近10年 25消防員葬身火場
消防署統計，近十年國內有廿八名消防員殉職，其中火場殉職廿五人，占九成，原因包括爆炸、閃燃、爆燃、氣瓶耗盡缺氧、墜落等；尤其閃燃、爆燃為最可怕殺手，對救災消防員是嚴重威脅。
消防署說，消防法修法後明文規定，當災害現場無人命危害之虞，得不執行危險性救災行動；現今救災觀念已從「冒險犯難」改為「避險犯難」，「捨身救人」改為「護身救人」；情況危急時人員得先撤離，搶救過程遵守同進同出原則。
二○一五年桃園市新屋保齡球館火警，八十四名消防員搶救，二層鐵皮建築保齡球館因發生閃燃整棟燒塌，六名消防隊員來不及逃出，遭鐵架壓住殉職。
二○一八年，桃園平鎮敬鵬工廠大火，消防員灌救時突然爆炸，指揮官雖呼叫緊急撤離，但進入廠內七名消防員失聯，最後六人殉職。
資深消防員說，閃燃常發生密閉室內，當火勢擴大，會產生許多可燃性濃煙蓄積於天花板附近，煙霧透過對流傳播到空間其他地方後產生輻射熱，使環境溫度迅速竄升，當溫度達到燃點時就會使整個空間頓時成為火海，就連沒接觸到火焰物品也會瞬間燃燒。
爆燃更是可怕殺手，當火場處在悶燒狀態，空氣中氧氣量不足產生大量可燃性濃煙，此時若從外界進入火場帶進大量空氣，可能使充滿室內濃煙一舉燃燒，巨大火舌會瞬間從窗口噴出，往往造成消防員嚴重傷亡。
依據消防署救災安全手冊規定，消防員進入火場室內搶救前，應於火場進入口進行測溫動作，並朝門口或其鐵皮牆壁射水，依水滴氣化狀況判斷火場內是否可能發生閃燃或爆燃。
另開啟門窗時應先將瞄子調為錐狀水霧，將門窗開至足以往內射水寬度朝室內上方持續射水約三至五秒降溫，再迅速關門，重複至室內火煙不再明顯往門窗縫隙宣洩為止，以降低室內溫度。
為避免消防員殉職悲劇造成救災人員心理創傷，消防署二○二二年起推動消防員心理照護機制，提供委外專業心理團隊，消防員可視需要申請壓力檢測、團體及個別諮商，正視疏導情緒與壓力，避免產生不良影響；截至今年八月有一二一三人次諮商。
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火場空間迷失自救 喊MAYDAY、開救命器
台中全聯倉儲上周大火，水電工班五人在三樓夾層施工全罹難，傳疑因空間迷失逃生不及。新北市四名消防員今年十月搶救火警，也疑因空間迷失導致氣瓶用盡受困，幸及時獲救；但新竹市二名消防員今年五月搶救火警卻受困，傷重不治。
消防專家指出，空間迷失代表消防員對環境不熟悉，雜物、煙霧影響逃生，除呼叫MAYDAY外，應善用救命器、發光繩、熱顯像儀等設備。
今年五月廿七日，新竹市消防員李詠真、周立鑫搶救大樓火警，疑氣瓶耗盡，緊急發出求救訊號，但無線電訊號模糊無法確定受困地點，四十分鐘後被尋獲，已無生命跡象，送醫不治。
新北市消防局專門委員尚少華說，消防員進入火場時常處於煙霧濃、光線不足，若對火場空間不熟悉，容易空間迷失。
消防專家林金宏說，空間迷失表示消防員找不到出口，無法知道所處環境及空間內狀況，要立即呼喊MAYDAY，此時所有無線電都要靜音，讓呼救消防員清楚說明狀況；另進入火場都會配戴救命器，此時立即啟動，讓搶救人員依救命器發出訊號鎖定搜救位置。
林金宏說，消防員也可使用發光繩，空間迷失時循發光繩撤退；另外可沿水帶退出火場，不過大型火場常多條水帶交錯，會有危險。
尚少華說，為減少消防員空間迷失風險，新北市設有「ＳＣＢＡ暨濃煙搜索訓練」，可模擬黑暗或充滿煙霧環境，提高辨識空間能力，並熟練各種導航技術，如使用熱顯像儀、發光繩等器材，練習如何辨認物體和人員位置。
另要求消防員救援前，時間允許下先了解建築平面圖或空間布局，判斷出口位置、樓梯間和逃生路線。小組行動同進同出，隊員間保持視線或物理接觸，避免單獨行動，發生迷失也能得到隊友支援。
專家談退避權 火場救災經驗很重要
二○一九年消防法修法將退避權、資訊權及調查權等生命三權入法，退避權明文規定災害現場無人命危害之虞，消防員得不執行危險性救災行動。基層消防員認為對救災有更大保障，專家則認為不可忽略火場救災對訓練的重要。
二○一五年桃園新屋保齡球館大火，六名消防員殉職；業者劉得斌一、二審被依違反消防法致人於死罪判六年十月；更一審認為劉當時向消防員表示裡面沒人了，希望不要再派人進去，救災過程沒有任何故意或過失干預、不當影響救災行為，不能要他負起消防員罹難之責，改判刑六月，得易科罰金。
資深消防員說，消防法賦予消防員退避權，火場若確認無人員受困，消防員以在外圍射水降溫防止延燒等防禦性救災為主，可避免不必要傷亡。
消防專家林金宏說，很多火場沒進到裡面，很難判斷有沒有危險；且一般火警若無人受困就不進入搶救，消防員失去累積搶救經驗機會，一旦發生重大火警，反而可能因經驗不足帶來更大危險。
他認為退避權不能單一角度思考，關鍵是學習全面性做判斷，「什麼狀況該進去、什麼狀況不該進去」，才能讓消防員真正遠離危險。
立法院十一月十二日通過消防法修正條文強化資訊權，明定管理權人於火災時未提供場所平面配置圖及搶救必要資訊，或提供資訊內容虛偽不實者，處五萬元以上三百萬元以下罰款，未提供場所化學品種類、數量，或內容虛偽不實者，處十萬元以上五百萬元以下罰款。
林金宏說，修法對消防員搶救有幫助，但火場瞬息萬變，平面圖只能提供大略方向，不是絕對準確；基層消防員認為，工廠常進行防災演練，加強員工與管理人間聯繫，才能有效落實資訊權。
(聯合報)
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台鐵公司化周年 事故不減反增
今年元旦台鐵公司掛牌成立，欲解決人力不足、票價是否調整和安全文化落實三大挑戰；公司化將滿周年，問題沒有解決，還頻出差錯。交通部統計，今年前十月台鐵行車事故及行車異常事件較去年全年不減反增，列車準點率更創近三年新低。
今年截至十月，台鐵行車事故及行車異常事件八三九件，其中重大行車事故就有四件，行車異常也有七九六件，對比去年一整年，行車事故及行車異常事件僅七七七件，整體可說是不減反增，且光是行車異常事件，今年截至十月，也較去年全年七三五件增加。
在準點率部分，今年至十月，列車準點率百分之九十三點一四，為近三年新低，其中自強號準點率僅百分之八十五點九三，創五年新低。
台鐵今年多件列車擦撞事故、誤點事件，事後都發現是人為疏失，也讓台鐵內部的安全文化再受質疑。像是今年六月，二二九次自強號北上經花蓮秀林鄉時，因土石流覆蓋軌道，造成列車出軌，事後爆出監視器在事故前十九分鐘就拍到土石流堵住隧道口畫面，卻無人通報。
九月則接連發生外籍人士闖入機廠、民眾攀爬上行駛列車，十月發生鳴日號漏掛一節商務車廂，十一月因號誌員操作失誤，導致北部列車大誤點；日前也因調車人員引導失誤，新自強號在檢修時，先後撞上止衝擋，導致車頭毀損等離譜事件。
台鐵：今年遇大震風災
鐵道學會批評，台鐵螺絲從沒緊過，因為「台鐵根本沒有螺絲」；台鐵公司化後需解決的問題，不是短時間可以看出成效，需三到五年時間觀察。
台鐵公司表示，因受今年四○三花蓮地震，及後續連續餘震多達一千九百次影響，大幅影響列車準點率。此外，六月以來連續豪雨等劇烈天氣造成土石流中斷路線，及凱米、山陀兒及康芮風災等各種影響，也導致設備損害及路線中斷後續搶修、復舊，扣除天災等不可抗力因素後，準點率為百分之九十七點六一。已規畫短、中、長期改善措施，像是加速老舊車輛及設備汰換、優化外物入侵告警系統及阻隔設施、導入系統化科技，並優化、立體化路線。
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公司化成效差 學者：台鐵還想當巨嬰
台鐵公司化即將滿周年，但交通學者直言，原預期公司化並逐步朝民營化的台鐵，如今仍是交通部羽翼下的巨嬰，認為台鐵應脫離中央呵護，以企業思維逐步經營好本業。
台大先進公共運輸研究中心主任張學孔指出，台鐵公司化後預期應有四大優點，政府監管及企業營運分離、公司資產開發更有自主力、引進更多鐵路人才、異業結盟彈性增加。但除了台鐵便當賣得愈來愈好，台鐵公司化一年充其量也只是職稱改變，董總加薪、口號變多，但實際組織架構及文化依然停滯不前，甚至更加腐敗。
淡江大學運輸管理系退休教授張勝雄批評，台鐵公司化仍強調「國營」，顯示台鐵就是不想脫離政府羽翼，想繼續當巨嬰，他認為政府放手不干預最重要，像票價漲價與否，應由台鐵思考乘客接受程度及競爭對手票價，學習以企業思維來決定，而不是持續用公家機關思維以成本來考量。
張勝雄說，台鐵每次遇到事故就訂定一個ＳＯＰ，但訂定ＳＯＰ只是一種表層解決，基層人員根本無法認同及執行，導致還是出現疏失，需要檢討人員訓練及員工人數是否足夠。
消基會交通委員會召集人李克聰說，以為公司化後可逐步解決人力、票價等問題，後來發現比預期困難，加上很多經驗豐富的人退休，反造成人力失衡，政府在補助機制上應給予薪資彈性，藉此找到更適合的人。
成大交通管理科學系教授鄭永祥認為，台鐵日運量六十多萬乘客，需加強與乘客的溝通，不能再以「衙門方式」來經營，建議可參考高鐵會員制作法，透過搭乘累積點數，換取便當或其他台鐵商品作為搭乘台鐵誘因。
冷眼集／改制換湯不換藥 台鐵何時轉骨
前總統蔡英文在太魯閣號事故後宣示改革台鐵，要讓民眾有一條安全回家的路，台鐵公司化即將滿周年，人力缺口、安全管理、票價調漲等三大挑戰，一個都沒做到，唯一有感就是董事長、總經理加薪百分之四十，公司化換湯不換藥，台鐵永遠難轉骨。
今年元旦，台北車站東二門風光將「國營台鐵公司」掛在門楣，正式改制，但一年過去，門面翻新，卻感受不到台鐵實質改革力，低級錯誤倒是不斷發生。
人力缺口、薪資結構、票價調漲問題，經歷幾次抗爭，好不容易政院核定台鐵新進從業人員調薪案，台鐵新進從業人員起薪上看三點六萬元，但這仍是眾國營企業中薪資待遇最差，至於票價調漲，至今仍是凍漲，未來能不能調整，依舊是個問號。
另外，台鐵公司化後，在組織人力方面設立北、中、南、東各營運處，並將營運安全處、專案工程處等改制為正式單位，原意是讓各營運處能針對其人力有更好管理，但卻變成最偏遠、最需人力的東區營運處嚴重缺額，導致該單位員工平均一天工作十五小時，而身為負責台鐵營運安全的營運安全處也超工時，根本將員工健康及乘客安全視為無物。
六年前普悠瑪列車翻車事故，造成十八人死亡，二百多人輕重傷，三年前太魯閣號事故，釀四十九死二百多人傷，每次事故，讓民眾有一條安全回家的路，政府喊得震天價響，公司改制及文化機制的建立，雖不是短時間能立竿見影，但台鐵公司若只是改個名，換湯不換藥，永遠難轉骨，又怎麼對得起死去的冤魂？
(聯合報)
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明年免稅額提高 683萬戶有感減稅／租屋支出扣除額調高到18萬 單身上班租屋族年所得低於62.6萬免繳稅
明年起全民有感減稅！
二○二四年邁入尾聲，本報彙整明年新制，明年每人基本生活費調高至二十一萬元，預估約二○八萬戶適用，增加減稅利益二十六億元；綜所稅免稅額、扣除額、課稅級距等也調高，減稅利益約二一七億元，兩者合計減稅利益二四三億元，全體申報戶約六八三萬戶均受惠，明年五月申報今年度綜所稅適用。
每人基本生活費調至21萬
由於每人可支配所得中位數增加，二○二四年每人基本生活費調高八千元至二十一萬元；另因物價漲幅達調整門檻，二○二四年綜所稅免稅額調高至九．七萬元、標準扣除額調高至十三．一萬元、薪資所得及身心障礙特別扣除額調高至二十一．八萬元，課稅級距及退職所得免稅額也調高；此外，立法院三讀通過，幼兒學前特別扣除額調高至十五萬元、第二位子女以上二十二．五萬元，房租支出改為特別扣除額，並調高到十八萬元。
以單身上班族在外租屋為例，二○一七年年所得逾卅．六萬元就要繳稅，但二○二四年年所得低於六十二．六萬元不用繳稅，等於月入五．二萬元免繳稅，讓中低所得者有餘裕維持生活品質。
租金補貼申請擴至75萬戶
為了減輕租屋族負擔，內政部擴大實施「三百億中央租金補貼專案計畫」，申請戶數由五十萬戶擴大為七十五萬戶；一一一年至一一三年核定戶數均予租金補貼。
打工族群明年收入也增加，最低工資月薪自二七七四○元提高為二八五九○元、時薪為一九○元，約二五七萬人受惠。
公教退撫儲金開辦自主投資
公教人員想增加收入，也可使用退撫儲金自主投資。考試院表示，公務人員個人專戶制退撫儲金自明年元旦起開辦自主投資，設計保守型、穩健型、積極型及人生週期型等四種投資標的組合，及風險屬性評估問卷，參加人員可透過公務人員退休撫卹基金管理局與信託銀行合作完成之平台進行個人自主投資。
(自由時報)
社會
無人機亂入禁航區 2男無罪
連姓男子與黃姓男子多次至桃園國際機場禁航區附近操作無人機，一度造成跑道關閉暫停起降、班機延誤，被依民航法及危害飛航安全罪起訴。桃園地方法院認為無證據證明兩人以強暴、脅迫或其他方法危害飛航安全，且無主觀犯意，判無罪。
律師呂俊杰認為，一般人皆知飛行物侵入機場危險性，不應視為無主觀犯意；民航法第一○一條第一項規定強暴、脅迫或「其他方法」，以現在科技無人機侵入機場隨時可能構成強暴行為，可視為「其他方法」非法定義。法院判決欠考慮，對飛安、國安影響很大。
六十二歲連男經營無人機買賣，與卅五歲黃男未向民航局申請核准，去年六、七月多次前往桃園國際機場及台北松山機場禁航區操作無人機，涉犯民航法與刑法危害飛航安全罪。
法院審理時二人否認危害飛航安全，連男辯「失控飛入限航區或禁航區」，黃男辯只負責開車，不知連操作無人機飛行範圍。
辯護律師主張民航法規定強暴、脅迫或「其他方法」，強度應達強暴、脅迫程度，連男主觀上不存在以強暴、脅迫方式之故意，無從以危害飛航安全罪相繩，黃男也不成立該罪共犯。
法官認定，危害飛航安全是指使航空器起飛、航行、降落及起飛前降落後所需在飛行場滑行，有發生危險或實害之虞者；當時桃機公司偵測到無人機在機場四周活動八次，其中影響飛航安全最嚴重事件還造成機場跑道暫停起降，確有危害飛航安全之虞。
但無證據足證兩人「以強暴、脅迫或其他方法」危害飛航安全，即不符合民航法危害飛航安全構成要件，僅屬同法民航法第一一八條之一第一款行政處罰範疇，諭知無罪。全案可上訴。
(聯合報)
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金爐內施工 工人遭磚砸不治
花蓮縣壽豐鄉順天宮金爐昨天施工，五十八歲古姓工人在爐內遭防火磚牆擊中頭部受困，消防員救援時金爐內持續有掉落物，出動吊車從約三層樓高金爐上方拆開蓋子垂降才順利救人，但古男已無生命跡象，送醫不治，事故原因待檢警調查。
花蓮縣消防局昨天上午十一時許接獲報案，壽豐鄉吳全順天宮廟施工中的金爐內，有工人遭防火磚擊中，全身多處骨折，頭部也有受傷，受困金爐塔中。
當時古姓工人是和黃姓男子一起整修宮廟金爐，古男在金爐內部遭倒塌磚牆壓住，黃男在外發現，立即報案通知救護人員到場。
消防隊趕到，見塔內持續有掉落物，先架梯拆除頂端煙囪，再以器材車吊掛兩名救援人員，從頂部進入金爐塔內，清除石塊等障礙物後建立救援通道，將古男救出；不過古獲救時心肺功能停止，緊急送醫仍不治。
警方初步調查，順天宮因金爐內鋪設的防火磚要維修，古男從上面鑽進去維修，過程中結構遭破壞，導致防火磚整片塌下來，古男被壓在爐底；因金爐內空間狹小，且磚牆倒塌，救援不易，救難人員花了一段時間才把人救出，為時已晚。對此，古男家屬未多表示意見。
消防局說，類似意外罕見，高風險作業應遵守安全規範，並加強工地人員安全防護、緊急應變能力，避免意外發生。
(聯合報)
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阿妹大巨蛋嗨唱 周邊居民怨燈晃門響
藝人張惠妹前晚起一連5場在大巨蛋辦演唱會，開唱「三天三夜」讓歌迷嗨翻。周邊居民抱怨震動擾民，家裡水晶燈、冷水壺一陣晃動，大門像地震發出嘎嘎響，搭電梯也有感，北市1999前晚接獲30通震動陳情。北市體育局表示，在判定對建物是否有影響前，不會禁止。
體育局副局長吳健羣說，大巨蛋營運由遠雄巨蛋公司統籌負責，遠雄之前有承諾，若發生震動問題，會做好周圍建築物監測，必要時找專家研商處理方式，或透過調整活動等方式，減少對周圍建物影響。
台北小巨蛋先前因張惠妹唱「三天三夜」，引發居民抱怨震動，2022年張惠妹重回小巨蛋開唱，所在地里長一度赴市府大樓前下跪陳情，前市長柯文哲坦言小巨蛋不適合唱「三天三夜」，因此下禁令，北捷要求小巨蛋演唱會2、3樓不得站立及跺腳，被稱為「阿妹條款」。
前晚張惠妹在大巨蛋辦演唱會，「三天三夜」帶動全場氣氛，位於大巨蛋旁的新仁里長吳建德接獲里民陳情，紛紛傳住家震動影片。
吳建德說，前晚震動較大時間是晚間10時許，許多老人家準備要睡覺，希望市府對大巨蛋的唱跳活動要有管理對策，避免干擾居民生活。不過有網友稱同事住小巨蛋對面光復南路側第一棟，屋齡3、40年建物沒有震。
昨晚張惠妹繼續在大巨蛋開唱，有網友在社群反映「屋內持續有地震的感覺」。
一名結構技師表示，場館內大型活動產生「共振效應」很正常，和樓層高低、地質有關，當形狀、建築材質相似就可能出現共振，與屋齡關聯性不高。
北市1999統計，前晚張惠妹演唱會共接獲30通陳情，多集中於忠孝東路四段553、559巷一側。遠雄曾表示，大巨蛋為大型量體、筏基結構，且為下沉式設計，垂直震動不易傳至基地外，水平震動並無測得振幅，對周邊居民陳情，將結合技術單位持續觀測，必要時與活動主辦方研擬因應作為。
(聯合報)
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（台北）阿妹大巨蛋唱跳 周邊住家投訴搖晃
藝人張惠妹廿一日晚首登台北大巨蛋開演唱會，突破小巨蛋限制，全場粉絲一起嗨跳「三天三夜」，結束後大螢幕還顯示「壓力測試完畢」；但周邊不少住戶反映家中搖晃，市府也接獲卅筆陳情投訴。台北市體育局表示，已督促遠雄與主辦單位研議，在確保安全及避免擾鄰的前提下，對活動妥適安排。遠雄表示，巨蛋結構及共振數據合乎規範，尊重主管機關建議。
北市體育局要求遠雄妥適安排
大巨蛋周邊的興隆里里長吉娃斯．吉果表示，有里民反映在睡夢中被搖醒，有人家中玻璃窗不斷發出怪聲，以為是地震，覺得很恐怖。
新仁里里長吳建德在臉書分享里民提供阿妹開唱時，里民家中的真實狀況，可見吊燈、電風扇、水、衣櫃都在晃動，建議市府暫停大巨蛋唱跳活動，用科學的方法提出適當管理對策，避免干擾居民正常生活。
台北市政府研究發展考核委員會統計，廿一日晚間七時至十一時卅分，民眾反映演唱會造成震動、搖晃共計卅筆，地點集中於忠孝東路四段五五三、五五九巷。
大巨蛋主管機關體育局表示，已督促遠雄依承諾協同專業單位監測，並與主辦單位研議，在確保安全及避免擾鄰的前提下，妥適安排活動。
遠雄巨蛋公司表示，依照客觀結構認證與工程檢測數據，巨蛋結構及共振數據合乎規範，尊重主管機關，若對於表演內容型態有建議規範，會再與主辦方研議。
(自由時報)
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守護弱勢癌友用藥權 健保署擬修法
癌症新藥推陳出新，不過弱勢病患多數無法自費負擔，為了改善上述困境，衛福部健保署推行癌症新藥暫行性支付、癌症新藥基金等政策，同時也將修法「主動出擊」，由政府出面與廠商協議，補足臨床缺口，守護病患用藥權。對此，多位癌症治療專家、病團代表雖表肯定，但也呼籲多重視食道癌、泌尿道上皮癌等較少數癌患用藥權益，癌症新藥基金的運用也須公平、透明，並把病患建議納入政策考量。
由於目前有些用藥缺口來自於藥廠決定讓藥物留在自費市場，而沒有申請擴大適應症。健保署日前已預告「全民健康保險藥品價格調整作業辦法」部分條文修正草案，盼解決困境，健保署醫審及藥材組長黃育文說，該辦法修訂後，健保署如遇臨床用藥缺口，可向廠商協議，啟動擴大適應症討論。而臨床用藥缺口定義，須由國內學會訂指引。
健保署署長石崇良指出，在「美國國家癌症資訊網」（NCCN）的治療指引中，「Catagory1」為實證強度最高、「Preferred treatment」為建議優先使用，被列為這兩類的藥物，經盤點後，將為健保優先收載品項。除了NCCN，同時也將參考其他國內外醫療指引，並考量各項指標。
食道癌、泌尿道上皮癌用藥少
在智慧病人領袖學院、社團法人台灣全癌症病友連線所攜手舉行的「二○二四年終健保給付政策檢視圓桌會議」上，中華民國癌症醫學會理事長、林口長庚醫院腫瘤科教授級主治醫師陳仁熙以食道癌為例指出，晚期食道癌病患從一線治療後惡化進入二線，目前健保有條件給付免疫藥物，連臨床指引所建議的二、三線化療藥都沒有納健保，像免疫治療加化療等合併療法更無法給付，病患用藥權益如「無主孤兒」。
林口長庚醫院腫瘤科主治醫師蘇柏榮說，台灣泌尿道上皮癌病患中，上段泌尿道上皮癌的比例比歐美來得多，由於診斷困難，確診多為晚期，且過去只能打化療，中位存活期僅八至十個月，過去二十年沒有治療新進展，病患常感無助，近五年免疫療法、免疫加化療或標靶等新療法問世，病患存活期可延長到近三十個月，但健保規定，免疫療法須受限於生物指標PD-L1，而這樣的限制並不合理，應以病患對化療藥有無反應做評估，而新的治療組合仍未給付，病人負擔大。
肺癌免疫治療 規定前後矛盾
另外，像肺癌治療缺口，同樣也受關注，台北癌症中心副院長、台北醫學大學附設醫院胸腔內科主治醫師邱昭華指出，據國際治療指引，免疫治療不僅可用於晚期肺癌，早期肺癌在手術前後運用免疫加化療，可降低術後復發風險，是達成政府降低癌症死亡率三分之一的有效策略之一，不過目前健保用藥給付偏重晚期。另有些規定「前後矛盾」，如晚期一線免疫用藥除受限於PD-L1表現，需病人不適合化療，但又要「心肺肝腎功能好」，不適合化療族群，身體器官功能通常不佳，規定衝突，讓醫師、病患困擾。
盤點藥物缺口 應納病患意見
智慧病人領袖學院院長蒲若芳表示，健保給付政策或臨床照護，應以病人為中心，在盤點健保給付藥物缺口時，也應納入病患意見，透過病人經驗反映真實問題，政策才能符合臨床所需。
社團法人台灣全癌症病友連線秘書長齊秀惠、台灣癌症基金會執行長張文震與癌症希望基金會研究發展部組長李芸婷皆認為，歐美在相關政策擬訂過程中，病患的聲音越來越受到重視，期待政府傾聽病患聲音，真正「與國際接軌」。
傳統治療艱辛、新療法太貴 藍領病友兩難
「這些病患多是藍領、一家之主，罹癌後常被迫提早退休、收入銳減！」社團法人台灣全癌症病友連線秘書長齊秀惠觀察到，不少膀胱癌、泌尿道上皮癌等病患為勞工朋友，也常是家庭支柱，多需手術，由於術後常產生頻尿、漏尿，部分病患情況嚴重到需要裝尿袋，導致行動不便，或因難堪而減少社交，甚或退出職場。
近年來，膀胱癌、泌尿道上皮癌治療雖有突破性發展，國際治療指引建議採免疫療法、免疫療法加化療或標靶治療等幫助控制病情、提升生活品質，但多數病患因不符健保給付條件或因經濟負擔不起而無法使用這些新藥。
癌症希望基金會研究發展部組長李芸婷也發現，像食道癌病患中，不少也是藍領、勞工族群，這群病患，也面對和膀胱癌、泌尿道上皮癌病患類似的困境，加上發現時多半已是晚期、死亡率較高，且近五年僅有一項新藥納入健保，除了手術，其他治療多為化療，而多項化療藥物也未被納入健保，新一代免疫藥物又僅給付第二線，由於食道癌病患多為經濟弱勢，食道切除手術與化療使病人更為虛弱、生活品質更差。
台灣癌症基金會執行長張文震認為，對於肺癌治療，除了標靶藥物的使用，免疫治療等也是一大缺口，免疫治療可用於「早期干預、晚期支持」，不過目前病患還是需要「健保擴大給付」、「降低復發風險」等政策、臨床醫療策略的支持，才能達到治療目標。
智慧病人領袖學院院長蒲若芳、齊秀惠也期待，未來各醫學會除了推出國內治療指引，也可比照「美國國家癌症資訊網」（NCCN）作法，用淺顯易懂語彙推出「病人治療指引」，讓病患、病患家人可以更理解各項醫療專業考量、治療策略，以做出更適合決定。
(聯合報)
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4癌公費篩檢 明年起放寬資格
總統賴清德喊出二○三○年癌症死亡率減少卅％，爲加強癌症防治措施，衛福部國健署將自二○二五年元旦起，擴大實施癌症篩檢，其中肺癌、大腸癌、子宮頸癌、乳癌等公費篩檢資格都有放寬。
根據衛福部國健署二○二二年癌症登記資料，我國新發癌症個案數達十三萬二九三人，較二○二一年增加八五三一人，且新發個案數較二○二一年增加超過千人。
肺癌蟬聯癌症發生率第一名，將擴大實施篩檢，具有肺癌家族史者，男性從五十歲放寬至四十五歲、女性從四十五歲下調到四十歲；重度吸菸史者，從吸菸史達卅包─年以上者，放寬為廿包─年以上。大腸癌糞便潛血檢查，年齡放寬至四十五歲或四十歲以上有家族史者。
子宮頸癌抹片檢查，自卅歲以上女性每年一次，擴大提供廿五歲以上女性至廿九歲女性每三年一次，並提供卅五歲、四十五歲、六十五歲婦女，當年一次人類乳突病毒檢測服務。每兩年一次的乳房X光攝影檢查，自四十五至六十九歲女性，放寬至四十至七十四歲女性。
補助30至39歲每5年一次健檢
此外，為維護中老年人健康，國健署擴大補助卅至卅九歲族群每五年一次成人預防保健（成人健檢）服務，並維持現行四十歲以上、六十五歲以下民眾每三年一次，六十五歲以上一般民眾、五十五歲以上原住民、卅五歲以上小兒麻痹患者每年一次成人健檢補助，預估服務人數可達二三○萬人。
(自由時報)
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柯規蔣不隨 明年燈節恢復發提燈
柯規蔣不隨！前北市長柯文哲2019年起基於環保取消發台北燈節小提燈，不少家長、小朋友直呼少了過節氣氛。市長蔣萬安上任後，議員建議重新發放，市府民調逾7成贊成回歸。北市觀傳局表示，明年燈節將恢復發小提燈，數量預計10萬盞。
台灣大學農業經濟學系兼任教授楊之遠表示，提燈在元宵節相當應景，過去也因燈節結束提燈就遭丟棄，若使用不環保材質容易汙染環境，建議材料應採用可溶解材質，或廢棄物再利用，讓提燈不要成為無法分解的垃圾。
每年農曆年後元宵節，各縣市政府會發免費小提燈，北市府在2018年柯文哲任內，因有民眾發起「不要再發放小提燈」i-Voting提案，認為環保意識抬頭不應再發放，超過1萬人贊成，最終提案通過。柯市府也從2019年燈節活動後，不再製作發放小提燈。
不過北市研考會去年做民意調查，超過5成民眾贊成恢復發小提燈，若是採環保材質更有逾7成受訪者贊成，觀傳局評估後拍板，明年編列200萬元設計及製作。許多家長說，元宵節拿燈籠是應景，也是傳統民俗一環，只要採用環保可回收素材，應該恢復發放。
觀傳局指出，明年規畫發放的10萬盞小提燈會以可重複再利用為設計方向，由國際級燈藝師洪新富設計，其中5萬盞由市府編列預算200萬元設計及製作，其餘5萬盞洽談宮廟合作或民間贊助，仍在設計討論階段，將發送給國外貴賓、民眾、贊助單位及弱勢團體。
議員王欣儀表示，今年過年許多市民向她反映，元宵節提燈籠走街串巷是過節一大樂趣，無法排隊領取燈籠少了儀式感，讓過節氣氛打折扣，建議設計要兼顧環保與實用性，採簡單且友善環境素材，電池使用與回收機制可與超商等通路合作。
(聯合報)
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7成民調支持 台北燈節將發小提燈
台北燈節自二○一九年起取消發放元宵小提燈，不少民眾希望恢復發送。台北市觀光傳播局表示，今年民調顯示有七成以上民眾贊成在兼顧環保的原則下重新發送小提燈，市府回應民眾期待並兼顧傳統，二○二五年將發放十萬盞由燈藝師洪新富設計的小提燈，並以「可重複再利用」為設計方向，發放方法將在日後公布。
台北市政府自一九九七年擴大舉辦台北燈節起，每年發放當年生肖主題小提燈，二○一八年有民眾透過i-Voting平台發起連署，共有一萬四五三八人支持不發放小提燈、三○一八人認為應維持，市府遂於二○一九年起不再發放。去年因台灣燈會在台北舉辦，北市府配合中央發放八萬個燈籠，今年維持不發放。
許多民眾透過市議員反映希望發放，台北市議員王欣儀說，許多市民認為，沒有提著小燈籠逛燈會，少了儀式感，過節氣氛大打折扣。研考會今年四月執行小提燈發放民調，結果顯示七成以上民眾贊成在兼顧環保的原則下重新發送小提燈。
觀傳局表示，為回應民眾期待並兼顧傳統，二○二五台北燈節將發放十萬盞由燈藝師洪新富設計的小提燈，其中五萬盞由市府編列兩百萬元設計及製作，另五萬盞將洽談宮廟或民間贊助。
(自由時報)
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台中路樹倒國賠 5年1404萬冠全台
近5年台中市路樹塌倒案國賠金額1404萬、全台最高；共22件、全台第二多，藍綠議員指出，天氣好路樹也會倒，危機四伏，要求建設局正視路樹養護與加強監測。建設局指出，引進光達技術監測樹木結構安全，另逐年移植有問題樹種。
台中有23萬棵路樹，民進黨議員黃守達指出，近5年公共設施管理欠缺致國賠請求案件，路樹部分2019年有29件、2020年22件、2021年38件、2022年26件，到2023年高達59件。
他質疑，市府逐年處理脆弱樹木，但路樹國賠爭議案件越來越多？
監察院調查報告，台北市5年來有48件居冠，總賠償金額為952萬多；台中有22件居次，但總賠償金額達1404萬多，是全台最高。黃守達認為，若無法證明公務機關管理公共設施有欠缺情形，民眾只能自認倒楣。 他要求建設局必須了解路樹倒塌成因，重視不當管理帶來的損害。
建設局長陳大田說，路樹國賠案是市府每年檢討重點，台中賠償金額5年達1404萬多元，主要是有1件進化北路路樹倒下壓死機車騎士，判賠1000多萬元。其他國賠申請案的樣態為風災、大雨造成受傷或車損為多，但天災成案率低。
國民黨議員朱暖英表示，台中路樹有23萬棵，不少已有數十年樹齡，日本樹倒傷人案也越來越多，市府應加強監測。建設局表示，過去巡檢多採目測看外觀，現在引進「光達技術」試辦，追蹤與監測樹木內部的結構，建立友善樹木資訊管理系統。
多位議員指樹種不宜，中市府與林業單位合作，建議路樹樹種如烏心石、黃連木、樟樹等，另逐年移除、汰換黑板樹，讓樹木適地適所，例如美術園道中間有許多黑板樹，將移植河濱邊境區。
桃園市約有11.4萬株行道樹，其中25%的樹木屬於容易破壞人行道的品種，包括黑板樹、榕樹及小葉欖仁等。據監察院的報告，近五年間，桃園市已有4起因路樹倒塌造成傷害的國賠案件。多位議員要求市府設立公園管理處，整合市府各相關部門的力量，對全市的行道樹及公園進行全面巡查和管理。市府表示會定期召開公園會報，加強樹木管理。
(聯合報)
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每天可處理500噸垃圾 竹縣焚化爐26日試燒
新竹縣長年沒有自有的垃圾焚化爐，垃圾得外運焚燒或仰賴掩埋，不時衍生垃圾危機。縣長楊文科將新建焚化爐列為「五支箭」重大政策推動，歷經3年多工期，焚化爐將在26日點火試燒，預計明年中商轉，每天至少可處理500噸垃圾，逐步去化堆置垃圾。
新竹縣垃圾仰賴外縣市協助處理，在新竹市及苗栗縣焚化爐整修、歲修時，新竹縣垃圾得暫置轄內，迄今共約25萬噸，其中23萬噸集中在新豐竹北區域垃圾掩埋場內，2萬噸分布其他11鄉鎮。
新竹縣政府採BOO方式興建焚化爐，縣府指出，經過持續不懈的政策溝通與規畫，新竹縣焚化爐2021年7月動土興建，克服疫情期間種種挑戰，工程已至最後階段，26日將點火試燒。
該焚化爐採用先進燃燒技術和排放控制系統，能有效將熱能轉換成電能，達到「轉廢為能」的再生循環，且能減少溫室氣體排放，提高再生能源自給率。縣府環保局指出，點火試燒後，將接續進行盤體配線、儀電及外牆安裝，待最後的單機測試和系統整合測試完成後，就可正式營運。
新竹縣環保局預計，焚化爐明年中進入商轉，未來2爐的1天量能共可處理500噸垃圾。未來預計1年處理14萬噸垃圾，其中10萬為每天產生的家庭垃圾、4萬噸為堆置垃圾，並透過竹竹苗區域合作，請新竹市、苗栗縣持續代燒，預計5年內解決全縣25萬噸的堆置垃圾。
(聯合報)
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竹縣焚化爐12/26試燒 未來日處理500噸
新竹縣促進民間參與高效能垃圾熱處理設施（焚化爐）投資BOO案，二○二一年七月動土興建，工程已至最後階段，廿六日將點火試燒，正式營運後，每天可處理五百噸垃圾，期解決困擾多年的垃圾問題。
縣府環保局表示，長期以來新竹縣沒有焚化爐，必須協調外縣市代燒，在焚化爐歲修、整改等因素限制下，無法進場焚化的垃圾逐漸堆置，衍生環境污染和掩埋場火警造成空污等問題；縣長楊文科考量全國焚化爐數量與使用年限，預期許多縣市在不久後，即將面臨和新竹縣一樣的垃圾堆置問題，因此決定興建新竹縣高效能垃圾熱處理設施，並納入「五支箭」重要政策之中。
經過政策溝通與規劃，新竹縣焚化爐於二○二一年七月動土興建，工程已至最後階段，即將於週四點火試燒，未來接續進行盤體配線、儀電及外牆安裝，待最後的單機測試和系統整合測試完成後，就可正式營運，屆時每天至少可處理五百噸垃圾，解決垃圾堆置問題。
先進燃燒技術和排放控制系統
環保局指出，竹縣焚化爐採用先進燃燒技術和排放控制系統，能有效將熱能轉換成電能，達到「轉廢為能」的再生循環，擁有比傳統焚化爐更高的經濟效益，且能減少溫室氣體排放，提高再生能源自給率，將成為國內廢棄物再生能源發電的標竿。
25萬噸暫置垃圾 將分5年去化
環保局表示，由於新竹市及苗栗縣焚化爐整修、歲修，全縣暫置垃圾共有約廿五萬噸，其中廿三萬噸集中在新豐竹北區域垃圾掩埋場內，兩萬噸分佈其他十一鄉鎮。廿六日開始試燒後，將搭配竹市、苗栗等縣市代燒，每天去化七十噸到二百噸不等，加上與企業合作循環再利用等方式，爭取用五年時間將暫置的廿五萬噸垃圾全部去化完畢。
(自由時報)
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無視告示 投12線遭丟大量垃圾
南投縣草屯12號鄉道為舊台14線中潭公路，有民眾抱怨，車流減少後，沿途遭棄置大量垃圾，與九九峰美景形成對比，甚至垃圾就丟在縣府「嚴禁傾倒廢棄物」告示牌下，相當諷刺。環保局回應將清除，後續定期巡檢、強化監控取締開罰。
台14線中潭公路是烏溪沿線鄉鎮的重要公路，串連草屯、國姓、埔里等地，也是進入日月潭、仁愛霧社的聯絡道路，因為經歷部分路線更替、拓寬，加上國道6號開通後，該公路逐漸沒落。
其中，早期的台14線土城至下雙冬路段因路線更替，變成了舊路，改編定為鄉道投12線。雖然路寬較狹窄，但公路設施大致良善，也因為沿山壁興建，能遠眺九九峰山景，規畫為自行車路線。
地方反映，投12線車流減少後，遭人亂丟垃圾，縣府沿途設立「嚴禁傾倒廢棄物及垃圾，違者依法究辦，錄影監視中」告示牌，仍遭棄置大量垃圾，甚至丟在告示牌下許久，公部門也未巡視清理。
南投縣環保局表示，投12線為縣府轄管道路，但位居草屯郊區，將與公所合作清除沿線垃圾，同步調閱周邊道路影像了解近期進出的可疑人車，並針對其沿線加裝監視設備，後續也會和公所配合定期巡檢道路，有類似情事將加強取締開罰。
(聯合報)
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草屯九九峰下投12線 遭倒成堆垃圾
南投縣草屯鎮投十二線（舊中潭公路），因車流少，民眾開始在沿路堆放垃圾，成堆垃圾與九九峰遙遙相望，諷刺的是不少垃圾堆在南投縣環保局設置的「嚴禁傾倒垃圾」的大型告示牌下。南投縣環保局表示，會請公所協助清除這些垃圾，儘快裝設監視器、派員巡檢，民眾再亂丟就開罰。
草屯鎮投十二線是舊的中潭公路，過去草屯到雙冬，接往國姓、埔里、日月潭，都須經過該道路，但後來車輛都走新的台十四線中潭公路，舊中潭公路改編定為投十二線。該道路因車流減少，近來在地民眾反映，道路快要變成垃圾大道，沿道路路邊被民眾丟棄垃圾，且愈丟愈多，隔著烏溪與九九峰對望。不少人還無視「嚴禁傾倒垃圾」的告示牌，垃圾就丟在告示牌下方。
環保局表示，投十二線是縣府管轄，告示牌周邊會儘快裝設監視系統，並與公所配合定期派員巡檢，拍到或巡檢到亂丟廢棄物就開罰。 至於被亂丟的垃圾會請公所協助清理。
(自由時報)
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前鎮漁港船員會館開一半 旅館回歸中央
前鎮漁港為台灣3大遠洋漁業基地港之1，斥資近5億元興建船員會館，前副總統陳建仁形容是五星級會館，但3、4樓旅館招商3次乏人問津，議員批淪為蚊子會館。高雄區漁會說，旅館不易經營，決議此部分回歸中央；漁業署表示，另行招商。
漁業署委託高雄區漁會經營船員會館，今年5月開幕過後，會館1樓及2樓陸續開放使用，1樓有超商及餐廳，公共空間是漁工集體健檢或義剪場所，但是3樓與4樓旅館區的64間套房至今未營運。
記者直擊，數十名外籍漁工在1樓公共空間列隊接受健康檢查。漁工說，常使用2樓淋浴間及祈禱室，旅館區未開放，但大家都感到好奇，也有入住意願。
高雄區漁會表示，原本要成立公司經營旅館，依漁會法及漁會出資或投資審核辦法，須由2個以上的漁會才能出資成立股份公司，加上本身缺乏櫃台、房務等專業旅館人才，因此今年10月理事會決議，船員會館3、4樓回歸漁業署。
漁業公司老闆說，願意自己花錢住旅館的漁工有限，即使房費由船公司負擔，房間數容不下每次返港時數千名漁工，若部分住旅館、部分住船上，恐因不公平釀爭端，漁業界普遍擔心船員會館的旅館會因為沒有客源，最後成為「蚊子館」。
議員黃彥毓表示，船員會館是政府的重要建設，旅館不應該被閒置。議員陳麗娜認為，中央政府興建前沒有考慮到後續旅館經營，只知道撒錢蓋硬體，導致開幕至今旅館仍無法營業，浪費公帑。
漁業署回應，船員會館以平價、非營利性服務船員，展現台灣支持、落實保障外籍船員權益福利的決心，目前2樓的淋浴間、遊戲區、無線網路均免費，受到外籍漁船員好評，3、4樓旅館部分，將與高雄區漁會結算租金，最快明年初重新招標廠商進駐經營。
(聯合報)
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殺手當假志工 8槍狙殺廟主委
槍手攜雙槍投案 殺人未遂等罪起訴
廿七歲張姓男子預謀狙殺台中市西屯區某土地公廟郭姓主委，行凶前兩個月就多次勘查地形及拍照記錄，並在事發前八天假借擔任志工接近郭，當天趁普渡郭現身時，持槍近距離連開八槍，所幸郭僅腿部中彈無生命危險，張男犯案後攜雙槍投案，聲稱郭欠他乾爹幾百萬元才行凶。
郭姓主委腿部中彈 無生命危險
六十三歲郭男有道上背景，近幾年金盆洗手後是台中市西屯區一間土地公廟主委，今年八月廿四日中午，該廟正在進行中元普渡，突然有一名男子趁郭現身辦公室時突然掏出插在腰際手槍，朝他連開數槍，行凶後騎機車逃逸，警方獲報趕往，發現郭右腿二處槍傷，所幸送醫後無生命危險。
槍手稱主委欠他已歿乾爹3百萬
警方同時間組成專案小組偵辦，在現場發現六個彈殼及兩個子彈，經調閱路口監視器畫面鎖定槍手逃逸路線時，涉案廿七歲張男則是攜帶兩把槍及十三顆子彈到警所投案，聲稱郭姓主委欠他已歿乾爹三百萬元，認為郭未歸還懷恨在心，為討公道精心策畫這起槍擊案。
行凶前兩個月勘查地形拍照記錄
經查，張男兩個月前開始勘查地形，今年六月起便至宮廟附近拍攝記錄郭男出入等動態，打算藉機復仇，事發前八天也就是八月十六日，張甚至假意以「做功德」名義加入宮廟志工，就是為了接近並就近觀察郭出入時間，案發當天，張攜帶兩把槍、廿一顆子彈放在機車車廂內，到宮廟幫忙普渡事宜並趁機觀察郭動向。
張當時見郭吃完午餐進入辦公室休息有機可乘，立即返回機車置物箱拿取槍彈，接著快步走向辦公室朝坐在沙發上的郭近距離開槍，因郭雙腳翹在茶几上，並未被擊中胸口，反而是腿部中了兩槍血流如注，廟方人員見狀衝上前阻攔，此時張見郭男並未死亡，又從口袋掏出另把手槍再連轟六槍但都沒有擊中郭。
郭表示不認識張，也無對方所稱的債務糾紛，不知為何被開槍，廟方人員證稱，張男犯案前刻意來當志工，假意加入廟方運作藉此接近郭，張男則坦承犯行，供稱槍彈是詹姓乾爹生前交付，台中檢方近日偵結全案，依殺人未遂、槍砲罪嫌起訴張。
(自由時報)
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無照闖紅燈撞遊覽車 酒駕男挨罰送辦
林姓男子到朋友家喝酒過夜，昨天上午六點半左右，從朋友家中離開準備返家，駕駛轎車行經台中市崇德路往北屯方向直行時闖紅燈，與沿大豐一路往雅潭路方向直行的遊覽車碰撞，幸遊覽車上沒有載客，林男僅手腳擦挫傷，就醫後無大礙，警方調查發現林男酒測值超標，且駕照被註銷，無照駕駛還闖紅燈，除開罰外並依公共危險罪嫌移送台中地檢署偵辦。
大雅警分局調查指出，林男（四十二歲）駕駛轎車沿台中市崇德路四段往北屯方向直行時闖紅燈，車頭與劉男（四十四歲）駕駛的遊覽車發生碰撞，致轎車車頭受損，林男手腳擦挫傷，就醫後無大礙；遊覽車左側車身受損，幸當時劉男才準備開車去載遊客，尚無遊客在車上。
警方依規定到場處置，林男經檢測酒精值為○．二四，超過○．一五的規定，且林男因紅單逾期未繳納，駕照被註銷，等同無照駕駛且闖紅燈，已違反道路交通管理處罰條例第五十三條一項、第二十一條一項四款，大雅警分局依法舉發，將分別處以一八○○元以上、五四○○元以下罰鍰以及六○○○元以上、二四○○○元以下罰鍰，並依公共危險罪嫌移送台中地檢署偵辦。
(自由時報)
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境外混茶冒阿里山茶 員工還邀上門警方試喝
認罪協商 判4月緩刑兩年
台中市陳姓女子在北屯區經營茶葉販售，宣稱茶葉為「阿里山」、「MADE IN TAIWAN」產地，但經相關單位喬裝顧客上門，員工聲稱茶葉為阿里山新品種並邀試喝，查緝人員購入查驗，發現實為混充境外茶葉查緝，陳女認罪，與檢方達成認罪協商，台中地院判有期徒刑四個月，緩刑兩年。
女茶商 須向公庫支付20萬
根據判決，陳女為壓低成本，將境外茶葉填裝入印有「阿里山」及「台灣製造」字樣的包裝內，冒充本土茶葉出售，二○二一年十月，衛福部食藥署中區分署人員以消費者身分購買該茶葉，員工將內盒印有「阿里山茶」、真空包裝上則印「阿里山」、「Alishan Tea」的混充茶以每斤八百二十元售出，食藥署人員買回送驗確認是境外茶。
二○二三年二月，保七總隊警方再次喬裝客人上門購買，員工聲稱茶葉為阿里山新品種並邀試喝，隨後以每斤一千二百元售出，警方將茶葉送驗，結果同樣為境外茶，事後，陳女曾聯繫購買人表示拿錯茶葉，但未能挽回，同年五月檢警進行搜索，扣押茶葉經鑑定雖確認為台灣茶，但顯示陳女案發後已改變經營手法。
法院認為，陳女偽造產地標示，侵害消費者權益，雖然情節嚴重，但因陳女已認罪，並經檢察官和陳女於審判外達成認罪協商，就刑期、緩刑條件有合意，經檢察官聲請改依協商程序，法院不再經言詞辯論，依犯販賣假冒食品罪判陳女四月徒刑，緩刑兩年，向公庫支付廿萬元。
(自由時報)
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驚！ 路燈突倒塌 害7旬婦摔車受傷
七十歲陳姓婦人騎機車行經新北市樹林區八德街時，一座路燈基座突然斷裂倒塌，陳婦煞車不及直接撞上，導致陳婦摔車倒地，一度無法起身，救護人員據報趕抵，即刻將陳婦送醫，所幸她僅頭部擦挫傷，經過包紮後已無大礙，樹林區公所已介入調查路燈倒塌原因，不排除賠償陳婦的醫療費及相關損失。
據了解，陳婦廿一日下午四時許騎車行經樹林區八德街，一座路燈基座突然「砰 」的一聲從基座斷裂，整座路燈倒塌並橫在路中，騎在陳婦前方的雙載機車驚險躲過，但陳婦反應不及，直接撞上倒塌的路燈並摔車。
陳婦摔車後痛到爬不起來，多名路人與路邊工地內的工人熱心上前協助，並幫忙報案。警方、消防據報趕抵，第一時間將陳婦送醫急救，初步看來陳婦僅頭部有擦挫傷，其餘應是摔車造成的疼痛不適，均未傷及要害，經過包紮治療後並無大礙。
警方調閱多支監視器，確認該路燈沒有受到特別外力，而是自己突然倒塌，有可能是基座因長期風吹雨打導致斷裂，目前樹林區公所已派員詳細檢查，若原因真為年久失修釀禍，將會賠償陳婦。
(自由時報)
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全國犯第18案才收押 女車手判10月
詐騙集團一名三十二歲古姓女車手，今年到全國各地犯下十八案，被查獲後陸續獲釋而重操舊業，不料，十月底到宜蘭羅東取款時踢到鐵板，被檢察官聲押獲准，宜蘭地方法院也裁定接押。一審法官認定她觸犯三人以上共同詐欺取財未遂罪，處有期徒刑十月。
古姓女車手今年曾到台北、新北、桃園、苗栗、台中、嘉義、高雄、花蓮、宜蘭等地犯案，合計十八案，前十七案落網後獲釋重回老本行，直到十月，詐騙集團以投資之名騙走宜蘭張姓男子三十萬元後食髓知味，再度騙他繳付六百萬元投資股票，張男驚覺受騙報警埋伏，古女取款時人贓俱獲，被送進宜蘭看守所羈押禁見，經檢察官偵結起訴，移審宜蘭地院，法官裁定接押，讓她無法繼續作案。
判決指出，古女與詐欺集團成員分工合作，以達犯罪目的，因告訴人張姓男子察覺有異報警，導致前去取款時當場為警查獲，屬於未遂犯，觸犯三人以上共同詐欺取財未遂罪。
承審法官斥責古女明知詐欺集團對社會危害甚鉅，竟受金錢誘惑，參與詐欺集團擔任俗稱面交車手工作，與集團成員透過偽造特種文書及私文書等手法，欲向他人詐取金錢，並隱匿詐欺贓款所在與去向，危害社會治安，紊亂交易秩序，欠缺尊重他人財產法益觀念，實屬不該，判她有期徒刑十月，作案用的手機、偽造證件均沒入。可上訴。
(自由時報)
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網售二手充氣床 遭假買家詐109萬
詐騙新招！提供連結要求簽託運條款 假客服再指示匯款
詐騙集團又有新花招，假冒買家或客服身分，透過網路賣場聊天系統、臉書Messenger或LINE聯繫賣家，以「無法下單」、「賣家未簽署金流服務或託運條款」等名義，要求賣家提供姓名、帳戶等個資，再由假銀行人員致電賣家，指示操作ATM或網路銀行APP匯款，上週有兩位民眾因此掉入詐騙陷阱，分別被騙走百餘萬元。
警方調查，南部五十歲程姓女子上週接到買家透過Messenger表示，欲購買她在網路臉書社團「二手露營商品」刊登販售的露營充氣床椅，對方稱已將款項交給貨運公司，提供連結要求程女輸入收貨地址及簽署託運條款，否則會成非法交易、資金遭檢警鎖定。
程女不疑有他，按對方指示填寫，並透過該連結聯繫到客服，接續依假客服指示匯款以認證程女帳戶，假客服聲稱翌日即可前往銀行領回匯出款項，程女四小時內以網銀及ATM轉帳廿九筆計一○九萬餘元至對方指定帳戶，隔天程女前往銀行欲領回款項時，才知遭詐。
另一賣家販售電腦螢幕 遭詐108萬
另北部廿六歲張姓男子，上週收到買家私訊，表示欲購買他在臉書販售的電腦螢幕，要求透過宅急便寄送，假買家傳送連結網址，張男點擊登入，跳出自稱是銀行行員的LINE，對方以張男未有宅急便權限為由，要求張男以網銀及ATM轉帳十七筆至指定帳戶。
張男匯款第一筆時雖已懷疑，但對方稱絕對會歸還款項，張男才繼續匯款，直到帳戶內餘額不足才驚覺遭詐，遭騙走一○八萬元。
假買家傳送連結網址 假行員指示匯款
警方提醒，ATM既沒有解除設定功能，也無辨識身分功能，只要聽到類似關鍵字，就是詐騙；也呼籲購物網站業者應加強防護措施，保障買賣雙方的交易安全。
(自由時報)
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檳榔健康危害防制法草案預告 6大場所「禁檳」 違規可罰萬元
紅唇族注意！衛福部「檳榔健康危害防制法」草案出爐，規範檳榔批發及零售業者須登錄獲核准才能營業，未成年人、孕婦不得嚼檳榔，且六大類場所禁嚼檳榔，違規最高罰一萬元。預告期蒐集各界意見至明年二月。
未成年人、孕婦不得嚼檳榔 供應或強迫引誘使用 最高罰25萬
檳榔被國際癌症研究總署列為一級致癌物，國內多數為攤販型態販賣，防制困難，民團籲制定專法多年。草案規定檳榔批發及零售業者，應向縣市主管機關申請登錄核准始得營業，否則可罰一萬至五萬元，且不得以自動販賣、電子購物等無法辨識消費者年齡方式販賣，應以容器包裝，並標示危害健康警示圖文，不得促銷。
未成年人及孕婦不得嚼檳榔，若供應檳榔給未成年人，或強迫引誘或其他方式使未成年人或孕婦嚼檳榔，可罰一萬至廿五萬元，但原住民基於傳統文化、祭儀使用不在此限。
衛福部參照「菸害防制法」訂六類禁嚼檳榔場所，口腔健康司司長張雍敏表示，包含學校、托嬰中心等兒少場所；醫事、社福及長照機構；圖書館、博物館等文教室內場所；政府機關及公營機構室內場所；大眾運輸工具、計程車、遊覽車、車站及旅客等候室；其他經各目的事業主管機關公告指定場所及交通工具。違規可罰兩千至一萬元，並接受戒檳教育。相關場所未於所有入口設禁檳標示，負責人會遭罰一萬至五萬元。
檳榔及其原料也應符合殘留農藥等標準，違規可處三萬至十五萬元罰鍰。
(自由時報)
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桃園鬧社工荒 進用率不到8成
社會局：工作辛苦、複雜 招募不易 將透過多元管道及與學校合作覓才
桃園市人口持續增加，相對也帶來更多的社會問題，但社工還在鬧人力荒，光是桃園市政府社會局缺口就逾百人，即使社工編制員額年年提高，在社工招募不易的情況下，實際進用率不增反降，今年截至十一月底降至八成以下；社會局表示，除了透過多元管道招募社工，桃園市也持續與學校合作從社工相關科系中覓才。
桃園市政府爭取中央逐年增加社工編制，其中，社會局社工編制去年增至五○四人、今年五二八人，明年預計再增加五十人達五七八人，實況卻是「年年招不滿、年年缺很大」。社會局表示，去年編制五○四人，實際只有四一七人，進用率約八十二．七％，今年編制五二八人，實際四一六人，截至十一月底進用率七十八．八％，仍持續招募人力中。
將提供大四生有給職的社工兼職助理
社會局表示，全國都面臨「社工荒」問題，也有進用率須達八十五％的門檻壓力，各縣市都很努力招募人力，但社工工作相當辛苦、複雜，像是近來寒流來襲，訪視個案的頻率就不能少，除了透過官網、臉書等多元管道發布招募訊息，桃園市持續與各大學社工相關科系合作，提供暑期實習機會，每年平均約有卅位，大四生可至桃園市家庭服務中心擔任有給職的社工兼職助理，畢業後可轉銜社工，目前線上就有曾擔任社工兼職助理的社工。
桃園市議員張碩芳表示，今年九月間桃園市曾發生產婦在醫院剖腹產下女兒，住院期間僅有六歲兒子陪同，出院時卻獨留兒子在醫院整理物品，事後市府曾允諾爭取提供脆弱家庭一對一的輔導機制，但至今仍無下文，桃園市脆弱家庭每年通報量九千五百多件，桃園市又長期存在社工人力不足的問題，市府應該好好思考如何讓社工願意留下來、把社工人力補足。
提升約聘社工晉階比率 並提高加班費
社會局長陳寶民表示，社會局社工缺口若再加上社會安全網，社工缺口有一三九人，本月持續招聘社工人力，預計年底社會局聘用率可達八十％以上，社安網進用率則可達到八十四％，而市府也於今年十一月召開社工人力育才、攬才、留才專案會議，將以提升約聘社工晉階比率、進用程序簡化、提高加班費補償率等多面向提升社工權益，讓社工能長任久安。
社會局另表示，被獨留醫院的男童目前仍在安置中，另對於脆弱家庭、兒少保護案件等，每個月都有基本的家訪及電訪，尤其今年台北市「剴剴」案後，對六歲以下孩童的照顧會特別留意，並要求社工同仁一定要訪視到孩子、檢視孩子的狀況。
(自由時報)
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車輛不停讓行人 東港科技執法啟用
二○二五年一月一日起，東港鎮將啟動新一波的交通科技執法，其中包括採用AI自動辨識車輛停讓行人系統，重點區域為東琉碼頭前朝隆路，因人車頻繁交雜，只要警方一離開該路段，就會出現許多違規情形，包括違停、臨停過時限及車輛不禮讓行人等，明年起將以科技執法加強執法。
警方指出，東港鎮新增四處科技執法路段，分別為朝隆路的東琉碼頭周邊、河堤一街、台十七線沿海路東港陸橋路段、台十七線沿海路與中正路等，日前「試營運」，執法系統已辨識出許多違規事項，但尚未正式開罰。
新增4路段執法 試營運中
警方表示，科技執法設備功能包括採用AI運算自動辨識車種、判斷違規行為與路徑，未來將針對「闖紅燈」、「車輛不停讓行人」、「禁行車種」、「違規停車」等易肇事違規項目偵測舉發。
東港警方表示，華僑市場及東琉碼頭常湧入大批遊客及車輛，造成周邊交通混亂，該路段科技執法系統除取締「違規停車」外，「車輛不停讓行人」也是重點項目，避免影響行人安全。
東港警方指出，科技執法設置目的是透過提升執法強度，減少交通違規、促進用路安全與順暢，呼籲駕駛人行經路口時務必放慢速度禮讓行人。
(自由時報)
生活
全台今濕冷、高山有機會降雪 周三耶誕回溫
受到大陸冷氣團影響，加上南方水氣北移，今天全台各地濕冷，周三耶誕節溫度回升，為本周最溫暖的時候，周四另一波冷空氣增強，周六、周日為最冷時候，預估台北低溫下探十四度。
中央氣象署預報員林定宜說，今天至明上半天，低溫加上與水氣配合下，三千公尺以上高山有機會出現結冰、霧淞或降雪，除北部溫度略為回升，其他地區溫度並不高，主要是雲多且有下雨的關係，感受濕冷。
周三耶誕節各地溫暖，是未來一周天氣相對穩定且最暖和的一天；林定宜表示，周四起東北季風開始增強，周五還有冷空氣遞補下來，不排除增強為大陸冷氣團等級，影響時間將持續到周日，北部、東北部整天偏冷，但預報時間較久，仍有不確定性，溫度還可能有變化。
林定宜說，這波冷氣團影響最明顯的時間落在周六、周日，預估台北出現十四點四度以下低溫。
(聯合報)
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本週2波冷氣團 耶誕節多雲到晴好天氣
耶誕節將近，中央氣象署說明，這週主要受到兩波冷氣團影響，第一波預計影響至明天，若水氣與低溫配合，三千公尺以上高山有機會下雪，明晚起水氣逐漸減少，耶誕節當天轉為多雲到晴好天氣，白天可重回廿度以上，但週四起又要降溫。
今明高山有機會降雪
中央氣象署預報員林定宜說明，這週兩波冷氣團分別於週日至週二、週四至下週日影響台灣，其中，第一波今起已稍減弱，但南方雲系北移，各地都有機會出現短暫雨，中南部氣溫不升反降。
林定宜也提到，位於南海的熱帶性低氣壓「TD30」有機會發展為輕度颱風，預計逐漸往越南移動，對台灣沒有直接影響，但會間接增加南海上空的南方雲系攜帶水氣，並在今日隨著中高層氣流輸送到台灣上空，若水氣與低溫配合，三千公尺以上高山有機會出現結冰、霧淞或降雪。
林定宜指出，明天各地氣溫會逐漸回升，耶誕節當天，台灣周邊轉吹偏東風，冷氣團逐漸減弱，僅東半部有可能出現局部短暫雨，其餘各地多雲到晴，且白天氣溫可達廿度以上。
林定宜提醒，週四起有另一波東北季風帶來漸進式降溫，桃園以北、東半部降雨機會較大，並於週五增強為冷氣團，台灣周邊氣溫持續轉冷，且預計持續影響至下週日。
(自由時報)
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入境攜帶免稅酒 擬放寬至1.5公升
預告期需兩個月 春節後才能上路
財政部研議將入境旅客攜帶免稅酒上限由一公升放寬至一．五公升，未來旅客將可攜帶兩瓶七五○毫升的免稅酒入境，初估稅收損失僅約三百萬元。財政部近期將提報行政院同意，再預告法規修正，因預告期需兩個月，農曆春節後才能上路。
現行入境旅客攜帶酒類免稅數量為一公升（不限瓶數），因酒類多為七五○毫升裝，等於每人只能攜帶一瓶免稅酒。民進黨立委郭國文等多次建議放寬門檻，讓旅客可攜帶兩瓶免稅酒，一瓶自用、一瓶送禮。
財政部官員表示，放寬入境旅客攜帶免稅酒數量，稅收損失有限，進口商及製酒業者則是正反意見都有，但反方沒有提出明確理由以及具體影響等，因此綜合評估後，研議將放寬入境旅客攜帶免稅酒上限至一．五公升。
(自由時報)
政經
「地方遇災自行面對」卓揆：斷章取義 藍委：恫嚇卸責應下台
國民黨立法院黨團推動「財政收支劃分法」修法，中央將釋三七五三億元給地方，行政院長卓榮泰前天一句「遇災地方要勇敢自行面對」挨批。國民黨立委直言「這是百分百恫嚇與卸責，卓榮泰應下台負責」，卓榮泰則發文解釋，要各界不要斷章取義。
卓榮泰強調，過去遭逢天災，中央對每個縣市都用心、快速、積極、有效解決問題，修法後國庫將空虛，恐怕沒有能力到各地方去，地震來臨地方政府須勇敢面對，跨縣市跨年度的重大計畫恐難因應各種建設勢必要中途停擺。
國民黨立委李彥秀說，民進黨急了、慌了，卓榮泰才會如此嚴重失言，口不擇言說出內心真實想法，在民主國家沒有第二句話就是「道歉、辭職、下台」。國民黨立委柯志恩說，近三年稅收超徵合計一點三兆元，光今年就上修至五千一百億元，如今釋出三千多億元給地方政府支配，國庫就因而虛空？還有近二點八兆元經費牢牢掌握在執政黨手中。救災攸關人命安危，從中央到地方沒人敢隨意動支、挪用或不編，說財劃法會影響中央救災的能力，是百分之百的恫嚇與卸責。
國民黨主席朱立倫表示，資源多分一些給地方、讓地方好好做公共建設，增釋財源三七五三億元給地方，比今年歲計賸餘和超徵稅收少很多，有什麼不能做，要氣成這樣？難道卓榮泰只是行政院的院長，而不是台北市、台中市、高雄市或花蓮縣的院長？
朱並向賴清德總統喊話，「財劃法就是完成你多年希望修法的心願，中央不要集錢又集權，今天資源放在中央或放在地方，都是建設台灣；總統當然是台灣各地的總統，應該很開心地方多拿到統籌分配款後好好建設，用正面的角度鼓勵地方，台灣才會更好。」
冷眼集／是斷章取義？還是心態可議？
廿五年未修的財劃法三讀通過修正，行政院長卓榮泰拋出「無力救災論」又發文要各界別斷章取義，但「澄清文」與當時談話大同小異，坐實是真心話。不過，真正苦民所苦的閣揆理應有「同島一命」精神，而非「論述滑坡」，盡顯把持財政的戒嚴心態。
財劃法是朝野長期喬不攏的歷史共業，廿五年來因中央、地方意見不同而作罷。遙想二○一二年，財劃法被民進黨團認定是永遠的優先法案，賴總統擔任台南市長期間更串聯其他綠營縣市長，喊話修法、下放財源；但民進黨完全執政八年卻零進度，如今才面對「被修法」處境。
國民黨立院黨團保密到家的財劃法再修正版本，程序是否正義、分配是否公允容有討論空間，但比起卓揆在修法後拋出「無力救災論」，賴總統更在臉書高喊中央少了千億元收入，育兒津貼、私立大學學費、跨縣市治水和捷運誰來做？府院的昨是今非及面對修法的「見笑轉生氣」，讓民眾感到困惑。
卓揆這番話不僅悖離「災害防救法」意旨，無視中央肩負救災責任，談及補救措施更稱「會匯集更大民主力量來改變民主缺失」，從憲政秩序恢復憲政體質，顯然，府院比起因應修法、重新思考中央資源分配及尋求與地方合作運用款項，鼓吹群眾抗爭反成了首要之舉。
執政黨只知與在野對抗，卓揆到底是被斷章取義？還是心態可議？人民心中自有一把尺。
立院通過三法 府尋救濟 藍批焦土戰
藍白合作三讀通過選舉罷免法、財政收支劃分法和憲法訴訟法修正案，有綠營立委主張行政院長不副署、總統不公布；民進黨團立院黨團總召柯建銘昨喊話「過年後好好想一想」。總統府發言人郭雅慧稱，所有救濟手段正研討中。
據悉，府院黨針對救濟和反制作為並無具體討論，聲請釋憲將是必要手段。
政院人士：尋合憲手段
政院人士指出，「只要符合憲政規則，各種方法都有可能」，決策時間點將落在明天大法官人事同意權投票後，屆時情勢會比較明朗，將找尋最好且不造成社會動盪的做法。
政院人士說明，針對財劃法，周一拿到確切法案後，會鎖定定義不明、窒礙難行之處加以研商；選罷法亦是如此，憲訴法也有條文疑似自相矛盾，若大法官人事被封殺，憲法法庭癱瘓，行政院會與司法院協商對策。
藍委：執政黨毀憲亂政
國民黨主席朱立倫昨喊話府院靜下心，不要意氣之爭，增釋三七五三億元給地方，比今年歲計賸餘和超徵稅收少很多，「要氣成這樣？以後颱風、地震、救災都不管了嗎？」
國民黨立委楊瓊瓔表示，不副署、不公布，才是毀憲亂政，把行政與立法權逼上焦土戰，民進黨忘記現在是執政嗎？破壞朝野關係，最後許多政策卡關，對施政與民生法案有幫助？
民眾黨團副總召吳春城表示，「立法院不是鐵板一塊，任何法律通過後都可以再修」。
綠營：將召集專家討論
柯建銘昨表示，賴總統以降，每個人都在想辦法，「過年後好好想想，現在不需要回答，到底要不要總統公告？行政院長不副署？沒有急著要處理，全國都冷靜一段時間，包括國民黨、民眾黨好好想一想再來。」
卓榮泰則在網路社群發文稱，政府會持續導回正軌，讓國家持續向前走，「會匯集更大的民主力量，來改變民主的缺失；從憲政秩序中，來恢復憲政的體質。」
民進黨立院黨團幹事長吳思瑤說，民進黨團、府院等各部會都在詳實解讀法案內容，將嚴格檢視找尋彌補辦法，了解法案黑箱是第一步，法案內容有解無解，需要跨院際討論；今天將召集更多專家、受影響者，討論、審視並找到法律授權範圍方法補救。
郭雅慧表示，民進黨團之前已經宣布，針對這三項法案研究所有可能的救濟手段；行政院也有表示會依照憲法所賦予的權力，守護自由民主的憲政體制。
新聞眼／國會大亂鬥戲碼 還要演多久？
立法院會上周五為選罷法、憲訴法、財劃法的修正上演全武行，多名立委掛彩，立法院長韓國瑜也在推擠中摔倒。本屆國會衝突日益加劇，並一再衝破議事攻防底線，人民都想問，國會大亂鬥戲碼還要上演多久？
面對國會亂象，朝野迄今各說各話；綠營批評藍白違反程序正義，藍白則批綠營當家鬧事。外界在「各打五十大板」之前，其實可以進一步推敲，看看公理的天平倒向何方？
國民黨立院黨團闖關三個法案，從程序來看確實顯得「強渡關山」，難免被質疑倉促立法，但民進黨團真如自己所稱「沒有討論、沒有民主」？恐怕也未必，甚至民進黨立委是否「真心想討論」，也要被打上大問號。
這三個法案，選罷法是為杜絕幽靈連署，憲訴法是為賦予違憲宣告門檻，財劃法則是落實地方自治、尋求中央與地方更合理財政分配，更是廿五年來首修，從立法目的來看都可謂良善，也有一定的進步性。
綠營不滿現今連署浮濫，卻一味反抗「加嚴」罷免連署；既想要大法官守護憲法，卻不想建立更合理的違憲審查門檻；在野時喊修財劃法，完全執政卻自我感覺良好「現在是最棒版本」。這些前後矛盾的表態，也反映在法案審查時的「為反對而反對」。
在野黨提出修法論述，在委員會審查時「狀元遇到兵」，又被操作「抗中」已然得心應手的民進黨動輒戴上「賣台」帽子，甚至上綱到「民主已死、亡國滅台」，藍白也只能祭出人數優勢，避免夜長夢多。
這樣的修法過程，當然不夠完美，但以修法結果來看，真有綠營所稱那樣「不堪」嗎？更令人遺憾的是，民進黨比不過人頭，動輒召喚青鳥、訴諸民粹，所謂「民主嘉年華會」，更像「民主砸派大會」，不如執政黨之意就翻桌。說來諷刺，過去最擅長論述的民進黨，如今竟要一再鼓動「青鳥」來國會圍事。
財劃法修正後，賴總統表示，法案「未經充分討論、無視民意」，但究竟誰不想討論？誰違反要求修法的民意？人民對只會武鬥的國會已經冷感厭煩，只想立委好好開會，當家作主的民進黨能不能試著「用民主」來說服大眾？
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青鳥頻飛 學者：理性討論愈限縮
立院會廿日三讀通過修正選罷法、憲訴法、財劃法，場內上演全武行，場外聚集「青鳥」高喊「沒有討論，不是民主」，數度和警方推擠，甚至企圖攻進立院。中山大學政治所退休教授廖達琪昨表示，三法案的修法是深化民主，非摧毀民主，「青鳥飛出來反而是種干擾」。
台藝大廣電系教授賴祥蔚表示，台灣的政治現在變得非常立場分明，理性討論空間愈來愈限縮，這次修法其實有些很值得注意的地方，例如財劃法，先前民進黨沒在中央執政的時候就非常力推，現在在中央執政了就覺得不可行？民眾上街抗爭時是不是真正了解立法內容與背景？還是只有敵我之分？
賴祥蔚說，民眾展現意見原是好事，但如果變成黨派力量動員而不是公民團體自主意志展現，也沒有理性討論的空間，那就會更加激化立場對決，對台灣民主發展不是好事。
文化大學廣告系教授鈕則勳指出，執政黨動員青鳥衝進立法院、鼓動群眾上街頭，還是有一定程度的效果，除了可鞏固基本盤，站穩自己的論述不往後退，更符合原本設定「戰」、「鬥」的戰略主軸，不讓在野黨有任何扳回一城空間，才能有機會收復立法院，達成完全執政。
鈕則勳認為，民進黨邏輯已拉高到戰略層次的「抗中」，青鳥抗議很多都是無限上綱到和北京有關的論述，和立院通過法案做結合，這都是國民黨的弱點；在野接下來必須要更強化論述、讓民眾更清楚明瞭。
廖達琪建議，藍營要拚命跟國際媒體接觸、溝通解釋，如果沒有做好國際輿論部署，傳達出去的訊息可能會有某種偏差或一面倒；國內方面，執政黨想靠社會運動爭取民意，在野也須採取「仙拚仙」策略，走上街頭向民眾說明修法正當性，且論述要簡單明瞭又親民，可透過青年團、網路等管道宣傳。
財劃法點燃市長選戰 謝龍介、林俊憲互槓
財劃法修正案戰火一路從中央燒到地方，為台南、台中市長選舉添柴火。國民黨立委謝龍介說修法讓台南如吃「大補丸」，民進黨立委林俊憲前天先批謝，因國民黨給立委職位知恩圖報，昨再喊話邀當面辯論；謝反嗆，林完全聽從行政院的說法，選情告急而造謠抹黑。
林俊憲前天說，六都中，統籌分配稅款增加幅度墊底的是台南和高雄，但六都改制以來，人口衰退最嚴重的不是台南、高雄，而是台北，台北14年來人口減少12.5萬，台南是1.5萬，高雄是4.2萬，但台北在這次修法可獲增幅60%，而台南是50%，高雄是49%，「憑什麼？」林還指是國民黨給了不分區立委位子，謝龍介知恩圖報，卻「反過來捅家鄉一刀又算什麼？」
謝龍介前天深夜在臉書回擊，「行政院的版本在哪裡？民進黨團的版本在哪裡？你（林俊憲）的版本又在哪裡？行政院還說現行財劃法最好，那就是一毛都不增加。我的一票贊成，替台南財政增加164億元，你的一票反對，支持的是一毛都不增加，你對得起台南人？」。相隔約1小時，林再貼文回應，台南、高雄增加比率六都倒數1、2名，你還有臉出來邀功？
謝龍介昨受訪再說，修法通過，台南的分配款從322億增加為485億，「你林俊憲連1億都沒有」，樂見林提出讓台南有更多財源的財劃法版本來討論，否則對現在艱苦的初選選情，一點幫忙都沒有。
在台中，國民兩黨市長潛在人選，包括立院副院長江啟臣、立委楊瓊瓔、民進黨立委何欣純及蔡其昌。蔡其昌說，台中是第2大城，但修法後統籌分配稅款台中變第4名，「這是很糟糕的修法」，台中吃大虧。
楊瓊瓔反問，台中增加262億，哪裡較差？她質疑蔡其昌是數學不好，或悖離民意，民進黨有8年完全執政，完全拒絕修法增加地方財源，是最沒資格評論的。
(聯合報)
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朱：綠要打到底 這叫哪一種協調
立法院日前三讀通過選罷法、憲訴法、財劃法等三大修正法案，民進黨團總召柯建銘昨指出，表決前夕行政院長卓榮泰曾拜託立法院長韓國瑜主持程序正義，但國民黨主席朱立倫、黨團總召傅崐萁全部不同意。對此，朱立倫受訪表示，那是毫無誠意的協商，民進黨霸佔主席台、要打破人頭，就是傷害台灣的民主。
朱立倫昨參加KMT接班人計畫民主浪花旗艦場活動，會前受訪表示，他和韓國瑜的態度都是希望立法院能夠順利的進行議事，柯建銘真正的意思是，「雖然要協商但他們要打，就是邊談邊打，一定要打到底，當天也要霸佔主席台，阻止韓院長上台，請問這叫哪一種協調？」
朱認為，這是毫無誠意的協商，當天講得很清楚，只要有誠意，尊重韓國瑜讓他順利主持，一步步往前走。民進黨一方面說為了台灣民主，另一方面卻用暴力、打破人頭的方式，代替民主數人頭的方式，再次呼籲回到台灣民主的ABC，就是在立法院按照程序用表決，少數服從多數，多數也會尊重少數，才是台灣民主之福。
呼籲少數服從多數
對於柯建銘點名是「亡國四人幫」，沆瀣一氣，意圖滅台、亡台，朱立倫表示，難道台灣多拿一些資源給地方政府做公共建設會亡國嗎？要拿身分證才能連署，這樣會亡國嗎？大法官十五席原來八席可以同意，改成九席會亡國嗎？中華民國屹立不搖，對民主要有信心。
朱立倫呼籲賴清德總統、卓榮泰靜下心來，不要為了意氣之爭、為民進黨的利益，要為了台灣大家共有的未來而努力。
至於地方是否有量能處理增加的預算？朱立倫表示，經過考量，從原來的五千多億元減為三千多億元，這是略微補充地方的財源，對於很多老舊校舍改建、幼童照顧、老人關懷、醫院設備、體育設施等，都可以做得更好。
另，對於「亡國四人幫」的批評，民眾黨團總召黃國昌昨受訪時回應，由柯建銘的反應可以看出，賴清德主席對於民進黨團上週五荒腔走板、連委員人數都不齊的憤怒，以致柯需要用聳動但毫無邏輯的言語進行攻擊，轉移賴的不滿。
財劃法修正》中央統籌難度增 影響治水政策推動
財政收支劃分法（財劃法）修正案通過，影響層面廣泛，恐不利於中央即時進行整體統籌量能。經濟部水利署直言，颱風、旱澇等天災發生的處理原則是「移緩濟急」，向來是不分中央、地方通力合作，如今財劃法通過後，中央恐將無力兼顧區域平衡、統籌災害救助，財劃法更恐擴大城鄉貧富差距，若縣市財力差異大，易使同一流域治理步調不一致，防治旱澇的成效也恐事倍功半。
若縣市財力差異大 同流域治理易步調不一
財劃法廿日在藍白立委聯手下三讀修正通過，財政部初步試算，中央將釋出三七五三億元，財源最豐沛的台北市將可大增四一六億元，增加金額居全國之冠。
水利署指出，前瞻治水建設在近年來極端旱澇事件中展現成效，正是因治水工作攸關人民生命財產安全，是民眾所急需，所以不區分藍綠，水利署治水政策一向是由中央與地方協力合作，以系統治水、逕流分擔、出流管制及在地滯洪等策略作為政策主軸。
水利署續指，治水需上、下游系統治理，左、右岸同時規劃，以及主、支流一併考量，旱澇發生時無法不考量跨縣市調度量能，「財劃法增加地方自理比例，中央統籌難度增加，若縣市財力差異大，易使同一流域治理步調不一致，事倍而功半」。
水利署表示，今年颱風復建經費龐大，災害影響無法盡如事前預設，經中央在「移緩濟急」原則下統籌調配，才勉勉強強可以即時因應，「財劃法通過後，中央將無力兼顧區域平衡、統籌災害救助，嚴重影響治水政策推動」。
政院人士昨也強調，財劃法修正後，行政機關所面臨業務影響與衝擊，例如各地的防洪治水工程計畫，還有跨年度的延續性計畫的大型建設，其中包含跨縣市的軌道交通系統、道路公共建設等需由中央與地方共同合作的建設計畫，都可能因為中央財源縮減，導致原預計由中央負擔的預算受影響，地方自籌的比率可能需要增加，或者整體工程被迫延期。具體有哪些項目，相關單位正進一步謹慎評估中。
(自由時報)
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大法官人事案 藍傾向全數封殺
立院明天將行使大法官人事案同意權，國民黨立院黨團整體氛圍依舊傾向「全數封殺」，明早投票前將舉行黨團大會做最後確認；民眾黨團副總召吳春城表示，民眾黨團立場是憲法法庭能正常運作，放行人選尚未定案。
綠營沙盤推演，藍白有極高機率僅讓一位大法官被提名人過關，亦即明確表態支持死刑的王碧芳機會最高，但不打算坐以待斃，有鑒於藍綠票數差距並不大，據悉已接觸民眾黨立委，盼至少讓第二位意識形態相對中性的大法官被提名人順利就任，達到憲法法庭開會的最低門檻。
立院廿日三讀通過修正憲法訴訟法，明定參與憲法判決的大法官最低人數為十人、宣告違憲的大法官最低人數為九人。現任大法官僅為八人，明天若七位大法官被提名人全數落馬，憲法法庭將停擺。
由於七位大法官被提名人多數曾主張廢死，且政黨色彩濃厚，據了解，國民黨團維持全數封殺的態度，儘管明天投票前將舉行黨團大會再確認，但一名黨團幹部直言，「就是全部封殺」。
吳春城表示，民眾黨團希望讓憲法法庭正常運作，這也是賴清德總統跟執政黨的責任，例如考試院人事同意權案，在野黨沒有刻意讓政府難做事，就是因為在徵詢人選的過程中，總統府至少有尊重在野黨；然而，在大法官人事案卻一意孤行、完全沒有溝通，責任就不能推給在野黨單獨承擔。
(聯合報)
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大法官人事明投票 藍營傾向全封殺
立法院廿四日院會將進行大法官人事同意權案投票，國民黨團預計在行使同意權前，召開黨團大會做出最後決定。據了解，藍營內部多數立委都傾向全數封殺；民眾黨立委張啓楷昨透露，民眾黨團在投票上會團進團出，目前通過的人數可能有零、一、二等三種可能。
白營可能通過零到二人
由於立院廿日院會已通過「憲法訴訟法修正案」，提高憲法法庭判決門檻，若大法官被提名人通過人數不足，憲法法庭恐將實質癱瘓。對此，民進黨團副幹事長林楚茵昨再度呼籲國民黨、民眾黨立委不要惡意投下反對票，若憲法法庭無法運作，傷害的只會是全體人民。民進黨團會竭盡所能捍衛台灣、守衛台灣。
總統賴清德八月底提名張文貞出任司法院長，姚立明出任司法院副院長，以及何賴傑、陳運財、王碧芳、廖福特與劉靜怡共七人為大法官人選，立法院會明將進行大法官人事同意權案投票。
綠籲勿惡意投反對票
國民黨團書記長林思銘表示，會在行使同意權前召開黨團大會，討論最終方案，是否全數封殺，目前尚未決定。
據了解，有立委主張，現任最高行政法院法官兼審判長王碧芳有司法官豐富歷練，爭議較小，且表態支持死刑，可同意王碧芳出任大法官；但不同意的藍委認為，王反對國民黨團力推的憲法訴訟法修法，不應同意。多數國民黨立委主張全數封殺。
是否與民眾黨團合作？國民黨團人士表示，雖然會了解彼此的投票意向，應該還是會比照前一次的考試委員投票，各投各的，但最後仍是由黨團總召傅崐萁拍板決定。
民眾黨團主任陳智菡則透露，前幾次黨團會議已針對大法官的人選做初步討論，待週二上午黨團會議會進行最後的確認，也有可能會先在內部實施假投票。
張啓楷受訪說，民眾黨團在投票上會團進團出，目前通過的人數可能有零、一、二等三種可能。至於篩選的標準包含被提名人當初答詢的狀況、廢死立場、是否兼具獨立性、政黨色彩不重等。
一名黨團幹部透露，起初看到大法官被提名人的學歷背景時，原本是很有機會給他們通過，但在黨內立委於議場內詢問被提名人後，大多數委員都認為答覆得太差，導致滿意的人選數量急遽下滑。
林楚茵表示，新法若上路，憲法法庭未來至少需要十名大法官參與判決，並且需要有九名以上的大法官同意，才能做出違憲判決。藍白兩黨就是要讓台灣永遠處於動亂之中。
(自由時報)
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軍力流失 提前退伍官兵數陷羅生門
兩岸關係緊張與疫情結束後的缺工潮，導致國軍人力嚴重流失。立委王定宇上月質詢指出，各軍校畢業生提前賠款退伍，每年超過一千人，將近招生數三分之一。記者以此詢問國防部，卻得到宛如羅生門的矛盾結果。軍方官員私下表示，志願役官兵薪水乍看不低，但相較於同樣勞力類工作就明顯見絀。若要讓從軍具備職場競爭力，每月恐要加薪兩萬以上。
十一月廿五日，王定宇在立院外交及國防委員會，引述國防部人事次長室提供數據，各軍校畢業生任官未滿年限提前賠錢退伍案例，今年前十個月已達一○三七人；本年度各軍校招獲學生總數為三四三三人。
記者日前詢問國防部十一月底最新數字。人事次長室本月十八日答覆，卻減為六八○人，並稱立委引述的是全體軍士官提前退伍人數，包括一般社會青年報考的專業軍、士官班；單論軍校畢業生，就只有六八○人。
記者再度詢問，就立委表格列出時段，軍校畢業生的提前退伍數字。人次室答覆，，今年前十個月一九九人。如此代表，今年十一月提前退伍者，高達四八一人。對此人次室又宣稱，十八日提供的六八○人「數字錯誤」，截稿前尚未提供新數據。
國防部長顧立雄在立院表示，已將提升待遇的方案送交政院。國防部不透露方案內容，據傳為每月增加「志願役加給」五千元，「戰鬥部隊加給」兩千至三千元。有官員私下表示，若以同樣必須早起、長時戶外勞動的職業類別相比，軍人薪水還是明顯不及，恐怕要加兩萬元以上，才能真正「有感」。
官員也承認，海軍艦艇單位第一線長時間在海上與共艦周旋，是近年人力流失的「重災區」，有些主戰艦艇的編現比僅達七成。海軍將領表示，艦艇人員專屬的海勤加給也需相應調整，否則其他加給提高後，只會使上船服役的誘因變得更低。
中將退伍的前立委吳斯懷說，國軍待遇比美、星等國差距明顯，確實須提高，但預算支用要考慮平衡，除直接撥預算加薪，也該運用其他手段，提升軍人尊嚴與生活品質。
觀察站／「役情」警報 還要粉飾太平？
M1A2戰車到來、拜登總統「聖誕大禮」再度軍援，乃至潛艦預算爭論，在在吸引社會關注。相較之下，國軍人力問題悄無聲息，得不到同樣聲量，卻宛如沉默的惡疾，「毒性」之大，絕對不能輕忽。
今年三月，總統府發生憲兵站哨舉槍自戕的憾事，事後立委發現，連「天下第一營」的元首衛隊，缺員也達三分之一。由於軍中單位通常有約一成人力，正處於借調、受訓、長假等狀況，代表該營真正可用人員，還不到編制六成。留在單位內值勤的人力，以及負責規畫人力調度的幹部，必須承受多大壓力，不難想像。
因應近年兩岸緊張，國防部成立新興兵力，大幅提升戰訓強度，理論上當然是正面之舉，但所需人力規模，以及官兵負擔度，也不免大幅提升，原已存在的缺員問題，立刻被狠很扯裂。有人不堪重負而求去，剩下的人勢必要承受更大壓力，陷入惡性循環。
國防部提供給立委與記者的人力數字，雖然前後不斷變化，但即使最「美觀」版本，也可看出提前離開人員愈來愈多，「役情」嚴重，已拉警報。各部隊不斷開會緊盯離退人數，單位主官竭力勸阻退伍申請，更是軍中公開秘密。
如此嚴峻狀況，絕對已達「明顯而直接的危險」，必須獲得足夠的重視，進而運用資源來解決問題。
然而，長期以來，國防部即使拚命對內施壓，對外總可波瀾不驚，主管單位甚至慣於不斷修整公式、玩弄發言話術，總要「圓」出一個天下太平。但對問題視而不見，等到海嘯來臨那一天，該怎麼辦？
(聯合報)
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蔣萬安上任2年…藍白肯定 綠批爭功諉過
台北市長蔣萬安上任將屆2年，藍營讚賞他維護市政的態度愈來愈強硬，推出長遠政策，白營也肯定蔣的市政熟稔度增加。綠營則批政治紅利想獨攬，犯錯卻要別人扛。
國民黨議員詹為元觀察，蔣萬安剛上任時，回答爭議問題較保守，到了第二年，蔣維護市政的態度愈來愈強硬，也展現市長的高度，站在第一線捍衛市民和市府權益。
詹為元指出，蔣萬安扎實做了許多事，施政影響北市未來2、30年，甚至40、50年的基礎建設，例如，萬箭齊發的都更政策，提升民眾對公辦都更的任信任，即便蔣連任，兩任期不見得可完全展現政績，卻對首都景觀有深遠影響。
民眾黨議員陳宥丞直言，相較去年，蔣萬安的施政答詢明顯有進步，也代表市政熟稔度增加，能維持這麼好的形象，要感謝北市議會是國民黨過半完全執政。
陳宥丞表示，蔣萬安上任2周年，已經沒有任何藉口可以甩鍋了，從數字來看，北市中產階級外移人口是全國最多，年輕人還是買不起房，更不敢生養，蔣承諾的社宅增建、兒少福利、人口成長共3項施政都要特別檢討。
民進黨議員林延鳳認為，蔣執政兩年缺乏讓人民有感的政策，且「政治紅利想獨攬，犯錯卻要別人扛」。
她舉例，虐嬰案、幼兒園性侵案、寶林茶室等案，第一時間還想把責任推中央而不願承擔責任，蔣萬安還收割大巨蛋演唱會經濟效益，卻無法好好解決漏水等缺失，足證缺乏擘畫市政與解決問題的能力。
拚做實事…蔣萬安築夢 大巨蛋盼迎泰勒絲
台北大巨蛋在市長蔣萬安任內啟用，不僅成為北市新地標，更帶動經濟效益，蔣萬安說，「台北大巨蛋是向世界發出的邀請函」，已洽談國外職棒賽事、國際巨星來台。
談到「執政心法」，蔣說，他要給市民「做實事的市長」，讓市民對這座城市有認同和光榮感。
蔣萬安細數，大巨蛋已舉辦70場棒球賽，帶來140萬人次、創造47億經濟效益，天王周杰倫4天演唱會帶來15萬2千人、周邊住宿1.2億產值，4天整體經濟效益高達17億元。還有天后張惠妹一路辦到跨年的演唱會及明年的經典賽資格賽等賽事。
未來還有哪些國際巨星攻蛋？「我現在講了，不就沒有驚喜了嗎？」但他也說，未來不是沒有機會一睹洛杉磯道奇隊球星大谷翔平，也很期待偶像泰勒絲到來。
蔣萬安認為，大巨蛋的具體成果是中華隊12強棒球賽奪冠，選手這次到東京巨蛋不會像以前那樣陌生，經歷過人工草皮、室內場館和大量觀眾的加油聲，有助穩定心理。
「要和東京巨蛋變成姐妹蛋。」蔣萬安說，今年5月他到東京巨蛋參訪，東蛋會長北原義11月間也回訪，日方讚賞台北大巨蛋的親子廁所比東蛋做得好，因30年前興建時還沒有這個概念；他也向對方表達，希望雙方每年互訪。
談起執政心法，蔣萬安說，政策不能憑空想像，數據是21世紀的石油，是智慧城市的基礎，例如，推YouBike前30分鐘免費時，很多人質疑是否加劇無車可借、無柱可還，但透過大數據優化調度，至今使用率成長5成，各站點見車率都維持9成以上。
觀察站／迎AI時代…百年台北蛻變 蔣萬安挑戰仍多
台北市長蔣萬安上任兩年，開啟台北大巨蛋時代、成功訪美，並突破綠營箝制辦完雙城論壇，兼顧兩岸外交和經濟民生，展現首都市長高度，朝國民黨內最耀眼明星邁進，但百年城市如何迎上AI新時代，讓台北成為全世界都想來的首都城市，為未來奠基，仍有諸多挑戰。
蔣萬安接待來賓的貴賓室充滿濃濃體育風，有世界全壘打王王貞治的簽名球棒和「麟洋配」簽名球衣，還有今年U-12世界盃棒球賽奪冠的中華小將集體簽名板，穿著西裝的蔣萬安拿起球棒比畫，架式十足，展現年輕市長的活力。
但百年城市沉痾問題仍待年輕市長揮棒擊破，例如都更速度、內湖塞車、高昂房價和出走人口等，前市長柯文哲留下的京華城等弊案善後，牽動市政治理。至於幼兒園狼師、食安等爭議事件，市府團隊螺絲是否鬆了，也要接受市民的嚴苛檢驗。
蔣萬安上任先解大巨蛋難關，如今讓市民有感，但許多未解習題，仍是連任之路的挑戰。不過，相比上任第一年的保守、謹慎，看得出蔣萬安愈顯自信、態度漸趨強勢。
例如，綠營議員在議會以陸生團「盤絲洞」事件猛攻中山女中校長時，他大聲反擊「民進黨立法院黨團小編發文支持戒嚴要不要道歉？」蔣在專訪談及此事，笑說「我沒有罵啦，是就事論事」，但也嚴肅強調「不能讓質詢變成羞辱校長，刻意顛倒是非時，身為市長必須要站出來反駁」。
台北市長向來被視為邁向中央執政的前哨站，身為國民黨內年輕又具高民意的蔣萬安，市政之外，兩岸、對美關係等都是必考題。今年他訪美又突破民進黨給雙城論壇「穿小鞋」限制，還提兩岸應多「對話、橄欖枝、漁船燈火」、少「對峙、酸葡萄和船艦飛機」等，說給兩岸，甚至美方聽，展現高度、也看出他未來期許。
蔣萬安負重前行 力推兩岸恢復團遊
本屆百里侯就任滿兩周年，本報今起推出系列報導，探索百里侯執政心路歷程，並由朝野評析，檢視縣市首長施政表現。
台北市長蔣萬安上任兩周年前，「負重前行」下辦完雙城論壇，上海拋陸團來台「大禮包」，蔣萬安接受本報專訪說，沒人希望看到對抗、戰爭，會在行政院會等場合，推動兩岸恢復旅遊團，讓中央授權台北、上海先試點，「我們要把握這機會」。
雙城論壇邁入15年，難免遇過難題，但未曾像今年，從舉辦日期起就波折重重，還有民進黨政設下的重重關卡，陸委會甚至封殺上海台辦主任金梅及陸媒等11人來台，蔣萬安形容「如人飲水、冷暖自知」。
蔣萬安感嘆，去年台北有約40名媒體記者隨團赴上海雙城論壇，在當地可自在採訪，但今年單是來台北的入境名單審查，就刪掉9位大陸記者，確實很諷刺，也覺得很可惜，如果有更多報導，讓外界知道雙城更多成果，也凸顯繼續辦下去的重要性。
「沒有信箱，就算有喜訊，你也收不到；水到渠成，無水也難行舟。」蔣萬安說，面對兩岸關係，台北市身為首都扮演關鍵角色；今年9月訪美，美方也認為我方區域緊張，期待能夠緩解，甚至關心雙城論壇今年會不會舉辦，他也向美方表達，雙城論壇確實能緩解兩岸緊張，美方也認為市政交流很正面，「至少我們維持住目前少數僅存官方的交流平台」。
因此在雙城主論壇時，蔣萬安呼籲兩岸多一點對話，少一點對峙；多一點和平的橄欖枝，少一點衝突的酸葡萄；多一點漁船燈火點綴夕陽，少一點船艦飛機的喧囂呼嘯。
他說，這個「3多3少」就是台灣老百姓的心聲，尤其民調顯示7成2市民支持雙城論壇繼續辦下去，沒有人希望看到對抗、衝突，甚至戰爭。
「中央有困難做不到，我當然希望來做。」蔣萬安也說，包括海基會希望北市府幫忙營救一貫道道親，雙城論壇期間，市府都有透過管道關切，但若雙城停辦，釋放出來的訊號，所有市民也都會很清楚。
蔣萬安說，去年他到上海提到「很希望上海朋友來體驗台北的獨特魅力」，這次上海也透過雙城，釋出陸團赴台旅遊善意，「我很願意幫忙開啟這扇門，花東等觀光重點縣市都看到了機會、看到了曙光。」
蔣萬安舉例，南投縣長許淑華就向他表達「很期待」，希望中央、地方一起合作，接下來他不管是透過行政院會，或和觀光署、陸委會等溝通，都會積極推動陸團赴台及台團赴陸旅遊。
(聯合報)
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《台北市長蔣萬安施政2週年市政總檢討系列報導—產業與青年篇》 青年勞動力參與低 產業缺工叫苦
25至29歲失業率六都最高 今年新設青年局 推鼓勵政策待考驗
台北市少子化嚴重，勞動人口逐漸減少，青年勞動力參與低，廿五至廿九歲青年失業率是六都最高，但卻出現小吃店祭出一個月近七萬高薪都找嘸人的台北怪象，市長蔣萬安今年成立青年局，提出青年就業前學習、鼓勵就業等相關補助，但成效尚未彰顯，台北市各產業已因缺工叫苦連天，尤其台北市最多的服務業，有錢也請不到人，就連台北市政府公務員都缺額一整年補不滿，如何解決這樣的難題，市長蔣萬安今年並未提出有效對策。
青年失業率15.3％ 服務業卻找嘸人
台北市人口老化，年輕人勞動參與也低，北市廿五至廿九歲青年失業率一直是六都最高，今年上半年青年失業率更達十五．三％。據北市府主計處統計，二○二一年台北市勞動力參與率為五十七．七％，去年減少至五十五．七％，其中廿至廿四歲青年勞動力參與率下滑最為明顯。
就博實習職缺 媒合率低於2％
青年局今年六月成立後，陸續推出十大青年補助，包含實習津貼、職涯進修補助、職涯發展及創業活動補助、創業共享空間租賃補助，對青年就業所能發揮的成效還尚須時間檢驗。而勞動局每週舉辦徵才活動，但媒合效果有限，去年雖曾辦全國規模最大、結合學生實習的「青年實習啟航X就業博覽會」，提供千餘實習職缺，但三個月後媒合率卻不到二％，都有待蔣市府探究原因、尋求對策、持續努力。
北投士林科技園區是繼內湖科學園區、南港軟體園區，下一個台北科技廊帶政策重點，然T16、T17、T18市有地雖於二○二一年底完成設定地上權招商，但由新光人壽保險股份有限公司得標的T17、T18仍一片荒蕪，嚴重影響當地發展，蔣市府也被質疑無所作為，另還有T3、T4、T12三塊地的招商計畫尚未看到，今年六月輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳鬆口將在台設立研發中心，蔣萬安稱將積極爭取進駐，如今卻不了了之。
北士科開發慢 3區塊招商沒個影
值得肯定的是，市府在支持創業環境上投入大量資源，統計顯示，二○二二年至二○二三年十一月底，共核准二一四項補助案，金額超過三億元，且八成以上針對成立未滿八年的新創企業，顯示市府對新創事業的支持力度，但同時也需關注，這些補助是否真正落實在具潛力的團隊，而非淪為資金浪費的大撒幣政策。
特色商圈復甦 擴大串聯待努力
在商圈復甦方面，市府改善士林、西門町與東區傳統商圈的軟硬體設施，讓商圈重新煥發活力，假日人潮逐漸回穩；且全年辦理超過九○場以上的特色商圈活動，如台北溫泉季、天母搞什麼鬼、後站商圈批客嘉年華、年貨大街等，同時透過台北市攤販精進補助計畫，將各夜市攤位整頓，並增設多國語言招牌，受到國際旅客好評。但仍存在資源分配與擴大串聯問題，例如跨年活動僅受惠信義區周邊、年貨大街有名的僅迪化商圈，甚至天母搞什麼鬼也未與士林夜市相互串聯。
(自由時報)
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國造海鯤艦海試 關卡重重待解
立法院外交及國防委員會日前通過國造潛艦「第二階段：原型艦海鯤艦」以及「第三階段：後續艦籌建」的兩筆預算，不過立下但書，必須等海鯤艦展開海試及完成海試後始能動支，然而，從海軍專業的角度，海鯤艦要展開海試，其實還有重重難題。
外交及國防委員會審查明年度國防預算，針對各方矚目的潛艦國造預算，除了原型艦「海鯤艦」明年度的五億八四九五萬元預算以主決議的方式暫列外，後續七艘潛艦「第三階段後續艦籌建案」編列於明年的十九億九六○○萬元預算，也以主決議要求國防部必須在海鯤艦完成海測後始能動支。
預算審議前，對於潛艦預算究竟該凍結或刪除，各方意見不一，兩筆潛艦預算雖經折衝都獲得保留，但關鍵仍在海鯤艦的海測能否順利？根據國防部預估，目前仍在泊港測試中的海鯤艦，預計明年四月可展開海上測試、預計九月完成、按期程應在十一月交付海軍。不過在專業看來，光海測其實就是一項大挑戰。
曾任海軍司令、經手潛艦國造最初規畫的國民黨立委陳永康指出，海鯤艦出港，單單以航速七節航行到高雄港廿浬外的測試區，來回估計就要八小時；其次，在海上測試四到五個小時，估計八十多名船員及測試人員既沒有水、還要自己帶便當，最麻煩是廁所馬桶還有繁複抽吸程序，沒有受過訓練的人根本不知道該如何使用。
原型艦出海測試，包括前導艦、周圍水面警戒艦、救難艦、水下要有監控艦，肯定勞師動眾；尤其左高海域商船往來頻密，必須提前七十二小時發布管制通告；更別提只要一出港，免不了各方情報船隻、飛機，都會來刺探。
另外，陳永康也質疑，測試階段的保險合約是否已經完備？不管是人員落海、機器故障、漁船侵入測試區衍生意外等，所有前置作業都須審慎。他提醒，國內包括離岸風機等大型工程，都需再找國外公司再保險，這都是台船公司必須備妥的前置準備。
國內海洋聲學專家也提醒，潛艦最重要的罩門就是「噪音」，海鯤艦產生的噪音必須經過精密檢測，但高雄外海各國船隻往來頻繁，如何能確保「乾淨的噪音環境」其實也是海軍與台船在規劃畫試時要傷腦筋的問題。
退休海軍官員回憶，當年海龍、海虎在原廠海測，每艘大約需經六至八個月；而當年「光華計畫」籌建成功級艦，雖採用已經成熟的美軍派里級巡防艦為藍本，但所有交船前的測試仍必須全部完整測過一輪。如今全新的海鯤艦恐怕還需考慮缺失改正、再測試的時間，潛艦國造如何能走得順、走得遠，恐怕還有長路要克服。
量產變數多 學者：潛艦預算一次編足沒必要
立法院外交及國防委員會日前通過明年度國造潛艦的二、三階段預算，不過，早在國防部提出從明年（二○二五）起到二○三八年間分十四年編列二八四○億八○八○萬元預算，一次編足十四年、跨過三任政府任期的預算時，就引發各界爭議；尤其面對人命關天的潛艦，朝野都不免質疑。
中華戰略前瞻協會研究員揭仲認為，分階段編列預算，應該是可行的選項。軍事專家張競則提醒，軍備量產階段還會有各項變數，不能樂觀以為「頭過身就過」。
揭仲指出，海軍估計一艘潛艦的建造期程約四年半，應該足夠建案單位依照成本資訊來籌編下一階段所需經費，當然也可在先前另編籌備預算。尤其國防部長顧立雄已經承認第一階段只會與台船簽約造兩艘潛艦，再視情況對後續艦進行精進作為，顯示分階段編列預算有一定可行性，且是行政單位可讓步的作法。
揭仲分析，海軍將分「二、三、二」批次建造後續艦，但每階段隨著新需求、新裝備獲得，都可能構型大改，相關次系統、零組件都可能變動，甚至影響到設計，因此現在一次編足十四艘的預算其實沒有必要。
不過，他也認為，立法院在編列首批兩艘艦時可多給予一些彈性，讓軍方有除錯的空間。至於國防部及海軍提出包括履約階段的種種擔憂，其實可透過預算編列技術來解決。同時，立法院及國防部也應建立定期報告、監督的機制，也可隨時處理建造過程中的各種問題。
中華戰略學會資深研究員張競則指出，處理當前爭議，首先必須檢討此種預算規畫與配置方式，是否符合各項預算與政府採購作業法規？張競並說，依據以往國軍投資重要軍備系統先例，就算完成研發進入量產階段，其實也可能出現變數讓量產預算遭致大量刪減或是轉作他用；最具體案例就是IDF戰機及海軍二代二級艦。所以就算先行匡列足額量產預算，也不必然「頭過身就過」，整個量產階段都還會充滿各項變數。
新聞眼／人命關天 在野把關潛艦國造非擋預算
立法院國防及外交委員會初審通過「潛艦國造」第二、三階段兩筆年度預算，先前面對原型艦「海鯤艦」泊港測試多項缺失仍待改正、海上測試遙遙無期，就要匡列二八四○億元橫跨長達十四年的預算，使得各界質疑不斷。
有媒體戲稱「等八艘潛艦全造完，小孩都要上大學了」，更何況，潛艦可說是最精密的武器戰具，國內在毫無經驗的情況下要從頭開始，在野把關，本屬合理，不能被簡化為「擋預算」。
外界質疑國安部門、海軍，乃至於台船提出各種規畫太過樂觀，例如目前規畫的十四年造艦期程，但除了每艘約四年半的建造期外，船艦通常每年都需進廠約一個月「定保」；約四年要進行深度「大修」，時間可能長達一年，這些工程在保固期間都要回台船執行，因此也令人質疑，台船一邊修船、一邊造船，廠房船台、船塢及人力究竟夠不夠？會不會延宕修造交船進度？甚至有人提出全案期程應展延到廿年才較穩妥。
此外，造艦造船涉及高深的工程工藝，潛艦作戰更牽涉水文、水下聲學、水下地形地理等各項學理的應用，涵蓋的知識範圍並非一般常人都能具備，資訊不對等的落差更為明顯，也令外界更難以輕易理解箇中奧秘，自然也造成外界的問號。
潛艦是重要的戰略武器，又是人命關天的重大投資，自然備受矚目，然而，執政當局、側翼，甚至立委，面對種種質疑，卻往往仍是政治性地簡單化約為「擋預算」，一句「砍掉就沒了」就想定調一切，卻不願去討論背後確實可能存在的風險，恐怕更不利國造潛艦的未來。
海軍造艦千頭萬緒，唯有更務實面對，才能實現中華民國建構水下兵力的夢想。
(聯合報)
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川普2.0 我將對美增購天然氣
川普將於下月重返白宮，經濟部提出分析報告指出，川普二點○對台灣主要有三大影響，將要求台廠赴美設廠、取消晶片法改課關稅，並影響台美廿一世紀貿易倡議談判。
至於政府如何因應？經濟部表示，明年將協助台廠赴美投資，擴大供應鏈合作，擴大對美國採購能源及關鍵原物料。
據了解，經濟部長郭智輝近日在與南部企業界座談會上，提出以「美中爭霸戰牽動全球經貿發展」為題的分析報告，並發表他對川普二點○的觀察。這也是經濟部首度針對我國因應川普二點○，提出分析及未來政策走向。
經濟部報告指出，川普二點○對全球經貿有四大影響。首先是加速全球供應鏈重組，對外加徵關稅，對內減稅，讓製造業回流美國；其次是貿易衝突愈演愈烈，重返租稅競爭，啟動關稅競賽與貿易保護。
第三是全球貿易風險升高。美國貿易政策轉變，中國大陸、歐盟、越南、印度等對美貿易順差高易受影響。貿易壁壘升高，管制措施增加，衝擊貿易成長。第四，通膨怪獸捲土重來。美國採擴張性財務政策，加劇財政赤字及債務攀升。
至於對台灣的影響，經濟部認為主要有四方面。一是將要求台廠赴美設廠，台灣面臨「海外布局vs.國內鏈結」的挑戰；二是美國取消晶片法，改課徵關稅，此舉對半導體先進製程衝擊小，成熟製程則可能出現轉單效應；三是美國採取單邊主義，將影響台美廿一世紀貿易倡議談判；第四，在課徵關稅方面，在川普風險中台灣相對安全。根據華府智庫「資訊技術與創新基金會」發表「川普風險指數排行」報告，台灣名列卅一名，因川普關稅政策承受的風險較泰國、菲律賓、南韓、日本等安全。
經濟部表示，台灣為把握川普二點○首年關鍵時刻，以強化台美互信，經濟部將在投資美國的趨勢上，擴大台美供應鏈合作，以大帶小協助赴美拓展商機，建立海外投資雙向生態系，引導海外資金、人才、技術回台。其次，未來將擴大對美採購，包括能源及關鍵原物料。據了解，經濟部將指示中油擴大對美天然氣採購。
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(聯合報)
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經部：美中爭霸 加劇陸企、台商海外競爭
經濟部分析川普二點○的報告，也提出對中國大陸的影響。經濟部示警，在美中爭霸戰中，美國將圍堵大陸高科技產業，大陸重整海外布局，將會加劇陸企及台商海外競爭。此外，美中貿易衝突恐會使人民幣重貶，引發中國大陸資本外流或金融摩擦。
經濟部指出，川普二點○可能先對墨西哥、加拿大和中國大陸開徵關稅。其中，對大陸「稅上加稅」加徵百分之十，若美國取消貿易最惠國待遇，大陸商品平均稅率將達百分之四十，加上三○一條款百分之廿，總計達百分之六十。
根據統計，中國大陸占美國貿易總額，從二○一七年百分之十六點三降至去年的百分之九點六七，已由原本是美國最大貿易夥伴降至第三大，次於墨西哥及加拿大。經濟部觀察，川普新內閣多為強硬派，表態對陸採取鷹派態度。
經濟部分析，川普二點○對中國大陸有三大影響。第一是提高關稅取消最惠國待遇，大陸產業將面臨空洞化、經濟弱化、失落十至十五年局面。
其次，美國將圍堵大陸高科技產業，大陸海外布局勢將重整，包括印度、墨西哥、東協等，此舉將會加重陸企及台商海外競爭。
第三，美中貿易衝擊人民幣，恐導致人民幣重貶，引發資本外流或金融摩擦。
經濟部分析，針對川普二點○祭出高關稅，中國大陸因應措施，包括反制美國供應鏈，禁止鎵、鍺、銻等芯片關鍵金屬對美出口，切斷電池供應等；啟動反壟斷調查，例如以反壟斷法調查美國AI晶片業者輝達；運用WTO（世貿組織）機制，提出貿易訴訟；以及進行價格補貼，政府採購國產品享百分之廿補貼等。
經濟部指出，二○一八年美中貿易逆差四一八二億美元，為史上最高，因此川普一點○開始發動貿易戰；二○二三年美中貿易逆差二七九一億美元，但中國大陸過度產業補貼，WTO未能有效約束陸方，川普二點○美中貿易戰仍會持續。在川普注重貿易赤字提出高關稅情境下，兩國貿易逆差將會有明顯縮小，若在大陸反制對美加徵關稅，以降低川普政策影響情境下，美中貿易逆差只會小幅縮減。
(聯合報)
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川普2.0 台商、陸企海外競爭加劇
經濟部示警，川普2.0「美中爭霸戰」中，美國將圍堵大陸高科技產業，大陸重整海外布局，將加重陸商及台商海外競爭。此外美中貿易衝突恐使人民幣重貶，引發中國大陸資本外流或金融摩擦。
經濟部指出，川普2.0關稅可能先對墨西哥、加拿大、大陸開徵。
其中對大陸「稅上加稅」加徵10%，如美國取消貿易最惠國待遇，大陸平均稅率將達40%，加上301條款20%，總和達60%。
經濟部指出，大陸占美國貿易總額，由2017年16.3%降至2023年9.6%，已由原本美國最大貿易夥伴降至第三大，次於墨西哥及加拿大。經濟部觀察，川普新內閣多為強硬派，表態對大陸採取鷹派態度。
經濟部分析，川普2.0對大陸有三大影響。第一是提高關稅取消最惠國待遇，大陸產業將面臨空洞化、經濟弱化、失落十至15年局面。
其次，美國將圍堵大陸高科技產業，大陸海外布局將重整，包括印度、墨西哥、東協等，此舉將會加重陸商及台商海外競爭；第三，美中貿易衝擊人民幣，恐導致人民幣重貶，引發資本外流或金融摩擦。
經濟部分析，對於川普2.0祭出高關稅，中國大陸因應措施包括：反制美國供應鏈，禁止鎵、鍺、銻等芯片關鍵金屬對美出口，切斷電池供應等；啟動反壟斷調查，例如以反壟斷法調查美國AI晶片業者輝達（NVIDIA）；運用WTO機制，提出貿易訴訟；以及進行價格補貼，政府採購國產品享20%補貼等。
川普2.0 經部推演三風險 課徵關稅方面相對安全
美國總統當選人川普明年1月將上任，經濟部近期針對「川普2.0」提出分析報告，指出對台灣主要有三大風險，將要求台廠赴美設廠、取消晶片法案、影響台美21世紀貿易倡議談判。
經濟部表示，在投資美國趨勢上，明年經濟部將協助台廠赴美投資，擴大供應鏈合作，並擴大對美國採購能源及關鍵原物料。
經濟部評估，根據華府智庫「資訊技術與創新基金會」（ITIF）發表「川普風險指數排行」報告，台灣列為31名，因川普2.0關稅政策承受的風險較泰國、菲律賓、南韓、日本等相對安全。
據了解，經濟部長郭智輝近日在與南部企業界座談會上，就提出以「美中爭霸戰牽動全球經貿發展」為題的分析報告，並發表他對川普2.0觀察。這也是經濟部首度針對我國因應川普2.0提出分析及未來政策走向。
經濟部報告指出，川普2.0對全球經貿有四大影響。第一是加速全球供應鏈重組，對外加徵關稅，對內減稅，讓製造業回流美國；二是貿易衝突愈演愈烈，重返租稅競爭，啟動關稅競賽與貿易保護。
第三是全球貿易風險升高。美國貿易政策轉變，中國大陸、歐盟、越南、印度等對美貿易順差高的國家易受影響。加上貿易壁壘升高、貿易管制增加，衝擊貿易成長；第四，通膨怪獸捲土重來，美國採擴張性財務政策，加劇美國財政赤字及債務攀升。
至於對台影響，主要有三風險。首先是將會要求台廠赴美設廠，台灣面臨「海外布局vs.國內鏈結」的挑戰；其次是美國取消晶片法案，改課徵關稅，此舉對半導體先進製程衝擊小，成熟製程則可能出現轉單效應；第三是美國採取單邊主義，將影響台美21世紀貿易倡議談判。
而在課徵關稅方面，台灣在川普風險中相對安全。
經濟部表示，台灣為把握川普2.0首年關鍵時刻，以強化台美互信，經濟部將在投資美國趨勢上，擴大台美供應鏈合作，以大帶小協助赴美拓展商機，建立海外投資雙向生態系，引導海外資金、人才、技術回台。其次，未來將擴大對美採購，包括能源及關鍵原物料。據了解，經濟部將指示中油擴大對美天然氣採購。
(經濟日報)
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北中南五座海淡廠趕工 每日可供五座台積2奈米廠所需用水
為了幫產業及民生用水「解渴」，經濟部滾動檢討海水淡化廠設置，據最新規劃，北中南共有五座海淡廠，最慢將於2032年逐步到位，屆時每日將可供應50萬噸用水。以台積電（2330）先進製程來比喻，約等於可日供五座台積2奈米廠用水所需。
台灣在2020、2021年經歷百年大旱考驗，為提升未來水資源供應韌性，經濟部提出「台灣各區水資源經理基本計畫」，透過流域整體治理及推動各項水資源建設，包含伏流水、人工湖、再生水、海淡水、水庫清淤及西部廊道供水管網串接等，增加多元水源供應及強化區域水源調度能力，滿足至2036年用水需求。
經濟部水利署原先規劃桃園、新竹、嘉義、台南、高雄及屏東等六處海淡廠，目前桃園、屏東兩座都仍在評估中，其餘四座分別已經興建中、或已在進行環評；另外再加上由台塑集團建設及營運的雲林麥寮海淡廠，合計共五座。
根據環評資料及相關統計，正在興建中的新竹海淡廠，預計2028年完工後，每日可提供10萬噸用水量；興建中的台南海淡廠，2029年完工後，每日也將提供10萬噸用水；至於剛要進入環評的嘉義海淡廠，與規劃中的高雄海淡廠，則預計在2032年完工，每日分別將可挹注10萬噸用水。
麥寮海淡廠則主要希望透過每日10萬噸供水，減輕當地六輕調度農業用水，依照原先環評承諾，應於2022年完工啟用，但由於受到新冠肺炎（COVID-19）疫情影響、國內邊境管控，以及缺工問題，加上全球海運塞港導致運輸船期延宕等，已第三度申請展延，但遭到環境部拒絕。
據了解，目前已開始產水試運轉，預計2025年即可加入供水行列。
換言之，根據海淡廠最新規劃，有三座廠已進入興建作業，預計2025年、2028年、2029年陸續完工；一座廠進入環評作業；另有一廠進入規劃作業，最遲2032年也會完工。五座海淡廠預計將帶來每日50萬噸供水量。
近年受到氣候變遷影響，台灣發生百年大旱，為確保民生與產業用水，經濟部推動海淡廠計畫，希望為產業及民生用水解渴。
嘉義海水淡化廠 明天啟動環評
經濟部規劃興建「嘉義海水淡化廠」明（24）日將啟動環評，將先於在地舉辦說明會，預計2032年完工後可提供每日10萬噸用水，紓解南部供水壓力。
官員指出，台南地區用水需求在近年台商回台投資後，帶動人口南遷、產業快速發展，考慮供水穩定及未來需求，決定新闢水源，而嘉義海淡廠可強化公共給水系統調度，又符合產業用水對穩定供水需求。
根據環境影響說明書，嘉義海淡廠將設置在嘉義縣布袋商港北防波堤內側，現況為海域，以浚土回填方式後，轉由水利署進行海淡廠開發，開發面積為10公頃。嘉義海淡廠設置最大產水規模為每日10萬噸，最大取水量每日25萬噸、最大排放水量每日15萬噸。
環說書指出，評估工程施工至完工供水所需時間，若再加上前置作業等階段，水利署推估應在2032年完工並開始供水，成為嘉南地區第二棒完成的海淡廠。
台灣主要水源來自降雨，加上氣候變遷影響，近年集水區每年6至9月降雨量逐年降低，以及南部區域豐枯水期降雨比例高達9比1，顯示傳統水源供應系統面對氣候變遷與極端水文之衝擊大。
(經濟日報)
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陸半導體測試片搶占台灣市場 業界憂衍生國安問題
大陸半導體測試片大舉搶占台灣市場，台灣測試片業者面臨訂單流失壓力，疾呼政府相關單位必須重視，「否則恐衍生成國安問題」。
不具名的台灣測試片供應商指出，即使顧及晶圓代工廠的進口需求，也要拉高至國安層級來考量整體台灣半導體供應鏈的長遠發展。
該業者指出，以半導體業在台灣的地位舉足輕重，在地緣政治情勢日益複雜的環境中，不能讓供應鏈中不可或缺的一環面臨自給率過低的局面，升高有朝一日若無預期斷鏈所面臨的風險，應強化供應鏈安全與韌性。
台灣晶圓代工廠之所以導入大陸測試片，據業者透露，起源是新冠肺炎疫情發生前，國內供給量不夠，所以才向政府相關單位申請專案進口以補不足，沒想到後來演變成大舉引進。
業界表示，如果以後國內測試片市場大多為陸廠所把持，台廠被逼得退出，在台生產比重因此降低，當有不可預期的情況發生，恐怕會無法立即補上供應鏈缺口，這種風險「若不是國安問題，什麼才是國安問題？」
相關業者呼籲政府，慎防讓半導體測試片產業也步入面板與太陽能業的後塵，畢竟台廠受到政府補助的程度，一定比對岸給陸廠的直間接補助要來得低，對方可以不計血本追求擴大市占，兩岸廠商在市場上其實是不公平競爭的局面，而不是憑真正實力一較高下。
(經濟日報)
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不讓柯辭黨魁 白營以拖待變
民眾黨主席柯文哲涉京華城案、政治獻金案被羈押禁見，台北地院廿日裁准柯遞交民眾黨的辭職聲明。據知情人士透露，無論柯辭職信是否今送達，仍會朝柯繼續擔任主席的方向進行；至於是否產出代理主席或直接改選主席等，應交由明年新任中央委員決定，甫宣布將參選中央委員的前立委蔡壁如、柯胞妹柯美蘭皆有可能出線。
是否改選 明年新中央委員決定
一名黨務人士昨受訪時表示，只有在柯主席的請辭程序完成後，才有涉及代理主席的問題。據黨章規定，在黨代表大會休會期間，中央委員會作為黨內最高決策機關，可以決定是否同意柯請辭案；柯主席的請辭是否具有效力的解釋權，應由中評會來進行，而非法院來決定。
他認為，現在中評會的解釋傾向於，主席雖然表達了請辭意願，最終仍要由中央委員會通過核定；一旦中央委員獲得這樣的解釋權後，即會通過慰留決議；在程序完善後，柯可在司法過程中保有主席身分，黨務則仍有緊急應變小組來做運作。
前民眾黨桃園（大溪、復興）議員候選人徐慈檉也分析，以柯目前的態勢來看，應該是想讓外面的人「上台」，但民眾黨核心人士仍在迴避代理主席，主因是擔憂一旦接任，會受到柯粉的批評、反彈。因此，不如以慰留的方式讓柯繼續擔任主席至明年一月十九日中央委員改選後，再由新任中央委員來決定是否舉行黨主席選舉。
據了解，目前中南部地方黨員、幹部皆支持柯文哲繼續擔任黨主席，且仍相信柯是清白的，畢竟當初他們就是因為柯才入黨，若主席換人恐會掀起地方黨員的怒火。
目前擔任台中市政府顧問蔡壁如，昨接受媒體採訪時表示，將參選民眾黨中央委員，她強調民眾黨此時沒有分裂的本錢，她希望進入到黨的體制內與各方領袖對話，團結民眾黨。至於是否辭去台中市政府顧問一職？她說，今天將問市府人事處，「該辭就辭」，但也要市長盧秀燕首肯。
(自由時報)
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詐助理費頻傳》內政部訂範本 助議會內控防貪
明年起建立機制 助理補助費應由議會代為撥款 直接給助理
鑑於地方民代涉入詐領助理費案層出不窮，為強化議會自律自治，內政部本月六日訂頒議會內控制度範本，協助地方議會自明年起建立內控機制，包括應由議會代為直接撥付助理補助費予助理等具體措施，盼地方議會從制度面強化廉能政治。
立法院會六月三讀通過「地方民意代表費用支給及村里長事務補助費補助條例修正案」，將直轄市議員助理補助費從每月二十四萬元增至三十二萬元、縣市議員由八萬元增至十六萬元，再外加助理補助費總額二○％補助議員支應助理加班費等費用，同時要求議會建立內控制度，避免詐領費用發生。
內政部長劉世芳昨表示，為配合今年修正公布的補助條例第六條，要求議會應就議員支領助理補助費的各項費用及助理聘用關係等，建立內部控制制度，落實程序檢核等規範，內政部積極邀集各地方議會研商，並就助理補助費發放實務可能情境進行充分討論後訂定本範本，更具體切合實務作業。
劉世芳說明，內政部已函頒議會內部控制範本提供各議會使用，將協助議會自明年起建立議員支領助理相關補助費用的內部控制機制，具體包括應由議會代為直接撥付助理補助費予助理、每月製作印領清冊載明助理補助費總額、分配情形及領取金額，並需經議員及助理簽章等。
議員肯定內政部立意良善 也有人憂心恐難一體適用
對此，地方議員反應不一，有的肯定內政部立意良善，有的則認為助理型態與性質不同，恐怕無法一體適用。
新北市議會民進黨團總召張維倩表示，內政部的作為立意良善，市議會第三屆起已有內控機制，但明年一月起助理費調升後新增計時人員，目前暫定範本以每日固定排班及固定工時的方式來計算計時人員，無法有效協助議員聘用部分工時的人力，期待內政部制定統一格式及撥付規則，確保議員及助理支給薪資的適法性。
新北市議會國民黨團書記長陳偉杰表示，民代服務處如同一間小型公司，各地生態有很大差異，應因地制宜；內政部擬定撥付範本前，應深入了解民代助理的特性與業務範疇，制定更符合現況的制度及薪資規範，避免民代誤觸法令。
民進黨高雄市議員林智鴻表示，新制讓助理權益更多保障，尤其彈性增加「日薪制助理」聘用規範，福利與彈性都兼具，期許未來能減少助理費的爭議。
國民黨高雄市議員許采蓁強調，目前內政部提出的內控機制，相信所有議員都會願意配合。「日薪制助理」的聘用模式是過去未曾有的，建議議會及內政部在初期應針對日薪助理常見或容易發生爭議的部分，製作問題集，避免日後產生爭議。
(自由時報)
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就業情勢穩定 景氣燈號逼近綠燈
本週主計總處將發布11月失業率，預期將持續往下，就業情勢穩定；經濟部將發布11月批發、零售及餐飲營業額，預期在工作天數增加下，零售及餐飲業有機會拼轉紅；國發會將發布的景氣燈號已在黃紅燈邊緣，11月是否轉綠燈，有待觀察。
年底消費旺季 失業率續往下
根據主計總處資料，10月失業率為3.4%，和上月以及上年同月相比，都是下降0.03個百分點，續創近24年同月最低紀錄。累計1至10月失業率平均為3.39%，較上年同期下降0.12個百分點，顯示國內就業市場仍舊穩定。主計總處預估，若經濟維持熱度、隨年底進入消費旺季對就業有利，將有機會如往年11月、12月一樣，失業率持續往下。
經濟部本週將發布工業生產指數以及批發、零售與餐飲營業額統計，後者是外界判斷台灣內需市場冷熱的重要指標。
雖然受到基期與颱風因素干擾，10月零售與餐飲營業額年增率雙雙翻黑，不過經濟部看好雙十一購物節登場以及天候轉涼帶動禦寒商機，11月零售業營業額估可落在4,258億至4,387億元，介於年減1%和年增2%之間。餐飲業營業額估有801至824億元，年增率0.5%至3.5%。
工業生產指數 可望連9紅
工業生產指數至今年10月已經連8紅，其中，電子零組件中積體電路因12吋晶圓擴廠，指數創下歷年新高，經濟部預估11月、12月將有機會維持成長，連9紅應可輕鬆達成。
國發會景氣燈號有9項構成項目，10月工業生產指數由紅燈轉為黃紅燈，製造業銷售量指數由黃紅燈轉呈綠燈，各減少1分；其餘7項燈號維持不變。景氣對策信號綜合判斷分數為32分，續亮黃紅燈，惟分數逼近變燈邊緣，只要再掉1分，就會由黃紅燈轉綠燈。
(自由時報)
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碳費一般費率每噸300元 元旦生效
明年起台灣邁入排碳有價時代，一般費率訂為每噸碳三百元，優惠費率A、B分別為五○元、一百元；全台五百廠排碳大戶明年五月試申報碳費，二○二六年正式收費。
環境部表示，首波碳費徵收對象為溫室氣體年排放量達二．五萬公噸以上電力、燃氣供應業及製造業，推估約有五百廠，共二八一家公司，其中包含一四一家上市櫃公司，約涵蓋全國溫室氣體總排放量五十四％，業者須在每年五月底前，依照前一年溫室氣體排放量申報繳費。
排碳500大廠明年試申報
為讓碳費徵收對象熟悉申報流程，有足夠時間評估二○三○年可達成減量目標及提出自主減量計畫，明年五月底前試申報碳費、不繳費，六月底前申請自主減量計畫。二○二六年五月底前，再依照二○二五年的排放量及適用優惠費率繳交第一筆碳費。
元旦費率公告生效，碳費一般費率為每噸碳三百元，若業者提出自主減量計畫，達成較嚴格的「行業別指定削減率」可享優惠費率A每噸五○元；若是達成技術標竿指定削減率，則可享優惠費率B每噸一百元。
(自由時報)
國際
傳川普上任當天 美將退出WHO
英國金融時報廿二日報導，幾位專家指稱，美國總統當選人川普的政權交接小組正推動明年一月廿日川普上台當天，讓美國退出世界衛生組織（ＷＨＯ）。這些專家示警，美國退出該組織將對全球衛生及健康帶來災難性衝擊。
川普交接小組幾位成員向前述專家表明，有意在川普就職當天宣布退出ＷＨＯ。美國是ＷＨＯ最大的單一捐助國，在前年至去年提供約一成六ＷＨＯ資金。
美國喬治城大學法律中心全球衛生法律教授高斯丁說，美國退出ＷＨＯ會使全球衛生的資金籌措和領導地位留下巨大空缺，「我看不出有人將填補該缺口」。
ＷＨＯ因應新冠疫情這類公衛危機的能力，將因美國退出受損；高斯丁說，ＷＨＯ將得非常拮据度日，應對衛生緊急事件會陷苦戰，也將需要大量裁減其科學人員。高斯丁還警告，歐洲國家不太可能在美國退出後增加提供ＷＨＯ資金，中國大陸可能嘗試施加更大影響力，「退出（ＷＨＯ）會將領導地位讓給中國，這不會是明智舉動」。
川普已點名幾位政治盟友擔任衛生要職，包括疫苗懷疑論者小羅勃甘迺迪將擔任衛生部長，有關美國與ＷＨＯ關係的爭論隨後產生。但高斯丁說，他不確定川普本人是否會將立即退出ＷＨＯ的優先程度，看得像其團隊部分成員這麼高。
川普上次執政時，在二○二○年啟動退出ＷＨＯ的程序，當時新冠蔓延，川普指稱該組織受中國控制。該程序未曾完成，繼任的總統拜登即在二○二一年一月就任當天重啟和ＷＨＯ的關係。幾位專家得知，川普團隊部分人士希望在立即啟動退出程序後，讓這次行動大幅加速。
拜登的前白宮新冠防疫協調官、布朗大學公衛學院院長吉哈說，川普的交接小組希望上任當天退出ＷＨＯ，因為此舉推翻拜登就任首日的做法，具象徵意涵。將進入川普新政府核心的許多人士不信任ＷＨＯ，盼第一天就象徵性展示他們要退出。
吉哈透露，川普團隊有些人希望留在ＷＨＯ並推動其改革，但主張退出的那一派在爭論中勝出。吉哈警告，ＷＨＯ這類組織在疫苗研發的全球合作與分配，以及衛生緊急事件期間的治療方法上舉足輕重；若不參與這些機構，下次疫情爆發時就無法密切留意相關訊息。
川普政權交接小組未直接對此消息置評。但一位知情人士說，「同樣那個我們在第一任期退出的ＷＨＯ嗎？看來我們不會很在意他們有什麼要說」。
ＷＨＯ也未對此置評。該組織祕書長譚德塞十二月稍早說，該組織希望與美國決策者成為夥伴、準備好合作，「我相信美方領袖理解，除非世界其他地方安全，美國無法安全」。
嫌收費太貴 川普揚言奪回巴拿馬運河
美國總統當選人川普廿一日發文說，巴拿馬運河向通行的美國海軍和商業船隻徵收不公平的費用，要求對方降低收費，否則巴拿馬應將該運河歸還給美國。
彭博資訊報導，美國是巴拿馬運河最大客戶，約占每年通過該運河貨物的四分之三。川普在自創社群平台真實社群說，目前因巴拿馬運河被巴拿馬所課的費用「太扯了」，特別是鑒於美國對巴拿馬施予的「極大慷慨」，「我國一整個被敲竹槓，這種狀況必須馬上停止」。
美國在一九一四年完成橫越中美洲地峽的八十二公里巴拿馬運河，但根據一九七七年民主黨籍時任總統卡特簽署的條約，美方一九九九年將運河歸還巴拿馬，此舉被川普稱為愚蠢。
川普說，該運河不是為了其他人的利益而交出，只是作為與美國和巴拿馬合作的象徵。川普還說，只有巴拿馬能管控該運河，不是中國大陸或任何其他國家，也絕不容許該運河落入錯誤的人手上；若巴拿馬無法確保該運河營運安全、效率高又可靠，「我們（美國）會要求巴拿馬運河回到我們手中」。
路透報導說，川普似乎就中國對該運河的潛在影響力示警，該發文也是美國領袖聲稱可能施壓主權國家交出領土的極罕見案例。中國是巴拿馬運河第二大客戶，位於香港的一家中國公司控制該運河五個鄰近港口的兩個，分別坐落運河兩端。
巴拿馬駐華府大使館未立即對川普前述發文置評。一位巴拿馬政府官員廿一日說，他注意到川普前述說法，當地廿二日或其他時間將正式回應。巴拿馬運河管理局表示，二○二四年該運河為巴拿馬國庫貢獻廿四點七億美元，連續第二年下降。
巴拿馬運河占全球海運貿易的百分之二點五，每年容許多達一點四萬艘船隻通過，除了造就巴拿馬百分之三點一的國內生產毛額，也對美國透過來自亞洲的貨櫃船進口汽車和貨品，以及美國出口液化天然氣等商品至關重要。該運河主要使用國還包括日本、南韓。
與氣候變遷有關連的長期乾旱，已影響巴拿馬運河運送船隻往返大西洋和太平洋的能力。白宮國家經濟委員會主任布蘭納德本月稍早說，這些干擾加劇供應鏈壓力，推動通膨上升。
美實境秀製作人 獲派「英特使」
川普廿一日在真實社群寫道，將指派他曾出演的美國實境秀「誰是接班人」製作人柏奈特為美國的英國「特使」。特使與大使不同，川普十二月已宣布將指派共和黨金主、億萬富豪史蒂芬斯為美國駐英大使。
川普稱讚柏奈特「在電視圈與商界的卓越職涯，獨特地給予（英國特使）此一重要角色外交敏銳度及國際辨識度這兩大特質」。
川普說，柏奈特的英國特使工作範圍在於鞏固美英外交，聚焦兩國擁有共同利益的各個領域，例如貿易、投資機會及文化交流。
六十四歲的電視製作人柏奈特曾榮獲艾美獎，出生倫敦的他推出實境秀「我要活下去」，自二○○○年以來在美國歷久彌新。他還製作「創業鯊魚幫」與「美國好聲音」等節目。
但其中於二○○四年首播、共播出十五季的美國國家廣播公司（ＮＢＣ）實境秀「誰是接班人」，咸被認為是川普二○一五年投入總統選戰前，讓他成為全美家喻戶曉名人的關鍵，讓全美閱聽人重新認識他。
柏奈特二○一八年在「紐約客」周刊寫道，「誰是接班人」重新神話了川普，而且範圍擴大，讓他搖身一變為美國的成功偶像。
特使通常由總統挑選，負責中東等全球傳統熱點地區。川普曾稱，想要魏科夫擔任他的中東問題特使。路透九日報導，魏科夫將在川普新政府上路後出任該職位。魏科夫則說他希望並祈求川普明年就任前，巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯就能與以色列達成停火協議。
美英兩國關係特殊，英國是美國最堅定的全球盟友之一，但英國通常不是美國指派特使這種職位的候選國。
紐約時報廿一日報導，尚不清楚柏奈特未來的特使角色是否會需要聯邦參議院批准，而且明年共和黨就擁有參院多數席次，這讓川普及參院能自行決定柏奈特是否符合相關標準。
(聯合報)
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FT：川普上任首日退出 WHO 恐造成「毀滅性」衝擊
英國金融時報（FT）報導，美國總統當選人川普的政權交接團隊正在推動，在新政府上任第一天就讓美國退出世界衛生組織（WHO），專家警告此舉將對全球公衛造成「毀滅性」的衝擊。
報導指出，川普交接團隊的成員最已告知專家，有意在川普明年1月20日上任時，便宣布退出WHO，可能讓WHO失去最大的資金來源，回應新冠疫情等公共衛生危機的能力也受衝擊。但他說，他不確定川普是否會以退出WTO為優先政策。川普交接團隊並未直接評論可能退出WHO的事宜，WHO也未評論。
Georgetown Law全球健康教授高思汀（Lawrence Gostin）指出，美國將讓全球保健資金與領導出現重大缺口，「我認為沒人能補得上」，川普團隊計劃在「上任第一天」就退出，將對全球公衛將具「毀滅性」影響。
美國是WHO的最大單一捐贈者，提供WHO在2022-2023年資金的約16%。高思汀警告，若美國退出，WHO將「非常拮据」，因為歐洲國家不太可能加碼提供資金，中國大陸則可能試著擴大影響力，鞏固在全球公衛政策的領導地位。
2020年在新冠疫情蔓延時，時任總統的川普曾指控WHO在中國大陸掌控之下，並且啟動退出WHO的流程，但這個流程從未完成，現任總統拜登在2021年上任第一天就恢復和WHO的關係。
專家透露，川普團隊的部分成員已告知他們，若這回立刻啟動退出WHO的流程，處理速度將快得多。曾在拜登政府擔任新冠疫情因應協調官的吉哈（Ashish Jha）說，川普交接團隊會希望川普上任第一天就退出WHO，是因為具備扭轉拜登上任首日施政的「象徵意義」。
吉哈說，川普團隊決策圈有許多人不信任WHO，儘管部分團隊成員可能希望留在WHO並推動改革，但目前切斷關係陣營占上風。他表示，WHO等機構是全球合作開發並分配疫苗的關鍵，「若你退出這些機構，下次疫情爆發時將一無所悉」。
另據日本讀賣新聞報導，川普夫婦15日在佛州自宅，宴請日本已故前首相安倍晉三遺孀安倍昭惠時，曾討論兩岸議題等全球情勢，認為台海局勢牽動世界和平，展現出新政府將重視因應台灣情勢的態度。
美國總統當選人川普 要巴拿馬運河降價
美國總統當選人川普21日表示，巴拿馬運河正對美國船隻和商船收取「過高的價格和通行費」，並要求降低通行費，否則應把運河經營權歸還美國。
川普在自家社群平台Truth Social發文表示，「巴拿馬對美國收取的費用很荒謬，尤其眾所皆知，美國一直都對巴拿馬超級大方」，「這種對我們的完全『敲竹槓』將立刻停止」。
美國1914年完成經中美洲地峽的82公里巴拿馬運河，但根據1977年前總統卡特簽署條約，於1999年將運河經營權交還巴拿馬，川普認為此舉很愚蠢。
川普也暗示，巴拿馬運河有落入錯誤之手的風險，表示該運河並非由中國大陸管理，這座運河「不是為了其他人的利益而興建的，只是作為與我們和巴拿馬合作的象徵，但若這種慷慨捐贈之舉的道德和法律原則未獲遵守，我們將要求將巴拿馬運河完全無條件地歸還給我們。巴拿馬官員，請以此為鑑！」
美國總統表示可能推動一個主權國家移交領土，極為罕見，也凸顯川普治理下的美國外交政策可能轉變。
(經濟日報)
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川普：兩岸攸關世界和平 安倍遺孀指「川普不想戰爭」
日本讀賣新聞廿二日報導，美國總統當選人川普和妻子梅蘭妮亞十五日在川普的佛州海湖莊園招待前年七月遇刺身亡的日本前首相安倍晉三遺孀安倍昭惠。川普當時提到，為了世界和平，中國大陸與台灣是重大問題。
日媒最早披露川普夫婦十五日晚間宴請安倍昭惠曾談「台灣有事」話題的，是廿一日刊登的產經新聞報導，但僅止於此。
前述晚宴時，聊到和中國及台灣有關的全球與區域安全環境議題。讀賣報導說，這顯示川普新政府會重視因應台灣情勢的態度；在中國持續加強對台灣施加軍事壓力下，日美政府正對台灣有事提高警戒。
席間三人還提到俄羅斯入侵烏克蘭及中東等國際情勢，並回憶安倍晉三在世時的往事。對俄烏戰爭，川普又一次示意他想要停戰談判，也說他十二月上旬曾在巴黎和烏克蘭總統澤倫斯基會談時表明，他想要這場戰爭馬上結束。
晚宴當天梅蘭妮亞就在社群媒體Ｘ寫道，很榮幸再度在海湖莊園招待安倍昭惠，「我們深情懷念安倍」，並對他留下的卓越成就致敬。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，這場晚宴並非透過官方管道，而是雙方直接聯繫後安排。
安倍昭惠廿二日也在東京舉行的「日本李登輝之友會」忘年會中發表演說。日媒報導，她演說時並未透露前述在海湖莊園的交談內容，只說「是場很好的晚宴」，川普給她的印象，她認為川普是「不想戰爭的人」。安倍昭惠在演說中提到，「台灣有事就是日本有事」是安倍晉三的主張，她更希望找到一條「不要有事」路徑。
對川普外交手腕抱有期待的安倍昭惠表示，希望川普接下來能引導世界走向和平。她回憶二○一九年五月川普第一個總統任期，川普國是訪日時，美日「第一夫妻」在東京六本木餐敘。當時川普說，二戰期間美日交戰，若那時兩國領袖分別是「我與晉三」，「就一定不會發生戰爭」。
川普與安倍私交甚篤，川普二○一六年首度當選總統後，第一個和他會面的外國領袖就是安倍。華府智庫外交關係協會（ＣＦＲ）研究員史密斯曾對紐約時報形容，川普把安倍晉三當成哥兒們及朋友。
自民黨籍日相石破茂原本希望十一月訪南美洲後，能順訪美國跟川普會面。但川普方面指稱，他在明年就任前，原則上不會與各國領袖會談。惟在安倍昭惠訪美後，川普不久就在海湖莊園記者會說「很想見」石破，「應該會見面吧」，若日方希望，那就見面，且他對日相懷有很大敬意，並託安倍昭惠將他親筆簽名及題有ＰＥＡＣＥ（和平）的川普攝影集致贈石破。
(聯合報)
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與安倍昭惠談全球情勢 川普：為世界和平 中國和台灣是重大議題
日本前首相安倍晉三遺孀安倍昭惠，廿二日應邀在日本李登輝之友會舉辦的年終餐會上，以「我對台灣的寄望」為題發表演說。她表示，日本和台灣是以友誼連結的兩個國家，台灣這個國家如此重視民主、人權和自由，日本人應該更珍惜，包括她自己也經常反省，台灣人這麼挺日本，但日本人真的了解台灣嗎？
安倍昭惠本月十五日應美國總統當選人川普之邀，前往佛羅里達州的海湖莊園做客，兩人談話內容受到高度矚目。讀賣新聞披露，昭惠和川普的餐會話題，除了緬懷安倍晉三之外，也提到包括台灣在內的全球情勢。川普表示，「為了世界和平，中國和台灣是重大議題」，顯示美國新政府重視應對台海情勢的立場。
昭惠在演說中並未透露會談內容，僅表示「那是一場美好的餐會」。但她提到二○一九年川普到日本進行國是訪問時，安倍和她在東京一家燒烤店款待川普伉儷的一段插曲。昭惠表示，當時聊到戰爭的話題，川普向安倍說，「如果是我和晉三的話，就不會發生上次的（日美）戰爭」。
昭惠認為，川普是一位「不想要戰爭的人」，她對川普的外交手腕抱持期待，希望川普能帶領我們走向和平的世界。
昭惠應邀日本李登輝之友會演說 籲日人珍惜重視民主的台灣
昭惠在演說中也提到李登輝總統與安倍亦師亦友的關係。她表示，李登輝比日本人更了解日本的優點，也將日本傳統精神和美好傳授給安倍，日本人應該更珍惜台灣這個重視民主、人權和自由的國家；基於應該進一步瞭解台灣的反省，她去年和今年二度訪台，明年二月也預定前往台灣，未來也將繼續向更多人介紹台灣。
(自由時報)
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韓財閥密會川普 拒曝談話內容
韓媒報導，南韓「新世界集團」會長鄭溶鎮在川普長子小川普牽線下，自十六至廿一日造訪川普住所海湖莊園，期間曾和川普交談十至十五分鐘，並一起用餐，就多項話題交換意見。
但鄭溶鎮表示，難以對外透露具體內容，至於川普是否曾提到與南韓有關內容，鄭溶鎮則聲稱「並未提及特別的內容」。該集團以百貨業為主，與三星集團關係密切。
鄭溶鎮直至廿一日上午都待在海湖莊園，當天才從亞特蘭大國際機場啟程返韓。搭機前韓聯社記者問他是否拜會川普，鄭溶鎮便做出前述回應。鄭溶鎮還說，川普問了他幾個問題，具體內容不宜透露。就川普是否提及韓美防衛費分攤、對韓加徵關稅等事宜，鄭溶鎮說難以透露具體內容，「即便川普問我那些問題，我也沒資格回答」。
對財界希望鄭溶鎮在南韓與川普間搭橋一說，鄭謹慎表示「我如何能發揮這種作用？」被問及南韓政府是否透過他向川普傳遞資訊時，鄭溶鎮否認。
鄭溶鎮這次應小川普邀請訪問海湖莊園，原定停留四天，結果延長至六天。鄭溶鎮說，此行與小川普就多個潛在項目交換意見，小川普還為鄭溶鎮介紹多位人士，「我和他們一起討論工作」。被問及是否會見川普的親信或其競選團隊成員，鄭溶鎮表示肯定，但說不宜公開具體會見對象。
(聯合報)
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南韓零售巨頭拜會川普 新世界集團會長鄭溶鎮搶頭香
南韓零售巨頭新世界集團會長鄭溶鎮透露，在川普長子小川普（Donald Trump Jr.）牽線下，他日前已拜會川普，成為美國11月總統大選後，第一位和川普正式面對面談話的南韓企業領袖。
鄭溶鎮21日準備從亞特蘭大哈茲菲爾德-傑克遜國際機場啟程返回南韓時，告訴韓聯社等韓媒記者，他19日已與川普在佛羅里達州的海湖莊園一起用餐，並進行約10-15分鐘的深度對談，討論了各種話題。但他並未透露談話內容。
鄭溶鎮說：「他（川普）問了我很多問題，但我不便透露是什麼。」當被問到川普有沒有提到任何關於南韓的事，鄭溶鎮表示，「沒什麼特別的內容」。
對於外界臆測他可能成為南韓企業界與下一任美國政府橋樑，他聲稱他並不是能承擔如此責任的人，並澄清南韓政府並未要求他向川普傳達任何訊息，「若南韓政府派代表團（參加川普就職典禮），我願意加入」。
鄭溶鎮應川普長子小川普之邀，幾個月前就安排好行程，原定停留海湖莊園四天，後來又多待了兩天，21日才離開。
(經濟日報)
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半導體地緣政治學／美新政府戰略 估川普微調晶片法
儘管美國總統當選人川普競選期間大肆攻擊現任總統拜登的「晶片法」，但綜合學者看法，美國新政府的半導體戰略將延續拜登時期對北京的強硬立場，確保美國半導體科技的領先與公平競爭，並限制中國大陸人工智慧（ＡＩ）的發展，行動上將採取出口管制、投資禁令、關稅及補助措施的混合運用。影響所及，「晶片法」可望延續，而隨著關稅重拳不斷打出，全球供應鏈恐分裂，各自服務世界兩大經濟體。
陸補貼政策是美中競爭死結
著有「晶片戰爭」的美國塔弗茲大學學者米勒分析，自2014年北京設立了國家集成電路產業投資基金，透過大規模投資擴大大陸企業在晶片產業中的市占率，以達成技術自給自足的目的，已拉開美中「晶片戰爭」的序幕。
總部在紐約的研究機構榮鼎集團地緣戰略家古瓊分析，「晶片製造業極為資本密集。與外國競爭對手相比，美國長期以來因對手實施的補貼而持續處於劣勢」，一語道破北京補貼政策讓美中競爭死結難解。
米勒預測，從民主黨與共和黨都支持「晶片法」，改善半導體製造業在美國的投資來看，加強美國國內半導體的製造與研發，提升美國對大陸的競爭力，仍將是新政府的優先議題。
皮特森國際經濟研究所主席波森接受CNBC節目訪問時也認為，就像拜登上任時保留了川普第一次執政時祭出的關稅一樣，川普可能會保留「晶片法」的大致樣貌，僅調整部分優先項目與資金分配，並祭出更多的高關稅。
台積亞利桑那廠不太會翻盤
這種延續性還表現在優先支持企業在美國投資。米勒分析，儘管川普與拜登風格迥異，卻都表態優先支持在美國投資的企業，而非僅支持本土企業，川普料將延續此政策，先前川普促成台積電在亞利桑那州建廠不太會遭翻盤。
川普奠定美中晶片戰基調
事實上，自川普初次執政起，就已奠定美中半導體與晶片戰基調。拜登近日宣布新一輪對陸先進半導體出口管制措施，象徵著華府正加大力道限制可用於先進武器與AI的晶片出口至大陸。新措施包含3大重點：限制尖端半導體設備出口，限制高性能記憶體晶片出口至大陸，更新140家大陸半導體企業至實體清單中。
美國商務部長雷蒙多表示，新措施旨在減緩北京先進AI進展，畢竟AI可能「改變戰爭的未來」，同時也削弱半導體生態發展，這也符合華府「小院高牆」政策。
華府智庫戰略暨國際研究中心國際商務問題副研究員德納米爾認為，拜登此舉象徵著美國政策的軌跡。鑒於川普已誇下豪語要採取更嚴峻的行動，新政府只會更強硬，讓拜登最新限制相形見絀。
或許，用國安顧問蘇利文的話就可涵蓋川普的戰略輪廓，美國將「採取重大措施，確保我們的科技不被對手以威脅我們國家安全的方式使用。華府將持續與盟友、夥伴合作，積極且主動地保護我們世界領先的科技與專業知識，避免其用於破壞我們的國家安全」。
半導體地緣政治學／晶片四方聯盟 陷瓦解危機
"地緣政治家分析，南韓長期以來與中國的貿易依存度高，在晶片四方聯盟，早抱持搖擺態度…美國要藉美台日韓聯盟壓制中國大陸半導體發展，明顯形成破口，未來親美的尹錫悅下台，更讓這個聯盟的運作力量削弱。"
南韓總統尹錫悅本月初無預警戒嚴，雖僅維持短暫的6小時，隨即在國會通過撤銷下又解除，但政局混亂至今未除。美國政權也正值轉移，拜登總統將交棒，華府權力處於真空狀態；日本首相石破茂聲望低迷，自民黨在國會未過半。台海間因賴清德總統出訪過境夏威夷、關島，引來中共加大軍事動作威嚇力度，讓美日韓台「晶片四方聯盟」面臨瓦解的危機。
晶片四方聯盟堪稱是美中科技戰的延續。美方對內以通過「晶片與科學法」（Chips and Science Act，以下簡稱『晶片法』）吸引外資，對外則與日本、南韓和台灣共組「晶片四方聯盟」（簡稱CHIP 4）。
晶片聯盟 牽制大陸半導體
這個聯盟是由美國商務部主導，美國計畫透過聯盟關係，將政府與廠商拉進同一架構中，一方面透過晶片法案吸引在美製造；另一方面結合三國在半導體領域各自具備不同的優勢，例如日本擁有半導體設備與材料的競爭優勢，台灣具備半導體上中下游製造完整產業鏈，南韓在記憶體居領先地位，結合美國本身擁有的半導體設備及IC設備能力，形成一套強而有力的半導體戰略，牽制中國大陸半導體發展。
尹錫悅 美日韓合作主推者
國際戰略研究專家認為，尹錫悅是美日韓三邊合作框架的主要推動者，三國元首去年在大衛營舉行峰會破冰合作，今年夏天簽署備忘錄使聯盟制度化，如果尹錫悅下台，是美國的一大損失。
但隨著南韓政局動盪，以及日本首相聲望低迷，而且晶片聯盟是拜登時期所建立，美國未來白宮新主人川普又向來只在意領袖外交，無意聯盟，拜登時期建立的晶片聯盟能否如以往緊密，值得密切注意。
另外也有地緣政治家分析，南韓長期以來與中國的貿易依存度高，在晶片四方聯盟，早抱持搖擺態度，甚至連中國大陸半導體發展，也傳出南韓在背後奧援的影子，美國要藉美台日韓聯盟，壓制中國大陸半導體發展，明顯形成破口，未來親美的尹錫悅下台，更讓這個聯盟的運作力量削弱。
聯盟未來 美剩台日可憑藉
在已可預見未來，美國主導的晶片聯盟，應只剩下台灣和日本兩國可作為憑藉。堅持讓美國更強大的川普，威壓台積電2奈米以下先進製程在美國生產，將勢在必行。
但前台積電董事長劉德音日前強調先進製程在美國生產極不划算，因此，川普2.0和現任台積電領導團隊，未來都得面臨要在美國建立多大規模先進製程產能的困難抉擇，以及如何避免中國大陸透過海外控股公司間接向台積電或美國難以追蹤的晶圓廠，取得先進製程晶片。
至於中國大陸，已經歷拜登政府強力在半導體技術、設備、材料和人才等多管齊下，阻擋取得發展先進晶片的任何資源。拜登總統更在即將卸任前，對中國補一刀，祭出3年內的第3波管制措施，北方華創等140間陸企被列入出口黑名單，限制中國生產對其軍事現代化至關重要技術的能力。此舉確實會拖長中國發展先進製程時程。
業界：陸撒幣發展供應鏈
但半導體業者認為，這反而讓中國更深切決定發展自主半導體供應鏈的決心。
今年5月，中國大基金就再撒480億美元，鎖定AI晶片、ASML機台替代、高頻寬記憶體（HBM）三大戰略目標，而中國公布今年參與IC設計發展的前十大城市如重慶、廈門、上海、天津、成都、合肥、福州、珠海、南京、無錫等，都有雙位數成長，重慶增幅更逾4成，顯示美國動作都沒有澆熄大陸自主發展之火。
而晶片聯盟若跛腳，恐怕更難防中國進逼的威脅。
半導體地緣政治學／星馬領跑 東南亞半導體衝刺
過去半導體製造集中在台灣與中國大陸，但隨著美中大國角力、地緣政治緊張加劇，去風險化趨勢正推動全球供應鏈重組。
東協6國（新加坡、馬來西亞、菲律賓、印尼、泰國、越南）憑藉人口紅利、充沛人力資源、成本優勢，以及參與RCEP與CPTPP等多邊貿易協定，逐漸成為下一個半導體發展重地。
封測為主 僅星馬有晶圓廠
東協是全球半導體重要出口地區之一，2023年占全球半導體出口23.6%，出口額從2018年1899億美元增至2023年2688億美元，增幅高達41.6%，其中新加坡和馬來西亞為兩大主要國家，也是東南亞唯二有半導體供應鏈的國家；其他東協國家多以整合元件製造商（IDM）的半導體封測產線為重。
近年東協積極推動產業升級與轉型，除持續擴張封測等後端製程，也放眼晶圓製造與設計等高附加價值的前端製程。然而，東南亞要晉升全球半導體供應鏈中心，仍面臨基礎建設、技術斷層、法制整備、人才培育、工作文化等諸多挑戰。
星國產業鏈多元 最大優勢
新加坡憑藉完善基礎設施、高效物流系統、吸引技術人才的能力，已成為全球半導體的重要樞紐，貢獻全球半導體產量超過10%、晶圓製造5%及全球20%半導體設備，除了達到總產值1334億新幣（約新台幣3.2兆），還帶來376億新幣（約新台幣9217億）附加價值。
新加坡半導體生態圈由國際大廠與當地中小企業構成，涵蓋研發、製造、組裝、封測等領域及設備供應，產業鏈多元是其最大優勢，除得益於對全球人才的高度開放性，友商環境、完善監管框架及智慧財產權保護制度，也鞏固星國半導體基礎。
即便新加坡是東南亞半導體產業的先驅，但並非毫無隱憂。與其全力投入由台積電等少數企業主導的尖端晶片製造，新加坡選擇專注其優勢所在，即規模更大的成熟製程市場。然而，當競爭格局轉變，新加坡的務實策略能否持續仍是未知數。
儘管新加坡的樞紐地位不太可能被取代，但馬來西亞正成為潛在的替代選項。馬來西亞與新加坡在多語言勞動力及區域連通性方面擁有相似優勢，不過在成本效益及土地面積上，馬來西亞比新加坡更具競爭力。
馬來西亞 拚重振東方矽谷
馬來西亞是半導體封測主要基地之一，占全球近13%市占率，其中被譽為「東方矽谷」的檳城因擁有超過50年工業製造基礎，迄今仍是外資首選。如今這個全球第6大半導體出口國希望乘勝追擊，朝向產業鏈上游移動，並推動在檳城以外的地區發展產業聚落。
馬國財經分析師蔡兆源向聯合早報表示，檳城的半導體生態系已成形，其他州可借鑒其模式發展，發揮優勢分工，提升馬來西亞整體競爭力。馬來西亞首座、也是東南亞最大的IC設計園區今年8月在雪蘭莪州啟動，作為半導體產業升級的核心，預計將帶來約10億令吉（約新台幣75億元）經濟效益。
然而，經濟學家威廉斯（Geoffrey Williams）指出，馬來西亞要在產業鏈上游取得突破，所需的不只是設計園區，更要解決智慧財產權由外國投資者掌握的問題，以及技術實力的明顯不足。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究所計畫主任哈欽森向聯合早報表示，儘管許多跨國公司在馬國設廠，但與當地企業的互動有限，技術轉移不足，限制了馬國創新潛力，也阻礙晶圓製造領域的進一步發展。他補充，台日韓能走在半導體發展的前端，是因為重視技術和專業知識的提升，而馬來西亞、新加坡和泰國則更專注吸引投資，較少投入研發和技能培育，因此出現技術上的差距。
越南有3大優勢 外資新寵
越南作為東南亞增長最快的數位經濟市場之一，已吸引多方投資關注，其3大優勢包括稀土礦藏居世界第2、接壤中國大陸的地利之便，以及年輕的人口結構。
其中，人力資源是關鍵支柱。據香港顧問公司Dezan Shira & Associates統計，越南超過40%畢業生專攻科學與工程領域，是理工畢業生最多的國家之一。然而，越南工程師平均年薪約8000美元，不到馬來西亞的一半，更遠低於台灣的46000美元。若薪資待遇無法改善，越南在面對區域對手競爭時將更加脆弱。
為推動半導體產業向上游發展，越南政府今年9月發布半導體發展藍圖，第一階段目標在2030年前成立至少100家設計公司、1家小型製造工廠、10家封裝測試工廠，並培育5萬名相關人才。河內科技大學副教授阮陳述（Nguyen Tran Thuat）認為，採用自主設計結合封裝的模式，或許是越南發展半導體產業的可行途徑，有機會逐步從部分製造（fablite）轉向全面製造（full fab）。
越南軟體協會理事阮日光強調，國家半導體發展的首要任務是確保生存，因越南資源和勞動力有限，應聚焦特定晶片類型，而非全面覆蓋，否則將阻礙產業轉型。
泰國印尼 搶搭電動車浪潮
電動車興起是半導體需求的重要推手，根據麥肯錫2022年調查，電動車所需的半導體晶片數量是傳統內燃機車輛的3到5倍。印尼和泰國作為東南亞前兩大經濟體，在力圖成為全球電動車製造中心的雄心下，半導體需求預計將持續飆升。
印尼優勢在於擁有豐富礦產，尤其是製造矽晶圓及電池的關鍵成分—矽砂與鎳。然而，要從百家爭鳴的競爭格局中脫穎而出，光有礦不夠，印尼還必須解決工程上的困境。目前印尼每百萬人口工程師數為5300人，遠低於競爭對手越南的9000人，如果不增加工程師人數，印尼將很難趕上越南。
有「亞洲底特律」之稱的泰國則是東協最大汽車生產國。據ASEANStats報告，2022年泰國半導體市場規模24億美元，估到2030年將以年增率7.3%速度成長。
為改變以後端製程為主的半導體生態，泰國HANA Microelectronics與國家石油公司合資打造該國首座前端晶圓廠，並獲南韓晶片製造商技術轉讓，預計2027年開始生產6吋和8吋碳化矽晶圓，以滿足電動車、數據中心等應用需求。但與其他國家一樣，技術人才斷層依舊是泰國棘手課題。
菲電價貴又不穩 外資卻步
1970年代以來，半導體一直是菲律賓最大宗出口產品之一，因有大量會說英語的年輕勞動力且成本相對低廉，獲艾克爾、英特爾、德州儀器、安森美等國際大廠青睞。然而，在東南亞鄰國以更具競爭力的成本條件挑戰下，菲律賓不再有絕對優勢，能源基礎建設不足更成為半導體發展的一大障礙。
菲律賓僅有一座核電廠，1984年竣工至今從未啟用，全國近6成發電量靠進口煤炭，是東南亞能源成本最高的國家之一，電價僅次於新加坡，較部分鄰國高出25%至87.5%，且常受停電影響，不僅對半導體等資源密集型產業造成巨大壓力，也限制了菲律賓吸引外資和推動產業升級的能力。
擴大電力供應已成菲律賓的當務之急。去年11月，美菲簽署核能合作協定，為美國在菲律賓啟動核能的投資鋪路；今年則與南韓展開重啟核電廠的可行性研究，深化雙方核電技術合作，盼早日緩解國內能源成本危機。
半導體地緣政治學／東協能擺脫「中等收入陷阱」？
半導體產業因高附加價值和外溢效應，被視為推動經濟升級的重要工具，而受益於美中科技戰及友好外包等趨勢的東南亞紛將半導體列為國家發展戰略核心，盼藉此擺脫「中等收入陷阱」。但半導體能否幫助中等收入國家突破瓶頸，關鍵在技術創新和人才培育，以及外資與本地企業發展能否平衡。
「中等收入陷阱」係指國家在經濟快速增長後，由於工資上漲導致勞動成本優勢喪失，又因創新能力不足無法與高收入國家競爭，最終經濟停滯不前的困境。根據世界銀行定義，平均每人國民所得毛額（per capita GNI）介於1146美元至14005美元之間即屬中等收入國家；東協6國中除了新加坡之外，馬來西亞、越南、泰國、印尼及菲律賓皆處於此一範疇。
儘管前景可期，但東南亞要靠半導體跨越中等收入陷阱，仍有很長一段路要走。首先，半導體是資本密集型產業，需要龐大資金投入和長期技術積累，新進者很難與既有巨頭競爭，人才斷層和研發能力不足可能限制產業的持續發展。
其次，過度依賴外國直接投資（FDI）也是一個潛在問題，不僅本土企業成長受限，相關供應鏈和周邊產業也難以受惠。世界銀行首席經濟學家吉爾（Indermit Gill）指出，許多中等收入國家仍在沿用上世紀的經濟發展模式，將政策重點放在吸引投資上，而非提升技術實力，「這種策略相當於開車一直掛1檔，要花很久才能到達目的地」。
常駐馬來西亞的經濟學家威廉斯（Geoffrey Williams）則警告，由政府驅動的經濟轉型，如果過度集中在特定產業，可能會對產業發展造成限制，同時影響到其他攸關民眾的重要利益，「雖有大量投資湧入，但多數居民實際上並不會從這些投資中受益，當地目前面臨的低收入等結構性問題，可能因此失去應有的資源和關注，進而加劇社會經濟的不平衡」。
(聯合報)
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反制加國干涉新疆 陸制裁20人
大陸外交部昨發布聲明，決定對加拿大倡議維吾爾、西藏人權議題的兩家機構及廿名相關人員採取反制措施。北京此舉被視為對加拿大十日宣布制裁八名涉及侵犯新疆、西藏人權中方官員的反制。
中方聲明表示，據大陸反外國制裁法規定，中方決定對加拿大「維吾爾人權倡導項目」和「加拿大西藏委員會」採取反制措施。措施包括凍結在大陸境內的動產、不動產和其他各類財產；禁止大陸境內的組織、個人與其進行有關交易、合作等活動。
至於廿名機構人員，同樣凍結其在大陸境內的動產、不動產和其他各類財產；禁止大陸境內的組織、個人與其本人進行有關交易、合作等活動；對其本人不予簽發簽證、不准入境（包括香港、澳門）。
根據名單，被制裁人員包括維吾爾維權項目總幹事土赫提（Mehmet Tohti）、加國人權律師暨維吾爾維權項目法律顧問馬塔斯（David Matas）等廿人。
加拿大全球事務部（Global Affairs Canada）十日宣布，加拿大外交部長趙美蘭對八名涉及嚴重侵犯人權的前任及現任中國大陸高官實施制裁。
該制裁將凍結目標官員的資產，並禁止加拿大人與其從事財產相關活動或對其提供金融服務。
(聯合報)
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陸修漁業法 明訂海警可驅逐外國漁船
中國大陸十四屆全國人大常委會會議廿一日審議「漁業法」修訂草案，此次修法重點包含深化涉外漁業治理、維護國家漁業權，並將漁業法與海警法規定相銜接，進一步明確大陸海警有權驅逐外國漁船。
大陸近年在南海、東海等海域多次與菲律賓、越南、日本等鄰國發生漁業糾紛，外界關注大陸海警在相關海域未來執法角色的變化，此次修法受關注。
休禁漁限制 台應留意
同時，兩岸漁業糾紛近年也有增加趨勢。澎湖「大進滿」漁船今年七月初曾因違反大陸休漁規定在大陸海域遭扣押人船，船長直至十一月中旬才獲釋。此次修訂草案亦完善了休禁漁區、休禁漁期制度，值得台灣漁民留意。
據中國人大網，大陸全國人大常委會法工委發言人王翔表示，大陸漁業法於一九八六年制定實施以來，在二○一三年前曾四次修改部分條款。這次修法的主要考量是，更好地統籌養殖業、捕撈業發展以及漁業資源增殖和保護；以及深化涉外漁業治理，促進漁業對外交流合作，依法維護國家漁業利益。
修改六大項 加強賦權
修訂草案共七章八十八條，主要修改內容共六項，包括：明確漁業發展總體要求；促進和規範漁業養殖；嚴格漁業捕撈管理；加強漁業資源增殖和保護；深化涉外漁業治理，及強化漁業監督管理，亦修訂了法律責任規定。
中新社報導，涉外漁業治理方面，草案與海警法的規定相銜接，進一步列明大陸海警的漁業執法權限，並規定對違法進入「大陸管轄水域」從事漁業生產等活動的外國漁船，責令其離開或者驅逐，沒收魚獲、罰款甚至沒收船舶。
草案也規定漁業執法機構對外國漁船實施港口國、沿岸國監督檢查；外國漁船到大陸港口裝卸魚獲，應當經港口主管部門批准，到指定港口停泊並接受口岸檢疫、檢查；被認定為從事非法捕撈的外國漁船，則禁止進入大陸港口。
日越菲等國 恐受影響
中菲近期在仁愛礁、黃岩島等南海海域發生多次海警船衝突碰撞。今年九月，越南最少十名漁民在南海西沙群島海域捕魚時，曾被大陸船隻包圍；陸漁船在日本周邊海域活動亦逐年加劇。
大陸十四屆全國人大常委會第十三次會議廿一日至廿五日在北京舉行，大陸農業農村部長韓俊於廿一日會議對漁業法修法說明，會議閉幕後將發布公報，說明表決情況及新法內容。
(聯合報)
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美再軍援軍售台 國台辦籲美「停止武裝台灣」
對美國再宣布軍援及軍售台灣，大陸外交部昨批評美國此舉嚴重侵犯中國主權和安全利益，向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤訊號，已第一時間向美方提出嚴正交涉。大陸國台辦昨要求美方立即停止武裝台灣，慎之又慎處理台灣問題。
美國廿日公布，美國總統拜登運用總統提用權宣布提供台灣五點七億美元（約台幣一八六億元）軍援。同時，美國防部安全合作署也宣布就對台軍售七六快砲座零附件及Link-16終端機升級約二點九五億美元（約台幣九十六億元），將進行知會國會程序。這是拜登卸任前夕、任內第十九度對台軍售。
大陸外交部重申台灣問題是中國核心利益中的核心，是中美關係第一條不可逾越的紅線。
(聯合報)
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閻學通：未來4年 陸不會制定統一時間表
美國總統當選人川普下月重返白宮，北京清華大學國際關係研究院名譽院長閻學通廿日在美國「外交事務」期刊撰文表示，儘管川普第二任期對大陸將加倍推行強硬路線，但大陸並不懼怕川普。至於美中台關係，他認為大陸未來四年將專心處理經濟問題，這段時間不會制定統一時間表，中美不太可能因此開戰。
閻學通以「中國為何不怕川普？」為題撰寫長文，分析中方為應對川普2.0時代的準備，以及川普的政策傾向可能給中方帶來的好處。
文章指出，川普第二任期將採取更極端、更具強制性的政策來遏止大陸的進步，中美關係將變得更加不穩定。不過，北京已從川普的第一個任期中學到了很多東西，並不懼怕川普。
閻學通指出，隨著川普挑起貿易戰升級，華盛頓可能會加大對北京的軍事壓力，尤其是在南海和台灣問題上，美準國務卿魯比歐和美準防長赫塞斯等鷹派可能會助長川普虛張聲勢的傾向。華盛頓可能會引發類似於二○二二年時任美國聯邦眾議院議長裴洛西訪台之後的危機。
儘管中方將面臨經濟和軍事的約束，但閻學通認為，川普也可能會在幾個方面使北京受益。首先，川普對人權、政治制度等意識形態問題相對不感興趣，這可能會軟化中美對抗的一些尖銳問題。其次，與經濟保護主義相對應，川普的政治孤立主義可能導致美國減少對保護傳統盟友的投入。
在台灣問題上，閻學通指出，「台灣獨立」仍將是美中摩擦的根源，不過兩國不太可能因台灣問題而開戰。他分析，未來四年，北京的注意力將主要集中在重振經濟上，不會制定統一台灣的時間表；川普則希望自己能成為歷史上最偉大的美國總統之一，他會更專注於國內改革，不會冒著發生大國戰爭的風險，捲入台灣問題。
閻學通說，當前大陸領導人和川普團隊都更關注國內事務非外交事務。如大陸領導人在未來四年比川普更好地實施改革，北京將縮小與美差距。
(聯合報)
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護習權威？中共黨刊槓軍報
身兼中共中央軍委主席的中共總書記習近平上台後，透過反腐，大規模清洗解放軍，多名共軍高層落馬。中共中央機關期刊「求是」十六日發布習近平文章，高喊必須以「刀刃向內」的勇氣，推動中共自我革命。
與此同時，中央軍委機關報「解放軍報」本月已刊登四篇文章強調「集體領導」，頗有挑戰「軍委主席負責制」的意味。
此番中共黨刊與軍報呈現「打擂台」景象，有分析認為，這無疑是對習近平個人權威的質疑和挑戰。
美國之音報導，習近平上台後，解放軍高層落馬消息不斷，最新一起在十一月底，大陸國防部主動宣布中央軍委委員苗華涉嚴重違紀，遭停職檢查。苗華是繼李尚福之後，近年第二位落馬的中央軍委委員。隨後，解放軍報在這個月一連發了四篇文章重申「黨內民主與集體領導」，引發關注。
十二月四日，中共軍網發文「帶頭堅持黨性原則」，破題即強調「民主集中制」是中共的根本組織原則和領導制度，並引用習近平視察火箭軍某旅時的談話，強調要嚴格落實民主集中制。
本月九日，解放軍報發表題為「帶頭堅持集體領導」文章，強調「個人」絕不能凌駕於領導集體之上。
本月十一日和十六日，解放軍報又發表「帶頭發揚黨內民主」和「帶頭維護班子團結」兩篇文章。
前者指出，書記雖是「一班之長」，但絕不能把自己當作「一家之主」，並稱「讓人講話」是民主作風最起碼的要求。後者則稱，要搞好團結，必須堅持民主集中制，這是團結的基礎。
報導引述政大國關中心研究員宋國誠解讀，解放軍報是「打著鄧旗反習旗」。嚴肅來說，主張集體領導，實際上是否定了習近平的軍委主席負責制，這要看習近平是怎麼看待軍報的文章；平常心來看，叫做大鳴大放，但若是嚴重來看的話，就可能叫妄議中央了。
不過，香港中文大學未來城市研究所副主席許楨認為，黨報刊與軍報的文章並非相互叫陣，解放軍報近期文章講的主題其實都是軍中反腐，文中批評的對象並非習近平，而是解放軍體系中存在的「幫會化」氣息，把上下級關係演變成對部隊主官的個人忠誠。
(聯合報)
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香港機場耶誕運量 將達疫前高峰
在北京當局力挺下，香港的觀光旅遊業及餐飲零售正在快速復甦中。香港運輸及物流局局長陳美寶表示，香港機管局預計今年耶誕節的旅客數目，將到達疫情前的單日高峰，約20萬人次。
陳美寶在其個人網誌發文稱，21日當天香港國際機場的航班起降量達到約1150班，十分接近疫情前平均每日有1200班航班數，反映香港國際機場運力已完全恢復。
陳美寶指出，2023年，香港國際機場貨量達430萬公噸；今年貨運量增長動力持續，首十一個月處理的貨運達450萬公噸，已超越去年全年的貨運量。
陳美寶說，大陸中央政府於12月1日起恢復深圳市戶籍居民赴香港「一簽多行」個人遊簽注，並實施新安排，把「一簽多行」個人遊簽注擴展至持居住證的深圳市非戶籍居民，讓他們訪港更方便。加上進入12月，香港各區有多項精彩活動，包括跨年倒數煙花匯演，預計除夕及元旦期間訪港旅客還會明顯增加。
香港星島日報也報導，21日冬至這天，香港的酒樓食肆訂位滿座，生意火熱。旺角倫敦大酒樓全場有逾100張檯，21日晚不但座無虛設，還能做到兩輪生意，更有人預計花港幣1萬多元訂酒席，務求「開開心心過冬至」。
香港餐飲聯業協會會長黃家和表示，今年冬至餐廳生意超出預期地好，消費者的消費力也比往年高，中價位套餐最受歡迎。黃家和認為，今年冬至香港餐廳生意不俗，原因之一是受惠於深圳恢復「一簽多行」，陸客來港帶動香港消費氣氛，市民外出消費意願也有所上升。
(聯合報)
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鳥中「活化石」中華秋沙鴨 四川德陽現蹤
「進入越冬期以來，我們在旌湖已經先後多次觀察到它們，無論次數還是數量都超過以往，再次刷新了這種瀕危鳥類在本地出現的紀錄。」近日，被譽為「愛鳥之城」的四川省德陽市再次迎來了貴客—中華秋沙鴨，吸引了眾多愛鳥者前往拍攝觀賞。
中華秋沙鴨是大陸特有的稀有鳥類，因原產於吉林省長白山地區而得名。它是第三紀冰川期後殘存下來的物種，距今已有1000多萬年，有鳥中「活化石」、水中「大熊貓」之稱，被列入《世界自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄》，同時也是大陸一級重點保護動物。
作為越冬候鳥在四川境內主要的棲息地之一，今年冬季以來，已經有大批多種群候鳥陸續到達德陽旌湖，一些珍稀鳥類相繼被觀察到。作為其中最罕見和珍稀的種類之一，中華秋沙鴨在旌湖現身的次數和數量也是歷年來最多的。「前幾天觀察到兩隻，分別是一雌一雄；後面又陸續觀察到3隻，兩雄一雌。」當地愛鳥志願者介紹道。
瀕危鳥類頻繁出現，無疑是當地良好生態環境的體現，也讓「愛鳥之城」的名聲更加響亮。
志願者表示，將宣傳引導市民、遊客文明觀鳥，進一步加強對越冬候鳥和旌湖生態環境的保護。
(聯合報)
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美禽流感蔓延 物價看漲
正在全美家禽場和乳牛場蔓延的禽流感，可能使川普面臨兩面作戰：由於禽流感導致雞蛋價格飆升，他更難履行控制物價的政見，聯準會（Fed）也可能對降息採取更謹慎態度，同時喝生乳的民眾也正面臨食安風險。
美國家禽養殖場3月以來爆發新一波禽流感疫情，導致蛋雞銳減，影響雞蛋的供應。雞蛋消費價格8月上漲4.8%、9月勁揚8.4%、10月回落，11月再跳升8.2%。美國11月A級大雞蛋均價比一個月前上漲8.3%至每打3.65美元，年比更大漲71%。
這將使川普更難兌現其降低食品價格的競選承諾。2024年1-10月，在消費者物價指數中被列為「家庭食品」的食品雜貨成本年通膨率在0.9%-1.3%之間，但這項通膨率在11月升至1.6%，主要是由蛋價上漲帶動。
情況可能不會很快好轉。在年底假期期間，雞蛋需求通常有增無減，將使當前短缺的影響更加惡化。11月雞蛋生產者價格比10月飆漲56%。如果蛋價持續上漲，食品通膨可能會再度回升至2%以上。
(經濟日報)
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日家庭債務首見超越所得 南韓申請債務協商人數攀高
隨著日本超低利率時代結束，消費者的債務大增，去年該家庭債務首次超越所得，愈來愈多長期習慣低利率的日本民眾正面臨債務問題。在南韓，今年求助債務協商計畫的民眾也預料將衝上歷史新高。
日本消費者貸款的增速為16年來最快；政府數據顯示，去年日本平均家庭負債金額升抵655萬日圓（4.2萬美元），高於家庭所得，為歷來首見。政府官員擔心，在利率上升之際，許多習慣超低利率的民眾，會因債務增加而陷入掙扎。
儘管債務問題並非日本獨有，但日本的薪資在七大工業國集團（G7）敬陪末座，增添日本債務問題的急迫性。此外，在其他主要國家紛紛降息之際，日本銀行（央行）正準備再度升息。
政府報告顯示，去年日本超過7萬人聲請破產，為新冠疫情來最高。真和法律事務所律師本木茂樹（音譯）說，以今年1-10月的法院數據推估，全年個人破產件數可能攀抵7.5萬-8萬，可能是2012年來最多。
另外，在國家主導的計畫下，信用諮詢與恢復服務中心（CCRS）和金融業者合作，為瀕臨破產的民眾提供第二次債務重整的機會，必要時會註銷債務。
今年止於11月底，在南韓申請這項計畫的人數已達17萬9,310人，使全年數字有可能刷新去年創紀錄的18萬4,867人。求助CCRS的人數激增，原因與南韓持續面臨經濟挑戰有關。
(經濟日報)
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問卷回收數大幅滑落 英GDP調查數據恐失準
由於英國國家統計局（ONS）家庭調查問卷的回收份數大幅滑落，其國內生產毛額（GDP）估算可能因此失準，促使ONS展開一系列補救措施。
彭博資訊報導，這份「生活成本與糧食調查」（LCF），可協助ONS理解民眾的所得與支出情況，並應用在預定23日公布的第3季GDP數據。
不過，最新資料顯示，ONS發出的問卷，僅五分之一已填寫完畢並完成回收。
若是經濟成長報告的問卷回收數量劇減，可能導致GDP數據之後可能突然遭大幅修正、和回溯修正，提高決策出錯的機率。ONS的每月就業調查也出現問卷回收不足的狀況。
LCF回收數量銳減，顯示已撼動ONS就業報告的信心危機，可能蔓延到其他指標，而英格蘭銀行（央行）、財政部等政府單位，又仰賴這些指標做決策。
英國就業大臣麥高文說，政府已引用其他來源的就業數據，因為等待可靠ONS數據的代價過大；英格蘭銀行也對數據失準表達不滿，因為這可能影響其對就業市場的判斷。
(經濟日報)
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美遣返移民 私營監獄有賺頭
美國私營監獄與其他能提供拘留服務的企業，正準備利用美國總統當選人川普的「美國史上最大規模移民遣返潮」承諾，大發利市，準備工作包括儘可能清理出更多的床鋪，並在新建物搜尋可用的場所，以容納等待遣返的無證移民。一些企業主管還考慮是否要承接家庭及無成人陪伴之幼童的拘留業務。
川普遣返計畫的實際規模仍不清楚。川普與幕僚最近表示，打算先聚焦於遣返非法越境及有犯罪背景的人士。川普已指定由霍曼負責遣返工作；霍曼最近受訪時表示，移民和海關執法局（ICE）至少需要足以拘留10萬人的床位，而ICE本身僅有41,500床。私營監獄GEO集團目前承接ICE拘留人數的40%左右。
美國政府若要落實川普的遣返規模，需要空前的後勤作業，包括指認、定位、逮捕、拘留、裁決及運送上百萬名男、女及孩童。倡議機構美國移民委員會估計，一年遣返100萬人將耗資880億美元，包括上述各項後勤作業費用。截至2022年止，估計美國共有1,100萬無證移民。GEO執行董事長蘇利表示，「這對我們來說是一次空前的機會」。該集團的目標是將服務量增加一倍，包括容納被拘留的移民。
蘇莉表示，GEO擁有足夠空床或閒置的拘留床位，能將拘留無證移民人數從目前的13,500人，迅速增加到31,000人。
GEO執行長伊凡斯表示，若川普當真大量遣返，一年將帶來逾4億美元的營收。營運長卡拉布瑞斯表示，GEO承攬ICE的業務包括對候審的移民進行電子跟監；GEO已向ICE保證，有能力將跟監人數將從目前的182,500人，增加到數十萬、甚至數百萬人。
另一家拘留承包商CoreCivic也釋出類似訊息。執行長席寧革表示，能迅速將拘留能量增加到25,000床。該公司也備妥其他場所，用來拘留整個家庭，但不會拘留無家人照料的幼童。該公司除了安排既有的可用床位外，也設法增用新建築物或臨時設施。
民營監獄公會發言人表示，業者能對被拘留的移民提供「醫療服務、娛樂設施、現場或網路法庭，及其他服務」。
(經濟日報)
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美商務部：管制大陸取得晶片技術措施「徒勞」
美國商務部長雷蒙多接受華爾街日報（WSJ）訪問時坦承，美國管制中國大陸取得晶片技術管道，始終未能阻礙中國大陸的進步，只是「徒勞」，相較下，提供聯邦資金帶動國內創新，才能讓美國保持領先中國大陸，似乎是在向即將上任的川普政府喊話，不要中斷晶片法補貼。
雷蒙多說，「試圖阻礙中國是徒勞之舉」，以晶片法的530億美元補貼吸引美國企業投資半導體製造、為未來的科學創新，「比出口管制更重要」。
她除了遊說美國國會通過晶片法，也加強出口管制執法，她認為儘管避免敏感技術落入北京依然很重要，但出口管制只構成中國大陸稱霸全球科技之路的「小路障」，「要擊敗中國的唯一方式，就是保持領先」，「我們必須跑得更快，創新能力更強，那才是獲勝之道」。
雷蒙的任期只剩幾周，川普政府明年1月將上任，預料將改變晶片法政策的部分面向。川普10月說，「晶片（法的）交易很差勁」，認為實施夠高的關稅稅率，就能讓業者自己來打造晶片製造，美國分文都不用出。
拜登政府推動晶片法也有其阻礙，例如多數晶片製造的補助都流向大型晶片製造商，撥發資金速度又慢。
美中晶片戰燒到成熟製程「高牆小院」策略恐行不通
美中晶片戰爭仍無止息跡象，華爾街日報（WSJ）分析，隨著中國大陸在更廣泛應用於手機、汽車和家電用品等產品的成熟製程晶片上，可能正取得優勢，戰場可能進一步延燒到更廣泛的成熟製程晶片，「高牆小院」策略所留的院子可能更小。
儘管美國的出口限制已阻礙中國大陸在先進晶片領域的進展，但北京當局一直積極擴大生產傳統的成熟製程晶片，這些晶片或許沒有AI使用的先進製程晶片那麼光鮮亮麗，卻是汽車和家電等生活必需品不可或缺的零組件，成熟製程晶片在新冠疫情期間供應受擾，曾重創汽車市場。
摩根士丹利數據顯示，中國大陸今年的晶圓製造設備支出比去年增加29%至410億美元，約占全球的40%，也遠高於2021年的240億美元，部分支出來自於中國大陸企業試圖在美國進一步加強管制前，囤積仍能取得的設備。
不過，其中也有許多支出來自中芯國際和華虹半導體等大陸成熟製程晶片製造商。中芯國際去年資本投資支出為75億美元，遠多於新冠疫情前的20億美元左右。
WSJ指出，大陸成熟製程整體策略，大致與之前在太陽能面板等領域的成功相仿：龐大的國家支持、積極削價競爭、願意苦撐的時間比其他競爭對手還久。
大陸雖還沒主導成熟製程晶片市場，卻無疑已取得進展，根據Bernstein數據，中國大陸去年的全球成熟製程市占率為18%，高於2017年的14%，去年的中國大陸市占也提高到53%，遑論地緣政治緊張加劇將進一步促使大陸客戶尋找本地供應商，將進一步威脅美國德儀和格芯等業者。
(經濟日報)
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雷蒙多︰確保領先中國 晶片法案比出口管制重要
激勵美國公司投資半導體產業 是獲勝之道
華爾街日報報導，近四年來美國拜登政府將晶片製造的競賽列為首要任務，商務部長雷蒙多受訪表示，限制中國取得技術的努力並未阻礙該國的進步，聯邦政府對國內創新的資助將確保美國領先中國。雷蒙多指出，試圖阻止中國是吃力不討好的事，耗資五三○億美元的「晶片法案」，「比出口管制更重要」，該法案旨在激勵美國公司投資半導體製造，並在未來的科學領域進行創新。
拜登總統已將產業政策作為政府經濟創新和對中競爭策略的基石，本月稍早並稱「晶片法案」和其他相關立法相當於「新政」（Neal Deal）以來美國最重要的投資。拜登政府也致力於阻止中企向美企購買晶片或半導體製造零組件，並敦促日本、荷蘭等盟友共同努力限制中國取得技術。
負責執行拜登政府產業政策的雷蒙多，已遊說美國國會議員通過支持上述計畫的龐大法案，加強出口管制執法，並推動將商務部從一個動作緩慢的官僚機構，轉變為擴大美國晶片產業的主要推手。
這些努力使得雷蒙多得到這樣的結論：阻止敏感技術落入中國手中的努力依舊很重要，但出口管制只不過是中國推動全球技術主導地位的「路凸」（speed bump），擊敗中國的唯一方法就是保持領先，「我們必須跑得更快，在創新方面超越他們，這就是獲勝之道」。
明年一月二十日上任的川普政府，預料在晶片政策的某些方面將改變方針。川普首任任內也採取積極措施限制中國取得西方技術，尤其是將華為列入出口管制黑名單，但他已暗示可能會放棄拜登的產業政策。支持以關稅取代補貼的川普十月表示：「這筆晶片交易太糟了，如此之高，以至於他們會免費來建立自己的晶片公司。」川普政權交接團隊發言人狄賽（Kush Desai）表示，川普第二任期的經濟戰略計畫包括，制定關稅、減稅、削減監管和釋放美國能源。
(自由時報)
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可可豆歉收 價格漲不停
由於主要產區歉收使供給緊俏，可可豆期貨價格上周大漲近6%，今年來更已累計飆漲逾200%，表現稱冠其他主要大宗商品，漲幅甚至超越比特幣，而且漲勢短期內還沒有結束跡象。
彭博資訊報價顯示，紐約可可豆明年3月期貨20日收盤跌1.3%至每公噸11,954美元，但一周來仍累計上漲5.8%，連續第八周走高；該期貨18日更攀抵每公噸12,931美元的歷史新高，年底流動性清淡也加劇可可豆市場的波動。
由於可可豆最大產區西非遭逢惡劣氣候和致命的農作物病害，今年產季可能連續第四年歉收，使供給嚴重短缺，帶動可可豆期貨今年來已狂漲213.2%。相較下，比特幣今年來大漲131.1%。
全球第二大可可豆生產國迦納20日調降今年9月起的2024／2025年產季收成量預測5%，降到約61.75萬噸，為第二度調降。可可豆價格飆漲，大幅提高許多交易員維持空頭部位的成本，因而紛紛逃離這個市場。
面對價格持續走高，巧克力製造商也紛紛搶購可可豆，以固定住原物料成本，又使價格衝得更高。
StoneX集團交易副理齊恩泰克表示，目前今年供應情勢依然不穩，可能連續第四年供不應求，況且象牙海岸和迦納都還在履行去年產季被迫展延的供應合約。
摩根大通分析師艾倫說，在去年產季可可豆出貨量不足，商業投資人限制賣出的期貨，使這些投資人在紐約商品交易所的總空頭部位降至2011年來最低，又進一步使流動性更短缺，導致市場容易劇烈震盪。
彭博彙整的數據顯示，全球最大可可豆生產國象牙海岸今年產季迄今的出貨量比去年同期增加約33%，但德國商銀（Commerzbank）分析師團隊表示，這個數據「可能造成誤導」，因去年產季的出貨量非常少。
分析師也說，隨著全球可可豆庫存驟減，西非若再歉收，市場的緩衝能力將變得很小，「推升價格上漲的風險」。迦納氣象局上周已警告，明年的熱浪強度可能更高，「我們正經歷氣溫的不尋常升幅」，敦促公眾採取必要的防範措施。
(經濟日報)
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美研發鹽巴製造鈉離子電池
由於中國大陸掌握兩次電池技術突破，占據電池領域的主導地位，加上主宰鋰電池的關鍵原料。在美中關係緊張的局勢下，美國正研發用每個家庭餐桌常見的鹽巴，製造鈉離子電池，以求在第三次技術突破時扳回一城。
美國與中國大陸的研究和企業都正努力研發鋰以外的電池原料，美國還在萌芽階段的新興電池技術使用俗稱蘇打灰（soda ash），能用餐桌上的鹽生產，而且相較於鋰，鈉到處都能取得，美國取得蘇打灰的成本低迷且供應充沛，約半數開採量用於窗戶與酒瓶等各式玻璃，蘊藏量更占全球的92%，中國大陸還必須用鹽來合成蘇打灰。
美國的研究人員和創業家較樂觀，部分是已與兩黨的決策官員結盟，確保能獲得激勵措施與關稅的保護。由六間國家實驗室與八所大學共組的聯盟，已獲得能源部的5,000萬元撥款，用於推動鈉離子電池技術。
鈉離子電池優勢在於更穩定且可能更安全，缺點則是體積可能更大、更重。支持者表示，這個缺點對許多應用而言不重要，例如太陽能、風力發電裝置裡的大型固定電池，研究人員表的目標是生產夠小又輕的鈉離子電池，能用於電動車。如此一來電動車電池可能會更安全且便宜，還能在鋰離子電池最懼怕的寒冷環境中運作。
丹佛Peak能源公司執行長莫斯堡（Landon Mossburg）表示，若美國的進展夠快，就實現電池能源自主，不需依賴中國大陸。Peak正在嘗試將鈉離子電池引入美國的電網儲能系統，並已簽訂合約，明年將為電力公司建造一些小型試點裝置。
不過，中國大陸目前是唯一大規模生產早期商業用版本鈉離子電池的國家，因此Peak正向一家中國大陸夥伴購買電池組，從中學習其運作方式。
研究人員正致力於改進Peak等公司買來的鈉離子電池。Argonne國家實驗室儲能技術研究主任斯里尼瓦桑（Venkat Srinivasan）說，最終目標之一是弄清楚如何做出電動車電池組，且能量密度與磷酸鐵鋰（LFP）電池的當前標準一樣高。
(經濟日報)
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看與本田合併案 日產前董座：陸企已勝出
眼看大陸車企在全球市場壯大，日本近日力推當地第二、第三大汽車製造商本田（Honda）與日產（Nissan）「抱團」。然而，日產前董事長戈恩並不看好此舉成效，大陸汽車製造商已站在勝利一方。
彭博報導，戈恩表示，日本經濟產業省力促本田和日產達成這一項「並不務實的交易」，旨在應對來自大陸車企的競爭。如今，大陸汽車製造商已站在勝利一方。大陸成為最大汽車出口國和最大電子產品製造商，在許多新技術上都取得成功。與日本、歐洲、美國相比，大陸工廠的效率和質量都是第一位。
戈恩形容，大陸車企是支紀律嚴明的隊伍，非常渴望競爭，且未來20年，這個行業將不得不與大陸人才打交道，因為大陸知道該怎麼做。
華爾街日報指出，大陸汽車製造業的繁榮促使本田和日產展開對話。然而，路透認為，合併非靈丹妙藥，僅憑此點無法造就偉大的汽車製造商。東京伊藤忠研究所執行研究員深尾三四郎則警告，大陸電動汽車製造商的創新速度之快，意味本田和日產已「沒有時間」再走抱團聯盟的老路。
戈恩認為，日產尋求與本田合作，說明日產陷入困境並處於恐慌模式，在他看來這是孤注一擲的無奈之舉，並非務實的交易，且兩家公司難以找到協同效應，沒有互補性。對日產這是個試圖找到未來的絕望舉動，而對本田這一交易並不興奮。
(經濟日報)
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A股嚴監管…退市按加速鍵 今年淘汰52家寫新高
在大陸針對資本市場嚴監管下，數據顯示，A股累計已有322家公司退市，其中光是2024年退市數量就有52家，創下歷史新高，其中有38家公司的退市是因虧損導致股價連續20個交易日低於人民幣1元。分析認為，大陸監管層自2024年以來，明確「應退盡退」的嚴格政策導向，A股退市按下「加速鍵」。
經濟觀察報引述Wind數據顯示，截至18日，A股2024年共有152家公司因觸發退市風險警示紅線而「披星戴帽」（即股價代碼被冠上ST或*ST），年增29.9%。
另從行業來看，在今年退市的公司中，消費、工業、訊息技術行業的公司數量最多，分別為13家、13家、11家。
南開大學金融發展研究院院長田利輝分析，今年A股退市公司數量創歷年新高，反映市場「優勝劣汰」機制的逐步成熟和完善。至於消費和工業行業的退市數量最多，可能與這些行業的競爭激烈、市場飽和等因素有關。
從退市原因來看，年內退市的52家公司中有38家公司以「股價低於面值」原因退市，即連續20個交易日的每日股票收盤價均低於人民幣1元的面值退市，年增90%；11家公司的退市原因為「其他不符合掛牌的情形」，較去年同期減少11家；1家公司的退市原因為「連續四年虧損」。
大陸官方在想方設法活絡股市同時，另一隻手也對資本市場嚴加管理。Wind數據顯示，截至18日，2024年A股共有95家公司上市，年減69.6%，是2014年以來首次出現IPO公司數量不足百家的情況。意味A股IPO（首次公開發行）審核趨嚴，市場正在從之前的「寬進嚴出」轉變為「嚴進寬出」趨勢，以提高上市公司的品質。
大陸國務院4月推出「新國九條」，明確提出要推動資本市場高質量發展，嚴把發行上市准入關和加大退市監管力度。同日，大陸證監會發布《關於嚴格執行退市制度的意見》，要求嚴格執行退市標準，逐步拓寬多元化退出渠道。
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(經濟日報)
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趁救市落跑 外資11月賣超中股創紀錄
淨流出達457億美元 遠高於10月的258億美元
中國十一月跨國證券投資淨流出金額創紀錄最高，今年外企對中國直接投資（FDI）金額也恐創下首次淨流出紀錄。分析師指出，中國九月底以來推出的一系列刺激措施雖然推動股市反彈，卻也讓部分外資獲利了結離場，在中國內需疲弱、經濟成長乏力，加上川普上任後可能再打貿易戰之下，外企和外資對中國市場的悲觀情緒至少會持續到明年第一季。
美國之音報導，中國國家外匯管理局數據顯示，十一月跨境證券投資流入一八八九億美元，匯出卻高達二三四六億美元，淨流出四五七億美元，創史上單月最高紀錄，也遠高於十月淨流出的二五八億美元，累計今年前十一個月淨流出四七三億美元。
撤離 今年FDI恐首度淨流出
此外，受疫情、中國經濟復甦乏力和美中地緣政治風險加劇等因素影響，外企近三年來持續撤資。中國商務部數據顯示，今年前十一個月在中新設的外資企業累計五萬二三七九家，年增約九％，實際使用的FDI卻年跌二十八％，僅七四九七億元人民幣（約一○二七億美元），若十二月未出現反彈，全年FDI將創下一九九○年開始記錄以來首度淨流出。
看空 賺10％～20％就提款
位於香港的大型美國私人銀行莫姓基金經理人受訪指出，中國股市歷經三年的空頭行情，外國證券投資人持續撤離。九月底以來，中國政府推出一系列刺激措施，推動股市迅速反彈，吸引一波外資進場短線操作，但賺到十％至二十％後很快就撤出了，中國股市這波多頭行情似乎成了外資的「提款機」。
例如，上證綜合指數自二○二一年九月上旬創下三七○○點左右的高峰後，就一路震盪下跌，今年九月中旬跌至二七○○點左右的谷底，但受到官方刺激措施影響，近三個月來彈回至三三○○點到三四○○點之間，漲幅逾二十％。
莫先生表示，外資近期獲利了結，因普遍對中國經濟前景悲觀，也不認為官方推出的刺激措施能拉抬實體經濟或提振內需；外資對明年中國經濟前景還在觀望，尤其關注川普發動的關稅戰會有多大殺傷力，中國是否放任人民幣對美元貶值十五％至八元人民幣，來抵銷關稅衝擊，待這些不確定因素底定後，外資的動向才會更明朗。
(自由時報)
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中國房市危機5年 延燒國企港商
不排除明年出現更多債務違約
中國房地產債務危機進入第五年，隨著房屋銷售持續低迷，近幾週開發商的債務風險警鈴再度大響，顯示中國房地產業最糟時期離結束尚遠；Lucror Analytics高級信用分析師Leonard Law說，中國建商的債務危機可能還需一、兩年才能觸底，明年恐出現更多違約。
金監總局 緊盯萬科財務曝險規模
彭博報導，中國國家金融監管總局近期要求大型保險公司報告中國第四大開發商萬科的財務曝險規模，以評估須提供多少支持，才能避免其違約；萬科最大股東是深圳市地鐵集團。在香港，新世界發展公司正與銀行協商，展延貸款到期期限，而僑福集團為其北京標誌性商業綜合大樓尋求買家。
最新跡象加劇人們對中國房地產業的憂心，該產業一度是中國成長引擎，如今嚴重拖累從家具到汽車等需求。上述事件尤其令人擔憂，因為萬科的困境顯示流動性危機正傷害中國少數幾家仍未違約的大型建商，而香港同業面臨的局面表示該危機已蔓延至中國境外。
在本月一場關鍵經濟會議上，中共領導高層承諾明年的重要任務之一是穩定房市。然而，迄今為止的救市措施皆聚焦於避免房價崩盤、保護爛尾樓屋主，以及動用國家資金協助吸收過多供應，決策者卻眼睜睜看著地產巨頭中國恆大集團與碧桂園發生違約。
過去幾週，萬科高層已走訪數家保險公司，敦促他們不要對一些私人債務行使看跌選擇權。傑富瑞金融集團分析師報告說，「如果房地產銷售沒有好轉，在疲軟房市中，資產處置仍然緩慢，以及金融機構變得更加謹慎並要求額外抵押品，萬科的流動性短缺將比預期更快出現，我們認為政府紓困的機率低於五十％」。
港商新世界與銀行協商 展延貸款
在香港，陷入困境的建商新世界發展正要求銀行展延部份雙邊貸款的期限，此舉加劇對其償債能力的疑慮。截至六月底，該公司負債總額二二○○億港元，且出現二十年來首次年度虧損，顯示中國房地產的困境正向外蔓延，新世界七十三％的收入來自中國。彭博信用分析師Dainel Fan說，「在當前下行週期中，香港開發商正面臨雙重打擊，許多港商捲入的中國房市，沒有顯現強勁復甦的跡象，同時香港的市場調整仍在繼續」。
(自由時報)
健康
心絞痛就醫 驚見血管鈣化
70歲的王先生（化名）罹患糖尿病，還有高血壓，半年前因心絞痛就醫，檢查發現心臟的三條血管都需要心導管介入治療；其中左前降支血管鈣化嚴重，無法放入血管支架。最後使用最新的血管內震波碎石技術處理鈣化病灶，震裂血管的鈣化組織後，再用氣球擴張術撐開血管植入支架，順利完成治療。
很多人都聽過動脈硬化，但很少人知道「血管鈣化」。林口長庚醫院心臟內科系系主任謝宜璋指出，動脈硬化會有血脂或是纖維等沉積在血管壁，造成血管壁硬化，久而久之血管也會有狹窄的情形。當這些沉積物裡含有鈣質時，血管會隨著時間慢慢鈣化。血管鈣化會比一般常見的動脈硬化更為堅硬，讓血管更沒有彈性。
不良生活習慣 是危險因子
謝宜璋說，血管鈣化的成因，跟一般的動脈硬化差不多，大部分是不良的生活習慣造成。抽菸、肥胖、飲食多油、多鹽、多糖，不運動，還有血脂、血糖、血壓的三高，都是讓血管「硬邦邦」的危險因子。另外，老化也是讓血管品質不佳的因素之一，從臨床上觀察，發現糖尿病患者及洗腎患者比較容易有血管鈣化問題。
目前心臟冠狀動脈的疾病，臨床上除了用藥物控制，也可以用心導管介入治療，以氣球擴張術將狹窄的血管撐開，植入支架。
謝宜璋指出。血管鈣化的患者，血管壁變得十分堅硬，像結石一樣，有時候氣球擴張術很難將血管撐開，支架進不去；就算勉強擠出一個空間放入支架，之後也會有較高的再度狹窄比率，因此血管鈣化可說是心血管疾病介入治療上的大敵。
過去治療2方法 效果有限
謝宜璋表示，過去會用高壓氣球囊、帶著刀片或鋼絲的氣球，把血管撐大，但效果有限，風險也比較高。目前臨床上常用的是「冠狀動脈旋磨切除術」，可磨除血管上的鈣化組織，但較深層的鈣化組織較不易用此方法處理，切削下來的碎屑則也可能造成遠端血管的栓塞。
最新處理血管鈣化的利器，是以血管內震波碎石技術處理鈣化病灶，簡稱「血管內震波碎石」（IVL）。謝宜璋說，IVL的原理類似打腎結石，是利用震波產生器發出超聲壓力波，引發鈣化組織出現裂縫，進而能使氣球囊可以撐開血管，讓支架可以順利的展開，是相當安全的治療方式。
像王先生左前降支的血管鈣化相當深層，嘗試用小型氣球擴張血管、冠狀動脈旋磨切除術，效果都不理想，等到引進IVL才完成治療。林口長庚醫院心臟內科團隊已完成多例血管內震波碎石治療，成效與安全性與歐美臨床一致 。
日常生活中發現血管硬化或鈣化並不容易。謝宜璋提醒，維持良好的生活習慣，控制血脂、血糖、血壓，才是保養血管的根本之道。高危險群可在還沒有心血管疾病急性發作時，自費做電腦斷層檢查為血管健檢，及早找出保養血管的對策，避免血管硬化繼續惡化下去。
(聯合報)
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症狀類似腸胃病 「賈伯斯病」難察覺
蘋果創辦人賈伯斯因胰臟癌併發肝轉移而死亡，他罹患的是長在胰臟的神經內分泌腫瘤（Neuroendocrine tumors，NET），因此這疾病被稱為「賈伯斯病」。高雄長庚醫院血液腫瘤科主任陳彥仰表示，神經內分泌腫瘤最常見於腸胃道、胰臟、肺，因症狀類似腸胃病或一般內科疾病，民眾難以察覺。
神經內分泌腫瘤屬於罕見的癌症，陳彥仰說，近年隨著醫學診斷技術進步，台灣每年新增約1400位患者，自1996年以來更是顯著增加，從平均每10萬人0.244例增至2015年的3.162例，成長約13倍。患者以40至60歲族群居多，比一般癌症的年齡還要輕一些，罹病原因跟家族史、遺傳、帶有特定基因突變相關。
容易錯過黃金治療期
高雄長庚醫院核子醫學部講師級主治醫師張雁翔表示，神經內分泌腫瘤過去又稱「類癌」，因為細胞型態無法由單純的病理切片判斷是良性或惡性，外表看起很「和善」，以為沒有侵襲性。神經內分泌腫瘤有癌化、惡性的傾向，雖然生長速度緩慢，但等到發生轉移或出現癌症症狀時，通常為時已晚，錯過黃金治療期。
張雁翔指出，神經內分泌腫瘤可能發生在全身各部位，以腸胃道最多，其次為肺部，再來是胰臟，也可能長在腎臟、乳房、子宮、口腔、甲狀腺等部位，因較常發生在消化及呼吸系統，所以會產生咳嗽、氣喘、腹瀉、腹痛及臉紅、盜汗、熱潮紅等症狀，有些女性會以為是更年期到了，而忽略身體發出的警訊。
近6成透過健檢發現
神經內分泌腫瘤的病情變化多端、診治不易，從診斷到治療，需要跨科別的團隊合作，包括腸胃科、內分泌科、腫瘤科、放射科、病理科等，共同討論出最適合的治療選擇。張雁翔表示，醫療方式包括手術、化療、標靶治療、精準放射標靶療法等，新型療法可針對特定癌細胞發揮治療效果，延長患者存活率。
陳彥仰提醒，神經內分泌腫瘤發生率逐年上升，早期發現對於治療效果至關重要，有近6成的病患是透過健康檢查發現罹患神經內分泌腫瘤，民眾若出現腸胃道或胰臟相關的症狀，應留意並盡速就醫。局部性未轉移的神經內分泌瘤，及早手術切除，五年存活率可達60%到90%。
(聯合報)
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不菸、不酒、不嚼檳榔 也會罹口腔癌/羅盛典(癌症希望基金會副董事長、高雄長庚醫院耳鼻喉部主治醫師)
口腔癌是台灣發生率第6高的癌症，首先聯想到的是嚼食檳榔、吸菸、喝酒者等口腔癌高風險族群，然而，一群無菸、無檳、無酒者，卻悄然成為口腔癌的潛在候選人。
衛福部口腔健康司統計，非典型口腔癌患者比率，99至106年間為12.46%，107至110年攀升至15.46%，長期使用菸、酒、檳榔的典型口腔癌患者以男性為主，男女比為25：1，非典型口腔癌的男女比趨近1：1，意即女性亦暴露於風險中。
非典型口腔癌 7成未及時發現
從107年至110年口腔癌第四期相對存活率，無菸酒檳的非典型口腔癌為41.05%，低於高菸檳酒典型口腔癌的45.72%，不可輕忽。
在我執業經歷中，遇過許多無菸無酒無檳榔的癌友，有近7成未曾意識到牙齦出血、口腔內類似嘴破的潰瘍，可能是口腔癌的症狀，直到出現第2期之後的癌變才尋求協助。
例如一位患者牙齦反覆出血，後來被診斷為舌癌末期而離世；另一位癌友因牙套不密合，配戴時摩擦舌頭導致潰瘍，長此以往竟發現舌頭產生病變、罹患舌癌，所幸是第2期，得以及早治療。
也要提醒曾抽菸、嚼食檳榔者，別以為戒除就掉以輕心，一位病人發現口腔有白斑狀變異後，雖戒除香菸及檳榔，但近20年後仍不幸因反覆齒源性口腔潰瘍而罹患口腔頰部癌，好在有警覺，目前穩定控制病情。
口腔衛生不良、反覆潰瘍要注意
研究顯示，原先若長期使用菸、酒、檳榔的民眾，罹患口腔癌風險較一般大眾高出123倍，且每天10顆檳榔、長達10年以上者，即使戒掉檳榔，罹患口腔癌風險仍持續10年以上，需要定期檢查。
非典型口腔癌4大風險情境，分別是口腔衛生不良、人類乳突病毒（HPV）感染、反覆口腔潰瘍（例如因假牙刺激或刮破口腔黏膜），以及經常食用過燙食物等。
口腔腫塊2周沒好 盡速就醫
身處上述非典型口腔癌風險的民眾，務必謹慎留意口腔變化，定期檢查；倘若口腔出現紅白斑、潰瘍、不明原因無痛腫塊，且超過2周未癒合，請特別留意，盡速就醫，才能防微杜漸。
民眾應提高警覺，政府更該提供更有力的防治策略。例如鼓勵牙科或口腔外科等相關科別發展臨床檢查指引，在民眾洗牙或治療時協助檢查，並提供轉介誘因，一旦發現中重度以上口腔黏膜病變患者，應比照現行篩檢後主動追陽計畫，給予基層醫療院所適當鼓勵，以鼓勵基層牙醫師關照非典型族群，促進疑似病人積極檢查，提高治癒率。
(聯合報)
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B肝疫苗抗體10年後消退 可自費接種追加/蘇之婉(台南市蔡尚均小兒科診所醫師)
B型肝炎可由性行為、母親垂直傳染、輸血、不潔針具傳染。台灣早期打針針具是重複使用，若消毒不完全，就可能感染。兒童沒有症狀比例較高，但受感染年齡越小，越容易成為帶原者。如果不幸成為帶原者，除了會傳染給別人，日後也可能發展為慢性肝炎、肝硬化、肝癌。而B型肝炎疫苗被證實為可以預防肝癌的疫苗。
在台灣還未實行B型肝炎預防接種計畫之前，成人帶原率約15%-20%。1984年起政府實行孕婦產前B型肝炎篩檢，並為帶原產婦的新生兒注射B肝免疫球蛋白及疫苗；1986年開始全面新生兒B型肝炎疫苗接種。這些政策使得6歲兒童帶原率從1989年的10%，至2007年降為0.8%。
公費B型肝炎疫苗，在寶寶0、1、6個月大時，實施3劑預防接種。如果母親是帶原者，在幼兒滿1歲時，應追蹤B型肝炎抗原及抗體。如寶寶未成為帶原者，且表面抗體陰性時，應再追加1劑疫苗。1個月後再驗表面抗體。若仍為陰性，則再完成後續2劑疫苗。
疫苗注射產生的抗體，約10年左右就慢慢降低，有些學校會針對國高中生實施抽血檢查。若驗到B型肝炎表面抗體陰性，且嬰兒時期有已完成3劑疫苗接種者，若非高風險族群，目前並無提供公費補追加，可考慮自費補打1劑疫苗。
40歲以上的民眾，健保提供免費健康檢查，包含1次B、C肝篩檢。血液透析病人、免疫不全患者、帶原者之同住者／性伴侶、身心發展遲緩機構的住民或工作人員、從事可能接觸血液的醫療工作者、多重性伴侶、靜脈注射藥癮者、接受血液製劑治療者，如未曾感染過，且表面抗原及抗體陰性，建議自費打1劑B肝疫苗。如無法順利產生抗體，則建議完成3劑療程。
◎預防感染B型肝炎病毒注意事項
●盡量使用拋棄式針具，牙科治療器具、紋眉、穿耳洞或刺青工具必須充分消毒滅菌。
●不與別人共用刮鬍刀、牙刷、針具、毛巾、指甲剪。
●安全性行為，避免多重伴侶。
●慢性帶原者請勿捐血。
(自由時報)
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頭部外傷聽力受損 3症狀判斷顱底骨折/王拔群(國泰醫院耳鼻喉科主任級主治醫師)
顳骨是頭顱骨骼的一部分，內耳的構造就是深藏在顳骨中，受到旁邊堅硬骨頭的保護，然而當發生頭部外傷時，有時候會造成顱底骨折、顱骨震盪，這個時候都會影響到耳朵的功能。
常見的顱底骨折可以分為與岩骨塉平行或垂直，平行岩骨塉的骨折較為常見，而垂直岩骨塉的骨折較為嚴重。現在又有新的分類方法來判別內耳的耳蝸是否有受到侵犯，一般顱底的骨折最常見3個症狀：有很明顯的頭部外傷病史、意識短暫或是長期喪失、外耳流血情況，這個時候就會很明確判別是發生了顱底骨折。
恢復成效及恢復時間長短，視當時受傷的嚴重程度而異。
靠手術修補才能夠恢復聽力
顱底骨折也會造成耳部的震盪，病人有可能會有受傷後眩暈情形，必須要靠藥物及復健慢慢恢復。
外傷亦會造成顏面神經水腫麻痺而需手術減壓。
而耳蝸的部分，如果造成聽力損傷，通常都相當嚴重而不可恢復。
此外，中耳的聽小骨也可能在頭部外傷中受到傷害而造成聽小骨斷裂，這個時候必須要靠手術來解決，重新修補聽小骨，才能夠恢復聽力。
(自由時報)
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不是憂鬱症！老婦病懨懨體重減輕 少見冷漠型甲亢作祟/王子源(亞洲大學附屬醫院新陳代謝科主治醫師、中國附醫內分泌科主任)
70歲劉姓老婦近2個月來情緒低落、無精打采，加上胃口不好、體重減輕3公斤，連出門都意興闌珊，家人帶至身心科門診，診斷為中度憂鬱症，服藥後情況未改善，又帶到新陳代謝科門診諮詢是否有內分泌問題。抽血檢查顯示為甲狀腺機能亢進（簡稱甲亢），經給予抗甲亢藥物治療後大為改善，不再病懨懨。
老婦到診時自述服用憂鬱症藥物效果不佳，因此先執行身體診察，發現其頸部有許多甲狀腺結節（如圖），於是安排抽血測甲狀腺功能，結果TSH〈0.006偏低（正常0.24-5.6），free T4為1.3（正常0.54-1.4）正常，再進一步檢查free T3為5.0（正常2-4）則是偏高異常，至於其他甲狀腺抗體皆為陰性，甲狀腺超音波顯示多發性甲狀腺結節，確診為「毒性多結節性甲狀腺腫」造成的「三碘甲狀腺毒症（T3 toxicosis）」，這是初期的甲亢，約占甲亢的5%。
服藥治療後症狀改善
經服用抗甲亢藥1個月後，free T3降至3.2，病患精神體力變好，不再有憂鬱、想不開的念頭。此外，胃口恢復正常，體重增加4公斤。
臨床上造成甲亢最常見原因是葛瑞夫茲氏病，是主要侵犯甲狀腺的自體免疫性疾病，好發於20-40歲女性，其次是毒性多結節性甲狀腺腫，多半發生在60歲以後，且發生率隨年齡增長而攀高，通常病患都有甲狀腺結節病史，最初甲狀腺功能正常，但經過好幾年後，其中有的結節會自主分泌過多甲狀腺素，進而造成甲亢。
多半發生在60歲以後
劉老太太是屬於少見的「冷漠型甲亢」，此種甲亢多見於老年病患，臨床表現與年輕人的甲亢不同，通常不會出現典型的甲亢症狀如心悸、手抖、怕熱汗多、呼吸喘促、食慾增加卻體重減輕等症狀。
「冷漠型甲亢」常以神智冷漠及憂鬱來表現，有時會被認為是憂鬱症，此外，胃口不好合併體重減輕，也常被以為是得到癌症而擔心不已。
不會出現典型甲亢症狀
毒性多結節性甲狀腺腫患者的治療，通常須先服抗甲亢藥，等到甲狀腺功能正常，再決定下一階段採取原子碘或手術治療，但以上兩者常會造成甲狀腺低下，須補充甲狀腺素，如果病患不想接受原子碘或手術治療，就須長期服用抗甲亢藥物。
(自由時報)
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婦人經痛10年治不好 達文西手術解決困擾/吳秉忠(中醫大新竹附醫婦產科醫師)
1名40歲女性病患，自然生產2胎後，飽受經痛之苦，四處求醫，被診斷為巧克力囊腫，接受切除手術後，10年來靠著吃止痛藥及荷爾蒙藥物還是無法止痛，反而術後卻快速復發，甚至腹痛位置會蔓延至腰部、後臀部，連帶出現便秘、房事不順的嚴重困擾。經過醫病溝通，執行達文西手術治療，手術約4小時，術後僅住院1天即返家，搭配荷爾蒙藥物定期追蹤，終於解決困擾10年的經痛問題。
病患經超音波及內診理學檢查，判斷為子內膜異位症合併腸沾黏，執行達文西微創手術治療，發現子宮內膜異位症已造成骨盆腔嚴重沾黏，內膜異位病灶除子宮外，已蔓延至卵巢、兩側輸尿管、直腸。手術過程切除部分子宮、骨盆腔內膜異位瘤、分離腸道沾黏。
子宮內膜是子宮裡的一層細胞，每個月會受荷爾蒙刺激增長剝落，剝落時就叫月經，這層細胞非常活躍，會移到其他地方去。如果移行到子宮肌肉層，就是子宮內膜異位。異位的位置，會有不同的名字，如果到肌肉層就叫做子宮肌腺症，如果到卵巢的話，就叫巧克力囊腫，也可能異位到其他地方，例如骨盆壁、腹膜、肝臟、肺臟、腦等。
子宮內膜異位轉移全身器官
子宮內膜異位症是常見的婦科問題，以巧克力囊腫的形式出現為最常見，但也會轉移至全身器官，故俗稱良性癌症。
子宮內膜異位症最常見的症狀為經痛及經血量過多，有時候患者會有大便解不乾淨、便秘、性生活疼痛、腰臀痠痛的問題。而且內膜異位會導致腹腔發炎，進而造成腸沾黏、不孕症。
目前治療相當複雜多元，患者必須和醫師討論選擇最佳策略，依症狀及需求不同，大致上可分為手術治療或保守藥物治療。部分患者適合以微創達文西手術處理。
達文西手術具有視野清楚、傷口小、恢復快等優點，是醫師手術時分離沾黏及切除病灶的有利工具。有鑑於此，衛福部於今年9月開始給付部分達文西手術，此即包含子宮內膜異位症的治療，期待能造福更多內膜異位症病友。
(自由時報)
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職涯困擾睡不著 心理師3建議 跨出舒適圈/薛媛云(步步心理治療所臨床心理師)
20多歲的小齊（化名）是上班族，公司福利中等，但工作輕鬆且離家近，所以畢業後就待在這間公司工作。然而，小齊一直在思考要不要換工作。因為他對公司沒有不滿，工作也能勝任，只是覺得好像沒有辦法學習到更多事物，且以目前職位來說，薪水沒有提升空間，讓他卡在「離職」與「留任」之間，甚至有時因此睡不著，朋友建議他尋求諮商，以釐清問題。
心理師發現小齊除了有離職與留任的矛盾想法外，也看出有自我實現的需求，內心仍有想要達成的目標與夢想，但對於跨出舒適圈存有恐懼感、擔憂未來的不確定性，以及害怕自己的選擇是否正確。
◎心理師建議小齊可以這樣做
●列出對現在工作滿意與不滿意的分數，並列出停損點分數：對工作的滿意與不滿意是2個不同的向度與概念，因此需要客觀的數值來協助判斷；滿分皆為100分，可以列出不滿意分數高於幾分，以及滿意分數低於幾分時，考慮離職。
●列出實際上想要達成的目標與夢想，並將目標劃分得更小一點：每個人都有想要達成的目標與夢想，可能是年薪百萬，也可能是想要的職位。但是當目標或夢想不夠具體，或劃分得不夠細緻時，會認為這個目標很遙遠。因此，目標如果更清楚和變成小步驟的話，會提高達成的可能性。
●把擔憂和恐懼的想法列出來，並評估是事實還是想法：有時會被擔憂和恐懼的情緒給綁架或是打敗，但實際上並不是真的無法做到。而且通常實際執行後，常會發現事實沒有那麼可怕，一開始的可怕只是被情緒帶動的想法而已。
小齊利用上述方法後，感覺沒那麼迷惘，且知道該如何邁進下一步。
(自由時報)
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