新聞自選輯 20251209

詐團滲透 馬防部67官兵涉賣帳號洗錢

馬祖防衛指揮部爆發現役官兵出租帳戶供犯罪集團使用的重大案件。檢警查獲曾姓上士以每月數千元的代價，向六十多名同袍收取蝦皮賣家及金融帳戶，供不法集團使用，涉及洗錢、逃漏稅，連江地檢署上個月收押曾男後，持續擴大清查，追查是否有詐團在背後操作。

目前確定涉案共六十七人，部分已退役，仍在役者為卅一人，分屬四個單位，階級包括官、士、兵，本月一日已有第一波三人被汰除，十六日將召開第二波人評會。

對於馬防部混合砲兵連等部分單位，出現高比例官兵集體涉案，時間長達兩年，軍方將領坦承「不可思議」。為此，犯案人員所屬單位的各級主官管，已有多人遭到陸軍司令部的行政處分。陸軍司令部指示，對本案採取「嚴懲不貸」原則，如果調查證實確有提供帳戶供詐騙使用，一律汰除。

檢方指出，該案源於去年五月啟動的「可疑帳戶預警中心」機制，銀行通報多個帳戶出現異常金流，疑涉及洗錢及逃漏稅。專案小組追查發現，多名馬防部現役軍人呈現集團性、系統性出租帳戶，引發軍紀與國安層面疑慮。

調查顯示，有犯罪集團以「經營網拍需要帳戶」為由，透過曾姓上士牽線，對軍中官兵承租蝦皮賣家帳號及其個人金融帳戶，每月支付三千至五千元不等。

知情人士指出，曾姓上士主要在其所屬的南竿混砲連內私下招攬，以「每月都有報酬可領」當號召，宣稱風險不高、操作單純，吸引官兵加入。有多人已領取半年以上租金，「呷好道相報」，愈來愈多官兵將此視為一種「投資報酬」，殊不知可能已淪為詐騙集團人頭戶。

值得注意的是，軍方與司法單位近年頻繁進行反詐騙與洗錢防制宣導，為何仍有六十七名官兵涉案？據了解，一般民眾對於「賣斷」帳戶可能遭詐團使用漸漸有所認知，但該案以「出租、每月固定報酬」作包裝，加上牽線者本身即為現役士官，降低官兵心理防線。

馬祖防衛指揮部表示，全力配合調查，秉持毋枉毋縱、刑懲併行原則，已對涉案人員啟動行政懲處程序，依國軍官兵涉詐欺案件懲罰參考基準表視情節輕重予以適處，不排除汰除。

立委籲徹查 憂國安漏洞

國軍馬防部爆發官兵涉入「賣帳戶」案件震驚各界，國民黨立委徐巧芯感嘆，涉案官士兵為了每月區區幾千元收入鋌而走險，可能連終身俸都沒了，國防部應徹底清查；民眾黨立委林憶君指出，國防部應設法切斷詐團、甚至來自中國的誘惑，否則將有國安問題；民進黨立委王定宇也說，若詐團配合共諜交出名單，恐有更大國安漏洞。

徐巧芯透露，早在十二月二日就接獲陳情，立刻協助基層官兵處理，並要求國防部嚴肅以待。王定宇指出，馬防部先前爆出運輸士出賣重要軍事機密，現在竟然又有數十名軍士官配合詐騙集團，顯見整個單位管理不善，「前線軍紀敗壞至此，哪有什麼戰力可言」。

新聞眼／國軍捲入詐團 部隊管理全失靈 匪夷所思

國軍驚傳官兵集體捲入詐騙，單就人數而言，幾十人之於馬防部，雖然談不上「團滅」，但本案暴露軍中管理的問題之嚴重、程度之荒唐，確實已到匪夷所思的地步。

依檢方曝光的偵辦進度，事件頭號「重災區」是馬防部所屬混砲（混合砲兵）連。主謀者儼然在單位中「作莊」，一一收買同袍提供帳戶，其「下線」甚至包括上級軍官。

這段期間內單位的連長與輔導長，很可能不只一任，卻都不曾報告異常，若非檢警發現蹊蹺，恐怕軍方至今仍被蒙在鼓裡。部隊的指揮鏈，乃至政戰體系負責的監察、保防、輔導，居然全數失靈，真的是駭人聽聞；試想，該團夥若是進行販毒等更重大犯罪，抑或集體遭共諜收買變節，卻可隱匿如此之久，多麼可怕？

深層來看，因為長期陷於缺員，對招募吸收乃至日常管理，都被迫抱持睜一眼閉一眼心態，撿到籃內就是菜，凡事能過且過，濫竽充數比沒人好。

以本案而言，若說幹部對主謀的日常品行毫無所知，絕不合理，但他們若要認真追究，結果可能是人力缺口愈來愈大，不但單位運作變得更辛苦，更要因「留營率未達指標」，慘遭上級檢討大刀。

如今鬧出大醜聞，涉案單位的各級幹部被懲處，不能說冤枉。但是制訂相關政策，把留營率當成ＫＰＩ的軍政高層，是不是也該負責任？

在兩岸局勢嚴峻與少子化，國軍員額卻不可能再降的條件下，挽救人員空洞化危機，唯一立竿見影之道，就是增加軍人待遇，提高工作誘因。相較於一點二五兆元軍購特別預算，執政團隊是否仍要在每人一萬五千元的志願役加給上，堅持與在野黨死磕到底？

(聯合報)

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集體勾串詐騙集團 馬防部67士官兵 賣帳戶供洗錢

馬祖防衛指揮部（簡稱馬防部）爆發士官兵涉嫌集體勾串詐騙集團的軍紀弊案！疑有六十七名士官兵以直銷的單線聯繫模式，提供蝦皮賣家帳號與個人銀行帳戶供詐騙集團犯案，每月收取三千元到五千元不等的不法利益；主嫌曾姓上士涉違反洗錢防制法等案件已收押禁見，另六十六名涉案士官兵清查偵辦中。

馬防部：依情節輕重懲處 最重恐汰除

馬防部將涉案士官兵移送連江地檢署偵辦，未來依涉案情節輕重懲處，最重恐列入軍方汰除名單。

連江地檢署指出，依據銀行通報情資，得知有異常帳戶涉嫌不法洗錢及逃漏稅，經立案指揮刑事警察局及連江縣警察局等機關偵辦，循線在今年十一月六日搜索不法逃漏稅及洗錢集團，檢察官拘提馬防部曾姓上士到案偵訊後，認為曾嫌涉案重大，有串證之虞，向法院聲請羈押禁見獲准，同日訊問出租蝦皮賣家帳號的被告六人後釋回。

檢方表示，本案尚有其他現役軍人近六十人，透過曾姓上士管道將蝦皮賣家帳號出租給不法集團，金流及用途是否涉及詐欺，目前正在清查。

老鼠會單線領導方式 利誘被鎖定袍澤

據了解，這起提供個人帳戶供詐團使用的馬防部軍紀案，起初由曾姓上士充當上線，以「老鼠會」方式，一個拉一個在軍中發展，私下對於較有互動的士官兵進行遊說，上線以經營蝦皮網站需要賣家帳號為理由，採單線領導方式，利誘已被鎖定的袍澤，以每月數千元不等的代價，提供帳戶供詐騙集團使用。

馬防部67士官兵賣帳戶供詐團洗錢／月薪約7萬 竟貪數千蠅頭小利

肩負戍守「國之北疆」重任的陸軍馬祖防衛指揮部（簡稱馬防部），爆發士官兵涉嫌集體勾串詐騙集團的軍紀弊案，涉案士官兵高達六十七人，其中曾姓主嫌官階為上士，月薪約七萬元，卻僅為了每月數千元的蠅頭小利，甘願自毀前程，損及國軍形象，令人匪夷所思。

涉案官兵 依國軍官兵涉詐欺案件懲罰

馬祖防衛指揮部政戰主任張博彥少將表示，本案由連江地檢署發動，透過軍司法聯繫窗口與馬防部共同查獲犯嫌，全程秉持勿枉勿縱、刑懲併行原則，已確定涉案的官兵將參照「國軍官兵涉詐欺案件懲罰參考基準表」，依情節輕重做出懲處，並依照法究辦。軍方強調，已經完成戰備編組兵力調整，將影響降到最低。

軍方︰完成戰備兵力調整 影響降到最低

涉案的馬防部士官兵以「老鼠會」的上下游單線聯繫直銷模式在軍中布線，提供蝦皮賣家帳號與個人的銀行帳戶供詐騙集團犯案，每月收取三千元到五千元不等的不法利益。

不具名的軍方人士表示，台灣面臨中共武力威脅，國軍應整飭軍紀、做好備戰禦敵的準備，近年政府已大幅改善軍人薪資和福利，以最資淺的志願役下士來看，月薪四萬八千元起跳，至於上士月薪五萬六千元起跳，若含離島加給九七六〇元，加起來約七萬元，薪資已經比一般上班族優渥，如果是一線戰鬥部隊，還有戰鬥加給一萬二千元，實在想不出有什麼理由，非得違法每月賺三、五千元的不法利益。

據辦案人員私下透露，本來以為只是少數幾名軍中的害群之馬，可能因為收入不夠才鋌而走險，但事後擴大偵查卻發現不是這回事，現今從軍薪資相較在私人企業工作，待遇非常不錯，怎會為了區區幾千元就做出違法行為，萬一詐團成員以此勒索，要脅涉案成員提供軍事機密業務，恐危及國家安全。

一名曾在馬祖服役的除役軍官說，軍方公布涉案官兵將依照「國軍官兵涉詐欺案件懲罰參考基準表」懲處，令人懷疑在本島或外島的部隊，網路簽賭或是當詐騙車手，恐怕不是一、兩天的事，國軍才會嚴陣以待，訂出相關規定因應。

權勢相迫加上利誘 成為共犯結構

這名軍官指出，以本案為例，主嫌曾姓上士在部隊是資深幹部，若他開口邀約或慫恿資淺的志願役士官兵提供蝦皮賣家帳號或個人帳戶，可額外獲取每月三千到五千元的「零用金」，權勢相迫加上利益誘惑，以軍中相對封閉的學長、學弟制文化，恐怕讓人不敢拒絕，最終成為共犯結構。

(自由時報)

社會

新北板橋凌晨氣爆 碎片砸傷5路人

新北板橋區府中商圈「定食8餐廳」昨凌晨氣爆，爆炸威力驚人，2樓裝潢幾乎全毀，殘骸及玻璃碎片飛散，造成5名路人及1名住戶輕傷。消防局初步勘驗，4支串接的瓦斯鋼瓶疑未關閉致氣體外洩，為何氣爆仍待釐清；新北地檢署已分案，依涉犯公共危險調查是否涉人為疏失。

新北市長侯友宜昨早到場勘災，他說，市府已成立專案小組，找結構技師逐戶檢查，將協助受災戶向肇事者依法求償。

氣爆大樓切斷水電暫時封閉，工務局拆除大隊連夜拆除氣爆戶2樓易墜落廣告物及裝潢，重慶路12巷暫不開放通行。板橋區公所安置5戶住戶、14人住旅館。

新北市消防局昨凌晨近1時接獲報案，指板橋區重慶路8號2樓定食8餐廳發生氣爆，消防人員到場，發現有4女1男共5名路人當時正好經過，遭碎片波及受傷，其中4人送醫，另有1名女住戶身體不適，預防性送醫；5人昨都已出院。

氣爆地點在2樓的定食8餐廳，受損面積約174平方公尺、約52坪，消防人員勘查火場，廚房旁空間存放3支20公斤及1支16公斤的瓦斯鋼瓶，4支鋼瓶均被炸到樓梯間。

消防人員搶救時一度聞到濃濃瓦斯味，查看發現瓦斯桶沒關，立即關閉。昨上午勘驗發現，廚房使用共76公斤的4支瓦斯鋼瓶進行串接，雖未超過營業場所80公斤管制量，但4支瓦斯鋼瓶各自開關並未關閉，僅關閉串連後的瓦斯管線總開關，研判每支瓦斯鋼瓶連接至串聯開關之間的管線可能有破損造成氣體外洩。

氣爆建物為地上9樓、地下3樓的複合式大樓，1、2樓是商場，3至9樓當辦公使用，屋齡約25年，無違反建築法紀錄。

新北市消防局長陳崇岳說，定食8餐廳前晚9時30分結束營業，最後1名員工晚間10時離開。定食8與爭鮮2家餐廳是同個業者共用廚房，傳出業者曾因瓦斯管線鬆脫通報廠商維修，但遲未處理，是否與氣爆有關、為何氣爆都還要調查。

定食8餐廳11月15日受理消防檢修申報合格，最近一次消防安檢抽查是11月26日。新北市消防局第一救災救護大隊謝伯毅說，檢查均符合規定，餐廳內有加裝瓦斯漏氣警報與緊急遮斷設備，管線也符合規範。

轄區板橋警方說，5名遭氣爆波及的傷者目前無人提告；公共危險屬公訴罪，新北檢已主動分案調查，釐清有無人為疏失。

氣爆大樓封閉 1-3樓疑結構受損

板橋府中商圈受創的氣爆大樓暫時全棟封閉，新北市土木技師公會理事長丘達昌昨率技師進場評估，丘表示，1至3樓仍在清理階段，需待清理完成後再詳細檢查，預計要2至3周才能完成整棟建物健檢，確認是否需補強或採更進一步處置。

丘達昌指出，重慶路對面及周邊建物受損多為窗框、玻璃及鐵窗破裂，結構本體初步無破損；但氣爆大樓4樓以上無明顯受損，1至3樓有相當多結構性損傷。

氣爆後餐廳內部慘況曝光，天花板內管線爆出、鋼筋外露，擺設全炸爛，完全看不出餐廳原樣，一片狼藉。丘達昌說，初步看不至於需要拆除大樓，是否須結構補強，要依科學數據評估後才能對外說明，但「若低樓層結構不安全，也會使得4樓以上不適合長期居住」。

新北市工務局長馮兆麟昨在議會備詢時表示，外觀2樓到3樓樓地板有鋼筋外露，後側員工休息室陽台破壞，主要梁柱部分有裂痕，目前陸續把裝潢拆除後鑑定，並展開建物詳評。新北議員黃淑君說，2、3樓損壞嚴重，市府應預防類似台南維冠軟腳樓事件發生。

至於住戶能否回家，丘達昌說，4樓以上若僅短時間、有戒護下取物可以，但因電梯及電力損壞，「夜間照明不足，不建議進入」；1到3樓因結構損壞，無法進入檢查，需等更詳細探測。

今上午11時將在板橋公所開協調會，丘達昌等人將與會。板橋區長陳奇正說，市府後續將持續提供受災住戶協助，並彙整損害情形開協調會，要確保建物安全，才能讓居民安心返家。

巨響屋震驚夢 「打烊怎會氣爆」

「整棟樓大搖晃，差點嚇死。」定食8餐廳昨凌晨氣爆，巨大爆炸威力將餐廳水泥牆炸出一個大洞，水泥及磚塊四散鋼筋外露，深夜巨響讓許多人嚇得夜不成眠。

從曝光的監視器畫面可見，氣爆當時多名路人正準備過馬路，氣爆瞬間，大量裝潢殘骸及玻璃碎片從天而降，遍撒整條巷道，根本來不及閃躲，兩人被砸倒地，一旁友人將傷者攙扶逃離。

目擊者心有餘悸地說，震了一下竟然是氣爆，太恐怖了。也有民眾說，幸好不是在營業時間發生，否則傷害會更大；也有人質疑，「非營業時間怎麼會氣爆？」

一名住在定食8餐廳斜對面大樓的男子說，氣爆當下先聽到一聲巨響，隨後整棟建物明顯晃動，「像地震一樣」，緊接著窗戶玻璃碎裂、金屬物件散落街頭，不少住戶被震醒。

一名住在氣爆大樓7樓的住戶說，事發後電梯故障無法使用，在消防人員協助下撤離，只能先暫住到鄰近旅館，希望能早日返家。

住在重慶路、距事發點約300公尺的翁姓婦人說，強烈爆炸聲把全家嚇醒，一度以為是工地聲響或車禍撞擊，因半夜情況不明，家人討論後決定不外出查看，早上看新聞才發現事態嚴重。

經清查，有29戶受災戶向板橋公所做登記，包括玻璃破損、門窗沒辦法開啟等問題，以及沒辦法營業的經濟損失，後續區公所將開協調會向業者請求相關賠償。

新北議員黃淑君表示，氣爆後不少受災戶最擔心修繕費用、外宿支出與未來求償程序是否有人協助，住戶無辜受害，不應再獨自面對繁雜手續，質詢時要求市府介入協助。

市府回應，受災住戶若有修繕、外宿等必要支出，會由專案小組協調求償。

(聯合報)

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整層裝潢炸毀噴出 路過2女倒地／板橋府中定食8、爭鮮氣爆 4瓦斯瓶未關

新北市板橋府中商圈兩間同樓層的餐廳「定食8」及「爭鮮」，昨凌晨發生氣爆意外，巨大爆炸威力將二樓整層建物裝潢、玻璃炸裂噴出，現場五十公尺內街道滿目瘡痍，五名正巧過馬路的路人遭波及，其中二女遭氣爆噴出物品砸中倒地，消防人員趕抵將四名受傷路人及一名受驚嚇的女住戶送醫，幸均無大礙。

4路人受傷、1名女住戶送醫 無大礙

氣爆現場為九層樓建物，多為公司行號，僅七樓一戶住家，消防局火調及新北市警局鑑識中心人員勘查，發現共用廚房內四支瓦斯鋼瓶，在餐廳打烊後並未關閉，僅四鋼瓶的串聯開關被關閉，初步研判可能是瓦斯鋼瓶連接到串聯開關間的管線外洩，或有其他原因釀災，仍待進一步調查釐清。

疑瓦斯鋼瓶串聯開關的管線外洩

氣爆瞬間畫面顯示，餐廳對面一行五人（三男兩女）從騎樓走出，剛走到馬路中間，突遭氣爆噴濺物品砸中，兩女應聲倒地，同伴嚇得逃離，過沒幾秒，同伴們回來關心，一女迅速爬起，與同伴跑到一旁，同伴上前關心另名女子，呼喚她沒有反應，脫下外套覆蓋讓她保暖，不久大批消防車、救護車趕抵救援。

新北市消防局長陳崇岳到場指揮，他表示案發之際店已打烊，店內無顧客、員工，現場廚房放置三大一小瓦斯瓶，儲放約七十六公升瓦斯，並未違規。

陳崇岳說，在氣爆現場三度人命搜索，發現主要起爆點在二樓的定食8跟爭鮮餐廳，整層裝潢遭炸毀噴出，現場發現瓦斯桶，餐廳於前晚九時卅分結束營業，最後一名員工晚間十時卅分離開；氣爆後七樓五名住戶因電梯震毀受困，由消防員疏散下樓，皆說不知為何氣爆。

居住案發樓上的住戶，事後將驚嚇心情貼上網，直指當時整棟都在震，以為是大地震，後來消防局聚在樓下，才知是住處樓下餐廳氣爆。

初步檢測地板隆起、陽台外推 不到拆除程度

新北市板橋區府中商圈「定食八」與「爭鮮」餐廳昨清晨一點發生氣爆，統計廿九戶受氣爆影響，其中安置五戶十四人在旅館。發生氣爆的二、三樓地板隆起，後陽台因爆炸氣流衝擊而脫離，新北市土木技師公會初步檢測二、三樓還不到拆除程度，是否需要做結構補強，詳細檢查後才知道。

氣爆現場一片狼藉，發生事故的二樓餐廳玻璃碎裂，後陽台明顯外推，三樓醫美業者地板隆起，共用樓梯通道嚴重毀損，其餘受災戶皆有門窗玻璃破裂、招牌毀損等情況，波及建物多為公司行號或商店，僅有少數住家。

一棟三樓公寓的梁姓屋主說，他的一名女租客事發時躺在床上，因外窗玻璃瞬間炸裂，碎片濺到房間內散落一地，幸好床邊有厚窗簾擋住，僅造成額頭小傷口，人無大礙，但女租客受到驚嚇。

新北市土木技師公會理事長丘達昌指出，氣爆大樓的一至三樓有許多結構損壞，四樓以上無明顯受損，但電梯及供電系統損壞，建議使用者需要在專業人員陪同下入內取財物，整棟大樓安全預估需二到三週完成詳細檢查，確認建物抗震能力與承重能量；初步檢測發生氣爆的二、三樓還不到拆除程度，是否需要做結構補強，詳細檢查後才知道。

工務局長馮兆麟表示，受損最嚴重的位置在爆炸點的上下方，尤其是二、三樓地板隆起，後陽台因爆炸氣流衝擊而脫離，需由技師公會鑑定結構內部是否需要補強，另因現場有多支柱子被裝潢包覆，須拆除外層裝飾後再進行詳細檢測，待業主完成改善並確認安全後，市府才會同意恢復營業。

新北市長侯友宜昨勘災表示，爆炸因素有待鑑定釐清，氣爆威力強大造成鄰損，將由結構技師逐戶檢查，市府會協助向肇事者求償。

專家︰氣爆若沿管道直上爆炸 恐傷亡慘重

新北市板橋府中商圈昨清晨驚傳氣爆意外，波及五人，資深消防帶隊官表示，不幸中的大幸是，氣爆發生當時已打烊，否則員工、顧客如尚在店內，後果不堪設想；同時也指，此次蓄積引爆的高溫高壓氣體僅橫向噴散，若是順著樓梯、電梯等垂直管道，往室內其他樓層爆出，波及大樓其他住戶，恐釀成更嚴重傷亡。

消防局火場專家指出，餐廳氣爆位置位於打烊後、空調關閉，整個門窗緊閉的不通風空間，外洩瓦斯蓄積到一定濃度，如遇火源點燃，受熱後快速膨脹，宛如吹爆氣球瞬間，屋內裝潢、鋼瓶都噴濺而出。

專家表示，氣爆餐廳外牆由乾式施工的大面積玻璃組成，由於玻璃堅固程度不如鋼筋水泥，高溫高熱高壓氣體從玻璃噴濺而出，許多厚重的建材、裝潢材料從高處瞬間墜落。

專家說，從氣爆瞬間，大量裝潢建材立刻碎裂、飛落噴出，相當程度證明這些裝潢外牆、玻璃無法抵擋由內向外龐大壓力，導致高壓高溫氣體噴向氣溫較低的屋外，卸下大部分的爆炸壓力；若這些高壓高溫氣體沿著室內空間，順著樓梯間、電梯間等垂直管道爆出，從氣爆戶往樓上、樓下齊噴，各樓層室內的災難恐更難以估計，甚至釀成整棟火災，一發不可收拾。

(自由時報)

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左營16槍命案…殺手集團策畫4個月 檢通緝4人

通緝犯羅天義疑與北部黑幫有毒品利益糾葛，今年八月在高雄左營豪宅外遛狗遭狙殺十六槍斃命，檢警查出背後策畫的主嫌范嘉榮及槍手楊云豪，案發後先後潛逃柬埔寨。全案為跨國計畫性犯罪，檢方昨依殺人等罪起訴九名涉案共犯，范嘉榮、楊云豪等四人未到案，發布通緝。

羅天義八月廿二日上午在左營區自家豪宅外遛狗，遭人狙殺十六槍喪命；警方調閱數百支監視器，過濾槍枝工具痕跡、毛髮微物跡證等線索，追查出槍手是設籍新北市廿六歲楊云豪。

專案小組調查，整起槍擊命案背後牽扯黑幫龐大毒品利益，殺人計畫縝密，分為槍手集團、安裝設備掌控羅男作息的徵信業集團、提供作案車的權利車集團、藏匿槍手的接應集團及安排漁船的偷渡集團，成功助楊男逃逸，燒車、燒槍滅證，完成暗殺任務從屏東偷渡至柬埔寨。

警方查出，范嘉榮和楊云豪均為北部人，范男和柬埔寨詐團有關聯性，四月即謀畫整起槍殺計畫，並運用詐團分工、層層斷點的手法執行，還曾安排楊男至柬埔寨或其他東南亞國家接受射擊特訓。

警方掌握，案發當晚范男隨即搭機至柬埔寨，警方從權利車追出掮客手機有范男指示買權利車對話，查出范曾是詐團成員，居關鍵角色，檢方九月四日發布通緝。

檢警也意外發現，除楊云豪事發前曾數次至羅住處勘查，另有一名通緝犯曾出沒現場，疑似是集團安排的另一名槍手，疑似動手前開車發生車禍，被警方解送歸案，集團改由楊男執行任務。不過該男子堅決否認，且羅男遭殺前就已歸案，檢方認定未參與。

全案共查獲權利車供應商、掩護偷渡及潛逃出境共卅人，查扣七輛車、兩把作案槍械，其中九人依殺人、組織犯罪、槍砲、藏匿人犯等罪起訴，其他權利車主另案偵辦；發布通緝另二人，是幫買汽油桶的林男，及被懷疑可能也是槍手之一的李姓男子。

左營16槍命案…槍手逃亡頻設斷點 短短150公尺換3輛車

高雄市警方昨宣布偵破通緝犯羅天義槍擊命案，公布集團如何角色分工，接應槍手楊云豪逃亡路線。此案雙方鬥法，集團行凶前勘查冷門地形，躲山區、殯儀館外換車、防汛道接應，甚至鄰近偷渡漁港處一五○公尺內三度換車，頻設斷點，仍被警方抽絲剝繭拼湊出路線圖，一一查出身分抓人。

警方調用上百名官警，調閱數百支監視器，查出犯罪集團成員早在北中南勘查冷門地段路線，專挑無監視器處所接應槍手楊云豪，策畫全案的是范嘉榮。

范男先透過人頭黃男購買作案車輛，將車開往嘉義市殯儀館停放，案發前一晚趙姓男子從竹東開白牌車接楊云豪至嘉義換車，案發當天早上楊男再駕作案車輛到高雄執行狙殺。

楊執行任務後燒車、燒槍滅證，搭白牌車至大樹區東照山，謊稱上廁所逃跑，由趙姓男子接應到台南市鹽水溪防汛道，另由林男接楊男至彰化藤山步道，再由彭姓男子載返楊男桃園龍潭住處，八月卅日載楊南下屏東林邊鄉，由鍾姓男子帶路入住恆春民宿，九月一日晚間接至東港冷凍廠躲藏，隔天清晨搭漁船偷渡。

警方指出，集團在整個過程頻設斷點，甚至近東港偷渡處，短短一五○公尺內換了三輛車，犯嫌以為附近沒有監視器，沒料到警方調到三百公尺外兩棟民宅間監視器，掌握換車畫面。

警方也掌握楊男執行狙殺前一晚，八月廿一日晚間六時許從桃園搭白牌車至新竹，才行駛約五分鐘突然請司機路邊停車，稱下車購物；經調閱監視器畫面，發現楊男和妻子在街頭擁抱，疑似自知將亡命天涯，聯絡妻子最後告別。

此案高市警方動員龐大人力，鑑識中心主任謝金霖至小琉球採證楊男偷渡的漁船時，還不慎跌落海中頭部受傷，幸已康復。

左營狙殺命案…送出國特訓 「賞金殺手」安家費數百萬

廿六歲男子楊云豪涉執行任務狙殺羅天義，警方查出「殺手集團」今年七月先安排楊至東南亞接受射擊訓練，返國後執行命令；疑當「賞金獵人」的楊男拿了數百萬元安家費，執行槍殺任務時心狠手辣，朝羅天義頭腳、前胸到後背共開十六槍，羅身中十二槍，幾乎被打成蜂窩，其中一槍直灌頭頂，如同就地槍決。

警方專案小組調查，楊云豪混跡新北市三重一帶，曾涉妨害自由、詐欺等案，策畫殺人計畫的主嫌范嘉榮有詐欺前科，和柬埔寨詐團有關聯，由於北部黑幫分子疑和羅天義有毒品利益糾葛，找上范男策畫殺人。

集團找上年輕殺手楊云豪，今年七月先送他至柬埔寨或其他東南亞國家訓練近、遠距離的射擊技巧，結訓後返台執行任務。

楊男八月廿二日埋伏狙殺羅男，開轟十六槍，檢警會同法醫相驗，身中十二槍的羅男，從頭到腳、前胸到後背滿是槍傷，其中六槍貫穿身體各處，還有子彈卡在羅男身體，有一槍研判羅男倒地後被直接朝頭頂開轟，手段凶殘。

警方研判，楊男願拋下妻子偷渡逃亡海外，依道上行情，光是安家費，槍手殺一人應有數百萬元賞金可拿。

另依整起殺人案過程研判，買槍、接應、買賣權利車、找徵信業者、油錢、安排偷渡以及槍手逃亡海外等生活開銷，估計培養「賞金獵人」的槍手，花費可能直逼千萬元。

左營16槍命案…犯罪集團豪宅外裝監視器 監控目標16天

羅天義八月廿二日遭狙殺喪命，警方查出犯罪集團八月七日找徵信業者在羅家豪宅外電線桿加裝遠端監視器，監控羅男生活作息達十六天，精準掌握當天羅男外出遛狗，開槍取命，利用科技執行殺人任務。整起殺人計畫縝密，檢警高度懷疑是「殺手集團」執行任務。

據了解，羅天義在遛狗時遭埋伏槍殺，專案小組一度懷疑有內賊通風報信，擴大調閱周邊監視器，發現一處民宅監視器側錄到八月七日深夜，有名男子開車到公園旁，下車後走至電線桿旁，形跡鬼祟，在電桿約一六五公分高的位置裝設俗稱「桶子」的監視器盒子。

這款遠端監視器下載ＡＰＰ後即可透過手機監看現場，但須靠電力運作；十天後該名男子又在深夜時分重返現場換裝電池，專案小組以車追人，查出是徵信業者侯姓男子所為；侯落網後，稱是同行白姓男子介紹到現場裝設監視器，他獲得五、六萬元報酬。白男隨後到案，供稱因已未從事徵信業，才居間介紹同行侯男，不知事涉殺人案。

檢警查出，范嘉榮為準確掌握羅男作息，由集團成員找高雄白姓監視器業者合作，白男為設斷點，又找同行侯姓男子，於八月七日深夜偷偷到羅天義豪宅門前的電線桿上裝設遠端監視器，監控羅男住家外一舉一動，長達十六天。

監控發現，羅男幾乎每天早上都會外出遛比特犬，集團研判是下手最好時機，選定廿二日由槍手楊云豪在羅家附近的停車場埋伏，集團成員從手機監控畫面發現羅男當天六時五十一分外出遛狗，通知楊男執行狙殺任務。

(聯合報)

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高雄羅天義槍擊案 主謀前後買3凶 起訴9人

高雄詐欺通緝犯羅天義慘遭槍手槍殺身亡，橋頭地檢署偵結起訴九人，但包括槍手楊云豪在內的四名要犯仍在逃通緝，檢方查出主嫌前後共收買三名槍手，首名周姓毒犯於計劃行凶的前二天自撞車禍落網入獄，第二名槍手李修緣於行動前膽怯臨陣退出，最後從海外找來第三名槍手楊云豪上陣，連開十六槍完成狙殺任務。

槍手楊云豪等4要犯仍在逃

羅男於八月廿二日在高市左營區透天豪宅前遛狗遭槍殺，專案小組帶回二、三十名涉案人，前後羈押七名被告。

整起計劃於今年四月展開，幕後主謀透過主嫌范嘉榮策劃找槍手犯案，他在案發後半小時搭機離境，楊男行凶後則繞了台灣一圈，製造十七處斷點，九月二日從屏東東港偷渡。

槍手楊云豪、統籌策劃的范嘉榮、臨陣怯場的李修緣、及負責接應的林昱呈等四人遭通緝。

經查，范嘉榮與北部某知名幫派過從甚密，死者疑與該幫派重要幹部結怨，且有毒品利益糾紛，因而有「影武者」連繫五大集團聯手犯案，頗有「立威」意味。

羅天義槍擊命案 計畫縝密設17斷點／豪砸6千萬 奪命立威

高雄男子羅天義在街頭遭行刑式槍擊身亡，策劃並買凶殺人的主嫌范嘉榮及槍手楊云豪原有詐欺前科，竟能串聯五大集團犯案，且過程縝密，換取到搭漁船偷渡空間，警方目前查出，參與該案者清一色都是北部人士，部分有黑幫背景，研判羅除了惹上數百萬元金錢糾紛，且與幫派大佬的江湖恩怨，因而有人斥巨資買命，甚至有人估計要六千萬元，不惜要奪命「立威」。

警方指出，該起槍擊命案從四月起開始策畫，區分為五大核心犯罪架構，以利密謀犯案及事後脫逃，分別為槍手、徵信業、權利車、接應脫逃藏匿、偷渡出境集團，五大集團大多互不認識，疑由幕後「影武者」與主嫌范嘉榮負責連繫。

高市警局刑警大隊大隊長鄢志豪指出，槍手楊云豪於八月廿二日清晨六時五十一分開槍狙殺羅男，范嘉榮隨即搭乘七時廿二分班機逃往柬埔寨，楊嫌隨後也在接應下逃亡，最後在屏東東港以某冷凍廠為掩護據點，九月二日清晨四時，搭乘洪姓船長駕駛的「金」號漁船偷渡，單是搭乘漁船的路途中，就以轎車、小貨車換車三次，船長為了規避安檢哨查詢，還捕一條黃鰭鮪魚等少許漁獲交差，計畫相當縝密。

羅天義槍擊命案 電影上能看到的情節都用上

高雄男子羅天義遭當街狙殺案引起社會關注，警方追查發現，幕後犯罪首謀委託徵信業者早在行凶半個月前，就在羅的住家外電線桿設置遠端監視器掌握行蹤，犯案後設十七處斷點，幫助槍手楊云豪繞過台灣一圈偷渡逃亡，專案人員說，「電影上能看到的情節都用上了」。

警方調查，犯罪組織透過飛機通訊軟體找到白姓徵信業者，白委託侯姓男子，於八月七日凌晨在羅左營區文學一枝電線桿，安裝一組遠端監控器，掌握羅的生活習性，槍手楊云豪、周姓男子十二日南下勘查地形，後來周男發生車禍，因通緝犯身分入獄，最後由楊云豪單獨行動。

楊嫌犯案後，將車開到高雄大學旁農田旁，連同犯案槍枝焚毀，不過警方鑑識人員仍從槍枝槍管、滑套等特徵，確認為貝瑞塔手槍。楊嫌對羅男連開十六槍，其中十二槍擊中他的頭部、背部、胸部及手腳，其中有六槍貫穿身體，明顯要置他於死地。

專案人員說，行凶計畫處處是斷點，八月廿一日凌晨犯案前夕，受指派的朱姓嫌犯將犯案車輛開到竹東偏僻處，由朱先下車，將車鑰匙放在輪胎上，但從監視器畫面看到，最後由槍手楊云豪上車。

警方指出，楊嫌犯案後北上繞行，返回桃園龍潭，再往東部最後抵屏東東港，犯罪集團找沒有監視處設置斷點，仍相當謹慎，在東港漁港時，短短一百五十公尺就換了三次車，他們沒想到的是，專案人員竟還能從三百公尺外，找到一架隱藏在魚塭兩建築間的監視器，發現楊嫌搭上漁船偷渡畫面。

(自由時報)

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光電層層轉包 三地集團鍾嘉村涉A走3.5億遭求刑18年

高雄三地集團創辦人鍾嘉村涉灌水工程款收受回扣約三億五千萬元，使集團旗下或轉投資的北基、三地能源、合豐能源權益受損，高雄地檢署昨依特別背信、證券交易法起訴鍾嘉村等四人，對鍾具體求刑十八年，併科罰金一點九億元。

案件偵查時鍾嘉村被羈押，昨移審法院，檢方要求保釋金須高於二點二億元，鍾因短時間籌不出錢，希望降價；法官堅持重保，且要上電子腳鐐，最後裁定繼續羈押，今上午十時前籌齊保釋金，可再具狀聲請交保。

檢調查出，鍾嘉村計畫在屏東獅子鄉、車城鄉開發太陽能光電場，由旗下北基國際百分之百持股的三地能源與開陽能源合作，分別以百分之五十一、百分之四十九持股合資成立合豐能源。

二○一九年四月間，合豐公司向鍾嘉村承租土地並申請電業籌設許可，接著跟開陽簽訂工程、採購及施工統包合約，開陽支付每千瓦五千元開發費給合豐能源，事後該開發費再透過假合約，匯至鍾嘉村掌控的尚發公司，讓合豐損失一億九千多萬元利益。

由於工程款超出開陽能源負責人蔡宗融估算，鍾、蔡決定另找廠商，先將一億七二○○萬元工程費灌水至三億五千萬元，再由尚發承包後轉包給毅城營造，毅城再以一點七二億元發包給世英營造，中間「價差」當成回扣交付鍾嘉村，使合豐約損失一點五億餘元。

檢調今年十月搜索約談，鍾被聲押，法院以二千萬元交保，蔡宗融無保請回；檢方抗告，經撤銷發回，鍾嘉村改裁收押禁見，蔡宗融以二百萬元交保。

羈押期間鍾嘉村一度因身體狀況變差，戒護至義大醫院就醫。

偵查期間鍾坦承部分犯行，繳回一點二億餘元犯罪所得，檢方昨起訴求處重刑；蔡宗融承認部分犯行，檢方依違反證交法起訴，求刑十二年，併科罰金一千萬元。開陽詹姓財務長、毅城營造郭姓負責人也一併起訴。

創辦人接連涉案 三地集團頻賣地套現

六十六歲鍾嘉村從事土地開發起家，創辦的三地集團橫跨通路、房地產及客運，但他接連捲入台南市前議長郭信良行賄案及特別背信等罪，為籌措現金支應集團營運，已多次變賣土地套現。

三地集團旗下有北基、南仁湖、三地開發、三地能源、乖乖等多家上市櫃、興櫃公司，透過交叉持股持有集團公司股票，老牌的高雄客運也是成員。

今年四月間，橋頭地檢署偵辦台南市前議長郭信良收賄案，鍾嘉村被捲入，首次傳喚拘提，檢方以廿萬元交保；事隔四個月，郭、鍾又被傳喚，改以二百萬元交保。

橋檢查出，郭信良宣稱可協助三地順利讓光電場營運，並推薦熟識廠商接下三地旗下工程，三地集團創辦人鍾嘉村取得郭承諾後展開合作，由郭負責護航光電案場。鍾為滿足郭信良需求，以工程款名義自掏腰包墊付一千五百萬元，其中六百萬元是給岡山營造回填土方、整地，其餘九百萬元是給郭信良的賄款。

行賄案今年十月二日由橋檢依違反貪汙罪起訴，隔天鍾就因屏東光電場開發案，再被雄檢搜索並傳拘到案，十月九日由法院裁定羈押禁見。

鍾嘉村被押後，集團為繼續營運，由他擔任代表人的北基、南仁湖等公司，陸續改由其子鍾育霖或其他人接手，並變賣多筆精華地套現。

十月中，旗下三地開發發布重訊，處分高雄河堤社區三百多坪土地，變現五億多，十一月北基也處分桃園六筆土地，換得近十億元現金；外傳集團全台還有多筆土地已開放買家洽詢，積極籌措現金供集團營運。

在野痛批：官商勾結 台灣光電衰敗關鍵

對於前總統蔡英文表示，不分藍綠應積極處理綠電涉貪弊案，現在偵辦件案件大多是從她任內開始調查的個案，她不能容忍不法牟利行為。民眾黨主席黃國昌昨天質疑，司法對「綠友友」大案小辦，官商勾結正是台灣光電衰敗的關鍵，力暘光電弊案早已遭起訴，非法取得的電業籌設許可至今仍未廢除，蔡英文不清楚光電開發業者古盛煇、陳文宏隸屬什麼派系嗎？

黃國昌表示，光電弊案當然應該徹查，但蔡英文的認知顯然與多數台灣人不同，竟然強調僅是「少數個案」，綠電弊案規模之龐大，民進黨各派系早已搶進插旗，有系統利用錯誤的能源政策，藉此分食龐大的不法利益；官商勾結下的利益共生關係，正是台灣光電政策衰敗的關鍵。

黃國昌不滿表示，這些發生在蔡前總統任內弊案，絕不是現在說要強力肅貪就可撇除責任。他早在二○二三年就揭露台鹽綠能弊案，檢調拖了一年才行動，股本都虧完了，哪一個民進黨政治人物要負責？

國民黨立委王鴻薇批評，光電就是蔡英文大力推動的，弊案也是其任內發生，說「零容忍」，但有辦嗎？國民黨立委賴士葆也說，光電弊案是蔡英文執政時所發生，如今搞得小小的台灣到處都是光電板，她怎麼好意思講？蔡英文可能對賴政府要重啟核電很不安，因此下指導棋。

國民黨前發言人李明璇說，綠能黑金溫床是在蔡英文八年執政任內養成的，現在跳出來指點綠能政策，實際上就是劍指賴清德總統執政無能。

氣候變遷委員會 「核電復興」大論戰

十月底氣候變遷委員會會議紀錄曝光，會中針對「核電復興」大論戰。挺核派主張，核能與再生能源共存；反核派指出，核能發電量雖創新高，但在全球發電總量占比則是四十五年新低。

總統府十月底召開國家氣候變遷對策委員會第五次會議，和碩董事長童子賢表示，台灣減碳進度落後，應採核能與再生能源之「核綠共存」。台灣永續能源研究基金會董事長簡又新建議，能源結構未穩定前，應維持並善用各類可行電源，核能具穩定基載特性，再生能源受天候與土地限制，兩者應互為補充，以多元能源組合確保供電穩定永續。

中研院院長廖俊智指出，目前台灣年發電量約兩千八百億度，若僅考慮電氣化轉型，二○五○年用電量需求至少五千億度；現階段我國太陽光電年發電量約一五三億度，與風力發電合計約二五八億度，若核二、核三重啟再加三百億度，與整體需求仍有顯著差距。當前圍繞核電與綠能爭論的意義有限，關鍵應在於開發新型能源與強化能源組合多元性。

針對核二、核三重啟，行政院副院長鄭麗君指出，核能議題涉及程序與時間不確定性，將依現行原則與程序處理；近年產業界因應「RE100（100％再生能源）」與供應鏈要求，對再生能源需求迫切，台灣土地與海域雖有限，仍須持續推進能源轉型，以積少成多、聚沙成塔方式前進。

地球公民基金會董事長李根政說，二○二四年全球核電發電創新高是事實，但占比受再生能源成本下降與快速發展影響，核電在全球發電占比是持續下降的趨勢，已達四十五年來最低的百分之九，對比一九九六年高峰百分之十七點五幾近砍半。

經濟部長龔明鑫表示，即使核三廠四年後重啟，年發電量約一五○億度，僅占全國用電量百分之五，若視核能為減碳主要關鍵，恐有高估之虞，仍應以再生能源為推動重點。目前太陽光電裝置量已達十五ＧＷ，離岸風電預計二○二六年達成五點三ＧＷ，相關推動目標不變。

童子賢：完全發展光電 摧毀台灣農業

經濟部長龔明鑫日前表示核三廠最快二○二八年重啟，和碩董事長童子賢昨天表示，有人說台灣地狹人稠不適合核能，但不妨參考比利時及瑞士，「核綠共存」可支持台灣經濟發展及民生需求電力，也改善台灣的空氣汙染；如果完全發展太陽光電，會摧毀台灣的農業，氣候變遷後，農業是台灣保障糧食安全的戰略型產業，千萬不能摧毀。

中華民國核能學會昨頒發「特殊貢獻獎」給童子賢，核能學會理事長葉宗洸表示，童子賢從擔任總統府國家氣候變遷對策委員會副召集人以來，多次倡議核電對台灣經濟發展的重要性，核能學會理監事會議一致推舉為童子賢為核能學會特殊貢獻獎的獲獎人。

童子賢說，台灣不產石油、不產煤、不具大規模水力條件，卻同時擁有高度發展的科技產業，因此能源選項格外重要，他舉瑞士、比利時為例，人口稠密或地形受限的國家仍使用高比例核能，並與水力、太陽能搭配形成穩定、接近零碳的供電模式。

他表示，面對全球氣候變遷加劇，「核能與綠能共存」是現階段最務實的路徑，總統府成立氣候變遷委員會，除了正規會議，小組還有每月集會認真追蹤，顯示政府看待氣候問題非常認真，「我到目前為止意會到的是，相關的主管跟相關領導人非常認真在應對全世界氣候變遷這個議題」。

童子賢舉電影「明天過後」表示，現代文明過度使用石化燃料造成氣候變遷產生冰山冰蓋融化，打斷溫鹽環流，很多科學家憂心；中研院前院長李遠哲曾告訴他，有時為人類前途，已不是台灣前途而已，會令人憂心到睡不著。

建議光電政策2.0 蔡英文：不分藍綠強力肅貪

立法院日前修法加嚴光電環評條件並限縮可開發範圍，前總統蔡英文前晚在臉書發文指出，面對負面衝擊，不分藍綠應強力肅貪，現在正在偵辦中的案件，大多是從她任內就開始調查的個案；若因少數個案，使光電產業遭汙名化，將與全球趨勢背道而馳，她建議光電政策修正，「邁向2.0再進化」。

不過，國民黨立委王鴻薇說，蔡英文大力推動光電，弊案也是其任內發生，涉弊的力暘能源總裁古盛煇還是小英之友會副秘書長，現在開始幫光電喊冤，很明顯就是捍衛任內「非核家園」政策，蔡英文恐怕已經看到賴政府能源政策馬上要髮夾彎，也藉此表達不滿。國民黨立委賴士葆質疑，光電弊案是蔡英文執政時發生，令人質疑蔡是否要對賴清德總統下指導棋？

童子賢：核綠共存 務實路徑

經濟部長龔明鑫日前表示核三廠最快二○二八年重啟，和碩董事長童子賢昨表示，「核能與綠能共存」是現階段最務實的路徑。

蔡英文前天深夜在臉書發文指出，發展綠能在台灣是跨越黨派的共識，台灣三個主要政黨都曾提出二○三○年再生能源發電占比達百分之卅的目標，如今立法院通過修法，讓太陽光電的環評變得更嚴格，加上發展光電過程也發生涉貪個案，頓時讓光電發展遇上亂流，導致民眾質疑是否要繼續發展。

蔡憂汙名化 促贏回社會信任

蔡英文也說，面對負面衝擊，不分藍綠應強力肅貪，積極處理涉貪弊案，現在正在偵辦中的案件，大多是從她任內就開始調查的個案，她不能容忍不肖人士，藉綠能發展、從事不法的牟利行為，這傷害產業、傷害經濟，更傷害國家，業者應集體自律，政府則繼續提供讓產業能健康發展的環境。

蔡英文表示，若因少數個案使光電產業遭汙名化，進而停止發展綠能，將與全球趨勢背道而馳，扼殺的是台灣共同經濟利益；為確保台灣能源安全，維持產業國際競爭力，光電政策修正，需邁向2.0再進化，改善空間治理、重構利益分配、促進公民參與、帶動地方發展，重新贏回社會信任。

鄭麗君：改革制度 杜絕弊端

行政院副院長鄭麗君昨出席國家永續發展獎指出，永續力是國家競爭力，對外界關心的綠能，希望用新思維、國土管理視野發展再生能源，要簡化流程、杜絕弊端；同時應進行制度改革，讓綠能發展更健全，達到預定目標，並積極研發、推動新興能源，包含地熱、小水利等能源創新策略。

(聯合報)

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武嶺鏡頭君全錄到 放煙火男挨罰

合歡山又有遊客違規，桃園25歲廖姓男子昨清晨在武嶺亭下方公路施放煙火，過程被「鏡頭君」拍下。警方與巡查員循線找到廖男依法告發，要求清理煙火殘骸。去年武嶺有8件違規燃放煙火案，今年已6件，多發生在深夜或清晨時段。

廖男昨凌晨3時從桃園載3名友人上山賞日出，監視器畫面顯示，當時許多民眾在武嶺亭被突然竄出的黃色煙火及刺耳聲響嚇著，接著有人拿手機錄影拍照，整段施放約30秒。

保七總隊第九大隊接獲通報，立即派員會同太魯閣國家公園管理處巡查員前往稽查，在武嶺停車場發現後車廂內載有未施放煙火的可疑車輛。廖男坦承犯行，卻稱「不知道山上不能放煙火」，警方依國家公園法第13條公告禁止事項第8項「於園區內燃放煙火、鞭炮等危害公眾安全物品」開舉發單。

太管處指出，武嶺亭下方公路屬園區範圍，此行為不僅影響高山生態，也可能引發火災，危及遊客安全，更可能破壞整片山林。違規燃放煙火者最高可處3000元罰鍰；若因此引發森林大火，依森林法第53條論處，最重處2年以下有期徒刑、拘役或30萬元以下罰金。

太管處統計，去年武嶺地區發生8件違規燃放煙火事件，今年加上這起已有6件，歲末將至，違規情形恐升溫，除監視器，太管處將與警方加強巡查，也請停車場業者協助通報。

(聯合報)

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醫美仲介亂象 衛福部要查

民眾經醫療仲介到中國大陸、南韓進行醫美手術時有所聞，近日媒體報導，有民眾指控網紅洪洛妍非法仲介民眾到上海跨境醫美，但術後卻發生問題，受害者求助無門。衛福部長石崇良昨表示，國內醫美仲介是違法行為，將請衛生局嚴查。

媒體報導，投訴民眾表示，她今年初透過洪洛妍仲介至上海做眼部醫美手術，花費十一萬元，但術後眼睛腫脹，導致她在上海、台灣來回奔波，最終在三總診斷為「雙側下眼瞼整形手術後，併發異物留存及肉芽腫生成」，造成多項後遺症。

一位不具名皮膚科醫師說，國人最常前往南韓進行醫美療程，主因是便宜，台灣一次全臉鳳凰電波療程約需十萬元，但南韓採用該國儀器僅需五萬元，玻尿酸、肉毒桿菌施打費用也便宜二至三成，許多人覺得費用低又能順道旅遊，趨之若鶩。

南韓醫美使用的耗材、針劑與台灣不同，可能充滿風險。該名醫師說，如到南韓施打電波拉皮，該國醫師為了避免糾紛，可能施打的雷射能量偏低，導致效果維持不久；或施打填充物於淚溝、法令紋等，因語言隔閡、資訊不充足，不知對方注射填充物為何，一旦回國後引起副作用，醫師處理會比較棘手。

皮膚科醫學會秘書長黃毓惠說，一定要清楚知道施打的填充物為何，應要求看其外包裝，以便回國後出現副作用，醫師可立即診斷；進行電波治療時，也應確定探頭是原廠的，並同時注意施術醫師資格。

石崇良說，國外醫療情形無法掌握，接受仲介醫療具有風險，衛福部不鼓勵透過仲介到海外從事醫療行為，且國內進行醫療仲介涉違反「醫療法」有關非醫療機構不得為醫療廣告行為，將由地方衛生局嚴查。他呼籲，民眾不要接受仲介醫療服務，「風險真的很高」。

衛福部醫事司副司長劉玉菁說，針對媒體報導的網紅仲介大陸醫美，昨已發文至台中市衛生局將進行查處。至於，國外醫療仲介業者透過網站、社群等不同工具，招攬醫療業務行為，醫事司將請衛生局積極監控違法醫療廣告。

(聯合報)

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農退儲金參與僅4成 政府提繳擬增

農民退休儲金上路五年，參加提繳覆蓋率僅達四成，立法院經濟委員會昨審查立委版修正草案，有提高政府提繳一點五倍，也有主管機關和農民六比四比例分擔。農業部長陳駿季表示，他們也是主張六比四的比例分擔，部版八月已送行政院，青農有提繳農退儲金，相關補助額度會再加碼。

為提升農民退休保障，農業部推出農民退休儲金，農民每月繳納勞工最低薪資的百分之一至百分之十不等，政府提撥對應比例至退休儲金。截至今年十月，提繳農退儲金人數為八萬九九三三人，曾經參加農退儲金人數為十一萬三五三二人。

國民黨立委謝衣鳯、民進黨郭國文等人提案版本，將現行主管機關依農民提繳之農民退休儲金，按月提繳相同金額，修正為按月提繳一點五倍金額，藉由提高政府提繳比率，增加農民參與農退儲金意願。

若以現行最低工資提繳百分之十為例，農民每月提繳二八五九元，政府每月提繳金額由二八五九元提高到四二八九元，提繳年資卅年的話，退休後農民每月老農津貼加上農退儲金可領四萬五四三一元，農民提繳金額與現行一樣，但退休金增加。

而民進黨立委蔡易餘、陳亭妃及國民黨立委楊瓊瓔等人提案版本，將農民及主管機關共同提繳的金額，合併計算為提繳總額，由主管機關與農民以六比四的比例分擔。

農民每月提繳金額由二八五九元減為二二八七元，政府每月提繳金額由二八五九元提高到三四三一元，提繳年資以卅年計算，退休後農民每月老農津貼加上農退儲金可領三萬八四七九元，等於農民提繳金額減少，退休金不變。

陳亭妃表示，農退儲金覆蓋率只有四成多，可見現行制度很難吸引農民提繳，她以委員會主席身分裁示，要求行政院盡速將院版草案送立法院審議，經濟委員會將於廿二日繼續審查。

農業部長陳駿季說，農業部版本與蔡易餘、陳亭妃、楊瓊瓔等人所提版本一致，主管機關與農民分別以六比四的比例分擔，且若青農有提繳農退儲金，相關補助額度等也會加碼，期盼這些調整能將現行覆蓋率能再提高約百分之十。

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農退儲金修正版加大補貼 專家：應和老農津貼一併規畫

農民退休儲金覆蓋率僅四成，立委、農業部紛紛提出修正草案版本，要提高參與誘因，但專家表示，各種調高政府負擔比的農退儲金修正版本，等於就是加大政府的補貼，這和當初的宗旨已經有所牴觸，應該要和老年農民福利津貼一併規畫，避免同質性政策互相排擠。

根據農業部統計，農民退休儲金制度開辦五年以來，目前未滿六十五歲的實際從農人數約廿二萬人，農退儲金制度上路時的提繳人數為八萬四六四三人，截至今年九月底止為九萬二三四人，覆蓋率約百分之四十一，青農提繳比率甚至僅約百分之廿四。

農業部長陳駿季認為，超過四成實耕農民因經濟負擔未參加，若僅提高政府提繳金額，對於已有經濟負擔的農民，恐難提高參與意願，提高政府農退儲金提繳比率，也會影響職業間的衡平性。

立委蔡易餘分析，農民未參加農退儲金的原因，與農民儲蓄意願、儲蓄能力有關，經調查以經濟負擔因素居多，顯示青農初期從農資本投入及家庭負擔而未具提繳農退儲金意願。

台大農經系特聘教授兼生農學院副院長張宏浩表示，老年農民福利津貼和農退儲金都是農民政策的一環，應該要一併規畫，如果想提高農退儲金覆蓋比，就應該考慮調降老農津貼的金額，因為老農津貼會排擠如農退儲金的私人保障，但可能礙於選舉原因，老農津貼不降反升，加上農退儲金又是自發性提繳的政策，因此誘因受到影響，覆蓋比也一直拉不上來。

張宏浩指出，農退儲金制度立意良善，但現在各種調高政府負擔比的修正版本，其實就等於是在加大政府的補貼，老農津貼又一直調漲，農退儲金為了提高誘因，補貼也要一直加大，這和當初設計由政府和農民等比例提繳的宗旨已經有所牴觸。

(聯合報)

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長照3.0 助年輕型失智、中風族就業

衛福部與勞動部合作「推動職務再設計服務計畫」，協助失智者就業輔導，盡管難度極高，迄今至少讓十幾名輕度失智患者繼續工作。長照三點○政策將於二○二六年上路，納入五十歲以下年輕型失智者、青壯年中風失能個案，保障更多失智者的工作權。

衛福部次長呂建德說，年輕型失智者通常為家庭經濟支柱，新制重點將協助個案延續工作能力，對罹病者就業權的影響減至最低。除了個案的就業服務，更希望將疾病預防更往前至「健康促進」階段，將與國健署合作，透過健康生活型態降低或延緩失智症。

勞動部於二○二○年公告「失智者就業推動計畫」，保障失智者的工作權；衛福部從前端宣導失智症防治照護政策與關懷，建立友善職場。截至今年六月底，協助在職失智者九人穩定就業，提供失業失智者就業服務八十二人，其中協助四十人就業，透過公立就業服務機構成功媒合率百分之四十八點七八。

長照司副司長吳希文表示，新制上路後將加強轉介就業輔導，輕度失智患者可就近洽公立就業服務機構、各地方政府身心障礙者窗口，及失智失智共照中心等，尋求專業協助。

中山醫學大學附設醫院副院長郭慈安表示，年輕型失智者希望保住工作，又害怕被貼標籤，除了隱瞞病情，甚至有個案要求醫師開立「疑似記憶力不好」等診斷書。「職務再設計」方案可讓仍保有工作能力的失智者續留職場；建議政府多加宣傳，讓民眾知道可用資源，透過專業介入延緩症狀。

除了保障年輕型失智患者工作權，呂建德指出，明年長照三點○將全年齡失智者納入給支付，長照三點○計畫書設置「失智症防治照護政策綱領三點○」專章，重點內容包括失智照護資源布建、不同失智程度適切照護、年輕型失智症多元照護、失智專業人才培訓等，持續優化失智照護政策。

再者，長照三點○提供更完善失智照顧服務，依病程提供服務，針對極輕度、輕度且具行動能力的個案，廣設失智據點；合併憂鬱、焦慮、妄想、攻擊等失智症精神行為症狀（ＢＰＳＤ）患者可至權責型失智據點。至於符合長照需要等級者，可使用居家服務、社區式照顧服務等；如有廿四小時密集照顧需求者，可至失智團屋及住宿式機構失智專區。

(聯合報)

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陽光行動／預立醫療決定 簽署數沒1％

國人臨終前平均臥床八年，簽署預立醫療決定（ＡＤ）讓生命有尊嚴善終，但病主法上路七年，簽署人數不到百分之一。病主法起草人、台大教授孫效智憂心，台灣邁入超高齡化社會，簽署率拉不上來，很可能步入美國後塵，成為「年輕人的天堂，老年人的地獄」。

廿多歲喪母，四十餘歲喪妻，孫效智對於死別有深刻體驗，後來他與罹患罕見疾病的前立委楊玉欣結婚，並一起催生「病人自主權利法」，這是台灣第一部以病人為主體的醫療法規，也是全亞洲第一部完整地保障病人自主權利的專法。

病主法上路七年，至今僅十二萬多人簽署，很多人一聽要付三千多元做預立醫療照護諮商，就止步了。

蓮花基金會代理執行長陳福森說，年初他們公布全台首例「晚美人生大調查」，聚焦五十到九十歲中高齡族群的樂活與終活準備，在終活部分，發現有九成受訪者認同「自然死」，卻只有百分之十五的人完成不施行心肺復甦術簽署，ＡＤ的簽署率更低。

台灣邁入超高齡社會，終活準備嚴重不足，這是警訊，善終像理財，要提早規畫，不然下一代會照顧的很辛苦，他們建議預立醫療照護諮商費由健保給付。

孫效智說，很多人簽了ＡＤ，生命盡頭安祥離開，但也有人簽了，家人最後不放手，受盡痛苦折磨，他們推動病主法修法，今年八月立院初審通過，簽署ＡＤ者在意識昏迷時，關係人不得妨礙病人所做的醫療決定。不過，諮商機構新增護理、長照機構，諮商費用由中央主管機關編列支應，未取得共識，交由黨團協商。

衛福部擴大六十五歲以上重大傷病病人、多重慢性病病人，預立醫療照護諮商費由健保給付，預估有一八○萬人受惠。孫效智說，目前全國醫療機構諮商服務量能約四萬人，諮商機構沒放寬，要提高簽署率根本是緣木求魚，他很憂心簽署率拉不上來，除了持續推動修法，也呼籲國人趕快轉念。

觀察站／善終需準備 健保支付諮商費又何妨

善終是需要準備的，但國內首例終活調查，卻揭露國人準備嚴重不足；邁入超高齡社會的台灣，一個人的老後，衝擊正步步進逼，簽預立醫療決定或許能扮演「緩衝墊」，相比無效醫療要付出的巨大社會成本，用健保給付預立醫療照護諮商費用又何妨？

邁入超高齡社會會怎樣？走在前面的日本已給出答案。超級老人大國日本，六十五歲老人占總人口近三成，他們遭遇的孤獨死、多死社會（死亡多過出生人數），超高齡社會元年的台灣也正在發生。

日本勞動力告急，長照人才大缺，許多人被迫照顧辭職。高齡單人家庭數量迅速增加，沒有親屬或即使有親戚也不願依賴親屬的人數也在增加。他們住院沒有緊急聯絡人，死後沒人幫忙辦喪禮、火化或其他程序，坊間「高齡者等終身支援事業」應運而生。

業者一收到死訊，聯絡相關人員、代辦喪禮、解約手機等，協助「登出」人間。日本政府預料這類需求未來會大增，去年訂出高齡者等終身支持事業者指導方針，規範業者也保護老人死後尊嚴。

台灣一人宅今年首季有二四八萬戶，十年間增加近六成，台灣家庭結構已改變，越來越多年輕人不婚不生，可預見的未來，人口必定大減，一個人的老後也不遠了，民眾不知危機將至，賴政府也在狀況外。

生命盡頭，救是愛，不救也是愛，台灣有亞洲第一部病主法，提早簽署就不用給家人帶來困擾，但上路七年，卻只有十二萬多人簽署，卡關主因是做預立醫療照護諮商（ＡＣＰ）要付費。

今日日本，明日台灣，國發會預估二○四七年，台灣老化速度超車日本，超高齡社會衝擊恐又快又猛，很可能拖垮醫療、社福、經濟，打開生死禁忌，為身後事預做安排，是當務之急，提高預立醫療決定簽署率更是重中之重，ＡＣＰ由健保給付是可行解方，門檻可逐步放寬，但要快。

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陽光行動／終活人生…笑著說再見 台灣起步慢

「我不是好爸爸、好丈夫，也不是好情人，但我想，我是個好人吧！」華語影集「忘了我記得」，劇中秦漢演的父親辦生前告別式的做法，觸發許多人思考人生謝幕是否應提前排練。超高齡社會來臨，一個人的老後將成趨勢，我們還能笑著說再見？

李秀媛生前告別式 來自父逝的痛與遺憾

廿年前，旅遊節目主持人李秀媛舉辦生前告別，轟動一時；十年前，宜蘭縣政府出借殯葬所禮廳要幫民眾辦生前告別式，震撼各界，但都未能帶動風潮；近年來，民團、殯葬業者加入推廣，還有生前告別式體驗服務，社會氛圍悄然改變。然而，相對日本「終活」廣為流行，台灣還在起步，甚至「阻礙」重重。

李秀媛回憶，當年為穩住父親癌症病情，她四處求神問卜，甚至以長年不吃牛肉換取延壽，父親抗癌兩年多離世。父親生性保守，不願拖累家人，生前沒有留下任何後事交代，也來不及讓他知道大家有多愛他，成了她心中最深的遺憾。

父親過世不久，台北市社會局推廣生前告別式邀她代言，希望藉由她的影響力，讓大眾學習面對與理解死亡。李秀媛親自規畫了一場充滿陽光與歡笑的生前告別式，要求所有來賓穿上彩色的衣服，寫下對她的評語，「只能寫好的，不能寫壞的」，那一疊厚厚的書籤，她至今仍然珍藏著。

李秀媛說，多年過去，她對生死看得更豁達，也會定期更新遺囑。但台灣社會至今仍普遍忌諱談論死亡，要真正做到「生前告別」並不容易。

阿月姐生命祝福會 回看一生滿滿淚與愛

不過，近年，社會氛圍悄悄轉變。阿月姐去年滿六十六歲生日前，為自己辦一場生前告別式，阿月姐說，她的爸爸六十三歲那年肝癌去世，她的肝也不太好，死亡陰影如影隨形，她要趁身體健康辦生前告別式，但孩子覺得觸霉頭不同意，後來改名為生命祝福會。

她完成一生影片回顧，邀親友、同事參加。她是單親媽媽，當年帶著僅九歲的兒子和六歲女兒，最困難的時候是四姊夫伸出援手，生病的四姊夫插著鼻胃管現身，讓她很感動，她當面向四姊夫道謝，女兒哭了，同事也掉淚，回看自己一生雖然坎坷卻是成功的。

阿月姐說，她有個「單程行李箱」，裡頭有遺照、衣服、家書、遺囑，面對死亡她都準備好了，如果生命夠長，以後每十年要再辦一次生前告別式。

「和光里」練習說再見 四年逾九百人次體驗

「和光里」推出生前告別式、躺棺等服務，四年來，超過九百人次體驗。一名癌末患者帶著全家一起來練習說再見，那場告別體驗，也是他留給家人最溫柔的道別。

日本比台灣早廿年邁入超高齡社會，「終活」（臨終準備）幾乎已成全民運動，台灣高齡化速度預計二○四七年將超車日本。但年初全台首例終活調查，得出結果竟是準備嚴重不足，做這項調查的蓮花基金會代理執行長陳福森直言，這是警訊。

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陽光行動／舉辦人生畢典 癌末夫無憾謝妻

高雄市立民生醫院前院長蘇健裕七年前癌逝。他的妻子尹亞蘭，在他生命最後階段，為他舉辦一場名為「人生畢典」的生前告別式，蘇健裕從父母手中領取「人生畢業證書」，向親友道別，典禮結束一周後安然離世。

尹亞蘭四年前成立中華圓了生命關愛協會，持續推動生前告別理念。

蘇健裕四十三歲擔任市立醫院院長，事業正值高峰，卻在四十八歲確診癌症。尹亞蘭陪他度過四年抗癌歲月，最後在安寧照護期間，丈夫一句「想見見老朋友」，她決定為丈夫策畫一場生前告別式。

她以「人生畢典」為名，象徵丈夫即將從生命這堂課程中圓滿畢業，她和三個孩子多次討論、分工，有人負責儀式流程，有人剪輯影片、整理照片，典禮當天來了兩百多名親友。

尹亞蘭回憶，蘇健裕坐在輪椅上、配戴氧氣管，看著家人播放簡報回顧自己的一生，他發表畢業感言：「大家好，我是蘇健裕，健康的健，富裕的裕。很可惜，我的健康沒有照顧好，但我覺得心靈非常富有。」親友們時而落淚、時而微笑，陪他走人生最後一程。

典禮結束後，丈夫不斷向她道謝，說自己已無遺憾，可以放心離開。令她意外的是，當天多位友人受到蘇健裕的提醒去做健康檢查，其中有好幾位篩檢出早期癌症。「他等於是用自己的生命，再一次提醒大家要注意健康」。

四年前，有位網友讀到尹亞蘭替丈夫舉辦生前告別式的故事，認為「這才是告別該有的樣子，而不是等到人走了，辦一場多數人彼此不相識的喪禮」，並鼓勵她將這理念推廣出去，促使尹亞蘭成立中華圓了生命關愛協會。四年來，她走進社區、安養中心、學校及安寧病房，持續分享「道謝、道愛、道歉、道別」的生命理念。

協會曾協助一位癌末年輕女孩，她一直嚮往日本旅行，家屬希望圓滿她的心願，團隊在病房布置「日本旅行」主題告別式，準備日本料理、擺設旅行小物，她雖然無法遠行，但心裡也算抵達了她想去的地方。

尹亞蘭感嘆，台灣在死亡教育以及生前告別式的推動上，政府涉入極為有限，老一輩的人覺得「先辦告別」不吉利，甚至擔心會「辦完就走」，罹病的人則不願在親友面前以憔悴的樣貌示人，這些因素都造成推廣不易。

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陽光行動／人生畢業照 為臨終者留下最美模樣

「早知道多幫爸爸拍幾張照片」，告別式上的遺照幾乎都經過Ｐ圖後製而成，年僅十九歲的喪禮攝影師廖美晴，發起生前寫真拍攝計畫，免費替身患重症與即將走完人生旅程的朋友，在還有體力的時候，與親友一起出外景，拍攝美美的「人生畢業照」。

廖美晴曾拍攝與她年紀相仿，因癌症截肢，卻仍堅持用單手做手工藝，為其他癌童帶來笑容的大女孩；也曾拍攝放棄治療、帶著家人環島的癌末奶奶。短短兩個月，她已完成三場拍攝任務。

廖美晴說，原來「最後一程」也可以有好多的樣子。希望這個計畫，「可以替臨終的朋友，留下在這世界上最美的樣子。」

日本銀髮生活文化研究所所長小谷綠，曾發表「一個人的終活」、「孤身臨終時代的喪葬事宜」等著作。她來台演講提到，交代身後事很好，但應該跟執行的人商量、徵求同意，如此才能做到完美。

南華大學生死系教授楊國柱表示，這就是「往生後援會」的概念，鼓勵臨終者在生前和親友一同溝通身後事，減少紛爭和遺憾。

近年慧開法師鼓勵民眾協助臨終者在生前組成「往生後援會」，跟親友協調溝通身後事，形成共識後，後援會的成員同心協力維護與協助臨終者完成心願。

楊國柱表示，每個人都可以為自己的親人長輩、朋友組織「往生後援會」，了解與協調親友的安寧意願和往生心願並挺身守護，往生後援會跟生前告別式一樣，都是讓人們在生前便安排好身後事、笑著說再見。

楊國柱曾對環保葬做過調查，發現四成受訪者坦承家人自然葬之後，內心仍然充滿遺憾和哀傷，但缺乏一個能祭掃追思、撫平傷痛的地方。

嘉義水上鄉的十方福報生命紀念園區，便提供租期一年的納骨塔，這一年就是讓家屬溝通協商，亡者的骨灰是否要環保葬。

帶長輩玩桌遊 乘機做身後規畫

新北市是全台老年人口最多的城市，已破八十萬人。二○一七年新北市政府率先推出「晚美人生我做主」，這項計畫發想來自時任老人福利科科長林妏燕的切身之痛，她把遺憾昇華成政策，一開始被罵觸霉頭頻遭拒絕，後來改打「組織戰」，提早安排身後事已在新北慢慢發酵。

林妏燕說，八年前她父親罹癌，醫生判定僅剩半年時間，這半年頻繁進出醫院，家人不敢跟父親說病情，也無法談論身後事，她在病房幫父親過最後一次生日，之後病情急轉。父親走後，「不知如何把愛說出口」成了她心中最深的遺憾，這也觸發她想推動「晚美人生我做主」政策，不要再有遺憾。

他們曾做過民調，有高達百分之六十四的銀髮族「希望家人主動跟自己討論身後事」，卻又不知如何開口。他們盤點六十五歲老人退休後生活會面臨的問題，開辦財務規畫、幸福生涯、健康養生、生活法律、財產防護、心靈支持、緩和醫療、人生終章等八大課程。

承辦人賴伯瑞說，其中最難推動的是緩和醫療和人生終章。一開始講生死議題，社區總幹事、理事長秒拒絕，怕長者聽了觸霉頭不開心。後來改用桌遊方式，讓長輩帶回家跟孩子玩，透過遊戲把難以開口的身後規畫順便做個交代。還請設計師設計「珍愛行李箱」，將遺囑、醫囑、家書、心愛物品放進去，很多孩子看到家書哭到不行，也辦過模擬生前告別式，還安排「躺棺」體驗，感受死亡滋味。

這還不夠，新北市老人人口成長快速，他們培訓數百名倡導員，打「組織戰」，一年辦數百場宣講，努力把晚美人生我做主觀念擴散出去。

蓮花基金會代理執行長陳福森說，該基金會一直在推安寧、善生善終理念，三年前和新北市政府合作，為了讓倡導員可以深入地方、社區、大樓內講給老人聽，市政府還提供開課補助，配套方案也很靈活，政府單位目前新北市態度最積極。

去年辦過生前告別式的阿月姐也是倡導員，講課時會先播放自己生前告別式影片，長輩們看得眼睛發亮。林妏燕說，有老人上完課後，決定讓老伴好好離開，沒硬要搶救把他留下來，也有人私底下把寫好的遺囑拿給倡導員看，確認無誤，提早安排身後事已在新北市鄉間、城市發酵。

陽光行動／猛男抱出場 她向親友道別

在「忘了我記得」秦漢生前告別式客串演司儀的郭憲鴻，真實身分是殯葬業「冬瓜行旅」創辦人，他辦過六場生前告別式，印象最深刻的是為抗癌小天使佩姿，在她廿五歲生日這一天舉辦生前告別式，但他也透露，曾為了舉辦一場生前告別式，遭卅家咖啡館拒絕，業者連這種活動都視為禁忌。

郭憲鴻說，台灣很少辦生前告別式，因為大部分的人對人生沒有想法。「冬瓜行旅」鼓勵辦生前告別式，其實是把喪禮當成教育的過程，而生前告別式可以「透過一個人的死亡，教導活的人好好活著」，最終目的是讓參加者找到人生的意義，每個人都活得很值得，有遺憾也能坦然接受。

郭憲鴻辦過的六場生前告別式中，印象最深刻的是抗癌小天使佩姿這場。

郭憲鴻表示，罹患癌症的佩姿，在廿五歲生日這天在咖啡廳舉辦生前告別式，猛男抱她出場、餐點是她的「人生必吃清單」—珍奶與雞排。最後，親友輪流擁抱她說再見，這是一場充滿歡笑與淚水的生前告別式。

郭憲鴻說，佩姿舉辦生前告別式是因為她愛身邊的人、對人生有所感悟想要跟親友分享，提醒親友生命的意義為自己而活。將死之人說出來的話很有力量，一場成功的生前告別式，會為活著的人帶來強大的力量，甚至改變他們對人生的想法。佩姿的生命雖然停止在廿五歲這一年，但她的愛一直延續著。

「我這輩子滿任性的，我不是個好爸爸、不是個好丈夫，但我想，我是個好人吧？」郭憲鴻認為，秦漢在生前告別式中說出的金句，誠實面對人生，正是他對生前告別式的期待。

生前告別式為何在台灣難推動？郭憲鴻認為根本原因是華人不談死亡，更深層一點探討，台灣人不懂得如何表達愛，更難面對與表達死亡。他建議政府推動生命教育，讓民眾不再視死亡為禁忌、一起翻轉對死亡的恐懼。

陽光行動／入棺錄遺言 親自安慰家人

「和光里」有專為生前告別式打造的儀式會場，曾有癌末患者躺在棺材裡，安慰摯愛的家人，「我不希望你們哭得這麼傷心」；也有站在生命懸崖邊緣的憂鬱症患者，重新找到繼續活下去的勇氣。創辦人許伊妃說，四年來，團隊已服務超過九百人次，這也意味著社會正在改變。

「既然明知死亡會發生，我們能不能提前練習說再見？」和光里創辦人許伊妃從事生命事業十多年，並取得日本送行者認證，四年前，她推出生前告別式體驗服務，剛開始是引導體驗者以書寫遺書的方式向生命告別，後來發現報名者中有半數是有身心困擾者，也有不少人因錯過與摯愛告別而留下創傷。

她邀集具備心理諮商、藝術治療、悲傷輔導等背景的專業人員加入送行者團隊。體驗者在九十分鐘的沉浸式死亡旅程，可點播「人生最後一首歌」、錄下「最後的遺言」，最後入棺體驗，感受五分鐘的黑暗與寂靜。當棺蓋再次開啟，體驗者「回到人間」，象徵又一次的重生。

許伊妃印象最深的一次，主角是一位全盲的視障者。工作人員以點字卡協助他進行儀式，儘管他看不見任何場景布置，卻能透過心靈感受，細膩描述出「天堂的樣子」，看不見的人，反而體會更深。

另一名癌末患者帶著全家一起來「練習說再見」，這名體驗者不希望家人日後只能透過通靈或擲筊來感受他的心意，「我想要在家人在棺木旁哭的時候，可以親自安慰他們。」那場告別體驗，也是他留給家人最溫柔的道別。

許伊妃說，剛推出生前告別體驗時，這個觀念在社會上仍相當新穎，能否被接受、甚至維持下去，都還是未知數。沒想到新冠疫情爆發，許多人連至親的告別式都無法參加，深刻體會到「無法好好說再見」的痛苦，疫情也讓人們重新思考告別的意義，過去喪禮的主角是來賓，疫情之後，大家開始明白，最該被照顧的，其實是自己與家人。

陽光行動／日本死亡教育 納入生活中

在日本，長者會提著菜籃、搭著巴士組團去參觀墓園，在台灣，開口談死都很困難；中華民國老人福利推動聯盟秘書長張淑卿說，老盟近年推動「第三人生」規畫，其中一塊就包括如何安排自己生命終點、如何面對死亡，明年更預計培育一群高齡者擔任第三人生規畫師。

和光里創辦人許伊妃說，日本社會提倡「終活」理念多年，透過各種生活化的活動，引導民眾習慣討論死亡議題。日本的殯葬業會共同舉辦博覽會，就算食品展也會看到殯葬相關的攤位，日本喪禮習俗包含回禮與致贈點心，親友最後也會聚在一起用餐，這些看似日常的安排，正是死亡教育置入生活的方式。

甚至在日本，長者會提著菜籃、搭著巴士組團去參觀墓園，這反映出日本長者坦然接受死亡。國內觀念有在進步中，但要形成風氣，需要更多創意與廣泛接納。

老盟秘書長張淑卿說，家庭結構改變下，長輩從過去子孫滿堂，但現在可能子女不在身邊、獨居，尤其平均餘命漸增，如何安排自己的老後人生顯得必要，除了保持身心健康、社會參與、安居安全等，財務、遺物甚至死亡的安排也等同重要。

過去大家聚焦活躍老化，現在慢慢轉往幸福老化、生產老化，直到死前，無時無刻都知道自己在過怎麼樣的日子，好好安排自己的人生，生命跟生病的過程，都能自己掌握，而不是被決定。「不能決定能活多久，但可以決定怎樣活」，這是大家都需要學習的觀念。

然而，相對日本對「終活」的態度正向，台灣卻仍在起步。張淑卿說，政府沒有不做，只是還太鬆散，老盟預計明年推出「第三人生規畫師」，培訓高齡者成為健康自主帶領人，引領其他高齡者面向老化的十二個議題，包括自主健康、疾病、認知、睡眠、福利權益、死亡等，由高齡者來帶高齡者，比二、三十歲的年輕人來做，更具效果。

(聯合報)

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防信用卡資料外洩 卡號儲存平台Üny App下月上線

為加強金融打詐，除了財金公司已建置「灰名單」平台和跨行提供匯款高風險名單給銀行，據了解，聯合信用卡中心也將建立「卡號儲存平台」Üny App，只要持卡人下載App，不須再填寫線上或紙本的「信用卡授權單」，避免商店留存信用卡資料外洩，導致盜刷、甚至製作偽卡的風險。

民眾在旅行社、郵購、電視購物、電話訂購、捐款等，不論是否有實體店面，大部分仍須填寫「刷卡授權單」完成刷卡交易，但據了解，很多卡號資料外洩與商店未妥善保存卡號都有關，聯卡中心預計明年一月正式上線Üny App，上線後將可彌補目前一般商店未支援身分驗證導致交易風險提高，及持卡人無法即時了解付款處理進度的問題。

聯卡中心推出Üny App後，若商店搭配使用聯卡的Üny App，持卡人透過Üny App接收付款通知後，在Üny App輸入信用卡相關資料，商店不會接觸消費者的卡號，降低資料外洩風險；且Üny App還能系統化追蹤訂單進度，提升商店與持卡人溝通效率。

此外，Üny App可同時收納多個商家的電子優惠券，作法為持卡人在Üny App綁定信用卡，經３Ｄ驗證後，持卡人可同時參加多家商店優惠活動，持卡人在不同商家只要出示Üny App電子優惠券就能核銷，且無須保留不同商家的紙本優惠券。而由於Üny App支援ＦＩＤＯ身分驗證，在持卡人的身分確認上也更便利並降低風險。

而根據聯卡中心對信用卡詐騙及盜刷的最新統計，今年前十月前五大類的信用卡詐騙與盜刷類型，第一是一頁式詐騙廣告盜刷交易態樣占比六成六，單筆金額約數百元至廿五萬元不等；第二是持卡人在國外掉卡遭盜刷，占比百分之十八點六，最高受害金額單筆廿七萬元；第三是疑似與詐騙相關的可疑交易態樣，占比約百分之十四，單筆金額數百元至廿萬元；第四以特種消費場合出現的灌單爭議為主，例如在酒店或ＰＵＢ異常消費，占比百分之○點九。

(聯合報)

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修大學法 學生代表成焦點

大學法廿年沒有大幅修正，民進黨和民眾黨已各自提出修正版本，立法院教育及文化委員會昨召開修法公聽會。教育部允諾納入兩黨的修正草案，盡速安排與大學、教師、學生團體座談，凝聚共識，大學校長建議，修法應朝鬆綁和放寬進行，讓各校彈性自主，不用規定太細。

昨天公聽會討論重點包括：大學法修法應如何保障學生自治權限？修法如何調整行政主管投票權、校長遴選委員組成與代表席次比例，以防行政權過度集中？

原大學法規定，校務會議學生代表比例僅全體會議人數十分之一，但民眾黨黨團認為並不足以讓學生能適當表達其意見。提出修法版本調整學生代表人數下限至全體會議人數四分之一，並建議新增「教師代表中未兼行政主管職務人數，以不得少於教師代表人數三分之二為原則」，避免行政端膨脹。

私立科大協進會理事長鄭道明說，有些大學的教師總數少於一百人，而行政職缺是固定的，要教師不兼行政，會有難度；私立大學協進會理事長何明果建議，修法須落實民主，而不是民粹。必須尊重專業，不是靠投票決定。公私立大學定位不同，大學法不需做太細部的規定，應朝鬆綁和放寬，讓各校彈性自主。

教文會召委、立委劉書彬說，這次是民眾黨率先提出修法版本，進度才開始向前，期待教育部盡速提出修法草案送行政院。立委柯志恩則說，提升校務會議的學生代表比率方向是正確的，但必須思考且重視的是「質」，不是「量」。

教育部次長朱俊彰回應，近年大學法修法卡關，可能是因為比較偏向「議題式」的討論。教育部必須從大學的定位，公私立的權責，甚至校長、董事會和校務會議之間的畫分等等通盤討論。譬如，提升公共性是很好的修法方向，但私校鼓勵私人興學，跟公立大學的角色不同。他也強調，「提升」公共性，並不是要「取代」董事會。

(聯合報)

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高雄反覆挖路 去年裁罰率僅0.7%

高雄市工務局每年編列10億元養護1萬8千多條道路，但1999市民專線去年仍湧入近萬件道路陳情，多數反映反覆刨鋪影響品質。而全市每年約1萬2千件道路挖掘案，去年僅查獲83件違規，裁罰率0.7%、罰鍰約250萬，民代要求提高罰額，杜絕重複挖路亂象。

議員宋立彬表示，高雄市去年巡查1萬1800件道路挖掘案，僅發現83件違規，裁罰率0. 7%，裁罰金額約250萬元，換算成6米寬道路刨鋪費用，只能鋪設1000公尺！裁罰率過低，只會造成市府用公帑頻頻修復道路，他要求提高道路修復違規罰鍰額度，減少道路重複挖掘。

據高雄市道路挖掘管理自治條例，管線單位在維護責任期限內，若回填不實或修復不良致路面高低不平、龜裂或凹陷，經查獲得開罰。

挖管中心表示，今年巡查全市領有路證的案件，至11月底共裁罰230件道路違規案，裁罰575萬元，裁罰率已提升；且每月定期召開管線協調及刨鋪路面整合會報，跨機關整合協調。

此外，高雄道路挖掘管理系統已調整為登錄計畫型挖掘案，整合建案聯挖並減少重複挖掘，去年重複挖掘面積共減少10.65萬平方公尺。此外審查路證時，新鋪道路會禁挖1年，解除管制才核發路證，以避免短期再遭開挖，禁挖期間如有申請挖拙的急迫性，需專簽核准並擴大復舊路面。

才刨鋪又開挖 高雄新路面像補丁

高雄每年道路挖掘案高達1.2萬件，但許多剛刨鋪完又因管線單位需求再開挖，甚至1年內同一條路有不同局處重複施工，導致全新路面坑坑巴巴，民代質疑市府未落實挖掘審核機制，要求現行法規應將修復路面長度改為「一街廓」，避免道路遍布補丁。

楠梓區德民路屢列入高雄10大易肇事路段，交通局、工務局今年分別向內政部提報改善計畫，在西向慢車道做分隔島削切和重鋪AC路面，但議員白喬茵發現，同條路1年內刨鋪2次，擾民且浪費公帑。

她另指，市府將與左營海軍眷村相連的緯六路拓寬為20米，市長陳其邁上月才宣布完工，但不到一個月台電又來開挖，「750萬刨鋪經費被糟蹋」，台電是否為應付市長視察而倉促施工，後續補施工才造成路面充斥補丁。

燕巢區民也反映，中安路民長期遭重車輾壓損壞，去年9月道工處花3200萬元刨鋪，9月3日通車不久，自來水公司就來開挖修水管，「市民等了10數年終於改善，竟不到20天就開挖」。

依高雄市道路挖掘管理施工維護要點，管線單位開挖道路應依規定修復路面，主管機關得列入平整度指定抽驗，修復長度並以挖掘長度前後各加5公尺或至完整街廓為之。不過議員宋立彬質疑工務局調查不確實，致施工單位未如實修復，「修復長度應以一街廓為原則，且加重挖掘者道路修復費，才能杜絕馬路一挖再挖」。挖管中心對此表示，已推動法令檢討，也擬針對管制路段申挖案件加收一定比例的道路挖掘許可費，作為補償。

副市長林欽榮表示，市府會嚴格管控施工內容，強化跨局處的溝通。道工處解釋，德民路去年11月工程內容為削切分隔島，改造號誌路燈植栽，今年7月則改善路面高程、標線及路面排水、洩水效率，復舊長度及實質內容皆不同，非重複施工。

新工處並說明，緯六路去年10月中旬完成第一次鋪設，因督導發現道路平整度不佳，才重新刨鋪，且該案台電、自來水、汙水、中華電信、寬頻管道等人孔多達50幾處，二次施工也將提升孔蓋至路面齊平。

(聯合報)

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台灣臨床試驗中心聯盟成立 盼加速新藥引進

全球臨床試驗快速成長，台北醫學大學校長吳麥斯和台中榮總院長傅雲慶共同發起「台灣臨床試驗中心聯盟」，昨天正式成立，衛福部長石崇良指出，聯盟由國內32家醫學中心、大型區域醫院、學校合作成立，在新藥發展快速，且朝向分子化、基因研究等，全世界都爭取新藥開發臨床試驗能在本地進行，聯盟成立是重要里程碑。

「台灣臨床試驗中心聯盟」的參與者包括台大醫院、台北榮總共23家醫學中心、2家準醫學中心、6家區域教學醫院及一所大學。吳麥斯說，目前台灣臨床試驗每年約300至400件，落後於南韓、澳洲的1000件，台灣實力不輸人，案件數卻追不上人，關鍵原因是制度與流程效率，無法同步跟上。

吳麥斯指出，台北醫學大學及體系的北醫附醫、萬芳醫院、雙和醫院及台中榮總共同發起「台灣臨床試驗中心聯盟」，臨床試驗是在嚴格倫理及法規監管下，驗證創新醫療安全性與有效性的程序，「不是把病人當白老鼠，而是為明天的醫療做今天的準備」。

聯盟籌備共同召集人傅雲慶指出，台灣臨床試驗最大瓶頸並非醫療能力不足，而是多中心流程缺乏整合，聯盟成立後將推動六大任務，包括統一人體臨床試驗（IRB）審查文件並強化聯合倫理審查委員會機制、制定臨床試驗合約標準範本、建置計畫主持人及整治醫師資料庫、打造全國性受試者招募平台，促進亞太策略聯盟與國際合作等。

石崇良指出，國內醫療品質好，民國113年開始補助卓越臨床中心，目前共八家，也有聯合人體臨床試驗（IRB）收案等措施。

石崇良說，但現在藥廠考慮藥物開發速度，有更多醫院加入臨床試驗聯盟，透過標準、程序一致及單一窗口，不論新藥、學名藥及生物相似藥上，均可以加快收案，達到產業發展、學術研究及病人用藥的三贏局面。

(聯合報)

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32家醫療與研究機構共組國家隊 台灣臨床試驗中心聯盟成立

為了提升台灣臨床試驗的效率，吸引更多國際藥廠來台進行新藥臨床試驗，讓台灣在全球新藥開發領域占有一席之地，由台北醫學大學及體系三家醫院、台中榮民總醫院發起，結合三十一家醫療院所、一所大學研究機構成立的「台灣臨床試驗中心聯盟」（TACTC），昨舉辦成立大會，象徵台灣臨床試驗國家隊的啟動。

台北醫學大學校長、聯盟籌備召集人吳麥斯強調，台灣每年僅約三百至四百件臨床試驗，顯著落後於鄰近的韓國與澳洲每年超過一千件的表現，日本與新加坡持續維持成長，而台灣醫學實力不輸人、案件數卻追不上人，關鍵原因在於制度與流程效率的限制，無法同步跟上，希望成立聯盟之後，能快速開案及收案。

衛福部長石崇良肯定醫界成立此一聯盟，指臨床試驗聯盟透過標準化與單一窗口加快開案，病人可更早用到新藥，也吸引國際與本土研發在台佈點，達成醫療、病人與產業三贏。

國家隊臨床試驗平台 專家建議個資去識別化／建立資料存取與稽查制度 避免讓受試者成為白老鼠

由廿三家醫學中心、二家準醫學中心、六家區域教學醫院及一所大學共同組成的台灣臨床試驗中心聯盟(TACTC)，昨天風光成立，誓言將打造臨床試驗國家隊，但是否有足夠配套措施保障病人個資，避免讓病人成為「白老鼠」，也引發關注；專家建議採去識別化或假名化處理病例資料，建立資料存取與稽核制度，透過完善的配套，讓產業、醫療共同受益。

讓病患更早接觸新藥

衛福部長石崇良昨天表示，全球新藥研發迅速成長，更多治療趨向分子化與基因研究，而不同人種、地域可能存在反應差異，因此能否在本地執行臨床試驗，成為重點，新藥大廠在選擇臨床試驗場域時，最重視「收案速度」。TACTC建立的標準一致、流程一致、單一窗口，不僅能提高效率，更能吸引更多國外藥廠將臨床試驗放在台灣執行。病患也能更早接觸到新藥，增加治療可能性。

但為求臨床試驗速度，聯盟是否因此犧牲病人權益，出現個資外洩或未經當事人同意並採用等情況，也引發疑慮。

台灣醫務管理學會理事長、新光醫院副院長洪子仁建議，採去識別化或假名化處理病例資料，建立資料存取與稽核制度，並導入加密與審計追蹤等標準，確保商業單位無法濫用受試者資訊；洪子仁也認為臨床試驗治理若能標準化、透明化，受試者不僅不會成為白老鼠，反而可在安全監測下更早接觸新療法，與產業、醫療共同受益。

跨院整合 加快收案速度

台北醫學大學校長吳麥斯強調，台灣雖具醫療優勢，但多中心流程缺乏整合，包括倫理審查耗時過長、各院契約格式不同，使國際藥廠在台啟動試驗的時間與成本普遍偏高，未來臨床試驗會在嚴格倫理與法規監管下進行。

台中榮民總醫院院長傅雲慶分享，衛福部先前率八家卓越臨床試驗中心赴新加坡、澳洲觀摩發現，台灣有足夠能力，但整合機制不足。以澳洲為例，其「全國互認、單一審查」制度與統一合約，大幅縮短開案時間，是吸引全球新藥試驗的重要關鍵。韓國亦採類似制度，在開案與收案速度上明顯領先。

推動6大任務 力拚亞太樞紐

面對各國競爭，傅雲慶表示，TACTC將優先推動六大任務：統一IRB（人體試驗倫理委員會）文件並強化中央審查機制；制定全國標準化臨床試驗合約；建置計畫主持人與主治醫師資料庫；打造全國受試者招募平台；推動臨床試驗專業人才培育與認證；促進亞太策略聯盟，盼使台灣成為區域臨床試驗樞紐。

(自由時報)

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屏東潮州鎮長周品全 向大家致歉

屏東縣潮州鎮長周品全因涉嫌收賄賣清潔隊職缺，年中遭收押，日前檢方依貪汙罪將他起訴並以50萬元交保。昨日是他任內第二次復職；上班第一天即召開主管會報，起立跟大家道歉，指自己這段時間帶給大家麻煩。

周品全因涉嫌利用職權收受賄賂，錄取鎮代會主席王淑貞的兒子、外甥、外甥女及其他求職者等7人為清潔隊員，屏東地檢署調查後認其涉貪嫌疑重大，7月31日向法院聲押禁見獲准。

檢方11月28日偵結，認為周品全利用職權錄取清潔隊員，收受賄賂390萬元，涉犯貪汙治罪條例及刑法公務員假借職務上之機會犯背信等罪提起公訴，全案移審屏東地方法院，並以50萬元交保。

周交保後向縣府申請復職並於昨日上班，首日召開主管會報，他起立跟主管們道歉，表示帶給大家麻煩。

這是周品全第二次被收押後又復職，周於2023年11月因涉及違法為郭台銘收購連署書，情節重大遭屏檢聲押獲准，羈押近2個月，去年1月間獲釋恢復鎮長職務，又因收賄賣清潔隊職務遭押，這次是他任內第二次復職。

(聯合報)

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基隆環局長遭點名下台 多名議員不認同

基隆自來水油汙染事件引爆民怨，有綠營議員指環保局長馬仲豪怠忽職守，讓市民喝多天髒水，應下台負責。馬答詢說，請議員理性一點，不要有過多情緒，油汙水可疑事證已交檢方，希望早日水落石出。

市長謝國樑昨到基隆火車站南站了解列車班次問題，媒體詢問如何看待議員要求官員下台訴求。謝說，議員鄭文婷要馬仲豪下台，接續10名議員發言都是喊加油，馬對此事件處理得不錯，市府會與環境部合作，揪出汙染源。

市議會昨天開臨時會，上午臨時動議討論11月27日發生的自來水汙染事件。鄭文婷說，事後查出修車場和另一處汙染水源廠商已存在一段時間，顯示馬仲豪疏於督導相關業務，有必要下台負責。

多名市議員不認同鄭文婷的主張，連恩典表示，明明是自來水公司沒做好把關，卻說環保局沒把基隆河照顧好。

馬仲豪說明，11月27日上午7時17分接到台水公司通知，八堵抽水站附近有疑似汙染狀況，36分鐘後就到達現場，督導台水放下攔汙索，循線往上游追查疑似汙染源。

「台水八堵抽水站的油膜偵測器確實是壞的，但台水說法反覆。」馬仲豪說，他曾當面詢問台水人員，對方承認機器是壞的，會不會是造成晚通報的原因不得而知，須由台水對外說清楚。

馬仲豪指出，環境部官員判斷汙染廣，汙染源應該相當大量，日前查獲的2家廠商有汙染行為，所以該罰，但是所排出的汙染量不足以讓半個基隆的自來水都聞到味道。有關汙染源頭等可疑情事，已報請檢方偵查。

(聯合報)

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人口大增 新竹縣市公務員人少事多

新竹地區因科學園區蓬勃發展，人口在25年間成長近三分之一，但公務人力編制仍沿用1998年的人口基準，如今每名公務員平均服務4、500人，是多數縣市2倍，「做的比別人多，薪水卻一樣」。竹縣府回應，去年向中央建議檢討修訂制度未果，將持續反映。

不只新竹公部門「人少事多」，桃園人口增至235萬人，也有公務員頻繁加班、人力短缺等困境，引起民代關切。桃園市人事處昨指出，最近一次為2022年獲增180名編制員額，分3年運用至今年，市府會評估市政發展、人口成長及財政負擔情形，明年起再向行政院積極請增員額。

新竹縣、市府明年都將組織改造成立數位發展處，也分別將新增高齡長照處、養護工程處等一級局處，但地方反映，新竹人口大幅成長，但編制員額卻從未同步提升，基層普遍面臨業務量沉重，也因人力不足，部分單位流動率升高，惡性循環。

「業務量繁重，也怕疏漏為民服務案件反遭投訴。」1名公務員坦言，平常民眾陳情、議員服務案件忙不完，業務量大，若又牽涉重大責任，像是採購都要特別小心，壓力很大。

竹縣議員吳旭智說，新竹縣公務員配置仍停留在1998年人口標準，當時每位公務員服務365人，如今人口成長至近60萬，公務員平均服務505人，新增局處恐是「挖東牆補西牆」，縣府應優先向中央爭取員額。

竹市議員張祖琰也點出，與竹市同為省轄市的基隆市、嘉義市，公務編制員額都是新竹市的1.6倍，但竹市每名公務員需服務超過400人，是其他城市2倍，行政承載負擔大。

竹縣人事處長陳美志表示，中央1998年以土地面積、人口數及自由財源比例指標，決定地方政府公務員額，這20年來未提升「已達極限」。去年已向內政部反映，希望比照直轄市採「人口數調整機制」，因應人口變動彈性增減員額，惟涉及全國人事架構調整，修法仍需研議。

竹市人事處回應，在尚未獲中央增列正式編制員額之前，市府將針對業務量大且人力確實不足的局處，研議增補約聘僱人力，確保市政工作順利推動。

新竹縣市明年設數發處 拉高薪資搶人才

迎接AI人工智慧時代浪潮，新竹縣、新竹市政府將在明年成立「數位發展處」，負責推動數位轉型與科技應用，但民代憂心公部門難比擬竹科薪資，科技人才難尋。縣市府人事處都強調會拉高薪資水準，希望能吸引優秀的專業人才投身公部門服務。

新竹縣議員邱靖雅、吳旭智說，全國都在搶數位專業局處長人才，建議採加薪、彈性聘任等方式爭取，避免新處開設後「有處無人」。縣議員徐瑜新建議，約聘制度必須搭配相應薪點，否則最終只是把縣府內現有人力調來調去，喪失成立初衷。

竹縣府人事處長陳美志說，未來數發處將設置處長、副處長及3個科，整體公務體系的職務列等也會相應拉高，縣府也將參考中央的聘任模式，提高薪資彈性以吸引人才，並研究如何突破現有限制，盼可吸引優秀的聘用人才到數發處貢獻。

新竹市政府也將於明年組織改造成立數位發展處，市議員張祖琰說，新竹市因鄰近竹科，公部門薪資與外部競爭力不如竹科，就有理工高考人才未到竹市報到。竹市府人事處回應，市府已參酌業界薪資水準，調整技術工程約用人員及一般約用人員薪資，以提升人才招募吸引力。

不僅，縣市府徵才挑戰大，教育現場同樣面臨數位師資荒挑戰。竹縣議員鄭美琴憂心，新竹縣明年要設立自強高工等技術型高中職，但多數高科技人才都投入科學園區工作，恐找嘸老師？

竹縣府教育局長楊郡慈說，高職教師確實難尋，主因在於業界薪資水準高，教育局近期拜訪大學端，向師培生邀請與合作已有進展，自強高工籌備處也在積極整備師資。

(聯合報)

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北市市民廣場改造 衝擊17路段

台北市長蔣萬安斥資8.2億改造市民廣場為「會呼吸的公園」，明年9月發包，拚2028年底完工。但周邊交通恐大受衝擊，由於市府前的市府路將消失，周邊17處路段服務水準恐下降，如仁愛路光復南至逸仙路由C降為D級；松壽路基隆路至市府路段則從B降為D級。

交通局坦言，改造工程將封掉松高路至松壽路間的市府路，市府改善措施包括車流導引，提供駕駛人建議行駛動線，及調整號誌秒數、拓寬車道增加道路空間；另會針對車流較大的路口右轉增加號誌時相，部分路段車道也會重新配置。

市民廣場改造以「森林都心」、「城市舞台」及「全齡共融」3大理念為核心，將大規模提升綠覆率，打造「風雨走廊」串聯議會及市府動線及增設親子互動空間。不過改造前，引發各界憂心交通衝擊。

議員林亮君調閱數據發現，改造工程啟動後，市府大樓周邊17處道路服務水準恐下降，除仁愛、松壽路等，還有9個路段服務水準降至E級，包括松智路松高至松壽路間從B級降為E級。整體周邊服務水準從現況的BCD級，封市府路後惡化為CDE級。

另外，從內湖走堤頂大道下基隆路車潮也相當多，未來封市府路後，恐因塞車回堵內湖，首當其衝路口包括忠孝東路、基隆路等。

道路服務水準C級為車流正常，D級則接近壅塞，E級為壅塞，路口接近飽和，車流回堵。

「市民準備好等更多紅燈了嗎？」林亮君說，北市府要增加綠地、休憩空間是好事，但直接消滅一條路，工期還要2年多，呼籲北市府應提前因應相關配套。

交通局長謝銘鴻表示，希望周邊道路可維持現在的D級道路服務水準，年底會針對更大範圍模擬流量、提出配套因應。

北市特一號改雙向 居民憂事故增

北市市民廣場改造將封市府路，除了37條公車路線將調整，北市議會前方的特一號道路也將改為雙向車道，讓周邊社區居民、民代很憂心，未來車潮增加，加上前方又是基隆地下道出口，恐造成車輛交織事故、塞車等亂象。

北市交通局上月底首度到地方開說明會，有地方民眾反映，北市府要改造市民廣場，先前卻沒將基隆路車行地下道上方的特一號道路納入交通改善計畫。

特一號道路目前為單向5車道，未來將改為往仁愛路四段3車道、往松壽路2車道，由於旁有興隆整宅等社區，議員張文潔說，住戶擔憂目前特一號道路車流不大，但基隆松壽路口過去就常發生車禍，未來封掉市府路，周邊動線改變，勢必造成特一號道路及周邊車流、事故變多，市府應提前因應。

「在地居民比較多是搭公車、大眾運輸，開車多半是外地來的。」在地興隆里長吉娃斯．吉果說，除特一號道路，市府周邊37條路線公車動線也將會調整，市府應提前與居民溝通。至於特一號道路，以往易發生機車摔車事故，市府改鋪瀝青後已變得較安全。

對於周邊居民擔憂，交通局綜合規畫科長黃皇嘉表示，公車路線確定就會與居民溝通，未來特一號改為雙向後，仁愛路四段就能右轉特一號道路後左轉松壽路，前往松智路上百貨公司。

(聯合報)

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改善公廁濕髒臭 雙北推乾式清潔

日本公廁乾爽、無異味令人印象深刻，台灣不少公廁常有濕、髒、臭問題。新北環保局近期公布「公共廁所乾式清潔作業指引」，建議在僅有局部髒汙時，透過乾式清潔取代大量沖水濕式作業。專家指出，乾式清潔是國際趨勢，市府跨出這步值得肯定，部分老舊公廁材質與縫隙髒汙難用乾式清潔徹底解決，要搭配軟硬體逐步改革。

北市公廁也導入乾式清潔，環保局資源循環科長林鈺惠說，乾式清潔適用在局部髒汙，清潔人員會依經驗並視髒汙程度、範圍，評估應以局部擦拭或沖洗方式，乾式清潔多適用在坐式馬桶。

新北環保局指出，市府2020年公告新北市公共廁所維護管理要點，規範公廁設施與清潔維護方向，此次新增乾式清潔指引聚焦於實際操作，包括工具依區域分開使用、分色管理，及遵循先掃乾淨區、後掃髒汙區順序，降低交叉汙染風險。

新北環保局環境衛生管理科長陳彥伶指出，每年辦公廁清掃學習活動，邀集轄內列管公廁清潔人員參與，不少學員反饋，公廁人潮多，一掃完就被踩髒，希望尋求更好方法。

指引強調，平常清潔以乾式作業為主，針對髒汙部位局部濕擦，如有嚴重髒亂或異味再採全面濕式清潔，並非乾式清潔完全取代濕式清潔，管理單位依公廁屬性、使用人潮與尖峰時段安排清潔方式。

有清潔人員說，濕式清潔要等15分鐘才會乾燥，乾式清潔是解方，若依照指引，打掃難度增加，工具設備也要汰換更新，需要配套。

議員彭佳芸指出，新北多數公廁以傳統濕式作業為主，依賴大量用水與大面積擦拭，容易導致陳年汙漬、黃斑與黑腳印累積，加上電風扇直吹，異味四散，衛生品質令人憂心。彭表示，日本全面推乾式清潔，肯定新北啟動指引，市府應加速落實，將清潔人員視為「綠領人才」做專業培訓，提升清潔品質與職涯尊嚴。

議員江怡臻指出，乾式清潔與濕式清潔需因地制宜，重點在於讓公廁乾淨舒適沒異味。

台灣衛浴文化協會前理事長黃世孟表示，乾式清潔是國際趨勢，需要一定的專業訓練，不僅是單純的技術層面，涉及公廁設計與材料配置，現行不少老舊公廁磁磚小、縫多，並以水泥砂漿填縫，汙垢容易藏匿、產生味道，增加清潔困難。

每小時巡檢清汙 公廁優秀清潔員謙稱有潔癖

公廁被視為城市門面一環，清潔人員功不可沒。新北列管5953座公廁，位於板橋忠孝國中停車場的公廁，乾淨程度常讓使用者驚豔，紀品菡今年獲優秀公廁清潔人員表揚，她笑稱「我可能有點潔癖、強迫症」，呼籲使用者多一分體貼，就能營造善的循環。

俥亭停車事業公司經營的新北市板橋忠孝國中停車場，廁所空間明亮整潔，紀品菡每小時巡檢一次公廁，看到髒汙便立刻處理，避免汙漬累積，夜晚再做深層清潔，確保髒汙都能清理乾淨。

對市府公布乾式清潔指引，她認為，公廁只要一濕，就容易因踩踏愈來愈髒，即便過去習慣濕式清潔，也會利用乾布或是抽風設備加速地面乾燥，確保公廁不髒、不濕、不臭，如果有更好方法維持公廁整潔，她也想精進技巧。

談起清潔人員甘苦，她說，周邊有許多餐廳，除了車主，還有不少民眾特地到停車場如廁，曾見過廁所不只排泄物四散，甚至將衛生紙蓋上去，導致嚴重堵塞，「想沖卻沖不掉，實在很崩潰」。

紀品菡入行1年多，雖然每天例行清掃與突發狀況難以預測，看到有人走出廁所對她說「這裡好乾淨」，就是她最大成就感。

(聯合報)

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台南車站前廣場改造 圓環改U形

台南火車站為遊客進入台南的門面，將斥資3.45億元改善站前廣場的交通環境，第1階段今起施工，調整分隔島樹木、照明、控制箱等，但隨工程進度恐進入交通混亂期，市府指出，預計在明年春節後，站前圓環改為可雙向行駛的U形道路，屆時影響較大。

交通局長王銘德說，施工期間周邊動線將分階段調整，會持續注意交通維持情形，請用路人提前留意相關交通資訊、並依現場指示通行，預計2027年的年底前完工，大幅提升火車站周邊步行品質與轉乘效率。

交通局規畫，「台南火車站站前轉乘設施、人行廣場及交通環境改善工程」分3階段進行，第1階段由工務局進行分隔島灌木、喬木、照明、控制箱等調整，並進行路面修復，今將進場施工，預計24日完工，整體交通動線預計不受影響；第二階段則自25日起，由自來水公司辦理圓環外側路口銜接管工程，採半半施工方式，預計明年2月上旬完成。

第3階段進入自來水主幹管汰換及主體廣場工程，屆時將更動現有行車動線，影響較大，預計明年農曆春節及228連假之後實施；王銘德指出，原本繞行圓環的單向循環通行方式，第3階段改為可雙向行駛的U形道路，並設置汽車臨時接送區，公車則在成功路及中山路設置臨時站，將會另外發布詳細動線、接送區、公共運輸的安排規畫。

(聯合報)

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台南火車站前廣場 啟動改造

南市交通局爭取內政部國土署「永續提升人行安全計畫」補助，辦理「台南火車站站前轉乘設施、人行廣場及交通環境改善工程」，預計年底動工，完工後可大幅提升火車站周邊的步行品質與轉乘效率，展現全新風貌。

交通局長王銘德表示，火車站前廣場改造分三階段，第一階段由工務局即日起率先進場施作，調整分隔島灌木、喬木、照明及控制箱等，並進行路面修復；第二階段廿五日起由自來水公司辦理圓環外側路口銜接管工程，同時汰換新管，預計於明年二月初完成；第三階段進入自來水主幹管汰換及主體廣場工程，將更動現有行車動線，明年二二八連假之後實施。

第三階段將現行繞行圓環之單向循環通行方式，改為可雙向行駛的U形道路，設置汽車臨時接送區，公車於成功路及中山路設置臨時站，屆時將發佈詳細動線、接送區、公共運輸安排規劃，並強力宣導民眾注意適應。

公共運輸處處長劉佳峰指出，台南火車站站前廣場主體工程完工後，城市入口將會有全新景觀，更將為行人、旅客、駕駛人、公共運輸使用者打造全方位車行動線、行人廣場、接送區、公車停靠區及計程車排班區等，預計二〇二七年底前完工。

(自由時報)

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溪湖民宅惡火 102歲人瑞送醫不治

彰化縣溪湖鎮崙子腳路一棟五層樓透天厝，昨日凌晨發生火災，高齡一〇二歲的洪姓老婦受困，被救出時已無生命跡象，同住的兒子也吸入濃煙嗆傷，目前仍在加護病房觀察，這場深夜惡火造成原本三代同堂的家庭破碎，彰化縣消防局調查起火原因中。

據了解，洪姓人瑞的家庭三代同堂，她因行動不便，平時住在一樓，臥室備有電動床方便起居，白天由家人照料，晚上由小兒子睡在一樓沙發就近陪伴母親，事發時疑似從洪婦房間起火，火勢猛烈，家人欲搶救反遭濃煙嗆傷。

彰化縣消防局表示，凌晨一時五十四分獲報民宅起火，二時十六分控制火勢，隨即進入火場搜救，在一樓廁所旁發現受困的人瑞，但已無呼吸心跳，緊急送至彰化醫院仍不治，陪同照護的兒子吸入濃煙嗆傷，送醫後意識清楚，於加護病房觀察，現場燃燒面積約五平方公尺，集中於一樓，並未延燒到樓上，確切起火原因鑑識釐清中。

(自由時報)

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百元匯款害帳戶列管 台中生技公司險倒閉

議員促精準打詐 避免民眾濫訴 警方︰查無涉案已解管

台中市議員林祈烽昨天在市議會揭露一起荒謬的警示帳戶列管案件，指一名市民拿著五十三張各匯入一百元的匯款單，至派出所報案指遭詐騙，警方火速將五十三個帳戶凍結，其中包括一家正派經營的生技公司，造成貨款及薪資無法進出，公司差點倒閉，幸好在本月三日解凍，他認為警方打詐應與金融機構做好橫向聯繫，多方確認後再凍結，免得無辜民眾受害。

LINE投資詐騙 53帳戶各匯百元

第四警分局表示，被害民眾在「抖音」平台看到股票投資廣告，依對方邀請加入LINE投資群組，詐團要求繳交入會費，並提供五十三筆不明銀行帳戶，要求分批匯款，被害人在五十三個帳戶各匯入一百元共五千三百元後，詐團即失聯，警方依法向金融機構通報並將相關帳戶列為警示帳戶，經查出相關五個帳戶確認無涉案，已解除警示恢復正常交易功能。

林祈烽表示，台中市詐騙案件全國第二多，今年一至十一月詐騙受理數達二萬三二四四件，雖詐騙多、案件急，員警打詐非常辛苦，但市府一定要精準打詐，避免民眾濫訴，而使無辜企業蒙受不白之冤。

生技公司︰貨款、薪資全無法進出

林祈烽指出，該生技公司因遭誤解是詐團而帳戶遭凍結，業者趕往警局說明，卻得到「詐騙案件太多，可能要等半年才能解除列管」的回應，老闆四處奔走無解，緊急向議員求援，證明確非詐騙集團，帳戶才在本月三日解凍。

該生技公司表示，案件發生在十一月底，接獲銀行通報後向警方說明，卻要半年才能解管，將嚴重影響公司信譽及貨款進出、薪資的發放，目前雖已解凍，但後續還要向地檢署說明，覺得非常可怕。

警察局表示，此案屬特殊個案，受理案件及通報流程均符規定。

(自由時報)

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彰師大發辦呆比賽 亞軍︰就是休息

彰化師範大學昨天首次舉辦發呆比賽，卅個參賽名額秒殺，廿七人到場參賽，經過一個小時賽程，透過血氧儀測量心律等指標選出得獎者，其中，獲得第二名的美術系大四女生「阿蛋」表示，她經常發呆，發呆就是休息，是為了走更遠的路。

這場比賽的冠軍低調不受訪，亞軍的「阿蛋」表示，比賽規定是眼睛要張開，不能睡覺、不能說話也不能滑手機，她特別向同學借巧拼地墊放在地板，讓她可以舒適坐著，腦海想的是「春日影」的音樂，因為她很喜歡這段可以讓她放鬆心情的音樂。

「阿蛋」說，她覺得發呆是好事，適時發呆就是在生活中找時間休息，發呆夠了，整個人也休息夠了，自然而然會有力氣繼續往前走。

彰師大通識教育中心指出，昨天比賽過程中，有安排敲鑼、電音等干擾考驗，同時會進行四次的心律測量，每位參賽者的手指都夾著血氧儀，以心律起伏最小，最為平緩的人獲勝，發呆比賽是希望學生在發呆的短暫時間放空，培養不輕易被外界干擾與自我療癒能力，未來會視師生反應，作為是否續辦的參考。

(自由時報)

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苗縣營養午餐免費 17鄉鎮同意分擔

苗栗縣國中、小學學生營養午餐，明年九月將改為一餐六十元，苗栗縣政府出一半，另一半由十八鄉鎮市公所負責，苗栗縣議員廖英利及孫素娥昨總質詢關心營養午餐是否免費議題；縣長鍾東錦表示，下學年起除縣府補助卅元，經溝通後，已有十七鄉鎮市公所同意支應另一半，剩餘的一鄉仍在溝通，將全力達成營養午餐免費的目標。

鍾東錦︰剩一鄉仍在溝通

由於中央從明年度起不再補助苗栗縣內弱勢學生營養午餐費用，改由苗縣府自編經費，因目前全縣有十一鄉鎮學生營養午餐免費；各校發包餐費約四十五元至五十五元不等，縣長鍾東錦在此次定期會中拋出大利多，明年九月起將以每餐為六十元為單位，縣府負擔卅元，另一半由十八鄉鎮市公所負擔。明年也將試辦各國中小學校長及班級導師免費午餐，預計約近四萬名師生受惠。

孫素娥及廖英利昨總質詢關心，未來苗栗縣國中小學營養午餐是否免費？鍾東錦答詢表示，縣內營養午餐自下學年開始，訂為每人每餐六十元，確定由苗縣府補助卅元，另一半則由鄉鎮市公所衡量財政補助。

鍾東錦指出，他原先最擔心的頭份及竹南地區，經協調後也獲得正面回應，目前十七鄉鎮市均同意負擔另一半費用，還有一個鄉尚未明確答覆，已持續協調中，將全力達成免費營養午餐的目標。

(自由時報)

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台東太平溪淤積嚴重 挨批清淤牛步

今年多次颱風豪雨挾帶大量土石，台東多條溪流淤積，太平溪河床淤砂嚴重，縣議員楊招信質疑目清淤速度很慢，縣府建設處長蔡勝雄說，目前由公路局採砂作為公路工程之用，僅需求六萬立方公尺，縣府預計清淤六十萬立方公尺，載到海邊養灘，目前正在施作便道作為運輸之用，明年汛期前清完。

楊招信說，颱風帶來大量土石，其中知本溫泉木瓜溪因山坡崩塌，大量土石隨大雨淤積，已嚴重威脅居民生命財產安全，也使橋樑兩側的引流空間被嚴重堵塞。蔡勝雄說，鎮樂橋即將改建，預計明天就會動工拆除舊橋，改建新橋，也會進行河川清淤。

楊招信說，太平溪太平橋淤砂已逼近橋面，附近正在進行台九線拓寬工程，他看到公路局有怪手及砂石車在河床採砂，但速度相當慢，一個星期過了，幾乎還在原地挖，這些堆積的土石若不儘速清除，一旦強降雨或颱風來襲，將導致水溝和溪流排水功能完全喪失，造成嚴重淹水災害。

蔡勝雄說，太平溪下游地區淤積土方，公路局預計在現場採砂就近作為工程之用，縣府則預計清淤六十萬立方公尺的土方回填到海岸養灘。為避免砂石車出入市區道路影響居民生活，目前正在河床開闢便道直通海邊，最近完成開道後展開清淤，明年防汛期來臨前，徹底解除溪流淤積威脅。

(自由時報)

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台中文山焚化廠改建 拚明年過年前動土

台中市南屯區文山垃圾焚化廠使用近三十年，因設備老舊，BOT案歷經多次流標，延宕六年後，於今年九月完成綜合評審，由「台泥達環文山合作聯盟」以九十四億三千兩百萬元投資發包，民進黨台中市議員陳淑華、林德宇等人昨天在議會質詢動土時間，環保局長吳盛忠答詢稱，最快十天內簽約，台中市長盧秀燕則說，希望最快明年農曆年前動土。

台中市議會昨天進行總預算二讀會審議，民進黨市議員陳俞融、謝家宜、陳雅惠、江肇國、林德宇、曾朝榮及李天生，都批評廚餘處理不當，垃圾車載廚餘進文山垃圾焚化廠，需大排長龍，且廚餘過濕增溫燃燒，影響焚化爐壽命，並可能產生戴奧辛污染。

林德宇質疑，上週六文山焚化廠又塞車，廚餘車是不是又載去烏日焚化？吳盛忠答詢稱，不管怎麼樣，文山、烏日及后里焚化爐互相協助，都為台中市民好。

盧秀燕則表示，文山焚化廠改建，希望最快明年農曆年前動土。台中市府說明，文山焚化廠BOT案，目前已與最優申請人完成議約，正積極辦理簽約作業，因整體工程除爐體外，尚包含舊有行政（辦公）大樓拆除，以及施工期間臨時辦公室搭建，須視整體工程推動需要，於不同時期施作不同工程。

市府環保局強調，已請廠商加速相關工程進度推行。

(自由時報)

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爭取「暗空勝地」 復興巴陵大橋路燈戴燈罩

桃園市政府推動北橫觀光資源升級，期盼藉由復興區拉拉山優異的觀星條件，委託台灣暗空協會向國際暗空協會（IDA）申請為全國首座「暗空勝地」國際認證；為此，市府風景區管理處與養護工程處上月底將巴陵大橋至巴陵消防分隊沿線廿二盞路燈戴上專屬燈罩（見圖，桃市風管處提供），讓光線精準向下照射在路面，既照亮回家的路也找回失落的星空。

風管處長廖育儀表示，過去路燈漫射的燈光，不僅容易造成駕駛炫光刺眼、干擾自然生態，也讓星空埋沒在光害之中，為推動拉拉山爭取國際暗空勝地認證，協調養工處透過加裝燈罩讓路燈光線精準向下照射於路面上，避免光線直射天空或溢散，讓民眾得以重拾星空之美，更保護動植物生態節律且能降低能源浪費。

(自由時報)

生活

淡江大橋12/31跨河煙火 雙主場演唱會

晚上8點26分施放 長達13分14秒 法國團隊操刀設計

新北市「閃耀新北一三一四跨河煙火」將於十二月卅一日登場，當天在淡江大橋兩端的淡水漁人碼頭、八里永續環境教育中心前廣場舞台舉行「雙主場」演唱會，晚間八點廿六分施放煙火，由曾舉辦雪梨港灣大橋跨年煙火的法國團隊「Groupe F」操刀設計，施放時間長達十三分十四秒，總發數逾三．五萬，開創全國唯一「淡水、八里雙主場」的跨河慶典，迎接二〇二六年到來。

市府文化局昨舉行宣傳記者會，市長侯友宜表示，新北市跨河煙火已邁入第五年，今年邀請有「世界地標煙火首選團隊」之稱的「Groupe F」操刀煙火設計，打造主題《萬花之河．冬之樂章》，以三幕篇章呈現多層次煙火視覺饗宴，共三萬五五二〇發，創歷年最多，象徵「想我，我愛你，一生一世」的意涵，以淡江大橋為中心，左右二側規劃煙火施放區，設置六處燃放點，打造壯闊視覺場域，搭配電腦燈光束，強化橋上視覺動態，展現橋河共演的壯闊景象。

以3幕篇章 呈現多層次視覺

煙火團隊代表里昂說，煙火以光、影設計呈現，序幕〈河光初啟〉以橋梁為指揮棒，開啟新北與世界的光影對話；第二幕〈星夜共舞〉的煙火色彩如印象派畫作，映照城市與自然的交融；第三幕〈乘風飛揚熾熱願望〉象徵新北迎向未來願景，其中精心策劃少見的煙火，包括八重蕊、五彩瀑布、錦冠瀑布、飛珠遊星煙火和五彩落葉等。

漁人碼頭 韓星HWASA壓軸

金曲歌王蕭煌奇、原住民歌手以莉．高露等人到場宣傳，十二月卅一日淡水漁人碼頭「星光舞台」卡司包括YOYO家族、Ozone、張語噥Sammy、蘇慧倫、黃偉晉、新北隨心所欲樂團、小男孩樂團、蕭煌奇與李炳輝X全方位樂團，韓國MAMAMOO成員HWASA壓軸登場。

八里左岸 日藝人樋口愛壓軸

此外，八里左岸「星月舞台」演出陣容包括OPEN!家族、動力火車、U:NUS、梁文音、babyMINT、以莉·高露、賴晏駒、陳華、梁舒涵、樂團帕拉斯、韓國女團Baby DONT Cry，由創作演唱《進擊的巨人》片尾曲的日本藝人樋口愛作壓軸。

(自由時報)

政經

政院若不執行新版財劃法 藍白嗆究責

立法院會上周否決財政收支劃分法正案覆議，傳出府院高層拍板不執行再修版。民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨天要求行政院長卓榮泰懸崖勒馬，否則將追究其政治與法律責任；他並強調行政院長無權「不副署」，否則形同宣告台灣不是民主憲政的國家，「請問這是哪門子北韓法學？」

針對是否不執行再修版財劃法，行政院發言人李慧芝昨天僅表示，行政院與立法院都是憲政機關，兩者都有守護憲法的義務，行政院必定會在符合憲法的要求下執行法律、採取守護憲法的必要手段，呼籲立法院也能遵守憲法，並且尊重行政院。

李慧芝另表示，再修版財劃法除了有違憲疑慮，法律上不可行，更在事實上不可能，此法在今年十一月中才三讀通過，卻要求回溯適用到八月就編列完成的明年度中央政府總預算，「重編將造成中央及地方政府空轉，實務根本辦不到」。

黃國昌昨在民眾黨團記者會表示，依法行政是法治國原則的基石，面對立法院三讀通過的法律案，從總統、行政院長到一般國民都有遵守的義務，所有行政機關與公務體系也必須依法行政，卓榮泰卻想要摧毀法治國原則。

黃國昌批評，卓榮泰破壞地方財政自主、正在摧毀法治國原則，就連中研院法律學者都不敢置信，民進黨政府怎麼會做出這種事情，「說不執行就不執行，真的把自己當皇帝」，這件事情非常嚴重，「麻煩卓榮泰懸崖勒馬，否則民眾黨團將追究其政治與法律責任」。

面對部分親綠人士喊話府院「不公布、不副署」，黃國昌表示，立法院三讀通過的法律案，行政院長沒有權力不副署，否則中華民國就直接宣告，台灣不是民主憲政的國家，「這是哪門子北韓法學？」

「現在合不合憲是民進黨說了算？」國民黨立委賴士葆表示，立法院通過的法案，哪有不執行的道理，行政院沒有權力這樣做，根本就是欺負立法權、無視監督力量；只要覆議不通過，行政院就是接受並執行，民進黨已經「違憲」，怎麼還好意思講「合憲」？

冷眼集／不副署若開惡例 政院立院無寧日

行政院長卓榮泰任內第八度覆議上周遭否決後，揚言不執行錯誤的財劃法。連日來，綠營也傳出府院「不公布、不副署」的聲音。但此例若一開，行政、立法將只剩叢林法則，政治亂象只會有增無減。

早在去年五月，就有部分人士建議賴清德總統應拒絕簽署公布藍白立委通過的「國會職權修法」，但當時高層就透過不具名的「黨政人士」表示，總統負有公布法律忠誠義務而非權力，認定法律有無違憲是專屬司法院大法官權限而非總統；總統不公布法律將使該法案處於不明狀態，破壞權力分立，據此三條件，總統難有不簽的空間。

事隔一年多，行政、立法兩院依然時時過招，特別是行政院對於藍白主導的立法，常感「窒礙難行」，此時府院「不公布、不副署」之聲再起，外界雖可理解，但去年已經研究過的憲政權力運作原則不應昨是今非、出爾反爾，親綠人士即使對藍白再不滿，也不宜火上添油。

事實上，即使是親綠人士，也有人憂心以「公布法律但不執行」方式反制立法院，恐怕是「一條比惡法本身更恐怖的道路」，更可能比惡法更快摧毀國家。

解決之道，還是朝野和解。賴總統日前已有「團結台灣社會」的發言，若連「台灣是主權獨立國家，沒有另行宣布台灣獨立的必要」，都能從「務實台獨工作者」口中說出，朝野還有什麼不能談？只要能談，大法官人事也可取得朝野共識，進而解決憲法法庭無法運作的難題；屆時，政院若認為立院通過的法律「違憲難行」，自然有大法官可依職權作出判決，即可避免朝野火車對撞，讓政治僵局更難收拾。

(聯合報)

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美台合作倡議 調高至10億美元

美國聯邦參議院日前通過二○二六年度「國防授權法案」（National Defense Authorization Act，NDAA）並送入聯邦眾院，眾院規則委員會七日公布法案文字，針對台灣的部分，法案要求美台在無人機和海巡上加強合作，並授權動用十億美元推進「台灣安全合作倡議」，但原本參院建議邀請台灣參加環太軍演部分未列在新版內容中。

美國聯邦參議院日前通過年度國防授權法案，送入眾院，經共和黨內部協調後，眾院規則委員會七日公布法案文字，總金額九○○六億美元，比美國國防部原本提出的預算多出八○億美元。

眾院軍事委員會七日指出，二○二六年國防授權法案全力支持美國總統川普推動的金穹飛彈防禦系統、Ｆ─47戰機、潛艦、戰艦和無人系統，同時也授權新的權力來支持川普要求盟友承擔更多自我防衛的負擔。

此外，參院通過的法案版本「強烈鼓勵」美國國防部邀請台灣參與環太軍演，並要求國防部若決定不邀請台灣海軍，國防部長必須向國會的國防委員會說明原因，不過新版法案中已找不到相關文字。

在台灣的部分，眾院新版法案提到，國防部長必須在二○二六年三月以前與國務院合作，透過美國在台協會（ＡＩＴ）與適合的台灣官方窗口合作，設立無人系統和反制無人系統的能力，包括共同發展和生產相關能力；法案也要求國防部長與國務卿合作，在二○二九年之前每年要向國會委員會報告共同合作項目的進度。

新法案版本也希望增加美台海巡合作整合機會，要求指揮單位諮詢國務卿和國防部長，規畫擴大美台海巡訓練活動，增加台灣海巡在美國海巡訓練課程名額，並分析美台海巡合作帶來的助益。

眾院軍事委員會七日也公布國防授權法案的摘要重點，在強化台灣防禦的部分提到三點，包括十億美元全額資助台灣安全合作倡議、授權資助美軍持續訓練台灣和其他夥伴國家，以反抗中國的侵略和惡意影響，以及要求國防部與台灣建立合作項目，處理無人系統和反制無人系統。

美國去年參考與烏克蘭的合作模式，通過國防授權法案，納入台灣安全合作倡議，最高可動用三億美元推進台灣安全合作倡議，透過提供軍備及關鍵作戰訓練協助台灣抵禦侵略，今年預計調高至十億美元。

美台合作倡議 學者：不用太過寄望美國援助

針對美國國防授權法案和剛剛公布的國安戰略文件，學者指出，台美共同生產軍武未來如何發展及分配，以及在法案中的友台條款如何落實，才是該關注的焦點；從目前跡象而言，明年四月的川習會影響了美國行政部門的台海政策。

政治大學外交系教授黃奎博表示，美國持續維持戰略模糊，希望區域盟邦能進一步分攤美國維護區域安全穩定的工作。他說，川普念茲在茲的就是「美國優先」，邀請台灣參與環太平洋軍演這種對美國沒有實質好處的條文，可能在行政部門的影響下被略過不表。

政治大學國關中心兼任研究員嚴震生也說，美國要求包含台灣在內的國家承擔更多軍費及設備成本；台灣不只要對美採購武器，還要提升自身技術，製造無人機供美台使用；但兩岸在無人系統的發展落差大，他憂心若台灣無法達成美國要求，該怎麼辦？

美國會授權國防部可投入最高十億美元給台灣安全合作倡議，嚴震生說，「從來不能相信川普的任何決定」，不必太過寄望於美國援助，更要避免軍購出現弊案。

對於外界關注邀請台灣參與環太平洋軍演的條文存廢，嚴震生說，美國國會過去也強烈建議行政部門要支持台灣參與部分國際組織，話講得這麼強烈，真到中華民國的邦交國提案時，美國連連署都沒有；美國國會建議也好，拿掉也罷，他認為都不痛不癢，重點還是能否落實。

黃奎博指出，明年四月川習會確實影響美行政部門對台海政策，在安全防衛方面，技術性不凸顯共軍威脅或挑戰，對台灣安全承諾相對變得更模糊一點；無論如何，未來最大變數依然是川普的多變決策。

淡江大學國際事務與戰略研究所兼任副教授黃介正說，川普從不與人唱雙簧，美國會對政策與執行面影響有限，從國安戰略到國防授權法，美國凸顯的是「我可以幫你，但你不能賴我，更不能害我」。

(聯合報)

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美國防授權法案出爐 軍援台灣 強化海巡、無人機合作

授權最高軍援台灣三一一億

美國聯邦眾議院議長強生（Mike Johnson）七日公布參、眾議院折衷版「國防授權法案」（NDAA），授權二〇二六財政年度軍援台灣最高十億美元（約三一一億台幣），要求戰爭部長（國防部長）必須在二〇二六年三月前與台灣啟動無人系統聯合開發計畫，並增加美台海巡整合訓練機會的計畫。

明年啟動與台無人系統開發

根據新版法案，在二〇二六財年授權撥給戰爭部的經費中，最高十億美元可用於推進台灣安全合作倡議。戰爭部長辦公室需先提交「台灣安全援助路線圖」，以滿足台灣軍隊防禦需求，以及為支持台灣而建立「區域應變儲備庫」（regional contingency stockpile）的可行性報告。

美台無人系統聯合計畫方面，法案指出，戰爭部長須於二〇二六年三月一日前與台灣啟動無人系統及反無人系統聯合開發、生產計畫，供美國部隊與台灣軍隊使用。

法案也授權擬定美國海岸防衛隊與台灣海巡署聯合海上作戰及領導訓練計畫，包括派遣美國海防隊行動訓練團隊赴台，以提升台灣海事安全、執法及嚇阻能力等。

法案還包括要求戰爭部長與參謀首長聯席會議主席，與美國印太司令部司令協調，進行全面性的聯合動員與持續作戰準備研究，以評估美軍在印太地區應對高強度突發狀況的能力，包括在台灣海峽、南海或其他類似印太熱點衝突情境下，快速動員、部署與維持現役及後備部隊能力的評估，並特別著重檢視與日本、澳洲、菲律賓及台灣之間的協調機制。

國防部談美國防授權法案 台美合作機制 均依節點執行

美國參眾議院妥協版本的「二〇二六年國防授權法案」（NDAA）出爐，內容涵蓋軍援台灣最高十億美元，以及戰爭部長必須於明年三月前啟動與台灣的無人系統聯合開發計劃。對此，國防部昨表示，台美雙方具有緊密的安全合作機制，各項交流與合作計畫，均依節點執行，以共同維持區域和平與穩定。

國防部也說，感謝美國國會跨黨派持續透過立法作為，展現對台灣及強化台美安全合作的堅定支持；但未經雙方政府正式公告的售（援）台規劃，國防部援例不予評論。

美國兩院妥協版「二〇二六年國防授權法案」明定，美國戰爭部長須在二〇二六年三月一日前，與台灣啟動無人系統及反無人系統聯合開發、生產計畫，供美國部隊與台灣軍隊使用，且須符合「台灣關係法」規定。

在此之前，我國與美國的無人機產業界在官方協助下，不僅互動愈趨頻繁，也走向檯面上發展。廿六家美國無人機業者於去年九月底訪台，除了參訪我國軍規無人機重鎮中科院，也在「B2B」（商業對商業）端促進台美供應商媒合。外交部長林佳龍也親自接待訪團，雙方互動融洽。

國軍開始採購 美製MQ-9B等無人機

我國的無人機供應鏈由漢翔公司領軍，在今年九月的台北航太國防展前，業界也盛傳美方有意邀請我國供應鏈組成「國家隊」，到美國投資，打造無人機產製供應鏈的重要平台。而漢翔主導的「台灣卓越無人機海外商機聯盟（TEDIBOA）」，就是以創建不仰賴中國無人機供應鏈的「非紅」供應鏈為目標，與美國的「藍色無人機」政策不謀而合。

另外，國軍也已開始採購美國製無人機，包括四架通用原子公司的MQ-9B大型高空無人機，以及安杜里爾工業產製的二九一架Altius 600M無人機、六八五架AeroVironment產製的「彈簧刀300」無人機。安杜里爾創辦人拉奇今年八月還親自來台，將首批Altius 600M無人機交付給國防部。

(自由時報)

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中天重返52台？NCC：難度大

立法院交通委員會昨審查衛星廣播電視法修正草案，其中「中天條款」備受關注。國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）代理主委陳崇樹表示，未來修法若通過，ＮＣＣ會依法行政，但中天復台要回到原來五十二頻道的難度很大，「幾乎不可能」。

國民黨立院黨團提出衛星廣播電視法修正草案，增訂駁回申請之行政處分經撤銷，主管機關應回復原頻道位置及其他權利，若修正通過，效力將溯及既往，適用行政救濟程序終結前的案件，因此被稱「中天條款」，上周逕付二讀。

國民黨立委賴士葆表示，當初關掉中天的理由，現在「綠媒電視台」也適用，ＮＣＣ卻未干預，因此關掉中天是政治決定；為了維護新聞自由，未來新聞台換照，ＮＣＣ應以准予換照為原則。

未來修法若通過，中天可否復台？陳崇樹說，還需要先經過ＮＣＣ委員會通過，且若照國民黨團版本要回到原有頻位，就有極大困難度，因為ＮＣＣ不是行政機關，不能要有線電視「請走現有房客，把原來房客找回來」。

但民進黨立委陳素月表示，新聞台若未違規，執照就不可能被註銷，「中天條款」替被處分對象解套，這樣的條文非常不適當。陳崇樹指出，若中天條款通過後，就成為行政訴訟法中的例外情況，加上溯及既往就更為罕見，會讓人家連結是個案式立法，這是需要思考的地方。

民眾黨立委張啟楷追問，ＮＣＣ何時可以針對修法提出行政院版？陳崇樹表示，重大政策需要委員會通過，但目前ＮＣＣ沒有委員會，因此無法提出；此外，立院修法通過後，也需要ＮＣＣ委員會通過。張啟楷表示，若是ＮＣＣ委員這麼重要，請行政院長卓榮泰盡速提出新的名單。陳崇樹回應，「會在適當時機反映」。

(聯合報)

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藍擬修中天條款 NCC：藉行政訴訟續播 有負面效應

立法院交通委員會昨排審「衛星廣播電視法部分條文修正草案」，其中，「中天（復活）條款」引發外界關注。國家通訊傳播委員會（NCC）代理主委陳崇樹表示，若一家電視台時常播放暴力、腥羶色，當NCC不予該電視台換照，電視台藉由提起行政訴訟，繼續播出不當內容，會在媒體界產生負面效應，也會折損民眾對主管機關信任。

中天新聞台在二〇二〇年換照時，NCC以內控自律失靈、違規過多，否決換照，行政訴訟目前仍進行中。

國民黨立委羅智強等人提案修法，衛星廣播電視事業執照遭註銷者，若提起行政救濟，訴願期間或行政訴訟確定判決前，執照繼續有效。

相關衛廣法修正草案若三讀通過，已無執照的中天可望復台。因此，這項修法也被稱作「中天條款」，引發爭議。

陳崇樹在答覆民進黨立委李昆澤詢問時表示，若一家電視台時常播放暴力、腥羶色，當NCC不予該電視台換照，電視台藉由提起行政訴訟，繼續播出，在媒體界會產生負面效應，造成媒體內容向下沉淪，也會破壞守法媒體的競爭基礎，恐正常化偏差行為，若涉及暴力內容，也可能在鼓勵犯罪。若修法通過，這對主管機關是一種壓力，使民眾對主管機關的可信度下降。

國民黨立委洪孟楷詢問，若衛星廣播電視法部分條文修正草案三讀通過，NCC是否會尊重立法院的決議？陳崇樹回應，立法通過的話，行政機關會依法行政、依法處理，不過，若法律賦予相關單位救濟程序，相關單位也可以依法行使。

另，NCC不予中天新聞台換照後，華視新聞資訊台已進駐五十二台。國民黨立委賴士葆質詢指出，若中天可以復台，是否能在五十二台。陳崇樹回應，這要與有線電視做商業協商，NCC不能要有線電視把原來房客找回來，把現有房客請走，「難度很大，幾乎不可能」。

至於國民黨立委翁曉玲等人提案刪除黨政軍條款罰則，陳崇樹表示，僅刪除罰則條文，對違反者無處罰，將使黨政軍條款淪為具文；黨政軍條款可以修，絕對不能廢。

(自由時報)

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助理費除罪化惹議 藍稱續溝通

國民黨立委陳玉珍提出助理費除罪化草案，主張助理費由立委「統籌運用」且「不用檢據核銷」，引發各界議論。國民黨立院黨團昨上午一度傳出暫緩審議，傍晚又更正是「繼續聽取各界意見」；民眾黨團總召黃國昌昨指，「公款公用」的原則沒有任何退縮空間；民進黨團則呼籲國民黨團應撤案。

提案人陳玉珍昨表示，提案不是一鎚定音，任何集思廣益都很好，而她提案前也整理國際經驗，像美國國會也是有一筆含助理薪資的「國會辦公室運作費」，是直接撥給國會議員的；她說這沒有什麼脫罪問題，助理若有想法也可以提議，並透過立委提案。

國民黨團昨天上午召開黨團幹部會議，據了解，多名立委發難表示，助理費法案不是不可以討論，但不是修成那樣的版本，也有立委稱看到「不必檢據核銷」也嚇一跳，最後黨團書記長羅智強表示「再繼續聽取各界意見」。

國民黨立委牛煦庭隨後表示，經過國民黨團幹部會議討論後，暫時不會排案。但昨天傍晚，國民黨團又緊急發出新聞稿，指會議並未做成具體決議，並無所謂「暫緩推動」或「不決定暫緩推動」決議，待全體委員形成共識後，再做最後決定。

黃國昌昨受訪表示，助理費過去產生很多爭議，在司法案件中常出現「初一、十五月亮不一樣」，因此有必要將其法制化規範清楚，「公款公用」原則沒有任何退縮空間，或許應先停下來廣聽社會大眾、助理工會意見，避免修法淪為侵害助理權益，甚至遭貶低成「為了個案脫罪的修法」。

民進黨政策會執行長、立委吳思瑤分析，藍營暫緩原因很簡單，包括自家助理憂心勞動及工作權受剝奪，也擔心影響選舉、政黨支持度，但國民黨應做的是撤案而非暫緩推動，否則有天終會復燃。

立法院國會助理工會幹部表示，希望國民黨立委撤回法案，而不是暫緩列案，工會仍會繼續向立法院長韓國瑜陳情，預計周五會在議場前表達立場。

(聯合報)

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助理費除罪化》藍：聽取各界意見 無決議緩推一事

國民黨立委陳玉珍提出助理費除罪化的修法，引發爭議。身兼國民黨發言人的立委牛煦庭表示，八日黨團幹部會議大家有共識，認為這件事必須經過更縝密、周延的討論再定案，因此暫時還不會排案。不過，國民黨團稍晚表示，黨團幹部會議僅為聽取各界意見，並未做成具體決議，並無所謂「暫緩推動」或「不決定暫緩推動」的決議。

民眾黨：公款公用 無退縮空間

民眾黨主席、立委黃國昌昨受訪時則表態，民眾黨堅持公款公用原則，沒有任何退縮的空間，並呼籲委員會排審前先停下來，聽聽社會大眾、助理公會的意見，不要讓本來要推動制度化的修法，被貶低成個案脫罪的修法。

陳玉珍所提「立法院組織法修正草案」，五日交付司法及法制委員會審查。修法重點訴求助理費除罪化，明定助理費由立委「統籌運用」且「免檢據核銷」，引發軒然大波。

國民黨團表示，依據黨團組織運作規則，黨團最高決策機制為黨團大會，因此黨團幹部會議並未做成任何決議，黨團仍將持續聽取社會各界意見，與黨中央充分溝通，並由黨團大會全體委員形成共識後，再做出最後決定。

牛煦庭並表示，八日的黨團幹部會議，基本上大家有一定的共識，這件事必須經過更縝密、周延的討論，再做定案，因此暫時還不會排案。

國民黨立委謝衣鳯認為修法上能夠再精進，現在並沒有解決助理費問題，反而增加了更多的問題，應該就修法內容審慎做相關研議。

對此修法，黃國昌指出，上次全國正副議長到民眾黨團拜會時，民眾黨團說明的非常清楚，助理費過去產生非常多爭議，在許多司法個案中，初一十五月亮長得不一樣，有必要針對助理費的制度化、法制化規範清楚，不要讓在司法實務上會因人因黨而不同。

推立委助理費除罪化惹議》陳玉珍另提地方民代比照 補助費免檢據核銷

國民黨立委陳玉珍提案修法盼將立委貪污助理費除罪化，引發軒然大波。此外，陳更進一步就地方民代部分提出修法草案，比照立委的「補助費」修法，由直轄市議會、縣市議會撥予議員統籌運用，免檢據核銷。議員統籌運用項目不限於助理補助費、助理春節慰勞金及法定負擔費用，且如何運用不受貪污罪及刑法規範。

立法院民進黨團書記長陳培瑜對此表示，如果大家都覺得議員的款項很難用，就坐下來討論修法與相關配套；如果修法的動機只是為了服務個案，這無法兼顧所有族群的公平正義，也非常不負責任。

陳玉珍等人提案指出，近年來中央及地方民代公費助理爭議與司法爭訟不斷，起因在民代助理費究竟屬薪資或議員問政工作的實質補貼，凸顯現行法規有違法明確性疑慮。因此提出「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例部分條文修正草案」。

綠委：服務個案 非常不負責任

現行條例第六條規定，直轄市議會、縣市議會得編列議員助理補助費；助理補助費總額，直轄市議會議員每人每月不得超過卅二萬元，縣市議會議員每人每月不得超過十六萬元。以前項助理補助費補助聘用的助理，直轄市議會議員每人應至少聘用六人，縣市議會議員每人應至少聘用二人。

草案則將第六條修改為，直轄市議員、縣市議員每人得置助理若干人，由議員聘用。補助費用由直轄市議會、縣市議會撥予議員統籌運用，免檢據核銷。議員統籌運用項目不限於助理補助費、助理春節慰勞金及法定負擔費用。

立法說明指出，近期司法實務認為公費助理費用並非實質補助立委或議員的費用，而屬公費助理的薪資，已背離立法原意，應於法律明確規範，以矯正司法實務錯誤的法律見解。各議員就所有權歸屬於其之補助費，如何運用及運用妥當與否，僅對選民負政治責任，非屬貪污治罪條例及刑法之規範範圍。

陳培瑜指出，民進黨團的立場是認為，助理費除罪化的修法是幫立委自己打開合法貪污的大門，如果要回到一個好的經費運用，應該在修法時一併說出配套，而非粗魯地說「這些錢全部歸立委自行調配運用。」民進黨政策會執行長、立委吳思瑤說，回到條文本身，非常清楚就是立委自肥，包括立法院助理工會、國民黨內的助理也都跳腳，擔心影響工作權及未來選舉，是其內部炸鍋的壓力。

立委、議員助理費除罪化 六都議員多持保留態度

國民黨立委陳玉珍提出助理費除罪化的修法，要將立法院編列的公費助理費「直接發到立委手中」，授權立委「統籌運用且免檢據核銷」，她更另提修法要將縣市議會的議員助理費比照辦理。台北、台中、高雄等直轄市各黨議員對修法除罪化多持保留態度，更有議員認為助理費直接匯入助理帳戶最單純。

民進黨台北市議員何孟樺批評，如果現在的各類公費不足以支應選民服務支出，應該是要討論怎麼樣增加調整，而不是讓助理費更容易被挪用。

國民黨台北市議員詹為元、民眾黨台北市議員黃靜瑩都認為，助理費直接匯到助理帳戶最單純；詹強調，重點是不能違法，助理費不流入私人口袋。

民進黨台中市議會黨團總召王立任表示，國民黨這項修法是民主法治的嚴重倒退。國民黨台中市議會團書記長李中表示，這次修法核心不是「放寬責任」，是讓制度更能切合實際運作。

民進黨高雄市議員簡煥宗說，助理費如果都交給議員處理，擔恐淪為議員的私房錢或小金庫。國民黨高雄市議員白喬茵說，這次修法光是修正理由就令人匪夷所思，該給助理的錢一定要用在助理身上，是絕不容退讓的底線。無黨籍高雄市議員張博洋認為，國民黨不應為了幫少數涉貪民代解套，拿國家的公共服務品質來開刀。

工會：合法剝削 非歷史解套

高雄市民代助理職業工會代理理事長陶柏勳痛批，一旦修法通過，意味著老闆可以只給助理法定最低工資，將剩下的經費挪去跑攤，中飽私囊，「這是合法剝削，不是歷史解套！」將導致基層政治人才快速流失。

(自由時報)

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傳扁主持「鏡來講」 NCC：違法就罰

目前保外就醫的前總統陳水扁傳出明年將到鏡電視主持節目「總統鏡來講」，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）代理主委陳崇樹昨說，鏡電視的設立目標是不能有政論節目，若有政論節目就是違法行為。

先前傳出陳水扁新節目的製作團隊已著手邀請來賓，首波名單包含民進黨提名的二○二六年縣市長候選人。陳崇樹昨赴立法院交委會備詢，立委洪孟楷、游顥等人關注相關議題。陳崇樹說，鏡電視去年申請營運計畫變更，希望開設政論節目，但因ＮＣＣ委員人數不足無法開會處理，鏡電視目前不能製播政論節目，若業者違規，ＮＣＣ可開罰。

洪孟楷說，鏡電視由主持人邀請政治人物、政論節目常客，做一對一對談，避掉禁開政論節目的限制，陳崇樹坦言，ＮＣＣ知道這樣的取巧方式，會依程序研判，並在內部流程找學者協助判斷節目性質。

陳崇樹透露，ＮＣＣ曾就「大選鏡來講」節目發出警告處分。但洪孟楷追問是什麼處罰，陳回應，「警告就是處罰」。

(聯合報)

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今年房屋交易估25.6萬棟 創35年來第二低

中央銀行將於下周四（十八日）舉行第四季理監事會，市場關注是否鬆綁房市管制措施。中華民國不動產聯盟總會理事長林正雄昨說，今年預售屋量年減七成、成屋交易縮水三成，市場冷清程度罕見，因此提出新「新青安」加碼及鬆綁第二戶貸款限制等四大訴求，希望政府在房市低迷時期避免進一步收緊政策。

央行去年祭出第七波選擇性信用管制後，房市交易冷清。林正雄指出，今年全國買賣移轉棟數預估僅廿五點六萬棟，為卅五年來次低，已衝擊超過兩百萬名從業人員與相關供應鏈。他說，房地產是百分百的在地產業，對內需至關重要，景氣榮枯受政策直接影響，呼籲政府應避免再次以不當政策造成產業衝擊。

不動產聯盟總會首項訴求聚焦新「新青安」補貼是否銜接。不動產仲介經紀商業同業公會全聯會理事長王瑞祺指出，青年所得成長不及房價，「新青安確實有助家庭成家與社會穩定」，建議政府維持利率補貼、提高額度，保障弱勢青年居住權。

第二項訴求則針對第二戶貸款管制。王瑞祺表示，許多家庭因新婚、育兒、長輩同住等人口變動而出現換屋需求，但在第二戶貸款成數大幅降低後，真正需要改善居住品質的家庭反而無法順利取得適切住宅。他建議，六都和新竹縣市第二戶貸款應放寬成數至八成，但取消寬限期，兼顧防制投機與滿足換屋需求。

不過，景文科大財金系副教授章定煊認為，從央行總裁楊金龍先前在立法院的回應可看出，央行短期內不會貿然調整管控措施。他表示，除擔心銀行房貸比重過高，央行十分關注「實際房價是否鬆動」。

章定煊說，央行要感覺價格鬆動，才會放鬆管制，這才符合楊金龍所想的「價格軟著陸」概念。何況，「目前在央行壓制之下房價仍能維持堅挺，若輕易放寬，房價恐再度往上衝，反而背離政策目標」。

業者的其他訴求包括虛坪改革與第二類謄本查詢權。聯盟總會表示，內政部規畫明年起調整免計容積項目，並將停車位改列專有部分，聯盟總會主張宅配室、健身房、兒童空間等多為必要用途，應尊重市場機制。此外，若在打詐趨勢下全面封閉第二類謄本，將使都更整合、危老重建及共有物協商陷入停擺，建議提高透明度但保留必要查詢權。

然而，聯盟總會對明年房市仍審慎樂觀。林正雄指出，我國每年新增家戶約十三點五萬戶、自住需求強勁，且購屋主力人口仍將持續進場，老屋汰換也將在未來十年帶來更新動能。他說，若政策能在適當時機調整，「明年房市並非沒有機會翻轉。」聯盟總會也公布明年房市代表字為「啟」，象徵政策鬆綁、市場能開啟新局的寓意。

央行管控 房貸走向「成數低、利率高」

中央銀行管控房貸，連帶影響民眾購屋大不易。聯徵中心資料顯示，今年第三季新增房貸件數剩下三點七七萬件，年減幅度達三成八。民眾取得的房貸成數中位數僅剩七成七，為近廿一季低點。同時間新增房貸的貸款利率高達百分之二點四四，寫下金融海嘯後的新高，顯示央行第七波管制與銀行自主管理，讓房貸走向「成數低、利率高」的格局。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，過去央行總裁楊金龍曾經提醒過利率不會永遠這麼低，而經歷連續升息與政策房貸管控後，民眾的房貸利率也逐步升溫，新成屋的一般房貸利率目前約百分之二點五起跳，反映在聯徵中心數據也看到房貸利率的攀升，民眾購置不動產的資金成本增加。

值得注意的是，民眾更在乎的房貸成數整體也逐步下滑，曾敬德指出，現在政策仍支持自用首購，成數變化後續觀察要換屋型房貸是否會在政策上給予鬆綁空間。

最新統計顯示，今年第三季新增房貸樣本數為三萬七七四七件，較去年同期的六點一萬件減少三成八，反映市場買氣量縮；平均房貸一○三二萬元，對比平均房價為一四五三萬元，核貸成數中位數為七成七。銀行主管坦言，九月金管會鬆綁銀行法第七十二之二條限制，讓新青安房貸案件不用併入計算不動產放款上限，但銀行放款仍偏保守，「水龍頭開的有限」。平均房貸利率則寫下二○○九年以來新高，顯示當前購屋資金成本較過往明顯攀升。

曾敬德說，經歷連續性升息，早些時間購屋的屋主，倘若手上有多出來的資金，可考慮先償還部分本金，省下利息支出。

(聯合報)

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台股重返2萬8 市值挑戰百兆元大關

市場預期美國聯準會周四（十一日）可望降息，激勵台北股匯市雙漲，台股在台積電等權值股領軍下重返兩萬八千點大關，更推升上市市值首次登上九十二兆元，將挑戰百兆元大關；其中富邦金、昇達科等八檔個股率先改寫掛牌以來市值最「胖」紀錄，台積電、南亞科等八檔個股單日市值就增胖逾百億元，締造台股新紀錄。

台股大盤昨開高走高，權值股與記憶體族群點火上攻，指數上漲三二二點、收在二萬八三○三點；三大法人同步買超，其中外資及陸資買超一四○點八七億元。

富邦投顧董事長陳奕光、台新投顧副總經理黃文清等人指出，昨盤面呈現百花齊放態勢，市值創新高的個股有八檔，包括洋基工程、崴寶、竑騰、華東、昇達科、鼎炫—ＫＹ、晶彩科及富邦金。此外，單日市值增加百億元以上的個股也有八檔，分別是台積電、南亞科、日月光投控、華邦電、聯發科、玉山金、群聯與鴻海。其中，權值龍頭台積電受周四除息預期吸引買盤大舉進駐，大漲卅五元、收在一四九五元，市值暴增逾九千億元。

新台幣匯率方面，新台幣兌美元昨以卅一點二六元開盤後，盤中一度大漲一點六角，最高來到卅一點○九八元，午後美元買盤湧現，升幅略微收斂，終場小升五點六分，收在卅一點二○二元，創十一月中旬以來高點。

(聯合報)

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熱錢潮湧…指數蓄勢上攻 台股市值衝百兆元大關

新台幣昨（8）日盤中一度強升1.6角，引發熱錢潮湧，帶動台股大漲322點、收28,303點，重回28K大關，創歷史收盤次高，推升上市櫃市值寫下99.09兆元新高，蓄勢叩關百兆元大關。法人指出，台股只要站穩月線之上，挑戰歷史新高及市值百兆元大關都「絕對沒有問題」。

台積電本周四將除息5元，市場搶先押寶除息行情，帶動昨日股價大漲35元、收在最高點1,495元，市值回升至38.77兆元，並貢獻台股漲點283點，扮演多頭總司令。

台股昨日已率先站回28,300點，距離歷史高點28,554點僅差250點，市場預期本周有望在台積電除息前卡位買盤、市場秒填息行情的助攻下，帶動指數刷新天價。

隨台積電（2330）再啟多頭攻勢，上市市值昨日率先刷歷史新高至92.13兆元、首次突破92兆元，若加計櫃買市場的6.96兆元，上市櫃公司市值合計99.09達兆元，為首次突破99兆大關，是上市、上市櫃市值合計的「雙高」紀錄，粗算台股只要再漲300點至320點，即可解鎖總市值百兆元的「新巨人」里程碑。

昨日盤面上，除了台積電為首的權值電子股表現強勢外，以記憶體、玻纖、封測、設備、IC設計、矽光子等表現較佳。不過上市19大類股跌多漲少，以玻璃陶瓷上漲4.2%最強勢，其次電子上漲1.5%，貿易百貨下跌1.5%最弱勢。

籌碼面來看，三大法人買超192億元。其中外資買超140.8億元，連五買，累計買超911.0億元，期貨淨空單增加640口至27,463口，股期雙市操作不同調；投信買超1.5億元，賣轉買；自營商買超49.6億元，連五買，累計買超192.2億元。八大公股行庫則逢高調節、賣超38億元，連二賣，累計賣超119億元。

綜合統一投顧董事長黎方國和台新投顧副總經理黃文清的看法，聯準會12月起停止縮表，降息機率高，資金行情可望延續，加上12月易漲難跌，技術面多頭排列，題材面明年加權指數上看35,000點，指數有上漲空間，及年底集團與法人作帳行情下，都會激勵多方走勢。

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(經濟日報)

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外資匯入 台幣連四升

市場普遍預期，本周聯準會降息幾乎已無懸念，美元指數因此走弱度跌破99關卡。新台幣兌美元匯率昨（8）日終場以31.202元收盤，升值5.6分，成交量達14.75億美元，外資持續匯入，支撐新台幣匯價連四升。

新台幣兌美元匯率昨日明顯轉強，盤中最高觸及31.098元，強升1.6角。匯銀人士分析，主要動能來自外資持續匯入推升匯價，而當新台幣升破31.1元後，出口商也跟進加入拋匯行列，使升勢獲得進一步支撐。

至於散戶端則因美元保單等固定需求，在美元匯價回落至31.1元附近時買盤湧現，進場累積美元部位。終場新台幣以31.202元收盤，升值5.6分，成交量達14.75億美元。

外資在台股延續偏多操作，昨日加碼金額達140.8億元，為連續第五日買超，累計買超已達911億元。在外資持續加碼與資金匯入支撐下，新台幣匯價連四升。自12月以來，新台幣累計升值2.06角，升幅達0.66%。

匯銀指出，昨日早盤外資持續拋售美元，是推動新台幣升值主要因素；散戶則因美元觸及最近低點而積極進場買匯。出口商則相對謹慎觀望，直到匯價接近31.1元後才順勢進行拋匯操作。

(經濟日報)

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超級央行週登場 台幣匯價連四紅

超級央行週登場，市場押注聯準會（Fed）本週再降息一碼的機率逼近九成，美元走弱，加上台股年底作帳行情發動、外資熱錢匯入，新台幣兌美元午後一度勁揚一．六角；但中央銀行尾盤進場調節，台幣升幅大幅收斂，終場收在三十一．二〇二元、升值五．六分，匯價連四紅，但成交量僅十四．七五億美元，市場觀望氣氛轉濃。

台股昨強勢上漲三二二．八九點、收在二萬八三〇三．七八點，三大法人同步買超，合計買超一九一．一七億元，其中外資連續五日買超，昨續加碼一四〇．八七億元。

新台幣昨早反映美元回落，快速升破盤整區間，午後更在外資熱錢大舉湧入下，最高升抵三十一．〇九八元，創三週新高；因熱錢流入過猛，央行尾盤進場調節，匯價重回三十一．二元之下。

年底可望挑戰31元

匯銀人士認為，短線不排除台幣仍有升值空間，甚至年底前有機會挑戰三十一元大關，但外資資金流向及央行態度仍是關鍵。

美國上週五公布九月核心個人消費支出（PCE）低於市場預期，顯示通膨溫和，在勞動市場雜音浮現下，市場普遍預期Fed連續三度降息幾乎已成定局。市場關注Fed會後聲明、主席鮑爾談話以及點陣圖是否有新的降息訊息。根據九月釋出的點陣圖，預計明年只會降息一次，但市場則預測將有二次降息。

根據央行統計，昨日截至下午四點，美元指數下跌〇．二％，主要亞幣走勢分歧，日圓先升後轉貶〇．四六％；新加坡幣小眨〇．〇五％；台幣升值〇．一八％、韓元升〇．一六％、人民幣小升〇．〇一％。

本週進入全球央行決策密集期，包括Fed、加拿大與澳洲央行皆將公布利率決議；下週則有英國、歐元區、台灣與日本央行接力登場。

(自由時報)

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列舉外購藥費 備妥三證明

民眾申報綜所稅時，可列舉扣除「醫藥及生育費」，且列報金額無上限，但證明文件不可少。財政部提醒，如果因病情所需，但醫院無法提供該藥品，而必須外購特種藥物時，記得要備妥三項證明，才能順利列舉扣除。

三項證明包含，第一，醫院、診所的住院或就醫證明；第二，主治醫師出具准許外購藥名、數量證明；第三，填寫使用人為抬頭的統一發票或收據。

財政部指出，綜所稅納稅人、配偶或受扶養親屬的列舉醫藥費扣除額，所提出的相關收據，原則上必須是付給公立醫院、全民健保特約醫院及診所，或經財政部認定會計紀錄完備正確的醫院，才能列舉扣除。但有保險給付部分不能扣除。

隨著醫藥發展日新月異，國內並無某些罕病特效藥，財政部過去也曾發布解釋令，納稅人、配偶或受扶養親屬，在合於所得稅法規定的醫院、診療所治療，因病情需要急需使用該院所沒有的特種藥物，而自行購買使用者，仍可適用醫藥費列舉扣除，但必須備妥證明文件。

此外，還有一種情形，納稅人因病在國外或中國大陸就醫，給付國外或大陸醫院醫藥費時，可憑國外或大陸地區公立醫院、財團法人組織的醫院或公私立大學附設醫院出具證明列舉扣除。

不過，受有保險給付部分，及非屬所得稅法「醫藥費」範圍的交通費、旅費或其他費用，均不得扣除；大陸地區出具的證明文件，須經海基會驗證後才能列舉扣除。

另外，因長期照護所支付的醫藥費部分，只要納稅人本人、配偶或受扶養親屬，因身心失能無力自理生活而須長期照護，如失智症、植物人、重症長期臥病在床等，付給符資格醫療院所的醫藥費，也可依規定列舉扣除。

土地重劃 地價稅分段優惠 辦理期間不能維持原來使用可全部免稅

近年配合重劃需求，不少民眾將家中土地參與重劃作業。台南市政府財政稅務局表示，重劃地區內土地，在辦理期間，導致無法耕作或不能維持原來使用而未收益者，地價稅可全部減免。

另外在土地重劃完成後，從完成日開始，地價稅可減半徵收二年，到第三年再恢復課稅，等於參與重劃土地，地價稅將享有分階段優惠。

財稅局表示，民眾參與土地重劃，對於重劃期間、重劃後的地價稅徵收方式，常有不少疑問。

舉例來說，林小姐（化名）家中土地因參與重劃作業，在地上房屋已經全部拆除後，土地呈現無法使用的狀況，但她擔心，在重新分回土地前，仍要繼續課徵地價稅。

另一位黃先生（化名）則是在完成土地重劃後，尚未決定分回土地該如何使用，不知道參與土地重劃是否有其他稅務優惠。

財稅局表示，依「土地稅減免規則」，重劃地區內土地，在辦理期間導致無法耕作，或不能從事原來使用方式，而沒有收益者，地價稅可全部減免；然而，若土地在重劃期間內仍作原來使用，也就是地上原有房屋、工廠等未拆除，仍繼續供使用，則無法享受免徵地價稅優惠。

待土地重劃完成後，從完成之日開始，地價稅還可以減半徵收兩年，到第三年起恢復全部課稅。先前曾有民眾收到地價稅單，發現稅額增加，向稅局詢問，經稅局一查，原因就是因為重劃優稅期間已屆期，而恢復正常稅率課稅。

財稅局提醒，重劃完成土地如有符合自用住宅用地、工業用地等適用優惠稅率，或巷道用地、騎樓走廊用地等各種地價稅減免的申請要件者，可在當年度9月22日以前提出申請，經審查核定後，當年度即可適用優惠稅率課徵或減免地價稅，逾期申請者，自申請次年度開始適用。

另外值得留意的是，公告地價每兩年調整一次，各縣市年底前將完成公告，由於公告地價是課徵地價稅的基礎，也會帶動稅額增加，民眾可留意調整幅度。

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買房破局 印花稅不能退

雲林縣稅務局提醒，印花稅是憑證稅，雙方合意後簽訂不動產買賣契約所載事項履行與否，與印花稅繳納義務無關，簡言之，訂立移轉契約時，要事先考慮清楚，以免移轉不成、相關契約取消後，仍無法退還已繳納印花稅。

印花稅法規定，應納印花稅的憑證，在書立後交付或使用時，應貼足印花稅票；若稅額巨大不便貼用印花稅票，可由稽徵機關開立繳款書並繳納。

稅務局表示，納稅人簽訂不動產買賣、贈與等移轉契約，申報土增稅或契稅時，就應貼足印花稅票或繳納完畢，若不動產契約在向地政機關申請物權登記前因故解除，已繳納的印花稅，並非「適用法令錯誤」或「計算錯誤」，將不可申請退還。

(經濟日報)

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丟包台籍通緝犯 官員：中方便宜行事

中國上週三將十名台灣籍詐欺犯以小三通方式遣返金門後，四日再將三名疑遭我國通緝的嫌犯循此模式送回金門，但我方拒收。熟稔內情的官員昨天受訪表示，中國地方公安便宜行事，把人帶到廈門碼頭就要塞回來，我方當然可以拒收。

中國公安三日透過小三通，突襲式遣送十名在中國服完刑的台灣詐欺犯到金門，行徑幾近「丟包」，沒想到隔天下午又再遣送三名台籍人犯，我方以「身分待查」因素婉拒，中國竟改為讓他們自行搭機，於四日晚間飛抵台灣松山機場；刑事局當天獲悉後，緊急派員到機場，與移民署協調三人入境及身分清查事宜，處理後漏夜帶回偵訊。

對此，官員指出，根據「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」，中方要遣送人犯回來必須先知會我方，以便準備相關作業，若干中國公安便宜行事，我方已經透過兩岸共打機制和對岸交涉。

(自由時報)

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錢麗返中又開嗆 官員：可禁止入境

中國籍配偶錢麗因涉及宣揚武統台灣，被廢止台灣身分、「依親居留」許可，退回「停留」狀態，揚言要讓中國共產黨在台執政；她上週自行搭機出境後，又在臉書開嗆台灣政府「行政暴力」。熟稔兩岸問題的官員指出，錢麗是中華人民共和國國民，以後來台都須提出申請，主管機關考量其有害言行，可以禁止她入境。

官員說明，錢麗的台灣身分證已被註銷，之後居留證也被取消，我國護照也會一併取消，等於是退回去一般中國人的身分。不過，因錢麗入籍時，已放棄中國戶籍，我方擔心中國政府不願收她，而且她的小孩未成年、也在台灣生活，綜合考量之下，故給予「停留」六個月，可用專案方式續留。

官員直指，錢麗日前從松山機場直接離境回去中國重慶，不是台灣政府要求她離開的；既然中國願意讓她回去，以後要來台灣，就是以中國人身分提出申請，但只要對台灣有害、製造台灣對立、傷害台灣人民情感，要入境台灣會相當困難，主管機關一定會有意見。

(自由時報)

國際

衝突再起！泰軍空襲柬國 逾40萬人撤離

泰柬兩國連兩天發生邊境衝突，互控對方開火，泰軍八日更派戰機空襲柬埔寨，至少一名泰國軍人、四名柬埔寨平民喪生。

泰國外交部說，柬方踐踏停火協議，對柬軍事行動將持續到能確保泰國主權和領土完整。泰國陸軍參謀長同日表明，已設定癱瘓柬埔寨軍事能力的目標，以消除未來隱患。

美國有線電視新聞網七日報導說，這使美國總統川普兩個月前主導的和平計畫瀕臨破裂，美國國務院則尚未對此置評。

這波最新的衝突始於七日下午，泰國外交部當晚指稱，柬軍向泰國境內的泰軍開火，泰軍因此自衛還擊；英國廣播公司引述泰方同日說法報導，泰柬在泰國東北部的四色菊府爆發衝突。翌日泰軍宣稱，柬軍清晨約五時朝泰柬邊境的泰國烏汶府多處開火，泰軍出動Ｆ｜十六戰機空襲柬埔寨在泰柬邊境的基地。

柬埔寨國防部發言人蘇潔達說，泰軍八日清晨約五時在柬埔寨普里維希省及奧多棉吉省對柬軍發動攻擊，柬方未還擊，且泰軍早已連日挑釁。

泰國陸軍聲稱，泰軍至少一人死亡、十八人受傷。柬埔寨新聞部長尼斯八日指稱，至少四名柬埔寨平民喪生、十名平民受傷，數十萬人逃離家園。

泰國政府已呼籲邊境四府居民撤離至安置中心，已約四十萬人撤離、六百多所學校暫時關閉。泰國國家安全委員會八日開會，政府將按該委員會決議採取行動，即泰國將在一切必要情況下，視實際情況執行軍事行動。

柬埔寨總理洪馬內八日稱，當務之急是團結。洪馬內父親、參議院議長洪森同日說，柬方已畫下必將採取報復行動的紅線。

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泰柬衝突再起 收貝東塔爛攤子…泰總理阿努廷乘勢拚選舉

英國廣播公司和彭博報導，邊境爭議已成為泰國政治危機的成因，前總理貝東塔八月因此下台。泰國法政大學學者普拉維表示，九月上台的泰國總理阿努廷若能和平解決邊境爭端，可望在明年國會大選握有優勢。

泰柬五月曾短暫交火導致一名柬埔寨士兵陣亡，緊張升高。時任總理貝東塔六月與仍具影響力的柬埔寨前總理洪森通話，稱洪森為「叔叔」，還形容一位泰軍指揮官是「對立面」；該通話錄音後來遭外洩，在軍方影響力極大的泰國引發強烈反彈。

多位泰國參議員向憲法法院指控貝東塔「違反道德標準」，她主張其措辭屬談判手段。但憲院仍在八月將貝東塔解職。主要執政夥伴退出，貝東塔「為泰黨」喪失自前年以來掌握的總理寶座。阿努廷則屬眾議院第三大黨「泰自豪黨」，並與支持他的第一大黨「人民黨」達成協議，就任四個月後將舉行國會大選。

泰海陸空戰力輾壓柬 空軍東南亞最強！還擁有航艦

泰柬邊境衝突又起。路透及彭博整理兩國軍力對比，泰軍的裝備武器多來自美歐；柬軍則幾乎都來自中國大陸。

在國防支出及地面部隊上，柬埔寨去年十三億美元、現役軍人約十二點四三萬名。以陸軍規模最大，約七點五萬名兵力，有兩百多輛戰車和約四八○門火砲。

美國視泰國為非北約的主要盟友。去年國防支出五十七點三億美元，現役軍人逾卅六萬名；陸軍廿四點五萬人，約十一點五萬為義務役，約有四百輛戰車、一二○○多輛裝甲運兵車及約二六○○門火砲。英國智庫國際戰略研究所評估，打地面戰爭，泰軍將占優勢。

柬埔寨空軍沒有戰機；泰國空軍則號稱是東南亞裝備最精良且訓練最完善的空軍之一，有一一二架具作戰能力的飛機，包含廿八架美製Ｆ-十六與十一架瑞典「獅鷲」Ｃ／Ｄ型戰機。

柬埔寨海軍約二八○○名兵力，一五○○名為陸戰隊；泰國海軍則約七萬名兵力，涵蓋航空、陸戰隊及海防，還擁有東南亞唯一現役航空母艦、西班牙製的「納呂貝特號」，陸戰隊的兵力，大約二點三萬名，還有數十輛作戰車輛。

(聯合報)

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川普10月見證停火 泰柬再爆衝突5死

泰撤離邊境40萬人 逾600學校、多家醫院關閉

泰國與柬埔寨軍隊再次於邊境爆發武裝衝突，雙方互控對方挑起事端，泰國更出動F-16展開空襲，目前已知造成四名柬國平民、一名泰國士兵死亡，另有多人受傷。泰國已撤離邊境地區約四十萬人，超過六百所學校和多家醫院暫時關閉。此事恐將危及兩國十月間在美國總統川普見證下簽署的停火協議。

泰柬兩國今年七月曾因邊境爭端，爆發為期五天的衝突，隨後在川普與馬來西亞首相安華斡旋下達成停火協議，川普更在十月親自前往吉隆坡，見證兩國簽署擴大版停火協議。然而，泰國上月以邊境地區發生地雷爆炸、造成數名士兵受傷為由，暫停該協議，此後雙方持續發生零星衝突，八日情勢惡化。

控柬開火造成泰軍1死 泰出動F16空襲柬軍基地

此次軍事衝突從七日下午開始，泰國外交部表示，柬軍向在泰國境內修繕道路的泰國士兵開火，迫使泰軍自衛還擊，造成兩名泰兵受傷。泰國陸軍發言人文泰（Winthai Suvaree）八日進一步指出，柬軍當天凌晨向泰國邊境烏汶府多處開火，造成一名泰兵死亡、四人受傷。柬國國防部發言人蘇潔達（Maly Socheata）則說，泰軍八日清晨在普里維希省和奧多棉吉省對柬軍發動攻擊，並強調柬方並未還擊。

隨後，泰國空軍出動F-16戰機對位於邊境地區的柬軍基地進行空襲，迫使柬軍進入最高戰備狀態，加強防禦陣地、儲備彈藥，並密切監視泰方行動。泰國陸軍發言人溫泰（Winthai Suvaree）強調，泰國僅打擊柬國軍事目標，「空襲非常精準，目標僅限於衝突沿線的軍事目標，不會對平民造成任何影響」。泰國陸軍參謀長柴亞普魯克（Chaiyapruek Duangprapat）表示，目標是「癱瘓柬國軍事能力」，確保泰國長期安全。

泰國總理阿努廷在全國電視談話中表示，將根據情勢發展採取軍事行動，以保衛國家和維護公共安全，「泰國從未主動挑起戰爭或入侵行為，但絕不容忍任何侵犯主權的行為」，呼籲泰國人民信任政府和皇家武裝部隊的能力，並對軍事行動給予鼓勵和支持。

泰國陸軍已下令所有與柬埔寨接壤省分的村莊居民，必須立即撤離至避難所；柬方則稱邊境村莊有數萬人流離失所。另外，位於泰柬邊境的四色菊府、烏汶府、武里南府和沙繳府等四個府，共六四一所學校暫時關閉。

馬來西亞首相安華敦促雙方停止戰鬥，並利用外交手段解決問題，「我們地區承受不起長期爭端演變成循環對抗的局面」。然而，阿努廷在被問及安華的聲明及川普的介入時表示，任何人都不該要求泰國保持克制或停止行動，「我們早已過了那個階段」。

(自由時報)

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出口依舊強勁 陸貿易順差首突破兆美元

大陸海關總署昨日發布，今年截至十一月累計貿易順差達一點○八兆美元（約台幣卅三點九兆元），僅十一個月就提前繳出超越去年全年表現，更成為全球首個貿易順差破一兆美元大關的經濟體。

專家分析，這顯示北京在美中貿易戰和關稅壓力下，仍藉由第三國轉運、對歐洲及東南亞市場出貨增加，與人民幣走貶而維持強勁出口。

進出口方面，按美元計，大陸十一月出口從上月的年減百分之一點一，轉正為年增百分之五點九，高於市場預期的百分之三點八；十一月進口年增百分之一點九，則低於預期的百分之三。今年前十一月，大陸出口累計增長百分之五點四，進口下降百分之○點六。

從出口夥伴，前十一個月，排名前三大貿易夥伴分別為東協、歐盟與美國，貿易總值分別為九五二八億美元、七四九三億美元及五一四六億美元，年增率分別為百分之七點七、四點六和負十七點五。數據顯示，大陸對美外貿明顯下降，對東協、歐盟持續增長。

英國金融時報報導，北京當局一月宣布，去年貿易順差累計逼近一兆美元。這是史上首度有國家達到如此水準而受全球關注。如今北京只用不到一年就提前破紀錄，即使一月回任的美國總統川普揮舞關稅大棒，也攔不住大陸的出口洪流。

近期大陸對美出口雖大幅下滑，但整體出口動能仍持續走強。數據顯示大陸十一月對美出口年減百分之廿九，但對其他市場，尤其對東南亞出口逆勢成長百分之八。

(聯合報)

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陸11月出口強彈 掃除經濟陰霾…今年GDP仍有望實現5%增長目標

大陸海關總署昨（8）日公布數據顯示，以美元計，11月出口總值年增5.9%，相較10月下跌1.1%不僅轉正，更大幅回升7個百分點。分析指出，出口增速反彈顯示外貿具韌性，有助於緩解內需疲軟影響，今年大陸經濟仍有望實現約5%左右的增長目標。

數據顯示，今年11月大陸進出口、出口及進口總額分別為5,490億美元、3,303億美元及2,186億美元，年增率為4.3%、5.9%及1.9%，貿易順差為1,116億美元。

累計前11月，大陸進出口、出口及進口總額分別為5兆7,536億美元、3兆4,147億美元及2兆3,388億美元，年增率為2.9%、5.4%及-0.6%，貿易順差1兆758億美元。

從出口夥伴來看，前11個月，排名前三大貿易夥伴分別為東協、歐盟與美國，貿易總值分別為9,528億美元、7,493億美元及5,146億美元，年增率分別為7.7%、4.6%及-17.5%。數據顯示，大陸對美外貿明顯下降，但對歐盟、東協持續增長。

東方金誠宏觀研究發展部執行總監馮琳認為，11月出口增速超預期反彈，主因包括去年同期基數下移，當月全球貿易整體回升，以及在全球AI投資熱潮和大陸國內製造業轉型升級帶動下，11月晶片、汽車出口增速顯著加快等。

資料顯示，11月大陸對美出口下降28.6%，較前月的降25.2%擴大3.4個百分點。

對此，經濟學人智庫（EIU）中國高級經濟學家徐天辰說，11月對美出口下降28.7%，美國對中國大陸關稅下調10%似乎並未讓中國對美國出口顯著好轉，情況是否持續，可能需要在未來幾個月進一步觀察。

展望12月出口，馮琳表示，受去年同期高基數，美國在全球範圍內上調關稅後，全球貿易增速整體趨於下滑等影響，12月出口增速有可能下行至0值附近，不排除再度出現按年負增長的可能。因為美國高關稅對全球貿易的衝擊會繼續顯現，12月中國對東協、非洲等「一帶一路」共建經濟體的出口增速或呈現下行趨勢。

馮琳進一步指，伴隨12月出口轉弱，預計進口動能也將隨之放緩，疊加上年同期基數抬高，預計12月進口年增速會降至-1%左右。此外，影響進口的另一因素是大陸國內大力提振內需的政策效果。保銀資本管理公司總裁兼首席經濟學家張智威指出，預計財政政策將在明年第1季轉向更加積極，以提振基建投資。

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今年前11月大陸貿易順差 突破1兆美元

大陸海關總署最新數據顯示，今年前11月大陸貿易順差近1.08兆美元，不僅超越2024年全年貿易順差累計近1兆美元，更成為全球首個貿易順差突破1兆美元大關的國家。

分析認為，大陸在美中貿易戰和關稅壓力下，藉第三國轉運、人民幣走弱帶來的價格優勢而維持強勁出口，料明年順差仍將擴大。

瑞士銀行UBP亞洲區首席經濟學家卡薩諾瓦（Carlos Casanova）表示，美國目前尚未嚴格限制第三國轉運，使中國大陸得以間接受惠。他說，美國需求依舊穩定，因此區域出口量持續上升，而大陸正從中受益。

凱投宏觀中國經濟學家黃子春認為，改道貿易（trade rerouting）在抵銷美國關稅衝擊方面的作用持續增強，並預估大陸明年貿易順差仍會擴大。

此外AI投資也助推大陸出口。路透報導，歐亞集團中國區總監王丹表示，電子機械和半導體似乎是關鍵所在。低端晶片和其他電子產品短缺，導致價格飆升，而走向全球的中國企業一直在從中國進口各種機械和其他零件。

匯率浮動也有利中國產品，荷蘭國際集團（ING）中國區首席經濟學家宋林（Lynn Song）指出，人民幣持續貶值使中國商品在歐洲市場更有價格優勢，進一步擴大對歐貿易順差。他預期，中國在匯率、轉運貿易與全球需求的支撐下，出口強勢將延續至明年，但也將面臨更多貿易夥伴升高防禦措施的壓力。

(經濟日報)

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中國對美出口 連8月雙位數下跌

藉傾銷歐盟、東協拉抬出口 前11月順差逾兆美元 法國嗆祭重稅

儘管美中領袖在十月底達成貿易戰休兵協議，但中國十一月對美國出口連續八個月雙位數下跌，整體出口增幅卻超越市場預期，進口則依舊疲軟，使得前十一月貿易順差突破一兆美元，恐繼續引發貿易夥伴不滿。

中國海關總署表示，十一月以美元計價出口年增五．九％，優於市場預估的三．九％；進口則年增一．九％，不及市場預估的三％，單月貿易順差一一二〇億美元，為史上第三大。

中國十一月對美國出口年減二十八．六％，為連續八個月雙位數下跌，進口也年減十九％。儘管美國總統川普和中國國家主席習近平十月底在南韓達成貿易戰休兵協議，但中國對美出口暴跌，卻由對歐盟和東協的出口激增所彌補，中國十一月對東協和歐盟的出口分別增加逾八％和約十五％。

法國外貿銀行（Natixis）高級經濟學家吳卓殷表示：「儘管貿易戰停火，美國仍對中國進口商品徵收高關稅，中國出口商可能繼續利用第三國的設施來向美國出口，這可能變成未來的常態。」

根據華府智庫「彼得森國際經濟研究所」（PIIE）的數據，目前美國對中國進口商品徵收的平均關稅稅率為四十七．五％，中國對美國進口商品徵收的平均關稅約三十二％。

累計今年前十一月，中國出口年增五．四％，進口年減〇．六％，貿易順差一．〇七六兆美元、年增二十一．六％，已超過去年全年的一兆美元。

中國繼續展現主導出口市場的態勢，恐引發貿易夥伴不滿。法國總統馬克宏上週訪問中國時就警告，若北京當局無法解決貿易失衡，歐盟可能得採取強力措施，包括對中國進口商品加徵報復性關稅。

與歐盟貿易緊張升溫 中國經濟添風險

中國巨額的貿易順差，也凸顯北京當局很難擺脫依賴出口的經濟結構，今年淨出口占中國經濟成長約三分之一。法國興業銀行大中華區經濟學家林紫瓊表示，與歐盟的貿易緊張升高，將是值得觀察的中國經濟下行風險來源。

紐時：中藉貶值掀出口海嘯亂全球

中國出口海嘯席捲全球，其貿易順差僅耗費十一個月便突破一兆美元里程碑，中國的出口成就以全球經濟為代價，導致各國製造業者減產、關廠，引發不滿。

多國業者被迫減產關廠

《紐約時報》報導，中國大幅升高對其他國家的出口，從汽車、太陽能板到消費性電子產品，中國出口浪潮肆虐東南亞、非洲、歐洲與拉丁美洲。德國、日本與南韓等傳統汽車製造與出口大國，面臨客戶流向中國對手的局面；印尼、南非等開發中國家的工廠，因難以與中國低價商品競爭，被迫減產甚至關廠。

多年來，中國人民幣相對許多其他貨幣、尤其是歐元表現疲軟，是其出口橫流全球的主因之一；另一原因是中國的物價持續下跌，但歐美卻持續上漲。人民幣的疲軟有助於使中國出口飆漲。

出口歐盟是進口逾2倍

中國經濟逾十分之一由其製造產品的貿易順差支撐，歐洲對此感受尤其強烈。目前中國對歐盟的出口是進口逾兩倍，今年迄今，中國對歐洲的貿易順差大幅擴大。

中國歐盟商會會長彥辭指出：「隨著人民幣對歐元貶值三十％、甚至更多，即使歐盟在鬆綁規範、降低能源價格、建立統一市場方面做了所有正確的事，也極度困難，甚至不可能與中國製造業者競爭。」

《金融時報》報導，東南亞也是中國傾銷產品的重災區。數據顯示，今年前九月，中國對東南亞六大經濟體（印尼、新加坡、泰國、菲律賓、越南、馬來西亞）出口年增二十三．五％，從三三〇〇億美元激增至四〇七〇億美元。

過去五年，中國對這些國家的出口翻倍，今年中國對該區域的貿易順差創史上新高。過去四年，中國對該區出口的複合年均成長率（CAGR）高達十三％。

澳洲智庫洛伊國際政策研究所首席經濟學家拉賈說，中國長期以來向東南亞等市場傾銷廉價產品，威脅在地生產者，但「今年情況更加嚴峻，因美國關稅戰引發繞道出口」。他的研究顯示，今年六十％的出口是該區製成品的零組件。

至於消費性產品，中國搶奪其他國家的市占率，逐漸成為東南亞主要供應國，馬來西亞經濟學家Doris Liew說：「中國的供應過剩，特別是廉價消費產品需要新的出口，而東南亞因地理、物流與規模因素，成為最自然的外溢市場。」

(自由時報)

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港立法會選舉出爐 投票率31.9%史上次低

香港第八屆立法會選舉結果昨公布，地區直選投票率為百分之卅一點九，在登記選民人數較上屆減少卅四萬人，基數較低情況下，投票率略高於上屆的百分之卅點二，為歷史次低。而投票人數不升反跌，約一三一點八萬名選民投下選票，較上屆減少三點三萬人。

在大埔宏福苑大火後近兩周，立法會換屆選舉七日如期舉行，這是香港實行「愛國者治港」後第二次改選。地區直選的廢票率升至百分之三點一二，比上一屆的百分之二點○四，增加超過一個百分點，廢票率是過去幾屆最高。

九十個議席塵埃落定，傳統建制派民建聯仍是最大黨，議席由當前十九席增至廿席；由商界人士組成的經民聯由九席減至八席；工聯會則維持七席。民建聯廿席中，地區直選十席雖保住，但總得票數比上屆大減約百分之卅六。

大埔宏福苑所處的新界東北選區，投票率為百分之卅點一五，為全港十個地區直選區最低，該選區的廢票率達百分之三點四五，全港最多。

被問到投票人數較上屆少，香港選管會主席陸啟康稱，不會對投票率作解讀，僅稱很多人受火災影響，在目前氣氛下舉辦選舉是困難的，最終一百三十多萬人投票屬「鼓舞」。

大陸港澳研究會顧問劉兆佳說，選民人數較上屆少，自然導致投票人數下降，屬正常現象。他指香港正處於政治過渡期，愛國愛港力量基本盤約占三成；而新選制下，原有反對派未能出選，相關支持者既無可屬候選人，也不接受新制度，故難以吸引他們投票。

大陸港澳辦和中聯辦發聲明，指投票率超越上屆，反映社會重視和認同選舉，又稱選舉彰顯落實「愛國者治港」優越性。

(聯合報)

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立法會選舉 投票率史上次低》港府花51億預算 漲幅高達52％

在大埔「宏福苑」大火釀成一五九人喪生的悲劇籠罩下，香港如期在七日舉行第八屆立法會選舉，也是中國政府落實「愛國者治港」原則後第二次立法會選舉。香港選舉事務處八日公布的統計結果顯示，本屆投票率為卅一．九％，寫下次低紀錄。

本次選舉共選出地區直選廿人、功能界別卅人、選委會界別四十人共九十名議員。投票總人數約一三一萬，較上屆少約了三．三萬，但因四一三萬登記選民數少於上屆的四四七萬，投票率反而小幅上升。美聯社報導，投票率雖然略高於二〇二一年上屆選舉，卻凸顯出排除反對勢力參與的選制改革，並未獲得強有力支持。

二〇二一年中國全國人民代表大會通過「關於完善香港選舉制度的決定」，縮減對泛民主派較有利的選委會組別及地區直選議席，大幅強化親中陣營的制度優勢，落實「愛國者治港」原則。同年底舉行的立法會選舉，遭泛民陣營集體抵制，並號召公民不參與，最終創下史上最低的廿八％投票率，遠不及二〇一六年的五十八％。

為提高投票率，當局在選前展開大規模宣傳，開放新的指定投票所供公務員和醫院工作人員投票，並將投票時間延長兩小時。官方資料顯示，港府的選舉預算從上屆的八‧四一億港幣（約卅三‧六億台幣）增至十二‧八億港幣（約五十一‧二億台幣），漲幅達五十二％，反映出在宣傳、IT（資訊科技）支援、場地租賃和工作人員薪資的開銷增加。

香港民主黨前主席劉慧卿向「彭博」指出，選舉預算提高並未受到太多公眾關注和檢視，主要是現任議員專注競選，待退議員則不會提出過於刁鑽的問題，要推估新一屆議員的表現則更加困難，因為「多數人只是等著北京發號施令，他們甚至沒有表達自身想法的自由」。

本次選舉在各個層面皆受到宏福苑大火影響。在暫停競選活動的哀悼期間，港府對民間政治氣氛的敏感度隨之提升，警告絕不姑息「反中亂港分子以災亂港」，並約談駐港外國媒體負責人及記者，還有人因疑似在網路散布鼓勵不投票或投廢票內容而遭到逮捕。

(自由時報)

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共機雷達照射事件 陸反控日機滋擾 日：非事實

日本政府八日強烈反駁中國大陸對七日雷達照射事件的說法，內閣官房長官木原稔宣稱，自衛隊Ｆ—十五戰機始終在安全距離執行任務，中方主張自衛隊機組嚴重阻礙共軍戰機飛行「並非屬實」。

木原聲稱，中國軍機對自衛隊進行雷達照射已是超出安全飛行所需範圍的極度危險行為，日方已提出強烈抗議，嚴正要求再次發生；日方將持續關注中國軍方在日本周邊海空域的動向，確保警戒監視以策萬全。

對日方的抗議，大陸提出「反交涉」。大陸外交部發言人郭嘉昆昨日強調，中方操作專業規範，無可非議，是日本蓄意渲染緊張局勢。

郭嘉昆稱，艦載機在飛行訓練時開啟搜索雷達，是各國通常做法，也是確保飛行安全的正常操作。此次事件的關鍵是日本戰鬥機擅自闖入中方演訓區域，「對中方軍事活動抵近偵察干擾，還惡人先告狀」，中方強調不滿，堅決反對。他還就日本首相高市早苗言論議題再次表態，「奉勸日方認認真真反思悔過」。

(聯合報)

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英美學者︰中國在全球將更孤立

共機雷達鎖定日戰機 日本快速反應 加強抗議強度

中國軍機以射控雷達鎖定日本戰機的挑釁行為，讓惡化的日中關係陷入緊張，日方此次不僅在短時間內做出反應，而且加強抗議強度。日本專家認為，這是向全球凸顯「中國以危險行動改變現狀」的大好機會，英美智庫學者也普遍認為，中國試圖以武力重建區域秩序，但此舉反而讓中國更為孤立。

日本專家︰凸顯中國「以危險行動改變現狀」

中國海軍航空母艦「遼寧號」艦載殲-15戰機在六日下午及傍晚，兩次對日本航空自衛隊F-15戰機進行雷達照射，日方在事發十小時內迅速發布消息，防衛大臣小泉進次郎更在七日凌晨召開記者會，表達強烈抗議。日本首相高市早苗也在石川縣視察災區時，對此表示「遺憾」。

中方在日方抗議後，反指日方炒作雷達照射問題，顛倒黑白，誤導國際社會。中國駐日大使吳江浩更指稱，自衛隊飛機多次抵近中國海軍訓練海空域滋擾，嚴重影響中方正常訓練，危及飛行安全。八日又進一步推稱「艦載機在訓練時啟動搜索雷達，是各國的正常作法」，試圖洗白。

日本反駁中方說法︰自衛隊保持安全距離

日本政府發言人木原稔八日在例行記者會反駁中方說法，指出當時自衛隊是在保持安全距離下執行任務，中方說法並不成立。

除了官方迅速對外發聲，揭露中國的惡行，國內外學者專家的看法也傾向譴責中國。產經新聞報導，東京大學教授佐橋亮表示，中國軍方可能認為，日中關係持續惡化，判斷「做到這種程度，對日本也無所謂」，這是一種冒進的行動，也存在隨著日中關係變化而失控的風險。他建議日本應向美國提議舉行包括峰會在內的高層會談，促使美方對中國的不法行為表達反對與關切。

另外，日本經濟新聞也訪問美英智庫學者，包括美國「哈德遜研究所」亞太安全事務主任克羅寧（Patrick M. Cronin）、「蘭德公司」日本國家安全研究所主任霍農（Jeffrey W. Hornung）、喬治城大學教授韋德寧（Dennis Wilder）、「戰略暨國際研究中心」（CSIS）高級研究員塞奇尼（Nicholas Szechenyi）、英國「皇家聯合軍事研究所」（RUSI）高階研究員薛特爾︱瓊斯（Philip Shetler-Jones）SI）等人。

他們認為，中國企圖以武力重整區域秩序，但其行為進一步加深國際社會對其專制國家的負面印象。薛特爾︱瓊斯更指出，日本必須保持冷靜，堅持原則，避免任何可能被中國視為讓步的言行，更不應撤回高市關於「台灣有事」的國會答詢內容，這不僅對日本的國安至關重要，也關乎其在台灣議題上的嚇阻力，以及維護現狀的有效性。

(自由時報)

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中共政治局定調2026經濟工作 內需主導、對外開放

中共總書記習近平昨主持召開中央政治局會議，分析研究二○二六年經濟工作。會議指出，繼續實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，並提出要堅持穩中求進工作總基調，及更好統籌國內經濟工作和國際經貿鬥爭。

專家分析，大陸明年經濟政策框架基本未變，政策安排料更靈活；而為經濟走向定調的中央經濟工作會議（中經會）預料近期召開。

新華社報導，政治局會議指，要更好統籌發展和安全，實施更加積極宏觀政策，持續擴大內需、優化供給；因地制宜發展新質生產力，推進全國統一大市場建設，持續防範化解重點領域風險，著力穩就業、穩企業、穩市場、穩預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。堅持內需主導、改革攻堅、對外開放、「雙碳」引領、民生為大和守牢底線，積極穩妥化解重點領域風險。

此外，中共中央於本月三日在中南海召開黨外人士座談會，就今年經濟形勢和明年經濟工作聽取意見建議，由習近平主持，他指大陸經濟長期「向好」支撐條件和基本趨勢沒改變。

中央政治局會議舉行後，年度中央經濟工作會議預計十二月中旬舉行，進一步部署來年經濟工作。去年底中經會提出，要實施更加積極的財政政策，提高財政赤字率，增加發行超長期特別國債，整治「內捲式」競爭等。

綜合外電，經濟學人智庫（ＥＩＵ）中國高級經濟學家徐天辰表示，明年面臨宏觀經濟形勢跟今年相似。因此宏觀政策取向不會有太大區別，仍以財政擴張作為經濟壓力的主要對沖，同時配套小幅貨幣寬鬆。

(聯合報)

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習近平主持中央政治局會議 陸財政政策明年打「更積極」牌

中共總書記習近平昨（8）日主持召開中央政治局會議，分析研究2026年經濟工作。會議指出，繼續實施更加積極（擴張性）的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，持續擴大內需、改革攻堅、對外開放，積極穩妥化解重點領域風險。專家建議，可以考慮將財政赤字率保持在不低於4%的水準。

實際上，大陸自2008年國際金融危機之後一直採取積極財政政策，但力度有所不同，而「更加積極」的表述，就體現在政策力度更大。

專家分析，大陸明年經濟政策框架基本未變，政策安排料更靈活；而為來年經濟走向定調的中央經濟工作會議（中經會）預料近日召開。

第一財經引述多位專家建議，明年繼續實施更加積極財政政策，可以考慮將財政赤字率保持在不低於4%的水準，以釋放財政政策保持一定力度擴張信號，穩定社會預期。並適度增加特別國債和地方政府專項債券規模，使得政府明年新增舉債規模適度高於今年（人民幣12兆元）水準，使得全國一般公共預算支出增速接近於經濟增速預期目標。

中誠信國際研究院院長袁海霞分析，2026年是「十五五」規劃開局之年，需要在經濟增長目標上要有積極的定調作用，而在有效需求不足等內外複雜經濟形勢下，財政發力加槓桿的必要性增加。

粵開證券首席經濟學家羅志恒指出，2025年大陸經濟在內外部風險挑戰中保持較強韌性，出口和資本市場表現優於預期，但是房地產和提振消費不如預期，預計這種局面還將延續至明年。為進一步擴大內需、提振消費、穩定房地產市場，有必要以更大力度的財政政策來穩定經濟和社會就業，因此需要延續更加積極財政政策基調。

中央政治局會議舉行後，年度中央經濟工作會議預計12月中旬舉行，進一步部署來年經濟工作。

綜合外電，經濟學人智庫（EIU）中國高級經濟學家徐天辰表示，明年面臨宏觀經濟形勢跟今年相似：科技不斷突破、地產繼續回調、私人部門信心尚未充分恢復、出口競爭力強但存在風險。因此宏觀政策取向不會有太大區別，仍以財政擴張作為經濟壓力的主要對沖，同時配套小幅貨幣寬鬆。

(經濟日報)

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韓正會德外長：台灣問題是中國核心利益的核心

大陸國家副主席韓正昨日在北京會見德國外長瓦德福時強調，台灣問題是中國核心利益中的核心，希望德方恪守一個中國原則，瓦德福則稱德國堅定奉行一個中國政策。

瓦德福在北京訪問期間受訪透露，德國企業不在大陸發出的首批稀土通用出口許可證之列，直言仍要付出大量努力，說服北京恢復向德企出口稀土。

原定十月底的訪陸行臨陣喊停後，瓦德福昨日重啟訪問大陸兩天，這是他首度訪問大陸，目的之一是為德國總理梅爾茨明年初首次訪陸鋪路。他昨日分別與韓正、大陸外長王毅、商務部長王文濤和中聯部長劉海星會面。

韓正會見瓦德福時說，中方願同德方加強溝通對話，推動中德全方位戰略夥伴關係邁上新台階。德方是歐盟核心大國，期待德方為推動中歐關係健康發展發揮積極作用。報導引述瓦德福表示，德國願做大陸的可靠合作夥伴，期待與中方密切高層交往，深化全方位合作。

韓正在會面中也特別提及對台立場。瓦德福十月曾在路透專訪稱，德國「一中政策」不變且內容由德方自行決定，遭大陸外交部反駁指「一中原則不可自定義」。

據大陸外交部發布，王毅將瓦德福此訪一波三折形容為「好事多磨」。王毅向他強調，一中原則是中德關係重要政治基礎，沒有任何模糊空間，要求德方堅決反對並抵制任何「台獨」言行。王毅還提到日相高市早苗涉台「錯誤言論」的嚴重危害，「希望德方理解並支持中方正當立場」。

中德外長會 談及俄烏戰爭

中德外長會談也談及俄烏戰爭，瓦德福希望中方發揮影響力，推動早日結束烏克蘭危機，王毅則重申中方立場，表示支持一切有利於和平的努力，並將繼續為此發揮建設性作用。

綜合路透、德國之聲報導，針對大陸稀土出口問題，瓦德福昨在北京接受德媒訪問時坦言，大陸距離同意為德國製造商所依賴的稀土礦物發放通用出口許可證，仍相去甚遠。

瓦德福向王文濤談及大陸半導體、稀土和其他大宗商品交付中斷的問題，強調這些領域存在的不確定性都應消除。

王文濤表示，中方重視德方在出口管制、安世半導體等問題上的關切，「在稀土等領域逐步適用通用許可制度」，已採取安世半導體相關晶片出口許可豁免措施。

(聯合報)

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回應美國安戰略報告 陸：台灣問題美應慎之又慎

針對白宮公布美國最新國家安全戰略報告涉台內容，大陸外交部發言人郭嘉昆昨回應，希望美方與中方相向而行，落實好兩國元首達成的共識，妥善管控分歧；並稱，美方應兌現美國領導人所作承諾，慎之又慎處理台灣問題。

郭嘉昆昨在記者會回答相關提問時稱，中方注意到這分報告，並始終認為中美合則兩利，鬥則俱傷，「相互尊重，和平共處，合作共贏」是中美正確相處之道，也是唯一正確現實選擇。中方願與美方一道，推動中美關係繼續保持穩定發展，同時堅定捍衛自身主權安全發展利益。

他又說，希望美方與中方相向而行，落實好兩國元首達成的重要共識，加強對話合作，妥善管控分歧，推動中美關係穩定、健康、可持續發展，為世界注入更多的確定性和穩定性。

針對台灣議題，郭嘉昆重申，台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可逾越的紅線。如何解決台灣問題是中國人自己的事，不容任何外部干涉。美方應確實恪守「一個中國原則」和中美三個聯合公報，兌現美國領導人所作承諾，慎之又慎處理台灣問題，停止縱容支持台獨分裂勢力以武謀獨、以武拒統，中方捍衛國家主權和領土完整的決心意志，堅定不移。

白宮日前公布二○二五年國家安全戰略報告，提及嚇阻針對台灣的衝突，透過保持軍事優勢，是美國優先事項，將維持長期的對台政策聲明；美國「不支持」任何單方面改變台灣海峽現狀的行為。

(聯合報)

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日經濟萎縮 無礙日銀升息…第3季GDP衰退幅度比預期大

日本政府8日確認第3季經濟陷入萎縮，且萎縮幅度比最初預期更深，這為首相高市早苗上個月宣布的刺激方案提供了一些合理論據，也為日本銀行（央行）下周的決策增添一些壓力，但應不至於阻礙日銀邁向逐步升息之路。

在7至9月的一季，日本國內生產毛額（GDP）經年化後下滑2.3%，原因是企業支出和住宅投資比初估數據更疲弱，萎縮幅度高於先前預估的下滑1.8%，而且是六季以來首次萎縮。

疲弱的經濟為高市的刺激方案帶來了支撐理由，這項刺激方案可望成為疫情後規模最大的支出方案，因為民間消費依然不振，其他部門也欠缺動能。這些數據也為日銀下周的決策過程增添複雜因素，但可能不會阻礙日銀邁向逐步升息之路。

野村證券經濟學家野崎宇一郎表示：「高市可能會利用近期的經濟放緩來為大規模刺激方案辯護。但由於日本的產出缺口幾乎為零，高市將難以持續以經濟做為支出的理由。在這次暫時的下滑之後，我仍認為經濟將從下一季恢復成長。」

彭博經濟分析師則認為，日本上季GDP下滑「不會阻止日銀在12月18-19日的會議上升息。日銀可能會忽略疲軟的GDP數據，認為住宅建設和出口的下降只是暫時現象。我們不認為經濟復甦遭遇了重大挫折。」

同時，隔夜指數交換合約顯示日銀本月升息的機率約90%，而日銀總裁植田和男上周已明確暗示，央行將考慮在即將召開的會議上升息。

為減輕通膨對家庭的負擔，高市已推出規模17.7兆日圓的刺激方案，包括緩解物價措施，以及主要協助較小企業的薪資支持措施。政府估計，假設這些措施在三年內生效，國家GDP平均每年將可因此提升約1.4個百分點。減輕家庭通膨衝擊是高市的關鍵目標，因為前首相下台的部分原因，包括民眾對生活成本高漲不滿。

(經濟日報)

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川普發動貿易戰效應…陸、韓供應商占比減至五成

最新分析顯示，來自中國大陸、香港和南韓供應商貨物的比率，過去十年已從90%降至50%，象徵美國總統川普為減少依賴中國大陸製造業發起的貿易戰，已走到轉捩點。

CNBC報導，富國銀行供應鏈金融全球事業開發主管詹森指出，美國發動首輪貿易戰以來，供應鏈從中國大陸轉移至南亞太地區的現象持續升溫，2018至2020年大陸供應商減少速度幾乎翻倍。

詹森說：「根據我們的供應商統計，目前遷移到北亞太和南亞太地區的供應商各占50%…中型供應商遷徙目的地為台灣、越南、印尼、泰國、印度及馬來西亞。」

貨運情報業者SONAR數據顯示，美國從中國大陸進口的商品比去年同期下滑26%，但中國大陸對南亞地區貿易量大幅成長。追蹤供應鏈轉移的Project 44指出，2025年中國大陸對印尼貿易成長29.2%，對越南成長23%，對印度及泰國分別增加19.4%與4.3%。

(經濟日報)

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美2025年GDP成長 挑戰3%收尾

美國財政部長貝森特表示，年終購物季迄今為止的表現「非常強勁」，他看好美國經濟將以穩健的步調為今年畫下句點。

貝森特7日接受CBS專訪時表示：「經濟表現比我們預期的還要好。我們過去兩季國內生產毛額（GDP）成長達 4%。儘管有舒默（參議院民主黨領袖）造成的政府關門，我們今年仍將以3%的實質GDP成長收尾。」

根據美國經濟分析局（BEA），美國今年第1季GDP較去年同期萎縮0.6%，第2季則成長3.8%。亞特蘭大聯邦準備銀行的最新估計顯示，第3季年化GDP成長率為3.5%。

不過，經濟呈現明顯的K型分化，平民生活負擔惡化，高收入者仍過著優渥的生活。亞特蘭大聯準銀的分析也發現，低收入者薪酬增速放緩幅度大於高收入者，勞動市場疲軟對低薪層衝擊更甚。去年支持川普的西語裔族群，九月失業率升至5.5%年高，高於全國4.4%。

民調也顯示選民對川普處理經濟的方式感到不滿。根據NBC新聞的調查，約三分之二的已註冊選民認為川普政府在經濟與生活成本方面的表現不佳，恐將衝擊共和黨2026年期中選舉前景。

川普在上周二的內閣會議中辯稱：「『可負擔能力』這個詞，是民主黨捏造的騙局。『可負擔能力』這個詞是民主黨的詐騙說法。」

貝森特受訪時也說，政府正在處理拜登政府留下的通膨問題，並指出媒體報導方式也左右了美國民眾對經濟的看法，「美國人民不知道自己現在的日子其實有多好。民主黨製造了稀缺問題，不論是在能源上，還是過度監管，這些都造成了現在的可負擔能力困境。我認為明年我們將邁向繁榮。」

(經濟日報)

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印度航空龍頭 砍航班惹議 專家擔心「大到不能倒」風險

印度機隊規模最大航空公司「靛藍航空」（IndiGo）過去一周大規模取消航班，引發該國史上最嚴重的空中交通混亂。印度政府表示將會處罰該公司，該公司股價也因為此事而暴跌。這起風波所凸顯出的或許是，該國類似雙頭寡占的航空市場所帶來的風險。

彭博資訊報導，靛藍航空8日股價大跌8.7%，寫下2022年2月來最大跌幅，並連跌第七天，市值累積蒸發45億美元。該公司過去一周取消約3,000個航班，其中光是5日就取消超過1,000個，將近是靛藍平常每日航班數的一半。該公司的印度國內市占率高達66%。

這起風波發生的主因是，該公司未能妥善應對有關員工休息的新規定，導致機師人手不足。新規定延長了機師的強制休息期間和減少允許夜間降落的次數。

印度航空部長奈度8日在國會答詢時表示，將會對靛藍採取嚴厲動作，「以為業界立下範例」。他強調，靛藍有足夠時間處理機組員的輪班。

新的機師職務準則11月1日就已實施，且監管機關已和航空公司講明，必須遵守這些規定。

奈度並表示，政府歡迎更多航空公司加入市場，印度持續成長的航空市場，容得下五家大型航空公司，同時會對靛藍的龐大市占率加強審視。

雖然靛藍7日表示，預期營運將會在10日前恢復正常，但這起風波已讓一些政界人物和航空專家拉響警報。這場危機引發擔心過度仰賴單一航空公司是否會有風險，以及這家航空公司是否已「大到不能倒」。

(經濟日報)

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韓散戶買美股 波及匯價

南韓散戶今年破紀錄買入總值310億美元的美股，卻成為韓元走貶的代罪羔羊，讓他們忿忿不平。

作為本季亞洲表現最差的貨幣，韓元近幾周差點摜破16年新低。包括南韓央行總裁在內多名官員，則把韓元貶值歸咎於南韓大約1,400萬名散戶對海外股市的投資。

央行總裁李昌鏞上月表示，年輕人湧向海外股市的「風潮」令人擔憂。當局正緊收海外上市ETF槓桿交易的規範。

多年來一直投資美股的上班族朴恩惠（音譯）說，這項指控令許多散戶震驚，「流動性過剩和其他更大的結構性因素，可能對韓元走貶有更大的作用」，小散戶卻成了「代罪羔羊」。

南韓散戶大軍因為買不起首爾房地產、又厭倦韓股多年低迷，因此轉向從加密貨幣到海外槓桿型ETF等高風險標的，希望能累積財富。但他們積極「錢」進海外卻令官員感到困擾。

數據顯示，南韓散戶今年合計淨買入美股310億美元，創空前新高，幾乎是2024年的三倍，也是2019年的逾12倍。

當地一家主要媒體甚至以「外匯危機」為題報導此事。官方數據顯示，10月大約有180億美元的股票資金外流，大部分與散戶相關，流入資金僅約30億美元。

(經濟日報)

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Fed決策、美債殖利率脫鉤 專家：債市對川普看法不買帳

債市對美國聯準會（Fed）的降息行動，反應極不尋常，公債殖利率在降息時不降反升，兩者之間的脫鉤情況，是1990年代以來未曾見過。

Fed自去年9月降息以來，美國10年期公債殖利率，逆勢上升近0.5個百分點，報4.13%；30年期公債殖利率更上升超過0.8個百分點。Fed調整短期政策利率時，長債殖利率往往會同步上漲或下跌。過去40年中，僅有兩次降息周期，未發生在經濟衰退期間，即1995與1998年，每輪僅降75個基點，但10年期公債殖利率都下滑，或至少不像本輪這般大幅上升。

市場對這種脫鉤的解讀分歧極大：樂觀派認為這代表市場對美國可避免經濟衰退有信心；中性看法認為是回歸2008年以前的市場常態；悲觀派則把矛頭指向「債券義勇軍」，認為投資人不再相信美國能抑制不斷膨脹的國債。

摩根大通全球利率策略主管貝瑞（Jay Barry）點出兩大原因：第一，Fed在疫情後通膨飆升期間的升息幅度極大，市場在2023年底殖利率見頂前，就提前反映政策轉向，鈍化了降息啟動時的衝擊。第二，通膨仍偏高時就降息，降低了經濟衰退的風險，使得殖利率下行空間有限。

也有人從沒那麼正面的角度解讀，即「期限溢酬」，也就是投資人持有長期債券，所要求的額外報酬，期限溢價能補償未來的風險，包含通膨升溫、或政府財政負擔無法持續等。根據紐約聯準銀行的估計，降息周期展開以來，期限溢酬已上升近1個百分點。

Bianco研究公司總裁畢安可認為，這種訊號顯示，Fed在通膨仍高於2%目標、經濟強韌之際，持續降息，讓債市感到憂慮。他說：「市場非常擔心這樣的政策。擔心Fed已經做過頭了」，如果Fed繼續降息，房貸利率將「直線上升」。

但有一點很明確：債市對美國總統川普的看法並不買帳。川普認為，加速降息將壓低債券殖利率，進而壓低房貸、信用卡與其他貸款利率。但市場走勢並不如他所說。

由於川普很快能以「心腹」取代Fed現任主席鮑爾，外界擔心Fed若屈從政治壓力，更積極寬鬆貨幣政策，可能損害央行公信力，並帶動通膨升溫，促使殖利率進一步上升。

倫敦標準銀行（Standard Bank） G10策略主管布朗表示：「川普2.0的重心就是要壓低長期殖利率。但把政治人物放進聯準會，並不會讓債券殖利率下降。」

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(經濟日報)

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i18改款 傳導入屏下指紋辨識 協力廠 GIS-KY 將受惠

外電報導，蘋果明年上市的iPhone 18系列新機將迎來大改款，可能首度導入屏下指紋辨識技術，藉此實現手機「全螢幕」體驗，國內指紋辨識模組大廠GIS-KY（6456）因具備量產經驗，有機會受惠最深。

外電報導，蘋果iPhone 18系列目前正在進行全機設計與測試階段，內部近期進行「螢幕下3D解鎖功能」，類似市面上安卓機常見的屏下指紋辨識技術。

此技術可代替人臉辨識（Face ID），讓手機「瀏海消失」，進而達到全螢幕體驗，因此備受市場關注。

據悉，蘋果早在2013年推出iPhone 5s時，首度將指紋辨識技術應用在手機上，用戶可透過HOME鍵進行手機解鎖，並引發其他智慧手機品牌廠爭相效仿。

然而，2017年蘋果在iPhone上市十周年發表iPhone X，首度導入Face ID技術，之後主流旗艦機種從此揮別指紋辨識，僅在中低階機種iPhone SE持續使用指紋辨識技術。

現在指紋辨識可能強勢回歸，引發外界高度關注。除屏下指紋辨識外，報導也提及該系列手機還在測試「拼接微透玻璃」，而拼接微透玻璃技術牽涉到未來全新iPhone螢幕特定區域使用特殊處理的玻璃材料，可提高紅外線的透光率，也解決Face ID放在螢幕下方的技術困境。

法人指出，GIS過去就是蘋果iPhone指紋辨識模組主力供應商，有望受惠最深。

目前GIS一直都在出貨指紋辨識模組給非蘋陣營的手機品牌廠，不但具備量產能力，而且技術到位，整體良率也相當不錯，未來若蘋果決定採用，估計GIS有望成為頭號供應商。

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指紋辨識成本低、干擾小...都是利基

蘋果有望重新導入指紋辨識技術，讓不少果粉相當期待。業界人士指出，相較於人臉辨識（Face ID），指紋辨識具有成本低、環境因素干擾小、辨識速度快等三大優勢。

若從成本來看，人臉辨識系統因整合鏡頭模組，該技術對空間要求較大，零組件成本也略高，因此通常都會應用在高階機種。

不過，人臉辨識也存在一些缺點，包括容易受到環境干擾，例如光線、角度、表情、化妝等，都可能會造成辨識失敗。

至於指紋辨識方面，最大優勢是成本較低，而且環境因素影響較小，辨識速度極快，新一代超聲波屏下指紋辨識系統的辨識面積與速度，甚至比傳統電容式指紋辨識更快、更廣，因此三星旗艦機種至今仍採用指紋辨識技術。

(經濟日報)

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BIS：股市、黃金恐泡沫化

國際清算銀行（BIS）8日發表最新報告，警告股市及黃金都有泡沫化的風險，且散戶投資人面對的環境愈來愈脆弱。

BIS指出，黃金與股市今年同步大漲，尤其金價飆升60%，是1979年來最大漲幅；而且從2022年通膨升高以來，金價更飆漲逾150%。

BIS貨幣與金經濟部門主管申鉉松表示，「今年黃金的動向與通常的形態非常不同。這次有趣的現象在於黃金變得更像投機性資產」。

報告中對股、金雙漲提出兩項主要憂慮：第一，一旦股、金雙雙崩盤，投資人將往何處避難；第二，各國央行及其他外匯存底經理人大買黃金可能顯示何種意義。

另一項警訊，則是散戶投資人也不斷加碼。BIS警告，當前環境對迎險而上的投資人「愈來愈脆弱」，包括對人工智慧（AI）股價偏高的憂慮，以及最近加密幣重挫。

BIS也密切關注美元之後的走勢。申鉉松指出，在4月動盪之後，美元走勢已相對穩定；「我認為非美國投資人的避險行為，對未來市場動向將非常、非常重要」。

股市泡沫論 沒嚇跑投資人

股市泡沫論甚囂塵上，但對那些已連續三年在股市獲得兩位數報酬的全球資產管理公司而言，現在還不是出場的時候。

彭博新聞訪問美歐亞39名投資經理人發現，逾四分之三正在為2026年配置追逐風險的投資組合。他們押注全球經濟成長的韌性、AI的進一步發展、寬鬆的貨幣和財政刺激政策，將為全球股市帶來超額回報。

摩根大通資產管理公司全球多元資產策略師盛楠說，對經濟成長穩健、貨幣和財政政策寬鬆預期，支持我們在多元資產投資組合中追逐風險的策略。對股票和信貸產品維持「加碼」立場。

買方經理人普遍否認科技股已催生股市泡沫。儘管許多人承認，獲利能力欠佳的科技公司確實浮現泡沫，但85%表示，「科技七雄」和其他AI巨頭估值未過高，AI交易是由基本面支撐，也反映新一輪產業周期的開始。

儘管預期美國仍將是漲勢的引擎，貝萊德基本面股票國際投資長珠爾認為，可以在美國以外尋找可觀的上行空間。

歐亞各國支出驟增，也刺激市場對企業獲利強勁成長的預期。Wellington管理公司股票策略師海斯克說，「我們開始看到獲利動能在各種市值規模、以及日本、台灣、南韓等地明顯擴大」，「展望2026年，歐洲和更廣泛新興市場的獲利成長有望復甦」。

(經濟日報)

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美網路券商併印尼同業

美國網路券商羅賓漢市場公司（Robinhood Markets），看好印尼散戶投資人持續增加，準備進軍該國，已同意收購兩間印尼券商，進一步擴大全球布局。

羅賓漢市場8日宣布，將收購印尼券商Buana資本證券（Buana Capital Sekuritas）和數位資產交易商Pedagang Aset Kripto，但並未公布合約財務細節。該公司說，將繼續為Buana客戶提供當地金融產品，未來也可能推出投資美股與加密貨幣的服務。

羅賓漢亞洲區主管派崔克‧陳（音譯）說，該公司目標2027年初在當地推出股票和加密資產的應用程式（App），並在首年內吸引「數十萬」用戶，「印尼交易市場快速成長，可進一步實現公司普及金融服務的使命」。

官方數據顯示，印尼散戶人數上月突破1,900萬人，半數以上年齡小於30歲；相形之下，去年散戶不及1,500萬人，五年前僅有380萬人。金融平台OneSafe指出，印尼加密貨幣市場去年呈爆炸性成長，普及率在全球數一數二。

這兩起收購案仍待監管機關核准，預計明年上半年完成收購程序。

(經濟日報)

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波克夏投資大將跳槽小摩 巴菲特聲明「他接下有趣又重要的工作」

在「股神」巴菲特今年底卸下波克夏（Berkshire Hathaway）執行長一職前夕，波克夏宣布一連串高層人事異動，最受矚目的是曾被視為巴菲特接班人選之一的庫姆斯（Todd Combs）將跳槽摩根大通，為波克夏效力數十年的老將漢伯格（Marc Hamburg）也將退休。

54歲的庫姆斯目前是波克夏投資經理人，以及波克夏旗下美國汽車保險公司Geico執行長。巴菲特在聲明中說：「庫姆斯已辭職，接下摩根大通一份既有趣又重要的工作…摩根大通一如往常做出很棒的決定。」

根據摩根大通聲明，庫姆斯2026年1月將加入小摩，接掌安全與韌性倡議（SRI）之下100億美元的戰略投資集團，在國防、航太、醫療保健和能源領域探尋機會。

庫姆斯為接掌這個職位已卸下小摩董事一職，未來將向執行長戴蒙彙報。

戴蒙在聲明中說：「庫姆斯是我認識的投資人和領袖中數一數二優秀的一個，他曾攜手這個世代最受尊崇及成就最傲人的長線投資人巴菲特，成功管理投資，而且曾擔任敝公司董事九年，對我們的一切瞭若指掌，庫姆斯也支持我們協助為所有公民打造更美好及更安全的世界。」

在庫姆斯致函巴菲特已故事業夥伴孟格（Charlie Munger）要求會面後，波克夏2010年延攬這名避險基金創辦人。

隨著巴菲特逐漸退出管理波克夏證券投資組合，庫姆斯在投資決策扮演的角色日益吃重，他並在2019年獲任命為Geico執行長，而這個位子未來將由Geico營運長皮爾絲（Nancy Pierce）接手。

波克夏其他一些重要人事異動包括任職於該公司40年的財務長漢伯格2027年6月將退休，但他明年6月就會交棒給目前擔任波克夏能源公司財務長的查爾斯‧張（音譯）。

另外，波克夏NetJets部門執行長強森（Adam Johnson）將出任波克夏消費者產品、服務與零售事業總裁這個新職位。2026年將接任波克夏執行長的亞伯（Greg Abel），則會直接管理其餘非保險事業。

儘管庫姆斯相較於63歲的亞伯有年齡優勢，最後巴菲特仍選擇亞伯出任波克夏執行長，讓股東感到意外。波克夏股價今年來漲11%，報酬率低於美國股市標普500指數的17%。

投資人對巴菲特卸任後的波克夏感到憂心，是該公司股價今年表現落後大盤原因之一。

(經濟日報)

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Netflix收購華納HBO 川普︰有壟斷疑慮

此案恐面臨美國政府阻力 市場︰明年底完成交易機率僅23％

美國總統川普七日針對串流媒體巨頭網飛（Netflix）以七二〇億美元收購華納兄弟探索（WBD）旗下製片廠與串流部門HBO Max的交易，提出潛在的反壟斷疑慮。他表示，這是龐大的市占率，毫無疑問，這可能會是個問題，「我將參與這項決定」。

這是川普首度就該交易公開發表評論，暗示這樁全球最大串流服務公司與好萊塢巨擘的聯姻恐將面臨美國政府的阻力；他說：「這必須通過一個流程，我們將拭目以待。」他並證實，已會見網飛共同執行長薩蘭多斯。

市場營運預測機構Polymarket數據顯示，在川普發表看法後，市場預期二〇二六年底前，網飛完成該交易的機率僅二十三％，從先前的六十％暴跌。

美司法院、歐盟監管官員都將嚴審

將審查該交易的美國司法院反壟斷部門可能主張這項交易違法，因為使網飛的市占率擴大超過三十％門檻；歐盟監管官員也可能嚴查該交易。

網飛預料主張Alphabet的YouTube與字節跳動的TikTok也應納入串流市場的分析中，如此將大幅削弱網飛被認為的市場優勢。

上週五，網飛同意在華納兄弟探索分拆有線電視網絡業務後，收購其旗下製片廠與串流媒體部門HBO Max。網飛在競標時擊敗派拉蒙天舞與康卡斯特，前者執行長大衛．艾里森是川普好友、甲骨文創辦人艾里森之子。

據悉，大衛．艾里森尚未放棄該收購，可能施壓反壟斷官員，迫使華納兄弟回頭選擇派拉蒙。網飛已同意，若該交易未能通過政府批准，將支付五十八億美元解約費，占交易總額八％。

美國兩黨國會議員，包括共和黨參議員以薩與民主黨參議員華倫批評該交易，指控將創造一個擁有四．五億用戶的串流巨霸，進而傷害消費者。

(自由時報)

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供應鏈移轉 中港韓占比從90％降至50％

富國銀行供應鏈金融（Wells Fargo Supply Chain Finance）一項分析顯示，過去十年，全球企業的中國、香港和南韓供應商比率已從九十％降至五十％，顯示美國總統川普為減少對中國製造業的依賴而發起的貿易戰，已來到轉捩點。

富國銀行供應鏈金融全球業務開發主管詹森（Jeremy Jansen）表示：「自美國發動首輪貿易戰以來，就出現供應鏈從中國逐漸轉移至南亞太地區的現象，從二〇一八至二〇二〇年，中國供應商減少的速度幾乎翻倍。」

詹森指出：「根據我們對供應商所做的統計，北亞太和南亞太區供應商的占比各為五十％，中型供應商的轉移目的地為台灣、越南、印尼、泰國、印度和馬來西亞。這些國家都受益於供應鏈的長期多元化。」

根據貨運情報公司SONAR的數據，今年迄今，美國從中國進口的商品額年減二十六％，但中國對南亞太地區的貿易量顯著增加。

另，根據追蹤供應鏈變化的Project44，二〇二五年中國對印尼的貿易增加二十九．二％，對越南增加二十三％，對印度增十九．四％，對泰國則增四．三％。與此同時，越南對美國的貨櫃貿易量年增二十三％，泰國及印尼對美國的貨櫃貿易量則分別增加九．三％與五．四％。

中國海關八日公布，十一月中國對美國的出口持續下滑，但對東協和歐盟成員國的出口分別增加逾八％、約十五％。

(自由時報)

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前加拿大安全情報局長︰中國「工業級規模」 偷技術供共軍使用

西方大學、企業成滲透重點

英國「衛報」七日報導，前加拿大安全情報局（CSIS）局長維格諾（David Vigneault）警告，中國間諜機構如今正像滲透外國政府一樣，將重點放在滲透西方大學和企業，以「工業級」（industrial-strength）規模竊取新興技術，學術界和產業界必須提高警覺。

這是維格諾去年七月從CSIS離任後首次接受訪問，他直言北京是目前西方學術和產業界技術外流罪魁禍首，「前線已從政府資訊轉向私人企業創新、研究創新和大專院校」。北京利用網路攻擊、特務滲透和招募大學教職員等手段，來獲取敏感技術，「這套體系旨在以非常系統化的方式，剝離這些新技術的軍事用途，再將其投入生產，供中國人民解放軍使用」。

維格諾表示，中共領導層在二〇〇三年對美軍迅速佔領伊拉克感到震驚，之後便啟動一項長期的軍事復興計畫，並決定投資「不對稱能力」，盡可能從西方竊取技術知識。他疾呼，在偷竊科學研究成果的問題上，不光是政治人物，整個社會都必須團結起來，共同應對威脅。

政府資助計畫 應進行國安評估

維格諾提到，他見識過五花八門的手段，從網路攻擊到「派人滲透到專案中，獲取資訊並將其帶回（中國）」皆有，且西方大學教職員常出於天真、意識形態或貪婪等原因，受到「敵對外國勢力」拉攏。

維格諾強調，這些威脅證明，對接受政府資助的敏感領域大學計畫進行國家安全評估，是很合理的要求，並暗批部分研究人員指稱相關規定過嚴、可能阻礙學術發展和開放性的想法，「你不能想像自己是在與世隔絕的地方工作…做著純粹為了人類福祉的研究」。

不過，維格諾也強調，「問題不在中國或中國人民，而在於中國共產黨」，況且，一些與中國有關的間諜案件涉案者，本身並沒有中國血統。

維格諾表示，在他執掌CSIS的七年裡，情報工作的重點「從反恐轉向大國政治」。例如，在二〇二二年俄羅斯入侵烏克蘭之前，渥太華當局幾乎掌握美國和英國情報機構蒐集到的所有關於俄國計畫的資訊，這些情報「精采絕倫」，使他在戰爭發生前就幾乎確信俄國準備動手。加拿大與美、英、澳洲和紐西蘭組成情報分享「五眼聯盟」（Five Eyes）。

(自由時報)

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菲機巡南沙 控中發射照明彈侵擾

菲律賓海岸防衛隊指控，六日在南海南沙群島水域內的渚碧礁空域執行例行巡邏任務期間，遭中國發射三枚照明彈，所幸並無引發任何問題，受影響的飛機仍完成所有監偵任務。

菲律賓海防隊指出，菲國農業部漁業暨水資源局（BFAR）一架「賽斯納」（Cessna Grand Caravan）飛機在合法飛越該處空域時，拍攝到從渚碧礁發射的三枚照明彈，「這些飛行任務的目的在於監視海洋環境、評估漁場資源狀況，並確保『西菲律賓海』的菲國漁民安全及福祉」。海防隊與漁業局共同執行監偵飛行任務。西菲律賓海是菲律賓對己方在南海聲索區域的稱呼。

菲方當天發現一艘中國醫療船、兩艘中國海警船和廿九艘疑似民兵船，停泊在渚碧礁外海。除渚碧礁外，菲方還巡視另外六處鄰近爭議島礁，並在仙賓暗沙（Sabina）水域遭一艘中國海軍船隻干擾，「儘管在菲國主權權利範圍內飛行，中國艦艇仍不斷向漁業局發送具挑戰性質的廣播訊號」。不過，海防隊發言人塔瑞耶拉（Jay Tarriela）表示，當日所有任務均安全完成。

「美聯社」報導，渚碧礁是中國十幾年來，在南海進行人工島建設的七座爭議土地之一。美國和菲國安全官員指出，這些人工島基地有飛彈系統保護，其中三座設有軍用飛機跑道。

隨著南海緊張情勢加劇，中國不時向靠近爭議水域的外國軍機發射照明彈，做為嚇阻手段，包括澳洲國防部指控，一架P-8A偵察機十月間在南海空域執行例行巡邏任務時，遭中國蘇愷-35戰機逼近並發射照明彈，其中兩枚「非常靠近」澳機。坎培拉當局就此事向北京提出交涉。

北京對幾乎整個南海海域提出主權聲索，與菲律賓、越南等區域內國家存在利害衝突。雖然美國在南海沒有領土訴求，但華府戰略重心轉向印太地區，承擔捍衛盟友菲律賓的義務，因此長年參與南海巡航行動，並警告若馬尼拉在南海遭到攻擊，將觸發「美菲共同防禦條約」。

(自由時報)

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(自由時報)

健康

巴金森確診早期 先建立治療信心

五十多歲陳大姐不久前確診早期巴金森病，第一時間便辭職積極用藥控制，也乘機陪伴升學的孩子。不久後病況穩定，想重返職場，但當她主動向公司坦承病情時，雇主卻以擔心「會不會在工作時昏倒」等原因，沒有錄取她。求職不順讓她倍感挫折，對治療失去信心，甚至開始隱藏病況，不敢與孩子說明，只以「緊張會手抖」帶過。

巴金森病是好發於年長者的慢性神經退化性疾病，台大醫院神經部主治醫師朱永載表示，許多病友透過規律用藥與運動，在確診後的五到十年都能維持良好功能；但可能因為對疾病認識不足，病友喪失早期控制病程進展的時機。

朱永載說明，影響初確診巴金森病治療信心最常見的困擾是「確診衝擊」與「輿論恐懼」。不少五、六十歲中壯年病友，因肩頸痠痛或步態異常跑遍復健科與骨科後，輾轉到神經內科，確診時青天霹靂，到處就醫尋求第二、第三意見，有人甚至因恐懼而拖延治療，喪失早期控制機會。

社會大眾對巴金森病不了解或汙名化，也間接影響病友的積極度。朱永載直言，雖然大眾對巴金森病的認知提高，卻也造成過度誇大的刻板印象。「很多人以為巴金森病很快就會臥床，事實上多數病人在治療良好的前十年或更久，生活功能都維持得很好。」

藥效顯現至少等3個月 要有耐心

但要穩定控制病情，必須克服治療初期的挫折。朱永載指出，考量病人年紀、生活型態，巴金森病藥物不是吃一、兩周就會見效，多數病人需三到六個月才逐漸穩定。若能撐過前兩周的不適並穩定使用藥物，絕大多數患者的功能都能改善，甚至維持多年良好生活品質，「真正困難往往不是藥沒效，而是病人沒有等到藥效穩定的那一天。」

朱永載說，的確有病人未達預期便懷疑療效，加上初期常見的惡心、腸胃不適等副作用，容易萌生放棄念頭，「說到底就是對治療缺乏信心。」隨病友年齡、體重、病程與體質不同，醫師規畫不同用藥策略。如五、六十歲患者，若期待繼續工作、遊山玩水，用藥的目標是維持生活功能；七、八十歲患者可能追求副作用輕微，讓用藥持續。醫病溝通的順暢非常關鍵，以便醫師確實掌握患者需求與用藥狀況。

巴金森病的進展無法逆轉，但可以減緩、盡量把控制良好的時間延長，除了建立治療信心，朱永載建議，提早讓家人參與照護決策，「特別是子女，建議帶著父母運動、督促治療，讓病況有非常顯著的改善。」

(聯合報)

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天冷好發心血管疾病 三高族首重保暖

本周受三波東北季風影響，氣溫下降，溫差變大，增加心血管疾病及中風急性發作風險。義大醫院心臟內科主治醫師尤登弘表示，低溫來襲，可能增加心血管疾病風險，戶外從事運動及中高齡、三高族群，務必做好保暖措施。

根據統計，心血管疾病死亡人數最多的為1、2及12月；研究亦顯示，氣溫每下降1°C，心血管相關疾病的發生率上升1.2%、死亡率上升1.6%。早晚溫差大，血管易急速收縮，血壓波動劇烈，特別是高齡長者、高血壓及心臟病患者，需注意保暖與定期監測。

尤登弘指出，秋冬時期，門診的心血管疾病患者會明顯增加，因為氣候變化易造成血壓與心律的波動，導致心臟疾病惡化，而氣溫驟降也易誘發心律不整，包括心房顫動。

增強心肺 有氧結合肌力

運動有助於穩定血壓，尤登弘指出，每周進行150分鐘的中等強度有氧運動，例如慢跑、游泳或騎自行車，另加上深蹲、阻力刺激等肌力訓練，可增強心肺功能、改善血管彈性。對長者或有慢性病史的人來說，規律運動也是預防心血管疾病的關鍵，建議透過適當監測與個人化訓練計畫，安全維持規律運動。

對於有心血管病史或是心律不整的患者，常擔心劇烈運動會增加心臟負擔，使症狀惡化。尤登弘指出，目前醫療科技已經有了新的治療方式，可透過採用不需侵入性手術植入、無導線且可取出的心律調節器，降低治療風險及恢復的時間，甚至有機會參與需耐力的長時間運動。

冬天運動 熱身收操不可少

尤登弘說，冬天運動時務必遵守保暖、熱身、收操、補水及調整運動時間等原則，降低心血管疾病風險。三高患者須規律用藥，一般民眾要做好保暖措施，避免流汗造成體溫驟降，運動過後也要立刻擦乾汗水，穿上保暖外套以防著涼，並收操幫助疲累的肌肉放鬆，讓心跳減慢，回到平靜狀態。

禦寒8要點

要保暖：低溫或外出時，要做好完整保暖，尤其注意頭頸部及四肢末端，善用圍巾、帽子、口罩、手套、襪子，及多層次保暖衣物等。

要暖身：剛起床後活動勿過於急促；先補充溫開水；身體活動以溫和漸進方式慢慢增加。

避免大吃大喝及情緒起伏太大：勤喝溫開水，多攝取蔬果，預防便祕。也避免突然用力、緊張、興奮以及激烈運動等。

避免飯後立即泡澡：如有心臟血管疾病，避免單獨爬山或從事離開人群的運動，亦不宜單獨泡湯，泡湯溫度勿超過40℃，飯後2小時後再進行為宜。

避免加重身體壓力：運動避開酷寒與早晚的高風險時段，避免寒冬大清早外出運動，晚餐後不要立即運動，應隔一個小時後再進行。

妥善控制病情，規律服藥：規律服藥且定期回診，定期量測血糖、血壓、血脂肪。

隨身帶病歷卡與緊急用藥：外出時隨身攜帶有註記平時就醫院所、診斷、藥物過敏史等資訊，以及緊急備用藥品。

有症狀立即就醫：突然胸悶痛、呼吸困難、冒冷汗等心肌梗塞症狀，或發生臉歪、手垂、大舌頭等中風徵兆，立即打119緊急送醫。

(聯合報)

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青少年染愛滋病大增 患梅毒加劇風險

台灣防治愛滋有成，今年新增病例跌破900人，創22年新低，主要歸功於有效預防性投藥（PrEP）、事後預防性投藥（PEP）及U=U（測不到病毒=不具傳染力）等措施，但青少年罹患性病大幅增加，尤其罹患梅毒，會使感染愛滋病的風險增加20倍，恐成為防疫的威脅。

疾病管制署統計，全國約有3萬6000多名愛滋病患者，其中15到24歲約2400人；25到34歲有8600多人，35到49歲則有8600人，8成是性行為感染，主要與無套性行為與網路交友有關。

「梅毒螺旋體」透過性行為傳染

梅毒確診個案過去10年來，每年從7000多人增長到逼近萬人，年輕族群15到24歲通報個案仍然上升，梅毒是由「梅毒螺旋體」引起的性傳染病，與愛滋病相同，大多透過性行為傳染，梅毒對免疫力破壞力相當大，恐成為愛滋病的敲門磚。

台灣懷愛協會長年投入愛滋病篩檢與防治25年，主任李夢萍輔導病例超過千人，她指出，今年協會篩檢537人，未篩出愛滋病患者，卻驗87名梅毒患者，且集中在20到35歲。

李夢萍說，梅毒感染原因包括無套性行為、對性對象背景不熟悉、個人衛生習慣不佳、免疫力不好，與愛滋病原因極為相似，部分受感染的人可能沒有特定或明顯病徵。

李夢萍坦言，愛滋病防治挑戰是那些不認為自己有感染風險、不篩檢的「黑數」，包括自認單純的異性戀男性、女性，以及防疫宣導過度集中於同志、性工作者、毒癮者等特定族群。

李夢萍照護過最小個案年僅13歲，也愈來愈多是青少年個案，他們在性知識不足下透過網路交友，發生無套性行為感染，飽受歧視、甚至被家庭拋棄，在輔導後接受治療、規則用藥，達到測不到病毒、不具傳染力，不少人也能成家立業，生兒育女。

1名患者分享，大學時感染愛滋病後，勇敢告訴換帖好友，卻換來絕交下場，也被家人背棄，罵他丟人現眼，離家後在社工協助租屋、就學與打工，後來做生意成功，雖未能成家，但現在每年認養育幼院多名孩童，彌補與家人失聯的缺憾。

定期篩檢 保護自己也保護伴侶

中國醫藥大學附設醫院兒童感染科醫師黃高彬指出，愛滋病初期症狀不明顯，常僅有發燒、喉嚨痛、倦怠等像感冒的表現，且有3個月的空窗期，呼籲定期篩檢，不僅保護自己，也是保護伴侶與家庭。

(自由時報)

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打瘦瘦針想減重 噁心失眠反出現壓力肥

高雄市1名38歲丁姓女子身高163公分，3年前產後體重升至71公斤，一直降不下來，施打「瘦瘦針」後卻出現噁心、煩躁、失眠等副作用，體重還胖了2公斤，為此，身心科醫師評估為「壓力肥」導致反效果。

高雄阮綜合醫院身心內科主任洪櫻娟指出，丁女對家庭、工作事事求好而出現慢性壓力，加上產後身材無法恢復如前，因此到診所施打瘦瘦針，未料瘦身未見效果，整個人反而更焦躁。

透過舒壓治療 壓力荷爾蒙降低改善

丁女轉而到身心舒壓減重門診求診，洪櫻娟診斷為「壓力肥」，透過舒壓治療，2個月內，壓力荷爾蒙逐漸降低、內分泌協調，睡眠品質大幅改善，整個人神清氣爽許多，體重還降了5公斤。

洪櫻娟表示，俗稱的瘦瘦針、減重針，其實是治療糖尿病的降血糖針劑用藥，成分為1種腸泌素GLP-1（胰高血糖素樣肽-1）受體促效劑，用來刺激胰臟分泌胰島素，並抑制升糖素釋放，以降低血糖，能延緩胃排空，使消化變慢並延長飽足感，並使大腦中樞神經抑制食慾，藉此達到控制體重的目的。

洪櫻娟說，雖然目前醫學研究尚未確定GLP-1是否直接影響腦內血清素或多巴胺系統，但是臨床觀察到部分使用者會因食慾差、進食不足導致血糖波動、下降，造成焦慮、易怒、情緒不穩，或者出現噁心、暈眩、胃脹氣、便秘等不適反應，曾有憂鬱或焦慮病史者還可能因此發病。

洪櫻娟建議，施打瘦瘦針減肥前，務必與醫師討論過去的情緒或心理病史；施打後，若出現明顯情緒惡化，應立即回診，考慮暫停或調整治療。同時應確保飲食營養與睡眠品質，以避免造成反效果，減重唯有身心同時健康，才是真正成功且不易復胖。

(自由時報)

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換季皮膚癢癢 水光針擺脫困擾

46歲吳小姐近來因換季導致肌膚變得乾燥、泛紅和搔癢，非常困擾，原本想要到國外打「水光針」改善膚質，但因心有疑慮而延宕，近日到皮膚科接受自費的水光針治療後，順利改善膚質，終於擺脫生活困擾。醫師提醒，選擇「低交聯」、安全來源的產品，並交給具專業訓練的皮膚專科醫師，才是真正讓水光針成為安全又安心的療程。

仁愛長庚合作聯盟醫院皮膚科與美容醫學中心主任黃昭瑜表示，隨著季節交替，許多人明顯感受到皮膚乾燥、粗糙，為了短時間內恢復肌膚水潤光澤，水光針成為不少民眾的熱門選擇。

很多人以為水光針只是把玻尿酸打進去，其實它是源自中胚層療法，其設計是將玻尿酸或其他活性成分，以細針注射至真皮淺層，直接補充肌膚所需的水分與養分。就像是幫皮膚打1劑小小的「營養針」，讓膚況迅速回到理想狀態。

黃昭瑜表示，玻尿酸分子本身是安全的，但交聯程度不同，效果與副作用風險也不同。高交聯玻尿酸分子較硬，通常用於填充凹陷或塑形，若用於水光針，可能出現顆粒感或不自然的膚觸。相對地，低交聯或未交聯玻尿酸更接近人體天然狀態，適合大面積均勻補水，吸收後也不易殘留異常結節。

黃昭瑜指出，不少國人選擇遠赴韓國接受水光針療程，但提醒跨國醫美有可能面臨包括感染風險、注射技術不佳，出現顆粒與結節、術後追蹤困難、產品來源不透明等風險。

黃昭瑜指出，水光針看似簡單，實際上需要醫師對皮膚解剖結構、產品特性與劑量控制都有充分掌握，且依照膚質狀況，調整注射深度、劑量與部位。專業醫師不只追求效果，更重要的是避免併發症，例如血管阻塞或過度腫脹。

找專業專科醫師才能安心

黃昭瑜呼籲，對於換季乾燥、細紋增加或膚況暗沉的族群，水光針確實是1種快速有效的方式，選擇低交聯、安全來源的產品，並交給具專業訓練的皮膚專科醫師，才是真正讓水光針成為安全又安心的療程。

(自由時報)

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翁在家跌倒摔斷股骨頸 左右腳差4公分

台中77歲陳姓老翁在家不慎跌倒，臀部隱隱作痛以為僅扭傷筋骨，數天後，竟發現左右腳不等長，痛到拄枴杖都走不穩，經就醫診斷，查出他的右腳股骨頸斷裂，以致雙腳相差達4公分」，經人工全髖關節置換手術後，恢復雙腳同樣長度，讓他開心又可以自行外出走路。

人工全髖關節置換 開心出門走走

陳翁去年看電視起身跌倒，剛開始覺得臀部疼痛，自以為摔傷臀肌或輕微扭傷筋骨，到住家附近復健治療仍未改善，幾天後疼痛加劇，連走路都無法走，由家人陪同至澄清醫院中港院區骨科看診。醫療團隊查出，患部被誤會是軟組織拉傷，經骨科檢查與影像學確認，右腳股骨頸碎骨已嵌入骨盆與髖臼關節，關節內充滿碎裂骨頭。

澄清醫院中港院區骨科醫師洪舜奕表示，關節內碎骨情況複雜，陳翁雙腳長短相差達4公分，緊急進行人工全髖關節置換手術，取出關節內碎裂骨頭、沾黏軟組織，隨即重建髖臼與股骨間穩定關節，並將腿長恢復至正常長度。

陳翁術後疼痛明顯改善，術後返家復健，數月後已能出門行走採買，也不感到劇烈疼痛。

洪舜奕指出，對銀髮長輩來說，跌倒不是小事，每1次跌倒都可能骨折。臨床上常見髖部骨折，患者初期多感覺輕微疼痛、仍能行走，易被誤診為軟組織扭傷延誤治療，呼籲年長者若出現髖部疼痛、下肢無力，都應立即進行X光或斷層掃描檢查，以排除骨折可能。

髖骨骨折未及時治療，會導致慢性疼痛與活動障礙，還可能因長期臥床造成肺炎、深層靜脈栓塞等併發症，若進一步惡化，甚至危及生命，建議早期診斷，並進行手術治療，才能避免錯過最佳治療時機。

(自由時報)

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胰臟酵素製劑 庫存只剩1個月

近期胰臟酵素製劑爆出缺藥，衛福部食藥署證實，亞培、永信等藥廠因國際原料供應問題而供貨不穩，國內庫存各只剩一個月，經食藥署公開徵求專案輸入或製造，已收到一家業者申請，將盡速審核資料。台大醫院外科部主治醫師吳健暉則擔憂，這類藥品用於外分泌性胰臟功能不全治療，患者斷藥可能影響病情控制。

已有一家業者申請專案輸入

食藥署藥品組簡任技正黃玫甄指出，胰臟酵素製劑相關藥品許可證持有藥商通報，因生產相關問題供應不穩，該項藥品屬於「藥事法」所列必要藥品，具臨床使用必要性，國內雖有成分相近藥品，但主成分含量不同。

黃玫甄說，建議將藥品保留給已接受治療且無法更換替代藥品的病人，食藥署公開徵求專案輸入或製造，目前已收到一家廠商申請專案輸入，將盡速審核廠商提交的資料，保障病人權益。

吳健暉解釋，相關藥品適應症為治療成人及兒童的外分泌性胰臟功能不全，這類患者因胰臟分泌的消化酶不足，往往會出現消化及吸收障礙，並產生腹瀉、體重減輕、腹脹、過度脹氣，以及脂溶性維生素缺乏和蛋白質─熱量營養不良，可能導致骨質疏鬆、骨折、肌少症、貧血及生活品質下降。

吳健暉表示，「口服胰酶替代療法」是治療外分泌性胰臟功能不全的首選，相關藥物供應短缺對於臨床已造成相當大的困擾。

(自由時報)