*芬太尼問題川普讚中方 態度軟化盼促川習會
美國總統川普十六日表示，北京對控制芬太尼流通「已採取重大行動」，對此表示肯定。今年二月他以芬太尼問題為由，對中國加徵高關稅。彭博資訊報導指出，川普第二任期上路滿半年，近期已軟化他對中國的強硬語氣，期望促成與中國大陸國家主席習近平的峰會。
簽署打擊芬太尼法案
川普當天在白宮簽署一項加強打擊芬太尼濫用問題的法案。他表示，法案將所有與芬太尼相關的物質歸類為第一級管制藥物，非法販運者將強制面臨最少十年刑期。這項法案為川普推動的關鍵優先事項之一，他先前稱，芬太尼非法流入美國是他揚言對加拿大、墨西哥及中國加徵關稅的根本原因之一。
川普談到中國時表示：「我認為中國一直有在幫忙。多年來芬太尼問題一直很嚴重，但從我上任以來，持續與他們溝通，他們也正採取重大行動。你知道，他們因為芬太尼而被加徵關稅，但他們確實想有所作為」。
川普簽署法案時說，「中國供應大部分的芬太尼，有人說是全部。他們把芬太尼運到墨西哥，甚至直接送進我們國內。我們加徵百分之二十的關稅，所以他們因此付出數十億美元的代價」。
川普表示，「我認為我們會談成，最終讓中國對製造這些東西的人處死刑」。
陸：關稅重傷中利益
大陸外交部發言人林劍十七日被問到此議題時並未正面回應，僅指美方執意對中國加徵芬太尼關稅，嚴重損害中方利益，若真心想與中國合作，就應以平等、尊重方式與中方對話。
彭博資訊報導，川普為爭取與習近平舉行峰會，並達成美中貿易協議，近期已放緩對中的強硬語氣。這與他揚言以高關稅重創其他貿易夥伴經濟的做法形成鮮明對比。
據報導，自稱將以「非常友好的方式」與中國交鋒的川普，目前專注於與北京達成類似他第一任期時促成的購買協議，以求快速取得成果，而非解決貿易失衡的根本原因。
川普被爆私下不強硬
知情人士透露，川普與幕僚開會時，往往是立場最不強硬的人。政府官員則強調，川普個人一向對習近平抱持好感，並指川普第一任期仍對華為實施嚴格限制，對多數中國出口產品加徵關稅。
不過，川普多變的決策風格，以及背離原先強硬政策的做法，已引發政府內部決策者與外部顧問的擔憂。報導指出，美國政府近日允許輝達重新向中國銷售較低階的Ｈ二十晶片，逆轉川普政府原先聲稱要防止美方關鍵技術落入北京手中的政策。這種轉變進一步加深外界疑慮，認為美方先前對中國畫下的紅線，如今已可放上談判桌。
*美與印度將達協議 關稅談判日本仍卡關
美國近期陸續向各國送出關稅通知函，並先後與越南和印尼達成貿易協議，美國總統川普十六日再度表示，美國接下來可能與印度達成貿易協議，並評估美日談判不樂觀。
川普十六日與中東國家巴林王國的王儲兼首相薩勒曼在白宮會面，兩國十六日簽署攸關民用核能合作備忘錄。
川普受訪時表示，美國接下來有可能會宣布與印度達成貿易協議，但坦言兩國還在談判中；川普說，美印之間非常接近達成協議，到時可能為美國打開印度市場。
川普也說，接下來的重頭戲，是美國擬向逾一五○國送出支付通知，指這些國家較少和美國貿易，也幾乎未與美國談判；川普指出，美國擬統一向這些國家課徵相同的關稅稅率，可能是百分之十或百分之十五。
德國馬歇爾基金會同盟戰略競爭負責人納斯分析，川普認為他還能從其他國家拿到更好的協議條件，所以利用關稅通知函作為籌碼來向各國施壓，可以看作是談判策略之一，但納斯也表示，如果其他國家不認真看待這些通知函，它們最後都會生效。納斯表示，她希望看到這周是達成協議的一周。
美國日前向日本送出關稅通知函，擬八月一日起向日本課徵百分之廿五的關稅。川普十六日表示，美國也在跟日本談，川普評估，最後可能會依照關稅通知函的結果，顯示雙方談判並不順利。
共同社報導，日美兩國此前一致認為，在日本參議院廿日選舉前，難以進行具體的關稅談判。川普的發言可能也是鑑於參院選後的談判，意在對日本施壓。
路透報導，日本談判代表赤澤亮正十七日與美國商務部長盧特尼克通話四十五分鐘，雙方「再次確認彼此對美國關稅措施的立場」。赤澤事後表示，「有些方面不能妥協，但我們希望繼續努力」。
此外，負責與日本協商關稅的美國財政部長貝森特十七日下午抵達當地。朝日電視台報導，這是貝森特上任後首次訪問日本。日本政府表示，首相石破茂十八日將在東京會見貝森特。
貝森特此行是為了出席大阪關西世博十九日舉行的「美國日」活動。日本政府相關人士透露，赤澤也正協調前往關西與貝森特會面。
*台美關稅談判 學者示警「政府不能只談判不配套」
立法院財委會昨日舉行「台美政府對等關稅協商我國政府因應對策」公聽會，從關稅談判、匯率升貶一路談到產業政策配套措施。學者直言，政府不能「只談判，不配套」，忽略未來對產業及勞工的影響，若是政府急於降低美國對等關稅帶來的影響，卻輔導企業將商品賣去利潤低的國家，這對企業只會帶來二次傷害。
在野黨立委昨日出席公聽會，國民黨立委賴士葆強調，如果最後談到對美國進口產品零關稅，就是「喪權辱國」，完全不能接受。民眾黨立委黃國昌更說，千萬不要談完了，才要求國會不能改協議內容，否則就是「中共同路人」或「破壞台美關係」。
匯率如何變動因應也受矚目，中華經濟研究院中國經濟研究所所長劉孟俊表示，根據分析模型，如果最後政府談到百分之十到十五的關稅，目前卅元左右的匯率是可以的；但是，如果最終關稅是百分之十五、甚至是百分之廿，匯率需要貶值到卅一至卅五元之間；最極端情況下，若台灣也被川普課百分之廿五以上的稅率，新台幣恐怕要貶到卅五元，出口商才能度過這場危機。
淡江大學經濟學系教授蔡明芳表示，關稅造成台灣廠商對美國出口降低，如果因此輔導廠商出口到低所得國家，對出口商沒有幫助，因為他們本來就不想賣商品去利潤低的國家。其次，政府應該考慮國內廠商競爭力的問題，如果競爭力不高的產業，持續保護是資源錯置，甚至會讓勞工也沒有競爭力。
*上熱下冷內外持穩 中經院估今年經濟成長率3.05%
中華經濟研究院昨日發布二○二五年最新經濟預測，雖上半年經濟成長率達百分之五點一七，下半年川普關稅呈現不確定，經濟成長率僅剩百分之一點○八，全年經濟成長率百分之三點○五，勉強「保三」，成長呈現上半年好，下半年保守的逐季下緩趨勢。
合作金庫金控首席經濟學家兼投顧董事長徐千婷則預警，即使美國政黨輪替，可能都會覺得對等關稅增加收入很好用，未來關稅恐成為美國經濟政策新常態，大家要對「關稅長期化」做好心理與實質上應對準備。
主計總處綜合統計處副處長吳佩璇認同「下半年經濟風險高的確存在」，對於上半年的拉貨潮，她舉疫情時二○二○年下半年到二○二二年上半年出口連續七季兩位數成長，但二○二二年第四季開始長達一年消化庫存，今年下半年經濟是否因此趨於保守，存在不確定性，但也不必悲觀，因為AI（人工智慧）是台灣強項，第二季出口成長百分之三十四點一及財政部估七月出口成長介於百分之十五至廿，都比主計總處五月預估好很多。
中經院估今年成長模式呈現「上熱下冷、全年內外持穩」情勢，內需貢獻二點一個百分點，其中民間消費貢獻○點七七個百分點，國內投資則在基期、AI投資運用加持下，貢獻一點七個百分點，為內需主要支撐。外貿部分淨輸出揮別負貢獻，轉為正貢獻○點九五個百分點。
中經院院長連賢明表示，關稅一定會對經濟衝擊，目前上半年非常好，下半年比較保守，下半年經濟成長雖放緩，提前拉貨可能削弱下半年的成長力道，但影響程度多少，有待觀察。另一方面，AI動能還是相當強烈，尤其台灣占了不錯的優勢，AI產業是全球景氣比較好的產業，希望下半年能夠繼續維持。
美國對等關稅陸續公布，但對台灣最終稅率仍未攤牌，連賢明之前就預估台灣稅率最終落在百分之十五至廿，目前不改原本預測，他說，因為如果超過這區間，對美國物價會有很大影響。
至於何時公布，他說就算川普公布台灣的對等關稅，恐怕也不是「最終版本」，仍要繼續協商，台灣到現在沒公布，「應該可以比較樂觀一點點，但只是一點點」。
連賢明坦言，關稅勢必會對經濟造成衝擊，只是影響程度多寡，得看最後數字而定。
(聯合報)
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*川普：150國關稅最高15% 泰國傳提議對90%美貨免稅
美國總統川普16日表示，他將對150多個與美國貿易規模較小的國家，發出關稅通知函，通知這些國家關稅稅率可能是10%或15%，他也說接近與印度達成協議，並暗示日本稅率可能維持在25%。亞洲多國都趕忙在8月1日期限前與美國協商，泰國可能提議對美國90%進口產品免關稅，以換取更低稅率。
川普7月7日起陸續寄發8月1日起將課徵稅率的關稅通知函後，16日表示，「我們將對150多個國家寄關稅通知，告知關稅稅率，這些國家（的稅率）都將一樣，是一整個群組，但會收到這封信的貿易夥伴都不是大國，和我們往來也不多」。
他說，這150多國群組稅率「可能是10%或15%，我們還沒決定」。他也說，他的團隊非常接近與印度達協議，也可能與歐洲談成協議，「我們可能會和歐洲達協議，你知道，其實我不在意」，暗示他認為先前發給歐盟告知8月1日起將課30%關稅的信函，就是一種協議。
川普也說，「我認為我們可能會依循給日本的信函」，暗示可能會如同他發布的關稅通知函，8月1日起對日本產品課徵25%稅率。
他被問到和加拿大談判可能前景時表示，「現在言之過早」。川普和顧問團最初希望和多國達貿易協議，但最近卻將這些信函吹捧為「協議」，暗示他對反覆談判沒興趣，但依然留給多國協商協議降低稅率的空間。
泰國表示，17日將與美國官員舉行視訊會議，為泰國協商代表提供建議的泰國商會副主席成寧特說，泰國提出的第三份提案會針對約1萬種美國產品消弭關稅與關稅壁壘，對90%美國進口品免除關稅。
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*歐盟防關稅談判破局 列美服務業報復清單
知情官員透露，為防範與美國談判破局，歐盟正在研擬瞄準美國服務業的加徵關稅潛在清單，首度將先前口頭威脅落實為具體可能報復手段，同時考慮歷來第一次對美國實施出口管制。
英國金融時報（FT）報導，歐盟執委會正在彙整這份措施清單，以回應美國總統川普宣布8月1日起將對歐盟輸美產品課徵30%關稅，該機構可能是動用「執法規章」（enforcement regulation）權限研擬這份清單，內容須獲成員國批准。
歐盟執委會提出的方案可能會包含對數位服務徵稅，主席范德賴恩4月便威脅對數位服務的廣告收入徵稅。
歐盟已警告，若貿易談判無法降低美方關稅，報復對象可能從製造產品擴大至服務業，但迄今都未向歐盟各國提出具體報復措施。
官員強調，這份清單不會只聚焦科技公司。執委會研擬的最新方案，也將包含將首度對美國祭實施出口管制，對廢鋼與部分化學品出口加收費用；歐洲的廢鋼會送往美國在電弧爐熔化後，再製成新鋼材。
此前，歐盟成員國已在討論對每年規模720億歐元的美國進口產品加徵關稅，例如波音客機、汽車、波本威士忌等。
多次聽取談判簡報的歐洲議會貿易委員會主席朗吉樂見當局展開行動，「現在無法預見美歐可能達成雙方都能接受且平衡的協議，防範未然很重要」。
*降低出口商衝擊 中經院：美若對我課25% 台幣須貶至35
美國對等關稅、匯率波動牽動出口競爭力，中華經濟研究院第一研究所長劉孟俊昨（17）日表示，依模型試算結果，若美國關稅拉高至25％以上，新台幣匯率可能須貶值至35元，才能維持出口廠商利潤不虧損。
立法院財政委員會昨日舉行「台美政府對等關稅協商我國政府因應對策」公聽會，邀請財經部會、產業及學界代表討論美國關稅衝擊。
劉孟俊表示，中經院受經濟部委託分析，當關稅壓力愈高，新台幣可適度貶值作為調節，不過部分產業也會因有特殊競爭力產生議價機會。例如產業獲利率水準越高、能吸收關稅衝擊愈大，新台幣貶值幅度就不需要那麼大，或若產業有特殊競爭力，美國進口商願意吸收關稅成本，衝擊就可減少，匯率也不需要貶那麼多。
依模型計算，若美國對台灣產品課徵10％至15％對等關稅，初步估算新台幣匯率應貶至約1美元兌30元至31元才具出口競爭力；對等關稅15％至25％，匯率應為31至35元；若進一步拉高至25％以上，可能需貶至35元才能抵銷部分衝擊。
為幫助出口商吸收匯率衝擊，劉孟俊建議，一是可以思考讓出口商以美元繳稅，吸收匯損；二是針對大量雇用外籍移工企業，部分以美元支付薪資，減輕出口商窘境。
經濟部為協助企業應對新台幣匯率波動帶來的挑戰，已啟動「協助產業因應匯率變化任務小組」，結合金融機構資源推動三項重點措施，包含強化避險工具宣導與應用協助、推動金融支持與信用保證措施、提升企業競爭力並拓展國際市場。
劉孟俊坦言，對等關稅稅率是一回事，但更重要的是，這陣子美國總統川普宣布對等關稅後帶來的經貿不確定性，影響廠商長期投資，特別是中小企業在全球經濟走弱環境下面臨的衝擊，遠比匯率、關稅更大，政府應協助中小企業強化財務體質，穩定出口動能與就業市場。
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*中經院：今年經濟成長率估勉強保3
中經院昨（17）日指出，因美國關稅政策不確定性仍高，估計今年下半年經濟成長趨於和緩，下半年成長率約1.08%，全年約3.05%，勉強保3，呈現「上熱下冷，全年內外持穩」。
匯率方面，中經院分析，根據FOMC點陣圖，下半年Fed將降息2碼，綜合考量各項因素，新台幣兌美元匯率將由第1季的32.89元升至第4季約28.39元，全年平均價位約30.32元，較去年升值約5.92%。
中經院昨日發布最新經濟預測，中經院長連賢明表示，各界都在關注美國何時公布台灣的對等關稅稅率，不過就算稅率出爐，不見得是最終版本，各國也都會繼續談判至8月1日，他維持先前看法，認為台灣最終稅率在15%至20%間，一旦超過這區間，台美產業關係密切，會對美國帶來通膨壓力。
*回應非美系車商 經部：車稅減讓不適用他國
台美關稅談判涉及我國汽車關稅減讓，歐系車商龍頭賓士汽車已喊話，政府貿易政策應公平，不應獨厚特定國家。
經濟部次長何晉滄昨（17）日表示，台美對等關稅談判是雙邊的，僅適用雙方國家，全世界國家和美國談判都是這樣，談判結果並未適用其他國家。
何晉滄表示，美國現與其他國家談判，都是採取一致方式，沒有說跟英國談的結果用到其他國家，台美對等關稅談判就是雙邊。如果降低美國進口汽車關稅，歐洲車系若在美國生產，亦可適用台美談判結果。
美國現與很多國家談對等關稅，他提及，歐系車在其他國家也會碰到一樣的問題，這問題不是只有台灣。
立法院財委會昨日召開「台美政府對等關稅協商我國政府因應對策」公聽會，車輛工業同業公會副秘書長吳智魁會中表示，汽車產業主張優先調降貨物稅而非關稅，憂心最壞情況恐變成「出口高關稅、進口零關稅」。
(經濟日報)
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*川普︰將函告150國 關稅10～15％
通知貿易量較小國家稅率
美國總統川普表示，隨著對等關稅最新期限八月一日即將到來，他將向逾一五○個未和美國進行談判的國家發送關稅通知函，他們的關稅稅率可能介於十％至十五％之間，並說接下來「將宣布一些不錯的協議」。
預告印度將開放市場 兩國談判「非常接近達協議」
川普週三在白宮對媒體表示：「我們將向逾一五○個國家發出付款通知，詳細說明他們要繳納的關稅稅率，對這些國家來說，每一個都會得到同樣的待遇。他們與美國的貿易不多，不像中國、日本那樣的大國。」
川普還表示，美國非常接近與印度達成協議，讓他們開放市場，接下來將宣布一些不錯的協議；他並重申每發出一封關稅信，就是一項協議，他認為最好的協議就是直接寄出一封信，告知對方將支付的關稅。
川普在七日簽署行政命令，將對等關稅最後期限延後三週至八月一日，並已向二十五個經濟體寄發關稅通知函，告知若無法與美國談判出更好的協議，將在最後期限屆滿後實施新關稅，這促使許多貿易夥伴趕著與美國談判。
法國外貿銀行（Natixis）首席亞太經濟學家賈西亞—赫雷洛（Alicia Garcia-Herrero）表示：「對世界多數國家而言，川普宣布的十％至十五％關稅可被解讀為正面訊息，為較小國家提供一些確定性，這個稅率也暗示，川普了解到關稅太高可能有害。」
美財長抵日 外界聚焦關稅談判
川普迄今已分四波對二十五個貿易夥伴寄發關稅通知函，日本和南韓面臨二十五％關稅，歐盟和墨西哥則面臨三十％關稅，加拿大的關稅達三十五％，巴西更高達五十％，但在八月一日前，這些國家仍可與美國繼續協商；美國財政部長貝森特昨天訪問日本，外界關注他此行是否跟日方展開非正式的關稅談判。
川普也與英國、越南和印尼達成協議，這些國家分別被徵收十％、二十％和十九％關稅，另與中國達成一個協議架構，雙方將恢復稀土和半導體等產品交易。
*傳再延3個月》美中關稅續休兵 川普團隊有異見
美中關稅戰休兵即將在八月十二日截止，但知情人士透露，美國總統川普為了確保與中國國家主席習近平會晤，並達成貿易協定，已淡化對中國的鷹派姿態，準備對中國關稅戰休兵再延長三個月；但川普對中國改採溫和路線，已在政府內部造成分歧。
川普對中溫和路線 背離鷹派立場
彭博報導，川普在競選時強烈抨擊美國對中國有巨大貿易逆差，導致美國就業機會流失，但自川普重返白宮六個月以來，他軟化對中國的批判力道，這與他動輒威脅貿易夥伴，要以高額關稅摧毀他們的經濟大相逕庭。
川普如今致力於與中國達成採購協議，這與他首個總統任期內的作法相似，並追求短期談判成果，而非解決造成貿易失衡的根本原因。今年上半年因出口暢旺，中國對美國的貿易順差又創下紀錄最高。
川普週二表示，將以非常友善的方式與中國競爭；知情人士說，在與幕僚開會時，川普的言論往往是最不鷹派的。
川普的態度變來變去，又背離所承諾的鷹派立場，已讓政府內的決策官員和外部顧問憂心忡忡，尤其是本週重新讓輝達向中國出售H20人工智慧（AI）晶片後，許多資深官員根本不知情。
由於美中在日內瓦達成協議，同意關稅戰休兵九十天，即將在八月十二日屆滿，為了進一步緩和緊張關係，美國官員準備對中國關稅戰休兵再延長三個月。財長貝森特本週接受彭博電視訪問時就暗示，關稅戰休兵的截止日是彈性的。
部分政府官員專注於讓中國採購美國商品和服務，這雖可暫時緩解川普對貿易逆差的擔憂，但無法根本解決問題。川普的溫和路線在政府內部造成分歧，一些貿易團隊成員希望川普對北京保持強硬，且承諾出口管制不會成為談判籌碼。
*台美關稅談判 政院：爭取比日韓更好待遇
立法院財政委員會昨舉行「台美政府對等關稅協商我國政府因應對策」公聽會，行政院經貿談判辦公室副總談判代表顏慧欣強調，台灣尚未收到關稅信函，會在八月一日前與美國積極協商，希望可以爭取到比我們競爭對手日本、韓國更好的待遇；過程中將持續堅守產業與國家利益，捍衛國民健康與糧食安全。
持續堅守產業與國家利益
立委憂心關稅談判可能結果，顏慧欣回應說，在八月一日以前，各國暫行的對等關稅仍維持在十％，雖有廿五個經濟體陸續收到美國通知二十％到五十％不等的未來稅率，但目前觀察關稅信函，看起來處理的方式並不太具有一致性、或與談判進展可能也沒有必然的關係。
顏慧欣表示，目前有一些國家已在公開場合表示和美國的談判有達到一定的進展，例如柬埔寨政府在七月四日宣布與美談判即將完成，歐盟也提及與美談到了原則性的協議，但他們還是收到了關稅信函，得到了一個新的稅率；可是像越南，美國宣布越南完成談判，給了二十％的新稅率，但越南反而沒有收到關稅信函。
顏慧欣說，台灣還沒收到關稅信函，但有無收到關稅信函，目前看起來是美國政府希望給各國更多的時間，加速進行談判的誘因和動力；所以，台灣即便還沒收到關稅信函，但我們的談判立場就是持續在八月一日前持續努力和美國積極協商，希望取得一個對台灣產業、對國家利益最佳的稅率；也希望可以爭取到比我們的競爭對手日、韓更好的待遇。
*就算美政黨輪替 學者：美關稅政策恐常態化
合庫金控首席經濟學家徐千婷昨在中經院演講時表示，由於關稅為美國政府帶來穩定收入，加上目前美國經濟並未因此衰退，未來不論美國政權是否輪替，執政黨恐怕都難以放棄這樣的政策工具，因此對台灣來說，要為關稅長期化、常態化的局面做好準備。
徐千婷指出，美國總統川普四月宣布對等關稅政策時，經濟學家普遍認為關稅對美國會造成負面衝擊、甚至引發經濟衰退，然而三個多月過去，美經濟似乎沒有當初預測的悲觀，反而表現不錯。
她回顧過去幾年美國經濟成長超乎預期，形成「美國例外論」，有一定的韌性來面對這些負面衝擊；加上川普最近公布的大而美法案，初期多少具有刺激效果；總結來說，美國景氣在貿易政策衝擊之下雖然轉差，但不至於衰退。
她也分析關稅對美國經濟的影響，截至六月，美國進口的有效關稅稅率達到十％，創八十年來新高，關稅收入增加數倍，財政赤字也因此好轉。她直言，「接下來如果是民主黨執政，會不會想要延續這樣的政策？也許會變成美國的常態。」
中經院上修今年經濟成長至3.05％ 物價平穩通膨降
此外，中經院昨發布最新經濟預測，上修全年經濟成長率為三．○五％，成長模式為上熱下冷，上半年景氣比原先估計更好，成長率達五．一七％，下半年受到美國關稅影響而遲緩，成長率僅一．○八％。物價方面則維持平穩，由於新台幣升值減緩物價上漲，CPI年增率為一．八九％，略低於通膨警戒線。
至於新台幣走勢，中經院預測新台幣兌美元匯率將由第一季的三十二．八九元升值至第四季約二十八．三九元，不過還是要視川普即將公布的關稅稅率，若大於十％，台灣的貿易帳會降低，新台幣也會隨之貶值。
(自由時報)
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