2025年12月7日 星期日

新聞自選輯 20251207

醫療機器人走入臨床 中央擬訂指引

護理人力嚴重短缺,各界寄望AI和機器人能成為護理師得力助手,國內醫療院所紛紛與科技業者合作,研發可協助臨床的機器人與相關AI設備監測病人病情與安全。機器人與AI進入醫院的願景逐步成真,但如何運作確保病人安全?衛福部已著手研擬醫療機構應用生成式AI指引草案,並收集應用狀況,未來將視情況訂出規範。

在中國醫藥大學附設醫院的病房走廊,一台白色圓潤、眨著大眼、胸前掛著名牌的醫療機器人「愛寶一號」,正帶著患者與家屬熟悉病房環境,另一側「愛寶二號」悄悄滑入病房,接過護理師剛抽好的血液檢體,再穩定地返回護理站。這不是科幻場景,而是生成式AI醫療機器人正式走入台灣臨床現場的寫照。

有的機器人沒有圓圓無辜的大眼,但有超強的機器手臂。台北榮總推出的服務型機器人可在放射性碘|一三一治療病房,把藥品穩定送到指定地點,同時進行餐點配送;還有AI核醫藥品自動分裝系統,以AI影像辨識結合精密機械手臂,在全密閉環境中自動完成放射藥品分裝,接近零輻射暴露,增加護理人員的工作安全。

新光醫院則有搬運機器人,於病房區及護理站之間移動。新光醫院護理長許姿慧說,這台機器人目前於骨科病房使用,過去新進病人,護理師需逐一介紹環境、護理站、茶水間等,這套搬運機器人,可帶著病人熟悉環境,護理師在病房需要被子、醫材時,也可從護理站用機器人送到病房,讓護理師不再需要往返奔波護理站。

中國醫藥大學附設醫院院長周德陽表示,護理機器人的研發,源於全球護理人力短缺,但拆解護理師一天工作流程後發現,有三成的工作其實可以由機器人協助。台北榮總副院長李偉強也表示,研究發現,透過「行動護理助手」在加護病房運送物品,平均可節省每位護理師每一班共一小時、少走三千步。

AI與機器人進入醫療現場,是否應有相關規範或指引?衛福部醫事司副司長劉玉菁表示,已委託台北醫學大學研擬醫療機構應用生成式AI指引草案,但醫療AI應用廣泛,醫院智慧化發展並非只有護理領域,像智慧藥櫃、檢驗系統等,整體醫療體系正全面導入智慧設備,AI與機器人需依使用情境、功能與專業界線進行後續討論。

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護理師公會樂見 「科技減少庶務 而非取代專業」

近年護理人力短缺,而科技進展,導入智慧輔助臨床人力,成臨床趨勢。護理師公會全聯會理事長陳麗琴表示,導入科技智慧,協助非護理專業臨床業務,是全聯會對人力不足政策建言之一,但護理機器人應是「減輕臨床負荷,而非取代人力」,導入科技是幫助減少重複性高的事項,讓護理人員將時間集中用於以專業照顧病人。

陳麗琴表示,目前多數教學醫院,已導入不同程度科技輔助措施,全聯會樂見這些措施減輕臨床負荷,提升病人安全。但外界容易誤解,導入護理機器人可取代護理人力,但並非如此。護理機器人可取代的項目,一定是非護理工作,如處理排班、協助護理紀錄等,侵入性治療如針劑注射、協助手術等,則不可取代。

陳麗琴說,現行醫院已使用的科技護理措施,包括量測生命徵象,確認血壓脈搏後,在系統輸入即可直接上傳至病歷,減輕護理人員重複抄寫時間,也減少人為紀錄出錯;部分醫院已在手術室、供應室,導入機器人運送物品,有些醫療器材很重,護理人員反覆搬運,易致職業傷害,機器人協助這些與臨床專業無關業務,可減輕護理負荷。

依護理人員法規定,護理師完成臨床業務後,需撰寫「護理紀錄」,陳麗琴說,護理人員臨床工作繁雜,多在所有事情完成後,再一併撰寫,導致延後下班時間,各家醫院陸續導入人工智慧技術,護理人員以口述方式生成護理紀錄,經護理人員確認、調整後,作為正式紀錄,減少護理人員工作時間消耗。

部分醫院已開始使用「送藥機器人」協助遞送藥物。陳麗琴表示,美國數年前開始,就有送藥機器人技術,但機器人送藥前,需確保藥物給對人、給對時間、給對劑量,透過程式設計,確保機器人不會走錯路、送錯房,且護理人員給藥前,仍須依規定完成「三讀五對」核對程序,才能確保病人用藥安全。

人機合作是趨勢 「機器人助手 解放護理師雙手」

研究顯示,護理工作至少有三成時間花在非直接照顧病人事務,醫院研發導入護理機器人,期待減輕護理師「庶務」負擔,將精力集中於照護病人,而非重複性的運送工作。專家指出,「人機協作」是未來趨勢,要讓護理人員把機器人當成助手,而不是病房中需點班保養的儀器,仍待技術更進一步發展,醫療與科技深度合作。

台北榮總護理長尚婉明與新光醫院護理長許姿慧皆指出,護理機器人在臨床有助減少重複性工作,能讓護理人員有機會專注於照顧病人。

尚婉明表示,第一線護理人員工作繁重,新冠疫情期間又需要隔離,穿脫隔離衣不便,物品運送需加強管理與消毒,因此萌生了可以「解放護理師雙手」的想法。

尚婉明說,透過研發中的「行動護理助手」,護理師運用平板下指令,行動護理助手可自行導航,機械手臂自行拿取物品到指定地點,最大效益在減少護理人員在護理站與病房間的奔波。

尚婉明表示,「行動護理助手」主要用於加護病房,規畫到落地使用花了兩年多,於去年底開始運作,第一代機械手臂一次可抓取八公斤物品、第二代兩公斤,朝輕巧多次輔助為主。每人每班節省一小時間,看似不多,但節省下來的總工時與人力仍相當可觀。另外,「清消機器人」也在測試中,有助減少人力與感染風險。

「護理機器人不一定是人形外觀,透過這些科技監測,也可幫助護理人員,把時間、心力花在病人身上。」許姿慧表示,過去監測生命徵象,須在病人身上裝設電極貼片,但新光利用雷達毫米波偵測病人呼吸、心跳,若數值超過設定範圍,就會發出異常通報,讓患者能不受約束活動。

此外,新光的單人房均裝設「離床警示系統」,藉遠紅外線監測病人姿態,若超過一定範圍,就會發出警示,一次可發送至六位護理人員手機上,讓護理人員即時前往協助;另還設有國語、英語、台語、日語四聲道提醒,及雙向通話功能,讓護理師未到場前先了解患者情形。

不過,也有護理人員表示,目前機器人功能有限,如同可行走的「平板」,不可能「照顧」病人。

台灣醫務管理學會理事長、新光醫院副院長洪子仁提醒,目前護理機器人的主要功能在於導覽與搬運,也可以協助護理紀錄,但不可能進行醫療行為,即使是提供衛教,也應有所規範,但人機協作趨勢不可擋,有待醫療與科技深度合作。

醫療機器人指引 照護司:先了解醫院試辦成果

台灣人口老化、少子化使各行各業缺工問題嚴峻,為解決相關困境,相關智慧機器人、機械手臂等應運而生。不過也讓不少人憂心,AI與機器人進入醫療現場,若進行醫療行為,應有相關規範或指引。衛福部照護司長陳青梅表示,目前研發中的機器人大多進行協助與輔助性工作,將先了解各醫院試辦成果後,再逐步討論推動相關規範。

對於機器人進入臨床,陳青梅表示,「侵入性的處置絕對不可能」。目前國內各醫院的AI應用大多屬於試辦或研究性質,尚未全面推行,各醫院依自身情境發展不同類型的AI輔助模式,整體仍在「發展中」,加上醫療團隊也明白個資保護與醫療行為界線,風險相對可控。

陳青梅說,機器人大部分多屬協助輔助性工作,主要減輕醫療一線人員體力,例如運送物品,交由護理師協助點藥、簡易衛教、摘要交班資訊等,「主要是節省護理師體力與時間,讓專業照護能更集中在病患專業照護身上」。

外界關心AI應用指引,陳青梅說,現階段仍在資料蒐集階段,AI技術快速演進,希望先行收集各醫院試辦經驗成果後,目前尚不會立即發布標準化規範,未來若研究顯示有必要發展指引,行政單位會接手後續相關規範的制訂工作。

AI醫療落地 實際進展有限

台灣近年積極推動智慧醫療,人工智慧(AI)與科技應用幾乎成為醫療產業的標配口號。但實際落地成效,卻始終進展有限,醫院端仍面臨排長隊等檢查、醫護過勞、文書繁瑣等,技術單位累積大量研發成果不易轉換為新創動能,生技公司在國際市場中找不到足夠的支點,跨界合作成功的成功案例相當有限。

亞東醫院院長邱冠明指出,健保總額制度讓醫院營收被設定天花板,雖然有助避免行業內的過度競爭,但也使醫院在設備、技術、創新投資上沒有額外的餘裕。財務受限的同時,醫護人員工作負荷累積,病人也感受到醫療系統的緊繃,最明顯的經驗就是電腦斷層掃描或磁振造影檢查排隊得等兩、三個月。

邱冠明說,醫院裡醫師告訴他,他們需要AI協助的內容其實很簡單,像是醫師只要講出一句話,例如抗生素劑量,使用頻率,AI代理人就能主動載入醫囑,這樣看診時就不用盯著電腦一直打字一直點,而是可以好好地看著患者說話。

醫院現在所需不是華麗的高階技術,而是能立即減輕負擔的工具,像是自動簽到、智慧提醒、交班,以及自動派工等。邱冠明也說到,自己最想要的AI協助,是希望將來不要有那麼多「線」,把患者限制在病床上,應鼓勵病人多活動、儘量不要待在醫院裡,醫師透過連網就能獲取病患訊息,並據以改善患者健康。

工研院代表AI科研技術端,工研院生醫所副所長王兆麟指出,生醫所擁有卓越的研發能量和先進技術,但近十年來國內生技新創公司卻顯著減少,值得深思。

研發背後需要資本支持,台新創投總經理林宇聲發現,在全球投資案件減少但金額上升的趨勢下,醫療產業的中位投資金額高於全球其他產業。醫療新創若希望獲得資金挹注,就要能整合科技、臨床與商業,他觀察到近期招募員工最多的醫療創新公司,共同特點就是與ICT(資通訊科技)緊密結合、專注於數位化。

(聯合報)

社會

為副總統執行交管 2警車禍輕重傷

副總統蕭美琴前天帶著無公職身分的民進黨宜蘭縣長參選人林國漳走宜蘭行程,往返時,宜蘭、台北兩名執行副總統交管勤務的員警發生事故造成輕重傷。她昨上午照跑行程,下午她與行政院長卓榮泰前往探視兩位受傷員警,並表示對此感到「十分不捨」。

蕭美琴的宜蘭行程,包括探視在花蓮光復鄉協助救災時感染病危的「物資超人」李耀全;隨後到礁溪鄉淇珍御果友善農場關心生產情形;之後到頭城鎮聖方濟安養院宣導長照三點○;最後訪視頭城鎮農會頭圍農驛品牌館。

據了解,四個行程林國漳皆隨行,兩人互動密切,蕭美琴更大力稱讚林國漳是有理想、抱負的律師,林不像她們參選那麼多次,過程當中需要鄉親不斷支持鼓勵。

不過,外界質疑林國漳十月中旬就被民進黨提名參選宜蘭縣長,至今已一個多月,卻仍兼任行政院政務顧問,前天也穿著印有行政院政務顧問頭銜的背心走行程,有行政不中立之嫌。

就在前晚六時許,宜蘭林姓警員支援副總統車隊交管勤務,在頭城被失控的廂型車撞擊後卡在水溝,傷勢嚴重。送醫時腹部以下有大面積傷口、多處骨折,陽明交大醫院經三小時手術後救回一命,轉送台北榮總接受整型治療。

事隔卅八分鐘後,蕭美琴返回台北,北市大安交通分隊曾姓警員為蕭前導清道時,在路口與車輛相撞,右手骨折送醫救治。

蕭美琴臉書的行程照片中,林國漳總在「C位」旁。蕭美琴昨天上午照常南下參加台南大學附小一三○周年校慶,呼籲大家為受傷員警集氣。昨天一整天蕭的臉書最新發文持續停留在她與林國漳同框的文章,網友紛紛湧入砲轟「快去探視受傷的員警」、「公器私用、就是輔選」、「一句安慰因公受傷的員警也不願意提」。

晚間蕭美琴在臉書發文表示,對於兩名員警不幸發生交通事故,她感到十分不捨,下午與卓院長前往探視,這兩起事件都讓人非常難過。希望大家一起為兩位員警祈福、集氣,盼望他們早日平安康復。

府遺憾 在野黨批假視察、真輔選

宜蘭一名廿四歲林姓警員前天支援副總統蕭美琴的交管勤務時被撞成重傷,國民黨立委吳宗憲、王鴻薇昨表示,這是輔選行程,要求民進黨負責,勿再增基層困擾。民進黨立委陳俊宇說,蕭美琴來宜蘭關心長照與農民災損,慰問參與光復救災者的復原狀況,非輔選行程;總統府表示,後續會持續對於受傷員警表達關心並給予協助。

吳宗憲說,從蕭的臉書可以發現,她去宜蘭不是關心縣政和基層員警,而是專門幫林國漳輔選。吳宗憲呼籲,員警的工作已經超過負荷,林姓員警更是休假中,停休趕回值班,也希望中央多體恤基層員警,勿再增加非必要行程。

王鴻薇直言,這是「以私害公」,蕭美琴名為到宜蘭視察,其實身邊帶著一個不具有任何公職身分的民進黨宜蘭縣長參選人。這是妥妥的輔選行程,濫用國家資源,員警出意外也應由民進黨負完全賠償責任。

民眾黨宜蘭縣黨部主委、縣長參選人陳琬惠說,林國漳獲提名參選宜蘭縣長後,民進黨上下拿政府資源傾全力輔選,若只是假視察、真輔選,濫用政府資源拉抬自家候選人,不僅是糟蹋宜蘭人,更凸顯民進黨政府治國無方、腦子裡只剩選舉。

民進黨宜蘭縣黨部昨天發聲明,稱蕭美琴的行程都屬公務、支持地方發展,並非輔選,不應被扭曲利用。

總統府發言人郭雅慧表示,前天傍晚發生這樣的不幸、令人遺憾的狀況,第一時間政務委員陳金德、陳俊宇,都趕到醫院去關心傷者、慰問家屬,也表達正副總統對於員警傷勢的關心。後續府方會持續表達關心,給予協助。

新聞眼/輔選陋習 拿國家名器當遮羞布

副總統蕭美琴到宜蘭視察農業,民進黨徵召參選縣長的林國漳全程陪同,兩人一搭一唱,成了造勢場合,兩名支援特勤的警員被撞傷後,揭露長期以來假公務、真輔選的「總統級陋習」,而林國漳穿上的行政院政務顧問背心,只是利用國家名器當輔選行程的遮羞布。

不到一年就要選舉,綠營府院黨全動起來,不只蕭美琴前天到宜蘭連跑四個點,被提名選縣長的林國漳緊緊跟隨;賴清德總統昨先到輔大參加百年校慶,再到新北苗栗同鄉會活動,民進黨新北市長參選人蘇巧慧、苗栗縣長參選人陳品安都出席同台,賴更公開稱呼蘇是「未來的新北市長」,向民眾喊話「要選就要選最好的」,「總統級助攻」赤裸裸展現。

總統、副總統、行政院長等首長下鄉「出巡」所到之處,大批警力站路口交管,好讓大官一路順暢,因需求人力眾多,常有員警被強迫停休召回上班,早已引發基層不滿。未料這次蕭副總統一趟行程,竟造成兩名員警輕重傷;若首長下鄉行程是為公務,勞師動眾還情有可原,若是假公濟私的「總統級」輔選行程,讓傷者及家屬情何以堪?

細看蕭副總統的行程雖名為關心地方發展,但沒有公職的林國漳一路相隨,蕭還趁機盛讚林國漳有理想、抱負,向鄉親明示這次縣長選舉要給林支持與鼓勵,林也順勢提出農業政見,坐實藍白的輔選指控。

另一可議之處是林國漳早在十月廿二日被民進黨提名參選宜蘭縣長,一個多月來仍兼任行政院政務顧問,穿著印有這項職務的背心趴趴走,藉此包裝選舉的行政不中立作為;雖然行政院政務顧問是無給職的兼職,但仍是國家名器,如果一參選就視行政中立為無物,就要揩政府的油,選上縣長還懂得利益迴避、清廉自持嗎?

假公務行程之便、行輔選之私的行徑遊走在灰色地帶,這次兩名員警受傷的不幸事件也撞出了這長年的陋習,無疑是給高位者一記當頭棒喝,必須在公務與選舉活動之間畫下清楚的界線,終結陋習。

(聯合報)
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車未禮讓 基隆5天4起行人被撞

基隆連日雨視線不良,交通隊統計12月1至5日發生4件行人走斑馬線被撞傷,都是汽機車駕駛人行近斑馬線未暫停讓行人先行,將依道路交通管理處罰條例處1萬8千元以上,3萬6千元以下罰鍰,並吊扣駕駛執照1年至2年,還要負擔相關過失傷害及賠償責任。

交通隊說,事故中行人都沒有違規穿越,依規定走斑馬線被撞,發生時段多因視線昏暗有雨。

交通隊表示,以忠三路而言,是閃燈沒有紅綠燈管制路口,當行人穿越時,最靠近的一輛機車減速禮讓,但後方緊跟機車繞開加速往前直接撞上行人,未禮讓肇事;新西街和西定高架橋路口、中正和中船路口都有紅綠燈,都是汽車左轉沒注意撐雨傘行人靠近撞倒。

交通隊副隊長李文雄表示,雨天及晨昏能見度下降,行人最容易被撞,提醒駕駛人雨天的清晨及夜間視線不佳時,行經路口、學校、醫院周邊等,應減速並觀察路況再開,避免急煞與突然變換車道。

他說,行人應注意車流、緊靠路邊行走,穿越道路應避免滑手機,注意左右來車,提高自身辨識度並善用反光物或亮色雨具,讓駕駛人及早看見。

(聯合報)
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閃光燈、遮斷器不同步 貨車闖平交道撤罰

台中韓姓男子開貨車被舉發闖越平交道肇事,挨罰7萬4500元、吊銷駕照終身不得考領,他喊冤平交道號誌問題讓他誤解;法院查出當時平交道閃光亮起時,遮斷器卻持續上升,兩者互為矛盾,事後台鐵公司也行文檢討,可見號誌有瑕疵讓用路人難遵守,判撤銷原處分,可上訴。

韓男今年2月18日早上10點多開小貨車經烏日區成功東路平交道,被烏日警分局以「警鈴已響、閃光號誌已顯示,闖越平交道因而肇事」舉發違規,並經台中監理所裁罰鍰7萬4500元、吊銷汽車駕駛執照。

韓不服提行政訴訟,主張他在平交道前等列車通過後,遮斷器隨即升起,前方的機車通過後,他依車流順序也要通過,但遮斷器突然又放下並碰到他車頭,時間才5、6秒,他無法即時反應。且該平交道有人看守,卻未出面指揮應付密集通過的火車,認為是管理人員不作為產生的誤解。

台中高等行政法院勘驗畫面,發現韓男當時等火車通過後,平交道閃光燈重新閃爍,但遮斷器卻處於上升,兩者間互相矛盾,易造成用路人無所適從,用路人可能混淆,且閃光號誌隔不到2秒又再次閃爍,認定韓對遵守法規的義務,難認有期待可能性。

台鐵公司事故後也行文檢討遮斷器作動,未能和閃光號誌同步的問題,將設計使兩班列車緊密通過同一平交道時,保持遮斷器處於放下狀態;可見該平交道號誌設計有瑕疵,判撤銷原處分。

(聯合報)
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台灣鯛烏龍案 食藥署揪高雄衛生局疏失

高雄市衛生局實驗室檢出全聯銷售的台灣鯛魚排含不可檢出的動物用藥,卻被證實烏龍一場,衛福部食藥署派員赴高雄了解情形。食藥署監管組長遲蘭慧昨天表示,現場發現除了儀器數值遭誤設,該儀器電腦登錄帳號與密碼竟由全體實驗室人員共用,且實驗室數據複核項目不包含儀器參數、人員上機紀錄等,已要求改善。

前天共有四名食藥署監管組及研檢組人員,赴高雄市衛生局實驗室了解情況。

遲蘭慧表示,食藥署人員確認檢驗儀器的「檢體注射量」,設定值遭誤設為標準品10倍,也就是實際檢驗的劑量,比實際所需多出10倍,導致動物用藥檢驗結果失準。

對於全員共同儀器的電腦登錄帳號與密碼,遲蘭慧表示,為了管理實驗室與追溯紀錄,實驗室儀器應依主管、儀器操作者等不同人員,做出權限區分,已提醒該實驗室應改正。

本案實驗室流程中,雙重確認的「複核」程序,並未納入上機紀錄等,當場要求補足程序,以避免類似情況再次發生。

遲蘭慧指出,現行實驗室認證相關規範,已要求各家實驗室應明定標準作業流程,該實驗室雖訂有規則,但未充分落實,本案關鍵在於管理疏失,衛生局已做出相關懲處,且更動儀器設定的人員已遭移送檢調調查,釐清更改數據原因,食藥署則將要求精進各家實驗室人員教育訓練、管理等層面。

(聯合報)
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鯛魚烏龍檢驗 揪高市衛局3疏失

檢體注射量被誤設10倍、實驗室帳密共用、複核未檢查參數
全聯「台灣鯛魚排」禁藥風波水落石出,高雄市衛生局坦言電腦設定被人為更動,才會讓檢驗值被放大十倍,真正結果是「未檢出」。食品藥物管理署南下調查,品質監督管理組組長遲蘭慧說,不只儀器的檢體注射量被誤設十倍,還發現儀器電腦帳密都是全實驗室共用,複核程序也沒檢查儀器參數、上機紀錄等原始數據,相關流程會要求補強。

食藥署現場調查 SOP未落實
遲蘭慧指出,食藥署人員現場確認,儀器的注射量設定值明顯錯誤,確實是誤設成標準品的十倍,造成檢驗值整體被放大。同時也發現儀器電腦採用共用帳號密碼,未依主管、操作人員區分權限,「帳密共用就很難追溯,到底誰做了什麼」,需要改善。

她提到,實驗室的複核程序也不完整,目前僅檢視紙本紀錄或圖譜檔,未將儀器的原始數據納入複核,例如上機批次紀錄、操作條件、參數設定等,這些都應該要核對,但現行程序沒有做。

遲蘭慧表示,人事責任將由高雄市政府依權責辦理,案情也已送交檢調調查,食藥署會協助各實驗室強化SOP落實,包括教育訓練、權限管理與稽核機制等。

遲蘭慧也說,食藥署對實驗室有認證制度,包含人員訓練、考核、方法變更申請等規範,認證效期為三年,期滿須展延。此次事件顯示,實驗室雖訂有SOP,但落實度不足,後續仍須全面檢視並強化教育訓練,讓所有人員了解規範、真正執行。

(自由時報)
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學生壓力日增 須強化親師敏感度

青少年心理健康議題近年備受關注,民團指出,學生壓力日增,校園心理諮商與求助需求逐年上升。國教盟理事長王瀚陽表示,學校端兩大趨勢是「情緒行為障礙學生變多」、「目睹自殺事件的兒少增加」,校園心理支持工作比過往更具挑戰。

王瀚陽指出,許多自閉症、高功能自閉、ADHD等神經多樣性孩子,在國高中階段容易出現突發、激烈或難以預測的行為反應,並非所有學生都能立即被認定為需要特殊支持。依規定,正式啟動IEP(個別化教育計畫)前通常須經長達6個月評估,孩子常在診斷完成前就出現明顯情緒起伏,家長和學校端都承受壓力。

他提到,近年因自殺事件頻繁,預防性工作更難推動,因為兒少對情緒往往缺乏自我查察能力,「不是問他就知道狀況」,反而更常從生理反應表現,例如反覆說肚子痛、頭痛、頻繁請假、想逃避上學等,都是心理壓力升高的訊號。

王瀚陽說,預防工作的關鍵在於「大人的敏感度」,教師與家長若能及早察覺孩子的異常行為或生理反應,再透過校內輔導系統及時介入,才能避免問題惡化。

新北市教育局表示,近年青少年面臨的心理壓力確實增加,校園自傷自殺通報近3年累計約2千件,每年成長約5至10%。神經多樣性與情緒行為問題求助的情形近年確實上升,顯示學生求助意願提高、學校通報也更即時。校園端支持措施包括強化教師危機辨識能力、提升學生求援意識等。

教育局說,如遇重大事件,會由學生輔導諮商中心督導立即進校支援,不會由單一學校獨自承擔處置壓力,會依三級輔導需求彈性調度心理師、社工師,集中火力支援急需介入的學生。

(聯合報)
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廚餘養豬後年全面退場 全台事業廚餘 明年起須自費處理

中央宣布廚餘養豬後年全面退場,台北市3座焚化廠免費協助銷毀非家戶養豬廚餘原本昨天到期,環保局配合中央政策,延長至今年底免費代為處理,明年起,事業廚餘須自費去化。新北環保局也表示,未來清潔隊只協助清運家戶廚餘,清潔隊會協助載運,全台事業廚餘業主須自行委託業者處理。

北市環保局表示,全面禁止廚餘養豬尚有1年緩衝期,事業廚餘明年仍可送至畜牧場養豬,短期去化管道陸續恢復;中央同時請各縣市陸續增設黑水虻、能源化、共消化、堆肥等其他再利用方式,環保局將配合中央政策繼續規畫建置、擴增相關設施量能。

環保局說,北市3座焚化廠至12月4日,已協助處理事業養豬廚餘7267.08公噸,明年起中央不再補助相關處理費用,事業廚餘產源應依廢棄物清理法規定,確實委託合法清除、處理或再利用機構妥善處理廚餘,善盡使用者付費責任。

廚餘處理廠臭氣擾鄰 挨罰百萬元

中央宣布禁止廚餘養豬,黑水虻成為去化廚餘新寵。彰化北斗塔尼生技、鹿港羽田公司利用黑水虻處理廚餘,因臭氣四溢,周邊社區多次抗議,要求還居民「開窗戶」的權利。彰化縣環保局表示,要求業者符合法規,否則將開罰,羽田公司已挨罰百萬元。

新竹縣利用黑水虻處理校園廚餘,環保局表示,廚餘處理設施周邊住宅少,會先瀝水減量以降低異味。南投縣集集鎮公所利用黑水虻去化全鎮約三分之一廚餘;公所表示,達到最佳除臭效果,須先挑出堅硬物質脫水、破碎,並鋪平於通風良好的環境,可加入木屑或乾葉平衡碳氮比,吸濕改善環境。

彰化北斗的塔尼生技飼養黑水虻吃廚餘,製成有機肥料,4月起臭味從廠區往外飄散,附近居民10月已前往抗議,廠商承諾改善,昨再次包圍廠區,認為承諾跳票要求遷廠。

北斗里長聯誼會長、大道里長許明圖說,500公尺以外的西安里麥當勞都聞得到臭味,業者翻攪廚餘、堆肥,讓人食不下嚥、夜不成眠,在當地生活10多年,被搞得快住不下去。附近的觀光工廠業者說,塔尼臭氣即使關窗也沒用,觀光客不來,生意一落千丈。附近餐飲店說,顧客點餐聞到臭味就走了。

業者表示,已加裝除臭、隔離等設備,會努力改善。當地民代直呼不行,協商2個多小時,最後限期21日前改善,不然就遷廠。

鹿港羽田公司飼養黑水虻製造飼料及肥料,長期造成惡臭,已遭裁罰逾百萬元,異味仍未解決,居民苦不堪言,前天舉白布條抗議,「不知道是在吃飯還是吃廚餘」,要求還給乾淨呼吸權與開窗戶的權利。業者強調已持續改善,研議將廚餘移至他處處理。

彰化縣環保局表示,自去年12月起已輔導羽田公司逾20次,6月未取得固定汙染源操作許可證挨罰96萬元,迄今累計已開罰105萬元,要求做好異味與廢棄物管理。

雙北回收習慣要改 家戶廚餘不分類

中央宣布後年起全面禁止廚餘養豬,民眾排出生、熟廚餘還要分兩類嗎?台北、新北兩市環保局昨天均表示,將來廚餘只作堆肥或焚化處理,決定家戶排出廚餘不必再分兩類,近期將修改文宣向市民宣導,其餘縣市作法互異。

目前各縣市家戶廚餘回收大都要生、熟分類並瀝乾水分,交給垃圾車,已行之多年。北市環保局表示,之前市民從源頭落實分類紅桶「養豬廚餘」、藍桶「堆肥(非養豬)廚餘」,由於未來熟廚餘不再養豬,近期線上收運廚餘已不再要求分類,正修改文宣,預計12月中旬公告調整作法後施行。

環保局科長鄭智文說,北市家戶生熟廚餘末端將統一作堆肥,不再養豬,近日已不要求分類,市民倒的廚餘生熟都收。

堆肥廚餘做成有機質肥料後,每季都會在「田園銀行網路平台」公告供市民線上免費申領使用。

新北環保局表示,明年元旦起,新北家戶廚餘也無須分生、熟廚餘,僅須瀝乾水分後,一併交付垃圾車的廚餘桶,將作堆肥、黑水虻養殖處理及漿化發電等多元再利用方式處理。最近也在修訂廚餘收運規定,完成後將製作圖卡及說明,並請里長協助向市民宣導。

台中市環保局表示,明年禁家戶廚餘養豬後,生熟廚餘分開收的作法不變,主要是台中有外埔綠能生態園區把果皮、菜葉等生廚餘,轉化為生質能發電,熟廚餘則作堆肥。

彰化縣已主動禁用廚餘養豬,環保局長江培根說,廚餘禁養豬後,生、熟廚餘仍要分開,生廚餘作堆肥,少部分熟廚餘混合生廚餘供餵養黑水虻,目前熟廚餘先以焚化為主,未來廚餘朝飼養黑水虻、堆肥或生質能源再利用處理。

台南、高雄作法也維持生、熟分開回收,南市環保局表示,因為生廚餘供堆肥 ,熟廚餘則部分進高速發酵廠,部分宣導民眾瀝乾水分後,進焚化爐焚化。

台大環工所兼任助理教授劉銘龍建議各地焚化廠,應趁整改期間建置生質能廠,一併處理廚餘,一勞永逸。另可與各地水資源中心(原汙水廠)密切合作,將廚餘漿液與汙泥共消化,有效去化廚餘,並增加綠電產量。

(聯合報)
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防台版N號房再現 綠提修法

藝人黃子佼涉購買持二二五九部兒少性影像,且為論壇「創意私房」高級會員,震驚全台。法務部十月提出刑法修正草案,增訂故意殺人、殺人未遂經判處無期徒刑或有期徒刑逾十年者,不適用假釋規定。民進黨立委陳亭妃等十六人再提案,增訂犯兒童及少年性剝削防制條例者不適用假釋規定。

陳亭妃等人提案修法加重內容,包括犯兒童及少年性剝削防制條例第卅一條至第四十條、第四十四條、第四十五條第二項及第三項之罪,不適用假釋規定。相當於與未滿十六歲、十六歲以上未滿十八歲有對價性交或猥褻行為者;引誘、招募、媒介、藏匿等,使兒童或少年有對價性交或猥褻行為;強暴、恐嚇、監控等,甚至是拍攝、製造、持有、散布兒童或少年性影像都涵括在內。

陳亭妃表示,近期國內兒虐或兒少性剝削的重大社會事件一再發生,像剴剴案、黃子佼案及台版號房的創意私房事件等,都是對於兒少非常嚴重的犯罪行為。這一類的事件已朝向組織化、營利化趨勢發展,往往都是特定人士反覆實施犯罪,造成民眾的恐懼不安和憤怒。

陳亭妃呼籲,政府一定要用最高規格標準,檢視虐童還有兒少性剝削事件的規範,以及處理相關事件的配套措施是否完備,也盼朝野能支持。

(聯合報)
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兒托專法 拚立院本會期三讀

托育人員虐兒事件頻傳,引發各界討論托嬰監管雲議題,其中雲端影像備份爭議最大。立法院社會福利及衛生環境委員會明再排審「兒童托育服務法」草案,這次朝野多有共識,盼將調閱權限、保存影像天數等細節討論完,當天能送出委員會,力拚本會期三讀。

衛福部社家署長周道君強調,托嬰影像上傳雲端,絕不是「任何人都可看」,與外界認為家長廿四小時均可查看的情況不同,「立法構思不是監看,而是保存影像。」避免爭議事件發生後,影響遺失無法了解案情,才是本次立法初衷。細節如何執行,待立法院討論完畢後,將與各界討論後,另外明訂。

兒童托育服務法以專法管理托嬰中心、居家保母等○至二歲托育服務,今年十月立院委員會已完成所有條文逐條審查,條文保留至第二輪討論。

民進黨立院人士表示,業者在與衛福部溝通後,曾表示在符合保護個資法等原則下,有比較能接受,不過影像要保管卅天還是六十天、以及如何調閱等問題還有異議,若本明天能朝野取得共識、送出委員會,最快就能在本會期拚三讀。

民進黨籍召委劉建國表示,由於這個法案條文多達七十多條,需要比較多時間討論,希望在立院這個會期中能符合社會的期待。

國民黨立委王育敏說,這次修法著重防堵二歲以下幼兒遭保母或在托嬰中心被虐待,要求影像紀錄要雲端備份是關鍵條文。

雖然先前許多托嬰業者認為不被受尊重、沒有隱私及安全感,但立法是考量○至二歲孩子,還沒有辦法自我表達,只能透過客觀影像還原真相,同時也是在保護教保人員。

王育敏表示,起初業者很反彈雲端影像,導致修法腳步減緩,不過經衛福部與業者溝通,近期較少看到業者出來開記者會,相信溝通較有共識,且年底將至,有修法壓力。

至於雲端影像保存天數,民進黨立委林月琴表示,她曾經擔任多起不當對待事件的調查委員,確實發現卅天的影像長度足以釐清孩子是否遭遇不當對待、頻率,因此不需以延長天數增加負擔,真正關鍵是主管機關是否負起積極監督責任,後續衛福部應提出完整、明確且符合社會期待的規畫,確保不是做做樣子。

(聯合報)
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桃園隨袋徵收試辦 外來垃圾困擾校園

桃園市政府推動垃圾減量,12月起在學校、市場與政府機關試辦垃圾費「隨袋徵收」政策,但不少校園備受「外來垃圾」困擾,研議假日不對外開放廁所。環保局回應,將協助校園建立高風險熱點管理機制,若拍到違規亂丟垃圾可依法裁處。

因應垃圾費「隨袋徵收」政策試辦上路,桃園市各級學校校園規定一般垃圾得改用專用垃圾袋清運,但陸續有學校反映專用袋不夠用、校園落葉如何處理等問題。尤其不少學校的球場、廁所對外開放,面對校外人士遺留垃圾,傷透腦筋。

大園國小校方日前拍下假日過後,校園花台與廁所內被棄置大量飲料杯與回收物的髒亂畫面,忍不住PO網分享,「孩子們小小的雙手需要替大人清理垃圾,令人心疼」。

大園國小校長劉燕霏說,隨袋徵收政策美意甚好,孩子們為了節省專用袋,互相提醒做好垃圾分類,確實減少垃圾量。但假日開放校園卻看見不少垃圾,小朋友得打掃還得清洗發臭的瓶罐,已加強張貼告示、增設監視器與外食置放區,將持續觀察,若仍未有改善,研議減少開放校園空間。

桃園市環境管理處長張書豪說,據新北校園隨袋徵收經驗,亂丟垃圾是少數人的行為,會持續強化環境教育,環保局也將協助加強校園周邊鄰里宣導。學校可在熱點裝攝影機監控,藉此嚇阻示警,屢勸不聽可將影像移給環保局依廢清法裁處。

因應垃圾費隨袋徵收新政策,環保局將加發專用袋給學校,並製作10大Q&A圖卡,說明學校不會要求學生把垃圾帶回家、不會禁止學生在校吃早餐或飲食等。

(聯合報)
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《上路首週》桃園校園 垃圾費隨袋徵收惹怨

老師社群發文:「衛生組變垃圾組」 環保美意因準備不足而失色
桃園市政府十二月起於學校、機關與公有市場實施「垃圾費隨袋徵收」政策,未料上路首週內,就有老師在網路社群發文抱怨「每天都在壓縮打包全校垃圾,衛生組變成垃圾組」,但也有人表達「確實做好資源回收可以減少很多垃圾,是會有一段陣痛期」,或「建議市府統一採購垃圾壓縮機給各校使用」,顯示環保良法美意因前置整備、溝通未臻周延而失色。

垃圾減量 市府盼先從校園做起
市府前天緊急於內壢、桃園高中舉辦說明會,副市長蘇俊賓主持,回應各校方、老師們的疑慮;蘇強調,校園是城市垃圾減量與資源循環教育的核心場域,於此建立垃圾減量的生活行為,再由學生將觀念帶回家庭,形成更大規模的永續效應。

蘇俊賓認為,桃園市目前採「隨水徵收」方式收取垃圾處理費,難以反映垃圾量的多寡,導致減量誘因不足,建立「丟多少,付多少」的隨袋徵收制度,有助促使民眾重視源頭減量,也讓費用更符合公平原則。

網友分享:做好分類 量少很多
前述老師對政策的抱怨文一出,就有呼應留言「每天都覺得自己身上有垃圾味」、「都在吼班上小孩:這個要攤平回收!洗乾淨!不然會被罵」,但也有人分享「新北市民表示已習慣,垃圾完全分類,垃圾真的少很多」、「台北的衛生組向你問好,建議用打包膠帶丰字貼合更好操作」。

環保局長顏己喨說,校園垃圾費隨袋徵收仍處壓力測試階段,已與各校成立群組、設置諮詢專線(0800-000982)提供執行指引;教育局長劉仲成表示,希望學校全力配合這項正確的政策,市府會協助解決執行面的問題。

成立群組、專線 提供執行指引
顏己喨表示,學校一般垃圾須使用專用袋,資源回收物、廚餘、落葉則不必使用,校內大型活動應事先通知清潔隊並完成垃圾分類,活動所產生的一般垃圾可免用專用袋;隨水徵收的清潔費已取消,學校可將節省下的經費挪作購袋支出,若仍不足,市府會補助,第一批專用袋已配發給各校,十二月十九日將再發一批。

顏說,針對外來垃圾問題,環保局將成立專責巡查小組與學校合作,每週定期巡檢,並設置通報專線,建立學校周邊「高風險熱點」管理機制,如查獲違規行為就依法裁處。

(自由時報)
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能到梅嶺、國聖燈塔!台南公車「5極點」 通勤、旅遊添便利

台南地理橫跨山海,大台南公車陸續設置極東、極西到極南、極北與海拔最高站點,還有單程70公里「最遙遠的一站」,公車站牌「5極點」展現不同地貌,市府近年以小黃公車補足偏鄉交通,使原本難以抵達的邊陲站點更易到達,也成為交通迷與旅遊者可收集的「公車站牌任務」。

原設於七股黑面琵鷺賞鳥亭的極西站,去年因藍28增設預約站,改至國聖港燈塔,成台灣本島公車最西點。自佳里站發車,行經佳里榮民之家到燈塔。因榮民之家住民少,過去公車僅周二、四、六行駛;引進小黃公車後改每日可搭乘也可預約叫車,燈塔站採預約制。

2022年綠29上線後,最東站從上歸林站改為南化關山里「龍眼林站」。該路線單程長達70公里,是台南最長、最偏遠公車路線,深入龍眼林與木瓜坑山區。去年於關山里推動隨招隨停,涵蓋南179-1及南179沿線,讓高齡者或行動不便者也能在無站牌處招手搭乘。

隨黃15小黃公車駛入白河蓮潭社區,極北站從內角站移至大安宮站,是蓮花季往返重要路線。並於後壁火車站與黎明江山社區設預約站,補足跨火車接駁需求;紅13行經南區濱海與農村聚落,其中關廟「南雄橋站」是全市最南端公車站點,服務住宅、工業區及農漁村,是南區重要的通勤線。

最高站梅嶺站海拔627公尺,綠22平日8個班次,假日有台灣好行梅嶺線18班次。旅客可於玉井轉乘入山,有伍龍、梅峰古道、觀音或稜線健行步道,下山後品嘗梅子雞,成熱門山城路線。

納入仁德、下營等區!台南小黃公車深入偏鄉 明年再增10路線

台南市小黃公車至今推動5期、42條路線,補足偏鄉公共運輸交通缺口,明年增10條新路線,最快3月前上線,小黃公車有預約制,但民眾反映常預約失敗,量能不足;公共運輸處表示,預約量逐漸成長突破5成,部分路線預約不易,將調整固定班次時間,將運能分配至預約班次,提升服務效率。

市府自2019年推出5期小黃公車共42條路線,遍及27個行政區,達成溪北區區有小黃公車,累計服務超過37萬人次,市長黃偉哲說,台南幅員廣大,偏鄉山區交通長期不足,小黃公車補上缺口,曾獲「台灣健康城市暨高齡友善城市獎」及「政府服務獎」。

而彈性預約到府接送,受長者與行動不便者歡迎,結合醫療服務據點、整合公車動態App,滿意度逾90%,公運處表示,小黃公車每月使用量屢創新高,突破1萬5000人次,預約比率從服務之初27%成長至52%。

為讓偏遠公共運輸更全面,今年規畫第6期10條新路線,明年陸續通車。市府說,小黃公車以計程車替代公車深入偏鄉,民眾僅需支付公車票價,剩餘由政府補貼,改善偏鄉客量低、班次難維持問題。「讓回家路不遙遠」,對偏鄉就醫、通學、採買與就業等基本交通需求,發揮很好作用。

針對民眾反映預約困難,公運處長劉佳峰表示,預約人數逐漸成長。預約雖需2人以上,但站牌1公里內可接送服務,對民眾而言較便利;對業者來說,若同時大量預約,路線安排較辛苦需提前協調,將調整固定班次時間,將運能分配至預約班次,提升服務效率。

劉佳峰指出,新增10條路線納入過去沒有公車的地區,包括仁德、南區、下營、柳營、關廟、新化、安南區等,有些地區看似靠近市中心,但過去公車無法深入部落,像新市潭頂、下營西寮代天府,以及仁德、南區都有,主要以到大型醫院需求為主,路線已公告辦理徵求業者中。

(聯合報)
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邁向能源自主 全台首座高雄海底電纜廠啟用

全台首座海底電纜廠昨在高雄洲際商港啟用,是擁有專用碼頭的高階電纜製造廠。過往台灣離岸風電使用的電纜都仰賴進口,價格、交貨期限受制,如今國內可自製供應,並具外銷潛力。

這座海底電纜廠由華新能源建置,廠房占地7萬多坪,含1座50公尺高塔樓,港廠合一,投資逾180億元,約帶動400個就業機會,預訂2027年量產,總統府資政沈榮津、高雄市長陳其邁等人出席見證。

陳其邁說,離岸風電為能源轉型關鍵動能,海底電纜更是不可或缺的基礎設施。這次啟用的高雄港A6-A碼頭為國內首座專用海纜碼頭,可大幅提升組裝與運輸效率,市府2022年起跨局處協助,2年內完成建廠。

華新董事長焦佑倫說,這處廠房總長1公里,生產電纜可以直線做到底,全世界電纜廠沒這樣的條件,堪稱「電纜業夢想之地」。且碼頭全長230公尺、水深13.5公尺,是做海纜最好的條件。未來廠區海纜最重1萬公噸、長25至50公里不等,全亞洲找不到這麼完美的土地。

焦佑倫指能源韌性是國家經濟和國家安全的關鍵,台灣須確保能源供應的穩定和自主,才能在全球供應鏈變動下,展現強大韌性和競爭力。這座電纜廠與全球3大海纜廠之一的丹麥NKT集團合作,把世界最好海纜產品帶入台灣,並從台灣出發帶向國際。

離岸風電設備商賴文祥說,海纜是離岸風電系統關鍵環節,負責將風機產生的電力輸送至台電電網,台灣西海岸超過450座離岸風機,未來新建風場可使用國產海底電纜,不再受制於人,甚至還能外銷。

(聯合報)
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台灣黑熊足跡靠近露營區 社區目擊次數增加

台灣黑熊山區目擊、通報紀錄增加,近日南投山區接連有2起目擊紀錄,3日上午在北港溪山壁有目擊紀錄,3日晚間在眉溪部落也有「熊出沒」,海拔僅1025公尺,離周邊露營區僅350公尺,兩地都是首次通報。林保署南投分署啟動監測作業。專家表示,黑熊棲地正在恢復,目擊紀錄也增加。

南投分署指出,上月初仁愛鄉馬列霸部落居民反映9月中旬曾在南豐村一帶看到黑熊,但迄今未拍到黑熊,4日上午接獲通報,3日夜間在南豐村眉溪部落、海拔約1025公尺處又目擊黑熊。

通報人說,當時黑熊見到人後,立即往邊坡逃離,附近有茶園,350公尺附近有露營區,已聯繫露營區並加強宣導,要求妥善收好廚餘,並移除蜂箱,以免吸引黑熊靠近。

南投分署5日接獲台中分署轉知,仁愛鄉翠華村翠巒社區通報,3日上午於北港溪上游對岸山壁看到黑熊,當地海拔約1731公尺,周邊同樣有茶園。梨山工作站分別宣導防熊注意事項,埔里工作站提供村民熊鈴、防熊噴霧,規畫後續監測作業。

林保署表示,台灣黑熊在野外缺乏天敵,過去族群減少主因為森林開發、非法獵捕及誤觸陷阱等人為因素,野生動物保育法上路後,過去常見的非法獵捕已大幅減少,人為危害因素僅剩誤觸陷阱;黑熊棲地以中央山脈為核心,除低海拔山區外,其餘區域長期無大規模開發,黑熊棲地逐漸恢復,社區目擊事件也增加。

南投分署提醒,山區遇到黑熊,應保持冷靜並拉開距離,不要靠近、追逐或拍照,勿隨意棄置食物;登山宜結伴同行,攜帶熊鈴、防熊噴霧或其他能發聲器具。

(聯合報)
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南投黑熊現蹤 距露營區僅350公尺

林保署南投分署4日及5日分別接獲民眾通報,仁愛鄉南豐村及翠華村部落有台灣黑熊現蹤,被發現的地點都在茶園附近,其中有一處距離露營區約350公尺,該兩處地點都是首次接獲通報。

(自由時報)
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逼女隊員拍裸照 有人受害3年多/嘉縣游泳隊狼教練收押

嘉義縣一所山區學校身為代理教師的游泳教練,涉嫌長期性騷擾女隊員,甚至逼迫女隊員脫衣、拍裸照,造成學生身心嚴重受創;嘉義檢警獲報,九月十九日將該名游泳教練拘提到案,隔天向嘉義地院聲請羈押獲准,學校也已停聘。

據知,受害學生在社群帳號接獲陌生不雅訊息與影像,向警方報案,嘉義地檢署婦幼專組檢察官指揮警方偵辦,專案小組追查溯源,確認發訊帳號,鎖定該名游泳教練,搜索其住宅,將他拘提到案,查扣作案手機。

手機照片不少 警籲受害人報案
警方檢查游泳教練的手機,發現有更多女學生的照片,經逐一比對聯絡,還發現有學生已受害長達三年多。由於該名游泳教練常在網路交友,檢警正釐清其手機內儲存的照片是網路下載,還是有更多學生受害,並籲請受害人主動向警方報案。

據了解,有學生家長發現孩子長期情緒低落,有時還會哭泣,詢問卻未說原因,後來接到警方通知,才知道孩子受游泳教練侵害。

縣府教育處表示,對於性平事件絕不寬待,已協助學校依規定辦理性平調查,調查完成後將依據調查委員建議處理後續,對疑似受害學生已啟動輔導關懷,並對全校師生進行性別平等教育宣導,希望學生能夠自我保護與勇於求助。

嘉義地檢署表示,基於兒少、被害人保護及偵查不公開原則,偵查過程恪遵保密機制,避免被害人身分曝光。

(自由時報)
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詐1400萬沒押 車手立刻再詐712萬還是沒押

輕縱車手,後患無窮!林姓工人當詐欺集團車手,南北流竄犯案,在新北市犯四案詐得一千四百多萬元,他落網坦承犯行、表現悔意,獲五萬元交保後,馬上衝到彰化縣再犯案,再詐取七一二萬元財物,彰化檢方發佈通緝,林男被緝獲後法院仍未羈押,僅限制住居,被輕縱的他展開逃亡,二度通緝後於今年八月落網,他又使出認罪招數,這次法官總算裁定羈押;這段期間林男被八個地檢署通緝,其中在彰化的犯行被判刑三年八月、併科罰金五萬元。

二度通緝落網 又使出有悔意老招
裁定書指出,至今仍羈押中的林男,兩度聲請交保強調,自己全數認罪、深感懊悔,羈押時深深自省,只希望入獄前能返家安排妻兒後續生活,陪伴年邁雙親。彰化地院則認為,林除了被彰化地檢署通緝,另有宜蘭、橋頭、新北、台北、士林、新竹、桃園等地檢署通緝他,且在新竹、台北、新北等地方法院還有刑事案審理中,林男嚴重影響社會治安,且有逃亡事實,依此駁回交保聲請。

8個地檢署通緝 法官這回押了
判決書則指出,林男於前年七月間,三次向新北市范姓老翁詐得一四〇四萬餘元,同月又到彰化縣向趙姓被害人詐得市價四二七萬元黃金後,再回新北第四次向范翁詐取二〇八萬元時被捕。林男於新北檢方坦承犯行,獲五萬元交保,他獲釋後馬上到彰化縣,再向趙姓被害人詐取二八五萬元。

彰檢發佈通緝,林男逃亡約兩年,今年六月被捕,又使出坦承犯行等伎倆,再次獲通融,彰化地院值班法官僅對他限制住居後釋放;但五天後的庭訊,林男不到庭,法官囑託宜蘭地檢署拘提無所獲,彰院對林男發佈通緝(第二次通緝),八月間逮捕回籠,這次終於羈押。

迄目前,犯案累累的林男,被新北地院判刑二年二月,被彰化地院判刑三年八月。

被罵侵犯隱私、找麻煩 不退卻/警3度阻詐 婦保住4800萬

8旬婦 一再被假投資欺騙
住在台北市文山區的一名年近八旬婦人,一再被假投資詐騙集團誘騙前往銀行領款及匯款,警方之前已兩度阻詐,被婦人認為是來找麻煩,斥責侵犯隱私。上月十九日婦人又去銀行打算匯款一千萬元,行員見她說詞反覆,懷疑遭詐,再次報警,文山二警分局景美派出所警員潘惠滿趕來,一看竟是老面孔,脫口說:「妳怎麼又來這邊?」婦人則慍怒地回道:「怎麼又是妳!」但潘員被唸仍不退卻,最終與行員合力勸說下,成功勸退婦人匯款。

據了解,婦人首次打算領款三百萬元,第二次欲提領三千五百萬元,兩度遭阻後,應是認為領錢會被警察阻止,因而第三次改為直接匯款一千萬元,理由是「買黃金」,第三次也遭警方勸阻後,合計為婦人保住四千八百萬元積蓄。

台北市警文山二分局表示,婦人先於今年十月間,兩度至銀行欲提領三百萬及三千五百萬元,其中三千五百萬元那次,就是警員潘惠滿出面攔阻,當時婦人說詞反覆,潘員又在她手機內發現「USDT」等不明投資話術,研判遇到投資詐騙無誤,不厭其煩地勸說,成功勸退婦人。

怎又是妳…怨女警太雞婆
沒想到婦人仍然相信詐團的投資話術,上月十九日第三度前往同一家銀行,這次欲匯款一千萬元。行員報警後,潘員與巡佐曾俊哲趕抵,潘員認出婦人,驚訝地說:「妳怎麼又來這邊?」婦人也忍不住脫口回應:「怎麼又是妳?」

小心投資黃金、虛幣話術
這回婦人似乎有所準備,拒絕說明為何匯款,並對二警多所指責。警方與行員一再和她溝通,婦人才說出匯款是為了買黃金;警方得知後,改為建議婦人,若要買黃金可請銀樓業者陪同到銀行辦理,最終成功打消婦人匯款念頭。

警方提醒,詐騙集團常以「投資黃金」、「虛擬貨幣」等名義誘使民眾匯出巨款,並以話術誤導受害者隱瞞事實;建議民眾遇可疑即打一六五反詐騙專線或一一〇,讓警方介入協助,共同守護財產安全。

(自由時報)
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離婚44年申請低收補助 才知自己是3個孩子的爸

黃姓男子服兵役期間被劉姓前妻「兵變」,四十四年後,年老的他申請中低收入戶補助、老人津貼時,才發現公所資料他的名下赫然多出三名子女,其中兩位女兒可能與前妻仍有婚姻時出生,黃男打否認子女官司,台南地院依DNA鑑定結果,裁定二女均非黃男子女。

當年遭兵變 分居6年離婚
黃男在一九七八年與劉女結婚,隔年入伍服役,一九八〇年劉女離家未歸,從此分居,直到一九八六年協議離婚。其間劉女先後生下三個孩子,戶政資料登記黃男為父,但黃男始終不知情。

不知前妻生3孩登記他名下
二〇二四年十月中旬,黃男到台南市新化區公所申請中低收入老人津貼,承辦人調閱戶籍資料,有三名子女與他登記為親子關係,但黃男強調孩子都不是他的,從婚姻時間推算,兩女應是在還有婚姻期間所生,兒子是在其他時間生下。

黃男向法院聲請否認親子關係,台南地院家事法庭委託成大醫院婦產部分子遺傳室鑑定,DNA檢驗報告顯示,排除黃男與兩名女兒間存在親子血緣關係,親子關係機率零,兩造也對鑑定結果沒有爭執,同意由法院裁定。

否認子女官司 告DNA鑑定勝訴
法院依民法對於婚生子女推定及否認子女的規定,認定黃男在二〇二四年十一月收到區公所回函後,始具體知悉名下尚有三名子女的戶籍登記,此後在兩年期間內聲請否認子女,程序無違誤,再綜合DNA鑑定與雙方合意內容,裁定確認兩名女兒都不是劉女與黃男受胎所生的婚生女。

(自由時報)
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警署:4大業者皆願納管 小紅書不理才暫封

「小紅書」涉詐又不配合政府打詐政策,遭暫時限禁一年,有反對者質疑詐騙更多的臉書為什麼不禁。警方昨天再次強調,Meta、TikTok、Google及LINE四大業者,都已依詐欺犯罪危害防制條例的規範公告為「納管業者」,小紅書未在台灣落地,又對政府的改善要求置之不理,構成詐防條例四十二條所規定的「緊急案件」要件,實施「停止解析」於法有據。

刑事警察局表示,自去年一月至今年十一月,涉及小紅書平台的詐欺案已造成國人財損達二億四千七百六十八萬餘元,更嚴重的是,國安局今年七月二日發布檢測結果顯示,小紅書平台在十五項資安檢測指標中全數不及格,存在「過度蒐集個資」與「權限濫用」等重大資安疑慮。

刑事局進一步說,小紅書平台的上海母公司面對我國改善要求置之不理,且完全拒絕溝通,相較之下,Meta(Facebook、Instagram、Threads)、TikTok、Google(YouTube)及LINE四大業者、七個平台,都已依我國規範公告為「納管業者」,遵守台灣法律,並設有法律代理人處理爭議。

此外,四大平台業者也配合政府打詐,自去年八月至今年十一月,經警察機關通報Meta下架詐騙廣告共十一萬二千零五十四件,Google下架四千四百七十二件,LINE共停權九萬二千八百三十一筆詐騙帳號,Meta今年七月自行揭露統計,過去兩年在台共移除四百三十萬則詐騙廣告。

刑事局指出,政府對所有違規者一視同仁,絕不寬貸,例如Meta就因「廣告未揭露資訊、管理系統缺失及未限時下架詐騙廣告」等事由,今年已被連續裁罰三次,累計罰鍰一千八百五十萬元。政府對納管平台採取「嚴格監理、依法重罰」,對小紅書則採「停止解析」,兩者處置方式雖異,但打擊詐欺目標一致。

小紅書不自律才遭限流 法律學者:非箝制言論自由

中國社群平台「小紅書」不配合我國政府打詐、資安檢測不合格、且對政府發函已讀不回,遭內政部暫行封鎖一年,藍白陣營批評扼殺言論自由。對此,輔仁大學學士後法律學系助理教授姚孟昌昨天表示,台灣的媒體皆適用同樣標準及規範,對公共秩序負有義務,若無法承諾完成自律,就由「他律」介入。

世界人權日(十二月十日)前夕,台灣新世紀文教基金會昨舉辦「在危機中檢視人權,在人權中反思危機」座談會,探究人權保障所面臨的衝擊與挑戰。對於在野黨質疑封鎖小紅書是箝制言論自由,姚孟昌會後受訪表示,如果可以使用其他媒體或媒介,就不能稱為箝制言論,因為還有另外的發聲管道。

姚孟昌說,所有媒體的自由受到法律環境的保障及支持,因此媒體對公共秩序是有義務的;當政府認為小紅書涉及詐騙,或是裡面資訊不夠清楚、甚至錯誤的情況,能不能自我更正?這就是媒體自律。

姚孟昌強調,若媒體沒辦法向閱聽人、社會公眾或國家承諾,能夠完成自律的時候,就由「他律」介入;這不是針對小紅書,而是自由社會的每個媒體都一樣,所以他不認為這是限制媒體自由,因為在台灣的媒體都受到同樣標準及規範。

此外,東吳大學法學院講座教授鄧衍森於專題演講談到,新冠疫情時代帶來新的人權危機,鋪天蓋地的錯誤訊息,導致健康權與居住自由權受影響,同時加深仇恨與群對立。

鄧衍森提醒,在傳播虛假資訊和錯誤資訊的背景下,深偽技術不僅可能導致個人權利和名譽受侵犯,還可能對整個國家的法律體系和民主構成威脅。深偽技術可能被用來發動信息戰、操弄輿論、干預選舉過程或破壞公民對國家機構的信任。

鄧衍森並指出,民主是表現人權理念和建構人權概念的方式,如若民主已趨向專制,亦即藉由多數代表的地位壟斷意見,背離民主審議原則做出不利於人權價值的決策或立法,將是人權最嚴重的危機。依據「毒樹果論」,假民主之名作成毒害人性尊嚴的作為,歷史殷鑑不遠。

(自由時報)
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月台嬉戲、跨黃線 最高擬罰7500元

交通部預告修正「鐵路法」,只要在鐵路機構的月台嬉戲、追逐,或是跨越月台黃色警戒線、妨礙月台門關閉之類影響列車營運狀況,可處一五〇〇元到七五〇〇元罰鍰,甚至在電扶梯「逆向狂奔」也算。

修法目的是因為多次出現台鐵車站月台有落軌事件,目前法規僅能針對「入侵軌道」開罰,但若跨越月台「黃色警戒線」還沒有罰則,因此交通部預告修法。此外,新增列車行駛中攀附、跳車,或逃票勸導不聽,將可加倍處罰。

遊蕩車站大廳 也要開罰
修正條文也提到,未經驗票程序、不按規定處所或方式出入車站或上下車;未經許可在車廂或站區內向旅客或公眾募捐、銷售物品或散發廣告物品、設攤、搭棚架或擺設筵席;滯留車站出入口、驗票閘門、售票機、電扶梯或其他通道,或非為乘車而遊蕩在車站的旅客大廳、穿堂層或月台層區域內,致妨礙旅客通行或使用,不聽勸離者,都可處一五〇〇元到七五〇〇元罰鍰。

駕駛人員施用毒品應廢照
較特別的是,針對鐵路列車駕駛人員若有施用毒品情形,交通部鐵道局應廢止其駕駛執照,禁止開車。

鐵道局說明,「鐵路法」修正草案預告六十天,並將蒐集各界意見後,邀專家學者討論後再法制作業,並提報行政院核定、再送立法院修法,實際上路時程要看後續預告進度。

(自由時報)
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北市多處社宅壁癌、積水 將全面檢視

南港「經貿社宅」停車場長冰柱 文山「興隆A區」透水磚泛黃陳舊
台北市持續推動社會住宅落實居住正義,不過市議員陳怡君發現,多處社宅剛入住就發生問題。南港區「經貿社會住宅」去年底完工,今年十月入住,不到一年卻已發生壁癌;文山區「興隆A區社會住宅」去年七月完工,今年七月入住,建築物已長出長長的小冰柱,角落多處潮濕;信義區「六張犁社會住宅」,去年六月完工,今年十月入住,社宅內地下停車場潮濕、霉味撲鼻而來。住都中心表示,兩個月內將進行全市社宅設施盤點、改善,確保營運提供舒適居住環境。

住都中心︰兩個月內設施盤點、改善
陳怡君點出,南港區的「經貿社會住宅」去年底完工,今年十月入住,不到一年卻已發生壁癌,此外安全逃生梯裡的煙霧偵測器脫落,地下停車場還長出小冰柱,可見漏水嚴重;最誇張的是,地下停車場還出現「幽靈秘密通道」,相當詭異,直呼這樣的設計前所未見。文山區「興隆A區社會住宅」去年七月完工,今年七月入住,該處停車場出入口的LED看板壞掉未修,建築物長出小冰柱,角落多處潮濕,新大樓門面入口透水磚也泛黃陳舊。另棟「興隆E區社會住宅」今年三月完工,預計明年五月入住,但已見建築物一整排的小冰柱成為水濂洞小秘境,且建築物外牆已開始出現大片的白華(壁癌)。

信義「六張犁社宅」 地面積水滋生蚊子
陳怡君表示,位於信義區的「六張犁社會住宅」,去年六月完工,今年十月入住,社宅內地下停車場潮濕、霉味撲鼻而來,且地面多處積水足以浸濕鞋子,還因積水滋生上百隻蚊子,相當誇張。

住都中心表示,停車場積水及環境清潔等項目已改善完成,煙霧偵測器一處脫落已修復,並經消防局完成測試;LED看板故障另由停管處修繕完成並取下布條。而針對「興隆A區社會住宅」外牆白華、透水磚因潮濕長青苔等現象,住都中心已啟動全面巡檢並續辦清潔維護作業;興隆E區則尚在驗收階段,都發局將於近期完成改善。社宅相關缺失,將於兩個月內進行全市社宅設施盤點及改善,確保品質。

(自由時報)
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基隆河油污案 碇內大排清淤完成

基隆河十一月廿七日發生油污染事件,影響十多萬戶用水,已超過十天了,仍未找到元凶,基隆市政府工務處已完成碇內大排的清淤工作,並布設防污設施避免再有油水流入基隆河。台灣自來水公司第一區管理處也出動行動水質檢驗車,昨天展開初步水質檢驗,正式檢測結果下週才會出爐。

已超過10天 仍未找到元凶
立委王正旭與環境部、水利署及台灣自來水公司研議油污事件及後續水質改善措施,水公司研擬新補償方案,受影響用戶水公司日前已公布減免五度水費,後續會再滾動檢討。王正旭也要求水公司增設偵測與監控設備,從源頭預防改善。

工務處長簡翊哲表示,碇內大排五日晚間已經完成清淤,現場並布設了三條攔油索及兩條吸油綿等五道防線,並堆置砂包,防止再有污水排入基隆河。

自來水公司的行動水質檢驗車昨天進駐碇內前進指揮所,從「原水」、「用戶端」,以及「河道復原狀況」等三個面向進行檢測,檢測飲用水的十項水源標準,並送至環境部認證的實驗室與公證單位複驗,檢驗結果預計要週二至週三出爐,水質正常才會逐步恢復抽水。

汐止自來水有油味 購水等有補償

基隆河十一月廿七日油污染事件,新北市汐止約四萬五千戶自來水也有油味,汐止人質疑為何汐止沒有比照基隆補償,新北市汐止區公所昨公布補償方案,包括購買生活用水、就醫費用及更換淨水設備濾芯,即日起受理至十二月卅一日止。

專案補助第一為生活用水購買補助,從十一月廿七日到十二月一日因油污染事件購買瓶裝水、桶裝水的費用。其次因油污染事件導致身體不適就醫,可申請醫療費用補助。都要檢附收據、發票和診斷書。

另家戶更換淨水設備濾芯,從十一月廿七日到十二月卅一日,每戶補助一千元,須檢附家用淨水器環境及濾芯更換照片及收據、發票。可交里長協助收件並轉交公所,或親送區公所一樓專案櫃台。清洗水塔為台水公司補助,也要檢附相關收據,汐止公所代收補助申請書。

(自由時報)
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《城市開箱》北市道管中心 施工整合、監控樣樣包

二〇一五年由各單位合併成立的「台北市政府工務局道路挖掘管理中心」連年獲得內政部評比特優,卻常因道路頻繁施工致塞,挨轟只會發放路證,把關不力形同虛設。實際上,編制內三個股共六十三人要做的事多如牛毛,舉凡上天的纜線和下地的管線,一手包辦管理,同時身兼跨局處協調整合角色,廿四小時輪值,一年往來公文一萬八千餘件,數量佔工務局的一半以上,還要審核及核發路證數萬張、派駐人員管理、設施物障礙或挖損管線應變協調,宛如全市道路大總管。

1年往來公文1萬8千餘件
道管中心隱身中正區和平西路一棟高樓建築裡,距離古亭捷運站八號出口步行五分鐘以內可到,連資深議員都未見過。推開大門上二樓別有洞天,映入眼簾的是環形道路施工監控地圖,不同顏色個別代表管線挖掘、緊急搶修、道路維護、人手孔施工通報,密密麻麻,數十雙眼緊盯大螢幕上的分格影像,畫面隨著不同地區施工跳轉,不時得與施工單位派駐人員溝通,宛如道路戰情室。

環形監控地圖 如道路戰情室
中心主任陳昭志說,因單位名稱有「道路管理」四字,只要提到施工挖路,民眾就會先找道管中心,「這是一個宿命,好像我們可以無所不能,知道市區所有路況」,網路搜尋首位也是道管中心聯繫方式,交通尖峰、三更半夜還會接到民眾抱怨,只好趕快查詢協助聯繫處理,結果發現可能是其他單位主管工程,民眾分不清楚主責單位,第一槍通常就是打到道管中心。

此外,平常還要負責法規編修、挖掘申請審核、圖資審查維護、遠端監控、交通協調改善,以及架空管線清整作業,從挖掘單位提出申請至審核約需三至五天,涉及捷運工區、綠地等需會辦其他單位,就會拉長至一週以上,由於要確認的事項太多,光靠幾個人根本無法應付每天一、二百件施工案,未來兩、三年內希望可以進步到人工智慧協助讀懂,目前仍在努力精進程式中。

(自由時報)
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5年3度違規超時 英業達遭罰30萬

台北市勞動局公布今年十月份違反《勞動基準法》裁罰結果,共有一三〇家事業單位遭裁處,總罰鍰金額為五三五萬元,其中「英業達股份有限公司」使勞工延長工時超過法令十二小時上限之規定,五年內第三次違反勞動基準法第卅二條第二項規定,遭罰卅萬元為最高。

勞動局長王秋冬表示,十月份罰鍰金額的前五名,依序為「英業達股份有限公司」的卅萬元、「九和汽車股份有限公司」的廿二萬元、「君綺生醫股份有限公司」的十七萬元、「糖蛙線上娛樂股份有限公司」的十七萬元以及「春天酒店股份有限公司」的十四萬元。

(自由時報)
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南投「橋聳雲天」 增設山訓場、兒童遊戲場

國道六號國姓交流道下的「橋聳雲天」,原本以綠雕藝術為主的園區,地方希望吸引更多遊客前來,投資二千五百多萬元,增設五至十二歲親子遊樂設施,及十三歲以上的山訓場,六日舉行啟用典禮,希望營造「隱藏版森林樂園」,讓不同年齡層都能體驗冒險與樂趣,未來將串聯福龜休閒農業區和烏溪景觀廊道。

「橋聳雲天特色設施建構及福龜休閒農業區整體營造工程」,昨日舉行啟用典禮,包括南投縣長許淑華、國姓鄉長邱美玲,及包括立委馬文君等多名民代均到場參加,並有多人體驗挑戰體能的「山訓挑戰區」。

縣長許淑華表示,國道六號國姓交流道為「全國最高交流道」,前縣長林明溱闢建橋聳雲天綠雕園區,園區現在保留原有綠雕藝術特色,也新增分齡遊戲場,包括:五至十二歲親子遊樂設施,及十三歲以上的山訓場,整個園區兼具觀景、休閒、生態與運動功能。

縣府農業處指出,橋聳雲天綠雕園區為全齡觀光休閒遊憩公園,未來將結合福龜休閒農業區及周邊觀光農園,並推動烏溪沿線景觀廊道,規劃特色步道與自行車道,向北串聯埔里、仁愛,向西連結草屯、中興新村,形塑完整旅遊環帶,讓更多遊客能停留在國姓鄉。

(自由時報)
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《北北桃都有》僅基隆無YouBike 議員促七堵設站

北市交通局長建議雙北到基隆路網串聯 基隆市民認為多雨降低騎乘意願
北北基桃生活圈,唯獨基隆沒有YouBike站點,連新北瑞芳、雙溪都有,基隆市議員曾怡芳指出,經常有民眾從新北市汐止區騎到基隆七堵區,找不到站點還車。台北市交通局長謝銘鴻受訪時也說,曾討論現有公共自行車可以一路從雙北到基隆。不過基隆市長謝國樑表示,他上任後有努力規劃,但市區人行空間與機車停放空間已經很滿。記者訪問基隆市民認為,基隆坡多雨多道路小,降低基隆人騎自行車意願。但記者訪問台北市民則認為,可以騎YouBike到基隆旅遊很不錯,可促進觀光。

曾怡芳︰汐止騎到七堵 卻無還車點
議員曾怡芳指出,七堵區基隆河岸自行車道與新北市汐止區連接,很多民眾騎單車經五堵舊鐵道隧道到七堵,但到了七堵街上卻找不到還車點,必須騎回汐止,建議市府以七堵為示範區,在百福、七堵、八堵等火車站周邊設站點,與新北市汐止串聯。

謝銘鴻也說,之前有與基隆交通單位聊過,希望將雙北與基隆的自行車路網串聯,讓現有公共自行車使可一路從雙北到基隆,建議至少在基隆河濱公園沿線、七堵一帶鄰近新北交界較空曠地點設站,且現今技術進步,設置樁位所需的地已不須像以前那麼大。

家住基隆市區的許姓民眾說,基隆因山坡地多,平面道路少,加上市區道路狹小,多數基隆人都是騎機車爬山坡地,且基隆一年四季都下雨,又加上近年車流量越來越大,都可能降低人們騎自行車意願,設置公共自行車可能比較雞肋。也有民眾建議,基隆人騎YouBike通勤與轉乘意願不高,但可在外木山、潮境公園或市區觀光景點設置,促進觀光。

北市民眾︰基隆設站可促進觀光
記者昨訪問到士林逛街的林小姐表示,自己上下班都騎YouBike,雖生活圈不在基隆,但若可以騎單車去基隆玩也不錯;台北市民林先生也表示,設置YouBike可促進觀光,北北基桃是共同生活圈,有預算都應設置。台北市民葉小姐說,很意外基隆沒有設置,還以為全台灣都有。

謝國樑︰將研議YouBike延伸到七堵
謝國樑表示,他上任後努力規劃引進YouBike,不過,市區人行空間與機車停放空間已經很滿,但他也認為七堵區是比較適合推動區域,市府將研議YouBike延伸到七堵可行性。

微笑單車負責全台灣十三個縣市公共自行車,為最大宗廠商,發言人林苑毓昨受訪表示,各縣市對於建置公共自行車的需求、規模乃至預算都各不相同,如有相關公開招標文件,各廠商才會來做評估是否投標。

(自由時報)
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春日浸水營古道一日遊 邀民眾踩線

春日鄉公所推出浸水營古道一日遊程,昨天邀請民眾踩線,體驗沿線的自然人文風情,古道以及多溼的環境;公所表示,浸水營古道是碩果僅存的東西向古道,承載屏東與台東數百年來東西往來的歷史,歡迎遊客報名體驗。

浸水營古道原全長四十七公里,西起屏東枋寮的水底寮,東至台東大武鄉的加羅坂部落,在台灣所有橫越中央山脈古道中,越嶺點最低且使用時間最長;因大漢林道的開闢,現只剩歸化到崁頂營三公里,以及大漢山林道二三.五K到台東姑仔崙吊橋十五.四K兩段步道。

春日鄉公所說,浸水營古道是早期台灣南部連通台東、屏東的唯一道路,因為濕度極高,鎮日雲霧繚繞,因此得名浸水營,清朝曾派兵力駐紮,現在仍可看到營盤,在平時是南部著名的登山步道,歡迎民眾預定登山專車,感受浸水營古道的自然與人文風情。

(自由時報)
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高雄鼎泰里1拆3 多數里民贊同

高雄市三民區鼎泰里人口已近二.五萬人,市府規劃拆為三里,五日晚間舉辦說明會,到場里民逾八成傾向拆里,減少現任里長的負擔,並希望事先喊話「不拆」的里長張吉雄能「放下」。

鼎泰里現有七十四鄰約二萬四千八百人,公所規劃將民族一路以東劃分為「鼎泰里」、民族路以西則以裕誠路為分界,北為「鼎祥里」、南為「鼎吉里」,分割後戶數皆在四千戶以內,並強調證件不用換、投票不影響,就學亦沿用原學區劃分。

說明會現場,老里長許文星發言指分里不會影響權益、資源也不會減少,並勸今年已八十一歲了的里長張吉雄「放下」,讓多兩個里長來分擔工作。

也有里民提到,今天就算不分里,隨著附近建案增加,到二〇三〇年人口預估突破三萬人,屆時仍要再開說明會討論分里;贊成者多認分里可以改善行政效率,提升里的服務品質和資源,新舊社區間也能各自發展不同的特性。

里長張吉雄說,現場表達也不能代表全里民,會再找地方代表、大老討論;教育局代表回應,里民擔憂的河堤國小學區問題,分里後學區的劃分會併同調整,維護既有權益。此外,當地資源回收場的里內回饋金也不會變。

民政局副局長吳淑惠表示,現行一里一社區關懷據點,分成三里就能申請三個關懷據點,以里為單位的防治登革熱經費也會有三個里的經費,分里作業會在該屆里長任期剩一年前即今年十二月廿四日前完成,並於下屆里長選舉投票四個月前實施。

(自由時報)

生活

心理諮商 上班族抱怨時段不合

心理諮商需求近年持續上升,不少上班族抱怨「免費諮商卻要請假扣薪才能使用」很矛盾,反增困擾。民眾反映,中央與新北市提供的免費3次心理諮商多集中在平日白天,影響求助,要求增設平日晚間與假日諮商時段,讓資源看得到用得到。衛生局表示,年底需求量增加,衛生所會協助安排有空檔的合作機構,縮短等待時間。

25歲劉小姐剛出社會不久,因薪資有限、房租壓力大,加上對未來的不確定,長期陷入焦慮與失眠。朋友建議她嘗試心理諮商,但一次2、3000元費用讓她卻步,「如果沒效果,我反而要承擔更多壓力。」她有留意到政府提供每年3次免費額度,卻發現多數時段必須在平日白天前往。

拖了幾個月,身心狀況愈來愈嚴重,她最後排特休假去看診,「前2次感覺效果不大,但至少有人願意聽我說話,我想把3次用完再看看。」她希望未來能有更多夜間與假日時段,「不要因為時段不合,就錯過求助機會。」

市議員戴湘儀表示,「明明是免費服務,得為了配合時段請假扣薪,反而變成一筆成本。」她說,市府應檢討現行配置,增設平日晚間與假日諮商時段,才能真正讓民眾「用得到」。

衛生局副局長馬景野表示,中央的「15至45歲心理健康支持方案」由合作的心理諮商所、治療所與醫院門診執行,時段由業者排定,而非衛生局統一規範;多數諮商所因本身也提供自費服務,仍以一般上班時間為主。若民眾排不到,衛生所與心衛中心可協助媒合,必要時接手提供諮商服務。

馬景野說,年底需求量確實增加,衛生所會協助安排最近仍有空檔的合作機構,以縮短等待時間。心理師多從事自費治療,若需求量大,業者自然會增加夜間或假日時段。

(聯合報)

政經

財劃法政院擬釋憲 藍白批卓揆知法玩法

行政院提財劃法覆議案上周五遭否決,行政院長卓榮泰卻表示,不經正常議事程序、違反議事倫理的任何決議,沒有必須執行壓力。據了解,總統府在收到立院覆議案咨文後,將依規定公布,而行政院則擬聲請釋憲。在野立委昨齊轟,民進黨執政態度傲慢,卓榮泰目無法紀、知法玩法,視法律為無物。

民眾黨立院黨團總召黃國昌說,請卓榮泰搞清楚,不邀請卓榮泰來列席報告,是立法院長韓國瑜召集正式黨團協商後「三黨黨團代表都簽字的協商結論」,跟先前公職人員選舉罷免法、警察人員人事條例等法案相同,邀不邀請卓榮泰列席,是立法院的權力,豈容卓榮泰說三道四?更不是在法治國家中行政官員,可以帶頭違法的藉口。

黃國昌表示,連民進黨團代表都簽字同意卓榮泰不需要列席報告,卓榮泰抱怨前,要不要先問民進黨團總召柯建銘、幹事長鍾佳濱?台灣是民主法治國家,賴清德總統不是皇帝,卓榮泰更不是,敢如此視法律於無物,公然表示不會遵守法律,正是因為民進黨政府的獨裁心態作祟。

國民黨立委李彥秀表示,卓榮泰過去也曾經擔任過立委,根本就是知法玩法,視法律為無物。逕付二讀本就是立院議事規則,過去民進黨使用更為氾濫。逕付二讀後還有一個月的協商冷凍期,朝野可以就法案內容討論協商、取得共識。

李彥秀指出,民進黨政府不溝通、不協調、不尊重立院多數,還用過去完全執政的傲慢態度,將立法院當作「行政院立法局」,即使經過覆議、總統公布的法令,行政院也可以帶頭違法拒絕依法行政,這才是今天政治亂象的根源。李彥秀說,八度覆議,八度失敗,代表行政院重大政策不受民意機關信任,在民主國家行政首長早就下台八次,卓榮泰卻還如此妄言。

(聯合報)
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「不公布、不副署」時機未到 財劃法將依法公布 惟政院不執行

立法院前天否決行政院所提的財劃法覆議案,依照規定,覆議案咨文送抵總統府後,十天內要公布,據悉,府院高層已決策,財劃法現在還不到「不公布、不副署」的時機,總統在收到咨文後,將會在規定時間內公布,行政院也將聲請釋憲,不過,政院堅持不會執行。

行政院長卓榮泰多次表示絕不會執行違法的財劃法,不過,明年度中央政府總預算至今尚未付委,知情人士表示,即使總預算無法通過,明年仍可以依照今年預算來執行,但新計畫無法推動,舊計畫僅能以今年的八成預算執行,政院已在盤整總預算無法通過後的衝擊與因應。

明年無法撥補助款 藍首長恐有壓力
他也指出,明年度中央擬定的新政策雖都無法推動,但中央也無法撥付補助款給地方,國民黨目前十四個執政縣市恐會有壓力,尤其明年又是地方選舉年,屆時面臨政績與政策跳票的問題,或許有機會讓國民黨走上談判桌。

藍營:行政院公然對憲政的挑釁
對於行政院不執行財劃法,立院民眾黨團批評,卓榮泰一句話想否定台灣民主程序;國民黨團表示,依照中華民國憲法,行政院是向立法院負責,從來沒有閣揆說不執行立院三讀通過的法律,這是公然對憲政的挑釁。相信選民的眼睛是雪亮的,民眾會用選票來制裁民進黨政府。

(自由時報)
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陳玉珍提助理費修法 國民黨內釀茶壺風暴

國民黨立委陳玉珍提出助理費除罪化相關修法,引發爭議,也釀成國民黨內茶壺風暴。有藍委表示,不只助理費案,黨中央還要藍委修「總統副總統選舉罷免法」,替曾助鴻海創辦人郭台銘連署參選總統卻涉賄的屏東縣前議長周典論解套,「憑什麼讓我們被汙名化,幫特定人解套?明年所有縣市長都得被迫扛後座力。」

陳玉珍提出立法院組織法、地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例修正草案,助理費由立委統籌運用,包含陳玉珍及參與連署的廿七名藍委頓時成輿論眾矢之的。

知情人士表示,此案並非由陳玉珍辦公室草擬,陳玉珍只是被「交辦」。有藍委透露,日前國民黨秘書長李乾龍在與國民黨團餐敘時,除了拜託黨團協助助理費案,還有周典論涉犯的「總統副總統選舉罷免法」,以及修正「不當黨產條例」,希望能幫整個國民黨產問題解套。

不過,陳玉珍否認「被迫」修法,她表示,助理費本就要法制化才不會讓人誤觸法網,無所謂圖利問題,政治人物能不能當選,還是要對選民負責。況且很多事情要做,要請地方、法案、隨行助理等,很多國家都是撥給國會辦公室。

有藍委說,黨中央要不要出來表態?藍委面對這些政治性法案,甚至可能被批為自肥的法案,是非常有壓力的,這些法案也不是藍委想做的,黨中央躲在後面,這樣好嗎?

國民黨發言人牛煦庭表示,助理費案主要源於每個案件判斷標準不一、淪為民進黨打壓異己的政治工具;因此,基層屢次反映希望重新檢視法律設計,黨中央和黨團保持溝通,並尊重黨團自主,希望助理費的討論能回歸理性,在立法院有更多的溝通、討論及協商;至於其他法案,所有法案都會經過黨團內部討論,黨中央抱持心態開放。

牛煦庭也以立委身分說,公費助理制度還是有存在的必要,目前的版本全部回歸「大水庫」,必然會招致強烈抨擊。建議黨團針對修法的版本集思廣益,商量後再排案。

立院「委員會中心主義」崩壞 藍綠都質疑

國民黨籍立院交通委員會召委洪孟楷原排定明審查攸關中天關台的「衛星廣播電視法」,但國民黨團卻搶先一步將該法在上周五逕付二讀。對此藍營內部出現質疑聲浪,有藍委透露,黨團大會上根本沒有討論該案要逕付二讀,既然過去一直希望是委員會中心主義,沒有在委員會充分溝通,豈不弱化委員會功能,並非好事。

國民黨團將已經排入立院交通委員會審查的衛廣法逕付二讀,洪孟楷仍堅持,下周已排好詢答,希望大家都能在委員會中詢答,是比較負責任態度。

有國民黨立委認為,在野對修衛廣法有初步共識,是不能隨便關電視台,至於怎麼把關,各委員版本不一細節應好好討論,黨團未與其他人溝通有點奇怪。

立法院在審理爭議法案時,多數黨強行採取逕付二讀方式早已不是新聞;民進黨立院黨團在二○一九年公投法、反滲透法逕付二讀,甚至連二○二二年總預算案也一度逕付二讀,最後還是經朝野協商才回復至各委員會審查。二○二四年大選後開啟朝小野大的國會,藍白則更頻繁使用逕付二讀,讓法案跳過委員會討論。

民進黨立委吳思瑤表示,本屆藍白已將財劃法等十多項法案逕付二讀,立法院程序正義、委員會中心主義已經全都崩壞,國會就像失速列車。

國民黨立委林德福說,執政黨稱在野是失速列車,也不看他們過去在國會多數是如何霸道;國民黨立委賴士葆則說,逕付二讀是正常議事規則,反批民進黨多數時將總預算案逕付二讀才誇張。

東吳大學政治系教授蘇子喬說,逕付二讀其實是要讓沒有爭議性的法案,例如可能只是有些文字修正,不需經過委員會;現在卻反過來,爭議性法案因不想在委員會裡討論,就用逕付二讀的方式處理,再走到黨團協商度過冷凍期一個月後就表決,過程沒有實質討論,有點「多數暴力」。

東吳大學政治系副教授左宜恩說,針對可能具較大政治爭議的議案,國會多數黨或聯盟為免「夜長夢多」,擔心議案在委員會中遭杯葛,利用逕付二讀手段迅速通過議案,將委員會中心主義虛級化,也是在現行制度下的巧門,如此可能失去制度原本意義。

冷眼集/藍委逕付二讀策略 縮小戰場反制綠 只怕呷緊弄破碗

在野黨團日前在立法院會一口氣將「不當黨產條例」等修正草案,直接抽出逕付二讀,並且在程序委員會阻擋行政院提出的一點二五兆元國防特別條例草案,要求在賴總統首肯國情報告前暫緩列案。藍白擁有國會過半人數優勢,但也該謹守程序正義,若凡事跳過委員會審查,不僅閹割立法委員的職權,也與過去完全執政時,忽視程序正義的民進黨沒有兩樣。

在野黨暫緩列案,只是要求賴總統赴立院國情報告,接受立委「諮詢」的策略之一,這在朝野攻防本是常態;相形之下,賴總統把在野對國防預算的嚴予把關,直接指為「準備走另外一條路,接受中國要求,接受一個中國原則的九二共識」;還說未來就是「愛國者治台」,正如現在「愛國者治港」一般。這樣的「誅心之論」,就差沒有說藍白是「中共同路人」,在野黨如何吞得進去?

立院「逕付二讀」的設計,原意是處理急迫性案件,並非常態,但近幾屆確實有遭濫用的情形。二○二一年民進黨在國會絕對多數時,不滿國民黨團拒審總預算,一度將高達二點二六兆元的中央總預算抽出逕付二讀,創下國會史的不堪紀錄,當時國民黨團痛罵民進黨團「野蠻、罔顧民主程序」。如今角色互換,其實是「五十步笑百步」。

藍白搶在此時急著闖關政治性法案,主要考慮是距離二○二六年大選還遠,逕付二讀可以縮小戰場,對民進黨也算是「以其人之道,還治其人之身」,只是此作法破壞委員會中心主義,也非國家長治久安之道,「呷緊弄破碗」,將徒增國會議事的紛爭。

然而,朝野氣氛不佳也是事實,執政黨更是時時大打「抗中牌」、一有機會就抹紅在野黨,也難怪國會議事難有理性討論空間。

(聯合報)
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助理費除罪化 藍委批全黨救一人

救顏寬恒、救周典論、救黨產 遭黨內批自肥三法
助理費除罪化法案持續延燒,有國民黨立委抱怨,秘書長李乾龍在十一月底的餐敘時直言「黨中央希望要過」,「要大家救顏寬恒」,國民黨團總召傅崐萁也陪顏在現場請大家連署,尤其不分區立委和明年要參選六都的立委,是敢怒不敢言,但「傅崐萁自己都沒連署!」還有立委批,此修法「全黨救一人」,還被批評「立委自肥」,不僅重傷國民黨形象還讓民進黨撿到槍,盼黨高層三思。

傅自己都沒連署 藍委敢怒不敢言
國民黨團五日上午舉行黨團大會,助理費除罪化案的主角顏寬恒一早就到會場。有立委坦言,當天助理費修法未列入議程討論,「大家都心知肚明問題出在哪裡,就有同僚有這個問題」。他說,大家公開不會講,但私下有在關心和詢問,「當然都是負面意見,覺得硬推會被罵很慘」。

有立委拒絕連署 還當場被傅酸
黨團成員表示,確實大家各自有在聊助理費,「大家都有自己的意見、很擔憂」,尤其是想選縣市首長的,壓力最大的是六都和不分區立委。至於之前傳出有委員想要撤簽,黨團成員表示,雖然有人有意撤簽,但「目前沒人敢撤簽」,因為零星幾個撤簽不會影響撤案,反而會被黨內高層針對。

黨團成員坦承,很多委員私下都有被顏寬恒拜託,傅崐萁也有陪顏寬恒拜託支持修法,十一月廿七日餐敘當天李乾龍直接說要大家救顏寬恒,更直接表明「黨中央希望要過」,很多人不好意思拒絕連署,因為還牽涉到地方議會和提名的問題;有立委拒絕連署,還當場被傅崐萁酸。

此外,李乾龍吩咐要替屏東縣議長周典論收購連署案解套的「總統副總統選舉罷免法第八十七條條文修正草案」,已在十一月廿一日院會付委,修法新增「被連署人未登記為候選人或預備犯前項之罪者,處一年以下有期徒刑、拘役或罰金」;排除救國團為國民黨附隨組織的「黨產條例」修正草案也在十二月二日院會逕付二讀。加上救顏寬恒法案,遭黨內批評是「自肥三法」。

黨團成員表示,大家很擔心這些爭議法案,只希望三讀時「民眾黨團不要支持」,但如果最後是傅崐萁找民眾黨團總召黃國昌「私下喬」,大家反對也沒轍。即便黨團現在是合議制,但牽涉到自己人,有人敢公開反對就被認為是對抗地方派系,但仍希望黨要以明年選舉為重,別再推爭議法案。

(自由時報)
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監院擬增政務副審計長 藍憂傷害獨立性

立法院司法及法制委員會下周將排「審計部組織法」修正草案,監察院這次修法主軸為增加審計部人力,包括副審計長將從二人增加到三人,其中一人比照簡任十四職等,也就是政務職。國民黨立委李彥秀質疑,審計應獨立於黨派與政治之外,她支持審計部增加人力,但反對增設政務副審計長。

依據監院提案,審計部設置副審計長二人至三人,輔助審計長處理部務;其中一人職務比照簡任第十四職等,其餘職務列簡任第十四職等。相較於先行「審計部置副審計長一人或二人,其職位列第十四職等」,監院提出的草案就是要增設政務副審計長。

監院認為,為契合整體官制官規設置規範,並因應審計業務需求,增設政務副審計長是依中央行政機關組織基準法,二級機關得設置副首長一人至三人,其中一人應列常任職務,其餘列政務職務;又行政院以外之中央機關準用之。且現有十八個部中,僅審計部副首長均為常務職,未列有政務職,與其他行政機關設官分職情形顯不一致。

不過,李彥秀質疑,副審計長向來是常務職,修法增置政務副審計長,恐影響審計權獨立行使,任命將受到政治力影響,甚至下達政策指導棋,嚴重影響審計部獨立與公正性,應獨立於黨派與政治之外,才能維繫審計部獨立運作空間。

李彥秀說,審計部職掌業務日趨繁重,她支持審計部增加審計人力,甚至是常務副審計長,但是反對增設政務副審計長。

對於藍委質疑,監察院昨無回應;民進黨立院黨團表示,審計單位業務愈趨繁重,若有業務需求,組織調整是可討論方向。

冷眼集/獨立機關設監軍?綠吃相難看

監院提修法要增設政務副審計長,審計部是民進黨政府執政下,僅存相對中立的獨立機關,這最後一塊淨土恐怕也難逃被「監軍」命運,且賴政府少數執政卻吃相難看,不思如何提升政府效率,想的卻是增加官位塞自己人,國人難以接受。

民進黨政府這些年來早將政治黑手伸進獨立機關,監察院、中選會、NCC行政不中立又淪為政治打手,案例不勝枚舉;相較之下,監察院轄下的審計部,是少數敢言的獨立機關,甚至還因此惹禍上身。

審計部前年公布上一年度中央政府總決算審核報告,不少資料成了在野黨批評施政不力的佐證,監察院長陳菊在院會公開要求審計部應設發言人,依事實適度澄清,赤裸施壓審計長,毫不掩飾。審計長陳瑞敏則不卑不亢回應,決算報告發布後所獲評價有褒有貶,尊重多元開放且包容的社會。

審計部「爆政府的料」被盯上,這回監院直接提出修法,要增設政務副審計長,沒說出口的潛台詞是,以後不要以為有獨立機關的保護傘,民進黨就拿審計部沒辦法,政務官直接進駐,如同現在散布在各部會的「監軍」,未來恐會有不少政治凌駕專業的情事發生。

政府預算規模逐年成長,審計人力需要對應增加,確實有其必要性,甚至是增設一位文官副審計長,都是可討論的方向,但增設對象局限為政務官,任用資格相當寬鬆,外界自然聯想到「又要養肥貓了」,而且還是政府自己增設官位,毫不在意外界觀感,勢必將引發新一波民意反彈。

(聯合報)
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陸首在台灣淺灘搜救演練

大陸福建省海事局連同大陸交通部等單位,昨天首次舉行「台灣淺灘海域搜救應急演練」,相關部門組織船艇編隊開展「台灣海峽中部海域專項執法行動」,涵蓋範圍涉及台灣淺灘以及台灣海峽中部、通航密集區與事故多發區。

今年迄今已有八國、十二次外國軍艦穿越台海,加上近期大陸與日本關係緊張,美國公布最新國家安全戰略報告關切台灣安全,大陸昨天在台灣淺灘(台灣海峽中部、澎湖東南方區域)演練,逼近澎湖與台灣本島,更凸顯台海的緊張態勢。

陸稱不必過度解讀
中新網報導,昨天大陸福建海事局聯合大陸交通運輸部東海救助局舉行首次台灣淺灘海域搜救應急演練。陸方雖未公布參與的艦艇數量,但此前中共水面力量的部署已經引起關注。

路透四日指出,上百艘中共海軍艦艇與海警船自黃海南部一路延伸至東海、南海集結與部署,大陸外交部發言人林劍在五日對此表示,海軍與海警嚴格按照其國內法和國際法在有關海域活動,「有關方面不必大驚小怪、過度解讀,更不要無端炒作」。

大連再發航行警告
大連海事局昨天再發出航行警告,自今天起至十四日在渤海海峽、黃海北部部分海域執行軍事任務。大陸近日已分別由葫蘆島海事局、大連海事局、秦皇島海事局等單位公布過航行警告。大陸海警局也在二日驅逐進入釣魚台列嶼領海的日本漁船「瑞寶丸號」。

陸方在台灣海峽舉行「執法行動」,近年已有數次,二○二三年四月有為期三日的「台灣海峽中北部聯合巡航巡查專項行動」,去年八月大陸交通部所屬福建海事局、東海救助局共同實施該年度「台灣海峽海上巡航執法行動」,由三艘公務船艇共同執行,為期兩日,歷時卅點五小時,巡航總里程四一三浬。

今年四月一日大陸海警局也宣告「按一個中國原則環台島執法管控」,多支海警艦艇編隊在台灣島周邊海域執法巡查,開展臨檢拿捕、攔截扣押等科目演練。

兩岸搜救演練已暫停
在搜救演練上,兩岸二○一○年起曾經建立「海上聯合搜救演練」機制,並在金廈、馬祖海域舉行過三次大型聯合演練,但二○一六年後即暫停至今。陸方還指控二○一六年以來,大陸有九千多艘漁船遭我方海巡部門「無理驅逐、扣押、罰款、沒收,甚至還出現大陸漁民遇難等嚴重事件」。

去年二月發生大陸漁船在金門海域翻覆事件後,大陸海警開始在金門海域進行「常態化執法巡查行動」,陸方也公開否認「禁止、限制水域」的存在,爾後行動擴展到烏坵、東引。

在金門海域的常態化巡查幾乎每月底都會由官方披露,但今年十月未公布任何訊息,直到賴總統十一月召開國安高層會議的兩日後,福建海警宣布在金門海域常態執法巡查。

陸首次「台灣淺灘海域搜救演練」 海巡署全程監控

中國大陸福建海事局聯合交通運輸部東海救助局,昨天在台灣海峽中部海域首次舉行台灣淺灘海域搜救應急演練。海巡署表示,對岸此次演練在海峽中線以西,海巡及相關單位全程監控。

根據對岸媒體報導,這次台灣淺灘海域搜救應急演練是福建海事局聯合交通運輸部東海救助局首次舉行,海事、救助船艇編隊,針對台灣淺灘及台灣海峽中部海域、通航密集區、事故多發區等海域展開巡查,據已曝光的新聞照片,包括對岸海巡○六輪、東海救一一五輪、海巡○八○二等船艇參與演練。

海巡署昨天晚間指出,對岸在台灣海峽中線以西靠近中方水域進行演練,海巡署運用聯合情資監控,全程掌握中國大陸艦船動態,現台灣周邊海域狀況正常,海巡署全天候守護海域安全,維護國家主權與海洋權益。

根據演練情況,對岸船艇在靠近陸方海域演練,因此我方以監控方式觀察,若對方演練期間,船艇越過海峽中線以東,又或者演練行動妨害台灣漁船、貨船,或陸方船艇入侵我方禁限制水域,海巡署船艇將會前赴現場回應。

海巡署官員私下表示,海事局雖然同屬中國公務船,但業務偏向救難救助,性質較為單純,不像海警船具陸方司法警察身分較為敏感。

(聯合報)
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襲擾加劇 中國3公務船台灣灘「搜救演練」

中國對台灰色地帶侵擾手段及程度加劇,中國官媒「中新社」報導,中國福建海事局昨聯合交通運輸部東海救助局,出動「海巡〇六」等三艘公務船,首度在位於澎湖西南方的「台灣灘」海域舉行所謂「搜救應急演練」。這是中方繼二〇二四年八月後,再次於台海中部及台灣灘海域進行執法巡查,意圖透過常態化公務船巡航,建立管轄事實,挑戰我方海域管轄權。

據中新社六日晚間發布的圖文報導,此次行動被中方定調為「台灣海峽中部海域專項執法暨搜救演練行動」。參與船隻包括福建海事局的大型巡航救助船「海巡〇六」、「海巡〇八〇二」及東海救助局的遠洋救助船「東海救一一五」。

報導宣稱,這是中方相關部門首度在「台灣灘」(中稱台灣淺灘)海域舉行搜救演練,隨後更在台灣海峽中部海域展開「專項執法」,巡查範圍涵蓋通航密集區及事故多發區。中國官媒高調釋出多張無人機空拍照片,展示船隊在海上編隊航行的畫面,政治宣傳意味濃厚。

「台灣灘」位於台灣海峽中線南端,約在澎湖七美西南方五十五公里處,水深相對較淺,不僅是重要漁場,近年來更頻傳中國抽砂船在此盜採海砂。據了解,中共海事部門刻意選在此處進行「首度」搜救演練,名義上是海上救助,實則是藉由公務船的「行政執法」包裝,將其管轄權向台海中線以東、甚至向南延伸,遂行其「台海內水化」的法律戰企圖。

這亦並非中方首次以此模式擾台,二〇二四年八月中旬,福建海事局也曾聯合東海救助局,同樣由這三艘公務船在台海中部進行為期一天半的「二〇二四年台灣海峽海上巡航執法行動」。

(自由時報)
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美最新版國家安全戰略 涉台措辭比川普第1任更強

美國川普政府四日發布最新版國家安全戰略(NSS)報告。路透五日報導稱,涉台措辭比川普第一任的NSS更強。其中共八次提到台灣,多於川普第一任和拜登的三次和七次。

川普第一任二○一七年十二月發布的NSS,僅沿用美方長期的外交語言,在一句話中三次提到台灣,指稱將按照「一中」政策,與台灣維持強大連結,包括美方基於台灣關係法,為台灣正當防衛需求和嚇阻脅迫提供協助的承諾。

拜登政府二○二二年十月的NSS則七次提到台灣,寫道美方長期關注維護台海和平穩定,這對區域和全球安全繁榮至關重要。美方反對任一方片面改變現狀,不支持台灣獨立,並維持對一中政策的承諾,該政策是由台灣關係法、美中三公報和對台六項保證為指引。美國將按照在台灣關係法下的承諾,支持台灣自衛,並將維持美國抵抗任何對台訴諸武力或脅迫的能力。

拜登的NSS還呼籲歐洲盟友和夥伴在印太扮演積極角色,包括支持航行自由與維護台海和平穩定。

由於二○二一年一月就任的拜登直到翌年才發布其NSS,因此拜登政府二○二一年三月先發布國家安全戰略暫行指南(INSSG),作為正式NSS發布前的指導文件;其中僅提到台灣一次,寫道美國將支持主要的民主政體、關鍵的經濟與安全夥伴台灣,這符合美國的長期承諾。

川普的最新版NSS則寫道,關注台灣合情合理,部分出於台灣在半導體製造業的主導地位,更因為台灣提供「第二島鏈」的直接門戶,嚇阻肇因為台灣的衝突是優先事項,理想做法是保持軍事優勢;美方也維持長期的對台聲明政策,美國不支持片面改變台海現狀。

美新版國家安全戰略 賴總統感謝將嚇阻對台衝突列優先事項

美國川普政府公布最新版「國家安全戰略」(NSS),賴清德總統昨在社群平台X表示,誠摯感謝美國將嚇阻對台衝突列為優先事項,並強調第一島鏈的安全;台灣將持續作為可信賴的夥伴,堅定致力於強化自我防衛能力,以維護區域和平。

美國新版國家安全戰略重申美國不支持任何片面改變台海現狀,必須強化美國及其盟友在太平洋第一島鏈的能力,以阻止任何奪取台灣的行動,抑或防止形成對美國不利的軍事平衡能力,以確保防衛台灣的可能性。

總統府發言人郭雅慧說,美方這次清楚點明,中國是區域和平穩定最大的威脅來源;第二,提及和平要靠實力,不是靠喊口號,強化自我防衛能力是重要的;第三,談到日本、南韓到台灣以及整個印太,都要共同強化國防,也要一起負擔起這樣的責任;第四,戰略最重要目標,是希望能夠防止中國進犯台灣,背後意涵可說是「台灣沒事,印太就沒事」。

賴總統昨出席輔仁大學百年校慶時說,天主教宗良十四世近日出訪土耳其跟黎巴嫩,關心當地民眾。教宗特別強調,希望全球放棄暴力,追求和平,大家應該共同合作,對弱勢者提供關懷,這個聲音希望全球領袖都能聽到,因為和平無價,戰爭沒有贏家,每個政府職責,應該要放在照顧人民,而不是擴大領土,教宗的聲音特別發人深省。

(聯合報)
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川普2.0國安戰略報告 賴清德:台灣堅定強化自我防衛能力

顧立雄:美推動有效集體嚇阻 避免印太和平穩定被改變
美國白宮公布川普總統最新「國家安全戰略」報告,賴清德總統昨在社群平台X發文表示,感謝美方將嚇阻對台衝突列為優先事項,台灣將持續作為可信賴的夥伴,堅定致力於強化自我防衛能力,以維護區域和平。國防部長顧立雄則說,美國急於要推動的事項,是印太區域周邊國家應該協同起來,產生有效集體嚇阻。

白宮在網站公布二〇二五年「國家安全戰略」(National Security Strategy, NSS)報告,內容八度提及台灣,並指嚇阻對台衝突,保持軍事優勢,是美國的優先事項。川普在二〇一七年第一任期提出的國家安全戰略只提到台灣三次,並指基於台灣關係法的一中政策提供台灣防衛需求。這次則不再提及一中,僅用「長年宣示的政策」帶過。

賴感謝美將嚇阻台海衝突列優先事項
賴清德昨說,誠摯感謝美國「國家安全戰略」將嚇阻對台衝突列為優先事項,並強調第一島鏈安全;台灣將持續作為可信賴的夥伴,堅定致力於強化自我防衛能力,維護區域和平。

顧立雄受訪時則表示,印太區域和平穩定是美國最大核心利益,美國急於推動印太周邊國家藉由協同產生有效的集體嚇阻,以避免台海、乃至整個印太區域的和平穩定受到任何改變,此為民主價值同盟國家最首要工作。

外交部長林佳龍也透過新聞稿,表達高度歡迎與感謝美國國家安全戰略報告明確指出台灣在關鍵供應鏈及地緣戰略的重要性,並強調美方將與盟友夥伴共同合作確保台灣安全,以及重申對於片面改變台海現狀行徑的關切等。

總統府發言人郭雅慧說,川普國安戰略報告有幾個關鍵訊息。首先是清楚點明中國是區域和平穩定最大威脅來源;其次是提到和平要靠實力、不是靠喊口號,強化自我防衛能力是重要的。三是談到日本、南韓到台灣以及整個印太,都要共同強化國防,一起負擔責任。最重要戰略目標就是希望防止中國進犯台灣,其背後意涵可以說是「台灣沒事,印太就沒事」。

蘇紫雲:川普2.0戰略報告 確立協防台灣

美國白宮五日晚間正式發布「二〇二五國家安全戰略」,內容聚焦關注印太區域。國防院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲昨受訪分析,此份報告確立了美國「協防台灣」的戰略清晰,標誌著台灣迎來近年歷史上的「第四次戰略機遇期」。他強調,報告中明確提及「集體防衛」與阻絕特定國家佔領台灣,顯示美方對台海安全的重視已定錨,國內盛行的「疑美論」應當不攻自破。

台灣迎來第四次戰略機遇期
蘇紫雲指出,新版美國國安戰略報告展現了川普崇尚老羅斯福總統「講話輕聲細語,但手拿大棒」的風格,報告雖然未指名道姓強烈譴責中國,但處處流露圍堵之意,將中國視為唯一具有改變國際秩序意圖與能力的競爭者 。

與過去版本相比,蘇說,川普一.〇時期報告提及台灣三次、拜登時期五次,而本次報告提及高達八次,且未見傳統的「一中政策」字眼,取而代之的是強調美方將維持長期宣示性政策及承諾,「反對單方面改變現狀」及「防止特定國家佔領台灣」。

針對用語轉變,蘇紫雲分析,這是一種「一中模糊、協防清晰」或者「戰略清晰、戰術模糊」的態勢,報告明確寫出「集體防衛」,這不僅是戰略上的清晰訊號,也顯示美國將台海安全視為地緣政治的定錨點。

今年適逢美、日、台三方皆發布重要的國防與安全報告。蘇紫雲觀察,雖然三方用詞不同,但對中國威脅的戰略判斷高度一致,形成了一種未簽約、不具名的同盟關係。他也指出,若台海有事,日本暗示將依「美日安保條約」提供協助,形同印太和平穩定已是民主盟友的共識。

蘇紫雲進一步示警,台灣位處第一島鏈的「蛋黃區」,掌控東北亞至東南亞的海運樞紐。若台灣被中國控制,如同報告所憂慮,台灣將淪為「中國的夏威夷」,解放軍可直接利用花蓮港作為核潛艦基地威懾美國西岸,這將是美日韓等民主盟友無法承受的戰略災難。

回顧歷史,蘇紫雲認為台灣目前正處於「第四次戰略機遇期」,前三次分別為二〇〇一年美前總統小布希時期對台八項軍售並承諾協防、川普一.〇時期通過「台灣旅行法」,以及拜登時期四度公開表態協防台灣。

他分析,這次川普二.〇的國安團隊,如國務卿魯比歐、國防部長赫格塞斯皆是強烈的反共派,儘管川普口頭語言直率,但也被其決策團隊清楚說服台灣的地緣價值不可棄,而隨著美國簽署「台灣保證落實法」成為國內法,所謂的「疑美論」事實上已破滅。

確保國安 在野黨應支持國防預算
針對美方在報告中再次呼籲盟友增加防衛預算分擔 ,蘇紫雲表示,這符合川普「使用者付費」與「公平分擔」的原則,點名日本、南韓、澳洲與台灣皆須提升預算。他強調,相關民調顯示台灣人民有高達七成願上戰場,此比例在民主國家中名列前茅,顯示台灣社會是可以溝通與信賴的,剩下是執政黨的溝通技巧。

蘇紫雲也呼籲,在野黨應站在歷史正確的一方,支持國防預算,展現台灣民主「轉大人」、負起自我防衛責任的態度,才能與盟國形成良性循環,確保國家安全。

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防台灣有事 日與那國島擬部署電子戰部隊

中國威脅印太區域安全局勢加劇,美國、日本及我國國防部今年相繼發布二〇二五年最新戰略文件。儘管三國戰略視角各有側重,但在對中政策上卻展現高度共識,不約而同將中國鎖定為破壞現狀的「最大亂源」。日方文件示警,印太地區正處於「二戰後最為嚴峻複雜」的安全環境,中方帶來的是前所未有的最大戰略挑戰;美方除延續將中國視為主要戰略競爭對手,更定調其為「掠奪性的經濟競爭者」;我國防報告書直言,中共是台灣「最直接的安全威脅」。

我國防報告書:中共是最直接安全威脅
據美國川普政府五日發布的「二〇二五年國家安全戰略」,美方以「美國優先」視角,痛批中國進行「掠奪性的貿易行為」及知識產權竊取,並利用美國的開放市場壯大自己,卻拒絕遵守國際規則。美方文件明確指出,中國具有重塑國際秩序的意圖與能力,是美國「主要的戰略競爭對手」。值得注意的是,與過往二〇一七、二〇二二年所發表的國安戰略不同,今年美方並未將「一中政策」與「台灣關係法」等並陳描述,今年則只以「維持長期性宣示政策」描述,不支持台海任何片面改變。

日本發布的「二〇二五年防衛白皮書」措辭同樣強硬,時任防衛大臣中谷元在報告中直指,中國在缺乏透明度的情況下,廣泛且迅速地增強軍事力量,並頻繁在東海、太平洋等海空域活動,試圖「靠力量單方面改變現狀」。白皮書將中國的對外姿態與軍事動向,定位為日本與國際社會「前所未有的最大戰略挑戰」。

我國國防部今年十月發布的「國防報告書」則點出最迫切的生存危機。報告書強調,中共從未放棄武力犯台,近年更透過「聯合利劍」等針對性軍演、常態化灰色地帶襲擾以及認知作戰等混合手段,意圖改變台海現狀,已構成我國「最直接的安全威脅」。

針對區域局勢,台、日、美三國文件均發出嚴重警告。日本白皮書指出,國際社會正面臨戰後最大考驗,印太地區的安全保障環境處於「戰後最為嚴峻複雜的時期」。美國戰略文件則將印太地區視為廿一世紀全球經濟與地緣政治的關鍵戰場,強調該區域佔全球GDP的一半,美國必須防止任何競爭對手在此取得支配地位,並將致力於維持印太的自由開放。我國國防部指出,地緣政治風險不斷升高,中共的軍事擴張與威嚇行為,不僅威脅台海,更對全球供應鏈安全構成嚴峻挑戰,強調台灣位於第一島鏈關鍵樞紐,守護台灣即是維護全球繁榮。

戰略因應 三國均強調「實力」與「嚇阻」
在戰略因應上,美、日、台三國均強調「實力」與「嚇阻」。美國提出「以實力求和平」戰略,主張透過強大的軍事與經濟實力來嚇阻對手,並要求盟友分擔更多防衛責任。日本則確立「從根本上加強防衛力量」的目標,重點發展防區外防衛能力(遠程飛彈)與聯合防空反導能力,並提出「OCEAN」精神,強化與志同道合國家的協同合作。我國國防部則強調,將依「防衛固守,重層嚇阻」戰略,建構「多域拒止,韌性防衛」戰力,國軍將運用不對稱作戰思維,結合全社會防衛韌性,並尋求與民主國家合作,共同撐起「民主保護傘」,以實力確保台海和平穩定。

(自由時報)
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11月出口熱估連25紅 財部估年增35%至40%

財政部9日將公布今年11月出口統計。人工智慧(AI)商機持續活絡,帶動資料中心等基礎建設需求提升,加上科技新品拉貨效應發酵,以及進入歐美年終銷售旺季。財政部預估11月出口將落在555億至575億美元間,年增35%至40%,將為連續第25個月正成長。

財政部上月公布最新進出口統計,10月出口為618億美元、寫歷年單月新高,年增49.7%,為連續24個月正成長,強勁墊高的基礎,第4季出口有望再創新高,全年出口上看6,000億美元、提前刷新歷年新高,增幅挑戰三成。

財政部表示,10月出口表現主要有五大亮點,包括單月出口值首度突破600億美元,達到618億美元,創下歷史新頂峰;繼8月之後,台灣出口表現再度超越南韓;10月出口年增率高達49.7%,不僅是連24個月正成長,寫下近15年半以來的最大增幅;累計前十月出口達5,144.5億美元,提前刷新歷年紀錄,首次突破5,000億美元大關;出口暢旺帶動單月出超達225.8億美元,創下新高。

出口表現大驚奇,財政部歸納出四大因素,包含全球經濟展現韌性,基本面維持穩定;人工智慧及高效能運算等新興應用需求持續火熱,推升半導體與相關產業景氣;消費性電子新品上市的鋪貨效應持續發酵;傳統外銷旺季帶動出口動能。

10月出口主要貨品中,資通與視聽產品出口值改寫新高,大增1.4倍,電子零組件亦增27.7%,兩者共增73.17%,其餘貨類平均減少0.37%,以基本金屬及其製品受全球鋼市需求疲軟拖累,年減11.67%降幅較大,電機產品則因電源及電控裝置等出貨攀升,年增17.2%。累計1至10月,電子零組件、資通與視聽產品合占總出口比重達73.27%、年增48.47%,其餘貨類僅增17%。

出口國家部分,10月對主要市場出口齊揚,以對美國年增1.4倍、貢獻總出口增幅逾六成最多,對東協年增40%,對歐洲、日本、中國大陸與香港各增26.2%、19.8%、3.2%。累計1至10月對歐洲以外的四大市場出口均雙位數擴增,其中對美國增63.3%、寫近35年同期高點。

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(經濟日報)
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1207每周一勢重要圖表

國人去年赴海外工作逾66萬人
主計總處公布,去(2024)年國人赴海外工作人數達66.6萬人,較前一年大幅增加4.5萬人、成長7.4%。赴海外工作人數2019達73.9萬人最高。

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前往大陸達23萬人最多
統計2024年國人赴海外工作國家,中國大陸有23.1萬人,占34.7%;美國13.7萬人,占20.5%;東南亞9.7萬人,占14.6%;日本、南韓8萬人,占12.0%。

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赴美工作女性有7.6萬人
2024年,兩性赴各主要國家工作的人數,整體而言均較2023年有所增加。赴美國工作者以女性人數略占上風,達到7.6萬人;男性約為6.1萬人。

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1207台灣168關鍵數字

10月工業生產指數連20紅
在人工智慧(AI)需求持續帶動之下,經濟部公布的10月工業生產指數來到115.11,年增14%;其中製造業生產指數則為116.03,年增15.38%。整體而言,工業及製造業指數創下歷年同期的新高紀錄,並且已連20月維持正成長態勢。

製造業營業氣候測驗點微增
台經院公布10月製造業營業氣候測驗點為91.37點,微增0.25點,續呈走揚但變動幅度有限,反映製造業對景氣看法「持平」,且呈現科技獨秀、傳產承壓;服務業月增2.89點,升至88.42點。

失業率3.36% 連二月下滑
主計總處發布10月失業率為3.36%,較9月下降0.02個百分點,連續二月下降,續創25年以來同月最低紀錄;失業人數為40.4萬人,月減3,000人,主因初次尋職失業者減少3,000人。

上市公司前三季獲利增10%
中華徵信所彙整台灣上市公司第3季財報,統計指出,前三季不含金融業獲利總額達2.6兆元、年增10.33%。觀察上市公司前三季稅後淨利,台積電以1.2兆元居冠、年增51.63%;鴻海以1,614億元排名第二、年增35.4%;聯發科以830億元排名第三、年減0.24%。

(經濟日報)
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國家投資1/五大信賴產業預算增32% 明年度編列284億

每年中央政府總預算都會在前一年的下半年提出,明年(115年度)總預算已編列完畢並通過行政院會,待立法院審議通過。預算書顯示,五大信賴產業推動方案編列284億元,年增32.1%,加計非營業特種基金3億元,合計287億元,較上年度相同基礎增加66億元,約增加三成。

行政院指出,為因應未來半導體市場在物聯網、雲端及邊緣運算、人工智慧(AI)等科技需求帶動下將持續增長,成為各國推動新興科技與應用的重要一環,加以在AI浪潮推動下,各產業領域亦將不斷導入創新應用機會,增進企業效能與利基。因此規劃「五大信賴產業推動方案」,包括半導體、AI、 軍工、安控與次世代通訊。

明年度五大信賴產業預算共編列284億元,年增32.1%,加計非營業特種基金3億元,合共287億元,較上年度相同基礎增加66億元,約增加三成。

預算書中也揭示五大信賴產業聚焦重點,在半導體發展上,將強化我國半導體國家級戰略,建立國際級IC設計製造基地;在AI方面,以可信賴AI為基礎,促成產業AI化,AI產業化,發展AI結合各領域的創新研發與產業應用;在軍工方面,以發展軍民通用科技為主軸,並打造我國成為無人機民主供應鏈的亞洲中心;在安控方面,則是發展安控及伺服器等核心敏感產業;在次世代通訊方面,主要則是發展5G、6G,並加強發展中低軌道衛星。

其中,次世代通訊產業預算是五大信賴產業中增幅最多,對比上一年度預算增幅達到171.4%,其次則是安全監控產業增幅為145.2%,第三則是半導體產業增幅為24.8%。

以預算總額來看,最高的是半導體產業,編列155億元,主要計畫包括,新創與創新驅動-國際領先突破、國內中小企業IC設計補助、A+淬鍊計畫、關鍵晶片與異質整合技術研發及產業發展計畫-先進晶片產業前瞻技術發展、半導體設備產業供應鏈扶植等計畫。

至於在AI產業則編列80億元,主要計畫包含晶片驅動產業創新再升級-新一代高速運算主機與AI評測環境建構、智慧科技大南方產業生態系推動方案-AI運算資料中心建置、新創與創新驅動-晶片創新創業國際鏈結及晶片與系統創新挑戰、AI產業應用與普及發展、加強投資AI新創實施方案等計畫。

軍事工業產業編列5億元,主要是經濟部辦理國防產業創新發展推動、軍機軍艦國造推動等計畫經費;安全監控產業編列8億元,主要是數發部辦理深化資安跨部會整合聯防、晶片驅動產業創新再升級-後量子密碼應用發展、 軍民通用資安技術研發補助等計畫。

次世代通訊產業編列36億元,主因應經濟部辦理晶片驅動6G通訊產業創新、次世代通訊國際合作與實驗網暨驗測平台、次世代通訊整合驗測試煉低軌通訊衛星-低軌通訊衛星本體與酬載研製等計畫。

此外近年來全球數位化進程加速,加上內需市場有限與國際環境變化快速背景下,我國中小微企業在資金、人才及技術面臨重大挑戰,行政院也透過數位轉型、淨零轉型、通路發展三大策略編列81億元,提出中小微企業多元振興發展計畫,協助中小微企業應用AI轉型升級等計畫。

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國家投資2/公建經費2,883億 大幅加碼

除產業預算加碼,為刺激內需,邁向大公建時代,明年度公共建設計畫經費共編列2,883億元,較今年度增加374億元,約增14.9%,財政支持大加碼;如加計營業與非營業特種基金3,821億元,共計6,704億元。

行政院預算書指出,明年度公共建設經費編列上,在均衡台灣重大建設架構下, 持續推動各項關鍵基礎設施,並通盤考量全國各區域內自然環境、競爭優勢及在地特色,以生活圈概念推動跨域整體性建設,更規劃出北中南東離島共計六大生活圈。

明年度預算增加,主要新增因應氣候變遷縣市河川及排水整體改善計畫147億元、TPASS行政院通勤月票執行計畫75.2億元、全國循環專區試點暨新材料循環產業園區申請設置計畫60億元、無人載具產業發展統籌型計畫25.5億元,及增列台南海水淡化廠工程計畫(第一期)27.5億元、新竹海水淡化廠工程計畫23億元。

在所有公共建設計畫中又已經濟建設最多,編列2,672億元,占比39.8%;其次為交通建設2,232億元,占比33.3%;第三則是環境資源編列898億元,占比13.4%。剩餘的還有農業建設394億元、衛生福利設施150億元、教育設施108億元、文化設施87億元、都市及區域發展85億元及數位基礎建設78億元等,均為明年度主要公共建設計畫。

其中,經濟建設主要投入台電辦理離岸風電第二期、通霄電廠第二期更新改建、大林電廠燃氣機組更新改建外,無人載具產業發展統籌型等計劃也在其中;交通則聚焦在桃園機場第三航站區建設,以及台鐵整體購置及汰換車輛、國際商港未來發展及建設等。

國家投資3/淨零關鍵戰略 注資達902億

我國已提出2050淨零碳排目標,賴清德總統在總統府底下成立國家氣候變遷委員會,為實現目標,根據明年度總預算,台灣總體減碳行動計畫編列422億元,加計營業與非營業特種基金480億元,共計902億元,較上年度減少373億元,約減29.2%。

重點包括,電力系統與儲能222億元、節能210億元、風電與光電139億元、淨零綠生活65億元、其他(自然碳匯、運具電動化及無碳化、前瞻能源、碳捕捉利用及封存、資源循環零廢棄、氫能、公正轉型、綠色金融)114億元;在六大部門上,環境部門104億元、能源部門39億元、其他部門(農業、製造、住商、運輸)9億元。

行政院積極推動相關政策,在既有的淨零轉型12項關鍵戰略行動計畫上,加碼推動六大部門減碳旗艦計畫,共計編列902億元。

我國為呼應全球淨零排放趨勢,除了既有的淨零12項關鍵戰略,新增由上而下聚焦「六大部門減碳旗艦計畫」,且以科技創新、金融支持、碳排有價、法規調適、綠領人才及社區驅動等制度創新,系統性整合相關減碳作為。

行政院強調,各項計畫規劃及預算籌編過程中,將增強氣候變遷調適能力、淨零排放及永續發展的概念納入考量,對具體促進淨零排放目標及效果的計畫優先編列預算,符合綠色預算精神,與國際趨勢接軌。

(經濟日報)
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製鞋業賺世足財 寶成、豐泰、志強等訂單爆發

史上規模最大的世界盃足球賽即將在2026年登場,國內製鞋大廠歷經二年庫存調整,終於迎來訂單爆發的復甦動能。包括寶成(9904)、豐泰(9910)、志強、來億、鈺齊(9802)等大廠,近期訂單明顯增加,生產線啟動增產備貨,預計明年上半年進入出貨高峰。

距離2026世足賽只剩半年時間,本屆賽事參賽隊伍不但從32隊擴增到48隊,且由加拿大、美國、墨西哥聯合舉辦,賽場橫跨美、加、墨三國共16個城市,也是首次由三個國家聯合舉辦同屆世足賽。

據過往經驗,國際大型賽事備貨潮通常於賽前六至九個月啟動。事實上,包括Adidas、Nike等全球運動品牌巨擘,也都在今年第4季啟動備貨,指標運動鞋廠訂單明顯湧入,部分廠商產能甚至已被訂光,能見度直達明年中。

法人指出,世足賽搭配品牌客戶庫存調整結束,加上HOKA、On Running等新興品牌快速崛起、訂單倍增,製鞋產業景氣回暖態勢明確,各家製鞋廠及鞋材廠明年營運成長可期。

寶成主要客戶涵蓋Adidas、Nike、Asics、New Balance等國際品牌,製鞋業務前十月營收年增1.2%,呈穩定走勢。目前整體訂單幾近滿載,在品牌庫存調整告一段落、訂單回補之際,寶成營運彈性與生產效率優勢將更加凸顯。

豐泰日前在法說會中,對明年營運展望偏向保守看待,不過訂單能見度達六個月,第二大客戶Salomon預期有雙位數增長。法人說,豐泰持續投入自動化設備與高階鞋款研發,技術優勢明確,一旦Nike恢復成長動能,豐泰將是最大受惠者。

足球鞋製造龍頭志強第4季有印尼新廠投產及明年世足賽出貨加持,Asics及Brooks跑鞋訂單也增長,後市看俏,預估全年營收有雙位數增長,續創歷史新高。志強今年整體鞋類生產預估為4,000萬雙、年增約11%,明年上看4,400萬至4,500萬雙。

來億今年新增New Balance訂單,預估出貨250萬雙,2026年將增至650萬雙,成為營收提升重要動能。

主力客戶HOKA與Adidas訂單持續成長,產品組合逐步轉向高附加價值鞋款,顯示在客戶端滲透率提高。

On Running有望在今年躍升為鈺齊最大客戶,訂單逐年倍增。鈺齊說,目前品牌客戶下單趨於正常,加上明年世足賽即將登場,帶動運動氛圍升溫,訂單能見度已看到明年第1季末。

(經濟日報)

國際

川普取消出生公民權案違不違憲?美最高院明春開庭

美國聯邦最高法院五日同意審理總統川普取消美國出生公民權的行政命令是否違憲。該命令宣告非法或臨時居住美國者所生的子女,不能自動取得美國公民身分。該命令尚未在全美任何地方生效,聯邦最高法院預定明春開辯論庭,預計最快明年六、七月做出裁決。

川普一月廿日、即第二任的第一天,就簽署取消出生公民權的行政命令。這是他與共和黨嚴打移民政策的一環,也是首個提交聯邦最高法院做最終裁決的移民政策相關案例。

該命令顛覆一二五年來美國人對憲法第十四修正案的理解,即除了外國外交官子女和外國占領軍子女等少數的例外,在美國領土出生者一律自動享有公民權。

川普政府聲稱,非公民子女不受美國管轄,因此無權獲公民身分。聯邦訟務次長沙爾在訴狀中寫道,該修正案的公民權條款,原本旨在賦予新獲自由的奴隸及其子女公民身分,而非賦予非法或臨時居住美國的外國人子女公民身分。

但自川普一月回任以來,所有審理相關案件的下級法院均得出結論,即川普上述對出生公民權的行政命令,已違反或極可能違反該修正案;而根據長期且有效的規定,出生公民權自動賦予任何在美出生者美國公民身分,包括非法入境的母親在美國境內所生的子女。

聯邦最高法院決定受理的出生公民權案來自新罕布夏州。七月一位聯邦法官在一場集體訴訟中,阻止執行該命令。該案由美國公民自由聯盟(ACLU)組成律師團,代表所有挑戰該命令的孩童及其父母。ACLU全國法律總監王德棻聲明,「沒有一位總統能改變第十四修正案賦予公民權的根本承諾。我們期待在本屆聯邦最高法院任內徹底解決此一議題」。

(聯合報)
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紐時批川普第2任:利益至上 民主靠邊站

紐約時報五日報導說, 美國最新版國家安全戰略(NSS)出爐,將總統川普第二任的外交哲學赤裸裸攤開,即「利益至上、民主靠邊站」。

美國只聚焦輸出商品
比起川普第一任的NSS,最新版的轉變令人瞠目結舌。川普在二○一七年的NSS還將世界描繪為「自由社會對抗壓迫體制」戰場;這次卻明言,「我們尋求與各國和平的商業關係,不強加與其他國家傳統及歷史大相逕庭的民主或其他社會變革」。一言以蔽之,他主政下的美國不再輸出價值,只聚焦輸出商品。

拉美國家必須將大合約免招標直接交給美企;台灣的重要性只剩半導體與航道;富裕的波斯灣君主國家再也不用被華府「教訓」人權。美國自豪的自由世界領袖形象徹底消失,取而代之的是只想從弱國身上撈好處的「美國優先」強權。

此次歐洲被批最重,指稱歐洲因移民而面臨文明滅絕,歐洲國家主流領袖踐踏民主基本原則壓制反對派,美國將培養歐洲的「抵抗勢力」。瑞典前總理、前外長畢爾德怒斥,這份NSS站在歐洲極右翼的更右邊。美國副總統范斯二月才痛批德國打壓國內的極右翼,如今白宮將這種立場寫入國策。

中東政策更徹底棄守人權。這次要求停止「教訓」波灣君主國放棄傳統與歷史政體的「誤入歧途實驗」,將整個中東定位為國際投資的來源與目的地。二○一八年沙烏地阿拉伯籍華盛頓郵報記者哈紹吉分屍案事發時,時任總統的川普那句「這種事難免會發生」,現在也成為美國官方立場。

尤其拉美部分最露骨。此次表明「重申並執行門羅主義」,美國外交官的首要之務是替美企拿下重大政府合約,還得是無需招標、直接指定美企的方式。對最依賴美國的國家,華府要開最大槓桿逼迫就範。這已不是外交、而是敲竹槓。

台灣也遭「去價值化」
華府長期視為「民主燈塔」的盟友以色列及台灣,這次也遭「去價值化」,絕口不提以台的民主發展,只強調對美國經濟的重要性。

此次對中俄的態度也大幅軟化。俄羅斯不再被稱為敵人,載明美國的「核心利益」是讓俄烏戰爭迅速停火,好重建美俄戰略穩定。中國大陸則被定位為美國的商業競爭對手,呼籲美中建立真正互利的經濟關係,甚至認為避免台海戰爭的主要理由,在於會對美國經濟造成重大影響。

拜登政府白宮國安會中國主任秦江南表示,川普第二任NSS傳達給北京的訊息,比拜登或川普第一任的NSS都更讓人開心。美國國內對這次的內容評價兩極,儘管NSS並不具拘束力,但已明白告訴世人:自今年起的美國,不再佯裝是「普世價值」的守護者,只想當個更嚴厲、更精打細算的交易者。

(聯合報)
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傳美要歐1年內扛起北約防務 歐官員傻眼:根本不切實際

路透五日獨家報導,五角大廈官員上周在華府向多國外交官表明,美國希望歐洲在二○二七年前承擔北約(NATO)傳統軍事防禦能力的大部分責任。由於此一期限相當緊迫,使部分歐洲官員直呼不切實際。

美國官員向歐洲代表說,若無法在期限內達標,美國可能停止參與部分北約的防禦協調機制。所謂傳統防禦能力,包含了「非核資產」,從軍隊到武器。

包含一位美國官員的五位匿名知情人士說,上述要求是上周在華府舉行的會議中提出,與會人士包括負責北約政策的五角大廈官員與多個歐洲國家代表團。

如此責任轉移將翻轉美國與其最重要軍事夥伴北約的合作方式,而美國是二戰後政軍同盟北約的創始國之一。

會中五角大廈官員提到,華府對歐洲自二○二二年二月俄羅斯入侵烏克蘭以來,在提升本國國防能力上的進展並不滿意。與會的美國官員向歐洲代表表明,若歐洲未能在後年的期限內達標,美國可能停止參與部分北約的防禦協調機制。

美國官員並未詳述將如何衡量歐洲在承擔大部分這方面責任上的進展。尚不清楚後年的期限,是否就代表川普政府的正式立場,或只是部分五角大廈官員的看法。自川普一月回任以來,華府內部就對美國在歐洲應扮演何種軍事角色有重大分歧。

多位歐洲官員則認為,無論用什麼標準衡量,後年達標都不切實際,因為歐洲若要在短期內取代美國的部分相關能力,除了需財政及政治意願,還需更多其他必要條件。

(聯合報)
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小黨也能出頭!中選區制呼聲高 日本擬改單一選區選制

讀賣新聞等日媒六日報導,日本朝野政黨正研擬選舉制度改革,其現行的眾議員選制為「單一選區兩票並立制」,但改回「中選區制」呼聲正愈來愈高。

日本「超黨派議員聯盟」五日在東京的國會開會討論,包含聯合執政的自民黨及日本維新會,諸多與會人士提出以「中選區連記制」為主的改革方案。該制度的選區應選名額至少兩人,選民可投給至少兩位候選人,最後由得票高者當選。

為了讓日本成為兩黨制國家,並解決其長期的「政治與金錢」金權政治問題,因此一九九四年一月國會通過公職選舉法修正案等四項政治改革法案。眾議員選制也自一九九六年十月起,從原本的「中選區單記非讓渡投票制」改為目前的單一選區兩票並立制。

然而在現行選制下,由於每個選區的應選名額僅一人,因此引發各界質疑,一旦選民所投的候選人沒當選,那這些選票就形同「廢票、無效票」。中選區制的優點則是每個選區應選名額可達五人,這讓中、小型政黨候選人當選的機率較高。

五日與會的最大在野黨立憲民主黨眾議員津村啟介就說,該選制能讓較多政黨的候選人當選,在籌組聯合政府的架構及組合上,就能有更多選項。但同黨的代表(黨魁)、前首相野田佳彥就表示,在中選區競選很花錢,修改選制應慎重。

另一在野黨國民民主黨代表玉木雄一郎六日在石川縣金澤市受訪時說,對自、維執政聯盟提出的眾議員席次減少一成法案,重要的應是先對選制做根本的改革。他並要求自維兩黨在今年底前就先提出選制改革的具體方案。

超黨派議員聯盟本周將在眾院議長額賀福志郎下設置跨黨派的「眾院選制相關協議會」,以討論各黨接下來提出的正式方案,再提交議長。

(聯合報)
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Gemini 3聲勢猛 OpenAI新模型迎戰

科技媒體The Verge報導,知情人士透露,OpenAI最快本周推出最新人工智慧(AI)模型GPT-5.2,迎戰來勢洶洶的Gemini 3,目前已將九日標記為發布日。

OpenAI原本計畫在十二月稍晚推出,但來自競爭對手的壓力,迫使該公司把發布時程提前。消息人士表示,5.2更新應能縮小谷歌上個月推出Gemini 3所形成的差距。Gemini 3登上排行榜榜首,並讓OpenAI執行長奧特曼以及身兼xAI執行長的馬斯克都印象深刻。

另一家科技媒體The Information先前報導,根據奧特曼的說法,OpenAI的下一代推理模型在內部評估中「領先Gemini 3」。

OpenAI的計畫發布日期,經常會因應開發挑戰、伺服器容量問題,或競爭對手的AI模型發表與洩漏而有所調整。這也意味著,如果計畫最終有所變動,GPT-5.2可能會稍晚於九日推出。

在推理方面取得大突破的Gemini 3,在眾多基準測試中都優於OpenAI最先進模型。根據LMArena排行榜,Gemini 3可說剛問世就屠榜。過去幾個月,愈來愈多用戶增加使用Gemini的時間。

因此,在日前外媒爆料的OpenAI內部備忘錄中,奧特曼已下達「紅色警戒」,希望把重心放在提高ChatGPT的品質,其他產品則延後推出。

OpenAI的優勢在於應用程式介面(API)使用率,以及龐大的ChatGPT用戶群。大多數使用其API的開發者較不願意改變,他們發現在現有基礎上進行開發和擴展能帶來更大的收益,且對很多公司來說,OpenAI就是他們現有的基礎。

但也有其他分析師認為,最大的市場還是消費者,這也是Google的命脈所在,因為數十億消費者每天都會選擇使用Google。儘管對Google而言,要改變每周八億用戶使用ChatGPT的習慣,會是一場艱辛的戰鬥,但若應用程式開發者認為Google的成本結構值得付出代價,就會改變其應用程式使用的模型。

(聯合報)
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OpenAI反擊傳提前推新模型 CEO奧特曼聲稱在內部評估中領先對手

科技媒體The Verge報導,知情人士透露,OpenAI最快可能在本周推出最新人工智慧(AI)模型GPT-5.2,迎戰來勢洶洶的Gemini 3,原本計劃在12月稍晚推出,但來自競爭對手的壓力迫使該公司把發布時程提前,目前已將9日標記為發布日。

報導指出,GPT-5.2已準備好發布,最快可能於本周初亮相。消息人士表示,5.2更新應能縮小Google上個月推出Gemini 3所形成的差距。Gemini 3登上排行榜榜首,並讓OpenAI執行長奧特曼以及身兼xAI執行長的馬斯克都印象深刻。

另一家科技媒體The Information先前報導,根據奧特曼的說法,OpenAI的下一代推理模型在內部評估中「領先Gemini 3」。

OpenAI的計劃發布日期,經常會因應開發挑戰、伺服器容量問題,或競爭對手的AI模型發表與洩漏而有所調整。這也意味著,如果計畫最終有所變動,GPT-5.2可能會稍晚於9日推出。

在推理方面取得大突破的Gemini 3,在眾多基準測試中都優於OpenAI最先進模型。根據LMArena排行榜,Gemini 3可說剛問世就屠榜。過去幾個月,愈來愈多用戶增加使用Gemini的時間。

因此,在日前外媒爆料的OpenAI內部備忘錄中,奧特曼已下達「紅色警戒」,希望把重心放在提高ChatGPT的品質,其他產品則延後推出。

OpenAI的優勢則在於廣泛的應用程式介面(API)使用率,以及龐大的ChatGPT用戶群。大多數使用其API的開發者較不願意改變,他們發現在現有基礎上進行開發和擴展能帶來更大的收益,且對很多公司來說,OpenAI就是他們現有的基礎。

分析師認為,與護城河強度更重要的關聯是不重複買家/用戶的數量。因此,最大的市場還是消費者,這也是Google的命脈所在,因為數十億消費者每天都會選擇使用Google。

儘管對Google而言,要改變每周8億用戶使用ChatGPT的習慣,會是一場艱辛的戰鬥,但若應用程式開發者認為Google的成本結構值得付出代價,就會改變其應用程式使用的模型。

「大賣空」電影原型貝瑞5日則說,所有稍微懂的人都知道,OpenAI就是下一個網景(Netscape),註定失敗、現金大量外流;微軟一邊想辦法撐住它,另一邊把它排除在資產負債表之外、把它吃乾抹淨。那為什麼OpenAI還能一直拿到資金?因為整個產業需要一場5,000億美元的IPO,而且要儘快發生。

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(經濟日報)
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Fed可望降息 鮑爾談話成最大變數

受到投資人預期聯準會(Fed)會在本周降息的激勵,美股上周五繼續上漲,逼近歷史高點。所有人目光如今擺在聯準會今年最後一次會議,尤其關注主席鮑爾會後談話是偏鷹還是偏鴿。

延遲公布的九月個人消費支出(PCE)物價指數年增百分之二點八,符合市場所料。芝商所FedWatch工具顯示,利率期貨交易推算降息機率高達百分之八十七。華爾街也預料美國總統川普明年初公布新任聯準會主席人選後,二○二六年會有更多次降息。

Certuity投資長威爾契說:「更重要的是鮑爾在會議後有關二○二六年利率可能路徑的談話。」

美國銀行策略師哈奈特則警告,如果聯準會本周發出鴿派訊號,當前樂觀氣氛會面臨考驗,因為這可能暗示經濟成長減速比預期嚴重,「聯準會鴿派降息導致長期公債湧現賣壓,是唯一能終結耶誕上漲行情的因素」。

鮑爾任期到明年五月屆滿。Mercer Advisors投資管理副總裁克拉考爾說:「我認為市場更關注的是接下來誰會上任?這個人是否真的會主導降息,甚至在一定程度上無視數據走向?」

除聯準會決策外,投資人也關注人工智慧(AI)概念股的業績表現。鴻海十一月營收創同期新高,可見輝達伺服器的需求依然強勁。甲骨文、博通分別將在十日、十一日盤後公布財報,對AI行情也具有指標性作用。

(聯合報)
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美國9月PCE年增2.8% 低於預期Fed本周降息亮綠燈

美國商務部經濟分析局5日公布因政府停擺而延後的9月通膨報告,結果顯示核心個人消費支出(PCE)平減指數年增2.8%,略低於市場預期,且實質消費支出疲軟,強化聯準會(Fed)本周降息依據。

不計食品與能源價格的核心PCE平減指數,是Fed官員用來衡量通膨的最主要工具。9月核心PCE年增率為2.8%,較道瓊預期低0.1個百分點,也略低於8月的2.9%。若與8月相比,月增0.2%,整體表現大致符合市場預期。

整體PCE年增率同為2.8%,月增0.3%,均符合預期。但年增率較8月增加0.1個百分點。這代表「川普關稅」的影響正在持續蔓延著,商品價格月增0.5%,服務價格上升0.2%,食品價格上漲0.4%,能源價格攀升1.7%。

個人消費支出方面,9月較8月僅溫和增加0.3%,增幅較8月修正值的0.5%明顯放緩,且低於預測值0.1個百分點;實質個人消費支出增幅則由8月的0.2%進一步縮減至零。

路透分析,主要是生活成本持續上揚,加上就業市場走弱。9月個人所得增加0.4%,優於預估的0.3%。個人儲蓄率維持在8月的4.7%不變。

儘管延遲公布的9月通膨數據已屬相對過時的指標,但仍是Fed本周召開聯邦公開市場委員會(FOMC)利率會議前,所能掌握的最後一份相關物價資訊。報告發布後,美股又再上漲,因交易員預期本周三聯準會將再降息25個基點(1碼)。芝商所FedWatch工具顯示,本周Fed降息的機率為87.2%。

聯準會官員現在對利率該有走向出現罕見分歧。核心通膨仍高,令鷹派不安;鴿派則是把重點放在就業不佳,已導致實質消費支出疲弱。

近期美國勞動力市場指標顯示就業成長趨緩,部分民間數據點更呈現裁員增加。不過上周勞工部的數據顯示,初領失業金人數下降。另根據5日發布的密西根大學消費者信心調查報告,12月初指數為53.3,較11月提升4.5%,也高於華爾街預期的52。

報告亦發現,消費者通膨預期下降,一年的預期降至4.1%,五年降至3.2%,均為今年1月以來最低。

除此之外,日前財長貝森特表示,將推動新規,要求地區聯準銀行總裁候選人須在該轄區居住至少三年;而被視為下任Fed主席最熱門人選的哈塞特亦在5日接受福斯新聞訪問時表示,對貝森特的此項要求予以支持。

哈塞特還表示,「當前Fed體制設計中令人遺憾的一點是,始終對利率都有投票權的是住在華府和紐約的人」,他和貝森特討論改變此一現狀。

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彭博調查 學者:聯準會明年可能再降息兩次

根據彭博資訊對經濟學家的調查,聯準會(Fed)官員本周料將降息,以因應勞動市場可能急遽惡化,明年可能再降兩次,每次1碼,但明年3月前將按兵不動,以觀察更多數據。

調查指出,Fed繼9、10月前兩次會議都降息後,本周將再次降息,並預料在2026年3月後至年底前,將再度進行兩次降息,幅度皆為1碼。

可觀的多數受訪者說,Fed官員將再度表明「就業市場下行風險於近月上升」,一如10月的聲明。Scope Rating經濟學家申恩說:「相較於鷹派,Fed的鴿派似乎稍占上風。」「如果Fed確實再度降息,我們可以預期(主席)鮑爾將強調之後將暫停降息,以等待更多經濟信號」。

決策官員在權衡物價穩定與充分就業陷入高度分歧。幾位地區聯準銀行總裁已擔憂,隨著關稅開始導致物價上漲,通膨可能黏著;但其他官員則表示,還有進一步降息空間,以支撐就業市場。

上次決策會議後公布的數據,也未能指引明路。Verizon、亞馬遜等大型企業已在近月宣布大規模裁員,但每周的首次申領失業救濟金人數仍未跳增。

另外,美國於9、10月經歷史上最長政府關門後,尚未公布最新通膨數據的勞工部統計局,已表示需要一些時間才能恢復數據發布。

多數受訪的經濟學家認為,川普政府將挑選國家經濟委員會主席哈塞特接任Fed主席。但是在政府的候選名單中,多數受訪者視Fed理事沃勒為最佳人選。

(經濟日報)
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陸駐港國安公署 警告外媒勿觸法

大陸駐香港國家安全公署昨天約談駐港外國記者,指控部分媒體對宏福苑火災及香港立法會選舉的報導存在虛假資訊和炒作抹黑,國安署並警告「希望自我珍重,好自為之,不可觸碰法律紅線」。

據大陸駐港國安公署官網昨天發布,當天該公署依據「香港國安法」有關規定,約談駐港外國新聞機構負責人與記者。該公署指出,近期有外國媒體涉港報導罔顧事實、散播虛假資訊,歪曲抹黑政府救災善後工作,攻擊干擾立法會選舉,挑動社會分化對立,「傷害了香港市民的感情,誤導了國際社會的認知」,公署對此表示嚴重關切。

公署表示,「新聞自由」與遵守法律並行不悖,任何媒體不得藉「新聞自由」之名干涉中國內政、干預香港事務。所有在港外國新聞機構負責人及記者均有守法義務,必須遵守「香港基本法」、「香港國安法」和「香港維護國家安全條例」等各項法律,嚴格執行特區有關新聞報導的管理規定,嚴格恪守新聞職業操守,堅持真實準確、客觀公正的報導原則,不得編造傳播虛假資訊。

公署強調,希望在港外國新聞機構記者能夠秉持職業操守,客觀公正報導;希望嚴格遵守有關法律規定;「希望自我珍重,好自為之,不可觸碰法律紅線」。對所有反中亂港分子「以災亂港」行徑絕不姑息,「勿謂言之不預」。公署「將一如既往密切關注媒體的相關報導」。

但官方並未公布究竟約談了哪些境外媒體與記者,也未正式宣告是否已採取相關司法行動。

港府發言人三日曾對「外部勢力,包括反華傳媒機構,以及反中亂港分子」發表批評,指其不但就特區政府跟進大埔宏福苑火災的支援善後及調查工作發表失實和抹黑的言論,甚至搬弄是非、惡意攻擊救災工作,對此表示強烈不滿及反對。

據指出,某美國媒體二日刊登社評文章,引發外界對港府災後輿論處理的關注。港府保安局局長鄧炳強四日去信該報,強調香港當前最首要的任務是為受災人士提供經濟、住宿、心理輔導等支援,而該媒體文章卻完全未提及。他並稱該媒體刊登失實社評文章,無端詆毀香港的救災工作,帶有極大偏見。

對於港人相關言論與行動,當局已經不少作為,像是「大埔宏福苑火災關注組」發起人之一關靖豐已被國安處拘捕,兩位一直向外分享相關資訊的女大生已經公開表示不再談話。此外,在台港人今(七)日將舉行一場「拒絕惡法滅聲・譴責港府集會」,聲援所有因尋求真相而被噤聲的香港市民,要求公開調查大埔宏福苑火災真相。

(聯合報)
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駐港國安公署 罕見約談外媒

警告外媒勿炒作抹黑 不可觸碰法律紅線
中國政府駐香港維護國家安全公署六日罕見約談駐港外國媒體負責人及記者,針對「宏福苑」大火及七日即將舉行的立法會選舉,警告其勿散播「虛假訊息」或「炒作抹黑」,強調須「自我珍重,好自為之,不可觸碰法律紅線」。

公署指責部分外媒「罔顧事實、歪曲抹黑政府救災工作」,並藉機干擾選舉、挑動社會對立,破壞香港「和衷共濟」的氛圍,傷害市民感情且誤導國際輿論。同時強調新聞自由不得凌駕法律,所有外國媒體必須遵守基本法、香港國安法、香港維護國家安全條例等各項法律,及相關新聞管理規定,恪守真實、客觀、公正原則。

不姑息「反中亂港」 密切監察報導
公署警告,絕不姑息任何「反中亂港分子以災亂港」的行為,將密切監察相關報導,並警告外媒「勿謂言之不預」,務必嚴守法律底線。

「彭博」指出,旗下記者也被約談,並指宏福苑大火引發香港自二〇二〇年全面實施國安法以來從未見過的民怨,連帶讓七日舉行的立法會換屆選舉的投票率受到密切關注,外界判斷不排除低於二一年選舉的卅.二%投票率。

香港曾是亞洲新聞自由度最高的地區之一,但自國安法生效以來,香港的媒體環境發生顯著變化,自由派幾乎噤聲。在「無國界記者」(RSF)組織今年發布的新聞自由指數報告中,香港排名第一四〇,較一九年的第七十三名大幅下滑。

轉貼文章被拘捕 「不知紅線在哪」
「華盛頓郵報」六日指出,宏福苑大火後,港府一直努力壓制公眾要求追究責任的呼聲,行動包括前區議員張錦雄因臉書貼文被國安警拘捕近廿四小時,並被禁離境;學生關靖豐則因發起要求政府回應「四項訴求」的請願被捕,兩日後獲保釋。警方亦傳喚公民社會領袖,迫使民間記者會取消,並以維護國安為由禁止「香港議會」與「香港民主獨立聯盟」運作。

張錦雄表示,現在白色恐怖氣氛蔓延,他只是分享一些令他感動的文章,並未想試探國安底線,「我真的不知道他們的紅線在哪」。

香港「明報」六日報導,宏福苑外的廣福休憩處成為悼念區後,近日不時有便衣人員觀察民眾的敏感留言。有義工提醒,不鼓勵市民用過激言詞留言,避免引起仇恨。

美國喬治城大學亞洲法中心高級研究員黎恩灝指出,港府顯然不希望公民社會在災難中獨立運作,這種自上而下管理危機的做法與中國類似。中共領導層認為,集體哀悼在政治上很危險,一九八九年的天安門事件即是如此。黎恩灝也說,這場大火揭示消除獨立媒體和有效反對派的代價,如果這些力量能夠推動對建築業的監管,或許就能避免人員傷亡,「香港良好治理的關鍵支柱已蕩然無存」。

(自由時報)
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中美貿易形勢緩和 大陸11月外銷有望轉正

中國大陸海關總署8日將發布11月進出口,分析預計,11月伴隨中美貿易形勢緩和,供給擾動消退,觀察外需的航運、貨櫃等高頻數據回溫,預計出口、進口年增率均有望回升,其中,11月出口年增率有望轉正。

受到美國關稅戰衝擊,大陸10月貿易帳超預期下行,按美元計,10月出口年減1.1%,較9月年增8.3%大幅放緩,也遠低於市場預期的3%,創八個月新低;10月進口年增1%,亦遠低市場預期的3.2%,創五個月低點。

但在中美貿易戰和緩後,11月進出口數據有望好轉。財通證券分析,伴隨貿易摩擦階段性緩解、11月實物工作量回歸正常,大陸出口回升機率很高,不過考慮到年末搶出口或已告一段落,且歐洲製造業景氣度下行、美國政府停擺,出口增速恢復到10月以前水準的難度可能較大。

該機構引述高頻數據分析:11月上海出口集裝箱運價指數(SCFI)回升,波羅的海乾貨船綜合指數(BDI)震盪上行,20大港口集裝箱載重恢復至貿易摩擦前水平,下旬小幅回落後保持震盪,大陸發往美國集裝箱規模中下旬同樣有所回落。

美中視訊通話 拉長合作清單 強調推動經貿關係穩定向好

大陸國務院副總理何立峰與美國財政部長貝森特和貿易代表葛里爾在5日晚間舉行視訊通話,強調要繼續發揮好中美經貿磋商機制作用,不斷拉長合作清單、壓縮問題清單,推動中美經貿關係持續穩定向好。

新華社報導,雙方圍繞落實中美兩國元首釜山會晤和11月24日通話重要共識,就下一步開展務實合作和妥善解決經貿領域彼此關切,進行了深入、建設性的交流,雙方正面評價中美吉隆坡經貿磋商成果執行情況,表示要在兩國元首戰略引領下,繼續發揮中美經貿磋商機制的作用。

路透報導,貝森特在X上發文稱,官員們討論了「釜山安排」的實施情況,該安排是美國總統川普和大陸國家主席習近平在10月於韓國釜山舉行的面對面會談中批准的。根據該協議,美國同意降低對中國的關稅,以換取北京打擊非法芬太尼貿易、恢復購買美國大豆以及保持稀土出口暢通。

川普和習近平10月底在釜山舉行雙邊會,是川普重返白宮以來,兩人首度面對面會晤。川普在會後表示,雙方已達成協議,美方將降低對中國的關稅,中方則承諾恢復採購美國黃豆、持續出口稀土,並加強打擊非法芬太尼貿易。

外媒報導,貝森特本週稍早表示,中國準備履行中美貿易協定中的承諾,包括採購1,200萬公噸的黃豆,並預計將在2026年2月底前完成這項採購。

葛里爾昨天說,美中貿易需要保持平衡,而且可能必須縮小規模,「以避免雙方過度依賴,且應集中在非敏感貨物領域」。

據了解,由於市場日益擔憂中國無法兌現購買1,200萬噸大豆的目標,芝加哥期貨交易所基準大豆期貨3日連續第三個交易日下跌。

不過,路透2日報導,至少有六艘散裝貨船計劃在12月中旬前從美國墨西哥灣沿岸碼頭裝載大豆運往中國,顯示美國農產品運往中國的運輸正在加速,並緩解一些大豆貿易商的擔憂。

(經濟日報)
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國際銀價再觸及新高

國際銀價5日盤中再創歷史新高,也是連續第二周周線上揚,反映指數股票型基金(ETF)的強勁買盤,正為銀價的凌厲漲勢增添柴火。

銀價5日盤中一度大漲3.9%至每英兩59.33美元,刷新盤中歷史新高紀錄,收盤漲幅略微收斂,報每英兩58.59美元,一周來累計漲幅為4%。白銀ETF從1日至4日的新增持倉總量,已超越7月以來的任何一周,反映投資人對白銀的濃厚興趣,儘管有跡象表明銀價可能漲過頭。

銀價今年來已上漲近100%,漲幅超越金價的60%。近兩個月更因倫敦市場歷史性的供應緊張,促使銀價加速上漲。隨著更多白銀已運至倫敦這個全球最大的白銀交易重鎮,近幾周供應緊張緩解,但其他市場也浮現供應吃緊的局面。中國大陸的白銀庫存,已降至近十年新低。

(經濟日報)
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韓磁吸外資「贏」戰AI軍備賽 搶搭全球智慧浪潮

AI算力即國力,掀起世界各國新一波軍備競賽。南韓投資促進局(invest KOREA)局長金泰亨表示,南韓首要戰場瞄準半導體;他強調,AI與超級電腦的發展正把全球推向「超級智慧」邊緣,未來對算力與能源需求將是現在的數倍,「南韓勢必要同時加大對半導體與能源兩大領域投資力道,才追上這一波AI浪潮」。

南韓最大年度外資招商盛會「Invest Korea Summit 2025」10月30日在首爾登場,為期二天,由南韓產業通商資源部(MOTIE)與南韓貿易投資振興公社(KOTRA)共同主辦,南韓投資促進局執行,吸引逾2,000名全球投資人與官員與會,現場簽訂約12.1億美元(約新台幣382億元)投資意向,凸顯全球資本對南韓在AI及高階製造領域的關注。

南韓兩個月前啟動「MAX」(Manufacturing Information Transformation Alliance)聯盟。這個由產業通商資源部與南韓商工會議所共同主導的聯盟,由部會首長與商工會議所會長擔任共同主席,目標未來五年讓製造業生產力提升30%。

金泰亨分析,目前製造業約占南韓GDP的26.6%。在其他條件不變的假設下,若能提升30%生產力,相當於五年累積幾乎8%的額外經濟成長,「換算成年複合成長率約1.5個百分點,相較IMF預估今年南韓經濟成長率僅約1%,這是一個真正的「關鍵變局(game changer)」。

他強調,南韓政府同步推進再生能源、清潔氫能與核能布局,若電力供給無法跟上,AI伺服器與資料中心的投資就會被迫踩煞車。

目前南韓位於「南部京畿半導體超級聚落」(Semiconductor Mega-Cluster)以平澤、華城、龍仁、利川、安城、城南板橋、水原等地為核心,已有19座晶圓廠運轉;到2047年前,將新增13座量產廠與三座研發廠,預計帶動民間投資高達622兆韓元(約新台幣14.4兆元)。

金泰亨指出,南韓具備高品質製造數據、世界級數位基礎建設,加上完整的AI晶片與記憶體供應能力,「當我們向外資介紹南韓時,希望傳遞的不只是單一投資案,而是一個可以共同成長的生態系。」MAX與半導體超級聚落正是這個新生態系的核心支柱。

南韓政府補助、減稅並進 科技競爭力升級

南韓近年端出投資補助,涵蓋稅負減免到高階人才簽證等優惠,吸引聯發科(2454)、日月光投控(3711)、旺矽(6223)、威剛(3260)等台灣科技廠近年赴韓設廠或擴大營運。韓方期待,未來進一步深化台灣半導體與記憶體供應鏈在地化,與三星、SK海力士形成更緊密的產業網絡,為MAX聯盟與半導體超級聚落提供支撐。

南韓投資促進局(Invest KOREA)局長金泰亨表示,近年南韓政府從投資補助、稅負減免到高階人才簽證,透過更具競爭力的補助與人才制度,全方位檢視投資環境,鎖定半導體、AI與智慧製造等產業。

金泰亨表示,南韓長年政策都圍繞三個原則:一是「廚房桌經濟」,優先照顧勞工與低收入家庭;二是維持主權信用與國際評等,以持續吸引外資;三是強化產業競爭力,在缺乏天然資源的前提下,以製造與技術優勢立足全球。

南韓自2024年起將投資補助規模拉高到約14億美元,對被列為「新成長動能」與「國家戰略技術」的產業,補助上限可由總投資額的40%至50%提高到55%;同時提供企業所得稅與僱用稅減免,外籍專業人才最多可享十年五成工資稅減免,再疊加地方稅優惠,形成「稅+現金+融資」組合。

更關鍵的是,AI已被正式認定為「國家戰略技術」,相關投資案除補助之外,在研發與資本支出上還可享較高比例稅額抵減,等於在資金與稅負兩端同步加碼。

在人力布局上,南韓一方面透過政策培養本地人才,選定包括先進半導體在內的12大「國家戰略技術」領域,預計2025年投入逾1.7兆韓元科研預算;另一方面,鬆綁高階科技人才簽證與工作規範,對掌握關鍵技術的外籍工程師與研究員提供較長居留與稅負優惠,鼓勵企業以「專案+團隊」形式整批引進。

(經濟日報)
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Meta攜媒體提供即時新聞 將收購AI穿戴裝置新創

臉書母公司Meta 5日宣布與多家新聞出版業者合作,將以AI聊天機器人為用戶提供即時新聞與資訊更新;合約的細節條件不公開。另外,為拓展在穿戴裝置的布局,Meta收購了AI穿戴裝置新創公司Limitless。

Meta表示,公司已經和今日美國報、時人雜誌、CNN、福斯新聞、福斯運動、每日傳訊(The Daily Caller)、華盛頓觀察家報、法國世界報等新聞發行商,達成商用AI資料合作協議。AI聊天機器人提供的新聞資訊,將提供網頁連結到合作媒體的報導文章和網站。

鑑於AI服務的市場競爭越來越激烈,Meta希望吸引更多用戶。Meta的對手們也都在投入大量資金,簽定授權使用內容的合約,提供更多服務。

Meta指出,「當你詢問Meta AI與新聞有關的問題時,現在可以收到來自更多元來源的資訊以及連結,幫助你了解符合你興趣的、適時的相關內容。」

因為Llama 4模型的表現不佳,Meta在AI競賽中急著想要維持競爭力,除了承諾投入數十億美元打拚,最近媒體又報導,公司準備大砍元宇宙方案的預算。

另外Meta在穿戴裝置方面,也有新動作,將收購AI穿戴裝置新創Limitless,交易條件不公開。Limitless生產一種墜子形狀的裝置,以AI驅動,可錄下談話內容並生成摘要。使用者可將裝置以像項鍊墜子一樣戴上,或如胸針般夾在衣服上。

Meta先前將穿戴裝置的焦點放在智慧眼鏡,近期推出的雷朋智慧眼鏡意外走紅。執行長祖克柏曾說,智慧眼鏡有望取代智慧手機,成為人們取得翻譯、聊天機器人等AI工具的主要裝置。收購Limitless顯示祖克柏為推動他標榜的「個人超級智慧」,探索的領域由「看」再擴及到「聽」。

Limitless原先主要投資者是創投公司Andreessen Horowitz和OpenAI執行長奧特曼。公司最近一次公開的估值是2023年時的3.67億美元。

針對Meta的混合實境(MR)眼鏡研發,則是傳出代號「Phoenix(鳳凰)」的開發計畫,因需要調校更多細節,將延後到2027年再發表。

(經濟日報)
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Meta AI與新聞媒體合作 強化時事資訊

全球人工智慧(AI)競爭白熱化之際,臉書母公司「Meta」表示,為了強化當前AI在即時資訊和新聞內容層面的薄弱環節,五日宣布與多家大型媒體集團合作,臉書、instagram、Threads和WhatsApp等旗下社群平台的全球數十億用戶,日後可透過MetaAI取得新聞、娛樂等各領域即時資訊。

Meta的首階段合作夥伴包括美國「有線電視新聞網」(CNN)、「福斯新聞」、「時人」(People)、「今日美國」(USA Today)、法國「世界報」(Le Monde),以及意識型態偏保守、右翼的「每日傳訊」(The Daily Caller)和「華盛頓觀察家報」(The Washington Examiner)。

即時事件對AI系統構成挑戰
Meta官方部落格寫道,即時事件對當前的AI系統存在挑戰,與新聞機構合作得以擴展用戶所接收的訊息來源,提供突發新聞、娛樂和生活題材等內容,隨附網站連結讓用戶點擊深入了解報導,目標在於藉由融合多方視角,深化AI助理的責任、精確和平衡性。

一度關閉臉書新聞標籤 終止付費
Meta創辦人札克伯格曾表示,新聞在旗下平台用戶的使用率上佔比極小,並開始關閉美國、英國和法國市場的臉書新聞標籤,在二〇二二年終止向出版業者支付內容費用的計畫,似要與新聞媒體分道揚鑣。如今為了豐富、健全AI功能,Meta重新恢復與媒體的商業合作。其它AI企業如OpenAI,與「新聞集團」(News Corp)、「華盛頓郵報」和德國媒體巨擘「斯普林格」(Axel Springer)等媒體合作;亞馬遜、Google也分別與「紐約時報」、「美聯社」締結夥伴關係。

以AI驅動的搜尋引擎「Perplexity」所推出的訂閱服務「Comet Plus」,以每月五美元的價格向用戶提供夥伴媒體內容,並承諾把Comet Plus收益的八成重新分潤給合作媒體,試圖在新聞、AI和用戶三方關係取得平衡。

由於AI在運作上難以避免使用媒體內容,使得新聞機構和AI公司某種程度處在「非友即敵」關係。例如紐約時報因ChatGPT在未經授權也未支付費用情況下使用其內容,向OpenAI發起訴訟,近日更與華爾街日報、紐約郵報等媒體一同控告Perplexity。

(自由時報)
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違反數位服務法 X遭歐盟開罰1.4億美元

歐盟(EU)5日以違反數位服務法(DSA)為由,對馬斯克旗下社群平台X開罰1.2億歐元(1.4億美元),是歐盟援引DSA開出的首張罰單,理由是該平台違反透明度規定,包括透過誤導性設計讓用戶取得「藍勾勾」帳號。X有90天時間修正,否則可能面臨進一步罰款。

此舉可能再次引發美國川普政府不滿,但這筆罰款約占X預計2025年23億美元廣告收入的6%,而且其實這次的處罰本來可能更重。布魯塞爾當局原本考慮以馬斯克整個企業集團為基礎來計算開罰依據,也就是納入Starlink、xAI、Boring與X的營收,經過兩年調查後,卻放棄採用較高的罰款基準,顯示歐盟有手下留情。

歐盟對X的處理方式,將成為未來對待TikTok、Meta等公司的範本,若是對X沒有作為,可能危及整個監管架構的可信度。

美國副總統范斯(JD Vance)4日率先在X發文警告歐盟:「應該支持言論自由,不應以無謂理由打壓美國企業」,他的貼文獲馬斯克留言回應「感激不盡」。

歐盟執委會副主席維爾庫南告訴媒體:「這項決定與X的透明度有關,與審查無關」,反駁了范斯的指控;歐盟執委會就馬斯克2022年入主推特(X前身)後引進的藍勾勾驗證制度提出質疑,因為這代表任何人只要付費就能獲得原本象徵真實身分的標籤。

(經濟日報)
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SpaceX擬轉售內部人股票 估值衝8,000億美元

知情人士透露,SpaceX正準備轉售內部人的股票,將使該公司估值上看8,000億美元,反超OpenAI的5,000億美元,再次成為全球最有價值的未上市公司;另據美國專利與商標局,SpaceX已提交「Starlink Mobile」的商標申請,顯示馬斯克可能打算利用快速成長的星鏈衛星網路系統,建立一家行動通訊服務商。

彭博引述知情人士說法報導,SpaceX正在洽談以每股400美元的價格轉售內部股份,遠超7月時的212美元,若成真預計估值將介於7,500-8,000億美元間,幾乎比7月的4,000億美元翻倍。而且SpaceX據悉已告知投資人及金融機構,目標明年下半年辦理首次公開發行股票(IPO)。

SpaceX會透過所謂的要約收購接洽投資人,這類交易通常每年進行兩次,員工和投資人可以出售手中的股份,從這家已有將近25年歷史但仍未上市的公司變現。

隨著SpaceX發展成為美國政府不可或缺的服務供應商,除了負責衛星與太空人發射任務,也透過星鏈提供全球寬頻網路,涵蓋從美國山區到烏克蘭戰爭前線等地。

(經濟日報)
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大陸「十五五」加強貿易三支柱

大陸商務部部長王文濤表示,在「十五五」規劃時期,需要推動貿易創新發展,加強貨物貿易、服務貿易、數字貿易的貿易強國「三大支柱」,包括拓展中間品貿易、綠色貿易,推動市場多元化和內外貿一體化;完善跨境服務貿易負面清單管理制度;有序擴大數字領域開放;支持跨境電商等新業態新模式發展。

人民日報專訪王文濤談「十五五」規劃的重點指出,要推動進出口平衡發展,加大力度擴大進口,打造「出口中國」品牌;同時也要拓展雙向投資合作空間,在吸收外資方面,擦亮「投資中國」品牌,塑造吸引外資新優勢,落實好「准入又准營」,營造透明、穩定、可預期的制度環境。

此外,將有效實施對外投資管理,健全海外綜合服務體系,引導產供鏈合理有序跨境布局,促進貿易投資一體化,拓展境外經貿合作多元平台功能。

王文濤提到,下一步大力提振消費的著力點,要推動商品消費擴容升級,加大直達消費者的普惠政策力度,持續辦好「精品消費月」等促消費活動;促進大宗耐用商品消費,擴大汽車消費,促進家電更新消費,培育壯大升級類商品消費,釋放綠色、智能等消費潛力,支持特色商品消費,促進國貨「潮品」,推動「人工智能+消費」等。他也表示,要積極擴大服務消費,堅持「對外開放、對內放開」,以放寬准入、業態融合為重點擴大服務消費。此外,也將大力培育服務消費新增長點,例如旅居、郵輪遊艇、體育賽事等領域,推動先行先試,培育優質品牌,清理限制性措施等。

(經濟日報)
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大陸三家稀土企業獲出口許可

大陸據報已發放首批稀土通用出口許可證。上海證券報引述知情人士報導,金力永磁、中科三環、寧波韻升已獲得通用出口許可證。

有業內人士表示,通用許可證應用將簡化稀土永磁企業出口流程,加快交付速度,有利於稀土永磁行業下游需求恢復。

此次通用出口許可證落地,與今年以來大陸稀土出口政策的動態調整息息相關。為應對美國對陸施加關稅,今年4月,大陸宣布對七類中重稀土相關物項實行出口管制。出口經營者出口相關物項應當依照相關規定,向主管部門申請許可。

10月底,中美元首時隔六年在釜山會晤,兩國經貿領域關係的緩和。11月7日,大陸商務部表示,自即日起至2026年11月10日,此前發布的四份公告均暫停實施。

大陸商務部本月4日表示,政府依法依規開展稀土相關物項出口管制工作,只要是用於民用用途的、合規的出口申請,政府都及時予以了批准,同時,政府積極適用通用許可等便利化措施,促進兩用物項合規貿易,切實維護全球產供鏈安全穩定。

界面新聞報導,今年11月上旬,已有企業率先啟動準備工作、提交申請資料,並成功獲批准相關出口許可證,當前各家企業都在申請。

這一政策調整,也是適度放寬出口限制,極大調動企業出口積極性,變相拉動出口量增長。隨著出口量提升,大陸從事出口業務的磁材生產企業經營壓力,也將得到一定緩解。

(經濟日報)
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大陸證監會嚴格看待加密資產 吳清強:看不清管不住的堅決不展業

大陸證監會主席吳清表示,對於加密資產等新業態要深入研判、審慎對待,看不清管不住的堅決不展業,違法違規的堅決不做。

第一財經日報報導,吳清昨(6)日在大陸證券業協會第八次會員大會上指出,行業功能發揮要邁上新台階,要帶頭實踐價值投資理念,強化跨周期、逆周期布局,提升投資穩健性和價值判斷能力。

要發揮好首席經濟學家和行業機構分析研究專長,講好大陸股市敘事,積極營造輿論環境,主動抵制非理性謠言。

吳清指出,要強化重點領域的風險防範,對融資融券、場外衍生品、私募資管等需要重點關注的業務,異地總部子公司等需要重點關注的機構,信用、流動性以及合規性等重點風險,必須瞪大眼睛、做到防患未然;對於加密資產等新業態要深入研判、審慎對待,看不清管不住的堅決不展業,違法違規的堅決不做。

吳清表示,以人工智慧、生物醫藥、綠色能源等為代表的新一代科技革命加速突破,在此過程中,企業創新主體的地位更加凸出。

證券公司連接資本市場和實體企業,具有扎實完備的研究體系、專業化的價值評估和風險定價能力,證券公司在發現企業創新潛力、匹配投融資發展需求、支持產業併購整合等方面,發揮著不可替代的作用。

構成資本市場價格發現、資源配置和功能發揮的微觀基礎,服務實體經濟和新質生產力是時代賦予證券業的使命。

吳清指出,在新的經濟社會結構變化下,證券公司和投資機構在權益投資、價格發現、風險管理等方面專業優勢明顯,要媒合投資者不同的風險偏好、不同規模、不同期限的多元化需求。

(經濟日報)
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2026世足分組抽籤 川普獲頒和平獎

美國總統川普、加拿大總理卡尼和墨西哥總統薛恩鮑姆,五日齊聚華盛頓甘迺迪中心,為三國聯合主辦的二〇二六年世界盃足球賽進行小組賽抽籤儀式。然而,川普先是在開場獲頒首屆國際足球總會(FIFA)「和平獎」獎章,尾聲還跳起招牌舞蹈「Y.M.C.A.」,整個儀式從頭到尾被外媒形容是川普個人秀。

外媒:猶如川普個人秀
抽籤儀式開始前,大會先是播放一段川普調解加薩戰爭以及試圖終結烏俄戰爭的宣揚影片,接著由FIFA主席因凡蒂諾登台,代表全球數十億熱愛足球的群眾,授予川普首屆年度和平獎,並頒發獎座、獎章和證書。

儘管川普表示自己並非為了領獎才出席活動,仍立即戴上獎章,讚賞此獎是「此生最大榮譽之一」,但也強調「我需要的不是獎章,而是拯救生命」。

來到抽籤環節,川普仍是全場矚目焦點。壓軸出場的他,直接走向分配好的抽籤台上,讓原本引導他先走向台前的因凡蒂諾隨即改口「你想怎麼做都可以」。

在主辦單位安排下,卡尼與薛恩鮑姆各自抽出所屬國家。川普發揮綜藝本色,逗趣表示「我想我知道結果會是什麼,還是讓我們看看吧」,並在毫無意外抽出美國後說「真是出乎意料」,展現戲劇效果。

不僅如此,活動壓軸演出為鄉村樂隊「鄉巴佬樂團」名曲Y.M.C.A.。這首幾乎在每場造勢場合播放的歌曲已成為川普招牌。川普在觀眾席上也興致大開,隨音樂起舞擺動。

紐時批違反政治中立
「紐約時報」同日以專文嚴厲批評因凡蒂諾,指他與川普過從甚密,已違反FIFA政治中立原則。紐時舉例包括:在川普未獲諾貝爾和平獎後,迅速推動成立「FIFA和平獎—足球團結世界」,並將首屆獎項頒給川普,此舉連FIFA許多高層都感到意外。此外,FIFA在邁阿密已設有北美總部,卻仍在川普大樓租用辦公空間卻長期閒置。他曾因陪川普出訪波斯灣而遲到FIFA年度大會,導致歐洲足壇領袖憤而離席。在埃及加薩停火儀式上,他是唯一受邀的體育界代表。

(自由時報)
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影音串流一統江湖 Netflix開價2.25兆買下華納HBO

影音串流巨頭網飛(Netflix)五日宣布,將以七二〇億美元(二.二五兆台幣)收購華納兄弟探索(WBD)公司旗下製片廠與串流部門HBO Max。該交易將使全球最大兩家串流平台結合,進一步鞏固網飛的主導地位。

兩家最大串流結合 合併市占率將達56%
網飛上月底公布全球訂閱數突破三億人,HBO Max至今年九月底用戶達一.二八億人。市場情報公司Sensor Tower數據顯示,網飛在全球串流行動應用程式每月活躍用戶的市占率達四十六%,結合HBO Max將上升至五十六%。

金融服務公司威廉博萊分析師五日報告說,這筆美國今年以來規模最大的收購交易,「鞏固網飛作為原創內容的首選串流服務地位」。該交易規模勢必受到業界人士與競爭對手、美國國會與政府的審查與關注。

網飛指出,在華納兄弟探索將有線電視網絡業務分拆為探索全球(Discovery Global)後,預料交易將在十二至十八個月完成。網飛已同意,若最後未能通過政府核准,將支付華納兄弟五十八億美元解約費,占交易總額八%。

網飛共同執行長薩蘭多斯指出,「該交易有利於消費者、創新、勞工與創作者,我們有高度信心取得所有必要的核准」。

網飛的競購擊敗派拉蒙天舞(Paramount Skydance)與有線電視及寬頻網路商康卡斯特(Comcast)。派拉蒙律師近日致函華納,指控出售程序偏袒網飛,並稱由於監管阻力,該交易可能「永遠不會達成」。

網飛收購華納》控制過半影音串流 網飛恐難強渡關山

網飛(Netflix)收購華納兄弟探索公司旗下製片廠與串流部門,引發美國跨黨派國會議員同聲批評。該交易不僅將在美國,也將在歐洲遭遇嚴格的反壟斷審查,最終能否達成還有許多變數。

面臨美、歐盟反壟斷審查
美國民主黨參議員華倫指出,該交易「將創造一個控制逾半串流市場的媒體巨頭,恐迫使美國人支付更高訂閱費用、較少觀看內容與方案選擇,同時危及美國勞工權益」。

她與眾議員傑亞帕爾都稱該交易是一場「夢魘」。後者是眾院「壟斷終結者連線」共同主席,她發文說,「這將意謂更多漲價與廣告、千篇一律的內容、藝術家較少的創作控制權,以及勞工較低薪資」。

民主黨參議員克羅布查指出,「這筆交易及任何其他類似交易,都應受到嚴格審查」。共和黨參議員麥可李亦表示,該交易應讓全球反壟斷執法機關警覺,此收購將降低消費者的選擇,讓網飛在串流市場的市占率高到令人無法接受。

路透報導,該交易僅就規模而言,就可能面臨美國司法部的反壟斷審查。收購調查至少需時十個月,屆時聯邦政府才會決定是否興訟阻止交易。

此外,儘管派拉蒙天舞在競購時遭網飛擊敗,但不太可能就此打道回府,CNBC披露,派拉蒙正考慮直接向尚未就網飛交易投票的華納股東提出另外的收購要約。派拉蒙之前表示,華納與網飛的交易不會取得反壟斷監管機關的支持,因為將進一步鞏固網飛在串流平台的主導地位。

美國製片公司天空之舞傳媒(Skydance)八月以八十億美元收購派拉蒙全球,九月甲骨文共同創辦人艾里森之子大衛.艾里森出任合併後的新公司派拉蒙天舞執行長,而艾里森與美國總統川普交情匪淺。據悉大衛可能施壓反壟斷官員,逼華納回頭選擇派拉蒙而非網飛。

卡多佐法學院教授溫斯坦指出,相較於歷任政府,川普更有可能介入監管機關的最後決策。一名美國政府高級官員透露,包括白宮官員在內的川普顧問對該交易感到憂慮。

(自由時報)
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共軍狂建高海拔機場 緊鄰中印爭議邊界

「華爾街日報」五日報導,根據對美國衛星影像公司BlackSky逾百張圖像的分析,中國過去十年在險峻的青藏高原大規模興建或擴建高海拔軍民兩用機場,強化西部邊境軍事存在。

工程人員在海拔逾四千公尺、氣候嚴寒且高山症風險極高的環境中施工:例如在靠近聖母峰的西藏定日縣建造機場;在定日以東山區開闢跑道;另有一處搬運土方達三.二萬個奧運標準游池,僅為平整跑道。

儘管官方宣稱目的是改善偏遠地區交通,但中國民航數據顯示,這些機場去年客流量全中國墊底。

華日直指這些配備有長跑道與供軍機使用的強化機棚的機場,也能支援軍事行動;前述三機場,不過是青藏高原上日益擴大的軍民兩用機場網的一部分。此外,當局還蓋了五座高度超過四四二〇公尺、睥睨美國洛磯山脈所有山峰的新的直升機停機坪。BlackSky的衛星影像捕捉到的十六個高海拔機場,顯然是共軍軍事影響力擴張的明證。

山南隆子機場是二〇一九年到二〇二一年間在中印邊境附近破土動工的三座機場之一。衛星影像顯示,這三座機場的設計大同小異,跑道長度均超過四二〇〇公尺;BlackSky十月發布的衛星圖像顯示,這三座邊境機場個至少有七十二個機棚已完工或正在建設中,容量大幅提升,顯示中國正在有計劃與有組織地提供共軍新的作戰節點。

為降低高海拔飛行風險,中國積極部署無人機。衛星影像顯示,日喀則機場今年十月停放至少廿四架軍機,其中十八架為無人機,包括「飛龍」與「無偵十」,以及最先進的「利劍」無人機。

邊境至少八座機場與停機坪
此波建設直指中印爭議邊界區,如今至少八座機場與直升機停機坪緊鄰邊界,像是距離中印邊界不到十六公里的林芝米林機場。華府智庫「戰略暨國際研究中心」分析師福納樂說,在地勢崎嶇山巒起伏的喜馬拉雅地區,空中監控至關重要,可有效掌握印度軍事部署與基礎建設動態。

(自由時報)
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插旗拉美 中國醫療船停靠牙買加

值此美國在加勒比海與委內瑞拉外海部署重兵打擊毒品走私船之際,首度進行海外訪問的中國海軍醫療船「絲路方舟號」已來到有多個台灣邦交國的加勒比地區,並在當地時間四日停靠該區島國、十月底遭颶風「美莉莎」重創的牙買加的蒙特戈灣,展開十二天的友好訪問與醫療服務。

「彭博」說,「絲路方舟號」是一艘大型中國海軍軍艦,有三百張病床以及約一百名醫生與後勤人員,是北京當局接觸加勒比海地區的強有力像徵,藉此展現中國軟實力,也不排除有挖台灣邦交國之意。

不排除有挖台灣邦交國之意
在與台灣有正式外交關係的十二國(含梵蒂岡)中,就有七國位於拉丁美洲與加勒比海地區。就在「絲路方舟號」抵達牙買加前的十一月底,加勒比海國家聖文森及格瑞那丁舉行國會大選,友台的總理龔薩福敗選,曾主張與台灣斷交並向北京靠攏新民主黨黨魁佛萊代勝出。

「絲路方舟號」在今年九月十六日從三亞啟程,展開出訪南太平洋與拉丁美洲數國的「和諧使命-二〇二五」任務,為該船首趟海外任務;在大洋洲造訪諾魯、斐濟與東加等國,十月廿日結束東加訪問後駛向拉美,並在尼加拉瓜當地時間十一月十日停靠太平洋海港柯林托,為中國海軍艦艇首次停靠尼國。

中方稱應牙買加要求,「絲路方舟號」將停靠蒙特戈灣、金斯敦與法爾茅斯三座港口,提供十二天的醫療服務,為執行「和諧使命」任務的醫療船首度在同一國家連續停靠多港,也是在同一國家提供醫療服務時間最長的一次。

「絲路方舟號」還將造訪巴貝多、貝里斯、秘魯、智利與該區其他國家。

(自由時報)

健康

美國新生兒可不施打B肝疫苗 我疾管署:維持全面接種

美國最新建議,部分新生兒可不必一出生就接種B肝疫苗,但衛福部疾病管制署評估風險後決定不跟進,我國維持「出生廿四小時內接種」政策。國內專家指出,台、美流行病學背景與感染來源不同,台灣若貿然調整,恐增加防治破口。

專家:台灣貿然調整 恐增防治破口
美國疾病管制中心預防接種諮詢委員會(ACIP)以八比三通過政策調整,針對B型肝炎表面抗原陰性母親所生新生兒,改採個別化決策,不再全面建議接種出生劑,可由父母與醫療人員依風險共同評估,未接種者可延至滿兩個月後施打第一劑。

疾管署副署長林明誠表示,經國內ACIP專家會議,考量台灣過去B肝盛行率高,母嬰垂直感染長年是主要感染來源,決定不跟進美國作法。

台灣一九八六年起推動新生兒公費接種B型肝炎疫苗,一九九二年實施「〇、一、六個月」三劑制度,二〇一一年明訂出生廿四小時內接種。疾管署統計,今年新生兒第一劑接種率為九十三.一%,三劑完成率九十七.七%,六歲以下兒童帶原率已降至〇.八%以下。

我國ACIP召集人李秉穎指出,台灣逾半數B肝感染來自「垂直感染」,若延後至兩個月才接種,將無法有效阻斷新生兒出生時的感染風險。新光醫院感染科醫師黃建賢表示,台灣過去累積大量B肝感染者,防治仍不能鬆手。

林口長庚副院長邱政洵說,台灣是全球最早推動新生兒B肝全面接種的國家,接種世代帶原率已大幅下降,維持現行政策仍是最穩健做法。

(自由時報)
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流感恐升溫 台中幼兒接種率六都倒數

預估春節前邁入高峰 議員籲加緊催打 市府︰續增社區接種站
年末低溫,冷氣團將報到,流感疫情恐再升溫,台中市今年流感重症累計三十七例、七人死亡,議員何文海質疑中市公費流感疫苗接種率不足,長者及兒童施打率未上六都前段班,疾管署預估今年一月到二月農曆春節前邁入流感高峰,憂心可能爆發疫情,對此,衛生局表示,陸續增設社區接種站、假日或夜間門診催打疫苗。

幼童施打率63.3% 長者49.1%
中市衛生局統計,目前流感疫情持平,但預計在耶誕節到農曆年前後達到高鋒,今年流感重症及死亡多具有慢性病史、未接種流感疫,其中十一月有一歲男童重症,曾接種流感苗,經治療已痊癒出院。

上週校園流感群聚有五起通報,分別為國小、國中、高中各一起,及幼兒園二起,學生皆已就醫治療經醫師評估為A流,治療後康復返校。

公費疫苗 還剩4.3萬劑
台中市在本次流感疫苗已接種七十八萬一九一二劑,剩餘四萬三七七三劑,其中六十五歲長者接種率四十九.一%、學生族群接種率六十九.六%,均名列六都第三名;學齡前幼兒接種率六十三.三%,為六都第五名。

議員建議 適度補助掛號費
何文海質疑台中流感疫苗在長者以及兒童的施打率上在六都都未能擠上前段班,由於接獲不少長者及家長反映,上班時間到診所打疫苗,要掛號繳費,也擔心傳染風險,建議市府應該比照新冠疫情,增加區域快打站,適度補助免掛號費。

衛生局回應,為持續提供民眾便利接種服務,除於本市各區衛生所及合約醫療院所持續提供疫苗接種服務,衛生所十二月份也陸續增設社區接種站、假日或夜間門診十六四站,並持續增設後,方便民眾就近接種。

台中小兒科醫師施勝桓也說,目前流感症狀以高燒、畏寒、倦怠、肌肉痠痛等四大症狀為主,出現這類症狀經快篩有半數確診是流感,也提醒,流感疫苗接種後約需兩週才能獲得足夠保護力,呼籲儘速完成公費流感疫苗接種。

(自由時報)
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瘦瘦針非萬能! 體重管理用藥3注意2提醒/余宜叡(員榮醫院家醫科暨穩糖減重門診醫師)

20多歲的何小姐因為體重復胖的困擾,到體重管理門診就醫。她分享自己先前在某院所使用「瘦瘦針」,只知道藥物名稱,並且是打市面上最高劑型,每週回診1次。起初效果很好,體重快速下降近10公斤,但一停藥就立刻復胖。更讓她困擾的是,再打同樣的藥,效果已經不如以往,才決定尋求專業協助。

復胖再用相同劑量藥物 效果打折
當醫師詢問她過去施打的「劑量」時,何小姐表示自己不清楚,也沒有特別詢問,因為一直以來都是定期回診直接施打。這樣的情況,讓醫師在調整藥物上相當受限,因此給予以下建議。

◎3注意
●確認藥物的詳細資訊
減重藥物必須清楚記錄藥名、劑型與劑量。劑型乘以劑量,才是真正的藥量。醫師唯有掌握確切藥量,才能判斷是要加量、轉換,或合併其他減重藥物。

●減重藥不是萬靈丹,復胖需要正視
減重藥物雖能幫助維持體重、爭取時間去調整飲食、運動與壓力,但停藥後仍可能復胖。建議採取「逐步減藥」而不是突然停藥,以降低復胖的速度與程度。

要注意的是,大部分復胖主要增加的是體脂肪,而非肌肉。若在復胖後再使用相同劑量的藥物,效果通常會打折,也會讓下一次體重管理更困難。

●避免一開始就使用最高藥量
目前體重管理藥物有口服與針劑2種方式,可以與醫師討論最適合的選擇。除非是藥物之間的轉換,一般並不建議一開始就使用到最高藥量,以免產生嚴重藥物副作用,後續也失去調整的空間。

合適藥物治療計畫 應經醫師評估
◎2提醒
●體重管理藥物屬於自費用藥,不會上傳至健保雲端系統,患者務必主動做好藥物紀錄,並與院所確認正在使用的藥物資訊。
●如果遇到價格遠低於市場行情的藥品來源,要格外小心,避免「體重沒減成,反而傷了身」。

最安全的方式,仍是透過醫師專業評估,取得合適的體重管理藥物與治療計畫。

(自由時報)
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化學中毒處置3步驟 搶時間缺一不可/王奕山(彰化基督教醫院藥學部藥師)

一般人或許覺得「化學中毒」離自己很遠,但生活中仍可能在無意間接觸到危險物質。例如:倉庫員工在搬運工業溶劑時不慎吸入揮發氣體、農民混用農藥時未戴防護面罩,或是學校實驗室在操作硫化氫反應時通風不良,這些都可能在短時間內造成急性中毒。許多化學品的中毒反應速度極快,例如氰化物中毒,如未適時接受解毒劑,死亡率極高!

現場除污、救命術和打解毒劑
在到達醫院尋求專業治療之前,民眾在事故現場能做的「除污」,是挽救生命最關鍵的第一步。

●快速脫除衣物:脫除污染衣物可移除約70%至90%的化學污染物接觸。這項操作應盡速執行,並避免污染口鼻。

●沖淋與擦乾:對於能行動的傷患,應從頭部到腳部進行自我去污,特別加強污染最嚴重的部位(如頭髮、頭皮、臉部、頸部、雙手)。

化學災害傷患的醫療處置主要遵循3步驟,「除污」、「救命術」和「解毒劑」,並請在安全前提下迅速脫離危險區域。

71家特定解毒劑醫院 上網可查
衛生福利部於2000年成立了「全國解毒劑儲備網」,全國共有71家特定解毒劑儲備醫院,儲備品項全民免費使用。台灣具備堅實的醫療資源因應化學中毒,以下是高風險中毒的化學藥物,儲備網中備有解毒劑:

●氰化物與硫化氫中毒:氰化物常見於火災現場或電鍍業,硫化氫則可能出現在下水道或工廠,兩者皆可導致細胞快速死亡。

●變性血紅素血症:由強氧化力物質(如亞硝酸鹽、苯胺等)造成,會使血液中的亞鐵(Fe 2+)氧化成三價鐵(Fe 3+),導致血紅素無法運輸氧氣。嚴重者血液會呈現巧克力色。

●有機磷殺蟲劑/神經毒氣中毒:有機磷中毒可能在30分鐘內導致呼吸衰竭致死。

並非所有醫院都儲備有完整解毒藥物,民眾如想掌握居住地附近的解毒劑儲備醫院,可至衛生福利部全國解毒劑儲備網依地區搜尋。

另外,要確保解毒劑能在黃金時間發揮作用,建議當事故發生時應同步通知毒物中心,除了盡速就醫,也請務必記下或攜帶可能接觸到的化學品名稱,提供給醫護人員。

(自由時報)

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