申辦漏洞 變造租約 5年詐領補貼22萬
房價高漲，房屋租金補貼政策讓「無殼蝸牛」減輕負擔，但各地詐領租補案件頻傳，一名房客竄改到期租約，連五年申請租補共詐得廿二萬元，也有人並未租屋，卻在屋主不知情下假造四份租約，成功申請租補廿六萬元，均東窗事發被法辦。
起訴指出，台中市四十二歲侯姓女子向陳姓房東租屋，二○一九年二月租約到期後未經房東同意，二○一九至二○二三年五度變造租約，佯裝持續租屋至二○二四年申請租補；台中市政府自二○一九年二月至二○二二年六月，每月核發租補四千元，合計十六萬四千元；國土署自二○二二年十月至二○二三年八月，每月核發五千六百元，共六萬一千六百元。
二○二三年八月陳向台中市政府提出「無租賃關係申明書」，指侯女未再租屋，國土署函送偵辦。侯女坦承犯行，台中地檢署從重依行使變造私文書罪嫌起訴，請求沒收未扣案犯罪所得廿二萬五千六百元。
詐領租補案層出不窮。台中簡姓男子未租屋及支付每月八千元租金，冒用張姓女屋主名義偽造四分假租約，租期二○一八至二○二六年，詐得租補廿六萬一千兩百元；二○二三年九月張向市府提出無租賃關係申明書，簡坦承犯罪，繳還十萬元，台中地方法院判處有期徒刑六月、緩刑三年。
林姓女子住台中男友家，她與男友父親製作假租約申請租補，二○二一至二○二四年詐得十三萬三千元，兩人被法官分別依共同詐欺取財罪判拘役四十日、五十日，均得易科罰金。桃園市徐姓房東無償讓江姓女子居住，江女偽刻徐的印章、偽造租約，詐領租補二萬五千餘元，桃園地院判刑三月。
依「三百億元中央擴大租金補貼專案計畫」，房客可透過國土署線上平台、郵寄或臨櫃申請，只要上傳租賃契約及本人帳戶資料，不必房東同意及填寫房東身分證字號；舊戶無須重新申請，由國土署帶入資料。補貼金額依身分及居住地區而定，每月二千至八千元，符合條件每月最高可領一萬四千四百元。
涉詐租補251件 國土署強化防弊
三百億元中央擴大租金補貼二○二二年開辦，國土署統計至今年九月底，函送疑似詐領案二五一件給警察及司法機關。國土署表示，強化系統防弊、地方審查及申報宣導，防範假租賃或虛偽申報，減少詐領及溢領。
國土署表示，已整合戶役政、財稅系統及入監服刑紀錄，提升資料勾稽精準度，發現受補貼者個人條件變動致不符補貼資格，即時停止撥款程序，從源頭阻斷溢領；督導各地方政府對二○二五年後溢領與詐領案件，啟動法定追繳，並加強地方審查人員教育訓練，提升專業知能降低誤判。
國土署指出，宣導受補貼者申請後購屋、與持有房屋者結婚、提前終止租約、搬家等租賃事實變更時，應即時向地方政府檢附佐證資料，履行告知義務。
台中市住宅發展工程處統計，二○一九年至今查獲詐領租補四十一案，今年已查獲七案共詐領八十多萬元，以房東向主管機關申明雙方已無租賃關係後查獲最多，也有共居人如男女朋友不續租出現糾紛的檢舉案。
台中住發處提醒租客，若不續租申請租補的房屋，須到主管機關申請變更住址或聲明放棄，避免溢領；建議房東在中止合約後，盡速到主管機關申請無租賃申明，避免被房客詐領租補而影響報稅權益。
租補遭詐多年 民團質疑查核鬆散
竄改舊租約或偽造租約詐領租補，不少案件申請時間長達數年，有律師點出關鍵在書面審查，無須房東同意，建議主管機關自動抽查或以ＡＩ比對相關資料；OURs都市改革組織質疑未落實查核，建議設線上通報系統，強化防弊。
律師戴連宏說，為解決過去房東為逃漏稅拒絕房客申請租補，政府放寬申請，無須房東同意，每年動輒數十萬件申請，基層人員只能做形式審查，檢視文件齊備、沒有明顯塗改就核准，無足夠人力逐一向房東查證，也未強制勾稽該地址水電使用情形，申請者按時提出變造租約就能維持長期承租假象。律師江彥儀說，屋主收到減稅通知，可能才驚覺「被出租」。
兩人建議，導入智慧審查，例如對同地址連續多年申請案件，系統自動抽查或以ＡＩ比對租約影像有無變造，核定補貼後通知屋主，在不洩露房客個人資料下告知該址有人申請補貼，阻斷「幽靈租客」。
OURs都市改革組織政策研究員廖庭輝說，主管機關有三層查核機制，受理申請時比對戶政財稅資料、家庭所得與不動產持有狀況，按社政機關提供身分弱勢資料審查；每月撥款前辦理物證資料查核；每年舊案帶入時以上個年度資格再次查核。
他質疑，按此機制，若有不合格案件，最遲應在核定後第一年舊案帶入時發現，實際卻有多年詐領租補情形，是否確實查核？年度複查有無資料可比對？他建議，租約到期前發簡訊或電郵提醒；撥款明細附加文字，提示搬家、資格變更、新增購屋、志願放棄等應即時通報；建置線上通報系統讓申請人即時回報變更狀況；每年舊案帶入審查前通知申請人確認資格。
(聯合報)
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120→35元 戰備水降價 國防部感謝立委 訪查商情獲國內廠商回應 效期5至7年 陸軍採購無人機反制系統 2重大疏失已解約
國防部去年因應囤儲戰備飲用水，在強化韌性特別預算中編列8億元，採購每瓶120元的「長效礦泉水」，遭立院質疑後，於底價訂定階段蒐集商情，最終採購價格大幅下降到每瓶35元。國防部最新檢討報告顯示，全案無弊端，國防部還感謝立法院嚴格監督，才讓最終採購節省公帑逾7成。
長效礦泉水通常可保存5至10年不變質，日本、美國、挪威等世界各國軍方將長期保存水列為戰略物資，主要原因在於戰爭或軍事危機下的後勤考量，如在開戰或遭敵軍攻擊時，民生淨水廠與供水管線極可能癱瘓。軍隊須在離島、地下戰情中心或前線囤積不依賴即時補給的戰備水源。
這筆650萬瓶礦泉水採購案，因每瓶要價120元，遭批評浮編。經國防部檢討修正，於今年7月公告決標，委由3家貿易商採購，單瓶價格大幅降為35元，價差近3.5倍；最先提出質疑的立委馬文君認為，不能以「估價不準」草率帶過，要求國防部徹查預算編列、訪價及審查流程，釐清是否涉及不合理利潤空間或採購疏失。根據國防部最新公布的檢討報告顯示，全案並無弊情。
國防部檢討報告指出，經檢討預算編列初期，參考日本、挪威、美國販售的7至12年長效期保存水，國內僅「喜康瑞」公司引進販售，依每瓶1500毫升需求，廠商報價每瓶120元做為編列基準。
報告指出，經陸勤部去年7月16日至8月15日上網公開徵求及多次訪商，才獲國內廠商（悅氏、統一）提出具備產能，可配合生產5至7年效期瓶裝水，並報價每瓶60元，遂以該價格編列預算。
報告指出，國防部實地對國內外廠商進行商情訪查，將原預算編列金額由單瓶120元調整為60元，大幅減少逾4億預算，並於底價訂定階段執行嚴格的商情訪查，透過蒐集市價資訊及歷史採購資料，審慎估算底價，最後決標價降至35元。國防部感謝立委嚴格監督，使「戰備飲用水」採購節省公帑逾7成。
此外，陸軍編列近5億元經費，向國內廠商採購26套無人機反制系統，但3次驗收都不合格，國防部報告指原因為「搜索及被動雷達未能全數偵獲無人機」及「電子反制系統無法成功干擾」等兩項重大缺失，已與廠商解約，沒收合約履約保證金4940萬元，且同步開出9087萬餘元違約金，合計超過1.4億元。
還有多少濫編預算 立委要續追
國防部去年編列的韌性特別預算中，不少經費濫編。其中，以每瓶120元的戰備礦泉水最具代表性，在立委監督下，最後決標每瓶僅35元，國防部終於認錯，坦承節省預算7成；逾千億元的韌性特別預算，期限只有今、明兩年，編得匆忙，審得也匆忙，立法院應嚴格監督執行進度，要求軍方定期報告，檢視是否還存有預算浮編、濫編情形。
國防部原先編列的韌性特別預算約1129億餘元，最終刪減50億餘元，但預算審查期間，執政黨配合民間團體推動大罷免，帶風向批評在野黨不支持國防，給在野黨選區立委極大壓力，除非是1把5萬元的椅子、1瓶120元的戰備水，如此荒謬案例，執政黨想護航也不好意思，否則對在野來說，韌性特別預算是刪不得的。
此外，特別預算也編得特別匆忙，有些單位只有5天的預算編列時間，而且預算須在2年內用完，因此軍方就以年度預算還在排隊的作業維持費案為主，而且參謀作業時間相當短，手頭上又忽然多出這麼多錢，要把預設的額度編滿，已經編到不知道還能放什麼項目，於是就出現「並無緊急必要」的項目，竟發生廣修泳池、女廁設小便斗等荒謬亂象。
如今，韌性特別預算執行近1年，時間就是最好的檢驗。因為預算執行需兩年內完成，因此很多單位挑工程案編列，或是採購現成的東西，但編列時間短，根本沒時間詳細訪廠，於是出現每瓶120元戰備礦泉水案例，所幸在立委監督下，國防部積極訪廠，大降價至35元，節省公帑逾7成。
這筆特別預算編得倉促，是否還存有浮編案例？每筆購案是否順利或有窒礙之處？只要國會要求軍方定期報告執行進度與進展，便知真相。
(中國時報)
社會
林口抬神轎過火 20人燒燙傷
新北市林口區頂福巖顯應祖師廟昨下午三時許舉行「林口迓老祖」過火儀式，廿名信徒抬神轎赤腳踩過炭火時腳底遭燒燙傷，消防局派遣多輛救護車趕抵將廿人送醫救治，經檢查多為一至二度燒燙傷。
(聯合報)
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籌備卡關 台灣實中向大學借人遭拒
教育部七月宣布籌設首間國立學校型態實驗高中—國立台灣科學實驗高級中等學校（台灣實中），近期有大專校院表示，收到台灣實中欲提借人事、會計等人力，但大學端行政人員業務已夠忙，實在沒有能力出借。教團表示，學校草創期校長、總務、教務、會計、主計等應該先到位，才能支撐籌備基礎。
賴清德總統宣示卅年內至少增加三名諾貝爾獎得主目標，教育部承命籌設台灣高等研究學院（ＴＡＡＳ）與台灣實中，日前本報報導ＴＡＡＳ本來規畫明年九月迎來第一批學生，卻傳出因執行問題難產，明年招生喊卡，教育部回應稱台灣高等研究學院仍依進度籌設中，並強調台灣實中明年會招收首屆高中新生。
但最近有大學端向本報表示，台灣實中近期欲向大專校院提借人力，主要借主計與人事等公務人員，實中大可直接向行政院人事總處要人，看是否由人總直接派任。
台大：借場地好說 借人有困難
台大校長陳文章指出，台大不只借國青一樓，學生要用體育場等空間台大也會協助；與大學專題協作則比照台大與各北市高中既有合作，但不借編制內的人力，主要是台大的行政團隊已經很忙，也沒有足夠人力協助。
經本報了解，台灣實中設於台大國青中心一樓，籌備辦公室在台大系館內，實際坪數約六坪，籌備處十分低調，僅見校長朱元隆以及一名簡姓教務主任。實際走訪國青大樓，部分樓層仍是學生宿舍，一樓設有宿舍櫃檯與販賣機，能聞到洗衣粉的味道，充滿居家氛圍。
教團：一級業務主管 要先到位
全教產理事長林蕙蓉說，欲成立學校，一級主管如校長、總務、教務、會計、主計都要先到位支撐籌備，才能進行招標、設備採購、教學規畫等。草創期教師招聘也很重要，要先有教務跟人事才能執行，人若沒到位只是雷聲大雨點小。教育部應幫台灣實中設置人力，甚至教育部自己調派人去。
台灣實中校長朱元隆表示，台灣實中租借國青大樓一樓的教室區，正準備招標，但目前尚未取得關防等大小章，國教署已接洽造幣廠，確定十一月十一日即可取得大小章，屆時招標完成即能與廠商簽約。
實中校長：將視需求 提出員額
朱元隆也說，向大學借調是希望就近辦理，但大學確實反映無法提撥人力。目前人事由國教署派人兼任，會計則向台科大借調，人事、會計多有兼任經驗，且實中編制也不大，應能以兼任方式因應，若未來有需求，就會提出正式員額編制。
全家盟理事長梁子緒表示，站在家長立場，新學校的資訊要更透明，招生前應提早半年公告招生對象、考試標準、師資、課程、校舍規畫等，否則學生跟家長很難評估究竟是否合適。台灣實中能與台成清交合作當然是加分項目，但不能只打「品牌」，實際架構還是要盡快公告。
台灣實中師資哪來？校長：先借調9人
國內第一所國立學校型態實驗高中「台灣實中」，正如火如荼籌備中。校長朱元隆表示，目前積極邀請有專業學科經驗的教師，才能承接優秀的學生。由於講求教師專業與具備充足經驗，已陸續接洽十幾位教師談課程規畫與設計，預計首年延攬九人。
台灣實中預計首屆招收卅名學生，一年投入近四千萬經費，盼培養基礎科研人才，學生能申請獎學金計畫和大學教授一起做研究。
朱元隆表示，實中不會馬上進行教師獨招，擔心聘到經驗比較生澀的老師，但第一年學生數少，如果老師願意，考慮以借調方式針對主要學科延攬九名教師，「十二位一起來，還需要更多空間。」但若真的借調不成，就會進入獨招。還是希望教師有充足的經驗、能帶領學生，所以老師確實要仔細地挑選，也急不得。
朱元隆也說，台灣實中七月揭牌後，希望今年十二月就能對外宣傳，台灣實中預計於台大國青大樓一樓上課。已向台大租借一樓的教室區，一樓既有商店不會變動，但教室空間已經清出，正準備進行招標，至於招標會不會流標、屆時工期是否延宕，實在無法掌握，但會盡量達成原定目標。
目前規劃明年二、三月到六月間進行校舍施作，期望八月底、一一六學年可以如期開學。台灣實中也與中研院及大學合作、共享設備、師資及學術資源，採高中及大學雙師指導制度，並導入大學預修課程。
朱元隆談到，不希望增加大學端太多負擔，實中學生高二時可到大學隨班附讀，大學不必另外為實中開課。屆時學生修畢學分升上大學後也能抵免，模式類似現在北市高中與台大的合作模式，只是台灣實中會再結合中研院、台清交成學校資源，面向可望更廣。
台灣實中特色為何？國中端「看不出來」
教育部轄下第一個國立實驗高中台灣實中，首屆預計招收卅名學生。有教師表示，台灣實中向全台學生招手，但各縣市多已陸續增設科學園區實驗中學，高中生階段要離鄉背井讀書，家長可能就有疑慮。
一名地方中學教師談到，當時聽到教育部欲創設台灣實中，「其實教育界沒有太多的波瀾。」畢竟各縣市多已經設置了實驗中學，高中生還未成年，家長多是選擇就近入學，若要北上讀書，光交通、住宿就會是問題，「我覺得不看好。」
該名教師也指出，如果台灣實中要主打基礎科學，就要拿出實際的特色，否則很難說服外界到底跟各縣市的科學實中有何區別。教育部稱台灣實中背後有四間頂尖大學背書，但地方科學實中亦有，且高中生基礎學科重在打好基底，否則與大學有再多連結、實作都是白搭。
據本報了解，台灣實中規畫設置十二名專任教師，但目前尚無展開獨招招聘的訊息，有學界人士則表示，教師也可能以借調方式執行。
全中教顧問高孟琳表示，各地高中都沒有接獲相關招考等消息，只知道各縣市都在成立實驗中學，「教育部突然丟出這個震撼彈，是蠻訝異的。」且通常籌備處會設在同級學校內，設在大學內確實比較奇怪；人力若需借調，通常也是借調同級學校，較少越級狀況，畢竟大專校院跟中學的狀況不同。
高孟琳說，台灣實中想放眼全台灣，定位還是要和社會各界講清楚，到底要招怎麼樣的學生，課程、特色、教師都要講清楚說明白，要不然國中端也沒有辦法向學生推廣宣傳。
(聯合報)
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教團疾呼 「學校午餐行政 勿轉嫁教師」
台灣全面進入免費學餐時代，每年政府經費預估近二八五億元，立法院近日將針對「學校午餐及飲食教育條例（草案）」進行協商，對此，台灣教育產業工會等九大教師工會呼籲，學校午餐專法應明定「午餐執行秘書專職化」，避免將午餐行政工作轉嫁給教師。
工會表示，教育部版草案缺乏午餐執行秘書專職化的關鍵配套，僅規定學校應指定專責單位及一人兼任午餐執行秘書，負責規畫、設計及推動學校午餐；若由教師兼任，其減授課節數、獎勵及其他相關事項，則由中央主管機關會商地方主管機關定之。
台教產理事長郭彥成批評，這是典型的「假立法，真轉嫁」，條文前半段要求學校指定專責單位，後半段卻規定由一人兼任午秘，若沒有專任編制員額支撐，專責單位形同空殼。他質疑，條文特別提及教師兼任的減授課節數等配套，顯示教育部仍打算讓基層教師承擔午餐行政工作，直呼是「露出馬腳的甩鍋條款」。
台教產副理事長葉明政表示，政府多次宣稱效法日本、韓國，推動校園午餐法制化，也派員赴日韓考察，實際上卻是「只學半套」。他指出，日本《學校給食法》相關制度明確配置專業人力，教師主要負責飲食教育與餐桌指導；日本中央教育審議會二○一九年一月發布指引，也明確指出，學校午餐費的收取與管理並非教師業務。
葉明政說，過去教育官員赴日韓考察報告也載明，當地午餐行政由營養師、專職行政人員及地方教育主管機關統籌，並無教師兼任午秘的設計，但教育部未將相關制度轉化為專職人力配置，反而保留教師兼任規定。
工會呼籲，午秘應由專職人員擔任，禁止教師兼任，中小型學校則由主管機關統籌跨校支援；中央應在專法明定專任員額標準，提供地方人力及財政資源。
(聯合報)
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萬人苦等器官…器捐法規擬鬆綁 強化「捐贈者意願至上」
器捐人數近年下滑，去年僅三一八人，醫師臨床觀察，許多民眾生前簽署器捐同意書，但臨終時卻因家屬反對而未能遺愛人間。為此，衛福部研擬鬆綁法規流程，強化「病人意願至上」原則，另簡化相關流程，病人於神智清醒狀況下，書面簽名即為重要依據，產生約束力。
器官捐贈移植登錄及病人自主推廣中心統計，截至十月底，全國一萬一千多人等待器官移植，以腎臟需求最大，超過八八○○人，其次為眼角膜、肝臟、心臟及肺臟。因器官來源有限，供需長期失衡，不少患者在等待過程中病情惡化，來不及接受移植。
聯合報健康事業部昨於華山文創園區舉辦「二○二六健康行動 永續未來」活動，衛福部次長莊人祥出席時表示，去年器捐人數創近年低點，為三一八人，今年截至九月底約二三四人，與去年同期大致持平，為減少器捐障礙，讓更多生命獲得延續，正研議鬆綁相關法規及行政流程，希望有效解決「本人願意捐，家屬卻不願放手」困境。
首先強化「病人意願至上」，避免醫師在執行當事人預立醫療決定時，遭家屬阻撓。再者，簡化相關行政流程，病人神智清楚的情況下，透過書面簽名，即可成為重要依據，產生約束力。莊人祥呼籲，簽署同意書的民眾應及早與家人充分溝通，避免到了生命最後一刻，無法發揮大愛，留下遺憾。
另一項器捐困境為司法程序，莊人祥指出，若因意外事故死亡，涉及死因認定及司法相驗，必須經過檢察官相關程序，才能到院摘取器官，因而錯失寶貴的捐贈時間。
為此，衛福部著手檢討相關制度，將與醫事司及器官捐贈移植登錄及病人自主推廣中心研議，適度調整法規及行政流程，希望在兼顧司法調查、捐贈者權益及醫療倫理等前提下，減少不必要的程序障礙。
衛福部另持續檢討病人自主相關制度，例如評估將預立醫療照護諮商費用納入健保給付，莊人祥強調，將進一步討論調整方案。器捐病主中心新任執行長樊修龍具有器官移植專業背景，在了解實務問題後，即可研議改善方向。
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實務困境…簽過器捐卡 家屬拒絕仍難執行
孫子生前簽署過器捐同意書，車禍被送至急診，宣告不治，醫師通知家屬準備器捐手術，但其祖父母當場痛哭失聲，喊著「不能讓金孫再苦一次」，即使當事人早已簽署過器捐卡，但因不具有強制性，儘管醫師再三勸說，但最後只能作罷。
心臟移植名醫、振興醫院院長魏崢表示，近年器官捐贈風氣低迷，衛福部統計，去年器官移植超過三百件，但其中大半為眼角膜等組織，真正的心、肺等器官移植恐不到百例，除了司法判定困難，傳統「死留全屍」觀念讓許多想遺愛人間的捐贈者留下遺憾。
台北醫學大學附設醫院器官勸募暨移植中心主任江仰仁指出，這類臨床個案真的非常多，當事人雖簽署了器捐同意書，家屬卻在最後關頭反悔，幫家人做了決定，儘管違反了捐贈者生前的意願，但實務上醫療團隊仍難以強制執行。
江仰仁指出，依「人體器官移植條例」精神，捐贈者生前已明確表達器捐意願，家屬原則上不得違反。但法律規定與臨床現實存在落差，當家屬反對時，醫療團隊難以直接援引法律要求其配合，尤其器官摘取手術程序上，需要家人簽署相關文件，因此實務陷入僵局。
「家屬不必明確說反對，只要不願意簽署相關文件，就終止了器捐。」江仰仁說，即使家屬口頭答應，卻遲遲不到醫院辦理相關程序，就可能錯失器官捐贈的時機，這不是單靠修法或強調法律效力，就可輕易解決的問題。呼籲政府積極建立正向社會氛圍，讓民眾理解器官捐贈為延續生命、幫助他人等善行。
江仰仁強調，與其責怪家屬在最後關頭喊卡，不如讓更多民眾在親人生命終點來臨前，充分理解並認同器捐的意義，尊重當事人自主意願，才有機會實現捐贈者的最後心願。
(聯合報)
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暌違4年 新竹棒球場重啟 迎首場賽
新竹市立棒球場歷經整修改善，昨暌違四年多重新迎來球賽，首場賽事以「五十周年交流賽COMEBACK 竹風再起」揭開序幕，吸引大批球迷、民眾入場欣賞球賽，場內外洋溢熱鬧氣氛。場地全面鋪上人工草皮，還有球員使出撲球美技，今、明天還有賽事，內外野席無須索票，可免費進場觀賽。
市長高虹安表示，新竹市立棒球場自一九七六年啟用，今年適逢五十周年，完成整修改善後，首度舉辦國際交流賽事，也為新竹棒球場寫下新篇章。她回憶，棒球場工程曾因法院保全證據程序停滯十一個月，去年二月新竹地方法院解除保全證據後，市府團隊隨即進場整修，感謝各界及市議會支持，讓球場得以重新迎接球迷。
連續三天交流賽共五場賽次集結韓國尚武鳳凰隊、日本栃木金色勇士隊、國立體大台灣啤酒棒球隊及新竹市城市棒球隊同場競技，展現台日韓棒球交流的多元魅力，高虹安擔任開球嘉賓。昨天開幕賽表演邀請藝人「姐姐」謝金燕登台，賽後由韓國少女時代成員孝淵接力演出。
新竹棒球場暌違四年開賽，不少球迷開心重返球場觀賽，陳姓球迷說，早期在新竹看球賽時，場外總站滿了球迷，如今看到球場周邊建物掛起應援廣告，不僅能為場上的球員振奮士氣，也能帶動現場球迷觀賽熱情。
不過，昨早進行賽事時外野大螢幕計分板一度線路短暫異常，經修復後已於第五局排除、恢復正常；市府強調會持續搜集使用意見逐項改善，不辜負球迷的期待。
至於球場整修全面採用人工草皮系統升級，昨有網友將四年前球員林哲瑄撲球受傷的畫面，與昨天球員撲球的畫面對比，直言「好的球場可以撲球」。
新竹市議員林慈愛到場參加開幕，她表示，民眾最關心棒球場改善後，球員安全、場內動線及觀賽品質是否有提升，目前整體看來還不錯。
(聯合報)
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星期評論／公職缺額+離職潮 衝擊政府效能
公務員曾是令人嚮往的金飯碗，享穩定收入、退休保障，如今面臨「考得進來、留不住人」窘境。近年高普考分發缺額暴增、年輕公務員離職潮浮現，出現新血難補、人才流失雙重危機，若無法吸引並留住優秀人才，將加劇公務人力斷層，削弱政府治理所需的專業能力與行政效能。
新北市水利局長宋德仁、副局長張修銘近日相繼在臉書發文表達憂心，指今年該單位高普考報缺四十人，最後獲分發四人，有一人放棄報到，同時有五名同仁考取高普考，其中一名約用人員願留原單位，整體等於沒補到人，還「倒賠」二人。這並非單一機關特例，是全台公務體系縮影，當公部門工作負荷日益沉重，薪資待遇難與民間企業競爭，機關缺人、業務增加、人員疲於奔命，形成惡性循環。
不只招募困難，離職潮也正擴大。銓敘部統計，公務人員辭職數從二○一九年的一九九四人，二○二五年上升到三一七一人，六年間增幅近六成。年資未滿五年者占百分之四十四點八，五年以上、未滿十年者占百分之廿七點一，合計逾七成。
這群人為何選擇離開？辭職原因以「另有他就」占百分之四十四最多，公務體系對年輕人吸引力減弱，過去引以為傲的穩定誘因，顯不足以抵銷工作壓力與待遇落差。
另一端，退休潮正加速。民團台灣公務革新力量聯盟點出，二○二五年公務員退休數達一萬一二二九人，較前一年增百分之十五點○七，是二○一五年以來再度突破萬人大關。
政府並非沒有思考改革或提解方。行政院近期宣布軍公教加薪，行政院人事行政總處與銓敘部也決定取消年終考績甲等百分之七十五比率限制，讓考績回歸實際工作表現，認真做事者不必因這道「天花板」被迫扛乙。
新北市長侯友宜多次為公務員發聲，市府透過跨領域訓練、鼓勵內部升遷等方式培養專業人才，近年內陞人員達七成，要讓優秀人才留在地方政府深耕。除制度調整與有感加薪，能否真正改善工作環境、回應年輕世代職涯期待，更是留才關鍵。
當年輕人不再把公務員視為理想職涯，或將考公職當轉職中繼站，政府須正視「除了穩定，還能提供什麼？」招募與留才雙雙亮起警訊，若無法網羅一流人才，將影響公共服務品質，衝擊政府治理所需的專業與能量。
星期評論／高雄綠樹 可以說砍就砍？
高雄近年轉型半導體科技業、力甩工業城市惡名，在工業用地有限下，廣袤的台糖土地常是開發首選，和發、仁武、橋頭至白埔，全是台糖農場轉型工業區，在經濟效益與產業投資考量下，這些土地背後，究竟有多少綠色資產與生態價值被犧牲，更值得社會關注。
台糖公司從一九九七年起配合政府政策推動「平地造林」，提供過去種糖的閒置土地，大規模造林以累積碳匯；雖為人造林，歷經數十年培育，林地已形成完整生態系，以白埔產業園區為例，預定地涵蓋卅六公頃平地造林地、約二點五萬棵喬木，屬於環頸雉、草鴞等保育類鳥類的珍貴棲地。
砍樹爭議不僅發生在產業園區，今年初區旗山台三線「環保林園大道」也以路樹危及高壓電線桿為由，大規模伐栽種於卅年的高大行道樹，直至愛樹居民砲轟才停止。仁武區也發生業者承租台糖地準備設置土資場，尚未取得設置許可就逕自砍樹，林地變成光禿禿一片。
針對外界質疑，台糖公司強調，平地林木屬於「短期人工經濟造林」，並非森林法管轄的自然原始林。但是綠樹可以吸碳、降溫，且兼具生態棲地與休憩功能，高雄設置碳權交易所，政府也鼓勵企業種樹換碳權，民眾隨意撿拾標流木會觸法送辦，為何台糖農地的大面積綠樹可以說砍就砍？
今年市議員選舉，護樹團體推舉「森林阿嬤」投入選戰，多次在競選場合倡議護樹理念，此舉讓護樹議題從民間走入公共政治參與，姑且不論結果為何，綠色資產不應只是產業開發時被計算、移轉或犧牲的土地成本，而是跨世代都該關心的環境資源。
星期評論／借鏡日本停讓 扭轉竹縣行人地獄
新竹縣今年一至八月行人死亡人數較去年同期增加十人，全國最多。面對警訊，警方八月起加強取締，兩個月取締四九七件交通違規，其中逾八成、四○八件為行人違規。執法固然有其必要性，但除了取締違規，如何改善道路環境、降低行人風險，尤其因應高齡化社會的交通需求，更值得關注。
近十年新竹縣行人死傷人數多落在四百五十至五百廿人之間，二○二四年達五百廿人，創十年新高，去年雖降至四百九十人，整體仍未見明顯下降。高齡行人及代步工具使用者死傷人數，也從十年前九十七人大增至二○二四年一七七人，去年降至一四八人。數字雖有起伏，但高齡者的道路安全風險不容忽視。
台灣人行道普及率雖已超過四成，但違停車輛、騎樓違建及道路設施占用，仍可能壓縮行人空間；即使走在行穿線上，也可能面臨車輛未停讓的威脅。行人安全不能只靠科技執法、取締違規，還須從道路設計、行人空間及交通文化著手。
縣府分析，今年一至八月行人死亡事故七成五發生於穿越道路時，且多集中在夜間、清晨等視線較差時段，且一半為超過七十歲的長者。這些數據提供了改善方向，除宣導行人遵守號誌、使用行穿線，也應考量長者行動較慢、夜間辨識能力及穿越道路所需時間，持續檢視路口照明、穿越距離、號誌秒數、庇護設施是否完善。
縣府與警方已針對事故熱點採取執法、宣導及工程改善措施。交通安全除了硬體建設，也需要駕駛文化的改變。日本開車遇到路面標有「止」字，駕駛必須在停止線前完全停車，確認來車與行人安全後才能起步。這種停車確認的習慣，值得台灣借鏡。停讓行人不應只是避免受罰，更應成為駕駛的基本責任。
「行人安全」不是駕駛與行人之間的責任競賽。新竹縣要扭轉行人死亡增加全國最多的警訊，仍須持續從道路工程、高齡者需求及交通文化多管齊下，並定期檢視改善成效。唯有讓行人走得安心、駕駛養成停讓習慣，才能真正降低死傷。
(聯合報)
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台中 假賣幣真強盜集團 二審改判
台中市一名王姓男子找來吳姓、許姓、楊姓、曾姓男子組成強盜集團，民國114年10月在網路販售虛擬幣，吸引受害買家捧244萬元現金交易，王男等人出手行搶，但最終因為買家極力反抗失敗，台中地院一審依三人以上攜帶凶器強盜未遂罪，分別處王男5人3年10月至5年，台中高分院二審則認錯用減刑規定，改判3年9月至4年11月。
據判決書指出，王男以暱稱「十大通緝要犯劉煥榮」發起集團，民國114年10月15日在網路販售虛擬幣，與買家相約以244萬元至太平區某停車場交易，並由曾男開車載許男、楊男到場，許男先上車假意清點現金，接著楊男跟曾男朝買家噴辣椒水、持刀猛刺腿部，但因買家死守不放現金紙袋，眾人未能搶劫成功，台中地檢署依法對王男5人提起公訴。
台中地院一審時，王男5人對犯行均坦承不諱，法官考量《刑法》第59條規定，犯罪情狀顯可憫恕，認科以最低度刑仍嫌過重給予減刑，依三人以上攜帶凶器強盜未遂罪，處王男5年、吳男4年8月、許男4年、楊男4年4月、曾男3年10月。
王男等人不服上訴台中高分院，主張只是趁隙搶奪，買家仍能反擊，未達不能抗拒程度；二審法官認為此案用辣椒水、刀刃刺擊，客觀上足使一般人難以抗拒，屬強盜無誤。
不過法官審酌，若要使用《刑法》第59條減刑，應該要先依法定減輕事由減輕其刑後，科以最低度刑還嫌過重才可使用，一審逕自以法定最低刑7年過重為由酌減，適用法律錯用減刑規定，於是法官先計入未遂減刑，再考量王男等人另涉其他強盜、詐欺、未見履行賠償情況，決定不依《刑法》第59條減刑，最終改處王男4年11月、吳男4年6月、許男及楊男各4年、曾男3年9月，可上訴。
(中國時報)
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行充自燃頻傳 運安會籲納強制通報
近年公共運輸常發生乘客行動電源冒煙起火，運安會統計，近3年共發生行動電源冒煙或起火事件17件，目前除航空機艙內須強制通報，恐有更多黑數存在，運安會建議交通部，將行動電源冒煙起火事件納入強制通報。
今年8月10日高鐵發生旅客行動電源自燃事件，車廂內冒出陣陣白煙，引發旅客恐慌，所幸列車人員於第一時間先以滅火器撲滅火勢，未造成旅客受傷。台北捷運今年初也曾發生旅客使用行動電源冒煙，北捷公司已訂定規範，呼籲旅客進入捷運範圍內請勿使用行動電源，若因使用或保管不慎導致失火等公共危險情況，將依法究辦及求償。
運安會指出，近3年各類運具曾發生17件行動電源冒煙或起火事件，民國114年發生9件最多，運輸模組以鐵道12件最多，航空3件、水路及公路各1件。進一步分析，有4件正連接手機、2件充電中、2件未使用狀態，另有9件未知狀態。
運安會指出，目前行動電源於大眾運輸工具冒煙或起火，僅航空機艙內有強制通報機制，存在可能未被揭露事件，為有效掌握行動電源於大眾運輸工具冒煙或起火實際案件數，建議由交通部所屬各主管機關，研議現行通報管理方式，規劃納入「行動電源冒煙或起火事件」強制通報，才能有效掌握案件發生數。
交通部回應，運安會所規範重大交通事件，如大客車火燒車、疑似輔助駕駛系統行車事故等，現行相關交通單位均依運安會規定，進行通報作業；運安會建議將行動電源冒煙起火事件納入強制性通報，將再與相關運輸業者及運安會共同研議其可行性與通報機制。
(中國時報)
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消防人力難招 消促會要求納職安法 任務未專責化 9成5須全面包辦
全台各消防單位都面臨人力、預算不足問題，南投縣雖是全國唯一把預算、編制員額滿編的縣市政府，實際員額仍短缺61人、基層累積逾10萬小時補休。今年8月間，南投縣消防員伍程嶸因搶救泛舟遊客不幸殉職，更凸顯基層長期被迫在人力不足、高風險工作環境中「冒險犯難」，消防員工作權益促進會也疾呼中央政府介入，將消防員全面納入《職安法》。
根據消防署統計，截至今年7月底，全國消防機關編制員額2萬4450人、預算員額2萬257人，實際員額1萬8124人，較編制員額短缺6326人，與預算員額相比也短缺2133人。
在各地人、財均不足的情況下，南投縣雖是全台22縣市唯一在編制、預算員額均達559人滿標的縣市，但實際員額498人，仍短缺61人，暴露出即使銀彈到位、人力缺口難補的窘境。
今年9月，南投縣消防員停休支援日月潭萬人泳渡活動，引發基層不滿，因為停休支援大型商業活動，一口氣就暴增超過10萬小時的補休時數，若靠勤務調整得6至7年才能消化，讓人力短缺問題更是雪上加霜。
消促會指出，消防員工作強度高、風險更大，近9成5消防員需同時包辦防火、救災、救護等3大任務，又未依災難類型與人員專長分工，導致擅長不同救援領域的專家無法發揮所長，因此協會主張消防員全面納入《職安法》與「消防三大任務專責化」。
不幸殉職的伍程嶸，生前就曾疾呼成立「山難事故專責分隊」；不少消防弟兄也認為，如果這次水域事故程嶸能平安上岸，他一定也會站出來主張成立「水域事故專責分隊」。
消防署指出，消防人力進用不易，主因是公務環境不如民間、報考及錄取人數不如預期，加上不少消防員提前離退、轉職。為增補人力，已調整招考科目，警專改以國文、英文及數學三科成績作為錄取標準。
另在待遇提升部分，除將超勤加班費由1萬7000元調至1萬9000元，另規畫運用消防役人力、請各縣市消防局妥善運用民力支援逐年充實人力資源。
地方促中央優化待遇、調整轉調限制
據消防署統計，截至今年7月底，六都消防預算員額缺額以新北363人最多，桃園、台南缺額均逾200人。地方消防局建議中央，優化待遇福利並提升職安體系；調整轉調限制，將6年內不得轉調「原考試機關」改為「原服務機關」；修正《各機關加班費支給辦法》，使初任消防員加班時薪不低於勞工基本時薪196元。
新北市消防局表示，進用消防員採特考特用與計畫型招生，人力原就難以一步到位，加上商調限制放寬，服務滿6個月即無法否准，近1年商調離職達111人，擴大人力缺口。
因全台皆有消防人力結構性難題，新北市消防局建議中央，優化待遇福利並提升職安體系，將6年內不得轉調「原考試機關」改為「原服務機關」，穩定地方基層人力；建議彈性調整招考與遴選機制，並因應各縣市實際缺額與急迫性，研擬增加考試分發梯次或彈性增額錄取。
中央警察大學名譽教授簡賢文建議，開放自費生或企業代培名額，由企業負擔學費，畢業後直接到企業任職，利用消防署訓練基地進修，既可滿足民間防災需求，也能減少企業從消防機關尋才，讓專業人才培育及流向更具彈性。
另據交通部與相關道安統計資料，全台每年約有38萬至39萬起道路交通事故，消防單位除出動大量救護人力，數億元救護經費最終也由全民埋單。
有民眾建議建立「交通事故救護費用合理分攤機制」，依事故肇責認定結果，由責任方負擔相應救護費用，並研議將相關費用納入強制險或其他車險理賠範圍，由保險機制分攤。
國立陽明交通大學教授黃台生對此雖持保留態度，但認同肇事者應承擔肇事後提高強制險或車輛保險費用的制度，可有效嚇阻肇事率提升。
(中國時報)
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教師死亡案倍增 教部處置挨批無感
高雄10月31日發生教師陳屍校園案件，是單月第3起教師死亡事件，也是今年第6件，相當於民國113、114兩年加起來的6件。全國代理暨代課教師產業工會理事長黃湘仙批評，教育部雖稱已了解相關案件，但究竟調查、追蹤到哪個階段，提供哪些實質協助，其實都「感受不到」，呼籲中央成立專案調查小組，透過匿名問卷方式蒐集資訊。
校園環境高壓早已成為各界關注議題，衍生的問題除了教師離職、人力難補外，就連教師輕生人數也相較往年攀升，根據代理教師工會掌握，教師輕生人數113年為2人、114年4人，115年截至10月已有6人。黃湘仙指出，全台各地陸續發生相關案件，主管機關不能反覆以「個案」看待，尤其教師會選擇走上輕生，絕對並非單一因素所導致，主管機關應連帶檢討職場環境、師生關係、現行支持機制是否發揮作用等。
黃湘仙認為，校園人際關係網絡相當密集，校內教師即使知道一些情況，也可能擔心說出來後被針對，學生也同理，害怕表達意見後反被貼標籤，因此，若調查方式無法讓人安心開口，可能聽不到真正需要被了解的聲音，呼籲教育部針對相關案件成立專案調查小組，引入外部專業人士調查，並透過匿名問卷、保護受訪者身分的訪談方式，降低提供資訊的顧慮，再針對蒐集的線索進一步查證。
教育部長鄭英耀10月29日於立法院教育及文化委員會表示，相關事件皆有掌握，針對不同個案由次長、署長前往了解，並非沒有關心，同時也會多跟第一線教師接觸了解實務上的問題，以自身為例，只要有空閒時間就會與教師接觸。全國各縣市安心專線1925
(中國時報)
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成果冠全台 台南第2家UCC上路 今年至9月服務逾1.06萬人次 率六都之先再增據點 擴大婦幼醫療量能
為紓解大型醫院假日急診壅塞，衛福部推動周日及國定假日輕急症中心（UCC）11月屆滿周年，台南永川醫院截至今年9月累計服務1萬687人次，居全國第一，有效發揮輕重症分流，減輕成大醫院、奇美醫院約3成急診人次，再獲中央支持擴增第2家，大安婦幼醫院1日啟用，繼耳鼻喉科後增加婦幼醫療服務量能。
過往基層診所周休二日，民眾一旦假日生病只能往大醫院掛急診，為緩解急診壅塞及有效分流輕症患者至診所就醫，衛福部去年11月在六都試辦UCC，共13個據點，其中台南是率先擴增據點的縣市，其他縣市則有醫院因試辦成效不佳，傳出將退場。
大安婦幼醫院昨首日啟動周日看診服務，有家長帶著發燒幼童前往就醫，「小孩發燒2天了，假日原本只能跑醫院急診，好險有這項新服務」。衛生局表示，UCC醫療服務以民眾實際需求為出發點，去年率先與永川醫院合作推動，單日均有約百餘人次就診，顯示假日輕急症醫療服務確實有其需求。
衛生局表示，台南推動的兩家UCC各有專長，永川醫院專精耳鼻喉科、內科診療，大安婦幼醫院則為婦產科、兒科。衛生局長李翠鳳說，以往連假常發生小孩發燒或身體不適，到了大醫院卻不見得有兒科醫師，這也是觀察UCC上路一年來，假日常有婦幼民眾看診需求，鑒於急診未必有相關醫療人力因應，此次擴大服務量能，也讓不同年齡層及就醫需求的民眾有更多選擇。
她提到，UCC由台南市醫師公會媒合醫護人力進駐看診，以大安婦幼醫院來說，目前就有5名兒科醫師加入。隨著第2家UCC啟用，未來透過「雙據點、雙專長」模式，讓民眾可依自身症狀及需求選擇適合的就醫地點，減少因一般輕症前往大型醫院急診等候情形。
衛生局指出，永川醫院及大安婦幼醫院均於每周日及國定假日上午8時至翌日凌晨0時提供UCC服務，由於試辦成果佳，日後是否會再擴增？衛生局說，UCC用意是緩解急診壅塞，後續會持續盤點各區醫療需求，再做滾動式評估。
(中國時報)
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防治紅火蟻 中和拚解除列管 議員提醒仍有風險 應定期巡查 板橋為下一階段重點
新北市持續推動「入侵紅火蟻」防治工作，除執行大面積投藥，更以解除人口稠密的都會區列管案件為優先目標，今年繼永和區成功達成全區解列後，中和區列管面積35.02公頃，已持續監測4個月未發生紅火蟻案件，市府已向國家紅火蟻中心申請解除列管，並將板橋區列為下一階段重點。議員提醒，解除列管不代表風險歸零，應完善後續巡查及監測機制，避免紅火蟻死灰復燃。
紅火蟻繁殖力強且擴散速度快，除可透過土方、植栽等人為移動傳播外，亦可能於淹水時形成「蟻筏」，隨水流漂移並築巢。新北市政府推動「入侵紅火蟻」防治工作，永和區今年達成全區解列。
中和區外圍鄰近新店溪，且河濱公園綠地多為開闊草坪，也是紅火蟻偏好的棲息處。為有效控制紅火蟻族群，市府採跨局處合作防治，農業局依國家紅火蟻防治中心提供的防治圖，執行全區大面積施藥，降低整體紅火蟻發生密度。
此外，水利局以高灘地餌劑防治，提升沿岸地區的防治效果，高灘處則使用河濱保全系統巡查，發現紅火蟻便即時投藥處理，降低擴散風險。在三管齊下的施藥防治下，中和區列管面積已由52.04公頃降至35.02公頃，目前已持續監測4個月未發現紅火蟻案件，市府已向國家紅火蟻防治中心提出解除列管申請，持續朝中和全區解列目標邁進，共同守護市民安全。
新北市紅火蟻專管中心強調，推動「入侵紅火蟻」防治工作，以解除人口稠密的都會區列管案件為優先目標，將板橋區列為下一階段重點。
新北市議員陳錦錠表示，中和鄰近新店溪，河濱公園及大片草地都是紅火蟻潛在棲息環境，不能因短期未發現案例就掉以輕心，解除列管不代表風險歸零，應妥善規畫後續定期巡查及監測機制，另透過市府各機關加強宣導，強化民眾認識、防治紅火蟻。
新北市紅火蟻專管中心呼籲，民眾如於戶外草地、農地或其他開闊環境發現疑似紅火蟻蟻丘，切勿踩踏、碰觸或翻動，以免遭螫傷並避免擴散。若不慎遭螫傷，應以肥皂水清洗患部、避免弄破膿皰，留意身體反應，如出現呼吸困難或全身性過敏等嚴重症狀，應立即就醫。
(中國時報)
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花蓮 吉安鄉公所：單車道例行清淤 遭質疑反覆清理
花蓮縣吉安鄉化仁海堤自行車道積砂與受損問題，成為縣長選戰攻防焦點。無黨籍縣長候選人魏嘉賢批評車道屢遭海砂掩埋，需反覆投入公帑清理、修復，主張修補永久性堤防缺口，解決根本問題。不過，鄉公所強調，車道設計已考量災後清理及復原需求，堤防興建屬中央主管機關權責，應尊重專業評估共同推動，呼籲外界勿將例行清淤視為工程品質不良。
吉安鄉公所2年前耗資1500萬元修復化仁海堤自行車道，考量當地自然環境特性，採取易清理、復原且重置成本較低的設計原則，墊高步道路面、增加兩側植栽固砂綠化，改善長期以來強風海浪夾帶砂石堆積路面的問題。
魏嘉賢在薔琵颱風遠離後，發現車道南端遭砂石掩埋、毀損，質疑沿線未來恐怕只要有颱風侵襲，就必須找廠商反覆清淤、修復，批評鄉公所不應把簡單的清理視為解決長期反覆受災的問題解方，讓人民的納稅錢一次次被海浪沖走。
魏嘉賢表示，化仁海堤往南至東華大橋段缺乏永久性堤防，導致沿岸面臨海浪侵襲及花蓮溪洪水氾濫風險，當選後會積極協調相關單位，修補沿線堤防缺口，從根本解決公共建設反覆毀損、耗費公帑的問題。
鄉公所指出，南段堤防屬於花蓮溪河岸堤防，主管機關為經濟部水利署，過去曾舉辦治理檢討會議，卻未見身為縣議員的魏嘉賢出席或提出建議，呼籲不要將災後例行清淤解讀為工程品質不佳。
鄉公所強調，涉及河川治理及堤防建設，應尊重專業評估與中央主管機關權責，透過正式溝通管道共同推動，鄉公所未來會持續秉持務實、負責態度，強化災害應變、設施維護及跨機關協調，讓每項建設都經得起檢視、公帑都發揮應有價值。
(中國時報)
生活
冬季鮮乳過剩 民眾沒撿到便宜 酪農不得加工販售 部分乳品廠寡占通路 乳協建議借鏡日本經驗 鬆綁限制、打破壟斷
天氣漸漸轉涼，乳牛食慾變好，產乳量增加，民眾買得少，冬季鮮乳經常生產過剩，但民眾買到鮮乳卻沒有變便宜。消基會認為，少數業者寡占通路，握有較高定價權，導致消費者買到鮮乳仍貴，政府應解決此結構性問題；酪農則表示，為了避免生乳沒地方去，只能忍痛接受減價、減量要求，希望農業部建立調節機制因應。
酪農飼養乳牛產出生乳後，由乳品加工廠收購並製成鮮乳，再送往通路端販售，成為架上供消費者選購的鮮乳。據了解，部分大型乳品加工廠，因同時擁有零售通路，利潤也較高。
審計部揭露，台灣夏季鮮乳供不應求，冬季則是嚴重過剩，乳品加工廠與酪農簽訂的生乳收購契約，普遍規範於冬季牛乳供過於求時，加工廠得單方面減價或減量收購，且禁止酪農私自將餘乳轉售予其他乳製品業者或自行加工販售，要求農業部檢討改善。
中華民國乳業協會祕書長方清泉解釋，乳牛是溫帶動物，台灣冬季氣溫舒適，牛隻飼料吃得多，產乳量自然也多，而消費者飲用鮮乳量減少，冬季常有剩餘乳，不過基於衛生安全考量，酪農依法不得自行加工生乳販售，只能交由乳品廠處理。
他指出，若不配合乳品廠減量、減價，很可能下一期就被解約，酪農擔憂生乳沒地方能賣，只能摸摸鼻子忍痛接受不公平契約，建議農業部參考日本，建立冬季剩餘乳調節機制，當生乳銷不完，應協調其他有需求的乳品廠以合理價格收購，並製成奶粉、保久乳、起司等多元產品。
為什麼收購價格變低，民眾在市場上卻沒感受到降價，消基會董事長鄧惟中分析，通路業者不斷整併，形成寡占，擁有很高的售價決定權，拿走不少利潤，因此台灣鮮乳價格在全世界數一數二昂貴，其實是結構性問題，呼籲政府應盡快解決。
農業部回應，酪農及乳品加工廠可自由選擇簽約對象，未來若有交易不對等或履約爭議，將與地方政府共同協助雙方溝通協調、媒合處理，以維護酪農權益。
(中國時報)
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中高齡再就業 注意職災保險
隨著我國邁入超高齡化社會，越來越多勞工選擇退休後再度就業，繼續在職場發揮所長。勞動部提醒，中高齡勞工再就業時，不論是否年滿65歲，或是否已領取勞工保險老年給付，只要受僱從事工作，雇主都應依規定為其投保勞工職業災害保險，以保障中高齡勞工的工作安全與權益。
勞動部說明，依照《勞工職業災害保險及保護法》規定，凡年滿15歲以上，受僱於登記有案單位之勞工，即為災保強制投保對象。因此，即使勞工超過65歲，或已經領取過勞保老年給付，再受僱從事工作時，雇主都必須在勞工到職當日申報參加災保，雇主如未依規定申報加保，經查屬實將核處2萬元以上，10萬元以下罰鍰，並公布違規事由。
至於年逾65歲勞工再受僱時能否參加勞保，則須視其是否曾參加勞保及是否已領取勞保老年給付，若是曾參加過勞保且尚未領取老年給付者，再受僱從事工作時，依規定得繼續參加勞保；但若是已領取勞保老年給付，或65歲以前無勞保加保紀錄者，再受僱從事工作時，依規定不得參加勞保。
勞動部呼籲，雇主應確實依規定為勞工投保災保，不因勞工年齡或已領取勞保老年給付而有所不同，共同維護勞工的工作安全與保險權益，打造安全、友善的職場環境。
(中國時報)
政經
APEC峰會代表 我擬指派企業人士
亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）峰會十八日將在中國大陸深圳登場，據了解，總統府、外交部、陸委會等國安團隊持續沙盤推演，並尋找合適的領袖代表，傾向由企業界人士代表出席，宏碁創辦人施振榮、台積電董事長魏哲家、東洋藥品董事長林全等，都被點名是可能的人選。
ＡＰＥＣ峰會將於十八、十九日在深圳舉行，這是繼二○○一年上海、二○一四年北京之後，大陸第三次舉辦ＡＰＥＣ峰會。
賴政府上台後，總統府資政、台杉投資董事長林信義曾連續兩年擔任我國領袖代表，出席ＡＰＥＣ峰會。據了解，政府高層今年一開始仍鎖定林信義再任領袖代表，不過，林信義以身體健康因素為由婉拒。
今年是大陸舉辦ＡＰＥＣ峰會，我政府憂心大陸對我可能的打壓，國安團隊正持續沙盤推演因應方式，而領袖代表人選也幾近拍板，將通知陸方，並在近日由總統府對外宣布。
這次的部長級會議，包括五月的蘇州貿易部長會議，我方由前政務委員楊珍妮率團出席；七月成都的數位及人工智慧部長會議由數位部政次侯宜秀率團，九月的南京ＡＰＥＣ人資部長會議則由勞動部長洪申翰出席。
至於有媒體報導指陸方雖有向我方致函，卻非正式的邀請函，有差別待遇之嫌，外交部昨表示，中方任何對我矮化的作為，政府都即時表達嚴正抗議立場，以維護我國作為ＡＰＥＣ正式完整會員的權益。
民眾黨主席黃國昌則質疑，政府面對這麼嚴肅的事情，應該正式跟全民說清楚，怎麼會搞到是官員匿名放話，然後私下抗議？
二○○一年，中國大陸首度在上海主辦ＡＰＥＣ峰會，但時任總統陳水扁雖指派前副總統、時任總統府資政李元簇代表參加，但兩岸多方交涉與協商，陸方最後未發出邀請函給台灣，總統府最後宣布不出席當年的ＡＰＥＣ領袖會議，並抗議中國大陸未能履行東道主義務。二○一四年由前副總統蕭萬長擔任我方代表，順利出席在北京舉行的領袖峰會。
(聯合報)
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APEC代表 企業界三大咖呼聲高
亞太經濟合作會議（APEC）峰會18日將在中國大陸深圳登場，據了解，總統府、外交部、陸委會等國安團隊持續沙盤推演，並尋找合適的領袖代表，傾向由企業界人士代表出席，外界點名，宏碁（2353）創辦人施振榮、台積電（2330）董事長魏哲家、東洋藥品（4105）董事長林全等，都是可能人選。
APEC峰會將於18日、19日在深圳舉行，這是繼2001年上海、2014年北京之後，大陸第三次舉辦APEC峰會。
這次的部長級會議，包括5月的蘇州貿易部長會議，我方由前政務委員楊珍妮率團出席；7月在成都舉行的數位及人工智慧部長會議，由數位發展部政次侯宜秀率團；9月在南京舉辦的APEC人資部長會議，則由勞動部長洪申翰出席；10月於香港舉行的財政部長會議，則是財政部長莊翠雲率團參與。
賴政府上台後，總統府資政、台杉投資董事長林信義曾連續二年擔任我國領袖代表，出席APEC峰會。據了解，政府高層今年一開始仍鎖定林信義再任領袖代表，不過，先前府方徵詢時，林信義以身體健康因素為由，婉拒再度擔綱領袖代表出席深圳APEC峰會。
我國是以中華台北名義參與APEC會議，歷年均派特使參與領袖峰會，而非總統本人出席。據了解，府方、外交部及陸委會等國安團隊已積極尋找合適的領袖代表人選，傾向由有經驗的企業界人士擔任，包括施振榮、魏哲家以及林全等都是可能人選。
觀察歷年情況，2001年上海APEC，前總統陳水扁原屬意由前副總統李元簇赴會，因大陸反對而未能成行；2014年北京APEC，前總統馬英九則派前副總統蕭萬長擔任領袖代表。
(經濟日報)
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APEC來函傳矮化台灣 外交部抗議 非正式邀請函 名稱也非Chinese Taipei
2026年APEC經濟領袖峰會將於本月18、19日在深圳舉行，會前傳出北京雖已向我方發函，文件卻非往例的正式邀請函，使用名稱也疑有貶抑台灣情形。外交部未證實傳聞，不過外交部副發言人陳怡君表示，政府對陸方任何矮化作為，都會立即提出嚴正抗議，捍衛台灣身為APEC正式完整會員的權益。
大陸過去兩度主辦APEC，對我方安排有所差異。2001年上海峰會，北京僅以傳真通知，並拒絕接受時任總統陳水扁指派的代表，最終我方決定缺席；2014年北京峰會則在國民黨馬英九執政、兩岸以「九二共識」互動期間，由時任大陸國台辦副主任赴台送交邀請函，我方領袖代表為前副總統蕭萬長。
現在大陸對台發出的APEC函件傳出未循慣例，受到關注。官員透露，文件形式有別於以往，也未採用我方參與APEC的正式名稱Chinese Taipei，台灣已就此向陸方抗議；另據了解，我方出席領袖峰會的代表已敲定，並已通知陸方，後續將由總統府公布。
台灣將以Chinese Taipei（中華台北）身分參與APEC，官員表示，台灣具備APEC會員身分，主辦方處理我方與會事宜，應沿用既有程序，並比照去年韓國主辦時的安排辦理。官員還提到，往年函件的收件對象是我方領袖，這次假設未使用Chinese Taipei正式名稱，也未向領袖致函，都不符合APEC一貫做法。
外交部也已經表明立場，強調一定會捍衛台灣身為APEC完整會員權益，只要對方有任何矮化行為，都會表達抗議。
(中國時報)
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總統稱健保費不漲 在野質疑封殺老福法
賴清德總統昨表示，政府透過增加稅收來挹注健保，明年編列六百億元挹注健保基金，健保費「能不調漲就不調漲」。在野黨立委質疑，賴總統強調善用經濟成長增加的稅收照顧人民，為何行政院有意以「不副署」封殺「老人福利法」修正案，不願負擔老年人健保費。
賴清德昨先後出席高雄市醫師公會新會館啟用典禮、高雄縣醫師公會慶祝醫師節大會，直言國人平均餘命約八十歲，不健康年數約八點四年，可能臥病在床、坐輪椅，需要旁人照料。為此，政府持續提高健保總額，去年和今年健保總額均採高推估百分之五點五編列，今年另將一九○多億元改由公務預算支應，健保總額達一兆八十二億元，明年更達一兆四三四億元。
賴清德指出，隨經濟發展、稅收增加，政府明年預算已編列六百億元挹注健保基金，健保費率若確實有必要時才會調整。
對此，國民黨立法院黨團書記長許宇甄質疑，賴總統既然強調善用經濟成長增加的稅收照顧人民，為什麼行政院對國會通過的長者福利修法，卻始終抱持反對態度？她要求行政院依法副署，確實執行「老人福利法」修正案，讓長者獲得保障。
民眾黨團總召陳清龍表示，穩定物價是政府的責任，運用ＡＩ發展帶來的稅收紅利減輕人民負擔「理所應當」，然而納稅錢不能拿來填補國營事業錢坑，更不是把中油當成搖錢樹去國外撒錢投資。
民進黨團書記長莊瑞雄指出，支持賴總統「健保費能不漲就不漲」政策方向，經濟成長的成果應該用來照顧人民、減輕生活壓力；總統說得很清楚，若有必要才進行調整，這是審慎負責的態度，黨團支持相關預算，呼籲朝野共同支持。
老福法修正案的副署期限為十一月六日，行政院長卓榮泰定調「程序不合，實體不究」，被解讀政院不排除以「不副署」手段封殺法案，綠營內部呈現南北兩樣情。民進黨人士分析，雙北已有地方補助，但中南部高齡人口比例高，先前財劃法修法又讓地方深感資源受限，若卓揆不副署，中南部綠營立委壓力沉重，可能被在野質疑「中央有錢撥補凍漲保費，卻不願法制化全面補助老人」。
(聯合報)
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增加稅收挹注 健保費不調漲 補助中油台電 賴促在野支持
賴清德總統1日出席高雄市醫師公會新會館啟用典禮時表示，今年稅收將增加，透過增加的稅收挹注健保，讓健保費不調漲，以維持社會與民生穩定。油電也是相同政策，今年送交立法院審議的追加預算，對台灣中油及台電的補助，希望在野黨支持。
賴清德指出，擔任總統後提出「健康台灣」國家政策，設定於2032年前將國人平均壽命增加3歲，具體推動方向包含推動「癌症登月計畫」、「三高防治888計畫」等。
他說，具體作法首先是增加經費，政府持續提高健保總額，去年採高推估5.5％編列，並將約181億元回歸公務預算編列，健保總額達9286億元；今年同樣採5.5％的高推估成長率編列，另將190多億元改由公務預算支應，健保總額達1兆82億元；明年也以5.5％的高推估編列，將達1兆434億元。
他提到，當健保預算增加，健保點值更加合理，期盼各醫療院所隨著點值增加所獲經費，能為人員加薪，更新設備、引進先進技術，也應落實「不同工不同酬」，針對較複雜的醫療技術或醫療處置增加給付點數，提高相關醫療人員的收入。
談及健保財務，賴清德表示，明年預算已編列600億元挹注健保，之所以沒有直接調漲健保費，是希望維持社會穩定，且今年的稅收會增加，經濟成長率可能會超過12％，透過增加的稅收挹注健保，讓健保費能不調漲就不調漲，若確實有必要才進行調整。
賴清德說，油電也是同樣政策。國際油價上漲，國內油價及電價未完全反映成本，由中油和台電部分吸收，今年送到立法院的追加預算有特別補助台電、中油，目的也是穩定社會。他喊話醫界若有機會，鼓勵在野黨多多支持，不樂見追加預算沒有通過，因牽一髮而動全身，影響甚大。
藍白黨團協調 產假擬延至14周 育兒留職停薪放寬至9歲前 勞動部不贊同
藍白今年推出一系列照顧各年齡層法案，例如照顧孩童的「台灣未來帳戶」，遭行政院長卓榮泰不副署，以及讓全國65歲以上長者免健保費的《老福法》修法，但外界估卓榮泰也不會副署。據悉，民眾黨有意於選舉前，三讀通過照顧年輕爸媽的《性工法》、《就保法》，將產假延長至14周、育兒留職停薪規定放寬到9歲前，正與國民黨最終協調中。
台灣人口結構面對少子化、超高齡化衝擊，藍白今年提出一系列修法照顧各年齡層，包括「台灣兒少成長及未來帳戶條例」，讓孩童出生給6萬，7歲前每年給6萬，7至18歲每年給3萬並撥補3萬入帳戶，至18歲累計可領114萬元；但行政院選擇不副署，賴清德總統則規畫明年以行政命令執行「0至18歲每月5000元」成長津貼。
就照顧老人、減輕年輕人扶養負擔部分，藍白推《老福法》修法，讓全台65歲以上長者免健保費，避免老人健保「一國多制」問題；政院最晚要在本月6日前決定是否副署，但因卓榮泰多次表態會採取「合法合憲」的因應作為，外界預估應也不副署。
賴清德5月祭出讓產假天數從現行8周延長至12周，以及育兒留職停薪的適用子女年齡範圍，自3歲放寬至未滿7歲，但立法院針對配套修法至今仍無共識。
據悉，民眾黨團有意於九合一選舉前，三讀通過《性工法》、《就保法》修法，讓產假延長到14周，而育兒留職停薪規定放寬到9歲前，以及增訂「親職假」等，更加擴大對年輕爸媽的福利，就待與藍黨團最終協調。
但勞動部官員表示，平均而言，女性薪資較男性低，因此申請育兒留職停薪較多為女性，國內外研究均指出，若延長育兒留職停薪長度，恐怕會不利女性職涯發展，也會加劇隱形就業歧視。
對於院版產假延長到12周、藍白盼延長至14周，勞動部官員說，目前編列預算為12周，如果延長至14周還要再增加數十億元，若預算不敷使用，恐需要勻支排擠其他支出。
白傾向法制化 普發2萬選前三讀難
面對九合一選舉，賴清德總統拋出明年普發現金1萬元，國民黨立院黨團則提「普發2萬」特別條例反擊，力拚本月底選前三讀。但民眾黨內部對藍營普發2萬意見分歧，創黨主席柯文哲更直接公開反對，因此仍在與藍溝通「選前修法須審慎評估」；同時今（2）日送《預算法》81條修正草案，規定若歲計賸餘超過110％，有6％要先還國債，剩下優先用於普發現金、社會福利等，將普發現金法制化，而非一次性發放。
賴清德拋出在歲入歲出平衡前提下，於116年度總預算增列2357億元，明年每人普發現金1萬元；國民黨團則推《全民共享經濟成果及穩定民生特別條例》草案，明定發放金額為2萬元，且已逕付二讀，最快17日就能三讀送出立院。
藍營主張普發2萬，反讓民眾黨傷腦筋。柯文哲更多次公開表態不支持，認為掏空台灣。據悉，民眾黨已連續兩周開會討論，因內部民調顯示多數人支持普發，然而白委意見分歧，有人表達要否決、排富、發2萬太多等不同意見，但有地方壓力的白委、黨主席黃國昌則擔憂恐影響選舉，因此尚未確定是否要提對案、修正動議或直接否決，仍在與藍溝通「選前通過須審慎評估」。
白營內部最大共識是至少要將普發現金法制化，因此今也要提《預算法》81條修正草案，明定歲計賸餘超過110％時，有6％要先還國債，剩下則優先用於普發現金、社會福利等。白營以今年歲計賸餘推估5086億元試算，套用此公式的話，每人仍能拿到2萬元；不過因為藍營也有諸多版本，恐難在選前完成三讀。
藍委林德福表示，支持國民黨團提出普發2萬元的主張，但藍白目前仍有不同看法，應由黨團幹部盡速與民眾黨溝通，最短時間內取得共識後再推動。
(中國時報)
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對陸半導體出口 經濟部：研議擴大管制
綠委提案增訂《貿易法》第十三條之二，明訂「特定積體電路、半導體晶圓關鍵材料、零組件及製造設備」，未經許可不得輸出至中國大陸；簡言之，亦將上述項目列入「戰略性高科技貨品」管制範圍。經濟部表態正在研議擴大管制範圍，並對立院修法表示尊重。至於對產業影響則有待觀察。
根據立委提案，增訂《貿易法》第廿七條之三，違反上述規定，將處十年以下有期徒刑，得併科五百萬元以上一千萬元以下罰金。經由第三地轉運、轉售或其他迂迴方式，將特定積體電路、半導體晶圓關鍵材料、零組件及製造設備最終輸往大陸地區者，亦處相同罰則，並且沒收犯罪所得財務。
立法院經濟委員會今日召開增訂《貿易法》第十三條之二、及第廿七條之三公聽會。立法意旨是今年發生如美超微等疑似走私或轉運晶片至中國大陸事件，形成「製造設備不能去、但其他關鍵晶片或衍生零組件卻能去」的現象，因此主張有必要將「特定積體電路、半導體晶圓關鍵材料、零組件及製造設備」直接入法管制。
對此，經濟部長龔明鑫在今年七月詢答表示，現今地緣政治環境已與先前大不同，經濟部將重新、全面盤點現行我半導體晶圓製造設備限制出口到中國之規定；至於明訂擴大對中國出口管制，因及產業權益，仍需跨部會共同研議評估。
近期針對立委提案增訂《貿易法》第十三條之二，經濟部態度愈趨明朗。經濟部國際貿易署表示，貿易法第十三條授權主管機關公告貨品出口管制清單及管制地區，經濟部刻正依相關法律授權，硏議擴大管制先進半導體之作法；對於立委依職權提案修正貿易法，也予以尊重。換言之，經濟部不反對增訂，包括第十三條之二及第廿七條之三。
中經院第一所所長劉孟俊表示，此項修法應是與盟友合作的大戰略；回應美國關切，希望所有夥伴國家能對中國大陸採取圍堵性作為，這是宣示性政策。惟產業布局全球化，這項對中國大陸晶片出口相關管制措施也只能說是「儘量」，執行面上仍會力有未逮。
根據立委提案，新增《貿易法》第十三條之二，明定特定積體電路、半導體晶圓關鍵材料、零組件及製造設備未經許可不得輸出至大陸；以及受大陸地區實質控制、指示或為其利益從事規避行為之特定國家、地區、法人、團體或其他機構及個人之清單，最後仍由經濟部公告之。
(聯合報)
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晶片輸陸 經濟部研議加強管制
民進黨立委提案修訂《貿易法》，加嚴對中國大陸晶片輸出管制，立法院經濟委員會今（2）日將召開公聽會。經濟部表態，正在研議擴大管制範圍，並對立院修法表示尊重。至於對產業影響，仍有待觀察。
立委提案修訂貿易法第13條之2，明訂「特定積體電路、半導體晶圓關鍵材料、零組件及製造設備」，未經許可不得輸出至中國大陸，也就是將這些項目列入「戰略性高科技貨品」管制範圍。
提案也加重罰則，修法第27條之3，若違反上述規定，將處十年以下有期徒刑，得併科500萬元以上、1,000萬元以下罰金。經第三地轉運、轉售或其他迂迴方式，將這些產品最終輸往大陸，亦處相同罰則，且沒收犯罪所得。立法院經濟委員會今日將召開相關修法公聽會。
經濟部長龔明鑫今年7月在詢答過程曾表示，現今地緣政治環境已與先前大不同，經濟部將重新、全面盤點現行半導體晶圓製造設備限制出口到大陸之規定；至於明訂擴大對大陸出口管制，因涉及產業權益，仍需跨部會研議評估。
近期針對立委提案增訂《貿易法》第13條之2，經濟部態度愈趨明朗。國際貿易署表示，貿易法第13條授權主管機關公告貨品出口管制清單及管制地區，經濟部刻正依相關法律授權，研議擴大管制先進半導體之作法；對立委提案修正貿易法，予以尊重。換言之，經濟部不反對增訂，包括第13條之2及第27條之3。
中經院第一所所長劉孟俊表示，此項修法應是與盟友合作的大戰略；回應美國關切，希望所有夥伴國家能對中國大陸採取圍堵性作為，這是宣示性政策。惟產業布局全球化，這項對中國大陸晶片出口相關管制措施也只能說是「儘量」，執行面上仍會力有未逮。
(經濟日報)
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美股連挫 台股今臨股匯雙壓
美股科技股上周五再遭重擊，費城半導體指數暴跌逾百分之七，台積電ＡＤＲ重挫近百分之六，台指期夜盤更跌破四萬五千點，為十一月台股開局投下震撼彈。面對今日可能股匯雙壓表現，財經部會嚴陣以待，除國安基金隨時關注股市波動外，金管會也加強監測，緊盯年線、半年線及季線等重要均線走勢，及擔保維持率、借券賣出比重與違約率三大風險指標，必要時將採取相關措施。央行則做好護匯市的準備，力求股匯市安定。
外資持續提款？市場關注
外資十月才創下單月賣超近兆元的歷史紀錄，如今又遭遇美股重挫，法人預期，台股今日開盤恐再面臨沉重補跌壓力，外資是否持續提款，以及新台幣能否守住三十二點五元關卡，將成為股匯市兩大觀察重點。
對於近期台股劇烈震盪，財政部次長兼國安基金執行秘書阮清華表示，股市漲多後出現回檔，屬於正常市場循環，除非產業、經濟基本面或國際情勢發生重大變化，才會視情況評估如何因應。
據了解，金管會監測聚焦兩大面向，一是國際政經情勢與資金動向，二是台股走勢及交易、信用風險。其中，擔保維持率、借券賣出比重與違約率等三大風險指標，分別用來掌握融資安全水位、空方交易動向及違約交割情況。
根據台股儀表板，截至十月三十日，信用交易整戶擔保維持率為百分之一七三點四六，仍高於百分之一百三十的最低追繳門檻；借券賣出占市場成交值比率約百分之三點九三，金管會將持續追蹤相關指標變化。
金管會已要求證交所及櫃買中心密切關注國際金融市場。台股十月三十日下跌百分之二點四九，跌幅高於日股百分之二點三四，但低於韓股百分之四點○四，仍介於主要亞股跌幅之間。
台企業基本面 仍維持成長
儘管股市震盪，企業基本面仍維持成長。據金管會統計，九月底台股本益比約二十六點六八倍，上市櫃公司前九月營收達四十九點八九兆元、年增百分之三十八點二一。
股市賣壓也牽動匯市。新台幣十月累計貶值六點二七角，貶幅近百分之二，上周五靠著央行進場護盤，才讓新台幣貶勢收斂。財經官員強調，一旦匯率因外資匯出呈現大幅波動，相關單位必會進場調節，降低衝擊。
券商主管指出，美股重挫反映市場對人工智慧（ＡＩ）龐大資本支出及投資回收速度的疑慮持續升溫。
值得注意的是，台股在美股最新一波跌勢前，已率先出現劇烈修正。十月三十日加權指數重挫超過千點，跌破半年線，外資單日賣超一千一百餘億元，加上新台幣匯率持續走弱，顯示國際資金撤出速度並未放緩。
統計十月外資累計賣超台股達九千九百四十三億元，改寫史上單月最高紀錄。券商主管分析，外資賣壓集中在台積電、聯發科及台達電等電子權值股，當大型權值股持續遭到調節，即使部分中小型股表現相對抗跌，也難以支撐大盤指數。
台新投顧策略長黃文清指出，國際科技股明顯修正，台股相較費城半導體指數及韓股仍相對抗跌，但因股價位階偏高，反而成為外資提款對象，短線還須留意內資多殺多及籌碼沉澱壓力。
法人表示，目前市場擔憂的不只是ＡＩ企業能否持續成長，而是巨頭投入的鉅額資金，究竟何時能轉化為實質獲利。加上美國十一月三日期中選舉將登場，國際資金風險偏好降低，短線不排除持續減碼亞股。法人認為，除了指數能否止跌，外資期貨空單變化、融資減肥速度，以及電子權值股是否回穩，都是判斷市場能否結束修正的重要訊號。
匯銀主管認為，匯市現在看台股臉色，除非股市止穩，外資匯出縮減，否則新台幣恐怕一樣面臨十月匯出潮，短線須觀察三十二點五元關卡，甚至不排除測試到三十三元。
股市劇震 新ETF頻破發 蜜月行情失靈
台股與全球科技股近期劇烈震盪，新掛牌ＥＴＦ（指數型股票基金）也頻頻出現破發情況，過去市場期待的掛牌蜜月行情明顯失靈。統計九月以來，台灣新掛牌的七檔股票型ＥＴＦ，高達六檔首日收盤就跌破募集價，唯一首日守關的ＥＴＦ，隔天也宣告失守，等於七檔全數曾經破發。相較今年上半年新ＥＴＦ亮眼表現，近期破發頻率明顯升高，也衝擊投資人信心。
券商主管坦言，「現在募集新ＥＴＦ的難度越來越高」，一方面是募集頻率過高，「一檔接一檔」；另一方面則是台股走弱，投資人也被套，更不願拿錢出來買新ＥＴＦ。
這波新ＥＴＦ破發潮從九月初開始。九月二日台股重挫七百八十四點，當天同時掛牌的主動復華全球50（00409A）、玉山未來全球算力（009827）及中信台日韓ＰＣＢ（009828），首日全數跌破十元發行價，三檔ＥＴＦ出師不利。
進入十月，全球股市高檔震盪加劇，科技與半導體族群接連面臨修正壓力，也讓新ＥＴＦ掛牌持續承壓。包括陸續掛牌的的主動安聯亞半導體（00412A）、主動群益核心50（00415A），以及ＦＴ核心ＡＩ電力算力（009831），均在首日跌破募集價。
唯一一檔勉力支撐的兆豐美國黃金（009832），首日守住發行價，但隔天也跌破十元，讓九月以來七檔新掛牌股票型ＥＴＦ，全部留下破發紀錄。
相較之下，今年上半年新ＥＴＦ完全是另一種景象。四月推出的主動國泰動能高息（00400A），首日收在十點九元，較募集價上漲百分之九；群益投信的主動群益美國增長（00997A），掛牌首日較募集價上漲百分之六。此外，台新投信去年底掛牌的主動台新優勢成長（00987A），至六月底更較原始募集價上漲逾七成。
部分主打跨國布局的ＥＴＦ，實際持股仍有相當高的台股比重。以中信台日韓ＰＣＢ為例，台股配置超過五成，顯示即使投資範圍橫跨多國，當台股與國際科技股同步回檔，仍難以避開市場衝擊。
不過，法人表示，破發並不代表ＥＴＦ掛牌後就一路走跌。例如中信台日韓ＰＣＢ在十月初一度收至十一元以上，較原始募集價上漲一成多，顯示市場行情轉佳，新ＥＴＦ仍有機會收復失土。
而後續ＥＴＦ能否重新展現「吸金大法」，除了股市回穩外，業者恐怕也需找尋新的切入點。否則募來募去都是半導體或科技相關，投資人也不見得會一直買單。
台股ETF受益人 本周有望破2千萬
台股ＥＴＦ（指數型股票基金）投資熱潮持續升溫，受益人數即將跨越兩千萬大關。據最新統計，截至十月三十日，台股ＥＴＦ受益人數合計一千九百七十五萬七千七百○三人次，較前一周增加十七萬七千五百九十三人次，距兩千萬大關僅差二十四萬人次。隨著新掛牌ＥＴＦ陸續加入市場，加上投資人持續布局，本周有機會突破兩千萬。
根據統計，台股ＥＴＦ共九十五檔，單周增幅約百分之○點九一。雖然台股近期震盪加劇，不過，券商主管表示，ＥＴＦ受益人數仍持續增加，顯示投資人透過ＥＴＦ參與台股的熱度未明顯降溫。
值得注意的是，台股ＥＴＦ受益人數距兩千萬大關已不到二十五萬人次，若以最近兩周平均增加二十五萬人的速度估算，券商主管認為，本周很有機會突破整數關卡。
若拉長時間觀察，台股ＥＴＦ受益人次今年初一千兩百多萬人數，至十月底已增加約七百五十八萬人數，增幅高達六成二，成長速度相當驚人。
券商主管指出，台股ＥＴＦ近年快速成長，除了高股息ＥＴＦ吸引追求現金流的投資人，市值型ＥＴＦ也隨著台股走高、長期投資觀念普及而擴大客群，加上近年ＥＴＦ分割降低單張交易金額、定期定額投資日益普遍，都有助於吸引小資族及年輕投資人進場。
此外，該主管說，去年開始大量主動式ＥＴＦ加入市場，也成受益人數快速增加的重要推力。相較過去以市值型、高股息為主的市場結構，如今科技型、主動式等商品陸續推出，投資人選擇更多元，也讓ＥＴＦ市場持續擴大。
銀行理財主管認為，台股ＥＴＦ受益人數快速逼近兩千萬，不僅反映投資工具普及，更顯示國人投資習慣正在改變。從過去直接買賣個股，逐漸轉向透過ＥＴＦ參與市場，已成為台股近年值得關注的趨勢。
券商主管指出，ＥＴＦ市場快速擴張，不僅投資人受惠，也讓投信與券商成為這波熱潮的主要受益者。對投信而言，ＥＴＦ規模持續增加，能帶來穩定的經理費收入；券商則可透過ＥＴＦ交易、定期定額及相關業務，增加手續費與其他收益，形成雙贏局面。不過，隨台股近期震盪加劇，未來新ＥＴＦ募集難度恐怕也會提高，尤其市場商品愈來愈多，投資人選擇更加分散，新基金若缺乏鮮明特色或亮眼績效，恐怕不容易再複製過去搶購盛況。對投信業者來說，未來ＥＴＦ市場競爭將從積極發新商品，逐漸轉向維持規模及留住投資人。
(聯合報)
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複製7月股災 台股難逃補跌 台積電ADR重挫 分析師憂好壞通殺
美國科技股財報變「財爆」！費半指數上周五崩跌7.2％，台積電ADR重挫近6％，四大指數全倒，台股11月開局瀰漫肅殺氣氛。摩爾證券投顧分析師陳昆仁昨表示，Google、亞馬遜等科技巨頭自由現金流轉負，市場對人工智慧（AI）龐大資本支出有疑慮，最關鍵的是美期中選舉不確定性加重賣壓，台指期夜盤急殺867點釋出偏空訊號，今日補跌態勢難逃，本周恐複製7月股災暴跌景象。
陳昆仁指出，台股與美股連動性高，英特爾因財報不如預期，股價暴跌28％，超微半導體（AMD）跌幅超過10.8％，美光、輝達也下跌超過5％、4％，屋漏偏逢連夜雨，美國聯準會官員接連放鷹，表態至少還要升息2次，市場押注12月升息逾7成，造成美科技股上周五全面重挫。陳昆仁推估，台股本周恐怕好壞通殺，台股今難逃「跟跌」命運。
台股上周跌829點，周線連3黑，10月以來跌逾2700點，光輝10月成黯淡10月，投資人最好奇何時止跌？摩爾證券投顧分析師林鈺凱認為，本周要關注2大重點，首先，靜待美國期中選舉結果出爐，不論共和黨、民主黨誰獲勝，塵埃落定後，市場觀望氣氛解除，買盤回籠後，至少跌幅不會這麼凶險。其次，關注台股融資餘額變化，雖上周五融資餘額單日大減104億元，來到6234億元，林鈺凱直言，融資餘額減肥還不夠，至少要減到5800億元，待籌碼整理完成後，台股止跌反彈訊號比較確立。
美國科技巨頭接連公布財報、財測皆不如預期，AI泡沫疑慮未除。林鈺凱表示，「現階段AI不可能泡沫」，很多民眾今年才開始運用AI，且AI使用僅限於手機、電腦，顯示現在才處於第三代工業革命「初期」，AI代理人、物理AI即機器人或自動駕駛等，都還沒有普及化。林鈺凱認為，即使Google母公司Alphabet自由現金流轉負，資本支出絕對不會停止，資本支出將從今年2000億美元向上提升，明年可能增至3000億美元，台灣在AI供應鏈扮演「賣鏟子」的角色，台股將比美股、韓股還有底氣，第4季上看5萬點趨勢不變。
安聯台灣智慧基金經理人陳思銘表示，美國大型雲端服務業者AI投資力道持續，台灣供應鏈訂單、獲利前景仍具支撐，AI中長期成長趨勢並未改變，短線市場雜音升高、投資情緒轉趨謹慎，諸多雜音干擾下，台股本周反覆測試底部，但市場拉回反而是中長線分批布局好機會。
台幣恐續弱 33元警報隨時大響
美股上周五慘遭血洗，不僅費半指數崩跌超過7％，台積電ADR更重挫近6％，讓11月台股開局就瀰漫肅殺氣氛，匯市更是「皮皮剉」，匯銀主管直言，外資一旦無差別砍殺台股，匯出力道必定加劇，這已非央行可擋得住，新台幣33元保衛戰的警報將「隨時大響」。
外資狂賣台股，資金回流美國，新台幣10月最後一個交易日（30日）開盤就貶近2角，匯價連破32.5、32.6元兩道關卡，直抵32.676元低點，是靠出口商月底拋匯助攻及尾盤中央銀行進場與外資對作，才勉強拉住新台幣，對美元匯價最終升1.4分，以32.478元作收。
台幣跌跌不休，外資是最大「推」手，光10月狂貶6.26角或1.93％，月線已連二黑，穩坐「最弱亞幣」寶座，比菲律賓披索、印尼盾、泰銖、日圓都弱，相較於韓元升值1.3％、人民幣升0.75％，差距又拉開。
「外資這樣賣，想不貶都難」，交易室主管說得直接，外資10月賣超台股逼近1兆元，創下史上最狠紀錄，之後大量匯出亦讓新台幣匯率單月狂跌逾6角，即使央行喊話，外資仍不為所動，鐵了心要走，這導致新台幣匯率如同自由落體，幾乎毫無支撐，淪為最弱亞幣。
匯銀主管認為，若以上周五美股重挫，11月台股開市肯定難逃補跌，且預期外資賣股不會手軟，屆時免不了大量匯出，由於匯出量已大到不是央行跟出口商攔得住，加上美元現階段維持強勢預期，推估11月台幣仍弱，短線先朝32.7元的前波低點測試。
不過匯銀主管也說，「看32.7元是給安慰」，因若外資匯出延續，且在賣超及匯出量能比預期高，觸及33元也不會意外，央行總裁楊金龍雖在立院表示不設「防線」，但以近期盤中高低價差動輒2～3角，直探33元整數關卡也不無可能，講白一點33元的保衛戰「隨時警鈴大響」。
(中國時報)
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國軍296億採購案最快年底招標 台美大廠合攻無人艇訂單
國軍296.6億元、1,320艘小型自殺無人艇採購案傳最快年底招標，市場傳出，美國軍工與無人載具大廠大舉來台搶單，積極尋求台灣合作夥伴，籌組跨國團隊。包括Shield AI、Havoc、MARTAC、UFORCE及Seasats等美商紛紛加快布局。
雷虎（8033）攜手美國國防科技獨角獸Shield AI，台船（2208）結盟Havoc，兩家公司均將從技術合作延伸至海上驗證、在地生產，台美軍工聯手搶標布局加速成形。
其中，雷虎與Shield AI已完成海上自主協同驗證，台船與Havoc則規劃推動無人艇在台製造及維保。美商不再只以整機銷售爭取訂單，而是尋求結合台灣造船、精密機械及資通訊產業，建立符合軍方需求的在地供應鏈。
據了解，這波台美軍工合作熱潮，隨今（2）日台南安平港邊動態演示，以及從明天（3日）至5日台灣海洋科技暨無人載具展登場，進一步升溫。美國共17家相關單位參展，並有台美業者規劃簽署合作備忘錄（MOU），從技術交流、商務媒合到共同開發，積極為年底可能啟動的軍方標案暖身。
其中，今日海上動態展示，由雷虎、直域科技、知洋科技，及美國MARTAC、UFORCE、Seasats、Lorien Dynamics，英國Sonardyne及新加坡BeeX等企業參與，直接展示無人載具在實際海域的操控、自主航行及任務執行能力。
雷虎將展出「海鯊600」，美商MARTAC帶來T24無人艇，UFORCE則展示MV7。值得注意的是，直域科技STR8無人艇已與高雄船廠合作製造船體，MARTAC的T24也有台灣船廠參與製造案例，凸顯美國無人載具技術結合台灣本土製造，已具備實際合作基礎。
雷虎與Shield AI的結盟尤其受到矚目。雙方今年5月簽署合作備忘錄，7月在屏東完成海鯊600、800搭載Hivemind自主系統的海上協同驗證，展現多艇自主航行、目標辨識與協同監控能力。雷虎總經理蘇聖傑更針對軍方採購案表態「早已準備好了、絕對不會缺席」，展現搶單企圖心。
台船則與Havoc於9月建立合作關係，結合美方自主控制技術與台船造船、量產及維保能力，規劃在台生產新型無人艇。此次除展示自主研發的「奮進魔鬼魚」，3日也將與Havoc進行台美跨洋連線，展示多艘無人艇遠端控制、自主航行及避碰技術，進一步驗證跨國技術整合能力。
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(經濟日報)
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遺贈稅分期繳納 最多18期
過去遺產稅或贈與稅應納稅額須達30萬元以上，才能申請分期繳納，財政部修法後已取消金額門檻，即使應納稅額未達30萬元，只要確實有繳現困難、無法一次繳清，都可在納稅期限內向國稅局申請分期，最多可分18期繳納，但須依規定加計利息。
舉例來說，林先生（化名）應繳納遺產稅27萬元，因無法一次繳清，過去因稅額未達30萬元，無法適用分期繳納規定；修法後，林先生只要確實有繳現困難，就可在納稅期限內向國稅局提出申請。假設經核准分18期繳納，每期應繳本金為1.5萬元，另須加計分期利息。
至於利息如何計算，國稅局指出，分期利息自原繳納期限屆滿之次日起，計算至實際繳納日止，依各年度1月1日郵政儲金1年期定期儲金固定利率加計。納稅人若其中一期未按期繳稅，稽徵機關會在當期期限屆滿次日起三天內，針對未繳清餘額發單通知，要求在十天內繳清。
(經濟日報)
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非自願賣房優稅 限七樣態
房地合一稅制度下，非自願賣房可適用20%較低稅率，不過這項例外條款設有「硬指標」，僅限財政部公告的七種樣態，才能適用，若不在公告範圍內，仍須依據實際持有期間決定適用稅率，最高45％。
七種非自願出售樣態包括，第一，因工作地點調整或非自願離職，須離開原工作地，而只好出售原自住房地；第二，因他人越界建築，依《民法》規定出售土地；第三，因無力清償債務，包括欠稅，房地遭強制執行移轉。
第四，本人或特定親屬罹患重大疾病或遭遇重大意外，出售房地以支付醫藥費；第五，取得通常保護令後，為躲避家庭暴力相對人而出售自住房地。
第六，因其他共有人依《土地法》第34條之1規定，未經同意交易共有房地，導致出售自己的持分；第七、繼承房地時一併繼承以該房地設定抵押的未償貸款，因無力償還本金及利息而出售。
房地合一稅稅率依持有期間而定，最高45％，不過為避免「錯殺無辜」，針對個人因非自願性因素交易持有期間五年以下的房屋、土地，在計算房地合一稅時，須符合財政部公告的調職、非自願離職或前述非自願性因素，可適用20%稅率。
舉例來說，王先生（化名）於2020年5月1日買賣取得與他人共有的A土地，後來因共有人訴請分割共有物，法院判決採變價分割方式，將土地拍賣，拍定人於2023年5月10日取得權利移轉證書。王先生申報房地合一稅時，主張自己從未同意處分土地，應屬非自願性出售，要求適用20%優惠稅率。
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(經濟日報)
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蘇家爭議 李四川：外媒觀察就是人民疑問 《BBC》點名 蘇巧純曠世智能案 涉嫌未利益迴避
全台人口最多的新北市是藍綠兵家必爭之地。英國《BBC》中文版近日以「台灣新北市長選戰：『政二代』蘇巧慧對決『專業副手』李四川」為題分析指出，民進黨新北市長候選人蘇巧慧近期最大爭議，是民眾黨指控其胞妹蘇巧純的相關團隊，在其父蘇貞昌任閣揆時獲政府補助及投資，被質疑無視利益迴避，引起政治爭議與攻防。
《BBC》報導指出，藍綠雙方近期各自面臨爭議。國民黨新北市長候選人李四川的胞弟李賜福涉嫌恐嚇、勒索環保業者遭檢方求刑，李四川承認弟弟涉案，但強調應由弟弟自行承擔責任。蘇巧慧方面，民眾黨質疑蘇巧純相關團隊，在蘇貞昌任行政院長期間獲得政府補助，涉及利益迴避問題。蘇巧慧駁斥相關指控是政治抹黑，強調妹妹是憑藉專業取得成就。
李四川昨受訪表示，「外媒的觀察，就是我們人民的疑問。」行政院長是百官之首，蘇貞昌之女可取得政府4000多萬元資金投資及補助，又有一個擔任立委的胞姊，大家都有這樣的疑問，為什麼蘇家申請時沒有迴避？也沒有按照《公職人員利益衝突迴避法》揭露？「蘇委員應該好好說明」。
民眾黨主席黃國昌上月與李四川競選辦公室主任江怡臻舉辦記者會，指控蘇巧慧胞妹蘇巧純擔任董事的曠世智能，獲國發基金及台企銀創投逾4000萬元投資，如今帳面虧損近3000萬元，痛批「國家當盤子，蘇家發大財」。
黃國昌指出，民國111年曠世智能進行Pre-A輪募資，台企銀創投投入2080萬元、國發基金投入1999.9萬元，均以每股13元認購，合計持股僅17.44％；蘇巧純在110年入股，持股至隔年逐漸增至近500萬股，若以每股0.5元計算，僅投入約249萬元就取得27.73％股權，投資價格差距懸殊，是否涉及利益輸送。
黃說，曠世智能107年成立時實收資本額僅9萬元，後續增資，當時蘇貞昌是閣揆，台企銀總經理為蘇系人馬張志堅，質疑公股行庫人事與投資決策有關聯。
國民黨立委林德福質疑，連《BBC》都報導此事，此事已受國際關注，這是蘇巧慧的一大爭議，相當嚴重。蘇巧純任職的曠世智能獲國發基金投資1999萬元，刻意閃避2000萬元審查上限，難道不用解釋？台企銀原董事長不願幫忙就被換掉，新董事長上任就核准投資該公司，是否受有政治介入，蘇巧慧都應說明。
(中國時報)
國際
歐青浪潮Z世代怒吼 德國34城示威
法國和德國十月卅一日萬聖節當天上演由青年主導的大規模示威，法國有卅二萬人上街頭，入夜後巴黎等地爆發警民衝突；德國法蘭克福有多家商店櫥窗遭砸毀，蒙面暴徒闖入店內劫掠商品。
德國這波示威由倡議團體「Ｚ世代青年」發起，號召民眾在柏林、法蘭克福、慕尼黑等全德卅四座城市上街，訴求包括增加教育及醫療投資、改善住房問題、因應氣候問題、降低生活成本，並反對恢復徵兵。主辦單位原先預估將有超過十八萬人參與，不過警方統計法蘭克福、慕尼黑及柏林等城市示威人數合計約一萬八千人，低於預期。
白天集會大致和平，入夜後部分示威者拒絕解散，法蘭克福市中心爆發騷亂，多家商店櫥窗遭砸毀，暴徒闖入店內偷走運動鞋及其他商品，一家槍械商店也遭破壞，店內武器一度遭竊，警方事後追回。
法蘭克福警方表示，部分滋事者以石塊及玻璃瓶攻擊警員，之後又向警方及緊急救援人員投擲汽油彈。警方部署特警部隊處理，逮捕卅多人。
德國其他城市也傳出衝突，漢堡有示威者焚燒路障並以煙火攻擊警方，科隆警方因示威者投擲石塊及施放煙火，提前終止遊行；萊比錫警方則使用胡椒噴霧驅散人群，柏林警方表示遭人投擲雞蛋和瓶罐。
由於擔心動亂，德國多座城市部分商家在示威前以木板封住窗戶並提早打烊，包括柏林高級購物大街「選帝侯大道」沿線店家。
德國內政部長多布林特表示，將追查參與暴力及劫掠的人員，並要求嚴懲。他指控部分左翼暴力團體及移民社群的滋事分子，挾持原本和平的示威活動，但未提出具體證據。
在法國，數十萬民眾萬聖節當天再度走上街頭，是連續第三個周末上演全國性抗議，主要訴求包括降低生活成本、改善教育資源及反對政府施政。法國政府估計全國約卅二萬人參與抗議，低於十月十七日的五十五萬人及十月廿四日的四十一萬人。
巴黎白天遊行氣氛大致和平，部分民眾穿著萬聖節服裝參與，現場播放音樂，甚至有人沿途進行「不給糖就搗蛋」活動。不過，在遊行終點夏朗東門附近，部分示威者入夜後開始向警方投擲玻璃瓶及煙火，還有人焚燒美國和以色列國旗洩憤，警方以震撼彈及催淚瓦斯回應，現場煙霧瀰漫。
法國內政部長努涅斯先前已警告，萬聖節入夜後發生騷亂風險「非常高」，當局因此在全國部署約七萬警力。法國警方表示，截至卅一日晚間，全國有超過五百六十人遭逮捕。此前兩個周末的示威曾發生暴動，眾多商家遭劫掠，警方累計逮捕數千人。
除了德國及法國，葡萄牙首都里斯本也有數千人上街抗議住房危機，荷蘭海牙則因網路出現示威號召及劫掠疑慮，警方加強市中心購物區部署，部分商家事先以木板封住店面。
Z世代主導歐多國示威 「因為沒人聽我們聲音」
近來在歐洲多國蔓延的示威有一個相似之處，即出生於一九九七年至二○一二年的Ｚ世代年輕人正引領這些活動。路透報導，背後主因是年輕人感覺「沒人聽到我們的聲音」。
歐洲各地抗議訴求不盡相同，但多有重疊，包括不滿校舍設備老舊、經濟發展機會不足、生活成本高漲、貪腐、住房問題，以及政府不願傾聽民意。廿一歲義大利米蘭學生基亞拉說：「我認為，這個執政階級對我們這一代造成的最大傷害，就是奪走我們想像未來、懷抱夢想的能力。」
她表示，義大利學校教師人力不足、校舍建築年久失修，「而這一切的前方是一份薪資微薄的工作，以及一間狹小卻價格高得離譜的房子」。
根據歐盟二○二五年公布的一項調查，十六至卅歲青年中，百分之四十將物價上漲及生活成本列為關切議題。
年輕世代也對必須承擔老一輩財政負擔感到不安，尤其年長者通常有較高投票參與率。根據法國智庫經濟景氣研究中心資料，法國六十歲以上人口約占全國人口四分之一，卻持有全國百分之六十財富。
法國退休金支出已成為政府最大筆公共支出，預計將達國內生產毛額（ＧＤＰ）的百分之十四。希臘與義大利更高，去年兩國退休金支出占ＧＤＰ比重約百分之十六；相較之下，澳洲、智利、冰島、愛爾蘭及南韓相關支出均低於ＧＤＰ百分之四。
住在巴黎北郊的十七歲高中生納爾吉西形容學校環境「糟糕透頂」，去年學校庭院屋頂甚至坍塌，所幸沒有人受傷。他說，這波示威「證明歐洲年輕人團結一致」，並表示「政府過度低估我們，也沒有傾聽我們的聲音」。
法國政府十月公布的報告指出，二○○○年至二○二三年間，退休金支出占ＧＤＰ比重增加二點五個百分點，教育支出比重卻下降○點五個百分點，而法國教育部預算百分之卅二用於退休金支出，排擠其他教育領域經費。
(聯合報)
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德34城示威也變調 暴徒洗劫商店
法國連續第三個周末爆發大規模示威，數十萬人10月31日走上街頭，抗議生活成本飆升。法國內政部估計，全國約32萬人參與示威，巴黎及多個城市的示威演變成警民衝突，全國至少有520人被逮捕。德國Z世代也在柏林、漢堡等34座城市發起抗議行動，大致和平的示威遊行於傍晚變調，部分滋事份子趁機洗劫商店、縱火焚燒路障，警民發生激烈衝突。
法新社報導，10月31日當天法國正值萬聖節，不少示威者穿著蜘蛛人、科學怪人等裝扮遊行，部分人舉著標語，批評政府限制集會自由。巴黎一場遊行結束後，數十名身穿黑衣的蒙面人士向警方投擲物品，警方以催淚彈和警棍還擊。多個城市也發生騷亂，警方統計，至1日凌晨全國已有520人被捕。
受法國、義大利示威行動啟發，德國倡議團體「Z世代青年」（Gen Z regelt）在34座城市發起示威遊行，這場抗議行動的訴求相當廣泛，包括反對政府有條件恢復徵兵、抗議生活成本居高不下、呼籲政府在教育方面投入更多經費，整體而言，這群年輕人認為政府在做決策時忽略了年輕一代。
不過示威行動的人數不如預期，主辦單位原先預期可能多達18.2萬人上街抗議，但最終僅約12萬人。白天的抗議遊行大抵和平進行，由於適逢萬聖節，抗議人士裝扮成恐龍、蝙蝠俠，讓和平示威也沾染了一些萬聖嘉年華的節慶氣氛。
抗議人士手上揮舞「是時候抵抗」、「梅爾茨必須下台」，參加柏林抗議活動的20歲學生米拉（Milla）表示：「我認為聲援包括法國在內，目前在歐洲各地進行的其他抗議活動非常重要。」
不過和平示威於傍晚變調，部分人士不願散去，緊張局勢升級。德國金融重鎮法蘭克福，抗議人士向員警投擲物品，迫使警方發射水砲和胡椒噴霧驅散群眾，部分抗議人士趁機打劫商店，目擊者描述至少2家商店被搶，另有多家商店受損。法蘭克福警方發文表示：「暴力騷亂仍在繼續，市中心多家商店的櫥窗被砸碎，還有人向救難人員投擲汽油彈，我們敦促所有人避開市中心，或盡快離開該區域。」德國北部大城漢堡、西部大城科隆也發生暴力情形。
(中國時報)
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美國期中選舉觀測／期中選舉關鍵看川普 六大問題左右兩黨國會命運
編按：美國期中選舉攸關國會控制權，亦牽動川普政府剩下兩年的施政空間，面對變局各方該如何做因應？本報一連三周推出系列專題，結合數據揭密、專家學者重量級專訪與深度分析，帶讀者全面洞悉這場左右全球局勢的關鍵選戰。
美國期中選舉將在11月3日登場，眾議院435席全數改選，參議院改選3分之1；路透社與益普索10月22日至26日民調顯示，民主黨以53%對44%領先共和黨9個百分點，外界普遍看好民主黨奪回眾議院，參議院則陷入拉鋸。美國總統川普剩下兩年任期能推動多少政策，關稅、對中、援烏與印太布局如何走，都取決於選後的國會版圖。對仰賴美國市場與安全承諾的盟友，包括台灣在內，華府政策能否延續也將面臨考驗。
Q1川普兩年前靠經濟與移民勝選，為何兩張王牌如今都失靈？
伊朗戰事推高油價，川普的關稅政策又讓選民把物價上漲歸咎白宮，當年的經濟優勢成了共和黨最大的包袱。移民仍是川普相對較強的議題，卻已不足以替共和黨加分，邊境非法入境人數大幅下降後，執法重心轉向境內，7月不到一周內就有3人在與移民及海關執法局人員的衝突中喪命，強硬手段引發反彈。
為穩住選情，共和黨只能重打治安牌鞏固基本盤，但對經濟焦慮的中間選民效果有限；民主黨則把選舉塑造成對川普施政的不信任投票，只要物價壓力未解，執政黨就難以扭轉逆風。
Q2為何參院之爭比眾院更攸關川普的歷史定位？
參院握有法官任命的同意權，法官享有終身任期，即使川普卸任，仍可能持續影響移民、墮胎與選舉等重大議題。皮尤研究中心也指出，司法任命是總統政治遺產的重要一環。相較之下，眾院的預算與監督權主要影響川普剩餘任期內的施政，參院則攸關他能否繼續擴大保守派司法布局。不過，民主黨即使奪回參院，也未必能全面扭轉川普的政策，因為多數法案須取得60票才能終止冗長辯論、進入後續表決，若無共和黨議員支持，難以推動重大立法。
Q3選區重劃為何成為兩黨攻防焦點？
各州依慣例每十年根據人口普查重劃選區，上一次是2020年普查後。川普去年要求德州共和黨提前重劃，加州民主黨隨即以自己的選區劃分反制，掀起一波重劃大戰。
今年有9個州啟用新選區，除加州與猶他州外，其餘7州劃分方式有利共和黨。若新選區發揮預期效果，共和黨最多增加15席，民主黨也可能增加6席，代表共和黨至多淨增9席。不過重劃也有風險，共和黨把支持者分散到更多選區，順風時能多拿席次，逆風時各區優勢都可能縮成險勝，只要少數選民倒戈，就可能一口氣丟掉好幾席。
今年選情對共和黨不利，連川普2024年大勝15個百分點以上的選區，共和黨及友好團體都得投入經費防守，靠重劃多拿的險勝選區處境只會更危險。
Q4共和黨的危機從何而來？
共和黨手握選區重劃、募款與基層組織等籌碼，最大隱憂卻是川普本人。1984年創刊、因預測精準備受華府倚重的選情分析機構庫克政治報告形容，川普的聲望從不受歡迎一路惡化到「具放射性」，選情如同「紅色暗流」，將把大批共和黨人拖下水。川普的低迷聲望還會激起民主黨選民的投票意願，庫克政治報告發行人沃特去年就判斷，共和黨即使靠選區重劃多拿幾席，也難以抵銷其他選區的流失。
面對逆風，愈來愈多共和黨候選人在伊朗戰爭等不得人心的議題上與川普拉開距離，共和黨策士海伊認為這是很自然的反應。但切割也有代價，近6成共和黨選民把投票視為力挺川普，候選人切割太多恐失基本盤，緊跟川普又難爭取中間選民，陷入兩難。
Q5反川普就足以讓民主黨重新贏得選民嗎？
期中選舉向來是懲罰執政黨的選舉，資深民主黨策士索斯認為，不論民主黨怎麼做，共和黨都得付出代價。但民主黨自身形象不佳，好感度只比共和黨略高，光靠反川普未必能說服中間選民。紐約州眾議員蘇奧齊便主張把焦點拉回生活成本，這也成為民主黨近來的選戰主軸。
除了選戰主打的議題，民主黨更深層的分歧在於路線。進步派要求更敢與川普對抗，溫和派則希望別嚇跑選民，雙方在這次選舉的表現，將左右2028年的黨內走向。
Q6國會罕見退休潮，會如何改變期中選舉版圖？
現任議員坐擁知名度、募款網絡與選區服務的優勢，一旦離任，選區少了現任者坐鎮，競爭往往更激烈。庫克政治報告分析指出，空缺席次最容易受全國政治氣候左右，兩黨候選人都缺乏知名度時尤其如此。
今年共和黨眾議員退休人數明顯多於民主黨，2018年也曾出現類似局面，當年民主黨在期中選舉大舉翻盤。內布拉斯加州第2選區的共和黨議員貝肯退休後，該選區就成為民主黨最有機會翻轉的席次之一。不過選舉專家提醒，退休人數本身無法預測哪一黨會拿下眾院，全國選情才是關鍵。
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美國期中選舉觀測／民主黨若重掌國會 川普跛腳後會迎來全面對抗嗎？
民調機構皮尤研究中心10月中公布調查顯示，55%美國民眾預期民主黨將在11月期中選舉拿下眾議院。屆時民主黨可望調查川普總統、家族及其政府，甚至不排除彈劾總統與內閣官員，白宮恐陷入長期政治攻防。不過，川普女婿庫許納8月私下會晤眾院民主黨領袖傑佛瑞，外界解讀為白宮已在試探選後合作，顯示兩黨仍有交易空間。
傳票調查 鎖定川普家族財富
自1970年「立法重組法」以來，眾院各委員會經費與幕僚原則上由多數黨與少數黨按3分之2比3分之1分配。民主黨若奪回眾院，將掌握更多預算延攬律師、前檢察官等人力，並有權調查、發傳票，矯正其所稱川普政府普遍存在的貪腐與濫權。
川普家族財富快速增加將是優先調查項目。眾院監督暨政府改革委員會民主黨人估算，川普重返白宮第一年光從海外款項就進帳22.5億美元。民主黨若奪回眾院，加州眾議員賈西亞可望出任該委員會主席，並主導對川普家族的調查。
其他可能引發攻防的案子包括：川普親信魏科夫與庫許納未正式加入政府，卻擔任首席和平談判代表；長子小川普婚禮派對部分資金來自與克里姆林宮關係密切的俄國寡頭；詐騙政府3800萬美元的安養院業者史瓦茲，花近百萬美元遊說後獲川普特赦。
民主黨雖不排除三度彈劾川普，但美聯社分析，川普首任兩度遭彈劾均獲參院判無罪，再次彈劾分量恐不如以往，民主黨較可能集中彈劾內閣成員。
路透也引述知情人士報導，民主黨傾向以聽證、傳票及文件調閱鎖定川普周邊企業與金融公司，而非立即彈劾，以免耗盡國會精力，又讓川普自塑為黨派攻擊受害者。
參院選情 牽動攻防與合作
關鍵可能還在參院選情。閣員與聯邦法官任命、條約批准、彈劾定罪都須參院同意，參院多數黨也決定哪些法案付諸表決。國會山莊報指出，參院民主黨人正尋找籌碼，要在選後逼防長赫塞斯下台。
民主黨揚言卡住白宮6月提出的緊急國防經費及12月11日到期的國防部常態經費。維吉尼亞州聯邦參議員凱恩說，赫塞斯離職有助緩解僵局，促成兩黨合作通過國防法案；民主黨也私下放話，撤換赫塞斯有助填補陸軍部長等五角大廈關鍵空缺。
知情人士曾告訴紐約時報，庫許納會晤傑佛瑞的時機，凸顯川普身邊的人清楚民主黨可能掌控眾院，想趁變局前建立合作關係。兩人討論住房、移民及高生活成本等議題，庫許納還建議傑佛瑞與白宮幕僚長威爾斯見面。
傑佛瑞表態，共和黨唯有在生活成本議題上讓步，民主黨才可能合作。但紐時分析，川普今年拒簽兩黨住房法案，對移民協議也一再反悔；在共和黨掌控兩院下，川普大多繞過國會施政，雙方妥協機會渺茫。
即使民主黨贏得眾院，傑佛瑞還得在維持政府運作，與黨內要求對抗川普、甚至三度彈劾之間取得平衡，讓兩黨合作前景蒙上陰影。
https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/t3/2026/11/01/35475392.jpg&M=1&s=Y&x=0&y=0&sw=1280&sh=728&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1
外媒：川普若輸期中選舉 美中關係不變
美國期中選舉三日投票，預料共和黨很難保住眾議院控制權，參議院也可能失守，讓總統川普在剩餘二年任期淪為跛鴨總統。金融時報分析，即使民主黨控制國會強力制衡川普，他在外交事務仍享有極大權限，而美中關係可能是他唯一維持既定路線的外交領域。
隨著伊朗戰爭持續、汽柴油價格上漲，川普支持率不斷下滑，甚至低於共和黨整體支持度。一旦國會變天，民主黨將能透過調查、傳票及立法程序牽制川普政府。然而，金融時報報導，幾乎沒有人相信川普會乖乖接受跛鴨總統角色。紐澤西州前共和黨籍州長克里斯蒂說，「他更可能變成一隻憤怒的鴨子」，與國會正面衝突。
即使失去國會控制權，川普在外交政策上仍享有廣泛權限。民主黨參議員庫恩斯擔憂，川普可能更傾向在外交事務冒險。川普去年曾試圖與伊朗總統會談但未獲回應，幾天後便空襲伊朗，凸顯其外交政策難以預測。
不過，金融時報認為，美中關係可能是川普唯一維持既定路線的外交領域。
川普與中國大陸國家主席習近平預計十一月在深圳ＡＰＥＣ峰會、十二月在美國佛州Ｇ20峰會再次碰面。若順利舉行，川普將成為首位一年內與中國領導人會面四次的美國總統。
一名前官員指出，川普非常重視與習近平的會面，但川普追求美中關係穩定，可能讓其他國際問題更加複雜。例如俄羅斯總統普亭提議在深圳與川普、習近平舉行三方峰會，討論烏克蘭問題，烏克蘭總統澤倫斯基卻不會出席。
(聯合報)
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美期中選舉估掀「藍色浪潮」…無論結果如何 美債都將面臨壓力
投資人本周將迎接美國國會期中選舉，隨著共和黨選情為高油價與高通膨所苦，市場將關注是否出現民主黨橫掃參、眾兩院掌控權的「藍色浪潮」。彭博資訊分析，民主黨一旦大獲全勝，恐對人工智慧（AI）推行更嚴格的監管；若民主黨選情不如預期，反而可能觸動市場漲勢，美元上漲動能可望挺過選舉亂流。
美國將在3日舉行國會期中選舉，兩黨都卯足勁把握最後機會催票，選情看淡的共和黨趕忙固守「紅州」票倉，民主黨則持續進攻。
華爾街各大投資機構都預期民主黨將會大勝，最新調查顯示，58%投資機構預料民主黨將掌控參議院，市場也認為民主黨可能會同時掌控參院，TD證券公司指出，「我們的基本共識是國會將出現藍色浪潮」。
民主黨大勝的最明顯風險，將對今年來帶動美股大漲的AI推行更嚴格的監管，尤其這波選舉的氛圍已是「資料中心不利生計」，雖然美國總統川普仍有權否決國會通過的法案，仍可能增添市場紛擾。若民主黨得票席次不如預期，科技股投資人可能鬆一口氣。
無論選舉結果如何，美債都可能面臨壓力，因為兩黨都將擴大支出，只是程度不同，共和黨保住兩院掌控權所致的美債賣壓可能最大，而民主黨也預估將推動一些支出龐大的政策，包括廢除川普關稅，且扭轉川普削減醫療補助、營養計畫及歐記健保支出的政策。不過，若民主黨在參院過半，將較能確保聯準會（Fed）獨立性。
若結果是兩黨分治兩院，意味政策變動將減少、不確定性降低，但政府籌資及提高舉債上限等關鍵議題將更難協商，尤其是舉債上限僵局。跨黨派政策中心預期，美國政府的舉債額將於今年冬季末及明年仲夏之間達到上限。
美元短期走勢將因選舉結果而震盪，最大支撐將來自Fed可能恢復升息的預期。
美國期中選舉投票前夕 債券經理人按下「交易暫停鍵」
美國期中選舉投票前夕，大型固定收益基金經理人紛紛轉為觀望，按下「暫停鍵」，不願在大選結果揭曉前冒險押注，但預期兩黨分治參、眾兩院的結果，對債市最有利。
由於美債殖利率已升抵有吸引力的水準，近幾周資金大舉湧入債市，想鎖定高報酬。但PGIM Credit的共同投資長彼得斯表示，這是「非常、非常長一段時間以來所見後果極其深遠的期中選舉周期」，而現在處於「暫停時刻」。
摩根士丹利投資管理公司廣泛市場固定收益負責人坎杜賈也說，他的團隊正「按下暫停鍵」，等待期中選舉結果，及接下來要公布的經濟數據，尤其是美國財政部預定4日公布的「再融資計畫」，及消費者物價指數（CPI）數據。
(經濟日報)
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美期中選舉明投票 川普嘆像條狗輔選 眾議院面臨變天 參院也可能失守 將不利共和黨未來2年執政
全球矚目的美國期中選舉明日登場，全美投票所當地時間3日清晨6時（台北時間3日下午7時）陸續開放，全美已有高達5131萬選民，在10月31日前，提前投票或郵寄投票，規模已超越2022年期中選舉。據選前民調，共和黨很可能失去眾議院控制權，就連參議院也可能失守，讓總統川普在剩餘2年任期，淪為「憤怒的跛鴨總統」。
全美期中選舉投票結束時間依時區推移，肯塔基州與印第安納州部分地區，最早於3日下午6時（台北時間4日上午7時）關閉投票所；偏遠的西部與阿拉斯加地區投票所，將延至4日凌晨1時（台北時間4日下午2時）完全關閉。
逾5131萬選民 已提前或郵寄投票
根據已公開投票者的政黨登記數據的27個州，民主黨支持者占43.2％，高出共和黨支持者逾10個百分點。雖然這項數據看似對民主黨大為有利，但由於共和黨選民習慣在選舉日當天至投開票所投票，最終鹿死誰手仍未可知。
目前共和黨在聯邦參眾兩院，均占據多數優勢。本次期中選舉將全面改選眾議院全數435席，外界普遍評估眾院變天機率極大。參議院100席中，將改選35席。共和黨在參院掌53席，民主黨握45席，另有2席獨立派議員與民主黨共同運作。若民主黨欲奪回參院控制權，須達到51席的多數門檻，意味著民主黨除了得守住現有席次，還須成功從共和黨手中翻盤，搶下至少4席。此外，全美有36州、3個領地，也在3日同步進行州長改選。
川普恐變憤怒跛鴨 牽動國際局勢
為挽救共和黨岌岌可危的選情，光是10月份，川普就跑遍26場地區性集會。他甚至感嘆自己「像條狗一樣拚命工作，沒有哪位總統像我這樣努力過」。
《金融時報》分析，一旦共和黨失去眾院控制權、參院也不幸失守，川普執政後續2年的政策推動，恐將陷入癱瘓。若民主黨奪回眾院，預計成為首位非裔眾議長的民主黨領袖傑福瑞斯，已明確表示將促使川普家族與政府機構的貪腐調查，成為新國會的首要任務。路透報導，白宮已悄悄制定民主黨奪下國會後的方案，來推動政策。
面對可能的政治逆風，紐澤西州前共和黨籍州長克里斯蒂直言，川普可能變成「一隻憤怒的鴨子」。前歐巴馬幕僚長伊曼紐也警告，川普的性格傾向「若我得不到，別人也別想得到」，一旦面臨困境，其反擊力道只會更猛。川普屆時恐運用總統特權、行政命令等「奧步」，強行突破封鎖。
值得注意的是，美股在上周五（10月30日）大跌，市場對國會僵局與政策不確定性的焦慮，也為這場本就緊繃的選戰，增添更多經濟變數。有分析認為，若民主黨全面勝出，外界預期國會將加強對AI產業、大型科技企業壟斷，及資料中心擴建的環保與地方抗爭審查，可能對相關股價帶來短期壓抑。
美股選前大跌 市場憂影響AI政策
此外，若共和黨慘敗，川普可能將更多精力轉向外交。《衛報》先前分析，選後，川普將前往深圳出席亞太經合會（APEC）峰會，可能的美陸俄三方峰會，各界憂心國際秩序將走向「天下三分」。在此架構下，美方若減少對歐洲及東亞盟友的安全承諾，不僅將讓烏克蘭以外的歐洲國家面臨俄國威脅，同時，若美國撤去其安全保障，也將讓台灣、日韓等印太盟友，陷入空前安全困境。
至於這場牽一髮而動全身的選舉結果，何時正式揭曉？開票作業預計從美東時間3日晚間開始，部分競爭激烈的選區，最終結果恐耗時數日至一周，才能完全確定。但倘若「藍潮」或「紅潮」，在開票前期的關鍵州呈現壓倒性優勢，國會控制權的大致輪廓，最快可在台北時間4日中午逐漸明朗。
切割或擁抱川普 共和黨看法兩極 高層和議員已開始踢皮球
美國期中選舉11月3日舉行，根據美國政治新聞網Politico最新民調，在2024年支持美國川普總統且自認為是「讓美國再次偉大」（MAGA）陣營的選民之中，多數人認為，如果共和黨慘敗，共和黨應該更進一步向川普靠攏，因為是黨籍候選人競選不力，並非川普做得不夠好。但是另有一派主張與川普切割，共和黨內部分裂擴大，而川普正是矛盾的核心。
即使川普的部分決策已經造成共和黨核心選民的流失，且使川普支持率大幅下滑，但MAGA基本盤多次證明他們絕不會拋棄川普。然而支持川普，但不自認為是MAGA陣營的支持者，則持完全相反的看法。
在MAGA陣營中，有54％的民眾表示，如果共和黨在幾天後同時失去眾議院和參議院的控制權，恰恰說明黨內需要進一步向川普及其政治議程靠攏。但亦有不到四分之一的人認為這代表共和黨應該與他保持距離。然而，對於不屬於MAGA陣營的支持者來說，44％的人認為，如果遭遇慘敗共和黨就應該與川普保持距離，僅有31％的人認為應該向他靠攏。
民調顯示，在傳統的搖擺州，甚至在共和黨長期穩固的票倉，選情都十分膠著。若選舉結果不盡人意，是否該歸咎於川普？Politico指出，答案取決於選民的政治傾向。超過一半的MAGA陣營支持者認為，共和黨候選人競選不力才是主要原因，僅有22％的人認為是黨內對川普的支持力度不夠。
共和黨高層和議員之間已開始互相踢皮球，有些共和黨人雖然不願直接指責川普，但不是含糊地歸咎於全國政治環境，就是將矛頭指向黨內委員會。一位參與期中選舉工作的共和黨人士表示，「我認為即使油價沒有飆漲，我們恐怕還是會輸，但有了這些不利因素，局面就更難扭轉了。……人們私下會把責任歸咎於川普，但我懷疑他們是否有勇氣公開這麼說。」
川普恐陷彈劾風暴 顧不了台灣 美國期中選舉後預料政壇會變得混亂 軍售案難樂觀 年底川習會也得陸方配合
美國期中選舉備受國際矚目，國內學者指出，美國期中選舉結束後，美國政壇預料會變得相當混亂，恐怕無暇顧及台灣，川普總統不只可能要面對彈劾案，還要處理與大陸的關係，目前看不到對台灣有利的局面，至於民主黨若真要對川普施壓對台軍售，並非不可能，確實有些方法，但總統仍有國會否決權，現階段尚難預判情勢。
政治大學外交系教授黃奎博指出，美國期中選舉恐讓美國陷入混亂，他們大概就沒有心神去管台灣的事情，而川普在眾議院將面臨蠢蠢欲動的彈劾聲浪，若彈劾真正成案，就會開始冗長的聽證程序等，可預見美國政治會很動盪，沒有多少心力顧及台灣。
黃奎博也質疑，大陸是否會藉此機會對川普施壓，盼美方多做一些順著陸方的事情，而川普對台灣事情也改採冷處理，因此面對政局紛亂的美國，看不到對台灣有利的預判。
有美媒報導，民主黨若取得眾院主導，可能會施壓川普加強對台軍售，黃奎博表示，部分議員恐對川普施壓，一是透過在國防授權法內加上對台軍售條文，或是利用包裹法案的方式讓川普必須妥協，法案就像是預算或移民、健保等具有爭議性的法案，這是較有可能的做法。
外交學者陳奕帆則認為，美國總統在批准對台軍售前，依法得提前30個工作天知會美國國會審查，國會扮演的角色是監督審查的職責，至於是否把軍售案送至國會，是總統與國務院職權，非國會能介入主導。
陳奕帆表示，期中選舉後，若民主黨取得參、眾兩院多數，美國將由共和黨完全執政轉變為分立政府，在美國政治極度對立的狀態下，民主黨直接對川普施壓，不見得能加速對台軍售，反而有可能適得其反，即使民主黨贏得眾議院多數，但由於對外軍售的主導權主要在行政部門，加上共和黨仍掌控主導高階人事與條約審查的參議院，美國的外交政策與軍售走向預料仍將以川普意志為主。
陳奕帆說，民主黨雖能透過國會立法，要求總統推動對台軍售，不過美國總統有否決權，仍能否決國會法案，若民主黨掌握不了三分之二席次，無法有效推翻總統否決權。此外，新一屆國會要等到明年1月才會上任，因此11月亞太經合會（APEC）峰會、12月G20峰會的川習三會、四會，川普仍須大陸國家主席習近平的配合，才能完成這兩場年度壓軸大戲，甚至達成美陸俄峰會等議程。
晶片廠水電需求 州長連任考題 資料中心擴張 德州、亞利桑那檢討地方政府投入
美國期中選舉3日登場，台灣產業在美國德州與亞利桑那州有重大投資，兩州現任州長均尋求連任，但隨著晶片廠與資料中心大舉擴張，龐大的水電需求引發地方反彈，成為選戰新焦點。
亞利桑那州民主黨籍州長郝愷悌（Katie Hobbs）尋求連任，對決共和黨籍前眾議員畢格斯（Andy Biggs）；德州共和黨籍州長艾伯特（Greg Abbott）追逐第4個任期，迎戰民主黨籍眾議員希諾霍薩（Gina Hinojosa）。兩州選情雖有差異，但都面臨科技產業快速擴張帶來的資源分配問題。亞利桑那屬於搖擺州，但郝愷悌在最新民調領先近8個百分點；艾伯特在選舉前被視為大熱門，但最新民調差距只剩1個百分點。
亞利桑那州是台積電在美重要基地，規畫興建晶圓廠及研發中心等12座設施。然而，當地長期水資源短缺，路透10月初指出，水資源甚至超越物價及移民，成為當地選民最關切的議題。
其中，AI資料中心的快速擴張尤其引發爭議，居民擔憂企業排擠民生用水。郝愷悌今年暫停資料中心銷售稅優惠3年，批評減稅是對企業過度補貼，顯示原本積極的州政府，已開始重新檢討對大型設施的投入。
相較之下，德州原本以充足土地、較低廉的能源成本及友善政策為吸引點，但居民同樣擔心資料中心推高電價、消耗水源，艾伯特逐漸轉向加強管制。他9月下令德州環境品質委員會暫停核發資料中心相關許可，並要求開發商自行負擔電力基礎設施成本。希諾霍薩則把握地方反彈情緒，指控艾伯特偏袒大型科技企業，犧牲居民利益。
資料中心也是德州參議員候選人的共同關切。《德州論壇報》先前報導，共和黨籍州檢察長派克斯頓（Ken Paxton）要求資料中心提高用水效率、自行負擔設施成本，並取消相關銷售稅優惠；民主黨籍州眾議員塔拉里科（James Talarico）則主張建立全國最低監管標準，避免大型科技企業將電力建設成本轉嫁民眾。這反映出即使兩黨在產業政策立場稍有不同，對資料中心擴張所造成的資源壓力，已逐漸形成共識。
(中國時報)
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被駭2千億 幣圈一姐挺著孕肚 熬夜搶救
全球最大加密貨幣交易所「幣安」十月廿九日遭遇史上最大規模駭客竊案，約六十三億美元（約新台幣二○○七億元）的加密資產遭竊。據多家外媒報導，這些資產大多在約廿分鐘或不到半小時就遭竊。幣安則緊急召集約一百人的危機處理小組徹夜搶救，連懷孕七個月的幣安共同創辦人兼共同執行長、有「幣圈一姐」的何一，都忙到凌晨。
廿九日下午約四時廿分，幣安開始發現一連串異常交易，大筆加密貨幣正不斷從公司帳戶流出。高層立刻透過內部通訊系統Wea組成臨時團隊，包括加密貨幣追蹤人員及資安專家，試圖阻止駭客再轉走資產。
危機處理小組隨後召開大型視訊會議，螢幕同時出現約一百個視訊方格，分散世界各地的員工輪流開啟麥克風，用中文及英語溝通。
何一在阿拉伯聯合大公國首都阿布達比徹夜參與應變這場危機，直到阿聯凌晨三時仍在接聽電話。
駭客早在發動網攻前一天就開始測試，疑似先入侵幣安一位軟體工程師的筆電，再利用取得的系統權限繞過安全程序，將公司「錢包」內的加密貨幣轉走。但共同執行長鄧偉政強調，網攻過程遠比單純入侵一位工程師的電腦複雜，幣安還發現其他入侵點。
幣安和其他加密貨幣公司緊急合作，試圖搶在駭客轉移資金前凍結資產。穩定幣發行商「泰達」與Circle迅速出手，成功阻止部分資金持續流出，但駭客也搶在凍結生效前，將大筆資產換成無法直接凍結的其他加密貨幣，再透過數千筆交易轉移至數百個錢包，增加追查難度。
一位美國區塊鏈分析公司TRM Labs高層形容，這根本是一場以網路速度進行的銀行搶劫。美國康乃爾大學教授普拉薩直言，這起史無前例的竊案，無疑重創幣安多年建立的安全形象及公信力。
驚天竊案 北韓若駭幣安 川普想跟平壤談判
對於全球最大加密貨幣交易所「幣安」傳出損失破紀錄的約六十三億美元（約新台幣二○○七億元）資產竊案，美國聯調局（ＦＢＩ）十月卅一日剛認定幕後黑手是北韓駭客，幾小時後總統川普就公開懷疑北韓是否真的涉案，還說若證實是北韓所為，將直接找平壤談判。
ＦＢＩ指稱，發現北韓惡意行為者將竊取的資產轉換為以太幣洗錢，預料這些遭竊的數位資產，還會經過進一步的洗錢程序。
川普十月卅一日晚間在佛州海湖莊園說，美國政府正了解整起事件的經過。他指稱，「我們不知道是不是北韓幹的，果真如此，我們會與北韓談談；我一直覺得，這件事有點危險。但幣安表示，情況大致得到控制。我們正進行調查，我不擔心；我們靜觀其變」。
然而，十月卅一日稍早，ＦＢＩ負責網路犯罪的單位才宣布，經調查確認，這起空前的駭客攻擊，是北韓精銳的駭客組織TraderTraitor執行，據信隸屬惡名昭彰的「拉撒路集團」，曾涉及多起重大駭客攻擊，包括二○一四年被控因好萊塢電影「名嘴出任務」嘲諷金正恩而報復入侵索尼影業的事件。
幣安表示，這次損失約六十三億美元資產；已動用該公司資金買進新代幣，補足九成五的遭竊資產，剩餘的百分之五，則是流動性較低的代幣，可能需多點時間才能買齊；但幣安十一月一日仍將按原定計畫，分階段恢復讓用戶提領資金，第一階段是同日的格林威治時間上午六時至九時，開放包含比特幣、以太幣、ＢＮＢ、Solana、ＸＲＰ、狗狗幣與其他加密貨幣。
幣安共同執行長鄧偉政說，這起複雜的網攻，涉及一台遭駭的筆電，駭客利用會清除活動痕跡的惡意軟體增加追查難度，「我們的用戶，不會承擔這起事件導致的財務損失」。
北韓長期被控藉由網路犯罪攫取外匯，挹注軍事及核武計畫。聯合國專家小組前年發現，網攻所得約占北韓外匯收入一半。安全官員也指出，北韓網攻除了涉及金融犯罪，更可能成為研發核飛彈的重要資金來源。
這起網攻事件正值川普和北韓領袖金正恩關係降溫之際，也使外界進一步關注川普對北韓的態度。
美國智庫布魯金斯研究院研究員派翠西亞・金認為，比起川普第一任的二○一八年，金正恩如今處於更有利的地位，不僅透過和俄羅斯建立新的安全夥伴關係、深化與中國大陸的政經往來，擺脫過去的外交孤立，還持續擴大核飛彈能力。在國際情勢轉變下，美國想透過外交施壓，迫使北韓為網攻事件負責，恐將面臨更大困難。
(聯合報)
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幣安被駭！急補錢恢復提款 CEO：今年營收可填補損失金額
全球加密資產交易平台龍頭業者幣安表示，已補足95%的遭竊代幣，1日恢復開放客戶提款，但這起駭客事件已衝擊投資人信心，憂心加密貨幣平台的資安保護措施，可能繼續帶給加密貨幣市場壓力。
幣安上周遭駭損失63億美元，成為全球規模最大的數位資產竊案，在暫停交易兩天多後，1日下午恢復提款服務。首階段涵蓋15種代幣，包括比特幣、以太幣、以及兩大美元穩定幣USDT與USDC。美國聯邦調查局（FBI）調查認為，這起攻擊是北韓頂尖的駭客集團TraderTraitor所為。該集團2025年駭入Bybit，竊取了約15億美元，如今再次出擊，得手金額是Bybit的四倍。
川普10月31日受訪表示：「我們不知道是不是北韓幹的，如果真的是，我們會和北韓談談。」「我一直覺得這件事有點危險。不過，幣安說情況已經大致獲得控制。我們走著瞧。」市場反應相對平靜，1日主要加密幣的漲跌幅不到1%。比特幣占幣圈市值約六成，1日價格約為7.8萬美元，較10月29日駭客事件發生前的高點，低了5%左右。
幣安說，已經動用加密貨幣、緊急與保險基金準備，補足95%的遭竊資產，剩下5%的遭竊加密幣流動性較低，可能需要較長時間才能籌到所需數量，但強調「我們的承諾不變，幣安會承擔竊案的財務衝擊，這些損失不會轉嫁給用戶」。
幣安共同執行長何一說，今年營收足以填補損失金額。幣安的最終虧損仍不清楚，該交易所先前表示，凍結了遭竊資產中的30億美元，但這不表示能夠取回資金，同時指出事件可能與軟體工程師的筆電遭入侵有關。
今年來加密公司與金融業頻頻遭駭，外界擔心AI提高了駭客攻擊的威力。部分安全專家相信，北韓駭客將AI納入工具庫，特別是在偵查、以及操縱人心的社交工程（social engineering）方面。平壤當局多年來始終否認，利用與政府有關的網路部隊進行間諜活動、金融盜竊、謀取錢財。FBI在聲明中表示，執法人員發現該組織成員將竊得的資產兌換成以太幣，並預期這些資產將進一步透過相關技術洗錢，掩蓋資金來源。
加密貨幣全力打入主流金融界之際，連串攻擊暴露出幣圈的安全弱點，9月Bitget遭駭數億美元，Coinkite的實體加密錢包裝置也被盜走逾1億美元。
(經濟日報)
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幣安重啟提領 首日20億美元出逃 史上最大竊案、FBI點名北韓駭客 幣安自掏腰包救火 受影響資產回填進度已推進至95%
全球最大加密貨幣交易所幣安（Binance）10月29日遭竊，20分鐘內遭駭客盜走63億美元（約新台幣2055億元）資產，損失破紀錄，是史上最大宗加密貨幣竊盜案，美國聯邦調查局（FBI）10月31日指控北韓是這起虛擬資產竊盜案的幕後主謀，幣安1日下午宣布2時至5時重啟第一階段提現服務，並重申平台將以自有資金全額承擔用戶損失。幣安重啟提領首日資金出走3小時即約20億美元撤離。
倫敦時間10月29日晚間8時左右（台灣時間30日清晨4時），幣安出現一系列異常交易，駭客在短短20分鐘內，將價值約63億美元的虛擬貨幣，從幣安進行交易的錢包內盜走，《紐約時報》揭露，竊案發生不久，幣安隨即召開有上百名員工參與的線上戰情室，緊急商討應對及補救措施。
分析業者TRM Labs、Chainalysis當時便認為，這起創紀錄竊盜案是名為TraderTraitor的北韓駭客組織所為。
美國FBI 10月31日發布聲明，指出經調查後認定，北韓的TraderTraitor應為這起竊盜案負責。聲明指出，FBI與特勤局等機構調查發現，TraderTraitor駭客正將竊取的虛擬資產轉換為以太幣，預計這些資產後續將進一步透過去中心化金融（DeFi）平台及即時兌換服務進行洗錢。
幣安31日稍晚發布聲明表示，已動用公司資金購入代幣，補足被盜的63億美元中的60億美元。幣安先前曾表示，已補回90％被盜資金，剩餘不到10％的資金涉及流動性較差的資產，需要更多時間來籌措資金。
與此同時，幣安創始人趙長鵬也在X發文，對將近1300萬名追蹤者說明事件經過，試圖安撫客戶他們存在帳戶裡價值數億美元存款不會消失，「雖然很痛，但我們會撐過去的」。
據幣安最新公告，目前受影響資產的回填進度已推進至95％。包括BTC（比特幣）、ETH（以太幣）、USDT（泰達幣）、BNB（幣安幣）與SOL等前10大重點代幣，均已完成100％足額儲備，因此列為首批開放提現資產；至於剩餘5％部位多屬流動性較低的中小型幣種，官方仍在次級市場與場外交易管道持續買回補足。
(中國時報)
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黃仁勳共諜疑雲 川普：會仔細調查
紐約時報報導，一名與輝達執行長黃仁勳往來密切的中國大陸籍女商人黃樂，疑似是北京間諜。美國總統川普十月卅一日首度回應這起風波，表示將展開仔細調查，若發現不利狀況，黃仁勳可能無法繼續擔任白宮科學與技術顧問委員會成員。
川普十月卅一日晚間在佛州海湖莊園萬聖節派對受訪，首度回應黃仁勳遭大陸間諜鎖定的報導。川普表示，黃仁勳「是偉大、優秀的人，我們希望保護我們傑出的人才。我非常尊重他，我喜歡他。我們希望一切都沒問題。我們會調查，會非常仔細地調查」。
記者追問，黃仁勳是否會繼續擔任白宮總統科學與技術顧問委員會成員，川普說：「我希望可以這麼說，除非我們發現相反的情況。我一直認為黃仁勳為人正派、做事光明磊落，但這起事件涉及非常複雜的問題。」
紐時十月廿九日獨家披露，美國情報機構發現，大陸籍女商人黃樂與黃仁勳關係密切，並認定她曾向北京傳遞情報。
黃樂曾任新加坡Megaspeed資料中心公司高階主管，美方也懷疑她涉嫌協助大陸取得受到出口管制的輝達先進晶片。川普據報早在約一年前便獲知相關情報，但當時並未採取行動。輝達則強調，黃仁勳與黃樂的往來屬於正常商業接觸，並未向她提供敏感商業機密或涉及國家安全資訊。
MarketWatch報導，數月來已有多篇報導指Megaspeed涉嫌違反美國出口管制規定，取得輝達效能最強大的晶片並轉口到大陸。
(聯合報)
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川普談間諜案疑雲 黃仁勳任白宮顧問有雜音
輝達執行長黃仁勳據傳成為北京情報行動的目標、被疑似為中國大陸情報人員的人士接近。對此美國總統川普表示，將密切檢討此事，若發現不利證據，黃仁勳或許無法繼續擔任白宮的科技顧問。
川普10月31日在佛州海湖莊園表示，「我很尊敬黃仁勳，不清楚詳情，希望他沒事。（黃仁勳）是優秀的傑出人士，我們想保護傑出人士」，「我們會詳細檢視此事」。
他被追問黃仁勳能否繼續擔任總統科學與科技顧問時，回應「我會說答案應該肯定的，除非發現相反的證據。我一直覺得黃仁勳誠實正直，但這起事件非常複雜」。
此前，紐約時報報導，美國當局已調查新加坡Megaspeed主管黃樂是否為中國大陸情報人員，涉嫌向北京傳遞情報，並且試圖與黃仁勳建立密切關係，協助中國大陸取得先進人工智慧（AI）晶片。黃樂和黃仁勳曾被拍到與其他AI產業主管同桌的畫面。
黃仁勳上周表示，他和黃樂、以及輝達與Megaspeed高管之間的往來完全正常，「我們的關係、我們的互動都和Megaspeed有關，完全正常，沒有不尋常的地方」，美國政府也未告知他關於黃樂的嫌疑。
(經濟日報)
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「四方安全對話」 四國外長暗批中共經濟脅迫
「四方安全對話」（Quad）四國外長十月卅一日發表聯合聲明，對出口限制等「經濟脅迫」及導致產能過剩的做法表達嚴重關切，批評矛頭指向中國大陸。
由美國、印度、日本與澳洲組成的「四方安全對話」在喬治亞州亞特蘭大發布聲明指出：「四國外長對經濟脅迫表達嚴重關切，包括透過任意實施出口限制的做法。」
這個被視為亞太地區制衡北京的組織，也將矛頭對準「導致產能過剩的非市場政策與做法」，指這類行徑打亂關鍵產業的全球供應鏈。
法新社報導，這份聲明雖未點名任何國家，但這類批評往往指向大陸。北京長期以來被控過度依賴出口來刺激經濟成長，且這項聲明也可能意指中國對稀土實施的出口管制。
四國外長是在亞特蘭大舉行的廿國集團（Ｇ20）外長會議場邊會晤，會議由美國國務卿魯比歐主持。與此同時，四國領袖本月在菲律賓馬尼拉舉行峰會的計畫逐漸成形。
路透報導，這場領袖峰會，預計於十一月十五日至十八日在馬尼拉舉行東協會議期間登場，將是四方安全對話二○二四年以來首度舉行領袖峰會，也是美國總統川普首度參與。訪問菲國後，川普將轉赴大陸深圳參加十八日至十九日舉行的亞太經合會（ＡＰＥＣ）峰會。
大陸對四方安全對話向來抱持疑慮，先前也反駁有關產能過剩的各項指控。
對於Ｇ20外長會議後未發表聯合公報，中方代表、外交部副部長馬朝旭稱，Ｇ20成員國要做維護世界和平穩定的力量，推動地區熱點問題降溫。馬朝旭並稱，保護主義沒贏家，要防止將經貿問題政治化、武器化、泛安全化，更不能以「公平競爭」為名，行保護主義之實。
(聯合報)
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中共反腐鎖定幹部 嚴查異常財產
中共廿屆五中全會上周通過「關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定」昨日公布，新華社同時發布中共總書記習近平在五中全會上就該決定所作說明，習近平稱，「只有通過持之以恆推進全面從嚴治黨，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，才能確保黨永遠不變質不變色不變味，確保紅色江山代代相傳」。
根據新華社昨公布前述「決定」全文逾一萬七千字，這也是二○一二年中共十八大以來，歷次中全會通過的第四份決定。
據發布，「決定」強調，要保持懲治腐敗高壓態勢，重點查處政治問題和經濟問題交織、政商勾連、資本向政治領域滲透等問題，著力查處「關鍵少數」特別是「一把手」（黨政機關最高領導人）腐敗、年輕幹部腐敗，嚴肅查處領導幹部家族式腐敗、身邊人腐敗，堅決清除不收斂不收手、肆意妄為的腐敗分子。
決定並要求，加強對領導幹部的全方位管理和經常性監督，完善領導幹部個人有關事項報告制度，對家庭財產和支出明顯超出正常收入的情況進行查核驗證；要加強領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業常態化管理。另外，要深挖細查預期收益、約定代持、「白手套」、政商「旋轉門」等新型腐敗和隱性腐敗，堅決打擊利用網路、虛擬貨幣、跨境資金、區塊鏈等進行的腐敗行為。
習近平向全會報告時稱，今年一月，中共中央成立五中全會文件起草組，由其擔任組長，王滬寧、蔡奇、李希擔任副組長。
有分析指，習近平試圖通過這份決定，以中共中央名義對十八大以來持續十餘年的反腐整肅路線作出系統性肯定，並以此進一步強化中共全黨對其個人權威和政治路線的服從，為明年中共廿一大鋪路。
(聯合報)
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緊盯一把手 中共嚴查不明家產 加強領導幹部家屬財產監督 查處政商「旋轉門」 重大決策採終身負責制
中共中央1日公布《全面從嚴治黨決定》全文。全文表示，要落實對「一把手」的監督制度，健全領導幹部重大決策終身負責制。對領導幹部家庭財產和支出明顯超出正常收入的進行查核驗證；對其配偶、子女及其配偶經商辦企業常態化管理，嚴肅查處家族式腐敗、政商「旋轉門」等新型腐敗。
新華社同日也發布中共總書記習近平在中共二十屆五中全會上就該《中共中央關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定》（《決定》）向全會所作說明。習近平指出，只有透過持之以恆推進全面從嚴治黨，「才能確保黨永遠不變質不變色不變味，確保紅色江山代代相傳。」
《決定》提及，要堅決反對思想上的自由主義、政治上的投機主義、組織上的宗派主義、工作上的本位主義、履責上的好人主義。準確識別、堅決清除兩面人。敢於與一切不良現象作鬥爭，反對明哲保身、當「老好人」。
《決定》表明，民主集中制是黨的根本組織原則和領導制度，貫徹執行民主集中制是全面從嚴治黨的內在要求。堅持和加強黨中央集中統一領導，嚴格執行向黨中央請示報告制度。領導幹部不得把分管工作、分管領域和地方當作「私人領地」，個人不得凌駕於組織之上；健全領導幹部重大決策終身負責制。
在規範「一把手」方面，《決定》稱，要落實加強對「一把手」和領導班子監督的制度規定，規範「一把手」職責許可權。領導班子成員要履行維護民主集中制的政治責任、加強相互監督，發現「一把手」存在問題應當坦誠提出，發現重要問題應當向上級黨組織報告。
《決定》強調，全面從嚴治黨關鍵在從嚴治吏。堅決不用那些畏難避事、庸懶無為、作風飄浮的人，堅決清除那些對黨不忠、陽奉陰違、以權謀私的人。健全幹部「帶病提拔」責任追究機制；嚴禁私相授受、任人唯親，堅決破除「小圈子」，嚴肅查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為。值得關注的是，《決定》表明，要完善領導幹部個人有關事項報告制度，對家庭財產和支出明顯超出正常收入的進行查核驗證。加強領導幹部配偶、子女及其配偶經商辦企業常態化管理。深化「近親繁殖」問題專項整治。
《決定》更表示，重點查處政治問題和經濟問題交織、政商勾連、資本向政治領域滲透等問題，著力查處「一把手」腐敗、年輕幹部腐敗，嚴肅查處領導幹部家族式腐敗、身邊人腐敗；深挖細查預期收益、政商「旋轉門」等新型腐敗和隱性腐敗。決不允許有「鐵帽子王」、「丹書鐵券」。
此外，《解放軍報》同日也發文指出，要著力解決各級黨組織在堅持黨對軍隊絕對領導、抓備戰打仗能力、落實管黨治黨政治責任等方面存在的凸出問題。
(中國時報)
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DeepSeek新Agent 讓AI當主管
中國大陸新創DeepSeek Harness團隊近日發表新AI Agent（ＡＩ代理）架構「Super-agent」，核心思路是將會話管理與上下文同步從人的手上移到系統層面，不再需要手動管理ＡＩ會話，而是由一個ＡＩ當「主管」，調度多個AI Agent分工幹活，人只負責定目標和驗收結果。
在這套架構設想下，未來AI Agent將不再局限於單個聊天窗口，而是能夠持續在線、同時處理多項任務，並根據外部環境變化主動採取行動。
架構上，Super-agent採用Router（主管）與Worker（執行者）雙層設計。Router作為持續運行的全局協調節點，統一接收來自群聊、GitHub、郵件等多平台消息並分派任務；每個Worker擁有獨立上下文和工具能力，分別負責問題重現、代碼審查、功能開發等，必要時還能調用更小的子代理（Subagent）。
從使用者視角，面對的始終是同一個ＡＩ助手，但背後可能有多個Agent同時工作。這套模式最值得關注的地方在於，ＡＩ不再只是「等你下指令」，而是會主動找活幹。比如有人回饋Bug，ＡＩ會在後台先重現、分析原因，確認問題存在才提交修復方案；同時還能多工並行。
在此形態下，DeepSeek認為，Agent不再只是一個被動等待指令的對話窗口，而是演進為數位環境中持續在線的自主協作者。面向個人，它可以是跨設備協助處理日常事務的個人助手；面向團隊，它融入研發工作流程，承接並推進具體任務。
需要留意的是，Super-agent目前仍是面向工程實踐的架構探索，部分設計已開源原型，但還不是DeepSeek正式推出的獨立產品。
(聯合報)
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DeepSeek要讓AI指揮AI幹活 AI代理新架構「Super-agent」亮相
大陸新創DeepSeek Harness團隊近日發表新的AI Agent（AI代理）架構「Super-agent」，其核心思路是將會話管理與上下文同步從人手上移到系統層面。簡單來說，就是不再由人類手動管理每個AI會話，而是由一個AI當「主管」，調度多個AI Agent分工幹活，人只負責定目標和驗收結果。
在這套架構設想下，未來AI Agent將不再局限於單個聊天窗口，而是能持續在線、同時處理多項任務，根據外部環境變化主動採取行動。
架構上，Super-agent採用Router（主管）與Worker（執行者）雙層設計。Router作為持續運行的全局協調節點，統一接收來自群聊、GitHub、郵件等多平台消息並分派任務；每個Worker擁有獨立上下文和工具能力，分別負責問題複現、代碼審查、功能開發等，必要時還能調用更小的子代理（Subagent）。
從使用者視角看，使用者面對的始終是同一個AI助手，但背後可能有多個Agent同時工作。這套模式最值得關注地方在於，AI不再只是「等你下指令」，而會主動找活幹。比如有人回饋Bug，AI會在後台先重現、分析原因，確認問題存在才提交修復方案；同時還能多工並行。
在這種形態下，DeepSeek認為，Agent不再只是一個被動等待指令的對話窗口，而是演進為數位環境中持續在線的自主協作者：面向個人，它可以是跨設備協助處理日常事務的個人助手；面向團隊，它融入研發工作流，承接並推進具體任務。
(經濟日報)
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A股急跌 陸央行今邀「喝咖啡」救市
大陸Ａ股經歷十月急跌後，金融監管部門準備採取行動「救市」。陸媒報導，中國人民銀行（大陸央行）、金融監督管理總局及證監會今日將分別邀集銀行、證券及基金機構開會「喝咖啡」，預期將加強政策支持，進一步穩定Ａ股市場。
消息指出，部分證券公司及基金公司已接獲會議通知，人民銀行與證監會將於二日上午舉行座談會，研究支持資本市場工具的使用；另一場會議則可能由人行聯同金融監管總局及證監會邀集主要銀行，討論如何優化股票回購增持再貸款政策。
Ａ股近期跌勢明顯加劇，以整個十月，上證指數累跌百分之六點三，深證成指跌百分之十五點九，創業板及科創板相關指數跌幅均超過百分之廿三。十月最後一個交易日，上證指數收報三五九九點，年內首次失守三千六百點。
造成Ａ股波動因素多元，包括：海外科技股衝擊，谷歌、英特爾、亞馬遜等財報引發市場對ＡＩ資本支出回報的擔憂；高科技股去槓桿；月末流動性與情緒擾動等。
為應對市場波動，人行已釋出穩市場訊號，宣布自今日起，每個工作日展開隔夜逆回購操作，實質意義是政策利率正式「換錨」，隔夜逆回購利率百分之一點二五成為主要政策利率，取代七天期逆回購利率的基準地位。
分析師指出，所有原掛鉤七天期逆回購利率的工具，統一切換為以隔夜逆回購利率為基準加減點，原七天期逆回購利率為百分之一點四，隔夜逆回購利率百分之一點二五，相當於間接引導短端資金利率下行十五個基點，資金面寬鬆格局進一步鞏固。
大陸證監會近日也提出全力穩市場、穩預期，完善減持監管和投資者保護相關安排。央視引述證監會統計，截至十月卅一日，滬深兩市五二二四家上市公司披露今年第三季財報，百分之七十三的上市公司獲利。前三季，滬深兩市上市公司合計營收人民幣五十六點六兆元，淨利人民幣五點一兆元，分別年增百分之五點八、百分之八點五，規模及增速均創二○二二年以來新高。
(聯合報)
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搶救陸股！官方出大招 人行、證監會今邀金融機構「喝咖啡」
大陸Ａ股10月急跌後，金融監管部門準備採取行動「救市」。陸媒報導，中國人民銀行（大陸央行）、金融監督管理總局及證監會今（2）日將分別召集銀行、證券及基金機構開會「喝咖啡」，預期將加強政策支持，進一步穩定Ａ股市場。
消息指出，部分證券公司及基金公司已接獲會議通知，人民銀行與證監會將於2日上午舉行座談會，研究支持資本市場工具的使用；另一場會議則可能由人行聯同金融監管總局及證監會召集主要銀行，討論如何優化股票回購增持再貸款政策。
實際上，A股近期跌勢明顯加劇。以整個10月來看，上證指數累跌6.3%，深證成指跌15.9%，創業板及科創板相關指數跌幅均超過23%。10月最後一個交易日，上證指數收報3,599點，年內首次失守3,600點。
造成A股波動因素多元，包括：海外科技股衝擊，谷歌、英特爾、亞馬遜等財報引發市場對AI資本支出回報的擔憂；高科技股去槓桿；月末流動性與情緒擾動等。
大陸央行已釋出穩市場訊號，宣布自11月2日起，每個工作日展開公開市場隔夜逆回購操作，實質意義是政策利率正式「換錨」，隔夜逆回購利率1.25%成為主要政策利率，取代7天期逆回購利率的基準地位。
分析師指出，原掛鉤7天期逆回購利率的工具，統一切換為以隔夜逆回購利率為基準加減點，原7天期逆回購利率為1.4%，隔夜逆回購利率1.25%，相當於間接引導短端資金利率下行15個基點，資金面寬鬆格局進一步鞏固。
這次隔夜逆回購常態化操作本身不是主動降息動作，但它透過完善短端利率傳導機制，為後續進一步降息打開更順暢的空間，市場對後續降息預期也明顯升溫。
同時，大陸證監會近日也提出全力穩市場、穩預期，完善減持監管和投資者保護相關安排。央視引述證監會統計，截至10月31日，滬深兩市5,224家上市公司披露2026年第3季財報，73%的上市公司獲利。前三季，滬深兩市上市公司合計營收人民幣56.6兆元，淨利人民幣5.1兆元，分別年增5.8%、8.5%，規模及增速均創2022年以來新高。
(經濟日報)
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我呼籲勿參加陸孫中山紀念活動 陸批升高兩岸對抗
大陸全國政協預計十一月十二日舉行紀念孫中山誕辰一六○周年活動，陸委會呼籲勿與陸方在台合辦或赴陸參加相關活動，避免淪為統戰工具。中共機關報人民日報昨刊文，批評陸委會升高兩岸對抗；並聲稱，台方此舉是怕台灣民眾親眼看到孫中山在建國方略構想的建設宏偉藍圖已在大陸實現。
針對大陸將舉辦紀念孫中山誕辰一六○周年活動，陸委會日前表示，鑒於中共對孫中山的詮釋未忠於史實，並藉紀念活動宣傳「反獨、促統」，為防範其藉邀我國人出席，對台操作統戰分化，提醒曾任國防、外交、大陸事務或與國安相關機關之特定人員，應遵守兩岸條例規定。陸委會並呼籲各界勿與陸方在台合辦或赴陸參加相關活動，避免淪為統戰工具。
陸委會副主委梁文傑上周在回答相關提問時表示，孫中山建立的是中華民國，不是中華人民共和國；孫中山的理念是憲政民主，不是中共領導的一黨專政；孫中山的天下為公理念，也非中共的「聽黨話、跟黨走」。
人民日報昨透過「觀滄海」專欄發文，批評陸委會前述表態「背叛民族、背叛歷史，圖謀分裂國家、升高兩岸對立對抗的險惡用心暴露無遺」。並稱，台當局處心積慮阻撓禁限台灣民眾赴大陸參加紀念活動，是怕台灣民眾親眼看到，孫中山當年描繪的藍圖早已在大陸實現。指稱民進黨當局正是怕「信息繭房」不斷被戳破、虛假「台獨」敘事不斷被揭穿。
大陸駐美大使館十月卅一日舉辦紀念孫中山誕辰一六○周年活動，大陸駐美大使謝鋒表示，孫中山是偉大的愛國主義者、國家統一的堅定捍衛者、民族振興的積極推動者；對孫中山的最好紀念是學習和繼承其精神，包括堅守統一追求。
(聯合報)
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探查水文 陸船割草機式巡我東海域
兩岸關係持續緊繃，華爾街日報披露，北京當局近期大幅加快對台灣周邊海域的海底測繪作業，派出數十艘研究船密集蒐集台海周邊水文，可能有助於潛艦及水下無人載具在台海爆發衝突時航行、偵測敵方目標。日媒也指，大陸四艘調查船今年五月以來持續在台灣周邊特定海域不尋常活動，活動範圍與國際海底電纜鋪設路線重疊。大陸海警則稱，虎獅艦編隊日前在台灣以東海域開展「常態化執法巡查」。
大陸研究船近期頻繁出現在台灣東部海域，引起台灣和國際社會關注，主因是一旦台海發生衝突，此處正是美軍馳援介入的必經通道。
華爾街日報分析船舶追蹤資料發現，大陸船隻在台灣南部及東部大片海域，以類似割草機的方式來回航行，協助北京逐步完成台灣周邊海域的測繪工作。
報導指，在日本與菲律賓今年五月宣布將針對台灣東部重疊經濟海域展開會談後，北京在台灣周邊的探測活動明顯增加。大陸研究船在太平洋至印度洋進行海底及水文測量，表面上常以科學研究或深海採礦為由，但相關數據具有高度軍事價值。
華府智庫哈德遜研究所國防概念與科技中心主任克拉克分析，大陸希望掌握海床地形詳細資訊，以利潛艦及水下無人載具行動，這些裝備可用於封鎖台灣，或阻止美軍介入台海衝突。
分析人士指，大陸研究船也被用來調查海底通訊電纜的分布與狀況，這些電纜在衝突發生時可能成為攻擊目標。
讀賣新聞報導，以美國及台灣為據點的地理空間情報分析公司ingeniSPACE，透過船舶自動識別系統（ＡＩＳ）等資料分析發現，大陸四艘調查船在台灣周邊海域出現異常航行，疑似大範圍蒐集海底電纜相關情報。四艘船分別為大陸自然資源部「向陽紅二十二」、上海及福建省大學所屬的「同濟」與「嘉庚」，以及顯示為「ＭＵＳＨＡＮＺＩ」的船隻。
中央社報導，ingeniSPACE透過獨自的方法確認主要海底電纜鋪設路線，並比對ＡＩＳ數據，發現四艘船減速或停船的海域，均與連接台灣等地及海外的海底電纜位置重疊。
ingeniSPACE營運長Jason Wang表示，在日本及菲律賓附近海域，也觀察到中國船舶出現與台灣周邊類似的行動。
日本九州大學教授益尾知佐子表示，中國船舶疑似調查台灣及日本周邊國際海底電纜的動向，看起來是為了台灣有事或美中衝突預作準備。
另據大陸海警發布，虎獅艦編隊十月卅一日於台灣以東海域開展常態化執法巡查。
(聯合報)
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疑鎖定海纜 日媒揭陸船詭異繞台N 學者：恐為台灣有事作準備
日媒報導5月以來，4艘大陸科考船在台灣附近海域多次出現異常活動，分析發現活動範圍接近台灣及其他地區的國際海底光纜鋪設路線，更引述台灣官員表示，數據、分析與官方了解的情況相符；另一位官員更稱，不能排除大陸科考船收集海底電纜資訊的可能性。
日本九州大學教授益尾知佐子進一步指出，大陸船舶疑似調查台灣及日本周邊國際海底電纜的動向，看起來是為台灣有事或美中衝突預作準備。
日菲5月同意雙方開始就各自專屬經濟區（EEZ）和大陸架的邊界進行談判，引發侵入台灣周邊海域的爭議與討論，大陸更對此強烈譴責。據讀賣新聞報導，近期在台灣周邊地區，大陸官方以「管轄權」為由，不斷部署巡邏船和科考船引起各方關注。
由美台合資的地理空間資訊分析公司「ingeniSPACE」表示，基於船舶自動識別系統（AIS）等資訊與分析後指出，5月以來有4艘大陸科考船在台灣附近的特定海域多次出現異常活動，且接近台灣與其他地區的國際海底光纜鋪設路線。
4艘大陸科考船的具體動向，讀賣新聞報導指出，「向陽紅22」從5月以來多次在台灣北部特定海域往返航行，反覆出現減速、停船及不規則轉向；「嘉庚」則在台灣東部海域，「MUSHANZI」在南部巴士海峽出現類似活動；「同濟」則多次環繞台灣航行，並在數個特定地點停船或減速。
ingeniSPACE營運長王建生（Jason Wang）表示，在台灣附近海域類似的大陸船隻行動也在日菲附近海域出現，表示「中國正在為第一島鏈（從九州南部到台灣和菲律賓）沿線大片區域可能發生的突發事件做準備，以應對灰色地帶的行動。」
台灣近年接連發生海底電纜疑遭船舶蓄意損壞事件，我方警戒大陸藉此發動灰色地帶行動。日本慶應義塾大學教授土屋大洋分析，大陸調查船的活動可能已將破壞海底電纜納入考量，調查目標恐怕不僅是電纜位置，也包括電纜鋪設區域的海底地形、水深及海流狀況。
(中國時報)
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日免稅新規生效採「先付後退」取消防拆封包裝要求
日本對免稅購物制度的重大變革，1日起生效，外國旅客原本能直接在門市櫃台完成退稅手續，改為必須先支付消費稅，出境時再在機場辦理退款，讓重度仰賴入境觀光客消費的零售商，既期待又不安。
這是日本1952年來首次調整免稅制度。在先前制度下，外國旅客在授權商店內購物，只需出示護照就可享有免稅價格或收到現金退稅，雖降低了旅客的預付成本，卻也變成一種漏洞，讓人可在滯留日本期間，以含稅價格轉售這些免稅品，從中牟利。
根據新規定，消費者須先以含稅價格購買符合條件的商品，再在90天內完成免稅手續，例如在機場航站掃描護照。待海關人員清關後，稅款將退還至旅客的支付卡或數位帳戶，即便原本是以現金付款。這套簡化流程將可免去在門市櫃台排隊的麻煩，也讓日本與海外廣泛採用的作法接軌。
除了程序改變，日本也廢除了在單一零售商購買的消費品免稅額度上限。原先每家門市每日可購買的免稅消費品上限為50萬日圓。日本當局取消防拆封包裝的要求，預料也能緩解免稅店的結帳壅塞狀況。
日本全國免稅店協會會長秋田正紀對這項改變表示歡迎，認為取消包裝要求，既能節省消費者時間，還能減輕門市人員負擔。
不過，結帳時因為含稅而必須面臨較高預付成本，也可能改變消費者的行為出現。高島屋社長村田善郎表示，「這可能會造成心理障礙，即使只是在短期內」。
為因應新的退稅規定，零售商正推出各種措施，維持入境觀光客的消費動能。泛太平洋國際控股集團（PPIH）旗下的連鎖折扣店唐吉訶德，將不收取退稅手續費，以減輕消費者的財務負擔，促進銷售。
大型消費電子產品零售商友都八喜（Yodobashi Camera）在主要門市提供「市區退稅服務」，讓顧客以含稅價格買完商品後，可立刻收到退稅。
(經濟日報)
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受惠半導體買氣爆發！韓今年出口1兆美元最快本月達標
受惠於半導體外銷激增，南韓10月出口額以超乎預期的強勁步伐成長，且成長幅度為50多年來最大，有望在11月就達成全年出口額1兆美元的目標。
南韓產業通商資源部1日發布初步數據顯示，南韓10月出口比去年同期增長93.7%，達到1,152.8億美元，較9月經修正後的83.7%加速攀升，也高於分析師的預期，更是1974年1月來最大增幅。
南韓今年1至10月的累計出口額因而攀抵9,300億美元，距離1兆美元的目標只差700億美元。南韓在達成這個目標後，將是繼美國、中國大陸和德國後，全球第四個達成這個里程碑的國家。
產業通商資源部長金正官表示，「由於10月出口持續穩健成長超過1,100億美元，年出口額愈來愈確定能在11月內達到1兆美元的目標」。
南韓10月進口年增36%至727.8億美元，貿易順差為425億美元，比9月經修正後的499.7億美元縮小，但仍高於市場預期。
擁有全球兩大記憶體晶片製造商三星電子和SK海力士的南韓，持續受益於人工智慧（AI）熱潮。AI基建投資的爆發式成長，帶動南韓10月半導體出口比去年同期躍增兩倍多，達到564.4億美元。
三星和SK海力士都已重申，預期半導體短缺將再持續幾年，暗示AI將持續驅動強勁的晶片需求，支撐更廣泛經濟會繼續成長的預期。
10月出口數據也顯示，非晶片產業也同樣表現優異。在現代汽車罷工達成和解、產量恢復正常後，10月汽車出口年增18.1%。受惠於中國大陸需求攀升，化妝品出口額調增57.5%，石油和石化產品出口也分別增長80%和28%。
以出口市場來看，南韓10月對美國出口年比增加近兩倍，主要受到半導體、電腦和AI基建電子設備的需求支撐；對中國大陸出口增長一倍多，也是受到半導體及無線通訊設備出口帶動；對東南亞和歐盟出口則分別增長128%和56.4%，主因是半導體和汽車的強勁出口。
金正官指出，由於主要經濟體保護主義措施日增、全球供應鏈轉移以及中東的地緣政治緊張，全球貿易環境依然不確定，許多中小企業仍面臨難關，當局將加強和主要出口夥伴的貿易合作，移除出口壁壘。
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(經濟日報)
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蘋果本周將公布財報 上季營收估增逾10%
蘋果本周將公布上季財報，預料營收將年增逾10%，iPhone營收也將成長，毛利率則將因記憶體價格飆漲而承受壓力，但在市場傳出蘋果調降iPhone 18 Pro訂單後，投資人將緊盯本季財測、以及蘋果主管團隊對於先進晶片供應限制、以及首款折疊機iPhone Duo螢幕「裂痕門」的說法。
蘋果預定在美股2日盤後（台灣時間3日清晨4-5時之間），公布止於9月底的年度第4季（上季）財報，預料營收將年增10.7%到1,134.63億美元，每股純益成長率預估將是六季以來最慢的8%。
上季財報將涵蓋iPhone 18 Pro的初期開賣期、但不會包含10月上市的iPhone Duo銷量數據。
其中，iPhone和Mac營收預估都將各自年增逾20%，但受記憶體價格大漲影響，上季毛利率預料將季減2.5個百分點到47.6%，也提高了本季財測能符合市場期望的難度。
(經濟日報)
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雲地整合Meta 拚彎道超車
Meta剛發表的AI代理Muse迅速攻占市場，現在更有望導入人形機器人「Max」，雲、地兩端結合，讓Meta在機器人市場競逐利器，彎道超車領先其他科技大廠。Meta內部將人形機器人定位為旗Muse的「物理化身」，主打具備在家庭場景中執行實際任務的能力。
外媒The Information指出，從技術規格層面來看，Meta為Max設定明確的家庭場景感知要求，要能夠識別5米外的人聲、解讀3米外的手勢或揮手動作、具備維持眼神接觸的能力，並能通過狀態信號區分「聆聽」、「思考」、「說話」和「不確定」等多種不同情境。
Meta推出個人AI代理Muse，可說上線即爆紅，幫助用戶在社交內容進行個性化回應，可接入Gmail、日曆、OpenTable等第三方服務，並具備高度自主規劃與多步驟執行能力，使用步驟簡單，例如使用者只需給出簡單目標，Muse就代表用戶去線上比價、購物，或是預訂飯店、機票、更改預約。
Muse成功整合進人形機器人 Max的系統中，便能夠從線上延伸到線下，透過Muse對Max進行智能排程，甚至完成一條龍服務，例如從網購到收貨，甚至告訴AI Agent今晚想吃哪道菜，便可從食材網路採購到食材準備及烹飪，都由Muse和Max合作包辦，下了班回到家就能享用熱騰騰的飯菜，為應用場景帶來指數性的成長。
(經濟日報)
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首樁GPU融資額 南韓史上最大聯貸案
南韓KB國民銀行將安排當地首起以繪圖處理器（GPU）基建潛在收益為擔保的融資專案，為Naver的人工智慧（AI）計畫提供10.7兆韓元（74億美元）貸款，這也是南韓史上最大聯貸案。
KB國民銀行1日表示，將成為Naver AI運算基礎建設計畫的融資安排人，以這項計畫所產生的長期合約收益為擔保，安排提供10.7兆韓元的貸款。KB國民銀行表示，這是南韓首樁GPU融資專案。
這項計畫的估值為12.6兆韓元（87億美元），其中10.7兆韓元將由多家金融機構提供聯貸，以KB國民銀行為首要安排人。根據架構，美國Brookfield資產管理公司將成立一家特殊目的公司，在收購GPU等AI運算設備後，再以長期合約供應給Naver負責經營。金融機構則是根據這項長期供應合約的潛在營收，提供融資。
Naver、Brookfield及輝達7月宣布規模100億美元的AI工廠計畫，Brookfield同意提供多達90億美元，輝達規劃對Naver進行10億美元的戰略投資，成為Naver的第三大股東。Naver也擔保這項供應合約的支付義務，但不包含聯貸。
(經濟日報)
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大陸車企太捲…利潤率殺到1.4% 平均賣一輛車賺不到2,300元
大陸汽車業獲利逐年走跌。中國汽車流通協會乘用車市場信息聯席分會（乘聯分會）祕書長崔東樹指出，今年前三季，大陸汽車行業利潤率僅3.3%，跌至近年低點，9月利潤率更驟降至1.4%。
今年前三季，大陸汽車行業營收約人民幣8兆元，年增2.6%，但同時成本上漲3.8%，增至人民幣7.1兆元，營業利潤大跌23%，降至人民幣2,675億元，用來衡量企業「本業」獲利能力的關鍵指標營業利潤率僅3.3%。
而在過往被視為汽車銷售旺季「金九」的9月，大陸汽車業營業利潤大跌68%，降至人民幣142億元，營業利潤率僅1.4%。粗略估算，行業整體前三季平均賣一輛車僅賺約人民幣1,145元（約新台幣5,610元），9 月更慘到平均一輛只賺人民幣464元（約新台幣2,273元）。
崔東樹指出，大陸汽車行業利潤率從2017年的7.8%一路下滑，2025年跌至4.1%，2026年情況進一步惡化。
崔東樹認為，在利潤壓力下，大陸汽車業已到了需要改變的時刻。他呼籲大陸汽車企業不應再一味追求銷量，而需關注利潤，著手進行供應鏈優化、精細化成本管控，同時尋求依靠技術溢價改善單車收益。崔東樹警告，若價格內捲持續，行業整體盈利水平還有下行壓力。
類似趨勢反映在近期多家汽車上市公司發布的第3季財報。產業龍頭之一的上汽集團今年前三季共銷售汽車314.7萬輛，年跌1.5%；同期營收人民幣4,552億元，年減2.9%，淨利年減30.4%，降至人民幣56.4億元。第3季淨利潤更大跌76.7%，降至人民幣4.86億元。
長安汽車今年前三季則呈現營收、利潤雙雙下跌，前三季營收人民幣1,019億元，年減11.4%，淨利更暴跌98.1%，降至人民幣5,928萬元。第3季由盈轉虧，淨虧損人民幣7.6億元。該公司經營壓力還體現在經營活動產生的現金淨流出人民幣113.8億元。
(經濟日報)
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台灣手搖品牌清玉、大苑子撤出香港
在港人北上消費、香港運營成本攀高下，香港結業潮未歇。港媒引述專業房地產資訊網站「地產站」及市場統計，10月全港至少已有70間店鋪結業，較上月約40間大幅增加近75%，其中台灣手搖品牌清玉、大苑子也在10月全面撤出香港。
香港經濟日報報導，台灣手搖飲品牌「清玉」紅磡分店由於香港總代理即將結束香港業務，加上租約期滿，已於10月25日正式結業。清玉2015年由香港區店主親赴台中引入，以特許經營方式在旺角開設首店，在港經營約11年。
另一台灣茶飲品牌「大苑子」也全面撤出香港。該品牌進軍香港四年，最後一間大圍圍方店已於10月12日結束營業。
香港運營成本連大陸業者也吃不消，大陸平價茶飲龍頭「蜜雪冰城」位於旺角銀行中心的香港首店租約到期後結束營業，由香港本土品牌「堂小二」以月租港幣19萬元（約合新台幣79萬元）接棒進駐。
(經濟日報)
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AI行情急轉彎 華爾街瘋搶避險
美國期中大選前夕市場充滿不確定性，加上美股因科技股財報隱憂而重挫，引發投資人避險需求。華爾街日報報導，過去因押中AI行情而大賺的投資人，現轉為積極尋找避險工具來預防行情崩解，從股票賣權、信用違約交換（CDS）、跟AI算力掛鉤的新型衍生性商品，都成為華爾街加快打造規避AI投資風險的防護網。
Gateway投顧副總裁索拉卡（Stephen Solaka）說，投資人的避險需求非常大，公司有些賺了大錢的客戶甚至辭職來為自己的股票避險，有部分是Gateway前員工，為迴避在職期間受法令規範的交易限制而乾脆辭職。
芝加哥選擇權交易所資料顯示，目前成市場放空標的CoreWeave，其10月的賣權成交量創新高，最受歡迎的是2028年到期、履約價35美元的賣權。CoreWeave股價30日重挫1成至54.87美元。
信用市場也有類似訊號。債券數據供應商Solve指亞馬遜、Alphabet、微軟、Meta與甲骨文等大型雲端業者的債務違約保險成本，過去1個月來創5年來新高。
避險需求正蔓延至幾年前還不存在的市場。量化交易商Jump Trading近期成立算力交易部門，利用算力供應商間的巨大價差，為想預防算力價格暴跌的租用算力客戶，設計場外衍生性商品。
(中國時報)
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Anthropic拚年底掛牌 估值難上2兆美元
AI巨頭Anthropic在10月26日公開S-1上市申報書，市場盛傳估值上看2兆美元、募資1千億美元，預計11月初啟動海外路演，力拚11月底感恩節前在美股掛牌。針對外界高度期待，專家指出，2兆美元純屬賣方開價，買方並未盲目買單；受制於天價算力採購合約與雲端通路受限，市場價格錨點已下移，合理的估值區間落在1.5兆至1.8兆美元，每股定價約91至110美元。
智璞產業趨勢研究所執行副總林偉智指出，Anthropic今年上半年營收達162.86億美元、年增14倍，第2季營業利益9.74億美元順利由虧轉盈，基本面雖展現成長實績，但以2兆美元估值對照上半年年化營收，倍數高達61倍。他表示，隨著法人消化S-1內容，Polymarket賭盤顯示掛牌首日市值高於2兆美元的機率已降至40％，顯示二級市場態度已轉趨審慎。
林偉智進一步剖析，壓抑估值的核心關鍵在於白紙黑字的合約負擔。他指出，Anthropic已簽下高達6370億美元不論用量皆須支付的算力承諾，為年化營收的20倍，資金覆蓋率僅3成至5成，形同成本提前鎖死，極度考驗後續營收續航力。此外，近半營收經由微軟、Google與亞馬遜市集認列，被收取高達35％的通路費，且三大巨頭身兼算力供應商、股東與競業，直接限縮議價彈性。
為降低掛牌首日破發風險，林偉智推估承銷團隊將採取防守策略，可能將募資規模縮至750億至900億美元，將估值壓在1.8兆美元以下。他提醒，後續應緊盯S-1／A補正的第3季實績、龐大算力負擔的年度分攤分布，以及美國聯準會12月利率決策走向，這3項變數將是定價能否守穩1.5兆美元防線的指標。
(中國時報)
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自貿協定升級 大陸秘魯深化經貿 貿易額躍升7倍
大陸商務部1日公告《中華人民共和國政府和秘魯共和國政府關於升級〈中華人民共和國政府與秘魯共和國政府自由貿易協定〉的議定書》正式生效。此次對原自貿協定進行升級，完善了原產地規則、智慧財產權、服務貿易等7個協定原有章節，也新增標準與合格評定合作、競爭政策、電子商務、全球供應鏈、環境與貿易等5個章節。
雙方商定將在《升級議定書》生效後2年內啟動服務貿易、投資負面清單談判，進一步提升服貿與投資開放水準，持續挖掘兩國貿易投資發展潛力，雙方還承諾，未來每2年審議競爭章節，評估做出更高承諾的可能性。
大陸商務部1日說明，中秘互為全面戰略夥伴，經濟高度互補。大陸是秘魯第一大交易夥伴、第一大出口市場和第一大進口來源國；秘魯則是大陸在拉美第四大交易夥伴和重要投資目的地。
回顧中秘雙方從2018年11月啟動自貿協定升級談判、2010年生效以來，對雙邊經貿發揮重要促進作用，兩國貿易額也從2009年的64億美元提高至2025年的504億美元，增長了近7倍。
此次《升級議定書》是在2024年6月28日，大陸國家主席習近平與秘魯時任總統博魯阿爾特在北京會晤時，宣布完成升級談判，同年11月14日簽署《升級議定書》。
此次對原自貿協定進行升級，完善服務貿易等7個協定原有章節，例如在服務投資方面，新增專業服務、運輸服務、文化與視聽服務合作、電信服務等4個具體領域附件，以提升服務領域規制與合作。
大陸商務部強調，《升級議定書》生效實施，是堅定維護以規則為基礎的多邊貿易體制的實際行動，彰顯致力於透過自貿談判，與各國共同維護多邊主義和自由貿易的決心，並促進中秘經貿關係。
(中國時報)
健康
用牙線流血、睡醒嘴有血腥味 恐是牙齦慢性發炎
不少人以為用牙線時流血，是清除牙垢時的正常現象。牙醫師公會全聯會口腔衛生委員會顧問林敬修提醒，如果平常牙齦不會痛，但用牙線卻流血，或是早上睡醒感覺口中有血腥味，可能是牙齦慢性發炎，應就醫檢查。
林敬修指出，牙齦急性發炎可能伴隨疼痛，但慢性發炎通常無明顯痛感，民眾可能只在刷牙、用牙線時發現流血，或早上睡醒時感覺口中有血腥味，容易忽略口腔問題。
牙齦慢性發炎主要與牙菌斑、食物殘渣及牙結石等刺激有關。牙菌斑是細菌聚集形成的生物膜，若清潔不徹底，持續堆積在牙齒表面及牙齦邊緣，就可能引起牙齦發炎。若長期沒有處理，也可能進一步發展成牙周病，嚴重時甚至破壞牙周組織及支撐牙齒的齒槽骨。
林敬修表示，若用牙線時流血有兩種可能，一是牙齦原本就有發炎，受到牙線或牙刷刺激後便容易出血；二是清潔方式不正確，例如使用牙線時過度用力，直接壓迫牙齦，或刷牙時力道太大、使用刷毛過硬的牙刷，都可能造成牙齦受傷。
在牙線使用方式上，林敬修建議，應將牙線貼住牙齒側面，呈C字形包覆牙齒，再沿著牙齒側面上下刮動，清除牙縫中的牙菌斑與殘渣，而不是直接將牙線用力壓進牙齦。每清潔一至兩個牙縫，就要更換乾淨的牙線區段，避免將髒汙帶到其他牙縫。
牙線與牙線棒如何選擇？林敬修說，牙線可以更換清潔區段、調整較多角度，牙線棒使用方便但清潔後排牙齒時較難調整，仍建議優先使用一般牙線。
(聯合報)
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健康主題館／6大防癌營養素 助身體抗發炎/陳詩婷(康寧醫院營養師)
面對癌症，許多人在確診或預防時常感到徬徨無助。其實，對抗癌症的核心並非盲目追求單一的「神級食物」，而是要透過科學的飲食型態，為身體打造一個「抗發炎、低氧化、高免疫」的內在環境。建議可掌握6大抗癌營養原則：
1 優質蛋白質與大豆異黃酮：修復組織與調節荷爾蒙
蛋白質是構成免疫細胞與身體組織修復的重要原料。特別是植物性優質蛋白質如黃豆，其富含的大豆異黃酮具備雙向調節荷爾蒙作用，有助於預防乳癌、攝護腺癌等荷爾蒙相關癌症。
●推薦食材：黃豆、黑豆、毛豆、無糖豆漿
注意：選用熟黃豆或無糖豆漿直接加入調理機中攪打，植物蛋白與異黃酮會被研磨得更細碎，能大幅提升腸道消化與吸收的效率。
2 胡蘿蔔素與脂溶性協同：保護黏膜與高效吸收
β-胡蘿蔔素等關鍵防癌營養素，能轉化為維生素A、保護上皮細胞與黏膜健康，預防肺癌與胃癌。胡蘿蔔素是脂溶性的，單吃吸收率極低，建議先加油烹煮，例如用油稍微拌炒或加熱，透過油脂引導並破壞植物細胞壁，才能將其吸收率從原本的10%大幅提升至70%以上。
●推薦食材：胡蘿蔔、南瓜、地瓜
3 槲皮素與果膠：抑制癌細胞增殖與顧腸道
蘋果皮富含強效抗發炎的槲皮素，果肉含有豐富的水溶性膳食纖維果膠，兩者聯手能抑制癌細胞增殖，維持腸道微生態健康、降低大腸癌風險。不過，蘋果皮常含有人工蠟，攝取前應該用熱水淋洗過，把人工蠟質洗掉。
●推薦食材：帶皮蘋果、洋蔥、莓果類
4 活性酵素與維生素C：清除毒素與提升防護
新鮮芽菜類與蔬果富含的活性酵素與維生素C，能協助清除體內毒素、降低細胞突變風險，同時發揮強效抗氧化作用，保護健康細胞免受自由基破壞。若能與其他抗氧化物質如
維生素E、槲皮素、類黃酮等一起搭配，還能發揮一加一大於二的效果。
●推薦食材：苜蓿芽、芭樂、奇異果、番茄
5 吲哚與異硫氰酸酯：啟動肝臟解毒代謝
屬於十字花科蔬菜家族的吲哚-3-甲醇（I3C）與異硫氰酸酯，是強效的防癌植化素，能協助肝臟進行解毒代謝，促進致癌物排出，降低身體慢性發炎轉化為癌症的機率。十字花科蔬菜本身含有天然草酸，易影響口感與鈣質吸收，建議在調理前快速汆燙15秒，能幫助去除草酸，又能保留最高活性的防癌植化素。
●推薦食材：青江菜、白菜、花椰菜、高麗菜、萵苣
6 單元不飽和脂肪酸：抗發炎與營養吸收媒介
好油如冷壓初榨橄欖油，富含單元不飽和脂肪酸與多酚，具備強效的抗發炎作用；它更是帶動胡蘿蔔素、脂溶性維生素A、D、E、K等吸收的最佳媒介，讓營養發揮最大協同效果。
●推薦食材：冷壓初榨橄欖油、苦茶油、亞麻籽油
(聯合報)
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健康幣獎勵項目 將納「長者量六力」
台灣邁入超高齡社會，全國失智人口逼近四十萬人，慢性病及退化性疾病導致失能，人數更多。衛福部擬將「長者功能評估」（ＩＣＯＰＥ、長者量六力），納入健康幣獎勵項目，鼓勵更多長者定期檢測，及早發現認知功能及身體機能退化等警訊。
國健署副署長林莉茹表示，現階段提供六十五歲以上長者每年一次長者功能評估，涵蓋認知、行動、營養、視力、聽力及情緒等六大面向，透過簡易檢測，了解長者是否功能衰退。一旦發現異常，進一步轉介醫療院所或長照服務資源，及早介入，避免健康問題持續惡化。
林莉茹指出，去年約卅六萬名長者接受評估「長者功能評估」，平均每四名受檢長者，就有一人被發現至少一項能力需要進一步關懷。今年受檢人數持續增加中，預估可達五十萬人，希望透過健康幣誘因，讓更多長者定期檢測。
至於ＩＣＯＰＥ何時納入健康幣？林莉茹表示，第一階段尚未啟動此項目，由於長者功能評估涉及多項檢測及資料上傳程序，相關執行方式需進一步研議；目前正在規畫，計算健康效益，將邀集專家開會，討論實施時程及獎勵額度等。
林莉茹表示，健康幣政策十月一日正式上線，鼓勵年滿十八歲民眾進行癌症篩檢、疫苗接種等預防保健，預計下階段納入長者功能評估，讓自己及家人能及早發現異常，提早就醫。失智症並非正常老化現象，如吃過午餐卻堅稱沒吃飯；常忘記日期、物品位置，或突然出現明顯情緒波動，都是早期警訊。
(聯合報)
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左流右新公費疫苗 50歲以上今開打 秋冬呼吸疾病盛行 RSV達高峰
流感、新冠病毒夾擊，疾管署自10月1日起開放65歲以上長者等高風險族群公費接種疫苗，並於今（2）日開放第二階段公費接種，50到64歲無高風險慢性疾病的民眾，均可同時接種「左流右新」公費疫苗。
今年流感、新冠疫情提早進入流行期，加上健康幣政策加持，公費疫苗接種率較往年提升。公費流感疫苗自10月1日開打至10月26日止，全對象累計接種約400.8萬人次，為去年同期的1.04倍，公費新冠疫苗則累計接種逾118萬人次，為去年同期的1.3倍。
2日開放第二階段公費疫苗接種，對象為50到64歲無高風險慢性病成人。適逢健康幣政策上路，接種流感疫苗可獲得450幣、新冠疫苗900幣，若同時施打「左流右新」即可一次賺1350幣。
秋冬呼吸道疾病盛行，呼吸道細胞融合病毒（RSV）的威脅常被忽略，如瓦斯般無聲無息，卻可能迅速演變成健康危機。疾管署統計，今年9月RSV陽性檢體數約為1月的6倍，創下今年以來單月新高，目前已開始進入傳染高峰期。
台灣胸腔暨重症加護醫學會理事長陳育民表示，RSV傳染性強，1人可傳給3人，且感染造成的衝擊不一定隨痊癒就消失。50歲以上RSV住院患者中，約2成會發生急性心臟事件，部分併發症甚至持續到出院後180天，約3成長者在住院6個月後日常生活仍受影響。
台灣家庭醫學醫學會預防保健及慢性病防治委員會主委吳至行表示，RSV沒有專一性病毒治療藥物，因此主動預防至關重要，民眾應依年齡及個人健康風險與醫師討論是否需要接種RSV疫苗。
(中國時報)
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保健》醉倒醒來竟要洗腎 肌酸激酶飆破3萬 引發急性腎損傷 嚴重時急性腎衰竭
一名無慢性病史的50多歲男子，日前聚會喝酒後返家醉倒在地，因長時間維持同一姿勢，肢體肌肉受到嚴重壓迫，直到朋友登門查看，雖緊急送醫撿回一命，但腎功能急速惡化，肌酸激酶（CPK）高達3萬U/L，遠超過正常值上限約300U/L。
員榮醫院副院長、腎臟科醫師劉文治表示，該男子到院後抽血檢驗，發現腎功能急速惡化，併發高血鉀症、代謝性酸中毒及寡尿。更關鍵的是，代表肌肉損傷的肌酸激酶（CPK）高達2至3萬U/L。
臨床上通常以肌酸激酶超過正常值上限5倍，或約1000U/L，作為判斷橫紋肌溶解症的重要依據。
橫紋肌溶解症是肌肉細胞大量受損崩解後，細胞內的肌紅蛋白、肌酸激酶及電解質，特別是鉀離子等物質大量釋放到血液中。當大量肌紅蛋白進入血液並經由腎臟排泄時，可能對腎小管產生毒性，並造成腎小管內管型形成與阻塞，進而引發急性腎損傷，嚴重時導致急性腎衰竭。
劉文治強調，若急性腎損傷已造成尿量明顯減少，並出現難以控制的高血鉀症或代謝性酸中毒等情況，可能需要靠血液透析來暫時替代腎功能，為腎臟爭取自我修復的時間。
「原本以為這輩子都要洗腎了！」該名患者因腎功能嚴重受損，初期每周接受3次血液透析。醫療團隊持續觀察其尿量與腎功能變化，隨著肌肉損傷停止、腎功能逐漸恢復，尿量開始增加，便逐步調降透析頻率，經過近2個月的治療，患者腎功能逐步恢復，成功停掉血液透析。
劉文治指出，許多民眾一聽到洗腎就以為是一輩子，事實上急性腎衰竭與慢性腎臟病完全不同。慢性腎臟病若進展至末期，腎功能通常難以恢復，部分患者需要長期接受透析治療，但急性腎損傷只要及時控制病因並適當治療，腎功能仍有機會逐步恢復。
(中國時報)
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保健》減肥就怕復胖 運動與飲食是關鍵
過去社會認為能吃是福，把肥胖視為福氣的象徵，但隨著健康意識抬頭，許多人也意識到肥胖的危害。專家提醒，與肥胖者相比，肥胖者罹患糖尿病、高血壓、腎衰竭的風險都較高，透過體重管理，能將風險降低。現在許多人愛用瘦瘦針，但不論什麼方式，瘦太快都會有副作用，務必要定期回診追蹤。除了醫療，運動和飲食更是關鍵。
高醫內分泌新陳代謝內科主治醫師李美月表示，不論什麼減重方式，減得太快，都會引發副作用。李美月說，人的身體需要適應體重的下降，短期的副作用可能包括疲倦、臉頰凹陷、食慾下降、噁心、便秘、肌少症、月經不正常等。許多人愛用瘦瘦針，一定要定期回診，監督副作用，進行藥物的調整。
李美月提醒，體重管理需要長期維持，除了醫療輔助，均衡飲食、規律運動都是關鍵，這能幫助長期不復胖。足夠的蛋白質可避免肌肉流失，每人每日應攝取體重1.6~2.2倍的蛋白質克數，夜間也要減少碳水化合物的攝取。
與此同時，每周應接受150~300分鐘中度運動，75~150分鐘高強度有氧，如健走、腳踏車、游泳，每周也要接受2天的肌力訓練。
李美月說，門診中，輕度肥胖的人（BMI 27~30），是減重意志力較強的族群，體脂平均可減少10％，只要配合醫囑，改善飲食、配合運動，就能成功甩掉體脂肪。
(中國時報)
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