2007年4月28日 星期六

新聞自選輯 20070428

基本工資 調高到17123元

行政院長蘇貞昌預定下周一公布基本工資漲幅,趕在五一勞動節前宣布。勞委會昨天確定,基本工資漲幅在百分之七點五至九點五間,並送交行政院核定,預定七月實施。
行政院高層定調,基本工資調幅約為百分之八點一,也就是從現行的一萬五千八百四十元,增加一千二百八十三元,調高至一萬七千一百廿三元。

這是近十年來首次調高基本工資,預估將有一百七十二萬名勞工受惠。但基本工資確定調高,影響所及,不只是勞保費、勞退受影響,低收入戶補助的門檻也將放寬,健保費也要跟著調漲。

勞委會表示,未來基本月薪將從現在一萬五千八百四十元,調高至一萬七千廿八元至一萬七千三百四十五元之間。時薪由現行的六十六元提高至九十三至九十五元。

勞委會副主委曹愛蘭表示,以前不少相關津貼或措施都引用基本工資做為依據,其實都是錯的,「未來希望健保費能與基本工資脫鉤」。

勞委會昨天召開基本工資審議委員會,勞委會主委李應元會後表示,除了調幅外,其他結論還包括:外勞薪資不脫鉤;部分計時人員的時薪將回歸勞基法,也就是假日應給薪。

昨天決議,基本工資最多將調漲一千五百零五元,最少也會調漲一千一百八十八元。勞保第一級投保薪資將「跳三級」,從原來一萬五千八百四十元,提高至一萬七千四百元,勞工每年將增加二百四十元勞保費,雇主每年為每名勞工多支出八百四十元。

昨天也決定,未來每年將依物價指數上漲幅度調整基本工資,讓調整機制制度化。

恐爆失業潮 政府提供緊急補助

企業界對基本工資漲幅容忍上限為百分之五,遠低於目前初定漲幅。企業界認為,基本工資大幅上漲,將造成部分企業關閉,反而造成更多失業率。

經濟部與經建會昨天緊急提出配套措施,包括透過信保基金提供融資,針對特定行業提供定額的人頭補助,協助企業界減輕衝擊。

經濟部估算,若漲百分之八,製造業雇主的勞健保費用,每年將增加約六十億元;若再加計服務業,每年雇主必須額外負擔的勞健保費用勢必逾百億元。

經建會針對實施時薪制最普遍的速食、飯店餐廳、飲料;大賣場、百貨公司;超商、加油站等四大類行業廠商,提供一年期的定額補貼,相關經費由就業安定基金支應。額度高低將由勞委會精算。

至於外界擔心的失業問題,經建會主委何美玥表示,如果邊緣勞工因為基本工資上漲遭到雇主淘汰,勞委會將主動由勞保退保資料查詢,積極輔導就業或加強職業訓練。

中小企業協會理事長林秉彬說,這次基本工資調漲的唯一理由就是「十年未調漲」,但同時間相繼實施勞退新制、縮短工時等政策,導致企業的加班費、退休準備大金大量增加,平均人事成本已提高了三成。如果要提高基本工資,應該把以前增加的成本加入計算,這樣對企業才比較公平。

他說,企業對基本工資調漲的上限是百分之五,他估計會有十二萬家中小企業受雇的廿六萬員工會受到基本工資調漲衝擊。

十二萬家中的中小企業,只要其中百分之一,也就是一千二百家中小企業不堪工資上漲關閉,就會有一萬名以上的員工失業,他說,基本工資調漲後,受傷最大的是勞工。

工商協進會理事長黃茂雄說,基本工資一旦調漲,對中小企業、服務業及雇用時薪制的行業影響最大。

(聯合報)
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七月起實施 基本工資、時薪調漲

十年未調整的基本工資,勞委會昨天確定調漲七.五%到九.五%之間。基本工資月薪將由現行的一五八四○元,調漲到一七○○八元與一七三四五元之間,調漲金額約為一一八八元到一五○五元。

基本工資調7.5%至9.5%

這項政策估計可使一七二萬人受惠,七月一日起實施;明年以後,基本工資也仍可能再調漲。

目前在國內三十五萬名外勞七月一日也適用調漲新措施。未來,外勞薪資是否與本勞基本工資脫勾,勞委會將另行專案研究。

基本工資的時薪計算基準,由現行之六十六元改為八十七元;若再加上前述的調幅,調漲後的基本工資時薪將在九十三元到九十五元之間。七月一日確定基本工資調漲幅度後,若雇主未跟著調整時薪,就違法。

勞委會將在近日報請行政院核定、宣布,並預計從七月一日實施。屆時,若從勞保投保薪資級距估算,將約有一百七十二萬人受惠(調升適用一七四○○元級距),但原本適用一五八四○元級距的勞工,其每月支付的勞保費用也要多花廿元,而雇主則要多負擔七○元。

勞委會昨天召開基本工資審議委員會九十六年度第一次會議,會中議決了前述內容。

勞委會主委李應元會後說明表示,勞方代表一直主張基本工資的調幅至少要達廿%以上,才能反映近十年間的物價波動。但資方代表也強調,勞退新制實施後,資方 每月提撥六%作為勞工的退休金,這部分的負擔也應該加計,所以,資方主張基本工資的調幅在五%,最多只能漲到六%。

李應元說,由於近十年之物價指數上升七.五%到八.一%,與會代表幾經交換意見,最後總算達成「雖不滿意,但可以接受」的共識,也就是基本工資調幅介在七.五%到九.五%的決議。

時薪將增為93元到95元

而基本工資的時薪,與會委員基於合理化、合法化的考量,同意「回歸適用勞基法第卅九條的規範」而做修正,也就是折入「六小時」、「例假日」工資,以實際反 映真正的工時。因此,現行基本工資的時薪計算基準,將由現行的六十六元修改為八十七元,而依此調漲之新的基本工資時薪將介於九十三元到九十五元之間。

勞委會副主委曹愛蘭說,未來,基本工資審議委員會將定期召開,一年至少開一次,甚至二次,讓這個會議的功能能正常化。她這番話,間接證實了基本工資在未來將「分期、分階段」調漲。

問題在經濟成長率過低 學者批政府思維錯誤 反增失業率

基本工資確定調漲,學者卻表示反對意見,提醒這樣做「違反價格由市場決定的基本經濟原則」,而且按照國外過去的經驗,勞動條件太僵硬,結果反而會使失業率增加。

中央大學經濟系教授朱雲鵬表示,提高基本工資不見得對勞工好,如果調整基本薪資能讓整體薪資好一點,那為什麼「不乾脆調十倍,不要只調幾個百分點?」

朱雲鵬強調,工資是由勞動市場的供給與需求決定的,不是政府能夠左右,這麼做「思維不對」,經濟學上普遍的認知是,這只會使失業率增加。

中央研究院研究員吳中書表示,勞委會調漲的初衷是站在勞工的立場想,但愛之恐怕適足以害之,薪資條件太僵硬,反而會害了勞工。根據國外經驗,調漲薪資,一 定會增加失業率,因為企業成本墊高,最後只好減少雇用。歐洲、美國幾個國家的工會都很強勢,經常要求加薪,結果這些國家失業率反而變高。

台灣經濟研究院副院長龔明鑫指出,很多國家都沒有訂基本工資,沒訂不表示不照顧勞工。例如新加坡和香港外勞很多,沒有訂基本薪資,以免卡住企業的成本,但也沒聽說有人批評新加坡和香港沒照顧勞工。

龔明鑫表示,台灣很多企業是小型服務業,例如餐廳,基層員工的薪資一般只有兩萬多,但是餐廳營業額也不高,如果硬要調漲基本薪資,企業反而負擔不起,只好關門,最後只會造成更多人失業。

吳中書指出,過去企業為提撥薪資或健保費用,低報薪資情形很嚴重,但現在已有勞退新制,低報薪資的情形已減緩,現在調漲基本薪資,很可能會影響到一般薪 資。「是經濟成長率過低,所以薪資漲不起來,只要把餅做大,薪資自然會升起來。」吳中書提醒,由市場力量主導價格,才是比較健康的作法。

(中國時報)
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基本工資七月起至少漲7.5%

行政院勞工委員會昨日舉行基本工資審議委員會,經過四個多小時會商後,達成基本工資調漲七.五%到九.五%的共識。勞委會表示,調漲幅度主要以物價指數上升幅度做為參考,該項建議案將於最短時間內送交行政院,由行政院核定最終調漲比率,最快七月一日實施。

以累計物價指數為指標

勞委會主委李應元表示,台灣現行的基本工資新台幣一萬五千八百四十元,已經十年未調,與會代表都有共識應該調漲基本工資。經充分討論後,大家「勉強」認同,以累計物價指數做為調整指標。

由於不同的部門所計算的物價指數稍有不同,從七.三四%到八.一%之間都有,最後採取七.五%做為物價指數參考,提報七.五%到九.五%調整幅度到行政院,也將各方意見並陳,提供給行政部門做為參考。

時薪計算依法假日有薪

除了對月薪調整幅度建議達成共識,與會委員們對於時薪的計算方式也決議回歸「勞基法」。也就是依據勞基法三十九條「例假日有薪給」的精神,未來時薪的計算基準將以一年工作兩千一百九十二小時,平均每月一百八十二點六六小時,而非每月兩百四十小時來計算。

時薪也將漲至九十五元

按此計算則未來配合基本工資調整後,每個小時時薪應該在九十三元到九十五元間,而非目前的六十六元。

勞委會副主委曹愛蘭表示,基本工資並無一套計算公式,這次大家都有不同的方案,這個結果,可說是一個大家都不滿意,但卻是唯一可接受的調漲方案。

未來每年都要審議工資

而因為影響基本工資最重要的因素是物價指數,而物價指數每年都不同,會中也確定未來每年都要召開「基本工資審議委員會」,如果有必要,不排除一年開兩次。

獎勵業者聘中高齡勞工

曹愛蘭表示,由於目前部分工時勞工多數是二度就業的中高齡、婦女或是失業待業者,因此勞委會各就業服務站將有專門窗口引介,鼓勵業者聘用這些勞工,且包括聘用中高齡勞工、失業勞工、原住民等合於獎勵對象的勞工,也將提供每月五千元的獎勵補助。

低收入戶計算 擬脫勾

基本工資調整,除了目前薪資居於一萬五千八百四十元邊緣的五十四萬本國勞工,再加上十八萬打工族,確定將受惠加薪之外,還有十多萬適用勞基法的外勞,與台灣勞工一體適用,外勞薪資不會與基本工資制度脫勾。

至少72萬人可加薪

不過,針對現制中,包括健保、國民年金、低收入戶等多項法規,引用基本工資做為計算基準,委員們都認為不妥,會中達成共識,將發文各單位,建議以修法等方式停止引用。

勞委會副主委曹愛蘭表示,以低收入補助為例,其實各個縣市的生活基準不同,一律援用基本工資其實不妥。不過,究竟基本工資散見在多少法規當中,目前還不確認,近日內整理後,將發文請各單位配合。

決議探討外勞政策

勞委會主委李應元表示,與會人士非常關切外勞政策,會中討論包括外勞引進數量、擴大直接聘僱、減少仲介剝削,以及調整就業安定費等方式。會中也已經決議將成立勞資政學外勞政策諮商委員會,每季開會,逐步探討外勞政策。

由於目前資方扣除外勞的膳食津貼平均約只有兩千多元,與法規規定的四千元仍有一段差距,據了解,外勞實際領到薪資將不會因此變動。

時薪四行業 補助一年

基本工資法定時薪將大幅調升,經建會主委何美玥昨晚表示,為減緩法定時薪調高所帶來的衝擊,政府決定針對僱用時薪員工較多的四大行業,包括:第一,速食、飯店、餐廳、飲料店;第二,大賣場、百貨公司;第三,超商;第四,加油站,提供定額補助,為期一年。

補貼額度核算再定

經建會指出,最低法定時薪的核算基礎,將從六十六元調整為八十七元,由於基本工資決定調高七.五%到九.五%,換言之,法定時薪至少會漲到九十三元以上;為避免衝擊太大,經建會昨晚邀集勞委會、經濟部等相關部會,研擬基本工資調高後之相關對策與配套。

未來補貼額度為何?何美玥表示,將由勞委會予以核算後再決定,經費來源則由「就業安定基金」匡列;她表示,如果有勞工因為基本工資上漲而失業,勞委會將主動出擊、從勞保退保資料進行查詢,並協助輔導就業或職訓。

何美玥更表示,因考量二十人以下的小型企業,由於面對基本工資調漲的衝擊性較大,現行僱用失業者就業的「僱用獎助津貼」,原本是六個月後才可以請領,未來勞委會將研究予以縮短時間。

不滿意又能怎樣? 工商界無奈

針對勞委會提出的基本工資調幅,工商界多表示不滿意,但也無奈的說:又能夠怎樣呢?

他們說,基本工資調幅超過工商界能容忍底限,工商界只好提高自動化來取代勞工,或是儘量減少聘用中高齡勞工,再沒辦法,只好關廠或外移。

工業總會常務理事何語說,工總對旗下產業公會作過相關調查,高達五成六受訪者的底限最多到五%,產業界該提的都提了,只能委屈接受。商業總會秘書長邱兆鑫也說,工商界當然不滿意,但還能怎樣?

調高外勞食宿費變通

中小企業協會理事長林秉彬認為,可從調高外勞須支付的食宿費用上限來著手。他舉例,現行法令規定,企業主可向外勞收取四千元的食宿費用,但許多企業主無償提供外勞食宿,雇主假如取消免費食宿,或者調高可收取食宿費用的上限,與調高的最低工資相抵銷,實質負擔不增加。

台灣連鎖暨加盟協會秘書長洪雅齡表示,計時人員時薪由六十六元大增到九十三元,不包含勞健保,業者直接增加的成本就高達四成。

根據協會初步調查,國內進用計時人員最多的五大連鎖超商,高達十萬名員工中,超過五成都是計時人員,兩大西式速食連鎖店所僱用的計時人員,也高達二萬名以上。她認為,計時人員調漲的基本工資不能把週休二日都算進去,應分開討論、計算。

打工族勞保 擬改為多方共同投保

十八萬打工族在這次基本工資調整中,預計是受惠最大的一群,時薪標準從原來的六十六元調整到九十三元、甚至九十五元,調幅約四十%。

據了解,基本工資審議委員會討論的配套方案,考慮將打工、兼差族的勞保投保方式一併改變,從原本擇一處投保的方式,變成多方雇主共同投保,保費按比例分擔的方式進行,以保障勞工權益。

過去打工、兼差族,因為有時候在多處打工,但現制勞保只能領一份給付,不少勞工為了節省保費支出,只投保一個地方。一旦發生職災時,常因為投保單位與所發生的疾病沒有相關,導致無法申請職災補助,尤其在職業工會投保者最常發生。

勞委會副主委曹愛蘭表示,委員討論認為未來可以考慮讓勞工多處投保,然後薪資加總,保費再依據薪資比例分擔。如此一來,這些兼差打工族的勞工,將更有保障。

(自由時報)
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基本工資 將漲7.5%至9.5%

引發不滿
勞 委會昨敲定基本工資七月將調漲百分之七點五到九點五,原享例假日工資的十八萬名打工族,時薪雖將從六十六元調高到九十三至九十五元,但未來將不另發例假日 工資,調幅下周二定案後於七月上路。青年勞動九五聯盟痛批,打工族工資明升暗減,勞委會玩弄數字、欺騙社會,下周將到行政院抗議。
嘉南藥理科技大學大四學生彭恭偉說:「基本工資這麼久沒動,結果時薪調個二、三十元後就不給例假日工資,這樣怎麼合理?」

資方稱不接受漲幅
依法勞工薪水低於基本工資僱主將受罰,目前基本工資一萬五千八百四十元已有十年未調整。
由 勞、資、政、學各方代表組成的基本工資審議委員會昨經三個半小時協商後,決定參考這十年的物價指數升幅,將基本工資調幅定於百分之七點五到九點五,經行政 院長裁定調幅後,基本工資將除以一百八十二小時,成為新的基本時薪勞委會表示,這項算法已將例假日工資折算入時薪,未來將不另發給打工族假日工資。未來 「基本工資審議委員會」將每年召開。
全國工業總會常務理事何語昨天指出,工業界可接受的幅度最多為百分之五,勞委會的決議「工業界不能接受」。中華民國中小企業協會理事長林秉彬說:「這樣已會影響六、七萬家企業,部分可能倒閉,一、兩萬人會失業。」
經濟部長陳瑞隆昨表示,近日將再與工商界聯繫,規劃配套措施,協助中小企業、連鎖加盟業因應可能的衝擊。
青年勞動九五聯盟發言人陳柏謙痛批,勞委會小調時薪、卻藉此玩數字遊戲讓十八萬打工族從此沒有例假日工資,根本欺騙社會。勞動人權協會等勞團昨上午也到行政院前演出行動劇抗議行政院讓勞工處境雪上加霜,勞動人權協會明日將到勞委會抗爭。

(蘋果日報)
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逛動物園 悠遊卡嘛也通

配合貓空纜車通車,今年6月30日起,民眾可以持悠遊卡購買動物園門票、乘坐遊園車與進入教育中心。台北智慧卡公司目前也正在與高鐵洽談,順利的話明年就可以持悠遊卡搭高鐵。

市府昨天舉行交通會報討論擴大悠遊卡使用範圍,市長郝龍斌表示,擴大悠遊卡服務範圍是市府重要政策,因此6月底前一定要能持卡進入動物園。

9月開學時則要開放學校特定小額消費及繳規費,同時要在年底前規畫以悠遊卡繳交戶政規費、市立聯合醫院掛號費,支付計程車費。除動物園,兒育中心也在計畫使用悠遊卡付費。

台北智慧卡公司總經理林志盈說,悠遊卡在交通領域上的擴大運用,交通部全力支持,年底前會達成台北基隆系統整併,等基隆市長選出來就可以進行。

他指出,內湖科學園區與基隆有一條首都客運路線,可用悠遊卡,民眾使用率達77%,未來希望悠遊卡可以用在台北林口、台北基隆、台北桃園的客運上。

林志盈說,高鐵正在推動IC票證,在交通部的協調會上,已初步跟高鐵洽談,開放持悠遊卡搭乘高鐵。

他指出,40%的高鐵旅客是以台北、板橋兩站為起訖點,因此售票量大,引進悠遊卡系統可以協助紓解購票壓力。

智慧卡公司已跟高鐵提案,民眾可以到例如捷運站等端點付費,就把乘車的班次、座位資訊寫入IC晶片中,民眾搭乘高鐵時直接刷悠遊卡就可通過閘口。

網路訂票時只要在網上付款,填入悠遊卡的資料,即可在IC卡上產生搭乘資料。

(聯合報)
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蜂群搞失蹤 暖化,讓牠們迷航?

宜蘭地區數百萬的蜜蜂消失,學界看法不一。中興大學退休講師陳昭鈞懷疑,蜂群消逝與天氣暖化、蜜蜂導航系統錯亂有關;宜蘭大學副教授陳裕文懷疑是低毒性的新型農藥作祟,正爭取經費調查解謎。

「每隻蜜蜂身上都有『導航系統』,蜂箱或蜂巢好比塔台或燈塔。」曾在興大講授蜂群管理學、養蜂學的陳昭鈞說,蜂群外出採蜜,會利用太陽的偏極光或地表地形、地物去判斷;國外研究出蜜蜂體內有類似磁鐵的礦物質,像指南針,可幫蜜蜂找到回航路。

蜜蜂外出採蜜每次都會有幾隻「迷航」,找不到回家的路或是回錯巢稱為「飄離」,但僅是少數;宜蘭地區有六百多萬隻蜜蜂莫名地不見蹤跡,在台灣養蜂史上很少見。原因不脫地球暖化、農藥中毒、電磁波干擾,陳昭鈞認為,暖化及氣候異常可能性較大。

他指出,蜂農放置蜂箱時,會避開施灑農藥的果園區;電磁波的干擾可能性不大。

近來天熱,有時突然雷雨交加,兩極氣候變化,會誤導蜜蜂判斷,打亂牠們「導航系統」,使蜂的活動作息受到衝擊;他希望蜂群大批消失只是個案,否則對生態是重大警訊。

宜 大副教授陳裕文表示,全球陸續傳出群蜂離奇失蹤,他懷疑是種低毒性的新型農藥作祟,這種農藥滲透性很強,對人體或動物無害,但在糖水加入這種農藥,蜜蜂吃 了會有迷航現象。另有一種農藥會影響昆蟲荷爾蒙分泌,還可能影響蜜蜂青春激素,造成內、外勤蜂錯亂;宜大正爭取經費做這方面研究。

(聯合報)
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生質燃油 反成環保殺手

生質燃油是當紅環保寵兒。但當初誰也沒想到生質燃油如今卻變成環保罪人,在許多地方造成非常不永續的結果。荷蘭政府領先各國,提出一套綱領來確保生質燃油利多於弊,真的環保。

生質燃油本身沒錯,錯在其來源。為了整地種植棕櫚來做棕櫚油,亞洲大片森林遭到濫伐,為了清理地面來種植製造乙醇的黃豆和甘蔗,亞馬遜流域也慘遭墾伐。由於生質作物比較賣錢,有些地方把糧食作用的農地改種生質作物,帶來糧荒。

這 問題逐漸浮現已有些時日,但沒有人認真處理,如今在荷蘭首先提到政府層次來解決,荷蘭是進口印尼和馬來西亞棕櫚油最多的歐洲國家。荷蘭政府公布一套標準, 供荷蘭企業分辨他們進口的生質燃油永不永續:生質燃油排放的溫室氣體比化石燃油少多少?生質作物(在產地)是不是取代了糧食作物?生質作物有沒有破壞生物 多樣性?有沒有損害環境,亦即生產者有沒有使用殺蟲劑?生質作物對當地經濟有無幫助

總部設在荷蘭的「國際濕地組織」去年公布報告,印尼和 馬來西亞抽乾沼澤來種棕櫚,造成那些沼澤每年釋出六億噸二氧化碳進入空氣裡。印尼和巴西為了增加種植生質作用而火燒雨林,有14億噸二氧化碳跟著濃煙進入 天空。印尼火燒山,每次都把新加坡和馬來西亞罩在嗆人的煙霾裡好幾星期。

加總起來,生質燃油一年間接產生20億噸二氧化碳,占全球燃料廢氣排放的8%。

(聯合晚報)
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暖化 魚的生長速度改變了

澳洲科學家發現,海中魚群生長速率也受氣候暖化影響,海平面下250公尺以內淺海區海水溫度上升,魚類生長速度變快,海平面下1000公尺以下深海區則水溫變低,魚類長得比以前慢。相關論文已由美國國家科學院出版。

專家指出,海洋生物族群數量受漁業捕撈和氣候變化這兩大因素影響,人類濫捕濫撈,使海洋生物對環境變化更加敏感。

澳洲「大英國協科學工業研究組織」在澳洲塔斯馬尼亞島東岸馬利亞島附近水域進行研究,根據馬利亞島60年間的海洋溫度紀錄以及400歲的深海珊瑚樣本推算,發現塔斯馬尼亞東部海水溫度上升近攝氏兩度。

研 究人員在當地取樣八種共555條魚,以魚耳骨上類似樹木年輪的生理特徵推算魚的年齡,發現有六種魚在過去50到100年間,生長速率大幅改變。喜歡溫暖海 水的珊瑚魚唇指鱸(Morwong)1990年代的生長速率比1950年代大增28.5%。生活在海平面下約1000公尺處的吳郭魚(Oreo)成長速率 則比1860年代慢27.9%。

全球暖化對不同深度海域魚類的生長速度同時產生相反影響。CSIRO海洋學家佘瑞舍指出,魚類生長速度與海水溫度息息相關,深海水溫不斷下降,深海魚成長變慢,「這幾百年來尤其明顯」。

(聯合晚報)
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蝦蟹奶蛋花生 超級過敏原

吃這也癢、吃那也癢嗎?國內六大醫學中心聯手的共同研究,發現蝦、蟹、奶、蛋、花生,是國人過敏反應的五大元兇,不起眼的芝麻也在暗中作祟。醫師呼籲,食品添加物應該詳盡標示易引起過敏的食物,以免誤食致命。

台 北榮民總醫院兒童醫學部腸胃科主任吳子聰,今天在兒科醫學會發表「台灣地區不同年齡層常見的食物過敏」。由台北榮總、新光醫院、三軍總醫院、台中榮總、高 雄榮總、花蓮慈濟,六大醫學中心的共同研究。吳子聰說,這項研究針對因過敏而住院的339個病患究,除了病患主訴的過敏食物外,也抽血進行「食物特異性抗 體分析」,以了解究竟是哪些食物,最容易引起國人過敏反應。

研究人員將蝦、蟹、奶、蛋、花生列為最容易引起過敏反應的第一級食物,每十個因為過敏而住院的病患,就有三人是吃了蝦子發生嚴重過敏。

第二級過敏食物有芒果、其他海鮮;第三級過敏食物則為花枝、蛤仔、魷魚、墨魚、螺、鱈魚、大豆、小麥、奇異果。

這些過敏病患大多都知道自己對何種食物過敏,因為誤食或貪吃而送醫。不過很少人知道自己對芝麻過敏,吳子聰說,幾乎沒有人提到對芝麻過敏,但在血液檢查中,卻發現芝麻也是國人的一大過敏食物,不可不慎。

吳子聰說,食物中有不同的蛋白質,容易引起過敏的食物,具有特殊的球蛋白,球蛋白一進入人體,身體裡的免疫機制卻過度反應,引發過敏。

過敏可不只是「皮癢」的問題,食物過敏輕則皮膚紅腫、發癢,重則休克、血便、呼吸困難、喘鳴,若沒有及時送醫,天然的食物也可以奪人命。

吳子聰說,現代加工食品眾多,添加物五花八門,過敏者一不小心就吃下不該吃的食物,如今醫界已找出國人最易過敏的食物,未來在食品標示上,就該格外注意標明,以免病患誤食。

(聯合晚報)
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中華電信 ADSL費率 調降5.4%

國家通訊傳播委員會(NCC)昨天核定中華電信公司ADSL電路費率調降方案,降價案追溯自今年四月一日起實施;此次調降幅度達五.四%,估計至少有三百七十二萬用戶受惠。

為落實保障多數消費者權益,NCC要求調降中華電信公司ADSL電路月租費,這次調降幅度應達五.三五%以上,並應包括各種傳輸速率的月租費。為了使廣大用戶享有資費調降的實質益處,NCC經多次檢討後,委員會昨天決議定案。

中華電信這一波速率電路月租費調降項目及資費,在傳輸速率256K/64K部分,電路月租費從二百元降為一百八十元;1M/64K部分,從四百一十元降為 三百八十八元;2M/256K者,從四百四十元降為四百一十六元;2M/512K者,也從六百四十九元降為六百一十四元;8M/640K 者,則從六百五十元降為六百一十五元。

NCC強調,各項電信費率的管制,因同時涉及消費者權益及電信產業發展,各項資費調整,除應考量業者營運成本及市場公平競爭外,也須顧及通訊網路健全發展 及積極保障消費者權益。NCC先前已修正公告電信費率調整係數X值,往後將根據新修正的X值,請電信業者就各項電信費率適時調整。

NCC強調,中華電信這次資費調降兼顧各種速率的費率,將有益於帶動台灣寬頻網路的普及發展。

(中國時報)
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健保局:可望年增近百億收入 工資漲 7百萬人健保費跟著漲

基本工資最快七月一日調整,七百萬人的健保費也將受影響,隨之增加。

中央健保局表示,健保費用除依法將隨基本工資調高連動,包括基本工資投保的受薪者,二、三、六類農、漁、民職業工會、無固定工作者而在區公所加保人口,健 保費都將隨之調整外,去年底監理委員會通過的「費基合理化方案」中,有關軍公教人員全薪納保比例也會一起實施,由現在的全薪八七%調高到九一%。整個費基 合理化方案,可望讓健保一年增加近百億元收入。

健保局去年預估今年的保費收支短絀將達二百五十億元,為彌補財務缺口並兼顧保費公平性原則,衛生署健保監理委員會在去年同意健保局提出的「費基合理化」方 案,包括將投保金額上限從十三萬七千一百元調高至十五萬元,提高工、農、漁會最低投保金額,以及提高軍公教人員全薪投保比例等九項擴大保費計算基礎的建議 方案。

由於影響人數達七百萬人,健保局對於何時會真正上路一直三緘其口,直到勞委會的基本工資調整案底定才鬆口表示將依法跟進。

薪加兩千 保費負擔增卅元

健保局表示,可以預期一定會跟著調高的包括以基本工資納保的一般勞工。假使基本工資由調高七.五%,薪水增加了二千元,每月應自行負擔保費會增加卅多塊錢。

第二、三類農、漁民與職業工會的工人,其最低投保金額依法計算,應為兩萬零一百元,但從民國八十八年卻因為政策因素等,一直沒有調整,以致投保金額多年來 都維持在一萬九千兩百元。若隨基本工資調漲後,農漁民的最低投保薪資比二萬零一百還要高,那麼未來也將採較高投保薪資計算保費。

原本依全國平均工資調整、每月應多繳一百廿七元保費的第六類地區人口(沒有固定工作而在區公所加保的人),先前本考慮排除在調整之列,但現在也可能會受到影響。

軍公教人員全薪納保比例的調整,雖然與基本工資調整沒有關係,但是因為也屬例行的調整,預計也將同步實施。可能的方案是由現行全薪的八成七調高到全薪的八成九、甚至是九成一。

至於投保薪資上限由十三萬七千一百元拉高到十五萬元,由於各界意見不一,且對需要百分之百自行負擔全額保費的自營作業者、小老闆,個人需負擔金額相對偏高,暫時不考慮實施。

(中國時報)
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健保準備金用光光 短缺34.6億

中央健保局昨天在衛生署全民健保監理委員會上報告指出,到九十六年三月底為止,原本應有一個月醫療支出水準的健保安全準備金不僅用罄「見底」,還不足卅四.六億元。

中央健保局總經理朱澤民強調,這是落實衛生署小病看小醫院政策之下,大醫院門診成長趨緩、健保部分負擔收入不如預期下出現的「短期負債」,並不影響現在的 醫療給付。健保局是一個隨收隨付的單位,沒有破產這種事;安全準備金用罄、還不夠也不叫「出現負數」而只能說是「沒有準備」。

中央健保局昨天在衛生署全民健保監理委員會上報告最新的財務狀況。報告指出,九十六年第一季,全民健保的安全準備金已經因為拿來填補健保的健保醫療支出, 而「無餘額」,並還有卅四億元的短絀。法律規定,當健保局收到保費、菸品捐、公益彩券、滯納金時,必須提撥固定比例進入安全準備金,但因健保財務一直吃 緊,安全準備金終於也不夠用。

健保財務吃緊,先是因為地方政府欠費遲未撥付,以致健保局「代」為向銀行融資,從六、七年前便開始向銀行周轉現金;最高融資金額曾達八、九百億元之譜,去年借貸七百六十億,累計歷年孳生利息卅七億。

但健保帳面上當年「應收保費」與「應付醫療支出」的「權責基礎」則是首度出現負數。

面對每下愈況的健保財務,朱澤民強調,健保現在面對的是短期負債,但這些問題有把握在基本工資調高之後,連帶讓健保財務「自然獲得挹注」即可獲得解決。

誰讓健保局成了「紅燈戶」

為了讓民眾瞭解健保財務究竟有多困窘,衛生署從去年開始採用類似景氣指標的「紅、黃、綠、燈」呈現各項財務指標。結果不出所料,從健保安全準備金、保險費 率、收支短絀指標、保費收入、保險給付全都亮紅燈。外界笑稱健保局為「紅燈戶」,但誰是推健保局入火坑的老鴇才是更大問題。

健保財務有問題不是一天兩天的事,最近六、七年來乾脆自暴自棄的靠大幅舉債度日,銀行融資周轉現金最高達八、九百億元,天文數字反而讓健保局多了一點「債多不愁」的氣魄。

健保一路靠借貸撐到現在,在可預見的未來還將繼續舉債下去,多出一筆莫名其妙的利息錢,如果一年利息是一億元、分攤到二千三百萬人就是一人要分攤四元,健保局官員常以「一人一元救健保」說服全民面對,但真的細算,我們早已是「一人四元」的在救健保了。

健保過一天算一天的財務思考,相信對具有強大財稅專業知識的健保官員而言,是痛苦的。因為其實最初的健保規劃,當健保財務出現困境,包括當安全準備金不夠一個月支出、健保精算費率低於需求,依法都可以隨時調整,以維持財務平衡。

但實際上,因為政治干擾,健保安全準備金不只早已不足,還出現用光了都不夠的現狀,整個財務卻仍動彈不得。搞到今天安全準備金「沒準備」,健保的「安全」也不安全了。

健保的困境始作俑者其實就是更高層的政治思維。不只費率該調的時候沒調,當作為安定社會力量的社會保險出現警訊,府院高層最起碼也該要有「扛」起健保安全的肩膀,適度填補安全準備金缺口,但府院寧可是讓健保局賣身,還讓全民幫忙付利息。

一套好的運作制度,不應該會讓自己破產,健保財務走到今天這步,不是制度當初設計有問題,就是執行不當。健保法寫得再好,執行者卻永遠做不到,只能說當政者再不思尊重專業,健保困境將永無止境。

(中國時報)
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外遇社會學提問/林毓凱(英國倫敦政經學院社會研究所研究生)

許多人將郭台銘「在座哪位沒有逢場作戲過」言論與成龍「犯了天下男人都會犯的錯」的說辭做聯想。然而,無論是郭董的「戲」還是成龍的「錯」,或是報章評論 下的「傷風敗德論」,都企圖將外遇(或曰:劈腿、多重戀愛關係)視為一種個人的、人格的、道德問題,而不願正視外遇其實有其社會結構的條件與誘因。

事實上,現代社會高度的社會流動性,及資本主義對於勞動力日漸攀升的要求早已使得過去長期單一伴侶的愛情觀有相形的難度。現代資本主義高度的社會流動性不 斷將個人從單一的生活環境與方式中,抽離至新的社會環境與變動的生活方式中。因此,處在高度社會流動的現代伴侶也比較難維繫過去那種需要「高度專注、從一 而終」的情愛關係。換言之,在高度變遷社會結構下,婚姻不再是穩定生活的保障;在某些時候,婚姻所伴隨的道德論調反而是現代男女追求幸福快樂的阻礙。

現代資本主義的生產模式也逐漸打破過往公共/私人、工作/家庭等決然劃分的領域範疇。與日劇增的生產要求表現在不斷超時、超量的工作,這使得原本過去被侷 限於家庭/私人領域的情愛關係,開始進入原本不被視為與情愛有關的公共/工作領域中。此外,工作環境的情愛關係甚至有助於人們脫離對於原本私領域的情感依 賴,以便維持現代資本主義中高生產力的勞動要求。換句話說,只要「貞操、從一而終」的觀念持續壟斷我們對於婚姻(甚至愛情)的想像,那麼我們只會見證更多 的外遇與出軌出現在未來的社會中。

其實前倫敦政治經濟學院院長紀登思早就針對現代人的情愛關係提出「純粹關係」的說法。他認為民主關係的全球化改變了現代人親密關係的互動過程:社會結構的 快速變遷迫使私人的親密關必須時時協商與溝通,來決定一段關係的維持方式。然而,當下社會對於婚姻與愛情的(單一的、從一而終的)狹窄想像,和隨之而來道 德律令(不負責任、濫交)的譴責,以及法律規範(通姦、妨害家庭)的威嚇與限制,都在在阻礙民主關係中理性協商的可能與空間。這對於必須歷經社會快速變遷 與情感流動的現代男女而言,可能會早成更多痛苦。

如果說外遇有其社會結構的因素,那麼我們就不能僅僅以傳統道德的眼光來批判外遇現象。外遇(出軌)是不精準且過時的描述,因為它反映的是現代社會快速變遷 的結構與過去傳統道德束縛的衝突與差距,而這個差距必須靠打開「多樣的愛情倫理/關係」才能軟化這樣緊張。多樣的伴侶關係及愛情倫理其實早已被許多人實 踐,只是困於社會主流道德,才表現為所謂的婚姻/愛情危機與問題。因此,解決現代親密關係中的衝突與緊張,不能只靠法律的束縛與道德的譴責,提高多樣愛情 倫理的社會接受度恐怕才是務實的做法。

(中國時報)
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韓片「卸屍宴」 刻劃教育不當的行為偏差

各級學校即將高唱驪歌,謝師宴陸續登場,一場「卸屍宴」也將於六月將在台上映。南韓導演林泰雄將本片的重心放在師生交錯的爭執細節,及人類深藏報復的可怕心態,挑戰師生間的禁忌議題,期待透過電影讓人了解校園暴力對人生的影響,提醒觀眾「無心的言語更甚鋒利的刀刃」。

美 國維吉尼亞理工學院最近發生校園喋血案,震驚全球。根據教育部統計,2006年發生在台灣各級學校發生的校園事件共有一萬四千多件,其中校園暴力及偏差行 為事件高達百分之二十一。校園是個人自出生後第一個接觸到的社會關係,本應是健全身心養成的殿堂,然而同儕之間的欺凌、師生之間的對立卻是造成人格扭曲發 展的溫床。

南韓電影「卸屍宴」描述七位畢業許久的學生舉行謝師宴,拜訪已退休的老師,但在歡樂聚會的背後卻發現,所有學生都曾在孩提時遭受老師的不當教育,因此,每人心中各有盤算,讓感恩溫馨的謝師宴彌漫著一股詭譎的氣息,最後導致學生接二連三慘遭凌虐致死。

隨著虐殺事件的線索一一抽絲剝繭,引發這場殺戮的導火線逐漸鮮明。

有別以往南韓著稱的靈異電影,「卸屍宴」片中添加了懸疑偵探的元素,以「真實」擬造戲劇張力,驚悚程度不亞於好萊塢電影,暴力與血腥的視覺效果更直逼「奪魂鋸」,深入刻劃出教育不當所導致的行為偏差及難以預料的恐怖結果。

恐怖片不再單純以驚嚇觀眾為主軸,而是藉由殘酷冷血的畫面探討學校教育的黑暗面,盼透過本片最終兇手的自白提供觀眾省思的空間,無心的言語更甚鋒利的刀刃,可能招致難以估計的滅亡。一如聖經所言「舌頭在百體裏是最小的,最小的火卻能點著最大的樹林」。

(中央社)
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奧運開除會籍 多為戰爭因素

我方拒絕聖火入境,面對未來可能受到處分,中華奧會主席蔡辰威昨說:「頂多被警告吧!我不知還會有什麼處罰,要不然就是停權,應不至於被開除會籍。」
針對台灣拒絕聖火通過一事,國際奧會(International Olympic Committee)雖堅持「不介入」原則,但昨答覆媒體詢問時,則暗示台灣是在「政治層級」反對此事。
在 奧運史上,國際奧會對會員國違反《奧林匹克憲章》,多採「停權」處分,且大部分是戰爭因素。第1次世界大戰,德國敗戰後遭停權,被禁止參加 1920年比利時的安特衛普奧運和1924年巴黎奧運;第2次世界大戰後,奧運於1948年倫敦恢復舉行,宣布戰敗國日本、德國停權。

台灣曾兩度被迫停權
1960年南非因採取種族隔離政策,遭停權8屆奧運會。1964年奧運,印尼主辦1962年亞運遭中國干預,拒絕台灣參加亞運,國際奧會決定將印尼停權。1992年奧運,南斯拉夫因入侵克羅埃西亞,也遭停權。
事實上,台灣對「停權」並不陌生。1952年赫爾辛基奧運採台海兩岸雙重承認,政府無法接受退出賽事,之後由於中國和台灣在國際奧會登記名稱重複,台灣曾於1959年、1979年兩度被迫停權不得參加國際奧會所屬各項會議。
1980年莫斯科奧運,台灣因「親美」形象未被邀請參賽,直到1981年改為現在使用的「中華台北奧林匹克委員會」(Chinese Taipei Olympic Committee)名稱,才得以續留國際奧會。
也因為台灣狀況,使得國際奧會修改憲章,要求以後的會員國須是聯合國成員才有資格申請。這次拒絕奧運聖火來台事件,是台灣與中國在國際奧會相安無事26年後,再度引起糾紛。

聖火來不來不是重點/林永富

當亞洲各國早已開始規劃如何將北京奧運會的人潮吸引至當地觀光,以創造難得的奧運財時,我們卻是在民進黨以總統大選為考量之下,一如預期的拒絕北京奧運聖火來台,更別提政府部門是否注意到北京奧運會可以為我們帶來的龐大利基。

奧會視為麻煩製造者
兩岸幾十年來歷史糾葛,老實說,外國人根本搞不清楚,筆者曾在2000年雪梨奧運會時,面對許多歐、美、非國家的選手、教練,百分之九十以上的外國人還不清楚中華台北為什麼與中國是不同的國家奧會,為什麼要稱為中華台北而不是台灣?
而兩岸不斷的有政治動作互相牽扯,在國際奧會來說,實在是「麻煩製造者」,早已感到厭煩。
筆 者曾在1998年任職於中華奧會時,拜會當時的國際奧會主席薩馬蘭奇,曾對他說過的一句話印象深刻。他說,台灣能參加奧運會,當時(指1981年台灣與國 際奧會就名稱問題談判時簽下協議書使用中華台北名稱)已經有很多讓步。言下之意,是希望兩岸不要再繼續以政治干涉體育,可是將近30年了,兩岸問題仍舊無 解,台灣領導人的格局卻是愈來愈小。
拒絕聖火來台,不是什麼了不起的事,因為那只是奧運會的前菜,並非奧運的主體。筆者擔心的是,政府領導人會不 會為了總統選舉,而拒絕代表團參加北京奧運會?因為此舉有可能使得國際奧會徹底將台灣排除於國際奧會大家庭之外,此後將無法參加國際體育競賽,失去一個非 政治途徑的國際舞台。在正式外交邦交之外,再缺少廣闊體育外交的途徑。

台灣應趁機掌握商機
台灣距離中國最近,又有相同的語言,應 是前進中國的最佳跳板。在北京奧運會舉辦的前後,有龐大的旅遊、訓練市場,可以吸引歐美各國代表團、加油團來台,創造活絡經濟的機會,這些我們的政府有沒 有看到?日本、南韓、東南亞國家都已經花下大筆宣傳經費為拉住北京奧運會大量遊客在努力,我們卻仍只是圍繞著總統大選在轉,看著龐大商機溜走,怎不令人感到悲哀!

(蘋果日報)
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蜘蛛人服裝 10年內問世

電影《蜘蛛人3》即將上映,觀眾又將見到蜘蛛人徒手攀樓、漫天撒網的絕技。真實生活中,有科學家已花了十年光陰研究壁虎爬牆的原理,盼再過10年推出可製作「蜘蛛人裝」的材質。如果成真,屆時這個漫畫角色將可變成真實人物。

參考壁虎腳部構造
杜 林理工大學35歲研究員普諾(Nicola Pugno)說,他與其他科學家同樣以壁虎為師,研究十年終於發展出某種型式的附著物。壁虎腳上佈滿細細的剛毛,能吸附不同材質表面。普諾表示,類似壁虎 剛毛的黏著力不難達到,但問題是如何讓黏著力解除後重複生效,一黏再黏。再者,壁虎在沙漠中每走幾步路便清理足部剛毛,因此自動清潔功能也是蜘蛛人裝材質 研究要點。
雖說普諾的研究與《蜘蛛人》漫畫與電影實在脫不了干係,但他自稱對這位全球風雲人物沒有一絲興趣,真正令他著迷的是科學本身。至於科幻小說,他認為「成就不了什麼」。
除了蜘蛛人裝,還有蜘蛛絲可望問世。其他科學家也聲稱開發出製造平面吸附物質的新法,成功仿照奈米碳管結構製作類似蜘蛛絲的繩索。

(蘋果日報)
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歌詞愛情觀 三代大不同/吳先生(前音樂製作人)

Q:從不同世代的流行歌曲歌詞裡,可以看出愛情觀的轉變嗎?
A:流行音樂的主力消費年齡層多半集中在15到25歲,這不是說其他年齡層的人就不聽流行音樂,而是只有這個年齡層的人才會跑到唱片行去買CD。流行歌曲的歌詞必須反映這個年齡層的價值觀,讓他們有共鳴,唱片才賣得出去。
我們現在知道的流行歌曲大概可以粗分三個世代,每個世代的流行歌曲歌詞都反映當代的愛情觀。第一個世代就是民歌、姜育恆、齊秦走紅的年代,第二個世代是坣娜、許茹芸,王菲這些人,第三個世代則是現在當紅的周杰倫、蔡依林。

以物寄情表達愛情
第 一個世代的人對愛情的觀念非常保守,直接敘述愛情本身的歌詞比較少,通常用以物寄情的方式表達愛情,像是《情人的黃襯衫》。不過那個世代的末尾出現不少歌 詞挑戰當時的保守氣氛,例如齊秦的《狼》,就是個人主義對於集體主義的反動。張清芳的《激情過後》歌詞:「在激情過後,我分析我自己,竟是不敢告訴妳,依 然愛妳。在激情過後,我空虛不已,分離只是為了讓妳回憶。」講的就是一夜情。在那個年代,一夜情根本是無法想像的事,但當時的愛情觀已經開始轉變,所以這 首歌才會造成轟動。
Q:第二世代跟第三世代的愛情觀的差別在哪裡?
A:第二世代的女人往往執著在一個男人身上。但第三世代的女人如果分手,就趕快找下一個,用很多對象來填補感情的空白,也比較不在乎對方是不是劈腿。
以 前許茹芸的《討好》歌詞是這樣:「討好你卻苦了自己,偏偏可憐的不能說不願意。討好你卻害了自己,連女人的嬌柔都放棄。只要你能放心,願被你囚禁,從此我 的名字就是你,準備好忘了自己。」從歌詞裡可以看見這世代的女性在愛情裡的角色是被動的,會為了一個男人委曲自己。如果是三角關係就會像坣娜的《奢求》歌 詞:「我知道你的將來屬於她。欺騙自己,同情自己,偶爾恨自己。愛不就自私,不然就別奢求。」愛情只執著在一人身上追求,所以很多歌詞都在描述求不到之後 的悲傷。
但看看現在蔡依林的《愛情三十六計》歌詞:「愛情三十六計,就像一場遊戲,我要自己掌握遙控器。愛情三十六計,要隨時保持魅力,才能得分 不被判出局。不必說你和她的關係,不用故弄玄虛故意裝神秘。」女人在愛情裡的角色不但從被動轉變為主動。女人也不太在乎對方是不是還有其他女人,重點是我 可不可以在這段愛情裡找到快樂,如果不行就換下一個人。

歌詞中帶有性暗示
而且很多歌詞其實帶有很強的性暗示,像張震嶽的《乾妹妹》,「乾」其實跟「幹」諧音;《恁姐仔住市內》的諧音就是「恁姐仔大雞掰(台語:女性生殖器)」。《冷井情深》其實講的是男同志戀情。
Q:那冷井是指屁眼嗎?
A:對,不然怎會有這樣歌詞:「再久的時間我可以等,再長的寒冷我可以忍。冷井情深,冷井情深,等一次最後的沸騰。」

(蘋果日報)
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司馬相如遭批劫財騙色

西漢文學家司馬相如與卓文君的愛情故事,在民間廣為流傳,然而河南大學教授王立群日前卻語出驚人表示,司馬相如追求卓文君根本是「劫財騙色」,甚至涉嫌「包二奶」,引發卓文君故鄉的後人強烈抗議。

河南教授大翻案
王立群日前在中央電視台節目《百家講壇》表示,根據《漢書》記載,司馬相如因家境貧寒投奔臨邛縣令王吉,王吉對他佯裝恭敬,日日求見,司馬相如不見,王吉卻更顯恭敬。消息傳出後,當地首富卓王孫中計,備宴款待兩人。
此外,司馬相如在席間彈奏《鳳求凰》,琴挑卓文君,當夜兩人私奔。其後兩人生活窘迫,卓文君不惜賣酒維生,卓王孫無奈贈以重金,司馬相如人財兩得以後,卻想要納妾。王立群推論其「動機不純、騙財騙色、涉嫌包二奶」。
然而此話一出,立即引發卓文君家鄉臨邛(現邛崍市)「文君文化研究會」強烈不滿,認為王立群的說法太過主觀甚至荒謬,是在惡搞歷史。日後將發起「倒王運動」,揚言要為司馬相如和卓文君「討一個公道」。

《鳳求凰》典故
西漢文學家司馬相如投奔臨邛縣令王吉。臨邛縣有一名富豪卓王孫,其女卓文君容貌秀麗。但卓女未成親前,丈夫即病死而成寡婦。
司馬相如仰慕卓文君,趁到卓家作客時,向她表白。他彈琴唱道:「鳳兮鳳兮歸故鄉,遊遨四海求其凰,有一豔女在此堂,室邇人遐毒我腸,何由交接為鴛鴦。」後人根據兩人愛情故事,譜出琴曲《鳳求凰》。

(蘋果日報)

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