新聞自選輯 20251128

77年來最慘 港大火75死77傷

香港新界大埔區高樓住宅社區「宏福苑」從前天下午大火燃燒至昨天傍晚才全部控制，截至昨晚十時港府數據，已造成七十五人死亡（包括一名消防員），另有七十七人受傷。香港特首李家超昨晚表示，起火的七棟大樓火勢已全部控制，港府已開放九個庇護中心供居民緊急住宿。

警消救出50多人 消防員1死11傷

香港大埔宏福苑的Ｆ座大樓宏昌閣前天下午二時五十二分許發生火警，香港消防員到場發現火勢從外牆棚架開始燃燒，並迅速蔓延至鄰近的多棟大廈，整個屋苑內八棟樓有七座受波及，一度造成兩百多人失聯。香港警消救出五十多人，一名卅七歲的消防員何偉豪殉職，另有十一名消防員受傷。

隨死亡人數攀升，香港消防處將火災級別一路從三級升至代表災難性的五級，這是香港回歸後第二起五級大火，也是一九四八年石塘咀倉庫大火以來，香港死傷最嚴重的火災。

港府主辦慶祝活動 將取消或延期

李家超昨天視察表示，七棟大樓火勢基本受控，政府將提供一千八百個單位予災民留宿一至兩周，每戶災民可即時獲得港幣一萬元緊急補助。他還宣布，所有港府主辦的慶祝活動將會取消或者延期，香港政府官員會減少出席非必要的公開活動。但十二月七日的立法會選舉日尚未決定是否延後。

全港巡查維修工程 調查是否涉貪

李家超召開跨部門會議，表示已即時安排巡查全港所有正在進行大型維修的屋苑，檢視棚架及建築物料的安全。

香港本次至少出動三○四架次消防車、超過一二五○名消防員參與救援，雖目前起火原因未明，但就火勢快速蔓延，被認為與維修工程物料有關，香港廉政公署已成立專案小組，就宏福苑大樓維修工程可能涉及貪汙展開全面調查。

3維修公司人員 以誤殺罪嫌拘捕

香港保安局長鄧炳強表示，消防處發現兩個不尋常的地方，包括維修大廈外牆的保護網等物料，會朝刑事方向深入調查。目前已有三名負責大樓維修的工程公司人員以「誤殺罪嫌」（類過失致人於死罪）遭拘捕，另有一人被警方帶走。

中共總書記習近平廿六日深夜指示，全力以赴撲滅火災，做好人員搜救、傷員救治、善後安撫等工作，並表示哀悼和慰問；對於解放軍是否協助，大陸國防部新聞發言人蔣斌昨天稱，駐港部隊將聽令而行，依法履職，守護好香港。

賴清德總統昨天在社群平台Ｘ表示，「此時此刻，讓我們一起為香港祈福」。他要為所有在災害中逝去的香港朋友、及其家屬致上最深的哀悼之意，並誠摯的慰問傷者，也希望能早日平安尋獲失蹤者。

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香港宏福苑施工物料違規 加上煙囪效應…火勢暴走

香港新界大埔區宏福苑災情嚴重列最高級別的五級，此次大火發生在高密度的高層住宅樓宇，救火和救援行動難度極大；且火勢迅速蔓延，綜合初步調查和專業界人士意見，今次火災有「三大殺手」。

第一大殺手公認是大廈維修工程。用了不合規的物料，維修工程公司成了元凶，香港大廈維修工程需要搭棚，傳統方法是用竹枝搭成棚架，現在環保又要求安裝外牆保護網、防水帆布和塑膠布，這次懷疑這些物料均不符防火標準，還發現大廈每層電梯大堂的窗外，都有發泡膠包封。由於棚架先起火，消防員救援過程中發現起火大廈外牆的保護網、保護膜，以及防水的帆布與塑膠布，受火後的蔓延程度比合規格的物料遠為猛烈、蔓延得更快，情況「不尋常」。

宏福苑是香港房屋委員會的屋苑，當局指宏福苑是已出售的居屋，工程由屋苑業主立案法團負責聘請的註冊承建商「宏業建築工程有限公司」進行。而港府屋宇署稱，一向就棚架搭建及所採用的保護幕、保護網、防水油布或塑膠帆布等物料，實施嚴格阻燃特性要求。署方上月已向所有註冊建築專業人士及註冊承建商發出通告函件，再三提醒他們檢視及確保負責的建築工程的保護網等符合認可標準的阻燃性能。這些當然被指是馬後炮。

第二大殺手是煙囪效應。建於八十年代初的香港宏福苑，屬十字型樓宇設計，在廁所與廚房外設槽式通風天井，但有火警時就與電梯槽一樣成了巨大的煙囪，令火勢迅速向上拔升，帶來高溫高熱，加大人員傷亡。

第三大殺手是天氣。香港天文台說，香港近日正受東北季風影響，沿岸天氣乾燥，風勢頗大。火隨風走，樓高風大，四無遮擋，讓火勢一發不可收拾。

宏福苑災情有詭！警帶走4人 廉政公署查貪

香港大埔「宏福苑」社區大火起火原因，指向大樓翻新維修工程用料不當導致加速火勢蔓延，港府已啟動調查，三名工程公司人員遭到拘捕。據港媒報導，有住戶稱大樓火警警鈴未響起，導致來不及撤離，並指廠商執意對大樓同時翻新，用料不合規。

綜合香港大公報、星島日報報導，港警昨天凌晨，以涉嫌「誤殺」拘捕負責維修的工程公司兩名董事及一名工程顧問，昨天上午，再前往涉事的宏業建築工程有限公司位於新蒲崗的大樓蒐證，文件電腦被查封，以黑布蒙頭再帶走一名男子。

發生火警的宏福苑大樓超過四十二年，起火時八座大樓均同時翻新維修，火勢從Ｆ座的宏昌閣大樓開始蔓延，七座大廈都受波及，香港保安局局長鄧炳強說，警方發現火災外牆保護網及保護膜火勢蔓延較一般快，事態不尋常，循刑事方向調查。

據港媒報導，有住戶稱，火災發生後，大樓火警鐘並未響起，管理處也未及時疏散居民。他還透露，翻新維修工程開始前，住戶反對同時翻新，但廠商執意如此；港九搭棚同敬工會理事長何炳德在電台節目中直指，維修應分期進行，避免出現「火燒連環船」情況。

香港執業安全師學會會長李光昇也抨擊，工人用發泡膠堵塞通風口錯得離譜，發泡膠非常易燃，燃燒時亦會產生有毒氣體，風險極高。

據宏福苑的工程文件，大樓去年七月中開始維修，包括進行清洗外牆、換喉（更換水管）以及噴漿等工程，預計明年三至六月完成。港警和消防處已成立專責小組，調查起火原因和承包商等，廉政公署也將調查工程貪汙情況。

陸港多個基金會及企業相繼捐款，香港首富李嘉誠宣布捐款三千萬港元設緊急援助基金，並撥額外五千萬港元助社區重建；馬雲公益基金會、小米、阿里巴巴、騰訊、周大福等也都相繼馳援。

與香港大火相同！祝融隨牆蔓延 英高樓慘劇燒兩天72死

紐約時報引述多名消防工程與火災專家報導，宏福苑大廈火勢沿外牆快速向上蔓延的方式，與二○一七年造成七十二死的倫敦格蘭菲塔大火高度相似。

格蘭菲塔（Grenfell Tower）是一棟集合住宅，廿四層共一二七戶，住戶約六百人。二○一七年六月十四日凌晨一時，大樓發生大火；由於在二○一五至二○一六年翻修時大量使用易燃鋁板作為外牆隔熱層，火勢沿外牆迅速向上蔓延，整整延燒兩天才完全撲滅。

日本最慘重的大樓火災發生在一九七二年五月十三日，大阪市難波的千日百貨大樓深夜起火，濃煙透過電梯井、樓梯與空調管道往上層擴散，直撲當時仍在營業的七樓夜總會，造成一一八人罹難、八十一人受傷，其中有廿二人是墜樓死亡，在日本社會引發巨大震撼。

日本於當年底大幅修正消防法施行令，擴大共同防火管理適用範圍，強化設備要求。一九七三年再度修正建築基準法施行令，重點在強化內裝防火、要求防火門常閉、避難樓梯防煙等，全面提升煙害對策。

香港大火為鑑！台灣新建案狀況 內政部全面檢討

香港大埔區住宅區「宏福苑」爆發大火，有媒體報導與大樓外牆架設的竹編鷹架有關。內政部政務次長董建宏昨表示，目前台灣已鮮少使用這樣的材料，大部分都是符合勞動部營造安全衛生設施標準的鋼構管，但將全面檢討台灣目前大樓新建案狀況。

董建宏表示，香港主要是使用木作鷹架，目前台灣大部分都是採用勞動部規定的營造安全衛生設施標準規範，強度、使用規範都有明文規定，鋼構管施工架須符合國家標準CNS4750的規範。

內政部表示，建築物應檢討設置滅火、警報、避難及消防搶救上必要設備；十一樓以上樓層須設置自動灑水設備；建築技術規則建築設計施工編規定，十六樓以上或五○公尺以上的高層建築物，應整棟設置自動灑水設備。

觀察站／香港選舉在即 惡火燒出政治抑鬱

香港新界居屋一把大火，燒了超過二十四小時，至少七十五人葬身火海。但在火頭之外，還可察覺這把火影響長遠，不僅在香港火災史上留下紀錄，還令香港人和香港的政治，亦被大火燒出了抑鬱。

關注二次心理創傷

大多數香港人一直在盯著火情的發展，方方面面的人士都出頭來講他們的心得，其中香港心理學會輔導心理學部透過社交媒體發文，引起了較大關注。這篇文章提出，香港人要防止出現「二次心理創傷」。即這場大火太過慘烈，特別是對災難倖存者、目擊者及曾歷創傷的市民，可能加劇情緒困擾。比如有人播出其困在火場的太太，電話中最後的兩句話，令大多人聞之動容。

人們知道香港是個老年社會，但不知香港還是個「抑鬱型社會」。香港七百多萬人口，超過卅萬人患上抑鬱症；香港心理衛生會調查顯示，港人的抑鬱指數屢創新高，有百分之卅三人有中度至重度抑鬱。所以防止火後抑鬱，是大課題。

「二次心理創傷」和擴大範圍的抑鬱，有可能由人們的精神生活走進社會，滲入政治。難怪大火未滅，香港社會關注的一個話題，是香港立法會的選舉（十二月七日）要不要暫停。而港府這次較敏感，很快宣布，二十七日至三十日共八場的立法會「愛國者同心治港」選舉論壇暫停舉行。

香港特首李家超稱，選舉的確是一件重要的工作，但目前最重要的工作就是處理好這次重大災難事件，其他的事情幾日後再作決定。

慎防政治情緒波動

李家超的決定是明智的，因為立法會選舉，特別是地區直選是需要興奮刺激的，而宏福苑大火會令香港政情抑鬱，很有可能是今屆選舉受挫的重要外因。其間有兩個原因，一是今屆立法會選舉本身，因選民人數減少，以及大批新人登場，有可能拉低投票率；二是宏福苑是大型居屋屋苑，代表著基層選民，這場大火前因後果都有矛盾之處，稍一不慎就會引起政治情緒的波動。

這時推嘉年華式選舉，可能觸犯民意，但在政治高壓下未能宣洩，就變成更深層的政治抑鬱。除了選舉不好處理，火情後的香港政府，除了刑事調查外，更多人看的是港府會否大刀闊斧，去拆香港的危樓炸彈。

今次大火的宏福苑，是老樓還不算危樓，因其年紀只在四十二歲中年，香港一般說危樓都是五十歲以上，其中最危的是那批「戰後樓」，即第二次世界大戰後興建的大樓。有統計資料說，香港目前樓齡七十年以上的舊樓有一千一百幢，樓齡三十年以上至六十年的則多達二萬七千多幢。這些舊樓不少是炸彈，像宏福苑一樣遇火就炸。

香港這種地方，別說拆舊樓重建有收地、賠償和安置等難關，就是舊樓維修都推而不動，今次宏福苑大火，就燒在維修工程之中，但就算港府下定決心，不准竹枝搭棚，不准用違規材料，也只是賊過興兵，止痛而已。

香港人在危樓環伺中，不知何時會天墜石屎，不知哪天會坐困火場，只能更深重的抑鬱。而港府和政治，則在這抑鬱中焦慮。是以香港特首李家超的火後新政，值得觀察，他如能振袖而起，借火情拿危樓開刀，則可能民生、經濟和政治一石三鳥，也帶動香港早些走出這濃難化開的政治抑鬱。

(聯合報)

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香港宏福苑大火75死 279人失聯

火勢蔓延異常迅速 55人獲救70傷

香港新界大埔區社區「宏福苑」廿六日下午發生大火，火勢蔓延至第二日，有五十五人獲救，罹難人數上升至七十五人，包含一名消防員殉職，約七十人受傷，稍早報導稱有二七九人失聯待救。燃燒的七棟大樓火勢皆受到控制，但至廿七日晚上近九點，其中三棟三十一層高的建築的上層仍有火災。

對大火造成重大傷亡與多人失蹤，總統賴清德、副總統蕭美琴分別在社群平台祈福並致哀，陸委會副主委梁文傑也表達慰問，盼香港社會平安、災民早日重建家園。

社區總人口約4600多人

香港特首李家超廿七日召開跨部門會議，聽取救災匯報，親赴現場了解狀況。李家超表示，港府將立即查驗全港所有正在進行翻修的住宅，確保鷹架和建材符合安全標準。救災方面，優先工作是撲滅火勢並救援受困住戶，接續是援助傷者和善後、復原工作。

港府統籌募千個住所安置

港府統籌官方和民間資源，包括從青年旅店、酒店等取得約一千個住所，可安置災戶一至兩週時間，及動員社工、臨床心理學家等社福人員提供心理層面協助。李家超也宣布每戶災民發放一萬港幣，並為災戶設立三億港元援助基金。宏福苑社區總人口約四千六百多人。

李家超宣布已暫停下月立法會選舉的宣傳工作，卅日的「愛國者同心治港」選舉論壇也暫停舉行，包括選舉延期等其它選務事項待日後決定。

新華社報導，中國國家主席習近平向罹難人員和殉職消防員表示哀悼，對罹難者家屬和受災人員表示慰問，要求全力救災，努力把傷亡損失降到最低。

每樓梯間窗戶貼易燃泡棉

當局懷疑外牆部分材料不符合防火標準，使得火勢蔓延異常迅速。警方在未受波及的大樓中，發現每層樓電梯大廳的周圍窗戶貼有高度易燃的泡沫塑材，據信是由建設公司人員安裝，但尚不清楚用意。香港保安局局長鄧炳強表示會進一步調查。

整修工程公司3人被拘捕

港重案組探員在負責宏福苑整修的建築工程公司「宏業」辦公大樓蒐證，帶回大量文件，並以涉嫌過失殺人拘捕兩名董事和一名工程顧問共三人。警方認為工程公司負責人存在嚴重疏失。另外，香港廉政公署等機關將對與裝修工程相關的貪腐行為發動調查。

一九八三年建成的宏福苑屬香港公辦「居者有其屋」住宅。災害發生後，許多居民在社群網站上揭發所目睹的疏失。其中一則影像拍攝到建築工人在竹棚鷹架上抽菸。

大火激起各界捐款，熱心民眾自發支援，捐出瓶裝水、食物和衣物等物資。包括李嘉誠基金會宣布撥款三千萬港元設立緊急救助基金、額外五千萬港幣用於後續支援計畫；非營利組織香港公益金撥款五千萬港元成立專案援助基金。

香港大火／百年竹棚鷹架工法 安全疑慮再掀激辯

香港新界大埔區社區「宏福苑」發生嚴重火災，引發國際關注。初步資訊指出，大型整建工程所使用的竹棚鷹架與圍網，可能是火勢迅速引發與蔓延的關鍵因素。雖然確切肇因仍待調查，但這起事故再度點燃香港社會對傳統竹棚文化與安全風險的激烈辯論。

竹棚鷹架向來是香港城市景觀的一部分，被視為獨特文化象徵。對本地業界而言，竹棚具有輕巧、靈活、可塑性高且成本低廉等優點，使其在高度現代化的香港依然被廣泛使用。然而，這項可追溯至漢代的工法，也因安全疑慮多年來爭議不斷。

新公共工程 金屬鷹架須佔一半

港府今年三月起開始限制竹棚使用，要求新公共工程必須至少五十％採用金屬鷹架，以提升工人保護並符合現代建築標準。政府指出，竹棚天生具有脆弱性，會隨時間變質且易燃，據官方統計，二〇一八至二五年一月因竹鷹架導致的工人死亡數為廿三人。。

然而，學界和業界對此看法不一。南華早報引述香港中文大學建築學院講師恩德里齊表示，竹材本身含水量高，除非極度乾燥，否則通常不易著火。她指出宏福苑的鷹架於去年七月搭建，其乾燥程度未可斷定，「但我認為主要問題來自圍網，而非竹子」。香港理工大學助理教授黃鑫炎則向美國有線電視新聞網（CNN）表示，竹子確實為易燃材料，而香港近日天氣乾燥，一旦著火，火勢會以驚人速度蔓延。

香港建築業界人士則認為，將安全問題單純歸咎於竹棚材料過於簡化，真正的核心在於施工現場欠缺嚴格監督、技術訓練不足，以及安全準則長期未落實，屬於整個產業的系統性問題，並非改用金屬鷹架就能解決。香港樓宇安全學會創辦人何鉅業也向彭博指出，更換為金屬材料並不能消除所有危險，因為圍網、木製平台、保護板等施工材料同樣需要具備足夠的防火性能。

香港大火／北京港府管理漏洞層出 加深民怨

香港新界大埔宏福苑多棟高層住宅發生大規模火災，至少造成七十五人死亡、近三百人失聯。路透廿七日指出，這起香港近年最嚴重的城市災難，發生在下月就要舉行立法會選舉之際，將成為自二〇一九年反送中運動以來，檢驗北京與港府治理能力的最大考驗。

火警發生時，香港正準備於下月七日進行立法會選舉，在中國推動的「愛國者治港」原則下，民主派已難以參選。同時，媒體大亨黎智英即將面臨國安法案件的判刑。學者指出，政府在政治安全議題之外，能否在重大公共危機中展現有效治理，將影響民眾信任。政治學家盧兆興表示，北京高度關注港府如何處理這場悲劇，以及市民對港府的觀感是否會改變。

火災發生期間，中國國家主席習近平下指示要全力救災，並向罹難者家屬表達慰問。香港特首李家超隨後視察安置中心並召開記者會，強調滅火救人、救治傷者、安置災民三大優先任務，承諾將展開全面調查。

安全問題長期被忽視

李家超記者會結束僅三小時後，香港警方便公布初步調查結果並拘捕三名涉案施工公司高層，指控他們涉嫌過失殺人，因涉事工程公司在維修期間使用不符合防火標準的防護網與塑料布，並以泡沫材料封閉部分大樓窗戶，導致火勢迅速擴散、阻礙逃生。

居民在避難時批評，火警警報失效、工人抽煙、傳統竹棚鷹架等安全問題長期存在，懷疑政府與業界為節省成本而忽視安全。香港高昂的房價與居住壓力早已是民怨焦點，這場火災可能進一步激化不滿情緒，儘管示威受限，但網上論壇已充斥究責聲浪。分析家認為，民眾憤怒恐會延伸至政府的消防與建築監管部門，要求公開透明調查，並追究責任。

香港過去曾在重大事故後設立獨立調查委員會，例如一九九六年造成四十一死的嘉利大廈大火，並促成建築及消防法規改革。工會與專家認為，今次災難規模更大，相關制度更須全面檢討。

(自由時報)

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檢調搜索羅唯仁宅 扣押股票、不動產

台積電前資深副總羅唯仁退休後轉往英特爾任職，疑帶走台積電二奈米機密製程資料，台灣高檢署過濾相關資料，認為羅涉犯國安法等罪，前天指揮調查局搜索羅唯仁台北市、新竹縣住居所，查扣電腦、隨身碟等證物；檢察官同時向智財法院聲請扣押羅唯仁股票、不動產，法院已裁准。

據了解，羅唯仁十月初已搭機前往美國，高檢署認為，羅唯仁恐涉犯國安法國家核心關鍵技術營業秘密之域外使用罪，且情節比台積電先前爆發三名工程師竊取二奈米事件更為嚴重，已威脅台灣半導體產業國際競爭力，檢方若認為羅唯仁有逃亡之虞，將發布通緝。

七十五歲羅唯仁退休前在台積電年薪破億，退休前持有一三四八張台積電股票，依台積電近日股價一四○○元估算，股票價值約十九億元。羅唯仁一月賣出廿二張台積電股票，六月又賣出四十六張，以台積電市值計算，套現約四七四八萬元。由於羅唯仁轉投英特爾可能有犯罪所得，高檢署智財分署為保全追徵，決定扣押羅名下股票與不動產。

據指出，羅唯仁今年七月底從台積電退休前，影印了大批二奈米、Ａ16、Ａ14奈米等相關機密資料，疑「帶槍投靠」英特爾，檢調已查扣相關電磁紀錄等物證過濾。羅唯仁事件發生在美國總統川普近來再度針對台灣搶走美國晶片生意發言之際，又適逢美台關稅談判臨近最後底定時刻，讓整起事件增添複雜性，辦案人員對於相關案情三緘其口。

羅唯仁退休後轉職去英特爾，台積電日前正式對羅唯仁提告，並聲請定暫時狀態處分，範圍應為台積電與羅唯仁間的聘僱合約書，及羅任職期間所簽署的競業禁止同意書和營業秘密法等的規定，聲請目的在於禁止羅唯仁與即將就職的英特爾間有進一步的動作。

對於台積電大動作提告，英特爾也發出聲明駁斥，指目前沒有跡象顯示相關指控具有可信度。經濟部長龔明鑫也表示，所有事證還是要檢調調查，最後由法官認定，「不是某一方說怎麼樣就怎麼樣」。高檢署指出，檢方十一月十八日獲悉羅唯仁疑竊密跳槽英特爾，立即剪報分案偵辦，初步釐清案情後，認為羅唯仁的行為已違反國家安全，本月廿六日指揮調查局發動搜索。

力挺「回歸」！英特爾護羅唯仁 外界聯想有後盾

台積電前資深副總羅唯仁退休，傳出帶走二奈米先進製程資料投靠英特爾，引發業界譁然。台積電廿五日宣布，已向智慧財產及商業法院對羅唯仁提出訴訟，英特爾則在廿六日發聲明駁斥，稱目前沒有跡象顯示相關指控具可信度，英特爾執行長陳立武也發出員工信，歡迎羅唯仁重返英特爾，並表達絕對尊重智慧財產權。

陳立武和台積電關係良好，但此次選擇火速回應台積電，並展現維護羅唯仁的決心。業界人士認為，後續仍得進一步觀察台積電是否跨海在美國提告，但英特爾此次強硬聲明，不禁讓人聯想英特爾背後有人撐腰。

英特爾在聲明中強調，每個人都擁有工作自由、得以發揮專業技能，以及在不同企業間流動，並稱這樣的模式，是自半導體產業發展以來推動創新的基石。英特爾認為，跨企業的人才流動不僅普遍，更是產業健全的象徵，這次情況也不例外。

英特爾內部也對此事熱烈討論，認為台積電很多決策者，也是由英特爾轉到台積電任職，除了羅唯仁之外，還包含前董事長劉德音，但未見英特爾對這些人提告。

一位半導體業者也呼應此說法，強調台積電當初除了從英特爾挖角人才，也從IBM、德儀找了很多優秀人才，當時這些企業也沒說什麼。

英特爾的聲明稿，也強烈表達，只要羅沒從台積電帶走任何機密、用在英特爾製程上，英特爾就有保障其工作權的義務，更何況，本質上，羅應是「回歸」英特爾。公司明確禁止使用或轉移任何第三方的機密資訊或智慧財產權，並嚴肅看待相關承諾，「全力支持」他。

不過，英特爾雖展現決心力挺羅唯仁，但部分業界人士、甚至是法界人士認為，這件事已不單純是竊密疑慮，隨時可能演變成地緣政治事件。接下來就看台積電法務團隊是否掌握有力證據，否則，若台積電要跨海提告，勝訴難度相當高。

訴訟耗時！法界：羅唯仁已赴美 考驗法院執行力

台積電向智慧財產及商業法院提告前資深副總羅唯仁，並聲請「定暫時狀態處分」。資深行政法院法官指出，本案大多是針對侵害營業秘密、違反競業禁止條款而衍生的損害賠償提出訴訟，但訴訟曠日廢時，才會聲請「定暫時狀態處分」，要求法院以較簡易、有效率的程序來避免損害發生。

法官指出，本案可能的主張應該是要求羅唯仁不要去英特爾任職、不可以將在台積電所獲得的營業秘密交給英特爾，但若進入漫長的訴訟程序，要調查、辯論，一旦秘密外洩，損失將無法填補，因此才要優先處理暫時狀態。但羅唯仁已「飛出去」，我國法院的裁定是否有執行能力，是另一個層次的事。

另一方面，台積電營業秘密可能與國家核心關鍵技術有關，這時便涉及國家安全法、營業秘密法，若有違反刑責疑慮，台灣高等檢察署智慧財產分署也會有動作，可能採取強制處分，唯羅唯仁已在美國。

對於後續上演的法律戰，法界人士表示，台積電是否已掌握羅違反營業秘密法的證據，提告刑事訴訟，以及羅唯仁是否主張台積電的競業條款，違反勞基法規定而無效，將是攻防重點。

台中地院前法官、現任律師江彥儀說，羅唯仁是台積電前資深副總，顯然有掌握其營業秘密的權限，羅在任職期間或離職前，一定會簽署競業禁止的合約，以免台積電關鍵技術外洩；羅到英特爾任職，若已是「生米煮成熟飯」，即已構成違反競業條款，所以台積電提告民事求償，定暫時狀態處分，是必須採取的程序。

刑事部分，江彥儀說，台積電可能已展開內部調查，並針對羅唯仁在職期間，是否有接觸或將公司關鍵技術的營業秘密外洩，若掌握具體證據，台積電下一步應該是向檢察機關，提起違反營業秘密法的告訴；依法可處五年以下有期徒刑或拘役，得併科一百萬元以上一千萬元以下罰金。

彰化地檢署前檢察官、現任律師陳宗元說，此案爭點在於當初台積電與羅唯仁的競業禁止條款如何簽訂，台積電雖認定羅到英特爾任職，違反競業禁止條款，但羅也可依勞基法九之一條規定，主張台積電的競業禁止條款無效。

陳宗元說，勞基法九之一條針對競業條款的規定，是在二○一五年十二月十六日公布，若競業條款在是該時點之前簽署，則不能適用該條款，僅能做參考標準；另依民法七十二條，是否違反公序良俗而無效。

新聞分析／羅唯仁一人跳槽 難撼台積電地位

台積電前資深副總經理羅唯仁即將轉任英特爾，據了解，他已開始針對英特爾晶圓代工業務及先進製程進行診斷，協助英特爾技術提升的態勢已然底定。半導體業者認為，單憑羅唯仁一人，難窺台積電核心技術全貌，且台積電、英特爾彼此製程技術不同，即便羅轉任競爭對手企業，還是無法撼動台積電在全球晶圓代工獨霸的地位。

對於羅唯仁轉赴英特爾任職，和碩董事長童子賢稍早表示，不需要擔心英特爾是否能藉此超車台積電，他認為，台灣的半導體產業生態並非由一、兩人就能改變。

多位半導體大老也持相同看法。一位半導體業者開玩笑說：「如果他帶走一批人，那就要小心，單憑一人，是玩不出新把戲！」

這位半導體業者指出，早期台積電一位要員帶走五十二位台積電員工轉赴中國大陸發展，很快地，這家晶圓廠就在大陸扮演舉足輕重地位。他認為，至少也要超過五十位台積人追隨羅唯仁到英特爾，才會真的造成衝擊。以目前形勢來看，不用擔心台積電會受影響。

不過，多位半導體業者認為，台積電太晚提告，才會造成外界諸多聯想。

消息人士透露，台積電本月初舉行董事會，董事、也是前應材董事長麥克．史賓林特提出羅唯仁違反競業禁止，未依約到學術單位任職，而是直接「回鍋」英特爾，強烈表達公司必須提告，台積電法務單位才決定行動。只不過，稍早也曾傳出，羅唯仁赴英特爾任職，是史賓林特推薦，才會導致台積電拖延未對羅提告，不過，因此案進入司法程序，台積電不回應。

消息人士則分析，台積電對羅提告基本有三層意義，一是向所有員工宣示公司捍衛營業秘密的決心，不管任職職務有多高，只要做出傷害台積電的事，台積電絕對會告到底。

其次是向客戶及投資人宣示「處理洩密案原則一致」，從過去有員工竊密轉赴中芯國際任職，到梁孟松洩密事件牽涉到南韓及三星，以及這次羅唯仁違反規定跳槽英特爾，台積電堅持守住公司最重要的機密。

第三則是向供應鏈表達，須恪遵台積電最重視的ＰＩＰ（專屬資料保護）政策與機制，和羅唯仁保持距離。

(聯合報)

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英特爾槓台積…力挺羅唯仁 強調沒有侵害權益

台積電日前狀告前資深副總羅唯仁之後，英特爾昨（27）日發出最新聲明力挺羅唯仁，強調英特爾絕對禁止使用或移轉任何第三方機密資訊或智慧財產權。業界解讀，英特爾此舉證實羅唯仁回鍋英特爾任職，但否認侵害台積電權益。

台積電已於25日在台灣向智慧財產及商業法院提出對羅唯仁的訴訟。針對羅唯仁相關議題，至昨天截稿前，台積電沒有進一步回應。

不過，羅唯仁退休後轉往英特爾任職，疑帶走台積電2奈米機密製程資料，台灣高檢署過濾相關資料，認為羅涉犯國安法等罪，前天指揮調查局搜索羅唯仁台北市、新竹縣住居所，查扣電腦、隨身碟等證物；檢察官同時向智財法院聲請扣押羅唯仁股票、不動產，法院已裁准。

據了解，羅唯仁10月初已搭機前往美國。高檢署認為，羅唯仁恐涉犯國安法國家核心關鍵技術營業秘密之域外使用罪，且情節比台積電先前爆發三名工程竊取2奈米事件更嚴重，已威脅台灣半導體產業國際競爭力，檢方若認為羅唯仁有逃亡之虞，將發布通緝。

英特爾則發出聲明指出，在執行長陳立武領導下，該公司正重振以工程為本、以客戶為先的文化，並重新聚焦於強化x86相關業務、打造值得信賴的美國晶圓代工事業，以及加速其AI策略。

英特爾表示，在這場轉型中，英特爾歡迎羅唯仁回來任職，他曾在英特爾服務長達18年，負責英特爾晶圓製程技術開發，之後加入台積電，繼續從事晶圓製程技術研發。而羅唯仁憑其正直、領導力與技術專業，在半導體產業中廣受敬重。

英特爾強調，該公司擁有嚴格的政策與管控措施，絕對禁止使用或移轉任何第三方機密資訊或智慧財產權，且對此承諾的態度非常嚴肅。根據其目前所知的一切，沒有理由相信針對羅唯仁的指控有任何實據。

英特爾認為，工作自由、運用專業技能、在不同公司間流動，從半導體產業早期開始就是創新的基石。人才在公司間的正常流動是產業健康且常見的現象，本案的情況並無不同。英特爾將持續專注於使命，並對團隊的誠信與高標準充滿信心。

(經濟日報)

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台積電離職 疑帶機密到英特爾 搜索羅唯仁住處 扣股票、不動產

台積電前資深副總經理羅唯仁退休後轉投競爭對手英特爾擔任執行副總裁，被懷疑可能「帶槍投靠」。高檢署昨指揮調查局對羅位於台北市松山區、新竹縣竹北市的住居所搜索，扣得電腦、隨身碟等證物；檢察官另依刑事訴訟法規定向智慧財產及商業法院聲請扣押羅的股票、不動產獲准。

檢方並未說明查扣多少張股票，但以羅退休前持有一三四八張台積電股票及兩房產計算，初估至少廿億元；據了解，擁有美國護照的羅唯仁，早在十月間已出境赴美，本報於十一月揭露羅退休前，指派屬下幫他影印大批先進製程技術相關機密資料並進行簡報後，高檢署旋即簽分他字案調查。

針對羅人在境外，律師林俊峰指出，檢調應該會先對羅在台灣的戶籍地及現居地寄送傳票，若他不出庭說明，檢察機關為求程序嚴謹起見，會依與美方的刑事司法互助協定，請求美方確認他的現居地後，再寄傳票通知他回台接受應訊，若羅仍不回台，依法進行拘提未到時，再發布通緝、請求註銷羅的台灣護照。

英特爾認了！ 陳立武全力支持羅唯仁加入

稱人才流動是健康現象 業界不認同英特爾說法

台積電（2330）前資深副總羅唯仁退休後，疑帶機密資料轉任英特爾執行副總裁，台積電日前已對羅唯仁提告；不過英特爾執行長陳立武表示，英特爾「全力支持」羅唯仁加入公司，他並否認有關羅唯仁加入英特爾涉及「智慧財產權轉移」的指控。英特爾也聲明「人才在企業間的流動，是業界普遍且健康的現象」。但這樣的說法讓業界嘖嘖稱奇，說羅唯仁已75歲，這樣歲數的人才並非是企業間普遍且健康的流動現象。

英特爾聲明也指出，在陳立武的領導下，公司正重振工程導向、客戶至上的企業文化，並聚焦強化x86架構實力、打造值得信賴的美國晶圓代工服務，並加速推進人工智慧策略。面臨轉型之際，英特爾歡迎羅唯仁重返團隊，他先前曾在英特爾服務18年。

英特爾表示，公司明確禁止使用或轉移任何第三方的機密資訊或智慧財產權，並嚴格遵守相關承諾。「根據目前我們掌握的資訊，沒有理由相信外界針對羅先生的指控具有任何根據」。半導體產業發展至今，自由工作、運用自身技術專長、在企業間流動一直是產業創新的基石。人才在企業間的流動是業界普遍且健康的現象，這次情況也不例外。

台灣半導體業於10月底就傳出，羅唯仁在10月27日轉赴英特爾上班，當時業界很多人難以置信，「他不是才剛從台積電退休嗎？」、「應該有競業禁止條款限制？」但英特爾未公告相關人事，並說「不回應市場傳聞」。陳立武上週在美國出席活動，被問及傳出羅唯仁「帶槍投靠」一事，他也反駁是謠言。台積電提告後，英特爾與陳立武轉為承認羅唯仁加入公司，並展現力挺態度。

業界認為，英特爾與陳立武勢必要支持羅唯仁，否則豈不坐實外界的質疑。台積電已於25日向台灣智慧財產及商業法院提出對羅唯仁的訴訟，此訴訟是依據台積電與羅唯仁間聘僱合約書、羅唯仁任職期間簽署承諾競業禁止同意書及營業秘密法等規定為請求。羅唯仁轉往英特爾擔任執行副總裁，「高度可能使用或洩漏、告知、交付或移轉台積電營業秘密及機密資訊予英特爾公司」，因此台積電有採取法律行動、包含違約賠償的必要。

(自由時報)

社會

獨攀高山墜谷 靠3能量棒撐6天

江姓軍人廿一日獨自攀爬台中市和平區「夢蝶八唐」路線，因迷路墜落溪谷，受困山谷六天，他靠著身上僅存的三根穀物能量棒與溪水維生，挺到前天搜救難人員聽到他的求救哨音，終於獲救下山，送醫無大礙。

「夢蝶八唐」的難度中等偏難，總長度十六點五公里，包含蝴蝶谷、夢幻谷、八仙山、唐麻丹山等山域，沿途有陡坡、懸崖與峭壁，地形破碎，陡峭的爬升與下切路段考驗體能與經驗，專業登山者當日來回至少得花上十小時。

江男廿一日獨攀此路線，家屬見他未返家，隔天凌晨近三時報案，廿二日搜救人員在唐麻丹山、蝴蝶谷與八唐稜線等熱區搜索，直到廿六日上午九時五十分，國軍搜救人員於南松鶴山附近溪谷發現他。

搜救人員當時在步道上聽到求救聲以及哨音，依音源方向靠近，呼喊後確認他身分，出動空拍機攝影目視無大礙，再下切溪谷，晚間接觸到江男，護送他下山。

據了解，江男滑落溪谷後，距離山路約二百公尺，身上除了背包，其他裝備包括手機、眼鏡、頭燈等都不見，他無法打電話求救，觀察周邊見前方是瀑布，決定原地等待救援。

江盤點身上食物，只剩三根登山者或馬拉松選手常隨身帶的穀物能量棒，他每天吃半根補充熱量，渴了喝溪水，夜間把所有衣物穿上蜷曲保暖睡覺；江隨身帶著哨子，墜谷後每天醒來就吹哨，希望有人聽見，苦撐六天終於獲救。

搜救人員說，登山時避免全身黑裝登山，最好穿亮色衣物，搜救江男過程使用空拍機，發現江男穿著深色衣服，在空拍畫面下不太容易發現；另外，建議登山勿「越級打怪」，發現狀況不對時應勇於撤退，畢竟山一直都在，平安回家最重要。

專家：保體力不亂跑 獲救關鍵

江姓軍人獨攀難度不低的登山路線，受困山谷六天後獲救，搜救人員分析，江的登山經驗不足卻挑戰高難度路線，行程延誤且更改路線也未通報，提高搜救難度；幸好他墜谷之後冷靜自保，靠近水源並分配每日糧食，加上隨身攜帶哨子，成功化險為夷。

台中市谷關消防分隊表示，八唐縱走為長程、陡升陡降的高難度形成，至少要十小時以上，江男登山經驗有限，卻獨自挑戰此極具路線，單人攀登無法即時求援，若迷航、跌倒或失溫等，身旁無人協助，提高山域活動風險。

搜救人員說，江男留給山下女友的最後訊息是「剩一公里」，疑似偏離主路線，且未更新資訊，使得搜救難度提高，也拉長搜救時間，加上該路線地形陡峭複雜，容易迷失方向，八唐縱走後段多為碎石坡與陡下稜線，只要一「步」之差偏離步道，就可能落入難以脫困的山谷或邊坡。

消防分隊分析，江男能撐過六天等到救援出現，關鍵在於他保留體力、不亂移動，受困後未盲目尋路，有效節省體力，避免跌落與進一步迷航；他以哨子求救，吹哨子省力，傳遞距離遠，成功讓搜救人員聽到微弱哨聲，才進一步定位找到人。

另外江盤點身上僅剩物資，並穿上所有衣物、選擇背風處避寒，降低失溫風險。台中市消防局第二大隊長余易祐說，江保持冷靜與求生意志，多日獨處與低溫環境仍保持清醒，持續發出求救訊號，爭取到最關鍵的救援時間。

余易祐說，透過江與家屬的Line對話線索，結合電信業者的通聯資料，滾動更新搜索範圍，鎖定熱區搜索，才聽到求救哨音。

(聯合報)

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北捷防拍不雅照 規畫精進巡邏路線

社交平台「網黃」裸拍興起，人來人往的捷運和戶外成主場景之一，2023年起至今年10月台北捷運警察隊共接獲35件不雅案件行為通報，都是民眾發現後通報給北捷公司，議員批巡邏勤務、監視器形同虛設，要求調整巡邏路線、加裝監視器。捷警允諾配合北捷清查死角，加強巡邏密度等精進措施。

近日社群平台X出現許多不雅影片，有男子在公共場所全裸、自凟影片，地點甚至連捷運站都有，還在貼文中標註捷運站出口，影片中卻完全沒有人發現或制止。

議員簡舒培指出，北捷共有117站，畫分為23條巡邏線，捷運警察隊執勤員警針對各捷運站大廳、月台層、詢問處及捷運車廂執行巡邏，巡邏範圍卻沒有包含較偏僻的連通道，這些偏僻的角落儼然成為治安死角，也沒有監視器，呼籲北捷及捷警應盤點死角，並增設巡邏點及監視器、重新調整巡邏路線及頻率。

北捷警表示，目前正盤點死角中，完成後調整巡邏動線，針對人潮較多及重要轉乘站，加強巡邏及守望密度，維護旅客安全。

捷運公司也表示，目前正盤點車站與外單位連通道及死角，並於連通道增設巡檢點位，強化站務人員及保全巡檢頻率；同時評估調整或增設監視鏡頭，確保旅客安全與權益。

除了捷運外，有不少帳號出現裸拍、野外性行為與公廁猥褻挑戰等內容也遍及大台北，包括古亭河濱及文山區多處步道，甚至信義區、南港區都出現類似案例，文山區還有光天化日下脫光衣服裸拍的行為，恐已違法。

警方表示，先前接獲民眾、里長通報後，當天就成立專案小組，派員前往犯嫌曾出沒的文山區140高地公園埋伏，查獲楊姓嫌犯正在裸拍，以公然猥褻罪移送北檢偵辦，日前也在南港區逮獲一名嫌犯。

議員張志豪指出，若日常運動、帶孩子出門發生這樣行為恐怕心中會留下陰影，他不反對自主與個人自由，但公共空間屬於全民共享，相關行為不僅違反社會秩序，更明顯觸法。

警察局長李西河允諾，會持續追查相關案件，遏止這類歪風。

新聞眼／網黃入侵捷運站 市府應速補破網

台北捷運一年載上億人次，乘客包括大量未成年學生與外國旅客，站體卻被「網黃」鎖定，但站內不雅行為皆是民眾揭露，捷警與站務「零查獲」，凸顯巡邏網過鬆散、見警率不足，台鐵台北車站性侵案殷鑑不遠，市府應盡速補破網。

站內治安不能只靠熱心乘客檢舉，例如有案發地點是處於連通道，屬地上權企業管轄，未設監視器、也無警方固定巡邏，導致嫌犯能公然裸拍；甚至網黃除了裸拍，還包括野外性行為與公廁猥褻等，若事發當下有青少年甚至孩童經過，造成恐慌或難以抹滅的創傷，誰又能負責？

北車台鐵大廳10月才發生一起公然性侵案，但警方第一時間卻未掌握，讓嫌犯逃之夭夭，如今捷運站內再次出現無人查覺不雅行為，是否代表北市公共運輸的巡邏機制早已失靈？若見警率再不提升，恐讓性侵案再度重演。

市府想打造友善觀光城市，但治安更是關鍵一環，北捷應立即重整巡邏路線、提高巡邏頻率，確保每處站體至少具備可見警力，同時全面盤點所有連通道與死角，加裝監視器、補足光線，以免讓治安漏洞成為下一起重大案件肇因。

出了捷運站，網黃更是遍及大台北，警方也應加強把關，避免模仿效應產生，更要針對相關平台啟動源頭管理，要求第一時間下架不雅影像，別讓有心人士利用治安死角炒作流量牟利。

(聯合報)

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樓文卿涉共諜案 更三審改判12年

空軍官校飛行訓練指揮部前上校參謀官葛季賢、前中校教官樓文卿，遭控服役期間被大陸解放軍上尉鎮小江吸收，蒐集我戰機操演等資訊。台灣高等法院更三審昨依海空軍刑法「助敵罪」判樓十二年徒刑，褫奪公權八年，沒收美金四千元與台幣五萬元，刑度較更二審十七年徒刑少。

樓文卿二○○九年七月至二○一五年任職期間，受退役空軍中校、共諜劉其儒引介，至國外與中共官員見面，提供「未核定為機密」空軍內部文書，協助劉從事間諜活動。

更三審認定樓確有這些犯行，犯陸海空軍刑法幫助敵人之間諜從事活動、貪汙治罪條例公務員對於違背職務上之行為收受賄賂等罪，依較重的助敵罪處斷。

考量樓文卿提供軍中內部文書「參考價值較低」，且收取金額約台幣十七萬五千元，尚屬輕微，依陸海空軍刑法規定減輕其刑；又本案逾八年仍未判決確定，也依刑事妥速審判法規定減刑。

檢察官主張樓文卿交付劉其儒的空軍內部文書，包括經核定機密文件，涉犯陸海空軍刑法「交付軍事機密於敵人」罪嫌；更三審依權責機關相關函文，起訴書所指機密文件並非編列在樓所交付文件章節中，而是單獨存放在管制單位內具保險鎖的公文保密櫃內，且僅能在特定地點借閱。

檢方所指機密文件不屬樓文卿職務上應保管者，也不能證明樓曾借閱，基於罪疑唯利被告原則，不認為構成「交付軍事機密於敵人」罪。

高院前審、更一審葛、樓二人都無罪，更二審依陸海空軍刑法幫助敵人之間諜活動罪判樓十七年徒刑，葛因遭不正訊問且證據不足判無罪確定。

鎮小江是第一名在台落網的中共間諜，包括周自立等退役、現役軍官都說透過劉其儒結識鎮小江，共諜網遍及陸、空軍；劉二○○六年退伍後赴陸經商，滯陸未歸遭通緝。

(聯合報)

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鎮小江共諜案》竊軍機交中國 飛官樓文卿更三審重判12年

檢調追查中國前解放軍軍官鎮小江發展共諜組織案，認定空軍退役上校葛季賢、前飛訓部中校副主任樓文卿，涉嫌提供空軍軍事機密給中方，起訴兩人，其中，葛獲無罪定讞；高等法院更三審認定樓觸犯法定刑為無期徒刑或死刑的陸海空軍刑法「幫助敵人之間諜從事活動罪」，經兩度減刑，昨仍重判樓十二年徒刑、褫奪公權八年、沒收四千美元及新台幣五萬元犯罪所得。

更三審為防止樓潛逃，將他限制住居在高雄住處及接受電子手環監控。高檢署表示，收到判決再研議是否上訴。

鎮小江以香港居民名義來台經商，吸收我退役少將許乃權等人加入共諜組織，鎮被依國安法判四年、許判兩年十月徒刑，均定讞。

檢調調查，鎮小江二〇〇九年指派被通緝的空軍前中校劉其儒接觸、吸收葛，不久樓也被吸收，三度將空軍內部文件交付中方。葛、樓均否認犯罪，檢方不採信，依陸海空軍刑法「交付軍事機密給敵人罪」起訴兩人。葛因罪證不足獲無罪定讞。

高院、高院更一審均判樓無罪，經最高法院撤銷發回；高院更二審認定，樓提供空軍機密文書幫劉男從事間諜活動，並獲取報酬，依「幫助敵人之間諜從事活動罪」改判樓十七年徒刑、褫奪公權十年，並追繳犯罪所得。

高院更三審審理時，樓仍否認犯罪，但合議庭認定犯行明確，痛批樓受中共間諜利誘，提供空軍內部文件幫助間諜從事活動並收取對價報酬，惟審酌樓交付空軍文書的參考價值較低且收取報酬不多，給予減刑，及此案審理逾八年，再依速審法減刑，仍重判十二年徒刑。

(自由時報)

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涉犯反滲透法 徐春鶯收押

台灣新住民發展協會理事長徐春鶯，疑涉犯反滲透法收取對岸資金介入總統及縣市長選舉，並為特定候選人站台，另涉經營地下匯兌和從事不動產詐貸；新北地檢署搜索約談徐等人，訊後聲押禁見徐春鶯獲准。

檢調前天兵分十一路，前往徐女和六名共犯相關處所搜索，連同十二名證人一併帶回約談。新北地檢署複訊後聲押徐女，其餘六名被告以十五萬元以下不等金額交保，均限制出境、出海。

據了解，徐春鶯所涉犯行分為三大類，首先是收受陸資並指派人力，為二○二二年縣市長選舉時的民眾黨台北市長候選人黃珊珊，及二○二四年總統大選時的民眾黨籍總統候選人、前台北市長柯文哲站台。同案六名共犯中有五人均為受徐女指派前去站台人力。

徐女也被查出利用長期活動於兩岸之間，為身邊親友從事兩岸地下匯兌，金額上千萬元。再者，徐女另涉透過一名共犯，藉由不實的不動產文件，向銀行詐貸二千餘萬元。

徐春鶯出生於上海，擁有復旦大學企管系學歷，一九九三年嫁來台灣，二○○○年取得中華民國身分證，二○一六年後以台灣新住民發展協會理事長身份活躍於兩岸，積極爭取陸配在台公民權益。

去年總統及立委選舉期間，民眾黨原有意將徐春鶯列入不分區立委名單，引起社會關注陸配參政議題。民眾黨昨晚發聲明表示，台灣為法治國家，司法獨立與程序正義是民主法治基石，基於無罪推定原則，相關事證釐清之前，「任何國民之合法權益與人身自由，均應獲得應有之保障。」

針對徐春鶯遭收押一事，目前無從得知涉案理由，未將密切關注後續發展。也籲請檢調單位毋枉毋縱，遵循正當法律程序、偵查不公開原則，「別再重蹈恣意政治操作，不惜葬送司法公信力的覆轍」。

(聯合報)

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中配徐春鶯收押禁見 涉受中方指示、資助 幫柯文哲造勢

前年一度傳出將被民眾黨納入不分區立委名單、引發議論的台灣新住民發展協會名譽理事長徐春鶯，涉嫌在二〇二四年總統大選及二〇二二年直轄市長期間，涉受中國指示替民眾黨總統候選人柯文哲、當時無黨籍的台北市長候選人黃珊珊站台、造勢、宣傳支持，另又涉房產詐貸及經營地下匯兌。新北地檢署前天指揮調查局台中市調查處兵分十一路搜索，昨天訊後依反滲透法、刑法詐欺等罪嫌，有逃亡及串滅證之虞，向法院聲押禁見徐女獲准。

涉房產詐貸、經營地下匯兌

據了解，徐春鶯違法行為分為三大塊，一是涉接受中方指示、資助，在二〇二二年直轄市選舉及去年總統大選時，分別幫黃珊珊、柯文哲助選；二是涉營地下匯兌，幫數十名中國配偶進行人民幣與台幣換匯，金額逾千萬元；三是涉以房屋買賣墊高價格及出示不實文件，向銀行詐貸兩千多萬元。

檢察官黃佳彥、林佳慧前天指揮搜索徐女等人住處，帶回七名被告及十二名證人，訊後依「受滲透來源指示、資助，為直轄市市長候選人、總統候選人站台、造勢、宣傳支持」、詐欺取財、偽造文書、未經許可經營匯兌業務等罪聲押禁見徐女獲准，另六名被告包含共謀詐貸及被徐女找去參與造勢者，分獲交保。

犯反滲透法、刑法詐欺等罪

徐春鶯是在卅一年前以中配身份依親來台後，取得身分證，曾任國民黨新住民工作委員會委員、中華兩岸婚姻家庭服務聯盟秘書長、台北市新住民事務委員會委員等，前年傳出民眾黨曾考慮將她列入不分區立委名單，但因她曾任中共國企幹部身分等原因引發議論。

涉反滲透法收押》自稱前中共國企幹部 中配徐春鶯積極助選柯

檢調偵辦台灣新住民發展協會名譽理事長徐春鶯涉反滲透法等案，發現她涉接受中方指示、資助，幫二〇二二年直轄市長選舉及去年總統大選時，替民眾黨總統候選人柯文哲、當時無黨籍的台北市長候選人黃珊珊站台、宣傳支持，例如去年一月十二日，她在柯的選前之夜現身站台，批評柯的對手、民進黨候選人賴清德，並要群眾支持柯及民眾黨。

據了解，檢調將徐定位為兩種角色，一是「受中方指示、資助」者；二為她本身就是「滲透來源」。依反滲透法、總統副總統選罷法、公職人員選罷法等規定，有上述情形者，不能為候選人站台或亮相造勢、參與競選、開記者會或接受媒體採訪時為候選人宣傳等行為。

檢調掌握，徐春鶯不僅在選前之夜幫柯文哲站台，當眾宣傳「支持民眾黨、支持柯文哲，因只有柯把新住民放在首位」、「政黨輪替不是只有藍綠可以輪替，這一屆我們要讓沒有做過的民眾黨，肩負人民期待的柯文哲來做」，也曾受媒體專訪表示支持柯文哲等。

徐春鶯出生、成長於上海，自稱曾於中國國營企業擔任幹部，一九九三年以中配身份依親來台，二〇〇〇年取得身分證，二〇一六年後以台灣新住民發展協會理事長身份往返於兩岸，除爭取中配權益，並多次率團在台或赴中進行兩岸交流活動。

前年間，民眾黨傳出要把徐春鶯列為不分區立委安全名單，徐卻被爆為中國共產黨員，徐出面否認：「自己不是、也從未加入共產黨」，亦否認拿過中國資金，即使徐最終未列入民眾黨不分區立委名單，仍積極為柯助選。

(自由時報)

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職場歧視懷孕 勞動部將公布事業單位

去年新北市一位劉姓女子因懷孕遭資遣，家庭面臨經濟壓力，最後釀成一家三口命案的悲劇。勞動部昨公布「女性懷孕友善職場安全感大調查」發現，逾五成女性感受職場對懷孕者有歧視。勞動部長洪申翰說，勞動部將擴大懷孕歧視執法，違法者將明確揭示違法態樣，並公布事業單位及負責人姓名。

此調查共有一三六二位職場女性填答，其中九成具懷孕經驗。調查顯示，三成五認為工作職場對懷孕者不友善，六成五擔心懷孕會影響考績、升遷與調薪，二成八親身經歷對懷孕者不友善的情形。另有一成七具懷孕經驗者，在職場感到壓力非常大，常遇到負面遭遇包括請假被刁難、升遷及調薪受到影響、言語不友善與羞辱。四成三有意願申訴但顧慮影響職涯發展。

依「性別平等工作法」規定，雇主對求職者或受雇者的招募、進用、配置、考績、陞遷、薪資及解雇等，不得因性別或性傾向而有差別待遇。懷孕歧視包含其中，最高可開罰一五○萬元。勞動部統計，近三年懷孕歧視裁罰案件有四十六件，罰金達一二一五萬元。

洪申翰說，根據實例顯示，擁有友善懷孕職場環境的企業，其員工流動率大幅降低，證明友善懷孕政策有利於企業徵才與留才，改善「缺工」的方法之一就是消除懷孕歧視。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃琦雅指出，勞動部已立即啟動消除懷孕歧視五大策略，包含擴大性別平等工作法專案檢查；對懷孕女性離職率高的行業加強輔導；對於違反性別工作平等法懷孕歧視規定的企業，將明確揭示違反「懷孕歧視」的樣態、並公布事業單位及負責人姓名。

勞動部也印製十五萬份宣導資料提供醫療院所發送給孕媽咪，除地方政府申訴管道外，勞動部與專業團體合作提供視訊諮詢專線，讓有意願申訴的孕媽咪不再有顧慮。

(聯合報)

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長照3.0強化夜間照顧 擬增機構床位

長照三點○明年正式上路，為降低照顧者負擔，不僅會強化家庭支持，同時提高夜間照顧服務。衛福部長照司指出，為提高夜間服務，小規模多機能服務中心床位數，原一家最多九張床，正研擬增至十八張床，住宿機構補助也將從現行每年最高十二萬元增至十八萬元，屆時由行政院對外公布。

健康台灣推動委員會昨舉辦第六次委員會議，衛福部就長照三點○及國家防疫一體政策提出報告。賴清德總統致詞表示，二○○七年起推動「長照十年計畫」，十八年來秉持「多元近便、在地安老」原則，擴充服務資源及服務；台灣今年將邁入超高齡社會，並提前在明年啟動長照三點○。

衛福部次長呂建德說，長照三點○明年上路後，將聚焦於八大目標，包含健康促進、醫療照顧整合、積極復能、提升機構量能、強化家庭支持、導入智慧照顧、落實安寧善終、人力專業發展。其中，將增加夜間照顧服務，除增加小規模多機能服務中心（簡稱小規機）床位數，也將找護理之家、居家護理所等釋出夜間照顧服務。

長照司副司長吳希文說，小規機為整合日照中心、居家服務與臨時住宿的「三合一服務」，目前為提供夜間照顧的主力之一，但依現行「長照機構設置標準」，一家夜間床位數上限九床，目前將研擬修改規定，將床位數上限增至十八床，為鼓勵現行日照中心增加擴充服務，也會給予獎助費用。

依衛福部統計，截至今年九月，國內小規機家數為一七六家，而至今年八月底，其提供夜間喘息服務人次達三二五二人次。吳希文說，屆時打破床位數上限，將能嘉惠更多需要臨時夜間服務的照顧者，同時也研議放寬夜間服務對象，若有夜間需求的長照失能者都能使用。夜間服務人力來源，將不排除與勞動部討論是否開放已在台多年取得「中階技術照顧服務人員」的外籍看護工。

專家：夜間照顧人力難尋 擴床誰來顧

為減輕家人照顧重症臥床患者的負擔，長照三點○著重在「提升機構量能」，做法是增加機構的平價床，並研擬增加小規模多機能服務中心的夜間床位數。伯拉罕共生照顧勞動合作社理事主席林依瑩表示，「擴床根本沒用」，小規機夜間床位做不起來，不是沒有需求而是沒有照服員，此舉「治標不治本」。

林依瑩說，小規模多機能中心以日照服務為主，並將服務延伸到夜間，同時提供部分居家服務。但實際需要夜間喘息的家庭，其照顧對象多是重症患者，長照等級落在七、八級，可是目前全台日照中心收治長照等級平均約在四級，幾乎不收重症。她說，「白天都不收重症，晚上怎麼可能會收」，此是夜間照顧量能無法展開的核心原因。

林依瑩說，擴床後誰來照顧才是真正的關鍵，因工作負擔大、給付誘因不足，不只小規機的夜間照顧人力難尋，日照、居服人員也幾乎不願照顧重症患者；既然如此，未來擴床後「誰要來顧」。衛福部有意尋求中階技術人員的外籍看護擔任夜間照護人力，但人數是否足以滿足需求，也是未知數，她對長照三點○感到憂心。

林依瑩說，政府將焦點放在重症照顧家庭是件好事，但得開對藥方，找到更適合台灣的模式，才能對症下藥，有助於減輕照顧者的壓力。

(聯合報)

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台灣邁入超高齡 賴：長照3.0明年提前啟動

健康台灣委員會 研議提升台灣醫療照護與防疫韌性

賴清德總統昨主持總統府「健康台灣推動委員會」時表示，台灣已邁入超高齡社會，明年將提前啟動長照三．〇，達成健康老化、在地安老、安寧善終的願景；從「One Health」全球治理脈絡出發，由副召集人、行政院政務委員陳時中持續督導跨部會，加速推動「國家防疫一體聯合行動方案」，全面提升台灣的醫療照護與防疫韌性。

賴清德指出，長照三．〇是政府回應高齡化挑戰的政策，要擴大服務對象與內容，並提升機構量能、減輕家庭照護負擔，導入科技及強化醫療與照顧的銜接，為照護者提供更完整的支持，實現「活得久，也活得更好」的願景。

推動國家防疫一體聯合行動方案

除超高齡社會挑戰，賴清德也對近年氣候變遷與生態系統變化所引發的新興傳染病提出對策。他列舉禽流感、狂牛症、COVID-19及登革熱等傳染性疾病，必須將人類、動植物與環境健康視為一體，提出跨部門整合性對策，請陳時中繼續協調督導，讓衛福部、內政部、環境部及農業部，加速推動「國家防疫一體聯合行動方案」。

研議一年期、不保證續保新型保單

陳時中提及，商業保險長期以「住院」作為理賠前提，已逐漸與門診化、在宅化的醫療趨勢脫節，現行商保多為長期契約的舊型保單，牽涉既有權益，「要把舊保單通通處理掉，幾乎不可能」，政策研議「一年期、不保證續保」的新型保單，先以類似團體保險的短期保單試辦，視成效評估是否擴大推動。

擴大在宅醫療網絡與急症照護

不過明年度總預算仍在國會卡關，衛福部次長呂建德指出，長照三．〇全都是新興計畫，擴大在宅急症照護試辦計畫擴大適應症，並增加「醫師意見書」開立數，整合健保方案，擴大在宅醫療網絡與急症照護等。而在長照二．〇期間，出院後銜接長照服務的平均時效已從五十一天縮短至四天，將以二〇二六年平均時效縮短至二天、二〇三〇年達到〇天為目標，希望獲得支持。

出院銜接長照 明年拚兩天到位

國家防疫一體計畫部分，衛福部次長莊人祥說明，明年計畫包括：第一、針對國家防疫做整體評估，請國外專家來做核心能力通盤評估；第二，跨部會建立監測系統，包括農業部、衛福部、環境部間，像食安、傳染病、動物人畜共通傳染病、抗生素等，都需建立監測系統；第三，要培育疫情發生時的應變機制及相關人才，持續積極爭取立法委員支持。

(自由時報)

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基隆道路邊坡崩塌封路延長 大車借道民眾抱怨

基隆市暖暖區興隆街通往新北瑞芳，本月7日邊坡土石大規模崩塌，原以為1、2天即可搶通，但落石不斷，目前仍雙向封閉，預計12月1日架設H型鋼柵欄及防護網，雙向封閉須延長到明年1月上旬，之後再有條件單向開放通車。

市府工務處昨會勘，日前會同台灣省土木技師公會透過起重機吊掛人員觀察岩體與節理，發現邊坡陡峭，並有土塊石飛濺，彈跳方向與範圍難以預測，對人車通行造成安全威脅。

市議員陳冠羽指出，受封路影響，新北瑞芳吉安里、吉慶里和基隆過港地區都有極大壓力，兩地民眾抱怨，希望工程在安全無虞時有條件開放。

市議員連恩典表示，道路已經封閉20多天，但安全最重要，市府要有妥善規畫。

市議員林旻勳說，希望在安全無虞下開放單線通行，不然對生活不便的衝擊太大。

新北市瑞芳吉安里長謝永昌表示，自從興隆街封閉後，大車都改走吉慶國小沿河岸到慶安橋，里長被罵翻，原本不能走大車的地方，如今穿梭不停，造成居民困擾及學生安全疑慮。

工務處副處長洪延良表示，防護工程工期約1個月，車道雙向封閉，預估1月上旬開放單線雙向通行，後續邊坡上方仍需持續整治，將視現場狀況滾動式調整管制作業。

(聯合報)

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暖暖邊坡崩塌 明年1月有條件通車

基隆暖暖區興隆街本月七日發生邊坡土石坍塌，落石清除後陸續有土石滾落，上方還有十二公尺高巨石有落下危險，至今仍封路，市府工務處與相關單位昨天勘查，新北市瑞芳區的里長也來「踢館」，砂石車等大型車繞行四腳亭禁行大車路段，民眾、學生安全受威脅，市府工務處強調，封路是為安全考量，下週進場復建，預計明年一月上旬有條件開放單線雙向通車。

工務處、暖暖區公所、市議員連恩典、林旻勳、陳冠羽和基隆過港里長陳清池、瑞芳區吉安里長謝永昌和吉慶里長簡惠麗等人都來會勘。

瑞芳區里長指出，封路期間大車都繞行禁止貨車通行橋樑和路線，里民和學生安全受威脅，里長被罵翻了。基隆市議員和里長則表示，接到暖暖區和瑞芳區民眾抱怨，希望盡速通車，但仍有新的落石，還是要安全為重。

工務處副處長洪延良表示，邊坡陸續有落石，最大的有直徑九十公分，透過起重機吊掛人員上去觀察，邊坡陡峭，石塊掉落、彈跳方向與範圍很難預測，通行真的會有安全疑慮。洪說，市府下週進場復建，預計明年一月上旬有條件開放單線雙向通車。目前邊坡上方有顆十二公尺的巨石，工務處表示將先做好鋼柵欄防護措施，再來處理巨石。

(自由時報)

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彰市彰南路庇護島頻撞車 擬設導引線

彰化市彰南路因車道不對齊，直行車常跨越車道未打方向燈，去年檢舉案達540件，公路局今年4月陸續施作、啟用24處行人庇護島，但迄今已傳11起車禍，公路局指出，庇護島設計依規定，將協同當地警察機關了解肇因，評估增設導引線、防護面積及轉彎車辨識度改善；桃園、台中設置行人庇護島後，警方雖未特別錄案統計，但確有車輛自撞庇護島的情形，多與駕駛人提前「切西瓜」有關。

彰化市彰南路因路口車道不對齊，被譏「扭扭路」，直行車常跨越車道未打方向燈，加上無左轉車道，常塞車，引發民怨，去年有540件檢舉，公路局彰化工務段近月針對彰南路一段至三段15個路口，增設24處行人庇護島，今年4月陸續啟用，卻衍生11起行人庇護島自撞車禍。

警方調查，11起撞擊行人庇護島案件肇因，以車輛轉彎時未達道路中心點，及提前轉彎「切西瓜」，或是未注意庇護島直接撞上為多。

警方觀察，庇護島自撞案，主因是駕駛人問題，如果未到路口中心點即提前轉彎，就容易撞上庇護島，先通過路口中心點再轉彎即可避免，若在路口畫設導引線，引導車輛通過路口，就可以避免撞上庇護島。

彰化工務段段長廖志彬表示，彰南路庇護島依規範設置，將洽警方瞭解案發路口肇因、空拍現場車流狀況，視情況加繪行車導引線，讓車輛在轉彎時能夠有所依據，另外，原本固定在庇護島上的4支交通桿，也將評估移往路面固定，加強防護面積。

桃園、台中未特別統計與庇護島有關的交通事故案件量，但台中市北區進化北路（崇德至中清）去年底增設庇護島後，短短兩個月即發生16起自撞車禍，今年迄今駕駛人左轉自撞事故也已有457件，推估不少是轉彎自撞庇護島的事故。

桃園市桃園區南平、經國路，也在設置第一周即有3起自撞事故，桃園、台中兩地，除在案發地點增繪左轉引導線、交通桿、增加庇護島的防護面積等改善措施外，也加強對駕駛人的宣導，提醒用路人行經路口減速，依規定至路口中心點再轉彎，即可減低自撞庇護島的風險。

專家：庇護島若設計不良 危險增

行人庇護島被認為是保護行人的解方之一，各地設置成趨勢，但實際設置後，汽車自撞事故頻傳，有專家認為，國內部分特殊巷口在設計庇護島時，確實讓轉彎變困難，庇護島設計應透過不同形狀、高度，讓駕駛在安全前提下感受到適度警示。

逢甲大學運輸與物流學系助理教授洪百賢說，自撞庇護島事故主因是用路人轉彎，當庇護島位置較前，駕駛未意識到，轉彎過早，就會碰撞；若增加行車導引線，引導車輛沿線行駛，多數情況下即可避免碰撞，主管機關也應加強宣導。

台灣交通安全協會副理事長林志學指出，目前法規上對庇護島頭放置位置，沒有細則標準，工程師依專業判斷安置，部分事故是因駕駛習慣不佳撞上庇護島，部分是島頭設計問題，有些島頭過高，撞上容易翻覆，反而增加危險。

他說，現行常見半圓形島頭施工簡單，設置時應考量多種情境，包括通行車種的左轉軌跡，或緊急通行消防車、救護車的需求，可適度退縮或降低高度，或島頭設計有傾斜面，兼顧行人安全與車輛緩衝。

他強調，庇護島是保障行人安全解方之一，不是萬能，也非懲罰汽車駕駛，台灣駕訓班普遍缺乏「雙向十字路口」或「庇護島環境」的訓練，駕駛上路時，左轉通過這類路口常感覺不順暢。

(聯合報)

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彰化彰南路15處庇護島 半年被撞11次

工務段展開大改造 路口將劃設導引線 島上交通桿移到路面

彰化市彰南路十五處路口增設行人庇護島，不料半年來發生十一輛車衝撞庇護島的事故，其中彰南路一段二一五巷口甚至撞了三、四次，有人狂酸庇護島是「三寶檢測器」，但也有人質疑設計有問題，公路局彰化工務段為此將展開庇護島大改造，除計畫在十五處路口劃設導引線，並將原本在庇護島上的交通桿移到路面，增加防護面積與辨識度。

彰南路一段與215巷口 撞了3、4次

警方統計，彰南路庇護島事故最頻繁的熱點位於彰南路一至三段，其中彰南路一段與二一五巷口，曾在短短兩小時內，同一座庇護島連續被三輛汽車撞擊，連交通標誌牌都被撞斷；五到十月間沿線又發生六起車輛「騎」上庇護島事故；本月十一、十七日再發生車輛衝撞庇護島，累計事故件數高達十一次；由於庇護島頻頻被撞，警方據報派員到場處理，員警也不禁納悶「怎麼又撞了」，此處也成為地方交通討論的熱點區域之一。

民眾認為庇護島設計有瑕疵

地方民眾對於彰南路庇護島接連遭撞事件直呼「早已見怪不怪了」，有人說這凸顯了用路人駕車習慣就是愛「切西瓜」，行人庇護島是為了保護行人，是很好的構想，馬路三寶的駕照是用「雞腿換來的」，應該要收回；不過也有民眾認為庇護島設計有瑕疵，夜間辨識度不佳；另外則有人認為，為維護行人安全，庇護島設置確實有其必要，但相關標識應該更明顯，提醒駕駛人留意，否則類似撞擊庇護島事件恐將層出不窮。

工務段︰依規範設置 也有警示設施

公路局彰化工務段段長廖志彬表示，庇護島都依規範設置，也都有施設警示設施；他們已研議在這十五處庇護島劃設車輛導引線，讓車輛在迴轉及轉彎時能有所依據。

另外，原本固定在庇護島上的四支交通桿，也將移往路面固定，加強辨識度；用路人行經路口要小心慢行，注意路口交通設施狀態，避免因未注意或疏忽而撞上。

(自由時報)

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禁廚餘養豬 陳駿季：愈快愈好

為防堵非洲豬瘟，農業部正研議廚餘養豬落日方式，農業部長陳駿季昨表示，全面禁止廚餘養豬愈快愈好，目前大方向先禁用家戶廚餘，事業廚餘採過渡期，給豬農足夠的轉型緩衝，時間表及細節仍需與環境部及各地方政府進一步協商才能決定。

立法院經濟委員會昨併案審查朝野立委所提森林法部分條文修正草案，陳駿季列席並備質詢。台灣日前出現非洲豬瘟，禁用廚餘養豬至今，立委關注後續政策走向，陳駿季說，政府將採「分階段處理」，家戶廚餘將全面禁用，不再開放。餐廳、團膳等事業廚餘在過渡期內仍可使用，但須蒸煮、監控與回溯管理。

如何區分家戶廚餘與事業廚餘，陳駿季說，源頭廚餘分類非常重要，正和環境部密切協調，希望透過廚餘蒐集與清理系統等方式，從源頭將家戶與事業廚餘進行分類、降低風險。

立委張嘉郡質疑，餐廳後門廚餘桶常與家戶廚餘混倒，怎麼區分、監控？若只有少數豬農仍使用廚餘，其他大多數使用飼料的豬農卻承擔相同風險，政策形同半套防疫。過渡期要多久？她認為農業部應提出明確的全面禁用時程。

陳駿季表示，事業廚餘風險較低，但確實不是零風險，需落實高溫蒸煮、即時監控、完整追蹤管理，以及經縣市政府同意等等程序。

立委呂玉玲指出，若廚餘逐步退出養豬體系，豬農勢必改用飼料，農業部會繼續補助嗎？陳駿季表示，本次禁止廚餘期間，政府已啟動補貼，未來若全面改用飼料，將提供轉型補助，包含飼料成本補貼、購置飼料相關設備的補助等。

環境部表示，禁用家戶廚餘養豬，每日約增加二八○多噸廚餘進焚化爐，目前量能尚足。

廚餘出路 地方：改做堆肥、沼氣發電

廚餘政策將先禁用家戶廚餘，屏東縣黑豬飼養畜牧協會執行長陳文傑說，非洲豬瘟最大汙染源就是家戶廚餘，風險也最大，先禁家戶廚餘對養豬戶衝擊較小。至於廚餘如何去化？台中、屏東等縣市朝堆肥、黑水虻或作沼氣發電等多元管道去化。

桃園、屏東飼養黑豬成特色，過去都餵食廚餘。桃園養豬業者認為，若中央明確禁止廚餘養豬，將配合轉型、改養不需餵食廚餘的豬種，盼中央盡快訂定補貼措施與輔導政策。

桃園市農業局指出，若中央全面禁止廚餘養豬，規畫中的廚餘蒸煮中心也無法推動，應啟動離牧或轉型補貼措施，桃園養黑豬占七成，建議中央研發適合黑豬生長飼料配方，讓豬農能配合禁止廚餘養豬政策，維持桃園養豬特色。

中市環保局表示，市府已依中央規定安排豬農參與講習，以設置蒸煮、監控等雲端系統，預計十二月底可完成。另外，目前生廚餘由外埔綠能園區以沼氣發電去化，正建置二期擴大廚餘去化量，熟廚餘採焚化、堆肥、黑水虻等多元去化處理。

新北市生廚餘處理未受影響，熟廚餘則送至焚化廠焚化，環保局指出，平均每日約增加二百公噸事業熟廚餘處理量，若中央政策確定，將配合調整熟廚餘處理去化方式，採多元化處理；北市環保局則把家戶廚餘作堆肥。

台南市五四一家養豬場，僅十一場列管廚餘養豬，市府徵詢全都同意禁用廚餘養豬。環保局表示，台南每日廚餘量約一百公噸，高速發酵及傳統堆肥廠每日處理五十五公噸，另約四十五公噸採焚化處理，處理量能充足。

屏東縣一天廚餘量約四十公噸，環保局說，家戶廚餘進堆肥場或焚化爐，都必須先破碎，將規畫設沼氣中心用廚餘沼氣發電。

(聯合報)

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廚餘養豬 禁家戶 12/7開放事業廚餘

農業部︰研擬廚餘養豬戶落日方案 以一年為限

國內非洲豬瘟疫情目前僅限台中梧棲單一案場，國內毛豬恢復拍賣已進入第三週，全國仍維持禁用廚餘，廚餘政策引發關注。農業部長陳駿季昨日表示，家戶廚餘維持禁用，擬於十二月七日起開放事業廚餘可養豬，落日過渡期考量以一年為限，會研擬配套讓使用廚餘養豬戶轉型。

非洲豬瘟中央災害應變中心疫調，台中梧棲養豬場是因未依規定蒸煮廚餘才爆發疫情，而廚餘禁用前，全國有六成二廚餘是透過豬隻去化，中央日前已公告全國廚餘車須在十二月七日前加裝GPS才可上路。

陳駿季︰廚餘未處理 環境承受巨大壓力

陳駿季表示，廚餘若未妥善處理，環境將承受巨大壓力，環境部已規劃去化方案，目前研擬大方向為持續禁止風險最高的家戶廚餘，十二月七日起開放使用事業廚餘（團膳、餐飲業者廚餘），會以正面表列方式列出可用於養豬的廚餘。

至於如何區分事業廚餘與家用廚餘？已跟環境部協調處理家用與事業廚餘源頭分類，並研擬廚餘養豬落日方案，協助原使用廚餘養豬的業者轉型。

陳駿季指出，持續禁用家用廚餘是因許多網購或違規攜入境內的疫區肉品，常被丟到家戶廚餘，事業廚餘多使用國產或非疫區可進口的食材，疑慮與風險較低。

學者︰事業與家戶廚餘很難區分與管理

四年前曾爆發有越裔母女大量走私帶有非洲豬瘟病毒的肉製品入境，並供應東南亞餐飲小吃店使用。屏科大獸醫系教授林昭男指出，事業與家戶廚餘很難區分與管理，直言環境部對待廚餘去化處理態度怠惰消極，才會一直想透過豬隻去化廚餘，「最便宜的處理方式恐怕最貴」；立委張嘉郡指出，不該為八％廚餘養豬戶犧牲九二％飼料養豬戶。

養豬協會痛批：恐將產業推入火坑

中華民國養豬協會理事長潘連周痛批，中央明知廚餘養豬是疫情傳播最高風險來源，卻還是允用事業廚餘，恐將產業推入火坑，將於十二月廿九日率豬農到農業部、環境部前抗議。台灣養豬畜牧場之間都很接近，若再爆發疫情，不會像台中梧棲養豬場那樣單一案例那般好運，而可能透過接觸傳播野火燎原。

家用廚餘占4成5 先採焚化掩埋

中長期仍需要朝向肥料化等方式再處理

農業部昨宣布，持續禁止風險最高的家用廚餘，十二月七日後開放使用事業廚餘養豬，將採正面表列方式列出開放使用的廚餘種類；環境部環境管理署長顏旭明表示，過去養豬廚餘中，家戶、事業廚餘佔比分別為四十五％、五十五％，短期內廚餘去化缺口，會以焚化、掩埋方式處理。

呼籲民眾從源頭減量

顏旭明分析，目前全國每日廚餘產生量約二一一五公噸，過去每日養豬廚餘為一三二四公噸，其中家戶、事業廚餘分別為每日五九三噸（四十五％）、七三一噸（五十五％），目前我國再利用設施處理量能為每日一一〇〇公噸，估計未來每日將出現近三百噸廚餘處理缺口，呼籲民眾從源頭減量，也將輔以焚化或掩埋方式處理。

顏旭明表示，若朝向禁止廚餘養豬，焚化、掩埋等方式都屬短期緩衝期間措施，中長期仍需要朝向肥料化、生質能化及黑水虻等再利用方式處理。

國內目前無其他案例／擬明年2月申請重返非疫區

台中梧棲養豬場十月廿一日檢出非洲豬瘟病毒陽性，經全國十五天禁運禁宰等方式圍堵，疫情僅限該單一案場。農業部長陳駿季表示，我國預計於二〇二六年二月廿一日向世界動物衛生組織（WOAH）申請重返非疫區。

陳駿季表示，國內目前無其他案例，邊境抽檢率再增二成以上，市場端也對高風險商店如東南亞商店或中國小吃店等展開聯合稽查，預計明年二月廿一日向WOAH提出重返非疫區申請。

陳駿季說明，要提出非疫區申請須向WOAH提出部分證明要件，除了三個月內不能再有其他案例場，還須證明可能傳播疫情的來源都能有效控管，其中廚餘的部分，大方向是採開放事業廚餘養豬，風險較大的家用廚餘，仍維持禁用養豬。

至於廚餘蒸煮的監督稽核部分，陳駿季表示，第一波監視器將於十二月七日前裝設完成，預計年底前全數裝設完畢，稽查業者是否有依規定蒸煮廚餘達「攝氏九十度蒸煮一小時」，目標是希望不要清除疫病後，又如韓國等國家又爆發疫情，會持續採高強度防治措施。

非洲豬瘟補助 北市非列管肉攤已約40攤申請

台中非洲豬瘟疫情影響全台溫體豬攤商，北市議員許淑華、陳怡君、洪婉臻、郭昭巖等人昨在議會財政建設委員會建議市府擴大認定受豬瘟衝擊的攤商補助資格，並建請產發局再加碼補助。市場處長黃宏光表示，目前非列管部分在議員積極爭取下，北市府也予以造冊協助攤商，申請時間到十二月十四日，目前約有三、四十攤來申請。

黃宏光表示，第一梯次先針對公有市場進行造冊，第二梯次針對第一類為台北市家畜肉類商業同業公會會員，由公會統一造冊送市場處轉請經濟部審核；第二類為非屬第一梯次及公會所屬的生鮮豬肉攤商，等同於非列管的攤商，也在議員積極爭取下，北市府予以造冊，協助攤商，申請時間到十二月十四日，目前約有三、四十攤來申請。

產業發展局長陳俊安表示，目前非列管攤商只要提出進貨證明，就會予以造冊，中央的三萬元補助與北市的一萬元補助都會發放，由於目前還在造冊階段，將在結束造冊後，三天內提供總經費給財建委員會。

許淑華指出，在地市場長期有臨時攤商，或是自治會在建置名冊時，並未確實建置的攤商，不過該攤商確實長期在販售豬肉，因沒被納入造冊而被排除，對攤商是極大衝擊，目前中央也希望要擴大認定。

陳怡君也表示，有攤商反映有營業事實，但沒被造冊，希望補助可以放寬，業者也關心補助何時進帳，以及申請的方式不要太複雜。議員張文潔則說，希望包括美食攤等豬肉相關攤商，都能給予補貼。

(自由時報)

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錢少事多 北市府缺公史上最多

台北市府公務員缺額十年前1萬多人，今年增至1萬3千多人，史上缺最大，且持續惡化。市長蔣萬安昨表示，已再度函請人事總處研議加給或福利，希望用業務績效獎勵金等作法留才，方案預計年底出爐。

北市府統計去年10月公務員缺額率16.2%，今年10月已惡化到17.1%，缺額高達30%以上局處有4個，動保處缺36%居冠，其次捷運局、衛工處及公管中心；缺額60人以上局處都集中在工務局及建管處。

議會昨總質詢，議員李柏毅問「哪個局處滿額不用補人？」幾乎沒人舉手。他說，不管警、消、護理師缺額都大，工務局、都發局新人報到率甚至僅3成。過去常接到請託調來北市任職，如今竟有好幾件是請託北市府放人「脫北」，代表在北市上班已無吸引力，講白就是「錢少、事多、離家遠」。

議員李明賢更踢爆北市府有個局處6個幹部跑掉一半，一人要管12個行政區，工務局的人流失快，也補不滿。工務局長黃一平說，一線科長職等明年會調高，工務局今年會啟動留任獎金，應會好轉；缺人多因企業薪水相對優越。因人力流失多，會先以職代、約聘雇因應。

「主要是中央列等比較高。」人事處長王崇斌表示，離職率平均每年約9%，考試院已通過職務列等，二級機關包括工程機關的7、8職等會調高1職等，薪水可增加3340到4840元，逐年晉級每月可加薪7900元到9470元，外部的磁吸效應會減少。

缺額最嚴重的動保處預算員額55人、現有35人，因升遷管道不足、職等不高與地方防疫機關業務繁重，人才仍大量請調中央。

動保處技正華心惠說，人事處今年9月向考試院反映二級機關要提升基層主管職等，預計明年上半年執行；動保處正準備第2階段組織修編，以增加員額、組隊室設置督導技正或室專員，減輕基層主管壓力，同時搭建合理升遷管道。

蔣萬安表示，市府公務員用人困難，專業人士、工程單位等會用業務績效鼓勵人才留任，這兩年動物園也有給危險職務加給；勞動檢查人員、駕駛員也有獎金。

北市大都更案倍增 人力荒恐延誤效率

台北市長蔣萬安推動大都更，核定案件比前市長柯文哲倍增，但北市公務員缺額嚴重，都發局缺額破兩成，議員指有都更案承辦人換了3人，等同全案須重新閱卷、延誤效率，人力荒恐導致審查塞車。

議員李明賢說，北市都更案多，但人力不足導致大塞車，柯文哲任內最快都更審議10天內完成，最長有士林案1968天；蔣萬安最快是5天，不過最長也有485天，都更審查有加速，但人力不足恐影響後續案子會塞車。

據統計，柯文哲任內2014年至2022年，北市都更申請954件，柯任內核定517件，平均每年120件；蔣萬安任內還未滿三年，都更申請已632件，任內核定304件、平均每年210件。

但北市都發局今年10月人力編制243人、現有187人、缺額56人，缺額率23％；更新處編制107人、現有84人、缺23人，缺額率21%；建管處編制303人、現有234人、缺69人，缺額率23%，缺額嚴重。

有公務員說，工作量大加上不斷出走，負擔愈來愈重，反觀業界薪水比較高，加上不用面對第一線民眾抱怨，若外面有較好待遇，當然待到一定資歷就會往外跑。

北市都發局更新處長詹育齊表示，蔣萬安上任後都更案大增，透過分流審查加速進度，一般案件審議速度已快1.2倍，針對百分百同意、168專案的案子管控在期限完成，速度提高1.4倍。

另外，審議過程也加入數位協助，今年2月數位審議線上平台上線，今年10月也推動光學辨識，就是要減低基層負荷量，加速審議。

議員陳宥丞也說，市府人力長期入不敷出，若沒有留才與補位方案，恐拖累政策牛步。議員苗博雅指民間搶人，市府缺人導致工作量增加、長期職代的惡性循環。

(聯合報)

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台中商圈設徒步區 有法可管了

台中市政府推出商店街徒步區畫設辦法，規定商店街區若要設置徒步區，須由管委會徵得過半數徒步區兩側所有權人及公司行號同意，以計畫書向市府申請、辦說明會，試辦最多2個月，若獲超過3分之2居民及店家同意，可畫設徒步區，今年10月底發布實施，昨送市議會備查。

台中市商店街區管理輔導自治條例有行人徒步區，卻無設置管理辦法，台中23個商店街區中，部分商店街有徒步區之實，苦無法源依據，市府經濟發展局已在今年10月30日發布台中市商店街區徒步區劃設及管理維護辦法，昨送台中市議會備查，未來徒步區內視同人行道，汽機車闖入可依道交管理條例向警方舉發。

根據辦法，商圈徒步區均由商店街管委會申請，須募集街區兩側住戶、公司行號過半數同意文件，向市府提出計畫書，經發局會同相關局處組成審查小組，判定有可行性會同意試設，管委會須辦理說明會，再試辦徒步區1個月，可延長1個月，試辦結束做民意調查，超過3分之2居民同意，市府就核可設置。

經發局副局長林敏棋說，存徒步區事實的商店街如精明一街，申請條件較寬鬆，只要獲得沿街店鋪兩側1樓所有權人、公司行號過半同意，送計畫書後辦說明會，就可設置，無須再試辦；徒步區也有評鑑機制，管理不佳會退場。

林敏棋也說，另定商圈輔導專案，對申請徒步區商圈，提供人力協助，申請無強制性，各管委會可依現況判斷。

有議員提醒，徒步區設置成本高、非個別管委會可以做到，另外募集過半數住戶與商家同意仍相當困難，建議針對既存徒步區的商店街要有其他做法，台中擁有全國最高的家戶持有汽機車比例，商店街徒步區恐成效不彰。

台中設徒步區 挑戰消費習慣

台中23個商店街區中，部分商店街有徒步區之實，卻無法源依據，經發局推商店街徒步區畫設辦法，不過商圈正反意見都有，一中商圈曾欲試辦，因改變消費習慣，住戶反對；精明一街則已有既存徒步區，樂觀其成。

「精明一街」整條街大約百公尺，徒步區兩旁有服飾店與異國風味餐館等，假日經常舉辦各式活動，精明一街管委會總幹事陳俞竹表示，精明一街本就規畫徒步區，有「小香榭大道」美稱，民眾來此購物、散步愜意，若機車進入會混亂，消費者有安全疑慮，多數店家不支持。

一中街位於台中市北區，鄰近台中一中、台中科技大學、台灣體育運動大學等校，還有各式小吃、商店林立，學子、遊客齊聚，但因未畫設徒步區，常有汽機車闖入，與人爭道。

一中街商店管委會主委陳信志表示，一中街店家、套房多，若設置徒步區，消費者無法騎機車購物，會降低消費意願，影響房東穩定收租，大樓居民也無法進入停車，多數住戶持反對意見。

有住戶表示，希望機車可以停在自家門口，若改徒步區相當不便，停車成一大問題。

商圈店家說，設置徒步區挑戰台中人的消費習慣，也徒增店家進貨困擾，影響甚大，要有完善的停車與配套措施才可施行。

台中市繼光商店街行人徒步區管委會、逢甲商店街管委會主委王朝藝則贊成，繼光街過去是徒步區，因無法源未落實，逢甲徒步區也曾在假日試辦行人徒步區，後來取消，商圈應比照百貨公司，有徒步區讓消費者安全購物。

(聯合報)

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台中訂「徒步區」管理辦法 議員︰對商圈無誘因

民代指維護責任自己扛 恐影響申設意願

台中市目前雖有廿三處商圈，因市政府未曾訂定行人徒步區設置辦法，迄今沒有商圈正式申設行人徒步區，經發局訂「台中市商店街區徒步區劃設及管理維護辦法」，盼提供商圈規劃徒步區增特色；不少議員認為，相關管理維護責任均要商圈自己扛，誘因不足恐難吸引意願，且現行已成形包括精明一街、繼光街及電子街等徒步區，配合新法須重新徵求兩側半數店家同意下劃設，恐「擾亂一池春水」。

經發局︰兩側住戶過半數同意 即能申請

經發局副局長林敏棋指出，現行「台中市商店街區管理輔導自治條例」中，雖提及行人徒步區，但多年來未訂徒步區設置辦法，部分商店街徒步區苦無法源依據，新訂辦法各商店街管委會若獲街區兩側住戶、公司行號過半數同意，即能提出徒步區申請計畫書，經發局成立審查小組判定同意試設後，由管委會說明會並試辦徒步區，若超過三分之二居民同意經審議後設置。

議員黃守達認為，設徒步區維護及管理成本高，全由商圈自負其責，新訂辦法不見誘因，恐影響申設意願，市府應該通盤評估適合發展徒步區的地點並提出總體計畫設置。

江肇國︰精明一街等已有徒步區型態

議員江肇國指出，包括精明一街、繼光街、電子街及逢甲商圈等，均已有行人徒步區型態，新辦法要求須重新徵得道路兩側半數店家同意才能設置，新法的管理效應未成形前恐將製造新的混亂。

林敏棋說，目前僅精明一街有行人徒步區事實，逢甲商圈屬夜市不在辦法規範中，至於電子街、繼光街則未全面車輛止步，現存徒步區適用較寬鬆申請條件，另有訂定商圈輔導專案，有意申請的商圈，都會提供專業人力協助。

(自由時報)

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高屏溪護岸藏垃圾堆 豪雨沖出汙染沉痾

高屏溪攔河堰與伏流水取水站附近的高屏溪畔遺留早期掩埋場垃圾未清，現地作物生長不易；今夏多次颱風豪雨沖毀護岸，致垃圾裸露並隨溪水往下游流竄造成汙染。地方要求徹底解決，市府承諾先修復護岸、清理裸露垃圾與覆土，並爭取環境部補助進行後續處理。

環保局指該處垃圾是原高雄縣大樹鄉公所堆置家戶垃圾場域，過去以綠美化復育或高灘地整平方式處理，今年豪雨及颱風造成原有石籠護岸沖刷，致垃圾裸露。

市長陳其邁表示，早年垃圾掩埋場位於攔河堰下方，非水源保護區，水利局本月已發包工程，將利用非汛期先修復護岸，後續再清理垃圾。

高屏溪供應大高雄7成民生用水，除高屏攔河堰日取100萬噸原水外，另設竹寮、翁公園取水站，以及溪埔、興田、會結等伏流水設施。但1994年至1997年間大樹鄉公所將家用垃圾埋在高屏溪畔，後來環保意識抬頭，也設置焚化爐，溪畔雖不再掩埋垃圾但也未清除，大量垃圾埋在溪埔高灘地內。

記者前往高屏溪畔直擊，這處垃圾掩埋場介於高屏溪攔河堰與舊鐵橋濕地公園間，現場垃圾裸露，部分堆在河道中，對比議員吳利成在豪雨過後拍攝照片，垃圾量明顯減少，恐被沖往下游大寮及林園等地。

「垃圾真不應該繼續留在這裡，不環保啦！」農民說，黃姓前鄉長在溪畔設公立垃圾掩埋場，原本距離河道還有一段距離，十年河東十年河西，現在已經緊鄰河道，附近有竹寮取水站及伏流水設施，實在應該早日把垃圾清走。

議員吳利成說，早年觀念落伍，以為垃圾隨大水沖走就沒事，所以將垃圾掩埋場設在高屏溪河畔，每次颱風大雨過後就會出現垃圾，環保局應積極處理。

新聞眼／高屏溪汙染隱患 看得見盡頭嗎？

高屏溪流域全台最大，長度僅次於濁水溪，但早年高灘地設垃圾掩埋場，上游河床曾被偷埋有毒廢液鐵桶，養豬廢水也直接排入高屏溪，汙染案件層出不窮，經推動離牧政策後水質雖逐步改善，掩埋場仍有大量垃圾未清，永遠是河川與水質汙染隱患。

高屏溪全長171公里，流域遍及高雄、屏東兩地，面積3257平方公里，53.87%範圍被劃定為飲用水水源保護區，不過早年不乏重大汙染案件。包括上游旗山溪曾遭有機溶劑汙染；荖濃溪河床曾被非法掩埋廢液鐵桶。

1995年高美大橋河段出現大量不明液體鐵桶，隔年賀伯颱風過境，河床高灘地又出現3千多只，經檢驗廢液含有苯胺，會引起高鐵血紅蛋白血症、溶血性貧血和肝、腎損害，重度中毒甚至可能昏迷、休克。高雄地檢署檢察官現場勘驗，拖延多年才清完。

畜牧廢水也是汙染大宗，當時經環保署（環境部前身）執行上游「高屏溪流域養豬戶拆除補償計畫」，旗美及六龜等地執行離牧，削減47萬頭豬，才大大改善高屏溪水質。

高屏溪是供應大高雄272萬人飲用水的主要水源，但高屏溪攔河堰下游早年設置的垃圾掩埋場並未徹底清離，垃圾時而裸露隨水流竄，汙染猶在。全台沿岸海漂垃圾問題嚴峻，隱於高屏溪畔的陳年垃圾絕不能漠視不管。

(聯合報)

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YouBike公益方案 前進光復災區設站

花蓮光復鄉馬太鞍溪上游堰塞湖洪災，造成鄉民交通工具被洪水沖走或泡水受損，微笑單車公司提出公益方案，投入150輛YouBike，在鄉內設置10處站點，方便居民上班、上課、外出採買使用，且明年2月底前，享前30分鐘免費。

10處站點包括光復火車站、中正光華街口、光復商工、中山路停車場、光復鄉立圖書館、大同活動中心、太巴塱部落之心、大馬太鞍活動中心、光復鄉民代表會等9處，一處正在規畫。

太巴塱部落林姓鄉民說，YouBike進駐對於有短程交通需求的鄉民很方便，不過部落年齡層偏高，習慣付現金，電子支付沒那麼方便，怕有些長輩不知道怎麼使用。

花蓮縣政府觀光處表示，YouBike目前有3位客服人員進駐服務，只有鄉民有需要都會前往解說，也會利用村長會議時宣導，盼協助鄉民上手，多加利用。

YouBike公司協理蘇聖雄表示，重大災害發生後，公司內部立即研議如何能夠實際幫助到地方，決定提出公益捐設方案，建置公共自行車系統，支持災後交通及生活機能恢復。

縣府表示，光復鄉公益方案施行到明年2月底，期間由YouBike公司吸收系統維運及車輛保養成本，提供前30分鐘免費，前4小時每30分鐘12元，4小時後採累進費率。

(聯合報)

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桃園捷運綠線土開案 挨批農地煉金術

桃園市政府配合捷運綠線開發G12到G14站周邊347公頃土地，開發計畫正在公展，但民間團體批計畫是假借公共利益包裝的農地煉金術，昨赴市府拉白布條抗議，呼籲退回開發案；桃園市都發局回應，公展結束會整理各方意見調整計畫內容，審慎評估處理。

綠捷農地守護聯盟、台灣反迫遷連線與台灣人權促進會昨在市府門口集結，痛批捷運綠線開發案是「剷平式」土開案，計畫內容「沒有社區設計、只有消滅在地」，質疑「金埤塘重回徵收、政商勾結圖利誰」。

台灣反迫遷連線代表田奇峰說，開發案最初是為了綠線北機廠用地規畫設計，後來北機廠不用遷了，目的消失，計畫就應該跟著退廠，但市府仍執意要做，並規畫面積達41.1公頃的都會公園、17公頃社宅用地，都欠缺說明，徵收農地的正當性與合理性令人存疑。

居民代表李建宏也認為，區段徵收將剷平聚落，破壞生活型態與社會網絡，導致子孫四散，喪失土地連結；居民代表李佳倫呼籲市府走出會議室，實際到地方了解在地紋理。

都發局回應，桃園近10年成長近25萬人口，為有效解決公共設施不足與提升城市競爭力，市府必須思考最適當的區位進行公設開發，解決交通、產業與居住問題。

都發局強調，此次推出的土開案計畫有納入2020年、2024年公展後的民眾意見，開發面積比最初版本縮減了300公頃，將來公展結束，會根據各方意見調整修正，未來若都市計畫審查通過後，還有區段徵收計畫審議，各階段都會審慎評估處理。

(聯合報)

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串聯景點、通中北部！台南永康轉運站啟用 改善路邊停靠亂象

為解決國道客運停靠路邊上下亂象，台南市斥資5千萬元新建永康轉運站，昨天啟用，有7條國道客運路線可通達中、北部，連結市區公車提供國道與區域間運輸服務，利用公共運輸或停車轉乘都十分便利。

市長黃偉哲指出，過去民眾常需在省道邊等車，如今透過轉運站的完善規畫，不僅大幅提升候車安全，也讓永康地區具備更加現代化的公共運輸環境。他任內陸續完成和順、仁德及永康轉運站，平實轉運站也施工中，將持續提供更多安全、舒適的公共運輸設施。

永康轉運站有8個大客車月台、機車停車格100格、汽機車接送區、計程車排班區及公共自行車YouBike等，共耗資5300萬元，中央補助4500萬元，附近有廣19汽機車停車場，近期也增設路邊機車停車格近460格。

交通局長王銘德表示，永康轉運站10月16日起試營運，進駐的國道客運包括和欣客運7500(台南－台北)、7505(板橋－台南)，統聯客運1611(台北－台南)、1612(台北－台南)、1625A-D(台中－台南)、1837(台北－台南)、1871(台中－台南)等7條路線。

同時調整周邊市區公車進駐停靠，其中5路可串聯奇美醫院、成大醫院、台南火車站及多間學校，904及905公車行經安南區亞太棒球場、安南醫院、鹿耳門與永康火車站等重要旅遊、醫療及交通節點。

公共運輸處處長劉佳峰表示，試營運期間適逢光復節連假，滾動檢討，微調汽機車接送區及公車停靠區位置，並增設搭乘引導牌面，讓私人載具及公共運輸轉乘更順暢明瞭，另即時智慧監控道路交通狀況，可確保營運到位。

台南永康交流道苦塞多年 研議號誌分流

永康轉運站啟用，有望改善永康鹽行地區長年國道客運停靠路邊上下車爭道亂象，不過一旁國道永康交流道周邊汽、機車爭道亂象依舊，地方憂心原本在其他地點載客的國道客運匯集轉運站，附近交通可能會更亂。

議員朱正軒表示，國道車輛下交流道後轉進永康台1線中正北路、匯入時就經常阻塞，然後還要右轉再右轉進入永安路才能到轉運站，很可能會造成更大交通阻塞壓力。轉運站所在的物流專區，如果能開闢專用閘道連接國道1號，對紓解車流會有很大幫助，用地與腹地目前評估足夠，市府應盡快爭取中央補助開闢。

議員黄肇輝也指出，永康交流道周邊的省道車流量龐大，尖峰時段更是塞到苦不堪言，除了爭取下交流道的新分流閘道外，平面道路的標線調整與號誌配置更是關鍵，市府應先檢討車種分流是否造成機慢車的危險，以及車流混亂，讓交流道下的交通動線更順暢，才能改善長年壅塞問題。

工務局長陳世仁表示，國道1號屬高公局範疇，目前正在做北外環銜接交流道的規畫，會請顧問公司再把腹地、出口、長度等議題納入考量。

交通局長王銘德說，該路段車道布設及標線先前已改善多次，下匝道汽車及平面道路機車因車道匯入難避免車流交織，將針對車流或車種交織問題討論有無改善空間，研議設置號誌管制方式分流，並與公路局、高公局等單位協調。

(聯合報)

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7國道客運路線 永康轉運站啟用

可通往台北、台中 4條公車路線進駐 串聯台南火車站等交通節點

斥資約五三〇〇萬元興建的永康轉運站，昨天啟用，除有七條國道客運路線可通往台北、板橋、台中等地，目前並整合四條市區公車路線進駐，串聯台南火車站、永康火車站、奇美醫院、成大醫院、安南醫院、亞太棒球村等重要交通節點，提供民眾便捷、安全的公共運輸服務，為地方發展帶來加乘效益。

斥資5300萬興建 以「低碳轉運」概念設計

永康轉運站位於永康物流及轉運專區內，鄰近中山高速公路永康交流道，設有大客車月台八席、機車停車格一〇〇席、汽機車接送區、計程車排班區、YouBike等，以「低碳轉運」概念設計，淺鋸齒式月台及環形車道動線，讓車輛可以便利快速停靠。施工期間設置的臨時轉運站已在十月中旬功成身退。

大客車月台8席、機車停車格100席

市長黃偉哲表示，過去永康鹽行地區各國道客運站點均設在台一線上，因當地車流量大，客運停靠路邊，易導致汽機車爭道，險象環生，也曾發生死亡車禍。永康轉運站歷經二年多興建後啟用，讓市民乘坐大眾運輸工具更安全及舒適，也為當地交通改善帶來新契機。

與一般車輛分流 旅客上下車較安全

永康轉運站平均每月旅客數逾三萬人次，平日一天平均約一二〇〇人次，假日每天約二二〇〇人次，因學生旅客多，機車停車需求較大，附近有廣十九汽機車停車場，近期也增設路邊機車停車格近四六〇席。

旅客滿意新站的候車空間較大，且接送時較方便也較安全；國道客運業者說，新站與一般車輛分流，旅客上下車比較安全。

台南市公共運輸處處長劉佳峰表示，目前南市除了有已營運的台南、和順、新營、關廟、麻豆、永康等轉運站，還有平實轉運站採BOT案開發，正進行連續壁施工中；另外，將向中央爭取經費在安平區增設安億轉運站，現已規劃中。後續還有小東轉運站，屆時臨時設置的台南轉運站將退場。

(自由時報)

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桃竹苗大矽谷卡關 鍾東錦：找不到爹娘

桃竹苗大矽谷計畫備受期待，苗栗縣長鍾東錦昨在議會答詢不諱言進度卡關，直言「縣府找不到爹娘」，中央沒有部會要承擔責任，但仍寄望賴清德總統兌現政見。桃園市政府本月則透過大矽谷中央與地方溝通平台提案供電、產業開發等議題，待明年第一季會議解決。

苗栗縣議員邱毓興關切大矽谷計畫進度及縣府招商規畫。鍾東錦說，大矽谷計畫以苗栗縣準備最充分，縣府規畫頭份、竹南、後龍3塊儲備基地，並舉辦多場招商活動，不乏大企業參加。

但鍾東錦坦言「後續進度會冷掉」，關鍵是中央一直在卡關。他說，大矽谷既然是賴總統的政見，行政院就有執行的必要，但迄今找不到中央部會出來承擔責任，這太政治算計了。鍾也認為地方政府努力有極限，一定要靠中央，包含水電供應、企業設廠與農地變更等。

「希望中央加速推動，苗栗準備好了。」鍾東錦說，賴總統為了連任及政績，一定會兌現政見，苗栗不會放棄。

桃園市長張善政今年10月時也認為中央態度消極，為了中央與地方溝通平台未曾開過會而動氣，怒批中央「打假球」。桃市府向中央反映希望落實召開各項會議、加速推動計畫進程後，雙方已有具體共識，決議每3個月召開一次局處長及部會首長層級會議。

桃園市經發局昨指出，11月平台已開首次會議，市府共提20案，包含觀音區穩定供電、龍科三期開發與台電不核供桃園以北5MW資料中心等議題，中央部會將於明年第一季開實體會議提解方。

(聯合報)

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南市消防分隊長 涉境外平台吸金

記兩小過、調地 警偵辦

台南市消防局一名分隊長疑遭境外吸金平台吸收，擔任集團「榮譽導師」，拉同事加入投資，還傳出有人被騙走兩百多萬元，消防局獲知後火速啟動調查，將他記兩小過及調地處分，同時移送懲戒法院；台南市警第三分局也已受理報案，依違反銀行法等罪偵辦中。

警方提醒，近年假投資詐騙常以境外理財平台為名，標榜穩定高配息與低風險，實際運作卻是靠不斷拉人頭藉此吸金，是典型的吸金詐騙行為，民眾勿輕信高報酬話術，更不要為了推薦獎金牽連親友，避免成為被害人、甚至淪為詐騙集團幫手。

快退休 私下揪投資群組

南市消防局表示，該名分隊長是基層消防員出身，原在內勤服務，近年取得分隊長資格後調任外勤，已接近退休年齡；局方之前未獲悉他拉同事加入吸金集團，直到其資金運轉出現問題，被害人向消防局投訴及成立受害者群組，局本部獲知後，立即啟動調查。

有人被騙兩百萬

據了解，分隊長還有其他家人也在吸金平台中，他不只開說明會分享「低本金、高獲利」吸引被害人加入，還鼓勵參與者拉下線翻倍獲利，甚至私下成立投資群組，宣稱有穩定配息，鼓勵同事、義消用幾千元試水溫再逐步加碼，部分被害人後來因資金壓力吃緊，向消防局投訴，他才急忙關閉群組。

警方調查，該境外平台有被通報為詐欺平台，採多層級推薦制度，強調分享連結就能拿到團隊分潤與獎金，網路上也有許多被害人分享受騙經驗，分隊長被質疑要求同事拉親友成為下線，再往下拓展投資人數。

消防局接獲投訴後，隨即交政風單位調查，並對分隊長祭出記過、調整服務單位處分，昨天彙整資料，將他移送懲戒法院審理。

(自由時報)

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高雄里長聯手宮廟主委 淪地頭蛇收押

恐嚇廠商 不配合「募款」就發動抗爭

高雄市永安區維新里無黨級里長蔣福山、與文興宮主任委員張財華淪為地方惡霸！橋頭地檢署追查發現，二人以辦理進香繞境活動對外募款，憑藉里長權勢假藉發動抗爭、舉報稽查或開罰威脅，向永安工業區廠商勒索財物，檢方訊後依違反貪污治罪條例向法院聲押禁見獲准。

橋頭地檢署主任檢察官陳竹君、檢察官嚴維德指揮廉政署廿五日發動搜索，陸續傳喚被告蔣福山、張財華及證人等五人到案。

經查，蔣福山、張財華二人，以宮廟進香繞境活動對外募款，向工業區廠商要求配合，放話若不配合捐款將發動里民抗爭，或通報權責單位辦理聯合稽查對廠商開罰，部分廠商息事寧人，給予五萬至五十萬元不等款項。

檢方掌握蔣福山以惡劣口氣對工業區廠商幹部索賄的不法事證，複訊後認定被告蔣福山、張財華二人涉嫌貪污治罪條例的藉勢藉端勒索財物 、刑法恐嚇取財等罪嫌重大，有羈押必要，向法院聲請羈押禁見獲准。

蔣福山於十一年前就曾被控使用相同手法，與張財華聯手向工業區廠商索賄，遭高雄地檢署聲押獲准及起訴，並被關押一百六十天，不過最後獲判無罪，蔣男還因此獲得冤獄刑事補償卅二萬元，沒想到十一年後二人又被廠商舉報，進而遭查辦收押。

(自由時報)

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通姦除罪推手周方慰 涉A公款2850萬+詐貸1.6億

吞公款購買房產

曾就「通姦除罪」議題聲請大法官釋憲，與諸多聲請釋憲者一同促成通姦除罪化的「知名假律師」、富邦綜合開發公司負責人周方慰，涉侵占公司款項二八五〇萬元，用以私用或購置台北市信義區房產，另又涉墊高公司名下房地產買賣交易價格，以此向銀行詐貸得手一．六億元，台北地檢署昨指揮調查局台北市調查處兵分廿路發動搜索，約談周方慰等八人，朝違反銀行法、刑法詐欺、侵占等罪嫌偵辦。

墊高購屋價詐貸

周方慰多次成為社會新聞事件主角，他曾因外遇遭妻子控告，當時通姦罪尚未除罪化，一審原本判他四個月徒刑，上訴後二審高等法院維持判刑四月，但給予緩刑兩年。周方慰則聲請釋憲，成為通姦除罪化推手之一，且在「司法院釋字第七九一號解釋」出爐後，他的通姦案獲改判免訴確定。

妻告外遇 除罪免訴

不僅如此，周方慰曾因沒有律師資格，卻違法承攬民事訴訟，還曾涉嫌持前女友的裸照逼簽一千萬元「分手賠償金」，高等法院分依違反律師法、恐嚇取財未遂罪，將周男合併判處一年徒刑、得易科罰金卅六萬元確定。

持前女友裸照恐嚇取財

檢調查出，富邦綜合開發公司曾因名下所有的集賢樓宿舍與私立南華大學產生民事訴訟，二〇一五年間，雙方在高等法院台南分院審理時和解，並作成南華大學應給付富邦公司二八五〇萬元和解筆錄，周方慰以董事長身分收受南華大學所交付十四張支票，卻涉挪為己用，將部分款項做為私人用途、購買房產等。

檢調還獲報，二〇二〇年間，周涉嫌代表富邦開發與璽美、鈞言公司以三方契約方式，將富邦開發所有的宿舍透過璽美賣給鈞言公司，買賣過程中涉墊高價金至二．三億元，共謀向銀行詐貸得手一．六億元。

20路搜索 約談周等八人

檢察官陳雅詩昨天指揮兵分廿路展開搜索，約談周男、璽美負責人黃美芳、及富邦開發、璽美、鈞言公司的員工共八人。

(自由時報)

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債務整合 黑幫大哥組三合一詐團 扣逾億元232輛權利車 史上最大

新竹在地三環幫的中生代大哥吳建承，涉嫌組成結合行銷、車行及融資業務的「三合一」債務整合詐欺集團，該集團成立六間公司分工負責招攬、過戶、放款，先於網路放送輕鬆核貸、債務整合廣告，上鉤的被害人若無不動產，便誘騙申辦購車貸款，並將車輛讓渡給融資公司成為權利車，進而將大量權利車用於出租、轉售、甚至提供犯罪使用，成為該幫最大金源。刑事警察局偵二大隊第二隊逮捕吳男等十九人，一舉查扣市值逾億元的二三二輛權利車，此為史上最大規模的權利車查扣行動。

網路大撒廣告 引誘民眾抵押借款

警方是在偵辦今年初新竹縣三環幫大哥劉憲治遭槍殺命案時，發現犯案及接應的權利車均來自承益資融公司，進一步查知該公司及四間行銷公司、一間車行，背後皆由三環幫操控。

犯案手法是先由行銷公司透過網路以債務整合、快速核貸等話術，吸引急需資金民眾，若民眾有不動產擔保品，便引誘抵押借款，若無擔保品則誘騙申請不實購車貸款，成功核貸後向被害人收高額開辦費、手續費等，背負車貸的被害人僅能取得約一半車貸資金，並將車讓渡給融資公司為擔保，該車即成為權利車。

被害人財損8千萬 逮三環幫19人

警方聲請搜索票獲准後，七月底展開行動，搜索及逮捕吳男等十九人，初估該幫犯案二年多，被害人逾二百人，首波已清查出六十名被害人的財損約八千萬元，新竹地檢署本月中旬依違反組織犯罪防制條例、洗錢防制法及刑法詐欺等罪嫌起訴。

層層轉手變犯案工具 權利車成治案隱憂

三環幫車藏山區 新竹驚見車海

新竹地區知名三環幫涉嫌成立行銷、車行及融資公司等公司，誘騙急需用錢的被害人，向其車行「假購車貸款」，再把車輛渡予其融資公司作為擔保成為權利車，這些拿來牟利與作案使用的大量權利車，為免遭警方查緝，該幫派特別於新竹縣芎林鄉山區承租二處隱密地點，交換輪流放置，宛如大型停車場。

警方表示，該二處停車地點相距不遠，沒有門牌地址，只有一條山間小徑可供車輛進出，且集團不時將車輛從一處全部移置到另一處，避免遭警方鎖定。

所謂權利車為車主辦理車貸、設定動產擔保登記後繳不出錢，於車輛無法辦理過戶下，私下轉賣給當舖、中古車行或個人，因車價低廉，許多人願意甘冒車子被銀行拖走風險，購買使用權利，也因層層轉手，執法機關無法立即查出真正使用者。

正因權利車層層轉手的隱匿使用者特性，近年來淪為黑幫、詐騙集團給予槍手、車手犯案使用的工具，比如去年七月發生的台南市區漁會前理事長林士傑在自家門口遭槍擊命案，槍手駕駛權利車、掛偽造車牌逃逸；前年初桃園角頭老大郭信一遭槍手狙殺身亡，槍手也是駕駛權利車逃逸及燒車滅證，顯示權利車已成治安重大隱憂，也被警政署列為重點查察對象。

(自由時報)

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澎湖快艇走私14億大麻

在海上被逮正著 5嫌起訴 續追一名未到案者

澎湖地檢署偵破今年最大宗四七四公斤大麻走私案，逮捕高姓主嫌為首的五名嫌犯，企圖以澎湖為中繼轉運站，送往台灣銷售，經澎湖地檢署偵查終結，依違反毒品危害防制條例運輸第二級毒品大麻罪提起公訴，聲請沒收運毒快艇，以斷絕毒品交通工具，同時通緝一名未到案者。

檢方表示，運毒集團以澎湖作為走私毒品轉運站，此次查獲大麻數量驚人，市價高達十四億元，如流入台灣本島，可供百萬人次吸食，嚴重戕害國人身心健康。

起訴書指出，澎湖地檢署指揮巡警調等單位組成專案小組，長期蒐證後，聯手於海上、岸際查緝，破獲以高姓男子為首的運毒集團，以三百萬元為報酬，委託陳姓船長自澎湖風櫃駕駛快艇「日月星一六八號」，至七美外海接運大麻，再至龍門裡正角搶灘，接著由陳嫌、蔡嫌、呂嫌、李嫌租車在岸際接運。

專案小組掌握事證，派遣海巡艦艇及岸際人員出海、岸際同步查緝，陳姓船長在海上驚覺事跡敗露，往外海行駛，並海拋大麻。

海巡艦艇掌握該快艇航跡（裡正角、龍門、烏崁、鎖港、山水、嵵裡、風櫃），打撈陳嫌海拋大麻共計七九九小袋，毛重四七四公斤，分裝成四十大袋上艇。

專案小組於今年八至十一月間，追查岸際接運人員，陸續執行數波溯源行動，先後拘提陳嫌、蔡嫌等五人到案，聲請羈押獲准，並扣押快艇。

(自由時報)

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北聯幫「關渡王」妻 駕車夜盲墜海亡

曾助警策動2名槍手投案

新北市金山區磺港漁港廿四日凌晨發生一起轎車失控落海溺斃案，檢警事後相驗認定，陳姓女駕駛因不熟悉路況而意外墜海死亡，檢警將陳婦遺體發交家屬辦理身後事時，傳出五十七歲陳婦是北聯幫被稱為「關渡王」的黃正雄遺孀，她曾於二〇二一年間，協助警方策動二名槍手投案。

新北市消防局是在廿四凌晨三時許獲報，金山區磺港漁港有一輛賓士轎車墜海，派遣消防隊員及連繫海巡人員前往援救，花費一個半小時救出受困駕駛座的陳婦時，已無心跳呼吸，送醫後不治。

一度緊急煞車 疑不熟路況衝落港

檢警追查，陳婦患有夜盲症，剛動完眼部手術，加上監視器拍到陳婦駕車墜海前，曾一度緊急煞車，研判應是不熟悉路況導致意外死亡。檢察官相驗後，將陳婦遺體發交家屬處理後事。陳婦被人稱為「漢嫂」，是北聯幫已逝的「關渡王」黃正雄之妻。

二〇二一年四月間，北聯幫綽號「楊鷲」的楊姓男子，以及綽號「大郭」郭姓男子，駕駛瑪莎拉蒂前往台北市媽祖文化協會找人撲空，對著門口連開三槍後逃逸，當年承辦此案的一名台北市偵查隊長，得知「漢嫂」有些人面，找上她協助出面，最後策動楊、郭二人出面投案。

(自由時報)

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國五增設冬山交流道 陳世凱允支持

國道五號增設冬山交流道，總經費九．八億元，地方認為除可改善居民進出國道不便，也有利國五銜接蘇花改，緩解冬山、蘇澳交通壅塞問題，可行性評估經縣府修正後，廿六日已送交通部高公局審查，立法院交通委員會昨到宜蘭考察，交通部長陳世凱允諾將全力支持。

國五增設冬山交流道，去年十二月提送修正後報告獲高公局同意並報交通部；交通部日前審查，要求縣府修改四處內容再提送，縣府已完成修改盼能獲得核定。

立院交委會召委李昆澤、立委陳俊宇昨到冬山交流道預定地成興路、一九一縣道路口會勘，高公局說明計畫進度，交通部長陳世凱、宜蘭縣代理縣長林茂盛等人與會。高公局表示，確認縣府將修正意見回覆並送達後，高公局將立即檢視，若無問題會速報交通部審核後，報請行政院核定。

陳俊宇說，增設冬山交流道有助於交通疏導，降低周邊工業區運輸成本，預估土地徵收完成後，工程須三年完工，呼籲交通部與高公局加速相關作業。

林茂盛指出，縣府已編列三．二億元配合款，針對連絡道包括成興路的拓寬及用地取得皆準備就緒，請中央加速核定流程，以便展開後續工程，才能順利於二〇三一年底完工通車。

陳世凱說，高公局與宜蘭縣府都相當積極，且針對側車道、連絡道已取得共識，交通部將全力支持。

(自由時報)

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輝達落腳 北士科規劃ㄈ字型輕軌

十字路廊可行性評估中 市府招商鎖定AI、智慧醫療、ICT產業

輝達確定落腳北投士林科技園區T17、T18基地，目前預估將在春節前後和北市府正式簽地上權合約。台北市議會昨下午進行市政總質詢，台北市產發局長陳俊安表示，整體招商策略會以AI作為核心主軸，搭配智慧醫療及ICT（資訊與通信科技）產業。蔣萬安表示，針對中長期規劃，已進行北士科周邊「十字路廊」可行性評估，未來會有像「ㄈ字型」的輕軌，接著北士科福國路延伸到天母商圈、石牌商圈，這條路線屬於東西向，南北向則有北士科、承德路、士林商圈、大龍峒、大橋頭、寧夏夜市，銜接未來捷運民生汐止線。

分南北與東西向 串連各商圈

陳俊安表示，未來北士科整體招商策略會以AI作為核心主軸，搭配原先園區正在投入的智慧醫療及ICT產業，因此未來T3、T4、T12基地，將鎖定AI相關上下游產業鏈廠商，如AI設備的專利檢測方面等；另T12基地周邊的私有地，希望市府給予行政協助，目前已有大廠商提出辦公大樓需求。

交通局︰積極補強大眾運輸

針對交通、基礎建設部分，交通局長謝銘鴻承諾，年底前將盤點園區整體交通需求；根據估算，未來北士科每日旅運量三到五萬人，其中新北三重、蘆洲方向將占廿三％與四十％以上，必須積極建構公車專用道，補強大眾運輸並銜接輕軌路網，以及快速道路連結國道；且目前已有廠商、住宅進駐，像是短程的接駁路線，明年就需要開始運作，相關基礎設施都會在一、兩年內建置完畢。

蔣萬安也補充，針對中長期規劃，為因應北士科及社子島的開發，現在北市捷運局已進行北士科周邊「十字路廊」的可行性評估，未來會有像「ㄈ字型」的輕軌，接著北士科福國路延伸到天母商圈、石牌商圈，這條路線屬於東西向，南北向則有北士科、承德路、士林商圈、大龍峒、大橋頭、寧夏夜市，銜接未來捷運民生汐止線，以及現有綠線。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/11/28/121.jpg

(自由時報)

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移民特考刪除身高限制 明年上路

今年地方特考、離島特考增列需用名額567名

考試院院會昨日通過「公務人員特種考試移民行政人員考試規則」修正案，移民特考刪除身高限制、三等考試新增資訊組、調整各等別應試專業科目、放寬英語檢定採認年限為五年，並增加採認培力英檢，預計自明年移民特考開始適用。

考試院指出，用人機關內政部通盤檢視工作所需職能，審酌身高非執行勤務之關鍵因素，相關工作職能需求尚可透過其他方式強化補足或篩汰不適任人員，因此刪除該考試體格檢查的身高限制。

三等考試 分設組別取才

但考量移民行政業務性質龐雜特殊，近年犯罪型態與手法隨科技發展越趨複雜化及多樣化，內政部建議於該考試三等考試移民行政類科下分設組別取才，包括由現行移民行政類科改置之「一般組」及新增「資訊組」，其中二等考試配合核心職能需要，調整專業科目內涵及範圍，維持列考四科；三等、四等考試經調整後，專業科目數則均減少一科，分別列考四科及三科。

為減輕應考人負擔，二等及三等考試應考資格之英語檢定測驗成績採認年限，由現行報名期間前三年內修正為前五年內；另英檢種類增列培力英語能力檢定測驗，由現行八種英檢測驗增加為九種。

此外，考試院院會昨也通過，今年特種考試地方政府公務人員及離島地區公務人員考試增列需用名額五六七名，以因應用人機關業務需要，合計兩項考試需用名額為二三二六名，預計今年十二月六日至八日舉行考試。

(自由時報)

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高市府網站 近1年遭駭526萬次

研考會佔38%最高 多來自境外 主要目的讓系統當機 非竊取資料

高雄市政府網站近一年遭駭客攻擊逾五二六萬次，其中以研考會逾二〇二萬次、佔卅八％最高；研考會分析攻擊事件多來自境外，主要目的是讓系統當機。

研考會被攻擊逾202萬次

高市議員林智鴻昨總質詢時指出，網路世代許多工作都跟資訊緊密結合，卻也衍生許多困擾，他注意到市府各局處網站常被駭客攻擊，去年八月到今年十月中旬累計被害次數逾五二六萬次。

他進一步檢視，市府被駭率最高的研考會、逾二〇二萬次、佔卅八％，二到四名分別為警察局、民政局、行政暨國際處、交通局，擔心若個資或機密文件被盜取，會造個人資料被濫用、甚至公務機關行政紊亂。

林智鴻同時提及藍白財劃法惡修後，造成高雄資安經費補助驟減，擔心影響整體資安維護，要求市府應正視問題、保持警戒、設法籌措經費，不斷強化資訊安全。

市府︰辦活動不用府外網站

副市長李懷仁答詢說，會參考議員的提醒與建議，市府近幾年已陸續汰除不必要的網站，辦活動也不使用府外網站、減少風險。

研考會主委陳博洲說明，研考會被駭頻率最高，是因為擔綱市府網站供給的主要單位角色；他分析相關攻擊事件初判多來自境外，主要目的是造成系統當機和相關困擾，而非直接竊取資料。

但研考會也注意到外縣市曾有衛生機關網站被攻擊後、衍生個資外洩疑慮，列為市府管控資安的加強方向。

陳博洲表示，目前資安維護大致分兩個原則、三個管理，兩原則就是向上集中管理和分層備員，以提高管理效率和安全性；三個管理大致就是事前防禦、事中應變和事後復原，強調對相關攻擊的應對措施。

(自由時報)

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花蓮消防局高層 遭爆獨厚女廠商

花蓮縣政府消防局李姓高層跟女廠商交往過密，今年九月初生日時被請享用最高級和牛餐，甚至還幫廠商在消防局內喬專屬辦公室；消防局長吳兆遠回應說，上任後已經請廠商離開，豪華宴飲部份，初步了解是為了慶生，幾個主管一起出錢，並非廠商付錢，將要求落實廉能透明措施。

李姓主管澄清說，投訴內容不實，會找律師研究後不排除採取法律行動，慶生宴是自己出錢，也沒有廠商的專屬辦公室，是因為補蜂捉蛇要隨時接電話，開辦初期在搶救科設辦公桌，那時也不是這個廠商，並未獨厚特定對象。

爆料指出，今年九月李姓主管與相關業務承辦等七人，以慶生為由，與得標廠商共享一桌高達二萬餘元的豪華餐宴，有最高級的和牛、龍蝦及松阪豬等，全由女廠商買單。這名廠商負責消防局每年近千萬的捕蜂捉蛇等業務，在消防局內還有專屬的辦公室，二人關係相當緊密。

(自由時報)

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嘉市資收場又火災 環局挨批管理不當

嘉義市湖子內環保用地資源回收暫置場前天下午再傳火災，火勢延燒五個多小時，這已是近三年來第三度發生火災，議員黃露慧昨總質詢痛批，這三次火災，環保局皆歸究於天氣因素引發自燃，未真正找出問題，致火災重演，直指暫置場設置及管理不當，「這不是意外，而是制度失靈」。

市府環保局長蕭令宜回應說，為降低火災風險，暫置場導入AI熱點監測、重新劃分堆置區及留出消防通道，將進行資源回收細分類廠、灰渣掩埋場及廚餘再利用廠等三項工程改善，並強化管理。

黃露慧質疑，暫置場堆置量是否超標？處理速度是否過慢？遭嘉市審計室糾正後是否落實改善？更直指火災讓消防員疲於奔命，空污對民眾健康造成影響。

環保局表示，明年增加編列暫置場廢棄物處理經費，加速去化進度，前天起火的彈簧床堆置區，部分會直接委外處理，不再於現場進行拆解作業。

有民眾怒批暫置場「成了超級空污，需要重罰，才能防止類似情形發生」。環保局說，前天火災現場監測空氣品質指標介於「普通」至「對敏感族群不健康」等級之間，火勢撲滅後的晚間六點空品已不受影響。

(自由時報)

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桃市自助洗衣店 年底前須完成自主檢查

自助洗衣店火災時有所聞，桃園市政府今年三月公告實施「桃園市自助洗衣店安全管理自治條例」，明定業者應於每年六月、十二月完成自主檢查，新制經過三個月宣導期，市府經濟發展局六月間將「自主檢查表」送達業者，要求於年底前完成自主檢查，並張貼於營業大廳，該局明年起派員稽查，業者若未依規定完成，將面臨最高五萬元罰款，限期改善仍未完成者，得按次處罰。

經發局長張誠說，自主檢查的規定項目都要合格，首先營業場所面積不得超過三百平方公尺，且限設於建築物的一樓，並設置微電腦瓦斯表或自動緊急遮斷裝置、監視錄影設備等安全規範，場所內張貼緊急聯絡方式及嚴禁煙火標示。

張誠表示，全市登錄有案的自助洗衣店現有五百多家，明年一月起查核業者每半年自主檢查結果，未完成者，並將自主檢查結果張貼於營業大廳，可開罰一至五萬元；未依規定設置瓦斯及一氧化碳濃度自動偵測警報器等裝置，可開罰二至十萬元。

經發局網站設置「桃園市自助洗衣店安全管理專區」，可供業者下載「桃園市自助洗衣店安全自主檢查表」、查詢這一自治條例的相關條文。

(自由時報)

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設9處聲音科技執法 投縣共裁罰629件

南投縣多條道路變成飆車天堂，噪音讓居民快抓狂，南投縣環保局今年在草屯、南投等八鄉鎮市設九處固定式聲音科技執法設備，年底會再增加三處。經九個月取締，草屯鎮中正路取締噪音件數最多，裁罰達一八四件，環保局提醒，不超速、不改裝汽機車就能顧好荷包。

南投縣環保局今年在南投、草屯、名間、中寮、國姓、埔里、魚池、水里等鄉鎮，設置九處固定式聲音科技執法設備，九個月全縣共裁罰六二九件，裁罰金額達一五八萬四九〇〇元。年底將再增設三處，分別在仁愛鄉、信義和竹山鎮各一處。

九處噪音科技執法路段，以草屯鎮中正路銀河KTV附近路段裁罰件數最多，共有一八四件；埔里鎮中山路則以一二五件居次，第三多在水里鄉中山路共計九十六件。

環保局表示，設有聲音照相的路段，都會有告示牌提醒，時速在五十公里以下的路段，聲音不得超過八十六分貝；時速在五十至七十公里的路段，則不得超過九十分貝，今年裁罰最高的噪音則高達一一〇分貝，已是耳朵無法承受的高噪音。

(自由時報)

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台中行人交通違規罰單 12/1起超商可繳

民眾長期反映台中市行人交通違規罰鍰繳費不便，台中市警察局廿七日宣布重大便民措施，自今年十二月一日起，行人、慢車（自行車、電動輔助自行車、微型電動二輪車）及道路障礙等交通違規案件，皆可持罰單至全國四大超商（統一、全家、萊爾富、OK）透過多媒體事務機列印繳費單，並直接在櫃檯繳款，提供市民更便捷、不受時間限制的繳費管道。

汽機車罰單可於超商繳費，但行人罰單繳納不便民，市議員施志昌指出，去年他接獲民眾陳情，有民眾在東海大學附近因違規穿越雙黃線被開罰單，但繳費管道極為不便，他在議會提出質詢，六都中除了台中和高雄，其餘直轄市皆已開放超商繳費，要求改善。

台中市警察局編列七十萬，經近一年的作業規劃與測試，克服各項困難，終於完成將行人罰單納入超商代收服務項目。

(自由時報)

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《拍賣價格創新高》 彰化芭樂頻遭竊 警加強巡邏

十一月以來芭樂價格屢創新高，全國各大果菜批發市場頻頻拍賣出每公斤上百元的天價，市面上平均一顆芭樂要價約七、八〇元，但產地農民卻「看得到，吃不到」，因為採不到芭樂，更慘的是產區頻傳「芭樂失竊案」，讓農民防不勝防。

彰化縣社頭鄉芭樂農結合警方展開「抓賊總動員」，田間一有「風吹草動」就讓農民繃緊神經。廿六日社石路一處芭樂園發現一輛電動二輪車，旁邊有一個電子磅秤，農民看到這畫面「拳頭都硬了」，鄰里廣播叫大家回田間清點芭樂，結果並沒有人失竊，讓農民鬆一口氣，但警方說，面對「芭樂賊」這樣做就對了，大家提高警覺，遇失竊或線索，立即報案，警方也將加強巡邏。

(自由時報)

生活

減稅新制696萬戶受惠 單身租屋年收低於64.4萬免繳所得稅

行政院會昨拍板財政部最新減稅措施，包含調高明年度免（扣）額及稅率級距，減輕民眾後年報稅負擔；單身租屋自住者年所得在六四點四萬元以下，或租屋自住且有二名六歲以下子女的四口之家，年所得低於一六八點五萬元均免繳所得稅。整體免稅額、扣除額及課稅級距調整後，合計六百九十六萬戶受益，減稅利益增一百四十四億元。

財政部昨報告「所得稅及貨物稅惠民措施」，宣布調高明年度免（扣）額，及明年度稅率級距等，減輕民眾在後年時報稅負擔。明年度免扣額部分將依物價指數調整，反映生活成本。明年免稅額將提高四千元至十點一萬元，七十歲以上為十五點一五萬元；標準扣除額部分，單身者調高五千元至十三點六萬元，有配偶者提高一萬元至廿七點二萬元；薪資、身障特扣也提高至廿二點七萬元。

明年度稅率級距調整方面，年所得逾五十九萬元者，經免稅額、扣除額及課稅級距調整，可減稅二萬元；年所得超過一百三十三萬元者，可減稅五萬元；年所得超過兩百六十六萬元者，可減稅十一萬元；年所得超過四百九十八萬元者，可減稅廿一萬元。

換算下來，後年申報前年度所得稅時，單身租屋自住上班族，年所得六十四點四萬元免繳所得稅；雙薪家庭租屋自住年所得一百一十點八萬元以下也免繳所得稅；租屋自住且有二名六歲以下子女的四口之家，年所得一百六十八萬點五萬元以下無須繳稅。

至於三代同堂租屋自住者，若家中有一名七十歲以上適用身障及長照扣除長者及二名六歲以下子女的家庭，年所得在兩百一十八點三五萬元也免繳稅；若屆時立院修法通過，長照扣除額將自十二萬元提高至十八萬元，門檻可望再放寬至年所得兩百廿四點三五萬元免繳稅。

(聯合報)

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有感降稅！基本生活費、免稅額調升…44%免繳綜所稅

財政部昨（27）日在行政院會報告減稅措施，包括明年、後年報稅時，民眾將享有許多減稅小確幸。財政部表示，近年調升免稅額等減稅措施下，以2023年數據來看，有44％、約300萬戶納稅人免繳稅，相信在此次調整後，預估會有更高比重無須繳稅。

財政部昨日在院會報告「暖心減負擔－所得稅及貨物稅惠民措施」，行政院長卓榮泰指出，自2018年來，政府持續推動稅制優化及多項減稅。在所得稅部分，配合高齡化、少子女化及居住政策，加大減免稅優惠，包括提高長照特別扣除額金額、擴大幼兒學前特別扣除額適用範圍、房屋租金支出改為特別扣除額等；同時提高各項扣除額額度，以照顧年長、育兒家庭及租屋族群；同時也配合物價指數，調整免稅額、扣除額及課稅級距等，讓國人對減稅有感。

財政部昨日公告，2025年基本生活費，每人將從21萬元提高至21.3萬元，每人多3,000元不課稅，預估受益戶數為202萬戶，增加減稅利益12億元。 另外在長照特別扣除額部分，則從12萬提高到18萬元，增加6萬元，預估受益戶數35萬戶，增加減稅利益10億元，這部分仍待立法院通過，最快明年5月報稅適用。

另因物價累計漲幅達標，後年申報明年綜所稅時，明年免稅額、標準扣除額、薪資及身障特別扣除額、課稅級距等四大額度都將調升。 明年綜所稅免稅額將從現行9.7萬元，調升4,000元至10.1萬元；標準扣除額從13.1萬元調升5,000元至13.6萬元（有配偶者27.2萬元）；薪資及身障扣除額分別上調9,000元至22.7萬元；另加上稅率級距調高，共將有696萬戶受惠，共減稅144億元。換算下來，明年免稅額等額度調升後，單身租屋自住者年所得在64.4萬元以下免繳所得稅；另租屋自住且有兩名6歲以下子女的四口之家，年所得168.5萬元以下也免繳稅。

除所得稅外，卓榮泰表示，今年通過的貨物稅減免措施，包含延長購買節能電器減徵貨物稅最高2,000元實施期限至2029年底；自2026年1月1日起，無添加糖飲料及彩色電視機、電唱機、錄音機、錄影機等四項家電不課稅；以及自2025年9月7日至2030年底購買新小型小客車、機車分別減徵貨物稅5萬元、2,000元，加上延長中古汽、機車汰舊換新減徵貨物稅5萬元、4,000元措施，合計可分別減徵10萬元及6,000元。

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(經濟日報)

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單身租屋年收64.4萬以下 明年免綜所稅

財部公布最新減稅措施 後年報稅696萬戶受益

財政部昨在行政院院會報告「所得稅及貨物稅惠民措施」，財政部表示，明年綜所稅免稅額調高四千元、至十．一萬元，標準扣除額調高五千元、至十三．六萬元；薪資所得及身心障礙特別扣除額調高九千元、至廿二．七萬元，後年報稅適用，預估受益戶數六九六萬戶，增加減稅利益約一四四億元。

基本生活費調升至21.3萬 明年202萬戶5月報稅適用

財政部賦稅署長宋秀玲表示，明年五月申報今年度綜所稅，稅負再減輕，基本生活費將調高三千元，從廿一萬元提高到廿一．三萬元，受益戶數二〇二萬戶，減稅利益一二九億元、增加十二億元。此外，長照特別扣除額將由十二萬元調高至十八萬元，受益戶數卅五萬戶，增加減稅利益十億元，若經立法院會三讀通過，民眾最快明年報稅即可適用。

另，明年度綜所稅免稅額、扣除額及課稅級距再調高，後年報稅適用。宋秀玲說明，依物價指數調整，明年免稅額調高至十．一萬元、七十歲以上為十五．一五萬元；標準扣除額調高至十三．六萬元、有配偶者為廿七．二萬元；薪資及身障扣除額調高為廿二．七萬元。

財政部也調高課稅級距二萬元至二十一萬元，調整為所得淨額（所得總額減除免稅額及扣除額）六十一萬元以下適用稅率五％、六十一萬至一三八萬元稅率十二％、一三八萬至二七七萬元稅率二十％、二七七萬至五一九萬元稅率三十％、五一九萬元以上適用稅率四十％。

宋秀玲指出，明年度綜所稅免繳稅門檻再提升，單身上班族若租屋自住，年所得六十四．四萬元以下免稅，較今年提高一．八萬元；雙薪租屋家庭年所得一一〇．八萬元以下免稅、提高三．六萬元；四口之家租屋且扶養兩名六歲以下子女，年所得一六八．五萬元以下免稅、提高四．四萬元；三代同堂租屋且扶養一名七十歲以上適用身障及長照扣除長者、二名六歲以下子女，若長照扣除額提高至十八萬元，年所得二二四．三五萬元以下免稅、提高五．九萬元。

(自由時報)

政經

政院草案…1.25兆軍購特別預算 不受公債法限制

行政院會昨通過攸關一點二五兆元軍購特別預算的「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案，國防部規畫，特別預算從明年至二○三三年執行，規畫採購精準打擊飛彈、防空反飛彈及反裝甲飛彈等七類項目；財源得移用前年度歲計賸餘及舉債支應，每年舉債額度不受公債法限制。

國民黨主席鄭麗文批特別預算將使台灣變成「兵工廠」，行政院長卓榮泰表示，真正的和平是讓大家不用上戰場，也要靠實力才能爭取和平；行政院秘書長張惇涵舉球星大谷翔平被敬遠保送例子說，實力夠強敵人就會敬而遠之，增強國防是為了避戰，不是要成兵工廠。

美國國務院發言人表示，支持台灣取得關鍵的防衛能力，美國也歡迎賴政府近期的提高國防支出的承諾；面對中國企圖恐嚇並孤立台灣，美國會持續支持台灣。

國防部長顧立雄表示，已和美方初步協調軍購案的規畫，我方獲得美方提供採購項量、報價資料、交易期程等資訊，具體的項目都有初步共識，說明美方確實有供售的意願。不過，在美國行政部門通知其國會之前，還無法對外說明；若特別條例通過後，美方尚未完成知會國會程序，國防部將以機密專案方式報告立法院。

國防部指出，中共軍力不斷增長，國軍有必要建構多層次之防衛作戰體系。特別條例明訂七大採購項目包括：精準火砲、遠程精準打擊飛彈、無人載具及其反制系統、防空反飛彈及反裝甲飛彈、人工智慧輔助與C5ISR系統、強化作戰持續量能相關裝備、台美共同研發及採購合作之裝備系統。

草案條文規定，特別條例及特別預算施行期間自公布日至二○三三年底，期滿未及執行部分，得經行政院核定酌予延長，但僅限針對履約驗收付款階段之延長，不得新增採購項目。

陳冲看軍購特別預算：重點在「採購」要錢 不是真要防衛

賴清德總統提出一點二五兆元國防特別預算案，行政院前院長陳冲昨說，他從不認為二○二七年會發生戰爭，從金融領域看，二○二七年中共暫時不會有動作；行政院會昨通過「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案，他看到重點在「採購」，講半天就是要錢，倒不是真的要防衛。國民黨立委陳永康說，政府至今仍無國家安全戰略，國防具體預算內容統統沒有講，執行面有很大挑戰和風險。

陳冲、陳永康昨出席「台灣面臨之困境與預應策略」研討會，陳冲說，相信北京看過「孫子兵法」，會盤算「勝兵先勝而後求戰」；從金融面看，他覺得二○二七暫時不會有動作，因北京在金融沒把握。

陳冲指出，行政院會通過強化防衛韌性特別條例草案，重點在「採購」兩個字，倒不是真的要防衛，而是為了強化防衛韌性和不對稱戰力，採購特別條例實際上講半天就是要錢，媒體標題就寫一點二五兆，但這是對美投資謠傳中四千億美元其中一部分，還是額外加上去？

陳永康說，總統府已修正賴總統之前二○二七年武統說法；二○二七年中共有這能力，但川普說過任內不會發生中共侵台，習近平也沒說二○二七一定要做完這事，所以別被媒體帶風向；他認為有機會，但機率很低。

馬英九：賴總統形同宣布「準戰爭」狀態

國民黨主席鄭麗文昨表示，東北亞局勢稍露緩和跡象，美國總統川普還致電日本首相高市早苗，大家想熄火、滅火，賴總統卻又想點火、玩火；她最近會見很多外國駐台使節，皆對台海安全表示高度憂慮，她希望賴總統不要讓兩岸緊張升溫。前總統馬英九說，賴總統幾乎已形同宣布台灣進入「準戰爭狀態」，呼籲賴總統放過兩岸交流，給兩岸和解一個機會。

對於藍營點火說，民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱反駁，馬英九荒謬言論，就像家裡買滅火器，結果被說「你家進入準火災狀態。」前副總統呂秀蓮則說，台灣不要做另一個火藥庫，也不做刺蝟島，人類既要滅絕戰爭，為何還要增加武器？總統府發言人郭雅慧說，呼籲中國應該善盡大國責任，停止各種破壞安全穩定現狀的挑釁行為，回到以國際規則為基礎的軌道上，才是北京當局應該做的事。

「我感覺很悲哀。」馬英九說，他擔任總統任內，兩岸擁有前所未有的和平與繁榮，當時的國防預算僅賴政府的五分之一，全世界沒有任何人覺得兩岸會打仗；如今情況應是賴總統的判斷出了大問題，卻是全體國人來承受代價。

國民黨前主席洪秀柱也說，「台獨促統」是玩人民的命，和平統一的談判是維持最大程度現狀及兩岸長治久安的道路。她建議賴總統以民進黨主席身分，宣布放棄台獨黨綱，試著重啟兩岸和平對話大門。

國民黨立院黨團書記長羅智強說，國民黨執政時期的國防預算一年三千億元，今年民進黨政府送到立法院總預算中，國防預算高達九千四百億元，現在還要再增加一點二五兆元，總額達二點二兆元，賴總統顯然無法保證台灣安全，只能用天價國防預算麻痺國人。

(聯合報)

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政院通過1.25兆防衛特別條例草案 顧立雄：與美方完成初步協調

行政院會昨通過「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案，二〇二六至二〇三三年預算上限暫匡一．二五兆元。國防部長顧立雄昨於院會後記者會證實，軍購案規劃已與美方初步完成協調，美國防部已提供項目、數量、報價及交運期程等，但援例在美方完成知會國會程序前不公開，雙方在規劃過程中一直有持續磋商。

立法目的首度寫明因應共軍威脅

草案第一條，立法目的首度寫明因應「中共軍事威脅」持續擴增，為建置可強化國軍防衛韌性與不對稱戰力之武器及裝備，運用重層攔截網，打造「台灣之盾」。此與過去的軍購特別條例僅寫入「敵情威脅」有所不同。對此，顧立雄強調，不管是敵情威脅或中共軍事威脅，我們都要有強化自我防衛能力的決心與能力，這當然也都是在應對中國軍事的擴張。

草案七大採購項目：一、精準火砲；二、遠程精準打擊飛彈；三、無人載具及其反制系統；四、防空、反飛彈及反裝甲飛彈；五、人工智慧輔助與指揮、管制、通信、資訊、網路、情報、監視及偵察系統；六、強化作戰持續量能相關裝備；七、台美共同研發及採購合作之裝備、系統。

美國防部已提項目、報價、期程

顧立雄指出，此次匡列的特別預算中，包括軍購、商購及自製，對美軍購當然是重要採購項目之一，目前已與美國完成初步協調，獲得美國國防部安全合作局正式提供項目、數量、報價及交運期程，說明美方確實有意願。由於案項仍在美方審查中，日後完成程序後國防部將適時說明。

政院通過1.25兆軍購特別條例草案 卓揆籲在野支持：沒有國哪有黨

印太各國及歐美 皆提高國防預算

行政院會昨通過「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案，二〇二六至二〇三三年預算上限暫匡一．二五兆元。行政院長卓榮泰在院會後記者會表示，「沒有國哪有家？沒有國哪有黨？」，希望在野政黨看清事實、審慎瞭解目前局勢。

卓揆指出，當前全球許多地區及國家，包括印太地區的紐澳、日本、韓國、菲律賓，以及歐盟、德國與美國等國家，皆持續重新檢討並顯著提高其國防預算，台灣身處第一島鏈關鍵位置及地緣政治最敏感區域，更不可能不提升自我防衛能力。同時，就世界局勢而言，若非中共霸權四處擴張、侵擾行動無限上綱，世界各國毋須採取此等提升防衛工作。

卓揆說，我們是負責任的政府，必須在此時做出強化台灣防衛韌性的決定，期盼國人同胞能夠支持，也希望在野黨看清事實、審慎瞭解目前局勢。也唯有如此，政府才能告訴國人，「真正的和平，是讓大家不用上戰場；真正的和平，是靠實力得來」。

卓揆也提到，特別條例是強化民主防禦能力及國防關聯產業發展，一方面希望取得更先進精密的新式武裝力量，另一方面亦推動我國國防及軍工相關產業升級轉型。

對於軍購特別預算是否需舉債因應？財政部次長李慶華解釋，特別條例規範債限不受公債法第五條第七項規定，但是整體計畫期間還是受到流量上限十五％限制，未來編列預算時，一定會遵守相關規定，不會違法編列。

若舉債，是否可能超過十五％？主計總處副主計長陳慧娟說，取決於財劃法版本，整體會有連動效果，若以院版財劃法草案來看，基本上超過十五％限制的可能性就會降低，因此希望院版財劃法獲立法院支持。

賴清德提中國2027侵台威脅 陸委會：料敵從寬

賴清德總統示警，北京當局正以二〇二七年完成武統台灣整備為目標，企圖把「民主台灣」變成「中國台灣」；陸委會副主委梁文傑昨強調，國家安全沒有輕忽空間，料敵從寬才是最佳應對之道，總統會提出二〇二七年這個時間點，就是中共正準備在台海達成它的企圖，對台灣的威脅實實在在，從自保的角度來講，台灣必須要有相應作為。

各國智庫佐證 台灣須有相應作為

梁文傑指出，提出中共二〇二七年武統台灣的時間點，最早是在二〇二〇年十月，中共第十九屆五中全會表明要確保二〇二七年實踐建軍百年的奮鬥目標，其內涵就是要把人民解放軍建成世界一流軍隊、維護國家主權統一和領土完整，為實現中華民族偉大復興，提供戰略支撐。

梁文傑續指，從二〇二〇年開始，中共以每年超過七％的規模增加國防支出，中共海軍現在已成為世界最大規模，現役軍艦有三七〇艘，美國海軍則在二九〇至三〇〇之間，光是過去四年，中國總共建造三十九艘軍艦。

他說，「國際政治看的是一個國家的能力，而非其意圖。」意圖會被遮掩、改變與粉飾，就像俄國總理普丁二〇二二年出兵烏克蘭前，曾數度否認出兵的意圖。

他列舉，從中共在二〇二〇年提出建軍百年的目標後，世界各國的智庫或研究單位，都拿二〇二七年做為觀察點，最早是由澳洲前總理陸克文所提出，後來二〇二一年美軍前印太司令部司令戴維森也提出，之後還有好幾個智庫都有類似說法。

(自由時報)

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蕭美琴曾挺外配參政 藍批綠雙標

從政陸配是否適用國籍法引發爭議，國民黨立法院黨團昨天舉行記者會說，副總統蕭美琴和行政院副院長鄭麗君擔任立委期間，曾支持修國籍法，保障外配參政權，請今天的民進黨別雙標。民進黨立法院黨團則說，「我們要抓間諜都來不及了」，國民黨還修法引狼入室。

國民黨團首席副書記長林沛祥說，過去由蕭美琴提案、鄭麗君連署的「國籍法刪除第九條及第十條條文草案」，說不應限制外配參政權，民進黨如今態度完全翻轉。

國民黨立委黃建賓說，當時甚至推雙重國籍也能參政，為何過去都沒有問題，現在卻有問題，真正問題就在執政者身上。

國民黨團呼籲蕭美琴和鄭麗君說明為何立場改變，呼籲內政部停止歧視陸配。

民進黨團幹事長鍾佳濱表示，國民黨的修法矛盾衝突，容許依他國法律為他國收集情報的人來擔任本國公職人員，「這不是引狼入室嗎？我們要抓間諜都來不及了」，國民黨還開大門、開門揖盜，成何體統？

鍾佳濱表示，國籍法規範的是中華民國公職人員，目前中華民國的法律是允許人民可有雙重國籍，但對於公職人員、公務員等必須執法、依法行政人員，就必須國家忠誠，只能有單一國籍，公務員必須對國家忠誠，「不要再說什麼中華人民共和國跟中華民國同屬一中這種沒用屁話」。

內政部表示，中共目前屬於境外敵對勢力，國籍法第廿條是從制度上排除發生忠誠義務衝突情形，是針對全體國人一致規定，沒有歧視陸配及其參政權利。

(聯合報)

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中配參政 陸委會：國籍法是保護他們

支持內政部 要求當選公職中配放棄中國籍

中配參政權爭議延燒，立法院國民黨團批評內政部錯誤解釋法令，剝奪中配合法參政權，並將修法鬆綁。陸委會副主委梁文傑昨表示，中配在台灣擔任公職若未放棄對岸國籍，恐被中共要求配合情報工作，支持內政部要求當選公職中配放棄中國國籍，是在保護中配避免矛盾與風險。

未放棄中籍 必須配合中國情報工作

梁文傑表示，中配雖然取得台灣國籍，但同時仍有中華人民共和國國籍，中共「反間諜法」、「國家情報法」、「國家安全法」三部法律都要求中國公民，應配合其國家情報工作，且需須提供情報線索和證據。

梁文傑續指，倘若一位中配在台灣擔任公職，可以接觸到國家機密，中共絕對會要求他們提供相關的線索及證據；站在陸委會的立場，是在保護中配面對的矛盾與風險，從陸委會的角度來看，「國籍法」單一忠誠原則還是要維護。

「國籍法」單一忠誠原則必須遵守

是否有意修正「兩岸條例」提高中配的定居年限、參選門檻？梁文傑回應，就算提高定居年限，中配一旦擔任公職，還是會遇到單一忠誠問題，除非中共修改相關法律，不再要求中國公民或人民必須配合國家情報工作，否則不管提高年限到多少，這個關都是繞不過的，從保護中配的角度來看，「國籍法」的單一忠誠原則必須遵守。

內政部也強調，中共目前屬於境外敵對勢力，原中國籍人士在未放棄該國國籍前，比如據中共「國家安全法」規定，有配合情報單位要求提供情報義務，顯與我國「國籍法」所欲規範的公職人員忠誠義務有嚴重衝突，將造成國安威脅，這是針對全體國人的一致規定，並無歧視中配及其參政權利。

(自由時報)

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海鯤第4次海試時間破紀錄 海軍司令換人

國造潛艦「海鯤艦」在歷經四個多月的調校改正後，昨日出海執行第四次浮航測試，這次測試超過八小時。國防部長顧立雄表示，這次主要針對主機、整合載台管理系統（ＩＰＭＳ）、全艦水密等部分驗測；根據結果將規畫第五次浮航海測，若順利的話，才會展開淺水潛航測試。

負責打造海鯤號的台船與時間賽跑，若本月底前無法交船，將因違約每天遭罰十九萬元；台船指出，後續仍有潛測，安全為先，無具體交船時程。

同日，國防部宣布負責潛艦國造業務的主管人事異動，海軍司令唐華將調任國防大學校長，遺缺由副參謀總長蔣正國中將接手，同時晉任海軍二級上將，下月一日生效。

國防大學現任校長、海軍上將劉志斌下月屆齡退伍，牽動國軍高階將官人事布局及軍種平衡問題。

唐華擔任現職已兩年半，為目前在任最久的軍種司令，不過由於海鯤號從建造到海測進度延宕，外傳多項系統整合不順，一度傳聞可能讓唐華留任繼續處理海鯤艦的後續測試及收尾工作。

另一方面，顧立雄多次宣示，海鯤艦測試由海軍主責、台船執行，不論未來由誰接任海軍司令，這項重任都必須承擔下去。海鯤艦昨日第四次海試，預料第五次海試後才會展開潛航及戰術測試，海鯤艦如何收尾、七艘後續艦量產能否順利推動，對繼任者將是一番考驗。

(聯合報)

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睽違147天再出海 顧立雄：海鯤號測試全艦水密

國造潛艦（IDS）海鯤號睽違一四七天後，昨進行第四次海測，國防部長顧立雄昨在行政院會後記者會表示，這次再進行浮航測試，主要針對主機、整合載台管理系統、全艦水密等部分進行測試，軍方會根據結果規劃第五次海測，順利的話才會進潛航測試。

海鯤號七月三日完成第三次浮航海測後，即進入乾塢進行檢整，九月二日夜間七時移泊至第高雄港九十一號碼頭，期間發生國安會諮詢委員黃曙光及時任台船董事長的黃正弘相繼請辭，引發外界對海鯤號能否造艦成功質疑，原定在十一月底前交艦的規劃確定跳票。

海鯤號雖然目前尚未達到正式進行潛航下水測試階段，但昨天與今天連續兩天會進行兩次浮航測，正在執行「主機與電力管理系統整管理測試」，需達成調校整合系統安全後才能執行下水測試，確保潛艦海軍官兵們安全無慮。

顧立雄表示，海鯤號現在已就相關的主機、電力管理系統、整合載台管理系統等項目，完成海測前整備，因此這次再進行浮航測試，主要就是針對主機、整合載台管理系統、全艦水密等部分進行測試。等到這次海試結果出爐，才會再規劃第五次浮航測試，若順利的話，才會再進行淺水潛航測試。

紀東昀：至少有兩次潛航測試

軍事專家、逢甲大學兼任助理教授紀東昀表示，海鯤號未來應該最少會有兩次潛航測試，第一次會在較淺海域進行潛望鏡深度測試，甚至在五十公尺深度進行簡單的潛航測試；第二次潛航測試會在比較深海域，進行一百至二百公尺以上的深度，且同步進行操雷射擊，如果完成操雷射擊，整個測試即告一段落，可以進入交艦程序。

務實派蔣正國 升任海軍司令

確保海鯤號潛艦、輕型巡防艦籌建案依節點推進 各界關注

國防部昨晚指出，奉總統核定國軍上將階職務調整，國防大學校長由海軍司令唐華上將調任；海軍司令由參謀本部副總長蔣正國中將調任，同時晉任海軍二級上將。前述調任案均以二〇二五年十二月一日生效。蔣歷練完整，在海軍內部屬於思維靈活的務實派，上任後將如何持續確保國艦國造進度依照節點推進，包括海鯤號潛艦、輕型巡防艦等籌建案，倍受關注。

唐華調任國防大學校長

國防部強調，蔣正國是海軍官校七十七年班、戰院九十五年班，曾任海軍官校校長、後次室次長、海軍司令部參謀長、海軍艦隊指揮部指揮官等重要職務，學、經歷完整。任現職期間，指導軍事戰略與戰備整備等重大工作，著有貢獻，特拔擢調任海軍司令，以便藉其豐富經驗，銜續推動各項建軍備戰工作。

蔣歷練完整 具不對稱作戰經驗

據了解，蔣正國在出任海軍官校校長前，曾任基隆軍艦、岳飛軍艦、永定軍艦艦長，隨後升任海軍司令部人事軍務少將處長，再接任負責水雷作戰及水下作業的一九二艦隊長，並曾於二〇一七年帶領敦睦艦隊遠航。除了對非傳統的不對稱作戰有第一線經驗，更具備艦隊作戰、軍事教育與後勤維保等跨領域歷練。

蔣正國最受矚目的公開發言之一，即二〇二二年擔任海軍參謀長期間，面對四五〇〇噸級新一代飛彈巡防艦「震海計畫」因戰系研發延宕與預算限制受挫，依據高層戰略指導，在國會向立委說明預算將轉用籌建十二艘二五〇〇噸級的「輕型巡防艦」。他當時答詢指出，面對共軍以056A型輕型護衛艦等兵力常態侵擾，我方長期以大型主戰艦對應，造成油耗與兵力運用的不成比例消耗。海軍主張透過籌建噸位較小、操作成本較低的輕型巡防艦，來分擔濟陽級與成功級的偵巡負荷，並解決濟陽級艦齡老舊、鍋爐啟動需時過長的問題，此決策放諸今日，頗具先見之明。

針對潛艦國造案，蔣正國也曾多次在國會說明海軍已取得一〇七項主、次裝備輸出許可，並強調潛艦建造雖有困難但已逐一克服，以此穩住專案進度。

隨著共軍對台軍事騷擾及脅迫活動常態化，蔣正國上任後，如何確保輕型巡防艦如期成軍、填補戰力空隙，同時穩定掌握各界引頸期盼的海鯤號原型艦測試，以及後續艦簽約、建造進度，皆是攸關台海防衛作戰的重大任務。

(自由時報)

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卓揆提財劃法覆議「買醬油的錢不能買醋」 藍揚言否決

行政院長卓榮泰昨針對立院本月十四日修正的財政收支劃分法提出覆議案，他引用故總統蔣經國和立法院長韓國瑜都說過的「買醬油的錢不能拿去買醋」，被解讀有向韓及國民黨喊話之意，要國會記取錯誤；卓揆說，若國會能對政院版財劃法達成共識，行政院將詳列相關試算結果。

國民黨立院黨團已揚言「讓你踢鐵板」，將否決覆議，書記長羅智強說，不排斥任何財劃法檢討或修正討論，但政院應尊重立院三讀通過版本，讓新版財劃法實施半年或一年後再檢討成效；民進黨立法院黨團幹事長鍾佳濱說，藍白對於搞出什麼紕漏還不清楚，若不同意讓閣揆說明窒礙難行之處，就是無意讓法案健全實施。

立法院去年底修正財劃法釋出中央財源，日前再修正財劃法，明定一般性補助款不得少於前一年、保障各縣市計畫型補助；行政院會昨通過覆議案，質疑修法影響中央對地方補助款財源調整及協助能力，且超過當年度舉債上限，阻礙中央施政。這已是卓內閣第八度提出覆議。

卓榮泰說，覆議是憲政機關賦予行政院的權力與責任，且每次覆議都是被動的；他說，國會一年當中連修三次財劃法，錯誤愈來愈大，窒礙難行程度也愈發嚴重，影響法律安定性和施政穩定性，及中央地方合作關係，也從未詳細計算、與政院溝通，「取快卻錯誤百出」。他說，提出可長可久且長治久安的財劃法才是唯一之道。

卓揆說，「買醬油的錢不能買醋、買醋的錢不能買醬油」，把國家的歲計賸餘和歲入，大幅往地方政府統籌稅款分配，且嚴重限縮中央政府財源和財政調節能力，就是把所有錢拿去買醋，中央才要借錢買醬油，藉此比喻舉債。

此外，為求政院版財劃法順利審查，卓榮泰上周拜會韓國瑜，但政院版本仍被立法院暫緩列案。卓榮泰表示，「韓院長對很多事情都非常理解，但到了黨團，都無法解決，這是遺憾的」；此外，部分在野立委雖肯定政院版財劃法，「但黨的意思卻決定了他們行為」。

綠345億暫行條例 待院版併同討論

立法院財政委員會昨天繼續審查民進黨團所提「財政收支劃分法第十六條之一未分配款運用暫行條例」草案，以處理無法分配的三四五億元統籌分配稅款，因朝野立委及行政機關各有意見，無法達成共識。民進黨召委李坤城表示，待院版財劃法進到財委會一起討論，擇期再審。

新版財劃法因計算公式分母，尚有三四五億元的統籌分配稅款無法分配，民進黨立法院黨團日前提出暫行條例草案，主張這筆錢應用於國民年金領足八千元、坐月子津貼十萬元以及勞退自提獎勵金百分之一。

國民黨立委賴士葆、林思銘和李彥秀等人稱支持推動這三項社福政策，但是不宜移用統籌稅款作暫時性發放，這些福利應永久執行，所以應該另外提案修法。

民眾黨立委黃珊珊表示，財政部認為中央政府統籌分配稅款無法分配的款項，必須透過修法處理，無法以暫行條例動支；更何況民進黨團所提的只有這一年、這一次、這些錢，以後也沒有了；現在討論財政部也不支持的修法，無疑是浪費時間。

主計長陳淑姿表示，暫行條例草案主要是要運用未分配款三四五億元，但是立法院已經在廿一日三讀修正通過財劃法部分條文，有另外的分配方式，兩者會有競合問題。

財政部次長阮清華也說，該暫行條例是針對公式錯誤修正，其實是很局部的問題，既然現在政院版財劃法修正草案已經送到立院審議，院版已考慮到各方面的因素，包括城鄉垂直分配規模、水平分配公平性，希望能夠從整體面解決財劃法相關的爭議。

盧秀燕籲談財劃法：地方有事 中央就有事

朝野財劃法大鬥法，台北市長蔣萬安表示，行政院提覆議只會讓行政和立法更對立。台中市長盧秀燕說，現在院版未提供試算細節，地方財政穩定與透明性受到影響，她希望中央與地方共好，而「地方有事，中央就會有事」。

高雄市長陳其邁支持行政院提出覆議，他說，藍白版本造成南北差距更大，且他願到立院說明對高雄的影響。屏東縣長周春米說，立院修法後對南部四縣市不利，這樣亂搞非鄉親之福。

蔣萬安表示，政院版有太多全新概念，無法判斷是否合理，最基本要有試算數字，各地看到金額才能討論，「蓋牌」不是理性討論的方式。北市預估院版財劃法會讓台北短少二五○億元至三百億元，捷運局長鄭德發說，明年度計畫型補助短編六十億元，還有民汐線等六線要施工，約三千八百億，若少了中央八七○億的補助款，會排擠各年度預算。

新北市長侯友宜說，中央試算的公式都有了，就算出各縣市分配金額，讓大家知道納稅錢用到哪裡去，一分一毛都不能浪費；如果都沒問題，院版財劃法就可以快速通過。

桃園市長張善政昨出席行政院會表示，肯定行政院終於提出院版財劃法，但應充分討論，將地方政府意見納入考慮；院版統籌款分配只納入工業從業人口，應加計入產值。

盧秀燕昨表示，畢竟「地方好，中央才會好，台灣才會好；地方有事，中央就會有事」；中央挹注地方金額提高到一兆二千億元，但仍需立法院審查，呼籲中央公布明確的試算公式及金額，現在院版未提供試算細節，地方財政穩定與透明性受到影響。

陳其邁說，行政院版本也應付委審議，納入地方意見；他願意到立院說明高雄所受影響；以各地生育補貼為例，北市第一胎發四萬、高雄三萬元、屏東二萬元，藍白版本造成有錢的縣市愈有錢，導致相對剝奪感 。

周春米說，修法後表面上各地分配的更多，但分配標準對南部四縣市非常不利，屏東縣是末端班，明年已多出四十億元負擔「是不能承受之重」。

(聯合報)

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「買醬油的錢不能買醋」 政院提財劃法覆議

卓揆引用韓國瑜談話 喊話立院理性討論 通過院版

立法院十四日三讀通過「再修版財劃法」，行政院會昨提覆議案。行政院長卓榮泰在院會後記者會，引用立法院長韓國瑜擔任高雄市長時說的，「買醬油的錢不能買醋、買醋的錢不能買醬油」；卓揆也提到上週四他與韓會面，「韓院長對很多事情都理解，但是到黨團都無法解決，這是遺憾的」。

卓揆表示，昨天是行政院過去一年多來提出的第八次覆議案，行政院提出覆議，是基於憲法賦予憲政機關的權利與責任，且每一次都是在被動情況下提出。政院前一次針對財劃法覆議時，很清楚提到公式計算有誤、垂直分配不合理、水平分配不公平，但立法院仍否決覆議，導致最後有三四五億元統籌分配稅款無法分配，儘管當時苦口婆心剴切說明，立法院仍不予重視，否決政院所提覆議案。

卓揆：與地方政府溝通逾6次才提院版

卓揆指出，立法院一年連修三次財劃法，且每次修的錯誤越來越大，窒礙難行程度越來越重，不只影響法律安定性，還有施政穩定性、中央與地方政府間的合作關係。提出一個可長可久、長治久安的財劃法才是唯一之道，所以行政院花一年的時間，與地方政府溝通六次以上才完整提出院版財劃法。

卓揆提到，部分人士認為，在不超過舉債上限規定之基礎下，可以削減公務預算及年度預算因應，但不論國防、社會福利、AI新十大建設、交通建設、體育及文化預算、系統性治水及「〇到六歲國家一起養二．〇」等計畫，攸關重大民生福祉，一旦任意刪減，將使國家整體進步速度趨於緩慢。

卓揆也引用韓國瑜說過的，「買醬油的錢不能買醋、買醋的錢不能買醬油」。卓說，如果把買醬油的錢全部拿去買醋，就必須借錢買醬油。把國家的歲計賸餘、歲入，大幅往地方政府統籌分配稅款分配，且嚴重限縮中央政府財源、財政調節能力，中央就必須舉債。

卓揆強調，只要院版「財劃法」能在立法院進行合理、清楚討論，就能夠了解相關公式指標及計算方式。但院版「財劃法」仍遭立法院暫時擱置，連付委都有困難，立法院負有審議預算與法案的責任，卻對行政院送審的法案置之不理，令人深感遺憾，他期盼朝野能夠理性討論。

(自由時報)

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中研院長人選 傳陳建仁周美吟朱敬一入列

中研院啟動下任院長遴選作業，表定十二月十三日評議會將開會投票選出院長排序推薦名單。近日傳出中研院院長遴選委員會將於今日提送至少四名院長候選人推薦名單給評議會，名單除了有之前傳出的前副總統陳建仁，還有中研院副院長周美吟、中研院院士朱敬一，以及一位工程科學組院士。

中研院院長遴選委員會表示，目前院長遴選作業均依程序進行中，一切保密，委員會對此不便評論。記者致電周美吟辦公室，無人回應；試著聯絡陳建仁、朱敬一，均未獲回應。

日前立委在立院質詢中研院院長廖俊智時，指出前副總統陳建仁原本是院長遴委會副召集人，並以此身分參加遴委會八月舉辦的兩場座談會，蒐集中研院人對下屆院長的建議。陳建仁卻在九月底請辭，傳出原因是被推薦為院長候選人。

立委批評此舉是「裁判變球員」，「提前知道面試題目」，對其他候選人非常不公平。中研院院長遴委會當時回應，無法告知陳建仁是否為院長候選人，但目前所有的訊息是公開的，沒有公平問題。而中研院早在九月便將兩場座談會紀錄公告於官網。

中研院院長遴委選前請辭並非首例。曾任中研院副院長、代理院長的中研院院士王汎森，原是上屆中研院院長遴委會召集人，也是在請辭後盛傳被推薦為中研院院長候選人。但評議會開會票選院長當天，他被發現擔任評議會執行長主持會議。

曾擁有這兩種「瓜田李下」身分，王汎森未遭質疑選舉不公的情況下，一路被盛傳是呼聲極高的院長候選人，並被認為進入評議會票選前三名、推薦給總統面談圈選的名單之中。但最終總統府證實的總統「面談」院長候選人名單，並未提及王汎森，反而出現了不曾出現在媒體推測名單中的周美吟。

陳建仁曾擔任中研院副院長多年，傳出陳建仁參選中研院院長後，有人質疑以他的地位、資歷和政治色彩，其他候選人肯定都是「陪跑」，減少其他院士的參選意願。

但中研院院士黃一農則持相反看法，他表示，當認為陳建仁是競爭對手後，輸了也是心安理得，反而會有更多院士願意「陪跑」選院長、以此證明自己的地位與成就。

工程科學組首拿到「門票」 外界關注是否有AI專長院長？

中研院院長廖俊智任期將於明年六月廿日屆滿。根據中研院院長遴選流程，院長遴選委員會於六月十二日組成，經過至少三場會議後，在十二月十三日召開的評議會中正式提出候選人推薦名單；讓評議員在當日選出前三名並排序提交總統府。而根據往例，遴委會會在一個月內將結果呈報總統府，總統將親自面談三位候選人後圈選新院長，也就是最快在明年一月中旬，中研院新科院長就會出爐。

中研院院長遴選委員會置委員十五人，由評議員依數理科學組、工程科學組、生命科學組與人文及社會科學組每組各選舉三人，及中研院研究人員及研究技術人員選舉三人組成。七月至九月公開徵求院長人選，可由院士或評議員三至五人連署提名、各大專院校推薦。八月舉行兩場全院座談會，並透過書面與電子郵件徵詢院士與院內同仁對院長的意見。

院長徵求提名終止後，委員會整理出被提名人的完整名單，徵詢被提名人本人意願、安排面談等事宜，最後再召開會議討論，並以無記名方式票選出共認最理想的至少四位人選，推薦給評議會做決定。歷次會議及與被提名人面談等皆有紀錄。

依據往例，各組皆會推薦至少一名院士，二○一六年總統府證實的中研院長總統「面談」名單，分別是周美吟、廖俊智與郭位，也各自代表數理科學組、生命科學組與人文社會科學組。而當時尚未有工程科學組。

二○一六年才從數理科學組分出獨立成組、選出院士的工程科學組，此次首次有參選院長的「門票」。領導世界潮流的ＡＩ、半導體產業被歸類為工程科學組，也令人對本屆是否有可能出現工程科學組的院長候選人、甚至出現ＡＩ專長院長，倍加期待。

(聯合報)

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波頓：川普恐出賣台灣 因想和北京大交易

美國總統川普和大陸國家主席習近平通話後，東亞局勢受關注。川普總統第一任期的國安顧問波頓警告，川普第一任期便一心想與中國達成「史上最大交易」，現在極有可能為了與北京交易而出賣台灣，即便犧牲台灣也可能宣稱自己取得勝利。

此外，華爾街日報引述日本與美國官員獨家報導，川普廿五日與日本首相高市早苗通話時，建議日方不要在台灣主權議題刺激北京，但川普並沒有要求高市收回言論。日本內閣官房長官木原稔昨天一度避談，但他下午明確表示，報導川普建議別在台灣主權議題挑釁北京，「在此澄清並無此事」。

波頓近日接受經濟學人專欄作家任大偉專訪時表示，川普從第一任期開始便將「與中國達成史上最大貿易協議」視為核心目標，此一想法至今未變；川普對更廣泛的政治與軍事影響並無興趣，「他只在乎那筆交易」，也是對外政策最堅定的執念。

任大偉則說，若川普的優先順序是與北京敲定又大又美協議，「地球上最不安的應該是台灣」；台灣最大的恐懼，就是在川普追求大交易的過程中被出賣，這很合乎邏輯。如果用諷刺漫畫呈現，「大概是川普會為了黃豆而賣掉台灣」。

對此，波頓說，「台灣人確實應該害怕」。川普第一任期曾以麥克筆筆尖比喻為台灣，並以白宮橢圓辦公室整張堅毅桌比喻中國，這反映川普對台灣價值的錯誤印象，也顯示「若有必要，他會把任何東西拿去交換」。

任大偉說，華府流傳一項說法，認為台灣沒有成交易籌碼，是因北京不願開出足以讓川普宣稱「史上最驚人回報」的交換條件，因此暫時安全，這種說法是否足以讓人安心？波頓回應，相關說法不可信，因川普傾向以自身想像、憑空捏造取代現實，即便在貿易談判中出賣台灣，也可能對外宣稱是勝利，這就是問題所在。

華爾街日報引述知情日本官員指出，川普不希望因台灣問題的摩擦，危及「川習會」達成的美中關係緩和，其中包括北京承諾增加採購美國農產品。美方人士表示，川普與高市通話時，建議她談及台灣時放緩語氣，並指出川普已被告知高市在國內政治的限制，也了解她不太可能完全收回激怒北京的言論。

分析家表示，川普先和習近平通話再打給高市，通話順序可能反映川普為了維護美中貿易關係，願意在核心地緣政治議題上限制盟友的爭議立場。

(聯合報)

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10月景氣燈號續亮黃紅燈 國發會：最壞情況已過

國發會發布十月景氣燈號，持續亮出代表「轉向」的黃紅燈，綜合判斷分數卅五分，顯示國內景氣穩步成長。隨著台美關稅談判結果即將出爐，對於台灣景氣是否帶來影響，國發會經濟處長陳美菊表示，影響程度還是要看最後的結果，但最壞情況已經過了，大家已經了解美國的談判方式，產業在慢慢調整布局，政府也有因應措施。

陳美菊表示，十月綜合判斷分數卅五分，較上月上修值卅四分增加一分，九項構成項目中，股價指數轉呈紅燈；其餘八項燈號維持不變。而綜合判斷分數已經連續四個月上升，對於未來是否會亮出紅燈，陳美菊認為，仍要看基本面，而人工智慧（ＡＩ）等剛性需求仍在，因此是有機會的。

但陳美菊也說，國內的零售與餐飲年增率已經從負成長轉為正成長，顯示國內內需已經逐漸升溫，在普發現金、汽機車汰舊換新的稅賦減免等因素加持下，民間消費逐步回溫。

展望未來，陳美菊表示，隨全球ＡＩ算力需求持續成長，帶動ＡＩ資料中心與相關設備加速建置，加上科技新品推陳出新，歐美年終採購旺季來臨，將挹注出口動能；投資方面，ＡＩ商機驅動半導體及相關供應鏈調升資本支出，國際大廠也加碼投資台灣，加以政府推動ＡＩ新十大建設，以及公共建設執行量創歷年同期新高，投資動能可望延續。

中央大學台灣經濟發展研究中心也於昨日發布十一月消費者信心指數（ＣＣＩ）總指數六十四點六五點，較上月上升○點六九點，六大指標之中，有五大指數皆上升，同創半年來最高指數，但投資股票時機信心是五個月低點。ＣＣＩ指數的走勢，與國發會十月景氣對策信號連四升的趨勢一致。

中央大學台經研究中心執行長吳大任表示，受出口表現亮眼激勵，五項與經濟景氣相關指標都是半年來最高，房市信心也出現今年三月以來首次回升。但他也提醒，未來仍有對等關稅、半導體關稅及ＡＩ泡沬化等三大不確定因素影響經濟走勢。

(聯合報)

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旅宿開放移工 潘思亮：解決觀光困境

政府預計在二○二六年第一季開放中階移工進入旅宿業，晶華董事長潘思亮表示，目前業內普遍缺工約二至三成，開放上限百分之十，至少能解決一半的缺工問題，而解決缺工問題，就是解決國內觀光問題的起點。

潘思亮表示，晶華會響應開放移工政策，此次特別的是，政府讓業者直接在國外聘任外籍員工，也能避免外籍員工必須貸款、借錢支付高額仲介費與旅費的情況，有助提升台灣的國際形象，政府這次的政策十分周到，為未來立下很好的榜樣。

對於明年的入境觀光市場，潘思亮則表示，應該要「質量並重」，人數不是唯一指標，缺工問題政府已有所協助，但提升旅遊品質更重要。他指出，國旅現在面臨的困境，很多也是從缺工造成的，現有同仁工時過長，離職率越高、缺工越嚴重，形成惡性循環，如果人力充足，大家的工作狀況能更平衡，離職率下降，服務品質自然就會提升。

潘思亮認為，大家抱怨國旅品質不一，也跟人員流動過高有關，一個職位每三個月換一個新人，品質當然很難穩定。

晶華近期營收屢創新高，對於未來展望，潘思亮表示，明年一定會更好，因為今年受到缺工影響，其實不敢接太多生意，能做的有限，如果缺工能改善，營收一定會更好，且明年政府也要推國旅補助方案，對產業當然會有幫助，但業者還是需要努力，把國旅體驗、服務品質提升，才能讓台灣人願意留在國內消費。

(聯合報)

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晶華潘思亮：解決缺工 觀光好起來

晶華（2707）董事長潘思亮昨（27）日表示，台灣觀光業基本上被缺工綁住，肯定政府開放旅宿業者聘用外籍中階技術人員。他評估國內旅宿業普遍缺工約二至三成，政策允許聘用10%外籍員工，估可填補約一半缺口，「是解決台灣觀光產業很重要的起點」。

晶華昨日舉行一年一度的耶誕樹點燈儀式，由董事長潘思亮主持。他並於活動後受訪表示，政院近期拍板「移工勞動力精進方案」，開放旅宿業者可聘用外籍中階技術人員，晶華當然會響應，而且根據政策，每聘用一名外籍技術員工，也會對台籍員工加薪，值得肯定。

此外，勞動部也將設置「跨國勞動力延攬中心」，潘思亮表示，此次是政府第一次開放業者在國外聘用外籍移工，可望建立公平聘用的先例。他提到，目前外籍移工來台工作前，通常已背負貸款，才能支應龐大的仲介費與旅費，認為此政策有助改變台灣的國際形象，認為政府這次「做得滿周到的」，也為未來打造非常好的榜樣。

至於未來計畫聘用多少移工員額？潘思亮表示，政策規定是10%，目前集團缺工率約兩至三成，所以若配合政策補上人力，至少可以解決一半的缺工問題。

潘思亮表示，日本能以觀光立國，最重要的政策配套，就是開放外籍移工。大家看到現在日本的觀光、服務業能有如此規模，都是因為有外籍勞動力支撐。台灣觀光業是被缺工綁住，解決缺工，就能解決台灣觀光問題的根本問題。

至於被問到是否支持周休三日，潘思亮表示，大家都說周休三日對旅宿業者有利，他覺得要有配套，前提還是要解決缺工問題。

展望國旅前景，潘思亮表示，肯定政府補助的美意，認為一定會帶來幫助。也強調業者須致力提升品質，才能讓台灣人願意留在國內。

至於如何看明年的入境觀光市場？潘思亮說，他認為應朝質、量並重方向努力，入境觀光不能只拚人數，品質更要提升。首先台灣機位緊缺，許多機位已被台灣的出境旅客訂走，所以來台灣旅遊，對外國人來說價格相對高。此外，缺工也帶來高離職率，拖累國旅品質，政府政策尋求解套，預計會對國旅品質帶來很大幫助。

潘思亮也表示，國內觀光對外國人來說最具吸引力的三大景點，一是故宮、二是太魯閣，第三才是台北101。尤其是太魯閣，就像是台灣的大峽谷，對歐美團客獨具吸引力。目前太魯閣道路修復狀況也已經有進展，在安全前提下，應該科學化管理，開放一定比率遊客進入。

(經濟日報)

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探望張忠謀 黃仁勳悄來台

輝達執行長黃仁勳趁感恩節假期期間，搭乘專機來台探望台積電創辦人張忠謀。昨日下午黃仁勳悄然現身台北四平街挑選蜜餞並與民眾互動，畫面曝光後，立刻在網路引發熱議。

黃仁勳本月八日首次參加台積電運動會，外界原本期待黃仁勳會與張忠謀同框，卻因張忠謀身體不適，不能參加運動會而留遺憾。當時，黃仁勳表達，會盡快找時間來台探望張忠謀，果然不到廿天，他就搭專機再度來台，寫下今年第五度來台的新紀錄。

(聯合報)

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黃仁勳又來了！現身台北購物 今年第五度訪台行程再掀關注

輝達執行長黃仁勳11月初才專程來台，先造訪台積電（2330）南科廠區，並出席台積電運動會，相隔不到20天，昨（27）日他又被民眾直擊出現在台北街頭購物，是今年以來第五度訪台。

業界傳出，黃仁勳上次在台積電運動會未能與台積電創辦人張忠謀碰面，這次特地再來台灣與張忠謀敘舊，並前往北部伺服器代工夥伴生產線瞭解狀況。惟至截稿前，輝達對黃仁勳的行程並沒有回應。

據了解，黃仁勳這次訪台應為私人行程，目前尚未可知其停留天數，以及是否有其他公務行程安排。

這次是黃仁勳今年內第五度訪台。黃仁勳今年第四次訪台是在11月初，主要參加台積電11月8日的運動會，他並提前一天造訪台積電南科廠區，而後晚間也先與台積電董事長魏哲家等公司高層，一同大啖台南的牛肉爐。他再上一次則是8月23日快閃行程，造訪台積電並發表演講，並拜會張忠謀夫婦。

外界預期，接下來於明年初，輝達台灣據點舉辦尾牙活動時，黃仁勳可能又會親自來台發紅包。

(經濟日報)

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國銀不動產放款比下滑

國銀「不動產放款天條」比率直直落，今年9月起《銀行法》第72-2條將新青安排除在計算不動產放款比率之外，金管會統計至10月底，銀行該比率平均再從9月25.77%下滑至25.73％，寫近九年半新低，其中共九家銀行超過27%，顯示房貸放款仍有增加空間。

《銀行法》第72-2條規定商業銀行辦理的住宅放款和企業建築放款總額，不可超過放款時所收的存款總額和金融債券發售額合計的30%，因此被稱為不動產放款天條。由於新青安貸款過去數月因民眾抱怨等不到貸款，最終被排除在天條之外，因此擴增房貸量能。

銀行局統計，截至10月底，36家國銀的《銀行法》第72-2條不動產放款比率為25.73%，為2016年5月（25.92%）以來新低，當年4月則是25.59％。

(經濟日報)

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財部對陸鋼品課反傾銷稅 法人：對中鋼是好消息

財政部昨（27）日宣布，對中國大陸產製進口特定熱軋扁軋鋼品課徵反傾銷稅，最高稅率20.15％；另亦對陸製啤酒課徵反傾銷稅，最高稅率51.94％。兩項反傾銷稅措施皆回溯至今年7月3日實施，為期五年。

據關務署統計，大陸涉案鋼廠包含寶山鋼鐵、寶鋼湛江鋼鐵、上海梅山鋼鐵等公司反傾銷稅率16.1%，其他製造商或出口商維持在20.15%。

中鋼（2002）表示，台灣鋼市出現很多不合理的量價關係，主要都來自中國大陸，政府對大陸熱軋課徵反傾銷稅率，有望能讓市場正面發展。

中鋼指出，除了大陸熱軋鋼品外，目前也掌握到一些非來自大陸的鋼材進口台灣，同樣有不公平競爭現象，其中主要包括泛冷軋產品等，出現價量明顯悖離，會依同樣模式處理，以全面導正國內鋼鐵交易秩序。

據了解，中鋼已針對來自南韓浦項的電磁鋼片收集證據，其進口台灣數量暴增數倍、價格又不合理偏低，將成為鋼界下一個反傾銷目標。

法人分析指出，對大陸熱軋反傾銷立案，對中鋼是好消息，至少不必再用最低價格跟大陸貨拚搏廝殺。

上市鋼廠主管說，事實上中鋼去年10月針對大陸熱軋提傾銷控訴後，從大陸進口的熱軋鋼捲就快速減少，因為擔心被課徵臨時反傾銷稅。國際鋼鐵貿易自由化，大陸熱軋難以進口台灣，可能助漲南韓等其他國家鋼材叩關，不得不慎。

財政部關務署表示，熱軋鋼品反傾銷稅案自今年7月3日起已臨時課徵反傾銷稅，經財政部及經濟部最後認定涉案廠商確有傾銷情事，且其傾銷對國內產業造成實質損害，另依經濟部提供諮詢意見，無充分證據顯示採行反傾銷措施對國家整體經濟利益有明顯負面效果。

(經濟日報)

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財部公告》中啤酒、鋼品傾銷 最高課稅51.94%

財政部昨公告對中國產製進口啤酒及特定熱軋扁軋鋼品課徵反傾銷稅，並溯自七月三日實施，為期五年；其中，中國啤酒反傾銷稅率為十九．一三％至五十一．九四％，部分涉案貨物回溯至四月四日課徵，這是我國首度動用「回溯條款」；中國特定熱軋扁軋鋼品反傾銷稅率則為十六．一％至二十．一五％。目前我國課徵反傾銷稅案共十二案，其中十案有中國貨品涉案。

中鋼董事長黃建智表示，中鋼也密切關注中國等其他鋼品如冷軋、電磁鋼等是否有不合理的進口量，持續蒐集資料。

財政部關務署說明，中國啤酒及熱軋鋼品反傾銷稅案，自七月三日起臨時課徵反傾銷稅，經財政部及經濟部最後認定涉案廠商確有傾銷情事，對國內產業造成實質損害，且無充分證據顯示採行反傾銷措施對國家整體經濟利益有明顯負面效果，因此決議對涉案貨物課徵反傾銷稅。

根據財政部公告，中國百威雪津啤酒、百威雪津（漳州）啤酒、百威（武漢）啤酒及百威東南銷售公司，課徵反傾銷稅三十一．三％；麒麟啤酒（珠海）稅率十九．一三％；其他製造商或出口商稅率五十一．九四％。至於中國熱軋鋼品，寶山鋼鐵、寶鋼湛江鋼鐵、上海梅山鋼鐵課徵反傾銷稅十六．一％，其他製造商或出口商稅率二十．一五％。

關務署表示，中國啤酒反傾銷稅案，因部分進口商明知或可得知國外出口商正進行傾銷，且於短時間內大量進口致損害我國產業，可能嚴重破壞反傾銷稅救濟效果，決議回溯課稅，即對四月四日至七月二日（臨時課徵反傾銷稅前九十日內）進口的中國啤酒課徵反傾銷稅。

家電多項減徵貨物稅 小客車每輛最高減徵10萬

財政部昨在行政院會報告「所得稅及貨物稅惠民措施」。財政部表示，在貨物稅惠民措施，包括節能家電減稅、無添加糖飲料免稅、四項基本家電不課稅，新購小型汽機車減稅與汰舊換新，其中小型小客車每輛最高減徵十萬元，總計貨物稅惠民措施減稅利益高達三一一．三億元。

財政部賦稅署長宋秀玲表示，今年六月公布修正「貨物稅條例」第十一條之一，延長購買節能電器退還減徵貨物稅實施期限四．五年，自今年六月十五日起至二〇二九年十二月卅一日，包括電冰箱、冷暖氣機、除濕機等，每台最高補助二千元，減稅利益四十一．一億元，每年可節省五．一五億度電。

明年起 無添加糖飲料免貨物稅

今年八月公布修正「貨物稅條例」第八條、第十一條及第卅七條，明年一月一日施行，增訂無添加糖飲料免徵貨物稅，刪除彩色電視機、錄影機、電唱機、錄音機等四項電器課徵貨物稅，減稅利益共十六．二億元，不僅維護國人健康，也節省生活支出。

今年九月公布修正「貨物稅條例」第十二條之五，自今年九月七日起至二〇三〇年十二月卅一日，購買新小型（二千西西以下）小客車每輛最高減徵五萬元；新小型（一五〇西西以下）機車每輛最高減徵二千元，若加上汰換舊車者，合計小型小客車每輛最高減徵十萬元，小型機車每輛最高減徵六千元。另中古汽、機車汰舊換新減徵退還貨物稅實施期間延長五年至二〇三〇年十二月卅一日，其中汽車最高五萬元、機車最高四千元。整體而言，車輛降稅減稅利益達二五四億元，而今年小客車八月至十月新領牌照數成長二十％。

至於推動延長電動車減稅，宋秀玲指出，包括「貨物稅條例」第十二條之三修正草案，延長電動車輛減免徵貨物稅實施期限五年，另「使用牌照稅法」第五條修正草案，延長授權地方政府免徵電動車輛使用牌照稅實施期限五年，兩者皆自明年一月一日起至二〇三〇年十二月卅一日，不過，此部分尚待立法院審查通過。

(自由時報)

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購入授權軟體 適用投資抵減

經濟部昨（27）日公布《產業創新條例》子法，在適用範圍方面，除配合母法新增人工智慧、節能減碳等，考量軟體訂閱制已成為普遍商業模式，授權使用軟體認列為無形資產者，也納入投資抵減適用範圍。

立法院今年4月通過產創條例修正案，經濟部、財政部昨日共同發布子法，並回溯自今年1月1日起適用。

修正後的產創條例第10-1條，除保留智慧機械、5G系統及資安項目外，亦新增AI及節能減碳項目，支出金額上限由現行10億元提高為20億元，並延長施行至2029年底。

產發署官員表示，產創條例第10-1子法是針對AI及節能減碳設備項目，明確訂定設備或服務必須具備的技術元素或功能範圍，例如具AI算力的推論伺服器、AI邊緣運算設備、IE4以上的高效能電動機、一級效率等級之高效能空氣壓縮系統等才認定為可抵減設備。

此外考量軟體訂閱制已成普遍商業模式，授權使用軟體認列為無形資產者，也納入投資抵減適用範圍。

產發署表示，為明確規範新舊法的適用期間，讓企業得以遵循，明定自2025年1月1日起訂購，才能適用新法規定的投資項目及金額上限。另增訂業者應於訂購日次日起兩年內完成交貨或提供技術服務，並於交貨年度申請抵減，如遇特殊情形，未能於前述期限內完成，可在期限屆滿前申請展延一次，最長不得超過兩年。

官員強調，必須是今年訂購AI及節能減碳設備才可以適用抵減，先前年度都不行。如，企業是2025年初訂購，2026年底交貨，可於2027年5月申報抵減。若訂貨到交貨逾兩年，如有特殊情況，如客製化設備，可申請展延一次，總體來說，合計最長不得逾「2+2」年。

在鼓勵投資新創租稅優惠方面，產創條例此次修正第23條之1將有限合夥創投事業實收出資額門檻調降為1.5億元，並為導引資金更多、更早挹注新創，規定有限合夥創投事業設立第三-五年累計投資新創金額占實收出資額之比率提高至50%，期加快新創取得資金協助。另外，第23條之2放寬新創設立年限為五年，個人投資門檻調降至50萬元，屬國家重點發展產業者，所得額減除上限提高至500萬元。

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(經濟日報)

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無糖飲料免貨物稅 有條件

無添加糖飲料將從明年元旦起免徵貨物稅，財政部日前公布注意事項，明定包括糖類定義、無糖定義、申請方式、以及進口報運等細節，讓業者可準備相關文件申請免徵貨物稅。

立法院8月三讀通過《貨物稅條例》修正案，在現行無糖蔬果汁免稅規定中，新增飲料品無添加糖者，同樣也可以免徵貨物稅，將自明年元旦起實施。

財政部日前公布「無添加糖飲料品適用免徵貨物稅規定應注意事項」，針對「無添加糖飲料品」定義，指飲料品使用原料及產製過程均無添加糖。

依規定，產製廠商產製無糖飲料前，應向所在地國稅局辦理產品登記，應填具「無添加糖飲料品免徵貨物稅申請書」申請免徵貨物稅，經審核符合相關規定者後，才能免稅出廠。

若現行已產製無糖飲料的廠商，針對已辦理產品登記應稅飲料品在申請免徵貨物稅時，同樣依規定向所在地國稅局重新辦理產品登記及申請免徵貨物稅，經核准並獲全新產品編號後，才能免稅出廠。若是進口無糖飲料者，應檢附原製造商出具成分報告及製造流程等文件，向進口地海關申請免徵。

(經濟日報)

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出口強勁+普發現金 今年GDP成長上看7%

主計總處今更新預測 有機會挑戰15年新高

主計總處今天將更新GDP（國內生產毛額）預測，由於出口表現遠優於預期，帶動第三季GDP大幅上修，加上第四季出口動能強勁，且普發現金有助於刺激內需消費，預料今年GDP成長將由上次預測的四．四五％，大幅上修至六％以上、甚至有望上看七％，今年經濟成長率有機會挑戰十五年新高。

主計總處八月中預測今年GDP成長四．四五％、上修一．三五個百分點。不過，第三季GDP概估七．六四％、大幅上修四．七三個百分點，前三季GDP已超過七％。而且，財政部公布十月出口飆至六一八億美元、年增近五成，預料十一月出口增幅上看四成，第四季出口表現仍優於預期，加上普發現金有助於刺激民間消費，將帶動第四季GDP大幅上修，預料今年GDP將上修至六％以上、且有機會挑戰七％。

出口旺到年底 Q4可望創高

財政部官員表示，全球經濟基本面穩定、AI熱度始料未及，加上消費性電子新品鋪貨以及傳統外銷旺季，預料出口將一路走紅到年底，第四季出口有望再創新高。

主計總處官員也表示，出口表現超乎預期，加上普發現金效益可望逐漸發酵，這次預測將普發現金納入考量，因此今年GDP將大幅上修；不過，台美關稅談判及美國半導體關稅尚未底定，未來是否影響我國經濟表現，值得關注。

(自由時報)

國際

離白宮僅幾條街！光天化日下美國民兵遭槍擊 川普：恐怖行動

美國西維吉尼亞州兩名國民兵廿六日在白宮附近遭槍擊，截至台灣時間廿七日晚間仍處於命危狀態。美國總統川普聲稱，這是一起「恐怖行動」；槍手將付出代價。美國國防部長赫塞斯也宣布，計畫增派五○○名國民兵進駐華府，使兵力共增至逾二五○○員。

華府廿六日下午發生槍擊案，兩名國民兵光天化日下在法拉格特廣場遭槍擊，距白宮僅幾條街。根據華府警方回報，已逮捕一名嫌犯。川普說，此人是「從阿富汗入境我國的外國人」，二○二一年搭那些「惡名昭彰」的航班，從阿富汗進入美國。

美國前總統拜登二○二一年一月就任後，同年八月就完全撤離阿富汗，而在美方撤離前，有許多阿富汗人因懼怕遭神學士捲土重來掌權「秋後算帳」而搭機離境。

該嫌犯被捕前就受傷。美國國土安全部表示，此人是阿富汗國民拉坎瓦爾，二○二一年在拜登的「盟友歡迎行動」（ＯＡＷ）下入境美國，該行動旨在讓數千名阿富汗人移居美國，因為這些人曾在美國入侵阿富汗時協助美方，害怕在美國撤離、神學士回歸後遭清算報復。

美國國家廣播公司（ＮＢＣ）報導，拉坎瓦爾一名親戚廿七日表示，拉坎瓦爾曾在阿富汗軍隊服役十年，和美國特種部隊並肩作戰，駐紮阿富汗坎達哈。該親戚還說，兩人幾個月前曾交談，拉坎瓦爾當時在美國電商亞馬遜工作。

一位川普政府官員指稱，此人去年十二月向美國政府申請庇護，今年四月廿三日、即川普回任三個月後獲通過，居住地為美國西岸的華盛頓州，廿九歲的他並無前科。美國中情局（ＣＩＡ）局長拉特克利夫也聲明，拉坎瓦爾曾是該局在坎達哈的阿富汗籍「夥伴」。

川普則在自創社媒真實社群發文稱槍手是「禽獸」，這是「邪惡、仇恨的行徑；也是對我們整個國家的犯罪；我們將把這次野蠻襲擊的肇事者繩之以法」。

華府警方表示，兩名遭槍擊的國民兵是遭槍手偷襲。這兩人一度傳出傷重不治、「為國捐軀」，但華府市長包瑟及美國聯調局（ＦＢＩ）局長巴特爾廿六日稍晚澄清，他們仍在命危狀態。ＦＢＩ的聯合反恐行動小組正調查犯案動機及線索。

赫塞斯強調，無法容忍這起槍擊案竟發生在距白宮不遠處，該案只會加強聯邦政府讓華府成為既安全又美麗城市的決心。美國司法部長邦迪說，遇襲的國民兵性別為一男一女，將對嫌犯求處死刑。

槍案後收緊移民政策 川普點名：阿富汗入境者一律重新審查

美國總統川普廿六日向全國發表談話，宣布必須重新審查所有在拜登政府時，從阿富汗入境美國的外國人，並對「不屬於」美國的移民採取必要措施。

川普在上述談話中說，「我們得採取一切必要手段，以確保將任何不屬於這裡，或無法為我國帶來助益的外國人驅逐出境。要是這些人不愛我國，那我們就不歡迎他們」。

川普指稱，拜登政府讓兩千萬名「未經審查」的移民進入美國，其中有些甚至來自「沒聽過」的國家，沒有一國的存亡能承擔如此風險。美國國土安全部長諾姆稍後也附和川普上述說法。

川普並以美國明尼蘇達州為例，指控數萬名來自非洲國家索馬利亞的移民正「剝削」美國，這些人從沒有政府、法律、自來水和軍隊，「一無所有的國家」到美國，他們的代言人還對美國人民說教、講美國不夠好；美國不會再忍受如此攻訐。

美國國籍與移民局廿七日宣布，已無限期暫停所有的移民申請程序，靜候進一步的安全審查，只要相關申請和阿富汗國民有關；對「我們國土與人民的保護及安全，仍是本部獨一無二的焦點和任務」。

(聯合報)

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阿富汗移民孤狼突襲 華府國民兵巡邏2中彈

美國華府廿六日午後發生國民兵在光天化日下於白宮附近遭槍擊的事件，一名曾與美軍作戰的阿富汗移民突擊一群巡邏中的國民兵，導致其中兩人重傷送醫，槍手隨後也被開槍制伏，目前犯案動機不明。美國總統川普譴責此為邪惡的「恐怖行為」，並暗示此人是在前朝拜登政府時期來美；美國政府隨後暫停阿富汗人的移民歸化申請。

暫停阿富汗人移民歸化申請

這起槍擊案發生在當地時間下午二時十五分左右，當時國民兵當時在白宮附近一帶巡邏，一名男子冒出來對國民兵開槍，兩名國民兵因此受傷且傷勢嚴重，槍手也在交火中中彈與被制伏。當時人在附近的媒體記者聽到數聲巨大槍響與看到民眾奔逃，現場一度混亂；大批武裝安全人員隨即進駐，上空還有直升機盤旋。

犯案槍手是廿九歲的阿富汗移民拉坎瓦爾，曾在阿富汗陸軍服役十年，與美國特種部隊並肩作戰；二〇二一年九月抵美，二四年申請向美國庇護，今年獲得批准。華府警方研判應無共犯，華府市長鮑賽則稱此為針對性、明顯針對國民兵的槍擊。

川普在譴責槍擊案是「邪惡行為」、「仇恨行為」、「恐怖行為」之餘，也不忘倒打拜登一把，稱這名阿富汗槍手當初是搭乘「那些惡名昭彰的班機」來到美國，意指槍手是在美軍撤離阿富汗時搭乘撤離班機抵美。美國國土安全部長諾姆也在社群上發文說，該槍手根據拜登政府時期的「盟友歡迎行動」、在未經審查下被大批放進美國的阿富汗人中的一員。國土安全部下轄的美國公民及移民局在川普發言橫隨即宣布暫停處理阿富汗人移民申請案。

(自由時報)

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紐西蘭最大軍艦通過台海 遭共軍戰機模擬攻擊

路透廿七日獨家報導，紐西蘭國防部長柯林斯說，該國海軍最大船艦、「奧特亞羅瓦號」補給艦五日通過台海。一位知情人士指稱，共軍機艦當時對該艦追蹤監控，中國大陸戰機還進行模擬攻擊。

該艦由南韓承造，雖未配備重型武器，但可搭載直升機，主要執行海上燃油與物資補給任務。紐軍十月說，該艦計畫參與聯合國在日本周邊海域制裁北韓的相關任務。

柯林斯提到，奧特亞羅瓦號五日從南海經台海航向東北亞，完全依照國際法，包含航行自由權。

對此，中國國防部及外交部均尚未置評。我國防部則聲明，全面掌握區域所有軍事動態，並依規定適當應處，以確保國防安全。已知紐西蘭海軍上次穿越台海是去年九月廿五日下午，澳洲軍艦「雪梨號」當時同行，而紐西蘭軍艦上上次通過台海已是二○一七年。

(聯合報)

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紐西蘭軍艦5日穿越台海 共機模擬攻擊

紐西蘭海軍噸位最大的油彈補給艦「奧特亞羅瓦號」（HMNZS Aotearoa），本月罕見通過台灣海峽，紐西蘭國防部長柯林斯（Judith Collins）廿七日向路透披露這項消息，強調這次通過台海是依照國際法所保障的「航行自由權」進行。

柯林斯向路透表示，該艦於五日從南海穿越台海，前往北亞地區。這次任務之前未被公開報導。一名了解此事的消息人士說，該艦穿過台海時，被中國軍方軍機、船艦追蹤，中國戰機還進行模擬攻擊。

柯林斯並未評論中國軍方的活動，但是她透過電子郵件表示，這次通過台海是根據國際法進行，「包括行使聯合國海洋法公約保障的航行自由權」。中國國防部尚未回應此事。

紐西蘭海軍上一次公開通過台海是在去年九月廿五日，奧特亞羅瓦號與澳洲軍艦「雪梨號」（HMAS Sydney）同行，該次行動是二〇一七年以來，紐西蘭軍艦首次通過台海。

南韓製的奧特亞羅瓦號用途為海上補給油料和其他物資，該艦未配備重型武器，但是可搭載一架直升機。紐西蘭軍方上月曾表示，規劃讓奧特亞羅瓦號參與在日本周邊執行聯合國對北韓制裁任務。

(自由時報)

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馬克宏下周訪陸會習近平 彭博：打算邀習出席G7峰會

法國總統府當地時間廿六日宣布，法國總統馬克宏將於十二月三日起，對中國大陸進行為期三天的國是訪問，屆時將前往北京以及四川成都，並與大陸國家主席習近平會面。不過，大陸外交部尚未官宣證實。這是馬克宏繼二○二三年四月之後，時隔二年半後再次訪問大陸，也是馬克宏第四度訪問大陸。而習近平去年五月曾訪問法國。

法廣報導，法國總統府聲明指出，馬克宏將於十二月三日至五日訪問大陸。雙方將討論中法戰略夥伴關係中的重大問題，以及多個重大國際事務和合作領域。

聲明還說，馬克宏將推動一項在經濟和貿易領域實現合作與平衡的議程，這一目標將是法國二○二六年擔任七國集團（Ｇ７）主席國的核心內容。

彭博日前引述消息稱，馬克宏正考慮邀請習近平出席明年在法國舉行的Ｇ７峰會，並已與部分盟友討論此一構想。

法國世界報指出，馬克宏此次訪問，正值大陸本周將二隻旅法大貓熊接回成都之際。大陸駐法國大使館公使陳棟承諾，未來會向法國租借其它大貓熊。

南華早報指出，馬克宏此次對大陸國是訪問之際，歐洲國家正忙於應對美國總統川普提出的烏克蘭和平計畫，以及中歐之間日益緊張的貿易關係。

(聯合報)

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10月年減5.5%！陸規模以上工業企業利潤 跌回負增長區間

大陸國家統計局昨天公布，十月規模以上工業企業利潤年減百分之五點五，為近五個月最大跌幅，告別兩個月高增長，重回負增長區間。這一資料反映當前大陸工業企業在成本壓力、市場需求疲軟等多重因素下的經營挑戰。

而此前的八月和九月，規模以上工業企業利潤按年分別大幅增長百分之廿點四和百分之廿一點六。

大陸國家統計局工業司首席統計師于衛寧分析，受到去年同期基數有所抬高、財務費用增長較快以及營收下降等因素影響，導致十月工業企業利潤年減百分之五點五。

累計今年一至十月規模以上工業企業營業收入人民幣一一三點三七兆元，年增百分之一點八；一至十月工業企業利潤人民幣五兆九千五百億元，年增百分之一點九，較一至九月回落一點三個百分點。

華爾街見聞報導，中金公司認為，十月工業企業利潤回落主要源於三個原因：一是營收年降百分之三點三，受出口交貨值年增率轉負及工業增加值放緩影響；二是費用率上升零點三八個百分點，降本增效空間收窄；三是投資收益大幅減少。結構上，製造業利潤降幅最大，上中下游均受投資收益與費用拖累。

此外，成本壓力加劇，原材料價格持續上漲，導致企業營業成本增加。加上需求端疲軟，大陸國內消費復甦不如預期，以及出口增速放緩，企業產銷銜接水準下降，直接影響利潤增長 。

為了刺激內需消費，大陸國務院昨天宣布，將從三個方面推動商品消費擴容升級。一是促進大宗消費，汽車、家電、家居等大宗消費，將擴大二手車流通，拓展汽車改裝、租賃、賽事、房車露營等汽車後市場。二是壯大新型消費，鼓勵企業開設首店、舉辦首秀首展活動。三是打造國際化消費環境，今年一至九月，離境退稅商品銷售額增長近一倍，要打造便利消費環境讓更多海內外朋友到中國大陸消費。

大陸商務部及工信部等六部門並制定「關於增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案」，要求到二○二七年，消費品供給結構明顯優化，形成三個兆元級消費領域和十個千億級消費熱點，並且打造一批富有文化內涵、享譽全球的高品質消費品，讓消費對經濟增長的貢獻率穩步提升。

(聯合報)

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中產能過剩加劇 10月工業利潤年跌5.5％

中國十月工業企業利潤年跌五．五％，為三個月來首度下跌，進一步印證中國經濟動能正減弱，增添投資與就業下滑壓力；分析師認為，產能過剩侵蝕企業利潤，以及美中貿易戰都對企業的資產負債表造成影響。

中國國家統計局昨公布，十月工業企業利潤年減五．五％，一反九月年增二十一．六％、八月年增二十．四％的大幅成長趨勢。該數據也低於彭博經濟學家預測的年增二．八％；今年前十月，工業企業利潤年增一．九％，低於前九月的三．二％增幅。

相關數據顯示，中國經濟降溫正傷害企業獲利能力，加劇投資與就業不振的風險，由於大宗商品與製成品的需求恐進一步疲軟，企業獲利前景仍然黯淡。

上海復旦大學金融學教授張純信指出，假期支出高峰週期的放緩，加上美國消費支出預期低迷，可能是十月企業利潤下跌的原因之一。儘管美中貿易戰，但美國仍是中國主要的出口市場，而上月除了有八天國假，雙十一購物節也提早於十月中旬開跑，期間疲軟的消費支出衝擊企業獲利。

香港大學金融學教授陳志武表示，過剩的產能以及價格割喉戰，也可能導致上月企業利潤下滑。

中國發改委轄下的價格監督單位二十四日在一場座談會上表示，「無序的價格競爭仍是一些產業的重要問題」。中國國家統計局表示，在國際環境複雜嚴峻、國內週期性結構矛盾交織的背景下，將進一步擴大內需，培養新的成長驅動力。

(自由時報)

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暌違20年軍控白皮書 陸要求日本清理二戰遺留在中化武

中國大陸相隔廿年發布軍控白皮書，宣稱在核武器的規模和發展始終採取極為克制的態度，核子試驗次數最少，並關停重慶、青海等地的核武器研製生產設施。在中日關係緊張之際，白皮書大篇幅要求日方徹底銷毀二戰在中國遺留的化學武器。

國務院新聞辦昨天發布「新時代的中國軍控、裁軍與防擴散」白皮書。大陸外交部發言人郭嘉昆昨天在例行記者會說，中國曾於一九九五年、二○○五年兩次發布軍控白皮書。今年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利八十周年，也是聯合國成立八十周年，發布白皮書具重要意義。

白皮書稱，中國堅定恪守不首先使用核武器政策，堅持自衛防禦核戰略。中國在核武器的規模和發展方面始終採取極為克制的態度，從不與其他國家比投入、比數量、比規模，今後也不會與任何國家搞核軍備競賽。中國在核武器國家中核子試驗次數最少，並關停了重慶、青海等地的核武器研製生產設施。

中日關係緊張之際，白皮書提到，敦促日本早日乾淨、徹底銷毀日遺化武。指二戰期間，侵華日軍公然違反國際法，在中國大量使用化學武器，有確切時間、地點和傷亡記載的就達一七九一次，共造成中國廿多萬軍民傷亡。日本戰敗後，為掩蓋罪行，將大量化學武器遺棄在中國境內。

白皮書稱，二戰結束以來，日遺化武已造成二千餘人中毒傷亡，對中國人民生命財產和生態環境造成嚴重危害。

(聯合報)

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外媒報導：高市事件透露新現實「川普以美中貿易協議至上」

外媒報導，美國總統川普25日先後與中國大陸國家主席習近平及日相高市早苗通話時，先聽取習近平陳述北京對台灣主權主張半小時，之後委婉建議高市在台灣主權問題不要挑釁北京，宜語氣放緩，引發日本官員與觀察家憂心美中關係似正出現新現實：川普以「美中貿易協議至上」。

路透與華爾街日報報導，美方官員透露，川普通話重點是貿易，因華府擔心中國大陸會拖延履行採購美國黃豆的承諾。川普25日透露，他向習近平說「我希望你們買快一點」，「他或多或少同意了」。

川普之後與高市通話時，婉轉建議高市不要為台灣主權問題挑釁北京，緩和與台灣議題有關的發言，他不希望見到緊張局勢升高，但他未對高市提出具體要求，也未施壓要求高市收回先前發言。知情的美方人士說，川普在電話中也得知高市面臨的國內政治壓力，不太可能完全收回先前觸怒北京的發言。

日本政府27日未回應川普是否要求高市不要挑釁北京的問題，內閣官房長官木源稔說：「我無法進一步評論外交政策相關交流，兩位領袖確認了美日的密切合作。」

高市日前以「假設」態度指出，若「台灣有事」，可能構成日本的「存亡危機事態」，暗示可出動自衛隊，觸怒北京。川普曾稱讚高市在國防的強硬立場，但在川普刻意拉近和習近平關係之際，高市的發言讓習近平頗為惱火，時間點對川普相當不利。

多位日本官員認為，川普「規勸」高市傳遞令人擔心的訊息：川普不希望他10月和習近平達成的緩和氣氛，被台灣議題的摩擦破壞。分析師也指出，川普25日先與習近平通話、再和高市通話，凸顯他不願意讓盟友因為核心地緣政治議題，擾亂美中貿易關係。

(經濟日報)

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聯合國調整統計方法 雅加達躍全球人口最多城市

聯合國公布最新報告，在統計方法調整後，印尼首都雅加達的人口，從先前估計的1,100萬人暴增至4,200萬人，相當於加拿大全國人口數，超越原先排名第一的日本東京。台灣首都台北則以約900多萬人位居全球第39名。整體而言，全球前十大人口城市有九座位於亞洲。

聯合國近期發布最新「2025年世界都市化前景」報告，並首次大幅調整衡量都市人口的方式。過去統計主要依各國官方資料，但因各國定義差異大，聯合國便改用統一標準重算都市範圍，更能呈現全球都市化的實際情況，許多地方的人口因而大幅改寫。在新方法下，雅加達人口比舊標準多出約3,000萬人，一舉從2018年的33名衝上第一，且其實早在2010年就超越東京。

東京目前約3,300萬人，較2018年統計的3,700萬下滑，從原本的世界第一退居第三。第二則是孟加拉首都達卡，人口約3,700萬，預期在2050年前成為全球最大城市。

台北都會區人口在2000年約為789萬人，2025年最新統計為913.7萬人，位居第39名；預估2050年將下滑至817萬人，跌至54名。其他全球知名城市，紐約大約1,392萬人，位居第22名；倫敦約1,000多萬人是第33名；巴黎有938萬人是第36名。

研究發現，全球約8.2億人口中，有45%居住在都市地區，較1950年的比率翻倍。但多數都市人口並非集中在巨型城市，而是分布在成長最快的小型與中型城鎮。

(經濟日報)

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最新公布褐皮書顯示就業轉弱 彭博：Fed下月可能再降息

最新公布的聯準會（Fed）褐皮書傳遞出最關鍵的訊息是，就業略有減少，近半數轄區勞動力需求疲軟，彭博經濟研究解讀，這可能為Fed 12月降息鋪路。原本認為Fed明年1月才降息的摩根大通（小摩）分析師團隊，26日也改口預測Fed下月就會調降利率。

這份褐皮書是依據12家聯準銀行轄區內的商業和社區聯繫人調查、訪談和觀察，整理出美國經濟狀況，涵蓋10月初至11月17日蒐集的資訊。由於美國政府先前關門一段時間，暫停公布許多經濟數據，因此這份褐皮書對Fed決策的重要性可能比以往更高。

褐皮書記載，過去六周，求職者未能獲得太多正面動能。在聯準會轄下12個地區中，半數地區雇主聘僱意願下降，全美多數企業都表示找人變得更容易，整體來說，相比上次褐皮書措辭，這次對就業狀況描述有所惡化。

亞特蘭大聯準銀指出，在東南部的六州，許多企業若非是裁員，就是只補齊離職人力。在克里夫蘭轄區，零售業者表示因銷售放緩而裁員。在紐約地區，「就業人數小幅下降，部分大型雇主裁員，且「企業預期未來幾個月情況不會顯著改善」。

彭博經濟研究認為，這或許解釋為何在多位決策者反對降息後，紐約聯準銀行總裁威廉斯表示，利率在「近期仍有調整空間」，暗示12月仍可能降息。

人工智慧（AI）帶動一些領域投資熱潮，但也壓抑其他領域聘僱活動。一些企業表示正減少基層人員聘僱，因為更多基礎任務可交由AI完成。

(經濟日報)

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多國央行擬增持黃金、歐元

最新調查顯示，主要央行希望逐漸減持美元，但沒有美元以外的單一替代選項，只計劃緩步購買更多歐元、人民幣以及黃金。同時，各國央行對人工智慧（AI）與數位資產也抱持審慎態度。

倫敦智庫官方貨幣與金融機構論壇（OMFIF）6月發布訪調全球70多國央行的「全球公共投資人」調查後，更進一步由研究人員在7-9月，與共管理約6.5兆美元的十國央行準備資產經理人，進行機密的一對一討論，以理解具體看法，並且發布「重新定義準備資產管理的韌性」報告。OMFIF資深經濟學家亞濟茲透露，這十國包括德國、西班牙、義大利、波蘭、南韓、兩個非洲國家以及三個拉美國家。

報告指出，由於美債擁有無與倫比的流動性，美元仍是全球準備資產的定錨貨幣，OMFIF訪調十國經理人全都沒有大幅減持美元，好幾位經理人表示準備資產有70%-80%是美元。

但各國對美國政策的信任已減弱，促成緩慢而審慎轉向其他資產，一家新興市場央行已減少準備資產的美元比重到40%-60%，反映價格影響與審慎的多元布局。

在這波轉移中，黃金、歐元及人民幣是明顯受惠者，但歐元和人民幣各有侷限。人民幣在全球金融的重要性雖然提高，但流動性及透明度，是其發展的結構性限制。

(經濟日報)

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星國人才競爭力 首度摘金

根據最新全球人才競爭力指數，新加坡首次奪下全球人才競爭力排行榜冠軍，取代瑞士多年領先紀錄。專家指出，新加坡勞動力具備數位素養及創新思維，對於維持韌性至關重要；在地緣政治不確定性變動背景下，人才體系的韌性比以往更為關鍵。

歐洲工商管理學院（INSEAD）最新全球人才競爭力指數（GTCI）指出，新加坡首度奪下榜首。該指數以多項指標為評估基礎，涵蓋六大面向，包括國內環境、人才吸引、人才培養、人才留任、技術與職業技能，以及整體適應能力。

前十名向來以高收入歐洲經濟體為主。不過今年多個主要經濟體排名下滑，其中瑞士被新加坡取代、退居第二；美國從第三名滑落至第九名；中國大陸則從第40名降至第53名。

INSEAD戰略資深客座教授蒙泰羅（Felipe Monteiro）說，新加坡此次躍升，主要得益於在「人才留任」方面顯著改善。

蒙泰羅表示，新加坡勞動力擁有全球領先的適應能力，在快速變化的環境中具備數位素養及創新思維，對於應對科技與經濟快速變革、維持韌性相當重要。此外，持續創新的教育體系與高效的監管環境，也進一步鞏固了新加坡的競爭力。

報告指出，中層勞動力在適應產業變化上正面臨挑戰，在快速變動的科技環境下，新加坡仍需加強技能轉換、技術再培訓以及人工智慧普及的投入，以避免出現技能斷層；在技術快速變革、地緣政治不確定性及社會結構劇烈變動的背景下，人才體系的韌性比以往更為關鍵，國際人才競爭也愈加激烈。

蒙泰羅認為，適應力與敏捷性將是未來最重要的能力，新加坡應持續強化現有優勢，打造涵蓋企業、勞工、政府與學術界的協作生態系統，以維持發展動能。 伊凡斯表示，小型經濟體應持續投資具備高適應性及人工智慧能力的技能，同時維護城市宜居宜業的條件，「清晰的移民政策、穩定的制度，以及能支持長期留住人才的環境，已成為提升國家競爭力的關鍵因素」。

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(經濟日報)

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AI恐取代美國11%工作

麻省理工學院（MIT）26日公布的研究指出，人工智慧（AI）如今已能取代美國11.7%的勞動市場，影響的薪資規模高達1.2兆美元，涵蓋金融、醫療和專業服務等行業。

這個研究使用MIT和橡樹嶺國家實驗室（簡稱ORNL）共同打造的勞動力模擬工具「冰山指數」（Iceberg Index）。該指數模擬全美1.51億勞工的互動方式，以及他們如何受到AI和相關政策的影響。對於準備投入數十億美元於再培訓和技能轉換的決策者而言，這套指數能精準到郵遞區號層次，呈現各地正在形成的顛覆趨勢。

ORNL研究主管、研究共同主持人巴拉普拉卡什（Prasanna Balaprakash）說：「簡單來說，我們正在打造美國勞動市場的數位孿生（digital twin）。」ORNL是位於田納西州東部的能源部研究中心，院內的Frontier超級電腦，支援多項大規模模型運算。

巴拉普拉卡什表示，這套指數能就整體人口進行模擬，提前呈現AI如何重塑工作內容、技能與勞動力流動，遠早於這些變化在真實經濟中顯現。

這指數把1.51億名勞工視為具備獨立屬性的個體，每個人都標註了技能、工作任務、職業別和所在地。系統涵蓋3,000個郡、923種職業、超過3.2萬項技能，並評估哪些技能已由現有的AI系統落實。

研究團隊發現，外界看得見的「冰山一角」，也就是科技、運算和資訊領域的裁員和職務調整，只占整體薪資部位2.2%，約2,110億美元。真正藏在水面下的，是總額達1.2兆美元的曝險，其中包括人資、物流、財務和辦公行政等常見職能，而這些領域往往在自動化預測中被忽略。

研究人員指出，這套指數不是用來精準預測工作何時、在哪裡會消失，而是提供一個以技能為核心的概況，呈現「以現在的AI能力，哪些技能已能被取代」。同時也讓決策者能在真正投入預算和立法之前，用結構化的方式模擬各種可能情境。

冰山指數也挑戰了一般對AI僅波及沿岸都會科技業的假設，模擬顯示全美50州的直接都暴露在其風險下，就連常被忽略的內陸和鄉村也避不開。就目前而言，研究團隊並沒把冰山指數當作完成品，更像是個沙盒，讓各州預做準備，因應AI對他們勞動力的衝擊。

滙豐：OpenAI五年後「難轉盈」　

滙豐環球投資研究預測，即使到2030年，OpenAI的用戶群由今年占全球成年人口的10%增至44%，該公司仍無法獲利，這家ChatGPT母公司至少還需籌集2,070億美元，才能滿足其成長計畫。

由寇特─柯利森（Nicholas Cote-Colisson）領銜的滙豐半導體分析團隊，自10月中旬以來首次更新了對OpenAI的預測，並將該公司最近達成的一些為期多年的雲端運算協議納入考量，包括與微軟達成的2,500億美元協議以及與亞馬遜達成的380億美元協議等。

滙豐這項嚴峻的評估也反映了基礎設施成本飆升、競爭加劇，以及人工智慧（AI）市場需求激增和資金密集的程度遠超過以往任何科技趨勢。財星雜誌（Fortune）報導，雖然滙豐仍認為AI是一個「超級循環」（megacycle），且其預測「顯示OpenAI在營收方面居於領先地位」，但如果OpenAI想要實現其宏偉目標，將面臨巨大的財務挑戰。

滙豐估計，到了2030年OpenAI的累計自由現金流仍將為負值，意味著該公司將面臨2,070億美元的資金缺口，必須透過增加舉債、股權融資或更積極的營收成長來填補。

滙豐的分析師預測，OpenAI在2025年底至2030年間的雲端和AI基礎設施費用將達到7,920億美元，到2033年在運算方面的總投入將達到1.4兆美元（滙豐指出，OpenAI執行長奧特曼已擬定計畫，未來八年要在算力投入1.4兆美元），光是租賃資料中心就將支出6,200億美元。預計OpenAI的營收在2030年將超過2,130億美元，但仍不足以彌補這個資金缺口。滙豐指出，有幾種方法可以彌補差距，例如，大幅提高付費用戶的比率，若從10%提高到20%，可增加1,940億美元的營收，其他方法包括在數位廣告支出市場攫取更佔比，或是大幅提高運算效率。滙豐認為，OpenAI可透過增加發債來滿足其運算需求，但這個途徑在當前市場環境下可能面臨不小的挑戰，因為甲骨文（Oracle）和Meta最近相繼發債為AI相關的資本支出提供資金，引發了市場對AI融資的擔憂。

(經濟日報)

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輝達打空頭！筆戰華爾街 反駁股票薪酬稀釋效應、庫藏股疑慮

面對空頭人士紛至沓來的批評與質疑，輝達已在華爾街和社群媒體發動資訊宣傳戰，向賣方分析師發出長達七頁的備忘錄，逐點反駁「大賣空」本尊貝瑞等空頭人士的批評。

輝達在備忘錄提到，「我們已收到的疑問和聲明」，包括庫藏股計畫的影響、與OpenAI及CoreWeave等企業合作的財務立場等。2008年以正確做空美國房市崩盤而聲名大噪的貝瑞，已批評輝達股票薪酬的稀釋效應與庫藏股行為，最近又進一步批評輝達如同當年科技股泡沫核心的「思科」。

輝達在備忘錄一開始就點名回應貝瑞：「輝達2018年來買了910億美元庫藏股，不是1,125億美元，貝瑞先生似乎不正確地計入限制性股票稅額，員工獲得的薪酬不該和庫藏股計畫的表現混為一談」。

外界聲稱輝達能與恩隆等會計詐欺相比，輝達表示「不會重演類似恩隆遺臭萬年的會計詐欺，因為輝達基本事業財務穩健，我們的報告完整，我們在乎誠信商譽」，「和恩隆不同的是，輝達沒有使用特殊目的實體隱藏債務、哄抬營收」。

不過，輝達承認最新的Blackwell晶片因為架構更複雜，所以毛利率較低、保固成本較前一代更高。

外界也指控輝達的客戶刻意拉長輝達GPU折舊期的會計手法，輝達回應：「客戶是根據實際世界的使用壽命與運用型態，以四到六年折舊GPU」，2020年上市的「A100等較舊GPU持續以高使用率運作，也帶來強勁的利潤貢獻，保留的龐大經濟價值，遠甚於一些評論者聲稱的兩到三年」。

輝達同步回應外界對其「循環投資」模式的批評，「首先，輝達的戰略投資只占了輝達營收的一小部分，相較於每年全球私募資本市場所籌得的約1兆美元，比率又更低」，「輝達戰略投資組合內企業的主要營收也是來自第三方客戶，不是輝達」。

(經濟日報)

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南韓自研火箭報捷

南韓政府首度與民間企業合作的火箭已成功發射，象徵該國在全球太空競賽中，力求成為更重要參與者的一個里程碑，有助該國在亞洲不斷演變的太空競爭中重新定位其角色。

韓國自主研發的「世界號」（Nuri）火箭於當地時間27日凌晨1時13分，從南部的羅老宇宙中心升空。一枚新一代衛星於1點55分與南極地面站完成初次聯繫，12顆立方衛星全部都成功分離，並進入距離地面600公里高的目標軌道。這次發射是總額2.6兆韓元（18億美元）計畫的一部分，該計畫將在2027年前進行六次火箭發射。世界號是南韓首款自主研發的太空運載火箭，於2021年首度亮相，但隔年才首次成功飛行。

這項任務對南韓與其新成立的太空機構至關重要，因為它象徵著將發射操作正式從政府轉移至民間，這樣的轉向模式，有如由馬斯克太空公司SpaceX推動的美國商業太空產業熱潮。

(經濟日報)

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南韓加密幣交易商遭竊

南韓最大加密幣交易所Upbit才剛宣布Naver公司將成為新東家，就爆發約3,000萬美元數位資產失竊的事件，促使該交易所暫停存款與提領。

Upbit在聲明中表示，一部分價值約445億韓元、以Solana網路為基礎的資產，27日被轉移至未獲得授權的外部錢包地址。Upbit營運商Dunamu代表向彭博資訊表示，Upbit已向有關當局通報這起事件，目前正在調查起因。

就在Upbit爆發盜竊事件前一天，南韓科技巨擘Naver 26日宣布計劃透過103億美元的全股票交易收購Dunamu，交易完成後，Dunamu將成為Naver旗下Naver金融公司的全資子公司。Naver表示，這樁交易將有助於該公司鞏固未來以數位資產為基礎的成長引擎。

Naver管理階層勾勒未來五年對人工智慧（AI）和區塊鏈技術投資10兆韓元的計畫，目標是在這兩個重要領域成為全球性企業。

(經濟日報)

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標普重砍穩定幣龍頭Tether評級 質疑與美元1:1掛鉤能力

在華爾街紛紛表態支持穩定幣作為數位金融未來之際，全球規模最大穩定幣發行商Tether的準備資產遭標普全球評級公司調降至最低評級，理由是該公司持有的高風險資產比重升高，令人質疑Tether能否維持與美元1:1掛鉤的能力。

標普26日發布報告，將Tether資產評估從「受約束」（constrained）調降為「弱」（weak），理由是支撐這家穩定幣發行商的高風險資產比重增加，曝露於高波動的資產，例如比特幣部位比重達5.6%，已超越該公司3.9%的超額擔保緩衝空間。截至今年9月底，公司債、貴金屬、比特幣和擔保貸款占準備資產24%，高於一年前的17%。

Tether發行的USDT是全球規模最大的穩定幣，流通量約1,840億美元。USDT屬於在銀行體系外流通的數位現金，和美元掛鉤，主要由美國公債等優質證券提供擔保。

標普警告，Tether「在準備資產管理和風險承受度上的透明度有限，缺乏完整的監管框架，且無資產分別管理，可在發行方破產時保護投資人」。

標普也指出，Tether對託管機構、銀行帳戶提供者及交易對象的資訊揭露不足，外界無所得知該公司如何取捨風險資產，也不知道資產一旦暴跌會怎麼處理。

標普分析師寫道：「比特幣價格下跌，或其他高風險資產價值縮水，都可能降低準備資產擔保的覆蓋程度，讓USDT出現擔保不足的情況。」他們還說，這些高風險資產比重上升，使這款代幣的準備資產更容易受到市場波動影響。

美國商務部長盧特尼克曾透露，他原擔任執行長的Cantor Fitzgerald負責託管Tether的美國公債，但標普指出，「相關準備資產報告仍未揭露託管機構、交易對象或銀行帳戶提供者的資訊」。

Tether對此回應說，「強烈不同意報告中的陳述」，並稱該公司的穩定幣「在銀行危機、交易所倒閉、流動性衝擊和劇烈市場波動中，始終保持完整韌性」。

彭博資訊指出，雖然Tether如今成為焦點，但該領域的其他穩定幣也難說比較安全。被視為管理更嚴謹的USDC，在壓力期間也曾短暫與美元脫鉤，代表就算有擔保，穩定幣的健全程度，仍取決於其背後的銀行和託管網路。

另據efferies最新統計，在今年第2、3季，Tether購入黃金的力道，甚至超越了任何一家公開披露的單一國家央行。截至9月30日，這家全球最大的數位資產公司，共為其客戶持有高達116噸黃金。

(經濟日報)

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日否認川普提克制發言 要求美媒更正

針對美國華爾街日報（華日）披露川普總統在與日本首相高市早苗通話中建議其在台灣問題上「發言節制」一事，日本政府廿七日下午正式否認相關內容，並已向華爾街日報抗議，提出澄清要求。官房長官木原稔明確表示：「報導中稱川普就台灣主權議題建議首相不要挑釁中國政府，這並非事實。」

日政府抗議 正式致函華日 要求澄清

根據華日引述多名日美官員與消息人士指出，川普在廿四日與高市早苗的電話會談中，委婉建議她避免在台灣主權問題上刺激北京，以維護近期美中達成的貿易緩和成果。報導稱，川普雖未施壓高市撤回其先前有關「台灣有事可能構成日本存亡危機事態」的國會答辯，但強調不希望台海緊張局勢影響美中經貿協議的落實。

主要撰稿記者 出身中國

然而，日本政府對此說法予以強烈反駁。木原稔在當日上午記者會中僅表示「會談內容涉及外交往來，不予置評」，但在接獲大量媒體與公眾詢問後，下午態度轉為明確否認，並透露已正式致函華日要求更正。

該報導有四位撰寫者，日本網友肉搜主要撰寫者「Lingling Wei」（魏玲靈）為中國出身的中裔美國人，目前為華日的中國首席記者。日本經濟評論家渡邊哲也在Ｘ貼文指出，該文是華日駐中記者的個人報導，這位記者應該沒有機會採訪美國或川普本人。

渡邊指出，這很可能是一則透過「洗白消息來源」的誤導性資訊。亦即由華日駐北京的中國記者在當地撰寫文章，然後由新華社及其附屬公司以英文形式向全球發布。已經歸化日本的蒙古裔學者楊海英，也在社群平台Ｘ發文，直指「日本被中國記者的假文章誤導」。

此外，日本前駐中大使垂秀夫表示，高市不應撤回發言，因涉及國家立場；若在中國壓力下退縮，日本未來十至廿年將難以建立對中戰略。他指出，中國在台灣問題上只在意美國，認為日本無權插手；而中國外交部因提案習近平在APEC峰會與高市會面「犯下大錯」，為自保導致對日批判異常激烈。

(自由時報)

健康

做菜3匙鹽看成8匙 白內障惹禍

65歲周老師退休後熱愛下廚與園藝，但近半年日常活動卻愈來愈吃力，夜間開車時常感到有強烈光暈與眩光，修剪花草時，難分辨枯枝與嫩葉，她最困擾的是，做菜時把「3匙」鹽看成「8匙」，家人頻反映菜愈煮愈鹹，才讓她意識到有視力問題，就診後確認是白內障合併散光，經更換水晶體並搭配飛秒雷射輔助白內障手術，才重拾視力。

台北、林口、桃園長庚眼科部教授暨角膜科主任陳宏吉說，白內障會使視力逐漸模糊、昏暗，影響生活品質，但並非一發現白內障就需立即手術，也不是一定要等到「看不見」才能做，而是當白內障症狀開始顯著影響日常生活品質，如閱讀、駕駛或工作效率下降，甚至造成安全風險時，應考慮手術，不過，也不該把白內障拖得太熟才手術，反而會增加手術風險。

陳宏吉說，更換人工水晶體，坊間的種類繁多，應該依日常用眼習慣、工作需求、是否需減少眼鏡依賴等因素，與醫師討論選擇。像周老師需長時間查看食譜、使用桌機、下廚及夜間活動，中距離視力使用頻率高，又希望減少眼鏡依賴，因此選擇延焦散光人工水晶體較為合適。

陳宏吉表示，健保給付單焦點鏡片，大多只能滿足遠距離視力，但現代生活中最常使用的是「中距離」視力，如煮飯、使用電腦、看儀表板、做家事等。而延焦型人工水晶體，特別強調中距離視力的清晰度，能涵蓋遠距、中距到功能性近距離，幫助術後減少眼鏡使用。

陳宏吉說，執行白內障手術前應與醫師充分溝通，選擇適合的人工水晶體與手術方式，完整的術前評估能降低二次白內障的機率，也能確保術後視力回復清晰，提升生活品質。

(聯合報)

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久坐釀危機 深層靜脈栓塞恐致命

58歲的王小姐，因更年期使用荷爾蒙藥物，平常工作需長時間坐著使用電腦，近期出差搭了幾次長途飛機，竟出現左小腿異常的腫、痛、熱、緊繃，就醫檢查診斷，她罹患了「深層靜脈栓塞」。國泰醫院復健科主治醫師劉怡均表示，深層靜脈栓塞主要分為急性、慢性，若血塊完全堵住，可能造成器官衰竭及休克，有致命的危險。

未妥善治療恐致肺栓塞

劉怡均指出，深層靜脈栓塞指的是血栓形成於深層靜脈，阻塞血液回流後造成靜脈血管發炎及患側肢體腫脹，常見於小腿或大腿的深部靜脈。

深層靜脈栓塞典型症狀，包括單側下肢腫脹、疼痛、皮膚變色或發熱。如果栓塞嚴重、沒有妥善治療，可能導致肺栓塞等危及生命的併發症。

前中職洋將「魔鷹」愛妻7月來台時，在飛機上不明原因OHCA（到院前心肺功能停止），緊急搶救仍回天乏術，疑因深層靜脈栓塞猝逝。這個狀況又稱「經濟艙症候群」，因為旅行中長時間坐著不動，腿部深處的靜脈容易形成血塊，在突然起立或走路時順著血流跑到肺部，堵住肺血管引起肺栓塞。

劉怡均說，深層靜脈栓塞成因，分為凝血缺陷的先天因素，以及環境、疾病、脫水、久坐等後天因素。高風險族群包含術後病人、長期臥床、懷孕、癌症病人、年紀大、使用口服避孕藥或荷爾蒙替代療法、肥胖與有凝血異常體質者。另外，長途飛行、打麻將久坐不動，也會提高發生深層靜脈栓塞風險。

深層靜脈栓塞急性期的治療，劉怡均表示，以使用抗凝血藥物為主要方式，目的是防止血栓進一步擴大，並降低發生肺栓塞的風險。但是部分血栓範圍較大、對藥物反應不佳，或已有患肢缺血症狀者，則可能需要進一步的侵入性血管介入治療，如導管取栓、溶栓或置放下肢靜脈過濾器手術等。

恢復期間可做適當運動

等到急性期過後，穿戴醫療等級的彈性襪，可幫助減輕患肢的腫脹，並預防日後出現「栓塞後症候群」。劉怡均指出，有愈來愈多研究顯示，適當的運動訓練，在恢復期也具有關鍵作用。

劉怡均建議，運動訓練包含下肢抬高、關節活動運動、短程行走等，經評估後可在家中短距離行走，每次2至5分鐘，穿著壓力襪效果更佳。

根據研究顯示，有計畫性的運動訓練如走路、腳踏車、游泳等，能有效減緩症狀並改善靜脈功能。

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(聯合報)

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脂肪肝增三高、慢病風險 還可能肝癌、傷腦

國健署統計，國人脂肪肝盛行率逾3成，肝基會去年進行全台大規模腹部超音波檢查，高達53.3%受檢者有不同程度的脂肪肝。健康台灣推動委員會副召集人陳志鴻表示，脂肪肝會進展成肝纖維化、肝硬化，甚至肝癌；脂肪肝也與多種慢性病密切相關，會使三高、糖尿病、腎臟病加劇，還可能損害大腦功能。

陳志鴻指出，去年與三高相關的慢性病共奪走了6.1萬人的生命，超越台灣癌症死亡人數5.4萬人，多數代謝性疾病包括肥胖、高血壓、高血糖、三酸甘油酯偏高等，都與脂肪肝有關。脂肪肝的檢查，主要依賴腹部超音波偵測肝臟的脂肪沉積。

為突破脂肪肝篩檢防治瓶頸，台灣肝臟研究學會攜手高雄醫學大學、中山大學與台灣生醫大數據科技、藥廠等，啟動全國首創「代謝脂肪肝與肥胖風險分層及管理智慧篩檢計畫」，預計3年內擴展至25家醫院，打造全國「代謝性脂肪肝病」及「代謝性脂肪肝炎」防治網。

台灣生醫大數據科技董事長梁賡義表示，脂肪肝是我國僅次於B、C型肝炎的肝病，肝病的防治要加強脂肪肝以及代謝性疾病的預防及治療。未來將進一步建立「台灣脂肪肝登錄資料庫」，整合智慧篩檢與大數據，一旦出現赤字，可提醒脂肪肝或代謝性疾病的病患給予生活形式調整，並及早建議對肝病的預防、預測和監測策略等。

「脂肪肝的風險常被低估，代謝性脂肪肝病是多重系統性疾病，更是一種全身性的健康警訊。」台灣肝臟研究學會會長劉俊人表示，台灣成人中高達3到5成罹患脂肪肝，患者的心肌梗塞及腦中風風險都顯著增加，愈早診斷、介入，並藉由飲食及運動改善，愈能降低進展風險。

(聯合報)

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打擊脂肪肝 產官學推智慧篩檢平台

我國脂肪肝盛行率高達3成，已超越病毒性肝炎，成為台灣最常見的肝臟疾病，提升國人心血管疾病與癌症發生風險。台灣肝臟研究學會主導，攜手諾和諾德、高醫大、中山大學、台灣生醫大數據科技，簽署合作備忘錄（MOU），啟動全國首創「代謝脂肪肝與肥胖風險分層及管理智慧篩檢計畫」。

我國成年人 3成有脂肪肝

台灣肝臟研究學會會長劉俊人指出，據統計我國每10名成年人中，就有3人具有脂肪肝，且近年來有年輕化趨勢。糖尿病、肥胖族群中的盛行率更可達到40至80%，且患者的中風風險是一般人的1.4倍、心肌梗塞風險是一般族群的1.46倍，死於重大心血管事件的機率更較健康人增加3成。

劉俊人表示，脂肪肝問題若放任不管，還可能進入「肝病三部曲」，誘發慢性肝炎、惡化為肝硬化，最後更可能引起肝癌，但只要及早控制，就有助於改善全身多種疾病，整體心血管事件風險可降低8%、心肌梗塞發生率可降低12%。

然而，高醫大代謝性疾病與肥胖研究中心主任莊萬龍說，脂肪肝患者往往因為同時具有多種疾病，在不同科別分別就診，導致患者資訊分散，且若不同科醫師對於脂肪肝了解不足，可能漏接高風險個案，且因轉介路徑不明確，患者容易中斷治療，難以得到有效的全面照顧。

莊萬龍強調，對抗脂肪肝是邁向健康台灣重要的一環，「代謝脂肪肝與肥胖風險分層及管理智慧篩檢計畫」，且預計在3年內擴及25家醫院，高醫大附醫則會率先作為示範場域。

台灣生醫大數據科技總經理吳漢章說，多重共病挑戰過往單一慢性病對症照顧的治療模式，這次計畫希望透過數據分析，主動發現高風險個案，並逐漸累積資料，輔助臨床決策支援，未來也可以提供個人化慢性病管理的完整生態系。

(自由時報)

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車禍面目全非 醫療團隊臉部拼圖救回

25歲陳先生去年騎車發生車禍，造成全臉骨折，合併複雜性左眼眶底骨折，面目全非，尤其眼部肌肉卡陷、眼球下陷，經緊急手術救命、救眼，醫療團隊如拼圖般助他重建破碎的臉，也為他進行眼外肌手術解決複視問題，讓他能重返工地，從事建築工作。

中榮緊急手術 救命救眼

台中榮總口腔顎面外科醫師連凱華指出，陳先生因車禍造成全臉複雜性顏面骨折，上顎、眼底、鼻樑骨、鼻竇、顴骨骨折，下顎、齒槽骨有10多處也骨折缺損，傷勢嚴重，他的眼球下直肌也被骨折碎片夾住，導致眼球下陷，骨折嚴重也造成面部過度腫脹，有致命危機，必須緊急手術。

口腔外科團隊在4小時內利用3D電腦模擬將碎裂的骨頭重新拼好，並製作手術導引板，連凱華從結膜和口內做微創手術，重建破碎的全臉骨骼結構、解除眼球肌肉卡陷、修復薄如紙的眼眶底骨，將顏面各骨塊復位固定，讓陳先生恢復正常咬合與臉型，避免原本瘦長的臉型因骨折而變寬，咬合也恢復密合，成功救命、保眼。

由於陳先生的眼眶骨骨折碎裂嚴重，連凱華再以未骨折的右側眼眶鏡像重建左側，根據3D列印模型預先塑形鈦金屬網板，置入左眼眶重建，進一步解除左眼球肌肉卡陷，重建眼眶底正常結構。

陳先生經顏面重建手術後出院，重返工地工作，但因車禍撞擊力太大，左眼球下直肌撞擊後受損沾黏，殘存複視問題，以致上下樓梯常踩空、伸手抓不準東西，於是中榮眼科醫師阮國華接續為他做眼外肌手術，放鬆下直肌，恢復清晰視力，可以正常生活和工作。

(自由時報)

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便秘翁自行灌腸 捅破直腸腹膜炎

65歲黃姓老翁長期受便秘所苦，因飲食控制無法改善，所以每天都服用強力軟便劑，甚至每隔2、3天無法解便時，就會自行灌腸。日前他又因連3天無法解便，自行灌腸無效，於是改用更長的管子，把瀉藥送入直腸深處灌腸，沒想到突然引發劇痛，送醫查出在直腸上端處有1個巨大的破洞，糞水隨著破洞流進腹腔，引發嚴重的腹膜炎，經緊急手術才康復。

糞水溢流腹腔險喪命

大千醫院外科部主任馮啟彥指出，老翁被送到醫院救治時，緊急為他進行腹腔鏡手術，術中發現直腸上端靠近乙狀結腸的轉彎處，有1個直徑2公分的破洞，研判應是太用力灌腸造成的腸道破裂。而此破洞也讓大量的宿便流進腹腔，才會引發嚴重的腹膜炎。

馮啟彥表示，便秘是現代人常見的問題，改善方式建議先從調整飲食、培養生活習慣及規律運動著手。其中，調整飲食包括增加膳食纖維，多吃蔬菜、水果、全穀類；攝取足夠水分，每日飲水約1500到2000毫升，以及補充益生菌，促進腸道健康。

此外，培養定時排便的習慣，如廁時不要久坐，可使用椅凳讓雙腿抬高，幫助放鬆骨盆底肌肉，若有便意時要立即如廁，不可忍耐。如果上述的方式仍無法改善便秘問題，建議尋求醫師協助，經醫師評估狀況後安排適合的藥物。若糞便阻塞嚴重時，醫師可能會使用灌腸劑來潤濕和軟化糞便，再以手動移除糞便。

馮啟彥表示，灌腸是在便秘時1種刺激排便的急救方式，但應該在醫師指示下謹慎使用，且不宜長期依賴，因為過度使用，可能導致肛門撕裂傷、痔瘡破裂出血、大腸黏膜受損等。

他也提醒民眾，便秘容易引發痔瘡出血及肛門裂傷等問題，務必要與醫師討論適合的治療方式，切勿自己強行灌腸，導致直腸破裂、細菌感染，而發生腹膜炎、敗血症、甚至休克死亡。

(自由時報)

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糖尿病翁頻心悸頭暈 低血糖惹禍

台中市75歲許姓老翁患有第2型糖尿病多年，近半年頻出現心悸、手抖、冒冷汗等不適，有時候視線模糊、頭暈，甚至差點暈倒，經就醫檢查後才發現竟是低血糖作祟，醫師建議飲食運動及藥物調整，並密切監測血糖外，也提醒一旦發生低血糖症狀，可採用「15/15」法則應急。

醫提醒糖友 血糖過低更危險

亞洲大學附屬醫院家庭醫學科主治醫師張晶雅說，許多高齡糖尿病患常把「血糖太高」視為唯一敵人，卻忽略「血糖過低」其實隱藏更大危機。這名75歲阿公過去就曾因夜裡視線模糊與虛弱差點跌倒，家人原以為只是疲勞，其實正是低血糖惹的禍。

她指出，高齡糖友同時具有多重風險，包括使用胰島素、慢性病多、吃多種藥物、腎功能下降等，這些因素會延長藥物在體內的作用，讓血糖掉得更快、更深，如果再加上晚餐吃太少、忘記吃點心、或天氣變化造成食慾不佳，低血糖就可能在日常中無聲無息襲擊，是糖友最容易忽略卻最危險的健康危機。

許姓老翁經醫療團隊調整藥物劑量與飲食運動計畫後，血糖終於回到穩定範圍。張晶雅提醒，當血糖低於70mg/dL，身體會出現心悸、冒汗、發抖、強烈飢餓、頭暈等症狀；若繼續下降，更可能語無倫次、意識不清甚至昏迷，嚴重時恐造成跌倒骨折、住院風險大增。

她建議，一旦發生低血糖，務必記住簡單又有效的「15/15法則」，立即補充15克快速吸收的碳水化合物，如3-4顆葡萄糖錠、1小杯果汁或1湯匙砂糖、蜂蜜，15分鐘後再次測量血糖，若仍低於70mg/dL就再補充1次。當血糖稍微回升後，再吃1份含碳水化合物與蛋白質的小點心，像是全麥餅乾配起司，避免血糖再度下降。

15/15法則救急 簡單又有效

她也提醒糖友要規律用餐，不要空腹太久，傍晚運動後，若容易低血糖，睡前可適量加點心，並依照醫師調整胰島素劑量，隨身攜帶糖果或葡萄糖錠，將可更安心維持日常生活品質，也能大幅降低緊急送醫的風險。

(自由時報)