*馬太鞍溪新堰塞湖潰決再淹萬榮鄉
花蓮縣馬太鞍溪上游昨天再新生堰塞湖,第一波潰決洪峰再度淹入萬榮鄉明利村。明利村民日前才因鳳凰颱風飽受淹水之苦,水利署施工改變疏洪道路、圍堵堤防缺口。村民抱怨,「不是說改河道了嗎,怎麼又沖進來?」行政院公共工程委員會主委陳金德說,馬太鞍溪河床和堤防一樣高,水會從任何一個地方溢流。
*馬太鞍溪堤防完成封堵 萬榮鄉明利村:洪水又來
花蓮縣馬太鞍溪昨天發現新堰塞湖,下午還提早潰決,再度水淹萬榮鄉明利村。村民無奈說,水利署九河分署才說凌晨已完成河道改道及堤防封堵作業,「水怎麼又沖進來?」因堰塞湖紅色警戒無法解除,萬榮等3鄉鎮5321名撤離居民仍無法返家。
因溢流持續,花蓮縣府晚間宣布下游警戒區光復鄉全鄉及鳳林長橋里、萬榮明利村今天停班停課。
馬太鞍溪舊堰塞湖9月23日潰決,目前還蓄水約69萬噸;10月21日在下方形成另一堰塞湖,當天就潰堤;昨天的堰塞湖是第3個。林保署花蓮分署長黃群策說,新堰塞湖位在舊堰湖溢流口下方約300公尺,在先前2個堰塞湖中間。
因鳳凰颱風警報解除,林保署原定昨天上午7時解除紅色警戒,讓撤離居民返家。未料清晨6時30分空拍發現新堰塞湖,估算蓄水量約100萬噸,下午4時可能溢流,隨即通知下游施工人員、機具撤離;光復鄉公所接獲縣府停班課及撤離通知後立即啟動,也請警車協助廣播。
但下午1時40分堰塞湖即提早溢流,隨後疑因壩體不穩潰決,滾滾洪峰直接沖進明利村。「水聲很大」,目擊的丁姓男子說,下午他在明利村堤防看河流狀況,發現重機械撤退,接著聽到很大的水聲,他馬上跑到高處避難;下午2時水就淹入明利部落。部落劉姓婦人無奈說,這兩天好亂,一直反反覆覆,都吃心臟的藥,「讓我的心堅強一下」。
行政院工程會主委陳金德表示,馬太鞍溪河床跟堤防一樣高,疏濬速度不是那麼快,加上堰塞湖後留下來的土石又墊高,「有堤防卻等同沒有堤防一樣」,任何地方都會溢流出去,水利署已加緊補足有可能再溢出的地方,但長久之計是要加速疏濬。
水利署第九河川分署副分署長陳世峰說,昨天凌晨完成日前溢流處的導流及封堵,還持續加固,但新堰塞湖潰決,等洪峰過後立即進場檢查,發現做的設施都完好如初,但村民說水又淹進去,可能是附近野溪溪水流入。
適逢花蓮縣議會總質詢,對9月堰塞湖潰決造成19死5失聯,有議員詢問縣長徐榛蔚是否為行政責任道歉?徐說非常心痛,「這個我們致歉,責無旁貸」,司法部分已在調查,如今又有新生堰塞湖,縣府一直在思考應該組成跨中央、地方的專案小組,制定標準化、更細致的指引及作業辦法,讓民眾依循。
*蘇澳溪分洪道疑拖15年 陳金德:前天拍板
鳳凰颱風過境造成宜蘭蘇澳地區大淹水,民怨四起,地方怪罪蘇澳分洪道遲無下文是禍首。行政院工程會主委陳金德昨表示,分洪道倡議已久,行政院長卓榮泰前天已正式核定;去年宜蘭縣府提經費修正案,經濟部也決定全數補助。
行政院會昨也通過「中央政府花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別預算案」,共編列270億元用於堰塞湖整治相關工程、農業復原、電力系統、公共設施等,經費全數舉債支應;另為因應鳳凰颱風,預算中也新增水利設施15億元、預備金5億元。預算草案將送立法院審查。
陳金德昨赴立院交通委員會業務報告並備詢,會前被問及蘇澳溪分洪計畫早在2010年啟動,質疑行政院拖了15年。陳回應,2010年梅姬颱風後,蘇澳居民、民代都希望比照員山子分洪做蘇澳溪分洪道,「這案倡議很久」,直到2023年,宜蘭縣府提出54億分洪道經費,宜蘭縣府去年修正經費,水利署審查要求縣府重新說明。
他說,去年12月修正計畫送到行政院,經濟部10月決定全額補助蘇澳溪分洪道,其中21億元將使用行政院明年度4年1千億元、補助地方管河川治理計畫的經費,全案卓揆前天已拍板。
至於遭受嚴重水患的宜蘭蘇澳鎮,一度水淹逾1層樓高,前天入夜後主幹道已快速復原。這2天不斷有熱心人士捐贈物資,鎮長李明哲說,目前以大型機具清運為主,暫時不需要人力協助。花蓮光復鄉救災指揮官季連成昨高度肯定縣府、蘇澳鎮公所及國軍救災快速。
(聯合報)
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*馬太鞍溪新生堰塞湖 提早溢流
鳳凰颱風過境在馬太鞍溪堰塞湖集水區降下400毫米雨量,造成舊堰塞湖下方300公尺河道昨凌晨發生新崩塌及新生堰塞湖,且還不到滿水位就因壩體太鬆軟而潰流,水位同時陡降,洪峰在下午1點40分左右,抵達馬太鞍溪便橋處。
水利署連夜趕工完成堤防延長及鼎塊補強,部分洪水仍然二度湧入萬榮鄉明利、鳳林鎮長橋部落,光復鄉災害相對較輕微;花蓮縣萬榮、鳳林、光復3鄉鎮持續維持紅色警戒。
*光復鄉對岸 明利村被黑泥淹沒近一樓高
接連兩天水患、堰塞湖溢流 居民壓力大到快心臟病
馬太鞍溪堰塞湖在鳳凰颱風期間發布紅色警戒,南岸的光復鄉這次災情較輕微,但北岸的萬榮鄉明利村大水從堤防末端入侵部落,被黑泥淹沒將近一樓高!水利署昨上午以臨時土堤堵住堤防末端缺口,但下午溢流再度淹進部落,順勢從萬榮明利部落沖到鳳林鎮長橋部落,造成約二百公頃農田被淹沒!
溢流毀鳳林鎮2百公頃農田
馬太鞍溪左岸的萬榮鄉與南邊的光復鄉只有一溪之隔,九月廿三日大水沒有淹到萬榮鄉明利村馬太鞍部落,十日晚間成了受災戶,水利署連續五十五小時趕工,完成三百公尺長臨時土堤,外加五百個四公噸重的鼎塊加固缺口,馬太鞍溪北岸的水流也以一公里長導水路往河流中心。
臨時土堤完工後,上午水逐漸退去,但林保署上午發布堰塞湖下午會溢流,部落再度因堰塞湖警報、警車廣播,緊張氣氛瀰漫,下午兩點半堰塞湖提前溢流至部落,幸好沒有再波及民宅。
萬榮鄉公所統計,明利村有卅一戶受災,包括十九戶民宅及十二處沒有門牌的工寮,共有十四人撤離,但只有一人在收容所,絕大多數都依親。
萬榮鄉明利村人口約七百人,分成上、下部落,是萬榮鄉六個村居住地勢最高的部落,受災處地勢比較低,但仍高於馬太鞍溪南岸,居民多認為無遷村需求。
上次淹水50年前 偶發事件不會遷離
明利村受災的羅先生說,自己先到花蓮市找親友避難,看到電視拍到自己家被大水淹沒,門都沒有了。
另一位劉小姐說,壓力大到快心臟病了,上次淹水已經是五十年前,她認為這次是偶發事件,不會遷離,土地在哪裡、家就在哪裡。
花蓮縣府統計,鳳林、萬榮、光復鄉實際撤離人數五三二一人,大多數選擇垂直撤離、依親,實際到收容所三百零八人,包括鳳林鎮十九人、萬榮鄉十四人、光復鄉二七五人。
*馬太鞍溪堰塞湖增生 花蓮3鄉鎮紅色警戒
明利村長怨堤防有破口 水利署:面對極端氣候 全力防汛
鳳凰颱風讓馬太鞍溪水漫淹花蓮萬榮鄉明利村,林保署花蓮分署昨晨空拍發現馬太鞍溪又有新生堰塞湖,並提前於昨下午溢流,洪峰一點半就抵達下游鳳林、萬榮及光復三鄉鎮,撤離逾五千三百人,馬太鞍溪涵管便道幾乎淹沒,受損狀況待確認。林保署表示,花蓮三鄉鎮目前仍維持紅色警戒。
提前溢流 3鄉鎮急撤逾5千人
明利村長林萬成日前受訪時表示,多次向水利署堤防有破口,卻未獲處理。經濟部次長賴建信昨在行政院會後記者會表示,水利署長林元鵬十日就在花蓮與同仁封堵缺口,昨凌晨三點已完成。不過,水利署才封堵缺口,昨天下午一點半又傳出明利村再次漫淹。
馬太鞍溪上游自七月廿六日、十月廿一日、昨天陸續共有三個堰塞湖,七月形成的主堰塞湖潰流前水量高達九千萬公噸,九月廿三日潰流後造成光復鄉十九死五失蹤嚴重災情,目前穩定洩水,水量剩五十萬公噸;第二個堰塞湖、第三堰塞湖都是當天形成後迅速溢流。
林保署今晨空拍確認堰塞湖狀況
其中,第二個堰塞湖溢流隔天完全消失,昨天新生的堰塞湖,未到一百萬公噸的滿水位就提前溢流,林保署今天清晨會再進行空拍確認堰塞湖狀況,評估是否維持紅色警戒。
林保署花蓮分署表示,昨新堰塞湖警戒範圍增「颱風期間最大淹水範圍」,包括光復鄉大馬村、大平村、東富村、大同村、大安村、大華村、北富村;鳳林鎮長橋里、大榮里、山興里;及萬榮鄉明利村等地,務必配合政府進行疏散、撤離與收容避難作業、並遠離河道。
55小時趕工 封堵明利村溢流點
水利署表示,花蓮縣萬榮鄉明利村十日傍晚傳出淹水,即啟動搶險工作,經歷五十五小時徹夜趕工,計完成導水路一公里,封堵無堤防的溢流點三百公尺,投入四.三噸鼎塊五百顆,計動員人力一二七人次及重機具九十二輛次,在十三日凌晨三點完成馬太鞍溪河道改道並封堵,後續將展開道路淤泥清除。
水利署表示,對各方指正和批評虛心接受,但面對極端氣候,秉持最大努力防汛與搶救,馬太鞍溪防汛與搶災,已是全署總動員、跨分署支援持續投入。
賴建信表示,未來將持續加強河道清淤、提高標準保護包含明利村在內的馬太鞍溪南北岸堤防措施,並會透過跟學術單位、技師討論,滾動式調整後續復原作業。
*蘇澳災後清運復原 今入夜前完成
宜蘭縣蘇澳鎮豪雨成災,中央災害應變中心前進協調所總協調官季連成昨到蘇澳主持災後復原工作會議,鎮長李明哲希望成立募款專戶協助災後重建。代理縣長林茂盛回應,災民補助將依現有機制從速從簡核發,募款專戶仍待研議。
季連成︰宜縣府整合比花蓮好
季連成曾任花蓮光復洪災救災總協調官,因指揮調度有功,被封為「救災指揮大將」,前天陪同行政院長卓榮泰到蘇澳勘災後,昨天又主持復原會議。季連成說,以他光復救災經驗來看,這次蘇澳水災,宜蘭縣政府、蘇澳鎮公所及國軍整合性比花蓮好,他有信心在今天入夜前完成清運復原工作。
鎮長希望成立募款專戶助重建
季連成認為,災後復原工作重點就是效率跟速度,民眾需求非常迫切,如果速度不夠快,就會遭致民怨,速度愈快代表效率愈高,從蘇澳救災情形看來,宜蘭都做到了。
李明哲說,十五年來兩次大水重創蘇澳,許多鎮民的家當被毀兩次,期盼除了政府災害補助,也希望中央與縣府協助成立募款專戶,讓各界善款挹注蘇澳。季連成透露,行政院政務委員陳金德已在統籌蘇澳受災補助方案,下週一政務會議通過後就會公布,針對成立募款專戶,可交由縣府幫忙,
林茂盛表示,災民補助依照現行機制辦理,請蘇澳鎮公所公所造冊,縣府會從速從簡核發,也會把受損情形及清冊內容發文中央,爭取專案補貼,至於設立募款專戶,委由縣府財稅局深入了解,再跟蘇澳鎮公所討論研議。
代理縣長︰從速從簡核發補助
災後復原方面,蘇澳鎮停電住戶已在昨天中午送電,中華電信因機房泡水尚需修復,縣府會持續追蹤,另縣府環保局協調縣內清潔隊派機具清運廢棄物,警方負責拖吊路上拋錨泡水車。
*「電力超人」漏夜泡水搶修 宜蘭全數復電
受鳳凰颱風環流及東北季風共伴效應,宜蘭遭雨彈襲擊,共造成七千多戶停電,其中不乏集中在蘇澳、冬山及羅東等淹水重災區,台電出動近二百人投入搶修,不少工程人員半身泡水、涉水進行維修,畫面曝光讓災民相當感動,讚譽他們是「電力超人」。台電表示,經全力搶修後已於昨日凌晨全數復電!
台電宜蘭區處表示,轄區有七四七三戶曾經停電,經出動近二百位工程人員、四十一輛工程車、十六輛昇空車、十八台抽水機、十九台發電機,並啟動承攬商協助搶修後,民生用電已在十三日凌晨恢復供電,復電率達一百%。
大樓配電室 待抽完水即進行查修
宜蘭區處指出,部分飯店及商辦大樓配電室因淹水尚未抽完,待抽水完成後,將即刻派員進入配電室,針對先前泡在水裡的設備進行點檢、擦拭,設備查修,儘速恢復供電。
台電說,強降雨造成羅東及蘇澳市區共有十餘處因淹水影響供電的地下室,導致搶修速度被迫放緩,但感謝國軍、宜蘭縣政府、台北市政府皆出動抽水機協助抽水,漏夜搶修才能完成復電。
*洪災奪19命5失蹤 徐榛蔚終於道歉
花蓮馬太鞍堰塞湖發生重大災害造成十九人死亡,還有五人失蹤,花蓮縣議員簡智隆要求縣長徐榛蔚道歉;徐榛蔚則在重災發生一個多月後,首度公開道歉,強調「非常心痛」,「我們道歉、責無旁貸」;但縣府在紅色警戒解除前就宣布光復鄉恢復上班上課,早上知堰塞湖會溢流,中午才宣布下午停班課,災民痛批「被當猴耍」。
光復鄉停班課反覆 災民痛批被當猴耍
出身萬榮鄉的縣議員簡智隆昨日質詢指出,日後馬太鞍堰塞湖洪災責任歸屬,司法上會有釐清,但是縣府有行政責任,縣長徐榛蔚是救災中心指揮官,是否會對鄉親道歉?
徐榛蔚表示,對十九位罹難鄉親及失聯鄉親,感到非常心痛,無論地方鄉鎮或是中央,大家都盡心盡力,「這個我們致歉、這個責無旁貸」。
徐榛蔚認為,馬太鞍溪堰塞湖對下游鄉親是不定時炸彈,希望中央地方共組堰塞湖專案小組,提供明確指引及作業辦法、安置的標準SOP。
徐榛蔚臉書前晚發布昨光復鄉恢復上班上課,中午又臨時宣布下午一點停班課。縣議員楊華美批,光復國小做為收容所,因恢復上課,早上六點叫災民起床打包「恢復教室原狀」,八點林保署通報發現新堰塞湖,縣府卻拖到十二點五十分才臨時宣布光復鄉停班課,過程只有一個「亂」字。
*馬太鞍溪堰塞湖災後重建270億元 納鳳凰風災
政院拍板270億 預留30億元滾動檢討
行政院會昨通過花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別預算案,原編列二五〇億元,因應鳳凰颱風災情,新增需求水利設施十五億元與預備金增列五億元,總計二七〇億元,全數舉借債務支應。主計總處表示,特別條例上限為三百億元,預留卅億元做為後續滾動檢討。
行政院原提出修正「丹娜絲颱風及七二八豪雨災後復原重建特別條例」,經費上限由六百億元調整為八五〇億元,增加二五〇億元挹注堰塞湖災區,不過,立院國民黨團仍提出「花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別條例」,立院三讀通過國民黨版,行政院依法編列特別預算案,並於昨日院會通過。
根據規劃,今年編列卅八億元、明年八十六億元、二〇二七年八十六億元、二〇二八年四十一億元、二〇二九年十億元、二〇三〇年九億元;包括馬太鞍溪堰塞湖整治相關工程十四億元、農業復原廿七億元、電力系統三億元,以及自來水、瓦斯及燃氣設施一億元,另家園及公共設施十億元、水利設施九十九億元、道路及交通四十七億元、環境衛生復原四十二億元、社會復原及產業促進十億元、其他十七億元。
經濟部治水、配電網修繕91億最多
若按機關別,經濟部編列九十一億元最多,用於馬太鞍溪及花蓮溪水系系統性治理、配電網防災韌性及供水設備毀損修繕等。
經濟部根據特別預算兩年投入七.一七二億元,在受災地區十二縣市包括苗栗縣、台中市、南投縣、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市、台南市、高雄市、屏東縣、花蓮縣及台東縣等,建置防災微電網及移動式電源,單一縣市補助上限為一.二億元,盼十二縣市可各有一案。
防災微電網、移動電源 每縣市1.2億元
經濟部說明,防災微電網及移動式電源可設在災收容中心如里民活動中心,當天災發生時,能提供至少七十二小時基本電力供民眾使用。
交通部、農業部、環境部主管經費逾四十億元,用於辦理馬太鞍溪橋搶修及復建工程、補助地方政府辦理公路、橋梁災害修復、辦理受災戶車輛受損報廢登記慰助方案、馬太鞍溪堰塞湖監測應變及土砂防治相關工程、受災區域土地取得及造林工作等。
*基隆颱風假 研議分區停班課
基隆市日前因鳳凰颱風外圍環流及東北季風共伴效應下暴雨,多處土石坍塌及積淹水,基隆未放假昨天成為議員總質詢的焦點,市議員批道路淹水要不要封路,沒人敢做主,要求市府上緊發條,並研議分區或時段性放假等彈性措施。市長謝國樑表示,與雙北脫鉤或是分區停班課都不是問題,停班課標準必須因應極端氣候有所調整。
無黨籍議員林旻勳、民進黨議員張顥瀚、鄭文婷、張之豪和施偉政等人認為,十一日基隆市下大雨,包括暖中路、深澳坑路、調和街等處發生淹水,但一路之隔的新北市瑞芳區前一天就決定放假了。
(自由時報)
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