*川普擬徵藥品關稅200%
美國總統川普延長對等關稅寬限期至八月一日,川普八日說,未來不會延期。他也表示,擬向進口藥品徵收高額關稅,可能高達百分之兩百。
川普在美東時間九日早上在社群媒體公布六封關稅信,對菲律賓課徵百分之廿關稅,汶萊和摩爾多瓦稅率百分之廿五,阿爾及利亞、伊拉克和利比亞都課徵百分之卅關稅,八月一日生效。
川普七日簽署行政命令,對等關稅延長期限至八月一日,川普八日舉行內閣會議否認期限有變動,指期限一直都是八月一日,並稱政府可能會做更清楚的說明,但不會做出很大的變動。
八月一日寬限期不變
川普八日在社群媒體發文表示,針對近日送出的關稅通知函,各國都必須在八月一日開始支付關稅。
川普說,八月一日期限沒有改變,未來也不會更改;各國屆時都要開始支付關稅,不會有任何延期。
對於川普政府接下來是否會宣布更多貿易協議?川普說,主要是他給其他國家的協議。
川普表示,他不想傷害其他國家,美國已經選擇比較低的關稅稅率,低於其他國家對美國開徵的關稅。
進口銅擬課徵50%關稅
川普也談及產業關稅說,美國很快會宣布藥品關稅,廠商可能獲得一年至一年半的寬限期,接下來會被課徵非常高關稅,例如百分之兩百;不只是藥品,美國也會針對半導體、進口銅課徵關稅,會課徵進口銅百分之五十關稅。
金磚成員加徵10%關稅
川普日前發文稱,「任何與金磚國家(BRICS)的反美政策同一陣線的國家,都將被額外徵收百分之十關稅。這項政策將不會有任何例外」;他八日表示,金磚國家的存在是為了傷害美國、降低美元價值,威脅美元作為全球主要儲備貨幣的地位,所有金磚國家成員都會被課徵百分之十關稅。
美國商務部長盧特尼克八日接受CNBC訪問時表示,美國將在本月底完成對半導體和藥品進口調查,以判斷對國安影響,「在製藥和半導體領域,這些調查將在月底完成。屆時總統將制定他的政策,而我將讓他決定怎麼做」。
盧特尼克這裡指的是,四月起依據一九六二年「貿易擴張法」第二三二條發動的調查,法條規定,當美國總統判定進口品可能損害國安時,他有權採取關稅或其他限制措施。
未在美建廠面臨高稅率
盧特尼克轉述,川普說過,如果沒有在美國建廠,將面臨高稅率,如果正在美國建廠,或許會考慮讓對方有時間建。川普在內閣會議中提到這點,讓對方有時間去蓋,像是一年、一年半或許兩年的時間興建,之後關稅會高得多,這些細節將在月底出爐,而川普敲定。
全球半導體業界一直在等待調查結果,擔心可能影響美國對半導體產品的關稅稅率。
商務部長任務是進行國安調查,並向總統提交調查結果和建議,總統必須在收到報告後九十天內,決定是否同意調查結果並做出決定。
*紐時:川普的「貿易協議」 川普說了算
紐約時報報導,美國總統川普對貿易夥伴祭出高額關稅,各國爭相在八月一日前與白宮談定貿易協議。但如今的「貿易協議」究竟是什麼?川普八日在內閣會議甚至將美國關稅信這類片面安排,稱為「協議」。對川普而言,所謂「貿易協議」似乎就是「川普說是什麼就是什麼」。
傳統貿易協議往往動輒數百頁,需要數年協商才能定案。川普及其顧問所說的「協議」多半是極為有限的安排,例如美國與英國五月的框架協議僅幾頁紙,內容多為仍待協商的承諾;美國與越南的「握手協議」至今未見協議文本或摘要。
川普八日在內閣會議上,甚至將其他國家並未同意的美國關稅信稱為「協議」。川普似乎也承認,短短數月內與數十個國家達成協議,不切實際。
外界仍無法確定美國與越南協議內容有多廣泛,即將公布的協議也尚未明朗。報導稱,美國與印度似乎接近達成某種「第一階段協議」,未來可能進一步擴大談判範圍;而美國與歐盟也接近達成協議,內容可能只是一份幾頁的草案,而非完整架構的貿易協定。
但對川普而言,這似乎不成問題,他在協議尚未完成之際,就宣布與英國、越南「達成協議」。
紐時報導,美國官員通知英國將宣布達成協議時,雙方還在關鍵議題上拉鋸,但談判代表最後被要求「放下手上的筆」。五月七日深夜,英國首相施凱爾在看足球賽時接到川普電話,確認將對外宣布兩國貿易協議。施凱爾五月在記者會上坦承,他不確定宣布協議的「確切日期」,但樂意讓此事告一段落。
*美今年關稅收入可達3000億美元
美國總統川普決定將對等關稅實施日期延後到八月一日,據說是財政部長貝森特等官員力主再多爭取一點時間,以利和更多國家談成貿易協議。川普八日已表明八月上路的關稅不會再延,貝森特估計今年美國關稅收入可達三千億美元。
白宮最初的盤算是,各國會為了避免高關稅,搶著和美方在九日期限前達成協議,但實際情況並非如此:川普政府迄今只簽了少數幾份協議。
川普上周末在紐澤西州私人高球俱樂部透過電話和親信密集討論,斟酌要不要給各國新的八月最後期限,還是乾脆直接發函宣布新關稅稅率,不提具體生效日期。貝森特回報,與印度、歐盟等幾個貿易夥伴的協商漸有進展,但還需要多一點時間,川普才決定給予展延。貝森特也是川普四月宣布「解放日」關稅後,決定寬限九十天的主要推手。
*美媒:關稅信3結局 「川普終將退縮」再現?
美國總統川普四月二日宣布高關稅時,全球金融市場大震盪、消費者信心下滑,他的民調支持度也大跌。三個月後川普採取關稅信作法,把全球經濟放在他的直覺判斷上,押注這次宣布高關稅會有不同結果。
美聯社分析,川普相信關稅將為美國帶來就業機會與更強勁經濟成長,而非許多經濟學家預測的通膨與經濟放緩。川普這場政治與經濟豪賭,可能產生三種完全不同的結果,每一種都可能徹底改變國際局勢與川普的歷史定位。
第一種結果是川普證明經濟學家錯了,關稅真的如他所說帶來成長。
第二種結果是川普可能再次在八月一日關稅實施日前退縮,重演所謂「川普終將退縮」(TACO)現象。
第三種結果是川普關稅政策可能傷害經濟,衝擊去年支持他重返白宮的選民,也讓其他被課徵關稅的國家面臨財政困境。
康乃爾大學經濟學家張文東(音譯)表示:「透過拋出百分之四十甚至百分之一百的關稅,川普政府讓百分之廿五關稅顯得『正常化』,但這依然是近代史上最激進、最具破壞力的關稅舉措之一。」
BBC說,關稅信做法等於承認失敗,川普政府在九十天寬限期談成的所謂協議屈指可數。白宮態度或許強硬,但大多數國家同樣不讓步。
關稅戰對全球貿易的影響已開始浮現。今年以來美元貶值約百分之十,中國今年對美出口減少百分之九點七,但對其他地區出口增加百分之六,美國關稅壁壘讓世界其他國家彼此加強貿易,英國與印度、歐盟與加拿大近期已達成經濟協議。BBC說,目前股市與債市反應還算冷靜,但這種情況可能不會持續。
*談判飛行時數 台韓並列亞洲第3 前兩名日本印度
各國貿易代表為了與美國總統川普敲定協議,近月奔波往來華盛頓,尤以亞洲國家貿易代表的旅途最為遙遠。根據彭博資訊統計,台灣代表的累積飛行時數達到一○八個小時,在亞洲與南韓並列第三,日本代表則以一七五小時的飛行時數居首。
從川普四月二日宣布「對等關稅」以來,包括日本、印度和印尼在內,來自亞洲的代表已至少廿次前往華盛頓,累計飛行時間超過七百七十小時,相當於整整一個月都在空中奔波,飛行總里程超過五十六點三萬公里,相當繞地球十四圈。
印度代表團則已三度飛往華盛頓,累積飛行一百二十小時,在亞洲僅次日本。川普暗示印度可望和越南和英國一樣加入敲定貿易協議的名單中。
彭博指出,這項統計數據是根據各亞洲首都最能直接飛往華盛頓的商業航班,以及公開可得資訊中所提到的官方貿易會議計算而來。
不過,亞洲代表們這樣的奔波還沒結束。由於川普已將關稅寬限期延至八月一日,預期代表們在未來幾周還會有更多前往華盛頓的行程。例如印尼首席貿易談判代表本周即將抵達華盛頓。
台灣的代表團由行政院副院長鄭麗君率領,本周正在美國與美方持續協商,已經三度赴華盛頓。台灣還沒收到川普的關稅信,依然有望與美國達成貿易協議。彭博資訊統計,台灣代表的累計飛行時數已達到一○八個小時,累計里程數為七萬五千八百公里。相較下,中國大陸的官員是唯一沒有前往華盛頓進行貿易談判的亞洲國家,國務院副總理何立峰領軍的代表團是前往日內瓦和倫敦進行談判。
美國總統川普宣布八月一日起對南韓商品課徵百分之廿五關稅,紐約時報報導,上任僅一個多月的南韓總統李在明正努力在談成協議與國家利益之間尋求平衡,上周已派出高層代表團赴美協商。
月底前南韓還有機會提出妥協方案。不過,南韓政策室長金容範在總統辦公室八日緊急召開的對策會議上強調,保護南韓國家利益比迅速達成協議更重要。
李在明領導的共同民主黨在國會擁有多數席位,個人支持率逾百分之六十,但此次同時面臨三重外交挑戰:關稅之外,南韓被要求為駐韓美軍承擔更多費用,而李在明與川普尚未舉行峰會以重申同盟關係。李在明幕僚把解決關稅爭端,當成峰會能成功舉行的關鍵前置作業。
*駐軍費用川普想漲 首爾:依協定
在對南韓所有商品課徵百分之廿五關稅後,美國總統川普九日表示南韓應自行支付軍事防衛費用,並暗示首爾應支付更多的駐韓美軍費用。南韓外交部回應,將按照駐韓美軍防衛費分擔特別協定支付。
川普在白宮內閣會議上向媒體說「這非常不公平」,美國「為許多非常成功的國家提供軍力」,還說「南韓賺很多錢,他們也非常優秀,但你知道,他們應自行支付軍事費用」。
川普也說在其第一任時曾說服南韓同意支付更多駐韓美軍費用,繼任總統拜登卻「取消」該協議。「我跟南韓說,你知道,我們等於給你們免費的軍事」,並說曾告訴南韓每年應支付一百億美元,還說「我只打一通電話就拿到卅億(美元),但明年我們還得再談」。
他說,美軍駐紮為駐在國帶來「巨大的」經濟利益,「這就像擁有一座城市,對他們而言是筆鉅款,對我們卻是巨大損失,所以我們正以一種非常好的方式與它們溝通」。
南韓外交部表示,不宜對於外國領導人發言做出回應,「我國政府致力於遵守並執行第十二次駐韓美軍防衛分擔特別協定,該協議已生效」。
部分意見認為,美方可能在對等關稅的談判中要求增加分擔費用及調整駐韓美軍戰略等問題,惟目前已進行的談判中並未提及防衛費問題。南韓國家安保室長魏聖洛本周被問到國防費用是否與關稅協商有關時,她說各種議題相互關聯並彼此影響。
*川普:美中關係很好 盧特尼克將訪北京
美國總統川普八日在內閣會議說,近來美國和中國關係很好,在貿易協議上很公平。美國商務部長盧特尼克八日表示,美國與大陸八月初將展開更大範疇貿易會談,他將與美國財政部長貝森特、貿易代表葛里爾一起訪問大陸。
美中六月達成貿易框架協議,彼此調降關稅,但許多細節仍不明確,外界正密切觀察該協議是否會在美國另訂的八月十二日最後期限前破裂,或是雙方可達成持久和解。
在白宮內閣會議討論美國計畫禁止中國收購美國農地問題時,川普緩頰說,「我們最近與中國關係非常好,我們與他們相處非常融洽。老實說,他們在我們的貿易協議上一直都很公平。我希望我們會有非常好的關係」。川普表示,美國比中國更強大,也比他們擁有更好的軍事裝備,但美中現在相處的很好,川普也說,他和習近平相處得很好,「我們經常對話」。
對於川普說最近中美關係有所改善,大陸外交部發言人毛寧昨日說,中方一貫按照相互尊重、和平共處、合作共贏的原則看待和處理中美關係。
盧特尼克八日對CNBC表示,他八月初將和貝森特與葛里爾訪問北京,參加在中國大陸舉行的會議。他說,「我們將開始啟動美國和中國這世界兩大經濟體的更大規模貿易對話」。
盧特尼克說,北京當局現已「快速」核發供應給美國企業的稀土礦物出口許可,華府樂見這個改變,因而也放寬部分管制,開放乙烷、軟體產品和飛機零組件輸往中國大陸。盧特尼克認為,美中關係現在處於良好狀態,因而希望八月初開始更大規模的貿易協商。
另外,彭博資訊、共同社報導,貝森特下周將率團訪問日本,參觀正在大阪舉行的世博會,但美日兩國不會利用這個訪問安排正式的貿易會談,貝森特也將缺席預定十七至十八日在南非舉行的廿國集團(G20)財金首長會議。日本外務省說,川普發出關稅信之後,貝森特與日本負責貿易談判的赤澤亮正通話卅分鐘,進行坦誠且深入的討論,並同意繼續保持積極磋商。
*川普關稅施壓下 李強喊話海外中企:陸能抵禦衝擊
面對關稅戰,大陸國務院總理李強在巴西出席金磚峰會期間向中資企業表示,大陸有能力抵禦任何外部衝擊、實現長期穩健增長,將始終是海外中資企業發展的堅實後盾。他還對聯合國秘書長古特雷斯說,當今世界的不穩定不確定因素增多,需要聯合國更好地發揮作用。
美國總統川普陸續公布對各國的關稅稅率,美國商務部長盧特尼克表示,研擬八月初和中方展開新一輪高層貿易會談。在此之際,繼日前會見巴西總統魯拉,雙方達成共同抵制單邊主義共識後,李強於當地時間八日,在里約熱內盧出席了巴西中資企業座談會,並會見了聯合國秘書長古特雷斯。
李強表示,這些年,大陸企業「走出去」步伐加快、國際化經營能力增強,對國內經濟建設的重要性也在日益上升,政府將做好對企業的服務和保障,進一步加強各類經貿合作機制平台建設,為企業發展創造更好環境、提供更多便利。
李強說,當前國際經貿格局正在發生深刻變化,單邊主義、保護主義上升,各種貿易投資壁壘增多。但他強調,大陸經濟完全有能力抵禦任何外部衝擊、實現長期穩健增長,將始終是海外中資企業發展的堅實後盾。
據大陸外交部,這場座談會有中國銀行、長城汽車、國家電網、金風科技、中糧集團、格力電器、大華技術、中天科技等中企當地負責人參加。
另,李強對古特雷斯表示,當今世界的不穩定不確定因素增多,需要聯合國更好地發揮作用。北京堅定維護聯合國在全球治理中的核心地位,願推動各方一道踐行真正的多邊主義,更好推進聯合國各項事業。
李強還提到,目前全球安全形勢嚴峻,大陸為推動熱點問題的政治解決作了大量勸和促談努力,將繼續支持聯合國為推動緊張局勢降溫發揮獨特作用。
*國安人士稱未卡關 外媒說台沒籌碼
美國總統川普已宣布十四國的新對等關稅稅率,但未含台灣。國安人士表示,依據美方說法,台美關稅談判沒有卡關或觸礁,台美談判持續進行中,台灣仍在持續談判就是好事。台灣算是較少數的國家中,可以逐步與美方推進談判,過程中較沒有像其他國家有一些「火花」;因此台灣與美國的關稅談判時間會比較長,台灣與歐盟都持續與美方談判中。
據了解,行政院副院長鄭麗君率領的經貿談判團隊近日將從美國返程;但知情人士說,這不代表談判已告終或告一段落,後續雙方仍會透過視訊、文件往來確認細節,未來仍有周旋空間。至於期望稅率,行政院四月以來模擬過幾項可能情境,但仍期望最終結果落在低關稅範圍,即百分之十至百分之廿。
香港南華早報八日報導,觀察家說,台灣與美國談判關稅的籌碼已經用盡,外界愈來愈擔心台灣恐面臨至少百分之廿五高關稅。台灣並沒有在首波名單中,官員解釋這是雙方仍在談判的跡象,但批評人士警告,這可能只代表台灣將在第二波名單中遭遇更嚴苛對待。
南華早報報導引述觀察人士指出,台灣可能已經沒有籌碼可用。台灣已承諾投資逾一千億美元在美國設立半導體廠,提前預購美國液化天然氣,將國防支出提升至GDP的百分之三,以及增加對美軍購。儘管如此,談判地位依然薄弱。
分析人士也警告,美方動用「第二三二條款」國安理由施加關稅的風險日益升高。台灣智庫台灣國際戰略學會執行長羅慶生告訴南華早報,「大約百分之八十的台灣對美出口,包括半導體與伺服器,都隸屬這類產品。這可能開啟另一波壓力攻勢」。
(聯合報)
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*對等關稅暫緩到8月1日 貝森特扮推手
川普之所以再度延後對等關稅緩徵期限到8月1日,據傳是財長貝森特等幕僚表示,若有更多時間,就可能達成貿易協議,凸顯貝森特在川普貿易議程的影響力。
白宮最初盤算是,各國會為了避免更高關稅,搶著和美方在7月9日期限前達成協議,實情卻非如此:川普政府迄今只簽了少數幾份新協議,且都還保留部分關稅,還有很多潛在協議遲遲沒有進展。
美媒報導,川普之前也向幕僚和盟友表示,他對一些國家談判缺乏進展感到挫敗,指責這些國家沒有端出讓他認為夠好的條件。川普上周末在紐澤西州私人高爾夫俱樂部,透過電話和親信密集討論時,也在斟酌是否要給各國新的8月期限,還是乾脆直接發函,只宣布新的關稅稅率、不提具體生效日期。
不過,貝森特回報,與印度、歐盟等幾個貿易夥伴的協商漸有進展,還需多一點時間,川普才決定給予展延,視此舉為談判策略。
此前,在川普4月宣布「解放日」關稅衝擊全球市場後,貝森特也是川普決定暫緩實施90天的主要推手。這些發展都凸顯出貝森特對川普貿易政策的影響力。
*歐盟與美國貿易協議快談好了 條件比英國差
美國總統川普表示,可能兩天後寄出歐盟的關稅通知函。知情人士透露,歐盟正接近與美國達成貿易協議,已準備簽署臨時的「架構協議」,在繼續談判期間,美國對歐盟貨品課徵10%的對等關稅,但其他條件比英國還差。
川普8日在內閣會議表示,和歐盟的貿易談判正在進行中,距離寄出歐盟關稅通知函「可能還有兩天」。
綜合彭博資訊、英國金融時報(FT)等媒體報導,歐盟已接近與美國達成協議,多數歐洲產品都將維持10%的關稅,商用飛機部分將免關稅,成為空中巴士的大利多,並將對部分(主要是德國)汽車業者設下豁免條款,讓BMW和賓士等公司獲得關稅寬減。
不過,歐盟已不指望能像英國一樣,在鋼鐵、汽車等個別產業爭取到相同待遇。川普還要求,歐盟農產食品須課徵高達17%的關稅。一名外交官透露:「英國那份協議比較好,談判了這麼久,結果竟然是這樣,讓人意外。」
但也有外交官認為,若能把稅率降回10%,已算是成功。倫敦5月率先和美國達成協議時,歐盟官員都認為,英國急於妥協,反而簽下不利條件。
*川普高關稅對東南亞製造業大國築起貿易壁壘 波及自家人
美國總統川普最新一波貿易危機邊緣行動,可能對東南亞製造中心築起一道「關稅高牆」,將使美國消費者及企業界面對價格上漲及選擇劇減的困境。
美國已與越南達成貿易協議,越南本地產品將被課徵20%,轉口產品課徵40%關稅;7月7日又宣布對馬來西亞課徵25%關稅,對柬埔寨、印尼、寮國及泰國的稅率都高達30%-40%。川普政府此舉既增加關稅收入,也為了防堵中國製造業轉經東南亞對美出口。美國財長貝森特8日在內閣會議中預估,新貿易政策將使政府今年關稅收入增至3,000億美元左右。
經濟學者指出,儘管目前很難預測最終稅率是多少,但川普政府對亞洲新築起的關稅高牆將開始成形,並扭曲區域及全球供應鏈。
法國外貿銀行首席經濟學者埃雷羅表示,柬埔寨、馬來西亞及泰國仍有時間能與美國談成更好的貿易協議。她強調,越南20%的稅率,未必將成為其他東南亞國家的指標,因為一些國家對中國投入的依賴比越南低,而且接受中國轉口產品的數量也較少。但她表示,無論最終稅率是多少,都將迫使東南亞出口產品的價格上升;「亞洲製造品的價格將普遍上漲」。
凱投集團首席亞洲經濟學者威廉斯也認為,美國對東南亞地區的稅率仍可能出現「相當程度的不一致」現象;但川普的「關稅高牆」將對供應鏈產生衝擊;「如果對東南亞的關稅稅率與對中國的稅率相差不多,將使中國製造業轉進東協十國的速度減緩」。
他並強調,即使最終決定的稅率偏高,仍無法達成美國政府想要將製造業拉回來的企圖心。他表示,「關稅將使美國消費者與廠商對進口產品支付更高價格,而且即便提高關稅,許多美國產業仍將無法與進口品競爭」。
美國國務卿魯比歐已動身展開上任以來首次的亞洲之行,到馬來西亞與東南亞國協(ASEAN)外長進行會談。東南亞國家領導人在5月底的峰會上,曾高度關切川普的貿易保護主義攻勢。
美國高層官員表示,預計東協外長將提出這個議題,魯比歐可能會回答,美國希望「重新平衡」貿易關係。
*美商務部長盧特尼克下月訪陸 財長、貿易代表可能同行
美國商務部長盧特尼克8日表示,美國與中國大陸8月初將展開更大範疇貿易會談,他預期將與美國財長貝森特、貿易代表葛里爾一同訪問大陸。
盧特尼克在內閣會議後告訴CNBC:「我們將開始啟動美國和中國這世界兩大經濟體之間更大規模貿易對話。」他表示,貝森特與葛里爾屆時也會參加在大陸舉行的會議。
他也說,北京當局現已「快速」核發供應給美國企業的稀土礦物出口許可,華府樂見這個改變,「我們對中國展現的進展感到滿意」,美國因而也放寬部分管制,開放乙烷、軟體產品和飛機零組件輸往大陸。
盧特尼克認為,美中關係現在處於良好狀態,因而希望8月初開始更大規模的貿易協商。
貝森特本周也透露,他將在「未來幾周內的某個時間」,與大陸「對口官員」會面,「將討論我們是不是能超越貿易議題,進入其他領域」。貝森特7日接受CNBC訪問時表示,美中官員在日內瓦和倫敦的會談都不錯,雙方以很大誠意完成這些談判,「如果中國願意的話,我們會討論是否能超越貿易,進入其他領域。」
彭博資訊報導,貝森特並未點名他所謂「對口官員」是誰,但他之前在倫敦的會談時,已有與大陸副總理何立峰交手經驗。
川普在8日內閣會議中提到印度,表示儘管先前曾暗示美國與印度即將達成協議,但他還是打算「懲罰」這個國家,因為印度加入金磚國家論壇。本周他曾警告,將對支持金磚國家「反美政策」的國家加徵10%關稅,且不會有例外。然而川普又說,最近美中關係非常好。
此外,路透引述知情人士說法報導,德國總理梅爾茨預定下半年率企業高層代表團,展開任內首趟中國行,最快可能10月成行。
報導說,在美中關稅戰背景下,梅爾茨此行將對鞏固中德關係具有重要象徵意義,尤其德國是歐洲最大經濟體,也是大陸最大貿易夥伴之一。
知情人士告訴路透,大陸企業希望在德國擴大投資,梅爾茨此行可能有助修復先前中德緊張關係。最快可能10月成行,但尚未確定,細節可能會變。
*川普喊課50%銅關稅 最快月底生效
美國總統川普8日表示,將對進口銅材課徵50%關稅,且可能明年起調高進口藥品稅率至上看200%。商務部長盧特尼克表示,銅關稅可能最快7月底生效,引發銅市動盪,美國以外地區的銅價重挫,可能在龐大的供應鏈引發連鎖效應。
美國是用銅大國,根據摩根士丹利研究,美國的銅淨進口量占整體需求的36%。若美國實施銅關稅,智利將首當其衝,因為是美國最大的銅進口來源國。美國一年進口70萬噸精煉銅,智利就占了50萬噸,而智利國營銅業公司Codelco供應其中約35萬噸。智利外交部表示,目前未獲知美方任何決定。
根據美國地質調查局的資料,在2024年,美國消耗約160萬噸精煉銅。儘管美國本土也擁有大型銅礦,去年生產約85萬噸原生銅,但仍仰賴進口以滿足需求。智利是美國最大銅進口來源,占進口總量38%,其次是加拿大和墨西哥,分別占28%和8%。
川普在內閣會議表示,「我相信要對銅課關稅,我們將提高關稅到50%」。盧特尼克稍後受訪時說,「銅的(國安)調查已完成。我們已將報告交給總統。由於我們已經調查過銅市場,總統知道他現在有權設定銅市場的關稅」,他預期川普近期將簽署文告,讓銅材關稅在7月底或8月1日生效。
這個稅率遠高於華爾街預期的25%,讓投資人措手不及,紐約銅期貨8日一度跳漲逾17%,收盤漲幅仍有13.1%,報每磅5.6855美元,為歷來收盤價新高,也是1969年來最大單日漲幅。
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*川普喊課50%銅關稅 台系銅鏈:憂喜參半
美國總統川普表示,將對輸美的銅課徵50%的關稅,台灣供應鏈業者指出,這消息對於市場而言憂喜參半,因為這將牽動國際銅價走勢,導致採購成本波動,長線來說對用銅廠家不一定是好事。
受到美國總統川普將針對銅進口加徵50%關稅影響,美國COMEX銅期貨價格創歷史新高,8日一度跳漲超過17%,創下單日最大漲幅紀錄,但倫銅同日卻收跌。9日全球各金屬交易所的期貨銅價都疲軟,包括美銅、倫銅、滬銅均臉綠。
業界解讀,不少人認為川普此舉可能推升銅價,但事實上卻可能壓抑需求、墊高成本,因此多空交錯下,銅價短線也呈現震盪。
上市企業主管表示,銅金屬廣泛應用在電動車、軍事設備、電力網以及許多消費品,為關鍵原物料。
*貿易戰落幕? 克魯曼不樂觀
美國總統川普自詡「交易藝術家」,但這位談交易高手至今,僅勉強與英國、中國大陸和越南談妥三項貿易「協議」。其餘國家目前又給予緩衝時間,到8月才定案。各國能順利在未來三周半與美國簽署協議,讓關稅戰落幕嗎?經濟學者克魯曼不表樂觀。
況且,嘉信理財分析師桑德絲指出,已敲定的三項協議稱不上是正式貿易「協議」,頂多只能說是「貿易框架」,因為傳統上雙邊貿易協議需費時18個月簽訂、付諸實施要再花40到45個月。所以,美國與英、中、越雙邊貿易安排其實仍懸而未決。這些所謂的貿易「協議」,有些並非大型貿易夥伴國,有些協議內容空洞籠統,都不足以作為川普誇稱未來一連串貿易協議的藍本。
2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼8日撰文指出,川普對南韓與日本課徵的25%關稅,比美國1930年惡名昭彰的「斯姆特-霍利關稅法」(Smoot-Hawley Tariff)實施後約20%平均關稅稅率還要高。
如此高的稅率,對貿易打擊多大?一個關鍵數據是世界貿易的「替代彈性」-進口價格每攀升1%,會導致進口下滑多少百分點。許多研究得到的中位數估計值是3.8,意味到頭來25%的關稅將導致跨太平洋貿易萎縮將近60%,相當可觀。
這麼高的關稅,想必會重創南韓和日本經濟,那麼韓、日談判代表何不做出足夠的讓步,取悅川普了事?
原因是:日、韓根本沒什麼可讓步。南韓2012年與美國簽署自由貿易協議以來,美國對南韓大多數出口早就零關稅。日本則如同其他富裕國家,對進口貨課徵的關稅稅率很低。因此,這兩國都沒有向美國提出大幅減讓關稅的空間。
克魯曼認為,川普對等關稅後續可能的出路是簽署「一系列假協議」,由美國的貿易夥伴國假裝做出重大讓步,讓川普有面子宣稱贏得重大勝利。但基於川普信函上的語氣以及他對關稅的執念,克魯曼懷疑川普會取消關稅。一部分理由是,據他觀察,設法討好川普,到最後只會讓他食髓知味,更得寸進尺。
但真正的關鍵問題是:何必與一個不守信諾的人締結協議?南韓與美國在2012年簽署韓美自由貿易協定(KORUS),這是正式協定。日本並未與美國簽署自貿協定,但享有美國貿易「最惠國」待遇。
收到川普關稅通知函的政府,有可能尚未察覺這點。但克魯曼認為,他們終究會醒悟。他認為,押注「川普總會退縮」(TACO)的人士,就這點而言可能看走眼了。克魯曼樂見最後是他誤判,但此刻看來似乎是「具嚴重破壞力的關稅,真的要降臨了。」
*汽車關稅調降傳一次到位 知情人士透露:台美談判未中斷
台灣對等關稅稅率即將揭曉,行政院經貿團隊仍在美國持續談判。知情人士表示,台美談判並未中斷,台灣是少數能與美國逐步討論且確實有所推進的國家,將持續爭取,即使稅率公布,實際上路是8月1日,仍有持續談判的空間。
另外昨日傳出美方談判態度強硬,台灣原本計畫分年調降汽車關稅,如今可能朝向「一次到位」,從17.5%降至低關稅,分年緩降機率低。不過基於談判仍在持續中,政院相關人士並未證實。
美國總統川普7日公布寄給日本、南韓等14個主要貿易夥伴的新關稅稅率,大多與4月2日「解放日」所宣布的對等關稅稅率相似,8月1日凌晨起生效,並且正式將關稅緩徵期延後到8月1日,留下談判時間。川普並預告接下來將持續寄出稅率通知函。
美國在4月2日公布對台稅率為32%,外界關注歷經數月談判,台灣是否能爭取到更優惠稅率,或至少不比競爭國家來得差。
行政院副院長鄭麗君率領政府經貿談判團隊,成員包含經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮等人,目前正於美國就關稅議題與美方持續協商。知情人士表示,台美談判並未中斷,且美方對磋商進展持正面看法。
知情人士表示,台美談判持續,目前仍需謹慎,美方希望降低貿易逆差,也是談判焦點;政府提出對美擴大投資、採購,也列出具體項目,商討如何降低關稅或解決非關稅貿易障礙。
談判過程中,台灣方面已積極釋出善意,例如,先前台積電(2330)就已宣布要到美國加碼投資1,000億美元,並規畫建造三座晶圓廠,還會在美國設立研發中心,讓台積電對美投資金額達到1,650億美元;中油與阿拉斯加州簽署天然氣買賣暨投資意向書;賴清德總統宣示國防預算將提高到GDP的3%。
知情人士表示,川普已明白點出,8月1日前都可以「再談談」,意味著即便公布對台稅率,台灣也仍有機會再與川普對話,進一步爭取更佳待遇,我方會積極爭取到最後一刻。
外界評論,台灣尚未與美國達成貿易協議,是卡在農業議題。知情人士表示,不認為台美關稅談判目前有任何卡關或觸礁,針對其他非關稅貿易障礙,政府會持續討論、協商。賴總統更每日掌握談判團隊進度,以確保國家利益和經濟穩健發展為前提,為我國爭取最合理關稅。
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*與美國敲協議 台灣官員飛行時數 亞洲第三
美國總統川普4月2日宣布對等關稅以來,各國為與美國敲定協議,頻頻趕赴華盛頓。由於亞洲離美國最遠,此區官員至今飛行總時數,足以繞地球14圈。各國而言,以日本官員的飛行時數居冠、印度排第二,台灣和南韓並列第三。
根據彭博資訊,日本、印度、印尼等國官員至少前往華府20次,累計飛行時間超過770小時,形同整整一個月都在搭飛機,飛航總里程超過35萬英里(56.3萬公里),相當於繞地球14圈。
台灣代表團由行政院副院長鄭麗君、與經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮率領,本周正在美國協商,已三度奔赴華府。台灣沒有直飛華府的航班,旅程更為艱辛,估計台灣團的總飛航時數為108小時、飛行距離47,106英里(約7.6萬公里)。
日本官員最積極與美國磋商,首席談判代表赤澤亮正七度訪問華府,日方總飛行時數達175小時,總里程數94,780英里,約為飛往月球路程的逾三分之一。日方堅決要簽署恰當的貿易協定,不願倉促行事,以免傷害國內汽車業或農業。
印度代表團三度前往華府,累積飛行120小時;飛行里程數為45,120英里。
*美將在月底發布半導體關稅稅率 業界面臨「三殺日」
美國商務部長盧特尼克8日表示,將在7月底或8月1日發布半導體關稅稅率決定。半導體業認為,雖然台廠直接銷美比重很低,仍擔心屆時美國眾多關稅逐步拍板後,將成「三殺日」,包括客戶端因轉嫁對等關稅回頭砍半導體價格、半導體廠自己面臨的半導體關稅、以及新台幣強升匯損壓力,堪稱「火燒連環船」。
談到半導體關稅,盧特尼克指出,川普說過,「如果沒有在美國建廠,他們將面臨高稅率。但如果你正在美國建廠,他或許會考慮讓你有時間建。我認為他在內閣會議中提到這點。讓你們有時間去蓋,像是一年、一年半、或許兩年的時間興建,之後關稅會高得多。但這些細節將在月底出爐,總統將敲定」。
全球半導體業界一直在等待調查結果,擔心結果可能會左右美國對半導體產品的關稅稅率。商務部長的任務是進行國安調查,並向總統提交調查結果和建議。美國總統必須在收到商務部長報告後的90天內,決定是否同意調查結果並做出決定。
業界憂心,7月底或8月1日美國眾多關稅逐步拍板後,恐成為半導體業界的「三殺日」。第一殺是,目前出口產品多由客戶買方支付到岸關稅,即台灣出口到客戶指定測試或組裝段區域,可能是東南亞或是大陸,完成成品後再轉口美國,客戶負擔關稅。
由於關稅將直接由客戶吸收,在成本管控考量下,憂心後續客戶會要求供應商降價來配合成本管控,或是改以不同貨幣方式報價設備進而讓利給客戶端,都會對台灣廠商產生負面影響,考驗個別廠商應對策略。
第二殺是,即便台灣半導體廠直接銷美的產品並不多,但有半導體關稅這個緊箍咒束縛著,還是多少不利後市。第三殺則是,新台幣升值態勢看來相當明確,關稅議題搞得全球產業界神經緊繃之餘,台廠還得花心思展開「搶救匯損大作戰」,相當傷神。
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(經濟日報)
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*估約20國 川普揭第2波關稅名單
另表示將徵50%銅關稅 進口藥品可能課200%高關稅
繼七日公布第一波十四國對等關稅名單後,美國總統川普八日在其社群平台「真相社群」預告,「明天(週三)上午我們將公布至少七個與貿易有關的國家,下午則公布另外一些國家名單」。美國商務部長盧特尼克也透露,未來兩天將有十五至二十國收到關稅通知函。
除了對等關稅,川普也聚焦特定產品的關稅措施。他八日在白宮舉行的內閣會議上表示,將對銅課徵五十%關稅。他說,「今天我們針對的是銅,我認為銅的關稅將訂在五十%」。但他沒有具體說明該關稅何時生效。
川普同時表示,將很快宣布進口藥品「非常、非常高的關稅,可能是二○○%」,他補充,製藥公司必須在一年至一年半內,新關稅生效前開始在美國本土生產藥品。
在川普作此宣布後,銅價應聲飆漲,創一九八九年以來單日最大漲幅紀錄,九月交割的期貨價格上漲十三%,八日收報每磅五.六八五五美元。
美國已宣布對汽車、鋼鐵與鋁課徵「二三二條款」關稅,四月間他援引該條款,下令商務部對藥品與半導體展開國安調查。盧特尼克八日指出,藥品關稅的細節將在七月底前出爐。他說,「針對藥品與半導體,這些研究將於月底完成,並由總統設定其政策,我們將等待他來決定如何實施」。
法律事務所ReedSmith合夥人洛威爾說,「雖然當前對等關稅是重頭戲,但特定產品關稅也將對國內市場造成重大影響」。上月川普宣布對多數國家的鋼鋁關稅倍增至五十%,且翌日生效。
波士頓顧問集團主管威瑟表示,「二三二條款與其他機制合併使用,進一步增加關稅局勢的複雜性,升高各國談判、取得豁免的重要性」。
美財長︰已進帳千億美元關稅收入
美國財長貝森特八日指出,今年迄今,美國已進帳一千億美元關稅收入,而十%基準關稅僅從第二季開始實施,預計今年該收入將擴大至三千億美元。近幾年美國關稅年收入約八百億美元。
*駐軍燒錢 川普要南韓多付防衛費
繼宣布對南韓商品課徵廿五%的關稅後,美國總統川普八日又對南韓開刀,稱南韓應自行支付軍事防衛費用,以及暗示南韓必須支付更多的駐南韓美軍的開支。對此,南韓外交部四兩撥千斤地表示,會按照美韓在去年川普勝選前就達成的協議,來分攤駐韓美軍的防衛支出。
川普以「很不公平」來形容駐外美軍費用支付比例失衡,直言美國對許多非常成功國家提供軍隊,南韓賺了不少錢,應自行支付其軍隊費用;他首度執政時曾讓南韓同意為駐韓美軍支付更多費用,然此協議卻被之後上台的前總統拜登「取消」。川普曾告訴南韓,南韓分攤的駐韓美軍費用少到有如免費享用美軍;他當初一通電話就讓南韓同意將駐軍費用分攤額調升至每年卅億美元,但南韓其實應該每年支付一百億美元,「明年我們得談一談」。
稱駐在國獲巨大經濟利益
川普還說,美軍駐紮能為駐在國帶來「巨大」經濟利益,就像多了座城市,對駐在國而言是滔天巨富,但對美國來說卻是巨大損失。駐韓美軍是一九五○年到五三年的韓戰的歷史遺產,目前有約二.八五萬名美軍駐紮南韓,而南韓則仰賴美國的核保護傘來抵禦中國、俄羅斯與北韓的威脅。
有意將駐韓美軍費用納入關稅談判的川普,此前已多次對駐韓美軍防衛費分攤問題表達不滿,去年競選期間曾說,南韓每年應為駐韓美軍支付一百億美元;此外,川也曾揚言,各國若不多出防衛費,他可能會下令撤走駐外美軍。
韓每年應付一百億美元
「路透」報導,南韓在去年美國總統大選投票前夕,與即將卸任的拜登政府簽訂為期五年(二○二六年到三○年)的新版「駐韓美軍防衛費分擔特別協定」(SMA),將自二六年起提高分擔駐韓美軍的費用;第一年的增幅為八.三%,達十四.七億美元,明顯不及川普提及的卅億或一百億美元。
南韓外交部九日雖稱不願一一回應或評價外國領導人的發言,但強調南韓政府會按照有效簽署並生效的第十二次SMA(即去年與拜登政府簽署的版本)支付防衛費用。美韓每五年就駐韓美軍防衛費分擔進行協商,韓媒解讀,南韓外交部的回應,暗示無論川普如何放話,南韓在負擔駐韓美軍支出上,都將堅守美韓達成與簽署的現行協議。
*台美第三輪實體磋商 「朝正面發展」
美國陸續宣布新關稅,台灣雖不在首波公布名單,但因美方設定期限是七月九日,台灣對等關稅稅率即將揭曉;據了解,賴總統除與正在美國的經貿談判團隊視訊通話,每天掌握談判團隊的進度,行政院也密集開會研商對策,推估各種可能情境與衝擊,研擬相關配套措施。
川普首波公布十四國的稅率為二十五%起跳,外界關心台灣的稅率可能也不會低於二十五%;據分析,若稅率高於二十五%,產業面臨的轉單、庫存過剩、擠壓內銷市場等風險恐加劇。
預料近日收到美國通知函 「非最終稅率」仍要再談判
對此,知情人士強調,此次行政院副院長鄭麗君率談判團隊赴華府,與美國貿易代表署(USTR)有實質的談判與接觸,是繼五月初與六月底的談判後,展開第三輪實體磋商,「相信會朝正面發展」。
據了解,我方應會在近日收到美國的通知信函,消息人士指出,這並非最終的稅率,後續仍要再談判。美國日前雖公布日韓稅率,但也非「談定了」,而是抓了一個新期限,希望八月一日前雙方能再談判,日韓也都強調會在接下來的時間爭取達成互惠互利的協議結果。
對於外界推測台美談判卡在汽車及美牛、美豬等議題,知情人士強調,談判沒有卡關或觸礁的問題,農業與汽車部分問題也不大,關鍵在於要檢討的稅則、稅號很多,要花較長時間談判。
該人士強調,台灣是少數照著關稅談判討論推進的國家,而且有「台美廿一世紀貿易倡議」的談判基礎與經驗,美方也多次表達與台灣的談判有正面發展,相信談判的結果會比預期好。
*美進口車關稅 恐一次到位大降
最低可能降至零 汽車貨物稅爭取定額調降
我與美對等關稅談判進入倒數,雖然我談判團隊努力爭取美國整車關稅可分十到十五年逐步調降,但最新傳出美方態度強硬,整車關稅極可能「一次到位」從十七.五%降至二.五%、甚至零%,分年緩降機率極低;汽車貨物稅方面,車廠積極爭取可「定額」調降而非按比例調降。
據透露,整車與零組件關稅及汽車貨物稅未定,民眾觀望而延遲購買,造成車市銷量自四月以來急凍,不僅買氣延遲,且大量進口車卡在海關保稅倉庫,國產車就算減產也是先塞在保稅倉,就怕一提車就得面臨稅負的可能折價損失;車廠與代理業者都有推演關稅稅率情境,也有因應策略,但首要訴求是稅率盡快公布,讓買家停止觀望,車子才賣得動。
目前整車廠態度兩極,除了某大本土汽車集團強力主張關稅就算不能爭取緩降,稅率也應與進口車拉高差距,不然就等同步調降關鍵零組件關稅,才不會嚴重衝擊本土車廠生存空間;但某大日系車廠則態度開放,因其在美國設廠已達到規模經濟,預估兩、三年後新車款上市,在綜合考量關稅、船運成本下,若進口成本比在國內整車還要低時,不排除從美國進口,但就會衝擊到國內相關零組件供應鏈。
據了解,整車關稅降至十%以下,零至九%之間任何一個數字其實影響上差異都不大,一旦降至十%以下,國產車廠會很傷腦筋,均懇談經濟部以特別條例預算支持產業,並籲請政府研議將零組件從各國進口關稅降為零%。
至於貨物稅概念相當於「奢侈稅」,由於國產車普遍較進口車便宜,若按比例能減少的稅額也相對少,因此多數國內車廠期待貨物稅能以固定金額調降,不要按比例;其次是汰舊換新補助政策不應只限於新車買家,可汰舊換新者有加碼優惠。
匯率衝擊 機械業盼關稅低於日韓
機械公會也關注我國對等關稅稅率。機械公會秘書長許文通表示,新台幣匯率強勢,已讓業界訂單、獲利雙下滑,希望台灣對等關稅要爭取到低於競爭對手日韓,若稅率過高對產業將是「雪上加霜」。
機械公會昨發布出口統計速報,六月機械出口二十七.三億美元、年增三.七%,雖創下連五紅,但若以新台幣計價則為八一五.二九億元,卻是年減四.二%。
*對等關稅將掀牌》股匯兩樣情 台股漲逾百點 台幣連4貶
美國總統川普對等關稅政策陸續掀牌,市場高度關注台灣是否列入下一波名單及稅率高低。在觀望氣氛中,昨台積電尾盤翻紅,帶動台股收漲逾百點;但股匯表現分歧,新台幣兌美元午後貶勢擴大,終場貶值八.二分,收在二十九.一五元,為當日最低,匯價連四日走貶,並創下逾一週新低,成交量放大至十五.三九五億美元。
台灣時間八日凌晨,川普公布包含日本、南韓在內共十四國的首波對等關稅稅率後,接著預告將對銅與藥品課以高額關稅,第二波課稅名單也將揭曉,市場避險情緒升溫,美元走強,亞幣承壓全面走貶。
台幣隨亞幣走貶 終場收29.15元
根據央行統計,截至昨下午四點,美元指數上漲○.三八%,韓元重挫○.六九%、日圓貶值○.五六%、新加坡幣下跌○.三五%、新台幣貶○.二八%、人民幣也下滑○.一四%。
匯銀主管指出,市場對台灣可能落在哪個稅率區間仍眾說紛紜,但從日韓股市反應來看,只要台灣稅率不高於二十五%,市場可能會視為「利空出盡」;但匯市走勢則未必同步。
該主管分析,一方面在於全球關稅風險升溫,資金流向避險美元;另川普關稅政策可能推升通膨,聯準會延後降息,使美元具有支撐。此外,關稅將推升出口產品成本,各國貨幣貶值可望部分抵銷衝擊,市場也揣測,各國央行或將默許本國貨幣適度貶值,以維持出口競爭力。
他也提醒,先不論台灣稅率是否公布,七月十日台積電逾千億元新台幣現金股利入袋後,外資若轉手匯出,也將不利新台幣走勢。
*關稅延長賽 PwC:232條款將上場
美國總統川普七月七日簽署行政命令,將對等關稅實施日期由七月九日延長至八月一日,並公布第一波十四國新稅率。PwC Taiwan分析,雖不排除八月一日前各國繼續透過貿易談判讓對等關稅下降,但很難期待稅率為零或再延期;此外,對等關稅一旦確定,接下來美國可能會針對半導體、藥品等是否課徵「二三二條款」關稅表態。
PwC普華商務法律事務所合夥律師李益甄表示,考量美國難以在八月一日緩衝期結束前完成與多數國家的貿易協議,政府雖然還在努力進行談判,但台灣也可能近期就會收到美國的關稅稅率通知信函,而不會等到最後一刻。
李益甄指出,目前的行政命令揭示白宮於五月十二日發布對中國關稅稅率調整仍有效,即中國自五月十四日起九十天內仍適用十%稅率(須附加二十%額外關稅),而非自八月一日即恢復原來稅率一二五%,此舉可能與中國已和美國完成初步關稅談判有關。
再者,對個別產品課徵的「二三二條款」關稅,仍優先於新發布的關稅稅率適用,並非疊加課徵。舉例而言,八月一日後日本、韓國出口至美國的汽車,仍適用二十五%關稅,而非課徵五十%關稅。
另,七月七日發布的行政命令,雖不排除八月一日前各國繼續透過貿易談判讓對等關稅下降,但很難期待稅率為零或再延期;此外,國別對等關稅一旦確定,接下來美國可能就會針對半導體、藥品等是否課徵「二三二條款」關稅表態,相關企業宜密切注意。
(自由時報)
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