新聞自選輯 20251203

32元舊電鍋贈拾荒婦 清潔員涉貪緩刑

台北市政府環保局黃姓清潔隊員涉將清運到的舊電鍋贈送拾荒婦，遭訴貪汙，社會譁然；士林地方法院經二個月審理，考量黃男犯罪情節、犯後態度等，四度減刑，昨仍依貪汙治罪條例「侵占職務上持有非公用私有財物罪」判黃三月徒刑、緩刑二年，褫奪公權一年。可上訴。

判決引發討論，不少民眾和法界人士認為舊電鍋殘值極低，且是送給拾荒婦的善舉，依貪汙罪判處並褫奪公權，仍屬刑責過重，顯與人民法感脫節。法務部表示，針對「小額貪汙案件情輕法重」議題，已啟動修法作業，提出貪汙治罪條例修正草案；針對小額貪汙案件，未來得減輕或免除其刑，如果符合要件者，所受有期徒刑減刑得減至三分之二，法院也可依具體個案情節免除其刑。

判決指出，黃男自一九九○年底擔任北市府環保局清潔隊員，是具法定職務權限公務員。他明知依環保局規定，清潔員不得擅自占有、處分回收物，去年七月廿六日仍從資源回收轉運站中拿取隨車收運的舊電鍋，開車載回家並確認可使用後，隔日將電鍋贈送住處附近一名從事資源回收的婦人。

法院認為，黃涉犯貪汙治罪條例「侵占職務上持有非公用私有財物罪」；考量其犯後自首並繳回電鍋，偵查中始終坦承犯行；他侵占的舊電鍋殘值約為卅二元，不正利益在五萬元以下；犯行對所屬機關收入未造成嚴重影響等，皆符合同條例減刑規定；審酌黃所為有損公務員廉潔形象，不予免刑。

法官另考量，雖貪汙治罪條例「 侵占職務上持有非公用私有財物罪」可處五年以上徒刑，得併科三千萬元以下罰金，但犯罪動機不一，犯罪情節、危害社會程度未必相同，相關犯行的法定最低本刑卻一致，「難謂盡符事理之平」。

黃所為減損公務機關威信，應予非難，但惡性有限、情節輕微，即使減刑後科以最輕刑度五月徒刑，仍嫌過重，客觀上足以引起同情，再依刑法第五十九條減刑。

法院說明，黃身為公務員，擔任公職已久，當知依職務上收運的資源回收物不得擅取，雖侵占物是被民眾丟棄物品、價值甚微，但貪汙治罪條例規範重點在於澄清吏治、確保公務員執行職務的廉潔性，不僅止於保護財產法益不受侵害，且清明廉潔的要求，不因掌管財物價值高低而有差異。

黃無前科，考量其犯後態度等情況，宣告緩刑二年，另依貪汙治罪條例規定，宣告褫奪公權一年。

清潔員「電鍋案」 律師：助人遭定罪 不符社會觀感

台北市環保局黃姓清潔隊員將殘值卅二元的舊電鍋送拾荒婦，昨被判刑三月、緩刑二年；律師林育杉認為，檢方起訴此案不意外，法院判決也依法有理，但從社會觀點來看，將好心助人定罪，難免使人感覺法律過於嚴苛僵化，與社會法感落差大。

法務部表示已提修法，草案去年五月卅一日陳報行政院審查，行政院也邀集相關機關召開審查會議，將配合相關修法事宜推動修法。國民黨立委羅智強則建請賴清德總統慎重考慮特赦黃姓清潔隊員。

林育杉建議，修法應明訂「小額貪汙」金額門檻，兼顧犯罪情節及動機，是否出於善意或公益等，回應社會期待，也與重大貪瀆犯罪清楚區隔；偵查階段若能允許檢察官對於財損極低、動機良善、被告自首認罪等，有更彈性處理空間，如不起訴或緩起訴處分，也有助節省司法資源。

行政程序方面，機關可擬定更明確資產、回收物處置程序， 如報廢標準、可流入公益用途規定、捐贈前審核流程與流向登記等，降低第一線人員誤觸灰色地帶，也避免制度空隙遭濫用。

律師包盛顥持相同看法，但提醒修法須避免外界誤解「小額貪汙除罪化」，同時加強公務員法治教育，從源頭避免公務員誤觸法網。

法界人士說，貪汙治罪條例「侵占職務上持有非公用私有財物罪」是五年以上徒刑，得併科三千萬元以下罰金重罪，全案未符合應不起訴情況，也非最重本刑三年以下徒刑之罪，檢察官依法無從不起訴處分。

法務部說，檢察官依相關事證以貪汙治罪條例相關規定提起公訴，並考量自首、自白及財物金額等有利於被告的減刑事由，請求法院從輕量刑，法務部尊重法院判決結果及檢察官依法行使職權。

「電鍋貪汙案」引發爭議後，最高檢察署曾發函各檢察機關注意貪汙小額犯罪可作不起訴處分，或建議檢察官審判中建請法官判決免刑，期許作出更貼近國民感情的判斷。

「電鍋案」獲判緩刑 清潔隊員：會繼續幫助其他人

台北市環保局黃姓清潔隊員因將舊電鍋送給拾荒婦被判刑，黃昨天請假，得知判決結果，表情看得出如釋重負，仍堅定說「會繼續幫助其他人」。環保局說，清潔隊員不是狹義公務員，「一定會保障他的工作權」，如要上訴也會協助。

黃昨被媒體問及得知判決結果心情有沒有比較平復、是否落下了心中的大石頭？他點點頭；對後續安排？他說，如果不能工作就辦退休。至於是否會繼續幫助有需要的人？他馬上點頭說「會啊」！

環保局長徐世勲說，清潔隊員並非狹義公務員，是職工、類公務人員的勞動人口，褫奪公權不會影響工作權，如當事人心裡不舒服、工作上困難，環保局會全力協助。他認為黃男出發點立意良善，但仍須守法；黃男行為依內部規定是記一大過，環保局八月中旬職工考核委員會決議記一小過。

「他比較擔心工作受影響。」北投區清潔隊長卓昕岑說，前天判決前有先關心黃姓清潔隊員，黃擔心判決影響心情，昨天特地請假；判決後黃男則憂心影響工作權；至於是否上訴，黃表示會跟律師溝通。

環保局副局長盧世昌說，如果黃員被判刑後無緩刑或易科罰金，喪失提供勞務的能力，環保局無法等服刑完回歸崗位，才會解雇。

國民黨立委羅智強表示，請賴清德總統展現悲天憫人的同理心，慎重考慮特赦黃姓清潔隊員。

冷眼集／清潔員「電鍋案」情輕法重 司法離人民太遠

黃姓清潔隊員送舊電鍋給回收婦，善舉涉貪引發議論，法院窮盡可能減刑仍無法讓許多人認同；關鍵在現行法規不合時宜，對比權力核心階級重大舞弊，肅貪成效明顯不符期待，高喊多年的司法改革，人民至今無感。

「電鍋案」九月偵結起訴曝光，黃姓清潔隊員拿民眾丟棄、殘值僅卅二元的舊電鍋送給住家附近靠資源回收維生的拾荒婦，起心動念只因心疼婦人用瓦斯爐煮飯容易煮焦。財損極小、動機良善，卻面臨貪汙重罪，社會譁然。

此案並非首例，三年前同樣擔任清潔隊員的吳姓夫婦，將民眾丟棄的家具、電器用品送給越南老鄉，二人自首，侵占的不正利益不到四元，卻仍各被判刑一年一月、一年二月，皆緩刑一年、褫奪公權一年。

十年前，新竹市清潔隊員顏輝煌將資源回收物贈送拾荒嬤，與垃圾車駕駛分別遭判徒刑十月、九月，皆緩刑二年。當年社會各界就已針對情輕法重問題展開討論，相同困境如今仍重演，司法改革原地踏步，令人不可思議。

「法律守護廉潔，也不該扼殺善意」。正如律師所言，貪汙治罪條例立法原意在嚴懲濫用公權、侵吞公產、有礙公務員廉潔者；當殘值卅二元舊電鍋也被視為不正利益時，凸顯相關條文適用範圍過寬，導致情節輕微、出於善意等行為也被入罪，情輕法重之下，不符刑法基本的罪刑相當的比例原則，與法律正義的精神相衝突。

對比如今重大貪汙比比皆是，貪官汙吏真正被法律重判的又有幾何？民進黨執政後吹噓的司法改革，至今看不見真正為人民而改的善法，而是更多讓人民質疑的司法特權。司法如無法打老虎肅貪，又無法保護良善百姓，有何存在的意義？

(聯合報)

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送拾荒婦價值32元電鍋 清潔隊員涉貪 判刑3月緩刑2年

台北市黃姓清潔隊員服務近卅四年，因將價值約卅二元的大同回收電鍋轉贈拾荒老婦遭起訴，黃男受訪時表示，當下僅想將仍可使用的電鍋送給拾荒老婦，好讓她能煮飯過日子，「但沒想到會弄得這麼嚴重」。士林地院昨宣判，審酌黃男雖涉犯貪污罪，但因其自首、全數繳回、行為輕微及價值甚低，符合減刑條件，因此判刑三月、緩刑二年，褫奪公權一年，全案可上訴。

法官：因自首、行為輕微等 符合減刑

北投區清潔隊去年接獲內部通報，發現黃姓隊員於七月廿六日傍晚，從資源回收車取走電鍋。黃男坦承取走，並澄清是轉送予拾荒老婦，隊上遂依規定簽報政風單位，檢方依法起訴。

法官認定，黃男於資源回收站，擅拿回收車上電鍋，載回住處確認可使用，隔天再轉贈他人，已具備「意圖為自己不法所有」之犯意。判決亦提及，黃男行為輕微，未造成重大損害，但因其身為公務員，仍須給予一定刑事制裁，故依「侵占職務上持有之非公用私有財物」論罪。

法務部研議 減輕或免除小額貪污刑責

本案亦引發社會質疑，黃男行為本出於善意，且涉案物僅卅二元，卻被依貪污重罪追訴。法務部昨對此表示，已提出貪污治罪條例修正草案，針對小額貪污案件未來得減輕或免除刑責，符合要件者刑期可減至三分之二，法院亦可視個案情節免除刑罰。該修正草案去年五月卅一日已陳報行政院審查，並邀集相關機關召開會議，後續將配合推動修法。

(自由時報)

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中油三接浮報百億案遭搜索 世曦前董座等3人列被告

台灣中油觀塘液化天然氣接收站（三接二期）工程被爆疑採購弊案，浮報工程經費疑高達逾百億元，台北地檢署昨指揮調查局北機站、廉政署搜索中油總部採購處、台中大肚區液化天然氣工程處、台灣世曦工程顧問公司等十一處地點，約談世曦前董座施義芳、中油大肚區天然工程處長黃榮裕等十三人到案，釐清招標過程是否有貪汙、違反採購法等舞弊，相關人凌晨移送檢方複訊，案情續延燒。

昨天約談對象中，中油六人，世曦工程顧問公司七人，其中施義芳、世曦經理陳建中與工程部主管張欽森三人列被告，其他包括黃榮裕在內中油採購人員、世曦職員皆為證人。

檢舉人錄音檔 「中油不缺錢」

據調查，台灣中油在二○二二年間，發包辦理「第三座液化天然氣接收站（三接案二期）」外推防波堤工程，採購案由世曦工程顧問公司處理，負責設計、預算編列、招標文件製作等，詎料卻遭檢舉時任中油總經理涉與業者勾串，浮報工程經費逾百億元弊端，過程還被偷偷錄音。

國民黨立院黨團十一月十一日開記者會，黨團書記長羅智強指出，檢舉人二○二二年向檢調檢舉，其中有段錄音檔顯示；「總經理說中油不缺錢，要我再報高一點」，中油還豪氣地說，「中油錢最多」，明示業者將預算金額再往上加，一路加到一五○億元，但中油覺得還不夠；再加碼到二五三億元，期間中油還斥責廠商「不會做頭路」。

東丕營造坦承 配合浮報款項

檢調追查，中油委託世曦工程顧問公司負責招標案報價事宜後，世曦向三家業者訪價，分別是東丕營造、皇昌營造與宏華營造，最初東丕報價一二二億元，沒想到中油卻要東丕浮報預算金額，後來提高為兩百多億元，而皇昌與宏華營造也報價兩百餘億元，世曦最後折衷以二五三億元標金報給中油，中油高層認為此價格可行，報請行政院核定通過。

特別的是，此標案最後並非由配合哄抬標金的東丕營造拿下，而是由皇昌營造得標。調查局北機站為鞏固事證，先前已用證人身分低調約談東丕營造主管與高層，相關人坦承有配合中油浮報工程經費。

工程款四度加碼 253億元拍板

調查顯示，若以東丕營造最初報價一二二億計算，中油涉聯合業者哄抬工程款，期間經四次「加碼」，最後以原價金二倍、也就是二五三億元拍板，等於多出一三一億元款項；中油有無官商勾結？護航特定廠商？資金流向為何？是檢調昨搜索的重點，而世曦當時報價的相關簽呈，更是檢調首要查扣證據，過濾這些報價簽呈，應可順藤摸瓜，揪出中油涉貪高層，預料將有第二波偵查作為。

三接弊案 台灣世曦否認浮報經費

交通部所屬台灣世曦工程顧問公司傳出涉及三接工程採購弊案，浮報工程經費逾百億元。對此，台灣世曦工程顧問公司強調，經調閱相關過程，並無外傳浮報百億經費情況，將全力配合檢調單位偵辦、釐清案情。目前公司營運及各項業務推動不受影響。

至於前任董事長施義芳是否接受調查一事，世曦工程表示，因施義芳目前未任職於台灣世曦，無從表示意見。

針對三接外推工程被檢舉涉及浮報預算，法務部廉政署昨天前往台灣中油公司暨所屬相關單位執行搜索，並約談中油相關人員。中油表示，相關員工是以證人身分至廉政署接受詢問。對於司法機關依法行使職權，中油指出，一向尊重並全力配合，並已於搜索同時提供所需資料與協助，希望能儘速釐清案情，澄清相關疑義。

中油表示，這次搜索涉及事項，尚待司法程序釐清，中油將本於毋枉毋縱之立場，配合司法機關進行後續調查。

三接弊案 業界：顧問公司政治化 自己人好辦事

中油三接工程傳出疑似浮報工程經費逾百億元採購弊案，檢調昨大舉搜索中油及台灣世曦工程顧問公司涉採購案人員，熟悉工程採購的人士說，從計算營建物價、採統包的最有利標到評審流程，此案若想全由「自己人」操盤非難事，這也印證近期公共工程委員會要修採購法放寬投標資格，外界之所以憂心忡忡的道理。 

根據立委羅智強先前揭露疑似弊案的內容，中油疑聯合業者哄抬工程款高達原預算案的三倍，多出一百多億元。業界人士說，工程顧問公司正是負責估算工程營建物料價格的關鍵角色，即使是中油這樣的國營事業，負責工程採購的員工也不敢自己估價，須靠工程顧問公司報價才敢編預算；然而國內有一套估算營建物價的標準系統，顧問公司報價何以敢偏離營建物價甚遠？工程會眼見這種情況，為何未介入調查？都待釐清。

這幾年常有地方的捷運等公共工程流標，後來地方政府就以營建物價飆漲為由，大幅拉高工程預算，在議會遭質疑時堂而皇之捍衛「漲價有理」。業界人士表示，有些預算是騙外行人的，如果沒有新增或必須修改的重要工項，工資也有一定的估算標準，為何要加那麼多錢？這方面工程會應秉持專業落實監督、守護公帑。

業界人士認為，有些施工難度高的工程加價有理，全憑顧問公司的專業良心，但這些年來，大型顧問公司有政治化現象，公司重要人士全由執政黨安排，「都是自己人當然好辦事」，也被懷疑是為特定人牟利的白手套。

「估價、報價搞定了，後面的流程就不難了。」熟悉工程採購的退休官員說，像中油三接一期工程採用最有利標，這最近在業界就被詬病「統包的最有利標比率非常高，未免太氾濫了吧」，而採統包的最有利標，背後代表工程採購機關握有絕對的裁量權，如果顧問公司懂得在材料規格綁標、工程採購機關也掌握評選委員會，上下其手的空間自然大，「簡直就是任你玩」。所以，最近要修採購法，不可不慎。

環團：三接案 恐有影響預算權的政治人物介入

中油觀塘液化天然氣接收站（三接）工程傳出採購弊案，涉及浮報工程經費逾百億元，台北地檢署昨已指揮廉政署、調查局搜索相關人員。珍愛藻礁公投領銜人潘忠政表示，國營企業一直都有浮報工程經費的文化，透過採購、工程、土地交易等方式，計畫性的掏空也早已不是新鮮事，呼籲檢調徹查，把國營事業浪費公帑的惡習給改掉。

潘忠政表示，很多開發案背後都是政治問題，而政治問題的背後就是利益問題，三接明明就有替代方案，二○一四年鄭文燦在參選桃園市長時，曾承諾保育藻礁，要把桃園藻礁畫為暫定自然地景，但選上後就裝蒜，很多政客口口聲聲愛家鄉，但做的卻不是這麼一回事，可見背後有龐大的誘因或壓力，讓這些政治人物只能違背原來的承諾。

潘忠政說，國營企業一直有這種浮報工程經費的文化，只不過這次是中油被揭發，二○一八年三接進行環評時，前環保署副署長詹順貴、時任農委會副主委陳吉仲及前環評委員鄭明修等，曾拜訪中油和台電，欲將三、四接整併在台北港，但因中油和台電分別有利益盤算而未能整併，顯見在利益之前，制度都會被破壞，政治人物也因此變得貪婪，國家便會失去競爭力，人與人之間的信任也蕩然無存，希望檢調好好調查，把國營事業浪費公帑的惡習給改掉。

守護外木山行動小組召集人王醒之表示，中油三接工程爆發浮編預算爭議只是冰山一角，國營事業透過採購、工程、土地交易等方式被計畫性的掏空不是新鮮事，而這種掏空的手法也絕非幾個國營事業主管搭配廠商就得以完成，還需要有影響預算權的政治人物往返穿梭於其中才有可能，但偏偏這種集團性地進行掏空總是要等到政權移轉的縫隙，或派系利益鬥爭中才得以讓社會大眾一窺其暗黑腐敗。

國民黨立法院黨團書記長羅智強說「檢調終於動起來」，呼籲嚴查到底，毋枉毋縱；民眾黨團總召黃國昌也說，北檢要查就好好查，不要只做政治動作、虛晃一招；民進黨立委郭國文則說，尊重司法，也盼盡快還原真相。

羅智強提到，以前著名電影「黑金」（又名「情義之西西里島」）的台詞說「我們的政府很有錢啊」，來諷刺國家工程招標弊端，沒想到這次是真實上演。

(聯合報)

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中油三接被檢舉浮報工程費逾百億／檢廉調11路搜索約談世曦前董座

中油第三座液化天然氣接收站（三接）第二階段外推防波堤工程，被檢舉涉浮報工程經費逾百億元，台北地檢署為保全證據，昨指揮法務部廉政署、調查局北機站，兵分十一路搜索中油及負責工程設計、預算編列與招標文件製作的台灣世曦工程顧問公司等處，並約談民進黨前立委、世曦公司前董事長施義芳等十三人，全案朝違反貪污治罪條例、政府採購法等罪嫌偵辦。

據了解，為穩定國內用氣成長需求並維護藻礁生態，行政院二〇二一年宣布「三接外推方案」，台灣中油據此規劃外廓防波堤新建工程等工程，並委託世曦公司進行設計與預算規劃，期間世曦公司曾向皇昌、宏華及東丕三家營造廠訪價。

該工程二〇二二年四月辦理第一次公告招標，採最有利標決標，預算金額二五三億餘元，因投標廠商未達三家而流標；同年六月第二次招標，決標方式及預算金額同第一次招標，由皇昌營造及泛亞工程共同投標團隊以二五三億元得標。

不過，檢方日前接獲匿名檢舉函，裡面附上錄音檔檢舉，有廠商透露收到中油高層明示預算可以往上加，甚至說出「中油不缺錢」，廠商因此將原本一百二十多億元的報價提高到兩百五十多億元而涉浮報工程費。

檢察官收到檢舉後即指揮廉政署北調組、調查局北機站召開專案會議，蒐集事證後，為保全證據，昨搜索中油公司、世曦公司及相關人員住居所、辦公位置等共十一處，並約談施義芳、世曦公司高階主管張欽森、經理陳建中等三人，調查是否真有「明示拉高預算」一事及金流去向，全案朝建築或經辦公用工程浮報價額等罪嫌偵辦。

(自由時報)

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廚餘養豬政策急轉彎 豬農反應兩極

非洲豬瘟中央災害應變中心規畫，二○二七年起永久禁用廚餘養豬，並給予一年轉型落日期限至二○二六年底。對此，豬農反應兩極，中華民國養豬協會理事長潘連周表示，一年的轉型時間恐拖太久，應盡快永久禁止廚餘養豬；不過也有豬農希望給廚餘養豬戶一條生路。農業部則說，現在仍在收集意見階段，明天將由行政院拍板決定。

環境部長彭啓明表示，環境部也想要全部禁止、不想拖時間，但目前各縣市廚餘去化量能不同，仍在搜集意見中。

實際上，農業部長陳駿季日前才說，若開放廚餘養豬，會以正面表列處理，大方向會先禁用家戶廚餘，事業廚餘採過渡期，農業部的態度也未堅持全面禁用廚餘養豬，不料如今政策大轉彎，據了解，應變中心考量廚餘蒸煮漏洞難防，再加上已有部分縣市宣布禁用廚餘養豬，決定全面禁用，但給予緩衝期，但由於每個縣市的去化量能不同，緩衝期要訂多久，仍待討論。

彭啓明表示，有些縣市如嘉義、屏東，已具備替代去化量能，半年即可完成禁用，但像是台中則需要一年以上時間，南投等縣市則反映短期難以完全吸收廚餘量，希望過渡期要二至三年，桃園則反映轄內黑豬場比較多，希望能有多一點輔導與緩衝時間。

彭啓明指出，未來廚餘來源將會全面分流、逐項管理，可餵豬廚餘來源需列入各縣市「正面表列」，包括團膳、大型連鎖餐廳，小吃店、夜市等來源複雜者將不得再用於餵豬。公寓大樓與餐廳混收的廚餘過去可以進入養豬，但未來全面禁止進入養豬端，而養豬場須裝設ＧＰＳ以追蹤來源並防杜不當輸入。

彭啓明說，禁用廚餘養豬後，廚餘將正式轉為「廢棄物」管理，處理方向大致分為三類，分別是焚化爐焚燒、堆肥、黑水虻等生物處理。明年起將與農業部推動相關廚餘減量計畫，從源頭減少浪費。

潘連周表示，防疫視同作戰，一年的轉型時間真的拖太久，還要等一年等敵人打來並不合邏輯，台灣只要再得到一次非洲豬瘟就沒有台灣豬了 ，落日條款能短則短，否則國內豬農乾脆離牧算了。

新北市養豬協會理事洪麗鈴則認為，同意家戶廚餘禁止餵豬，但事業廚餘、團膳等每日廚餘量很大，希望可以繼續給廚餘養豬戶使用，給廚餘養豬戶一條生路。

廚餘養豬政策一夕變天 豬農砸大錢投資…全打水漂

永久禁用廚餘養豬將有一年轉型期，台中市有廚餘養豬戶認為，扣除補助還得花廿萬元購買蒸煮設備，卻只用一年，政府是將養豬戶當傻子；全台唯一合法廚餘共同蒸煮中心負責人劉嘉順則盼政策仍有轉圜餘地。

禁用廚餘養豬政策對桃園市黑豬產業衝擊大，有養豬戶表示，由於養黑豬一直都靠廚餘餵養，後年永久禁用後是否有替代飼料，中央要為養豬戶設想，不能因為黑豬只占所有豬肉市場的百分之十就不聞不問。

依環境部環境管理署說明，全國廚餘養豬戶有四二九家，預計六日起，受理養豬戶申請補助養豬場監視系統，待架設監視系統等設備、清水試煮，及通過政府聯合考核後，即可恢復廚餘養豬。為確保養豬戶運作達標，政府提供每家養豬場每一蒸煮槽最高補助六點五萬元。

不過，針對中央研議後年就要永久禁用廚餘養豬，台中市有廚餘養豬戶直呼「傻眼」，表示政策一夕變天，養豬戶若要裝蒸煮槽連同監視設備，扣掉補助就要自費約廿萬元，卻只能用一年，這不是浪費公帑、還把廚餘養豬戶當傻子嗎？

廚餘養豬戶質疑，政府動員那麼多資源協助養豬戶監控蒸煮廚餘等，以利監測廚餘養豬，結果落日轉型期竟然只有一年，一年後就要拆，這還有誰會想裝設？

苗栗通霄鎮的全順牧場近年耗費巨資，打造全台唯一合法的廚餘共同蒸煮中心，未料遇上非洲豬瘟疫情攪局，今年許多新訂製的大型廚餘儲存桶還來不及安裝，就面臨被棄置一旁的窘境，如今中央又研議要全面禁用廚餘養豬，業者多年投入的心血及資金，恐將化為烏有。

負責人劉嘉順昨天說，永久禁用廚餘養豬政策未最終定案，他仍不會放棄，若行政院最後仍拍板永久禁用廚餘養豬，再考量後續轉型。

廚餘養豬政策衝擊 團膳業者憂：營養午餐每餐多3元

非洲豬瘟中央災害應變中心規畫後年起永久禁用廚餘養豬，給予一年轉型落日期限，最快明天拍板定案。不過團膳業者表示，未來沒有餵豬的選項後，廚餘如何去化將是重點，光是清運、處理費用就可能相當驚人，估計每位學生每餐至少要調高三元才能負擔額外廚餘清運處理的成本。

中華民國餐盒同業公會理事長陳明信也說，毛豬生長周期約三個月，代表明年九月後的廚餘就會沒人要，政府必須盡快拿出相關配套才行。

陳明信表示，若政策確定，剩食未來沒有出口，後續處理的費用會相當驚人，以目前民間與地方政府公布的費用來看，每噸廚餘處理費用約四千元至六千元不等，未來有可能更高，一旦地方政府與市場吸收不了，費用就會往上跑，如果不想讓費用失控，就只剩源頭減量這條路。

陳明信解釋，減量作為包含餐點份量合理化、菜單要符合孩子吃得下、減少不合標準食材、降低加工損耗等，只靠補助，永遠追不上一桶桶食物的浪費。

盧秀燕挺廚餘禁令 張麗善盼加強邊檢

後年起將永久禁用廚餘養豬，桃園市因飼養黑毛豬首當其衝，已向中央表達豬農希望續用廚餘餵養的心聲，台中市長盧秀燕、雲林縣長張麗善則認同中央政策，張麗善更提醒中央加強邊境查驗，避免漏洞讓養豬業崩盤。

桃園全市十一點一萬頭豬逾七成是黑毛豬，主要飼料為廚餘。農業局長陳冠義說，禁止廚餘養豬勢必衝擊部分豬農生計，年紀稍長的豬農可能退休收場，連帶影響國內豬肉供應量，中央一定要有輔導轉型飼養白豬政策。如果老豬農配合國家政策退場，中央要有離牧政策應對。

台中市長盧秀燕昨對禁用廚餘養豬政策「樂見其成」，市府規畫在明年十月前完成轉型，和中央訂定的一年落日期程相差不多，市府會討論是否與中央步調一致。

中市環保局統計，市府明年起也將對事業廚餘養豬加嚴稽查，若發現蒸煮廚餘異常，會在廿四小時內稽查，並加派人力，比中央要求更嚴格。

雲林已禁止廚餘養豬多年，縣長張麗善昨說「總算已經看到曙光了」，但她認為，現階段仍須嚴格管理廚餘，尤其是邊境，一旦帶有疫病的肉品帶進國內、又丟入廚餘桶，還是會造成整個養豬產業崩盤。

廚餘養豬政策急轉 學者促借鏡日本 建立廚餘飼料化體系

根據環境部統計，廚餘養豬約四十八點三萬公噸，約占整體廚餘量的六成二，一旦禁止廚餘養豬，去化將成一大難題。對此，學者建議，建立成熟運作的事業廚餘飼料化體系，可穩定去化全台三成的廚餘量，並與畜牧產業形成永續循環營運模式，結合其它廚餘去化模式，有助於處理台灣廚餘問題。

中興大學動物科學系副教授兼畜產試驗場場長王建鎧建議，可參考日本模式，將廚餘飼料化的設施做區域中心化，也就是集中處理地區性事業廚餘，再分送到鄰近地方養豬場使用。

王建鎧指出，建立成熟運作的事業廚餘飼料化體系，可穩定去化全台三分之一的廚餘量，並與畜牧產業形成永續循環營運模式，結合其它廚餘去化模式，對於當下台灣面臨的畜牧生產、疫病管理及廚餘去化等多重壓力挑戰來說，是值得投入發展的方向。

台灣大學動物科學系教授蘇忠楨指出，若是為防止非洲豬瘟疫情再次爆發，應盡速規畫有效且快速的廚餘去化配套措施，同時馬上禁止全面廚餘養豬，否則廚餘養豬戶投資安裝監控、蒸煮設備一年後就不能再用來養豬，不合理。

台大環工所兼任助理教授劉銘龍指出，全國各水資源處理中心汙泥消化系統，約有逾三成餘裕容量，如能利用現有設備稍做修改，地方政府也不必再為新建生質能廠選址的民意溝通傷透腦筋。

冷眼集／廚餘養豬政策反覆 毀公信力傷豬農

中央擬規畫自二○二七年起全面禁止廚餘養豬，方向無疑是正確的，然而中央對於廚餘禁令政策反覆不定，環境部、農業部步調不一，再加上廚餘去化配套不明，可想見的，一旦禁止養豬，國內廚餘馬上面臨去化災難。

環境部才剛宣布，要求業者必須在養豬廚餘車上加裝ＧＰＳ，且必須裝設即時監控，並鼓勵即早裝設，即可提早恢復以廚餘養豬。為此，許多豬農遵循規範，砸錢加裝監控設備，如今卻被告知只能使用一年，形同投資打水漂。

農業部多年來未能規畫廚餘飼料化的產業鏈，環境部對廚餘去化布局也遲緩，使得政策執行端長期混亂。非洲豬瘟爆發以來，外界要求全面禁用廚餘養豬，農業部多次辯護，稱日本維持廚餘養豬，直到上周，農業部長陳駿季仍說，未來廚餘養豬將採正面表列方式，先朝禁止家戶廚餘。

但問題在於，農業部對於全面禁用廚餘養豬態度保留，卻又提不出配套，至少應朝日本廚餘飼料化方向推動，並補助農民或是區域化的處理方式，但毫無動靜。從中央應變中心介入後要求全面退場，顯然農業部是「被轉彎」，農業部的躊躇不前導致政策前後矛盾，不僅讓豬農無所適從，也讓政府公信力受損。

「禁止」只是第一步，如何處理廚餘才是考驗。如果政府真心要提升養豬產業安全，應同步推出轉型配套，包括補助豬農轉用商業飼料、提供廚餘飼料化設備與技術支持、建立地區性廚餘處理中心等。更重要的是，政策應在跨部會協調後一次到位，而非環境部一套、農業部一套，再由豬農承擔落差。

現在的難題，正是政府七年來不作為所產生的惡果。如今既然決心禁用廚餘，政府必須提出更為務實的廚餘去化與產業輔導計畫，讓廚餘養豬與去化問題同時落日。

(聯合報)

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豬協要求即刻禁用廚餘養豬 屏東豬農盼給3年轉型期

台中梧棲養豬場爆發非洲豬瘟，禍首直指廚餘養豬，目前全國禁用。政府擬讓廚餘養豬一年後全面退場，養豬協會等代表盼即刻全面禁止，強調「非洲豬瘟不會等你一年準備好才來」，但也有養豬團體有不同意見。農業部重申相關討論尚未定案，仍待週四行政院院會拍板。

行政院院會週四拍板

非洲豬瘟中央災害應變中心前天先與地方政府開會，農業部提出方案為明年底廚餘養豬全國全面退場，地方可自行決定該縣市是否提早全面禁廚餘養豬，並在一年的落日期間，環境部不會再發出廚餘使用檢核證照，現有廚餘養豬戶都必須裝設監視器，廚餘車都要加裝GPS，費用會由農業部補助。

非洲豬瘟中央災害應變中心昨與豬農開會溝通，中華民國養豬協會理事長潘連周強調，防疫視同作戰，台灣若再爆發一次疫情，就只能吃外國豬，認為病毒不會等你準備一年好了才來，更質疑一年落日條款「不會太久嗎？」乾脆讓養豬業離牧，全面吃進口豬。

雲林縣口湖養豬生產合作社經理洪健鈞強調，如不趕快全面禁止廚餘養豬，以拖待變是「要變到養豬產業變不見？」疫情爆發至今一個多月，都禁止廚餘養豬，但各縣市還是有違規使用情況，希望不要有落日條款，堅決反對廚餘養豬。

屏東縣黑豬飼養畜牧協會理事長方志源則認為，一年轉型期太短，至少要三年才比較合理，政府可利用這三年建置共同蒸煮中心，落實安全廚餘養豬，黑豬農才能生存。

台中市養豬協會總幹事楊駿杰表示，台中目前有一六八戶養豬戶，數量九萬多頭，其中卅八戶以廚餘養豬、約四萬多頭，占比近半，若廚餘無法去化，廚餘政策恐有調整空間。

台中禁廚餘養豬擬與中央同步 綠︰稽查蒸煮才是重點

中央擬給1年落日轉型期 後年上路 環保局︰明年起加嚴現場稽查

中央擬後年起永久禁用廚餘養豬，給予養豬業一年轉型落日期限，台中市長盧秀燕二日表示，台中市原規劃自明年十月起全面禁用廚餘養豬，因跟中央落日期程僅差兩個月，將再開會研議是否跟中央同步；民進黨台中市議會黨團總召王立任與議員周永鴻強調，台中出現非洲豬瘟破口問題不在廚餘，而是市府未落實稽查豬農，未確實蒸煮廚餘，促盧秀燕不要搞錯重點，只顧放話比中央快，務必痛定思痛嚴加把關。

台中市環保局指出，明年起將加嚴現場稽查廚餘養豬場是落實蒸煮等規定，若養豬場的廚餘蒸煮溫度及影像監視系統出現異常，台中市加嚴在廿四小時內現場稽查，例行性現場稽查頻率也由中央標準每季一次提高到二週一次，確實管制加強防疫。

台中市十月爆發非洲豬瘟，引發廚餘養豬防疫疑慮，中央暫令全國禁用廚餘養豬到年底，非洲豬瘟中央災害應變中心召開會議，擬明年元旦起廚餘養豬給予一年轉型落日期限，後年起永久禁用廚餘養豬。

台中原規劃明年10月起推動

盧秀燕日前針對廚餘養豬政策強調「中央不做、我們會做」，她昨強調，台中原本規劃訂在明年十月起推動台中市全面禁用廚餘養豬，因跟中央政策僅差兩個月，會再內部開會研議是否跟中央步調一致。

綠議員︰市府把關不嚴 造成破口

不過，王立任指出，這次台中出現非洲豬瘟防疫破口關鍵是案例場未依規定蒸煮廚餘，疑用舊照片應付交差，更有甚者是期間市府完全未前往稽查以致出現破口，針對中央開放廚餘養豬一年，盧秀燕不應強調跟中央比誰早推動，應痛定思痛落實稽查，嚴加要求養豬場落實廚餘蒸煮後使用，確保不再出現類似風險。

周永鴻批盧秀燕用話術掩蓋自身無能

周永鴻也直指，盧市府因未落實廚餘高溫蒸煮稽查，導致台中成非洲豬瘟破口，盧秀燕只顧宣稱原本規劃跑得比中央快，現在卻又要「研議與中央同步」、恐延後實施，試圖用話術掩蓋自身無能的作法，當作市民和全國民眾都失憶了嗎？

2027禁廚餘養豬 屏東黑豬農籲設共同蒸煮中心

非洲豬瘟中央災害應變中心擬以一年為限，讓廚餘養豬全面退場；屏東縣黑豬飼養畜牧協會理事長方志源提出建議，希望禽類下腳料能供黑豬繼續使用，並由政府設置共同蒸煮中心，高溫蒸煮高危險廚餘加以消毒，讓黑豬產業可以繼續發展。

非洲豬瘟中央災害應變中心本月一日與各地方政府開會，討論廚餘養豬擬全面退場議題。

方志源指出，禽類下腳料應讓黑豬農繼續使用，因這部分跟廚餘不相關，此外，黑豬品種不一且成長慢，若轉型吃飼料，除了成本划不來，也會影響肉質，失去經濟價值，若一年後全面禁止廚餘，黑豬農也可能被去除了。

方志源建議政府建置共同蒸煮中心，廚餘要全面消毒才是重點，將有危險或高危險的廚餘高溫蒸煮，讓安全廚餘可繼續使用。

(自由時報)

社會

涉貪案 柯文哲聲請法庭直播被駁

民眾黨前主席柯文哲涉貪案本月十一日起進行大辯論，柯聲請辯論程序、宣判錄音、錄影直播以昭公信；台北地方法院昨天駁回直播聲請，但裁准相關程序「事後」可在司法院網站公開播送，即於判決後最遲五日內上司法院網站。

柯文哲所涉京華城、政治獻金案共十一名被告，合議庭針對柯聲請案作成裁定，同案另十名被告、檢察官均有權抗告，如確定「事後播送」，司法院屆時將派專人在台北地院架設相關設備錄音、錄影。

合議庭裁定法源是今年七月十六日通過修法的法院組織法、十月九日通過的法庭錄音錄影公開播送實施辦法，配套制度首度應用在「柯案」上。

民眾黨副秘書長許甫昨表示，北院以語焉不詳的理由，決定將法庭直播變成錄影，無限延長到該案件裁判宣示或公告後五日，形同「法庭直播」演成「法律文史紀錄片」，亦即今年十二月的言詞辯論，最遲要到明年二、三月才會公諸於世，「司法開窗要三個月才能透進陽光」，實在是司法奇觀。

針對柯文哲申請法庭直播，卻變成事後播放，民眾黨立法院黨團副總召張啓楷說，我國早在二○○○年蘇建和案就有直播，現在的司法院竟然比廿五年前還不如，已嚴重扭曲法庭直播的立法精神和意旨，「明年度司法院預算，民眾黨團一定會嚴審」。

裁定主文說「本院一一三年度金訴字第五十一號違反貪汙治罪條例等案件之言詞辯論及裁判之宣示所為之錄音、錄影，准予實施公開播送」。

裁定指出，柯聲請就言詞辯論及裁判宣示所為的錄音、錄影公開播送，因本案涉及重大公共利益，又為社會矚目案件，公開播送並無妨害國家安全、公共秩序、善良風俗，或有對程序參與人及他人生命、身體、隱私、營業秘密或其他權益造成損害之虞，應准許。

依法庭錄音錄影公開播送實施辦法，公開播送以「完整播送」為原則，考量本案被告等人起訴事實具相關連性、難以分割，因此，職權裁定就其餘當事人及參與人言詞辯論及裁判的宣示都公開播送。

柯文哲聲請辯論、宣判全程「法庭直播」，認為司法院所定的法庭錄音錄影公開播送實施辦法，已僭越修正後的法院組織法立法意旨。

合議庭認為，法庭錄音錄影公開播送實施辦法規定「裁判宣示或公告後播出」，是為了避免當事人因公開播送造成生命、身體、自由、隱私、財產或影響審判公平性，才規定在「宣判後」播出，以便得以變聲、變像等方式處理。

合議庭認為，為避免公開播送時間過久，實施辦法規定最遲公開播送在案件裁判宣示或公告後五日，已衡平公共利益關係、審判程序公平性，駁回直播聲請。

(聯合報)

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柯聲請辯論、宣判直播 北院准許公開播送

台北地院審理前台北市長柯文哲等十一人涉京華城容積、侵占政治獻金等案，即將於本月十五日起進行連續兩週的辯論程序。柯日前聲請辯論、宣判程序全程直播；北院合議庭昨依法院組織法、法庭錄音錄影公開播送實施辦法的規定，裁定將於全案宣判後五日內「公開播送」言詞辯論、宣示裁判的的錄音、錄影，成為事實審法院公開播送庭訊影音內容的首例。可抗告。

北院指出，本案是涉及重大公共利益的社會矚目案件，公開播送不會妨害國家安全、公共秩序、善良風俗，也無損害其他當事人生命、身體等權益之虞，因而准許公開播送；且法庭公播辦法規定，公開播送以「完整播送」為原則，而本案十一名被告的起訴事實具相關連性，合議庭因此依職權裁定一併公開播送。

(自由時報)

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「替義父報仇」 天道盟大哥遭斷腳筋

天道盟不倒會大哥「寶勝」高寶勝病逝，前天舉行告別式時，天道盟天山會長「黑狗」賴姓男子在台北市某大樓停車場遭砍傷雙腿「斷腳筋」；徐姓、王姓男子留在現場自首，徐稱是高的義子，行凶動機是替高報仇，警方依重傷害罪嫌移送二人，檢方聲押禁見獲准。

警方調查，六十五歲賴男前天下午一時許開車前往北市萬華區某商業大樓地下二樓停車場停放，約半小時準備離開，走出電梯要到繳費機時遭伏擊，廿五歲王姓男子朝賴噴辣椒水，環抱控制行動，廿歲徐姓男子持開山刀朝賴下半身揮砍數刀，再自行打一一○報案。

萬華警分局獲報民眾自首稱拿刀傷人，轄區員警趕到只見賴雙腿受傷倒地哀號，徐、王站在一旁坦承犯案，稱等律師到場再陳述，開山刀丟棄在地。

賴雙腿有多處刀傷，集中在腳踝及小腿，傷口深可見骨，經送醫轉進加護病房，無法接受警詢。徐、王被逮捕帶回後，徐稱高寶勝曾被賴找人毆打，他是高的義子，替義父討公道；王稱是徐的朋友，受託幫忙，不清楚動手原因。

警方蒐報情資，多年前雙方疑發生建築土方糾紛，賴不滿被高的小弟嗆聲，教唆手下持鐵鎚毆打高，打到腿骨折，後來傳出嗆聲是小弟個人行為非高授意，但賴避不見面，雖透過兩人共同大哥調解，仍種下心結；外傳雙方標的是青年公園、馬場町紀念公園附近社會住宅建案，也有一說是環南市場改建工程。

警方清查，徐、王有鬥毆等傷害案紀錄，徐常參加幫派分子公祭，王熟識萬華「同理家族」但非成員，道上傳出兩人當過高的司機。案發大樓有不少公司，徐、王埋伏約一小時；檢方昨訊後聲押，追查兩人犯案動機，同時釐清賴前往大樓原因。

防尋仇火併 警設專案掃蕩

天道盟不倒會大哥「寶勝」高寶勝告別式當天，天道盟天山會長「黑狗」賴姓男子遭砍成重傷，有情資指賴多年前疑因土方糾紛教唆小弟打傷高，高過世前仍誓言要討公道，警方擔心引發雙方尋仇火併，透過管道約制，對相關處所規畫至少一周專案臨檢掃蕩。

警方掌握情資，高寶勝與賴姓男子早年均跟隨天道盟前盟主羅福助，羅潛逃出境後，兩人持續各自發展，於台北市萬華區一帶活動，在天道盟及地方輩分頗高。

據指出，一九九六年前立委廖學廣被「關狗籠」事件，廖咬定是羅福助指使天道盟成員所為，賴一度是警方查訪對象，經調查排除嫌疑；賴曾從事建築土方事業，二○一七年因處理萬華某旅館經營權糾紛，涉聚眾鬥毆砍人案，近年已逐漸淡出，他曾改名且行事低調，警方不易掌握，對天山會蒐報資料也不多。

不倒會是天道盟草創元老會，相關分子曾涉土方利益、恐嚇取財、毒品、賭博等案，近年以二林分會較活躍而被警方大力掃蕩；高患膽囊癌，已不大過問「江湖事」，十月十四日過世，享壽五十九歲，前天案發時靈柩車輛從新北市板橋區殯儀館出發至萬華，包括羅福助、天道盟主曾盈富、四海幫主張純偉都致贈花車，足見其江湖地位。

掃黑官警說，天道盟屬「聯邦制」，各方角頭聚合，彼此不見得有交情，遇利益衝突更不會手軟，案發後警方須嚴防後續治安事件。

(聯合報)

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越南燈座藏毒寄台 3泰人取貨遭逮

刑事局與越南、寮國情資合作，破獲從越南空運郵包海洛因磚運毒案，犯嫌涉將海洛因密封在「樹脂藝術燈裝飾燈底座」，用Ｘ光難查驗；專案小組共查獲海洛因五十二塊，重近廿公斤，逮捕來台取貨的一對泰籍情侶及一名收件泰籍移工，檢方聲押禁見情侶獲准，命移工限制出境。

越南警方月前通報情資，指販毒集團從寮國走私海洛因至越南，再運至台灣，疑以燈具名義報關；刑事局獲報查出收件人為泰國籍等資料，鎖定可疑包裹向海關密報登錄，報橋頭地檢署指揮。

警方十月廿三日會同關務署台北關拆封當日抵台七個包裹，發現十三組藝術燈，每組燈底座藏放四塊海洛因磚，總計共十九點八七五公斤海洛因磚五十二塊。

隔日包裹被送至高雄市岡山區某超商，無人領取退回郵局，郵局廿八日轉送台中市太平區某汽車旅館，仍無人領取退回。

上月四日，一對泰籍情侶搭機抵台，至太平郵局領包裹後返回汽車旅館，警方逮人，另拘提登記收件人泰籍女移工。情侶稱受託來台旅遊順便協助收貨，獲數萬元旅費，不知是毒品；移工稱受託收貨，但沒時間領取，不知是毒品。警方研判來自緬甸、寮國、泰國交界的金三角地區。

高檢署昨公布安居緝毒專案成果，另宣布台中檢憲破獲外籍移工在公司頂樓種植罌粟花案，查獲罌粟花活株七十株、藥酒和種子；中檢表示，這是國內首例罌粟花栽種案，疑藉由釀造藥酒施用毒品，極易造成市場流通。

(聯合報)

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跨國毒梟郵寄藝術燈座藏毒闖關／台越寮聯手緝毒 攔截黑市價2億海洛因

隱身越南、寮國的跨國毒梟，利用樹脂藝術燈座底座夾藏海洛因磚毒品方式，自越南河內空運快捷包裹走私入境，刑事警察局國際科上月初透過「以貨追人」方式，逮捕入境領貨的一對泰籍情侶，並循線逮捕包裹收件人泰籍女移工等三人，共查扣黑市價二億、近廿公斤的雙獅牌海洛因磚五十二塊，移送橋頭地檢署偵辦，檢方訊後將該對泰國情侶檔聲押獲准，並持續擴大追查其他共犯。

警逮3泰籍嫌犯送辦

警方說，該包裹為十月底空運來台的一批樹脂藝術燈座，分裝成七箱，經逐件清查，共查獲包裹內有十三組藝術燈，海洛因磚夾藏於燈底座，每組底座可容納四塊，共有五十二塊，總重十九點八七五公斤，收件人則是同一名高雄市的泰籍女移工。

該批包裹先寄送到高雄市岡山一家超商，收件人未出面領取，隨後寄件人變更收件地址到台中市太平區一家汽車旅館，又無人出面領取，退回大平區的貨運站。

上月三日，一對泰國情侶檔入境桃園機場後，立即搭車直奔貨運站領貨，埋伏警方一舉逮人；警方之後控制該對情侶檔持續監控，結果一台不知情的白牌計程車司機依指示向該對情侶檔取貨後，因毒梟一直變換送貨地址，讓該司機連續兩天於大台中地區繞行，最後毒梟突然失聯，警方只能收網。事後，警方再逮捕收件人的泰國女移工。

越、寮警方逮3嫌 查扣海洛因107公斤

檢警專案小組運用延宕策略，試圖逼使台灣端人員現身領貨，但始終未見台籍人員接應。不過，刑事局國際科與越南、寮國警方情資交換合作，越南、寮國警方在越南寄貨端也成功逮捕三名犯嫌、查扣海洛因一〇七公斤，共同瓦解跨國運輸毒品鏈。

第13波安居緝毒查獲毒品407公斤

此外，高檢署昨在法務部調查局舉行「一一四年第十三波安居緝毒暨重大毒品案件」記者會，高檢署統合檢察、調查、警察、海巡、憲兵、關務等六大緝毒系統，今年十月七日至十月廿六日執行第十三波安居緝毒專案，全面打擊大麻、愷他命及依托咪酯等新興毒品，共查獲嫌犯一九六九人，扣得各級毒品四〇七點四公斤，破獲製毒工廠、分裝場、植栽場共七十四處，成果豐碩。

(自由時報)

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太子集團員工失業 北市23人申請補助引爭議

太子集團跨國詐騙案震驚全球，有疑似受害者向議員陳情，稱詐團員工因首腦被查辦失業，竟向北市勞動局申領失業補助，質疑「政府救濟詐騙員工，被害人卻無人關懷」。北市勞動局證實，太子集團在台員工303人，其中23人申請失業補助，將由勞保局決定准駁。

議員耿葳昨質詢市長蔣萬安，指太子集團被調查，資產被凍結、員工失業，但這符合非自願性離職嗎？勞動局長王秋冬說，如果員工有保勞保，是符合非自願性失業，依目前市府資料，詐團12家公司有8家沒雇用員工，4家共雇用303人，有23人申請失業補助。

耿葳追問這23人申請失業補助符合資格嗎？王秋冬回應，若拿到非自願性失業證明，原則上符合登記條件，北市就服處會受理申請；至於能否發給失業給付，由中央的勞保局按就保法認定。

耿葳質疑，詐團的員工也可能涉案，但因公司資產凍結沒辦法繼續工作、領薪水，現在詐騙橫行，太子集團不會是單一個案，台北市也有非常多的詐團成員還沒抓到，市府是要幫助受害者還是救濟詐騙的公司員工？

蔣萬安表示，市府當然是站在確保民眾、受害者的立場，並協助檢調追究法律責任，至於詐團公司聘用的員工申請失業補助，地方政府依程序上受理登記，依照法律規定，是勞保局最後決定是否給付。

防跨國詐欺洗錢 北市府成立預警圈

詐團太子集團涉跨國詐欺與洗錢案，議員秦慧珠、耿葳先後質詢北市府，質疑台北市成為國際金融犯罪據點，政府卻沒有積極作為，直言「丟臉」。北市府表示，上月已跨局處成立「預警圈」機制，向中央建議與地方互助聯防。

太子集團在台設立空殼公司詐騙洗錢長達9年，12家設在北市，有幾家資本額幾乎都僅10萬元，集團透過這些公司大量購置豪宅、豪車和車位，檢調扣押物價值達45億2千萬餘元。

市長蔣萬安上月赴議會專案報告，議員秦慧珠指北市成為詐團中繼站、洗錢據點，惡名傳遍國際，卻沒看到市府說一句話，她問勞動局有沒有檢查12家人頭公司？產發局有無檢查是否掛羊頭賣狗肉？她認為市府應成立專案小組調查，挽回名聲。

議員耿葳昨天也質詢，本案最令社會震撼的是，國內10家銀行近6年來不斷有大額通報及申報可疑洗錢達52次，政府卻沒有積極作為阻絕龐大資金流動，讓這個洗錢詐騙集團在台北落地生根，政府也未依洗錢防制法等採取行動，直到美方公告後才展開行動。

市府回應，上月已開跨局處會議，研商情資共享及預警機制，供中央日後啟動洗錢防制及偵查措施時參考。以太子集團空殼公司為例，由商業處清查高風險樣態公司的商業登記，地政局掌握不動產集中持有及資產規模情形，警察局彙整建立預警名冊，複查員工投保狀態及營運、稅務情形，辨識高風險公司集團，列為加強預警及通報聯防對象。

市警局已與市府商業處、經濟部商業署研商，市府表示，將建立中央與地方協作管道，中央如於監理或洗錢防制作業中發現涉及北市的異常個案，將即時通知查證，北市就預警名單及異常態樣主動回饋中央，雙向協同處理個案並更新資料，縮短反應時間。

北市警局指出，對金流溯源與追緝在逃嫌犯，已依查扣帳戶資料、電磁紀錄等，持續追查資金來源與流向，釐清實際控制人及各層級共犯結構，並追蹤在逃關鍵人士行蹤，會透過跨國情資與執法合作查緝到案，釐清集團在台及境外共犯結構。

(聯合報)

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太子集團竟有23員工 申請失業給付

「太子集團」涉及跨國詐騙洗錢，台北市議員耿葳昨天在市政總質詢指出，詐團在台資產被凍結四十五億元後，三〇三名受僱者中有廿三人申請失業給付，相較於受害者損失慘重，錢拿不回來，市府是要優先救濟詐團員工嗎？市長蔣萬安說，市府的立場當然是保護受害者。勞動局長王秋冬回應，就服處僅受理登記申請，核准與否由勞保局決定。

勞動局︰勞保局決定核准與否

耿葳表示，太子集團從二〇一六年起陸續在台灣設立空殼公司，除了詐騙、境內洗錢外，也從事博弈事業，十二家登記在台北市，據指薪資待遇福利佳，如今公司資產被凍結，員工生計斷炊，是否符合非自願性離職？能否申請失業給付？現今詐騙橫行，當受害者血汗錢拿不回來，甚至求助無門，市府是要優先救濟詐團員工，還是幫助受害者？

蔣萬安回應，市府會站在民眾及受害者的立場，協助檢調追究相關法律責任。

王秋冬說，上述情況勞工如有勞保，就符非自願性離職，按照勞保資料，十家公司中，八家無僱用員工、四間僱用三〇三人，有廿三人申請失業給付，給付與否由勞保局決定。

(自由時報)

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耍官威？市場稽查時「踢桌」 北市專委致歉

北市環南市場日前發生火警，近期市場處派員多次稽查，議員洪婉臻昨表示，許多攤商抱怨官員來「耍官威」，何姓專委在稽查時還用腳踢流理台，要求公開道歉。何姓專委昨致歉，市長蔣萬安也表示，確實不妥，局處有嚴厲警告。

蔣萬安昨赴議會備詢，洪婉臻出示市場監視器影片 ，可看到稽查人員先是搬動影片左上方位置的流理台，而稽查的何姓專委走到銀色流理台時，用腳將其往後推，隨後，一旁的稽查人員趕緊去將桌子調整。

業者坦言，看到官員踢生財工具心都碎了，我們也是人不是次等攤商，「為什麼不能將心比心，要被這樣對待？」

洪婉臻表示，環南市場之前曾發生過火災，但事後市場處人員竟不是稽查大火原因，而是突襲檢查二樓的攤商等，甚至攤商更在社交軟體群組上抱怨，更指官員每天來耍官威，「督導是沒有問題，但是都在做奇怪的事情，看了影片更是難過。」

何姓專委說，如果有讓業者產生、對所有市場來說是不好的動作，願意和業者道歉。市場處長黃宏光說，行為不妥，未來會加強內部訓練。

蔣萬安說，用腳踢確實不妥，市場處內也有嚴厲告誡，希望市府每位同仁秉持對市民服務的態度。

(聯合報)

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健保資料利用 民眾得請求退出

立法院會昨三讀通過「全民健康保險資料管理條例」，明定健保資料利用管理機制，賦予民眾得請求退出健保資料利用。鑑於健保資料機敏性，如有危害國家社會安全、社會安定之虞，最重關十年，重罰五千萬元。執行日由行政院制訂及公布。

此次修法對於民眾最直接影響為「可以選擇退出資料利用」，三讀條文明定，衛福部、健保署公開持有健保資料，當事人得就其健保資料全部或一部分，請求停止他人為特定目的外之利用。

新法施行起卅天內，衛福部、健保署應停止受理政府、醫院及學術機關使用健保資料，民眾可在卅天內請求退出健保資料利用，如未在該期間內申請退出，視為同意其健保資料為特定目的外利用，但後續仍然可以請求退出。

新法仍賦予退出權的例外條款，包含主管機關或保險人有提供義務，或者為了免除人民生命、身體、財產上急迫危險等情況，僅限於政府機關申請利用，必須具體敘明使用目的與必要性、期限及資料運用情形。

由於健保資料具機敏性，新制上路後，如果有人未經主管機關或保險人核准，擅自就健保資料為特定目的外利用，最高可處以一千萬元罰鍰，並自處分送達日起一年內不准申請，已取得的健保資料也需銷毀。

三讀條文規定，申請特定目的外利用健保資料，應以提升醫療品質與可近性、增進公共衛生、社會福利、公共利益及改善健康不平等等目的為限，且申請不得為商業使用，申請者以政府機關、行政法人，或者在中華民國境內設立的醫療機構、學術研究機構、大學，還有受政府機關委託的大學、法人及機構為限。

(聯合報)

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學術研究使用健保個資 民眾有權拒絕／依法執行公權力 或為防疫、避免重大公衛風險等情況例外

「別把我的健保資料拿去做其他利用！」立法院昨三讀通過「全民健康保險資料管理條例」，賦予民眾有選擇退出健保資料特定目的外利用（退出權）的權利，民眾可隨時上網提出申請，確保個資不會被不當利用。

可隨時上網申請退出

此次立法源於憲法法庭二〇二二年憲判字第十三號判決，民眾質疑健保署根據個資法第六條第一項但書第四款，將包含「病歷、醫療、健康檢查」等高度敏感個人資訊的「健保資料庫」提供給研究機構作「統計或學術研究」，未經個別同意，侵犯人民的資訊隱私權與自主權，要求宣告違憲。判決指出，健保資料用於公務或學術研究本身不違憲，但欠缺監督機制及民眾請求停止使用的權利，因此要求限期修法。

基於憲法法庭判決，行政院會今年五月通過「全民健康保險資料管理條例」草案，明定民眾退出權等內容，由於當時尚未完成立法，健保署先參考相關法案立法重點公告「全民健康保險資料研究利用與停止利用申請作業及管理要點」，於八月中旬即開放受理民眾申請停止自己的健保資料作為學術研究等目的外使用，會在收到申請資料隔日起卅天內完成核准及註記程序，民眾可於健保署各分區業務組臨櫃申請或於健保快易通APP／我的專區線上申請。

新法昨三讀通過，明定當健保資料被用於原本健保目的以外用途，如研究或政策分析時，資料當事人可請求停止利用。條例施行起卅日內，衛福部與健保署將暫停受理政府、醫院及學術機構申請使用健保資料，以完備充分告知及事先同意機制；即使未在期限內退出，民眾未來仍可隨時提出。至於依法執行公權力，或為防疫、避免重大公共衛生風險等情形，則列為例外。

未經同意擅用 最重罰千萬

在資料管理方面，政府機關、醫療機構或學術研究單位申請健保資料作特定目的外利用，須提出計畫並經審查核准，未經同意擅自使用者，將處兩百萬至一千萬元罰鍰，且一年內不得再申請，已取得資料也須銷毀。

衛福部表示，健保資料的合理應用有助提升醫療品質與公共衛生，此次立法是健保資料治理法制化的重要里程碑，有助提升民眾對制度的信任。感謝朝野立委、專家學者及各界支持，隨著條例通過，健保資料治理制度更為完整，也在個資保護與公共利益間取得平衡。

健保資管條例三讀 危害國安最重關10年 罰5千萬

立法院昨三讀通過「全民健康保險資料管理條例」，意圖危害國家安全或社會安定，以竊取毀壞等非法方法侵入健保資料庫設備機房者，處三年以上、十年以下有期徒刑，得併科五千萬元以下罰金，從事業務之人利用職務上機會犯上述之罪，加重其刑二分之一，未遂犯亦罰，凸顯健保資料具高度機敏性與國安層級風險。

凸顯健保資料高度機敏性

憲法法庭二〇二二年八月做出憲判字第十三號判決指出，個人資料保護法規定，健保資料庫供公務機關或學術機關統計或研究合憲，但欠缺個資監督機制及當事人請求停止使用規定，判定違憲，應於三年內修法。行政院於五月十五日通過「全民健保資料管理條例草案」，明定民眾具有退出權等規範，函送立法院審議，昨天三讀通過。

新法也明定，以竊取、毀壞等非法方法危害健保資料庫設備機房者，處一年以上、七年以下有期徒刑，得併科一千萬元以下罰金。

(自由時報)

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汽燃費更名公路管理費 電車2030年開徵

立法院昨三讀通過公路法修正案，汽燃費更名為「公路使用養護安全管理費」。交通部表示，最快二○三○年針對電動車開徵，以電動小客車為例，其最高收費，不會超過現行燃油車汽燃費的一萬五七二○元。

據統計，今年截至十月底，電動汽車多達十一萬八千多輛、電動機車七十九萬七千輛，預計二○三○年電動汽車將達五十一萬輛、電動機車二四○萬輛，交通部表示，屆時將針對電動車開徵公路使用養護安全管理費。

交通部表示，考量電動車發展趨勢，已請運研所通盤檢討汽車燃料使用費徵收及分配辦法的徵收規範，包含徵收對象、方式、期間、規範費率、增列電動汽機車收費標準等，及配套措施，預估二○二六年底通盤檢討報告將出爐。

立院三讀條文指出，公路主管機關為公路養護、修建及安全管理所需經費，得徵收公路使用養護安全管理費。使用燃料車輛的徵收費率，不得超過燃料進口或出廠價格百分之廿五；非使用燃料車輛的徵收費率，由交通部會商財政部另定之。交通部表示，以電動小客車為例，最高收費價格不會超過現行汽燃費一萬五七二○元。

三讀條文中提到，汽車所有人若不依規定繳納，公路主管機關應限期通知其繳納，欠繳金額累計達九百元以上，可處三百元以上、三千元以下罰鍰，並停止其辦理車輛異動或換發牌照。

另針對近年發生多起客運業者未投保第三責任險情況，交通部指出，三讀通過後，未依規定投保者，公路、市區、遊覽車客運業可處十萬元至五十萬元罰鍰；計程車客運業處三千元以上、三萬元以下罰鍰。

(聯合報)

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職安法三讀 職場霸凌最重罰百萬

職場霸凌防治法制再加嚴，立法院昨三讀修正「職業安全衛生法」，明定職場霸凌定義，另依公司規模規範防治作為，及雇主接獲申訴後採取措施，在接獲申訴後必須通報，違者將受到重罰，若最高負責人經認定有職場霸凌行為，最高處一百萬元罰鍰。

勞動部表示，這是自二○一三年職安法全文修正以來最大幅度的調整。修法核心在於「工安預防全面化」及「職場霸凌法制化」，以因應近年來重大職業災害未能有效下降、營造工程職業災害占比仍高，及社會各界關切的職場霸凌等問題。

職場霸凌事件層出不窮，三讀修正條文增訂「職場霸凌防治專章」，明定職場霸凌定義為「勞工於勞動場所執行職務時，事業單位人員利用職務或權勢等關係，逾越業務上必要且合理範圍，持續以冒犯、威脅、冷落、孤立、侮辱或其他不當言詞行為，導致身心健康遭受危害；情節重大者，不以持續發生為必要。」

三讀條文明定，若僱用勞工人數在卅人以上規模，應訂定職場霸凌防治措施、申訴及懲處規範，並於工作場所公開揭示；雇用勞工為十人以上，應訂定職場霸凌申訴管道，於工作場所公開揭示；雇主接獲申訴應避免再度發生、提供必要協助，若雇用勞工到一定規模應組成調查小組。

至於罰則，三讀條文明定，雇主知悉勞工遭霸凌，卻未採取相關協助或調查機制，可處三萬元以上、七十五萬元以下罰罰鍰；若最高負責人經認定有職場霸凌行為，則處一萬元以上、一百萬元以下罰鍰。

除了罰鍰，霸凌者也需負起刑事責任，若發生死亡職災，刑期上限提升至五年，罰金上限提高為一五○萬元；三人受傷職災，刑期上限增至三年，罰金上限提高至一百萬元；在行政罰部分，若是違反管理措施，三讀條文明定罰鍰上限則由十五萬元提升至七十五萬元；若雇主違反安全設施，可處五萬元以上、三百萬元以下罰鍰。

(聯合報)

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職安法三讀加重雇主罰則 明確定義職場霸凌 最高刑期五年

立法院昨（2）日三讀通過《職業安全衛生法》部分條文修正案，共修正25條文（其中新增六條文），是自2013年職安法全文修正以來最大幅度調整，重點包含加重罰則、定明職場霸凌定義、強化營造工程源頭防災、加強承攬安全管理等。

此次修法提高處罰額度。行政罰方面，違反安全設施罰鍰5萬至300萬元；違反管理措施罰鍰3萬至75萬元。刑事罰方面，發生死亡職災最高刑期關五年、罰金150萬元；發生三人受傷職災最高刑期關三年、罰金100萬元。

三讀條文增訂第22條，明確職場霸凌定義，以強化雇主預防責任；增訂第22條之2，明確要求雇主在知悉勞工遭受職場霸凌時，應採取立即有效的適當措施，並提供相關協助與進行調查或協調。

三讀條文通過六項附帶決議包含：調查小組外聘委員二分之一、申復小組外聘三分之二，且任一性別不少於三分之一；調查結果書面通知當事人；建立職場霸凌防治人才資料庫，並提供專業訓練；明訂雇主提供受害者心理諮商、醫療、社福、法律協助；每年公開霸凌統計資料；輔導企業落實職場霸凌防治。

勞動部長洪申翰表示，此次修法提升我國整體勞動環境之關鍵行動。職安法修正重點包括：強化營造工程源頭防災、加強承攬安全管理、完善職場霸凌防治（新增職場霸凌防治專章）、提高處罰額度、增訂違法雇主違反法條及罰鍰金額等公布事項。

在職場霸凌防治方面，三讀條文定明職場霸凌定義，及雇主應依事業單位規模訂定申訴管道及規範，並予以公開揭示等不同防治措施。

三讀條文強化職場霸凌內部申訴調查、處理機制與調查人員應遵守的利益迴避事項，並提供申訴人協助及保護措施；定明雇主應將申訴案件及處理結果登錄至中央主管機關指定網站。

三讀條文規範建立職場霸凌被申訴人為最高負責人時的外部申訴、調查及處理等機制，定明勞工可向地方主管機關提起申訴的程序及期限；地方主管機關並可請專業人士或民間團體協助調查。

(經濟日報)

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「職安法」修正三讀／最高負責人被認定職場霸凌 最重罰百萬

立法院昨天三讀通過「職業安全衛生法修正案」，增訂「職場霸凌防治」專章，明定職場霸凌定義、防治措施、雇主接獲申訴後必須通報等；若最高負責人經認定有職場霸凌行為，最高可處一百萬元罰鍰。若雇主違反安全設施規定，可處五萬元以上、三百萬元以下罰鍰。

三讀通過條文明定「職場霸凌」是指勞工於勞動場所執行職務時，事業單位人員利用職務或權勢等關係，逾越業務上必要且合理範圍，持續以冒犯、威脅、冷落、孤立、侮辱或其他不當言詞行為，導致身心健康遭受危害，而情節重大者不以持續發生為必要。

雇主接獲申訴未通報 可重罰75萬

條文規定，雇主應採取必要措施防治職場霸凌；若接獲勞工申訴，雇主應於主管機關指定網站登錄，避免選擇性通報。若雇主知悉勞工遭霸凌，卻未採取相關協助或調查機制，可處三萬元以上、七十五萬以下罰鍰；若最高負責人經認定有職場霸凌行為，可處一萬元以上、一百萬元以下罰鍰。

條文明定，職場霸凌事件調查應秉持客觀、公正、公平原則，若僱用勞工達一定規模，應組成調查小組，外聘成員比例不得少於二分之一。若被申訴人為最高負責人時，勞工得逕向縣市主管機關提起申訴。

職場性騷明列6類實際負責人身分

此外，針對職場性騷擾，勞動部昨預告「性別平等工作法施行細則」，明確定義「最高負責人」包含「實際負責人」，列出六大類可視為「實際負責人」的身分，勞工若遭其性騷，可直接向地方主管機關申訴，預告期至明年一月底。

「最高負責人」包含直接或間接控制事業單位人事、財務或業務經營的「實際負責人」，並參考「大量解僱勞工保護法」，定義公司董監事或監察人；持股二十％以上大股東；經工會、股東或協力廠認定的實際負責人；事業單位代表人或負責人的配偶或三等親及其配偶；事業單位代表人或負責人經改選尚未辦理登記者；位居事業單位特殊重要職位等，均屬實際負責人。

(自由時報)

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花蓮中繼屋10戶共用1廚房 災民北上陳情

立法院昨一毛未刪通過「中央政府花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別預算案」，花蓮縣府感謝朝野立委支持，請中央盡速訂定、公布補助基準。光復鄉災民昨向行政院抗議中繼屋和堤防問題，行政院承諾3周內赴花蓮開說明會。

花蓮馬太鞍災民到行政院陳情，高喊「中繼安置不是臨時收容，災民是國民不是流浪狗。」他們哽咽表達訴求，並遞交上千戶災民陳情書，盼房屋補償金建立分級補償制度，並重視堤防重建。佛祖街自救會成員陳雅琳說，中繼屋10戶共用1個廚房，住戶權益受損。

行政院交通環境資源處參議楊智閎允諾3周內將到災區開說明會，中央協調會報也會長駐在光復車站前與災民面對面溝通，相關規定、政策推動也將上網公告，將來協調會報會邀請當地代表參與，有意見立刻反應。

立院10月31日通過「馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別條例」，行政院11月13日提出特別預算案，經費上限300億元，本次先編列270億元，另30億元視需求追加。

花蓮縣府表示，立院特別條例編列內容涵蓋農業復原、電力系統強化、水利與道路修復、公共建設、住宅重建及社會復原等11項工作，也通過增加包含增加車輛補助、農業、醫護人力、部落重建需要、清淤、長照等各面向經費，明定須保障原住民基本權益。

目前申請項目由縣府代收件再轉送中央，縣府建請中央各部會盡速訂定並公布補助基準與申請方式，也盼駐點服務，並至地方召開說明會。

(聯合報)

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立院三讀／馬太鞍重建特別預算270億 一毛未刪

花蓮縣光復鄉馬太鞍溪堰塞湖潰流致災，立法院院會昨三讀通過「中央政府花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別預算案」，歲出規模二七〇億元，一毛未刪。

花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別條例，明定經費上限三百億元。中央政府花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別預算共編列二七〇億元歲出預算，預留後續額度三十億元。

主計總處報告指出，該特別預算歲出編列二七〇億元，一一四年度至一一九年度分別編列三十八億元、八十六億元、八十六億元、四十一億元、十億元及九億元。包括原民會五億元、工程會一億元、內政部二十八億元、經濟部九十一億元、交通部四十四億元、農業部四十三億元、衛福部一億元、環境部四十二億元、預備金十五億元。

院會也通過多項附帶決議，包含民眾黨團提案，針對馬太鞍溪堰塞湖壩體安全性、上游土砂去化、短期與中長期治理規劃進度、經費需求與後續整體治理策略等事項，要求閣揆兩個月內向立院提出專案報告。

(自由時報)

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年薪增近10萬 教師拚讀碩班

隨著物價飆漲，教師薪資競爭力不如以往，為此，不少教師為了幫自己加薪，選擇攻讀碩士學位。實際上，目前教學現場有超過六成教師有碩士學位，高中職更是在一一三學年度達到七成，近年甚至還曾發生幾起教師偽造碩士學位事件，就是為了每年約十萬元的加薪。

全教總高中職委員會主委巫彰玫認為，讀研究所對於自我提升有助益，不論是本科或跨域，皆有利於在教學現場提供不同的思維。

各級學校專任教師具碩士以上學歷的比率不斷增加，根據教育部統計，九十四學年度國小老師學歷在碩士以上者僅百分之十二點一五，一一三年已有百分之六十三點七六；國中教師則由百分之十六點六，增加到百分之六十七點○二；高中職教師的部分，廿年前約百分之卅有碩士學位，如今達到七成。

有教師指出，現在教師薪資競爭力不如以往，敘薪往往是修讀碩士學位的最大動機。大學畢業的正式教師含學術研究費起薪約四萬八千元，若是碩士畢業則近五萬六千元，一年下來增加近十萬元收入。

何厝國小教務主任蔡昌樺認為，在少子化的影響下，大專校院亦面臨招生壓力，紛紛擴大在職進修的招生名額。對教師來說，攻讀與教育相關的研究所，在課程設計、教學策略、班級經營、教育理念甚至政策理解上，都有所幫助。

蔡昌樺也說，教師的薪資與學歷有密切關聯，簡單來說，擁有碩士學位薪水比較高，尤其在薪資跳大級時更有感。

教育部表示，教師學歷提升，反映出教育均質化與高品質學習的期待，顯示教師願意投入更多專業成長，未來將持續透過打造鼓勵教師持續專業成長的教育環境。

自然科教師 碩士有如標配

根據教育部統計，有高達六、七成的國高中小老師具碩士學歷，也讓不少師培生難免擔心是否一定要讀完碩士才有競爭力。對此，有高中教師認為多少有影響，尤其近年自然教師幾乎人人都有碩士，幾乎成了「標準配備」。

一名高中教師觀察近年身邊上榜情況，認為學歷高低在全國聯招影響較小，獨招則較多變數，許多人認為有碩士學位、頂大學歷較吃香。此外，在師範體系研究所學習到的知識與研究方法，對於教甄的筆試、口試與試教都有幫助。

一名卅餘歲高中物理科老師也說，多少都有影響，以物理科來講，碩士幾乎是「標配」，尤其高中自然老師多半會念到碩士，原因在於研究所有比較完整的時間訓練學生的獨立研究能力，對於帶學生做實驗以及「探究與實作」課程，都有幫助。

何厝國小教務主任蔡昌樺則持不同意見。蔡昌樺表示，碩士學位對教甄並不會直接加分，同齡考生若較早進入學校服務，已累積了多年的教學經驗與年資，相較之下，研究所畢業後才投入教甄的教師，可能會在資歷上較吃虧。

(聯合報)

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重車高速穿梭 新北汐止、八里通學路危機四伏

新北汐止、八里等區水泥與瀝青業者多，汐止樟樹灣周邊就有3家大型業者，康寧街國道匝道開通後，多數混凝土車從樟樹二路、康寧街後直上國道，尖峰期半小時內有19輛呼嘯而過，造成交通壓力與安全風險。交通局近期會勘，地方要求研擬改善措施或設科技執法，保障學童通行安全。

汐止區厚德里長陳有諒說，康寧街匝道2年多前通車後，樟樹灣民眾便憂心預拌混凝土車行駛樟樹二路會威脅樟樹國際實創高中、樟樹國小學生安全。市府、學校、在地3里和貨運公會協商後，決定上午7時至8時30分、下午4時至5時30分，2時段禁止15噸大貨車行駛樟樹二路。

「往來樟樹二路的水泥車有夠多。」市議員張錦豪說，混凝土車危及交通安全，還有揚塵、噪音等問題，建議在樟樹二路設科技執法，防制大貨車在禁行時段違規，也可取締超速。

不只汐止有重車困擾，八里大崁國小鄰近台北港及預拌混凝土廠，砂石車、混凝土車往來頻仍。地方人士說，此問題存在多年，工業區緊鄰住宅區、學區，改善不易。

市議員陳家琪指出，八里區中山路一側為工業區，另一側是住宅與大崁國小所在的文教區，工業區大車進出需求與居民安寧、學童安全間矛盾，是早期規畫錯誤。

陳家琪直言，「路只有一條，大家都要走」，若要徹底解決，須重劃或區域再規畫，另覓適合工業區位置，讓工廠逐步遷移，否則無法解套。

八里區長林銚傑說，大崁國小周邊的混凝土車行駛問題討論多年，目前共識為「上學日禁止、假日開放」。預拌廠距學區不遠，地方協調上下學時段全面禁行，假日才開放通行，也設科技執法設備，雙重管制。

護學區交安 議員：可仿日韓畫校園安全區

今年5月新北三峽區北大國小前汽車衝撞造成4死12傷，歷經半年，市府更新標誌、標線，但地方認為實體人行道與護欄才是正解。養工處指出，市府規畫在國成街施作150公尺路緣石與150公尺行人護欄，已完成學校側60公尺路緣石與60公尺行人護欄，預計12月底前完成對向側。

今年5月19日，78歲余姓老翁駕車行經北大國小暴衝，造成多人死傷。安全改善包括事故地點的道路環境改善，增設減速設施、視覺化標線、人行道保護措施，加強交通號誌及標誌的辨識度，中央也將高齡換照年齡從75歲下修至70歲。

議員卓冠廷認為，北大國小前十字路口只有標線型人行道與無防阻力的黃色軟管，難阻悲劇，應設置實體人行道與護欄，效果才大。

「可借鑑國外經驗來精進學區安全！」議員呂家愷說，美國、英國、法國與日韓在行人穿越線上有設置減速丘、庇護島設計，日本以校園為中心500公尺半徑範圍內畫為學校安全區，韓國是規範300公尺以內為校園安全區域，新北可參考這些做法，透過制定相關自治條例法制化。

新北市交通局專委林昭賢表示，北大國小重大事故隔日立即會勘，上下學時段加派員警交通維護，並於一周內增設路口視覺化減速標線、速限標示及新式通學區標誌、放大「時段性禁止進入」告示牌。市府也導入行人優先區概念，在國成街設置實體減速丘，提醒駕駛放慢車速。部分人行道路段目前缺乏路緣石保護，已增加實體欄杆，確保行人安全。

(聯合報)

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隨水費徵收不如隨袋徵收？高雄人均垃圾費貴台北1倍

高雄每天人均垃圾產量1.65公斤、六都第一，垃圾隨袋徵收制度超商試辦多年未擴及全市。市議員白喬茵指出，隨水費徵收費用比隨袋徵收的北市多出1倍，超商試辦隨袋徵收是虛晃一招，多剝一層皮。市長陳其邁說，他支持擴大試辦，可研議在整個行政區試辦。

高雄年初南區資源回收廠大火，1900噸垃圾暫置大寮掩埋場變「垃圾山」，花4個月才去化完。

白喬茵調查發現，六都單日人均垃圾量依序為高雄1.65公斤、台中1.63公斤、桃園1.54公斤、台南1.53公斤、新北1.27公斤、台北1.09公斤。台北隨袋徵收人均費用203元、高雄隨水費徵收人均費用為418元。

議員白喬茵昨議會總質詢考驗市長陳其邁垃圾回收分類能力，凸顯垃圾分類重要性。她也表示，近日燕巢、田寮陸續爆發垃圾山問題， 4座垃圾焚化爐均超過設計年限20年，垃圾處理能力瀕臨極限。

白喬茵說，垃圾要從源頭控管，但高雄垃圾處理費隨水費徵收，不僅比隨袋徵收的北市多1倍，人均垃圾量還高達1.6公斤，六都最多。2023年前金區24間超商試辦隨袋徵收，2025年擴大至12區超商試辦，全選在超商，麻煩店員、虛晃一招，無法讓一般市民落實垃圾減量。

市長陳其邁表示，基層里長或民眾都已習慣隨水費徵收，可以擴大試辦範圍，可研議在行政區擴大試辦，從超商試辦再擴大範圍至整個行政區。

(聯合報)

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高雄垃圾費隨袋徵收 擬擇1區試辦

12區超商實施 垃圾處理量能瀕臨極限 議員籲擴大辦理

高雄市十二個行政區的連鎖超商，自十二月一日起實施垃圾費隨袋徵收；市長陳其邁昨天表示，可擴大辦理至一般家戶，會評估選一個行政區全面試辦。

市議員白喬茵質詢指出，二〇二三年一項統計顯示，高雄每人每日垃圾量一．六五公斤，是六都最高，再檢視高雄整體垃圾量持續增加，四座焚化爐卻都已超過廿年設計年限，加上近期廢棄物濫倒事件頻傳，許多數據與現實情況都顯示，高雄垃圾處理瀕臨極限。

白喬茵︰加強宣導垃圾分類

白喬茵具體建議市府，應參考台北市垃圾費隨袋徵收機制，同時再加強垃圾分類宣導，讓民眾清楚了解哪些物件可回收，讓整體垃圾量再減少。

陳其邁︰超商開始 擴至全區

陳其邁答詢表示，環保局先前曾試辦超商垃圾費隨袋徵收，他認為一般家戶垃圾費隨袋徵收也可試辦，會評估選擇一個行政區先從超商開始，再擴大範圍到全區，將請相關單位研擬可行方案。

環保局長張瑞琿表示，高雄去年曾在三處行政區的連鎖超商試辦垃圾費隨袋徵收，粗估垃圾減量二．八八％，十二月一日起擴大到十二區的超商垃圾費隨袋徵收，後續可能評估逐步納入大賣場、具一定規模的餐廳、社區大樓，再進一步擴展到家戶。

環保局︰須再跟里長們溝通

她同時提到，先前曾評估在原市土地面積較小的行政區試辦家戶垃圾費隨袋徵收，但里長多有意見，後續若要試辦，須再跟里長們溝通。

環保局說明，十二月一日起，原市十一區加上鳳山，共十二區八百多家超商加入隨袋徵收，設計兩種容量垃圾袋，七十五公升每包十個二七八元、一百廿公升每包五個二二二元，由超商總部統一購買，再配發至各超商使用。

(自由時報)

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花蓮通過景觀區自治條例 慕谷慕魚可由部落管理

花蓮縣政府提案的「花蓮縣自然人文生態景觀區經營管理自治條例」前天由縣議會審查通過，未來經中央核定畫設的景觀區，可由公所或地方立案的部落組織提出管理計畫，包括尚未開放的慕谷慕魚等景點，可在部落主導下經營管理與收費。

目前如嘉義縣阿里山鄉山美村鄒族「達娜伊谷」生態公園，有「忘憂谷」之稱， 園區以清澈的溪水和復育的鯝魚（苦花）聞名，並結合鄒族文化體驗，包括歌舞表演、部落市集和傳統手藝等，由在地的社區發展協會經營管理並收費。

花蓮秀林鄉木瓜溪上游清水溪生態廊道俗稱「慕谷慕魚」，9年多前因颱風受創，封閉迄今。隨著自治條例通過，銅門部落族人感到振奮。部落會議主席葉順清表示，畫定區要等20多名地主簽名，會租用原住民保留地申請景觀區，將開會討論採收費步行方式進入，希望未來有遊客後，不但能創造就業機會，甚至有盈餘可照顧部落老人家。

銅門村長葉清賢說，銅門部落討論後，細項要由部落會議表決，計畫書擬定後再送縣府核定；部落成立合作社，整體工作完成約8成。秀林鄉長王玫瑰說，有自治條例法源，能更快協助部落推動畫定景觀區，依柏合部落很早就同意畫設，銅門部落也決議設立，可能明年才有望開放。

縣府觀光處長余明勲表示，已安排部落跨縣市參訪，學習管理經驗。自治條例是保障部落自主權的重要法律基礎，使文化傳統領域獲得更妥善的保護，創造更多部落青年在地就業與創業機會。景觀區經中央核定後，公所或立案的部落團體可提出經營管理計畫，並可收取及運用觀光保育費、規畫導覽活動、培訓導覽人員等，讓管理更健全。

(聯合報)

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花蓮自觀區條例通過 慕谷慕魚有望重啟

部落可制定經營管理計畫 收取及運用觀光保育費

昔稱慕谷慕魚的秀林鄉「銅門部落清水溪自然人文生態景觀區（簡稱自觀區）」（部落正名「崖勇蘇漾YAYUNG SUYANG」），過去是許多遊客到花蓮必訪景點，二〇一四年及二〇一六年發生二場風災，造成聯外銅門一號隧道毀損及崩塌後封閉至今；花蓮縣政府擬定《花蓮縣自然人文生態景觀區經營管理自治條例》經縣議會三讀通過，未來可望由在地部落提出管理計畫，兼顧生態保育、文化傳承與永續觀光發展。

縣府、公所協助撰寫計畫書

縣府觀光處長余明勲表示，縣府、公所與部落共同努力的這十年歷程，一路走來相當不易。除銅門一號隧道崩塌的重建工程外，也需陪伴部落充分整合地方意見，過程中歷經部落幹部或地方組織人員更替。縣府和公所也陪伴協助撰寫經營管理計畫書，並安排跨縣市參訪，學習他縣市自觀區管理經驗，讓部落逐步凝聚共識、走向更文化永續、部落自主的發展方向。

創造部落青年在地就業與創業

縣府指出，自治條例通過後，經中央核定劃設的「花蓮縣自然人文生態景觀區」，將可以委辦公所或委託地方立案團體，經營管理、收費等。未來將可由公所或部落制定經營管理計畫，以法律基礎收取及運用觀光保育費、培訓導覽人員等事項，保障部落自主經營管理的權利，創造部落青年在地就業與創業的機會。

銅門一號隧道二〇一六年崩塌後，縣府五年前爭取中央近二億補助，展開隧道復原工程，二〇二三年完工通車後，雖然道路暢通，但因區域涉及部落傳統領域，基於部落自主管理原則，開始輔導當地依柏合部落和銅門部落，歷經十年努力通過自治條例，是地方自主管理景觀區的重要里程碑，希望保護文化傳統領域並提升文化韌性。

(自由時報)

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回響／台南火車站觀光核心區 增人行友善設計

本報陽光行動直擊台南火車站前站騎樓高低起伏又缺人行道，步行困難，該處也是觀光密度最高的核心區域，市府初步完成中正路、中山路人行友善設計，擬擴增人行空間、一併帶動騎樓整平，但勢必減少停車位，恐讓商家有疑義。

南市交通局表示，站前的中山、中正路都無行人空間，初步規畫重新配置道路，不影響既有車道下增加實體的人行道，範圍為從車站到湯德章圓環的中山路，及湯德章圓環到西門路口的中正路，分別施作700多公尺，人行道寬度約1.5至3公尺之間。

由於人行道需要接壤騎樓，希望同步整平騎樓的起伏、排除常見占用情形，估計兩路段各須8千萬元經費。

交通局長王銘德說，市府去年起透過公民共學工作坊與居民討論改善方向，並在設計分享會公開初步規畫，廣泛蒐集地區使用者的實際經驗，作為調整設計的重要依據，所完成的規畫內容涵蓋騎樓動線整理、人行空間擴增、路口安全設計等，將於8日晚間6時30分在中西區公所6樓大禮堂舉行說明會，呼籲踴躍參與，共同討論步行環境的調整方向。

中西區長蔡佳甫認為，若能打造連續平整的人行步道，一路可串聯到國華友愛商圈，將有助古蹟軸線與商圈動線整合，提升遊客體驗，但推動新設人行空間勢必影響汽機車停車格位，確實存在兩難。

交通局表示，增設人行道，勢必會壓縮到路邊停車，仍會視空間畫車格；辦完這場說明會後，若能確定規畫方案，會進一步向內政部國土署爭取補助工程費用。

(聯合報)

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台南新營圓環人行道機車格「合規」 市府：六都作法皆一樣

台南新營區近年國圖南館進駐、糖廠活化帶動發展，停車空間漸不足，市府近期於新營圓環銜接交通主幹道中山路與中正路之處的人行道規畫機車格，反被批影響人行空間與安全，議員也指駕駛初期恐不適應圓環新標線；市府昨現勘表示，會滾動式調整。

南市交通局指出，新營圓環周邊道路空間較為寬敞，現有車道及路肩過寬，易導致行車與停車秩序混亂，加上人行道串聯性與使用效能不佳，因此參考歸仁圓環改造經驗，以標線方式進行調整，包括圓環內車道重新畫設、進出圓環路口強化指示，及友善人行空間。

工務局指出，圓環車道採渦輪型配置，現有人行道會往內退2.5公尺，設置汽車停車格、在人行道的外側則畫機車格，仍於內側保留1.5公尺以上的人行通道。

近期人行道畫好機車格後引發議論，有網友質疑「把屬於行人的空間，變成路權悲劇」，機車進出也可能影響行人安全；也有人支持，認為新營停車格不足，增加機車位可緩解亂停問題。

市議員蔡育輝說，依道路交通管理處罰條例90之3條規定可在人行道上設停車處所，機車格符合法規，但圓環部分做為汽機車格位及人行空間，道路標線也變得複雜，車道縮減加上轉彎幅度過小，駕駛初期會不適應，也易違規遭檢舉，應調整。

市府人員會勘圓環標線畫設的細節，預計修正後就開始畫線，交通局表示，人行道預留1.5公尺的行人空間就可畫設機車位，其他五都也有同樣的作法，後續若有民眾反映再滾動式調整。

此外，台鐵新營車站後站周邊停車需求持續增加，鄉親抱怨車站難停車，市議員王宣貿等人提案研擬新營區東站段地號1902土地作為停車場使用。市府表示，已規畫向中油租地，由新營區公所開闢停車場。

(聯合報)

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台中漢杞焚化爐爭議 民團要求停工 環局：檢視事證

台中市「大里GO爭氣陣線」昨指控，專營醫療廢棄物處理的漢杞工程公司焚化爐超過許可操作日數，要求市府立即斷水斷電並勒令停工。台中市環保局表示，是否停工須符合空汙法第96條「情節重大」要件，相關事證仍在確認與審酌，將依法嚴格把關。

大里GO爭氣陣線10多名成員昨天在市府廣場開記者會，發言人鄒明諺說，漢杞11月14日至今已累積15天違法焚燒；從2022年至2024年，每年都多燒約一個月，環保局僅罰款16萬元，業者「多燒一個月只需付5萬元外部成本」，才會有恃無恐。

環保局表示，漢杞近年屢有汙染排放問題，許可證原本可展延5年，但為要求改善，上次僅核准展延1.5年到明年1月1日。期間如違規，環保局除依法告發，也會列入展延審查條件。是否達到停工標準，需符合空汙法第96條「情節重大」，正全面檢視相關事證。

針對民眾質疑裁罰過輕，環保局說，罰款依行政罰法程序辦理，後續若認定違規，可依空汙法第62條裁罰10萬至2千萬元。檢視漢杞111年至113年操作紀錄，操作日數確實超過許可證核定，違反空汙法第24條。因年處理量未超過核定量，今年10月8日裁罰16萬元。另於上月20日稽查今年度情形，再發現操作日數達302日，超過核定的300日，環保局再次提醒業者應依許可內容操作。

環保局指出，業者11月12日提出補正文件，但未能完整說明操作日數逾許可、CEMS（連續排放監測系統）及防制設備運作情形，因此再次限期補正，相關資料目前仍在審查中。補正內容是否充分，也將影響展延審查。

環保局已將漢杞列為重點管制汙染源，24小時監看煙囪排放，搭配智慧判煙系統；若仍有異常排煙，系統會即時推播告警，由稽查人員第一時間掌握事證。

(聯合報)

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台中綠美圖13日開館展 20多國作品共襄盛舉

台中首座「二合一」市立美術館暨總圖書館綠美圖將於12月13日正式開館，但3周試營運期間也發現施工瑕疵、交通壅塞及藏書不足等問題。市府表示，施工問題已修復，交通路線持續完善，館藏與服務也將同步提升。

台中綠美圖由普立茲克獎建築師妹島和世與西澤立衛共同設計，歷經10年籌建、耗資52.99億元。館內大廳挑高27公尺，是全台美術館最高展間，並由藝術家梁慧圭打造巨型裝置藝術。

首展「萬物的邀約」策展團隊來自美國、羅馬尼亞、台灣及中美館，展出20多國、90多件多形式作品，其中包括「小王子」珍貴手稿。展期為4個月，並規畫國際講座、兒少主題展及AI互動展覽，透過高階電腦、電子書閱讀器、智慧機器人與大數據分析，提供個人化導覽及提升服務效率。

市長盧秀燕表示，綠美圖完工後備受國內外關注，甚至被列為「全球年度最值得參觀的7座美術館」之一。試營運期間吸引超過22萬人次入館，也顯示市民對文化建設的期待。她強調，綠美圖啟用不只是建築落成，更象徵台中文化能量的啟動。

不過，試營運期間，民眾發現部分地面龜裂、電線外露，周邊也有交通壅塞問題，另外，停車位僅355格，相當不好找；部分讀者也認為，圖書館藏書數量不足，書架感覺「空蕩蕩」。

文化局長陳佳君說，綠美圖設施問題已請廠商修復補強，並建立監視系統，與建設局密切協調，發現問題立即處理；交通方面，將持續完善周邊路標，並與交通局、經發局討論增設停車位，另提醒民眾可多利用綠美圖周邊13條公車路線。

至於館藏，陳佳君指出，綠美圖本館有46萬冊紙本藏書，還有56萬冊電子書，紙本、電子並重，部分民眾反映書架空曠，是因為許多藏書放在密集書庫，待書架上書被借走，再從密集書庫補書；文化局之後每年編列1億元全市圖書館購書經費，其中約有1000多萬元分到綠美圖，持續豐富館藏內容。

議員提綠美圖法人化 中市府：先穩定運作

國內大型美術館相繼啟用，但高額營運成本引發關注。斥資53億元的台中綠美圖13日營運，市議員擔心恐成財政負擔，建議採行政法人化提高效率；桃園兒童美術館興建近10億元，桃園市文化局已啟動推動法人化研究，提升專業自主。

台中市議員李天生表示，國內有多座大型藝文場館以行政法人方式營運，透過鬆綁人事與財務制度、引入企業管理思維，有助提升展演與管理效率。他建議文化局訂出中長程規畫，在綠美圖營運成熟後進一步評估法人化可行性。

文化局說明，綠美圖營運成本包含設備與業務費用兩部分，其中設備如監視與門禁多為一次性支出；業務費用如人力、水電、景觀維護、保全等，每年營運成本總共約4.25億元。

文化局長陳佳君表示，行政法人化的確能提升效率並可能引入企業贊助，但綠美圖甫開館，仍須時間建立口碑，目前以「先求有再求好」為目標，由公部門穩定運作是最務實方式。未來營運條件成熟，文化局對法人化或委外都持開放態度。

桃園兒童美術館耗資約9億4861萬元，去年開館後吸引大量家庭客層。面對主館即將開幕、營運量將大幅增加，桃園市文化局已啟動推動法人化研究，期望提升專業自主性與國際合作能力。

文化局指出，美術館文化教育價值屬典型「公共財」，難以以市場價格衡量，政府補助仍是全球公立美術館的主要模式。法人化並非為節省經費，而是讓場館治理更具彈性、能引進專業人才、強化展演品質。

為提升自主財源，桃園市美術館規畫約334坪商業空間，作為文化商品、教育工作坊、市集或品牌合作之用；主館與兒美館共設置425格停車位，成為穩定收入來源。文化局強調，兒美館未來將與主館、書藝館形成三館聯動，完整建立桃園城市美術館網絡。

(聯合報)

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開假單助「吊扣」牌照變「吊銷」／台中12警、17業者 貪污起訴

台中市許姓員警等十二人與廖姓等十七名代辦業者，明知民眾因超速達六十公里以上，要被吊扣牌照三至六個月，此期間將不能開車上路，員警卻配合業者開假罰單，讓一五四名車主牌照從「吊扣」變「吊銷」，可以驗車後重新領牌上路，圖利逾四千四百萬元，台中地檢署昨天依貪污、偽造文書罪嫌將廿九人起訴。

檢方表示，實務上「吊銷」處罰效果重於「吊扣」，不過因吊扣期間無法開車上路，如車主於吊扣期間因車輛未懸掛牌照行駛在道路，遭警方製單裁罰吊銷汽車牌照，因牌照已遭吊銷而無從吊扣，即可逕行驗車後重新申請牌照立即上路，廖姓等代辦業者發現此法規漏洞，以每件二萬元對外招攬代辦重新領牌業務。

檢方查出，許姓等十二名員警，明知車主並無違規事項，竟配合代辦業者要求，開立不實的交通違規舉發單，使「吊扣」的汽車牌照遭「吊銷」，代辦業者進而持該不實舉發單繳納罰鍰，至監理站繳回原車牌辦理吊銷牌照手續，並立即換發新牌照，以此方式規避遭「吊扣」牌照而不得使用車輛的不利處分，總計使一五四名車主獲得提前使用車輛三至六個月的不法利益。

公路局台中區監理所表示，交通部已在二〇二三年六月，針對道路交通管理處罰條例六十六條進行修法，汽車牌照經吊銷或註銷者，須滿六個月，始得再行請領，杜絕此一不法漏洞。

(自由時報)

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毒農夫被抓 審理期還犯案／僱人種大麻 遠端遙控每日直播

四十五歲男子楊博顯在台中種植大麻遭逮捕，他在台中地方法院審理期間，又聘僱王姓男子在彰化縣成立新的大麻農場，還透過「每日直播」觀察大麻生長狀況，並以「遠端遙控」指導王男栽培，彰化檢警共查獲大麻八十四株、大麻菸草淨重六八六公克，還有植物燈等整套設備，大麻估計黑市價逾一一〇〇萬元，彰化地院依製造二級毒品罪判處楊男六年、王男五年二月徒刑。

楊男判6年、王男5年2月

判決書指出，楊男曾於前年四月在台中市住所栽種大麻，製成二級毒品乾燥大麻花，去年二月被台中地檢署起訴。楊男的毒品案目前仍由台中地院審理中，他卻一邊跑法院，一邊另起爐灶，且避免再次遭查獲，僱用四十三歲低收入的王男，在王男的彰化租屋處另設大麻農場。

雙方約定種植的大麻成品全歸楊男所有，楊男則按月支付王男三萬元報酬，並負擔每月一萬六〇〇〇元的房屋租金，去年五、六月間，楊男透過綽號「阿南」男子取得三顆大麻種子，並從蝦皮網站購得高瓦照明燈（植物燈）等栽培設備。

栽種大麻初期，楊男親自操刀並傳授王男技術，之後交給王男獨立種植，王男每日回報大麻生長狀況，並直播讓楊男遠端觀察大麻生長狀況，楊男當起「雲端農夫」，每日遠端指揮王男澆水、施肥與調整配土、分株繁殖、調整光照、檢視土壤酸鹼度等，短短半年培育出逾八十株大麻。

去年十二月廿六日，彰化地檢署指揮調查官搜索彰化大麻農場與楊男的台中市住處，拘提二人並查扣八十四株大麻植株、六八六公克乾燥大麻花與種植工具，以乾燥大麻或大麻花每公克約二千元估計，這批大麻植株烘乾後重量可能超過五．七公斤，換算黑市價約一一四五萬元。

彰化地院認為楊、王兩人都觸犯「毒品危害防制條例」的製造第二級毒品罪，且楊男於前案審理中再犯本案，顯示他悔意不足，依法應加重其刑，判處六年徒刑，王男則判刑五年二月，王男犯罪所得廿七萬餘元沒收，全案可上訴。

(自由時報)

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半導體業父子3人製槍彈／法官︰構成治安威脅 重判

從事半導體設備的新竹劉姓父子，對槍械彈藥甚感興趣，認為如存放大批槍械，遇到動亂時應能自保維護家人安全，從二〇二一年起大量改造槍彈，並試射改良測試殺傷力，新竹地院認為父子三人持槍對他人生命及社會治安構成重大潛在危險，依非法製槍罪重判八年六月不等徒刑還併科罰金。

大量改造槍彈 稱為抗動亂自保

法官調查，從事半導體設備維修的劉順財與半導體設備碩士工程師劉家煒父子，對於槍彈素來均甚感興趣，且認為若能自備具殺傷力槍枝、子彈藏放家中，於遇動亂時應能自保維護家人安全，二〇二一年起在住處內，由劉家煒透過網路訂購模型槍、未貫通之槍管、彈簧及彈匣等槍枝零件，由劉順財打磨製作並安裝撞針，再以電鑽貫通槍管，並使用鑽頭及膛線刀拉製膛線方式，製造具殺傷力改造手槍八支，以及已貫通槍管三支以供備用。

劉家煒另透過網際網路訂購彈殼，或由劉順財及劉家煒前往實體模型槍店購買PAK空包彈及彈頭，劉順財則將所購得、原不具殺傷力之彈殼底部鑽孔，再將PAK空包彈之底火帽及適量火藥裝填至彈殼，最後加裝彈頭成為具殺傷力改造子彈共一五〇顆。另劉順財將槍交給也是半導體設備工程師的兒子劉家棋射擊，並由劉家煒錄下過程。

劉順財判刑8年半

法官審酌父子三人均無視法令，對於他人生命、身體及社會治安構成重大潛在危險，將劉順財依共同製造非制式手槍罪重判八年六月，併科罰金卅萬元。劉家煒有期徒刑四年，併科罰金廿萬元。劉家棋有期徒刑二年六月，併科罰金五萬元。

(自由時報)

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「創業天才」 涉侵占兩百萬虛幣 揍合夥人

量趨科技公司執行長陳泰元，曾與藝人黃立成創立十七直播，被稱「創業天才」，卻因竄改公司帳戶密碼，將價值兩百萬多萬元虛幣轉移到自己冷錢包，被警方上門搜索、法辦。陳的同事指控，他近期頻頻出現脫序行為，三年前還以男廁「客滿」為由跑去上女廁，被發現後變本加厲，改要女同事陪他上去女廁，弄得女同事身心俱疲，近期也向北市府勞工局提出申訴。

陳的同事投訴說，陳八年前創立柯賓漢數位金融公司，聲名大噪，但不久就鬧出經營糾紛，最終停業；陳再與徐姓友人合夥，成立量趨科技，陳是股東也任執行長。陳雖是「創業天才」但生活混亂，每月開銷驚人，要員工拿信用卡供他刷用。

今年三月，陳看到某社會新聞，擔心自己遭人背叛，工作時無故毆打徐，還嗆聲恐嚇；隔天他又在辦公室咆哮，再次對徐拳打腳踢，公司大樓保全制止未果報警，他才安分。

陳疑因財務漏洞擴大，趁十月徐出國之際，竄改兩人共同持有帳戶、公司名下虛擬貨幣帳戶密碼，將虛幣轉移到冷錢包。他還找人到公司，搬走電腦、螢幕、文件、沙發椅，甚至拿走員工置物櫃的私人物品。

北市警方獲報，上月下旬到陳內湖住處搜索，他稱自己是股東，從公司搬走物品是要辦公、查帳，還說要同事拿信用卡給他刷，是因他有替公司墊付款項。但警方查扣他冷錢包資產，凍結相關帳戶來釐清他有無其餘侵占行為，並將他依竊盜、侵占、背信、妨害電腦使用等罪嫌送辦。

(自由時報)

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「公路法」修正案三讀／路面人、手孔蓋抗滑值 不得低於交部訂定基準

立法院會昨三讀通過公路法部分條文修正案，明定人、手孔蓋等路面上的設施抗滑值基準不得低於交通部所定的基準等情況，也規範公路汽車客運業、市區汽車客運業、遊覽車客運業及計程車客運業，應加保第三人責任保險。

施工回填路面平整度訂標準

三讀條文明定，管線機構或其他工程主辦機關（構）使用公路用地設置管線或人、手孔蓋者，設置或維修後應予修復並確實回填與鄰接路面齊平，其人、手孔蓋等路面上的設施抗滑值基準不得低於交通部所定的基準，且於公路主管機關所定道路施工回填後的保固期限內，其修復路面平整度標準以三公尺直規檢測單點高低差不得超過正負〇．六公分，違者可處三萬元以上、十五萬元以下罰鍰，並限期改善，屆期未改善得按次處罰。

客運業應加保第三人責任險

另外，過去公路法規定客運業僅需強制投保「強制汽車責任保險」及「旅客責任險」，但對於第三人責任保險並無強制規範，導致公共運輸事故發生後，第三人財物損害賠償責任往往由駕駛員或受害者自行承擔。三讀條文也規範公路汽車客運業、市區汽車客運業、遊覽車客運業及計程車客運業，應加保第三人責任保險。

(自由時報)

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基隆自來水飄油味5天 市府挨批應變差

謝國樑︰今將在暖暖成立前進指揮所 中央、地方聯手解決問題

基隆自來水疑似遭「柴油碎片」污染，基隆及新北汐止的家戶用水出現油味，影響逾十五萬戶，事發五天，議員施偉政指出，部分住戶家中至今仍有油味。且至今仍未確認污染源，緝凶未果，外界質疑市府應變處置慢半拍，對此，基隆市政府昨晚九點多召開臨時記者會指出，台水公司在碇內地區發現基隆河油污可能污染源，如果不能在三天內解決，重新取川流水，以西勢水庫為水源的暖暖區、仁愛區高地三萬五千戶，將在三天後停水。市長謝國樑說，今天將在暖暖成立前進指揮所，中央、地方聯手解決問題。

謝︰3天不能解決 重新取川流水

施偉政說，事發至今自來水仍有明顯汽油味，多數民眾對飲用水存有疑慮，擔心油污尚未完全排除，可能影響人體健康。市府與自來水公司當務之急是立即排除民眾用水疑慮，並公開影響範圍與管路配線圖，告知民眾如何安全排除污染水，而不應依賴民眾自身的身體反應來判斷水質。

水質未改善 暖暖等3萬5千戶3天後恐停水

另外，施偉政質疑，事發多日污染源仍未查明，呼籲市府與自來水公司檢討取水水源是否需要更換，並加強水源地及河川沿線監控，防止有不肖人士任意污染水源。他也建議市府與中央合作，清理基隆河河底淤泥，避免油污隨水流入淨水廠，直接供水到民眾家中，確保居民用水安全。

疑「柴油碎片」污染 警發現可疑車輛

環保局長馬仲豪表示，市府自事發當天起展開連續採樣，包括新山水庫、淨水場等多處取樣點。目前檢測報告尚未出爐，但相關樣本已送交SGS等第三方專業實驗室，以最高規格檢測，結果確認後對外公布。

在追查污染源部分，馬仲豪說，市府與基隆市警察局已調閱沿岸監視器，掌握多輛可疑車輛，同時對沿線可能排放廢油的工廠逐一清查與採樣比對，將比對油質特徵，釐清是否與此次污染事件相關。

用水、就醫費等 即起可申請補助

針對受災戶補助，基隆市長謝國樑表示，市府已啟動災害準備金，以新山淨水場供水區為準約七萬一一七五戶，針對生活用水支出、就醫費用及委外清洗水塔提供補助，即日起至十二月卅一日，受災居民可檢具相關文件向里長或區公所申請，市府將協助審核與核銷。

台水公司第一區管理處副處長陳昭賢說，台水公司依照水源水質標準及飲用水水質標準，有不同的檢驗項目，檢驗合格後才會供水；另台水也啟動補償措施，包含水費減免三度、若用戶自行清洗水塔，再減免水費二度、如委外清洗水塔，台水公司將憑證核銷相關費用。

淡水6.6萬戶 昨晨6點全面復水

新北市政府施作的淡北道路工程十一月廿七日誤挖地下自來水管線，導致淡水區十六里、逾六．六萬戶停水多天，民怨沸騰，台灣自來水公司第一區處副處長陳昭賢表示，昨清晨六點全面恢復供水，部分社區因初期水位不高復水較晚，市議員鄭宇恩批評「真的太慢了！」

水公司將扣減4天基本費及用水費

自來水公司發言人武經文表示，將從寬認定停水時間，停水範圍用戶一律依四天主動扣減基本費及用水費，下一期帳單自動扣減，民眾不用主動申請，將向肇事廠商求償。

鄭宇恩說，昨早淡水區新春里、崁頂里、新興里仍有社區完全沒進水或進水不穩，最大社區為海洋都心，社區蓄水池有八座，水車灌水需耗費數小時；截至昨晚六點，一、三期住戶仍待復水，其他社區也緩慢進水。

陳昭賢回應，海洋都心社區至少有三千戶，未正常復水的住戶集中在第十三、十四棟，台水公司透過水車經消防局水帶，灌水到社區蓄水池，因大樓水池約一、二千噸，一台水車容量頂多三至五噸，灌水到馬達能啟動抽水的時間，需視現場作業而定。

市長侯友宜重申，一定追究廠商疏失責任。工務局指出，民眾陳情內容多是停水期間的花費，希望獲得合理補償。

鄭宇恩主張市府應補償受影響用戶每戶至少五百元，並補助商家營業損失；市議員陳偉杰擬提案制定「新北市停水災害補助自治條例」，保障市民權益。

(自由時報)

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雲縣取締車輛噪音 今年已告發62件

雲林縣府針對山區及縣內部分道路，入夜常有改裝車競速發出噪音破壞安寧，由環保局、警察局與雲林監理站組成「聯合稽查小組」，透過科技執法與路邊攔查雙管齊下加強取締，今年已告發六十二件，環保局強調，未來會持續導入聲音照相等科技執法，還給民眾寧靜居住環境。

環警監聯合稽查小組根據民眾檢舉噪音區域樣態、噪音車輛常出沒段分析，鎖定古坑華山為重點掃蕩區域，過去兩年該區域告發件數分別十九件、卅七件，今年導入不定期高密度巡邏作業與深夜攔查，並以科技執法、路邊攔查雙管齊下，告發件數已有六十二件，裁罰金額總計廿萬四二〇〇元。

環保局空氣噪音管理科長鄧雅謓表示，相較去年及前年，今年告發件數增加六十七％，噪音陳情件數減少五成，未來對於特定熱點區域將持續採行精準執法、強化掃蕩方式，並擴大導入聲音照相科技執法，讓「炸街車」無所遁形。

環保局長張喬維指出，依規定改裝排氣管須經噪音檢測合格並完成變更登記才能上路，截至目前已開罰一六七輛，另今年違反《噪音管制法》告發車輛有二七七輛，呼籲車主不要以身試法，應使用經認證之合格排氣管並遵守交通規則。

(自由時報)

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台東縣肥胖率下降 甩全國「前五胖」

台東縣原本被稱為「全國最胖縣」，過重／肥胖率自二〇二二年四十七．五％已經降至二〇二四年四十一％，成功脫離全國「前五胖」。

衛生局︰營造健康生活見成效

縣衛生局認為，主因是近年推動有氧班、舞蹈班和去年的多場球類競賽，每日步行五千步活動也累計三千六百人響應，體位管理競賽「夏日降肉大作戰」，去年成功減重約三千七十五公斤；飲食方面，「健康飲食友善店家」目前已達一百一十家，並透過慢食節、舖食節與料理競賽等活動推廣在地食材與均衡飲食，健康吃、勤運動才能健康瘦。

衛生局表示，持續以「聰明吃、快樂動」為核心策略，整合衛生所、社區據點與文健站資源，推動健康飲食與運動習慣，全面落實營造健康生活健康城市。

目前有些人靠「瘦瘦針」減重，連縣府職員、主管也有人因此明顯減重，衛生局呼籲須在醫生專業判斷下視情況使用。台東馬光中醫診所中醫師王仁甫表示，仍須視情況並透過醫師判斷處置。

王仁甫曾在花蓮玉里從醫多年，他說，美國的肥胖比例已經超過四成，主要原因為攝取過多的熱量、加工食品及活動量減少；相對台東地區的飲食，是飲酒的比例較高、生活型態較悠閒，建議以減少飲酒、健康飲食為要，有很多方式可代替「瘦瘦針」，並持續維持體型。

(自由時報)

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《北市》老公寓傳惡臭 動保處登門發現貓屍遺骨

即刻救援！日前台北市動物保護處獲報，信義區富陽街一處住宅其飼主曾在六月遭通報不當飼養，十一月底該住處遭到斷電多日，且疑似仍有動物遭遺棄屋內，動保處會同警方在十一月廿八日進入屋內，將一隻犬、四隻貓緊急送醫診療，所幸經獸醫師診斷五隻犬貓的生命跡象皆穩定，不過現場的紙箱內也發現一具貓屍遺骨，動保處將依違反動保法規定約談飼主到案說明，違者最高可處兩年以下有期徒刑，併科廿萬至兩百萬元罰金。

北市動保處指出，信義區富陽街一處老舊公寓住戶曾在六月廿日遭通報疑似貓飼養不當，動保處已派員持續輔導及追蹤犬貓飼養照顧狀況，另於十一月廿一日再次獲報該房屋內疑遭斷電，且傳出惡臭並有犬隻虛弱吠叫聲，動保處隨即與飼主溝通，並於十一月廿二日說服飼主交出一隻傷貓送醫診療，此後，飼主數度避不見面，不願再配合追蹤。

不當飼養 約談飼主到案說明

北市動保處表示，隨後在十一月廿八日會同警方及房東開門進屋，發現屋內已斷電多日，現場未見寵物的飲水、食物，並有大量動物糞便、貓砂未清理等環境髒亂問題，寵物並有呼吸道感染症狀，動保處也於現場發現紙箱內一具貓屍遺骨，續依法緊急安置現場的一犬隻及四貓隻，並送往動物醫院檢傷治療，另有一貓隻於過程中逃逸，已於卅日捕獲。本案因涉及動物不當飼養及貓隻死亡情事，已移送刑事偵辦調查。動保處亦啟動行政調查，並將依法處分飼主。

北市動保處呼籲，依動保法規定，任何人不得騷擾、虐待或傷害動物，飼主亦應避免所飼養寵物受到傷害，違者最高可處兩年以下有期徒刑，併科廿萬至兩百萬元罰金。若民眾有發現動物受傷、受困或受虐需要救援，可立即撥打廿四小時動物保護專線一九五九，動保處將派員處理。

(自由時報)

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年終掃除 埔里廢玻璃1天回收逾9噸

南投縣埔里鎮公所九月起推動每週一「回收安全日」，鼓勵民眾在這天回收廢玻璃、燈管，避免玻璃混進一般回收物碎裂，造成清潔隊員受傷，本月一日首度收到逾九噸廢玻璃，相較過往最多五、六噸可說爆大量，公所研判年終將至，民眾陸續打掃環境有關，並盼民眾響應，維護回收作業安全。

埔里鎮公所表示，之前清潔隊在執行回收作業時，常被混在回收物的玻璃割傷，曾有隊員手割傷縫了四針，也有隊員鞋子遭玻璃穿刺受傷，為維護人員安全，才會推動「回收安全日」，鼓勵民眾每週一將廢玻璃、玻璃瓶、燈管交給回收車，以利清潔隊分類、挑揀，避免混入一般回收物造成人員受傷。

公所說，本週一收到的回收廢玻璃超過九噸，是推動「回收安全日」以來的最大量，共裝滿十袋太空包、十多桶的玻璃瓶罐，研判與民眾年終掃除有關，並顯示推廣回收安全漸漸奏效，而清潔隊每週三、五、日也都有資源回收，盼民眾每週一繼續響應，促進回收作業安全與效率。

(自由時報)

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宜蘭大湖風景區 將施作臨時停車場

宜蘭縣政府針對員山鄉大湖風景區，辦理景觀改善工程，目前進入驗收階段；另針對周邊設施進行優化，將投入施作簡易臨時停車場及貨櫃公廁等，預計明年二月辦理發包，完工後就能開放園區供遊客休憩，縣府力拚明年九月底前開園。

景觀改善完工 進入驗收階段

大湖風景區原定今年底或明年初開放，但因時程遲未公布，地方頗有微詞；宜蘭縣代理縣長林茂盛昨現勘說明，目前已啟動簡易臨時停車場及貨櫃公廁等相關服務設施計畫，待明年完工後就會先行開放園區。

縣府工商旅遊處補充，四期工程建設計畫，總投入經費九千多萬元，目前已完工驗收中，但停車預定地為私人用地，須取得地主同意，將先編列一一二〇萬元預算，開闢簡易臨時停車場及公廁，也編列二六〇〇萬元進行聯外道路的價購或徵收經費。

縣府指出，明年大湖開放後，原則上將由縣府管理，園區也將規劃假日市集，未來園內會有遊客中心、賣店、市集、艇庫及碼頭等相關建設，簡易臨時停車空間則可容納五至六輛遊覽車、六十九輛小客車及廿五部機車。

太平山聯外道坍方 預計今上午搶通

此外，宜蘭縣太平山國家森林遊樂區宜專一線聯外山路八．五公里處，昨上午七點坍方阻斷交通，園方下午一點半清除落石讓近百名遊客下山，由於現場持續落石臨時休園，尚有二十二名住宿遊客留園，坍方處預計今天上午十點搶通恢復通行。

(自由時報)

生活

新北、桃園YouBike傷害險新制 沒投保不能騎

新北市YouBike每天有13萬人次租借，且持續成長，昨天宣布與桃園市YouBike系統自明年1月開始，兩市合推公共自行車傷害險新制，民眾須完成免費投保傷害險，才能租借、騎乘各款式的YouBike；北市仍在評估中，暫不跟進。

新北市YouBike2.0系統現有1506站，累計騎乘人次已突破3億人次，平均每日13萬人次租借，目前和桃園的投保率都已超過90%，北市則超過80%。

但近日已開始有零星未投保的民眾無法借車，新店何姓市民說，先前他租借YouBike都沒有問題，最近卻無法租借，如今才知道可能是未投保；他說，YouBike前半小時免費，他兩三天就會騎，還是會去投保，反正是免費的。

新北交通局簡任技正吳政諺說，為確保民眾騎乘安全及權益，新北市自去年7月1日就實施YouBike會員租借2.0自行車須完成投保意願調查，2.0E電動輔助自行車則須先投保免費公共自行車傷害險才能租借。公共自行車傷害險投保率已從64%提升至96%。

吳政諺指出，公共自行車傷害險由政府全額負擔保費，使用者完全免費。他建議民眾下載YouBike官方App至「公共自行車傷害險」專區登錄資料成為會員，騎乘時如發生意外事故，造成死亡、失能及住院時，可憑醫療單據等文件，向保險公司申請理賠。

交通局統計，去年7月至今年6月，新北市約有70件獲得理賠，較前年同期43件增約62%。明年1月起，新北、桃園市共推公共自行車全面納保，YouBike會員必須投保免費公共自行車傷害險，才能租借騎乘YouBike2.0和2.0E。提醒使用信用卡租車的臨時會員，在信用卡綁定租借流程時，須一併填寫投保資料後才可借車。

交通局呼籲尚未投保的YouBike會員，除登錄會員，登錄的資料務必與使用者同一人，以免喪失權益。

北市交通局科長謝霖霆表示，YouBike投保部分雖只要上網登記即可投保，但由於投保需要民眾的姓名、身分證等個資，目前北市仍採彈性，但持續與保險業者研議投保方式。

中和婦騎YouBike事故亡 獲理賠百萬

新北公共自行車YouBike除了可為使用者免費投保傷害險，也投保「第三責任險」。交通局簡任技正吳政諺說，「自行車傷害險」保障的是「使用者」，最高可獲100萬元理賠。去年中和有一名6旬婦人騎車摔倒，再遭後車追撞，送醫不治，家屬獲賠100萬元，相關保險最好「備而不用」，但至少能在意外發生時，為使用者提供較充分保障。

新北市2018年就推出公共自行車「第三責任險」，民眾若騎乘YouBike導致「第三人」受傷、死亡，傷者可憑警察機關處理證明文件、醫療單據等相關文件向保險公司申請理賠，保險金額為每人受害或死亡最高200萬元，保費由市府支出。

公共自行車傷害險保費同樣由新北市府支出，民眾租借YouBike在騎乘時發生意外事故，造成死亡、失能及住院時，可憑醫療文件向保險公司申請理賠，最高理賠100萬元，傷害住院日額最高1千元。

吳政諺說，第三責任險保護的不特定對象，不需要自行車使用者同意，即可由政府單位投保，但自行車傷害險保障的是公共自行車「使用者」，據保險法令規定，須本人登錄相關身分證明文件，且登錄資料與使用者要是同一人，才能獲得保障。

(聯合報)

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新北、桃園騎YouBike 明年沒投保不能借

保費政府全額負擔 新會員註冊填資料後 第1張票卡自動加入自行車傷害險

YouBike公共自行車受通勤民眾青睞，新北市、桃園市YouBike自明年一月起將共同推動公共自行車傷害險新制，民眾必須完成免費投保才能租借，由政府全額負擔保費，如騎乘時發生意外，造成被保險人死亡、失能，最高理賠一百萬元（未滿十五足歲者為喪葬費用及失能保險金）、傷害住院日額最高一千元，可憑醫療單據等申請理賠，統計去年七月至今年六月，新北約有七十件獲得理賠，較前一年同期的四十三件提高約六十二％。

新北市交通局簡任技正吳政諺表示，新北市去年七月規定租借YouBike2.0須完成投保意願調查，租借2.0E電動輔助自行車需先投保免費公共自行車傷害險，使投保率從六十四％提升至九十六％，明年一月起新北、桃園共同推動全面納保，YouBike會員須強制投保才能租借2.0和2.0E；使用信用卡租車的臨時會員，在綁定租借流程時須填寫投保資料才可借車。

舊會員仍須自行填寫資料登錄

針對投保方式，YouBike新會員註冊時，填寫身分證號碼等資料，第一張票卡自動加入公共自行車傷害險，第二至五張票卡與既有舊會員仍須自行填寫資料登錄；在新北、台北、桃園等地，以投保卡片租借YouBike，騎乘發生意外，造成被保險人死亡、失能，可憑醫療文件向保險公司申請理賠，最高理賠一百萬元（未滿十五足歲者為喪葬費用及失能保險金），傷害住院日額最高一千元。

新北另有投保第三人責任險

此外，吳政諺表示，YouBike在新北開辦時即投保第三人責任險，若使用者在台北、新北等地使用YouBike，騎乘期間發生事故導致第三人受傷或死亡，最高理賠二百萬元。

新北投保到北市騎乘發生意外 仍可理賠

另外，因台北市等地區沒有強制投保才能借車的規定，針對跨區租借，吳政諺舉例說，如台北市會員無投保公共自行車傷害險，在新北騎YouBike發生意外導致死亡、失能及住院，無法申請保險理賠；新北市已投保會員騎乘期間在台北發生事故，或是在台北租借發生事故，仍可憑醫療文件申請理賠。

市議員陳偉杰說，響應綠色交通趨勢，未來公共自行車使用人數將持續成長，強制投保可保障使用者權益，他相當支持，但自行車交通法規仍需政府和業者加強宣導。

市議員黃淑君肯定政策，她說，新北市府每年無償提供場地給YouBike營利，權利金收取相對便宜，盼對於財產或人身安全保障更健全，因自行車騎士與汽機車碰撞，通常產生較嚴重傷勢，希望提高使用者的住院、失能理賠金額且實支實付。

桃園租借YouBike 明年起強制保傷害險

元旦上路 完成投保才能使用YouBike 2.0與2.0E電輔車

桃園市與新北市公共自行車YouBike將自明年元旦起，新、舊會員及單次租借的臨時會員都需強制投保公共自行車傷害險，完成投保才能使用YouBike 2.0與YouBike 2.0E電輔車，確保民眾騎乘前即擁有基本保障，提升使用安全。

租借車輛前完成填選投保意願調查即可

桃園市政府交通局表示，桃園市自二〇一八年起即提供免費公共自行車傷害保險，且從二〇一九年十二月一日起，新加入會員於註冊時填寫基本資料，第一張設定的電子票卡即可自動加保，後續增加的電子票證及舊會員，則須於租借車輛前完成填選投保意願調查；另自二〇二四年七月一日起，對YouBike 2.0E電輔車施行傷害險強制投保措施，目前投保率已達九十七％。

騎乘傷亡 憑警方與醫療文件申請理賠

交通局表示，為進一步保障YouBike 2.0及單次租借使用者，自明年元旦起YouBike 2.0及單次租借，也將納入傷害險強制投保範圍，會員須完成投保後才能借車，使用信用卡單次租車的臨時會員，將於信用卡綁定流程時一併填寫投保資料後才可借車，民眾若在騎乘期間不幸發生事故導致死亡、住院或失能，可憑警方與醫療相關文件向保險公司申請理賠。

交通局表示，會員必須以本人登錄的卡片租借公共自行車，才能享有保險保障，民眾可至YouBike官方網站或APP「公共自行車傷害險」專區，免費投保並查詢投保狀況，尚未投保的民眾請儘速完成資料填寫，以免新制上路後因未投保而無法租借，影響使用權益。

須使用本人登錄卡片租車 才有保險

交通局說，公共自行車保險包括第三責任險及傷害險，第三責任險涵蓋在契約中，若民眾騎乘導致第三人受傷、死亡，傷者可憑警察機關處理證明文件、醫療單據等相關文件向保險公司申請理賠。桃園市今年申請理賠已有十三件，理賠金額一七七萬八七三五元；而傷害險是針對騎乘者提供保障，於騎乘時發生意外事故時可申請理賠，今年傷害險申請理賠卅二件，理賠金額一五一萬五〇〇〇元。

(自由時報)

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全聯鯛魚排 SGS未檢出禁藥

全聯販售「台灣鯛魚排」日前被抽驗檢出不得驗出的動物殺菌用藥「恩氟喹啉羧酸」，而全聯的供貨廠商「口湖魚類生產合作社」昨天出示第三方單位檢驗報告，結果顯示「未檢出」。

在被檢出台灣鯛魚排有「恩氟喹啉羧酸」，全聯緊急下架處理，協助消費者退費或換貨，同批台灣鯛魚排總共進貨數量一萬五六二四片、賣出一萬三七九三片，回收一八三一片。全聯當時表示，廠商提供的ＳＧＳ檢驗結果，顯示該商品未檢出相關疑慮成分，正等待衛生局複檢及廠商複檢結果出來。

口湖魚類生產合作社聲明表示，主動將同批次商品「鯛魚排（大）」原料留樣品送交第三方公正單位ＳＧＳ進行複驗，昨天收到檢測報告，結果顯示「恩氟喹啉羧酸未檢出」，無檢出動物用藥殘留，而這份自主複檢的報告也將轉交雲林衛生局。

口湖魚類生產合作社指出，隨機抽樣同商品之不同批號送交公正單位ＳＧＳ進行檢測，結果也是未檢測出「恩氟喹啉羧酸」；針對原料來源，於捕撈、宰殺前均已依法對台灣鯛原料進行檢驗，同樣「未檢出動物用藥」，所有原料魚均在符合食品安全法規後，才能進入後續加工流程。

口湖魚類生產合作社說，每批台灣鯛採取嚴格的自主檢驗流程，「ＳＧＳ逐批送驗」制度，每批皆具完整ＳＧＳ檢驗報告，官網定期更新最新檢驗報告，日後將與主管機關保持密切聯繫，主動揭露後續檢驗、查核相關資訊，以最高標準維護食品安全，確保消費者權益。

(聯合報)

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邊境查驗／小磨坊進口越南黑胡椒粒 驗出禁用農藥

近期邊境陸續有調味料檢出蘇丹紅、農藥超標等情況，衛福部食藥署昨公布廿三項邊境查驗不合格品項，再度出現調味料違規。小磨坊自越南進口的黑胡椒粒驗出不得檢出的農藥「三賽唑」，計二萬公斤退運或銷毀；另聯馥食品自瑞士進口的乾酪檢出大腸桿菌超標，一二．二三公斤被退運或銷毀。

北區管理中心主任劉芳銘表示，小磨坊國際貿易公司報驗的一批越南黑胡椒粒中，檢出殘留殺菌劑三賽唑〇．〇九ppm，依據「農藥殘留容許量標準」為不得檢出。自今年五月廿四日至十一月廿四日止，累計受理越南的黑胡椒產品報驗計五十四批，其中八批不合格，不合格率為十四．八％，原因包括蘇丹色素及農藥殘留超標等，食藥署自去年十一月八日起至明年十一月四日止，持續對越南的黑胡椒採監視查驗，逐批檢驗蘇丹色素及農藥殘留合格後才可輸入。

瑞士乾酪大腸桿菌超標

此外，劉芳銘提到，這次公布違規品項中，另有一批由聯馥食品公司自瑞士進口的乾酪，五個樣品檢出大腸桿菌每公克七十五、二四〇、二四〇、四十三、廿三MPN，依據「食品中微生物衛生標準」，乾酪類食品五樣品中，可以有二個或以下大腸桿菌檢驗值介於每公克十至一百MPN之間，但不能有任一檢驗值大於每公克一百MPN，因此這批乾酪微生物含量不符規定。

劉芳銘說，過去六個月期間，聯馥食品公司進口的同產地、同號列產品首次出現違規，因此調整邊境查驗比例為加強抽批的廿至五十％，另產地為瑞士的乾酪為半年來第二次出現邊境查驗不合格品項，目前維持一般抽驗措施。

(自由時報)

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溪頭門票明年調漲 最高5成

避暑荷包失血！南投溪頭、鳳凰自然教育園區，近年因人事、保險、管理成本增加，轄管的台大實驗林管理處將在明年起調漲門票，溪頭全票從二二〇元變二百五十元，二千元的年票變三千元，鳳凰園區全票從一二〇元變一五〇元，漲幅一至五成。

鳳凰園區門票也調漲

溪頭於二〇二三年七月才漲過門票，全票從二百元變二二〇元，六十五歲以上銀髮族特惠票從十元變卅元，不限次數入園的「溪頭之友」年票，也從一千五百元變二千元。

未料才過二年半，明年起溪頭全票再從二二〇元漲至二五〇元，優待票一八〇元變二百元，半票一一〇元變一三〇元，特惠票從卅元變四十元，漲幅十一％至卅三％，年票也從二千元變三千元，漲幅五成。

鳳凰園區全票從一二〇元變一五〇元，優待票一百元變一二〇元，半票六十元變七〇元，特惠票卅元變四十元，漲幅十六％至卅三％。

台大實驗林管處表示，近年基本工資調漲，人事成本漲幅超過二成，還有物價、入園平安保險費也上揚，加上颱風造成步道損壞修繕，以及園區步道優化、更新廁所也增加營運成本，考量永續經營才會調漲門票。

(自由時報)

政經

華碩員工錢麗宣揚武統「讓共產黨執政」 移民署：廢止依親居留許可

華碩員工、陸配錢麗因經營解放軍粉專宣揚武統被註銷台灣身分及戶籍，移民署昨日表示，經會商相關機關後，已廢止其依親居留許可。

中央社報導，錢麗透過網路社群表示，會依法採取行政救濟途徑，卅天內提起行政訴願，維護自身合法權益，也會訴求內政部及行政院賠償。

報導指錢麗經營解放軍粉專宣揚武統，內政部等機關日前認定，錢麗言行有危害台灣國家安全與社會安定之虞，被註銷台灣身分及戶籍。

陸委會日前表示，不排除註銷其長期居留許可。錢麗昨日又在社群媒體發文指出，請給中國共產黨在台執政機會，引發爭議。

內政部移民署昨指出，錢女於依親居留期間的行為，有危害國家安全或社會安定之虞，違反「大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法」第十四條第一項第四款規定，經會商大陸委員會等相關機關後，廢止其依親居留許可，前天送達通知。

針對錢女在台停留期間，有關工作與健保事宜，移民署說，由相關權責機關依規定辦理。若她後續在台另有違法情事，由各主管機關依法妥處。至於錢女在台停留期限，未來仍需視其個案狀況而定。

(聯合報)

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繼註銷台灣身分與戶籍後 中配錢麗宣揚武統 廢止依親居留

任職於華碩的中國配偶錢麗因經營臉書粉絲專頁「中國人民解放軍」，宣揚武統，內政部等機關日前審議後，認定其行為「有危害台灣國家安全與社會安定之虞」，註銷她台灣身分與戶籍，她在台狀態退回「依親居留」，但仍可享用健保，引起不少中配不滿而提出檢舉；內政部等機關再次審議，決議廢止她的依親居留，在台狀態成為「停留」，移民署前天送達通知書後正式生效。

華碩依規處理 錢麗已辦離職

華碩在接獲相關消息後，由人資部門聯繫並請示政府單位，恪遵主管機關決議，依規處理後續勞動關係。據了解，昨天傍晚錢麗已辦理完成離職程序。

據悉，由於錢麗與台籍丈夫育有一名小孩，小孩也具有台籍身分，根據現行規定，錢麗可能改以「探親」名義停留在台。不過，以探親名義停留，每期只能在台三個月，期限到要出境，出境後可再申請延期一次，但一年中至多只能在台六個月；而且在台期間不能工作，也不能享有勞健保等社會福利。

此外，期限是以生效日來算。以錢麗為例，她今年十二月開始變成「停留」狀態，在明年十二月前，她最多只能在台待六個月，而且一期三個月期滿後就要出境。

移民署指出，中國人士在台停留期間不得使用健保，也不能工作；移民署前天派員送達書面資料給錢麗後，就正式生效。

錢麗在臉書發文痛批這是綠色恐怖，她不滿自己被民進黨利用媒體輿論霸淩定罪、扣武統帽子，自己工作權，勞健保權益被損害，將於卅天內提起行政訴願，維護自身合法權益。

(自由時報)

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藍白逕付二讀清倉議案 綠批雙標

立院朝野攻防再起。國民黨團為加速法案審查，昨天在院會提案變更議程，一口氣將國民黨立委陳玉珍所提離島建設條例修正草案、國民黨立委游顥所提政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例修正草案等，自委員會抽出逕付二讀；以及譴責行政院長卓榮泰公然違法延宕中選會人事提名一案，也逕付二讀交付黨團協商。

此外，立院程委會昨上演表決大戰。在賴總統上周宣布將編列八年共新台幣一點二五兆元國防特別預算後，行政院通過「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」草案送立院審議，但程序委員會中，在野黨聯手暫緩列入周五院會議程。藍白立委要求，賴總統應赴立法院國情報告並接受詢答。被暫緩列案的，還包括上周已遭封殺的行政院版財政收支劃分法修正草案。

藍稱支持國防 不支持凱子軍購

國民黨團總召傅崐萁表示，支持國防，但不支持凱子軍購，更不支持挑釁造成的戰爭，「我們會以最高禮遇迎接賴總統」。國民黨團書記長羅智強也說，總統應到立法院國情報告、接受國會詢答，讓國人認識特別預算對台灣的影響為何。

民眾黨團則表示，將對賴總統提出四問：「是否敢保證如期交貨」、「是否敢保證形成及時戰力」、「是否敢保證不排擠社福支出」及「是否敢來國會接受提問」。民眾黨團總召黃國昌表示，民進黨宣稱是「諮詢」不是質詢，那請賴總統前來國會接受立委「諮詢」；在賴總統正面回應前，黨團立場是同意暫緩列案。

民進黨政策會執行長、立委吳思瑤批評，藍白如今已把「逕付二讀」從立法上的特例，硬生生操作成政治工具，只要是藍白想過的案子，連討論都懶得討論，一路快速通關；反之，只要是政府提出的重大政策，就在程序委員會卡死，「雙標的立院、邪惡的立院，就是這樣形成的」，「藍白立委尸位素餐，是要卑劣到什麼程度？」民進黨團幹事長鍾佳濱除批評暫緩列案不合規章，並質疑藍營深知杯葛預算有困難，因此要求總統國情報告作為對價，接下來可能會頻頻提出不合理要求，製造拒審預算藉口。

政院遺憾：總統即問即答違憲

行政院發言人李慧芝指出，立院要求總統「即問即答」，已違反憲法權力分立原則，去年憲法法庭作出一一三年憲判字第九號也判決相關修法違憲，對於立院又提出違憲要求並阻擋特別條例排案，政院感到高度不解與強烈遺憾。

民眾黨團副總召張啓楷則表示，依立法院程序，本來就可以逕付二讀，民進黨立委過去數度強力杯葛，導致在各委員會無法好好討論，若民進黨想提出意見，「還是可以在二讀表達」。

昨天院會獲逕付二讀的法案，包括陳玉珍等人提出的離島建設條例修正草案，為提升離島地區經濟成長與產業發展，離島縣政府得於指定區域設置「離島自由貿易示範區」。游顥所提不當黨產條例修正草案，則在附隨組織的定義中增訂「曾隸屬於國家者，不在此限」，被外界認為是替救國團解套，黨產會已表達遺憾。

冷眼集／綠見機就抹紅 卻要在野理性？

在野黨團昨天在立法院會一口氣將「不當黨產條例」等修正草案，直接抽出逕付二讀，並在程序委員會阻擋行政院提出的一點二五兆元國防特別條例草案，要求在賴總統首肯國情報告前暫緩列案。綠營固然以「不符程序正義」抨擊藍白，但賴總統直指「在野黨準備要走另外一條路，接受中國的要求」，更形同抹紅藍白。

行政院所提國防特別條例昨天中午在立院遭在野黨聯手封殺，賴總統昨天下午接見北美各地台灣會館訪問團時即表示，面對中國對台威脅加劇，台灣提高軍事預算，而在野黨準備要走另外一條路，接受中國的要求，未來恐成「愛國者治台」。

事實上，在野黨暫緩列案，只是要求賴總統赴立院國情報告，接受立委「諮詢」的策略之一，這在朝野攻防本是常態；況且，藍白只是「暫緩列案」，並非不願討論。

相形之下，賴總統把在野對國防預算的嚴予把關，直接指為「準備走另外一條路，接受中國要求，接受一個中國原則的九二共識」；還說未來就是「愛國者治台」，正如現在「愛國者治港」一般。這樣的「誅心之論」，就差沒有說藍白是「中共同路人」；但此話出自總統之口，在野黨如何吞得進去？

立院「逕付二讀」的設計，原意是處理急迫性案件，並非常態，但近幾屆確實有遭濫用的情形。二○二一年民進黨在國會絕對多數時，不滿國民黨團拒審總預算，直接將高達二點二六兆元的中央總預算抽出逕付二讀，創下國會史的不堪紀錄，當時國民黨團還開記者會痛罵民進黨團「野蠻、罔顧民主程序」。如今角色互換，其實是「五十步笑百步」。

藍白搶在此時急著闖關政治性法案，主要考慮是距離二○二六年大選還遠，逕付二讀可以縮小戰場，對民進黨也算是「以其人之道，還治其人之身」，只是此作法破壞委員會中心主義，也非國家長治久安之道，「呷緊弄破碗」，將徒增國會議事的紛爭。

然而，朝野氣氛不佳也是事實，執政黨更是時時大打「抗中牌」、一有機會就抹紅在野黨，也難怪國會議事難有理性討論空間。

(聯合報)

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黨產條例逕付二讀 黨產會：救國團不當黨產 恐無法收歸國有

藍白昨日聯手，將國民黨立委游顥領銜提案的「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例修正草案」逕付二讀，意圖把救國團排除於不當黨產條例適用範圍之外。黨產會對此表達「深切遺憾」，並嚴正聲明「中國國民黨修法救黨產，大家能視而不見嗎？」

據黨產會調查，救國團是國民黨的青運機構，在黨的公文及會議紀錄均有記載。救國團當年隸屬於國防部底下，是在國民黨中央改造委員會決定，並未因掛在國防部下就脫離黨的控制。在威權統治時期，救國團執行各種黨國交辦任務，取得青年活動中心等許多不動產，未歸還國家，一九九三年總資產累計達四十一億元，名下財產多數非民主時代所賺。

二〇二二年七月，黨產會認定救國團六十一筆土地建物、十六．三億餘元資產為不當取得財產，須移轉國有；收歸國有的部分，目前訴訟停止中，因附隨組織案仍在法院審理尚未定讞。若黨產條例未來修法通過，救國團不當黨產恐無法收歸國有。

​黨產會昨日表示，救國團對於黨產會認定其曾為國民黨附隨組織以及將其不當取得財產收歸國有之兩項處分，均提起訴訟，相關案件刻正由台北高等行政法院與最高行政法院審理中。

黨產會指出，儘管名義上救國團曾經隸屬於國防部，然北高行依舊於二〇二四年八月一日作成的一〇七年度訴字第一二二七號判決中，認定救國團曾為國民黨的附隨組織無誤。

​黨產會強調，假設救國團如其所宣稱一般，「曾隸屬於國家機關即不可能為任何組織之附隨組織」，試問，在救國團脫離國防部之隸屬關係後，為何不曾歸還國家賦予該團執行任務的剩餘財產？而且，在歷經數年的調查過程與訴訟中，救國團始終未曾針對黨產會依據政府、國民黨相關檔案、史料所做，認定國民黨以其執政的優勢，為救國團不當自國家取得財產部分，做出合理之反駁。

黨產會批評，在黨產會歷經數年的調查與訴訟期間，不斷發現救國團在黨國威權時期協調軍訓教官，對大專校園師生、社團進行長期的監控，救國團歷年來皆以「年代久遠、查無資料」等說詞迴避責任。

中選會6委員任期屆滿未提名 國民黨團提譴責案 逕付二讀

中選會六位委員任期至十一月三日屆滿，目前僅剩四位委員，無法開會決議；行政院長卓榮泰先前指出，將在十一月中旬補齊人選，但至今仍未提名。立院國民黨團昨於院會提出行政院長譴責案，逕付二讀、交付協商。

國民黨團提案表示，有鑑於中選會主委李進勇、副主委陳朝建及委員陳恩民、許惠峰、王韻茹及許雅芬等六人於十一月三日任期屆滿，依中選會組織法第三條第三項規定，行政院長應於委員任滿三個月前提名任命新任委員，亦即行政院應於八月三日前完成提名送請立法院同意，然行政院卻因府、院、黨全面推動「大罷免」，造成政務廢弛，意圖取得國會過半數席次可恣意提名，竟罔顧法定程序，迄今未完成提名作業，嚴重影響中選會正常運作，明顯怠忽職守。

國民黨團指出，中選會身為國家最高選務機關，肩負選舉、罷免、公民投票等民主運作的規劃與執行，李進勇日前已公開表示，「人事延宕將影響二〇二六年地方公職人員選舉，若出現空窗是國家危機」，行政院長卓榮泰卻置若罔聞，無視法定提名期限，放任國家機關運作面臨停擺風險，卓榮泰院長應負最大責任。

國民黨團建請院會作成決議，對行政院長卓榮泰公然違法，嚴重踐踏法治，刻意延宕中選會委員人事提名，以致中選會面臨人事空窗危機，影響二〇二六年地方公職人員選舉，不但危害獨立機關的運作，更對地方政務推動造成嚴重窒礙的行徑提出最嚴厲譴責。

藍白：賴到立院 需有問有答說清楚

總統賴清德宣布提出一．二五兆元國防特別預算，藍白昨聯手在程序委員會將行政院所提「強化防衛韌性及不對稱戰力特別條例草案」暫緩列案。民眾黨團總召黃國昌受訪說，針對天價的特別預算，黨團收到的只有兩張A4的特別條例，在賴清德正面回應民眾黨團記者會所提的提問之前，民眾黨團會在程序委員會將其暫緩列案。

對於藍白要求賴到國會「一問一答」、「接受諮詢」，總統府發言人郭雅慧昨表示，賴總統已表達立場，願在合法合憲前提下赴立法院就國政方針與國防特別預算向人民報告、爭取國會支持；對於在野立委提出違憲要求「以即問即答進行國情報告」及阻擋特別條例排案，府方表達遺憾。

違憲要求 府方表達遺憾

黃國昌則提四大疑問。一、一．二五兆史上最高對美軍購，敢保證如期交貨？二、敢保證即時形成戰力？三、敢保證不排擠社福支出？四、賴總統在總統大選時曾承諾願意來國會報告、接受立委諮詢，賴敢來國會面對這些質疑嗎？

黃呼籲，不論是質詢或諮詢，請賴總統履行競選總統時的承諾，赴國會接受立委的諮詢，立法院行使審計長人事同意權也是用諮詢的模式，賴總統可循例進行。

國民黨團總召傅崐萁則表示，他希望賴總統落實參選的承諾，到立法院有問有答、一問一答，把全國人民的疑問透過國會的代議制詢問清楚，他們會以最高的禮遇迎接賴總統到立法院「國情諮詢並備質詢」。

傅崐萁表示，為保家衛國、捍衛台灣的民主自由，一切的國防與軍購，國民黨團表示支持，但一．二五兆元是人民的血汗錢，賴總統必須到國會說清楚，讓人民了解迫切的危機後，國會才能夠讓政府支用人民的血汗錢；國民黨團支持國防，但是不支持凱子軍購。

前國民黨主席朱立倫也說，國情報告的方式當然要合憲，相信總統只要願意到立法院說明，立委應該要尊重總統，讓所有的民眾的疑慮能夠減少，能夠大家來共同支持這項特別預算，這對國家才是有幫助的。

(自由時報)

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美前官員：美助台非慈善 台灣打造盾牌 華府應與台灣站在一起

美國國防部印太安全事務部前助理部長瑞特納和薛瑞福近日撰文表示，美國協助台灣不是做慈善事業，而是有利於美國的合理行為；台灣正在打造嚇阻的盾牌，華府應該與台灣站在一起。

華盛頓郵報一日刊登瑞特納和薛瑞福的投書。對於華府經常批評台灣沒有認真對待自我防衛，甚至以此來合理化美國減少對台的支持，瑞特納和薛瑞福肯定台灣在軍事支出上跨出一大步，指台灣的常態和特別國防預算相加起來已經超過台灣ＧＤＰ的百分之五，其中百分之三點三為核心防衛能力，另百分之二點一則為防衛相關項目，賴清德總統也稱現行國防支出是地板，不是天花板，未來預期會增加更多。

文章指出，台灣的新國防預算將彌補長期弱點，將更重視小型、靈活和致命的武器系統來最大化不對稱作戰能力；共軍幾乎每天持續在台灣周圍侵擾，已經創造出新常態，台灣不但需要不對稱作戰能力，也需要傳統的飛機、船艦和偵察系統來面對每日的挑釁。

文章表示，雖然台灣大幅增加國防支出、投資國家韌性來強化嚇阻能力，但也面臨挑戰，包括立法院是否認可這些投資，以及台灣國防仍須持續改革其訓練、維持和操作的方法，而全民韌性也必須從口號變成落實。川普政府施壓台灣增加國防支出是對的，但台灣不能單獨面對挑戰，尤其中國的經濟是台灣的廿倍大，美國必須持續扮演支持台灣的核心角色；美國幫助台灣並不是做慈善事業，而是符合美國的利益。

文中指出，一個更強大、更有韌性的台灣，減少戰爭的風險，也減少對美軍的危險。國防部長赫塞斯曾說，美國的目標是防止戰爭，讓戰爭因代價之高，和平變成唯一的選項；美國會用一面強大的嚇阻盾來做到這件事，台灣正打造這面盾牌，華府應該與台灣站在一起。

(聯合報)

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陳玉珍提修法「避民代誤觸法網」 高虹安林岱樺解套？助理費除罪列議程

近年許多民代捲入助理費涉貪爭議，國民黨立委陳玉珍提出修法草案，明定助理費一定數額由立委「統籌運用」且免檢據核銷，立法院程序委員會昨天將其列入周五院會議程。針對助理費除罪化相關修法，藍白兩黨立委大多表達贊同，執政黨立委則要求程序必須民主。

目前朝野政黨均有政治人物捲入助理費爭議，例如停職退出民眾黨的新竹市長高虹安、有意參選高雄市長的民進黨立委林岱樺，還有現任國民黨立委顏寬恆、民進黨立委林宜瑾也都因為類似案件遭起訴，如今陳玉珍領銜提出「立法院組織法」修正草案，有望為其解套。

陳玉珍昨表示，儘管這項修法是由她領銜提案，其實全國正副議長聯誼會早已表達相關情況，不僅沒有引來民進黨批評，外界看法也都認為很正常，顯見這是不分藍綠白的問題，「民代都是為民服務，提案只是將該法規範得更清楚、更明確化，避免有民代誤觸法網」。

國民黨立委謝龍介說，這是歷史共業，法規有模糊的地方，修法後更明確，也能避免民代誤觸紅線。他不認為這會影響選舉，既然要立法就會跟民眾講清楚，「無論如何就是公費公用，中飽私囊就是貪汙，那就不行」。

民眾黨團副總召張啓楷表示，民眾黨團還要進一步討論。民眾黨立委林國成則說，現在全國不分各黨各派，近三百人涉入助理費案，問題在於現行法律不夠明確，透過修法才能確定其補助性質；本次修法是參考他國經驗，有助於釐清過去很多疑點，未來適用對象不限藍綠白，全國村里長、民意代表統統適用，這是好事一件。

民進黨團幹事長鍾佳濱指出，對於所有法案，民進黨團都要求民主討論；國民黨立委提案精進助理費制度，萬萬不可假借多數優勢而無視社會意見，甚至繞過合法審議程序。

(聯合報)

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陳玉珍提修法 助理費除罪化

民意代表使用助理費時常涉及「貪污治罪條例」，國民黨立委陳玉珍提出「立法院組織法修正草案」、「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例修正草案」，明定助理費由立委「統籌運用」且「免檢據核銷」，將助理費除罪化，並於昨日程序委員會通過列入週五議程；未來若順利修法，目前涉入助理費案的民進黨立委林岱樺、新竹市長高虹安等人可望解套。

若通過 林岱樺、高虹安可望解套

陳玉珍所提「立法院組織法修正草案」將立委每人聘用公費助理八至十四人改為聘用助理「若干人」，刪除「公費助理」中的「公費」兩字；立法院撥款給公費助理的費用，改為撥款給立委一定數額，由立委「統籌運用」且「免檢據核銷」，統籌運用項目不限於助理費、健檢費、助理文康活動費等。

提案說明，近期司法實務認為「公費助理費」並非實質補助立委費用，為矯正司法實務錯誤法律見解，因此增訂助理費用由立法院撥給立委，由立委統籌運用。至於立委補助費如何運用以及運用是否妥當，僅對選民負政治責任，非屬貪污治罪條例及刑法等規範範圍。

陳玉珍也提出「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例修正草案」，將縣市議員助理與全國公務人員脫鉤，主張助理費屬補助性質，由議員統籌運用，同樣「免檢據核銷」，運用妥當與否僅對選民負政治責任，非屬貪污治罪條例等規範範圍。

(自由時報)

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台積洩密案 起訴東京威力科創

台積電二奈米洩密案，台灣高等檢察署智慧財產檢察分署日前依涉犯國安法國家核心關鍵技術營業秘密之域外使用等罪，起訴工程師陳力銘、吳秉駿、戈一平。檢方另依職權簽分案調查，認定東京威力科創（ＴＥＬ）涉營業秘密法、國家安全法等法人刑責共四罪，昨追加起訴，求處罰金一億兩千萬元。

陳力銘、吳秉駿、戈一平今年九月依涉犯國安法國家核心關鍵技術營業秘密之域外使用罪、竊取營業秘密等起訴。

高檢署檢察官日前訊問陳力銘與ＴＥＬ相關員工，再比對全案事證及ＴＥＬ的答辯資料，認為ＴＥＬ依法對陳力銘負有監督責任，但ＴＥＬ除內部規範訂有一般性、警告性的規定外，「欠缺踐行具體防範管理措施事證」，認定未盡力為防止行為，應負法律規定的法人刑事責任。

高檢署指出，工程師陳力銘任職ＴＥＬ，日前分案調查ＴＥＬ是否涉嫌違反國家安全法第八條第七項等的法人刑事責任，經指揮調查局新竹市調查站查證後，認定涉有營業秘密法第十三條之四、國家安全法第八條第七項等法人刑責共計四罪，昨天偵查終結，向法院追加起訴，建請分別求處罰金四千萬、八百萬、四千萬、四千萬元，並請法院定應執行一億兩千萬元。

截稿前東京威力科創公司並未回應。

(聯合報)

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台積電2奈米洩密案 檢方追加起訴 東京威力遭求處1.2億罰金

台積電（2330）2奈米洩密案，台灣高等檢察署智慧財產檢察分署日前依涉犯國安法國家核心關鍵技術營業秘密之域外使用等罪，起訴工程師陳力銘、吳秉駿、戈一平。檢方另依職權簽分案調查，認定東京威力科創公司（TEL）涉有營業秘密法、國家安全法等法人刑責共四罪，昨（2）日追加起訴，求處罰金1.2億元。

陳力銘、吳秉駿、戈一平今年9月依涉犯國安法國家核心關鍵技術營業秘密之域外使用罪、竊取營業秘密等起訴，智慧財產法院裁定繼續羈押禁見三個月，11月底再裁定，自12月1日起延押禁見兩個月。可抗告。

高檢署檢察官日前訊問陳力銘與東京威力科創相關員工，再比對全案事證以及東京威力科創的答辯資料，認為東京威力科創依法對陳力銘負有監督責任，但東京威力科創除內部規範訂有一般性、警告性的規定外，「欠缺踐行具體防範管理措施事證」，認定未盡力為防止行為，應負法律規定的法人刑事責任。

高檢署指出，陳力銘任職東京威力科創，日前分案調查東京威力科創是否涉嫌違反國家安全法第八條第七項等的法人刑事責任，經指揮調查局新竹市調查站查證後，認定涉有營業秘密法第十三條之四、國家安全法第八條第七項等法人刑責共計四罪，昨天偵查終結，向法院追加起訴，建請分別求處罰金4,000萬、800萬、4,000萬、4,000萬元，並請法院定應執行1.2億元。

台積赴美設廠 台人赴美置產效應 擴大

台積電（2330）前進美國設廠效應發酵，掀起台人赴美置產熱潮。台積電傳出與全美第三大開發商Pulte（普爾特房地集團）攜手，參與鳳凰城110萬坪州有信託土地競標，底價約新台幣62億元，預訂明年1月7日開標，最新市調顯示，台灣人赴美置產效應也跟著持續擴大。

海外不動產業者表示，今年4月以來，國人詢問周邊不動產動向的人數暴增八倍。

台積電在美國投資設廠之際，傳出與Pulte集團簽署合作協議，參與一項土地重新規劃計畫，雙方將在廠區正南方州信託土地上，共同推動一個超過6,350英畝的綜合大型社區開發案「鳳凰城北方公園（North Park Phoenix）」。據了解，「鳳凰城北方公園」將是一座兼具商業、就業與住宅的多功能開發案，整體規劃可容納最多1萬5,150個住宅單元，包括整棟住宅及出租公寓。其中約902英畝（110萬坪）土地，將成為台積電廠區南側的創新走廊，也為未來可能的擴建預留空間。

(經濟日報)

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台積電3內鬼洩密案 起訴東京威力 求處1.2億罰金

台積電離職工程師陳力銘轉投至東京威力科創公司服務後，涉找上過往同事台積電工程師吳秉駿及戈一平幫忙，以筆記型電腦遠端登入台積電系統後持手機偷拍機密，高檢署今年八月將三人依違反國安法等罪嫌起訴後，仍在審理中；高檢署追查認定，東京威力對陳力銘未善盡監督、防止之責，昨追加起訴東京威力並建請法院科處一．二億元罰金。這是首件有法人公司因違反「國家核心關鍵技術營業秘密域外使用」罪嫌而被起訴。

檢調調查，陳男在東京威力擔任行銷及產品經理，疑因害怕「掉單」、改善機台表現良率等原因，從二〇二三年八月起至今年五月，說服吳、戈打開公司配發的筆電登入系統，持手機翻拍製程或實驗結果等機密共四次，事後將部分機密輸入工作日誌回報東京威力。

未善盡監督之責 高檢署追加起訴

檢方依違反國安法、營業秘密法「國家核心關鍵技術營業秘密域外使用、意圖域外使用而竊取營業秘密」等罪嫌起訴三人；另依法，受僱人有上述情形可對公司科處罰金，但已善盡監督、防止之責「不在此限」。

高檢署指出，經訊問陳力銘與東京威力員工，比對事證及東京威力的答辯資料，認東京威力除內部規範訂有一般性、警告性規定外，欠缺踐行具體防範管理措施的事證，認定其未盡力為防止行為，依違反國安法、營業秘密法等四罪將東京威力起訴，分別求處罰金四千萬元、八百萬元、四千萬元、四千萬元並請定應執行刑一．二億元。

(自由時報)

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全台排碳大戶老面孔 環境部：已提自主減量計畫

碳費明年將申報繳納，根據環境部公布最新的碳盤查資料，全台排碳大戶並無調整，除了電力業，台積電、台塑四寶、中鋼、中龍鋼鐵、中油等排名仍與過往相同。據了解，這些業者都有提出自主減量計畫，對於未來積極減碳都已有準備。

環境部每年都會公開企業溫室氣體排放量盤查登錄情況，近日公布二○二四年資料，共包含三○三家公司（涵蓋五六二廠）完成盤查，由於明年五月就要針對今年的排放量進行申報並繳納碳費，因此去年排碳量具有一定的參考性。

二○二四年度列管事業排放的主要行業別，在直接排放方面，主要來自製程與燃料燃燒，其中以電力及燃氣供應業貢獻最高（占直接排放總量百分之五十七），製造業中則以基本金屬製造業、化學材料及肥料製造業、石油及煤製品製造業等為主要排放來源。至於主要反映用電的能源間接排放，電子零組件製造業排放量最高（占間接排放總量百分之四十八），化學材料及肥料製造業次之，基本金屬製造業第三。

統整二○二四年盤查資料，以統編彙整同公司、不同廠合併計算，合計直接、間接排碳的總排放量，前十大排碳大戶依序為台電、台塑化、中鋼、台積電、麥寮汽電、中龍鋼鐵、台化、台塑、和平電廠及台灣中油，近年排名相當，減碳壓力有增無減。

環境部官員透露，前十名的業者中，包括台積電、台塑四寶、中鋼、中油等排碳大戶都有申請自主減量計畫、非常積極減碳，明年繳交碳費時，多數業者也可以申請適用高碳洩漏風險係數。

(聯合報)

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主席台爆推擠 竹市總預算包裹表決通過

新竹市議會昨審議明年度總預算案，民進黨團9名市議員在二讀會時占領主席台，反對藍白議員欲採包裹審查，與藍白議員爆發推擠衝突，一度致審查無法進行。最終在議長許修睿宣讀與清點人數後，取得過半數議員同意採包裹表決並統刪8千萬元，敲槌通過467億元預算。

昨天市議會審查預算因黨團協商破裂，民進黨團在議長許修睿準備上台開會時，霸占主席台，雙方吵成一團，國民黨團總召陳慶齡、新聯線政團民眾黨議員李國璋等人上前勸說，場面數度混亂。

民進黨團總召陳建名說，新竹市明年度總預算達467億元，為史上最高，其中有諸多不合理的預算編列，包括浮濫編列情況嚴重，加上這幾天的黨團協商破裂，民進黨才會採霸占主席台的激烈方式，要求議會先處理黨團的400到500案的刪減動議，並逐條審查預算，為市民嚴格把關預算。

國民黨團批綠營是在政治操作，陳慶齡說，各黨團針對預算案刪減已有部分共識，原訂昨上午各黨團要針對細項形成最終共識，但民進黨未出席，反而霸占主席台，在預算審理最後一天採取此動作，擺明就是不想讓預算順利通過。李國璋說，在任何民主程序的框架下，都予以尊重。

市府回應，針對民進黨團在議場發動杯葛，並造成推擠衝突，市府深表遺憾。針對各黨團對明年度預算提出的疑義，已透過質詢回覆與多場說明、協商、書面補充資料等，向議會各黨團與議員充分說明，展現高度誠意與積極溝通的態度，預算編列也是依照相關法令及各局處業務推動需求所為。

(聯合報)

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國銀開分行 金管會鬆綁

金管會將鬆綁國銀申設分行的最嚴格門檻，預告刪除「近三年ROE（股東權益報酬率）須達同業平均」規定，估有18家銀行、一家信合社受惠，可望重啟設點腳步。依新制每家每年限增設一家分行，最快2026年農曆年後上路，市場關注是否掀起新一波開分行潮。

依現行規定，銀行或信合社想申設分行有十大門檻，包括資本適足率、逾放比、覆蓋率、守法性、無累積虧損及ROE得達標等，其中僅近三年ROE得達同業平均這一條，就「卡住」部分行庫、中小型銀行。

據金管會9月底統計，國銀總分行家數3,358家寫14年低點。市場關注金管會解除設點的ROE高門檻後，是否帶動國銀增設分行潮。

(經濟日報)

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2026年人工智慧仍是台股最強族群

台股近日進入高檔區間整理，消化11月高點累積賣壓之際，資金持續流向潛力個股及族群。根據多家法人釋出的最新台股展望，明年最強族群仍將是AI基礎設施及應用，即便短線漲多可能面臨修正，長線成長動能仍強，投資人可以留意逢低拉回的進場買點。

群益投顧看好AI晶片世代更迭及AI算力概念股，預期實體AI應用將帶動台灣各式機器人、智慧眼鏡、無人機、自駕車等出貨持續增加。國泰證期看好晶圓代工、雲端服務、先進封裝、量子運算、伺服器、PCB、能源／重電、國防軍工等族群。

富邦投顧董事長陳奕光指出，台股獲利年增率上看兩成，看好族群包括半導體、電力能源、高速傳輸及高頻寬記憶體、OpenAI雲端建置供應鏈、機器人與自駕車、國防、原物料等七大類。

法人圈則對記憶體族群後市看法紛歧，雖然多家外資法人都看好漲價趨勢將至少延續到明年上半年，甚至持續2026年一整年，摩根士丹利證券更以「超級循環」來形容，認為目前處於高峰期。

不過，也有第一金投顧董事長黃詣庭等國內法人示警，目前雖仍供不應求，但依據經驗，如果出現產能擴張，就要小心反轉的訊號。

摩根大通證券指出，台灣仍是全球AI與半導體供應鏈的核心，相關廠商可望受惠於美國政策。

(經濟日報)

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公股銀財管手續費收入大增

今年前三季公股銀行財富管理淨手續費收入表現亮眼，幾乎各家都有雙位數成長，成為貢獻手續費淨收入最重要的動能，其中普遍受惠於保險商品銷售亮眼挹注，帶動財富管理淨手續費收入。公股銀行主管指出，財管手收預期第4季仍可維持動能，全年有望續創佳績。

以年增率來看，華南銀行前三季財管淨手收較去年同期成長35.5%，台企銀前三季財管淨手收也年成長19.57%；另外，合庫銀行、兆豐銀行、彰化銀行與去年同期相比，也同樣有10%以上的年成長率。

其中，各銀行財管淨手收占整體手續費淨收益的比重來看，華南銀行前三季已上揚至77%，彰化銀行占比也達到73.51%，合庫銀行占比約64%、台企銀占比63%；兆豐銀行則約占48%。

華南銀行主管分析，從財管淨手收的結構來看，其中以保險、基金為雙主力，特別是保險手收顯著拉升，原因在於，今年以來關稅、匯率及降息等議題發酵，資本市場震盪幅度加大，投資人基於風險趨避，轉向防禦型金融商品，因此讓前三季保險手收大幅成長85%，展望明年，有望持續維持動能。

台企銀主管也指出，財管淨手收年成長19.57%，成長動能主要是銷售保險亮眼，挹注盈餘，其中保險手續費淨收益占財富管理業務比重約近八成，最主要來自美元壽險商品。

(經濟日報)

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經部砸百億 助產業拓銷海外 擬服務4萬家企業拚40億美元商機

經濟部國際貿易署昨（2）日宣布，因應對等關稅衝擊，推出全新升級版開拓海外多元市場、爭取訂單的拓銷方案，兩年內投入百億元資金，規劃參展補助、多元拓銷布局、布建海外通路、買主直達等四大措施，預計明年起實施，估將服務逾4萬家企業，創造40億美元商機。

經濟部昨日舉行「開拓多元市場、爭取海外訂單」記者會。貿易署長劉威廉表示，因應美國對等關稅，經濟部執行韌性條例預算460億元中，有約百億元將加碼補助企業全球拓銷，包括：參展補助、多元拓銷布局、布建海外通路、買主直達等四大措施。

貿易署官員表示，在近百億元拓銷預算中，參展補助55億元、布建海外通路10億元、多元拓銷共同品牌則有25億元，買主直達則有5億元。其他尚有些微經費用於洗產地防制措施。

布建海外通路方面，過去補助單一企業為300萬元、兩家以上合設據點補助1,000萬元，現在提高至單一企業500萬元、兩家企業以上補助2,000萬元，另外企業自籌款須占50%。今年經濟部移緩濟急，已有411家企業提出申請，其中單一企業有366家，多家企業合設的有45件，以民生製造、機械設備業為主。

官員表示，過去協助企業布建通路只限新設展示中心、分公司、子公司及發貨倉庫等實體據點，此次開放只要新代理商、經銷商，不必設實體據點，只要憑藉合約，都可申請布建海外通路補助。

參展補助上推出個別企業及公協會兩項加碼補助。以個別企業為例，過去每家每展補助4-6萬元，現加碼到12-16萬元，並放寬補助項目，除場地租金外，布置費、文宣廣告、印刷運費、口譯費都可納入。

(經濟日報)

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10月10年期公債殖利率下探1.27% 一年半來新低

中央銀行統計，10月10年期政府公債平均殖利率再下探至1.27%的低位，為2024年3月以來新低。金融市場人士指出，這波殖利率下滑主要受到國際利率環境變化、國內流動性充裕以及標售需求強勁等多重因素影響。金融業者表示，10年期公債殖利率長期利率停留在約1.3%左右，是不利於滿足保險業、退休給付等長期收益需求。

近期美國公債承壓反彈，因企業債供給大量回歸，加上日本公債殖利率跳升帶動全球債市價格同步下挫。台灣10年期台債殖利率在11月下半月也又重新站回1.3%，但相對10年期美債殖利率4.1%左右，仍相對偏低。

金融業者表示，殖利率走低，也可能迫使機構法人或高資產族群提高企業債、私募債、基礎建設債與另類資產的比重，以彌補收益缺口，但也相對提高投組的風險承擔。以今年標售的政府公債而言，保險業得標幾乎都在一成以下，有幾期甚至是掛零，最新的年度保險業公債得標平均比重己降至2.51%。

金融業者指出，今年以來，台灣10年期公債殖利率走低，與國際債券市場同步。隨著美國債市受惠於降息預期與避險需求升溫，全球資金持續流向高信用、流動性佳的主權債券，台債亦屬相對穩定的資產。美債長天期殖利率下滑，帶動亞洲債市買盤，形成殖利率連動下行的局面。

市場普遍認為，台灣通膨維持溫和步調，讓投資人願意接受較低名目利率以換取資產安全性。對投資人而言，長天期公債的低波動、流動性佳，仍是組合中的重要避險部位。

但殖利率下滑對法人投資者帶來正反兩面的影響。在債券價格與殖利率呈反向關係下，過去持有較高票息公債的投資人，今年已獲得可觀未實現資本利得，有利於調整部位或強化短期績效。

然而，低殖利率同時使得收益型投資人面臨壓力。殖利率走低，也可能迫使機構提高企業債、私募債、基礎建設債與另類資產的比重，以彌補收益缺口，但也相對提高投組的風險承擔。

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(經濟日報)

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三星首款三折機 台灣最快月底開賣

三星昨（2）日發表首款三折機Galaxy Z TriFold，台灣市場目前已確定將正式引進該產品，為海外市場首輪發售的地區之一；外界推測，新機最快今年底、明年初有望在台上市，成為台灣市場首款正式上市的三折機。

業界人士指出，由於三星在台灣市場耕耘已久，近年來無論是直立式機種Galaxy S系列或者摺疊機Galaxy Z系列，在台銷售成績都相當不錯，因此成為三星極為重視的海外市場，此次台灣被納為三折機海外首輪市場，並不意外。

根據市調機構調查，依照新機發布時間而有所不同，三星今年在台灣的手機市占率落在16至27%之間，與主要競爭對手蘋果在爭奪市占率王寶座時互有勝負。

值得注意的是，三星每年旗艦機在台銷售大多都是年增雙位數成長，凸顯台灣消費者對三星產品接受度愈來愈高，也讓三星在台市占率排名一直保持在前段班。

此外，由於台灣一直是三星在海外市場銷售穩健成長的區域，且屢屢締造市場佳績，日前台灣三星總經理梁準原也獲三星韓國總部升任為三星電子常務，意味著三星對台灣市場相當重視。

(經濟日報)

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電動機車銷量失速 11月領牌近腰斬

相較汽車市場買氣回溫，機車買氣卻遲未恢復，根據監理站統計，11月全台機車領牌數5萬4311輛，月減16%、年減10.51%，尤其電動機車銷量減速驚人，11月領牌數僅4103輛，較去年同期大減46.89%，幾近腰斬。

三陽（SYM）機車11月領牌數2萬3772輛，年減1.37%、市占率達43.8%；光陽（KYMCO）領牌數1萬3817輛，年減14.17%，市占率25.4%；山葉（YAMAHA）機車領牌數9823輛，年減8.47%，市占率18.1%。

累計前11月機車領牌數64萬4867輛，年減6.2%，僅三陽較去年同期逆勢成長1.91%，領牌數達28萬6516輛；光陽、山葉分別年減9%、1.41%。

前11月領牌數 年減近4成

電動機車前11月領牌數僅4萬4188輛，較去年同期縮水近4成，持續探底；指標性的Gogoro電動機車前11月領牌數2萬5479輛，年減約48%，市占率4%。

SMAT：貨物稅減徵影響電動機車市售比 盼配套補強

台灣智慧移動產業協會（SMAT）理事長邱俊榮表示，《貨物稅條例》修正後，讓新購燃油機車獲得減徵貨物稅優惠，加上燃油機車廠大打價格戰，導致機車市場的銷售結構正向燃油機車傾斜。

SMAT並提出3項政策建言搶救電動機車市場，1、由環境部恢復新購電動機車補助，降低首購族取得低污染運具的門檻；2、由財政部推動「綠色扣除額」制度，將購置與使用電動汽機車的支出納入個人綜所稅特別扣除額，提升購買綠色運具的誘因。

3、「運具電動化及無碳化」主責機關的交通部，應明確訂定機車製造商的電動機車銷售比，讓產業共同承擔減碳責任，加速台灣運具轉型的進程。

(自由時報)

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無薪假補助 開放勞工自行申請

因應美國對等關稅、新台幣匯率波動及國際貿易情勢變動，勞動部今年四月起針對實施減班休息（俗稱無薪假）勞工提供薪資補貼等協助措施；勞動部昨修正兩大注意事項，讓無薪假勞工可自行通報申請補助。

勞動部勞動條件及就業平等司長黃琦雅指出，根據現行規定，事業單位實施減班休息後，應向地方勞工行政主管機關和勞動部勞動力發展署各分署通報；為避免事業單位未及時通報，造成政府無法及時協助勞工，勞動部與地方政府合作，擴大通報減班休息對象及管道。

第一種管道是讓持有減班休息書面協議書的勞工，可自行向地方政府通報。若無書面協議，只是事業單位與勞工口頭約定減班休息，則可透過第二種管道，透過調解程序，以調解成立紀錄替代減班休息書面協議書進行通報；如調解不成立，地方勞工行政主管機關會進一步查明是否確有減班休息情事。

黃琦雅強調，目前各地方政府均未收到有勞工申訴；勞動部主動修訂兩大注意事項內容，是回應外界擔憂恐有雇主不願主動通報無薪假，影響勞工領取薪資補貼的權益，因此將得通報對象擴大到勞工，同時協助無法提出減班休息書面協議書的勞工，透過「調解」取代書面協議書，讓勞工可自行通報，盡速獲得相關就業安定措施協助。

(自由時報)

國際

宏都拉斯大選 親台2在野黨拿下國會7成席次

宏都拉斯總統選舉計票陷入膠著，不過國會改選已大致底定，兩大親台在野黨在一二八席國會合計取得九十席，已超過三分之二修憲門檻。

根據宏都拉斯選委會開出的百分之五十七選票，右派在野「國家黨」總統候選人阿斯夫拉和中間偏右在野「自由黨」的納斯拉亞幾乎打成平手。在國會方面，國家黨在總席次一二八席的單一國會囊括五十席，比上屆多出六席，該黨在二○二六至二○三○年的新國會將從最大在野黨躍居第一大黨。

自由黨更是從上屆廿二席增至四十席，成為國會第二大黨。光譜同屬右派的自由黨與國家黨在國會合計將達九十席，超過修憲門檻所需的八十六席，不但今後能主導宏都拉斯的立法方向、憲政改革，還能扭轉現任左派政府二○二一年至今的施政內容。

目前執政的左派「自由重建黨」總統候選人蒙卡達得票率則是落居第三遙遙落後，國會席次也從上屆五十席暴跌至卅四席。

宏都拉斯國家黨和自由黨候選人選前都表示，若勝選可能恢復與台灣的邦交。現任總統卡斯楚政府二○二三年與台灣斷交轉與北京建交。

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宏國總統大選膠著 川普無端質疑作票「選委會試圖竄改」

宏都拉斯總統大選初步開票結果一日更新，領先的國家黨候選人阿斯夫拉與自由黨候選人納斯拉亞幾乎平手，僅差五百多票。公開支持阿斯夫拉的美國總統川普一日宣稱，宏國選委會停止計票試圖改變結果，「若真如此，將付出嚴重代價！」

宏國十一月卅日大選後，截至台灣時間二日夜間，選委會資料顯示總統票已開出五成七，保守派候選人阿斯夫拉獲得七十四萬九○二二票，中間偏右的納斯拉亞以七十四萬八五○七票緊咬，得票均約四成。兩人選前都主張與台灣復交、與中國大陸斷交，引發我方關注。

宏國現任左翼總統卡斯楚二○二三年與台斷交並與北京建交，其所屬執政黨自由重建黨候選人蒙卡達這次得票率僅約一成九，顯示宏國篤定「變天」。法新社報導，執政左派明顯落敗，宏國「右轉」可能有助美國建立影響力。

當地一日晚間，川普在社群平台發文指稱，宏國選委會在投票日午夜突然停止計票，呼籲「必須完成計票作業，數十萬名宏國選民選票必須被計入。民主必須獲勝！」

川普說，「看來宏都拉斯正試圖篡改總統選舉結果」，但他並未提出任何證據。川普十一月底才發文支持阿斯夫拉，聲稱若他敗選，美國恐削減對宏國援助。

對於川普說法，紐約時報報導，宏國一日中午曾更新計票結果，大選結果公布延遲也在預料中，因為宏國選舉制度是先公布首批選票作為初步結果，這批結果是從投票所數位傳輸而來。其後工作人員會人工核對所有選票，常造成時間差。宏國部分地區缺乏網路或連線不穩，很難數位傳輸所有開票結果。

宏國選委會主席霍爾一日在社媒Ｘ說，電子計票初步結果顯示前兩高票候選人「技術性平手」，呼籲各界耐心等待，即將啟動人工計票。

紐時說，川普一日發文是對宏國大選又一次極不尋常干預，在沒任何證據下煽動爭議。幾位宏國國內外分析家和官員在投票前，就憂心這次選舉可能出現爭議，因為候選人多次互控企圖作票，許多指控矛頭朝向自由重建黨。

宏國二○一七年大選後曾爆發動盪，當時類似的開票延遲引發對選舉結果的爭議，以及破壞性抗議活動。但國際選舉觀察員一日說，這次選舉幾乎沒問題，將繼續監督計票，宏國局勢也仍保持平靜。

陸學者：宏國若選擇與中斷交 中方不會覺得可惜

宏都拉斯總統大選，初步開票領先的兩位候選人皆傾向與台灣恢復邦交。大陸駐宏都拉斯大使館十一月即表明，希望宏國各派政治力量恪守一中原則。大陸學者則表示，中方會盡可能在宏都拉斯大選後爭取候任總統理解中方涉台立場，若結果不盡人意，中方也不會覺得有什麼可惜。

針對宏都拉斯大選，大陸駐宏都拉斯大使館日前稱，希望宏都拉斯各派政治力量充分認識台灣問題的高度敏感性，切實恪守一中原則，在台灣問題上謹言慎行，不以任何形式損害中國主權，不向台獨分裂勢力發出任何錯誤信號。

大陸駐宏都拉斯大使館發言人還說，二○二三年宏都拉斯在一個中國原則基礎上同中國建立外交關係，中方同宏方簽署一點三二萬噸白蝦採購協議，採購三百萬美元煙草，二○二四年自宏國咖啡進口增長十四倍，在宏國紡織、太陽能發電站、煙草等行業開展投資。

大陸外交學院教授蘇浩十二月一日在鳳凰網指出，小國最大的問題在於對外政策連續性和穩定性極差，宏都拉斯上屆政府主張與大陸建立外交關係，也許換屆之後政策就可能變化，中宏關係將迎來重大考驗。

他認為，兩個領先的總統候選人都可能選擇跟大陸斷交並與台灣當局恢復關係，屆時將產生極大負面影響。加上美國已實質介入大選，川普指名道姓為候選人拉票，畢竟美國在此有非常大影響力。

但蘇浩也說，事情沒有發生之前，一切都存在變數，考慮到實際利益，宏都拉斯未必會和大陸斷交，更何況與台灣當局恢復關係，意味宏都拉斯新政府將放棄與大陸的所有經濟合作，而且得罪大陸意味著宏國往後在聯合國將不可能再得到中方支持。

(聯合報)

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宏國大選 2友台政黨國會大勝

宏都拉斯總統大選開票進入膠著狀態，兩大友台候選人得票難分軒輊，僅相差五百餘票，形成「技術性平手」，將啟動人工計票。不過，同步舉行的國會大選則已大勢底定，兩大友台在野黨在一二八席中合計取得九十席，超過三分之二的修憲門檻。

總統技術性平手 將啟動人工計票

宏國總統大選截至一日約有五十七％投開票所完成計票，最大在野黨「國家黨」（PN）候選人、曾任首都德古西加巴市市長的阿斯夫拉獲得卅九．九一％的選票，自由黨（PL）候選人、前副總統納斯拉亞得票率約卅九．八九％，兩人僅差五一五票。第三名則是執政黨「自由重建黨」（Libre）候選人蒙卡達，得票率僅十九．十八％。

選情膠著之際，宏國公布計票結果的線上系統在一日上午長時間無法連線，加劇外界困惑和不滿。即將卸任的總統卡蕬楚在社群平台Ｘ轉發夫婿、前總統賽拉亞的訊息，呼籲「在等待總統選票全部統計完畢前，大家應保持警覺」。美國總統川普也發文指出，宏國似乎「正試圖改變總統選舉的結果」，指控該國選舉委員會太早停止計票，「若真如此，後果將非常嚴重！」

川普在宏國大選前夕宣布特赦在美國被依販毒、違法持有槍械定罪的宏國前總統葉南德茲，並公開支持與葉南德茲同黨的阿斯夫拉，威脅除非他當選，否則將削減對宏國的援助，被視為干預選舉。

全國選舉委員會（CNE）主席霍爾表示，電子計票初步結果顯示陷入膠著，阿斯夫拉與納斯拉亞形成「技術性平手」，呼籲各界耐心等待選委會啟動人工計票。選委會必須在本月卅日前公布當選者，新任總統將在明年一月廿七日就職，任期五年。

宏國在卡蕬楚任內於二〇二三年與台灣斷交，而阿斯夫拉與納斯拉亞均表示，勝選後可能恢復與台灣的外交關係，若真如此，將是中國數十年來在中美洲地區遭遇的最大外交挫敗。

台宏復交？學者：台灣不用急

宏都拉斯大選變天，牽動台宏外交關係，主張與台灣恢復外交關係的「親台派」候選人篤定當選。外交部發言人蕭光偉昨表示，外交部有注意到此事；學者則建議，「台灣不需要急」，要看對方的真實政策方向與制度承諾。

要看對方的真實政策方向

蕭光偉指出，宏國在與中國建交之後，非但未能獲得預期的好處，反而先面臨了養蝦產業的嚴重崩潰，大量人口失業，宏中雙邊貿易急遽失衡。這種情況再度印證，中國始終未能善意履行承諾，若干國家與中國建交之後「未蒙其利、先受其害」。同時，也再次暴露出中國在國際社會上處心積慮打壓台灣的國際空間，絲毫無意協助其他國家在經濟等各方面建設的不良居心。

東海大學陸研中心副執行長洪浦釗昨受訪時表示，未來宏國新政權願意與台灣恢復邦交，「台灣不需要急，也不會急」。國際政治講究的是互惠與穩定性，不是誰一夕之間想恢復關係，台灣就立刻點頭。台灣不能讓外界覺得，「和台灣的邦交關係想翻就翻、想回頭就回頭」。

洪浦釗建議，如果宏國希望恢復邦交，台灣可以三個前提做為考量基礎：一、要看對方的真實政策方向與制度承諾，而不是選前語言。二、不能傷害現有邦交國對台灣的信任。三、恢復邦交是否能真正符合台灣的利益，而不是象徵性的外交秀。

(自由時報)

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日銀暗示升息 市場掀蝴蝶效應

日本銀行（央行）本月可能升息的消息掀起市場波瀾，從日本到美國、德國的公債都受影響，進而波及比特幣等投機資產，引發「蝴蝶效應」。

日銀總裁植田和男周一暗示本月升息，日本兩年期公債殖利率突破百分之一，為二○○八年以來首見；卅年期公債殖利率昨天盤中跳升兩個基點（○點○二個百分點）至百分之三點四一創新高，十年期公債殖利率也攀升至百分之一點八八，為十七年高點。

作為全球數兆美元資產指標的美國十年期公債殖利率周一跳升至八個基點至百分之四點○九，創一個月來最大單日升幅。德國十年期殖利率躍增六個基點至百分之二點七五。

宏利約翰漢考克投資管理公司共同投資策略長米斯金表示，「日銀釋出十二月準備升息的鷹派訊號後，全球債市正感受蝴蝶效應。」

一些華爾街人士擔心，日本公債殖利率上升可能吸引資金撤離美國，因為日本投資人若能在國內取得更高殖利率，可能會把資金匯回日本，削弱對海外公債的需求，進而推高美國公債殖利率。

美國財政部統計，日本是美國政府最大的外國債權人，至九月持有約一點二兆美元美國公債。近年，許多日本民間投資人也為尋求高於日本境內的報酬率，投入數千億美元於美國與其他國家的債券市場。

State Street Markets宏觀策略主管麥卡菲說，「日本利率正常化愈明確，日本投資人把資金從海外債市匯回國內的機率就愈高；就算不匯回，也可能減少購買外國公債。」

全球債市拋售波及比特幣等高風險資產。專家說，如果投資人借入日圓等貨幣，再投入高利率市場的「套利交易」出現平倉潮，將衝擊風險資產。

(聯合報)

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OECD最新預測 科技股價有下檔風險

經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）公布最新經濟預測報告，將一些主要經濟體的成長預估小幅調高，主因人工智慧（ＡＩ）投資熱潮有助於抵消美國提高關稅的震撼效應；並預測各大央行降息周期將於明年結束，美國聯準會（Ｆｅｄ）要到明年底才可能小幅降息。

此外，ＯＥＣＤ對科技股及ＡＩ樂觀主義持審慎態度，認為這可能產生價格回檔的風險，甚至因為股價偏高而出現賣壓。加上擔憂貿易指標驟變，因此認為經濟展望仍然「脆弱」，且上述預測「可能有重大風險」。

ＯＥＣＤ預估，全球二○二五年經濟成長率為百分之三點二，二○二六年將減緩到百分之二點九，二○二七年為百分之三點一。ＯＥＣＤ秘書長科爾曼表示，「今年全球經濟強韌，但第二季貿易僅溫和成長；且預料高關稅將逐漸推升物價，使家庭消費及企業投資成長減弱。」

ＯＥＣＤ預估美國今年成長率由百分之一點八上修到百分之二，明年則由百分之一點五上修到百分之一點七，靠的是ＡＩ投資、財政擴張及聯準會降息，抵消提高關稅、限制移民及聯邦政府裁員的負面影響。

至於中國大陸今年預估成長率由百分之四點九上修到百分之五，二○二六年則維持百分之四點四，因為財政支持效應減退，以及美國對中國產品提高關稅。日本今年成長率由百分之一點一上修到百分之一點三，主因企業獲利及投資強勁，二○二六年將減緩到百分之○點九。

歐元區今年成長率由百分之一點二上修到百分之一點三，主因勞動市場強韌，及德國增加公共支出；二○二六年成長率由百分之一上修到百分之一點二，成長減緩是因為法國緊縮預算及義大利展望減弱。

ＯＥＣＤ預估今年全球貿易成長百分之四點二，明年會降到百分之二點三，因為關稅對投資及消費的壓力將顯現。

此外，通膨率預料將於二○二七年中回降到央行的目標；美國通膨率將於二○二六年中觸頂，因為關稅「轉嫁」效應消退；中國及一些新興市場的通膨率將小幅上升，因為超額產能減少。

ＯＥＣＤ預料各大央行未來一年將維持較低的利率水位，因為通膨壓力減輕；聯準會現在到明年底前只會再降兩碼，前提是就業市場沒有繼續惡化、通膨壓力沒有大幅提高。歐元區及加拿大不會進一步降息，英國上半年將停止降息，但日本仍將持續緊縮信用。

(聯合報)

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OECD上修美、歐、日GDP成長

經濟合作發展組織（OECD）2日公布最新經濟預測報告，將一些主要經濟體成長預估小幅調高，主因人工智慧（AI）投資熱潮有助抵消美國提高關稅的震撼效應；並預測各大央行降息周期將於明年結束，聯準會（Fed）要到明年底才可能小幅降息。

OECD預估，全球2025年經濟成長率為3.2%，但預估2026年減緩到2.9%，維持9月時預測，最新報告說2027年成長率將回穩至3.1%。

此外，OECD也預料各大央行未來一年將維持較低利率水位，因為通膨壓力減輕；美國如果並未因為關稅導致通膨急升，則Fed到明年底前將降息兩次；歐元區及加拿大不會進一步降息，英國上半年將停止降息，澳洲則於下半年止降；但日本仍將持續緊縮信用。

對美國今年成長率預估值，由1.8%上修到2%，明年由1.5%上修到1.7%。

歐元區今年成長率由1.2%上修到1.3%，主因勞動市場強韌及德國增加公共支出；2026年成長率由1%上修到1.2%，成長減緩是因法國緊縮預算及義大利展望減弱。

日本今年成長率由1.1%上修到1.3%，主因企業獲利及投資強勁，2026年將減緩到0.9%。

中國大陸今年預估成長率由4.9%上修到5%，2026年維持4.4%。

(經濟日報)

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美降南韓關稅 半導體、藥品上限15%

路透報導，美國商務部長盧特尼克一日證實，因南韓已在國會提出法案以履行對美國三千五百億美元戰略投資承諾，美韓貿易協議的完整益處得以解鎖，汽車等南韓輸美商品一般性關稅稅率會降至百分之十五，追溯自十一月一日。

盧特尼克在社群媒體Ｘ的聲明也說，美國將調降南韓輸美飛機零件關稅，且讓南韓與日本、歐盟同樣享有對等關稅稅率不疊加。他說，韓方對美投資承諾加強雙方經濟夥伴關係、國內就業和產業，感謝兩國間的深厚信任。

上述法案由南韓執政黨共同民主黨提出。路透報導，美韓協議另規定，若美國日後以國安為由對輸美半導體、藥品徵關稅，南韓面臨稅率也將以百分之十五為限，使其與日本、台灣等亞洲重要競爭對手有平等立足點。

美韓十一月十四日已整理兩國協議內容並公布共同事實清單，協議核心內容包括以韓方投資為條件，美國下調對南韓汽車等商品的關稅，並支持或批准南韓鈾濃縮、用過核燃料再處理與核動力潛艦。

韓聯社二日報導，南韓外交部第一次官朴潤柱與美國副國務卿藍道二日在華府舉行高層會談，討論該清單履行問題，但韓方著重核潛艦等議題，美方更著重韓方投資，論調出現差異。該報導說，若雙方關注點不同，各項議題的推進速度可能出現差異。

南韓外交部新聞稿說，兩人同意為了迅速且確實執行核能、造船、核潛艦等主要領域的後續措施，會盡快啟動各領域的實務協議機制。朴潤柱特別要求，應盡快啟動美韓間針對南韓民間鈾濃縮及「用過核燃料」再處理的協議程序。兩人也同意共同努力，以使兩國展開核潛艦及造船合作協議。

美國國務院新聞稿則說，藍道在會談表示，樂見南韓在造船業等核心戰略領域，對美國製造業做出空前投資承諾，強調韓方投資對美國的再工業化貢獻重大。但未提及鈾濃縮或核潛艦。

英提高美新藥淨價 換輸美藥品零關稅

路透報導，英美一日宣布達成協議，英國以提高美國進口新藥淨價百分之廿五，換取英國輸美藥品與醫療科技享零關稅待遇。

美國最高法院預計今年底或明年初判決對等關稅是否合法，專家認為川普政府急於在宣判前盡可能敲定更多貿易協議細節。

根據協議，英國同意把向美國新藥支付淨價提高百分之廿五，交換美國對英國藥品、藥品原料和醫療科技等，免除根據貿易擴張法第二三二條規定的產業關稅，以及未來可能依一九七四年貿易法第三○一條款對特定國家加徵的關稅。

因此，協議也納入英國調高國家健康與照護卓越研究院（ＮＩＣＥ）品質調整生命年（ＱＡＬＹ）金額門檻，從每年三萬英鎊（約台幣一二七點四萬元）提高至三點五萬英鎊（約台幣一四八點六萬元）。

ＮＩＣＥ負責評估新藥療效是否具備足夠成本效益，並以ＱＡＬＹ作為基準決定能否納入英國國民保健署（ＮＨＳ）給付。

修訂後的ＱＡＬＹ制度將適用於所有新藥，而不僅限於美國藥品，且不會影響現有藥品價格。

路透指出，英國ＮＩＣＥ變更ＱＡＬＹ上限是一項重大調整；英國政府表示，這次調整將使制度「能跟上當前製藥企業所處的商業與經濟環境」。

英國商會對這項協議表示樂見其成，並指出以金額計算，藥品占英國對美出口總額五分之一，「如今英國達成一項少有國家能取得的協議，為英國廠商帶來明顯優勢」。

(聯合報)

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南韓輸美關稅調降至15% 稅率不疊加…溯及11月1日生效

美國商務部長盧特尼克1日證實，因南韓已在國會提出法案，以履行對美國3,500億美元的戰略投資承諾，美韓貿易協議完整益處得以解鎖，汽車等南韓輸美商品一般性關稅稅率將降至15%，且追溯自11月1日生效。

盧特尼克在社群媒體X的聲明也說，美國將調降南韓輸美飛機零件關稅，且讓南韓與日本、歐盟同樣享有對等關稅稅率不疊加。他說，韓方對美投資承諾加強雙方經濟夥伴關係、國內就業和產業，感謝兩國之間深厚信任。

美方對關稅問題的證實，也大幅緩解南韓汽車製造商出口到美國市場的不確定性，現代汽車股價2日收盤應聲大漲4.7%至26.75萬韓元，起亞也漲4.4%到11.7萬韓元。在汽車和半導體等類股帶動下，南韓股市大盤指數Kospi收盤大漲1.9%，是當日表現最強勁亞股。

美韓協議也另規定，若美以國安為由，對輸美半導體、藥品等開徵關稅，南韓面臨稅率也將以15%為限，使其與日本、台灣等亞洲重要競爭對手有平等立足點。

美韓11月14日已整理兩國協議內容，並公布共同事實清單，協議核心內容包括以韓方投資為條件，美國下調對南韓汽車等商品關稅，並支持或批准南韓鈾濃縮、用過核燃料再處理與核動力潛艦。

韓聯社2日報導，南韓外交部第一次官朴潤柱與美國副國務卿藍道當天在華府舉行高層會談，討論該清單履行問題，但韓方著重核潛艦等議題，美方更著重韓方投資，論調出現差異。該報導說，若雙方關注點不同，各項議題推進速度可能出現差異。

南韓外交部新聞稿說，兩人同意為了迅速且確實執行核能、造船、核潛艦等主要領域後續措施，會盡快啟動各領域實務協議機制。朴潤柱特別要求，應盡快啟動美韓間針對南韓民間鈾濃縮及「用過核燃料」再處理的協議程序。兩人也同意共同努力，以使兩國展開核潛艦及造船合作相關協議。

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好市多告川普 聲討關稅

好市多（Costco）加入控告川普政府的企業行列，以確保如果美國最高法院推翻川普的關稅政策時，該公司能取得退稅資格。

根據法院紀錄，好市多是自10月下旬以來向美國貿易法院提出訴訟的數十家企業之一，各公司挑戰川普援引「國際緊急經濟權力法」（IEEPA）課徵關稅的做法。在這波由主要由小企業與民主黨主政州官員發動的訴訟戰中，好市多是加入的最大企業之一。

最高法院已於11月5日針對川普的關稅政策展開辯論，並將案件排入快速審理程序，但尚未透露何時做出判決。同時間，全美不分大小的企業都提出類似訴訟，避免一旦法院推翻關稅政策，卻無法確定能否取得退稅資格。

好市多的律師在11月28日提交予美國國際貿易法院的訴狀中表示，這次訴訟的動機源於不確定性：如果最高法院裁定關稅違法，所有已繳關稅的企業是否都能保證獲得退款仍無明確答案。

好市多主張，該公司需要法院立即介入，因為美國海關及邊境保衛局拒絕了好市多所提出延長「清關」最後期限的請求。好市多表示，這可能會危及自身未來索討全額退稅的能力。

Costco還在訴訟中，請求法官頒布禁令，禁止美國海關和邊境保護局在最高法院審理此案期間徵收關稅。

(經濟日報)

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Costco控川普關稅違法 要求退款

希望最高法院審理期間 停止繼續徵收關稅

美式賣場好市多（Costco）日前加入越來越多企業的行列，向美國國際貿易法院（USCIT）遞狀控告美國政府，以確保如果最高法院裁定總統川普的全面性對等關稅措施違法，該公司有資格取回全額的關稅退款，並希望在最高法院審理相關案件期間，阻止美國政府持續徵收關稅。

好市多在訴狀中表示，川普實施對等關稅所根據的「國際緊急經濟權力法」（IEEPA），並不允許總統設定或提高關稅，且關稅使好市多業務受到影響。好市多並要求USCIT宣布關稅命令無效，以阻止美國海關和邊境保護局對其未來進口的貨物徵收關稅，同時要求政府退還該公司在對等關稅下已支付的所有關稅。

美進口商已支付近900億美元新關稅

儘管好市多沒有說明尋求的退款金額，但美國海關的數據顯示，截至九月底，包括好市多在內的進口商已支付近九百億美元的新關稅。

最高法院今年十一月聽取有關川普對等關稅是否合法的言詞辯論，大法官們對於總統在沒有國會批准的情況下徵收關稅的權力表示懷疑。雖然最後結果還不確定，但年底前最高法院仍有可能做出最終裁定。

白宮發言人德賽（Kush Desai）表示：「未能維護總統的合法關稅，將面臨巨大經濟後果，而這起訴訟凸顯這一點。白宮期待最高法院迅速而妥善地解決此事。」

先前已有數十家公司提起類似的訴訟，以確保潛在的退款，包括Bumble Bee Foods、眼鏡製造商EssilorLuxottica、川崎摩托車、化妝品公司露華濃（Revlon）和橫濱輪胎。

如果最高法院最終裁定川普四月實施的對等關稅無效，目前還不清楚先前已繳納的關稅將如何退還或是否退還，這將由大法官們決定。

此外，特斯拉執行長馬斯克日前在一段播客訪談中表示，他曾力勸川普不要實施關稅措施，但未能成功。他指出，「我認為自由貿易總體上更好，關稅會扭曲市場」；如果針對個人或在美國各州之內徵收關稅，會對經濟造成災難性後果，那麼為什麼還要在國與國之間徵收關稅呢？

(自由時報)

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提議恢復南北聯絡 李在明：統一是韓國必經之路

南韓總統李在明二日說，統一是朝鮮半島必經之路，且必須用和平方式，也提議恢復南北之間的聯絡管道，表示這將是和平共存的起點。

韓聯社二日報導，李在明在總統直屬的政策諮詢機構、第廿二屆「民主和平統一諮詢會議」成立大會演說表示，「統一是分裂的大韓民國無論經過數十年、數百年、甚至數千年也必須走的道路」，且這要透過和平、所有人都能同意的方式，以併吞或壓迫達成的統一不是真正統一。

李在明說，當前時代課題是終結南北敵對與對立，建立和平共存的新南北關係，「只要我們真誠努力，北方的態度也可能改變」。他強調要推動南北共同成長合作，「我提議恢復南北間聯絡管道，以重新展開敞開心扉的對話」。

對具體合作領域，李在明說，將從氣候環境、災難安全、保健醫療等全球關注且南北雙方都很需要的交流合作項目開始，再一步步推動。關於無核化，李在明則說，首爾將持續努力終結兩韓戰爭狀態，追求朝鮮半島無核化，以期落實堅固和平。

李在明並矢言發揮「和平締造者」功用，幫助促進華府和平壤之間的對話，還說首爾將採取積極措施，降低兩韓軍事分界線沿線緊張局勢，預防邊境地區發生意外衝突，「韓國是世界前五大軍事強國，也是基於韓美同盟擁有強大嚇阻力的國家」，就兩韓問題不應「困在過去」。

自六月上任以來，李在明誓言要恢復與北韓對話與和解，宣布暫停邊界喊話廣播，並敦促民間團體停止空飄反北韓傳單活動。儘管如此，北韓對南韓的和平提案仍無回應。

(聯合報)

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「英國躲不掉與中國打交道」 施凱爾：台海是必須討論議題

英國首相施凱爾一日晚間發表年度外交政策演說，提到考量中國的規模和重要性，與中國就全球安全等重大議題打交道，這不是英國可選擇的問題，而是絕對有必要這麼做。

施凱爾說，「我們必須討論戰略層次挑戰，例如南海和台灣海峽穩定」，以及核武器擴散、人工智慧在武器系統的應用等。

此外，氣候變遷和全球衛生也是英國必須參與的議題，而中國必須是「解決方案的一部分」。

施凱爾說，英國的每一個盟友都可作證，接觸往來是各國維護自身利益的方法，也有助避免誤判。

施凱爾領導的英國工黨政府自去年七月上台以來，多次遭質疑過度急切與北京「改善」關係，甚至有「軟弱」、「磕頭」之嫌。施凱爾一日在倫敦金融城發表年度外交政策演說時，為接觸中國辯護。

去年七月以來，英國陸續有外交、財政、能源、商貿等部會大臣以及科學副大臣訪問中國；首相國家安全顧問已二度訪中，有消息指出教育大臣可望今年底前訪中，施凱爾則可望明年初啟程赴北京。施凱爾一日演說時透露，主責投資事務的副大臣現在就在中國。

施凱爾說，英國需正視，中國已不是「即將成為」強權，而是「已經是」強權，在經濟、科技、軍事、國際政治等領域，當前沒有任何改變比中國崛起影響更為深遠。

施凱爾說，英國的盟友們已發展出更細緻的對中策略，透過積極接觸往來捍衛自身利益，而英國卻像是局外人。他說，美國總統川普今年十月與中國國家主席習近平會談，並將於明年四月訪中。二○一七年五月就任的法國總統馬克宏自二○一八年初以來已訪中二次，三日將再度前往。德國領導人已陸續訪中四次，總理梅爾茨明年初也將訪問中國。

相較之下，二○一八年之後沒有任何英國首相訪問中國，而直到施凱爾去年十一月與習近平會晤，英中已長達六年未舉行領袖會談。

施凱爾提到，在國際舞台上有美國、歐盟和中國三大巨人，他們彼此互動，而英國的未來則取決於如何應對這三大巨人的動態變化。他說，英國政府致力與美國和歐盟建構「非凡紐帶」，至於第三個巨人中國，則必須善加「應對」。

(聯合報)

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陸警驅日船 釣魚島對峙3小時

中日關係緊張之際，大陸海警局昨天通報稱，日本「瑞寶丸」號漁船非法進入大陸釣魚島（我稱「釣魚台」、日本稱「尖閣諸島」）的領海，大陸海警艦艇依法對其採取必要管控措施並警告驅離，日方巡邏船也要求陸方駛離該海域，雙方對峙三小時左右。

除了爭端海域施壓，共軍持續在渤海、黃海密集展開軍演。上月中以來，多地海事局發布有關軍事任務、實彈射擊的航行警告近卅則，海域範圍從渤海一路往南延伸至黃海南部。寧波海事局上周也發布在寧波象山沿海實彈射擊的消息，該處已鄰近東海海域。

日相高市早苗「台灣有事」言論引爆外交風波以來，這次是大陸海警第二度前往存在主權爭議的釣魚台領海，有別十一月十六日赴釣魚台領海巡航，這次施壓動作更強烈，對日本漁船驅逐，兩國緊張情勢持續升高。為求降溫，日本跨黨派組織「日中友好議員聯盟」已向中方表達希望年底前訪問大陸，但大陸外交部僅表示，希望日本相關團體在日本國內多發揮積極作用。

根據日本共同社引述日本第十一管區海上保安本部（那霸）消息，兩艘搭載機砲的大陸海警船於昨凌晨二時廿五分左右相繼駛入釣魚台周邊日本「領海」。

日方表示，日方巡邏船要求大陸海警船駛離該海域，陸方約三小時後才離開，駛入領海外側鄰接區。日方當時並確認，鄰接區還有另外兩艘配備機砲的陸方船隻。中方這次行動與上次一樣都出動四艘船隻，但這次四艘都搭載機砲。日方統計，這是大陸公務船今年第廿九次駛入釣魚台領海，前一次是十一月十六日，也是高市新內閣與北京產生外交摩擦之初。

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王毅：警惕日軍國主義復興

中俄外長昨在莫斯科舉行會晤。大陸外長王毅表示，越是重要關頭，中俄越需要加強溝通，深化戰略合作。俄外長拉夫羅夫則說，俄中越頻繁溝通，越能促進全球和平與穩定。王毅還提到，中俄元首一致同意要共同維護二戰勝利成果和戰後國際秩序。

在中日緊張、川習上周通話及川普政府提出俄烏戰爭「和平計畫」等背景下，王毅應俄羅斯聯邦安全會議秘書紹伊古邀請，赴莫斯科舉行中俄第廿輪戰略安全磋商，並在昨日會見拉夫羅夫。

據俄通社報導，王毅告訴拉夫羅夫，今年以來國際環境越發不穩定、難預料，但中俄關係不懼風高浪急，實現高品質發展。中方願同俄方一道，更堅定地相互支持、更有利地戰略協作、更進取地互利合作，並推動國際秩序朝更公正合理的方向發展。拉夫羅夫表示，俄國政府持續加強與中方在務實領域的合作，包括在經濟和貿易方面，也特別專注在國際舞台上加強雙方的溝通與協調。

據悉，昨日舉行的中俄第廿輪戰略安全磋商進行了五個小時。王毅形容，會議內容充實、溝通深入，並且廣泛達成許多新共識。

近期大陸對日本首相高市早苗「台灣有事」發言強烈反彈，據塔新社報導，王毅在磋商中特別提及，中俄重申致力於捍衛二戰成果，將共同抵制任何違背歷史事實的企圖和言論，「我們必須對任何企圖復興日本軍國主義或納粹主義的行為保持警惕，挫敗任何此類企圖至關重要」。

俄通社報導，紹伊古在談話中亦劍指日本稱，當前「軍國主義九頭蛇」再次抬頭，但俄中兩國在「斬斷其頭顱」方面已累積足夠經驗。他指一些歐洲國家和日本出現了為過去失敗復仇的欲望，中俄不容許歐洲和日本「復活犯罪政權」。他還說，俄中關係不受外部局勢影響，達到前所未有的高水準。

中日緊張 林佳龍估約一年才能穩定

對中日衝突，我外交部表示，釣魚台列嶼是我國固有領土，任何其他各方的片面行動都無法改變此一事實，中方近年頻繁的行動已造成東海情勢動盪不安，呼籲各方理性克制。

外交部長林佳龍昨接受彭博專訪表示，日相高市早苗「台灣有事」引發的緊張情勢，可能需要約一年才能穩定，但「對北京而言，升高衝突也不符合其利益」。

華爾街日報一日的「中國霸凌日本給世界上了一課」社論指出，北京再度動用經濟脅迫，企圖讓日本首相噤聲，這對國際社會是惡兆，凸顯中共一旦拿下區域的海上掌控權，恐怕動輒訴諸經濟手段恐嚇周邊或更遠國家；中國不斷加劇對台威脅才是真正的危險，美國總統川普若要嚇阻北京野心，必須有日本協助。

該篇社論另引述華爾街日報早前報導稱，中國國家主席習近平十一月廿四日與川普通話，「有一半時間都在抱怨對日本與台灣的各種不滿」。令人更憂心的是，川普隨後致電高市要求不要在台灣問題上刺激北京。但日本無意和核武大國中國開戰，唯有北京的侵略讓日本別無選擇時，東京才可能被逼到那一步。

文章認為高市言論並非危言聳聽，台灣一旦失守，不僅會使日本失去第一島鏈的戰略縱深，關鍵航運路線也將暴露於中斷或封鎖風險。

(聯合報)

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中駐日使館拒認舊金山和約 遭酸「台澎回歸日本」

東大學者籲日美合作 反擊中國歷史戰

日本首相高市早苗在國會答詢時提及「台灣有事」，中國藉機開始對日本發動歷史戰，試圖重塑台灣與沖繩的地位。中國駐日大使館二日在社群平台X發文，批評「舊金山和約」是非法無效的文件，結果引來日本網友延伸釋疑，和約若屬無效，台灣和澎湖就要「回歸」日本了。日本學者則呼籲與美國合作，反擊中國的歷史戰，將日本的立場傳達給全世界。

另一方面，中共黨媒「環球時報」日前以社論主張「琉球」為中國的屬國，並質疑沖繩回歸日本的正當性。對此，日本政府發言人木原稔也公開駁斥，強調沒有必要對中國的報導發表評論，因為沖繩毫無疑問是日本領土。

高市在上月廿六日於國會舉行的黨魁會議時，提到依據舊金山和約，日本已放棄對台灣的所有權利與權限，因此並沒有立場認定台灣的法律地位。這段發言主要是凸顯目前日本與台灣維持「非政府間的實務關係」。一九七二年日中建交後，歷屆日本政府都「理解並尊重」中方主張的「台灣是中國一部分」論述，高市的說法證明，日本並無立場認定台灣是中國的一部分。

高市援引舊金山和約 中方稱違反聯國憲章

高市和歷任首相一樣援用舊金山和約，中國卻氣急敗壞。中國駐日大使館二日在官方X發文，指責高市援引舊金山和約，違反聯合國憲章和國際法基本原則，其對台灣主權歸屬等任何涉及中國做為非締約國的領土和主權權利的模糊內容，都是對「開羅宣言」和「波茨坦公告」等具有國際法效力文件的背離，因此是非法且無效的。

文中還批判高市選擇性無視構成二次世界大戰後國際秩序基石的一系列法律文件，唯獨引用舊金山和約，不僅是對歷史的無知和曲解，更是對國際社會公認準則的踐踏。

東京大學教授川島真日前發表評論指出，台灣賴清德總統在八月十五日時，在社群平台發文使用「終戰」，而非「光復」或「抗戰勝利」，中國則在十月廿四日將隔天廿五日定為日本統治台灣結束的「台灣光復紀念日」。就在兩岸歷史戰激烈進行之際，出現高市的國會答詢，北京才會強烈反彈。

川島指出，中國正在將對外政策與歷史戰連動，第一島鏈是中國軍事戰略試圖突破的地方，在這樣的背景下，中國才主張媾和條約無效，並試圖在全世界散播「台灣是中國一部分，沖繩地位未定」的歷史解釋。

川島還指出，多數的全球南方（Global South）開發中國家接受中國主張的「一個中國原則」，只有日本和美國等已開發國家採取模糊立場，使用「一個中國政策」。如果日本不表明自己的立場，先進國家的主張反而會被當成例外。面對中國的歷史戰，日本必須爭取美國的共鳴，並與美國合作，將日本的立場傳達給全世界。

高市一席話 摧毀中國「大國自信」 美專家︰日本改變世界對台看法

紐約時報二日刊出華府智庫「捍衛民主基金會」中國問題資深研究員辛格頓（Craig Singleton）的專文，指出日本改變了世界必須如何看待台灣，日本首相高市早苗的「台灣有事」發言，讓中國的大國自信徹底破功。

辛格頓在這篇以「日本已改變世界該如何看待台灣」為題的邀稿中指出，高市上月在國會答詢時表示，「台灣有事」在某些條件下，可能構成日本的「存亡危機事態」，不過是將了然於心的事宣之於口，但這也是迄今最明確的公開訊號之一，即日本可協助台灣抵禦潛在的中國侵略。但北京的激烈反應彷彿高市已對中國宣戰，因為中國日益焦慮，其核心目標之一的孤立台灣並迫使其按照中國條件達成「統一」，正面臨失敗風險。

高市言論形同警告北京 施壓台灣會遭盟國反擊

中國多年來逐步擠壓台灣的外交與經濟空間，並輔以幾乎每天上演的軍演與認知作戰，企圖讓台灣人民覺得抵抗無效，投降才能避戰。但高市的發言戳破此一邏輯。由於美軍在日本設有可能在中國武力犯台時扮演重要角色的基地，高市的言論形同警告北京：加碼施壓台灣恐招致盟國聯合反擊。

這種可能性讓力阻台灣安全成為區域共同責任的北京感到不安。辛格頓說，中國國家主席習近平正面臨他最不想看到的組合：看似不願出賣台灣的美國總統川普，以及直言台海衝突恐殃及日本的高市，試圖挑撥美日關係還宣告失敗。川普未如中方所願約束日本，也沒有為了對中貿易棄挺台灣，反而在近期批准向台灣出售約十億美元的軍備。

辛格頓指出，當前是區域穩定的關鍵時刻，日本應堅守立場，美國則應與之並肩同行；任何一方退讓，都會被北京視為其施壓奏效的證據。高市的「台灣有事」說並非當前緊張情勢升高的始作俑者，中國多年不斷的脅迫才是罪魁禍首，高市只是說出實話。倘若相關各方都能比照高市將其所面對的共同風險搬上檯面，將會比以為保持沉默即可維護和平更能確保穩定。

(自由時報)

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陸地方政府 今年發債首破10兆人民幣

截至十二月二日，今年以來大陸全國地方政府債券發行規模約為人民幣十點一兆元（約台幣四十五兆元），這是年度地方政府債券發行規模歷史上首次突破人民幣十兆元大關。

地方政府債券主要指地方政府專項債券和再融資債券，用於支持地方基礎設施、民生項目及債務置換。第一財經分析，二○二五年為了穩投資和繼續置換地方政府隱性債務，地方政府債券發行規模首次突破了人民幣十兆元。

大量地方政府債券發行，也使得地方政府債務規模攀升。根據大陸財政部資料，截至二○二五年九月末，大陸全國地方政府債務餘額約人民幣五十三點七兆元，這控制在債務限額之內（人民幣五十七點九兆元）。

第一財經引述中央財經大學教授溫來成指出，地方政府債券發行規模首次突破人民幣十兆元，具有里程碑式意義。總體來看，近些年地方政府債券發行規模增長較快，目前地方政府債務餘額已經超過人民幣五十兆元，但債務餘額控制在限額之內，總體來說債務風險安全可控，但需要警惕債務過快增長對中長期地方財政可持續性的挑戰。

大陸在二○一五年施行的新預算法賦予各省（自治區、直轄市等）通過發行政府債券形式舉債權力，此後地方政府債券發行規模總體呈現波動向上趨勢。

溫來成對第一財經表示，未來應該適度管控地方政府債券增長速度，並強化績效管理，提高地方政府債券資金使用效益，加快建立與高品質發展相適應的政府債務管理機制，並健全防範化解地方政府債務風險機制。

(聯合報)

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陸數位靶場曝光 台灣也在鎖定範圍

國際資安研究員NetAskari近日釋出最新資料顯示，中國大陸公安系統使用的「數位靶場」系統，代號為「遠征雲」，這並不是傳統政府內部資安訓練架構，而是為大陸國家級駭客專門打造的訓練場，用來模擬攻擊其他國家關鍵基礎設施。據了解，這個模擬系統是以南海、中南半島國家方向國家為主，而台灣也在這個範圍之中。

最近，中國大陸多家資安公司發生機密資料外洩事件，而在這些機密資料中，赫然發現中國大陸的確在建置所謂的「數位靶場」。

資料顯示，這些訓練場以「逼真模擬，貼近實戰」當作建置目標，以模擬實戰時的行動規畫和指揮協同。而主要目標是模擬南海、中南半島對手的真實網路環境和漏洞訊息，這些網路環境包含典型電力系統、交通系統、能源網。所謂的典型電力系統包括輸電網路系統、配電網路系統、發電業務系統，交通系統則涵蓋港口調度、公路紅綠燈、交通監控系統、鐵路高度調度、機場業務系統等。

根據資料顯示，這個數位靶場甚至將思科、Fortinet、Juniper、WatchGuard等網通、安防設備大廠產品當作重要目標，這不僅是東南亞國家，也是台灣政府機關、工控場域普及度高的設備。換句話說，數位靶場模擬的不是抽象的網路環境，而是模擬攻破各國正在使用的相關設備。

資安專家指出，從遠征雲的系統設計、目標對象設置來看，台灣務必更加留意，除了地緣政治因素之外，台灣政府網路、電信業者、工控與能源等環境，都可能成為大陸國家級駭客研究、模擬攻擊對象。

台灣資訊安全協會（ＴＷＩＳＡ）監事鄭加海表示，中國近年建置的多層級「數位靶場」，已超越傳統攻防演練，結合情資蒐集、漏洞研究、人工智慧（ＡＩ）模型訓練與紅隊武器化，可快速重建真實網路環境，模擬政府與關鍵基礎設施，使攻擊手法持續優化，對區域資安防禦帶來更大挑戰。

鄭加海指出，未來網路攻擊將具備三大特性，包括「更高仿真度與更短武器化周期」、「更多自動化與ＡＩ加持」，以及「更高度客製化的入侵手法」，台灣防禦策略必須全面升級。他也提醒，大陸數位靶場的核心是縮短訓練與加速武器化，台灣必須提前建構應對能力，而非被動等待攻擊，關鍵基礎設施，如ＯＴ（營運技術）、工控環境，也需進行模擬演練，以提前識別攻擊風險。

小辭典／數位靶場 駭客軍訓平台

「數位靶場」有點類似資安界的軍事訓練場，只是這個訓練場是在電腦裡。它是一個可重建、可模擬真實企業環境的訓練平台。

資安專家指出，中國大陸境內有一種長期隱身的設施，被形容為駭客版的「實彈靶場」。在這些數位靶場裡，攻擊手能不受干擾地操演、調校、驗證自己的攻擊工具與手法，為未來的數位戰爭做長期而系統性的準備。

不過，先前這些說法都沒有獲得證實，直到國際資安研究員NetAskari近日釋出最新資料，外界才能一探代號為「遠征雲」的數位靶場系統。

資料顯示，「遠征雲」並不是單純的虛擬化訓練平台，它是一個多層級架構、跨國運作、具備實際互聯網節點的龐大系統。這個系統主要分為四大部分，分別是「內部核心－大本營、指揮中心」、「外部網路－工具運作層」、「中繼伺服器－數位死信箱」、以及「目標－模擬外國基礎設施」，是非常完整的訓練架構。

資安專家表示，過去幾年，中國大陸國家級駭客攻擊行動持續升溫，隨著這一批外流的機密資料文件曝光，外界才首度看見其中一個「虛擬戰場」的真實面貌。外界熟知，大陸國家級駭客擁有高度精密攻擊手法，但最讓人警覺的，還是支援這些行動的「完備生態系」。

(聯合報)

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陸企繞開管制 推「降規版」稀土磁鐵

針對北京當局自四月起收緊稀土出口管制，據報大陸稀土磁鐵製造商正調整產品配方，避免使用受限制的特定稀土元素，如同「降規版」稀土產品，以在不觸及相關規定的情況下維持對西方買家的出貨。同時，大陸已向部分大型企業簽發首批一般性稀土出口許可，有望加速部分客戶的採購流程。

華爾街日報指，根據大陸出口新規，即便磁鐵僅含極少量鏑（Dy）、鋱（Tb）等重稀土，也需申請出口許可。大陸稀土企業與貿易商表示，審核可能耗時數周至數月，且未必通過，使西方製造商面臨供應壓力。一些汽車與機械設備廠商因此改採不含重稀土的替代磁材。

報導說，前述策略固然都不違法，但並非完美解方。新調配的磁鐵性能通常不比既有產品。不過中國大陸擁有龐大且仍在持續擴張的磁鐵製造能力，業者仍盼努力尋找合法方式維持出口。

大陸稀土企業緩解出口受限的方法包含技術創新，例如將磁材研磨至更精細以提升其耐熱性，使磁鐵可在攝氏一百五十度運作，滿足多數家電需求，但仍低於汽車與航空產業所需的高溫標準。安徽瀚海新材料、永久磁業、招寶磁業及寧波興富磁材均推出相關產品。

貿易商表示，儘管擔心這些「新調配」磁鐵未必如大陸製造商宣稱般有效，許多西方企業依然埋單。

瀚海工程師隗海宇曾說，耐熱性能雖下降，但對多數客戶而言，有得用總比沒有好。部分貿易商稱，西方客戶雖有疑慮，但因供應壓力仍採購。同時，一些大陸企業增設法規相關職務，確保出口流程符合最新要求。

同時，大陸亦啟動新一輪出口制度調整。路透引述消息稱，大陸已簽發首批「一般性」稀土出口許可，允許單一客戶一年內多次出口，縮短等待期。江西金力永磁、寧波韻升及北京中科三環已取得部分或大部分客戶的相關許可。

路透指，新規為十月美中領袖會晤後的成果之一。大陸四月起的稀土出口管制曾造成供應緊縮，使部分汽車供應鏈停擺。一般性許可證將作為現行制度補充，而非替代逐批審核。目前僅大型大陸稀土企業可申請，未來或視執行情況擴大適用範圍。

至於北京許可證是否會排除國防、航太、半導體等敏感客戶領域，仍待觀察。此外，歐洲企業近日再次提出，現行出口管制程序仍面臨延誤與透明度不足問題。

(聯合報)

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陸企降規版稀土 繞道出口

面對北京自4月起收緊稀土出口管制，外媒報導，大陸稀土磁鐵製造商正調整產品配方，避免使用受限制的特定稀土元素，如同「降規版」稀土產品，以在不觸及相關規定情況下維持對西方買家出貨。同時，北京當局已向部分大型企業簽發首批一般性稀土出口許可，有望加速部分客戶採購流程。

華爾街日報報導，出口新規要求，即便磁鐵僅含極少量鏑（Dy）、鋱（Tb）等重稀土，也需申請出口許可。大陸稀土企業與貿易商表示，審批可能耗時數周至數月，且未必通過，使西方製造商面臨供應壓力。一些汽車與機械設備廠商因此改採不含重稀土的替代磁材。

大陸部分企業透過技術提升替代磁材的耐熱性，如研磨磁材至更精細，使磁鐵可在約攝氏150度運作，滿足多數家電需求，但仍低於汽車與航空業所需的高溫標準。安徽瀚海新材料、永久磁業、招寶磁業及寧波興富磁材均推出相關產品。

瀚海工程師隗海宇曾說，耐熱性能雖下降，「但對多數客戶而言，有的用總比沒有好」。部分貿易商稱，西方客戶雖有疑慮，但因供應壓力仍採購。

同時，一些大陸企業增設法規相關職務，確保出口流程符合最新要求。

據悉，稀土材料廣泛用於汽車、風力發電機及國防產業，大陸在相關供應鏈具有主導地位。

除技術繞行，大陸亦啟動新一輪出口制度調整。

路透引述消息人士稱，大陸已簽發首批「一般性」稀土出口許可，允許單一客戶一年內多次出口，可縮短等待期。

(經濟日報)

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香港立法會 李家超：7日如期選舉

香港特首李家超以對憲制秩序和法治精神的遵守和尊重為由，宣布香港立法會選舉如期在十二月七日舉行。

香港建制派最大政黨民建聯支持如期選舉，因其成員捲入宏福苑事件，指出現針對該黨的「一系列抹黑」，還有組織打擊該黨選情。

針對大火案，李家超要求調查到底。他表示香港將成立由法官主持的獨立委員會調查，港府並將繼續跟進宏福苑火災約三十名失聯人員搜索。

就立法會選舉，李家超指，十二月七日香港立法會選舉會如期舉行；如期選舉是對社會穩定的維護，更是對大埔宏福苑災後重建工作的有力支撐，讓新一屆議員盡早履職，才能夠更快、更有效推進包括災後善後支援、復原重建以及涉及的法律檢討和改革等。

李家超認為很多工作都需要經過立法會審議，批准撥款和制定法律才可落實，新當選的立法會議員，在經歷一場重大的悲痛下進入議會，對他們來說是一次深刻的使命啟示，政府將與新一屆立法會帶著相同理念和改革意向，立即投入工作，讓新當選的議員盡快就任，讓他們和政府攜手以修法和撥款，實踐制度改革。

這一屆香港立法會主席梁君彥說，支持如期舉行立法會換屆選舉，期望讓新一屆議員盡早履職，與政府妥善推進援助宏福苑火災災民和重建復原等工作。他也稱今次火災有海量災後工作要處理，法律制定、政策檢討和撥款等都需要立法會高效審議。

香港建制派最大政黨民建聯發聲明支持如期選舉，將按照適當方式恢復選舉工作，以避免立法會出現真空期；還稱過去一段時間網上輿論對民建聯的「一系列抹黑」屬失實指控及有組織打擊該黨選情，現時選情告急。

(聯合報)

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宏福苑156死 外媒面嗆港特首不下台

上月廿六日的香港「宏福苑」社區大火二日事發屆滿一週，死亡人數增至一五六人，另仍有卅人失聯。在各界呼籲查明真相與究責的聲浪中，香港特首李家超表示，將成立一個由法官主持的獨立委員會，以調查宏福苑起火與迅速蔓延以及相關問題，但迴避媒體質疑他是否繼續留任的提問，還宣布七日的立法會選舉將如期舉行。

李家超在記者會上表示，為確保檢討委員會的獨立性與可信度，將由一名法官主持，進行全面與深入檢討，以改革建築工作制度，以及避免未來重演類似悲劇。

李家超同時宣布，立法會選舉將如期舉行，理由是有關法令改革及撥款工作，都需要立法會協助，選出立法會是重建路上的一步。此外，如期完成是維護社會穩定的有力支撐，很多工作需要立法會審議及制定法律才可以落實，這是對香港未來最負責任的態度。

當法新社記者直接質問李家超憑啥留任時，李並未直接回應，僅坦承需要改革，確保所有漏洞都能補上，並稱「就算在其他城市，即使政府和社區已經盡力，火災仍有可能發生」。

該名記者此前先問李家超，當局是否以煽動為由拘捕要求調查宏福苑大火真相的學生、義工與前區議員，李家超激動表示，罪犯就必須接受法律制裁，任何企圖破壞香港團結者都應受到審判。該記者因此追問李家超，上任以來強調要帶領香港從「由亂及治」到「由治及興」，但這個所謂繁榮社會，卻讓一百多人活活燒死，「你可否告訴我們你憑啥繼續當特首」（Can you tell us why you deserve to keep your job）」。

(自由時報)

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南韓政府祭兩重拳 阻貶韓元…大摩：最糟時期已過

南韓政府正使出渾身解數穩住韓元對美元貶勢，包括縮減對出口商的貿易融資，以及延長央行與國營退休基金的650億美元換匯協議。摩根士丹利（大摩）分析師認為，韓元貶值最糟時期已過。

韓媒報導，當局已決定，南韓央行與國營退休基金「國民年金公團」（NPS）原訂12月底到期的650億美元換匯協議，將延長實施。NPS管理規模1,300兆韓元（8,840億美元）的資產，其中逾半數投資於海外資產，對匯市影響力可觀。

南韓高階經濟官員1日緊急開會研商跨部會措施，以捍衛韓元，列席者包括副總理暨企劃財政部部長具潤哲、央行總裁李昌鏞、金融服務委員會（FSC）主席李億遠、產業通商資源部長金正寬，以及金融監督院（FSS）院長李燦鎮。

今年來韓元對美元震盪走低。李在明就任總統穩住政局後，韓元7月回升至1,340韓元兌1美元，隨後又重貶，1,500韓元兌1美元大關岌岌不保。但大摩分析師羅德預期，貨幣政策轉向和貿易緊張趨緩，可望使韓元止跌回升，甚至表現突出。

這場緊急會議聚焦於出口企業持有過量美元的問題。他們同意，未來將定期監督外匯交易以及出口企業的海外投資情況，並且在必要時調整政府政策融資。

出口商囤積美元有兩大主因。首先，他們料定韓元還會貶，此刻把美元兌換成韓元、日後再買回，將招致匯損。其次，海外投資需求日增，南韓大型企業集團已承諾在美國投資1,500億美元，以支持美韓關稅談判。依他們之見，把出口賺的美元直接用於美國投資更有利。

截至8月底，南韓企業在國內五大商業銀行的存款餘額增至513.9億美元，比5月底的491.2億美元增加。此餘額在10月底降至443.2億美元，但11月底又回升到537.4億美元。

南韓當局認為，企業持有過量的美元，並醞釀祭出懲罰措施，包括中止政策融資（包括貿易融資），以懲罰久久不把出口賺得的美元兌回韓元的出口商。另一選項是限制對半導體、人工智慧、未來移動、充電電池等先進產業的政策貸款。視市況而定，當局可能從本月起到明年底，減少對某些企業提供這類貸款，以穩定韓元匯率。

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(經濟日報)

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OpenAI要改善聊天機器人 可能延後進軍廣告市場、AI 代理等計畫

面對各方來勢洶洶的威脅，OpenAI執行長奧特曼據傳已發動「紅色警戒」（code red）行動，投入更多資源改善人工智慧（AI）聊天機器人ChatGPT的表現，進軍廣告市場、推出AI代理等產品的時程就將因此順延。

美國科技媒體The Information報導，奧特曼1日告知員工，發動「紅色警戒」行動，以引導更多資源改善ChatGPT，對抗來自Google和其他AI競爭者的日增威脅，「我們正處於ChatGPT的關鍵時刻」。

奧特曼在內部備忘錄表示，他正要求更多員工聚焦於精進ChatGPT的功能，例如為超過8億名每周用戶加強個人化體驗，包括允許每個人客製化互動方式，其他優先事項包括圖像生成AI工具「Imagegen」。

奧特曼揭櫫的優先事業也包括改善「模型行為」，以讓民眾更青睞驅動ChatGPT的模型，包括加強ChatGPT的速度和可信度、儘可能減少拒絕回答的頻率。

他也說，OpenAI計劃下周推出新的推理模型，該模型在內部評估的表現「優於（Google）Gemini 3」，但還要更加努力改善ChatGPT的體驗。

因此，OpenAI計劃延後廣告等計畫，並且可能延後AI代理等產品的進展。該公司從未公開承認正在研擬銷售廣告，但知情人士透露，OpenAI已在測試不同類型的廣告，包括與網路購物相關的廣告，畢竟有上百萬人用ChatGPT搜尋要買的商品。

奧特曼並未明確說明ChatGPT有哪裡出問題，但可能面臨更沉重的壓力，最近警告Google的AI勢力再起，可能造成OpenAI的「短暫經濟逆風」。

(經濟日報)

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Fed示警商用不動產風險 點出資產價值下降、利率高掛等隱憂

隨著「利率居高不下，承銷標準緊縮，以及商用不動產價值下降」等疑慮加劇，美國聯準會（Fed）正在密切注意社區和地區銀行的投資組合，並示警相關潛在風險。

Fed在1日發布的監管報告中說，上述這些因素可能影響借款人再融資或清償貸款的能力。監管機構正在密切關注商用不動產的貸款趨勢，並嚴密審查承銷作業及信用損失準備金水準。

聯準會的監管部門正在監控華爾街貸款銀行在資本規劃和流動性風險管理的弱點。職掌銀行監管業務的Fed副主席鮑曼（Michelle Bowman）已要求監管機構專注於實質風險，切勿被不影響公司安全穩健性的事項分散注意力。

Fed在報告中說，近期私人信用市場發生的違約事件，使外界更加關注銀行對非銀行機構的曝險。非銀行機構受到的監管較少，但其貸款正在持續成長，聯準會將繼續密切關注傳統貸款機構與非銀行機構之間的關聯度。

但這份報告也指出，至第2季為止，絕大多數銀行的資本水準仍遠高於監管規定，「壓力測試的結果顯示，大型銀行可以從容因應嚴重的經濟衰退，同時維持最低資本要求，並且有能力放貸給家庭和企業」。

此外，鮑曼在給眾議院金融服務委員會聽證會的預備講稿中說，她將努力為銀行和穩定幣制定新規則，以確保華爾街、金融科技業者和加密貨幣公司之間維持健康的競爭。她說：「身為監管者，我的職責是以負責任方式鼓勵創新，我們必須不斷提高能力，以管理創新對安全與健全所造成的風險。」

鮑曼並表示，她將根據「天才法案」（Genius Act）的規定，與其他機構合作，為穩定幣發行機構制定資本和多元化監管規定。這部穩定幣法案要求發行機構正式註冊並持有與美元等額的儲備金。她強調，各機構須對數位資產提出明確說明，並就擬議的新應用案例提供監管反饋。

美國監管機關將在加密貨幣業者與銀行的競爭中扮演關鍵角色，目前加密貨幣業者正在申請銀行牌照以取得更高的營業合法性，傳統銀行業者則警告，此舉可能造成不公平競爭、或導致牌照制度空洞化，因為加密幣公司將憑藉銀行牌照的合法性運營，卻無需承擔所有相應的責任。

(經濟日報)

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美「網路星期一」買氣噴發

網路行為分析平台奧多比分析公司（Adobe Analytics）預估，在富人花錢不手軟、低收入者四處挖掘折扣下，繼「黑色星期五」周末購物潮之後，全美消費者在「網路星期一」（Cyber Monday）的消費達142億美元，較去年增加6.3%。

然而，Salesforce發布的數據卻顯示，今年「網路星期一」的消費成長速度，美國竟罕見地不如歐洲，該公司解讀這個新現象反映出美國總統川普發起的貿易戰和歐洲央行（ECB）大幅降息的影響。

這是川普4月宣布對數十個國家加徵關稅以來的第一個假期購物季。此舉對全球供應鏈造成了衝擊，並引發了與美國主要出口國中國持續不斷的談判。關稅的影響可能需要長達一年的時間才會反映在消費者價格上，因此許多品牌和零售商都囤積了大量庫存，以應對貿易戰可能帶來的影響。

據追蹤15億消費者交易數據的Salesforce公司統計，截至紐約時間1日中午，主要來自歐洲的全球網路消費，年增5.3%，而美國僅成長2.6%。

至於「黑色星期五」的消費額，Salesforce的統計更顯示，全球的成長率是美國的兩倍。

Salesforce消費者洞察總監施瓦茨表示，美國的消費通常成長更快，她認為今年的成長主要歸因於受關稅影響的美國消費者，以及歐洲國家自去年開始的降息措施對經濟帶來的提振。

(經濟日報)

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英特爾加碼投資大馬 打造封裝與測試業務中心

馬來西亞總理安華表示，英特爾將追加投資8.6億馬元（2.08億美元），將大馬打造成該公司的封裝和測試業務中心。此舉將提升大馬在全球半導體供應鏈中的重要地位。

安華在臉書貼文表示，他2日與英特爾執行長陳立武會晤時，英特爾承諾要加碼投資。安華補充說，這是出於對馬來西亞長期政策規畫的信心。

安華說，英特爾在當地已有一席之地，在檳城擁有價值120億馬元的先進封裝工廠，目前已完工99%。該公司在2021年投資70億美元建廠。

大馬是全球第六大半導體出口國，占全球晶片封裝、組裝與測試市場的約13%，相關產業更占該國出口額的40%。各國競相強化自家半導體實力之際，大馬一直試圖提高在全球供應鏈的地位。

地緣政治緊張和產業競爭升溫，促使各國減少對單一國家的仰賴程度，為大馬帶來機會。而科技業尋求將業務分散到中國以外之地，也讓大馬成了重要據點。微軟、Google、字節跳動都瞄準馬國的AI基建，宣布大規模投資案。

在此同時，美國商務部同意入股新創公司xLight，最多將注資1.5億美元。xLight由前英特爾執行長基辛格擔任董事會執行主席，致力於研發更先進的極紫外光（EUV）微影技術。xLight投資案使用拜登時期的晶片法案資金，是川普第二任期以來首度引用該法投資，美國政府可能會成為該公司的最大股東。

先進晶片製程中，最關鍵工具是EUV微影設備，能在矽晶圓上印製電路圖案。現在全球只有荷蘭的艾司摩爾（ASML），能夠生產EUV設備。微影機具中最難生產的零件是雷射，xLight提議採用源自粒子加速器的技術，來打造耗電更少的雷射，正與美國國家實驗室合作，發展雷射原型，可用於ASML等的設備。

目前ASML最先進雷射的極紫外光波長約為13.5奈米，xLight目標更精準的波長，小至2奈米，倘若該公司能達到這種精準度，將有助晶片製造商在晶圓上刻蝕更小的電路圖，可望延續摩爾法則，即晶片上晶電體數量，每兩年增加一倍。

(經濟日報)

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全球半導體產值持續向上

受惠AI應用基礎設施建設百花齊放，世界半導體貿易統計組織（WSTS）昨（2）日上修今年全球半導體產值預估至7,720億美元，創新高，年增22%，最新產值預估比原預期調升7%，看好明年整體產值將再成長25%以上，達9,750億美元，逼近1兆美元大關。

外界認為，全球半導體產值持續向上，主要來自晶圓代工龍頭台積電（2330），以及三星、SK海力士、美光等記憶體廠成長驅動。

WSTS分析，由邏輯和記憶驅動的強勁增長，其他應用也顯示逐漸恢復，今年第3季半導體市場比預期強勁之後，全球半導體市場預計到2025年將增長22%，達7,720億美元。與2025年夏季更新數據相比，調升近450億美元或7%。

WSTS預估，2025年全球邏輯IC營收可望增長37.1%，是增幅最大的產品類別，其後依序為記憶體營收成長27.8%，感測器營收成長10.4%、微處理器營收成長7.9%、類比IC營收成長7.5%、光電子元件營收成長3.7%；受汽車領域需求疲軟影響，分離式元件營收恐下滑0.4%。區域市場方面，該機構分析，美洲和亞太地區預計年增幅將擴大到25%至30%，反映邏輯和記憶力的實力；歐洲估年增6%，日本則恐下降4%。

展望2026年，WSTS預測，全球半導體市場將成長25%以上、達9,750億美元，所有地區和產品類別都有增長。

(經濟日報)

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網路掀內幕…聯想員工爆料：ISG大裁員 上海數百員工被砍

全球個人電腦（PC）龍頭大廠聯想近日才稱有信心盡快讓ISG（基礎設施方案業務集團）業務重回盈利軌道，然而多名聯想員工在網路上爆料，聯想ISG大裁員，涉及北京、上海、天津和深圳。陸媒分析，該業務線近年來持續承壓，除了為搶占AI基建先機投入大量資本，還因出口限制部分商品暫停出貨，進一步擠壓利潤空間。

新浪科技報導，多名認證資訊為聯想員工的網友近日爆料，聯想三大業務集團之一的ISG上海辦公室全員被裁，波及數百員工。據爆料資訊，聯想中國區軟體、韌體和OS（作業系統）也全部裁撤，涉及北京、上海、天津和深圳等地。

據稱，聯想ISG中國此次裁員溝通會僅開15分鐘，且會議遲到了13分鐘，播放兩分鐘錄音即宣布裁員事宜。

聯想ISG即基礎設施方案業務集團，是聯想三大核心業務集團之一，為各行業提供智慧基礎設施，涵蓋邊緣運算、AI及TruScale基礎設施及服務等解決方案。‌‌

報導指出，聯想ISG近年持續承壓。2022年首次盈利後盈利狀態極不穩定，2025／26財年更是連兩季虧損，首季度營業虧損8,552萬美元。聯想日前公布2025/26財年第二季度‌（截至2025年9月30日）業績，期內ISG營收按年增長23.7%至40.87億美元，但該部門營業虧損仍達3,203萬美元。

針對虧損原因，一方面，為搶占AI基建先機，該業務線在液冷等技術及高端AI伺服器上投入巨大資本，研發成本高企；另一方面，領先的雲端服務廠商自研架構削弱其議價權，疊加部分型號因出口限制暫停出貨，進一步擠壓了利潤空間。

聯想集團11月20日發布的最新財報顯示，2025/26財年第二季度‌營收增長15%至人民幣1,464億元，創下單季歷史新高；經調整後的淨利增長25%，達人民幣36.6億元。

聯想集團執行副總裁兼中國區總裁劉軍當時表示，聯想將推出多款推理伺服器來驅動ISG業務的增長。此外，得益於AI基礎設施需求的強勁增長、新客戶的拓展和雲基礎設施和企業基礎設施並行發展的雙軌策略，聯想有信心盡快讓ISG業務重回盈利軌道。

(經濟日報)

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陸國產AI模型升級 大車拚…阿里、DeepSeek卯勁追趕美企

大陸雲端服務供應商（CSP）阿里巴巴昨（2）日更新圖片生成及編輯模型Qwen-Image，且新版本已首發接入千問App；DeepSeek也在前一日發布兩款新模型DeepSeek-V3.2和DeepSeek-V3.2-Speciale，號稱達到GPT-5水準。大陸國產AI模型大戰正在「拚升級」，但一般認為要追趕美國閉源模型仍有差距。

阿里更新版Qwen-Image解決了中文圖內處理、亞洲人像真實度等痛點，且支持多語言。而接入千問App，意味阿里正透過高頻迭代與低門檻體驗，加速AI技術從實驗室走向大眾的步伐。

與此同時，DeepSeek推出的兩款新模型有不同的定位：一款DeepSeek-V3.2的目標是平衡推理能力與輸出長度，適合日常使用；另一款DeepSeek-V3.2-Speciale則是重頭戲，其目標是「將開源模型的推理能力推向極致，探索模型能力的邊界」，具備出色指令跟隨、嚴謹數學證明與邏輯驗證能力。

不過，DeepSeek在技術報告中承認，與Google最新一代大型語言模型（LLM）Gemini 3 Pro等前沿閉源模型相比，自家模型仍存在一定的局限性：一是V3.2的世界知識廣度仍落後於領先的專有模型；二是在安全權杖（Token）效率方面，V3.2通常需要更多的權杖才能達到像Gemini3 Pro這樣的模型輸出質量。在解決複雜任務方面也不如前沿模型。也承認開源與閉源模型差距未縮小，反而在拉大，閉源性能增長速度更快。

快手AI團隊「可靈AI」2日也發布全新產品「可靈O1」，號稱全球首個大一統的多模態視頻、圖片創作工具。可靈O1基於MVL（多模態視覺語言）理念，打破傳統單一視頻生成任務的模型邊界，整合文字、視頻、圖片、主體等多模態輸入等。用戶無需在多個模型及工具間跳轉，即可一站式完成從生成到修改的全部創作流程。

富比士中國（Forbes China ）引述分析報導，不同於美國以閉源模型和API服務為主導的發展路徑。大陸AI模型正透過應用生態、終端硬體滲透「雙線作戰」：應用生態方面，字節跳動的豆包手機助手選擇了系統級融合的路徑；硬體滲透上，阿里巴巴推出夸克AI眼鏡、將AI能力延伸至可穿戴硬體。

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大陸AI流量入口…明年主戰場

中國大陸AI大戰將在2026年全面加劇，花旗銀行最新報告指出，流量入口成大廠必爭之地，AI出海也將加速。

華爾街見聞報導，花旗發布「中國互聯網2026年上半年展望」報告指出，2025年大陸互聯網類股大漲36.5%，但真正的主戰場將在2026年的AI全面競賽。阿里、騰訊、字節跳動將圍繞AI雲、AI聊天機器人及AI應用等三大主題展開競爭。

花旗認為，阿里巴巴、字節跳動和騰訊等主要參與者正爭相透過旗下的AI聊天機器人搶占用戶流量，以期在AI時代鎖定未來生態系統商業化的關鍵入口。

花旗分析師Alicia Yap等人強調，這場「用戶流量地盤爭奪戰」將是大陸互聯網巨頭2026年的關鍵，阿里巴巴和騰訊被視為核心AI投資標的，而字節跳動憑藉其AI應用在全球市場的迅猛擴張，已成為不可忽視的顛覆性力量，其AI聊天應用全球月活躍用戶（MAU）總計已衝至全球第三。

花旗報告將AI聊天機器人定義為AI時代的流量入口，是互聯網巨頭未來生態系統變現的必爭之地。

阿里巴巴（旗下通義千問）、字節跳動（旗下豆包）和騰訊（旗下混元／元寶）正全力投入這場用戶爭奪戰。字節跳動的豆包在中國市場一馬當先，截至今年10月的月活躍用戶已經達1.97億。

在AI雲基礎設施的資本競賽中，以阿里巴巴和百度為首的巨頭正在進行大規模資本投入，在過去的四個季度裡，阿里巴巴在AI和雲基礎設施方面的資本支出已達到人民幣1,200億元，並計畫在未來三年內投入人民幣3,800億元。

這種AI「軍備競賽」在為即將爆發的AI應用需求提供算力基礎。

AI帶來的生產力提升將釋放更多休閒娛樂需求，有利於遊戲和旅遊等具有穩定獲利能力的行業。花旗認為，由於地緣政治風險和AI供應鏈限制，大陸互聯網公司的估值可能將繼續低於全球同業。

(經濟日報)

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陸快遞業務量 今年逾1800億件

中國國家郵政局1日監測數據顯示，截至2025年11月30日，中國快遞年業務量首次突破1800億件，標誌著中國郵政快遞業再次開啟發展新篇章。 　　

中新社報導，第1800億件快遞是廣東深圳一位市民網購的智能學習機，從京東智狼倉經過全自動分撿出庫，由無人快遞車配送至收件人小區門口，再由快遞小哥送貨上門，全程實現了較高程度的無人化。 　　

近年來，中國快遞業推動科技創新和產業創新深度融合，在倉儲環節，實現全面無人化上架、撿選、出庫；在分撿環節，AI（人工智能）視覺模型毫秒級響應；在運輸環節，垂直領域大模型優化路由規畫；在攬派環節，無人機、無人車和機器人試點擴大，降低攬派成本。

目前，中國快遞業務量月均超160億件，單日最高7.77億件，每秒超6200件。中國快遞業規模不斷增長的背後是經濟的強勁活力。前10個月，中西部快遞業務占全國比重穩步提升，西部偏遠地區成增長亮點。

國家郵政局表示，將聚焦物暢其流，當好實體經濟筋絡，服務國內市場發展，降低物流成本，助力經濟社會高質量發展。

(經濟日報)

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東南亞豪雨成災 逾1300死近900失蹤

不同天氣系統上週為斯里蘭卡全境、印尼蘇門答臘大部分地區、泰國南部及馬來西亞北部，帶來持續性豪雨，引發致命洪患與土石流，至2日已造成至少1300多人喪生，仍有近900人失蹤，災情最慘重的印尼和斯里蘭卡已出動軍隊協助救災。在至少712人罹難的印尼，由於道路被沖毀、橋梁坍塌，救難人員難以抵達蘇門答臘島多個村落，當局出動直升機與船隻，但天候惡化與基礎設施受損嚴重減緩救援進度。這是印尼自2018年蘇拉威西島（Sulawesi）發生大地震，引發海嘯造成逾2000人罹難以來，傷亡最慘重的天災。氣旋「迪特瓦」則在斯里蘭卡造成至少410人喪生，目前仍有336人失蹤，總統迪桑納亞克坦承，目前仍無法掌握真正的死傷規模，實際死亡人數可能遠高於通報數字。

(自由時報)

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中稀土業調整配方 規避出口管制

《華爾街日報》報導，中國稀土企業正透過變通辦法，規避北京的出口管制，繼續向西方客戶銷售。然而，變通辦法雖提供短期解決方案，但中國恐再次推出更嚴格的出口管制新措施。一些中企不諱言，疑慮加劇的外國客戶正尋求中國以外的稀土替代來源。

知情人士表示，變通辦法包括調整磁鐵配方，避免使用一些受限制的稀土元素，或者將強力磁鐵嵌入電機再出口。這些策略並非沒有缺點，新磁鐵的性能有時也與傳統磁鐵不同，但這些都算合法。

報導指出，一些強力稀土磁鐵通常使用少量重稀土元素鏑、鋱，使磁鐵可以在高溫下正常運作，這類磁鐵常用於汽車引擎、機器人與工業機械上。中國四月公布稀土出口管制，致使含有少量相關重稀土元素的磁鐵需要許可才能出口。

稀土公司與貿易商透露，獲得批准往往需要數週或數月的時間，致使稀土公司致力推出不含重稀土的磁鐵，包括將磁鐵材料研磨至極細程度，來提高磁鐵的耐熱性；這樣生產出的磁鐵可在華氏三百度以上（攝氏一四九度）高溫運作，足以用在多種類型的家電，但汽車、飛機與其他產品需要更耐熱的磁鐵。

許多中國稀土公司，包括招寶磁業、永久磁業、瀚海新材與X-Mag展示開發無須出口許可的新型耐熱磁鐵成果，矢言將持續研發不含管制元素的新型高性能磁鐵產品。

另，雖然稀土磁鐵的出口受限制，但其應用，比如電機則不受限；因此，中國公司正與在地零件製造商合作，向西方客戶交付已嵌入磁鐵的電機與其他零組件。

一些中國磁鐵製造商也嘗試在磁鐵配方中使用稀土元素鈥來提高耐熱性，以替代新規下受限的鋱和鏑；而在十月，中國將鈥列入新一輪的管制措施中，從而終結此做法。川習會後，中國將鈥的出口管制暫緩一年生效。

(自由時報)

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電話討價還價 遭川普回絕》馬杜羅安全下台選項 所剩無幾

美國自九月以來擴大加勒比海地區的軍力部署，接連對運毒船隻發動攻擊，總統川普近日更呼籲各界將委國空域視為關閉，種種跡象顯示兩國關係劍拔弩張。「路透」一日引述知情人士報導，委國總統馬杜羅上月與川普通話時，所提一系列交換條件遭到回絕，獲美方確保安全通道並下台離境要求的選項所剩無幾。

知情人士透露，在十一月廿一日的通話中，馬杜羅向川普表示，若同意給予他及家庭成員完整法律赦免，包括撤除所有制裁並了結他在國際刑事法院面對的重大案件，便願意滿足美方要求。馬杜羅還要求美方撤銷對一百多名委國政府官員的制裁，其中多人遭華府控訴迫害人權、毒品販運和貪腐。至於下台後的過渡時期，馬杜羅提議在選出新政府前，由副總統 羅德里格斯（Delcy Rodríguez）領導臨時政府。

然而，在不到十五分鐘的通話過程中，川普駁回馬杜羅大部分的要求，告知對方有一週時間，帶著家人離開委國，前往自己選定的目的地。美國提出的安全通道保障在十一月廿八日到期，川普隔日便宣告委國上空視同關閉。

馬杜羅自二〇一三年掌權至今，正當性始終受到美國等西方國家質疑。去年馬杜羅聲稱贏得全國選舉，但反對派和獨立觀察人士主張，當時與馬杜羅競爭的前外交官龔薩雷茲（Edmundo Gonzalez Urrutia）以壓倒性票數勝選。

馬杜羅是否仍有機會提出保有安全通道的新方案，目前仍不得而知。一日他在首都卡拉卡斯的千人集會中宣示，自己絕對效忠委內瑞拉人民，「我們想要和平，但要有主權、公平和自由的和平」。

川普一日與高階國安團隊成員開會，討論對委內瑞拉施壓等議題，據稱並未排除美軍進入委國的可能性，但仍存在顯著分歧，重大細節也未能解決。

美軍九月對疑似運毒船二次攻擊致死 美官員澄清︰赫格塞斯並未下格殺令

另一方面，川普政府九月起接連對加勒比海及太平洋東部的疑似運毒船隻發動攻擊，如今傳出美國戰爭部長（國防部長）赫格塞斯對目標船隻下達不留活口的格殺令，引發極大爭議，事態嚴重性恐將上升至戰爭罪層級，導致國會介入。但「紐約時報」引述知情官員，赫格塞斯並未下令殲滅倖存者，白宮也發聲捍衛軍方行動符合法律規範。

在九月二日的首起打擊行動中，美軍對同一目標船隻發動二次攻擊，船上兩名撐過首波攻擊的倖存者因而死亡。數名美國官員向紐時表示，赫格塞斯雖然下達殲滅船員和摧毀貨物的致命攻擊指示，但未對首波攻擊沒有完全達成目標的情況給予明確指示。白宮新聞秘書李威特則強調，指揮攻擊行動的特種作戰司令部（SOCOM）司令布萊德雷（Frank Bradley），在其職責權限和法規範圍內完善執行任務，確保船隻遭摧毀並消除對美國的威脅。

(自由時報)

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美攜手八盟邦抗中 鞏固AI資源

將與英荷日韓等國簽署協議 強化AI運算晶片與關鍵礦產供應鏈

美國國務院經濟成長、能源暨環境事務次卿海爾伯格（Jacob Helberg）指出，美國將尋求與八個盟國達成協議，強化人工智慧（AI）技術所需的運算晶片及關鍵礦產供應鏈，以降低對中國的依賴。

12日將在白宮召開峰會

他指出，美國將於本月十二日與日本、南韓、新加坡、荷蘭、英國、以色列、阿拉伯聯合大公國及澳洲官員於白宮召開會議；該峰會將聚焦於能源、關鍵礦產、先進半導體製造、AI基礎設施與運輸物流等領域達成協議。

他表示，選擇這些國家的理由很多，包括部分國家擁有全球一些最重要的半導體公司，以及部分國家握有關鍵礦產資源。他說：「很明顯，AI領域是美中兩強爭霸，我們希望與中國維持正面、穩定關係，但也準備好競爭，希望在不受制於脅迫性依賴的情況下，確保我們的企業能繼續打造變革性技術。」

彭博報導，該倡議是建基於先前政府致力降低關鍵礦產對中國依賴的努力上。川普第一任期啟動「美國能源資源治理倡議」，旨在確保鋰、鈷等關鍵礦產的供應鏈；拜登政府成立「礦產安全夥伴關係」，旨在將外國投資與西方專家引入開發中國家的採礦領域。

即使如此，美國與其他國家仍無法突破中國在稀土供應上的主導地位，中國掌握全球逾九十％的稀土與永久磁鐵精煉產能，而排名第二的馬來西亞僅占四％。中國十月初宣布升高稀土出口管制措施，在川普與中國國家主席習近平會面後，同意暫緩一年實施。

海爾伯格將與可靠盟友合作推進AI發展的倡議定位為「以美國為中心」的戰略，而非對中國做出的反應。他說：「參與國家都了解AI造成的變革性影響，無論對一國經濟規模或軍事實力，都意義非凡，他們希望成為AI榮景的一部分。」

(自由時報)

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俄將在非洲擁海軍基地 監控蘇伊士運河

蘇丹擬出借港口 換優惠價買先進武器

「華爾街日報」一日獨家披露，蘇丹軍政府向俄羅斯提出一項為期廿五年的協議，將允許莫斯科在其境內港口建立海軍基地，換取以優惠價格取得俄國先進武器。一旦雙方達成共識，俄軍將擁有在非洲的首個海軍基地，在紅海戰略水域取得地緣優勢，可以俯瞰重要的蘇伊士運河貿易航線，以及延長俄艦在印度洋的停留時間，甚至在國際間握有更多談判籌碼。

軍艦可滯留印度洋 增談判籌碼

蘇丹官員透露，根據蘇丹軍政府十月向俄方提交的方案，莫斯科將有權在蘇丹港（Port Sudan）或紅海沿岸一處尚待公布的海濱設施，駐紮最多三百名官兵，並停泊核動力艦艇在內最多四艘軍艦，莫斯科也將優先取得利潤豐厚的蘇丹國內採礦權，該國是非洲第三大黃金生產國。若俄軍插旗蘇丹，就能有效監控往返蘇伊士運河的海上交通，該運河是連接歐亞大陸的捷徑，承載全球約十二％的貿易量。

做為交換條件，蘇丹軍政府將以優惠價格取得先進的俄國防空系統和其他武器裝備，以便繼續與叛軍「快速支援部隊」（RSF）作戰。蘇丹一名軍方官員坦言，他們確實需要新的武器供應，但與俄國達成此協議，可能引發與美國和歐盟的矛盾。美國多年來一直與中國和俄國在非洲的軍事野心搏鬥，對俄國在紅海設立基地也憂心忡忡。一位美方高層官員直言，俄國在蘇丹港或利比亞設立基地，就可擴大軍事投射範圍，行動將更加肆無忌憚。

據了解，俄國海軍行動目前受限於缺乏可進行補給與維修的海外不凍港，一旦在利比亞或紅海建立基地，就能使俄艦在地中海與印度洋停留更長時間。這些港口還可能成為俄軍重新武裝和改造軍艦的基地，並有可能切斷重要的海上航道。此外，曾在非洲指揮美軍特戰部隊的退役空軍少將希克斯（Mark Hicks）表示，在非洲設立基地對俄國總統普廷「絕對有利」，可提升俄國國際聲望和影響力，從而增加談判籌碼。

俄軍和俄國傭兵遍布非洲大，從赤道幾內亞到中非共和國均有其蹤跡。莫斯科過去五年一直尋求永久進入蘇丹港，蘇丹軍政府對此也表示歡迎，但迄今對最終敲定協議仍保持緘默。

中國已於二〇一七年在吉布地闢建首個海外海軍基地，而且碼頭夠長，可停靠航空母艦。美軍在非洲最大的基地，則是同樣位於吉布地的勒蒙尼軍營（Camp Lemonnier），約四千人駐紮，負責支援美國及盟國在索馬利亞的軍事行動，並部署一支快速反應部隊，以應對附近地區美國大使館面臨的威脅。這兩座基地相距僅約九．六公里。

(自由時報)

健康

減重努力過頭 荷爾蒙失衡更發胖

網紅三寶媽林萱有健身教練身分，在生第一胎時只花半年就把體脂降到17%，第二胎卻完全無法複製減重經驗。雖然提高訓練強度、更嚴格控制飲食，體重數字下降，但小腹凸出、身體浮腫、情緒波動等狀況接連出現。她做了荷爾蒙檢測才發現，癥結是「努力過頭」，導致荷爾蒙失衡，愈減愈胖。

台北初日診所副院長鄧雯心表示，女性常忽略壓力荷爾蒙的重要性，長期累積的身心壓力導致皮質醇持續升高，導致「壓力胖」或「過勞肥」，脂肪堆積在腹部、背部和肩膀等部位。而長期高皮質醇也會導致胰島素阻抗，使血糖升高、代謝異常，身體更容易儲存脂肪。

鄧雯心以刊登於「Behavioral and Brain Research」的一項雙盲研究指出，這是針對61名18到44歲女性進行的測試。受試者在不知道內容的情況下，分別服用20毫克皮質醇或安慰劑，再透過心率變異度（HRV）與功能性磁振造影觀察身體反應。

HRV被視為壓力的生理指標，反映中樞自律神經網路的調節與適應能力；HRV愈高，代表身體愈能從壓力中恢復，也愈能維持穩定。這項研究收案包含沒有憂鬱、曾經憂鬱與正在憂鬱的女性，皮質醇干擾模式在三組中無顯著差異。

鄧雯心說，體重控制沒有達到預期甚至失控，並不是做得不夠，而是身體已經沒有力氣恢復。「身體就像引擎過熱，再怎麼踩油門也動不起來，需要先冷卻、穩定，才能重新運轉。」

鄧雯心分享常見5個錯誤減重習慣：

1.少吃卻忽略營養質量：身體缺乏營養，會降低新陳代謝率並影響荷爾蒙分泌，使體重增加或難以瘦身。

2.過度運動少了適當休息：休息不夠，易讓睡眠品質下降、基礎代謝率變慢、肌肉流失等，運動效果事倍功半。

3.攝取發炎性飲食：只是單純控制熱量，卻沒有吃對食物，身體處於慢性發炎，免疫系統過勞會進一步刺激壓力荷爾蒙。

4.太晚睡、睡太少：睡眠不足、破壞日夜節律會使基礎代謝率下降，讓代謝失常。

5.壓力引發情緒性進食：壓力與身體代謝有很大的關聯性，若心情不好，執行瘦身計畫容易徒勞無功，且容易報復性進食。

(聯合報)

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加味檳榔恐易上癮 民團籲嚴管

加味菸成為部分青少年抽菸的敲門磚，最近幾年竟也有加味檳榔，添加枸杞、咖啡、咖哩、蜜餞等口味，台灣檳癌防治聯盟專家李明憲表示，如果不嚴格規範加味檳榔，恐在青少年形成次文化，嚴重危害國人健康。

衛福部去年預告「檳榔健康危害防制法」草案，嚴禁青少年、孕婦嚼食檳榔，檳榔攤必須登錄，遊覽車需列為禁檳場所，引發反彈，以致該草案立法停滯。不過，監委要求此草案需於今年上路，對此，衛福部口腔司司長張雍敏表示，較難預估上路時程，將積極溝通，努力取得共識。

衛福部次長莊人祥說，檳榔專法內容近似菸害防制法，立法宗旨是避免未成年、孕婦接觸檳榔，造成危害，但也不希望損及相關業者的生計權益，目前已取得部分的初步共識。檳榔專法涉及社會、經濟、文化等多重議題，亟需各級政府、民間單位及學界共同努力，進行社會溝通。

「檳榔已被世衛組織定義為致癌物，就應適當管理。」李明憲表示，目前檳榔在國內被視為農產品，即使衛福部食藥署出手，也只能管理檳榔添加物、農藥等，難以系統性把關，唯有比照菸害防制法，才能限制青少年、孕婦食用檳榔。

李明憲說，網路公然販售加味檳榔，業者包裝販售帶有枸杞、咖啡、咖哩、蜜餞等口味的檳榔，部分青少年想嚐鮮，好奇嘗試，一旦嚼食，就可能上癮，令人擔憂。如果加味檳榔成為青少年間的次文化，危害更巨，衛福部應要盡快立法，妥善預防。

衛福部統計，去年共有三六八七人死於口腔癌，李明憲表示，人數之多，宛如一次九一一恐怖攻擊死傷數量。若不立法預防，嚼食人口變多，罹癌患者隨之增加，將耗損眾多醫療資源。希望衛福部盡快將草案送至立院，合法且嚴格管理，確保未成年者及孕婦遠離檳榔。

嚼檳榔保暖壞處多 自我保健3撇步/柯雅齡(衛生福利部胸腔病院藥劑科藥師)

天氣變冷，有些人會依賴嚼食檳榔來驅寒保暖與振奮精神，但檳榔中的檳榔子、荖花、荖葉、白灰及紅灰等物質，可能增加口腔癌與食道、腸胃、肝臟、心血管系統等產生病變的風險。

檳榔子為國際癌症研究總署（IARC）證實之第一類致癌物，其所含的檳榔素會在口腔中產生亞硝胺，增加癌症產生的風險；其所含的多酚類化合物會造成膠原蛋白堆積在嚼檳者口腔黏膜下硬化，導致口腔黏膜纖維化，影響牙口張合。

荖花與荖葉中的黃樟素、丁香油，會導致口腔表皮細胞層萎縮變薄，促使人體產生發炎反應與細胞增生異常。白灰及紅灰則會使口腔環境鹼性化，釋放出含氧自由基，造成細胞突變甚至死亡。

研究顯示，光是嚼食檳榔罹患口腔癌的風險為一般人的28倍；若合併有吸菸行為，其罹癌率將提高至一般人的89倍；如果同時有吃檳榔、吸菸與飲酒習慣，其罹癌率飆升至一般人的123倍。

12月3日是世界檳榔防制日，提醒嚼食檳榔者可參考自我保健三撇步，多留意是否出現口腔癌前病變徵兆，及早發現及早治療。

預防口腔癌自我保健三撇步

1、了解口腔癌前病變徵兆

•口腔黏膜變色呈現白色或紅色，觸感粗糙。

•口腔內出現超過兩周仍無法癒合的異常潰瘍，或不明原因的腫塊或凸起物。

•張口飲食或說話時有困難，舌頭周遭麻痺，感覺異常。

•口腔常有乾澀、灼熱或刺痛的不適感。

2、口腔自我檢查作法

•觀察臉部外觀是否有左右不對稱、突出硬塊的情形，嘗試張口是否有困難，吞嚥口水是否有異樣感覺。

•張口觀察舌頭、懸壅垂、顎邊、臉頰、上下唇等處是否出現不明凸起、硬塊、白斑、紅斑、潰瘍、觸感粗糙等異常。

3、口腔黏膜檢查揪出病變

•30歲以上有嚼食檳榔或吸菸民眾、18歲至未滿30歲有嚼食檳榔的原住民，可善用每2年1次的免費口腔黏膜檢查，及早發現與治療。

•民眾可自行持健保卡至健保特約具牙科、耳鼻喉科等相關科別之醫療院所檢查。

(聯合報)

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內視鏡微創瓣膜手術 開心更安心

開心手術有新選擇！台北榮總率先發展「內視鏡微創瓣膜手術」，結合早期拔管，傷口小、減少組織破壞，降低全身的發炎反應，減輕傷口疼痛、恢復快，縮短住院時間，大幅提升手術品質與舒適度，患者不會因害怕開刀而錯過手術黃金時間，讓開心手術更安心。

70歲的陳先生，今年初因偶發性胸口痛，量血壓竟然高達180mmHg，就診檢查診斷罹患重度主動脈瓣膜狹窄，聽到要動心臟手術非常驚慌，先進行心導管保守治療。後經專科護理師提醒「一定要開刀治療」，經詳細術前評估與醫病溝通後，接受內視鏡微創主動脈瓣膜置換手術，並在手術室內移除氣管內管，恢復迅速，術後第6天即出院。

傷口縮小至5公分以內

台北榮總心臟血管外科主治醫師郭姿廷表示，傳統外科瓣膜置換手術為標準治療，換上新的人工瓣膜。一般傳統開胸手術，需要從胸口正中央鋸開胸骨，傷口動輒20公分，光聽、光想像就令人卻步。許多病人聽到心臟手術就相當害怕，經常拖延治療，最後等到心臟衰竭、肺水腫，甚至各種器官功能退化才就醫，反而增加手術風險。

郭姿廷強調，患者動開心手術，最害怕的就是傷口疼痛，以及拔除呼吸器的痛楚。當患者在恢復室醒來時，口中還戴著像粗吸管的呼吸器，會產生心理壓力，無法說話、擔心活動受限等。

台北榮總發展的「內視鏡微創瓣膜手術」，結合多模式精準麻醉，以及手術室內早期拔除氣管內管。郭姿廷說，傷口位於右側肋間，且傷口縮小至5公分以內，另透過3D內視鏡的鏡頭，可清楚看見瓣膜及其周遭的組織，手術過程精準，且傷口小、疼痛少、恢復快，狀況穩定術後隔日即可下床活動，平均術後5至7天出院，回家後也很快就能恢復正常生活。

台北榮總心胸麻醉科主治醫師張嫚芸表示，傳統心臟手術後，患者通常仍處於麻醉狀態，呼吸管會暫時留置，送至加護病房甦醒後，會先透過呼吸管練習自主呼吸，等生命徵象與抽血數據穩定後，才拔除氣管內管。這段時間要承受傷口疼痛，還需忍受喉嚨內留置呼吸管的不適感，感到焦慮。

患者清醒 不會經歷劇痛

張嫚芸說，透過精準的麻醉深度監控結合傷口周圍的周邊神經阻斷，在患者甦醒時於手術室安全拔管，進入加護病房時已完全清醒，且止痛效果持續，幾乎不會經歷劇烈疼痛。她分享，71歲呂女士，因為活動喘而就醫，檢查發現為重度二尖瓣膜狹窄，接受內視鏡微創二尖瓣膜置換手術，結合多模式精準麻醉，患者醒來根本沒有麻醉過的記憶，復原迅速，術後第四天即出院。

郭姿廷指出，心臟瓣膜問題主要為狹窄、閉鎖不全，其致病原因非常複雜，包括老化、退化、先天結構異常、感染、自體免疫疾病等。不少人被診斷出心臟瓣膜疾病，總認為要先「調養身體」，如果不及早治療，疾病拖到急重症時，可能走路就會喘、胸悶、昏厥，治療風險變高，治療成效也較差。

(聯合報)

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內視鏡微創瓣膜手術 心臟病患「免開胸」「早拔管」

70歲的陳先生自認是個「健康寶寶」，今年過年期間因為頭暈，血壓一量竟衝上180mmHg，後來確診重度主動脈瓣膜狹窄，但因為害怕開心手術，將治療時間一拖再拖，最後透過內視鏡微創瓣膜手術結合早期拔管治療，過程中不用鋸開胸骨，術後也不用忍受氣管內管，不到1週就順利出院，如今生活完全恢復如常。

傷口僅5公分 不到1週出院

北榮心臟血管外科主治醫師郭姿廷解釋，民眾害怕開心手術，主要與鋸胸骨、術後仍須短暫使用氣管內管有關。傳統開心手術將患者送入開刀房後，會建立管路、設置監測儀器，再由麻醉醫師使用麻藥，在病患睡著後插呼吸管，接著才由外科醫師接手，術中通常會造成15至20公分的傷口。

郭姿廷說，患者麻醉甦醒後，不只要忍受傷口疼痛，此時相當於珍珠奶茶吸管一樣粗的呼吸管仍留在喉嚨中，患者只能點頭、搖頭，無法完整表達，造成相當大的心理負擔，但呼吸管必須等患者力氣恢復、檢測確認沒有問題後，才能拔移除。

郭姿廷表示，北榮團隊透過微創手術，避免傳統手術中鋸斷、撐開胸骨的處置，將手術傷口縮小至左肋間5公分以內，再加上多模式精準麻醉，結合超音波導引周邊神經阻斷，讓患者可在手術室內早期拔除氣管內管。此時多數病人還在半夢半醒間，不會記得拔管的動作，大幅減輕不適，患者只需在加護病房觀察1晚，平均術後5天就能出院，且只有術後當天需要使用嗎啡。

北榮心臟麻醉科主治醫師張嫚芸補充說明，為幫助患者早期拔除呼吸管，麻醉醫師在手術過程中會透過麻醉深度監視器，精準控制麻醉藥用量，並配合超音波導引神經阻斷術，只在預期傷口附近，注入局部麻醉藥，減少嗎啡用量。另也進行神經肌肉監測，控制肌肉鬆弛劑使用，並於術後使用逆轉劑，減少患者肌肉無力的情況，有助於術後快速恢復自主呼吸。

陳先生笑說，他在手術前告訴郭姿廷，希望在加護病房醒來時，可以馬上對他說「嗨」，不想經歷氣管中還有管線的痛苦。在醫療團隊的幫助下，他經歷了4個多小時的手術，醒來時也果然能馬上舉手打招呼。如今他已經完全恢復正常生活，也能如常打高爾夫球。

(自由時報)

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上週流感奪9命 最小僅5歲

流感重症與死亡威脅仍在！疾管署昨公布，上週新增9例流感死亡個案，其中包括1名年僅5歲的女童，為本流感季至今最年幼的死亡病例。女童起初僅出現腹痛、便秘等腸胃症狀，卻在短時間內急轉直下，確診感染A型流感後，陸續併發肺炎、腦炎與心肌炎，入住加護病房搶救約2週後，仍不幸辭世。

疾管署︰未打疫苗 重症風險高

疾管署防疫醫師林詠青說明，這名北部5歲女童無潛在病史，去年11月曾接種流感疫苗，但未施打本季疫苗，10月底第一次因腹痛、便秘就醫後返家，隔日出現發燒再度就醫，快篩確診A型流感並給予抗病毒藥物，返家後卻突然嘔吐、全身痙攣、意識改變，三度送醫，檢查發現心肌、肝臟與發炎指數明顯上升，雙側肺炎惡化，並出現流感併發腦炎與心肌炎，心臟功能嚴重受損，即使動用葉克膜與強心劑，仍於11月中旬不治，死因為流感併發急性壞死性腦病變。

林詠青提醒，幼童、慢性病患者與65歲以上長者是流感重症高風險族群。此次新增的死亡個案幾乎都未接種本季流感疫苗。疾管署統計，本流感季累計已有349例流感重症、53例死亡，其中65歲以上長者占64%、具慢性病史者占83%，高達93%未接種本季疫苗。

2週才具免疫力 儘早接種疫苗

疾管署副署長林明誠說，上週類流感門急診就診人次為8萬7162人次，與前一週相當，雖仍處低點，但寒假與農曆春節將至，旅遊、聚會與返鄉活動頻繁，若等到疫情明顯升溫才接種疫苗，恐來不及產生保護力。

林明誠指出，截至12月1日，公費流感疫苗接種已達630萬人次，疾管署也追加採購15萬劑疫苗，目前已決標約13.1萬劑，預計12月底陸續鋪貨。由於疫苗接種後約需2週，才能建立完整免疫力，呼籲高風險族群盡速完成接種。民眾可透過地方衛生局網站、疫苗地圖或1922專線查詢接種資訊，及早防範流感重症風險。

全球流感升溫 多國陽性率逾3成

國際疫情方面，疫情中心主任郭宏偉指出，日本、韓國流感疫情已明顯升溫。日本流感就診人次已高於近4年同期，且提前約1個月進入高峰；韓國疫情同樣快速上升，高於近6年同期，流行病毒以A型H3N2為主。全球多地流感活動度同步攀升，部分國家流感陽性率甚至超過3成。

(自由時報)

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塑膠膽道支架阻塞 險釀敗血症

76歲李姓婦人日前因腹痛、發燒及噁心不斷等症狀，被送到醫院急診，檢查發現她先前置放的「塑膠膽道支架」已完全阻塞，導致膽汁無法排出、肝功能急速惡化，衍生敗血症風險。經緊急移除阻塞的支架，改置放「金屬膽道支架」，使膽汁恢復引流，順利脫離險境。

7旬婦發燒腹痛 急診後脫險

員榮醫院胃腸肝膽科醫師曾宇辰表示，李姓婦人數月前因膽道腫瘤，曾在其他醫院接受手術，之後出現膽道狹窄，於是接受「逆行性胰膽管鏡（ERCP）」手術，並置放塑膠支架。近日因腹痛、發燒加劇送到員榮醫院，檢查發現其黃疸與膽道指數明顯上升，確認是塑膠支架完全阻塞所致，醫療團隊考量患者屬惡性腫瘤適應症，建議將塑膠支架更換為金屬支架，以改善引流，並降低再次阻塞風險，患者術後恢復良好，至今未再出現黃疸、腹痛或感染情形。

曾宇辰指出，膽道支架依材質可分為塑膠與金屬2種，適應症與使用期限不同，塑膠支架需每3至6個月更換，較易發生阻塞；金屬支架管徑較大、抗腫瘤壓迫能力強，通暢時間可達1年以上，目前健保給付惡性膽道或胰臟腫瘤患者置放金屬支架，其餘患者使用金屬支架需自費。

改金屬支架 使用期限可逾1年

曾宇辰呼籲，曾接受膽道手術或出現膽道狹窄的民眾，若出現黃疸、眼白變黃、持續腹痛或右上腹悶痛、發燒、畏寒、噁心、食慾不振等症狀，應盡速就醫，以免引發膽道感染，或敗血症等嚴重併發症。

(自由時報)

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異位性皮膚炎搔癢難眠 標靶藥迅速清空病灶

65歲林先生長年受異位性皮膚炎所苦，全身遍布丘疹與結節性癢疹，皮膚乾裂潰爛，癢到難以入眠，經常抓到遍體鱗傷。經標靶藥物治療後，他的搔癢症狀、皮膚病灶迅速獲得改善，身上幾乎看不到病灶，只需要定期回診進行控制性治療。

台北慈濟醫院皮膚科醫師廖澤源表示，異位性皮膚炎為過敏性濕疹，常因食物、環境過敏原誘發，大約有1/4的患者在成年後才發病，台灣盛行率約1.28%，相當於超過29萬人罹病，其中約有26.6%屬中重度。

「異位性皮膚炎雖不致命，卻常被忽視而延誤治療。」廖澤源指出，異位性皮膚炎與免疫失衡相關，病人易有過敏性鼻炎、氣喘等合併症，長期反覆發炎與搔抓不僅影響外觀與生活，還可能造成傷口感染，甚至併發憂鬱症，提醒民眾無論症狀輕重都應該及早就醫。

針對異位性皮膚炎的治療方式，廖澤源表示，輕度患者多以保濕劑、外用類固醇或免疫調節劑為主，同時減少過敏原接觸、規律作息與加強皮膚保濕，大多可良好控制；若為中重度病人，病灶範圍廣或反覆惡化，可依醫師評估合併口服藥物或照光治療，若仍控制不良，可在專業評估下使用標靶藥物治療。病患若條件符合、通過批准，標靶藥物治療為健保給付2年。

治療後多在2-4週內見效

廖澤源說，標靶藥物阻斷異位性皮膚炎關鍵免疫發炎路徑，能有效減少皮膚發炎症狀，改善紅疹、搔癢與失眠等症狀。臨床上多在治療後2至4週內顯著改善，但仍需留意與其他藥物的交互作用，提醒民眾就診時，應主動告知平時用藥及潛在疾病，由醫師綜合評估適合的治療方式。

(自由時報)