新聞自選輯 20190917 索羅門斷交篇

*我與索羅門斷交

吳釗燮批中國收買索國政客
中國再度介入搶挖我邦交國，台灣與索羅門群島昨斷交，外交部長吳釗燮批評中國再次透過金錢收買少數政客，讓索國趕在中國十月一日國慶前與我斷交，更刻意在我大選前攻擊，影響選舉企圖昭然若揭。吳釗燮並指中國在印太攻城掠地行動一波波，自由民主國家已沒有選擇，只能團結維護印太自由開放與繁榮。



蔡政府上台後第六個斷交國
台索邦誼波動超過半年昨斷交，是蔡政府上台後第六個斷交國，也是近年首個斷交的太平洋友邦。索羅門群島是我國在太平洋面積最大、人口最多邦交國，自一九八三年與我建交，三十六年關係畫下句點，我友邦僅餘十六國。

外交部政次徐斯儉為力挽狂瀾，昨赴索羅門斡旋，抵索時並受到民眾熱烈歡迎。未料索方一早便匿名批評台灣大使干預內政，放出驅逐台灣大使消息，索國總理蘇嘉瓦瑞更提前召開原訂於週二舉行的執政黨團會議。

黨團會議就「外交轉向議題是否移交內閣」進行投票，三十三席中有二十七人支持，六人棄權。內閣緊接著召集所有部長官員，經過激辯與投票後，直到當地時間昨晚八時許通過決議，決定與台灣斷交、轉向中國。

我全面停止與索國合作計畫
外交部確認邦交無轉圜餘地後，由吳釗燮召開記者會，表達遺憾與譴責，並宣布自即日起與索羅門斷交，全面停止雙邊合作計畫，立即撤離我大使館、技術團及台灣衛生中心人員。

我與索羅門重要合作計畫包括指定承建太平洋運動會場館，執行中的國合會計畫包括蔬果及糧食作物改善、養蜂、養豬、華語教師派遣與外交替代役等專案，即起皆中止。

索國民今上街抗議轉向中國
據了解，索國民眾今將上街抗議政府轉向中國。

*中國砸大錢 拉攏索國議員

台灣與索羅門昨正式斷交。涉外人士透露，中國從索國大選前就投入鉅資拉攏議員，加上木材商長期的中國利益，這些檯面下的「私人投資」，一人最多高達數百萬美元規模。最後加速斷交決策的過程中，也有外力持續影響政要，甚至使「和我們很密切的也轉向了」。

台索關係自今年三月起便屢傳不穩，涉外人士說，總理蘇嘉瓦瑞過去至少有兩次轉向企圖，我方一直知道有批親中議員「拿到很大的錢在運作」，出口木材到中國的商人也得到很多資助，不斷運作轉向中國。

據情資顯示，這些私人的投資數目很多，甚至一個議員就有數百萬美元的規模，「但我方援助注重透明與程序，這不是我們會做的事。」

對於蘇嘉瓦瑞曾多次強調，將參考總理府、外交部、跨黨派小組與國會外委會等四份報告，傾聽民意再完整評估是否轉向。涉外人士回顧指出，蘇嘉瓦瑞與外交部長吳釗燮在太平洋論壇見面時，「當面也對我們這樣講、我們相信他」，但同時我方也接獲情資，蘇嘉瓦瑞同時派部長團到北京，疑似兩面手法，「當時就感到不尋常」。

索國總理 自毀承諾
接著台索邦誼自跨黨派小組報告出爐後急轉直下，蘇嘉瓦瑞僅參考跨黨派小組報告，更在昨天提前召開黨團與內閣會議，也以會議為由聚集所有部長，使我外交部次長徐斯儉無從與政要交涉，最後並做出斷交決定，「這是故意且惡意的安排，且自毀承諾，也沒有完成程序。」

從八月下旬十六位議員聯名挺台，到內閣會議決定與台灣斷交，涉外人士無奈地表示，索羅門政情特殊，沒有政黨忠誠度，即使是相熟的連任議員，「你不知道最後什麼因素就讓他們一邊倒」。涉外人士坦言，「這次和我們很密切的也轉向了」。

另外，對於索羅門政府決定轉向與中國建立外交關係，外電指出，經濟和政治利多是索國「棄台投中」的主因。

法新社指出，蘇嘉瓦瑞之前就透露，中國比台灣更有可能提供鉅額基礎建設資金，同黨議員也都呼籲他：「去吧、去吧（與中國建交）。」此外，蘇嘉瓦瑞提到，與中國交好有助索國對抗區域強權，一如斐濟二○○六年軍事政變後親近中國，就能無視澳洲和紐西蘭制裁，「他們可以神氣活現地宣稱：『你們小心一點，我可是有朋友的。』」



*索政府轉向中國 國內大反彈

索羅門政府決心轉向中國，引發國內許多反彈，包括國會外交委員會主席肯尼羅瑞專文呼籲暫緩，索國最大省馬萊塔省省長蘇達尼昨亦怒批「該換的是總理態度，而不是邦交國」。而索羅門央行報告也直言，與中國建交恐將國家債務推向高風險。

《索羅門星報》昨報導蘇達尼對政府擬與中國建交一事頗為不滿，蘇達尼認為，為了獲得更多外援及機會而改變外交政策是個藉口，因「資金與機會從來都不是索羅門的問題」，糟糕的領導階層才是阻礙台灣這種傳統援助人士向農民提供資金的罪魁禍首。

肯尼羅瑞十五日透過獨立媒體《索羅門商業雜誌》發表專文，指跨黨派小組報告建議在中共建政七十週年前與中國建交以茲紀念，他擔憂「轉向與否竟取決於中國的時間表」，顯示索羅門已受到中國節奏的主導，並呼籲政府不要急於做決定。

「索羅門時報」十六日指出，索國中央銀行（CBSI）的評估報告顯示，與中國建交後，索國將面臨三項經濟風險。首先，目前索國債務約佔國內生產毛額（GDP）十％，蒂納水力發電計畫（Tina Hydro）動工後，將升至卅％；一旦與中國建交，債務佔GDP可能攀升至四十五％以上，超過CBSI建議的卅五％上限。

其次，高負債將影響政府財政收入，財政優先項目將受到排擠，政府大部分收入將用於還債，基礎服務就會受到影響。最後，美國可能凍結索國的外匯存底。索國目前的外匯存底有六十四％為美元，被凍結將癱瘓經濟。

*台索斷交 蔡：不會任人予取予求

不與中競逐金錢外交 中國影響台灣選舉的企圖不會得逞
台灣與南太國家索羅門群島斷交，蔡英文總統昨晚召開記者會做出回應，總統除譴責中國以金錢打壓台灣人的國際空間外，也表示來自中國的壓力只會更大，但台灣人不會屈服，中國影響台灣政治和選舉的企圖也不會得逞。

總統強調，面對中國霸凌，台灣必須要勇敢團結，走向世界。我們沒有退路，不能畏縮妥協，必須一致對外，走出自己的路。

總統在國安會秘書長李大維及外交部長吳釗燮陪同下舉行記者會說，索國政府與中國建交的決定，我們要表達強烈的遺憾與譴責。她並說，多年來台灣對邦交國的態度，就是當一個真誠的朋友，竭盡心力，誠意待人，但是面對中國的介入打壓，我們也絕不受威脅，不會任人予取予求。

總統指出，過去幾年，中國一再透過金錢、政治上的壓力，打壓台灣人的國際空間，也要給予最嚴正的譴責，這不僅是對台灣的威脅，更是對國際秩序的公然挑戰和破壞。

總統指出，台灣不會和中國競逐金錢外交，應付不合理的要求，這不是我們做外交的方式。更何況中國的金援承諾，經常只是空頭支票。而台灣為索國人民所做的，特別是醫療、農業、教育、文化上的協助，也從來不是金錢可以衡量的。

對於即將關閉的大使館與撤回的技術團及醫療團成員，蔡英文總統表示，很感謝這些為了兩國邦誼奮戰到最後一刻的外交戰士。合作計畫無法持續，確實很遺憾，這也是索國人民的損失。

蔡總統也感謝索國國內支持台灣的朋友和人民，也感謝國際上協助斡旋此事的盟友。邦交生變的確是一個挑戰，但台灣在全世界還是有許多好朋友，並肩作戰，我們並不孤單。

總統指出，這幾年來，中國正透過斷我邦交國的方式和各種加壓手段，打擊台灣的民心士氣，迫使台灣接受「一國兩制」。相信二千三百萬人民的答案都是「不可能」接受「一國兩制」，是台灣最大的共識。挖走台灣的邦交國，就算能夠製造一時的輿論，對於兩岸關係的發展，終究是百害而無一利。

蔡英文也批評，中國的舉措，無論是針對軍購F-16展開報復，或是為了香港「反送中」事件轉移焦點，都不會影響台灣人民的信念和團結。而不論是邦交國或者說非邦交國，中華民國台灣會一直與世界交朋友，如同所有的主權國家一樣。

陸委會：國人更認清中國「一中」政策
陸委會也批評北京當局在我國大選前操作打壓、圖謀影響選情，步步進逼、迫害台海和平和侵害台灣權益，並非光明磊落之舉，台灣人民不會因此改變對兩岸關係的堅定主張，也更加認清中國「一中」政策，就是蠻橫地消滅中華民國；其在我大選前意圖擾亂民心之惡劣行徑，更不可能得逞。

*台索斷交 日駐台代表發聲明 高度關注

台灣與索羅門群島斷交，日本駐台代表沼田幹夫昨晚罕見發表中日雙語聲明，首次對台灣邦交關係發表看法，指日台交協基於兩岸關係和地區和平穩定的角度，將繼續高度關注此案、包括今後的影響。日台交協並期盼兩岸當事者透過直接對話，和平解決台灣問題。

吳釗燮：太平洋五友邦情況不錯
台灣與索羅門群島斷交，重挫美澳聯盟。索羅門轉向恐牽動區域友邦動搖，媒體問及我國與太平洋其他友邦帛琉、諾魯、吐瓦魯、吉里巴斯與馬紹爾群島邦交現況，外交部長吳釗燮表示，目前為止五個友邦「情況都還不錯」，也有保持聯繫；最近諾魯舉行總統選舉，我方邀請新任諾魯總統安格明訪台，「他也欣然答應，正在安排時間。」

我國去年與薩爾瓦多斷交後，美國白宮罕見發表聲明關切，國務院並召回連續轉向中國的巴拿馬、多明尼加和薩爾瓦多三國使節商議此事，此後涉外人士形容「幾乎把台灣邦交當自己友邦處理」。

近日也傳出美國副總統彭斯上週末直接致電索國總理蘇嘉瓦瑞，邀約於聯合國會議期間見面，欲勸阻其與中國建交；但即使美國力挺，澳洲也與我互動頻密，索國仍決定轉向中國。

吳釗燮說，美國在索國邦交上和我們密切配合，幫助穩住邦交關係，我方對美國這方面作為表達高度感謝。

對於剛抵達索羅門群島的外交部政次徐斯儉，吳釗燮說：「我們要求徐次儘快返國，會訂最快的下一張機票回國。」外交部也已指示駐索大使廖文哲立即撤離。

外交部也將召見索羅門駐台大使王哲夫，要求索羅門駐台人員撤離台灣。據了解，除撤館以外，我方無意設立代表處或是商務辦事處，台索三十六年情誼將完全劃下句點。

教育部表示，一○七學年索羅門籍在我國就讀學生人數有一二五人，其中拿台灣獎學金就讀的學生有六十四人。

*立委要吳釗燮負責 府方：沒有辭職問題

太平洋國家索羅門群島內閣昨決定轉向與中國建交，我國亦隨即宣布和索國斷交。執政黨立委認為，我國更應重視「實質外交」而非「金錢外交」；在野黨立委則批評，索國與我國斷交早有跡象，此事顯見外交部「後知後覺」，盼蔡政府儘速擬定對策，外交部長吳釗燮也應負起全責。

外交部長吳釗燮因索羅門群島斷交一事向蔡總統請辭，總統府發言人張惇涵昨晚表示，總統認為，索國斷交是來自中國對台灣的打壓，外交部的同仁都已經盡最大的力量，努力到最後一刻，因此沒有辭職的問題。

民進黨立委王定宇昨表示，中國藉由挖我邦交國方式，欲逼迫台灣人接受「一中」，但這對台灣的實質外交、國家利益傷害程度為何？人民對於我國失去邦交國，是感到憤慨或是麻痺？後續的正面或負面連鎖效應，還得持續觀察。

民進黨立委蔡適應表示，我國應強化「實質外交」而非競逐「金錢外交」，現階段除維持現有邦交穩定，也要和關係密切的歐盟、美國等國持續互動。

國民黨立委呂玉玲批評，索羅門和我國斷交，先前已有跡象可循，但外交部在立委輪番詢問下，仍表達邦誼不會生變的看法，顯見外交部自我感覺良好、後知後覺，蔡政府上任後邦交國劇減，除應儘速反省、擬定對策，吳釗燮更應負起全責。

*台索斷交後續影響 學者︰最怕中國趁機填補南太真空

台灣與南太國家索羅門群島斷交，台灣國際法學會副秘書長林廷輝昨受訪指出，中國在美拉尼西亞的最後一塊拼圖已經拼成，從斐濟和巴布亞紐幾內亞，到現在挖走索國，這些國家在澳洲的對面，而澳洲又是美國印太戰略的重要角色，澳洲若成為中國進入南太平洋海域突破口，讓中國趁機填補南太真空，才是台灣需要擔心之處。

林廷輝指出，長久以來，澳洲對美拉尼西亞的經營，都以上位國態度面對小國，因此小國都有反澳情緒。如果台灣要用澳洲的力量維持南太邦交國，會有本末倒置效果。索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞雖然說出「台灣無用論」，但用意並不在此，而是想結盟中國對抗澳洲。

中共挖我友邦 藉此釋放內部壓力
中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁指出，台灣面臨大選，中國清楚台灣大選他們不應該出手。然而，最近香港情勢關係，即便蔡英文政府在香港議題相當克制，中共還選擇和索國建交，可見中共是在釋放內部壓力。

郭育仁指出，中國出手破壞南太戰略布局，未來一定會對索國進行經濟援助，並慢慢伴隨軍事上的行動。這對關島美軍和澳洲政府來說會造成很大的壓力，台灣的實質上損失並不多。不過，台灣與索國斷交後，台灣的其他五個南太邦交國可能出現「骨牌效應」，若這五個邦交國風向也改變，澳洲和美國將比台灣還要緊張。

成大政治系副教授王宏仁受訪表示，台灣長期以來追求邦交國數量所呈現的象徵意義，讓外交人員疲於奔命。當局應該重新思考外交策略，重新布局資源，重視與我國關係良好但不一定有邦交的國家，才是更務實的外交策略。

*焦點評論》中國染指索羅門 美澳首當其衝

外交部次長徐斯儉昨趕赴索羅門群島力挽狂瀾，不過半天時間，索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞即透過內閣會議，決定中斷邦交，轉與中國建交。索國易幟，不顧已累積三十六年的台索關係，正顯示中國急於下重本染指南太的戰略意圖，首當其衝，將是澳洲、美國等國家。

中國在太平洋地區擴張勢力，台灣固然最深切感受邦交壓力，對美國來說，同樣是區域利益受到侵蝕。今年三月美國透過駐巴布亞紐幾內亞大使館臉書主動公布，白宮國安會資深主任博明與徐斯儉「同框」現身索羅門群島，不僅說明力挺台灣，也是對外釋放「勢力範圍」的政治訊號。

不過，索羅門國會選舉結果讓與澳洲政府有嫌隙的蘇嘉瓦瑞上台，澳洲使力有限，因而給了中國分化滲透的機會。

美國這段期間雖加緊「回防」，但畢竟在索國沒有設立大使館，即便美國副總統彭斯預定在聯合國大會期間與蘇嘉瓦瑞見面，但反讓北京加緊腳步，在這兩天持續地「加碼」，蘇嘉瓦瑞先利用國會休會期間召開內閣會議，掌握可影響的範圍，再與北京聯手一一突破。從索國內閣會議昨日投票「一致性」看出，中國顯然在前後政府都買通了許多人，包括先前談定的五億美元金援等，前金後謝，說是蘇嘉瓦瑞隻手「賣了」索羅門都不為過。

索羅門雖是人口僅六十萬的低度開發國家，但位居戰略要衝，在太平洋戰爭期間美國與日本都有在索國興建深水港及機場，索國島嶼多港口也多，中國拿下索羅門後，把潛艇與飛機送過來就相對容易多了，挖走台灣邦交國僅是次要目標，讓第二島鏈在這裡斷鏈，才是中國最重要的戰略意圖。

四度擔任索羅門總理的蘇嘉瓦瑞，在兩年前被指接受中國華為五百二十萬美元賄賂，換取同意建設由索羅門鋪設至澳洲雪梨的光纖電纜，因而導致蘇嘉瓦瑞下台。如今回鍋後，隨即傳出中國將在索羅門的某一島嶼建大型通訊站，而且應是探測距離達數千公里的Ｐ波段長程雷達，鎖定對象為誰，已是不言而喻。

(自由時報)
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*台索斷交難挽回 主因索羅門有65％出口中國

索羅門群島政府今天召開內閣會議，決定與我斷交，台外交部也第一時間宣布與索國斷交。而由於索國經濟發展程度有限，台索雙邊經濟往來規模也較小，2017年雙邊貿易僅2007萬美元左右，影響不大。而我國雖在2017年自索進口暴增31%，也難擋斷交命運，主因索國出口大部分依賴中國，2017年佔出口高達65%。

台索邦交拉鋸近月卻未能挽回，索國政府今天召開內閣會議，決定與台斷交；我外交部也第一時間宣布與索國斷交，並全面停止雙邊合作計畫，撤回技術團及台灣衛生中心人員。

而台索斷交對台經貿影響不大，主要因索國經濟發展程度有限、人口稀少，台索雙邊經濟往來規模也較小。根據貿易局及貿協之經貿國家檔，2017年台對索國出口954.9萬美元；我對索進口則為1052.5萬美元，當年更成長暴增31% 。

但我國雖對索國進口大幅增加，仍難擋斷交命運，恐因索國出口大幅依賴中國。根據統計，2017年索國出口以中國大陸65.2%居冠、義大利7.7%居次，其次是瑞士3.9%、印度3.6%、菲律賓3.5%等。

而索國以農及自然資源立國，主要出口項目包括原木、生魚、椰乾、棕櫚油、金砂、可可，主要進口項目 石油、食品、建材、肥料等。

*索羅門斷交》路透引述消息人士：北京要轉移反送中焦點

索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞16日召開內閣會議，投票決定與台灣斷交，並與中國建交。路透引述消息人士指出，中國此舉是為轉移香港「反送中」問題焦點。

路透引據一名知曉台灣國安計畫的高級官員指出，北京於週日（15日）晚間下達「緊急命令」，要「不惜任何代價」確保索羅門群島的效忠。

據稱，北京此舉是為在10月1日中國建政70年週年前，轉移國內對香港問題的焦點。路透指稱，自中國國家主席習近平2012年掌權以來，香港抗爭已構成共產黨的最大挑戰。

該名消息人士也透露，台索關係破裂引發美國、澳洲及紐西蘭等國關切，這些國家涉入幫助台灣鞏固與索羅門群島的邦誼。

*索羅門斷交》這些「前友邦」與台斷交... 投靠中國下場悽慘

索羅門群島16日召開內閣會議，決定與台灣斷交，我國外交部長吳釗燮也在今晚宣布與索國斷交，總統蔡英文也召開記者會譴責中國以金錢打壓台灣人的國際空間。但不少與我斷交的前友邦，並未確實收到中國所開的支票，不只失去金援、建設停擺，還出現可怕的愛滋病風暴。

民進黨立委王定宇曾爆料，中國要挖台灣牆角，答應要給剛果、甘比亞、莫三比克等非洲國家一大筆錢，但錢不但沒有如實交付，反而是大批中國公司、國企和工人湧入，使當地人成為中企的奴工，國家也變成欠債。

綜合媒體報導，哥斯大黎加2007年與我斷交，曾獲中國承諾，提供4億美元興建高速公路，但至今已超過10年，工程卻無進展；聖多美普林西比與台灣斷交後，到目前也都還沒拿到中國承諾的1億4千萬美金贈款，其機場擴建的工程也無限延期。

另外，2008年與我斷交、與中國建交的東南非的前友邦馬拉威更慘，台灣醫療團在當地行之有年的愛滋介入計畫也隨之中斷，接手的中國醫療團缺乏明確且詳盡的計畫，讓愛滋病大失控，一年約有8萬人死於愛滋病。

(自由電子報)
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*我與索羅門斷交 蔡政府三年失六國

台索邦交決裂，索羅門群島決定轉向與中國大陸建交，我外交部長吳釗燮隨後宣 布與索國斷交，卅六年邦誼畫下句點。蔡英文總統昨晚舉行記者會，譴責中國一再透過用金錢、政治上的壓力，打壓台灣人的國際空間，台灣不會和中國競逐金錢外交，應付不合理的要求。

廿七比○票轉向中共

索羅門總理蘇嘉瓦瑞昨天召開內閣會議，決定中斷與台灣的外交關係，與中國大陸建交。內閣會議同意執政聯盟黨團會議的表決結果，廿七票支持索國邦交轉向，○票反對，六票棄權。索國外長向我駐索羅門大使廖文哲轉達內閣會議投票結果，確定與台灣斷交。

我邦交國跌至十六國

索羅門成為蔡政府上台後第六個斷交的國家，我邦交國也從十七國跌至十六國。

台索邦交生變傳聞已久，雖然索國外長甫於上周訪台，但索國最後仍決定與中國大陸建交，蔡總統昨晚表達強烈遺憾及譴責。她說，這不僅是對台灣的威脅，也是對國際秩序公然挑戰及破壞，對於中國介入打壓，我國絕對不受威脅，不會任人予取予求。

蔡喊話團結抗中霸凌

蔡總統強調，挖走台灣邦交國，就算能製造一時輿論，對於兩岸關係發展，終究是百害而無一利。

她強調，未來這段時間，來自中國的壓力只會更大，不會更小，但是台灣人民不會屈服，中國影響台灣政治和選舉的企圖，也不會得逞。面對中國霸凌，台灣必須要勇敢團結，走向世界。

台商促調整兩岸關係

吳釗燮昨晚舉行記者會宣布，我國基於維護國家尊嚴，即日起中止與索羅門的外交關係，台索兩國全面停止雙邊合作計畫，立即撤離我大使館、技術團及台灣衛生中心人員，也要求索羅門立即撤離政府駐台人員；至於昨天才帶著新援助趕抵索國的外交部次長徐斯儉，會在最快、方便的時間點返台。

索羅門台灣商會副會長蔡華明認為，如果民進黨政府不調整兩岸關係，邦交國斷交是必然的，只是時間問題而已。國民黨也發表聲明，質疑民進黨政府始終檢討別人、不見自我省思，若民進黨政府的外交及兩岸政策無法改弦易轍，台灣國際空間恐持續被壓縮。

*4月即傳動盪…陸加碼金援 斷交像裝加速器

趕在索羅門轉向與中國建交之前，我外交部昨天宣布與索國斷交，知情人士指出，台索邦交從今年四月即傳出動盪，這兩周像是裝了加速器，顯然與中國出重手加碼金援有關，並促使索國總理蘇嘉瓦瑞趕在本周聯合國大會之前做出決定。

台索斷交時間點如此緊迫，甚至內部決定的內閣會議提早舉行，消息人士指出，其實也是因為本周六召開聯合國大會，外傳美國副總統潘斯已要當面施壓勸阻，蘇嘉瓦瑞為免多生事端，才會急著要在出國與會前做出決定。

台索外交關係在這半年來形成拉鋸戰。知情人士指出，一方面台灣在索國耕耘超過卅年，獲得民眾的普遍支持，當地民調調查有超過八成民眾希望維持台索邦交，而國會中亦不乏親台派議員；不過另一方面，少數親中派議員接收中國金援，開始進行內部運作，並挾龐大利益誘惑索國。

除了盛傳中國大陸方面將提出五億美元金援，要求索國在中國十月一日國慶前，與台灣斷交。有涉外人士表示，中國大手筆賄賂索國親中派議員，指示他們在內部施壓，也成為台索斷交的關鍵，據了解，索國親中派議員最多可以拿到數百萬美元。

索羅門群島媒體「島嶼太陽報」日前以「中國歡迎索羅門群島加入太平洋大家庭」為題刊載報導指出，索羅門友中小組成員赴中國西寧參與一帶一路會議時，中國官員告訴索方人員，中國已準備好歡迎索羅門群島加入中國「太平洋大家庭」，喊話盼索羅門盡快決定，表明「機會之窗正在快速關閉」。

外交部長吳釗燮八月在吐瓦魯參加太平洋島國論壇時，與索羅門總理蘇嘉瓦瑞簽訂兩國免簽，更有索羅門群島前總理何瑞朗與索國「民主進步執政聯盟」共十五位內閣成員及國會議員，公開發表聯合聲明表示索國支持與台灣的友好關係等，讓外交部相對樂觀。

然而，涉外人士指出，當時蘇嘉瓦瑞一方面與吳釗燮進行雙邊會談，一方面也派出約七名部長組團訪問北京，其實已有不對勁的跡象。

*索總理「內閣會議拍板」 美安排潘斯會晤無效

索國執政黨投票 靠陸一面倒

索羅門群島執政黨民主進步執政聯盟（DCGA）十六日就是否與中國大陸建交、與中華民國斷交召開黨團會議，與會的卅三人中有廿七人支持與大陸建交，六人棄權，無人反對。索羅門群島總理蘇嘉瓦瑞隨後在內閣會議拍板支持這項決定，已中斷與台灣的關係，準備與大陸建交。

索羅門時報報導，索國政府正在準備必要的文書等程序，預定當地時間十七日早上正式宣布這項決定。報導中表示，台灣在索國執政黨黨團會議就邦交問題表明態度後，已先行宣布和索國斷交，撤離駐索國大使館和技術團等人員。

索國「島嶼太陽報」十六日報導，索國考慮與大陸建交前，將中華民國駐索國大使廖文哲驅逐出境，理由是廖文哲干預索國內政。

干預內政？我否認「惡意謠言」

消息人士說，兩名反對與中華民國繼續維持外交關係的國會議員，向總理蘇嘉瓦瑞展示從一名支持台灣的部長那裡收到的文件，據說文件中允諾，如果他們支持台灣，每人將獲得一百萬美元（約台幣三千一百萬元）。蘇嘉瓦瑞後來召來廖文哲大使表示失望，並將此事視為「台灣干預索羅門群島內政」。

外交部昨駁斥報導，強調經我駐館向各方瞭解，並無任何跡象顯示索羅門群島政府擬驅逐我駐使，當時正值索國政府檢討台索邦誼之際，我駐使夙夜匪懈，積極爭取各方支持，強化兩國關係，為職所當為，絕非干預內政。至於索國媒體報導我政府匯款索國國會議員以換取支持台灣，外交部指出，純屬惡意謠言。

蘇嘉瓦瑞廿一日將參加聯合國大會，希望在聯合國大會上宣布與大陸建交的政策，因此趕在出訪前對邦交問題做出決定。他將在大會上與美國副總統潘斯會面，索國國會外交委員會主席肯尼羅瑞批評，蘇嘉瓦瑞對美國失信，未遵守和潘斯見面前不就邦交問題做出決定的共識。

美國駐索國大使艾伯特格雷十四日曾會見蘇嘉瓦瑞，安排蘇嘉瓦瑞與潘斯在聯大會面。

報告揭密 傳配合大陸時間表

肯尼羅瑞說，據他了解，蘇嘉瓦瑞與潘斯曾有共識，不會在與潘斯見面前就台灣邦交問題做出決定。肯尼羅瑞指出，現在索國將失去對傳統盟友的信用。

索國跨黨派小組日前在提交總理的報告建議，索國與大陸在九月中前建交，以趕上大陸在十月一日慶祝建國七十周年。肯尼羅瑞說，索國外交竟然要配合大陸的時間表，他對此感到非常憂心，「我們沒有按照我們自己的節奏考慮這件事，而是按照中國的節奏」。

*外媒：引陸資又想制衡澳洲 索羅門靠攏北京有兩盤算

索羅門群島十六日決定與中華民國斷交並和中國大陸建交，法新社指出，索國主要目的是引進大陸資金，並把北京當靠山制衡澳洲在當地的影響力。

索國總理蘇瓦嘉瑞七月接受澳洲國立大學學者史密斯訪問時曾說：「老實說，就政治和經濟層面而言，台灣對我們毫無用處。」蘇瓦嘉瑞自今年四月大選以來，承受來自國會同僚的巨大壓力，他們認為，台灣邦交國愈來愈少，和台灣維持邦交對索國沒什麼好處。

蘇瓦嘉瑞表示，大陸看來更可能提供索國大量基礎建設資金。索國目前有電可用的人口不到百分之五十。他說：「有些觀點認為，大陸在其他國家投資基礎建設表現得很出色。我的同僚坐在後面，對我發出信號說：『讓我們和大陸建交吧。』」

蘇瓦嘉瑞說，和大陸建交，將使索羅門更有能力應對傳統區域強權。他引用斐濟的例子，斐濟在二○○六年軍事政變後，遭澳洲和紐西蘭制裁。斐濟此後開始靠攏大陸，根本不把制裁當一回事。蘇瓦嘉瑞指出：「他們可以大秀實力並說：『你們最好安分點，我在這裡有其他朋友。』」

蘇瓦嘉瑞後來表示，這些內容是私下談話，不應被公開，但這些話可以讓人了解台灣和大陸在南太平洋的外交棋局。索羅門一九八三年和台灣建交時，大陸尚未改革開放，不像現在已成為世界第二大經濟體。

大陸將在十月一日慶祝建國七十周年，此時促成索國轉向，是北京外交上的大勝。索國和大陸建交後，北京提供的投資和發展援助料將比台灣更多。

索國在二○○三年至二○一三年曾因族裔緊張和政府貪腐陷入動亂，促使澳洲領銜前往當地維和。法新社說，索國和大陸建交後，澳洲不會撤回援助計畫，因為擔心家門口又發生動亂。

*觀察站／帶著「新援助」趕抵索國 徐斯儉難挽狂瀾

我國外交部次長徐斯儉昨天才帶著「新援助」趕抵索羅門，台索昨晚就斷交，實在是對我國的刻意羞辱，二○○○年索國陷入政治動亂、軍閥割據，台灣不離不棄，如今卻是真心換絕情。

然而，這也顯示出，外交關係不只是朋友關係，更是務實的利益關係，萬不能心存僥倖，甚至以為誠心就能感動人，外交部這半年來顯然過於樂觀。

台索關係從今年四月索國完成選舉後即傳出動盪，索國亦成立跨黨派小組評估是否外交轉向，改與中共建交。雖然外交部不遺餘力，除了在索國大選後針對每位國會議員進行地毯式說明溝通，我國駐索羅門群島大使館也與總理蘇嘉瓦瑞抱持密切聯繫，並在七月與蘇會晤，討論雙邊關係，之後兩國還簽訂免簽，索國外長馬內列更在日前來台訪問，外交部當時還大力宣傳，覺得已力挽狂瀾。

比較過往的閃電斷交，外交部此次打了一場結實的外交戰，然而不幸的是，最後還是打不破金錢外交戰，阻擋不了對岸的金援攻勢。索羅門斷交讓台灣領悟一件事：就算國家人民喜歡你，政治官員探望你，兩國友好淵遠流長，還是逃不過斷交命運。若要為台灣的外交診脈，根本原因還是在兩岸關係。

馬英九政府執政八年，有功有過，但它印證的是，友善的兩岸關係，才能有效確保台灣的外交活路。如今蔡政府仍希望藉美國之勢，在印太戰略中扮演更重要的角色，可是在中共強勢外交阻擋之下，那分量恐怕仍不足以保全邦交國繼續與台灣維持友好關係。蔡政府執政三年斷交六國，雪崩式斷交已超越扁政府執政八年斷交速度，此時，除了信心喊話外，國人都期待政府拿得出有效對策。

(聯合報)
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*極不尋常！索羅門央行警告 與中國建交將掉入債務陷阱

索羅門群島中央銀行16日警告，與中國大陸建交，可能會使國家墜入債務陷阱，就像其他為了基礎建設工程接受大陸貸款的國家一樣。英國金融時報指出，索羅門央行這個舉動相當不尋常。

大陸在索羅門今年四月大選前，就積極遊說索羅門政治人物。大陸國營企業與商人提議，在索羅門首都荷尼阿拉投資基礎設施，換取索羅門與大陸建交。

索國總理蘇嘉瓦瑞16日召開內閣會議，決定中斷與台灣的外交關係，與中國建交。內閣會議同意執政聯盟黨團會議的表決結果，27票支持索國邦交轉向，0票反對，6票棄權。索國外長向我駐索羅門大使廖文哲轉達內閣會議投票結果，確定與台灣斷交。

*大陸直接給索羅門國會議員資金 促使議員不再反中

英國金融時報報導，雖然中國大陸積極拉攏索羅門群島，不過，索羅門政治難以捉摸、普遍的反中情結和台灣的大方援助，一直是大陸的巨大挑戰。台灣的援助透過「選區發展基金」，直接進入該國50名國會議員手中。

索羅門國會議員福貴（John Moffat Fugui）是研究與大陸建交的跨黨派小組成員，他這個月說，大陸同意把錢匯入選區發展基金，是促使議員不再反中的重要誘因。

(聯合新聞網)
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*台灣援助索羅門人民肯定 邦交36年無奈畫句點

台灣和索羅門的邦交關係始於1983年3月，台灣提供多項援助，深獲索國人民肯定，但索羅門新任政府今年4月上台即展開外交關係檢討，最後選擇轉向中國，台灣也立即宣布和索羅門斷交，並終止各項援助和合作。

索羅門群島是南太平洋地區第3大島國，面積2萬8450平方公里，人口約60萬，官方語言為英語。

中華民國與索國於1983年建交，1983年5月，中華民國在索京設立總領事館，1985年9月，升格為大使館，索國於2000年5月在台北設立大使館，包括前總統陳水扁、馬英九與總統蔡英文都曾造訪索國。

去年台灣自索國出口約1100萬美元、進口約2100萬美元，儘管整體貿易額相對小，雙邊也未簽訂任何經貿協定，但1983年起台灣設置技術團派駐索羅門群島，並提供多項援助，雙方互動密切，台灣也深受索國人民肯定。

經濟部投資業務處表示，目前索國當地台商約有11家，人數約15人，大多從事漁業、零售業，應不致受到邦交生變影響，投資處後續會持續關注當地情勢，必要時提供當地台商所需協助。

另外，科技部目前有一項研究地震的補助計畫正在索羅門進行，這項名為「索羅門群島海溝隱沒帶地下速度構造及界面斷層的發震過程探討」，從2009年就開始進行，原本是台美合作計畫的一環，至今已經進行10年。

國合會目前在索羅門群島的執行計畫，包括友邦及友好國家專業華語教師派遣案、外交替代役專案計畫、索羅門蔬果改善計畫、索羅門養蜂計畫、索羅門養豬整合計畫、索羅門糧食作物改善計畫等。

總統蔡英文今晚表示，明天起會將使館關閉，而且撤回所有派駐索國的技術團及醫療團成員。

台索宣布斷交後，台灣原本將協助索國興建2030年太平洋運動會的場館也將終止，包括優惠貸款與興建工程。據報導，貸款金額約為新台幣9億元。

(中央社)