新聞自選輯 20251202

春水堂回沖「清潔液」 台中3人喉嚨灼傷

連鎖茶飲品牌春水堂台中公益店爆發食安疏失，員工誤拿起清潔中的熱水保溫瓶，把內部清潔液倒入回沖茶壺，三顧客飲用後喉嚨灼傷，所幸就醫後並無大礙。台中市食安處前日稽查，勒令該分店停業，並移送偵辦。

春水堂為台中發跡的全國知名連鎖品牌，以珍珠奶茶聞名，店內熱茶可回沖，公益店位於市民廣場旁，平時座無虛席。業者表示，新進員工不熟悉流程導致，將支付相關醫療費用，並加強各分店教育訓練。

事發當天，店內顧客將茶壺給店員回沖，店員疑未確認熱水瓶內液體，直接將清潔液加入茶壺沖泡，三名顧客飲用後喉嚨不適。據了解，當時消費者喝了一口，反映茶湯很酸，馬上吐出來，喉嚨不舒服，就醫幸無大礙，隨後離院。

春水堂強調，依內部流程，清潔中的熱水瓶都會張貼「清潔中」牌子，新進員工不熟流程誤拿，已立即對全台分店加強教育訓練；事發後店長陪同顧客至急診檢查，店方會負擔所有醫療費用。

台中市食安處調查發現，店家以「酵素去漬粉」加水製成清潔液，其成分為活氧酵素、碳酸氫鈉。台中榮總毒物科醫師毛彥喬表示，活氧酵素通常是過碳酸鈉，遇水分解成雙氧水與碳酸鈉，高濃度下會灼傷組織；碳酸鈉、碳酸氫鈉屬弱鹼性，具有輕度腐蝕性，對人體危害，則視濃度、接觸時間而定。

台中市食安處指出，業者涉違反食品安全衛生管理法，已勒令該分店停業，要求立即改善及加強員工教育訓練；待食安處複查合格後才可復業，將依食安法規定，將業者移送台中地檢署偵辦，依法可處一年以上、七年以下有期徒刑，得併科一千萬以下罰金。

此外，連鎖茶飲「日出茶太」也傳出食安問題。有民眾十一月廿九日於台北市美麗華門市買珍奶，喝到完整小蟑螂，當下反胃，多次嘔吐。業者願退款補償，二周內全台門市同步停業一天，展開消毒。

台北市衛生局食藥科昨派員稽查，該門市熱水機旁管線孔洞未密封，可能致蟑螂入侵，已限期改善。

(聯合報)

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清潔液沖熱茶導致3顧客不適 台中春水堂公益店勒令停業

台中春水堂公益店前天驚傳員工誤將貼有「清潔中」標示保溫瓶，幫三名顧客回沖飲料，導致顧客不適送急診，台中食安處當天即前往稽查，並勒令即起停業，同時將業者移送台中地檢署偵辦，依食品安全衛生管理法可處七年以下有期徒刑，得併科一千萬以下罰金。春水堂強調，剛到職二週的新人，誤拿裝有清潔用水（碳酸氫鈉）熱水瓶才釀成大錯。

春水堂：新進人員誤用

春水堂公益店這二天都拉下鐵門，記者致電，業者原本稱是員工教育訓練，後來說明該事件是因新進員工誤將裝稀釋清潔液的保溫瓶，當成回沖熱茶的容器，幫消費者回沖，結果有三名顧客喝完出現不適症狀，立刻派員陪客人前往中國醫藥大學附設醫院掛急診。

春水堂表示，該新進員工只到職二週，當天使用「碳酸氫鈉」清洗保溫瓶（非工業用檸檬酸），顧客沒有如外傳的喉嚨灼傷，春水堂將支付醫療費用並持續關心顧客健康；中國醫藥大學附設醫院表示，病人經急診治療後已返家休養，並無立即生命危險。

台中市食品藥物安全處卅日派員稽查，勒令公益店即日起停業，食安處指出，業者行為涉違反食安法第十五條規定，勒令暫停營業，並要求立即改善，待食安處後續複查合格後才可復業。此外，也將依同法第四十九條規定，將業者移送台中地檢署偵辦。

(自由時報)

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台灣鯛檢出禁用抗生素 1.3萬包下肚

全聯販售的台灣鯛魚排檢出不准使用的殺菌劑「恩氟喹啉羧酸」，貨源來自雲林東勢鄉一家養殖戶，一萬五六二四包全數賣給全聯，銷售到十八個縣市，估一萬三千多包已被吃下肚。此為國內首次在養殖台灣鯛中檢出此禁藥，農業部執行移動管制，抽驗釐清藥物來源。

高雄市衛生局今年十月抽驗市售水產品，在全聯路竹中正分公司所販售台灣鯛魚排檢出「恩氟喹啉羧酸」含量○點○二八ppm。十一月廿六日收到違規報告，次日派員追查產品來自雲林縣。雲縣衛生局查出該批鯛魚排由東勢鄉許姓養殖戶供貨給縣內合作社，再出貨全聯。

雲縣衛生局聯繫全聯台北總公司下架這批效期至二○二七年九月十五日、十六日的鯛魚排，同批共進貨一萬五六二四片，已賣出一萬三七九三片，回收一八三一片。全聯在全台十八縣市、三六九家門市販賣這批問題鯛魚排，僅基隆、宜蘭、花蓮、連江縣四縣市未受波及。

雲縣農業處、動植物防疫所昨到供貨的許姓養殖戶養殖池進行移動管制，並採集魚體、飼料、底泥、池水樣本送驗。許姓養殖戶承租二池魚池飼養，去年放養五萬尾魚苗，其中一池今年九月出貨給合作社，另一池仍在養殖中。初步調查發現，魚池周邊環境單純，未有大排水溝、畜禽場，現場未查獲可疑藥品或遭檢出的抗菌劑。

面對藥檢不合格，許姓養殖戶指自己地下水養魚近卅年，沒用過這支藥，不解為何被檢出。合作社則是今年首次向許姓業者進貨，但進貨前於今年八月廿日，九月一日抽驗都未檢出。合作社強調，九月一日起四次自主檢驗，均未檢出動物用藥。

雲林縣李姓縣民為減重控制飲食，近三個月來常到全聯買鯛魚排，以補充蛋白質，有時一周購買數次，得知魚排有藥物殘留，他震驚地說「不敢再去買了」。

恩氟喹啉羧酸為廣效性抗生素，林口長庚醫院毒物中心主任顏宗海指出，如過量食用，可能引起腸胃不適、損害腎功能。這次鯛魚排驗出○點○二八ppm，劑量雖很低，腸胃較敏感者食用後，仍可能出現腹脹、腹瀉，過敏族群則易引發蕁麻疹。

顏宗海說，使用抗生素後，容易引起蕁麻疹，這是常見的藥物過敏反應，有些人以為自己對海鮮漁產品過敏，其實是接觸到殘留用藥。抗生素如遭濫用、不當使用，長期下來，動物及其排泄物中將持續傳播抗藥性基因，進一步汙染環境，恐對人類健康構成嚴重威脅。

(聯合報)

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雲林台灣鯛養殖場疑用禁藥 逾1.3萬片問題魚排恐下肚

又爆食安危機，位於雲林的台灣鯛養殖場疑違規用藥進入食物鏈。全聯高雄市路竹中正店販售的台灣鯛魚排，檢出「不得檢出」的動物用藥「恩氟喹啉羧酸（enrofloxacin）」，溯源來自雲林的養殖場，一．五六萬片魚排已賣出逾一．三萬片恐都被吃下肚，目前只回收一八三一片。

國產台灣鯛首次驗出動物用藥

農業部漁業署指出，這是第一次在我國生產的台灣鯛驗出該藥物殘留，已要求雲縣府全場移動管制並展開調查。

雲縣府農業處、動植物防疫所人員昨到養殖場訪視及抽驗，農業處表示，該養殖場位於東勢鄉，有兩個魚池，使用地下水養殖，去年放養五萬多尾台灣鯛魚苗，其中一池今年九月全出貨給同一家合作社，總計三一二五公斤，加工成一包一片的魚排後全數銷售至全聯，被檢出禁用藥物；這批魚排除基隆、宜蘭、花蓮及連江外，流向全國十八縣市的全聯門市。

雲縣農業處強調，目前養殖場內兩萬多尾魚移動管制、採檢報告約七天出爐。

全數銷至全聯 只回收1831片

高雄市衛生局指出，十月十四日前往全聯路竹中正門市抽驗「台灣鯛魚排（大）（效期至二〇二七年九月十六日）」產品，十一月廿六日接獲報告檢出動物用藥「恩氟喹啉羧酸」〇.〇二八ppm，違反「不得檢出」檢驗標準，要求全聯全面下架、退換貨。經查，高雄各分店已售出逾四千片；台北市衛生局表示，全市有五個全聯門市進貨該批產品，計四百卅二片已全數售出。

據全聯回報，全台三六九家分店，總進貨數量一萬五六二四片，賣出一萬三七九三片，回收一八三一片，買到該批商品民眾可至原購買門市退換貨或退現。全聯表示，廠商提供的SGS檢驗結果顯示該商品未檢出相關疑慮成分，目前正等待衛生局及廠商複檢結果出爐。

移動管制待複檢 業者喊冤

不過，雲林相關加工合作社及養殖業者都喊冤，強調沒有使用該藥品，許姓漁民說，養殖台灣鯛已卅多年，從未使用「恩氟喹啉羧酸」，出貨前合作社來抽驗也沒事，對於被檢出感到很無奈。

漁業署副署長繆自昌表示，恩氟喹啉羧酸通常是自中國進口的黃魚等檢出，十年前也曾在台灣養殖的鰻魚檢出，當時疫調顯示是鄰場污染所致。在水產動物上有其他同樣可抗菌的合法藥物，價格也接近；此次將直接抽樣該養殖場的其他魚體，檢查是否有違規用藥。

吃到使用禁藥鯛魚 多喝水可加速代謝

雲林一養殖場出貨加工後再銷售到全聯的台灣鯛魚排，遭檢出不得驗出的動物用藥「恩氟喹啉羧酸（enrofloxacin）」〇．〇二八ppm，長庚醫院腎臟科系教授級主治醫師顏宗海指出，這次檢出的濃度不高，不至於造成器官傷害，且恩氟喹啉羧酸可以透過人體代謝排出，若擔心自己吃到問題鯛魚，可以多喝水、加速代謝。

恩氟喹啉羧酸為一種氟奎諾酮類（fluoroquinolone）抗生素，可對抗革蘭陽性菌、革蘭陰性菌及黴漿菌，我國規定可用於牛豬及家禽等，但禁止使用在水產品。

毒物專家：濃度不高 不至於傷害器官

顏宗海認為，這次檢出濃度不高，應不至於造成器官傷害，但部分體質比較敏感民眾，可能因為吃到抗生素而出現過敏反應，產生皮膚蕁麻疹等症狀，此時民眾務必尋求醫療協助，不要自行購買過敏藥服用。

顏宗海說，恩氟喹啉羧酸可以透過人體代謝排出，除了確認自己購買的鯛魚排是否為這次檢出抗生素的問題批號外，若擔心自己已經將問題鯛魚排吃下肚，近幾天可以透過多喝水的方式加速代謝，有助於將恩氟喹啉羧酸排出。

中國醫藥大學附設醫院毒物科主任洪東榮則指出，「恩氟喹啉羧酸」為合成的廣效性抗生素，常用在治療牛、猪及家禽的沙門氏及大腸桿菌症、巴斯德桿菌菌症及黴漿菌感染，有神經、心臟毒性，人體食用可能會導致腸胃不適、嗜睡、緊張性全身痙攣、呼吸困難等症狀，長期食用會對關節，肝腎功能造成傷害，更進一步還會傷害生殖細胞，可能造成不孕。

(自由時報)

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今年第3次 台南城西掩埋場起火挨批

台南後壁區烏樹林的颱風災後暫置場大火持續燜燒，不料安南區城西掩埋場前晚也起火，已是今年來第3次，經證實為1個月前燃燒的延續，消防局昨初步排除人為因素，但議員怒轟，未落實降溫等防備措施，「難道都不是人為疏失？」要求市府負起責任。

南市環保局指出，已針對掩埋場啟動全方位強化措施，包括增加覆土頻率、熱點即時監測、強化夜間巡查、現場機具待命、分區壓實與降溫等，後續也將調整堆置高度與動線，降低堆置高度，避免堆體內部高溫累積，擴大安全間隔帶，降低火勢蔓延可能。

城西掩埋場3月21日三期掩埋場區冒出白煙，疑收運的廢家具中遺留餘燼，加上乾燥氣候及風勢助燃引發火警；10月15日下午3時半許二期掩埋場傳火警，濃煙漫天，直到晚間10時完全撲滅；僅隔1個半月，二期場區前晚7時許再冒出大火，約當晚10時撲滅、直到近凌晨處理完殘火，所幸3次都無人傷亡。

消防局火調人員前晚和昨都前往現場勘查，初步排除人為縱火因素，將挖掘現場、訪問現場人員、關係人釐清起火原因。

市議員林燕祝說，城西10月以來接連發生燜燒，市府卻缺乏警覺，更未落實噴水降溫等防備措施，加上烏樹林廢棄物堆置場燜燒超過10天，不能以氣候導致廢棄物易燃燒為藉口，都是嚴重人為管理疏失，也讓居民不斷反映空氣「差到令人窒息」，市府盡速改善並負起責任，還給市民清淨空氣。

環保局表示，事故發生後水車與機具即刻到場灌救，並立即開挖防火區隔，有效阻止火勢延燒，並為降低氣候因素帶來風險，持續在二期掩埋場覆土降溫外，也以挖土機分區壓實堆置垃圾，達一定量後即覆土，同時掩埋區設置沼氣管，可讓垃圾層累積的沼氣得以逐步逸散，避免濃度過高引燃。

環保局也指出，城西更新爐預計明年上半年完工，屆時與城西舊爐、永康焚化爐共同運作，降低垃圾暫置量，自源頭減少火災風險。

台南後壁烏樹林暫置場悶燒 築構冷卻池降溫

台南後壁烏樹林暫置場大火昨邁入第11天，持續以水線灌救、重機具分層挖掘，並運用無人機空拍掌握火場熱區，有義消直言現場宛如泥沼，陷下去深及大腿；市府昨築構「冷卻池」，引入嘉南大圳水源，浸泡悶燒的垃圾，提升降溫效率。

目前火場燃燒面巨大且深部悶燒不易撲滅，南市消防局第一救災救護大隊大隊長邱國禎說，24小時處理殘火，分兩班為早上8時到晚上9時、晚上9時再到早上8時，每班都維持24名人力，並搭配有時間支援的義消，配合環保局的9部挖土機架設9條水線，其中有安排砲塔射水，讓弟兄能夠休息，同時運用紅外線熱顯像儀探查高溫區域。

義消劉怡仁前天支援救援，他說，挖土機將垃圾挖出後形成凹洞，再射水形成宛如泥沼的陷阱，走往被分配的作業區時突然就陷下去，到大腿的深度，他和另個弟兄很用力的將大腿拔出來，但另一隻腳又陷下去，還好沒背氣瓶、戴面罩，不然加上那個重量恐爬不起來，目前30分鐘就換人涉水，體力上負荷還可以，但現場木材、輪胎燃燒氣味不好受。

環保局表示，利用地形與已燃盡樹枝，用挖土機構築圍堰，透過水利局支援抽水機自嘉南大圳引入水源，挖出悶燒垃圾放入，以底層滲水浸泡方式，提升降溫效率，同時間搭配開挖與消防人員操作水線，盼縮短滅火時程。

即便環保局近日監測周圍空氣品質屬普通等級，市民仍感受全市空氣中散發一股燒焦味、塑膠味，有人更半夜被臭醒；環保局指出，昨下午1時監測車即時數據PM2.5平均約每立方公尺16.8微克、PM10約34微克，低於標準，針對相關區域會加強巡查與監測，而近期西半部高壓迴流影響，汙染物不易擴散，不過今起東北季風逐漸增強，擴散條件良好，預估空品逐漸改善。

(聯合報)

社會

高雄城中城惡火敲響警鐘 奪46命燒出管理問題

火警自救 不往濃煙處跑

「大樓滿布濃煙，貿然逃生很危險，請用濕毛巾堵住門縫，安心地在屋內避難待援；濃煙是最大殺手。」四年前，高雄城中城大樓大火，雖許多住戶聽從一一九人員的建議保住性命，但仍釀四十六死、四十三傷，是一九九五年台中衛爾康西餐廳大火以來，台灣傷亡人數最多的火災。

「自救」是每位住戶可以做到的事。專家提醒，住大樓要有風險意識，了解環境危險點，養成「見火就逃、見煙就躲、不往濃煙處跑」的觀念，為自己的安全做好準備。

「鹽埕埔，城中城大樓火燒，快派人搶救。」二○二一年十月十四日凌晨二時許，急促的報案電話塞爆高雄市消防局一一九救災救護指揮中心，值勤員深知大樓的「複雜」，同步派遣多個消防分隊趕往，但仍造成四十六死、四十三傷。

這場惡火是一九九五年台中衛爾康西餐廳六十四死、十一傷火警發生後，台灣傷亡人數最多的火災，不但上了國際媒體，更燒出老舊大樓消防設備不符規定、未設管理委員會致疏於管理的老問題。

高雄第一鬼樓 缺乏管理環境亂

一九七八年竣工的城中城大樓，地下二層、地上十二層，一至六樓是商場、電影院、冰宮，七至十一樓是商辦，十二樓是餐廳。隨著商圈轉移，鹽埕區逐漸沒落，商辦被分戶成了約七坪大小的小住宅，其餘樓層荒廢。

小住宅月租金三千元左右，入住的一二○戶多為中高齡或行動不便的獨居弱勢者，他們彼此「弱弱照顧」，鄰居相處融洽，但因缺乏管理、環境髒亂，被稱為「高雄第一鬼樓」。

意外發生前的一樓，還有二手電器行及骨董店營業，其餘閒置空間則常有街友聚會。綽號「豆花阿姨」的婦人黃格格，常與幾名好友在骨董行後方、木板隔間的「空屋」喝酒、打牌，最後索性把它當成「住處」。

那一晚，黃格格又在住處喝酒，她質疑郭姓男友在外有女人，罵走對方後又連傳十八通語音訊息指責欺騙感情，因不見郭回訊，氣得傳出「要瘋就陪你瘋」訊息後，將驅蚊用的沉香灰燼倒在沙發後離去。不料，星星之火在四十分鐘後引發閃燃大火，延燒數十輛機車，大火、濃煙順著安全梯、電梯、電扶梯向上竄。

「大樓滿布濃煙，貿然逃生很危險，請用濕毛巾堵住門縫，安心地在屋內避難待援。」多名住戶聽從消防人員的建議保住了性命，但許多冒險逃生者在樓梯間遭濃煙奪命。

防火門遭變賣 雲梯車成接體車

「雲梯車成了接體車」的悲慘畫面，讓經常面對生死的消防員不禁難過落淚。消防員說，大樓濃煙密布，伸手不見五指，又因格局複雜、走道堆著雜物，搜救比想像中困難，「我們在浴室、樓梯間、走廊發現罹難者，幾乎都是被濃煙嗆死的」。

消防單位會同專家勘驗火場，發現防火門、廢棄電梯門早被拆走變賣，一樓穿堂有五十多輛機車燒毀，火沒燒到七樓以上，但電梯井及安全梯間猶如「煙囪」，濃煙是最大殺手。

高雄市長陳其邁率三位副市長鞠躬致歉，承諾檢討全市老舊公寓大樓，時任高雄市消防局長李清秀、工務局長蘇志勳請辭負責，兩單位中高階主管十三人記大過、記過或申誡處分。

監察院調查，高雄市政府放任一樓歇業商場違規停放大量機車、未能察見防火門缺損及防火區劃破壞、未積極輔導成立管委會，且消防檢查流於形式，內政部亦疏於督導，糾正高雄市政府及內政部。

檢方依四十六個殺人罪嫌起訴當年五十一歲的黃格格，求處死刑。一審認定無殺人故意，以放火罪判無期徒刑；高雄高分院認為，台灣司法心理學會鑑定黃格格性格衝動、報復心強、同理心低，「縱火是為報復洩憤」，即便無殺人直接故意也有殺人不確定故意，但未符「情節最重大之罪」，依殺人罪判處無期徒刑、褫奪公權終身。去年一月廿五日，最高法院駁回上訴，無期徒刑定讞。

遭遇火劫的大樓經鑑定不適合再居住，高雄市府首創「公益性跨區區段徵收」模式，拆除大樓闢建為公園，再興建社宅安置受災戶，但工程統包公司因財務危機停工，今年十月卅一日才再度辦理評選，並順利發包。

認定危老建物 未設管委會罰錢

台灣許多老舊商辦大樓未設管委會，公共區域無人管理、安全設施也沒更新，衍生火警等治安問題。內政部一九九五年修法，卻因採取分區、分級、分層輔導管理，截至城中城大火發生時，全台一萬八千多棟老舊商辦僅輔導完成九千多棟設置管委會。後來立法院修正「公寓大廈管理條例」及「消防法」、「建築法」，被認定有危險之虞的公寓大廈限期成立管委會或推選管理人負責，未成立者每戶最高處以廿萬元罰鍰，並可按次處罰。

城中城大火促成修法！現實困境…老舊大樓揪出消防缺失 卻沒錢修

「消防法規雖然逐漸完善，但許多老舊大樓在產權複雜、經費不足等現實困境下，仍與規定存在落差，尤其缺乏高額修繕經費，風險持續存在。」消防署前署長、消防安全中心基金會董事長陳文龍點出台灣目前的問題。他說，日本規定買屋、租屋要另繳一筆「修繕積立金」，台灣或可仿效。

城中城大火悲劇促成內政部啟動修法，強制危險公寓大廈應成立管理組織及進行自主維護管理，逾期未成立就開罰，同時加強集合住宅公安檢查，今年一月更擴大六樓以上未達八樓建築物也要公安申報，不過，許多老舊大樓明明被檢查出有消防缺失，卻因為沒有經費而無力改善，持續存在消防公安風險。

「安全不是政府的責任，而是自己的責任。」陳文龍說，政府雖有補助修繕的經費，但全台老舊大樓眾多，不可能每戶補助，政府可以做的是修正相關法規。目前許多消防設備「簡易化、小型化」，但現在是同一套規定套用在不同建物上，政府應可讓大家覺得有辦法做得到，而不是一聽到就退縮。

中華民國防火學會前理事長、律師林亮宇曾於城中城大火後提到公安申報制度缺陷，他認為申報結果公開透明才能讓住戶及屋主善盡公安責任，也讓買方明白風險。

他表示，公安申報由國土管理署主管，不動產交易則由內政部地政司管理，「都在內政部底下，完全可以整合」，若能制度化揭露，「假如我是房東，知道沒申報就賣不出去，那我一定會更積極去辦」。

消防專家林金宏則點出，許多老舊大樓縱使設置管委會也功能不彰，但「自救」是每位住戶可以做到的事。他說，住大樓要隨時有風險意識，了解環境危險點、濃煙蔓延路徑、逃生動線有無障礙物、思考火警後要如何行動、照明及通訊系統是否堪用等。家中最好配置滅火器及住警器，養成「見火就逃、見煙就躲，不要往濃煙處跑」的觀念，「每一個人都應為自己的安全做好準備」。

關鍵人物／前自救會主委趙維新：躲陽台 關鍵決定救了自己

「一開門，濃煙撲來，我抱著愛犬躲到陽台，八小時後獲救；四年了，恐怖陰影揮之不去，聽到消防救護警笛聲，還是忍不住緊張。」前城中城大樓自救會主委趙維新，回憶那場造成四十六名住戶死亡的惡火，心有餘悸。

火警陰影還在 聽到警笛仍嚇到

當年，趙維新住在城中城大樓的十一樓套房，凌晨洗完澡準備就寢時突然「停電」，她下意識認為是老舊大樓跳電，聽到急促敲門聲示警「失火了、快逃」還半信半疑。

「打開房門，濃煙迅速從走廊竄入，我被嗆得不敢出門，決定抱著愛犬躲到陽台；這個關鍵決定救了我一命。」趙維新回憶，濃煙、高溫及不知道從哪滲出的水，讓整個房間充滿熱氣，她不敢待在房間，躲到陽台後立刻傳簡訊給哥哥「整棟燒起來，我關在陽台」。

她期盼求救訊息能順利送出，但除了接到熟悉住戶求助電話，沒有絲毫訊息回覆。「我的人生，走到這裡大概是終點了」，她開始有了負面想法，也不知撐了多久，總算被消防員尋獲，「當時已是火警發生後八小時了」。

住在雲梯車無法到達的樓層，趙維新由消防員攙扶下樓，她看到樓梯間有許多待援住戶，一度詢問「怎麼不先救他們」？但沒聽到回答。「我心裡有了底，也不再詢問了，事後回想，當時如果選擇逃出去，很可能也倒在樓梯間，還好我選擇躲在陽台等候救援」。

「我受到嗆傷，住院十天，如今從事簡單工作也氣喘如牛，體力更是大不如前，最大的影響是火警陰影仍存在。」趙維新說，這場火發生在半夜，到現在她仍不敢早睡，有時半夜聽到警車或消防救護車警笛，她還會嚇得先往陽台跑。

災後搬3次家 陽台是必要條件

「隨時做好準備，是劫後餘生帶給我最大的感觸。」趙維新說，火警後已搬了三次家，唯一的選擇條件是必須要有陽台，而且最高不能超過八樓，「因為這是當地雲梯車舉升的極限」。

趙維新感嘆，城中城雖然老舊，但鄰居有空就聚在一起，一場惡火奪走許多好友的命，活下來早已四散各地，「有時看到愛河意外新聞，我都擔心是不是認識的人，深怕有些好友仍走不出火警陰影或生活難以為繼而發生憾事」。

25層以上老舊建築 高雄聯合稽查

香港宏福苑大火逾150人罹難，尚有多人失聯，高雄城中城大火殷鑒亦不遠，議會昨早為罹難者默哀1分鐘，藍綠議員都要求市府檢視高樓消防救災及工地防護網材質。市府指昨起1個月內會針對25樓以上老舊建築進行聯合稽查，首案選定星級漢來飯店，測試均正常，後續將查核其他高層建物。

副市長林欽榮說，即使國家還沒規定，市府仍可先發布行政指導命令，要求建商及施工場域的防護網優先使用防燃材料。12月1日起消防與工務局已啟動25樓以上老舊房屋聯合稽查。

高市20年、25層以上超高層大樓主要集中開發較早的新興、苓雅、前金區一帶，全市共列管59棟，市府昨天專案稽查首日選定漢來大飯店，測試一切正常。工務局指營業場所逃生動線倘無法立即改善，依建築法可罰6至30萬元，公寓大廈則通知住戶限期改善，未改善可罰4萬至20萬元。

議員李雅慧昨在總質詢指出，宏福苑大火發生時正進行外牆維修，竹製鷹架及窗戶發泡膠板都是易燃材料，前鎮區也曾發生燃放鞭炮不慎引發工地防護網燃燒，市府應規範防護網使用阻燃材質。工務局長楊欽富指目前建築工地鷹架都是鋼管沒有竹子，但防護網沒特別規定防焰，會建請中央修法。

「沒人願意看見災難發生」，議員陸淑美說，人命關天的事怎可等中央修法，難道要等不幸發生才檢討？議員黃香菽認為，高雄經歷城中城事件，應更重視高樓救災，北市已要修改自治條例，高市更應強化高樓救災量能。尤其外牆拉皮或修補施工會比無人居住的工地更危險，工安稽查都需加強。

消防局表示，目前法規採合格申報，專案稽查除全面檢查消防設備運作及警報系統功能外，也要求住戶減少雜物堆積，淨空陽台，減少火災風險。

(聯合報)

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左營槍擊命案 槍手「棋快一著」潛逃

通緝犯羅天義八月間在高雄左營區豪宅外遛狗，遭人狙殺十六槍斃命；槍手案發後駕權利車逃逸，燒車滅證，並由共犯接應藏匿，警方雖迅速帶回多名涉案相關人，查出槍手是設籍新北市男子楊云豪，但仍來不及逮人，楊案發後約一周從屏東東港偷渡出境，疑逃至大陸或柬埔寨。檢方上月廿八日依殺人罪嫌發布通緝。

五十一歲羅天義是詐欺和竊盜通緝犯，八月廿二日上午近七時在高雄文學路豪宅外遛比特犬時，一名黑衣男堵住去路，羅往距離卅公尺住家逃，槍子從背後朝他連開十六槍，羅仰躺家門口喪命。

案發後警方以車追人，發現槍手行凶後駕權利車撞壞停車場柵欄，逃往橋頭區無監視器的甲典街和田中路偏僻處，將作案槍械連同轎車一併燒毀，隨後消失。

警方調閱數百支監視器，發現槍手燒車前變裝，燒車後攀牆入高雄大學，再走出校門口攔計程車到指定地點搭接應車逃逸。警方從權利車開始追查，陸續拘提、帶回逾卅人，從線索拼湊出槍手是新北市男子楊云豪。

楊犯案後由幕後藏鏡人安排北上躲風頭，警方一度掌握他藏匿新竹，但帶隊攻堅時楊男又早一步逃往屏東；兩天後也就是案發後一周，楊男在東港搭小琉球籍漁船偷渡出海，警方追到東港時，已晚了一步。

警方發現，整起殺人計畫縝密，楊和接應者每一小段路就換車、頻設斷點，接應車甚至都沒去加油站加油，避免被監視器錄到影像，專案小組雖每天開會往上追，還是晚了一步。

槍擊命案三個多月，警方陸續拘提、帶回逾卅人，約七名外圍涉案者被收押，其餘包括協助楊男偷渡船長，負責開車載人、買賣車關係人等均獲交保或請回，檢方曾對部分涉案人提抗告，都被法院以證據力薄弱駁回。橋頭地檢署上月廿八日依殺人罪嫌對楊男發布通緝。

左營槍擊案／羅天義當街遭狙16槍 疑涉毒品利益

被狙殺喪命的通緝犯羅天義，曾以ＡＢ車假車禍詐領保險金，也曾涉助屏東毒梟以黃鰭鮪魚藏毒；外傳羅男遭槍殺和中部毒梟有關，警方未證實；但專案小組成員認為，殺人計畫分工如此細膩，牽涉毒品利益糾葛的可能性很高。

羅男十五年前曾參與高雄前鎮區里長選舉，因散發對手女里長警官丈夫涉案，遭控違反選罷法，判四月徒刑。他另涉多項詐欺案，十一年前開公司，租大貨車和員工及李姓妻舅另租兩輛未掛牌哈雷重機，製造假車禍詐領卅六萬餘元保險金；羅也曾與同夥利用ＡＢ車手法製造假車禍詐領保險金，被判刑兩年，相關詐欺案件均還在法院審理中。

另二○一五年屏東毒梟方偉展將安非他命毒品藏在五十五條黃鰭鮪魚腹，由羅男和妻子去日本接應，毒品在高雄港被調查局攔截，方男投案被判廿年六月，羅逃亡遭通緝後落網，仍在審理。

羅男遭槍殺身亡後，警方調查其身家背景及金流，發現羅曾和人有百萬債務糾紛，羅是債主，欠債的是高雄港務警察總隊一名女警，她積欠九名債權人共七百餘萬元，羅是其中之一；因女警聲請更生，羅的百萬欠款以卅五萬餘元還清。

一名專案小組成員說，羅男無其他財務糾紛，遭槍手光天化日十六槍奪命，身體至少五處彈，均是要害；槍手層層防堵、設斷點，背後還有人資助偷渡，應和毒品利益脫不了關係。

據了解，羅遭槍殺在高雄透天豪宅住處外，該處實價登錄資料房價一坪約廿九點六萬，整棟透天豪宅要價數千萬元；羅平時躲在四樓加蓋，當地警方事前完全不知轄區躲藏這號人物。

左營槍擊案／直取性命、無縫接應逃亡…手法與林士傑命案雷同

通緝犯羅天義遭槍殺身亡，槍手楊云豪年僅廿七歲，混跡新北三重一帶，有毒品、妨害自由、詐欺等前科；警方認為，楊掌握死者生活作息，駕權利車犯案，埋伏狙殺，近距離朝頭等致命部位開槍奪命，再燒車毀槍、設斷點偷渡出境，作案手法與台南市區漁會前理事長林士傑命案雷同。

台南市區漁會前理事長林士傑，二○二四年七月八日在住處前遭槍殺身亡，槍手犯案後開車逃往台南市偏僻處「連車帶槍」燒毀，接著換車逃亡，又在高雄市偏僻處棄車潑灑鹽酸，再騎機車逃往屏東縣東港鎮。

專案小組經過多方追查，也認定槍手搭船偷渡出海。道上傳言槍手疑為屏東籍年僅廿餘歲的明仁會成員，但警方未證實。

林士傑案和羅天義兩案，槍手犯案手法幾乎如出一轍，均是年輕槍手埋伏行凶，林士傑外出跑步、羅天義則是外出遛狗，槍手都精準掌握二人生活作息，作案後燒車、燒槍滅證滅跡，再由多名共犯接應，都從東港搭船偷渡境外，過程中均製造層層斷點，拖延警方追查。

專案小組分析，槍手事先均勘查地形地物，掌握監視器位置，利用權利車「死轉手」優勢，並使用境外手機門號等手法，共犯之間有些甚至互不認識，不知對方身分，宛如「詐團分工」；即便警方最後查出槍手身分，但凶嫌都已潛逃出境。這類手法幾乎已成近年黑幫執行狙殺對象的「ＳＯＰ」。

資深刑警指出，從這些案件研判，國內應有專門培養「殺手」的集團，再以「賞金獵人」方式執行殺人計畫，槍手都朝致命部位狙殺「直取性命」，事後偷渡海外；這種「無縫接軌」犯案，追查十分困難，恐成檢警重大挑戰。

左營槍擊案／兩岸關係惡化 跨境協緝趨艱難

通緝犯羅天義今年八月在高雄遛狗時遭槍殺，槍手疑已偷渡大陸或柬埔寨。據了解，案發不久刑事局即依專案小組提供資料，洽請東南亞等相關國家協查，尚無具體進展；不少警官憂心，兩岸關係持續惡化，台灣外交處境弱勢，跨境警察合作愈趨艱難。

警方調查，近年黑幫槍擊殺人，槍手犯後常燒車燒槍滅證，迅速偷渡出境，前年桃園黑人家族精神領袖郭信一、去年台南市區漁會理事長林士傑遭槍殺均採此模式，警方境內追查趕不上槍手逃亡速度，鎖定槍手出境後，因請求陸方或東南亞國家協緝不易，均未偵破。

警界人士觀察，陸方認為沒有「九二共識」就沒有「兩岸共同打擊犯罪」，賴清德總統執政後，將大陸定義為「境外敵對勢力」，兩岸合作空間再被壓縮；東南亞各國多採「一中政策」，在大陸影響力下，與台交流有所顧忌，陸方可能出手干預；曾發生我高階警官赴東南亞警政參訪行程被臨時取消，台籍詐騙犯從東南亞被遣送大陸更屢見不鮮。

據調查，自二○○九年兩岸簽署「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」，合作偵破各類跨境犯罪成效件數，及自大陸遣返潛逃刑事犯人數，今年首度雙雙掛零。中國警察協會每年舉辦「海峽兩岸暨香港、澳門警學研討會」，往年我高階警官均透過中華民國刑事偵防協會名義參加，今年研討會在大陸浙江省寧波市舉行，台灣警察首次缺席。

兩岸互動愈來愈冷，有警官私下表示，相關政策均和政治有關，警方依上級政策執行，但對治安不利，為打擊犯罪，只能靠以往兩岸互動頻繁時培養的交情與互信，檯面下零星合作，保持低調以免破局。

(聯合報)

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後年起全面禁廚餘養豬 給1年落日轉型期

非洲豬瘟中央災害應變中心昨天召開會議，宣布後年起永久禁用廚餘養豬，給予一年轉型落日期限；今年年底前，經聯合檢查通過並獲地方政府同意的養豬場，全國統一於明年元旦起准許使用廚餘養豬一年，此方案仍待行政院最後拍板。

農業部今與養豬產業座談

中央非洲豬瘟災害應變中心昨天邀集各縣市政府共同研商廚餘養豬政策，農業部指出，部分地方政府主張應立刻禁止廚餘養豬，不該有一年落日，今天農業部將召開養豬產業座談會，聆聽產業界意見，做為行政院最後決策的參考。

農業部表示，今年十月廿二日，國內發生非洲豬瘟疫情，中央災害應變中心即宣布全面禁用廚餘養豬，為兼顧防疫、廚餘去化與廚餘養豬戶轉型實務、由中央律定全面禁止廚餘養豬之轉型最後期限，最長不得超過一年，即至二○二六年十二月卅一日。

地方可自訂禁止廚餘日期

在中央律定廚餘養豬轉型最後期限日前、縣市政府可依其廚餘養豬轉型輔導與廚餘分類及去化規畫，自行訂定及公告何時禁止廚餘養豬。

轉型最後期限前的有條件使用廚餘養豬，必須是登記飼養頭數達二○○頭以上，且具廢棄物核准再利用資格者外，也須設置溫度與影像監視系統、落實蒸煮規範、使用裝設GPS車輛載運廚餘，且僅開放使用事業廚餘、動物性廢渣（國內即期肉製品等）及畜禽屠宰下腳料，禁用家戶廚餘。

養豬場最晚在今年十二月卅一日前，需經聯合檢查並獲地方政府同意，通過檢查的養豬場，全國統一於二○二六年一月一日起，可開始使用廚餘養豬。

轉型飼料餵養將提供補助

農業部表示，農業部也提供轉型飼料補助及餵飼設備補助，輔導養豬場轉型。無意願裝設溫度及影像監控設備者，若立即轉型使用飼料，並在今年十二月向縣市政府提出轉型申請者，轉型飼料補助每頭三六○○元；若是已裝設溫度及影像監控設備，且持續依規定使用蒸煮廚餘至轉型期限者，須在二○二六年十二月前向縣市政府提出轉型申請，不過轉型飼料補助將降為每頭一八○○元。餵飼設備補助部分，依飼養規模每場補助卅至三○○萬。

桃園養豬產業有七成飼養餵食廚餘的黑豬。桃園養豬業者表示，希望中央協助研發黑豬適合的飼料配方，以保持產業特色，否則就得轉型，改飼養不需廚餘的白豬等豬種。

桃園市農業局指出，將全力輔導豬農轉型，但希望中央啟動離牧或轉型補貼。台中市農業局表示，將配合中央政策，輔導豬農轉型。

新竹縣副縣長陳見賢表示，竹縣一九九場養豬場約有百分之卅七使用廚餘等廢棄物餵飼，未來將全力配合相關轉型、查核、監控作業。

(聯合報)

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淡水停水逾3天 「我們是難民嗎」

淡北道路施工上月27日挖破自來水幹管，淡水6.6萬戶停水逾3天，管線末端預計今天才能全面復水。民怨沸騰，怒批「我們是難民嗎」？「淡水是三不管地帶嗎」？質疑台水公司、市府危機處理有缺失，連藍營議員也批市府跨局處應變慢，「螺絲掉滿地」。

台水公司昨晚表示，從寬認定停水時間，一律依4天主動扣減基本費及用水費。

「一次又一次預估可以恢復了，最後都落空。」淡水沙崙里長彭瑀筑說，這是居民崩潰、民怨四起主因。新工處責無旁貸，施工、監造單位、新北市府都有無可迴避的責任，6萬多戶生活被打亂，這是重大民生事件，市府應公開調查報告，不是一句「意外」就能結束。

新北市長侯友宜、台水公司昨都對造成民眾不便表示歉意，侯說，除折減水費補償，會究責廠商負起責任，昨天起連3天在淡水區公所設置窗口，受理店家與住戶損害賠償申請。

台水公司表示，該段管線埋設深達地下8公尺，破損點位於管線接頭，修復難度極高，部分管線末端及較高地區因需加壓與排氣作業，預計今天凌晨2時全面恢復供水。

為避免類似事件重演，台水表示，未來會要求施工單位在動工前務必與台水會勘，台水提供完整圖資與定位資料，確認管線位置才能進場施工。

新北市土木技師公會理事長丘達昌表示，許多管線都是數十年前埋設，當時科技水準有限，位置、深度記錄不夠精準，「圖上畫的位置跟實際埋的位置不一樣，是常見的事」，工程界普遍認知「圖資可參考，不能完全相信」，施工前須透過各種方式實際查核。

丘達昌指出，要避免誤挖，關鍵在於施工前精準查核；若遇到此次深達8公尺、直徑達1000公釐的自來水幹管，應在基樁開挖前鑽孔探測，確認周邊是否有重要管線。

土木技師陳勝松也說，許多誤挖事故源於「圖資指在右邊、管線在中間」，若未做確認就下樁，易直接打中管線。

停水民怨沸騰，新北議會昨下午審查預算，藍、綠議員都批市府跨局處應變協調差，除要求市府盡速釐清責任，應定額賠償受害住戶與商家，不該要受災戶向公所申請。

立委洪孟楷說，自來水進入淡水有兩條大管線，此次損壞是新市鎮供水主管，淡水人口增加，應增設第三管線，強化備援韌性。

基隆油汙 台水挨罰50萬 檢追元凶

台灣自來水公司抽取油汙染的基隆河水，影響基隆、新北市汐止區約15萬戶用水。基隆市長謝國樑昨說，將裁罰水公司50萬元，並動用災害準備金賠償用戶。他說，現在最重要的揪出元凶，不可以讓行為人消遙法外。基隆地檢署已組成專案小組偵查。

台水第1區管理處上月27日清晨察覺自來水有異狀，因八堵抽水站抽取的基隆河水中有油汙，導致新山淨水場供水的基隆約10萬戶，新北市汐止區約5萬戶自來水散發異味，並有油膩感。台水表示，前天自來水已無異味。

基隆市建德國小、安心幼兒園水表前水質檢測合格，但校方仍覺得自來水有異味，市府協調水車供兩校廚房準備午餐，並補助有疑慮的學校，採購礦泉水供學生飲用。

國民黨立委林沛祥、廖先翔請台水總經理李丁來昨到立法院報告，謝國樑也出席。兩人說，將提案要求台水評估基隆、汐止供水系統與翡翠水庫串接，確保區域民眾能使用到最乾淨水源。

李丁來說，針對汙染物初步檢測，疑似是「柴油碎片」造成的油汙，台水已加強採樣程序，並緊急採購最新型油墨檢測器，接觸水體採樣，克服現行油膜偵測器可能產生的檢測落差。

外界關注「為何汙染未被立即偵測」，廖先翔說，台水說法是一組設備故障但未撤除，另一組設備恐怕靈敏度也不足，未能提前偵測汙染物，已要求台水全面汰換，採符合國際高標準的偵測規格，也在更上游位置增設偵測點，提高預警時間。

謝國樑表示，調查後初步判斷，全案是事業等級的油汙汙染，將依違反飲用水管理條例，裁罰台水50萬元。經濟部長龔明鑫昨赴立院受訪時表示，台水在此事件也是受害者，呼籲基隆市政府與檢調盡速查明汙染源頭。

謝國樑表示，環境部簡任技正昨到基隆了解汙染狀況，當風吹來還是聞到汽油味，表示「這件事情根本都還沒結束」。謝說，自來水用戶和台水都是受害者，這事件嚴重影響民生，甚至公共安全，懇請司法單位揪出元凶。基隆地檢署已組成專案小組，指派國土暨環保專組檢察官偵查。

基市府財政處長謝妙蓮表示，自來水汙染事件已屬災害應變範疇，將動支災害準備金用於學校與民眾必要支出。消保官莊惠媛提醒民眾保存購水憑證、水塔清洗收據、油汙照片或影片、就醫證明等資料，可透過里長協助收件申請賠償。

新聞眼／3地停水爆民怨 應變慢半拍

基隆河八堵抽水站油汙染案查出油膜感測器未發揮作用、淡北道路工程誤鑽自來水管，起因地下管線「圖資與現況落差大」，基隆、汐止、淡水21萬戶大停水引燃民怨怒火，水公司、新北市府危機理被批「螺絲鬆了」，供水穩定性、危機應變與備援韌性都須檢討。

水公司上月27日發現油汙染後雖停止基隆河抽水，改用新山水庫供水，卻未主動告知油汙早已進入管網，民眾喝油水嗆到吐、洗衣服有油味殘留，水公司雖緊急排水，但氣味久久難除，也讓傷害擴大。

連日來水公司危機處理慢半拍，民眾不滿情緒日益高漲，抱怨通報電話打不通，清洗水塔賠償、申請細節沒說清，每戶只賠3度更被批沒誠意。

台水錯估情勢，一開始只說30多戶受影響，一再強調檢驗水質合格，要民眾放心，實情是影響基隆市多達10.5萬戶，新北汐止區也有4.7萬戶受波及。民眾不敢用水、沒水可用，只能搶買瓶裝水應急。

市府稽查發現，八堵抽水站油膜感測器有一組早年就故障，另一組靈敏度又不足，顯示平時設備維管疏漏，形成水質把關的破口。況且，飲用水理應有過濾、檢驗等層層把關，怎會少許油汙就讓管網有油味？在在讓民眾對供水品質失去信心。

至於新北淡水施工爆管害6萬多戶停水3天，市民生活大亂，事件肇因於地下管線「圖資與現況落差大」，也讓居民難接受。究責廠商之餘，新北市府的工程管理、緊急應變也嚴重失靈，復水時間一延再延，連藍營議員也忍不住開罵，「看不見市府有效率地跨局處應變」。

用水接連「出包」，市府、水公司都要徹底檢討，給受影響市民一個交代，責任歸屬一個都不能少。

(聯合報)

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《淡北道路挖破管》淡水停水4天 侯友宜致歉：開罰廠商

6.6萬戶受影響 高地4里拚今凌晨復水 水公司︰依停水日數折減水費

新北市政府施作的淡北道路工程十一月廿七日誤挖地下自來水管線，導致淡水區十六里、共六萬六四四三戶停水四天，居民抱怨連連。截至昨下午五點，僅剩新村、正德、新興、崁頂等四里尚未復水，力拚今天凌晨全面復水；市長侯友宜昨致歉，表示市府將依契約對承包廠商和顧問公司究責開罰，自來水公司也會依住戶實際停水日數折減水費。

民怨沸騰 留言灌爆市長臉書

侯友宜昨上午先在臉書PO文表示，至昨早六點，停水區域僅有八成恢復正常用水，市府應變措施包括臨時供水站未撤收、與自來水公司研商補償機制、協調工程施作廠商啟動保險機制等。但民眾不滿的留言灌爆臉書，痛批市府行政效率太差，有人說「淡水是次等公民嗎？」還有人說「難道歡樂耶誕城比民心重要？」

淡水區公所設單一窗口 受理陳情

侯友宜昨天出席市政行程受訪表示，淡北道路在施工過程挖破水管，造成淡水居民不便，他深表歉意，市府已在淡水區公所設立單一窗口，受理民眾陳情案件，停水住戶基本水費會減免，並檢討、追究廠商責任，賠償機制也在協調中，目標昨天百分之百復水。

台灣自來水公司第一區處副處長陳昭賢表示，因該段管線埋設深達地下八公尺，且破損點位於管線接頭，修復工程難度極高，十一月廿八日凌晨起全力日夜搶修，十一月卅日下午五點完成修復並逐步恢復供水，部分管線末端及高地區因需進行加壓與排氣作業，今天凌晨二點全面恢復供水。

陳偉杰批市府效率低 忽視民生需求

市議員陳偉杰批評，停水期間民怨排山倒海，市府在哪裡？完全感受不到積極的行動力，也看不到任何有效處置，為何最重要的民生需求被草率忽視到這個地步？

市議員蔡錦賢說，停水三天三夜，里長被罵到臭頭、民眾累到不行，施工單位和自來水公司一定要賠償，不能讓民眾自行申請；市議員陳家琪認為，施工廠商發生事故已超過三次，不能讓「不定時炸彈」繼續危害居民生活。

鄭宇恩建議台水 強化分區供水操作

市議員鄭宇恩指出，停水事故凸顯市府在工程管理與緊急應變上皆有嚴重瑕疵，建議台水強化分區供水操作，區公所調度小型水車或機動水車，協助將水送至社區蓄水池，優先支援管線末端的住戶，以緩解迫切的生活需求。

新工處︰將全面檢討管線圖資

新建工程處處長簡必琦說明，此次事故反映地下管線圖資與現況仍有落差，將全面檢討管線圖資、儀器探測及施工流程。

基隆自來水有油味 水公司遭罰50萬

台灣自來水公司第一區管理處（簡稱水公司一區處）八堵抽水站，上週從基隆河抽取的原水出現油污，影響基隆十萬餘戶、新北汐止五萬多戶民眾用水安全；基隆市長謝國樑昨要求政風處長李國正到基隆地檢署按鈴控告，要揪出污染元凶，並依《飲用水管理條例》開罰水公司五十萬元。水公司一區處副處長陳昭賢表示，待了解開罰原因及內容後，再研議後續處理方式。

影響10萬多戶 市長要求政風處提告

基隆市議會議長童子瑋認為，市民最關心的是盡快解決民生用水問題，不是檢討、究責、開罰的時刻，市府有責任保障民眾用水安全，而非把責任往外推。謝國樑則說，依法有據，該做的行政處分要做，才能保障未來的用水安全。

水公司︰確認已無異味 可安心使用

陳昭賢說，已大規模管網排水及全面檢測水質，確認已無異味，用戶可安心使用。住戶若覺得水有異味，可先將水排清並清洗水塔後，重新蓄水；若無蓄水設備，可放流水到沒異味後再使用。有疑慮可撥打專線二四五八二二三三轉四一〇到四一二或一九一〇，由專人協助。

謝國樑說，市府比照台電協和電廠成立「自來水受污染事件緊急應變及水質安全督導小組」，邀集中央及專家共同強化查源、檢測與通報機制，並動用災害準備金補助飲用水、水塔清洗與濾芯汰換等必要支出，減輕民眾與校園的負擔。

消保官︰保存購水等收據 申請補償

基隆市政府消保官莊惠媛提醒民眾，保存購買水憑證、水塔清洗收據、油污照片或影片、就醫證明等資料，申請補償；相關表格已由區公所發送至各里，由里長協助收件。教育處長徐嬿立說，有廿八校提報礦泉水需求，已緊急採購並配送，本週會完成所有飲水機的水質檢測及濾芯汰換。十六校廚房將增設過濾系統，年底前完成。十六處托嬰中心先採購礦泉水，十二月五日前會完成水塔放水及清洗，並完成檢測。

(自由時報)

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中巴違規闖苗21線禁區被攔查 滿載失聯移工落網

苗栗縣南庄鄉東江新村往鹿場方向的苗21線，部分山區路段狹窄會車不易，禁行中型巴士，轄區警方前天攔獲違規行駛的中型巴士，赫見車上22名乘客全是失聯移工。原來是山區缺工嚴重，失聯移工被找來山上採野薑，全案依違反就業服務法移請苗栗專勤隊處理。

頭份警分局南庄分駐所巡佐廖國正、警員賴致寧前天下午3時多，在苗21線執行交整勤務時，在13公里處發現1輛中型巴士行駛禁行路段，攔查一看車內有8名男子與14名女子不像外國觀光客，疑似失聯移工，立即通報線上巡邏警力支援調查；經清查12名泰國籍、10名越南籍全是失聯移工。

據了解，一行人受雇於63歲何姓男子，前天早上從嘉義梅山出發，沿途收人乘坐該輛中型巴士北上，準備到南庄山區從事農務採集野薑及野薑花，還沒上工就被逮，未來將面臨遣返回國處分。南庄鄉本地的山地原住民議員楊文昌說，這是他第一次看到警方查獲這麼多失聯移工要來南庄山上打工賺錢，並提及往年季節性農產桂竹筍、甜柿以及生薑採收缺工，都是南庄、泰安、復興鄉三地族人輪流相互幫忙工作。

楊文昌推測，可能是近來各地適逢生薑採收期，這期間急需短期的大量人力，引發「搶工大作戰」，雇主無奈下只能自尋管道找工人，結果找來失聯移工，這下可能最後的收成都不夠付罰款。

(聯合報)

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寵物電動車宣稱可上路 民眾挨罰控業者欺騙

知名寵物電動車業者被消費者指控廣告不實，宣稱販售的「毛動力寵物電動車」可作為代步工具，花了5萬元買車後，上路遭警方開罰，桃園受理消費申訴爭議18件，消費者楊小姐昨提告業者加重詐欺罪嫌。業者回應，已依消費爭議流程處置並無詐欺，靜待司法偵查。

市議員黃瓊慧昨下午陪同楊小姐赴桃園地檢署按鈴提告，她說，11月初接獲多起消費者陳情，稱購買「毛動力寵物電動車」時被告知該產品可合法上路，然而車輛根本未經審驗，有消費者騎乘被開罰單，業者一度失聯，使消費者投訴無門，受害消費者近40人，盼市府消保官啟動團體調解。

楊小姐說，她遭警方盤查開單後，多次向業者請求提供車輛合格標章證明，屢遭「已讀不回」，態度消極，業者甚至反控她誹謗及違反個資，形同恐嚇消費者，消費者將組自救會，共同爭取權益。

律師王妙華說，該產品銷售方式類似「微型電動二輪車」，依道路交通管理處罰條例規定，相關車輛必須通過審驗、登記並領牌上路，但「毛動力」販售的寵物電動車未取得任何合格標章，業者卻仍在各大寵物展、官方網站等平台宣稱車輛可上路代步，已涉及不實廣告及誤導消費者。

桃園市經發局指出，經查該業者原聲稱寵物電動車為「電動輔助自行車」，但車輛並無踏板，以電力驅動為主，類似「微型電動二輪車」，由於該車輛未通過審驗取得合格標章，因此不得上路。

桃園市主任消保官彭新澍說，已依消費者保護法規定，函請業者說明陳述意見及提出解決方案，截至昨天，累計申訴共18件，將依消費爭議處理程序請雙方到場協商，就案情及消費者訴求進行分類陸續召開協商會議，如有必要，法務局將提供法律諮詢，或協助團體訴訟。

(聯合報)

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《未經審驗就販售》寵物電動車上路挨罰 消費者提告

桃園市議員黃瓊慧昨協同律師陪同消費者楊小姐於桃園地檢署前召開記者會，指「毛動力寵物電動車」未經審驗即販售，業者未履行告知義務、未揭露完整消費資訊，造成多名消費者購買騎乘上路被警方取締開罰，並按鈴遞狀、對業者提告詐欺。

對此，業者於官網回應表示，楊小姐購車、交車時間點為法規實施前、法律真空期的消費行為，以現行法規評價過去行為，有嚴重誤導之嫌；全案已進入司法程序，靜候司法偵查結果。

黃瓊慧表示，多起陳情消費者均指稱購買時被告知該產品可合法上路，事後卻遭警方取締開罰。業者事後一度失聯，甚至在寵物展場斥責消費者，已有近四十人向其服務處反映，希望消保官啟動團體調解。

律師王妙華指出，依道路交通管理處罰條例規定，微型電動二輪車須通過審驗、登記並領牌才能上路，但「毛動力」販售的寵物電動車未取得合格標章，仍在各大寵物展、官網、社群平台及LINE群組宣稱可上路代步，已涉及廣告不實。

楊小姐說，多次向業者請求提供車輛合格證明，卻遭已讀不回，更反告她誹謗及違反個資法，形同恐嚇。

(自由時報)

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高中師：留級退學制有示警作用

有教師在公共政策參與平台發起連署，呼籲恢復「退學及留級」制度，連署雖沒通過，仍在教育界引發熱議。資深高中教師指出，缺乏像留級這樣強力的學習示警，學生常搞不清楚狀況，甚至有學生高中時不在乎畢業證書，直到大學快畢不了業，才回高中修課，以免履歷上最高學歷只有國中。

根據教育部統計，一一二學年度有超過百分之九高三生未畢業。三民家商教師臧俊維指出，現在學生即使未達畢業條件，也能以同等學力報考相關升學考試，老師無法以分數高低督促學生用功念書。也因為沒有退學制度，學生違反校規被懲處也不怕。

一名公立高中教務主任指出，曾有學生高三上錄取大學，下學期就完全不出席，最後連入學資格都被取消。這幾年還常見一種學生，高中畢業時沒拿畢業證書，到大二還回到高中重補修學分，多半是發現自己大學可能畢不了業，擔心最高學歷只有國中，重回高中拚畢業證書。

暨大附中教師許莉甄說，早年還有留級制度，家長能藉此掌握孩子基本學習狀況；現在家長往往直到孩子拿不到高中畢業證書才跳腳。沒有像留級這種強力的示警，現在的學生很容易搞不清楚狀況，沒意識到自己程度跟不上。

升學輔導平台大學問執行長魏佳卉觀察，早年大學參考「同等學力」是因為失學人口多，現在反而成為學生的巧門，教育部應正視問題、訂定更強制的法規因應。

教育部說明，自一○三年開始，學分數若未達總學分數二分之一，由以往「應留級」改為「得留級」，目的在體現學生為教育選擇權的主體，透過彈性重修機制，尊重學生受教權益與感受，給予重修的補救機會以確保學力品質，不強制留級。

(聯合報)

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業界人士任自然教師 增6科目適用

「專技教師」制度過往主要是用來讓技術型高中聘請業師，如今因普通高中自然科鬧教師荒，教育部修法放寬此管道，讓學校可請沒有教師證、但曾在業界任職六年者擔任「特殊科目」正式教師。教育部日前進一步公布特殊科目名單，物理、化學、生物、地球科學、生活科技與資訊科技，均適用本次專技教師修法。

新制十一月實施，符合一定資格者，經審核後可擔任學校專技教師，待遇和正式教師相同，但任職二年內要修完八個學分的教育專業學分。

教育部日前公布「特殊科目」範圍，包含物理、化學、生物、地球科學、生活科技與資訊科技，對照表並有訂出符合資格的相關畢業系所，以生物為例，包含生命科學學院、生物科技系所、農學院等等；以生活科技來說，則包含工業科技教育、工業科技、科技應用、工程之相關學系所等。

母法明定，專技教師擔任特殊科目教學者，應曾從事科別性質相關專業的業界實際工作，具有特殊造詣或成就，因此，對照表也具體列出何謂「專業工作經驗」。內容指出，應曾有以下相關領域之一全職工作經驗六年，包含在上市上櫃公司、員工人數一百人以上的中大型企業、外商公司、教育部認可產學合作企業及政府計畫合作單位，或是曾任大專校院講師及以上教學或研究工作。

(聯合報)

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板殯優化 議員：交下一任市長決定

新北市立殯儀館優化案地方雜音多，市府擬將優化方式從原來「地下5層、地上6層」，改為「地下3層、地上5層」，透過量體分散、交通分流來減少衝擊。議會近日審查預算，議員刪除市府在預算書「逐年編列3億元優化」等文字，要求交下一任市長決定。民政局回應，將先改善既有設施，待都市計畫通過後再編列相關費用。

設施分散部分，將在新建納骨塔時規畫禮廳等設施，民政局長林耀長強調，會先取得地方共識，鶯歌、八里、淡水仍在溝通中，林口、五股等地待查估。

板殯使用超過40年，服務量能不足，市府原規畫改建為地上6層、地下5層建物，並設有34間禮廳、30間多功能室、1000座牌位及1370個冰櫃，希望滿足民眾需求，紓解每逢年節冰櫃爆滿的老問題。

原規畫將設置殯葬車輛專用引道，跨越中正路後銜接環河西路直接前往三峽火葬場，減少交通影響，並規畫汽機車位，解決停車問題。

在地方說明會時，引發地方強烈抗議，有一派人主張板殯應遷移，而不是原地長大，歷經多次抗議，市府研擬縮小優化量體。

民政局指出，殯儀館優化案今年1月間辦理3次說明會後，未來將朝設施分散、交通分流、調整量體方向規畫，待都市計畫變更案通過再接續辦理。

市府原訂花費130億元，因量體修改減少至95億元，議員要求刪除預算書「分年編列優化預算」文字。民政局表示，優化方案經費並未被刪除，將先改善既有設施，待都市計畫通過再編列相關費用。

議員周勝考表示，板殯變更涉及未來數十年的地方樣貌，侯市長要在最後一年決定，對地方不公平，他才會要求刪除預算書上優化文字與相關費用。

「侯友宜任內不可能做到。」議員黃淑君說，尚未看到新規畫內容，民政局應再開說明會，侯市長任期剩1年，要展開相關計畫難度高，下一任市長也不會接受。

(聯合報)

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板殯優化擬縮量體 新北議員促留下任市長決定

位於板橋區的新北市立殯儀館（簡稱板殯）優化案，因原地改建引發民眾強烈反對，市府擬縮減量體、分散設施並調整交通動線，盼降低地方衝擊；但議會審查預算時決議刪除「逐年編列三億元」等優化字樣，要求將重大決定留給下一任市長。民政局強調，總經費初估九十五億元未遭刪除，將先改善現有設施，等都市計畫通過後再編列經費。

民政局表示，板殯優化案今年一月已辦理三場說明會，將朝「設施分散、交通分流、調整量體」方向規劃，包括新建納骨塔納入禮廳等設施，在望月公園與火化場增闢停車場，重新規劃交通動線；量體部分將依全市殯葬需求檢討，待都市計畫變更案通過後，才會進入後續程序。

民政局說，新北市現有三芝、新店、金山三處環保葬區，服務一萬八五二七位亡者，未來鶯歌第二、八里第二、淡水第二、五股第二、林口納骨塔等新設設施，都將規劃環保葬區，預計二〇二八年陸續啟用。

市議員周勝考認為，板殯優化將影響地方數十年，市長侯友宜任期只剩一年，此時硬推重大方案對地方不公平，因此主張刪除預算書「優化」字樣及相關費用，將決策留給下屆市長。

市議員黃淑君則說，民政局尚未提出完整的新規劃內容，應再召開說明會與地方溝通，以現在時程，要在一年內完成都市計畫變更並啟動工程幾乎不可能，下一任市長也難以承擔。

(自由時報)

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舒緩竹科車流 竹縣經國大橋將增車道

科技業成長帶動竹科產值，也帶動新竹縣竹北、湖口、竹東3鄉鎮市人口，榮登全台「三冠王」，不過竹科塞車問題嚴重，交通痛苦指數高。新竹縣長楊文科說，經國大橋是大新竹重要路廊，本月改善工程將發包，增加部分車道與汽機車分流措施，可舒緩車流。

新竹交通議題備受關注。由於多個科技園區聚集，就業人口眾多，每逢上下班，竹科、新竹工業區、台元科技園區等塞車熱點常回堵。住在竹北的工程師黃之齊表示，上下班時間幾乎成了每日挑戰，下雨更陷入嚴重壅塞，明明才幾公里，卻要花快1個小時。

楊文科坦言，隨著竹科持續擴張，就業人口大增，交通快到承載極限。他上任後盤點多項交通瓶頸，決心打通重要節點。其中，台一線替代道路（新豐至新竹段）已動工，截至11月底工程進度約3成，預計2027年4月完工；經國大橋是竹北到竹科的重要路廊，將新增部分車道與汽機車分流措施，預計年底前將辦理工程發包。

楊文科表示，新竹縣到竹市、竹科都得跨過頭前溪，除了經國橋即將改善、台一線「斷頭橋」也動工連接，未來還將增設跨越頭前溪的「科技大橋」，這是為了因應台知園區與竹科三期開發的交通需求，縣府正在做可行性評估的期末報告，預計年底完成，明年將分期向中央爭取經費。

另，長年塞車的國道1號新竹路段，影響到國道主線與進出車流動線。中央計畫明年動工楊梅至頭份段拓寬，預計將再增設車道，可提升整體運輸效能，預計2031年完工。

(聯合報)

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北市「幽靈房屋」 防災型都更有望

北市「幽靈房屋」都更難。1971年建築法修正前，沒要求非公眾建築申請建照及使照，導致許多老屋儘管有建照，卻沒使用執照，無法申請防災型容獎。類似的「幽靈房屋」在北市有3萬多棟、170多萬戶，市長蔣萬安說，將研議防災型都更延長申請。

兼任北市都委會主委的副市長李四川表示，當時提出防災型都市更新，是為了鼓勵都更，訂的是試辦期限，若有達到效果，都委會將繼續辦理下去，「應該不只5加5（年），可以繼續下去。」

蔣萬安推動「大都更」政策，盼加快都更腳步，議員許淑華指北市有3萬多棟建築是有建築執照、卻沒使用執照的「幽靈房屋」。她舉松山區聯合新村為例，當地有12棟老舊建物，雖有建照及產權登記，因缺乏使照，無法申請防災型都市更新獎勵，780戶住戶除擔心屋齡逾50年已經老舊，建物牆面也龜裂、鋼筋外露，更憂心難敵下一次大地震考驗。

許淑華說，在地里長曾在「市長與里長有約」時提到此事，盼協助解決，當時蔣萬安裁示簡化認定，但之後執行機關卻要求不得額外放寬，眼見防災型都更獎勵期限5年，也就是2029年3月將失效，「距離期限剩3年多，以聯合新村為例，780戶要在3年完成百分之百整合？」

建管處長虞積學說，建物要申請都更或危老計畫，需證明是合法建物，合法建物有兩種，一是實施都市計畫前興建完成的房子，另一是有拿到使照的房子，北市約有3萬多棟有建築執照卻沒有使照的房子，仍可在申請危老或都市更新計畫時，依建照的興建時間附基本圖說，包含建物安全、防火避難、消防設備等建築師簽證。

蔣萬安說，老舊建築在當時法規、時空背景下，沒有使用執照，如今都市更新獎勵要求提出使照，確實有窒礙難行，建管處會簡化程序，只要認定該建物為合法建物，進到更新程序後，會再檢討現行規範，並研議延長防災型都更獎勵時限。

北市西寧國宅改建 攤商不滿空間規畫

被戲稱為「猛鬼大樓」的北市西寧國宅明年拆除改建，有攤商不滿改建後新大樓規畫將縮減市場空間，質疑市府承諾跳票。市長蔣萬安表示，年底前會找自治會協調攤位問題。市場處表示，2032年改建完工期程不變。

建物老舊窳陋、使用逾40年的西寧國宅將在明年拆除，改建為「福星社會住宅二期」，即將啟動拆除工程發包，市場攤商盼明年農曆年後搬遷，配合市場處的市場中繼計畫，待各單位搬遷完成即辦理拆除工程。

不過市場攤商對未來改建規畫不滿，有攤商認為，改建後攤位空間嚴重不足，目前新市場規畫攤商進駐B1、1F，無法滿足現有攤商需求，建議再增加一個層樓作為市場使用，卸貨格位也設計不足，僅在B1規畫36格位，實際需要150格。

另有攤商指出，市場處曾允諾要讓所有B1攤商可移至1樓營業，設計圖完全看不到市場處承諾，早期國宅時期，市府就規畫所有攤商要在1樓營業，已在地下室營業多年，「難道重建後還要繼續待地下室嗎？」

議員劉耀仁批評，B1、1F給市場攤販的空間僅7000平方公尺，與攤商要求的1萬平方公尺有差距，既然是新建大樓，不應把攤商再逼入B1「不見天日處」營業。

副市長李四川回應，目前遇到的問題是1F攤商不願意移到2F，若沒空出來1樓空間，就沒辦法調配，仍需要協調，也盼議員能大力幫忙。市場處長黃宏光表示，西寧市場有兩個自治會，目前有共識要合併，市場處樂觀其成，合併後會與自治會協商攤位議題。

(聯合報)

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有建照無使照 北市3萬棟「幽靈房屋」都更沒容獎

預估170多萬戶無法適用 市府︰推簡化程序 評估延長容獎年限

台北市議員許淑華昨天指出，台北市有超過三萬棟「幽靈房屋」，有建照與產權，但因沒有使用執照，雖然已經殘破不堪，安全堪慮，無法適用都更容積獎勵，市長蔣萬安允諾協助後卻又被局處以合法建物不得額外放寬打臉，質疑跳票。蔣萬安強調，市府已推出簡化程序，可以門牌、戶籍或稅單等替代，另有關防災都更獎勵及「大眾運輸導向型發展」的TOD容積獎勵，初期規劃五年試辦，到期後會視民眾意願及成效評估延長。

蔣曾允諾協助破局 議員批跳票

許淑華昨天在總質詢指出，北市五十年以上、有建照沒使照的建築超過三萬多棟，以一棟五十戶計算，估計有一百七十多萬戶的「幽靈房屋」，無法適用防災型都更的容積獎勵。

聯合新村殘破 長輩住不安心

許淑華以松山區聯合新村為例，十二棟建物、七百八十餘戶至今無法申請都更容獎，牆面龜裂、鋼筋外露，長輩們住得相當不安心。

許淑華提到，聯合新村是蔣萬安擔任立委時的選區，七、八成支持蔣萬安；里長也曾經在與市長有約時陳情，希望能夠協助解決沒有使照的問題；蔣萬安當時裁示可在事業計畫報核時，由建築師簽證後併案辦理合法房屋簡化認定。但後來建管處給住戶的回應是「應辦理合法建築物證明文件，不得額外放寬」，質疑蔣萬安跳票。

建管處長虞積學說明，北市確有三萬多棟老舊建物有建照沒使照，但仍可依危老申請或都市更新計畫辦理時簡化，附基本圖說，包含建物安全、防火避難、消防設備等建築師簽證。許淑華不滿建管處的答覆，反問五十幾年的房子要如何拿出證明文件。

許淑華進一步指出，防災型都更獎勵期限五年，將在二〇二九年三月失效，距今只剩三年多，以北市一個都更案整合平均要十年，聯合新村七百八十戶要在三年內完成百分百整合，相當困難，市府應該放寬整合比例，同時延長獎勵期限。

獎勵期限研擬5年加5年

蔣萬安表示，老舊建物因當時法規及施工背景而沒有使照，造成申請都更獎勵困難，市府已推出簡化程序，允許居民提供其他證明文件，如門牌、戶籍或稅單等替代；獎勵期限初期訂為五年，主要是希望民眾趕快辦理，屆時會根據實際民眾參與意願及成效檢討是否延長。

副市長、都委會主席李四川指出，當時訂五年是試辦計畫，若可以達到鼓勵都更，可以研擬不只五年加五年方案，甚至再持續下去。

北市西寧大樓將改建 攤商不滿新規劃

有「猛鬼大樓」之稱的西寧大樓，明年將拆除改建福星社宅二區，台北市議員劉耀仁昨在總質詢指出，西寧市場攤商不滿新大樓的規劃，原本在地下一樓營業的業者，為了生計吞忍卅、四十年，改建後若仍無法搬遷至一樓，反倒縮減使用面積，怒斥市府承諾跳票。市場處回應，新市場樓層配置尚未確定，將與自治會及攤商研商後再確認攤位規劃；都發局補充，大樓預計明年十月開工拆除。

B1業者擔心無法搬至一樓 市場處︰尚未確定

市場處說明，改建後新市場一樓一九〇攤、地下一樓一二五攤，每攤規劃約九平方公尺，無論配置於一樓或地下一樓，每攤面積都會大於現況。對於西寧市場一樓及地下一樓分屬兩個自治會，兩會希望合併，市場處表示，合併涉及攤商權益，十二月底前調查攤商意見，再協助後續的整合。

都發局補充，西寧大樓預計明年十月開工拆除，福星社宅二區初步規劃地上廿七層、地下五層，約一千戶社宅單元，其中，西寧市場規劃於地下一樓和一樓，二樓為住宿型長照機構、社福工作站及環保局勤務辦公室，三樓為身心障礙全日型住宿機構，四樓以上為社宅，二〇三二年竣工。

(自由時報)

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中科台積電擴廠 周邊壅塞恐成地方噩夢

中科管理局統計，全球AI浪潮帶動園區成長動能，今年就業已逾6萬人，園區營業額預估今年有望再站上兆元關卡。但隨著台積電中科台中園區二期新廠動工，可望再創造逾8000名相關人力，但周邊交通壅塞雪上加霜，成為在地噩夢，中科研擬開設從捷運站點接駁的「企業專車」。

中科管理局統計，截至今年10月底，中科就業人數6萬859人，較去年同期成長12.54%；貿易總額累計達1兆1355.52億元，年增 15.21%。此外，園區營業額繼去年站穩兆元後，今年至8月底已達7058.42億元，較去年同期成長5.55%。

中科管理局指出，台積電新廠擴建二期總面積約89.75公頃，已經動工。未來整體開發完成後，預估可創造約5000億元年產值，成為全球先進製程重鎮。

中科管理局觀察，台中園區上下班車流，主要是台中園區內員工多以機、汽車代步，車流量大，園區內的道路夠寬，但周邊多條聯外道，如中科路等，出了園區變窄，出現交通瓶頸，加上有的聯外道路口紅燈秒數太長，造成回堵，將加強與市府聯繫，協調解決；過去曾開辦過數條接駁車專車，但因運量不大收掉，將研擬開設從捷運站點接駁的「企業專車」。

民進黨議員陳淑華說，中科道路寬，上下班大量車流都塞在周邊聯外道，包括台灣大道、東大路、西屯路、福科路等，成為在地噩夢，尤其未來捷運藍線一旦動工，交通恐陷黑暗期。

陳淑華認為，包括漢翔路（環中路口到東大路口）、福林路（西屯路口到中科路口）闢建，以及福順路開通，可以說是中科周邊「任督二脈」，市府在道路建設跟不上實際需要，有迫切開通、闢建的必要。

國民黨議員黃馨慧說，東大路周邊有醫院、學校與社宅等人流密集地，加上福順路（福瑞街至東大路段）尚未打通，以致福瑞街及福科路961巷欲通往東大路需繞道前往，造成當地交通壅塞，上、下班尖峰時段，車流更大，經地方反映，爭取盡速打通福順路，以及漢翔路早日動工。

建設局長陳大田回應，福順路位在中榮後方，未來第三期擴建後是一條重要聯外道路，三年前即要規畫施作，因地方有其他聲音延宕。經過市府與議員耐心溝通，終於在今年編列預算，預計明年啟動工程，符合鄉親期待。

中科二林園區限水規定招商難 僅44家進駐

中科二林園區是國內面積最大的高科技生產用地，卻因供水量受限，招商不如預期。園區每日僅供應2萬噸用水，對高度依賴水資源的產業形成門檻，從2018年啟動招商至今，僅核准44家廠商、使用91公頃，占第一期可租164公頃的56%。

中科二林園區總面積達631公頃，其中產業用地344公頃。依環評要求，園區鎖定低用水、低排放的產業，包括精密機械、光電、IC、生技、綠能與電腦周邊等，目前已有矽品精密、合晶科技、成運汽車等39家公司進駐，累計投資金額達1162億元。

中科管理局表示，招商緩慢主因在於當初環評承諾很嚴格，除了要求廠商必須做到廢水全回收，或委由專業系統處理，更以每日總供水量以2萬噸為限，限制晶圓、面板、LED等高耗水產業進駐。

此外，部分企業規模不大、占地有限，也影響整體招商面積進展。管理局強調，未來將加強與地方溝通，並積極引進循環、綠能、資料中心等較符合環評條件的產業。

彰化縣環保聯盟指出，若園區位於北彰化，仍可與台中科技廊帶形成連結，但選在以農業為主的南彰化，不符合產業聚落邏輯，招商受挫早已可預期。至於水資源，彰化本就缺水，園區原規畫每日供水20萬噸，幾乎等同全縣用水量的一半，地方憂心廢水排放可能影響沿海潮間帶生態，因此經協商才降至現行2萬噸。

縣府經綠處強調，彰化具備全台最完整的綠能產業基地與精密機械供應鏈，產業韌性強，再加上台76線漢寶至草屯段快速道路即將銜接園區，交通條件改善，有利製造業布局。園區用地仍充足，加上「只租不售」政策可降低企業取得土地成本，鼓勵將資金投入研發與設備升級，縣府仍歡迎企業前往設廠投資。

(聯合報)

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屏東百合園區飄臭 肥料惹禍

屏東縣長治鄉百合園區永久屋旁畜牧場環伺，早上飄肥料場味道，晚上有汙水味，民代要求還給族人乾淨新鮮空氣。環保局調查，臭味源自屏東市一間堆肥場將未發酵完成的肥料載到堆肥場後方農地衍生，已移請檢方偵辦。

霧台鄉議員杜仁勇昨天質詢表示，近期百合園區周邊的堆肥場後方，不斷傳出臭味，他發現每天下午3時過後真的很臭，居民住在那裡很辛苦。

環保局長顏幸苑說，百合園區周邊500公尺內有5間養豬場，其中1家養3千多頭豬，其他4家養100頭以下，另有一家養雞場、1家養鵝場與1家肥料場。環保局獲報後已派人加強巡視，發現飼養數量最多的養豬場跟養雞場都有臭味，11月下旬已做異味官能測定，送驗報告尚未出爐，如發現超標，會要求立即改善，並依空汙法裁處。

她表示，當地堆肥場有做空氣汙染防治設備，3年多來都沒有接獲陳情。之所以飄散臭氣，主要是屏東市一間堆肥場將未發酵完成的肥料載到到百合園區後方約40公尺的農地及麟洛鄉某農地暫放，才生出臭味，兩地都遭舉報。

屏東縣環保局表示，屏東市這間堆肥場今年9月底因涉非法棄置，已移請檢方調查。檢方若無進一步保留證據必要性，會盡快要求業者清除。

(聯合報)

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農地勿階級化 張麗善：農1農2應合併

內政部國土計畫審議委員會今審議雲林縣國土功能分區圖，縣長張麗善昨表示，國土計畫政策的「農1（優良農地）」、「農2（良好農地）」區分，恐造成土地價值落差，應合併為單一「農業發展區」，不要階級化。她預計出席今天國審會，尋求中央支持。

據規畫，農1是25公頃以上、80%以上現況作農業使用，農2則是未達25公頃 、現況不到80%作農用，一樣都是農業用途，申請產銷設施都沒問題。但有農民擔心，列入不同分區，可能會出現土地價值下跌，或後續發展性有相關限制。

全國重要糧倉雲林，農地總量龐大，2021年國土功能分區圖第2階段公布時，雲林被畫設為農1的面積6萬839公頃、農2則2萬6641公頃，引起地方恐慌及反彈，縣府舉行多場說明會彙整各方意見，將農1縮減為1萬4293公頃，農2擴大為7萬2671公頃。

張麗善說，農業部認為農1、農2的生產條件、資源補助都一樣，不用特別犧牲、特別補償，也不用主張農業權，既然如此，她主張農地不要階級化，不要分農1、農2影響農民權益。

她建議，農地只要分平地農地、山坡地農地及鄉村聚落農地。

張麗善昨邀集縣內20個鄉鎮市的農會、公所、地方民代向中央喊話，農1及農2應合併為單一農業發展區。縣議員黃文祥說，全國81萬公頃農地，雲林就占逾10%，顯然不公平，希望中央聽到地方的訴求。

相關人士指出，現行規畫是依2018年全國國土計畫及2021年雲林縣國土計畫來劃設國土功能分區，今天國審會審查不可能直接合併，否則會違反相關規定，也非今天審查重點，縣府也理解；國土法有設計每5年通盤檢討機制，屆時可做必要變更處理。

(聯合報)

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雲林國土分區今審議 縣府籲農1農2合併

雲林縣國土功能分區圖草案已在去年十二月卅一日呈報內政部審查，排定今日要開審議會，雲林縣府、各鄉鎮公所及農會昨天齊聲呼籲，「農地不要階級化」，農一、農二應合併為同一分區，希望審議委員能聽到地方訴求，確保農民權益。

雲林縣國土功能分區圖第二階段公布，農一劃設六萬多公頃、農二有二萬六千多公頃，引起農民恐慌，縣府根據廿場說明會及收到的四三五件陳情意見，彙整後修改，其中農一減為一萬四千多公頃，農二擴大為七萬二千公頃。

雲林縣長張麗善表示，特別犧牲要有特別補償，考量雲林農地條件、未來城鄉發展及產業發展需求，縣府研擬多項策略，提出因地制宜調整原則，但內政部國土審議會專案小組都沒有足夠的採納，所以在審查會前表達地方訴求。

張麗善指出，在與中央溝通時農業部的態度，認為農一、農二生產條件、資源補助都一樣，不用特別犧牲、特別補償，既然如此，地方訴求不要農地階級化，劃設農一、農二土地價值嚴重被剝削，影響農民權益，建議農地只要分平地農地、山坡地農地及鄉村聚落農地。

議員李明哲、黃文祥表示，雲林有三多，農地多、老農多、農地使用限制多，國土計畫分區攸關要讓從事農業的人變「農奴」，還是提升有精準技術的「農匠」，少子化情況下還匡列那麼多農地，保留優良農地是有必要，但不能要求「我保存你享受」，而是要大家共同負擔。

(自由時報)

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朱學恒提前出監 身形暴瘦一圈

名嘴朱學恒因強制猥褻罪被判處十一月徒刑定讞，一月廿四日入獄後原定十二月廿三日期滿出監，服刑期間因表現良好獲縮短刑期，提前廿二天在昨天出獄重獲自由。

朱學恒昨天上午大約十一點半步出北監時身形暴瘦一圈，快認不出人，對於是否有要跟被害人道歉、以後還會喝酒嗎等問題，朱學恒僅回說：「麻煩各位費心了，謝謝。」深深一鞠躬後，坐上友人車輛離去。

(自由時報)

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「無國界女醫」詐377萬 婦當車手判2年半

南投縣七十歲戴姓婦人充當詐團車手，佯裝貨運人員，前後六次送包裹給陷入網路感情詐騙的李姓男子，請他代「無國界女醫師」收包裹，並代繳費用共三七七萬元，李男為此還借貸二百萬元，戴女當車手共分到一萬八千多元，近日被南投地院依洗錢罪判刑二年六個月，併科罰金三十五萬元。

現年七十歲、有大學畢業學歷的戴姓女子，加入詐騙集團當車手，二〇二三年六月五日至同年八月五日期間，由暱稱「李紅」女子，以通訊軟體聯絡李姓男子，李女假扮無國界醫師，請李男代她收受裝有美金的包裹，戴女假裝是貨運公司送貨人員，到李男家中送國際包裹，要李男繳交費用，才能代為收受高價包裹。李男信以為真，先後六次交付新台幣共三七六萬餘元給戴女。戴女收到錢後，到高雄市某處將收取詐欺贓款轉交「李紅」，製造金流斷點。

李姓男子遭感情詐騙數月，直到告知「李紅」沒有錢再幫忙收包裹，對方即不再聯繫，李男終於夢醒報案。

戴女被多個地檢署通緝，今年八月下旬才到案，至今羈押中，南投地院法官審酌戴女當車手，收取十萬元可分得其中五百元，合計收了一萬八千多元，造成李姓被害人高達三七六萬餘元的財產上損害，更背負二百萬元債務，以洗錢罪判處戴女二年六個月有期徒刑，併科罰金三十五萬元。

(自由時報)

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母女為上億家產夥人重擊姑姑判刑／「華爾街女神」母親 又涉偽造本票1.2億

害姑姑財產差點被查封

自稱靠投資美股賺到上億元身家的「華爾街女神」陳莉婷與其母胡青青，為了爭奪上億元家產，夥同友人用鐵鎚重擊陳姓姑姑頭部，一、二審法院依殺人未遂罪，判兩人各八年徒刑，撿回一命的陳女另發現遭胡女冒簽一‧二億元本票，害她財產差點被查封，台北地檢署昨依涉犯偽造有價證券罪起訴胡青青。

母胡青青 依偽造有價證券罪起訴

陳莉婷在臉書自稱「Great老師」，是台大地質系和化工系雙主修畢業的高材生，並聲稱從交易台股起家，金融海嘯後轉戰美股，靠著放空、槓桿操作、外匯及期貨等投資手法，十年從十萬元資本賺到上億身家，曾在華爾街一週內賺五十萬美金，被稱為「華爾街女神」。

陳莉婷稱投資美股賺到上億

不過，二〇二二年間，陳涉騙走姑姑的身分證，並將她名下房產設定抵押給某公司，再冒名提款；陳及母新胡女後來因不滿小姑提告，竟於二〇二三年找來共犯趁小姑返家搭電梯時，從後方用鐵鎚襲擊後腦，再將其強拉到逃生梯間，猛烈敲擊頭部，被害者嚇得尖叫呼救，驚動鄰居報警，眾人才停手。

一審台北地院依殺人未遂罪重判胡、陳各八年徒刑，另依傷害罪判陳一年一月、胡一年徒刑；高等法院維持原判決，傷害罪已經判刑確定，殺人未遂罪部分，上訴最高法院後發回更審。

檢方另查出，兩人涉二〇二二年間調包小姑身分證，由陳莉婷假冒養女，拿偽造印章申辦印鑑證明，多次冒用小姑身分盜用銀行數百萬元、抵押房產借貸，去年才被依偽造有價證券等罪起訴；被害者懷疑不只這件，到司法院法學資料檢索系統查詢，果然又發現二〇二三年間，胡假冒她的名義偽造一張面額一‧二億本票而提告。

(自由時報)

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預謀殺全家》撞斷姊夫腿 丟瓦斯桶燒姊姊／法官︰「無人亡純屬被告僥倖」運將重判

不滿姊處理母親遺產起糾紛

新竹縣陳姓計程車司機不滿姊姊處理母親遺產而起糾紛，竟預謀殺害姊姊全家人，陳男先開計程車撞姊夫夾牆使腿斷掉變形，又上門丟汽油彈與瓦斯桶想燒死姊姊與姊姊的女兒，所幸無人死亡，讓新竹地院法官感嘆一連串殺人計畫未致人於死，「純屬被告僥倖」，依殺人未遂罪重判陳男有期徒刑十年。

陳男依殺人未遂罪 判10年

法官調查，二〇二二年陳男將鍊住的黑狗活活餓死、渴死，被新竹地院依違反動保法判刑二月併科罰金廿萬元。隔年陳男對姻親砸汽油彈成傷後，再持空氣槍追殺，又被依傷害與毀損罪判刑。

去年二月，陳男因不滿母親遺產分配結果，欲報復協助處理的姊姊，先到姊姊陳女家，開計程車衝撞姊夫擠壓到圍牆，將姊夫的腿撞斷變形，姊夫則卡在車與牆中間無法動彈。

陳女與女兒聽聞慘叫聲跑出查看，陳男打開四公斤瓦斯桶使之成為噴火狀態，見姊姊與外甥女嚇得轉身跑回住家，陳男將瓦斯桶丟進姊姊家，又再從車上搬十公斤瓦斯桶丟進去，接著點燃汽油彈放在姊姊家門口。

陳女女兒與女婿見狀逃出住家，想救夾在牆邊的父親，陳男為阻止，竟持鐮刀追殺二人，夫妻倆奮力將陳男壓制。

陳男落網稱「想要燒死姊姊」

陳男落網時供稱，他與姊姊有深仇大恨，他當時想把整棟房子燒掉，想要燒死姊姊。陳男告訴法官，母親過世後繼承問題應該要大家坐下來談，本來長輩講好他跟哥哥一人分一塊土地，後來姊姊自己找代書把事情處理掉，變成一棟房屋給他哥哥，剩下的土地共同持有，姊姊把他弄到家裡都破碎，為此遺產糾紛，讓陳男對姊姊懷有置之於死地的強烈恨意。

合議庭審酌陳男不思理性解決兄弟間遺產繼承糾紛，竟遷怒協助處理的姊姊，罔顧姊姊全家人生命，先開車衝撞姊夫，又拿瓦斯桶、汽油彈對姊姊家放火，嚴重動搖社會安全，其殺人犯行雖未致人於死，但此「純屬被告僥倖」，最後依殺人未遂罪重判有期徒刑十年。

繼承遺產受侵害可依民法主張權益／律師：可訴請應繼分或特留分裁判

新竹縣傳出長輩生前未分配遺產，導致兒子不滿姊姊插手處理遺產分配不公，竟懷恨預謀殺害姊姊全家人的人倫慘劇，資深律師錢炳村根據多年實務經驗表示，長輩生前有無預留遺囑，身後有不同的處理方式，民法有詳盡的規定，子孫依法主張權益，就不會出問題。

在沒有遺囑的情況下，民法第一一三八條規定，遺產繼承人除配偶外，順序為一、直系血親卑親屬。二、父母。三、兄弟姊妹。四、祖父母。

民法第一一四四條規定，配偶有相互繼承遺產之權，其應繼分與直系血親卑親屬同為繼承時，其應繼分與他繼承人平均。與父母或兄弟姊妹同為繼承時，其應繼分為遺產二分之一。與祖父母同為繼承時，其應繼分為遺產三分之二。無第一至第四順序繼承人時，其應繼分為遺產全部。

如果長輩有預留遺囑，繼承人的特留分依民法第一二二三條規定：直系血親卑親屬特留分為其應繼分二分之一。父母特留分為其應繼分二分之一。配偶特留分為其應繼分二分之一。兄弟姊妹特留分為其應繼分三分之一。祖父母特留分為其應繼分三分之一。

錢炳村表示，如果繼承人認為自己的權益遭受侵害，可用應繼分或特留分來檢視，必要時訴請法院裁判，就可以充分維持自身權益。

(自由時報)

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夜店大亨遭砍 凶手携械投案

林男自稱夏天倫前員工 連共犯姓名都不知

有「夜店大亨」之稱的四十七歲男子夏天倫，前天傍晚遭至少兩名男子以辣椒水及利、鈍器襲擊，其中林姓男子半小時後前往派出所投案，交出刀械、棍棒、辣椒水，據悉，廿七歲林男自稱是夏的前員工，不滿夏的言行才會動手教訓他，但說詞避重就輕，警方還在釐清共犯身分、背後教唆等相關案情。

警方調查，林男等人前天下午三時許即在夏天倫的台北市內湖區住處外埋伏，一路尾隨到民生東路三段停車場，在車內等了約兩小時，等到夏天倫與黃姓女友從健身房下來停車場，才動手攻擊，造成夏天倫左手臂被割傷，手、眼部瘀腫，同行黃女眼部腫脹，動手林男把開來的車留在現場，兩人分頭逃逸。

事發半個鐘頭後，林男主動到派出所投案，警方帶他回停車場，在涉案車內起獲刀械、棍棒、辣椒水等證物。林男拒絕夜間訊問，昨上午找來律師陪同製作筆錄，據悉，林自稱是夏的前員工，對夏的言行不滿，才與另個朋友共同教訓他，但又說不清楚共犯身分，連姓名都不知；警方研判為預謀犯案，正釐清犯案動機。

夏男送醫治療，當晚在IG限時動態曬出坐在醫院病床照片表示：「沒有影射任何人是幕後主使」，但強調只要牽涉到家人或親友，他都會挺身而出。

夏天倫是台灣酒店業傳奇人物「夏董」夏承榮長子，與弟弟夏天浩在北市東區開設多家夜店，兄弟倆被業界稱為「夜店王」，夏天倫與有「貴婦版大S」之稱的黃廉盈二〇二一年離婚，當時夏指黃廉盈偷兩女兒紅包，要當時仍掛夫姓的「夏黃廉盈」拿掉夫姓，夏天倫日前曾開記者會澄清與前妻訴訟糾紛始末，前天即傳出遭人設伏攻擊。

(自由時報)

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蘇澳煙波提補償泡水車現值35％ 自救會拒絕

飯店擬3方案 每車慰問金1萬 車主要求賠償殘值1.25倍

上個月蘇澳暴雨，宜蘭縣蘇澳煙波飯店地下室停車場淹水，造成三十多輛泡水車衍生理賠爭議；飯店提出初步補償方案，將以車輛現值三十五％作為補償；不過，煙波住客與車主自救會拒絕，要求賠償金額應以殘值計算至少一．二五倍為基準；宜蘭縣政府消保官將於明（三）日召開協調會。

宜縣府消保官 明召開調解會

蘇澳煙波飯店表示，十一月十一日因鳳凰颱風等不可抗力因素，導致地下停車場車輛受影響，公司提供最大誠意的協助與補償，已於第一時間提供房費全免、餐食服務、安排接駁車，及每台車提供每人三千元交通津貼。

此外，飯店對於有意願接受補償的車主也擬定三項方案：一、每台車提供慰問金一萬元。二、每台車計算現值（依定率遞減法計算）後，由公司提供車輛現值三十五％作為補償。三、公司會全額代為支付相關拖吊費用。煙波指出，對於以上補償方案保留調整權利。

不過，煙波住客與車主自救會拒絕這樣的協議內容；自救會強調，此次事件非天災而是「人禍」，飯店以現值三十五％為賠付標準，自救會無法接受，賠償金額應以殘值計算，至少要一．二五倍為基準，個案因替代性交通損失與精神賠付另計。

自救會︰殘值金額高於現值

自救會表示，自救會主張的「殘值」，是按保單上面承保的價值，金額比較高，飯店採用的現值是指車輛折舊，依定率遞減法計算後的價值，金額比較低。飯店與車主的主張仍有很大歧異，宜蘭縣政府消保官王雅琳明天將召開首次消費爭議調解，聽取雙方意見，看能否協調出共識，解決問題。

(自由時報)

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占用南投眉溪國有地 非法傾倒廢土 15嫌起訴

架鐵柵門攔車收費 每次進場收4千

南投縣埔里鎮鄰近眉溪流域的國有地，去年十一月遭劉姓與兩名林姓男子占地為王，大膽架設鐵柵門攔車收費，供傾倒營建廢棄土，進場傾倒一次收費四千元，傾倒量約一萬三〇九一立方公尺，南投檢方將劉、林等十五人以違反廢棄物清理法及水土保持法等罪嫌提起公訴。

去年十一月媒體報導眉溪流域國有地遭傾倒廢棄土，南投地檢署指揮警調並會同南投縣環保局等單位展開偵辦。

3主嫌收押 查扣11部載廢土曳引車

南投地檢署指出，今年二月至四月間，即針對非法圍地設棄土場的土尾人員，以及棄土車隊司機等相關人等發動數波搜索，且收押設柵門收費的劉姓及兩名林姓男子，並扣下十一部載運廢棄土的營業曳引車。

南投檢方表示，劉、林等三人，去年十一月四日到十九日，於埔里鎮眉溪流域的國有地架設鐵柵門攔車收費，並接洽位於台北市及新北市不詳工地的土頭（工地負責人），再由土頭委託曳引車司機，載運北部營建土木及建築廢棄物混合物到該處傾倒，曳引車司機則向土頭收取每立方公尺七百元的廢棄土清運費，一車約收一萬多元。

該占據國有地的非法廢土場，現場有人操作怪手，還有人專門負責看守，每進場一次收費四千元，傾倒廢棄土方面積達五七四二平方公尺，傾倒量約一萬三〇九一立方公尺，換算重量約一萬八千三百多公噸至二萬二千二百多公噸。

(自由時報)

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嘉市偏心式左轉車道 挨批罰單陷阱

為改善道路環境，嘉義市近來獲中央補助在市區多個路口增設「偏心式左轉車道」，但有用路人駕車直行時，因跨越斜劃的車道分隔線未打方向燈，遭檢舉挨罰一二〇〇至三六〇〇元；議員王浩對此抨擊說，左轉車道可減少變換車道發生事故，但規劃與標線設計不良，反倒成了「罰單陷阱」，建議市府重新規劃，優先削切中央分隔島方式設置左轉車道，在安全和民怨之間取得平衡。

臨路口時 直行車輛須順著車道線斜行

用路人反映說，嘉市林森西路與文化路口或北港路等路段，近來都設計成偏心式左轉車道路型，臨近路口時，直行車輛必須順著車道線「斜行」才能維持直走動線，也讓不少駕駛因此忽略打方向燈而挨罰；然而這些道路有的沒有那麼寬廣，偏心式左轉道只能容納幾輛車，車流量大時很容易回堵直行車道。

不少駕駛跨越車道忽略打方向燈挨罰

王浩指出，增設左轉車道用意在減少變換車道事故，及減少後方車流回堵，但現今規劃與標線設計不良，導致用路人易違規受罰，還可能讓後方駕駛誤以為前車要變換車道，衍生交通意外。

市府將削切分隔島 設置完整左轉車道

市府工務處回應說，林森西路與文化路口至忠孝路段正進行人行道改善工程，將改採削切中央分隔島寬度，改善目前偏心式左轉車道，設置完整左轉車道空間，讓直行車輛順暢直行，無右偏通行困擾。

交通處長許啟明說，目前劃設偏心式左轉車道路段，係因道路條件受限，而利用路肩或路邊停車帶空間，引導車流右偏來設置左轉車道，在其他縣市也都有此設計；對於現有狀況將與工務處研議檢討，利用削切分隔島或標線調整降低偏移程度方式設置左轉車道，並加強宣導，提醒用路人轉彎、變換或跨越車道要打方向燈。

(自由時報)

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違停買鹹酥雞 玉里警「唾液快篩」查獲槍毒

花蓮縣警察局玉里分局富里分駐所執行巡邏勤務時，看到一部銀色汽車違規停車買鹹酥雞，上前盤查發現駕駛神色慌張，員警發現車內有疑似毒品包裝，要求駕駛接受「唾液毒品快篩試劑」，當場確認卅三歲陳姓男子涉嫌毒駕，進一步搜出改造手槍、安非他命，這是毒駕新制實施後首起查獲案例，全案依毒品危害防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例及毒駕製單舉發。

玉里警分局指出，上月廿九日晚間富里分駐所執行巡邏勤務，行經富里鄉中山路，發現一部銀色汽車違規停車，員警立即上前盤查，當時駕駛座上坐著陳姓男子，兩名乘客則到對面店家購買鹹酥雞，員警要求陳男出示證件時，發現他神情明顯閃爍且相當緊張。

員警進一步查看車內，發現一包疑似二級毒品安非他命，當場高度懷疑陳男涉及毒駕，由於內政部警政署自上月廿日起全面啟用「唾液毒品快篩試劑」，員警依新制規定以唾液毒品快篩，初篩結果呈陽性反應涉嫌毒駕，將依法開罰；進一步搜索並發現其交通工具藏有二顆子彈及一把改造手槍。

(自由時報)

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健保支付AADC缺乏症1針1億 衛福部長：臨床試驗存活期延長

衛福部健保署自今年十二月起，對十八個月以上、六歲以下AADC缺乏症患者提供新藥暫時性支付，但有醫師質疑新藥只能讓患者壽命延長至廿歲以上，且患者仍需要一輩子醫療照顧。衛福部長石崇良表示，這項藥物不是只能延長病童壽命到廿歲，而是因為臨床試驗時間還不夠久，過程中也有經過評估。

AADC（芳香族L︱胺基酸脫羧酵素）缺乏症患者因先天性的基因缺陷，無法合成功能正常的AADC，造成類似帕金森氏症的嚴重運動障礙，平均壽命僅約七歲。

醫師質疑費用可幫助更多癌患

「在病童身上花掉一億元，就是從別的疾病補過來！」胸腔內科醫師蘇一峰在臉書貼文指出，AADC缺乏症基因治療製劑雖可讓患者壽命延長至超過廿歲，但一針就要一億元，同樣的費用可幫助一百至兩百個癌症病患，且AADC缺乏症病童用藥之後仍有運動障礙，九成無法獨立行走，並同時有智能障礙，還是一輩子需要醫療照顧。

對於相關質疑，石崇良說，突破性新藥問世為過去無法處理的疾病帶來新的希望與期待，但同時也伴隨著極高費用，「就像我老婆問我，如果我跟你媽媽掉進海裡，你要先救誰？健保就是面臨這樣的困境。」

石崇良：醫療科技評估決定給付

石崇良說，健保透過「醫療科技評估（HTA）」評估決定是否將藥物納入給付，以AADC缺乏症用藥來說，相關藥物已經進入第二期臨床試驗，除相關報告顯示效果顯著，可延長病童壽命，病友團體調查也發現個案症狀大幅改善，且這項藥物不是只能延長病童壽命到廿歲，而是因為臨床試驗時間還不夠久，目前還只能觀察到廿歲左右。

此外，石崇良說，這項AADC缺乏症藥物是在台灣進行臨床試驗，計有廿六名個案使用，除二人因其他原因過世，其他患者都還存活，且存活期均有延長，因此專家委員會審酌國際報告、國內數據、HTA等評估後通過，提到共擬會，健保藥品審議過程中都是採取這樣的標準做法。

(自由時報)

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竹東生育獎勵金連領2年 明年實施

首胎共6萬、第2胎8萬、第3胎以上10萬 可同時申請中央1胎10萬

新竹縣竹東鎮公所為「催生」，研擬升級版的生育獎勵金，經代表會審議通過，新生兒父或母設籍並繼續居住滿六個月以上，首胎可申請三萬元獎勵金，且連領兩年共計六萬，第二胎共八萬、第三胎以上共十萬，獎勵金額為全縣十三鄉鎮市最高，明年起實施，並可同時申請新竹縣政府新生兒營養補助金及中央一胎十萬元。

新生兒父或母 續發需仍在籍

竹東鎮長郭遠彰表示，竹東已躍升全國人口最多的鎮，目前為九萬七千九百多人，尚未能突破十萬大關；為提升生育率，增進婦幼福利，促進人口成長，公所依據地方制度法制定「新竹縣竹東鎮生育獎勵金發放作業實施要點」，明年編列二〇〇四萬預算，預估受惠人數五〇一人。在代表會支持下，上週定期大會審議通過。

該要點放寬初次的申請資格，父母其中一方設籍並繼續居住竹東鎮滿六個月以上（以新生兒出生日期回溯計算），新生兒在明年一月一日至十二月卅一日間出生，並辦妥出生登記，且至申請當時未曾遷出者。若是符合初次獎勵金資格並已完成請領的續發，則父、母其中一方須設籍並繼續居住竹東鎮滿一年以上。

符合生育獎勵金資格者，第一名子女三萬元、第二名子女四萬元、第三名以上子女五萬元。申請人應於新生兒出生（續發則是一足歲）次日起三個月內，檢附國民身分證正本、印章及郵政儲金簿存摺封面影本、三個月內且含詳細記事的戶口名簿或戶籍謄本等文件並填具申請書，向公所提出申請，逾期視同放棄。

公所主秘黃至銓說明，若首胎為雙胞胎，等於是第一和第二名子女同時申請，首年七萬元，兩年合計可領十四萬元；三胞胎以上，以此類推。

(自由時報)

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修路無感 桃園明年道路基金預算擱置

補助逾16億 議員質疑品質 工務局：規劃更多路面更新及人行環境優化

桃園市政府明年度補助桃園市道路基金逾十六億元，較今年度增加約五．六億元，市議會昨聯席審查工務局明年度預算，議員陳雅倫質疑「經費逐年成長，道路品質有跟上嗎？」面對議員索取資料也僅以兩頁簡單回覆，動議擱置該筆預算，獲通過；工務局長汪在宙表示，道路基金主要用於維護管理全市十五米以上道路及附屬設施養護，明年增加的預算可規劃更多專案性路面更新及人行環境優化。

市民日常感受 反覆挖路、坑洞難行

陳雅倫說，明年度補助桃園市道路基金十六億一〇三二萬元，較今年度十億五一一九萬元，增加五億五九一三萬元，增幅龐大，但市民日常感受卻是道路反覆開挖、修補品質不佳，路面坑洞處處、顛簸難行，經費逐年成長但道路品質是否跟上？預算執行與審查機制是否真正落實？都是議會與市民最關切的問題。

陳雅倫表示，預算若是用在道路刨鋪非常支持，但該筆預算是用在補助道路基金，她曾向工務局索取道路基金使用的範圍及細項，但牽涉十幾億元的預算，工務局僅以兩頁資料及概算回覆，內容無法呈現經費流向、道路養護評估、改善成效紀錄等內容，因此動議擱置該預算，並獲通過。

民代索資僅2頁回覆 看不出成效

工務局指出，道路使用有其生命周期，車輛壓輾與管線單位挖掘等破壞，都容易造成道路脆弱、出現坑洞等情形，過去囿於預算有限，有危險性坑洞會立即修補，但每年僅能專案更新部分破損較嚴重路段，而桃園物流業發達，工業與生活交通運量持續攀高，眾多道路已達生命周期、應整體更新階段。

市府：統籌款增加 挹注公共建設

工務局表示，因財劃法修法，明年度中央將增加分配給地方政府的統籌分配款，市府因此大幅增加對公共建設的挹注，其中針對交通建設中的道路養護，補助道路基金較今年增加約五．六億，主要將用於養護工程處維管的全市十五米以上道路及附屬設施，包含例行性坑洞巡修、公共設施修繕、專案道路更新及人行道改善，以及相關資訊系統及行政作業等用途，也支應區公所辦理道路挖掘修補。

(自由時報)

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廚餘脫水再燒 台中每日300噸待去化

議員質疑凸顯缺乏前瞻規劃 進爐大排長龍未說清

台中市每天要燒三百噸廚餘，垃圾車載運廚餘大排長龍，還曾發生廚餘含水多，導致貯坑含水高滑坡「暫停進場」，台中市環保局長吳盛忠赴市議會警消環衛委員會，報告廚餘去化現狀，吳盛忠表示，向民間企業租用「固液分離機」脫水設備，每天可壓縮瀝乾約四十噸廚餘，廚餘壓縮後暫時先進爐燃燒，待中央政策改變可望後續做有機肥。

文山焚化廠位於南屯，當地市議員吳佩芸表示，市府現在才緊急租用脫水設備，不僅是補破網式的治標措施，完全反映出市府過去對廚餘去化問題缺乏前瞻規劃。民進黨市議員江肇國說，支持廚餘脫水方向，但廚餘脫水後如何銜接進爐內焚化、等候造成場外垃圾車大排長龍等問題，仍需要市府清楚說明。

租用固液分離機 每天處理40噸

台中梧棲於十月廿二日發生非洲豬瘟疫情後，廚餘從十一月三日起改為全面焚燒，每天三百多噸廚餘送進文山、烏日及后里等三處焚化廠，連續「裸倒」超過六千噸廚餘，因廚餘含水多，導致貯坑含水過高滑坡，也被民進黨市議員何文海質疑有燒出戴奧辛疑慮。

環局︰可望後續做有機肥

吳盛忠表示，三十日起在文山垃圾焚化廠試運轉，脫水設備一小時可瀝乾五噸廚餘，將廚餘壓縮成固體後，暫時先進爐燃燒，待中央政策轉變後，後續做有機肥跟液肥，預計二、三日再安裝第二台，「有信心讓台中成為廚餘再利用的示範城市」。

環保局強調，「固液分離機」用緊急採購方式向北部廠商租用，目前還在優化階段，尚未裝到后里等焚化廠安裝。

(自由時報)

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貨輪來了 蘭嶼限油兩週解除

受到接連颱風和東北季風影響，往返蘭嶼船班停航，島上足足限油二個星期，造成島上居民許多不便，島民只能被迫省油，能走路就不開車，前天、昨天趁著風浪變小，貨輪立刻運油進入蘭嶼，解決了蘭嶼島上油料不足的窘境，目前存油將可供全島一個半月用量。

目前存油可供一個半月

過去二個星期，由於蘭嶼存油不足，民眾每次只能加油五十元，汽車最多加二百元，許多民眾沒把握接下來是否會再停航及限油，紛紛騎車或開車到加油站排隊加油。

鄉民表示，貨船大約每二星期到蘭嶼補給一次油料，若是連續二週以上無法開船就會限油，過去像小犬、天秤等颱風時也曾出現過這種現象。

中油公司東區營業處副處長林永忠表示，船公司裝載油櫃送達蘭嶼，總計十六個油櫃、三十二公秉，全島油料超過四十五公秉，已完全解除限油危機。

(自由時報)

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苗栗高鐵特定區產專區 啟動地目變更

苗栗縣議員林寶珠昨總質詢關心高鐵特定區兩塊產業專用區招標四十二次，均乏人問津，要求縣府重新調整定位；縣長鍾東錦表示，已啟動地目變更，開放部份住宅用地。

林寶珠質詢指出，苗栗高鐵特定區內兩塊產業專用區，面積共七．一三九公頃，從二〇一四年開始標售，迄今乏人問津，是標售策略有問題，還是規範及價格有問題？縣府有學者及專家組成審查小組，標不出去的真正原因為何？由於苗栗縣還在負債並支付利息，建議該產專區應進行通盤檢討，調整定位。

財政處長郭春美答詢，標不出去的原因主要是面積、金額大，必須財力雄厚才有可能來投標，由於五年處分期已過，已向內政部重新申請，加上處分土地有土地法相關規定，若內政部同意出售，將請審委會考量調整售價。

鍾東錦指出，已請工商發展處啟動地目變更一年多，之前有家電視公司來評估想蓋大樓，但用租的方式，因縣府負債太多，現行不適合用租的，之後就沒再接觸，如果一直標不出，出租也是一個方法，目前已經啟動地目變更，評估開放部分住宅用地，標售就比較容易。

(自由時報)

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3鄉鎮人口上升 南投禮金效應待觀察

南投縣人口持續減少，十三鄉鎮市僅草屯鎮人口持續增加，而分別祭出「設籍禮金」與「敬老禮金」加碼的集集鎮、仁愛鄉，十一月人口也止跌回升，上月中旬宣布明年也實施兒童生日禮金的埔里鎮，十一月人口數則仍減少三十六人，公所以禮金來增加人口數的效應如何，需要再觀察。

南投縣十一月人口統計出爐，每月人口都有增加的草屯鎮，人口為九萬七六四六人，比十月增加了八十人，繼續保持全縣人口最多鎮市的紀錄。

草屯鎮福利措施比其他鄉鎮市好，六十五歲至八十九歲重陽敬老禮金三千元，明年也將發放一到五歲兒童生日禮金，每年二萬元，不過鎮民認為，福利措施不是唯一吸引民眾遷居的原因，交通、生活機能、商業活動和新建案，才是草屯人口持續增加的主因。

上月人口增加的還有祭出「設籍禮金」每人五千元的集集鎮，上月人口數為九七七二人，比十月增加五十六人。另外，仁愛鄉是上月人口一萬五二九六人，也比十月小增七人。

埔里鎮上月中旬也宣布明年實施一至五歲兒童生日禮金，而該鎮上個月人口為七萬五六三〇人，人數比十月減少三十六人。

(自由時報)

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獼猴蹂躪甜柿 可申請人道捕獵

台灣獼猴族群越來越多，位在仁愛鄉的馬烈霸部落，果農等著甜柿成熟採收之際，近日因停電防猴電網斷電，廿多隻台灣獼猴闖進果園採摘，損失慘重，農民籲請政府協助防止猴害。南投縣府農業處表示，農民可申請補助架設電網，再配合假人、放鞭炮等方式來驅趕猴群，若仍效果不佳，可申請人道圍捕。

在馬烈霸部落種植甜柿的農民亞馥恩指出，前幾天山區停電，果園的防猴電網斷電，就有二十多隻猴子成群結隊入侵果園，採摘剛要採收的甜柿，有的吃一口就丟棄，有的摘了就丟棄在地上，農民損失慘重。該部落不只甜柿遭猴群破壞，整個山區的農作物，包括番茄、敏豆及高麗菜都會被猴群進入破壞。

南投縣府農業處副處長曾銀位表示，農民可向縣府申請補助架設電網、電圍籬，不過因猴子智商高，只用一種驅趕方法是不夠的，最好能多管齊下。

曾銀位也表示，萬一各種方式都用了，驅趕的效果仍不佳時，可向南投縣府申請人道圍捕、獵殺。

(自由時報)

生活

桃機三航廈北廊廳亮相 近千旅客陪開箱

桃園機場第三航廈北登機廊廳昨天試營運，長榮、華航、星宇三家國籍航空皆有一架班機參加試營運，九六八名乘客率先在北登機廊廳搭機。桃園機場公司董事長楊偉甫表示，期待耶誕節前能正式營運，第三航廈工程進度，截至十月底已達百分之八十三，預計二○二七年全面完工啟用。

第三航廈北廊廳昨天起試營運。北廊廳自第二航廈Ｄ10登機門延伸，全長七三八公尺、挑高十三公尺，設置Ｄ11至Ｄ18共八個登機門，最多同時可停放十架飛機，其中Ｄ14、Ｄ15可各停放兩架。

旅客賴小姐表示，昨天跟朋友去北海道玩，到機場才發現是到三航廈北登搭機，地勤告知距離有點遠要早一點進管制區。進到北登發現新航廈很興奮，覺得很漂亮、很寬敞。

依官方進度，北廊廳新增八個登機門，可增加服務桃機每年五八○萬人次，Ｔ３主體航廈、南廊廳及多功能大樓預計於二○二七年全面完工啟用，完成後出入境服務量為每年四五○○萬人次。

機場公司董事長楊偉甫說，期待耶誕節前正式營運，因為屆時會有更多旅客出國、度假。

如何前往北廊廳？民眾於第二航廈通過移民關後左轉至二航Ｄ6至Ｄ7登機門，再左轉朝向Ｄ11方向走，整段路程大約十分鐘。由於二航、三航由於建築物不同，因此需再走一小段從Ｄ10至Ｄ11連接的下坡道，正式進入第三航廈北登機廊廳，而從Ｄ11走到Ｄ18需近十分鐘。

北廊廳以美加、東南亞航線的轉機客為主，並以長榮、華航、星宇等國籍航空優先。北登機廊廳目前提供美加航線來回的轉機客「一站式保安」，北美轉機客來台轉機時，從空橋進入到北廊廳三樓後，可直接同樓層轉機，行李不需要再過安檢。

桃園機場公司總經理范孝倫說，所有廊廳、停機位均為共用，會以航線安排調度為主，不會有華航、星宇航空專用北廊廳，長榮航空專用南廊廳的情況，均為混合編制。

第三航廈建設計畫於二○一四年報交通部、二○一五年行政院核定費為七四六點八九億元，總經費歷經三次修正，二○二四年第三次修正總經費為一二八三點七三億元，預計二○二七年全面完工啟用。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/12/01/realtime/33840683.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(聯合報)

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桃機第三航廈登機廊試營運 預計2027年全面完工啟用

桃園機場第三航廈北登機廊廳昨（1）日開始試營運，長榮（2603）、華航（2610）、星宇（2646）三家國籍航空皆有一架班機參加試營運，968名乘客率先在北登機廊廳搭機。桃園機場公司董事長楊偉甫表示，期待聖誕節前能正式營運，第三航廈工程進度，截至10月底已達83%，預計2027年全面完工啟用。

第三航廈北廊廳昨天起試營運。北廊廳自第二航廈Ｄ10登機門延伸，全長738公尺、挑高13公尺，設置D11至D18共八個登機門，最多同時可停放十架飛機，其中D14、D15可各停放兩架。

依官方進度，北廊廳新增八個登機門，可增加桃機每年580萬人次服務分能，T3主體航廈、南廊廳及多功能大樓全面完工啟用後，出入境服務量為每年4,500萬人次。

北廊廳以美加、東南亞航線的轉機客為主，並以長榮、華航、星宇等國籍航空優先。北登機廊廳目前提供美加航線來回的轉機客「一站式保安」，北美轉機客來台轉機時，從空橋進入到北廊廳三樓後，可直接同樓層轉機，行李不需要再過安檢。

桃園機場公司總經理范孝倫說，所有廊廳、停機位均為共用，會以航線安排調度為主。

(經濟日報)

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桃機T3北登機廊廳試營運 旅客大讚「台灣人的驕傲」

桃園國際機場第三航廈北登機廊廳昨起試營運，首日安排華航、長榮、星宇各1航次使用，服務968名旅客，今天安排3家各2航次。

北廊廳挑高13公尺，不同於過去各自獨立的候機室，採開放式空間，並有大面積玻璃帷幕，旅客讚許「能拉近與飛機的距離」。李姓旅客認為，北廊廳「是我們台灣人的驕傲！」並高舉護照：「台灣讚！」

(自由時報)

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長照扣除額18萬元 最快明年報稅適用

立法院財政委員會八月初審通過所得稅法修正草案，長照扣除額由現行十二萬元提高至十八萬元，並從今年一月一日開始實施。財政委員會召委、國民黨立委賴士葆昨天召集協商，朝野立委均同意維持初審結論，財政部長莊翠雲也表態希望明年五月報稅就能適用。估計受益戶數卅五萬戶。

現行所得稅法第十七條規定，納稅義務人、配偶或受扶養親屬為符合中央衛生福利主管機關公告須長期照顧之身心失能者，每人每年扣除十二萬元，朝野立委提案修法，分別主張提高至十八萬元、廿萬元、廿四萬元及卅六萬元不等。

立法院財政委員會八月十四初審通過所得稅法第十七條修正草案，長照扣除額由現行十二萬元提高至十八萬元；負責此案的賴士葆昨天再度召集協商，納入民眾黨團、國民黨立委李彥秀、民進黨立委王正旭、李坤城、賴惠員、陳冠廷、林月琴及郭國文等人所提經過立法院會逕付二讀的草案版本。

立委林德福說，申請外勞每個月要付三萬元以上，一年就要花費卅六萬元，有部分夫婦要申請兩名外勞，長照扣除額只有十八萬元實在不成比例，他認為應該再提高一些。

莊翠雲說，除了長照扣除額，政府還有各種扶助，衛福部過去也推出許多相關措施，建議維持八月的朝野決議，盡快在明年五月申報就能適用。

最後，賴士葆裁示，所得稅法第十七條修正草案按審查會審查結果通過，長照扣除額由現行十二萬元提高至十八萬元，並從今年一月一日開始實施。

(聯合報)

政經

海鯤號無錨出海 藍批「政治海測」

海鯤號潛艦日前連兩天出海，台船宣稱已經完成浮航測試科目，但隨即被媒體爆料，該艦的錨機故障，出海時根本沒有裝上船錨，罔顧航行安全。海軍參謀長邱俊榮昨在立院表示，估計錨機可於本月中完成調校裝回。

國民黨立委徐巧芯、馬文君質疑，為何不等到錨裝回，全船機件都妥善的情況下再出海？是否為掩飾跳票，硬要在十一月出海？國防部長顧立雄說，原本進度應為十一月完成所有海測，現在已做不到，沒有政治考量。

邱俊榮說，潛艦的錨只是在狹窄水域時的備便手段，測試當日該艦的主備用系統都正常，周邊也有嚴密安排。徐巧芯說，台船說軍艦無須適用船舶法「必須有錨」規定，但軍艦應比民間船舶有更嚴標準，不該以此為理由，否則未來海鯤艦完成後，即使錨機壞了也可以開出去？

徐巧芯又問，海鯤艦少了錨機與錨具，重量、重心、浮心、配重等有無影響？邱俊榮說，配重會稍做調整，但影響很低。徐巧芯說，顯然有些隨艦出海的人認為，自己生命安全不被當一回事，才會向媒體爆料。海鯤艦未來要擔負作戰任務，測試應該高標準高規格，國防部別幫忙台船「洗地」。

顧立雄解釋，每次測試都會評估，認定安全才會出航；船錨在一般潛航不會使用，因此認為錨具在這次測試中不是必要條件；未來裝回之後，會利用浮航測試時，進行下錨、回收的動作。

徐巧芯問，預估何時裝回？邱俊榮說，預計十二月中之後。徐巧芯再質疑，這很明顯是為了不跳票，硬要在十一月出航。顧立雄反駁，原訂「十一月完成海測」已經做不到，絕對沒有政治性考量。

馬文君說，錨是船舶失去動力等緊急狀況時，最後的煞車裝置，何不調校完成再測試？邱俊榮說，軍艦是軍規，安全措施比民船更多，錨只是備援裝備。馬文君不以為然表示，部長都說未來要繼續做收放錨測試，代表是重要的，何不等裝回再測試？國防部作為業主，應比台船更審慎，「除非是你們下令」。

顧立雄：全面檢討「戰鬥部隊」定義

藍營立委提出志願役官兵加給調為三萬元，賴清德總統今年三月拋出官兵「戰鬥部隊加給」從每月三千至五千元，增為七千至一萬二千元，許多「非戰鬥部隊」單位人員大反彈或出現「升職反而減薪」怪象。國防部長顧立雄昨天表示，現代戰爭已朝聯合作戰型態發展，必須全面性檢討「戰鬥部隊」定義。

顧立雄未明說將如何調整，但他答覆民進黨立委王定宇、國民黨立委謝衣鳯時提及，目前戰鬥部隊定義為連級以下，但現代作戰以聯兵營為單位，裝甲旅也是戰鬥部隊，會再與行政院討論定義。

國民黨立委徐巧芯上會期提出修正軍人待遇條例，將每月一萬元「志願役加給」提升至三萬元，以改善缺員窘境。國防部隨即安排賴總統視導駐松山機場陸戰隊，賴當場宣布志願役加給調到一萬三千至一萬五千元；戰鬥部隊加給，第一類「戰鬥部隊」五千增至一萬二千元，第二類「戰鬥支援部隊」三千增至七千元。

朝野競相為國軍加薪，國民黨團持續推動修法，六月透過表決完成三讀。然而，政院八月底提出明年度中央政府總預算案，卻拒編新法所需的加薪金額，表示將聲請釋憲。

由於戰鬥部隊加給的發放被限定連級以下，調升後出現不少怪現象，例如營級參謀軍官薪水，比不過剛下部隊的排長；另外，空軍地勤人員可領，陸海軍航空部隊地勤人員卻被排除，隨著數字落差加劇，軍中不平聲浪更高。

民進黨立委羅美玲質詢，目前可領兩類戰鬥加給的官兵約七萬五千人，占總人數一半，是否誘因足夠？顧立雄說，各職務不應齊頭平等，國防部將研擬調整同職務卻不同待遇的情況，並整體規畫戰鬥部隊定義。

軍事專家揭仲說，當初馬政府研擬發放戰鬥部隊加給，國防部主張軍中除機關單位以外的「部隊」官兵都應發放，但因主計總處等單位異議，只好發明「連級以下才發」規定，出現許多執行問題；如今國防部方向是正確的。

逾兆國防預算說明不足 藍委：每字價值16億元

聯合報昨報導，八年一點二五兆元國防特別預算將增購一營愛國者飛彈，並提升現役九個飛彈連等，顧立雄昨表示，只要能滿足國防部要求的各項事宜，都是未來籌購的潛在項目。國民黨立委陳永康質疑，國防部說明嚴重不足，以目前文字篇幅，相較於預算規模，等於每個字價值新台幣十六億元。

前副總統呂秀蓮說，以時間推估，賴總統投書華盛頓郵報是在國安會議前完成，也就是先向美國人交代，再向台灣人民報告；為何歷任總統常作出逾越任期的決策和預算？

對於在野質疑要開戰，民進黨秘書長徐國勇昨反駁「不能上完廁所才買衛生紙」。國民黨立委許宇甄說，如何讓兩岸持續和平交流，「讓馬桶趕快通暢，比較重要」。

日專家：川普「無償軍援台灣」歸零

日本筑波大學中國問題研究所長遠藤譽一日發表文章指出，對比拜登政府最後兩年多次對台軍援，美國總統川普完全未再動用「總統撥款權（ＰＤＡ）」提供台灣無償軍事支援，且川普第一任承諾今年交付台灣至少廿八架Ｆ—十六Ｖ戰機，但至今掛零。若台灣發生緊急狀況，川普出動美軍協防可能性偏低，因此不會出現日相高市早苗先前談「台灣有事」構成日本存立危機事態的狀況。

雅虎日本網站一日刊出遠藤的文章，她彙整美國政府對台軍援，拜登政府二○二三年三月至二○二四年十二月間，共十九次提供或宣布對台軍售與軍援，其中包括三次行使ＰＤＡ。川普迄今僅二次宣布對台軍售，分別是十一月十三日以提供零件和後勤支援為主，以及十一月十七日簽約提供「國家先進地對空防空飛彈系統（NASAMS）」相關裝備，但需等到二○三一年完成後才會交付。特別注意的是，川普第二任動用ＰＤＡ援台情況完全歸零。

遠藤另引述華盛頓郵報九月報導，指川普拒絕批准逾四億美元對台軍援，希望在與中國大陸商討貿易協議和領袖會談之際避免事端，象徵美對台政策重大轉變。在美中貿易戰、北京強烈反制背景下，存在許多「不願讓習近平不悅」因素，使得川普更無意願無償軍援台灣。

她據此推論，在川普第二任期，即使台灣發生事態，美軍出動援助的可能性也極低；對日本而言，若美軍不出動，高市所謂「日本存立危機事態」自然無法成立。

遠藤指出，川普第一任雖曾批准對台出售六十六架Ｆ—十六Ｖ戰機，並將在二○二五年交付廿八架，但原定今年交付的戰機，至今一架未到位。路透報導，台灣空軍參謀長李慶然一日表示，美方延遲交付的Ｆ—十六Ｖ戰機預計十二月展開飛行測試，目前採購的六十六架，已有五十四架進入生產階段。

遠藤的文章寫道，今年只剩一個月，若美方戰機交付台灣，中方必定強烈抗議，美中關係可能破裂，這對高市防衛台灣的立場可能是好消息。種種動向顯示美中利用台灣角力，當下可能是局勢走向的重要轉折點，日本應格外關注。

(聯合報)

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因應聯合作戰趨勢 將檢討戰鬥部隊定義

顧立雄：資電網路、無人機等漸成為戰場要角

現代戰爭型態不斷轉變，除了傳統的三軍部隊，資電網路、無人機等部隊也逐漸成為戰場要角，但國軍現今的「戰鬥部隊勤務加給」，發放對象依然有限。國防部長顧立雄昨日表示，現代作戰類型已逐漸朝聯合作戰型態發展，在此概念下，確實必須全面性檢討戰鬥部隊定義。

政府定義「戰鬥部隊」，主要是直接與敵軍從事作戰的部隊，或者協同主戰部隊提供戰鬥支援者。國軍針對二種對象發放「戰鬥部隊勤務加給」，第一類型單位每月可多領五千元，主要是陸軍步兵、砲兵、裝甲兵、海軍艦艇、海軍陸戰隊、空軍防空飛彈指揮部、憲兵二〇二指揮部所屬連級單位；第二類型單位則是第一類型單位所轄營部連，每月可多領三千元。

憲兵部隊 也可能投入作戰任務

不過，隨著現代戰爭型態轉變，包括可能投入作戰任務的憲兵部隊，多數不在加給範圍內。國防部最新報告陳述，第一類戰鬥加給擬從五千元增至一萬二千元，第二類戰鬥加給從三千元增至七千元，另研擬網路戰、戰航管及電偵三項勤務加給，於今年六、七月核定。

顧立雄昨於立法院外交及國防委員會答詢時說明，行政院有定義戰鬥部隊內涵，包括直接與敵軍作戰或協同作戰並提供戰鬥支援者，但現代作戰類型已逐漸朝聯合作戰型態發展，在此概念下，確實必須全面性檢討戰鬥部隊定義。

對於傳出國防部正與美國在台協會安全合作組，對一．二五兆國防特別預算及明年度國防預算案，整合九項軍購要價書。顧立雄昨受訪表示，軍購事項都有與美方初步協調，具體案項在美方沒有知會國會之前，國防部不對外說明。

強化防空系統 未來籌獲潛在項目

顧立雄說，我國一直不斷提升整體防空系統能力，能夠增加重層攔截網、有效透過AI輔助提高攔截率，是我國整體防空目標，凡是有助達成整體防空目標能力的相關指管決策系統，都是我國未來籌獲潛在項目。他強調，國防部依照未來作戰需求、敵情威脅、科技趨勢等，擬定需要的軍購、委製、商購。

對於國造潛艦海鯤號遭爆料無錨出港海測，顧立雄答詢時也強調，潛艦海測經過台船、國外技協、船上官兵的安全評估，潛艦的錨與船錨不同，是多重的備援選項之一。海軍參謀長邱俊榮則說，回原廠維修的錨機預計於十二月中裝回船上，缺少錨機對艦艇整體重量影響非常低，對配重、平衡則無影響。

重量級前五角大廈官員薛瑞福、瑞特納投書華郵》台擴編國防預算 美應該力挺

兩位前美國國防部（現稱戰爭部）印太安全事務助理部長一日投書華盛頓郵報，針對賴清德總統宣布追加國防預算，肯定台灣正以前所未有的認真與專注，積極提升自我防衛能力，而台灣不能也不應孤軍奮戰，美國必須繼續扮演核心支援角色，與台灣站在一起。

台灣不能也不應孤軍奮戰 美應與台灣站在一起

美國總統川普第一任期的國防部印太安全事務助理部長薛瑞福（Randall Schriver），與拜登政府時期的國防部印太安全事務助理部長瑞特納（Ely Ratner）在文中指出，華府常見的說法是台灣沒有認真看待自身防衛，支出太少、行動太慢且過度依賴他人，這種觀點甚至被用來合理化美國縮減對台安全支持，但這種「既定印象」正逐漸過時。

兩人指出，台灣在多年穩步增加軍費的基礎上，正大幅提升國防開支。依據新制定的常態及追加國防預算，總支出將超過國內生產毛額（GDP）的五％，其中「核心防衛」占三．三％，另有二．一％用於「防衛相關」項目（以北約標準計算）。

文章指出，只要妥善配置人力、訓練與武器，台灣就能有效嚇阻，甚至阻止中國侵略。新預算針對長期弱點，優先投資適合不對稱防衛的小型機動致命系統，包括無人機、網路化防空系統、機動火箭砲及反艦飛彈。這些投資將協助台灣營造美印太司令帕帕羅（Samuel Paparo）所構想的台海「地獄景象」。

同時，台灣還必須應對中國人民解放軍的日常性威脅。中國艦機幾乎每天侵擾台灣周邊海域，已形成所謂的「新常態」，迫使台灣不僅投資支持不對稱防禦策略的系統，也必須維持可應對日常挑釁的傳統飛機、艦艇與感測器。

同樣重要的是，台灣也在投資國家韌性，打破中國的征服計畫基於台灣民眾會迅速屈服的假設，政府擬投入超過五億美元，加強網路安全、關鍵資源儲備及基礎設施保護。

兩人呼籲，立法院必須通過相關投資，國軍部隊也必須持續改革訓練、後勤與作戰方式。全社會韌性必須從口號落實為行動。

台海和平穩定 符合美國重大利益

川普政府曾督促台北增加國防支出，但台灣不能也不應孤軍奮戰，美國必須繼續扮演核心支援角色，華府應該充分利用國會已撥款的台灣防衛經費，並與歐洲和亞洲合作夥伴共同探索更快交付武器裝備的創新方式。美國產業也可以與台灣企業合作，更大幅度地擴展跨太平洋生產能力。

薛瑞福和瑞特納強調，美國維持台海和平穩定，符合自身重大利益。更強大、更具韌性的台灣，不僅可以降低戰爭風險，也減少美軍遭威脅可能性。正如美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）所言：「我們的目標是防止戰爭，使其成本過高，讓和平成為唯一選項。我們將以強大的嚇阻盾牌達成此一目標。」而台灣正在打造這面盾牌，美國應該與台灣站在一起。

(自由時報)

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民團發起廢止憲訴法及選罷法公投 藍批輸不起

有民團不滿藍白修正憲法訴訟法「癱瘓憲法法庭」，發起廢止憲訴法及選罷法修法的公投連署，預計今天與民進黨首度會商。國民黨立委王鴻薇昨批評，這根本是民進黨輸不起的「大罷免2.0」成真；民眾黨立法院黨團質疑，民進黨為何又躲在民團後面？民進黨團則說，支持「更大的民意」，直接民權是最好的監督與制衡。

民進黨秘書長徐國勇昨天稱，民進黨正審慎考慮提出公投案，也不排除與民團朝共同目標努力，但民團提出「憲訴法」公投若現在成案，按照立法院日前通過的「公投綁大選」修法，主管機關應於公民投票案公告成立後三個月起至六個月內舉行公民投票，根本「綁不到大選」，必須在大選之前就要投一次公投。

徐國勇也批評，未來台灣可能隨時都在投票，對台灣毫無意義。

王鴻薇感嘆，民進黨上周主張以「更大的民意」發起公投，也就是發動輸不起的「大罷免2.0：大公投大成功」；如今一番話等於宣告了民進黨擾民噩夢再臨，但上次大罷免結果證實，人民真受夠了這種政治惡鬥行徑。

王鴻薇批評，民進黨早已「病入膏肓」，「大罷免治百病」似乎藥效有限，而且「還會定期復發」，這群披著公民外皮的民進黨側翼，又再次對著國人好不容易安靜的生活伸出魔爪。

民眾黨團副總召張啓楷說，公投是人民的權利，任何人都可以發起，這也不是什麼壞事，只不過如同過去發動大罷免，民進黨為何都要躲在民團後面？這麼害怕就正大光明出來講。

張啓楷強調，為了避免出現幽靈連署，在野黨聯手修正選罷法，這也是民進黨過去的主張，至於憲法訴訟法則是要跟國際接軌，「民進黨為什麼這麼怕憲法訴訟法？民進黨為什麼這麼害怕罷免連署須檢附身分證影本？」

民進黨團幹事長鍾佳濱指出，民主除了代議制度，也需要公民參與，直接民權是對代議制度最好的監督跟制衡，支持「更大的民意」；民進黨政策會執行長、立委吳思瑤說，執政黨審慎研議是否協助民團，以及許多違憲亂政的法案是否訴諸民主救濟。

(聯合報)

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受美關稅影響 無薪假又變多 上月底增697人

勞動部昨公布最新減班休息（無薪假）統計，實施無薪假事業單位計四五六家，實施人數九一五三人。比起上一期增加廿一家，人數增加六九七人。主要增加原因，是有三家通報無薪假企業規模較大，三家皆超過一五○人，分別是機械設備製造業、金屬製品製造業、民生工業，通報無薪假理由皆是受美國關稅影響、訂單減少所致。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃琦雅表示，此次通報無薪假的四五六家企業中，製造業仍是大宗，共計有三七六家、八六一九人，占了九成四。其中以金屬機電業占最多，占了三百家、六四○四人。

無薪假人數在十一月初下降，但中旬又增加，這次增幅更明顯。黃琦雅表示，此次無薪假人數和家數都增加的主因，是因為三家通報無薪假企業的員工人數都超過一五○人。

此外，此次共有十九家企業，減班休息屆期後未接獲通報或提前終止，共計二一五名員工恢復原本工時。而此次通報無薪假的企業，受美國關稅影響的有三六九家、人數八一八六人，有七成二企業為適用僱用安定措施的產業，有七○三四人、接近八成員工可以申請薪資差額補貼。也就是說，員工在雇主發放不低於最低工資的薪資保障外，另外還有勞動部發給七成薪資差額補貼，支持勞工生活。

勞動部強調，已推出安定就業措施，確保「每一位」通報減班休息的勞工，都有管道申請津貼或補貼，不被漏接。若是通報減班休息的勞工朋友，非屬僱用安定措施之業別，也有訓練津貼可以申請。勞工利用減班的時間參加勞動部訓練，就可以請領每小時一九○元的訓練津貼，在薪資差額內，最高每月可領一萬七二一○元。

台美談判 降關稅不疊加？楊珍妮：機率非常高

台美關稅談判進入最後階段，對於我方爭取調降對等關稅不疊加、二三二條款優惠待遇、採「台灣模式」投資美國等三目標能否達陣？行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮昨表示「有信心」。針對關稅調降且不疊加，楊珍妮說，「機率非常高」。

立法院經濟委員會昨邀請國發會主委葉俊顯、經濟部長龔明鑫、楊珍妮等官員針對「台美關稅協議之談判方針、進度、爭議事項、雙方可能承諾及台灣產業之影響評估」專案報告。楊珍妮指出，將以「台灣模式」和美方洽談供應鏈合作，並爭取調降對等關稅且不疊加，只要達成初步共識，應該會有第六次實體談判，會努力看看今年底是否能達成；此外，外傳我方將協助訓練美國勞工，換取美方降低關稅，楊珍妮說，這不在談判條件之中。

朝野立委關切台美談判進度及可能結果。楊珍妮表示，自四月談判以來，美方肯定我方務實態度，談判現在是「正面發展」。另有立委質詢，我國是否爭取對等關稅降至百分之十五，楊珍妮回應，「稅率往下調降是目標，（百分之十五）這也是我們的目標」。

楊珍妮指出，台灣談判團隊將對等關稅與二三二條款一起談，一定會爭取對等關稅稅率調降且不疊加。國民黨立委謝衣鳯質詢，達陣機率有多高？楊珍妮說，「機率非常高」。

至於台美是否會有第六次實體談判？楊珍妮表示，第五次實體談判已於九月底、十月初舉行，因二三二條款牽涉的供應鏈是非常複雜議題，雙方正進行文書往來；只要達成初步共識，應會有第六次實體談判。談判結果何時出爐？楊珍妮表示，努力看看今年底是否能達成，但談判進展取決於雙方。

據了解，台美關稅談判進度正在進行文件中的文字內容確認，對於關稅最終結果時程落在何時，由於年底恰逢耶誕節及新年，進入美國的長假期間，因此目前正在加速處理相關文件中，若樂觀一點推估，有望可在月中就有結果出爐。

台美關稅談判結束後，結果仍須經過國會審查，民進黨立委邱志偉、國民黨立委葉元之關切屆時國會不接受談判結果，甚至退回協議文本，政府要如何因應？楊珍妮說，希望不會發生此事，因為美國是台灣重要經貿夥伴，但內部會進行沙盤推演。她也說，美方要台灣執行，才會給優惠性待遇。

至於主責談判的行政院副院長鄭麗君上周末出席廿六日的「工商早餐會」，行政院長卓榮泰當時稱鄭「大概又去談判了」，引發聯想。據透露，鄭麗君人尚在國內處理談判事務，包括與各部會對接、確認談判文件等。

(聯合報)

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台美談判三目標 經貿辦喊有信心達陣 美調降關稅機率非常高

台美關稅談判進入最後階段，外界關切台灣爭取調降對等關稅且不疊加、232條款優惠待遇、採「台灣模式」投資美國等三目標是否達陣？行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮昨（1）日對此表示「有信心」，並透露關稅調降且不疊加「機率非常高」。

立法院經濟委員會昨日邀請經濟部長龔明鑫、楊珍妮、國發會主委葉俊顯等首長專案報告「台美關稅協議之談判方針、進度、爭議事項、雙方可能承諾及台灣產業之影響評估」。

朝野立委均關切台美談判進度及可能結果。楊珍妮回應，自4月談判以來，美方肯定我方務實態度，談判現在是正面發展。立委詢問，我國是否爭取對等關稅降至15%，楊珍妮回應，「稅率往下調降是目標，這也是我們的目標」。

楊珍妮指出，台灣談判團隊將對等關稅與232條款一起談，一定會爭取對等關稅稅率調降且不疊加。國民黨立委謝衣鳯追問，達陣機率有多高？楊珍妮回答「機率非常高。」

美國總統川普宣布對等關稅以來，台美已有過五輪實體磋商，是否會有第六次？楊珍妮表示，第五次實體談判已於9月底、10月初舉行，因232條款牽涉的供應鏈是非常複雜的議題，雙方現正進行文書往來；只要達初步共識，應會有第六次實體談判。

至於談判結果何時出爐？楊珍妮表示，努力看看今年底是否能達成，但談判進展取決於雙方。

據了解，台美關稅談判正在進行最後文字內容確認，針對關稅最終結果何時塵埃落定？知情人士表示，因年底恰逢耶誕節及新年，進入美國長假期間，台美目前正加速處理相關文件，盼年底有結果，若樂觀一點推估，有望在12月中就有結果出爐。

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幫美國育才？經貿辦駁斥 總談判代表澄清不在條件中

台美談判可望進入最後關頭，外界傳言滿天飛，經濟部、經貿談判辦公室昨（1）日紛紛澄清。有外媒報導，台灣可能透過協助訓練美國勞工，換取降低關稅，經貿辦總談判代表楊珍妮回應，這並不在談判條件當中。她也強調，台灣投資美國金額尚未議定。

立法院經濟委員會昨日邀請經濟部長龔明鑫、楊珍妮、國發會主委葉俊顯等首長，專案報告「台美關稅協議之談判方針、進度、爭議事項、雙方可能承諾及台灣產業之影響評估」，台美關稅進展，以及媒體相關報導內容成為質詢焦點。

路透先前報導，台美協商中的貿易協議，台積電（2330）等台灣企業將挹注新資金及派遣員工，藉此拓展美國事業版圖及訓練當地勞工。

對於是否可能透過協助訓練美國勞工，來換取降低關稅，楊珍妮昨日表示，台灣沒有答應美國幫他們訓練技術人員，「這不是在我們談判條件之一。」

另外媒體對台灣投資美國金額，近來也有不少報導，指稱台灣投資金額在南韓的3,500億美元與日本的5,500億美元之間，但也有外媒報導，投資金額低於日韓。

有國民黨立委昨日質詢，若我方要投資美國4,000億美元，占GDP超過一半，質疑財政能否承受。楊珍妮說這是外界揣測，金額尚未議定。她強調，在投資美國方面，我方條件是依台灣產業結構、經濟發展去談，台灣模式與日、韓模式不同。

龔明鑫也說明，所謂「台灣模式」，是廠商自主投資，有訂單、接近客戶、有錢可以賺，兩邊政府幫忙促成，不像日、韓拿出一筆財政投資，台灣模式不同。

此外，龔明鑫昨日與工商團體公協會交流，商總理事長許舒博表示，政府對於談判有信心，業界樂觀其成，希望儘快確定下來，希望年底前能給個答案。

許舒博表示，業界也關切調降關稅，我方要付什麼代價。232條款中涉及傳產部分，例如傢俱業、藥品等也希望能納入排除。

龔明鑫表示，產業界也關切未來海外布局，他提及電電公會擬規畫在墨西哥、波蘭、美國、及印度設科學園區，工總則對菲律賓有興趣。下階段，經濟部會與電電公會及工總合作，協助業者海外布局，將採商務先行，在當地協助廠商。

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無薪假升溫 增至9,153人

勞動部昨（1）日公布最新一期減班休息（無薪假）共456家、9,153人，是自2024年1月中以來、將近兩年新高，較前一期增加21家、697人。其中受美國關稅影響共369家、8,186人。

勞動部表示，這期無薪假人數升溫，主因新增三家規模逾150人業者實施，皆因關稅影響訂單。

勞動條件及就業平等司長黃琦雅說明，此次通報減班休息廠商，仍以製造業占多數，有376家、8,619人，約占整體人數94.2%。製造業中，以金屬機電工業人數最多，有300家、6,404人。

黃琦雅表示，這期人數增697人，主要原因是有三家新增通報的業者，員工規模人數都是超過150人，這三家分別屬於機械設備製造業、金屬製品製造業、民生工業。人數回升現象，主要落在個別大型企業，另外有九成仍屬於小規模企業。

整體來看，若不含新增三家規模150人以上的企業，其餘增加人數約一、兩百人，就不會感覺到減班休息人數有這麼多。新增三家大型企業也主動說明，實施原因跟關稅有關，影響到訂單。

勞動部提及，另有19家企業，減班休息屆期後未接獲通報或提前終止，有215名員工恢復原本工時。

(經濟日報)

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楊珍妮︰我獲美降稅、不疊加 機率非常高

持續爭取232條款最優惠待遇 將盡速安排台美第六次實體談判

台美關稅談判處於交換文件階段，行政院經貿談判辦公室（OTN）總談判代表楊珍妮昨在立法院經濟委員會表示，由於「二三二」調查涉及產業議題複雜，文件往來達成初步共識後，預計台美會有第六次實體會議。另，外傳台灣協助美國訓練技術人員以換取降低關稅，她表示，「我們沒有答應美國要幫他們訓練技術人員」，這不在談判內容之中。

稅率調降至15％是目標

楊珍妮強調，談判目標是爭取對等關稅稅率往下調降，且不疊加原MFN（最惠國待遇）稅率，「機率非常高」，稅率十五％是目標，也希望二三二條款能有多項項目得到最優惠待遇。

至於談判結果何時公布？楊珍妮指出，由於二三二調查涉及的產業供應鏈複雜，目前在線上與文書往來階段，達成初步共識後，預計台美會有第六次實體談判會議，實體談判時間點會盡速安排。她說，會努力盡速達成，談判能否推進仍取決於雙方進展。

傳協助美訓練技術人員 我未承諾也非談判內容

立委關切談判團隊以「台灣模式」與美方洽談供應鏈合作，外傳美方將台灣協助訓練技術人員作為關稅減讓的部分條件，日本與韓國分別宣布投資美國五五〇〇億與三五〇〇億美元，台灣是否有確切的投資金額？

楊珍妮回應，「我們沒有答應美國要幫他們訓練技術人員」，這不在談判內容中。而日韓與台灣情況不同，台灣模式的談判架構是協助國內廠商取得良好的投資條件，是依經濟發展、產業結構與業者需求而定，並無談到要幫美國訓練技術人員；至於金額部分仍在議定中，為爭取對我業者最有利的條件，目前尚不便公開。

國發會主委葉俊顯則指出，目前受暫時性稅率二十％加上原MFN稅率影響較大的產業，主要為工具機、機械、汽車零組件等，政府將落實韌性特別預算，以「支持產業、安定就業、照顧民生、強化韌性」四大主軸、十一項措施協助產業因應國際經貿變局。

(自由時報)

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勞動基金10月收益衝3千億 創單月新高

勞動基金運用局昨日公布整體勞動基金最新績效，十月單月收益為三○○六億元，坐上單月收益最高霸主寶座。而今年新制勞退基金收益數為五五八九億元，以新制勞退一二九二萬有效帳戶計算，平均每位勞工可分紅逾四點三萬元。

截至十月底，整體勞動基金規模為七兆五六四六億元，收益數為八五九五億元，收益率為百分之十二點四六。若加計受託管理之國民年金保險基金及農民退休基金，總運用規模達八兆二八四○億元，收益數為九三二四億元。其中勞新制勞退基金前十月規模四兆九八七九億元，收益數五五八九億元，收益率百分之十一點八二。

勞動基金運用局副局長劉麗茹表示，回顧十月市場表現，月初受到美國政府停擺及中國加強稀土出口管制等事件影響，市場表現震盪，然而美中隨即釋出緩和訊號，加上月底美國如預期降息，提振投資信心，金融市場延續ＡＩ熱潮，由科技股領漲帶動主要指數上漲。

國內方面，主計總處公布第三季經濟成長率年增率為百分之七點六四，出口動能持續支撐景氣表現。整體來看，十月市場關注重點仍落在貨幣政策的寬鬆動向與科技類股表現，金融市場呈現上行格局，但十一月市場波動再現。劉麗茹表示，依據目前各項指標數據，預測勞動基金十一月單月績效將持平，不是小賺就是小賠。

(聯合報)

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三大退休基金報喜 10月賺3,778億元 前十月總額突破兆元

台股10月持續大漲，三大政府退休基金投資效益刷新紀錄。統計勞動基金、國民年金保險基金、公務人員退休撫卹基金10月合計賺3,778.3億元；前十月三大政府基金入帳1兆590.1億元，突破兆元大關。

其中，勞動基金10月大賺3,006億元，是今年來第二次刷新史上單月收益最高紀錄；退撫基金10月賺511.2億元，也創單月新高；國保基金10月則賺260.8億元。

勞動基金運用局昨（1）日公布最新投資績效，截至10月底，勞動基金規模為7兆5,645.7億元，收益數8,594.7億元，收益率12.46%。

勞動基金10月大賺3,006億元，再創新高。根據勞金局統計，歷年單月勞動基金收益，除今年10月再締新猷，其次是今年8月的2,778億元，第三名則是2024年3月的2,422億元。

受衛福部委託管理的國民年金保險基金規模為6,937.3億元，前十月收益數695.5億元，收益率為12.43%；退撫基金規模為1兆1,639.7億元，前十月收益數1,299.9億元，收益率12.76%。

勞金局表示，今年以來金融市場波動劇烈，勞動基金秉持專業，持續追求穩定表現，以長期成果來看，整體勞動基金近十年多（2015年至2025年10月）平均收益率為7.76%；國保基金近十年多（2015年至2025年10月）平均收益率為8.25％，投資績效穩健。

國內方面，主計總處公布第3季經濟成長率概估為7.64%，預估全年經濟成長率可望突破7％，出口動能持續支撐景氣表現，在基本面穩健發展下，科技類股與AI概念股延續強勢，帶動台灣加權指數穩步上揚。

整體來看，10月市場關注重點仍落在貨幣政策的寬鬆動向與科技股表現。11月市場波動再現，勞動基金維持穩健投資步伐，專注長期投資回報。對於市場近來對AI泡沫化疑慮，勞金副局長劉麗茹認為，基金操作仍看基本面，只要基本面是實質可見的，整體趨勢還是屬於正向發展。

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新制勞退分紅 平均每人4.3萬

勞動基金運用局昨（1）日公布最新投資收益，其中新制勞退前十月累積收益5,589.1億元，以目前參與收益分配的有效帳戶1,292萬戶計算，每位勞工平均帳面分紅增至4.3萬元。

勞金局統計，今年截至10月，新制勞退基金規模為4兆9,880億元，收益率11.82％，10月累積收益5,589.1億元。若以目前參與收益分配的有效帳戶1,292萬戶計算，每位勞工平均帳面分紅增加至4.3萬元。舊制勞退基金規模為1兆469億元，收益率18.55％；勞保基金規模為1兆2,909億元，收益率12.56％。

勞保局強調，個別勞工退休金繳納期間、金額均不相同，參與基金運用獲得收益貢獻度也有差異，屆時每位勞工實際分配收益不相同，並非直接以當年度收益除以個人專戶數平均分配。不過，勞工實際上不能領出分紅金額，而是連本帶利滾入下一年度投資，直至勞工滿60歲才可領出勞退帳戶金額。

另外，外界關注勞保財務，截至今年10月，勞保基金規模為1兆2,909億元。勞金局副局長劉麗茹表示，勞保的老年給付是「確定給付制」，不會受到基金績效的影響。勞金局一向都會努力尋求收益，如果績效更好的話，對於基金水位可以有提升穩定的效果。

為穩定勞保財務，政府自2020年起逐年編列預算撥補勞保基金，撥補金額持續增加，搭配多元投資，基金規模已逾1.2兆元，顯示政府撥補有助勞保財務。另外政院、立委已提修法，明訂政府撥補為勞保基金來源，勞保財務由中央政府負最後支付責任。

(經濟日報)

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前10月大賺5589億 新制勞退平均分紅4.3萬

全球金融市場十月續漲，帶動勞動基金收益走揚，十月獲利首度突破三千億元、大賺三〇〇六億元，創史上最高；截至今年十月底，整體勞動基金規模達七兆五六四六億元，收益數八五九五億元、收益率十二．四六％。

其中，攸關一二九二萬勞工退休後收益分配的新制勞退基金，單月帳面獲利一九六八．七億元，前十月收益達五五八九．一億元、收益率十一．八二％，平均每位勞工可分紅四．三三萬元，較九月大增一．五萬元。

其餘主要基金也多有雙位數的績效，舊制勞退基金規模約一兆四六九億元、收益率十八．五五％；勞保基金規模一兆二九〇九億元、收益率為十二．五六％。

勞動基金運用局副局長劉麗茹表示，十月金融市場延續AI熱潮，科技股、AI概念股持續強勢，加上新台幣小貶有數十億元的評價回沖，且國內外股、債、另類資產分散布局得宜，十月才能有如此亮眼表現。

(自由時報)

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回應工商界建言 經長：核三最快2028重啟

經濟部長龔明鑫昨天與工商團體公協會交流，工商協進會理事長吳東亮在會中表達，既然核二、核三進行自我安全檢查，建議加快腳步，以趕上ＡＩ用電需求。對此龔明鑫受訪表示，核三廠自我安全檢查約一年半至兩年，之後送核安會審查，順利的話最快二○二八年重啟。

龔明鑫今年九月上任當天，即邀請各工商團體交流，聽取產業界建議，並承諾在三個月後檢視各項建議進度，昨日是上任後第二次與公協會交流。

龔明鑫表示，業界關切基礎建設，包括水電人力、綠能發展等，三個月來都有一些進展，例如核二、核三開始自主檢查，綠能持續推動，匯率也穩定一些，整體國內環境是趨於穩定，產業界在立足台灣後，現更關切海外布局。

吳東亮在會中提出三點建議。第一，算力即國力，既然核三、核二廠要重啟，應該儘快，要趕得上ＡＩ用電需求；第二，針對投資美國，除了關稅減免，台美避免雙重課稅協定現已獲參、眾兩院通過，應儘快實施，對台灣投資有幫助；第三，電電公會計畫到海外設科學園區，應將台灣金融業納入，包括海外信保、輸出入銀行等，一起打國際盃。

針對核二、核三重啟，龔明鑫昨在立法院經濟委員會表示，核三自主安檢報告最快是二○二七年中到年底提交核安會，後續核安會要花多久時間審查不能確定，但若依照國外經驗來看，一般是一年半起跳。

因工商界要求儘快重啟核三，龔明鑫會後受訪表示，從國際慣例上，審查時間是一年半，也有審查時間長達五年、六年，更長的都有。若台電能將自我安檢做得扎實，核安會審查就可較簡便，若做得不夠切實，就會要求改善這、改善那，時間就會拖得久。龔明鑫坦言，以現在盤點各項時程來估算，若一切都順利，核三最快重啟時間就是二○二八年。

(聯合報)

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回應工商界建言 經長：核三最快2028重啟

經濟部長龔明鑫昨（1）日與工商團體公協會交流，工商協進會理事長吳東亮會中表達，既然核二、核三進行自我安全檢查，建議加快腳步，以趕上AI用電需求。對此龔明鑫表示，核三廠自我安全檢查約1.5年至二年，之後送核安會審查，順利的話最快2028年重啟。

龔明鑫今年9月上任時當天，即邀請各工商團體交流，聽取產業界建議，並承諾在三個月後檢視各項建議進度，昨日是上任後第二次與公協會交流。

龔明鑫表示，業界關切基礎建設，包括水電人力、綠能發展等，三個月來都有一些進展，例如核二、核三開始自主檢查，綠能持續推動，匯率也穩定一些，整體國內環境是趨於穩定，產業界在立足台灣後，現更關切海外布局。

吳東亮在會中提出三點建議。第一，算力即國力，既然核三、核二廠要重啟，應該儘快，要趕得上AI用電需求；第二，針對投資美國，除了關稅減免外，台美避免雙重課稅協定現已獲參、眾兩院通過，應儘快實施，對台灣投資有幫助；第三，電電公會計畫到海外設科學園區，應將台灣金融業納入，包括海外信保、輸出入銀行等，一起打國際盃。

針對核二、核三重啟，龔明鑫昨日在立法院經濟委員會答詢時表示，核三自主安檢報告最快是2027年中到年底提交核安會，後續核安會要花多久時間審查不能確定，但若依照國外經驗來看，一般是一年半起跳。

因工商界要求儘快重啟核三，龔明鑫會後受訪表示，從國際慣例上，審查時間是1.5年，也有審查時間長達五年、六年，更長的都有。若台電能將自我安檢做得紮實，核安會審查就可較簡便，若做得不夠切實，就會要求改善這、改善那，時間就會拖得久，龔明鑫坦言，以現在盤點各項時程來估算，若一切都順利，核三最快重啟時間就是2028年。

(經濟日報)

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11月PMI續升 製造業景氣回穩

中經院昨天發布十一月製造業採購經理人指數（ＰＭＩ），攀升一點一至五十一點四，連續兩個月超過五十的榮枯線，呈現擴張，不過，整體製造業中長期需求能見度仍不高。中經院院長連賢明指出，下半年需求不像原本預期走弱，廠商對未來六個月展望持續上升，是今年四月對等關稅實施以來最慢緊縮速度。至於關稅效應是否消失？他說，因為關稅講很久了，是廠商對關稅效應鈍化。

連賢明表示，原本大家最擔心的是，會不會因對等關稅造成需求下降，使得上半年非常好，下半年變差，目前數據顯示下半年需求並無太大改變，主計總處發布第四季出口數據也有相同結果，顯示下半年需求並未走弱，連續兩個月擴張，是景氣回穩，不代表景氣普遍變好，目前經濟成長仍是「好的變好，壞的沒有變好」，以致政策在匯率與利率作為上相當困難。

連賢明說，目前傳產不是太好，但ＡＩ產業非常好，南韓今年經濟成長率百分之一，台灣是百分之七以上，兩國差距六個百分點，就知ＡＩ差多少。如果將南韓可能因政局不穩再扣掉一些，雙方差距最少是四至五個百分點，主要都是來自ＡＩ，也因為資通訊非常好、傳產相對不好，因此一邊要新台幣貶值、一邊要升值，一邊要升息、一邊要降息，政策拿捏變得非常困難。

至於明年經濟狀況，連賢明表示，明年主計總估ＧＤＰ（國內生產毛額）增幅百分之三點五，雖沒有今年高，也是相對不錯，預期ＡＩ產業會持續暢旺。

近期台美關稅談判即將揭曉，連賢明表示，台灣對美順差有百分之九十五是資通訊，課稅卻是傳產受影響，如果台灣可以談到百分之十五且不疊加，是少數幾次與日本、南韓關稅競爭站在相同地位，會讓傳產覺得有被照顧到。他說，以前南韓與美國有簽貿易協定，關稅幾乎是零，日本與美國關稅也談到很低，傳產業長期忍受差別稅率，如果這次可以談到與日韓相同稅率，至少可以與日韓在一樣競爭地位。

中經院副院長王健全則示警，如台灣半導體關稅不如預期，有能力的業者可以赴美國投資豁免，但成熟製程業者將面臨「兩邊挨耳光」處境，一方面與大型業者拉開距離，一方面因中國大陸中芯、華為成為成熟製程重鎮，而難以競爭。

中經院指出，十一月台灣製造業ＰＭＩ指數攀升至五十一點四，主因電子零組件與電力設備缺貨漲價潮持續，部分品牌客戶開出二○二六年預測需求以及短急單補庫存效應，新增訂單與生產指數已連兩個月擴張，但長期終端需求仍有不確定性，新增訂單與生產擴張動能較前月略趨緩，整體製造業中長期需求能見度不高。

(聯合報)

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中經院：製造業未來半年展望仍緊縮

台灣製造業景氣持續回溫。中華經濟研究院昨（1）日公布11月台灣製造業採購經理人指數（PMI）連二月呈擴張，指數至51.4。

中經院指出，受惠於電子零組件與電力設備的缺貨漲價潮持續，加上人力僱用回溫而帶動，只是整體製造業中長期訂單偏少，未來半年展望仍呈現緊縮。

PMI五項組成指標中，本次轉折最大為人力僱用指標，中斷連七月緊縮後轉為擴張；六大產業中也有四大產業呈現擴張，其中電力暨機械設備產業，仍受惠於AI與高效能運算（HPC）等科技設備需求強勁，持續當製造業的領頭羊。

儘管短急單增加，但整體製造業對中長期訂單的需求能見度不高，讓PMI未來六個月展望指數持續處於低於50的緊縮區間。

中華採購與供應管理協會顧問白宗城分析，本月新增訂單與生產指數同步擴張，顯示需求面持續點火，更重要的是，帶動人力僱用指數中斷緊縮並反轉擴張，這是景氣能朝向中長期穩健發展的關鍵訊號。

對等關稅談判已進入最後階段，中經院長連賢明分析，過去市場主要擔憂兩大面向：一是整體需求是否因此大幅下滑，二是下半年景氣轉弱。但由於外部衝擊已逐漸鈍化，對廠商生產決策影響正在減弱，從PMI數據觀察，製造業景氣確實已呈現回穩，但其上升幅度並未到大幅擴張的程度。

(經濟日報)

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郭台銘長女旗下兩公司 出清鴻海持股5,180張

根據證交所上市公司持股轉讓日報表，鴻海（2317）昨（1）日公告，創辦人暨大股東郭台銘以女兒郭曉玲名義持有的兩家法人股東鋐維公司與承鋒投資，均申報將以一般交易方式轉讓持股，兩家法人股東企業都出清手上鴻海股票，總計將賣出5,180張。

以鴻海昨天收盤價222元估計，鴻海兩大股東賣股，可套現約11.49億元。對於郭台銘家族成員旗下兩家公司出清鴻海股票，鴻海並未回應。

鴻海大股東鋐維昨天申報，將透過一般交易，出清手上持有的2,771張鴻海股票，以昨天收盤價222元計算，套現約6.15億元。另一大股東承鋒投資也將透過一般交易，出清手中2,409張鴻海股票，套現約5.34億元。

公開資料顯示，鋐維、承鋒投資皆設址在新北市新店區北新路三段207號，代表人均為郭台銘長女郭曉玲。根據證交所資料，兩筆交易的有效轉讓期間皆為今年12月4日至明年1月3日。

鴻海對後續接單正向看待，董事長劉揚偉先前於法說會表示，AI需求強勁，本季營運將顯著成長，明年客戶端對AI機櫃需求倍增，樂觀看待2026年，對明年AI市場發展非常看好，鴻海將與客戶緊密合作，切入更多元方案，取得更多元訂單。

鴻海過去一年擴大投資，包括美國德州、加州、俄州與威州，持續擴建以滿足客戶迫切需求，而且新一代機櫃（輝達GB300）的良率大幅提升，達到既有水準。今年第4季新一代機櫃快速爬坡，季對季將高雙位數成長，未來一到兩季，新一代機櫃出貨持續增加。

(經濟日報)

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公股銀放款瞄準公辦都更 降低不動產景氣鈍化風險

公股銀指出，不動產景氣影響民辦及自辦都更危老推案趨緩，未來承作策略更著重推動公辦都更案件，除可減少不動產景氣鈍化風險，對政策更有直接支持。另考量相關部會為穩定房價祭出政策採滾動式調整，預期未來貸款動能將審慎看待。

國銀都更危老重建貸款持續成長，至8月底達8,235億元，公股銀市占約五成。 第一銀行指出，都更危老視推動單位可分為公辦、民辦（建商型）及自辦（地主型）三種樣態，近期受不動產景氣影響，民辦及自辦都更危老推案有趨緩現象，故未來承作策略會更著重於推動公辦都更案件，除可減少不動產景氣鈍化風險，對政府政策有更直接支持。

合庫表示，持續配合政府政策，協助國內老舊社區更新及加速危險老舊建物築重建，除審慎評估承作立地條件良好、產品市場性佳及優質建商工案外，亦會考量政府相關部會為穩定房價祭出相關政策採滾動式調整，預期未來貸款動能將審慎看待。

都更危老龍頭土銀說明，因央行不動產放款總量及集中度管制，各金融機構受到政策影響下，對不動產市場保守看待，在不動產承作業務量能上逐漸縮減；土銀為國營不動產專業銀行，雖受不動產信用管制，惟在都更危老授信業務上，仍維持一貫支持政府市容再造之金融協助角色，近三年承作業務量能穩定成長。

華銀則將持續推動都更危老融資信託業務，尤其是自主更新部分。彰銀強調未來建築貸款業務將提高都更與危老貸款比率，今年建築貸款持續以都更危老為優先承作。

台企銀指出，長期響應政府都市更新及危老重建政策，設有專責單位推動都更危老業務，可針對個別重建案需求提供客製化融資服務，搭配信託管理及建經查核機制，協助建案順利興建完工。

兆豐則認為，都更危老未來市場需求仍高，將依循央行不動產集中度管控，秉持配合政策推動都更危老業務並視個案條件擇優續做。

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不動產貸款集中度問題 備受關注

政府明年將力推自主都更新政策，八大公股銀將持續配合政策，目前承做都更危老占不動產放款集中度多數在2%以上，最高達3.9%，加上相比一般土建融還款更慢，預期將持續推升不動產貸款集中度。未來央行對這部分是否持續採寬容態度值得關注。

國銀都更危老重建貸款持續成長，至8月底達8,235億元，公股銀市占達約五成。其中，龍頭土銀都更危老重建承作餘額達972億元，占不動產貸款集中度約3.9%。2022年-2024年底餘額分別約624億元、851億元及910億元，近三年業務量能穩定成長。

華銀都更危老餘額925億元緊追土銀，占不動產貸款集中度亦約3.9%。2022年至2024年底餘額分別為565億元、734億元及861億元。一銀餘額約685億元，占不動產貸款集中度約2.5%；其中都更、危老餘額分別約270億元、415億元，較2024年底成長約5%、26%；2024年底較2023年底成長約7%、36%。

合庫餘額約600億元，占不動產貸款集中度約1.9%；較近三年底分別成長約5%、44%及92%，主要是先前核准案件配合工期陸續開工所致。

(經濟日報)

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紙上公司虛報薪資嚴查 稅局緊盯相關避稅情況 若隱匿將補帶罰

台灣自辦理2023年營所稅結算申報起，開始適用受控外國企業（CFC）制度，財政部高雄國稅局表示，近期查核發現，有公司申報境外無實質營運（紙上公司）的CFC鉅額虧損，虧損原因竟是將台灣員工薪資，虛報在CFC薪資薪給，最終補稅加罰。

高雄國稅局強調，為落實營利事業CFC所得課徵所得稅制度，國稅局均會對CFC案件持續選案查核，緊盯相關避稅情況，營利事業如有利用CFC規避境內納稅義務或短漏報CFC投資收益情事，應儘速向國稅局自動補報繳所漏稅額，以免受罰。

國稅局表示，為接軌國際反避稅趨勢及維護租稅公平，自辦理2023年營所稅結算申報起，應依《所得稅法》第43條之3規定，針對持有低稅負國家或地區的CFC當年度盈餘，按其持有該CFC股份或資本額比率及持有期間計算認列CFC投資收益，計入當年度營利事業所得額課稅。

同時也應提示經CFC所在國家或地區，或合格會計師查核簽證的財務報表或替代該財務報表的其他文據供查對。

國稅局查到的案例，是甲公司2023年營所稅結算申報案件，公司申報境外無實質營運的CFC為「鉅額虧損」，依提示的CFC財務報表等資料，稅局發現，該CFC虧損原因是列報給付甲公司董事長及多名員工薪資費用所致。

但進一步查核後發現，這些人員實際勞務提供地點都在中華民國境內，甲公司涉嫌利用境外無實質營運CFC隱匿在台員工薪資所得，及虛增CFC當年虧損，除依規定調整、正確計算CFC虧損外，針對隱匿在台員工薪資所得部分，則依所得稅法規定，限期責令公司補繳應扣未扣稅款及補報扣繳憑單，並處以罰鍰。

除此之外，針對這些人員的薪資所得，也要求補徵綜合所得稅。

營利事業虛報薪資向來是國稅局緊盯重點，除了前述利用海外紙上公司來隱匿在台員工薪資外，國內企業虛報離職員工薪資，也時有所聞。

財政部中區國稅局提醒，營利事業虛報薪資，經查證屬實，即使當年度課稅所得額剔除該虛報薪資後仍為虧損、無應納稅額，仍應依所得稅法規定處罰。

國稅局呼籲，營利事業應如實申報員工薪資，若因疏忽而短漏報所得，依規定，只要在未經檢舉、調查前自動補報補繳所漏稅款，可免除逃漏稅處罰。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/12/02/2/33839398.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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台資租賃業在陸獲利面臨下滑

受到美中貿易戰、中國大陸經濟持續疲弱等大環境因素下，台資租賃業在大陸獲利狀況普遍面臨下滑，根據資料統計，25家台資租賃業今年前三季累計獲利約54.2億元，年減率達53.7%；若從年增率來看，25家當中只有一家租賃業前三季獲利比去年同期增加，其餘都是呈現衰退。

大陸台資租賃業今年前三季獲利約來到54.2億元，比去年同期的117.1億元，大減53.7%。從年成長率來看，台企銀（2834）國際融資租賃前三季獲利3,305萬元、年增率4.82%，台資唯一正成長的業者。

另遠東商銀旗下的遠榮國際租賃前三季獲利650.5萬元、年減約一成左右，排名第三；華南國際租賃前三季獲利2,112萬元、年減23.96%，位居第四位。

惠譽：融資租賃業展望中性

國際信評機構惠譽對亞太地區已開發市場的融資租賃公司2026年行業展望為中性。不過，台灣融資租賃行業展望維持惡化，因對高收益類消費金融產品的市場監管趨嚴，以及人工智慧（AI）相關科技供應鏈以外的經濟活動疲弱，客群偏向傳統產業易受國際貿易摩擦影響，持續壓抑資產成長、資產品質與獲利能力。

惠譽指出，經濟回穩、利率正常化及適度資產增長前景，應可在穩健的市場地位支撐下，促使亞太地區已開發市場融資租賃公司整體表現維持穩定。較寬鬆的全球融資環境將支撐日本與南韓利差，相比之下，台灣融資租賃公司的行業展望仍為惡化，因其集中於中小企業曝險，對景氣循環下行敏感度更高。

惠譽表示，除與AI相關科技供應鏈外，疲弱的產業活動將持續對台灣融資租賃公司的資產品質造成壓力，其中小企業客群偏向內需與傳統產業，易受國際貿易摩擦影響。在經濟走弱之際，增長放緩且應收帳款回收期拉長，減損放款比率可能維持在較高水準。

(經濟日報)

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梵蒂岡轉向中國？ 吳志中：12邦交國都很穩定

台灣近期國際外交空間漸漸增大，不僅副總統蕭美琴成功到訪比利時，外交部長林佳龍也先後出訪歐洲多國。林佳龍接受網路節目專訪指出，台灣外交過去採「守勢」，如今轉為「攻勢」，積極與邦交國、理念相近國家往來深化關係。外交部次長吳志中昨也強調，現在十二個邦交國都很穩定，不會斷交。

林佳龍：台灣外交轉守為攻

吳志中昨接受廣播節目訪問，主持人問到，前第一夫人曾訪問教廷，現任第一夫人有無可能去教廷訪問？吳志中回應，前一任教宗是耶穌會出身，耶穌會明代、清代曾在中國經營，一直有心願要回到中國，所以我方與教廷的關係「只能維持現狀」，新任教宗才剛上任，還在盤點怎麼處理。

主持人追問，「你任內教廷不會斷交吧？」吳志中回應，「不會！現在十二個都很穩定」。自己當過三任外交部長的次長，林佳龍是放最多心力在邦交國的部長。

林佳龍昨接受專訪時也指出，台灣外交過去是「守勢」，要鞏固邦交國，但中國一直想辦法用各種方法「挖」我國邦交國，所以現在將外交轉變為「攻勢」，積極藉由八大旗艦計畫鏈結，讓邦交國能成為地區最進步的國家，以「榮邦」固邦，甚至進一步拓邦，讓周邊國家看到與台灣來往的好處。

林佳龍指出，台灣不是中華人民共和國的，是國際共識，台灣沒有要改變現狀，而是中共在改變現狀。他強調，「台灣不是兩岸關係的問題，而是解決中國問題的鑰匙」，與台灣來往，就知道如何因應中國、俄羅斯的威權擴張，歐洲讓我們知道，許多國家都想與台灣來往。

對於中共與台灣在法律戰上的攻防，林佳龍說，去年對中政策跨國議會聯盟（IPAC）在台舉辦時，提出相關範本，讓許多歐洲國家的國會過去一年內通過反對扭曲聯大第二七五八號決議等相關友我決議案，讓台灣在法律戰也採取「攻勢」，中共只能在每次與鐵桿的全球南方國家開完元首會議後，發聲明強調「一中原則」，但這是「此地無銀三百兩，正暴露了台灣不是你的」。

(自由時報)

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犯罪工具、船舶可全沒收 海纜7法 全數初審通過

台灣周遭海纜斷裂事故頻傳，立法院交通委員會昨初審通過電信管理法等四項涉及強化防護我國海纜修正法案，加上經濟委員會十月底已審查通過的電業法等三項修法草案，「海纜七法」修正草案全數初審通過。

強制船舶開啟自動辨識系統

行政院會九月十八日通過「海纜七法」修正草案，包括電信管理法、電業法、天然氣事業法、自來水法、氣象法五項海纜管理法律，以及規範管理違規船舶的商港法、船舶法二項法律，除破壞自來水與天然氣等管線的刑責比照破壞海底電纜辦理外，也增訂沒入犯案船隻規定，另強制船舶開啟自動辨識系統（AIS），違者將予以嚴格處罰。

立院經濟委員會十月卅日初審通過電業法、天然氣事業法、自來水法修正草案等三法，故意破壞自來水海底管線、天然氣管線、海底電纜者，最高可處七年以下有期徒刑，並一律沒收犯案船隻。

破壞氣象設施可重罰2百萬

立法院交通委員會昨審查電信管理法、氣象法、商港法、船舶法修正草案等四法，均照政院版本通過。明定因過失毀壞或以其他非法方法危害氣象設施或設備的功能正常運作者，處六月以下有期徒刑、拘役或科二百萬元以下罰金。

初審條文明定，竊取、破壞或其他非法危害海纜相關設備，犯罪所用工具、船舶或其他機械設備，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。並新增AIS正常運作義務及正確資訊揭露，也授權主管機關對滯留或偽冒身分船舶，採取移泊、沒入等措施。

(自由時報)

國際

宏國大選右派領先 川普介選奏效？

宏都拉斯大選前幾天，美國總統川普公開發文支持保守派國家黨候選人阿斯夫拉，還說將特赦在美遭判刑的宏國前總統葉南德茲。華盛頓郵報等美媒報導，川普的表態為本就緊繃的選情增添變數，也是他在拉美支持意識形態盟友的最新動作。

川普十一月廿八日在社媒真實社群聲稱，阿斯夫拉若敗選，美國將削減對宏國的援助，還宣布計畫特赦葉南德茲。葉南德茲二○一四至二○二二年在宏國執政，是阿斯夫拉的政治盟友，已遭美國檢方指控協助數百噸古柯鹼輸入美國，卸任數周後就被引渡赴美，去年判刑四十五年。

至於左翼宏國總統卡斯楚所屬自由重建黨候選人蒙卡達，則被川普比喻為同屬左翼的委內瑞拉總統馬杜洛。另一位保守派候選人、自由黨的納斯拉亞，也遭川普稱為「半個共產主義者」。

阿斯夫拉與納斯拉亞最近都曾造訪華府，以爭取川普政府好感，但是最後僅阿斯夫拉贏得川普支持。川普十一月廿六日即說，可與他合作對抗「毒品共產主義者」，並為宏國人民帶來所需援助。

川普做法已引發干預他國選舉的批評。宏國民主研究中心執行董事伊里亞斯說，川普的作為扭曲宏國脆弱的民主制度，進一步推升宏國政治極化，增加制度性危機的風險。

華郵也說，特赦葉南德茲，似乎不符合川普政府聲稱要終結毒品從拉美流入美國的目標。葉南德茲在宏國仍是爭議人物，許多宏國人擔心葉南德茲歸國，對長期飽受毒品走私、幫派犯罪和貪腐困擾的宏國有不利影響。

一位宏國人權律師梅西亞直言，川普可能適得其反；儘管阿斯夫拉試圖與葉南德茲保持距離，川普的發言卻讓宏國人想起在葉南德茲政權下的日子。

紐約時報引述幾位專家報導，川普的支持可能幫助阿斯夫拉，但特赦葉南德茲恐有反效果，因為葉南德茲在宏國普遍受到嫌棄。阿斯夫拉的兩大對手都已譴責川普表態，並試圖利用該特赦計畫攻擊阿斯夫拉並拉抬自身選情。

紐時也說，川普第二任對拉美極感興趣，他獎勵與他合作的拉美國家領袖，也懲罰不配合者。川普十月就提議提供阿根廷四百億美元紓困包裹，幫助阿根廷右派總統米雷伊所屬政黨在國會選舉大勝。幾位專家說，宏國兩位右派候選人也利用川普對拉美的興趣，將執政的自由重建黨與委國、古巴類比，來博取華府領袖好感。

中美洲最窮國家 貪瀆、犯罪、窮困…宏國人的痛

紐約時報一日報導，許多宏都拉斯人最關心的是國內問題，即貪瀆、持續犯罪和生活成本。在現任總統卡斯楚上台後，宏國謀殺率已大幅下降，但依舊是中美洲最高。

疫情後的通膨及成本高漲也已很嚴重。選民也對執政黨、左派的自由重建黨黨工，與導致前總統葉南德茲二○二二年卸任後，被卡斯楚引渡至美國受審且入獄有同樣犯罪關聯的指控感到失望。四十五歲的鄉下選民賈西亞說，新聞報導稱，自由重建黨似乎和以前沒兩樣，也涉入貪瀆及販毒。

儘管宏國在面積及人口上是中美洲第二大國，人口約一○八○萬。然而根據宏國國立自治大學五月的調查報告，宏國近六成三的人口生活陷入困境，除了是中美洲最窮困的國家，也是世銀評比拉丁美洲與加勒比海地區貧窮國家之一。

該報告寫道，二○二○年新冠肺炎疫情重創宏國經濟，造成家庭收入減少，該年貧窮人口激增至七成，二○二一年更飆升至七成三。此後小幅度下降，但仍在六成以上。

近年雖略有改善，但宏國的貧窮率在拉美仍居高不下。該報告引用聯合國拉美與加勒比海經濟委員會（ＣＥＰＡＬ）去年十一月發布的數據指出，宏國也是該地區貧窮兒童及青少年比率最高的國家，達六成六。

白蝦掀怒火 宏國候選人對台海立場是選戰關鍵

宏都拉斯現任總統卡斯楚二○二三年與中國大陸建交並與台灣斷交，但兩年來北京大規模採購宏國白蝦的承諾跳票，白蝦出口驟減，宏國對中國貿易逆差擴大，兩國自由貿易協定談判遙遙無期，宏國社會掀起不滿聲浪，候選人對台海兩岸立場成為選戰關鍵。

宏都拉斯與中國建交以來，中國在宏國穩定擴張影響力，承諾對宏國學校及教育設施挹注近三億美元，並在電信與發電產業獲得重大合約。然而，宏國對中出口表現卻遠不如預期。

宏國蝦類養殖自一九九○年代以來成為核心出口產業，對台出口額曾突破一億美元。在台宏斷交前的二○二二年，台灣就占宏國白蝦出口的近四成。但當地媒體今年稍早報導，宏國全國養殖漁業協會（Andah）的數據顯示，台宏斷交，白蝦出口暴跌六成七，造成相關產業逾一點四萬人失業。

宏中從前年七月起進行自由貿易協定談判，也不知何時才能完成。日經亞洲報導，這些狀況已引發宏國社會不滿。

有宏國媒體甚至曾形容，宏中關係猶如「宿醉」。在此背景下，美國總統川普支持的國家黨候選人阿斯夫拉，以及自由黨籍前副總統納斯拉亞，都曾在辯論會承諾將扭轉與中國的邦交關係。

宏都拉斯大選有望變天 熱議與我復交

宏都拉斯十一月卅日舉行總統大選，至台灣時間一日深夜開出的五成五選票顯示，美國總統川普支持的國家黨候選人阿斯夫拉以四成得票率暫時領先，中間右派自由黨候選人納斯拉亞以近三成九八得票率緊追。兩人皆主張當選後可能恢復台宏邦交。

路透報導，宏國左翼總統卡斯楚政府二○二三年與台斷交，改與中國大陸建交；台宏將來若復交，將成為一九九○年尼加拉瓜時任總統、美洲第一位民選女性總統查莫洛夫人與台復交以來，北京在中美洲的另一外交挫敗。

宏媒「新聞報」網站顯示，根據宏國全國選舉委員會統計，總統選票已開出百分之五十五點九，首都德古西加巴前市長阿斯夫拉獲得七十三萬五千多票，以不到五千票差距小幅領先前副總統納斯拉亞。執政黨自由重建黨的候選人蒙卡達只拿到卅五萬多票，得票率僅一成九二，在三主要候選人當中大幅落後敬陪末座，翻盤無望。宏國選民約六百五十萬人。

法新社報導，大幅領先的兩人都是右派在野黨候選人，顯示拉美又有國家將變天「右轉」。

美聯社一日報導，國家黨、自由黨的競選總部均曾瀰漫一陣興奮，不過阿斯夫拉和納斯拉亞差距太小，兩人在投票當晚都說，計票尚處初期階段，不願宣布當選。

現任總統卡斯楚在社群媒體Ｘ轉貼其夫婿、前總統賽拉亞的訊息，呼籲靜候選票全數開完。宏國軍方強調，只承認正式計票結果。

現年六十七歲的阿斯夫拉在四月的辯論會說，台宏結盟時，宏國狀況比現在要好一百倍，並舉出台灣帶來的商業與發展援助。他七月在華府會晤投資者、國會幕僚跟智庫人士時也說，當選後將帶領宏國遠離中國、親近台灣。七十二歲的納斯拉亞也在辯論會承諾，當選將與台復交，譴責中國剝削並以不公平的貿易協議「殖民」宏國。

六十歲的蒙卡達則強調維持與北京關係，並表示支持近期遭川普施壓的委內瑞拉總統馬杜洛政府。蒙卡達選前還暗示，若落選將不會承認結果，並稱初步開票數據是「陷阱」。

除候選人對台外交立場，另一選戰的受矚目議題是川普揚言若阿斯夫拉落選，將削減對宏國援助。此次大選也被視為中美洲各國是否逐步向川普路線傾斜的最新指標。近期南美洲智利、玻利維亞選舉皆由保守派勝出，使得宏國大選更受外界關注。

三黨候選人在大選前夕還互控舞弊，讓國際憂心宏國能否確保選舉自由與公正。美國副國務卿藍道在社群媒體Ｘ警告，美國將迅速、果斷回應任何破壞宏國民主選舉完整性者。美洲國家組織（ＯＡＳ）許多成員國也呼籲卡斯楚政府確保宏國大選不受恐嚇、舞弊與政治干預。

台宏會否復交 學者態度保留

宏都拉斯政權輪替是否就有利台宏復交，學者持保留態度；外界關注剛政黨輪替的我友邦聖文森可能改與中國大陸建交，外交部政務次長吳志中昨受訪肯定稱，現在十二個邦交國、包括教廷都很穩定。

政治大學外交系兼任教授鄧中堅表示，中美洲國家多數由家族掌控，要考量國家利益還要考量家族利益，精英分子更是希望能在國際組織出任要職；北京除能提供經濟援助和採購支票外，在聯合國的影響力，對這些中美洲精英很有吸引力。他說，這些精英從國家和個人利益出發，都可能偏向中國。

鄧中堅表示，台灣當然積極想要跟宏都拉斯恢復邦交，宏國也在等台灣提出條件；兩位宏都拉斯的總統候選人敢跟中國叫板，因為背後有台灣的支持，接著要問，中國願意付出多少代價來留住宏都拉斯；總體而言，他認為宏國回頭的機率不高，「若跟我們斷交後就很難再恢復，我們也深知這個情勢」。

淡江大學全球政治經濟系副教授黃富娟指出，宏都拉斯右派上台會希望與台灣復交，但是，一旦右派當選，中國的壓力就會跑出來，宏都拉斯的經濟狀況不佳，欠下中國巨債，這都會轉換成為談判的政治籌碼；因此，談到台宏復交，她並沒有這麼樂觀。

拉丁美洲牽涉到美中兩國在當地的競逐，黃富娟表示，美國知道中國的手已經深入美國後院，因此美國總統川普第二任期，希望扭轉跟中美洲的關係。鄧中堅則說，相較於宏都拉斯所在的中美洲，中方更加重視南美洲，比起從台灣手中挖走需要投注大量資源的小國家，北京更希望強化在南美洲的影響力。

繼聖文森、宏都拉斯等國選舉後，涉外人士提到，友邦聖露西亞也在近日舉辦大選，外交部將密切關注。

吳志中昨接受廣播節目「新聞放鞭炮」專訪時被問到與教廷的關係時說，前任教宗方濟各出自耶穌會，讓台灣在教廷只能維持現狀，現任教宗良十四世剛上任，還在盤點要怎麼處理。

(聯合報)

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宏國總統大選 牽動與台復交

宏都拉斯11月30日舉行總統大選，初步計票結果顯示，美國總統川普支持的國家黨候選人阿斯夫拉以近四成一得票率暫時領先，中間右派自由黨候選人納斯拉亞以近三成九得票率緊追。兩人皆主張當選後可能恢復台宏邦交。

路透指出，宏國現任總統卡斯楚政府2023年與台斷交，改與中國大陸建交。台宏將來若復交，將成為自1990年尼加拉瓜時任總統、美洲第一位民選女性總統查莫洛夫人與台復交以來，北京在中美洲的另一外交挫敗。

宏媒新聞報報導，宏國全國選舉委員會統計顯示已逾四成選票開出，首都德古西加巴前市長阿斯夫拉得票率40.6%，暫領先前副總統納斯拉亞的38.8%。執政黨自由重建黨的候選人蒙卡達得票率暫為19.6%，在「三腳督」的選情敬陪末座。

(經濟日報)

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宏國總統大選 兩「親台」候選人領先

阿斯夫拉獲川普點名支持 暫居排頭

宏都拉斯十一月三十日舉行總統大選，已開出超過五成的選票顯示，獲美國總統川普力挺的「國家黨」候選人阿斯夫拉（Nasry Asfura）獲得約四十一％選票，以些微差距領先另一反對黨「自由黨」候選人納斯拉亞（Salvador Nasralla）的三十九％。

阿斯夫拉與納斯拉亞均稱 若當選可能恢復與台灣邦交

阿斯夫拉與納斯拉亞均為主張與台灣交好的右派候選人，均表示若當選可能恢復與台灣的外交關係，在宏國執政黨「自由重建黨」候選人蒙卡達（Rixi Moncada）僅以二十％得票率落居第三的情況下，預料宏都拉斯新政府在政治立場和對台政策上將出現顯著轉變。「路透」指出，若宏國新政府恢復與台灣在二〇二三年中斷的外交關係，將標示著中國在中南美洲數十年來的最大外交挫折。

六十七歲的首都德古西加巴前市長阿斯夫拉，主打發展基礎建設的務實路線，選前獲川普點名為有意願合作的候選人，更揚言若阿斯夫拉落選，不排除削減援助。體育主播出身的七十二歲前副總統納斯拉亞，則以根除國家貪腐弊端為競選主軸。

除總統大選外，這次大選還包括國會全部一二八席議員及二九八名各級地方首長改選。「美洲國家組織」（OAS）對於宏國大選的選舉程序公正性表達擔憂，呼籲總統卡蕬楚（Xiomara Castro）採取行動，確保選舉免於威嚇、欺詐和政治干預影響。美國副國務卿藍道（Christopher Landau）也警告，華府將對任何削弱宏都拉斯民主程序完善者，祭出迅速且堅決的回應。

(自由時報)

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川普證實通話委內瑞拉總統馬杜洛 傳催離境保命

美國總統川普十一月卅日證實，有與委內瑞拉總統馬杜洛通話，但未對此多做詳述。共和黨籍美國聯邦參議院軍委會議員穆林同日則指稱，川普「已非常清楚表明，我們不會派兵進入委國。我們要做的是，保護我們自己的國土」。

川普在空軍一號答覆媒體提問時說，「我不想評論（通話）這事，（但）答案是有；這只是一次通話」。

紐約時報十一月廿八日引述知情人士報導，川、馬通話並討論雙方在美國會面的可能性。川普翌日在自創社媒真實社群簡短寫道，委國上空及其周圍空域應被當作全面關閉。

十一月卅日被媒體問到，上述的委國空域發文，是否代表美國對委內瑞拉的軍事行動迫在眉睫，川普則答道，「別對此做任何解讀」，發出如此警告是因委國對美國不友好。

馬杜洛及委國高官均尚未對川馬通話置評，委國國民議會議長羅德里格斯也避談。

美國邁阿密先驅報十一月卅日則引述消息人士報導，川普在該通話中要求馬杜洛立刻辭職下台，以換取他與家人能安全離開委國；馬杜洛除了拒絕立刻辭職，還要求大赦他及其主要支持者，並保留對委國軍隊的控制權，但皆被美方否決。

穆林十一月卅日在美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）節目「美國國情」中說，「我們給馬杜洛一個離開的機會。我們提到，他可離開並前往俄羅斯或是別國」。

另一位共和黨籍聯邦參議員葛理漢在社媒Ｘ寫道，馬杜洛是被美國法院以販毒罪名起訴、靠恐怖統治持續掌控委國的非法領袖；川普終結委國這種瘋狂亂象的堅定承諾，將拯救無數的美國人生命，並讓委內瑞拉人民重獲新生。

美軍疑對運毒船殺無赦惹議 川普挺自家防長

華盛頓郵報十一月卅日報導，美軍在加勒比海對一艘疑似運毒船連續攻擊兩次，以執行美國國防部長赫塞斯「殺光所有人」的指令。美國總統川普同日指稱，自己「並不想那樣；我們會調查」。

這起事件發生於九月二日，這是美軍在加勒比海地區鎖定所謂運毒船發動的首次軍事行動。兩位知情人士說，美軍先發射一枚飛彈命中目標船隻，船上原本有十一人。但執行此一特種作戰的美軍指揮官，在透過無人機發現有兩名男子仍緊抓著冒煙中的船體後，隨即下令再次攻擊，使這兩人粉身碎骨葬身海中。

華郵及美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）十一月卅日報導，美軍在行動前就收到赫塞斯的「殺無赦」指令。川普對此為赫塞斯辯護，在空軍一號對媒體說，「我會去了解這事，但彼特（赫塞斯名字）講，他沒下令殺死那兩人、沒那樣說，我百分百相信他」。

川普還說，「我們會調查；我並不想那樣，用不著做第二次攻擊，第一次就很致命」。赫塞斯也駁斥這是「假新聞」。

自九月以來，美軍鎖定攻擊加勒比海及東太平洋疑似販毒的船舶，已造成至少八十三人喪生。有專家與美國國會議員質疑美國這些軍事行動的合法性。共和黨籍聯邦參議院軍委會主席韋克爾及該委員會民主黨籍首席議員里德十月就將他們致函五角大廈的內容公開，要求提供與這些攻擊行動有關的命令、紀錄及法律上的基本理由。

美國喬治城大學學者亨特利說，若船上人員已喪失戰鬥力，卻下令不留活口，這構成戰爭罪。委內瑞拉鄰國哥倫比亞總統裴卓十一月即下令哥國安全部隊，暫停和美國共享情資，以免川普政府藉此在加勒比海攻擊船隻。美聯社此前報導，美哥關係已因此惡化。

(聯合報)

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川普證實與委國總統馬杜羅通話／美參議員：華府建議馬杜羅出國

美國與委內瑞拉近期關係高度緊張，外界擔憂軍事衝突恐一觸即發。美國總統川普十一月卅日證實，已與委國總統馬杜羅通電，但未對通話內容或過程多做解釋。共和黨國會議員則透露，華府已建議馬杜羅出國，前往俄羅斯或其他地方。

推翻馬杜羅政權？美方籲勿過度解讀

「紐約時報」率先披露兩人曾在十一月通話商討會面的可能性。川普在「空軍一號」上向媒體證實消息為真，但「我不想評論這通電話」，「我不會說是好是壞，這就是一次通話」。被問及日前發文警告各方「請將委內瑞拉上空及其周邊全部空域視為已關閉」，是否意味著即將對委國發動軍事打擊時，川普則要外界勿過度解讀。

面對川普政府一系列敵意措施，委內瑞拉表示，已要求「石油輸出國家組織」（OPEC）予以協助，阻止美方進犯。馬杜羅向OPEC發表的公開信寫道，華府「正試圖利用軍事力量，奪取委內瑞拉儲量全球之最的石油儲備」。

美國以遏止毒品販運為由，自九月起持續對加勒比海、太平洋東部地區特定船隻發動軍事攻擊，至今已擊沉逾廿艘船隻，造成約八十人死亡。據傳美軍曾在九月的一次打擊行動中，針對同一目標發動二度攻擊，殲滅船上倖存者。「華盛頓郵報」和「美國有線電視新聞網」（CNN）報導，戰爭部長（國防部長）赫格塞斯對打擊行動下達不留活口的格殺令。

儘管川普政府聲稱，在加勒比地區的軍事部署是為了打擊販毒，外界卻認為其背後意圖為推翻馬杜羅政權。華府上月將委國「太陽集團」（Cartel de los Soles）列為外國恐怖組織（FTO）並實施制裁，認定馬杜羅為該集團首腦，公開懸賞五千萬美元緝捕。

參議院軍事委員會成員穆林（Markwayne Mullin）在CNN「美國國情」節目中透露，美方已向馬杜羅建議明哲保身之道，要他離開委內瑞拉前往俄羅斯或其他國家。至於美國入侵的可能性，穆林強調，「他（川普）已明確表示，我們不會派兵進入委國。我們的作為是要保護自己的海岸」。

(自由時報)

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國際小學堂／抗通膨無效 川普降物價承諾跳票

美國總統川普以解決通貨膨脹為核心政見贏得去年十一月大選，自稱上任後要立刻降低美國物價。但外媒近期驗收川普物價承諾發現，相較約一年前，美國家庭開銷不減反增，食品雜貨、新車價格和電費齊漲，油價的降幅也沒達到川普承諾。

和四年前相比 普通家庭月花費增多

川普去年八月曾在記者會擺出多項雜貨，聲稱上任首日就要降低物價，但美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，穆迪分析公司基於最新通膨報告指出，美國普通家庭今年九月購買相同貨物和服務的支出，比去年九月增加二○八美元；比起二○二一年初，普通家庭每月支出增加一○四三美元，即得多花約一千美元才能購買與四年前等量的商品。

另據英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，官方數據顯示，截至九月的十二個月間，食品雜貨價格上漲百分之二點七。特定種類商品漲幅尤其顯著：咖啡漲一成八九，牛絞肉漲一成二九，香蕉漲百分之六點九。自川普一月接替前總統拜登就任以來，除了四月記錄到下降，食品雜貨每個月都漲價。

川普關稅政策 學者批拉升美國物價

食品經濟學專家奧蒂嘉說，川普對食品價格控制力很有限，尤其短期內。他說，川普的關稅正推高特定食品價格，比如美國咖啡消費量三分之一來自巴西，但川普七月底簽行政命令宣布對巴西課百分之五十關稅；此外川普打擊非法移民，但估計多達四成農場工人是無證移民，農民和企業為吸引更多勞力不得不加薪，也可能影響物價。

畢馬威會計師事務所首席經濟學家史萬克同樣認為，關稅和移民政策的改變導致成本上升，「這些變化正開始作為通膨壓力顯現」，但她也提到天氣事件等因素的影響，咖啡生長季狀況很佳，再加上美國對巴西、哥倫比亞等產地的關稅，情況就更惡化。

一位白宮官員向ＢＢＣ說，咖啡漲價是全球現象，川普無法操控南美洲天氣。另外，咖啡價格追蹤數據也顯示全球咖啡價格已上漲，二月達到高峰，但正在回落。

儘管食品雜貨整體漲價，並非各類商品都漲。川普一月回任時，一打「大雞蛋」是四點九三美元，禽流感爆發後曾在三月飆到六點二三美元的紀錄高點，其後降至三點四九美元。十二個月間降價的商品，還包括奶油和人造奶油降百分之二、冰淇淋與冷凍蔬菜降百分之○點七。

緩解通膨要求 多數企業恐拒絕配合

白宮發言人德賽說，川普就供給面的政策正緩解拜登的通膨危機。另外，川普十一月十四日簽行政命令，調降咖啡、牛肉等農產品關稅，以減輕生活成本。但ＣＮＮ引述康乃爾大學教授蘇斯金德說，多數企業一旦漲價通常就降不回去；即使關稅下調，星巴克等大型連鎖店仍可能堅持不降，因為漲價並未打退其核心客群。

電價砍半願景 壓不下住宅電價高漲

川普去年八月也承諾大幅降低電費，聲稱回任一年半內要將能源和電價砍半，但實際卻上漲。根據美國能源情報署，最新數據顯示，美國住宅平均電價達到每度（kWh）十七點六二美分，高於一月的每度十五點九四美分。

史丹福大學普雷科特能源研究所教授史威尼說，川普喊電價砍半，技術上不可能辦到。史威尼將電價上漲歸因於需求和供給兩方面，指出目前用電需求激增，主要受資料中心驅動；此外，削減再生能源補貼，對輸美鋼鐵加關稅、增加新造發電機成本，也拉高電價。

新車平均售價 破天荒突破五萬美元

車價方面，美汽車估價與研究公司「凱利藍皮書」指出，新車平均價格九月首次突破五萬美元，高於一月的四萬八二八三美元。汽車市場研究機構「考克斯汽車」的基廷說，車價通常年漲百分之二至三，現在新車價格每年約漲百分之四，關稅至少貢獻一個百分點漲幅。

至於油價，川普競選承諾是降到低於每加侖二美元。美汽車協會指出，川普回任白宮當天，普通汽油平均價格為每加侖三點一二五美元，十一月初雖降至三點○七九美元，但距離承諾尚遠。

對此，一位白宮官員援引油價追蹤網站，表示全美平均油價為每加侖二點九七美元；並稱川普迅速釋放美國能源潛力，使美國家庭再次負擔得起汽油。

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國際小學堂／川普降通膨找嘸速效藥 選民已沒耐心

美國總統川普應對高昂生活成本碰上問題，可能讓選民感覺回到前總統拜登時期。四年多前的拜登說高通膨只是暫時，就像如今川普說通膨很快會降，但兩人都找不到速效藥。美媒指出，有跡象顯示隨著川普解決通膨的政見落空，選民已沒了耐心。

美聯社報導，由於擔心生活成本高漲，選民在十一月四日的維吉尼亞、新澤西州長和紐約市長選舉力挺民主黨人。川普只得拋出若干尚未成形的構想來減輕民眾財務壓力。他提出每人發兩千美元「關稅紅利」，並說可能延長卅年期房貸期限至五十年，還調降咖啡、香蕉等產品關稅，坦言這些關稅在某些情況可能增加物價。

拜登政府的白宮國家經濟會議前副主席拉馬莫提說，上述措施大抵是噱頭，對通膨不太可能有太大影響。他指出，川普政府目前處境非常艱難，已讓人覺得不夠重視生活成本問題，現有工具也不太可能短期內幫助到民眾。

拜登二○二一年一月接替川普時，美國正設法從新冠疫情回彈。拜登同年三月簽署規模一點九兆美元紓困包裹，當時就有人批評其規模過大可能導致物價上漲。隨著經濟重啟，晶片、電器、汽車等商品短缺，塞港也造成供應鏈問題。二○二二年俄烏開戰，同年六月消費者物價的增長，達到四十年來最高。

美聯社與美國民意研究所公共事務研究中心的民調顯示，二○二三年八月僅三成六美國成年人認可拜登處理經濟的方式。

如今在通膨問題，川普最大敵人可能是自己。共和黨人過去主張拜登政策加劇通貨膨脹，現在民主黨用同樣論調攻擊川普。

生活成本上漲 民眾批貿易政策紊亂

民主黨陣營的論點是，川普的關稅成本正以物價上漲的形式轉嫁美國消費者；川普還取消若干潔淨能源計畫，新的電力來源將減少，同時電費帳單變貴；川普也大規模驅逐非法移民，使得移民勞工占比偏高的建築業蓋房成本增加。

幾位拜登政府的前官員指稱，川普一月回任之際美國經濟成長強勁，就業市場穩健，通貨膨脹率降到接近歷史低點，川普卻翻轉這些趨勢。

拜登的高階顧問、曾經在歐巴馬與柯林頓政府擔任白宮國家經濟會議主席的斯佩林表示，值得注意的是，許多美國人都留意到川普的貿易政策，並將物價趨勢的轉變正確地歸因於紊亂貿易政策，「他作繭自縛」。

(聯合報)

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港大火調查：圍網阻燃性不合格

香港大埔宏福苑大火截至昨日死亡人數已增至一五一人，仍有三十多人失聯，港府指調查發現，承包商為省錢，摻入不合格的鷹架圍網，這些不合格圍網阻燃性不足，加上遮擋窗戶的發泡膠板容易燃燒，導致火勢迅速蔓延。

香港政務司長陳國基昨率保安局長鄧炳強和廉政專員胡英明等說明調查結果。

陳國基表示，調查人員在宏福苑搜集廿個圍網樣本，其中七個在阻燃性方面不達標準。胡英明說，宏福苑先前在維修時遇上颱風，不少圍網倒塌，維修包商重新購買圍網安裝，而他們在香港購買的一批圍網未達阻燃標準，並把這些圍網用在不顯眼之處，以規避當局檢查。陳國基指，購買不達標準的圍網只能為維修公司節省一點錢，但維修公司卻處心積慮地使用這種圍網，行為惡劣。

鄧炳強指，這次大火蔓延的速度極不尋常，當中涉及圍網及窗戶發泡膠板。

香港警方昨傍晚通報，截至昨日下午四時，死亡人數已增至一五一人，仍有三十多人失聯，警方不排除死亡數字會再上升；搜救方面，失火的七座大廈中已有五座完成搜索，警消昨挺進其餘兩座大廈，包含最先起火的宏昌閣，但部分尋獲的遺體已成灰燼。

據公布，港府至今拘捕十四人，都是維修工程包商及分包商等負責人，警方拘捕的罪名是誤殺（過失殺人）。

另據港媒報導，十一月卅日再有兩人被香港警方國安處拘捕，其中一名男子是民主派前區議員張錦雄，另一女子則是協助發放物資的義工。消息人士稱，張錦雄涉嫌煽動仇恨政府被捕。鄧炳強昨稱，有人利用火災煽動，如稱有消防員不滿待遇等，必須採取適當行動。

香港立法會選舉原定十二月七日舉行，港媒星島日報昨引述消息指，港府將如期舉行立法會選舉投票。

另據大陸官方通報，中共港澳辦主任夏寶龍昨在深圳聽取有關情況匯報。通報雖未提及香港大火及將在本周末舉行的立法會選舉，但港媒普遍認為夏寶龍此次赴深圳與上述兩件事有關。

(聯合報)

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港宏福苑大火罹難人數增至151人》疑劣質保護網釀禍 港府逮捕14包商

香港「宏福苑」社區大火搜救工作持續進行，一日上修罹難人數至一五一人，已辨認出一〇四具遺體，卅九具尚待辨認。香港警方已逮捕十四名涉嫌過失殺人的嫌犯，港府也公布最新調查進度，稱不合格的鷹架保護網、易燃的發泡膠板等，導致火勢迅速蔓延。國家安全處則另以涉嫌藉火災意圖煽動憎恨政府為由，再拘捕兩人。

依過失殺人罪嫌拘捕

香港警務處新界北總區指揮官林敏嫻表示，警方災難遇害者辨認組一日在宏福苑一棟大樓再找到八具遺體，這些遺體殘缺不全，有些更被燒成灰燼。警務處傷亡查詢中心主管曾淑賢受訪時哽咽表示，鑑於部分遺體發現時已是灰燼，可能無法找到所有失蹤者。警方也公布多張大樓內部遭祝融的照片，有些屋子整間被燒光，家具只剩支架，牆壁和天花板嚴重燻黑，部分屋內水深及小腿。

香港政務司長陳國基一日率領保安局長鄧炳強、廉政專員胡英明和警務處刑事及保安處長陳東召開記者會，說明最新調查進展。鄧炳強表示，調查人員在大樓不同地方採取廿個鷹架保護網樣本，高中低樓層皆有，最終發現有七個樣本不符合阻燃標準；許多隨手取得的樣本合格程度較大，較難取得的地方不合格機率大上許多，相信火災成因是部分保護網未達標準，加上保護門窗的發泡膠板使玻璃爆裂，火苗竄入室內，才導致惡火蔓延。

胡英明表示，宏福苑先前在維修時遇上颱風，不少保護網倒塌，維修包商於是重新購買材料，但因未達阻燃標準，就用在不顯眼的地方，以規避正常檢查。陳東表示，至今拘捕十四人，都是維修工程包商及分包商等負責人，這些人大多同時被警方和廉署拘捕，拘捕罪名是誤殺（過失殺人）。鄧炳強另指有人「趁機煽動港人憎恨港府和北京中央」，「我們必須採取適當行動，包括執法措施」。

煽動憎恨政府罪名 拘捕前議員等2人

據了解，港警國安處十一月卅日以涉嫌藉火災意圖煽動憎恨政府，再拘捕一男一女，其中一人是前區議員張錦雄，另一人是在火災現場分發物資的李姓女義工。張錦雄曾轉載一則關於宏福苑大火中，一名連署發起人被捕的新聞，但只是轉載，並未附上其他文字。另一名被捕女子則在現場呼籲災民勿輕易將個資提供予不明人士。發起徹查連署而被捕的香港大學生關靖豐，一日則被拍到離開長沙灣警署，目前保釋候查。

另外，香港宏福苑業主立案法團去年一月通過天價三．三億港幣（約十三．三億台幣）維修方案，每戶要支付約十六萬至十八萬港幣維修費，引發居民不滿，最後成功罷免立案法團，重新決定維修方案。當時擔任立案法團顧問的建制派政黨民主建港協進聯盟（民建聯）區議員黃碧嬌，曾為維修工程護航，在火災後遭翻舊帳追責。民建聯表示，若證實成員有違法行為，絕不姑息。

(自由時報)

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高市引舊金山和約 陸再轟台灣地位未定論

日本首相高市早苗日前援引舊金山和約，表示日本無權認定台灣法律地位的立場，繼續引發中方強烈反應，昨日中共黨媒人民日報發表用以闡述重大問題立場的「鐘聲」評論稱，日本所謂「台灣地位未定」論，無知且誤判，與先前宣稱「台灣有事」可能構成日本「存亡危機事態」的錯誤言行如出一轍。

中日僵局下，央視報導，十二月從大陸境內到日本的計畫航班中，超過百分之四十取消，取消數量超過一千九百個。大陸赴日旅客大幅下降，以十一月廿五日為例，當天旅客量比十一月十五日減少約百分之廿三。

鐘聲評論稱，「日本所謂『台灣地位未定』論，是對歷史的無知和現實的誤判」。高市在台灣問題上一錯再錯，暴露其根深柢固的歷史修正主義傾向，折射出其對當今國際政治現實的誤判，再次暴露其突破戰後國際秩序、為日本軍事介入台海預作鋪墊的真實意圖。又稱舊金山和約違反聯合國憲章和國際法基本準則，並反問高市宣稱的「日本又回來了」，是什麼樣的日本。

文章聲稱「台灣問題是中國核心利益中的核心」，正告日本「某些政客」，在台灣問題上玩火者必自焚。

大陸朝鮮半島事務特別代表劉曉明昨也在個人Ｘ上發文，強調大陸從沒承認、接受過「舊金山和約」，中日聯合聲明明確，日方尊重「台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分」這一立場等。他說，中日四個政治文件對台灣等問題作出明確規定，作為一個整體構成中日關係的政治基礎。

大陸外交部發言人林劍昨就中日關係再次表示，日本在口頭上搪塞敷衍，在行動上一意孤行，中方絕不接受。「在大是大非問題上，日本不要妄想蒙混過關」，敦促日方嚴肅對待中方要求，老老實實收回錯誤言論。至於近期日本展示用以證明釣魚台歸屬的歷史文件，林劍回稱，釣魚台及其附屬島嶼自古以來就是中國的固有領土，日方的非法主張根本站不住腳。

高市發言餘波 國安人士：觀察陸是否藉機升高情勢

日本首相高市早苗「台灣有事說」餘波盪漾，我國安人士昨日分析，北京透過粗暴的對外語言、軍事恫嚇、海上灰色地帶騷擾、經濟脅迫、宣稱破獲間諜、認知戰與散播錯假訊息、國際法律戰等七項複合式威脅，持續對日本施壓，讓日本第一次親身體驗台灣人的日常；同時，中方犯下三項誤判，錯判美日局勢。

此外，國安人士表示，北京視川習通話為下台階，希望美方協助降溫，但美方不願埋單北京對台日議題觀點，可觀察十三日南京大屠殺死難者國家公祭日，中國是否藉機再拉高民族主義情緒，升高情勢。

國安人士指出，中方在這波對日本的摩擦中犯下三項戰略誤判，首先認為美國忙於烏克蘭和中東情勢，是在印太周邊出現戰略空窗期；其次，北京錯誤的認為高市政權會因謹慎而退讓，忽略了日本國內高昂的反中情緒；最後，忽略台海和第一島鏈的安全是印太地區的共同利益，不可能中方允許片面破壞。

國安人士表示，此次中方決策並非基於理性，應警惕是否因內部壓力導致中方必須依賴對外高漲的民族主義或法西斯情緒來轉移焦點。

(聯合報)

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中國對日情勢陷「騎虎難下」》煽動民族主義轉移矛盾 北京恐拉高態勢

中國近期針對日本首相高市早苗發動一連串外交與軍事施壓，我國安官員分析，中國對日緊張情勢陷入「騎虎難下」局面，反映中國內部決策機制混亂或面臨巨大社會壓力，要藉由煽動民族主義情緒轉移矛盾，下一個值得注意的時間點是十二月十三日「中國國家公祭日」（南京大屠殺），中國可能藉此進一步拉高情勢、投注法西斯元素進行對外行為，也不排除發動聯合利劍-C軍演的可能性。

12月13日「中國國家公祭日」是觀察點

對於賴清德總統日前提及北京正以二〇二七年為節點，推進武統台灣的各項軍事準備。國安官員指出，對我方而言，就是做好各項準備，讓中方每一天都無法下「侵略」的決策；他也直言，北京眼下最重要的二大目標，一是阻擋台灣強化內部安全法規、法治，使其延遲或無法建構；二是不讓台灣順利推展安全軍備的強化，或讓預算根本不要通過，這兩件事都達成了，北京可能就會對台灣展開下一步行動。

國安官員指出，現任中國外交部長王毅是公認「知日派」，此次北京回應高市的方式，卻完全脫離外交專業與決策理性，從十一月十四日至今，中國持續升高對日複合式威脅，不但沒唬住日本新政權，還惹來日本社會高度反感，但中國堅持「不下車」，過程中的「川習通話」疑似是尋求台階下，但被美國總統川普冷處理。

國安官員分析，中國在外交場域上的失控，反映其在領導班子、經濟狀況衍生巨大的社會壓力，以至於必須透過對外煽動高漲的民族主義與法西斯主義，轉移國民對當前治理的不信任，這是我方必須關注的。畢竟，周邊一個規模如此巨大的國家，決策不是基於理性時，對我方構成很高的風險。

軍事動態方面，國安官員也提及一項蹊蹺之處，中共第三艘航空母艦「福建號」的成軍典禮，不同於過去遼寧號、山東號成軍時「昭告天下」、將領一字排開的盛況，不僅南部戰區海軍司令與重要將領缺席，官媒甚至「延遲轉播」（delay live）事後公開，現場氛圍顯得小心翼翼，彷彿不願多談，事隔四十八小時後，才為了操作對台認知戰回頭宣傳。

國安官員提醒，十二月十三日是中國「國家公祭日」（南京大屠殺），有鑑於北京對日施壓已經陷入騎虎難下的困境，值得注意是否會藉此進一步拉高情勢、煽動國內民族主義情緒，或投注法西斯元素進行對外行為。

該官員說，依照過去經驗，也不排除中國會發動「聯合利劍-C」軍演，再次以台灣為藉口對區域各方進行壓迫。由於中國目前的決策情況不透明，直到明年開春中美元首高峰會前，區域各方都必須密切關注相關風險。

國安局：美中角力暫緩 但不改競爭本質

美國總統川普與中國國家主席習近平上月廿四日進行元首通話，兩方會後表述的通話重點各異，引發關注與討論。國安局最新書面報告分析，美中在今年十月川習會後，雖然調整經貿制裁措施，使美中角力暫緩，但仍不改其競爭本質，雙方迄未對稀土、科技管制、農產品採購、地緣競爭等議題完全落實雙方共識。

立法院外交及國防委員會明將邀請外交部長林佳龍、國安局長蔡明彥報告「美中領導人再次電話通聯後對國際秩序及區域情勢之發展」，並備質詢。

國安局書面報告稱，美中領導人在十月三十日於南韓釜山會談後，十一月廿四日再度進行元首通話，期待確立兩國關係基調、管控分歧。美國財長貝森特也預告明年美中元首可能會面四次。

川習通話後各自表述

國安局指出，川習在電話會談後各自陳述其關切立場，川普強調與習近平討論俄烏戰事、芬太尼管制、大豆及其他農產品進口等議題，置重經貿及俄烏情勢，且未提及涉台議題；中共在新聞稿中未觸及經貿事宜，另就俄烏戰事重申勸和促談立場，並單方面宣稱中、美共抗法西斯與軍國主義，以及有關台灣主權敘事，強調「台灣回歸是戰後國際秩序重要組成部分」，並稱「川普理解台灣問題對中共之重要性」。

國安局認為，在今年十月川習會後，美中雖然調整經貿制裁措施，使美中角力暫緩，但仍不改其競爭本質，雙方迄今未完全落實雙方共識，包括稀土、科技管制、農產品採購、地緣競爭等議題。

國安局舉例指出，地緣競爭方面，美國關切中共在南海、台海脅迫行為，並稱將捍衛美盟在印太地區利益，中共則稱堅決維護國家安全利益。

中日關係方面，國安局分析，中共持續對日施壓，但避免情勢失控；日本則堅定對台立場，此舉獲得美盟多國共同聲援。

國安局指出，國際關切台海和平穩定，並期盼台灣展現防衛決心，包含美國持續優化對台軍售流程，美國會通過「豪豬法案」，將台灣納入加速武器出口名單，川普政府也陸續公布對台軍，我國政府提出的 「守護民主台灣國安行動方案」更獲得國際正面回應。

國安局總結指出，美、中戰略競爭格局不變，川普與習近平增加互動、管控情勢，日、中對涉台議題各持立場，但也避免情勢升溫；國際社會則高度關切印太秩序與台海和平穩定，並期盼台灣扮演「區域安全共同維護者」角色。

(自由時報)

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馬克宏將會習 俄烏、台灣議題受矚

法國總統馬克宏明日起將對中國大陸進行為期三日的國是訪問，期間將與大陸國家主席習近平會談，法方稱雙方將就國際熱點問題與合作展開會談；中方則指，願和法方加強戰略溝通、密切多邊協調，推動中法全面戰略夥伴關係取得新進展。

馬克宏訪陸之際正值俄烏談判，加上中日甫因台灣議題關係緊張，包含法國媒體等外媒都關注「習馬會」是否觸及俄烏情勢和法方對台灣問題的表態。

針對馬克宏此訪，法國愛麗舍宮日前指出，法方將繼續推動法中關係發展，兩國元首將圍繞雙邊關係、國際熱點問題和合作應對全球挑戰等議題展開會談。

大陸外交部發言人林劍昨表示，這是馬克宏第四次對大陸進行國是訪問，也是對習近平在去年中法建交六十周年之際對法國進行歷史性國是訪問的回訪。習近平將和馬克宏舉行會談，共同引領新形勢下中法關係發展，並就重大國際和地區熱點問題深入交換意見。大陸國務院總理李強、人大委員長趙樂際將分別與馬克宏舉行會見。

就中法關係，林劍說，中方願和法方一道，以此訪為契機，弘揚中法建交精神、加強戰略溝通、深化務實合作、密切多邊協調，推動中法全面戰略夥伴關係取得新進展，為促進中歐關係健康穩定發展、維護多邊主義和世界和平穩定繁榮作出更大貢獻。

據法媒報導，馬克宏此行除了北京，還將前往四川成都，或涉及新的貓熊租借。

馬克宏到訪前，大陸外長王毅十一月廿七日應約與法國總統外事顧問博納通電話。王毅當時特別向博納重申北京在台灣問題上的立場，提到「日本現職領導人」發表涉台挑釁言論，公然開歷史倒車，侵害中國主權和領土完整。王毅稱，中法作為安理會常任理事國和全面戰略夥伴，應當共同維護二戰勝利成果，在涉及對方核心利益問題上堅定相互支持。希望法方繼續堅定恪守一個中國原則。

中方當時發布，博納表示，法方堅持獨立自主外交傳統，堅定不移奉行一個中國政策，理解中方在台灣問題上的正當立場。期待同中方增進相互信任，加強對話協作，共同應對全球治理及經濟失衡等挑戰。

馬克宏上一次是在二○二三年與歐盟執委會主席范德賴恩共同訪陸，此次單獨成行，法國論壇報專欄文章稱，馬克宏希望在中美格局外維持相對獨立的外交路線。港媒南華早報引述愛麗舍宮消息人士稱，馬克宏此行是為探索建構雙邊關係新模式，包括在貿易上尋求再平衡，加強安全與和平領域承諾等。

(聯合報)

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俄開放陸公民免簽 可停留30天

在大陸外長王毅訪問俄羅斯之際，俄國昨日宣布，即日起開放大陸公民免簽入境，時間至明年九月十四日止，最長可停留卅天。這是俄方對中方政策的具體回應，大陸已於今年九月十五日起，對俄國試辦免簽。此外，新版中俄雙邊投資協定於十二月一日正式生效實施。

綜合央視、俄通社報導，俄國總統普亭昨日簽署命令，本著對等原則，在二○二六年九月十四日之前，大陸公民可持普通護照免簽前往俄羅斯，作為訪客或以商務目的，觀光旅遊，參加科學、文化、社會政治、經濟、體育活動，以及過境，在俄國停留不超過卅天。法令自簽署當日，即十二月一日生效。

大陸國家主席習近平與俄羅斯總統普亭今年九月二日在北京會晤後，大陸外交部宣布，自今年九月十五日至明年九月十四日，對俄國持普通護照人員試行免簽政策。普亭當時表示，俄方將以對等方式回應中方這一友好措施。

第一財經報導，在俄國對陸免簽政策公布後，旅遊平台上前往俄羅斯的機票搜尋量比前一天激增超過八倍，預訂量也大增近五倍。相比大陸其他的歐美航線，目前中俄航線的航班量已超過疫情前水平。今年十月，中俄往返航班量達二○九六班次，年增逾百分之廿四，比疫情前的二○一九年也增加超過百分之六。

俄通社指，今年前九個月，前往俄羅斯的大陸遊客共計一四○萬人次，同比增加百分之二。今年第三季赴俄大陸遊客數量達到最大值，為六十三點一六萬人次。俄國經濟發展部官員表示，俄方已提出到二○三○年吸引五七○萬人次大陸遊客的目標，將占俄國入境遊客總量的百分之卅五。

俄國宣布此一利好政策之際，王毅應俄羅斯聯邦安全會議秘書紹伊古邀請，一至二日赴俄羅斯舉行中俄第廿輪戰略安全磋商。

針對新版中俄雙邊投資協定，中方稱將為雙向投資提供更高水準的制度保障。條款含投資保護、投資促進、投資便利化及爭端解決等。新版進一步完善投資保護條款，雙向投資的法律確定性增強；納入投資便利化規則等。

(聯合報)

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彭博示警 北京恐向川普提「28點台灣方案」

彭博一日以「中國正準備一分烏克蘭式台灣提案？」為題，發表專欄作家瓦斯瓦尼評論指出，北京正從川普政府提給俄羅斯的烏克蘭和平計畫汲取經驗，觀察華府願意為達成協議付出多少，以及是否對莫斯科讓步。瓦斯瓦尼並引述澳洲退役將官近期的警告，稱中共可能私下向川普政府提出「廿八點台灣方案」。

瓦斯瓦尼說，中國國家主席習近平正利用華府對台訊號日益混亂之際，強化宣示統一台灣目標，讓台灣處境更加危險。瓦斯瓦尼也引述澳洲退役陸軍少將瑞恩十一月廿三日的撰文警告，中國可能趁機提出自己的方案，習近平傾向在不動武情況下掌控台灣，「我們可能會看到中共向川普政府提出一分廿八點台灣方案，不論是私下祕密進行或公開」。

該文章提到，近期正值中日因「台灣有事」論關係緊張之際，川普先後與習近平和日本首相高市早苗通話，雖然川普公開發言未提及台灣，中方則重點強調習近平對「台灣回歸」的立場；中方並警告上周穿越台灣海峽的紐西蘭軍艦「不要製造麻煩」。北京種種動作可視為廣泛外交攻勢的一環。

瓦斯瓦尼也提到台灣確實有理由緊張，賴清德總統也宣布新增四百億美元國防預算，但可能在國會受阻。她認為，台北必須加大力度確保無人機、飛彈、機動發射系統與韌性指揮系統預算到位，並加強民防演習與反制中國認知作戰。

此外，美國國會「美中經濟暨安全審查委員會」最新報告指出，中國已提升攻台能力，可能在幾乎沒有預警的情況下發動封鎖或攻擊；中國會依受眾調整訊息，對外利用英語宣傳淡化緊張，國內敘事則日益將台灣的「挑釁」描繪為行動理由。同時，解放軍仍在推動現代化並縮小與美軍的差距。

瓦斯瓦尼指出，華府在亞洲的盟友包括日本、澳洲、南韓與菲律賓，必須深化協調，把防衛台灣視為區域安全核心。即使可能惹惱中國，盟友持續通過台灣海峽，將有助於重新凸顯國際法的重要性，「川普的烏克蘭計畫或許看似與台灣局勢相距甚遠，但在北京眼中，這是一個可乘之機。」

瓦斯瓦尼是彭博專欄作家，負責撰寫亞洲政治議題，特別聚焦中國。

學者：陸不認為台灣能類比烏克蘭

對於中共可能向川普政府提出「廿八點台灣方案」，淡江大學兩岸關係研究中心主任張五岳說，他認為可信度不高，俄烏開戰以來，中方從不認為烏克蘭問題可類比台灣問題，且烏克蘭問題有美國、歐盟的介入，但中方一定認為台灣問題屬於中國內部事務，怎麼可能會允許美國、日本或其他國家公開介入台灣問題。大陸資深涉台學者包承柯表示，「台灣問題屬中國內部事務」，與烏克蘭局勢性質不同，也不涉領土交換。

張五岳說，中方當然清楚，美國仍然是解決台灣問題的關鍵性因素，中共會採取的做法是，要求美方從「不支持台獨」到明確「反對台獨」，不要對台獨散發出錯誤訊息，不要讓台灣以武謀獨、以美謀獨；並促使美方「支持兩岸和平統一」，在拜登時期，習近平也提過。

張五岳說，大陸現在在國際場域要求各國支持一中，但大陸絕不可能把台灣問題的解決方案，拿來跟國際社會進行交涉或做為談判標的；大陸在兩岸問題更多強調「操之在己」，根據「新時代黨解決台灣問題的總體方略」解決台灣問題是要為中國式現代化，為國家發展、為民族偉大復興服務。

日相高市早苗「台灣有事」引發中日關係緊張，張五岳說，北京反應如此強烈，主因是川普在台灣問題保持戰略模糊，反而高市給出明確表態，擔心對其他國家形成示範效應；至於北京舉措能否防止擴散效應，促使其他國家自制，仍有待觀察。

包承柯說，烏克蘭與俄羅斯是獨立國家，川普和平方案中涉領土交換與軍隊撤退；台灣問題大陸始終認為台灣是中國的一部分，不存在領土交換的可能性，兩者不能等量齊觀。

(聯合報)

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南韓出口還是雙位數成長 反映半導體和汽車需求持續暢旺

南韓11月出口保持強勁，反映半導體和汽車需求持續暢旺，也讓決策官員在因應全球保護主義升溫之際稍感放心。彭博經濟研究指出，預計未來半導體會持續大力拉抬出口，汽車外銷應也會隨著美國將南韓商品關稅從25%調降至15%而重拾動能。

南韓海關1日公布，經工作天數調整後的11月出口總額成長13.3%，略低於10月14%的漲幅；整體出口成長 8.4%，高於10月經修正後的3.5%。進口增加1.2%，單月貿易順差達97億美元。

上月半導體出口仍是最大動能，成長近39%，外銷金額攀抵創紀錄的173億美元，增幅也比10月的25.4%更為強勁，反映人工智慧（AI）和資料中心需求持續強韌。汽車出口也反彈，成長近14%，足以抵銷石化等產業的疲弱表現。

從外銷目的地來看，對美出口因鋼鐵和汽車零組件受美方關稅影響而下滑0.2%；對中國大陸出口增長6.9%。對中東出口大增約33%，對東南亞則成長6.3%。

南韓出口占國內生產總值超過40%。在出口維持強勁的情況下，央行在密切觀察家庭負債攀升和房價高漲等國內風險之際，政策上仍有耐心觀望的空間。

就在前幾天，南韓央行將基準利率維持在2.5%，並在聲明中調整措辭，可見決策官員對進一步降息的立場不若先前那麼明確。總裁李昌鏞表示，決策委員會對後續利率走向出現三比三的分歧：三位委員認為仍可討論降息，另三位委員則認為短期內應按兵不動。央行同時小幅上調至2026年的經濟成長和通膨預測。

在利率決策公布之際，南韓央行也將2026年成長率預測從8月的1.6%調升至1.8%，2025年預估值則調升至1%，反映第3季半導體出口強勁及民間消費穩步復甦。

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(經濟日報)

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川普：選定Fed下任主席 熱門人選哈塞特讚揚市場反應正面

美國總統川普表示，他已決定好聯準會（Fed）下一任主席人選。作為外界普遍認為最有可能接任人選的白宮經濟顧問哈塞特（Kevin Hassett），稍早讚揚市場對川普可望在年底前選定Fed新主席的消息，展現正面反應。另外，1日網路謠傳現任主席鮑爾即將離職，但未經官方證實，主流外電也都沒報導。

川普11月30日在返回華盛頓的空軍一號上對記者說，「我知道我要挑選誰，是的，我們將會公布的」。但川普未透露人選。川普經常批評Fed現任主席鮑爾未能迅速降息，也多次暗示他希望下一任主席能更強力推動降息。據知悉內情的人士上周向彭博資訊透露，白宮國家經濟委員會主任哈塞特被視為最可能接替鮑爾的人選。

哈塞特同日接受CBS「面對全國」節目專訪時，不願回答是否認為自己是領先者，表示相關報導只是「傳聞」。然而，他提到市場對川普即將公布人選的消息反應正面。彭博對此解讀說， 這也是哈塞特對外界擔心投資人會認為他與川普關係過於密切的一種婉轉回應。

哈塞特在CBS節目上表示，在消息出爐後，「我認為對市場而言，真正的新聞是川普總統將宣布接替鮑爾的人選。如果你看看市場對此的反應，是非常、非常正面的」。

哈塞特說：「我們有一場很成功的公債標售，利率也降低了，我認為美國民眾可以期待川普總統選擇一位能夠幫助他們獲得更便宜的汽車貸款、以更低利率更容易取得房貸的人選。這就是市場對於關於我那則傳聞的反應。」

知情人士透露，川普信任哈塞特，並認為他在希望Fed更積極降息的立場上與自己一致。哈塞特曾表示，如果被詢問，他願意接受這一職位。不過分析人士警告說，哈塞特可能難以團結聯準會決策委員會，也可能更容易受到川普的施壓。他最新強調市場的反應，被視為對上述疑慮的實際回應。

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(經濟日報)

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OPEC+下季不增產 激勵油價

石油輸出國家組織及夥伴國（OPEC+）系列視訊會議後，確認明年第1季將維持現行產量政策，暫停進一步增產，以應對全球油市供應過剩的疑慮，激勵1日油價漲逾1%。

根據彭博資訊報價，倫敦布蘭特原油2月期貨1日盤中上漲1.2%至63.15美元，紐約西德州原油1月期貨揚升1.3%，報59.33美元。

OPEC也批准評估成員國產能的機制，為2027年重新分配產能配額的關鍵改革鋪路。OPEC+將委託達拉斯顧問公司DeGolyer & MacNaughton，全面評估成員國的「最大可持續產能」。但事涉敏感，俄羅斯與委內瑞拉將另由印度機構審核，伊朗則直接以今年8至10月平均產量為基準。

新制將以「90天內可達成並維持一年」為產能定義，並自2027年起作為配額校準依據。

由於阿聯和伊拉克等國正大幅擴充產能，而部分成員國產能萎縮，產能審核與配額分配極為棘手。這使得改革注定要遭遇巨大阻力，因其結果將直接牽動成員國的未來收入與話語權。2023年的類似審查便曾引發安哥拉不滿退群。然而，在當前油價承壓、且2026年恐出現嚴重供應過剩的背景下，OPEC+亟需讓配額反映真實產能，以提高未來減產行動的可信度。

(經濟日報)

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亞馬遜結盟Google 共同開發多雲端網路服務 台廠歡呼

亞馬遜AWS宣布攜手Google Cloud，打破原先在雲端市場競爭關係，共同開發多雲端（multicloud）網路服務，強化多雲連線商機。兩大雲端巨頭「對手變牽手」，法人看好有利緯穎（6669）、鴻海、廣達、英業達等AI伺服器協力廠擴大商機。

不僅如此，AI伺服器需求不斷升溫下，連帶讓高速運算（HPC）當中必備搭載的高頻寬記憶體（HBM）、LPDDR、企業用固態硬碟（SSD）模組等供給將更加吃緊，雲端服務大廠先前與記憶體廠簽訂的長約後續將有機會再度延長。

由於現階段HBM供給嚴重吃緊，國際記憶體大廠後續將投入更多產能生產HBM，持續排擠DRAM與儲存型快閃記憶體（NAND Flash）產出，進一步刺激DRAM、NAND Flash價格走揚，群聯、旺宏、華邦等台灣記憶體供應商將可望同步受惠。

亞馬遜與Google在美國時間11月31日宣布，推出共同開發的多雲端（multicloud）網路服務，以滿足市場對可靠聯網需求日益增長的趨勢。在即便是短暫網路斷線都可能造成重大癱瘓的時代，這項服務變得格外重要。

新產品方案將讓客戶能在數分鐘內於兩家公司的雲端平台間建立私有、高速的連線，而不需要再耗費數周時間。根據亞馬遜與Google的聲明，這項新服務結合亞馬AWS的Interconnect–multicloud（內部互聯－多雲端）與Google Cloud的Cross-Cloud Interconnect，以提升網路互通性。

據了解，亞馬遜AWS曾在10月20日發生大規模中斷，當時事件波及全球數千個網站，使Snapchat、Reddit等熱門應用程式癱瘓。根據分析業者Parametrix估計，該次中斷事件，導致美國企業損失5億美元至6.5億美元。

亞馬遜AWS副總裁甘迺迪（Robert Kennedy）表示，這次與Google Cloud合作，代表多雲連線的一項根本性轉變。

Google Cloud雲端網路副總裁暨總經理恩斯（Rob Enns）則指出，這項共同的網路旨在讓客戶更容易在不同雲端間移動資料與應用程式。

Google Cloud強調，客戶關係管理平台SalesforceSalesforce已成為這套新做法的早期採用者之一。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/12/02/2/33842099.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

亞馬遜 與Google攜手雲端直連 跨雲架構成為新趨勢

亞馬遜AWS與Google攜手推動雲端直連業務，不僅是雙方網路骨幹的互聯，也是雲端服務板塊的里程碑，代表雲端市場從巨頭各自為王的「圍牆花園」時代，進入企業以多雲、跨雲架構進行數位轉型與資料備份的時代，也考驗企業必須更精確的決定如何兼顧營運連續性與成本平衡。

當前各企業廣為收集數據，大型企業對雲端運算的需求早已超越單純的資源儲存與運算，更重視數據安全、服務的高度可用性、成本優化以及法規遵循，營運單位與技術團隊都有不同考量，讓「多雲策略」成為新趨勢。不久前亞馬遜AWS發生重大斷線，全球數千個網站與應用程式癱瘓，造成的經濟損失估計高達數億美元，更證明即使全球最大雲端供應商，也難以完全避免失效的風險，多雲策略的核心價值正在於風險分散與業務連續性。

隨著兩大雲端巨頭合作，代表多雲架構的趨勢成形，並直接影響如Cloudflare等第三方平台業者，第三方平台以成為連接不同雲端的「中央車站」模式獲利，過去企業為了避開亞馬遜AWS高昂的資料流出費，利用Cloudflare服務中轉資料到Google，現在亞馬遜AWS攜手Google，也意味著「去中間化」，若費用大幅降低且效能更好，僅做資料轉移、頻寬套利的第三方平台也要重新思考營運策略，雲端服務業者將不免出現一波新調整。

(經濟日報)

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AI效應 逆轉今年經濟預測 WTO、IMF上修年度GDP成長預測

美國總統川普4月宣布全面加徵對等關稅之際，經濟學家一面倒預料全球會大受衝擊，殊不知美國科技業大手筆的人工智慧（AI）支出帶動了需求，結果讓各經濟預測機構紛紛轉而上修全球今年經濟成長預測。

受惠於AI及新興科技應用需求爆發，帶動出口動能遠優於預期，主計總處日前大幅上修台灣今年全年經濟成長率2.92個百分點至7.37%，創下2011年以來15年新高。

承辦高階經理人論壇的機構IMA Asia指出，台灣情況最為特殊，因美國需求強烈，今年工廠和設備的資本支出預計將成長30%，遠高於去年的13%。IMA Asia也將台灣今年GDP成長預估值從一季前的4.4%大幅上調至7%。

同時，世界貿易組織（WTO）10月預估，今年全球商品貿易量將成長2.4%，高於8月預測的0.9%。國際貨幣基金（IMF）同月也將2025年全球經濟成長預測，自川普宣布關稅前的2.8%上調至3.2%。

這兩大機構都表示，之所以上調預測，部分反映科技業者今年砸下大筆資金投入AI。光是亞馬遜、Google、Meta和微軟，全年資本支出就逼近4,000億美元，主要用於AI相關建設。

不過，關稅帶來的痛苦並沒有消失，只是被延後。IMA Asia指出，以台灣為例，即使AI投資推升整體經濟表現，內需依舊疲弱，其他產業也持續面臨挑戰。

台灣目前面臨疊加20%的關稅，雖低於川普4月宣布的32%，但高過南韓和日本不疊加的15%。

隨著關稅正式上路、早先提前出貨所累積的庫存逐漸消化，經濟學家預料，企業終將把關稅成本轉嫁給消費者，對美國的出口也會跟著減少。

新加坡銀行首席經濟學家莫希烏丁說：「現在就斷言關稅衝擊比預期小，尚言之過早。真實情況是，影響只是挪後了。」

WTO將2026年全球商品貿易量由8月的1.8%降至0.5%，也反映這個觀點。

不過，由於各國政府紛紛築起防護網，美國關稅保護未必會造成斷崖式衝擊。

莫希烏丁指出，除川普旨在振興美國經濟的「大而美法」之外，德國也罕見由財政撙節轉向擴張，而日本政府也通過規模1,350億美元的振興經濟方案。他認為，政府的支持措施，加上美元走弱和聯準會（Fed）可能降息，因此只要AI熱潮不退燒，2026年全球經濟仍有機會站得住腳。

(經濟日報)

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美AI支出彌補關稅衝擊 台灣受惠大

WSJ點名少數幸運兒 南韓、荷蘭也上榜

《華爾街日報》報導，美國總統川普的關稅政策衝擊全球經濟，但其造成的損失正由美國科技產業對人工智慧（AI）領域鉅額投資所彌補；然而，全球僅少數幸運兒受惠於這股AI投資狂潮，台灣是其中獨特範例。

報導指出，世貿組織（WTO）十月估計，今年全球商品貿易量將成長二．四％，遠高於八月預測的〇．九％；同月，國際貨幣基金（IMF）將今年全球經濟成長從四月川普宣布對等關稅時的二．八％上修至三．二％。

兩個機構皆表示，上修預期的部份原因是科技企業今年對AI領域的大舉投資。光是亞馬遜、Google、Meta與微軟今年資本支出近四千億美元，主要集中於AI領域。

報導指出，雖然AI正支撐全球貿易與成長，但此功效並不平均，而關稅造成的痛苦可能持續加劇。美國占全球經濟四分之一，在設備、資料中心與研發的AI投資，占今年第一季美國GDP（國內生產毛額）成長約一半。

除美中兩大AI強權外，科技基礎建設的支出其實僅嘉惠已置身AI供應鏈的少數地區，以全球最先進AI晶片製造中心的台灣為例，美國對AI半導體的強勁需求促使IMA Asia將台灣今年GDP成長預期從上季預估的四．四％上調至七％。

該單位表示，這是獨特案例，因為台灣今年在晶圓廠與設備的資本支出預計將成長三十％，遠高於去年的十三％；然而，即使AI支出驅動台灣經濟成長，但消費需求仍不高，其他產業面臨困境。

AI狂潮也推升南韓與荷蘭的經濟成長，南韓主導AI記憶體供應鏈，官方最新數據顯示，十一月南韓出口年增八．四％，其中半導體出口激增三十八．六％。至於荷蘭，則是晶片設備龍頭艾司摩爾的總部所在地。

CMC Markets交易員利扎表示，今年上半年亞洲貢獻全球AI相關貿易成長近三分之二，「這些好處壓倒性的集中在先進製造經濟體」。不過，新加坡銀行首席經濟學家Mansoor Mohi-uddin說：「現在斷定關稅造成的衝擊低於預期言之過早，目前的狀況是，衝擊只是被延後。」

(自由時報)

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日擬建資料庫 管理外人房產 預計2027年度啟用

讀賣新聞引述消息人士報導，日本政府正在研擬建立資料庫，以便統一掌握與管理外國人在日本持有的不動產狀況，且有意在2027年度啟用這個資料庫。

報導指出，日相高市早苗已於11月4日責成相關閣員了解外國人取得日本土地的方式與相關目前狀況。而日本政府希望使相關實況更加透明，接著評估修改外國人取得土地的規範。

而這個資料庫將使用數位廳建置的不動產基礎登記（Base registry）資料庫。日本內閣官房與法務省相關部會已開始評估。

而建立的資料庫，預想會蒐羅公寓等不動產登記資訊，以及森林、農地、國土利用計畫法規定的大規模土地交易，還有國境離島與防衛相關設施等區域周邊，另外也包含重要土地調查與規制法規範的重要土地等。

目前，取得日本農地時，需要登記取得者的國籍，不過購買公寓等不動產則不須申報國籍。相關流程與手續也因不動產的種類而異。日本政府希望透過建置資料庫，統一申報項目等。另外，日本官方也計劃要求森林與大規模的重要土地交易案，申報法人主要股東，以及董事成員國籍等資訊。

日本政府希望不動產持有狀態更加透明的背景是，部分人士擔憂「外國人大量收購日本土地」、「水源地遭收購並抽取地下水」等。另外，也有批評意見認為，外國人以投機目的購買房地產，推升日本的公寓房價。

近年來，日本已成為台灣人海外置產的首選國家。根據日本國土交通省最新調查，今年上半年在東京23區購買新建公寓的海外買家中，台灣人以192件高居第一，數量遠超過其他國家。這一趨勢背後，反映了台灣人對日本房地產的高度興趣。

目前，居住在日本以外的外國人，若取得日本的不動產，依現今的「外匯與外國貿易法」（外國為替與外國貿易法），若是投資等目的，沒有義務申報。

(經濟日報)

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軟銀創辦人透露 孫正義：其實不想賣輝達股

軟銀創辦人孫正義1日說，其實不想賣出任何輝達（NVIDIA）股票，但需要資金來投資AI。

軟銀集團創辦人孫正義表示，若軟銀有無限資金推動下一波AI投資，該公司絕不會拋售輝達股票，強調他是「含淚」出清輝達股份。

軟銀11月意外揭露已出清輝達股票，股價應聲重挫。孫正義1日在東京FII Priority Asia論壇上說：「我1股也不想賣，只不過需要較多資金來投資OpenAI等計畫…我是含淚拋售輝達股票。」

孫正義也駁斥AI投資已泡沫化的說法，認為討論AI投資泡沫的人「不夠聰明」。

孫正義表示，如果AI長期能創造全球10%的國內生產毛額（GDP），即使砸下數兆美元也能完全回本而且還有剩，「泡沫在哪裡」？

特斯拉執行長馬斯克表示，美國要跳脫愈來愈深財政坑洞的方法就是透過AI和機器人提升生產力。

他在印度券商Zerodha共同創辦人卡馬特11月30日播出的Podcast節目上表示，「這很可能是唯一能解決美國債務危機的東西」。

AI晶片一哥大買新思股

輝達（NVIDIA）已斥資20億美元買進晶片設計軟體開發商新思科技（Synopsys）普通股，並與新思建立革新工程與設計的戰略合作關係，為這家晶片製造商大舉投資供應商的案例再添一樁，新思股價1日早盤大漲逾10%。

這項新合作關係涉及把輝達工具整合至新思晶片設計應用、部署AI代理人及聯手行銷，此次合作並非排他性，雙方仍能與其他科技企業協作，擴大在AI生態系的布局。

輝達執行長黃仁勳表示，雙方合作將重新定義工程與設計方式，加速未來關鍵產品的誕生。

輝達是以每股414.79美元價碼買進新思股票，略低於新思11月28日收盤價（418.01美元）。新思股價1日早盤暴漲11%，報464美元，輝達股價則下挫。

新思是電子設計自動化（EDA）與晶片設計工具的重要供應商，是AI硬體開發不可或缺的合作夥伴。新思執行長加齊（Sassine Ghazi） 表示，下一代智慧系統愈趨複雜，需更深度整合電子、物理與AI技術，與輝達的合作能讓自家工程工具獲得更強大的運算支援。

美國政府今年5月傳出以國家安全為由，禁止新思、益華（Cadence）等EDA大廠在未獲出口許可的情況下向中方銷售產品。

(經濟日報)

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智慧眼鏡 百家爭鳴

年底將近，多家廠商再度發布新一波AI眼鏡，包括阿里、理想汽車、Google及XREAL聯手產品等，百鏡大戰進入下半場。其中阿里夸克眼鏡推出即登頂多家電商熱銷榜首。

分析指出，未來計算晶片、光學模組和屏幕顯示可能是AI眼鏡三項最大的成本開支。

造車新勢力之一的理想汽車將於3日舉行AI眼鏡Livis發布會。據官方視頻，該款智慧眼鏡能進行物體識別，支持視頻拍攝；且能「聽音識曲」，支持遠程控車，比如打開電動側滑門，提前開啟車內空調等，標誌其從車內空間向日常生活場景的AI能力延伸。

Google與XREAL聯合打造的新款Project Aura預計年底發布，2026年發售。

慧博投研統計，已有近70家公司推出或在研AI眼鏡。參與者包括互聯網公司（如Meta、百度）、硬體公司（如華為、小米、魅族）、專業AR/AI公司（如Rokid、雷鳥創新、XREAL、影目科技），以及傳統眼鏡廠商（如博士眼鏡）。顯示賽道已擠滿競爭者。

大陸智慧眼鏡百家爭鳴 阿里、理想汽車等競推新品

年底將近，多家廠商再度發布新一波AI眼鏡，包括阿里、理想汽車、Google及XREAL聯手產品等，百鏡大戰進入下半場。其中阿里夸克眼鏡推出即登頂多家電商熱銷榜首。

分析指出，未來計算晶片、光學模組和屏幕顯示可能是AI眼鏡三項最大的成本開支。

造車新勢力之一的理想汽車將於3日舉行AI眼鏡Livis發布會。據官方視頻，該款智慧眼鏡能進行物體識別，支持視頻拍攝；且能「聽音識曲」，支持遠程控車，比如打開電動側滑門，提前開啟車內空調等，標誌其從車內空間向日常生活場景的AI能力延伸。

Google與XREAL聯合打造的新款Project Aura預計年底發布，2026年發售。

慧博投研統計，已有近70家公司推出或在研AI眼鏡。參與者包括互聯網公司（如Meta、百度）、硬體公司（如華為、小米、魅族）、專業AR/AI公司（如Rokid、雷鳥創新、XREAL、影目科技），以及傳統眼鏡廠商（如博士眼鏡）。顯示賽道已擠滿競爭者。

(經濟日報)

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字節跳動進軍 AI 手機 結盟中興通訊 備貨三萬支搶市

大陸手機業或將迎新篇章。科技新媒體36氪引述供應鏈消息，字節跳動與中興通訊合作的AI手機將於12月初發布，字節負責AI交互與大模型植入，中興主導硬體設計與生產。

報導稱，中興商城已上架搭載字節旗下豆包手機助手技術預覽版的工程樣機努比亞M153，並少量發售。該機採用6.78吋螢幕、搭載高通驍龍8至尊版平台，16GB+512GB版本售價人民幣3,499元。中興方面回應稱，合作樣機由豆包負責AI助手產品定義與用戶體驗，中興旗下手機品牌努比亞負責硬體研發。字節方面1日透露，豆包手機助手技術預覽版僅為合作AI助手軟體，僅供體驗，並未自研手機，目前公開合作廠商僅中興，正與多家廠商推進合作。

另，業界消息指，AI手機第一代機型已陸續交付，備貨約三萬支；第二代已完成立項，預計明年上半年推出，AI能力與硬體規格將升級。該機型在軟硬體與系統層面深度整合，被稱為「AI原生手機」，具高權限Agent能力，可跨應用執行複雜指令。分析人士認為，其交互方式差異化，有望年底獲得市場關注。

中興現有紅魔、努比亞與ZTE三品牌，紅魔主攻電競，努比亞主打影像，ZTE拓展中低端海外市場。中興手機在大陸競爭壓力大，計畫加大品牌、通路及AI合作投入。中興通訊執行副總裁謝峻石曾表示，「AI很可能給端側帶來整個升級。」

每日經濟新聞指，生成式AI推動下，智慧手機成為AI落地關鍵陣地。蘋果推出Apple Intelligence、三星發布Gauss，高通手機廠如榮耀、vivo也推出各自大模型方案。端側AI成為新一輪技術競賽焦點，各廠商均將「如何讓AI落地」視為重要方向。

(經濟日報)

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中國Q4很不妙 官民版PMI同步萎縮

標普全球彙編的RatingDog中國十一月製造業採購經理人指數（PMI）陷入萎縮區間，為四個月以來首見，與官方調查結果一致，凸顯與美國達成貿易戰停火後，海外強勁的需求仍無法遏阻中國經濟加速放緩。

RatingDog表示，中國十一月製造業PMI由十月的五十．六降至四十九．九，為今年七月以來首度陷入萎縮區間；儘管來自海外的新訂單再度增加，但十一月中國製造業產出成長陷入停滯，新訂單也幾近停滯，這個情況促使中國製造商減少僱工和採購。

中國官方十一月製造業PMI雖由十月的四十九略增至四十九．二，但連續八個月萎縮，創史上最長紀錄。中國國家統計局表示，儘管海外銷售改善，國內需求疲弱和房地產市場持續低迷，料將使今年第四季經濟成長創二〇二二年第四季結束防疫封控措施以來最慢增速。

巴克萊首席中國經濟學家常健指出：「十一月製造業PMI陷入萎縮，凸顯國內需求疲弱，儘管新出口訂單反彈和海運數據顯示，出口仍是中國主要成長動力。在美中達成貿易戰停火後，出口可能經歷些許復甦，但近幾週的地緣政治發展，顯示不確定性依舊存在。」

中國官方製造業PMI調查偏重調查大型和國有企業，RatingDog調查則以小型和出口企業為主，且今年以來後者的調查數字大都處於擴張區間。而官方和RatingDog十一月PMI調查結果罕見一致，顯示在固定資產投資出現前所未見的下跌和消費需求依舊疲弱的情況下，中國第四季經濟將失去一些動能。

花旗表示，為了刺激經濟，中國人民銀行很可能在明年一月恢復調降政策利率和存款準備金率，中國財政部也可能提前發行明年的政府債券和消費者補貼。

(自由時報)

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日圓轉捩點來了？ 日銀總裁暗示升息

日股應聲重挫 日圓走強、公債殖利率飆高

由於日本銀行總裁植田和男暗示，在十二月十九日例行貨幣政策會議後可能會升息，週一日圓兌美元走強，日圓二年期、五年期和十年期公債殖利率飆高，日股則重挫。

植田和男週一在名古屋向當地商界領袖發表演說時指出：「如果目前所勾勒的經濟活動和物價展望實現，該行根據經濟活動和物價的進展，將繼續調高政策利率，並調整貨幣寬鬆幅度。」

市場︰12月升息機率增至80％

他並表示：「即使政策利率調高，仍將維持寬鬆的金融環境。」交易員認為，這番談話暗指日銀還有升息空間；在植田和男的發言後，市場臆測日銀十二月會後升息的機率從六十％增至約八十％，明年一月升息機率更突破九十％。

受植田和男發言影響，對短期利率敏感的日本二年期公債殖利率上漲〇．〇二五個百分點至一．〇一五％，創二〇〇八年以來最高水準；五年和十年期公債殖利率分別上漲〇．〇六五個百分點至一．三七五％與一．八七％。日圓兌美元一度升值〇．五％至一五五．四日圓。公債與公債殖利率成相反走勢。

三井住友銀行首席外匯策略師鈴木浩史（Hirofumi Suzuki）表示：「對日銀升息的預期升高，助日圓升值，並對二年期日本公債殖利率造成上漲壓力。植田和男的發言比預期更加鷹派，這可能成為日圓的轉捩點。」

日本公債和日圓最近幾週面臨壓力，因擔憂日本首相高市早苗的公共支出激增。高市早苗上月公布高達二十一．三兆日圓（約四．三兆台幣）的財政方案，以刺激經濟成長和協助家庭因應生活成本上升。

經濟學家表示，日銀日益鷹派的立場，使其與日本政府的龐大支出計畫相互矛盾。凱投宏觀（Capital Economics）亞太部門主管提利安特（Marcel Thieliant）表示：「日本政府正在踩油門，而日銀則把腳從油門移走，這與日本政府想要的不同，但日銀會這樣做符合經濟邏輯。」

(自由時報)

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烏俄+中東戰事 多國提升軍備》全球百大軍火商營收創高 中國打貪唯一下跌

瑞典智庫「斯德哥爾摩國際和平研究所」（SIPRI）一日發布報告指出，受烏俄和加薩戰爭刺激需求推動，全球前一百大軍火製造商二〇二四年的營收，達到破紀錄的六七九〇億美元（逾廿一．三兆台幣），但生產問題阻礙交付進度。相較之下，中國大型軍工企業去年營收下滑，主因是貪腐整肅使武器合約與採購進度大幅減緩，而中國經濟成長趨緩則增添現代化進程的不確定性。

中軍工企業營收年減10％ 加深對共軍戰力質疑

SIPRI軍事支出暨武器生產計畫主任田楠（Nan Tian，譯音）指出，中國軍工企業營收逆勢下滑，是因為武器採購接連爆發貪腐指控，導致去年多項重大軍事合約遭到延後或取消，加深外界對中國軍事現代化進程現況的懷疑，新戰力究竟何時能成形，也愈發難以判斷。解放軍是中國國家主席習近平肅貪的主要目標之一，前年火箭軍遭到整肅，波及共軍高層，而去年十月，共軍「二把手」何衛東等八名高階將領，也因貪腐而落馬。

數據顯示，中國主要軍工企業去年營收年減十％，日本相關企業則激增四十％，德國成長卅六％，美國成長三．八％，中國的下滑使得亞太地區成為全球唯一主要軍工企業營收衰退的區域。中國最大武器製造商「中國航空工業集團」、陸戰系統製造商「中國兵器工業集團」、航太與飛彈製造商「中國航天科技集團」去年營收均下滑，以中國兵器工業集團跌幅最大，年減卅一％至一四〇億美元。

前述三家企業均屬國營，中國兵器工業集團與中國航天科技集團高層人事變動皆與貪腐有關，導致政府啟動審查、專案延期，而中航工業的軍用飛機交付進度也同步放緩。

SIPRI研究員蕭亮（Xiao Liang，譯音）指出，中國火箭軍負責的彈道、高超音速與巡弋飛彈等武器體系相關先進系統的研發時程可能因此曝光，連帶影響航太與網路作戰等計畫。此不確定性也使共軍能否在二〇二七年建軍百年之際，達成關鍵戰力建置與備戰目標蒙上陰影。不過，中長期來看，國防預算的持續投入及現代化建軍的政治決心仍將延續，惟部分專案可能延宕，成本將上升，採購管控也會更加嚴格。

(自由時報)

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澳防長罕見證實緊盯菲律賓海域中國艦隊

澳洲國防部長馬勒斯（Richard Marles）一日罕見證實，澳洲正追蹤菲律賓海域的一支中國海軍艦隊，因為擔心該艦隊可能正駛向澳洲水域，有能力在今年底前抵達澳洲，但其目的地及意圖仍不清楚。

不排除今年底前抵達澳洲

艦隊現在的具體位置並未公開，也不清楚這些船隻是軍艦還是科學研究船。馬勒斯表示，澳洲始終對相關海域的動態保持警惕，「我們將對中國海軍艦艇的動向進行例行監測，尤其是在確認其不會進入澳洲附近海域之前，我們將持續密切關注」。

今年二月，由護衛艦「衡陽號」、驅逐艦「遵義號」及補給艦「微山湖號」組成的一支中國海軍特遣艦隊，在未事先通報的情況下繞行澳洲海岸線，進出澳洲的專屬經濟區（EEZ），甚至在商業飛行空域附近發射實彈，迫使數十架民航班機在飛行途中改變航線，引發坎培拉當局及區域國家關切。

雖然澳洲官員多次向公眾保證，中國艦艇的出現和行為符合國際法，但這次航行是中國海軍有史以來到達的最南端，讓坎培拉當局深感不安。馬勒斯表示，現在判斷目前這支共軍艦隊是否正駛向澳洲，仍為時過早。

馬勒斯十一月初在雪梨舉行的一場海軍會議開幕致詞時表示，隨著中國進行「當今全球最大規模的軍事擴張」，澳洲國防軍保護海上貿易航線的工作風險日益升高，包括途經南海的航線，「在缺乏戰略再保證的情況下進行軍事擴張，意味著澳洲和許多其他國家都必須做出回應。」

澳洲改革國防採購流程

與此同時，馬勒斯和國防工業部長康洛伊（Pat Conroy）也宣布，將對國防部進行一九七〇年代以來最重大改革，旨在簡化國防採購流程，減少專案預算和工期超支，並將設立一個新的獨立機構「國防交付局」（Defence Delivery Agency），負責管理數十億澳幣的複雜國防和軍事計畫，預定二〇二六年中開始運作，由一位新的國家軍備主管領導。

(自由時報)

健康

65歲太晚！亞洲新共識 50歲篩檢肌少症

我國邁入超高齡社會，老年人口愈來愈多，由我國所主導的亞洲肌少症工作小組公布最新診斷共識，將肌少症篩檢年齡從原本六十五歲提前至五十歲，為避免肌少症，需運動、營養雙管齊下，阻抗型運動合併有氧運動，每天攝取足量蛋白質，補充魚油、益生菌。

該項計畫主持人為台北市立關渡醫院院長、陽明交大健康長壽與老化科學研究中心主任陳亮恭，他表示，肌少症需同時符合低肌肉量、低肌力等兩大條件，而四十五歲為重要關鍵，如等到六十五歲才想增肌，一切都太慢了。

陳亮恭於二○一四年起與日本、南韓、新加坡、泰國、香港等專家攜手推動亞洲肌少症診斷與治療標準，歷經長達十年的追蹤，分析整理亞洲國家八個大型世代研究、近三萬五千名個案資料，終於制訂出亞洲版肌少症的診斷共識。

調查顯示，亞洲六十五歲以上族群中，肌少症比率達百分之十六點五，可能肌少症則占百分之廿八點七、嚴重肌少症占百分之四點四，逾四成亞洲人有肌少症風險。此外，亞洲人身體組成與歐美不同，肌肉量遠低於歐美人，原因可能為主食偏向澱粉等碳水化合物，以致肌肉少、脂肪多。

在亞洲版診斷肌少症共識報告中，標準「肌力低下＋肌肉量不足」，在肌力部分，若六十五歲以上男性握力小於廿八公斤、女性小於十八公斤，恐有肌少症。此外，男性小腿圓周小於三十四公分，女性小於三十三公分，即為肌肉量不足。

「若要預防肌少症，從中年起即應關注營養、運動。」陳亮恭說，廿歲至七十歲，肌肉流失百分之四十，年逾六十歲後，流失速度更快，每年流失百分之一點四至二點五。建議中年老族群，固定從事混合型運動，阻抗型運動（重訓）合併有氧運動（游泳、快走等），以增加肌力、肌肉量與行走速度。

至於營養，六十五歲以上長者每日需攝取足夠的蛋白質，每公斤體重一點二至一點五九公克。未滿六十五歲民眾則是每公斤體重一點六公克，以七十公斤男性為例，每天應攝取一一二公克蛋白質，建議來源為雞蛋、雞肉。此外，每天補充Omega-3魚油、益生菌，也有助於增加肌力、肌肉量、強化下肢。

陳亮恭指出，肌肉量與心血管、新陳代謝、胰島素阻抗、憂鬱、失智等有關，一旦罹患肌少症，將大幅增加高齡者健康風險，包括降低活動能力、日常生活能力失能、生活品質下降，增跌倒、骨折及住院等風險，甚至提高死亡率。

亞洲版診斷共識日前刊登於「Nature Aging」期刊，陳亮恭說，該期刊極少刊登疾病臨床指引，難能可貴。

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防肌少症 醫界：握力、小腿圍納入成人健檢

我國已成超高齡社會，專家提醒，肌肉功能衰退比多數人想的還要早，政府應將握力、小腿圍等檢測，列為成人健康檢查中的常規性項目，作為評估肌少症的參考依據。另鼓勵民眾多多運動，補充營養，以增加肌力及肌肉量。

台北市立關渡醫院院長、陽明交大健康長壽與老化科學研究中心主任陳亮恭表示，衛福部國健署近年結合世界衛生組織推動「整合性高齡照護評估」（ＩＣＯＰＥ），評估長者行動力、認知、活力、憂鬱，這均為影響肌少症的相關因子。

亞洲肌少症工作小組（ＡＷＧＳ）最新診斷共識則建議，中老年人應定期檢測握力（肌力）、小腿圍（檢測肌肉量），作為評估肌少症的重要指標。肌力好壞，與行動力、骨折、跌倒相關，而肌肉量多寡，則與代謝、心血管及身體發炎狀況、胰島素分泌等息息相關。

「頭腦簡單、四肢發達，這不再是損人話語，四肢發達，有助於大腦活化，讓頭腦變得不簡單。」台北榮總高齡醫學中心研發推展科主任林明憲說，二○一九年肌少症握力標準為六十五歲以上長者男性握力小於二十八公斤、女性小於十八公斤。今年增加五十至六十四歲長者部分，男性握力若小於三十四公斤、女性小於二十公斤，就可能是肌少症。

陳亮恭表示，目前台北市衛生局成人健檢已加入小腿圍量測，提早預防及發現肌少症，不過，檢測對象為六十五歲以上長者，建議年齡應提早至五十歲。另呼籲，國健署將握力、小腿圍等檢測，列入成人健康檢查常規項目，不用多花什麼錢，卻能有效預防肌少症，值得官方推廣。

「每天都有許多同仁發表論文、研究，但這是我上任院長以來，為了同仁的研究，第一次主持記者會。」台北榮總院長陳威明表示，這是由台灣領導亞洲團隊制定肌少症診斷共識，相當不易，可落實賴清德總統推動的健康台灣政策，鼓勵民眾多多運動，儲存肌力及肌肉，縮短國人不健康餘命。

林明憲指出，該院長期關注長者肌少症問題，高齡醫學整合門診在周一、周五上午推出特色門診，針對肌少症患者提供完整評估與介入服務，包括肌肉質量測量、營養諮詢、運動建議，提供病患精準的照護計畫。

(聯合報)

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亞洲最新診斷共識 肌少症篩檢年齡下修至50歲

隨著年齡漸長，骨質、肌力也在默默流失，且不只有高齡長者具有肌少症風險，亞洲肌少症工作小組近日公布最新診斷共識，將肌少症篩檢年齡從原本的65歲，大幅提早至50歲，代表肌肉功能衰退比多數人想的還要早，中壯年族群就必須正視肌少症帶來的健康風險。

陽明交大健康長壽與老化科學研究中心主任陳亮恭解釋，肌肉的健康與多項生理功能、健康表現息息相關，具有合宜的肌肉量與肌力，有助於保持有效率的代謝功能、強健的肌肉再生能力、有效率的神經肌肉運作、健康的粒線體功能以及平衡的蛋白質代謝。

中壯年族群 須正視健康風險

陳亮恭說，肌少症不是老年人專利，肌肉健康退化早在進入老年前就已經開始，人體在20至70歲之間，約會流失40%的肌肉，且肌肉量自55歲顯著減少，60歲以後每年約流失1.4至2.5%，肌力則是在45歲及70歲加速衰退。

對於肌少症的威脅，陳亮恭指出，對於高齡族群來說，不只會降低活動能力、造成個案行動受限，患者也可能因此喪失日常生活自理能力，使生活品質下降，同時也因為肌肉量、肌力不足，跌倒、骨折風險，以及住院、死亡風險都明顯上升，且住院病患因活動量不足，肌少症盛行率更明顯上升。

陳亮恭也提到，亞洲人口本身肌肉量就比較少，與歐美國家明顯不同，且最新證據顯示，中年已是肌肉功能衰退的關鍵期，提早檢驗有助於及早發現高風險個案，因此亞洲肌少症工作小組公布最新指引，將肌少症的篩檢年齡從原本的65歲，大幅提前至50歲。

此外，陳亮恭說，新版共識明定肌少症需同時符合「低肌肉量」與「低肌力」等2項條件，原標準中的步行速度、5次起立測試等體能表現，則改為疾病預後的評估指標。

陳亮恭提醒，近年已確認肌肉與心血管代謝、大腦、骨骼、脂肪組織及免疫系統間有大範圍相關，從中年開始就應以提升肌肉健康，達成健康長壽的目標，這次亞洲版的診斷共識更刊登於「Nature Aging」，是「Nature」系列期刊極少刊登疾病的臨床指引，代表國際高度重視亞洲肌少症診斷共識的創新方向。

(自由時報)

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運動前後吃什麼？3大原則增肌減脂

運動前後的飲食，影響增肌減脂的效果，許多人雖然有固定運動的習慣，但是體重仍遲遲無法下降，甚至上升。到底該怎麼吃才會瘦得健康？營養師張宜婷表示，除了少部分族群是因為肌肉量增加或壓力荷爾蒙變化影響體重，大多數人其實是「吃錯」食物，導致整體代謝效率失衡而發胖。

運動刺激食欲 渴望高熱量、高鹽食物

張宜婷指出，很多人在運動後容易產生補償心態，覺得流汗很辛苦，可以犒賞自己多吃一點，結果反而亂吃，攝取更多熱量，還可能讓肌肉流失。研究也發現，運動本身會刺激食欲，過程則會消耗肌肉和肝臟中的肝醣，身體會釋放飢餓激素，讓人特別想吃高油脂、重口味的食物，但如果飲食沒有控制好，想靠運動「燃脂」就全白費工夫。

一項發表於「European Journal of Clinical Nutrition」的研究，招募了20名在過去7天內從事中等到高強度運動少於150分鐘、且平時不常運動的健康成年人。受試者在禁食4小時後進行40分鐘的自行車運動，結果發現，不論運動強度為何，所有人運動後皆出現明顯飢餓感，渴望吃高熱量、高鹽的食物。

運動後30分鐘 吃對碳水、蛋白質比例

張宜婷說，運動前要先吃對，能穩定能量不中斷；運動後30分鐘內進食，應掌握碳水化合物跟蛋白質的比例搭配，有助於增肌減脂。另外，不同的運動類型，在運動後吃的食物也不一樣，再加上運動的時間，飲食攝取比例也要跟著調整。

運動前後吃什麼？張宜婷表示，運動與飲食是一體兩面，只要掌握3大運動飲食原則，在對的時機補充對的食物，就能輕鬆突破停滯期，更快達成較佳的增肌減脂效果。

1.運動前吃對食物，穩定能量不中斷

運動前1至2小時，建議攝取中低GI的慢碳與少量蛋白質，幫助穩定血糖與提升續航力。例如香蕉1根加上半杯無糖豆漿，或40克燕麥片加上1顆水煮蛋。

2.運動後30分鐘內，補對高GI＋蛋白質食物

運動後30分鐘到2小時，是肌肉修復與成長的關鍵時段。建議補充高GI碳水與蛋白質，如烤地瓜100至150公克，加上搭配一片雞胸肉，或土司兩片加煎蛋，可幫助胰島素快速將養分送進肌肉細胞，加速修復與肌肉建構。

3.補「鉀」能量效果更好

流汗會導致電解質流失，特別「想吃鹹」，建議應該先補鉀，例如香蕉、奇異果，或喝椰子水、生菜沙拉，能減少對高油鹹食的錯誤渴望。

(聯合報)

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17歲男突發胸痛 竟是劇咳引爆罕見「氣縱膈」

1名17歲青少年突然出現胸痛與呼吸困難，因疼痛加劇且呼吸不順就醫，醫師安排胸部X光及電腦斷層檢查，確診為罕見的「自發性氣縱膈（Spontaneous Pneumomediastinum）」。

年輕瘦高的男性發生率較高

豐原醫院胸腔內科主治醫師陳君禮表示，自發性氣縱膈雖罕見，但在年輕、瘦高、男性族群中發生率較高，常見的誘發因素多與瞬間胸腔壓力升高有關，包括劇烈咳嗽、激烈運動時過度用力、長時間憋氣、吹奏樂器、猛烈大笑、反覆嘔吐，甚至吸食電子煙或其他刺激性物質等，患者通常無明顯疾病，使症狀更容易被誤以為是心臟或肺部重大病變。

陳君禮指出，這名青少年平時身體健康，無外傷、無吸菸習慣，也無慢性疾病，因感冒引起劇烈咳嗽，未料竟導致胸腔內氣體外逸，引發「自發性氣縱膈」。

陳君禮表示，「氣縱膈」是指空氣異常滯留於胸腔中央的縱膈腔內，縱膈是心臟、大血管、氣管、食道等重要器官所在的位置，一旦出現氣體滯留，可能造成胸痛、呼吸困難、頸部腫脹、皮下氣腫，甚至聲音沙啞等症狀，成因多半為肺泡破裂，空氣沿著支氣管與血管周邊間隙滲入縱膈腔，若其發生並非由外傷或醫療操作所引起，就稱為自發性氣縱膈。

易被誤認是心臟或肺部病變

陳君禮說明，患者因未出現氣胸或感染等危險併發症，經氧氣治療3日，症狀即明顯改善，順利出院。多數自發性氣縱膈患者，在適當休息與氧氣支持後，體內滯留的空氣會逐漸被吸收，通常預後良好且復發率低。

陳君禮提醒，自發性氣縱膈雖可自行恢復，但仍可能因氣體量較大或滲入位置特殊，進而壓迫心臟及大血管，或併發縱膈感染、氣胸與心包填塞，若未及時處理，恐造成嚴重甚至致命風險。

他呼籲，民眾若出現突發胸痛、呼吸困難、頸部或鎖骨上方異常腫脹感、皮下氣腫等症狀，應盡速就醫。

(自由時報)

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防治有成創22年新低 今年愛滋新增數 有望跌破900人

昨天是世界愛滋病日，疾管署署長羅一鈞指出，台灣愛滋感染新增人數持續下降，預估今年底，新增感染數將跌破900人，創下近22年新低，比去年減少約15%，顯示國內防治策略正逐步發揮成效。

羅一鈞昨日出席「突破迷思 愛不迷失」記者會時表示，台灣愛滋疫情自2018年起呈穩定下降。今年截至10月新增感染為744人，較去年同期減少89人、下降11%；截至11月底累計為810人，較去年同期減少108人、下降11.8%，證明感染規模持續縮小，期望明年新增感染能進一步下降到800人以下。

擴大公費投藥 預防感染

目前台灣在防治成效指標達到「92-96-95」，即92%感染者知道自己感染、96%已知感染者接受治療、95%接受治療者成功抑制病毒量，全面優於全球平均的「87-89-94」。羅一鈞表示，雖然成績亮眼，但仍有約8%感染者未被發現，這群人可能因未治療而持續傳播病毒，他呼籲不論是本國人或外國籍朋友皆可藉由多元的篩檢管道定期篩檢。

為進一步壓低感染人數，疾管署也宣布多項措施。首先，公費PrEP（暴露前預防性投藥）名額將從目前的8000擴大到9500人次，盼能吸引更多高風險族群預防感染。

此外，目前全台提供友善愛滋篩檢與諮詢服務的醫療院所從21家大幅增加至63家，將提供更廣、更易取得的預防資源。

為提升年輕族群就醫與篩檢意願，疾管署自今年7月起推動「性傳染病匿名諮詢服務」，由全國一站式匿名篩檢醫院提供免費、友善、保密的諮詢與檢測，更針對24歲以下青年與學生提供「免費快速梅毒篩檢」。

(自由時報)

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早期阿茲海默型失智症 最新藥物治療可延緩病症

1名60歲的科技業公司主管近年來記憶力減退、開會時常忘記重點、重複提問。經中國醫藥大學失智團隊評估與影像檢查後，確認為早期阿茲海默型失智症，在家屬同意下，接受目前國際最新的「抗類澱粉蛋白單株抗體治療」。

中醫大新竹附醫神經科主任陳貝強指出，經認知功能量表檢測，患者記憶與執行功能已有輕度異常，臨床失智評估量表為0.5級。類澱粉蛋白正子攝影顯示腦部已有β-amyloid沉積，符合阿茲海默型失智症早期變化。

「抗類澱粉蛋白單株抗體」減緩27至35%認知功能惡化

過去失智症治療主要以乙醯膽鹼酶抑制劑或NMDA受體拮抗劑為主，只能改善部分症狀，對病程影響有限。近年美國FDA與日本厚生省相繼核准的「抗類澱粉蛋白單株抗體」，是第1批能針對疾病根本機轉的治療藥物，透過靶向清除腦內β-amyloid蛋白斑塊，達到延緩認知退化的效果。根據臨床試驗，藥物可使早期阿茲海默患者在18個月內的認知功能惡化，減緩約27至35%。

單株抗體治療以靜脈注射每2至4週一次，治療前須以MRI或PET確診為阿茲海默型失智症早期患者（CDR0.5–1.0），並排除其他神經退化或血管性病變。治療過程需定期監測腦部影像，以追蹤是否出現副作用。常見副作用包括頭痛、頭暈、噁心或類澱粉蛋白相關影像學異常現象，意指因類澱粉消除導致的輕度腦水腫或出血點，約在少數病人（約10–20%）可見，多數為輕微且可逆。若早期發現、妥善監測，安全性可被有效掌握。

陳貝強指出，阿茲海默症的病理變化在症狀出現前10–20年就已開始，因此民眾若出現記憶下降、語言表達變慢、情緒改變等現象，不應輕忽。早期發現不僅可透過藥物延緩病程，更能讓患者與家屬有充分時間規劃未來生活與照護。

(自由時報)