新聞自選輯 20251104

高溫假有望 不會像颱風放整天

立法院交委會昨天審查氣象法修正草案，將高溫納入災害天氣，未來發布高溫特報，相關單位可依此擬定高溫出勤標準。交通部表示，氣象署將擬具修正草案，但高溫假不會像颱風放整天，而是看時段給予休息、補水、出勤津貼等方式調適。

近年極端氣候加劇，全球溫度屢創新高，李昆澤等立委提案修正氣象法，在災害性天氣定義上，除了颱風、大雨、豪雨、雷電、冰雹、濃霧、龍捲風、強風、低溫、焚風與乾旱等天氣現象，另新增高溫；交通部建議，考量近年熱帶性低氣壓造成重大災害，將一併納入災害天氣定義。

李昆澤指出，台灣去年的高溫天數六十三天，比二○二三年的卅四天增加近一倍；衛福部調查二○二四年七月熱傷害人數一二○四人，也比二○二一年的四二三人增加近三倍，他認為各國都將高溫納入職業風險，台灣必須跟上。

立委洪孟楷質疑，四十度高溫頻傳，颱風假有明確標準，但高溫假遲未有定義，幾度算高？幾度該放假？氣象署應盡快提出。

氣象署長呂國臣表示，依照現行高溫資訊規範，卅六度以上就會亮黃色燈號視為高溫、卅七度為橙色燈號、卅八度為紅色燈號，各單位的配套措施也都會不同。目前將高溫入法列為災害性天氣為第一步，讓各單位有所依循，高溫列為災害後，未來氣象署發布高溫警特報時，各主管機關有機會自主宣布放高溫假。

交通部次長林國顯表示，氣象署之前提出修正草案但遭交通部退回，目前正在修改及蒐集民眾意見，由於各界意見很多，需要多一點時間，預計本月將預告草案兩個月，之後再報交通部。

林國顯強調，高溫假可能不會像颱風一樣放整天，而是看時段給予休息、通風、補水、出勤津貼等方式調適，各單位要怎麼作為，後續還要看人事單位與政府部門的統一考量。

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地方建議：高溫假因地制宜、行業有別

立法院交通委員會審查立委提案「氣象法」修正草案，將高溫納入災害天氣，未來有望放「高溫假」。地方政府表示，法規還在討論中，未來若公告會配合辦理；有鄉鎮市長則建議因地制宜、且要視行業別，以免太寬鬆。

台東地區是全台灣最常發生焚風的地方，每年四月至七月，大武、太麻里一帶常出現焚風，溫度動輒達攝氏卅九度，造成農作物枯死，陽台盆栽烘乾、枯萎。居民說，焚風發生時，四周圍都是熱風包圍，感覺像在海邊曝曬，戶外工作的勞工或農民特別辛苦。

台東市長陳銘風說，台東最常發生焚風的區域是在南迴線大武山區，其他地區機率相對低，所以高溫假須因地制宜，且依行業別而定，畢竟不是整個台東都會發生焚風，也不是所有人都在戶外工作。此外，台東整個暑假都很熱，若以卅六度當高溫假標準太寬鬆，「一個月可能半個月都放假，企業主絕對受不了」。

針對立法院擬修法放高溫假一事，台東縣府人事處表示，法規還在討論階段，未來若公告會配合辦理。

北市府人事處表示，地方政府是依「天然災害停止上班及上課作業辦法」規定，以及交通部中央氣象署提供的氣象預報資料，辦理停班停課發布事宜。將「高溫」納入「災害性天氣」範疇，以及發布停止上班及上課基準的訂定，屬中央相關法令主管機關的權責，未來若中央法令修正，北市府將依規定辦理。

北市勞動局表示，為防範環境引起的熱疾病，北市府已將「調整作業時間」納入危害預防措施之一，且勞動檢查處若接獲環保局發布的熱浪因應通報，達橙色燈號以上等級，即啟動強化稽查，就會針對高風險戶外作業全面檢查，並發布戶外高溫危害預防警訊，相關群組也會提醒勞工預防熱疾病。

勞團呼籲：低溫假也應列入修法考量

勞動部職安署職業衛生健康組組長張國明表示，訂高溫指標設預警機制是好事，職安署去年已修正「職業安全衛生設施規則」，針對高溫要求雇主擬定保護勞工的措施，未來也會根據氣象法的修法滾動修正。勞團則建議，低溫假也應列入考量。

台灣勞工陣線協會秘書長楊書瑋認為，除了高溫帶來的熱危害，寒流帶來的衝擊可能更大，他建議氣象法應將低溫假等一併列入討論。而「高溫假」牽涉給薪問題，牽涉的層面極廣，他認為勞動部之前針對熱危害已訂定與修正相關指引，將指引確實落實，對勞工的幫助更大。

勞動部職安署去年八月修正「職業安全衛生設施規則」，當戶外熱危害風險達最高等級第四級時，雇主未在作業場所設置遮陽設施，以及可以降低作業環境溫度的設備，並在鄰近處設置陰涼的休息場所等，最高可開罰到卅萬元。張國明表示，勞動部針對熱危害，提出的解決方案不是「給假」，而是如何讓勞工的工作空間避開熱危害。氣象法修法若能明訂高溫標準、發布高溫特報，對勞雇雙方來說有預警機制，也有明確的標準可遵守。

張國明表示，放「假」需要凝聚企業、經濟部共識，勞工也未必願意放沒有工資的高溫假，目前全世界也沒有哪一個國家有放「高溫假」。但如果氣象署能固定發布高溫特報，讓勞雇雙方開始了解高溫議題、做好防範措施，並慢慢凝聚共識，也許再過個十年，便會出現法定的高溫假。

(聯合報)

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高溫假有譜？氣象署本月預告修法 研擬納入災害性天氣

高溫假有譜，交通部氣象署昨（3）日表示，正研擬《氣象法》修正草案，將「高溫」納入災害性天氣，等於是賦予高溫假法源，未來若發布高溫特報，相關單位可依此擬定高溫出勤標準，預計11月預告修法草案。

交通部表示，高溫假不會像颱風放整天，而是看時段給予休息、補水、出勤津貼等方式調節。

立法院交通委員會昨排案審查氣象法，民進黨立委李昆澤、蔡其昌等人提案，因氣候變遷影響，極端氣候現象加劇，各國氣溫屢創新高，造成民眾健康、勞動條件、公共衛生、農漁業災害、能源調度威脅，擬修法新增「高溫」為災害性天氣。現行災害性天氣包含颱風、豪大雨、低溫等，但未包含高溫，未來納入後，相關單位將可據此擬定出勤標準。

國民黨立委洪孟楷指出，夏天愈來愈熱，過去35度很少見，如今40度高溫頻傳，先前曾提過高溫假，氣象署也修法要將高溫納入，但至今尚未定義高溫是幾度、幾度可以放高溫假，呼籲盡快訂出標準，讓戶外工作勞工有依據，明年5、6月夏季來臨時，該示警就示警。

對此，交通部次長林國顯表示，氣象法修法尚未預告。氣象署之前提出修正草案但遭交通部退回，目前正在修改及蒐集民眾意見，由於各界意見很多，因此需要多一點時間，預計11月將預告草案，預告期兩個月。

洪孟楷追問政府對高溫假態度，林國顯說，「我們贊成這個方向」。

氣象署長呂國臣表示，放不放假的問題，各行各業調適不太一樣，未來會提供更精密資料，讓外界作為高溫調適參考。

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「高溫假」引社會關注 勞部樂見預警機制

面對極端氣候帶來的高溫挑戰，放不放「高溫假」再度引發社會關注。勞動部職安署職業衛生健康組長張國明表示，訂高溫指標、設預警機制是好事，職安署去年已修正「職業安全衛生設施規則」，針對高溫要求雇主擬定保護勞工措施，未來也會根據氣象法修法滾動修正。

勞動部職安署去年8月修正「職業安全衛生設施規則」，當戶外熱危害風險達最高等級第四級時，雇主未在作業場所設置遮陽設施，及可降低作業環境溫度設備，並在鄰近處設置陰涼休息場所等，最高可開罰30萬元。

職安署也已針對高溫作業訂定「高氣溫作業熱危害預防指引」，並持續強化執行，指引包含四大策略：一是強化法制；二是更新指引內容；三是跨部會合作；四是公私協力。張國明表示，勞動部針對熱危害提出的解決方案不是「給假」，而是如何讓勞工工作空間避開熱危害。氣象法修法若能明訂高溫標準、發布高溫特報，對勞雇雙方來說有預警機制，也有明確的標準可遵守。

(經濟日報)

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高溫假有譜！氣象署修法納入災害性天氣

氣候變遷影響，台灣高溫日數呈增加趨勢，中央氣象署擬修氣象法，將「高溫」列入「災害性天氣」，各單位可依此擬訂高溫出勤標準，甚至放高溫假，預計本月會預告修法草案兩個月，後續報行政院送立法院審議。

本月預告草案2個月

氣象署統計，台北市二〇二三年達卅五度以上有卅四天，二〇二四年五十六天，今年目前已達五十二天。

氣象法中「災害性天氣」定義，除了颱風、豪雨、強風、低溫、乾旱等，立委提出修法草案新增「高溫」。立委洪孟楷質詢要求，氣象署應訂高溫假標準，讓勞工相關單位可依循。立委李昆澤認為，高溫災害攸關勞工安全，應加緊腳步推進。

交通部支持高溫假修法方向，不過氣象署長呂國臣強調，氣象署僅提供更詳細高溫訊息，要做出何種調適措施由各單位決定，不同業別狀況各異。交通部次長林國顯說明，所謂「高溫假」不一定是整天，調適措施也不一定是放假，有可能是幾小時暫時休息或進室內停止高溫下勤務。

放假決策由地方自訂

另外，颱風天停班停課現由地方政府決定，但洪孟楷表示，地方是以氣象署資訊作為主要決策依據，若放假決策權回歸氣象署，可降低地方首長壓力。不過呂國臣回應，停班課決策不只看氣象，還要考量生活圈、水電等環境因素，並非氣象署僅憑資料就能決定。

(自由時報)

社會

疑租屋糾紛 台中男開車撞鐵皮屋引火釀2死

六十四歲許姓男子昨凌晨駕廂型車衝撞台中市烏日區五光路一處民宅，引發火警，屋內吳姓婦人、林姓少女母女二人被燒死；許曾向吳婦婆婆租屋，雙方因多起糾紛互告，他落網後供稱租屋廿年被要求搬離，心生不滿犯案。警方偵詢後依殺人罪嫌移送檢方偵辦。

警方調查，許男開設中古車行，在起火房屋隔壁租屋廿年，屋主是死者吳婦的廖姓婆婆。昨天凌晨二時許，許疑先剪斷屋外監視器線路，再駕駛無牌照廂型車，以倒車方式撞破死者居住的鐵皮屋，卡住鐵門後引發火勢，五十歲吳婦與十七歲女兒受困屋二樓，無路可逃。

林姓少女被救出時已無呼吸心跳，送醫不治；吳婦全身百分之八十燒燙傷，搶救至昨天下午也不治。吳婦丈夫在雲林工作，三個兒子都在外地，僅母女二人在家遭遇橫禍。

許男犯案後傳簡訊給女兒，女兒報警，警方隨後在環中東路找到許男，他坦承犯案，稱母親年紀大住安養中心，妻子罹癌，中古車買賣也賺不到錢，住該處已廿年，房東不顧他處境要求七月搬家，連神明都來不及搬，一氣之下才犯案。他還說死者吳婦是保險員，曾替妻子投保，但妻子罹癌後請領保險未獲理賠，警方釐清中。

據了解，吳婦的林姓婆家在當地有數棟房屋，許以租金約一萬元租屋多年，面積約一百卅坪，停放中古車輛。吳婦婆婆昨表示「這是殺人」，請檢察官還他們公道。

據調查，雙方有多起糾紛，吳婦曾以許十年前親吻女兒提告妨害性自主，許則曾控告廖姓婦人涉嫌強制罪；許曾在家燒金紙，因煙霧太大與吳婦起爭執挨告恐嚇，許反控妨害名譽；吳婦又控許涉嫌跟蹤騷擾、偷女兒內褲，檢警偵辦中。

警方在許男駕駛的廂型車內發現小型瓦斯桶和金紙，但瓦斯桶未開啟，也未爆炸，他倒車撞屋後為何隨即起火，仍待鑑識。

開車撞民宅！嫌犯曾當「路怒族」 持棍恐嚇獲緩刑

許姓男子疑因租屋糾紛駕車衝撞民宅釀火警奪二命，他六年前曾因行車糾紛，開車追趕對方，甚至拿出伸縮警棍出言恐嚇，事後坦承自己有情緒問題，並賠償被害人，獲法官判緩刑。

許男向死者吳婦的廖姓婆婆租屋，與房東家族有多起官司互控。當地五光里長林榮源說，火警中喪生的吳姓婦人，曾反映遭到許男騷擾，向警方提告，但偵辦不積極。

台中市警局婦幼隊表示，許男涉強制猥褻一案，六月受理後，已在七月移送台中地檢署，偵辦時效未遲延，檢方仍在偵辦中，民眾指述不積極恐有誤會。

許姓男子開車衝撞民宅，鬧出人命後，地方議論紛紛。周邊鄰居直言，許男平日在社區「言行怪異」，曾拿鐮刀閒晃，也曾騷擾死者女兒、偷內褲等，街坊鄰居都擔心害怕。

據了解，許男過去曾涉竊盜與妨害自由案件，其中妨害自由犯行，是因情緒控管不佳引發。他六年前開車行經台中市西區五權路、林森路，在右轉車道時因車道使用問題，與張姓車主發生行車糾紛，許男情緒失控，除了一路追逐張男轎車，還邊開車拿出用黑色安全套包裹的伸縮警棍恐嚇張男。張男事後心生恐懼，向警方提告。

許男到案承認有拿出伸縮警棍，強調是為了自保，被依恐嚇罪嫌起訴。法院審理時，許男賠償被害人三萬元，並向法官強調，自己因精神狀況不佳，有就醫紀錄，加上經濟不好，有中風的母親要撫養，希望輕判；法官審酌後判他拘役廿天，緩刑兩年。

(聯合報)

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不滿遭退租 倒車衝屋內 前租客涉縱火 屋主母女雙亡

台中烏日區一戶民宅昨天發生驚悚母女葬身火場命案，六十四歲許姓前租客不滿遭退租，竟倒車撞進一樓鐵門縱火，造成五十歲吳姓女子及十七歲林姓女兒傷重不治，許男落網後坦承倒車衝撞、否認縱火，詢後依殺人及公共危險罪嫌送辦。

許男否認縱火 起火原因仍待釐清

烏日五光路兩層樓鐵皮建物昨凌晨二時十五分陷入火海，消防員撲滅火勢後在二樓房間發現一對母女，吳姓媽媽及就讀高職林姓女兒嚴重燒燙傷，均已沒有呼吸心跳，母女送醫先後不治。

經查，許男與妻子承租吳女林姓夫家房子廿多年，今年七月租約到期後雖搬離，卻陸續以拿取屋內物品為藉口折返，並持續騷擾緊臨隔壁的母女，雙方互控多起刑事案，昨天清晨二時許，許男先剪斷監視器線路，隨即駕車倒車衝撞鐵皮屋鐵門，屋內瞬間起火，從事中古車買賣的許男逃出到一旁巷內開走另輛轎車逃離。

許男將車子停在環中路七段的車行附近，警方追查時接獲許男家屬報案，警方循線找到他，他坐在車內吸瓦斯高喊「我不想活了！」經查，林家裝監視器發現許男有不當行為而不再續租，引發許男報復。

起火前有民眾聽到「兩聲」爆炸聲，檢警除在火場聞到濃濃汽油味，也在轎車內找到瓦斯罐，但許男僅承認倒車衝撞、否認縱火，供詞反覆，起火原因仍待釐清。

法界人士指出，縱火造成他人死亡，可處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑。

烏日縱火2死》偷內褲挨告 開庭前涉預謀犯案／開無牌車撞屋縱火 狠斷生路

二樓裝鐵窗 母女無路可逃

台中市烏日區昨凌晨發生駭人縱火命案造成五十歲吳姓母親、十七歲林姓女兒傷重不治，警方鎖定涉案的六十四歲許姓男子火速逮人，經查，許男原是這戶林姓家族的租客，他對被林家退租懷恨在心，因而縱火報復，該屋二樓裝有鐵窗，許男故意駕駛廂型車「倒車撞進民宅」縱火阻斷逃生路，讓母女根本無處可逃，行徑凶殘令人髮指。

許男租屋20年 開始出現異常

據了解，吳女已過世的林姓公公是當地地主，林家原是三合院，後來搭蓋了三間民宅，吳女嫁給林家二兒子後住在其中一戶，大兒子則與婆婆住在另戶，中間一戶（緊臨罹難戶）則是約廿年前，許男以月租一萬元向吳女公公所承租與妻女同住，多年來相安無事，租約今年七月間到期，未料許男開始卻出現異常行為。

性騷鬧上警局 持刀徘徊涉恐嚇

期間許男被發現疑多次偷取林姓少女內衣內褲，甚至帶回房內再歸還，林家憤而提告要求搬離衍生租賃糾紛，許男雖離開租屋處，但事後仍陸續返回搬東西，與屋主發生糾紛，行徑愈發詭異，不僅曾涉及性騷少女鬧上警局，還曾在深夜燃燒雜物、手持鐮刀四處徘徊狀似恐嚇。

許男雖辯稱是「除草清潔」整理環境，但飽受驚擾林家仍決定提告，希藉此強制許男退租，雙方預定本月十一日開庭對簿公堂卻傳憾事，據了解，吳女與林姓丈夫育有三子一女，三個兒子都在外地求學或工作，死者十七歲女兒為老么，在家中備受疼愛，案發時林姓丈夫在雲林工作，家中只有妻子和女兒。

許男剪斷案發地點監視器線路

昨天凌晨二時許，懷恨在心的許男疑掌握林家作息預謀犯案，先剪斷案發地點的監視器線路，駕駛一輛沒有車牌的廂型車，以倒車方式衝撞該民宅一樓鐵門，隨即引發大火，車子則卡在鐵門，出口被堵住，加上鐵皮建築室內熱輻射強，導致鋁門窗燒熔、樓梯遭燒穿，加上二樓裝有鐵窗，導致母女根本無處可逃，母女在二樓房間被消防人員救出，但送醫後先後不治。

據了解，林姓少女就讀台中屯區某公立高職二年級，不幸消息傳回學校師長相當震驚，校方表示，少女在學校表現正常和同學互動也不錯，將會全力協助家屬，若經濟上有困難將會給予協助，有需要也會頒發榮譽畢業證書。

烏日縱火2死》不穿內褲性騷母女 趕不走

台中烏日五光路一間兩層樓鐵皮住宅發生縱火案，六十四歲許姓前租客駕駛無牌照廂型車，疑倒車衝撞鐵皮屋引火，造成房東母女被燒死，當地五光里里長表示，涉案「厝腳」在林家隔壁租屋多年，「趕都趕不走」，房東母女生前曾抱怨，許嫌不穿內褲晃來晃去。

里長向本報說，林家原本一家人都住五光路鐵皮民宅，林爸爸是雲林麥寮六輕夜班員工，幾個哥哥也在外，前晚剩母女同住，許男住隔壁精神狀況很不好，以每月一萬元租屋，許男跟老婆同住，房東母女生前，抱怨許男不穿內褲晃來晃去，造成母女很大困擾「趕都趕不走」。

遇到失控房客勿硬碰硬／蒐證報警自保 最後依法解約

台中烏日區母女慘遭惡租客縱火命喪火窟，經查，涉案許男本身問題多，疑因被房東趕走不續租心生不滿報復縱火，釀成悲劇，事件引發社會熱議，也讓許多房東人心惶惶，擔心若遇精神異常或不講理的房客，該如何防範自保。

台北市諮商心理師理事長藍挹丰說，業界心理師曾接獲租屋糾紛輔導，房東或房客，若有言語甚至行為易衝動性格，建議雙方溝通以公開場合為安全，最好有第三人在場，另外，從簽約到繳租，若多次接觸發現「對方有問題」就需提前防範，尤其房東一定要留意房客性格偏差，遇心生恐懼情景就要請警方介入，也可向鄰里長求助，引入社區資源建立安全屏障。

律師李學鏞指出，房東與鄰居面對情緒失控、疑似精神異常或行為偏激的租客，務必從法律與安全兩方面加強防範，實務上若房客有偷竊、恐嚇、性騷擾或破壞行為，可依民法主張「租賃物使用不當」提前解約，並報警存證、書面通知，以免事後被指控違法驅離。

若租客拒不搬離，房東應循法院「占有物返還」或「強制執行」程序處理，切勿私自更換鎖頭、斷水斷電，否則可能反成被告。此外，若發現房客出現異常言行或報復傾向，應立即報警建立紀錄，並可申請加強巡邏，若懷疑涉及精神疾病，可通報社會局或衛生局，啟動強制就醫機制。

在安全層面上，房東與鄰居應安裝煙霧警報器、監視設備與門禁系統，保持逃生動線暢通，並備妥滅火器，若感覺威脅迫近，應暫時避開現場或申請警方保護，「防火、防暴、防人禍」同樣重要，遇到失控房客千萬不要硬碰硬，唯有「先存證、再報警、最後依法解約」，結合警政、司法與社福三方力量，防止悲劇重演。

(自由時報)

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新營北門分院縱火案13死 醫院防災漏洞仍待補

安全優先 莫讓長照變慘照

國內長照機構在過去十三年發生多起嚴重死傷火警，奪走數十條人命；監察院糾正過、司法審判過、衛福部也改革過，但去年十月仍發生屏東東港安泰醫院死傷火警憾事。什麼問題讓原本是病患安心照護的醫療照護機構成為痛苦的記憶？

住宿式長照機構普遍面臨人力不足、人員異動頻繁、空間設計及隔間有待改進的嚴峻挑戰，推動醫療照護機構安全改革是政府刻不容緩的責任，莫再讓長照變成「慘」照的悲劇發生。

「一一九嗎？這裡是新營醫院北門院區，醫院失火了！」二○一二年十月廿三日凌晨三時許，一通電話驚醒台南市所有消防員；這場火不算大，但致命濃煙卻造成十三人死亡、五十九人輕重傷。消防員回憶，看到病患無助地躺在床上遭受濃煙襲擊，恨不得自己有三頭六臂能一手抱一個逃命。

「那一夜，是道無法抹去的記憶。儘管事隔十三年，回想起仍覺得口乾舌燥、心跳不自覺加快。」時任台南市消防局北門消防分隊長、現任第三救災救護大隊組長何俊利說，那是他消防員生涯中最嚴重的醫院火警。

前新營醫院北門分院為四層樓建築，一樓門診、三樓閒置，二樓委外營運護理之家，有六十九位住民，四樓則安置四十五名思覺失調患者。何俊利率員抵達時，二樓濃煙密布，他們迅速找到火點控制火勢，同時搶救住民。

護理師救人 沒穿裝備闖火場

「濃煙不斷往下壓，臥床者距離濃煙層已不到卅公分，醫護人員焦急地來回穿梭，我們正和時間賽跑。」何俊利回憶，他們三、四人一組，或背或扛或拉床單四角盡速把住民疏散到戶外，「每救出一人，我們大概只能花半秒鐘吐口大氣，當時真的恨不得有三頭六臂」。

「當下已無暇多想，心裡只有一個念頭，病患還在裡面，不能丟下他們。」一名今年退休的護理師回憶，她抵達時大樓停電且濃煙瀰漫，草皮上有數名靠氧氣瓶維生的重症病患正由護理人員實施心肺復甦術，「現場一片混亂」，她得知仍有多名吃安眠藥睡得較沉的思覺失調患者未脫困，在沒任何裝備下帶消防員進火場搜索，救出所有受困病患，現場一陣「人都帶出來了」的歡呼聲。

半癱的五十歲顏姓男子獲救時受訪表示，他被警鈴吵醒時，天花板灑水系統已啟動，他全身淋濕，冷得受不了，不斷呼救卻沒人回應，沒多久就被濃煙嗆暈，醒來時已在醫院，「現場混亂得像地獄，感謝消防及護理人員救命」。

癌末住民心情差 縱火釀悲劇

消防員確認醫院清空、人員全部疏散後，院方卻發現罹大腸癌末期、當年六十七歲的二樓住民林基雄不見蹤影。由於消防局直覺堆雜物的儲藏室起火點可疑，且檢警過濾監視器畫面發現有人在火警後逃離，懷疑林基雄涉嫌縱火。

當天下午三時，警方在附近尋獲手部焦黑的林基雄，他供稱因腹瀉不止、頻換便袋心情不佳才失去理智放火…。死傷者家屬聞訊氣得大罵「太離譜了，心情不好就可縱火殺人嗎？醫院和護理之家管理太鬆散了」。

檢警調查，起火點原是產房，後來改為儲藏室，護理之家原排定在當天接受當時的衛生署評鑑，將多餘的棉被、床單、文件資料堆到儲藏室；林基雄無意間推開未上鎖的門，縱火釀成悲劇。火警發生時，三名護理人員忙於準備評鑑資料而怠忽職守睡覺，僅留一名護理人員與兩名外籍看護值班，人力配備不足導致無法迅速救人與疏散。

監察院糾正 中央地方六缺失

林基雄一、二審均被判死刑，二○一四年四月十一日收押在台南看守所時突吐血昏迷，急救無效身亡，當時全案仍上訴三審期間。監察院調查，提出夜間管理鬆散、人力配置不足等六大缺失，糾正已升格的衛福部、部立新營醫院、台南市消防局及衛生局。

這起意外督促中央及地方衛生機關展開一系列改革。不過，二○一六年新北市新店樂活長照中心火警造成六死廿八傷，二○一七年又發生桃園市龍潭愛心長照中心四死十三傷、屏東南門護理之家四死五十五傷火警案，二○一八年八月衛福部台北醫院護理之家九死十五傷火警及去年十月屏東縣東港安泰醫院九死火警，在在顯示醫療養護院所安全管理、疏散演練仍有需要改善之處。

新營醫院北門分院院區荒廢多年，衛福部投入約三億元整修，轉型為北門多元長照資源中心，提供日間照顧、團體家屋及住宿式服務，至今年八月開放日照八人、團體家屋三床，住宿式服務五十四床已收四十五人，全中心配置照顧人員廿二人。

麻豆鱷魚王：照顧者用心 比機構外觀、設施多寡重要

「這裡死了很多人…」清晨五時許，邱錫河接到電話連忙趕到新營醫院北門分院。沒找到父母，醫院電話又打不通，膽子大到可將頭伸進大鱷嘴中表演的他，無助地像走失的幼童，四處詢問爸爸、媽媽在哪裡，當在兩家醫院找到父母時，激動落淚。

邱錫河於一九七六年創辦鱷魚養殖場「麻豆鱷魚王」，後轉型為動物園，提供遊客擁抱、騎坐大鱷，因動保法相關規定於二○一七年停業。

邱錫河回憶，當年父親八十九歲、母親八十八歲，因母親跌倒骨折而須每天復健治療，中度失智的父親又想陪伴母親，他只能將父母送到設有復健科的北門護理之家接受更完善照顧。

慌了手腳 一度想到殯儀館找人

「凌晨惡火，第一時間沒找到父母，讓我慌了手腳，甚至一度想到殯儀館找人。」邱錫河說，當年網路通訊沒那麼發達，一切都要靠電話，但好不容易撥通醫院電話，院方也不清楚傷患叫什麼名字，最後只能用土方法，直接到醫院找人。

他記得，先在麻豆新樓醫院找到戴著氧氣罩躺在擔架上的母親，後來又確認父親在成大醫院，「雖然電視台記者正在拍攝，我仍當場激動痛哭；但那是喜極而泣的眼淚」。

邱錫河父母受到嗆傷，接受醫院治療後，轉到醫護設施完善的學甲養護中心，他每天忙完鱷魚園工作一定會前往探視。有次麻豆淹大水，鱷魚園也淹了，他游泳、涉水、繞路也要趕到養護中心和父母聊聊天，看看父母的狀況。不過，父母雖逃過火劫，卻因吸入過多濃煙造成肺部損傷、纖維化，幾年後呼吸愈來愈困難而相繼離世，令他感到遺憾。

探望父母 比按時繳費更加孝順

邱錫河認為，陸續幾場醫療院所火警後，相關法規已愈趨完善嚴格，現在的安養機構硬體設施也進步許多，但重點還是「人」，機構管理階層、照護人員是否用心？是否有完善逃生規畫並確實演練？護理及工作人員遇到意外能否不慌亂地依序疏散老弱及行動不便臥床者？這些都遠比機構外觀、設施多寡來得重要。

「我每天都探望父母，看護與院方人員看在眼裡，能不用心嗎？」邱錫河感嘆，現在很多人把父母送進安養機構，但不能認為按時繳費就是孝順、負責，想想父母孤獨地在安養機構會多麼感傷。尤其人際疏離易使老年人心智加速退化，「人人都會老去，我們要將心比心」。

人力、防災應變 長照機構大挑戰

「台灣住宿式長照機構在緊急應變、火災預防或消防安全設施均有長足進步，但人力不足及人員異動頻繁是最大挑戰。」長榮大學醫務管理學系主任王劼點出目前長照機構普遍性問題，提醒防火演練是否落實、支援人力能否快速到位、空間設計及隔間有無合法合規，均攸關人命。

王劼以瑞士起司理論舉例，若有層層安全把關機制，任一環節失誤都不至於導致嚴重災害。他說，北門縱火案造成嚴重死傷，主要是起火點儲藏室沒設置灑水系統、火警受信總機未設於值日室、火警時值班人力不足，終致釀成悲劇。

他說，近年政府強力要求醫療與長照機構加強防火設施與防災演練，除了補助經費建置灑水系統、防火區劃、寢室隔間置頂等設施，也要求定期舉辦包含夜間人力狀況、複合式災害等防火演練，但演練與實際火警狀況畢竟有所差距，支援人力是否能迅速到位？值班人員能否隨機應變？關係著遇到災害時能否及時疏散住民，「能否運用隨手可獲取的工具迅速撤離病人，仰賴平時的有效訓練」。

王劼提醒，目前住宿式機構最大挑戰在人力不足及人員異動頻繁，其中新進人員職前訓練有無防災與緊急應變能力？災害發生時非值班人員如何迅速到位？遇到狀況能否迅速依正確程序緊急救援與疏散？這些事項對醫療、長照等機構十分重要。

「這場火，不僅是段沉痛的記憶，更是推動醫療照護機構安全改革的關鍵轉捩點。」台南市消防局第三救災救護大隊組長何俊利認為，北門案讓消防員救災更重視相對安全區運用，也讓醫療機構更加強火源管制、門禁管理及初期消防設備即時使用。

台南市衛生局說，事件發生後除了要求落實護病比不得低於一比十五，新設護理之家也必須裝設自動灑水設備及火災通報裝置，也規範易燃物儲藏須上鎖，另配合衛福部公安補助計畫，全面強化一一九自動通報系統、自動灑水、寢室隔間防火設計與老舊電路汰換，台南市已連續三年在衛福部照護類指標評比中榮獲全台第一。

(聯合報)

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12歲以下一孩家庭可聘外傭 傳年底公布政策

賴清德總統有意讓十二歲以下的「一孩家庭」聘外籍家庭幫傭，昨有媒體報導，行政院持續研議，最快年底公布政策與配套，可能將現行家庭幫傭每月的五千元現行就業安定費，提高至八千元，藉此「以價制量」。但行政院昨天未證實，僅稱勞動部尚在研議。

勞動部指出，正與衛福部等相關部會，依行政院指示，在本國勞工就業優先、兼顧照顧品質與減輕家庭照顧負擔等三原則下，謹慎評估外籍幫傭政策，並廣納社會各方意見，正進行評估中。

現行家庭申請外籍幫傭門檻高，每戶以一人為限，且要符合家中有三名以上的六歲以下子女，或有四名以上十二歲以下子女，且其中兩名為年齡六歲以下，或將家中老幼成員的年齡計算點數加總，滿十六點才能申請。勞動部統計，截至今年七月底，外籍家庭幫傭人數僅兩千人。

賴總統九月接受自由時報專訪時，觸及女性勞動力釋出，他說，未來擬讓家庭只要有一個小孩就能聘請家庭幫傭，且不一定要六歲以下，十二歲以下也能聘請。

此政策引發勞工團體、托育團體及家事業者反彈，據了解，政院官員近來數度與相關團體交換意見，正擬定政策方向與相關配套措施，以及衝擊影響評估，因此未與十月卅日通過的「跨國勞動力精進方案」一同公布。

開放12歲以下一孩家庭聘外傭？婦團轟偏向富人「未解決托育問題」

行政院將放寬外籍家庭幫傭聘僱條件，家有十二歲以下孩童的「一孩家庭」也能申請外傭，最快年底公布政策與配套措施，家長團體與婦女團體強烈反彈，批評政策偏向富裕家庭，未觸及托育結構性問題。

婦女新知基金會秘書長覃玉蓉指出，台灣少子化根源在於工時過長與公共托育資源不足，政府若放寬外傭聘僱條件，等於變相鼓勵民眾以更高工時換取更多收入，不認為這是好的政策。

覃玉蓉說，能請得起外傭的，多半是經濟條件較好的中高收入家庭，請得起的人，就可以用更多工時去賺更多錢，這樣的政策邏輯非常奇怪。台灣家庭育兒困境在於「托育太貴、工時太長」兩大問題，導致生育意願低迷，政府應該從結構改革著手，縮短工時、提升托育普及率，才是長遠之計。

雲林縣家長協會總幹事楊廖敏芳批評，開放一孩家庭聘外傭的政策「本末倒置」，實際受惠者仍是中高收入家庭，薪資不高的弱勢家庭根本請不起外傭。

(聯合報)

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「一孩家庭」請外傭 最快年底公布

就安費「以價制量」 擬提高至八千元

賴清德總統九月接受本報專訪時提到，為釋出婦女勞動力，政府擬開放讓家有十二歲以下的「一孩家庭」也可申請外籍幫傭；據了解，行政院正持續研議中，最快年底公布相關政策與配套。現行家庭幫傭每月須繳交五千元的「就業安定費」，擬提高至八千元，「以價制量」，但罕病弱勢家庭會有「折扣」，繳交費用挹注就安基金後，則會用於輔導本國從事家事服務業的勞工。

罕病弱勢家庭會有「折扣」

賴總統釋出相關政策後，一度引起婦女團體、托育團體、家事業者與勞工等強烈反彈，據了解，行政院已積極與各民間團體溝通，並召開多次會議研議方向。由於外籍幫傭政策，比開放旅宿業與商港碼頭中階移工難處理且複雜，政府希望充分溝通後，再對外說明政策內容以及配套，並未與上週四行政院會通過的「跨國勞動力精進方案」一併公布。

定位勞動政策、非社福政策

據了解，行政院希望外籍家庭幫傭政策，不能影響政府長期建立的托育體系，必須定位為「勞動政策」、並非「社福政策」，而政策也須考量罕病兒較難照顧，未來是否會遭排擠、更難找到外籍幫傭等問題；此外，父母雙方是否都要持工作證明等才能申請，以及家中的老人或阿公阿嬤等情況，相關條件如何設定，還需進一步細緻規劃。

目前規定三名六歲以下子女，或家中有四名以上十二歲以下子女，且其中二名六歲以下，符合相關條件才可申請外籍幫傭。根據統計，至七月底全國外籍移工總數近八十五萬人，其中社福類移工近二十二萬人，家庭幫傭僅二千名，其餘均為以照顧老人病人為主的「看護工」。

(自由時報)

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假日輕急症中心首日8據點僅收個位數 健保署：有待宣傳

衛福部「周日及國定假日輕急症中心（ＵＣＣ）」試辦計畫十一月二日登場，全國十三個據點日診、夜診累積二五五人，其中台南永川醫院單一據點收治一四六人，其餘十二據點平均不到十人，反應遠不如預期，健保署直言「宣傳仍有加強空間」。

健保署醫務管理組長劉林義說，前天十三處ＵＣＣ據點共收治二五五名輕症患者，就醫原因主要為呼吸道感染（九十九人）、簡單傷口處理（卅六人）、小兒不適（廿五人）、腸胃道疾病（廿二人）等。

至於各據點就醫人數，以台南市永川醫院一四六人次最多，另有四家醫院收治人數超過十人，其餘八家假日輕急症中心收治患者人數均為個位數，以投入人力、預算來推估，不敷成本，一名輕症患者可能花上數萬元健保經費。

劉林義表示，上路首日，六都十三個據點只二五五人就醫，顯示還有宣傳空間，將廣為集中宣導去過ＵＣＣ看診的民眾就醫經驗，例如，醫療環境整齊寬敞，不用排隊，未來如慢慢出現口碑，贏得信賴，相信愈做愈好。

「ＵＣＣ政策才剛開始，需要一段時間醞釀。」劉林義說，已要求各區區管中心與六都衛生局合作，另請健保署、各縣市衛生局、各醫事團體加強宣傳力道。此外，這幾天將在健保署的健保存摺，以及社群媒體、捷運燈箱等管道強力宣導。

台南市永川醫院表現優異，劉林義說，南區管理中心最近幾周廣為宣傳，結合村里的心衛師、個管師等，舉辦推廣活動，並至臨近的成大醫院張貼告示，許多患者家屬因此知道假日如出現輕症可至ＵＣＣ就醫。已請各區區管中心及衛生局學習台南模式。

假日輕急症中心首日成效不如預期 專家：民眾還在觀望

「周日及國定假日輕急症中心（ＵＣＣ）」試辦首日，成效不如預期，馬偕醫院總院長張文瀚、新光醫院副院長洪子仁均認為，想改變民眾就醫習慣，無法一蹴可幾，除提高宣傳力道，如收治需轉診的重症個案，應透過「綠色轉診通道」，緊急後送。

ＵＣＣ目前僅六都十三個據點，張文瀚認為有三大問題待解決，包括普及度不高，就醫就近性不高，另民眾、病家對於ＵＣＣ信賴不足，也有待建立。

「應給予ＵＣＣ一段時間。」張文瀚說，從了解、認知到改變就醫習慣，至少需要三至四周，假日輕急症中心是否真能改變民眾就醫習慣，至少須要觀察一個月，期間還需做足宣導。

台北及淡水馬偕醫院一年急診就醫患者達十九萬人次，平均每日超過五百例，張文瀚表示，ＵＣＣ對於降低自家醫院急診量能效果應該有限，是否真能降低急診壅塞，則需一段較長時間追蹤觀察。

新光醫院副院長洪子仁說，ＵＣＣ首日看診狀況不理想，主要因為民眾還不太清楚詳細內容，仍處於觀望階段，加上看診地點未必方便，短時間內很難建立對於醫師信任感；因此，「綠色轉診通道」應密切連結至後送大型醫院，擬定妥善轉診機制。

洪子仁認為，ＵＣC邁出分級醫療改革第一步，但應加強宣導，善用「健保快易通」App、ＬＩＮＥ官方帳號及醫院網站等管道，讓民眾清楚知道假日就醫多了一個選擇。

全國診所周日開診率僅兩成，多為小兒科、耳鼻喉科、眼科等，洪子仁提醒，政府應整合基層假日開診資訊、ＵＣＣ資源，兩者形成互補關係，有助緩解大醫院急診壅塞，建置假日安心就醫的友善環境。

(聯合報)

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長照3.0中央補助減少 地方叫苦

長照3.0明年上路，但財劃法修正後，中央不僅剋扣地方政府一般性補助款，還砍長照補助經費，地方政府叫苦連連。北市府表示嚴正抗議，賴清德總統今年9月才發文稱「甲你顧牢牢，長照3.0全面升級」，行政院卻是「甲錢顧牢牢」，連照顧弱勢與長者的錢都要砍，難道是打臉賴總統承諾？

全台超高齡縣市之首台北市，北市府估算，115年北市長照補助將被砍近3億元，坦言自籌款增加，市府負擔大增，且明年將至，確實有時間壓力。

衛生局受影響部分，包含長照服務給付及支付，以及強化整備長照服務行政人力資源方案、照顧管理人力資源計畫。社會局則包括長照人才培育、家庭照顧者支持計畫，及長照及身障家照據點共融計畫。

社會局舉例，這些預算包含補助業者居家服務、日間照顧、家庭托顧、交通接送補助「長照個案服務費」，還有委託民間機構代辦長照服務中心、培育招募長照人才等，原為中央全額補助，明年起地方要自負50%。

衛生局長黃建華說，長照3.0明年上路，需要一大筆經費，大多來自中央相關計畫，但受財劃法修法變動， 調整計畫額度後的執行方式及事權分配，中央也尚未完全定案。但他強調，「北市長照服務不打折」，希望中央財源充足，與地方一起推行長照3.0。

社會局長姚淑文解釋，長照預算屬基金型計畫補助，原則上不應遭刪減或做任何變更。但明年起人事費自籌款從30%提高到50%，市府負擔大增，部分與長照有關人事或機構補助也會受影響，金額仍在與中央確認。

中央調整負擔比率後，桃園、台中市政府負擔分別增加1億800萬元、1億8200萬餘元。新北市衛生局表示，依最新補助規定，明年負擔至少增加近2億元。衛生局專委楊時豪表示，中央仍持續與各地方政府溝通與協調，盼中央能考量地方財政承受能力。

南二都的台南市，有4項長照計畫受影響，南市府表示，新版財劃法壓縮中央補助，長照經費自籌款增加1.3億元，「富者愈富、貧者愈貧」，支持行政院修正新版財劃法，確保老年人口多、服務需求高的縣市不因補助縮減而負擔更重。

南市府也說，長照政策是「不能中斷的社會安全網」，即使面臨財政壓力，仍優先將長照經費納入年度預算，確保長照3.0服務穩定推動，不讓長輩與家庭照顧者受影響。

高雄市政府預估，明年長照項目地方負擔款要增加1億6000萬元，由市府全數支應。

民代憂長照量能 衛福部：打造更周全體系

中央砍地方政府長照補助費用，民代憂心，對財政基礎薄弱、長照需求高的縣市，將造成極大衝擊，恐排擠其他預算，若地方政府無法編列足額預算，更可能導致服務量能無法提升，違背長照政策減輕家庭負擔初衷。

衛福部表示，經查補助地方經費未減反增，中央會與地方合作打造更周全照護體系。

立委柯志恩指出，長照服務的經費來源是從《長期照顧法》中明訂的專門稅收和基金中撥付，與《財劃法》統籌分配稅款是分開的。

柯志恩說，各縣市財政、人口結構、長照需求不同，《財劃法》修法後，各地方政府增加稅收並不均等，對財政基礎薄弱、長照需求高的縣市，減少補助將造成極大衝擊，地方若要維持長照量能會排擠其他預算，若無法編列足額預算，更可能無法提升服務量能，甚至縮減或轉嫁到使用者身上。

立委謝龍介說，今年中央預算有史以來最高、高達3兆元，馬英九執政總預算才1兆7千億元，蔡英文執政從1兆9千億到2兆7千億元，那中央政府還有錢沒得花？謝強調，台南長照被砍1億多，怎麼會缺這1億多？

國民黨議員汪志冰則批評，北市高齡人口比率全台第一，相對負擔最大，中央不但不給錢，還刪減衛生、社會局經費，怎麼可能執行得好政策，恐淪口號。

議員詹為元也提到，長照2.0最大問題就是「看得到卻吃不夠」，個人額度用完，照護重任又壓回家屬身上。長照3.0照護範圍與量能都提升，但中央苛扣地方補助，一定會發生「中央請客地方埋單」現象，地方還會因沒錢埋單，苦到一般民眾看著滿桌菜肴卻吃不到。

中央對地方長照補助比率下修，新北市議員黃心華說，新北失能人口近15萬，全國最多，要維持同樣服務水準要增加自籌預算，恐造成其他社福政策的排擠效應。

(聯合報)

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台北殯葬業者進駐住宅區 開罰2案

台北一殯拆除後，殯葬量能全數轉至懷愛館（原二殯），居民反映疑有殯葬業者非法在住宅區開業，甚至巧立名目申請營業登記，造成地方亂象，里長呼籲市府拿出魄力規畫專區。

殯葬處表示，今年已稽查25次，有2業者違法營業開罰後已遷移。

記者直擊懷愛館周邊臥龍街，除原本就有不少禮儀公司在營業，許多禮儀公司車輛進進出出，還有部分商家正裝潢中，附近居民表示，一殯量能轉移後，明顯感受周邊人潮變多，特別是好日子時，車輛進出更頻繁，有時還會聽到樂器聲，已對生活品質造成影響。

黎元里長蘇偉彬表示，當地從今年8月底，陸續有居民反映疑似有新殯葬業者進駐，向市府回報後，有業者違法營業被罰款，但該處為住宅區，周邊學校也多，若殯葬業者不斷增加，對居民、學童不公平，呼籲市府拿出魄力規畫專區，讓殯葬業者集中進駐，還給居民安居環境。

議員耿葳昨在財建部門質詢表示，她接獲許多民眾陳情，有房東刻意調高租金，或與原商家解約要讓喪葬業者進駐，這些新進駐業者願吸收違約金，有些業者疑似用其他名義開業，實質從事喪葬產業，呼籲市府應加強稽查揪出亂象。

殯葬處長張世昌表示，今年以來市府稽查該區域25次，發現2家從新北來的殯葬業者違法開設殯葬禮儀服務業，依法裁罰12萬元，業者已遷離，該區域屬住宅區，只要查獲違規營業，就會依法裁罰6至30萬罰緩。

張世昌說，稽查人員若發現有店面裝潢，也會提醒房東，不可讓殯葬業者開業，後續會持續加強稽查，若以其他名目開設殯葬相關產品，如骨灰罐、棺材等，同樣違反相關規定，會移請都發局、商業處裁罰。

殯葬公司轉進新北 嘆「台北太嚴苛」

北市府擬在二殯周邊蓋殯葬大樓喊卡，因殯葬為特許行業，設公司要得到殯葬處營業許可，之後加入公會才能取得進館、遺體存放等處識別證，可跨縣市執業，有業者評估北市稽查太過嚴苛，加上北市遲無規畫專區，有業者轉進新北設公司。

一名殯葬業人士透露，若沒取得殯葬禮儀服務業許可，或未加入公會的業者，無法從事殯葬服務，第一殯儀館拆除而遷移至懷愛館周邊的業者，同樣需獲殯葬處許可才能設立或變更，目前北市許可營業的公司行號有300多家。

有業者說，北市府拆除第一殯儀館後，衍生的配套問題至今未獲解決，如喪禮、告別式等集中至懷愛館後，旺日停車位嚴重不足，讓業者相當困擾。

另外，礙於法規殯葬業者營業場所僅能做辦公室，不能陳列商品，但殯儀館周遭賣花籃、骨灰罐、棺木等，不用申請特許許可，卻仍在營業。

另一名業者坦言，殯葬業多被歸為嫌惡設施，北市遲遲無法規畫殯葬專區，加上都市計畫對殯葬業者的規定有重重限制，使得許多殯葬禮儀服務業，寧可申請跨區服務，因若遷移到外縣市再通過跨區備查後，同樣可至北市使用懷愛館設施。

(聯合報)

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《北市》殯葬業轉移二殯 議員爆疑違規營業

質疑巧立名目申請營業登記 市府︰禮儀業者大樓規劃在二殯同側

北市第一殯儀館拆除後，周邊林立的生命事業、會館、骨灰罈或棺木等業者開始轉移陣地，北市議員耿葳揭露，殯葬業者疑似陸續轉移到二殯周邊，不少業者恐巧立名目違規申請營業登記，也有房東藉此調高租金換殯葬業者進駐，當地里長蘇偉彬也說，大量殯葬業深入社區讓里民苦不堪言。殯葬處長張世昌表示，黎元停車場改建為禮儀業者大樓雖已胎死腹中，但市府仍持續規劃興建，預定建在懷愛館園區同側周邊土地，明、後年共編四〇八萬，公開招標先期規劃方案。

房東調高租金 趕走小生意換殯葬業

耿葳昨在市議會質詢表示，根據《台北市土地使用分區自治條例》規定，殯葬服務業僅允許設置在部分商業區及保護區，另《殯葬管理條例》規定單獨設置靈堂、禮廳等必需距離學校、醫院、幼兒園三百公尺以上，懷愛館附近多為住宅區，以及和平高中、大安國小，殯葬相關業者根本難以「合法進駐」，目前懷愛館附近現存的禮儀業者，大多是違反土地分區管理規定的業者。張世昌表示，目前二殯對面的臥龍街一八八巷可合法設立，安居街僅部分區位可開設殯葬業，今年共稽查廿五次，發現兩家從新北來的殯葬業者違法開設殯葬禮儀服務業，已依法裁罰共十二萬元，業者均以搬遷，只要查獲違法營業，將依法裁罰六萬至卅萬罰鍰。

耿葳指出，目前在二殯對面做小本生意的民眾向她陳情，有人在合約未到期就被房東解約，或是調高租金，告訴他們「請去其他地方經營，因為殯葬業者將要進駐」，她質疑有部分殯葬業者巧立營業項目，以公司登記模式進駐到二殯周邊，要求主管機關商業處、殯葬處立即取締改善。

殯葬處稽查25次 2業者違法開設罰12萬

張世昌說，常態稽查若發現有店面裝潢，稽查人員就會提醒房東不可讓殯葬業者開設，只要一開門營業就開罰，後續也會持續稽查，若是以其他名目販售殯葬相關產品，如骨灰罐、棺材等也同樣認定違法裁罰。

張世昌也表示，原本規劃要以黎元停車場改建為禮儀業者大樓，因為居民反對而胎死腹中，不過市府依然規劃要興建，預定建在懷愛館園區同側周邊，有考慮在園區內的地，或是水處的地，目前在園區內的機率偏高，明年將招標先期規劃，分兩年編預算，共編四〇八萬，透過專業的廠商完整規劃。

里民苦不堪言 里長︰每週都接到陳情

黎元里里長蘇偉彬說，自己每週都接到好幾次陳情，里民大多都希望殯葬業者不要深入社區，光是從一殯開始拆除，就有不少業者移往二殯，讓里民苦不堪言，後續禮儀業者大樓改成與二殯園區同側，這樣是「一條龍，非常好」，相信里民都願意支持。

(自由時報)

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天氣太熱 大湖草莓季「遲到」

苗栗縣大湖鄉是「草莓王國」，但今年受氣候高溫、閠月影響，原本在12月初開始的草莓季，預計延後至12月中旬。近年大湖草莓飽受病害侵擾，往年最受消費者喜愛的「豐香」品種，已逐漸退場，如今逾9成被「香水」品種取代，成為大湖草莓市場主力。

大湖栽培草莓面積多達400多公頃，產量占了全台9成，估計年產值近20億元。大湖地區農會指出，今年氣溫偏高，這一陣子溫度較涼，主要是颱風外圍環流導致，時間不長，結束後「秋老虎」又現身，因此許多農民目前才開始栽植莓苗，預計12月中旬後一期果陸續上市。

草莓喜歡涼爽且有日照的環境生長，最擔心大降雨，尤其雨後放晴，對草莓傷害大；每年草莓以一期果的單價最高，遊客在草莓園自採約每台斤550至600元。二期果產量多、價格低，CP值最高，盛產期間在農曆年前後。

大湖地區農會推廣部指出，大湖草莓過去一向以「豐香」品種為主力，風味深受消費者喜愛，但因連年受萎凋病、炭疽病害影響，草莓苗存活情況愈來愈差，農民得多次補植，逐漸退場。

大湖是全國草莓最重要產地，目前以「香水」品種為主，口感香甜偏脆。大湖地區農會也說明，大湖草莓使用農藥都是草莓專用藥，殘留效期僅5天，草莓園主噴藥後，會等效期過了才開放採果，衛生局也會抽樣檢驗是否有農藥殘留，「消費者絕對可以採得開心，吃得安心。」

(聯合報)

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花蓮光復災區 家電補給卡關

花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰決重創光復鄉，災民家電泡水報銷，縣府分3梯發放電鍋、快煮壺等小家電，但洗衣機、冰箱與瓦斯爐等大型家電遲未有下文。縣府說，首批瓦斯爐將在7日發放，延遲是因廠商下單量太多無法一次供應，建議先配送現貨至災區。

「有幾台就先發幾台。」光復鄉陳姓災民說，小家電，如電扇、電鍋有領到，冰箱、瓦斯爐、洗衣機都還沒看到，急需冰箱有想自費購買，想到之後可能有捐贈，「買不是，不買也不是」，居民也還缺洗衣機，很多阿公、阿嬤只能手洗衣服，十分辛苦。

花蓮縣議會定期會昨針對災後物資發放進度質詢，無黨籍議員蔡依靜指，災區家電需求迫切，提醒縣府小家電發放期間，有真正受災戶因名冊未列入無法領取，要求務必確保名冊準確。

客家處長潘乾鑑表示，小家電原由社會處負責，因人力不足，10月初由客家處接手，採「1門牌1套組」方式發放，分3梯次完成。

發放過程發現部分獨居長者、行動不便者未來領取，已將物資與名冊移交鄉公所，由公所主動到宅發放，避免遺漏。

民眾最關心的大型家電進度，潘乾鑑說，此次提供瓦斯爐、冰箱與洗衣機3款，首批瓦斯爐將在7日起發放，由專業技師協助安裝。冰箱與洗衣機因捐贈單位下單量大，供應商現貨不足，導致出貨延誤，要求廠商有貨先送，確保受災戶能盡快取得。

(聯合報)

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愛心小家電 議員：仍有光復災民未領到

花蓮縣府：以實際受災戶為主 1門牌1組 未領到者可到公所洽詢

花蓮光復重災至今四十二天，縣議員楊華美、蔡依靜昨在議會質疑，迄今仍有災民一個電鍋都沒拿到，冰箱、洗衣機等大型家電也沒有下文，但有些家戶卻領到三、五件；縣府客家處回應說，十月受社會處委託幫忙發愛心小家電，目前已經發送完畢，業務移交給鄉公所，民眾沒領到可到公所洽詢。

縣府客家處長潘乾鑑指出，總共有電鍋、快煮壺（熱水瓶）、吹風機、電風扇四項小家電，分三梯次發放，電鍋在九月廿九日已經發放完畢，其餘三項也在十月底發放，但物資仍然還有剩餘少量，名冊跟物品全部移交給鄉公所，即日起可前往領取，以實際受災戶為主，「一門牌一組」。

7日先發瓦斯爐 冰箱、洗衣機暫無法供應

潘乾鑑說，縣府發放的愛心物資以受災門牌為主，一門牌一組，若有些災戶拿到好幾件的，可能是其他單位發送的，不是縣府多發的；大型家電七日將先發送瓦斯爐，冰箱、洗衣機則要依據廠商製造排程，廠商現有貨量無法供應，縣府已經建議廠商先出現貨，再依據出貨量規劃發放流程與對象。

楊華美：受災戶名冊 到現在還不完整

議員楊華美說，近日到光復有災民反映連電鍋都沒有拿到，災民需要的東西和需求，縣府未仔細盤點，受災戶名冊到現在還不完整，發物資最重要的是「不患寡而患不均」，現況就是「不公平、不平均」，縣府未扮演好「統整資訊、指揮協調」的角色。

議員蔡依靜則說，現在就是每家裡面的情況是不一樣的，她和團隊是逐條街訪查，登記災民少了什麼，但縣府有這樣做調查嗎？提醒縣府在發放小型家電的過程中，應注意是否有災民領不到物資的狀況發生，並應留意受災名冊的準確性，確實交接給鄉公所。

(自由時報)

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高麗菜種植過熱 農糧署籲減種轉作

農業部農糧署上月發布「大宗蔬菜播種量及供苗預警」資料顯示，指高麗菜自8月下旬起已連續四旬達警戒值，種植面積集中、供苗過量，預估11月起將陸續採收，恐出現供過於求。農糧署發出紅色警訊，呼籲農民分批減種或轉作，分散市場波動風險。

高麗菜是台灣冬季主要蔬菜，年產量逾42萬噸。每年4月至10月由宜蘭、南投、台中等高冷地供應，11月至翌年3月則由雲林、彰化、嘉義、台南等地接續。但近年秋季氣候偏暖，高冷地採收期延後、與平地產期重疊，造成產銷失衡風險升高。

農糧署指出，7月豪雨過後天氣穩定，平地與山區農民陸續復耕，使供苗量大增。為避免「菜金菜土」循環重演，署方透過產銷資訊系統即時示警，並請各地農會及產銷班加強宣導，協助分散播種期、穩定市場供應。

彰化縣為全台平地高麗菜重要產區之一，農糧署一邊發警訊，但地方種植仍有過熱跡象。縣府農業處指出，7、8月豪雨後不少農地復耕，加上部分二期稻田轉作蔬菜，高麗菜種植面積明顯增加，縣府已要求各地產銷班配合宣導。

彰化農民洪鈿豐表示，去年兩場颱風未重創產區，高麗菜價格一路高檔，今年又因豪雨菜價上漲，帶動信心回升。但中秋後平地氣溫達攝氏30度，「再搶種也不一定有利」，目前天氣轉涼，平原高麗菜逐漸採收上市。

有機農業學者、前明道大學校長陳世雄指出，高麗菜超種幾乎年年重演，根源在於農民「賭一把」心態，價格好時搶種、慘賠時又仰賴補助，惡性循環。他建議，政府建立穩定外銷與加工市場，特別是中秋至翌年春季，東北亞各國蔬菜減產，台灣若能趁勢出口或發展冷凍、脫水等加工產品，比依賴補貼或保險更能保障收益。

彰化各地農會近年嘗試以加工產品分散風險，例如溪湖果菜市場將白花椰製成「花椰菜乾」，埔鹽、永樂社區推出水果與黃金泡菜，期望拓展內外銷管道。

(聯合報)

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高捷工程費暴增 議員憂沒錢蓋紫線

受缺工缺料及物價上漲等因素影響，高雄捷運黃線、紅線小港林園延伸線、岡山路竹延伸線均將延後完工，且黃線預估追加906億元、林園線約追加304億元，明年中央軌道建設補助又會少103億元，民代憂心規畫中的捷運紫線沒錢蓋。財政局盼立法院修訂財劃法，讓已核定的重大軌道建設如期完工。

高雄多條軌道建設同步施作，但工程費不斷攀高，捷運黃線從1442億元追加至2348億元、暴增906億元、漲幅63%，完工日期從2028年延至2034年。小港林園線原經費533億元，估追加304億元，延後5年到2034年通車。岡山路竹延伸線則由2029年延至2031年通車，尚未提報追加預算。

議員李眉蓁昨天質詢表示，規畫中的捷運紫線總預算約1884億元，光是黃線及小港林園線的追加款就可以蓋成，而明年中央還要砍捷運補助103億元，紫線會不會大延後或被犧牲掉？

財政局長陳勇勝答覆，近年從北至南，捷運建設經費都因物調往上增加，高市府已向中央積極爭取補助款調增至8成，這樣地方政府只要負擔2成自籌款，再透過TOD、TIF、票箱收入及租金收入，以確保軌道建設不中斷。其中小港林園線約追加300多億元，市府約需要增加60至80億元自籌款，黃線物調後增加906億，希望中央補助達8成、約700億。

捷運紫線全長36公里，行經7所大專院校及楠梓科技產業園區、楠梓產業園區、橋頭科學園區，已報請交通部審議可行性研究報告，李眉蓁擔心工程一旦延後，就會增加預算，要求紫線規畫不能中斷。

(聯合報)

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高雄楠梓益群路 路幅落差「撞」況多

楠梓區益群橋是通往高雄大學特定區重要幹道，橋梁前方的益群路連接外環西路，平時車流量大，但民代發現，路寬33公尺的外環西路接至益群路後縮減為20公尺，足足減少2車道，以致大小車撞況不斷，民眾抱怨連連。

交通局長張淑娟表示，路幅從33公尺寬縮為20公尺，確實造成交通瓶頸，由於路幅已無法拓寬，市府考量當地許多左轉車流，規畫取消路邊車格，設置左轉車道，讓左轉車在專用車道待轉，避免影響後方直行車，如此可大幅減少壅塞。但地方未達共識，市府會持續溝通。

楠梓區外環西路經過德民路後接至益群路，路幅縮減，6車道改為4車道，約經過300公尺過益群橋，就會到高雄大學特定區，是市區到高大特區的重要道路。但據警方統計，益群路和德民路口去年發生15件車禍，今年截至9月已發生20件車禍，整條益群路去年一整年發生117件車禍，今年截至9月發生89件車禍。

議員李雅芬發現，上、下班尖峰時段，大量車輛湧進益群路，沿途因有公車站和路邊車格，「只要有一班公車停靠，或有左轉車輛停在路口，整條路就嚴重回堵」。她表示，當地車流多，雖沒發生致死的A1車禍（車禍當下或發生24小時內死亡），但每年超過100件車禍，撞況不斷，通勤民眾抱怨連連，務必改善。

(聯合報)

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桃市公有掩埋場 10年燒31次挨批

桃市府修訂「桃園市火災預防自治條例」納管火災高風險場所，昨有民代批市府只納管私人資源回收業，卻不管公有場所，形同「只許市有著火，不許私人冒煙」。環保局回應，掩埋場本就是管制場域，市府會持續建置完善的預防管理制度及消防設施，落實分區管理。

桃園市楊梅員本、龍潭店子湖、觀音保障、八德大安4大掩埋場目前仍在使用。消防局統計，桃園市近10年來發生31件掩埋場火災，8成案件起火原因為廢料蓄熱引火等因素；今年2月4日會稽掩埋場因廢料引火發生火警，大安掩埋場於1月8日、11日分別因機械、電器因素起火。

議員彭俊豪表示，八德大安掩埋場今年1月火災燃燒面積達100平方公尺，虎頭山垃圾掩埋場5年內更發生4次火災，最近一次燃燒達2500平方公尺，但市府最新修訂火災預防自治條例，僅納管資源回收業者，「自己的垃圾掩埋場卻不管」，令人不禁懷疑是雙重標準。

環保局長顏己喨表示，修訂火災預防自治條例主要是要納管私人場所，垃圾掩埋場原本就是管制場域，市府也超前部署以較高規範管理，包括全國首創於掩埋場設置紅外線熱成像儀，全天候智慧監控，並每年兩度請所在地消防分隊輔導演練，聘請外部專家學者指導。

副市長蘇俊賓表示，近期掩埋場情況穩定，顯示防災作為成效良好，未來會持續加強管理；相對而言，私人場所今年8月前已經發生4次較重大火災，原因包括廢電池儲存和高易燃物未分區管理。

環保局指出，已規畫本月底將轄內收受塑膠容器、紙類容器、電池、輪胎及機動車輛等254家業者納入第二批高風險場所，被納管者需於3個月內檢具消防設施及防災改善方案申報登記，並每月向申報場內易燃物貯存量及營運紀錄。

(聯合報)

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新北寵物醫院用地 已送國土署審議

新北缺乏公立寵物醫院，衍生醫療與殯葬亂象，新北議會民進黨團昨質詢關心寵物醫院進度，與寵物殯葬管理議題。市長侯友宜透露，寵物殯葬條例預計本月在市政會議通過，即將送議會審議。

議員張維倩指出，新北犬貓登記數超過36萬隻，已經是家人般的存在，新北沒有寵物公立醫院、公共殯葬區，希望能創造友善環境，讓新北成為毛寶貝幸福園地。

議員李倩萍則說，坊間寵物醫療費用極高，主因在於定價缺乏統一標準，寵物公立醫院存在必要性在於能為價格、品質定錨，新北原本打算在三峽設置寵物醫院，後來又改到新店，地方關注目前進度與具體規畫為何？

侯友宜指出，原規畫在三峽白雞設置的寵物醫療與殯葬三合一基地，因屬非都市土地使用受限遭農業部退回，目前改在新店規畫「寵物醫療園區」，都市計畫容許使用部分已送國土署審議。

寵物殯葬設施同樣備受關注。議員翁震州指出，目前全國僅桃園擁有合法寵物殯葬業者，新北尚無合法設施，導致價格混亂、管理不一，侯友宜表示，市府已完成自治條例草擬，最快11月提送議會審議，將針對殯葬程序、收費透明度與業者資格建立規範。

農業局長諶錫輝說，農業部去年針對非都市土地殯葬設施興辦許可開放後，新北有15家提出申請、5家核定，這5家有1家完成水保規畫即將做土地變更編定、2家正在聯合審查，三芝、淡水地區業者遭地方反對。

諶也說，中和動物之家現有生命園區提供樹葬、撒葬服務，未來將整修優化。

(聯合報)

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寵物殯葬自治條例 新北11月送審

登記犬貓數達36萬隻 將明定殯葬程序、收費 確保服務透明

毛小孩成為家庭重要成員，新北市登記犬貓數達卅六萬隻，但新北市議會民進黨團昨天質詢關切動保議題，指新北市尚無合法的寵物殯葬設施，導致價格混亂、管理不一。市長侯友宜回應，市府已完成「寵物殯葬自治條例」草案，預計十一月送議會審議，將明定殯葬程序、收費與業者資格，確保服務透明與制度化。

無合法寵物殯葬設施 導致價格混亂

市議員翁震州質疑，新北市缺乏合法的寵物殯葬設施，導致價格混亂、管理不一，飼主恐被當冤大頭。

申設寵物生命紀念設施 5家審查通過

農業局長諶錫輝表示，目前全國僅有桃園一家合法的寵物殯葬設施，新北共有十五家業者向農業部申請非都市土地變更為寵物生命紀念設施使用興辦事業計畫，已有五家審查通過，其中一家完成水保工程，準備進行土地變更編定，後續可以申請建照。另外，金山、三芝案因地方反彈聲浪大，業者持續和民眾協調。

中和動物之家 提供樹葬、撒葬服務

侯友宜指出，市府已完成「寵物殯葬自治條例」草擬，預計十一月提送議會審議，將針對殯葬程序、收費透明度與業者資格建立規範；諶錫輝表示，中和動物之家現有生命園區提供樹葬、撒葬服務，將持續提供服務。

市議員李倩萍提到，目前動物醫院收費缺乏統一定價標準，凸顯設立公立動物醫院的必要性，但公立動物醫院原規劃設在三峽，後改至新店，多年來進度延宕。侯友宜回應，目前仍在國土署審議中，通過後將盡速啟動設施規劃設計。

市議員邱婷蔚關心新北是否推動寵物保險。侯友宜表示，台灣產險業者對於投資寵物保險意願不高，因為過去曾有賠率高達百分之百以上的情況，造成產險業者壓力；此外，動保處會與獸醫師公會研議，針對動物醫院收費調整為一致性，並且公開透明。

張維倩關注寵物旅館問題，要求稽查違法旅館人力必須足夠。諶錫輝說明，新北市特定寵物寄養業三六三家，其中純寄養一八二家，另一八一家為混合經營（兼營繁殖、買賣），特定寵物寄養業每年定期查核一次、每兩年辦理評鑑，對於民眾檢舉或陳情案，會不定期辦理查核。此外，侯友宜也責成法制局，針對寵物的消費糾紛，將由專業消保官負起責任。

(自由時報)

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台南和順工業區 商家地目不符挨罰惹議

台南安南區和順工業區為民間自行開發工業區，區內廠商林立也吸引不少小吃、手搖飲等商家進駐，然而議員邱昭勝昨質詢說，市府一手發執照、另一手卻以「地目不符」開罰單，店家近期紛紛收到罰單，叫苦連天；邱遞交商家陳情書給市長黃偉哲，盼協助解決。

南市都發局長林榮川回應，中央因擔憂商家占據工業區面積太多，2015年公告工業區用地不得有商業行為，公告前已成立商家則未納入規範，會再向中央反映可否修正相關規範。

和順工業區約560多家廠商，進駐的大多是傳統產業，原本都是各業者自行規畫開發，2007年多家廠商代表成立廠商協進會，爭取區內的公共建設建置、改善。

南市議員邱昭勝質詢說，和順工業區公告不能從事商業行為，不過商店營業許久，近期接獲許多陳情指出頻遭市府以地目不符開罰單，然而若地目不符，當初為何會發營業執照？導致店家現在收到每張6萬元起跳罰單、且還連續罰。邱昭勝也代表商家將陳情書遞交給市長黃偉哲，要求市府應協助解決，也給商家一線生機。

對此，經發局表示，執照核發會聯合都發局與水利局，經審查地目、營業項目後才發照，中央2015年公告工業區不得有商業行為，但公告前商家未納入規範，因此可繼續營業，會將問題反映中央，爭取公告修訂空間。

(聯合報)

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南投福興溫泉區 開發停滯

南投縣政府推動埔里福興溫泉區開發，原盼以「新廬山」造鎮重振溫泉觀光，但因房貸限縮與國旅景氣低迷，導致開發停滯。縣議員黃世芳指出，該區現行僅能興建旅館與商店，業者多觀望，建議縣府放寬開發項目，提高投資誘因。縣府表示，著手研擬放寬可行性。

仁愛鄉廬山溫泉昔有「天下第一泉」美譽，歷經辛樂克、莫拉克颱風及地層滑動重創，風景區遭廢止。縣府為照顧原業者生計，遷建至埔里福興地區，並興建遊客中心、汙水處理廠、淨水廠及溫泉取供儲槽等公共設施，2020年完工後陸續讓售70餘區塊給廬山業者，卻僅少數動工。

黃世芳指出，不少業者受新青安貸款限制影響，資金難籌，加上陸客未回、外國觀光客有限，市場趨保守，整體開發進度卡關。他建議，縣府應檢討土地使用限制，開放興建觀光工廠或住宿型長照機構等設施，讓業者有更多投資選項，也可吸引銀髮族定居，帶動地方人口與經濟成長。

縣府建設處回應，目前已有23件都市設計審議案、9件取得建照，惟因專案開發許可僅限旅館與商店用途。考量產業與經濟情勢變化，縣府已邀集觀光處、社勞局等單位組成跨局處小組，研擬放寬開發用途的可行性，以促進整體開發進度。

(聯合報)

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不甘分手 陽光男變恐怖情人／挾持砍姊妹 與警對峙墜亡

空軍上尉退伍的蘇姓男子二日晚間到新北市三重陳姓前女友住處停車場埋伏，見陳女姊妹出現，持刀刺向兩人，陳女胞姊阻攔護妹，頸、背遭砍傷後報警，警方趕抵社區，過濾監視器發現蘇男持刀挾持陳女上頂樓，警力包圍時對蘇男喊話，但情緒激動的蘇男持刀勒住陳女脖子，警方要蘇男「一切好說…」，未料蘇男將陳女推向前，逃逸時不慎翻落，從十五樓頂墜落身亡，兩姊妹遭受刀傷，飽受虛驚，幸無生命危險，警方持續追查犯案動機。

據了解，卅五歲蘇姓男子二日晚間潛入三重區環河南路、陳姓前女友居住社區停車場持刀刺殺伏擊兩姊妹，警方趕抵現場，查出蘇男挾持陳女上頂樓，警方見情況危急，持盾牌衝上樓與蘇男喊話，當時蘇男搶過陳妹包包取得磁扣，挾持她上樓，嗆聲同歸於盡，見警方到場，蘇男情緒更加激動，即使警方喊話，「你講你有什麼要求，我們去了解…」，蘇男仍持刀抵住陳女脖子退往水塔方向，警方再大喊「你不要再弄（刺）了」，沒幾秒後，蘇男將陳女推出，逃跑時不慎墜樓，送醫不治。

據了解，被害陳家姊妹，昨傷勢較為穩定，警方到院就訊時，與蘇男交往的陳妹透露，與蘇男交往約一年，期間發現他常情緒失控、控制慾強，衍生分手念頭，約一個月前提出分手，雙方沒有糾紛；蘇男在使用的社群，自述服役十年職業軍人退伍，還PO上空軍軍服，不忘宣傳開的飲料店是錦州街最好吃的珍珠，蘇男更傳出也曾在光復洪災時當鏟子超人，今年九三軍人節時，還PO文透露自己擔任輔導長，帶領弟兄們度過軍旅生活，給人感覺陽光。

警方透露，男女交往時，若發現對方有暴力傾向，可先嘗試傾訴、表達願意陪他心理輔導改善，若仍未改善，即使分手也要循序漸進，或求助親友、警方，避免共持物品或財產，若分手後遭遇跟騷，也要及時反映、報案，避免獨自碰面，降低意外發生機會。

(自由時報)

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溺斃2幼女獨游上岸 中配判16年半

中國籍簡姓女子前年隨丈夫來台後，因與公婆同住衝突頻繁、缺乏社會支持及心理壓力累積，去年攜十歲與八歲兩名幼女至新店碧潭下水，她則獨自游回岸上，孩子最終雙雙溺斃，台北地方法院國民法官昨依成年人故意殺害兒童罪，判刑十六年六月。

卅五歲簡女出生中國農村，十一年前與赴中的白姓丈夫結婚，婚後照顧家庭之餘同時工作，積蓄多投入丈夫炒股，二〇二二年左眼失明後，她則攜兩名幼女返台與公婆同住新北。去年七月，她帶女兒至新店碧潭拍照誘下水，自己獨自游回岸上，造成孩子不幸溺斃。

辯方主張，簡女自首，且全程配合調查，符合刑法第六十條自首減刑條件，而她長期受抑鬱及家庭等壓力影響，但案後已接受治療，具社會復歸可能，建議刑期為八年；丈夫白男亦透過司法修復達成和解，懇請國民法官從輕量刑。

檢方認為，簡女案發前帶走孩子護照、犯後操作股票，具控制與辨識能力；監視器影像也否定其入水自殺說法，痛斥其手段與動機惡劣，精神疾病僅具間接影響，生活困境不足以減刑，修復式司法對已逝孩子無效，建請求處無期徒刑。

合議庭認定，簡女出於報復心態誘使兩名幼女下水，手段與結果惡性重大，考量其身心狀況與社會復歸可能，處有期徒刑十六年六月，可上訴。

(自由時報)

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果汁粉混摻三級毒品分裝 「物理加工」製毒 判刑4年半

男子胡晨旭被查獲將三級毒品粉末摻入果汁粉混合、分裝成毒咖啡包；其辯護人稱胡男僅負責調和、分裝，不算製毒，爭取以「持有」罪論。苗栗地院認為「物理加工式混合」也屬製造環節，不應只限化學提煉，考量胡男自白犯行，依犯製造三級毒品罪，判刑四年半。

法官認定 製造不只限化學提煉

胡男在苗栗縣租屋處將三種含有「甲基卡西酮」的三級毒品粉末按比例與果汁粉混合，分裝成毒咖啡包。胡男今年五月被警逮，查扣毒咖啡包六百廿七包。

胡男自白犯行，被檢方依製造三級毒品罪嫌起訴。但依《毒品危害防制條例》，製造第三級毒品者，處七年以上；持有第三級毒品純質淨重五公克以上者，處二年以下；庭訊中，胡男辯護人主張，其當事人僅是調和、分裝，不具化學製造行為，不應論以製毒罪，想爭取較輕刑度的持有三級毒品罪。

法官認為，毒品「製造」行為，除化學提煉、合成，也涵蓋加料、上色、壓錠、裝囊等使毒品更適於施用或販售的加工，胡男犯行屬製毒行為。

(自由時報)

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公園打赤膊屢勸不聽 男被罰2千元

高雄市天氣炎熱，「忘憂森林」大東濕地公園有民眾打赤膊運動，地方多次勸說無效，質疑妨害善良風俗，公園處二度查獲徐姓男子屢勸不聽，依違反高雄市公園管理自治條例，開出二張罰單共二千元，成為開罰首例。

警方表示，勸導不聽且妨害善良風俗，可依違反社維法裁罰最高六千元。

大東公園志工隊長林南勝表示，徐男經常到公園打球，卻脫光上半身，民眾反映不雅，認為有礙觀瞻，尤其公園有很多女性及小孩也來運動，大家看了會害怕，頻向志工隊反映。

經過保全、志工隊多次勸導無效，還反被徐男嗆聲，徐男明顯故意行為，質疑妨害善良風俗，要求市府、警方嚴格執法，以維護民眾權益。

公園處日前查獲徐男在公園打赤膊運動，一度通報警方到場處理，徐男辯稱天氣太熱，才會在公園打赤膊運動。

警方勸導徐男離去，未依社維法裁罰，不料徐男前天又再犯，影響民眾公園休憩品質，依據高雄市公園管理自治條例規定，民眾不得赤身露體，制止或命其離開不從者，開罰一千至六千元，告誡仍不從得按次處罰，總計開出二張罰單共二千元。

(自由時報)

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遠航欠費逾億遭查封 客機雙11拍賣 底價500萬

法務部行政執行署台北分署將於11月11日上午公開拍賣遠東航空2架客機。其中停放於松山機場的MD-83型客機編號B-28007，為首次拍賣，底價500萬元；另一架MD-82型客機編號B-28017，為第4次拍賣，底價230.4萬元。

遠東航空自2019年停飛停業後，積欠台北國際航空站旅客服務費等逾1億元，財產陸續遭查封拍賣。MD-83客機為追繳欠款而法拍；而MD-82客機原由航空零件公司威碩精密實業得標，但因積欠場站停留費約900萬元，航機再度拍賣。

(自由時報)

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按緊急斷電鈕捷運停駛 男遭罰1萬

台北市昨天有民眾在社群平台貼文指出，台北捷運一部往松山方向的列車，緊急在景美站暫停行駛，車廂內乘客紛紛向外探頭，試圖查看發生何事。台北捷運公司回應，一名男性旅客突然按壓月台上的緊急斷電按鈕，造成列車暫停，確認無異狀後隨即復電及恢復行駛，並對他任意操控設備妨礙正常運作，開罰一萬元。

北捷表示，昨天下午一點十八分，該名男性旅客按壓大坪林站往松山方向月台的緊急斷電按鈕，導致列車在景美站月台暫停，站長現場確認月台軌道無異狀後，行控中心隨即復電，系統營運正常。

北捷指出，車站月台設有緊急斷電箱，狀態指示燈呈現藍色和白色，藍燈亮起代表軌道通電中、白燈亮起則是軌道已斷電，可說是維修人員進行軌道作業前「能否放心前進」的重要通行依據。

北捷並表示，根據大眾捷運法規定，任意操控站、車設備或妨礙行車、電力或安全系統設備正常運作，可處一萬元至一百萬元罰鍰。

(自由時報)

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高雄車站東側機車停車場 挨批動線曲折

高雄車站東側機車停車場於本月一日開放啟用，市議員張博洋昨視察後，形容現場動線曲折，宛如日本驚悚電影場景；對此，台鐵表示會廣納意見，作為改進參考。

高雄車站西側機車停車場位於B1層，約有一八〇席，東側停車場設於B1及BM夾層，共約六八〇席。張博洋實地勘查後指出，東側停車場位置，位於大連街與鐵道街交叉口下方，距離高雄車站主體仍有一段距離，民眾停好機車要步行前往車站時，動線曲折，他形容現場「宛如日本懸疑驚悚電影《8號出口》的場景一樣」；另也有網友酸說，停車場根本是《鬼滅之刃》「無限城篇」新副本，繞好久才出得來。

陳姓機車騎士說，站內動線只是比較遠，但不算複雜，主要是走錯了就無法回頭。張博洋認為，目前車站內部動線設計已難大幅更動，希望台鐵能透過增設明確指標與導引路線標示等方式，讓民眾能在車站與停車場間順利移動。

張博洋強調，更棘手的是深夜出入問題，根據台鐵規定，每天凌晨〇點卅分至四點，車站大廳封閉管制，民眾若在此時段停車或取車，將無法透過車站大廳進出，只能從東側機車停車場斜坡通道進出，既不方便也有安全疑慮。

台鐵︰廣納意見 作為改進參考

對此，台鐵表示會廣納意見，作為改進參考；也提醒機車停車場入口動線均為單行，西側機車停車場請由鐵道三街、建國三路四十六巷口，由南往北進入；東側機車停車場請由鐵道二街、大連街口，由北往南進入。

(自由時報)

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《青埔易塞車》 國2大竹交流道 蓋匝道高架橋動土

預計2029年完工 尖峰往高鐵站 將由28分鐘縮短為13分鐘

國道二號大竹交流道是中壢區青埔特區主要聯外道路，每逢交通尖峰時刻及青埔地區有大型活動時車流塞爆；交通部高速公路局為紓解壅塞問題，推動「國道二號大竹交流道改善工程」，昨舉辦動土典禮，工程將於大竹交流道出口匝道增設高架橋，延伸跨越市道一一〇甲（中正東路），未來車流可直接跨越中正東路及南青路口，減少地面道路交織情形，預計二〇二九年七月完工，屆時大竹交流道西出至桃園高鐵站，尖峰將由廿八分鐘路程縮短為十三分鐘。

下國道車流 跨越中正東路、南青路口

包括交通部長陳世凱、高公局長陳文瑞、桃園市長張善政、立委魯明哲、涂權吉、郭昱晴、張雅琳等人出席動土典麗，祈求工程順利圓滿平安。

陳世凱表示，國二大竹交流道西出匝道因車流量大且受連絡道台卅一線與市道一一〇甲路口號誌影響，常回堵壅塞，此改善工程完成後，能有效解決大竹交流道西出出口壅塞問題，提供往桃園機場及青埔高鐵站區更為便利的交通。

陳世凱說，桃園市近年來產業快速發展，包括桃園航空城等重大計畫正陸續推動中，交通部關心桃園市的交通需求，包括「國道一號甲線新建工程」及「國二甲由台十五線延伸至台六一線」等國道建設陸續規劃設計及發包中，完工後可有效提升桃園航空城整體聯外交通便利性，促進產業發展。

市府先蓋側車道、拓寬南青路

張善政表示，大竹交流道位於國道二號、台卅一線及市道一一〇甲交會的重要節點，尤其上下班時間非常壅塞，今年二〇二五台灣燈會在桃園舉辦以來，市府深切感受交通部對桃園的重視與支持；而大竹交流道改善工程是地方期盼多年的重大建設，市府提出可行性建議後，交通部迅速審查通過並編列多數經費，展現中央與地方合作的最佳典範。

國1甲、國2甲延伸台61 設計發包中

陳文瑞指出，此計畫建設總經費約十三億五千九百萬元，工期約四年，高公局第一階段先就國道範圍部分進行施工，待桃市府提供第二階段用地後，即可加速完成跨越匝道工程；市府交通局為降低施工期間衝擊，配合高公局辦理側車道及南青路拓寬工程，由航空城工程處施工，預計明年二月完工並交付高公局銜接主體工程。

(自由時報)

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南投老人健保明年起免費 追加預算辦理

財政收支劃分法修法後，南投縣預計可增加統籌分配稅款約一四四億元，南投縣長許淑華多次在公開場合表示，縣府將自明年起補助六十五歲以上長者全民健保自付額，惟這筆補助經費並未編列在明年度預算，縣議員簡峻庭昨在議會質詢時，質疑這項老人福利政策會不會跳票？許淑華表示，將在明年度追加預算辦理。

簡峻庭指出，南投縣除增加統籌分配稅款，且還清債務，達零負債目標，許縣長多次在公開場合表示將運用增加的統籌分配稅款，自明年起補助六十五歲以上長者健保自付額，減輕長輩負擔，惟這筆錢卻並未編列在明年度預算，令人擔心縣府是否會實現承諾？

許淑華表示，雖然明年度南投縣統籌分配稅款預計可增加約一四四億元，但補助款卻可能大幅減少，加上今年議會開議時間較早，各縣市編列明年度預算都遇到困難，待統籌分配稅款及一般性補助款確定後，有關補助長者健保費的經費，縣府會在明年度追加預算送議會審議，審議通過即可實施。

(自由時報)

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薑母島廁所飄臭 國際觀光客搖頭

石門水庫薑母島因偶像劇「命中注定我愛你」打開知名度，但近日有國際觀光客登島旅遊，卻遠遠就聞到廁所飄來的異味，原來是廁所化糞池已六年沒清；觀旅局表示，昨已委託專業公司進行清理，並將積極推動薑母島環境維護計畫。

觀旅局急委外清理化糞池

議員李家興昨於市政總質詢指出，上個月有國際社團前來拜訪議長邱奕勝，當場反映「薑母島風景一流但設備三流」，有來自韓國的觀光客到廁所，距離卅、四十公尺就聞到臭味，經觀旅局到現場勘查，原來是化糞池六年未清；除了廁所環境，島上景點、設施也相當老舊，建議市府投入資源改善。

市長張善政表示，市府會儘速研擬改善計畫，逐步推動後續改善工作。觀旅局長陳靜芳表示，觀旅局於二〇二〇年爭取中央補助整修薑母島步道及舊軍營設施，並委託阿姆坪觀光發展協會代為管理，近期廁所產生異味，是化糞池已滿所致，薑母島因地形限制，車輛無法進入，清理作業須以人力進行清淤、吊裝，透過船舶運送後再由車輛接駁清運，避免影響遊客，清運工作於昨天傍晚進行。

(自由時報)

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翡翠水庫下游淨水場裝光電板 北水處︰水質安全

台北市議員張斯綱、曾獻瑩上週先後於市議會質詢指出，中央連續三年發函台北市政府，詢問翡翠水庫能否裝設太陽能光電板，市長蔣萬安表示「絕對不准」，但有網友發現，前市長柯文哲任內於翡翠水庫下游的長興淨水場裝滿光電板；對此，長興淨水場管轄單位台北自來水事業處昨天澄清，光電板是設在原有屋頂之上，並無接觸淨水設施水體，故不會影響自來水的水質，用戶用水安全無虞。

蔣萬安︰翡水禁設光電板

張斯綱、曾獻瑩先前質疑，經濟部水利署為達光電績效，罔顧大台北六百萬人的飲水安全，自二〇二二年起連續三度來函，要求台北市政府盤點翡翠水庫是否可設置太陽能光電板，還要提供無法設置的理由，試圖將太陽能光電板「插旗」大台北地區飲用水源地，今年可能還會再來問；蔣萬安說，絕對不准翡翠水庫裝設光電板，一定會堅持讓市民飲用乾淨的水。不過，有網友質疑，早在柯市府時期，就已在長興淨水場加蓋屋頂上，建置太陽能光電板，總面積約二萬餘平方公尺，以「上游不准裝，下游淨水場裝好裝滿」調侃蔣萬安。

長興淨水場 柯文哲任內裝設

北水處說明，長興場淨水設施原為露天設計，因鄰近北二高聯絡道，易受落塵影響，為提升水質穩定，啟動池頂加蓋工程，於淨水池上方設置單斜屋頂，四周均有隔牆，並於屋頂配置集水天溝進行排水作業。

北水處提到，屋頂加蓋完工後，公開招租屋頂空間，由民間廠商規劃設置「屋頂型設施」太陽能發電系統，得標廠商設置及維管，建造的太陽光電系統與淨水設施完全無接觸，而且屋頂設有集水天溝，雨水經收集後導向場區雨水排放系統；廠商清洗太陽能板作業均使用清水沖洗，未使用化學清潔劑，也不會流入淨水設施。

據了解，長興淨水場池頂太陽光電系統，二〇一九年五月完工啟用，總裝置容量約二．一三百萬瓦，預計年發電量可達二一三萬度，響應當時台北市政府和經濟部的太陽光電政策，落實綠能永續。

(自由時報)

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《處理豬瘟荒腔走板》環保基金當旅費 中市環局3年出國花178萬

明年編117萬考察德國、丹麥 周永鴻要求全刪 環局︰業務需要 依規出訪

台中市梧棲養豬場爆發非洲豬瘟，民進黨市議員周永鴻昨天在市議會表示，環保局在此一事件中一連串處理不當，而他也發現，中市環保局從二〇二三到二〇二五年的三年間，出國考察、開會等行程旅費花費高達一七八萬元，明年也從環保基金編列一一七萬元前往德國考察，是畢業旅行嗎？在考察什麼？要求環保局自行全數刪除。

3年出國9次 遍佈各大洲

環保局表示，依照「台中市政府及所屬機關學校公教人員出國及赴大陸地區案件處理要點」，因公出國旅費可由市庫或基金負擔，環保局受邀出訪或參加國際會議與活動，確因業務需要，且有助推動空氣污染防治國際交流及合作，出訪成果也都依規提列出國報告，資訊公開透明。

文山焚化爐改建 延宕多年

周永鴻指出，環保局面對文山焚化爐改建工程延宕多年、全台最大垃圾山大里掩埋場未解，還有非洲豬瘟疫情衍生的廚餘危機處理都荒腔走板，但是二〇二三到二〇二五年，環保局共有九次出國行程，足跡遍佈歐洲、美洲、亞洲和大洋洲，二〇二三年花費約六十一萬元，其中一個行程參訪日本焚化爐；二〇二四年花費約四十八萬元，有參訪新加坡空污相關設施行程；二〇二五年參訪紐西蘭環境教育，雖仍在決算，估計約花費六十八萬元，合計旅費約一七八萬元，其中共計從環保基金用了一百三十萬出國，明年更誇張，環保基金直接編列超過一一七萬元考察德國、丹麥。

最大垃圾山 大里掩埋場未解

周永鴻強調，環保局兩度赴新加坡、一次參訪日本觀摩焚化爐，但文山焚化爐改建案仍延宕至近期才完成決標，開工時間仍未定，且對廠商回饋條件一再退讓，而大里掩埋場未解，淪為全國最大垃圾山，環保局出訪韓國行程也觀摩過不只一處掩埋場，仍看不出改善方案，新加坡和韓國考察行程都有觀摩廚餘處理，即便如此，面對非洲豬瘟禁餵廚餘，應變仍毫無章法，出國行程只是爽玩，無助市政，質疑利用環保基金編列高額出國預算，是把基金當成小金庫，他將要求全面刪除。

鼬獾狂犬病案例增 中市議員促設聯防平台

台中市除了爆發非洲豬瘟，先前太平區在七月間還出現三例鼬獾狂犬病，對此，民進黨市議員張玉嬿痛批民眾對市府的防疫已失去信心，尤其狂犬病屬於人畜共通傳染病，讓居民更憂心，但台中市衛生局卻無遭咬傷或預防相關指引訊息，要求市府成立跨局處的台中市「人畜共通聯防平台」，並加強宣傳。

副市長黃國榮表示，狂犬病問題長年都有在處理，呼籲民眾不要過度憂心，至於台中市人畜共通聯防平台則牽涉較多業務，將研議討論；衛生局表示，狂犬病為第一類法定傳染病，截至三日國內無確診個案，會加強宣傳，若遭疑似染病動物咬抓，應儘速至中市十六家醫院急診就醫。

議員張玉嬿、王立任、黃守達、謝志忠表示，今年七月太平區出現三例鼬獾狂犬病，十月又爆發非洲豬瘟危機，引起大眾對動物疫病擔憂，更對市府處理豬瘟應變能力產生疑慮。

張玉嬿指出，市府近期對非洲豬瘟的處理，已讓公信力崩盤，太平區山區民眾很擔憂新增三例鼬獾狂犬病，市府處理會不會又慢半拍？自身安全有沒有保障？市民對市府應變能力感到極度不信任。

張玉嬿說，狂犬病發作後，若未適時診治，致死率是百分之百，是一場公共衛生危機，理應由農業局與衛生局共同負責防疫監測與風險溝通，卻僅有農業局公布犬貓疫苗注射場次，衛生局則未出面說明人員防護、暴露後處理及就醫管道，這樣的防疫體系如何讓人安心？

(自由時報)

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冬山三清宮附近 被偷倒30噸廢棄物

宜蘭縣冬山鄉道教總廟三清宮附近一處私有山坡地，遭人非法入侵偷倒大批事業廢棄物，因不遠處有農業灌溉使用的小埤湖，外界擔心污染農業用水。縣府環保局昨派員勘驗，估計堆置廢棄物至少三十噸，將配合警方偵辦追查元凶。

宜蘭縣員山鄉、冬山鄉、宜蘭市、礁溪鄉等地，去年底陸續遭人棄置廢棄物，宜蘭地檢署偕同縣府環保局溯源，查出來自新北市，濫倒量達上千噸，揪出涉案的環保蟑螂集團，今年四月起訴二十人；不料，事隔一年，疑似又有環保蟑螂集團到宜蘭犯案。

這次事發地點是一處五千坪大的山坡地保育區農牧用地，黃姓地主完成整地，打算日後種植生薑，土地閒置期間，入口處設置鐵門管制；由於宜蘭連日雨勢，他擔心發生災情，前天下午上山察看，發現鐵門遭破壞，農地上被傾倒大量廢棄物。

環保局人員初步檢視，發現是切碎後的廢塑膠混合廢棄物，尚未完成最終處理程序就被棄置，全案將依違反廢棄物清理法查辦，行為人可處一年至五年徒刑，得併科一千五百萬元以下罰金。

冬山鄉長林峻輔斥責偷倒惡行與環保蟑螂沒有兩樣，請求司法單位嚴懲以儆效尤，也希望環保局協助清除廢棄物，避免造成環境污染。

(自由時報)

生活

高雄楠梓陸橋明年開放機車 挨批做半套

高雄楠梓陸橋機車地下道蜿蜒且出口多常導致迷向，被稱為「楠梓百慕達」，地方爭取多年，市府終於決定明年讓機車上橋，不再迷航，但民代質疑，只供台一線南北向機車通行，東西向加昌路、楠陽路車流仍需大幅繞行，根本只做半套。

交通局對此說明，楠梓陸橋南北向因為台1線穿越性車流龐大，機車上橋的交通效益最大，但東西向的加昌路、楠陽路若設機車道，會有許多衝突點，將列第二階段處理，待鐵路立體化、陸橋拆除時再納入。此外，楠梓陸橋北上機車道路幅等同1個車道，應不致釀成回堵，目前評估採全段實體分隔較適宜，會再妥善設計。

議員李雅慧說，曾有老翁走進「楠梓百慕達」後走不出來，「像被吸入黑洞」，最後累癱在路邊，目前高市府讓南北向機車騎上陸橋，卻未一併打通東西向橋面，造成東西向機車需繞一大段。騎士從加昌路騎往楠陽路，需繞到朝新路才能抵達。

議員黃文志質疑市府到底有無完整評估，他說，橋頭往楠梓方向已有獨立機車道，可重新開放行駛，但北向無機車道，未來機車上橋恐碰上往楠梓車站、後勁的汽車車流及楠陽路引道上橋車流，2處大型交織點，恐是交通瓶頸。

台灣機車路路權促進會指陸橋北上將新設全段緣石，畫為「獨立機車道」，屆時機車全擠在狹窄車道中易發生事故，建議取消部分緣石路段，先行匯流。

交通局長張淑娟說，楠梓陸橋改造案是委由顧問公司設計，橋上2處車流交織問題無法透過分隔島、緣石解決，因此北上、南下均設置2處號誌分流管制；陸橋地下道因仍有東西向機車行駛需求，不會封閉。

(聯合報)

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普發1萬 銀行加碼優惠 最高11萬元帶回家

全民引頸企盼的「普發現金1萬元」即將於11月5日起開放登記，11月12日入帳，各家銀行響應政府政策，紛紛加碼推出多項優惠活動，若完成登記入帳、刷卡付款累積金額達標等條件，不僅可以抽機票、手機，幸運兒還能將現金最高11萬元帶回家。

普發1萬元有五大管道，包括登記入帳、ATM領現、郵局領現與直接入帳、造冊發放，其中登記入帳最快11月11日晚間開始入帳，直接入帳和造冊發放的入帳日都是11月12日起，ATM領現於11月17日開放，郵局臨櫃領現則從11月24日開跑。北富銀表示，2023年普發6,000元時，全國民眾領取方式以登記入帳最多，占比達四成，其次為ATM領現，約占四分之一。

北富銀表示，只要至北富銀ATM提領普發現金，並綁定北富銀LINE官方帳號，可抽包含iPhone 17 Pro 256GB手機、mo幣最高10,000元等獎項；12月31日前選擇登記入帳至北富銀帳戶，最高可抽中現金1萬元，共有超過上千個現金獎項。

台新銀指出，登記台新銀行存款帳號，最高獲得台新Point 10,000點。在台新ATM領取普發現金，可在ATM參加「天天加碼抽大獎」活動，抽出台新Point10,000、5,000、888等好禮，活動期間將抽出超過5,000名幸運得主。

持金融卡至中信ATM領取普發現金，即可抽「Nintendo Switch 2 主機」加「瑪利歐賽車世界」同捆組。另外，中信銀加碼提供價值超過6,000元的優惠大禮包等多項好禮。

若指定入帳至「元大銀行數位存款帳戶」，可享10萬元回饋金的加碼抽獎機會，加上原先加碼的登記入帳抽1萬元，最高一次能多抱走11萬元現金。玉山銀全新存戶完成登記入帳玉山數位帳戶等任務，就可領刷卡金800元。

在永豐銀ATM領取普發現金，可抽沖繩雙人來回機票及大全聯1萬元禮券。

另外，臺銀、兆豐銀、華南銀、彰銀（2801）、台企銀（2834）、土銀、一銀、合庫等八大公股銀行同步推出限時回饋活動，不論是選擇登記入帳或ATM領現，都有機會獲得好禮。如臺銀推出1萬元入帳至臺銀數位存款帳戶並完成指定任務，就能再領最高500元回饋金；土銀則要送出台灣Pay紅利點數8萬點（約8,000元），共十名得主；兆豐銀可抽1萬元刷卡金及多項贈品；一銀最高可得10萬點台灣Pay紅利點數。

華南銀祭出「登記入帳抽iPhone 17」活動，登錄華南銀行入帳者有機會抽中iPhone 17（256GB）共十台。

(經濟日報)

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藍芽耳機及充電盒 5國籍航空禁止託運

藍芽耳機放進充電盒會自動充電，無法完全關機，加上內建鋰電池，華航、長榮、華信、立榮航空、台灣虎航禁止旅客託運，限以手提或隨身方式攜帶上機。

(自由時報)

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北捷145億人次誕生 免費搭乘1年

台北捷運第一四五億人次昨天出爐，這名幸運兒可享免費搭乘捷運一年，前後各五名乘客可獲基北北桃都會通公共運輸定期票（TPASS）一張，價值一千二百元。此外，「台北捷運GO」APP會員突破一百萬人，即起至十一月卅日，北捷會員每天登入活動頁面，可免費抽獎一次，獎項包含單趟免費搭乘券、捷運點數，共計四萬二千三百個名額，其中，捷運點數可至合作店家消費、兌換商品，或是捐出點數轉成捷運、兒童新樂園票券，贈予弱勢孩童。

北捷表示，十一月底前，北捷會員每日登入活動專屬頁面可免費抽獎一次，獎項包含北捷單趟免費搭乘兌換、捷運點數、商品館九折券與藥妝店現金折價券五十元等。

另，綁定悠遊卡、一卡通、愛金卡等電子票證的北捷會員，可依搭乘哩程累積減碳，減碳量每達二．五公斤可領捷運點二點，每人每月最高八點，點數可用於合作店家消費或兌換商品，或是捐出轉換成票券，由社會局提供弱勢家庭孩童使用。

(自由時報)

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雪霸登山 繩索更新、增反光路標

雪霸國家公園管理處推動公私協力維護雪霸山區環境與安全，今年由中華民國山難救助協會（簡稱山難救助協會）於高風險路段檢修並更新總長四百米輔助繩索，及台灣山盟公益協會（簡稱山盟）於大霸北稜新設置反光路標及告示牌等共八十五處，減少登山意外。

雪管處今年與山難救助協會簽訂步道認養契約，協會教練劉燕龍等八人，於五月前往雪霸園區聖稜線品田斷崖、品田V型鞍及素密達等多處斷崖，檢視受損繩索並更新四百米之靜力繩。

雪管處表示，前述地形均為雪霸園區高風險路段，過往該路段亦曾發生多起令人遺憾的墜崖事故，而山難救助協會贊助經費購置繩索並動員人力克服高山艱困環境並安全完成任務，令人感佩並獲山友肯定好評；惟困難地形所架設之繩索應為輔助性質，山友通過斷崖時仍應自身做好相關確保措施。

山盟近年也與雪管處簽訂多條步道認養契約。此次則與雪管處及林保署新竹分署三方合作，於十月前往大霸北稜路線，施作廿九面里程牌、廿四面叉路指示牌、卅一條雪霸反光路條及一面登山口告示牌，里程牌面內容提供座標、經緯度、相對里程及緊急事故報案編碼等各項資訊並且有反光效果。

雪管處指出，大霸北稜屬荒野型之路線，亦為難度等級第五級之路線，該路線箭竹茂密、步道坡度陡，且部分路段容易迷途，過往該路線曾發生數起山友迷途案件且迄今尚未尋獲，此次透過山盟募集經費動員志工於該長程路線協助完成架設牌面，為爾後山友提供一盞指路明燈。

(自由時報)

政經

F-16美未交機 我已匯48億美元

目前我國對美軍購中，交付延宕的「榜首」是總金額約二千四百億元的六十六架F-16C/D Block70戰鬥機。今年三月第一架在美國舉行出廠儀式，但迄今不曾試飛，自然無法交機。國防部長顧立雄昨表示，不敢說一定能依約在明年底全數交機，但明年一定會有飛機交運。

但國民黨立委徐巧芯認為，從目前美方F-16的產能可知，明年底根本不可能造完。

近年各項對美軍備採購，屢傳延宕無法準時交貨，不僅在野黨立委批評，連民進黨團都看不下去。民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱昨天都表示，對美軍購一切按照契約，「貨沒到手，不會付錢」，台灣要增強自我防衛能力，民進黨團也會要求行政部門落實預算執行，強化國防實力才能換得真和平。

立院外交及國防委員會昨天針對軍購延宕問題，邀請國防部報告。顧立雄與空軍參謀長李慶然說，我方採購六十六架F-16，目前已有五十架排入在線組裝階段，估計年底前應有十架組裝完成，如果試飛順利就可交機；但因為系統整合問題，目前還沒有進行測試飛行。

顧立雄說，明年想要交完六十六架全交「不敢說」，但一定會有飛機交運。他也表示，因為美方進度延宕，所以我方從二○二四年度第一季，款項就開始緩付。

徐巧芯質詢，F-16已交了多少錢給美方？國防部戰規司長黃文啟證實，已繳四十八億美元，約合總價六成。國防部主計局長謝其賢則說，我方匯入軍購專屬帳戶，廠商須依工程進度支用，留在帳戶裡的錢以四％到四點二五％累積利息，至於已得孳息，確實數字要回去算。

徐巧芯說，我國之前簽約採購F-16的買主，包括巴林、斯洛伐克、保加利亞、摩洛哥，他們共訂七十一架，目前尚有六十二架未交機，加上我方就是一百廿八架。依據美國航太媒體分析指出，洛克希德馬丁（簡稱洛馬）公司在南卡羅來納州格林威爾（Greenville）的F-16生產線，年產量僅廿三至廿六架，要消化一二八架，還需要好幾年。

M1A2戰車、魚叉飛彈 明年預算增84億

國防部官員昨到立院外交及國防委員會報告軍購進度延宕議題，立委發現明年度預算書中，陸軍M1A2戰車與海軍岸置魚叉飛彈的經費都增加，兩者總共多了八十四億元。國防部官員承認，當初採購M1A2所編預算數就低於美方報價，經過議價後仍有差額，只好增加。

至於先前也屢傳交貨延遲的魚叉飛彈與刺針飛彈，國防部長顧立雄說，兩案仍在發價書期程內，且在交運時間前，未有延宕。

顧立雄強調，國防部會盡最大努力加速履約督導；美方也已經發現問題，成立專案辦公室，改善對友盟國家的軍售交運。

民進黨立委陳俊宇質詢，延宕的對美軍售總額是否已達新台幣六千億元？顧立雄表示「沒那麼多」，三項（F-16、AGM-154飛彈、Mk48魚雷）總共為八十二億美元，大約兩千四百多億新台幣。

顧立雄也證實，我國採購肩射刺針飛彈的數量，已從五百枚增至二六二一枚，預計今年第四季可以獲第一批，二○三二年度全部交運。陳俊宇追問，有無可能與美方合作，在台共同生產？顧立雄表示，曾和美方溝通，但「沒有具體結論」。

民眾黨立委林憶君質詢，為何明年度預算書中，M1A2與魚叉飛彈，分別增加四十八億與卅六億元？陸軍參謀長陳建義解釋，最初預算編列就不足，當時我方認為可透過議價解決，然而到第五版發價書，已經沒有空間，只得增編四十八億補足差額。

安排這場報告的國民黨籍召委馬文君批評，國防部直到周日下午才將書面報告送給立委，並且根本沒有詳盡資訊。她舉例，魚叉飛彈當初以戰備急需為由，大幅簡化建案程序，原本宣稱五年完成，以應付台海緊張局勢，預算實際編列出來卻變成十年，如今可能又變十二年。她要求國防部要找出問題點，而非拚命替廠商找理由，「你把進度往後延，當然都變『正常』」。

觀察站／軍備綁保台 吹噓過頭成卡債

政府誇稱「護國神兵」的新武器，遲遲不能服役，反而搭配預算增加，近年非新鮮事。昨天在立院，雖然仍有民進黨立委忙於批評「中國認知戰」，但從黨團幹事長鍾佳濱強調「貨沒到手，不會付錢」，第一線自家人也有如此反應，可見如果處理不好，恐成新民怨。

官員大概很難服氣：軍事投資項目何其多，各自狀況不同，進度落後的案子不等於加錢的案子。武器愈來愈精密，研發過程中遭遇瓶頸，必須追加時間金錢，根本是家常便飯。更何況美國在疫情與俄烏戰爭之後，軍工供應鏈老朽的問題徹底暴露，美國自己也深為所苦，絕對不是蓄意要坑台灣。

這些論調理性上言之成理，但對納稅人而言，很難接受「其實沒啥大不了」的太平官態度。政府必須更努力，設法一定程度改善這些困境。而非雙手一攤，宣稱安心等候就好。

這種質疑與怨氣的出現，大部分要「歸功」前朝。極度擅長宣傳的蔡政府充分體會，把民眾對國防與國家安全的關心，與對政治人物的支持綁在一起，可帶來多麼大的能量。蔡總統任內，主持各項開工、成軍、下水典禮，次數絕對是中華民國史上第一。

宣傳機器奮力運作，讓民眾只注意新軍備帶來「保台」紅利，更以為台灣已躋身軍工強國，卻忽視軍費是極昂貴的開銷，武器開發更不可能保證「如期如質」。

這些當初太過樂觀、吹噓過頭的泡沫，許多就變成如今政府必須償還的「卡債」。

(聯合報)

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我在愛沙尼亞設處卡關 名稱用台灣或台北談不攏

日經亞洲三日報導，台灣在愛沙尼亞首都塔林設立代表處陷入僵局。台愛協商兩年以來，在代表處的英文名稱使用「台灣」或「台北」上談不攏而停擺。報導說，這凸顯在中國大陸與俄羅斯壓力與日俱增之際，台歐關係仍面臨現實掣肘。

我盼採立陶宛模式用「台灣」

我駐拉脫維亞代表處目前兼管涉愛沙尼亞事務。前年愛沙尼亞政府宣布，將接受台灣設立代表處，但多位知情人士說，至今代表處仍因命名談不攏而停擺。

我方希望沿用立陶宛模式，即「駐立陶宛台灣代表處」，但愛方因擔憂引發中方報復而堅持使用「台北」。

愛沙尼亞堅持「台北」：遵循一中政策

一位歐洲外交人士直言，要求愛沙尼亞使用與駐立陶宛代表處相同的名稱，絕對行不通；立陶宛當時之所以能挺過，原因是中國當時對此的報復過頭，才迫使德國出面維護整個歐盟單一市場，而不只為了維護立陶宛；若愛沙尼亞仿效立陶宛，恐難以獲其他歐盟會員國的支援。

愛沙尼亞外交部十月廿八日回覆日經亞洲提問時說，前年內閣會議決議接受台北設立非外交性質的辦公室，並強調尚未收到開設任何辦公室的申請，且台北在大多數國家都有辦公室，完全符合「一中政策」，愛沙尼亞也持續遵循此一政策。

用「台灣」 立陶宛被北京報復

立陶宛曾因駐立陶宛台灣代表處而引發北京報復，包含降低外交層級、驅逐大使與切斷經貿往來，但也意外促使歐盟團結捍衛其單一市場。中國可能已從中汲取教訓，未來若施壓愛沙尼亞，將採更具針對性的雙邊手段。

非政府組織國際危機組織（ＩＣＧ）分析師楊晧暐認為，若過度糾結名稱這類象徵性問題，反而可能使近年建立的外交動能為之停滯；台北應聚焦在具實質合作意義的領域，像共同應對混合威脅與強化關鍵供應鏈。

針對日經亞洲報導，我外交部昨天表示，將秉持開放態度，願與愛沙尼亞務實討論加強雙邊關係與增進相互了解的具體作法。

外交部表示，台灣與愛沙尼亞關係友好，雙方在各領域交流密切，台灣將持續在民主、自由與人權等共同價值基礎上，深化與包括愛沙尼亞在內理念相近夥伴的合作；外交部秉持開放態度，願與愛沙尼亞本著互惠合作精神，務實討論加強雙邊關係與增進相互了解的具體作法。

新聞眼／國際情勢變 「蔡規賴隨」走不通

賴清德就任總統以來外交關係可謂一團亂，恐怕包括賴總統在內，許多人都不解，明明政策沒有相去太遠：一樣以美國馬首是瞻、對軍售予取予求，一樣對中國大陸態度強硬，為何蔡政府時期除了兩岸推不動，在「民主陣營」的外交大致順風順水；但賴政府卻連美國都去不了，外媒頻頻唱衰，如今愛沙尼亞也出爾反爾，在我代表處名稱上處處刁難？

要解答這個問題，要從蔡政府時期說起。蔡英文就任總統之初，國際情勢與現在大相逕庭，蔡總統也曾經嘗試對外採「兩手策略」，因此有了「九二歷史事實」一說。後來以美國為首的西方國家抗中態勢興起，到了二○一九年達到頂點，蔡政府才順勢全面在兩岸政策上採取強硬的立場，並遵從「完全跟著美國走」的策略，一路反中抗中。也因此，得到外交和經濟上的許多紅利。

賴政府如果以為自己是「蔡規賴隨」卻走不通，其實是大錯特錯的。蔡政府「順美」的奧義，是「當美國不與中國大陸撕破臉時，也嘗試與大陸保持關係；與中國大陸全面對抗時，則義無反顧加入反中陣營」。至於賴政府，只學了後半段，卻忽略了前半段。

美國在川普主政下，所謂的「抗中」，更多的像是為了謀取經濟利益的口號，實際上，已不復川普第一任期及拜登時期的「全面圍堵」，反而頗有「美中攜手主導全球經濟」的意味。在這樣的戰略調整下，賴政府不但繼續以反中、抗中為樂，甚至比蔡政府時更加碼，能討到什麼便宜？

以民進黨的意識形態，要從反中、抗中，轉變為與中國大陸全面和解、交往，是不太可能的，但「全面抗中反中」和「全面和解」之間，其實留有一大片空白可以揮灑。擺在眼前的是，賴政府從來沒有嘗試除了「順美」、「抗中」的第二條路。當美國的戰略轉向，賴政府卻還是單押美國，當然也就只能繼續吃悶虧，坐視台灣成棄子和火藥庫了。

愛沙尼亞設處卡關 學者：因用「台灣」被拒不划算

針對我國在愛沙尼亞設處卡關，學者認為未必要堅持以台灣為名，如果設立代表處很重要，當然就是先求有再求好，否則容易讓外界產生「為設而設」的感覺，而我國過去也不乏有主動撤館的經驗，建議外交部不要再主動撤銷館處，畢竟以現在的狀況來看，「撤了就回不去了」。

政大外交系教授黃奎博說，我國若重視實質外交，設立代表處當然很重要，目前很多案例都是以「台北」為名；但如果是要追求虛名外交，甚至間接推動「台灣獨立」的概念，如此外交操作也更加接近「台灣是個主權獨立國家」等說法，這就是民進黨政府不務實的一面。

黃奎博認為，此事如因名稱的關係拖愈久，也代表愛沙尼亞在外交層面不是那麼重要，否則當然是先求有再求好，先使用台北以後再談台灣，甚至用中華民國不是更好？況且多數國家也都是如此，「因為名稱的關係拖愈久，更凸顯設立代表處的矛盾。」

黃奎博說，許多歐洲國家在波羅的海三國未必都設館處，外交部近期密集在部分地區設館，如真要在愛沙尼亞成立代表處，也應清楚向立法院交代理由，否則容易讓外界感覺「為設而設」。

政大國際關係研究中心兼任研究員嚴震生表示，我國早期有接觸愛沙尼亞，如今看來設代表處很不容易，有些國家還會強制我國遷出對方首都，如因堅持用「台灣」而遭拒絕，「不划算」。

嚴震生指出，過去台灣邦交屢被挖，政府因而積極設立代表處，但現在連要增設都相當困難，「今天真有困難，就承認被對岸打壓，但是不用堅持台灣，如因此失去代表處，這樣不划算。」

愛沙尼亞設處卡關…藍委：掛牌最重要 不應乘機置入台獨

日經亞洲報導，台灣計畫在愛沙尼亞首都塔林設立代表處，但在使用「台灣」或「台北」一事上喬不攏而停擺。國民黨立委牛煦庭昨表示，賴政府堅持在名稱上做文章以鞏固基本盤，因而耽誤外交工作，相信人民自有公斷。民進黨立委陳冠廷則認為，設立代表處不論名稱如何，最重要的是雙方要實質的合作與交流。

國民黨立委徐巧芯指出，我國先前成立「駐立陶宛台灣代表處」的新聞做很大，但該模式實際上要用在其他國家就很困難，導致現在駐愛沙尼亞代表處的設立一直延遲，政府不應乘機置入台獨，「自嗨沒有意義」，能正式掛牌、發揮功能、為國人提供服務才重要，接下來會持續監督，要求外交部盡快設立。

牛煦庭表示，過去政府在外交上為了因應國際現實而彈性處理，是政治上必然妥協；民進黨政府若堅持在名稱上做文章以鞏固基本盤，而耽擱與國際交流的合作與機會，相信人民自有公斷。

民眾黨立委林國成表示，小國外交處境本來就較為困難，「不用刻意執著命名」，只要確保國際經貿不會遭受打壓，「名字不用太堅持，好好運作就好」。

民進黨立委陳冠廷表示，樂見政府與歐洲民主夥伴深化關係，尤其像愛沙尼亞這樣在數位治理與資安領先全球的國家，不論代表處名稱如何，最重要是雙方經貿、科技與民主韌性實質合作。

(聯合報)

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吳音寧將掌台肥…張景森憂遲早出事 藍委酸「肥水必落音寧田」

據了解，台肥今天上午將召開董事會，預計通過推舉新任董事長吳音寧。前政委張景森昨表示，台肥處理土地問題的相關傳言，他聽到耳朵都長繭了，每次台肥人事異動都非常神祕兮兮，且看不出合理脈絡，看出來都有積極的力量在運作，「本人對台肥憂心忡忡，遲早會出事」。

台肥公司上周五公告，由行政院中辦副執行長吳音寧擔任農業部指派法人董事代表人，自十月卅一日生效。據了解，台肥今天上午十時將召開第三季財務報告董事會，會中將推選吳音寧成為新董座。現任董事長李孫榮任期原本到二○二七年六月廿五日，但甫上任一年多就無預警換人。

張景森昨在臉書發文指出，台肥一九九九年成為民營化上市公司，但至今農業部仍持有約百分之廿四點零七股份，是最大單一股東，這種「已民營、仍有大額公股」的混血結構，這是官商勾結的溫床，政治腐敗的誘惑。

張景森在政委任內督導農業部八年，他說，他的專業跟土地建築關係密切，資訊非常靈通，台肥有非常多筆精華區土地，有非常長的地上權合約，非常巨大的現金流，像台灣人壽把台北南港一筆地上權再延四十年，權利金總額一五○億元、分十五年付，背後全是龐大的土地利益。

張景森表示，民間上市公司的問題不大，但台肥有政府持股和大筆地產，只會放大人事爭議與政治風險。國營企業處分土地時，一旦被質疑「低價、圖利、程序瑕疵」，就會瞬間演變為政治與司法風暴，台糖前董座吳乃仁、前立委洪奇昌等人多年纏訟就是教科書級案例，「公股加大面積土地，等於超高政治敏感度」。

他表示，如果行政院看上吳音寧去改革台肥，應該給她具體的ＫＰＩ。台肥是一塊容易腐敗的肥肉，很容易生蟲的；今天吵人事，明天還會吵下一個人事，不吵的時候可能更恐怖。長期不如把台肥從政府資產清單移走，讓政府只管公共目標，市場去管資產效率，這才是把風險關掉、把效率打開的做法。

國民黨台北市議員游淑慧說，台肥最肥的是土地資產，當年吳乃仁的台糖弊案就是「低價出售台糖土地資產」，台肥在台北就擁有近六百筆土地資產，總面積高達四十七點五萬坪，光是南港就超過三萬坪，市價上千億，台肥的土地資產「肥到流油」，各方覬覦。

國民黨立院黨團書記長羅智強指出，「肥水必落音寧田」，綠營得道、雞犬升天，民進黨酬庸人事已經不是一朝一夕，吳音寧過去在北農的表現是「最高薪實習生」，現在去當「最高薪實習董事長」，滿符合民進黨用人的標準。

(聯合報)

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暢談APEC成果 林信義：花若盛開 蝴蝶自來

今年ＡＰＥＣ領袖會議一日閉幕，我方代表林信義昨暢談此行成果。他說，藉多邊與雙邊交流，深化與經濟體互動，提升台灣的能見度與參與，且多國對台灣的半導體、資通訊、醫療科技及中小企業發展貢獻表達高度肯定與合作意願，讓他感受到「花若盛開，蝴蝶自來」氛圍。

由於明年ＡＰＥＣ峰會將由中國大陸主辦，各界關注台灣如何確保公平參與。

林信義指出，台灣是ＡＰＥＣ會員，應被平等且尊重的對待；外交部透露，經我方與理念相近的經濟體共同努力，去年已獲中方書面保證，期盼中方履行承諾，確保各經濟體能平等參與、人身安全能獲保障。

日本首相高市早苗此次與林信義於ＡＰＥＣ場邊會晤約廿分鐘，林透露，高市重視台海和平安全，也希望雙方就防災進行更多情報交換；對於中國質疑日本與台灣交流「違反一個中國原則」，林表示，廿一個經濟會員體都以平等地位與會，領袖代表間有交流正常且合理，並不奇怪。

不過，日媒三日報導，日本與中國大陸每年共同實施「日中共同輿論調查」，三日傳出中方要求延期發布，疑似因中國不滿高市早苗在ＡＰＥＣ領袖會議場邊，和我領袖代表林信義會面。

該調查由日本非營利組織「言論ＮＰＯ」與中國國際傳播集團共同進行，原定四日在北京記者會中發布今年度的結果。

(聯合報)

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APEC代表團談成果 「台灣模式」赴美將組國家隊

台灣擬以「台灣模式」赴美投資，國科會主委吳誠文昨（3）日表示，在開發美國園區時，會與台灣的科學園區快速整合成供應鏈國家隊；經貿辦總談判代表楊珍妮表示，美方將盡力協助，包含稅負、簽證等問題，此行都有談到。

亞太經濟合作會議（APEC）領袖會議日前落幕，總統府昨日舉行「2025 APEC經濟領袖會議代表團」返國記者會，包含吳誠文、楊珍妮、經濟領袖代表林信義等人均出席。

媒體關注「台灣模式」赴美投資，吳誠文表示，此次APEC場邊確實有跟美國談論此事，雙方基於互利，由我方協助美方重建半導體產業；同時美方協助台灣建立園區、供應鏈時，能更有效率，快速降低成本。

吳誠文解釋，台灣發展半導體產業，不能只在台灣自己的園區發展，因為我方最重要的先進製程客戶，幾乎都是美國公司，採取「台灣模式」發展，能最有效節省成本，但也無法完全複製台灣的科學園區，因此在開發美國園區時，會與我國科學園區快速整合成「供應鏈國家隊」。

吳誠文提到，台灣模式除了應用在半導體產業，也希望能擴展到AI雲端資料中心等，甚至經營AI應用的一些台灣廠商，若有意願到美國園區投資，也都希望能夠同步進行。美國政府已經表達，願意協助「台灣模式」的園區進行發展。楊珍妮表示，台灣要組團到美國開發工業園區，希望美方協助開發園區的各種需求及資源，如土地、人才、稅負、簽證等問題，都有跟美方談到，美方會盡力來協助。

林信義表示，他特別跟美方提到，必須重視台灣製造業，因為我方製造業有很多強項，開發速度非常快，可以很快地去對應市場，台灣製造業可很快地增量、快速降低成本，也就是台灣的「Time to Market」，在設計開發階段，樣品就開始在做，很快就可以推到市場。

林信義：順利完成三大任務 多國有意合作

亞太經濟合作會議（APEC）經濟領袖會議日前落幕，我國領袖代表林信義昨（3）日表示，此行順利完成賴清德總統交付的三大任務，多國表達與台灣合作意願，他引用「花若盛開，蝴蝶自來」，表達因全民努力，許多美好人事物自然被吸引過來。

總統府昨日舉行「2025亞太經濟合作經濟領袖會議代表團」返國記者會，林信義表示，他再次代表賴總統出席會議，團隊盡力完成賴總統交辦任務，並藉由多邊跟雙邊交流，深化與各經濟體互動，進一步提升台灣在APEC能見度和參與。

林信義在APEC會議期間與日本首相高市早苗會晤，受到國際關注，是否向她請教與美談判經驗，林信義回應，經貿多邊論壇，基本上不會在這個場域去談關稅。

(經濟日報)

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吳誠文：「台灣模式」需求 美願協助解決

APEC期間會晤魯比歐等人 美方深知「協助台灣就是協助美國」

台美關稅談判仍在進行，我國日前提出擴大投資美國的「台灣模式」，由企業自主規劃，搭配政府金融信保機制，同時與美國透過G2G（政府對政府）合作打造產業聚落。參與今年APEC活動的行政院政委兼國科會主委吳誠文昨透露，期間台美曾談及「台灣模式」，美方請台灣提出需求、各項需求也獲同意，因為美國政府知道，「協助台灣就是協助美國」，讓兩國連結更緊密、發展更順暢。

我提「科學園區」土地水電等需求

「二〇二五亞太經濟合作經濟領袖會議代表團」返國記者會昨在總統府舉行。吳誠文回應媒體時坦言，這次的確有機會和美國國務卿魯比歐及二位國務次卿討論到「科學園區、台灣模式」。在台灣協助美國重建半導體產業製造能力的過程中，台美要如何互相協助，以便在建立半導體園區和供應鏈時更有效益、更快速降低成本，「協助台灣就等於協助美國」的目標沒有改變。

吳誠文指出，台灣在發展半導體產業，不可以只在台灣自己的園區，因為我們最重要的先進製程客戶幾乎都是美國公司，美國希望在本土建立非常強大的AI園區時，使用「台灣模式」會是最快速的，也最能有效地節省整體成本。

吳誠文表示，我們不能完全複製台灣的科學園區，但在開發美國園區的時候，會以科學園區的精神，快速整合我們的「供應鏈國家隊」，協助美國的供應鏈園區靠近我們半導體製造基地，這將節省廠商成本、時間、快速提升良率，並與我們的半導體製造結合，是台灣獨特的模式。

吳誠文說，希望可以在美國政府協助下，這個模式可以在美國快速擴展，除了半導體，也擴展到AI伺服器、雲端資料中心、資通訊等，讓有意願到美國投資的廠商可以同步進行。

吳誠文提到，美國政府利用這個機會，希望台灣提出美國政府能夠協助台灣的部分，感謝美國政府非常有誠意，我們也提出各項需求，包含資源、土地、水、電、人才培育、稅、簽證等，聯邦政府、地方政府也都表達會盡力協助。

他說，因為美國政府知道「協助台灣就是協助美國」，讓兩國連結更為緊密、發展更順利，台灣也因為美國客戶更順暢地發展，台灣的產業也會更為繁榮，整個市場更為擴充。

(自由時報)

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無薪假增23家減少212人 下半年首次人數下跌

勞動部昨天公布最新減班休息（無薪假）統計，實施企業共四五五家、總人數八三三一人，家數比上次統計多了廿三家，人數則少了二一二人。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃琦雅表示，這是下半年第一次通報無薪假人數減少。主要原因是有三家中大型機電設備企業停止實施無薪假，合計五六三名員工。她說，這次通報提前停止無薪假的行業中，九家機械設備業便減少了六八八人，因此整體家數雖增加、人數卻減少。她表示，樂觀看待訂單回穩此一趨勢，但會謹慎以對。

勞動部指出，以行業別區分，無薪假仍以製造業為大宗，共有三七二家、七八四九人；人數占了整體無薪假的百分之九十四。其中尤以金屬機電工業為大宗，實施人數為六○一九人，人數占了百分之七十二；其中占多數的是機械設備製造業，有一四五家、二八三二人。此外，上期新竹科學園區新增一家事業單位實施減班休息，人數四人，顯示無薪假浪潮已燒進竹科，本期持續實施無薪假。

黃琦雅說，這次四五五家實施無薪假的廠商中，有三七○家認為受美國關稅影響，共有七五七五人；相較上次統計增加十六家，但人數減少三四八人。此外，十八家企業的無薪假屆期後未接獲通報或提前終止，有九二六名員工恢復原本工時。至於適用雇用安定措施的企業共有三二九家，六七八二名員工可以申請薪資差額補貼，也就是說，員工在雇主發放不低於最低工資的薪資保障外，另外還有勞動部發給七成薪資差額補貼。

勞動部表示，若是通報無薪假的勞工，非屬僱用安定措施的業別，也有訓練津貼可申請，勞工利用減班的時間來參加勞動部訓練，就可請領每小時一九○元的訓練津貼，在薪資差額內，最高每月可領一萬七二一○元。

景氣谷底已過？中經院：言之過早

中經院昨天發布十月製造業採購經理人指數（ＰＭＩ），經季節調整後指數攀升至百分之五十點三，中斷連續四個月緊縮轉為擴張；不過，廠商對未來六個月展望指數仍處於緊縮，中經院院長連賢明說，ＰＭＩ指數雖回升，但六個月展望尚未轉樂觀，不能以此預期第四季走向正向，未來仍要審慎評估。

至於目前是否可以判斷景氣谷底已過？連賢明表示，很難回答，因為目前很大波動是外部環境，像是川普政策，所以要問川普的政策是否已過去？如果沒有，波動還在，一切都是言之過早。

除了台灣，歐亞主要經濟體的十月ＰＭＩ走勢不一，根據標普全球等機構昨公布的最新數據，中國大陸十月ＰＭＩ降至五十點六，低於上月的五十一點二；南韓十月ＰＭＩ則從五十點七下滑至四十九點四，再度落回五十的榮枯線以下，逆轉九月寫下今年一月以來首次擴張的成績。歐元區十月ＰＭＩ來到五十，略高於九月的四十九點八，正好位於成長與萎縮的臨界點。

凱投宏觀中國經濟學家黃梓純表示，「ＰＭＩ數據顯示，中國經濟在十月失去一些動能，製造與營建業的成長皆放緩」，「部分疲弱可能在短期內有所逆轉，但美中最新貿易『協議』帶來的出口提振將相當有限，而更廣泛的經濟逆風仍將持續」。

台灣方面，中經院副研究員陳馨蕙說，十月ＰＭＩ指數回升，主要是ＡＩ暢旺帶動半體封測與設備，以及關稅衝擊淡化，加上十月原本為淡季，但廠商為了補庫存及明年第一季短單預做準備，淡季狀況比預期好，但是否代表未來好轉，還要再觀察。

連賢明表示，關稅主要衝擊是傳產，傳產ＰＭＩ仍不是太好，目前比較好的都在ＡＩ及相關機械電力，因此要說關稅衝擊已經過去還太早，只能說是部分影響被ＡＩ產業抵消。

至於傳產狀況，連賢明分析，從數據來看，傳產表現沒有太大改善，但沒有變得更糟，當初大家擔心為了躲關稅提前拉貨，可能會導致第三季、第四季大崩盤，但目前沒看到，目前第四季沒有看得更糟。整體來說，不是傳產沒有被影響，而是比原先預估影響低。

中研院經濟所研究員簡錦漢指出，整個大趨勢仍是ＡＩ帶動成長，尤其上周美國好幾個大型科技公司都大幅拉升資本，且這些公司也有獲利，因此不擔心擴充硬體會有泡沫。比較擔心的是， 像OpenAI這類還未獲利，但資本支出很大，有些新創公司也是有相同疑慮。

(聯合報)

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PMI 回升 中經院：展望保守

AI相關硬體與設備需求強勁，帶動製造業景氣止跌回升。中經院昨（3）日公布10月台灣製造業採購經理人指數（PMI），升至50.3，結束連四月緊縮、重返擴張區間。

10月製造業中新增訂單與生產同步轉為擴張，是此次PMI回升主因；而未來六個月展望指數雖回升至41.5，但仍處緊縮區間，顯示企業對後市態度保守。

中經院長連賢明認為，這波回升呈現不均現象，AI、電力及機械等產業鏈相對穩健，傳統產業仍偏弱，對整體PMI形成牽制，需求端仍顯低迷，未來六個月展望仍偏保守，「只是沒有原先預期的悲觀」。中經院副研究員陳馨蕙認為，地緣政治多變與關稅風險未解，企業對未來仍偏保守觀望。

中經院指出，製造業新增訂單與生產呈現好轉，除步入產業旺季外，還因為客戶陸續開出明年的訂單，所以達到拉抬效果，只是業者普遍認為訂單透明度仍低、長單不足，六大產業未來展望皆為緊縮，預計觀望至明年首季，狀況才會更明朗。

另外非製造業經理人指數（NMI）則續升至54.4，為連八月擴張。中研院經濟所研究員簡錦漢指出，PMI與NMI雙雙回升，顯示AI帶動的製造動能仍強，特別是半導體與供應鏈相關產能仍具支撐。

美中領導人川普與習近平日前舉行「川習會」，連賢明指出，這次會談「比較像是已寫好結論的高峰會」，雙方重大分歧並未縮小，實質進展有限。

至於對台灣影響，連賢明指出，美方正思考如何讓更多半導體產能留在美國，但受限於勞力短缺與法規約束，即使課徵高額關稅，也可能轉嫁成本給消費者。

無薪假趨緩 減少212人

勞動部昨（3）日公布減班休息（無薪假）企業計455家、8,331人，家數增23家，人數減少212人，是下半年來首度人數減少，反映無薪假實施情況趨緩。

勞動部統計，有18家企業在減班休息屆期後未接獲通報或提前終止，共926名員工恢復原本工時。多數事業單位實施人數在50人以下；實施期間多數為三個月以下。而減少最多的是機械設備製造業，較大型的企業有三家，其中一家減少270餘人，另一家減少180餘人，三家合計減少563人；九家機械設備製造業就減少688人，廠商皆反映訂單回穩。

勞動條件及就業平等司長黃琦雅表示，這一期減班休息仍集中在製造業。有372家、7,849人通報減班休息，占整體近95%。其中以金屬機電工業為大宗，有293家、6,019人。其中又以機械設備製造業占多數，有145家、2,832人。

黃琦雅提到，這一期455家實施減班休息企業中，有370家廠商認為受美國關稅影響，共7,575人。相較上一期家數增加16家，但人數減少了348人。

雖製造業無薪假趨緩，但批發及零售業放無薪假人數則呈現增加，目前共57家、338人，較上一期的50家、274人略顯增加，後續仍待觀察。

勞動部說明，目前通報減班休息的勞工，有72.3%企業（329家）為適用僱用安定措施的產業，有八成以上（81.4%，6,782人）員工可申請薪資差額補貼。也就是說，員工在雇主發放不低於最低工資的薪資保障外，還有勞動部發給七成薪資差額補貼。

(經濟日報)

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中止連4月緊縮 10月PMI轉擴張

中經院昨發布十月經季節調整後的台灣製造業採購經理人指數（PMI）為五十．三％，中斷連四個月緊縮（低於榮枯線五十％）轉為擴張，指數較上月攀升兩個百分點，原因包括AI相關硬體與設備需求暢旺、電子業缺貨漲價潮，以及部分品牌廠商開出明年需求預測。

PMI組成五項指標中，新增訂單中斷連六個月緊縮，上升三．九個百分點來到五十一．一％，生產指數中斷連四個月緊縮，增加四．五個百分點至五十三．二％，二指數擴張，是十月PMI轉擴張的主因。

觀察六大產業，電力暨機械設備產業PMI五十一．八％，主因AI帶動相關電力、能源、散熱等設備需求，加上半導體CoPoS先進封裝技術及高頻寬記憶體（HBM）推升新設備需求，連續第二個月擴張；其餘五大產業PMI則呈緊縮，依序為基礎原物料產業四十三％、化學暨生技醫療產業四十五．六％、交通工具產業四十六．二％、食品暨紡織產業四十七．四％，以及電子暨光學產業四十九．七％。

另一方面，製造業未來六個月展望指數則回升一．九個百分點至四十一．五％，中經院院長連賢明表示，廠商仍偏向保守，尚未到樂觀程度。

談及對等關稅對國內景氣衝擊是否減弱，連賢明表示，現在論定仍言之過早，傳產受關稅影響較多，目前PMI數據看來相對並不是那麼好，與AI相關的電力與機械設備產業表現比較好，產業狀況分化顯著，整體關稅對景氣的衝擊被AI相關產業所抵銷。另業者認為現階段訂單透明度仍不高且缺乏長單，將保守觀望至明年第一季。

(自由時報)

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寶佳吃一成股權 中工批禿鷹

中工昨天點名全台推案量最大的建商寶佳集團旗下堡新投資，以「禿鷹掠奪」方式在短時間內大量買進中工股票，持股已逾一成。中工直指此舉已引發市場與公司治理疑慮，強調將依法採取行動捍衛經營自主，並保留法律追訴權。

中工董事長周志明也以「出師表」為題，向全體員工發出內部信，形容這場爭奪戰不僅是一場經營權之爭，更是一場關乎中華工程未來命運的關鍵戰役，呼籲員工支持現有團隊。

針對中工指控，寶佳集團昨並未回應。據指出，寶佳的業外投資都是寶佳集團副董事長林家宏負責。

業內人士說，這次收購是寶佳機構副董事長林家宏主導，主要考量有兩點，第一認為中工價值有被低估。以第二季中工每股淨值十四點一九元來看，先前股價僅十、十一元，顯然中工價值未獲得充分顯現；第二中工的公司治理大有問題，且多年來經營績效不佳，因此趁公司股價便宜時，低接進場。

經濟部資料顯示，寶佳集團旗下堡新投資去年十二月十日成立，登記地址正是「寶佳潭美辦公大樓」二樓，資本額兩億元，代表人鄭斯聰是寶佳旗下華建董事長，也是林家宏倚重的大將之一。

中工股價近六個交易日股價走揚，以十月廿三日收盤價十一點一五元至十一月三日止，最高漲幅百分之四十二，三日收十五點六五元、上漲○點三元。

中工指出，近期公司正值「京華城」司法訴訟審理階段，外部勢力與有心人士趁勢覬覦經營權，恐影響長期發展策略與治理穩定。

業界人士指出，寶佳集團擅長在市場低檔時切入、布局董事席次，再以長期資本支持與營運整合逐步擴大影響力，這次進場中工，被視為其跨足公共工程與大型都更領域的延伸戰略。

中工近年營運重點除豪宅陶朱隱園，尚握有逾廿件公共工程與多筆都更案，總承攬金額上千億元。然而，法人分析，寶佳入股勢必牽動中工經營權版圖。

(聯合報)

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寶佳大買中工 奪一成股權…中工控有心人士覬覦經營權

寶佳集團旗下堡新投資突襲中工（2515），已經掌握逾一成股權；中工昨（3）日控訴，寶佳集團以禿鷹掠奪方式、短時間內大量取得公司股權，是外部勢力、有心人士覬覦公司經營權，中工將保留相關法律權益。

知情人士指出，寶佳集團對中工進行股權收購，是寶佳少東林家宏主導，著眼點有二。第一、認為中工價值有被低估。第二、中工多年來經營績效有待加強，趁公司股價便宜時進場低接。

中工遭逢此勁敵，董事長周志明昨更以「出師表」為題，向全體員工發出內部信，形容這場爭奪戰「不僅是一場經營權之爭，更是一場關乎中華工程未來命運的關鍵戰役」，呼籲員工團結一致，「堅定支持現有團隊，捍衛公司治理與專業自主」。

對此，寶佳集團昨日不予回應。

據經濟部資料顯示，寶佳集團旗下堡新投資在去年12月10日成立，登記地址正是「寶佳潭美辦公大樓」2樓，公司登記資本額為2億元，該公司代表人鄭斯聰，不僅是寶佳旗下華建董事長，更是寶佳機構副董事長林家宏倚重的大將之一。

在中工「陶朱隱園」開胡，搭上寶佳少東林家宏默默在檯面下吃下逾一成股權之消息傳出，讓中工近六個交易日股價噴翻，以10月23日收盤價11.15元至11月3日止，最高漲幅達42.6%，3日收在15.65元、上漲0.3元。

中工表示，昨日已收到堡新投資（寶佳集團成員）內部人申報作業，其以禿鷹掠奪方式、短時間內大量取得公司股權，且持股已逾一成，此舉已引發市場與公司治理之疑慮。

中工認為，寶佳集團成員堡新投資在今年10月27日至30日，連四天大量買進中工股票、目前持股權重已逾10%，堡新公司登記資本額僅2億元（實收資本額為2,000萬元），何以連四個交易日內、耗資20億元以上大量買進中工股票，其購股資金來源為何，值得懷疑。

中工強調，寶佳集團在去年威京集團主席沈慶京官司纏身後，合理懷疑寶佳集團於去年底左右，就已利用其他自然人及法人陸續買進中工股票，藉以規避申報程序。

中工指出，在京華城司法訴訟案正在法院審理之際，造成外部勢力及有心人士覬覦公司經營權，影響中工長期發展策略與經營自主，對此公司保留相關法律權益。

中工重申，公司堅守誠信治理、資訊透明與永續經營之信念，面對市場劇烈變化，公司將依法採取必要行動，勢必捍衛公司治理與維護全體利害關係人之權益。公司目前營運一切正常，並將即時向利害關係人提供相關資訊。

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中工營運轉強 具吸引力

寶佳集團旗下堡新投資傳出大買中工（2515）股權逾10%，消息一出引發市場關注，中工好在哪裡，讓寶佳集團積極買進？

盤點中工營運，雖然今年業績以營造工程收入及工業區開發案為主；不過、2026年起的未來三年，包括「中工碧硯閣」、「中工雲宇宙」、「鳴森苑」和「中工雋詠」五大案相繼完工， 完工量逾650億元。另有「陶朱隱園」可售，營運進入開發收成期。

1950年創立的中華工程，至今已邁入75年，1978~1995年為國營轉民營化階段，隸屬威京總部集團，並在1995~1997年轉型；轉型過後的中工、進行組織調整，並在近年全力發展建設開發業務，更導入AIoT物聯網等智能化設備技術在營建工程上。

盤點目前中工手中在建工程案量，據近期法說會資料顯示，目前承攬工程案量約1,503億元，其中待執行量約933億元，又以「台北雙星」C1D1工程、台塑總部都更營建工程之量體最大。

法人表示，中工今年業績主要以營造工程收入及工業區開發案為主，較無新建案完工挹注營運，不過，在10月23日公司公告「陶朱隱園」開胡，首戶17樓住宅加四個車為以總價12億元賣出後，不僅有處分利益1.18億元貢獻，後續可望在該案持續銷售下，營運有望持續轉強。

(經濟日報)

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看好中工千億開發案 寶佳伏擊吞逾一成股權

中工股價漲 非陶朱隱園利多

日前因旋轉豪宅「陶朱隱園」出現首戶非關係人買家後，合建方中華工程（2515）股價連6漲，截至昨日累積漲幅逾4成，市場原以為是「開胡」消息推升股價，但中工昨主動發聲明指出，近幾日股價爆量大漲，與寶佳集團旗下的堡新投資在短時間內取得逾一成股權有關。

寶佳集團並非首次入主建築同業，集團內櫻花建設、大華建設、皇普建設等，均是透過市場收購而來，而這次將目標鎖定中工，房產業者推測，關鍵在於中工股價處在一字頭，加上其擁有資產價值遠比股價來得誘人。

寶佳插旗同業 也投資金融股

業界指出，近10年，寶佳集團除有全台推案量最大的建商稱號之外，在股市裡還有「狙擊手」封號，集團建商分支超過70家，全台各地幾乎都可看到寶佳推案，推案主軸就是求快速周轉不囤房，資金回收要比一般建商來得快，加上開枝散葉的建商分支，形成資本市場新興勢力；寶佳不只收購建商，過去也因積極插旗金融股而惹議，最後只能忍痛出脫持股。

去年底才設立 堡新目標明確

中華工程發言人程安慈指出，目前中工營運一切正常，但因京華廣場開發案司法訴訟案，造成外部勢力及有心人士覬覦經營權，甚至影響長期發展策略與經營自主。

根據中工發布的資訊，建築開發案方面，目前手中有好幾個，包括「陶朱隱園」、新北市土城廠辦都更案「雲宇宙AI園區」、北市民生社區住宅都更案「鳴森苑」、「碧硯閣」等；營造工程方面，中工在手承攬工程案達25個，工程合約案量高達1530億元，其中待執行案量有980億元，包括「台北雙星」C1、D1工程、台塑集團總部都更案等。

吃下中工逾一成股權的堡新投資，去年12月10日核准設立，實收資本額2千萬元，董事長為鄭斯聰，而鄭同時也是目前大華建設（2530）的董事長，登記地址則在北市內湖區的寶佳集團總部大樓。

(自由時報)

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基隆市政大樓都更案 藍綠攻防

基隆藍綠陣營昨為新市政大樓招商興建案交鋒，民進黨質疑合建是將市有土地讓給建商，國民黨回應，這是政治操作，並非監督，刻意讓基隆再次陷入政治鬥爭。市府則說，開發案依法合規，將爭取最優共負比及市民最大權益。

基隆市長謝國樑擬以合建方式興建新市政大樓，民進黨昨質疑此舉乃全國首創，涉違法送市產，且合建後必須將空間分給建商，恐造成市府自用空間不足，影響政府運作效率與市民權益，呼籲謝國樑懸崖勒馬，勿將公有土地送建商，盡速停止新市政大樓合建都更。

民進黨議員鄭文婷說，市政大樓是首長與局處辦公處，合建方式涉及品質與資安疑慮，更讓公有土地流失、分給建商；新市政大樓能分回樓地板面積不到6000坪，無法容納10年間成長1倍的市府員工，謝國樑稱足以容納所有局處是說謊。

鄭還說，謝國樑打著都更名號，實則跳過議會監督、行政院審核，違反「基隆市有財產管理自治條例」規定，也不合情理，勿將廉政平台當擋箭牌，應停止新市政大樓合建都更。

基市府發言人呂謦煒回應「哪有說還沒投標就出現弊案」，新市政大樓公辦都更案依法合規，將爭取最優共負比，讓好廠商來競標且價高者得，為市民爭取最大權益，另有廉政平台全程監督。

國民黨基隆市黨部發言人黃申棟、副發言人藍世昌昨回擊綠營指控，反批民進黨前幾天才呼籲在野黨停止對司法的不信任，如今卻反過來質疑市府成立廉政平台公正性，前後矛盾。

綠營稱謝市府「違法送市產」，國民黨說，真正把市產拱手讓人是前市長林右昌任內主導的東岸商場招商案，司法證明謝國樑是在捍衛市產，從東岸商場到新市政大樓，民進黨政治鬥爭劇本市民已看膩。

(聯合報)

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謝國樑擬找建商合建市政大樓 挨批送市產

民進黨發言人吳崢、基隆市議員鄭文婷昨召開記者會，質疑基隆市長謝國樑推翻前朝政策，擬以全國首創的合建方式興建新市政大樓，不僅涉有品質與資安疑慮，更是將公有土地分送給建商，呼籲謝國樑懸崖勒馬，停止新市政大樓合建都更。

基隆市府︰公辦都更 依法合規

吳崢說，基隆市府預定興建新市政大樓，但謝國樑推翻前朝政策，企圖以合建方式將市府持有土地讓給建商，而合建後因空間分予建商，市府自用空間恐不足，侵害原新建大樓目的，影響政府運作效率，對市民權益損害甚大，籲基隆市府懸崖勒馬。

對此，基隆市政府發言人呂謦煒表示，市府辦理新市政大樓公辦都更一切依法合規辦理，基隆港務分公司在基隆市都有類似案例。未來將爭取最優的共負比，讓好廠商來競標，價高者得，為市民爭取最大權益。呂謦煒進一步反擊說，哪有說還沒開始招標就出現弊案？同時，基隆新市政大樓合建都更也有廉政平台全程監督，請大家放心。

鄭文婷表示，謝國樑市府用全國首創的合建方式，新市政大樓所能分回樓地板面積不到六千坪，市府員工十年間成長近一倍，已無法容納市府全部局處，竟還要將土地分給建商，謝國樑說能夠容納所有局處完全在說謊。

鄭文婷指出，其中基隆市衛生局長期佔用部立基隆醫院大樓用地，基隆醫院六月份發函要求衛生局搬遷，衛生局上週竟發函府內各局處，徵詢提供集合辦公處，現在基隆市衛生局散落在五個地方辦公，質疑為何謝國樑不將衛生局容納到新市政大樓，卻急著要把土地與建商合建。

稱全國首創 議員︰跳過議會監督

鄭文婷說，謝國樑市府打著都更名號，實則跳過議會監督、跳過行政院審核。根據「基隆市市有財產管理自治條例」第十二條規定：「非公用不動產之處分，應經基隆市議會議決，報請行政院核准後辦理。」謝國樑想把市產送建商已違反規定。基隆新市政大樓不合法、不合情、不合理，請謝國樑勿將廉政平台當擋箭牌，停止新市政大樓合建都更。

(自由時報)

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美元指數走強逼近100大關 台幣貶破30.8元關卡 探半年低點

美元指數走強，逼近100大關，牽動主要亞幣，新台幣兌美元匯率昨（3）日貶破30.8元關卡，收30.838元，貶值8.9分，為半年來低點，總成交金額18.105億美元。

彭博資訊示警，為了避免被美國貼上「匯率操縱國」的標籤，台灣央行接下來干預匯市的空間相當有限，恐導致新台幣匯率再次陷入5月般劇烈波動的狀況，當時新台幣單日飆升幅度創1980年代以來最大，令台灣出口商與保險公司措手不及。

根據彭博資訊計算，今年上半年的大規模匯市干預措施，使得央行下半年的外匯調節緩衝空間僅剩45億美元。這個數據是依據美國財政部的準則推算：12個月內干預匯市的淨買匯金額不得超過GDP的2%。

澳盛銀行亞洲研究主管吳坤（音譯）指出：「台灣央行必須更有選擇性地決定何時進場以及干預規模，以平抑匯率波動。這可能導致今年底前新台幣波動可能更為劇烈。」

匯銀主管則認為，新台幣短線仍以區間震盪、偏弱整理為主，需留意出口商拋匯力道是否擴大，近期不排除回測31元整數關卡。

聯準會主席鮑爾近期釋出鷹派談話，使市場對12月降息預期降溫。

根據央行統計，美元指數昨日上升0.18%，亞幣多數走貶，其中新台幣貶0.29%，居最弱亞幣；韓元貶0.18%、新加坡幣跌0.1%、人民幣跌0.05%，僅日圓升值0.13%。

(經濟日報)

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股市漲…三大退休基金9月賺2,698億 前十月總收益挑戰兆元

9月台股大漲，三大政府退休基金投資效益續寫佳績。統計勞動基金、國民年金保險基金、公務人員退休撫卹基金9月合計賺2,698.9億元；前九月三大政府基金入帳6,811.8億元，前十月收益可望挑戰兆元大關。

台股打破9月魔咒，月線連五紅，政府退休基金投資也告捷。勞動基金9月賺2,166.6億元，為史上單月第四高；退撫基金9月賺333.6億元則是單月第三高；國保基金9月則賺198.7億元。

勞動基金運用局昨（3）日公布最新投資績效，截至今年9月底，勞動基金規模為7兆4,398.7億元，收益數為5,588.4億元，收益率8.14％。

勞動基金9月單月賺2,166.6億元，表現不俗。據勞金局統計，歷年單月勞動基金收益，最高為今年8月大賺2,778億元，其次為2024年3月收益2,422億元，第三為2020年11月2,402億元。

至於受衛福部委託管理的國民年金保險基金規模為6,683.6億元，前九月收益數434.7億元，收益率7.78％；退撫基金規模為1兆1,164.3億元，前九月收益數為788.7億元，收益率7.8％。

勞金局指出，今年以來金融市場波動劇烈，勞動基金秉持專業，持續追求穩定表現，以長期成果來看，整體勞動基金近十年多（2015年至2025年9月）平均收益率為7.24％，國保基金平均收益率為7.69％，投資績效穩健。

勞金局分析，9月市場焦點集中在貨幣政策寬鬆及科技股表現，金融市場延續前月漲勢。在整體基本面維持健康發展下，科技股及AI相關類股表現持續推升台灣加權指數。

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勞退新制分紅 平均2.8萬

勞動基金運用局昨（3）日公布，新制勞工退休基金前九月收益3,620.4億元，若以目前參與收益分配的有效帳戶1,292萬戶計算，平均每位勞工帳面分紅約2.8萬元。

勞保局強調，個別勞工退休金繳納期間、金額均不相同，參與基金運用獲得收益貢獻度也有差異，屆時每位勞工實際分配收益不相同，並非直接以當年度收益除以個人專戶數平均分配。不過，勞工實際上不能領出分紅金額，而是連本帶利滾入下一年度投資，直至勞工滿60歲才可領出勞退帳戶金額。

勞金局表示，新制勞退每年計算盈虧分配，勞動基金以獲取長期穩健收益為目標，會密切掌握全球政經情勢，強化基金運用效能。

截至9月，新制勞退基金規模4兆9,152.9億元，收益率7.69%；舊制勞退基金規模為1兆392.9億元，收益率12.57%；勞保基金規模為1兆2,484.2億元，收益率達7.95%。

就保基金規模1,771.4億元，收益率負0.45％；勞職保基金規模375.8億元，收益率1.4％；積欠工資墊償基金規模221.5億元，收益率7.06％。

(經濟日報)

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勞動基金前9月大賺5588億

新制勞退帳面獲利3620億 平均每人可分紅逾2.8萬

九月全球股市持續上揚，台股更頻創新高，整體規模達七兆四三九九億元的勞動基金，今年截至九月底帳面大賺五五八八億元、收益率八．一四％；其中攸關一二九二萬勞工退休分紅的新制勞退基金，平均每位勞工帳面可分紅逾二．八萬元。

勞動基金運用局昨公告截至九月底勞動基金運用績效。舊制勞退基金規模一兆三九三億元，今年以來帳面獲利一一五〇億元、收益率十二．五七 ％，居各基金之冠；勞保基金規模一兆二四八四億元，今年以來獲利八〇八億元、收益率七．九五％；就保基金規模一七七一億元、收益率負〇．四五％；勞職保基金規模三七六億元、收益率一．四％；積欠工資墊償基金規模二二二億元、收益率七．〇六％。

與勞工退休後分紅有關的新制勞退基金，規模達四兆九一五三億元、收益率七．六九％，今年以來帳面獲利三六二〇億元；以新制勞退有效帳戶約一二九二萬人計算，平均每位勞工可分紅逾二．八萬元，較上個月平均約二．七萬元繼續增加。

就保基金債券匯損「獨負」

就保基金收益率「獨負」，主因是「就業保險法」規定，就保基金只能投資存款、短期票券及債券，不可投資風險性資產，而今年以來因新台幣升值，持有海外債券出現未實現匯兌損失，但隨著新台幣升值幅度縮小，虧損也從六月底一五五億元縮小至八億元。

勞動基金運用局分析，九月美國聯準會（Fed）如預期降息，提振市場情緒，同時初領失業救濟金人數下滑，顯示經濟仍具韌性，推升美股主要指數上揚；國內方面，科技股及AI相關類股表現持續推升台灣加權指數，金融市場延續前月漲勢，但今年以來新台幣升值逾七％，帳上仍有未實現虧損影響整體投資收益率。

(自由時報)

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政策補助刺激買氣 車市報捷 10月掛牌量年月雙增

國內車市10月銷售傳捷報，受惠於政府新增貨物稅補助政策，刺激市場需求並帶動買氣，單月總市場掛牌量為3.45萬輛，月增7%、年增近4%，出現睽違已久的年月雙增；累計前十月市場總銷售達到33萬輛，仍年減12.4%。

今年10月車市，和泰車（2207）代理的TOYOTA及LEXUS仍舊是最大贏家，三陽汽車代理的現代汽車（HYUNDAI）則是國內車界新車銷售黑馬。

TOYOTA 10月銷售成績突破兩大關卡，首先單月銷售重返萬輛水準，來到1.06萬輛，穩居龍頭寶座，比上個月銷售增加28%，市占率為31%；前十月累計新車銷售正式突破10萬輛。

第二名的HONDA在11月推出各種優惠方案持，銷售輛數為全台第二名、掛牌數2,599輛，年增52%、月增23%。另外，豪華車的LEXUS為第三名，銷售數為2,048輛、月增13%。中華車銷售輛數為1,869輛，位居第四名；HYUNDAI銷售數量為1,732輛，居第五名，年增12%、月增18%。累計前十月市場總銷售達到33萬輛，年減12.4%，國內車商目前所有的重心都放在11月及12月全力衝銷售，累前十個月的銷售前六名排名分別為TOYOTA、LEXUS、CMC（中華車）、BENZ、HONDA及HYUNDAI。

10月新車銷售市場，幾乎是國產車的天下，讓TOYOTA神車再度奪魁，拿下總市場轎車及休旅車冠軍寶座；COROLLA CROSS單一車款10月登錄輛數達3,988輛，穩居全車種銷售第一，全年累積台數更創下該車種歷史新高紀錄。

同為休旅車的RAV4，登錄輛數為1,492輛，月增50%，奪下進口休旅車銷售冠軍；另外，國產小休旅YARIS CROSS亦持續好口碑，登錄1,345輛，稱霸中小型休旅車級距。

至於豪華車方面，10月台灣豪華車的總登錄數為6,652輛，總市場占比19.3%。其中LEXUS、BENZ及BMW登錄量較前月成長，月增率分別為13.6%、9.9%及14.5%。特斯拉（TESLA）方面則因周期性交車結束，在10月僅登錄21輛，業界預期TESLA於11個月交車量體將會急速攀升。

另外，LEXUS於10月登錄輛數2,048輛，在高級車市場占有率達30.8%，為該市場排名第一；截至10月底，LEXUS的累計登錄數為24,278輛，在高級車市場占有率29.9%。

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(經濟日報)

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國發基金天使投資 額度從50億元倍增至100億元

國發會昨（3）日表示，國發基金為擴大對新創資金挹注與扶植，「創業天使投資方案」將匡列額度從原本50億元，倍增至100億元，並延長受理申請時間至2030年12月31日，繼續挺新創。

國發基金表示，創業天使投資方案自2018年5月22日開辦，截至2025年10月底，已通過投資296家新創事業，通過投資總金額約41.45億元，加計民間天使投資人搭配投資金額約32.29億元，帶動其他民間資金共同投資約96.32億元，合計挹注新創產業金額已逾170億元。

考量近年台灣創新創業生態系蓬勃發展，國內新創環境日益成熟，新創企業申請創業天使投資方案投資踴躍，國發基金因此擴大創業天使投資方案匡列額度，從原本50億元倍增至100億元，並放寬新創事業申請設立年限由原五年調整為八年，加大協助新創事業發展所需資金量能及擴大投資對象範疇。另外，配合國發會推動「創業綻放計畫」以及藉跨部會整合平台，積極推動創新創業發展，打造創新創業雨林生態系，為國內新創環境注入更多動能。

賴清德總統推動國家希望工程，打造創新創業雨林生態系，已推出許多政策，由國發會藉跨部會整合平台，透過活絡資金、擴大標的及提高成功率三大策略，統籌並協調經濟部、國科會等部會積極推動創新創業發展，期望2027年達成新創募資1,500億元目標。此外，鑒於地方創生事業可協助台灣均衡城鄉發展，為協助地方創生事業取得復甦及振興所需資金，國發基金延長「協助地方創生事業振興融資方案」辦理期間，以利地方創生團隊深耕在地。

國發基金表示， 希望能透過創業天使投資方案為新創與地方創生事業建立台灣新創投資生態體系。

(經濟日報)

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錢多多！364天期定存單利率探低 跌破1.3％大關

中央銀行昨（3）日標售額度1,400億元的364天期定存單，市場資金充沛推升投標熱度，最終投標倍數達2.12倍，顯示搶標情況激烈，到期資金去化需求高，得標加權平均利率下降為1.258％，跌破1.3％大關，較上月下降6.3個基本點，創逾五年來最大跌幅，同時寫下去年4月以來20個月新低。

央行每月初公開標售364天期定存單，根據本期標售結果，本期一舉吸引2,965.2億元資金進場，較上月同天期3,178.75億元低，投標金額倍數2.12倍，維持過去常態2倍以上的高水準；而得標比率則降為47.21%，得標加權平均利率1.258%，本期定存單預計在11月4日發行。

金融圈人士指出，按照過去經驗，市場原先預期本期定存單得標加權平均利率預估中值落在1.3至1.31%，而大區間落在1.28至1.315%，但最終利率為1.258％，遠低於市場預期。

金融圈人士分析，考量兩年期存單得標利率很低，10月2年期定存單利率僅剩1.244％，再加上央行28天期定存單供給量不足以滿足市場需求，大家自然會想多拿一些364天期，因此導致得標利率比預期更低。金融圈人士說，美國聯準會10月再次降息1碼，聯準會主席鮑爾則淡化市場對12月降息的預期，國內目前經濟成長與物價走勢尚屬穩定，央行仍有理由維持政策利率不變，因此主要進場都以大型行庫及到期資金為主。

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(經濟日報)

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過戶後解約 土增稅不能退

台中市稅務局表示，民眾若已完成土地買賣移轉登記（即已完成過戶），後來雙方因故解除契約，視同新的「所有權移轉」行為，不僅原本繳納的土增稅不能退還，還得因為又一次移轉，再次申報、繳納另一筆土增稅。

有民眾向稅務局詢問，若土地已完成買賣移轉登記，但後來雙方因故合意解除契約，是否可退還當初所繳納的土增稅？

台中稅務局解釋，依現行規定，只要土地買賣完成，並辦妥所有權移轉登記，就代表這筆交易在法律上已生效，之後即使雙方協議解除契約、將土地返還原地主，仍屬於新的「所有權移轉」行為。

稅務局說明，當買賣雙方達成共識、決定解除契約時，需共同檢附合意解除契約書及其他相關證明文件，先向地方稅捐稽徵機關申報土增稅並完成繳納程序，之後才能持完稅證明文件至地政事務所辦理土地所有權的返還移轉登記，也就是說，返還過程在法律上與一般的土地買賣相同，都屬於一種所有權移轉的行為。

稅務局指出，土增稅是針對土地移轉時因地價上漲所產生的增值額課徵，無論是初次買賣移轉，或是後續因解除契約再辦返還移轉，只要發生所有權變更，就必須依法課徵土增稅，因此，民眾即使解除契約、將土地歸還給原地主，也不能主張退稅。

稅務局提醒，若民眾在簽訂土地買賣契約後，尚未完成登記前就解除契約，則因所有權尚未移轉，可不必繳納土增稅，但若已完成登記，則屬於稅捐法上「既成事實」，無法退稅。

遺屬有未成年子女 可減稅

民眾申報遺產稅時，若被繼承人過世時留下未成年子女，依法可多加扣除額。財政部台北國稅局表示，據最新公告，直系血親卑親屬（如子女）每人可享有56萬元的扣除額，若為未成年人，還可依距離成年18歲的年數，每年再加扣56萬元，有效減輕家屬的稅務負擔。

假設距離成年還有十年，就可再加扣十倍金額，而此扣除額會依消費者物價指數（CPI）變動調整，目前2025年適用金額為每人56萬元。

舉例來說，被繼承人老張（化名）2025年7月1日死亡，留下一名未成年子女，該子女出生於2017年11月1日，距離18歲成年日還有十年又四個月，依規定「不滿一年也算一年」，所以可加扣11年。

因此，計算方式為每人基本扣除56萬元，加上每年56萬元乘以11年、共616萬元，合計扣除額為672萬元。

國稅局解釋，此規定主要是考量未成年子女在經濟上仍需父母扶養，因此在被繼承人過世後，透過加扣年數方式給予更高扣除額，以協助遺族減輕經濟壓力，納稅人申報遺產稅可善加利用。

欠稅轉移財產 當心假扣押

欠稅還想轉移財產，小心被國稅局盯上，財產恐遭假扣押。台北國稅局提醒，若納稅人欠繳稅捐，卻有隱匿或移轉財產、規避稅捐執行跡象，國稅局會依據蒐集事證，依法向法院聲請假扣押，確保國家稅收。

舉例來說，小明（化名）在2022年將名下價值不低的未上市櫃公司A、B股權，贈與給C公司和D公司，雖然他有依規定申報贈與稅並經核定應納稅額7億多元，但稅單送達後僅申請分期繳納，之後卻被查出違反《遺產及贈與稅法》，在稅款未繳清前就辦理財產移轉。

更巧合的是，C公司與D公司負責人，分別就是小明的配偶與女兒，國稅局認定，小明利用與家人公司的關係，在分期期間規避稅捐執行，由於他名下剩餘財產價值遠低於欠稅金額，國稅局火速向法院聲請假扣押，並獲准執行。

(經濟日報)

國際

是否協防台灣？川普：習近平知道犯台後果

美國總統川普十月卅一日接受哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）節目「六十分鐘」專訪，他在這段二日播出的訪談中，談到包括上周南韓釜山「川習會」的美中台關係和他日前下令重啟核試等議題。

主持人歐唐納爾提問川普，若中國大陸武力犯台，是否會下令美軍協防台灣，他未正面回答，只說如果那天真的發生了，「妳就會知道答案」，中國大陸國家主席習近平也很清楚答案是什麼。

川普重申，習近平在上周與他的會談中完全沒提此事，「外界有點驚訝，他完全沒提，因為他明白，他非常清楚了解」。 川普說，台灣距中國約一一一公里，距美國約一萬五二八九公里遠，「但這不重要，他理解會發生什麼事，他和我討論過此事」，但在此次川習會中從未提起。

歐唐納爾追問，既然川普說習近平明白上述情勢，為何不將此一立場公開告知所有人？川普則以機密為由指稱，「我不想洩漏；我不能洩漏我的祕密。我不想成為確切告訴妳一旦發生什麼事，就會發生什麼的人。對方知道，但我不是那種妳問我問題，我就會全部告訴妳的人」。

川普指稱，中方很清楚採取行動以後會發生的事，並且強調「習近平和他的人在幾次會議中公開說過，『川普總統任內，我們絕不會做任何事』，因為他們知道後果」。

川普獲習保證？ 陸未回應

中國大陸駐美使館發言人劉鵬宇未直接回應川普是否曾獲得習近平或其他中方官員關於台灣問題的任何保證。他在聲明中強調，中國「絕不允許任何人或勢力以任何方式把台灣從中國分裂出去」，還寫道：「台灣問題是中國的內政，也是中國核心利益中的核心。如何解決台灣問題，完全是中國人民自己的事，只有中國人民才能作出決定」。

陸增加石油儲備 估12億桶

白宮未詳述習近平或其他中方官員何時曾向川普傳達，「在他任內不對台採取軍事行動」的訊息。

華爾街日報三日報導，中國大陸數月來一直在增加石油儲備，專家預估目前總量介於十二億至十三億桶，可作為短期供應中斷的有效緩衝。

對美中貿易協議，川普說，中國已同意對美出售稀土礦產並重啟採購美國農產，換取降低關稅，「他們擁有的實力是稀土，因為他們廿五、卅年內持續累積並經營」；中國用稀土對付美國，美國則用飛機零件等方式應對，「他們有數百架波音飛機。我們不給他們零件。我們行動可能都有點不理性，但我們最終擁有的王牌是關稅」。

重啟核試 指控中俄都在做

上周川習會前，川普突在自創社媒真實社群寫道，已下令五角大廈立即開始測試核武，川普則在前述六十分鐘節目中說，「俄羅斯有在核試，中國也有，只是主持人妳不知道；他們有在核試，而我們沒有，所以我們也必須核試」。

歐唐納爾直接問川普，美國是否計畫在時隔卅多年後首次重啟核試爆，川普回答「我是說，我們將像其他國家一樣測試核武，沒錯」。

美國核試由能源部負責，美國能源部長萊特二日接受福斯新聞頻道（ＦＮＣ）節目「周日簡報」訪談時說，「我認為，我們現在談論的試驗是系統測試。這些並不是核試，而是我們所說的非臨界爆炸」。大陸外交部發言人毛寧三日聲稱，中國恪守暫停核試驗的承諾，希望美方也確實遵守。

川習會後美中說法 北京未提4議題

在上周南韓釜山的「川習會」後，美中陸續以聲明與談話揭露會談內容。彭博三日報導，雙方雖對外宣稱取得進展，但在多項議題上說法有所出入，部分細節仍有待釐清。其中北京在四項議題：晶片、貿易調查、能源與「不可靠實體」清單上隻字未提。

白宮聲明，中國大陸將恢復安世半導體晶片的出貨，並終止對美企半導體供應鏈的調查，且將直接與輝達談晶片出售事宜。但美國貿易代表（ＵＳＴＲ）葛里爾說，輝達最新的Blackwell晶片並未納入川習會議程。

美方也提到，將持續調查中國是否遵守在川普第一任所簽的美中貿易協議，以及中國承諾將購買更多美國能源，也將取消自今年三月以來對美國採取的非關稅報復措施，並將部分美企從不可靠實體清單中移除。

美中均已揭露川習會內容為中國的稀土出口管制、中國採購黃豆等美國農產品、芬太尼與其他關稅、海運物流相關與TikTok。

白宮表示，美中同意彼此暫停對稀土的出口與制裁措施，美方將暫停其商務部九月宣布的「百分之五十規則」一年，即任何被列入實體清單的公司，其直接或間接擁有百分之五十以上股權的子公司，同樣受限於出口管制規定。

北京則表示，美國將暫停在九月公布的商務部工業與安全局百分之五十關聯企業規則；中方暫停十月九日對稀土的相關出口管制措施，並未提及此前就已存在的其他管制政策。

白宮表示，中方同意自今年起購買至少一二○○萬公噸美國黃豆，並自明年至二○二八年每年進口至少二五○○萬公噸，並將恢復採購美國高粱及原木。但中方聲明僅簡短提到，美中就擴大農產品貿易達成共識，沒有具體的採購數量。

川習會沒提到台灣 學者：策略沉默

釜山川習會落幕，中經院院長連賢明認為，川習會主要成果是美國以降低芬太尼百分之十關稅換取大陸繼續買農產品。樂觀看，中美雙方仍僵持或讓美國有些餘裕處理台灣經貿協議。對於台灣議題，台北海洋科技大學助理教授吳瑟致認為，川習會沒有談台灣是一種「策略沉默」，是有意識、暫時的談判節奏控制，而非單純忽略。

國策研究院文教基金會昨舉行地緣政治新局勢座談會，連賢明在會上表示，相較川普一點○，大陸這次談判做好準備，包括稀土、農業等反制工具，甚至調整半導體規則、農產品輸入、反傾銷與反壟斷調查等舉措，可看到中方有準備，且打算進行長期抗戰。

連賢明認為，川習會是做好結論的會議，雙方大概有共識，不當面翻臉，但對於要如何合作沒有共識。對於台灣議題，他推測，川習會中可能有帶到，但兩邊立場有差異，所以未往下談，認為可不用太擔心台灣被出賣，因為中美分歧大到很難在台灣議題上達到共識。

吳瑟致提供書面報告指，川習會避談台灣是雙方相互傳遞的訊號，為雙方競爭關係中設定「緩和邊界」（護欄），讓對話聚焦在可操作的經貿領域來維持溝通，至於「深水區」的戰略紅線問題則保持模糊。從美方思維看，若在川普二點○的美中領導人第一回就納入台灣議題，不僅會讓北京因此選擇關門，也會削弱美方在後續談判的靈活性。

此外，針對川習會，國安局研判，雙方都有意「管理爭議、持續對話」，但彼此的根本矛盾不易解決，未來地緣戰略角力仍持續升溫。

(聯合報)

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川普：我任內陸不會犯台

美國總統川普暌違五年再度接受哥倫比亞廣播公司（CBS）節目「六十分鐘」專訪，在2日播出的訪談中，川普指出，日前在韓國舉行的川習會中，雙方主要聚焦美中貿易，並未討論台灣議題。不過川普強調，中方已表明在他任內不會採取軍事行動。

川普說，「台灣問題在會談中從未被提起，他（習近平）沒有提到，這讓不少人感到有點驚訝。」「但習和他的幕僚都曾在會議中公開說過，『只要川普是總統，我們不會採取任何行動』，因為他們知道後果」。

主持人歐唐納爾再問川普，若中國大陸武力犯台，是否會下令美軍協防台灣？川普則未正面回答，「我不能洩漏秘密」。

歐唐納爾追問，既然川普說習近平明白，為何不將此一立場公開告知所有人？川普則以機密為由，「我不想洩露；我不想成為確切告訴妳一旦發生什麼事，就會發生什麼的人。我不是那種妳問我問題，我就會全部告訴妳的人」。

對於川普是否曾獲得習近平或其他中方官員關於台灣問題的任何承諾，中國駐美大使館發言人劉鵬宇未正面回應，僅在聲明中強調，中國「絕不允許任何人或勢力以任何方式把台灣從中國分裂出去」，還表示「台灣問題是中國的內政，也是中國核心利益中的核心。如何解決台灣問題，完全是中國人民自己的事，只有中國人民才能作出決定」。

對美中貿易協議，川普說，中國已同意對美出售稀土礦產並重啟採購美國農產，換取降低關稅，「他們擁有的實力是稀土，因為他們25、30年內持續累積並經營」；中國用稀土對付美國，美國則用飛機零件等方式應對，「他們有數百架波音飛機。我們不給他們零件。我們行動可能都有點不理性，但最終擁有的王牌是關稅」。

川普在上周突在真實社群寫道，已下令五角大廈立即開始測試美國的核武，川普在六十分鐘節目中證實。

(經濟日報)

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川普稱習近平保證「不在我任內動台灣」學者：中共放棄「武統」可能性幾乎是零

美國總統川普在電視專訪表示，中國國家主席習近平已向他保證，在川普擔任總統期間，北京不會對台灣採取任何軍事行動。對此，專家指出，這是典型的川普式政治語言；學者分析，中國放棄「武統」的可能性幾乎是零，只是可能在川普任內不會冒進。

典型川普式政治語言

川普在接受哥倫比亞廣播公司（CBS）新聞節目「六十分鐘」專訪時，再度就台灣議題發表言論。他明確宣稱，已從習近平及其團隊那裡，獲得直接的口頭保證：「『在川普總統任內，我們絕不會採取任何行動』，因為他們知道那會有什麼後果」。

對此，東海大學陸研中心副執行長洪浦釗昨受訪表示，川普發言延續一貫的風格，「語言節奏強烈、具戲劇性，也蘊含戰略算計」。川普刻意塑造「只要我在，中國就不會對台動武」的強勢形象，以語言先行設定秩序，讓自己重新成為亞太局勢的主角，這是典型的川普式政治語言。

洪浦釗指出，從中國的角度看，武力犯台始終是下下策，最有效的對台策略是「不戰而屈人之兵」，以時間換取空間、以壓力積累優勢。中國更可能透過政治、經濟、法律與輿論等多重手段，塑造台灣的「被孤立感」與「被動感」，在不開戰的情境下逐步削弱台灣的外交空間與社會韌性，以「不動聲色的進逼」維持主導權。

成功大學政治系教授王宏仁受訪表示，川普或許有非常明確對習近平說，如果中國對台灣動用武力，美國將會直接介入。有一個很強訊號讓習感受到，若對台灣採取軍事行動，要付出很高的成本。

王宏仁分析，對中國而言，最低成本是用合同、協議方式一起推進「祖國統一大業」，同步寄望於國民黨主席鄭麗文。習並沒有放棄「武統」，只要中國不改變對台灣統一目標，要讓其放棄武力犯台的可能性幾乎是零。

王宏仁說，川普卸任後，中共不知道下一繼任者是否比川普更支持台灣，但可以保證的是，中共不會放棄「武統」，只是可能在川普任內不會冒進，因為對台動武成本太大了，對習的個人權力或黨內地位，都是非常大的危險，可能會被推翻下台。

是否會令美軍協防台灣？ 川普：習近平保證「不在我任內動台灣」

美國總統川普在二日播出的電視訪談中重申，他與中國國家主席習近平十月卅日在南韓的會談並未提及台灣議題，但他強調確信在他任內，中國不會對台灣採取行動，「他（習近平）曾公開表示，他的官員也在會議上公開說過：『我們絕對不會在川普總統任內（對台灣）採取任何行動』，因為他們知道後果。」

重申川習會未提台灣 「習知道犯台後果」

川普在結束「川習會」後隔日，於佛羅里達州海湖莊園接受哥倫比亞廣播公司（CBS）節目「六十分鐘」專訪。主持人歐唐納爾（Norah O’Donnell）問到，「我知道你曾表示，習近平不敢在你的任內對台灣採取軍事行動。但如果他真的這麼做呢？你會下令美軍保衛台灣嗎？」

川普回答，「他（習近平）知道那個問題的答案」。他表示，習近平在會談中完全沒提台灣，「因為他明白這一點，他非常了解」。至於一旦中國武力犯台，他是否會下令美軍協防台灣，川普說，如果真的發生，習近平知道後果是什麼，但他拒絕進一步說明，「我不能洩露秘密。對方心裡有數。」

台灣議題在川普此次亞洲訪問行程中數度被提出，頻率超過以往美國總統出訪亞洲。川普在啟程途中於專機上也回應相關提問，除了表示「希望他們（中國）不會這麼做（犯台）」，還說「這麼做對他們可能會非常危險」。在從日本飛往南韓途中，川普被記者問到預期習近平將如何在台灣議題上施壓時，他說不確定是否會談到台灣議題，習近平也許會想問，「但其實沒什麼好問的，台灣就是台灣」。

國安局：美日安保+N 遏制中共破壞現狀

川普亞洲行 「民主供應鏈」協作逐漸成形

亞太經合會（APEC）峰會在韓國慶洲圓滿落幕，立法院外交及國防委員會週三將邀請相關部會報告「川普亞洲行及川習會後印太區域經濟、安全情勢對我影響」。國安局最新書面報告指出，美國總統川普亞洲行促成「美日安保＋N」網絡加速建構，美國印太友盟強化防衛意識，展現集體防禦能量，將有助共同遏制中共破壞區域現況與印太穩定。

美國印太友盟 強化防衛意識

國安局指出，川普此行在經濟上擴大亞洲國家對美投資，並透過強化產業與科技合作，打造「非紅供應鏈」，以反制中共運用「非市場」手段掌控關鍵礦產供應，確保美盟在科技競逐中維持優勢。

在區域安全方面，國安局指出，川普與日本首相高市早苗啟動美日同盟「新黃金時代」，期待實現「自由開放印太（FOIP）」並推動多邊安全合作，推展友盟集體防衛網絡，擴增印太和平穩定；美韓亦將持續磋商「同盟現代化」方向，並首度同意南韓發展核動力潛艦，以強化對中共及北韓潛艦搜索、追蹤能力，提升美韓共應區域威脅能量。

美中戰略角力 根本矛盾難解

至於對中關係，國安局研判，美中雖維持對話，但在戰略互疑、安全威脅與科技競爭等結構性問題上的「根本矛盾難解」，雙方競相強化關鍵科技及原料自主能力，降低相互依賴。美方持續關切中共在台海、南海軍事行動及脅迫行為，並將確保印太盟邦捍衛自身利益的能力，未來美中地緣戰略角力將持續升溫，不易緩解。

對台灣而言，國安局報告指出，「民主供應鏈」協作逐漸成形，既能抗衡中共經濟脅迫，也確保民主友盟經濟韌性與安全，有助我國結合AI智慧施政，運用半導體產業優勢，推進與理念相近國家建構可信任夥伴，共建「民主供應鏈」及「新興科技生態系」。

國安局強調，川普此行有助於「美日安保＋N」網絡加速構建，因為美國強調與盟友「以實力確保和平」，並以美日安保為軸心，擴展與南韓、澳洲、菲律賓等多邊安全協作，除擴大聯演規模、強化聯戰效能外，亦加速軍備研製、強化國防產業合作。美國印太友盟展現集體防禦能量，將有助共同遏制中共破壞區域現狀與印太穩定。

(自由時報)

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川普禁輝達新晶片出口 衝擊代工廠股價

美國總統川普指出，輝達目前最新款Blackwell晶片出貨恐仍祭出限制，業界解讀，美國政府對中國高效能運算（ＨＰＣ）晶片出口力道仍未放寬，連帶衝擊鴻海、廣達及緯創等ＡＩ伺服器組裝廠概念股股價走弱，使五大代工廠昨天市值蒸發超過千億元。

川普於美國時間二日在空軍一號回答記者提問時表示，美國不會把輝達的先進晶片Blackwell給「其他人」。他說，「才剛推出的新的Blackwell，比每一款其他晶片還先進十年。不過，不會的，我們不會把這款晶片給其他人」。

川普對外宣布此消息後，連帶影響五大代工廠昨股價表現，連帶讓市值一日蒸發逾千億元。代工廠龍頭鴻海昨股價下跌六元，收二五一點五元，市值損失八三一點七八億元；緯創下跌百分之四點六五至一四三點五元，市值縮水二三一點九八億元；緯穎小跌百分之一點一五至四三一五元。廣達股價下跌百分之一至二九七點五元，但外資卻逆勢加碼買超逾兩千張。

台股大盤指數昨在台積電領軍下大漲逾二六○點，但盤中出現獲利了結賣壓，指數呈現開高走低，不過，台積電最後一盤爆出三五七八張買單拉抬十五元，翻紅上漲十元、收一五一○元；大盤也在台積拉抬下指數由黑翻紅，以上漲一○一點、二萬八三三四點作收，收盤指數續創新高。

(聯合報)

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川普又變臉 輝達Blackwell禁止銷陸

美國總統川普2日表示，美國不會把輝達的Blackwell先進晶片給「其他人」，一改他在10月29日透露可能解禁Blackwell晶片銷陸的態度。川普短短五天內「變臉」，對輝達Blackwell晶片銷陸觀點出現180度轉變，業界譁然。

川普還談到，他預估再過兩年，美國將擁有全球40%到50%的晶片市場，「現在最大的變化是，各大公司正從台灣撤離，進入美國設廠，這都是因為關稅政策。如果我們沒有課關稅，他們根本不會這麼做。」

他重申，唯一能避開關稅的方法，就是在美國本土建廠生產。只要在美國設廠、在美國生產產品，就不用付任何關稅，「事情就這麼簡單」。

受相關消息衝擊，以鴻海（2317）為首的五大AI伺服器代工廠昨（3）日股價全面走弱，並拖累加權指數盤中一度由紅翻黑，其中，緯創（3231）大跌4.65％至143.5元，跌幅最重；鴻海也下跌6元、收251.5元；廣達（2382）、緯穎（6669）、英業達（2356）同步收黑。五大AI伺服器代工廠昨天市值合計蒸發逾1,285億元。

川普在空軍一號座機上回答記者提問時表示：「才剛推出的新的Blackwell，比每一款其他晶片還先進了十年。不過，不會的，我們不會把這款晶片給其他人。」這番話透露川普政府可能不會沒有限制地允許輝達Blackwell輸出。

川普並透露，自己經常與輝達執行長黃仁勳見面，不過，除了表達「恭喜」外，沒有理由立刻又與黃仁勳再度會面。

川普接受CBS「60分鐘」專訪時，也提到輝達晶片銷往大陸的議題。主持人歐唐納問道：「您會允許晶片製造商輝達向中國銷售最先進的晶片嗎？」

川普回答，「不，不會。但…」主持人追問：「也就是說，這完全不在考慮範圍內？」

川普說：「我們會讓他們和輝達打交道。輝達是全球這方面的領導企業，我們會允許他們與輝達往來，但不包括最先進的產品。我們不會讓任何國家擁有最先進的晶片，除了美國。」

主持人再問：「因為那樣中國就會贏得AI競賽？」川普說：「倒也不一定會贏，但他們肯定會取得對等的優勢。現在是我們領先，因為我們正以前所未有的速度生產電力。允許企業自行發電是我的構想，老實說，之前沒有人想到過。」

即便輝達仍無法甩開Blackwell銷陸「緊箍咒」，法人認為，目前亞馬遜、微軟、Google、Meta等北美雲端服務供應商（CSP）仍持續加碼AI基建投資，AI伺服器市場仍是帶動當前科技產業向上成長的「硬需求」，帶動鴻海、廣達、緯創等相關伺服器代工廠營運持續上升，前景不看淡。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/11/04/2/33565514.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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川普︰輝達最先進晶片 不賣中國

美國總統川普表示，人工智慧（AI）晶片大廠輝達（Nvidia）最先進的Blackwell晶片將保留給美國企業，不會賣給中國和其他國家。但輝達十月底宣布，將向三星電子等南韓大型企業供應二十六萬顆最先進的Blackwell晶片。

川普二日在哥倫比亞廣播公司（CBS）節目「六十分鐘」播出的預錄訪問和在空軍一號對媒體指出，只有美國客戶能夠取得輝達最高階的Blackwell晶片。他說：「（輝達）最先進的晶片，除了美國，我們不會讓任何人擁有；最新推出的Blackwell，比其他晶片領先十年，但我們不會把這款晶片給其他人。」

這番談話顯示，川普可能對美國最頂尖AI晶片施加比美國官員先前所暗示更為嚴格的限制，中國乃至世界其他國家都可能被禁止取得最先進的半導體。

自今年八月川普暗示，可能會允許輝達向中國出售「降規版」的Blackwell晶片以來，市場的相關傳聞不斷。川普二日對「六十分鐘」指出，他不會允許輝達向中國公司出售最先進的Blackwell晶片，但未排除中國公司獲得性能較差版本晶片的可能性；他說：「我們會讓他們與輝達進行交易，但不會讓他們購買最先進的晶片。」

針對川普政府可能放行輝達向中國企業出售任何版本的Blackwell晶片，華府對中鷹派大表不滿，擔心將增強中國的軍事能力，並加速中國AI的發展。共和黨聯邦眾議院美中戰略競爭特別委員會主席穆勒納爾表示，「此舉就好比向伊朗提供武器級的鈾」。

川普先前暗示，他可能在十月三十日於南韓舉行的亞太經合會（APEC）領袖峰會期間與中國國家主席習近平討論Blackwell晶片問題，但雙方最終並未觸及此議題。

南韓是親密盟友 不受禁令限制

此外，儘管川普表示， 不會將最先進的Blackwell晶片賣給中國和其他國家，但輝達執行長黃仁勳十月底宣布，將向南韓政府和三星電子等大型企業出售二十六萬顆最先進的Blackwell晶片。對此，美國政府表示，南韓是美國親密盟友，因此不受針對中國的相同禁令限制。

(自由時報)

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美企猛蓋資料中心 加劇全球水電荒

人工智慧（ＡＩ）風潮下，OpenAI、亞馬遜、谷歌、微軟等美國企業大舉投資興建大型運算中心，但也將該熱潮轉移到監管較寬鬆的海外國家。紐約時報發現，資料中心耗電量大，也要大量用水來冷卻電腦，已造成或加劇墨西哥等十幾國的水電中斷問題。

大型資料中心 近六成設在美國境外

紐時十月報導，市場研究機構Synergy Research Group分析指出，截至六月底，全球一二四四座最大型資料中心有近六成位於美國境外。全球的資料中心還將增加，騰訊、Meta和阿里巴巴等美國和中國大陸企業在全球至少有五七五個開發中的資料中心專案。

科技公司在各地建立資料中心來推進ＡＩ，一些脆弱當地社區持續承受停電、缺水衝擊。

在愛爾蘭，資料中心消耗該國逾兩成電力；在智利，珍貴的含水層正在面臨枯竭的危險；停電已經是家常便飯的南非，資料中心的設置，更進一步加劇該國電網負擔。巴西、英國、印度、馬來西亞、荷蘭、新加坡、西班牙也都浮現類似擔憂。

鄰近微軟設施 墨村莊缺水又爆肝炎

在墨西哥，有居民說資料中心的開發應附帶對當地社區進行更多投資。今年夏天，墨西哥一座微軟設施附近的埃斯佩蘭薩村爆發了肝炎，當地居民由於缺水，無法洗手或維持基本衛生。當地診所負責人巴爾塞納斯表示，疾病迅速蔓延，約有五十人染病，並指責州政府未進行談判讓社區獲得支援，「微軟的項目涉及巨額投資，但人民一無所獲」。

微軟表示，目前不清楚其位於墨西哥中部的資料中心設施，是否影響電力和周邊的供水。微軟美洲資料中心副總裁華勒斯說，經過仔細調查，並沒有發現跡象表明其資料中心導致了當地的停電或缺水，「我們將始終優先考慮社區基本的需求」。

耗能缺透明度 難追究資料中心責任

谷歌、亞馬遜、微軟等公司通常透過子公司和其服務提供商來建造資料中心，從而掩飾他們的存在，也很少透露這些設施消耗的資源，缺乏透明度讓這些問題更加複雜。

資料中心所在地區的缺電缺水問題，很難直接與資料中心畫上連結。但專家說，在電網不穩定、水資源吃緊的地區蓋資料中心，將給原本就脆弱的供水供電系統帶來更大壓力，可能引發骨牌效應。

許多國家的社運人士、居民和環保團體相繼聯手反對資料中心，有些人試圖阻止這些項目，另有些人呼籲加強對其的監管和透明度。愛爾蘭當局已限制在都柏林地區新蓋資料中心，理由是供電上的「重大風險」。在智利，由於社運人士抗議，谷歌撤回建造可能耗盡水資源的資料中心計畫。在荷蘭，若干資料中心的建設因環境考量喊卡。

環團「愛爾蘭地球之友」的環保人士雷納德表示，資料中心是環境和社會問題的交會點，「有種說法是，資料中心是必需品，能讓我們富裕繁榮，但這是一場真正的危機」。

資料中心的發展目前仍無放緩跡象。投資銀行瑞銀指出，預計今年企業花在資料中心的全球支出將達到三七五○億美元，明年還將增至五千億美元。

從歡迎到反對 愛爾蘭人法律戰抵制

愛爾蘭曾在廿年間積極吸引科技公司。蘋果、谷歌、微軟、TikTok在愛爾蘭設置歐洲基地，約一二○座資料中心聚集在都柏林周邊及外部鄉村。預計幾年後，資料中心將消耗愛爾蘭電力的三分之一，比起二○一五年所占的百分之五明顯提升。

但愛爾蘭對科技公司的歡迎態度已轉變，成為跨國抵制資料中心的最明顯案例之一。五年前，一家開發商試圖將愛爾蘭西部恩尼斯的約四十八點六公頃土地，改造成一家不具名科技公司的資料中心，造價四十億歐元。環團和當地居民已經在法律上提出反對和上訴來加以阻止。

愛爾蘭西部一月也因暴風雨導致停電，使人們對電網是否已瀕臨崩潰的爭論愈演愈烈。社運人士希恩說，電網承受的壓力其來有自，因為資料中心的數量不成比例；她已籌組一項反對恩尼斯資料中心計畫的請願，吸引逾一千人連署。

關於恩尼斯資料中心計畫的最終上訴仍待審理。即使該計畫獲得批准，其未來發展也有疑問。亞馬遜最近透露，該公司曾在幕後支持該計畫，但已退出，這意味該計畫的當地開發商將得另找其他科技公司合作。

猛蓋資料中心／減稅、供地拚AI 各國進步「有代價」

許多國家的政府希望在人工智慧（ＡＩ）站穩腳步，提供科技公司便宜土地、減稅和資源取得管道，並在管制和資訊揭露上採取不干預做法。研究資料中心開發的牛津大學學者瓦迪維亞向紐約時報說，各國政府的支持，已幫助科技公司大興土木但不必負太大責任；針對資料中心的環境管制很少，業者也常要求政府一定程度保密。

隱瞞耗電 墨官員簽保密協議

紐時十月報導，墨西哥的一一○座資料中心，許多都位在墨國中部的克雷塔羅市。該市工業發展主管史特林正引領墨國轉型為資料中心重鎮，他向紐時直言，供電和供水中斷是進步的代價，應樂於接受這些問題，「這對受其困擾的民眾不是好事，對地方發展卻是」。

資料中心約在五年前進到克雷塔羅，誘因是當地靠近美國，毒品和暴力問題相對較少，地方政府也熱切歡迎跨國公司。微軟一馬當先，接著是亞馬遜、谷歌，很快當地工業園區就擠滿施工團隊。十多名居民指稱，該地區幾處向來難以取得基本服務的貧困小鎮，缺水時間開始變得更長、停電更頻繁。

史特林向紐時談到一項遠大計畫，要在未來五年將資料中心總用電量增至四倍，達到一點五ＧＷ（百萬瓩），約相當美國一二五萬戶家庭用電量。他說，要拿到協議，就要與科技公司簽保密協定，他須向社區和墨國電力公司隱瞞資訊，「我是為了公共服務簽訂那個保密協議」。

政策優惠 愛爾蘭盼技術領先

相關計畫的營運商，通常透過子公司或外部包商作為掩飾。在墨國，就有至少一座微軟的資料中心是拉丁美洲資料中心業者Ascenty擁有並營運。

其他國家官員吸引科技公司時，也常呼應史特林的這類說法，儘管語氣通常委婉一些。巴西正制定新的減稅政策；馬來西亞設立一處工業區以吸引中國大陸和美國矽谷的企業。阿拉伯聯合大公國和沙烏地阿拉伯則展開外交行動，要爭取美國總統川普支持，以便購買企業需要的高價值ＡＩ晶片。

歐盟也承諾會砸大錢打造新的區域資料中心。愛爾蘭氣候、能源與環境部長歐布萊恩表示，資料中心的興建正移往政策最友善的國家，「我們產業策略非常重要的一環，就是處在新技術和資料的領導尖端」。

(聯合報)

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紐約市長4日投票 民調指民主黨曼達尼有望當選

紐約市長選舉四日舉行。根據兩份最新民調，卅四歲民主黨籍進步派候選人曼達尼均領先六十七歲獨立參選人古莫，有望成為該市首位穆斯林市長。

紐約州前州長古莫雖在六月舉行的民主黨紐約市長初選輸給紐約州眾議員曼達尼，但七月宣布參選到底。根據紐約郵報一日發布、由民調機構AtlasIntel所做的調查，曼達尼領先古莫六點六個百分點，兩人差距創下自七月以來最小。

但根據經費來源為美國福斯新聞的十月廿四日至廿八日所做民調，曼達尼領先古莫仍達十六個百分點。紐約市為民主黨大本營，當地該黨與共和黨的支持者比例為六比一；共和黨候選人斯里瓦在前述民調的支持度僅一成五。

曼達尼政見包括房租凍漲、公車免費、大規模興建社宅、富人增稅與取消公立學校資優班等。民主黨建制派與共和黨都認為他的立場太左，恐將影響未來美國政治生態。他在十月的第二場電視辯論會中，抨擊古莫只在乎政治權力，失去自我，已成美國總統川普的傀儡。

曼達尼支持巴勒斯坦的立場也引起古莫及斯里瓦抨擊，指控他煽動反猶火焰。曼達尼對此說，將為紐約猶太社群增加打擊族裔仇恨的經費，反稱對手扭曲他的觀點。

在十月的首場電視辯論會中，古莫抨擊過去失敗的紐約市長大多欠缺施政經驗。曼達尼則強調，將持續對抗川普，讓市民可負擔紐約的生活支出，並反擊古莫對他欠缺經驗的抨擊根本與紐約市脫節。

紐約時報三日報導，民主黨內對曼達尼的立場分歧。聯邦眾議院民主黨領袖傑福瑞斯二日表明，不認為曼達尼是該黨的未來；現任紐約州長霍楚則站在曼達尼身邊說，不認為此刻可在這邊討論該黨未來為何。美國前總統歐巴馬一日曾與曼達尼通話，讚許其競選活動，表態願意提供後續協助，但未正式替他背書。

川普在美國哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）二日播出的「六十分鐘」節目專訪中直言，自己不喜歡古莫，但要是劣質的民主黨人對上共產主義者，「我永遠會選前者」，還稱曼達尼若當選，那「我以後很難給紐約市經費」。截至二日提前投票結束，已有逾七十三點五萬名選民完成投票，是二○二一年上屆紐約市長選舉的四倍多。

美3場地方選舉 川普回任後風向球

紐約市、美國維吉尼亞州與新澤西州四日將舉行市長及州長選舉。雖屬地方選舉，但選舉結果與得票率的消長仍可視為美國總統川普回任近十月後的風向球。

美國政治新聞網站Politico二日報導，民主黨在去年大選慘敗後，一項歷時九個月、橫跨廿一個民主黨執政州，探討民主黨敗因的研究直指，長期支持該黨的勞工階層選民認為，它太過關注覺醒與跨性別議題、軟弱且未苦民所苦，即其「白左」政策令它失去選民支持。

該研究主要鎖定勞工階層，因為此一群體長期是民主黨的核心支持者。但研究發現，該核心群體過去十年逐漸疏遠民主黨，認為它既不強大也不愛國。該群體的選民認為，民主黨如今除了「反川」，根本講不清楚自己的立場為何，更嚴重的是它過於關注社會議題，反而對影響一般人日常生活的經濟問題不夠關注。

不過該報告也指出，民主黨仍有機會重獲那些流失的藍領選民青睞，可藉由重新調整施政重點，像醫療保健和住房等議題。

另外，美國國家廣播公司新聞二日發布最新民調，顯示川普的支持率為百分之四十三、不支持率為百分之五十五，支持率比三月所做的調查下滑四個百分點。對明年十一月舉行的美國期中選舉，民主黨、共和黨的支持率分別為百分之五十、百分之四十二，差距來到八個百分點，而在三月所做的調查中，民主黨僅領先一個百分點。

(聯合報)

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高市早苗人氣高 新閣支持率破8成

自民黨籍日相高市早苗十月廿一日才就任，根據日本新聞網（ＪＮＮ）一、二日所做的最新民調，高市新閣的支持率達八成二，不支持率僅一成四三。

八成二僅次於二○○一年小泉純一郎新閣的八成八，甚至比她的政治導師安倍晉三首次（七成三四）、第二次（六成六九）拜相時還高，也遠高於她前任石破茂新閣上路時的五成一六。

對高市就任後的一連串外交表現及作為，包含接待第二任首度訪日的美國總統川普，達八成三的受訪者肯定她在外交舞台上的首秀。

日本社會與專家均對高市日前的外交首秀予以正面評價，認為她與川普等外國領袖的互動，和傳統日本政治人物予人的嚴肅、有距離感的印象不同，高市親切、直率、拉近距離的態度，被認為是她出身奈良的日本關西人性格在外交活動中增添人情味。

然而高市的高人氣並未明顯拉抬自民黨支持率，在前述的民調中，該黨支持率為二成八九，比上次調查時增加一個百分點。最大在野黨立憲民主黨為百分之五點五，與自民黨組成新執政聯盟的日本維新會為百分之三點九。

日本讀賣新聞三日報導說，高市若要像小泉與安倍般長期執政，關鍵仍在中間選民。

(聯合報)

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疑不滿高市會林信義、PO合照╱日中共同輿論調查 中方卡住發布

日本與中國每年共同進行的「日中共同輿論調查」，原訂四日在北京發佈二〇二五年度調查結果，但中方疑似因為對日本首相高市早苗在南韓亞太經濟合作會議（APEC）峰會期間，與台灣領袖代表林信義會晤感到不滿，要求延後發佈。

據富士新聞網（FNN）和朝日電視台等報導，「日中共同輿論調查」由日本非營利組織（NPO）法人機構「言論NPO」，與中國國際傳播集團共同進行，每年公布一次，二五年度調查結果原訂四日發佈，但「言論NPO」表示，中方一日深夜突然通知「相關負責人因為公務安排無法出席」，要求延後發佈。

對中負面印象日人 高達89％

據報導，「言論NPO」曾考慮自行發佈調查結果，但由於著作權屬雙方共同持有，被迫只能延期。雙方目前協調延至十七日發佈，但若最終取消，將是二〇〇五年開始調查以來首次中止。

高市一日在APEC峰會場邊與林信義會晤，還在社群平台X張貼與林信義的合影，並發文「期待日台的務實合作能夠進一步深化」，讓北京大為光火。中國外交部發言人抨擊高市執意與「台灣當局」人員會面，嚴重違反「一個中國原則」，中方對此堅決反對，已向日方提出強烈抗議。

相關人士指出，這或許就是調查結果延後發布的主因。

「日中共同輿論調查」二〇二四年調查結果顯示，對日本持負面觀感的中國受訪者，比前一年增加廿四‧八個百分點，來到八十七‧七％；對中國持負面印象的日本受訪者則微幅減少三‧二個百分點，但仍高達八十九％。

高市支持率82％ 新內閣次高

儘管如此，日本新聞網（JNN）最新民調顯示，上月剛成立的高市早苗內閣支持率高達八十二％，在歷年新內閣支持率中僅次於二〇〇一年小泉純一郎內閣的八十八％。高市展現具親和力的「關西式」外交，被網友戲稱為「浪花（大阪古稱）大嬸」， 顛覆日本政治人物嚴肅印象。

日本新聞網在一日至二日以電腦隨機組合數字方式，針對全日本十八歲以上男女二六〇七人進行市話與手機民調，由調查員親自訪問，其中有效回答一〇一三人，佔卅八‧九％。民調顯示，支持高市內閣的受訪者高達八十二‧〇％，比上個月石破茂內閣支持率增卅八‧三個百分點，回答「不支持」者佔十四‧三％。

對於高市上任後一系列外交表現，包括首次與美國總統川普見面，更有高達八十三％受訪者肯定。日本媒體指出，高市與川普等世界領袖的互動，與傳統日本政治人物嚴肅、有距離感的印象不同，反而是親切、直率、拉近距離的態度，被視為高市的關西人性格，在外交中帶入「人情味」。

(自由時報)

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陸整治「裸官」 免職人行前行長易綱等9高官

大陸全國政協常委會第十四次會議一日閉幕，會議一口氣宣布包含中國人民銀行（大陸央行）前行長易綱等九名高官「不再擔任」政協專門委員會副主任，引起關注。

港媒指，中共十八大後大力整治「裸官」，對配偶已移居國外，或沒有配偶，或子女均已移居國外的官員，一律調整崗位。中央領導人直系親屬更不得留在國外。

大陸全國政協常委會第十四次會議除宣布易綱不再擔任全國政協經濟委員會副主任，其餘八名不再擔任全國政協專委會副主任的還包括：國務院發展研究中心前副主任張軍擴、農業農村部前副部長張桃林、上海交通大學前校長張傑、自然資源部前副部長曹衛星、最高檢察院前副檢察長陳國慶、廣東省政協前主席王榮、國台辦前副主任陳元豐和中國僑聯前副主席隋軍等人。

港媒星島日報「中國觀察」專欄刊發署名紀曉華的文章稱，大陸退休省部級高官擔任全國政協專委會領導職務，本是慣常安排，極少屆中「不再擔任」，而且這次還一次宣布九人去職。其中，易綱、王榮是正部級，與張桃林、張傑、曹衛星等都是全國政協常委。值得注意的是，他們的全國政協常委或委員的職務仍然保留。

文章指，近年大陸從維護國安高度考慮，進一步要求在國外留學的省部級幹部子女，畢業半年後必須回國，否則父母將調整領導崗位。據悉，全國政協這九名高官有的子女已在當地發展，不願回國。例如易綱本身就是海歸派，曾在美國大學任教，有傳其子在美國出生、成長。

公開資料顯示，易綱一九八○年赴美留學，在取得博士學位後，曾任印第安納大學與普渡大學印第安納波里斯聯合分校經濟系副教授，並於一九九二年獲終身教職，一九九四年回到大陸。

此外，今年九月廿五日上海市十六屆人大常委會第廿四次會議閉幕，解放日報報導，會議審議並表決通過，決定免去劉多的上海市副市長職務。據稱，現年五十九歲的劉多被免職，原因也是其子女不願回國。報導指，該次會議被免職官員還包括上海市經濟和信息化委員會主任張英、上海市民政局長蔣蕊、上海市生態環境局長晏波等人。

中共喊出嚴管 蔡奇：幹部「能上能下」常態化

中共廿屆四中全會後，主管意識形態的中共中央書記處書記蔡奇在人民日報撰文提出，「四風」問題樹倒根存、土壤尚在，要解決中共黨內存在的突出問題，需要進一步加大從嚴管黨治黨力度。他並指，要推進領導幹部「能上能下」常態化。

蔡奇表示，經過十多年的努力，全面從嚴治黨取得顯著成效，同時要清醒看到，一些中共黨員幹部對黨的自我革命還抱有錯誤想法，存在鬆勁歇腳、畏難退縮、消極應對甚至刻意牴觸等情緒；有的黨員幹部明哲保身，不願擔當作為；「四風」問題樹倒根存、土壤尚在，不正之風和腐敗現象存量未盡、增量仍然易發多發。

具體做法上，蔡奇提到，完善幹部考核評價機制，堅持重擔當、重實幹、重實績，推進領導幹部能上能下常態化，調整不勝任現職幹部，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向。

「四風」問題是形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的合稱。

另據中共中紀委監察部發布，中國證券監督管理委員會前黨委委員、副主席王建軍涉嚴重違紀違法，經中共中央批准，決定給予王建軍開除黨籍處分，由國家監委給予其開除公職處分。據發布，經查，王建軍喪失理想信念，背棄初心使命，對抗組織審查；利用職權或職務上的影響，為親屬謀取利益；「靠監管吃監管」，將公權力異化為謀取個人私利的工具，大搞權錢交易。

同日中紀委國家監委通報，經中共中央批准，對國家發改委前黨組成員、副主任徐憲平嚴重違紀違法問題進行立案審查調查。通報指，徐憲平嚴重職務違法並涉嫌受賄犯罪，十八大後不收斂、不收手，性質嚴重，影響惡劣，決定給予徐憲平開除黨籍處分。值得注意的是，徐憲平現年七十歲，已退休十年，依然被通報落馬受查。

(聯合報)

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俄總理見李強 擬對陸客免簽

俄羅斯總理米舒斯京昨日抵達中國大陸，展開為期兩天的訪問，首站先與大陸國務院總理李強在杭州共同主持中俄總理第卅次定期會晤。李強表示，中方願與俄方加強合作，以維護共同的發展和安全利益。米舒斯京形容中俄關係正處於歷史最高水準，並透露俄國正考慮對大陸旅客實行對等免簽政策。

米舒斯京今日將在北京與大陸國家主席習近平舉行會見。克宮日前表示，俄方期待並且高度重視此次訪問；但拒絕透露俄國總統普亭是否透過米舒斯京向習近平傳遞訊息。

綜合新華社、俄通社報導，李強在定期會晤上表示，中俄是相互信賴的好鄰居、好夥伴，今年是中國人民抗日戰爭、蘇聯衛國戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利八十周年，兩國支持彼此舉行隆重紀念活動，進一步深化中俄友誼。

李強指出，習近平和普亭年內兩度會晤引領中俄關係高水平發展。當前，國際形勢正經歷深刻變化，中方願與俄方一道，本著兩國領導人達成的重要共識，加強戰略對話，深化各領域合作，維護共同的發展和安全利益。

米舒斯京表示，儘管存在西方制裁，俄中關係仍在發展，並正處於歷史最高水準。俄方願同中方加強高層交往，拓展經貿、人文等領域交流合作。他提到，大陸是俄羅斯最大的對外貿易夥伴，並指美元和歐元在俄中貿易結算中的比率已降至統計誤差水準。

米舒斯京透露，隨著大陸對俄國公民實行免簽，俄方也正為大陸公民擬定相關方案。大陸外交部是在普亭九月訪陸期間，宣布對持俄羅斯普通護照入境者試行卅天免簽，為期一年。

報導指，中俄一致認為，雙方應拓展合作機制、加大合作投入、密切多邊協作。李強和米舒斯京會晤後簽署了聯合公報，並共同見證簽署海關、衛星導航等領域合作文件。

(聯合報)

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關係改善 陸恢復赴加旅遊團

在日前大陸國家主席習近平與加拿大總理卡尼，進行兩國元首自二○一七年以來的首度正式會談，習還邀請後者訪陸後，中加關係改善。大陸外交部昨在記者會上，以回應提問方式證實，「中方已同意恢復中國公民赴加拿大團隊遊」，願和加方共同努力，為兩國人員往來提供更多便利。

大陸外交部發言人毛寧昨主持例行記者會，她就日前中加元首在南韓慶洲ＡＰＥＣ峰會期間會見表示，雙方就進一步改善發展中加關係達成重要共識、作出戰略引領，中方願和加方一道努力，恢復重啟兩國各領域交流合作，推進解決彼此關切的具體經貿問題，推動中加關係早日回到健康、穩定、可持續的正確軌道，更好造福兩國人民。

毛寧以回應記者提問方式證實「中方已同意恢復中國公民赴加拿大團隊遊」。她說，綜合考慮大陸遊客出境需求、當地旅遊環境等各方面情況，中方決定恢復旅行社經營大陸公民赴加拿大團隊遊業務。

她說，相信這將進一步促進中國大陸和加拿大人員往來，增進兩國人民相互瞭解和友誼，也希望加方相向而行，為大陸遊客提供安全、舒適的旅遊環境。同時，大陸外交部還決定對法國等國的免簽政策延長至明年年底，自十日起新增對瑞典免簽。

消息發布後，陸媒第一財經報導，大陸旅遊業者認為將帶動北美旅遊業務，去哪兒等平台上前往加拿大機票、旅遊產品搜尋熱度上升。眾信旅遊加拿大產品負責人表示已著手準備秋季賞楓，冬季冰球滑雪極光等旅遊產品。

二○一八年底，因華為高管孟晚舟轉機時，遭加拿大配合美國對她進行拘捕，使中加關係急轉直下，後大陸也拘押被控從事間諜活動的兩名加拿大人，兩國亦在經貿關係上發生摩擦，例如加拿大跟隨美國對大陸電動車加稅後，大陸對加拿大的油菜籽採取反傾銷措施；直到今年三月卡尼接棒杜魯道出任加拿大總理後，雙方關係出現轉圜。

(聯合報)

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陸再增42台胞證落地簽口岸 國台辦：促兩岸人員往來

大陸國台辦日前預告，為進一步擴大開放，促進兩岸人員往來和交流合作，將擴大台胞證落地簽口岸。大陸國家移民管理局昨日進一步宣布，自本月廿日起，將台胞證落地簽口岸範圍由現有五十八個增加至一百個，新增了四十二個口岸。

大陸國家移民管理局昨日頒發十項移民和出入境的新措施，其中第九項規定，自十一月廿日起，將可簽發一次有效台灣居民來往大陸通行證（台胞證）的口岸範圍由現有五十八個增加至一百個。

所謂「一次有效台胞證」即俗稱的「台胞證落地簽」，效期為三個月。依大陸規定，未持有效來往大陸出入境證件的台灣居民抵達口岸時，可向口岸公安機關出入境管理機構申請辦理一次有效台胞證，經批准後即可領證入境。

此次新增的四十二個口岸，涵蓋機場、港口、公路、鐵路。值得一提的是，地點多位於中國大陸與他國接壤的邊境地帶，涉及蒙古、北韓、俄羅斯、越南、寮國、哈薩克等國，例如二連浩特、丹東港、琿春（公路）、霍爾果斯（公路）、磨憨等。或者是大陸東部沿海港口，如天津港、連雲港港、煙台港，以及粵港澳大灣區的口岸，如港珠澳大橋、羅湖、橫琴等。

現行可辦理台胞證落地簽之處，主要以機場為主，也有部分港口，包括在北京、上海、江蘇、福建的四十六個主要城市，也包含廈門五通碼頭等小三通客運口岸。

大陸國台辦發言人陳斌華上月十五日已先預告這項擴大開放的政策，表示此舉是致力為台灣居民來往大陸創造更加開放、便利、安全的條件，進一步促進兩岸人員往來和交流合作，助力兩岸關係和平發展、融合發展行穩致遠，守護兩岸同胞共同利益和福祉。

大陸國家移民管理局昨也公布，將實施大陸居民申辦往來台灣探親簽注「全國通辦」措施，自五日起上路。大陸居民將可向全國任意一個縣級以上公安機關出入境管理機構提交赴台探親簽注申請，申辦手續與戶籍地一致，意即不再僅限於向戶籍地申請。

(聯合報)

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關稅戰效應 歐亞10月PMI陰霾不散

全球大型製造業經濟體10月欲振乏力，反映美國需求疲弱及總統川普關稅政策衝擊工廠訂單，台灣製造業景氣連續第八個月萎縮，南韓也重陷萎縮，歐元區製造業活動則原地踏步。

標普全球（S&P Global）3日公布，台灣10月製造業採購經理人指數（PMI）為47.7，高於9月的46.8，但連續第八個月低於代表景氣榮枯分水嶺的50。台灣製造業10月投入成本寫下2024年7月以來最大升幅，顯示物價壓力上升，產出和新訂單減幅則是五個月來最小。

南韓10月製造業PMI從9月的50.7降至49.4，代表製造業景氣再度陷入萎縮，標普全球彙編的RatingDog中國大陸10月通用製造業PMI，也從9月的51.2降至50.6。

馬來西亞10月製造業景氣同樣繼續萎縮，印度、越南和印尼製造業活動則加速成長。

凱投宏觀中國大陸經濟學家黃梓純說：「PMI顯示中國大陸10月經濟喪失一些動能，製造與營建業成長全面減速。部分疲態短期可能逆轉，但美中最新貿易『協議』拉抬出口效果可能不是很大，成長將繼續面臨廣泛逆風。」

美國10月製造業PMI終值為52.5，高於初估值，歐元區10月製造業PMI終值為50，正好落在景氣榮枯分水嶺。從國家來看，希臘和西班牙10月製造業景氣成長最強勁，PMI分別為53.5和52.1；歐元區兩大經濟體德國和法國製造業景氣持續萎縮，PMI分別落在49.6與48.8。

牛津經濟研究院（Oxford）資深經濟學家格里尼亞尼（Paolo Grignani）說：「歐元區製造業PMI終值證實製造業仍停滯不前，詳細數據顯示成長主要由強勁內需推動，新外國訂單持續發出警訊，報告反映法國和美國需求疲弱。」

儘管川普上周出訪亞洲讓美國與亞洲大型製造業經濟體的貿易協商取得一些進展，出口商仍對美國需求持謹慎態度。

另外，外界也認為川普與中國國家主席習近平敲定的協議，對化解美中兩大經濟強權較深的分歧幫助不大。

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工業穩陣腳挺過川普關稅衝擊 本季營運將回溫

在美國總統川普多變的關稅政策下，全球工業巨頭如同坐上雲霄飛車，但美國產業主管表示，由於業者有時間可針對高關稅做調整，本季營運已逐漸擺脫亂局。

路透報導，有別於上半年的亂象，一些反映美國實體經濟走向的風向球產業，例如重機具、引擎製造商、營建業者，在強勁需求、削減成本、與漲價支持下，已擺脫川普關稅的衝擊。儘管未來幾季的展望仍有諸多疑慮，但產業主管指出，不確定性已消散。

伊利諾工具公司財務長拉森上周在財報電話會議中表示：「確實，從成本，或是需求觀點出發…關稅已不再是頭號大事。」

路透分析在10月16日至31日公布的財報，估算第3季關稅對全球企業的獲利衝擊約為70億美元，遠低於第2季的162億–179億美元。

據LSEG彙整的資料，美國工業領域業者目前的營收年增速，為2023年第1季以來最快。今夏時，重機具製造商卡特彼勒（Caterpillar）估算，2025年的關稅成本落在15億–18億美元。該公司在10月29日發布強勁財報，將關稅成本的預期範圍縮小至16億–17.5億美元。

Easterly資產管理公司投資長夏克特表示：「整體來說，工業企業在面對不確定性與關稅變化方面，表現相當出色。」

為抵禦低價跨境電商貨品喪失免稅地位的衝擊，物流巨頭優比速（UPS）與FedEx力行削減成本。不過，由於業務持續承受壓力，UPS今年已大幅裁減4.8萬名員工。

歐洲企業仍面臨挑戰。許多仰賴美國市場的歐洲公司，處境更艱難，原因是美方進口商因高關稅而減少採購。被視為全球製造業風向球的瑞典軸承製造商SKF預估，短期需求仍疲弱，因客戶受關稅與不確定性影響而放緩採購。執行長古斯塔夫森表示：「若市場能恢復一些平穩與確定性，需求將回升。」

瑞典營建設備製造商HIAB則披露，受貿易緊張升溫影響，自2月中以來，訂單成長放緩。

不等最高法院終判 財長貝森特：川普關稅將長期存在

美國最高法院預定5日審理川普政府關稅違法一案，從美國商會到前國安官員多方提出約40份法律意見提交法院，敦促最高法院裁定川普政府動用緊急關稅權力違法。但不論最終裁決為何，川普政府預期關稅都將長期存在。

川普形容這是「美國史上極其重大的案件」。他在Truth Social寫道：「如果總統無法快速靈活地運用關稅權力，我們將毫無防備，甚至可能導致國家走向崩潰。」  

美國財長貝森特預期，現行關稅將獲判可繼續執行；但若遭推翻，政府將改採其他法源，包括「1974年貿易法」第122條等。他提醒，外界「應假定川普的關稅將長期存在」，那些已與川普談妥降稅協議的國家「應該信守協議，拿到好條件的國家就應該維持原狀」。

美國商會則表示：「美國企業都已遭受無法彌補的損失，充份印證關稅政策帶來的衝擊。」

(經濟日報)

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中鬆綁稀土若毀諾 美警告再祭重稅

美國財政部長貝森特二日警告，如果北京持續封鎖稀土出口，川普政府準備升高關稅報復。在美國總統川普與中國國家主席習近平上週會面後，白宮宣布，中國將暫緩實施十月生效的稀土及加工技術出口限制一年，並終止對輝達、高通等美國企業的反壟斷、反傾銷調查。

貝森特︰已準備好極大化關稅手段

貝森特對於北京能否履行承諾表達疑慮。他受訪表示，「這個問題已困擾我們數十年，但稀土與稀土磁鐵的問題從未得到解決，中國掌控稀土市場，但遺憾的是，他們證明自己有時並非可靠夥伴」。

他說，希望「我們能依賴他們成為更可靠的夥伴，否則我們將再次祭出關稅威脅」；他強調，華府已準備好極大化運用關稅手段，「我們不想與中國脫鉤，但我們必須降低風險」。

貝森特指責之前的政府「失職」，讓北京以數年時間制定稀土戰略。他說，「本屆政府未來一、兩年將以驚人速度擺脫中國對我們這樣的脅迫，全世界也如此受制於中國」。

白宮十一月一日宣布川習貿易協議的部份細節。根據協議，中國將為稀土、鎵、鍺、銻、石墨的出口核發通用許可，「以利美國終端用戶及其全球供應商」。彭博指出，此舉意謂北京「實際上取消」二〇二二年十月與二〇二五年四月實施的管制。

華府則延緩實施中國對等關稅一年，並暫停原訂十一月起，對中國輸美產品加徵一〇〇％關稅的計畫。白宮也表示，對部份中國產品進行的三〇一調查期限，將從目前的二〇二五年十一月二十九日延至二〇二六年十一月十日。

白宮宣布，美國將從本月十日起，暫緩實施對中國船隻徵收港務費一年；此措施旨在反制中國在航運領域的主導地位。此消息顯示，美中兩國緩和了成為貿易戰癥結點之一的航運競爭。

稀土去中化 大馬、印度擴大投資

中國的稀土管制措施引發稀土去中化全球熱潮。馬來西亞總理安華宣布，將斥資六億令吉（約四十四．一億台幣），在彭亨州興建一座超級磁鐵製造廠，以強化馬國稀土產業。此外，印度計畫擴大其稀土磁鐵製造獎勵方案近三倍至七百億盧比（約二四三．四億台幣），以加速建立本國稀土產能。

知情者說，正待內閣核准的印度該計畫較原本二．九億美元的規模大幅提升，該計畫旨在確保電動車、再生能源以及國防所需的關鍵材料供應。

今年四月，中國在與美國貿易衝突中，宣布收緊稀土出口管制，導致全球汽車製造業的供應受到干擾，印度之後便加入一些國家行列，加速發展稀土磁鐵供應鏈。

印度的稀土擴展計畫雖與全球降低對中國依賴的努力一致，但面臨資金、專業有限的挑戰。在沒有補貼下，印度生產稀土無利可圖，因此國有企業主導尋求與海外礦產業者合作的初階努力。

消息來源指出，印度政府計畫透過與生產有關的補貼以及資本補貼等方式，扶植五家公司發展稀土產業鏈；印度政府也正資助「同步磁阻馬達」的研究，以降低對稀土材料的依賴。

路透報導，今年七月，澳洲萊納斯稀土公司與南韓JS Link簽署協議，在馬來西亞關丹區接近萊納斯先進材料廠附近，建造一座年產三千公噸的釹磁鐵製造廠。

安華說，此計畫涉及稀土加工，將由貿易部長負責監督進行。他表示，JS Link已購地並準備開始運作，接下來就是加快推動；他指出，這項合作將強化馬來西亞在先進材料與乾淨科技領域的發展，有助於建立關鍵礦產的供應鏈。

馬來西亞政府統計，馬國蘊藏的稀土礦產達一六一〇萬公噸，但缺乏開採與加工技術。馬國正尋求外國投資與技術合作，以開採並加工稀土原料。

(自由時報)

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最新民調揭露 六成老美不滿川普執政

在川普第二度當選美國總統滿一年，一份最新民調顯示，約六成美國民眾不認同川普的執政表現。相較之下，上月剛成立的高市內閣支持率高達82%，僅次於2001年小泉純一郎內閣的88%。

美國廣播公司、華盛頓郵報和民調機構Ipsos最新聯合民調顯示，約六成美國民眾不認同川普的執政表現，高達67%認為美國正走在錯誤方向上。川普的整體支持率為41%、不支持率59%。

具體議題方面，川普的經濟政策僅37%贊同、62%不贊同。59%認為他對當前通膨負有相當大責任。

不過這並沒有轉化成民主黨的優勢。高達68%受訪者認為民主黨與民意脫節，比率甚至高於對川普（63%）與共和黨（61%）的同樣看法。

紐約市、維吉尼亞州與紐澤西州4日將舉行市長與州長選舉，各界關注川普二度執政後首場選舉兩黨得票變化對明年期中選舉的影響。

在此同時，日本新聞網在本月初的民調顯示，支持高市內閣的受訪者高達82.0%。

(經濟日報)

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「歐豬四國」風光 躍居區域經濟模範生 英法德落魄

風水輪流轉，15年前經歷歐債危機的「歐豬四國」，如今成了歐洲模範生，反倒是北部大國，如法國、英國、德國等，預算赤字大增，導致政局日益不穩。

所謂的「歐豬四國」，包括南歐的葡萄牙、義大利、希臘、西班牙。西班牙如今是歐洲成長的罕見亮點，去年經濟實質成長3.5%，在已開發國家中數一數二。曾面臨破產危機的希臘，現在財政近乎平衡，去年經濟也擴張2.3%，較法國高出一倍。相形之下，英國、德國連兩年陷入經濟萎縮。

高盛資深經濟學家塔戴說：「主權債務危機後，南歐國家做好了財政功課，這些國家的財政展望的審慎程度，遠勝法國、甚至超過荷蘭和德國」。 這種角色互換可能是歐債危機的意外結果，南歐國家被迫忍痛刪減開支，以取得紓困。

現在輪到歐洲核心國面臨麻煩，成長低迷下，歐洲三大經濟體英法德的預算赤字攀升。法國深陷預算和政治危機，英國打算增稅，以縮小財政缺口、避免驚嚇市場。以節儉著稱的德國則開始舉債。原因出在西歐成長模式遭受三大衝擊，分別是美國關稅、中國大陸競爭加劇、俄羅斯廉價能源終結。

與此同時，歐洲在疫情和能源危機時大舉借貸，南歐國家的赤字大致回到疫情前，但北部國家則赤字日增。法國赤字占國內生產毛額（GDP）比重，估計今年將達5.4%、高於疫情前的2.5%。而英國、奧地利、比利時的赤字比重，預料也將超過4%。德國要在基建和國防上，斥資1兆歐元（1.15兆美元），這有望提振成長，但也會讓德國赤字占比，超過歐盟規定的3%。

財政惡化之際，改革卻日益困難。經濟未見成長，選民不滿，轉向極左和極右派政黨，導致政治更分裂，更難就經濟政策達成共識。歐亞集團（Eurasia）執行董事拉曼表示，法國和英國的公共財政挑戰，加劇了政治不穩定，使改革益發困難，在德國可能也是如此。

鋒裕匯理（Amundi）的全球總經主管普拉丹表示，歐洲並未面臨迫在眉睫的債務危機。以法國而言，該國舉債成本跳升、超過義大利，但法國公債仍有買家。他警告，超支國家的風險是未來發生危機時，回應能力有限。

他說，真正的阻礙是歐洲將缺乏財政轉圜空間，能夠回應未來的衝擊。政府不能袖手旁觀，但可能要未來發生事件時，政府才會認真做出取捨。

(經濟日報)

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美債出運 投資人認錯搶買…表現五年來最佳

儘管川普重返美國總統大位以來美國在全球債市的強勢地位不斷遭到質疑，30兆美元的美債市場在投資人持續敲進帶動下，今年仍可望寫下五年來最亮眼表現，證明今年稍早盛行的「拋售美國」交易大錯特錯。

從美國投資人角度來看，美國公債6月以來表現輕鬆擊敗其他已開發國家債券，扭轉今年上半年表現大幅落後的頹勢。整體而言，美國公債市場今年來已漲6%左右，邁向2020年以來最佳全年表現。

川普祭出全面性關稅和減稅政策、對預算赤字不屑一顧並持續攻擊聯準會（Fed），都讓外界感到憂心。美國公債在這些憂慮籠罩下需求依然熱絡有好幾個原因。首先，由於企業尚未把關稅成本全部轉嫁給消費者，通膨大致持續獲得控制；其次，關稅收入及美國聯邦政府大舉裁員，已削減預算赤字；第三，Fed兩度降息已提振經濟，未來預料還會繼續降。

同樣重要的是，美國在債券投資人眼中似乎仍是爛蘋果中最完整的一顆。美國不是G7唯一債務和赤字膨脹或政府功能失調的國家，其他主要央行不是降息周期已走到尾聲，就是像日本一樣可能升息。另外，美國至今也仍是最大及流動性最充裕的固定收益市場。

不過，美債面臨的逆風尚未完全消散。儘管關稅收入達到每月約300億美元，美國全年舉債需求仍超過1.5兆美元。另一方面，美國關稅也可能被推翻，最高法院本周將就關稅是否合法舉行聽證會。

被固定收益投資人視為眼中釘的通膨也仍構成風險，儘管聖路易聯邦準備銀行研究顯示，截至目前企業僅轉嫁約35%新增關稅成本給消費者。不久前才寫下數十年來最差上半年表現的美元，同樣不能忽視，美元貶值會侵蝕投資人以本國貨幣計算的報酬率，對持有約三成美國債券的外國債權人而言是警訊。

先鋒（Vanguard）基金經理人麥濟爾說：「如果通膨真的再次升溫，還是外界對財政或Fed獨立地位的憂慮復熾，投資人將開始擔心債券風險，因為屆時殖利率會受到干擾並走揚。」

(經濟日報)

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非洲股債 領先新興市場

今年非洲股市、債市及貨幣的表現，在所有新興市場都居於領先地位，主因金屬價格迭創新高，美元貶值，以及多國實施痛苦的經濟及匯率改革，終於得到回報。

若以美元計算，南非、奈及利亞、肯亞及摩洛哥股市今年來的投資報酬率至少都有40%，比MSCI新興股市指數的漲幅31%都高，也是這些股市從2017年來表現最強的一年。

今年來MSCI新興指數成分股總市值增加26兆美元，主要是由亞洲晶片製造業及科技股所推升。但由於投資人集中下注這些類股，已使一些投資機構主張分散市場，尤其是一些以原料商品、消費類及銀行股主導的新興市場。

非洲漲幅最大的股市是一些較小型的市場，例如迦納與尚比亞因為黃金及銅價飆漲，今年股市以美元計算的漲幅都超過一倍；兩國貨幣對美元匯率今年來也分別升值四分之一到三分之一，升幅僅小於俄羅斯盧布。尚比亞的通膨率降到12%以下，迦納則降到個位數字。

以美元計價的非洲公債也回升，多數國家的殖利率都低於10%。肯亞及安哥拉最近成功發行新債。

(經濟日報)

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AI 巨頭擴雲端版圖 微軟採購澳企 IREN 算力 亞馬遜提供 OpenAI 使用伺服器

微軟3日與資料中心營運商IREN簽署一份將近97億美元的合約，將向這家澳洲公司採購人工智慧（AI）雲端運算能力，並成為這家公司的最大客戶。同日，亞馬遜雲端部門也宣布簽下一份價值380億美元的合約，七年內將提供OpenAI數十萬顆輝達GB200和GB300處理器的使用權。

微軟與IREN簽署的這份五年合約，將提供微軟部署在IREN德州資料中心的輝達GB300處理器使用權。IREN並表示，已同意向戴爾科技（Dell）採購58億美元的必要繪圖處理器（GPU）和相關設備。

IREN執行長羅柏茲表示，一旦這份合約完全履行，預計每年可能帶來19.4億美元的收入。

這份合約只會用到IREN約10%算力，代表還有空間簽署更多合約和產生更多收入。和CoreWeave、Nebius、Crusoe和Nscale等公司一樣，IREN也是屬於被稱為「新雲端」（neoclouds）的AI資料中心營運商，專供GPU算力給AI模型訓練與推論，這些公司正競相提供算力給Meta等超大規模雲端服務業者（hyperscalers），以及OpenAI等AI公司。包括IREN在內，這些公司許多都是以比特幣挖礦業務起家，並已分散部分算力投入AI。

IREN美股早盤股價大漲逾18%，戴爾股價漲2%，微軟則上漲1%。截至上周五，IREN今年來股價已飆漲逾500%。

和其他公司相比，微軟特別大量使用與這些公司的租賃合約，來支撐自身資源，以販售更多AI服務，以及支援OpenAI等客戶需求。微軟上周在財報會上表示，正努力確保足夠雲端算力，以完全滿足旗下Azure服務的需求。

不過美國頂尖避險基金的主管表示，科技大廠為了主宰AI而展開的競賽，已演變成一場價格不菲的競爭，這可能使這些公司陷入類似賽局理論中的「囚徒困境」（Prisoner's Dilemma）。

管理資產約370億美元的Davidson Kempner資本管理公司投資長約瑟洛夫，上周高盛Podcast節目「Exchanges」上表示：「你必須投資，因為你的同業都在投資，如果你落後，你將無法得到更強的競爭地位。」但問題是，市場似乎以為這些投資立即就能獲得回報。

約瑟洛夫表示，他不認為AI是一時炒作，而是一種長期性的科技變遷。當初個人電腦從在美國普及到為職場提升生產力，花了大約十年。網際網路從大眾化到帶來同樣效益，也花了約五、六年。因此，如果歷史不斷重複，那麼今天AI熱潮的經濟效益，也可能要再過幾年才看得出來。他說：「因此，我的看法是，到了某個時點，是否會出現對AI的立場搖擺？投資人是否會擔心起這些資本支出究竟是怎麼投資的？」他說：「如果市場開始對投資AI能得到的假定報酬提出異議，會發生什麼事？市場會對這些報酬有多少耐心？」

(經濟日報)

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微軟奪晶片出口中東頭香

微軟已獲准可出口輝達（Nvidia）最新晶片至阿拉伯聯合大公國，成為美國首家從川普政府手中獲得這類批准的企業，為這家重量級科技集團加碼投資波斯灣地區掃除障礙。

美國總統川普早在今年5月便與阿聯總統穆罕默德達成協議，將在阿布達比興建大型人工智慧（AI）資料中心園區。微軟表示，川普政府9月已批准該公司出口輝達AI晶片至阿聯。

微軟總裁史密斯（Brad Smith）說：「除非能滿足美國政府持續提出的要求，否則無法取得這些出口許可，我們之所以能取得這類許可，是因為已滿足非常嚴格的網路安全、實體安全和其他安全要求。」

史密斯也宣布，2026至2029年微軟將投資阿聯逾79億美元，其中逾55億美元是AI和雲端基礎設施資本支出，其餘24億美元左右則會用於支應營運支出及在當地僱用人才。整體而言，2023至2029年微軟將投資阿聯152億美元。

微軟先前獲得拜登政府批准後，已在阿聯部署2.15萬組相當於輝達A100繪圖處理器（GPU）的晶片，該公司計劃再出口6.04萬組這類晶片至阿聯，而且這批晶片將包含一些輝達新GB300產品。史密斯表示，微軟將在數月內完成這項工作。

(經濟日報)

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倫敦升格量化金融重鎮 近一年創造數十億英鎊營收

根據公開申報文件，包含XTX在內的幾間倫敦量化交易公司，過去一年總計創造出數十億英鎊營收，推動這座城市的「量化復興」，也在倫敦作為全球金融中心地位受到質疑之際，使其逐漸升格為量化金融重鎮。

英國金融時報報導，所謂的「量化」（quant）交易公司和避險基金，運用結合龐大數據和運算能力的數學模型，找出資產價格間的相關性和不對稱之處，依此進行押注。這些公司對人工判斷依賴較低，且因監管負擔相對較輕，已悄然成為交易領域中，最具主導地位與獲利能力的公司。

量化投資機構Qube的英國子公司，去年淨營收達20億英鎊（26億美元），較2020年成長近七倍。該公司專注在造市與統計套利交易，後者是一種以數據為導向、基於評估不同證券間價格差異進行操作的策略。

演算法交易公司XTX的英國子公司，去年稅後獲利則年增54%至13億英鎊；同期營收增加36%至27億英鎊。該公司運用機器學習，預測各類資產價格。量化投資公司Quadrature，營收則在2020-2024年翻增近五倍。

另外，XTX正斥資逾10億歐元，在芬蘭打造自家資料中心，Qube也在冰島建造一座資料中心，反映算力對這些公司的重要性。

貝萊德量化投資團隊全球主管拉薩維表示，倫敦「肯定」正在經歷一場量化復興，「這受益於英國和歐洲優秀的大學、良好的監管架構與悠久傳統」。

量化公司在倫敦的成長，也得力於英國大學源源不絕的優秀畢業生。

(經濟日報)

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大陸債務管理司出擊 要管地方債

大陸財政部官網「機構設置」欄目更新信息顯示，財政部債務管理司已列入「部機關」列表，這是北京在經濟放緩之際，為防控地方債風險採取的最新舉措。

官網介紹，債務管理司主要職責包括：擬訂並執行政府國內債務管理制度和政策。擬訂中央和地方政府債務管理制度和辦法。編制國債和地方政府債餘額限額計劃。承擔政府內債發行、兌付等有關管理工作。承擔政府外債管理工作，擬訂基本管理制度。加強政府債務監測監管，防範化解隱性債務風險。

新成立的債務管理司司長是李大偉。公開信息顯示，李大偉歷任大陸財政部國庫司副巡視員，財政部條法司副司長，財政部預算司副司長， 財政部政府債務研究和評估中心主任，大陸財政部預算司一級巡視員、政府債務研究和評估中心主任。

去年，大陸推出一項總額人民幣10兆元的債務方案，以緩解地方政府融資壓力，穩定疲弱的經濟增長。

大陸一直致力於化解地方融資平臺積累的債務，這類債務在北京被稱為隱性或「隱藏債務」。財政部長藍佛安在9月曾表示，中國將在未來五年完善債務管理機制，以符合高質量發展的要求。

此前，華爾街日報報導，有經濟學家估計，大陸地方政府隱性債務的總規模，已達7兆至11兆美元（約新台幣228兆至358兆元），約為大陸中央政府債務規模的兩倍，但實際債務總額無人知曉，甚至連大陸政府也不清楚。而這些債務中，有多達8,000億美元面臨很高的違約風險。

(經濟日報)

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陸黃金政策收緊 業者採購成本估增7% 珠寶股碎了

北京當局近期宣布終止部分黃金零售商長期享有的增值稅全額減免政策，引發市場擔憂全球最大黃金消費市場購買熱潮降溫，重挫中國大陸珠寶股。分析認為，新稅制下零售商黃金採購成本將額外增加約7%，恐加劇行業震盪。

路透報導，大陸財政部自11月起結束部分黃金零售商長期增值稅全額免稅政策，將抵扣比例由13%降至6%，新政持續至2027年底，適用銷售從上海黃金交易所（SGE）或上海期貨交易所（SHFE）購得黃金的零售商，市場預期此舉將抑制大陸黃金消費熱潮。

彭博指，在上述新政下，生產非投資用途黃金（包括珠寶及工業用金）的企業只能抵扣6%增值稅，即使非SGE或SHFE會員企業，在銷售投資性產品如金條時也須遵守相同規定。

消息公布後，大陸黃金珠寶股大幅下挫，周大福昨（3）日最多下跌12%，周生生跌逾8%，老鋪黃金跌超9%；礦業股如紫金礦業、中金黃金亦各跌近2%。國際金價3日早盤一度跌1%，後在每盎司4,000美元附近震盪。

瑞銀分析師Joni Teves說，隨稅負上升，零售商可能將額外成本轉嫁給消費者，推高零售價格。貴金屬交易平台BullionVault研究總監Adrian Ash則指，大陸作為全球最大黃金消費國的稅改將削弱市場情緒。

香港經濟日報引述摩根士丹利（大摩）報告，稅收抵扣率由13%降至6%後，零售商採購金條成本最壞情況下或額外增7%。小型零售商受影響較大，短期股價波動難免，但長遠受更嚴格監管市場可能有利大型品牌。

大摩再指，低線城市業務占比高、產品利潤率低、庫存周期短的企業衝擊更明顯；以重量計價的金飾需求也可能受較大影響。若成本上升7%，老鋪黃金2026財年毛利率料降約2.1個百分點，營業利潤減約9%；周大福毛利率料降1.6個百分點，營業利潤亦減約9%。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/11/04/2/33565255.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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控中俄等國偷偷核試 川普：美要同等測試

美國總統川普在二日播出的「哥倫比亞廣播公司」（CBS）新聞節目「六十分鐘」專訪中透露，中國、俄羅斯、北韓、巴基斯坦等國都在進行核武測試，而且都是暗中進行，並未對外公開，因此美國不能落居人後，必須立刻開始進行「同等」測試。美國能源部長萊特（Chris Wright）隨後澄清，美國進行的僅是系統測試，並未涵蓋核武「試爆」。

美能源部長澄清︰系統測試 未涵蓋試爆

川普被問到，他在十月卅日於南韓會見中國國家主席習近平前，指示戰爭部（國防部）立即開始進行核武測試，所指為何？川普解釋，美國擁有的核武比其他國家都多，足以毀滅世界一五〇次，俄國的數量居次，中國則遠遠落後排第三，但中俄製造核武的速度很快，五年後就會趕上美國。之所以要進行核武測試，是因為其他國家都在測試，美國是唯一一個沒有這麼做的國家，但瞭解核武如何運作有其必要。

針對主持人聲稱北韓是目前唯一進行核武測試的國家，川普特地反駁，強調中俄兩國也都在測試，而且是在地下深處進行測試，「只是你們不知道而已」，因為北京和莫斯科對此避而不談，兩國媒體也不會報導相關事件，人們根本不知道測試的具體情況，但美國是開放社會，必須談論此事，因此美國對核武進行測試，「難道不合情理？」川普重申，製造核武後必須測試，否則就無法確定其威力，但美國永遠不想使用核武。

川普還趁機炫耀政績，指稱美國擁有最好的核武，是他在上一屆四年總統任期中翻新和重建的成果，但他非常不願意這麼做，因為這種毀滅性武器的威力實在「難以啟齒」，但如果其他國家想要擁有這種武器，美國也不能落後。他也不忘強調，無核化是一件非常重要的事，他與俄國總統普廷和習近平都討論過這個問題。

當主持人進一步向川普確認，美國是否計畫在時隔卅多年後首次重啟核試爆，川普僅稱「我們會像其他國家一樣測試核武」。美國能源部長萊特隨後在「福斯新聞」訪問中，則淡化美國即將進行核試爆的可能性，「我認為我們現在談論的測試是系統測試，不是核試爆，而是非臨界爆炸」。他說明，這些測試旨在確保核武運作正常，並為核爆做好準備。這是首次有川普政府官員對川普的說法做出澄清。

針對川普指稱中國等國正在進行地下核試，中國外交部發言人毛寧三日表示，中國身為聯合國安理會常任理事國和負責任的核武國家，奉行「不首先使用核武器」政策，堅持「自衛防禦核戰略」，並「恪守暫停核試驗的承諾」，願與各方共同維護「全面禁止核試驗條約」權威，希望美方也能確實遵守相關義務和暫停核試的承諾。

(自由時報)

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川普︰中國滲透美電網與供水 我們一直監視

「美國也玩長遠之計」 對中國也是威脅

美國總統川普在二日播出的「哥倫比亞廣播公司」（CBS）新聞節目「六十分鐘」專訪中證實，中國確實已滲透美國部分電網與供水系統，但「我們也一直在監視他們」。針對美軍近期大舉部署加勒比海，外界懷疑與試圖推翻委內瑞拉總統馬杜羅有關，川普表示美國不會與委國開戰，但馬杜羅擔任總統的時日已經「屈指可數」。

在這場專訪中，主持人歐唐納爾（Norah O’Donnell）問到，川普甫於十月卅日與中國國家主席習近平於南韓會晤時，達成一項為期一年的貿易協議，「但中國人以百年為單位思考，著眼長遠佈局，對美國國土也是如此」。事實上，美國情報機構指出，中國已滲透美國部分電網與供水系統，竊取美國智慧產權和民眾個資，還收購美國農地，「究竟中國對美國構成多大的威脅？」

川普回應道，美國也是「玩長遠之計」，美國對中國也是威脅，「你說的很多事情，我們也對他們做過」。川普強調，這是一個競爭激烈的世界，美中之間尤甚，但與此同時，他仍認為美中相處得很好，透過合作可以變得更強大，而不只是把對方打趴。

川普︰不會與委國開戰 但馬杜羅在位時日不多

歐唐納爾另問道，美軍已在加勒比海摧毀至少八艘涉嫌載運毒品的船隻，還派出全球最大航空母艦「福特號」前往坐鎮，是否準備與委內瑞拉開戰？川普說他「不這麼認為」，但委國確實對待美國非常惡劣，不光是毒品流入美國，還放任成千上萬犯罪者、精神病患進入美國，這也是拜前總統拜登開放邊境政策所賜，「拜登是我們國家史上最糟糕的總統」。美軍擊毀的每一艘船隻，本來都會奪走數萬名美國人的生命，並摧毀無數美國家庭。

當歐唐納爾進一步追問，美軍如此大陣仗，「是為了阻止毒品？還是為了推翻馬杜羅總統？」川普強調，此事涉及許多層面，其中最重要的就是委國允許其監獄囚犯湧入美國。至於馬杜羅的總統任期是否「屈指可數」？川普接連兩次回答「我認為是的」。針對外界盛傳美軍會對委國發動地面攻擊，川普則賣起關子，聲稱不會說明相關傳聞是否屬實。

(自由時報)

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越南打造「重型人工島堡壘」抗中

在南海人工陸地面積 超過2200英畝

中國近年憑藉優勢軍力聲索南海主權的姿態愈發強硬，不斷與菲律賓爆發衝突對峙，但同樣受到影響的越南採取不同策略，積極在關鍵水道開闢堡壘型人工島，興建軍用機跑道、大型彈藥庫等軍事設施。據華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)調查，截至今年三月，越南在南海興建的人工陸地面積超過二二〇〇英畝，中國則接近四〇〇〇英畝。

「華爾街日報」二日披露，越南過去四年在南沙群島打造以「霸加那大礁」（Barque Canada Reef，中國稱柏礁）為主的重型人工島堡壘，拓展軍事足跡。衛星影像顯示，廿一座礁岩和低潮高地上建造的人工島已有數座港口、一條可容納軍事運輸機、偵察機和戰鬥機的兩英里長跑道、一座大型彈藥庫，以及可部署重型武器的防禦型戰壕。

這座人工堡壘讓越南的軍力得以擴展至南沙群島，做為對中國勢力擴張的回應，島礁軍事化的程度遠遠超過中國以外的其他區域內國家。CSIS旗下「亞洲海事透明倡議」（AMTI）副主任普雷塔（Harrison Prétat）認為，儘管河內不會下令對其他國家採取侵犯行動，但人工島的利用方式預料將與中國雷同。

然而，相較於對待菲律賓的強硬作法，北京從未積極阻撓越南進行人工島建設。美國波士頓學院政治系訪問學者武春康（Khang Vu），此現象與中越繁密的雙邊關係有關，包括中國企業在越南開設數千家工廠，向美國及其他對中國課徵高額關稅的國家出口商品，以及兩國共黨政府設有檯面下處理爭議的管道，「越南想處理與中國的爭端，但也希望避免中國對這些島嶼發動另一起出其不意的攻擊」。

新加坡智庫「尤索夫伊薩東南亞研究所」資深研究員黎洪和（Le Hong Hiep）指出，相較之下，北京視馬尼拉為華府代理人。而美國在譴責中國將南海島礁軍事化的同時，也沒有對越南的相同作法提出批評，原因可能是美方將河內的人工島視為對抗中國的潛在堡壘。

(自由時報)

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英大學遭中施壓 中止研究中國強迫勞動

英國檢方撤銷起訴兩名中國間諜嫌疑犯，引發外界質疑工黨政府因政治動機介入。英國廣播公司（BBC）和「衛報」三日揭露，英國雪菲爾哈倫大學（Sheffield Hallam University）在中國施壓下，下令中止對供應鏈和中國強迫勞動議題的研究，凸顯中國對英國事務的影響力。

雪菲爾哈倫大學「甘迺迪國際公義研究中心」（HKC）為專注人權議題的知名機構，過去曾針對新疆生產建設兵團壓迫、剝削維吾爾族提出調查報告。該機構知名教授墨菲（Laura Murphy）及其同僚的研究成果，為西方政府和聯合國廣泛引用，協助擬定政策，從全球供應鏈排除強迫勞動生產的商品。

然而，該校今年二月下令墨菲團隊中止對中國供應鏈和強迫勞動的研究，團隊網站「強迫勞動實驗室」也遭關閉。直到十月，在墨菲揚言提出違反學術自由的法律行動後，校方才解除研究禁令並表達歉意，但已凸顯英國學界在北京當局施壓下產生寒蟬效應。墨菲也仍對校方立場持保留態度，不確定校方是否會一如既往地給予支持。

衛報︰校方出於商業考量

墨菲表示，校方提出的理由是基於綜合性的行政考量，無法再支持她的研究。她的第一反應是「困惑」，進一步詢問後得知，校方顯然是將她的學術自由，用於中國留學生市場的利益交換。BBC則稱，該校在中國的員工聲稱，遭到中國國家安全部門人士威脅，要求該校停止進行相關研究。此外，中國也封鎖該校網站，阻礙該校招收中國學生。

衛報掌握的電子郵件顯示，商業因素是限制墨菲研究的考量之一。例如，該校一名職員去年七月在內部郵件中寫道，中方的抵制使得「試圖維持在中國的商業活動和發布HKC的研究，如今已不可兼得」。

校方則否認這項決策係基於商業利益考量。BBC獲悉，當英國政府得知此事時，時任外交大臣拉米（David Lammy）曾警告中國官員，表明不會容忍打壓英國大學學術自由。

(自由時報)

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(自由時報)

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(自由時報)

健康

餐廳腸桿菌超標 醫憂幼兒、免疫力低者吐瀉脫水

國人喜愛吃到飽，對Buffet、火鍋、燒肉趨之若鶩，但近年來發生多起不合格事件，連高價自助餐也出事。食藥署公布「114年吃到飽餐廳稽查專案」結果，整體抽驗合格率為96.5%，有知名餐廳驗出腸桿菌超標。醫師提醒，幼兒、免疫功能低下者對感染的抵抗力較弱，吃到不潔食物，恐腹瀉、嘔吐、發燒，嚴重甚至脫水。

昕新智慧診所院長朱光恩表示，腸桿菌科細菌廣泛存在於環境中，可經由食物、水、人與人接觸或動物接觸等途徑傳播。大腸桿菌及大腸桿菌群常被用來監測食品是否遭受汙染，或是製程有無衛生缺失。餐廳的桌面、砧板、刀具、器皿等，都可能藏匿與繁殖致病菌，若員工、客人手部沒清潔，可能導致細菌傳播。

今年吃到飽餐廳稽查，總計稽查145家，並抽驗229件成品及相關食材，合格率為96.5%。食藥署南區管理中心主任魏任廷表示，有6家業者，經抽檢現場調製的即食食品，檢出腸桿菌科不合格，代表環境、人員、水源、器具或儲存環節有潛在的衛生疏失。

「漢來海港」台北天母SOGO店的蘋果醋及日式煎茶（無糖）、「饗麻饗辣PLUS」LALAPORT南港店的紅玉紅茶台茶十八號、「野村燒肉」桃園店茉香綠茶、桃園「胖肚肚燒肉」日式煎茶、「好好吃肉韓式烤肉吃到飽」台中一中店無糖綠茶、花蓮「赤物日式燒肉」日式煎茶均驗出腸桿菌科不合格，分別裁處新台幣4萬元、3萬元，並要求限期改善。

朱光恩提醒，為確保食品安全，除了注意餐廳的環境外，個人也要加強手部清潔，並建立良好的衛生習慣，例如進食前、如廁後洗手，以肥皂或洗手劑徹底「濕、搓、沖、 捧、擦」，才能有效防範。

吃到飽若一次吃進過多食物，恐導致腸胃過度負擔，造成消化不良。朱光恩強調，不論吃什麼餐點，吃八分飽就好。難得吃到飽，可選擇平常較少吃到的食材，另搭配綠色蔬菜，烹調以蒸煮為主、少油炸。雖然飲料、甜點、冰淇淋無限量供應，吃多會熱量爆表。

(聯合報)

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便祕恐是失智前兆 3穴道助腸胃蠕動

秋天主「燥」，這個季節最容易便祕，中醫師朱益智表示，長期大腸機能異常，會導致大便變得乾硬不易排出，或是解便的次數減少，除了飲水、纖維攝取不足外，長輩慢性便祕可能是失智症的前兆之一。便祕雖然是腸胃不適，但腸道免疫系統紊亂會影響大腦中樞神經，認知功能出現障礙。

根據國際期刊「CNS Neuroscience &Therapeutics」的研究指出，便祕可能引發腸道微生菌的結構產生變化，影響腸道免疫系統。近年「腦腸軸系統」備受關注，如果腸道菌亂、便祕頻繁，可能是神經退化性疾病的早期預警信號。

醫學上便祕定義：每周排便少於3次、解便困難及糞便乾硬、有解便感卻排不出來、解便後仍覺得排不乾淨。朱益智說，便祕原因可歸為腸胃蠕動緩慢及糞便排出困難，可能是短期壓力太大或是飲食造成便祕，也可能是長期體質與生活習慣累積的結果。

排便困難，除了情緒焦躁，還會讓腸道健康失衡，直接影響大腦。朱益智以「Neurology」期刊的內容指出，長期不當使用瀉藥的人，罹患失智症的風險提高64%。原因是身體的腸道菌相失衡，壞菌過多，讓累積在身體的毒素無法順利排出，漸漸影響到免疫系統，甚至透過迷走神經影響大腦的認知功能。

預防便祕，朱益智建議，要多攝取富含膳食纖維的蔬菜、水果、全穀類，另補充好菌如優格、發酵食物，避免高油脂、過度加工食物。還可以透過3大「通便穴」按摩，促進腸道蠕動、幫助排便。

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(聯合報)

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疫苗百百種 成人施打2考量/粘曉菁(好心肝基金會執行長暨台大醫院家庭醫學部兼任主治醫師)

隨著年齡增長、壓力累積與作息不規律，成人的免疫力會逐年下降。許多人以為「長大後就有免疫力」，其實成人仍需定期補強。

疫苗不僅能預防疾病，更是維持健康與生活品質的重要投資。公費肺炎鏈球菌、流感及新冠疫苗已開打，除了這三種耳熟能詳的肺炎相關疫苗，建議成人還需規畫接種幾種疫苗，以增強對疾病的防禦。

成人應依年齡與健康狀況規畫接種時程，常見疫苗包括流感、新冠、A型與B型肝炎、人類乳突病毒（HPV）、肺炎鏈球菌、帶狀疱疹及呼吸道融合病毒（RSV）等。

流感疫苗建議每年接種一次，新冠疫苗則應依衛福部最新指引施打。A、B型肝炎疫苗可預防肝炎及其相關併發症，是成人免疫力的重要防線。

19至26歲族群完成人類乳突病毒疫苗三劑（於0、2、6個月施打），可預防子宮頸癌、肛門癌、口咽癌及生殖器疣。HPV不僅影響女性，男性接種同樣能降低感染與傳播風險，對伴侶健康及建立安全關係皆有助益。

50歲後免疫力明顯下降，帶狀疱疹與肺炎成為主要健康威脅。建議接種非活性基因重組型帶狀疱疹疫苗兩劑（間隔2至6個月），可有效預防發作並減少發作時嚴重度。

肺炎鏈球菌疫苗則能預防因感染引起的肺炎、腦膜炎及敗血症。

常見種類包括13價、15價、20價結合型（PCV13、PCV15、PCV20）及23價多醣體型（PPV23）。其中，PCV13或PCV15可搭配PPV23施打以延長保護力，而PCV20則可單劑完成防護。

此外，高齡與慢性病患者也可考慮接種呼吸道融合病毒疫苗，以加強呼吸道防護。

部分疫苗可同時施打，有些則需間隔2至4周以上，應由醫師評估，以確保安全與效果。呼籲大家，均衡飲食、規律運動與良好作息，能與疫苗防護形成雙重屏障，全面提升免疫力，預防疾病、守護健康。

(聯合報)

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非洲豬瘟引豬肉短缺 攝取多元蛋白質保健康

台中爆發非洲豬瘟疫情，民眾關注餐桌上的蛋白質來源。新北市立土城醫院營養治療科營養師吳宜真表示，營養攝取不應依賴單一食物，只要適度調整飲食結構，選擇多元蛋白質來源，可維持身體所需營養，讓飲食更均衡、健康。

蛋白質是構成肌肉、器官、皮膚與免疫系統的重要營養素，依據衛生福利部國民健康署建議，蛋白質來源優先選擇順序為豆製品，其次是魚肉、海鮮、蛋，家禽類的雞、鴨、鵝，以及家畜類的豬、牛、羊。

最優先選擇豆製品 魚肉、海鮮、蛋及家禽次之

吳宜真說，豆類與豆製品類像是黃豆、毛豆、黑豆、豆漿、豆腐、豆干等，富含植物性蛋白質與膳食纖維，脂肪含量低，適合體重控制及心血管疾病族群。

此外，魚肉與海鮮類例如鮭魚、鯖魚、秋刀魚、蝦、貝類、小卷等，含有優質蛋白質與Omega-3脂肪酸，有助維持心血管健康並具抗發炎作用。

吳宜真表示，雞蛋是方便且完整的蛋白質來源，可與蔬菜搭配烹調，兼顧營養與美味。家禽與家畜類，像雞胸肉、雞腿、鴨肉、鵝肉等，其中雞胸肉屬低脂高蛋白，是健身族群的理想選擇。牛、羊肉富含鐵質與維生素B群，但脂肪比例較高，應控制份量並搭配蔬菜。

吳宜真提醒，營養攝取是整體飲食組合的結果，可嘗試多元烹調方式，如豆腐炒時蔬、魚片蒸蛋、雞肉拌麵，兼顧蛋白質攝取與飲食均衡，同時減少油脂攝入；蛋白質應平均分配於3餐，有助吸收與代謝穩定，避免集中於單一餐次造成消化負擔。

她也建議，選擇替代食材時應依個人健康狀況調整，腎臟疾病者需控制總蛋白質攝取量，選擇優質蛋白質來源；膽固醇偏高者，減少紅肉與內臟類攝取；長者與孕婦應確保蛋白質攝取足量，維持肌肉量與促進胎兒發育；兒童與青少年正值生長期，蛋白質需求較高，除攝取充足外，也應搭配蔬果、全穀與乳品類。

(自由時報)

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微創電燒術 助女童擺脫心律不整

1名12歲女童從小因陣發性心搏過速、長期服藥控制，但近期藥物控制不佳、頻繁發作，有危及性命風險，經評估做心臟電氣燒灼術（RFA），處理心律不整問題。手術後，追蹤病童狀況良好，心搏過速未復發、心律也恢復正常。

安南醫院兒童心臟科醫師吳承諭表示，女童從4歲起被診斷出WPW症候群（沃爾夫－帕金森－懷特症候群），經常因心搏過速、頻繁進出急診室。雖然初期以藥物控制，症狀一度改善，但近來頻繁發作，嚴重影響日常生活，經醫師評估，家屬決定接受電氣燒灼術來解決病症問題。過去女童因心律不整的困擾，一直對體育活動卻步，手術後心律恢復正常，不僅不必再服藥，也讓她變得勇於嘗試各種運動。

精準找出異常放電點 術後開心跑跳

吳承諭說明，陣發性心室上性心搏過速（PSVT），是兒童常見的心臟問題之一，傳統多以藥物控制，但長期服藥可能對兒童造成身心負擔且無法根治。微創的電燒手術是透過心導管技術，將電極導管送至心臟、精準找出異常放電點，給予燒灼以恢復正常心律。目前健保針對兒童及青少年有給付3D立體定位費用，可以很直觀地看到異常放電點的亂跳波形出處，並精準進行電燒。

吳承諭提醒，心律不整可能造成暈厥、心臟功能下降甚至猝死，若孩子有心悸、胸悶、頭暈、呼吸不順或不明原因昏厥等症狀，應盡速尋求兒童心臟科醫師的專業評估。

(自由時報)

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圓盤狀紅斑性狼瘡 好發於臉部及頭皮/王綺嫻(恩主公醫院皮膚科暨美容醫學中心主任)

王小姐的頭皮有一塊落髮區域已經持續2年多了，她之前就醫求診，被告知是圓禿，但未見改善，病灶漸漸擴大。最近就醫被診斷為頭癬，並接受口服抗黴菌藥物治療。1個月後未見改善，於是到醫院掛號求診。

檢查王小姐的頭皮，有1塊長4公分、寬2公分的落髮區域。中間摸起來皮膚有點凹陷，有些地方仍保有毛髮，有些地方落髮及出現黑點。

大多只影響皮膚 較為良性的發炎

用皮膚鏡檢查發現黑點部分為毛囊性栓子。臨床懷疑為圓盤狀紅斑性狼瘡。我建議患者接受頭皮切片，並送檢病理化驗及直接免疫螢光檢查。

病理化驗及直接免疫螢光檢查確認王小姐的診斷為圓盤狀紅斑性狼瘡。

王小姐聽到診斷，非常驚訝。問：「紅斑性狼瘡是不是會出現蝴蝶斑？而且很嚴重？我這兩年來都沒有其他的問題，確定是紅斑性狼瘡嗎？紅斑性狼瘡會影響頭皮嗎？」

紅斑性狼瘡可以分為全身性紅斑性狼瘡、圓盤狀紅斑性狼瘡以及亞急性紅斑性狼瘡。

全身性紅斑性狼瘡是1種自體免疫疾病。急性期會有雙側臉頰發紅腫脹的情形，俗稱蝴蝶斑。全身性紅斑性狼瘡會影響皮膚、腎臟、血管及關節等。

圓盤狀紅斑性狼瘡是較為良性的皮膚發炎疾病，好發於臉部及頭皮。女性患者的人數大約是男性的2倍，特別常見於30-40歲左右的女性。

臨床表現常為境界分明的暗紅色斑塊，中央有點凹陷、瘢痕化或是色素變化。大部分圓盤狀紅斑性狼瘡只影響皮膚，約有2-5%的患者會進展成全身性紅斑性狼瘡。

2-5%會進展成「全身性紅斑性狼瘡」

惡化或誘發圓盤狀紅斑性狼瘡的因素包括：外傷、紫外線照射、感染、低溫以及特定藥物，例如：抗結核藥物（isoniazide）, 螯合劑及免疫藥物（penicillamine）, 及抗真菌感染藥物（griseofulvin）等。

治療部分可以使用外用類固醇、外用免疫調節劑（topical calcineurin inhibitors, TCI）、口服類固醇、或奎寧類藥物控制。

圓盤狀紅斑性狼瘡病患應接受適當治療，並嚴格防曬，才能控制病情。

(自由時報)