新聞自選輯 20251127

香港17年來最嚴重惡火 至少13死23傷

香港一個居屋屋苑昨日突起大火，至截稿時至少十三人葬身火窟，包括一名消防員，另有廿三人傷，其中六人傷勢嚴重。這是香港十七年來最嚴重火災，香港特首召開緊急會議，大陸國家主席習近平也表示哀悼。

位於香港新界北區的大埔宏福苑，是一座香港房屋委員會管理的居屋屋苑，居屋在香港即居者有其屋計畫下的較廉宜的居民住宅樓宇。屋苑共有八幢樓、一千九百多戶，但已經老舊，樓齡超過四十二年，去年宏福苑業主立案法團通過三點三億港元大維修方案，正在維修中突起大火。

昨日下午近三時，警方及消防接報指宏昌閣外牆一個棚架首先起火，火勢沿外牆保護網及棚架燃燒，蔓延至整幢大樓，整個過程僅不到十分鐘，消防雲梯最高只升到大廈的一半高度射水救火。由於風大及起火竹棚的碎屑飄至毗鄰的大廈，令火勢蔓延屋苑七座大廈。至傍晚六時許，火勢仍未受控，消防處將大火升至最嚴重的五級火警，警方不斷擴大封鎖線。有市民情緒激動，表示正急於尋找失聯的家人，也有居民傷心痛哭，無奈感嘆「大廈維修變痛失家園」。

據央視新聞昨晚十時消息，大陸國家主席習近平昨向遇難人員和殉職的消防員表示哀悼，對家屬和受災人員表示慰問，要求全力以赴撲滅火災，努力把傷亡損失降到最低。

稍早香港特首李家超也召開跨部門會議，即時啟動緊急事故監察及支援中心，指示各政府部門全力協助火警受影響居民。他亦對大火導致多人傷亡，包括有消防人員執行職務時殉職，表示極度哀傷，並對死者家屬和傷者致以深切慰問。

大埔民政處開放鄰近的廣福社區會堂等至少五處作臨時庇護中心，提供食物、水及被褥等物資，馮梁結紀念中學亦開放安置疏散居民。同時還有至少六所學校宣布將於今日停課。香港新一屆立法會選舉將在十二月七日投票，鑑於火災嚴重，包含民建聯、工聯會、新民黨等多個政黨也表示將暫停一切選舉拉票活動，全力支持救援善後，並對遇難者表示沉痛哀悼。

(聯合報)

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鷹架失火 香港住宅大樓延燒 至少13死

香港新界大埔區的宏福苑社區廿六日下午發生大火，至晚間造成至少十三人喪生，包括一名消防員，另有十五人受傷。約七百名住戶被暫時疏散安置。

八幢32層大樓 近兩千戶

香港媒體報導，大埔宏福苑已有四十二年歷史，內含八幢卅二層大樓共一九八四戶，住戶約四八〇〇人，火警發生前正進行外牆維修，所有大樓外牆因此搭上竹質鷹架。下午約三時，某幢大樓的鷹架突然起火，迅速形成巨大的火柱。而在強勁風勢助長下，火勢也隨即蔓延至其他大樓的鷹架，並引發數十戶內部起火。

火警發生後，消防隊出動逾七百名消防員到場撲救，火勢陸續蔓延到相鄰的宏泰閣及宏新閣等七幢大樓，當局晚間六時許將火勢升級為最嚴重的五級火警（即現場火勢完全失去控制，且迅速蔓延），現場火光沖天，大量濃煙竄空。

消防隊出動三部雲梯，不停向大樓噴水，現場不時傳出爆炸聲，且不斷有雜物墜落。由於現場溫度極高，部分樓層仍未能展開灌救。多名住戶被指困在屋內未能逃生，有居民情緒激動，焦急尋找家人。

這是香港十七年來首宗五級火警，上次是二〇〇八年八月十日在旺角彌敦道發生的嘉禾大廈大火，也是一九九七年主權移交中國以來的第二起。香港特首李家超為此召開跨部門會議，督導救災善後事宜。

起火原因仍待釐清。由於傳統竹質鷹架容易引起火災，香港政府要求，自今年三月廿一日起，所有新建工程的鷹架至少要有五十％為金屬材質，卻引發建築業界反彈，擔心影響鷹架工人生計。香港發展局對此表示，新規定不包括外牆維修。

(自由時報)

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攻擊台鐵員工 立委擬增刑責

台鐵員工遭暴力攻擊事件頻傳，今年至本月十五日已發生十四起攻擊事件，立委指台鐵近三年暴力事件增加近二點五倍，鐵路人員職場安全環境需通盤檢討，並提案修法，旅客若對執勤鐵路人員強暴、威迫和恐嚇等行為，應有刑責、罰金；交通部表示支持。

立委洪孟楷、黃健豪、蘇清泉等人提案修鐵路法，以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方式，妨礙鐵路從業人員執行職務者，處一年至五年有期徒刑，得併科一千萬元以下罰金。犯前項之罪，因而致鐵路從業人員死亡者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑；致重傷者，處五年以上、十年以下有期徒刑。

民眾黨團也提案，妨礙從業人員執行業務處三年以下有期徒刑，得併科卅萬元以下罰金；致人員於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑；致重傷者，處三年以上、十年以下有期徒刑。

鐵道局長楊正君表示，對於修法保障從業人員安全表示支持，但罰則部份建議比照醫療法，處罰額度採較小的卅萬元、三年以下方案。

民進黨立委李昆澤說，台鐵員工遭旅客暴力攻擊事件頻仍，鐵路警察無法在第一時間趕赴現場協助，就算台鐵員工欲解除旅運契約，面對旅客不願離場也無法強制驅離，仍只能等鐵警到場。

但根據統計，鐵警人數二○二○年為七四五人，今年降至六二六人，減幅百分之十六，鐵路警察能量不足，台鐵應評估保全增設。

鐵警副局長廖國政說，鐵警近年人數無太大變化，鑑於退休人員及新進人員需訓練一年的人員增減，仍支持台鐵增加保全人力。

交通部政務次長伍勝園說，六月跨部會協調，短期作為是增加鐵警巡邏頻率，並請專責保全、台鐵人員一起聯防；無鐵警進駐的車站，就近與地方警察連繫，訓練員工防身及應對。台鐵公司總經理馮輝昇說，已對全台特等站及一等站盤點保全人力。

鋰電池疑自燃 區間車廂滿是煙

台鐵二一二二次彰化開往后里的區間車，昨晨行經台中市栗林站時，發生疑似行動電源鋰電池自燃，車廂一度煙霧瀰漫，旅客驚慌。立委游顥在立院質詢，認為交通部與台鐵未能及時對外說明，鋰電池事故風險升高，必須立即檢討，並比照國際運輸規範建立一致標準。

這列區間車進站潭子時，車廂突然一片煙霧，台鐵同時通報該班次列車臨時改停靠另一月台，經查是旅客背包內行動電源自燃，列車長就地使用車上滅火器撲滅，地面留下大範圍白色滅火粉末，乘客背包焦黑破損，旅客安排改搭二一二四次列車。台鐵表示車輛設備未受影響，原因待調查釐清。

游顥說，鋰電池普及但風險同步增加，台鐵與交通部迄今未提出清楚資訊，讓民眾對公共運輸安全感到不安。他要求交通部提供過去五年台鐵、高鐵、公路客運中鋰電池相關事故統計，並檢視是否已比照ＩＣＡＯ等國際運輸安全規範，建立跨部會一致標準。

交通部次長伍勝園回應，今年已召開會議研議行動電源安全管理，將要求台鐵全面盤點滅火與應變設備，事故統計及國際規範將整理後提供立委。他並表示，後續將依專家建議強化鋰電池事故滅火方式與乘務員訓練，避免類似事故擴大。

台鐵總經理馮輝昇指出，除提升員工應變能力外，也將加強旅客宣導，以提升車廂整體防護能力。

攜毒男躲攔查 開車上鐵路卡住

黃姓男子昨晨攜毒遇警察攔查，逃逸時闖入基隆火車站附近鐵軌，撞毀鐵道設備，爆胎後卡在軌道上，棄車躲在三樓高露台，消防局出動雲梯車才被逮。事故造成基隆與七堵間十二列次延誤、二列次停駛，前後近八小時才恢復。不少高中生昨逢段考哀號不斷，通勤民眾也抱怨不已。

基隆警一分局員警昨天凌晨二時在龍安街、精一路口巡邏，發現卅一歲黃姓男子（卅一歲）在路旁車內抽電子菸，上前盤查時，黃男拒檢加速逃逸，警方追逐。

黃男為擺脫員警，涉駕車從精一路的平交道往右開進鐵道，經過成功一路平交道往基隆南站前進，最後因為爆胎，他將丟在鐵道上棄車逃逸，警方在車上搜出毒品。

黃男徒步跑進南站後攀爬上三樓，無路可逃跳下南站露台，腳受傷蜷縮在角落躲藏，被員警搜查發現。警方通知消防局派遣雲梯車到場，由消防人員到露台救援，將黃男用雲梯車載回到地面，由員警戒護送醫無大礙，警詢後移送檢方偵辦。

黃男的汽車卡在東正線鐵軌，撞毀軌道設備，台鐵工務單位雖調派機具將車移置路旁，但因鐵道設備受損須搶修，昨天上班尖峰時段，基隆至七堵站間只能單線雙向行車，許多列車延誤。許多高中生昨天逢段考，哀號「遲到了」，通勤通學民眾改到附近搭國光客運，站內擠滿人潮。

台鐵表示，事故發生後以西正線單線雙向行車，基隆與七堵間有十二列次延誤、二列次停駛，基隆站最多延誤卅二分鐘，上午九時四十分恢復雙向正常通行。

(聯合報)

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台鐵員工今年遭暴力攻擊14起 立委提案修法最重罰30萬／致重傷、死亡刑度更高 鐵道機構未確保安全也要罰

台鐵今年發生十四起員工遭到暴力攻擊事件，立委提出鐵路法修正草案，強暴、脅迫、恐嚇或其他非法方法妨礙鐵路從業人員執勤，處三年以下有期徒刑，得併科卅萬元以下罰金，重傷、致死刑度更高。鐵路機構應採取必要措施確保人員安全，否則可處三萬元以上、三十萬元以下罰鍰。

台鐵暴力攻擊事件，二〇二二、二〇二三年各有兩件、二〇二四年七件，今年截至十一月二十五日已累計十四件，發生比例大增，最近一起是瑞芳站有旅客咆哮並攻擊站務人員，被壓制時還威脅「我要殺了你」。

藍白立委昨在立院交通委員會提案修法，包括鐵路法修正五十六之四條、增訂六十七之三、六十八之四條。

民眾黨明列鐵路機構應採取必要措施，確保從業人員執行業務時的安全，若無或未有效訓練及管理人員，使其具備作業安全、維安應變等輔助技能，處三萬元以上、卅萬元以下罰鍰。限期未改善按次連續處罰。

若以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法方法，妨礙鐵路從業人員執行業務，民眾黨主張處三年以下有期徒刑，得併科卅萬元以下罰金；因而致人員重傷者處三年以上、十年以下有期徒刑；致死者處無期徒刑或七年以上有期徒刑。

國民黨則主張處一年以上、五年以下有期徒刑，得併科一千萬元以下罰金；致重傷者處五年以上、十年以下有期徒刑；致死者處無期徒刑或七年以上有期徒刑。

交通部鐵道局長楊正君表示，修法有助提升值勤安全，交通部原則支持，不過立委提案有兩種不同刑度，交通部建議可比照醫療法，採三年以下有期徒刑、卅萬元以下罰金。

除修法增訂施暴者刑事責任，藍委洪孟楷認為，台鐵應加強盤點各站人力及警方聯繫，尤其偏遠車站。民眾黨委林國成提出小站也要請保全。

鐵路警察員額九一〇名，實際人力目前約七二六人。綠委李昆澤表示，鐵路警察量能不足，台鐵應增設保全。綠委徐富癸指出，地區警察勤務繁重，支援鐵路案件力有未逮。

台鐵公司總經理馮輝昇說明，平交道、台北、高雄車站已排保全，現正對特等站、一等站車站盤點人力，一個月內完成檢討。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/11/27/35.jpg

(自由時報)

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終結「直美」！衛福部與醫團達共識 修法設關門條款

衛福部預告修法限縮執行醫美的醫師資格，並將醫美診所納入評鑑，引發反彈。衛福部昨天邀集四十多個醫界團體，歷經三小時討論，達成兩點共識，分別是加強醫美管理、「直美」關門。一○八年後醫學系畢業生須完成一般醫學訓練（ＰＧＹ），才能執行醫美；至於診所是否納入評鑑，爭議較大，下周三再開會討論。

衛福部修改特管辦法，將美容醫學改為三層次管理，特定醫美處置，如光電治療、針劑注射等，執行醫師需完成畢業後一般醫學訓練（ＰＧＹ）；而特定美容醫學手術則須具備外科、骨科、神經外科、整形外科、泌尿科、婦產科、眼科、耳鼻喉科、急診醫學科及皮膚科等專科醫師資格。相關修法力拚明年元旦上路。

衛福部醫事司長劉越萍昨天晚間說明，從下午四時開始，歷時近三小時討論，整體氣氛相對融洽，對於在病人安全的前提下，加強管理，大家樂觀其成。至於「直美關門」，根據衛福部ＰＧＹ訓練規定，一○八年起，六年醫學系結合ＰＧＹ訓練為醫師完整基礎訓練，之前畢業生若已有專科醫師資格，仍可繼續執行醫美相關手術。

至於反彈激烈的評鑑制度，形體美容外科學會常務理事邱正宏表示，新制要求經民間第三方機構認證，但醫師通過國家考試並有執照，診所也是依法核准設立，評鑑應是加分項目，提供民眾參考，而非強硬規範。劉越萍表示，醫界認同加強管理，但由醫界自律或納入評鑑，有不同意見，下周再開會討論細節。

衛福部長石崇良昨天在立院指出，愛美是人的天性，無可厚非，但「民眾不該因為愛美而枉送性命」，基於病人安全，衛福部盼透過修正特管辦法，提升安全與品質，至於各界關注法律信賴保護原則，有不溯及既往規定，但當「公益大於私利」，可以「過渡期」方式作為信賴保護。

對於修法設直美醫師關門條款，台灣醫務管理學會理事長、新光醫院副院長洪子仁表示，醫師若未經ＰＧＹ訓練，不符訓練完整性；至於評鑑，贊同提高醫美相關手術醫療品質與病人安全的作為，但是否採取評鑑，可以再討論，也可以依醫美手術風險提供不同的查核或認證，鼓勵診所參與。

(聯合報)

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消滅「直美」 特管法修法達成2共識／2019年後畢業醫學生一律要經過PGY、強化醫美管理

衛福部日前預告「特管辦法」修法草案，要消滅醫界「直美」風潮，卻引起醫界正反論戰，衛福部醫事司昨日邀集四十個醫界團體討論。醫事司長劉越萍說，會議取得兩點共識，包括強化醫美管理、二〇一九年後畢業的醫學生一律要經過PGY，其他爭議細節下週三再議。

衛福部自二〇〇三年七月正式公告實施「畢業後一般醫學訓練計畫（PGY）」，歷經多次修正，二〇一九年起改為二年期PGY，但卻出現有年輕醫師未完成PGY訓練，就直接投入醫美服務，被稱為「直美潮」。

衛福部於十四日預告修正「特定醫療技術檢查檢驗醫療儀器施行或使用管理辦法」部分條文草案，希望消滅直美風潮、風險分級管理，並要求高風險的醫美手術執行院所參與評鑑，相關修法力拚明年元旦上路。

衛福部力拚明年元旦上路

然而，修法內容引起醫界內戰，形體美容外科醫學會、醫師公會全聯會等擔憂，這次修法恐直接衝擊大量從業人員，全聯會更表態反對將診所納入評鑑；台灣醫院協會等四大醫界團體與台灣年輕病友協會等，則力挺修法。

「愛美是人的天性，這無可厚非，但民眾不該為此罔送生命！」衛福部長石崇良強調，六年醫學系加上兩年PGY是一套完整的醫師基礎訓練搭配，如今發現有缺漏要補，用強制性方式也應該要執行，考量相關修法帶來的公益大於私益，會採取過渡期方式處理信賴保護原則，修法還是朝向明年元旦上路努力。

為釐清修法相關問題，醫事司昨日下午四時邀集四十個團體共同討論。劉越萍表示，歷經近三小時的會議討論，得出兩點結論，其一為在病人安全前提下，加強美容醫學管理，醫界樂觀其成，但配套措施需再溝通；其二為「直美」關門，原則上二〇一九年後畢業的醫學生，都要完成PGY才能從事醫美服務，若目前已在業界工作，則要補完PGY訓練。

其他爭議細節下週三再議

劉越萍說，會議過程中，醫事司向與會團體說明法規文字表達不清之處，氣氛相對融洽，相關配套措施各團體有不滿意之處，如醫美機構評鑑、認證等，可以在後續拿出自己的版本，讓社會大眾公評，務必讓民眾覺得美容醫學是管理有序的，醫事司也規劃在下週三再度召開會議。

(自由時報)

社會

Abc牙醫聯盟涉A健保聘密醫 逃稅洗錢29億

旗下有十二家牙醫診所的「Abc牙醫聯盟」涉詐領健保費逾五千七百萬元、洗錢達廿九億元，犯罪所得近十七億元，還聘無照密醫，總院長、植牙名醫謝尚廷等人成立七家人頭公司購買六處豪宅回租旗下診所使用，高雄地檢署偵結，將謝尚廷等廿六人依組織犯罪條例、洗錢防制法等罪嫌起訴，並聲請沒收犯罪所得。

檢方查出，謝尚人、謝尚廷兄弟擔任聯盟共同負責人，妹妹謝素芬則擔任財務負責人，高雄市衛生局一○八年接獲檢舉聯盟旗下診所有密醫看診，衛生局查獲趙姓牙醫涉嫌違反醫師法，開罰後聯盟提行政訴訟勝訴，但一一二年又被衛生局查獲旗下診所有密醫替患者看診、矯正牙齒，函送雄檢偵辦。

檢方調查，謝尚人明知菲律賓海歸的趙姓牙醫未通過學歷甄試，不能在台實習、執業，甚至不得報考牙醫師國考，卻聘用他並冒用其他牙醫名義詐領健保費，讓聯盟賺進逾二千萬元營收，一○七年到一一二年間，又聘用十七名密醫替逾三萬名病患洗牙、補牙、拔牙，賺進逾五千七百萬元。

聯盟高層為逃避高額的個人所得稅，要求旗下牙醫「假合夥」分攤他們的收入，牙醫一律現金領薪，還要求牙醫盡量不要開自費收據給病患，再以給折扣為由讓患者主動放棄開收據。一○五年到一一二年間逃漏稅高達九億一六八八萬餘元，謝尚廷等人以多種手法洗錢，分批存入親友帳戶、交叉持股等。

(聯合報)

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Abc牙醫聯盟聘17密醫 買基金外匯不動產 洗錢29億

南部知名連鎖牙醫診所「Abc牙醫聯盟」涉詐領健保五千七百多萬元案，創辦人謝尚廷等廿五人雖獲緩起訴處分，又被檢調查出他涉嫌以「偽造合夥人分紅」、「少開自費收據」方式大賺廿九億元，還透過洗錢手法藏錢，高雄地檢署偵結後依洗錢、詐欺等罪起訴謝尚廷等共廿六人。

謝尚廷兄弟等26人 起訴

檢方指出，去年底，高雄檢警搜索「Abc牙醫聯盟」診所，約談創辦人謝尚廷（六十二歲）、董事長謝尚人（六十七歲）兄弟等多人，查出聘用十七名海歸牙醫看診，但這些人未在國內取得牙醫師資格，五年來替三萬多人洗牙、拔牙、補牙，累計詐領健保費共五千七百多萬元，謝等人到案坦承犯行，獲緩起訴處分。

不過，檢察官呂尚恩再查帳冊資料時，意外發現謝尚廷和哥哥、姐姐謝素芬（六十三歲）先在該聯盟內部制訂「醫師一律以現金領薪」、「各診所之自費收入一律繳回予謝素芬保管」、「各診所減少開立自費收據予病患」，隱匿各診所自費收入，再以「醫師一律由聯盟統一申報稅務、一律以執行業務合夥人身分申報所得，並配合開立帳戶交予謝素芬使用」，將實際收入隱匿，更將收入最多的謝尚廷、謝尚人二人所得，分散給其他非實際合夥人身分的牙醫師。

逃漏稅高達五億三千萬

檢調查出，「Abc牙醫聯盟」旗下共有十二間牙醫診所，從二〇一六年至二〇二三年間至少獲利廿九億元，並以此手法替全體醫師逃漏總額達九億餘元的個人綜合所得稅，其中謝尚廷兄弟檔逃漏稅就高達五．三億餘元。

此外，謝家三人為了隱匿資產，以現金存入兩人老婆名下帳戶花用外，更以子女名義成立七家人頭公司，將現金存入人頭公司帳戶，再以公司名義購買基金、外匯等，以及購置不動產回租給旗下診所。

謝家兄妹到案後僅坦承聘請密醫，對於洗錢、詐欺部分都否認，九成牙醫師則坦承配合逃漏稅，雄檢偵結後，依洗錢、詐欺等罪起訴謝家三兄妹和廿三名牙醫師、員工；至於先前密醫緩起訴部分，待一審判決有罪後再由檢方聲請撤銷，進行後續偵查。

Abc牙醫聯盟聲明，會與律師商議，爭取應有的權利。

牙醫教父遭檢舉聘密醫 竟未移送

「Abc牙醫聯盟」涉詐領健保五千七百多萬元案，又被查出洗錢逾廿九億元，外界好奇有「牙醫教父」之稱的創辦人謝尚廷如何走上「黑化之路」，知情人士透露，二〇一九年韓國瑜當高雄市長時期一起密醫檢舉案，疑有「政治黑手」介入，當時只有行政裁罰，未移送檢方偵辦，讓謝全身而退，因此走上這條不歸路。

二〇〇六年間，在菲律賓馬尼拉東方大學牙醫學系畢業的趙姓女子，依規定在台灣不得實習、執行醫療業務，甚至不具牙醫師國考的報考資格，但卻被謝尚廷聘請在旗下診所替病患洗牙、拔牙；趙女當密醫十四年後，二〇一九年底遭人檢舉，高雄市衛生局介入調查，但弔詭的是，當時的高雄市衛生局僅開出十萬元的行政裁罰，未將全案移送檢調偵辦。

只有行政裁罰 程序還有暇疵

而謝尚廷在收到衛生局罰單後，提起行政訴訟，法官審理時發現，高雄市衛生局調查時，竟全程無錄音，做完趙女筆錄後就讓她簽名，法官根據相關事證，認定趙女僅是「牙醫助理」，得以從事教導患者套橡皮圈、拉線、幫助醫師支撐印模托等作業，因此認定開罰無據，撤銷罰單。

謝尚廷全身而退 密醫愈聘愈多

知情人士指出，過去衛生局處理密醫檢舉案，除行政處分外，還會一併移送檢調查辦，但謝尚廷這起密醫案，卻只有行政處罰、沒有刑事追查，而謝尚廷全身而退後，二〇一九年起至二〇二三年開始聘請更多密醫，至少有十七名密醫在旗下十二家診所執業，讓他賺進五千七百多萬元營收；至於當初的密醫檢舉案是否外力介入，讓謝逃過一劫，仍待檢調追查。

對此，高雄市衛生局回應，二〇一九年十二月接獲檢舉維泰牙醫診所疑似密醫案，隨即執行無預警稽查，當時依據事證認有違醫師法廿八條之虞、並行政處分當事人及負責醫師，後經當事人不服提起行政訴訟，法院判定「未構成密醫行為」確定。

另衛生局於二〇二三年依法再針對鳳山Abc牙醫診進行稽查蒐證，確認其未具牙醫師資格卻從事牙科醫療業務之「密醫行為」明確，於同年三月即主動函送高雄地檢署偵辦，並提起公訴。

(自由時報)

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國中生欠債遭張貼海報 年利率10% 警方啟動校安調查

彰化縣1名14歲國中生疑似簽本票向友人借錢，年利率10%，國中生還不出錢，被人張貼海報在社區電桿公布名字，酸他「借錢不還」封冠軍隊，此舉引起警方關心，表示張貼海報已違反個資法和廢棄物清理法，依法偵辦。

彰化某社區多處電桿張貼1名少年拿本票照片的海報，寫著「台中、彰化區市民某某參加114年度借錢不還，榮獲國家隊冠軍，特頒此狀以資鼓勵」。有疑似少年的朋友貼文說「為了幫某某度過難關，將自己辛苦錢給某某」，另一篇貼文寫國中生拿不出錢還債，還搞封鎖。

警方表示，未接獲報案，不過接獲訊息後已介入調查誰張貼海報，此舉已違反個資法和廢棄物清理法，另也調查是否涉及重利罪，警方將與校方合作啟動校安調查，釐清是否有不法組織介入校園。

校方表示，從網路得知此訊息，立即啟動關懷機制，已聯繫到學生確認安全無虞，同步通知家長共同處理。校方指出，這名學生個性較好動，長期作息不穩定，近期發現向他人借貸行為。

律師廖國竣說，國中生未滿18歲，法律上屬於「限制行為能力人」，借貸行為須獲得法定代理人（通常為父母）的同意，才會發生效力，否則若事後父母不承認，借貸契約即屬無效。而借貸的約定利息若過高，與本金顯不相當，更可能觸犯「刑法」第344條的重利罪。

(聯合報)

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國中生借3萬高利貸 遭PO網逼債

南彰化一名就讀國中的十四歲少年，今年暑假疑似向地下錢莊借貸三萬元未還，對方近來開始追債，除利用網路公佈「小弟弟借錢」照，還製作「借錢獎狀」張貼在學校周邊的街頭電線桿及反光鏡上。逼債PO文引來網友關切，被圍剿後隨即刪文，警方已介入調查，認為若借錢條件「五天利率一〇％」屬實，將究辦重利等刑責。

個資還被貼滿學校周邊

該少年的「借錢照」上週六被人公佈，原PO疑與地下錢莊有關，PO文提到「將自己辛苦錢奉獻給〇〇〇（少年本人）」，附圖為少年坐在車子內，拿著三萬元本票及借據。貼文一出，網友發現借錢條件「五天，利率一〇％」，相當於借三萬，五天就要還三千元利息，一年下來就要還廿一萬九千元，大罵根本是「吸血鬼」，應該抓去關。

5天利率10％ 一年要還近22萬

PO文者發覺透過網路製造壓力的追債手法弄巧成拙，立即刪文，但少年就讀的國中週邊電線桿、反光鏡等處，卻被貼滿「借錢獎狀」，上面寫著「台中、彰化區市民某某參加114年度借錢不還，榮獲國家隊冠軍，特頒此狀以資鼓勵」，使用「獎狀」字眼看似正面，實則也是將欠錢一事公諸於眾的施壓手法。警方調查認為，不排除是地下錢莊所為。

中輟生家庭無輕濟問題 校方通知家長啟動關懷

校方表示，該少年家庭並無經濟問題，少年是中輟生，經常不到校上課，個性好動，生活作息不正常，已多次與家長討論其狀況，日前透過網路訊息得知借貸事件後，立即啟動關懷機制，確認學生安全無虞，並同步通知家長共同處理。校方說，家長知悉孩子借錢情形，已與對方聯繫處理後續事宜。

警方人士說， 三萬元本票與借五天一〇％的高利率，恐已涉及刑法第三四四條重利罪；此外，張貼個資海報，在網路公佈當事人姓名，也違反個人資料保護法。

未成年借貸沒家長同意 無效可免還

南彰化一名十四歲國中生疑向地下錢莊借款三萬元，竟遭對方指名道姓PO網及在學校周邊張貼借錢訊息。法界人士說，未成年人屬限制行為能力人，借貸須經家長同意，否則契約效力未定，若家長不承認，錢莊不得依約討債；換言之，若契約因家長不承認而失效，這筆錢可以不用還。

環海法律事務所長廖國竣律師指出，未成年國中生屬於「限制行為能力人」，其借貸行為必須獲得法定代理人同意才有效，若父母事後不承認，契約即屬無效。

廖強調，若約定利率過高，且債權人利用未成年人「急迫、輕率、無經驗」等情放貸，可能構成重利罪。

一名合法當鋪業者表示，他們業內普遍遵守「未滿十八歲不放款」原則，即使父母陪同借款，也要嚴格審查資金用途，若非直接用於未成年人的生活費或教育費用，借貸行為同樣可能無效。

另有法界人士說，在校園周邊張貼借、還錢「獎狀」，涉嫌違反個人資料保護法，若內容具貶抑、施壓性質，還可能涉妨害名譽或恐嚇等刑責。

重利罪可判3年

至於刑事重利罪方面，原則上，年利率超過十六％就可能被司法機關認定為重利，如果本案放款五天利率百分之十屬實，且借款人是在家長不知情下進行借貸的未滿十四歲少年，必然已構成重利罪，可判三年以下有期徒刑、拘役或科或併科三十萬元以下罰金。

(自由時報)

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食藥署清查蘇丹紅化妝品 2周內全台業者須登錄

國內首度在化妝品中檢出禁用色素蘇丹紅，民進黨立委劉建國表示，蘇丹紅化妝品警訊早在今年二月就在網路傳出，食藥署十月才調查，恐有「八個月空窗期」。衛福部長石崇良表示，蘇丹紅將列入市售化妝品常規查驗項目；食藥署長姜至剛則說，兩周內要求業者完成登錄並啟動專案稽查，使用紅色色素化妝品都要查。

立法院社福衛環委員會昨天請衛福部就蘇丹紅化學原料竄台進行備詢，石崇良表示，此案由食藥署依國際新聞主動追蹤查驗發現，已移送檢調偵辦，將查明是否為惡意添加，針對市售化妝品，國內外皆採後市場查驗，後續會將蘇丹紅列為常規查驗項目。

姜至剛還原調查過程，一位皮膚科醫師察覺警訊並告知，於是他要求食藥署同仁追查，揪出原料業者「亦鴻企業公司」進口來自新加坡「Campo Research」公司，摻入蘇丹紅疑慮產品，於海關報關時以「植物性著色料」名義輸入，後續循線找到十二家國內業者受到影響。

國民黨立委陳菁徽質疑源頭把關，指衛福部去年七月將化妝品查驗由許可制，改為登錄制，本次疑慮化妝品有三項未完成登錄。姜至剛承諾，將於兩周內清查亦鴻企業於今年二月至十月間，是否輸入其他摻入蘇丹紅原料產品；並要求全台逾九百家業者完成登錄。

(聯合報)

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化粧品含禁用色素延燒 衛福部：蘇丹4號納入後市場檢驗

國內化粧品禁用色素「蘇丹四號」危機持續延燒。衛福部長石崇良說，這起事件已移送檢調偵辦，未來會將蘇丹四號納入後市場檢驗項目；食藥署長姜至剛則表示，會研議高風險化粧品品項進口管理措施精進作為，食藥署也會在兩週內，說明亦鴻企業公司今年二月至十月間，進口多少紅色複方原料。

2週內說明「亦鴻」紅色複方原料進口量

新加坡公司生產、由原料進口商「亦鴻企業公司」輸入的化粧品原料「紅色複方」中，遭檢出高濃度蘇丹四號，計十二家業者買到問題原料、廿項商品受影響，食藥署除要求下游業者十四日內下架回收相關品項，也向關務署調閱涉案新加坡公司相關輸入報關資料，確認有無其他上游業者買到問題原料。

石崇良說，食藥署對亦鴻企業公司處五百萬元的最高罰鍰外，也將全案移送檢調偵辦。

石崇良也表示，衛福部持續執行後市場查驗措施，歷年來已化驗數千件，檢驗項目包括重金屬、微生物、禁用化學品等，未來一段時間會將蘇丹四號等列入檢驗項目中。

立委王育敏怒批，衛福部去年七月起放寬化粧品管制，改採「登錄制」，制度上的轉變可能是破口。

立委劉建國則質疑，食藥署檢驗發現有問題的原料批號中，第二、第三批之間間隔長達八個月，衛福部應釐清亦鴻企業公司在這段「空窗期」又進口多少原料。姜至剛承諾，兩週內說明亦鴻企業公司二月至十月期間進口多少數量的「紅色複方」。

(自由時報)

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台積聲請假處分 禁羅唯仁轉任Intel

台積電針對前資深副總羅唯仁將出任英特爾（Intel）執行副總裁，向智慧財產及商業法院提出相關訴訟，智財法院昨表示，已收到台積電「定暫時狀態處分」聲請狀，據了解，台積電聲請禁止羅轉任英特爾。外界關切羅唯仁的工研院院士資格是否被追回，經濟部長龔明鑫指出，工研院已開始啟動撤銷流程。

龔明鑫昨出席台灣精品獎頒獎典禮，會前受訪表示，羅唯仁已涉及「國安法」與「營業秘密法」，其中涉及國安法部份已由高檢署主動介入調查；另一部分則屬於台積電有關營業秘密的部分，若需要政府協助，經濟部都會盡力配合，但遺失哪些資料，仍要由台積電對外說明。

至於羅唯仁獲得的工研院院士資格，龔明鑫證實，目前已和工研院開始討論，研議撤銷院士資格的相關流程已啟動。

智財法院證實，接到台積電暫時假處分聲請，經電腦分案交由法官王碧瑩審理，法官會儘速進行審理。至於假處分外是否另提損害賠償的實體本案內容尚未收到。

智財法院指出，因涉及諸多營業秘密，台積電特別在聲請狀中表明請法院謹慎處理，在案情釐清並徵得台積電同意前，不會揭露相關聲請內容，未來視案件審理情況考慮適度對外說明。

據了解，台積電聲請定暫時狀態處分，範圍不出台積電與羅唯仁間聘僱合約書，及羅任職期間所簽署的競業禁止同意書和營業秘密法等規定。羅轉往英特爾任職對台積電來說，可能造成其使用、洩漏、告知、交付或移轉公司營業秘密和機密資訊給英特爾的高度風險。

法界：台積主要目的 避免重大損害

台積電對前資深副總羅唯仁提告，且先聲請暫時處分，法界人士研判，台積電主要目的，應是在於禁止羅與即將就職的英特爾間有任何進一步動作。

律師徐仕瑋說，「定暫時狀態處分」是指在民事訴訟中，聲請人為防止狀態未明下，發生進一步重大損害、緊急危害或其他類似情況，向法院聲請判決確定前，對所爭執的法律關係，裁定暫時維持現狀或保持一定狀態以實現法律關係處分程序，用以避免訴訟確定前，因爭執的法律關係發生重大損害或緊急危害而無法救濟。

換句話說，就是先預防羅唯仁到英特爾任職，提供競爭對手台積電內關鍵技術、協助英特爾在晶片製程上突破所產生的危害。

台積電對離職高階主管提告，羅唯仁非首例，二○○九年韓國三星挖角台積電服務長達十七年的前研發資深處長梁孟松，協助三星研發十四奈米晶片，使三星一舉超越台積電，並搶下蘋果A9處理器訂單，造成台積電巨大損失。

台積電二○一一年對梁孟松提告侵害營業秘密，主張梁以擔任三星集團旗下大學任教作掩護，實則進入三星研發部門協助研發先進製程，要求法院禁止他繼續為三星提供服務。

一審時台積電部分敗訴，二審逆轉勝訴，最高法院二○一五年駁回梁孟松上訴定讞，合議庭並立下三大禁令，要求梁不得洩漏台積電營業祕密、不得洩漏台積電研發人員相關資訊給三星，及不得再以任職或其他方式為三星提供服務。

判決對於產業界意義重大，首度確立在競業禁止期限結束後，法官仍可依據營業秘密法精神，限制員工前往競爭對手公司任職，以保護企業核心智慧財產權；該案也加速了營業秘密法、勞動基準法修法，強化對於侵害營業秘密和違反競業禁止的法律責任。

(聯合報)

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提告羅唯仁 台積聲請定暫時狀態處分

台積電（2330）針對前資深副總羅唯仁將出任Intel英特爾執行副總裁，向智慧財產及商業法院提出相關訴訟，智慧法院昨表示，已收到台積電「定暫時狀態處分」聲請狀，收案後儘速閱卷進行審理。法界認為，台積電主要目的，應是在於禁止羅與即將就職的Intel間有任何進一步動作。

據了解，台積電聲請定暫時狀態處分，範圍不出台積電與羅唯仁間聘僱合約書，及羅任職期間所簽署的競業禁止同意書和營業秘密法等規定。羅轉往Intel任職對台積電來說，可能造成其使用、洩漏、告知、交付或移轉公司營業秘密和機密資訊給Intel的高度風險。

國發會主委葉俊顯昨（26）日，此事不會波及全球供應鏈。他以鼎泰豐為例，就算鼎泰豐師傅離開，也很難成立足以媲美鼎泰豐的公司與之抗衡，因為鼎泰豐聞名的小籠包18摺，相關工序有100多道，單一員工很難學習所有工序。

(經濟日報)

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羅唯仁案 台積提「定暫時狀態處分」

以假處分避免損害或爭議惡化 智慧法院已分案

台積電前資深副總經理羅唯仁，因退休後轉投競爭對手英特爾擔任執行副總裁，台積電懷疑羅可能「帶槍投靠」，前天宣布在智慧財產及商業法院，對羅提起訴訟；智慧法院昨表示，台積電前天已先對羅唯仁提起聲請「定暫時狀態處分」一案，法院受理後即進行電腦分案作業，承審法官為王碧瑩，將盡速閱卷並依相關規定審理。

「定暫時狀態處分」是法院在案件尚未審理終結前，為避免當事人權利受到重大損害或防止爭議惡化，所做的臨時性處分決定。

陽明交大法律學者林志潔前天即建議，台積電可提定暫時狀態假處分要求，請法院裁准，在兩造訴訟判決確定前，禁止英特爾利用羅唯仁可能交給對方的營業秘密和機敏資料；也有法界人士認為，台積電可能依保密及競業禁止條款，請法院裁准訴訟判決確定前，禁止羅轉投英特爾等。

聲請案涉營業秘密 不便揭露內容

至於台積電實際聲請內容為何，智慧法院昨表示，因台積電已在聲請狀中表明本案涉及諸多營業秘密事項，請法院審慎處理，故在案情釐清並徵得台積電同意前，不便揭露內容。

台積電也稱此案已進入訴訟程序，不便多做回應；另希望外界勿隨意揣測，以免影響後續訴訟進行。

台積︰進入訴訟程序 外界勿揣測

台積電前天指出，羅去年三月已調任至「企業策略發展部」，無須再監督或管理研發部門事務，卻仍要求研發部門召開會議並提供資料，了解正在研發中及未來規劃的先進製程技術；且在離職前向法務長說明只是到學術機構任職，離職後卻旋即投奔英特爾，懷疑他高度可能使用或洩漏、告知、交付或移轉公司營業秘密及機密資訊，依雙方簽署的競業禁止條款及營業秘密法等規定，對羅提起訴訟。

不只羅唯仁 英特爾頻挖台積美廠牆腳

開出薪資多2成、工作少一半 台籍工程師對英特爾沒信心 不為所動

台積電前資深副總經理羅唯仁因涉嫌竊密、「帶槍投靠」英特爾被台積電提告，半導體業傳出，不只羅唯仁，英特爾近期也頻頻挖角台積電美國亞利桑那州廠的工程師，且開出薪資高於台積電二到三成、但工作輕鬆一半的條件，成功吸引到一些美籍工程師跳槽，但台籍工程師對英特爾前景沒信心，反而不為所動。

英特爾執行長陳立武今年三月接任以來，整頓動作頻頻，為了提高效率、精簡組織，並展開大規模裁員，估計今年底前裁減約二．〇五萬名員工，約占總員工人數二十二％，外媒稱他勾勒一個更注重成本控制與更有效率晶片製造商的藍圖。

業界表示，英特爾雖裁員，但偏向中階管理層與薪資較高的資深員工，仍陸續招攬較年輕的工程師等。

羅唯仁多負評又被台積告 業界︰英特爾恐不敢重用

半導體業界認為，英特爾致力振興美國晶片製造使命，近期雖延攬疑「帶槍投靠」的羅唯仁，但他已七十五歲，在台灣半導體業以「兇」、「罵人」出名，如今又被台積電提告，英特爾恐怕也不敢重用，更不敢使用他手上的機密資料。

業界還傳出，英特爾針對生產製造不振問題，近期也頻頻挖角台積電美國亞利桑那州廠的工程師；相較台積電，英特爾薪資高出二到三成，量產除了自家產品，外部幾乎沒幾家客戶，產能利用率不高，工作比台積電輕鬆一半，成功吸引美籍工程師跳槽，但台籍工程師對英特爾前景依然沒信心。

業界認為，羅唯仁事件之後，台積電對於跳槽到英特爾的工程師，應該也會採取嚴格的把關規範，避免「帶槍投靠」事件一再發生。

工研院啟動撤銷院士 羅恐成首例

台積電前資深副總羅唯仁今年九月中才獲頒工研院院士榮譽，如今卻遭台積電提告違反營業秘密法、違反競業禁止合約等，經濟部長龔明鑫昨出席台灣精品獎頒獎典禮時表示，工研院已開始啟動撤銷流程。若他遭撤銷院士資格，將是工研院設置院士以來，十四屆共頒授六十九位院士榮譽中，第一位被撤銷資格的院士。

工研院為表彰在產業技術上有傑出貢獻的個人，二〇一二年起設置「工業技術研究院院士（ITRI Laureate）」，由遴選委員會評選出當屆院士並頒授證書公開表揚；工研院院士為終身榮譽職銜，台積電創辦人張忠謀是首屆院士。

和碩董事長童子賢昨出席活動時對此案表示，科技業創新與智慧財產保護必須並行，職業道德是產業的「禁忌紅線」，不論企業或個人都不能跨越；目前相關事件牽涉跨國制裁與司法管轄，複雜度極高，也凸顯產業在全球化供應鏈下必須更加注意合規。

童子賢認為，此案涉及智財管轄權與跨國司法調度，屬高難度案件，跨境法域重疊、證據認定、執法協作都具實務挑戰，企業在參與國際供應鏈時必須更加謹慎；這在產業之中屬於「要非常小心，不要跨越（紅線）」的典型案例，也可藉機檢視台灣在跨國智財執行與制度運作上的成熟度，包括法規適用、國際協作與產業自律是否足夠，未來可作為制度調整的參考。

談及外界憂慮台積電競爭對手在技術層面「彎道超車」。童子賢重申，產業並非可透過急進策略崛起；他說，短期內不擔心台灣在半導體領域被超越，因為產業競爭力取決於完整治理架構，而非突襲式投資。

(自由時報)

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殺黑熊無罪／獵殺4黑熊 大武部落9人一審無罪

屏東縣霧台鄉大武部落九名族人獵殺四隻台灣黑熊，還曾載黑熊屍體「三貼」騎機車遊街，被屏東地檢署依違反野生動物保育法等罪嫌起訴，屏東地方法院昨宣判，合議庭認定，九名被告均為原住民，獵捕、宰殺行為基於非營利自用，符合野生動物保護法除罪事由，均判處無罪，這也是野保法修法後首例；屏東地檢署表示，收到判決書後會研議是否上訴。

原民立委伍麗華說，獲判無罪的關鍵是野生動物保育法修法與先前布農族獵人王光祿釋憲案，傳承文化不應視為犯罪而以刑罰處罰。

判決指出，大武部落族人顏明德與兩名兒子、村長麥庸正等九人於二○二二年十月到十二月間，因鄉內出現有危及人類性命之虞及非營利自用，單獨或共同以獵槍射擊、以陷阱方式獵捕、宰殺保育類野生動物，共有台灣黑熊四隻、台灣水鹿十五隻與台灣野山羊三隻。

合議庭認為，九人獵殺台灣黑熊等行為，根據野生動物保育法今年二月十八日配合司法院釋字八○三號解釋與最高法院一一一年度台非字第一一一號判決意旨，就原住民族獵捕、宰殺野生動物部分增訂「非營利自用」的除罪，並修正以行政罰替代、排除原本違規的刑罰，藉以尊重原住民族傳統文化、祭儀，兼顧野生動物保育，因此判處無罪，至於九人是否涉違反野保法行政罰部分，則由主管機關認定。

大武部落族人曾說過，因為黑熊快要侵犯到族人生活領域，很擔心黑熊會傷害人，也發現黑熊有吃狗的情形。後來檢警在顏男家中冰箱內查獲的台灣黑熊，在黑熊的胃裡有驗出狗的ＤＮＡ。

屏東縣政府農業處表示，九人獵殺的黑熊、水鹿、野山羊都是保育類野生動物，依野保法規定，若經確認非初犯，可罰二萬至十萬元，目前縣內查無違反紀錄，將函請各地方政府確認有無違反紀錄。

林保署則說，尊重判決結果。依現行規定，原住民族獵捕野生動物仍應事前向地方主管機關申請，或於特定情形下辦理事後備查，本案後續將由屏東縣政府確認。

屏科大森林系助理教授吳幸如說，此案例很有指標性，衍伸出當代保育研究者、野生動物主管機關、原住民族主管機關、傳統文化保護者、保育團體等之間長年累積的觀念與實務間的矛盾，也凸顯社會各種對野生動物保育實務與文化理解之不足。

殺黑熊無罪／大武部落 獵人改當黑熊守護者

屏東縣大武部落獵殺台灣黑熊案，九名族人被起訴後，五人已成為黑熊生態給付巡守隊員，其中擔任隊長的大武村長麥庸正說，隊員包姓族人去年十月巡護時發現誤闖陷阱的黑熊馬上通報救援，若是以前，可能是開槍處理，「這是黑熊事件帶來最大的改變」。

此案發後，大武村族人由林保署屏東分署輔導，前年成立屏東縣首個黑熊生態給付巡守隊，共十五名成員，巡守隊成立至今拍攝六次台灣黑熊影像，部落也領取生態給付「生態薪水」。

麥庸正說，原住民生活在山林中和所有動物都有接觸，對他們來說，獵捕黑熊觀念跟主流社會有很大的衝突，獵黑熊不是為了當英雄，而是要展現勇氣，因獵黑熊非常危險，狩獵動物的精神在於分享，如今他們也用獲得的「生態薪水」購買豬跟族人分享。

「不經一事不長一智！」麥庸正說，感謝屏東分署、野聲團隊成立巡守隊，讓族人接受保育觀念。昨天是他的生日，「獲判無罪是最好的生日禮物！」，這三年來很煎熬，判決結果讓部落放下心中的石頭。

麥庸正說，巡守隊年長隊員包姓族人也是此案被告，去年十月包男巡護收生態相機途中，發現誤闖陷阱的母黑熊，馬上打電話通報並問他「我應該怎麼辦？」當下他感動到流淚，換作以前，可能「檯面下處理」開槍，他隨即趕到山上並通報林保署等單位展開救援。

這隻黑熊連夜送抵屏科大收容中心，經數月照護與行為訓練後，恢復良好，經數次專家會議，今年四月確認具備獨立生存能力，五月由鄉長與部落耆老以大武部落老獵人家族名稱將母熊命名為「Tawmele達默樂」，在舊大武部落附近野放，母熊配戴衛星發報器持續追蹤，救傷過程也被拍成影片，下個月播放。

殺黑熊無罪／原團謝判決 「司法尊重狩獵文化」

屏東霧台鄉大武部落獵殺台灣黑熊案，九名涉案獵人被判處無罪，引發討論。成大考古學研究所教授台邦．撒沙勒表示，「今天的判決代表司法的進步」，法官不是完全站在法律層面來看狩獵的議題，而是考慮更多文化的面相。這樣的思維也符合先進國家的作法，值得未來司法單位形成判例。

台灣原住民族政策協會則肯定司法判決，但呼籲林保署考量文化特殊性與非營利目的，停止以僵硬的單一法規標準，再次對這些被司法除罪的文化行為進行行政裁罰。

台灣原住民族政策協會理事長Yapasuyongu Akuyana表示，判決保護的是「傳統文化」行為，與商業盜獵完全不同，這為個案文化慣習提供了法律保障。不過他也提醒，狩獵傳統高度仰賴部落慣習與禁忌，該判決不代表所有族群都可獵熊，行政機關在解釋法規時必須充分尊重各族差異。

Yapasuyongu Akuyana表示，司法只能解決個案，無法解決體制。行政機關應加速與部落建立在地化、共管（Co-management）機制，將原住民族對山林的知識（ＴＥＫ）納入保育政策，才能真正減少這類衝突。

台邦．撒沙勒表示，因氣候異常，野生動物下降到部落周遭的現象會愈來愈多，人熊衝突的事件也跟著增加，需要借重當地部落的力量，才可能有效防治熊害或野生動物的侵擾，因此保育與原住民族權益，需要建立真誠的對話平台。

東華大學民族發展與社會工作學系副教授陳張培倫則認為，法官判斷的關鍵若只是在營利與否，而未考慮其「自用」行為是否符合或可連結至部落規範，恐怕有過度解釋適用之虞，「表面上尊重了原民狩獵權，但實質上並未根據原民狩獵文化的本質或精髓進行適切的判斷。」此判決結果，反而容易讓社會大眾對原民文化產生誤解。

殺黑熊無罪／專家批法令 「沒有保護瀕危物種」

屏東縣霧台鄉大武部落三年內獵殺四隻台灣黑熊，遭訴違法獵捕，涉案九名族人均因「非營利自用」獲判無罪。對此，台灣黑熊保育協會創辦人、屏科大野生動物保育研究所教授黃美秀直言，大家尊重原住民族的狩獵權，然而瀕臨絕種的物種應該要受到保障，難道以後只要非營利自用，瀕危動物就能被任意獵殺嗎？

黃美秀表示，野保法規定首次違反者不罰，但霧台鄉案件已經連續三年獵殺四隻熊，換句話說有四起案例，屏東地院指出，其中一隻台灣黑熊同時具危及人類性命之虞，但後面判決理由卻沒有這樣的陳述，黑熊似乎被妖魔化，對這樣的判決其實很不解。

黃美秀說，瀕危物種數量愈來愈少，如果後來該物種消失了，也不利原住民族文化的保存，文化和健全的生態系是綁在一起的。也許我們對原住民族文化與禁忌、黑熊族群、法令上的解釋等可能都還不夠了解，但為何我們的法令仍無法給予這些瀕危物種保護呢？

台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏表示，狩獵、漁獵行為規範制度皆需明慎，狩獵漁獵不該變成是特定族裔或血統的特權。

陳玉敏說，狩獵議題涉及生態承載量、區域保育狀態、獵物族群變化、公共安全與武器管理，這些從來不是血統能決定，而是需要生態知識、社群的合作與治理、與政府合作的科學監測。

陳玉敏說，法官以九人都是原住民，獵捕、宰殺都基於非營利自用，符合修正後野生動物保育法規定，宣判涉及野保法部分無罪，會變成只要有原住民血統就能合法開槍，不論是否遵守族群狩獵共同體的規範與責任，將更不利狩獵文化傳承與生態保育。

(聯合報)

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原民獵捕除罪化 獵殺4隻黑熊判無罪

三年前在屏東縣霧台鄉大武村查獲四隻保育類台灣黑熊遭獵殺，嫌疑人還以機車載熊屍三貼嬉鬧拍攝影片，震驚社會。屏東地檢署以違反野生動物保育法起訴九人，但因野保法已在今年修正，原住民獵捕除罪化，屏東地方法院昨天判決皆無罪。原住民立委伍麗華說，感謝尊重原住民狩獵傳統，還給部落尊重及清白。

機車載熊屍嬉鬧PO網 震驚社會

屏東地檢署在二〇二二年於屏東縣霧台鄉大武村民宅搜索，在冰箱中起獲保育類野生動物台灣黑熊及台灣野山羊屍體各一具、台灣水鹿腳十四支、水鹿頭標本一只，查出在三年內共有四隻台灣黑熊遭獵殺，依野生動物保育法違法獵捕、宰殺保育類野生動物等罪對被告九人提起公訴。

顏姓兄弟射殺台灣黑熊後，將熊屍抬上其所騎乘的普通重型機車「三貼」沿路嬉鬧，還以手機錄影上傳到網路並將熊屍冰存在冰櫃內，引發社會嘩然。

原民立委感謝法院尊重傳統

屏東地方法院昨天判決九人無罪，說明因野保法對原住民獵捕排除刑法，九人皆為原住民，因此判處無罪，行政罰的部分則由主管機關議處，僅對顏姓原住民冒名頂替判拘役十天。

伍麗華表示，獵捕野生動物是原住民的傳統，大法官已釋憲，最高法院判決原住民王光祿獵山羌無罪，野保法也在今年修正通過，尊重原住民狩獵傳統，不以刑法改以行政罰來處罰，該起件事件後農業部積極輔導部落，成立「黑熊巡守隊」保育黑熊，讓法律與部落傳統能夠融合。縣長周春米則表明，尊重法院的判決。

涉及該案的大武村長麥庸正說，獵捕野生動物是原住民的傳統，事件之後，讓原住民對保育更加重視，並在林保署協助下投入保育行列。

(自由時報)

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踹立委傅崐萁桌子挨告 花蓮議長張峻赴警局筆錄

花蓮縣議長張峻不滿立委傅崐萁在光復鄉災區辦重建座談會卻未通知他，衝進場踹桌，遭傅提告傷害、恐嚇等罪。張峻昨到縣警局做筆錄，他說，仔細看現場影像，桌子根本沒碰到傅，「不知道驗傷單哪裡來？」這一腳為災民，災民的事他絕對不會沉默。

傅崐萁日前告張峻妨害公務罪、聚眾施強暴脅迫罪、傷害罪、強制罪、恐嚇罪、及集會遊行法妨害集會罪。傅當時指出，不法之徒明目張膽來破壞民主法治，「我們絕對必須繩之以法以正綱常，如果持續姑息下去，地方的鄉親要何去何從」。但昨天他未回應。

張峻表示，傅崐萁指控他踢桌子害傅胸口受傷、血壓升高，他收到花蓮縣警局通知要到刑警大隊做筆錄，他依法配合，昨大約下午1時前往，花了約1個小時做筆錄。

張峻說，警方播放當時蒐證影片，還將畫面放大，他仔細看，桌子根本沒有碰到傅，「不知道傅的驗傷單哪裡來？是不是造假?」

「災民的事，我絕對不會沉默。」張峻強調，光復災區重建之路漫長，他一定會為災民發聲，「馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別條例」匡列300億元，感謝中央願意幫災民重建，不過受災戶房屋修繕補助35萬元遠遠不夠，希望重建條例有不足之處，縣府要重視，在明年總預算中編列。

(聯合報)

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中市訂禁售核食條例 昨再敗訴

台中市議會通過台中市食品安全衛生管理自治條例，禁止在台中販售日本核災5縣受核汙染食品，被行政院發函宣告無效，台中市府提行政訴訟，一審敗訴，上訴最高行政法院發回更審；台北高等行政法院更一審昨仍判決中市府敗訴。可上訴。

自治條例禁止販售日本核災5縣食品，除須標示產地名，違者可處罰鍰；行政院2017年3月備查，2022年3月以自治條例牴觸憲法、食安法等宣告無效。

台中市府提行政訴訟認為，行政院宣告自治條例無效屬行政處分，是限制台中市府自治立法權限處分，實際上已侵害台中市地方自治權；再者，自治條例只規範在台中市內販賣「日本國福島等5縣製造之食品」行為和行為人，不屬於憲法規定應由中央立法執行的國際貿易政策事項，且市府是基於保障市民健康，因地制宜制定條例，符合均權原則，也未違反法律保留原則。

一審認為若台中市認為自治立法權受到侵害，應由議會代表提訴願、訴訟救濟，市府是行政機關非立法機關，提訴訟屬於當事人不適格，判敗訴。上訴最高行政法院認為行政院發函的受文者是中市府，不易判斷是否欠缺當事人適格訴訟要件，認為應給中市府補正為當事人的機會，廢棄發回更審。更一審昨再判決中市府敗訴。

台中市府表示，收到判決書後會研議是否上訴。議會國民黨團書記長李中2016年曾參與提案修法，他表示，根據地方制度法，食品安全當然是地方自治項目，縣市政府要求更嚴格的管制有何不可？但如今司法不公的狀況比比皆是，對本次判決並不意外；黨團會要求市府繼續上訴，確保市民食安。

李中批評，連日本商場都會標示食品來自核災地區，價錢較便宜；日本民眾有選擇權利，台灣人卻沒有，難道我們是日本的殖民地？賴政府真是作賤自己老百姓的政府。民進黨台中市黨團總召王立任表示，尊重判決結果。

台北市議會2016年也通過食安自治條例，禁賣日本輻射汙染食品。當時提案的議員王欣儀昨指出，判決結果令人遺憾，顯見司法已淪為政府的附庸，質疑民進黨政府將核能視為萬惡之源，卻又放任核輻射疑慮的食品進口。

觀察站／加嚴食安敗訴 地方自治權遭侵害

台中市訂禁止販售核災地區食品的自治條例再吞敗訴，未出人意料，也符合中央剛宣布的「核食解禁」原則。適逢中國大陸為了日本「台灣有事」論升高兩國緊張情勢之際，中央放行核災食品、法院判決自治條例無效，除掀起食安疑雲，更可能侵害地方自治權。

判決結果公布前，台中法界人士就推斷中市府應會敗訴，依據正是來自此前中市府與行政院纏訟的「瘦肉精零檢出」案；該案同樣由中市府訂自治條例，規定學校營養午餐必須瘦肉精零檢出，遭政院函告無效，市府告上法院，最高行政法院認定牴觸母法，去年底判決中市府敗訴定讞。

「禁售核食案」與「瘦肉精零檢出案」如出一轍，地方加嚴管理食品，中央以「超出母法」為由函告無效。比起超出母法，中央更在意的可能是這類先例一開，無論未來中央政府和他國談了什麼外交條件，都可以被地方政府「自行加嚴」擋下。

政院在一審答辯已說得很清楚，中市修改食安自治條例「涉及國際貿易政策與公共安全衛生，屬於中央立法事項，非屬地方自治事項」；換言之，為保證與他國貿易、外交談判順利，即使食品安全屬於地方自治項目，在特定情況下也得靠邊站。

然而，食安若真的出事，誰來負責？非洲豬瘟事件是現成且最鮮活的案例，中央對中市府的口誅筆伐，認定地方政府要為防疫破口負責。按此邏輯，縣市政府既無法訂出更嚴格的食安規範，又須負起執行與查驗責任，中央、地方的權責錯位恐繼續擴大。

值得深思的是，鬆綁食安檢驗、模糊地方自治權之後，中央有換來更好的外交與國際處境嗎？開放萊豬進口4年有餘，是否爭取到美方在我國加入經貿協議、關稅減免、外交等更強力支持？結果其實遠不如預期，這次開放「核食」，又換到什麼？

(聯合報)

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仍逾500輛未送驗！觀光慢車檢驗率低 台東業者哀費用高

台東金城武樹、伯朗大道等知名景點電動慢車新制上路，要求業者11月底前完成登記、檢驗並投保強制險，否則不得載客。但目前僅30輛驗畢、逾500輛未送驗，業者怨聲四起。縣府強調期限將至，未驗車輛恐依法沒入。

交通及觀光發展處交通事務科長劉奇朋說，3輪以上電動慢車未完成驗車與投保仍投入營運，對遊客權益毫無保障，一旦查獲，車輛將沒入，提醒業者，11月30日前務必提前預約送驗。

不過縣議員陳宏宗接獲許多業者反映，指保險公司要求理賠時，須是車輛故障，但許多電動慢車多因遊客操作不當造成事故，業者無法符合理賠條件，十分不合理。此外一般驗車費約450元，休閒慢車驗車費用卻高達千元以上，增加經營負擔。

保險公司解釋，休閒電動慢車的行照由縣府核發而非監理站，法律上屬「非正式行照」，保險業務可能無法成立，導致業者難以取得理賠保障。

劉奇朋說，縣府已公告池上、關山合法行駛範圍，慢車須在指定觀光路線及周邊道路營運；民眾搭乘時可認明貼有「合格檢驗」標誌的車輛，確保安全。新制旨在保障遊客權益、降低糾紛，因此鼓勵業者與旅客共同維護行車安全，讓遊客安心享受慢車小旅行。

(聯合報)

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台東出租慢車須檢驗 挨批配套不足

台東知名景點金城武樹一帶，常可見遊客租賃電動車為代步工具，但因意外不斷甚至造成喪命，台東縣政府要求十一月底必須完成檢驗、掛牌，但全部約六百輛至今僅三十餘輛送驗，業者抱怨配套不足、檢驗費太貴、保險又不公平，盼縣府能延長寬限期。

台東縣針對兼具騎行及電動功能的三輪以上慢車，在六月推動「慢車登記檢驗與保險」新制，十一月三十日為驗車截止日，屆期未驗仍營業可依法沒入。縣議員陳宏宗表示，因遊客操作不當導致受傷、甚至死亡，地檢署要求縣府訂定規定才有此法。

但法規要求需要驗車、掛牌並保險，幾乎是「拼裝車」的慢車卻要比照一般汽機車法規，遭質疑不合理。

台東縣交通及觀光發展處長卜敏正說，目前已經驗過的車子約三十輛。陳宏宗表示，池上、關山大約有六百多輛的出租慢車，還有五百多輛車還沒有驗過，業者向他反映有諸多不合理的地方，包括「汽車驗車四百多元，慢車驗車就要上千元」。

此外，法規處罰重，但究竟由哪個單位稽查，違規車輛是否真要沒入、如何保管，諸多問題仍不明確，業者盼縣府能延長寬限期，確保業者權益。

(自由時報)

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砲校3千人進駐台南關廟 周邊交通沒到位

陸軍砲兵訓練指揮部上月進駐台南關廟，將為當地帶來約3000名學生及軍職人員，但對外交通未到位，議員指公車班次、站點配置及營運路線都應配合調整，將人潮導入關廟市區帶動商機，交通局說已檢討在營區設站及調整公車路線，另，關廟第一公墓遷葬後釋出約29公頃公有土地，建議配合捷運啟動都計變更，打造新市鎮，市府允提初步規畫。

市議員郭鴻儀質詢表示，砲訓部隊進駐關廟，地方就業、商機活絡、道路與公共設施升級，都將因這3000人口而改變，關廟以往被視為邊陲，可望帶動發展。

但郭鴻儀指出，目前從營區搭公車要走25分，班距過長、路線單一，要求公車應有路線直達關廟轉運站，讓營區往返進入關廟市區，以活絡商圈，並增設經台86線接台1線、可快速直達台南車站的路線，滿足大量外縣市入伍學員的通勤需求。

交通局表示，公共運輸處已依軍方需求進行評估，將在營區大門增設公車站位，並調整現有路線與班次，規畫公車繞駛營區，讓軍校師生與周邊居民使用更為便利。待評估完成後，市府將與客運業者協調，盡速啟動調整。

另關廟第一公墓緊鄰捷運藍線延伸線路廊及關廟國中，具備推動TOD（運輸導向開發）模式的條件，郭鴻儀建議市府啟動都市計畫變更，將此區打造成關廟新市鎮。市府都市發展局回應，相關都計變更方向將整理後提報議會，預計下會期提出初步規畫。

(聯合報)

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廢棄物清運雙標？ 高雄環局：種類不同

高雄月世界、旗山花旗山莊近期遭違法傾倒垃圾，環保局「即發現、即處理」，並撤銷業者清運許可、重罰300萬元。但環團對比馬頭山非法廢棄物拖了半年才清，質疑雙標。

環保局解釋，馬頭山廢棄物須先釐清行為人才能執行後續求償，避免全民埋單，至於月世界垃圾已移掩埋場暫置，檢調解除證據保全後，將命行為人清除。

近期月世界、花旗山莊遭濫倒家用垃圾，環保局在1至2天內清理完畢。馬頭山自然人文協會會長黃惠敏嘆，同樣是廢棄物，月世界一天清完，馬頭山半年不清？

她說，如果月世界垃圾可先移走再追查行為人，馬頭山為何拖半年？家用垃圾會發臭要馬上清，但重金屬滲入土壤、汙染地下水，情節更嚴重，且依法月世界廢棄物應先由行為人清理，環保局卻介入代清，根本雙標。

環保局說明，馬頭山屬一般事業廢棄物，檢方偵辦要求先保全證據，起訴確認行為人後即限期清理，地主已於10月31日完成，後續會勘驗地下水及土壤是否遭汙染。月世界遭棄置的是生活垃圾，破袋後立即找到來源與行為人，因曝曬易生惡臭，故動員清除，68萬元移置費用於11月24日已命行為人繳納，拒繳將移送行政執行。此案因違規重大，已依廢棄物清理法裁處300萬元，並廢止清除許可證。

議員許采蓁說，市府不能對觀光景點快刀出手，卻對長期重度汙染一再拖延，環保標準應一致且優先處理高風險案件。議員林智鴻則主張非法棄置應先清除、後求償，並以重罰、扣押等手段杜絕僥倖情形，並給予獎金與保護，促民眾敢於通報。

(聯合報)

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竹縣人口成長 榮登全國鄉鎮市三冠王

受惠竹科及新竹工業區帶動，新竹縣竹北市、竹東鎮和湖口鄉3地人口數創新高，榮登全國人口最多的鄉鎮市，成「人口三冠王」，竹縣家戶年所得也居全台前段班。湖口鄉明年還將迎來Yamaha遷廠、泰山與全家等知名企業投資，竹縣人口預估明年底突破60萬。

截至11月25日，竹北市人口數22萬808人超車彰化市，一躍成全台人口最多的縣轄市；竹東鎮9萬7914人超越南投草屯鎮，湖口鄉8萬4920人也比花蓮吉安鄉多，分別為全台最大鎮、鄉。

縣長楊文科昨分享人口成長喜訊，頒獎座給竹北市長鄭朝方、竹東鎮長郭遠彰、湖口鄉長吳淑君。楊表示，人口成長是城市進步象徵，產業發展帶動就業人口，各項建設及社會福利吸引民眾定居，逐步邁向「科技首都．幸福竹縣」願景。

竹北、竹東、湖口3鄉鎮人口激增，主因為鄰近新竹科學園區與工業區的產業發展帶動，尤其竹北還坐擁AI智慧園區、台元科技園區、新竹生醫園區等產業園區，為竹北創造大量就業機會。

鄭朝方說，竹北市近2年專注城市美學治理，以品牌化思維打造城市特色，讓竹北朝國際化城市發展。

不僅竹北科技新貴多，竹東鎮也因鄰近新竹科學園區，不少竹科就業人口移居至此。郭遠彰表示，鎮公所將持續努力完善建設、福利與生活機能，讓竹東更宜居、宜遊。

湖口鄉成全國最大鄉，源自蓬勃的地方產業與持續增加的人口。鄉長吳淑君觀察，湖口鄉的工廠就業人口占全新竹縣34%，從業人口達41%，顯示外來就業人口已遠超越戶籍人口。

吳淑君說，Yamaha預計明年將楊梅與桃園中壢廠區整併遷至湖口，實現廠辦合一，泰山集團、全家物流生鮮倉儲麵包廠、富邦momo集團等企業，也規畫自明年起投資湖口；盼縣府持續支持湖口的重大建設，包括室內運動場館、首座親水公園、寵物公園，湖口鄉生活機能將愈加完善。

大新竹準第七都 基礎建設不足

新竹縣竹北市、竹東鎮及湖口鄉人口均破新高，囊括鄉鎮市人口「三冠王」，連同鄰近的新竹市總人口超過百萬，向來被視為「準第七都」。但城市快速發展的背後，也伴隨交通壅塞、教育資源及公共服務等基礎建設不足等困境。

竹北市受惠竹科蓬勃發展，人口增加尤其快速，竹北代表會主席林啟賢說，竹北發展正面臨交通、垃圾處理與醫療資源不足等3大急迫問題，例如停車位不足、道路壅塞常塞車，亟需優化交通。

其次是垃圾處理，近期因受豬瘟影響，竹北的廚餘量約占全縣六、七成，負荷沉重；竹北出生率高，但兒科醫療資源不足，家長帶孩子看診常要排隊，過程辛苦。

湖口鄉狀況類似，交通挑戰同樣嚴峻，市議員何建樺說，有建設公司推造鎮計畫，但道路僅3.5公尺寬，未來恐會塞車，Yamaha將遷廠來湖口，多個大企業明年將進駐，道路都需拓寬。

最為地方詬病的是國道1號湖口交流道長年塞車，上下班尖峰時刻回堵嚴重，車流外溢到平面道路，居民塞車苦不堪言，盼中央支持設置湖口第2交流道改善。

教育部分，湖口高中已在縣長支持下擴班，但國小仍面臨壓力，新湖國小已成全縣最大國小、信勢國小實施總量管制，目前積極爭取文小用地。由於桃園楊梅、富岡等鄰近生活圈也包含湖口，公共設施需求持續增加。

竹東鎮雖迎來許多竹科年輕家庭，但教育資源、親子活動場域不足，竹東鎮代表會主席范國威說，縣長楊文科任內雖將竹東鎮自強國中改制為自強高工，教育資源豐富化，但整體而言縣府多把教育資源投入到竹北、新豐、湖口等區域，部分竹東學子選擇前往竹市、竹北就學，不利教育發展。

(聯合報)

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竹縣竹北、竹東、湖口人口 全國三冠王

竹北市破22萬人 超車彰化市 成為最大縣轄市

新竹縣長楊文科、竹北市長鄭朝方、竹東鎮長郭遠彰及湖口鄉長吳淑君，昨天在縣府宣布竹縣正式擁有全國人口最多的鄉、鎮、市，榮獲「人口三冠王」寶座。

竹東鎮、湖口鄉 前年、去年稱王

民政處長陳建淳說，繼竹東鎮（二〇二三年八月超過南投縣草屯鎮）、湖口鄉（二〇二四年六月超過花蓮縣吉安鄉）成為全國人口最多的鎮、鄉之後，竹北市也在本月廿五日以七十人之差，以廿二萬八〇八人超過彰化市的廿二萬七三〇人，成為最大的縣轄市。

楊文科指出，人口數統計截至前日為止，竹北市廿二萬八〇八人、竹東鎮九萬七九一四人、湖口鄉八萬四九二〇人，分別成為全國人口最多的市、鎮、鄉。而新竹縣截至十月底人口數五十九萬七一五九人，預估明年底前將突破六十萬大關。

鄭朝方︰創新治理、進化竹北

鄭朝方細數竹北市政建設及「竹北超越竹北」系列活動，從國際獎項、專利、創新到美學治理，都可看見竹北兼具在地和國際化的城市特色。他將延續此精神續推建設，進化竹北、建設有感。相信在與新竹縣政府共同的努力之下，一定會持續地發光發熱。

郭遠彰︰提升竹東成宜居城鎮

郭遠彰感謝縣府團隊的支持與資源，讓竹東鎮獲得榮耀，他將更努力做好建設、福利，並提升生活機能，將竹東打造成一個宜居、宜住、宜遊的城鎮。

吳淑君︰盼縣府支持湖口建設

吳淑君說，湖口鄉的工廠數佔新竹縣卅四％，從業人口佔四十一％；因為軍營、學校、產業和物流中心，外來人口比戶籍人口多。因應人口結構的改變，鄉公所調整各項活動，希望縣府支持室內運動場館、親水公園、寵物公園及客委會的客庄交流中心，打造更幸福的湖口。

(自由時報)

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北市攜電商下月推使用環保箱袋 限量送50元超商卡

本報陽光行動專題報導紙餐具等紙容器成為垃圾百岳元凶，因網購普及，紙箱與包材用量也可觀，北市環保局昨宣布攜手電商平台，12月推出為期1個月的「循環配送・綠色獎勵」活動，只要消費者結帳選用循環箱、袋，可獲超商50元商品卡，限量1千份。

北市統計近5年紙類回收量，2022年27萬8122噸、2021年27萬4468噸、2022年28萬341噸、2023年36萬6565噸、2024年40萬404噸、2025年1至9月28萬7962噸。

常網購的鄭小姐說，每購買一件商品，廠商就用一個紙箱包裝，大多只能回收，可惜也浪費；循環箱的理念很好。

北市環保局資源循環管理科長林鈺惠說，北市有5千多家網購業者，2023年優先輔導大型業者包材減重或使用循環包裝；2024年推及到中型業者；今年首度找網購業者合作，希望引領民眾和業者思考新的供需模式，落實源頭減量與資源循環利用。

「其實過程很挫折，一度要放棄。」林鈺惠直言，今年找尋多家知名電商平台合作循環包裝頻頻碰壁，最後以銷售清潔劑的「淨毒五郎」願與環保局合作推動，盼明年有更多業者加入行列。

環保局與淨毒五郎推出「循環配送・綠色獎勵」活動，民眾在12月間成為會員，且結帳時選擇使用「環保循環箱（袋）出貨／取貨」，不限消費金額即可隨箱獲統一超商商品卡50元1張，限1千份，概念像使用隨身杯買飲料有5元折扣優惠。合作的循環包裝業者為「配客嘉」，網購的消費者可將循環箱、袋送至官方指定歸還點如超商、屈臣氏等地。

(聯合報)

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草案遭中央打回票！高雄鋼鐵業空汙標準加嚴 環團要求速通過

高雄市長陳其邁5年前初上任時承諾通過「高雄市鋼鐵業空氣汙染物排放標準」，但去年底草案報請環境部審核卻被打回票，如今任期僅剩1年，地球公民基金會等團體要求環境部與市府盡速通過加嚴排放標準，積極面對鋼鐵業汙染問題。

高市府回應，相關草案已與中鋼及5家電弧爐業者多次研商，今年8月經環境部會商後，依要求於10月向業者說明，12月會再報審。地方加嚴的立場不變，標準尚未施行前已加強深度查核、製程輔導與改善作業。而中央碳費制度將上路，也鼓勵鋼鐵業提出自主減量計畫取得費率優惠，目前已14家通過初審，後續將透過設備更新、技術觀摩與製程改善推動鋼鐵業加速減汙、減碳。

地球公民基金會、高市公民監督公僕聯盟等團體昨發布聯合聲明，指高雄是鋼鐵業重鎮，但也造成地方嚴重的環境汙染與負荷。市府2022年統計，全市固定汙染源排放量中，鋼鐵設施排放占比分別為粒狀汙染物42%、硫氧化物30%、氮氧化物20%。未來排放標準通過後，預計高雄每年空汙減汙效益約有1379公噸。

不過環團指出，環境部8月並未核定高市府提出的加嚴標準，要求市府確認防制技術可行性並與相關機關及管制對象協商或說明後，重新報部核定。此案過去已辦6場公聽研商會，環境部對於加嚴標準未予核定，有違社會期待。 

環團強調，陳其邁2020年上任時就公開表示，非常關注鋼鐵業帶來的碳排及汙染，去年還率市府首長取得國際碳中和證照。如今任期只剩下1年，期待能守住承諾，讓「高雄市鋼鐵業空氣汙染物排放標準」順利通過，還市民好空氣。

環境部表示，原則支持高市府訂定的加嚴標準，但本案經審查，認定草案仍有防制技術可行性、含氧參考基準明確性、空汙防制計畫書內容規範和審查期程明確性等疑義，因此請高市府再研議。環保局已於上月29日邀中鋼、電弧爐業者與專家學者再研商，環保局檢視調整後會再報環境部核定。

(聯合報)

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新北小巨蛋修改條款3度招商 確保主場球隊使用權

新北市府規畫在板橋第二運動場打造可容納1.2萬人的「新北小巨蛋」，歷經2次流標，體育局本周第三度公告招商，訂定主場球隊有比賽須全面配合條款，確保主場球隊使用權，全案本月底公告，預計明年4月截止。

板橋第二運動場面積約4.55公頃，緊鄰新板特區、府中商圈，現有標準跑道、社福大樓與板橋體育館，採BOT重建室內多元運動場館，可辦籃球、羽網球及技擊類比賽。

去年首度上網公告，唯一投標廠商投資計畫書不達標，不予選出最優申請人；第二次招商文件納入台北大巨蛋經驗修改契約，包括每年體育活動需占總場次5成以上、優先提供市府空間等。

但潛在廠商認為體育活動定義不明，應針對「主場球隊」給予最大使用權利，否則其他人舉辦的體育賽事恐排擠主場球隊使用。

新北市體育局長洪玉玲指出，第三次的招商文件已將體育賽事定義清楚，強調新北職業球隊需求使用，場地必須作為主場。以目前職業賽事，可能會有籃球隊以新北小巨蛋為主場，排球隊也有機會，技擊類比賽也都可進行，會再開說明會。

新北小巨蛋BOT案營運期50年，權利金25億元，容積率400％、建蔽率60％，基本應開發項目包含主場館符合籃球、技擊類競賽標準場地、1萬以上座位席，副場館做暖身球場使用，兼具集會、展演的多元空間。

(聯合報)

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苗市配合大學城 已發包殯儀館、禮儀廳喊卡

苗栗市長余文忠昨宣布為配合縣府在聯合大學周邊開發「大學城」計畫，將終止已發包殯儀館、禮儀廳興辦計畫。由於生命紀念園區相關計畫為前市長、立委邱鎮軍任內推動，邱昨強調，禮儀廳非優先設施，目標是整理好三大公墓區並做好整體土地配置，尊重余的決策。

苗栗縣政府指出，大學城推動的主體在聯合大學校方，聯大曾委託顧問公司進行八甲校區周邊推動大學城的可行性評估，但全案實施的難度相當高。

苗栗市生命紀念館（納骨堂）於2022年7月在邱鎮軍市長任內落成啟用，市長余文忠去年4月補選接任後，調整生命園區原本的規畫，今年8月推動殯儀館及禮儀廳興建案，但昨宣布為配合縣府推動聯合大學城計畫，市公所將終止已發包的殯儀館、禮儀廳興辦計畫，以利整體縣域發展規畫。

市公所強調，終止建設並非放棄殯葬責任，目前民間業者已陸續投入殯葬服務空間與設施規畫，提供市場化與安全法規下的專業服務，市公所將持續關注市民殯葬設施需求。

對此，邱鎮軍隨即在臉書「澄清」說明脈絡，強調他在市長任內規畫的生命紀念園區，禮儀廳的規畫和興建「從頭到尾」都是最後選項，目的是希望透過分階段遷葬，為苗栗未來的城市發展預留一塊更大、更完整的腹地作為城市升級用地，包括銅科衛星產業基地、聯大「大學城」發展。

邱鎮軍還提到，余市長上任後，將原本生命紀念園區計畫最關鍵的「遷葬作業」以及「二館保留」全部拉掉，只保留其中占地1公頃的禮儀廳推動興建，發包後昨天又喊停，他尊重民選首長調整政策的權力。

(聯合報)

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苗市蓋殯儀館喊卡 前後兩市長互槓

苗栗市公所原規劃在生命紀念館（納骨堂）增建殯儀館與禮儀廳，引發鄰近國立聯合大學及周邊居民反對。苗栗市長余文忠昨宣布配合縣府推動聯合大學城計畫，終止原公所計畫，並指該計畫是前市長、現任立委邱鎮軍所規劃推動。同為國民黨籍的邱鎮軍不滿，反駁是余自己想做，不是回頭算在前任的規劃上。

市公所說明，此案源自邱鎮軍於市長任內推動的「第三公墓生命紀念園區開發」，第三公墓共九公頃，其中一公頃為生命紀念館，其餘八公頃為傳統土葬區。該八公頃於前年啟動開發並完成招標，包含公墓更新、興辦計畫、水保與環評等契約。

余文忠上任後延續，並依鄉親對殯葬空間的需求，將原規劃調整為以一公頃範圍進行殯葬設施開發，於今年八月完成招標，九月開始依約執行。然而，近期縣長鍾東錦於縣務會議宣布將以促參方式推動平價青年住宅，結合聯合大學，打造大學城。余認為政策應隨城市發展調整，因此決定終止殯儀館與禮儀廳的興建計畫。

邱鎮軍則說明，他任內的整體規劃，真正目的在分階段遷葬、整理土地，為苗栗未來城市發展預留完整腹地。邱指出，原規劃中最關鍵的是遷葬作業與第二公墓的開發；第二公墓位於大坪頂，可與鄰近銅鑼科學園區及聯合大學結合，形成產學城市三方鏈結，吸引青年在地升學與就業。

邱指出，但余上任後卻移除原規劃中關鍵的「遷葬」及「二館保留」，僅留下自己想推的禮儀廳，與原先「整地、釋地、帶動城市發展」規劃理念相違。他並強調，禮儀廳從來不是優先項目，而應在整體土地規劃完成、市民確有需求時才進入評估。

(自由時報)

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高雄模式辦演唱會？ 桃園藍綠不同調

搶攻演唱會經濟，高雄市政府近期為了韓團BLACKPINK、TWICE開唱賣力行銷，但綠營民代認為桃園日前迎來國際嘻哈天團黑眼豆豆開唱，市府只是將場地委外經營後就不管，應把握機會提升城市形象。藍營民代則指每個城市定位發展面向不同，高雄模式不見得對全民有利。

桃市府回應，桃園近1年來吸引天團五月天、BLACKPINK成員Jisoo、槍與玫瑰開唱，近日黑眼豆豆與火球祭也帶動周邊旅宿近滿房，商圈、餐飲增溫。並強調城市行銷不局限在演唱會，今年市府邀來韓團I-DLE成員舒華擔任觀光大使、歌手派偉俊為桃園創作歌曲破百萬點閱，都是成功行銷。

黑眼豆豆上周末在桃園陽光劇場辦演唱會，經典神曲「Let's Get It Started」、「Boom Boom Pow」音樂一下，歌迷為之瘋狂。也有不少歌迷遺憾事前不知情，錯過看偶像的機會。

民進黨市議員王珮毓昨說，陽光劇場是桃園市文化局的場地，雖然委外營運，相關事務交給廠商處理，但仍有管理責任，她認為文化局在相關活動中應有角色，提升城市形象；同黨議員黃瓊慧也認同演唱會能帶動經濟與城市光榮感，建議市府參考高雄模式，積極協助行銷，帶動地方發展。

國民黨議員舒翠玲則認為高雄市政府「免收場地費」協助韓團開演唱會，還出動警力協助疏導交通，這些成本都是全民納稅錢埋單，成本與收穫是否對等，需要審慎評估。高雄靠演唱會凸顯城市定位，但每個城市發展方向不同，桃園朝科技、人文也能走出自己的路。

市府說明，今年在大龍門旅遊廊帶、台灣燈會、珍珠海岸音樂節結合NBA球星等活動助攻下，1月到8月的旅遊人次比去年同期增加1倍。

至於場館免場租，市府官員透露，審計部已明確點出高雄世運主場館營運收支嚴重失衡，要求檢討考量使用者付費公平原則，其他地方政府也不能完全無視。

搶演唱會經濟 學者：政府角色可更積極

近年演唱會經濟當道，日前韓國女團BLACKPINK、TWICE相繼到高雄辦演唱會，高雄市長陳其邁還「變髮」，替演唱會助攻帶動人潮與商機。專家學者多認同政府可扮演更積極角色，讓明星效應轉化為實際城市收益，但也須妥適拿捏介入程度。

開南大學資訊傳播學系助理教授趙哲聖說，演唱會經濟是「人潮＋錢潮＋品牌」三效合一，地方政府角色不能僅止於「出租場地」，若缺乏周邊規畫與行銷整合，演唱會結束後效益即戛然而止。

趙哲聖認為，桃園面臨兩大瓶頸，分別是場館體驗不足，露天棒球場受天候影響、市中心巨蛋規模設備不符國際需求，及官方與主辦、明星缺乏行銷合作。建議桃市府積極扮演「策展者、導流者、平台整合者」三重角色，可結合飯店旅宿、夜市美食或粉絲專車串連景點等，延長粉絲停留時間。

東海大學EMBA教授王鳳奎則舉台中市辦購物節為例，是政府帶動經濟的好範例，不僅找來各國使節參與行銷，甚至設立外國人獎，都是希望擴大議題範圍、衍生話題，強化城市行銷。去年購物節消費登錄金額353億元創新高，還獲得美國泰坦創新獎最高榮譽「白金獎」，用心獲肯定。

台大兼任助理教授洪堯棟表示，政府為了帶動經濟介入演唱會等活動是應該的，以流行天后泰勒絲為例，帶動的經濟效益甚至可達千億元以上，新加坡政府因此大力介入。

洪堯棟也提醒政府要斟酌介入程度，必須考慮預算投入是否能產生應有的效果、活動是否對社會文化有正面效果，且不能產生負面影響，例如宗教活動就要慎重考慮，以免不必要的紛爭。

(聯合報)

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配合九如橋改建 活動中心前增陡坡！高雄6里抱怨

高雄九如橋去年動工改建，目前兩側進行地面抬升作業，確保愛河河道通行，但抬升路段涵蓋當地6個里共用的活動中心前方，造成活動中心前形成陡坡，導致參加課程活動及聚會的長者進出不便，抱怨四起，要求市府重視。

新工處表示，同盟三路抬升範圍長約170公尺，最高點抬升2.1公尺，向北向南再以2%坡度緩降，活動中心門前道路約僅抬升60公分，且施作緩坡順接到活動中心停車場，確保通行安全。活動中心前道路設置的緩坡採無障礙設計，會邀地方討論活動中心門口南移和其他友善設施。

九如橋是連通鼓山內惟與三民中都地區的重要通勤橋梁，因配合鐵路地下化工程拆除，將新建長79公尺、寬30公尺的預力橋梁，目前橋墩結構近完成，施工進度逾4成，預定明年6月通車。

新橋為確保愛河河道通行，昨起至明年春節前進行抬升作業，但位在三民區同盟三路442號的6里聯合活動中心前的道路卻因此形成陡坡，出入受影響。

三民區德西里長林財旺說，坡度過陡，里民騎車太危險。力行里長董素真說，里民每周來活動中心上運動課，九如橋施工已造成不便，如今地面又抬升，「希望施工陣痛期快結束」；豐裕里長謝錫元盼施工做好配套。

(聯合報)

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防偷載餵豬 中市輔導廚餘車裝GPS

台中發生非洲豬瘟餘波盪漾，民進黨議員昨檢舉有養豬場仍偷餵廚餘，質疑中市府至今仍未掌握廚餘流向，管理暴露漏洞。環保局回應，稽查現場未發現廚餘跡象，仍針對活豬採檢，降低風險。目前輔導廚餘載運車裝GPS，持續強化載運車輛管理與稽查機制。

台中市過去共有36家養豬場向環保局申請廚餘再利用；中央宣布禁止廚餘養豬後，環保局回應「業者均改用飼料」。議員江肇國昨拿出民眾拍攝到影像，有廚餘車停在某養豬場前，疑似有載運偷餵，他質疑市府說法與實際狀況顯然不符，要求公開查緝紀錄，說明稽查是否落實。

台中市政府農業局、環保局昨獲報後即前往該場稽查，確認現場未有蒸煮廚餘跡象，場內無廚餘桶，地上也無廚餘油漬，無違反相關法令；為求謹慎，市府仍針對活豬採檢，讓風險降到最低。

議員指出，目前市府僅掌握曾與環保局簽約的清運車輛，其餘小蜜蜂業者、個別豬農自運車及其他未納管載運車輛全落在管理空白。江肇國批評，連每天有多少車在載廚餘都說不清楚，怎麼管？新任環保局長吳盛忠保證，他就是來解決廚餘問題的，「等著看」。

市府表示，目前法令並未強制廚餘載運車裝設GPS，但為提高掌握度，市府提供免費安裝與1000元獎勵金，已協助44輛完成裝設。環保局並自10月27日起採「人盯桶、人盯場」方式加強監控，累計稽查達1160家次，偷運廚餵豬違反多項法規，若查獲違規將重罰。

市府並強調，目前台中廚餘處理方式仍以焚化發電為主、沼氣發電為輔，自11月以來每日平均處理約368公噸未分類生熟廚餘，未來將配合中央政策研議更完整的廚餘去化與資源化途徑。

非洲豬瘟事件讓台中市府承受巨大輿論壓力，市長盧秀燕表示，這段期間外界各種指控不斷，甚至出現「台中下毒」等陰謀論。她表示，從政必然承受攻擊，「進廚房就不要怕熱」，但若執著於回應陰謀論，「根本沒完沒了」。

她指出，六都過去未禁止廚餘養豬，許多人甚至視為值得驕傲的傳統養豬模式，如今備受質疑，反而是思考畜牧業轉型契機，推動更安全、可管理的生產模式。

(聯合報)

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大肚爆廚餘偷餵豬 議員批環局沒能力

目前全國禁餵廚餘，民進黨議員江肇國、周永鴻、張家銨昨天在市議會當場檢舉在大肚還有人偷餵廚餘，並出示影片，更痛批文山焚化廠因混燒廚餘超量，垃圾持續滑落，而環保局長吳盛忠說要用「固液分離機」，根本無法設置在文山焚化爐，質疑吳盛忠無能力處理廚餘問題；吳盛忠表示，他來中市府就要處理垃圾、廚餘問題，會「克服困難」、「等著看」。

環局稽查 無蒸煮廚餘跡象

市府表示，每三天就稽查一次養豬高風險場，針對大肚區一處養豬場疑似有使用蒸煮設備情形，農業局、環保局昨天獲報後立即前往該場稽查，確認現場未有蒸煮廚餘跡象，場內無廚餘桶，地上也無廚餘油漬，無違反相關法令；但為求謹慎，市府仍針對活豬採檢，要求飼主務必落實防疫安全。不過，由於江肇國昨晚又質疑為何養豬戶現場要煮一大鍋的水？環保局表示，因為現在豬要吃飼料需要用水拌合，並不是在蒸煮廚餘，而且現場很多飼料袋子。

議員︰載運「小蜜蜂」難掌握

議員江肇國質疑，市府是否有固定針對三十六間養豬場進行稽查，否則怎會還有人偷餵廚餘，市府說三天稽查一次，也說廚餘車裝有GPS，但是只能是針對列管的廚餘車，其他載運廚餘的小蜜蜂業者、清運車輛、豬農自運車輛根本無法掌握，如何稽查？

他表示，台中每日廚餘三百噸，而吳盛忠宣稱「有新方法」，結果仍是舊有的黑水虻、沼氣發電，現在喊要採「固液分離機」處理，但文山焚化爐並沒有空間且設備未到位，還有乾燥後的載運問題。

局長︰廚餘一年可處理好

江肇國更指出，台中市廚餘進焚化爐比例高達八十二．四％，而廚餘採堆肥台北做最多、黑水虻新北做最多、生質能桃園做最好，只有台中把廚餘往焚化爐塞，現在三座焚化爐老、滿、壞，就是市府一直未拿出有效方式的惡果；吳盛忠則強調自己是「化工高考狀元」，台中市廚餘一年就可處理好。

(自由時報)

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通訊行掩護賭詐 百人被騙2.6億

江姓男子以合法通訊行掩護經營網路賭博據點與詐欺水房，運用假借貸款騙人頭戶購買手機，還賣人頭卡給詐團，一間小小的通訊行，不法金額初估高達兩億六千多萬元，台南地方法院昨天裁定羈押江姓主嫌。

還被搜到毒品 店老闆收押

今年五月，警方處理轄內通訊行賭債糾紛及妨害自由案時，發現該通訊行實為江男經營的網路賭博據點，由他指揮許姓等下線吸收賭客下注，還另外招募詐欺面交車手、收購金融帳戶與手機門號，組成兼營詐欺、面交與賭博的犯罪集團，報請台南地檢署黃鈺宜檢察官指揮偵辦。

專案小組歷經約六個月跟監蒐證，本月十一日見時機成熟，會同台南市警保安大隊攻堅，一舉拘捕江男等五人到案。現場除查扣不法所得名車一輛外，還起出多支手機、電腦、硬碟、SIM卡、存摺、信用卡及門號申請書、契約書等犯罪雲端數位跡證，並查獲第二級毒品大麻與第三級毒品咖啡包。

警方初步清查，疑遭詐騙的被害人近百人，涉案金額約兩億六千多萬元，全案依違反組織犯罪條例、詐欺犯罪條例等罪嫌移送台南地檢署偵辦。檢察官復訊後聲押江男獲准，後續將持續追查金流、擴大比對被害人名冊。

(自由時報)

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結束中國工廠 資金全數投入 董娘墜股票投資陷阱 遭詐1.6億

詐團5幹部收押 逮10餘名車手

新竹一名董娘誤信投資股票APP陷阱，被騙數千萬元後仍未覺醒，再將中國工廠結束後的資金全數投入，最後發覺不對勁時，已被詐騙一億六千萬元，新竹檢方偵辦聲押五名詐騙集團成員獲准，並陸續逮捕十餘名車手偵辦起訴，董娘則奔波各地法院開庭試圖追回款項。

法官調查，董娘前年起誤信臉書投資資訊，遭詐團盯上，以LINE暱稱「千興國際營業員」、群組「財謀天下」等誆稱，可參與「千興」投資APP之會員購買股票投資獲利，要求其依指示匯款至指定帳戶。

董娘曾一次捧千萬現金交車手

此後董娘多次面交或匯款給詐團，最多曾一次捧千萬現金給車手，被騙數千萬元仍不知墜入陷阱。董娘甚至將中國的工廠結束掉，將資金全數投入，總計達一億六千萬元。

竹檢據報偵辦，聲押五名詐團幹部獲准，並起訴十餘名取款車手，車手都說收得款項均層轉予上手，藉以隱匿犯罪所得與去向。

由於董娘被騙時間頗長、次數與金額都很多，因此光是車手的審理，就幾乎遍佈全國各地方法院，而董娘則忙於奔波於法院，除提出刑事告訴外，也積極提附帶民事求償，累計各地院陸續判賠給董娘的金額，已超過七千萬元，這也表示董娘還有九千萬元受詐的民刑事官司，還要繼續跑全國各地院爭取權益。

(自由時報)

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性侵41國小學童 狼教練判464年

台中市去年爆發擔任多所國小棒球隊的某教練，涉對四十一名學童性侵猥褻高達九次，還拍攝三十四段不雅影片，台中高分院昨二審宣判，認為一審認定事實清楚、量刑適當，駁回被告上訴，維持一審對其九十項犯行的原判決，而該教練被判的刑期加總逾四六四年，全案仍可上訴最高法院。

台中地院今年七月依七個「對未滿十四歲男子強制性交罪」各處七年十月徒刑；四十六個強制猥褻罪各處三年六月徒刑；三個對兒童乘機猥褻罪各處一年六月徒刑；三十四個「違反少年意願製造性影像罪」各判刑七年二月至八年六月，該教練表示自身成長過程曾遭性侵及猥褻，對性認知有影響，認量刑過重上訴。

但台中高分隊未採信，認為不足動搖一審判決，昨審結駁回上訴，維持一審刑度；一名被害小球員母親昨聲淚俱下表示，該教練不僅要求小孩對他口交，自己也對小孩口交，真的很噁心，希望能判他死刑，因為擔心他出來後，還握有相關影片恐嚇小孩，希望他永遠不要放出來。

(自由時報)

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內壢車站地下化 新跨站天橋12/20啟用

明年3月臨時軌切換 改由第3月台上下車 目標2033年完工

「桃園鐵路地下化計畫」持續推進，其中日運量近二萬人次的內壢車站整體工程分兩階段切換，目標二〇三三年完工啟用，交通部鐵道局下個月廿日將啟用全新跨站天橋，旅客將可自後站連通第三月台搭車，並預計明年三月七、八日進行第一階段臨時軌切換，軌道將從現有位置改至後站，所有列車配合改由第三月台上下，並拆除原有第一、二月台後，施作北側連續壁與隧道結構，逐步完成地下化工程。

兩階段切換 調整乘車動線

鐵道局北部工程分局長夏恒仁昨說，內壢站目前每日停靠一四三車次、通過八十二車次，每日旅次約一萬九千九百人次，尖峰小時旅次約一千二百人次，月台現為一島式、二岸壁式月台；因應「台鐵都會區捷運化：桃園段地下化建設計畫內壢段臨時軌工程」，內壢站將分階段切換，進出站旅客配合調整乘車動線。

2028年9月 第二階段切換

夏恒仁表示，內壢站為騰出動線及空間進行地下永久車站施工，預計明年三月第一階段臨時軌切換，二〇二八年九月第二階段臨時軌切換，該站今年十二月廿日啟用新的跨站天橋，天橋造價約一．八五億元，長約四十八．八公尺、高九．七公尺、寬五．四公尺，旅客動線屆時將有所更動。

將僅剩1月台 立委憂尖峰「塞人」

立委魯明哲擔心十二月廿日至明年三月七日，內壢站部分往北旅客須繞行至前站、再經舊天橋前往月台，明年三月八日僅剩一個月台讓旅客上下車，屆時尖峰時段恐出現「塞人」狀況，他要求台鐵事前做好相關人力配置，協助旅客引導動線及上下列車，遇到緊急狀況疏散，事先也要做好演練。

台鐵︰滾動調整引導人員、告示牌

台鐵公司說明，因應內壢站新建天橋與臨時軌啟用，車站將分階段強化旅運動線管理措施，配置引導人員協助旅客辨識路線、快速引導上下樓層，電扶梯預計農曆年前完工啟用，讓出入動線將更加友善。後續會觀察旅客進出站動線情形，滾動調整相關引導人員、告示牌等配套。

(自由時報)

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新北獨老不動產防詐 地政系統註記

若異動系統自動提醒 同步通報警方、社會局介入關懷

日本影集《地面師》描繪詐欺集團透過偽造文件和冒充身分進行不動產詐騙，近年也有台版地面師的真實案例。因應詐騙手法推陳出新，新北市地政局全國首創獨居長者系統註記，經查全市有四千多名獨居長輩名下擁有不動產，若出現異動，地政系統會自動跳出提醒，再通報警方和社會局介入關懷，守護長者財產。

地政局長汪禮國昨天在市政會議報告指出，由於詐騙案件層出不窮，不肖地面師利用專業知識犯案，民眾不動產安全面臨極大風險，地政局擴大防詐宣導力道，並發動「跨域聯防」策略，攜手檢警、稅務、銀行、地政士公會、房仲業者等單位，建構不動產安全防護網，發揮及時阻詐功能，截至目前累計關懷提問五千九百件，成功阻卻十四件不動產詐騙案，挽回民眾近八千萬元身家財產。

4千多位獨老擁有不動產

汪禮國表示，今年新北全國首創獨居長者地政系統註記，由社會局提供獨居長者名冊給地政局，經清查，列管的獨居長者有九千多人，其中四千多人名下擁有不動產，當長輩本人或其他人辦理不動產移轉、買賣或設定抵押權時，先由第一線地政人員關懷提問，同步通報警察局和社會局，派員訪談了解實際狀況，其中曾遇到一件案例，經訪談確認無誤，達到把關作用。

不過，外界憂心恐涉及私產的個資外洩問題，汪禮國說，近年積極宣導民眾申辦「地籍異動即時通」，當所有權人的不動產有買賣、移轉等情形，可以選擇通知一位親友，但是獨居長輩沒有親友，或是不願意讓子女知道財產明細，因此市府透過行政權在地政系統中註記，當長輩的土地或建物出現異動，就會自動跳出訊息，提醒相關單位多加留意、主動關懷。

資料僅地政所人員看得到

他強調，這些資料只有地政事務所人員看得到，沒有個資外洩疑慮，新北提出這項政策後，中央也有意跟進、展開調查，避免獨居長輩淪為詐騙集團的獵物。

(自由時報)

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高雄婚育宅比例 擬提高至35％到40％

高雄新生兒數量直直落，議員盼提高婚育宅比例，增加誘因；市長陳其邁允諾，高雄自建的三千戶社宅，將研擬加碼提高婚育宅比例到卅五％至四十％。

從自建的3千戶社宅加碼

中央今年推動婚育宅政策，盼協助新婚及育有六歲以下幼兒的家庭穩定居住，從現有社宅中保留約廿％戶數，給符合資格的家庭優先入住，可享有最長十二年租期。

議員劉德林昨於議會總質詢時說，高雄新生兒數量直直落，前年、去年各有一萬五八〇五人、一萬五四九一人，但今年一至十月僅剩一萬人左右，下降的速度很快；婚育宅可提升新婚夫婦生育意願，中央釋出廿％作為婚育宅相當搶手，例如左營崇實安居社宅釋出四十三戶婚育宅，中籤率不到一半，枉費政府鼓勵生育的好意。

劉德林建議，高雄每年新婚夫妻近一萬五千對，他呼籲高市府自建的三千多戶社宅，能把婚育宅比例提高到五十％。

市長陳其邁強調「要讓年輕人敢生敢養，居住問題最重要！」允諾責成副市長林欽榮與都發局，研議將婚育宅比例提高到卅五％至四十％；尤其亞灣一、二期社宅與大寮社宅，因鄰近工業區或新的產業聚落，一定會研議調高婚育宅比例。

在亞灣高軟園區上班的黃姓民眾表示，婚後如果能申請到亞灣的婚育宅，離上班地點只有幾分鐘，當然很方便，她很贊成拉高婚育宅的比例。

(自由時報)

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建南部新機場 卓揆允年底前啟動選址

議員︰亟需有24小時起降機場 將評估包含南星、彌陀等區

高雄等南部縣市有無需要新國際機場，近來成為議論話題，有意角逐高雄市長的人選也紛紛提出建言。不過，交通部本月廿四日提交給立法院經濟委員會的資料顯示，中央及地方從一九九一年至今已評估十二次，南部新建機場面臨空域擁擠、軍方限航區、用地取得、環境衝擊及欠缺聯外運輸等困難，陸域已無適合新建國際機場的場址及空域，行政院長卓榮泰前天允諾，今年底將啟動選址評估規劃。

中央及地方 34年已評估12次

立委賴瑞隆前天於立法院總質詢強調，南台灣亟需興建二十四小時起降的國際新機場，因應未來南部發展需要；行政院長卓榮泰承諾，將於今年底前，啟動南台灣新機場選址規劃，包含南星、彌陀等區評估可能的區位及時程。

場址包括嘉義、台南、高雄、屏東

交通部以圖示標出歷年來曾評估的場址包括嘉義縣東石鄉、台南市七股區、高雄市彌陀區、高雄市小港區（南星計畫區）、屏東縣佳冬鄉等五處；現有軍民合用機場為嘉義、台南、高雄、恆春共四處；現有軍用機場為陸軍歸仁基地、空軍岡山基地、海軍左營基地、空軍屏東基地共四處。

880億高雄機場新航廈 執行前置工程

另外，交通部指出，已投入八百八十多億元興建高雄機場新航廈，正執行前置工程，全部建設期程至二〇四〇年，未來客運年容量一六五〇萬人次，可滿足南部長遠發展，且高雄機場鄰接捷運紅線、中山四路、國道等交通運輸優勢；南科推估未來五年至十年，每年半導體空運出口需求約八一九公噸至一六四七公噸，高雄機場貨運每年處理容量多達廿二萬公噸，可滿足產業需求。

交通部指出，高雄機場新航廈第一期建設計畫包括新建東側立體停車場、A滑行道北移工程、新建新航廈（東側）等，第二期拆除既有國際航廈、新建新航廈（西側）、站前道路及景觀整備、拆除既有國內航廈。

(自由時報)

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二殯回饋金 擴大補助範圍無共識

多名議員認為 以行車速率下降作為擴大回饋依據難以服眾

中山區第一殯儀館去年拆除，全市殯葬服務量能移轉至大安區懷愛館（舊稱第二殯儀館），回饋金也從去年的二九四五萬元，增加三成、達三八三七萬元。台北市殯葬管理處擬修正「台北市立殯儀館回饋地方自治條例」，擴大回饋金發放範圍，從現行的大安、信義、文山區共五十九里，新增信義、文山區五里。此案昨二度在市議會法規委員會討論，但多名議員認為以行車速率下降作為擴大回饋依據難以服眾，更擔心出現經費排擠效應，原回饋里金額會下降，故無共識，下次續審。

服務量能增 今年回饋金達3837萬

殯葬處副處長陳智豪回應，分析一殯拆除前後懷愛館交通影響，發現周邊圓環、六張犁、辛亥路及復興南路口等地，速率顯著下降，因此新增回饋區域；另經評估，隨著收入增加，回饋金額也提高，原回饋區域錢不會變少，反而微增，不至於增加二百公尺範圍，就產生排擠效應，允諾持續溝通。

新增發放5個里 分配金額將降低

殯葬處指出，二〇〇四年訂定的「台北市立殯儀館回饋地方自治條例」，明文規定回饋地方經費應按殯儀館前一會計年度收入的十％提列，二殯原回饋範圍以懷愛館為中心點，向周圍半徑一公里區域輻射擴散，包括大安區全區五十三里，文山區興泰里、興旺里、興昌里，以及信義區黎忠里、黎平里、黎安里，館址所在里（學府里）分配廿％，其餘八十％則依殯儀館營運所造成的實際影響情形分配。一殯去年四月底停止營運，二殯治喪服務量能大增，今年回饋金成長至三八三七萬元，漲幅約三成，市府也修法將回饋範圍從懷愛館所在的大安區及周邊半徑一公里內，擴大同心圓至一．二公里，換算下來將增文山區興邦里、萬盛里和信義區黎順里、雙和里、惠安里共五個里。

議員林亮君認為，殯葬處以交通受影響為由，擴大回饋金發放範圍，卻未說明一殯拆除後，懷愛館周邊行車時間增加多少，同時也應提供各里修法前、後回饋金數據變化，並說明擴大回饋範圍後是否影響原有里的發放金額。

議員顏若芳也表示，基隆路、辛亥路本來就塞，車速也慢，行車速率下降不足以成為擴大回饋的依據。議員詹為元提到，信義區里民反映，大安區部分離懷愛館較遠的里都有回饋金可領，為何信義區接近二殯的里拿不到，很不公平。

第一召集人、議員吳世正直言，同心圓範圍不論怎麼畫，都會有爭議，交通指標只是參考，民政局應評估衡量各里訴求是否合理，以及社會能否接受政府提案。

一殯舊址規劃 北市府：公共服務為主、商用為輔

台北市第一殯儀館去年拆除，目前空地曬地作為停車場使用，而該地地處中山區精華地段，市府卻遲未有後續規劃。民進黨籍市議員顏若芳說，地方對此地有許多想法，地方有聲音建議警分局等公家單位遷入增加陽氣，她則認為可做複合式圖書館，重點在市府應盡快決定方向向市民報告。但國民黨籍市議員陳炳甫認為，這塊地地處精華地段，交通便捷，可考慮比照北投士林科技園區，採設定地上權方式，市府不必操之過急。

去年6月拆完 現況為停車場、綠地

第一殯儀館於去年六月正式拆除，改建為「第一停車場」，今年五月一日啟用，提供三一五格汽車位、一二八格機車位；此外，並設置六〇〇坪第一綠地，開放市民團體及公司行號辦理市集、展覽及各類行銷推廣活動。

蔣萬安：與花博、圓山、劍潭整體評估

台北市長蔣萬安日前至議會專案報告指出，一殯經綜合考量都市發展整體與各界建議，初步構想此基地未來發展藍圖，將以公共服務為主、商業使用為輔，也能帶動周邊地區再發展及都市更新契機；不過也坦言，目前尚無具體方案，會評估與花博、圓山、劍潭等周邊地區整體規劃，預定明年有初步方向。

顏若芳：可考慮建複合式圖書館

顏若芳說，之前曾傳出衛生局要爭取在此建立社福大樓，但地方擔憂原先因一殯聚集的殯葬業因此就不離開了；如果要蓋社會住宅，習俗上也會覺得此地有點毛毛的。此外，地方也有聲音認為，中山區公所已老舊，可考慮將行政中心移到此處，也將警分局等單位一起進駐，恰好民間習俗也認為有警局陽氣會比較重。

她則認為，大安區有大安森林公園，未來會有音圖，中山區有榮星花園，也可考慮建一個複合式的圖書館，如兼具展覽館功能，還可發展成打卡地標，對當地也很好。

陳炳甫：比照北士科設定地上權

陳炳甫認為，這是台北市最後一塊黃金地點，不僅地處市中心，離捷運、高速公路、機場也都很近，除非已有完整計畫，否則市府不一定要急著處理這塊地。

他舉北士科T17、T18基地為例，一年多前這塊地還是個棘手難題，想不到如今峰迴路轉，國際大廠輝達即將進駐，這塊地發展潛力很高，且市區內已經沒有這種條件的黃金地了，市府要想好再出手，不必操之過急。應可比照北士科進行設定地上權，或蓋個A級辦公室吸引大型外商進駐等，就交由投資方來規劃。

四大鄰避設施 依法發放回饋金

殯儀館、焚化廠、山豬窟、污水廠 各訂自治條例

台北市政府針對四大「鄰避設施」個別訂定地方自治條例，並依法在相關地區發放回饋金，包含民政局殯葬處負責的殯儀館、環保局轄下三座垃圾焚化廠、山豬窟掩埋場以及工務局衛工處管理的二座污水處理廠。

殯儀館回饋金以區為原則，輔以同心圓，如過往第一殯儀館所在之中山區，以及現在第二殯儀館（又稱懷愛館）之大安區以及相鄰的文山區興泰里、興旺里、興昌里，以及信義區黎忠里、黎平里、黎安里。金額依照殯儀館前一會計年度，館內實際收入之十％提列，每年總共發放近三千萬元給里辦公室，今年回饋金為三千八百三十七萬元。

而位於木柵、內湖與北投的垃圾焚化廠則是直接回饋文山、內湖、士林以及北投行政區，再分發給各里辦公室運用。回饋金額計算，每焚化處理一公噸垃圾提列兩百元；售電及代處理垃圾收入回饋，每焚化處理一公噸垃圾提列一百元，每年回饋金約二．四億元。

山豬窟掩埋場是將回饋金發放給當地區、當地里以及鄰近里，如南港區公所、舊莊、中研及九如里，直接交由區公所與里辦公室使用。每年編列回饋補助費額度共一千五百萬元。

位於迪化與內湖的污水處理廠，以處理廠地形沿周界等距離輻射擴張，分三種回饋區等級，第一回饋區獲得分配地方經費五十％、第二回饋區卅％以及當地行政區公所廿％，兩廠每年回饋金總共約四千九百萬元。

以上回饋經費交給里辦或區公所後，多用來辦理節慶活動、環境整潔經費、設備更新或頒布獎助學金等，定期皆有使用規劃與經費執行情況，刊登於台北市政府官網。

(自由時報)

政經

守護民主台灣 賴總統宣布1.25兆國防預算

美中元首通話後，賴清德總統昨召開「守護民主台灣國安行動方案」國安高層會議，隨後舉行記者會宣布，未來八年將投入一點二五兆元的國防特別預算，打造包括「台灣之盾」（T-Dome）在內的先進防衛作戰體系。賴總統還強調，北京當局以二○二七年完成「武統台灣」為目標，國安團隊將全面應對，全力守護「民主台灣」。

因應賴總統所提，今天行政院會將通過「不對稱作戰及作戰韌性特別條例草案」，並據此編列一點二五兆元國防特別預算。

投書華郵 讚國際因川普而安全

美國華盛頓郵報廿五日刊登賴總統的投書，他在文中表達對美國總統川普的感謝，稱國際社會因川普政府追求「以實力謀和平」而變得更加安全，並表示台灣面對來自北京的壓力，他將大幅增加台灣的國防預算，也會加速打造「台灣之盾」。

賴總統在投書中提到，國防預算預計明年占台灣ＧＤＰ百分之三點三；他也承諾提高基準線，預計國防預算在二○三○年達到ＧＤＰ百分之五，象徵台灣近代史上最龐大軍事投資。

賴總統昨天上午召開國安高層會議後，由副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、總統府秘書長潘孟安、國安會秘書長吳釗燮、國防部長顧立雄、經濟部長龔明鑫陪同舉行記者會。賴總統表示，北京當局近來全面推進企圖把「民主台灣」變成「中國台灣」的相關行動，已對我國國家安全及台灣的自由民主帶來嚴重威脅；北京當局也加速侵略台灣軍事整備，持續升高在台灣周邊的演習及灰色地帶侵擾，企圖「以武逼統」、「以武逼降」，併吞台灣。

賴總統強調，在中國所有併吞台灣的劇本當中，最具威脅的不是武力，而是「放棄」；這筆國防特別預算是必要的投資，且是投資和平與台灣安全，希望在野黨能夠支持。

預算與川習對話、關稅無關

由於台美關稅談判結果即將揭曉，且日前美國總統川普才與中國國家主席習近平通話，媒體詢問，我方此時提出國防特別預算，是否受到美方施壓？賴總統說，提高國防力量是為了防止中國併吞，已籌備多時，跟川普和習近平對話沒有關係，也與台美關稅談判無關。

賴總統強調，編列國防特別預算，主要動力是保護國家安全、民主自由生活體制，以及讓經濟持續發展。

鄭麗文批總統「您在玩火」

不過，國民黨主席鄭麗文昨在國民黨中常會前致詞時指出，明年度中央政府總預算將須舉債二九九二億元，既有的兩項特別預算又需舉債一○○八億元；若再納入新的一點二五兆元軍事特別預算，整體舉債規模恐將突破五千億元，已經突破法定舉債上限。

鄭麗文批評，賴總統一番談話不但讓台海變火藥庫，還把台灣變成兵工廠，「難道台灣未來所有經濟成長都要建立在戰爭之上嗎？」希望賴總統三思、懸崖勒馬，要讓國際社會理解台灣愛好和平，而台灣也應積極成為和平締造者。

「您在玩火啊。」鄭麗文指出，國家在大罷免之後陷入內憂外患及政治領導危機，國人殷切盼望政府重新調整腳步，結果路線反而更加激進危險，將國安及人民推到懸崖，包含重提兩國論、大步向台獨邁進，這絕非區域乃至整個國際社會所樂見，她誠摯呼籲賴總統不要成為麻煩製造者。

賴總統：一國兩制台灣方案 是台灣社會不可碰觸的紅線

為了因應中國對台威脅滲透，賴清德總統昨表示，國安團隊將偕同相關部門成立常態性專案小組，反制中方法律戰，杜絕中國利用台灣內部矛盾，推進強制性統一；另將嚴懲協助中國進行跨境鎮壓、傷害國家和國人的「在地協力者」。至於國民黨認為若兩岸和解就不用把錢投資在軍備，賴總統說，如果沒有實力做後盾的和解，無法保障國家利益，也容易淪為投降的最後結果。

賴總統表示，反對中國扭曲聯大二七五八號決議、利用二戰歷史文件竄改史實，妄稱台灣屬於中華人民共和國的一部分。

賴總統說，國安團隊將偕同相關部門成立常態性專案小組，以「民主台灣」vs.「中國台灣」為主軸，研擬行動計畫，透過國際及國內的戰略溝通、歷史敘事、反制法律戰等多元手段，向全世界展現守護民主台灣、堅定維護現狀的決心和意志，全面反擊北京企圖消滅中華民國主權、沒收台灣人自由等破壞現狀的霸權作為。針對中國對台灣人民的跨境鎮壓，政 院將建立受害者通報聯繫及保護機制。

賴總統說，國人民調壓倒性反對中國設定統一的「一國兩制台灣方案」，應透過政府政策、立院決議、政黨及民間團體的集體作為，共同確立一國兩制台灣方案是台灣社會不可碰觸的紅線，以對國內政黨、法人、民間社團等與中國進行交流及政治對話建立制度性規範。

國防部長顧立雄說，一點二五兆元國防特別預算將籌購包括精準火砲、遠程精準打擊飛彈、反彈道及反裝甲飛彈、無人載具及無人機反制系統等七大項目，達到打造台灣之盾、引進高科技與ＡＩ戰場決策系統、厚植國防產業等七大目標。

國防部將採購監偵型無人機、攻擊型無人機（艇）及機動阻絕器材，透過台美共同研發及採購合作，導入新興軍事科技，加速國軍獲得迫切需要的武器與彈藥。顧立雄預估，國防特別預算的投資可創造四千億元產值及九萬名以上工作機會。

國民黨立委：國防預算占總預算近半 要戰爭了？

賴清德總統昨天提出八年一點二五兆元國防特別預算，國民黨立委徐巧芯說，明年度國防預算九五○○億元，加上一點二五兆元，簡直天價，若特別預算分年加入計算，未來每年國防預算已接近ＧＤＰ的百分之五，大約占總預算一半。民眾黨主席黃國昌說，民眾黨支持合理增加國防預算、強化台灣自主防衛能力，但絕不能架空台灣民主，民眾黨將強力為人民把關。

總統府發言人郭雅慧昨天說，部分媒體指稱賴清德總統「證實」中國將於二○二七年攻台是錯誤訊息，二○二七年是源自美國國會等多項報告所稱，中國領導人要求解放軍做好攻台準備的時間點。民眾黨發言人張彤抨擊，賴總統語出驚人引發軒然大波，總統府卻硬把責任推給媒體，犯錯的不是媒體，而是賴總統再次失言；隨意拋出誤導性的戰爭敘事，不只製造社會恐慌，更可能動搖區域情勢判斷、損及國際信任。

徐巧芯表示，兩岸關係被民進黨搞糟，台灣當然需要自我防衛，但預算需要占一半？這是戰爭中的國家才會如此編列預算，兩岸要面臨戰爭了？與其花大錢，不如提升軍人待遇，請行政院先依法執行立院通過為軍人加薪的相關條例。

國民黨立委李彥秀說，我國債台高築，未來財政無法樂觀，直到二○三○年政府財政才有出現賸餘的可能，且已產生嚴重排擠效應。

藍營立委質疑，賴總統用美國壓力逼台灣內部埋單，這是權力的傲慢；關於年度總預算裡的國防預算，民進黨硬幹，國民黨團一定要堅定立場；賴政府完全沒有溝通又硬推，「我們當然不能全吃下來」。

民眾黨立委林憶君說，既然要投入特別預算採購大量軍事裝備，行政院應依法編列預算讓軍人加薪，才能讓國軍真心用生命捍衛國家。

我提升國防預算 AIT歡迎 中國抨擊

美國在台協會（ＡＩＴ）處長谷立言昨透過臉書表態，歡迎賴清德總統宣布國防特別預算，台灣提升國防支出的決定獲得來自各黨派的支持，他也期待台灣各政黨能在此議題找到共同立場；台灣加入歐洲各國、日本、南韓等夥伴的行列。

谷立言也指出，確保兩岸分歧在不受脅迫情況下以和平方式解決，對全世界來說都是利害攸關的事，賴總統宣布的消息，是朝向藉由強化嚇阻以維持台海和平穩定所邁出的一大步。

不過，大陸國台辦發言人彭慶恩表示，民進黨當局為了一己私利，任由外部勢力予取予求，將本可以用來改善民生，發展經濟的錢浪費在購買武器、討好外部勢力，只會把台灣推入災難境地。統一大勢不可阻擋，依美謀獨注定失敗。

學者：只增軍費 不溝通化解危機 困在死胡同

賴清德總統宣布一點二五兆元的國防特別預算，中華戰略學會資深研究員張競說，國軍面對艱難的戰略環境，專業人員大量流失是最關鍵問題，許多問題不是靠砸錢就能解決，賴政府假如不認真思考化解危機溝通對話，最後還是會困在死胡同之中。

張競指出，民進黨政府對於國防軍事預算向來出手大方，最大原因就是源於兩岸關係不睦、政治矛盾激化所導致的高度威脅感，但台灣社會對於永無休止的軍事預算，早就浮現負面聲浪，尤其經過選戰檢驗，台灣民眾並不認同民進黨將審議國防預算操作成國家忠誠度的指標，如今再度投入大量國防軍事追加預算，會不會適得其反？

他也表示，對於國際產業經營者來說，穩定的安全社會環境、不虞戰爭衝突風險，才是投資評估的優先要項。投入鉅額國防追加預算，可能讓台灣投資風險係數無端升高，反而弄巧成拙。他質疑，國防軍費加碼完全無法對中國大陸決策體系產生任何戰略嚇阻效應，賴清德政府提出巨額國防追加預算案，在相當程度是診斷錯誤、投錯藥方。

淡江大學戰略所副教授林穎佑說，賴總統提出「要在二○二七年之前，達成國軍聯戰部隊的高戰備能力」，但美軍除了「武裝到牙齒」更是「聯戰到牙齒」，連排班級都達到數位化，國軍必須思考「聯戰到什麼程度」？尤其如何打破來自美製、國造等不同來源裝備系統的差異，以及建立各軍種間的介接，都有相當挑戰。

國防院戰略所所長蘇紫雲說，中國大陸目前火力投射與航空戰力確實已大幅超越九六台海飛彈危機的時代，目前台灣周邊常態部署五到六艘戰艦，估計有五百個單元垂直發射系統，若全部發射巡弋飛彈，不到三分鐘就能抵達台灣的機場、雷達等重要目標，因此確實有必要建構「台灣之盾」來應對新的威脅。

新聞幕後／1.25兆國防預算 府院精選時間點公布

川習通話落幕、台美關稅談判結果出爐之前，賴清德總統昨宣布將投入一點二五兆元國防特別預算，時間點耐人尋味。據了解，我政府對此已籌畫多時，選在昨天公布，外部因素是陸方近期升高對印太區域的複合式威脅，內部因素則是朝野正就財劃法與總預算案角力，執政高層盼在野黨能一併理性討論國防特別預算，切勿阻礙攸關國安的重大政策。

華盛頓郵報廿五日刊登賴總統「我將提升國防預算以捍衛我們的民主」投書，賴總統昨上午召開「守護民主台灣國安行動方案」國安高層會議，並在會後做出將投入大筆經費打造「台灣之盾」等先進防衛作戰體系，以及「全面建構民主防禦機制」的重大政策宣示。

外界認為，賴總統這番密集的「鋪排」，恐與台美關稅談判，我方承諾將大幅投資美國及對美軍購有密切關係。

不過，據指出，從總統投書美媒到正式公布、提出國防預算，國安團隊與行政相關部會早已籌畫多時。其中，遠因是中國大陸對台灣的文攻武嚇、灰色地帶滲透與日俱增，因此早在今年三月，賴總統就召開國安高層會議並提出國安五大威脅與十七項因應策略。

「賴十七條」端上檯面後，陸方未減對台攻勢，且持續大力推動「三個八十年」，尤其透過法律戰，片面在國際上扭曲聯大二七五八號決議及二戰相關文件，宣稱台灣政治地位歸屬中華人民共和國。

陸方此舉讓賴政府深感中共消滅台灣主權企圖愈來愈鮮明，據了解，讓賴政府更加篤定「抗中保台」政策方向，底氣來自美國與歐洲民主國家不斷加大挺台力道，除了美方曾批中國大陸濫用曲解聯大二七五八號決議以孤立脅迫台灣，G7外長會議也曾發聲譴責中國對台灣脅迫。黨政人士說，民主國家挺台，台灣也應該展現自我防衛、以實力帶來和平的決心。

至於我政府選在此刻宣布這筆重大國防特別預算，近因包含內外部因素。在區域情勢上，陸方因為日本首相高市早苗「台灣有事」言論，持續升高對日本、台灣等印太區域周遭的複合式威脅，成為美中、美日乃至台美關切的焦點。

台灣內部方面，執政高層觀察近日國會動態，政院版財劃法遭在野封殺、朝野也持續為明年度總預算案角力。政府高層評估，此刻也應提出國防特別預算，讓立法院朝野共同討論，如果在野黨對於攸關國家安全的國防特別預算也「為反對而反對」，恐讓美方與國際友盟認為我國自我防衛的決心不足，因此賴總統才呼籲在野黨不分立場支持國安，共同守護「民主台灣」。

賴總統：日相高市維護印太和平

日本首相高市早苗「台灣有事」言論引發中日關係緊張，賴清德總統昨表示，高市是基於維護印太和平與穩定，所以才在跟美國總統川普、中國國家主席習近平見面時分別提出；中國作為印太地區的大國，動不動對周邊國家遂行複合式威脅，不是一個負責任大國應有的作為。

賴總統昨舉行「守護民主台灣國安行動方案」記者會，日本媒體詢問，高市早苗發表「台灣有事」言論以來，中國已對日本採取各項措施，在此情勢上，台灣如何在國際扮演角色？

賴總統表示，希望中國能了解，印太地區的和平穩定，印太地區每個國家都有責任，特別是中國作為印太地區的大國，要體現大國責任，動不動對周邊國家遂行複合式威脅與攻擊，不是一個負責任大國應有的作為。

至於如何評價川普上任至今對台灣的安全支持，是否憂心美方因要鞏固明年的「川習會」而損及台灣利益？賴總統說，川普亞洲行之前特別強調「台灣就是台灣」，川普個人也尊敬台灣，這短短兩句話道盡一切。

賴總統表示，台灣跟美國的關係堅如磐石，希望藉由這次對等關稅談判，平衡台美貿易逆差，也深化台美貿易合作。賴總統說，自從川普第二任以來，台美各項合作並未中斷、停止或減少，仍持續加強，「我們對後續台美關係有信心」。

(聯合報)

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總統：1.25兆打造「台灣之盾」…向美採購新型武器 帶動產業升級

賴清德總統昨（26）日宣布，政府近期將提出一項史無前例、總額達400億美元（約新台幣1.25兆元）的國防特別預算，用於提升非對稱戰力、向美採購新型武器，壯大國防產業並打造「台灣之盾」。

賴總統昨日接連透過投書華盛頓郵報、召開國安高層會議後記者會，宣布這項空前計畫，是史上最大規模的軍事投資，也將全面帶動包括無人載具、航太、衛星等相關產業升級與發展。

賴總統表示，北京當局以2027年完成「武統台灣」的準備為目標，國安團隊將全面應對，全力守護「民主台灣」。

賴總統在國安高層會議中提出兩大「守護民主台灣行動方案」，其一為「維護主權、建構民主防禦機制」，政府將成立跨部會常設專案小組，以「民主台灣vs.中國台灣」為主軸，強化國內外戰略溝通。

其次是「強化國防戰力與國防產業」部分，政府規劃三階段目標，2027年達成高戰備嚇阻、2033年建構全面防衛韌性，最終建立可長期捍衛民主的國防力。國防部已完成《強化防衛韌性與不對稱戰力計畫採購特別條例》，未來八年投入1.25兆元，打造「台灣之盾」，包括先進防空系統、AI精準決策作戰平台及國防自主能量。

媒體提問，這筆特別預算牽涉高額預算，是否能在立法院闖關成功？賴總統強調，這筆國防特別預算是必要投資，且是投資在和平與台灣安全，希望在野黨能夠支持。

媒體關注，高達1.25兆元的國防特別預算，背後是否有美國壓力？是否與台美關稅談判有關？賴總統回應，編列國防特別預算是為了保護國家安全、維護民主自由生活方式，主要壓力來自中國併吞，不論中國對台文攻武嚇與統戰滲透都有日益增強趨勢，在此情況下，為保護自身安全與維護台海和平穩定，不得不進行國安投資。國防特別預算與關稅談判沒有關係，這筆預算主要是展現台灣守護國家的決心，還有對印太區域和平穩定的承諾。

華盛頓郵報刊出賴總統投書內容，總統指出，面對北京加大軍事壓迫，台灣國防預算2025年將達 GDP的3.3%，並且承諾於2030年前提升至GDP的5%。

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總統宣布特別預算…國防供應鏈 五大領域熱轉

賴清德總統宣布，未來八年規劃1.25兆元國防特別預算，打造「台灣之盾」，經濟部昨（26）日表示，重點推動方向將聚焦無人機／船、航太、船艦、機器狗及衛星五大領域。國防部估算，特別預算估可創造4,000億元產值、帶來逾9萬個工作機會。

產業界分析，在「國防自主、排除紅鏈、台灣優先」原則下，本土供應鏈包括機械、工具機、鋼鐵、航太、機電、造船等族群，將獲政策重點支持。產業界指出，特別預算規模之大將全面扶植、建構國防產業鏈，政府將扮演國防產業大平台。

賴總統昨日召開國安高層會議，政府規劃2026至2029年國防產業發展重點。

在無人載具方面，四年間將投入132億元，籌組商機聯盟，爭取國際民主供應鏈非紅市場訂單；另外衛星與通訊則編列125億元，發展次世代地面設備與晶片，建立衛星驗測實驗室。

在航太、船艦產業方面，未來將發展供應鏈體系，四年投入27億元；機器狗方面，國內目前暫無非紅整機機器狗，擬透過法人先期研究開發，目前已完成雛型機。

賴總統宣示強力發展國防產業，機械與工具機業者率先呼應，機械包括和大（1536）、東台、上銀、百德等已積極投入國防領域。

另外鋼鐵業者則早已在國防產業扮演特定角色，包括中鋼、榮剛、精剛；航太業者則已是當然成員，包括為升、漢翔、寶一、晟田等；機電包含富田、東元等；造船業者則以台船、龍德造船、中信造船等。

和大表示，國防特別預算與AI趨勢同步升溫，是切入機器人與無人機的最佳時機。無人機部分，和大以推進系統切入，強調選擇具長期價值之規格。和大指出，國防部軍備局500億級無人機採購案已啟動，和大集團「一定不會缺席」。

造船產業也將同步受惠。賴總統拍板追加預算後，台船、龍德造船、中信造船股價連日轉強，訂單能見度大幅拉長。航太方面，漢翔受惠於軍機維修與系統升級，且在無人機、反制系統等領域同步擴張。法人認為，航太產值與國防採購連動性高，在追加預算推動下，對漢翔與其供應鏈形成明確利多。

航太領域方面，無人機市場亦迎來史上最大採購案。國防部規畫2026至2027年間採購五型、合計48,750架無人機，總額約500億元，和大、雷虎、漢翔等本土廠商將直接受惠；推進系統、複材、光電、化工材料、馬達、控制器等後段供應鏈也將全面得利。

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(經濟日報)

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8年投入1.25兆打造「台灣之盾」 賴總統：拚2027高戰備、2033全面嚇阻

賴清德總統昨召開國安高層會議後，召開記者會宣布「守護民主台灣國安行動方案」，明確揭示國防部將八年投入一﹒二五兆元，建構先進防空系統「台灣之盾」、引進高科技AI防衛作戰體系，透過「拒止」、「韌性」、「智慧化」三大策略，達成三大目標：力拚二〇二七年達成國軍高戰備能力，二〇三三年進一步建成全面嚇阻戰力，最終建構能永久捍衛民主台灣的國防力量。

賴強調，台灣作為防衛第一島鏈最重要、最關鍵的環節，不能變成區域安全的間隙，必須展現決心，承擔更大的自我防衛責任，以「自主防衛」及「聯合嚇阻」，加速強化國防戰力，應對威脅。在具體行動上，將按北約標準有序增加國防之廚，明年度國防預算將超過GDP的三％，並在二〇三〇年前達到GDP五％。

透過三大策略 達成三大目標

賴表示，國防部已完成「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」及預算的規劃，明年起至二〇三三年，將投入一．二五兆元，打造「台灣之盾」，建構分層防禦、高度感知、有效攔截的先進防空系統；引進高科技及人工智慧建構高效決策、精準打擊之強韌防衛作戰體系；以及提升國防自主，壯大國防產業，邁向經濟與安全雙贏，具備三大特色的先進防衛作戰體系。

賴表示，除對外採購外，部分是投資國內工程、商購及委製項目，將創造可觀產值及工作機會。政府將儘速訂定國防及軍工產業發展行動方案，進而研擬全面提升台灣產業及經濟的推動計畫。為助益與友盟國家合作打造「非紅供應鏈」，強化高科技的保護管制，全面落實對高科技的保護與運用。

1.25兆國防特別預算 強化攔截、遠程打擊

顧立雄揭三特色：建構重層防衛、引進高科技與AI、打造非紅供應鏈

因應中國對台軍事威脅加劇，總統賴清德宣布政府將提出「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」及預算，預計在二〇二六至二〇三三年投入一．二五兆元經費，建構先進防衛作戰體系；國防部長顧立雄說明，該特別預算打造空中重層攔截網、強化指管與決策輔助、建立多層次削弱的能力、強化遠程精準打擊能力、強化作戰韌性、提升軍備量能、國防帶動經濟效益等七大目標。

達成多層次削弱能力等七大目標

顧立雄指出，此次特別預算除具備建構重層防衛體系，打造台灣之盾；引進高科技與AI，加速擊殺鏈；厚植國防產業，打造非紅供應鏈三大特色外，也規劃達成七大目標，未來達成後將有效確保國人生命與財產安全。第一是打造空中重層攔截網，規劃籌獲各類型的防空飛彈及反彈道飛彈，以打造多層次整合式的防空系統、提升攔截率，並協同現有的愛國者飛彈，提高攔截空層與擴大防護區，並可攔截遠程的變軌導彈。

顧指出，第二則是強化指管與決策輔助，首先規劃升級指管通資電偵（C5ISR）系統，優先整合數位化指管、強化戰場覺知，更憑藉數位通訊與網路傳輸，形成網路化指揮與管制系統，達到共享戰場情資、形成共同作戰圖像；其次規劃籌獲AI人工智慧戰場輔助情報決策模組，導入人工智慧分析、即時預測動態威脅，提供指揮官戰場的圖像及建議，來進行快速決策。

顧續指，第三則是建立多層次削弱的能力，首先規劃籌獲精準火砲，可結合現有的各式火砲、遂行灘岸火箭及縱深作戰之精準火力支援任務。此外，期望藉由導入高科技裝備達到節省兵力，卻能夠打得更遠、更準的目標，以及規劃籌獲單兵式及車載式的反裝甲飛彈。

顧立雄說，第四目標是強化遠程精準打擊能力，規劃籌獲精準飛彈火箭，可有效精準打擊、反制敵的遠程火力，並執行跨區的火力增援、阻敵登島企圖。第五目標則是強化作戰韌性，規劃籌獲情偵無人機，具有遠距的情偵能力，可發揮提早預警，也具備通訊中繼的能力，確保通訊指管韌性。

顧也說，國軍規劃籌獲攻擊無人機、無人艇，具備小型匿蹤、高效性能，可提升不對稱戰力，更可以發揮急襲擊打、縮短作戰反應時間。另，為強化守備體系戰場的阻絕能力，規劃籌獲機動阻絕器材，可快速布設強韌的阻絕，同時節約布設的兵力、增加用兵彈性。

顧立雄指出，第六目標是提升軍備量能，規劃增加軍備產能與戰備彈藥的囤儲，擴充產線、降低外購比例，且增加戰備存量、強化防衛韌性。另外藉台美共同研發及採購合作，加速獲得國軍迫切需要的武器與彈藥，並導入新興軍事科技，提升作戰能力。

顧最後強調，第七目標是國防要能帶動經濟效益，本次特別預算投資，預估可創造超過四千億元的產值，並帶來逾九萬個工作機會。

1.25兆國防特別預算》顧立雄：估創造4千億產值 9萬工作機會

因應中國對台軍事威脅加劇，政府將提出八年期「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」及預算，上限暫匡一．二五兆元。國防部長顧立雄昨指出，此預算七大目標之一即「國防帶動經濟效益」，預計可創造逾四千億產值、帶來九萬個以上的工作機會，同時打造非紅供應鏈；經濟部長龔明鑫強調，台灣的系統整合與製造能力強勁，無人機產業已逐漸有成效，未來進一步擴展市場，與其他國防產業可創造並且衍生出巨大的經濟商機。

龔明鑫：無人機產業已逐漸有成效

龔明鑫昨於總統府記者會指出，增加國防支出，不僅是提升國軍戰力以及國家安全，也是促進國防產業的發展，更是增加國民所得的重要途徑，可創造並且衍生出巨大的經濟商機。

龔指出，國防產業是我國五大信賴產業重要的項目之一，其範疇涵蓋陸海空國防裝備，並延伸到太空和資安的新興領域。經濟部負責國防產業部分，聚焦於五項產業，包括偏向軍用的航太、船艦製造，偏向商用的無人機、船等無人載具、機器狗，以及銜接國際建立供應鏈能量的衛星產業。

在國機（艦）國造部分，龔明鑫說，勇鷹高教機及海軍艦艇部分已陸續在交裝，我國未來也希望可自行籌建F-16維修的能量，目前已經完成三七二個品項的維修能量及儲備，盼可藉此縮短維修時間。

針對台灣的無人載具製造潛力，龔強調，現在各界要求非紅供應鏈，因此給予台灣非常大的機會，因為台灣的製造能力、系統整合能力非常強。他說，經過幾次與國防部共同合作軍用商規無人機原型機開發，或者組成二六〇家的海外商機無人機聯盟，以及行政院已核定的無人載具統籌型計畫，跨部會加國防部合計十萬台訂單可以讓台灣廠商練兵，未來把握時機即可擴展到國際市場。

龔指出，目前已經逐漸有成效，國防部三千多架已經釋出，代表廠商已經達成軍方要求，且我國事實上已打入美國第一大無人機廠商Skydio、全球第二大無人機廠商Parrot形成合作的供應鏈關係，迄今訂單達卅八億元。除此之外，整機部分已經有中東歐、美國、波蘭以及捷克等國訂單，代表台灣已經有無人機的能量，可開始從基礎擴展。

賴總統拋1.25兆國防特別預算 鄭麗文：讓台海變成火藥庫

民進黨：鄭附和中共論調 不可理喻

針對賴清德總統昨投書華盛頓郵報並召開國安高層會議後，宣布未來八年要編列一．二五兆元的國防特別預算，國民黨主席鄭麗文主持中常會時兩度向賴清德隔空喊話「賴總統，您在玩火啊！」呼籲千萬不要成為「麻煩製造者」，因為賴清德的談話不但讓台海變成火藥庫，還把台灣變成兵工廠，不只是投資戰爭，連同未來台灣的經濟產業發展都要建立在戰爭之上，「這是中華民國的價值嗎？」

對此，民進黨反擊說，該筆預算讓台灣安全並厚植產業，鄭卻附和中共論調，實在不可理喻。

鄭麗文表示，這次高達一．二五兆元的特別預算連同今年度的九千四百九十五億國防預算及兩項特別預算，光是今年度的舉債規模就要突破五千億元，已經遠遠超過法定舉債上限，對於應有的財政紀律以及將造成嚴重的預算排擠作用，賴清德與國安團隊難道沒有考量嗎？對於維持世代正義，同時支持龐大的國防支出，賴清德也沒提出任何說明與可行方案，而且堂堂的中華民國元首對於如此重大的國家政策，竟然沒有向全民報告，對國會說明，也沒有事前的專業討論，對於可行性未做具體評估，就直接投書到外國媒體，而不是向台灣的主人報告，無異自貶身價，自毀國格，讓國人難以接受。

鄭說，賴清德要以投書方式宣布如此重大的國家政策，這是史上第一遭，顯有重大決策失誤，也嚴重損害國家國格與元首應有的格局。

馬文君：尊重強化國防 但要說明財政來源

國民黨立委、立法院外交及國防委員馬文君則說，賴總統強調要將國防預算拉高到GDP百分之五，她尊重強化國防的方向；但這麼大的預算，政府要清楚說明財政來源，會不會排擠國內其他預算，不能只喊數字、不談影響。且台灣人民擔心國防預算不斷提高，會不會掏空台灣、拖垮國內財政，而賴總統完全不想對國會溝通、也不想向人民說明，還擺出一付驕其妻妾的嘴臉。

馬並說，當賴總統在大談四百億美元特別預算時，更應該先幫志願役加薪、改善待遇，唯有留住人才，國防才能真正強，才能展現保衛台灣的決心。

1.25兆國防特別預算》黃國昌：支持合理增加 會強力把關

賴清德總統宣布將提出國防特別預算案，打造「台灣之盾」。民眾黨主席、立法院黨團總召黃國昌昨表示，對於合理增加國防預算、強化台灣自主防衛能力，民眾黨絕對支持，但要提請賴總統絕對不能架空台灣民主。

台灣之盾導入AI 民眾黨團：值得肯定

黃國昌指出，明年度一般預算中，國防經費已攀升到九五〇〇億元新高，過去賴政府不斷釋放要透過特別預算的方式，進一步擴大國防採購相關經費，但不管是國人還是立委，都無法得知具體內容；沒想到賴總統竟透過投書美國媒體的方式，宣布我國國防經費要再增加至四〇〇億美元，在接下來審議的過程當中，民眾黨將會站在務實理性的態度，強力為人民把關。

民眾黨團也發聲明說，賴總統宣示要打造「台灣之盾」建立綿密防空網，導入人工智慧以建立具有快速反應的戰場決策系統，值得肯定。民眾黨團並預告，行政院將特別預算送至立法院後，黨團會將國軍相關建置與整體需求及國軍人力等多方因素納入評估，嚴格並務實審議預算。

不過，針對總統示警「北京當局以二〇二七年武統台灣為目標」，民眾黨團質疑，身為國家元首，賴總統有義務基於可靠情報與專業分析，向全民說明政府如何形成「二〇二七威脅論」的判斷；而不應在缺乏明確事證的情況下，以渲染性語言強化社會的戰爭焦慮，以致造成錯誤的政策判斷基礎。

北京想滅我國主權 賴:成立專案小組 反擊霸權

拒絕臣服為「中國台灣」 將健全法規 嚴懲助中跨境鎮壓協力者

賴清德總統昨召開國安高層會議後，向國人說明「守護民主台灣國安行動方案」，面對北京當局加速侵略台灣的軍事整備，總統強調國安團隊將成立常態性專案小組，反擊北京企圖消滅中華民國主權、沒收台灣人自由等破壞現狀的霸權作為，拒絕臣服為「中國台灣」；另將健全法制，嚴懲協助中國跨境鎮壓、傷害國家和國人的在地協力者。

賴清德說明，中國近來在日、菲、台海周邊各類型軍事侵擾、海上灰色地帶、假訊息認知操作等複合威脅不斷，讓我國在內的區域各方深感不安。「北京當局也以二〇二七年完成武統台灣為目標加速侵略台灣的軍事整備」，持續升高情勢，企圖以武逼統、以武逼降，併吞台灣。

賴指出，國安團隊規劃「堅定維護國家主權，全面建構民主防禦機制」行動方案包含五大具體行動：第一，國安團隊將偕相關部門成立常態性專案小組，透過國際及國內的戰略溝通、歷史敘事、反制法律戰等多元手段，結合全社會及友盟國家，全面反擊北京的霸權作為。

加強警覺 反制中國統戰滲透、介選

第二，行政院將評估在各項重大施政及選舉期間，中國的介入干擾與可能衝擊，藉由事實揭露及正確資訊的充分流通，加強各界對北京干預我國內部事務、推進「強制性統一」的認識與警覺。第三，持續落實執行因應中國統戰滲透及國安威脅的十七項策略，並加速推動國安十法立法及相關行政措施。

第四，行政院將偕國安會採取具體措施，有效反制中國對台灣人民的跨境鎮壓；加強與友盟國家與國際組織的戰略溝通，強化跨國合作保護潛在受害者；健全法制，協助中國進行跨境鎮壓、傷害國家和國人的在地協力者，一定給予嚴懲。

第五，賴總統強調，歷來民調顯示，國人壓倒性反對中國設定統一的「一國兩制台灣方案」，應該透過政府政策宣示、立法院決議、政黨及民間團體之集體作為，確立「一國兩制台灣方案」是台灣社會不可碰觸之紅線，杜絕中國利用台灣內部矛盾，推進「強制性統一」。

總統府︰2027武統 源自美國會報告

對於總統在記者會上提及，北京以二〇二七年完成武統台灣為目標，被部分媒體解讀為「證實」中國二〇二七攻台。總統府發言人郭雅慧澄清，這是錯誤的片面解讀，賴總統是指中國正以二〇二七年為節點，推進武統台灣的各項軍事準備及複合式威脅；二〇二七年是源自包括美國國會報告所稱，中國領導人要求解放軍做好攻台準備的時間點。

「台灣就是台灣」、「我很尊敬台灣」 賴：川普兩句話道盡一切

投書華郵感謝川普 美軍售打造台灣之盾

賴清德總統昨召開記者會說明「守護民主台灣國安行動方案」並接受媒體提問。對於是否擔心「川習會」損傷台灣利益？賴清德說，美國總統川普近期說的：「台灣就是台灣」、「我很尊敬台灣」兩句話道盡一切，他也對台美關係有信心；賴強調，此時公布特別預算，和川習通話、對美關稅談判並無關聯。

賴總統也以「我將提升國防預算捍衛我們的民主」為題投書《華盛頓郵報》。賴總統表示，感謝川普總統展現美國全球領導力的重要性，我國政府將提出史無前例的四百億美元特別預算案（新台幣約一﹒二五兆元），向美方採購新型武器提升不對稱戰力，並加速打造「台灣之盾」，提高中國升溫情勢必須負擔的代價。

賴表示，台灣與美國在一九七九年「台灣關係法」與雷根總統「六項保證」建立的堅實基礎上，持續攜手維護台海和平與穩定，並共同認知，守護印太區域的自由與繁榮，依靠的是明確的立場與強大的實力。時至今日，這些原則仍至關緊要。

與美國及理念相近國家合作 和平必勝

賴指出，感謝川普總統展現美國全球領導力的重要性，國際社會也在川普政府追求「實力帶來和平」的理念下，變得更加安全。一個強大且積極投入國際事務的美國，仍是全球穩定的基石，並能防範潛在衝突於未然。即使中國人民解放軍持續侵擾台灣鄰近區域，台灣始終保持冷靜及穩健。賴也強調，川普總統與雷根總統都深刻理解「實力帶來和平」的重要性，「我們深信，只要與美國及理念相近國家攜手合作，和平必將勝利。」

昨在記者會上，對於近期「川習通話」及明年四月登場的「川習會面」，賴清德表示，編列國防特別預算是基於保護國家安全、社會安定，讓人民持續享有民主自由的生活方式，以及跟友盟國家共同維護區域的和平穩定，已經籌備多時，跟最近美國川普總統跟中國國家主席習近平先生的對話是沒有關係的。

面對媒體追問，如何看待川普對台的安全支持？是否擔心「川習會」損傷台灣利益？賴表示，最近川普總統亞洲行之前，特別強調「台灣就是台灣」、「我很尊敬台灣」，這短短兩句話道盡一切。

被問到編列高額國防特別預算是否被美方施壓？賴總統回應，絕對不能夠倒果為因、本末倒置，編列國防特別預算的目的是保護國家安全、維護民主自由的生活方式，壓力來自中國這個併吞者的文攻武嚇、對台統戰滲透日益增強，台灣為保護自身安全、維護台海和平穩定，不得不對國家安全和區域和平穩定進行的投資。

加速通過國防特別預算 美參院軍委會主席籲台灣跨黨派合作

總統賴清德投書美國「華盛頓郵報」，宣示將提出史無前例的四百億美元國防特別預算案（約一．二五兆台幣），向美方採購新型武器提升不對稱戰力，並加速打造「台灣之盾」。美國參議院軍委會主席韋克爾與參院外委會成員史考特昨特別於社群媒體Ｘ推文支持，韋克爾並呼籲台灣立法院與賴政府跨黨派合作，加速通過特別預算。

展現台灣自我防衛決心

聯邦參議員軍委會主席韋克爾表示，賴總統宣布新的國防特別預算，再次展現台灣在自我防衛上的決心與承諾。

韋克爾說，國防支出的提升，顯示台灣是個意志堅定、有能力，也願意分擔區域內嚇阻侵略責任的夥伴，鼓勵台灣立法院與賴政府跨黨派合作，加速通過特別預算，方能展現各方在攸關台灣國防緊急需求上，能夠擱置政治歧見、共同面對。

聯邦參議院外委會成員史考特表示，很高興看到緊密的盟友台灣宣布國防特別預算，清楚展現了台灣願意承擔自身責任、投入國防建設的決心，並與他們持續深化在區域內的合作關係。

韋克爾曾於今年八月與「戰略武力」小組主席費雪一同訪台，返國後曾在「華爾街日報」撰文指出，美國必須支援台灣、菲律賓、帛琉等夥伴決心對抗中國威脅，強化軍事存在與後勤投資。

外交部長林佳龍昨誠摯感謝美國各界友人對台灣的支持，強調台美將持續緊密合作，共同捍衛台海及印太區域的和平、穩定與繁榮。

賴聲援高市 批中威逼無大國風範

日本首相高市早苗日前在國會答詢時提到「台灣有事可能構成存亡危機事態」引起北京當局反彈，發動軍演與經濟脅迫等各項措施。賴清德總統昨表示，高市首相基於維護印太和平穩定，才提出這樣的立場，中國動不動對周邊國家進行複合式威脅和攻擊，不是大國應有的作為。

日媒昨在記者會上提問指出，高市發表「台灣有事」以來，中國對日採取各項措施，在此情勢下台灣扮演什麼角色？賴總統回應，高市首相是基於維護印太和平穩定，所以才在和美國總統川普及中國國家主席習近平見面時，分別提出來，高市國會答詢也是基於這個立場。

賴清德說，希望中國能夠了解，印太的和平穩定，印太地區每一個國家都有責任，特別是中國作為印太地區的大國，要能夠體現大國的責任，動不動就對周邊國家進行複合式威脅和攻擊，不是一個負責任大國應有的作為。

國台辦嗆倚美謀獨必敗 陸委會︰謾罵有失格調

總統賴清德投書美國「華盛頓郵報」強調，中共對台軍事威脅不斷，北京企圖以武力改變現狀的意圖已越趨明顯，為捍衛台灣民主，將提出四百億美元的國防特別預算案。中國國台辦昨痛罵，統一大勢不可阻擋，「倚美謀獨」注定失敗；「倚武謀獨」必將自取滅亡。

中國國台辦發言人彭慶恩嗆聲說，民進黨當局為了一己私利，任由外部勢力予取予求，將改善民生經濟的錢，浪費在購買武器，討好外部勢力上，只會把台灣推入災難境地。統一大勢不可阻擋，「倚美謀獨」注定失敗；「倚武謀獨」必將自取滅亡。

對於賴總統近日在社群媒體上曬出吃日本料理照片，強調「展現台日堅固友誼」。國台辦痛罵，賴清德吃的是媚日的飯，幹的是賣台的勾當，其言其行令人作嘔，讓世人再度看清數典忘祖、背叛民族的醜惡嘴臉。

陸委會則回批，中共動輒以經濟、軍事等手段施壓脅迫他國，不是負責任的大國應有作為。國台辦多次對賴總統不理性的謾罵，不僅有失格調，對兩岸關係發展更毫無助益。

(自由時報)

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立院三讀財劃法 政院今提覆議

財劃法爭議不歇。賴清德總統昨表示，如果按照在野黨第二次提出的財劃法修法版本，會讓國家舉債，希望朝野再進一步協商。針對立法院於本月十四日三讀通過修正的財劃法，今天行政院會將提出覆議，這將是卓內閣任內第八度提出覆議案。

對於行政院將對藍白版修法提覆議，國民黨立院黨團書記長羅智強表示，執政黨不尊重立法院通過的三讀法案在先，為了維護立院尊嚴，國民黨團屆時「該怎麼投就怎麼投」。民眾黨團副總召張啓楷則批卓榮泰手握史上最高預算，還想坐在金山上面裝乞丐，「不需要一直提，反正也不會過」；面對如此無法無天、違法亂紀的行政院，民眾黨團的立場很清楚，未來會直接否決覆議案。

賴總統：藍白修法 中央舉債五千億

賴總統昨在「守護民主台灣國安行動方案」記者會中主動提及財劃法修法爭議表示，在野黨兩次提出財劃法修法，第一次從中央搬走四一六五億元，讓明年度中央政府總預算因此不得不舉債三千多億元，第二次修法，又從中央拿走二千多億元，如果按照第二次修法版本，中央勢必要舉債五千多億元。

賴總統說，沒有經過討論、社會溝通、沒有採納行政院意見的財劃法版本，很難推動，對國家發展不利；政院版已送到立院，應交付委員會討論出新的財劃法，既能夠保存中央力量，又能落實地方自治。

卓榮泰昨也喊話，強調政院版財劃法與明年度中央政府總預算案仍卡在立法院，尚未實質審查，爭議若無法化解，明年的施政藍圖恐將全面受阻，「寸步難行」。

王鴻薇：總統數學 是不是不太好？

但國民黨立委王鴻薇批評，賴總統稱立法院版本的財劃法會讓中央政府舉債，他難道沒有看到政院版財劃法懶人包嗎？行政院說政院版釋出一點二兆元，比立法院通過版本還要多，政院版財劃法就不需要舉債嗎？賴總統數學是不是不太好？

王鴻薇說，賴總統還指財劃法立院版本會讓中央救災出現問題，但賴總統才宣布高達一點二五兆元的國防特別預算，編得出一點二五兆卻沒能力救災嗎？行政院還動用第二預備金印製全民防災手冊，如果連緊急救難錢都可以拿來印全民防災手冊，卻沒有救災能力，是不是太超過了？

民眾黨立法院黨團表示，賴總統特別將財劃法與國防特別預算包裹處理，聲稱如果財劃法重新討論審議，史上最高國防採購案就沒有問題，等同承認該筆預算將對內政、人民福利等支出造成實質排擠效應，也證明行政院版本並非對地方的最佳方案，而是來自中央財政窘迫的強大壓力。

民進黨團幹事長鍾佳濱表示，藍白就像是先公演再彩排，歹戲拖棚，還邊演邊改腳本。民進黨立委吳思瑤也批評，財劃法是本屆立法院中最惡的一部法律，藍白就是乞丐趕廟公、喧賓奪主，藍白沒辦法提出具體數字，卻要求行政院端出來，比雙標更雙標。

盧秀燕、侯友宜 籲公布試算金額

藍白立委將行政院版財劃法修正草案暫緩列案，民進黨批此舉是「憲政鬧劇」，揚言以公投迎戰。新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕昨都呼籲中央盡快公布試算金額；桃園市長張善政則建議先聚焦原則，再端出試算數字，並撇開藍綠之爭處理。

侯友宜說，財劃法攸關人民納稅錢如何分配，中央理應公開透明試算方式與金額，讓全民心中有數，這是全民的期待，也是各縣市政府共同的盼望，財政部其實可以做得到，幹嘛不拿出來呢？

「人民繳的每一分稅金，都應知道被用到哪裡去、是怎麼分的。」侯友宜強調，行政院若再提出新版本，應該端出精準數字，重新與各縣市討論，提供社會審視的依據。

盧秀燕昨在議會答詢說，過去財劃法有公式可以套用，地方都清楚與試算獲補助的基本數字，確保一定的收入用於建設福利；但近年中央補助方式改變，地方能拿到的收入非常不確定，以前瞻計畫來說，高雄軌道建設就比台中多拿到一千億元。

盧秀燕希望行政院趕快公布試算金額，證明行政院版本比現行版本或國民黨版本更優；若真的如此，相信各縣市政府、立委都會感謝中央，她也會感謝並支持。

盧秀燕說，這段時間各縣市議會審預算，議員也想知道明確的分配金額，但現在「中央蓋牌」，各縣市預算書呈現不確定的狀態；以台中為例，明年補助款減少一五七億元，說不定還會更少。

針對財政部表示算不出試算金額，張善政認為，財劃法修法初期「應先聚焦在原則，原則收斂後再端出試算數字，這樣能讓大家感受原則的合理性」；若太早公布數字，大家會專注於數字得失，反而不會認真檢視原則是否合理。

(聯合報)

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再修版財劃法違憲 政院今提覆議

對於立法院十四日三讀通過「再修版財劃法」，行政院院會今將提覆議案，這也是行政院長卓榮泰任內所提的第八個覆議案。政院人士昨受訪表示，院會同時也會通過「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例草案」，兩案同時提出，要凸顯中央要有財政能力，才能保護台灣、建設國家。

總統：舉債5千億拖垮救災、建設 盼立院討論政院版財劃法

賴總統昨開記者會說明一﹒二五兆國防特別預算時，也特別強調，若照在野黨第二次修法通過的財劃法，中央勢必舉債五千多億，未來連救災都困難，遑論照顧人民、發展經濟、建設或國防，不利國家整體發展，敬請立法院朝野黨團及立法、行政部門進一步協商。

張善政：各縣市充分對話 不應藍綠對立

國民黨籍桃園市長張善政昨主持市政會議時也表示，院版財劃法是跨出關鍵一步，各縣市不應再藍綠對立，反而要提供意見、充分對話。政院版未付委反而為中央與地方創造更多溝通與調整的緩衝期，他盼望地方政府充分提出意見，同時行政院也能傾聽地方需求，就修法的核心原則先行調整與釐清，再透過數字檢驗是否合理，才能讓制度更周延、更符合實際運作需要。

新北市長侯友宜則強調，財劃法最重要的是公開透明，如何分配都要清楚明白，呼籲中央公布試算表，大家充分討論溝通。

據了解，在今年四月立法院通過提高退休警消所得替代率的「警察人員人事條例」修法後，行政院就傾向不再以覆議處理藍白惡法，僅以聲請釋憲方式應對；不過，此次因立法院惡修財劃法，卓榮泰決議再度提出覆議案。

政院人士指出，「再修版財劃法」違反憲法第七十條與第一四七條，無法達到全國經濟平衡發展及調劑各地方政府財政盈虛之目的，同時侵害憲法上專屬於行政院提出預算、形成施政計劃的權力，違反「公共債務法」十五％的舉債上限，鑑此，行政院將提出覆議。

該名人士表示，「再修版財劃法」餅畫得很大，可是餅再大都吃不到，因為行政院不可能編列違法預算，讓中央舉債超過上限，中央不能當違法政府，只有「院版財劃法」才能合理分配，舉債流量也沒有問題，讓中央有足夠能力保護台灣、建設國家。

政院人士提到，行政院院會上週通過「院版財劃法」，以及勞保條例修法、讓撥補入法，其實是要凸顯，有好的財政才能撥補勞健保。今天院會則是處理軍購特別條例草案與財劃法覆議案，這也是要讓民眾知道，中央要有財政能力，才能保護台灣、建設國家。

民進黨政策會執行長、立委吳思瑤說，民進黨團一定會爭取立院程序正義，讓「院版財劃法」能被討論、被審查，所以下週二程序委員會仍會爭取排入院會議程，如再被卡則再排，會讓全民計算立院擋了幾次「院版財劃法」。

(自由時報)

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外媒報導台灣投資美4千億美元 楊珍妮指揣測

台美關稅談判進入到最後階段，外媒報導台灣將投資美國四千億美元。行政院經貿辦總談判代表楊珍妮昨表示，這些是外面不斷揣測，「我們在做最後的努力」，目前正進行文書交換，爭取最好的待遇，最後有答案一定會公布。

金融時報日前報導，美方重視台灣科學園區經驗，近期擬公布相關合作方案之協議，美國官員透露，該協議草案投資金額「介於南韓與日本」，台灣可能投資美國約四千億美元。

行政院長卓榮泰、楊珍妮昨出席工商協進會工商早餐會，工商協進會理事長吳東亮也關切台美關稅談判進度。卓揆透露，目前各種技術性磋商已完成，在進行到總結會議之前還有一段文書交換的確認過程。

路透廿六日引述五名知情人士透露，美國總統川普正與台灣進行貿易協議談判，該協議將促進台灣對美國半導體製造與其他先進產業新一波投資並培訓美國員工，包括台積電在內的台灣企業將注入新資金並派員擴大美國業務與培訓美國員工。

報導指出，台北持續與華府磋商，期盼透過簽署全面協議降低關稅。由於半導體是各類高科技產品重要組成部分，故在美國提升國內產能期間，半導體產品可暫時豁免關稅。

一名知情人士說，相較於區域其他經濟競爭對手，台灣允諾的對美投資總額較低，並將協助美國利用台灣技術建立科技園區基礎設施，但在定案前，任何協議條款都可能生變。南韓與日本分別允諾對美投資三千五百億美元與五千億美元，以換取美國對其大部分商品課徵的關稅稅率由百分之廿五降至百分之十五。

(聯合報)

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路透報導 我投資美國規模低於日韓

路透引述知情人士說法報導，川普政府正與台灣協商的貿易協議，據傳可能包含台灣承諾協助培訓美國半導體製造和其他先進產業的勞工，但台灣承諾的美國投資規模將低於日本及南韓。

行政院長卓榮泰、經貿辦總談判代表楊珍妮昨（26）日出席工商協進會工商早餐會，對於外媒先前報導台灣將投資美國4,000億美元，楊珍妮表示，這些是外面不斷揣測，「我們在做最後的努力」，目前正進行文書交換，爭取最好待遇，最後有答案一定會公布。

工商協進會理事長吳東亮也關切台美關稅談判進度，卓榮泰表示，目前各種技術性磋商已完成，在進行到總結會議之前還有一段文書交換的確認過程。

路透報導，台美協商中的貿易協議，台積電（2330）等台灣企業將挹注新資金及派遣員工，藉此拓展美國事業版圖及訓練當地勞工，台灣也將協助華府利用台灣技術知識，打造科技園區基礎設施。

不過報導也指出，台灣與美國何時會敲定協議及最終協議細節，目前仍不得而知。

南韓和日本已分別承諾總計投資美國3,500億及5,500億美元，以換取美國課徵的商品關稅從25%降至15%。目前台灣對美國出口關稅為20%，報導引述知情人士說法，台灣承諾的美國總投資額將低於區域主要經濟競爭對手。

川普先前曾說，可能需要部份技術嫻熟的外國勞工來培訓美國最先進廠房的工人。 

(經濟日報)

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傳瑞幸咖啡來台 經濟部：未核准投資

打敗星巴克、大陸最強連鎖的「瑞幸咖啡」（Luckin Coffee）即將來台？網友指稱，首店就在台北市松山區南京東路三段。經濟部則表示，並無核准瑞幸咖啡來台投資。據「疑似」代理商的公司官網及徵人公告上發現，菜單上明顯的「瑞幸」ＬＯＧＯ，首家店將在十二月登場，位在星巴克旁，目前施工中。

經濟部昨表示，經查並無核准瑞幸咖啡來台投資。目前在人力網站的相關門市徵才廣告，是由順昱控股公司刊登，而據公司登記資料顯示，順昱控股為純台資公司，今年九月十九日剛完成設立登記，資本額五百萬元，公司登記營業項目包括飲料製造、飲料批發零售等多項業務。

至於順昱控股公司雖以台資名義登記，但是否涉有陸資疑慮，經濟部表示，將持續關注，必要時也會啟動行政調查。

瑞幸咖啡被稱為「中國星巴克」，雖未公布台灣門市計畫，但已先註冊商標卡位，因此有此進軍台灣的說法。以順昱控股登記的代表人姓名「翁張麗卿」，查閱經濟部商工登記，其曾任順大食品調味公司董事，而順大食品是瑞幸咖啡在大陸的咖啡豆加工供應商，進一步檢視五百萬資本額的持股，除了翁張麗卿，還有另外一個名字「程振剛」。一名在上海從事咖啡進出口商台商指出，「程振剛」是翁家女婿，實際是順大在大陸的咖啡供應鏈操盤手，也幫瑞幸咖啡代工。

社團法人台灣服務業發展協會總顧問李培芬分析，瑞幸咖啡來到台灣後潛在對手是超商咖啡，且罐裝咖啡市場恐會受波及。李培芬指出，瑞幸咖啡在大陸透過大量補貼，推出人民幣九點九元（約合台幣四十元）咖啡，且主打到店自取與外送，因此與路易莎以及強調「第三空間」的星巴克，消費族群完全不同。至於瑞幸咖啡選址在南京復興商圈考量，李培芬認為，商圈是近年台北年輕消費者的熱門聚集地，「這些族群接受新事物比較大」。

瑞幸咖啡挺過假帳風波 拚重返美股

被稱為「星巴克殺手」的大陸連鎖咖啡龍頭「瑞幸咖啡」，傳出下月將在台北市南京復興商圈開設首家台灣門市，引發兩岸熱烈討論。瑞幸咖啡執行長郭謹日前透露，公司正積極推動重新在美股上市的進程，但目前尚無明確時間。瑞幸咖啡之前被爆三點一億美元營業額造假，在二○二○年六月遭美國那斯達克交易所下市。

二○一七年成立的瑞幸咖啡，總部位於福建廈門，在很長一段時間是資本市場的「增長神話」，透過瘋狂開店和補貼用戶，迅速在大陸咖啡市場站穩，並創下當時中概股最快ＩＰＯ的紀錄。二○一九年瑞幸登陸美國那斯達克，股價一度站上五十一點三八美元。

不過二○二○年四月，瑞幸咖啡被揭發財務造假轟動了整個資本市場，同年六月這家上市一年多的「大陸星巴克」就被勒令退市，並被處以一點八億美元罰款。二○二二年一月廿七日，大鉦資本聯合IDG、Ares SSG，收購原造假管理層被清算股權，其後大鉦資本成為瑞幸咖啡控股股東和實際控制人，持有公司超過五成的投票權。

在頂級投資方大鉦資本的支持下，瑞幸強勢復甦，截至今年第三季，瑞幸咖啡全大陸門市數將近三萬家，並超越星巴克成為大陸開店最多的咖啡品牌。今年還加速布局美國市場，已在紐約開出五家門市，全部位於曼哈頓核心區域。

但想要重回美國上市，數據背後的挑戰依然嚴峻。第三季瑞幸咖啡淨利潤人民幣十二點八億元，年減百分之二。快速拓店帶來規模效應，卻也考驗管理能力。更重要的是，資本市場是否會再相信，一個曾經欺騙過它的企業。

(聯合報)

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「星巴克殺手」 大陸瑞幸咖啡來台插旗 首店傳落腳北市南京復興商圈

被稱為「星巴克殺手」的大陸連鎖咖啡龍頭「瑞幸咖啡」，傳出要插旗台灣市場，首家門市落腳在台北市南京復興商圈，並緊鄰星巴克，預計12月開幕，徵才廣告更喊出店長月薪最高6.1萬。

但經濟部稱「並無核准中國瑞幸咖啡來台投資」，而代理商順昱控股雖以台資名義登記，經濟部將持續關注是否涉中資，必要時也會啟動行政調查。

據了解，瑞幸咖啡首家門市預計在台北市南京東路三段，緊鄰星巴克，原址是一間速食店，現在外牆上已經張貼「誠徵咖啡師」的海報，而進入徵人海報上的QRcode後，則顯示是「順昱控股」誠徵店長、副店長、咖啡師等職缺。

公開資料顯示，順昱控股登記的代表人為「翁張麗卿」，查閱經濟部商工登記，得知翁張麗卿曾任順大食品調味公司董事，而順大食品是瑞幸咖啡在大陸的咖啡豆加工供應商，主業是提供各大餐飲集團咖啡、茶相關產品，一年咖啡豆產能超過萬噸。

進一步檢視500萬資本額的持股，除了翁張麗卿，還有另外一個名字「程振剛」。一名在上海從事咖啡進出口的台商指出，程振剛的身分是翁家的女婿，實際是順大在大陸的咖啡供應鏈操盤手，也幫瑞幸咖啡代工。

順大最早成立於1950年，由翁金順家族創辦，該家族在台灣經營香精及食品原料市場，1995年在廣東設立工廠，之後成為康師傅協力廠商，至今仍負責貝納頌炒咖啡豆的環節。

不過社團法人台灣服務業發展協會總顧問李培芬分析，「順昱控股」是台灣代理商，代理瑞幸咖啡品牌進軍台灣，但作為一個大陸品牌，瑞幸進軍台灣可能會引發部分消費者的情緒與政治考量。

李培芬說，瑞幸咖啡來到台灣後對手是超商咖啡，而不是星巴克，「以超商平均單價落在新台幣40到45元來看，瑞幸咖啡至少要賣30元才能吸引消費者」，因此她認為瑞幸咖啡會在台灣咖啡市場泛起漣漪，除非屆時台灣市場也學大陸市場採補貼政策吸引消費者，反倒是台灣的罐裝咖啡市場恐怕會受到這次戰火波及。

李培芬表示，台灣本土連鎖路易莎，以及長期深耕的星巴克，在各價格區間相當穩定，而瑞幸咖啡在大陸是透過大量補貼，推出人民幣9.9元（新台幣40元）咖啡，且主打到店快取與外送，因此台灣與平價外帶輕食起家的路易莎，以及強調「第三空間」的星巴克，消費族群是完全不同。

李培芬認為，台灣咖啡市場小、競爭對手又多，瑞幸咖啡在展店，頂多只是試水溫，看市場反應，「或許只是象徵性插旗而已。」

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(經濟日報)

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明後年減稅大禮包來了

減稅大禮包來了，財政部將於今（27）日行政院會報告「所得稅及貨物稅惠民措施」，明年、後年報稅都將享有減稅小確幸，以明年而言，包含調升基本生活費、提高長照扣除額，分別將有202萬戶、35萬戶納稅人受惠。

財政部表示，2025年基本生活費，每人將從21萬元提高至21.3萬元，每人多3,000元不課稅，預估受益戶數為202萬戶，增加減稅利益12億元。

另外在長照特別扣除額部分，則是從12萬提高到18萬元，增加6萬元，預估受益戶數35萬戶，增加減稅利益10億元，這部分仍待立法院通過，最快明年5月報稅適用 。

至於後年，因物價累計漲幅達標，後年申報明年綜所稅時，明年免稅額、標準扣除額、薪資及身障特別扣除額、課稅級距等四大額度都將調升。

明年綜所稅免稅額將從現行9.7萬元，調升4,000元至10.1萬元；標準扣除額從13.1萬元調升5,000元至13.6萬元（有配偶者27.2萬元）；薪資及身障扣除額分別上調9,000元至22.7萬元；另加上稅率級距調高，共將有696萬戶受惠，共減稅144億元。

除所得稅外，貨物稅方面，則涵蓋節能家電、車輛汰舊換新等多項惠民措施將延長或擴大適用，包括延長購買節能電器退還減徵貨物稅實施期限至2029年12月31日；明年1月1日起，無糖飲料、彩色電視機、錄影機、電唱機及錄音機等都將免徵貨物稅。

(經濟日報)

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退撫基金將再提前四年破產 試院：停砍公教年金 衝擊大

在野陣營擬聯手停砍公教年金，將衝擊退撫基金財務。考試院院長周弘憲昨（26）日表示，對年金改革踩煞車，不但退撫基金挹注款、投資收益都會減少，基金用罄時間還會再提前四年，「洞會變得更大」，無論對退休或現職人員都不是好事。

他並指出，國家各職類別退休制度潛藏債務仍高達20兆，財源從哪裡來，各界應嚴肅面對，避免債留後代。

周弘憲上述提到停砍公教年金將使退撫基金「再」提前四年破產，是指在最新精算報告推估破產年限基礎上，再往前四年破產。換言之，停砍年金將使公務人員退撫基金估計提前至2041年、教育人員退撫基金提前至2038年破產。

考試院昨日舉行媒體茶敘。銓敘部長施能傑說明，2023年7月新任公教人員已加入新制度、及過去以來不足額提撥，都已造成退撫基金提前破產。現在再加上停砍年金，財務的洞會更大。

「如果沒有年改，退撫基金2031年就會歸零。」周弘憲表示，退撫新制從1995年起就沒有足額提撥，繳費和收益不足以支撐給付，至今基金已累積2.96兆元的潛藏債務，這是跨世代須共同承擔的歷史共業。近年退撫基金財務改善，是年改帶來的成果，將節省經費挹注回基金，擴大了本金，配合投資績效提升賺了更多的收益。

周弘憲強調，即使推動年改，退撫基金仍會在20多年後用罄。若立法院的修法通過，讓年改踩剎車，基金用罄時間還會再提前四年。而擴大的資金缺口如果要求政府填補，因為缺乏預算法和財政紀律法規定的「彌補資金來源」，及財劃法規定的「相對收入來源」，又可能引發行政院提出違憲爭論。

他提及，最近朝野政黨都在修改勞工保險條例，確立政府的最後支付責任，這就是一個嚴肅的議題，政府解決軍公教勞農和國民年金的潛藏債務，每年究竟要花多少錢才夠？在不排擠其他支出前提下，錢又該從哪裡來？如果沒有另覓財源，未來無論誰執政都會焦頭爛額，納稅人負擔也會非常沈重。

他認為，政府每年撥補公保、軍公教退撫，同時也在撥補勞保，已經很吃力，但國家的潛藏債務仍高達20兆。在還沒提出財務改善方案前，實不宜修法擴大支出，讓問題更難解決。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/11/27/2/33791636.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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國銀新南向放款 提前達標

據金管會統計，國銀10月底對新南向放款餘額1兆9,061億元，單月激增454億元，逆轉9月衰退。累計前十月新增放款量857億元，已超越全年728億元目標，達成率117%，提前超額達標。

銀行主管指出，9月國銀新南向放款仍減少90億元，但10月立即反向大增454億元，背後關鍵包括：首先，美元兌台幣在10月反彈，使多數美元計價放款折算成新台幣後自然放大；其次，第4季為傳統融資旺季，企業資金需求升溫，帶動放款擴張。

若以10月底匯率30.749元換算，國銀對新南向實際放款餘額619.89億美元，月增9.2億美元，創近三個月高點，顯示剔除匯率因素，放款仍呈實質成長。

從市場別觀察，10月單月新增放款，以新加坡187億元最強。若以前十月累計，對新加坡市場新增512億元最高。

(經濟日報)

國際

Gemini 3推理能力 遠勝其他模型

谷歌上周一推出Gemini 3，引起矽谷科技人一陣驚呼，過往愛用ChatGPT的人們，反而慢慢靠向Gemini 3。為什麼Gemini 3這麼受歡迎？因為Gemini 3最大的突破在於「深度推理」能力提升，這意味著ＡＩ不僅能夠回答人類的提問，還能在「思考過後」，給予人們更深度的回應。

舉一個例子，兩年前，當你請ＡＩ模型規畫一個五天的日本京都旅遊行程，無論是哪一個ＡＩ模型，都會在短短五分鐘之內，吐出一個看起來似模似樣的行程規畫表，但當你仔細去看這個行程表的時候，就可以發現，這個行程表根本無法執行，因為ＡＩ只是整理出京都最熱門的地點，並把這些地點都湊在一起，沒有考慮路途的長短、順不順路、旅客要更換多少個交通工具才能到達。兩年前，許多背包客都對ＡＩ規畫的行程表嗤之以鼻。

這幾年，不管是ChatGPT或Gemini，都陸續在模型之中加入「推理」能力。

現在，同樣的問題丟到ＡＩ模型之中，ＡＩ模型已經可以給旅人一份可行的行程表，不僅保證行程順暢，還能生成互動式行程表。

而現在的Gemini 3推理能力更甚過往，舉例來說，在最具挑戰性的數學競賽MathArena Apex中，Gemini 3 Pro得分為百分之廿三點四，而GPT-5.1的分數低於百分之二；在視覺推理測試ARC-AGI-2上，Gemini 3 Pro拿下百分之卅一點一的得分，其他模型的得分大多落在百分之十三到十七。從這些得分數據來看，Gemini 3 Pro的能力，遠超過其他ＡＩ模型。

谷歌執行長皮伽日前接受ＢＢＣ專訪時，提到ＡＩ需求真的很強，他更預期未來十二個月的變化：ＡＩ會從聊天進到「幫你做事」、下一步更進化到幫你買生日禮物、安排行程，甚至幫你診斷「要不要買這檔股票」。

谷歌TPU看俏 衝擊輝達獨霸地位

谷歌十九日推出新一代人工智慧（ＡＩ）大型語言模型Gemini 3，因為效能強大，矽谷甚至戲稱「Gemini技壓ChatGPT」。這一場ＡＩ模型大戰，不僅僅是Gemini跟ChatGPT的戰場，背後更牽動全球千億美元的ＡＩ晶片市場規模，恐將改寫長期由輝達獨霸的ＡＩ版圖。

過去幾年來，市場大多採用輝達生產的圖形處理器（ＧＰＵ）來訓練ＡＩ模型，因為ＧＰＵ擁有快速大量執行運算的能力，成為全球所有ＡＩ企業訓練模型時最不可或缺的晶片。這也是輝達長期獨霸ＡＩ晶片市場的主因。

但市場上有個異數是谷歌。谷歌也在訓練ＡＩ模型，但是谷歌使用的ＡＩ晶片，卻是自行研發的張量處理器（ＴＰＵ）。谷歌二○一六年發表ＴＰＵ，主要是用來發展機器學習，不過現在主要用於ＡＩ模型訓練。

華爾街讚谷歌實現ＡＩ逆襲

谷歌Gemini 3出色表現，不僅讓華爾街點評谷歌母公司Alphabet已實現「人工智慧逆襲」，也讓各界都開始注意到ＴＰＵ，並成功吸引臉書母公司Meta決定向谷歌採購專為ＡＩ推論打造的ＴＰＵ。過去，Meta是輝達的重要客戶。

Meta力挺谷歌的行動，激勵谷歌股價在美國時間廿五日一舉突破三百美元，並帶動台灣ＩＣ設計龍頭聯發科股價昨一舉站上一千三百元。同時間，輝達股價卻一度重挫逾百分之七，跌破一百七十美元，終場跌幅收斂到百分之二點五九。

股價似乎做出表態，反映華爾街認為輝達在ＡＩ晶片市場的霸主地位可能受到谷歌威脅。輝達火速回應，表示自家的技術在業界依然「領先一個世代」，輝達在貼文中表示，相較於針對單一企業或單一功能所設計的特殊應用晶片（ＡＳＩＣ）晶片，輝達的晶片更具彈性，且威力更強大。

輝達長期以來一直是ＡＩ晶片的龍頭，優越效能讓各大雲端服務供應商都排隊爭搶先拿到其最新的ＡＩ晶片，為迎合ＡＩ爆量需求，輝達也將迭代產品更新由兩年縮短為一年。

半導體業：輝達地位難撼動

綜觀這場ＡＩ晶片大戰，半導體業者認為，這只是雲端服務業者不堪長期等待輝達核配晶片的制衡之策，自研晶片會扮演救援角色，卻難以撼動輝達在全球ＡＩ晶片稱霸的地位，因為輝達也在調整。

因應各家自研開發ＡＳＩＣ的趨勢，輝達推出NVlink Fusion平台，讓企業客戶自行設計的晶片，透過NVLink技術整合到輝達的ＡＩ基礎設施平台中。這也是輝達強調的多樣性及相容性。

與此同時，輝達也投注更多資源，從各方面提升效能、散熱及傳輸速度，讓基礎架構推陳出新，在總成本及總效能優於競爭者的基礎上，成為雲端業者不得不埋單的憑藉。

大陸開源AI 下載量首超車美國

中國大陸在全球「開放式」人工智慧（ＡＩ）模型市場上已超越美國，在這項關鍵技術應用方面搶得全球主導優勢。

麻省理工學院（ＭＩＴ）和開源ＡＩ新創公司Hugging Face的研究顯示，中國大陸新開發的開放式模型下載量占比一年來攀升至百分之十七，如今已超越美國開發者合計的百分之十五點八，為中國大陸首度在這個領域勝過美國。

數據顯示，中國大陸開源模型下載量主要由DeepSeek和阿里巴巴的通義千問（Qwen）包辦。

所謂開放式模型，指的是供開發者免費下載、修改並整合的ＡＩ模型，能讓新創公司更容易打造產品、研究人員也能以此基礎改良，若能獲廣泛採用，未來對ＡＩ發展方向也能掌握更大的影響力。

中國大陸在推動「開放式模型」的力道，和多數美國科技巨人採取的「封閉式」策略形成鮮明對比。美國OpenAI、谷歌及Anthropic等公司傾向完全掌控自家最先進的技術，透過訂閱或企業服務來獲利。中國大陸業者被切斷輝達的先進ＡＩ晶片供應後，在北京當局的鼓勵下，朝更廣泛開放模型的方向發展。

墨卡托中國研究所（ＭＥＲＩＣＳ）分析師張文怡說：「在中國，開源某種程度上比在美國更主流。美國企業不願意這麼做，依靠高評價賺錢，不想把核心祕密拿去開源。」

川普政府為贏得ＡＩ競賽，積極推動美國企業投入有具「美國價值觀」的開放式模型，並把這項方向寫進官方的「ＡＩ行動計畫」內。

OpenAI今年八月推出首批可免費使用的「開放權重」模型，但不像真正的「開源」模型一般提供完整程式碼和訓練資料，無法讓外界從零開始自行訓練模型。

Meta現在也調整策略，把更多資源轉往開發強大的封閉式模型。Meta正和OpenAI、Anthropic及谷歌等對手角逐「超級智慧」。

(聯合報)

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TPU崛起 重塑AI產業版圖

Google推出採用自家張量處理器（TPU）的Gemini 3效能技壓ChatGPT，進一步吸引Meta採購成為全球焦點。華爾街並以Google母公司Alphabet已實現「人工智慧（AI）逆襲」，形容由Google帶領特殊應用晶片（ASIC）崛起，恐將改寫長期由輝達獨霸的AI版圖。

輝達一直是AI加速器的龍頭，優越的效能讓各大雲端服務供應商（CSP）排隊爭搶先拿到其最新的AI晶片，為迎合AI爆量需求，輝達也將迭代產品更新由二年縮短為一年，各大CSP業者為滿足AI迫切需求，資本支出也暴增至千億美元，引發AI泡沫疑慮。

輝達執行長黃仁勳、前英特爾基辛格對此都強烈反駁不會，Google執行長Sudar Pichai接受BBC專訪時，則回答「現階段既理性，也有點不理性」。他說AI需求真的很強，一般民眾和企業都在用，Google也是供不應求。但就像網路泡沫一樣 ：一定會有投資過熱的地方，但沒人會懷疑「網際網路」是可以改變世界的技術，AI也是同一種級別的技術。

Sundar Pichai談話讓很多人相信，不一定要有最強且昂貴的輝達AI晶片，才能達到進化AI模型的成效。

不過，半導體業者認為，這只是CSP業者不堪長期排隊，等待輝達核配AI晶片的制衡之策，自研晶片會扮演救援角色，卻難以撼動輝達在AI晶片稱霸的地位，因為輝達也在快速調整。

(經濟日報)

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貝森特：川普發起通話習近平 明年可望會面4次

美國財政部長貝森特廿五日接受ＣＮＢＣ專訪時表示，美國總統川普可能出席二○二六年十一月於深圳舉行的亞太經合會（ＡＰＥＣ）峰會，與中國大陸國家主席習近平有望在明年會面四次。

川普廿四日與習近平通話，外界解讀與日本首相高市早苗「台灣有事」答辯引發的中日摩擦有關。先前多家媒體都報導，這次通話是習近平罕見致電川普，但中國外交部發言人毛寧指此次通話是由美方發起，美國財政部長貝森特廿五日受訪時也證實此說。

貝森特在專訪時主動澄清：「川普總統在兩位領導人於南韓釜山舉行歷史性會晤卅天後發起此次通話，兩人關係非常好。」

主持人奎克詢問，中方媒體對此次通話的解讀有所不同，包括烏克蘭局勢及美中在台灣問題上的立場，並問道：「請問美國目前在台灣議題上的立場是什麼？」

美國在台灣問題立場沒變

貝森特說：「美國在台灣問題上的立場沒有改變。至於烏克蘭，川普總統與習總書記同意，必須推進烏克蘭和平進程，並同意共同努力實現這一目標。」

依據ＣＮＢＣ「Squawk Box」公布逐字稿，奎克詢問貝森特，美中目前算是一種貿易休戰，但可能帶有一些不安感，「你對目前美中關係的穩定性和安全感有何看法？」

貝森特表示：「我會說美中有一年的休兵期。令我感到非常欣慰的是兩位領導人之間的關係。當領導人能夠在最高層級進行這樣的通話時，不好的事情就不會發生。這是一種強而有力的關係。川普總統展現領導力，使兩國關係得以緩和。」

元首互訪 APEC、Ｇ20峰會

他說，美中永遠都是競爭者，這很自然，但兩國也能在必要時合作。他說：「我認為目前雙邊關係處於良好狀態。川普總統將訪問北京，習近平也將訪問美國，還會出席在美國佛羅里達州多羅舉行的Ｇ20峰會。川普總統可能還會出席十一月在深圳舉行的ＡＰＥＣ峰會。如果一年內有四次會晤，我認為這將為雙邊關係帶來穩定，而穩定對美國人民和全球經濟都有益處。」

習近平此前同一年內最多會見美國總統三次，時間是在二○一六年，分別是三月的華府核子安全峰會場邊、九月的杭州Ｇ20峰會、十一月的秘魯利馬ＡＰＥＣ峰會場邊，當時的美國總統是歐巴馬。

日本前駐中大使：習近平親自處理「有事論」 誰都壓不下去

美國總統川普近日先後與中國大陸國家主席習近平和日本首相高市早苗通話，日本前駐中國大使垂秀夫說，在當前中日緊張情況下，川普先打給習近平後打給高市，這個順序令日方遺憾。垂秀夫說：「這已經成為習主席親自關注的議題，可以說是誰都無法壓下去了。」

高市提出「台灣有事」論後，日本內閣廿五日的答辯書指首相的國會答辯內容並未改變政府一貫立場，大陸外交部發言人毛寧昨稱，所謂的涉台「一貫立場」或「立場未變」，這是遠遠不夠的。日方應當誠實、準確、完整地講清其所謂「一貫立場」，蒙混過關的伎倆行不通。毛寧重申：「中方的態度是非常明確的，我們嚴肅要求日方收回錯誤言論，以實際行動體現對華政治承諾」。

對於高市早苗昨日在黨魁討論上表示對台灣「維持著非政府間的實務關係」、「日本沒有認定台灣法律地位的立場」等談話，因披露時大陸外交部已結束記者會，截稿前尚未有大陸官方的最新回應。

垂秀夫在朝日電視節目上表示，中日兩國因台灣問題及高市發言爭議而關係緊張之際，習近平親自出面處理相當罕見。被問及如何看待習近平在台灣問題的談話，及川普被指「理解」北京立場時，垂秀夫指出，首先可以肯定習近平對台灣議題極度關心，親自如此詳盡地談論台灣問題本身就具有相當分量，可以理解中國外交部為何對日本態度強硬。

至於川普先與習近平通話後才致電高市，垂秀夫直言「這個順序令人極為遺憾」。他說，在目前日中關係下，美國在台灣議題原扮演「幕後主角」。既然中日關係已到這個程度，日本應主動致電川普，以便及早交換意見。

垂秀夫指出，習近平的發言內容涉及「偷換概念」，所謂台灣回歸中國，應是指開羅宣言與波茨坦宣言，但習將台灣回歸描述成「美中共同奠定的戰後秩序」。更何況，當時的中國是中華民國，這種說法顯然是移花接木。他舉例，一九九七年江澤民訪美時曾在珍珠港被擊沉的艦艇前發言，稱「美中曾是同盟國」，這類做法都是希望拉攏美國。

對於高市「台灣有事」答辯，垂秀夫指出，暫且不論答辯是否得當，但若情勢發展到軍艦出動、武力行使階段，依照脈絡，美軍會先介入台灣防衛，日本才會討論是否依「存亡危機事態」法理，讓美軍使用日本基地。換言之，美國的行動是最先發生。

紐時：中日相爭 川普享受左右逢源

紐約時報報導，中國與日本關係緊張，美國總統川普被夾在中間，但川普顯然樂見日本和中國都對他青睞有加。

面對中國展現武力及對台灣主張，日本首相高市早苗不願讓步，中國國家主席習近平則與川普通電話，嘗試拆散美日同盟。川普顯然相當享受在中日兩國間左右逢源的地位，他先與習近平通話，數小時後又與高市通話。川普與習通話後並未表明是否會屈服中國壓力，改變美國對台灣的支持，川普只表示他計畫明年四月訪問北京。

在與美國就關稅政策爭論數月之後，中國和日本現在都希望美國支持它們在台灣問題上的立場。這增強了川普的談判地位。

報導指出，亞太外交處於關鍵時刻，最明顯的實證就是美中元首廿四日通電話。高市表達台灣有事就是日本有事的態度，展現二戰以來日本最強烈的立場，讓北京高層提高警覺。

「外交關係委員會」研究員薩克斯說，川習通話的時間正值中日關係十多年來最嚴重的危機期間，中國正向日本施出龐大壓力，看準東京必定讓步。

國家廣播公司（ＮＢＣ）報導，川習通話後，川普在貼文中談論通話內容，完全未提台灣。台灣大學助理教授南樂指出，在中國壓力升高及川普安全承諾面臨質疑之際，對台灣是好消息，因為代表「從美國的角度來看，關於台灣的一切都沒有改變」。

(聯合報)

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美：對台灣問題立場不變 財長貝森特證實川普主動致電習近平

美國財政部長貝森特25日證實，美國總統川普24日與中國大陸國家主席習近平的通話，是由川普主動致電，預期明年可能會有四次「川習會」。他也重申，美國對台灣問題的立場沒有改變。

川普與習近平通話後，華爾街日報與紐約時報都引述知情人士指出，是罕見由習近平主動去電川普，但中方指稱為美方發起通話。貝森特25日接受CNBC訪問時確認：「川普總統在兩位領導人於南韓釜山舉行歷史性會晤30天後，發起這次通話，兩人關係非常好」。

由於美中聲明對烏克蘭局勢及台灣問題的強調重點不同，貝森特被問到「美國目前的台灣議題立場時」，回答：「美國在台灣問題上的立場沒有改變。至於烏克蘭，川普總統與習主席同意，必須推進烏克蘭和平進程，並同意共同努力實現這一目標。」

此外，貝森特被問到對美中關係穩定性的看法時，表示「我會說美中有一年的暫停期。令我感到非常欣慰的是兩位領導人之間的關係。當領導人能夠在最高層級進行這樣的通話時，不好的事情就不會發生」。

他指出，美中永遠都是競爭者，但也能在必要時合作，明年川普和習近平有望會面四次，「川普總統將訪問北京，習主席也將訪問美國，並出席在美國佛羅里達州多羅（Doral）舉行的20國集團（G20）峰會。川普總統可能還會出席11月在深圳舉行的亞太經合會（APEC）峰會。」

貝森特另指出，中方在黃豆採購的節奏上完全按計畫進行，接下來三年半至少將購買8,750萬公噸黃豆。

路透報導，在川習通話後，中方已新下單至少十船的美國黃豆，價值約3億美元，一家貿易商估算，中方採購約10-15批船貨，每批貨物約6萬-6.5萬公噸。

高市：沒立場認定台灣法律地位

日本首相高市早苗26日與在野四黨領袖舉行任內首次黨首討論會時表示，與台灣「維持著非政府間的實務關係」，日本「已在《舊金山和約》放棄所有權利及權限，沒有立場認定台灣的法律地位」。

共同社與富士電視報導，立憲民主黨代表野田佳彥針對台灣有事的「存亡危機事態」判斷，再次詢問高市看法。高市表示，關於存亡危機事態的認定，以及何種事態屬於存亡危機事態，「將依據實際發生事態的個別具體情況，由政府綜合所有情報來判斷」。她強調，「日本政府的統一見解，正如我剛才所答覆的那樣，既不多也不少。」

野田批評，身為自衛隊最高指揮官，有些話是不應該說的。貿然說出自己的主張，是輕率的行為。他在受訪時指高市這次「已不再提及具體例子，我認為這可視為事實上的撤回。」

高市面對野田就「台灣有事」相關答辯及中日關係急速冷卻的提問，表示「透過建設性、開放的對話來建立良好關係，是我的責任」，並表明將致力於修復關係。

(經濟日報)

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先後與中日領袖通話 川普猛誇高市

在日本和中國關係緊張之際，美國總統川普廿四日先後與中國國家主席習近平、日本首相高市早苗通話。川普廿五日晚間表示，他與高市進行「很棒的談話」，並稱讚高市非常聰明、強勢，「會成為一位偉大的領袖」。

讚高市會成為偉大領袖

川普搭乘「空軍一號」專機前往佛羅里達州度過感恩節假期途中，向隨行記者發表談話時，首次公開談到與高市通話的內容：「聊得非常好，我和她關係很好。」但他並未進一步透露雙方對話的細節。

川普與習近平通話後，隨即致電高市，背景是東京與北京因台灣議題而導致關係惡化。川普說：「我也和習主席進行非常好的對話，我認為那塊區域目前情況很好。」

在與川普通話後，高市在東京向媒體表示，川普向她簡報他與習近平通話的內容，雙方也針對強化日美同盟、印太地區面對的情勢與各項課題，廣泛交換意見，但也未進一步透露細節。

根據中國政府的說法，習近平在通話中告訴川普，「台灣回歸中國是戰後國際秩序重要組成部分」，並聲稱「美方理解台灣問題對中國的重要性」。但川普與習近平通話後在社群平台發文，提及兩人討論包括俄羅斯與烏克蘭、芬太尼、黃豆和其他農產品等議題，還有他將於明年四月訪問北京，也邀請習近平赴美訪問，並未提到台灣。

川普在空軍一號上表示，他和習近平談了很多事情，但主要是貿易議題及採購美國農產品，他請習近平加快購買速度、購買更多，對方也大致同意。他並重申兩人關係非常好。

另一方面，美國財政部長貝森特廿五日接受財經媒體CNBC訪問時表示，川普和習近平明年可能會面多達四次，除明年將對中國進行國是訪問，習近平也將對美國進行國是訪問之外，川普還可能參加明年十一月在深圳舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會，習近平則將出席在美國佛州邁阿密多羅舉行的G20峰會。

美財長：美對台立場沒變

貝森特表示，若兩國領袖一年內舉行四次會晤，將賦予美中關係「很大的穩定性」。但他也重申，美國對台灣的立場「沒有改變」。

存亡危機事態 高市態度不變

日本首相高市早苗廿六日在國會舉行的黨魁討論會中再次被問到「台灣有事」問題，她重申，「存亡危機事態」是否成立，必須依照實際發生事態的個別具體情況，由政府綜合所有資訊後做出判斷。她並強調，她的答詢內容符合政府的統一見解，而且已在廿五日的內閣會議中確認，不多也不少，完全一致。

日本「戰略模糊」成立

高市的答覆既未撤回原有的答詢內容，也未進行修正，而是重申過去歷任首相口徑一致的「標準答案」，雖屬「戰略模糊」，但也有人認為，過去日本從未提出認定的可能性，即使想要戰略模糊也沒有模糊空間，高市提出具體的認定可能之後，日本的「戰略模糊」終於可以成立。

廿六日的朝野黨魁討論會是高市擔任首相後首次舉行，參加討論會的政黨必須具有十席以上國會議員席次，再依擁有的席次分配質詢時間，達標的在野黨包括立憲民主黨、國民民主黨、公明黨和參政黨。退出聯合政府的公明黨十三年來再次以在野黨身分質詢，日本維新會則因進入聯合政府，因此由自民黨黨魁高市代表執政黨備詢。

重申答詢內容符合政府統一見解

高市與立憲民主黨黨魁野田佳彥在會中針對「台灣有事」問題交鋒，野田質疑高市在國會的發言導致日中關係惡化，並追究其責任。他指出，日本的同盟國美國至今都對台灣議題採取「戰略模糊」政策，日本本來也應該採取模糊策略，但現在只有日本片面將立場具體講清楚，他認為此舉反而損害國家利益，質問高市發言的用意。

高市表示，原本她也不願意談到具體案例，但在預算委員會上，只是一遍又一遍重申政府既有立場，有可能被批評「不誠實」，甚至中斷審議。國會議員是國民代表，既然被具體提問，就只能在可回答的範圍內盡力誠實答覆。

為歷任首相最明確作答

高市本月七日在眾議院預算委員會中，被立憲民主黨議員岡田克也以「台灣有事」時，巴士海峽遭到海上封鎖的具體個案，一再追問「存亡危機事態」的認定，高市的答詢被視為日本歷任首相最明確的作答，中國也藉題發揮，對日本採取經濟報復等措施，日中關係急遽惡化。

野田和高市是「松下政經塾」的學長和學妹，兩人相識近四十年，雙方詢答看似言辭交鋒，但野田似乎有意藉此讓高市再次作答，將高市答詢的調性拉回既有的「安全」路線。共同社報導，野田在會後向媒體表示，他認為「（高市）不再提及具體事例，實際上已經撤回（此前的答詢）」。

對於日本政府的答詢書指高市有關「存亡危機事態」的答詢內容，「並未改變政府的一貫見解」，中國外交部廿六日回應，答詢書內容「老調重彈」，日方試圖藉此「矇混過關」，再次敦促日方收回「錯誤內容」。

(自由時報)

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政變失敗遭判27年 巴西前總統波索納洛入監

根據法院文件，巴西最高法院廿五日下令前總統波索納洛入監服刑。他因二○二二年總統大選敗選後策畫政變，被判處廿七年又三個月徒刑。

路透報導，大法官莫瑞斯下令將波索納洛關押於首都巴西利亞聯邦警察總部，波索納洛自廿二日以來已被拘留在警察總部，當局指控他用烙鐵破壞腳踝監控器。他承認試圖用烙鐵打開腳踝監視器，但宣稱沒有逃跑的意圖，會出現此一舉動是因為抗癲癇藥物所引起的「妄想症」。

波索納洛在二○二二年總統大選輸給左翼的現任總統魯拉，隨後策畫政變，九月遭判刑定讞。

波索納洛被控試圖在敗選後暗殺魯拉及其副手，但該陰謀未能獲得陸軍和空軍指揮官支持。魯拉於二○二三年一月一日順利宣誓就職，但在當年一月八日，數千名波索納洛支持者衝進巴西利亞政府大樓，安全部隊介入，約一千五百人被捕。法官們認定，暴亂者是受到波索納洛煽動，波索納洛計畫讓軍隊介入，讓他重新掌權。

七十歲的波索納洛也被禁止在二○六○年之前競選公職，也就是在他刑滿釋放後的八年。他稱這場審判是政治迫害，旨在阻止他參加二○二六年總統大選。

廿五日稍早，最高法院正式結束波索納洛策畫政變案件，同時裁定所有上訴途徑已用盡，罪名成立判決確定生效。本月較早，最高法院駁回了他的上訴。

波索納洛的律師維拉迪表示，最高法院過早結案，應給予更多上訴時間。

在廿二日被拘留前，波索納洛因涉嫌請求盟友、美國總統川普干預對他的訴訟，在巴西利亞遭到居家軟禁超過一百天。

川普今年八月宣布對巴西課徵百分之五十關稅，施壓巴西政府釋放波索納洛。隨後因美國國內物價壓力，川普本月稍早宣布取消對巴西農產品的百分之四十關稅。

(聯合報)

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降息將成真？聯準會新主席 川普盟友哈塞特有望出線

知情人士透露，美國聯準會（Fed）下任主席人選呼之欲出，現在傳出白宮國家經濟委員會主任哈塞特最有可能出線。協助美國總統川普遴選新任聯準會主席的財政部長貝森特廿五日說，川普很可能會在未來一個月內、十二月廿五日耶誕節之前，宣布明年誰將接掌聯準會。

消息來源對彭博表示，如果選定哈塞特，川普就能把這位熟識且信任的親近盟友安插到本應獨立運作的聯準會。知情人士說，川普長期以來一直希望掌控聯準會，而哈塞特被視為能將他的降息理念帶入聯準會的人選 。

不過，消息人士也指出，川普經常做出令人意外的人事和政策決定，因此提名未正式公開前，都不能算是定案。白宮新聞秘書李維特說，「在川普總統採取行動前，沒人知道他會做什麼」。

川普十八日曾表示，「我想我已經知道我要選的人了」，但未透露人選。九月時川普點名過哈塞特、前聯準會理事華許、現任理事沃勒，是排名前三候選人。

聯準會主席及理事人選，是美國總統影響聯準會運作最直接的途徑。川普第一個任期提名現任主席鮑爾，鮑爾未按照川普期望速度推動降息，川普對當年選擇鮑爾擔任主席深感後悔。

目前成為下任新主席呼聲最高的哈塞特，被視為與川普的經濟觀點高度一致，包括主張需要降息。哈塞特廿日接受福斯新聞訪問時表示，若擔任聯準會主席，「當下就會降息」，因為「數據顯示我們應該這麼做」。

聯準會現任主席鮑爾任期將於明年五月屆滿，他仍可作為理事繼續在聯準會理事會留任兩年。鮑爾目前尚未表態是否會在主席任期結束後就離開理事會，如果他離任，川普政府明年將再獲得另一個可遞補的理事空缺。

(聯合報)

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高市：日沒立場認定台灣法律地位

日本首相兼自民黨總裁高市早苗廿六日與在野四黨領袖舉行任內首次黨魁討論會時表示，日本對台灣的態度不變，日本沒有立場認定台灣法律地位。至於「台灣有事」是否構成日本「存亡危機事態」，她表示將根據實際情況「綜合所有資訊來判斷」，回到過去日本政府的說法。

在黨魁討論會上，高市就台灣議題表示，與台灣「維持著非政府間的實務關係」，日本「已在『舊金山和約』放棄所有權利及權限，沒有立場認定台灣的法律地位」。

共同社與富士電視報導，立憲民主黨代表野田佳彥針對台灣有事的「存亡危機事態」判斷，再次詢問高市的看法。高市表示，關於存亡危機事態的認定，以及何種事態屬於存亡危機事態，「將依據實際發生事態的個別具體情況，由政府綜合所有資訊來判斷」。她強調，「日本政府的統一見解，正如我剛才所答覆的那樣，既不多也不少」。

高市七日在眾議院答詢時表示，如果「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況，有可能構成安保法中日本能行使集體自衛權的「存亡危機事態」。她七日也被問及若台海遭封鎖，哪些情形會被視為「存亡危機事態」，高市當天說，「如果對台灣進行武力攻擊，以戰艦進行海上封鎖，伴隨其他手段，就可能構成武力行使」。這番話被中國政府認為是暗示可能武力介入台海，引發北京強烈反彈，要求高市撤回發言。

高市廿六日被問及上述答辯真意時，她回答：「因為是舉具體事例來問，所以我認為自己在那個範圍內誠實作答。」

野田佳彥批評，身為自衛隊最高指揮官，貿然說出自己主張是輕率行為。野田在黨魁討論結束後受訪時說，高市這次「已不再提及具體例子，我認為這可視為事實上的撤回」。

野田也追問高市日中關係緊張一事，高市表示，「透過建設性、開放的對話來建立良好關係，是我的責任」，並表明將致力於修復關係。

日中關係惡化之際，美國總統川普近日先後與習近平、高市通話。川普廿五日表示，和高市聊得非常好，也和習近平有很好的對話。

川普和高市通話後，未發文談及兩人通話內容。他廿五日搭乘總統專機「空軍一號」飛往佛州途中表示，「聊得非常好，我和她關係很好」。川普還說，他和習近平有非常好的對話，「那個區域目前情勢良好」。

(聯合報)

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陸國台辦：建金廈大橋實現「四通」

大陸為推動兩岸融合發展，投入金廈大橋（陸稱廈金大橋）建設，在昨日上午的記者會上，大陸國台辦發言人彭慶恩提到，大橋建成後，可通過橋體管道實現向金門輸送「水、電、燃氣」，還將增加廈金通行通道，民進黨應支持廈金大橋早日建成通車。

身兼國台辦經濟局長的彭慶恩昨日表示，十一月十五日有四十餘位金門同胞首次組團參訪建設中的廈金大橋（廈門段）項目，紛紛表達對廈金早日通橋的強烈期盼。

他指出，廈金大橋（廈門段）工程已於二○二三年十月動工，跨海段採用雙向四至八車道分段設計。廈金大橋（大嶝島至金門段）全長約四點五公里，規畫採用雙向六車道、設計時速一百公里的高速公路標準建設。

此前，二○一八年金門自福建晉江引水工程通水儀式後，時任金門縣長陳福海拋出「新三通」（通水後要通電、通橋），隔年元月中共領導人習近平在對台談話中，也提出「可以率先實現金門、馬祖同福建沿海地區通水、通電、通氣、通橋」。二○二三年大陸在福建「兩岸融合發展示範區」的文件明確提出要「探索廈金合作共建基礎設施模式，加快推進與金門通電、通氣、通橋」。

彭慶恩強調，大橋建成後，可通過橋體管道實現向金門輸送水、電、燃氣，改善金門發展環境，還將與海上「小三通」通航形成互補，增加廈金通行通道。全線通車後，廈金將成為更緊密的「同城生活圈」。他呼籲「民進黨當局應正視金門鄉親的利益訴求，停止政治算計，真心為民謀利，支持廈金大橋早日建成通車」。

據陸方規畫，金廈大橋以廈門本島為起點，經廈門翔安新機場再連通金門島。其中廈門段預計二○二七年通車。如果按照「橋體管道」規畫，由廈門向金門通水、通電、通氣、通橋，等於「四通」可一起完成。惟陸委會曾指出金廈大橋衍生「巨大國家安全風險」。

(聯合報)

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紐國降息1碼 匯價意外走揚

紐西蘭央行26日宣布降息1碼，官方現金利率降至2.25%至三年新低，同時對進一步降息持開放態度，以支持剛開始的經濟復甦，但市場多認為寬鬆周期基本上已經結束，紐元匯率因而勁升。同日澳洲公布的通膨數據高於預期，則是強化了澳洲央行下個月對利率繼續按兵不動、不再降息的立場。

紐元兌美元匯率一度大漲1.2%至1紐元兌0.5688美元；澳幣也升值0.39%至1澳幣兌0.6494美元。

彭博資訊分析，交易人士現在押注紐國央行可能加入澳洲央行，以及有可能是歐洲央行（ECB）的行列，在未來一年暫時擱置降息工具。

紐西蘭央行在會後聲明中表示：「委員會注意到官方現金利率的調降會協助支撐消費者和企業信心，並對抗經濟復甦速度慢於達成通膨目標所需速度的風險。」「利率未來走向，取決於中期通膨前景，以及經濟演變。」

另外，澳洲統計局最新公布的數據顯示，10月去除波動較大項目的消費者物價指數（CPI）年增率為3.3%，高於澳洲央行的通膨目標區間上限，也高於先前預期的3%。總體CPI年增率3.8%，也比原本預測值高。

澳洲央行下個月8日和9日將召開今年最後一次利率政策會議，貨幣市場現在的看法是，澳洲央行甚至到明年的降息機率都很小。經濟學家則是普遍預期明年年中才有可能降息。

(經濟日報)

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英政府喊加稅以穩定財政 撼動市場…導致債匯上沖下洗

英國財政大臣里夫斯26日公布年度預算，宣布增稅260億英鎊（340億美元），以穩定財政，估計財政緩衝高於預期，一度帶動債市和匯市走升，但投資人爬梳細節後，認為當局延後財政緊縮措施，質疑計畫可信度，導致市場上沖下洗。

里夫斯宣布多項增稅措施，包括延長凍結個人所得稅的最低徵稅門檻、提高所得稅率，對價值200萬英鎊以上的房屋額外課稅、提高房產稅等。

她說：「無疑地，我們將面臨再次反對，但我尚未看到對勞動人口來說，其他更可靠、更公平的替代方案。」

英鎊在漲跌0.3%之間震盪，10年期英債殖利率則在4.42%與4.45%間浮動，債券殖利率和價格呈反向走勢。

英國預算責任辦公室（OBR）的報告顯示，財政緩衝將增至220億英鎊（290億美元），遠高於OBR在3月預估的99億英鎊，也優於市場預估的150億英鎊。然而，這份報告同時調降英國明年成長預期，增幅從1.9%下修至1.4%；而且明年通膨展望從2.1%提高至2.6%。

法國農業信貸銀行（Credit Agricole）的十國集團匯率策略主管馬瑞諾夫說，儘管當局宣布的財政撙節措施大致符合預期，但延後實施可能會削弱政府決心修復公共財政的可信度。英鎊和英債價格均接近低點，近期內大概會持續齊漲齊跌。

這份報告意外提前發布，為OBR前所未有的失誤，搶盡財相里夫斯的鋒頭。OBR通常在財相結束預算演說後，才發布報告。

OBR警告，相較於展望中的不確定性、以及複雜稅制改變造成的風險，220億英鎊的緩衝空間仍然很小。OBR評估，里夫斯規劃的增稅措施，到2029-2039年時，每年可籌措261億英鎊。

Ninety One公司主管史塔福說，儘管主要數據較為正向，但達成細節和路徑看來較為缺乏說服力。

(經濟日報)

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美債投資人押寶Fed降息 10年期殖利率一度跌破4%

美國10年期公債殖利率25日跌破4%，為近一個月來首見，公債價格反向上漲，主要反映出投資人押注聯準會（Fed）12月的降息機率大增，其次則是白宮國家經濟委員會主任哈塞特已成為聯準會（Fed）下一任主席的熱門人選。

美國各天期公債的殖利率25日全面下滑，基準的10年期殖利率一度下探至3.986%，終場收在3.997%，是10月28日以來首見跌破4%整數大關。

26日開盤小幅反彈後，盤中又一度跌破4%，報3.994%之後回升到4.019%，仍徘徊在10月底Fed會議以來最低水準附近。

投資人大舉押注Fed將在12月會議再度降息，一掃上周對降息概率的疑慮。彭博資訊根據利率交換市場的報價指出，目前市場認為Fed下月降息1碼的機率達到80%。過去三個交易日，聯邦資金期貨合約新建倉部位激增，1月合約上周連兩日創下單日成交量紀錄。

國際金價也隨之上漲。現貨黃金26日一度漲逾1%，報每英兩4,173.4美元，觸及兩周高點，紐約期貨也同步上漲。瑞銀集團（UBS）分析師史陶諾沃表示，市場又開始認為聯準會下月會降息，而利率低通常對黃金是利多。德銀在對金價的最新預測中，上修明年展望，平均價格從先前預測的4,000美元提高到4,450美元，最高則可能漲到4,950美元。

美國上周公布遲來的9月就業數據，結果顯示經濟呈現喜憂參半的局勢，利率預期於是開始轉變。隨後，重量級決策官員紐約聯準銀行總裁威廉斯又表示，由於就業市場走軟，他認為Fed近期內仍有再次降息的空間。這一番話進一步提升降息預期。

Brandywine Global投資管理公司經理人陳崔西（音譯）表示，「Fed意見分歧很大」，但看起來「鴿派超過了鷹派」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/11/27/2/33792268.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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Fed下任主席 哈塞特呼聲高

聯準會（Fed）下任主席遴選進入倒數階段，最新傳出的人選是白宮國家經濟委員會（NEC）主任哈塞特（Kevin Hassett）。

市場隨之提高對未來一年降息的押注，主要是普遍認定哈塞特上任後將貫徹美國總統川普的意志，執行激進降息政策。

協助總統川普遴選新任Fed主席的財長貝森特25日也預告，川普很可能在12月25日耶誕節之前揭曉答案。

彭博引述知情人士報導，川普的顧問與盟友認為，哈塞特在接替Fed主席鮑爾職位的競逐中領先。

瑞穗銀行倫敦宏觀策略主管羅切斯特表示：「這代表美元將走弱、明年5月會議後前端利率下滑、殖利率曲線變得更陡峭。」

他說，哈塞特「擁有可信的經濟學背景，曾任Fed高級經濟學家，但有人可能會認為他與川普的關係太密切，使他淪為傀儡。」

(經濟日報)

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蘋果得益於新款iPhone系列的熱賣 將重奪智慧機龍頭

研究機構Counterpoint Research預測，得益於新款iPhone系列的熱賣，加上換機周期正接近轉捩點，蘋果公司將在十多年後重新奪回全球最大智慧手機製造商桂冠。

9月推出的iPhone 17系列，不論在美國本土或中國大陸市場都取得巨大的成功。研究人員表示，新機型吸引了更多人升級換代，在中美市場的銷售年增幅均達兩位數。此外，美中貿易緊張局勢緩和加上美元貶值，提振了新興市場的採購，也令蘋果受惠。

Counterpoint的數據顯示，這一成長將推動蘋果今年超越其長期競爭對手三星電子。2025年iPhone出貨量預計成長10%，三星手機出貨成長預計為4.6%。

2025年整體智慧手機市場預料擴大3.3%，其中蘋果市占率有望達到19.4%，將是該公司自2011年以來首次位居榜首。

Counterpoint分析師表示，除iPhone 17系列在市場上反響極佳外，推動上調出貨展望的關鍵因素在於換機周期正接近轉捩點，在新冠疫情購機潮期間購買智慧手機的消費者，現在逐漸進入更新換代階段。

此外，2023年至2025年第2季間，二手iPhone的銷量達3.58億支。這些用戶未來幾年也可能升級到新款iPhone。

(經濟日報)

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北京禁字節跳動用輝達晶片

輝達利空再傳，美國科技網站The Information報導，最近幾個月北京當局禁止字節跳動在新的資料中心使用輝達（NVIDIA）晶片，是8月局勢的升級，也反映出中國仍堅持自製先進晶片、切斷依賴美國或輝達的策略。

包括彭博資訊等外媒8月時曾報導，中國大陸出手勸退企業使用輝達的AI晶片，並推動陸企採用本土製造的產品，當時主要是因為北京認為美國商務部長盧特尼克對於晶片管制的言論很「侮辱」人。

報導也指出，一些中國科技集團已暫緩採購、或大砍H20訂單。

最新報導引述字節跳動員工說法指出，該公司今年已採購的輝達晶片，比其他陸企還多，主要著眼於華盛頓禁止輝達晶片出口中國。

輝達發言人告訴路透，法規環境讓該公司無法出口更有競爭力的產品到中國，只好把廣大的市場拱手讓給日漸強大的競爭對手。

此外，輝達執行長黃仁勳在本周公司的全體員工大會上表示，希望員工能用人工智慧（AI）時就用，他也堅稱，不需要擔心會在過程中丟了工作，「據我所知，有些輝達主管叫下屬少用點AI」，「你瘋了嗎？」他表示強烈反對。

黃仁勳說，「我要任何有辦法用AI自動化的工作，都用AI自動化」，「我向你保證，你會有工作做」。

外界持續憂慮，AI興起將引發失業潮，但黃仁勳表示，輝達員工毋須擔心，在其他科技公司開始裁員的同時，輝達上季增聘了「數千人」。他也開玩笑說，這造成了辦公室停車位不夠的問題。  

(經濟日報)

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昔日地產資優生 萬科股債雙殺 恐爆雷

大陸地產開發商昔日「資優生」萬科昨（26）日再度出現股債雙殺局面，多檔公司發行的債券大跌高達20%，在A股掛牌的萬科A大跌2.48%，港股掛牌的萬科更大跌6.2%，外界擔心在大股東收緊貸款的情況下，萬科可能成為大陸房地產下一個地雷。

萬科股債26日延續前一天跌勢，且多檔公司債呈現斷崖式下跌，其中，在深交所掛牌的「23萬科01」、「21萬科06」跌幅均超過20%，盤中臨時停牌，「21萬科04」跌超過30%，盤中第二次臨時停牌，萬科A收在人民幣5.89元，創下17年新低。

萬科股債雙殺背後，源自於市場傳出，大陸中央政府已向深圳市政府發出初步指示，考慮以「市場為導向」的方式處理萬科的債務。所謂市場導向最極端的做法就是公司倒閉，而深圳市政府旗下的深圳集團就是萬科的最大股東，引爆點則是在11月2日，萬科與深鐵集團簽署「關於股東借款及資產擔保的框架協議」。

根據框架協定，萬科於2025年至2026年6月30日前，從深鐵可獲取的最高貸款金額為人民幣220億元，後續可提取人民幣22.9億元。有市場觀點認為，深鐵集團新增額度有限，難以償還年底前到期債務，萬科資金危機不脛而走。

深鐵集團已累計向萬科提供借款超過人民幣300億元，其中未提供抵押、質押擔保措施的借款合約金額約220億元。也就是說，萬科向深鐵集團的借款總金額已經接近上限。

萬科下個月將面臨直接考驗，兩檔境內債將到期：一筆人民幣20億元和一筆人民幣37億元債券，將分別於12月15日和12月28日到期。彭博計算，截至明年6月底，萬科將有約人民幣134億元的境內債到期或觸發回售選擇。遠高於萬科能夠從深鐵集團拿到的貸款額度。這些債務都讓萬科頭大，可能面臨債務違約或是債務協商的問題，萬科是否成為下一個地雷股，受到業界關注。

(經濟日報)

健康

台灣老年憂鬱盛行率高 61萬長輩不開心

台灣老年憂鬱症盛行率13.3%，推估全台約61.4萬名長者可能罹患憂鬱症。老年憂鬱症者常出現無精打采、不愛說話、意興闌珊、不愛出門等症狀，易被誤解為老化、失智，若未及早就醫，可能造成失能，甚至做出輕生行為。前衛生署長葉金川認為，老年人的心理健康需要被重視，「傾聽與陪伴」可以降低家中長輩的孤獨感，協助他們走過憂鬱低谷。

董氏基金會昨天舉辦「八十歲，還能跑跳碰：歲月會增，心不必老」新書發表會，作者葉金川表示，雖然他離80歲還有5年，但生活價值就是保持最佳體力，能跑、能跳、能動，才能活得帥氣。

葉金川表示，面對超高齡社會，樂觀的心態非常重要，關鍵在於「人際社交」，很多人怕老、擔心身體功能退化，所以迴避社交，久了可能罹患社交恐懼症，長期恐因孤獨感引發情緒低落、憂鬱。

葉金川：調整心態很重要

「沒事要多走出家門，例如到公園散步，或參與社區活動、培養或重拾個人興趣，多增加社交機會，才不會變成難相處的『孤單老人』。」葉金川認為，孤獨感會增加憂鬱感，社交孤立和孤獨感容易影響老年人的精神健康，還會增加罹患失智症和其他身體疾病的風險；人過了60歲，有意識地自我調整心態相當重要。

董氏基金會董事長張博雅表示，「人老心不必老」，雖然身體機能會隨著年齡增長而老化，但是心態保持年輕、活力，對事物保持好奇和熱情，一樣可以讓人生下半場活得自在愜意。衰老是心理狀態的表現，正向心態有助於改善生理和心理狀態，也降低老化帶來的負面影響。

傾聽陪伴降低長者孤獨感

老年人容易感到孤獨、寂寞、焦慮、憂鬱等情緒，張博雅強調，可以透過規律運動、健康飲食、人際互動、學習新事物等，展現長者新生命力。隨著國人平均壽命與老年人口比率升高，老年人的心理健康格外需要被重視，「傾聽與陪伴」可以降低長輩的孤獨感，不僅能預防憂鬱症，也能增強身心健康。

董氏基金會心理衛生組主任葉雅馨表示，不管年紀多大、有多少病痛，都不要放棄生活的樂趣。葉金川書寫的新書，分享年紀大了仍有夢，而符合65歲以上老人定義的族群，全台約有420萬人，雖然達退休年齡，樂齡生活仍需要規畫安排，才不成為社會的負擔。

葉雅馨提醒，老年憂鬱往往不易察覺，應多觀察長輩是否情緒低落、提不起勁、動作遲緩、失眠或嗜睡、活動力差、沒食欲等特徵，正視問題積極就醫。

老年憂鬱5大警訊

1.頻繁抱怨病痛：常訴苦身體這裡痛、那裡不舒服，檢查卻找不出明確病因。

2.長期心情低落：經常感到沮喪、焦慮，甚至對未來失去希望。

3.睡眠問題：失眠、多夢、淺眠或睡眠品質差，生理時鐘改變。

4.食欲和體重變化：胃口不佳導致體重明顯減輕，或食欲大增導致暴食。

5.拒絕社交：不想出門、對任何事都沒有興趣，說話反應遲鈍。

(聯合報)

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軍人槍傷毀臉 三總以虛擬頭骨重建

槍傷是極難處理的破壞性創傷，多數病人恐導致嚴重的身體殘障，不過，三軍總醫院團隊近日救回一名顱顏碎裂的國軍，利用「虛擬頭骨」3D列印技術拼回整張臉，患者重拾自信，個性也變得開朗。

今年1月，一名25歲軍人使用T91步槍，打中自己的臉部，使他的鼻骨、額骨全都消失，且面部粉碎並造成腦部外露，情況非常危急。三軍總醫院整形外科主治醫師徐國峰說，該名患者出現的傷勢只有在教科書看過，雖經搶救生命跡象穩定，但後續重建需仰賴新技術。

徐國峰指出，病人的傷勢複雜，查閱國際文獻資料，極少有相關治療技術與報告，於是團隊討論結合3D列印輔助導航技術與跨專科整合治療，展開漫長重建歷程。首先清創傷口，接著進行重建以及皮瓣塑型，加上多次小手術調整皮瓣輪廓，等到臉部的組織穩定後，才進行最後的鼻部重建。

過去傳統顱顏重建手術，需仰賴醫師經驗反覆修整骨骼角度，耗時且密合度受限，較難兼顧功能與美學的精確性。徐國峰強調，運用3D列印模型輔助手術，可在術前以虛擬重建技術模擬下顎、額鼻骨等結構，術中依模板精準切割骨骼，大幅縮短手術時間並提升重建準確性。

除了額鼻骨外，徐國峰說，也運用3D列印技術協助該槍傷患者的下顎重建，透過模板精準校正腓骨移植角度、降低術中調整時間，並依「面部黃金比例」設計植入物的角度，不僅外觀更自然立體，也不影響口腔的咬合功能。

今年1月手術迄今，該名患者歷經多次皮瓣整形與內視鏡追蹤，徐國峰說，患者已完全恢復呼吸與進食功能，唯一美中不足的是失去嗅覺功能，因為嗅覺神經因外傷直接受損，為不可逆的毀傷。不過，他的臉上並沒有留下外露傷口，現在也逐漸恢復自信，恢復日常生活。

(聯合報)

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步槍槍傷、腦外露 「虛擬頭骨」拼出新臉

1名25歲男子因T91步槍槍傷，鼻骨、額骨全數消失，面部粉碎並導致腦部外露，送到三軍總醫院時，整形外科主治醫師徐國峰也震撼「這種傷勢只有在教科書看過！」經過跨科治療與重建，如今男子外觀與功能皆恢復良好，重新回到社會生活。

三總昨天分享最新重建成果。徐國峰表示，台灣常見顏面創傷多為車禍，此次個案因槍傷造成鼻額骨缺損、腦部暴露的情形臨床極少見，也缺乏可參照的經驗，個案轉入後，團隊立即召集整形外科、神經外科、口腔外科、耳鼻喉科與胸腔外科進行跨專科會議，從清創、顱骨修補到臉部重建逐步規劃。

徐國峰說，為重建缺損的額鼻骨，團隊突破傳統3D列印導板做法，首次採用「虛擬成年男性頭骨」作為重建模板。醫療團隊找出與患者年齡相近的頭骨，以虛擬貼合方式重組額、鼻骨結構，再依模型雕刻支架與骨骼角度，最後置入患者臉部，完成後，鼻額角度接近自然比例。

三總分享成果 顱顏重建大突破

徐國峰直言，查閱國際文獻後發現，同類技術極少被發表，「可能有人做，但沒有刊登」，此次是顱顏重建的一大突破。

患者自槍傷後即在三總展開漫長重建歷程，徐國峰指出，患者住院近2個月完成清創與皮瓣重建，後續再以多次小手術調整皮瓣輪廓，組織穩定後才進行最終鼻部重建，整體手術次數超過10次。除額鼻骨外，團隊也運用3D列印技術協助下顎重建，透過模板精準規劃腓骨移植角度、降低術中調整時間，並依「面部黃金比例」設計植入物角度，結合手雕肋骨與結構式隆鼻，讓最終外觀與咬合功能皆更自然、立體。

徐國峰表示，隨著虛擬手術與導航技術成熟，整形外科正邁向智慧化與精準化的新階段，未來不論是顱顏重建、顏面骨折或腫瘤切除後的修復，都能更精準、安全，也讓患者有更高的成功率與更自然的外觀。

(自由時報)

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醫美入門磚 皮鬆選電波 皮垂用音波

電波除皺、音波拉提具有非侵入性特色，是許多民眾做醫美的入門磚，不少人卻難以選擇適合自己的療程。長庚醫院皮膚部主治醫師王芳穎表示，兩者都是透過熱能，讓膠原蛋白、深層組織收縮，膠原蛋白增生，建議可把握「皮鬆選電波，皮垂用音波」的原則進行挑選。

王芳穎說，電波、音波原理類似烤肉，把肉片放在熱源上，可看到肉片逐漸收縮，透過精準熱度、深度控制，把熱能放在需要加熱的組織處，促進膠原蛋白新生，達到除皺、拉提效果。電波除皺加熱深度可從深到淺，1.1毫米至4.3毫米間；音波拉提則類似「隔山打牛」，探頭放在皮膚表面，熱能可深入筋膜層，視情況選擇不同加熱深度。

電波與音波治療時間，均在一小時上下。王芳穎說，電波治療時，疼痛感受以熱感為主，治療後可能導致部分部位紅腫；音波拉提則會呈現點狀刺痛感，治療後少數人會有短暫肌肉痠痛。因治療後需等待膠原蛋白重組、再生，效果在3至6個月達高峰，可維持約1至2年，但視生活習慣而異。

王芳穎提醒，電波除皺的病人身體中不可有金屬植入物，否則在電流影響下，恐有生命危險；音波加熱深度較深，易影響神經，若是顏面神經異常的病人，就不適合使用此類型治療；患有皮膚病的患者，建議先完成皮膚疾病改善，膚況恢復後，再經醫師評估，討論使用電波或音波治療。治療後至效果出現前，應養成健康生活習慣，避免抽菸、喝酒，才能延長治療效果。

少數民眾治療後，因過程中加熱過度導致燙傷，臉上會出現水泡；也有人因熱能加熱脂肪層，導致臉部塌陷萎縮。對此，王芳穎說，一般建議治療過程中，要維持病人意識清醒，接受痛感測試，適時調整施打強度，才能避免這類情況，且建議至少間隔1年以上，再進行下一次療程。

(聯合報)

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阿嬤全身虛弱無力 子宮頸癌併發高鈣血症作祟/王子源(亞洲大學附屬醫院新陳代謝科主治醫師、中國附醫內分泌科主任)

83歲劉阿嬤因為全身虛弱無力、噁心嘔吐、腹脹掛急診。抽血檢查發現血鈣值高達13.8mg/dL（正常值為8.5-10.5），連忙會診新陳代謝科治療及查原因，經一連串檢查後證實是子宮頸癌造成的高鈣血症，且發現腹部已有大量腹水，顯示已出現腹腔轉移症狀，可惜為癌症晚期，只能採取保守性緩和治療。

腫瘤移轉腹腔 只能保守緩和治療

家屬回憶阿嬤早期每年都有接受子宮頸抹片檢查，結果皆正常，但近6年來因年事已高而未再篩檢，直到1年前出現陰道出血後就診，才發現罹患子宮頸癌且已有腹腔轉移，因病程進展無法手術，只能接受化學治療與放射線治療，但反應有限。

近日阿嬤出現全身無力、步態不穩、噁心嘔吐與腹脹症狀，因此由家屬連絡救護車掛急診，抽血發現高血鈣13.8mg/dL必須安排住院，住院中進一步檢驗，血中副甲狀腺荷爾蒙（iPTH）僅2.3pg/mL（正常值15–88），顯示高血鈣並非是原發性副甲狀腺機能亢進造成的，而是由癌細胞分泌過多的「副甲狀腺荷爾蒙相關蛋白」（PTHrP）所致，這是惡性腫瘤常見的副腫瘤症候群之一，患者確診為子宮頸癌併發惡性高血鈣症。

住院期間，醫療團隊以生理食鹽水補液、利尿劑促進鈣排泄，並搭配雙磷酸鹽類藥物，透過抑制蝕骨細胞的活性，減少骨頭的溶蝕，經治療後，血鈣逐漸降至9.2mg/dL，症狀明顯改善；然而後續腹部與骨盆腔電腦斷層及全身正子造影（PET/CT）均顯示癌症已轉移至肺臟與腹膜，屬於癌症晚期階段，只能以緩和與支持性治療為主。

醫籲婦女朋友 務必定期抹片篩檢

提醒婦女，子宮頸癌是女性常見可藉由定期子宮頸抹片篩檢，達到早期發現、早期治療的惡性腫瘤，且多數治療效果良好，研究顯示，若在原位癌階段即接受治療，治癒率可高達100%。

衛生福利部提供30歲以上女性每年1次健保給付的子宮頸抹片檢查，建議務必定期檢查，最少每3年應檢查一次，以達「早期發現、早期治療」的目標，才能讓健康多一份保障。

(自由時報)

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掌握卵巢數據 助攻未來「備孕」規劃/高子晴(生生不息婦產科暨生殖中心醫師)

您是否曾被問過：「什麼時候要生小孩？」如果這樣的問題讓妳備感壓力，了解自己的卵巢狀況，或許能替未來的生活規劃帶來更清楚的方向。

女性出生時卵巢中大約有100萬顆卵子。隨著年齡增加，每次月經週期都會有一批卵泡啟動發育，最終僅1顆成熟卵子排出，其他則自然凋零。因此，卵子數量與品質會隨年紀增長而逐年下降，這本是一件自然的現象。

除了生理老化之外，現代生活中常見的壓力、不規律作息、環境荷爾蒙及遺傳等因素，也可能影響卵巢功能。有些女性卵量過多（如多囊性卵巢症候群），有些卵量過少，甚至提早卵巢衰竭，再加上普遍晚婚晚育，致使不孕族群逐年增加。

過去有2種方式可以推測卵子量，1.月經第2-3天測血中FSH濃度；2.是月經第2-3天用超音波計數雙側卵巢的小卵泡量，但是這2種方式受限於檢查時間且準確度較低。

抽血檢測AMH 檢視卵子庫存量

現在最新的方法是抽血檢測抗穆勒氏管荷爾蒙。AMH由卵巢中的小卵泡分泌，不受月經週期影響，任何時間都可以檢測，可準確偵測卵子庫存量，也可用來預測排卵刺激的反應（預測每次取卵顆數）。

建議正在備孕或準備進入試管嬰兒療程者、考慮凍卵或月經不規則、或有提早停經家族史的女性，可與生殖專科醫師討論是否需要抽血檢測AMH，以了解目前的卵巢狀況並及早做出規劃。

在晚婚、晚育成為社會趨勢的當下，越來越多女性開始關注自己的生育潛力。掌握自己的卵巢數據是很好的第一步。不過要提醒的是，AMH高低並不等於生育能力高低，懷孕仍受多項因素影響。

檢測數據提供的是參考，不是用來限制自己的可能。

(自由時報)

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鎖骨骨折手術 「新型鎖定鋼板」助加速復原/林君儒、陳逸戎(林口長庚醫院骨科部醫師)

40歲的陳女士在家中修理物品時不慎從高處跌落，導致右側鎖骨嚴重骨折。受傷後，只要稍微移動右手臂就感到劇烈疼痛，連日常穿衣、做家事都困難重重，生活大受影響。

X光片顯示，她的右側鎖骨骨折處有明顯位移與向上突起。雖然她剛開始對手術感到猶豫，但在與醫師詳細討論1週後，決定接受「開放性復位及鋼板內固定手術」。

術後她驚喜地表示，恢復過程比想像中順利，鋼板固定後，骨頭立即感到穩定，外觀恢復正常，她更有信心地開始進行抬手等復健運動，生活品質獲得極大改善。

過去普遍認為鎖骨骨折癒合能力好，多數可採保守治療。然而，這種「讓它自己長」的觀念，可能衍生許多問題。因為鎖骨骨折即使最終癒合，也常有「畸形癒合」的狀況，例如骨頭處明顯突起、或鎖骨長度縮短。這不僅影響美觀，過大的畸形也可能影響鄰近肩關節的活動功能。

此外，保守治療需配合長時間（常需3個月）使用三角巾或八字肩帶固定，期間患側手臂幾乎不能活動，對於需負擔家計或從事體力工作的青壯年族群而言，漫長的恢復期對生活與工作是極大的煎熬。

鈦合金鋼板穩定度高 可立即溫和復健

對於位移明顯的鎖骨骨折，手術已成為現代治療的主流。陳女士適用的「開放性復位及鋼板內固定手術」，雖具有一定的傷口大小，但能提供最堅強的穩定性。特別是使用「鎖定式鈦合金鋼板」，其設計能與骨頭形成穩定的支架結構，讓病患在手術後幾乎可以「立即」開始溫和復健，大幅縮短恢復期，使患者能盡早回到工作崗位與正常生活，整體的效益與功能恢復遠高於保守治療。

現今的醫療器材越來越精進。以陳女士為例，如同多數亞洲女性，她的骨架較為纖細，因此術中選用了特殊設計的鎖定式鋼板。這種鋼板在遠端鎖骨部分能提供更精細、且可多角度鎖定的螺絲，使鋼板能完美貼合患者的骨骼輪廓。

民眾若發生鎖骨骨折，建議應至骨科門診，由專業醫師評估骨折型態與個人生活需求，共同討論出最適合的治療方案，才能在骨折癒合的同時，最快速度重拾優質的行動生活。

(自由時報)