新聞自選輯 20250515

9藝人涉閃兵到案 疑裝病逃避兵役

藝人王大陸涉以假醫療證明逃避兵役，檢警追查幕後「閃兵集團」發現多名藝人涉入，昨發動第二波搜索，約談涉嫌佯裝高血壓逃避兵役的九名藝人及一名民眾。十人全是已落網閃兵集團首腦陳志明的客戶，其中藝人大根至截稿還在偵訊中，其餘均交保。

有可能補服兵役

內政部役政司表示，去年底掌握役男逃兵疑似個案，移送檢警偵辦，清查發現一二○人有疑義，其中九人是藝人。本案如查明涉案役男不符免役資格，將撤銷原處分，依最新體檢結果重新判定體位，並補服兵役。

檢警十四路搜索

檢警昨兵分十四路搜索，約談歌手陳零九（本名陳志豪）、藝人陳大天（本名陳道賢）、威廉（本名廖亦崟）、大根（本名黃亮鈞）、阿虎（本名吳致任）；男團成員李銓、小熊Teddy（本名陳向熙）；模特兒兼演員陳信維、舞台劇演員黃博石及范姓、乃姓兩名役男，其中乃男因另案在押，昨日尚未約談。

陳零九因手機關機，昨下午才在新北市板橋友人住處尋獲，被警方帶回永和住處搜索；人在綠島出外景的威廉和前往泰國遊玩的大根，接獲警方通知後搭機返台說明；原在高雄拍戲的陳向熙，在飯店遭拘提北上應詢。相關涉案者經移送新北地檢署偵訊，多數人認罪，分別獲十五到三十萬元不等交保。

陳大天交保後公開道歉，三度鞠躬表示自己「沒有履行國民應盡義務，知法犯法，是非常不當的行為」。他說，自己因懦弱害怕面對，公司、老闆張小燕和親友、太太都不知情，為此蒙羞他深覺抱歉，會全力配合檢方調查，該面對的法律責任不會逃避。其餘人交保後，均不發一語離開地檢署。

閃兵價最高50萬元

據調查，涉案藝人和民眾「閃兵」價碼落在十到五十萬元間，陳大天出價卅萬元，陳零九約四十萬元，其餘約一、二十萬元。

全案是王大陸懷疑閃兵集團拿錢不辦事，不僅扯出一連串案外案，也成為案情破口；檢警在首波偵蒐後，藉由破解陳志明手機通訊紀錄，追查出眾多藝人涉案。

立法院內政委員會昨天邀內政部長劉世芳列席報告，民眾黨立委張啓楷質詢「閃兵」狀況。役政司長沈哲芳表示，去年底掌握一二○名役男有逃兵疑義而移送檢警偵辦，會持續追溯五年內較有可能個案，諸如以高血壓等狀況躲避兵役者清查。

逾36歲送辦不召回

沈哲芳表示，兵役年限為卅六歲，超過年齡者不會召回當兵，但涉及不法部分會移送法辦，另已建議國防部修改體位區分標準，盼規範更嚴謹。內政部表示，任何役男、民眾或醫療人員，倘涉及偽造文書、教唆規避兵役、協助不實診斷等行為，將依妨害兵役治罪條例及相關法令嚴辦。

藝人閃兵 醫界：裝血壓異常 連續放水才可能

藝人王大陸涉嫌花三六○萬元找「閃兵集團」造假病歷逃兵，檢警昨擴大執行第二波查緝，拘提十名涉案人到案。據了解，他們幾乎都以「血壓異常」假病歷成功躲避兵役，代價十至五十萬元不等，檢警不排除相關醫檢單位有人涉案，深入調查。

現有兵役體位標準分為常備役體位、替代役體位及免役體位，若因手術或受傷等原因尚須接受治療則屬「體位未定」者，需在屆滿六個月或一年複檢重新判定體位。檢警獲報有「閃兵集團」利用複檢機會，偽造病歷替人逃兵，深入調查。

新北地檢署指揮警方追查陳志明為首的「閃兵集團」，二月十八日查出藝人王大陸涉嫌花三六○萬高價取得假病歷，佯稱心臟有問題逃避兵役，檢警當時拘提陳志明及王大陸等九名逃兵，擴大追查發現還有藝人涉案，昨計畫拘提九名藝人及兩民眾，其中一人另案在押。

檢警調閱涉案人免役體檢資料，初步研判皆是在閃兵集團傳授特定方法下，佯裝血壓異常、疑患有高血壓等心血管疾病，並於配戴器材進行觀察時，由患有同樣疾病的「槍手」接受監測，最後詐得不實病歷，成功獲得免役證明。

由於佯裝血壓異常需具備醫學專業，一般人難以獨力完成，檢警不排除有相關人士涉案，將進一步調查。

專家指出，為避免一時服用藥物影響檢驗數據，所以兵役複驗必須安排住院，觀察一段時間確認症狀。兵役複驗多由公立醫院負責，北部複驗醫院有三總、北榮、台大和軍醫院。

「想在短時間內提升血壓、製造血壓異常並非難事…」新光醫院健康管理部醫療副主任柳朋馳說，只要病人不要吃太鹹，少喝酒、少熬夜，短時間內血壓就會下降，如果連續幾天熬夜不睡，狂喝茶、咖啡來刺激交感神經活躍，就會讓血壓飆升。此外，服用支氣管擴張劑、麻黃素等藥物也有助刺激交感神經，提高血壓。

柳朋馳說，血壓容易變動，臨床上很難一、兩次檢驗就認定高血壓，要找人冒名頂替受檢在實務執行上有其困難，檢查過程中要歷經重重關卡確認，必須連續放水才有可能，若真是如此，閃兵恐不只是單一事件這麼簡單；雖不清楚高血壓免役是如何認定，但若在認定上可能出現瑕疵，建議需與臨床醫師討論如何修改兵役法。

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藝人閃兵體檢 多家公立醫院複檢 北榮：配合調查

藝人涉嫌利用造假的醫療證明規避兵役，新北市民政局長林耀長昨在議會回答議員質詢時表示，這件事涉嫌跟醫療院所勾結，除了體檢報告，還要到指定公立醫院複檢，目前知道的案件都是台北榮總負責複檢。不過，他晚間改口稱北部複檢醫院有三總、北榮、台大及軍醫院，「此次藝人閃兵複檢並非都在北榮」。

台北榮總對於新北市府昨晚澄清表示感謝，強調當事人複檢時間距今均超過五年以上，但會全力配合調查，釐清事實真相，毋枉毋縱。據了解，此次追查藝人中，複驗醫院並非全在北榮，北榮甚至不是負責最多案件的醫院。

藝人王大陸涉嫌透過造假醫療證明規避兵役遭查辦，檢警擴大追查發現多名藝人也涉案，昨天拘提多人到案。

新北市議員張維倩昨在議會質詢造假體健報告一事？民政局長林耀長答覆「涉嫌跟醫療院所勾結」。張維倩追問，體檢報告都不用複檢嗎？林回稱都要複檢，會指定公立醫院。張再問，從第一次體檢到複檢都造假嗎？是哪家公立醫院？林說，目前知道的案件都是台北榮總複檢。

張維倩詢問後續如何處理？林耀長表示，這些人因為涉及刑責，刑法部分循刑法罰則處理，該當兵的就會要求他們回來當兵。

另外，市議員李宇翔要求民政局提防堵機制。林耀長說，相關案件量刑不高，很多還是罰金刑，希望修法，從法律上從嚴處理以杜絕此事。

律師邱冠豪說，役男涉嫌故意逃避兵役，依妨害兵役治罪條例可處五年以下有期徒刑，若以偽造病歷捏造免疫或緩徵原因，則依刑法第偽造文書罪處五年以下徒刑。實務上，兩個罪大多判二到五月徒刑，可易科罰金，但若數罪併罰，合併執行刑就可能超過六個月，仍有可能入監。

他說，依兵役法規定，中華民國男子年滿十八歲需服役，三十六歲除役，涉嫌逃兵的役男若未滿卅六歲仍需服役，超過卅六歲雖可免役，但仍須接受處罰。

職涯蒙塵…威廉主持3節目 陳大天2劇將公演

繼王大陸之後，第二波「閃兵」藝人擴大。卅九歲已婚的「棒棒堂」成員威廉（廖亦崟）昨赴綠島出外景，得知檢警兵分多路將涉嫌逃兵藝人帶回調查，他就近赴綠島分駐所詢問狀況，因拍照PO網「別擔心，我主動面對配合」，遭網友狂酸。

威廉目前仍主持ＴＶＢＳ兩個節目，並跟許效舜搭檔一個外景節目，其中ＴＶＢＳ「來吧！哪裡怕」節目，他不但是主持人，還是幕後製作人。據了解，他父母均為體育老師，他體能極佳，曾學過柔道和跆拳道。

大根昨晚搭機返台，在桃園國際機場被警方帶回偵詢，他表示非常抱歉，將全力配合檢調的調查，未來也會公開說明跟道歉，抱歉造成大家困擾。

另名被查辦的卅七歲藝人陳大天是張小燕的子弟兵，模仿功力一流，出過多張唱片，後來以喜劇相聲和舞台劇為主，前晚的未婚妻劉樸還在IG限動分享兩人互動影片，沒想到警方隔天上門拘提。

據了解，劉樸嚇壞了，因事先不知情，緊急詢問陳大天經紀人才知發生什麼事，內心「非常忐忑不安」，取消昨午活動。陳大天即將公演的「莎姆雷特」、「三個傻瓜」演出是否有變動？寬宏、果陀都表示正在了解狀況，經紀公司則鄭重道歉。

卅三歲的大根（黃鈞亮）人在國外，但發聲明表示「因思慮不周而循醫療機構診斷後申請免役，此行為造成社會不良示範，深感抱歉，若涉法律責任，會向司法機關秉實承認，配合一切偵辦。」

卅七歲的阿虎（吳致任）這兩天通告全面取消，驚動數個製作單位找人代打；卅八歲的陳零九則透過種子音樂回應「配合檢調」。

閃兵樣態…增減重、加近視度數 犧牲數十年健康

藝人王大陸涉以百萬賄賂醫師開立不實診斷證明規避兵役，引爆演藝圈逃兵風暴。「閃兵」樣態百百款，增胖、減重、視力加深或製造不等視、偽裝扁平足都是常見手法；廿五歲張姓男子曾脫水減重躲過四個月役期，改服十二天「補充兵役」。

張姓男子受訪表示，當年兵役體檢前，因僅距離體重過輕標準三公斤，決定以「脫水法」躲兵役。在一周內減五公斤「逃過一劫」。他說，他在體檢前幾天大量喝水，前三天斷水排汗，「隨時注意體重，檢查完立刻補水」。

「四個月役期有什麼好躲的，以前二、三年的兵躲的人應該更多吧。」一名中年男子說，讀大學時就有同學以減重、增重方式躲避兵役，有位同學故意灌汽水增大進食量，幾乎餐餐兩個便當加飯後甜點，最後真的胖到躲過兵役；當年手法可多了。

台北市立聯合醫院整合醫學科醫師姜冠宇指出，常見增減體重逃避兵役，但過度肥胖要瘦回來並不容易，並會影響未來廿至卅年生活品質，不可不慎。另外，常見役男偽裝扁平足逃兵，但假裝扁平足很容易識破，只要做出特定涉及重心控制動作就可馬上看出有沒有扁平足，尤其有儀器檢測，不易蒙混過關。

近視跟不等視也是常被用的逃兵手段。三總眼科科主任呂大文指出，有役男「努力」把近千度的近視加深度到一千兩百度，但對身體傷害大；也有近視上千度者只針對單眼做雷射矯正手術，造成人為「不等視」，但兵役視力檢查需驗光，可輕易判斷是雷射矯正或天生造成，近年已較少使用。

「部分年輕人認為當兵浪費時間，又不想過團體生活，因此動歪腦筋規避服役。」新北市民政局兵役徵集科科長吳麗玉表示，逃兵沒有想像中的簡單，因為兵役體檢制度行之有年，很多手法會被抓出來。她舉例，有役男在大腿內側綁鐵片增加體重，還故意穿著寬鬆四角褲遮掩，但被當場識破。

吳麗玉說，有些役男猛吃高熱量食物、狂灌水甚至服用瀉藥，「吃完吐、量完吐」就是為了逃兵，但依「妨害兵役治罪條例」規定，若役男以毀傷身體或其他方式變更體位，可處五年以下有期徒刑，呼籲役男理性看待兵役義務，留下不良紀錄影響的不只是兵役，更可能斷送人生。

(聯合報)

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藝人閃兵案延燒 陳大天、陳零九等遭拘提

繼今年2月王大陸閃兵東窗事發遭拘提，檢警昨執行第2波搜索，拘提藝人陳零九、陳大天、李銓、阿虎、威廉、大根、陳向熙、陳信維、舞台劇演員黃博石及范姓男子等10名欲閃兵或已閃兵成功的役男，查出他們皆以假造血壓異常方式更改兵役體位，新北地檢署複訊後，諭令其中8人15至30萬元交保，並查扣所有人手機，不排除有下一波行動。

閃兵藝人滾雪球 再逮10人-陳零九 陳大天 阿虎 李銓已交保

檢警偵辦以男子陳志明為首的閃兵集團，今年2月拘提3名仲介及男星王大陸等10名計畫逃兵役男，事隔2個多月，檢警昨執行第二波掃蕩，新北地檢署複訊後，依刑法偽造文書及妨害兵役治罪條例，諭令藝人陳零九、陳大天、李銓等人15至30萬元交保，至於大根昨晚至截稿前尚未抵台，經紀人表示：「原定是9點半抵台，但飛機誤點，所以目前還不確定。」而他返國落地後會直接遭拘提。

新北地檢署昨晨指揮新北市刑警大隊、永和警分局拂曉出擊，持拘票、搜索票前往雙北、桃園、台中、高雄地區，拘提欲閃兵或已閃兵成功的10名役男，包括陳零九、陳大天、威廉、大根、阿虎、李銓、陳向熙、陳信維、舞台劇演員黃博石及范姓男子。

此集團由陳志明為首，收費約10至50萬元不等協助操作血壓數據偽造體檢。警方指出，威廉花費50萬元、陳零九疑花費30萬元，陳大天約20至30萬，阿虎20萬。

陳零九與陳大天昨遭拘提，後來分別以30萬、25萬元交保，陳零九經紀公司表示尊重調查；大根透過公司承認2023年為工作考量而循醫療機構診斷後申請免役；陳大天則發聲明致歉。其他藝人交保金額為阿虎28萬、陳信維20萬、李銓、黃博石與范男各15萬。

檢方相當重視此案，當警方帶回這些閃兵役男，地檢署還特別派出檢察事務官到偵查隊，會同警方逐一詢問筆錄，結束後再陸續移送新北地檢署複訊。

指導役男操作血壓數據偽造體檢

檢警調查，閃兵集團買了多套血壓監測儀器指導這些役男，先反覆以憋氣加上腹部出力或繃緊肌肉等方式，造成血壓異常，役男體檢時，再謊稱有高血壓病史，等他們獲得返家配戴儀器機會後，再找有心血管疾病患者「頂包」配戴，因監控數據顯示血壓異常，以此取得重度高血壓證明，將「常備役體位」更改成「免役體位」。

據了解，過往役男若因病想爭取免役，須在指定醫院體檢，若是患心血管相關疾病，也要在院內反覆測量，直到醫生認定屬重度高血壓等情況，才不用當兵，後改成返家配戴24小時血壓監測儀器測量，陳嫌等人看準這個漏洞，趁機大撈一筆。

據知，陳嫌等人曾幫一名役男裝病免役成功後，透過「好康逗相報」並給予介紹費等手法拓展客源，向想裝病躲兵役的役男收取10萬元至50萬元不等費用，若是知名藝人費用就更高，第一波被逮的王大陸更斥資360萬元企圖閃兵，但還未成功陳嫌就因其他案件落網。

內政部揪出逾120例異常免役案

內政部指出，自去年底起主動清查異常免役個案，發現逾120例，其中10位為藝人。民政局表示目前涉案複檢醫院多為台北榮總，北榮則回應將配合調查、釐清事實，勿枉勿縱。內政部並強調，若查實役男不符免役資格，將撤銷處分，重新體檢補服兵役，若年逾37歲已過服役年限，則依法判刑但不需補服役。

威廉手握3節目綠島配合調查 陳向熙高雄拍戲遭拘提

繼王大陸之後，昨再爆藝人花錢找「閃兵集團」造假醫療證明涉嫌逃兵，除了犯法，也影響他們現有的工作。

威廉昨爆出閃兵時，人正在綠島錄影，事後主動至綠島派出所釐清真相，並調整行程回台配合調查，他目前手上節目有《來吧！哪裡怕》、《食尚玩家》和《效廉出發吧！》，現在也是台灣優質生命協會理事，電視台、協會皆回應還在了解威廉的狀況。

陳大天2舞台劇將登場 炎上表演照常

而陳大天17日要和聶雲、小煜、大霈等人在台南演出果陀音樂劇《三個傻瓜》，23、24日要和曾國城、鍾欣凌等人合作舞台劇《莎姆雷特》，兩齣戲的製作單位昨坦言事發突然，都還在了解中；另外薩泰爾日前公布《炎上鍾明軒》售票資訊，炎上大將為陳大天，不料開賣前爆出陳大天涉閃兵遭拘提，粉絲擔心演出受影響。薩泰爾則表示演出照常，還打趣回應：「大天也不用這麼努力。」

此外，前男團「SpeXial」成員「Teddy」陳向熙也在這波拘提名單中，他近日在高雄拍攝BL劇《向流星許願的我們》，警方昨到高雄，在劇組面前將他拘提到案。該劇監製潘心慧表示尊重配合檢調過程，但昨仍照常拍攝。

棒棒堂小煜 小杰身體因素免役

威廉昨捲入逃兵風波，他表示自己是主動與警方聯絡，而其餘棒棒堂成員的服兵役狀況也引發外界關注，僅有小煜、小杰表態因為身體因素得以免役，其餘則未多做回應和說明。

小煜前陣子受訪時已有透露自己因僵直性脊椎炎所以免役；小杰昨受訪時也說自己因有家族遺傳病史所以免役，且當時有去醫院做檢查，「早上電話一直響，大家都來問我威廉的事，但其實我不了解，要他們自己去處理，我們從上次表演完就沒有再見面了。」

陳大天和未婚妻劉樸同居，劉樸昨原定要參與經紀公司伊林娛樂的活動，但一大早目睹檢警突然來家裡搜索，帶走陳大天，內心忐忑不安，臨時取消出席，僅透過經紀人表示自己早已安排明飛往加拿大遊學1個月，不會因陳大天閃兵有所改變。至於婚事部分，她也透過經紀公司信誓旦旦表示感情不會受影響，仍維持年底登記結婚。

曾與陳大天合作過的馬力歐昨受訪時被問及此事，神情慌張強調：「我有當兵！」坦言看到新聞時也是嚇到，表示與陳大天只是工作上認識，並補充自己當年當了2年憲兵的役男，還以眼神示意「我們那年代逃兵根本不可能」。

法律觀點-閃兵最重處5年以下徒刑 未滿36歲藝人仍需服役

律師成介之表示，藝人與不法集團掛勾，以不實診斷或醫療資料企圖閃兵，已觸犯妨害兵役治罪條例、刑法偽造文書等罪，最重可處5年以下有期徒刑，不過實務判例上，大多以2到5月徒刑，得易科罰金或緩刑為主。

成介之指出，根據《刑法》第80條規定，逃兵可保留20年追訴期，另按《兵役法》法令規定，男性國民年滿18歲，依法應接受徵兵處理，身分上就屬於「役男」，直到36歲才能完全除役，「意即36歲以下閃兵，都須入伍服役，36歲以上則不用當兵，接受完罰則即可。」

這些閃兵人中陳大天、陳零九、威廉已年滿36歲，已過服役年限，所以即使曾經不法閃兵，也不用再服兵役，其他藝人仍需服役。

至於閃兵藝人昨天交保的金額從15萬到30萬不等，成介之律師則表示，交保金額會依涉案程度、不法所得跟被告資力而有所不同。

(自由時報)

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詐騙繳犯罪所得可減刑 外界憂打詐變打折

詐欺犯罪危害防制條例去年公布施行，第四十七條前段規定「認罪又繳回犯罪所得」可減刑，但是犯罪所得是指被害人遭詐騙總金額，或被告實際取得酬勞，出現法律爭議；最高法院大法庭昨統一法律見解，裁定被告認罪並繳回「實際取得的酬勞」即可減刑，若沒犯罪所得，自白就符合減刑規定。

大法庭強調，法院應具體審酌行為人在詐欺集團中主導或分工情節輕重、自動繳交財物所占被害金額比例，與被害人達成和解賠償損害的誠摯努力等，量處行為人相當罪責刑度，並非不分情節一律減輕其刑二分之一。

裁定理由指出，詐防條例第四十七條前、後段分別規定「其犯罪所得」、「全部犯罪所得」，已明確區別兩者不同，足認前段「其犯罪所得」僅限行為人犯罪實際取得「個人所得」，未及其他共犯，文義明確。

大法庭認為，立法院法制局立法過程曾經提出評估報告，「若有詐欺犯罪者，為圖減輕或免除刑責，僅繳交部分犯罪所得，或犯罪所得低微，藉以減輕其刑之情事，恐成為漏洞」，立委陳亭妃等人擬具草案條文也為「得」減輕其刑，欲授權法官個案裁量，但經院會討論，仍以行政院提出草案版本三讀通過，可見立法者已充分考量而認為依法「應」減刑。

大法庭指出，如果認為行為人無犯罪所得，也應繳交被害金額才能減刑，行為人恐因無力繳交或被迫繳交自己合法之財，而放棄自白，不僅無助達成訴訟經濟目的，被害人也無從取回分毫被騙財物。

劉姓男子四年前擔任詐騙機房一線人員，透過交友軟體認識大陸女子，再以投資為由詐騙十人，其中兩人共匯人民幣十二萬餘元，另八人未匯款，劉偵查、審判中均自白犯罪，供述獲七千至八千元報酬，一、二審依三人以上共同詐欺取財等罪論處，減刑判兩年十月徒刑。案件上訴，最高法院刑事第三庭認為欲採取的法律見解和先前裁判有歧異，提案大法庭審理。

最高法院刑三庭認為詐防條例制定主要目的是「打詐」，而非替加重詐欺罪刑度「打折」，減刑要件應同時具備偵查及歷次審判中均自白及繳交被害人全部損失，才符合立法目的。

且自白不能作為有罪判決唯一證據，難以調查嫌犯實際取得報酬，實務上大多以被告供述作為認定依據，採取「犯罪所得為被害人全部損失」為標準，才有助於案件盡早確定，但大法庭裁定不採刑三庭見解。.

法官憂減刑太寬鬆

最高法院大法庭統一法律見解，裁定詐騙被告認罪並繳回實際取得酬勞即可減刑，但有四名大法庭成員不贊同而提出不同意見書。法務部表示，裁定結果與立法目的違背，深表遺憾；為避免個案引用最高法院刑事大法庭見解，造成不當減刑結果，將盡速啟動修法作業。

最高法院刑三庭法官陳如玲，也是本案提案法官，她認為詐防條例是以打擊詐欺犯罪、保護被害人和人民權益為宗旨，減刑是例外規定，因此犯罪所得應從嚴解釋為被害金額。

陳如玲在不同意見書指出，依大法庭裁定見解，最終可能因減刑容易，反而使行為人選擇繳交極少數所得，或堅持沒有所得，即可以自白換減刑，也不願和被害人和解，此種結果顯然與立法者欲打擊詐欺犯罪、落實罪贓返還本意相悖。

陳如玲認為，大法庭將例外減刑規定作寬鬆、有利於行為人解釋，無異是讓作亂的兔子知道如何輕易獲取「胡蘿蔔」繼續壯大，恐怕讓「打詐」變成「打折」，「阻詐」變成「助詐」。

法務部說，最高檢察署於最高法院刑事大法庭言詞辯論時，已堅定表達詐防條例第四十七條減輕其刑之規定，應採「填補被害人所受損害」之見解。依刑事大法庭見解，無異使減刑規定適用完全繫於被告個人片面供述，而罔顧被害人實際受騙金額是否獲得填補，此等法律適用結果，已悖離立法最初減刑的規範意旨。

第一線打詐官警說，犯嫌多不會吐實，甚至稱首次犯案就被抓，未領到錢，警方難清查正確金額，酬勞變成犯嫌「說多少就算多少」，若繳交酬勞金額即可減刑，將鼓勵不實陳述鑽法律漏洞。

但詐團被查獲多下游成員，繳交犯罪所得「被害人總財損」幾乎不可能負擔，僅指「被告取得酬勞」又「太便宜」，繳交「被害人單次財損」較合理。

有法界人士認為，詐防條例主要透過「寬嚴並濟」達到打詐成效，未料出現見解不同法律爭議，大法庭已依現行條文作出統一法律見解裁定，要逆轉得靠「修法」，將詐防條例減刑條文規範的文意更加明確。

(聯合報)

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大法庭裁定 詐犯繳回報酬可減刑／法務部︰背離法意 儘速啟動修法

去年七月上路的「詐欺犯罪危害防制條例」明定，詐欺犯自白，若有犯罪所得而自動繳交者，減輕其刑。法界爭論「犯罪所得」是被告實際所獲報酬、還是被害人被騙金額？最高法院刑事大法庭昨以七比四做成統一法律見解，裁定詐欺犯自白並自動繳交「個人實際所獲報酬」，即應減輕其刑。

但大法庭強調，並非不分情節一律減刑，法院仍應具體審酌被告是否為詐團主導地位、分工情節輕重、繳回財物占被害金額的比例、是否誠摯努力尋求和解賠償等，來決定量刑減讓的幅度。

法務部回應，最高檢於辯論時，即已堅定表達應採「填補被害人所受損害」見解，被告應繳還的犯罪所得，應是其向被害人取得財物，而非其個人所得，此裁定無異將減刑與否繫於被告的片面供述，罔顧被害人蒙受損失，背離立法意旨，法務部深感遺憾，將儘速啟動修法。

劉姓詐團成員透過交友軟體搭訕中國當地女子，以假投資方案詐騙十人，得手兩件共五十一萬餘元，分得七千元酬勞，落網後自白犯罪並繳回七千元，被依兩件加重詐欺既遂、八件未遂罪起訴，一、二審都予以減刑，檢方上訴。

最高法院刑三庭認為，劉男應繳回被害人的損失金額才能減刑，經徵詢後提案至大法庭，大法庭昨裁定，見解將拘束未來相關案件。

劉男將可獲減刑，但是承審庭仍須依情節輕重、尋求和解誠意等審酌量刑，發回更審或自為改判。

大法庭認為詐防條例四十七條前段規定「其犯罪所得」，後段則是「全部犯罪所得」，已明確區別二者不同，文義明確，「其犯罪所得」僅限於被告實際取得的個人所得，減刑事由不及於其他共犯。

(自由時報)

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中小學手機集中保管 擬9月開學實施

校園手機管理爭議不斷，教育部長鄭英耀昨表示，近期將公告校園行動載具使用原則的修正案，預計今年九月開學實施，原則上未來學生入校後手機就必須集中管理。對此，家長團體表示支持；不過學校端則認為，集中管理容易延伸出其他問題，所以會採取「簽切結書」的做法。

隨著智慧型手機、網路愈來愈發達，學生幾乎人手一機，卻也引發校園管理、班級經營等爭議，其中新北板橋高中更因憂心新校長八月上任後，可能會要求收繳學生手機，在校內掛「板中生不需要威權校長」等布條抗議。

鄭英耀表示，原則上未來學生進入校園後，手機就必須集中管理，至於要透過哪種方式收手機，會尊重各校的管理方式，校園行動載具使用原則預計下周前公布，今年九月開學後實施。

國教行動聯盟表示，支持手機集中管理措施，但建議應依不同年齡階段採行不同管理方式，例如國小與國中可採取入校集中管理，高中街彖建議納入自主管理與數位課程輔導。同時，呼籲教育部盡速訂定使用辦法，提供學校明確法律依據，並落實教師數位素養培訓。

中小學校長協會秘書長、長安國小校長嚴淑珠則說，集中管理容易延伸保管問題，增加老師工作負擔。因此，學校多年來的做法是不讓孩子帶手機上學，若家長有需要，可簽切結書同意，但老師一定會要求學生上課時間關機，校外活動期間也比照辦理。

國教署長彭富源提到，將動員全國家庭教育中心、社區大學、社教館所，提升家長對網路議題的敏感度，並為孩子裝設工具（指手機原廠免費提供的保護管理工具）。資科司說，該工具可讓家長控管孩子的手機、了解平常使用什麼軟體。

(聯合報)

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9月起 高中以下到校手機集中管理

教部下週公布使用原則

兒少使用手機依賴網路情況嚴重，為避免影響學習及身心健康，教育部修正「高級中等以下學校校園行動載具使用原則」，預計下週公布，未來手機將採集中管理設置「養機場」，相關管理方式尊重各校。教育部也透過提供免費數位工具、強化宣導等方式提供家長支持資源。

教師、家長、學生多表贊同，但也建議應依不同年齡分級管理，對可能衍生的保管責任要有配套。

教育部長鄭英耀指出，我國及國際的研究調查均顯示，網路上大量短影音出現，兒少只是按個讚、轉傳或自拍，對學習、身心健康就會出現影響，易忽略與親友、同學的互動，且網路過度使用更讓青少年憂慮、自傷問題不斷增加。國教署長彭富源提到，近半青年在幼兒園或國小就開始接觸色情媒體或資訊，也產生網路焦慮與自傷風險；3C易導致與家長間的衝突，更有身分遭盜與人身安全風險。

國際經驗上，法國二○一八年即立法禁止學生在校使用手機，紐西蘭去年推動中小學禁手機政策，澳洲亦由各州陸續實施類似規範；美國多州提出「校園無手機」立法計畫。鄭英耀補充，澳洲實施一年後，統計八成一學生學習表現提升，問題行為發生率降五成四。

已有國中實施

新竹縣二重國中已嚴格實施手機管理政策多年，校長徐華助說明，學生進校時須關機、收齊後，交至學務處統一保管，快放學時才發回，學生非常配合，閱讀時間增加。

(自由時報)

社會

首例！我檢察官赴美就訊證人

台籍廖姓女子涉在美國從事電信詐騙，至少騙三名美國人詐得美金五三二萬元，台中地檢署依組織犯罪、加重詐欺、洗錢及護照條例等起訴廖女和共犯黃姓男子，以其等損害我國國際形象，各求刑十年、五年。

廖女年初押回台時手戴市價逾三千萬元Richard Mille粉紅鑽表，昨法拍以三千九百萬元拍定，創下動產法拍最高紀錄，連同其餘虛擬幣國庫進帳近九千萬元，用於未來被害人罪贓返還。

全案美方曾派員來台取證、美國檢察官視訊參與，中檢檢察官張富鈞四月赴美田納西州納許維爾聯邦法院檢察署，就訊在美詐團成員，創下台美司法互助以來，首度有檢察官赴美就訊證人紀錄。

檢警查出，該詐團以感情詐騙（俗稱殺豬盤）專挑美國退休長輩下手，以小額投資取信再引誘投入大量資金。卅六歲廖女擔高階幹部，負責收款、洗錢，招募黃男為車手頭，另指揮在美成員收款，詐得五三二萬美元，約台幣一億七千多萬元。

檢警發現，廖女無詐欺背景，也非在美國成長，英文程度普通，疑似被詐團核心吸收，長期滯留美國負責管理、指揮洗錢端水房，抽成獲利都用來買名表、鑽石、比特幣。

刑事局國際科掌握廖女農曆年前將回台，今年一月廿四日在桃園國際機場將她拘提，當時廖女手上戴著Richard Mille 07-02粉色鑲鑽腕表，攜帶八克拉人工鑽，手機綁定的冷錢包有四顆比特幣、一二二萬顆泰達幣，身懷破億元直接入境台灣，落網時相當不配合，全程緘默。

檢方偵結依織、加重詐欺、洗錢及護照條例等起訴廖女、黃男，各求刑十年、五年，其餘成員由美方起訴。

美國在台協會（ＡＩＴ）昨透過新聞稿表示，本案為國際合作樹立里程碑，台灣刑事局首度依刑事司法互助協定赴美，成功協助執法人員逮捕嫌疑人。調查的重要合作夥伴包括台灣警政署刑事局、法務部、台中地檢署，及美國國土安全調查署駐台北、洛杉磯與納許維爾辦公室。

(聯合報)

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檢首度赴美訊問取證 跨境感情詐騙1.7億 台美合作破獲

我國檢警與美國國土安全調查署合作，破獲以卅六歲台籍女子廖呈婕為首的詐騙集團，廖女收購護照在美開立帳戶後，再指揮黃姓車手頭及旗下美籍車手，以假交友誘騙投資手法行騙美籍民眾，得手五三二萬八八五五美元，換算當時匯率約一億七○五二萬餘台幣，我方趁她今年一月回台時，在桃園機場拘提到案，並由法官裁定收押。台中地檢署偵結起訴時痛斥，廖女主持詐騙集團，對境外民眾實施詐騙，所為嚴重損害我國國際形象，具體求刑十年，黃姓車手頭也具體求刑五年，以示嚴懲。

假交友誘騙投資 行騙美籍民眾

此外，本案也是我國檢察官首度赴美訊問美籍車手，開創台美合作打擊犯罪、司法互助的嶄新模式。

中檢調查發現，以廖女為首的詐團，先以甜言蜜語取信被害人，接著慫恿進行小額投資獲利取信對方，待被害人投入大量資金後，還繼續以各種理由要求被害人繳交錢財，匯入指定帳戶或由美籍車手前往取款。

檢警查出，廖女將不法所得拿去購買瑞士Richard Mille名錶、鑽石等貴重奢侈品，也以比特幣、泰達幣等虛擬貨幣洗錢，及購買Lexus RX350h名車供不知情的父親使用等。

詐團首謀廖女 檢具體求刑10年

中檢表示，我方根據美方情資，先在一月趁廖女回台準備過年時逮捕到案，三月安排美國檢察官視訊我方被告，四月在美方執法部門協助下，中檢檢察官張富鈞赴美訊問本案共犯美籍車手，取得關鍵證詞，這也是台美兩國簽署刑事司法互助協定以來，我國檢察官首次赴美辦案取證。

台美破詐團洗錢30億 AIT：樹立合作里程碑

台中地檢署與美國國土安全調查署（HSI）合作，偵破以台籍女子為首的詐騙集團。美國在台協會（AIT）昨日表示，本案為台灣刑事警察局與台中地檢署首度依「刑事司法互助協定」回應美方請求，為國際合作樹立歷史性里程碑。

AIT表示，台中地檢署今年稍早與美國及台灣執法單位合作，成功破獲一宗大規模台美跨境金融詐騙案，逮捕台籍關鍵嫌疑人。該案後經擴大偵辦，除詐財外，清查集團總共洗錢金額超過一億美元（約新台幣三十億元）。

合作夥伴持續調查逮捕嫌疑人

AIT說明，本案調查始於二○二三年五月，起因是執法人員發現兩名台灣旅客攜帶可疑的金融文件，此一發現進而揭露分工精密的跨境犯罪組織，該組織總共行騙美國各地數以百計的年長者，並透過一系列空殼公司與國際帳戶洗白不法獲利；本次調查的重要合作夥伴包括台灣警政署刑事警察局、法務部、台中地檢署，與美國國土安全調查署駐台北、洛杉磯與納許維爾辦公室。

AIT指出，本案為國際合作樹立了歷史性的里程碑，台灣刑事警察局辦案人員與台中地檢署檢察官首度依「刑事司法互助協定」（Mutual Legal Assistance Agreement，簡稱MLAA）回應美方請求，赴美對一名遭羈押的被告進行提案協商（proffer interview），其中台籍廖姓嫌疑人據信為犯罪集團的高階幹部，主導全球範圍的大規模金融詐騙案件。

國土安全調查署駐台辦公室聯絡官主任盛偉安表示，當國際夥伴關係建立在信任之上，並受共同使命驅動，就沒有任何犯罪組織能逃過他們共同的打擊。

AIT表示，本調查行動大獲成功，要歸功於所有參與機關不懈的努力與堅持，隨著調查持續進行，預計將有更多嫌疑人遭到逮捕，持續追查非法金流、將涉案者繩之以法的努力也將持續不懈。

詐團時尚女首腦 贓物拍出近9千萬

台美合作破獲以女子廖呈婕為首的跨國詐欺洗錢集團。檢警查知，裝扮時尚的卅六歲廖女堪稱人工美女，精緻的五官加上姣好身材，專挑護照照片跟其長相相似的「飯局妹」，取得對方護照後，冒名開立人頭帳戶提供詐騙、洗錢使用。

此外，廖女今年一月在桃園機場被逮時，身上帶著全球限量、市價超過三千萬元的Richard Mille名錶，以及被查扣八克拉鑽戒等贓物，行政執行署台中分署公開拍賣查扣物，該錶被喊到三千九百萬元得標，至於詐團被查扣的贓物，昨天共拍賣變價八九九三萬七千元。

台中地檢署表示，此案查扣Richard Mille精品錶一只、鑽戒一只、比特幣四顆、泰達幣一二二萬顆、Lexus RX350h汽車一輛、台幣現金卅萬元、扣押銀行帳戶餘額一一六二萬元。昨天由行政執行署台中分署將詐騙所得變換的錶、鑽、虛幣、名車等進行拍賣，所得將依刑事訴訟法、國際刑事司法互助法的整筆返還程序返還美方，由美方分配予被害人。

其中最受矚目的名錶，起標價就破千萬，並一路加碼向上喊價，最後由頭戴鴨舌帽、眼鏡，戴著黑色口罩的年輕男子喊價三千九百萬元得標，價格相當一棟豪宅；該男子穿著上萬元的名牌鞋子，手上也帶著一只同廠牌Richard Mille名錶，但沒透露自己的職業和身分。

檢警追查，廖女愛美酷愛整形，眼睛整得很大、鼻子翹挺。她為了取得人頭帳戶，一開始在網路刊登廣告收購，前年開始，可能認為飯局妹比較能找到跟她的人頭照相似者，便鎖定飯局妹，謊稱有飯局需求，趁機取得對方護照。

檢警表示，廖女取走飯局妹護照持往美國，冒充身分開設多家人頭公司，再以公司名義開立帳戶，遂行詐騙。

查扣詐團粉鑽錶 3900萬元拍出

台美破獲詐騙集團，詐團高層廖女落網時，身攜全球限量Richard Mille名錶等奢侈品，行政執行署台中分署昨天拍賣，該錶由1名口罩男以3900萬元得標，創下台中分署拍賣最高價紀錄。

(自由時報)

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有詐欺非貪汙 許智信改判4年10月

宜蘭縣前公共造產專員許智信被控詐欺、貪汙六千五百萬元，宜蘭地方法院依貪汙治罪條例利用職務詐取財物十罪、詐欺取財七罪判十二年徒刑，沒收五千七百萬不法所得。台灣高等法院認定不構成貪汙，全以詐欺取財罪論斷，刑度減為四年十月。

五十三歲許智信二○二○年二月至二○二三年九月間，受宜蘭縣公共造產基金僱用擔任業務員、管理員及專員，負責推展公共造產，支援縣長室基層服務，對外宣稱縣長林姿妙秘書、助理，陪同林姿妙參與基層活動。

許二○二一年六月至二○二三年九月，涉以「有未公開的政府採購標案」，騙十名被害人投資；又積欠高利貸，二○二三年一至九月間，訛七名被害人「有投資案可供投資」。許共騙取十七人六千五百萬餘元，僅歸還部分款項。

宜蘭地院認為許是具法定權限公務員，利用職務上機會之便，謊稱有政府採購標案或一般投資案可獲利，以此方式詐取巨款，敗壞公務人員形象，判十二年徒刑。

許智信上訴堅持無罪，否認說過是「縣長秘書」，不甘被說貪汙，自認只是「小跑腿」。

高院認為許雖任職縣府，但職務內容與採購案、工程標案等業務沒關聯，不符公務員利用職務上之機會詐取財物罪構成要件，此部分撤銷改論以詐欺取財罪。高院審酌許以投資政府標案當幌子，破壞政府威信、機關形象，十七罪定應執行四年十月刑。

(聯合報)

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防重判後逃亡 最高檢擬增訂保全羈押

重大案件被告接連棄保潛逃，最高檢察署與台灣高檢署開會研商，就最高法院審理中案件有強制處分必要而由第二審法院裁定時，盡量由二審原蒞庭檢察官處理；最高檢察署建議修正刑事訴訟法增訂「保全羈押」制度，作為防逃有效辦法。

最高檢說，國寶集團總裁朱國榮、連一鮑魚前負責人鍾文智、三聯集團負責人徐少東等人判重刑卻保有自由，最終發生逃亡結果，司法白忙一場令人遺憾，強烈建請主管機關正視問題。

最高檢表示，重大刑事案件判決確定，高檢署即依法務部「防範刑事判決確定案件受刑人逃匿聯繫作業要點」啟動防逃機制，經判處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑確定者，由高等檢察署以上各級檢察署及其檢察分署於接獲法院通知宣判結果，轉知該案指揮執行之檢察署。

承辦檢察官認有確保執行必要時，得指揮司法警察機關派員對特定刑事案件受刑人，就無隱私或秘密合理期待行為或生活情形，進行必要觀察及掌握，隨時向檢察官報告。

最高檢說，依美國、日本、德國立法例，被告經事實審法院判有罪，就以羈押為原則，例外才是交保，不過，我國卻是被告縱經判處重刑，仍保有行動自由，進而利用機會逃亡，尤其當刑度愈重時逃亡動機愈高，以致司法警察疲於奔命逮人。

最高檢表示，法務部二○一六年即參考多數專家、學者意見，認應修正刑事訴訟法增訂「保全羈押」制度，明定宣判時被告有到庭義務、經判處一定刑期如五年以上時，法院應當庭審酌是否羈押，確無羈押必要者，則輔以科技設備監控。

(聯合報)

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大咖棄保潛逃頻傳》最高檢提訂「保全羈押」重判即收押

建議修法仿美日德制防逃

近期屢有重大刑案被告棄保潛逃，最高檢察署決定仿美、日等國立法例，提議修正刑事訴訟法增定「保全羈押」制度，做為釜底抽薪防逃的有效辦法；對此，刑訴法主管機關司法院表示，正在研議中。

司法院表示 正在研議

「保全羈押」制度是指宣判時，被告有到庭義務，若經判處一定刑期（例如五年）以上時，法院應當庭審酌是否羈押被告，以確保後續上訴程序或判決確定後的執行；至於宣判一定刑度以下或個案無羈押必要者，則輔以科技設備監控等其他替代措施。

最高檢認為，對有高度逃亡動機者，施以較強的拘束處分，逃亡可能性較低者，則依次減輕拘束強度，才是合理的法制設計，因此建請相關主管機關從制度面重新檢視修正，否則棄保潛逃的現況一再重演，實無益人心教化。

最高檢指出，我國目前重大刑案防逃機制雖有行政規則，但只是在高院在辯論終結時，由承辦書記官將宣判日期及宣判後的主文通知高檢署，依實務，檢察官接到通知時，被告早已失去蹤跡，且科技監控對有心要逃亡的被告也未必是最有效手段。

科技監控 難防有心逃亡者

最高檢表示，美、日、德等國被告，一旦經事實審法院判決有罪，就以羈押為原則，例外才交保，但我國卻是被告即使被重判，仍保有行動自由，進而利用各種機會逃亡，尤其當刑度愈重時，逃亡動機愈高，以致司法警察機關疲於奔命、防不勝防。

據了解，法務部早在二○一六年間即參考專家學者意見，認應修正刑事訴訟法增訂「保全羈押」制度，但最後未獲入法。

近期接連發生國寶集團前總裁朱國榮、連一鮑魚前老闆鍾文智、三聯集團負責人徐少東等被告，遭重判之後棄保潛逃事件，引起社會的關注。檢察總長邢泰釗十分重視，前天與高檢署開會研商對策，此外，最高法院審理中的案件如須強制處分，均由二審法院處理，前天會議也決議，儘量由二審原到庭檢察官持續處理，提供妥切的建議供法院參酌。

(自由時報)

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涉挪公款裝潢私宅遭起訴背信 國泰航工會理事長批資方栽贓

國泰航空台灣分公司產業工會理事長任睦杉，被控擔任職工福委會主委時未徵詢員工意見或討論，將自己購買的淡水毛坯屋，決議作為職工休閒會館、裝潢成豪宅。檢方二度不起訴，高檢署發回續查，台北地檢署第三度偵查依背信罪起訴任男，不法所得一○六○萬餘元宣告沒收。

任睦杉昨表示，從二○○三年擔任國泰航空福委會主委迄今，當初是勞方揭發公司掏空行為，資方卻安排五名員工設局，變成他掏空，根本是栽贓勞工。這次起訴就讓一切爭議到法院釐清，將請求法院要求公司、資方提交相關文件。

起訴指出，福委會歷年結餘款至二○一五年底為止為一八一○萬四五八九元，任男未曾向國泰航空員工徵詢或討論，利用其勞工代表派多數優勢通過決議，租場地當成休閒會館，且隱瞞地點直到他買下淡水毛坯屋，開會決議裝潢工程費五百至六百萬元，又與廠商簽裝潢合約，先後從福委會動支裝潢款七二一萬一五一四元，將毛坯屋裝潢至美輪美奐。

任男將房屋當成產業工會辦公室使用，向福委會收租金共九十四萬八千元。另以接送員工到休閒休館為由，決議通過買車，將二四五萬元七人座車登記自己名下。

檢方認為，此案決策過程付之闕如，無脈絡可循，二○一五年十二月突決議設置職工休閒會館，又在無使用需求相關計算基礎下，二○一六年決議裝潢費用，同日確認職工休閒會館經營管理方針是為提供員工交流放鬆、在職訓練與第二專長培育、勞工教室、才藝教室、會議等，形同「先射箭後畫靶」。

此案檢方二度不起訴，第三度偵查後認為任男涉犯背信罪。檢方統計，裝潢款、租金、購車款等不法所得共一○六○萬九五一四元。

(聯合報)

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苗縣議長之子涉案收押 李文斌發文沉重道歉

苗栗縣議會議長李文斌之子疑因賭債糾紛，12日晚間率眾涉嫌強押被害人上車，檢察官昨依妨害自由等罪嫌向法院聲請羈押獲准，李文斌公開道歉「養子不嚴是我的錯」。

一群人12日晚上10時進入苗栗市一家飲料店，強押兩人上車，雙方發生拉扯，警方接獲報案，報請檢察官指揮，鎖定車輛3個多小時內，先後在後龍鎮、苗栗市攔下5輛車子，包括李文斌之子等十多人及兩名被害人。

兩名被害人身體沒有明顯受傷，車內也沒查獲刀械，初步調查疑因賭債糾紛談判。檢察官偵訊後認為李文斌之子等四人，涉嫌犯妨害自由罪加重剝奪他人行動自由及妨害秩序罪，且有串證、湮滅證據之虞，聲請羈押禁見，法官昨天裁定李文斌之子與另一人羈押禁見，另兩人分別以7萬元、6萬元交保。

這起案件過程被貼在社群，點名李文斌之子涉案，迅速發酵。李文斌在臉書六百多字聲明，表示尊重司法調查，並支持法律對兒子的任何處罰。對於外界將此事與他的議長職務連結，甚至畫上等號，他表示能理解並接受批評，教子不嚴是他的錯，家家有本難念的經，「家務事影響苗栗形象，我深感抱歉。」

李文斌說，他從政多年，唯一讓他擔憂的就是這個兒子，無數個夜晚，他和太太為兒子擔憂、流淚，祈求神明，希望兒子能回頭是岸，兒子還是把爸爸媽媽的心撕碎了，30歲是一個成熟的成年人，禍福自招，該是獨自面對自己不明智的錯誤，承擔責任。

(聯合報)

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台南亞太棒球場2.5萬座位挨批缺失多 市府：逐步改善

亞太國際棒球訓練中心成棒主球場觀眾席2萬5千個，號稱全國最大戶外棒球場，年初完工後辦過交流賽，議員昨質詢指有觀眾席橫向走動困難、階梯無防滑條、螢幕太小等多項缺失，也應爭取職棒球團進駐，把握棒球熱潮推動城市行銷。

南市體育局表示，2月舉辦韓國職棒NC恐龍隊交流賽，也藉此機會開放部分區域供民眾體驗，同步蒐集改善意見，已完成多項改善，其餘涉及原設計部分，將綜合各界意見、逐步評估更臻完善。

市議員李宗霖說，民眾提供多項主球場改善建議，場內階梯無配置防滑條、球場周邊無清楚的停車場或市區路牌標示、現場網路訊號收訊不良、本壘後方座位區第一排前方無走道，而最大問題是「座椅設置」，「縱向」移動方便，但要「橫向」走動時則很麻煩，「滿場時如何安全疏散，是不能忽視的重要課題」，千萬不要因為座位數最大，影響觀賽的安全。

市議員蔡筱薇指出，球迷反映主球場規畫與設施存在不少缺失，動線不佳是因觀眾席僅設縱向走道，缺乏橫向通道，以及場內大螢幕尺寸偏小，使資訊顯示不清，另本壘後方的防護網高度也不足，諸多缺失須改善。

體育局長陳良乾答詢說，初驗的缺失陸續改善，包括觀眾席階梯做防滑條、本壘後方座位區第一排前方無走道已請廠商拆掉部分椅子移到外野，指示牌則請交通局協助處理，至於現場網路訊號，後續會與業者接洽。

另外，球迷期待以南市立棒球場為主場的中職統一7-ELEVEn獅隊能進駐亞太棒訓中心，但先前委外招標未見統一獅球團投標；蔡筱薇提到，建議市府與統一獅球團合作，採雙主場運作模式，在市立棒球場與亞太棒訓中心間採取彈性安排，提供球迷更優質的觀賽體驗。

陳良乾表示，主球場的改善工程已完成，待中職聯盟認證結果出爐，未來包括統一獅、中信兄弟、台鋼雄鷹等職棒球隊若對場地滿意，也有機會申請將該地作為主場，「沒有排除任何可能」，歡迎所有潛在廠商或團隊來經營或租借，爭取全體市民最大利益。

(聯合報)

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高雄國立原住民族博物館準備施工 坡地植被卻遭「清空」

坐落澄清湖旁的國立原住民族博物館預計今年施作，近日卻出現多輛挖土機進場剷平坡地，護樹團體質疑破壞20年養成的次森林生態及水土保持，昨天到場舉牌抗議，批市府屢因過度開發破壞生態，違背淨零精神及影響水源，公園處對此澄清是清理枯樹、整頓環境，絕未濫墾濫伐。

公園處表示，澄清湖青年活動中心2016年底歇業，設施毀壞衛生不佳，去年山陀兒風災後，大量樹木傾倒形成髒亂，市府考量雨季將來並防範病媒蚊，決定進場清理，絕未違反環評及水保法。青年活動中心原生態區都予以保留，臨路坡面暫以植生袋及護坡網護坡，天候穩定後即會進行綠覆植被，生態復育部分也會盡量參照環團建議。

森林城市協會理事長莊傑任說，依環評報告，基地陸域共136種動物，含黃鸝等4種第二級保育類生物及第三級保育類紅尾伯勞，生態多元，當時環評載明必須保留原始林，不解市府為何在原博館施工前進場剷平坡地，令人費解。

(聯合報)

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深坑輕軌可行性評估 地方憂S3站用地難取得 恐拖垮進度

路線橫跨雙北的深坑輕軌正做可行性評估，有議員指，目前路線規畫S3站未走文山路，而是往上靠近中正橋，周邊住戶多，未來用地取得困難，恐拖垮建設進度。

新北捷運局長李政安說，可行性評估修正案在上周重送交通部，中央希望能透過中正橋老街周邊舊社區支撐運量，若更改路線要重新評估，待案件核定後再聽地方意見。

深坑輕軌全長5.81公里，包含高架段5.53公里、平面段0.28公里，共設置5座車站，路線規畫起於動物園站，從動物園出發後沿新光路往東跨景美溪，轉沿木柵路中央佈設，經過國道3號木柵交流道後，沿文山路與周邊農業區布設，續往喜樂橋跨越景美溪往北至北深路止，預留未來往石碇服務區延伸機制。

新北市議員陳儀君說，目前路線規畫S3站上移靠近中正橋，希望能吸納老街人潮，周邊住戶多，有地主持反對意見，市府若堅持走這路線，恐導致土地取得問題，若往下直行文山路，可促進地方發展，改善周邊農業區，路線更筆直，節省建設成本。

李政安回應，路線是中央認為須靠舊社區支撐運量，可行性是以現行路線評估，如果要修改路線重新來過，修正案已在5月8日送交通部審議，待核定後，會根據地方需求評估調整。

在地昇高里長李傳震說，文山路周邊都是農地，透過都市計畫配合，捷運建設、公園能一起做，深坑輕軌早期本來就是走這條路，為了老街人潮才上移。

交通學者黃台生指出，捷運建設要從兩部分討論，一個是建設效益，蓋完後要有人來坐，如果蓋在荒郊野外沒人搭，無法達設置目的，除了效益，可行性也是重要考量，即便很有效益，但土地取得困難也沒用。

(聯合報)

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竹市科技執法 西大、林森路口取締榜首

新竹市地狹人稠，交通違規多，市府近年陸續在34處易肇事路口設置「科技執法」取締違規，今年1月至4月以西大路與林森路口6384件最多，呼籲用路人注意。竹市府昨也宣布擴大機車駕訓補助，設籍市民與學生報名機車駕訓班並考照成功，最高領2100元補助。

新竹市警方統計，今年1至4月科技執法路口共取締3萬712件違規案，前3名為西大路與林森路口6384件、中央路與民生路口4094件、慈雲路與公道五路3515件。其他如關新路與關新北路人行道2292件、城隍廟廣場1310件及新竹火車站1044件。

警方指出，路口科技執法可取締多種交通違規，包含違規停車、闖紅燈、違規轉彎、車輛未停讓行人及機車行駛行道等，這些高取締件數路口都緊鄰市區知名商圈或景點，尖峰時刻與假日時段人潮、車輛眾多，呼籲用路人養成良好用路習慣。

另，新竹市統計去年交通事故資料，以機車事故占81%最多，年齡層以18至24歲的機車族群死傷占38%最多。竹市府今年擴大機車考照駕訓班訓練補助，連同交通部、市府、駕訓班補助，最多可領2100元，補助分兩波進行，共600個名額。

代理市長邱臣遠特別提到，竹市擁有5所大學，每年約有5千名新生及外籍生，這些學子多半剛滿18歲，鼓勵年輕族群報考駕訓，熟悉機車性能與道路駕駛的技巧，掌握自我防禦駕駛的觀念，保護自己，也保護他人。

(聯合報)

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台中綠空廊道全線通？ 火車站旁車道不連貫

台中最長自行車「綠空廊道」共21.7公里，市府今年宣告全線通車，民進黨議員昨指出，騎到台中火車站就出現標示不清、車道不連貫，這算全線通車？建設局長陳大田表示，將持續優化指引系統、無縫串聯車道。

台鐵豐原到大慶鐵路高架化，舊有鐵道空間打造綠空廊道，今年1月潭子區台74線橋下自行車跨橋完工，市府宣布全線通車。

民進黨議員黃守達昨質詢指出，綠空廊道在台中火車站南北段銜接，但站旁周遭自行車道既沒銜接，也缺乏連貫，「怎麼能算全線通車？」如果騎進火車站體，按鐵道文化園區規範不能騎乘只能牽車，不符民眾對全線通車的期待。

黃守達質疑，台中車站周遭自行車道銜接缺乏指引系統，騎士接近火車站時往往無所適從，不知該往何方騎行，且由北往南，在復興路四段的大智北路會遇到橫亙的車阻；如由南往北，在台中路口就會被迫騎上馬路，沒有自行車專用道。

黃守達批評，市府要吹噓全線通車，至少也要有實質的通行效果，不然民眾體驗就破功。

議員謝志忠說，他昨天騎一趟，發現進入車站站體沒明確指引標示，民眾霧煞煞，顯示市府規畫細節還有很大的改善空間，他要求台中火車站周遭的自行車道應重新規畫，整條綠空廊道也須優化，提升人車通行安全。

建設局表示，綠空廊道自行車道原考量保留台中火車站舊車站站體，利用外圍道路及設置導引指標連接周邊景點，串聯交通動線，後續會透過現有的道路動線，設置指引系統，帶給民眾安全騎乘體驗。

(聯合報)

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台中綠空廊道全線通車 挨批車道中斷

議員︰沒有連貫 銜接台中火車站設車阻 建設局︰將優化

綠空廊道為台中市最長自行車道，今年三月全線通車，議員黃守達、謝志忠等人指出，車道根本沒有連貫，銜接台中火車站的車道設車阻，無法通過，部分車道也中斷，只能繞到馬路上與車爭道，而且路線指引不足，批評全線通車是虛有其表；建設局長陳大田表示，中車舊車站是古蹟，因此規劃自行車道在外圍道路，未來將會優化指引及動線。

議員︰路線指引不足 部分要繞到馬路

綠空廊道全長二十一．七公里，從台鐵豐原站到大慶站，黃守達指出，綠空廊道自行車道在台中火車站路段根本沒有連貫，先是進入車站的車道缺乏指引、南向在復興路四段廊道、大智路廊道均設有車阻；北向於台中路往民權路方向，沒有車道銜接，必須繞到馬路與車爭道，最後進到站前廣場是否能通行、如何行進、也無任何指引。

黃守達說，台中火車站依鐵道文化園區規範，自行車必須牽引不能騎乘，因此市府號稱綠空廊道全線通車，顯然不符民眾期待，而且鐵道文化園區開放時間僅在十點到二十點，車友無法進入站體，要穿越車站就必須騎上馬路，再與車爭道。

建設局長︰舊車站是古蹟 將檢討動線

黃守達、謝志忠、王立任、張玉嬿、施志昌批市府吹噓綠空廊道全線通車，至少要有通車效果，不然民眾一騎就破功，他建議，重新規劃自行車道、提升人車通行安全、增加自行車路線指引。

謝志忠也說，車道往各車站的路線標示不足，必須提升，才能完整觀光動線，成為走路、跑步、騎鐵馬的好所在。

建設局長陳大田指出，中車舊車站是古蹟，受限法規，當初自行車道在闢建時就遇到這個問題，考量保留舊車站站體，規劃外圍道路及設置導引指標，連接周邊景點，串聯整體交通動線，後續將透過現有的道路動線進一步優化指引系統。最後黃守達、謝志忠也邀請副市長黃國榮、陳大田一起實地到綠空廊道騎自行車做總體檢，黃國榮、陳大田也允諾，讓綠空廊道自行車道更好。

(自由時報)

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社子島開發公聽會第二場 2派人馬對峙火爆叫囂

社子島開發案爭議，北市府昨開第2場區段徵收公聽會，這也是上月北高行撤銷環評後首場。反對全區區徵的社子島自救會舉牌抗議，批市府違法、會議無效；支持區徵居民則不甘示弱回擊，為避衝突再現，警方大陣仗維持秩序，氣氛火爆。


北市府表示，社子島環評訴訟定讞前，環評審查結論仍為有效，昨天公聽會合法合規，絕無違法行政情事。

繼3月第1場社子島區段徵收事業計畫公聽會，北市府昨天再辦第2場次，引發兩派不同意見居民到場相互叫囂。

社子島自救會發言人李華萍等人高喊「詐騙集團、會議無效」，除舉牌抗議，也不斷吹哨子、以麥克風大喊「會議無效」；另一派居民疾呼抗議無效、社子島要開發，還有人說社子島禁建50年，「不願意社子島過更好生活的人滾蛋」。

地政局土開總隊表示，市府辦理社子島環評合法且嚴謹，無判決書所指違法違誤情形，將就北高行對社子島開發計畫環境影響評估審查結論的判決提上訴。市府仍將依法續辦區徵事業計畫公聽會、協議價購、區段徵收公聽會等作業，降低對社子島開發案影響。

(聯合報)

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台北社子島區段徵收公聽會 場內外皆火爆

台北市政府昨辦理社子島區段徵收事業計畫第二場公聽會，是今年四月中旬，在台北高等行政法院判決撤銷環境影響評估後首次召開，為避免發生衝突，士林警分局事前部署近百名警力到場；自救會成員因舉抗議牌，違反規定被拒絕進入會場，情緒失控掀桌，被制止後又與員警發生嚴重推撞，甚至有人強扯員警衣領不放，其他人則試圖衝破警方在大門前的人牆，場面十分火爆。

自救會硬闖人牆還掀桌 成員扯警衣領

社子島自救會成員因舉抗議牌，遭警方拒於門外，不斷大喊「會議無效」、「反對區段徵收」，更試圖衝破警力組成的人牆想進入會場，場面一片混亂。

場內外警力不斷提醒民眾注意安全，一名身穿無袖背心的男子不聽勸阻，在場外硬闖，當眾掀桌遭制止後仍與員警發生推擠，還強扯員警衣領不放，雙方僵持約十分鐘。最後在自救會成員出示開會通知單後，才依序進入會場。

促進會不滿自救會吹口哨 雙方又槓上

但在會議進行中，自救會成員吹口哨、高喊「詐騙集團、會議無效」，干擾台上發言，引發不同立場的促進會成員不滿，反嗆「反對暴力、反對脫序行為」、「抗議無效」、「社子島要開發」等。促進會成員強調會場內使用哨子屬違法行為，要求警方行使公權力制止。警方見狀則上前安撫，幸未釀衝突。

自救會發言人李華萍表示，因成員遭拒入場，才引發掀桌、推撞等激烈行為，控訴警方雙標，放促進會入場卻禁止自救會參與公聽會。警方表示，事前已提醒雙方不得持布條、麥克風及口哨等違禁品進入，因自救會成員高舉抗議牌違反規定，才將人攔在門外。

地政局強調 提上訴期間徵收作業續進行

對於自救會指控公聽會違法、無效，地政局強調，環評訴訟定讞前，環評審查結論仍有效，市府在提起上訴期間，相關區段徵收作業會持續進行，公聽會也屬合法合規；昨天的公聽會主要是揭露資訊及蒐集意見，會議紀錄將附於區段徵收計畫，提供給內政部審議社子島區段徵收計畫參考，未來將再召開協議價購及區段徵收的公聽會。

(自由時報)

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6都最低 北市包租代管房屋稅降至1%

為增加包租代管誘因，北市議會法規委員會昨通過，北市包租代管的房屋稅率，將下修至比照最低單一且自住的1％稅率，等本會期大會通過，將回溯至2024年7月1日後加入的房東都適用，成為六都包租代管房屋稅率最低的城市。

以北市信義區35坪、屋齡10年的7層華廈房屋為例，課稅現值近200萬元，稅率1.2%年繳2萬4千元房屋稅，若降至1%，房屋稅將再降至2萬元，年省4千元稅金。

崔媽媽蝸牛租屋營運長張艾玲表示樂見其成，認為不無小補，不過是否增加房東願加入包租代管，她認為房東最大成本考量，房屋稅僅是一小部分，還有地價稅，租賃所得稅等，還是樂見給予房東更多租稅優惠。

北市議會法規委員會昨討論「北市社會住宅興辦及公益出租人出租房屋減免地價稅及房屋稅自治條例」修正案，市府原本提案針對包租代管房東的房屋稅下修為1.2％。

議員許淑華質疑，若下修為1.2％，能否提高房東釋出房子願意？稅率應訂得更有誘因；議員徐弘庭也問，北市到底缺不缺包租代管的公益住宅？若因興建社宅成本高，需民間釋出房源，房屋稅減徵至1.2％僅杯水車薪，帶動效果有限。

「目前刺激是不夠的，的確要跨更大步」，法規委員會召集人吳世正也支持稅率再下修；議員陳宥丞認為，若包租代管房東的優惠稅率僅降至1.2％，美意恐沒達到。昨出席法規委員會議員全數支持北市將包租代管房屋稅率，再下修為1%。

都發局長簡瑟芳表示，台北市包租代管上路8年，從第一期的1千多戶，現在到第四期，成長到媒合總數4121件；至於國家住都中心在北市的包租代管有9千多戶，整體共1萬3927戶。

北市財政局長胡曉嵐說，北市府試算，若房屋稅修正為1.2%稅率，市府稅損約6500萬元，若再下修為1%，稅損約減8000萬元。簡說，等大會通過，北市房屋稅率下調為1%，會有領頭羊效果，外縣市應該會跟進。

(聯合報)

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社宅包租代管 台北房屋稅率降至1%

台北市議會法規會昨通過修正「台北市社會住宅興辦及公益出租人出租房屋減免地價稅及房屋稅自治條例」，議員將法案中房屋稅率一．五％下修為一．二％的部分，下修到一％，希望增加民眾將自有住宅提供作為社宅出租的誘因。

本修正案將送市議會三讀通過後實施，並可追溯自去年七月一日起，也就是適用今年房屋稅，但因為已經開徵，民眾須先繳納再申請退稅。

都發局長簡瑟芳說明，配合中央修正房屋稅條例，納稅義務人非自住的房屋由縣市歸戶改成全國歸戶來計課，北市房屋稅徵收自治條例配合修正並在去年七月一日起公布實施，徵收稅率依租金的範圍而有所不同，分別為一．五％跟二％。

簡瑟芳表示，社宅稅賦優惠是減徵廿％，依不同稅率減徵後的稅率為一．二％、一．六％，跟目前公益出租人優惠稅率一．二％不同，因此修法統一以一．二％計課。

(自由時報)

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台東4千萬元沉箱 議員：7年放到快壞、浪費公帑

台東卑南溪出海口2座數百公噸、總造價4千餘萬元的沉箱完工後，因富岡漁港海底沉箱基座工程延宕，原訂上個月安置定位，但礙於技術問題仍未解決，且廠商也打算解約，恐成為縣府另一沉重負擔，多名議員昨批縣府工程管控不佳，浪費公帑。

縣府農業處長許家豪說，富岡漁港海堤下當初壞掉的2座沉箱有所謂的巨積混凝土，廠商原以為可以輕易打掉，卻發現非常困難，所以原本設計水深到負16公尺，後來只能挖到負12公尺，加上多次受海象不佳影響，基座工程無法順利進行。目前除和廠商協議解約，也持續清除漁港水底障礙物，及將這2座沉箱放置在原定點，尋求解套，相關計畫可望於明年完成。

2015年蘇迪勒颱風肆虐，吹壞台東富岡漁港堤防，縣府向中央爭取7億多元整修擴建碼頭，並在卑南溪出海口建造2座長25公尺、寬30公尺、高9.5公尺，重達逾百噸的沉箱，1座沉箱造價2千餘萬元，但做好到現在擱置7年，仍處於待拖狀態。

議員古志成昨天質詢，指沉箱做好已過了7年，縣府每年都說「預計明年完成」，但依舊原封不動，這表示工程控管有問題，且2座新造的沉箱已放到快壞掉，萬一今年颱風來襲，沉箱沉沒了，豈不是浪費公帑？

議員董昌華、王姷力表示，當初設計就該先預估可能面臨的困難點，並提出解方，不能因為工程遇到瓶頸就推給廠商，縣府要更積極解決，而不是能拖就拖。

(聯合報)

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《台東》修堤沉箱放6年 遲未定位成「斜塔」

台東縣卑南溪出海口聳立宛如兩棟公寓般的方體，六年來逐漸傾斜，這是造價近四千萬元的沉箱，做為富岡漁港堤防災修工程的海底基礎，因工程延宕八年，一放就是六年，原預計上個月拖放定位，又因技術問題難解，縣府農業處長許家豪表示，明年才能投放，多位議員在定期會上批縣府工程管控不佳，浪費公帑。

富岡漁港舊沉箱殘留 尚未清除

富岡漁港東堤於二○一五年及隔年被颱風巨浪打壞，海底沉箱被掏空、位移，堤防毀損。縣府爭取中央補助，投入三．二億元整修東堤，其中，這兩座沉箱就是為重建堤防而做，尺寸為長廿五公尺、寬卅公尺、高十六公尺，將投放到東堤海底，才能繼續築堤工程。

不料，兩座如同公寓般的混凝土結構體，在出海口海灘上，完成後一放就是六年，成了新奇景，民眾從中華大橋上就可看到，每年看它愈來愈斜，被戲稱為台東版比薩斜塔。縣議員古志成昨天質疑浪費公帑，董昌華、王姷力也認為，不能因工程遇到瓶頸就推給廠商，當初設計就該先預估面臨的困難點，並提出解方，而不是放在那邊能拖就拖的心態，民眾看到沉箱沉沒，觀感實在不佳。

議員批卸責 縣府預計明年完成

縣府農業處長許家豪表示，富岡漁港海堤災修必須先清除原有的沉箱殘留，才能將新沉箱拖放定位，但當初壞掉的兩座沉箱聚集混凝土，廠商原以為可以輕易打掉，卻非常難處理，加上多次遇到海象不佳，工程無法順利進行。

許家豪說，原本希望上個月能將沉箱拖放定位，但因舊基礎尚未清除，今年已確定無法完成，預計明年可完成。

(自由時報)

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新北好孕補助加碼 新增解凍卵、凍精補助 7月上路

今年全台4月新生兒僅8684人歷史新低，預估今年新生兒恐只有11、12萬人，新北市長侯友宜昨宣布加碼好孕補助，包括醫療性凍卵補助提高至7萬、新增解凍卵補助3萬及凍精補助8000元，預計7月上路。

新北醫療性凍卵去年7月起補助，累計11人受惠，衛生局昨公布好孕補助，包括醫療性凍卵補助提高至7萬、新增解凍卵補助3萬及凍精補助8000元。

亞東醫院婦產部生殖醫學科主任盧信芬指出，解凍卵補助是好事，但想減緩少子化效果有限，畢竟晚婚晚孕成常態。

盧信芬說，凍卵、解凍卵程序約需20萬，加上排卵針、每年保管費可能達30萬，政府提高補助降低門檻增加誘因，台灣人工生殖法規，仍受限於需有婚約才能解凍卵，不少單身女性為解凍卵，會把試管遠赴美國使用，雖然有補助是好事，但減緩少子化效果恐怕還很有限，畢竟晚婚晚育成常態，不婚不孕也是趨勢，建議凍卵黃金時期為30至35歲，最遲不宜超過38歲。

新北議會國民黨團書記長王威元說，國健署宣稱年底推動凍卵凍精補助，但進度緩慢，仍未見政策細節，恐淪為空頭支票。民進黨團總召廖宜琨說，市府應提高「養孩子」補助，解決不敢生育的根本問題。

(聯合報)

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基隆焚化爐擬改採ROT合約 民代憂招商沒吸引力

基隆天外天焚化爐使用約20年，部分設備及零件老舊，委外操作合約將於明年3月到期，市府花2千萬元評估設備改善項目，擬把BOT合約改為ROT合約。議員擔心如無法順利招商，恐釀空窗期無法收垃圾造成「垃圾大戰」。環保局長馬仲豪說，如果無法完成招商，將先以短期操作合約因應，不會有垃圾大戰。

天外天焚化廠區面積3.4公頃，設置2組爐床，每天處理容量600公噸。焚化爐BOT興建案在2005年2月間完工，3月委由信鼎環保技術服務公司接廠操作管理服務。委外操作合約明年3月到期，環保局已展開製作ROT招商計畫書等作業。

環保局在議會業務報告，說明將以ROT促參案方式招商操作，先完成焚化爐現狀的先期計畫與可行性評估，議員擔心原合約明年3月就到期，環保局要有因應之道，避免明年出現停收垃圾空窗期或被迫送外縣市。

議員韓世昱說，改成ROT廠商要投入改善建設經費，招商不易，如果沒有人標，基隆每天垃圾量很驚人，擔心會無處可去，為免發生垃圾大戰，一定要提早因應，也建議將智誠里、禮儀里、東信里納入1.5公里範圍回饋對象。

議員何淑萍表示，如果招商不順，要趕快以其他方式招標或找其他縣市協助，ROT後地方回饋範圍應檢討，道路損害也要處理。

(聯合報)

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投縣5市場減塑 拚年減55萬個塑膠袋

南投縣無焚化爐，縣府從源頭減量減塑，環保局兩年來輔導5處市場，推自備購物袋等，預計全年可減55萬個塑膠袋。

南投縣環保局去年6月輔導中興新村第一、第三及光明市場3處市場約300個攤商不主動提供塑膠袋，出入口設置環保袋循環箱，半年內就減約24萬個塑膠袋使用量；今年新增南投市公有零售市場、南陽市場2處市場，本月起祭出集點贈禮活動，獎勵民眾自備購物袋。

環保局長李易書說，5處市場串聯逾500家攤商減塑，不主動提供購物用塑膠袋，估計全年可減55萬個以上塑膠袋，等於減約1公噸垃圾、超過2公噸碳排放量。

(聯合報)

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苗縣盤點公立納骨塔 協調區域共享

苗栗縣6個鄉沒有公立納骨塔，若要使用外鄉鎮公立納骨塔，收費是當地居民的2至5倍，縣長鍾東錦認為「賣隔壁又不是賣共匪」，要求民政處盤點並協調區域共享，並為殯葬管理條例新制，中低收入戶治喪免費使用預作準備。

立法院5月9日三讀通過殯葬管理條例修正草案，明訂中低收入戶治喪免費使用公立的火化場及骨灰（骸）存放設施，實施時間待中央核定。鍾東錦昨主持縣務會議，指示民政處主動督導各公所修訂自治條例，盤點可供存放空間，也請社會處、原住民族及族群發展處等研訂完善配套、加強宣導。

不過，苗栗縣大湖、南庄、三灣、頭屋、銅鑼、獅潭目前沒有公立納骨塔，鍾東錦認為，新制如果施行，新增中低收入戶治喪使用免費，恐怕無處可放，民政處要預做準備，落實照顧弱勢。

鍾東錦也發現，縣內12個鄉鎮市設有公立納骨塔，針對外地民眾收費2到5倍不等，呼籲各鄉鎮市基於資源區域共享、降低收費標準。

民政處初步腹案，請頭份市支援南庄、三灣，公館支援大湖、獅潭，三義支援銅鑼，頭屋到公館或苗栗市，並進一步協調相關公所，修訂自治條例收費標準部分，提交代表會審議。

(聯合報)

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打林姿妙名號騙6500萬 許智信改判4年10月

宜蘭縣政府前公共造產專員許智信，任職期間打著縣長林姿妙秘書或助理名號，以集資投資縣府採購案名義，詐騙十七人得款六千五百萬元。一審宜蘭地院認為他以公共採購為餌行騙，依十件貪污治罪條例之利用職務機會詐財、七件刑法詐欺取財罪判處十二年徒刑；二審高等法院昨認定許男的職務與採購、標案無關，不構成貪污罪，以犯下十七件刑法詐欺罪，各判刑七月至一年十月，合併執行四年十月徒刑，可上訴。

檢調追查，許智信受宜蘭縣政府聘任為公共造產基金「僱用專員」，後又支援縣長室，對外彰顯自己是縣長秘書、助理、縣長團隊駐區專員，利用綜理業務的職務機會，於二○二一年六月至二○二三年九月間，向十人誆稱可投資尚未公開的政府採購標案，詐騙錢財；又於前年一月至九月間，向另七人佯稱民間投資，詐騙錢財。

許智信因積欠高利貸，前年九月底突然曠職失聯，被害人紛紛報警，許男落跑九天後在台北車站落網被收押，去年二月檢方起訴。

宜蘭地院認定許在縣府聘任公職，竟利用職務機會，訛稱有政府採購標案或一般投資案遂行詐騙，未坦承全部犯行，判十二年徒刑。

許上訴後，高院昨認定，許男的職務內容與縣府採購案、工程標案並無關聯，不符利用職務機會詐取財物罪要件，撤銷改依刑法詐財罪論處，以其侵害被害人的財產法益，破壞政府威信及機關形象，十七罪各量處七月至一年十月，合併執行四年十月徒刑，追徵或沒收犯罪所得六千五百萬元。

(自由時報)

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徐少東交保失聯 傳最後出現嘉義布袋 恐偷渡

三聯集團負責人兼中華致公黨副主席徐少東近日失聯，高雄市警方十一日獲報後調查，發現徐少東九日清晨將車停放高雄醫學大學附設醫院後，獨自步行往同盟路方向，自此人間蒸發，此外，昨天傳出徐少東最後身影疑似出現在嘉義布袋，恐已偷渡出海。

徐少東本月九日清晨離家前，留給家人書信指自己「想開了」、「會找一個風水寶地」等語，並在法院的傳票上貼著便條紙痛罵司法官，之後未帶手機，開著友人的賓利豪車至高醫停車場停放，步行前往同盟路的方向後失聯，家屬十一日下午報警。警方表示，至今尚未發現徐男蹤影及離台證據，仍積極尋人。

不過據了解，相關單位調閱監視器畫面，徐少東失聯後，疑曾現身嘉義布袋，不排除故弄玄虛，是否已從布袋沿海搭船偷渡離台，正由檢警持續追查中。

徐少東和法律顧問兼幹部張永昌，自二○一五至二○一九年以老鼠會方式，「假銷售、真吸金」二十二億六千多萬元，被二審法院判刑十二年。此外，徐少東涉嫌於二○二四總統選舉期間，接受中共指示發布假民調干擾大選，還被檢方發現為中共發展組織，去年被依涉犯國安法等罪聲押，獲法院裁定五十萬元交保、限制住居。

(自由時報)

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不雅考題惹議 出題老師請假候查／金城國中辦座談 沒家長出席流會

金門縣金城國中九年級的健康段考題目中出現「綠茶婊」、「渣男」、「好想要做愛阿」，甚至「捅他屁眼」等字眼，引起各界批判。民進黨立委黃捷昨指出，性平教育在校園中仍不足，呼籲金門縣教育處徹查此事，教育部也應督導性平會調查，審慎檢討該名教師是否適任。

縣長陳福海：對金門傷害很大

金門縣議會副議長歐陽儀雄昨批評縣府教育處「螺絲鬆了」，縣長陳福海也首度表態，坦承此事對金門傷害很大，教育體系的螺絲鬆了，應深刻檢討。

金城國中指出，命題的翁姓教師也是班級導師，他從十二日起請假等候調查，已安排另一名教學經驗豐富陳姓老師代理班導職務。校方昨晚也舉辦親師座談會，想向家長說明後續處理情形，未料沒有家長出席，座談會流會。

民進黨立委吳沛憶提到，嚴重不當及歧視用語，不該出現在教育現場，凸顯性平教育的重要性與急迫性。台灣同志諮詢熱線協會倡議行銷主任鍾世柔也指出，根據熱線二○二○年所做的「同志學生校園經驗調查」，有近七成同志學生曾聽過教師或教職員發表恐同言論，甚至七十四％的學生聽過性別氣質負面評論。

台灣性別平等教育協會秘書長韓宜臻說，將「綠茶婊」這樣厭女的詞彙放入考題，或以錯誤資訊詮釋愛滋感染者，不但違反教育專業，也侵害學生權益。

(自由時報)

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葉丙成談特別預算 200億補助高教 3年不漲大學學雜費

行政院提出規模達四一○○億元的「因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例草案」，其中兩百億元用於強化高等教育人才培育。教育部次長葉丙成昨表示，編列此預算補助大學，至少未來三年不會增加學雜費。

立院經濟、財政聯席會昨審查上述草案，民進黨立委李坤城質詢關切，若該預算可保留，大學學雜費能否不調漲。

葉丙成說明，現在大學或教學醫院購買儀器設備，成本因關稅拉高而上升，也有許多企業因經營前景不明朗降低捐款意願，大學募款會越來越困難，可能增加學費。希望透過兩百億補助大專校院，於一一四至一一六學年間不調漲學雜費，並提撥至少五％補助經費，用於低收入戶及中低收入戶學生獎助學金。

(自由時報)

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世壯運遊程推薦被抓包 比市價貴萬元

週六將開幕的雙北世界壯年運動會，在賽事APP、大禮包、賽程安排、翻譯等方面，引發批評後，有民眾整理了出包狀況十六項，臉書也出現匿名「靠北世壯運」粉專，湧現不少抱怨貼文；台北市議員林杏兒發現，世壯運官網推薦的三天兩夜團體旅遊行程，與承辦旅行社官網的售價差近一萬元，質疑把選手當「盼仔」（台語意指笨蛋、傻瓜）坑殺。

觀傳局：官網上為留存歷史資料

對此，觀光傳播局解釋，差價是因出團人數限制不同，且該行程在經世壯運推薦後已停售，旅行社官網是留存的歷史資料。

「靠北世壯運」粉專列出包事件

民眾rolllfish針對世壯運的抱怨整理條列，有報名划龍舟變路跑、「台北」翻譯錯成TAIIPEI、女志工照片變男生、志工名字直譯鬧笑話、捷運清潔人員被當廣告看板、裁判試騎新竹自由車場摔車骨折、天母棒球場十月才修繕、沙灘排球場在北市府門口、定向越野得自行負擔租金、足球六十五歲以上組四小時踢兩場、培訓單位叫志工「沒答案就臨場應變」、網友詢問賽程被發言人嗆「不用在那邊聽說」、智慧手錶故障、APP系統錯誤、社群平台兩年未更新直接刪掉、物資背包破損及Logo印錯等。

林杏兒提到，世壯運官網有觀傳局推薦的卅條團體旅遊行程，是旅行社一年多前提出，經觀傳局審查過，再各自承攬選手參加；但相同的行程內容在該旅行社官網售價卻比世壯運官網便宜近萬元，質疑觀傳局把選手當「盼仔」坑殺，難怪世壯運官網至今無人報名。

觀傳局解釋，該旅行社提供的行程在二○二二年便有販售，二○二三年徵選成為世壯運官方遊程後，就已停賣，旅行社官網上的是留存的歷史資料。而價差是出團人數限制所致，將全面檢視避免類似狀況發生。另除團體遊程外，也會精選場館周邊景點推出卅二條自由行，供選手旅行規劃參考。

(自由時報)

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花11億改善 西屯水污染台中之冠

台中市府近年斥資約三十二．七億工程經費，推動水環境改善，其中西屯區投入高達十一．三億，進行筏子溪、東大溪、惠來溪、潮洋溪及黎明溝等水環境改善與水質淨化工程，市議員林祈烽、施志昌在議會質詢時指出，西屯區去年水污染案件高達四十件，位居全市第一，要求找出問題，加強防治；水利局長范世億表示，目前針對大量異樣水質排入會有警示資訊，並加強污水接管改善水質。

林祈烽指出，環保局統計去年中市發生四○二件河川大排污染案件，其中水污染二五九件、死魚案一四三件，市府編最多經費改善西屯區水環境，污染案件數卻全市最高，且有四成無法追查污染源，污染防治與源頭管控上的明顯不足，應找出污染熱區。

經費最多 4成查不出來源

尤其惠來溪及潮洋溪第二期水環境改善計畫將投入二億二○○萬元，但近年周邊建案增加，屢次受工程廢水污染，去年五次污染案來源無法確認；東大溪、黎明溝等工程也分別發生九次與五次污染案，河川即時監控與自動連續水質檢測須加強。

水利局︰加強污水接管

水利局長范世億回應，河川污染或與魚類死亡，主要工業廢水，不肖業者埋暗管，趁雨天偷排，目前針對大量異樣水質排入會有警示資訊，市府加速污水管接管改善水質，也會協同環保局積極處理水污染與魚類死亡案件，另建案施工常會抽出地下水排放，過濾不及導致污水污染河川，會偕同都發局改善。

(自由時報)

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白沙屯媽祖進香 通霄花5天清垃圾

苗栗縣通霄鎮白沙屯拱天宮往雲林縣北港朝天宮徒步進香，今年吸引近卅三萬人報名隨香，不過，大量進香人潮也產生大量垃圾與回收物，通霄鎮公所清潔隊自十日媽祖鑾轎返抵達通霄鎮境內後上工清運，直到昨天終於全數清運完畢。

通霄鎮公所清潔隊隊長張安全表示，去年媽祖進香返回，隊員們花了三天共清運約五十公噸的垃圾和回收物，今年自媽祖鑾轎十日返抵通霄鎮五南里後，清潔隊員便開始動員收集、清理垃圾與回收物，較去年多花了兩天，昨天才清運完畢，去年還有心力統計清運的垃圾與回收物，今年則難以統計。

通霄鎮公所清潔隊員的辛勞，鄉親都看在眼裡，尤其報名進香的民眾一年比一年多，呼籲信眾也能體貼相關單位的辛勞，勿多製造垃圾或亂丟垃圾、食物等，發揚媽祖婆慈悲愛民的精神。

(自由時報)

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竹東掩埋場 4萬公噸暫置垃圾清除

竹東鎮衛生掩埋場位於自來水水質水量保護區，堆置裸露垃圾引發外界疑慮，新竹縣政府表示，從去年三月起陸續調度量能，處理竹東鎮日常、暫置及部分舊垃圾，加上新竹縣高效能垃圾熱處理設施啟動試運轉後協助處理，迄昨天終於將竹東總計四萬公噸的暫置垃圾全數清除完成，場址目前供作垃圾轉運站使用。

另外，環保局表示，竹東鎮衛生掩埋場整頓工程補助申請案，今年初函送環境部環境管理署，該局與竹東鎮公所研商工程設計內容，預計增加施作倉儲式轉運設施，近日修正後再次函送變更計畫。整頓工程核定後，將由竹東鎮公所執行，並持續維護及管理掩埋場環境衛生。

環保局表示，目前「新竹縣促進民間參與高效能垃圾熱處理設施投資BOO案」已完成單機及系統測試，持續推進全場試運轉，加上他縣市代處理量能，可望加速去除新竹縣暫置垃圾，並依中央焚化為主的垃圾處理策略，達成裸露暫置垃圾妥善處理目標。

(自由時報)

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中橫復建206億 10年完工通車

中橫公路是銜接台中與花蓮主要公路，中橫復建進度與中橫便道安全備受關注。公路局十四日指出，中橫復建目前總經費約二○六億，復建計畫採全線雙向通車規劃，總長二二．八公里，預計興建十座橋梁、九座隧道，預計二○二七年提報環境部環境影響說明書，將於審定後續報建設計畫，設計發包預計二○二九年完成，工期初估十年。

立法院副院長江啟臣昨日於中橫梨山饗堂路段舉辦現勘，拜託公路局相關單位加速中橫復建綜合規劃評估進度，務必全力推動，盡速還給大梨山地區居民一條安全回家的道路。

谷關工務段長饒哲銘指出，設計發包預計二○二九年完成，工期初估十年。另外，有關七十七公里靈甫橋段邊坡路況問題，預計施作一六四公尺明隧道，工期四五○天完成，目前已設計完成，辦理招標作業中，可望改善困擾梨山居民已久的路況問題。

正值魯冰花季，福壽山農場魯冰花繽紛綻放，吸引遊客上山。大梨山地區地標梨山賓館十四日舉行六○週年感謝活動，推出「山那邊．梨山雲端步道—許願祈福之旅」，只要完登梨山地區代表性的更猛山步道、希利克步道和獵人步道打卡挑戰，除了可以拿到完登證明和祝福好運的三山徽章外，梨山賓館還加碼贈送超值住宿優惠券，推動夏季梨山觀光。

(自由時報)

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中捷藍線機電標簽約 6月開工

台中市府昨天舉行「捷運藍線BM01標機電系統暨機廠與主變電站統包工程」簽約儀式，台中市長盧秀燕及台北市長蔣萬安兩人親自見證，盧秀燕表示，捷運藍線預計十年完工，但希望能壓縮到八至九年就完工；對此民進黨議員質疑藍線機電標爆增預算二五七億元，日後藍線土建工程預算若一再增加，捷運藍線如何壓縮工程？未見任何縮短工期規劃，批盧根本空口說白話。

此外，捷運工程局長蘇瑞文表示，藍線機電標今年六月將開工，預計二○三四年完工；捷工局表示，簽約後將同時進行機電及土建的細部設計，而土木標則力拚明年中開工，進行開挖及樹木移植等；至於是否能提早一、二年完工，將會盡全力。

盧秀燕︰10年完工 盼壓縮到8至9年

盧秀燕表示，捷運不能一條一條蓋，第一條捷運綠線經過三個市長，蓋了十多年，為了建立中部捷運路網，像雙北一樣便利，採七線齊發；而捷運藍線預計十年完工，她希望壓縮到八至九年，並強調她的任期還有一年七個月，會負責任把七條捷運妥善規劃同時追進度。

議員質疑未見縮短工期規劃 批盧信口開河

蔣萬安則表示，台北市捷運目前是六線齊發，而台中市也將七線齊發，表示中市府體現今日不做明日會後悔精神。

民進黨議員陳淑華質疑捷運藍線機電預算暴增二五七億元，日後藍線土建工程是不是要再大追加？諷剌的是盧秀燕卻沒有任何加快工程的作為，二○二六年以前藍線難有明確進度，無法期待工期縮短。

同黨議員黃守達強調，當初捷運藍線就是因為盧市長上任後更改路線才導致延宕數年、經費暴增，而盧秀燕昨天說要將藍線工期縮短至八、九年，具體要怎麼做？施工品質與公共安全要如何兼顧？也未見提出任何規劃，根本信口開河。

(自由時報)

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綠捷八德G03站 下行線隧道貫通

桃園捷運綠線工程八德區G03巧克力站，至新闢道路南出土段下行線潛盾隧道，這個月十二日貫通，長度約四五六公尺，鑑於去年上行線潛盾鑽掘碰到超大顆粒卵礫石嚴重磨損切刃盤情形，這次潛盾機掘進至二百公尺處，將原本適合掘削砂泥岩的尖刃齒改為較平的刃齒，共更換一六八顆才順利完工，比上行線潛盾隧道少花了七個月的掘進時間。

市府捷運工程局長劉慶豐說，捷運綠線第二條貫通的隧道，與去年十一月第一條貫通的隧道平行，鑑於去年第一條隧道鑽掘，潛盾機碰到超大顆粒卵礫石與泥岩複合地層，造成切刃盤嚴重磨損，施工團隊這次於潛盾機掘進至二百公尺處，就是地質從大南灣岩層轉為堅硬礫石地質的地點，在地底下狹小空間開艙，將原本適合掘削砂泥岩的尖刃齒改為較平的刃齒，以適應礫石層掘進，共更換一六八顆，使第二條潛盾隧道貫通的時間比第一條少花七個月。

劉慶豐表示，綠線GC02標自G07桃園火車站以南至八德區介壽路二段，路線採地下化設計，設有四座地下車站及三座通風豎井，隧道全長約十．五二公里，包含上、下行線，共有十條隧道，已貫通兩條，朝二○二三○年全線通車的目標邁進。

(自由時報)

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工業區違法排放 新北議員批去年取締僅4件

新北市議員陳世軒昨質詢表示，新莊頭前重劃區及鄰近工業區惡臭頻傳，工業區去年取締違法排放竟只有四件，又因舉證不易難以開罰，除要求環保局檢討改善，並建議衛生局提供周邊居民免費肺癌篩檢。環保局副局長陳美玲說，全市設置九五○處微型空氣品質感測器，每年滾動調整；衛生局長陳潤秋表示，將研議肺癌篩檢補助。

環保局︰全市設950處空品感測器

陳世軒指出，空氣污染檢舉不易，即便民眾錄製蒐證影片，待環保人員到場時，廢氣往往已排放完畢或暫停排放，市府去年對工業區違規排放僅開罰四件，遠低於民怨陳情、通報數，長期暴露空污恐增加罹患肺癌風險。

他認為，新北市現有的空品微型感測器多建置在五股工業區，建議環保局依污染疑慮與人口分布滾動式調整點位，動態配置在頭前重劃區、頂崁工業區、化成工業區等熱點。

環保局表示，市府除受理民眾陳情，也針對高污染工廠及行業別主動稽查，去年違反空氣污染防制法共裁處三三八件，每年依據環境因素、監測標的、污染源，並視工業區排放情形、民生活動、敏感族群及陳情案件等需求，調整微型感測器點位。

此外，陳世軒提及，肺癌早期發現的五年存活率有九成，建議新北市參考桃園市擴大肺癌篩檢政策，擬訂低劑量電腦斷層（LDCT）肺癌篩檢草案。

陳潤秋回應，肺癌篩檢仍有微量輻射，中央針對重度吸菸者、具肺癌家族史的部分民眾提供免費LDCT篩檢。

(自由時報)

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割鹿茸、有彈孔 奇萊水鹿疑遭獵殺

近日有網友在臉書登山社團發文指出，於奇萊稜線山屋東南方約五百公尺處發現一隻雄性水鹿屍體，鹿茸斷裂處平整，身上可見一處圓形孔洞，疑為彈孔痕跡，不排除是有心人士為取得鹿茸獵殺水鹿，太魯閣國家公園管理處已通報保安警察第七總隊第九大隊查緝非法盜獵。

可判5年、罰百萬

太管處指出，若經查屬非法盜獵，依「國家公園法」最高可處三千元罰鍰，另如涉及保育類野生動物獵捕行為，可依「野保法」處六月以上五年以下有期徒刑，並得併科廿萬元以上、一百萬元以下罰金。

台灣水鹿為台灣特有亞種，是台灣陸地上體型最大的野生動物，主要棲息於海拔一千公尺以上的中高海拔原始森林，常見於鄰近水源的草地地形，以樹葉與嫩草為主要食物來源。太管處指出，目前主要分布在中央山脈及花東山區。民間有一定規模的飼養族群，野外族群則相對稀少。

過去因棲地破壞及狩獵壓力導致族群數量大幅減少，曾被列為保育類野生動物，近年族群數量呈現回升趨勢，但仍屬政府公告的「其他應予保育之野生動物」。太管處指出，目前已進入調查與蒐證階段，呼籲民眾切勿以身試法。

(自由時報)

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高雄標線型人行道 117處長逾11公里

友善行人步行空間 視地方需求 今年至少再推進2公里

為友善行人步行空間，高雄市三民區大昌一路三○二巷，近日新設「停車帶保護型標線人行道」；交通局表示，目前全市已設置一百一十七處標線型人行道，劃設長度已逾十一公里，今年至少要再推進兩公里。

因地制宜 設停車帶保護型標線人行道

大昌一路三○二巷位於大昌醫院北側道路，因道路兩側寬度不一，局部車道寬度過寬，不僅缺乏人行道設施，車速過快也危及行人安全，考量當地同時有停車及人行道需求，經評估後，採取「停車帶保護型標線人行道」設計，將原有停車格內推至車道內側，形成人行道、停車帶與車道之間明確的動線分隔，加上街角擴大設計，以人本導向縮短行人穿越距離及車道瘦身，藉由減少車道寬度降低汽機車併行的機會，達成減速效果。

居民陳小姐說，以前走在路上時常要擔心被車撞，現在「有路可走」安心多了。交通局表示，標線型人行道主要視地方需求，經整體評估後設置，高雄市至今劃設長度已逾十一公里，今年至少要再推進兩公里。黃先生則認為，醫院及校園周邊應該優先興建實體人行道，不是僅以標線型人行道「虛應故事」。

民團建議降低車輛密度 增加行人空間

高雄行促會理事長林于凱表示，在保有停車格，又希望行人有路可走的情況下，停車帶保護型標線人行道是適合台灣國情的權宜之際，社區的抗性相對較小；不過，日本過去花了十年增加停車困難度、增加大眾運輸的便利度，使交通事故降低五成，高雄隨著捷運路網增加，應朝向降低車輛密度、增加行人空間邁進。

此外，高雄市近日發生三天兩起酒駕死亡車禍，市府警察局自十二日起展開取締酒駕大執法，首日取締二十六件，十三日晚間再查獲三十五件，累計兩天共取締六十一件；警方強調，將持續、無限期的執行取締酒駕工作，加強汽車攔查密度，民眾切勿心存僥倖。

(自由時報)

生活

國家級警報誤判 震央台東變嘉義

中央氣象署昨上午先後針對花蓮縣、台東縣、嘉義縣、台南市、高雄市等縣市發送國家級警報，提醒台東將發生顯著有感地震，不料事後卻發現震央其實是在嘉義大埔，兩地相差近百公里，且地震規模僅四點五，讓民眾虛驚一場。

對此，中央氣象署地震測報中心主任吳健富表示，主因是東、西部測站密度不平均產生的誤判，這也是氣象署長期希望解決的問題，但首要解決的是東南部通訊、電力及交通問題。

根據氣象署災防告警內容，台東東南海域昨上午十時四十八分發生有感地震，但實際震央卻是在西部的嘉義縣大埔鄉山區，兩者相差近百公里，台東最大震度更僅有一級，讓收到警報的花東民眾一頭霧水。

吳健富說，國家級警報是地震發生後前兩秒，以Ｐ波振幅預估後面Ｓ波的情況，找出震央位置跟規模。

由於東南部及南部受限於地形及人口密度，測站數量較少，導致東、西部南端的地震預估容易偏向其中一側，若地震振幅較大，預估就會有落差。

吳健富說，東南部地區多為山脈、人口密度低，受限於電力、通訊網路及交通因素，測站密度較低，僅在人口密集區才有測站，且多設在中小學。

吳健富說，昨上午十時四十八分卅七秒這起地震，原先預估到東部有達規模六點四，後來資料慢慢進來才發現震央應該是位於中南部地區，但部分地區規模及震度仍有達國家級警報。

(聯合報)

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「測站分佈不均」嘉義地震 台東誤響國家級警報

嘉義大埔昨日上午發生規模四．五的地震，但「地震在嘉義，國家級警報發在台東」，讓民眾一頭霧水。中央氣象署指出，這次地震屬於○一二一嘉義大埔地震的餘震，觀測與地震實際情況存在落差是測站分佈不均所致。

中央氣象署指出，嘉義大埔昨日上午十時四十八分發生芮氏規模四．五的地震，深度僅十．七公里，嘉義大埔、台南曾文等最大震度四級，嘉義市、高雄桃源、雲林土庫最大震度三級，另雲林等三縣市最大震度達二級，台東等六縣市測得最大震度一級。

中央氣象署地震測報中心主任吳健富指出，這次地震屬於○一二一嘉義大埔地震的餘震，雖三月下旬至四月期間，當地地震活動已經安靜許多，但較大規模地震後，能量釋放過程並不平均，雖餘震發生頻率會越來越低、規模越來越小，偶爾還是會出現規模稍大的餘震。

至於國家級警報在台東誤響、推估地震規模達到六．四，且告警台東可能發生顯著有感地震，但實際震度卻只有一級；吳健富說，台灣的地震測站分佈並不平均，西半部地震測站的佈建相對密集且平均，東部地區受地形、交通等條件限制，測站分佈大多是沿著山線、海線道路佈置，呈線性分佈，在量測地震時，可能出現定位落差與局限。

吳健富坦言，這次的觀測與地震實際情況存在落差，與測站不夠密集、分佈不平均有關。

(自由時報)

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1至3月行人違規增51% 交部：加強宣導

根據交通部統計，去年行人違規取締件數高達八萬五二三九件，較前年七萬八三九件，增加百分之廿點三；今年一至三月，行人違規取締數也比去年同期增百分之五十一。學者認為，除了教育部及交通部應加強宣導相關交通規範外，倘若行人違規件數仍增加，就要思考加重罰則為最後手段。

交通部修法重罰汽車駕駛不停讓行人肇事罰則，但行人違規闖紅燈情況也引發駕駛團體不滿，要求提高罰緩至一點八萬元。為此，交通部公布取締件數，強調違規取締不分駕駛或行人，而是如何有效避險，目的都是為了減少事故。

據統計，去年車輛路口不停讓行人取締件數有十一萬一七九件，較前年減少百分之廿一點五；行人違規取締部分則有八萬五二三九件，較前年增加百分之廿點三。

至於今年一至三月，車輛路口不停讓行人取締數則有三萬二三二件，較去年同期增加百分之十四點九；行人違規取締部分，今年取締二萬六四九七件，比去年同期增加百分之五十一。

至於行人違規是否修法加重罰款，交通部公共運輸及監理司長林福山表示，目前將先朝加強宣導方向為優先。

消基會交通委員會召集人李克聰表示，很常碰到行人至消基會申訴「不知道怎樣算是違規」，例如無行穿線，兩個路口又距離遙遠時，是否能適當穿越？另外，很多路口會畫設黃網線，但沒有行穿線，行人是否能用黃網線穿越路口？

李克聰表示，很多行人，尤其是年長者，過去完全沒有機會接受到交通規則的教育及宣導，目前也有很多交通情況處於模糊地帶，交通部應規範清楚，並加強教育、宣導。倘若加強宣導一段時間，行人違規取締數仍攀升，屆時就要考慮將加重行人違規罰則作為最後手段。

(聯合報)

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首季取締行人違規較去年增逾5成

交通部修法加重汽車駕駛不讓行人罰則，未停讓行人致輕傷及重傷，分別調高罰鍰為一．八萬元及三．六萬元，最快六月底上路，引發職業駕駛團體不滿，認為交通部不罰行人，只罰駕駛，號召下週一包圍交通部抗議；交通部公布今年第一季行人違規和車輛路口不停讓行人的取締數，分別較去年第一季同期增加五十一％和十四．九％，雙雙大增，行人照罰。

車不停讓 取締增15％

交通部統計，今年第一季各縣市對「車輛路口不停讓行人」取締三萬二三二件，比去年同期的二萬六二九九件多取締了十四．九％；至於「行人違規」取締數量，統計今年一月到三月達二萬六四九七件，較去年同期的一萬七五三四件違規取締數量，大幅增加五十一％，並沒有獨厚行人不取締。

不過職業駕駛團體號召下週要包圍交通部抗議，起因於交通部修法加重汽車駕駛不讓行人罰則，未停讓行人致輕傷及重傷，分別調高罰鍰為一．八萬元及三．六萬元。

職業駕駛團體認為，行人違規例如行人闖紅燈罰款，只罰五百元，駕駛不讓行人要罰一．八萬，差距巨大，要求行人闖紅燈罰款也應該要提高到一．八萬，遏止行人違規闖紅燈。

交通部公共運輸及監理司長林福山回應，過往交通部對行人違規一直都有相關宣導，目前也將以加強宣導為優先作法。

交通部表示，交通安全關鍵不在於「站哪一邊」，而是「如何有效避險」。取締違規不分駕駛或行人 ，目的都是為了減少事故發生可能，「行人與車輛本就是『不對等』的存在，一旦碰撞，受傷最重的往往是行人，因此交通政策必須持續強化對弱勢用路人的保護」。

針對行人過馬路時的交通管制措施，交通部日前也要求各縣市推行「行人專用時相 」與「行人早開時相 」，也就是透過交通工程，讓車流暫停、行人優先通行，降低事故風險，並列入縣市道安考評，做得不好會公布表現不佳的縣市。

(自由時報)

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新空品白皮書 拚2030年PM2.5降至10微克

為配合二○五○淨零排放目標，環境部擬於明天推出「新空品政策白皮書，作為第三期空氣汙染防制方案執行重點，力拼二○三○年PM2.5年平均值降至每立方米十微克。不過環團直言，更重要的還是要建立達成進度的方法，以及沒有達成該如何究責。

我國自二○一六年起，分階段推動各項空氣品質改善行動方案，第一期為二○二○年至二○二三年，第二期則為二○二四年至二○二七年，而新空品政策白皮書將作為第三期，即二○二八年至二○三一年空汙防制方案執行重點。

彭啓明表示，明天將公布新空品政策白皮書，其中有很大部分是要提高民眾在生活中的空汙意識，例如家用電器或交通工具產生的空汙等。環境部關於空汙與監測預報的工作也正在整合中，未來遇到空汙事件時，就能更快和地方應變處理。

環境品質文教基金會鄭佾展表示，白皮書的目的是要建立和民眾的信賴和政府的言出必行，因此更重要的還是要建立達成進度的方法，以及未達標該如何究責。

此外，彭啓明日前接受廣播專訪時提到，火力發電對空氣品質影響不大，台灣境內的空汙來源，電力業占比僅百分之二點三。不過彭的說法卻引發桃園市副市長蘇俊賓質疑是「選擇性的揭露」。

立委陳菁徽昨也在立法院社福衛環委員會質詢時提到，根據環境部報告，火力發電在硫氧化物（SOx）和氮氧化物（NOx）的占比分別約百分之十六和百分之四十，五月十七日後核三廠二號機組將停機，屆時火力發電占比可能提高到百分之八十四，是否核電歸零對空汙有加劇影響。

對此，彭啓明表示，火力發電的汙染包含直接排放和衍生性汙染物，全台電力業造成的平均汙染只占PM2.5貢獻的百分之二點三，PM2.5主要還是由移動汙染源貢獻。環境部也評估過，核三廠兩個機組停止運轉後，PM2.5年平均值僅會增加千分之三。「自己是學大氣化學的，可以很有自信的說自己是對的」。

台中市爭好氣聯盟發起人許心欣批評，百分之二點三只是全國PM2.5排放中電廠的占比，對中南部燃煤電廠所在縣市及下風處縣市來說絕對不只這樣，燃煤電廠的巨量氮氧化物和硫氧化物都是衍生性PM2.5的前驅物，彭的說法只是用PM2.5排放量的部分資訊在混淆視聽。

(聯合報)

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國中會考17日登場 週五開放看試場

國中教育會考這個月十七、十八日登場，桃園考區報名人數一萬八四七四人，其中，特殊需求考場服務考生二五三人，家長及考生可於明天下午三點至五點，前往考場學校查看試場位置，但不得進入試場，預計六月六日開放會考網路成績查詢，同日起寄發成績通知單。

國中教育會考成績占桃連區免試入學比序積分卅三分，包括國文、數學（含非選）、英語、社會、自然等五科合計卅分，寫作測驗成績三分，考生如有違反試場規則，將依簡章所列情形，分別予以取消考試資格、不予計列等級（級分）及違規記點方式處理。

市府教育局副局長賴銀奎表示，歸納考生常見違規行為，如提前翻開試題本、逾時作答、考試期間內攜帶非應試用品進入試場隨身放置、非應試用品放置於試場前後方、於考試時間內發出聲響、電子錶發出聲響或考試時交談等。

此外，考生若因生病等特殊原因，迫切需要在測驗中飲水或服用藥物時，須於考前持相關證明，經監試委員同意及協助下飲用或服用。

(自由時報)

政經

核三廠不能直接延役 賴總統：用新核能須符3前提

核三廠二號機運轉執照周六到期，在野黨前天聯手通過修法，延長核電廠運轉年限。賴清德總統昨天在民進黨中執會表示，即便修法，也不可能在未經實質審核下直接延役或立刻重啟；但若能符合三項前提，政府對新核能態度仍舊開放。環團則呼籲行政院，針對修法提出覆議；政院僅稱，收到三讀法案條文後，將審慎研議內容。

賴清德所謂三項前提，即能滿足核安無虞、核廢有解及社會共識。他說，若未來新核能符合這三項前提，政府態度開放。

賴清德說，再過幾天，台灣將站在「非核家園」的新起點，民進黨態度是，核安疑慮要用更科學嚴謹的程序把關，核廢的選址要用更務實的態度共同面對，而民主的紛爭，則需要用更民主的方式，來定紛止爭、凝聚共識。

行政院長卓榮泰昨在網路節目專訪中也指出，「目前為止堅持非核，未來可以動態討論。」他說，當時不知道未來新的核能技術將更新，因此核定非核家園；當出現過去無法想像的新技術時，可以開放討論。

針對核電除役後是否帶動電價調漲，卓榮泰說，若台電虧損過高，且無法獲得在野黨支持撥補一千億元，考慮到民生電價長期虧損每度一元以上，加上台電還需負擔財務利息，不排除有調整民生用電價格的可能。

對於藍白立委要求台電承諾二○二八年以前不漲電價，就支持撥補一千億元，台電董事長曾文生答詢表示，他沒有說一定不會評估核電廠延役，但不可以要脅台電。

不過，台灣環保聯盟昨發布聲明，強調台灣沒有發展核電的自然與社會條件，反對重啟老舊核電廠，呼籲政院提出覆議。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示，尊重行政部門的研判，目前也尚未討論後續救濟事項，未來有決定會向社會報告。

環境部長彭啓明表示，根據環評法相關規定，核電廠延役不需環評，除役卻需要環評，目前環評正在總體檢中，預計下半年能啟動環評法修法相關工作。

國民黨主席朱立倫昨宣示，近期將推動三項安全法案，包括國防現代法、產業安全法與能源安全法。

藍營高層則表示，美國已多次關切台灣能源穩定，並提醒「核能選項」，但賴政府理都不理。據了解，美國近日頻頻透過管道，對我國政要關切台灣未來能源穩定的狀況，美方關切重點在於台灣廢核無助防衛韌性；尤其強調重點在延續現有發電方式，而非「對台灣出售新核能發電設施」。

觀察站／核電續命 大船轉彎在賴總統一念之間

核電歸零倒數計時，立法院前天三讀通過「核管法」修正案，為核電續命開一扇窗。總統府「國家氣候變遷對策委員會」副召集人童子賢昨天大讚修法已解除核電「緊箍咒」，並稱是台灣能源史上跨出的一大步。但大船能否轉彎，還是在賴總統的一念之間。

核三廠二號機運轉執照將在本周六到期，台灣即將邁入「非核家園」。趕在核電歸零前，藍白聯手提出核管法修正案，法條只是排除核電延役障礙，並非強制延役，但光是這一步，就等於幫執政的民進黨一個大忙。

從賴總統到行政院長卓榮泰，再到台電董事長曾文生，雖都表示即使修法，核三廠也不可能直接延役或立刻重啟，仍須依法停役；但三人也分別提到「政府對新核能態度仍舊開放」、「未來可動態討論」、「沒說一定不會評估核電廠延役」，讓核電延役仍留生機。

對於藍白聯手修法，綠營多所批評，但執政高層卻又都為使用核能留下伏筆，可謂「口嫌體正直」。童子賢昨天這句「當今領導人務實檢驗台灣的發展困境，正帶領執政黨進行不容易的『一步一腳印』的觀念轉型。」也讓外界充滿聯想。

正如童子賢所說，二○一八年「以核養綠」公投過關，二○二五年又通過修改核管法，代表多年來，台灣的直接民意與間接民意，已清楚否決「非核家園」政策。事實上，「以核養綠」公投過關隔天，當時擔任閣任的賴總統就強調「我是民主萬歲的人」，正面看待公投。如今，面對立院再次修法，就看賴總統是否貫徹「民主萬歲」，順水推舟了。

童子賢：核電廠延役解開緊箍咒 民意厭倦非核家園政策

立法院前天三讀通過核管法修正案，延長核電機組運轉年限最長廿年。力主台灣應使用核能的和碩董事長童子賢昨說，修法成功解除了「孫悟空緊箍咒」，非核家園的觀念日漸打破，這是台灣能源史上跨出的一大步。他表示，現在行政單位已經有法律做後盾，無需「猶抱琵琶半遮面」，應該啟程向前行。

童子賢認為，二○一八年「以核養綠」的公投過關，二○二五年又通過修改核管法，代表多年來台灣的民主社會透過直接民意與間接民意，已經清楚表達老百姓厭倦、也否決「非核家園」政策。在不斷調漲電價、空汙嚴重、能源碳排比例過高、地方派系侵蝕綠能利益不斷受到質疑，且天然氣的供電韌性飽受威脅，加上綠能占據大片寶貴國土之下，這些就是老百姓表達的意見。

身兼總統府「國家氣候變遷對策委員會」副召集人的童子賢說，當今的領導人務實檢驗台灣的發展困境，正帶領執政黨進行不容易的「一步一腳印」的觀念轉型。

童子賢以國際核能趨勢為例，芬蘭在俄烏戰爭後，面對能源成本高漲與國家安全受威脅，在二○二四年修法，重新啟用核能，啟動了OL3大型電廠（單一機組發電達到一千六百ＭＷ，是核二、核三發電量的一點七倍）。芬蘭新政府認為可維護國家能源安全，也大幅節省成本，達到發電卻不排碳的環保目的。

二○二四年瑞士、瑞典都修法轉彎，放棄非核政策，特別是瑞士的土地只比台灣大百分之十四，一直使用四成以上的核能。日本是福島核災受災國，已經走出陰影，宣布政策上最大限度使用核能，這就是民主進步的態度。與台灣鄰近的新加坡也在思考核能。

童子賢指出，過去十年的疫情、戰爭、地緣政治國際局勢緊張，已經帶給台灣很大的發展威脅、生存隱憂，如果現在還停留在喊口號、講夢想，將不足以持續發展國家。

維州小型核電廠 想賣給台灣

美國維吉尼亞州商務貿易廳長席格拉（Juan Pablo Segura）十三日表示，出口小型核電廠是維州的願景，未來不排除出售給台灣，但預估可能要等五至六年。有涉外人士指出，賴政府其實對此持開放態度，但認為必須有效解決核廢料的問題。

(聯合報)

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總統：核三未經審查不可重啟

立法院會三讀通過核管法修法，延長核電廠換發運轉執照有效期間最長20年。賴清德總統昨（14）日表示，依通過的核管法規定，核三廠2號機也不可能在未經實質審核下直接延役，或甚至立刻重啟，政策變更必須滿足核安無虞、核廢有解、社會共識前提。

民進黨昨日召開中常會，身兼民進黨主席的賴總統在會中表示，依法現役最後一個核電機組核三廠2號機將於17日除役，台灣將走入「非核家園」。

賴總統表示，世界各國對於核電措施 ，無論是終止、延役或重啟，都是經過嚴謹科學驗證程序，歷經社會充分共識，甚至還編列龐大預算支應。至於立院新通過的核管法修法，依其規定，核三廠2號機也不可能在未經實質審核下直接延役，甚至立刻重啟。

賴總統強調，面對全球氣候變遷劇烈衝擊、地緣政治的嚴峻挑戰，以及全球貿易體系大幅不確定因素，能源安全就是國家安全。政府當前最重要的工作，就是持續穩定供電、開發多元綠能。

賴總統表示，針對核電廠各機組將陸續除役的法定時程，即便核三廠2號機除役後，今年將有大潭7號機、興達新1號、2號機及台中新1號機等大型燃氣機組上線，總裝置容量達到480萬瓩，遠大於核三2號機的95萬瓩。

和碩董座童子賢：核電廠解開緊箍咒 官方應啟程向前行

立法院三讀通過核電廠得以延役，和碩（4938）董事長童子賢昨（14）日表示，修法成功解除了「孫悟空緊箍咒」。非核家園的觀念日漸打破，這是台灣能源史上跨出的一大步。他強調，現在行政單位已經有法律做後盾，無需「猶抱琵琶半遮面」，應該啟程向前行。

趕在核三廠二號機運轉執照本周六到期，台灣正式進入非核家園前，立法院13日三讀通過《核子反應器設施管制法》第6條修正案，核電廠運轉執照有效期最長40年，期滿後得申請換發執照，換發的運轉執照有效期間，自執照生效日起算最長20年。意即將原本40年運轉期限延長至60年。

童子賢力主台灣應使用核能，他指出，2019年「以核養綠」的公投過關，2025年又通過修改核管法，多年來台灣社會透過直接民意與間接民意已清楚表達老百姓厭倦，也否決「非核家園」政策。

在不斷調漲電價、空汙嚴重、能源碳排比例過高、地方派系侵蝕綠能利益受到質疑，且天然氣供電韌性飽受威脅，加上綠能占據大片國土，這些就是老百姓表達的意見。

童子賢以國際核能趨勢為例，芬蘭在俄烏戰爭後，面對能源成本高漲與國家安全受威脅，2024年修法重新啟用核能，啟動了OL3大型電廠（單一機組發電達到1600MW，是核二、核三發電量的1.7倍）。

芬蘭政府認為可以維護國家能源安全，也大幅節省成本，兼達到發電卻不排碳環保目的。

2024年瑞士、瑞典都修法放棄非核政策，瑞士土地只比台灣大14%，一直使用四成以上的核能。

日本是福島受災國，也已走出陰影，宣布政策上最大限度使用核能。台灣鄰近的新加坡也在思考核能，星國目前有92.6%靠天然氣發電，現在1度電約新台幣6.8元，新加坡也受不了高昂電價，尤其在AI競爭時代，沒有人到新加坡設AI中心，就是電價太貴，而且95%都是在排碳。

童子賢強調，過去10年的疫情、戰爭、地緣政治國際局勢緊張，帶給台灣很大的發展威脅、生存隱憂，如果還停留在喊口號、講夢想，將不足以持續發展國家。

不補貼台電 每人負擔增6,000元

在野黨立委主張刪除撥補台電千億元預算，主計長陳淑姿昨（14）日表示，若不補貼台電，經過估算，恐導致每戶全年電費上漲7,500元，每人約3,000元，加上其餘物價連動上漲，每人負擔恐增加超過6,000元。

立法院經濟委員會、財政委員會昨天聯席審查《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》，除政院版本4,100億元外，國民黨、民眾黨也提出對案，在野陣營主張刪除撥補台電千億元，同時主張普發現金1萬元。

對於普發現金或撥補台電的優缺點，陳淑姿回應，若電價上漲，每戶全年電費估增加7,500元，考量其餘物價上漲每人約增加3,600元負擔。換言之，整體合計每戶負擔可能會超過1萬元。

有立委提問，每戶、每人單位不同，不宜直接相加，若以每戶平均2.5人計算，電費每人每年應增加3,000元，加上物價漲幅，每人每年增加負擔應為6,000元。

在野立委要求台電承諾重啟核電及不漲電價來換千億元預算撥補，台電表示，核能使用以安全為前提，不能輕率以對，把核安作為交換條件不是負責態度，而千億元特別預算用於健全台電財務，調節能源價格，減少對物價影響， 台電也將盡力開源節流穩定合理電價，在關稅衝擊下做全國產業後盾，希望國會支持。

(經濟日報)

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未經實質審核 賴：核三不可能直接延役

台灣週六依法正式邁入「非核家園」

兼任民進黨主席的總統賴清德昨在中常會表示，依法台灣將於週六正式走入「非核家園」，但週二、在核三廠除役四天前，立法院通過核管法修法，將核電廠使用年限從四十年延長到六十年；不過，就算依照新法規定，核三廠二號機也不可能在未經實質審核下「直接延役」，甚至「立刻重啟」。

重申能源安全就是國家安全

賴清德回顧，「非核家園」的逐步落實，有國際事件及國內民主運動的相互影響；二○○二年在他立委任內與時任立委賴勁麟提案制定「環境基本法」，在朝野共識下完成立法，第廿三條也將「非核家園」明定入法，成為國家的法定政策目標，二○一一年東日本大地震福島核災後，時任總統馬英九宣布核一、核二及核三廠不延役；二○一三年廢核大遊行超過二十萬人上街頭，高喊「終結核四、核電歸零」，隔年時任總統馬英九、行政院長江宜樺，宣布將核四封存。

賴清德表示，世界各國對於核電，無論是終止、延役或重啟，都是經過嚴謹的科學驗證程序，歷經社會充分的共識，甚至編列龐大預算支應。不過，前天、在核三廠除役的四天前，立法院通過核管法修法，延長核電廠使用年限，但就算依照新法，核三廠二號機也不可能在未經實質審核下直接延役或是立刻重啟。

他重申，能源安全就是國家安全，政府當前最重要的工作，就是持續穩定供電、開發多元綠能。五月十七日之前，核三廠二號機所占的發電量不到四％；太陽能加上水力、風力等綠色能源的發電量則近三十％；昨天的備轉容量率則來到廿七．九一％。

使用新核能須滿足三個前提

賴清德強調，核一、核二廠陸續停機，並沒有造成空氣品質惡化，政府對未來新的、先進的核能技術，一貫抱持開放態度，但任何政策變更，都必須滿足「核安無虞」、「核廢有解」以及「社會共識」三個前提，才有繼續進行的可能。

賴清德說，再過幾天，台灣將站在「非核家園」的新起點，同時面對氣候變遷、地緣政治、經貿重組的劇烈挑戰；對於核能議題，核安的疑慮要用更科學嚴謹的程序把關，核廢的選址要用更務實的態度共同面對，而民主的紛爭，需要用更民主的方式，來定紛止爭、凝聚共識，讓台灣繼續向前進。

環團籲提核管法覆議 民進黨團：尊重行政部門研判

立法院三讀通過核管法修正草案，讓老舊核電廠得申請延役廿年，台灣環保聯盟昨聲明反對重啟核電，呼籲行政院提覆議。立法院民進黨團幹事長吳思瑤昨表示，尊重行政部門對憲法救濟程序的研判。

環盟指出，立院藍白黨團罔顧公安、黑箱修法通過的核管法，原修法版本是針對屏東核三廠，但最後三讀條文卻將已除役的核一、核二廠也納入，北海岸居民躺著也中槍。

綠委批藍白「拿核災開玩笑」

環盟痛批，核電廠設備均以四十年壽命為評估分析，若要「再運轉或重啟」，就須重新進行整體安全檢測，但法源與配套一片空白，還有新燃料棒採購、設備盤點、核安會審查、設備更新、結構耐震提升、乾貯設施、環評審查等，老舊核電廠「再運轉」難度不容小看。

環境部長彭啓明昨受訪指出，核電廠除役要環評、重啟不用環評，邏輯非常奇怪。立委林淑芬強調，最高行政法院及礦業法修法，揭示特許行業執照發放的效期屆滿後，延長與否是國家准駁，為「新權利的賦予」非「舊權利延伸」，核電廠重啟當然要環評，批藍白兩黨「拿核災開玩笑」。

屏東縣長周春米、立委徐富癸、伍麗華等人昨則表示，核電存廢可以討論，但屏東人的未來不容粗暴決定；不少恆春居民認為，「既然要重啟核三，核一、核二、核四就一起啟動吧！」否則將抗爭到底。

(自由時報)

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海鯤艦海測 顧立雄：目前尚無確切時間

國造潛艦海鯤號原訂四月底之前應完成泊港測試（ＨＡＴ），開始進行海上測試（ＳＡＴ），卻遲遲未能出海。有媒體稱，海鯤艦的主機仍無法使用，海軍原欲只使用電瓶動力，就出海進行試航，但被國防部長顧立雄阻止。顧立雄昨被問及此事，並未明確承認或否認，只強調以安全為最高考量，沒有要急著出海或其他考量，因此目前尚無確切時間。

立院外交及國防委員會昨天通過八項預算解凍案，雖然並不包括潛艦預算凍結案，但朝野立委與媒體都關心海鯤艦測試進度。立委王鴻薇質詢，海鯤艦是否如媒體所報導，主機仍處故障狀態？顧立雄回答，主機正在進行系統連測、調校，合乎標準之後就可進行海測。王鴻薇又問，海測是否有安排保險？海軍參謀長邱俊榮中將回答，台船與海軍都有完整規畫。

曾任職潛艦的退伍上校王志鵬則表示，海鯤艦不可能在五二○賴總統就職周年前出海，因為其主動力與主電力系統，包括主機帶動發電機充電、電瓶放電推進等程序都尚未完備。

(聯合報)

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罷免案「查水表」爭議 花蓮民政處長遭起訴

罷免國民黨立委傅崐萁第一階段過程，花蓮民政處長明良臻涉嫌要求戶政人員登門查對罷免資料，引發「查水表」爭議，檢方昨依違反個資法起訴，昨晚院方裁定50萬交保。

檢方說，明良臻犯後無悔意，矢口否認犯行、態度不佳，試圖將責任推給下屬卸責，建請從重量刑。同案遭起訴的還有戶政事務所主任鍾威霆，副處長暨花蓮縣選委會總幹事吳俊毅2人，檢方認為，鍾、吳2人沒有實際決策主導權，犯行相對輕微。

罷免傅崐萁的民團2月3日送2千多份罷免一階提議書到中選會，5日就有民眾遇到花蓮戶政事務所的公務員登門訪查，詢問是否親自簽署提議書。

起訴書指出，明良臻為使各戶政事務所配合執行實地查訪，指示民政處下屬打電話給各戶政事務所主任要求回報實地查訪進度，還親自到戶政事務所下指示；2月5日以LINE電話指示事務所主任盡速實地查訪，要求複印罷免案提議人名冊影本，其會擇日親取，並打電話催促戶所執行。

明良臻被控違反個資法，引發爭議後，刪除手機相關訊息，檢方認有湮滅證據、串證之舉，且對相關共犯、證人具影響力，3月28日遭法院裁定羈押迄今。

縣府力挺明良臻，認為同仁依法執行職務，沒有不法侵害人民權益或洩漏個資不法意圖。綠營議員胡仁順說，明良臻利用職權欺壓、要脅基層公務員做出違法行為，應立即將明良臻撤職。

此案昨傍晚移審花蓮地院，地院指出，明良臻已坦承大部分客觀事實，僅爭執並無違反個資法犯意，查看同案被告及相關證人供述，在其他證據資料下，足以認定罪嫌重大。參酌檢察官、明良臻及辯護人意見，裁定50萬元交保，並限制出境出海、限制住居。

伍麗華罷免案涉偽造文書 屏檢大搜索帶回11人調查

屏東地檢署偵辦民進黨原住民立委伍麗華遭罷免案連署疑涉偽造文書等案，包括提議人名冊有的已死亡或非原住民身分，昨天指揮調查人員搜索國民黨屏東縣黨部等8處，將黨部書記長蕭榮明、罷免案領銜人張芳碩等11人帶回調查，晚間全移送地檢署複訊。

兼任國民黨屏東縣黨部主委的立委蘇清泉說，尊重司法、毋枉毋縱，罷免權是憲法賦予全民的基本政治權利，但對在野黨區域立委無差別全面罷免，這不是人民政權的實踐，是針對反對黨的政治恐怖攻擊，期待選民做出明智選擇，反對惡罷，反對司法迫害。

國民黨文傳會主委林寬裕表示，近期民調數據充分顯示檢調辦藍不辦綠，造成寒蟬效應來對付不同意見的人；未來期待法院審理能秉公處理，回應民眾對司法的失望。

伍麗華說，最近很多族人以證人身分被檢調問話，有的已過世的親人被登錄為連署人，也有族人被冒名連署，相信檢調蒐集這些事證，追查名冊來源或針對領銜人做事實確認。她反駁國民黨指控的「司法迫害」，強調死亡連署如果是事實，就沒有所謂的司法迫害。

伍麗華上月到屏檢提告，指她遭罷免案第一階段連署的提議書提議人名冊不實，其中死亡連署高達202份、非原住民身分143份，不符規定1521件，因此提告領銜人張芳碩涉及偽造文書。

屏檢指出，檢方接獲伍麗華遭罷免提議案疑涉不法情資，指派檢察官偵辦，向中選會調取罷免提議書等資料分析比對查證，發現提議人名冊涉及刑法偽造文書與違反個人資料保護法等罪嫌。

檢方昨天指揮調查人員分14路，搜索國民黨屏東縣黨部、山地原住民立委盧縣一屏東縣瑪家鄉服務處等8處，將縣黨部書記長蕭榮明、王姓、黃姓黨工及罷伍領銜人張芳碩等11人帶回調查。

(聯合報)

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花蓮罷免「查水表」 起訴3人 民政處長明良臻卸責下屬 檢求處重刑

花蓮罷免國民黨立委傅崐萁在一階提議時，花蓮縣政府民政處長明良臻要求戶政人員登門查對，引發「查水表」爭議，花蓮地檢署認為明良臻、民政處副處長吳俊毅及花蓮市戶政事務所主任鍾威霆等三人，涉嫌假借職務上機會非法利用個人資料，昨依違反個人資料保護法起訴，並對矢口否認犯行、推卸責任給下屬的明良臻建請從重量刑；花蓮地院昨晚裁定明良臻五十萬元交保，限制出境出海八個月，並配戴電子監控。

明良臻50萬交保 限制出境出海

檢方指出，明良臻二月三日透過民政處副處長吳俊毅邀集各戶政事務所主任，無視查對提議人名冊簽章真偽屬花蓮縣選委會權責，以有時間壓力、人力缺乏、經費不足為由，指示必須對罷免案提議人進行實地嚴格查訪，執意要求強力執行。

檢方並查出，吳俊毅身為花蓮選委會總幹事，明知明良臻的指示於法不符，仍遵循指示發送空白查對單給各主任，竟要求透過戶政系統查詢提議人過去申辦戶政案件的電子及紙本簽章，以比對提議人名冊簽章真偽。

明良臻除要求各戶政事務所主任回報查訪進度，還親自到戶所下指示，並以通訊軟體LINE指示儘速進行實地查訪，並要求複印罷免案提議人名冊影本，強調會擇日親取，並打電話催促花蓮市戶所主任鍾威霆執行。

檢方認為，三人罔顧法律規範及中選會指示，擅自利用職務上權力，指示所屬公務員從事法定職務無關的不法行為，已嚴重侵害罷免案提議人資訊自主權，損及社會大眾對公部門保護個資義務信賴。

南市罷綠委涉偽造文書領銜人喊冤》南檢：絕無羅織罪名 案子還有後續

國民黨台南市黨部人員涉罷免連署偽造文書，檢方已起訴副主委莊占魁等十一人，另卅七人獲緩起訴處分。領銜人胡永融昨由國民黨台南市議員王家貞陪同召開記者會，辯護說他所經手的每一張連署書都確實是民眾本人親自簽署，痛罵民進黨利用司法手段干預。

胡永融稱經手的連署書 都是民眾親簽

台南地檢署昨發新聞稿，強調絕無羅織罪名，並表示本案仍有相關部分持續偵辦中。

南檢起訴指出，國民黨中央今年一月下旬指示台南市黨部，分別針對立委林俊憲與王定宇發起罷免，需於二月一日前繳交各三千份提議人名冊。因春節連假時間壓力，台南黨部指示黨工以抄寫方式補足數量，甚至傳出部分提議人已死亡，或以報酬利誘人頭抄寫，台南地檢署偵查後，依偽造文書及違反個資法等罪名，起訴副主委莊占魁等十一人，另有卅七人獲緩起訴處分。

胡永融表示，地方黨部請託擔任領銜人，出於自願承擔，所經手的每一張連署書都確實是民眾本人親自所簽署的，從來沒有想到民進黨會如此的厚顏無恥，利用司法手段、行政手段來介入干預，造成如今這麼大的風波，將會持續堅定投入罷免連署行動、達成三階罷免投票目標。

對於起訴書內容提及王家貞曾質疑「這樣關起門來抄抄名字，罷免得了誰？」王家貞回應說，起訴書是節錄內容，「就是呈現的那個樣子」。

提議罷免南市立委王定宇連署案的領銜人胡永融是國民黨東區黨部副主委、亦為王家貞議員服務處秘書。

(自由時報)

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賴清德再提與習近平晚餐 大陸國台辦：痴人說夢

賴清德總統將於五二○滿就職周年，他在日前接受日媒專訪時提及「想跟中國國家主席習近平共進晚餐」想法沒有改變，希望兩岸能在對等尊嚴基礎上交流合作。大陸國台辦發言人陳斌華昨日稱，這是「痴人說夢」，只要堅持「九二共識」，認同「兩岸同屬一個中國」，兩岸雙方就能展開對話協商。

陳斌華昨主持國台辦例行記者會。他指控，賴清德上台以來拒不承認「九二共識」，頑固堅持「台獨」立場，不斷操弄「反中抗中」，阻撓兩岸交流交往，編造「民主對抗威權」虛假敘事，圖謀兩岸經貿「脫鉤」、產業「斷鏈」，和妄圖「倚外謀獨」、「以武謀獨」。

而對於國台辦批評賴總統是兩岸和平破壞者，重申兩岸終將統一。民進黨發言人吳崢指出，賴總統及民進黨政府支持兩岸健康、有序、對等交流，國台辦此番攻擊言論，無助兩岸朝健康有序的關係發展；儘管陸方常用激烈言詞攻擊賴總統，賴仍對兩岸關係、對大陸交流抱持善意。

就「痴人說夢」，吳崢並說，儘管看到國台辦及陸方常用激烈言詞指控攻擊賴總統，「但總統的態度非常穩定，還是會對兩岸關係、對中交流持續抱持善意」。

值得注意的是，對於賴清德紀念「歐戰勝利八十周年」，陳斌華評論稱，這是歪曲二戰歷史，偷換概念。陳斌華說，「八十年前的中國能打敗窮凶極惡的日本侵略者，讓台灣重歸中國版圖，八十年後的今天，強盛起來的中華民族更不可能再讓台灣從中國分裂出去。搞『台獨』分裂，絕對沒有好下場」。

而對陸委會日前指泉州富美宮未經申請來台遶境，對兩岸宗教交流，陳斌華質疑「為什麼動輒給這些得台灣民心的事扣上『統戰』帽子？」另就行政院官網將漢族改稱「其餘人口」，他也批評民進黨政府，「不知他們有何顏面面對列祖列宗」。

陸委會查藝人呼應中共 歐陽娜娜等人列名

陸委會主委邱垂正昨天指出，將調查特定配合中共對台操作的藝人，若屬實將開罰。他指出，目前包括藝人歐陽娜娜等人已列為重要的行政查察對象。

邱垂正昨接受媒體人黃光芹訪問時說，藝人對文化血緣的看法，或者要唱誦對岸，基本上如果沒有傷害或消滅我方國家主權、鼓吹武力、附和轉貼對台軍演，只要沒有對台灣主權、核心利益有傷害，「我們都尊重」。

但邱垂正話鋒一轉，指大陸常在特定時刻如雙十節、我方總統講話，「會看到一群大陸發展藝人轉貼圖卡，甚至在軍演時也在呼應」，他認為這些藝人有知名度、影響力，都因台灣這塊土地的人支持和培育，「怎麼去了大陸發展後回頭來威脅這塊土地，要消滅中華民國、矮化台灣，我們認為這非常不當」。

他表示，兩岸人民關係條例規定，任何人、地方政府、法人與個人，未經政府許可不得與中國大陸黨政軍有任何形式合作行為，挑特定時刻轉發就可能涉及「合作行為」。陸委會要會同文化部行政查核這是經紀公司做的，還是個人行為，「我們會有一個行政查核小組，依照轉貼事實或者對外發表看法，依照行政程序做查處」，若違法，將罰十萬到五十萬。

針對歐陽娜娜，邱垂正表示，行政程序還是要走完，「程序走完該開罰就開罰」，她已被列為查察重要對象。對於其他藝人，該有的對象都有列入，「就不一一點名，會很公平進行行政程序查處」。

(聯合報)

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國台辦批賴境外敵對勢力說 陸委會︰客觀事實

總統賴清德近日接受專訪表示，中國這幾年對台文攻武嚇、統戰滲透嚴重，在這種情況下，不得已也不得不根據「反滲透法」，將中國定位為境外敵對勢力，賴也盼兩岸在對等尊嚴上交流合作。中國國台辦昨反嗆，「賴清德癡人說夢」，台灣前途在於「國家統一」；民進黨發言人吳崢則回應，國台辦對賴總統的攻擊言論，無助兩岸朝健康有序的關係來發展。

民進黨︰攻擊賴 無助兩岸關係

陸委會主委邱垂正昨接受網路節目專訪表示，中共始終沒有放棄武力攻台，文攻武嚇步步進逼，台灣遭受中國嚴重威脅是舉世公認的客觀事實。在這情況下，總統依「反滲透法」界定中國為「境外敵對勢力」，這是一個事實。

國台辦發言人陳斌華則稱，賴清德上台以來，頑固堅持台獨分裂立場，操弄「反中抗中」、煽動兩岸對立、阻撓兩岸交流，將中國界定為「境外敵對勢力」，其所言所行把台灣推向兵凶戰危險境。陳斌華強調，台灣前途在於「國家統一」。

吳崢回應表示，即便中方經常用激烈言詞攻擊賴總統，賴總統還是對兩岸關係、和中方交流維持善意。

另外，國台辦三月廿六日設置「台獨打手、幫凶迫害」舉報專欄，揚言「依法追責」台獨份子、公職人員、側翼網紅。據國台辦統計，截至五月十三日，已收到近六千封舉報郵件。

針對國人赴中屢失蹤、遭盤查或被中共關押，邱垂正受訪時示警，最新統計，有來報案是一○二案，證明赴中風險高，呼籲國人若非必要行程，盡量不要前往。

(自由時報)

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國安局報告：中共加大統戰 邀台灣青年訪「紅色景點」

國安局在最新的「中國複合式威脅對我國家安全之影響」報告提及，中共加大對台灣青年統戰，邀訪「紅色景點」，促使其認同「文化一中」；此外，還渲染軍演與操作爭議訊息，激發台灣社會的懼戰心理與疑美論。

立院外交國防委員會今天邀請國安局、海委會、陸委會和調查局等，進行「中國複合式威脅對我國家安全之影響」專案報告。根據國安局報告，中共對台加大情蒐滲透，共諜案起訴人數由二○二○年的六人，增至去年六十四人，今年前四月已達十七人。中共持續藉退役拉攏現役、金錢利誘、債務脅迫等方式，滲透國軍與政府機關。

國安局指出，中共加大對台灣青年基層統戰，邀訪毛澤東故居等紅色景點，並透過各類文化參訪活動，促使認同「文化一中」；另招攬台灣人赴中旅遊兼申辦居住證，圖謀混淆身分認同。

國安局表示，今年前四月，共機侵擾我方防空識別區超過一千二百架次，比去年同期增加近三倍；二月下旬無預警在西南外海畫設射擊操演區，企圖創造侵擾新態樣；四月初舉行東部戰區聯合演訓、「海峽雷霆二○二五Ａ」軍演，結合認知戰渲染對台封控能力。

國安局評估，中共加大對台複合式威脅，企圖形塑台海新現狀；軟硬兩手加大對台分化，利用台灣民主自由環境加大滲透，企圖取得機敏資訊，在台發展共諜組織，甚至布建武裝內應力量。

(聯合報)

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國安局︰中共鎖定台青 參訪紅色景點

炒作疑美論、疑軍論 製造台灣社會對立

中國不斷藉由灰色地帶襲擾、散播爭議訊息、安插共諜等手段，對台進行統戰及滲透。國安局最新報告說明中共對台複合式的威脅態樣，並指出，中共鎖定邀請我國青年參訪中國「紅色景點」，促使青年認同「文化一中」，並藉由炒作疑美論、疑軍論，搭配認知作戰製造社會對立。

針對「中國複合式威脅對我國家安全之影響」，國安局送達立院的報告指出，今年一月至四月共機侵擾我防空識別區逾一二○○架次，較去年同期增長近三倍，共軍二月下旬更無預警在我西南外海劃設「射擊操演區」，謀創造侵擾「新態樣」，並於四月初舉行「東部戰區聯合演訓」、「海峽雷霆─二○二五Ａ」軍演，結合認知戰渲染對我封控能力，凸顯破壞區域和穩行徑。

對台複合式威脅 挑戰台海現狀

國安局也指出，中共海警、海巡等公務船及民兵漁船等，擴增侵入我本、外島禁限制水域頻次，並散布「海警在金門、東沙海域執法」假訊息，具中國背景權宜輪涉嫌勾損我國聯外海纜，以及中共漁船在海峽中線以東擦撞我海軍艦船，均凸顯中共製造灰色地帶衝突，挑戰台海現狀。

國安局表示，中國除了運用共諜加大蒐情滲透，也加大對我國青年基層的統戰，鎖定邀請我國青年參訪毛澤東故居等「紅色景點」，並透過各類文化參訪活動，促使我國青年認同「文化一中」，且招攬國人赴中旅遊兼申辦居住證，試圖混淆我國民眾身分認同。

此外，國安局列舉，中國藉由渲染軍演激化國人懼戰心理、傳散「疑美論」離間台美關係等擴大爭議訊息的操作手段，擾亂輿論秩序，並運用AI推促網路「武器化」、鎖定目標執行「駭侵與洩漏」，結合新興科技強化對我國的網路攻擊。

國安局評估，中共加大對我政府機關、關鍵基礎設施等網路駭侵，尤其運用「AI+網路」技術，提升網攻、網駭等破壞滲透活動，不僅衝擊產業營運與資料維護，亦對政府資安防護及應處構成挑戰。

國安局指出，中共一方面以軍事、外交、法律手段，搭配認知作戰，製造社會對立，也藉推動兩岸大交流、大融合，分化我國家認同，模糊國安意識，並在台發展共諜組織，甚至佈建武裝內應力量，嚴重影響我國家安全與社會安定。

(自由時報)

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教長表態禁兩岸交流 學界：鄭英耀是賴政府第一人

教育部長鄭英耀昨天表示，國際交流對學生來說是好事，但對於和中國交流，現在不鼓勵，甚至是禁止與反對，「我不鼓勵中小學、甚至大學交流只想到中國」。

陸委會日前表示，暑假即將到來，中共持續透過各種管道招攬我青年學生赴陸參加各式交流活動，家長及老師、同學對於陸方提供全額免費或落地接待等不合常理的活動，務必提高警覺，擔心這些具有高誘因又看似無害的「機會」，可能淪為中共的統戰宣傳工具。

鄭英耀昨出席「攜手共護網路新世代」記者會，會後受訪時表示，目前兩岸關係緊張，陸委會對此頒布橙色旅遊警戒，提醒國人到中國大陸旅遊、交流會有風險存在。就教育部的立場，國際交流的經驗對學生來講是好事，但國際交流不會只有中國，若要增加國際視野、學習經驗，現階段可考慮歐美、東北亞或東南亞，有更多的國家值得去交流。

對於鄭英耀上述談話，台師大政治所教授曲兆祥表示，鄭英耀是以教育部長身分，明白揭示賴政府想要禁絕兩岸交流的第一人。暑假在即，很多學生會安排到澳洲、美國遊學交流，中國大陸難道不能列入選擇嗎？

曲兆祥說，學生想去哪裡，應該是憲法保障的自由，若教育部要明令禁止赴大陸交流應立即行函給學校，否則除非憲法改寫，要不然師生照常行事。

北教大語創系副教授楊宗翰表示，教育部到底是不鼓勵還是禁止與中國的學校交流？是不值得交流，還是不允許交流？又限制的是學術參訪、師生交流，還是不允許參加對岸舉辦的研討會，時間上又該從何起算。

楊宗翰強調，部會首長應該把話講清楚，且政策轉折應有充足的理由與配套，勿讓即將放暑假、已排行程的師生，因為部長一句話，就被迫陷入違規的風險中。

一名私立大學高層指出，「現在兩岸交流實在不知道怎麼做。」落地招待在過去都是雙邊習以為常的事，對學生來說是減輕經濟負擔，但現在若陸方提及落地招待，學校反而不敢去。

該名高層指出，陸方邀請台灣學校交流，當然希望台灣能對其有好感，如同東道主請客會盡可能招待，但現在只要是陸方給予台灣的學校特別關照，就懷疑對方意圖統戰，可見政府對國人的自主判斷失去了信心。

教長表態禁兩岸交流 蕭旭岑：鄭英耀打臉總統 應下台

教育部長鄭英耀昨天受訪表示，禁止、反對中小學、甚至大學生與中國大陸交流。馬英九基金會執行長蕭旭岑批評，鄭英耀違反憲法與兩岸條例規定，限制國人行動自由，恐嚇學子不得赴陸交流，已明顯不適任，應自請下台。

蕭旭岑指出，賴清德總統剛接受日本經濟新聞專訪，呼籲兩岸能交流與合作，讓對抗轉化為對話，讓封鎖變成交流，結果教育部長馬上打臉總統，鄭英耀違反賴清德政策，更應下台負責。

蕭旭岑表示，全世界都無法與大陸脫鉤，連祭出關稅戰的美國總統川普都主動調整和大陸達成協議，值此國際局勢風起雲湧，兩岸關係緊張之際，鄭英耀竟粗暴要中斷兩岸青年學子交流，明顯在危害台灣利益，給賴總統添亂，有這樣的教長，對台灣的教育還有期待嗎？

蕭旭岑指出，中華民國憲法增修條文與兩岸人民關係條例，是兩岸民間往來交流的法理依據，連主管機關的陸委會都不敢中斷兩岸交流，鄭英耀憑什麼？有賴清德總統的授權？有經過行政院院會同意嗎？立法院有通過修法嗎？請鄭英耀辭職負責，並為政務官恐嚇人民向全國各級學校學生與家長道歉。

(聯合報)

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赴中風險高 鄭英耀︰國際交流不是只有中國

暑假將屆，陸委會昨揭露中共拉攏台灣青年手法，警示家長及師生赴中交流有高度風險。對此，教育部長鄭英耀表示，國際交流不是只有中國可以進行，以目前情勢並不鼓勵，甚至禁止與反對交流「只想到中國」。

鄭英耀昨出席「攜手共護網路新世代」記者會受訪時表示，就教育部立場來說，當然希望有更多國際交流經驗，對學生是好事，但是國際交流不是只有中國這個地區，既然目前中國是風險比較大的，可以考慮轉往如歐美、東北亞、東南亞等地交流。

對於中華鯤鵬會被揭露長期配合中國對台統戰，牽線台灣大學生赴中參與具政治意圖的交流營隊，教育部表示，將就中華鯤鵬會於學校進行營隊招募訊息之情形，函請相關學校釐清說明，並提醒兩岸教育交流活動不應涉有政治性及政治目的，如涉統戰性質亦應主動停止協助宣傳或主動撤除，後續調查情形將提供陸委會及內政部進一步查處。

台大、陽交大、中科大 已取消鯤鵬會借用場地

教育部另提到，經向台灣大學、陽明交通大學及台中科技大學了解，三校均表示中華鯤鵬會依各校場地借用規定申請使用，學校基於審核資料未涉及政治性，同意借用。但外界已揭露其活動恐涉統戰性質，與原申請內容不符，三校均已主動取消相關場地借用。

(自由時報)

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總統府特派陳建仁 賀新教宗就職

總統府昨天發布總統令，特派前副總統陳建仁為中華民國慶賀教宗良十四世（Pope Leo XIV）就職典禮特使。

新教宗良十四世就職彌撒於當地時間十八日在聖伯多祿廣場舉行。

外交部表示，陳建仁與教廷關係深厚，除於教廷「宗座科學院」擔任院士外，並獲教廷冊封為宗座聖大額我略爵士及耶路撒冷聖墓騎士團騎士，在我國及教廷均具重要地位；陳建仁代表我國出席教宗就職典禮，彰顯台梵互動關係及友好情誼。

(聯合報)

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賴派陳建仁赴梵 慶賀教宗良14世就職

天主教新任教宗良十四世將於五月十八日正式就職，總統賴清德昨天發布總統令，特派與梵蒂岡關係深厚的「聖墓騎士」、前副總統陳建仁為中華民國慶賀教宗良十四世特使。

良十四世是天主教史上首位來自美國的教宗，陳建仁日前受訪表示，新教宗以往相當內斂、寡言，所以我們不太清楚他的看法，但是台梵關係一向穩定，而且台梵在普世價值的維護上，也都相當重視。

陳建仁表示，相信在新教宗的帶領下，台梵邦誼能永固，更重要的是藉由兩國的努力，將自由、民主、法治、人權與人道救援等價值傳遞到全世界，讓世界知道台灣可以幫忙。

(自由時報)

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桃議員關切新版財劃法 憂中央補助縮水

新版財政收支劃分法尚未實施，桃市多名議員昨質疑，中央補助未來恐大幅減少，加劇地方建設負擔，財政局長歐美鐶強調，市府錢一定會花在刀口上。另有議員發現中央今年短撥統籌分配稅款26億、主計總處也減發一般性補助款20億元，要市府硬起來向中央交涉。

市府財主單位昨回應，統籌分配稅款短撥部分，財政部之後將撥足，至於一般性補助款是因為今年中央政府總預算尚待刪減，未來救濟結果仍存有不確定性，行政院主計總處因此發文將一般性補助款扣除退撫基金、社會保險、社會救助後，共20.6億元列為未分配數，後續視救濟結果配合修正。

桃園市財政局、主計處昨天赴議會工作報告，多名議員質詢聚焦行政院何時能執行新版的財劃法？桃園市未來的中央補助款到底增加還是減少？財政局長歐美鐶答詢說，立法院通過的財劃法3月21日已由總統公布，但行政院還沒實施，桃園分配稅款會增加，但應不到先前推估的259億元補助。

另有綠營議員憂心中央未來補助縮水，桃園軌道建設多恐加劇負擔，歐美鐶強調，市府錢會在刀口上，也會更積極爭取中央建設補助。藍營議員則要求市府要及早做好規畫，副市長王明鉅回應有規畫，但因為分配款金額還不確定，等中央分配明確後一定會妥為規畫。

不過，不僅新版財劃法尚未定案，市議員謝美英昨也點出，主計總處4月23日突發函各縣市政府減少一般性補助款，財政部也通知普通統籌分配稅款因稅收水位不足，近3個月短撥26億元，質疑「中央胡亂開刀，地方難道只能被迫吞下苦果？」

議員黃敬平還批中央這種做法就好像一個月領5萬元薪水的員工，公司突然說以後每個月先給3萬元，到年底再看情況決定是不是補足，衝擊員工生計。

歐美鐶說，中央今年2月以來因為營業等稅短收，所以一直短撥，收多少給多少，桃園目前還比原先應獲得的統籌分配款少26億元，財政部有說到6月會撥足，不過還是要看實際的稅收。

(聯合報)

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新版財劃法明年上路 桃園議員憂影響補助款

統籌分配稅款可增加259億 市府：中央未來恐減少地方補助

桃園市議會定期會昨為財主單位工作報告，三黨議員質詢聚焦新版財政收支劃分法實施後，桃園市統籌分配稅款初估可增加二五九億元，市府財政局長歐美鐶表示，新版財劃法明年起實施，二五九億元只是估算，還是要看實際分配總額，未來可能沒有那麼多錢補助地方建設，減少補助的部分，還是不及增加的稅款。

桃市整體預算仍會增加

歐美鐶說，明年各級政府預算會按新版的財劃法編列，財政部會在今年八月底公布各縣市政府的新版統籌款金額，但衡量中央稅收可能減少，計畫型補助款可能會減少，或要求地方負擔比例增加，不過因為新版的財劃法把餅做大，估計桃市整體預算仍會增加。

至於一般補助款是由行政院主計總處撥款，市府主計處長林世杰表示，今年中央總預算須由行政院自行調整刪減六三六億餘元，行政院尋求釋憲中，由於救濟結果未確定，中央將卅八．四億元補助款中的廿．六億元改列為未分配數，並視救濟結果作修正。

議員擔心失去的 比增加還多

議員彭俊豪質疑，統籌分配稅款雖增加二五九億元，但是中央的計畫型補助款恐會大幅減少，桃園市軌道建設多，經費負擔重，擔心「失去的比增加還多」；議員黃瓊慧、魏筠都認為，這兩年的計畫型補助款，桃市高達三、四百億元，新版財劃法實施後，很難再有這樣的補助；議員議員許家睿說，桃市統籌分配稅款看似增加比例是六都第一，但別忘了桃市重大建設齊頭並進，這樣的財劃法分配方式對桃市不公平。

議員林政賢、黃婉如認為，明年桃園市統籌分配款雖然會增加，但其他補助會減少，市府要及早做好規劃；議員謝美英提及，主計總處一紙公文，將廿．六億元一般性補助款改列為「未分配數」，白話來講就是「不給了」，呼籲市府硬起來向中央交涉爭取該補助的經費。

(自由時報)

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台幣走強 央行頻打電話關切「美元賣單掛太多了」

美中關稅戰暫時停火，提振資本市場的投資信心，熱錢湧入帶動昨天的台北股匯市，不僅台股上漲四五二點，台幣兌美元匯率盤中也狂升逾兩角，尤其午盤一路攻高，市場傳出中央銀行隨即頻頻打電話關切各銀行的客戶動向，並要求銀行必須分散美元賣單，緩解台幣升值壓力。

台股昨天獲三大法人聯袂買超，合計資金湧入達六一八點四五億元，推升市場買氣。其中外資續寫連九買紀錄，單日再度買超四四七點一五億元，累計九個交易日已砸下一九三三點一九億元進場布局。大盤指數開高走高，終場上漲四五二點，收在最高點二萬一七八二點。指數連四漲，不僅成功收復季線，也改寫本波反彈來新高。

在資金流入下，匯市同步轉強。尤其美中貿易關係近期緊張情勢略有緩解，先前帶動美元指數一度強彈逾百分之一，但美國最新公布四月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增僅百分之二點三，為二○二一年二月以來最低，強化市場對聯準會下半年降息的預期，美元指數隨即跌破一○一，帶動亞幣普遍回升。台幣兌美元匯率收在卅點二八四元，升值一點七一角，成交量廿點○六五億美元  熱錢流入估九至十億美元。

路透報導，消息人士指出，昨天有不少出口商美元賣單集中掛在卅點二八元附近，引發央行關注並打電話「關心」，除了詢問客戶動向，並告訴交易員「賣單掛太多了」、「不能集中掛單」、「必須分散美元賣單」等。

消息人士表示，若客戶在某一個價位掛出逾五支（一支一百萬美元）美元賣單，就會接到央行電話，且透過銀行告訴客戶（如出口商或外資等）必須分散。另一名消息人士也說，央行昨天除全場緊盯、進場買匯阻升台幣，也頻頻透過打電話了解各銀行的美元部位，且態度相當積極，因為「央行要了解顧客的狀況是怎樣？」對此央行並未回應。

資深匯市分析師指出，當前全球多數貨幣對美元呈現低估現象，並非單一台幣低估問題，而是美元在全球霸權地位支撐下存在高估現象。美國政府對不同國家有不同匯率策略，川普對美元立場也經常因對象而異；對台灣來說，美方較傾向支持台幣升值，但對中國則不樂見人民幣過強。

匯銀認為，外資積極進場台股，加上美元轉弱與ＣＰＩ數據利空出盡，短線有助支撐台幣反彈。不過，匯市仍受地緣政治與利率政策變動影響，央行與市場投資人都需保持高度警覺。

(聯合報)

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熱錢狂湧 台幣強升1.71角…單日估流入10億美元

台北股匯雙漲，台股昨（14）日在外資單日買超446.9億元，呈現連九買，帶動新台幣匯率強勁升值，一度升值逾2角，最高來到30.252元，在央行調節下，終場升值1.71角，收在30.284元，成交量20.065億美元，匯銀人士預估，熱錢單日流入估9至10億美元。

外匯交易員指出，新台幣升值受惠於外資大量匯入帶動，加上市場預期美國聯準會（Fed）降息時點可能提前，美元指數再度轉弱，帶動包含台幣在內的亞幣普遍走強。外資此波對台股連九買，合計砸下1,932.9億元，在資金流入下，匯市同步轉強，新台幣兌美元匯率昨終止連六貶，收在30.284元。

美中貿易關係近期緊張情勢略有緩解，先前帶動美元指數一度強彈逾1%，但美國最新公布4月消費者物價指數（CPI）年增僅2.3%，為2021年2月以來最低，強化市場對Fed下半年降息的預期，美元指數隨即跌破101，帶動亞幣普遍回升，包括日圓與韓元皆走升。美元指數14日下跌0.91%，韓元升值0.63%、日圓升值0.59%，新台幣升值0.56%緊追在後，星元也升值0.31%，僅人民幣貶值0.13%。

央行近期透過非正式方式，對外資釋出「道德勸說」，提醒其匯入資金應盡快投入股市，若未持續買超，交割後亦應盡速匯出，以防熱錢炒匯干擾市場穩定。依過往經驗，外資資金匯入後多在一周內進場買股，成為推升台股動能的關鍵力量。

資深匯市分析師指出，當前全球多數貨幣對美元呈現低估現象，並非單一台幣低估問題，而是美元在全球霸權地位支撐下存在高估現象。美國政府對不同國家有不同匯率策略，美國總統川普對美元立場也經常因對象而異；對台灣來說，美方較傾向支持新台幣升值，但對中國大陸則不樂見人民幣過強。

匯銀認為，外資積極進場台股，加上美元轉弱與CPI數據利空出盡，短線有助支撐新台幣反彈。不過匯市仍受地緣政治與利率政策變動影響，市場投資人須保持高度警覺。

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路透：央行關切美元賣單

路透引述三位消息人士周三透露，台幣兌美元14日面臨沉重升值壓力，台灣央行隨即頻頻打電話關切各銀行的客戶動向，並要求銀行必須分散美元賣單。

受台股大漲、外資買超台股且瘋狂湧入，加上出口商憂台幣再衝高紛紛進場拋匯，激勵台幣一路衝高。交易員稱，午盤過後，出口商的美元賣單紛紛掛在30.280附近。來自外資、出口商等美元賣壓沉重，午後3時左右，央行開始四處打電話「關切」各銀行，欲了解美元賣單出自誰之手。

消息人士指出，因14日有不少出口商美元賣單集中掛在30.280附近，引發央行關注並打電話「關心」，頻頻打電話詢問客戶動向，並告訴交易員「賣單掛太多了」、「不能集中掛單」、「必須分散美元賣單」等等。

一消息人士表示，若客戶在某一個價位掛出逾5支（1支為100萬美元）美元賣單，就會接到央行的電話，且透過銀行告訴客戶（如出口商或外資等）必須分散。

另一消息人士也提到，央行14日除全場緊盯、進場買匯阻升台幣外，亦透過打電話「了解」各銀行的美元部位，且態度相當積極，因「央行要了解顧客狀況」。

他們指出，因一整天外資都站在賣方（拋匯），央行雖有進場調節，惟午後隨外資連九日買超台股，保管行瘋狂拋匯，引爆出口商恐慌性賣匯；原偏惜售者，美元賣單大都掛在30.300以上價位，惟午後被迫紛紛改掛在30.280附近靠攏，致台幣面臨沉重升值壓力。

(經濟日報)

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保單強制執行鬆綁 逾百萬張解除扣押

立法院財委會昨天初審通過攸關保單強制執行的保險法修正案，將可強制執行的保單解約金門檻，統一上調為中央或直轄市公告每人每月最低生活費一點二倍計算的六個月金額最高標準者，目前為台北市的十四萬六七三○元；此外，小額終老險也不納入強制執行範圍，以滿足銀髮族的基本保障。

由於修法過程獲得朝野共識，修法案可望在立院本會期結束前上路。此外，司法院已同意，在總統公告新法上路的八個月內，讓各地方法院清查、解除所有依照新法可免強制執行保單的扣押命令。金管會推估，上百萬張已被發出強制執行命令的保單，可望解除扣押命令。

目前向法院提出強制執行有九成是法人，其中銀行占三分之二，不到三分之一為資產管理公司；修法後法院已扣押的一二三萬張保單，近九成都可望被豁免。

金管會主委彭金隆昨說，一二三萬張已被發扣押命令的保單，根據行政院的修法版本，可被豁免的占七成四，約九十一萬件，若依財委會初審通過的版本，剩下的二成六還可再豁免約一半。依此估算，保險法這次修法通過後，約有將近一一○萬張已被發強制執行命令的保單可望被豁免。

針對立委建議把保額或解約金明文訂定金額，但彭金隆表示，由於每年最低生活費標準都會調整，此舉反而不合時宜，例如以台北市的三個月最低生活費一點二倍為例，去年是七萬七三七元，今年已調高為七萬三三六五元，因此不宜定額。

彭金隆也說，若以近十五萬的解約金豁免門檻，回推民眾保單保額，等於廿年期的保單至少要超過一千萬、卅年期的保單至少要超過五百萬元才會被強制執行，若民眾卅五歲時投保廿年期的保單，到了第十年的保額就已接近一千萬元，若是卅年期保單，保額也有五○七萬元，因此大部分死亡險契約的保額已被充分照顧。

在介入權行使上，財委會未通過金管會建議將範圍擴大到兄弟姊妹，仍以去年六月所提的要保人或被保險人的配偶、父母，或子女為限，或對被保險人有保險利益者、要保人具名指定的受益人。

(聯合報)

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保單抵債規定將有新做法 強制執行解約金門檻全國統一 排除小額終老商品

財委會昨（14）日初審通過《保險法》部分修正案，未來保單抵債將有新的做法，與先前行政院版本相較，有兩大差異，一、強制執行的壽險保單解約金，統一以全國最高生活費標準計算六個月，解決一國多制疑慮，二、排除小額終老保單，滿足高齡者的基本保障。

財委會也要求司法院，需在新法上路後的八個月內，清查過去舊案，只要是符合免被強制執行範圍者，一律撤銷、不再執行。

以2025年衛福部公告每人每月最低生活費1.2倍並計算六個月，全國最高是台北市共14萬6,730元，較原行政院版本的台北市7萬3,365元拉高一倍。

也就是說，只要債務人持有的每張壽險或年金險的解約金超過14萬6,730元，該張保單才會被納入遭強制執行的財產範圍。

金管會以35歲、投保20年定期壽險，這14萬元解約金回推投保十年就會有千萬元保額，認為應可以滿足自己與家屬生活的最低保障。

金管會主委彭金隆坦言，行政院版（即金管會版本）是依近一年直轄市政府所公告「當地區」每人每月最低生活費1.2倍並計算三個月，但「當地區」會有認定困難，例如要保人居住所、工作地或生活圈等不一。

這次改以全國最高生活費標準，可滿足簡便性並兼顧差異，從三個月拉長六個月則是把撫養親屬納入，是更周延的條件。

其次，小額終老保單不納入遭強制執行範圍，是為了提升國人基本保險保障，因此也同意立委版本採取「概括式」條款，授權金管會以「公告」方式做排除。

財委會昨審查《保險法》部分條文修正案，立委聚焦被強制執行保單的門檻（解約金）、排除小額終老，最後通過民進黨修正版本，解約金統一以全國最高生活費標準計算六個月。

彭金隆說，2023年至2024年這兩年，遭強制執行保單共達123萬件，其中74%是健康險和傷害險已經排除了。

剩下26%，依新修正版本再排除小額終老和低於14.7萬元解約金的壽險與年金險，預計可以再少一半，大幅降低蜂擁進入法院的案量。

財委會也通過一個「附帶決議」，要求《保險法》部分條文修正通過上路後八個月內，司法院需清查過去舊案，只要是符合新制，免被強制執行範圍內者，一律撤銷、不再執行。

據司法院統計，從2022年大法官解釋，保單可被強制執行到2024年，已申請強制執行保單共77萬件。

(經濟日報)

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保單強制執行修法初審 解約金豁免門檻提高至14.6萬

立法院財政委員會昨初審通過「保險法修正案」，提高保單豁免「強制執行」的解約金門檻，採取全國統一標準；依照衛福部公告每人每月最低生活費一．二倍計算六個月，目前最高是台北市約十四萬六七三○元。至於部分保險契約，例如小額終老保險是否排除扣押範圍，將交由主管機關金管會公告認定。

小額終老保險是否排除 授權金管會決定

金管會主委彭金隆昨表示，壽險公司依照執行機關命令扣押之保單件數，約一二三萬件，若依照行政院版本，可以豁免保單有七成四、約九十一萬餘件，根據立委提出的修正版本，剩下的二成六，可再豁免約一半。

因此這次修法過後，將有近一一○萬張已被發強制執行命令的保單可望被豁免，大約僅剩下十萬至二十萬件會遭強制執行；也就是說，未來可以大幅降低法院龐大的人力作業負擔。

但財委會也通過「附帶決議」，要求「保險法」部分條文修正上路八個月內，司法院必須清查過去舊案，只要符合新制、免被強制執行範圍內，一律要撤銷、不再執行。

另有關豁免小額終老保險不入法，依據授權由金管會公布辦法，即可符合外界需求，可被排除適用。金管會保險局表示，若以解約金十四萬元來計算，三十五歲買二十年期的定期險，保額近一千萬元，三十年期的保單，也有五百萬元，民眾大部分死亡險契約的保額，已被充分照顧。

(自由時報)

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AI基本法交數發部管 立委籲設專門委員會

行政院二月指示ＡＩ（人工智慧）基本法主責機關由原來的國科會轉交數發部，昨引發在野立委質疑，國科會主委吳誠文表示，當初設立數發部的目的，就是希望數發部能統籌政府資料治理相關政務；數發部次長葉寧則說，ＡＩ未來會牽涉產業和政府應用，數發部將繼續推動立法。

立法院教育文化委員會昨審查立委提出的人工智慧基本法草案，在野黨立委質疑，行政院突然調整主管機關，既沒有對外說明中間討論過程，也不像美、韓等國都是在總統之下直設特別委員會、辦公室，台灣太輕忽國家ＡＩ策略擬定的重要性。

立委洪孟楷質詢指出，目前各黨派委員均已送出ＡＩ基本法版本，但行政院版本始終未送出。行政院教育科學文化處參議謝勝隆回應，ＡＩ基本法立法大家都有共識，但審查過程相關意見也要觀察國際趨勢做調整，目前還在調整相關內容。

台灣目前只提出考量會由「智慧國家推動小組」擬定相關策略。國民黨立委葛如鈞質疑，智慧國家推動小組要管理的事務包山包海，而且這個小組每年只開一至兩次會，甚至有幾年根本沒有開會，「一個包山包海的小組能夠處理ＡＩ嗎？我們需要設置專門的委員會。」

另外，已故秀場天王豬哥亮近期以ＡＩ「復活」，引起討論。洪孟楷說，未來已故藝人可否繼續接代言？這些商業行為如何管理？虛擬影像由後人授權決定，但商業合約有沒有道德上的考量？此外，部分新聞畫面現在也會使用ＡＩ合成影片，是否應該要加註警語，都應納入ＡＩ基本法中做思考。

(聯合報)

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政院做大智慧機器人產業…2026年啟動 匡列百億預算支持

行政院會今（15）日將通過「AI新科技-智慧機器人計畫」，除四年匡列100億元科技預算支持，也將由國發基金十年投入100億元，引導民間投資，促成國內專業用服務型機器人產值在五年內由40億元擴大至500億元，邁向兆元產業。

國科會主委吳誠文昨天表示，這項計畫將在明年啟動，預估四年編列100億元科技預算，另為扶植台灣自主品牌，預計運用國發基金十年投入100億元，發展台灣自主的智慧機器人產業。

吳誠文表示，賴總統提出五大信賴產業，包括半導體、人工智慧（AI）、軍工、安控、次世代通訊，全球市場隨AI及半導體科技進展，機器人產業隨之蓬勃，台灣須迎頭趕上。

其中台灣在半導體產業已有相當成熟的供應鏈，據統計，台灣半導體產業製造、設計、封裝測試在2024年產值分別為3.4兆元（全球第一）、1.2兆元（全球第二）、6,235億元（全球第一）；資通訊產業產值2023年達9.14兆元，多項產品產值排名全球第一，如WLAN、IC載板等。

吳誠文說，過去台灣在半導體產業、AI相關產業發展都是各自努力，然後出口到國外，像是美國等地，到當地再整合資源。既然台灣具有實力，為何不自己整合資源，推動自己的智慧機器人製造，國科會因此提出AI新科技-智慧機器人計畫，預計明年啟動。

他說，推動策略上將有四大面向，包括關鍵技術布局；產業生態系建立；資安、標準及法規制定；人才培育及應用推廣。

其中在產業生態系建立上，將分為製造基地與機器人研究中心，製造基地確定落腳台南柳營科學園區，至於機器人研究中心則由工研院南分院負責，同時串聯國科會南部台灣科技新創基地，成為大南方新矽谷計畫一環，2025年啟動；國科會計畫在國研院下設「機器人研究中心」，有別於過往以機械、控制肢體為主的研究方向，將聚焦AI、研究機器人的「大腦」。

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台廠智慧機器人 預計兩年內推出產品

國科會提出「AI新科技─智慧機器人計畫」，期盼能扶植我國自主機器人新創品牌，國科會主委吳誠文昨（14）日表示，透過政府引導民間投資、扶植新創，預估在計畫推動後兩年內就能推出智慧機器人，並將優先投入醫療、照護、餐飲等領域。

據了解，這些優先投入的產業都是目前普遍缺工行業，透過智慧機器人協助，未來可望減輕缺工壓力，降低產業界負擔。

吳誠文指出，隨著全球機器人產業蓬勃發展，不少台廠打入國際智慧機器人供應鏈，位於南台灣的智慧機器人產業聚落也逐漸成形。

(經濟日報)

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助增勞動力 吳誠文：智慧機器人拚2年落實

行政院會今天將通過國科會的「AI新科技─智慧機器人計畫」，國科會主委吳誠文昨表示，明年起國科會將編列四年一百億元科技預算，國發會也將編列十年一百億元協助產業創新，推動國內智慧機器人發展，目標打造本土智慧機器人新創品牌公司，建立台灣AI機器人供應鏈，同時優先應用在健康與旅宿餐飲業等勞動力較缺乏的產業。

4年砸百億 優先應用在健康、餐旅業

吳誠文表示，賴清德總統宣示將台灣打造成人工智慧之島，AI大廠輝達執行長黃仁勳也多次表示，機器人是AI發展的重要指標。行政院在全國科技會議後形成共識，國科會與國發會、經濟部、數發部共同推動台灣智慧機器人。

他說明，有別於台灣既有的製造型機械手臂，智慧機器人結合機械與人工智慧，朝具有人類智慧的目標邁進，處理本來是人類要做的事情。國科會工程技術研究發展處處長洪樂文也表示，現在AI停留在虛擬的知識交流，但必須貢獻到社會實際勞動力，甚至推動科學實驗和發展，這對未來國家競爭力非常重要。

吳誠文表示，未來智慧機器人製造基地將位於台南柳營科技園區第三期，工研院也計畫在鄰近南分院成立研發基地，同時在國研院下設「機器人研究中心」，並可鏈結嘉義無人機聚落與南部沙崙科技城串聯形成科技產業鏈，同時搭配「大南方新矽谷計畫」。

他預期，兩年內就會有智慧機器人產品問世，而政府規劃將優先應用在健康台灣、旅宿餐飲等勞動力較為缺乏的產業；下階段則鎖定無人載具的智慧機器研發。

吳誠文也說，現在已有許多台廠打入機器人產業供應鏈，但台灣要培養自己的公司，「我們也要自己做晶片，大腦的晶片、小腦的晶片，我們都要發展」，同時也要建立台灣自主的智慧型機器人產業，堅持主權AI，要把相關資料留在台灣。

對進行中的台美關稅協商，吳誠文表示，若談判順利，相信台美未來可在智慧機器人產業合作，透過美國大型雲端AI業者，協助台灣的機器人擴散市場，「有機會創造另一個兆元產業」。

(自由時報)

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境外電商八年繳稅404億

數位經濟蓬勃發展，財政部賦稅署昨（14）日表示，台灣從2017年5月1日起實施境外電商營業稅制度，累計至今已186家業者辦理稅籍登記，近八年來累計貢獻營業稅404億元。

境外電商是指在台灣沒有固定營業場所的外國事業、機關、團體、組織，例如Google、Apple等，財政部為掌握稅源，自2017年5月1日起實施跨境電子勞務交易課徵營業稅制度。

依規定，台灣境內自然人向境外電商購買電子勞務（B2C），境外電商應在台灣辦稅籍登記、開立雲端發票及報繳營業稅，因此境內自然人會取得境外電商開立的雲端發票；至於境內含營業人購買者（B2B），則應依規定自行計算繳納營業稅。

依規定，境外電商銷售電子勞務給境內自然人的年銷售額，若超過新台幣60萬元，應依規定申請稅籍登記，並開立雲端發票交付買受人及報繳營業稅。

(經濟日報)

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中油導入AI 提升營運效能

台灣中油積極推動數位轉型，近年將人工智慧（AI）與創新科技結合，廣泛應用於產、銷、儲及安環等各領域，透過AI技術導入，不僅有效提升營運效能，更打造出符合永續發展趨勢與市場競爭需求的智慧工場示範。

中油自2021年11月成立5G AIoT推動專案辦公室，將AI技術應用在製程改善、設備故障預知、智慧工安、環境保護及營運管理等面向，截至目前推動案件逾250件，預期全數完成後，可帶來數十億元效益（含增加收益、降低成本）。

中油舉例，在煉化三廠（大林廠、桃園廠及林園廠）分別擇定一個工場推動AI製程優化，另利用AI圖像辨識馬達電流故障頻譜，預知設備異常，減少發生非計畫性停爐等損失。

此外，中油與學術單位合作開發管線測漏與定位AI系統，今年初已完成民雄到新營管線區間的測漏與定位功能驗證，偵測時間從原耗費數小時大幅降至兩分鐘內，即時掌控風險並降低損失。

為提升大型光電案場巡檢作業效率，中油投入「無人機輔助太陽光電巡檢技術」開發，以「AI影像辨識方式」找出太陽能板的缺陷，取得「太陽能板缺陷影像識別系統」新型專利，並獲台灣創新技術博覽會發明競賽銀牌獎。

AI人才培育方面，112年獲得數位發展部「AI智慧應用暨人才淬鍊推動計畫」年度價值影響力獎，今年推動為期五年的AI人才培育計畫，自2024年至今年4月底辦理AI相關實體、線上學習及直播培訓課程，逾5,000人次參與。

中油在數位轉型推動上逐漸展現成效，未來將持續導入AI技術，提升整體經營效能，朝智慧化永續企業發展。

(經濟日報)

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環境部長專訪／彭啓明：用市場機制催動減碳

環境部長彭啓明就任將滿周年，儘管美國總統川普上任後，國際局勢變化快速，但他接受本報專訪時表示，國家淨零企圖心完全沒有鬆懈，站在企業經營角度來看氣候變遷，是極大機會。

面對美國對等關稅衝擊，彭啓明表示，環境部已備妥各種配套協助產業。台灣碳定價將採碳費、總量管制碳交易雙軌並進。其中碳費制度今年上路，明年如期徵收，最新估算要繳納碳費的企業家數減少，只剩260多家，且約八成都可適用高碳洩漏風險，碳費可打兩折。

兩大協助方案 減輕業者壓力

至於未來邁向總量管制碳交易，則是創造淨零真實價格，由市場機制來催動減碳。彭啓明認為，政府面對氣候變遷必須務實尋找各種解方，能夠幫企業在國內自己可以減碳，到了國際上也可以減碳，最重要的是，碳定價一定要回到市場機制，絕對不是靠碳費定價來減碳，而是要告訴企業這不是成本，而是一個機會。以下為本報專訪紀要。

問：近幾年排碳大戶增減消長趨勢？如何減輕排碳大戶壓力？

答：從最新的2024年企業營收與碳排數據來推算，首年徵收碳費時，預計將收到超過60億元，比先前估算還多；不過實際上，符合排碳大戶、需繳納碳費的企業家數卻是較先前估算減少，從280家減少至剩下約260家。

分析這個趨勢，收取碳費總金額增加，是代表個別企業的碳排因為營運情況或擴充產能而增加；而需繳納碳費家數減少，則是代表過去幾年企業宣示淨零排放，也隨著碳費即將開徵而確實落實，環境部立場是希望排碳愈少愈好，收碳費不是環境部主要用意，減碳才是。

以最新數據來看，工具機產業僅剩上銀科技需繳交幾十萬元碳費；台積電則因2024年營收成長，碳費較前次估算增加，可能超過10億元。不過明年首度徵收碳費是反映今年排碳情形，仍要依實際情況而定。

觀察預估徵收情形，中小企業幾乎不需負擔碳費，不過不諱言，需繳交碳費的大型企業中，仍有一些是近年景氣比較辛苦的產業，例如中鋼等鋼鐵產業、或是台塑等石化產業，近期將協同財經部會討論要如何協助。

這些產業近年受景氣或國際情勢影響企業毛利，加上屬高碳排產業，即便已努力減碳、提出自主減量計畫，就算是用每噸20元的優惠費率來計算，仍要負擔數億元碳費成本，是很大負擔。

環境部與財經部會討論後，主要有兩大協助方案，包括與經濟部合作的《產業創新條例》，可透過投資節能減碳、淨零技術，支出上限金額提高至20億元；也與金管會合作，導入「綠色資金」，讓企業要改善淨零設備時，可以獲得更多資金支援，加快減碳速度。

高碳洩漏產業 適用兩折優惠

問：面對美國對等關稅衝擊，該如何兼顧如期開徵碳費，又讓企業減壓？

答：對等關稅最終結果尚未出爐，環境部持續分析哪些產業將受第一波衝擊，總統府與行政院的下鄉傾聽之旅，有聽到業界喊出希望延緩開徵碳費的聲音，但碳費制度一定會如期走下去。

環境部在開徵碳費過程也會有讓企業方便的做法，例如與經濟部合作成立輔導辦公室，協助企業執行自主減量計畫，鼓勵企業擬訂減量計畫來確實減碳、適用優惠費率。等到關稅最後的談判結果出爐，還會有新一波對企業的協助方案，一定要讓企業存活，企業如果活不下去，遑論減碳。不過若在對等關稅還沒有答案的情況下即調整氣候政策，恐會太過倉促且草率，所以碳費仍會持續走下去。

問：可適用兩折優惠的高碳洩漏產業有哪些？

答：目前持續與經濟部討論，正在確認最後細節，近期就會公布。環境部主要是參考南韓與歐盟高碳洩漏清單，台灣版本的標準會介於這兩國間，並選擇一個對台灣產業相對有利的做法。

目前可以確定像是水泥、鋼鐵、石化產業，都是國際間有共識的高碳洩漏產業，但有些產業仍有分歧，像是歐盟將半導體視為高碳洩漏產業，但南韓的清單內卻沒有半導體。

觀察半導體產業受關稅衝擊可能不小，因此在與經濟部討論時，就會決定是否要區分得更清楚，例如將晶圓代工的先進製程與成熟製程分開。依現在討論標準推算，預計有八成排碳大戶符合高碳洩漏產業，只要提出自主減量計畫，碳費就可以打兩折，享受最佳優惠。

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環境部長專訪／綠色先行者 取經國際

問：環境部組成綠色先行者聯盟，有哪些企業參與？

答：我上任以來除了推動碳費制度上路外，也宣布將啟動總量管制碳交易與碳費制度並行。環境部與企業共組「綠色先行者聯盟」，預計6月下旬要前往德國取經，初步已經有17家業者會加入，這些業者未來也將投入環境部試辦的雙軌制。

綠色先行者聯盟包括台塑、中鋼、台積電、台電、中油、台泥、長春石化、友達光電、聯電、台灣美光、永豐餘集團、東和鋼鐵、日月光、奇美、台達電、宏碁與華碩等17家，主要是高碳排業者。

由於環境部與德國簽有碳交易合作協議，因此今年6月綠色先行者聯盟出訪首站將選定德國，將前往當地了解德國如何處理碳交易、如何進行總量管制碳交易。

除了解國際制度運行，更想要了解的是，如何讓台灣碳費可以提高至國際水準。目前，台灣碳費每公噸僅收新台幣300元、約10美元，在世界來說是中後段班，以瑞典來說，碳稅每噸訂於137美元，超過新台幣4,000元，雖然這在台灣在未來十年都很難發生，但像是台積電等前幾名的排碳大戶，自身投入減碳的成本已經到了每噸約3,000元至5,000元，甚至還上看3萬元。

問：未來在減碳方面，與產業界有哪些新合作？

答：舉例來說，台積電與環境部去年簽署碳捕捉合作備忘錄（CCU），希望把碳捕捉相關技術導入公有焚化爐，把捕捉到的二氧化碳冷凍液化後，運輸至再利用端或是碳封存場，換取碳權，而首個導入台積電碳捕捉技術的焚化爐就是嘉義縣鹿草焚化廠。

台灣20多座焚化廠，每年約燃燒600萬噸至700萬噸各種垃圾，經過碳盤查，估計有200萬至300萬噸碳排，這樣一來，每噸碳的成本上看萬元，基於台積電持續在台灣增加投資的經營目標、及國際供應鏈的淨零宣示，讓台積電願意持續投入減碳。

現在雖然仍在測試階段，但未來環境部也會從法規端協助，例如讓碳捕捉的減碳效果獲得更明確的認證、以及公私部門合力減碳的碳權分配標準等細節，進而形成「碳捕捉」產業。

此外為了鼓勵國內淨零新興產業持續投資，環境部去年向國發基金爭取100億元，而綠色成長基金專案辦公室預計5月23日掛牌，每案投資金額約在2,000萬至1億元，希望透過綠色成長基金借力使力，帶動國內淨零新創產業成長。

環境部長專訪／他，翻轉印象 創造價值

環境部長彭啓明任職即將滿周年，他回憶，總統與院長邀請他加入內閣團隊時告訴他「相信對的事就去做」，擔任部長以來，環境部勇於扮「桶箍」，在氣候變遷、廢棄物清理等議題整合部會、當仁不讓，翻轉過去環保署的傳統印象，創造出新價值。

有別於過去環保署或環境部首長多為學者、政治圈出身，彭啓明來自民間企業，他坦言，過去從事企業服務相關產業，產業脈動與政策息息相關，但從民間轉入政府部門，最大差別是在民間要批評政策很容易，但來到政府就是要捲起袖子做事，不能空有想法，要將想法直接落地完成都需要時間。

彭啓明被外界認為是「一天當三天用」的環境部長。過去環保署時代，環境議題常被視為後端，但他上任後，重新宣告一個新價值：環境部很重要。在過去一年努力下，他不斷向企業宣導「守護好環境才能賺更多錢」，在這樣的努力下，已為環境部帶來全新風貌，也讓環境部同仁對於自身業務更加積極任事。

「我有理想到政府服務，就必須很認命、很落地的完成一些事情。」彭啓明說，賴清德總統與行政院長卓榮泰邀請他加入內閣團隊時告訴他，「你只要相信對的事、你就去做，不要覺得環境部很小，認為是對的就去做」，這段話鼓舞了他，讓他能以正面心態面對環境議題，秉持熱忱處理。他強調，以制度來說，環境部不是大部會，但面對該做的事情，就帶領同仁往前走。

例如在總統府國家氣候變遷對策委員會上，環境部可以整合很多部會一起來推動，讓環境部可談的事情不只是環境保護，而是從國家整個氣候變遷角度來看推動政策。

談到自己民間身分對公部門的激盪，彭啓明笑說，台灣要進步，一定要民間的人進入政府部門，任事一段時間後再回到民間，再換另外一群人來做，公私部門身分切換輪替，對政府在推動政策上，相對會比較健康。

(經濟日報)

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新光三越推動上市 邁步…下屆董事會改選以穩定為原則

新光三越推動上市，邁大步。新光三越昨（14）日召開董事會，通過修改公司章程中「董事會運作（決議）」條款，以降低決議門檻、提升董事會效率，完成上市前最關鍵的準備；至於下屆董事會改選，則「以穩定為原則」。

新光三越董事會昨日完成章程修改後，將於6月27日的股東會交付表決通過後定案。關於上市前其他應修改的章程，如董事會席次、引進獨董等機制等，則未列入討論，「因為上市是大事，無法一天做好」，將於董事會改選後，交由新的董事會安排。

至於董事會改選，市場預期，若無意外，新光三越極有可能在6月27日股東會後打穩定牌，維持董事長吳東昇、總經理吳昕陽的架構。

新光三越董事們認為，當前讓台中店順利恢復營運是第一優先要務，甚至比董事會改選更重要，做法上，須先穩定軍心，全力讓台中店復電、恢復營運，這是眼下最重要的事。

新光三越董事會歷經30年的台日友好、融洽共治，昨日董事會依往例全員出席，日方由新光三越副董事長、執行董事田中豊彥親自到場，其餘日方董事以視訊參與，至於台方的董事也全數與會，大股東新光金控創辦人吳東進，也採視訊出席。

據悉，新光三越昨日通過修改「董事會決議」的章程，從原本公司規定的須有三分之二出席、三分之二同意始為有效，修改為「過半數董事之出席，出席董事過半數之同意行之」，以符合未來在台上市後的公司法。

此次董事會前，各董事已經取得基本共識，且日方對於未來上市規劃也認同，因此同意讓「董事會運作運作（決議）」章程回歸台灣法規，讓董事出席與決議的比重下修。昨日另外一個議案，則是針對員工紅利的發放，進行公司章程修改，並無太大爭議。

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(經濟日報)

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失業成年親屬 不能列報扶養

許多民眾申報綜合所得稅時，常會透過申報扶養親屬來減輕稅負，財政部北區國稅局提醒，民眾若申報扶養成年親屬，必須符合一定條件，例如在校就學、身心障礙或無謀生能力，才可列報扶養親屬、申報免稅額。

若不符合前述規定，即使實際上提供經濟扶助，也無法列為扶養親屬。納稅人最常見誤解，包括將失業、被放無薪假的成年親屬列報扶養，但在國稅局眼中，這些都不屬「無謀生能力」。

舉例來說，納稅人小美申報2022年綜所稅時，將其成年胞兄小明列為扶養對象，並申報免稅額9.2萬元，小美主張，小明已失業多年、完全無收入，生活開銷全靠她資助，因此應屬「無謀生能力」者。

不過，國稅局查核後發現，小明雖經濟困難，但未具備相關法定要件，因此剔除該項免稅額，小美不服提起復查，最終經行政訴訟程序審理，法院認定國稅局處置並無不當，駁回其訴求。

國稅局說明，根據《所得稅法》第17條及相關規定，所稱「無謀生能力」並非單指沒有收入或生活困難，而是須具備下列任一情形，才能依法列報扶養。

第一是因身體、精神或智能障礙或重大疾病，需長期治療，並有醫療機構出具診斷證明者；第二是屬衛福部公告，需長期照顧的身心失能者，確實無法自行謀生；第三是經法院聲請並受監護宣告，且該宣告未撤銷者。

換句話說，僅僅因為失業、經濟拮据或長年由他人資助生活，並不等同「無謀生能力」，在法律上也不足以申報扶養的依據。

國稅局提醒，納稅人若想將成年親屬列為扶養對象申報免稅額，應審慎檢視相關條件，並備妥佐證文件，包括醫療診斷書、身心障礙證明、法院的監護宣告判決書等，方便稽徵機關核對。若資料不全或不符規定，相關免稅額將遭剔除，甚至面臨補稅、加計利息。

國稅局呼籲，民眾勿抱持僥倖心態，隨意列報扶養親屬節稅，以免遭剔除補稅，應留意相關要件，依法正確申報，保障自身權益。

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欠稅不繳 房產恐被接收

財政部台北國稅局表示，為保障國庫權益與稅收公平，就算欠稅人的房地產多次拍賣流標、無人應買，仍可由稅捐機關依法「承受」，也就是由國稅局接手該不動產，用來抵繳稅款，避免欠稅人擁有資產卻不繳稅。

國稅局說明，若納稅人未依限繳稅，案件移送行政執行機關後，會進行財產查封與拍賣程序。不動產若在第二次減價拍賣仍乏人問津，或出價未達底價無法拍定，國稅局可依相關作業規定，啟動承受程序，將流標不動產轉為公有，抵扣欠稅。

舉例來說，甲君積欠超過1億元遺產稅，執行單位雖查封其遺產中的動產，但仍不足以清償，因此依法拍賣他名下價值8,000多萬元的土地。經過多次拍賣後，皆無人投標，眼見執行期間將在2026年底屆滿，若逾期，該筆土地將須返還甲君並註銷查封，等於欠稅人不僅不必繳稅，還能保有資產，國稅局評估後認為承受仍具價值，因此依法接收土地，並抵繳7,000多萬元欠稅。

繼承公設保留地 免遺產稅

公共設施保留地因繼承而移轉，可免徵遺產稅。財政部台北國稅局提醒納稅人，應留意被繼承人「死亡當時」的土地使用分區，如果繼承時就已是公設保留地，則可免遺產稅；但繼承時不是，後來才變更使用分區，就不能自遺產總額中減除。

台北國稅局表示，根據《都市計畫法》，若被繼承人遺留土地，在其死亡當時即屬公共設施保留地，申報遺產稅時可主張自遺產總額中扣除。是否符合資格，關鍵在「死亡當時」土地使用分區，而非事後才變更。

所謂公共設施保留地，是指都市計畫範圍內，預留供政府或公用事業機構未來取得的土地，或已闢建但尚未完成法定取得程序的用地，且須非由私人或民間團體投資開闢。國稅局強調，只要在繼承人死亡當時即已編定為公設保留地，即可適用免稅；若是在死亡後才劃設，即不符規定。

舉例來說，老張2025年1月過世，家屬申報遺產稅時提出台北市政府核發的都市計畫分區使用證明書，主張兩筆土地A、B為公設保留地，公告現值分別為A地1,000萬元、B地2,000萬元。

國稅局查核後發現，A地早於1991年即編定為保留地，符合規定，可自老張遺產中扣除；但B地是在老張死亡後的2025年2月才變更為公設保留地，因此這2,000萬元不能免遺產稅，仍應計入遺產總額。

國稅局表示，土地是否屬於公設保留地，必須以被繼承人死亡時的分區狀況為準，納稅人申報遺產稅時，應主動確認土地現況，並備妥證明文件，以維護權益。

(經濟日報)

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打擊跨境犯罪 我與馬紹爾簽司法互助條約

法務部長鄭銘謙，昨與我國友邦馬紹爾群島共和國的司法、移民暨勞工部長查克拉（Wisely Zackhras），完成簽署兩國政府的刑事司法互助條約。鄭銘謙表示，完成簽署是項條約後，將使兩國在司法領域的合作關係更臻完善，往後可更順暢進行調取證據、視訊證人、執行搜索扣押及凍結資產等刑事程序，並深化雙方在打擊跨境犯罪上的夥伴關係。

此條約是今年簽訂的第一個刑事司法互助條約，迄昨我國已和美、德、日、韓等十八國簽訂司法互助條約。

(自由時報)

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婚育宅加碼租補 非婚生也納入

內政部初步規劃20萬戶

內政部近期將推動「婚育宅」政策，只要民眾住在社宅期間結婚或生小孩，租金補貼就會加碼。內政部長劉世芳昨在立院答詢指出，內政部以二十萬婚育戶數為目標推動，且只要育有未成年子女，婚生、非婚生都列入適用。

民進黨立委黃捷昨在立法院內政委員會質詢關切「婚育宅」政策細節，劉世芳答詢表示，主要鼓勵新婚年輕族群多生育子女，因此推出「婚育宅」，對育有子女一人或兩人以上做加碼的租金補貼；台灣目前的婚育戶數大概是二十萬戶上下，內政部會以這個目標來推動。至於加碼額度，要行政院做最後確定。

劉世芳說，總體預算共有多少、要用八年或六年分配、內政部希望納入住宅基金等，都要先報行政院並經主計總處通過，未來通過後就會宣布。

黃捷指出，行政院長卓榮泰提到，生第一胎的補助將加碼五十％，生兩胎加碼到一百％，也就是說，原本補貼四千元，可以加碼補貼到八千元。

劉世芳回應，算法類似這樣，但社宅不同、租補狀態也不一樣；此外，未成年子女不一定是婚生，台灣的家庭型態多元，只要育有未成年子女都會列入考慮。

國民黨立委牛煦庭則詢及，婚育宅是用既有社宅名額分配，還是要另外興建，是否影響現有社宅入住順序？國土署長吳欣修答詢，會從租金補貼、包租代管與社宅多元取得等方式推動，因此「會散得很廣」，不會影響現行入住順序。

(自由時報)

國際

美敘領袖暌違25年首見面！川普會夏拉 解除對敘制裁

美國總統川普十四日在沙烏地阿拉伯首都利雅德，會晤敘利亞過渡總統夏拉。這是美、敘兩國領袖自二○○○年以來首度會面。川普十三日也宣布，將解除所有對敘利亞的制裁，聲稱現在是敘國「前進」的時候。

英國廣播公司（ＢＢＣ）引述土耳其新聞社報導，土耳其總統厄多安也遠距參與川普、夏拉和沙國王儲穆罕默德的會議。美聯社報導，該會晤為時約卅三分鐘。

白宮發言人李維特在社群媒體說，川普對夏拉做五項呼籲，即加入與以色列關係正常化的亞伯拉罕協議、要求所有外國恐怖分子離開敘國、遣返巴勒斯坦恐怖分子、幫助美國防止極端組織伊斯蘭國（ＩＳ）復甦、對ＩＳ在敘國東北部的監禁設施承擔責任。

川普十三日已在利雅德說，對敘國懲罰措施已達「目的」，將下令終止針對敘利亞的制裁，以便給予敘國「邁向偉大」的機會，「現在是他們發光發熱的時刻，我們將把這些措施全部取消」，還祝福敘利亞好運。

美國宣布將解除對敘國近五十年制裁，代表美國政策一大轉變；對歷經多年內戰的敘利亞，這被認為是重振經濟的關鍵。ＢＢＣ指有報導說此舉是基於穆罕默德和厄多安的要求；這為沙、土在敘國進行可觀投資鋪路，美國企業也預計能從中得利，特別是能源產業業者。

夏拉曾是遭美國懸賞一千萬美元的聖戰士，他過去領導沙姆解放組織（ＨＴＳ）在去年十二月推翻敘國前總統阿塞德政權，美國其後將懸賞取消。

ＢＢＣ說，夏拉承諾將打擊ＩＳ並組建具包容性的政府，隨後在中東和國際舞台取得巨大成功，尤其是他上周在巴黎會晤法國總統馬克宏以後。川普這次會見夏拉，將對給予夏拉國際正當性有長足幫助。

川普會晤夏拉，也是穆罕默德強化其對中東未來願景的關鍵機會。阿塞德政權垮台標誌伊朗的重大挫敗，也是沙國壓制伊朗對阿拉伯世界影響力的重要機會。但趕走阿塞德還不足以鞏固沙國和土耳其在敘利亞的立足點；沙、土兩國都需要夏拉領導的穩定政府能恢復敘國安全並促進經濟復甦，領導敘國戰後重建。

川普開路！美科技企業 拿下波斯灣國家AI大單

美國川普政府撤銷人工智慧（ＡＩ）晶片出口三級制命令之際，川普出訪波斯灣國家，首先獲得沙烏地阿拉伯承諾對美投資六千億美元後，多家美國科技大廠十三日公布在中東達成人工智慧（ＡＩ）大單交易。

路透報導，在幾件最大宗交易中，輝達宣布將出售沙國數十萬枚ＡＩ晶片，首批一萬八千枚最新Blackwell晶片將交付沙國主權財富基金甫成立的ＡＩ新創公司Humain；超微也宣布與Humain達成交易，表示已建立一百億美元合作關係。

白宮指出，沙國企業DataVolt將在美國針對ＡＩ資料中心和能源基礎設施投資二百億美元。

白宮表示，Alphabet旗下谷歌、DataVolt、甲骨文、超微和優步等企業將在美國和沙國投資八百億美元於尖端變革性技術，但未詳述內容。

川普十五日將訪問阿聯，知情人士透露，川普政府將允許阿聯購買逾一百萬顆輝達先進晶片，規模遠超過拜登政府的ＡＩ晶片出口管制上限，這些晶片部分將由阿聯的ＡＩ企業G42使用，其餘則供美國企業在阿聯設立資料中心。

沙國也正致力降低對石油收入的依賴，希望將國家定位為ＡＩ樞紐以及美國以外的ＡＩ中心。

沙烏地王儲穆罕默德十二日成立ＡＩ公司Humain，負責開發和管理沙烏地ＡＩ技術。輝達和Humain說，他們將利用輝達平台，將沙國打造為ＡＩ、圖形處理器（ＧＰＵ）雲端運算和數位轉型的全球領頭羊。

兩家企業聯合聲明指出，他們未來五年將興建容量高達五百百萬瓦ＡＩ工廠，將包含「數十萬枚」輝達最先進的ＧＰＵ。

在超微和Humain協議方面，則包括計畫投資高達一百億美元，在五年內建置五百百萬瓦ＡＩ硬體設施。

(聯合報)

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解除敘利亞14年制裁 川普促以敘和解

美國總統川普十四日於沙烏地阿拉伯與敘利亞總統夏拉舉行備受矚目的會談，敦促其領導的敘利亞政府與宿敵以色列實現關係正常化；此舉被視為美國準備承認敘利亞新政權合法性的關鍵，為美國中東政策的重大轉變。川普十三日出人意料地宣布，將解除對敘利亞政府的所有制裁，稱要藉此給予敘利亞人民「一個實現偉大的機會」。

25年來美敘總統首次會談

川普是在出席美國與波斯灣阿拉伯國家峰會前，與夏拉進行會晤。這也是自前總統柯林頓後，廿五年來美敘兩國總統的首次會談。夏拉曾宣誓效忠「開打」組織，並領導開打組織的一個敘利亞分支在伊拉克和美軍作戰，為此在伊拉克的美國監獄服刑五年。沙國官方電視台發布的畫面顯示，兩人在沙國王儲穆罕默德見證下握手。土國總統艾多根也以視訊方式參與此次會談。

川普在會談中敦促夏拉，驅逐巴勒斯坦恐怖份子，協助美國打擊「伊斯蘭國」（IS），以及應仿效阿拉伯聯合大公國、巴林和摩洛哥的先例，依循二○二○年在美國斡旋下達成的「亞伯拉罕協議」（Abraham Accords），與以色列建立正常外交關係。美國同時也希望沙國能加入「亞伯拉罕協議」，但相關的討論因加薩戰爭爆發而暫時中止，利雅德堅持將巴勒斯坦建國列為關係正常化的先決條件。

川普十三日曾表示，沙國會在適當的時候加入該協議。儘管美國政府內部對夏拉存有疑慮，川普仍於同日宣布將解除對敘利亞的制裁，並稱此舉是應穆罕默德王儲的請求，更戲稱：「喔，我為王儲做了些什麼啊！」他也提到，華府正探索與敘利亞政府關係正常化的可能性。

復甦利多 有望融入國際經濟

解除美國自二○一一年實施、長達十四年的制裁，對於去年十二月推翻前總統阿塞德的夏拉而言，無疑是一項重大利多，這將給予敘利亞融入國際經濟的機會。沙國外長費瑟親王在記者會上表示，利雅德將支持敘利亞的經濟復甦，並指敘國將湧現許多投資機會，尤其是在人工智慧（AI）等科技領域。美國科技巨頭Google等也預計將在兩國進行投資。

然而，美國的盟友以色列一向反對放寬對敘利亞的制裁，並在阿塞德被推翻後加強對敘國的軍事行動，聲稱不能容忍伊斯蘭主義勢力出現在敘利亞南部。

敘利亞外交部十四日聲明指出，此次會晤後，敘利亞外長將與美國國務卿魯比歐舉行另一次會議。

川普此次四天波斯灣之行首日行程中，還包括沙國承諾向美國採購總值一四二○億美元的武器。他十四日轉往卡達首都杜哈訪問，預計卡達航空將宣布向波音採購約一百架廣體客機。

(自由時報)

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美撤銷AI晶片出口三級管制計畫 警告全球禁用華為晶片

美國川普政府十三日宣布撤銷一項前總統拜登時期的人工智慧（ＡＩ）晶片出口三級管制規定，並說將與可信賴國家分享ＡＩ技術。美國商務部將另發布指引，警告在世界各地使用大陸華為的昇騰ＡＩ晶片都將違反美國規定。

美商務部指出，將撤銷拜登所提、原訂十五日生效的「ＡＩ技術擴散框架」。商務部工業與安全局局長凱斯勒說，川普政府將採取大膽且全面策略，與全球可信賴國家分享美國ＡＩ技術的同時，防止該技術落入對手手中，「我們反對拜登政府試圖將其計畫不周、適得其反的ＡＩ政策強加於美國人民」。

前述規定將各國分三級：日本、南韓、台灣等第一級國家取得ＡＩ晶片將不受限；墨西哥、葡萄牙和沙烏地阿拉伯、阿聯等中東國家列入第二級，將受配額限制；中國大陸、俄羅斯、伊朗、北韓等第三級國家將被全面禁止取得晶片。這是拜登卸任不久前公布，旨在讓大陸更難獲取先進技術，但遭美國盟國和輝達、甲骨文等企業強烈反對。

美國商務部批評，拜登的規定「把數十國降至二級，損害美國與這些國家的外交」；川普政府將發通知正式撤銷該規定，未來將公布替代方案。彭博資訊引述知情人士指出， 川普政府可能轉而與各國磋商個別協議。

商務部表示將發布監管指引，確定在全球各地使用華為昇騰ＡＩ晶片都違反美國出口管制，也計畫告誡公眾「允許美國ＡＩ晶片用於中國ＡＩ模型訓練的潛在後果」。

白宮的ＡＩ和加密貨幣主管薩克斯十三日說，美國不須藉由封鎖ＡＩ晶片與技術在全球流通來管理國安風險；ＡＩ技術擴散框架初衷是利用政策避免「我們的先進半導體流入已知會引發關切的幾國」，從未打算涵蓋朋友、盟友和戰略夥伴。

近年美國日益限縮對大陸出口先進晶片，擔心北京會將晶片用在軍事系統並削弱美國的ＡＩ主導地位。但薩克斯說，拜登的擴散規範，實際上會限制美國科技在全球散布。

業界指出，若美國限制各國取得晶片，有些國家將從大陸購買科技，輝達、超微等美國晶片巨頭都曾遊說反對分級限制。部分美國國會議員擔心，拜登的限制可能鼓勵某幾國轉向大陸尋求ＡＩ晶片，促進其發展尖端技術。

彭博社說，各國政府尋求發展國內ＡＩ能力之際，廢除ＡＩ擴散監管架構不會改變川普近期收緊的對陸措施，反而將提供新機會讓其他國家協商如何取得晶片。

知情人士透露，川普團隊打算對那些曾將晶片轉售給大陸的國家實施限制措施，包括馬來西亞和泰國；同時，商務部將繼續嚴格執行現行晶片出口規定。

(聯合報)

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美畫紅線 禁用華為AI晶片…可能與各國磋商個別協議

美國川普政府計劃徹底改寫AI半導體出口規定，摒棄拜登時代提出的晶片出口三級管制計畫，未來將公布替代方案。

此外，商務部還將發出監管指引，表明「在世界上任何地方」使用華為的昇騰（Ascend）AI晶片都會違反美國規定。

美國商務部13日宣布，將撤銷前總統拜登提出的所謂「AI擴散規定」，該規定對尋求取得AI晶片的國家實施三級出口管制，原定本月15日生效。知情人士說， 川普政府正草擬自己的方案，可能轉而與各國磋商個別協議。

商務部表示也會發布監管指引，確定在全球任何地方使用華為昇騰AI晶片都違反美國出口管制。此外，商務部計劃告誡公眾「允許美國AI晶片用於中國AI模型訓練和推理的潛在後果」。

在13日聲明中，美國商務部表示，拜登的規定「把數十個國家降至二級地位，損害美國與這些國家的外交關係」。當局將發出通知撤銷該規定。

商務部說，無論推出什麼樣的替代方案，都將會是「一項大膽且包容的策略，要與世界各地值得信賴的外國國家共同發展美國AI技術，同時防止這項技術落入對手手中。」

相關政策辯論仍在進行，聚焦於如何規範出口到中國大陸以外地區的半導體出貨。

彭博資訊指出，廢除AI擴散監管架構，不會改變川普近期已緊縮的對陸措施。相反，在世界各國政府尋求發展國內AI能力之際，這將為其他國家協商如何取得晶片提供新的機會。這些協議可能會受到投資承諾或整體貿易和外交考量的影響。

美國在2022年首次全面限制對大陸出口先進晶片，並多次緊縮這些措施，涵蓋的半導體愈來愈廣、受限國家愈來愈多。這其中包括在2023年把限制範圍擴大至超過40個國家，包括大部分波灣和東南亞部分地區，因為拜登政府懷疑大陸可能透過中間人取得被禁止的技術。這項「AI擴散規則」在拜登任期最後一周公布，將出貨許可要求擴大至全球大多數地區。

該規則針對阿聯、沙烏地阿拉伯等地晶片出貨量設定上限，依據2023年的規定，這些國家必須得到美國政府核准才能進口先進晶片。此外，該規定也首度對包含印度、馬來西亞和波蘭在內的數十個國家實施晶片管制。

一位知情人士表示，川普團隊打算對那些曾將晶片轉售給大陸的國家實施限制措施，包括馬來西亞和泰國。

川普政府未來幾個月與各國可能協商的雙邊晶片協議條款將是關鍵所在。達成這類協議可能是一項艱巨任務，且可能導致企業須遵守數十項不同的政策規定。

(經濟日報)

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川普升級AI管制 禁用華為昇騰晶片

美國川普政府週二撤銷前朝拜登政府一項針對先進人工智慧（AI）晶片所採取的出口管制措施，同時警告全球AI業者，若使用華為的昇騰AI晶片，將違反美國出口管制措施，此舉強化了美國限制中國取得先進技術的行動。

撤銷拜登出口三級管制框架

拜登政府在卸任前公布「AI技術擴散框架」，原訂五月十五日生效，目的在堵住任何漏洞，避免中國透過其他國家間接取得美國的AI晶片。該規定將全球各國分為三級，日本、台灣等第一級國家將不受出口限制；墨西哥和葡萄牙等第二級國家將受到配額限制；中國、俄羅斯、伊朗和北韓等第三級國家，則被全面禁止取得美國晶片。

部分美國國會議員擔心，該規定可能鼓勵某些國家轉向中國尋求AI晶片，進而促成該國發展尖端技術，輝達和超微等晶片製造商也曾遊說反對分級限制。

川普政府將另設管制新規

美國商務部工業安全局（BIS）局長凱斯勒（Jeffrey Kessler）批評，拜登政府的AI計畫不週全，將破壞美國與被列入第二級的數十個國家的外交關係；川普政府將採取一項大膽且全面的策略，與全球可信賴的國家分享美國AI技術，同時防止這項技術落入對手手中。川普政府正在擬定自己的AI晶片管制措施，可能採取與各國協商、個別協議的模式。

BIS還發布最新指引，警告使用美國AI晶片訓練中國AI模型和協助其推理的潛在後果；這項指引將使華為更難實現開發更強大AI和智慧手機晶片的野心，華為先前已因被美國列入出口管制黑名單而遭到打擊。

彭博去年十一月報導，華為正在用七奈米製程開發下兩款昇騰處理器，以用來對抗輝達主導市場的AI晶片；由美國帶頭推動的出口管制措施，已讓華為的晶片製造夥伴無法採購最先進的晶片製造設備。

(自由時報)

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會聯合國秘書長古特瑞斯 大陸防長董軍：將提新維和承諾

大陸國防部長董軍十三日在德國柏林出席第六屆聯合國維和部長級會議期間，與聯合國秘書長古特瑞斯會面時表示，大陸將提出新的維和承諾，支持聯合國維和改革和轉型；古特瑞斯則稱大陸在聯合國維和領域發揮越來越重要作用，期待與大陸在維和領域開展更緊密合作。

新華社報導，董軍在會面時說，「當前國際局勢發生複雜深刻變化，聯合國的作用只能加強、不容削弱」。大陸堅定支持聯合國核心地位，堅定支持聯合國在全球安全治理中發揮核心作用。董軍還說，聯合國維和行動為和平而生，為維護世界和平作出重要貢獻，「中方將提出新的維和承諾，支持聯合國維和改革和轉型」，始終做聯合國維和行動的堅定支持者和建設性力量。

據報導，古特瑞斯向董軍表示，大陸是當今及未來多邊主義的重要支柱，聯合國高度讚賞中方提出的三大全球倡議，同大陸在廣泛領域建立密切合作，「堅決反對基於實力推行單邊主義」。

根據聯合國新聞稿，古特瑞斯在聯合國維和部長級會議上呼籲會員國攜手加強維和行動的能力與靈活性，以應對日益嚴峻和複雜的全球衝突局勢。他並指出，要提升維和部隊與區域（如非洲聯盟）的合作，也提到目前資金短缺和程序繁冗嚴重影響維和任務執行，呼籲各會員國推動改革及兌現財政承諾。

今年是大陸軍隊參加聯合國維和行動卅五周年，大陸國防部發言人張曉剛曾在今年四月下旬例行記者會上提到，這卅五年來，大陸軍隊參與執行維和行動廿五項，派出維和官兵五萬多人次，赴剛果（金）、黎巴嫩、南蘇丹等廿多個國家和地區，完成排雷排爆、醫療救治、警戒護衛、保護平民等任務。

張曉剛指出，大陸是聯合國安理會常任理事國第一大維和行動出兵國，也是聯合國第二大維和攤款國，常態保持八千人維和待命部隊，涵蓋步兵、醫療、快反（快速反應部隊）等十類廿八支分隊；現有近一八○○名大陸維和官兵在聯合國七個任務區和聯合國總部執行任務。他當時也表態指，大陸軍隊「將持續提升參加聯合國維和行動的深度與廣度」。

(聯合報)

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習近平再喊「全球南方」 哥倫比亞加入一帶一路

美中展開經貿談判之際，大陸強化與中南美洲國家的合作。繼巴西總統魯拉後，大陸國家主席習近平昨日分別與哥倫比亞總統裴卓、智利總統博里奇舉行會見，喊話加強多邊協作，捍衛「全球南方」共同利益。當日，哥倫比亞簽署合作規畫 ，正式加入大陸「一帶一路」倡議。

大陸十三日在北京舉辦中拉論壇第四屆部長級會議，強化與拉美和加勒比海國家的合作，巴西、哥倫比亞、智利三國元首同時訪問大陸。此前，習近平已在十三日下午與魯拉舉行會談，昨日上午在北京人民大會堂分別會見裴卓和博里奇。

習近平對裴卓說，要以哥倫比亞正式加入高質量共建「一帶一路」大家庭為契機，推動兩國合作提質升級。會見博里奇時，習近平也說，雙方要落實好共建「一帶一路」合作規畫。針對關稅戰，習近平還特別提到，作為多邊主義和自由貿易的堅定維護者，大陸與智利要加強多邊協作，捍衛全球南方共同利益。

在會見後，習近平與裴卓共同見證簽署兩國關於共同推進「絲綢之路經濟帶和二十一世紀海上絲綢之路（一帶一路）建設」的合作規畫，哥倫比亞正式加入該倡議；博里奇訪陸期間，雙方也簽署了經濟、出版、檢驗檢疫、媒體智庫等領域多項雙邊合作文件。

拉美和加勒比海國家對美國有高度戰略意義，而在習近平於二○一三年提出「一帶一路」這一國際經濟合作倡議後，目前已有一百五十餘國參與，加勒比海與拉丁美洲地區已有二十餘國加入。

另就我方邦交國海地外交部長蔣伯狄及聖露西亞負責拉共體事務的官員蘭西柯出席中拉論壇第四屆部長級會議，大陸國台辦發言人陳斌華昨日回應稱，「我們一貫歡迎並支持拉共體成員國參加論壇框架內的活動」，堅持「一個中國原則」是國際關係準則和國際社會普遍共識，「希望有關國家順應時代潮流，做出正確的選擇」。

(聯合報)

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雲壤基地啟用後 共軍抵柬埔寨展開金龍聯演

共軍和柬埔寨軍隊昨日起開展雙方史上規模最大的聯合軍事演習，代號「金龍-二○二五」的聯演將持續十五天，聚焦「聯合反恐」和「人道主義救援」兩項核心任務，動員超過二千名官兵參演，並將動用包括火炮、軍艦和機器戰犬在內的共軍先進軍事裝備。

柬中時報報導，中柬「金龍-二○二五」聯合演習於五月十四日至廿八日舉行。演習將以「聯合反恐」和「人道主義救援」兩項核心任務為重點，分別在柬埔寨磅清揚省憲兵綜合訓練基地及西哈努克省附近海域展開。此次演習共有來自兩國陸海空三軍的二一七六名官兵參演，其中柬方一三三一人、共軍八四五人。

柬埔寨皇家武裝部隊在聲明中表示，此次演習將涉及多項共軍先進的軍事裝備，包括三艘軍艦、一艘兩棲攻擊艇、兩架共軍新型Ｃ20直升機、新型裝甲車、偵查和作戰無人機、機器狗等。聲明表示，「今年的演習在人員和裝備方面都比去年更大」。

大陸國防部發言人張曉剛上周表示，這是中柬兩軍第七次舉行該系列聯演，對增進雙方務實合作、推動新時代全天候中柬命運共同體建設發揮積極作用。軍媒解放軍報報導，此次共軍參演部隊於十二日上午搭乘海軍長白山號綜合登陸艦抵達柬埔寨雲壤港，長白山艦靠泊是「中柬雲壤港聯合保障和訓練中心」掛牌運行後，首次保障中柬聯合演習。柬媒則指此次共軍演習部隊由共軍南部戰區參謀長助理呂廣坤少將率領抵柬。

柬埔寨雲壤海軍基地最初由美國出資建造，後由大陸擴建升級，在今年四月五日正式掛牌運行，用於保障兩軍開展地區反恐、人道主義救援、聯合訓練等行動，雙方派駐必要人員共同維持中心正常運轉。四月啟用以來，已經有日本、俄羅斯軍艦陸續停泊，柬國總理洪馬奈也曾經公開指，未來越南、印度、美國等國的軍艦也將陸續訪問該基地。

(聯合報)

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中俄簽合作備忘錄 要蓋月球核電廠

中國大陸不但要實現載人登月，還要進一步在月球建立核電廠。據觀察者網引述國際文傳電訊社報導，俄羅斯國家航太集團與大陸國家航太局已於八日簽署關於建造月球核電廠的合作備忘錄。

俄羅斯國家航太集團在聲明中表示，發電站將對中俄主導的國際月球科研站計畫做出重大貢獻，科學研究站預計於二○三六年完工。聲明還稱「該站將進行基礎太空研究，並測試國際月球科研站的長期無人操作技術，展望人類在月球上的存在」。

此前，大陸探月工程總設計師吳偉仁四月曾向路透社表示，「國際月球科研站面臨的一個重要問題是電力供應，而俄羅斯在這方面擁有天然優勢，在核電站方面，特別是將其送入太空方面，俄羅斯處於世界領先地位，領先於美國」。他也提及，過去兩國有關太空反應爐的談判進展甚微，「我希望這次兩國能夠將核反應爐送上月球」。

二○二八年大陸嫦娥八號任務總工程師裴照宇表示，月球基地的能源供應也可依賴在月球表面建造的大型太陽能電池陣列以及供熱、供電管道和電纜。

公開資料顯示，國際月球科研站是由大陸倡議發起、多國參與建設，位於月球表面和月球軌道的綜合科研設施，是長期自主運行、短期有人參與，可擴展、可維護的綜合性科學實驗設施。預計二○三五年前完成基本型建設、二○四五年前完成拓展型建設。大陸研製的「嫦娥七號」、「嫦娥八號」都將是國際月球科研站基本型的內容。二○二○年七月大陸與俄國航太機構確定了國際月球科研站的合作；隔年三月雙方政府簽署諒解備忘錄。

(聯合報)

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4月大陸企業銷售收入 同比增4.3%

中國大陸國家稅務總局14日公布的增值稅發票數據顯示，4月分，大陸企業銷售收入同比（下同）增長4.3%，延續了去年四季度以來的穩步增長態勢，反映出去年9月底以來一攬子存量政策和增量政策效應不斷釋放，助推經濟回升向好。 　　

中新社報導，大陸國家稅務總局利用以現價計算的增值稅發票數據，按日監測全國企業銷售收入情況，反映宏觀經濟運行態勢。

最新數據顯示，工業繼續發揮基本盤作用，新質生產力加快發展。4月分，工業企業銷售收入增長3.7%，其中製造業銷售收入增長4.4%，主要受兩新（大規模設備更新和消費品以舊換新）等政策帶動，電氣機械、計算機（電腦）製造、儀器儀表等行業銷售收入分別增長12.8%、15.7%和15.9%。高技術產業、數位經濟核心產業銷售收入分別增長15.3%和13.4%。

此外，受氣候轉暖、項目資金到位等因素帶動，各地項目建設加快推進，建築業銷售收入增長6.5%，特別是反映基建投資的土木工程建築業銷售收入增長11.6%。 　大陸東部地區特別是經濟大省增長態勢良好。4月分，東部地區增長較快，銷售收入增長4.8%。其中，部分經濟大省發揮重要支撐作用，浙江、廣東、北京銷售收入分別增長7.3%、6.6%和5.4%，增速明顯快於大陸全國平均水準，特別是在人工智慧等創新產業帶動下，裝備製造業和高技術產業等實現加快發展。 　　

對美出口企業加大「轉內銷」力度，通過推進內外貿一體化對沖外貿風險。增值稅發票數據顯示，4月分，有對美出口業務的企業積極拓展大陸內銷市場，企業國內銷售額增長4.7%，占總體銷售額比重較一季度占比提高2個百分點。在31個製造業大類中，21個行業的對美出口企業內銷占比較去年同期提高，其中皮毛製品及製鞋業內銷占比較去年同期提高10個百分點，電腦通信設備、黑色金屬、家具、食品業內銷占比較去年同期提高5個百分點以上。

(聯合報)

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中沙農業論壇成果豐碩 簽署協議逾40億美元

中國（北京）-沙特（沙烏地阿拉伯）農業產業和可持續發展論壇」13日在北京舉辦。論壇現場，中沙企業及機構簽署合作協議70餘個，總金額超40億美元，涵蓋綠色技術應用、智能裝備輸出、生物育種研發、跨境供應鏈等領域。

中新社報導，北京市貿促會黨組書記章建偉在致詞中表示，中國大陸是沙烏地最大的貿易夥伴，沙烏地也是大陸在中東地區最大的貿易夥伴。大陸是農業大國，農業現代化是國家現代化的重要目標。北京作為大陸首都，是一個充滿創新活力的現代化大都市，農業產業基礎雄厚，產業鏈條完善，農業科技進步貢獻率達到75%，培育一系列知名農業品牌。

沙烏地環境、水利和農業大臣阿卜杜勒．拉赫曼．法德利致詞表示，大陸是沙烏地非常重要的合作夥伴，近年來，沙中之間的經貿合作在持續增長。此次論壇為沙中經貿關係的持續拓展注入強勁動力，雙方將在農業領域開展更具成效的合作。

據北京市貿促會介紹，5月11日至12日，北京市貿促會組織沙烏地代表團開展專題參訪活動，到北京通州國際種業科技園區，深入觀摩航天育種與智慧農業技術成果；赴美團探討數位化供應鏈在農產品流通中的創新應用；在藍色港灣商業區，就沙烏地特色商品在大陸展銷合作展開交流；與阿里巴巴集團對接跨境電商平台，共商沙烏地農產品出口解決方案。

(聯合報)

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大財經／2025分水嶺…AI美中競逐 二分天下

世界不再是緩慢推進的歷史，而是被數據、資金與科技加速的巨輪。我們深信，資本流動的時代，洞察才是最大的力量。本報開闢「大財經」專版，為讀者開拓全球視野，也深入國內經濟肌理。

若說前兩年全球都還在ＡＩ（人工智慧）軍備競賽的準備期，二○二五年絕對是一個分界線。今年，美、中科技戰白熱化，ＡＩ二分天下的時代即將到來，供應鏈將無可避免地進入重組階段，如何站穩有利地位，成為全球科技製造業的新課題。

美、中之間的ＡＩ大戰，真正白熱化始自於今年中國大陸的DeepSeek橫空出世。全世界才發現，不管美國如何干擾，也攔不住大陸要在ＡＩ科技領域一爭高下的決心。

美國史丹佛大學自二○一七年起，連續多年發表「ＡＩ指標報告」。今年四月公布的「二○二五ＡＩ指標報告」中指出，美國雖然在頂尖ＡＩ模型領域領先，但大陸在ＡＩ模型的性能差距與美已相差無幾。

史丹佛大學統計，二○二四年，美國發展出四十個令外界關注的ＡＩ模型，大陸十五個，歐洲僅三個。在研究上，二○二三年大陸在ＡＩ研究出版物、引用量全球占比分別為百分之廿三點二以及百分之廿二點六，超過其他國家。

工業機器人 大陸市占逾半

機器人可說是ＡＩ應用中最快速成長的領域。在工業機器人領域，大陸擁有主導地位，史丹佛大學指出，二○二三年大陸就安裝了二十七萬六千三百台工業機器人，是日本的六倍、美國的七點三倍，大陸工業機器人全球市占率已高達百分之五十一點一。

整體來看，美、中絕對是最有資格一較高下的兩個國家，歐洲雖然想積極跟進，目前看來仍落差懸殊。

美國晶片禁令，促進大陸發展自己的生態系。iKala共同創辦人暨執行長程世嘉指出，「最好的例子就是臉書。臉書在大陸不能用，但大陸最後長出了微博、騰訊、微信。」在這樣的態勢下，未來美、中都會長出自己的生態，「而且在軟硬體上，他們各自會有一套自己的規格，跟一套自己的走向。」

供應鏈變遷 台廠各擁強項

ＡＩ時代，美、中二分天下的態勢愈來愈明確，這也牽動供應鏈未來的變遷。

美銀證券台灣區研究部主管鄭勝榮指出，台灣歷經市場更迭、整併，現在的供應鏈都很清楚如何因應市場變化、做出調整，也注重獲利，都是夠資格的供應商，不僅擁有各自的技術強項，更能夠與全球技術工程師合作，這有利台灣在ＡＩ時代掌握機會。

美銀證券指出，現階段各地區在生產鏈之中都有不同的角色，台灣強項在半導體、南韓專注於記憶體、日本擁有強勁材料科學發展，歐洲在關鍵技術、專利權研發上也不遑多讓。全球企業在現今的供應鏈中，目前都還是穩守過去的角色。

ＡＩ大爆發 估一到兩年後

因應當前ＡＩ發展，業界認為，需要走過「Ｊ曲線」階段，才有機會看到下一階段的大爆發。「Ｊ曲線」簡單來說，任何新技術，都會先走過一段沒有效率的階段，等到應用成熟，才會迎來大躍進、爆發期。

高盛研究部先前預測，ＡＩ技術走過Ｊ曲線階段後，有望推升全球ＧＤＰ（國內生產毛額）百分之七以上；美銀證券認為，ＡＩ產業的Ｊ曲線關鍵時間點，應會落在二○二六至二○二七年左右。

二○二五年已可看出美、中二分天下態勢，但伴隨著ＡＩ新技術發展仍有極大變化，未來，全球供應鏈也將面臨變局。

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(經濟日報)

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美韓談匯率 推升韓元走強

彭博資訊14日報導，美國與南韓已於5月初討論匯率政策，雙方也同意持續協商。消息傳出後，韓元兌美元盤中升值逾1%，日圓等亞洲貨幣也同步走強。

消息人士指出，南韓財政部副部長崔志榮5月5日在義大利米蘭會晤美國財政部國際金融助理部長卡普洛斯，雙方同意相互理解彼此外匯市場操作的原則，並繼續磋商匯率政策。南韓財政部發言人證實雙方有舉行這次會面，但拒絕說明細節。

4月初，時任南韓財政部長崔相穆曾表示，在與美國官員進行高層會談後，雙方將另行展開匯率政策討論。日本財務大臣加藤勝信也表示，將在七大工業國集團（G7）官員會議上，尋求與美國對口官員貝森特協商匯率事宜。

隨著美元走弱，韓元兌美元今年來累計升值約5%。南韓當局於2024年底積極進場護盤，以抵禦強勢美元及前總統尹錫悅宣布戒嚴引發的韓元拋售壓力。

瑞聯駐倫敦外匯策略主管金塞拉（Peter Kinsella）指出：「首先，我們看到美國正試圖將貿易談判與外匯政策的變化聯繫起來，這在很多方面都是種交易的方式。」

他也說，「其次，我們最近幾周看到的美元兌韓元、美元兌新台幣等匯率急貶並非巧合」，「第三，我們知道本地企業持有大量美元多頭部位，因此我認為近期的跌勢可能很容易就會持續。簡而言之，這是美元價值發生更大轉變的先兆」。

(經濟日報)

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美債避險地位動搖 預期10年期殖利率可能盤整一年

根據路透的最新調查，川普關稅戰引發的衰退與通膨疑慮，已撼動投資人對美國公債避險地位的信心。策略師並預期，10年期美債殖利率未來一年可能盤整。

自美國總統川普4月2日宣布對等關稅措施以來，10年期美債殖利率的震盪幅度達75個基點，曾在短短一周內挫跌至六個月低點，旋即又回升至兩個月高點，導致衡量債券波動率的MOVE指數一度衝上18個月新高。

儘管美中在12日宣布貿易休兵，取得90天的關稅緩衝期，但受創的投資人信心僅局部恢復。據路透5月8–13日進行的調查，受訪的35名債券策略師中，有19人、也就是逾54%擔憂美國公債的避險資產地位，比率高於4月調查的大約47%。一周前，也有逾55%的外匯策略師憂心美元地位。

花旗集團G10利率與外匯主管馬泰說：「我認為美債的避險資產地位受累於兩大關鍵因素：債券供應量可能激增與（川普）當局的關稅政策。」「目前關稅是主導因素，但隨著時序日益接近年底，財政政策的影響也會開始發酵。」

他還說，如果川普政府落實減稅政策，而且不僅是延續2017年的減稅，而是兌現對社會安全福利、小費的減稅承諾，以及對企業降稅，可能升高投資人的不安。根據美國財政部，美國債務目前高達約36.2兆美元。

北歐銀行首席利率策略師莫蘭說：「投資人當前更加擔憂長遠的財政情勢。美國看來沒有償債計畫，也不具備至少避免財政赤字擴大的方案。」

在受訪的33名固定收益策略師中，有19位、即近六成認為，相較於通膨壓力，經濟衰退風險對債券殖利率預期的影響更大。

目前利率期貨市場預期，聯準會（Fed）年底前將降息兩次，少於數日前預期的三次。

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(經濟日報)

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Sony財測失色 將實施庫藏

Sony集團的電影與音樂等部門銷售表現穩健，帶動上季營運成長，但全年財測不如預期，主要因為美國關稅的問題。Sony也宣布實施2,500億日圓的庫藏股計畫。

Sony 14日預測，截至明年3月的全年度營業利益為1.28兆日圓（87億美元），低於分析師平均預測的1.5兆日圓，淨利將減少13%至9,300億日圓，營收估下滑2.9%至11.7兆日圓。Sony表示，財測已納入美國關稅衝擊，預計將帶來大約1,000億日圓的成本壓力，導致全年營業利益減少1,000億日圓。

但Sony也說，此預估值並未反映出最新的美中貿易協議的緩解，實際影響可能會大不相同。Sony並宣布，今後一年將實施2,500億日圓（17億美元）庫藏股。

儘管新年度的全年展望不及預期，但Sony在截至今年3月的上季期間，營業利益為2,037億日圓，優於分析師原估的1,588億日圓；淨利比去年同期增加4.6%，成為1,977.3億日圓，也超越市場預期的1,536億日圓；營收則下滑24%，成為2.63兆日圓。

若以個別部門來看，上季音樂及電影部門的營業利益同步成長，遊戲部門卻下滑，遊戲機PlayStation 5賣出280萬台，年減38%，整個遊戲部門的營業利益則年減12.5%。但由於第一方遊戲銷售增加，預計本年度遊戲業務的獲利將增加16%。

Sony已逐漸從傳統的電子產品製造商，轉移到遊戲、電影、音樂和晶片等業務。目前正準備分拆金融業務，以便專注於娛樂業務。分拆預定10月進行，之後Sony持有的股權將不到20%。

因應「關稅成常態」的新局面，已成Sony執行長十時裕樹上任後的首要挑戰。美國是PS5的主要市場，但這款主機多數在中國大陸生產。Sony上月已調漲PS歐洲、澳洲與紐西蘭的售價，市場也正密切注意，若美國關稅措施持續下去，接著可能調漲美國售價。

Sony其他事業也面臨挑戰。用於蘋果和小米智慧手機的影像感測器需求展望不明，美國市場手機產品也受關稅壓力波及。

而就在Sony積極推動《鬼滅之刃》等日本動畫電影打入海外之際，美國總統川普卻暗示，未來可能對非美製作的電影課徵關稅。

(經濟日報)

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騰訊第1季財報 每天賺22億

港股股王騰訊控股昨（14）日公布第1季財報，單季營收人民幣1,800億元，年增13%，淨利人民幣478億元（約新台幣2,017億元），年增14%，雙雙優於預期，單季每股盈利人民幣5.25元，換算首季每天賺進新台幣22.4億元，主因AI已帶動廣告及遊戲業務成長。騰訊財報顯示，毛利人民幣1,004.9億元，年增20%，毛利連續十個季度超過營收增長。

騰訊董事長馬化騰表示，高品質收入保持堅實的增長態勢，在AI戰略投入階段，現有高品質收入帶來的經營槓桿，將有助於消化這些AI相關投入產生的額外成本，保持財務穩健，預期這些戰略性的AI投入將為用戶與社會創造價值，並為騰訊產生長期、可觀的增量回報。騰訊在財報中透露，第1季研發投入年增21%，達到人民幣189億元。在AI業務方面，主要集中於能力全線升級，即從基礎大模型、算力、開發工具到應用層面，全面提升模型性能與應用效率，加速AI技術在各行業的落地與創新。

對於業績增長，騰訊將其歸功於技術的投入帶動AI戰略全面啟動各業務生態活力，提升產品使用體驗，帶來更多高品質收入，尤其是在效果廣告與長青娛樂產品等業務產生了實質性的貢獻。例如，廣告平台通過AI技術升級和微信交易生態強化的雙重推動；遊戲主要依託「長青戰略」和AI對遊戲用戶體驗的優化。

騰訊表示，多款長青遊戲，包括《王者榮耀》和《穿越火線手遊》，於遊戲傳統旺季的第1季，業績創下歷史新高。騰訊行銷服務業務第1季的營收年增20%至人民幣319億元。此增長主要由於廣告主對視頻號、小程式及微信搜一搜廣告庫存的強勁需求，得益於用戶參與度提高、廣告平台持續的AI升級以及微信交易生態系統的優化。

騰訊的增值服務業務營收人民幣921億元，年增17%，其中本土遊戲營收人民幣429億元，在總營收中的占比23.8%。金融科技及企業服務業務年增5%達到人民幣549億元，在總營收中占比已超過三成。值得注意的是，其行銷服務營收人民幣319億元，年增20%，繼續保持較快增長。

(經濟日報)

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紫光前董座涉貪 遭判死緩

吉林省吉林市中級人民法院昨（14）日一審公開宣判紫光集團前董事長趙偉國貪汙、為親友非法牟利、背信損害上市公司利益案，對被告人趙偉國以貪汙罪判處死刑，緩期兩年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產。

央視報導，審判指出，趙偉國在2014年至2021年利用擔任紫光集團董事長等職務便利，將盈利業務交由李祿媛等特定關係人經營，或者以明顯高於市場的價格向李祿媛經營管理的公司購買代建管理服務，造成國家直接經濟損失人民幣8.9億元。

2018至2021年，非法占有中國國有資產價值人民幣4.7億餘元；2019年，趙偉國還指使實際控制的上市公司董事，將公司項目以明顯低於市場的價格租賃給李祿媛實際經營的公司，致使上市公司遭受經濟損失人民幣4,645萬元。

被稱為「併購狂人」的趙偉國執掌紫光集團時期，曾經揚言買下台積電，還主張合併聯發科；但紫光在近幾年無序擴張下，於2020年11月出現債務違約，引爆危機。鴻海集團創辦人郭台銘，則曾評價「趙偉國不過是一個炒股的投資者」。

財新網報導，紫光集團前董事長趙偉國於2022年7月中旬，因涉及利益輸送、招標等問題，被有關部門從北京家中帶走調查，處於失聯狀態。

紫光集團後續也因大幅擴張投資，獲利表現跟不上，導致集團資金緊縮。後續出現資金流動性問題，陷入破產危機。

(經濟日報)

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川普擬收卡達贈機 民主黨凍結人事要求說明

針對美國總統川普近日表示，有意接受中東國家卡達餽贈價值達四億美元的波音747-8型巨無霸噴射機，聯邦參議院民主黨領袖舒默十三日表示，在川普政府提出更詳細說明前，將擱置司法部所有的政治任命人事案；國會多名共和黨人也對此事表達關切。

民主黨對這項贈禮計畫一致感到憤怒，舒默十三日批評，「這不僅是赤裸裸的貪腐，也是嚴重的國安威脅」；他要求司法部長邦迪和川普政府說明，政府是否在調查卡達外國代理人在美從事可能有利於川普或其企業的活動，也希望了解該飛機所需額外安全措施的改裝和費用，是否將由卡達負責，若須由美國政府負擔，「為何要納稅人為一架僅會使用一到兩年的飛機，付出上億美元甚至更多錢」。

影響數十名候任官員上任

這是舒默首次採取全面凍結人事任命案做法，將影響數十名候任官員上任時間。舒默說，「司法部長必須向眾議院和參議院兩院作證，解釋為何贈送川普一架私人噴射機，不構成違反收受贈禮須經國會批准的（外國）薪酬條款，或者其他任何操守法規」。美國憲法之「外國薪酬條款」，聯邦政府成員未經國會許可，不得接受外國政府和君主餽贈之禮物、報酬。

許多共和黨議員也對總統接受這份大禮感到不安。共和黨參議員卡皮托以及長期以來批評卡達外交政策的克魯茲，就表示擔心飛機上被裝竊聽設備，「這架飛機構成顯著的間諜和竊聽問題」，也需要了解合憲性。共和黨參院領袖圖恩十四日拒絕表明態度，但說若接受了贈禮，「我能向你保證，會受到很嚴密的檢視」。

川普上任後仍使用機齡將近卅五年的波音747-200型空軍一號，波音公司在川普第一任內簽約承包打造兩架以波音747-8機型改裝的新專機，但是交機時間一再延宕，川普為此多次抱怨。此時卡達王室提出捐贈飛機。川普十二日表示他想接受，「如果拒絕就是傻瓜」，並指這架飛機暫時充當空軍一號，之後會捐給川普總統圖書館。他十三日深夜再度發文，表示該架飛機「是送給美國空軍／國防部，不是我！這是一份來自外國、卡達的贈禮，這是一個我們多年來成功保衛的國家。」

同日深夜福斯新聞播出的川普接受該台主持人尚漢尼提訪問片段，川普質疑外界對他有意接受這份贈禮的批評，「我的態度是，為什麼不接受贈禮？」美國「應該擁有最氣派的飛機」。

(自由時報)

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自民黨FOIP戰略本部上路 清一色親台派

安倍派重新集結 抗衡黨內親中勢力

被視為自民黨非主流派大集結的「自由開放印度太平洋（FOIP）戰略本部」，十四日在自民黨總部舉行首次會議，約有六十名國會議員出席，幹部名單從本部長到事務局長，清一色是親台派國會議員，未來動向除了有日本媒體解讀為將成為下屆黨總裁選舉的「灘頭堡」之外，還具有抗衡黨內親中勢力的作用。

下屆黨總裁選舉灘頭堡

FOIP戰略本部在首次會議中公布主要幹部名單，本部長為自民黨最高顧問麻生太郎，本部長代理為前經濟安保擔當大臣高市早苗，顧問三人分別為前國家公安委員長古屋圭司、前幹事長茂木敏充、前外務大臣中曾根弘文，副本部長兩人為前政調會長萩生田光一，以及前經濟產業大臣西村康稔，幹事長為前防衛大臣木原稔、幹事長代理為前經濟安保擔當大臣小林鷹之，事務局長（秘書長）為眾議員尾崎正直。

60國會議員出席首次會議

這份名單都是台灣相當熟悉的親台派國會議員，例如古屋圭司為「日華議員懇談會」會長、木原稔為該會事務局長，長年參與涉台事務，高市早苗、尾崎正直和西村康稔更在黃金週長假時才剛訪問過台灣，因此這個FOIP戰略本部或許也可以稱為「親台戰略本部」。

作家門田隆將在社群平台Ｘ上指出，FOIP是前首相安倍晉三生前建立的全球「對中包圍網」戰略，戰略本部的啟動，也是對黨內親中勢力的嚴厲反擊。

本部長麻生太郎 高市代理

其實FOIP戰略本部早在二○二一年成立，高市日前在一個網路節目中提到，她當時重掌政調會後，認為應該在黨內成立專責組織，以落實安倍提出的自由開放印太構想，當時即邀請麻生擔任本部長，但組織成立後因武漢肺炎疫情和諸多事務，並未真正運作，這次她和麻生商談後決定重啟。FOIP戰略本部在黨政調會之下運作，受到一定的規範，但形成的共識可能直接落實為黨的政策，其功能有別於一般的讀書會。

FOIP戰略本部的主軸著重於如何加強日本的外交實力，尤其是川普二．○輕視美國與盟國的關係，也有人擔心美國對印太地區的參與將會減弱，中國將利用川普的關稅政策分裂國際社會。另一方面，石破茂政府上台後，鮮少提及自由開放印太構想，包括放寬中國人簽證等措施也被質疑有親中色彩。

日本經濟新聞指出，安倍生前與美國總統川普私交甚篤，FOIP戰略本部也讓自民黨內以安倍派為主的非主流勢力，取得重新集結的「大義名分」。

(自由時報)

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全球最窮總統 穆西卡辭世

任內被稱為「全世界最貧窮總統」的烏拉圭前總統穆西卡13日辭世，享壽89歲。穆西卡出身貧窮農家，1960年代曾參與左派游擊隊，因此多次入獄，1985年獲得特赦後逐步踏上政壇，2009年以74歲之齡當選總統。他任內維持簡樸生活，捐出9成薪水，住在自家小農場，開著破舊老車，執政期間推動開放娛樂用大麻，同性婚姻、墮胎權合法化等政策，在貪腐成風、強人統治的拉丁美洲中，將烏拉圭轉變為進步政策的前哨。穆西卡去年被診斷出罹患食道癌，今年1月因癌症擴散，決定接受安寧治療。他將最後的政治影響力，用於協助奧爾西贏得去年11月的總統大選。

(自由時報)

健康

國健署擬訂少鹽、少糖標準 明年推食品紅綠燈標示

少鹽、少糖已是健康飲食的新標準，國健署署長吳昭軍宣布，正蒐集國際相關標準，近日召開專家會議，希望今年底訂定相關標準，明年起推動食品警示紅綠燈標示，作為消費者選購時的參考。

對此，消基會祕書長陳雅萍表示支持，但也提到，此類標示牽涉「信任問題」，如果政府啟動標示制度，卻發生審核不公、或缺乏後續稽查，導致廠商的標示不實，反而讓消費者在缺乏戒心下，吃進更多不健康的成分，呼籲國健署要有明確透明的審核機制及稽查配套。

健康飲食強調少鹽、少糖，但「少」字相當模糊，到底降到多少，才算是少？相較於新加坡強制要求包裝飲料上必須清楚註記「營養分級標籤」。中華民國心臟學會如今也擬推「減鹽運動」，制定減少食鹽和鈉攝入量的指引。主委鄭浩民指出，飲食中的鈉（鹽）攝取過多，將使血壓升高及罹患高血壓，民眾應該改變吃重鹹的飲食習慣。

目前衛福部建議「每日食鹽不超過六公克」，一公克的鈉約等於二點五克食鹽，鄭浩民認為，這還是太高，應降到每日二點三克食鹽。如果台灣真正落實「減鹽運動」，每個家庭都選用健康低鈉鹽，預估可有效降低收縮壓五mmHg、舒張壓二mmHg。

「食品標示為少鹽少糖的重要策略之一」台灣高血壓學會理事長林彥宏說，許多消費者習慣閱讀食品營養標示，卻對鈉含量沒有太多概念，即使看了也看不懂，若有警示紅綠燈號分級制度，就能輕鬆判讀鹽分風險。

吳昭軍表示，將於年底提出相關標準，明年開始推動食品警示紅綠燈標示，但一開始不採強制標示，將逐步評估國人接受度，如有共識，才會強制標示。

(聯合報)

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少鹽少糖不用猜 年底前訂出標準

國健署明年將推動 醫師建議以紅綠燈呈現含鹽量

少鹽、少糖是慢性病防治的重要飲食方式，但衛福部國健署長吳昭軍昨表示，對於「少」的定義，國內一直沒有明確標準，目前正在蒐集各國相關資料，後續召開專家會議，預計今年底前訂出我國標準，明年推動。醫師建議，未來可再依不同含量訂出食品燈號標示，以利民眾參考。

強化慢性病防治

五月十七日是世界高血壓日，高血壓向來是國人慢性病大宗，國健署統計，十八歲以上盛行率已由二○一三至二○一六年的廿五．二％，成長到二○一七至二○二○年的廿六．八％。

台灣高血壓學會副理事長鄭浩民表示，近年持續推廣居家監測血壓的重要性，下一步高血壓防治將推行「減鹽運動」，因為攝取太多鹽會造成血壓升高，已與國健署研議訂定相關標準。

鄭浩民指出，一克鈉相當於二．五克鹽，少吃一克鹽可降血壓一毫米汞柱，國外研究發現高風險族群使用低鈉鹽較非低鈉鹽，可降低中風十四％、心血管疾病十二％，尤其長者鹽敏感性較高，吃一克納的血壓上升幅度高於年輕族群，因此老年人使用低鈉鹽降血壓效果更顯著。不過，低鈉鹽是用鉀鹽取代鈉鹽，腎臟功能不佳的人，可能相對不適用。

鄭浩民說明，目前世衛組織建議成人減鹽，每日宜攝取二克鈉，檢視實證研究擬建議國內以二．三克鈉為標準，已遠低於現行國人平均攝取五、六克鈉，會將相關意見提供政府參考。

鄭浩民指出，鈉含量較高的食物包含罐頭、臘肉、火腿等加工食品，建議強化食品標示，以紅綠燈號方式呈現高鹽、中鹽、低鹽，提供民眾購買參考。

吳昭軍指出，不只是減鹽，減糖也對慢性病防治具效果，但目前國內建議的少鹽、少糖，對於多少算「少」並無定論，正在蒐集各國資料，召開專家會議，預計今年底前訂出標準，明年推動，是否推廣食品燈號或其他強化措施，都可以討論，希望能夠讓國人更落實健康飲食。

(自由時報)

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34歲男腹脹 切除百顆小腸腫瘤重2.5公斤

長期腹脹不可輕忽！一名34歲男性因腹脹難耐就醫檢查，竟罕見小腸內有上百顆脂肪瘤性瘜肉合併多發性憩室及部分腸阻塞，經剖腹腸道手術，成功切除總重達2.5公斤的病變組織。患者術後恢復良好，10天後順利出院。

中山醫院胃腸肝膽科主任吳德強表示，該名長期腹脹患者在其他醫院接受大腸鏡檢查未見異常，但右下腹觸診發現約5公分腫塊，經轉診到院進一步安排電腦斷層掃描，發現腹腔內多處低回音腫塊，並合併嚴重腸道糞便滯留，初步懷疑為「惡性腹腔脂肪肉瘤」，經會診後決定採剖腹探查。

手術發現患者末端小腸嚴重糾結，腸腔內填滿脂肪樣腫瘤與軟便，並合併數十處大小不一的腸憩室。經歷3小時以上切除手術，清除總重達2.5公斤的病變組織。病理診斷為「多發性脂肪瘤性瘜肉性腫瘤合併多發性憩室與部分腸阻塞」，此類病變多數見於大腸，且腫瘤數量有限，但該患者病灶集中於小腸末端，腫瘤數量近百，相當罕見。

事實上，患者4年前的大腸鏡檢查即發現類似脂肪瘤樣病變，但未依醫囑定期追蹤，導致腫瘤持續增生、逐漸堵塞腸道。中山醫院胃腸外科醫師劉孟綸說，脂肪瘤性瘜肉雖屬良性腫瘤，生長緩慢且早期無症狀，但若未妥善追蹤，恐導致腸阻塞、出血、穿孔，甚至敗血症等嚴重併發症。

劉孟綸提醒，若腸道檢查中曾發現脂肪瘤、瘜肉等病變，即使為良性也不可掉以輕心，應依醫囑定期追蹤。若出現腹脹、排便習慣改變、腹痛等情況，應盡早就醫。

(聯合報)

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國內千人研究 肺癌接續治療存活期近5年

肺癌蟬聯多年國人癌症死因之首，台灣癌症聯合年會最新發布GIANT本土真實治療預後的研究報告，證實第二代標靶藥物接續第三代標靶藥物，中位數整體存活期可達55.2個月，同時觀察到二代標靶接續化療也有近三年的存活效益。林口長庚醫院肺腫瘤及內視鏡科主任柯皓文表示，這項回溯性研究有望作為醫病共決治療方式的重要依據。

健保已全面開放晚期非小細胞肺癌一線使用第三代EGFR標靶藥物，使病患有更多元的治療選擇。柯皓文說，此回溯性研究報告，涵蓋長庚體系、台大、北榮、中榮、成大等醫學中心共1105位臨床試驗個案，是迄今相關領域中，國內收案數最多、最反映本土真實治療預後的報告。

柯皓文指出，根據此回溯臨床報告分析，再度證實具有國人常見的表皮生長因子受器（EGFR）突變晚期非小細胞肺癌患者，一線使用第二代標靶藥物，待出現抗藥性，並切片基因檢測出有T790M耐藥突變後，接續使用健保第三代標靶藥物，病人整體存活期中位數可達55.2個月，在長庚體系內部統計，也有突破5年的好成績。

柯皓文表示，若無出現T790M抗藥突變的患者，一線使用第二代標靶藥物抗藥後接續使用化療，存活期仍達34.1個月，而FLAURA臨床試驗一線使用第三代標靶藥物則為38.6個月，依據這次實證研究，一線使用第二代標靶幾乎可以媲美一線使用第三代標靶的情況。

過去他收治一位70歲晚期肺癌的婆婆，2017年起陸續接受第二代、第三代標靶藥物及其他治療，至今已存活逾7年，即是透過藥物接續治療非常成功的案例。

柯皓文說，不同於以往單中心數據，或解析病歷記載不一的健保資料庫，這項本土研究特別整合多家醫學中心近10年臨床經驗、結合基因突變樣態，反映患者真實治療預後證據（RWE），再次證明2+3標靶接續治療是適合本土患者的治療方式。未來研究會持續分析，加入更多第三代標靶藥物個案數以作參考。

罹患晚期肺癌如臨大敵，柯皓文建議，患者和家屬多與主治醫師討論，聽取各式的治療方式後選擇最合適自己的治療策略，也建議患者應同時考量藥物療效、副作用、後線治療選項等多重面向，最重要的是盡力爭取最長存活期。

(聯合報)

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15家醫院投入…粒子治療密度 台灣冠全球

粒子治療（質子治療與重粒子治療）為先進放療，但造價昂貴，以質子治療為例，約需五十億元，重粒子治療則需三十億元，但近年來醫界吹起軍備競賽風潮，全台累計十五家醫療機構採購醫用粒子治療設備，密度居全球之冠，平均每一五○萬人就有一家粒子治療中心。

衛福部已核准全台十五家醫療機構購置醫用粒子治療設備，數量達三十台，其中五家已開始營運，北醫附醫、林口長庚、中國附醫、高雄長庚等四家質子中心正式運作，而三總、台大癌醫中心分院、淡水馬偕醫院、台中榮總、彰化基督教醫院、大林慈濟醫院、奇美醫院、義大醫院、高雄醫學大學附設中和紀念醫院等九家醫院則正設置採購質子設備。

台北榮總則成立國內第一家重粒子中心，中國附醫、花蓮慈濟正在建置中重粒子中心。

衛福部核准三十台粒子設備，分別為北部十二間（六家醫院）、中部七間（三家醫院）、南部八間（五家醫院）、東部三間（一家醫院），雖遭質疑密度偏高。不過，衛福部醫事司副司長劉玉菁指出，我國針對粒子設備設置分區合理量目標，依照人口估計，目前只有東部超過合理量，北、中、南等三區仍有設置空間。

劉玉菁表示，醫用粒子設備委託團體規畫合理量上限，每五年一次，最新一次統計為二○二一年研究報告。

他因脊髓腫瘤癱瘓 質子治療「拆彈」

四十多歲高先生去年六月因排尿、排便困難，右腳無力多次就醫，至醫院接受神經影像檢查，確診脊髓腫瘤，且為少見的原發於脊髓的高惡性度膠質瘤，接受質子治療後，病情穩定，無須倚賴輪椅。

北醫附醫小兒腫瘤科主任劉彥麟表示，兒童及年輕人的膠質瘤大都為長在腦或脊髓膠質細胞的惡性腫瘤，鮮少出現在中高齡成年人，治療相對棘手。質子治療可精準調控粒子射線在抵達特定深度後釋放能量，避免穿透及傷害周遭的正常組織。

劉彥麟指出，脊髓或腦部屬於易受傷害的敏感部位，質子治療則可提供更精準且安全的劑量，大幅降低副作用，為神經腫瘤與兒童腫瘤治療帶來更多新希望。

高先生表示，從去年十月迄今，共接受廿五次質子治療，脊椎腫瘤逐漸縮小，一開始須坐著輪椅至診間，最近僅須單側拐杖，即可走路，甚至能夠自行開車。

高先生指出，確診癌症後深陷恐慌，如果病情獲得控制，他相當珍惜與家人相處的時光，最近開始學煮飯，為女兒說睡前故事，這些日常片段成了他的重要力量。

北醫附醫二○二二年八月引進質子治療，累積治療五七○例個案，該院質子中心暨放射腫瘤科主任李欣倫說，質子抗癌的前五項為頭頸癌、兒童癌症、乳癌、攝護腺癌及肝癌，以質子為主要根治性治療癌別為鼻咽癌、顱內胚芽瘤、攝護腺癌。

北醫附醫院長施俊明表示，質子治療為兒童癌症、頭頸癌、脊髓腫瘤等患者提供更好治療方式。該院將於六月起引進新型腫瘤熱治療，搭配質子治療有效提升晚期及復發癌症病人的治療成效，未來配合ＡＩ、基因資料，讓患者獲得更完整治療。

兒癌質子治療納給付 健保署今討論

愈來愈多研究證實，質子治療適用於兒童癌症，為此，台灣放射腫瘤醫學會日前向衛福部健保署提案，希望將「兒童固體腫瘤」質子治療納入給付，一旦順利，每年近二百名病童受惠。對此，健保署持正面支持態度，今天邀請學會開會討論，由署長石崇良親自主持。

台灣放射腫瘤醫學會秘書長李欣倫表示，血癌、白血病等兒童血液癌症病童需接受化學治療，至於腦癌、軟組織肉瘤等固體癌症可使用質子治療。近五年國際醫學取得共識，公認兒童固體癌症使用質子治療，安全性最高、傷害性最小，與其他治療技術相較，最能夠保存未受腫瘤侵犯正常組織。

學會日前向健保提案，重點有二，一為兒癌人數不多，全台兒童固體腫瘤人數每年約新增一至二百人，如健保給付質子治療，應不會造成太大財務衝擊。再者，使用質子治療，初期幼兒階段雖增加健保財務支出，但可大幅避免生長發育、智力異常等問題，後期約可減少逾九成後遺症，無須長期治療，降低成年後的健保支出。

健保署醫務管理組長劉林義表示，今日會議係由署長石崇良親自主持，由台灣放射腫瘤醫學會提出用藥效益評估、成本效益分析，討論後署方提供修正意見，學會帶回討論後，就可正式遞交提案。

劉林義強調，健保署支持兒童質子治療納入健保給付，但一項新治療科技在納入健保之前，需依程序檢視實證研究成效，並評估成本效益後，再行定奪。

「質子治療與放射治療療效相近，但可減少治療副作用。」台大癌醫分院放射腫瘤部主任許峯銘表示，除了兒童癌症之外，頭頸癌、肺癌、左側乳癌則因腫瘤鄰近心臟，傳統放療若不慎照射至心臟部位，將會提高冠狀動脈疾病、心律不整等副作用，考慮接受質子治療。

許峯銘表示，並不是每一位癌友都適合質子治療，例如，晚期癌友就很難透過放射治療控制。再者，質子治療講求精準度，過程中需盡量保持靜止不動，若病人身體虛弱，就無法配合擺放治療姿勢。

(聯合報)

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尿尿不順、走路軟腳 40歲男竟罹罕見高惡性脊髓腫瘤

40歲出頭的高先生出現排尿困難、右腳無力抬起後，短短1個月內，走路會突然軟腳、跌倒，他就醫、復健還求助坊間國術館，始終未見改善，最後檢查發現竟是罹患脊髓腫瘤，並經切片確認是少見於成人且原發於脊髓的高惡性度膠質瘤，所幸自費接受質子治療後，腫瘤逐漸縮小，已從需要坐輪椅到現在單側使用柺杖可行動。

自費質子治療 清除腫瘤減少副作用

台北醫學大學附設醫院小兒腫瘤科主任劉彥麟表示，兒童及年輕人的膠質瘤是源自中樞神經系統（腦或脊髓）膠質細胞的惡性腫瘤，分為高惡性度及低惡性度，而高先生罹患的高惡性度膠質瘤不常見於成年期及脊髓部位，病程進展快速，治療要結合手術、放療與化療。

高先生經過評估接受質子治療，劉彥麟指出，主要是可調控粒子射線在抵達特定深度後釋放能量，避免穿透及傷害腫瘤周遭的正常組織，在清除腫瘤之餘亦減少副作用。

北醫質子中心暨放射腫瘤科主任李欣倫表示，質子治療高度精準特色適合治療位於重要器官密集度高的癌別部位，或靠近重要器官、神經、血管等易受傷害部位的腫瘤，像是神經腫瘤、頭頸癌、靠近心臟的左側乳癌，以及兒童癌症如腦瘤、神經母細胞瘤、肉瘤等，還有無法手術切除的肝癌、攝護腺癌等。

李欣倫指出，北醫質子中心成立至今，已治療570位癌症病人，治療癌別前5名依序為頭頸癌、兒童癌症、乳癌、攝護腺癌及肝癌，預計6月起將結合質子治療與新型腫瘤熱治療，帶動粒子治療再進化。

李欣倫說明，新型腫瘤熱治療能有效改變腫瘤周邊微環境，讓原本適合腫瘤生存的環境轉變成不利腫瘤生存的逆境，合併質子、放射、藥物治療，適合晚期及復發的癌症病人。

(自由時報)

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6月麥加朝覲 強制接種腦膜炎疫苗

沙烏地阿拉伯麥加朝覲將於6月4日展開，每年吸引超過數百萬名信徒前往，我國衛福部疾管署昨提醒，若有國人打算參與，須注意沙國政府規定須接種四價流行性腦脊髓膜炎疫苗，並要求65歲以上等4類高風險族群要有新冠免疫證明，建議行前2至4週到旅遊醫學門診評估接種相關疫苗。

4類高風險族群 須有新冠免疫證明

疾管署副署長羅一鈞表示，根據沙國政府規定，參與者須接種四價流行性腦脊髓膜炎疫苗，並應出示國際預防接種證明書（黃皮書），接種證明書於接種後10日生效，效力為5年（四價結合型疫苗），同時65歲以上、懷孕、慢性疾病及遺傳性血液疾病等族群，應出示新冠免疫證明，例如去年至今年更新病毒株的疫苗接種證明、2021至2023年完成2劑基礎劑接種證明，或去年由實驗室核發的確診康復證明。此外，該國亦建議參與者接種新冠疫苗及季節流感疫苗。

羅一鈞也指出，沙國為中東呼吸症候群冠狀病毒感染症（MERS-CoV）及M痘等旅遊疫情等級第一級注意（Watch）國家，在當地應避免接觸駱駝或生飲駱駝等動物奶、出入可能與不特定人士密切接觸的社交活動等高風險場域。

羅一鈞並提醒，前往民眾要注意個人飲食衛生及手部清潔，在人潮密集或空氣不流通處，可考慮戴口罩，避免與有呼吸道症狀旅客密切接觸；另建議可穿著淺色長袖衣褲、使用政府機關核可含DEET、Picaridin或IR-3535等有效成分的防蚊藥劑等，避免蚊蟲叮咬。

羅一鈞強調，在當地若出現發燒、咳嗽等症狀，應戴口罩並儘速就醫，且於返國時主動通報機場檢疫人員，以保障個人健康。

(自由時報)

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電波除皺、音波拉提藏風險 醫示警：錯用恐臉垮救不回

電波除皺、超音波拉提是近年熱門的醫美療程，不少人期待短時間內緊緻上鏡，卻忽略這些療程雖非侵入，卻仍有風險。皮膚科醫師提醒，紅腫、水泡、神經痛都可能出現，嚴重甚至會脂肪層萎縮、臉部凹陷，尤其筋膜一旦斷裂，恐怕「垮臉救不回來」。

林口、台北長庚醫院皮膚科醫師王芳穎指出，電波與音波拉提皆透過加熱方式促進膠原蛋白新生，達到除皺與緊緻效果。電波為容積式加熱，溫度約55至65°C，作用在真皮至淺筋膜層；音波則以點狀高熱聚焦，溫度可達60至70°C，深入1.5mm至4.5mm不同層次，適合改善下垂與輪廓線條。

療程雖非侵入 仍應避免做過頭

雖然療效吸引人，但王芳穎提醒，這類療程並不適合所有人。包括孕婦、兒童、有心臟植入器材、傷口或感染部位、癲癇與精神疾病控制不佳者，不建議接受電波療程；若近期做過臉部手術、植入物尚未癒合，或有囊腫型痤瘡、顏面神經異常者，則應避免音波拉提。

王芳穎說，電波可能出現紅腫、刺痛、水泡、麻木、脂肪層流失等狀況；音波則可能導致痠痛、瘀青、神經抽痛，甚至短暫肌肉無力或神經受損。建議療程間隔至少1年，避免過度操作，「若傷到筋膜層，一旦筋膜斷裂恐導臉垮掉，而且無法回復。」

食藥署也提醒民眾慎選合法醫材，醫療器材及化粧品組科長林汝青表示，合法用於拉提與除皺的設備皆屬第2等級醫療器材，上市前須經嚴格審查；消費者進行療程前應主動確認「選擇合格醫療院所、醫師具執業登記資格、使用器材具食藥署核准許可證」。

副署長王德原指出，2024年各地衛生局查獲逾2300件非法醫材，不乏醫美相關產品，另與海關聯手也攔截超過120件違法進口醫材，如除毛儀、玻尿酸針劑等。近5年通報系統尚未接獲電波療程不良反應，音波則有2件不良反應、1件品質問題，均與機器故障或操作不當有關，所幸皆為短暫性傷害。

(自由時報)

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學前聽力篩檢 守護兒童語言發展/楊士維(基隆長庚紀念醫院耳鼻喉頭頸外科醫師)

1名3歲多的幼兒因學前聽力篩檢結果異常，由家長帶至門診，擔心孩子是否有聽力障礙。經檢查後發現有中耳積水的情形（圖1、圖2），這是導致暫時性聽力下降的常見原因之一。不過進一步的檢查也發現，除了中耳積液所造成的傳導性問題之外，聽神經本身亦出現輕微的聽力下降。

學前聽力篩檢是針對3-4歲兒童所進行的免費檢查，由各縣市公共衛生系統負責執行。此項服務自民國84年開始推動，目的是在學齡前階段及早發現可能影響兒童語言與學習能力的聽力問題。檢查通常由公衛護理師攜帶純音聽力篩檢儀至幼兒園現場進行，讓孩子在熟悉的環境中接受初步篩檢。

在臨床上，成人的正常聽力範圍通常定義為250赫茲至8000赫茲的頻率內，聽力閾值在0到25分貝之間。但對於6歲以下的兒童而言，標準則更加嚴格，聽力閾值應在15分貝以下才可視為正常。這是因為兒童正處於語言學習的關鍵時期，即使是輕微的聽力下降（16至25分貝）也可能影響他們對語音的接收與理解，進而對語言發展、注意力集中與社交互動產生長期影響。

對於這類輕度聽力損失的兒童，醫師會持續追蹤耳部狀況，並視情況考慮是否需進行藥物治療或手術介入，例如置放中耳通氣管以改善積液狀況。同時安排定期的聽力檢查，評估聽力是否穩定或有惡化的傾向。

早期發現早期介入 協助孩子健康成長

此外，也可安排語言評估協助評估孩子在語言理解與表達上的發展，必要時，提供早期介入的語言訓練。而學校老師與家長也應共同合作，調整學習環境，減少背景噪音，適當安排孩子的座位位置，並在家庭中營造豐富的語言互動氛圍，說話時使用清晰的發音與視覺提示，協助孩子理解語意。

即使聽力損失只是輕微，對幼兒的影響仍可能相當深遠。早期發現、早期介入，才能協助孩子在語言與學習的發展過程中不落人後，健康成長。

(自由時報)

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上下樓梯膝痛擾人 中醫浮針治療緩解/邱伯恩(彰濱秀傳紀念醫院中醫部醫師)

門診中常有長者表示上下樓梯不慎跌坐、摔傷，自訴有膝蓋痠痛問題，尋求中醫的治療。

因樓梯而受傷的多屬上年紀的長輩族群和3歲以下的兒童；上下樓梯膝蓋疼痛是很多患者會遇到的問題，這類型患者在平坦的路面上行走時感覺良好，但一爬樓梯膝蓋就開始疼痛。然而樓梯總是無所不在，根據住房調查，近49%的居住家庭室內至少有1組樓梯，因此樓梯事故總是特別讓人擔憂。

上下樓梯時膝蓋疼痛的常見原因包括：髕骨股骨疼痛症候群、半月板撕裂、肌肉不平衡、退化性膝關節炎、膝關節韌帶損傷等，求醫診斷，並做正確的治療，可有最好的改善。

找出病因正確治療 避免摔傷意外

建議上下樓梯容易膝關節疼痛的患者，要透過適度的鍛鍊股四頭肌。由於股四頭肌問題引起的慢性膝蓋疼痛通常表現為爬樓梯時膝蓋疼痛，可以透過推拿或針灸在股四頭肌的疼痛部位進行，也可以自行適度按壓膝部周圍的穴位，如血海、梁丘、足三里、陰陵泉等穴位緩解。

◎以下2個建議的運動可以配合自行居家訓練：

●直腿抬高：伸直下肢，緩慢將單側腿抬離地面約30度，保持該姿勢10秒鐘，再慢慢放下。每側腿做2-3組，每組10-20次，直到感覺大腿略微痠痛。

●腿部伸展：坐在靠背的椅子上，雙腳平放在地板上，膝蓋自然彎曲。伸展一條腿並保持該姿勢10秒鐘，然後慢慢放下。休息片刻並重複。每條腿做2-3組，每組10-20次，直到感覺大腿略微痠痛。

如果疼痛仍然反覆，可以前往門診使用浮針治療。浮針是基於對現代解剖學和肌筋膜疼痛症，結合傳統中醫針灸學所發展出來的一種新型治療方式，屬於復健科的乾針治療的一種手法，近年在世界各地廣泛使用。藉由鬆動皮下疏鬆結締組織，解除緊繃的筋膜，讓受傷缺血缺氧分的筋膜和肌肉獲得紓解，對於膝關節疼痛有很好的臨床療效。

(自由時報)