新聞自選輯 20250101

80歲申請外籍看護 免巴氏量表 立委促配套避免排擠弱勢

立法院昨天三讀通過就業服務法部分條文修正案，年滿八十歲或七十至七十九歲罹患癌症二期以上者，得免巴氏量表評估聘僱外籍看護。

在野：放寬限制刻不容緩

修法後，朝野意見仍分歧，執政黨擔憂可能對弱勢家庭產生排擠效應，在野黨則認為，放寬相關限制已是共識且刻不容緩。勞動部表示，對新法衝擊重症家庭聘移工照顧權益表達遺憾，修法預期新增大量移工需求，無論是海外招募、訓練及引進時程都可能拉長至數月以上，供應不足更將推高聘僱成本。

國民黨立委於立法院提案，年滿八十歲以上得免經醫療機構專業評估，亦即不用巴氏量表即可申請外籍看護。朝野三黨團昨天各自提出的再修正動議在院會進行表決，國民黨團以席次優勢通過再修正動議提案，完成三讀。

昨天三讀條文也明定，被看護者具有原住民身分時，其評估與認定方式應由衛福部會商原住民族委員會定之。

國民黨團首席副書記長王鴻薇說，台灣廿五歲至六十四歲未就業人口高達二八六萬人，因照顧長者而無法工作的比率達百分之五點二五，這是台灣社會損失；針對八十歲以上、七十至七十九歲患有癌症二期以上者，提供家庭外籍看護照顧，已是刻不容緩。

民眾黨立委吳春城認為，放寬巴氏量表是共識，但要有配套措施，避免排擠到真正需要外籍看護的長者。

趙少康：最美好的一件事

滿足一定條件的長者聘僱外籍看護得免巴氏量表評估，是二○二四總統大選，時任國民黨總統候選人侯友宜提出的政見。時任國民黨副總統候選人趙少康昨天表示，台灣將進入超高齡社會，本國看護人數嚴重不足，有長輩的家庭，不得不依靠外籍看護協助；二○二四年的最後一天順利通過修法，是最美好的一件事。

雖然勞團及醫界對於八十歲以上長者可免巴氏量表評估質疑聲不斷，但前衛生副署長張鴻仁認為，政府管制外籍看護聘用長達廿年，是錯誤政策，鬆綁巴氏量表是正確方向，政府應正視照護人力不足問題，取消外籍看護人數限制。

綠委憂爆外籍看護搶工潮

對於修法結果，民進黨立委林月琴憂心產生外籍看護搶工潮，可能抬高薪資，且不見得搶得到。民進黨立院黨團幹事長吳思瑤表示，就業服務法恐造成「棄重救輕」，也就是棄重症而服務輕症的家庭，也非常可能「棄貧重富」，去財經地位好的家庭服務，真正弱勢家庭被犧牲，她認為涉及國家社福資源與社會保險制度的問題，應謹慎處理。

免巴氏量表／張鴻仁：鬆綁方向正確 回歸市場機制

滿八十歲或七十至七十九歲二期癌症病人，將可免巴氏量表即可聘用外籍看護。前衛生署副署長張鴻仁表示，日本早已放棄外籍看護聘用限制與人數管制政策，但我國勞動部仍以「管制」觀念出發，限制進入台灣的外看人數，政府應以民眾需求出發，有多少需求，就開放多少外看來台，讓市場決定照護人力供需，而非由政府力量介入管制。

雖然放寬巴氏量表政策引來不少勞團及醫界質疑，但學界及醫界也有支持聲浪。

「巴氏量表的開立責任不該讓醫師來扛。」羅東聖母醫院社區醫療副院長賴志冠說，部分家屬為了取得巴氏量表，拜託醫師高抬貴手，如不順其意，還可能產生衝突。新制通過後，可免去爭執及弊端，滿足有照顧需求的病家。

雙和醫院副院長、神經內科醫師陳龍表示，家屬推著病人進入診間，接受巴氏量表評估，期望順利聘用外籍看護，但病患失能狀況未達標準，家人哭成一團，甚至下跪要求，門診常出現類似情景，如今政府免除巴氏量表評估，臨床醫師「樂觀其成」。

亞東醫院神經醫學部失智中心主任甄瑞興持同樣意見，他說，「這項政策利多於弊」，申請外籍看護屬於自由市場，政府不宜過度介入，台灣社會家庭結構改變，以家庭為主的照顧已轉為尋求外界專業照顧，八十歲免評巴氏量表措施可幫助不少家庭。

甄瑞興指出，政策放寬後，節省了許多繁瑣的行政流程，不用再受限於巴氏量表總分，台灣老年人口愈來愈多，有照護需求的家庭免去因申請巴氏量表奔波，也減少醫師與家屬的糾紛。

張鴻仁表示，現行巴士量表評估嚴格，這讓許多長輩因無人照顧，跌倒、失能後，才符合巴氏量表聘用外看資格，完全違背「預防重於治療」概念，「怎會有一項政策，不讓健康人聘用外看，等到跌倒才可聘用？」

部分民團擔心，新制上路後，恐讓重度身障患者無法獲得外看照顧。對此，張鴻仁表示，鬆綁巴氏量表是正確方向，出現排擠現象係因源頭照護人力的管制，只要政府不再限制外看人數，就不會出現排擠問題，各界應該正向看待巴氏量表新政。何況並非每位長者都會選擇由外看照顧，有些人不喜歡家裡有外人，有些人想住在安養機構，一切應回歸市場機制。

免巴氏量表／勞團憂搶工潮 影響公共長照體系

立法院昨表決通過就服法第四六條修正案，將開放八十歲長者，或七十歲至七十九歲患有癌症二期以上者免巴氏量表評估即可聘請外籍看護，減輕家庭照顧者壓力。勞工團體認為，以年齡畫分免評門檻並不符邏輯，將老人照顧服務推向家庭化，除了擴大影響各群體的權益，也導致現有公共長照體系發展受挫。

老人福利推動聯盟秘書長張淑卿表示，新制過關，大幅放寬聘雇外籍看護的條件，雖然便民，可望減輕家庭照顧者負擔，但也可能掀起一波「搶工潮」，大批外籍看護跳槽，影響現有廿三萬已聘雇外籍看護者的權益。鬆綁巴氏量表牽動許多問題，盼政府提出配套措施、評量方式多元化，才能照顧到身心障礙族群、中重度失能者。

張淑卿呼籲，政府應全盤考量長照政策，擬定配套措施，設置一套評量工具評估長者狀況，不應以年齡作為免評標準。「這是年齡歧視。」，許多長輩身體明明還很健康，需要的是自理自助的健康支持方案。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示，八十歲長者可能比七十歲的人還要健康，健康老人應該進入長照體系，這次修法恐讓健康且有足夠資源的老人輕易聘用到移工，用年齡而非實際需求當作免評標準，在政策邏輯上是不妥且行不通的。

台灣國際勞工協會專員許惟棟表示，家庭看護移工的照顧比是一比一，二十一點五萬名家庭看護移工只能照顧二十一點五萬名民眾，建議將家庭看護移工納入公共照顧體系。另建議衛福部與勞動部應共同制定適合的評估量表，淘汰過時不符合實際需求的巴氏量表。

家庭照顧者關懷總會公關副主任張筱嬋表示，此法影響至巨，但是，受到政黨對決綁架，無法理性討論，深表遺憾。提醒現有雇主多多關注外籍看護的心情與動向，適時安撫，以免受到「搶工」的衝擊。

台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕說，樂見本次的修法開放巴氏量表免評，讓照護長者的家庭能夠多一個選項，聘雇外籍看護應回歸到正常市場機制，假如真有移工「棄重擇輕」，不願照顧重症長者，建議提供補助，降低移工跳槽意願。

醫：照護需求差異大 應有評估標準

立法院會三讀通過「就業服務法」部分條文修正案，大幅放寬巴氏量表。臨床常開立巴氏量表的醫師均樂觀其成，但神經外科醫師則擔心排擠失智病人照護資源，腫瘤科醫師表示，即使是第四期癌症病人，仍有人能夠自理無虞，建議新制上路後，仍要設下一定程度評估條件或優先順序應有評估標準決定優先順序，將資源用在刀口。

失智症協會理事長徐文俊對「以年齡區分、全面免評即可聘雇外籍看護」等政策感到憂心，他表示，這將造成排擠效應，照顧資源有限，需要更多專家評估，才能妥善分配，讓照顧資源集中在嚴重失能、失智等患者，建議新制上路後仍應設計制度，判斷病人對照顧人力的需求程度，決定聘用外籍看護的優先順序。

「隨新藥新科技進展，癌症病人自理能力差異很大。」台灣癌症基金會執行長張文震說，許多癌症患者需要旁人照顧，愈晚期照護，其負擔愈大，但愈來愈多抗癌新藥納入健保，改善病人生活品質，不少晚期肺癌病友仍可繼續上班，半數門診癌症患者不需旁人照顧，可獨立生活，就醫看診。

張文震說，自己門診病患半數不需旁人照顧，就能自行生活、就醫看診，放寬免評巴氏量表條件是善意政策，讓更多癌友獲得照顧，但開了方便之門同時，須留意如何把資源用在刀口上，除應讓最弱勢病人獲得照顧，也要避免損及本國籍勞工就業權益，建議未來應設計配套措施，在符合就服法資格民眾，申請外看前進行需求評估，提出建議。

意見紛歧／65歲免健保費 藍喊暫緩處理

國民黨立院黨團上會期提出老人福利法修正草案，六十五歲以上綜合所得稅稅率未達百分之廿的長者免繳健保費，由中央政府補助，昨天經國民黨團大會討論後，由於內部意見分歧，暫緩處理，目前無時間表。

國民黨團於上周五院會中，提議變更議程，將老福法修正草案列為討論事項第二案，但醫界反彈聲浪大，不少藍營立委辦公室接到陳情電話，國民黨團提出再修正動議條文，將綜所稅率未達百分之廿下修為百分之五，但衛福部預估不論門檻下修與否，明年健保恐破產，將面臨全民漲保費。

老福法修正草案中還包括讓逾六十五歲或七十五歲老人的「必要陪伴人」搭大眾運輸比照半價優惠，交通部日前表示，雖樂見社會福利更加提升，但並非僅有優惠一途，在沒有明確及穩定預算來源之前提下，恐有嚴重衝擊。

面對相關部會、醫界接二連三的反彈，國民黨團昨天一早舉行黨團大會討論，會中有立委表示，老福法已經被民進黨操作成世代對立，不宜貿然表決，應該要凝聚更多朝野共識後再處理，不然會讓照顧長者的美意被抹黑；也有立委認為，財劃法修正後還沒正式上路，等未來正式實施後，評估中央、地方政府的財政能力，若地方政府財政能力許可，自己照顧自己的民眾。

國民黨團書記長林思銘指出，排富門檻因全國還沒有一致，目前大概十五個縣市都已經實施，但每一個縣市的排富百分比不一樣，所以黨團成員認為要經過充分討論。另外，據悉國民黨主席朱立倫在日前一場內部會議中表示，老福法尊重黨團自主。

民眾黨團總召黃國昌指出，如果銀髮族的長輩在綜所稅未達申報標準就是代表沒有收入，「健保費由中央政府支付，我們認為合情、合理、合法」，經過計算具體數額，金額大約為一年一百億元。

黃國昌並點名衛福部次長林靜儀，指林得到民進黨政府的真傳，絕口不談具體的數字跟財務，只會恐嚇人民健保會倒、想要調漲健保費，「如果衛福部次長這麼無能，那就自己辭職下台，換一個真正有辦法理性務實、討論政策的人來接任」。

石崇良：破壞健保精神 「一旦修法 沒完沒了」

「老人福利法部分條文修正草案」昨天於立法院審查，國民黨團以「仍有討論空間」為由，暫緩推動。衛福部健保署長石崇良聽聞後，展露笑容。他說，一旦修法通過，雖然對健保財務有所影響，但重要的是將會破壞「健保精神」，以後就沒完沒了。

石崇良說，健保精神是互惠互利、量能付費，政府依據個人能力給予不同的補貼，如低收入戶由政府百分之百補貼、一般受雇階級自付三成、雇主付六成、政府補一成；農漁民自付四成、政府六成，讓每個人對於健保財務均有其貢獻。

「收取健保付費，從來不會以年齡作為依據。」石崇良說，如果六十五歲以上長者保費由政府支應，六歲、十八歲以下沒有收入的未成年者，政府是否也要補貼。一旦修法通過，健保精神被破壞，以後就沒完沒了，永遠都談不完了。

針對「老人福利法部分條文修正草案」，衛福部指出，若通過修正條文，將嚴重衝擊健保及社安網社工人力，健保將於一一五年提前破產，屆時須調漲健保費。

國土計畫法 立院修正三讀 延2031年上路

國土計畫法原預計今年四月卅日上路，立法院昨三讀通過修正部分條文，將國土功能分區圖作業期程從四年再延長六年，至二○三一年。朝野立委均認為，應利用延長時間多溝通、補破網，待配套完備後再上路。

國民黨立委許宇甄、張嘉郡等人提案應將「農業權」入法，增訂補償條款，並設立特別基金補償農地的特別犧牲，最後國民黨立院黨團再修正動議中改「不予增訂」，並未入法。

現行國土法第四十五條規定，國土計畫公告實施後四年內，中央主管機關應指定日期公告國土功能分區圖，並於公告國土功能分區圖之日起，區域計畫法不再適用。針對是否要展延、展延時間，朝野立委期間共提出數十個修法版本。昨民進黨團、國民黨團都提再修正動議，由四年改為十年；民眾黨團版再修正動議則由四年改為六年。

三讀條文明定，中央主管機關應於本法施行後二年內，公告實施全國國土計畫。直轄市、縣市主管機關應於全國國土計畫公告實施後三年內，依中央主管機關指定日期，一併公告實施直轄市、縣市國土計畫；並於直轄市、縣市國土計畫公告實施後十年內，依中央主管機關指定之日期，一併公告國土功能分區圖。依前項公告國土功能分區圖之日起，區域計畫法停止適用。即二○三一年四月卅日起全面實施。

民進黨團書記長蔡易餘表示，有部分縣市尚未繳交國土功能分區圖，也還有七個子法未公布，造成農民、地主對國土功能分區仍有疑慮。民進黨立委陳冠廷強調，延後實施並非終止，而是爭取時間做好準備。

國民黨立委柯志恩說，再展延六年是為避免過去配套不足、子法未定，造成溝通不良、農民恐慌，一旦被畫為農業發展區，不但沒有補償還受到限制，且擔憂世代為農。

民眾黨立委張啓楷表示，內政部長劉世芳沒有事先做好準備、消除民眾疑慮與因地制宜，若不能傾聽地方政府的聲音，就請下台向民眾負責。

對此，內政部表示，深表遺憾但尊重，至今全國已有廿個縣市送交國土功能分區圖審議，而國土計畫法廿三項子法已發布十六項，其餘七項子法均已審查完成，將配合本次母法修正，重新檢視調整內容後，明年依程序發布。

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環團譴責朝野：葬送鄉村未來

立法院三讀通過國土計畫法延後六年實施，藍營縣市首長感到錯愕；對「農業權」未入法，雲林縣長張麗善表示遺憾，她認為讓「特別犧牲獲特別補償」才能永續保障農民，符合公平正義。

雲縣府昨上午召開國土計畫功能分區圖最後一次說明會，下午送件至內政部審議時，立法院已三讀通過展延。張麗善說，雲林農地受到限縮，未來發展空間受到約束，受特別犧牲就應給特別的補償；國土法既已延後，農業權就有更多緩衝時間修正，她會繼續爭取。

桃市府：盼拉高到府院層級協調

桃園市都市發展局長江南志對延期也感錯愕，他說，國土計畫法二○二一年訂定，無法對應到二○二四年才有的重大建設計畫，為解決未來發展的適法性問題，才會執行國土計畫專案通盤檢討；桃園市的通檢資料、分區圖會趕在農曆年前送中央，國土法牽涉廣泛，既然延期上路，盼拉高到府院層級協調，以利推行。

南投縣府表示，國土法展延對國土計畫是正面的，畢竟相關子法和配套措施尚未完備。

環保團體地球公民基金會批評，民進黨團在修法過程中，被國民黨團和地方派系利益牽制，更追隨國民黨團提的延期版本，導致國土法延後六年，無法即時遏止農地流失與破碎，「此次朝野罕見的共識，葬送台灣鄉村未來」。

地球公民基金會表示，此修法將嚴重助長農地破碎、政商炒作及浮濫開發，更讓全民身處難以預測的氣候風險，行政院長卓榮泰領導的執政團隊，無視六十九個公民團體、四二○位規畫學界與業界專業人士的連署，令人遺憾。

「忘了國在山河破？」 學者籲配套 防不當開發蔓延

立法院會昨天三讀通過修正國土計畫法，將國土功能分區圖作業期程再延長六年。成功大學規劃與設計學院院長張學聖表示，展延在意料之中，但仍感到遺憾，當務之急是從區域規劃的非都市土地管制，乃至於國土署都應該要有一些配套的防堵作為，避免破碎且不當的國土開發快速蔓延。

張學聖表示，最近各黨團的意見大多朝展延方向，只是說滿遺憾的，「委員很多都關心農地發展，可是回過頭來看，我們是不是忘記國土計畫的價值？」他說，十一年前齊柏林紀錄片「看見台灣」鏡頭帶國人看見國在山河破，歷次天災後，大家也會思考國土應朝著對氣候變遷、永續的角度來規畫，「怎麼到昨天審查時就好像都忘掉了？」

新聞眼／土地正義 輸給政治攻防

二○二四年最後一天，朝野合阻燙手山芋，將國土計畫法期程再延六年，卻無任何配套，就連地方政府也遲未交齊國土功能分區圖，讓台灣土地治理再陷僵局。未來六年，農地破碎、浮濫開發炒作恐愈演愈烈。

主導非都市土地利用的區域計畫法，原訂今年四月卅日走入歷史，由國土計畫法接軌，去年一整年，該法從中央地方互槓，延燒至綠營內部矛盾，再到「朝野團結」為土地秩序轉軌按暫停鍵，行政院應有的農業權配套與土地正義的承諾，也消失在政治攻防中。

作為國土法最後一哩路，當前共廿個縣市提送國土功能分區圖，內政部已完成八縣市審議程序，但新法將作業期程再延六年，已完成審議者縣市是否該重新檢討？審議中的是否喊停？未提交的是否繼續拖延？一來一回，耗費大量行政資源。

這一年，地主擔憂國土法上路後損及利益，大型農地搶申請變更，興建工廠、度假村；小型農地交易凍結、價格下滑，起因來自該法欠缺上位主導機關、可行作法，朝野本應速補破網，但卻將燙手山芋擱置六年。未來農地炒作恐重演，全民也將身處氣候風險，未記取莫拉克風災教訓。

這部五進五出立法院，法案通過、實施公告合計已近十年的國土法，如今再延至二○三一年，屆時哪個政黨執政，土地正義對策能否出爐，都是未知數，隔年一月又逢總統大選，朝野若再向選票低頭展延，該法形同胎死腹中，落實恐遙遙無期。

(聯合報)

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立院三讀 80歲以上聘外籍看護 免巴氏量表

立法院院會昨天三讀通過「就業服務法」修正案，年滿八十歲以上，或七十至七十九歲間罹患二期癌症以上的被看護者，聘僱外國看護時，得免經巴氏量表評估。

社福團體、立委之前不斷質疑大幅放寬規定後，將新增五十三萬人取得資格，導致外籍看護選擇雇主，重度、重症失能家庭恐請不到看護工。

對於質疑聲浪，提案者之一的國民黨立委蘇清泉表示，僱用移工須負擔成本，且無法獲得居家照顧相關福利或補助，先觀察三個月、六個月，看申請數量便可知。

同為提案人的國民黨立委張嘉郡則說，超高齡社會將至，現行規定須使用長照逾六個月才免巴氏量表，無法應對高齡長者對醫療的高依賴狀況，修法可減輕家屬負擔。

80歲聘看護移工免評巴氏量表 勞動部：衝擊重症家庭／不論健康與否都能申請 預估每年人力缺口逾10萬

立法院昨日三讀通過「就業服務法」修正案，讓年滿八十歲以上長者可免巴氏量表評估，「不論健康與否」都能直接申請聘僱家庭看護移工。勞動部、衛福部皆表遺憾，指新法將衝擊重症家庭聘移工的照顧權益。

勞動部指出，我國八十歲以上人口有九十一萬人，其中健康人口約五十三萬人，依經驗推估，即使只有約三成健康長者提出申請，也會產生十六萬名家庭看護人力需求，加上目前每年自然增加約一萬的人力需求，預計將產生十多萬的人力缺口。

目前外籍家庭看護工二十二萬七千人，未來新制實施後，將直接衝擊家中有重癱、長期臥床、插管的失能者家庭，因移工「棄重擇輕」，這些家庭更難找到移工或需要面對移工求去的情境。

勞動部長洪申翰日前臉書發文，強調台灣原本就已面臨與日、韓搶工困境。修法後，重症家庭還得面臨國內健康老人的搶工壓力，必須提高薪資才能聘到外籍看護，這會讓薪資負擔能力較低家庭，更難找到照顧資源。

衛福部：80歲以上6成未失能

衛福部長照司副司長吳希文指出，八十歲以上長者仍有六成左右並無失能情況，未來家庭看護移工可能偏向選擇此一族群，導致失能長者遭到排擠，同時未失能長者可能因為過於依賴照顧者，反而加速退化，加重未來醫療耗用及照顧負擔。

綠委：以社福名義通過不義法律

民進黨立委林淑芬示警，此粗糙立法雖看似立意良善，但恐造成重度失能家庭請不到看護，或聘僱成本大幅提升導致經濟弱勢家庭苦不堪言等永久禍患，國民黨要負責。

民進黨立委林月琴痛批，這是以社會福利名義欺騙大眾通過的「不義法律」。她指出，台灣處於大缺工時代，未來國內外籍移工絕對不夠，二十三萬中重度以上失能者的聘僱家庭，將遭受更嚴峻的競爭和挑戰。

家總表示，這項法案影響重大，卻因被政黨對決綁架導致無法理性討論，新制上路後，外籍看護將會出現供不應求的狀況，建議聘僱家庭關注外籍看護的心情與動向，適時安撫；聘僱家庭多利用一九六六長照專線使用服務，給予外籍看護更多支持，減輕照顧負擔，也建議勞動部開闢求助管道。

去年總統大選提出此一政見的新北市長侯友宜表示，台灣面臨超高齡社會的來臨，政府應該回應民眾的聲音並實際解決問題，照顧每一位有需求的人。

老人福利法修法惹議 送朝野協商

立法院國民黨團提出「老人福利法」修正草案，主張所得稅率未達五％的六十五歲以上長者免繳健保費，由中央政府補助，引發爭議。該案列為昨天立法院會討論事項，立法院長韓國瑜處理該案前邀各黨團幹部溝通，最後達成共識，協商後再行處理。

民進黨團幹事長吳思瑤說明，在幾天的論述猛攻、五大醫事團體發聲、年輕世代反對下，國民黨最後一刻終於縮手暫緩推動，三八四億元國庫損失暫時保住，世代不正義的危機也暫時解除。

不過，吳思瑤批評韓國瑜再次自我閹割、沒收程序正義，「老人福利法」和「就業服務法」皆未經過朝野協商，喪失朝野間的最終對話，也犧牲行政立法部門對政策溝通協調的最重要機制，且院會表決的最終版本都由國民黨黑箱作業，立法院變相成為國民黨的附隨組織。

國民黨團暫緩推動，新北市府發言人、新聞局長李利貞指出，市長侯友宜認為，任何政策都要做各層面的討論與考量。

台中市補助綜合所得稅率未達五％的老人健保費，今年預算編二十八點四億，若新法修正過關，相關預算增到三十八億，全由中央買單，台中市議員陳淑華與陳俞融憂指未來排擠中央其餘政策預算，造成世代對立，最後市民調漲健保費，後果不堪設想。

立院三讀 國土計畫法延後6年實施

「國土計畫法」原訂今年四月上路，因中南部朝野立委感受地方壓力，多次表態要修法延期上路，藍營執政縣市桃園市、南投縣也未繳交國土功能分區圖，立法院院會昨日三讀通過修正案，將國土功能分區圖作業期程再延長六年至二○三一年。

現行「國土計畫法」第四十五條規定，國土計畫公告實施後四年內，中央主管機關應指定日期公告國土功能分區圖，並於公告國土功能分區圖之日起，區域計畫法不再適用，亦即今年四月三十日起將全面實施。不過，因民眾疑慮甚深，擔心農地未來使用受限，迫使朝野立委提出逾三十個修法版本，擬讓國土計畫法再次展延實施二至四年不等。

朝野三黨團分別就國土計畫法第四十五條提出再修正動議，民眾黨團主張延長兩年、民進黨團與國民黨團則提出再延長六年。院會昨天記名表決後，最終以國民黨團修法版本通過，將國土功能分區圖作業期程再延長六年，從原定的四年改為十年，亦即從二○三一年的四月三十日起全面實施。

對此，內政部回應深表遺憾但尊重，國土計畫是將國家整體空間妥善配置管理的根本大法，卻遭受外界以農地使用與農業發展、原住民族土地，以及個案變更等許多錯誤資訊宣傳，造成民眾疑慮，尤其過去半年來，地方政府湧入大量民間申請土地變更案件，統計今年一至十月各縣市申請案件一二○六件，前三名為桃園市、台中市、彰化縣。

環團：放任農地持續流失、炒作

地球公民基金會副執長黃靖庭表示，國土法希望遏止農地被任意個案變更開發，延後六年上路，等於增加六年時間，讓農地持續流失、放任土地炒作及浮濫開發亂象。

環境權保障基金會研究員湯琳翔則指，只因少數縣市就讓國土法延後六年上路，行政院不應再繼續沉默，應盡快提出國土法延期上路配套措施，例如推動區域計畫法修法，把個案變更的門關上，讓有心人士無法透過隨意變更土地炒地皮。

(自由時報)

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總統宣布 12強中華隊 躍500元紙鈔

中華隊稱霸世界十二強棒球賽的奇蹟之旅，透過「BEHIND THE CHAMPION：冠軍之路」展覽帶領球迷回味感動，賴清德總統昨天在開幕記者會上帶來驚喜，宣布五百元紙鈔「長大」了，將讓五百元紙鈔印製十二強賽冠軍化為現實。

現行五百元鈔票上印製聯合報系民生報在一九九八年關懷盃少棒賽，拍下的台東縣南王國小奪冠照片，中華隊去年拿下十二強賽冠軍後，湧現鈔票「世代交替」聲浪，希望藉此紀念這座得來不易冠軍。

「你們的冠軍故事還沒結束。」賴清德昨在記者會上向中華隊總教練曾豪駒及選手表示，「很多球迷說想把五百塊上的國小冠軍棒球隊，長大變成這次十二強冠軍棒球隊，我會讓這件事付諸實現。」他說中華隊的努力，未來會在台灣錢幣上看到，在那之前，還會先有紀念幣發行。

中華職棒聯盟會長蔡其昌透露自己上台前，賴總統詢問紀念幣進度，中央銀行認為時間太趕，建議以預購形式，「總統聽了後點頭，我也不知道這樣是好還不好，結果上台不只講紀念幣，連五百塊鈔票都講了，我嚇一跳，但是高興的嚇一跳。」「我以會長身分代表球迷，謝謝總統聽到球迷的聲音」。

曾豪駒也坦言驚喜，「這有很大意義，可以出現在紙鈔上，一起創造這份榮耀和歷史。」他說身為棒球人，這是任何體育人都會想要達成的榮耀，「對我們來說是肯定，往後大家也一起去努力。」投手江國豪也說，原本以為需要很多程序，應該沒有那麼容易，親口聽到總統這麼說，也覺得很驚喜。

中華隊將躍上五百元紙鈔外，還有大紅包將在春節前到手，中華棒球協會理事長辜仲諒在這趟冠軍之旅共加碼七千萬元獎金，已與中職聯盟討論完發放比例，棒協常務理事高人傑昨天代辜仲諒出席表示，「全體隊員努力掙來的七千萬獎金，在這幾天就會頒贈，辜理事長特別要求一定要在農曆年前送到大家手中」。

500元鈔改版 成本6.6億 央行審慎規畫

統賴清德昨天表示世界十二強賽冠軍隊將登上新台幣五百元鈔券計畫，且先推出紀念幣，中央銀行高層回應，「審慎規畫中，有具體結果會跟大家報告」。

目前台幣五百元鈔券是南王國小少棒隊照片，台幣鈔券改版茲事體大，央行二○一八年回應立委辦公室詢問，有關台幣「一次性改版」所耗費經費成本，當年五百元面額鈔票發行張數有兩億張，印製成本是六點六六億元。

央行表示，鈔票改版，牽涉真鈔、偽鈔的辨識，並包括各金融機構、郵局、信用合作社ATM、點鈔機，市場上所有自動售票機更新與調校費用，以及鈔票改版後的「外交、國際與國內宣導和告知費用」，牽涉層面十分廣泛。正因台幣鈔券改版涉及複雜行政程序及龐大預算，恐緩不濟急，外界建議央行可先發行紀念幣。

央行廿三年前就發行過棒球相關紀念幣，第卅四屆世界盃棒球賽二○○一年十一月六日至十八日在台灣舉辦，當時一連在天母棒球場、新莊棒球場、嘉義市棒球場、澄清湖棒球場等四個球場進行賽事，共十六支國家代表隊參賽，最後由古巴奪冠、亞軍為美國、季軍為中華台北。

為慶祝我國主辦第卅四屆世界盃棒球錦標賽，央行二○○一年十一月發行第卅四屆世界盃棒球錦標賽紀念銀幣，面額為台幣五十元，正面圖案以棒球為背景，圖案為棒球打擊手，當時每枚售價七五○元。

金融圈人士說，發行紀念幣從設計到鑄造至少需花費半年時間，發行後的民眾熱度也是考量重點，「今年二月還有棒球經典賽資格賽，屆時大家還關注十二強嗎？」。

(聯合報)

社會

民進黨青年部前主任 涉霸凌起訴

民進黨青年部前主任蔡沐霖去年被控隱匿性騷擾案，台北地檢署查出蔡涉利用職場權勢，以「你給人家燒到龜覽趴火」怪罪女黨工，又藉故在會議上罵三字經，調她擔任外賓接待或向性騷擾黨工陳右豪道歉，昨依妨害自由強制罪起訴蔡。

起訴指出，蔡沐霖二○二○年五月起任民進黨青年部主任，延攬參選新北市立委時的競辦助理陳右豪進入青年部擔任資深專員，被害人女黨工為青年部專員，陳右豪和女黨工共識期間，頻繁對女黨工有不當肢體接觸或過度親暱行為。

女黨工未提告，但在民進黨中央黨部向蔡沐霖反應此事，蔡未依「性別工作平等法」、黨部性騷擾申訴及懲戒處理辦法等規定，提供女黨工應有保護及協助，反利用上司關係、職場上權勢地位，怪罪女黨工「你給人家燒到龜覽趴火」、「雄性動物追求異性，總會被傷自尊」。

檢方查出，蔡沐霖涉又藉故在會議上飆罵女黨工三字經，要求不擅長外語的女黨工調往國際部承辦外賓招待工作，或選擇資遣、或向陳右豪道歉，持續性對女黨工施加羞辱、威脅、孤立等手段，以強暴脅迫方式妨害女黨工意思決定自由，女黨工為保住原工作業務內容，選擇向陳右豪道歉。

女黨工不堪其苦，同年十一月間離職，二○二三年六月二日在臉書揭露此事。蔡沐霖到案後，坦承二○二○年下半年，讓女黨工感受或認為他要求須向陳右豪道歉，但全盤否認強制犯行。

檢方認定，蔡沐霖當時知悉女黨工遭性騷擾，卻未立即有效糾正或補正措施，更要求女黨工選擇向疑似性騷擾行為人道歉，或調職到國際部，或接受資遣，以此處理性騷擾問題，兩者毫無關聯性，難認符合社會相當性，為法秩序所不可容忍，具有可非難性，即強制罪的實質違法性，認定涉犯強制罪嫌，依法起訴。

(聯合報)

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基隆焚屍案逮1嫌 追緝共犯

基隆市趙姓老翁疑遭殺害焚屍，藏屍在小貨車上冷凍櫃，警方昨逮捕涉案嫌犯之一吳姓男子，吳在警局承認租用小貨車，但對案情推稱不知情，後來疑因毒癮發作，無法正常應答，警方昨晚依殺人等罪移送方偵辦。

新北金山警分局和基隆警三分局去年十二月廿六日分別接獲線報，指六十九歲趙姓老翁疑因金錢糾紛被殺害，凶嫌試圖焚屍滅證不成，藏屍在一輛小貨車上。

檢警掌握小貨車車牌後，廿九日晚間發現車停放在基隆山區培德路旁，埋伏到卅日凌晨見三名疑似凶嫌共乘白色轎車出現，但未成功攔下。

警方鎖定轎車追緝，卅日上午在林口攔截時雙方衝撞，仍被兔脫，嫌犯後棄車逃逸，經調閱監視器發現有五名男子從白色轎車出來，分頭逃逸。

四十三歲吳男先逃到桃園，再搭計程車南下台中大甲躲在友人住處，警方前晚荷槍實彈攻堅抓人，並查出四十三歲潘男、四十七歲林男和五十三歲陳男三嫌身分，另一人身分待查。

吳男昨天上午被帶往警分局，遇媒體堵訪一度嗆「關你屁事啊。」警詢時避重就輕，只承認出面租用小貨車，對案情細節說不知情，後來疑因毒癮發作，無法正常應答。

警方昨到疑為焚屍地點的基隆八堵路一處閒置倉庫採證，在倉庫外空地發現焚燒痕跡，找到殘存衣物布料；另屋主稱遺失一個冷凍櫃，警疑就是被嫌犯拿來裝屍用。

(聯合報)

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一門共諜 軍官父子3人被重判

陸軍少校李海鵬退役後仲介兩岸官員參訪與接待，被控慫恿時任花蓮空軍防空砲兵少校李文生提供機密文件給解放軍，也要求從軍兒子李輿聖、李楚庠交付軍機，配合當間諜。台灣高等法院更一審昨重判李海鵬十二年徒刑，李文生處刑十五年。

高院前審判李海鵬四年，上尉李輿聖、上士李楚庠分別判二年二月、二年四月，李文生判三年二月。更一審依國家機密保護法重判李海鵬，依幫助敵人之間諜從事活動重判李文生，李楚庠也依幫助敵人之間諜從事活動重判十年六月，李輿聖犯交付職務上所持有或知悉之軍事機密罪處二年一月。

陸軍通訓中心上校參謀長陳士通二○一五年立法委員選舉期間，拿陸軍通訓中心官兵名冊以二萬元賣給參選人趙正宇、五萬元賣給陳學聖（未遂），違反個人資料保護法處八月徒刑。

李海鵬一九九○年退伍，工作遊走兩岸，二○○八年起聯繫李文生，答應若提供有價值「材料」，將給予不同金額報酬。李文生貪圖賄賂，除簽下「願支持兩岸和平統一」便條請李海鵬轉交對岸以示效忠外，還陸續將軍中「密」、「機密」等級文件翻拍儲存記憶卡或隨身碟，由李海鵬交給解放軍對台工作人員。

解放軍也下指示，二○○九年間請李海鵬安排李文生與家人到韓國玩，李文生還親自從共方領取一萬美元賄款。

因李文生要退伍，李海鵬為延續刺探工作，要求服役馬祖防衛指揮部的長子李輿聖、陸軍裝甲旅的次子李楚庠提供情報，兩子照辦，交出軍中演訓會議等機密。

高院更一審批五人曾為職業軍人，一再受「國家、責任、榮譽」信念薰陶，卻甘為共諜、交付國家、軍事機密給解放軍，應嚴予譴責，依法判刑。

(聯合報)

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父子都涉共諜洩密 退役少校李海鵬更一審加重改判12年

軍機洩密中國 犯案時間達五、六年

國軍少校李海鵬退役後經商，卻被中國吸收充當共諜，找來前少校李文生、任軍職的兩個兒子李輿聖、李楚庠蒐集軍事機密交給中方，犯案時間達五、六年之久，高等法院依蒐集國家機密罪判決李海鵬四年徒刑，但高等法院更一審以李涉國家機密保護法「交付核定的國家機密給大陸地區（中國）」等三罪，加重其刑責，改判李海鵬十二年徒刑，相當罕見。

任軍職兒子同夥賣國 也加重刑責

同案被告方面，高院原本判李文生三年二月，李輿聖、李楚庠依序判二年二月、二年四月及依個資法判前少校陳士通六月，高院更一審則依「幫助敵人的間諜從事間諜活動罪」重判李文生十五年，李楚庠判十年六月、李輿聖判二年一月、陳八月徒刑。均可上訴。

高檢署指揮調查局查出，逾七十歲的李海鵬廿四年前自少校退役後，從事招攬中國旅遊團業務，卻被中方吸收，蒐集我國軍事機密。

李海鵬找上舊識李文生及擔任上尉、上士的兒子李輿聖、李楚庠，分頭蒐集軍機，再交給中方；調查局將李等人蒐集的軍機送鑑定，竟是機密等級極高的軍機。高檢署將李海鵬等人起訴並限制出境。

高等法院審酌李氏父子、李文生等人坦承犯行，均予減刑，輕判二年二月至四年不等徒刑，陳判六月。經最高法院撤銷發回。

高院更一審認定李海鵬等人罪行重大，斥責罔顧國家栽培，甘為中國的間諜，竟蒐集我國機密交付中方，因此改判，加重其刑責。

(自由時報)

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鍾沛君求償 朱學恒判賠35萬

名嘴朱學恒酒後強吻台北市議員鍾沛君，依強制猥褻罪判處徒刑十一月確定，近期發監執行，性侵案起訴後，鍾沛君向朱提侵權損害賠償求償五百萬元，台北地方法院昨判朱應賠鍾女卅五萬元。可上訴。

朱學恒二○二二年七月二十日下午十時十八分前邀約鍾沛君喝酒，鍾女提議也想邀請陳菁徽與宴，朱隨即表示要到隱密、空間較大的包廂，由陳女向台北市安和路「鮨処律」餐廳訂了包廂，約八月六日三人共餐、飲酒。

當天晚間九時廿五分，陳菁徽配偶蔡政哲接送陳菁徽進入餐廳包廂，未久，陳菁徽、蔡政哲離席，朱學恒二度強吻鍾沛君的嘴唇，藉身形優勢、不顧鍾女撇頭反抗，強吻及伸舌碰觸鍾女的嘴唇，強制猥褻得逞。

一審判處朱學恒有期徒刑一年二月，朱提上訴，二審合議庭法官安排調解，朱希望賠償鍾沛君一五○萬元外加道歉，後來加碼為二百萬元；朱表示已深受煎熬，對鍾女也感到愧疚，願意當庭認罪，求能獲得緩刑宣判，但鍾女不為所動。

鍾沛君反批朱學恒「我不是商品，不要用價碼來羞辱我」，合議庭審結，撤銷改判朱有期徒刑十一月，朱因放棄上訴判刑定讞，近日發監執行。

鍾沛君於檢察官起訴朱學恒後，向朱求償五百萬元，承諾獲判賠金錢全數做公益用途，法院分案採行不公開審理制，鍾沛君、朱學恒各自委任律師到庭攻防，本月五日辯論終結，昨天上午宣判。

(聯合報)

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朱學恒強吻鍾沛君 入獄前再判賠35萬

名嘴朱學恒二○二二年在一家餐廳包廂，兩度「壁咚」強吻和摟抱國民黨籍台北市議員鍾沛君，高等法院刑事庭日前將朱男依強制猥褻罪判刑十一月定讞，但官司還沒完，在他即將入獄前，台北地院民事庭昨天再判決朱應賠償三十五萬元給鍾女。

朱學恒被控於二○二二年八月間，邀鍾女到台北市大安區一家餐廳餐敘，趁同包廂友人先離開、二人獨處時，先起身坐到鍾隔壁，再用雙手壓住鍾的肩膀靠著牆壁強吻數秒；鍾被嚇到愣住，回神後轉頭及挪開嘴唇，朱一度回座，但見鍾呆坐著，竟又起身一手壓鍾的肩膀、一手拉其手臂，二度強吻得逞。

刑事部分，一審台北地院將不認罪的朱男判刑一年二月，朱上訴改口認罪，爭取輕判及獲得緩刑的機會。高院審理認為，朱學恒坦承犯行及表達和解意願，自行於網路上張貼公開道歉信，雖與鍾沛君的調解未能成立，但犯後態度有改變。

不過二審也認為，朱男因自身慾望，利用鍾的信任對其強制猥褻，侵害鍾的性自主決定權，參酌鍾女所述，可認定朱男所為已對鍾造成嚴重心理創傷。

高院表示，朱學恒一審時否認犯行，可預見遭性侵害的被害人如果見聞到加害人提及自己，會加深心中傷痛及恐懼，但朱仍於一審審理期間，在公開談話節目中提及鍾沛君；高院法官認為，朱男未對自己行為有真實歉疚之意，犯後態度難以認定良好，依此酌減刑度後，仍判刑十一月、不予緩刑。朱男未再上訴，全案依此定讞，朱將入獄。

(自由時報)

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去年國際客 僅785萬人次

交通部觀光署原訂定二○二四年達一千萬人次國際旅客目標，統計至昨日預估全年僅七八五萬人次，千萬目標跳票，約莫回到疫情前六成五水準。署長周永暉表示，去年韓國客達一百萬人次，菲律賓、泰國及美國也表現不錯，但還有很多努力空間，今年希望掌握印度及紐澳市場。

二○二三年來台國際觀光客共六四八萬人次，超越原先目標疫情前一半水準。交通部及觀光署原訂去年要達一千兩百萬人次，恢復至疫情前，但受大陸市場遲未恢復影響，去年初調降至一千萬人次目標，但四月以來歷經花蓮地震、颱風，全年不到八百萬人次到訪。

周永暉指出，去年花蓮地震後，共五十二萬人次國際團客取消來台，全年國際旅客預計落在七八五萬至七八七萬人次之間，其中，韓國突破一百萬人次，菲律賓、泰國、美國也都不錯。

他表示，今年希望掌握飛行時間四至八小時的印度跟紐澳市場，上半年預計在雪梨成立台灣觀光旅遊服務分所；外交部審核同意，預估九月在孟買成立駐外辦事處。另外，北美跟歐洲也需深化、引客，今年北美西雅圖跟荷蘭阿姆斯特丹也將成立台灣觀光服務分處。

周永暉指出，今年的引客措施分為首遊族、重遊族，其中首遊族以北部為主，搭配泰國成立永續旅遊專案辦公室，主打和平島、壯圍生態園區等綠色目的地；重遊族則以嘉義到台東南迴為重點。此外，泰國很多高端團喜歡買東西，會在購物上爭取更便捷方式。

今年將持續推動國際觀光客高鐵買一送一優惠，去年使用最熱絡的是新加坡跟馬來西亞旅客。很多歐洲線在泰國下機，今年大阪舉辦世界博覽會，希望爭取到台灣轉機時，多停留一下。

(聯合報)

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交通觀光振興5支箭！去年225萬人次遊花東 創造107億產值

國際旅客去年目標千萬人次，卻受地震、颱風接連影響，交通部觀光署長周永暉昨表示，截至十二月廿九日累計七七七萬人次，全年估七八五至七八七萬人次，其中日本、韓國客皆破百萬，今年目標掌握飛行時間四至八小時的印度及紐澳市場，預計上半年在雪梨成立台灣觀光服務分處（TTIC），九月在孟買成立觀光署駐外辦事處。

周永暉指出，去年國際客來自菲律賓、泰國及美國也不少，未來北美與歐洲市場會持續深化，今年預計在北美西雅圖、荷蘭阿姆斯特丹成立TTIC。

今年國際客目標印度、紐澳市場

周永暉說明，今年引客措施分為首遊族跟重遊族，首遊族以北部為主，配合泰國永續旅遊專案辦公室，重視綠色旅遊，主打到和平島地質公園、壯圍沙丘生態園區等地；重遊族則以嘉義到台東南迴為重點。泰國有很多高端團客消費力強，觀光署會研議讓旅客購物更便利。

此外，周永暉表示，過去很多歐洲線旅客會在泰國下機，今年日本大阪舉辦萬國博覽會，希望爭取到台灣轉機多停留、加強一日遊，國際客高鐵買一送一也持續推動，去年使用最熱絡的是新加坡與馬來西亞旅客。

去年花蓮○四○三地震後，東部觀光產業遭到重創，交通部常務次長林國顯表示，已陸續實施振興五支箭，包括災害三小時內啟動花東輸運SOP、完善海運設施吸引國際郵輪、增加北花班機並新闢香港花蓮航線、台鐵北迴線小清水溪橋及省道台九線下清水橋提前完工雙向通車、觀光署祭出多波交通及住宿補助等，盼增進旅客信心，累計去年帶動二二五萬人次前往花東旅遊，預估產值超過一○七億元。

(自由時報)

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診所申報健保逾億 擬納評鑑

部分基層診所每年申報健保費用超過億元，規模不輸地區醫院，卻不受評鑑管理。衛福部健保署研擬修正「全民健康保險醫事服務機構特約及管理辦法」，規定申報健保逾一億元診所需納入評鑑，預計今年二月預告，下半年公告，全國至少廿八家診所將於二○二六年接受評鑑。

健保署長石崇良表示，依「健保法」規定，醫療機構、檢驗所如一年申報健保逾二億元，就需公布財報，為確保病人安全，且最近又有診所出事，因此，研議將申報量大的診所納入評鑑。

依規定，全國地區醫院平均一年健保申報中位數為一點二億元，需定期接受醫院評鑑，如未過評鑑，將失去健保特約資格。石崇良表示，一年申報健保逾一億元，已算是一家小型醫院規模，有必要透過評鑑制度，確保醫療品質、病人安全。

健保署資料顯示，一年申報健保超過二億元須公布財報的診所，共有遠東聯合診所、書田診所、安慎診所等三家，另有廿五家診所年度財報超過一億元。

書田診所院長蔡培斌表示，不反對診所評鑑，通過衛福部評鑑等於掛上保證，但評鑑過程中，必須準備眾多文書作業，行政流程繁複，勞師動眾。他認為，診所真的不需接受評鑑，如果衛福部想來視察，隨時都可來。

「診所評鑑相關細節，還在研議中。」石崇良說，現行醫院評鑑項目不見得適用診所評鑑，因診所患者可能沒有住院或留置過夜，但在手術感控、Ｘ光輻射檢驗、藥局與用藥安全等，相關評鑑細節將進一步與醫策會討論，規畫每四年評鑑一次。

健保點值打折新制 鎖定院前診所

部分診所規模驚人，年度財報、就醫人數竟多於地區醫院，為此，醫師公會全聯會最近提出「跨總額申報改善方案」，對於醫院醫師到診所服務，每個月健保申報量超過十萬點，健保給付點值打七五折，此案已通過共擬會議審議，衛福部同意後，預計第一季即可上路。

健保署長石崇良表示，醫院健保總額明年第一季採分區總額制，依不同區域特性給予前瞻式預算管理，但觀察發現，部分大型醫院成立院前診所，讓醫師把病人下轉至診所，「這並非真正的分級醫療」。

「院前診所雖然合法，但並不合理。」醫師公會全聯會西醫基層醫療服務審查執行會召委黃啟嘉指出，部分醫師明明執業登記在醫院，檢查、看診型態都是醫院，但服務量卻是耗用西醫基層總總額，形同迫害分級醫療，讓西醫基層的總額低落。

為此，醫師公會全聯會提案，醫院專科醫師申請報備到院前診所支援，每月健保點值逾十萬點，將打七五折。以診察費為例，於基層診所依合理門診量計算，每天前卅名患者健保給付三六四點，打折後為二七三點，相較醫院門診診察費二八六點還低，期盼藉此新制，讓大醫院回歸照顧「急重難罕」病人，診所則擔任家庭醫師。

診所協會全聯會理事長陳宏麟表示，多年來，台北區、北區等基層診所受到院前診所的影響，西醫基層點值遭到稀釋，「他們（診所醫師）痛苦很久了」。新制目的在於讓大醫院好好經營自家醫院，不要到處開診所，讓醫院做醫院的事情，診所做診所的事。

醫師公會全聯會理事長周慶明指出，院前診所的申報量跟一般診所不同，平均一個病人的申報點數為一般診所的兩倍，並且病人數量眾多，確實消耗點值。台北區狀況最為嚴重，浮動點值僅約○點八一○至○點八三，跟其他分區○點九元相比，差距不小。

不過，新制上路後，勢必影響部分患者就醫權益，例如，多年來穩居診所財報前三名的遠東診所，係以台大、亞東等醫學中心醫師為號召，加上掛號費便宜，吸引眾多患者前往就醫。然該項方案實施後，名醫兼診情況可能減少，想掛名醫門診，難度更高。

對此，石崇良表示，民眾不是喜歡掛哪一個醫師，就往哪裡看，應是小病到診所，大病去醫院，才能落實分級醫療制度。例如，高血壓患者應至基層診所就醫，當血壓長期控管不佳，再至大醫院心臟內科就診。

(聯合報)

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健保給付年收破億診所 最快明年納入評鑑

不少診所日益壯大，規模不遜於醫院，為保障病人安全與醫療品質，健保署長石崇良昨表示，最快明年啟動診所評鑑，一年申報健保給付超過一億元診所，將納入評鑑對象。

石崇良指出，考量現階段地區醫院一年申報健保給付中位數為一．二億元，若診所申報超過一億元已近醫院規模，為保障患者權益，研擬須接受評鑑，初步盤點符合條件的個別診所共廿八家，規劃聯合診所收入要一起合計，因此家數會更多。

石崇良說明，此案預計修正「全民健康保險醫事服務機構特約及管理辦法」，評鑑內容可能包含感染管控、輻射安全等，視診所樣態不同而有差異，須再與醫策會討論，原則比照醫院每四年評一次，預計今年二月預告，最快明年啟動評鑑。

另外，針對有些大醫院派醫師支援自家「院前診所」，相關醫師會把醫院病人轉至診所，形成健保總額兩頭吃，這不是真正的轉診，且會影響分級醫療落實，因此，健保署已經規劃執業登記在醫院的醫師若報備支援診所，每月在診所申報醫療點數超過十萬點時，相當於約十萬元，之後的每點點值就打七五折。假設原本每點收入一元，超標部分只有○．七五元，預計今年第一季上路。

不過，石崇良也指出，若支援山地離島等資源匱乏地區診所仍正常給付不打折。

(自由時報)

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寶林條款拍板 北市餐飲業保食品中毒險

北市去年寶林茶室中毒案，30名受害者有6人死亡。市長蔣萬安昨在市政會議拍板通過「寶林條款」，擴大要求「供不特定人餐飲之場所」（酒吧除外）應強制投保公共意外責任險，從300平方公尺以上樓地板面積下修為150平方公尺，並新增投保食品中毒險。

新版辦法也規定，消費場所須將公共意外責任保險單及繳費證明張貼於明顯處，供消費者查看；但列有過渡條款，讓業者有足夠時間適應新規，降低衝擊。

寶林茶室爆發食物中毒事件，因寶林沒繳保費，產品責任險保單失效。消基會代受害者提出團體訴訟，包括用餐金額、醫療費用、無法工作損失、殯葬費用、精神慰撫金及3倍懲罰性賠償金等，向業者求償約2億9千萬元；市府代墊的醫療費用約984萬元也提起民事求償。

法務局表示，已開過多次調解、研商保險理賠會議，因涉及百貨業者、美食廣場保險責任分擔，保險公司同意理賠，首案已達成和解，受限保密協定不能公布，其他受害者仍在訴訟或調解。

有受害者說，求償路途曠日廢時，希望業者和保險公司顧及社會責任，盡快解決，不要在反覆調解甚至訴訟中讓家屬、被害人受折磨。

為此，市府修正「北市消費場所強制投保公共意外責任保險實施辦法」。法務局長連堂凱表示這次修法縮小納保業者規模，原本300平方米才需投保，縮小為150平方米、約40多坪店家就需投保公共意外責任險，將中小型業者也納保。

連堂凱說，食品業者本來就需要針對產品投保產品意外責任險，現在附加場所的投保，等同雙重保障。

另外，市府也要求稽查時，要主動出示投保的繳費證明，否則會有相對應開罰。

(聯合報)

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大巨蛋共震？ 松菸牆裂縫傳變大

歌手張惠妹在台北大巨蛋開唱，傳出共振效應影響周遭住戶，更有市府文資委員指出，一旁市定古蹟松山菸廠建物出現裂縫、磁磚剝落等，呼籲市府加強維護。文化局將邀相關單位會勘，也將納入修復工程規畫。

管理單位松山文創園區則說，目前未發現古蹟受損，將持續關注大巨蛋演唱會可能造成的影響。

張惠妹大巨蛋首場演唱會就引發周遭民眾埋怨，不僅家具、杯水搖晃，連電梯也跟著起舞，有民眾苦笑稱「家裡的耶誕樹都在跳舞」；現更傳出緊臨大巨蛋的松山菸廠園區疑震出問題。北市前天文資會議中，就有委員提出臨時動議呼籲重視。

這名委員指出，大巨蛋興建時，松菸行政大樓就受到東西向震動屋損，本就是老弱殘兵，松菸周邊也曾以抗拉力等技術修復，但即使補強，但去年4月3日大地震後出現1到1.5公釐裂縫，近期張惠妹演唱會4萬人一起跳動，上月28、29日晚觀察松菸東南角建物裂縫又變大，靠近西南角也有磁磚剝落。他說，大巨蛋可再加裝隔震墊等防護，只是主辦單位尚無規畫。

北市結構技師公會理事長徐茂卿說，北市是盆地地形，土層較柔軟，聲音傳播速度會很慢，震動影響相對大，「如果是蓋在林口台地等處，就不會有這樣問題。」他說，共振一定會造成相臨建物出現細微震動，一般大巨蛋的共振對周遭建築傷害不會比地震嚴重，「但還是要看距離」。

徐茂卿也說，大巨蛋設計時考量到共振問題，特意挖深地下層，降低共振影響；小巨蛋沒開挖到地下層，共振影響更大。

文化局說，近期將邀相關單位會勘，了解大巨蛋演唱會期間有無明搖晃與建物異樣情形；松菸同時納入去年啟動的修復工程規畫設計案，請建築師評估大巨蛋各區滿載對松菸古蹟建築的衝擊，規畫重點補強措施。

(聯合報)

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大巨蛋震動損松菸古蹟？ 北市文化局︰安排會勘

藝人張惠妹演唱會去年十二月已在台北大巨蛋舉辦多場，數萬觀眾跳動引發震動，讓周邊居民不堪其擾。台北市文化資產審議會委員也指，鄰近大巨蛋的松山菸廠疑有裂縫、地磚剝落，呼籲台北市政府加強監控震動，甚至建議有震動的活動不應在大巨蛋出租範圍；文化局表示，未接獲古蹟受損通報，近期將邀相關單位現場會勘，並納入去年啟動的修復工程規劃設計案，請建築師評估大巨蛋滿載營運量能，規劃補強措施。

文資委員指發現裂縫、地磚剝落

北市日前召開文資會，文資委員詹添全表示，張惠妹演唱會讓四萬名觀眾在大巨蛋跳動引發震動，十二月廿九日晚間他觀察到松菸有裂縫、地磚剝落，因此在文資會上提出臨時動議，希望找專業公會鑑定大巨蛋震動量，並找第三方公正單位處理。文資委員劉宗德建議讓場館回歸到體育活動，未來有震動的活動，不應在大巨蛋出租範圍內。

文化局表示，未接到松菸通報古蹟有受損，將根據文資會會議紀錄，邀集體育局、遠雄等單位現勘。未來請管理單位留意舉辦演唱會時，建物是否有搖晃等異樣，並納入去年啟動的修復工程規劃設計案，請建築師評估大巨蛋滿載營運量能對松菸的衝擊，規劃補強措施。

北市體育局表示，將協同文化局與遠雄巨蛋公司現勘，依實際情況研議妥善作為；負責松菸維護管理的松山文創園區指出，大巨蛋辦演唱會期間有定期巡場，偶有觀察到低音造成木頭窗戶震動，初步確認未對古蹟建築造成影響，會持續關注。遠雄力 未回應。

(自由時報)

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北市外送報酬調降須協商 違規可罰10萬 新法下會期送審

雙北外送員逾6萬人，北市市政會議昨通過「外送平台業者管理自治條例」修正案，下會期送議會審議。外送平台調降外送報酬，應先與工會協商；於實施14日前公告並通知工會及外送員，若違反報酬協商等規定，處2萬到10萬元罰鍰。

全國外送產業工會發言人蘇柏豪認為，目前外送平台給外送員的報酬計算是黑箱，如A外送員跟B外送員報酬計算不一樣、趟次獎金也不一樣，並無公訂標準，樂見市府修法，但重點還是要看後續執法力道，就怕執法力道無法跟得上，那就一點用都沒有。

另外，目前僅部分外送平台設有「休息提醒機制」，北市自治條例這次也修法強制設置提醒休息機制，避免過勞。不過有外送員認為，機制僅是提醒，老實說沒太大功能，因「會休息的外送員就是會休息，要繼續接單的，還是會繼續接單」。

「外送平台管理，台北走在最前面」，蔣萬安昨市政會議時表示，在中央還沒有外送專法時，北市已有自治條例外，這次修正重點又再往前一步。蔣也分享，前一陣子他看很多平台業者，無預警大幅降低每一單的報酬，被質疑有勞資不對等情形，這次修正確實是往前邁一大步。

北市府這次修法是全國第一個要求外送員報酬透明、並需與工會協商及公告。勞動局長高寶華也呼籲，中央應訂全國一致專法，杜絕相關爭議。

(聯合報)

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北市85歲以上敬老金 翻倍至3千元

台北市政府市政會議昨通過調高八十五歲到九十八歲長者的重陽敬老禮金，從一千五百元翻倍到三千元，同時消費場所強制投保公共意外責任保險的面積從三百平方公尺以上，下修為總樓地板面積一百五十平方公尺以上。另修正外送平台業者管理自治條例，要求平台業者調整報酬前應與工會協商，並於十四日前以網路公告並通知工會及外送員，修正草案將送北市議會審議。

外送平台調整報酬 須與工會協商

市政會議昨通過修正「台北市重陽敬老禮金發放金額標準」，八十五到九十八歲長者的禮金將從一千五百元翻倍到三千元；修正「台北市消費場所強制投保公共意外責任保險實施辦法」，擴大要求「供不特定人餐飲之場所」（酒吧除外）應投保公共意外責任險標準，從三百平方公尺以上，下修為總樓地板面積一百五十平方公尺以上，新增食品中毒保險，以及公共意外險保單及繳費證明應張貼於場所內明顯處供查看。兩案將送行政院備查及議會查照。

另外，針對越來越普遍的外送行業，修正「外送平台業者管理自治條例」，草案要求調整外送報酬前應與工會協商、報酬變更應於十四日前以網際網路公告並通知工會及外送員、每季至少辦一場次協商會議、應設置休息時間提醒機制等；平台業者若違反報酬協商等規定，將處兩萬元以上、十萬元以下罰鍰。

(自由時報)

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科技業3個月遭詐1.8億 竹市警科技打詐隊成軍

台灣詐騙猖獗，新竹市警方分析去年9至11月詐騙案件，發現「科技業」財損達1.8億餘元，是遭詐最慘烈的職業群體。警方昨成立科技打詐隊，研議號召科技業成立基金，給予獎金鼓勵打詐執法員警、編列經費提升科技緝詐工具等，強化反詐。

新竹市警局長邱紹洲說，去年9至11月轄區受理1363件詐騙案，科技業包含工程師受害件數占16.73%，僅次服務業19.37%，財損金額1.8億餘元則是各職業群體最高，占總財損22.76%。科技業遭詐平均每案財損達481萬餘元，整體件數與比例也高於全國。

另，警方也觀察科技業普遍有高學歷及內斂特質，恐存有遭詐未報案、不認為遭詐或正在被詐騙中等潛在黑數，未來將持續加強對科技業的詐騙防範宣導。

竹市警方昨天也透過記者會號召科技業，邀來宣捷集團創辦人宣明智、竹科工業同業公會理事長李金恭等人參與，未來研議利用基金編列科技緝詐工具，如虛擬貨幣金流分析軟體、獎勵協助攔阻詐騙的金融機構、超商店員等，讓更多民眾參與反詐騙行動。

宣明智說，政府已於日前公布施行「打詐新四法」，明定在金融、電信及數位經濟等機關應負起的義務與責任，防範詐騙並非單憑警政力量就能達成，呼籲業界應從資訊共享、技術支持、教育訓練、基金籌設等面向推動反詐。李金恭等人也呼籲企業將「識詐教育」納入教育訓練課程。

(聯合報)

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新竹警成立打詐隊 防範科技業詐騙

國人年受騙逾1400億 宣明智：約為鴻海整年淨利

宣捷集團創辦人宣明智昨表示，根據警政署統計，每月國人遭詐欺財損高達一百卅億元，平均每天大約四億多元，鴻海是擁有九十萬員工的台灣最大企業，二○二三年淨利一四二一億元，大約是國人每年被詐騙金額的總和，治安機關如果再不採取行動，許多被害老百姓等於是在替詐騙集團「打工」。

邀科技界成立基金反詐騙

台灣詐騙猖獗，詐騙案已超過毒品及公共危險罪，躍居收案量最大的犯罪型態。新竹市警方針對近期詐騙案件統計分析，「科技業」已成受害最嚴重的職業群體之一，對此，警方昨成立「科技打詐隊」，並邀科技界人士研議成立基金規劃，竹科大老宣明智呼籲，業界應從資訊共享、技術支持、教育訓練、基金籌設等面向積極推動反詐行動。

新竹市警局局長邱紹洲昨召開「新竹科技打詐記者會」，加強對科技業詐騙的防範工作，藉由科技業號召，研議成立基金規劃，給予獎金鼓勵打詐執法員警、編列經費提升科技緝詐工具，如虛擬貨幣金流分析軟體等、對協助攔阻詐騙的金融機構、超商店員等給予獎勵、舉辦防詐講座、發放識詐文宣，讓更多民眾參與反詐騙行動。

科技業受害 財損金額最高

邱紹洲指出，二○二四年九到十一月竹市警方受理一三六三件詐騙案件中，科技業（含工程師）受害件數二二八件佔一成六七，僅次於服務業二六四件的近兩成，但財損金額卻是所有職業群體中最高，達一億八三七五萬元，佔總財損兩成二。特別是涉及百萬、千萬元以上財損案件中，科技業所佔比例最大，達兩成三六，平均每案財損金額高達四八一萬餘元，呼籲科技業人士要注意識詐、防詐。

(自由時報)

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單價創新高 台中地王榜半年3度易主

中央重拳打炒房，台中土地交易仍屢創新高，「地王」半年來3度易主。根據實價登錄揭露，台中七期歐風商旅所在的惠民段73地號土地，由寶輝建設以總價21.06億元買下，換算單價388.3萬元，躍居台中土地單價新地王。

觀察台中近半年土地交易，去年7月實價登錄有3筆單價破350萬元的交易，第一筆是興富發建設以單價350萬元購入的國光客運轉運站土地，第二筆為中悅建設以逾17.5億買下惠民段17-1地號468.6坪「新六」土地，以361萬元單價登頂。

台灣房屋七期龍門特許加盟店店長徐郁閎說，第3筆建商購入的惠民段73地號土地，為市政北七路、惠民路方正角地，鄰秋紅谷公園、國家歌劇院，加上為容積率600%的新六土地，未來加計危老獎勵及容移，增進開發效益，吸引建商獵地。

台中七期不只土地交易屢創新，預售房價也持續攀升，去年10月推出的「聯聚理安大廈」，出現19筆預售實登揭露，戶戶單價破百萬、總價破億，其中35樓戶總面積138.38坪，以總價1億5239萬元成交，扣除車位後，每坪成交單價127.2萬元，成為台中單價「豪宅王」。

台灣房屋集團趨勢中心資深經理陳定中表示，台中地王去年頻繁更迭，主要是台中市的新興開發區多半採低密度規畫，高容積率土地的供給相對稀少，加上七期市政核心經過多年發展，精華土地可遇不可求，且台中豪宅新案屢屢創價，不論新成屋還是預售屋，都連袂出現百萬單價，也讓建商對購地推案頗具信心，因此出手快狠準。

值得一提的是，2024年台中單價逾350萬元的土地交易，成交時間都落在央行第七波打炒房之前，當時的不動產景氣尚未明顯降溫，如今整體市場受第七波信用管制影響降溫，牽動建商布局，因此往後創價的步伐，應會較先前明顯放緩。

(聯合報)

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新竹車站鐘塔古蹟 外牆水痕傷了門面

列為國定古蹟的新竹火車站近日被發現，鐘塔疑遭塗鴉、破壞，傷害新竹門面。台鐵澄清，是委外清潔公司清洗外牆不慎造成痕跡，並非塗鴉，確認構造與大鐘未受損與滲水，已要求廠商復原。

文史工作者塗夢龍說，車站鐘塔屋頂先前生鏽，台鐵有防鏽處理，此次若為水痕造成，台鐵也應該隨時巡邏改善，維護重要古蹟。

(聯合報)

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桃園新設29處科技執法 今起開罰

桃園市警察局自今天起，啟用新增的27處多功能科技執法設備，及龜山區萬壽路一段、青山路二段2處區間平均速率自動偵測照相系統設備；彰化縣則從3月1日起，啟用新增19處路口科技執法。警方呼籲民眾遵守交通規則，減少交通事故發生。

桃園警方指出，科技執法設置地點均為高發事故路口，除裝置測速照相功能外，並依據肇事因素，規畫加裝闖紅燈丶不停讓行人等取締功能。據統計，建置科技執法路口形同無形警力全時段執法，事故平均減少10%以上。

另科技執法違規舉發流程，當設備偵測到違規後，相關畫面會傳送至後端平台，由專業員警審核確認無誤後才舉發，避免不必要爭議；對於輕微且未嚴重影響交通安全的違規，將依規定視個案違規情形判斷是否採取勸導不舉發。

交通警察大隊長李維振表示，警方除加強宣導及公告科技執法地點外，並增設執法告示牌面提醒駕駛人。

彰化縣現有37處路口設有科技執法設備，今年3月1日起，將再新增19處，全縣共56處。其中，前年設置的12處科技執法路口，統計去年1月至11月交通事故發生50件，較前年同期減少71件，降低58.7%；去年10月啟用的25處，去年10月至11月交通事故發生24件，較前年同期減少84件，降低77.8%，防制車禍及改善交通秩序成效顯著。

縣警局表示，新設科技執法的19處路口，是針對肇事率、汽機車及行人交通量、學校周遭道路等因素評估後設置，主要取締超速、闖紅燈、未禮讓行人等違規。

(聯合報)

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桃市新增29處科技執法 今上路取締

桃園市政府警察局今天啟動新增的廿九處科技執法，其中廿七處是多功能設備，至於龜山區萬壽路一段、青山路二段則有區間平均速率自動偵測照相系統設備，呼籲民眾遵守交通規則，以免被罰。

市警局交通警察大隊長李維振表示，啟用科技執法設備提升執法效率，為讓民眾知悉新增科技執法設備位置，已在每個方向設置一面告示牌，增設預計啟用執法的告示牌面，同時將地點資訊公布於交警大隊網站與臉書，方便查詢。

李維振說，科技執法設置地點均為高發事故路口，每處均裝置測速照相功能，並依當地肇事因素，分別加裝闖紅燈丶不停讓行人等取締功能，以防制重大交通違規及事故，維護行人通行安全，建置科技執法路口形同無形警力全時段執法，統計事故發生率平均減少十％以上。

關於科技執法違規舉發流程，當設備偵測到違規，畫面會傳送至後端平台，由專業員警審核確認事證無誤才舉發，像是去年桃園區成功路二段與三民路口，一輛白色轎車因禮讓救護車通行而駛入機慢車停等區，被設備偵測違規，經審核影片，發現是禮讓救護車就予剔除；對於輕微且未嚴重影響交通安全的違規，警方將依規定視個案情節判斷是否採取勸導不舉發。

彰縣增19處科技執法 3月起取締

彰化縣再增加十九處科技執法，設置地點昨天曝光，從今日起至二月二十八日為宣導期，三月一日起正式執法取締；加上這十九處，彰化縣全縣科技執法總數也來到五十六處，將依不同特性具有取締闖紅燈、超速與不禮讓行人等功能。

十九處科技執法地點為彰化市光復路與和平路口（闖紅燈、未禮讓行人）等，縣警局交通隊指出，彰化縣現有三十七處路口科技執法設備，啟用至今交通事故發生件數顯著減少，防制車禍及改善交通秩序成效顯著，科技執法替代警力維護交通安全，得以節省警力運用在治安工作上，兼顧維護治安及交通雙重保障。明年新增的十九處科技執法，是依交通事故肇事率、汽機車及行人交通量、學校周遭道路等因素審慎評估後設置。

(自由時報)

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竹山紫南宮今發錢母 5千人跨年排隊

南投竹山紫南宮今發放蛇年「錢母」，前5千人還加發「金蛋」，5千人湧入，頂著低溫跨年排隊卡位，從廟前排到稻田，不少人還搭起帳篷。廟方表示，若錯過元旦錢母，參加廟方捐血活動，也可獲得。

紫南宮求財靈驗，以借發財金、招財錢母聞名，每年元旦發放當年度生肖錢母，款式多變，具有招財寓意，廟方只送不賣，吸引數萬人排隊領取。廟方表示，乙巳蛇年錢母圖樣為「雙蛇護盆」，金銀精裝套幣則為「雙金蛇聚寶盆」，造型吸睛。

紫南宮表示，元旦上午10時前排隊者，可獲得蛇年銀錢母1枚，今年加碼5千顆金雞蛋，排隊前5千人可得到1顆，有機會兌中2錢金戒指、1錢金戒指、蛇年精裝套幣、現金6000元等獎品，昨起開放排隊。

紫南宮昨早湧進大批人潮，廟方上午8時發排隊號碼牌，短短1小時發出千張，現場排隊人龍數公里，從廟前一路排到稻田休息區，人龍宛如「貪食蛇」，愈排愈長達數千人。

不少民眾自備椅凳，甚至搭帳篷在現場過夜，稻田區帳篷聚集，彷彿露營區，場面很壯觀。排第一的黃姓民眾說，23日看到廟方公告改路線，就到場排隊卡位，一家5口排隊跨年，等著領錢母。

紫南宮主委莊秋安說，昨上午人潮浮現，下班後人又更多，元旦若無法來排隊領錢母，可來紫南宮捐血做公益，捐250cc獲銀錢母、500cc獲金銀錢母。

(聯合報)

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紫南宮發錢母 前5000人可獲金蛋獎品

南投知名求財廟宇竹山紫南宮，元旦發放蛇年錢母，昨提前開放民眾排隊，已吸引超過二千五百人領號碼牌，廟方表示，此次排隊前五千名可獲得金蛋獎品，不過只要今天上午十點前排進隊伍，就能獲得銀色錢母紀念幣。

竹山紫南宮每年元旦都會發放新年錢母，此次蛇年錢母以「聚寶盆」為意象，招財納福的寓意，民眾不惜低溫也要前來排隊。

廟方昨也發放「秩序維持卡」，每張卡都標註號碼，拿到卡片的前五千人，代表元旦可獲得金蛋獎品，內有金戒指、現金、典藏錢母套幣等大獎，昨已吸引二千五百多人前來領取號碼牌，現場不僅出現人龍，還有人已搭好帳篷，準備漏夜排隊。

廟方表示，上回元旦發錢母，號碼牌將近四千五百張，發到元旦凌晨二點才發完，此次則加碼到五千張，預估也會發到元旦凌晨，預計元旦上午九點發錢母。

(自由時報)

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豆奶寒假前才到 1次搬44瓶

中央推行「班班有鮮乳」政策亂象叢生，由於招標延宕，去年12月豆奶才陸續送到學校，北市有學校甚至要到寒假前才到貨，昨有家長幫孩子一口氣把44瓶豆奶全搬回家，抱怨不已。

由於政策配套不足、增加學校負擔等因素，中央日前喊卡，下學期停辦「班班有鮮乳」政策。國民黨議員要求中央嚴正檢討，未來推行類似福利政策，應將配套準備好再上路，並且擴大地方政府參與比重，提供更多彈性。

北市教育局上月10日統計好各校所需豆奶數量並下訂，但因一開始僅一家廠商，後來農業部才又提供另一家廠商重新詢問各校，廠商雖加急趕工，送抵時程仍較晚，北市國小又多，有些數量較少學校僅能配送1次，導致有學生須1次搬回所有豆奶。

一名國小校長直言，豆奶前天才到校，加上前面幾個月的數量，1名學生共44瓶；2周前已先預告，讓家長選擇放學接學童時帶走，或分批帶回家，「廠商還在趕工，有些學校要到明年1月中才能拿到，都快結業放寒假了。」

敦化國小校長劉建男表示，學校豆奶上月20日陸續到貨，因前幾個月選擇豆奶的小朋友都沒喝到，廠商一次送來數量較多。

國民黨議員楊植斗表示，簡單的牛奶政策卻有「一班多制」，花費大量公帑的美意變成人人喊打，造成家長困擾。中央應嚴正檢討，類似政策配套準備好再上路。

民進黨議員顏若芳說，如果配送延宕發不完，可與中央、學校協調，改下學期再發；她說，教育局過去力推書包減重，如今豆奶反成為孩童最沉重負擔。

教育局衛生保健科長吳青娟表示，公文中提醒，豆奶送達時要考量學校儲藏空間，酌予分配學生飲用次數；會再發文提醒學校，先告知家長，讓家長挪出時間，幫學童把豆奶帶回家。

(聯合報)

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屏綠鬣蜥氾濫 移除課報名秒殺

移除外來種綠鬣蜥屏東縣近5年捕捉數量全台之冠，去年捕捉數量逾4.4萬隻，再創新高。縣府辦綠鬣蜥移除課程，民眾參與踴躍，報名秒殺。農業處長鄭永裕說，今年開辦5場次，其中1月兩場在東港、恆春，各100名，1月14日下午5點報名。

農業處長鄭永裕說，屏東從2019年起首創採兌換農產品獎勵民眾移除入侵農田或住宅綠鬣蜥，去年移除逾4.4萬支，其中民眾移除1.3萬餘隻。未來林業及自然保育署開放全民受訓並加入移除，預估民眾移除數量將更可觀。

鄭永裕說，民眾完成受訓，要等林保署建置完成移除上傳資料App後，才能投入移除，App建置銜接期，屏東縣仍採現行模式，捕捉後可兌換農產品，是兌換地點今年起改變，周一至周五上班時間到動物之家兌換。

農業處指出，前天首批移除綠鬣蜥教育訓練課程135人完成訓練。今年預計開5場次，1月有兩場，21、22日東港、恆春各一場，14日下午17時在屏東縣政府農業處官網線上報名，各100名。完成受訓的學員須簽署綠鬣蜥移除公約，包括安全注意事項及不可虐待以及拍照上傳等爭議性行為。

鄭永裕說，今年移除多軌並行，除委請廠商捕捉外、請水利處河川巡守人員巡守時注意綠鬣蜥出沒熱點，即時通報。

(聯合報)

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建構龐大金流犯罪王國 撈33億／揚盛集團洗錢2476億 起訴27人

首腦涂誠文潛逃出境 通緝中

睿森銀樓負責人涂誠文成立揚盛集團，台北地檢署檢察官追查涂男犯行時，赫見他以揚盛為核心，建構規模罕見龐大的洗錢、地下匯兌兼賭博王國，經查該集團洗錢金額高達二四七六億元、不法所得卅三億元，依組織犯罪防制條例、洗錢防制法等罪起訴揚盛登記負責人李勁寬、「虛幣女神」張于庭等廿七人；首腦涂誠文已潛逃出境，檢方通緝中。

為兩百多家賭網、匯兌業者洗錢

二○二二年底爆發「八八會館」事件，多名檢警人士出入地下匯兌業者郭哲敏的八八會館、以及涂誠文的睿森銀樓地下室招待所；郭、涂二人都是地下匯兌圈知名的「洗錢大亨」，其中郭哲敏的犯行先被起訴，現由新北地院審理中。

揚盛部分，檢方查出，該犯罪集團從二○二○年起至前年，為兩百多家網路賭博或地下匯兌業者，提供金流的代收、代付等洗錢作業，從中抽取千分之四至七不等手續費謀利，並利用睿森銀樓等水房據點收現金；為防止遭查緝，集團成員會先提供特定鈔票號碼照片給要洗錢的業者，業者交付現金時，須出示該鈔票號碼以核對身分。

檢方調查，該集團還規劃「第三方金流渠道」，利用揚盛公司等名義，申辦超商條碼、線上信用卡、銀行虛擬帳號或第三方支付等，為網路賭博及地下匯兌業者收取金流、協助出金給賭客等。該集團為處理大量的加密貨幣USDT幣流，由張于庭擔任營運長的畢竟公司成立Bitgin交易所，協助互沖交易，以及使用USDT幣為多個博弈集團洗錢。

與中、菲賭場合作 經營網賭平台

檢方並查出，揚盛集團與中國、菲律賓賭場業者合作，經營以中國民眾為主要客戶的網路賭博平台，利用跨國經營模式轉移賭金和製造斷點；另集團旗下的幽默公司，以不實外銷遊戲點數卡名義申請零稅率交易退稅，逃漏稅兩億九千多萬元。

涂誠文是第一家官方認證交易所幕後老闆／「虛幣女神」 助揚盛循環洗錢掩金流

台北地檢署偵辦睿森銀樓洗錢案，昨起訴揚盛集團成員廿七人。檢方在偵查揚盛集團洗錢等犯行時，赫然發現，我國第一家完成金管會認證及會計師複核，完整遞交洗錢防制法令遵循聲明文件的「Bitgin」交易所，是由畢竟科技公司所成立，而其幕後老闆之一，竟是睿森銀樓老闆涂誠文，

而被稱為「虛幣女神」的營運長張于庭，也涉入協助揚盛集團不法洗錢，因此一併起訴。

檢方調查，該集團除提供網路賭博或地下匯兌業者代收、代付金流服務外，每日也收到大量加密貨幣USDT幣流，涂因此找上熟悉這塊業務的男子劉昱森協助，輾轉結識張于庭，以畢竟公司成立「Bitgin」交易所，涂則資助畢竟公司發放現金薪水，是幕後老闆之一。

身為營運長的張于庭，被控從二○二○年起建立Telegram「USDT碰碰群組」進行虛擬貨幣交易聯繫，協助揚盛集團處理幣流，另申請加密貨幣錢包，提供揚盛集團使用。該集團利用加密貨幣USDT、USDC、美元、新台幣互沖交易，或由涂誠文與中部賭博集團互相以加密貨幣USDT進行交收等方式，形成洗錢循環，掩飾金流去向。

21歲創業 號稱1年賺3億／涂誠文 黃金大亨變洗錢教父

睿森銀樓負責人涂誠文利用銀樓掩護，洗錢金額高達二四七六億元被起訴，涂誠文曾被封為「黃金大亨」，因為他曾稱自己出國從事黃金貿易，一年賺三億元；但自「八八會館」案爆發，檢調抽絲剝繭追查，這才發現他不只經營黃金事業，實際上是以銀樓掩護賭博、洗錢、地下匯兌等不法勾當。昔日黃金大亨後來又成了「洗錢教父」，更潛逃出境被檢方通緝，令人感嘆一個人被金錢腐蝕得如此迅速。

一名資深刑警指出，涂誠文約在七、八年前，快速在台灣黃金交易市場中竄紅，各界都相當好奇他有何背景，居然年紀輕輕就事業有成。

涂曾受訪說自己廿一歲時前往巴布亞紐幾內亞創業，從事黃金貿易，曾經一年賺三億元；涂後期將事業重心轉回台灣，在台北市信義路開設「睿森銀樓」，大量收購黃金、鑽石，還稱自己單日買賣黃金超過一億元，規模在台第三大。

不過，外界不知道的是，睿森銀樓地下室其實是別有洞天的招待所，涂在台竄紅後，刻意結交不少警界、檢調人士，出手闊綽，招待所就是他培養檢警調、政商名流等人脈的關鍵地點。

涂誠文除了積極培養人脈，也曾在農曆春節時，準備每天五百包、連發五天的兩百元紅包，不限任何條件發送給鄰里鄉親，創立公益行善的形象，沒料到這些都是他用來包裝從事不法的表面功夫。

(自由時報)

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冰櫃藏屍案主嫌落網 囂張嗆媒體「關你屁事」

六十九歲趙姓男子疑因債務問題，遭人押走殺害，犯嫌企圖焚屍滅跡未果，竟將趙男的遺體裝進冰櫃，再租用貨車丟至基隆郊區。警方前天晚上在台中大甲區逮捕吳姓主嫌後進行偵訊，目前還有四名嫌犯在逃。檢警也重回八堵地區的倉庫採證，在周邊找到焚毀衣物的痕跡，並起出許多證物，將有助釐清案情。

據悉，吳姓主嫌（四十二歲）等人於上個月二十三日晚間，到位於基隆市八堵地區倉庫附近的租車行承租小貨車，還說會租很多天，先預付大筆現金，不排除當時趙男已經身亡，吳男等人想要開車將他移至他處丟棄。三日後，新北市警察局金山分局就接獲線報指稱，有人被殺害焚屍、棄屍，隨即報請檢方指揮後，與基隆警方共同偵辦。

據了解，同月二十九日深夜，專案小組人員在基隆市信義區郊區發現租用的小貨車臨停路旁，並在車斗後方的冰櫃內發現趙男遺體。

偵辦人員鎖定吳男等五名犯嫌，並在林口地區進行圍捕，仍遭逃逸，五人分兩個方向逃逸，其中，主嫌吳男與另一人逃往桃園，再搭計程車到台中市大甲區，大甲警分局接獲通知協助追查，透過計程車司機提供的線索，在吳嫌下車地點的沿線調閱監視器。

警方發現，吳嫌二人疑沒有錢付車資，請吳嫌太太匯款五千元，吳嫌二人再到大甲鎮瀾宮旁的便利商店提款，隨後再搭計程車到大甲水尾橋附近下車，步行至吳嫌友人提供的公寓大廈躲藏。

但因警方調閱監視器時，被民眾獲知，消息在網路散開來，吳嫌二人獲知後立即逃逸，警方到場撲空；不料，吳嫌見警方離去後，又返回友人處，警方霹靂小組到場攻堅破門，前天晚上十一點多逮捕吳嫌，並在其身上起出槍枝一支，吳男被警方押解到分局偵訊時，面對媒體詢問，竟嗆「關你屁事」，且偵訊時以身體不適為由，不願配合偵訊。

檢警昨上午也重回八堵地區的倉庫採證，帶回相關證物，更在附近空地找到衣物焚毀痕跡；而房東也指出，原本在倉庫內的冰櫃，已經不在原處，推測就是犯嫌用來裝遺體的冰櫃。

(自由時報)

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轟警所射傷警 警匪駁火99槍 狂徒判18年4月

楊景隆穿防彈衣持3槍掃射

桃園市幫派分子楊景隆去年三月廿三日晚間十點多，持衝鋒槍、手槍向市警局桃園分局景福派出所狂轟十四槍，將玻璃門、值班台打得彈痕累累，駕車逃逸時又打傷攔截警員，最後被警網包抄，雙方駁火九十九槍，楊終被壓制就逮，案經桃園地檢署依槍砲、殺人未遂等罪嫌起訴，桃園地院昨審結將楊男判處應執行十八年四月有期徒刑。

大樹林幫分子不滿警方

檢警調查，自稱桃園「大樹林幫」分子的四十四歲男子楊景隆，犯案前數小時於個人臉書貼文，指稱曾被警察吃案、恐嚇、欺負等，還在留言處貼上三把長短槍的照片，當晚攜帶蠍式衝鋒槍一把、仿金牛座手槍二把，駕車前往景福所前，朝著派出所的大門狂轟十四槍，打碎玻璃門，值班台旁當時有多名員警，險被射傷。

楊男逞威後駕車逃逸，行經桃園分局前方力行路口時，又對上前攔查的警員蔡淳宇開槍，造成蔡員左肩中槍，蔡負傷開槍回擊，後經送醫急救，幸無大礙。

楊男接續駕車逃逸，最終在永安路被警方以優勢警力包夾、火力壓制，警匪累計駁火九十九槍，楊落網時，警方發現他身穿防彈衣，起獲二把手槍、一把衝鋒槍、卅八顆子彈等，訊後送辦。

桃園地院審理認為，楊長期持有槍彈，先至警察機關開槍射擊挑釁造成設施毀損，又於員警追緝過程中持槍射擊，犯罪所生危害甚鉅，依觸犯非法持有非制式衝鋒槍、手槍罪，判處有期徒刑七年，併科罰金廿萬元；又犯持非制式衝鋒槍於公共場所開槍射擊罪，處有期徒刑八年四月，併科罰金十萬元；另犯殺人未遂罪，處有期徒刑七年。應執行刑十八年四月，併科罰金廿五萬元。

(自由時報)

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食藥署稽查／四海遊龍食品原料逾期 春水堂細麵驗出防腐劑

衛福部食藥署昨天公布最新稽查結果，其中，「四海遊龍」新竹民族門市被查獲貯存逾有效日期食品原料，「春水堂」台南遠百店的細麵則被檢出不得檢出的防腐劑；另邊境查驗攔截農藥檢驗不合格的日本鮮金柑六一二・七五公斤，將持續對日本輸入柑橘類產品採取加強抽批查驗至今年六月底。

食藥署副署長林金富指出，食藥署於九至十月聯合各地衛生局，對公共運輸場站周邊餐飲業進行專案稽查，其中四海遊龍新竹民族門市被查獲貯存逾有效日期的蒜味油膏桶，效期到去年九月六日至八日，春水堂台南遠百店的細麵則檢出不得檢出的防腐劑苯甲酸，兩案已分別由當地衛生局開罰六萬元與三萬元。

在邊境查驗方面，林金富說明，在最新不合格品項中，包括四批日本報驗輸入的鮮金柑產品，違規檢出不得檢出的殺蟲劑氟大滅、殺菌劑Isofetamid等，總計六一二・七五公斤遭退運或銷毀，將持續對日本輸入柑橘類產品採取加強抽批查驗，抽驗比例為廿％至五十％。

(自由時報)

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旅客被多扣車資 站務長遭送辦

一名遊客搭台鐵到台中站，被多扣四十二元車資，警方事後竟把台中站值日的王姓站務長，依觸犯「社會秩序維護法」的道路超額收費，函送台中地方法裁罰，法官卻認為鐵路不是道路，台鐵電腦系統多扣車資，也非站務長所為，此紛爭應透過契約或民事解決，裁定不罰。

裁定書指出，這位遊客去年十一月十一日搭乘台鐵區間車，從新營站抵達台中站，他逗留充電八分鐘才出站，台鐵系統誤認他搭乘另一班次列車，應該扣款一七七元，卻扣了二一九元，多扣四十二元車資，引發遊客不滿。

不料，鐵路警察局台中分局事後依遊客筆錄，將王姓站務長以涉嫌觸犯「社會秩序維護法」，「道路經主管機關定有通行費額，而超額收費」，函送台中地方法院台中簡易庭裁罰，可處三日以下居留，或一萬二千元以下罰鍰。

法官林俊杰卻認為，「社會秩序維護法」規定的道路，是指公路、街道等供公眾通行的地方，不包括鐵路，台鐵系統是依乘車時間、距離、費率而自動扣款，多扣也非站務長所為，應透過旅客運送契約或民事程序解決，不能僅因旅客請求退款未果，即認定站務長觸法，據此裁定不罰，可抗告。

(自由時報)

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擱淺蘭嶼礦砂船委外清運 恐危害生態

巴貝多籍「BLUE LAGOON」礦砂船去年十月一日行經蘭嶼海域時，遇上山陀兒颱風侵襲，受損斷裂，船員棄船逃生。雖大部分油料已被抽除，但船上爐碴仍待清運。近期傳出保險公司疑因考量成本，將委託在我國海域沒有打撈經驗的公司處理，並以夾取搬運及浮塊運輸方式進行清運，施作時如遇風浪，汙染物恐沉入我國海域，造成生態危害。

3、4萬噸爐碴待移置

BLUE LAGOON礦砂船從中國曹妃甸港載運六萬餘噸礦砂，前往新加坡行經蘭嶼時，遇上颱風導致船體進水傾斜，十九名船員均獲救，但船體斷裂，油汙一度流入海中。交通部航港局已清除大部分油汙，但爐碴仍在船上，粗估至少還有三、四萬噸待清運。

清運公司沒有打撈經驗

知情人士指出，航港局要求保險公司提出清運計畫書，有三家公司候選，其中一家公司價格較低，深受青睞，但其工法恐破壞我國海洋生態，且該公司並無在我國海域施作經驗，卻提出以夾取搬運方式運走爐碴，若夾取時，爐碴掉落海中，造成汙染，誰能負責？

另斷裂船體部分，打算以浮塊包裹拖行方式，運到直線距離三千多公里的孟加拉（實際航線更長），若遇較大風浪恐直接沉入海中，推測是要拖到公海丟棄，節省託運及拆解費用。

航港局副局長劉志鴻表示，斷成兩截的船體上，油料已抽完，還剩三、四萬噸水淬高爐碴要移置；保險公司委託荷蘭籍打撈公司處理，船體去處未定，爐碴預計運至菲律賓處理。

劉志鴻指出，打撈計畫仍在提案階段，運輸方式未定案，航港局也提出修改意見；至於抓取方式恐致爐碴落海的汙染疑慮，航港局和海保署會監督做好防護，預計今年三月執行，在颱風季前處理完畢，會以環境保護及國內利益優先。

(自由時報)

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北北基桃聯手 取締改裝排氣管車

新北市、台北市、基隆市、桃園市今天起加強取締改裝噪音車，地點含四市相鄰的主要道路、噪音車陳情熱區，並採取夜間攔查、科技執法等強化措施，針對非法改裝排氣管且造成噪音的車主，最高將開罰五千四百元。

台北區監理所表示，環境部與交通部今年推行改裝排氣管認證制度，即日起排氣管設備變更為非原廠排氣管將列入檢驗項目，須符合排氣管出口位置、角度、高度及防燙隔熱裝置，車主改裝排氣管須經合法業者辦理，使用環境部噪音管制認證且能對應該機車型式的排氣管，出具改裝設備的統一發票，經公路監理機關檢驗合格，才可變更登記。

環保局長程大維說，今年起使用未經認證排氣管者，將處以九百元至一千八百元罰鍰，排氣管若因不當使用或破損造成噪音，經科技執法判斷超標，即使採用合法排氣管，也會依「噪音管制法」處罰一千八百元到三千六百元，合計最高開罰五千四百元。

環保局說明，新北市今年起不再受理免費審驗替換用排氣管服務，車主須自費委託環境部許可的噪音實驗室進行噪音檢測，通過後再至公路監理機關檢驗車輛、變更登記。

(自由時報)

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台中去年207件兒少性剝削 比前年多2成

台中市某國小棒球隊教練涉長期猥褻學童，被害人數超過三十人引發社會關注，市警局婦幼隊統計，去年查獲的兒少性剝削案件，被害人數、件數，都比前年增加約兩成，犯罪態樣以拍不雅照網路互傳居多，去年查獲「創意私房色情網站」，則是案件激增主因。

根據婦幼隊統計，台中市去年查獲兒少性剝削案件計二○七件，比前年一七○件增加約廿一％、被害人數二三九人，則比前年增加廿三％，其中七成是女性，年齡以十二至十七歲（約國中至高中）一九二人最多，占受害總人數的八十％，分別是女性一四三人，男性四十九人，未滿十二歲有卅二人（女廿四人、男八人），占十三％次之。

至於犯罪態樣，以「好友間拍攝後網路互傳或散布性影像」占五十八％最多，男性被害人雖較少，仍以遭拍攝及散布性影像為主，婦幼隊陸續到各學校幼兒園，以活潑生動教學，傳授「身體自主權」的重要性。

(自由時報)

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雲林國土功能分區圖 送內政部審議

雲林縣府完成國土功能分區圖劃設昨天送內政部審議，各界關切的農一縮減為一．四萬多公頃、農二增為七．二萬公頃。縣長張麗善表示，修正都是有所本不是「橫柴拿入灶」希望中央能尊重地方意見；對於立法院昨三讀通過國土法延緩六年，農業權也未入法，張麗善感到錯愕及遺憾。

張麗善表示，這次修正重點針對不符合優良農地的生產環境，包括沒有重畫的農地、非灌概區農地、地下水第一級管制區農地，還有現在所編列的工業區、產業園區周邊合理的範圍修正，未來有重大建設規畫及國道、省道、縣道、高鐵、台鐵等沿線五十米範圍，從農一調整為農二。

張麗善指出，調整後，農一從原本六萬○八三九公頃減為一萬四二九三公頃，農二由二萬六六四一公頃增加為七萬二六七一萬公頃。另為保留未來的發展空間，城鄉區的農地改畫為城二之一、都市計畫區內的農地調整為城一，也就是未來雲林沒有農五，還有保留一些目前已經納入國土計畫或未來重大建設的範圍，城鄉發展地區二七四七公頃，作為未來地方發展所需居住、產業或其他城鄉發展活動用地。

農一減為1.4萬公頃 縣長：盼中央尊重

張麗善說，地方政府極力配合中央，但目前中央廿三部的子法還有多部沒有修正，希望中央能儘速完成，確定延後上路，應有更多充裕時間討論。

張麗善說，國家永續環境、糧食安全重要，但土地公平正義也不容忽視，糧食安全不應只有農業大縣、農民承擔，是全國人民要共同承擔，農民特別的犧牲要有特別的補償，針對農業權入法部分會繼續爭取。

(自由時報)

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桃市公告土地現值 今年平均調漲6.34%

桃園區中正路與復興路口商業區角地 蟬聯「地王」19年

桃園市政府地政局昨天公布今年（二○二五年）公告土地現值，經地價及標準地價評議委員會評定通過，全市平均調幅較去年上漲六．三四％，桃園區中正路與復興路口商業區角地，每平方公尺約四十八．四萬元，換算每坪約一六○萬元，較去年每平方公尺約四十六．三萬元、每坪約一五三萬元，漲幅四．五四％，蟬聯全市「地王」寶座十九年。

公告土地現值最高的地價區段為桃園區第三一七號地價區段，位於中正路（成功路至復興路）商業區繁榮街道路線價地價區段，每平方公尺約四十一．三萬元、每坪約一三六．五萬元。

重大開發案推動 買賣登記增逾2成

地政局統計，今年地價調整作業期間（前年九月二日至去年九月一日），全市買賣登記案件數五萬八五○○件，較前期四萬八二○○件增加，增幅廿一．四％，顯示桃園市受桃園航空城計畫、捷運沿線及桃園鐵路地下化建設等重大開發建設持續推動，以及公共設施漸趨完善、人口穩定成長，不動產交易市場呈現熱絡情形。

調幅反映不動產市場 量增價漲

在成交價格上，住宅價格指數及都市地價指數也呈現連續上漲趨勢，所以今年公告土地現值調整主要反映不動產市場「量增價漲」情形，但去年下半年受中央銀行房市管控採「審慎與穩定並行」政策，地政局將持續調查關注市場變化。

地政局長蔡金鐘表示，公告土地現值為課徵土地增值稅的計算基礎，依規定每年公告調整一次，為兼顧地價均衡性及稅賦公平性，適度合理調整公告土地現值，調整作業皆參考實價登錄資訊，今天上午八點，民眾可上地政局網站（地政資訊服務網）或桃園住宅及不動產資訊桃寶網，查詢全市各宗土地今年公告土地現值調整資料，各地政事務所明天起陳列轄區各宗土地今年公告土地現值表供閱覽。

花蓮地王  花蓮市中山、中正路口蟬聯

每坪約138.7萬 較去年微漲1千元

花蓮縣二○二五年期公告土地現值昨天公告，全縣公告土地現值總額較去年期微幅上漲○．五五％，地王仍位於花蓮市中山路與中正路口，公告土地現值為每平方公尺四一．九萬元（每坪約一三八．七萬元），較去年期微漲一千元，由於公告地價部分已於去年調整完畢，依法每二年調整一次，因此今年期無需調整公告地價，民眾持有土地的稅賦不受影響。

不動產買賣集中在花蓮市、吉安鄉

縣府地政處指出，今年期地價調查作業期間，全縣不動產買賣登記案件總計四千五百四十五件（法定調查及蒐集買賣實例期間：前年九月二日起至去年九月一日止)，較去年同期減少六二二件，減少幅度為十二．○四％，交易主要集中於大花蓮生活圈的花蓮市及吉安鄉，各鄉鎮市交易量雖略有減少，成交價格仍維持穩定發展趨勢，其中吉安鄉的成交量則有增加，主要是有較多新成屋完成過戶登記。

去年期全縣新建案仍持續推出（今年期作業期間已備查的預售屋建案總計四十二案，較去年期增加五案），主要集中在花蓮市、吉安鄉及新城鄉，整體而言今年期公告土地現值微幅上漲。

花蓮縣地王，今年仍為花蓮市中山路與中正路口的運動流行鞋店，連續廿一年蟬聯地王（廿年前為統大鞋行），公告土地現值為每平方公尺四十一萬九千餘元，約每坪一百卅八萬七千餘元（廿一年前約九十八萬餘元）。

花蓮縣公告土地現值及公告地價，今天起上網公告，民眾可於公告後至花蓮縣全球資訊服務網／政府Ｅ窗口／地政處／熱門連結／花蓮縣公告土地現值及公告地價查詢（https://la.hl.gov.tw/）；也可到地政事務所查詢閱覽。

(自由時報)

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高醫卸招牌 長庚今接手大同醫院

高雄市立大同醫院今天起改由長庚接手，昨天是高醫營運的最後一天，有超過八成的員工將隨高醫體系離開，看著高醫的招牌從大同醫院上被卸下，員工不捨之情溢於言表；院長郭昭宏說，最後一天最重要的工作是做好病患和病歷交接等工作。

自二○一○年起，大同醫院委由高醫經營十五年至二○二四年底期滿，去年約滿之際，高醫先是優先定約權遭否決，衛生局公開招標後，又因長庚提出的完成重度級急救責任醫院認證、提升緊急醫療、提高變動權利金等條件更獲評選委員青睞，故自今年元旦起，改由長庚取得十年的營運。

逾8成員工回高醫體系

高醫大同醫院院長郭昭宏表示，雖然有超過八成的員工要回到高醫體系，但同仁仍相當不捨離開大同醫院。至昨日為止，醫院內還有八十多位患者住院，加護病房也有十多位患者，加上病歷系統的對接等，都要和長庚做好交接，最後一天最重要的工作就是辦好交接和感謝所有的員工。

最後一天做好病患交接

昨天有許多員工趕在最後一天和卸下的高醫招牌合影，員工們難過地說「不甘心」，他們會選擇跟隨高醫體系離開，是因為高醫是他們的「娘家」，也不捨原本長期攜手工作的團隊，未來將分散在高醫體系各醫院，對於最後一天在大同醫院工作，哭哭笑笑中，也會把該做的事努力到最後一刻。

對於大同醫院「改朝換代」，昨天就診的民眾多數因住家就近看診方便，加上慢性病處方箋長期使用相同的藥，會選擇持續留在大同醫院看診，不過也有民眾因已有熟悉的醫師，日後將跟著醫師改到高醫本院看診。

(自由時報)

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《因應農曆春節採買》桃市百貨、賣場公安稽查 10家有缺失

距離農曆春節不到一個月，桃園市政府建築管理處針對全市卅家百貨公司、大型賣場進行公共安全稽查，結果有十家查獲缺失，包含阻礙逃生通道動線、安全門無法正常閉啟、破壞防火區劃等，違規者均被依建築法第七十七條開罰六萬元並限期改善，建管處將於一月廿日前完成複查。

建管處長莊敬權表示，各大百貨、賣場陸續展開春節檔期，為讓民眾有安全的購物環境，建管處與消防局合作，於去年十月底啟動專案公安稽查，針對人行動線通道、安全梯及安全門、各層出入口、防火區劃實施重點安檢。

建管處昨日公布稽查結果，共有十家違規，包括五家百貨業者有部分防火門無法開啟，其中兩家還有逃生動線上堆置雜物情形；大賣場部分，發現一家破壞防火區劃及賣場內部分區域未申報公安檢查，另四家防火門無法開啟，建管處均依建築法對每家業者各開罰六萬元，總計處分六十萬元。

莊敬權說，這次公安稽查出來的缺失，已限期業者改善時間，預計一月廿日前複查，複查未過將加重開罰。此外，五百平方公尺以上小型賣場也須公安申報，確保賣場環境安全無虞，呼籲春節期間各類賣場、商場應隨時保持逃生動線暢通，確保消費者安全。

(自由時報)

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基隆行人違規穿越馬路 元旦起罰500元

選定20處熱點路口 勸不聽就開罰 加強取締未登記改裝排氣管

今天是二○二五年元旦，基隆市多項新政策今起上路，包括友善行人第二階段「行人有序」專案，廿處易發生行人事故路段（口）加強勸導及執法，屢勸不聽將開罰五百元；加強取締未經監理登記的改裝排氣管車輛；公益青年電動機車新措施，提供兩種方案供民眾選擇，每月限一千輛。

基隆市府友善行人第一階段針對車輛不停等禮讓行人，元旦起推動第二階段「行人有序」，行人若違規穿越道路將取締，去年十一月已開始宣導，元旦起進入勸導執行期，屢勸不聽就開罰，二月三日農曆年後強力執法，依違反道路交通管理處罰條例可罰五百元。

市府選定行人違規穿越道路勸導、取締重點路段為孝四路南站公車站、南榮路十六之一號洗腎中心前、信二路停車場前、信二路基隆醫院前、光明路全聯前、八堵車站前、安一路一○○巷口、基金一路郵局前、仁一路玉兔橋前及信一路五十七號前，以及市場人潮穿梭熱點。

此外，將加強稽查取締機車排氣管未檢驗登記，依道路交通管理處罰條例可處九百至一千八百元，若造成噪音將依噪音管制法處罰一千八百至三千六百元，兩者最高可罰五千四百元。

電動機車新方案 每月限千輛

公益青年電動機車「專案車款」補助從兩廠商、三車款增加為光陽Ionex、中華eMOVING、泓創綠能ZAU及三陽Sym四廠商、六車款，再新增「新購車款」專案，不限廠牌，最高六萬元的購車補助金，但不補助電池月資費。二方案從元旦起，每月限量一千輛，超過就抽籤。

生育獎勵金 每胎增至3萬元

此外，市府今年起調高生育獎勵金，從現行每胎二萬元提高到每胎三萬元，已編經費，待修正自治條例經市議會審議通過後，公布實施日期。

(自由時報)

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捷運藍延線環評會議 聚焦交通問題

台南捷運第一期藍線延伸線環境影響評估作業公開會議起跑，將在仁德、歸仁、關廟各辦一場，首場已於仁德區舉行，參與民眾關注交通黑暗期的因應措施等，相關意見將納入環境影響說明書評估研參。後續還有二場公開會議，六日在歸仁區歸仁里活動中心舉行，八日在關廟山西宮會議室舉行。

第一場公開會議前晚在仁德區仁義里活動中心舉行，許多民眾關心將來施工期間所造成的交通問題及改善措施、施工期間及營運之後所帶來的噪音振動干擾及處置方式，還有工程完工後道路縮減對沿線車流的影響、高架系統對景觀視覺的衝擊等。

交通局主任秘書謝惠雄表示，未來將參考其他各都經驗，採分段施工，以每段一工區為原則，並要求施工單位必須提出嚴謹的交通維持計畫與替代行車動線，務必將對周遭交通影響降至最低。

完工之後的車道布設也會重新整體檢討，維持現有車道數，並留設足夠人行道，透過量體輕化及綠化設計，優化視覺景觀，並與周邊環境結合。至於噪音振動防制，將設置監測點並滾動式調整減輕相關措施。

(自由時報)

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噪音惹怨 白沙僅存打鐵舖恐停業

澎湖縣白沙講美「打鐵一條街」曾經繁華一時，原本聚集十餘家打鐵舖，目前僅剩下「金協發打鐵店」，供應農漁業所需的鐵製工具，尤其是船錨製作技術獨樹一幟，成為澎湖漁船主採購的主要店家，現卻傳出「噪音」問題，遭鄰居檢舉休業停工，恐將影響牡蠣插桿及漁船錨具製作。

雖然「金協發打鐵店」是「打鐵一條街」最後的歷史見證，同時船錨製作技術受到各界肯定，卻因「噪音」問題頻遭檢舉，讓業者不堪其擾，目前只能暫時停工，店內庫存品售完就只能停業。

(自由時報)

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高雄YouBike電輔車供不應求 增至1800輛

公共自行車已成為高雄人輔助通勤的交通工具，高雄市原本投入YouBike2.0E電動輔助自行車五百輛，因每輛每日平均周轉率高達八．五次，常常供不應求，高雄市交通局於去年底再投入一千三百輛，總數量已達一千八百輛。

高雄市交通局指出，YouBike2.0E電動輔助自行車的特性是利用電力輔助，讓騎乘的民眾更省力、更輕鬆，由於電輔車的每日平均周轉率八．五次，遠高於自行車的四次，因此編列七千八百萬元，以每輛六萬元經費共增設一千三百輛。

YouBike2.0E電輔車騎乘前三名，分別為高醫商圈的捷運後驛站（二號出口）與自由察哈爾一街口、夢時代周邊時代大道中華路口（西北側）與捷運凱旋站（三號出口）、台鐵鳳山站（曹公路）與捷運鳳山站（一號出口），新車投放地也以捷運站口、丘陵地形區域等地為主。

交通局表示，YouBike2.0結合各種大眾運輸工具及優惠政策，包括TPASS通勤月票、轉乘優惠及學生優惠等，另為擴大提供保障，除原已提供的騎乘者傷害險，去年七月一日起新增公共自行車第三人責任險，只要透過App或YouBike官網登入勾選同意加入公共自行車傷害險即可免費投保，目前投保比率已超過九成。

《屏東》YouBike前30分鐘免費 屏東今年繼續

屏東公共自行車YouBike二○二三年二月啟用至今，運量累積超過二百五十萬人次，因騎乘次數不斷上升、廣受好評，屏東縣政府昨天宣布YouBike 2.0前三十分鐘免費騎乘優惠今年將持續，電輔車YouBike 2.0E自今天起恢復原費率前三十分鐘二十元，若持TPASS月票不限車種前三十分鐘均免費。

電輔車恢復原費率前30分鐘20元

縣府表示，屏東YouBike於二○二四年十一月單月運量突破十六萬七千五百人，創下營運至今新高，顯示非常受民眾歡迎，對於發展屏東公共運輸及減碳繳出亮眼成績單。

屏東公共自行車YouBike目前有一千兩百四十輛自行車，其中三百輛為電動輔助自行車，站點達一百三十站，橫跨屏東市、潮州、東港、恆春，更串聯「屏東—潮州」鐵路沿線車站。

持TPASS月票持續享前30分鐘免費

為滿足鄉親需求，縣府交旅處宣布，今年起YouBike 2.0優惠前三十分鐘免費將持續，另由於YouBike 2.0E電輔車使用周轉率約為YouBike 2.0的兩倍，考量設備維護成本較高，為提供更高品質的騎乘服務，YouBike 2.0E今年起恢復原費率，回歸由使用者付費，前三十分鐘二十元。

此外，民眾若使用「TPASS行政院通勤月票」，包括二九九元、三九九元及九九九元各月票方案，均持續享屏東公共自行車不限車種前三十分鐘免費，不限騎乘次數；縣府表示，未來屏東公共自行車站數、車輛數還會繼續增加。

(自由時報)

生活

2024史上最熱 台灣年均溫24.97℃

中央氣象署昨天回顧二○二十四年整年氣象，及展望二○二十五年春季狀況，氣象預報中心主任陳怡良指出，去年是史上最暖年，台灣及全球平均溫度均創下歷史新高。

陳怡良指出，截至去年十一月止，全球均溫為十五點廿八度，比百年（一九○一至二○○○年）平均高出一點廿八度，比前年同期高出○點一一度，自一八五○年以來最高溫紀錄。

台灣部分，去年平均氣溫二十四點九七度，比百年平均高出一點六六度，截至去年十一月，平均溫比氣候值高出一至二點四度，僅十二月相比氣候值低○點五度。去年也是一八九七年以來最熱的一年，

統計去年至十二月二十九日止，全台年均溫為二十四點九七度，超過二○二○年的二十四點九一度，創下歷史新高，其中淡水、新竹、台中、日月潭、台南、成功、台東、大武站等八站，年均溫均創下該測站的最高溫紀錄。

雨量方面，台灣年累積雨接近正常，但降雨分布不均，去年春雨及梅雨偏少，夏季及秋季則因颱風降雨影響而偏多。

陳怡良表示，去年西北太平洋生成二十六個颱風，比氣候值二十五點四個多，去年發布四個颱風警報，其中三個颱風登陸，包含凱米、山陀兒、康芮。陳怡良指出，去年秋季總計十五個颱風生成，為史上第三多，統計一九五八至二○二十四年九至十一月北太平洋西部海域颱風生成數，氣候平均十點八個，其中一九六四年十九個最多。

(聯合報)

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去年全台均溫24.97度 史上最熱／全球均溫較過去百年增加1.28度 可能創下1880年以來最高溫

全球暖化威脅持續，去年全球年均溫較過去百年增加一・二八度，可能創下一八八○年以來的歷史新高。我國中央氣象署說明，去年截至十二月廿九日，全台年均溫達到廿四・九七度，也可能成為台灣一八九七年有紀錄以來「最熱的一年」。

中央氣象署氣象預報中心主任陳怡良指出，去年除十二月外，其餘月份氣溫都高於氣候平均值，四月更是歷年同期最暖，淡水、新竹、台中、日月潭、台南、成功、台東、大武等八站監測年均溫，也出現設站以來最高溫紀錄。

陳怡良說明，去年累計雨量接近正常，但降雨分布不均，北海岸、台北山區、中南部局部地區雨量高於氣候平均值，其餘區域則是正常到偏少；在時間方面，春季到梅雨季的雨量偏少，夏季與秋季受到多個颱風與低壓影響，雨量則偏多。

去年秋颱15個 史上第3多

至於颱風的影響，陳怡良表示，去年颱風總數為廿五・四個，其中四個經中央氣象署發布颱風警報，下半年登陸的凱米、山陀兒、康芮等颱風，都具有相當強度，對台灣有顯著影響。此外，去年秋颱達到十五個，高於氣候平均值的十・八個，名列史上同期第三多。

對於未來一季的天氣，陳怡良表示，目前雖有反聖嬰現象發展，但強度偏弱，今年一到三月各地平均氣溫仍接近氣候平均值，雨量正常至偏少，但也提醒一至二月是平均氣溫較低時期，存在極端低溫發生機率，且因冬季大氣穩定，境外移入、境內汙染物不容易擴散，導致空氣品質不佳，敏感族群須做好防護措施。

中央氣象署預報員朱美霖則提到，今天元旦受到南方雲系北移影響，清晨西半部山區轉為有雨的天氣型態，平地以多雲為主，看曙光的地點以天氣相對穩定、多雲到晴的金馬地區為佳，本島範圍內則以北台灣機會較大。

週五高山有機會降雪

朱美霖也提到，明天因南方雲系影響持續，迎風面的東北部、西南部山區有較大雨勢，週五清晨中部以北三千五百公尺以上高山有機會降雪，其他地區視南方雲系減少程度，轉為局部短暫雨至多雲天氣。另外，下週一有另一波東北季風或大陸冷氣團開始影響台灣，且強度不排除再上修，有待持續觀察。

(自由時報)

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多縣市加碼獎勵生育 敬老卡擴用

今年各地有不少社福、獎勵生育等新制上路。北市9大新制，包括中低收入長者至北市聯醫七大院區，可用敬老卡抵扣門診掛號費，凍卵及試管補助也增加，台中、台南等都針對醫療性凍精凍卵推出補助計畫，新北市也有19項新措施陸續上路。

新北研考會表示，社福方面，今年起加碼生育獎勵金、放寬申請時設籍資格條件，預計有1.8萬名新生兒受惠；重陽敬老禮金放寬資格，重陽節當月年滿55至64歲且設籍新北市滿1年的原住民長者即可領取。

行的福利方面，好孕專車車資補貼方案取消夫妻所得限制；新北兒童卡放寬申請資格，6歲以上未滿12歲學童均可申請。

北市即日起，中低收入戶長者至北市聯醫七大院區可使用敬老卡抵扣門診掛號費，每次最多50點；還有長者收容安置補助費調增，入住每月補助金額調增1000至2000元，依社福身分及失能條件最高補助2萬9250元。

台北市長蔣萬安昨還拍板，85歲至98歲長者重陽敬老禮金，今年將從原本1500元提高至3000元。

醫療性凍卵也擴大辦理，設籍北市市民，終身一次凍卵補助2萬，補助保存費3000元可補助4年；人工生殖增加補助，加碼試管嬰兒療程費用，設籍北市符合資格市民，補助2萬5000元每年補助一次；還有孕婦唐氏症篩檢新增NIPT檢測。

台中也推出凍卵凍精補助，本人或配偶設籍台中6個月以上且45歲（含）以下罹癌市民，終身補助1次最高凍卵5萬元或凍精8000元。

為鼓勵生育，台南除提供婚後孕前健康檢查補助，也針對40歲以下有意願生育的新罹癌市民，提供凍卵或凍精補助。另外，騎樓開放停放機慢車，但須保留1.5公尺寬的行人通道及出入空間。

竹市擴大敬老愛心卡使用，元旦起增8家藥局可使用，總計14家可刷敬老卡；每月藥局消費上限為100點。

桃園推動「生前預立環保葬意願登記」，今上路，可依據個人意願辦理身後事，網路申請或臨櫃登記都可；桃園去年樹葬服務件數1527件，12年來成長逾18倍。

高雄市環保局推動機車定檢通知電子化作業、兒童早期療育補助納入外縣市醫療機構，及低收入戶與中低收入戶資格審核標準放寬等。

(聯合報)

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文化幣今開領 首納13-15歲

為培養藝文消費人口，文化部文化禮金今年向下扎根，除了繼續發給十六至廿二歲一千兩百點文化幣，今年首次納入十三至十五歲，每人發給六百點。今天上午八點開放領取。

文化部於一一二年優先針對十八至廿一歲青年發放文化禮金一千兩百點文化幣，一點等於新台幣一元，可用於看表演、看展覽、看國片、買書等藝文消費折抵。去年開始，文化幣編入文化部公務預算，成為常態化政策，並擴大發放至十六至廿二歲。

今年起，更推出十三至十五歲試辦計畫，每人發給六百點，文化部提醒，不僅是國中生，有些符合出生日期的小六生就能夠領取。

文化部表示，今年的文化幣領取使用期間自今日至十二月卅一日止，凡是出生日期在九十二年一月一日至九十八年十二月卅一日的十六至廿二歲青年，具中華民國國籍或符合資格的外國人士等，即可領取一千兩百點文化禮金；而出生日期在九十九年一月一日至一○一年十二月卅一日，十三至十五歲歲青年則可領取六百點文化禮金。

文化部指出，只要是符合資格的青年，使用手機下載「文化幣」App、完成註冊，並點選文化禮金，通過驗證後，就能完成領取文化幣且可馬上使用。文化幣可用於超過一點八萬個藝文消費點，包含聽音樂會、桌遊體驗、買書、看國片、唱片行、樂器行等。

使用文化幣消費單筆滿二○○點就可立即抽獎，抽獎次數不限，結果將於系統馬上呈現並立即可用，已領取文化禮金的青年，只要邀請二名新朋友成功領取即可獲贈三○點，之後每成功邀請一名朋友，即可再多獲得一○點，回饋無上限。

(聯合報)

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北北金春節垃圾 大年初四有清運

農曆春節將至，今年雙北、金門大年初一至初三、初五將停收垃圾，除夕均會加班收運。至於基隆停止垃圾清運時間正在討論，近期就會公布。

今年農曆春節連假長達9天，北市環保局表示，除了大年初一至初三、初五停收垃圾外，小年夜、除夕、初四均會收運，除夕中午及夜間時段會加班收運，至於過年期間，各行政區也有31處垃圾限時收受點。提醒年前大型廢棄物排出巔峰期，若要丟大型垃圾務必與清潔隊先預約，收運至小年夜。

新北環保局今年過年垃圾收運規畫，除夕當日自上午提前收運至傍晚6時止，大年初一至初三、初五停止收運，也呼籲民眾提前開始除舊布新大掃除。

基隆環保局表示，除夕當日將定點清運垃圾服務至晚間10時，至於年節期間停止清運時間正在討論，近期就會公布。近期基隆市環保局已接獲大型清運線上申請案923件，清運大型廢棄物類別依序為彈簧床墊322件、櫥櫃189件、沙發椅185件、床架154件以及桌子111件。

金門各鄉鎮垃圾清運，除夕清運至下午，大年初一至初三停收垃圾，年初四上午恢復清運，年初五停收一天，年初六恢復正常。

(聯合報)

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一次性用品 旅宿業今起不提供

採大瓶裝壁掛式沐浴用品 台中連鎖飯店試行 旅客支持

二○二五元旦新制上路，為減少使用一次性旅宿用品，台灣旅宿業今年元旦起，將不主動提供小瓶裝洗髮乳、沐浴乳等，業者違規最高恐罰六○○○元，台中市飯店旅館表示，已改為提供大瓶裝液態盥洗與保養品，且不主動提供一次性備品，旅客需要可購買，試行後獲得大多數旅客支持。

環境部公告「一次用旅宿用品限制使用對象及實施方式」，自今年元旦起，觀光旅館業、旅館業、民宿及其他住宿業，不得提供容量小於一八○毫升液態盥洗及保養用品（洗髮乳、潤髮乳、沐浴乳及乳液），也不得於營業場所陳列個人衛生用品（梳子、牙刷、牙膏、刮鬍刀、刮鬍泡及浴帽）供消費者自由取用，不過，SPA、游泳池等附屬設備、服務設施、客房以外的經營設施，不在管制範圍。

台中長榮桂冠酒店表示，飯店自去年四月起，試辦不主動提供一次用旅宿用品，全館三五四間客房全面提供壁掛式洗沐用品，為環保盡心力，旅客反應良好，所有一次性備品提供購買，長榮夾腳拖鞋可至櫃台購買。

各樓增設備品智能販賣機

台中福華表示，積極配合政府節能減碳政策，去年四月起即不再主動提供一次用旅宿用品，並設置壁掛式洗沐用品，在客房樓層增設備品智能販賣機，增設一樓永續專區提供綠色消費，鼓勵旅客攜帶個人盥洗用品及使用各樓層冷熱水機飲水，因應新制上路，已經準備好了，與旅客共創綠色生活。

入住前提醒自備洗漱用品

台中勤美洲際酒店也說，響應政府減塑政策，客房內的沐浴用品，已採用洲際酒店集團指定品牌，並採用環保大瓶裝設計，酒店將不再提供一次性客房洗漱用品，包括牙刷套裝、刮鬍刀組、浴帽、化妝棉、指甲銼、梳子及棉花棒，飯店也會在入住前提醒個人自備洗漱用品。

(自由時報)

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跨年晚會＋大巨蛋開唱 北市信義區人潮創新高

至昨晚10點 捷運全線總運量約249.4萬人次 較去年增約69萬人次

「二○二五台北最High新年城」跨年晚會，加上天后張惠妹九時卅分於大巨蛋的跨年演唱會開唱，讓台北市信義區人潮創下新高，松山文創園區（松菸）從晚間七點陸續湧入人潮，入園人次預估比去年多逾萬人；台北市觀光傳播局統計，依照電信信令推估至昨晚十一點，跨年晚會已吸引九．五萬人參與，台北一○一在凌晨施放長達六分多鐘煙火秀，觀眾們與台北市長蔣萬安、巴黎奧運金牌選手王齊麟、林郁婷一起倒數，迎接二○二五年。

台北捷運公司統計至昨晚十點止，捷運全線總運量約二四九．四萬人次，較去年跨年平均運量增加約六十九．二萬人次；市政府周邊市政府站、國父紀念館站、台北一○一／世貿站、象山站等四站，自下午四點至晚間十點，運量十六．九萬人次，較去年同時段運量增加約○．二萬人次。現場觀察人潮雖多但不擁擠。

「台北最High新年城」延續去年「一加四」舞台，市民廣場主舞台表演七點登場，由戴佩妮、楊乃文、李聖傑、宇宙人、黃宣、韓團Apink、Energy接連開唱。市民廣場主舞台前，晚上六點就陸續出現人潮，接近九點時，市府路已有眾多民眾席地而坐聽音樂欣賞表演，鄰近大巨蛋的捷運國父紀念館站出口，人潮不斷前往大巨蛋的張惠妹演唱會，也有不少人聚集在大巨蛋外，等待一○一煙火。

市民廣場的主舞台，有超過十五組卡司接力演出，由李多慧與林襄領軍的小龍女與DJ RayRay熱力開場，金曲歌后戴佩妮也帶來《怎樣》、《你要的愛》；楊乃文獻上《星星堆滿天》；李聖傑也帶來《手放開》、《痴心絕對》經典情歌，全場觀眾同聲合唱、陶醉其中；Energy也帶著台下觀眾嗨唱《星期五晚上》，不僅喚醒經典記憶，也將氣氛點燃到最高點。

北水處設「杜鵑花直飲台」供解渴

周邊景勤一號公園、忠信廣場、頂好廣場、象山公園也有民歌同樂、經典動漫、西洋搖滾及Lounge悠閒舞台，從晚間九點一路嗨至凌晨；台北自來水事業處也在微風南山前綠帶（台北一○一旁）亮相最新型的「杜鵑花直飲台」，其設計靈感源自台北市市花「杜鵑花」，讓參與跨年的市民暢飲解渴。

蔣萬安偕4位金牌選手 倒數迎新年

接近十二點倒數時刻，蔣萬安在主舞台與巴黎奧運羽球金牌王齊麟、拳擊金牌林郁婷、世界棒球十二強冠軍選手李凱威、陳冠偉四位選手一同登台，與觀眾倒數迎接二○二五年。

(自由時報)

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合歡山雪季 交通管制啟動

合歡山區實施雪季交通管制今天起跑，持續至三月二日。警方將加強疏導交通，勸離違規停車，如有降雪、結冰將實施交通管制，限加掛雪鏈車輛通行，普通機車、大型重型機車禁止進入管制路段。

(自由時報)

政經

林姿妙判12年半 即起停職

宜蘭縣長林姿妙被控貪汙，宜蘭地院認為沒有收賄證據，改依貪汙治罪條例圖利罪、財產來源不明罪和特殊洗錢罪三罪判刑，合併應執行有期徒刑十二年六月、褫奪公權六年，沒入不明款項三二五○萬元。內政部依地方制度法即日起將林姿妙停職，由副縣長林茂盛代理。

林姿妙是首位被依涉犯財產來源不明罪停職的縣市長，她昨天說：「我沒罪，我沒做壞事，非常難過、非常痛心。」台灣司法已經被政治綁架，不問事實、不看證據就能隨便冠上莫須有罪名，這次正義遲到了，但相信絕不會缺席，「請最愛的縣民好朋友繼續跟姿妙攜手奮鬥，期待正義來臨的那天」。

林姿妙表示，全案在她競選連任宜蘭縣長前，廉政署與地檢署聯手畫靶射箭，偽造譯文及不正訊問已是教科書等級。令人更加遺憾的是，法院看顏色替檢廉背書、羅織罪名，「這不是政治迫害，什麼才是政治迫害？要繼續上訴，直到還我們清白為止」。

宜蘭地院庭長黃永勝說，沒有政治力介入，外界不需要無謂揣測；量刑理由是考量林姿妙身為民選地方首長，未恪盡職守，囿於私人情誼指揮下屬，破壞公務員執行職務公正性及人民對公務員公正、廉潔信賴。

林姿妙被控在二○一八年使用羅東鎮九十八地號土地做為競選總部，二○一九年間地主劉石純、陳正勲持有一五五八地號被徵土增稅一一二萬元，二人向林姿妙陳情，林指示時任建設處代理處長吳朝琴等人違法認定一五五八地號符合農地農用，免徵土增稅，換取免費使用九十八地號做為二○二○年總統大選國民黨候選人韓國瑜競選總部，不法獲利約二四○萬元。

合議庭認為，免徵土地增值稅部分確實違法，林姿妙繼續無償使用九十八地號土地作為二○二○年競選總部，檢方提出的證據不足以證明與不課徵土地增值稅有對價關係，所以變更起訴法條為圖利罪，判刑七年、褫奪公權六年。

林姿妙自二○一○年三月起擔任羅東鎮長，二○一八年十二月廿五日起擔任宜蘭縣長，收入僅每月三萬元租金及約十五萬元月薪，卻借用人頭帳戶開支票換現金偽裝借款，不明金流三二五○萬元，未說明可疑來源的財產達八百萬元，嚴重危害公務員廉潔要求，依公務人員財產來源不明罪判刑二年六月、褫奪公權二年；特殊洗錢罪判刑三年六月。

檢方起訴的十五名被告僅建設處代理處長黃志良無罪，包括陳情的地主劉石純、陳正勲分別依圖利罪判三年六月、三年八年；林姿妙女兒林羿伶也因交辦時任建設處代理處長吳朝琴，協助辦理免徵土地增值稅，依圖利罪判三年六月、褫奪公權三年。

判決指出，林羿伶不具公務員身分，卻憑母親林姿妙擔任縣長權力，恣意對縣府一級主管下達指令，介入縣府公務，公私不分嚴重破壞體制。吳朝琴等多名宜蘭縣政府中、高階主管，對顯而易見惡行缺乏思考辨識能力，竟配合首長違法指示集體參與圖利犯行，一併判處三年到五年十月不等徒刑。

林姿妙遭停職 藍委批政治操作

宜蘭縣長林姿妙昨天被依圖利等罪重判十二年六月，其中「公務員財產來源不明罪」被判刑二年六月，成為停職關鍵。國民黨立委吳宗憲表示，內政部居然以財產來源不明罪火速讓林姿妙停職，顯然是政治思考、政治操作。

檢方指控，林姿妙擔任羅東鎮長到宜蘭縣長期間，每月薪資和租金收入約十八萬元，但她二○一七年到二○一九年間陸續開立不同面額支票存入十個帳戶，指示助理從帳戶中提領現金或轉帳到自己帳戶。

林姿妙辯稱相關金流是借貸，聲稱開支票借款抵債是民間做法，她因為亡夫的負債以及子女就學，需要大量借錢，這些金流是她向不同人借錢，再用支票兌現的方式還款。

不過，法官認為與她收入顯然不相當，林姿妙卻未據實說明不明財產來源，犯貪汙治罪條例公務員財產來源不明罪；林姿妙又向毫無信賴關係的人租用金融帳戶，開支票存入帳戶分批兌現沒有合理來源的現金三二五○萬元，再由助理張桂綾從租用帳戶中轉到林姿妙帳戶，也犯特殊洗錢罪。

檢方指控不法金流七八四四萬元，但法官認為其中四千萬餘元屬於親友間循環借貸，該部分判決無罪。

地方制度法七十八條一項規定，縣長涉嫌違反圖利罪以外之貪汙治罪條例之罪，經一審判處有期徒刑以上之刑者，應停止其職務；第八十二條第二項規定，縣長停職者，由副縣長代理，內政部據此立即停止林姿妙縣長職務，由副縣長林茂盛代理縣長。

立委吳宗憲對內政部的決定不以為然。他說，財產來源不明罪比圖利罪輕非常多，既然比較重的圖利罪都要等到二審才停職，那比較輕的財產來源不明罪怎可一審判決就停職？

吳宗憲強調，地制法是一九九九年制定，貪汙治罪條例的財產來源不明罪後來才增訂，漏未一併修正地制法第七十八條，將較輕度之財產來源不明罪及行賄罪排除，顯有疏漏。

林姿妙昨也喊冤，這些債權人在院檢開庭時，都證明她只是借錢還錢，來源正正當當，哪來洗錢和財產來源不明？

國民黨：挺林上訴捍衛清白

宜蘭縣長林姿妙涉貪案一審判十二年六月。國民黨表示，遺憾司法未能還給林姿妙公道，更擔憂林姿妙遭停職後，既有縣府政策無法順利推動，影響宜蘭發展；此案判決尚未確定，且當事人認為一審判決認事及用法皆有違誤，國民黨全力支持林姿妙上訴以捍衛清白。

民眾黨立委林國成說，圖利罪應該廢除，圖利罪範圍太籠統，只要替老百姓做事、給予一點利益，就要負起相關刑責，其實不盡公平。

民進黨中央黨部並無回應。宜蘭籍立委陳俊宇表示，從政應該以人民利益為優先，期盼司法可以喚回宜蘭的青天，讓縣政回歸正常。

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林姿妙收賄難成罪 合議庭改圖利判刑

宜蘭縣長林姿妙一審被依圖利等罪重判，法界人士指出，檢方起訴收賄，因罪證略嫌不足，不少人猜測難以成罪，未料合議庭主動變更以圖利罪判刑，但圖利或便民實難界定，從證據來看，二審仍有逆轉可能。

檢方指控，林姿妙指示局處違法認定地主劉石純、陳正勲的農地符合農用而免徵土增稅，換取免費使用另塊地作為競選總部，不法獲利約二四○萬元，依行收賄罪嫌起訴。

林姿妙在審判時反駁稱，她曾告訴檢察官廉政署監聽譯文有誤，她在電話中請時任建設處代理處長吳朝琴全力協助的事是壯圍鄉農會理事長林听洲拜託穀倉的事，並非農地地主陳正勲的事。但法院並未採信，雖認為檢察官所提證據不足證明林姿妙以「協助免徵土增稅」換取「免費使用土地作為競總」，但圖利地主免徵土增稅一一二萬元部分事證明確，改依圖利罪判刑七年。

本案由審判長莊深淵、陪席法官程明慧、受命法官陳錦雯審理，從二○二二年十月開準備庭到今年十月審結，纏訟逾二年。

「判決出人意料。」法界人士指出，審結到宣判經兩個月，或許評議過程中有法官意見不同；庭審時因收賄罪證較不足，沒想到合議庭主動變更法條判刑；從各項證據來看，二審雖有逆轉可能，但一審結果已重創林姿妙與藍營。法界人士說，圖利罪關鍵在行政裁量是便民還是圖利私人？合議庭認為從現場照、相關函文來看並不符合農地農用，確實違反法令。

觀察站／唇亡齒寒 藍白官司衝擊2026選舉

宜蘭縣長林姿妙是繼新竹市長高虹安後，第二名在賴清德總統上任後因涉貪遭停職的首長，加上民眾黨主席柯文哲、新竹縣長楊文科接連起訴，「藍白官司」恐衝擊非綠陣營，若藍白沒有「唇亡齒寒」意識，二○二六年地方選舉將無比艱困，甚至延燒二○二八總統大選。

林姿妙昨被重判後，發萬字聲明直指「台灣司法被政治綁架」、「羅織罪名」；全案確有討論空間，除了圖利與便民的界定，偵訊內容的誤失，林姿妙因財產來源不明罪判刑立刻被內政部停職，也被曾任檢察官的國民黨立委吳宗憲質疑「較重的圖利罪都要等二審判刑才停職，財產來源不明罪怎麼可一審判決就停職」？

尤其，在民進黨政府底下，「法官不語」已漸被遺忘。在林姿妙一審判決中提到破壞公務員執行職務公正性及國民對公務員公正、廉潔信賴，這種法院認定的免費「國家級文宣」，綠營可能用來在選戰時攻擊藍營。

同樣狀況也出現在柯文哲起訴書中，檢方揭露與京華城等案無關內容，例如柯文哲自稱朕、雍正和提及年羹堯，對公務員摔筆；在高虹安判決書中，也直指非法詐取助理的補助費，敗壞官箴。

「藍白官司」衝擊二○二六年大選，從宜蘭提早掀起縣長之戰就可看出脈絡。綠營緊密布局、步步緊逼，早在林姿妙起訴後就沙盤推演，賴清德總統更數次下鄉「操盤」，月前先勸退行政院政委陳金德、農委會前主委林聰賢及宜蘭市前市長江聰淵，再密會宜蘭信賴之友會理事長林國漳，盼林以年輕新形象投入縣長選戰。

林姿妙女兒林羿伶原本一直被視為國民黨內接班人，如今同被判刑，參選機率更低；議長張勝德被勸進卻無明確回應，群龍無首恐成藍營困局；國民黨高層有意讓不分區立委吳宗憲挑戰宜蘭，吳雖勤跑攤曝光，但缺乏基層人脈。

民眾黨宜蘭縣黨部主委陳琬惠近來試圖拜會國民黨地方大老，爭取認同，但藍白怎麼合？有無突圍空間？一切在未定之天。

受藍白官司影響的縣市，藍白顯然得思考新的勝利方程式，縣市長選舉若各自為政，上演去年總統大選撕破臉戲碼，恐遭各個擊破。

(聯合報)

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國民黨宜蘭縣長涉貪洗錢 一審判12年6月 林姿妙停職

國民黨籍宜蘭縣長林姿妙涉貪案，宜蘭地院昨宣判，十五名被告僅一人無罪，合議庭認為林姿妙破壞人民對於公務員應公正、廉潔的信賴；女兒林羿伶公私不分，嚴重破壞體制，且圖利犯罪事實確鑿，一審重判林姿妙十二年六月，褫奪公權六年；林羿伶判三年六月，褫奪公權三年。

十五名被告僅一人無罪 林職務將由副縣長林茂盛代理

根據「地方制度法」規定，依「貪污治罪條例」縣長一審被判有罪將停職。內政部昨指出，林的職務即日起由副縣長林茂盛代理。

林姿妙被控，指示縣府官員協助免徵羅東一五五八地號土地增值稅一一二萬元，換取繼續免費使用九十八地號做為二○二○年藍營總統、立委大選競總使用，獲不正利益二四○萬元；而且在二○一七年至二○一九年帳戶，更有七八四四萬元無法交代清楚的不明金流，以洗錢方式製造向他人循環借貸的假象。

對於林姿妙被控特殊洗錢及貪污治罪財產來源不明罪嫌，檢方從一重之特殊洗錢罪處斷；不過合議庭認為，金流中有多達三二五○萬元是借用毫無信賴關係之人的帳戶；另發現有八百萬元可疑來源，林蓄意說明不實，因此分別以二罪論處。

合議庭認為，林姿妙身為民選地方首長，竟囿於私人情誼，指揮下屬破壞公務員執行職務的公正性，以及人民對於公務員應公正、廉潔的信賴；林羿伶不具公務員身分，卻憑其母之權力，恣意對縣府一級主管下達指令，公私不分，嚴重破壞體制。

另外十三名被告，僅時任建設處代理處長黃志良獲判無罪，其餘吳朝琴等被告，分別依圖利、偽造文書及特殊洗錢等罪，判處一到五年十月徒刑。

涉貪案重判 林姿妙怒：司法被政治綁架

宜蘭縣長林姿妙涉貪，一審被重判十二年六個月徒刑，林昨天抨擊台灣司法已經被政治綁架，她沒做壞事，沒有證據卻判她這麼重，實在太可惡了，一定會上訴到還她清白為止；她並發表六點聲明，抨擊法院羅織罪名。

宜蘭地檢研議是否上訴 宜蘭地院駁政治力介入

宜蘭地檢署回應，檢廉偵辦均依法定程序辦理，禁得起檢驗，待收到判決書後，再研議是否上訴。宜蘭地院表示，宜蘭地院獨立審判，依比例原則、罪刑相當原則及平等原則，對有罪被告科以適當刑期，全案歷經長時間審理後審結，請外界不要做無謂揣測及議論，沒有所謂政治力介入。

林姿妙發表六點聲明，指台灣司法已經被政治綁架，隨便就能冠上莫須有罪名，這次正義遲到了，但她相信不會缺席。在她競選連任宜蘭縣長前，檢廉聯手畫靶射箭，不管證據，漠視國家違法的不正訊問，法院看顏色替廉檢背書羅織罪名，這不是政治迫害，什麼才是政治迫害？

聲明還提到，檢察官指控她財產來源不明，但她所有的錢來源都正正當當，哪來的洗錢？哪來財產來源不明？檢察官偵訊的錄音光碟，可發現檢察官不斷用脅迫恐嚇債權人，用不正取供方法，讓債權人配合檢察官說出不利她的供詞。對於判決結果她非常憤怒及痛心，到現在還不了解法院為何判決她有罪？

國民黨未祭黨紀 挺林上訴

國民黨表示，遺憾司法未能還給林公道，國民黨全力支持林姿妙上訴以捍衛清白。國民黨主席朱立倫任內，對於國民黨新竹縣長楊文科涉貪遭起訴、立委顏寬恒涉貪一審判刑七年十月，至今未祭出黨紀處分。朱立倫曾表示，黨紀是根據過去慣例來處理，不需要別人指指點點。

考紀會主委黃怡騰昨表示，不會停止林姿妙的黨權，案子必須要等三審定讞，現在才一審，支持林姿妙上訴。國民黨不是國家也不是司法院，是自己政黨的社團法人，處理有一定的慣例。

宜蘭地院認定 林姿妙洗錢、財產來源不明3250萬元

法官痛斥母女兩人 「破壞人民信賴、公私不分」

國民黨籍宜蘭縣長林姿妙及其女兒林羿伶，均被判貪污圖利罪。宜蘭地院合議庭認為兩人收賄證據不足，但圖利他人免徵土地增值稅的犯罪事實確鑿，另涉洗錢與財產來源不明金額共三二五○萬元，法官斥責林姿妙破壞人民對於公務員應公正、廉潔的信賴，林羿伶則公私不分，嚴重破壞體制。

收賄證據不足 圖利事實確鑿

林姿妙和林羿伶被檢方指控幫羅東鎮一五五八地號農地免徵一一二萬元土地增值稅，換取地主陳正勳等人繼續無償出借九十八地號土地做為二○二○總統大選韓國瑜競選總部，獲有免拆、免搭等不正利益二四○萬元，有對價關係，並指示時任建設處代理處長吳朝琴等相關局處首長為其解套，協助逃漏稅。

林姿妙另被查出戶頭有不明金流；林羿伶也被控指示吳認定免徵土增稅，並要求積極推動修改臨時性建物管理辦法作為配合，以供競總使用。

檢方雖以收賄罪起訴林姿妙母女，但合議庭認為，免徵土增稅不足證明與不正利益收賄間存在高度對價關係，但讓一五五八地號地主獲得繼續維持不課徵土增稅的不法利益，因此諭知變更所犯法條為圖利罪。

隱匿可疑財產 嚴重戕害廉潔

另在林姿妙涉犯特殊洗錢及貪污治罪財產來源不明部分，合議庭認為，林姿妙以人頭帳戶收受及持有不明款項，並掩飾、隱匿無合理的來源，且與收入不符，經手金流高達三二五○萬元；又未據實說明可疑財產來源八百萬元，嚴重戕害貪污治罪對於公務員廉潔的要求，以及國民對於民選縣市首長廉潔性的信賴。

林姿妙涉貪案纏訟近三年，宜蘭地院昨宣判，林姿妙被依貪污治罪公務員共同犯對監督事務圖利罪判七年，褫奪公權六年；貪污治罪財產來源不明罪二年六月，褫奪公權二年；特殊洗錢罪判三年六月，沒收不法所得三二五○萬元；合併應執行十二年六月徒刑，褫奪公權六年。

林羿伶被依貪污治罪非公務員與公務員共同犯對監督事務圖利罪，判有期徒刑三年六月，褫奪公權三年。

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犯財產來源不明罪停職 林姿妙縣市長第一人

內政部：林姿妙停職期間 不核給半俸

宜蘭縣長林姿妙涉貪一審被判十二年六月，內政部表示，依「地方制度法」規定，自即日起停止林姿妙縣長職務，由副縣長林茂盛代理，且林姿妙停職期間不核給半數俸額。

過去雖有縣市首長因涉貪污被判刑停職，也有官員因「公務員財產來源不明罪」被判刑；但因財產來源不明罪被停職的縣市首長，林姿妙是第一個。

圖利罪判七年 不用一審停職

內政部說明，民選地方行政首長停止職務期間得否發給半俸，依據行政院人事行政總處規定，為貫徹政府掃除貪污，建立廉能政治之決心，因此決定停職期間不核給半數俸額。

林姿妙被依貪污治罪條例圖利罪、財產來源不明罪、特殊洗錢罪判刑十二年六個月；據「地方制度法」規定，除圖利罪二審停職，其餘涉貪污治罪條例，經一審判處有期徒刑以上之刑，就必須停職。

林姿妙圖利罪被判七年，雖不用一審停職；但她另涉貪污治罪條例財產來源不明罪被判二年六月，褫奪公權二年，依地方制度法規定，一審就必須停職。

林姿妙若二、三審改判無罪可復職，如判刑確定則解職，解職時剩餘任期超過二年必須補選，不足二年則由中央派員代理。

林姿妙涉貪案 3年開庭59次

被告達15人 申請勘驗70多份偵訊光碟

宜蘭縣長林姿妙涉貪案爆發於二○二二年，當年她拚縣長連任，全案與二○一九年羅東鎮一五五八地號免徵土地增值稅等貪污弊案，以及多筆財產來源不明、洗錢等案有關；宜蘭地院開庭五十九次，堪稱馬拉松式審理，昨一審宣判出爐，林被重判十二年六月。

二○二二年一月十三日宜蘭縣政府、羅東鎮公所及林姿妙官邸等卅多處遭檢廉搜索，首波約談卅多人到案，包括林姿妙、女兒林羿伶等十多人列被告。當年二月廿三日，檢方再度發動搜索，並以林姿妙涉犯貪污治罪聲押，法院裁定八十萬元交保。

選前被起訴 仍獲過半得票率連任

國民黨堅信林姿妙清白，當年四月廿七日通過競選連任縣長提名。八月廿三日在登記縣長參選前一週，林姿妙被檢方依貪污罪、財產來源不明、洗錢及偽造文書等罪起訴。

民進黨抨擊林姿妙「貪腐比無能還可怕」，讓林的選情備受衝擊；但是她回擊政治追殺，並且向選民喊話「用選票還我公道」，同年縣市長選舉，林姿妙仍獲得過半得票率連任。

林姿妙涉貪案被告達十五人，案情複雜且被告申請勘驗七十多份偵訊光碟；宜蘭地院於二○二二年十月起，連同準備庭、審理庭及言詞辯論，迄去年十月開庭達五十九次，堪稱「馬拉松式審理」。

去年十月廿三日辯論終結，檢方當庭向法官請求從重量刑，涉貪收賄求處廿年重刑；特殊洗錢及貪污治罪財產來源不明罪嫌，求處二年六個月徒刑；審判長莊深淵當庭諭知去年十二月三十一日為宣判日。

宜蘭地院昨下午宣判，林姿妙因收賄罪證不足，但明顯圖利他人，被依貪污圖利、特殊洗錢等罪判刑十二年六月，褫奪公權六年，依「地方制度法」規定，林被內政部停職，成為繼新竹市長高虹安後因貪污被停職的縣市首長。

林姿妙案纏訟3年 宜縣府6官員涉貪判刑

財稅局長盧天龍五年十月 刑期最重

纏訟近三年的宜蘭縣長林姿妙涉貪案多達十五名被告，其中七人為縣府官員，昨天一審宣判，僅時任建設處代理處長黃志良獲判無罪，其餘六人被依貪污治罪圖利罪判處三年至五年十月，並以財政稅務局長盧天龍判五年十月，褫奪公權五年刑期最重。

黃志良被檢方控訴，林姿妙二○一八年選後，應拆除九十八地號土地競選總部，地主申請臨時性建築物延長使用但逾時，黃仍同意違法延長使用至二○一九年十一月。不過，法院合議庭認為，依相關證人證述，均證稱沒有和黃志良討論，黃亦未有任何指示，因查無實據予無罪判決。

另，財政稅務局長盧天龍、時任建設處代理處長吳朝琴、時任農業處長康立和、建設處都市計畫科長龍非池、建築管理科長林志揚、時任農業處農務科長吳東原等六人，被依貪污治罪條利圖利罪判刑。

檢方指控，吳朝琴在林姿妙指示下，召開跨局處會議，讓農業處、建設處、財稅局，違法發給一五五八地號土地農照，免徵土地增值稅。盧天龍明知一五五八地號土地並無回復原狀事實，有課徵土增稅必要，稱若要維持免徵，農業處要先認定農用，建設處解除列管後，財稅局才能批准免徵，以此圖利地主陳正勳等人。

合議庭認為，盧天龍等人均位居要職，本應公正執行職務，反配合林姿妙圖利行為，因而有害於公共事務辦理的公正性，以及國民對於公務員公正、廉潔的信賴，分別將六人判刑三年六月至五年十月，褫奪公權三年至五年。

林姿妙案 法界：免徵土增稅難脫圖利罪嫌

宜蘭縣長林姿妙涉貪案，被檢方依收賄罪起訴，宜蘭地方法院改依圖利罪處刑。法界人士指出，宜蘭地院合議庭認定縣府免徵羅東一五五八地號土地增值稅，與羅東九十八地號競選總部延長使用，兩者間無對價關係，因此變更所犯法條為圖利罪。

檢依收賄罪起訴 法院改依圖利罪處刑

檢方起訴林姿妙的罪名，包括貪污治罪條例違背職務行為收受不正利益罪、貪污治罪條例財產來源不明罪、特殊洗錢罪及偽造文書；其中的收受不正利益罪，院、檢不同調。

收受不正利益罪導火線，肇因於二○一九年羅東一五五八地號，縣府免徵土地增值稅，被檢方視為圖利地主一一二萬元，地主則提供羅東九十八地號土地做為二○二○年韓國瑜競選總統總部使用，讓負責籌備的林姿妙免去拆除及重搭費用，獲利二四○萬元，兩案有對價關係。

與延長競總使用 法院認為無對價關係

不過，宜蘭地院合議庭認為，免徵土地稅不足以證明與延長競總有對價關係，改用公務員共同犯對監督事務圖利罪處刑，這部分處以有期徒刑七年。法界人士指出，圖利刑期為五年以上，合議庭判七年；若依收受不正利益罪處刑，將是十年以上重罪。

法界人士認為，縣府免徵羅東一五五八地號土地增值稅，與羅東九十八地號競選總部延長使用，即使無對價關係，因明知一五五八號地主應徵收土地增值稅，而仍讓地主免於課稅，已超出行政裁量權範圍，難脫圖利之嫌。

《林姿妙從政之路》獨特親和力 7次選戰未嘗敗績

宜蘭縣長林姿妙當過三屆宜蘭縣議員、二屆羅東鎮長，二○一八年當選宜蘭縣首位女縣長，不料，尋求連任前夕涉貪被起訴，雖然官司纏身，最終仍高票蟬聯。七十二歲的林姿妙擁有獨特親和力，並勤於跑攤，讓她在地方政壇屹立不搖。

林姿妙丈夫是前省議員林明正，林明正一九九四年病逝後，由她獨立撫養四名子女；一九九八年以繼承丈夫遺志為訴求，首度參選羅東縣議員，便第二高票當選，開啟二十多年從政生涯，歷經七次選戰未嘗敗績；尤其在百里侯戰役，二度擊敗民進黨對手，締造政治生涯高峰。

林姿妙論述能力與口才，不如一般政治人物犀利，靠著柔軟身段及親和力，打造出特殊人設品牌，首任縣長任內兌現學童「呷飯免錢」、「讀冊免錢」競選支票，進一步擴大支持版圖；競選連任時雖官司纏身，仍以過半得票率突破重圍，成為相隔四十五年後首位連任成功的國民黨籍宜蘭縣長。

林姿妙從政後習慣跑攤，行政執行力飽受質疑，羅東鎮長任內，被鎮內里長質疑看不懂公文，許多公文委由兒女代批；女兒林羿伶痛斥謊話連篇，但相關傳聞至今還在地方流傳。

林姿妙就任縣長後到議會備詢，民進黨縣議員林麗提到宜蘭縣青創產業發展，問她是否聽過宜蘭科學園區「蘭青庭」青創基地，林姿妙竟回說，有聽過「竹蜻蜓」，引起大批網友揶揄。林姿妙近幾年從政表現，支持者稱讚她勤政愛民；也有不少人嘲笑只會握手跑攤，宜蘭鄉親對她評價兩極，而今涉貪被判刑，日後歷史地位勢必備受考驗。

綠籲林面對司法 藍批違背司法公正

宜蘭縣長林姿妙涉貪案，一審被重判十二年六個月徒刑；國民黨縣議會黨團抨擊判決結果嚴重違背司法公正。民進黨議會黨團希望林姿妙好好面對司法，尊重司法。

國民黨團發表四點聲明，一、堅信林姿妙縣長清白。整個案件，法院判決結果嚴重違背司法公正原則。二、政治操作，破壞司法公信力。案件審理過程，廉政單位以恫嚇、誘導、捏造證詞等不正訊問手段，嚴重影響證據真實和公正性；法院判決過程政治干預，使司法淪為政治鬥爭工具。

三、全力支持林縣長上訴，爭取司法正義。黨團全力支持上訴，並將動員法律與社會力量，確保公平正義最終伸張，台灣民主與法治不容政治化的司法迫害踐踏。四、呼籲民眾支持，共同抵制政治迫害，還原事實真相。

民進黨宜縣議會黨團則表示，這件不光榮的事件已經拖了三年，法院終於做出判決，林縣長須停職，期盼未來代理的林茂盛副縣長，能夠重整縣府行政團隊，廢止家族干政的家族團隊，

判決清楚指出，林羿玲利用她媽媽林姿妙的權利來指揮主管，做出違法亂紀的事情，林茂盛代理縣長務必杜絕干政，讓縣政正常運作，挽救爛到不行的行政效率。

對於林姿妙高喊司法、政治迫害；陳文昌認為，反正是有事情、有罪對林姿妙不利，她就喊政治迫害，老百姓已經習以為常，希望林姿妙能相信司法、尊重司法吧，靜下來好好面對這個事件，好好檢討面對司法。

(自由時報)

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柯文哲交保 北檢2度抗告 白營批追殺

台北地檢署昨跨年夜對民眾黨主席柯文哲等四人交保裁定二度抗告，指控柯的隨行秘書「橘子」許芷瑜是重要「小帳房」，非柯口中「愛玩的小朋友 」；台灣高等法院已分案，最快今天裁定。

台灣民眾黨表示，北檢政治辦案斧鑿斑斑，玩弄司法追殺柯文哲、迫害民眾黨，究竟要到何時才作罷？北檢以「有實質影響力」想繼續押柯，政治意圖昭然若揭；柯已公開允諾辭黨主席，同意提高保釋金額及配戴電子監控腳鐐，北檢一再提抗告，甘淪執政黨鷹犬。

據了解，民眾黨今天下午三時舉行擴大中央委員會，由柯文哲親自主持，與會成員包括中央緊急應變小組成員、民眾黨中央委員及黨部一級正副主管，預料討論黨主席請辭、推派代理黨主席案。民眾黨立法院黨團總召黃國昌受訪表示，民眾黨全黨一心，「柯文哲是我們的主席」。

北檢上周四依貪汙等罪嫌起訴柯文哲等十一人，將柯等五名在押被告移審法院、建請繼續羈押；法官裁定交保，北檢不服，針對柯文哲、威京集團主席沈慶京、北市議員應曉薇、前柯文哲市長辦公室主任李文宗等四人交保裁定提起抗告。高院發回更裁，北院二度裁定四人增加金額交保，但均要戴電子腳鐐監控。

北檢指出，綽號「橘子」的許芷瑜是負責處理柯文哲私密行程、保管財務及收受金錢的要角，並掌握三筆金流。其中，柯文哲於二○二二年十月廿四日在市長辦公室踩飛輪見「博弈教父」陳盈助的左右手邱清章，邱將三百萬元放在市長辦公室地上，柯將錢交給許女處理；李文宗的范姓秘書也證稱，許芷瑜親自將欲存入眾望基金會的一五○萬元交給她。另外，柯去年三月間拜會悟覺妙天禪師，帶走妙天交付裝有一千萬元現金的皮箱，柯交給許女保管，再指示許女逐筆交付李文宗、木可公關負責人李文娟處理新故鄉協會事務。

北檢指出，柯涉收下鉅額款項後，多直接交給許女保管、運用，許女角色舉足輕重，檢方已對許女發布通緝至二○六二年、註銷護照並請求他國「司法互助」協助遣返，為防柯與許女串證，有羈押柯的必要。

新聞眼／一再抗告 檢向誰邀功？

民眾黨主席柯文哲涉貪，檢方起訴移審後二度建議羈押都被法院裁定交保，檢方再度提起抗告。司法看待重量級被告，仍應秉持判決確定前無罪推定原則，法官加桎梏以腳鐐束縛，檢方卻不干休，國家制度要公平落實在每個人身上，柯不能成特例。

去年八月底司法單位「起風」查辦柯文哲，檢察官搜索、約談後即聲押，來回「捉放曹」讓柯押入大牢，柯說不抗告；偵查到中場，檢察官聲請延押柯獲准。

偵查四個月過去，檢方依涉收賄、涉圖利、涉侵占、涉背信起訴柯，移審法院時建請繼續羈押柯失敗，經抗告、銷撤、發回、重開羈押庭，法官仍裁准交保，柯才一交保，檢方就聲明抗告。

柯文哲偵查中身陷囹圄，對羈押處分放棄抗告，讓檢察權恣意發揮偵查，檢察官拿出起訴鉅作，還一再執著藉由「繼續押人」為起訴書的合理性背書，是對舉證品質沒信心？或是怕柯報復以政治力倒打檢方一耙？

刑事訴訟中的羈押制度是為偵查「保全證據」而設計，不是「發監服刑」的一種，案子一經起訴，押不押人的問題就應由法官根據審判程序能否順利來決定。

聲押柯文哲雖是檢察官的權力，但偵查已謝幕，「再押一下」的道理已不夠充分，也超出對正常辦案手段的理解；柯有沒有罪？法官自可依卷證證據力去評斷，檢方一再抗告，讓羈押庭不斷重播一樣的劇情，豈不浪費資源？還是檢方在向誰邀功？

(聯合報)

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柯7000萬交保 北檢再提抗告︰ 「橘子」是經手金錢要角 仍滯留海外

台北市前市長、民眾黨主席柯文哲涉貪被起訴，台北地院廿九日重開羈押庭，二度裁定交保，保釋金從三千萬元提高到七千萬元，且須配戴電子腳鐐；台北地檢署不服，昨針對柯文哲、威京集團主席沈慶京、國民黨市議員應曉薇及柯文哲競總財務長李文宗共四人的交保裁定再度提出抗告。

檢方指出，柯貼身秘書「橘子」許芷瑜是幫柯保管財務、收受金錢的重要角色，目前仍滯留海外，為防串證，仍有羈押柯文哲的必要性。

檢方認為，北院原裁定認定柯文哲等四人犯嫌重大，若經判決有罪確定，重刑可期，可能伴隨高度逃亡風險，將柯等人保金提高並施以電子監控，固然可降低逃亡風險，但不是百分之百的無風險措施，且對串證，亦難起效用；更何況沈慶京及應曉薇在偵查初期，即有逃亡事實，加上沈在「國內」資金壓力沉重、「國外」又有投資置產，可見他們均有高度逃亡可能，一旦發生逃亡情事，恐嚴重斲傷司法公信力。

許芷瑜絕非柯口中「愛玩的小朋友」

檢方強調，原裁定認為許芷瑜於本案起訴事實的涉案情節不明，但其實她並非柯文哲口中所稱的「愛玩的小朋友」，而是負責為柯文哲處理私密行程及保管財務、收受金錢的重要角色。例如：二○二二年十月間，「博弈教父」陳盈助的左右手邱清章，幫陳轉送三百萬元現金至市長辦公室，柯當時踩著飛輪沒下來，陳只好把現金放在地上離去，柯後來就把這筆款項交給許芷瑜處理。

可能用通訊軟體或透過第三人串證

檢方續指，同年間，眾望基金會存入的一五○萬元，根據時任北捷公司董事長李文宗秘書范雅琪證述，是許芷瑜將這筆現金拿到北捷公司樓下親自交給她；另於去年三月，柯文哲親自前往台北市醒吾大樓拜會妙天禪師，並帶走妙天禪師交付裝有現金的一千萬元皮箱後，也是交給許芷瑜保管，許再依柯指示的金額，交付李文宗等人處理。

檢方認為，柯文哲收受鉅額現金之後，多直接交給許芷瑜保管，許的角色舉足輕重，且她是因柯文哲教唆逃亡在外，犯罪細節尚待緝獲後釐清，加上現今科技發達亦可能利用通訊軟體或透過第三人作為串證管道，故為防止勾串，有羈押柯文哲必要。

北檢︰法官訊問 柯主動提辭黨主席

台北市前市長、民眾黨主席柯文哲涉貪被起訴，台北地院上月廿九日深夜更裁七千萬元交保，且須配戴電子腳鐐；民眾黨立委黃國昌事後批，檢方當庭以近乎脅迫方式要柯文哲不辭職（黨主席）就羈押。台北地檢署對此駁斥，柯文哲在法院訊問時，自己主動提出辭黨主席一事，檢察官未曾提及。

黃國昌指以「不辭就羈押」相逼

黃國昌在臉書表示，檢察官在廿九日接押庭上掀出底牌：「如果柯主席不被羈押，孰知會不會在工作期間與黨的工作人員串證？」、「以辦案為由干預政黨事務、更當庭以近乎脅迫方式要柯文哲不辭職就羈押」。

對此，北檢還原訊問過程，指當時法官問柯文哲：「你身為民眾黨黨主席，要處理黨務又會接觸到相關證人，如何確保你不會有勾串之可能？」柯當庭陳述：「我表達過很多遍了，必須要辭掉民眾黨黨主席，否則民眾黨無法運作。」

法官接續問：「之前媒體講述你在羈押中寫信要辭黨主席，就生效與否能否說明？」柯說：「我從九月就開始寫，檢察官也不同意，也送不出去，最後還寫報告請法院判決才能出去，但這種事情不是我一個人辭職就好，還要跟大家交接，要給我一些時間處理。」

檢還原訊問過程 籲勿斷章取義

北檢指出，柯在法院訊問時，自己主動提出辭職黨主席，檢察官對其是否辭黨主席，不僅未曾提問，亦無表達任何意見，顯見某政黨人士對此事的說法，嚴重扭曲事實，應予澄清。

北檢呼籲，各界評論司法作為，應本於事實，切勿為帶風向而斷章取義、或企圖影響法院形成心證之空間，而屢以揣測之詞，傷害司法公信力。

對於北檢還原庭上對話內容，黃國昌昨再嗆，北檢透過傳喚八十多位民眾黨公職人士，並以柯主席若沒有辭職為由，會無法分辨柯和相關證人接觸是在談案件、串證，還是談公務黨務。

民眾黨立委黃珊珊則質疑，北檢堅持柯文哲只要繼續當黨主席，就會有串供滅證之虞，顯然是北檢證據不穩固、尚未足以讓柯定罪，呼籲北檢別再繼續當政治打手。

民眾黨今擬推代理主席

民眾黨主席柯文哲涉貪被起訴，於去年底二度獲交保，檢方昨再度提出抗告。有鑑於柯近日在羈押庭上宣布請辭黨主席，並指定讓民眾黨立委黃國昌「幫忙」，民眾黨原本因元旦假期而延期的中央委員會，臨時決定在今天下午召開，並由柯文哲主持會議，擬在會中決定代理主席人選。

據民眾黨章第十六條規定，黨主席請辭或因故無法執行職權時，由中央委員互推一人代理之，如所餘任期超過一年，應於出缺後六個月內完成補選，其任期至原黨主席之任期屆滿之日。因此，若柯請辭，需先選出一名代理主席，並開始籌辦黨主席補選事宜。

民眾黨今下午三時，將在台玻大樓召開擴大中央委員會，由柯文哲親自主持，其流程包括主席致詞、討論事項、臨時動議，以及主席結語，與會成員則涵蓋中央緊急應變小組成員、民眾黨中央委員及一級正副主管。

民眾黨中央委員張凱鈞昨受訪說，柯主席交保出來後，有些自己的想法要和中央委員們聊一聊，並視主席想聊什麼，一切以主席意見為主。

批檢追殺柯 要到何時才肯作罷

另外，對於台北地檢署昨再度針對柯交保裁定提出抗告。民眾黨也發聲明痛批，北檢政治辦案斧鑿斑斑、玩弄司法，追殺柯文哲、迫害民眾黨，究竟要到何時才肯作罷？

民眾黨批評，北檢未拿出更多符合羈押要件的具體事證，合議庭的裁定理由已清楚顯示，「橘子」許芷瑜未到案並非羈押柯文哲的理由，然北檢仍一意孤行，不肯罷休，甘願淪為執政黨的鷹犬，北檢檢察長王俊力在想盡辦法要押柯文哲，在賴總統主政下司法淪為政治打手。

「橘子」外逃 通緝至2062年

台北地檢署上週四偵結京華城容積率弊案與民眾黨政治獻金假帳案，依涉貪污等四罪，起訴前台北市長、民眾黨主席柯文哲，並對柯求處合計廿八年六個月重刑；其中，柯的貼身秘書「橘子」許芷瑜，涉幫柯保管威京集團主席沈慶京所交付的一千五百萬元賄款，滯留海外未歸，台北地檢署已依貪污及政治獻金法等罪，對她發佈通緝，追訴時效為卅年，加上三分之一的逃亡通緝時效停止期間，合計四十年，以犯罪時間二○二二年起算，通緝至二○六二年。

起訴書提及，沈慶京因得知申請建造執照順利，曾在二○二二年九月傳訊給柯：「動土典禮，屆時僅有工商企業領導人蒞臨，已婉謝其他政治人物，謹邀市長親臨主持。」鼎越公司於隔月十八日取得建照後，柯十九日依約帶著許芷瑜參與京華廣場動土典禮。

起訴指出，沈慶京並指派秘書在二○二二年九月廿日起至十月十七日間，自沈慶京帳戶提領一千六百萬元現金，並在動土典禮至十一月一日的「某時地」，親自交付一千五百萬元給柯文哲：柯親收現金後再於不詳時、地，交由許芷瑜保管。

檢廉在今年八月針對沈慶京等人發動搜索，弔詭的是，許芷瑜曾在今年八月廿七日入境，旋即又於廿九日再次出境。隔日，檢廉上門搜索柯文哲，搜出一張被撕碎的紙條，經拼湊後赫然發現寫著：「晶華→orange出國。」檢廉懷疑柯文哲命許芷瑜出國，以掩飾犯行，並以許女涉違背職務收賄等罪嫌發佈通緝，通緝至二○六二年。

北檢︰柯有實際權勢影響證人／蔡壁如證述wen是柯 事後竟否認

台北地檢署昨針對台北市前市長、民眾黨主席柯文哲等四人交保裁定，提出抗告。檢方抗告理由中指出，柯文哲、威京集團主席沈慶京、國民黨市議員應曉薇有實際權勢及實質影響力，若交保在外，恐影響共同被告及重要證人陳述。例如：某證人曾證述，關鍵「工作簿」Excel檔作者「wen」就是柯文哲，但柯交保後，她卻否認此事；據了解，檢方所指的證人正是民眾黨前立委蔡壁如。

蔡︰若起訴書這麼寫 我要告檢調

週刊昨報導，蔡壁如證實，柯文哲的「工作簿」署名，從「ko」改成「wen」，足以證明「工作簿」Excel檔為柯製作；但蔡壁如昨在接受廣播節目訪問時，批評週刊把很多事寫在一起，揚言：「如果起訴書真的這麼寫，我就去告檢調。」

不過，檢方昨針對柯文哲等人提起抗告，理由中除說明「橘子」許芷瑜是幫柯文哲處理私密行程及保管財務、收受金錢的重要角色、舉足輕重外，還特地提出一個例子說明，柯文哲「有實際權勢及實質影響力，交保在外恐影響共同被告及重要證人」。

檢方說明，「某」證人曾於偵查中具結證述工作簿「wen」就是柯文哲等語，但該證人於柯交保後接受媒體採訪時，卻否認此情；對照已公開的起訴書內容，這名「某證人」正是蔡壁如。

(自由時報)

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憲訴法政院明提覆議 挨批升高惡意

立法院日前三讀修正憲訴法、選罷法及財劃法等三法，其中憲法訴訟法已於廿四日送達行政院，依法若要移請立法院覆議，期限為一月二日；行政院認為修法衝擊自身訴訟權，將於明天行政院會針對憲訴法拍板提起覆議案。

在野批評，行政院動輒對立院通過、執政黨不愛的法案提覆議，造成兩院惡意螺旋，也彰顯民進黨「習慣透過大法官掌握政治」。

行政院長卓榮泰日前指出，修法等同廢掉司法院重大功能，行政院會站在該有的角度和立場維護各種權益。行政院發言人李慧芝昨證實，明天一月二日是憲訴法提覆議的最後一天，當天將在行政院會通過，正式提出覆議案。這也將是我國憲政史上第十五次覆議案。

知情人士透露，憲法法庭因人數問題無法開會，直接影響政院的訴訟權；根據司法院統計，憲法訴訟法二○二二年上路以來至去年底，有百分之九九點一的案件皆由人民聲請，衝擊人民救濟權利，且新法的施行日期為「自公布起施行」，法案生效當天，許多還在受理中、審到一半的案件，將全部喊停。

但在野對政院的做法不埋單。國民黨立委翁曉玲批評行政院此舉不恰當，她說，憲訴法涉及憲法法庭運作，行政院有什麼好窒礙難行？若司法院對修法有意見，可以再提修法，且明定大法官最低出席人數和提高判決門檻，這在全世界民主先進國家都有清楚規範，行政院提出覆議，就只想要杯葛立院通過的法案。

國民黨立委賴士葆雖尊重憲法賦予行政院的覆議權，但他質疑行政院動輒對立院通過、執政黨不喜歡的法案提出覆議，將造成立法、行政兩院惡性互動的螺旋，絕非國家之福；依憲法，行政院要接受立院的監督，行政院隨意以政黨的角度提出覆議，為國家政局帶來一定程度的混亂與不安。

民眾黨立委林國成質疑，修法明定參與評議人數須達三分之二，這是合理規範；民進黨已經習慣透過大法官掌握政治，顯見政府只是在找理由，沒有展現出誠懇的作為，「很可笑」。

藍：憲訴法公布 另兩法就送出

立法院上月廿日三讀通過修正公職人員選罷法、財政收支劃分法、憲法訴訟法，國民黨立院黨團為避免三法遭凍結，因此先送憲訴法咨請總統公布，財劃法、選罷法則留中不發。國民黨團首席副書記長林思銘昨表示，立法院處理完憲法訴訟法覆議案、總統公布後，財劃法、選罷法兩法將一併送出立法院。

立法院完成三法三讀後，立法院於廿四日將憲法訴訟法送出立法院，但國民黨籍立院內政委員會召委徐欣瑩、財政委員會召委陳玉珍則在廿七日行文立法院長韓國瑜，延緩咨請總統公布選罷法、財劃法修正條文，導致憲法訴訟法先行，財劃法與選罷法則未送出立法院，引發朝野爭議。

據了解，行政院擬明對憲法訴訟法提出覆議。國民黨團幹部沙盤推演，若行政院明天提出覆議，國民黨團將於七日中午立法院程序委員會排案，列入十日院會報告事項，韓國瑜也會隨即召開協商討論覆議案處理日期，藍營希望愈快處理愈好，最晚十七日處理完畢。

據了解，國民黨團將在覆議案處理完畢、總統公布法案，確定新版憲法訴訟法被公布後，就將財劃法、選罷法兩法都送請總統公布，後續也可能面臨政院提覆議等攻防，但處理覆議時間點都會落在春節後。

針對財劃法修正，台中市長盧秀燕表示，能多給一點總比原來好，希望財劃法順利公告、施行。新竹縣長楊文科也說，樂見地方財政自主。苗栗縣長鍾東錦說，修法後縣府每年可多增加八、九十億元，縣府要加速還債，也要蓋社會住宅、學校等。

批發言人恐嚇預算重編 黃國昌轟政院「造謠機器」

立法院日前三讀通過財政收支劃分法修正案，行政院發言人李慧芝一度宣稱明年度中央政府總預算案需要重新編列。民眾黨立院黨團總召黃國昌昨稱，行政院不知反省，還成為造謠機器，李慧芝恐嚇在野黨預算重編，民眾黨團要求撤換其職務，並揚言刪除發言人室預算。

李慧芝則還原發言原句，應為「總統『一旦』公布，三天內『就會』生效，也就是說明年度的總預算，本身就會受到嚴重的衝擊，『可能甚至』需要重新地編列」，相關假設用語是指本次修法倉促，沒有明定新法施行時間而造成疏漏，並無涉及所謂「真」或「假」議題。

民眾黨團昨舉行記者會，立委黃珊珊稱，行政院大搞認知作戰，台南市長黃偉哲、高雄市長陳其邁接連宣稱財劃法是惡法，拉大南北差距，民進黨立委許智傑、邱志偉卻在院會表決離席，搭乘立法院公務車去找民進黨大佬，行政院發言人揚言預算要重編，結果馬上被主計長陳淑姿、財政部長莊翠雲打臉。

黃珊珊批評，民進黨髮夾彎甩鍋越來越厲害，政府不要只會提覆議案、聲請釋憲卻規避應負的責任。

黃國昌表示，行政院發言人公然散播假訊息，行政院長卓榮泰必須說清楚講明白；行政院派出李慧芝散播假訊息、恐嚇台灣人民，是可忍孰不可忍，民眾黨團要求撤換行政院發言人，否則將刪除發言人室所有預算，「開什麼玩笑，行政院變成造謠機器。」

此外，內政部前天在臉書及官網宣稱，財政收支劃分法修正通過後，明年將至少必須刪減約二八三點五億元支出，才能勉強打平收支，國民黨團昨天也譴責內政部長劉世芳公然造謠、發布假消息。

國民黨團首席副書記長王鴻薇說，陳淑姿、莊翠雲都說沒有要重編預算，內政部卻要削減民生政策，包含社宅補貼、人行道安全改善、市區道路交通建設、汙水下水道建設及再生水推動等政策，內政部執意在沒重編預算的前提下，語帶威脅情緒勒索國人砍政策，「請問這樣的公然謊言與政治責任，劉世芳要負責嗎？」她並批評，這樣的造謠，就像是「民進黨中央廚房」一樣，從政府單位到側翼都在搞，這樣公開向全國發表假訊息的發言人根本就不適任，應該立刻下台。

(聯合報)

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趕最後期限 政院明提憲訴法覆議

立法院院會去年十二月二十日三讀通過「憲法訴訟法」、「選罷法」、「財劃法」三爭議法案，僅憲訴法三讀條文送達府院，依法移請立法院覆議期限為一月二日。行政院發言人李慧芝昨表示，二日當天在行政院會通過後，將正式提出憲訴法的覆議。

李慧芝說明，本週四是憲訴法提覆議的最後一天，當天將在行政院會通過，正式提出憲訴法的覆議。另外，政院尚未收到「財劃法」與「選罷法」兩個法案。

據憲訴法三讀條文規定，未來任何釋憲案判決、暫時處分、彈劾總統副總統、宣告政黨違憲解散，都須大法官十人參與評議，九人同意才能做違憲宣告；立法院日前行使大法官人事同意權，七位大法官被提名人全數遭立委封殺，由於目前只剩八席大法官，形同癱瘓憲法法庭。

官員強調 仍盼朝野黨團理性討論

對於行政院二日將針對憲訴法修正案提覆議，國民黨團書記長林思銘回應表示，只要行政院提覆議，立法院就會排定時間進行表決；林思銘直言，在民進黨先前的記者會中，很清楚地看到他們確實有這樣的規劃（覆議），所以國民黨團請立法院慢一點公布財劃法和選罷法，完全符合議事規則。

政院官員強調，政院仍然希望包括財劃法及總預算等議題，朝野各黨團理性討論，任何意氣用事或惱羞成怒的作為，都無助於國家的發展與進步。

憲法增修條文明定，立法院對於行政院移請覆議案，應於送達十五日內作成決議。如為休會期間，立法院應於七日內自行集會，並於開議十五日內作成決議。覆議案逾期未議決者，原決議失效。覆議時，如經全體立法委員二分之一以上決議維持原案，行政院院長應即接受該決議。

(自由時報)

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賴清德今新年談話 拚加薪新制上路

今天是二○二五年元旦，賴清德總統將出席總統府元旦升旗典禮，也將發表新年談話。賴總統昨細數「拚加薪」、「助生活」、「顧人民」等新年新制，期待財劃法修法，能夠繼續進行更完善的討論，讓福國利民的政策，不要受到影響。

賴總統昨在臉書表示，過去一年，謝謝每一位國人在各自崗位上的努力付出，今天將有許多新年新政策上路，首先是「拚加薪」，將最低工資增加到二萬八五九○元，時薪從一八三元增加到一九○元，也為軍公教加薪百分之三。

其次是「助生活」。賴總統說，不課稅的基本生活費增加八千元，至廿一萬元；免稅額、標準扣除額及特別扣除額，也進一步調高；租金補貼的戶數，也從五十萬戶擴大到七十五萬戶。第三是「顧人民」，除擴大癌症篩檢補助，並將文化幣擴大至十三歲、青年百億海外圓夢基金計畫，照顧年輕朋友。

賴總統說，他要特別感謝行政院長卓榮泰帶領的行政團隊，雖然部分政策將受到財劃法修改通過而造成衝擊，執政團隊仍會持續努力，盡全力讓各項惠民措施，繼續推動落實。他也期待財劃法的修法，能夠繼續進行更完善的討論，讓福國利民的政策，不要受到影響，「新的一年，我們一定要團結一致，讓台灣站穩腳步」。

卓榮泰昨在臉書以「大發展」加「大照顧」為主軸，和民眾分享今年的元旦新制。包括調高每人不課稅基本生活費用及綜合所得稅免稅額，預計六八七萬戶受惠等。行政院發言人李慧芝表示，未來會持續以「照顧」、「發展」雙主軸推動施政，讓世界看見台灣，讓國家穩健向前。

但回顧一年，國民黨整理出賴清德政府執政十大亂象，包括桃園市前市長鄭文燦涉貪、公部門霸凌案、挺戒嚴文登上國際版面等。

國民黨批評，每個亂象都是台灣人民的痛，執政團隊的荒唐政策與無能治理，讓人民一次次感到憤怒與無奈。

國民黨細數，賴清德的「霸凌內閣」超荒謬，衛福部、教育部、勞動部霸凌事件頻傳，勞動部前部長許銘春甚至濫用就安基金開個人演唱會；民進黨立院黨團貼文附和南韓戒嚴至今仍不認錯，鬧上韓日媒體頭版，讓台灣的民主形象淪為笑話；民進黨惡意罷免基隆市長謝國樑，濫用三千萬元公帑，還想繼續用罷免來製造政治對立、仇恨動員；國民黨推動財劃法為地方爭取三千七百五十三億元，民進黨不提版本，還落跑不投票；民進黨操控大法官選舉，無視民意、踐踏司法獨立。

其餘十大亂象還包括：新青安政策導致炒房亂象叢生；數位身分證變黑箱，二億八千萬元全民埋單；國人遭詐騙金額破千億元；賴清德訪美規格史上最低，「信賴台灣」成為空談；以及鄭文燦涉貪，民進黨的DNA就是貪汙。國民黨表示，二○二五到來，這些錯誤不能重演。

冷眼集／2025年 賴清德重整腳步？繼續內耗？

揮別二○二四年，賴清德政府上任半年多以來，朝野對峙、國家動盪、民心不安，更被在野黨列舉多項執政亂象，這些紛擾，短期內已可預見不會平息；二○二五年的賴政府，要選擇繼續內耗下去，還是正視政局現實、重整腳步，全民都在看。

賴清德的台獨立場鮮明，不僅在就職演說中提出中華民國與中華人民共和國互不隸屬的「新兩國論」，後又在國慶晚會拋出「祖國論」等，陸續引發陸方軍演恫嚇。作為少數總統，又不願放下強勢作風，只知呼籲在野黨「尊重少數」卻無意與在野黨領袖溝通，外界早已預期賴的四年執政將是如履薄冰。

面對立法院朝小野大的格局，賴清德一句「論述不能輸，動員不能輸」開啟國會戰場，民進黨全黨總動員，青鳥包圍立法院，再將無法完全執政的怒氣推向藍營，首場「惡罷」鎖定基隆市長謝國樑猛攻，好為後續的立委「大罷免潮」暖身。

再加上賴總統提名的司法院正副院長及大法官人選，七人全數遭立法院否決；以及先前在野黨委員已通過選罷法、憲法訴訟法及財政收支劃分法，更讓賴政府連續遭遇重大挫折。

但即使朝野對立加劇，賴總統眼看憲政僵局難解，都不願鬆口啟動院際調解。原來，賴總統口中「更大的民主」，是要推翻非綠陣營才是「真民主」，無怪乎國民黨主席朱立倫批評賴總統「好鬥」，鬥對岸、鬥立法院、鬥在野黨。只要民進黨不跨越意識形態，敵意螺旋持續向上，朝野只會繼續對撞。

翻開這半年多的成績單，內政並無亮眼建樹，兩岸及外交關係也面臨嚴酷考驗；賴總統若要拿到好成績，必須奮發圖強，更要跟時間賽跑。

(聯合報)

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賴總統新年談話 聚焦加薪、減稅

賴清德總統今（1）日將發表上任後首次新年談話，他昨日細數元旦新制，包括最低工資調漲、減稅、擴大租金補貼等政策，並期待《財政收支劃分法》能有更完善的討論。

總統府今日舉行元旦升旗典禮，賴總統將發表新年談話，因近來立法院朝野攻防嚴重，外界關注賴總統談話是否將緩和朝野對立氛圍；另外對於兩岸議題，賴總統是否拋出橄欖枝，亦是外界關注焦點。

賴總統昨日在臉書分享2025年新制上路，包含「拚加薪」、「助生活」、「顧人民」三大主軸。「拚加薪」方面，最低工資月薪增加到28,590元，時薪增至190元，也為軍公教加薪3%。

「助生活」則聚焦減稅，包含不課稅基本生活費增加8,000元至21萬元，免稅額、標準扣除額及特別扣除額，也進一步調高；租金補貼擴大到75萬戶。

「顧人民」方面，有條件式線上申換護照的服務正式上路，推動青年百億海外圓夢基金計畫，照顧年輕朋友。

賴總統表示，感謝行政院長卓榮泰帶領的行政團隊，雖然部分政策將因財劃法修改通過而造成衝擊，執政團隊仍會持續努力，盡全力讓各項惠民措施，繼續推動落實，他期待財劃法修法能更完善討論。

卓榮泰昨日也在臉書分享減稅、租金補貼等元旦新制；行政院副院長鄭麗君昨日主持智慧國家推動小組會議，政院今年上半年將提前啟動智慧國家2.0新綱領，推動期程為2025年到2028年，希望透過「智慧科技、智慧產業、智慧治理、智慧共融」四大分組，跨部會實踐「智慧科技島．數位新社會」。

(經濟日報)

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新年談話 賴總統：自信勇敢迎向世界新局

讓台灣成為民主供應鏈關鍵力量

賴清德總統上任後，迎接首個新年，他今將在總統府發表二○二五新年談話，今年主題為「以民主厚植國力，迎向世界新局」，鼓勵台灣雖對內有政治紛擾、對外面臨國際新局勢變動，仍要自信勇敢，堅定民主的道路，「以民主鞏固民主」，和世界交朋友，確保安全、和平與韌性；同時發揮半導體、AI優勢，協助中小微型企業提升經營體質與生產力。

「以民主鞏固民主」 確保世界安全、和平與韌性

二○二四年民進黨創下執政八年後，首度延續政權的紀錄，但遭遇在野黨修法擴權、搶預算、癱瘓憲政體制等挑戰，加上諸多民主國家改選，以致國際局勢快速變動，威權主義更步步威脅以規則為基礎的國際秩序，嚴重影響印太區域及全球的和平穩定，內外交迫下，賴政府如何因應、拆解備受矚目。

據了解，賴總統新年談話將重溫台灣各界在二○二四的出色表現及驕傲時刻，彰顯國人始終同甘共苦，無論面對內部的政治紛爭或國際新局勢，民主是台灣唯一的路，台灣要以民主鞏固民主，用民主和世界交朋友，只要台灣越安全、越強韌，世界民主防線就越穩固。

據透露，賴總統談話也會肯定台灣蓬勃的經濟發展，預先布局降低對中國的依賴，廣泛對世界各國投資，大幅提升台灣的經濟韌性，未來更要發揮現有的半導體與AI優勢，協助國內中小微型企業提升經營體質與生產力，鏈結民主國家，讓台灣成為全球民主供應鏈的關鍵力量。台灣也將於二○二五年實施碳費制度，落實二○五○淨零排放目標。

(自由時報)

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當沖降稅延長3年 立院三讀

當沖降稅優惠二○二四年底屆期，立法院會趕在年底最後一天，昨三讀通過攸關優惠措施延長的證交稅條例修正條文，確定延長優惠期限三年，至二○二七年底；為避免空窗期，財政部官員表示將縮短行政流程，避免投資人面臨先繳稅、再退稅的情況。

當沖降稅給予投資人現股當沖適用的證交稅率減半優惠，由千分之三降至千分之一點五，二○一七年實施以來歷經兩度延長，優惠在去年十二月卅一日屆期。立法院會昨三讀通過證券交易稅條例第二條之二、第十二條修正案，再將當沖稅率減半延長至二○二七年十二月卅一日止，同時刪除證券交易稅繳款書的送達規定，回歸行政程序法辦理。

官員說，今年台股第一個交易日是一月二日，當天的當沖交易案件是於一月六日（台股交割制度為Ｔ+２日，原為一月四日，但適逢周六，延至次一工作日）交割，修正草案在五日前經總統公布且生效，二日起的當沖交易案件即適用千分一點五的證交稅率，不會出現先依一般稅率千分之三課稅再退還差額的問題。

(聯合報)

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立院三讀 當沖降稅延至116年底

為活絡資本市場，政府自一○六年起實施當日沖銷交易證交稅率減半（當沖降稅）措施，該優惠措施歷經二度延長，於去年底屆滿。立法院院會昨天三讀通過「證券交易稅條例修正案」，延長現股當沖交易證交稅稅率千分之一．五的當沖降稅措施三年，至一一六年底。

行政院提案說明指出，考量現股當日沖銷交易之證券交易稅稅率千分之一．五措施於一一三年十二月卅一日屆期，為維持證券市場交易動能及減低證券市場不確定性，提出修正證券交易稅條例第二條之二條文，延長施行期間三年。

財政部表示，將儘速完成修法行政作業，若於明年一月五日以前經總統公布且生效，一月二日起的當沖交易案件，代徵人即可依千分之一．五稅率代徵證交稅，尚無先按千分之三課徵再退稅的問題。

另，修正通過第十二條條文，刪除證券交易稅繳款書寄存送達及公示送達規定，回歸行政程序法送達的規定辦理。三讀條文明定，依本條例規定由稽徵機關填發繳款通知書繳納之稅款、滯納金、怠報金及罰鍰等，應由繳納人於繳款書送達十日內繳納。

(自由時報)

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配套三讀 運動部增設有譜

立法院會昨天三讀修正中央行政機關組織基準法部分條文，配合行政院增設「運動部」，將現行「部」的總數從十四個調整為十五個，另把署、局的總數從現行的七十個調整為七十一個，朝行政院增設運動部再進一步。

為籌組運動部，行政院會十月十七日通過修改中央行政機關組織基準法、行政院組織法、教育部組織法、國家運動訓練中心設置條例、國家運動科學中心設置條例、新設行政法人國家運動產業發展中心設置條例、運動部全民運動署組織法、運動部組織法，以及廢除原體育署組織法。立院陸續就這些運動部配套修法，完成三讀修正。

中央行政機關組織基準法廿九條規定，關於行政院機關規模，部之總數以十四個為限。但為辦理全國運動業務，促進全民運動，發展運動的教育、競技、產業與外交，行政院與朝野立委均同意，增訂第十五個部，即運動部。

對於運動部的組織架構，政院計畫共設立一部、一署、三中心，於升格後的運動部轄下成立三級機關「全民運動署」，強化推廣全民運動；另將設立行政法人「國家運動產業發展中心」執行產業政策。國家運動訓練中心、國家運動科學中心的監督機關，也將從原本的教育部轉移到運動部之下。

(聯合報)

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運動部設立有法源 立院三讀「政院增為15部」

為配合行政院將增設運動部，立法院院會昨三讀通過「中央行政機關組織基準法修正案」，將現行部的總數從十四個調整為十五個，另將三級機關總數從七十個調整為七十一個。

至於運動部組織法及其下設全民運動署等「一署三中心」的相關組織法，日前均已完成初審，但因尚待協商，暫未完成三讀。

針對中央三級行政機關，民眾黨團原本提案修法，主張將署、局的總數提升至七十五個為限。昨日院會審查時，國民黨團、民眾黨團共同提出「再修正動議」，將署、局的總數提升至七十一個為限。在場朝野立委均無異議，會議主席、立法院長韓國瑜宣布該條條文通過。

(自由時報)

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教團連署：爭取公務員放勞動節

在二○二四年尾聲，全國教師工會總聯合會昨日表示，呼籲政府正視每位公務員人權，應立即宣布今年五一勞動節全民放假，讓每位公部門受雇者，能確實感受到國家對勞動尊嚴的重視。全教總也和全國公務人員協會等九個團體發起連署，要求行政院回應五一勞動節全民放假的民意。

人事行政總處去年六月公布二○二五年政府行政機關辦公日曆表，確定五一國定假落空，前院長陳建仁當時公開在國會殿堂表示「應可考慮」，但是到了卓榮泰任內又改為「從長計議」，教師團體譴責行政院出爾反爾、勞動人權倒退。

全教總表示，卓榮泰轉彎已讓整個內閣團隊更趨消極，十月立法院召開紀念日及節日實施辦法公聽會，內政部仍老調重彈，稱放假日多寡影響甚鉅，仍應從國家整體利益綜合評估。人事行政總處則彷彿事不關己，僅以配合內政部審慎研議作結，勞動部則用國定假日是否再增加是全國事務，尊重主管機關內政部意見來卸責。

全教總表示，新任勞動部長洪申翰在就職當天稱「勞動部要成為維護勞權的第一線」，此時更應表態支持五一國定假，矯正公教人員被排除在外的荒謬現況。

相較於行政部門，全教總也表示，倒是有不少朝野立委提案，將現屬行政命令的紀念日及節日實施辦法提升至法律位階，並有七個版本將勞動節訂為國定假日，期待透過國定假日法制化，完善全體勞工的休假權。

全教總認為，今年政府行事曆雖然已經公布，仍要向行政院長卓榮泰喊話，運用行政權即可修改紀念日及節日實施辦法，終結五一勞動節放假不一致的亂象。

(聯合報)

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海基會喊話對岸 「堆疊善意」

進入新的一年，兩岸僵局依舊未解，海基會董事長吳豊山昨表示，對岸以民進黨政府不接受「九二共識」為由，中止對話，同時卻與非政府團體和個人水乳交融，令人深感遺憾。他再度呼籲兩岸兩會（海基會和大陸海協會）同步堆疊善意，揮別柳暗，迎向花明。

海基會昨舉行歲末媒體餐敘，吳豊山指出，海基會接受政府委託處理兩岸人民交流所衍生事務，並謀求增進兩岸人民福祉，後者需以對話為要領，可是對岸自二○一六年即以我方不接受九二共識為由，片面中止對話功能。

他表示，海基會的使命就是設法恢復兩岸對話，「我已作了一些努力，不過還未看到成績」，而他深信交流、對話、和平發展，才能增進兩岸人民福祉，將與海基會同仁繼續努力。所謂「作了一些努力」，據吳所述，「能講的」是他上任後即喊話大陸海協會堆疊善意，以及面對陸方重申九二共識，他請對岸應說清「中華民國」在九二共識中的位置，惟到目前為止「還沒有新的變化」。

其次，吳豊山說，對岸以民選的民進黨政府不接受九二共識為由，中止對話，令人深感遺憾。第三，他提及過去一個半月，他在接待各國使節時說明，「交流、對話、和平發展」是我國當前明確政策；中華民國台灣永遠不會是窮兵黷武、破壞和平的一方，海基會對台海和平通航關係全球經濟發展命脈也充分瞭解。

(聯合報)

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中國拒與民進黨政府對話 吳豊山：對岸不瞭解台灣群眾心理

賴政府執政逾半年，中共官方拒絕與政府進行對話。海基會昨日舉行「二○二四歲末媒體餐敘」，海基會董事長吳豊山致詞表示，中國以民選民進黨政府不接受「九二共識」為由中止對話，同一時間卻與非政府團體和個人「水乳交融」，這是對岸不瞭解台灣社會結構，也不瞭解台灣群眾心理的結果，令人深感遺憾。

吳豊山指出，二○二四年最後一天，海基會要向大家報告三件事：第一、海基會接受政府委託「處理兩岸人民交流所衍生事務，並謀增進兩岸人民福祉」。其中，處理相關交流衍生事務，自該會成立以來未曾中斷。近幾年處理案件多達二、三十萬件。

交流、對話 才能增進兩岸人民福祉

吳豊山談及，關於「謀增進兩岸人民福祉」，需以對話為要領。可是中國自二○一六年即以我方不接受「九二共識」為理由，片面中止對話功能。他奉徵召到海基會工作，所承擔的使命就是設法恢復兩岸對話，他已做了一些努力，不過還未看到成績。他深信「交流、對話、和平發展」才能增進兩岸人民福祉。

吳豊山強調，第二、對岸以民選民進黨政府不接受「九二共識」為由「中止對話」，同一時間卻與非政府團體和個人水乳交融。這是對岸不瞭解台灣社會結構，也不瞭解台灣群眾心理的結果，實在令人深感遺憾。

吳豊山指出，第三、過去一個半月，他在海基會接待很多各國駐台使節。這些使節來訪，都因為他們的國家關心兩岸互動和台海和平。他詳細向各國使節說明，「交流、對話、和平發展」是我國政府當前明確政策。中華民國台灣永遠不會是窮兵黷武、破壞和平的一方。海基會對台海和平通航關係全球經濟發展命脈也充分瞭解，並感謝各國對台海和平嚴重關切。

(自由時報)

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年漲5104點 台股封關指數創新高

台股昨天封關，指數雖受美股下跌拖累，終場下跌一五五點、收二萬三○三五點，仍以年度歷史最高封關指數作收，全年寫下指數大漲五一○四點等六大亮點；去年上市公司市值增加約十七點八兆元，以台股開戶數一三一八萬人計算，平均每個股民約賺一三○萬元。市場專家看好今年第一季行情上看二萬六千點、再創歷史新高。

台股二○二四年在ＡＩ需求強勁、美國聯準會啟動降息循環、日本央行升息、川普再次入主白宮等全球大環境充滿變數的考驗中，雖外資去年由買轉賣，全年賣超六九五一點四億元，創史上第二大單年賣超，但在內資力挺台股，其中投信在高股息、指數型等ＥＴＦ加持中，全年買超八三二○億元、創歷史單年新高，八大公股行庫也進場加碼二七二四億元、創史上第二大年度買超，帶動全年指數創高。

台股寫下六大亮點包括，一、全年指數大漲五一○四點，創史上最大年度漲點，漲幅百分之廿八點四；二、封關指數二萬三○三五點，創最高封關指數；三、去年七月十一日指數寫下二萬四四一六點新高；四、去年指數高低震盪七二六五點，寫下史上指數震盪最大紀錄；五、上市市值七十四點一兆元，創新高，加上櫃買的六點五兆元共八十點七兆元，為封關市值新高；六、ＥＴＦ總規模約六點四七兆元，也創新高。

去年半導體三雄台積電、聯發科、日月光投控股價同步勁揚，以台積電全年大漲逾百分之八十一最亮眼，聯發科、日月光也上漲超過百分之卅九、百分之廿，半導體三雄去年市值大增十三點二五兆元。其中台積電二○二三年台股封關收盤價五九三元，去年股價一度衝上一一○○元天價，昨收一○七五元、跌十五元，過去一年股價大漲四八二元，市值增加約十二點五一兆元，貢獻大盤漲點超過三千八百點，總市值達廿七點八八兆元，穩居台股權王。

三大法人動向方面，外資去年賣超六九五一億元，自營商也賣超八二三八億元，僅投信買超八三二○億元，連六年力挺台股。分析師表示，去年台幣兌美元匯率貶值超過百分之六，熱錢不斷流出台股，是外資大幅提款台股的主因。不過，內資買盤包括投信、散戶、市場主力群等積極力挺，帶動指數創高走揚。

展望今年第一季行情，永豐投顧總經理李學詩表示，在輝達GB 200將開始大量出貨，帶動晶圓代工先進製程、封裝、伺服器等供應鏈業績中，預估指數有機會在三、四月上看二萬六千點。富邦投顧董事長陳奕光、統一投顧董事長黎方國則預估，在GB 200等ＡＩ新品、蘋果ＳＥ新機等出貨效應帶動，上市櫃公司營運淡季不淡，三月營收等業績可望逐步顯現下，第一季行情將挑戰二萬五千點、再創新高。

市場專家並看好，包括光學、軸承等機器人供應鏈，以及高階晶圓代工、ＰＣＢ、組裝、伺服器等ＡＩ供應鏈，以及高現金殖利率、金融股等，都將是抱股過年的焦點。

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(聯合報)

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2024年封關》台股漲幅坐2望1 股民平均賺70萬

勁揚5104點、創紀錄 上漲28.47％緊追那斯達克的29.81％

台股二○二四年昨日封關收黑，但加權股價指數全年大漲五一○四點、漲點創紀錄，漲幅達二十八．四七％，在全球主要股市中直追即將封關的美股那斯達克指數二十九．八一％，股民每人平均賺七十．四萬元。

上市股總市值增逾17兆

台灣證交所昨天公告，去年集中市場上市公司股票總市值增加十七．○五兆元，扣除外資約四十五．五二％的持股比重，約有九．二九兆元的增值成果，若由全體一三一八．三萬位開戶投資人平均共享，每位投資人去年帳面資產價值增加約為七十．四萬元。

二○二四年台股繳出好成績，市值衝上七十四兆一七二一億元，權值王台積電貢獻最多，市值大增近十二兆五千億元、來到二十七兆八七七六億元，第二名鴻海市值約二兆五六○○億元、第三名聯發科市值近二兆二七○○億元；若從類股分析，去年全年度漲幅優於大盤者依序為其他電子、半導體、電子、運輸、電機類股，漲幅都超過三成。

去年台股驚驚漲，指數一度寫下歷史新高紀錄，來到二萬四千點之上，觀察三大法人動向，外資年度賣超六九五○億元、自營商同步賣超達八二三八億元，僅投信因募集多檔台股指數股票型基金（ETF），年度買超逾八三二○億元，成為台股最有力推手，證明「不靠外資、靠內資最好」。

展望今年企業成長15.2％

展望二○二五年，保德信台股團隊指出，預估今年台股企業獲利成長將達十五．二％，其中，電子股年增率達三成，而元月利多題材也持續發酵，包括美國消費性電子展（CES）一月七日登場，輝達執行長黃仁勳有機會來台參加尾牙，以及一月中旬晶圓龍頭大廠召開法說會等，對AI（人工智慧）供應鏈來說為一大利多題材；不過，一月二十日川普正式就任美國總統，恐帶給全球金融市場變數，投資人仍須持續追蹤。

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2024年封關》台積市值大增12.5兆 台塑四寶股價腰斬

台股二○二四年封關，台積電以一○七五元作收，年漲幅逾八成，市值約二十七．八八兆元、年增十二．五兆元，改寫歷年最高，穩居台股權值王寶座；展望二○二五年，外資仍看好台積電續成長，在先進製程仍是「一個人的武林」。相較起來，塑化股可說是哀鴻遍野，指標的台塑四寶二○二四年股價全數腰斬。

台積電先進製程領先業界，幾乎通吃人工智慧（AI）晶片訂單，帶動二○二四年營運逐季走高，前十一月營收累計為新台幣二兆六一六一億元，不僅遠超越二○二三年的二兆一六一七億元，年增三十一．八％，全年營收以美元計，預估將年增近三十％。

台積電將於一月十六日舉行法人說明會，由董事長魏哲家親自主持。二○二四年獲利、二○二五年資本支出、先進封裝CoWoS產能布建、二奈米製程量產時程、代工價格調整、海外廠區進展與關稅等等議題，都將是全球產業界與法人矚目焦點。

台積電昨收一○七五元，較二○二三年封關日股價五九三元上漲四八二元、漲幅八十一．二八％，首度在封關日達千元大關，一四○萬名股東若持有一張台積電股票，等於年增四十八．二萬元；公司市值約二十七．八八兆元，一年市值大幅增加十二．五兆元。外資昨終止連六買，轉賣超六八八五張。

相較台積電股價大漲逾八成，過去被存股族視為配息優等生的台塑四寶，受到中國同業產能無序擴張衝擊，二○二四年股價跌跌不休。台塑年跌幅逾五十七％、南亞跌五十五％、台化跌五十六％，台塑化也跌掉五十七％。

(自由時報)

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台幣貶 創9年最低封關價

二○二四年匯市昨封關，台幣兌美元匯率以卅二點七八一元作收，全年貶值二點○四六元，貶幅為百分之六點二四；以封關價而言，台幣匯率已連三年收貶，並寫下九年來的最低水準。

國內股匯市昨天雙雙收黑，台股下跌拖累台幣匯率貶值六點四分，收在卅二點七八一元，為近五個月新低，總成交量僅十一點九三五億美元。

美國聯準會二○二二年暴力升息後，美元維持雙率雙升格局，台幣匯率連三年封關收黑，二○二二年貶值百分之九點八三、二○二三年貶值百分之○點○九，二○二四年則貶值百分之六點二四。二○二四年台幣匯率以卅二點七八一元封關，為二○一六年以來、九年最低，前波低點為二○一五年的封關價卅三點○六六元。

央行數據顯示，去年美元指數上漲百分之六點五一，非美貨幣全數挫跌，台灣主要貿易對手國貨幣韓元受政局不穩影響，全年重貶百分之十二點五八、淪為「最弱亞幣」，日圓匯率貶值百分之九點四八居次；星元與人民幣匯率貶幅分別為百分之二點九七、二點八四，為相對抗跌的亞幣。

(聯合報)

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新台幣連三年收貶 全年貶值2.046元

2024年匯市昨（31）日以32.781元封關，全年貶值2.046元，貶幅為6.24%，以封關價來看，新台幣匯率已連三年收貶，並下探九年來最低。

國內股匯市昨天雙雙收黑，台股大跌，拖累新台幣匯率貶值6.4分，收在32.781元，為近五個月新低，總成交量僅11.935億美元。

美國聯準會2022年暴力升息後，美元維持雙率雙升格局，新台幣匯率連三年封關收黑，2022年貶值9.83%、2023年貶值0.09%，2024年再貶6.24%。2024年新台幣匯率以32.781元封關，為2016年以來、九年最低，前波低點為2015年封關價33.066元。

相較於往年，出口商集中在年底蜂擁進場拋匯，昨天顯得意興闌珊、拋匯力道明顯減弱，導致國內匯市交投不熱，總成交量萎縮到不及12億美元；匯市買匯需求明顯大於供給，新台幣匯率盤中最低觸及32.8元，後因央行進場調節，終場以32.781元報收。

央行數據顯示，2024年美元指數上漲6.51%，非美貨幣全數挫跌，台灣主要貿易對手國貨幣韓元受到政局不穩影響，全年重貶12.58%、為「最弱亞幣」。

(經濟日報)

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2024年台幣貶6％ 韓元居最弱亞幣

台幣連3年走貶 封關32.781元 、創9年新低

二○二四年在強勢美元當道下，新台幣兌美元匯率封關日收三十二．七八一元、貶值六．四分，過去一年新台幣共貶值二．○四六元、貶幅六．二四％，連續第三年走貶，封關價創下九年新低；韓元在最後一個月因國內政治局勢動盪、外資出逃，貶幅超車日圓，成為最弱亞幣。

二○二四年因地緣政治擴大、多處發生戰火，加上美國經濟表現優於預期，聯準會（Fed）遲至九月才啟動降息循環，年末因川普當選、國際局勢變數增加，而聯準會態度轉鷹，預期二○二五年降息幅度縮減，美元指數年底轉強、升至二年高點，封關日前美元雖稍回落，但仍在高檔徘徊，非美貨幣普遍受到打擊。

在主要亞幣方面，韓元在最後一個月因國內政治局勢動盪、外資出逃，貶幅超車日圓，成為最弱亞幣；日圓波動劇烈，隨日本央行結束連十七年的負利率，最高一度升抵一三八．五七二兌一美元、最低觸及一六一．九五；新台幣表現則相對平穩，今年高低點差距不到二元，全年大抵在三十二元上下一元間遊走。

根據央行資料，去年美元指數大漲六．五一％，韓元至十二月三十日止下殺十二．五八％、日圓重貶九．四八％、新台幣貶六．二四％、越南盾貶四．八八％、新加坡幣貶二．九七％；人民幣在中國人行死守七．三兌一美元關卡下，去年貶二．八四％。

川普2.0不確定因素下 美元將續強

展望二○二五年，多數機構認為在川普二．○的不確定下，美元將續強，後續觀察川普新政落實程度以及聯準會動向，而影響聯準會利率決策關鍵則在通膨與就業表現，包括花旗與摩根史丹利均預測美元有可能先升後降。

匯銀主管說，二○二五年新台幣走勢還是要看國際匯市臉色，昨日新台幣盤中已逼近三十二．八元關卡，短線先看此價位能否守住，不排除回測去年低點三十二．九三元；然而，今年農曆新年來得早，年關前廠商新台幣需求多，或許有機會帶來支撐。

(自由時報)

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經部次長陳正祺退休 郭智輝：不捨仍要割捨

經濟部次長陳正祺退休，經濟部昨舉辦歡送會，經濟部長郭智輝表示，陳正祺去年五二○就已預告退休，經濟部也希望更年輕化，「雖然萬般不捨，還是要割捨」。經濟部自去年五二○以來，已有三位次長陸續離任，外界直指郭智輝的領導風格，恐是造成次長們接連掛冠求去的原因。

主管貿易事務的陳正祺自二○二○年三月出任經濟部國貿局長，同年八月升任次長至今；而前次長林全能在去年六月退休，接任的連錦漳日前也請辭獲准，將在二月底退休走人，郭智輝擔任部長後，不到一年時間內走了三位次長，「次長離職潮」不僅是在經濟部、在各部會都相當少見，在內閣團隊也引發不少討論。

「我的離職感言，從五二○想到現在。」陳正祺在歡送會表示，人生總有不同階段，不同階段做不同付出，而國際社會變化太快，需要要有新的人帶進新的想法以因應新的環境，他能為國家做的工作就是趕快下來讓新的人上來。

陳正祺也說，去年五二○交接時就已表達辭意，但在郭智輝的慰留下多做了半年，也在同仁支持與協助下一起完成很多不太容易的事情，特別感謝郭智輝的信任與充分授權。

郭智輝致詞時透露，陳正祺要退休的消息一出，有超過百人致電詢問是否慰留，其中還包括總統賴清德，以及行政院多位同仁、立委，但陳正祺已經預告，而經濟部也希望更年輕化，陳正祺深受愛戴，相信也有所不捨，但歲月就和流水一樣，尊重個人生涯規畫。他也透過ChatGPT擬稿，以七言絕句「仲領春秋織偉功，弦歌雅意映長虹。如今策馬辭榮位，眾望依依送遠風」送給陳正祺。

林全能、陳正祺與連錦漳等三位次長皆非屆齡退休，外界直指是郭智輝的領導風格出問題。據了解，郭智輝發言頻出包、爭議不斷，讓經濟部無端承受不少指責，加上被爆出有不少不專業的言論行為，以及在外人面前數落下屬等，都被認為是經濟部爆出走潮、同仁爭取外調機會的原因。

郭智輝上任後揚言要解決「缺人才」的問題，卻讓經濟部先出現「缺次長」問題，有立委批評這代表次長們「用腳投票」，郭智輝應出面說明。面對外界質疑，郭智輝昨在歡送會上除了致詞以外，不接受媒體訪問。

針對外界質疑，經濟部回應，兩位次長離職各有不同原因，陳正祺是希望能世代接班，而且去年五月就只同意做到去年底，連錦漳是因為健康因素，需要休養，所以規畫退休，兩位次長請辭各有原因及生涯考慮，尊重其生涯規畫。

(聯合報)

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製造業景氣 連3顆低迷黃藍燈

台經院昨發布十一月製造業景氣燈號，全球經濟雖穩步成長，製造業數據尚未全面改善，但國內受惠ＡＩ產業鏈，整體製造業景氣信號值十二點二九分，較上月增加○點九一分，燈號則連續亮出第三顆代表景氣低迷的黃藍燈。

依產業來看，化學材料方面，受海外產能排擠效應及歲修與擴廠計畫停產影響，化學品外銷訂單年增率由正轉負，化學材料業生產指數持續衰退，十一月景氣燈號續亮代表衰退的藍燈。電子零組件業方面，ＡＩ與高效能運算需求強勁，景氣燈號續維持代表持平的綠燈。

(聯合報)

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傳產漸有起色 製造業燈號維持黃藍燈

台經院昨發布十一月製造業景氣燈號，AI（人工智慧）需求強勁、加上傳產漸有起色，雖然燈號連續第三個月亮出代表景氣低迷的黃藍燈，但分數月增○．九一分至十二．二九分。展望未來，美國總統當選人川普的經貿政策，以及美中兩國經濟，將牽動台灣製造業表現。

台經院指出，雖然全球經濟穩步成長，台灣製造業各業別表現仍有落差，受惠於AI產業鏈國際分工與出口需求增加，積體電路與資通產品進口持續強勁，半導體設備購置回升，推升十一月進口年增率擴增至雙位數成長，帶動原物料投入指標。

經營環境指標方面，隨著傳產生產與出口表現有所改善，國內製造業廠商看好當月景氣明顯增加，有助於經營環境面指標。

進一步觀察細部產業，電子零組件業方面，人工智慧與高效能運算需求強勁，帶動十二吋晶圓代工、IC製造及印刷電路板增產，海外訂單回升也有助成長，使得相關產品進出口、外銷與生產指數年增率續呈成長態勢，十一月電子零組件產業景氣燈號續維持持平綠燈。

展望未來，台經院提醒，美國新任總統川普即將上任，他在競選期間提出多項經貿政策，可能對全球經濟產生程度不一的利弊影響；美國做為全球終端需求的主要驅動力，經貿政策的細節與推行時程，將直接影響全球經濟的未來發展。

此外，近期中國透過加大消費刺激和寬鬆貨幣政策支撐經濟，但房地產市場低迷削弱民眾消費意願，可能抑制政策效果。

台經院強調，若中國持續將生產過剩的產品輸出他國，減緩內需不足的壓力，導致相關產品競爭加劇，恐對亞洲鄰國的經濟帶來更多負面影響；而美中是台灣出口的重要市場，兩國的經濟政策不僅牽動全球經濟，也將影響台灣製造業表現，成為未來關注重點。

(自由時報)

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網路報稅 須核對「上傳」所得

財政部北區國稅局提醒，民眾使用網路申報綜所稅，務必先下載當年度所得資料，逐筆核對確認無誤後再上傳，未如實輸入完整所得致漏報，國稅局會依法開罰。

舉例來說，近日查獲納稅人小張，在申報2022年綜所稅時未如實申報營利及薪資所得，導致漏報，被國稅局要求補稅並處罰，小張辯稱自己是透過網際網路申報，認為不應受罰。

但是，國稅局經調查發現，小張雖在2023年5月申報期間使用網路申報，但既未透過系統下載所得資料，也未手動填入所得金額，造成上傳資料不完整，遺漏營利及薪資所得部分，因未確實核對所得資料與金額，導致漏報，國稅局仍會開罰。

國稅局提醒，網路申報方便快速，但納稅人仍須確保申報內容正確，務必先下載當年度所得資料，逐筆核對是否正確，再上傳申報。

(經濟日報)

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長榮年終+分紅…上看24個月 陽明有望12個月

貨櫃雙雄年終獎金結果出爐，長榮海運「被錢砸醒」又來了。長榮海運（2603）昨（31）日公布年終獎金，依考績而有不同，平均約20個月；若加計員工分紅，整體獎金額度可領到24個月，等於多領兩年薪水。

陽明 （2609）方面，昨日宣布依年度決算結果依績效金辦法提撥，春節前會預發5.5個月獎金。據了解，以陽明2024年前三季的每股純益（EPS）已達14.79元，獲利有望加發6.5個月，總年終獎金有望達到12個月；另外再加上2025年股東會後的員工分紅最少六個月。

據了解，2024年每位長榮海運的員工分紅已知可以多領3.1個月，推估第4季的獲利也會有不錯表現，全年的員工分紅有可能會衝上四個月，也就是2024年加計年終獎金有望領到24個月。長榮集團每年年終獎金，都在當年度的最後一天發給員工，讓員工過好年。

另外，長榮今年股東會後，每位員工又可以多領19萬元，以月薪6萬元計算，每個人已經知道可以多領3.1個月；這個部分還未加上第4季的獲利，就目前長榮海運公布10月11月營收數字，員工分紅有可望衝上四個月，也就是說長榮海運員工2024年領到總獎金達到24個月。

2020年開始全球海運市場因為疫情改變生態，運價大好，當年度每位員工約領到十個月，2021年獲利更好，直接發40個月年終獎金，2022年獲利再創新高，大手筆發放50個月年終獎金，羨煞不少上班族；2023年航運景氣回落，仍發六個月年終獎金，2024年再發20個月，五年抱回共120多個月以上的月薪。

在陽明方面，員工分紅的比率為1%，所以明年的員工分紅，陽明會領的比另外兩家好，以現在的數字來看，最少領六個月。陽明根據公司章程提撥員工酬勞1%計算員工分紅，前三季稅前淨利643.41億元，若以陽明員工人數約1,739人推算每人約可以分到36萬元，如果以月薪6萬來估算，每位員工最少領六個月。

根據公務人員調薪計畫，陽明2025年1月1日調薪3%；至於年終獎金先預發5.5個月，據了解，未來還會依實際結算出來的全年獲利發放績效獎金；另外2025年股東會後，通過員工紅利後，會依1%的比率發給所有員工。

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(經濟日報)

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推動綠金 永續指引適用產業擴大…鼓勵金融業增加授信

金管會昨（31）日與五部會共同公告第二版「永續經濟活動認定參考指引」及「轉型計畫建議涵蓋事項」，將半導體及面板納入指引適用的產業範圍。同時，增訂金融業投融資及金融商品永續占比計算方式，並鼓勵金融業揭露其永續占比資訊。

另外，國發基金提供100億元成立「綠色成長基金」將搭配不限於私募基金的其他投資人，金管會正與環境部討論如何引導保險業資金進入。

為鼓勵金融業將資金導引至永續經濟活動，金管會與環境部、經濟部、交通部、內政部2022年共同公告第一版參考指引，先針對金融業投融資最多的產業，包括部分製造業、營造建築與不動產業、運輸與倉儲業之16項一般經濟活動及13項前瞻經濟活動，提供是否符合永續認定參考指引。

金管會綜規處長胡則華指出，第二版修改有四重點，一是指引涵蓋的產業與經濟活動占金融機構授信餘額由第一版的28.4％上升到64.3％，從三大產業、16項一般經濟活動，擴大到五產業、29項一般經濟活動，新增包括半導體、面板，以及廢棄物清理和資源回收業、農林業等。

其次為制定經濟活動對於六個環境目的（氣候變遷減緩、氣候變遷調適、水及海洋資源的永續性及保育、轉型至循環經濟、汙染預防與控制，以及生物多樣性保育及復育）有無危害的認定方法，胡則華說明，第一版只訂定「氣候變遷減緩」篩選標準，第二版則將所有與經濟活動相關的環境目的篩選標準及危害都制定進去。

三是針對金融業放款、投資、資產管理、產物承保等訂定永續占比計算方式，並鼓勵揭露占比相關資訊，讓金融業了解如何支持綠色企業。最後是提供減碳轉型計畫樣板作為企業撰寫參考，讓金融業和企業有議和與溝通機制。

金管會並公布第二屆永續金融評鑑結果，銀行、證券商及保險公司三業排名前25%名單，共計20家。

入榜前25%的銀行業為元大、中信、玉山、台北富邦、兆豐、第一、國泰世華、彰銀（2801）、台企銀（2834）等九家，證券投信業為證券組：元大證、永豐金證、兆豐證、第一金證、國泰證、富邦證；投信組：元大投信，共七家，保險業為壽險組：國泰人壽、富邦人壽；產險組：國泰世紀產物、富邦產物，共四家。

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(經濟日報)

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租金補貼起跑 75萬戶額滿不再加碼／受新版財劃法影響 2026年起地方須負擔25%經費

二○二五年三百億中央擴大租金補貼專案今日起開放申請，計畫補助名額從去年的五十萬戶一舉提升至七十五萬戶，較去年多補助五成。

不過，內政部國土管理署坦言，受新版「財政收支劃分法」三讀通過影響，今年度補貼名額一旦觸及七十五萬戶就會停止受理，不會再加碼。而二○二六年中央也研擬不再全額補貼，改回到二○二一年時，採取中央、地方共同負擔總經費；當時負擔比重中央七十五％、地方二十五％，以總預算三百億元推估，地方至少得分擔七十五億元。

舊戶免申請直接帶入

二○二五年申請措施與去年相同，採取民眾隨到隨辦，舊有資格戶免申請直接帶入，且年滿十八歲就能提出申請。國土署指出，只要在二○二三至二○二四年曾提出申請並通過核定，且是在去年八月後直接撥補到戶頭的舊有資格戶，將由審查系統直接帶入二○二五年申請戶，並由地方政府負責審查、中央負責撥款。

國土署指出，根據「地方制度法」規定，租金補貼、社宅包租代管、市區道路改善及提升行人安全設施等，本就屬於地方自治事項，新版財劃法三讀通過後，有關三百億元租金補貼、社宅包租代管及永續提升行人安全計畫等多項政策，將與地方政府討論，重新研擬新方案，希望地方勇於承擔，進一步編列相關經費。

租金補貼在二○二一年以前是採取中央、地方依財力分級共同負擔總經費，中央負擔七十五％、地方二十五％，二○二二年以後，行政院為擴大照顧租屋族，將租金補貼改由中央統籌並全額補助；但隨著新版財劃法通過，今年計畫戶數一旦達到七十五萬戶就會停止受理，明年度以後的總經費負擔將回到二○二一年以前。

截至二○二四年底租金補貼核定戶數與金額，前三名依序為台中市約十五萬八千戶（約六十一億二千萬元）、新北市約十一萬八千戶（約五十六億八千萬元）、桃園市約九萬五千戶（約四十五億五千萬元），全國超過七十四萬戶受惠。

(自由時報)

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核二室外乾貯動工 室內乾貯本月再度招標

耗時九年，台電核二廠室外乾貯設施昨（二○二四年十二月三十一日）動工，工期預計二年，並進行反應爐內燃料棒熱測試，最快二○二七年中可把燃料棒全數移出；但若要順利處理廠內上萬束燃料棒，仍需超過百億元的室內乾貯，台電二○二五年一月將再次對外招標。

台電核二廠早已除役，但燃料池、爐心內燃料棒均爆滿，因乾貯卡關無法移出，難以落實除役工作。台電與新北市府去年六月化解分歧，去年七月水保計畫送新北市府審查，昨正式動工。

目前核二廠二部機組的反應爐內各有六四五束燃料棒，合計達一二九○束燃料棒；根據台電規劃，土木工程興建約需二年，再移出一七四束燃料棒進行熱測試，核安會審查同意後，可望二○二七年取得運轉執照，屆時可正式移出爐心內剩餘所有燃料棒。

不過，台電室外乾貯僅興建二十七筒，可容納二三四九束燃料棒，雖可處理爐心內燃料棒，但要處理燃料池內約近萬束的燃料棒，還必須興建室內乾貯設施。

包括核一、核二室內乾貯設施，台電前年與去年都已陸續對外招標，但因無廠商投標而流標；先前核一廠室內乾貯預算金額為八十億元，核二廠更高達一三七億元。

受通膨、缺工等影響，台電相關預算再拉高，以核一增加到百億元較多，兩廠若可同時興建，合計預算約控制在二二○到二三○億元。

據悉，台電準備於農曆春節前再次對外招標，且有廠商表達投標意願，目標為三月前決標。但室內乾貯工程浩大，招標加上興建時間，最順利也要六年才能啟用。

核一廠去年十月已啟動熱測試，目前室外乾貯施工進度順利，預計今年四月可拿到使用執照，今年底爐心內燃料棒可望全數移出。

(自由時報)

國際

韓憲政首例 法院批准尹錫悅拘票

負責調查南韓總統尹錫悅戒嚴事件的檢調人員表示，法院十二月卅一日批准簽發拘票拘提尹錫悅，是南韓憲政史上司法機關首次對現任總統採取強制措施。

尹錫悅十二月三日突頒戒嚴令引發政壇風暴，遭國會彈劾停職。除了憲法法院正審理他的彈劾案，尹錫悅也被控涉嫌帶頭發動內亂、濫權妨礙行使權利等罪名，遭司法調查並被傳喚。

因尹錫悅三度拒絕到案，由高級公職人員犯罪調查處（公調處）、警察廳國家偵查本部特別偵查團和國防部調查本部共同成立的戒嚴聯合偵查組（聯偵組）卅日向首爾西部地方法院聲請簽發拘票拘提尹錫悅，法院卅一日裁准。法院也裁准對尹錫悅的搜索票，預計公調處將前往總統官邸執行。

一般而言，拘票即刻生效，效期一周。南韓中央日報報導，基於尹錫悅仍有總統警護處保護，預計檢警不會立即動手抓人，有可能再次發出傳喚通知，或尋求與總統警護處協調。總統警護處先前曾三度拒絕檢警進入總統府等地搜索。若依法條，任何阻礙執行拘票者都可能被捕。

尹錫悅目前住在漢南洞總統官邸，如果公調處持拘票拘提尹錫悅，必須在四十八小時內決定是否聲押，聲押獲准才算正式逮捕，檢方在起訴前最長可羈押廿天。

公調處曾於十八、廿五、廿九日三度傳喚尹錫悅，但尹拒絕配合，主張公調處無權調查內亂罪。然而法院裁准簽發拘票，顯示法院認為公調處等單位的偵辦合法。

尹錫悅辯護律師尹甲根卅一日表示，法院簽發拘票給無偵查權的機構，顯然不合法，他將向憲法法院提出偵查權爭議裁決，申請中止拘票效力。

尹錫悅十二月三日晚間宣布戒嚴，雖僅維持六小時即被國會推翻，仍使南韓陷入數十年來最嚴重的政治危機。尹錫悅十四日遭國會彈劾送交憲法法院，憲院需在一百八十天內裁定，若彈劾成立，依法在六十天內重辦總統大選。尹錫悅還面臨內亂罪等刑事調查，最重可處無期徒刑甚至死刑。

崔相穆代理總統 任命2憲院法官

韓聯社報導，南韓代理總統崔相穆十二月卅一日任命兩名憲法法院法官，但擱置另外一人，達成國會在野陣營的部分訴求，即在憲院對尹錫悅總統彈劾案做出裁定前，補齊該院九名法官中的三名缺額。

崔相穆在國務會議說，他決定任命最大在野黨共同民主黨推薦的鄭桂先，以及執政黨國民力量黨推薦的趙漢暢擔任憲院法官。但他暫不會任命另一名在野黨推薦的馬恩赫，待各黨達成共識再行任命。

崔相穆說，這次任命決定是鑒於必須盡快終結政治不穩定和社會衝突，並阻止經濟和人民生活的可能危機。

不過，崔相穆此舉引發朝野抨擊。執政黨人民力量黨說，由於前任代理總統、總理韓悳洙拒絕任命憲院法官遭在野勢力彈劾，崔相穆迫於壓力才退讓。一名南韓總統府官員對韓聯社說，崔相穆是代理總統，任命憲院法官已逾越職權，「可能激化政治衝突，令人遺憾」。

最大在野黨共同民主黨則說，總統對國會提出的憲院法官人選沒有裁量權，只能直接任命，崔相穆應立即任命第三位憲院法官。

韓聯社也指出，崔相穆主持的國務會議還批准一項動議，要求南韓國會對事涉尹錫悅戒嚴風波的「內亂獨檢法」，以及尹錫悅夫人金建希所涉弊案相關的「金建希獨檢法」進行再議，等同否決這兩項法案。

這兩項獨檢法將被退回國會。共同民主黨對此表示遺憾，表示將盡快安排重新表決。該法要獲得通過，需現任議員過半出席且出席議員三分之二以上贊成，否則該法案將自動作廢。

前述兩項法案十二日在共同民主黨主導下獲國會通過；內亂獨檢法案要求獨立檢察官調查尹錫悅三日戒嚴事件疑點，金建希獨檢法案則要求獨立檢察官調查金涉及的操縱股價案等。

(聯合報)

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尹錫悅3拒傳喚 首爾法院批准拘捕

南韓憲政史現任元首首例 恐與官邸警護衝突

南韓反貪機構「高級公職人員犯罪調查處」（公調處）去年十二月卅一日證實，首爾西部地方法院當天已針對三日晚間宣布緊急戒嚴的南韓總統尹錫悅，簽發允許逮捕的拘留證，為南韓憲政史上司法機關首度對現任總統採取強制措施，並對位於首爾龍山區漢南洞的總統官邸發出搜索令，公調處可望派員前往官邸執行，恐與依法保護現任元首的總統警護處爆發衝突。尹錫悅辯護律師尹甲根重申上述決定非法且無效，將向憲法法院申請禁令反制。

簽發拘留證與搜索令 拘留效期至六日

由於尹錫悅此前三次拒絕檢方傳喚，由公調處、警察廳國家偵查本部特別偵查團與國防部調查本部共同成立的戒嚴聯合偵查組（聯偵組），卅日向法院聲請逮捕尹錫悅。法院簽發的拘留證和搜索令，前者效期至本月六日。據透露，批准文件上直接寫明尹錫悅為「內亂魁首」。

南韓韓聯社引述專家看法報導，此舉代表法院採納公調處指稱尹錫悅以擾亂憲法為目的發起暴亂、必須接受強制調查的看法。由於牽涉戒嚴案 的軍方和警方人員逐一遭檢方逮捕調查，尹錫悅又對傳喚置之不理，都是促成法院做成上述決定的重要因素。

南韓媒體報導，儘管逮捕令可即刻執行，但由於尹錫悅仍有總統警護處保護，預計檢警不會立即採取逮捕行動，有可能會再次發出傳喚通知。而尹錫悅若被捕，預計押入首爾拘留中心，但調查人員在尹錫悅被捕後，必須在四十八小時內決定是否聲押，若聲押獲准，檢方在起訴前最長可羈押廿天。聯偵組強調，尚未就日後的訴訟程序設定時間表。

律師稱非法 向憲法法院申請禁令反制

內亂罪是南韓總統少數不具豁免權的刑事罪名之一。尹錫悅律師尹甲根主張，聯偵組無權調查內亂罪，聲稱公調處聲請逮捕於法無據。執政黨「國民力量黨」黨魁權成東也表示，試圖逮捕現任總統並不恰當。尹錫悅的支持者和抗議者卅一日都聚集在官邸周邊，雙方一度爆發衝突。

尹錫悅除了因領導叛亂之嫌面臨調查，憲法法院也正審理南韓國會十二月中通過的尹錫悅彈劾案。代理總統崔相穆卅一日召開例行國務會議，宣布任命鄭桂先、趙漢暢為憲法法院法官。鄭桂先是最大在野黨「共同民主黨」推薦候選人，趙漢暢則是國民力量黨推薦的人選。對於民主黨推薦的另一名候選人馬恩赫，崔相穆表示，將在朝野就此達成共識後，再予以任命。彈劾尹錫悅需要九名大法官中至少六人投下同意票，但目前三席懸缺。崔相穆說，身為代理總統，迫切需要儘快化解政治不確定因素和社會矛盾，避免民生和經濟危機，因此決定任命憲院法官。

崔相穆也在書面新年致詞指稱，「大韓民國面臨空前嚴峻情勢」，呼籲國家和諧與團結，並誓言與朝野政治人物及社會領袖密切溝通，「政府將盡最大努力穩定國防、外交、經濟和社會等各領域的國家事務，確保民眾可以感到安心」。

(自由時報)

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川普挺強生 續任美眾議長

雖然本月稍早才經歷臨時預算法案風波，面對新國會即將開議，美國總統當選人川普表態支持強生續任眾院議長。

川普卅日在社群媒體發文稱強生是個「善良、努力、虔誠的人，他將做正確的事，我們也將持續勝利」，川普說他為強生「全面背書」。

強生則感謝川普，並表示美國人民要求國會不能浪費時間，「讓我們開始工作」。

強生趕在耶誕節假期前在眾院表決通過的臨時預算法案，一度讓川普深感挫折，因為川普要求調高舉債上限並未納入法案。然而，其他共和黨國會同僚對於強生版本法案並未反對到底。

美聯社報導，強生仰賴民主黨支持才讓臨時支出法案過關，聯邦政府機關避開關門危機，由此可見強生力有未逮，無法凝聚黨內共識。

新任眾院議長投票將於一月三日舉行，過去一周川普並未透露是否繼續支持強生。某些共和黨眾議員則放話說，可能不會支持強生續任議長。共和黨極右派陣線「眾院自由黨團」主席、馬里蘭州眾議員哈里斯本月稍早表示，強生能否繼續當議長仍有變數。

眾院新會期共和黨有二百廿席，民主黨二一五席。

(聯合報)

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石破茂 最快2月訪美見川普

美國候任總統川普預定明年一月二十日就職，「日經亞洲」報導，日本首相石破茂準備最快明年二月訪問華府與川普會晤。

日經亞洲十二月卅一日報導，日本政府已表達有意於明年二月或更晚時間會見川普，正在跟川普陣營協調。

日本國會預計明年二月審議新年度總預算案。部分人士提議，讓石破茂在某個周末或日本連假期間訪問美國。

即將二度入主白宮的川普十二月十五日會見已故日本前首相安倍晉三遺孀安倍昭惠，之後川普於記者會說道，如果日方願意，他可以在就職典禮之前會晤石破茂。

關於就職典禮之前兩人會晤，日本政府內部意見呈現分歧。部分人士認為，石破茂與川普提早會面對於建立個人信任至關重要，其他人則覺得，在川普上任前跟他會面難以取得成果。

石破茂近日接受日本電視節目訪問說，雙方正私下「協調行程」。他說：「川普正式就任後，適當討論雙邊議題才有意義。我不認為儘早這麼做會比較好。」

日本擔憂，美國會對日本輸美產品課徵高額關稅，或讓日方承擔更多駐日美軍相關費用。

日方原本考慮讓石破茂十一月出訪南美洲期間在美國停留，但川普的政權交接團隊當時告訴東京當局，因為美國國內法律，候任總統原則上不會在就職前會晤外國領導人。不過，川普十一月曾在佛州海湖莊園會見阿根廷總統米雷伊、加拿大總理杜魯多等人。

(聯合報)

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川普效應 韓企暫停投資墨西哥

受到美國總統當選人川普加徵關稅威脅的影響，南韓企業正暫停在墨西哥的新投資與整頓計畫，四成的日本企業也將至少會考慮重新評估在中國大陸的營運。

在墨西哥第三大城、南韓在當地的最大工業重鎮蒙特雷，南韓產業人士表達對川普關稅政策的憂慮，當地貿易顧問業者指出，在川普發表關稅談話後，南韓企業在墨西哥的新投資計畫已幾近停擺。

在日本，調查顯示，在中國大陸設立營運據點的日本企業中，百分之八點六受訪者表示可能重新評估在大陸的策略。

(聯合報)

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韓企投資墨國按暫停鍵 重新評估決策 應對川普可能加關稅衝擊

受到美國總統當選人川普揚言加徵關稅的影響，南韓企業界正暫停在墨西哥的新投資與整頓計畫；另外，四成的日本企業也表示將至少會考慮重新評估在中國大陸的營運。

在墨西哥第三大城、也是當地南韓工業重鎮蒙特雷（Monterrey），南韓企業人士正表達對川普關稅政策的憂慮，一家當地貿易顧問業者指出，在川普發表關稅談話後，南韓企業在墨西哥的新投資計畫已幾近停擺，企業正採取更審慎的做法，選擇重新評估投資決策。

南韓媒體Pulse報導，2024年在墨西哥設立子公司、且已物色到設廠地點的一家南韓車燈製造商，已無限期延後墨西哥投資計畫；一家汽車轉向系統製造商已暫停在當地創設子公司的計畫。

一家當地的起亞汽車合作夥伴表達了心中疑慮，「我們很擔心，因為川普揚言對墨西哥進口貨課徵25%關稅，就算是已經談好的訂單也可能飛了」。報導指出，許多韓企如今都在盤算如何讓銷售管道多元化。

LG已經宣布將關閉位於Mexicoli的監視器製造據點，然後併入位於Reynosa的電視製造公司，以精簡在當地的組織運作。

在墨西哥營運的中國大陸企業，也未能倖免。比亞迪計劃在墨西哥投資設廠，但當地政府受到來自美國政府的壓力，只好不斷拖延投資案的核准時程。就連美國電動車龍頭特斯拉（Tesla），原先都已在蒙特雷找好土地準備設廠，但也因為關稅疑慮，暫停計畫。

川普的關稅威脅，也衝擊企業對中國大陸的布局。一項調查顯示，在中國大陸設立營運據點的日本企業中，8.6%受訪者表示可能重新評估在中國大陸的策略，另外32.4%回應可能考慮重新評估。許多日本企業在中國大陸設施生產的產品都是出口到美國等地。

多數企業還在觀望，因為重整供應鏈需要龐大的成本和人力，但許多企業領袖都感受到要重新評估中國大陸事業的壓力。一家日本主要汽車零組件製造商的主管說，根據川普對中國大陸關稅的影響，「我們將被迫和我們的客戶商議，包括評估生產、供應系統及價格」。

針對川普當選對企業營運的影響，38.9%受訪者表示為負面或略為負面，比率高於2016年12月川普首次上任前的37%，這次也只有17.6%認為川普二進白宮會對其營運有正面影響。

(經濟日報)

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習新年賀詞 「誰也不能阻擋統一」

大陸國家主席習近平昨晚發表二○二五年新年賀詞，在涉台方面指出，「兩岸同胞一家親，誰也無法隔斷我們的血脈親情，誰也不能阻擋祖國統一的歷史大勢」。

回顧過去數年習近平新年賀詞的涉台內容，二○二四年新年賀詞在兩岸部分提及「祖國統一是歷史必然，兩岸同胞要攜手同心，共享民族復興的偉大榮光」；二○二三年賀詞則是「海峽兩岸一家親。衷心希望兩岸同胞相向而行、攜手並進，共創中華民族綿長福祉」；二○二二年賀詞為「實現祖國完全統一是兩岸同胞的共同心願。真誠期盼全體中華兒女攜手向前，共創中華民族美好未來」。

央視新聞聯播昨晚播出習近平的談話，全長約為十分鐘。在台港澳的部分，習近平指出，「在澳門回歸祖國廿五周年之際，我再到濠江之畔，新發展新變化令人欣喜。我們將堅定不移貫徹一國兩制方針，保持香港澳門長期繁榮穩定。兩岸同胞一家親，誰也無法隔斷我們的血脈親情，誰也不能阻擋祖國統一的歷史大勢」。

就國際局勢，習近平稱，世界百年變局加速演進，需要以寬廣胸襟超越隔閡衝突，以博大情懷關照人類命運；而就內政方面，習強調過去一年大陸經濟回暖向好，GDP預計超過人民幣一三○兆元，糧食產量突破一點四兆斤，「中國碗裝了更多中國糧」。他還表示，當前經濟運行面臨一些新情況，有外部環境不確定性的挑戰，有新舊動能轉換的壓力，但這些經過努力是可以克服的，喊話「大家要充滿信心」。最後以「多喜樂，常安寧」作結。

(聯合報)

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年終又來亂 中國海警船再闖金門水域

習近平新年賀詞 稱兩岸一家親又嗆誰也不能阻擋統一

中共持續對台文攻武嚇，二○二四年最後一天，四艘中國海警船再闖金門限制水域，共機侵擾北部、西南空域，而去年二月迄今，中國海警船侵擾金門海域高達五十二次。中國國家主席習近平昨晚發表二○二五新年賀詞，一方面宣稱兩岸同胞一家親，另又強硬聲稱「誰也不能阻擋祖國統一的歷史大勢」。

去年二月迄今 侵擾金門海域達52次

習近平指出，二○二五年將全面完成「十四五」規劃，實施更加積極有為的政策。當前中國經濟運行面臨一些新情況，有外部環境不確定性的挑戰，有新舊動能轉換的壓力，但這些經過努力是可以克服的。

習近平更說，在澳門回歸祖國廿五週年之際，他再到濠江之畔，新發展新變化令人欣喜。將堅定不移貫徹「一國兩制」方針，保持香港、澳門長期繁榮穩定。「兩岸同胞一家親，誰也無法割斷我們的血脈親情，誰也不能阻擋祖國統一的歷史大勢」。

諷刺的是，習近平一方面宣稱「兩岸同胞一家親」，但中國對台的軍事威嚇卻從未間斷，即使到了年終，共機艦仍持續擾台。據國防部統計，去年十二月卅日上午六時起廿四小時內，偵獲五架次共機、六艘共艦，持續在台海周邊活動。

不僅如此，海巡署金馬澎分署表示，中國四艘海警船去年十二月卅日下午闖入金門限制水域，遭我國四艘巡防艇強力驅離後，晚間仍在金門料羅南方限制水域外海滯留，並進行編隊訓練，我方海巡全程監控並掌握其動態。

不過，上述四艘中國海警船於昨天上午八時許，又在金門南面限制水域外集結後，九時許從金門翟山及料羅南面兩處，分組航入我國限制水域，所幸海巡早已預置部署四艘巡防艇快速反應，近迫拒止海警船進入禁止水域，同時以無線電中、英文廣播，嚴正要求海警船轉向航離，並全程蒐證併航驅離，中國海警船遭我方驅離後，於十一時航出我限制水域。

金馬澎分署指出，經分析航離中國海警船動態仍有異常，巡防艇仍保持警戒，果不其然，四艘海警船又於下午三時，再度從料羅東南方侵擾金門限制水域，雖然海象逐漸轉差，海巡艇人員仍強勢喊話驅離，海警船於下午五時航出金門海域。

海巡署說，二○二四年在金門發生「○二一四」中國快艇越界金門海域的翻覆案，中國海警在二月下旬片面宣布對金門海域執行「常態性執法」，截至昨天已侵擾金門海域多達五十二次，甚至在二○二四年最後一天，還在一天內兩度對我方進行襲擾，嚴重破壞區域和平穩定，海巡署將持續堅定執法立場，捍衛國家主權。

(自由時報)

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刺激內需 傳陸公務員全面加薪5%

中國大陸去年十一月推出規模空前的地方債務化解方案後，近日盛傳中央政府已下發文件通知地方，全面調漲公務員基本工資，平均調幅約百分之五，而且回溯至去年七月一次性發放。截至昨晚，大陸官方尚未宣布。

中央社報導，資料顯示，大陸上一次全面調漲公務員薪水是二○二一年。原按慣例應兩年調整一次，這次拖了三年多才聞樓梯響。

大陸全國人大常委會去年十一月公布總規模達十二兆元（人民幣，下同）的地方債務化解方案，將地方隱形債務從十四點三兆元銳減至二點三兆元。地方債務壓力減輕下，近日傳出公務員及事業單位人員薪資普調。

報導指出，大陸社群盛傳「公務員普調五百」，而且回溯至去年七月一次性發放，地方已收到「中字頭」文件，財政單位正在作帳。社群訊息顯示，迄今已有廿多個省市的地方傳出調漲公務員基本工資，多是在元旦前後發放。

社群截圖顯示，許多公務員在社群公布自己的級別與薪水調幅交換訊息，顯示每月基本工資上調多在三百至一千元之間。級別與年資愈高，調漲金額也愈多。例如安徽一名資深教師在社群曬出銀行戶頭到帳截圖，顯示到帳時間為去年十二月卅日下午三時許，到帳金額四三七四元，再除以六，平均每月調漲七二九元。

大陸人社部去年已調漲退休人員基本養老金，平均幅度為百分之三。此外，多個省市也陸續上調最低工資標準，漲幅在兩百元左右。大陸有自媒體分析，在此背景下，普調公職人員工資也在情理中，此舉有助於刺激內需消費並提振公務員士氣。

(聯合報)

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習近平稱達標 陸2024年經濟成長5%

大陸國家主席習近平昨天在全國政協新年茶話會上指出，預計二○二四年大陸國內生產總值（ＧＤＰ）超過人民幣一三○兆元，成長百分之五左右；二○二五年是大陸「十四五」規畫收官之年，要堅持穩中求進工作總基調，實施更加積極有為的宏觀政策，推動經濟持續回升向好。

將提高財政赤字率、發國債

中共中央財辦副主任韓文秀昨天在人民日報刊文指出，二○二五年將實施更加積極的財政政策和適度寬鬆的貨幣政策，包括提高財政赤字率、增加赤字規模，增加發行超長期特別國債和地方政府專項債券；同時要適時降準、降息，用好公開市場操作等工具，保持流動性充裕。

習近平昨天在政協新年茶話會發表談話指出，在中國式現代化進程中，不僅有風和日麗，也會有疾風驟雨甚至驚濤駭浪；大陸要保持戰略定力。展望二○二五年，習近平稱，要完整準確全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水準對外開放，更好統籌發展和安全。

針對過去一年，習近平指出，這一年面對國內外形勢帶來的挑戰，沉著應變、綜合施策，順利完成全年經濟社會發展主要目標任務。

經濟運行總體平穩、穩中有進，高質量發展扎實推進，科技創新取得重要進展，新質生產力穩步發展；預計全年國內生產總值成長百分之五左右，糧食產量首次突破一點四兆斤。重點領域風險化解有序有效，民生保障扎實有力，就業、物價保持穩定。

就二○二五年經濟工作，韓文秀在上述文章稱，要保持經濟穩定成長，保持就業、物價總體穩定，保持國際收支基本平衡，促進居民收入成長和經濟成長同步。他並提出二○二五年要抓好九項重點任務，包括大力提振消費、提高投資效益；科技創新引領新質生產力發展；推動標誌性改革舉措落地見效；擴大高水準對外開放；防範化解房地產市場風險、地方政府債務風險和中小金融機構風險；推進新型城鎮化和鄉村全面振興；加大區域戰略實施力度；加緊經濟社會發展全面綠色轉型；加大保障和改善民生力度等。

加強實施設備更新、以舊換新

韓文秀將「提振消費」放在首位。他指出，與全球主要經濟體相比，大陸內需不足，消費率較低，這些是差距，但也是潛力，全方位擴大國內需求是當前和今後一個時期政策發力的重要方向。

針對提振消費，韓文秀稱，將實施提振消費專項行動，推動中低收入群體增收減負，提升消費能力、意願和層級；加力擴圍實施「兩新」政策（指推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新），更大力度支持「兩重」項目（指大陸重大戰略實施和重點領域安全能力建設），有效擴大消費和投資。

(聯合報)

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供需失衡 陸製造業12月PMI回落

大陸國家統計局昨公布數據，去年十二月大陸製造業採購經理指數（ＰＭＩ）五十點一，雖處於五十榮枯線上的擴張區間，但比去年十一月降○點二，略遜市場預期的五十點二，為連三個月上升後回落；去年十二月非製造業商務活動指數為五二點二，比十一月上升二點二，超過市場預期，非製造業景氣明顯回升。

大陸國家統計局指出，綜合ＰＭＩ產出指數為五二點二，比上月上升一點四。陸統計局服務業調查中心高級統計師趙慶河說，三大指數均位於擴張區間，企業生產經營活動加快，經濟景氣水準延續回升向好態勢。

就製造業ＰＭＩ細項，生產指數、新訂單指數和供應商配送時間指數分別為五二點一、五一和五十點九，皆高於臨界點，而原材料庫存指數和從業人員指數則低於臨界點，分別為四八點三和四八點一。

非製造業ＰＭＩ就行業別看，建築業商務活動指數五三點二，比上月升三點五；服務業商務活動指數五二，比上月升一點九。

趙慶河分析製造業，一是供需兩端繼續擴張，二是大中型企業ＰＭＩ高於臨界點，三是在消費品以舊換新政策推動下，包括消費品行業、裝備製造業等部分重點行業保持擴張；非製造業部分，服務業企業對市場恢復發展預期穩中有升。另受春節臨近影響，部分企業搶施工進度，建築業重回擴張。

上海第一財經引述中國物流與採購聯合會特約分析師張立群認為，去年十二月製造業ＰＭＩ指數小幅回落，但仍保持在榮枯線上，表明經濟繼續呈現恢復態勢，但面對的壓力較大。訂單類指數小幅提高，但出廠價格指數繼續回落，表明需求雖有恢復跡象，但供大於求的總量失衡問題仍然嚴重。

(聯合報)

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全球人口衝向81億

儘管人口老化已成日益急迫的問題，但整體而言人類仍持續增加中。最新統計顯示，全球人口過去一年增加7,100多萬，到了2025年元旦，全球人口將達80.9億。

美國聯邦人口普查局2024年12月30日表示，2024年全球人口增長率0.9%，略低於2023年，當年新增人口為7,500萬。預估2025年元月，全球每秒有4.2人出生，2.0人死亡。

最近分析顯示，全球人口將在2040年左右達到85億人的高峰。不過未來60年人口會大幅減少，因為世界最窮國家將脫離貧困，研究人員相信，這是因為教育、醫療和清潔能源更普及，而且很多地區生育率下滑，所以在2,100年時，人口預估將回降至60億左右。

全球逾半國家的生育率，目前皆低於每名婦女生下2.1人的人口替代水平，在北美、澳洲和歐洲等地區，預期移民將是人口成長的主要驅動力。

全球人口也在老化，預期壽命在2024年達到73.3歲，預計到2054年將增至77.4歲。到了2080年，65歲以上的長者將多於18歲以下的兒童。各國政府被敦促投資在醫療、職訓和永續計畫以因應這個改變， 而不是推動增加生育的政策。

至於美國，2024年增加260萬人，2025年元旦時，人口達3.41億人，每9秒會有1人出生，每9.4秒會有1人死亡。國際移民每23.2秒將為美國增加1人，綜合出生、死亡和國際移民三要素，美國人口將以每21.2秒增加1人的速率成長。

(經濟日報)

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南韓2025年預料仍將降息

南韓12月消費者物價加速攀升，但年升率仍低於央行的目標值，再加上政局動盪未歇、濟州航空空難事故可能衝擊消費信心，南韓央行仍預料將在2025年降息，以優先支持成長，只是寬鬆步伐可能緩慢，以免加重韓元的貶值壓力。

據2024年12月31日公布的官方資料，南韓12月消費者物價指數（CPI）年比攀升1.9%，升幅分別高於11月的1.5%、及市場預估的1.7%，但低於央行設定的2%中期目標。

至於2024年全年CPI攀升2.3%，為四年來最低，也符合央行的預測。

最新數據將增添央行決策的複雜度，因南韓政局動盪推累韓元重貶，可能推升進口物價，但政爭持續也可能減弱經濟成長。韓亞證券經濟學家秦圭仁（音譯）指出，儘管國內需求疲軟限制物價壓力，但韓元持續疲軟恐帶給進口價格上漲壓力，並對消費者物價產生滯後影響。

不過，經濟學家仍預期南韓央行2025年將降息，原因包括民間消費疲軟、出口成長降溫、消費者信心惡化。新韓投資公司分析師安在均（音譯）說，韓元貶值的通膨影響可能會在未來幾個月加劇，但目前的最大憂慮是消費者信心下滑，由於生產和消費都在減退，南韓央行1月可能繼續降息。

(經濟日報)

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資安軟體有漏洞 中國駭客竊美財政部資料

美國財政部去年十二月卅日證實，遭到疑似中國官方支持的駭客入侵，攻擊者透過第三方軟體服務供應商 「BeyondTrust」的系統漏洞，成功存取多個財政部工作站及非機密文件，財政部將此列為「重大網路安全事件」展開調查。

竊加密金鑰 入侵多個工作站

財政部提交聯邦參議院的信函指出，此事於去年十二月八日浮上檯面，當時財政部接獲BeyondTrust通報，駭客已竊取該公司用於保護雲端服務的加密金鑰。這項服務原本用於為財政部所屬辦公室提供遠端技術支援，但駭客利用竊得的金鑰破解安全措施，進而入侵多個財政部工作站。

財政部隨即啟動跨部會調查，由聯邦調查局（FBI）、網路安全暨基礎設施安全局（CISA）等機構共同參與。現有證據顯示，財政部將矛頭指向中國官方支持的進階持續性威脅（APT）駭客組織。財政部發言人強調，受影響的BeyondTrust服務已下線，目前無跡象顯示駭客仍可存取財政部系統或資料。

國防部採同一資安供應商

BeyondTrust是美國政府重要的資安服務供應商，與聯邦政府簽署價值逾四百萬美元的合約，服務對象包括國防部、退伍軍人事務部和司法部等重要機構。BeyondTrust發言人表示，這起事件僅影響少數客戶，該公司已通知受影響單位並提供協助，同時全力配合執法機關調查。

中國外交部發言人毛寧卅一日在例行記者會上否認相關指控，強調中方反對網路攻擊，並反對基於政治目的散播假訊息。中國駐美大使館也發聲明駁斥美方抹黑，要求美方停止利用網路安全議題散播「所謂中國駭客威脅的假訊息」。

這起駭侵事件正值美國政府持續調查另一起代號「鹽颱風」（Salt Typhoon）的大規模中國網路間諜行動之際，該行動據稱已使中國政府獲取大量美國民眾的私人簡訊及通話紀錄。白宮十二月廿七日證實，已有九家電信公司遭到入侵。紐約時報報導，「鹽颱風」行動鎖定包括時任共和黨總統候選人川普及其競選搭檔范斯、川普家族成員，以及民主黨候選人、副總統賀錦麗競選團隊成員的通訊紀錄。

(自由時報)

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俄10年前軍事密件 把日韓當假想敵

「金融時報」取得俄羅斯外流軍事機密文件，揭露莫斯科與北大西洋公約組織（NATO）和美國的潛在衝突中，針對攻打日本、南韓的假想情境擬定計畫，鎖定目標包括核能發電廠和其他民生基礎設施。專家認為，這證明無論是在亞洲還是歐洲爆發衝突，兩地區的國家均無法完全置身事外。

擬攻擊日核電廠、韓化工廠

西方掌握的二○一三至一四年廿九份俄羅斯軍事機密文件，內容包括對日韓一六○個地點、設施的攻擊計畫，主要用途為軍官培訓。報導分析，文件顯示莫斯科對東翼防衛的顯著憂慮，俄國的軍事策劃者擔心在與北約進行的任何戰爭中，東部邊境會暴露在敵軍攻勢之下，也難以承受美國及其區域盟友的攻擊。

首先列出的八十二個目標為日韓中央、區域指揮總部、武裝部隊、雷達站、空軍基地和海軍設施等，其餘為道路、鐵路隧道和能源等民生設施，包括連接日本本州與九州的關門隧道，以及涵蓋東海核電廠在內的十三座發電廠及煉油廠；南韓的基礎設施以橋梁通道為主，但也包括浦項煉鋼廠和釜山化學工廠等產業設施。

文件中的簡報聚焦於如何以Kh-101巡弋飛彈展開攻勢，甚至估算出必須動用多少飛彈進行攻擊。例如，由一架Tu-160轟炸機發射十二枚Kh-101飛彈，有八十五％的機率摧毀設置雷達的日本「奧尻島分屯基地」。文件還提及俄國軍機試探日韓防空應對情況，兩架Tu-95轟炸機二○一四年二月廿四日，正好是俄羅斯侵略克里米亞半島期間，在日韓周邊飛行十七小時，期間有卅九架飛機進行共十八次攔截行動，最長接觸時間為兩架日本F-4戰鬥機伴飛七十分鐘，但沒有武裝，且僅有七次執行攔截的戰機攜帶空對空飛彈。

華府智庫「史汀生研究中心」（Stimson Center）的前北約官員奧伯克（William Alberque）指出，俄軍文件和近期北韓在烏俄戰場上的部署，證明歐亞兩洲的戰場直接且密不可分地相互聯繫，亞洲無法坐視歐洲的衝突，歐洲也無法在亞洲爆發衝突時，無動於衷。

日本慶應義塾大學副教授鶴岡路人指出，在與北韓或中國的衝突中，日本可獲得早期預警，或有時間準備並嘗試採取行動，但當情況為來自歐洲的水平升級（horizontal escalation，指擴大戰爭範圍或涉入國家的過程）時，對東京來說，預警時間將會更短，避免衝突的選項也會更少。

(自由時報)

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日人在日言行 中國以間諜罪判6年

中國境外管轄伸進日本

一名六十幾歲的日本籍婦女，二○一五年在中國境內被捕，並於二○一九年被以觸犯「間諜罪」判刑六年。日本媒體報導，該名婦女被捕原因，主要是在東京聽取中方對於尖閣諸島（釣魚台）歸屬的看法，並將其轉告日本政府人士。這是中國首次對日籍人士在日本國內的行動適用間諜罪，顯示中國的境外管轄魔掌可能已伸入日本。

對話內容未觸及中國機密

共同社去年十二月卅日報導，該名六十幾歲婦女出生於中國，但已取得日本籍，任職於東京都新宿區的一所日語學校。二○一二年日本將釣魚台收歸國有，日中關係惡化，該名婦女在一二年到一三年間，多次在東京都內與中國駐日大使館友人聚餐，之後又與兩名日本政府相關人士會面，轉告中方對釣魚台歸屬的看法。

出差上海被逮 已服完刑

後來，該名婦女二○一五年六月前往上海短期出差時，遭中國國家安全部以涉嫌間諜活動拘留，同年十一月逮捕，一九年被上海高等法院依違反間諜罪判刑六年。該名婦女在二○二一年八月服刑期滿，目前已經返回日本。

與使館友聚餐 談及釣魚台

富士晚報去年十二月卅一日進一步指出，上海高院在判決時，已指出該名婦女向日本政府提供的內容，為機密性極低的情報，並未觸及國家機密，對中國並無重大危害，但仍判處六年徒刑，並科五萬人民幣（約廿二萬台幣）罰金，婦人未再上訴。

該名婦女在返回日本後，已向日本政府說明審判經過。共同社報導，本案為中國對日本人在日本的行動首度適用間諜罪，日本政府早已掌握情況，卻未公布。有人擔心，中國當局可能在日本蒐集情報以保留證據。

兩人赴中前 手機一度遺失

富士晚報也指出，與該名婦女接觸的中國使館人員，在返回中國後也被拘捕，兩人均在前往中國前手機一度遺失，又找回來。日本政府相關人士表示，兩人手機相繼遺失，看來並不單純，懷疑是中國當局為了蒐集間諜案件證據，竊取兩人手機。

總部位於西班牙馬德里的人權組織「保護衛士」（Safeguard Defenders）二○二二年公布調查報告，指出中國在海外五十三國設置一○二處秘密警察站。日本國內已傳出多個可疑之處，包括福建省福州市在東京都內設置的辦事處，以及中國公安當局在神奈川縣等地設置的據點。

近年有多名日本人在中國被指控從事間諜活動，包括日本藥廠安斯泰來一名日籍男高層主管。對此，日本外務大臣岩屋毅去年十二月廿五日在北京與中國外交部長王毅會面時，呼籲「立即釋放」遭中國當局拘留的日本公民。

(自由時報)

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台海衝突經濟危機更勝疫情 紐時：美尚未做好準備

美國史丹福大學胡佛研究所研究員傅立門（Eyck Freymann）與英國劍橋大學地緣政治中心研究員布羅姆利（Hugo Bromley），去年十二月卅一日聯名投書「紐約時報」，指出美國需要在台海爆發衝突時果斷回應，潛在後果可能是嚴重程度遠超過武漢肺炎（Covid-19）疫情的全球經濟危機，但美國對此尚未做好準備。

該篇投書以「中國─台灣的戰爭將引發經濟危機。美國尚未做好準備」為題，提及中國人民解放軍上月在台灣周邊海域舉行近卅年來最大規模演習，凸顯美中關係徹底決裂的風險，以及中國全面侵台的可能性。若中國侵略或封鎖台灣，將重塑印太地區秩序，並削弱基於法治的全球經濟。除了動武，中國國家主席習近平還可能動用軍隊和海警「隔離」台灣。

應將應變計畫列為優先事項

文中指出，美國國會民主、共和兩黨議員必須將應變計畫列為優先事項，即將上任的川普新政府必須和國會及盟國政府合作，發展出一致且連貫的策略，明確地為全球經濟在危機之中與之後的發展，擘畫出由美國經濟領導力支撐的前景。其中最明顯的經濟影響，將與半導體有關，若台灣晶片製造失能，全球經濟恐跌入深淵。

不僅如此，若美國在對台侵略或封鎖上應對失策，包括日本、南韓、澳洲和菲律賓等盟友將在面對經濟脅迫上變得更加弱勢，美國對盟友的領導力將被打上問號。

文中強調，鑑於中國在全球供應鏈的中心角色，想要以制裁打擊中國的貿易能力，反而會傷及自身。文中提出應對經濟危機的三項關鍵要素：美國及其盟友應建立經濟安全合作委員會，向所有流氓國家以外的全球開放；委員會將在一個力行深植於美國國家安全利益的貿易政策架構下，為成員國提供財政支持。

其二是華府必須與盟友在關鍵產品生產從中國回流的事務上合作，包括原料藥（API）和無人機等產品；三是為減少對中國非關鍵性消費品依賴，美國應循序漸進地以可預期、漸進式關稅系統向中國進口商品課稅，引導製造商、進口商和零售商在不驟然引發通膨壓力的情況下，將生產力轉出中國。

(自由時報)

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金價去年漲26％ 今年有望衝新高

週二（十二月三十一日）是二○二四年最後一個交易日，金價料將出現二○一○年以來最大漲幅，主要因為各國央行積極買入，地緣政治風險升高，以及美國貨幣政策轉向寬鬆。分析師指出，展望二○二五年這些因素都還存在，金價可望續漲，上看三千美元。

週二倫敦時間早盤，黃金現貨價格上漲○．四％，至每盎司二六一五美元；美國黃金期貨價格也上漲○．四％，至每盎司二六二七．三美元。

金價在二○二四年已上漲逾二十六％，成為表現最好的資產之一，十月三十一日當天還創下每盎司二七九○．一五美元的歷史最高。市場如今等待助漲金價的新催化劑，包括美國下週公布的一系列經濟數據，可能左右美國聯準會（Fed）二○二五年的利率政策動向，以及候任總統川普的經貿政策，包括關稅、解除管制和減稅等。

Fed在二○二四年九、十一和十二月連續三個月降息，幅度達到一個百分點，使利率降至四．二五％至四．五％之間，但暗示二○二五年將放緩降息速度；其他主要央行也暗示，對於二○二五年的降息持審慎態度。

WisdomTree宏觀經濟研究主管古普塔（Aneeka Gupta）表示，二○二五年金價可能仍會因為地緣政治風險升高、貿易緊張、各國央行的持續需求而獲得支撐，抵銷美元強勁和Fed放緩升息速度的影響。

高盛商品策略師史楚維（Daan Struyven）表示，預期二○二五年金價將因各國央行的高需求，以及Fed降息後，ETF逐步增持黃金等結構性因素，而漲至每盎司三千美元。

(自由時報)

健康

流感進入流行期 估春節高峰單周15萬人次

疫報統計，上周類流感門急診就診達十萬九千人次，其中急診就診占比達百分之十一點二，超過流行閾值（百分之十一），疾管署發言人曾淑慧表示，流感正式進入流行期，預計今年一月下旬、農曆春節前後將達到高峰，預估單周十五萬人次就診。

疾管署疫情中心主任郭宏偉表示，國內上周新增十九例流感併發重症病例、死亡十例，本流感季自去年十月一日起截至十二月三十日累計三六九例，年齡層以六十五歲以上長者為多。死亡病例累積八十五例，死亡數為近十個流感季最高。

防疫醫師林詠青指出，上周流感死亡個案中最年輕者為北部四十多歲女性，原有氣喘病史，並未接種流感疫苗，去年十一月下旬出現劇烈咳嗽、呼吸喘、全身無力，至診所就醫，被診治為感冒，只給一般口服藥。不料，症狀加劇，因肺炎、呼吸衰竭，合併敗血性休克，緊急就醫，收治加護病房治療，住院三周後不幸過世，死因為流感併發肺炎呼吸衰竭。

疫調顯示，九成以上確定重症病例、死亡病例均未接種本季流感疫苗。曾淑慧表示，從今天起，擴大公費流感疫苗接種範圍，全國滿六個月以上尚未接種的民眾均可接種。

(聯合報)

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流感疫情進入流行期 上週就診人次近11萬

新年防疫別打烊！衛福部疾管署副署長曾淑慧昨昨天表示，上週類流感門急診就診人次已近11萬大關，進入流行期，預計疫情將於春節前後達到高峰，單週就診可達15萬人次，也提醒近期打算前往日本的民眾，當地流感、新冠疫情嚴峻，務必提早於出發前2週接種疫苗。

赴日本旅遊 宜提早2週打疫苗

上週也新增10例流感死亡，疾管署防疫醫師林詠青指出，其中較年輕個案為北部40多歲女性，有氣喘病史，因A型流感出現劇烈咳嗽、呼吸喘、全身無力等症狀，甚至出現肺炎、呼吸衰竭合併敗血性休克等，收治於加護病房，不幸於住院3週後死亡。

林詠青也提到，另1名北部30多歲男性為流感重症，本身有慢性病史，因A型流感出現呼吸喘等症狀，並有發燒、意識狀態改變，經醫師診斷為肺炎合併呼吸衰竭與急性腎臟損傷，迄今住院近2週，仍在加護病房治療中。

林詠青提醒，流感對慢性病、長者等脆弱族群仍具威脅，相關民眾應儘速接種疫苗，而規劃出國旅遊者，務必注意當地流感與新冠疫情，尤其日本近來疫情嚴峻，建議出發前提早2週接種疫苗，確保有足夠保護力，並落實手部衛生、人多擁擠處戴口罩自保。

腸病毒疫情 月中將脫離流行期

曾淑慧說明，上週腸病毒門急診就診達1.4萬人次，較前一週下降約1成，預計1月中旬脫離流行期，但上週仍增加2例重症，包括1名北部出生4天的男嬰，是今年最小腸病毒重症個案，出現發燒、黃疸、血氧降低等症狀，感染伊科病毒11型，所幸治療後已康復出院。

另外，中部某醫院本土麻疹群聚事件再增2例個案，均為住院患者，迄今累計14例，接觸者達2456人，其中209人監測期滿，全案將監測至1月20日。

麻疹群聚增2例 境外移入增1例

台北市政府衛生局昨也公布新增1例麻疹境外移入病例，為50多歲本國籍女性，12月18日自越南旅遊返國後，28日發燒、出疹就醫通報採檢後確診。此名個案在可傳染期間有公共場所與交通運輸工具活動史，曾於12月25日晚上到北投金太陽小吃店，27日上午於北投區石牌路2段的永和豆漿用餐及搭乘台北捷運紅線自明德站到奇岩站，衛生局提醒曾於相關時段出入相關場所的民眾，應進行自主健康管理到1月14日。

(自由時報)

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急診OHCA 心梗猝死 4人有1人無症狀

天冷、環境溫差過大，增加心血管疾病猝死的風險。大林慈濟醫院急診部主任李宜恭表示，觀察非創傷OHCA（到院前心肺功能停止）患者，以發生心肌梗塞為最大宗，約四分之一患者發病前並無症狀。因此提醒民眾，一旦突發胸悶、呼吸急促、冷汗等情況時，應盡速就醫。

醫學雜誌「循環」（Circulation）的一項研究顯示，天氣最熱和最冷時，容易發生中風、心臟衰竭、心律不整、冠狀動脈疾病等心血管疾病，死亡率也升高，尤其冷比熱更可怕，致死率相差4至5倍。

近期連日的低溫，全台各醫院急診室的OHCA病患增加不少。李宜恭說，歷年來急診的OHCA病患中，以心肌梗塞患者最多，其次是主動脈剝離、外傷等情況。

李宜恭表示，40歲以下患者發生OHCA原因，多是頭部、肺部等部位多重外傷或內出血，60歲以上患者則多是心肌梗塞、主動脈剝離，現在20、30歲心肌梗塞的患者也愈來愈常見。

心血管疾病呈現年輕化趨勢，李宜恭推測，可能是家族慢性病史、菸酒習慣、高油糖鹽飲食等原因所致，呼籲應導正良好的生活習慣，建議40歲以上民定期接受健康檢查，更要留意行走或運動時，如有莫名的胸悶、呼吸急促、冒冷汗等情況，應立即就醫。

李宜恭說，心肌梗塞來去皆快，往往發病前無症狀，只是突然OHCA後就與世長辭，即便急診室的醫護積極搶救，也很難將人從鬼門關前拉回來，因此平時做好預防，如有高血壓、高血糖、高血脂的患者應定期監測數值，勝過發病後的任何一種治療方式。

(聯合報)

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5個好習慣 健康減重不復胖/陳詩婷(康寧醫院營養師)

新年新希望，不少人將「減肥」列為今年重要的健康計畫之一。減肥、減重的關鍵不是快，而是能否長長久久。吃得少、瘦得快並不是一件好事，因為消耗掉的經常是身體珍貴的肌肉，未來恢復原本的飲食狀況，很容易復胖，造成溜溜球效應，導致體重及體脂愈來愈高。建議維持5習慣，可以減重不復胖。

1.肌力訓練

提升基礎代謝率的唯一方法，就是運動。透過肌力訓練，可幫助血糖恆定，促進脂肪代謝，建議可進行核心肌群的訓練，特別是腰、臀、腿的肌肉，一定要練起來。這三大肌群除了能幫助維持體態，也是保持日常生活舒適的重要肌肉。

2.補充天然雌激素

雌激素是女性維持身材的重要祕密武器。雌激素不僅能幫助脂肪代謝，讓人感到愉悅，促進血糖穩定，還能讓人保持年輕。可是女性的雌激素會隨著年齡慢慢下降，千萬不要等到更年期才補充雌激素，趁年輕就應補充，譬如豆製品及亞麻仁籽，是非常天然且不會造成副作用的植物雌激素。

建議每天至少喝一杯不濾渣的豆漿，才含有豐富的大豆異黃酮、鈣質及膳食纖維，這些營養素都是逆轉體質、讓人青春美麗的重要營養素。亞麻仁籽每天可以吃5公克，就能補充足夠的雌激素。

3.晚餐刻意吃得少

晚餐可以吃少一點，尤其澱粉類可以降為原本量的一半，以蔬菜、蛋類、海鮮或豆製品為主。因為碳水化合物在體內會分解為葡萄糖，引起胰島素的分泌，而胰島素是合成性荷爾蒙，會增加脂肪的合成，所以在晚餐刻意減少澱粉的攝取，可以降低脂肪的合成，讓人不容易變胖。

4.少吃甜食跟加工品

精緻類食物盡量少碰，進到體內容易造成血糖的震盪，尤其甜食跟加工品，對身體的影響不是只有變胖那樣簡單，想吃零食時，建議可以改用毛豆、黑豆、堅果、海苔片、豆漿、牛奶、優格、豆花、水果等取代，協助減重之外，也能抗發炎。

5.綠拿鐵取代一餐

如果長期想要維持體重，以綠拿鐵─「蘋果莧菜豆奶」取代三餐任一餐是一個非常棒的方式。放在哪一餐較適合？建議早餐或晚餐最適合。因為早餐是三餐中最重要的一餐，經過一夜的睡眠，身體都在飢渴地等待營養素到來，這時餵給身體天然又豐富的營養素，身體絕對會感謝你的。

以綠拿鐵取代晚餐，減肥、減重的效果最好。因為綠拿鐵有豐富的膳食纖維、酵素、植化素、好的油脂及優質蛋白質，一來很有飽足感，二來不容易讓身體堆積脂肪，排便也會很順暢，小腹會跟著平坦。推薦一款減肥減重綠拿鐵，營養價值很高，不妨DIY喝看看。

蘋果莧菜豆奶

食材：蘋果半顆、酪梨1/4顆、黃豆2湯匙、莧菜半碗、杏仁果一把

作法：

1. 蘋果削皮備用，黃豆蒸熟備用，莧菜用熱水燙過備用。

2. 把所有食材丟進果汁機，攪拌均勻即可。

營養分析：

1. 蘋果可促進脂質代謝、降低發炎，促進女性荷爾蒙分泌。

2. 黃豆富含雌激素，可助女性代謝脂肪，促進血糖穩定。

3. 莧菜鈣含量豐富，女性是骨鬆高危險群，應多補鈣。

4. 酪梨含不飽和脂肪酸、纖維質，以及多酚、植物固醇、葉黃素等抗氧化成分，可增加飽足感，又護眼。

(聯合報)

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細胞運輸定身術 光照「點穴」阻病毒

人體細胞運作像一座城市，須透過精密運輸系統將各種物質送到正確位置。清華大學分子醫學所特聘教授林玉俊研究團隊最近研發一套「鉚釘系統」（RIVET），如同細胞運輸定身術，透過光照可在幾秒內讓細胞內特定的運輸泡泡像被「點穴」般瞬間暫停不動，此一突破可控制胰島素分泌、營養吸收、神經傳導、病毒入侵，為多種疾病的治療帶來新希望。

這項突破幫助科學家更深入了解生命的運作機制，登上頂尖期刊「先進科學」（Advanced Science）。清大指出，研究團隊在實驗動物身上驗證此技術，顯微鏡觀察原本不停蠕動的線蟲在被特定波長的藍光照射後，因細胞內負責傳遞神經訊息的突觸泡泡被暫停，一旦關閉光源，線蟲又恢復蠕動，顯示此技術可精準且可逆地控制神經系統的運作。

生命的運作須仰賴細胞運輸各種物質，林玉俊說，若要將這些物質正確地送往目的地，細胞會將要運送的營養、荷爾蒙等物質，用如同一個個小泡泡的細胞胞囊包覆起來，然後讓運動蛋白帶著這些泡泡沿著細胞「微管」，運送到正確的目的地。而開發的鉚釘系統，就如同車輛的急煞系統，可以在15秒內就讓運輸泡泡完全停下來。

林玉俊表示，過去研究細胞內的運輸系統時，要讓它暫停下來以便觀察，必須抽離或是抑制運輸泡泡的相關分子，需要3天時間，很沒效率。但研究團隊開發的鉚釘系統解決了這個問題，它以基改方式在特定的運輸泡泡及微管上產生不同的「生物膠水」，在特定波長的藍光照射下，泡泡與軌道就會像AB膠一樣黏合起來，暫停不動。

林玉俊說，控制細胞運輸系統除使用光照外，也可使用化學藥劑，但加藥後很難清除，無法隨意啟動和停止，相較之下，光照方式更理想。這項技術的發現其實來自一個意外。林玉俊指導分醫所碩士生陳筱奇做研究時，發現原本設計的對照組出現了不符合預期的現象，但研究團隊轉個念頭，反而將意外發揚光大。

「如果我們能隨意控制細胞，就不再有疾病，也不用吃藥。」林玉俊說，團隊在研發出鉚釘系統後，也應用在不少研究上，例如新冠肺炎病毒就是靠ACE2泡泡進入人體內，研究團隊已成功利用鉚釘系統關閉ACE2泡泡的運輸，來阻擋病毒入侵。

除了控制線蟲的細胞運輸，鉚釘系統也可以用來控制果蠅、老鼠等實驗動物。更重要的是，林玉俊團隊發現，老化也與細胞內運輸功能息息相關，如果能控制細胞運輸，將為老化相關疾病、病毒感染、神經疾病的治療帶來新的研究方向。

(聯合報)

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冬季吃鍋藏危機 慎防幼兒燒燙傷/權秀河(林口長庚醫院整形外科醫師)

3歲的小菲和家人一起到火鍋餐廳用餐，他不時在桌間玩耍，還興奮地來回奔跑，未料撞上端著滾燙湯鍋的店員。瞬間，熱湯灑在小菲的胸腹部與手臂上，他當場哭喊不止，家人也嚇得不知所措，立刻將他送往醫院。經診斷，小菲的燙傷範圍達到27%的身體表面積，為2-3度燙傷，需住院接受專業治療。

嚴重者須清創、皮膚移植

在燙傷中心，小菲接受了2次手術。第1次為清創手術，醫師清理壞死的組織，降低感染風險，並為後續的修復創造條件。第2次則進行了皮膚移植，醫師從小菲的頭皮取得皮膚，補在燙傷的部位。頭皮作為供皮區的選擇，因為癒合速度快，且未來的頭髮可掩蓋疤痕。手術過後，小菲經歷了漫長的復原期，共住院24天。在住院期間，他需要接受多項治療，包括傷口護理、抗生素治療和營養支持。

關節若攣縮 恐長期復健

然而，小菲的挑戰並未因出院而結束。由於燙傷主要集中在他的前臂和上臂，醫護團隊提醒，這些部位在癒合後容易產生攣縮，可能影響他的活動能力。為了避免關節攣縮，他需要長期接受復健治療，包括拉伸練習和物理治療，確保手臂的活動範圍不會受限。

冬季火鍋雖然溫暖又美味，但也伴隨著高溫液體燙傷的風險，特別是對於幼兒來說，他們的皮膚較薄且對危險缺乏判斷能力，燙傷的後果往往更為嚴重。提醒家長在與孩子一同享受火鍋時，應注意以下安全措施。

◎吃火鍋注意事項

●選擇適合的餐桌位置：盡量選擇遠離火鍋爐具的座位，並確保熱湯或熱飲遠離孩子的活動範圍。

●監督孩子的行為：用餐時務必有成人專注地照看孩子，避免讓他們在餐廳內奔跑或玩耍。

●挑選安全座位：讓孩童坐在離火源或是湯鍋較遠處，也避開上菜區域。

●教育孩子安全意識：從小教導孩子火鍋與熱湯的危險性，讓他們學會保持安全距離。

◎燙傷的緊急處理方法

如果不幸發生燙傷，家長應立刻採取以下措施：

●用流動冷水沖洗：將傷口置於流動冷水下沖洗至少20至30分鐘，這是最重要的急救步驟，比冰敷更有效。沖洗可以迅速降低皮膚溫度，減少進一步損傷並緩解疼痛。

●避免塗抹偏方：不要塗抹牙膏、醬油或油類，這些物質可能導致感染或妨礙傷口評估。

●迅速就醫：若燙傷範圍大、部位敏感（如臉部、關節）或起水泡，應盡速帶孩子就醫，由專業醫師處理。

(自由時報)

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腦缺氧昏迷「經顱磁刺激」 露復甦曙光

1名40多歲男子因突發性呼吸道阻塞，導致腦部缺氧受損，搶救後恢復心跳，卻仍昏迷且無法自主呼吸，但在經過神經再生、高壓氧、復健、中醫等一系列治療後甦醒，並再自費接受「經顱磁刺激療法」改善其認知，終於看到康復的曙光。

在安南醫院神經脊椎外科主任阮威勝建議下，該名昏迷病人結合最新的神經再生、高壓氧、復健、中醫等治療後，逐漸甦醒，但隨之而來的是四肢無力、意識混亂，甚至無法辨識家人、喪失視覺等問題。

安南醫院精神醫學科主任張俊鴻表示，患者腦部的核磁共振檢查（MRI）結果，並無明顯出血或血管梗塞，建議加做腦功能單光子斷層掃描檢查（SPECT），使用放射性示蹤劑追蹤大腦血流、新陳代謝和神經傳導物活動的變化，進而發現其運動皮質區與視覺皮質區出現活性異常。

不僅看到光影 並能追蹤筆燈軌跡

醫療團隊與病患家屬討論後，決定再結合「經顱磁刺激療法」，經過一段時間，病情出現明顯進展，患者不僅看得到光影，還可以跟著醫師的筆燈軌跡追蹤。張俊鴻指出，「經顱磁刺激療法」是利用磁場產生電流刺激大腦皮質、調節神經活動，以改善神經傳導及神經可塑性，常用在治療憂鬱症，但近年新研究也顯示治療其他神經與精神疾病的可能性。

結合各種治療 有助講話、行走

在阮威勝與張俊鴻建議下，患者持續結合各種治療，逐漸進步，可以緩慢地說出話、透過復健練習行走，近期甚至可以辨識大字和顏色，讓家屬和醫護人員都無比欣喜，增添對治療可行的信心。

(自由時報)

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經期冰冷又腹瀉 中醫調理有解/黃彥融、姜智釗(桃園市楊梅區埔心風澤中醫診所醫師)

32歲楊小姐初次來到門診，體型纖弱，面色蒼白，最大的困擾是四肢冰冷與經期腹瀉，平時只要待在空調環境或遇上寒冷天氣，手腳就會冰涼刺骨，月經來潮更是雪上加霜，即使穿再多衣物或蓋再厚棉被依舊無法暖和，加上頻繁腹瀉，讓她身心俱疲。

根據相關研究，約7成健康女性在月經期間因荷爾蒙波動而出現腸胃道不適，其中大概3成會經歷腹瀉，得在月經期間應對經血處理，還因軟便頻繁跑廁所，讓生活品質大打折扣。此外，相較於男性，女性本就容易出現手腳冰冷，月經失血或冬季低溫則使得她們更加難受。

中醫將手腳冰冷稱為「四逆」或「厥證」，認為是氣血不足，無法溫養四肢所致。

透過「望聞問切」中醫四診發現，楊小姐整體症狀偏向於中醫的「虛」，因此，以補養氣血和疏肝健脾為核心治療原則，開立以四逆散、參苓白朮散、溫經湯等方劑為基礎的加減中藥，用來改善楊小姐手腳冰冷以及月經不適。

再為楊小姐安排腹部的丹田灸，用黃土艾炭溫通散寒，以及針刺下肢的足三里穴、天皇穴、地皇穴、人皇穴、和太溪穴，補養元氣，舒緩腸胃，促進循環。

同時也提醒楊小姐，注重身體保暖，減少手腳接觸低溫物品或暴露寒冷環境，並開立含有桂枝、赤芍、鬱金、乾薑、川芎、和桂花的泡腳方，讓她在下班後的夜晚暖身也暖心，對四肢冰冷和月經腹瀉有所助益。

飲食部分，建議她不要一次大量食用溫度過低食物，並減少高添加物和重口味食品，以降低腸胃道負擔。

經過中醫調理與生活改變，楊小姐氣色明顯改善，月經期間的手腳冰冷與惱人腹瀉亦逐步緩解，不再被稱為冰山美人，更找回健康自信。

(自由時報)