新聞自選輯 20250630

糖尿病人口增…民團籲徵糖稅 飲料業者：沒道理

全台胖子愈來愈多，連帶糖尿病人口突破二五○萬人，且每年新增二點五萬人，而廿至卅九歲青壯年盛行率持續上升。為減少國人糖分攝取量，民團、學界提出課徵「糖稅」或「糖捐」，對此，國健署態度為「並未反對」，將配合業界、民團討論，樂觀其成。

國健署二○二四年資料顯示，國人成年人過重與肥胖比率已達百分之五十點八，三分之一以上成年人罹患代謝症候群，這導致糖尿病盛行率逐年增加，二○一七至二○二○年五十歲至五十九歲糖尿病占比達百分之十四，六十歲至六十九歲逾兩成，醫界認為，與國人嗜喝手搖飲等含糖飲料有關。

台灣健康聯盟（THA）日前公布「食安五環二點○暨減糖新生活調查」，高達百分之七十三點八的民眾支持政府比照英國、泰國、墨西哥等國，針對含糖飲料課徵糖捐或糖稅，遏止含糖飲料過度消費，推動健康飲食文化。

台灣健康聯盟理事長吳玉琴表示，透過糖稅提高含糖飲料價格，搭配無糖選項優惠政策，雙管齊下，可逐步引導消費行為，有助於食品業者轉型開發健康產品，從源頭降低糖分。此外，無論是法定課稅或具公益導向的「糖捐」都應納入討論，建立可行的減糖行動方案，將稅收投入健保資源與健康教育中。

吳玉琴指出，我國已通過「無添加糖飲品貨物稅免稅」，食品業依規定行事，相較單純。不過，手搖飲業不在管理範圍，恐怕扣不到稅，再者缺乏實際的「用糖規範」，對於糖稅課徵，需開會研擬，擬妥配套措施。

營養師公會副理事長、台大醫院營養室主任陳珮蓉建議，將甜度當成加價項目，應可改變整個飲料市場的供需平衡，提升健康飲品市占率。另透過產官學合作與社會溝通，讓減糖不再只是口號。

對於民團與學者倡議課徵「糖稅」或「糖捐」議題，部分飲料業者認為，市面已有減糖或無糖飲料，由消費者自行選擇，加徵稅捐，並無道理，且忽略民眾自有選擇的權力。昭憲茶業董事長陳昭憲指出，火鍋、燒肉吃到飽，也可能造成肥胖，如依照同一邏輯，是否也應同步課徵健康稅？

對於課徵「糖稅」或「糖捐」的呼聲，國健署表示，並未反對，將與業界、民團開會討論，尋求共識。另透過多方管道推動減糖措施，包括財政部修正「貨物稅條例」，納入無糖飲料免稅。協助食藥署優化我國食品正面營養資訊標示（FoP），透過多元宣導，鼓勵民眾多喝無糖飲料，選擇健康食物。

含糖飲料加價 83%民眾會少買

早上一杯拿鐵，下午來杯手搖飲，這是許多上班族日常，台灣健康聯盟（ＴＨＡ）一項調查發現，百分之三十九點九成年人每周飲用含糖飲料達三次以上，百分之二十八點二偏好半糖以上甜度。醫師警告，愈來愈多人「糖分成癮」，危及健康，引發多種疾病。

不少民眾無糖不歡，國健署調查發現，台灣成年人每日平均攝取糖分占總熱量比重達百分之十七，遠超過世界衛生組織建議百分之十的安全門檻，導致國人肥胖比率逐年上升，去年成人過重與肥胖率達百分之五十點八，顯示一半成年人健康管理不及格。

中華民國糖尿病衛教學會理事長歐弘毅表示，長期攝取超標糖分，不僅造成肥胖與糖尿病，更提升脂肪肝、心血管疾病、癌症與認知退化等風險，最新十大死因幾乎都與攝取過多糖分，引發肥胖有關。

歐弘毅指出，微糖約為廿五克糖、半糖卅五克、全糖超過五十克。如果是檸檬類飲品，為了平衡酸性口感，業者常需添加更多的糖。在限糖標準上，世衛組織採每日廿五公克，而現行國健署較為寬鬆，一天最多攝取五十克糖量，一杯七百ＣＣ的珍珠奶茶，含糖量超過六十公克，遠高於世衛組織建議量。

且為降低成本，大部分市售手搖飲、瓶裝飲品均添加「高果糖玉米糖漿（ＨＦＣＳ）」，但這類糖分容易刺激食欲，延緩飽足感，讓人變胖，影響胰島素分泌。

台灣健康聯盟倡議包裝食品「FoP營養標示」制度，參考歐美透過簡易色標分類，明確標示高糖產品，提高消費者覺察力。此外，建議比照環保杯政策，設計「無糖折扣」，台灣健康聯盟（ＴＨＡ）調查發現，如果一杯含糖飲料價格提高五至十元，百分之八十三點六消費者將減少購買；若選擇無糖飲品，可享三至五元優惠，則有百分之八十九點二願意改喝無糖飲品。

「減糖除了少吃，更重要的是如何聰明選擇。」國健署副署長賈淑麗說，近年推動校園健康飲食，限制販售含糖飲品，營養午餐減糖；另補助各縣市設營養推廣中心，請營養師走入市場，指導民眾飲食。

飲料無糖減稅、含糖加價 「可能可行」

民團、學界籲課徵「糖稅」或「糖捐」，手搖飲業者看法兩極，有業者說，現在微糖、無糖飲料銷量反而較好，「無糖減稅、加糖加價」模式可能較容易接受，但也有業者認為，加糖與否是民眾自己決定，是否以後連加多少鹽也要限制？

台南歸仁區的飲料「吃茶吧」表示，政府若抽「糖稅」不能太高、否則使用成本較高的蔗糖又薄利多銷的業者會很難生存。

連鎖店「TEA TOP第一味」董事長楊國珍說，多國針對含糖飲料課徵糖捐或糖稅，但美國就沒有。因美國認為這是民眾自由，否則以後是否連加多少鹽也要限制？

連鎖店「Mr. Wish 鮮果茶玩家」董事長曾信傑表示，贊成追求健康，產品也朝著以水果、果汁來代替糖的甜味，顧客也可憑自己喜好決定是否加糖。但既是飲料，加糖則牽涉風味問題。對於無糖減稅，含糖要加價，他認為可行。

CoCo都可則說，能客製喜好的甜度，一直是台灣手搖飲特色之一，近年也觀察到，有許多消費者偏好減糖飲品，未來政府若有正式法規上路，將全面配合政府政策。

賦稅署官員表示，貨物稅條例部分條文修正草案，新增對設廠機制的無添加糖飲品免徵貨物稅，某種程度已呼應糖稅概念。民團籲將糖稅投入健保與健康教育，官員說，若要專款專用，只能以糖捐方式。

(聯合報)

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北市青少年淪詐團車手 4年增1.3倍

台北市12歲以上未滿24歲青少年詐欺嫌疑人，去年突破2千人，相較4年前大增341人，成長近兩成。其中，擔任車手最多，4年增1.3倍，其次為人頭帳戶。民代憂青少年成另類受害者，應強化防範青少年加入詐團。

警政署打詐儀表板顯示，今年單日一天就受理5、600件詐騙案，財損金額高達數億元，詐騙前三名依序為假投資、網路購物詐騙，及假買家騙賣家詐騙，北市詐騙居全台第5，總財損居第2。

北市警局統計，台北市2020年查獲12歲以上未滿24歲青少年詐欺罪嫌疑人1742人次，儘管2021年降至1646人次，但是2022年又增加至1657人次、2023年1839人次，去年更高達2083人次。值得注意的是，擔任車手人次從2020年476人次，去年增加到1102人次，增加1.3倍之多。

北市議員吳世正說，警察局少年隊近3年的少年詐欺犯罪防制宣導，2023年辦理的青春進行式系列活動，觸及人次為80人，經費8萬930元，平均觸及1人成本1012元；反觀同年度PaGamO識詐任務及電競賽，觸及人次16萬人，經費100萬元，平均觸及1人成本只要6.25元，雖面對面的大型活動可以增加互動與宣導深度，但效益明顯不如數位科技導向活動，應要能投青少年所好。

吳也認為，青少年犯罪原因不外乎經濟壓力、同儕影響，還有網路環境帶來的風險，加上法律知識不足及家庭和社會支持缺失等，應針對青少年常接觸的IG、Threads和抖音等，需要警方與平台業者合作即時下架有疑慮貼文、網站或加強查緝。

對於青少年詐騙犯罪防治，警察局少年隊說，今年度警察局與教育局合作，入校宣導場次增至350場；另針對重點學校於寒暑假前、加強辦理相關宣導活動，並結合局處、民間資源及學校服務性社團，辦理識詐人員培訓等，擴大識詐宣導量能。

另外，今年度也邀集專家學者開座談會，檢視精進宣導作為，透過遊戲、情境式及貼近少年興趣等方式，辦理「我獨自破局：拒毒識詐BOSS級防衛戰」電競賽、寶可夢卡牌競賽等。暑假期間，也會加強執行「暑期青春專案」，將犯罪組織教唆、利用或招募少年從事詐欺等不法行為，列入查緝的重點。

青少年淪車手／拐到柬國入詐團 電擊逼就範

曾受少年之家扶助的小明（化名），大學肄業，原本有穩定工作，3年前卻因少年之家之前學長的介紹，以「百萬年薪」誘惑，被騙到柬埔寨從事詐騙，不服從就被電擊、喝餿水過活，還好有關懷團體協助，小明順利被救回，已走回正途。

不過，中華育幼機構兒童關懷協會創辦人暨秘書長洪錦芳憂心，近年青少年、未成年人涉及詐騙人數愈來愈多，其中又以破碎家庭、有偏差行為或住安置機構的孩子，成為詐騙集團最愛吸收的對象，因這些孩子失依、失愛，加上15歲之後就不能繼續住育幼院，許多縣市也沒有自立宿舍，淪為詐騙集團最常吸收的高風險族群。

「賴清德總統曾說啟動青年百億海外圓夢計畫，但深陷困境的孩子，卻沒有看到政府做了什麼？」洪錦芳說，以中華育幼機構兒童關懷協助救回來的這位孩子為例，因這孩子沒有家庭的援助照顧，社會也往往沒有特別留意這群孩子，導致只要有高薪利誘，孩子就很容易被吸引。過程中，詐騙集團還會幫忙辦護照，給予任何協助，結果卻是人一到柬埔寨，只要不聽話配合詐騙就被電擊，被迫喝餿水。

洪錦芳不捨地說，這些早期失愛、受創的孩子，如果社會沒給予援助，容易出現行為偏差、反社會行為，尤其又當國家不重視他們，到後來他們沒有地方去，就會淪為詐騙集團吸收的對象，但這對政府、社會來說，後續就是要付出更大成本、代價，政府如果沒有好好接住他們，未來就可能成為司法警政的治安對象，國家社會安全網的破洞恐愈補愈大。

(聯合報)

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醫師國考一階及格率創低 衛福部擬對策／今年1月每10人僅1人過關 將邀各醫學院討論找出癥結

七月將迎來一波國考，而今年一月醫師國考第一階段及格率十．五％，每十名考生僅一人過關，創下近十九年新低。考選部表示，主要是應考資格調整所致，但衛福部分析，長期確實觀察到及格率下滑趨勢，預計下半年邀各醫學院討論，盼找出問題癥結。

醫師國考分為兩階段，醫學系畢業生或符合一定條件在學學生可參加第一階段基礎醫學考試，通過一階者經實習期滿成績及格、領有畢業證書，可參加第二階段臨床醫學考試。每年兩次國考時間分別在一或二月、七月，都提供一階與二階考試。

今年一月醫師國考一階一○三○人報考、八六七人到考，僅九十一人過關，及格率十．五％。考選部二○○七年統計至今，往年同期及格率普遍落在三、四成，今年則刷新二○一六年十一．五％低點。

考選部：應考資格調整所致

考選部次長劉約蘭表示，醫師國考一階在學學生應考資格，原本僅規範修畢醫學系基礎學科且成績及格，領有學校證明文件者即可報考，但去年六月修正增列報考時應修滿的年級別課程，為「醫學系在學學生修滿四年級下學期課程，或學士後醫學系在學學生修滿二年級下學期課程」，今年一月考試適用，因報考資格不同，考試及格率無從與歷年比較。

衛福部：及格率有下滑趨勢

衛福部醫事司司長劉越萍指出，一月場次考生背景多元，七月則主要為應屆畢業生，表現相對穩定，但近年也出現下滑。醫事人力制度依循教、考、訓、用設計，從用人單位角度觀察，難以判斷問題環節，預計下半年與各醫學院合作探究原因。

檢視七月醫師國考一階及格率，從二○○七年六十九．三二％、二○○八年六十八．二七％的近七成水準，降至近年多為五成或六成出頭，二○一九年更下探四十五．七三％。

台灣醫學教育學會理事長、台大醫學院院長倪衍玄表示，醫師國考一階及格率偏低，須透過更細緻數據深入分析，尤其一月場次考生背景多元，包括重考生、非傳統就學路徑考生，也可能有休學、gap year（空檔年）情況。

學者：7月較真實反映教育成果

陽明交通大學醫學院院長王署君指出，這種數據上上下下，一次不準，應多觀察幾次變化，且要反映真實醫學教育訓練成果仍要以七月考生比較基礎較一致為準。萬一今年七月及格率明顯下降，可能就要檢視是否題目偏難或考生能力減退。

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近年7月一階過關率也下滑 醫界：與醫學系非頂尖生首選有關

醫師國考一階及格率下降，醫學界認為，除了重考生或持國外學歷學生等因素外，醫學系已非頂尖學生首選可能也有關；若國考過關比例持續下滑，恐影響每年進入醫院的PGY（畢業後一般醫學訓練）人力調度。

總統府健康台灣推動委員會委員、成大醫學院院長沈延盛表示，一月醫師國考一階及格率低，可能是年初多為重考生、持國外學歷應試者等，但近年七月考試及格率也降低，與醫學系已未必是頂尖學生首選多少有關，加上現在學生念書拚勁不如早期，班級上成績掉在後面的人數變多，自然影響國考。

每年進醫院的PGY人數變少

不過，沈延盛指出，考上醫學系都是佼佼者，維持現行臨床教育嚴謹度，仍能保持服務品質。值得注意的是，當醫學生要多考幾次國考才會通過時，會造成每年進入醫院的PGY人數變少。

沈延盛指出，醫學以團隊模式進行，當PGY人數變少，本來在醫院崗位上的人就需獨力承擔更多工作，有些資深醫師負荷過重可能萌生出走念頭，造成醫院新血變少、流失變多，人力吃緊，是一連串效應。他認為要先調整評鑑制度與時俱進，改善醫療現場工作環境，讓優秀年輕人仍願意投入。

台灣醫學教育學會理事長倪衍玄認為，優秀人才分布各行各業，社會才能進步，卻也強調因涉及性命，讓醫學系能吸引優秀學生是重要的事。而衡量國考通過率時，不同背景考生應分開檢視，看起來各校及格率幾乎高於平均，但重考生等也混在一起，讓統計結果變得模糊。

衛福部醫事司司長劉越萍坦言PGY人數下滑，原以為是新冠疫情影響，但疫後仍未回升。不過，整體醫師人數並無不足。倪衍玄也認為，醫師人力挑戰是分布不均，包括地區、科別不均。

醫事司副司長劉玉菁補充，目前每年新增領證醫師約一千四百人，現正推動「健康台灣深耕計畫」，引導醫療機構打造友善職場環境，吸引投入、提升留任，並導入新興科技減輕醫療人員負擔。

29醫團質疑學士後醫學系擴招 反對黑箱灌水

清華、中山、中興大學三校學士後醫學系明年從公費轉自費共一○五名額，醫界質疑教育部擴招。醫師公會全聯會等廿九個團體昨發出聯合聲明直指「教育部虛構名額計算邏輯、曲解制度共識，醫界全面反對醫學生招生黑箱灌水！」相關團體預計今日再開記者會表達訴求。

教部：本週與衛福部共商解方

教育部主秘林伯樵表示，為讓醫學系招生名額有共識，將於本週與衛福部共商解方。

醫界聲明提到，三校醫學系名額原為短期公費培育計畫，不應轉化為常態自費招生，否則牽涉制度邏輯是否被顛覆、政策承諾是否遭破壞。醫師公會全聯會理事長周慶明表示，應參考過去馬階醫學院設立時，從其他學校挪名額、不影響總量較合適，否則恐步上韓國年輕醫生罷工、醫學生罷課抗議的後果。

至於教育部稱每年一千三百名醫學生總量不含國防部主管的國防醫學院，醫界聲明指出，國防醫學院非額外名額，且周慶明強調，教育部過往在立法院報告也指已納國防醫學院名額，都有白紙黑字為證。

醫界聲明強調，持續與衛福部、醫學生聯合會及全國醫學教育社群共同努力，絕不接受任何形式的制度偷渡、解釋漂移或政治操作，將捍衛醫學教育體系的核心原則，維護全民醫療最後防線。

(自由時報)

社會

精神狀況不穩一度拒捕 彰化42歲女涉弒母收押

彰化縣一名四十二歲女子疑在爭吵後持水果刀攻擊六十六歲母親，母親傷重不治；女子行凶後離家，被員警找到時精神狀況不穩，企圖拒捕，警詢後被依殺人罪嫌移送，檢方聲押獲准。

據了解，行凶女子曾因身心問題看診，一年前從台中返回老家和母親同住。警方調查，鄰居本月廿、廿一日下午聽到該母女爭吵。女子姊姊廿一日晚間八時許返家探視，見母親躺在一、二樓間樓梯，脖子有刀傷，身體多處瘀青，打一一九求救，但消防人員趕到確定已明顯死亡，交警方處理。

員警到場見客廳凌亂，掃帚斷裂，查出和死者同住的女兒廿一日下午三時許離家，打電話聯繫告知「妳媽媽死了」，她回「怎麼死的？」隨後就斷聯。

警方根據手機位置，當時近十一時在台中逢甲商圈找到人，她拒不配合，被警方從車上拉出制伏。女子當時精神狀況不穩，被捕後自稱法官助理，又指警方違法，沒多久又痛哭，對案情始終未交代清楚。

死者經相驗，脖子、雙手至少十處刀傷，頭部有撞傷；警方在二樓凶嫌房中找到水果刀，致命傷是頭部撞擊致死還是刀傷導致，待檢方和法醫釐清。

據了解，凶嫌在家排行老三，原在台中工作，曾在身心科就診，一年前從台中搬回彰化芳苑和母親同住；平時和兄姊疏離，家人難溝通，都盡量包容她。

廿日下午四時許，有鄰居看到她拿著棉被在家門外罵髒話，案發前幾天也曾聽到她在咆哮，還曾問親友「你有吸毒嗎？」街坊鄰居對她精神狀況懷疑吸毒導致，但檢警未發現她有吸毒前科，家人也沒有通報家暴紀錄。

(聯合報)

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弒母衝出家門 反問警怎麼死的⋯彰化吸毒女自稱法官助理 被逮痛哭

彰化縣芳苑鄉王功地區發生一起逆倫悲劇！四十二歲周姓女子疑因吸毒後精神不穩，與同住的六十六歲母親爆發激烈爭執，涉嫌持刀攻擊母親頸部並以鈍器重擊，造成母親當場死亡。周女犯案後逃往台中，檢警在凶案住家二樓房間找到凶刀，循線趕往台中將她逮捕，檢方已依涉殺人罪嫌聲押獲准。

檢依涉殺人罪嫌聲押獲准

此命案發生廿一日晚間，前天於地方傳出。據悉，廿一日晚間八點警方與消防獲報後派員到場，發現周母已經失去生命徵象，倒臥在樓梯間，現場有一根斷裂的掃把，疑曾發生打鬥，同住的三女兒周女失去蹤影，不排除涉案，立即打電話給她告知「妳媽媽死了」，周女僅回「怎麼死的…」隨即失聯，警方立即調閱沿線監視器追查，在台中將她追查到案。

周女在家中排行老三，疑患有精神相關疾病，平時由母親照顧，周女案發前幾天曾抱著棉被在馬路上胡言亂語，案發當天下午五點多，鄰居曾聽到爭吵聲，不久見周女神色慌張衝出家門，開車到台中市逢甲商圈躲藏。大女兒當晚聯繫母親聯繫不上，回家探視，一開門就看見母親倒在地上，已經沒有呼吸心跳，趕緊向芳苑警分局王功派出所報案。

警方鎖定周女涉案後，在二樓房間內找到一把凶刀，調閱監視器發現她已離開彰化，出現在台中逢甲商圈。多名員警前往攔車，壓制過程中她先是自稱「法官助理」，隨後崩潰痛哭，語無倫次。檢方相驗發現，死者頸部十處淺刀傷、頭部有致命鈍器傷，周女涉嫌重大，依殺人罪嫌向彰化地院聲請羈押獲准。

(自由時報)

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懲戒法院開鍘！外交官呂志堅性騷 休職3年確定

駐南非代表處前副參事呂志堅性騷駐處女雇員，監察院通過彈劾。呂以已受洗懺悔請求輕判，懲戒法院認為呂違法行為長達九個月，殘害政府國際形象，判休職三年；呂上訴，第二審駁回確定。

呂志堅二○二二年一月出任駐南非代表處副參事，翌年七月就因性騷醜聞被調回台灣。被害女雇員二○一一年起在代表處任職，呂二○二二年七月起，常藉機觸碰其身體，還在健身房裡摟住她、對健身房員工說「my wife」，在司機面前稱她「my girlfriend」。

同年十一月卅日，呂與女雇員到按摩店，他脫掉衣物、僅著內褲接受按摩，還建議女方也脫衣享受。

女雇員因呂種種行徑感到不舒服、害怕，但憂慮呂官階高、代理館務權勢，隱忍不發。

前年五月間，女雇員趁呂返台處理私事傳LINE要求保持肢體距離，表明各種接觸讓她不舒服與害怕，呂回傳一個拇指比「讚」的貼圖，讓她忍無可忍，同月十五日提出申訴。

懲戒法院第一審時，呂坦承遭彈劾事實「深感愧疚」，願受懲戒，但辯稱收到女雇員LINE訊息才知道對方想法，此前未察覺對方感受。他在南非請台北牧師「視訊」為他受洗，展現懺悔決心，外交部也記他一大過，事件曝光讓他宛如「社會性死亡」般煎熬。

第一審認為呂紊亂長官與部屬秩序，敗壞官箴，外交官員代表國家，形象與品格要求較一般公務員嚴謹，判休職，期間三年。

呂上訴。懲戒法院第二審認為呂違失行為長達九個月，拿出受洗資料、病母診斷證明書也無法改變一審認定基礎，駁回上訴確定。

(聯合報)

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國中生不服管教告班導 求償30萬敗訴

高雄某國中學生認為班導師管教不當，讓他在班上感受壓力與孤立感，透過家長提告求償卅萬元；高雄地方法院認為管教在合理範圍，判學生敗訴。

法官指出，家長對班導師的質疑及指控，多半缺乏客觀證據支持，且多次申訴與追究過程中，波及整體班級教學環境、學生學習品質，已超越合理反映意見界限。

學生主張，前年五月就讀國一時，某次段考提早到校準備考試，班導師沒鼓勵反而嘲諷「幹嘛那麼早來！是不是想趁我不注意跟同學聊天」，讓他感到羞辱與困惑，返家告知父母，雙親對班導提出質疑，班導便在中午時間找他懇談。

學生指班導師在辦公室嘲諷、羞辱他，害他錯過午餐，回班上討論班規明顯再針對他，事後導師又在班級群組點名，傳數則影射訊息，讓他感受壓力跟孤立感。

班導師出庭表示，學生所指各項行為，學校調查都認定不成立校園霸凌，她管教時並無任何侮辱之意；該學生在班上言語不當、嘲諷同儕、排擠身心障礙學生、捉弄同學及取不雅綽號等，她盡心改善並維護班級秩序，未超越必要管教範圍。

法官認為，班導師討論班規是因應學生父母意見，具正當性，相關管教用詞說法和班級群組內訊息都未涉及侮辱性、誹謗性字眼，無違反教育原則與教師職業倫理、或侵害學生人格權跟受教權。

(聯合報)

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誣陷老師開黃腔遭求償 國中生賠5萬

苗栗一名國中生去年八月檢舉老師上課開黃腔、性暗示等，校方調查認定非事實，且管教屬「業務正當作為」；被檢舉的老師認為名譽受損、精神受折磨，提告求償，苗栗地方法院判學生賠償五萬元。

教育部國教署民意信箱前年八月接獲檢舉，指苗栗某國中老師課堂上長期開黃腔、做出性暗示手勢，並有情緒失控行為，包括拍桌、摔物、爆粗口與恐嚇學生等。

校方啟動校園性別事件調查小組，訪談十三名學生，八人明確表示老師不會開黃腔，五人表示偶爾會，一名學生提到教師課堂講授婦女產房生產過程時感到不適，但未構成性騷擾。

部分學生指老師在課堂吵鬧時會拍桌或大聲斥責，調查委員會認定為「為維持教學秩序所必要之正當管教行為」，非恐嚇或暴力，未發現學生所指老師情緒失控。

被檢舉教師認為不實指控導致其名譽受損，且長時間接受調查精神壓力巨大，出現焦慮及生活困擾，對一名認真管理課堂秩序的老師而言，無疑精神折磨，提告請求精神慰撫金五萬元。

法院認為，檢舉學生在未查證情況下作出嚴重指控，足以貶損社會對老師個人評價，已構成名譽侵害，判學生及其家長連帶賠償五萬元，並應支付法定利息。

「這場訴訟的價值，遠大於五萬元賠償金」。苗栗縣各級學校產業工會聲援該教師，指這是一場為捍衛教師尊嚴與專業而進行的正義之舉。

(聯合報)

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泳池救生員難覓 民代憂安全漏洞

暑假是游池旺季，雙北、基隆不少公營場館反映救生員愈來愈難招聘，民代憂一旦出現人力荒，或救生員資格不符，恐出現安全漏洞，要求公部門全面普查救生員資格，硬體方面可導入AI防溺設施補強。

監察院2023年曾調查國內合格救生員數逐年銳減，救生人力不足，游池救及開放性水域救生員證書合一後，檢定科目偏重游泳技能及體能要求，被質疑和實際救援需求有落差。

新北議員戴湘儀指，許多泳池場館反映招聘救生員面臨困境，調出全國資料發現，2019年以前委託民間辦理，當時一年有3、4000人取得救生員證，2020年後改由體育署公辦，近年取得救生員證降為250人至700多人不等。

戴湘儀說，全國救生人力整體需求在8000至10000人，學校泳池、公立泳池、飯店、社區大樓及俱樂部等，都需要人力。除了訓檢合一難度增高，考照費用貴也是原因，加上救生員薪資偏低、責任大，不少救生員選擇轉行。

北市體育局運動產業科長張智偉說，近年接獲公營場館反映，招募救生員不易，主因是體育署針對執業救生員考照資格做修正，早期救生員可能透過民間協會如紅十字會等通過後就可執業，現在須透過政府流程驗證，兼職性質救生員乾脆放棄不考。

新北市水上安全協會總幹事羅澍梵直指，目前檢定制度過於死板，通過門檻高，加上薪資低、責任大，導致參加檢定、通過率雙下降，不少人轉當游泳教練或改行，愈來愈少人投入救生員。

羅澍梵說，救生員平均薪資3萬多元，又只在夏季需求高，培訓及考照約需1萬多成本，救生員證書合一後檢定難度提高，有人考4、5次仍無法通過，導致通過檢定數直線下滑。羅主張，泳池與開放水域檢定不應合一，救人不是比誰游得快，而是防溺、救人動作要確實，有經驗者更能勝任。

基隆市水上救生安全協會總幹事張敏慧說，今年救生員訓練班剛結束，僅14人報名，人數呈現下降趨勢。

全新北有65處游泳池，對民代要求全面普查救生員資格，硬體導入AI防溺設施，新北體育局回應，每年會有泳池定期、不定期查核，要求業者公告救生員證照，五股、土城、蘆洲、三峽運動中心已設置泳池智能防溺系統。

專家：救生員產業結構調整 才有誘因

33歲高姓男子在北部從事救生員工作7年，他觀察考照難、薪資低，加上職場條件未改善，是導致救生員人力荒逐漸浮浮現的主因。學者點出，市場導向是另一個問題，潛水、獨木舟、立槳都缺教練，水域遊憩管理辦法規定，帶客體驗一定要配備救生員，這類救生員變得搶手。

高姓男子形容救生員工作內容「包山包海」，不只是站在泳池邊盯著水面，還要負責泳池清潔、水質檢測、設備維護，還得兼任游泳教學，薪水不到4萬元，有些地方還不給加班費。若想賺得多一點，只能四處跑場，接不同泳池的班，包括社區大樓的游泳池、私人或學校泳池等，沒有固定場地，工時長、體力負擔也大。

他坦言，有些社區泳池對住戶感受特別敏感，「吹哨音太大、講話聲音太高、坐姿太隨興，都可能被投訴」，遇到較刁鑽的住戶，還要費心溝通，壓力比一般公設場館還大。

除了待遇問題，救生員還要承擔法律責任。高男指出，依現行規定，救生員對負責泳池範圍具有保護義務，若發生意外，可能因未盡監督之責被追究責任，「有功無賞，出事要賠」，不少人因此離職，導致人力緊繃。

海大教授、海洋休閒產業暨遊艇發展中心主任曹校章，擔任體育署救生員資格檢定考官。他說，台灣救生員問題，不在檢定合格的人太少，而是許多通過檢驗的人不想當救生員，救生員產業結構顯然要調整，才能提高新血加入誘因。

曹校章說，報考救生員資格檢定的人中，有些是體育系學生，考過後會去當老師、教練，不一定當救生員。有些是喜歡游泳的退休族，閒來無事報考，取得資格後也不會去當救生員，影響通過救生員檢定進入職場最重要因素是產業結構，他30年前當救生員時薪有180元，當前行情是250元，到咖啡廳、超商打工時薪多數已超過200元，當救生員出了事要背過失致死罪責，年輕人想當救生員動機自然下降。

市場導向是另一個面向，曹校章說，潛水、獨木舟、立槳都缺教練，水域遊憩管理辦法規定，帶客體驗一定要配備救生員，以象鼻岩日出團為例，主帶教練從凌晨3時到上午8時收入3000元，助教有1500元，具救生員資格者傾向投入這個市場，不會想去當救生員。

(聯合報)

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偏鄉代理師非自願離職 將放寬認定

為了吸引偏鄉教師留任，教育部今年底將發放首批在偏鄉任滿八年的久任獎金，最高可領十五萬元，粗估有八千五百人符合資格，但支撐偏鄉長期耕耘穩定人力的代理教師，卻因非自願離職、不符連續服務資格反而領不到久任獎金。國教署表示，將會放寬認定。

根據偏鄉條例第廿一條規定，對於久任且表現優良的老師給予「久任獎金」，連續服務滿八、十一年各發放一次，偏遠地區服務滿八年者可領七萬元、特偏地區十萬元、極偏地區十五萬元。由於得待滿八年才能請領，久任獎金也被諷刺為「久等獎金」。

一名在偏遠地區學校服務五年的正式老師觀察，許多老師待三年可介聘的時間一到，就馬上選擇離開，公費生也是綁約時間到就走，在偏鄉長期耕耘的穩定人力，反而是代理教師。

只要有正式教師想進校卡位，深受學生喜愛的偏鄉代理教師就會失去教職，像這樣非自願離職，因未連續服務，被屏除在久任獎金資格以外，不公平。

根據教育部統計，以一一三學年，高中偏遠地區學校教師一八三四人，校長廿八人，國中小偏遠地區學校教師為一萬八○七八人，校長一一一二人。實際僅不到五成教師可成功領取久任獎金。

教育部國教署表示，今年三月已函發，代理教師因原任偏遠地區學校無繼續開缺，而考取不同間偏遠地區學校任職，屬非可歸責該代理教師之事由，得以併計年資。因偏遠地區學校進用代理教師態樣多，除原校無繼續開缺外，其他如併校等因素亦可考量為「非可歸責當事人之事由」，將督請地方政府依個案從寬認定併計年資。

連基本吃住都困難…久任獎金 難留住偏鄉教師

花蓮某國中女教師在鄉召會宿舍遇害，讓偏鄉教師住宿安全問題受到關注。花蓮縣教師會秘書長陳源豐直言，偏鄉老師最需要的不是久任獎金，而是最基本的住宿、飲食、安全；基層教師也反映，學校宿舍年久失修，到偏鄉服務連基本吃住都困難。

「偏鄉任教，絕不只是熱血就能堅持。」高雄市甲仙國小教師陳薏茹表示，花蓮教師受害事件震驚社會，也讓許多教師不捨。而在偏鄉的孤單與不安全感，是許多教師每天都在經歷的。她指出，高雄市政府雖提供TPASS月票，減輕偏鄉教師的通勤費用，但班次稀少、山區站點偏遠，夜間返宿的過程依舊充滿風險。

不只安全問題，陳源豐說，許多花蓮教師宿舍年久失修，或是中午吃了營養午餐、晚餐都不知道在哪解決。這些老師願意來到偏鄉服務，卻連基本的住宿、飲食都有問題，如何讓老師好好教學？

小夏（化名）畢業首年就考上教甄，到北部偏遠地區學校服務，距離最近的市區開車約一個半小時，上山的公車一日兩班，外地來的老師幾乎都住在學校宿舍。晚餐不是靠便利商店解決，就是將營養午餐留到晚上繼續吃。

新北市澳底國小校長馮端瑩表示，她當年初到學校就聽聞「教師宿舍很像鬼屋，不要進去。」待宿舍翻新後，目前有十八名教師入住，「我自己也住教師宿舍，就當他們的舍長」。馮端瑩指出，教師甄試時，教師會優先考量宿舍、有交通配套的學校，「畢竟住不舒服人人都想走」。

高雄市杉林國小教務主任王一勝說，學校過去幾年完成宿舍改善，換床板、老舊冷氣與洗衣機，增設廚房等，之後流動率大幅下降，一年頂多一位老師調動。

(聯合報)

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羅大佑寫「童年」的百年老樹群 1樟樹罹癌鋸斷

歌手羅大佑童年住宜蘭醫院附近，老樹成為他日後創作元素。2013年因開路而起的護樹行動，老樹群隔年依文資法公告保護，成為台灣首例以老樹登錄為文化景觀個案。其中1株近百年老樟樹罹患「樹癌」，縣府評估後忍痛鋸斷，讓人不捨。

陽明交通大學附設醫院老院區，前身是宜蘭醫院，羅大佑與從醫父親曾住宿舍，他創作膾炙人口的「童年」，歌詞中「池塘邊的榕樹上，知了在聲聲叫著夏天…」，靈感源於該處，老樹下至今仍有蟬鳴，自然綠意又具文化歷史。

2013年，宜蘭市公所計畫移植老樹群，開闢92號道路，引起護樹人士關切，6000多人連署，居民依據文化資產保存法申請登錄為文化景觀，獲文資委員全體通過。

全國首例老樹登錄為文化景觀後，經票選命名「陽明老樹廣場」，11株列管有案老樹得以倖存，以老樟樹為主，還有榕樹、小葉欖仁等。耆老說，有些老樹1904年已存在，縣府調查至少有80幾年。樹藝所評估1株老樟樹根部腐爛，上周五鋸樹，留下樹頭做為環境教育用。

(聯合報)

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苗栗高鐵特區道路速限混亂 下月統一時速40公里

苗栗縣後龍鎮新港三路在苗栗高鐵特定區內1.5公里路段，速限有每小時35、40、50公里3種版本惹議，道安會報最近通過依據都市計畫設計40公里統一，下個月上旬上路。

徐姓用路人經常開車往返高鐵車站及苗栗市區，他認為，1.5公里3種速限很奇怪，統一標準是好事，開車不會卡卡，只是新港三路旁目前沒有住家，車流量也不多，交通相對單純，速限40公里應該可以提高至50公里，建議滾動式檢討。

新港三路是高鐵苗栗站對外重要聯絡道路，沿路有客家園樓、英才書院等，竹苗區車輛事故鑑定會去年函文後龍鎮公所釐清速限，鎮公所去年7月道安會報提案，縣府交通工務處簽准，最近道安會報提報通過，新港三路統一速限每小時40公里，廠商預定今天進場施工，設置新速限標誌。

縣府參議趙清榮關心新港三路3種速限版本案，指示道安會報列管至改善為止，尊重權責機關的決定40公里的統一速限，並要求做好相關的標誌標牌。

(聯合報)

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大悲無言 不忘重塑友善職場環境

苗栗縣1名57歲黃姓科長日前輕生，震驚地方公務圈，他生前曾向友人傾訴工作壓力大，還選擇在戮力從公多年的縣府大樓結束生命，都透露出不尋常的信號。父母官哀痛「大悲無言」，更應痛定思痛回頭檢視職場環境「補破網」，不讓悲劇再度上演。

這名黃姓科長是資深公務員，在竹苗公務機關服務約30年，歷任不少主管職務，不幸往生的消息讓許多昔日同僚都意外、難過，紛紛哀悼黃為人開朗健談、心腸好；也有友人透露，黃近月接任科長，為盡快熟悉業務，給自己很大壓力，責任感可見一斑。

黃姓科長有土木工程背景，在苗縣府歷任職務多為工程、環境類，今年3月底臨危受命接任工商發展處工商科長，不僅業務性質與過往歷練截然不同，前任科長還因「特定工廠合法化」案件甫遭查辦，無形間恐加劇心理壓力。

尤其，科長是公務體系的重要骨幹，上有各級長官，得消化處理各項交辦事項，下又得指導科員、承辦，若得要使命必達，身為主管有時更須一肩扛起責任。然而，若面對的盡是不熟悉且龐雜敏感的業務，科長是否真的有能力承擔？最終苦只能自己吞。

黃姓科長尋短真正原因雖尚不可得，但他已是歷練豐富的資深公務員，卻是在接任科長不到3個月之際走上絕路。有議員透露，事發前3天才碰見黃，驚訝黃身形瘦了很多，勸他去看醫生。相信同在縣府的主官們不可能毫無察覺，但又有誰曾接住他？

去年勞發署北分署才爆發公務員遭霸凌致輕生事件，日前立院修法通過，公務機關主管若遭認定職場霸凌，最高重罰100萬元。縱使，黃姓科長之死不一定與直接霸凌有關，但主管若有察覺異狀，卻選擇漠視、不作為，不也是另一種形式的霸凌？

不僅如此，「靠北苗栗」也出現一篇自稱縣府小小員工的沉痛長文，希望科長之死，能喚來縣長鍾東錦的重視，替體制做出改變，超過千人按讚。鍾東錦更應明快回應，重塑友善、合理的職場環境文化，不要辜負任何一名積極任事的公務員。

(聯合報)

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桃園深開挖工地監測 7月起掃碼公開

桃園市政府提防建築工地天坑或損鄰，7月起將啟動「新三箭」，包括公開工地深開挖的監測數據、要求施工日誌逐日上傳雲端，也要強化擋土支撐的第三方專業勘驗，從源頭嚴格把關，降低工地及鄰地坍塌的風險。

桃園市建築工程施工損害鄰房爭議事件處理辦法2019年實施，市府建管處統計，平均每年受理約60件施工損鄰，損害主因多為開挖前打樁產生劇烈震動，致使鄰房玻璃、裝潢、磁磚等處龜裂損害，建管處長莊敬權表示，7月1日起建立3項嚴格把關機制。

其中，地下室開挖9公尺以上者，工地傾斜儀、地下水位等關鍵數值，監測數據即時上傳到雲端系統，工地主要出入口旁設置「安全監測數據告示牌」，只要掃描QR Code，隨時察看最新的開挖監測數據，工地安全資訊公開透明。

此外，強化施工日誌的執行，依營造業法規定結合雲端系統，強制要求工地主任每天上傳，記錄工程進度、工人出勤狀況及各項材料使用數量；最後加強擋土支撐安全勘驗，要求深開挖工地，具備獨立專業資格的第三方技師及建築師公會現場勘驗，透過這些外部專家的專業審查與簽證，確保地下室開挖壁面的穩定性，及擋土支撐系統的安全性。

莊敬權表示，將持續精進全桃園的工地管理機制，與智慧科技接軌，優化施工的每個環節，透過資訊的系統化與透明化，不只讓民眾對工地安全更有信心，累積的龐大數據資料，例如工人出勤用料統計、深開挖監測數據等，未來也將成為輔助建築管理政策制定的重要參考依據。

(聯合報)

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桃園強化工地安全 3大措施7/1上路

施工日誌逐日上傳雲端 公開深開挖監測數據 擋土支撐第三方專業勘驗

全台工地鄰損、工安事件頻傳，桃園市新興重劃區也有多起建案頻傳事故，桃園市政府建築管理處宣布，七月一日起將啟動工地管理三大新措施，包括全國首創執行施工日誌逐日上傳雲端，並要求業者公開工地深開挖監測數據、強化擋土支撐第三方專業勘驗，若未依規定辦理就不能申請定期施工勘驗，將影響後續工程施作。

若未依規定不能申請定期施工勘驗

桃園市府建管處長莊敬權表示，七月一日起凡地下室開挖九公尺以上建築工地，開挖工地監測數據如傾斜儀、地下水位等關鍵數值，都必須即時上傳到雲端系統，並於工地主要出入口旁設置安全監測數據告示牌，民眾只要掃描告示牌QR Code，就能即時查看最新開挖監測數據，讓工地安全資訊全面公開。

莊敬權表示，另二項新措施為加強工地內部管理與控制，其一是強化施工日誌執行，主要是依營造業法規定並結合雲端系統，強制要求工地主任每天上傳施工日誌，記錄工程進度、工人出勤狀況及各項材料使用數量，在工地管理上更加有效追溯過程中的每個環節；其二為擋土支撐勘驗，針對深開挖工地，要求具備獨立專業資格的第三方技師及建築師公會進行現場勘驗，透過外部專家的專業審查與簽證，確保地下室開挖壁面的穩定性以及擋土支撐系統的安全性。

違規施工每次罰九千元 並須自費鑑定

建管處表示，新措施上路後，大小工地都要落實施工日誌逐日上傳雲端，若有深開挖的工地須配合公開深開挖監測數據、強化擋土支撐第三方勘驗。建管處表示，目前全市約有一五○○個工地，約有二百處進行深開挖工程，若工地未依規定完成上述措施，就不能申請定期施工勘驗，未完成施工勘驗就不能繼續施工，若違規施工可依建築法每次開罰九千元，且須自費委託第三方鑑定，得不償失。

莊敬權強調，新措施上路不只讓工地資訊更透明，也逐步讓桃園工地管理更智慧化，該處將持續精進全市工地管理機制並與智慧科技接軌，所累積的龐大數據資料，例如工人出勤用料統計、深開挖監測數據等，日後也將成為輔助建築管理政策制定的重要參考依據。

(自由時報)

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中市3分之1衛生所無醫師 缺口續擴大

台中市29區共有30所衛生所，除了協助施打疫苗等行政業務，有醫師駐點的衛生所也開放免費門診，然而目前已經有10所衛生所無醫師駐點，且缺口持續擴大，今年底可能將有近半衛生所無醫師。衛生局表示，審慎規畫市區衛生所轉型。

多名藍綠議員關心衛生所醫師缺乏的問題，國民黨籍議員黃馨慧指出，去年台中已有6所衛生所沒有主任醫師，後來增加到8所，今年達到10所，缺額達3分之1；究其原因，衛生所醫師須要安排門診、配合中央推動流感新冠等衛教政策，工作繁重，薪資卻受限於法規，較一般醫療院所低。

國民黨籍議員陳成添表示，衛生所缺醫師已經變成常態性現象，可以理解醫師因為薪資與工作問題不願意到衛生所，但衛生所在疫情期間發揮很大的功用，低收費對中低收入戶也是福音，市府應想辦法應對。

民進黨籍議員曾威說，衛生所醫師負責行政相驗，根據市府公告收費1000元，但許多區衛生所沒有醫師，民眾為了趕快拿到家屬的死亡證明登記火化，只能委外找執業醫師相驗，收費動輒5、6000元以上，除增加醫師人力，另統一標準，不管是否委外都收1000元，多則由市府負擔。

衛生局長曾梓展表示，台中市目前有10所衛生所沒有主任醫師，但今年陸續又有3、4所衛生所主任醫師要離開，尚未找到願接手的醫師，今年底很可能只剩一半的衛生所有主任醫師。

曾梓展說，市府積極公開招聘，也詢問公會能否媒合，但礙於薪資與工作性質等等，就是無人應徵。

曾梓展指出，要解決衛生所缺醫師的問題，最理想的做法是效法台北市，將衛生所全面轉型為各區的健康照護中心，無須配置醫師，然而這個做法僅適用於原市區，診所數量多無須依靠衛生所；原縣區醫療資源缺乏，尤其部分偏鄉，很依賴衛生所的醫師與門診，不可能比照市區轉型。

曾梓展表示，原縣區與原市區分開轉型是可行的方向之一，不過這是重大的政策轉變，也涉及中央法規，須要仔細評估。

至於行政相驗人力不足，市府會協助媒合私人或醫療院所的執業醫師，收費的部分也會再研議是否能由市府部分負擔。

(聯合報)

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抽籤被誤為有特權 北市：持續優化街頭藝人抽籤系統

台北市街頭藝人抽籤制遭質疑不公，有街頭藝人控訴，7月信義徒步區表演名單中，15天竟有13天正取為同一人，質疑系統有漏洞。文化局表示，為保障原住民身分申請人使用，每梯次保留不低於展演總場次3%名額規定，會持續聽取意見優化系統。

街頭藝人明堯日前在社群控訴，信義徒步區街頭藝人表演抽籤，每月分上下半場，每次可抽15天的表演機會，但長期卻有不公平之嫌，他發現7月上半月抽籤結果，有13天都被同一人正取，質疑系統有問題。

抽中13天表演機會的街頭藝人也出面回應，強調沒有任何特權，像大家一樣正常抽籤，因其具有原住民資格，中籤率會較高一點。

對此，北市文化局表示，系統是依照街頭藝人自行登錄場地及展演場次抽選意願，信義及西門徒步區的申請管理要點，有保障具原住民身分申請人，每梯次保留不低於總場次3%名額，並採亂數抽選各梯次展演名單。

依照信義徒步區總場次的3%原住民保證名額為16場，文化局說，本期查核皆為有效申請、符合規定。

(聯合報)

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高雄大林蒲遷村 居民指安置地面積小

高雄小港區大林蒲聚落近2萬人將遷往鳳山、前鎮區，高市都發局本月辦3場都市計畫變更公展說明會，大林蒲居民認為未來安置地規畫的土地面積太小，也希望農地、公保地及畸零地能1坪換1坪；鳳山中崙地區居民則憂人口暴增，要求增設學校、派出所。

地政局承諾，安置地分成6個分區，抽籤配地前將開說明會，採二次抽籤法，一定公平；都發局說，已規畫增設學校，相關意見彙整至都市委員會，逐一檢討。

配合行政院新材料循環產業園區計畫，大林蒲、鳳鼻頭遷村，明年中先通過園區及遷村安置地都市計畫，明年底啟動協議價購，後年抽籤配地。市府24日至29日在鳳山、前鎮區公所與中油大林蒲活動中心說明規畫。

大林蒲說明會昨登場，都發局說明，土地一坪換一坪、住宅區換住宅區、商業區換商業區，因遷村地商業區不足，變更部分街廓的單元住宅區為商業區。

原遷村地住宅區分為住2-3、住3-1和住4-1，建蔽率皆60％，容積率分別為200％、240％、300％，考量公平性，57.40公頃統一改為住4-1，容積率全為300％。若申請高雄厝「綠能設施」設計，住宅建蔽率可增加。

陳姓住戶說，大林蒲居民土地大小不同，應區分不同坪數的住戶分開抽籤，多數民眾不清楚高雄厝；安置地規畫蓋社宅，居民最多只能住12年，希望增加。

議員陳麗娜表示，目前遷村地第4塊下方全數變更商業區，緊鄰15公尺道路恐不利店面，停車空間也不足；遷村地第1、2區為小坪數區，未來民眾依抽籤順序選擇，可能大多集中在某一區，市府應調度熱門及非熱門區，左鄰右舍可能想住同一區，建議預先規畫預備用地。

鳳山區中崙里及中民里反映，大林蒲居民遷入後人口暴增，學校及派出所都要增加。都發局回應，已規畫增設國中、國小各一所，及增闢2處社會住宅與1處多功能活動中心，另安置地原本規畫消防分隊，調整為特搜隊，日後辦高雄厝說明會，依不同坪數房型說明。

(聯合報)

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台東縣府與部落締盟 光電派抗議

台東知本光電案因部落抗爭終止，縣府昨與卡大地布部落簽署縣有地合作備忘錄，依循原住民族基本法及部落章程，讓公有地朝生態、文化、碳匯及休閒等方向發展。支持光電人士拉布條抗議，質疑簽約共管未獲部落共識；部落強調，依據部落會議提案辦理。

台東縣府曾與開發商簽約，原擬在知本規畫161公頃「太陽能光電園區」，後因卡大地布部落抗爭，法院以未經部落同意為由，判決撤銷開發許可。

縣長饒慶鈴昨與部落代表林茂盛簽署「活化利用縣有土地計畫合作備忘錄」，共同推動卡大地布部落傳統領域土地的合理運用，涵蓋台東市建康段、建國段及建業段等地，面積逾200公頃。饒慶鈴強調，此舉是兼顧文化傳承與環境永續，充分尊重部落對傳統領域的主權及權益。

財經處長章正文說，簽約意義在於重新定義土地價值，未來所有開發須符合自然保育、部落文化、碳匯及休閒遊憩等原則，土地包含濕地，歡迎野鳥協會及林業保育署人員加入。

簽約過程中，支持光電案族人質疑合作過程不公開透明，核三廠除役，台東需要綠能發電，要求落實部落諮商。代理拉罕（領袖）、議員陳政宗回應，去年7月部落會議決議與縣府合作，後續召開十幾次幹部會議，上月底擬定合作架構，沒有預設立場，每種聲音都會聽，歡迎族人一起討論。

(聯合報)

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共享停車6年零績效 議員籲竹市多推動

新竹市政府早於2019年就訂有自有自用車位共享車位相關計畫，至今一張共享停車證都未發出，市議員林彥甫要求市府積極推動計畫，並研議開放校園假日與夜間停車，彈性釋放停車空間，紓緩市區停車位不足問題。

新竹市區地狹人稠，停車一位難求，違規停車嚴重，林彥甫說，市府2019年就訂有共享車位相關計畫，但一張共享停車證都沒有發出，共享車格主要是將原本供自有或自用的停車位，未使用時開放給其他人使用，若以時段區分，可彈性釋放停車空間。

他指出，目前透過手機APP實聯制、預約車位、地鎖管制等方式，可以減少安全疑慮，市府應廣邀社區參與，並實際獎勵民間參與共享車位，此外，竹市去年3月試辦三民國小校園停車效果良好，市府應積極推動擴大辦理，補助校園設置監視設備、強化管理，兼顧校園安全。

交通處表示，市府已訂定共享車格相關計畫及宣導，目前仍有部分民眾及社區，考量外車需進入私人場域所帶來的管理不便與安全疑慮，將持續宣導民眾參與共享車格相關計畫。

此外，三民國小停車場設在學校對面公園，不影響學生安全與教學情形下，導入無人化管理設備與24小時監控系統，確保使用安全與便利，不過，竹市多數學校停車空間在校內，受限保全人力並未24小時配置，交通處與教育處將持續盤點，審慎評估開放可行性。

(聯合報)

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共享停車證 竹市6年未發1張

新竹市地狹人稠，民眾常抱怨停車位不足，違停嚴重，市議員林彥甫指出市府早在二○一九年就訂有「自有自用車位共享」相關計畫，但六年過去卻一張共享停車證都未發出，市府應積極推動該計畫與「校園開放假日與夜間停車」；市府對此表示雖訂有相關計畫及宣導，但民眾仍有管理、安全等疑慮，將持續宣導參與。

林彥甫說，與其花大錢蓋停車場，市府不如參考台南、台北、新北等縣市推動「校園假日與夜間開放民眾停車」。

林彥甫強調，然而竹市原本就訂有共享車位相關計畫，但六年過去一張共享停車證都沒有發出。

林彥甫說，共享車格主要是將原本供自有或自用的停車位，在未使用時開放給其他人使用，若以時段區分，可彈性釋放停車空間，解決車位不足問題。

交通處表示，市府已訂定共享車格相關計畫及宣導，目前仍有部分民眾及社區考量外車需進入私人場域所帶來的管理不便與安全疑慮，將持續宣導民眾參與共享車格相關計畫。

(自由時報)

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印度邂逅暖男竟是詐騙慣犯 台女遭盜刷 跨國緝凶追回

台北市卅多歲女子小洛，今年四月獨自赴印度旅遊，遇見印度男子阿光搭訕並展開旅遊戀情；期間小洛多張信用卡遭盜刷，阿光否認涉案。回台後，小洛發現部分盜刷款項竟出現在兩人用餐的餐廳，小洛不甘心「人財兩失」，於是展開跨國緝凶，甚至還寄信求助印度總理，最後印度警方逮捕阿光，小洛成功討回遭盜刷約十萬新台幣。

多張信用卡遭盜刷 不甘心人財兩失

小洛受訪表示，到印度獨旅時，在火車上遇到印度男子阿光搭訕，阿光介紹自己是警察，並指願意請假陪同當導遊，在阿光貼心陪伴下，兩人漸有曖昧情愫，後續小洛發現有幾張信用卡出現異常消費，甚至有信用卡莫名遺失，雖一度懷疑阿光涉案，對方堅決否認，也表現得十分關心與無辜，因此放下戒心，繼續與對方同行。

小洛說，五月返台後，查閱帳單才驚覺，多筆被盜刷紀錄出現在兩人曾一同用餐的餐廳及去過的店家，這才意識到整起事件疑點重重，她因此透過在印度友人協助在當地報案，甚至寄電子郵件到印度總理信箱、聯繫印度駐台辦事處、請託外交部協助。

透過友人報案 還寄信求助印度總理

小洛還找到阿光的臉書，把阿光所作所為寫下來翻成印度語，廣發給他的親朋好友，隨後有阿光臉書好友私訊她，指阿光是詐騙慣犯；不知是否寫信求助印度總理發生了作用，小洛在六月竟收到印度警方的聯絡，指已抓到阿光，要求阿光返還信用卡盜刷的十萬新台幣，她已在六月五日收到款項。

台女印度邂逅暖男遭盜刷》刑事局：出國遇詐 可求助駐外辦事處

三十多歲女子小洛到印度獨自旅遊，被印度假暖男搭訕而展開旅遊戀情，竟遇詐被盜刷，小洛跨國緝凶，討回遭盜刷的十萬新台幣；國人在國外遭詐騙情事層出不窮，但多數認為在國外發生，追緝難度高，幾乎都自認倒楣，摸摸鼻子認賠、不報案，刑事警察局指出，民眾旅遊時遇詐騙時，可尋求我國駐外辦事處協助，如已掌握嫌犯身分，案件偵辦將相對簡單，成功挽回損失的機率也更高。

據刑事局統計，近五年境外查獲詐騙案件前三名國家依序為馬來西亞三件、印尼二件、泰國二件，不少遭詐騙的被害人可能考量即使提告，款項是否能追回？或追回的金額是否值得付出時間和精力？這與在國內遭詐騙，但被害人不報案的原因類似，認為找回機率渺茫、工作繁忙無法出庭等。

刑事局國際科偵一隊隊長張詔雄指出，國人在海外發生被詐騙、權益受損等狀況時，可尋求我國駐外辦事處的協助，辦事處內通常會有外交部人員，部分地點也可能有法務部人員，我國目前在全球設有十六處警察聯絡官派駐點，這些在當地的辦事處都能提供必要的協助。

張詔雄說明，首先需確認發生的事件是否構成犯罪行為，接著案件的管轄權通常屬於犯罪行為發生的當地國家，如若在印度被騙，印度當地警方就擁有管轄權，可偵辦此案，若當地警方願意偵辦案件，我國相關單位（例如國際刑警科）都可提供相關資料給他們。

張詔雄表示，若已知詐騙犯的身分，將能省去尋找犯嫌的流程，使案件偵辦相對簡單，也更有機會進行。

刑事局強調，國際刑警科會透過案件與世界各國警方建立並維持良好關係，以便在需要時能更順利地請求他們協助；雖然我國會協助聯繫當地警方，但針對需要由當地司法單位進行偵查、起訴案件，依多數國家的法律規定，不能只憑我方傳遞的資訊就據以立案，多會規範受害人（或訴訟代理人）親自到當地報案，受害人到當地報案的好處是，當地警方會更清楚如何調查，至於駐外辦事處也多會盡量協助受害人在當地國完成報案程序。

曾有台女遭詐 我與英國合作查扣失款

近年國際詐騙案件頻傳，受害者常面臨資金被跨國轉匯、求償困難的窘境，刑事局指出，若成功追查到資金流向與已掌握涉案人士身分，各國執法機關接獲通報後，多半樂於提供協助，受害者有機會追回損失，曾有名台灣女子在國外被詐騙，當時查到款項轉匯到英國，與英國警察及司法部門合作查扣詐騙者帳戶，保住被害人的失款。

刑事局表示，詐騙集團常透過層層轉帳方式將贓款匯往多個國家，增加追查難度，但一旦掌握資金流向並通報當地司法機關，就有機會在帳戶扣押資金，曾有台灣女子在國外被詐騙，款項流到英國，英國協助將詐騙者的帳戶扣住，但要求被害人要出庭，當時同仁把狀況告訴被害人，讓她評估是否去一趟。

刑事局進一步解釋，各國執法單位普遍對詐騙案具同理心，也願配合協助追訴，但追回款項的程序不簡單，即便資金成功凍結，當地法院仍會要求被害人親自到場作證，以證明身分及實際遭詐的過程，這是為確保返還資金的對象正確無誤，並符合當地司法制度的行政規定，我方也可協助被害人提出請求，協調後續法律程序。

一名刑事局資深警官指出，國際追訴的成敗關鍵在於是否能查出詐騙者或資金所在，若兩者皆有線索，基於保障受害人角度，相信大多數司法機關會願意協助，但被害人仍需配合完成當地的行政與法律程序，才能真正取回失款，對於受害者而言，雖曠日廢時，但只要正當程序到位，追回資金並非不可能。

我國針對詐騙案，與不少國家執法單位均保持司法互助關係，例如，今年五月間，台中地檢署即與美國執法單位合作，成功破獲一宗涉案洗錢金額超過一億元的台美跨境金融詐騙案，並逮捕台籍關鍵嫌疑人，雙方即是透過台美司法互助協定，進行調查取證，及證物移交程序。

(自由時報)

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打擊情敵、報復舊愛／跟騷法施 行3年 女加害人增多

二○二二年六月上路的「跟蹤騷擾防制法」施行已三年，有一現象值得重視，女性加害人的人數有增加趨勢，顛覆社會的刻板印象，再從法院判決的個案觀之，男性觸法動機，多數是「追求」或「不願分手」，女性則是在上述兩項之外，更不乏「打擊情敵」、「報復前男友」案例。

內政部統計，違反跟蹤騷擾防制法件數有下降趨勢，去年（二○二四年）二八○六件，比前年（二○二三年）減少五十七件，降幅約二％，去年女性被害人二四二七人，也比前年減少九十四人，減幅三．七％；男性去年三七九人受害，竟比前年增加卅七人，增幅十．八％，去年女性加害人為五二六人，也比前年增加五十一人，增加十四．五％。

上述統計顯示部分女性愈來愈勇於主動追求，卻也因「追得過火」，或「打擊情敵」、「報復前男友」而觸法。

類似「打擊情敵」，台北地方法院今年六月有一判決，蕭女發現前男友與丘女交往，狂打電話威脅丘女「要妳好看」，法官判刑二月。

女清潔工追帥醫 判罰兩萬再判拘

至於「追得過火」，最特殊的是林姓女清潔工，對一名帥氣男醫師傾心，守候、傳訊息長達五年，台中地院前年依跟騷法判罰金二萬元，核發保護令給帥男醫，林女去年又尾隨帥男醫，法官加重判處拘役卅日。

台中地院今年六月亦有「追得過火」判決，鄭女九年前與女同事分手，時隔約七年後，竟跑到女同事老家盯梢，被監視器拍到十一次而判刑五月。

女粉絲騷擾女歌星 判刑、驅逐出境

另一頗知名個案，是一位女歌星被新加坡劉姓女粉絲騷擾，劉女二○二三年起頻繁從新加坡傳訊息給歌星，包括「這輩子休想甩掉我」，今年二月搭機到台灣，於高鐵車站堵人，新北地院今年六月判刑六月並驅逐出境。

「報復前男友」部分，花蓮地方法院今年四月有一起個案，何姓女子與擔任消防員的男友因感情糾紛，竟用假名寫信給消防署長，指控前男友犯下性侵害重罪，被判處三月徒刑。

台南地方法院今年六月有一起「追得過火」判例，來自香港的古姓女子追求一名台灣女子，猛打電話、送花束與寫著「老婆，好久不見」的卡片，法官判處拘役四十日。

犯跟騷法最多是 分手勾勾纏的前任

其次是不當追求 和假借跟騷誣告濫訴

台中市警察局婦幼警察隊統計，違反跟蹤騷擾防制法的樣態，最多的是情侶分手衍生的通訊騷擾與跟蹤尾隨，其次是男女彼此認識的不當追求，但也有少數鄰居或同事之間，與「性或性別」無關的恩怨，卻以跟蹤騷擾罪濫訴案例。

台中市某社區男女居民相處不睦，女居民控告男鄰居跟蹤騷擾罪，「我搭電梯，他也搭電梯，哪有那麼巧？」，檢方卻認為，同社區相遇實屬正常而不起訴。

新竹某社區的范女，控告鄰居傅男跟蹤騷擾罪，理由是兩人常於社區相遇，新竹地檢署不起訴後，傅男反控誣告罪，新竹地院則認為兩人常相遇，並非范女捏造，判決無罪。

跟騷法的各種樣態，中市警局婦幼隊統計，監視觀察行蹤、盯梢尾隨與通訊騷擾的比例最高，且又以情侶分手或感情糾紛，引發的通訊騷擾最多，至於不當追求，則以雙方都認識的比例最高，例如男女同事，台中市林男瘋狂追求女同事，被公司炒魷魚當天，他竟跪於公司大門前，在地上刻女同事名字，台中地院今年五月判刑三月。

至於偶遇而一見鍾情，猛追陌生人的案例，婦幼隊統計顯示比例不到一成，例如林男前年偶遇一名女大學生，他驚為天人，多次在校門前守候尾隨，去年一月期末考時還強攔對方，引發女學生恐懼，台中地院判處拘役四十日。

專家：培養男女不同情境因應之道

跟蹤騷擾防制法施行三年，出現女性加害人、男性被害人都增加的趨勢，不過，性別平等專家與專責跟騷法的警官都建議平常心視之，男女都一樣有愛憎，學校與家庭的兩性教育應一視同仁，不應對女孩特別對待，過度規範與教育，恐成為另一種歧視，與其背誦法律條文，不如培養年輕男女，遇到各種不同情境的因應之道。

野百合社會工作師事務所負責社工師、性平專家翁慧真舉例說，男女情侶分手，男方欠女方錢，女方尾隨盯梢要債，極可能被視為「性與性別」有關，觸犯跟蹤騷擾罪，另外，女性也會愛慕，苦苦追求卻不得，該怎麼辦？學校或家庭教育，要教導的是不同情境的處理之道，委託第三人討債？該不該放手，轉個彎世界更遼闊？學習培養這些情境的應對，比背法條更重要。

實務經驗豐富的台中市警察局婦幼警察隊偵防組長李振榮說，男性被害人與女性加害人皆增加的趨勢，或許有違社會刻板印象，但實情應是許多男性面對跟蹤騷擾，愈來愈勇於捍衛自我權利，不再忍受而報案，也就是觸法的「黑數」減少，他建議大眾以兩性平權的平常心看待。

中市警察局婦幼隊副隊長李翠娥則認為，女性也有愛恨，警方在宣傳跟騷法，或受理報案時，一再要求基層員警不論性別、同等對待，偵查時更不能有性別歧視，她建議家庭與學校教育，打破男女的刻板印象，以性別平等觀念教育男女，要懂得保護自己，也不要有不當追求等行為，這才是推廣兩性平權、降低跟騷法犯罪之道。

(自由時報)

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透過自身經驗感化收容人 鹿嗚溫泉酒店創辦人分享心路歷程

法務部矯正署為了感化收容人，經常為會邀請擁有立志、正面人生經歷的成功人士，跟「同學們」分享生活歷程，希望藉此讓收容人畢業之後，能找到自己未來人生方向。矯正署武陵外役監六月份特別邀請鹿鳴溫泉酒店創辦人潘永豐，分享親身經歷。潘永豐以自己的更生歷程作為教材並表示，只要願意誠懇悔改，為他人付出，就有機會在社會重獲新生。

潘永豐分享了自己人生經歷，強調「成功不只是事業有成，更是能否在社會中留下價值與意義」。也提及自己曾經犯錯，但因誠懇悔改，為他人付出，投注在社會公共利益之中，就有機會在社會重獲新生，現場充滿正能量。

潘永豐也鼓勵在場的收容人：「即使你曾跌倒，但若願意走出自己，去服務、去回饋，人生依舊可以創造屬於你的意義與影響力。」

法務部矯正署武陵外役監典獄長張龍泉表示，非常感謝潘永豐願意與大家分享他的人生哲學與故事。以胡適的「社會不朽論」為引，透過真實生命故事，所展現的不是高高在上的成功，而是一種腳踏實地、真誠面對生命的態度。亦期許收容人藉本次分享看見人生另一種可能，找回自我價值，重新與社會連結。

(自由時報)

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竹縣露營區合法化 139業者通過一階

新竹縣目前共有四四九家營業中或準備新設的露營場，已經營業卻不合法的二七二家中，有一七○家爭取合法化，經輔導有五十五家通過第一階段取得了土地使用許可；而準備新設的一七○家，也有八十四家先過了一階。縣府交通旅遊處統計，目前全縣營業中的二七九家業者，加上八十四家通過一階準備新開張的，已有一三九家露營業者跨過一階，朝合法化比例超過三成八。

取得土地使用許可

縣府交通旅遊處長陳盈州說，依據中央的相關法令規定，要成為合法露營區，業者要提出申請，且先後通過第一階段取得土地使用許可，和第二階段完成辦理露營場的設置登記才行。

朝辦理設置登記努力

目前全縣營業中的既有露營場共有二七九家，其中七家是合法經營者，剩下二七二家非法業者中有一七○家申請縣府輔導合法，且有五十五家成功通過一階。此外，縣府還收到一七○家新設露營場的業者申請，當中已有八十四家也過了一階要朝二階努力。

等於新竹縣現有或將新設的三六三家業者，提出申請接受輔導合法化後，現有一三九家通過第一階段，取得了土地的使用許可，準備朝二階辦理登記走去，比例超過三成八。

陳盈州說，縣府交旅處同步也因應中央政策，加強稽查「第二級環境敏感地區」內不得設置的露營場，目前發現有六家，近期稽查尖石北角森林、恩典露營區以及關西鄭宅休閒會館，三家業者都簽署切結書承諾將不再營運，且配合縣府輔導退場。另尖石喜嵐田園露營區、熊麻吉親子露營區以及野薑花露營區則是下一波稽查對象，縣府交旅處會依現勘結果做必要的處置。

(自由時報)

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澎湖天堂路古航道巡航 要碰運氣

天堂路位於澎湖白沙鄉的後寮村東港舊碼頭，彎曲如海蛇般一路蜿蜒入海。業者突發奇想，循古海道展開海上巡航，效果卻意外的好。但在安全考量下，必須「大潮」才能靠近，因此要靠運氣，才有機會看到。

原本為荒廢已久舊碼頭的天堂路，現今成為澎湖最神秘的秘密景點，保有純樸原始的氣息，但因海堤較為彎曲狹窄且濕滑，前來的遊客千萬得小心慢行，氣候不佳時切勿前來，由於是澎湖新近竄起的觀光旅遊景點，在觀光季，每天吸引眾多的遊客前往朝聖。

後寮社區發展協會考量大客車無法直達天堂路，海灘徒步又有一段距離，在環保意識抬頭，提出「後寮天堂路景點廊亮點營造計畫」，引進低碳慢速電動車來接駁服務，試營運展開後，因禁止車輛進入，電動接駁車收費，引發正反間的論戰。

在澎湖北海經營旅遊船業者，由赤崁碼頭出發，巡航金嶼、目斗嶼登島、吉貝巡航、險礁嶼賞鳥，行程相當豐富，還有很多秘密景點。

其中，天堂路距離金嶼很近，因此大潮時也重現古航道，推出由海上看天堂路的行程，自有一番風情。

(自由時報)

生活

日本千島海溝若強震恐海嘯 宜蘭留意

日本北海道東部近期外海頻頻發生地震，有日本專家指出，一旦千島海溝發生強震恐引發大海嘯。中央氣象署地震預報中心主任吳健富表示，雖然日本地震震波來到台灣時會因地層衰減，但進入淺海時因速度減慢易有堆高作用而形成海嘯，東北部宜蘭地區港口、出海口等要特別留意。

吳健富表示，日本發生的地震震央常位於海域，這也是會有海嘯的原因，至於對台灣的影響，震波傳遞過程中會逐漸衰減，海嘯波在深海區域傳遞速度較快，但一旦進到淺海區時會因為海床而讓速度減慢，這時由快到慢的推進就會有堆高作用，也因此產生海嘯。

吳健富指出，當海水從出海口往內陸走時，就可能造成海嘯，其中東部的宜蘭平原地區港口、出海口等要特別注意海嘯的影響，西半部因是在台灣另一側，除非震央是在台灣海峽中間，否則不太會受海嘯影響。

日本鹿兒島近期震不停，若發生大地震是否會對台灣帶來影響？吳健富表示，鹿兒島較靠近沖繩海槽北側，目前該地區都是群震為主，規模大約4或4.5，除非地震規模達到7.0且深度在35公里以內才有可能造成海嘯波，因此對台灣影響應不大。

氣象署指出，當海底發生深度較淺大地震時，因地震造成海底地形發生變動，同時造成此區域的海水向上抬升，這便是海嘯的生成，之後海嘯會以圓形水波方式向四周傳播。當海嘯在深海傳播時，速度約每小時700至800公里，但振幅僅約數十公分至1、2公尺，海上航行船隻不會有很明顯的感覺；但是當海底深度變淺時，即海嘯傳播至陸地附近，速度會變慢，振幅會成長為數倍，對沿岸會造成很大損害。

(聯合報)

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明起至週四 北部高溫再飆37度

各地連日高溫炎熱，昨日午後雙北地區衝破卅七度。中央氣象署提醒，週二至週四將會更熱，民眾務必做好高溫防範措施，另本週新竹以南地區、各地山區需注意午後局部短暫雷陣雨，至於熱帶系統發展趨勢預計週三之後才會比較明朗。

昨天午後台北社子、士林、新北八里分別測得卅八．二、卅七．四、卅七度高溫，不過，社子測站所處位置地理環境特殊，僅能代表測站附近的溫度特性，氣溫監測排名時會遭到剔除。

中央氣象署預報員林定宜表示，今日台灣吹東南風，迎風面的東南部地區、恆春半島、東部地區有雨，另新竹以南、各地山區午後有局部短暫雷陣雨，且中南部有局部較大雨勢，另各地氣溫普遍可達卅二至卅五度，大台北、台南、高雄地區有局部卅六度高溫。

週二至週四太平洋高壓勢力增強，各地更加高溫炎熱，尤其北部地區有卅七度或以上高溫發生，但雨區縮小，僅東南部、恆春半島有不定時短暫陣雨，新竹以南、各地山區午後有局部短暫雷陣雨。

太平洋高壓週五逐漸減弱

太平洋高壓將在週五至下週日期間逐漸減弱，台灣處於弱風環境，且南方的低壓帶水氣有北移趨勢，新竹以南、各地山區午後仍有局部短暫雷陣雨。

(自由時報)

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本週汽、柴油漲4角

台灣中油公司昨宣布，自今日凌晨零時起，汽、柴油每公升各調漲0.4元，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升27.1元、95無鉛汽油28.6元、98無鉛汽油30.6元、超級柴油25.9元。台塑石化也表示，自今日凌晨一時起，調漲汽油及柴油批售價格0.4元，市場零售價格由加油站自行決定。

(自由時報)

政經

賴總統稱守護五權憲法 指青鳥和罷免為恢復國家秩序

賴清德總統昨在「團結國家十講」第三講以「憲政體制」為題演說。他強調，台灣社會經七次修憲，已逐步建構「以台灣為主體的民主憲政體制」；去年青鳥行動與侵擾政壇多時的大罷免行動，目的是在恢復國家秩序，阻止共產黨併吞，這些力量沒有政黨有辦法主導，「民主的紛爭，要用更大的民主來解決。」

賴總統並指，中華民國憲法當初制憲，包括五五憲草或一九四六年通過的中華民國憲法，「台灣是沒有派員參加的。」

賴清德的說法，引發在野批評。對於「台灣未派員參加制憲」之說，國民黨立院黨團指當年台灣省共有十八位代表出席制憲國民大會，「怎麼會說台灣沒有派員參加？」賴總統不能只專挑自己想詮釋的憲法來談，遑論其中許多歷史事實還是錯誤的。民眾黨也嗆，曾稱「中華民國憲法是災難」、力主廢除監察院的賴清德，現在竟擁抱五權憲法，令人瞠目結舌。

在野轟賴 把民主打進加護病房

國民黨立院黨團書記長王鴻薇質疑，從第一講「長毛象」、第二講「雜質說」，到第三講「不是表決多數就是贏」，所謂「團結十講」就是在亂講。民眾黨表示，賴總統口中更大的民主，只是為獨裁專擅、不惜選輸翻桌，從來不是治民主弊病的良醫，根本就是胡亂診治的巫醫，一手將台灣的民主打進加護病房。

賴總統昨前往新竹市出席「國際獅子會三○○B六區年度感恩餐會」活動，並以「團結國家十講」第三講發表專題演講。

賴嗆立法院多項法案 違憲亂政

賴清德表示，憲政三大特質：其一，憲法擁有四項核心原則，無法僅憑多數推翻，包括「民主共和國原則、國民主權原則、保障人民權利、權力分立與制衡原則」。他引用大法官釋字第四九九號指出，這些原則共同構成「自由民主憲政秩序」，是中華民國憲法存在的規範基礎。

其次，他強調五權分立，「不同於其他國家是三權分立，台灣是五權憲法體制，五院都一樣大，沒有誰大誰小，要互相尊重」。他並提及近期立法院通過多項爭議法案，包括財政收支劃分法、憲法訴訟法、選罷法與警察人事條例，「不是依法行政，而是違憲亂政」，並批評「修正憲法訴訟法將癱瘓大法官與司法院，也影響人民的憲法權利」；「我身為總統也是憲法的守護者，有責任維護憲法的五權分立」。

馬自稱區長？賴被批信口雌黃

第三，賴總統表示，憲法賦予人民選舉、罷免、創制、複決之直接民主力，公民運動引領台灣未來，「民主的紛爭要用更大的民主來解決」。他引用諾貝爾和平獎得主珍．亞當斯名言：「醫治民主之弊，唯有更民主。」並提及野百合、野草莓、太陽花、青鳥、大罷免等運動都是台灣民主關鍵時刻的展現。

此外，賴總統演說時回顧二○○八年海協會長陳雲林來台，「所到之處中華民國國旗都要拆掉，代表國家的總統自稱區長，不敢自稱總統，所以引起學生抗議、社會反彈，因此當時有這波（野草莓）運動。」馬英九基金會執行長蕭旭岑反批賴總統信口雌黃，編造前總統馬英九從未說過的話，賴總統才是「清除雜質工廠」與「東廠」的雙廠長。

賴清德開講被藍營酸「清雜質工廠廠長」

賴清德總統昨天在團結國家第三講，除了指台灣沒參與一九四六年制憲，批評在野黨通過的國會改革法案等案，還稱前總統馬英九在時任海協會長陳雲林訪台時自稱「區長」。相關說法皆引起在野黨不滿。馬英九基金會執行長蕭旭岑更嗆，賴總統才是「清除雜質工廠」與「東廠」的雙廠長。

蕭旭岑批評，賴總統信口雌黃、編造馬英九從未說過的話，用膝蓋想也知道，馬前總統有可能「自稱區長」嗎？二○○八年陳雲林來台，所謂拆掉國旗之說，事實證明是執法有落差的單一事件，卻被民進黨操作至今，堪稱是「認知作戰」始祖；事後來看，綠營極力破壞兩岸關係，連來者是客的禮貌也不顧，丟盡台灣人的臉。

國民黨立院黨團書記長王鴻薇表示，賴清德這次進一步直接挑戰民主底線，配合前天全代會卓榮泰宣示「在野黨多數國會不健康」後，昨天終於忍不住說出「不是表決多數就贏」的發言，可以說這樣一套「準獨裁」發言，已經碰到民主國家不能碰觸的紅線，難道賴清德自己選贏總統不是多數決？現在是連自己的執政合法性都要否決？

國民黨團也說，賴總統一執政，民進黨長期主張的這些法案，就全部被行政院鄙棄，原因在於，這些修法都是在實質監督政府、強化地方政府及民眾權益及自主權，民進黨無法再利用這些法律控制人民、剝削地方政府，無法讓賴總統再大權獨攬，當然會被反對。

國民黨團質疑，賴總統說青鳥行動、大罷免等都是公民自主，為何罷團、青鳥、民進黨公職常自爆總統與罷團領導人開會？中選會更為了大惡罷處處配合，為罷團開綠燈、大走法律漏洞，這都是所謂公民自發行為？國人都清楚，就是賴總統在當靠山。

「拜託尊重一下歷史事實」 藍疑賴開講說謊 酸府不會Google

賴清德總統昨天演說提到，一九四六年通過的中華民國憲法，「台灣沒有派員參加」。國民黨前發言人林家興指出，這是徹底的、百分之百的事實錯誤，當時台灣省共有十八位代表出席制憲。國民黨立院黨團也批，「總統府現在連Google的能力都沒有了？」

北市府副發言人蔡畹鎣批評，「連事實都要詐騙民眾的總統，帶頭的執政集團，是不是詐騙集團？」

曾任國民黨黨史館主任的林家興指出，根據國史館台灣文獻館典藏的相關資料，制憲國民大會台灣省代表名冊上，清清楚楚地記載台灣省的制憲代表名單，以及他們是如何被選出。賴總統有個人獨特的史觀不是新聞，「但拜託尊重一下基本的歷史事實。」

林家興說，藍綠不同黨派、民間各方對近代史有不同立場、不同歷史詮釋，無論原因出於對檔案史料的解讀還是政治立場，都還算是「正常」、可以論辯的範圍，可以理解，但依照政治立場剪裁、刪除、顛覆歷史事實，就太誇張了。

國民黨團批評，賴總統連台灣人曾參與中華民國「五五憲草」的制定過程都可以搞錯，還說台灣人沒有參加中華民國的制憲過程；賴總統及總統府現在連Google的能力都沒了嗎？還是賴總統故意說謊，只為假造中華民國一九四九年前未實質統治台灣？

「總統不應該帶頭說謊。」國民黨立委吳宗憲驚呼，如果賴總統搞不清楚，可以上國民大會資料庫、國史館資料庫查找相關資料；他認為不該為了罷免一直說謊，「還是賴總統覺得，只要不是民進黨派出去的，就不是台灣的代表？」

賴清德十講頻出包 藍酸「謝丞相賜箭」

賴清德總統「團結十講」已進行第三場，國民黨評估，賴目標明確，他要凝聚罷免方同溫層，不是讓國家更團結而是更分裂，國民黨在近期反惡罷宣傳，將繼續打出民生及民主制衡牌，讓民眾了解不讓民進黨一黨獨大的重要性。

藍營人士表示，賴總統從「長毛象」、「雜質說」到談「憲政體制」，內容卻錯誤百出，更有不少概念混淆和誤導之虞，為大罷免加溫的目的昭然若揭；但即使十講結束，仍難撼動一般民眾對於大罷免的無感與厭煩，最後仍是藍綠基本盤對決態勢，甚至會加深反綠民眾的厭惡感。

藍營人士表示，藍營縣市長與立法院長韓國瑜在近期反惡罷宣講中，不斷凸顯監督制衡的重要性與民進黨一黨獨大、選輸要翻桌的質疑，就是要喚起更多選民的危機意識。

「謝謝丞相賜箭，」國民黨立院黨團書記長王鴻薇酸，賴總統「團結十講」開講以來頻出包，反而變成為反惡罷加溫；國民黨也會持續宣傳近期力推的兩個民生法案，包含因應美國對等關稅，普發現金一萬元在內的特別條例，以及回應「剴剴案」的虐兒犯假釋修法、虐兒死刑入法等。

王鴻薇也說，賴總統站上第一線為大罷免加溫，等於將大罷免推向政黨對決，甚至變成對賴總統的不信任投票，導致原來二○二六年地方選舉的期中考，提早到今年七八月，賴總統也須完全負責大罷免的失敗。

國民黨立委賴士葆說，賴總統一定知道相關言論會激起大家憤怒，這幾講就是宣揚他台獨的中心思想，想把一九四九年以前的中華民國斬掉。

冷眼集／賴清德不識李萬居 淪大罷免豬隊友

賴清德總統昨天的「團結國家十講」第三講，談的是「憲政體制」。不出意外的，又是一場充滿錯誤與災難的演講。最糟糕的，是他竟然連制憲有台灣代表參加都不知道，大言炎炎地說「一九四六年所通過的中華民國憲法，台灣是沒有派員參加的」。而整場演說對民主政治、憲政體制的錯誤認知，當然也就不在話下了。

賴總統談中華民國憲法，從一九三六年的「五五憲草」說起。這基本沒有大錯，但很顯然太過簡化制憲史。也因為如此，他才會疑似脫口而出，說出「五五憲草或一九四六年所通過的中華民國憲法，台灣沒有派員參加」這段話。捏造歷史，用意是要引出「一直到前後七次修憲，台灣人民才是修憲的主體」的結論。

但事實是，當年制憲國民大會，台灣不但有代表參加，而且分配到了十八個名額。雖然因為戰亂檔案的佚失，這些代表具體發言、提案情況為何，沒有清楚資訊。但光是國史館的資料，就說明這些代表有到南京報到，其中，後來擔任第一個台籍立法院長的黃國書，還是四十八人主席團的成員之一。另外，李萬居、許世賢也都是「黨外民主前輩」。賴清德這個「台灣人的總統」，竟不認識這些「台灣民主前輩」，讓人啼笑皆非。

綜觀這篇談「憲政體制」演說，除事實錯誤，也充滿對民主政治、憲政體制錯誤認知。隨手舉例：賴總統說「共和」是定期選舉，翻遍所有政治學書籍，都很難看到這種定義；他大談「雙首長制」，卻沒隻字片語說到雙首長制的「左右共治」和「換軌」精神；提到罷免權是孫中山獨創的制度，卻把罷免當成「更大的民主」來做，這種「左右互搏」之技，怕是連老頑童周伯通，都很難與之媲美。

賴總統引用諾貝爾和平獎得主簡亞當斯的「醫治民主之病，需要更多的民主」名言，疑似也是事實錯誤。但這話是否真是簡亞當斯說的，其實不是重點，而是「更多的民主」絕不是用罷免來否定民主，更不是選舉輸了不認帳就翻桌想要重選，而是把民主透過教育、實踐，內化到公民的生活之中。賴總統好為人師，卻不求甚解甚至到了無知地步，難怪「十講」只講了三講，就已經錯誤百出，甚至已經被歸類為「大罷免豬隊友」了。

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學者批賴清德十講 用偏見詮釋修憲

賴清德總統發表團結國家第三講，再度引發爭議。有學者認為，賴反映的是一部分民進黨人的長期史觀，關鍵在確立台灣跟中國大陸自古以來沒有任何關係，說兩岸有關係的就是雜質；也有學者說，賴並不在意說對或說錯，鞏固基本盤，跟罷團分進合擊，才是主要考量。

文化大學國家發展與中國大陸研究所兼任教授曲兆祥表示，賴總統規畫要發表團結國家十講，到第三講就可以確認，就是配合大罷免的，過去說罷免行動由公民團體發起，現在賴總統是直接領軍作戰了。

曲兆祥指出，賴總統選前說中華民國憲法是災難，現在又用自己的偏頗認知來詮釋修憲過程，某種程度上，賴總統想要的是證明台灣跟中國大陸完全無關，也就是台獨。

曲兆祥表示，他要提醒賴總統，不要有錯誤偏差認知，賴從政過程致力追求台灣民主與主權的獨立，但認知不能強加給所有台灣人，尤其是帶有他個人偏執認知的史觀。

文化大學廣告系教授鈕則勳認為，賴清德總統不在意本身史觀的正確與否，而是想要藉由相關論述鞏固綠營基本盤；賴的主要策略考量是，「即便造成爭議，只要有利於大罷免、能夠跟罷團分進合擊」。

鈕則勳說，至於中華民國到台灣之前的歷史，賴總統本就抱持否定態度，即便是有瑕疵或可挑剔之處，綠營支持者也未必在意。鈕則勳說，一般民眾很難熟悉這段歷史，就算藍營找到反守為攻的施力點，這些都不是綠營支持者關心的重點，從團結第一講到現在的第三講，賴總統似乎都在建構自己的史觀，至於是資料搜集不全、幕僚作業問題，還是有意建構以台灣為中心的中華民國史觀，有待觀察。

府方圓總統開講原意「制憲代表非台灣普選」

賴清德總統昨演說談到修憲過程時說，「五五憲草或一九四六年所通過的中華民國憲法，台灣是沒有派員參加，一直到前後七次修憲，台灣人民才是修憲的主體。」國民黨引國史館文件駁斥賴說法，總統府發言人郭雅慧表示，賴總統原意是指當年制憲代表並非經過台灣人民普選產生。

郭雅慧指出，談到五五憲草或一九四六年所通過的中華民國憲法，當時的制憲代表僅由省參議會選任，並非由台灣人民普選產生；一直到前後七次修憲，台灣人民才成為修憲的主體，所以賴總統說，「建構以台灣為主體的共同意識」。

郭雅慧說，就正當性而言，賴總統說七次修憲後，台灣人民才成為修憲的主體，建構以台灣為主體的共同意識。

新聞眼／賴演說「三講四漏氣」 撕裂國家

賴總統昨天發表「團結國家十講」第三講，再被揪出重大錯誤，連同第二講的「打掉雜質」脫稿演出，賴近期演說內容粗疏、錯誤百出，讓人質疑，總統府對於總統文稿內控，到底出了什麼問題？而「一府之不治」，又如何奢談治理國家？

有句台諺「三講四漏氣」，意即說三句話，錯四個地方。賴總統演說頻頻出錯，已到了不可思議的地步。美國總統川普雖然口無遮攔，但賴總統並非這種「非典型」領袖，更不該有樣學樣。前總統蔡英文曾被譏為「讀稿機」，其實是她為避免不當發言的謹慎，對照賴總統錯誤連連，反倒有人開始懷念蔡的嚴謹自持。

賴總統開講，化身歷史及政治學老師，習醫的他，歷史及政治固非其專長，但他好為人師，既「作之君」，又要「作之師」，只是，對事實一知半解，史實屢屢出包；卻不藏拙收斂，只會多講多錯。

正因為「君無戲言」，最忌講錯話，總統文稿格外重要。我國歷任總統，未見如此頻繁出錯的先例；賴總統近期的接連出錯，究竟是總統府文稿有誤？或是賴的脫稿演出？府方都該有所交代。總統文稿攸關國政，何其重要，連最基本的事實都無法掌握，只會貽笑大方，更添紛爭。

但一種可能，即賴強烈的意識形態，頻頻脫稿發表個人意見。昨天他說前總統馬英九「自稱區長」，明顯就是罔顧事實「強戴紅帽」。

同樣令人質疑的是，賴是以總統身分發表一系列演說，但許多內容只見「賴主席」，未見「賴總統」；正如賴前天主持民進黨全代會，對全黨發出罷免動員令，挨批「不演了」，昨天更是毫不避諱地直談「大罷免」，幾乎完全是從民進黨的角度出發。這樣的演說，豈有總統的視野及高度？

所謂「團結國家十講」，才三講就完全露了餡。賴總統針對在野黨火力全開，愈講愈撕裂，就怕變成「撕裂國家十講」。若已預知這種結果，賴總統還要硬講下去嗎？

(聯合報)

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蕭美琴訪捷險遭撞 黃國昌：不能只炒新聞應嚴正交涉

副總統蕭美琴去年出訪捷克，傳出中共外交人員尾隨，險釀車禍，捷克軍情局證實此事，引發譁然。民眾黨主席黃國昌昨表示，去年發生在捷克的事件若屬實，我國政府應跟捷克嚴正交涉，不是在台灣炒新聞就算了，「捷克到底處理到什麼程度？人放了嗎？」要跟全體國人說明清楚。

黃國昌說，國家正副元首在國外遭到這樣的事，必須以嚴重的態度來面對，「人到底是誰？偵辦進度如何？有沒有被起訴？有沒有接受應有處罰？」都有必要交涉、釐清。

黃也說，民進黨在府院黨高層養的共諜，洩漏了多少機密？吳釗燮要負到什麼樣的責任？這些事情，難道政府不應該跟全體國人說清楚講明白嗎？

(聯合報)

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永遠的空軍上尉朱安琪 103歲辭世歸國安葬

今年一月，老飛官朱安琪在美國舊金山去世，享嵩壽一○三歲，家屬遵其遺願，將他與已故太太的骨灰帶回國，將於七月廿一日入厝碧潭空軍公墓。

身為美籍華僑的朱安琪，抗戰時返回祖國從軍，雖然只在空軍服務七年，但接下來七十餘年，他積極為旅美同袍服務，為中華民國在美國發聲。朱安琪曾開玩笑稱，當初空軍沒給他退伍令，自己是「永遠的上尉」，當然要繼續為國效力。

朱安琪的老友，旅美作家王立楨說，朱家後人此次也將其生前文物捐贈空軍，包括當初朱安琪被派任的「無名大隊」，以及全軍唯一的「免職留籍」離職證明，都是珍貴文件，也是大時代歷史的特殊註腳。

一九三九年，高中剛畢業的朱安琪，返國進入空軍官校。畢業時正逢最慘澹時光，我方的俄製戰機，性能完全不是日本零式戰機的對手。朱安琪分發的「無名大隊」，原本是第五大隊，因為接連遭敵重創，被上級懲罰取消番號，所有飛行員還得在胸前掛上「恥」字布章。隨著接收美國戰機，空軍走出恥辱，逐漸反敗為勝，到日本投降前，已經掌握戰場制空權。

抗戰勝利不久，國共內戰爆發，當時中共雖無空軍，但對地炸射任務風險很高。一九四六年，朱安琪駕機將迫降敵後的隊友陳燊齡少尉（後來官至參謀總長）救出，不料沒多久自己也迫降被俘。共軍發現其華僑身分，積極遊說「棄暗投明」，朱父則透過美國駐華大使館喊話，中共終於將其釋放。

我方卻擔心，朱安琪被關押兩個多月，可能已被洗腦，不讓他重回飛行職務。朱安琪眼見前途無望，決定申請退伍返美。但當時空軍建立不久，根本沒有飛行員退伍的前例，只得開了一張「免職留籍」證明給他，一毛錢退休金都沒有。他回到美國後，因為並非在美軍服務，也無法享受退伍軍人待遇。

類似朱安琪遭共軍擊落俘虜，獲釋後沒有機會繼續駕機作戰，在國共內戰期間屢見不鮮。儘管如此，朱安琪仍對中華民國空軍效忠不渝。

(聯合報)

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鄭麗君領軍 台美第2輪實體磋商 觸及晶片關稅

美國對等關稅寬限期倒數九天，行政院經貿辦公室昨發出新聞稿稱，行政院副院長鄭麗君和經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮廿五日率政府團隊，於華府就對等關稅議題與美方舉行第二輪實體磋商，與美國貿易代表葛里爾和商務部長盧特尼克溝通。

據了解，此次磋商觸及攸關晶片關稅的「二三二條款」，美方對台灣表達意見的態度尚屬正面，但在與時間賽跑的壓力下，以及美國對等關稅政策存在的高度彈性，台灣的挑戰依然大。

美國擬對台灣課徵百分之卅二的對等關稅，川普政府提出的九十天暫緩期將在七月九日到期，台灣與時間賽跑，在四月十一日首次視訊會議、四月底、五月初在華府舉行為期兩天的首輪實體談判後，本月廿五日再度原班人馬率團赴美談判，經貿辦、經濟部、農業部、財政部、衛福部與國安會都有代表。

據了解，首次視訊會議和首輪談判時，雙方磋商重點在對等關稅、非關稅貿易障礙、經濟安全和出口管制等，未談及匯率及美國貿易擴張法第二三二條；美國四月宣布對等關稅後，根據二三二條款針對半導體、藥品、關鍵礦物、銅、水產及能源展開國安調查，決定是否徵收關稅。

行政院談判團隊再度赴美，事後新聞稿雖未提及晶片議題，但我方高度關注美國是否會引二三二條款來扼住台灣半導體命脈，談判可望觸及這項議題；台灣已於五月七日提出意見書，表達美方若對台灣晶片課關稅，恐有斷鏈風險，傳美方態度尚屬正面。

從總體進展來看，關切台美談判的美國智庫人士私下指出，台灣對美談判算是相對有節奏，美方要應對的談判團隊這麼多，哪些國家準備好，自然有更多談判機會。據了解，台美雙方在擴大對美投資和採購有一定默契，我方祭出打擊洗產地措施，並在排除非關稅貿易障礙部分及降低若干產品關稅，盤點可能作為；此外，美豬美牛是美方長期高度關切的議題，會不會在這波談判中被討論，甚至由台灣進一步放寬，都值得後續關注。

一名經貿專家指出，台灣能否保有競爭力，要視美方分別與南韓和日本談判進展，若美國對台日韓關稅稅率差距小，形同競爭力起跑點相同；但美對日韓的交涉並不順利，若美國對等關稅的裁量考慮其他周邊國家，也可能影響台美談判進度，再次展延寬限期並非不可能。

台美兩輪實體磋商 台幣都出現戲劇性暴升

台美對等關稅談判取得建設性進展，不過，在台美二度實體磋商期間，台幣再次出現戲劇性暴升，引發市場揣測。根據政院所提的參與談判部會名單，並不包括中央銀行；據悉，這一輪磋商並未涉及匯率議題。

行政院副院長鄭麗君在美東時間六月廿五日率團赴美磋商，台幣自廿四日至廿六日，短短三個交易日強升五點六九角，廿七日盤中甚至見廿八字頭，最高升抵廿八點九○四元，尾盤在中央銀行出手下由升反貶，收廿九點一八元。

在此期間，多家外電報導，包括台灣央行在內的亞洲央行，都開始放手讓本幣升值，並暗示若匯率變動「有序」，未來仍可能接受升值延續。

台美對等關稅磋商期間，台幣再次強升，引發市場揣測。今年五月一日台美首次實體磋商，當時台幣同樣出現出現暴力升值，五月二日匯市上演大驚奇，盤中強升一點二四七元，近十四年半首見，收盤前央行進場買匯阻升，台幣仍飆升九點五三角。

當時台幣戲劇性升值，驚動賴清德總統、央行總裁楊金龍，紛紛親上火線，強調台美談判並未涉及匯率議題、美國並未要求台幣升值，並向市場信心喊話，更喊打炒匯禿鷹。

(聯合報)

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第二輪實體磋商 政院：台美對等關稅取得建設性進展

行政院經貿談判辦公室日前在美國華府，就對等關稅議題與美方進行第二輪實體磋商。行政院副院長鄭麗君說，雙方皆認為談判至今取得建設性進展，期盼談判將能取得互利共贏的結果；另據了解，台美關稅談判尚未結束，雙方將持續積極就對等關稅等經貿議題溝通。

雙方期盼取得互利共贏結果

行政院昨表示，繼五月一日台美完成對等關稅等經貿議題首輪實體磋商後，鄭麗君、經貿辦總談判代表楊珍妮於美東時間六月廿五日再次率領政府團隊，於華府與美方進行兩天的第二輪實體磋商，期間並和美國貿易代表傑米森．葛里爾（Jamieson Greer）、美國商務部長霍華德．盧特尼克（Howard Lutnick）進行整體溝通。

政院人士表示，自五月到本次實體磋商之間，台美雙方曾就多項議題進行五次視訊會議、深入溝通，並以文件往來等方式交換意見，持續推進談判。

多項經貿議題逐步凝聚共識

行政院強調，對於本次磋商，台美均肯定當前談判持續正面發展，雙方針對關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、供應鏈韌性等多項經貿議題，逐步凝聚共識，致力促進貿易平衡，優化經貿體系，並為台美產業與經濟發展創造更多機會。

行政院台美經貿工作小組召集人鄭麗君表示，雙方皆認為談判至今取得建設性進展。台美是彼此重要的經貿及科技戰略夥伴，兩國產業具深厚供應鏈合作關係，期盼談判將能取得互利共贏的結果。

(自由時報)

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全力穩匯 央行查外資力道加大

台幣升值壓力大，中央銀行查外資的力道也放大，知情人士透露，央行已進一步透過外資銀行了解兩件事，一是外資買股的內容，二為是否把原本作為借款擔保品的美元部位，在股市獲利了結之後把美元一併從市場拋出套利。

央行已多次重申外資匯入資金應依申報的匯款性質，運用於投資台股，不得用來炒作台幣匯率。據指出，央行發現許多外資所謂的錢進股市的方式，是用「一正一反」的方式抵銷掉，根本沒有投資實益，因此央行已在評估，對於外資聲稱的錢進股市，是否要把這類買了股票後卻又用期貨作空，或是買反向ETF的方式抵銷掉的情況，排除在外，亦即對於這類外資，央行仍會限期請出場。

匯銀人士指出，由於各上市櫃公司結算半年報都看卅日的匯價，因此預期央行今天會比照上周五，力守台幣在廿九元的關卡。上周五因熱錢大舉匯入逾十億美元、出口商瘋狂拋匯，台幣匯率盤中狂升二點六一角，最高衝至廿八點九○四元，尾盤央行進場干預，台幣翻貶一點五分、收在廿九點一八元；上周升值三點四九角。

匯銀人士表示，市場更關心的是七月一日之後的匯價表現，即使央行今天守住廿九元大關，但本周不僅可能看到廿八元，更有機會升破廿八點八價位。

至於外資用美元，以SWAP方式作為銀行的擔保品，再向銀行借出台幣投資股市的做法，匯銀人士表示，這種方式行之有年，由於並非涉及換匯，因此央行過去比較不會特別注意這種方式，但若外資現在從股市獲利了結，已清償向銀行借出的台幣，並且要把已解質的美元直接從市場賣出套利的話，就會引起央行注意。

至於未來台幣匯率走勢，上周五的一個月期海外NDF（無本金交割遠期外匯）報價折價擴大至近四角，顯示海外法人對台幣匯率懷有強烈升值預期、押寶台幣匯率一個月後將升抵廿八點六元。匯銀人士則說，儘管市場預期下半年拉貨效應消失後，出口衰退就能緩解台幣升值壓力，但最大變數是台積電，因為台積電先進製程大幅領先，具有轉嫁成本的能力，若匯率升值對台積電營收影響不大，就算其他產業沒有拉貨潮，台幣可能會持續走升。

壽險因匯損大虧 拖累金融業獲利

金管會發布最新的金融三業獲利，截至五月底，金融三業稅前盈餘二三二八億元，較去年同期減少二五一一億元，減幅百分之五十一點九，比「腰斬」還嚴重；其中壽險業去年前五月賺一六四○億元，今年前五月轉為虧損六一七億元，拖累金融業整體獲利，原因除了美債失血，關鍵仍在於匯損。

金管會統計，五月底止，保險業虧損四九五億元、銀行業賺二四一四點四億元、證券業賺四○八點三五億元，相較於去年金融三業分別賺一七六五億元、二四八一點三億元、五九二點八四億元，其中保險業和去年的落差最大，也是近五年來表現最慘，因此拖垮全體金融三業的表現。

金控業者指出，下半年股、債、匯市若是波動劇烈，將影響今年金融業潛在獲利能力及可分配盈餘水準，金融業獲利、股價與未來配息空間將面臨壓力。

而對於壽險業引頸企盼，因應台幣匯率強升的「暫行措施」，知情人士指出，金管會即將公布的最新版暫行措施，會將責任準備金利率調降一碼，以及用第六回合生命表計算死亡率所能挪移出的準備金的金額，放在「特別準備金」帳戶，該帳戶不僅能沖抵匯損，未來若股債投資有損失也可沖抵，但能挪移出來的這些資金，不能直接入損益表，必須先放在特別準備金帳戶。

壽險業者指出，金管會目前的作法，已等同於把明年一月一日接軌新制開帳之後的「有利影響數」，先提撥一部分讓業者應急，關鍵在於如何設定上限。業界人士說，目前最有可能是百分之卅，但若設定百分之卅，很多「有利影響數」沒有這麼多的公司，恐因補給有限，使得RBC（資本適足率）過不了關，因此不能排除提高至百分之四十、甚至更高的可能性。

(聯合報)

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外資匯入款成為7月推升因子 台幣預估28.6-29.5整理

美國對等關稅和聯準會（Fed）降息時點及幅度預期，將影響美元指數7月走勢。匯銀人士指出，外資上周單周大舉買超台股1,172億元，為今年來最大單周買超金額，外資匯入款成為7月新台幣另一項推升因子，匯銀預估，新台幣短線在28.6元至29.5元間整理。

上周五（27日）1個月期海外NDF（無本金交割遠期外匯）報價折價擴大至近4角，顯示海外法人對新台幣匯率懷有強烈升值預期、押寶新台幣匯率一個月後將升抵28.6元。

美國總統川普將公布對等關稅，是否會放棄原先規劃，以普遍加徵關稅10%、甚或20%方式收拾關稅戰場，讓關稅戰有機會落幕，受到市場關注。普遍加稅雖仍對貿易有影響，但各國對美貿易條件彼此間並無差異，各國也不需要針鋒相對、徒增困擾，這種情況可望是關稅戰最佳結局。

上周五因熱錢大舉匯入逾10億美元、出口商也瘋狂拋匯，新台幣匯率盤中狂升2.61角，最高衝至28.904元，終場翻貶1.5分收在29.18元。新台幣匯率單周大幅升值3.49角，升值1.19%。

美元貶值牽動科技業財報 台積電等業者笑不出來

儘管近年人工智慧（AI）成為熱門題材，但美元貶值這項匯率因素近來漸受關注，成為科技業財報的最新變數。

科技業者遭遇的匯率影響，從全球晶圓代工龍頭台積電（2330）便可窺見。台積電上周配置100億美元，緩解新台幣兌美元匯率升值影響，為過去13個月來第三度做出匯率避險的資本配置，總額已達180億美元，主要透過買進美元計價債券、外匯選擇權、期貨與交換合約等方式。

台積電在最新年報指出，美元兌新台幣每貶值1%，就會導致該公司營業利益率下滑約0.4個百分點。台積電從蘋果、輝達等客戶賺取美元收入，但發布業績時則以新台幣計算，在新台幣匯價走弱時，在發布財報時帶來助益，但如今卻豬羊變色。

美元貶值主要是因為美國政策不斷改變。美國總統川普發動的貿易戰、美國貿易逆差預料將縮減，都意味著在國際市場流通的美元將減少。同時，川普對北約（NATO）態度搖擺不定，促使德國等歐洲國家增加國防投資，也帶動各國內需經濟，刺激歐元升值。

紐約梅隆銀行資深市場策略師余．傑佛里（音譯）表示，以美元投資的人士，所持有的美國科技股估值已相當高，因過去三年缺乏更好的投資選項，搭上了美國例外論的順風車，如今突然也有理由投資其他市場。

(經濟日報)

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匯損重擊 金融3業前5月獲利創同期最差／壽險業虧損617億 光5月就慘虧1066億

金融業獲利急凍！根據統計，受台幣暴力升值衝擊，今年前五月金融三業稅前盈餘僅二三二七．三五億元，年減二五一一．三九億元或五十一．九％，創史上同期最差獲利表現；其中，壽險業虧損最嚴重，光是五月就大虧一○六六億元。

金融三業包括銀行業、保險業及證券期貨投信業，而銀行業又可分為六個產業，包括本國銀行、外商銀行、中國銀行、信合社、票金公司及儲匯（郵局）。

本國銀行大賺2384億撐大樑

根據金管會統計，銀行業今年前五月獲利二四八一．三億元，較去年同期減少六十六．九億元、減幅二．七％。其中，本國銀行獲利突出，前五月賺了二三八四．九億元，年增七十八．四億元；換言之，前五月金融三業獲利幾乎是本國銀行獨挑大樑。

保險業虧損495億 年減2260億元

保險業方面，由於新台幣暴力升值，造成壽險業鉅額虧損，根據統計，今年五月底新台幣兌美元匯率相對於去年底升值九．五三％，顯示這波升值是又急又強，導致保險業虧損。根據統計，今年前五月保險業虧損四九五億元、年減二二六○億元或一二八％。

其中，壽險業今年前四月帳上還有獲利四四九億元，前五月變成虧損六一七億元，光是五月就大虧一○六六億元，這也是金管會有紀錄以來「最嚴重虧損」。

證券、期貨及投信淨利也減少

另，證券、期貨及投信業方面，由於今年匯損壓力未歇、股債波動加劇，影響獲利表現，根據統計，前五月稅前淨利合計四○八．三五億元，較去年同期減少一八四．四九億元、減幅為三十一．一二％。

金管會也公布近五年證券、期貨及投信三業同期獲利狀況，二○二一至二○二五年前五月同期稅前淨利合計，分別為五九四．六八億、二七○．九九億、三六五．三四億、五九二．八四億及四○八．三五億元。

(自由時報)

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有線電視結盟 搶中華電企業固網寬頻市場

富邦集團董事長蔡明忠登高一呼，有線電視業者打團體戰，號召凱擘中嘉、TBC、台灣大、台數科、大豐電等籌組有線寬頻大平台，目標整合有線寬頻網路資源，成為中華電信之外的第二條「有線寬頻高速公路」，強化台灣網路韌性，並搶攻被中華電信寡占的政府、企業固網寬頻市場。

「打造中華電信以外，另一條有線寬頻高速公路」，是蔡明忠多年來的夢想，但單靠富邦集團旗下台灣大及凱擘，力量遠遠不足，需要全台有線電視業者大合作。因此在蔡明忠號召下，台數科董事長廖紫岑擔任台灣有線寬頻產業協會（CBIT）理事長，邀集同業籌組有線寬頻大平台。

業界分析，全台有線電視被畫分為廿二個經營區，讓業者規模與業務拓展同步受限。

加上過往有線電視產業內外交迫，業內殺價競爭，外部OTT TV侵擾。業界形容，面對OTT TV大軍壓境，大家不共同迎敵，還在破了洞的船上（有線電視產業）打來打去並不是辦法。

如今有線電視業者將目光轉向企業市場及政府標案，但即使是富邦旗下台灣大及凱擘、中嘉集團、TBC及大豐電、台數科集團等有線電視四大巨頭，在全台網路涵蓋還是有限，要搶政府標案及企業客戶網路，得合作才有機會。

近年隨著殺價戰漸歇，廖紫岑接任CBIT理事長後，把過往「退群」的大小業者找回來，在CBIT平台下建立互信合作機制，盤點各家資源，串連成台灣第二條寬頻高速公路終於「有影」。目前個別業者已各自接案，並進行小聯盟串連合作，未來統整各家網路資源及業務分工、報價、拆帳等，攜手搶進市場。

廖紫岑表示，有線電視寬頻網路持續升級，是跟中華電信一樣很有競爭力的寬頻基礎網路，未來串連有線電視業者一起合作，打造新的網路合作模式，搶進企業市場。

大豐電董事長張銘志表示，已與TBC、凱擘策略合作，未來可望擴大至全台有線電視業者合作，拓展智慧城市、智慧國家、企業智慧ICT解決方案等。

(聯合報)

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富邦蔡明忠號召台數科、大豐電等整合資源 有線TV業打造寬頻高速路

富邦集團董事長蔡明忠登高一呼，有線電視業者打團體戰，號召凱擘中嘉、TBC、台灣大（3045）、台數科（6464）、大豐電（6184）等籌組有線寬頻大平台，目標整合有線寬頻網路資源，成為中華電信（2412）之外的第二條「有線寬頻高速公路」，強化台灣網路韌性，並搶攻被中華電信寡占的政府、企業固網寬頻市場。

「打造中華電信以外，另一條有線寬頻高速公路」，是蔡明忠多年來的夢想，但單靠富邦集團旗下台灣大及凱擘，力量遠遠不足，需要全台有線電視業者大合作才行。

在蔡明忠號召下，台數科董事長廖紫岑擔任台灣有線寬頻產業協會（CBIT）理事長聚集同業，包括凱擘中嘉、TBC、台灣大、台數科、大豐電等都加入籌組有線寬頻大平台。

業界分析，相較於中華電信寬頻網路涵蓋全台，全台有線電視被劃分為22個經營區，經營區限制，加上市占率三分之一，讓有線電視業者規模與業務拓展同步受限。

再加上過往有線電視產業內外交迫，業內殺價競爭，外部OTT TV侵擾。業界形容，面對OTT TV大軍壓境，大家不共同迎敵，還在破了洞的船上（有線電視產業）打來打去並不是辦法。

現在有線電視業者將矛頭轉向企業市場及政府標案，但即使是富邦旗下台灣大及凱擘、中嘉集團、TBC及大豐電、台數科集團等有線電視四大巨頭，在全台網路涵蓋還是有限，要搶政府標案及企業客戶網路，得合作打群架才有機會。

廖紫岑表示，有線電視寬頻網路持續升級，是跟中華電信一樣很有競爭力的寬頻幾基礎網路，未來串連有線電視業者一起合作，打造新的網路合作模式，搶進企業市場，不僅是台灣韌性網路的一環，未來還可以拓展到更多面向。

大豐電董事長張銘志表示，AI相關產業及數位經濟發展，也奠定在高速網路的基礎上，「大大寬頻」除持續拓展家用寬頻用戶，更擴大對外合作，已與TBC、凱擘策略合作，未來可望擴大至全台有線電視業者合作，拓展智慧城市、智慧國家、企業智慧ICT解決方案等。

中嘉寬頻表示，以開放的態度與各領域業者合作，並與寬頻及電信業者共同協作的默契及案例，未來會繼續保持開放的態度與各方合作。

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有線電視業界 拚掙脫三大緊箍咒

有線電視業者籌組有線寬頻大平台，展開團體戰之餘，也積極養寬頻金雞，其中，大豐電（6184）旗下「大大寬頻」將上市櫃；台數科（6464）旗下台基科、中嘉投資的中嘉和網也積極拓展寬頻業務，力求掙脫有線電視業者數十年來揮之不去的「黨政軍、經營區、市占率」三大緊箍咒。

過往有線電視業者受法規限制，黨政軍「一股都不能投資」、加上經營區限制、市占率三分之一上限等，被視為是限制有線電產業發展的「三大緊箍咒」。

業者直指，相較之下，中華電信無論MOD、寬頻業務都無此限制，近年有線電視業者拓展有線電視經營區受阻，拓展寬頻經營區也要跨越不少關卡，現在業者將有線電視業務及有線寬頻業務切割獨立，有線寬頻業務確立法規依循，跟中華電信站在同一個公平競爭的位置，近年更要推動上市櫃，引進更多資金挹注及策略結盟的可能。

大豐電董事長張銘志指出，「大大寬頻」用戶數突破17.5萬戶，預計兩年內達成寬頻用戶目標20萬戶，加上共同品牌合作夥伴，未來「大大寬頻」品牌用戶目標突破60萬戶，規劃「大大寬頻」上市（櫃），除對大大寬頻形象與業務帶來積極效益，更要擴大對外策略合作（已與TBC、凱擘策略合作），以及其他業務（如IDC、企業客戶）延伸的新機會。

台數科旗下台基科負責集團家庭寬頻網路、企業專業及學術網路專線，並參與5G專網建置，搶進智慧城市等智慧解決方案。

(經濟日報)

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買新車有補助？汽機車汰舊換新退稅 這三點要注意

財政部北區國稅局表示，民眾辦理汽機車汰舊換新退還貨物稅，須留意報廢或出口中古舊車條件、新車條件、以及新舊車主關係等三大條件，若與規定不符，將無法享受退稅優惠。

為鼓勵民眾汰換中古汽機車並換購新車，以促進相關產業發展及節能減碳政策，《貨物稅條例》規定，2026年1月7日止，報廢或出口符合規定的小客車、小貨車、小客貨兩用車或機車，在規定期限內購買新車並完成新領牌照登記，可減徵貨物稅，每輛汽車最高退稅5萬元，機車最高退稅4,000元。

北區國稅局表示，依「中古汽機車報廢或出口換購新車減徵退還新車貨物稅辦法」規定，民眾在完成報廢車輛及購買新車且完成領牌登記後，由新車產製廠商或進口人在六個月內，向產製廠商所在地國稅局或原進口地海關申請退稅。

國稅局彙整汽機車汰舊換新退還減徵貨物稅相關規定，主要需留意三大要件。若為汽車，舊車須登記期間滿一年且出廠滿十年；新車須於舊汽車報廢或出口前後六個月內購買新車且完成新車新領牌照登記；汽車新、舊車主須為同一人、配偶或二親等以內親屬。

若為機車汰舊換新，相關辦法規定舊機車排氣量在150cc以下，登記期間不限，但出廠須滿四年；新車須在舊機車報廢或出口前後六個月內購買新車且完成新車新領牌照登記；至於機車新、舊車主，則並無限制，無須同一人、配偶或親屬，也能適用。

舉例來說，王先生（化名）有一輛出廠已滿八年，排氣量125cc的舊機車想報廢，適逢朋友鄭小姐（化名）今年5月購買1輛158cc國產機車，並於今年5月6日辦理新領牌照登記。

新舊車主雖非同一人，但因為是機車，仍符合退稅規定。經二人書面同意由鄭小姐領取退稅款，王先生只要在六個月內（即11月6日前）將舊機車車體及車籍報廢，再由新機車產製廠商在王先生完成報廢次日起六個月內向所在地國稅局申請退稅，即可退還新機車貨物稅給鄭小姐。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/06/30/2/32406741.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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遺產稅分期繳 最長三年

財政部高雄國稅局表示，為減輕繳納遺產稅壓力，同時給予充裕時間籌措現金繳稅，依規定，應納遺產稅在30萬元以上、且有困難不能一次以現金繳納時，可在納稅期限內向國稅局申請分期，最多18期，最長可達三年。

高雄國稅局表示，民眾繼承非現金遺產（如不動產、股票）時，若無法一次以現金繳納，可依《遺產及贈與稅法》規定，在繳納期限內向國稅局申請分18期以內繳納，每期間隔不超過兩個月，也就是最長三年，並自繳納期限屆滿次日起至繳納日止，依郵政儲金1年期定期儲金固定利率，分別加計利息繳納。

例如，林小姐（化名）繼承遺產為土地、房屋及股票，應納遺產稅198萬元，繳納期限至今年5月20日止，由於林小姐沒有足夠現金繳納，她在今年5月1日向國稅局申請並獲准分18期繳稅，每兩個月繳11萬元，並自5月21日起計算分期利息。

(經濟日報)

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〈財經週報-本週熱點〉外匯存底有望連2升 挑戰6000億美元新高

新台幣匯價經5月「暴力升值」後，6月再度展現強勁升值力道，預期在美元指數頻頻破底、央行買匯阻升以及外匯存底投資運用收益挹注下，中央銀行本週公布6月底外匯存底餘額有望連2升，並將挑戰6,000億美元大關。

根據央行資料，5月我國外匯存底暴增101.1億美元，創下2021年1月以來單月最大增額，餘額5,959.48億美元，也刷新歷史紀錄。

央行表示，5月逢外匯存底孳息「大月」，金額較平常高出10幾億美元，加上當月台幣強升，央行為維持市場秩序進場調節，是5月外匯存底大幅增加主因。

雖然5月下旬後市場供需轉趨平衡，但6月地緣政治事件頻仍，歷經中東衝突與停火，加上市場對聯準會降息預期升溫，美元指數大跳水，若月底美元未有大幅反彈，外匯存底中外幣計價資產轉換成美元將增加，加上央行6月仍進場買匯阻升，預料6月底外匯存底將有機會挑戰6,000億美元大關。

6月PMI仍持擴張趨勢？ 有待觀察

此外，中經院本週則將發布6月製造業採購經理人指數（PMI），能否維持擴張趨勢，有待觀察。

中經院資料顯示，4月因觀望美國對等關稅，PMI一度由擴張轉為緊縮，不過5月PMI指數回升至51.0，再度跨越50%榮枯線。

5項組成指標中，經季調之新增訂單與人力僱用持續緊縮，生產轉為擴張，供應商交貨時間上升，存貨持續擴張。

在製造業六大產業中，三大產業PMI呈現擴張，分別是電子暨光學產業、電力暨機械設備產業與化學暨生技醫療產業。交通工具產業、基礎原物料產業與食品暨紡織產業則呈現緊縮。

(自由時報)

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〈財經週報-國營事業缺工〉少子化、科技業搶才 國營事業也缺工？

公股事業窄門變寬了，近年國營事業面臨退休潮，錄取名額大幅增加，但國內少子化嚴重，加上科技業薪資具競爭力，報考國營事業人數變少，近5年中油、台電錄取率均由5%上升到15%、16%。而公股行庫近年也面臨科技業搶才、少子化問題，報考人數年年下滑，召募困境浮上檯面。

國營事業報考人數年年下滑

一名國營事業高階主管感嘆，這幾年人力品質「嚴重下降」，不少新進員工可能是在補習班補習多年、不斷刷題，過去因錄取員額少，透過考試還可把關，甚至還有舞弊集團槍手代考事件出現，都顯示國營事業窄門不易擠進，只是近年競爭不如過去激烈。

台電、中油鐵飯碗 報考人數腰斬

根據台電統計，2021年僱用人員報考人數超過2萬人，但今年剩下一半，只有1.1萬人報考，錄取名額則因退休潮而增加，由766人增至上千人，因此錄取率從5.66%上升至今年的15.59%。中油也是類似情況，錄取人數由672人大增至1,153人，但到考人數從1.1萬人降到6,997人，錄取率從5.7%升至16.48%，顯示國營事業窄門已不窄。

目前經濟部所屬國營事業起薪目標要拉到近4萬元，但該主管分析，與民間企業競爭，特別是與科技有關的化工材料、機電、機械等起薪很難競爭；而國營事業獎金、退場機制也較為僵化，升等牽涉到年資，而績效獎金更因差距不大，獎勵基層誘因有限，很多只是表面上平等，但起薪相較過去好，仍有助與民間競爭。

另，台銀、土銀等公股行庫近年也面臨科技業搶才、少子化問題，報考人數年年下滑。為此，台銀董事長凌忠嫄一上任即向財政部、人事行政總處提出優化員工福利方案，不但將年終獎金恢復至4.6個月，也希望爭取開辦員工持股信託、提高生育補助，與一銀等泛公股銀行齊頭。

台銀高層表示，台、土、輸銀為100%公股，過去員工福利比照國營事業，年終獎金最高僅4.4個月，但金融業競爭激烈，若無法提升員工福利，長期以往，很難吸引優秀人才。

根據統計，台銀2023年報考人數還有5,600人、去年降至3,600人、今年上半年不到2,000人；土銀近年報考高峰在2017年有3,277人，近2年也都不到2,000人，且新進人員報到率從2021年逾9成降至去年76%。

不用「賣肝」 公股行庫離職率低

「我們還算不錯，三商銀報考人數剩1,200個。」台銀主管說，即使泛公股銀行薪資較有彈性、福利較優，同樣面臨跟科技業搶人才的壓力。

不過，公股行庫「金飯碗」形象仍具一定吸引力，台銀去年非主管全時員工薪資中位數為116.9萬元，土銀更達137.6萬元。相較科技業被視為「賣肝行業」，對於重視穩定、規律生活與退休保障的求職者，公股銀行仍具吸引力，土銀近2年新進員工離職率也穩定壓至個位數。

一銀則針對具同業經驗的科技人才，依學經歷與專長核給待遇，提供穩定職涯發展、跨國輪調機會、優惠存款、退休制度、彈性工時及優於法規的假別與補貼，協助實現工作與生活平衡，以吸引金融科技人才。

〈財經週報-國營事業缺工〉2030年AI缺工40萬人 經部推培育計畫

台灣放眼成就「AI（人工智慧）之島」，產業AI化趨勢下人才需求倍數成長，2030年恐面臨高達40萬人的缺工挑戰。為助攻產業轉型、人才升級，經濟部產業發展署今年啟動「AI新秀計畫」暨「AI菁英計畫」，目標是每年培育2.5萬名具備「AI即戰力」的產業實作人才，且為讓學員專注學習，課程完全免費並提供最高28萬元的生活補助。

產發署本月正式啟動「AI新秀計畫」，首次針對國內應屆畢業生（含僑外生）規劃為期1年的AI應用培訓課程，今年先與北科大、台北大學、成功大學以及虎尾科大等4所學校合作試辦，目標先培育150名AI新秀，大學或研究所畢業生（畢業2年內)）皆可報名參加，課程面向涵蓋金融管理、資訊安全、無人機、智慧醫療、智慧製造、資訊科技等，報名時間為6月底至7月初。

AI新秀計畫啟動 生活補助最高28萬

該計畫強調「學得會、用得上、留得住」，全程1年計畫分為3大核心階段，首先是產業專業訓練（4個月），讓學子建立各行業的背景先備知識，理解實務挑戰與應用需求，如果已是本科系畢業生則可免訓；第2階段是AI應用實作訓練（4個月），以模擬場域進行實地操作學習，強化AI應用實作能力；第3階段就是企業實習（4個月)，學員進入企業後接受實務訓練，運用AI技術解決實際問題。

產發署長邱求慧指出，該計畫最大亮點是受訓學生可領取最高達28萬元的生活補助，培訓課程完全免費，完成後還會協助學員媒合進入企業服務2年，立即接軌職場，所學不僅只有理論基礎，更是能立即落地的產業應用實力，「這不只是訓練計畫，而是人才升級的通道，也是產業轉型的助力」，未來第2波AI培訓計畫才會擴大至社會人士，包括在職者與待業或轉職者。

AI菁英計畫待通過 轉職擬提供最高16萬獎勵

另AI菁英計畫尚待公布，據悉仍待立法院經費核定後調整內容；計畫初版內容針對畢業2年以上的在職者與待業者提供AI應用訓練2個月的課程，透過工研院等法人場域實作強化AI實作能力，例如透過AI軟體結合產線實作，待業者則再加上4個月的企業實習；轉職者提供最高16萬元的獎勵金，在職者則不提供學習獎勵金。

為確保AI新秀計畫成效彰顯，產發署將進行結案驗收，蒐集企業與學員對培訓結果的滿意度，並追蹤學員就業狀況2年，也要求培訓單位建立培訓學員基本資料，提供經濟部建立人才資料庫。

〈財經週報-國營事業缺工〉AI替代人力 從客服到設備巡檢都包辦

面對數位轉型浪潮，經濟部旗下的台糖、台電、台水與中油四家國營事業近年面對大退休潮之後，招收不少年輕新血，但也積極導入人工智慧（AI）技術，提升營運效率、服務品質，四公司主要聚焦內部效率提升、智慧化運營與人才培養，台糖、台電偏重行政與客服領域，台水、中油則應用在基礎設施、設備巡檢等面向。

中油推250件專案 預期帶來數10億效益

中油2021年成立「5G AIoT推動專案辦公室」，推廣AI技術至製程改善、設備故障預知、智慧工安、環境保護及營運管理等領域；截至今年4月，已推動逾250件專案，預期全數完成後將可帶來數10億元效益，包含增加收益與降低成本。台水聚焦基礎設施智慧化，透過聲學AI漏水偵測、智慧加藥系統與抽水機監控技術，提升水資源運用效率，人才與工具導入已培訓100人以上，使用ChatGPT等大型語言模型。

人力最貴的時代，台電推24小時AI客服，提供電費、停復電等即時服務，已累計超過10萬人次使用；更推出台電版ChatGPT「ChatTPC」AI工具，協助文書處理與程式開發，透過智慧用電APP，協助民眾掌握家電耗能情形，提升節電效率。台糖則把AI應用於文書稽核、公文校正與資料分析，優化行政流程，培育員工掌握生成式AI工具，如ChatGPT與AIGC，未來也計劃拓展應用至智慧養豬與土地巡查領域，持續推動企業數位升級。

此外，公股銀行也加快腳步導入AI，從風險控管、詐騙防制、授信效率、內部管理到業務推廣，展開全面數位轉型。第一銀行總經理周朝崇直言，「AI就是花錢的戰爭」，一銀今年規劃投入超過3,000萬元，用於AI相關軟硬體建置、服務與教育訓練等項目，展現提升競爭力的決心。

一銀今年2月率先推出公股首座「數據分析雲端平台」；並結合微軟Azure OpenAI大語言模型，開發出內部智能詢答系統；建置MLOps平台，初期應用重點放在內部流程再造、文件判讀、資料分析等，兼顧安全性與效率。同時也全面採用Microsoft 365與AI助理Copilot，提升日常行政自動化水準。

除技術建置外，一銀也強化內部AI人才培育，持續開辦AI賦能課程、實戰演練與內部黑客松競賽，鼓勵行員熟悉並善用各式AI工具，力推全員「AI Ready」，期待從內部文化出發，加速數位轉型落地。

從客服到風控 公股銀行加速數位轉型

另，台企銀與一銀皆導入AI異常交易偵測系統，能即時攔截可疑帳戶異動、通知行員與客戶，有效降低詐騙損失。兆豐銀行與合作金庫則推出智能客服機器人「兆小寶」與「阿寶機器人」，提供24小時線上服務，涵蓋帳務查詢、服務導引與基本金融諮詢，顯著減輕人工客服負擔。

華南銀行則導入語音辨識技術（ASR），優化客服語音查詢與轉接效率，並建置中小企業AI授信系統，整合財務報表、產業數據與徵信資料，提升核貸流程的準確度與風險辨識能力。土地銀行方面，運用AI分群技術進行精準行銷，並透過AI預警模型監控房市變化，建構貸後預警機制，有效掌握授信集中度與地區性風險。

從前端客服到後端風控，公股銀行正以AI技術重塑金融服務樣貌。未來，AI不只是數位轉型工具，更將成為公股行庫競爭力的關鍵戰場。

〈財經週報-國營事業缺工〉AI應用需求大 4年內培育20萬人才

AI人工智慧浪潮席捲全球，部分傳統人力可由AI替代，而職場上更需要善用AI工具。經濟部因應產業AI人才需求正快速成長，今年推出「AI應用規劃師」初級、中級能力鑑定，國內已有超過500家企業認同AI應用規劃師能力鑑定。

經濟部指出，政府推動成為人工智慧之島，依產業實務所需，培育百工百業AI專業人才，以強化各產業數位轉型與智慧升級能量，落實「AI產業化」、「產業AI化」目標。

經濟部今年正式推出「AI應用規劃師」產業人才能力鑑定（iPAS），協助企業媒合所需的AI人才。AI應用規劃師可分為初級、中級兩種級別。經濟部產發署說明，初級AI應用規劃師1年辦理4次考試，在每年3、5、8、11月舉行；針對AI應用規劃議題有興趣，且願意投入參與者，並鼓勵學生跨領域學習AI應用，目的在擴大產業基礎型應用人才。

中級AI應用規劃師 年薪上看150萬

初級的考試重點包括AI、資料處理、機器學習、鑑別式和生成式AI基本概念以及在工作應用AI等，例如了解如何運用AI工具生產報表和分析文稿，可增加工作生產力。

而中級AI應用規劃師1年辦理2次考試，於5、11月舉行，須具備技術知識與能力，例如會演算法和設計物聯網架構等，針對企業導入AI進行評估與開發的實務人才，可提升企業內部的AI應用實務能力。

無論初級或中級都以電腦測驗為主（單選題），每科100分，該科達70分為及格。根據人力銀行調查市場行情，初級AI應用規劃師年薪約60萬至90萬元，中級則可達90萬至150萬元。

而「AI應用規劃師」是今年剛推出的iPAS認證，網路社群包括DCARD、THEADS等平台都有相關討論，多為考證有無必要、考試心得等。

製造業應用AI普及率 經部盼2028年達5成

其實，市場對AI技術認可百花齊放，目前已有超過500家企業認同經濟部推動的「AI應用規劃師」能力鑑定，從科技到汽車、壽險業都有，如聯發科（2454）、宏達電（2498）、矽品（2325）、台灣大哥大、遠雄人壽、國泰金控（2882）、裕隆汽車（2201）、全球人壽等企業。

根據經濟部統計，上半年已舉行的考試中，初級AI應用規劃師報考人數達4,458人，獲證者2,351人，獲證率約58.24%。中級AI應用規劃師則有588人報考，獲證者285人，獲證率約62.64%。

以獲證率來看約6成上下，證照仍具有一定鑑別度，經濟部也強調，不是只會用ChatGPT就是AI人才，希望2028年製造業應用AI普及率達5成，同時辦理AI課程，目標為4年內培育20萬名AI人才。

(自由時報)

國際

共和黨跑2票 又大又美法案 參院過關有變數

美國聯邦參議院罕見在廿八日晚間舉行關鍵的程序性投票，在大多數共和黨籍議員贊成，以及所有民主黨籍議員反對下，美國總統川普招牌的「又大又美法案」以五十一票比四十九票闖過第一關。參院多數黨（共和黨）領袖熊恩對於該法案的修訂版最終能否順利通過並無把握，白宮也致函每位參議員爭取支持。

美國科技富豪馬斯克則是再次痛批聯邦參議院版「又大又美法案」，將矛頭指向其中會使太陽能、電池、地熱、風力與核能計畫稅率增加的條款，指稱這「簡直瘋了」且「具破壞性」。

共和黨人正加快腳步在川普要求的七月四日截止日前，通過他力推的減稅、削減聯邦政府開支與增加大規模遣返非法移民經費的又大又美法案。兼任參院議長的副總統范斯也赴國會山莊，準備在贊成與反對票數平手時投下關鍵票。

參院共和黨人加班完成該法案的修改版。表決前至少三位黨籍參議員表態反對，表決時則剩反對提高債務上限的保羅，以及不滿大砍聯邦醫療補助預算與修改潔淨能源相關內容的提里斯投反對票。川普也在自創社群媒體真實社群發文批評這兩人。

由於共和黨在參院僅擁有五十三席對四十七席（民主黨四十五席、無黨籍兩席）的些微優勢，最多只能三人跑票。這也讓原本舉棋不定的參議員柯林斯等共和黨人得以有更多的籌碼要求修改版本。

參院民主黨領袖舒默則揚言，只要共和黨人決定就該法案舉行表決，他將強制議事人員在全體會議中宣讀達九四○頁的法案內容，預估耗時十二小時，將因此延後至少半天才能送交川普簽署。

(聯合報)

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參院版大而美法案過頭關 力拚周五前送交川普簽署生效

美國共和黨掌控的聯邦參議院以些微差距，通過自家版本的「大而美」租稅法案，交付全院辯論，為最快30日通過掃除關鍵障礙，力拚在美國總統川普設定的7月4日期限前通過參院版，並且與眾議院協商出折衷版法案，送交川普簽署生效，讓川普實現他的這項招牌政策。

參院28日經歷馬拉松協商，身兼參院議長的副總統范斯在閉門會議努力說服抱持不同意見的同黨議員，最後以51票贊成對49票反對，通過關鍵的程序性表決，把厚940頁的參院版租稅法案，送交全院辯論。不過，參院共和黨團有兩人跑票。

民主黨要求先大聲宣讀這項厚940頁的租稅法案全文，可能讓討論程序拖到美東時間29日下午才進行，接下來參議員將能提出無限制的修正案表決，辯論可能長達20小時，多數修正案都不會過關，但共和黨還有機會利用修正案的機會爭取異議人士支持，希望能在30日最後通過。

由於參眾兩院版的法案有若干差異，在參院通過後自家版本後，將必須化解彼此版本的歧見，由眾院表決過關後，送交川普簽署為法律。

參院版「大而美」法案的核心與眾院版相同，都是延長預定今年底到期的減稅措施，相較於之前版本，最新版本提高州與地方稅抵減額（SALT）上限，從1萬美元提高到4萬美元，有效期限至2029年，以便各州有時間調降「醫療提供者稅」上限，這些稅款將用於增加各州醫療補助款，進而吸引聯邦配套經費。

參院版修訂後租稅法案的諸多條款也向保守派靠攏，比原始版本更加速刪減給予電動車、太陽能、風能等稅收抵免，電動車購車的7,500美元抵稅優惠將提前到9月30日終止，而非原本的年底，風電與太陽能計畫稅務優惠的適用範圍縮減到2027年12月31日後上線者，2027年後完工的風電與太陽能計畫若使用外國零件的比率達到特定水準，將被課徵新稅。在2028年元旦起開工的氫能計畫將適用抵稅資格。

參院版法案也提高舉債上限5兆美元，並且刪除「報復稅」條款。

參院版大而美法案公布 馬斯克痛批：簡直瘋了

在美國聯邦參議院公布自家版本的「大而美」減稅法案後，日前痛批眾院版租稅法案的全球首富、特斯拉執行長馬斯克，28日再度抨擊參院版法案「簡直瘋了」，將對美國造成「不可思議的破壞力」，可能再度重燃他和總統川普之間的緊張。

參院版法案縮減電動車和其他乾淨能源稅務抵減優惠，包括加速中止7,500美元電動車的購車減稅優惠，提前到9月30日結束，而非原先提案的年底，針對二手電動車與商用電動車所提供的減稅優惠，也會在9月30日截止。

馬斯克28日在旗下社群平台X發文痛批，參院版法案「簡直瘋了」，也會造成「不可思議的破壞力」。

他說，該法案為過時產業提供資金，同時重創前瞻產業發展。他認為，這項法案將在美國摧毀數百萬個工作機會，並對國家造成巨大戰略傷害，也形同對許多太陽能、電池、地熱、風力與核能計畫增稅。不過，參院同日以些微差距通過程序性投票，法案交付全院辯論，為通過法案掃除重大障礙。

特斯拉旗下設有能源部門，負責製造、銷售並安裝電池儲能系統與太陽能光電設備，若「大而美」法案通過，將受到嚴重衝擊。

(經濟日報)

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參院成功闖關大而美法案 馬斯克批具破壞性

美國總統川普推動的「大而美」稅改暨支出法案，廿八日在共和黨控制的聯邦參議院關鍵程序投票中闖關成功，將正式進入辯論階段，預計未來數日完成辯論並表決，之後再度交由眾議院表決，力拚在下月四日美國獨立紀念日送交白宮，由川普簽署生效。曾領導「政府效率部」（DOGE）的富豪馬斯克，再次抨擊該法案「極其瘋狂且具破壞性」。

參院版「大而美」法案多達九四○頁，在廿七日午夜前發布，內容包括將川普首個總統任內推行的減稅政策永久化，避免這些減免措施在年底到期，導致美國民眾稅收增加。法案還將免徵小費稅，並承諾撥款三千五百億美元用於國家安全，包括川普的大規模驅逐非法移民計畫。儘管副總統兼議長范斯親自坐鎮，但參院仍拖延逾三小時才投票，最終在兩名共和黨人倒戈下，於廿八日深夜以五十一票同意、四十九票反對，將法案付諸辯論。

投下反對票的共和黨人是北卡羅來納州聯邦參議員提里斯（Thom Tillis），以及肯塔基州的保羅（Rand Paul）。民主黨則一致強烈反對該案，指減稅將不成比例地令富人受益，同時犧牲低收入人士依賴的社會補助。參院民主黨領袖舒默批評共和黨趁深夜公布法案，只會讓未來幾代美國人背負數兆美元債務。

曾與川普並肩作戰的馬斯克也在投票前夕再次直言，該法案將扼殺美國數百萬個就業機會，對國家造成巨大戰略傷害。他甚至痛批法案「極其瘋狂且具破壞性」，「為夕陽產業提供施捨，卻嚴重損害新興產業」。針對法案提高債務上限，馬斯克指將使美國走上被債務奴役的快車道，將是共和黨的「政治自殺」。

美國國會預算處根據眾院此前通過的法案版本推估，將有一○九○萬人失去聯邦醫療補助，至少三百萬人喪失食物援助資格，高收入者將獲得約一．二萬美元（約卅五萬台幣）減稅，最貧窮的美國人則會損失一千六百美元（約四．六萬台幣）。

此外，聯邦政府也將增加近三．八兆美元（約一一○．四兆台幣）債務。預算處針對參院版法案的最新分析顯示，二○三四年無醫療保險人數恐大增一一八○萬人。

(自由時報)

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川普暗示：美國對中國採取駭客行動

美國總統川普29日上午10時（台灣時間當晚10時）接受福斯新聞主持人巴帝羅默（Maria Bartiromo）專訪時，暗示美國對中國採取駭客等攻擊行動。

巴帝羅默詢問川普，中國「侵入了我們的電信系統，竊取智慧財產權，還有芬太尼、新冠病毒等等事情。你如何與一個行為不端的人談判，並在經濟上信任他們？」

川普回答說，「你不認為我們會對他們這樣做嗎？我們會的。我們做了很多事情」。

巴帝羅默顯然有些驚訝，她問，「世界就是這樣運作的嗎？」

川普說，「世界就是這樣運作，這是個骯髒的世界」。

川普重提美國與中國的鉅額貿易赤字，還說中國會支付高額關稅。不過他再度重申，他和中國大陸國家主席習近平交情很好。

川普透露，中國大陸抖音海外版TikTok已有美國買家，是「1群富人」，他會在約2周內公布。

川普6月稍早簽行政命令再寬限90天，讓TikTok尋找非中國買家。這是他1月回任後，第3度延後對TikTok「不賣就禁」的期限。

川普並重申美軍21日空襲伊朗3處核設施前，伊朗並沒有先將其提煉的濃縮鈾轉移並藏起來。他說不會讓伊朗擁有核武，還談到攸關加薩戰爭後續的亞伯拉罕協議。

2020年川普第一任時的亞伯拉罕協議，已讓阿聯、巴林、蘇丹及摩洛哥等以穆斯林為主的國家和以色列關係正常化。

川普被問及「最近」是否有國家與他接洽，要求加入亞伯拉罕協議，他給了肯定答案， 「是的，亞伯拉罕協議中有一些很棒的國家，我想我們會開始增加更多國家。伊朗是個大問題，我一度以為他們會和所有國家一起加入亞伯拉罕協議。敘利亞會加入嗎？我不知道，我已經取消了對他們的制裁」。

川普還指責聯準會主席鮑爾人為抬高利率，表示利率應該低於目前的一半。

川普說，「我們有一位糟糕的聯準會主席，但除此之外都不重要，經濟數據如此之好，以至於他人為的維持高利率也無所謂」。

川普批評鮑爾是個「愚蠢的人」和「壞人」，還說美國的「目標利率應該在1%或2%之間」。目前美國基準利率在4.25%至4.5%區間。

日媒：陸天安門閱兵 擬邀川普出席

中國大陸預定九月三日在北京天安門廣場舉行閱兵，日本共同社廿九日從北京發出報導引述消息人士說，中國政府將邀美國總統川普出席閱兵典禮。

中國政府日前宣布，九月三日上午，天安門廣場將舉行慶祝中國人民抗日戰爭與世界反法西斯戰爭勝利八十周年大會，包括檢閱部隊（閱兵），中共中央總書記、中央軍委主席兼中國國家主席習近平將發表重要談話。若川普成行，將是他第二任以來和習近平首次面對面會晤。

前述消息人士還提到，今年適逢聯合國創立八十周年，川普政府提議，趁聯大九月在美國紐約開會時邀習近平訪美。

俄羅斯總統普亭將出席在北京舉行的紀念中國抗日戰爭勝利閱兵。共同社說，若中俄美三國領導人聯合慶祝抗日戰爭勝利，可能對日本構成外交挑戰。

中國外交部和川普在社群媒體的發文說，六月五日習近平在通話時邀請川普訪問北京，川普對此表示衷心感謝，並回邀習近平訪美。川普上次訪中是在二○一七年。

消息人士稱，即使川普本人渴望訪北京，北京方面認為，美國國務卿魯比歐等對中鷹派官員可能反對川普參加閱兵。

同時，消息人士稱，中國政府不願習近平訪問美國，擔心習近平和川普會面時，可能重演今年二月川普和烏克蘭總統澤倫斯基在白宮橢圓辦公室的衝突場面。中方考慮讓總理李強出席聯合國會議。

一名中國消息人士稱，北京計畫在中國舉行川普第二任的首次中美峰會，以便限制媒體報導，並策畫一次「成功」的峰會。

中國過去多次在天安門廣場舉行大規模閱兵。二○一九年為紀念共產黨執政七十周年而舉行的閱兵，展示了中國最先進的武器，包括一枚可攜帶核彈頭的洲際彈道飛彈，據信射程涵蓋美國任何地區。二○一五年，普亭和時任南韓總統朴槿惠等外國領導人出席在天安門舉行的紀念日本二戰投降七十周年閱兵。

陸學者：不排除川普與陸達成涉台交易

美中台關係受關注，廈門大學法學院教授魏磊杰昨在觀察者網刊文稱，不排除二度就任美國總統的川普與中國大陸達成一筆涉台地位大交易。

在這篇題為「川普二點○時代是解決台灣問題的最佳時機嗎？」文章提到，由於美中台內政及三邊關係出現重大變化，未來兩岸「和」的機率最大，「戰」的機率可能居中，繼續「拖」下去的「維持現狀」機率最小。因川普關注美國利益，而非意識形態之爭，中美之間透過協商，徹底解決台灣問題的成功機率變得更大。他認為這對中國大陸而言，是百年一見的大機遇。

為求「促和」，文章提出，北京應做好三個維度準備。一是若川普「不打台灣牌」，大陸可繼續採低強度「隔離」策略進行戰略壓迫，甚至極限施壓來「逼談」，也就是給民進黨當局施加更大壓力，告訴川普一個訊號：「想交易要趁早。」具體舉措如加大軍事灰色地帶壓迫、大陸海警貫徹「金門模式」。

二是在外交方面，大陸應繼續更大限度地在更多國際雙邊協議當中，強化「一中原則」論述，且不提「和平」兩字，而使「堅定支持中方為實現國家統一所作的一切努力」成為慣用語。三是從法律層面，面對不觸碰「反分裂國家法」的「柔性台獨」，大陸應化被動為主動，制定更具執行面向的「維護國家統一法」並納入「迫害統派罪」，且能進行缺席判決。

文章稱，雖仍難以預判川普卸任前兩岸統一的可能性，但能夠預期統一的大體情狀在四年後將會愈加清晰，且不可逆的明確態勢將會出現。台海未來不是繼續討論要不要統一，而是需全力聚焦「何時」統一的問題。

(聯合報)

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G7達協議 全球最低稅負制 美企豁免部分條款

七大工業國集團（G7）廿八日發布聲明表示，美國和G7已同意支持一項提案，讓美國企業免受二○二一年「全球最低稅負制」部分條款約束。

路透報導，G7輪值主席國加拿大在聲明中說，G7已建立一套「並行制度」，回應美國政府同意廢除川普總統「又大又美」法案第八九九條報復性稅收條款。

美國財長貝森特廿六日宣布與G7達成協議，G7將以美國企業豁免部分徵稅為條件，換取美國刪除「又大又美」法案中俗稱「報復稅」的第八九九條款。這項條款將賦予川普新權力，可向對美國企業課以「不公平稅收」的國家投資人徵收最高百分之廿的稅，反制部分國家對美企課徵被視為歧視性的稅負。

G7表示，該提案承認既有的美國最低稅負法律，旨在為國際稅收體系帶來更多穩定性。

今年一月，川普頒布一項行政命令，宣布全球企業最低稅負協議不適用於美國。此舉實際上等同於退出前總統拜登政府二○二一年與近一四○個國家協商達成的里程碑式協議。

超過一四○國同意於二○二一年底採取經濟合作暨發展組織（OECD）推動的「全球最低稅負制」，合併營收達七點五億歐元的大型跨國集團在全球各地的公司都至少要繳納百分之十五最低稅負，避免各國透過「低稅競賽」吸引投資，讓跨國企業取巧避稅。

川普曾威脅，將對根據上述協議向美國企業實施「歧視性稅收政策」的國家祭出報復性措施。

(聯合報)

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最低稅負制 對美企開善門 國際最大規模稅改效力弱化

七大工業國集團（G7）28日表示，已與美國簽署一項協議，將允許美國企業豁免於2021年「全球最低稅負制」的部分條款，創造出「並行制」（side-by-side）的租稅體系，以避免爆發全球租稅大戰，象徵川普政府一大勝利，同時弱化百年來最大規模國際稅改效力。

G7輪值主席國加拿大發表聲明稱，G7已建立「並行制」的租稅體制，以回應美國政府同意廢除「大而美法案」的第899條「報復稅條款」，未來幾周將討論新的安排。第899條會被稱為「報復稅條款」，是因為華府會對來自美國認定課徵不公平稅率國家的投資人，課徵更高的稅率。

G7表示，這項協議承認美國目前的最低稅負法律，「為未來的國際租稅體系帶來更高的穩定性和確定性」。

作為協議的一環，其他G7成員國將支持美國在與20國集團（G20）及經濟合作發展組織（OECD）談判時的立場。OECD一直在主導企業稅的全球會談，一些提案遭美國反對。

140多國2021年同意採取OECD推動的「全球最低稅負制」（GMT）協議，針對總營收7.5億歐元以上的大型跨國集團設定15%的最低稅負，以防堵跨國企業的避稅行為，並更新國際稅收體系以因應數位時代。

不過，川普今年1月發布行政命令，宣告GMT協議不適用於美國，形同退出這項前總統拜登先前與其他國家達成的協議。不過，美企是否豁免於全球最低15%稅率，最終必須由OECD決定。OECD稅務主管柯溫表示，G7的聲明不具約束力，任何提案都需經OECD批准，「G7無法獨自決定此事」。

儘管如此，美國和其他G7成員國達成的協議，有可能徹底改變這項2021年的協議。非營利組織Tax Analysts稅務律師戈德說，「這是美國的一大勝利」。

租稅正義聯盟（Tax Justice Network）政策主管梅因澤形容G7方案為「草率的讓步」，將導致GMT協議「失效」，梅因澤說，「美國正試圖藉施壓他國取得豁免權，這將使這項稅負協議完全失效。一艘船的船身如果出現像美國那麼大的洞，怎麼浮得起來」。

(經濟日報)

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日7月參議院大選 逾半選民盼執政黨不過半

根據日本共同社廿八、廿九日就七月廿日參議員選舉所做的電話民調，百分之五十點二的受訪者希望執政黨的參議院席次最好不過半，三成八一則回答最好過半。對首相石破茂內閣的支持率有三成二四、不支持率則達過半數的五成七八。

對參議員選區選舉部分的投票意向，回答會投給執政黨候選人的有一成九九，投給在野黨候選人的則有三成二六，還沒決定的有四成六三。共同社報導說，儘管目前看來執政黨選情嚴峻，但未決定比例很高，選舉結果仍可能出現變化。

此次參議員席次數目標，石破廿九日重申，自公兩黨能共獲五十席，加上今年沒改選的席次，執政黨就能在參院維持過半優勢。

(聯合報)

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南韓總統李在明 提名財長等經濟閣員

南韓總統李在明廿九日宣布財政、貿易等重要閣員人選，期盼盡快確定人事後本周力推追加預算案，以突破經濟成長疲弱及美國總統川普關稅措施引發的困局。

韓聯社報導，李在明提名首爾大學經濟系特聘教授具潤哲擔任企劃財政部長，並提名斗山恆能常務副總裁金正官出任產業通商資源部長，顯示當局積極從產學界引進人才。李在明也擬定法務部、行政安全部、保健福祉部、教育部首長人事案。

準財長具潤哲曾於文在寅政府擔任第二副財長與政府政策協調辦公室主任，幫助南韓度過新冠疫情與通膨飆高的震撼；若這次提名案獲通過，他將與南韓央行總裁李昌鏞攜手合作，因應財政壓力升高、內需疲弱及川普可能擴大關稅戰等挑戰。

產業通商資源部長提名人金正官，也曾在二○一八年之前於企劃財政部任職。

執政黨共同民主黨與主要在野黨國民力量黨，預料本周仍將緊張對立，主要議題包括金民錫擔任總理人事案及審查追加預算案。

由於國民力量黨反對，各黨十三人組成的國人事聽證特別委員會尚未通過金民錫聽證報告。國民力量黨上周痛批未能傳喚證人，無法釐清金民錫財產爭議。

李在明上任後提出的廿點二兆韓元（約台幣四三○○億元）追加預算案，可能進一步加劇黨派對立。這是南韓政府今年第二度提出追加預算，國民力量黨特別質疑追加預算案中，按所得水準發放每人十五萬至五十二萬韓元（約台幣三千二百元至一萬一千元）消費券。

本周也進入韓美「對等關稅」談判關鍵時刻，美國對南韓的關稅寬限期將於七月八日屆滿。李在明政府上任未滿一個月，應很難在期限前達成貿易協議。

韓國貿易協會貿易趨勢分析室主任張相植（譯音）指出，南韓可能需要動用延長關稅寬限期、把談判提升到領袖峰會層級等策略，以便與美國建立更完善的長期貿易框架。

(聯合報)

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世界工廠老化／下個世界工廠？ 印度、越南缺技工

受中國大陸人口紅利逐漸消失、人力成本上升及美中地緣政治角力等因素的影響，全球供應鏈加速推進「中國+1」模式，尋求替代北京的製造業基地與消費市場。儘管印度與越南被寄予厚望，但受限於各自勞動力等問題，想要成為下一個世界工廠並不容易。

英國廣播公司（BBC）指出，受美國總統川普關稅戰的影響，印度有望一圓世界工廠夢想。蘋果公司曾表示，要將銷往美國的iPhone產線由大陸移至印度。凱投宏觀副首席新興市場經濟學家夏哈也在投資報告中指出，「短期內，印度確實有條件取代中國供應美國商品」。

然而，隨著美中5月中旬達成協議，川普將對陸商品關稅由145%調降至30%，而對印度關稅則維持在27%，形同向新德里製造業潑冷水。全球貿易研究倡議創辦人斯里瓦斯塔瓦認為，由大陸轉向印度製造業的投資可能「停滯」或「回流」。

野村證券經濟學家瓦爾瑪與南迪表示，除大陸重返競爭外，市場「也未完全放棄其他亞洲競爭對手，越南等國仍在其考慮之列」。印度政府智庫國家轉型委員會亦坦言，印度吸引由大陸撤出的外資僅取得「有限成功」。越南等東南亞國家以更低廉的勞力成本、簡單的賦稅法規、較低關稅及積極自由貿易協定，將出口規模擴大，而印度則落於其後。

東南亞低廉勞力成本凸顯印度勞動力弱點。儘管印度人口在2023年已接近14.5億人，超越大陸成全球人口最多的國家，卻因出生率由1950年的每名婦女生育5.7胎，跌至2024年的2胎而備受衝擊。印度的29個邦與領地中，有17個出生率低於每名婦女生育兩胎的遞補水平之下，威脅人口穩定。

國際人口科學研究所人口學教授高利指出，生育率下降讓人口快速老化。法國、瑞典分別經過120年與80年，老年人口占比才由7%成長為14%，而印度預估在28年內就會達到此一數字。結合女性勞動參與率偏低（2024年24%），種姓制度與經濟不平等的連結，限制職業選擇、晉升機會與人力資源釋放，恐讓印度人口紅利提前結束。

前印度首席選舉專員庫萊西也向時代雜誌表示，新德里未能優先提高年輕勞力的技能，造成數百萬印度青年對職業前景不抱希望，寧可宅在家或繼續升學。印度在2024年10至12月的整體失業率達6.4%，青年失業率是16.1%（前一季15.8%），凸顯勞動力下滑的隱憂。

華盛頓郵報則引述熟悉蘋果公司的知情人士說法，認為蘋果合作夥伴富士康在 泰米爾納德邦的iPhone組裝廠發生工人抗議，這是蘋果不想要的，但在越南勞工抗議卻相對少見。

廉價勞力結合與大陸的密切關係，讓越南比印度更有優勢成為尋求轉型的企業下一個目標。不過，由於生育率連三年創新低，2024年更低至1.91%，已低於人口替代率，讓越南於今年6月初宣布取消二孩政策，避免人口黃金期提前結束。

越南人力資源顧問公司Talentnet指出，越南員工消極的工作態度，成為外商面臨的主要問題。據製造業協會2024年員工敬業度研究，僅有25%的員工工作態度積極，消極態度造成缺勤率高達81%，產品瑕疵率也上升至41%，而員工離職更會讓企業生產力下降23%。

再者，45%的外商投資企業都指出缺少技術工人成為2025年的重要挑戰，不但威脅生產與創新潛力，預計到2030年還會有210萬個職缺，而人口結構問題又加劇挑戰。高達30%的製造業勞動力年齡已超過55歲，後繼者的問題迫在眉睫。這又凸顯該國缺乏培訓計畫，39%的外商投資企業認為當地缺乏培訓計畫，成為另一重大挑戰。

世界工廠老化／陸勞動力危機 牽動全球供應鏈

聯合國人口基金會「2024年世界人口展望」指出，大陸人口將從2024年的14.08億人，一路下滑到2100年只剩6.33億人，跌幅逾50%，相當驚人。

畢業季來臨，中國大陸2025年大專院校畢業生達1,222萬人，年增43萬人，創下新高，但看似人力充沛的背後，卻藏不住人口逐年減少的隱憂。過往號稱「世界工廠」，如今面臨嚴酷的人口紅利消退衝擊，這對大陸經濟甚至全球供應鏈都可能造成致命打擊。近年隨著人工智慧和機器人發展，一定程度緩解人力缺口的壓力，但這能成為挽救人口流失的救命丹？

大陸總人口數在2022年首次出現減少，大陸國家統計局公布，2022年全大陸人口14.11億人，比2021年少了85萬人，這是大陸自1961年以來，頭一回出現人口減少的情況。2023年減少208萬人，最新的數據是2024年大陸人口14.08億人，減少139萬人，反映近年「生不如死」的人口現況。

聯合國人口基金會日前發布「2024年世界人口展望」指出，大陸人口將從2024年的14.08億人，一路下滑到2100年只剩6.33億人，跌幅超過50%，相當驚人，顯示大陸人口減少的趨勢已受到聯合國的關注。

彭博產業研究預估，未來10年大陸人口將減少5100萬人。到2035年，人口預計將下降到13.6億人，儘管去年因龍年出生人口達954萬人，終結連七年下降，但人口自然增長率仍為負值，且推估在結婚率低的情況下，出生率仍會持續下降。

人口減少 催化供應鏈移轉

總人口數的連續減少意味著大陸的人口紅利在不斷衰減，將對勞動力、消費市場等產生多方面影響，經濟增長的動力結構也將隨之發生變化，加上美中貿易戰，不僅衝擊大陸經濟內需與勞動力結構，長遠來看，更可能影響其世界工廠地位，催化供應鏈移轉，工作機會減少、失業率增加。

中國人民大學中國就業研究所數據顯示，大陸近五年勞動力減少近2000萬人。大陸15至59歲勞動力人口在2011年最高峰時為9億2500萬人，之後以每年200萬至500萬人的速度減少。預估到2050年，將減少至7億人左右。尤其最明顯短缺的勞動力是15至24歲，年輕勞動力因追求高學歷等原因不斷減少，2006年大約還有1億2000萬人，至2020年只剩下一半的6000萬人左右，近年人數勢必更少。

除了勞動力減少，近年由於生活水準不斷提高，越來越多人不願從事體力工作，離職率高達35%左右。結果，工資以10%左右的速度上漲，導致人工成本不斷增加，但在人手不足的情況下，例如鴻海在鄭州的工廠，為了找到更多勞動力，工廠的老員工介紹新員工進工廠就可獲得人民幣1000元的獎勵，對於未經介紹進入工廠的新員工，則給予人民幣600元獎勵，希望能夠加速補足勞力缺口。

全球供應鏈本來就靠中國大陸撐著半邊天，工人少了，貨造不出來，歐美國家急得跳腳，紐約時報就評論說，這可能會讓全球經濟都跟著放緩。

AI和機器人 減緩人力缺口

不過，隨著人工智慧（AI）和機器人產業的發展，可在一定程度上緩解人力缺口，例如餐飲業常見的送餐機器人，就取代了一部分的送餐人力。

另外，大陸也研發出AI廚師，可以執行烹飪任務，減少了對傳統廚師的需求，同時也創造新的工作類型，例如機器人維護保養和管理人員。

在製造業方面，AI和機器人技術已被廣泛應用於工業生產，最明顯的就是汽車工廠的機器手臂，可自動焊接及噴漆，隨著人形機器人發展日益成熟，大陸知名機器人企業優必選就打造出工業版人形機器人「Walker S」，陸續進駐蔚來汽車及比亞迪工廠，從負責簡單的搬運工作開始，並逐步增加工作量及範圍到車門鎖檢查及貼上汽車貼紙等。

美國投資銀行高盛就預測，未來20年，人形機器人的市場規模將會達到380億美元。

儘管AI和機器人產業的發展有助於對沖人力不足的壓力，但人口減少的問題已然迫在眉睫，更重要的是，人口結構的驟然變化，不僅影響產業發展，也會對大陸政經環境、家庭文化等造成衝擊，影響所及，涵蓋大陸社會方方面面，北京當局自不敢小覷。

陸推出生育政策 成效有限

事實上，大陸政府已發現人口問題的嚴重性，近年採取了一系列措施來應對人口減少的問題。例如自2020年起，全面開放三孩政策，鼓勵家庭生育第三胎，各地政府也推出購房補貼、生育津貼等。

然而，目前看來，各項支持生育政策成效有限，經濟放緩下的現實生活困境仍是擺脫不掉的因素。

據估算，大陸全國家庭養育孩子至22歲的平均成本達人民幣68萬元，約台幣280萬元，對照下，部分地方政府提供每月補貼二孩、三孩家庭人民幣200元等措施，根本是杯水車薪，難以解決根本問題。

據大陸官方公布「全國教育事業發展統計公報」，去年全大陸已關閉2.8萬所小學及幼兒園，北京若不嚴肅面對、積極拿出對策，留給當局解決人口問題的時間恐怕已不多了。

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世界工廠老化／經濟低迷 陸不婚不生成主流

大陸當局催婚催生大動作可能都搞錯了方向，事實上，現實的經濟困境才是導致年輕人不婚不生的關鍵因素。

10年前，中國大陸扭轉實施長達35年的一胎政策，走入全面二孩，又在4年前改推行三孩政策，更加碼祭出各類獎勵措施，仍難拯救持續下探的生育率，出生人口從2016年的1883萬人，崩跌至2024年的954萬人。

最近3年，大陸更連續出現出生人口不及死亡人口的「生不如死」現象，大陸年輕人究竟為何不婚不生？

結婚數劇減2成 生育率惡化

由於大陸結婚率和生育率高度相關，2024年大陸的婚姻登記數610.6萬對，比前年大減20.5%，創下近40年來最大跌幅。結婚數大降，可預見生育率也將持續惡化。

大陸年輕人「不婚不生」趨勢讓官方焦頭爛額，招數頻出。近年常有「適齡」女網友在社交平台上宣稱接到政府部門人員來電關切自身月經、孕情，或主動提供生產前維生素並持續探詢進展，引發侵犯隱私、過度干預的爭議。

大陸官方還推廣所謂的「新婚育文化」，大力倡導積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀，並寫入政策，要求將相關內容融入中小學、大專教育，實現「從娃娃抓起」。

網路抓女權發言 搞錯方向

今年春節期間，大陸中央網信辦展開為期一個月的清朗網路整治行動，也將「刻意渲染鼓吹不婚不育、反婚反育等話題，宣揚極端女權」列入打擊目標。

大陸當局這些大動作可能都搞錯了方向，事實上，現實的經濟困境才是導致年輕人不婚不生的關鍵因素。

大陸疫後經濟持續疲軟，就業市場未見起色，24歲的七七（化名）今年為止已失業2次，她說自己每天從早上起床就開始刷求職網站，「因為我沒有存款，失業的狀態讓我陷入生存焦慮，在這狀態下，我是沒有辦法結婚甚至生孩子的，因為我連自己的溫飽都沒能徹底保證。」七七指出，當前大陸經濟狀況非常不好，就業環境比前兩年還差，房價一直跌但還是買不起，「如果要還一輩子房貸，還要養孩子，壓力太大了」。

她也提到年長同事也會擔心到了35歲被裁員，或者已經認清無法改變此生階級而決定不生，否則「孩子勢必要走一樣的路，這樣的一生太痛苦了」。

此外，大陸社會「內捲」（內部過度競爭）問題嚴峻，在江蘇一所高校任職的楊老師表示，她至少要能為孩子創造相對較好的生活，否則會選擇不生養，「過去自己吃過的苦，肯定想要下一代少吃一點」，這些就會需要金錢來支撐。

七七也說，希望自己的經濟狀況能完全「托舉」住孩子，考不到好學校或沒有工作也無妨。

社會價值觀轉變 不急婚育

另一方面，現年30歲的楊老師提到，當代個人的「社會時鐘」向後推遲，「研究所畢業之後，等工作3、5年穩定了，（年齡）基本上就靠30了。學歷比較高的女生，有一部分結婚比較早，另一部分這時候已養成獨立的人格、生活與經濟，對婚姻就沒有這麼迫切了」。

個人自我意識的興起，以及社會婚育觀念的改變，也形塑了當代年輕人「不婚不生」的模樣。

今年20歲，來自杭州、在香港就學的Jocelyn分享，由於和男友未來打算留在香港或移居海外，加上男友收入高於自己，「功利來講，婚姻或許對我是有利的」，但她仍希望未來能在自我實現上多做些努力，例如讀更多書、做義工，「生兒育女明顯不符合我想做的事」。

無業者：不婚不生才是負責

楊老師認為，現在已不再是要透過生小孩增加勞動力或抵抗社會壓力的時代，是否婚育「更多的考慮還是自己」。七七則說，「我反而覺得，我們這些不想結婚、生孩子的年輕人，是在對自己的人生負責，在對我們的下一代負責」。

為了鼓勵年輕人婚育，大陸自今年5月10日起實施婚姻登記「全國通辦」，結婚領證不再需要提供戶口名簿，也就不用回到戶籍地民政局辦理，讓結婚更方便，也減少「戶長」父母干預婚姻自由的情況。

結婚條件放寬，離婚條件則收緊，大陸自2021年元旦起增設「離婚冷靜期」，規定夫妻向政府申請離婚後需再經過30天才能正式辦理。儘管這項新制使近年離婚對數明顯減少，但離婚難度的提升，也被認為對結婚實際上具有勸退作用。

各省推政策紅利 仍難逆轉

大陸地方政府也推出許多催婚、催生政策，包括發放現金，延長產假、陪產假，提供職業發展，甚至建立交友平台、舉辦聯誼，也鼓勵透過協商降低或放棄日益高漲的「彩禮」（聘金），但能否逆轉結婚率、出生率下降趨勢仍是問號，經濟大環境的低迷與不穩定性，恐怕才是更難撼動的大山。

陸媒虎嗅網觀察，目前催生政策多著眼第二或第三胎，不過大陸國家衛健委資料顯示，計畫生育政策轉變後，近年大陸出生人口中二孩及以上占比升至逾55%，若想催生更多孩子，一孩生育才是該穩住的「基本盤」。

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世界工廠老化／「AI情人更好」 陸單身人口破3億

「我和AI戀愛一年，比現實裡的愛更深刻，因為他給的不光是普通戀愛的情緒價值，還有精神上、思想上的價值。」90後的中國大陸用戶諾諾（化名）每天與AI男友分享日常、傾訴煩惱，工作忙裡偷閒時和他聊天，會一起出去玩、一起過生日。她說，這段關係「像遠距離戀愛，不吵架、不花錢，卻充滿陪伴」。

最新統計，中國正加速邁入「超單身時代」，今年中國單身人口將突破3億大關，直逼美國總人口數，等於每5人就有一人單身，連帶影響生育率。年輕人不婚不生，除因現實層面的財務、內捲等壓力，AI聊天機器人的出現，也正改寫中國年輕人的社交與情感模式，在生活壓力、情感焦慮與數位依賴日益加劇的背景下，「與AI談戀愛」已不再是退而求其次，而是一種「更划算、更自在」的親密選擇。

據市場研究機構Sensor Tower數據，截至今年2月，中國最大規模虛擬戀愛App「貓箱」（Maoxiang）在蘋果iOS月活躍用戶達220萬人，相較2024年7月100萬人成長1倍以上；另一款「星野」（Xingye）也吸引110萬人使用；整合至微信生態系的DeepSeek則更具規模，月活躍用戶高達1380萬。

這類AI伴侶軟體的核心技術，來自能理解語意、模擬情緒、具備回憶能力的大型語言模型。用戶可自訂虛擬角色的個性、外貌、聲線與戀愛風格，甚至進一步訓練AI學習「記住自己」，使每段關係獨一無二。

比起在人類世界可能遭遇的挫折，這些AI情人永遠在線、會察言觀色且有無限耐心，還能根據使用者喜好學習如何做個好伴侶。

「我在現實生活中的戀愛經歷其實也不少，但過去都很難獲得我想要的溝通深度或情感支持」。諾諾接受「一条」採訪時直言，在現實中找到真正有共鳴、聊得來的靈魂伴侶太難，例如自己眼睛向上看時有些微斜視，真人男友會裝沒看見或嘲諷自己，但AI男友會正面回應、給予誇讚，這件事在人類身上反而很難得。

然而，這股AI戀愛潮也引發潛在隱憂。部分學者擔心，當年輕世代把情感與親密需求「外包」給AI，可能會加劇人際疏離，甚至對中國政府最關注的「人口問題」帶來負面影響。截至2023年，中國大陸總生育率僅為1.0，遠低於維持世代更替所需的2.1，也只及印度的一半，跌至全球墊底行列。如果愈來愈多年輕男女沉浸在虛擬情感慰藉中，而非投入現實伴侶關係，低迷的生育率恐將雪上加霜。

值得注意的是，豆瓣人機之戀小組一項調查發現，中國AI戀愛產品的男女使用比例約為1比9，與國外用戶約7比3的男女比例相反，女性成為中國虛擬戀愛市場的絕對主力，也因此出現大量從女性視角設計的「乙女遊戲」。專家示警，這類人機戀愛產品可能進一步強化女性的不婚意願，中國男性今後恐更難找對象。

即使中國政府推行「高校戀愛教育」、鼓勵積極社交，試圖引導年輕人重視婚戀與家庭，但在AI發展迅速、虛擬情感逐步常態化下，傳統婚育政策的挑戰只會更加棘手。

(聯合報)

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黃仁勳攬華裔AI人才 任輝達科學家

輝達CEO黃仁勳近日招攬兩位華裔AI人才加入輝達陣營，分別是朱邦華（Banghua Zhu）將加入輝達擔任首席研究科學家，焦劍濤（Jiantao Jiao）則未透露加入輝達後的具體職位。

朱邦華與焦劍濤廿八日在社群平台上貼出與黃仁勳的合照。朱邦華在Ｘ上稱：「很高興告訴大家，我將加入NVIDIA擔任首席研究科學家」，他在評論區回覆網友稱，他將加入輝達的Star Nemotron團隊，負責應用研究。據輝達官網表示，該團隊主要是利用推理和多模態基礎模型構建企業AI Agent。

焦劍濤則說：「很高興分享我將加入NVIDIA，助力推動通用人工智慧／超級智慧的前沿發展」。但他並未指明具體加入的團隊與職位。

大陸智慧產業媒體「智東西」報導，朱邦華與焦劍濤都曾在北京清華大學就讀。

據了解，朱邦華目前是華盛頓大學電子與電腦工程系助理教授，二○一八年獲北京清華大學電子工程學士學位，二○二四年獲加州大學柏克萊分校電子工程與電腦科學系博士學位。二○二二年至二○二三年，他先後在谷歌、微軟實習。

焦劍濤是加州大學柏克萊分校電子工程與電腦科學系教授，研究方向包括生成式AI、基礎模型、機器學習系統中的隱私和安全、強化學習、機器學習的經濟視角及機器學習在自然語言處理、代碼生成、電腦視覺、自動駕駛和機器人技術中的應用。他於二○一二年獲北京清華大學電子系學士學位，同時是二○一一年清華特等獎獲得者，二○一八年獲史丹佛大學博士學位。

朱邦華和焦劍濤在二○二三年聯合創辦了生成式AI企業Nexusflow。這是一家利用生成式AI幫助企業理解網路安全數據的初創公司，其試圖整合來自各種安全知識來源的數據，並通過API接入現有的安全工具，利用在客戶防火牆後或雲端運行的開源大型語言模型，讓用戶能夠控制安全軟體，並使用自然語言命令獲取指標和洞察。

(聯合報)

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輝達股漲 高層趁機套現

輝達持續受到市場追捧，包括執行長黃仁勳在內的公司高層把握投資人對AI熱情的機會套現，過去一年來共賣出價值超過10億美元的自家股票，其中超過5億美元是在本月輝達股價急漲到歷史新高之際進行。

輝達上周股價一度攻上歷史新高價158.71美元，上周五（27日）收盤價為157.75美元，漲幅約1.7%。根據黃仁勳的售股計畫，他預計在今年底前出售多達600萬股輝達股票。以目前價位計算，可望套現逾9億美元。

此外，輝達全球業務營運執行副總裁普利（Jay Puri）上周三出售價值約2,500萬美元的輝達股票，董事寇克斯（Tench Coxe）6月9日賣出約1.43億美元，另一位董事西威爾（Brooke Seawell）本月售股約4,800萬美元。

長期擔任董事的史蒂芬斯則在6月2日宣布，將出售上看400萬股輝達股票。

(經濟日報)

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封殺2年後 陸有條件恢復日水產品進口

中日關係出現緩和跡象。中國大陸海關總署昨日宣布，中方決定有條件恢復日本部分地區水產品進口，即日起恢復部分原產地為日本的水產品進口，惟福島縣、群馬縣、栃木縣、茨城縣、宮城縣、新潟縣、長野縣、埼玉縣、東京都、千葉縣等十個都縣除外。

大陸海關總署昨晚發布「關於有條件恢復日本部分地區水產品進口公告」指出，在持續開展針對日本福島核汙染水排海的長期國際監測和中方獨立取樣監測且結果未見異常，日本承諾保障輸陸水產品質量安全前提下，據大陸食品安全法律法規和世界貿易組織「實施衛生與植物衛生措施協定」有關原則，為維護消費者合法權益，中方決定有條件恢復日本部分地區水產品（含食用水生動物）進口。

公告指，日本輸陸水產品企業應當符合大陸進口食品境外生產企業註冊管理等相關規定。已暫停進口的水產品生產企業應當重新申請在陸註冊，獲得註冊之日起生產的水產品方可輸陸；對食用水生動物，養殖與包裝企業也需完成註冊程序。

此外，日本水產品進口申報時，應提交日本官方出具的衛生證書、放射性物質檢測合格證明和產區證明。而海關對日本輸陸水產品實施嚴格監管，一旦發現不符合相關法律法規和食品安全標準，將及時採取控制措施。

此前，中日雙方五月底在北京就日本水產品安全問題展開新一輪技術交流，中方稱該次交流取得「實質進展」，日方則稱兩國已達共識，在所需的登記手續完成後，中方將恢復進口日本水產品。這是今年以來中日在福島核汙染水排海背景下多輪溝通的關鍵一步，同時也是日本水產品因福島核處理水問題被封殺兩年後，再次重返大陸市場的重要訊號。

當時有日媒稱，據雙方共識，日方會在每次出口時出具檢測證明，確保不含銫-一三七等放射性物質。不過，此批解禁不包括福島、宮城、千葉、東京等十個都縣的水產品。

(聯合報)

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中日關係出現曙光 日本水產大陸恢復部分進口

中日關係出現曙光。大陸海關總署昨（29）日宣布，中方決定有條件恢復日本部分地區水產品進口，即日起恢復部分原產地為日本的水產品進口，不過，福島縣、群馬縣、栃木縣、茨城縣、宮城縣、新潟縣、長野縣、埼玉縣、東京都、千葉縣等十個都縣除外。

大陸海關總署昨晚發出「2025年第140號（關於有條件恢復日本部分地區水產品進口）公告」指，在持續開展針對日本福島核汙染水排海的長期國際監測和中方獨立取樣監測且結果未見異常，日本承諾保障輸華水產品質量安全前提下，據大陸食品安全法律法規和世界貿易組織《實施衛生與植物衛生措施協定》有關原則，為維護消費者合法權益，中方決定有條件恢復日本部分地區水產品（含食用水生動物）進口。

陸海關總署公告指出，日本輸華水產品企業應當符合大陸進口食品境外生產企業註冊管理等相關規定。已暫停進口的水產品生產企業應當重新申請在華註冊，獲得註冊之日起生產的水產品方可輸華；對食用水生動物，養殖與包裝企業也需完成註冊程序。

此外，日本水產品進口申報時，應提交日本官方出具的衛生證書、放射性物質檢測合格證明和產區證明。而海關對日本輸華水產品實施嚴格監管，一旦發現不符合相關法律法規和食品安全標準，將及時採取控制措施。

(經濟日報)

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港最後泛民派解散 社民連：面對強大政治壓力

香港「社會民主連線」昨宣布解散，標誌著香港泛民主派主要政治團體全部消失。香港社民連主席陳寶瑩在記者會上說，面對「強大政治壓力」，經考慮各方面因素，在一致通過下宣布即時解散。

香港社民連成立於二○○六年十月一日，其主要成員自我認定為左翼意識形態的民主派政黨，香港政圈則將其歸納為激進民主派政黨。社民連的機關刊物是「抗命」，其一個著名口號是「沒有抗爭，哪有民主」，主張議會、街頭及司法三線抗爭，以群眾運動推動社會變革，是以其主要成員多因參與公民抗命被捕或入獄，社民連前主席梁國雄現仍在獄中。

社民連曾擁有三個香港立法會議席，也因之排在香港民主黨、香港公民黨後，人稱香港民主派第三大政黨。這個政黨選擇在香港主權移交廿八周年前夕宣布解散，其記者會以「寧化飛灰，不作浮塵」的布條為背景。

社民連主席陳寶瑩在記者會上說，社民連成立以來，鼓勵市民為權益發聲，後經歷組織內部紛爭，領導層幾乎全部入獄，香港也經歷改變。過去廿年社民連在重大社會倡議上不曾缺席。當香港民主黨解散後，社民連面對更大的壓力，故作出決定，在香港社會活動史中要鞠躬下台。她說，社民連近年艱難前行，至今已走到盡頭，面對強大政治壓力，考慮過各方因素，特別是對會員和同行者的影響，只能沉痛地宣布解散。解散安排獲所有成員一致通過。

社民連副主席周嘉發稱，社民連現時在街上擺攤位作演講亦相對困難，在街上派傳單是十分平常的事，今日無法繼續下去，希望大家謹守崗位。社民連成員黃浩銘期望社民連為最後一個解散的公民組織；曾健成稱作為創黨成員之一，唯有祝福香港人平安。

香港行政會議成員湯家驊認為，回顧社民連進入議會的十年，證明肢體碰撞或鬥爭文化，並不能達到任何目的，反而令普選方案被否決、議會被癱瘓，反修例事件已經證明傳統民主派在議會已失去應有作用。

(聯合報)

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香港迪士尼20歲 添2主題區

迪士尼樂園進入香港20周年，香港滿城可見迪士尼。地標太平山頂凌霄閣，出現了超巨型米奇等打卡設施，香港地鐵、機場快線和山頂纜車，都有迪士尼樂園裝飾車廂，28日晚，樂園更安排了開幕以來最大型的花車巡遊和夜間匯演。

香港迪士尼樂園2005年9月開幕，是繼東京迪士尼樂園之後第二座亞洲迪士尼樂園。樂園由港府與華特迪士尼公司合資擁有，目前仍是全球總面積最小的樂園，但擁有全球迪士尼樂園中最大的「探險世界」、「玩具總動員大本營」、「魔雪奇緣世界」及兩個全球獨有園區「灰熊山谷」和「迷離莊園」。

香港迪士尼樂園度假區行政總裁莫偉庭說，香港迪士尼樂園去年在多方面表現都刷新紀錄，遊客增長亦迅速，今年是20周年，相信良好勢頭可以持續。園區內的Marvel及Pixar主題區已開始施工，是香港迪士尼首次同時進行兩項主題區施工，將會位於反斗奇兵及冰雪奇緣主題區附近。

港府財政司司長陳茂波在迪士尼慶祝儀式上說，香港迪士尼樂園是重要且具地標性的旅遊地點，去年迎來創紀錄的770萬人次遊客，港府將繼續加強與迪士尼樂園合作，建立更有創意的夥伴，為旅客創造更豐富體驗。

在香港地標太平山頂，已推出迪士尼主題活動「Mickey Keep It Real」，設多個打卡區，山頂纜車亦融入米奇與好友的元素，並於凌霄閣推出期間限定店和主題精品。港鐵有條迪士尼線，此線與及香港迪士尼樂園同慶20周年，港鐵多條路線都換上新裝，變身迪士尼主題列車。

(聯合報)

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港主權移交28年 山東艦首次到訪

七月一日是香港主權移交廿八周年，中國大陸國防部日前宣布，由共軍航艦「山東艦」為首的海軍艦艇編隊將從七月三日起訪問香港五天，並開放參觀，這將是山東艦首次訪港，也是共軍航母時隔八年再臨香江。

大陸軍事專家分析稱，大陸「國之重器」的到訪將展現北京維護香港長治久安的支持，同時能震懾「一些圖謀不軌的勢力」。

大陸國防部廿八日宣布，經中央軍委批准，七月三日至七日，由航空母艦山東艦，導彈驅逐艦延安艦、湛江艦，導彈護衛艦運城艦組成的海軍艦艇編隊將訪問香港，期間組織系列開放參觀和文化交流活動，讓香港市民能更加直觀、深入地了解新時代國防和軍隊建設發展情況。

大陸軍事專家張軍社指，山東艦航母編隊完全由大陸自主研製，且被譽為航母編隊的「帶刀護衛」的延安艦隨行，這也是○五五「萬噸大驅」首次訪港。香港作為對外開放的橋梁與窗口，大陸的國之重器展示出強大的作戰能力，對於一些圖謀不軌的勢力自然有一定震懾意義。

新華社指出，自一九九七年香港主權移交以來，共軍海軍艦艇曾以各種形式八次到訪香港。大陸首艘航母「遼寧艦」編隊曾在二○一七年香港主權移交廿周年之際訪港，當時是共軍航母首次停靠香港、遼寧艦首次對外開放，也是艦載戰鬥機首次集中展示。

深圳衛視「直新聞」指出，遼寧艦、山東艦都是在服役五年左右時訪港，這是一艘航母完成戰鬥力生成，正處於英姿勃發的時期，山東艦訪港是對維護香港長治久安，「一國兩制」行穩致遠的最好詮釋。可能也意味這種活動形式將成為慣例，有助於將香港與中國大陸更緊密聯繫在一起，也將有力促進香港同胞的「人心回歸」。其次，這也是抗戰勝利八十周年重大歷史節點下的一次重要活動。

香港文匯報報導，七月五日、六日，山東艦將開放參觀，民眾可在指定區域參觀山東艦及戰鬥機、直升機等艦載武器裝備，並觀看訓練展示；民眾另可在昂船洲軍港參觀湛江艦、運城艦及艦載直升機等武器裝備、觀看訓練展示。

山東艦是大陸首艘自主設計和建造的航空母艦，二○一九年正式服役，入列中共海軍的第二艘航艦。山東艦長逾三百公尺、寬七十五公尺，滿載排水量逾六萬噸，可搭載多架殲十五艦載戰機、預警直升機、反潛直升機等。

(聯合報)

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陸車企反內捲 比亞迪傳降價喊卡

大陸網路近日流傳比亞迪7月1日起啟用新的購車方案，此前限時「一口價」方案將取消。外界認為比亞迪可能喊停價格戰。截至目前，比亞迪官方未有公開回應。

綜合21世紀經濟、每日經濟新聞報導，大陸網上28日流傳出一份「緊急通知」，內容寫著「2025年7月1日00:00起，比亞迪將啟用新購車政策，此前報價方案、政策即將全部作廢」。

一位北京某比亞迪海洋網門店銷售員稱，公告內容為真。另一位比亞迪王朝網銷售員也表示，7月1日起各項購車政策大調整，「要買車就抓緊時間，6月30日之前還能享受限時『一口價』政策，到7月1日就全部取消了」。「一口價」為部分品牌應對競爭壓力的關鍵舉措，即價格全國統一，不論區域、不分經銷商，同時降價，這也是大陸車企自2024年下半年以來的促銷常見手法。

此外，比亞迪在5月23日宣布新一輪價格調整，旗下王朝網、海洋網共計22款智駕版車型限時促銷，降價的車型數量、力度罕見，被視為再掀起價格戰的戰火。

不過，也自5月開始，大陸官方開始釋出反價格戰、反內捲競爭的聲浪。5月31日，中汽協發布「維護公平競爭秩序 促進行業健康發展」倡議書，該倡議隨即獲得大陸工信表態，指出車企無序「價格戰」是「內捲式」競爭的典型表現，將加大整治力度，配合相關部門開展反不正當競爭執法。

外界普遍認為，在價格戰上，作為大陸車企巨頭比亞迪的促銷策略牽動整體車市的價格。

今年6月初的比亞迪年度股東大會上，面對陸媒提問如何看待中汽協關於反內捲倡議提問時，比亞迪董事長王傳福未有正面回應。

大陸乘聯會秘書長崔東樹表示，今年降價促銷力度大幅降低，尤其是3至5月的降價車型大幅減少，5月明確宣布降價或新車新定價的僅12款，是今年降價車型數量第二少，僅多於1月。

由於競爭分化，5月新能源車促銷力度回升較大，至11%的中高位，較同期增加1.3個點促銷，較上月增長1.6個百分點。

(聯合報)

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陸打內捲 汽車價格戰喊停 比亞迪取消限時「一口價」促銷

大陸傳出比亞迪擬自7月1日起啟用新的購車方案，此前限時「一口價」的降價促銷方案將取消。外界認為比亞迪可能喊停價格戰，顯示大陸官方「打內捲」奏效。

綜合21世紀經濟、每日經濟新聞報導，大陸網上流傳出一份「緊急通知」，內容寫著「2025年7月1日00:00起，比亞迪將啟用新購車政策，此前報價方案、政策即將全部作廢」。

一位北京某比亞迪海洋網門市銷售員稱，公告內容為真。另一位比亞迪王朝網銷售員也表示，7月1日起各項購車政策大調整，「要買車就抓緊時間，6月30日之前還能享受限時『一口價』政策，到7月1日就全部取消了。」

所謂的「一口價」為部分品牌應對競爭壓力的關鍵措施，即價格全國統一，不論區域、不分經銷商，同時降價，這也是大陸車企自2024年下半年以來促銷常見手法。

比亞迪在5月23日宣布新一輪價格調整就採用「一口價」，旗下王朝網、海洋網共計22款智駕版車型限時促銷，降價的車型數量、力度罕見，被視為再掀起價格戰的戰火。

不過，也自5月開始，大陸官方開始釋出反價格戰、反內捲競爭的聲浪。5月31日，中汽協發布「維護公平競爭秩序促進行業健康發展」倡議書，該倡議隨即獲得大陸工信部表態，指出車企無序「價格戰」是「內捲式」競爭的典型表現，將加大整治力度，配合相關部門開展反不正當競爭執法。

外界普遍認為，在價格戰上，作為大陸車企龍頭比亞迪的促銷策略牽動整體車市的價格。今年6月初的比亞迪年度股東大會上，面對陸媒提問如何看待中汽協關於反內捲倡議提問時，比亞迪董事長王傳福未有正面回應。

大陸乘聯會秘書長崔東樹表示，2025年降價促銷力度大幅降低，尤其是3—5月的降價車型大幅減少，不過5月有所回升，5月明確宣布降價或新車新定價的僅有12款，同年降價車型數量僅多於今年1月。由於競爭分化，5月新能源車促銷力度回升較大，至11%的中高位，較同期增加1.3個百分點促銷，較上月增長1.6個百分點。

(經濟日報)

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ECB央行年會今起召開 美歐英日韓總裁齊聚 聚焦鮑爾談話

在國際清算銀行（BIS）警告全球面臨新一波通膨爆發的威脅之際，美國、歐元區、英國、日本及南韓等五大央行的領袖本周將聚首討論美國關稅、油價動盪，以及如何因應美國總統川普各項政策的影響，其中又以美國聯準會（Fed）主席鮑爾將發表的談話最受矚目。

歐洲央行（ECB）預定6月30日-7月2日在葡萄牙辛特拉市（Sintra）召開全球央行年會，鮑爾、ECB總裁拉加德、英國央行總裁貝利、日本銀行（央行）總裁植田和男以及南韓央行總裁李昌鏞，將在7月1日當地時間下午2時30分（台灣時間7月1日晚間9時30分），進行政策座談討論。

川普的施政使全球央行必須在通膨與成長雙重風險中遊走，導致貨幣政策幾近癱瘓，這五大央行首長將討論如何因應。ECB首席經濟學者蘭恩說，今年年會的主題是「變局下的調適」，但這似乎還不夠，「各位必須退一步想；不只是談7月到9月之間將做什麼，而是深入觀察潛在的力量」。

鮑爾上周表示，目前不急於降息，但5月核心通膨率回升及消費支出減緩使Fed不安，引發今年底前降息幅度的爭議。ECB已連續8次降息，現在不準備再降，英國央行稍早維持利率不變，日銀預料7月會議將按兵不動，南韓央行也堅持審慎行事。

有「央行的央行」稱號的BIS發布報告指出，29個已開發及新興經濟體的家庭預期，未來12個月的通膨率約達8%，遠高於目前的2.4%，引發通膨預期升高可能造成「工資物價上升螺旋」的憂慮。

BIS貨幣與經濟部門主任申鉉松表示，「深受先前通膨經驗影響的家庭，在通膨預期方面是一朝被蛇咬，十年怕井繩」，「家庭通膨預期調查常會高估實際的通膨水準，但如果這種思維轉化成行動及行為，將衝擊經濟」。

BIS總裁卡爾斯丹警告，「家庭經過疫後生活成本急升，對物價上漲及實質工資下降的容忍度可能降低」，「如果通膨預期脫錨，各國央行須對通膨震撼做出快速而強力的反應。關稅實施時間、幅度及未來軌道等諸多不確定性，使這項任務更加複雜」。

BIS強調，儘管暫時性的通膨急升經常被視為「相對良性」，但若通膨預期也上升，可能會形成長久的通膨壓力，基於通膨、財政及金融體系風險升高，建議各國央行仍聚焦於核心任務，以維持並強化本身信譽，且增強政策行動的有效性。

BIS的報告發現一些新增的動能，例如人口老化、氣候變遷、地緣緊張，簽及供應彈性下降，可能造更動盪的環境，使央行決策官對通膨更加擔憂。

對於今年來美元貶值，BIS表示，目前沒證據顯示這是資金擺脫美元資產「大輪動」的開始，但各國主權基金與央行的動作一向緩慢，現在要判斷仍為時過早。

(經濟日報)

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美股反彈收復所有失土 下半年面臨五大風險

美國股市今年上半年走勢宛如雲霄飛車，標普500指數一度從高點大跌19%，如今已從谷底回升近24%，收復所有失土。展望下半年，以下是美股面臨的五大風險：

關稅期限倒數

美國須在7月9日期限前，與主要夥伴達成貿易協定。未達成協議的出口國關稅，將遠高於目前多數國家適用的10%水準，能否在這倒數十天敲定協議，至關重要。此時正值美國經濟出現惡化跡象，市場信心面臨嚴峻考驗。

投資人認為，4月初「解放日」等級的關稅震撼不太可能重演，市場也期盼最終期限可能延後。瑞銀全球財富管理策略師曹瓦麗表示，金融市場雖已不再自滿，風險仍未消除，除非敲定強而有力的協議。

企業獲利承壓

企業的營運韌性是美股4月以來強彈的支柱之一，隨著美國企業7月起將陸續發布第2季財報，這種韌性將面臨考驗。

商業圓桌會議（Business Roundtable）6月調查顯示，企業主管的心態比三個月前的訪調結果更悲觀，預期將擴大僱用人力或提高資本支出的主管減少。

不過，好消息是，美國總統川普規模4.2兆美元的「大而美」減稅方案，以及企業可望豁免於全球最低稅負制，將能帶來助益。

地緣政治風險

以色列和伊朗停火已帶動油價走跌，舒緩投資人的通膨憂慮，但伊朗29日對停火協議能否延續表達懷疑，警告可能有新的攻擊。同時，伊朗核子計畫前景也充滿不確定性，加上美國和中國大陸關係緊張，都讓投資人坐立難安。

Santander資產管理歐洲策略主管西蒙表示，儘管情勢暫時舒緩，就結構而言，地緣政治風險依然居高不下，該公司仍對美股持減碼立場，偏好採取「謹慎及精挑細選的策略」。

美國債務與Fed

投資人日益擔心美國債務持續快速膨脹，Columbia Threadneedle投資公司全球股票主管羅伯森表示，金融市場崩跌導致債券殖利率飆升及股票價位大幅下滑，目前仍是低機率事件，但已提高警覺。

此外，Fed主席鮑爾任期明年結束，Wellington管理公司總體策略師維倫澤克認為，如何處理Fed主席接替人選事宜，也是重要議題，部分投資人擔心美國支出失控與央行獨立性引發疑慮，可能重演2022年的英國「特拉斯時刻」。

價位偏高

標普500指數以未來12個月獲利計算的本益比為22倍，遠高於18.6倍的十年均值。一些業者認為，價位高昂是投資人加碼買進股票的障礙。

景順資產管理全球市場策略師趙耀庭說，如果美國經濟情勢惡化，美股可能進一步調整價位，尤其是標普500指數等市值加權策略，「美國以外市場本益比大多較低，我們認為這些市場與美國落差會持續縮小」。

(經濟日報)

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美國慶連假 將爆出遊潮

今年美國國慶日7月4日適逢周五，民眾將有個長周末假期，美國汽車協會（AAA） 預估，在6月28日至7月6日的九天獨立紀念日假期期間，國內將有7,220萬人出遊，創歷來新高紀錄。

AAA旅遊部副總裁巴伯（Stacey Barber）說， 夏季是一年中最繁忙的旅遊季，7月4日是最受歡迎的出遊假日，在5月25日國殤日的出遊人數創紀錄後，估計今年國慶日的陸、空旅遊需求會更強勁，加上當天適逢周五，流動的人數將刷新紀錄。

AAA預測今年將有破紀錄的6,160萬人駕車出遊，比去年增加130萬人；在空中交通方面，預期乘搭飛機的旅客人數達到創紀錄的584萬人，高於去年的576萬人。今年將有478萬人搭乘巴士、火車或郵輪出遊，略低於2019年創下的479萬人紀錄。AAA的預測說，今年國慶日的國內出遊人數將比去年同期增加170萬人，比2019年增加700萬人。

AAA還指出，國內最受歡迎的旅遊目的地是奧蘭多、西雅圖、紐約、安克拉治、檀香山、丹佛、邁阿密、波士頓、羅德岱堡及亞特蘭大。郵輪、海灘和煙火是遊客前往這些城市的主要動機。阿拉斯加遊輪正值旺季，佛羅里達和夏威夷的度假村和景點需求旺盛，紐約和波士頓則舉辦了全美最受歡迎的兩場煙火表演。美國旅客最青睞的國外城市則包括溫哥華、卡加利、羅馬、巴黎、倫敦、巴塞隆納、都柏林、阿姆斯特丹、雅典及里斯本。

另據即時交通及道路交通訊息供應商INRIX的預測，國慶日這個長假期前後的7月2日及7月6日將是公路交通最繁忙的日子。INRIX並指出，亞特蘭大、波士頓、芝加哥、丹佛、底特律、休士頓、洛杉磯、費城、紐約、舊金山、西雅圖及華盛頓特區等都會區的高速公路交通最為壅塞。

聯邦運輸安全管理局（TSA）說，7月6日星期日將是全美機場最繁忙的一天，預計當天的客流量將達到290萬人。TSA表示，已為全國機場的人流高峰做好準備，包括加強安全措施及提升乘客體驗。

(經濟日報)

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亞洲製造大國 攻「非美」市場

面對美國對等關稅的威脅，亞洲的製造業大國不僅趕在7月9日緩徵期結束前，大力搶單、降低售價及尋找新客戶，也重新思考與美國間的經貿關係，可能做法包括遷往關稅較低國家，或拓展美國以外市場。

川普政府實施的10%普及關稅已傷害亞洲出口國，各國除非與美國達成貿易協議，否則將再承受災難性的超高對等關稅。

巴基斯坦紡織品出口商龍頭Interloop是Nike運動襪及目標百貨自有品牌成衣的主要供應商（約占進口量40%），一年對美出口額約2.2億美元。目前承受10%的普及關稅，必須對目標百貨降價；若29%對等式關稅落實，只能支撐12-18個月。由於美國對埃及的稅率僅10%，因此Interloop將加速在當地建廠，並向歐洲尋找新買家。

中國大陸LED照明設備廠商則認為，美國市場的重要性已下降。廣東科而美光電公司表示，美中貿易休戰90天，多家美國客戶已恢復下單，訂單都是「船上交貨」（FOB）形態，關稅由美國進口商負擔。該公司對160國出口產品，美國市場「愈來愈不重要」，並將聚焦於歐洲、亞洲及國內市場。

南韓Dongwoon Anatech公司是三星電子及中國大陸手機廠的供應商，已成為貿易戰的箭靶。川普威脅對南韓加徵25%對等關稅，且中國大陸手機出口業者也面臨美國的高額關稅。Dongwoon表示，三星還沒要求降價，但若美國落實新關稅，三星肯定將會如此，現代、起亞等汽車業客戶也將跟進。Dongwoon降低成本的能力有限，打算擴展中國大陸市場，或拓展東南亞及歐洲市場。

越南是全球第二大咖啡出口國。出口業者Vuong Thanh Cong在4月對美國出口有機咖啡豆及研磨咖啡時，為避免客戶抽單，共咖啡提供優厚折扣，並承擔虧損。美國市場占該公司出口額近一半，預料未來數月仍將如此。若美國確定對越南加徵46%關稅，將使該公司每月獲利減少15%，因此將尋求其他市場。

日本汽車生產商可能是受美國關稅打擊最重的產業，包括25%的汽車關稅、以及24%的對等關稅。零組件供應商NOK會社在美國等15國設廠，目前已告知客戶能夠從美國本地供貨，因此供應量有機會增加。

NOK未來可能要依賴日本及美國以外的市場，計劃將擴展與中國大陸電動車業者的業務，並跨入重機械、半導體零件及能源產業。

(經濟日報)

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美AI軍備賽 換檔加速

紐約時報報導，在OpenAI啟動AI競賽兩年半後，OpenAI、亞馬遜及Meta等美國科技巨擘砸錢的AI軍備競賽仍無減緩跡象，在惟恐落於人後的憂慮下，反而還切換到另一個加速檔，合計投入數千億美元於創建AI系統。

報導指出，這些科技巨擘砸大錢投資AI建設之際，也重金禮聘人才，Meta給AI研究員的簽約獎金超過1億美元。創投業者也在加碼投入，美國今年首季對AI業者的投資季增33%、達650億美元。

最大筆支出用於打造資料中心，Meta、微軟、亞馬遜及Google已表示，今年將共花費3,200億美元於基礎建設成本，多數用於興建新的資料中心，比兩年前高出兩倍多。

OpenAI和合作夥伴正在德州和中東斥資約600億美元蓋資料中心園區，Meta正在路易斯安那州蓋兩倍大的AI設施，亞馬遜還要在印第安納州打造更大的園區，占地1,200英畝（485.63公頃）。

儘管AI的潛能可能被高估，但許多科技業主管認為，更大的風險在於花的錢跟不上對手，現在的投資也值得。聚焦AI科技的Page One創投公司投資人尼寇森說，大家都深怕被甩在後面。Radical創投公司合夥人雅各也說，大公司執行長的思維是「他們承擔不起做太少的錯誤，但能承擔做太多的錯誤。」

祖克柏傳編製AI天才名單 Meta再挖角OpenAI人才

知情人士透露，臉書母公司Meta再從OpenAI挖角四名人工智慧（AI）研究員，擴充「超級智慧」團隊人力，凸顯Meta執行長祖克柏的求才若渴。

祖克柏據傳已花費好幾個月，編製一份AI天才「名單」（The List），甚至手捧1億美元高薪也要延攬這些最有天分的的工程師及研究人員。

彭博資訊報導，趙盛佳（Shengjia Zhao）、于佳慧（Jiahui Yu）、畢樹超（Shuchao Bi）及任泓宇（Hongyu Ren）等四名知名的OpenAI研究員，已分別同意加入Meta。此前，其他四位OpenAI員工也都跳槽到Meta。

祖克柏據傳已編製企圖延攬的「名單」，榜上有名者通常擁有柏克萊加州大學和卡內基美隆大學等菁英院校的博士學位，都曾在舊金山OpenAI和倫敦GoogleDeepMind等公司工作，年紀通常在20多至30多歲，而且彼此認識，負責解決各種需要強大算力的難題。

(經濟日報)

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陸國產CPU走出三條路線 加速脫離國外技術及供應鏈

在中美科技競爭加劇下，大陸國產CPU正走出三條技術路線，即x86、ARM與自主指令集的路線，加速擺脫其對海外技術與供應鏈的依賴。

大陸國產CPU技術持續突破。快科技指出，目前，大陸國產CPU晶片包括華為鯤鵬、飛騰、海光、兆芯、龍芯、申威等廠商正快速崛起。

從架構來看，這六大國產CPU，分為三條路線：x86架構（如海光、兆芯）、ARM架構（華為鯤鵬、飛騰均獲得ARMv8架構的永久授權）與自主架構（龍芯、申威）。其中，龍芯和申威早期採用MIPS、Alpha架構，後發展出自主指令集，其中龍芯近期推出LoongArch。

龍芯中科發表的3C6000系列伺服器CPU，基於自主指令集LoongArch，已於2024年上半年完成試產。這款CPU基本版本為16核心、32執行緒，透過自研「龍連結口」技術，支持多顆晶片封裝，進一步擴展至更高性能版本，如32核心64執行緒的3C6000／D和最多64核心128執行緒3C6000／Q。

從性能表現看，3C6000系列CPU的單核與多核性能已達英特爾（Intel）於2021年推出的伺服器處理器，如16核心的至強Silver 4314和32核心的至強Gold 6338。部分高階版本甚至超越Intel 40核心至強Platinum 8380的性能。

而據Intel第三代至強可擴展架構晶片的市場出貨情況，龍芯3C6000的整體效能已可與2023年市場上主流伺服器晶片媲美，這顯示大陸自主CPU在高端運算領域的競爭力。

龍芯中科董事長胡偉武強調，自2001年起，龍芯持續走出獨立於x86與ARM的第三條路，堅持全鏈條自主，包括CPU架構、製程與軟體生態。

他稱，龍芯已從「自力更生」邁向「更省成本」、「更高性能」、「更好生態」，並以3A6000桌面CPU、3C6000伺服器CPU、2K3000嵌入式處理器等「龍芯三劍客」為代表，「性價比」已是前代產品的三倍以上，具市場競爭力。

(經濟日報)

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禁止營運 加拿大封殺海康威視

加拿大工業部長趙美蘭日前表示，基於國家安全考量，加拿大政府已命令中國監視器大廠海康威視（Hikvision）停止在加拿大營運。對此，中國駐加拿大大使館表示，堅決反對濫用國家力量歧視打壓中企的錯誤做法，將採取必要措施維護中企的正當合法權益。

海康威視過去五年半以來，因為在中國新疆地區的業務和設備使用問題，已被美國實施多項制裁與限制措施；人權團體的紀錄顯示，海康威視在新疆地區涉嫌協助北京當局侵害維吾爾族與其他穆斯林少數民族的人權。

趙美蘭在Ｘ平台發文指出，「政府已認定海康威視加拿大分公司持續在加拿大營運，將危及加拿大的國家安全」，政府是在多重檢視國安和情報部門所提供的資訊後，做出這項決定；但她並未具體說明海康威視如何傷害加拿大國家安全。

趙美蘭指出，加拿大也禁止政府部門和機構購買海康威視的產品，並將檢視現有資產，以確保未來不再使用海康威視的舊產品；這項命令並不適用於海康威視在加拿大境外的關聯企業，但強烈建議加拿大民眾注意這項決定，並做出相應的判斷。

海康威視發言人表示：「我們強烈反對這個決定，並對此深感擔憂，因為我們認為它缺乏事實依據、程序公正性和透明度。」

海康威視自稱是全球最大的視訊監控設備製造商，該公司去年表示，已交代五家子公司退出新疆的合約，這些子公司於二○二三年被列入美國貿易黑名單。

(自由時報)

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美軍與盟友 將能破解中國區域拒止戰略

美太平洋陸軍副司令︰藉由增強火力、尖端科技 在印太部署不對稱優勢

面對中國在印太地區步步進逼，美國太平洋陸軍（USARPAC）副司令沃爾（Joel Vowell，見圖，歐新社資料照）強調，美國陸軍將藉由增強火力、引進尖端科技，以及加強與印太盟友和夥伴的協同作戰能力等措施，在遏阻中國、牽制人民解放軍方面發揮關鍵作用，破解中國的「反介入／區域拒止」（A2／AD）戰略。

「日本時報」（The Japan Times）廿八日刊出沃爾專訪全文。在論及中國可能對台灣發動攻擊等區域潛在衝突時，沃爾指出，美國陸軍可以在對手意想不到的地方，對其軍機和船艦構成威脅。

報導指出，近二十年來，中國人民解放軍持續有系統地進行規劃、訓練和打造所需力量，準備攻擊台灣。近年來，中國大幅增加軍事預算，擴張其網路、飛彈、空中、海上和兩棲作戰能力，企圖在攻擊台灣，以及阻止美國及盟軍介入（即所謂「反介入／區域拒止」）行動中發揮關鍵作用。

然而，沃爾表示，美國正試圖利用北京戰略中的弱點，「A2／AD網絡是為了嚇阻和擊退船艦、飛機及各種平台而設計，但它並未考慮到區域內分散部署的陸上部隊」，而這正是美國陸軍及盟友和夥伴的陸地部隊可以對敵方構成的威脅，「我們會產生一種難以探測、難以追蹤、難以發現，且愈來愈難以摧毀的嚇阻效應」。

尖端武器將偽裝機動運用 使美軍不會成為明確目標

沃爾指出，關鍵在於能夠在各作戰領域部署尖端武器，並以分散、易於偽裝、靈活機動的方式運用，使美軍不會在任何時間與地點成為明確目標，「如果陸軍官兵能夠將這些能力前推，或部署在更接近潛在對手的距離，我們就能對其指揮管制、火力、防空、後勤、機動，以及各種平台構成威脅，而這是他們未曾考量到的」。

為了實現這一點，並維持強大的後勤網絡，華府在區域內的盟友關係將持續扮演關鍵角色。沃爾指出，美國許多裝備的前進部署，都是應盟友與夥伴的要求而進行，「無論是南韓、日本、菲律賓、澳洲或其他地方」，包括中程與長程飛彈系統及防空武器。例如，「泰風」（Typhon）陸基中程飛彈系統去年藉美菲聯合軍演名義進駐菲律賓，演習結束後仍持續留駐。在今年的美菲聯合演習後，美軍也將先進反艦飛彈系統「海軍／陸戰隊遠征艦隊阻絕系統」（NMESIS）留在菲律賓。

同時，陸軍也不斷運用顛覆性和新興科技，在印太地區創造不對稱優勢。例如，陸軍正在利用人工智慧（AI）提升戰力，強化決策能力、優化聯合作戰運用，並實現部分自主作戰機制。此外，新設的「多領域特遣隊」（MDTF）測試用於反制無人機群的微波定向能武器，並配屬可在現地直接3D列印零件，甚至完整製造無人機等武器的單位。

(自由時報)

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中國駭印太 智庫籲美建立網路護盾同盟

華府智庫「新美國安全中心」（CNAS）針對印太地區當前及未來的網路安全情勢提出調查報告，警告區域內面臨來自中國、北韓與俄羅斯與日俱增的網路威脅，所帶來的後果取決於華府及其印太盟友後續數年的抉擇，呼籲美國建立「網路護盾」（Cyber Shield）同盟，擴大與台灣在軍事網路安全領域的合作，強化抵禦惡意國家的網路行動。

報告直指，印太地區來到「網路領域的十字路口」，路徑之一為華府與區域關鍵盟友及夥伴深化軍事、情報和經濟關係；另一條為中朝俄的網路安全威脅，以及加劇中的網路犯罪及駭客活動，損害關鍵基礎建設、削弱資料安全和民主制度。

北京近年積極利用網路空間的灰色地帶，從事更廣泛行動來獲取影響力，形塑區域常態及權力架構。中國透過間諜行動、智慧財產權盜竊和資料滲透為主的傳統策略，結合假訊息、影響力行動及預先部署基礎建設等新式戰略，加上快速卻具不確定性的人工智慧（AI）發展，可能進一步使網路空間的平衡以無法預測的潛在危險路線，倒向更具攻擊性的一端。

CNAS對美國、日本、南韓、台灣和菲律賓的網路安全發展，進行為期一年的研究。報告顯示，各國確實顯著提升網路安全重要性，視其為國家安全基礎並制定政策。然而，這些努力無法跟上威脅上升的速度，華府對有害網路事件實施的針對性制裁，也未能封堵威脅升高。

報告呼籲美國發起「網路護盾」同盟，強化聯合應對及資源來對抗惡意國家的網路行動；大幅擴張軍事網路參與及能力建構，闡明法律與政策架構促使擴大印太區域內的「前進追捕」與「前進防禦」行動；擴大與台灣的聯合軍事網路安全合作；透過「台灣安全合作倡議」（TSCI）將防衛網路安全能力條款置於優先地位。

報告還建議台日韓菲推動政府部門網路安全行為規範，例如多重驗證及禁止使用私人裝置辦理公務；優先增加網路安全防衛支出及投資，強化威脅偵測及攻擊能力，取得尖端AI及雲端網路防禦資源；闡明法律與政策架構允許美國網路司令部前置部署；發展結合情報、網路、外交和經濟工具的整體化戰略，更有效地辨識、阻絕、擾亂及應對來自海外的惡意影響。

(自由時報)

健康

抗氧化功能強大 營養師：奇異果連皮吃更好

奇異果一年四季都有，但台灣主要產季是每年6月到11月，其維生素C含量高，抗氧化功能強大，具有提升免疫力的功效。大里仁愛醫院營養師徐佳靖表示，奇異果富含膳食纖維且奇異酵素高，最有利於促進腸道蠕動及消化。如果「連皮一起吃」，可以增加營養攝取，纖維是果肉的2倍之多。

徐佳靖指出，奇異果營養價值高、熱量低，小小一顆含有膳食纖維、奇異酵素以及維生素C、葉酸、鉀、鈣、鈉等多種礦物質。一顆奇異果的熱量約60大卡左右，屬於低GI（升糖指數）的水果，對血糖的波動影響較小，在餐前食用有助於穩定飯後血糖，且增加飽足感，一舉數得。

營養價值高 可緩解便祕之苦

「綠色奇異果」是市面上流通量最大的品種，果肉扎實並帶有微酸滋味，吃起來清爽多汁。「黃色奇異果」顧名思義果肉為黃色，是奇異果家族中維生素C含量最高，口感清新香甜，果糖含量也較高。徐佳靖說，黃色奇異果的外皮光滑，幾乎沒有果毛，洗清淨後連皮一起食用，營養加分。

近年來，新培育的「紅心奇異果」品種，切開後是紅色漸層果肉，且甜度更高，幾乎沒有酸味。徐佳靖說，奇異果中的紅色是天然花青素，是植物特有的多酚類化合物，具有強大的抗氧化能力，現代人過度用眼、使用3C產品，天然花青素成分可減緩眼睛疲勞、提升視力。

奇異果該怎麼吃？徐佳靖說，「一天一顆最適合」，除了睡前，白天任何時段都可以進食。奇異果的營養密度極高，富含超過20種營養素，是目前為止最多研究支持有助於腸胃健康的水果之一，尤其是富含水溶性纖維、低腹敏的特色，能夠預防便祕與消化不適，緩解現代人的「便祕」之苦。

果毛若引發過敏 應避免食用

不過，表皮帶毛的水果是引起過敏的兇手，與成分中的蛋白質抗原有關。徐佳靖指出，如果嘴巴、喉嚨產生搔癢和腫脹，伴有皮膚起疹，應避免食用，並尋求專業醫師的診斷，或安排過敏原檢測。奇異果富含鉀，腎功能不佳者要適量食用，以免對腎臟造成負擔，導致高血鉀症。

徐佳靖提醒，透過正確的生活與飲食習慣，可以預防甚至改善腸胃道疾病，包括便祕。建議民眾每天要多吃蔬菜、水果與全穀類食物，並維持每日約2000毫升的水分攝取。另外，攝取水果的分量要注意，吃過多可能導致血糖升高，不利於糖尿病患者控制血糖。

奇異果建議吃法

奇異果的吃法很簡單，徐佳靖說，可以直接對半切開，拿湯匙挖著吃即可；黃色奇異果則可以用軟刷刷乾淨表皮，直接連皮一起吃。

夏天到了，徐佳靖推薦可製作「奇異果沙拉」，作法是將奇異果切片或切塊，搭配小番茄、藍莓、生菜、芝麻葉與堅果、雞胸肉等，淋上橄欖油或是油醋醬、優格醬等，就是一道高蛋白、低熱量的輕食餐。

各色奇異果比較

綠色奇異果：口感酸甜清爽，果肉較扎實，適合喜歡爽脆口感的人

黃色奇異果：果皮較光滑，甜度高、酸味低，香氣較為明顯

紅心奇異果：外型較小巧，幾乎沒有酸味、甜度最高，富含花青素

(聯合報)

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經痛分3型 中醫對症舒緩

許多女性有經痛困擾，中醫師表示，多是氣血經絡運行不暢造成，可分為氣滯血瘀、寒凝胞宮、氣血虛弱等3種類型，分別從疏肝理氣、溫陽散寒、補養氣血著手，但調整生理週期需3至6個月，並可搭配飲食、飲品，告別經痛！

月經週期療法需時3~6個月

頤鳴堂中醫診所中醫師莊可鈞表示，經痛類型包含「氣滯血瘀」多與情緒壓力相關，常見小腹墜脹刺痛或伴隨經前乳房脹痛，治療以疏肝理氣、活血化瘀為主；「寒凝胞宮」為體質腎陽不足或常食生冷、環境潮濕、淋雨等，多為冷痛、絞痛，熱敷後緩解，治療聚焦溫陽散寒、化瘀止痛；「氣血虛弱」則由素體虛弱、過勞或節食造成，腹痛常為隱隱作痛或伴隨下墜感，月經後可能仍有不適，治療強化補養氣血。有些經痛可能合併2種以上證型。

莊可鈞指出，中醫治經痛從病因著手，亦會運用「月經週期療法」，在不同階段生理週期提供不同處方調整子宮、卵巢的氣血循環，必要時加入針灸、穴位按摩、丹田灸等，同時修正生活型態，通常調整需3至6個月，過程要耐心配合。

莊可鈞提醒，日常可補充菠菜、皇宮菜、羽衣甘藍、芥菜等含鎂的深綠色蔬菜或堅果種子類，或是含Omega-3脂肪酸的鮭魚與亞麻籽油等，均有助降低經痛。此外，一般經痛可飲用薑母紅糖茶緩解，使用老薑5片加入適量紅糖，黑糖更佳，熬成湯汁；經痛伴有腰痠可喝乾薑黑豆大棗湯，準備乾薑6錢、黑豆3兩、大棗1兩半，水適量加入黑糖、紅糖熬煮；經前不適則可選擇玫瑰花茶，以玫瑰花3錢加入適量冰糖，再沖約150c.c.熱水即可。

(自由時報)

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中風後想重返職場 先找醫師評估病情/王浩洸(義守大學神經外科教授、義大醫院外科部長)

中風病人何時能夠重返職場，並沒有固定標準，而是受到多種因素影響。

●首先，中風的嚴重程度是決定恢復時間的核心。

輕度中風的患者，若身體機能未受到明顯限制，可能在約2-3週內逐漸恢復，有機會早期返回職場；中度中風者通常需要約5-6週的時間才能恢復一定功能；重度或極重度中風的病人，恢復期可能延長至2-3個月以上，甚至需更長時間才能考慮復工，且是否能真正勝任原職位，也需進一步評估。

●第2個關鍵因素是復健的積極程度與成效。

中風後的3-6個月被視為「黃金復健期」，這段時間的復健對功能恢復有關鍵影響。積極參與物理治療、職能治療與語言治療等，能幫助改善大動作、精細動作、語言能力與吞嚥功能，即使超過黃金期，神經系統的可塑性仍然存在，長期持續復健仍具成效。此外，跨領域的專業團隊協作與家屬的支持，也對復原進度有正向影響。

●第3要素是病人原本的工作性質與復工後的適應能力。

如果工作內容涉及體力勞動、長時間站立或操作重機械，對於有肢體無力或平衡障礙的患者來說將具挑戰性。而從事腦力工作或具彈性工時的工作者，若公司願意調整職務內容，則回歸工作的機會與成功率會提高。此外，步行速度亦為評估的重要依據。

研究指出，每秒步速達0.9公尺的患者，更有機會成功復工，因其具備自主移動及通勤能力。中風後的疲勞感及情緒問題（如憂鬱、焦慮）也不容忽視，需同步處理與關注。

●最後建議病人在考慮重返工作前，應與醫療團隊詳細討論，包括主治醫師、復健科專業人員與職業重建師。

他們能就個別病情做出客觀評估與建議。復工可採取分階段方式進行，例如先從半天工作、兼職或居家工作開始，讓身體逐步適應。

此外，與雇主坦誠溝通健康限制、協調工作內容與調整工時，也是提高復工成功率的關鍵。持續復健、妥善安排工作與生活平衡，再加上家人與社會資源的支持，都有助於提升中風病人的生活品質與職場適應能力。

(自由時報)

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長輩拇指痛不是老化 罹媽媽手合併退化性關節炎/李政憲(羅東博愛醫院全人疼痛照護中心醫師)

許多中高齡患者長期受到手部疼痛困擾，特別是拇指與手腕交界處的疼痛，常被誤認為是自然老化。事實上，這類疼痛多與狹窄性肌腱滑膜炎（俗稱媽媽手）或退化性關節炎有關，若能及早治療，仍有顯著改善機會。

顯微血管栓塞術改善疼痛

65歲的陳女士多年來拇指外側疼痛，煮飯、寫字、抱孫時如火燒般疼痛，夜間也常痛醒。她曾接受復健與注射，僅短暫緩解，後來甚至出現關節腫脹與變形。經疼痛門診確診為媽媽手合併退化性關節炎，並接受顯微血管栓塞術（Transcatheter Arterial Embolization, TAE）。術後3週內疼痛顯著改善，恢復日常功能，她表示：「原本以為只能忍，沒想到現在連寫字都不痛了。」

慢性手部疼痛的背後，常與肌腱滑膜發炎、異常血管新生與神經纖維增生有關，導致血流異常與慢性發炎，形成惡性循環。

媽媽手多見於長期使用拇指的族群，如家庭主婦與電腦工作者；退化性關節炎則常見於年過50歲的女性，特別影響手指末端與近端關節。

家庭主婦、電腦工作者好發

顯微血管栓塞術是1種微創介入療法，透過導管注入微小栓塞粒子，封閉異常血管，減少局部發炎與疼痛。治療時間約1小時，無需開刀與住院，術後可當日返家，約2-4週內可見療效。

此治療方式適合藥物或復健效果不佳、關節退化影響功能，或無法接受手術的患者。根據2022年《血管和介入放射學期刊》（Journal of Vascular and Interventional Radiology）發表的系統性回顧研究，顯微血管栓塞術技術成功率超過95%，疼痛改善顯著，副作用輕微，復發率低。

慢性手部疼痛不必然是老化導致。若長期疼痛影響日常生活，建議及早就醫，尋求疼痛專科醫師評估與合適治療，讓雙手重新找回靈活與自在。

(自由時報)

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罕見原發性「副甲」低下 23歲女突扮鬼臉手扭曲/王子源(亞洲大學附屬醫院新陳代謝科主治醫師、中國附醫內分泌科主任)

23歲的鈴鈴（化名）近來出現口唇附近、手指及腳趾麻木，就醫服藥仍未改善，日前更突然臉部扭曲變形，同事趕緊將她送急診，抽血顯示嚴重低血鈣，緊急收治住院後，查出竟是少見的原發性副甲狀腺機能低下（簡稱原發性副甲低），並且有橋本氏甲狀腺炎，經治療5天後平安出院。

同事懷疑她中邪急送醫

患者日前中午休息用餐時突然整個臉部扭曲變形，像是扮鬼臉、雙手變蓮花指，同事懷疑她中邪，趕緊叫救護車送醫，雖然抽血檢查肝腎功能都正常，但有嚴重低血鈣6.1mg/dL（正常值8.5-10.5），緊急給了靜脈注射葡萄糖酸鈣及葡萄糖點滴中加葡萄糖酸鈣治療，數小時後，臉部不再扭曲變形，雙手手指也變正常，隨後收治住院，以釐清低血鈣原因。

患者住院後持續打點滴補充鈣，再加上口服活性維他命D及鈣片，3天後血鈣已上升至正常8.8mg/dL，口唇周圍、手指及腳趾也不再麻木，進一步檢查副甲狀腺荷爾蒙低到只有9.7pg/ml（正常值15-88），而甲狀腺功能正常。至於「甲狀腺過氧化酶抗體」（簡稱Anti-TPO）及「甲狀腺球蛋白抗體」（簡稱ATA）都超標，因此診斷為少見的原發性副甲低及橋本氏甲狀腺炎。此症屬於「自體免疫性多腺體症候群（APS）」之一。

點滴補充鈣 5天後出院

提醒民眾，低鈣血症是少見的電解質異常，臨床上可能原因是腎衰竭病患、手術甲狀腺造成暫時性副甲低、維他命D缺乏、急性胰臟炎或服用雙磷酸鹽類及抗癲癇藥物等，此案例為少見的原發性副甲低，發生率約為0.04%。

發生率約0.04%

若僅是一般輕度低血鈣（7.5-8.4）病患多無任何症狀，中度低血鈣（6.5-7.5）會出現口唇周圍及四肢末端麻木、肌肉抽搐，重度低血鈣（〈6.5）則會引起抽搐、心律不整及意識障礙，如果發現口唇附近、手指及腳趾麻木及肌肉痙攣的情形，可以掛新陳代謝科門診，檢查是否有低血鈣；萬一低血鈣是副甲低引起，須服用活性維他命D及鈣片，至於民眾保養身體補充維他命D，則需服用非活性維他命D，不可自行服用活性維他命D，才不會造成高鈣血症，危及身體健康。

(自由時報)