新聞自選輯 20251105

普發萬元今起登記 最快11月11日入帳

政府普發現金即將起跑，此次政府共提供五種領取方式，財政部政務次長阮清華表示，登記入帳將於今天起開放預登記，依身分證字號分流共分五天進行，最快本月十一日晚間就能陸續入帳。

阮清華表示，此次普發一萬元現金比照前年普發現金模式，共有登記入帳、直接入帳、ＡＴＭ領現、郵局領現、造冊發放等五種方式。

阮清華表示，各種方式中，以登記入帳最為方便，民眾不用出門就能直接拿到錢，避免網路壅塞，也不用排隊，今開放預登記，依照身分證或居留證號分流，下周一（十日）起則不限號碼開放全面登記，十一日下午六時後陸續入帳。

阮清華表示，根據前年普發現金的經驗，選擇登記入帳有九三五萬人，占百分之卅九點七一，比重最高，其次則是ＡＴＭ領現，共五七一萬人，占百分之廿三點二四，其他是直接入帳與郵局領現。

對於此次高峰會落在何時，阮清華則說，今年首日登記入帳人數尚難預估，高峰通常出現在早上，前年當時共分流十天，雖然有點壅塞，但還算是平穩，此次也加大頻寬，相信不會再有壅塞的狀況。

財政部指出，登記入帳開放預登記後，民眾可使用手機、平板或電腦上網，備妥身分證號或居留證號、金融機構帳號及健保卡號，於普發現金官網之「登記入帳」頁面，依指示輸入相關資料，即可完成登記。

但對於前年普發六千元時，有部分銀行提前入帳造成混亂的情況，財政部強調，今年各金融機構已明確規定，不得搶先墊款發放，統一於十一日下午六時後陸續入帳，正式入帳日為十一月十二日，避免重蹈覆轍。

不過普發現金尚未上路，財政部已發現四個偽冒財政部網址的「釣魚網站」。財政部強調，政府機關專用網址結尾是「.gov.tw」；gov前面一定是「.」，不會冠上其他英文或數字，且政府不會發簡訊或電子郵件通知領錢或登錄，也不會電話要求到ＡＴＭ或網銀轉帳，請民眾提高警覺。

財政部表示，普發現金系統平台符合行政院高等級資通系統防護基準之控制措施，相關資訊傳輸及儲存均嚴格加密保護，並於專案結束後二個月刪除。

(聯合報)

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普發現金1萬5日起分流登記 10日起全面開放

普發現金1萬元今（5）日起開放預先登記，採分流方式，身分證字號尾數為0、1者，今天上午8時即可上網登記，並自10日起全面開放登記，最快12日入帳。財政部參考過去經驗，預計約有935萬人將採登記入帳，占比約四成。

普發現金作業啟動，財政部昨日召開「全民+1政府相挺」普發現金記者會，說明相關準備工作及流程。此次普發現金1萬元的發放規則與2023年普發6,000元時相同，領取管道包含直接入帳、登記入帳、ATM提領、郵局領現、造冊發放等五類。

財政部次長阮清華表示，普發現金登記網站今日起至9日為期五天開放預登記，10日起全面開放登記，此次有特別加大頻寬，避免塞車，預登記時以身分證字號或居留證號尾數分流。

尾數為0、1的民眾，今日可上網登記；尾數為2、3者，明日可預登記；尾數為4、5者，7日上網登記；尾數為6、7者，8日上網登記；尾數為8、9者，9日上網登記；11月10日後則不限尾數，全面開放，登記入帳開放時間將一路持續至2026年4月30日止，時間充裕。

據統計，2023年普發6,000元時，採登記入帳者約有935萬人、占39.71％；使用ATM約有 571萬人、占23.24％；其餘則是直接入帳、郵局領現或偏鄉造冊。

財金公司表示，在預登記期間及11月10日當天完成登記並經系統檢核成功者，款項將於11月12日依各銀行作業程序陸續入帳；11月11日後登記成功者，於登記後兩個營業日內入帳，後續也會因為登記人數減少而加快入帳速度。

看好普發1萬元引動內需商機，四大超商推出「萬元放大術」搶市。7-ELEVEN祭出千元放大隨取卡等四大加碼優惠方案，挑戰超商通路最多元優惠，帶動業績成長兩成；全家以「現金放大術」為核心，推出「普發三重奏」活動；萊爾富推出「馬年發財卡」，抽輝達、台積電股票，挑戰業績雙位數成長；OKmart推出線上限定優惠，業績有望成長逾一成。

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(經濟日報)

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普發1萬今登記 按身分證尾數分流 5天預登記 首批11日晚間6時起入帳

普發一萬登記起跑！財政部次長阮清華說明，普發現金「登記入帳」今天上午八時起開放為期五天預登記，以身分證或居留證尾數分流，十日起全面開放登記，十一日晚間六時起陸續入帳，十一日以後登記則於兩個營業日內入帳，登記期限至明年四月三十日。數發部次長葉寧表示，這次官網頻寬擴大，且登記期間很長，相信不會壅塞，「大家可以從從容容，不要匆匆忙忙」。

尾數分5組登記 0、1打頭陣

財政部昨舉辦記者會說明登記入帳作業，十一月五日至九日以身分證字號或居留證號尾數分流登記，五日為尾數「〇、一」，六日為「二、三」，七日為「四、五」，八日為「六、七」，九日為「八、九」，十日以後不限。

財政部說明，民眾備妥身分證或居留證號、金融機構帳號及健保卡號，於普發現金官網（https://10000.gov.tw）「登記入帳」頁面，依指示輸入相關資料，即可完成登記；若有疑問可至官網「常見問題」專區查閱，或撥打一九八八客服專線洽詢。普發現金相關資訊以官網為主，政府不會發送簡訊或電郵通知領錢或登錄，也不會電話要求操作轉帳。

11日後登記 兩個營業日內入帳

阮清華表示，十日以前登記成功，將於十一日晚上六時至十二日陸續入帳；十一日以後登記於兩個營業日內入帳；十三日起可至官網查詢登記結果；若登記失敗或入帳失敗，將提示原因並開放重新登記，或可改採「ATM領現」或「郵局領現」，分別於十七日及二十四日開放領取。

(自由時報)

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小學生自殺通報數 6年飆升10倍

自殺在青少年死因中排行第二，我國一一○年青少年自殺死亡率為每十萬人四點五人，一一二年上升至每十萬人七人。教育部校安資料顯示，部分兒少從幼兒園起就有自殺、自傷傾向，國小時比率更高，為此，衛福部心健司明年起將分析自殺身亡兒少指標個案，盼找出癥結點。

立法院厚生會昨天舉行兒少權益專家會議，關注兒虐、兒少自殺等議題。台大社工系名譽教授鄭麗珍表示，長久以來，年長者為自殺高風險率，近年來政府提供長照、高齡者關懷等社福資源，自殺率逐漸下降，反觀兒少自殺率卻仍在上升波段，社會各界應謹慎面對，重視問題嚴重性。

近年來，兒少自殺率高且逐年成長，十五歲以下兒少的自殺通報人次從二○一九年的七九九一人增至二○二三年的一萬三二四四人，十四歲以下者則有三三六五人，國小學童的自殺通報數量在六年內飆升十倍。

立法院厚生會兒少權益委員會召集人林月琴表示，兒少自殺率往上升高，部分學童竟從幼兒園起就有自殺、自傷等傾向、意念，到了國小比率更高，政府應全力防堵，進一步分析兒少自殺的背後死因。

對此，衛福部心健司代理科長詹岱華表示，欲回溯自殺兒少個案死因，涉自殺者遺族保護問題，不可不慎。衛福部著手分析完整自殺遺族資料，希望透過服務過程中釐清自殺兒少生命軌跡。另委託各縣市自殺防治中心訂出標準關懷流程，預計在一一五年首度針對指標性個案，辦理「質性死因回溯調查分析」。

人本教育基金會執行長馮喬蘭建議，除回溯分析自殺兒少死因，質性調查還應擴及「自傷」個案，分析後始能了解兒少個人心理、精神健康議題，進而改善政策、制度面等結構問題。此外，現行法規規定，死因回溯執行對象為六歲以下兒少，籲盡快修法，擴大死因回溯年齡，讓自殺兒少死因回溯制度化。

為預防青少年自殺，衛福部另設置「謝謝你跟我說」線上文字協談服務。詹岱華表示，盼藉線上文字對話，讓青少年抒發情緒困擾，由教師提供情緒支持服務，截至九月底，服務逾三千人次，使用者多為十三至廿九歲族群，逾九成認為服務有所幫助，為此，衛福部明年已增加一倍預算，用於提升文字協談服務量能。

家外兒虐 3成施暴者為教職

以往兒少虐待事件多為父母虐待子女等「家內」案件，一一二年起則被校園、幼兒園等「家外」兒虐事件超車，且近五成「成人施暴者」為學校教職員、幼兒園老師。為此，衛福部研擬修法，讓教育單位直接以「兒少權法」開罰教師，無須交由社政單位處理。

立法院厚生會昨舉行兒少權益專家會議，衛福部保護司科長黃瑞雯表示，近五年兒少保護意識抬頭，兒少保護通報案件大增六成，且家外兒虐案件漲幅逾二倍，自一一二年起，家外兒虐案件通報數量超過家內案件，雖學生之間霸凌、性平案件占七成，但分析家外兒虐事件的成人施虐者，學校教職員比率占百分之廿九，其次為幼兒園老師，占比約二成。

人本教育基金會執行長馮喬蘭舉例，日前高雄市青年國中一名老師手持曲棍球棒，從桌上躍下，以「跳殺」姿勢重擊學生背部，傷勢嚴重。經教育體系通報後，校事會議討論，迄今未將該名教師解聘，仍具教師資格。

黃瑞雯表示，一一二年起，若兒少在幼兒園遭遇不當對待案件，可依「幼照法」直接處理。其餘各級學校，依一一三年頒布「家外不當對待處理流程」，教育部所屬教育單位調查後，需將調查報告移交衛福部所屬社政單位裁罰。

不過，實務觀察發現，社政單位需花時間等待教育單位報告，有時還需再詢問被害人，讓當事者二度傷害，且影響處理效能。為此，衛福部研擬修法，由「兒少法」授權教育部直接開罰，統一事權。

馮喬蘭指出，高雄市青年國中老師打傷學生，基金會將此案通報社政單位，該名教師這才因涉及兒少不當對待而挨罰，兩者處置標準不一。此外，為避免教育單位輕縱施暴教師，建議未來在校園兒虐防治上，社政單位仍要介入評估。

「孩子好好長大，不該是運氣，而是每一位大人應給的承諾。」立法院厚生會兒少權益委員會召集人林月琴表示，近年兒虐事件屢次登上新聞版面，引發全民憤慨，隨托育政策發展，父母外出上班，兒女在保母、托嬰中心、幼兒園時間拉長，遭遇不當對待比率提升，導致家外兒虐逐年上升，應受重視，主管機關應妥善解決。

(聯合報)

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到宅看牙推14年 不到1%牙醫投入

台灣今年邁入超高齡社會，失能個案逐年增加，出門就醫不便，最基本洗牙、治療都遙不可及，身心承受痛苦。到宅牙醫計畫推動十四年，目前全台僅一六三位符合資格牙醫實際執行治療，不到總數百分之一，有患者苦等半年以上，也有醫師個案數不多，分配不均。

基層醫師還反映，「治療不夠即時、限制過多」，盼能擴大適用對象、減化申請程序，才能惠及更多人。

九月某日午後，恩主公醫院牙科部主任范綱信團隊開車帶著二只行李箱，到台北市內湖區七十八歲黃姓阿嬤家中，花十分鐘布置機具；阿嬤是重症病人，不良於行且小大便失禁，兒子和看護合力抱起她到客廳沙發當做診療間。

「終於排到，等了一個多月。」黃阿嬤兒子說，母親出不了門，但有牙齒搖動很苦惱，醫師能到家裡服務「真的是德政」。阿嬤治療後向醫師比一個讚。

「到宅牙醫」是二○一一年健保局（今為健保署）與中華民國牙醫師公會全聯會依「牙醫門診總額特殊醫療服務計畫」，民眾向各縣市牙醫師公會申請獲核可，就會分派醫師到家治療。

范綱信說，新北市四百萬人口，符合特需者牙科服務對象約六萬人，但包含他在內僅六名從事到宅醫療的牙醫師，照護比是一比一萬，負擔很重。

查詢健保署到宅牙醫醫療服務，嘉義、澎湖和連江縣都無資料。嘉義縣衛生局長趙紋華坦言，牙醫師人力不足，難以推動到宅牙醫。

投入牙醫師不多，除要先進修取得資格，還要願意走出診間看診。基層醫師指出，有的地方病人要排很久，也有地方個案數不多，分配不均，醫師普遍期盼中央增加健保補助點數、擴大治療對象，增加個案數。

范綱信是到宅牙醫先行者，十四年來帶領醫療團隊治療過六百多位在宅個案。他也發現，目前治療不夠即時，也限制過多，病患數無法成長。

范綱信建議兩點解決目前困境，一是中央要減少過多限制，比如二個月只能去一次，還要先申請核准，治療不夠即時且效能受限；第二目前服務對象限三大類，中度身心障礙者部分應擴大。

健保署規定，第一類重度及極重度身心障礙者符合資格，中度並非全都可以。「很多早發型失智症無法享有居家牙醫服務。」范綱信說，這類患者惡化速度往往很快，但申請身心障礙鑑定可能要半年，緩不濟急，有必要適度放寬。

另外，符合資格卻住在安養之家、老人院、護理之家「機構」，須由機構派車把病患送到醫院；但機構往往因人力有限、無適合車輛載送，一拖再拖。

「這是一個很難獲利的項目，花很多時間，治療項目卻只有一點點，很辛苦，又有風險。」剛投入的年輕醫師台大醫院金山分院牙科主治醫師吳芳育也感嘆，治療後患者可能又牙痛，需再治療，但健保兩個月一次限制，也是問題所在。

城鄉差距大…居家牙醫 患寡更患不均

「就連到宅牙醫都有都市和偏鄉差別。」恩主公醫院牙醫部主任范綱信說，仍有部分縣市無到宅牙醫，須分組跨區支援，台北組有六十九名，高屏僅廿一人。以基隆為例，目前無居家牙醫，由新北支援。

查詢健保署基隆到宅牙醫醫療服務，雖跳出兩家診所，但打電話詢問都已暫停服務。一家診所雖有設備，但牙醫師車禍受傷後，難以再負擔外出行醫，另一家則表示已很久未提供到宅服務。

范綱信說，居家牙醫分布相當不平均，都市和偏鄉有顯著差別，都市參與牙醫師比中南部多得多，中南部、花東、基隆、北海岸部分縣市須由其他縣市跨區服務，多靠一腔熱血的醫師投入。

地形狹長的屏東縣，卅三鄉鎮市有十三鄉是無牙醫，三名牙醫師肩負起到宅牙醫服務，分別是麟洛牙醫診所牙醫父子檔邱廷上、邱筠太，與新園鄉新閱牙醫診所侯怡安。衛生局表示，現階段申請到宅牙醫需求一五三人，依病患狀況安排大約三到六個月到宅服務。

嘉義縣目前沒有到宅牙醫，立委王育敏辦公室主任何博倫說，嘉義縣幅員廣闊、人口分散，推動到宅牙醫困難。

嘉義縣義竹鄉長黃政傑說，鄉內長者比率達三成，衛生所每周安排一次單日駐診，一名醫師要服務四千多人，平均每人要等一個月以上才能排到看診。

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牙醫出診累…背40kg裝備走山路 靠滿腔熱血

到宅牙醫每回出診，就像出門打仗，甚至背著三、四十公斤沉重設備，走一小時山路，靠的不只是體力，更需熱情才做得下去。

八年來，年逾六旬的牙醫師邱廷上帶著牙醫助理，還有民暉居家護理所的護理師郭美伶，每月安排兩次到宅看診，即便左腳骨折，仍開車出診。他治療的大多是癱瘓、中風或不良於行的患者，因沒有診療椅，要依現場環境，跪著幫患者治療，或腰彎到不能再彎，只為看清楚患者牙齒。

恩主公醫院牙科部目前服務量能，平均一個月十二到十六人次。牙科部主任范綱信說，新北市範圍很大，有時單是車程就要一個半小時，到病患家中，病床旁可能有很多雜物，還要先花五到十分鐘騰出治療空間。

范綱信每回出動，至少有兩位牙醫師，除了他，還有住院或實習醫師協助吸口水，另兩人衛教及讀卡。有次到新店山區出診，汽車無法到達，大夥走了近一小時山路，「汗流不停，喘了十分鐘才有辦法開始看診」。

「洗牙這樣稀鬆平常的治療，居家牙醫卻是困難重重。」吳芳育說，經年累月的牙結石厚如城牆，一顆顆被超音波震下來快比牙齒還大，需不斷吸走水分，小心觀測病人咳嗽反射、血氧濃度。插著鼻胃管的患者洗牙難度尤其高，由於吞嚥功能差，雖沒咳嗽仍可能嗆到水，吳芳育說，「雖然是好意幫病人洗牙，仍可能造成傷害，必須非常小心」。

病患臥床苦…十多年沒看牙 張口竟有蛆

長期臥床的失能、身心障者，很多人十多年沒看過牙醫，一口爛牙，甚至積滿結石，買整箱止痛藥對付牙疼。居家牙醫發現患者口腔長蛆，一張開嘴連家人都嚇一大跳。

台灣臥床者目前平均臥床七至八年，政府開辦居家牙醫後，恩主公醫院牙醫部主任范綱信是第一批投入的醫師。跨出診間，走進患者家中，起因社區護理問他的一句話，「臥床老人及病患家屬一直問他們的牙齒怎麼清潔？」

范綱信發現這問題確實很大，初期自發組成免費外出團隊，針對家屬與外籍看護進行口腔照護指導。二○一一年起健保局計畫開辦，他正式投入治療，發現很多人臥床十多年都沒看過牙齒，潰爛、蛀牙十分嚴重。

范綱信說，超過五年沒看牙醫，結石量會很大，有人不僅牙齒蛀光、斷掉，甚至口腔長出蛆，在嘴裡蠕動，家人和醫師看了都嚇了一大跳。也有病患因長期未治療，即便未張口口臭也如影隨形，家人都不敢靠近，有家屬甚至點精油除臭。

新北一名七十多歲老先生臥床八年多，活動假牙早已鬆動，一咬食就痛，多年來他一直隱忍痛楚，不敢吃要咬的食物，直到申請居家看牙才解決長年苦痛。范綱信團隊克服萬難，載他到醫院植牙，七年多來到宅定期為他檢查、清潔及調整，每次治療就像老朋友會面，老先生說，「重新嘗到食物滋味，值了」。

金山地區一位脊髓損傷患者臥床十多年不曾洗牙，洗完牙後說「感覺到牙齒的存在了，非常不錯」。台大金山分院牙科主治醫師吳芳育認為，到宅洗牙幫助很多這樣的病患，避免牙齒長期沒有治療潰爛感染，甚至牙齒蛀光。

還有民眾臥床後從沒看過牙醫，上下排牙齒全包著厚厚一層結石，有如萬里長城，診治很辛苦，時間也較長。甚至有長期臥床患者太久沒張開嘴巴，治療時竟下巴脫臼，牙醫師邱上廷深夜趕緊幫他復位。

放寬到宅看牙次數 健保署允討論

對於牙醫師盼放寬到宅牙醫診療次數，牙醫師公會全聯會牙醫門診總額特殊需求醫療照護召集人簡志成說，預計年底前向健保署提案，包括放寬現行兩個月一次規定，及健保點數如何給付、處置項目等。健保署評估後若一切順利，預計明年三、四月上路。

衛福部健保署副署長龐一鳴說，牙醫師到宅治療困難度高，牙醫師公會全聯會提出到宅醫療的量能問題，都有討論的空間，就待全聯會提案後，健保署會進一步討論。

簡志成說，一般民眾六個月可以洗牙一次，糖尿病、高血壓患者縮短為三個月一次，到宅牙醫目前比照身心障礙者二個月一次。

牙醫師公會全聯會每年研擬、規畫到宅牙醫健保總額預算，經衛福部健保會討論後通過。簡志成說，全國約一點六萬名牙醫師，其中僅一千多人提供身心障礙者看牙服務，到宅服務的牙醫師又更少，但目前沒有法規要求，僅能持續爭取調高健保給付。

觀察站／患者申請限制多 居家牙醫醫療計畫怎普及

據統計，台灣失能人口已破百萬，但居家牙醫醫療服務計畫走了十四年，仍停留在補助計畫，不僅提供到宅治療的牙醫師僅一百多人，患者還須經繁複申請程序及獲核可，加上符合資格對象太侷限、治療頻率也有限制，家屬咸感不便，讓美意大打折扣。

牙醫是近年來醫界熱門科系，牙科診所愈來愈多，居家牙醫不是獲利項目，成長寥寥可數，多靠有一腔熱血的醫師支撐，就如同牙醫師范綱信說「我們的責任是陪家屬扛起生命的重量」，計較的不是幫醫院賺多少錢，而是協助減輕臥床病患痛楚和家屬負擔。

但計畫已經走了十四年了，卻仍停留在計畫，申請手續繁複不說，還不是各地都有，偏鄉地區更是難以惠澤，以北海岸為例，今年初總算等到台大金山醫院一家醫院開始服務。

為何不能像一般人一樣，不用申請就可看診？健保署認為執行率及案量還不夠是關鍵，但牙醫師有不同看法，認為限制太多才會少人申請，正式成為健保政策執行，案量才能真正凸顯出來。

目前居家牙醫治療服務對象限定三大類，基層醫師臨床發現，近年很多早發型失智症患者連五十歲都不到，儘管明年起長照三．○已納入，但若非長照服務對象，中度以上仍是基本門檻，但從實務經驗來看，這類患者惡化速度快，要申請鑑定為中度身心障礙者可能要半年，盼能放寬。

居家牙醫扛四十公斤裝備走山路一小時，只為減輕一名牙疼的阿嬤的痛楚，單靠醫師一腔熱血不夠，中央須調整作法，符合民眾實際需求，才能造福更多失能患者。

(聯合報)

社會

安排遺體「插隊」火化！高雄殯葬處涉收賄百萬 14人起訴

高雄市殯葬處負責操作火爐及撿骨的蔡姓等14名職工，涉嫌從殯葬業者手中收紅包幫喪家「插隊」火化遺體，6年收賄116萬餘元，高雄地檢署偵結，昨依貪汙治罪條例起訴蔡男等14人。

按台灣習俗，火化時家屬會挑好時辰，但高雄市殯葬處火化量能有限，無法讓喪家挑選日期火化，蔡男等人便利用職務之便，與殯葬業者合作，將「插隊」遺體安排至特定火爐火化，且等預定火化時間要到時，才掃描資料建檔。

檢方調查，蔡男等人向殯葬業者每具收取1000元賄款，並由洪姓職工統一收受，用來購買日常生活用品、便當、飲料等費用。

高雄地檢署今年3月指揮調查局高雄市調查處、廉政署、保五總隊等單位，帶回10多人訊問，統計出蔡男等人自2019年起至被查獲為止，6年至少收賄116萬元，換算至少有1163具遺體插隊焚化。

民政局回應，高雄火化作業流程以QRCode確認亡者身分，並經電腦系統登入及比對，確保火化作業資訊與亡者身分一致，如調整火化時間，仍由資訊系統監控把關，不會錯領親人骨灰，目前已嚴格管制火化人員進出，並不定時稽核，徹底杜絕舞弊管道。

(聯合報)

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千具遺體插隊火化／高市殯葬處爆集體收賄百萬 起訴13人

高雄市政府殯葬處爆發集體貪污案！負責操作火爐火化及撿骨的洪姓等十三名職工，從殯葬業者手中收取一百一十六萬餘元，幫助喪家看時辰「插隊燒遺體」，至少有一千多具遺體插隊焚化，並有被錯領的風險，高雄地檢署依貪污罪將十三名被告起訴。

暗藏火化服務費 當行賄款

高市殯葬處近年來因火化遺體量能不足，而民間習俗又是看日子、看時辰安排火化，殯葬業者向喪家收取的服務費中，往往暗藏一筆「火化服務費」，而這筆費用金額不高，平均落在一千元，就是業者用來「插隊」火化的賄款，而喪家為了讓親人能火化順利，通常都交由殯葬業者安排，根本不曉得這筆費用是行賄的款項。

依高雄市殯葬管理處遺體火化流程，操爐人員於開始火化時，要先掃描QR Code標籤紙，登入「高雄市殯葬處火化場即時查詢系統」，登載亡者遺體所在火爐及開始火化時間，待火化結束，殯葬業者或喪家可領取骨灰時，值班撿骨裝罐人員再掃描QR Code標籤紙，再於系統登載火化結束，亡者骨灰即可領取。

檢方指出，洪姓（五十一歲）等十四名職工（工友缺，在職共十一人，二人退休、其中一名吳姓職工已歿，不起訴處分），從二〇一九年一月起，刻意不掃QR Code，視火爐使用狀況直接安排九家殯葬業者插隊，在「適當的時辰」前完成火化，讓喪家撿骨、進塔的時間不被擔誤。再向殯葬業者收取每具遺體一千元的服務費，這些賄款都沒有直接入袋，而是統一交由資深職工保管，運用在人員吃便當、買飲料。

不過，知情人士透露，火化人員不掃QR Code，而插隊流程若出錯，恐造成喪家領錯親人骨灰，且骨灰經高溫焚燒過，已無DNA可供採驗，無法得知是否真有人「錯領骨灰、拜錯祖先」。

涉案職工已被民政局開除

涉案職工到案後坦承犯行，檢方算出他們六年多來至少從殯葬業者手中拿到一百一十六萬三千元，以每具遺體插隊費用一千元計算，至少有一千多具先人遺體插隊焚化，並有被錯領的風險；涉案職工目前都已被民政局開除，並主動繳回犯罪所得，高雄地檢署偵結後依貪污罪起訴，並向法院請求從輕量刑；而九家業者事後也都認罪，被檢方處分緩起訴。

改革火化作業 設3關卡掃QR Code嚴控

高雄殯葬處爆集體收賄百萬插隊燒遺體，外界也質疑恐發生領錯親人骨灰情事，高市民政局表示，積極除弊革新，強調火化流程全面電腦化，採三道關卡掃QR Code嚴控，殯管處也改革火化作業，原由職工人員處理流程，改由公務人員專責辦理登錄作業，職工則專責火化，以杜絕弊端及燒錯遺體的可能。

殯儀館火化流程全面電腦化作業，經查第一殯儀館火化場涉案職工等十四人涉嫌收取業者紅包，利用遺體間火化空檔時間差，供業者插隊火化遺體，雖未影響排隊民眾權益，但收賄行為被檢方以貪污罪起訴，市府全面解僱涉案職工，加強人員法紀教育。

殯管處表示，火化流程自二〇一六年建立QR Code機制，三階段數位化管理，掃描QR Code確認遺體，並經電腦系統登入及交叉比對，確保火化作業資訊，與遺體身分正確一致，如有異動調整火化時間，作業流程持續由電腦監控把關。

殯管處也改革火化作業，原由職工人員處理流程，改由公務人員專責辦理，落實火化流程「一人一機」制度，逐一掃描QR Code確認遺體身分，並公開作業流程，確保程序透明、火化順序登載確實，並可隨時稽核。

民政局每周派員不定時現場稽核，並於火化場增設門禁管制及監視系統，主要出入口派遣保全駐守控管，須持有證明文件人員經核對後才可進入，嚴禁業者及非作業人員進出，以杜絕可能舞弊管道。

領錯骨灰拜錯祖先 專家：平常心看待

向祖先說明 再將正確靈位迎請入座

高雄市政府殯葬處爆發集體貪污案，負責火化職工涉嫌從殯葬業者收賄百萬元，幫助喪家看時辰「插隊燒遺體」，恐有喪家因此「領錯親人骨灰拜錯人」，引發恐慌；高雄縣星相卜卦與堪輿業職業工會榮譽理事長柯武村表示，祖先骨灰與子孫運勢無關，「領錯親人骨灰拜錯人」只要是無心之過，向祖先親人牌位或骨灰罈說明原由，再請求諒解即可，建議家屬「以平常心看待」。

台灣民間習俗在先人往生後，通常以土葬、火化等形式善後，再於家中另立牌位祭拜，或將骨灰罈安奉晉塔，有不少民眾認為「拜錯祖先」非同小可，可能影響到家運和子孫安寧，因此會展開一連串牌位退靈、焚化、製作正確祖先牌位（俗稱「公媽龕」），並由專業人士「開光」或「入靈」，再將正確的祖先靈位迎請入座等儀式。

但柯武村認為，祖先骨灰與家運、子孫前途發展無關，他以親身經歷為例，幾年前的一次大地震，納骨塔的骨灰罈倒塌，他家的先人和眾人的先人骨灰全混在一起無從辨認，因地震屬天災，最後只能向先人祭拜請求諒解，至今家族仍平安無事。

他說，殯葬處集體貪污案如導致喪家「領錯親人骨灰拜錯人」，喪家也是受害者，只要是無心之過，向祖先親人牌位或骨灰罈說明原由，再請求諒解即可，建議家屬以平常心看待，不必自找麻煩。

(自由時報)

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爬合歡山違規搭帳 康橋國際學校挨罰

康橋國際學校上周帶領學生550名分五梯次登合歡山，在合歡北峰搭設多個帳篷與天幕，未向太魯閣國家公園管理處申請而違規，太管處開2張罰單，每張最高可罰3千元。校方指出，為確保學生安全，攜帶緊急醫療帳篷，未來會依規定申請。

太管處合歡山管理站指出，該校學生日前分多梯次到攀登合歡北峰與西峰山林教育，由於學校擔心攀登途中發生意外，或臨時有醫療需求，因此，在北峰三角點旁，搭設帳篷與天幕作為醫療帳使用。

合歡山管理站表示，接獲民眾反映派員查看，發現學校事前沒向太管處申請。依國家公園法第13條在太魯閣國家公園區域禁止事項，禁止擅自於指定以外地區露營、炊煮、搭設棚架等；因此聯合警方依法開2張罰單，每張可罰1500至3000元。

合歡站表示，民眾要在國家公園內臨時搭設帳篷，事前一定要申請，但也不一定申請就會通過，要視山林狀況審核。以這次學校山林教育活動為例，因參與人數眾多，國家公園管理處可能會提出較嚴格的規範，如活動當天搭好帳篷且結束後就必須帶下山等。

校方回應，因山區氣候變化多端，校方為確保學生安全，都會攜帶緊急醫療帳篷，學生若有意外狀況時，可讓隨隊醫護人員能及時照應，該帳篷為提供高山緊急醫療使用，每天都會撤收，將來會依規定先提出申請。

(聯合報)

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辦日本遊學 簽留學契約 爆糾紛

屏東縣一家外語補習班打著承辦日本遊學名號，推出暑假遊學行程，上午在語言學校學習，下午旅遊行程，27天收費近10萬元，宣稱什麼都包，學生到東京才發現交通、門票都要自費，瞬間變「自助旅行」，家長怒批，業者辦「遊學」卻簽「留學」契約，根本是詐騙。

被指控的補習班業者透過櫃檯人員回應交法律處理；屏東縣府消保官吳清宜說，已排定本月7日消費爭議調解委員會議，協助雙方釐清契約內容與解決爭議，該行程是留學或遊學，業者有無違反定型化契約規定，由教育處查明裁處。

屏東縣議員陳揚昨質詢指出，家長9月10日就向縣府陳情，教育處無任何調查，直到家長向他陳情，教育處才正視，業者至今仍在粉專招攬寒假團，教育處應嚴格把關，不希望再有受害者。

教育處長陳國祥說，上月27日實地查核，1、2樓登記補習班，3樓是外語公司，關鍵是遊學卻簽留學契約，會請業者1周內說明，也會隨機查核。據了解，該團14名成員，包括8名大人、6名未成年。

參與遊學團的國三黃姓學生說，他以為團費包含食宿、交通，到日本卻需自行買車票到學校，且招生會說明3人1間套房，實際卻是上下舖雅房，旅遊行程都要學生自己參觀，較遠的地方還要自己想辦法克服，「這趟旅程讓我一夜長大」。

翁姓家長說，日本遊學團7月8日到8月3日收費近10萬元，來回機票需自費，招攬時說旅遊加學習，卻是簽留學合約，簽約後合約就被拿走，被迫放棄5天審閱期，有團員在群組質疑，業者卻解散群組「根本是詐騙」。

吳清宜提醒，出國留、遊學應先查證業者是否為教育部公布的合格業者，廣告文宣也是契約的內容，消費者應把握5天審閱期仔細審閱，可先向業者索取定型化契約，與教育部契約範本比對，確保權益。

(聯合報)

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關渡新橋規畫挨批「害三蘆更塞」

中央核定18億經費興建關渡新橋，分流淡北道路往返北市車流。民代質疑若將新橋以高架銜接至成蘆橋，車流灌進三重、蘆洲市區，「不是分流而是引流」，恐造成交通災難。市府回應表示，關渡新橋仍在可行性研究階段。

立委林淑芬說，中央2022年核定18億元經費興建關渡新橋，目標是分散淡北道路通往北市車流，卻可能造成反效果，蘆洲、三重交通服務水準已是最壅塞F級，區域未來有多項開發案，難承受更多車流。

林淑芬指出，市府可行性研究期中報告顯示即便完成「方案二」，瓶頸路段103市道在2041年仍為F級，形同花大錢卻沒改善，根本解方是「方案三」以高架或隧道方式銜接台64線，讓過境車流與地區車流分開，她喊話要交通部勿核准方案二，「別讓五股、蘆洲、三重居民成為交通規畫的犧牲品」。

議員陳偉杰說，關渡新橋規畫尚未定案，綠營民代大可不必急著指責規畫單位，淡水北海岸地區人口成長，透過交通建設連結雙北有必要性，三蘆民眾也期待到北海岸有更方便的道路。

對此，新北新工處長簡必琦回應，關渡新橋處於可行性研究階段，一切未定案，預計年底完成期末報告後才進入後續規畫與設計程序。

簡必琦說明，關渡新橋涉及高額經費與跨區交通整合，可行性研究方向分短期、中期、長期，並非外界誤解的「多方案競爭」。方案二是短期方案，內容包括新建關渡新橋、優化103市道及興建銜接成蘆橋的高架橋；方案三屬中長期目標，規畫以高架或隧道方式銜接台64線，屬於不同階段方向。早期單純只蓋橋、未配合道路改善的方案一，恐造成更多交通問題，已被市府淘汰。

地方憂方案二讓五股、蘆洲、三重交通惡化，簡必琦澄清，區域壅塞非興建新橋所致，是整體人口成長導致交通量增加，不是蓋橋才塞，即使不蓋也會塞

簡必琦也說，2022年中央核定18億經費興建關渡新橋，如今物價飛漲，評估至少要35億，103線優化方案至少要12億，中長期方案整體要近200億，不可能讓中央一次核定那麼高經費，才會以幾項方案來呈現短中長期工程方向。

關渡新橋怎麼蓋 專家：先觀察淡江大橋

關渡新橋規畫引發關注，外界憂心銜接成蘆橋方案恐加劇蘆洲、三重交通壅塞。專家說，淡江大橋明年5月通車，可等淡江大橋通車後觀察車流轉換情形再做進一步評估。

淡江大學運輸管理學系教授許超澤指出，若以高架道路銜接至成蘆橋，是否會造成蘆洲、三重交通惡化，關鍵在於「車流導向與末端疏解規畫」是否完善。交通流就像水流，重點不只是接上哪裡，而是另一端是否有足夠的分流或疏導空間。若銜接道路規畫不周，確實可能讓車流集中於市區，若能同步改善連接系統、優化路口與快速道路引導，就能有效降低衝擊。

他指出，隧道銜接台64線的工程經費龐大，勢必面臨中央補助與地方財政壓力，一切要看評估結果與政策取向。

許超澤建議，政府在確定方向前，應先觀察淡江大橋通車後的實際分流效應，再決定是否啟動下一階段建設。淡江大橋預計明年5月通車，至少要運作3個月觀察車流變化，再看北淡公路及台2線是否有效分流，才能確定新橋必要性與位置。

他也提醒，未來新橋若設計不周，恐重演關渡橋「單向不足、機車與行人動線規畫不完善」問題，主管機關應吸取過去經驗，避免投資巨大卻無法達到真正分流效果。

台北市交通安全促進會理事長陳學台表示，最終還是要看關渡新橋規畫要如何銜接成蘆橋，若銜接後還是連接至平面道路，勢必衝擊當地交通，目前仍在可行性研究階段。淡江大橋明年通車，可等到淡江大橋通車後觀察車流轉換情形再進一步評估。

(聯合報)

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10大最需改善人行道 台中占8條 預計2年改善

內政部推出街道醫生計畫，全民票選10大最需改善人行道，台中占了8條，市議員批評市府改善人行道只依靠中央補助，不肯自己增加預算，欠缺全面改善決心，要求盡速規畫。市府回應，已全面盤點，著手逐步改善，預計花2年完成。

內政部國土管理署今年讓民眾票選全台10大最需改善人行道，前4名都在台中，包含烏日區中華路、南屯區惠中路三段、大墩十一街等路段，前10名中8名在台中。建設局當時表示，市民投票非常踴躍，市府會啟動改善事宜，依現況檢討。

民進黨議員陳淑華指出，台中人行道問題主要是過於狹窄，許多變電箱、消防栓占據路中，不平、破損等狀況未時修復，才在10大爛人行道獨占8條。

近年台中市改善人行道計畫的經費多來自內政部國土署，中央近4年補助400億元，包含台灣大道、忠明路等等，但陳淑華認為改善有限；市長盧秀燕2年前宣稱不須編列專案預算改善人行道，建設局內原有預算已足夠，事實證明是政策錯誤。

陳淑華等議員要求，市府調查全市人行道現況，排出改善的優先順序；除現有人行道，也應盤點尚未建置人行道但有需求的路段，並提出具體建設時程，加速在盧秀燕市長任內完成。

國民黨議員邱愛珊指出，豐原國民運動中心啟用與豐富專案進駐後，主要幹道豐原大道人潮日漸增加，但部分路段人行道多年未整修，路面高低不平，路中還有隆起的樹根或破裂地磚，對長者、輪椅族與嬰幼兒推車極不友善，市府不能只鋪地磚，應真正改善問題。

建設局長陳大田表示，台中市府向中央爭取4年400億元改善人行道經費遠超其他縣市，已經改善近200公里的人行道，也設置路口行穿線、停等區與庇護島等行人禮讓設施；重劃區等新興都市區域都成立專案小組，設計符合人本交通的人行道。

陳大田說，早年建置人行道過於重視綠化，種植黑板樹導致不好走，現在有2大改善方向，一是整理樹種逐年汰換，二是更換變電箱與消防栓位置等。初步盤點，2023年至今改善300處，後續按順序，2年完成改善。

(聯合報)

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全國十大爛人行道 議員︰中市包辦8條

建設局︰為無效灌票結果 僅2條民眾建議改善路段

台中市部分人行道不友善早遭外界詬病，多位議員質詢指出，許多人行道有狹窄的問題，如遭變電箱、電信箱、消防栓佔據，造成連手推娃娃車、輪椅族都過不了，而根據內政部全民參與改善調查，全國十大爛人行道裡台中市就佔了八條，昨要求市府了解，並儘速盤點全市不友善的人行道進行改善。

狹窄、障礙物 輪椅過不了

市府建設局則表示，今年經國土管理署彙整並排除機器人無效灌票的票選結果，並無前十名台中市佔八名的狀況，僅有烏日區中山路一段及南屯區惠中路三段等二條民眾建議改善路段；建設局長陳大田表示，人行道的改善逼近二百公里，通學步道改善近五十公里，目前已盤點完不友善的人行道，已改善一半，預計二年後可全部完成改善。

市府︰2年後完成改善

議員陳淑華表示，二〇二一至二〇二五年台中市人行道計畫的經費，多來自中央，但中央不是只有補助人行道，還有路口改善等，而她在二〇二三年就要求市長盧秀燕要專案計畫執行人行道暨環境整體改善，盧秀燕當年說建設局已編，但四年後，台中市人行道還有多處未改善，如朝馬三街就有一個消防栓直挺挺擋在人行道的中央，向上路的人行道的樹幹比路面寬，手推娃娃車及輪椅族根本就過不去。

議員陳雅惠、蕭隆澤質疑，中央補助四百億給台中市，跟其他城市相比是相當多，但從建設局計畫改善，在明年底盧秀燕任期結束前，人行環境仍然無法完成改善。議員謝家宜說，北屯的重劃區中縱使有規劃人行道，也常常有狹窄、障礙物阻擋等狀況。

議員張芬郁、陳俞融則表示，近兩年台中市雖獲中央核定一六九件人行道改善案、總經費達三五．四一億元，但許多路段出現被機車佔用的情況，導致行人難以通行，建設局應速盤點現有道路，還給行人友善安全通道。

(自由時報)

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支援發電 翡翠水庫要補償費

台電低價向翡翠水庫買電，導致市庫每年短收約2億元；近3年來翡翠水庫還接受台電申請9次支援發電，其中5次無償提供。翡管局昨表示，未來台電若再請求，將收每立方公尺3元耗水補償費，每延長1小時發電，約可挹注市庫84萬元。

台電表示，購電費率由雙方合意簽定，若有變更須重新議定；至於翡管局所提補償費一事，目前並無相關法令規定可向台電收取。

林口火力發電廠機組今年9月故障，影響電力供應，台電公司桂山電廠緊急請求台北市政府翡翠水庫管理局支援，翡管局在接到台電請求通知之後，水力電廠即配合啟動支援。

從前年1月至今年10月底，台電緊急申請翡翠電廠延長發電時數共9次，經審查不影響穩定供水條件下同意5次、不同意4次，共增加發電22.5小時，總發電量155萬度。

翡管局長林裕益昨在議會財建部門答詢，除了今年9月支援台電，近3年接受台電申請支援有9次，但翡翠水庫為大台北地區重要水源，兼具「民生供水」與「水力發電」功能，不會每次同意，會考慮當時蓄水、供水沒問題，且有需要調節水位需要，才會同意。

據了解，台電近10年來以每度1.72元價格向翡翠水庫購電，遠低於市場價。議員徐弘庭表示，台電用便宜的價錢向翡翠水庫買電，市府每年短收2億元，市府應專案處理。

翡管局指出，為建立合理制度，研訂「台電公司申請翡翠水力發電延長時數耗水補償契約書（草案）」明定耗水補償費每噸（立方公尺）3元計價，並函送台電公司。

(聯合報)

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雲林斗六鐵路高架化卡關 地方揚言抗爭

雲林縣斗六市鐵路高架化仍卡在可行性研究，斗六市長林聖爵昨於說明會遞交給中央8千多份連署書，表達市民迫切希望加速審查、早日動工；縣長張麗善無奈說，去年縣府好不容易完成3項缺失改善，中央又提60多項缺失，中央到底要讓雲林人等多久？

交通部鐵路工程科長黎俊彬等人指出，高架化牽涉跨部會業務，鐵道高架工程關係到未來安全，尤其斗六屬高架化第4代，在安全與規畫一定要比過去好，所以每道相關的安全與技術審查細節，都要臻於完善，中央會加快腳步進行。

中央本月20日將開斗六鐵路高架化審查會，斗六市公所先辦「斗六市區鐵路立體化可行性研究地方說明會」，林聖爵說，縣府2017年啟動可行性研究並送交通部審查，2022年初審通過，其後公文往返無數，卻遲未能進入實質審查，期間更接連發生7起平交道事故，4人不幸喪生、1人重傷，若再不早日完成審查，地方不排除發動北上抗議。

立委張嘉郡、許宇甄等人指出，嘉縣民雄鄉人口數或經濟效益遠不如斗六，但民雄鐵路高架工程已動工，令人不得不懷疑是政治考量。

張麗善說，斗六鐵路高架化只短短約6.5公里，地方開始爭取高架化迄今已延宕30年，好不容易去年透過中央地方協商，將用地取得諸多問題逐一解決歸納成3大問題，分別為曲率、坡度、內環陸橋拆除，縣府也於去年6月提交審查報告書給中央，沒想到中央又提出60多個問題，整個案子又回到原點，未來即便審查通過，環評等開工前作業少說須再10年，且預算已從100多億元增至現今220億元，拖愈久只會愈困難。

(聯合報)

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斗六鐵路高架 鐵道局20日審查

交通部鐵道局廿日將再度審查斗六市區鐵路高架化計畫，雲林縣府、斗六市公所昨天召開說明會，斗六市長林聖爵指出，地方等很久了，不到一個月就有八千五百多份同意高架化連署書，期盼中央排除政治干擾回歸專業，早日實現斗六鐵路高架化，並不排除率鄉親到交通部抗議。

昨天說明會在斗六廳舉行，約有五百名市民到場關切，林聖爵表示，鐵道貫穿斗六市中心，全長六公里有七處平交道、三處陸橋、 二處地下道，導致市區交通雍壅塞及妨礙地方發展，此案完成後，不僅可縮短通行時間，亦可促進鐵路兩側土地再利用，帶動整體城市更新與發展。

雲林縣長張麗善指出，斗六市民已等卅年，廿日要召開審查，希望與會的交通部、鐵道局能聽到及重視地方殷切的期盼；立委張嘉郡、許宇甄表示，希望身為斗六的民代大家共同推動，不要讓政治干擾專業、影響地方發展。

(自由時報)

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桃捷綠線高架5站動態測試 拚明年底通車

桃園捷運綠線建設如火如荼，市長張善政昨下午首度體驗北段高架5個車站動態測試，從G15b站搭車往G13站，行經跨越南崁溪的蝴蝶橋及全台首處「捷運在上、高鐵在下」路段等亮點，過程順利。

張善政說，距北段7站通車目標「只差2站」，下周將挺進地下段測試，有信心明年底通車。

(聯合報)

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遠雄拒列席議會 大巨蛋漏水未解

台北大巨蛋啟用近2年，仍頻傳漏水，體育局昨赴議會報告，原邀請遠雄巨蛋公司列席，但遠雄稱與市府屬契約關係，不受議會監督，拒絕出席。議員批遠雄沒出息，要求市府須更強硬。體育局表示，漏水範圍已縮小，今會找技師勘查；遠雄僅表示「暫無回應」。

大巨蛋近幾次漏水區域多位在B1層，L2、L5層也有局部漏水。體育局今年共裁罰5次，分別為7月12日、25日、9月7日、10月20日、21日，共50萬元。

體育局昨赴議會專案報告台北大巨蛋營運狀況，漏水問題最受關注。局長游竹萍表示，遠雄漏水部分持續開罰，去年至今年10月已罰240萬元，也要求遠雄持續修繕，漏水範圍已縮小，影響範圍約改善了9成。

專案報告中原邀請遠雄巨蛋公司列席，遠雄卻表示與北市府屬契約關係，拒絕出席。

民眾黨議員陳宥丞怒批遠雄不甩市府，「資料不給、漏水修不好，真的很沒出息」，並質疑為何會有晴天未漏水的稽查報告。

陳宥丞指出，很多民眾抱怨進場看比賽、聽演唱會，因漏水被迫換位置，從價格高換到低、距離舞台近換到遠，甚至最後只拿到1個鑰匙圈補償。

他表示，遠雄消極處理漏水衍生爭議，已影響入場觀眾權益，未來遠雄想拉高進場人數上限，體育局不應核准。

有議員問，是否曾參考國外巨蛋漏水案例、工法，在場官員回答，東京巨蛋也會漏水，有詢問並參考相關修繕工法。陳宥丞馬上說，「人家幾年你幾年」？東京巨蛋啟用已逾30年，台北大巨蛋僅落成不到2年，不要再拿兩者比較。

國民黨議員張斯綱也表示，漏水可能和巨蛋建築結構、氣候都有關，有問題就應解決，包含受影響觀眾如何補償等，若漏水修不好，應研擬漏水區域不售票等機制，有消費爭議研議處理的SOP。

「不管任何天候都不應漏水。」游竹萍說，遠雄導入科技設備，透過GPS定位及熱像儀抓漏水點位，今天會與技師勘查大巨蛋漏水主因，提供修繕建議。至於漏水影響區域是否不售票或建立賠償機制，體育局允諾會和遠雄、主辦單位於售票前討論。

大巨蛋北市分潤 議員建議重談

台北大巨蛋營運績效評估報告日前出爐，獲評80.25分，但其他資料都「蓋牌」，議會不分藍綠都批「黑箱」。體育局和法務局研議後，昨承諾在不影響商業機密前提下公開逐項分數與評估細項，預計2周內提供給議會。至於分潤是否重談，體育局表示，等大巨蛋全區啟用再評估。

大巨蛋園區啟用後，商辦大樓、美食街、平面餐廳去年陸續開幕，影城棟上月底也加入營運，剩百貨商場、飯店仍在籌備，預計明年第2季全區開幕。

日前議員要求「營運績效評估報告」應適度公開，局長游竹萍昨承諾，考量大巨蛋與其他促參案不同，與法務局討論後，將在不涉及商業機密前提下公開評估報告；因營運績效評估要等7月、前一年財報出爐，明年起評估報告將參考3月底出爐上市櫃公司年度財務報表，提前啟動評估作業。

昨天會中，議員秦慧珠等人關心抽成問題，游竹萍說，營收分潤按當年度預估營業收入總額0.6%計收，若營收比預估好，會視比率從0.6%至1.6%不等，去年市府編列稅入約180萬，但依遠雄營運績效應能收到300多萬元，符合營運績效，但要等實際核定後比較明確。

秦慧珠問，市府多收是否代表大巨蛋已經轉虧為盈？游表示，市府抽取分潤不管大巨蛋是否盈利，是依每年遠雄所送投資計畫書，按比率編列稅入，遠雄仍是虧損狀態，轉虧為盈可能還要一段時間。

議會建議分潤比率重談，游竹萍說，現行分潤機制是雙方合意協商後結果，大巨蛋還未全區營運，雖然議會希望重談分潤，但須等到場館完全營運，取得準確財務報表後才能評估可能性。

(聯合報)

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高中爆出租球場圖利 高雄市教育局要究責

高雄市議員陳美雅昨踢爆某高中以低廉租金出租風雨球場，5面球場租金僅收取12萬元，且未報核准，恐涉圖利，檢舉教育局後卻沒下文。教育局證實，該校未報審核即簽約，屬嚴重疏失，已要求校方立即終止合約，由政風單位組成專案小組釐清責任並究責。

陳美雅9月接獲民眾陳情，某高中將新完工的光電風雨籃球場出租，假日要打球遭驅趕，球場已改為會員制，想入內打球須加入付費會員。她表示，該高中共5面風雨球場全數出租，由某網球協會承租，合約載明限會員使用，租約1年半，使用期間平日每晚6時至9時，假日早上8時至晚上9時，離譜的是，依場地收費標準租用換算，租金應逾300萬元，學校僅收12萬元。陳美雅質疑，球場收取會員費、場地費牟利，排除居民使用權，且有300多萬元租金收益卻不收，學校作法啟人疑竇，教育局監督失職涉包庇。

教育局說明，9月獲報即介入調查，該校為解決校內球場開放管理問題，與民間團體簽訂場地租借契約，自今年8月1日起生效，但契約部分條文與規定不符，也未報市府核可。局長吳立森表示，9月22日學校已終止合約。

(聯合報)

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彰縣青宅申購不計父母資產 桃園規畫「可負擔住宅」

彰化縣推出「只售不租」青年住宅政策，桃園市也規畫推出每坪「2字頭」的「可負擔住宅」，嘗試以平價購屋補助替代短期租金補貼，讓青年從「住得起」進一步走向「買得起」。

彰化縣民調發現，多數青年仍認同「有土斯有財」觀念，因此縣府推動協助青年買房的政策。其中，位於員林市區的首案青年住宅進度約6成，預計明年中完工，縣府將於12月公布申請資格與房價區間，最快明年上半年受理申購。

桃園市也規畫推出每坪「2字頭」的「可負擔住宅」，預計於機捷A20、A21、中壢體育園區及航空城安置宅等地試辦，自治條例最快明年上路。不過，外界質疑政府涉入買賣，恐帶頭炒房或查核不嚴。

桃園市都發局長江南志回應，未來將透過自治條例、管理辦法與信託合約三層防線管控購屋資格，並採「先租後購」方式，確認家庭確有需求後才可進入買賣程序，首購價格與回購價格都會依市場估價與折舊公式訂定。

彰化縣議員凃俊任指出，外界對青宅條件與時程高度關注，縣府應確保資訊公開透明，申購流程及抽籤結果都應即時揭露，避免政策流於口號。

彰縣府表示，今年修訂「彰化縣青年住宅興辦管理自治條例」，新增5年閉鎖期，規定屋主自取得所有權後5年內不得出售、出租、贈與或信託移轉，並將透過國稅資料查核，防杜人頭申購，確保資源回歸真正有需求的青年。

青年發展處長陳柏村說，申請資格須設籍彰化滿3年、年齡介於20至未滿45歲、家庭成員均無自有住宅，且全體家庭成員名下土地公告現值合計不得超過1000萬元。考量現實情況，縣府放寬審查，父母名下資產不列入計算，僅檢視申請人、配偶及同戶籍子女的房地持有狀況。

縣府也規畫保留15%戶數，優先提供員林及鄰近鄉鎮青年，其餘開放全縣申請。售價採「低於市價、高於成本」原則，以建造成本每坪約28萬元估算，房型15至25坪，總價介於420萬至700萬元間，完工後再確定實際價格。

房仲業者指出，員林市區新案開價每坪35至40萬元，若青宅維持30萬元水準，有競爭力。

學者則對「出售型青宅」的長期影響提出觀察。大葉大學觀光休閒學系助理教授施建彬指出，年輕世代雖部分轉向重視「居住彈性」而非「擁屋」，但隨年齡增長仍渴望擁有屬於自己的家，青宅能協助青年以較低價格進入房市，成為未來換屋的跳板。

不過，施建彬也提醒，青年住宅透過政策壓低房價，有別於市場機制，一旦房市趨緩或反轉，青宅價值恐受挑戰。

貸款、地段影響 南投青宅18戶棄權待售

南投青年住宅以市價8折讓售，首批45戶還有18戶沒賣出。縣府表示，受房市景氣低迷及限貸令影響，部分中籤者放棄承購權，至今仍未賣完；房仲業分析，青年財力有限，貸款不易影響買氣，另地段也是原因。

縣府在南投市文化路推出首批青年住宅，第一期3房型36戶、4房型9戶共45戶，以市價8折讓售，青宅讓售價落在680至1116萬元，去年開放讓售吸引500多人申請，同年7月抽籤正取45人，不料後續多人棄購。

建設處表示，由於政府祭出限貸令，加上新青安政策，不少銀行水位已滿，也造成房市景氣低迷，縣府雖盡力協助承購民眾專案辦理貸款，但部分民眾仍礙於財力問題放棄承購權，尚有18戶待售，成交的27戶正辦理驗屋程序。

房仲業分析，政府打房、貸款不易影響買氣，且青年財力有限，自備款壓力大，是棄購主因；青宅以8折讓售看起來優惠，但與市場行情差異不大，若自備款充足，甚至有二手透天厝等其他物件可參考，選擇性高。另而地點也是因素之一。

林姓不動產經紀人表示，文化路青宅周邊有中小學，屬學區房，但因位在市郊，離市區有段距離仍須依賴交通工作，生活機能不算方便；另附近有殯儀館，又在南投市垃圾掩埋場的下風處，殯葬儀式或禮車、垃圾異味等問題，也讓買家卻步。

(聯合報)

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卓揆：新青安不會原案延長 將設定更周延條件與監管方式

新青安貸款專案將於明年7月31日到期，行政院長卓榮泰昨（4）日回應立委質詢時表示，現行方式應檢討，不會以相同方式延長，將設定更周延條件與監管方式，不讓民眾誤用政策美意。

卓榮泰強調，政府會檢視新青安執行的各項困難，用新方式協助年輕人，新政策會提早設想，並嚴謹管理。

新青安自2023年8月上路後，一度被認為是助長房價的元凶之一，行政院經跨部會檢討，去年6月推出事前嚴審、貸後管理，並限貸一次的新措施，內政部過去曾表態，新青安屆期後，住宅基金不再補貼，對於卓揆昨日表態，外界解讀，新青安可能延長，但條件或方案會更加嚴格。

民眾黨立委黃珊珊昨日質詢時表示，新青安貸款上路後，房價漲了15.4%，此外，年紀超過50歲、年收超過300萬元以上的民眾，都能拿到補助，她認為政策有調整必要；民進黨立委王世堅也指出，這項政策有三無：「無年齡限制、無收入限制、無首購限制。」

卓榮泰回應，房價上漲因素很多，不能就單一因素討論。至於年紀較大、年收較高民眾仍獲補助，他坦言，確實當初應該在年齡上有些考量。

至於新青安是否延長？卓榮泰指出，現行方式應該檢討，針對青年居住正義做出不同考量，因此不會以相同的方式延長。

政院人士表示，「減輕國人購屋負擔」的政策目標不會改變，未來會搭配政府整體住宅政策來做調整，並且落實各項健全房市措施，藉此抑制短期炒作不動產，讓民眾「租得起、住得起、買得起」。

財政部次長阮清華昨日表示，將密切關注市場變化，通盤考量，房市政策須與內政部、央行等部會共同討論，會盡最大努力照顧無自有房屋者需求。

此外，立委關注社宅政策，卓榮泰說，會請內政部加快速度。

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(經濟日報)

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電動機車暴增 基隆換電站不足惹怨

基隆市長謝國樑上任後2023年推免費「公益青年就業電動機車補助案」，3年來已逾2萬人申請，明年因財政吃緊暫停申請。因電動機車暴增占比已達1成全國最高，議員反映停車及換電站等配套都不足頻生民怨。市府說，換電站、充電站目前共129站，持續建置。

因財劃法修法後，中央補助縮水影響，市府日前宣布明年暫緩電動機車申請，補助計畫到今年底裁止，環保局針對電動機車補助計畫及換電站不足問題，赴議會說明。

環保局說，2022年基隆機車數18萬8459輛，電動機車4799輛，占比僅2.5%。電動機車成長快速。2024年度機車數20萬0314輛，電動機車1萬9768輛，電動車占比達9.9%，全國最高；該年度電動機車增加1萬4146輛，燃油車較前1年減少3727輛。

議員張耿輝說，因預算停辦電動機車計畫相當可惜，希望財政許可後可恢復。議員吳驊珈表示，停辦後原來有申請的民眾合約有沒有受影響，市府要說清楚。

議員張顥瀚表示，市府花約13億公帑預算，今年底貿然結束，市面上電動機車暴增很多，汰舊換新沒有做好，停車空間不足，很多機車找不到車位，亂停在騎樓，未來如要再推動，停車空間、充電設備等配套要強化。

環保局長馬仲豪說，如果有相關預算，明年底有可能再恢復編列，停車空間及換電站會持續建置。

(聯合報)

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停車、換電站不足 基隆電動機車政策亂

車輛數達2萬多全國最高 補助案明年喊卡 議員批謝國樑朝令夕改

基隆市長謝國樑二〇二三年起推出免費「公益青年就業電動機車補助案」，市府以財源拮据為由明年喊卡。事實上，原編列十三億元預算，還有六億未用完，然電動機車政策執行至今二年多爭議不斷，至今車輛數達二萬多台全國最高，但停車及換電站等配套嚴重不足，且沒有「汰油換電」政策，導致民怨四起。基隆市議員痛批謝政策朝令夕改、亂象不斷，政策規劃短視、欠缺長遠藍圖，配套政策嚴重落後不足。

沒有「汰油換電」政策 民怨四起

環保局昨向基隆市議會報告電動機車補助計畫及換電站狀況。環保局指出，二〇二二年基隆機車數十八萬八千多輛，電動機車四七九九輛，占比二．五五％，二〇二四年機車數廿萬餘輛，電動機車一萬九千多輛，電動車占了將近一成，全國最高，其中電動機車增加一萬四千多輛，燃油車減少三七二七輛，今年底預估申請電動機車總數為二萬四千輛。

對於市府以預算不足政策喊卡，市議員張耿輝、吳驊珈、陳冠羽均打臉表示，電動機車預算明明還剩六億餘元，明年應足夠繼續補助，突然喊卡，嚴重影響還沒申請的民眾權益。

張顥瀚︰燃油車只少3727輛 效益差

市議員張顥瀚表示，該政策二年增加一萬四千多輛電動機車，但配套政策落後，民怨四起，包括停車空間不足，很多機車找不到車位，亂停在騎樓，「汰油換電」的效益不佳，燃油車只少了三七二七輛，還有充電設備也嚴重不足。

環保局︰換電站112座 持續建置中

環保局長馬仲豪說，目前電動機車換電站有一一二座，充電站十七座，共一二九站，為滿足民眾換電需求，現階段仍持續建置中，民眾過去補助電池月資費不會受影響。停車空間也會持續爭取建置。

市府突然宣布明年暫停申請電動機車，民眾認為，現在申請的人很少了，就找個理由不發了，當初說會排擠市政建設預算，市府還不是執意要發；也有民眾認為，有孩子明年就可以申請補助，現在突然就不發了，對其他人很不公平。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/11/05/79.jpg

(自由時報)

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桃園龍岡建室內靶場 張善政：不支持

國防部擬在桃園市中壢區龍岡地區增設1.5萬坪輕兵器室內靶場，周邊涵蓋6里近3萬人口，里長與民代昨批軍方缺乏溝通、選址不當，市長張善政也表態「不支持」設靶場。陸軍第六軍團回應，興建靶場有助提升官兵射擊職能，並改善傳統靶場危安風險，將持續溝通。

中壢區龍岡里長吳淑情說，軍方要設靶場一事地方毫不知情，是2周前發現軍方鑽探，才發現不對勁。她批評軍方不尊重地方，且陸軍官校本就有靶場卻閒置，在人口密集區建靶場沒道理。

議員梁為超、謝美英、吳嘉和等人也替居民發聲，透過議會質詢時間，強調軍方於住宅區設置靶場極不妥當，如有彈藥庫更恐成「攻擊目標」危及居民安全。

市長張善政答詢時坦言，市府最近才知道此消息，軍方設置靶場雖自有考慮，但周遭住宅區非常密集，靶場面積量體龐大，與市府對龍岡地區發展願景不符，他並不支持靶場設置計畫。

民政局長劉思遠表示，9月26日行文軍方要求說明設置區域、安全性及噪音管制等相關資訊，但未獲回應；正持續透過後指部向軍方溝通。

第六軍團指揮部回應，目前正在進行龍昌訓場興建「輕兵器室內射擊訓練場」先期評估規畫，興建靶場不僅有利提升官兵射擊職能，同時改善傳統靶場危安風險與噪音影響，兼顧訓場周邊民眾生活品質；會持續與地方溝通協調。

(聯合報)

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台大、台科大竹北分校 依舊荒涼

新竹縣竹北市20多年前「圈地」近30公頃迎接台灣大學、台灣科技大學進駐設分校，但台科大多次流標重啟招標還未見施工，台大也僅整建門面，其餘工程停擺，偌大校地依舊荒涼。民代呼籲縣府施壓加速建設；縣府回應，2校設校各有新進展，將持續督促。

竹縣府撥給台大22公頃土地，僅建1棟碧禎館即停滯，去年本報陽光行動專題報導後，台大宣布分階段推進基礎建設，將新建次世代智慧立體國土資訊中心、科技創研大樓NTU Tech等館舍，近1年未見具體進展。

台科大竹北校區7公頃土地也只有1棟研發館，國際書院大樓、先進產學中心工程因疫情營建成本上漲，廠商無法履約，2020年停工至今，只見荒煙蔓草。

議員林禹佑說，台科大重新招標，進度較明朗；台大承諾興建多棟教學廳舍，僅整建門面。他籲縣府主動施壓，否則應收回或重新議價收購用地，避免長期閒置。

林禹佑也直言，台大竹北分校鄰近AI智慧園區，緯創、普生、義隆電等AI新創科技產業聚落已逐漸成形，唯獨台大校區進度停滯，恐影響地方整體發展。

「看不到台大的積極與高度。」縣議員吳旭智表示，科技創研大樓NTU Tech沒實質進展，台大校地在AI發展戰略明明是核心樞紐，卻失能空轉，若台大真的有心，早就應有安排。

竹縣行政處長周秋堯回應，2校設校進度均有最新進展。台科大部分，10月22日完成評選，目前進入議價與決標程序，後續將實際施工。工程分為「國際書院」與「先進產學中心」兩項。

周秋堯說，台大竹北分部次世代智慧立體國土資訊中心，基本設計10月14日獲台大校園景觀綠化小組審議通過，科技創研大樓預計12月上旬可完成可行性評估報告初稿，縣府會持續督促。

校區閒置多年 地方：信任已被磨光

台大竹北校區閒置多年，長年備受地方批評。在地里長昨直言，「拿了最精華的土地，卻沒有任何作為，愧對竹北人」；地政學者徐世榮則說，該地區段徵收欠缺興辦事業計畫，違反公益性原則，導致土地閒置難還。台大竹北校區位於莊敬一路，近國道1號竹北交流道，地方20多年前盼到國立最高學府進駐，迄今卻無重大進展，居民失望透頂。

十興里長毛振福說，當初地方全力支持設校，期盼能帶動地方教育與經濟發展，但台大免費拿了土地卻無任何實質作為，且居民多次建議台大因應竹北人口激增，設置實驗高中，始終石沉大海。他也批台大傲慢，前幾個月校區路樹倒塌，校方僅拉封鎖線，現在樹還倒在那邊。

「地方對台大的信任已經磨光了。」毛振福抱怨，地這麼大，教育、運動或社區用途都能活化使用，卻閒置至此，實在可惜。他也不滿過去台大還會與基層里長聯繫，如今完全中斷互動，令人無法信任。

政治大學地政系兼任特聘教授徐世榮指出，台大竹北校區多年停滯不前，凸顯台灣區段徵收制度長期存在的結構性問題。

徐世榮表示，依土地徵收條例第13、13-1條規定，不論一般徵收或區段徵收，都應有明確的興辦事業計畫，確保徵收符合公益性、必要性與比例性原則，「當政府以模糊的都市計畫名義辦理區段徵收，卻無實際興辦內容，就容易出現土地閒置、資源浪費，甚至侵害人民財產權的情況。」

徐世榮指出，竹北當年以區段徵收方式畫設學研用地，主張為台大與台科大設校所需，但至今興辦進度停滯，顯示當初規畫缺乏真實執行意圖，進而導致土地閒置卻難以回復原狀。他呼籲中央與地方政府應檢視徵收的合法性與公共性基礎，確保土地正義與財產權。

(聯合報)

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連接果嶺自然公園！高雄澄清湖園區將建天橋 挨轟摧毀森林

高雄果嶺自然公園和澄清湖園區在市府接管開放後成熱門景點，市府將斥資6千萬元興建人行天橋，但民間團體認為工程將摧毀周邊山坡地森林，也違反水保區不可施工規定，建議以人行穿越道設計為主，工務局新工處回應，平面道路恐導致車流壅塞，未來工程會以最小施工範圍為主。

果嶺自然公園和澄清湖園區因中間有松藝路貫穿，市府計畫興建人行天橋，主打「輕巧漂浮的空中天橋」，透過植栽和鋪面引導動線，橋面避開樹冠以確保視野，結合遮棚和座椅，打造可眺望澄清湖畔的休憩點，經費6千萬元，預計12月底動工，明年6月完工啟用。

消息一出引起自然保育團體不滿，森林城市協會指澄清湖為高雄飲用水保護區，天橋施工後會摧毀周邊山坡地森林，且松藝路為雙線道車道，只要設置紅綠燈和行穿線，搭配標線和庇護島設計，就能讓民眾輕易穿越，根本無需做天橋。

森林城市協會理事長、高雄市樹諮會委員莊傑任直言，市府近年頻在市區拆除天橋，說法是能營造城市人本風貌、優化市容景觀，為什麼在生態敏感區，就非得要做一個殺風景毀森林的天橋不可？相關規畫設計從未事前和地方討論，倉促進行。

工務局新工處回應，澄清湖跨越松藝路人行天橋設計可讓遊客避開松藝路車流，安全往來2園區，未來橋體隱藏於樹林間，依市區道路最小通行淨高原則，橋體外觀與欄杆色彩皆與周邊地景融合，降低視覺衝擊、融入自然景觀，且會採最小開發範圍及鋼構預鑄吊裝施工，縮短工期跟影響。

至於民團建議應以平面道路為主，新工處則解釋，若以紅綠燈、斑馬線和庇護島等方式穿越2園區，將造成松藝路車流壅塞，且因步行距離較長，行人使用意願恐降低，難有效分流並確保安全。

(聯合報)

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國立原住民族博物館 設址澄清湖旁8年沒開發

高雄澄清湖隨著雙湖公園、果嶺公園啟用，與周邊綠地構成500公頃的澄清湖大公園，但鄰近的國立原住民族博物館預定地閒置8年，去年核定第1期經費58億元，今年6月成立籌備處，也未見動土跡象，在地嘆「只聞雷聲，不見下雨」，淪為澄清湖周邊最落寞一角。

行政院2017年宣布原住民族博物館落腳高雄澄清湖，並於2021年4月通過環評，同年都市計畫變更，時任行政院長陳建仁曾喊話「希望原博館不只是台灣原住民族的博物館，也是全世界南島民族的博物館」，預計在2031年完工、2032年營運開幕。

該館今年6月成立籌備處，強調將全力推動首座國家級原住民族博物館籌建工作，目前已規畫在預定地建置「願景館」，以原住民族為主體敘事角度，導入數位科技建置沉浸式導覽空間，預計年底前動工，2027年上半年正式營運，不過至今仍無動土跡象。

市議員邱俊憲直言，中央從宣布至今已8年，連動土開挖都沒有，原博館是全台期盼的文化建設，但建設期程模糊，如今澄清湖園區、雙湖公園、果嶺公園已開放形成「澄清湖大公園」，卻獨缺此塊土地，相當可惜。

高市原民會主委洪羽珊說，原博館一直是高市府「心痛處」，每年均向中央詢問進度，目前僅掌握「願景館」已在規畫設計，但全館期程仍未知。

原住民族博物館籌備處則澄清，願景館工程包含土建統包工程和內部展示工程，前者預計本月底前完成決標並進行設計，預計明年6月開工，2027年6月完工開幕。全館建築設計正辦理競圖，預計明年中旬完成建築師遴選並啟動設計，2027年中開工，目前仍預定2032年開幕。

(聯合報)

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台灣成太子詐團藏金窟╱搜索101博弈總部 靈魂人物到案

在台成立九家公司、以助其從事跨國洗錢及詐欺、博弈犯罪的太子控股集團，不僅在台設立分支據點，還將眾多不法所得匯來台灣隱藏，以防位於柬國的詐欺總部一旦遭抄查，部分不法資產仍得以保留。但我國不僅與美國合作剷除太子集團的跨國性犯罪危害，還進一步追查該集團在台資產，從而一舉出抄出高達總值約四十五‧二億元的房地、名車與帳戶存款等。

38億贓款買和平大苑11戶豪宅

此外，昨天拘提到案的太子集團在台成員王昱棠，是該集團台灣據點靈魂人物，負責操控在台的所有公司運作。

專案小組調查，台灣太子公司涉主導利用聯凡等八家空殼公司，斥資卅八億元購入台北市和平東路「和平大苑」十一戶豪宅與四十八個車位，以隱匿金流；並在台北一〇一成立天旭公司，發展線上博弈賭博，而在台人員得知遭制裁後，一度緊急藏放名車。

此外，太子集團的觸角也延伸至帛琉，辦案人員懷疑王蕾絢、黃婕、施亭宇三名台灣女子協助太子集團以投資帛琉名義從事賭、詐不法，其中王蕾絢已離境。

該集團在台成立的公司有台灣太子不動產投資、聯凡、聯凡貳、睿督、博居、博居貳、澄碩、邁羽、鳴灣九家，另尼爾創新、天旭國際科技、顥玥數位科技三家公司也為該集團所掌控。

檢方動員警調人員抄查集團在台據點，其中台北市信義分局動員廿人配合刑事局，昨赴台北一〇一、集團旗下的天旭國際辦公室搜索，因上月事發後，辦公室緊急撤離，警方透過一名收拾善後的員工進入執行搜索。天旭國際在台北一〇一原本租用分別位於十五樓、四十九樓的兩層樓，都是一整層，調警人員抵達時，還有近百台電腦未及運走，正由辦案人員過濾電腦資料蒐證。

天旭國際招待所 宛如拉斯維加斯

天旭國際租用的十五樓，特別隔出一區約百來坪作為招待所，雖然不少東西已搬走，但看得出裝潢豪奢，客廳擺放飛鏢機與大螢幕電視，還設有結合吧檯的餐桌等，極具休閒娛樂性，顯然原本是一處規模極大、宛如美國拉斯維加斯的台灣博弈總部。

搜太子集團據點 拘提25人扣車、宅45億

美國司法部上月起訴太子控股集團（Prince Holding Group）董事長陳志，指控其在柬埔寨從事電信詐騙與洗錢，並將該集團在我國境內所設九家公司及三名國人列入制裁名單。台北地檢署昨指揮調查局台北市調查處、刑事局展開搜索，拘提該集團在台的天旭國際科技等公司主管王昱棠、辜淑雯等廿五名被告，朝洗錢、組織犯罪、意圖營利賭博等罪偵辦。

北檢同時聲請扣押該集團在台購置的十八筆不動產、廿六輛名車等獲准，包含和平大苑十一戶、車位四十八個（依實價登錄價值約卅八．一億餘元）、價值四．七億餘元的布加迪、勞斯萊斯、法拉利、藍寶堅尼、麥拉倫等名車，與餘額二．三億餘元的六十個銀行帳戶，總值約四十五．二億元。

美方公布起訴書隔天，北檢主任檢察官林彥均、檢察官謝仁豪即指揮調警蒐集該集團在台不法事證，昨搜索天旭、顥玥、尼爾、台灣太子、聯凡公司等四十七處，約談廿五名被告及十名證人到案。

(自由時報)

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騙翁投資又誆改運 「詐乾」170萬棺材本

七十歲的王姓老翁，因過去投資股票失利，詐騙集團獲悉後，以俗稱「活人棺」的生基位業務買賣詐騙手法，誆稱改運後可彌補他投資損失，老翁遭詐新台幣一百七十萬元，畢生積蓄被詐光，日前老翁再度接到詐團面交取款的要求，台北市大安分局員警獲報後要求老翁假意配合，在羅斯福路一處超商外埋伏，當場逮捕劉姓車手。

警方調查，這類「生基位」詐騙手法，假借民俗信仰，宣稱將活人的毛髮、指甲等放入骨灰罈，可用這種手法改運。詐團專挑過去有投資失利紀錄的民眾，利用其弱點，誆稱買賣生基位不但可改運還可以投資賺錢，被詐民眾過去已投資失利又被詐團盯上，畢生積蓄往往被詐團騙光。

面交後對方不讀不回才知受騙

王姓老翁去年開始就遭詐團以這種手法誘騙損失不少金錢。日前，老翁再度接獲不明人士來電，可居間仲介老翁持有的生基位，老翁面交數次後對方卻不讀不回，才驚覺再次受騙。

大安分局和平東路派出所員警接獲老翁報案後，發現他過去已被騙走一百七十萬元，因此請老翁假意配合面交取款，經多日佈局，上月二十三日下午員警埋伏在羅斯福路上某超商外，見劉姓車手出現便上前逮捕，訊後將劉姓車手依法送辦，並持續追查詐團上游成員。

(自由時報)

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喪屍煙彈已用7顆 毒駕男衝撞奪命

卅三歲黃姓男子三日晚間涉嫌毒駕肇事，六十七歲戴姓男子返家途中遭遇死劫，警方在黃男車內副駕駛座搜出八顆俗稱「喪屍煙彈」的依托咪酯，其中七顆已施用過，檢警昨相驗戴男遺體，相依為命的妻子頓失依靠，神情無助、哭紅雙眼說「我什麼都沒有了」，黃男在相驗現場對家屬連說一句對不起都沒有，警方訊後依過失致死、公共危險、毒品危害防制條例等罪嫌移送桃園地檢署偵辦。檢方複訊後認為黃男涉嫌重大，向桃園地方法院聲請羈押。

黃男案發當時駕駛Lexus白色轎車，沿龜山區忠義路一段從林口往龜山方向高速行駛，超越多輛車子，在忠義路一段與光峰路口，突然撞擊同向戴男駕駛的小貨車，造成小貨車失控撞上路邊燈桿並波及路旁三輛車，戴男遭夾在扭曲變形的車頭，後方車斗也破裂、車上工具四散，戴男被救出時，心肺功能停止，送往林口長庚醫院搶救仍宣告不治。

案發後黃男精神恍惚，警方在其車內副駕駛座搜出八顆俗稱「喪屍煙彈」的依托咪酯、電子煙桿主機兩支，其中七顆煙彈都已施用過，事故指向毒駕惹禍。

警方調查，黃男有毒品前科，住在上龜山，事發時是要外出，而無辜喪命的戴男住在下龜山，結束工作正要返家，戴男膝下無子，與妻子相依為命；戴妻說，丈夫從事水電工作為生，早出晚歸打拚，如今他走了，她沒有工作，不知道之後該怎麼辦。

戴妻的姊姊說，妹妹現在六神無主，靠手足給她精神支柱，肇事者毒駕釀禍，應負起全部責任。

(自由時報)

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欠錢找民間貸款 中共「臥龍會」利誘 憲兵中士洩密換30萬 求刑6年

在台北憲兵隊服役的許姓中士因欠款急需用錢，上網尋找民間貸款，不料遭中共情治單位設立的神祕組織「臥龍會」吸收，除了拍影片稱「反對台獨」，還交付個人兵籍資料，獲得約三十萬元報酬。台北地檢署昨依違反國家安全法等罪嫌起訴，求刑六年。

回報重大秘密訊息 按件計酬

據了解，廿三歲許男因購買高檔手機、機車及家用品，積欠債務，去年上網找貸款公司，帳戶卻遭詐騙集團利用作為人頭帳戶；檢警偵辦詐欺案期間，發出傳票給許男，台北憲兵隊察覺有異，展開自清後報請檢察官指揮偵辦。

檢方查出，許男去年九月因詢問軍人優惠貸款廣告，先後結識LINE綽號「LEO B」、Telegram綽號「Gucci」的中共情治人員，被告知可選擇「借錢免還款」方案，並引誘他加入Telegram「臥龍會」群組。

據了解，「臥龍會」宣稱成立的主旨為「止戰、避戰、和平」，加入者必須不定時拍特定照片上傳；若回報重大秘密訊息，可按件計酬，甚至還要求成員撰寫台海戰爭影集「零日攻擊」觀後心得以展現立場。

檢方斥許男因小利 背棄國家

檢方查出，許男拍片提及「反對台獨」，連同兵籍資料一併傳給綽號「Gucci」的情工人員，並陸續獲得約三十萬元報酬而觸法。檢方斥責許男因小利背棄對國家的忠誠，戕害軍譽且嚴重影響民心士氣，依涉犯「國家安全法」洩漏公務秘密文件罪及「貪污治罪條例」違背職務收賄罪起訴。

(自由時報)

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桃市公車貼QR Code 乘客即時反映意見

桃園市十月廿二日發生桃園客運劉姓司機為了車資投幣足額與否問題，毆打黃姓高中生事件，劉已被公司開除，並被檢方起訴，議員黃家齊昨天在議會市政總質詢，要求市府身為主管機關，應加強對客運司機的管理。

增加秘密客乘車抽查

市府交通局長張新福答詢，已於五大幹線、一一三輛公車完成張貼QR Code，預計年底前全市七九〇輛公車均會貼妥，主要是讓乘客反映意見並即時改善。

教育訓練緩解駕駛壓力

張新福表示，交通局每個月約進行卅次秘密客乘車抽查各路線公車營運狀況，也訪查司機工作情形，本月將增加頻率至六十次，另對司機舉辦情緒、法治等教育訓練，以緩解駕駛工作壓力，改善職場環境，已在十月卅一日、十一月一日辦理兩場乘客服務教育訓練、一場法律責任教育訓練，將陸續安排相關課程；該局也請學校向學生宣導多採刷卡搭車，降低投現可能產生的狀況。

市長張善政談到，大客車駕駛不足也是一大根源，將持續招募鄰近縣市客運到桃市開闢新路線；張新福說，外縣市客運業者計有統聯客運、三重客運、指南客運、金台通運、捷乘客運等，在這幾年陸續加入桃市的公車營運行列。

(自由時報)

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宜蘭三星農田遭排廢變色 最高罰300萬元

宜蘭縣三星鄉一處農田被排放廢水染色，宜蘭縣環保局派員稽查，發現農田水色偏綠，但水質酸鹼度並無異常，查出廢水來自附近一家農莊；農莊業者稱，外籍勞工將食用色素誤倒水溝導致。環保局認定違反水污染防治法，最高可處三百萬元罰鍰。

宜蘭縣環保局前天傍晚接獲報案，指三星鄉上將路某農田被排放紅色廢水染色，擔心造成污染；稽查人員當晚六點抵達現場，未見紅色廢水，不過，農田水色偏綠，當場採樣檢測，酸鹼度六．九，符合一般水質六到九之間的標準值。

稽查人員隨後轉往附近一家農莊，得知農莊有使用食用色素；根據業者說法，事發當下，農莊外勞把食用色素誤倒水溝。環保局考量倒入水溝為食用色素，且水質檢測酸鹼度符合標準，雖然對環境危害較低，惟水體變色影響品質屬實，已經違反水污染防治法第三十條規定，將處以三萬元以上三百萬元以下罰鍰。

宜蘭縣環保局呼籲民應妥善處理廢污水，不可隨意排放至水溝，以免造成環境污染。

(自由時報)

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《北士科T17、T18》新壽解約金 與北市初估40億誤差10％

未來與輝達簽權利金約100億

輝達海外總部落腳北投士林科技園區（北士科）T17、T18基地，市府與新光人壽（新壽）協商合議解約，新壽昨午再派員到市府協商解約金，雙方初步已就大項金額確定，與市府初估的四十億元約有一〇％誤差，市府之前也已經說明，多出來的費用，輝達會吸收，不會由市庫支出。另一方面，市府依市場行情估算，未來與輝達簽約的權利金約一百億餘元。

台北市長蔣萬安今（五日）要到市議會進行輝達專案報告，新壽昨天下午再度與市府協商解約金，大項金額多已確定，與市府初估的四十億元約有一〇％誤差；市府之前估算，新壽已繳交的金額包括權利金廿九．九三億元、地租二．八億元、履約保證金三．六億元，其中有三億元是支票，實際金額約卅二億餘元。另有設計費、監測費、PCM等等已施作項目費用成本約八億元，共約四十億元。

副市長李四川表示，新壽尚有一些跟顧問公司的解約費在計算中，市府只要收到正式公文、憑證，就會馬上報議會。而直到昨天下班前，市府尚未收到新壽公文，但電子公文方便快速，蔣萬安報告前仍有可能收到電子公文。

另一方面，議員游淑慧昨在財建部門質詢，詢問產業發展局長陳俊安，輝達是否了解T17、T18的市場行情，權利金約百億元出頭？陳俊安表示，暑假找過估價師初估，兩塊基地合起來面積跟T16差不多，權利金約一百億餘元；為求慎重，目前還在找估價師，希望能交叉比對。輝達在台灣有找人合作，明白相關行情，目前雙方對金額認知差異不大，農曆年前可望完成簽約。

(自由時報)

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挖土機超人林鴻森 明年3月入祀桃園忠烈祠

有「挖土機超人」之稱的林鴻森，9月底主動投入花蓮馬太鞍溪堰塞湖潰流後救災，因受傷感染，於中秋夜不治。

林鴻森義行經內政部確認，符合褒揚條例「冒險犯難，忠貞不拔，壯烈成仁」，明年3月入祀桃園忠烈祠。

(自由時報)

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整車垃圾倒鹿港洋仔厝溪 彰縣追囂張男女

彰化縣鹿港鎮洋仔厝溪被不肖人士當成「自家垃圾場」？彰化縣議員凃淑媚昨在議會縣政質詢，播放兩段監視器畫面，竟是不肖之徒深夜把整車垃圾往河床倒的惡劣行徑，她質疑彰化縣政府到底是沒在抓，還是罰太輕？導致彰化縣淪為濫倒垃圾的「天堂」！縣府表示，會以車追人，確認身分與行為後依法開罰。

議員批河床當垃圾場

凃淑媚指出，這處亂倒垃圾熱點，位在南勢社區洋仔厝溪的土地公廟附近。她說，信徒拜拜一直聞到惡臭，發現河床成「垃圾場」，河床旁的樹幹，竟然還吊掛著死貓，濫倒者簡直把河床當成自家後院，想怎麼丟就怎麼丟。

凃淑媚說，十月卅日裝設監視器，沒想到卅日和卅一日兩個晚上就拍到兩起偷丟畫面，卅日晚間一名男子獨自駕車，直接把兩大袋垃圾甩丟河床，卅一日晚一對男女開著轎車，後座和後車廂塞滿垃圾，把整車垃圾往河床倒，卻不知監視器鏡頭就對著拍，亂倒惡行通通都被錄下來了。

彰化縣環保局長江培根表示，棄置廢棄物如果小於一立方米，由環保局依《廢棄物清理法》開罰；從影像來看，其中一人偷倒的垃圾量雖小於一立方米，但垃圾倒往河床行徑，依法就是處二千四百元以上的罰鍰。

監視器全都錄 將開罰

彰化縣政府水利資源處代理處長黃俊峰表示，縣府針對亂倒垃圾的熱點架設移動式監視器，目前每月約四十台的監控量能，垃圾棄置量超過一立方米依《水利法》裁罰，初犯罰鍰是二萬七千五百元起跳、累犯廿五萬元，最重可罰到五百萬元。

(自由時報)

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歷時5年 花蓮木瓜溪橋改建7日竣工

副總統蕭美琴擔任花蓮立委任內爭取的台九線拓寬工程中的木瓜溪橋改建工程，歷時五年、斥資逾十五億元，即將在七日正式竣工；木瓜溪橋為北花蓮進入花東縱谷公路的首座橋梁，更是花蓮市與壽豐、鳳林間上班通勤族的重要要道，過去只有一線快車道，常形成交通瓶頸影響行車效率。

橋墩及深度 提升抗洪與耐震力

公路局指出，舊木瓜溪橋位在台九線二一二公里至二一四公里處，第一代南下橋在一九八一年竣工，二代北上橋則於一九九二年完成，車道配置僅為一快車道、一慢車道，長久以來尖峰時段易壅塞，影響通行效率；二〇二〇年開始動工改建，這件改建案位於既有通車路段，施工期間採「半半施工」方式推動，二〇二三年六月完成北上線改建，且立即開放通車。

配置二快一慢車道 車流更順暢

公路局表示，新木瓜溪橋採預力箱型梁設計，南下、北上線共二座主橋，全長一二二五公尺、橋寬十四公尺，並抬高橋梁底部高程，高於堤頂三．一六公尺，橋墩間距由舊橋卅五公尺延伸至五十五公尺加大跨距，基礎深度由舊橋十五公尺加深至卅公尺，顯著提升抗洪與耐震能力。

公路局表示，新木瓜溪橋車道配置為二快車道、一慢車道，道路外側設置人行及自行車道，行走新橋人行道上可遠眺奇萊山、縱谷稻浪。行政院二〇一六年核定「台九線花東縱谷公路安全景觀大道計畫」，預計拓寬花東公路壽豐到富里間四十公里未改善路段，預計執行到二〇二七年，屆時台九線花蓮縣境車流將更順暢。

市區至壽豐、鳳林 紓解塞車

住在壽豐鄉的陳姓民眾說，木瓜溪橋改建完成通車後，從花蓮市至壽豐鄉及東華大學的交通將獲得大幅改善，除了可縮短約十分鐘車程外，最主要是塞車問題可具體解決，對於壽豐鄉及花東縱谷的發展將大有助益。

(自由時報)

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嘉縣人均負債9300元 創20年來最低

嘉義縣長翁章梁昨在議會定期會施政報告表示，從台積電進駐嘉義科學園區到民雄航太暨無人機產業園區成形，嘉縣已蛻變為農工科技大縣，二〇二五至二〇三五年將是「黃金十年」。縣府財政狀況也在這幾年翻轉，目前下降至四十四．二億元， 而嘉縣人均負債僅九千三百元，創廿年來最低紀錄。

翁章梁說，台積電先進封裝廠預定本月裝機，二〇二八年量產，嘉科二期八十九．五八公頃擴建案已獲中央核定，正辦理開發計畫及環評程序；為配合半導體供應鏈需求，縣府同步推動馬稠後產業園區後期四十五公頃土地開發，提供材料與設備廠商進駐空間，七月起已在新竹、台中等地辦三場招商說明會。

嘉縣也以「築巢引鳳」策略推動無人機產業，亞洲無人機AI創新應用研發中心匯聚約五十家產官學研單位，已接待卅二組國家參訪團，並與多家國際企業及檢測機構簽署合作備忘錄。

翁章梁說，「亞創一、二館空間改造計畫」獲行政院支持，納入「無人機產業發展統籌型計畫」，預計明年啟動；民雄航太園區東側棚廠與研宿大樓預計明年三月底啟用；西側園區獲行政院投資六十八億餘元，已有逾七十家廠商表達進駐意願。

(自由時報)

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50年前欠繳450元宿舍費 謝明景捐成大50萬「卸下重擔」

「扛了它一輩子，那是我一生的恥辱！」現年七十三歲的成功大學企管系六十四級畢業校友謝明景，在畢業五十週年之際，決定捐出五十萬元回報母校，為半世紀前未繳的一筆住宿舍費畫下句點。他形容，這筆捐款讓自己「卸下肩上沉重的負擔」。

未結帳單留了半世紀

一九七一年，謝明景考上成功大學，當時鄉下孩子能上國立大學極為罕見。大三時為了就近和同學研究功課，住了一學期宿舍費用四五〇元，因學校未催繳，那張繳費單至今仍留著，成為一生的「未結帳單」。

「那時候像是搭火車的逃票小孩有點僥倖心理，覺得反正學校沒催，我就不繳。」謝明景坦言，多年來難以釋懷。直到五年前整理舊物時，重新翻出這張繳費單，再度勾起心中那份愧疚感。於是決定在畢業五十週年的前夕，要把這筆「債」還給學校來贖過。

他估算，當年一碗陽春麵三元，現在是五、六十元，當年積欠的四五〇元，若加上物價變動與利息，約等於四十五萬元，乾脆湊成整數，將於即將來臨的校慶時捐出五十萬元。謝明景說：「半世紀的遺憾，我終於能對自己交代。」

謝明景父親是水泥建築工人，辛苦養活七個孩子。謝明景大學畢業後曾任職鞋廠，一九八一年協助弟弟創立「萬國通路」公司，曾到中國工作八年。歷經多年努力，公司上櫃，他也功成身退，提早退休追求夢想人生。

熱愛單車旅遊的他，曾多次騎行世界各地。一九八八年起，陸續挑戰橫越美國、環日本北海道、橫跨歐洲、縱貫歐洲與阿拉斯加北極圈長征，二〇〇八年更由西向東全程跨越加拿大，途中募得善款約新台幣五十一萬元，回台後捐助八八風災災民及貧困學童午餐。二〇一二年再赴非洲縱騎，帶去親友所捐的七十萬元，沿途捐助貧童。

踩騎過約五十個國家、走遍千山萬水，他更珍惜台灣的民主自由。「很多年輕人以為自由像空氣一樣，理所當然。」謝明景感性地說，自由不是天上掉下來的，台灣能有今天民主，是無數前輩努力的成果，希望年輕世代珍惜這片土地，勇敢築夢、誠實生活。

(自由時報)

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被質疑花大錢辦活動 苗市公所：公庫現金增

苗栗市長余文忠上任後活動多，今年 龍活動還追加近四百五十六萬元，引發地方質疑，市民代表謝長慶於定期會提出質詢，公所則拿出九月底市庫現金清冊為十一億二千多萬元，較余接任時增加兩億餘元澄清。

謝長慶總質詢指出，余文忠上任後，活動多且辦得規模大，十分熱鬧，今年 龍活動決標九百四十萬元，市公所還追加墊付近四百五十六萬元，引發爭議，地方甚至傳出「市庫已經虧空了」的質疑，要求公所說明。

苗栗市公所則提出二〇一八年前市長邱炳坤移交給前市長邱鎮軍，邱鎮軍轉戰當選立委後交接給代理市長葉志航，及去年余文忠補選上任，到今年九月底的歷任市長移交現金清冊交代帳戶基金，市庫現金從七億七千多萬元，增加為十一億二千七百餘萬元。其中，從余接任至今，增加兩億餘元。

公所並說明地方建設工程採「槓桿模式」，爭取上級單位較高比例的補助經費來辦理，加上公所公共造產市立納骨堂七千五百萬元收入，及地方稅收、太陽能光電租金等，扣除四千萬元的待付工程款項，市庫仍有十億八千餘萬元。

(自由時報)

生活

115學年申請加繁星 共6.5萬名額

一一五學年繁星推薦、申請入學、分發入學等招生簡章昨出爐，教育部統計，明年以淡江大學提供四三二二個招生名額最多，台大則提供三四九一個名額，其中申請入學名額占比最高，達百分之五十一。

大學甄選會表示，明年繁星推薦全台有六十四所大學、一六六四個系組參與，提供一萬五五五四個名額；申請入學同樣為六十四校、二二○六個系組，提供五萬四五○個名額，兩者名額均比去年略減，多數校系設定學測英文為檢定科目。

大學考分會則指出，分發入學有六十校、一七六四個系組參與，提供二萬四六二個名額。採計科目含學測、分科測驗及術科考試組合共一六一種，採計科目中以國文使用率最高。

台大表示，明年學士班招生提供三千多個名額，三大招生管道中，申請入學名額占比逾五成，其次為分發入學約百分之卅三，繁星推薦百分之十二，另還有百分之一點九為特殊選才、百分之一點四的希望入學名額。

淡江大學教務長蔡宗儒表示，明年申請入學名額占比略降，為百分之五十四，主要是將名額移至特殊選才管道，在於部分學系看中學生潛力、實作能力等，因此明年特殊選才名額占比略增，希望讓各系挑選到理想人才。

中原大學教務長皮世明說，中原大學明年提供三○八二個名額，其中申請入學百分之六十四，高於全國平均值，繁星推薦百分之十七，分發入學百分之十一。由於教育部對各招生管道名額仍設有比例限制，目前僅能微調，未來也傾向增加特殊選才招生名額，招募有特長的學生。

升大學資料造假 最重撤銷學位送辦

今年大學申請入學爆發多起備審資料造假爭議。為此，大學招聯會近期修正規定，若學生升學備審資料不實，經查獲後，無論錄取、註冊前後，甚至已大學畢業，都能追溯且懲處，最重恐撤銷學位資格。大學端則建議，希望高中端一同落實把關，先做好初步檢核。

大學招聯會常委會九月召開會議，修正大學繁星推薦、申請入學的招生規定，並獲教育部同意辦理。其中大學若發現考生報考資格不符規定，如證件或資料偽造、考試舞弊等，本次增列「其他影響入學公平性」等情事，且敘明在報名後錄取前查覺者，可取消報名資格或給予其他處置；再者，若學生已大學畢業，也能依法撤銷其學位，並公告註銷已頒給的學位證書。

台師大副教務長楊承山表示，招聯會的修正方式是合理的，但仍屬於後端的處理措施，應該聚焦於更前端的查核，畢竟現在學生會做假，不就是賭大學抓不到嗎？

楊承山說，今年檢討會上已建議教育部應設置一系統，由高中端逐步登錄學生表現，將高中生競賽、獎項等都直接納入，升學時開放大學查詢核實，才能為學生的多元表現把關。

中原大學教務長皮世明則認為，學系雖然可在面試時詢問、檢視學生備審資料內容真偽，但癥結點在於面試時間很短，不容易一一針對細節詢問；再者，很多學生檢具的多元表現，大學教授也不清楚名次的細節或意義，因此也建議，高中端應要一同把關，做好初步的認證審核。

招聯會執行秘書王泓仁說，考生務必誠信提交資料，已明確規範自報名起，無論錄取前後、註冊前甚至畢業後，如資料不實，都會面臨取消錄取資格、開除學籍、依法追繳學位證書並公告撤銷畢業資格等嚴厲處置，若情節重大，則函送司法單位，考生勿心存僥倖。

全中教促建資料庫 比對考生經歷

為了防止學習歷程檔案造假，大學招聯會修正相關招生規定，強調一但發現備審資料不實，最重可撤銷學位。高中端認為，應從前端防範，加強宣導學術誠信，建立資料庫記錄考生活動、得獎經歷，若有考生涉及違規，應有充分說明機會。

全中教理事長史美奐指出，希望能從前端避免造假或其他影響入學公平性的事情發生，而非事發後才解決。以今年「最佳辯士」爭議來說，應建置資料庫記錄學生各大得獎、活動紀錄，這樣學生在申請學校時，一比對資料庫，就能知道紀錄是否為真。

全教總表示，肯定招聯會針對事件提出相關修正，不過除了防弊外，亦須兼顧學生權益與程序正義，學生在被指涉違規時，應能獲得充分說明與申辯的機會，避免爭議與誤判。

此外，全教總建議，招聯會除修正規定外，亦應透過多元管道，同步強化招生誠信教育的宣導。亦應強化高中端的輔導機制，透過高中教師引導，使學生了解誠信在學術與升學歷程中的重要性，並認識偽造資料等行為所造成的嚴重後果。

全教總還提到，四技二專甄選入學制度中，學習歷程備審資料的占比高達四成以上，呼籲教育部技職司與技專校院招生委員會聯合會同步檢討並修正相關規定，補強防弊條款，並建立審查、通報與懲處機制，確保技職甄選制度的公平與信任。

(聯合報)

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《公館圓環又改》羅斯福路南往北 8日起7-9點禁左轉

尖峰時段塞車 禁止左轉上福和橋往新北 民眾諷「下一步挖回地下道」

羅斯福路、基隆路口（公館圓環）拆除，大家最期待的就是可以直接左轉，汽車不用再繞複雜的圓環七叉路、機車也不用再兩段式左轉。然九月廿九日啟用正交路型時，交叉路口四個方向，為免福和橋下橋回堵，此方向機車仍禁止直接左轉羅斯福路。後公館往新店方向左轉基隆路車流量大，上午尖峰兩小時增加一個車道汽機車可直接左轉，現又因新店往台北上午尖峰時段塞車，十一月八日起早上七點至九點禁止汽機車直接左轉上福和橋往新北。交通規則一變再變，民眾聞言在社群平台嘲諷「下一步就是挖回地下道」、「萬安公子圓環遺址（先前曾被改名）不准塞車，去基隆路塞！」

內側第二道 改可變車道

正交路型上路初始，亮點之一便是路口四個方向開放汽車直接左轉，以及除了福和橋下橋處機車須兩段式左轉，其他三個方向機車都可直接左轉，用路人好不容易適應新路型，不到廿天，為了紓解羅斯福路左轉基隆路車流，十月在公館往新店方向的內側第三車道，增設民眾較為陌生的「可變車道」，早上七點至九點左轉專用、其餘時段僅限直行，但實際觀察，即便過了左轉專用時段，仍有不少左轉駕駛堵在車道口，或是突然變換車道；昨天又臨時宣布，十一月八日起，羅斯福路新店往公館內側第二車道，改成可變車道，市府政策「一月一變」讓人霧煞煞。

需先右轉至台科大再迴轉

交工處說明，觀察上午尖峰時段新店往公館方向，左轉上福和橋車至新北市的流量明顯較低，平均每個號誌週期二百秒僅三．八輛汽車及一．三輛機車，反倒是直行車流，停等車隊可能長達四百公尺至萬盛街口，因此內側第二車道改成「可變車道」，早上七點至九點只能直行，如果要左轉，汽車需先右轉基隆路行駛約四五〇公尺，至台科大校門前路口再迴轉，機車除了前述替代動線，另可兩段式左轉；早上九點至隔天早上七點恢復直接左轉。

從等紅燈變繞圈圈 塞車範圍擴大

此項新政策宣布後，民眾議論紛紛質疑「蔣不聽」，從等紅燈變成繞圈圈，「圓環沒有不見，只是變超大圓環而已」、「卡丁車新賽道出現」、「解決不了塞車只好解決塞車的車」、「然後會開始塞在台科大門口」、「讓塞車範圍擴大的概念」，大酸全面禁止通行就不會塞車，嘲諷「下一步就是推動羅斯福路公車專用道地下化，請把地下道再挖回來」。

(自由時報)

政經

台肥改選翻盤！吳音寧缺席董事會 張滄郎掌董座

台灣肥料公司昨天召開董事會，原本外界預測由行政院中部聯合服務中心副執行長吳音寧出任董事長，但董事會推選結果大翻盤，改由總經理張滄郎接任董座。二○二六地方選舉在即，對於吳音寧人事爭議，藍白立委質疑是派系酬庸，點名賴清德總統要負最大責任；行政院長卓榮泰說，國營事業董座選任都有法定程序，台肥董事會才是最終決定。

台肥原董事長李孫榮去年六月廿六日才接任，任期到二○二七年六月廿五日，但甫上任一年多，卻在上周五突遭撤換，由吳音寧接任台肥董事代表人，也讓台肥董座換人的訊息正式浮上檯面。由於吳音寧傳出被安排「空降」年所得一五○○萬元的台肥董座，藍營大肆抨擊「肥貓」，就連綠營內部也有不滿的聲浪，像行政院前政委張景森說，台肥土地問題複雜，他擔憂早晚會出事。

社會輿論大炸鍋，綠營人士更憂心吳音寧出任台肥董座將衝擊選情，隨即在前一天就傳出新人事案，為原本的布局埋下伏筆。

台肥前晚九時卅四分發布重訊，其中研發主管許桂樹辭職，由台肥研究所代理所長林學正接任；原法人董事農業部代表人的農業部資源永續利用司司長莊老達，改由張滄郎接替，公告後即刻生效。重訊一出，也讓吳音寧人事生變的傳聞甚囂塵上。

昨天董事會推選結果出爐，吳音寧最後與台肥董座擦身而過。據了解，台肥召開的董事會，董事席次共九席，僅吳音寧一人缺席。董事會約舉行二個多小時，其中包括推選董事長人選。會後，台肥公布董事大合照，也獨缺吳音寧一人，引發關注。

對於董座人事是否翻盤？農業部表示，台肥公司是上市公司，尊重台肥決定。

吳音寧昨透過臉書表示，「政治的口水是一時的，很快就過；不管在什麼位置，我們都要一起繼續努力」。

張滄郎致詞時特別感謝前董事長李孫榮對公司的貢獻，奠定「乾淨能源第五大事業」方向。

他說，台肥將整合肥料、化工與不動產等優勢，以不動產永續財打底，讓乾淨能源有底氣往前衝，讓肥料化工有時間去轉型，盼十年內讓各核心事業具競爭力。

與會董事指出，張滄郎在台肥貢獻相當長的時間，董事會都一致支持並推選張滄郎擔任董座，而非外傳的吳音寧。知情人士透露，張滄郎取代吳音寧的結果，有很多層意義，但最該被披露的，還是操控台肥土地開發利益的幕後黑手。

新聞幕後／「沒包袱」的吳音寧 竟成火藥庫

台肥新董座「吳下張上」，原本熱門的北農前總經理吳音寧空降出局、換成台肥總經理張滄郎原地內升，人事案急轉彎。據了解，府院高層起初屬意沒有「包袱」的吳音寧領導台肥，但因輿論反彈大、綠營內部深有疑慮，且明年就是縣市長選舉，為了避免重演過去「搶菜攤、丟江山」慘劇，府院及農業部最終拍板，由「專業」的張滄郎掌理台肥。

台肥除了肥料供應、採購等「本命業務」與農民息息相關，更涉及龐大的不動產開發事業、土地資產管理等「利益資源配置」。台肥突然的新董座人事安排，以吳音寧過去的諸多爭議，人事任命的政治性顯然高於專業性，引發各界高度質疑。

立委昨追問人事轉折原因，行政院長卓榮泰說，人事調整異動當然有其「特殊原因」，能報告時自然會跟大家報告。卓揆語帶保留，讓高薪肥缺更添神祕色彩。

府院高層原先考量吳音寧對農業具有高度熱忱，且在北農期間也展現經營管理專才，無懼農業地方勢力與利益盤根錯節，仍穩定蔬果價格波動，更重視基層員工福利，將北農獎金制度化等，盼沒有傳統包袱的吳音寧改革台肥，未料竟成火藥庫。

綠營人士說，過去幾天的輿論反應實在太差，就連綠營內部都有雜音；執政黨目前總體狀況欠佳，加上非洲豬瘟議題當前，農業議題不容再有閃失，讓執政高層開始重新思考這項人事案。據悉，前天下午，吳音寧曾赴立法院了解相關狀況，她當時就向相關人士透露人事可能生變。

據指出，高層肯定吳音寧深具農業專業，該人事案絕非酬庸，但事到如今已演變成為政治問題，必須政治解決。若執意讓吳音寧接任，不僅吳將被在野黨持續攻擊到二○二六年選舉，賴政府也恐深陷輿論泥淖，沒人願意看見雙輸局面。媒體人周玉蔻指出，取消吳音寧派任台肥董事長，卓揆救了吳音寧，也救了自己和民進黨。

有派系人士說，吳音寧若接下台肥董座，大家預期明年大選「更不好選」，黨內這幾天內部討論，大多持保留態度，希望高層能再審慎斟酌。知情人士也表示，由於張滄郎過去就曾負責台肥不動產開發相關業務，專業經理人繼續領導台肥，沒有太大問題。

不過，不少挺吳音寧的友人不滿質疑，府院既然認為吳音寧適任，就該挺身為吳辯護，證明這項任命是知人善用、而非派系酬庸，無奈高層碰到輿論逆風就退縮， 讓吳音寧獨自「承擔」。

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台肥董座年所得1500萬超過總統 藍批肥貓 卓揆：該檢討

台肥新任董事吳音寧並未如預期接任董座，國民黨立委李彥秀昨質疑，吳音寧若出任董座，年所得高達一五○○萬元，遠超過總統、閣揆與農業部長薪資，吳不需要任何「硬性」資格，只要農業部願意背書，就可爽領高薪當肥貓董座，她要求行政院全面檢討官派高層薪資，台灣是否還要有這麼多的酬庸與肥貓？行政院長卓榮泰坦言，「該檢討」。

國民黨立委林德福質詢說，原台肥董事長李孫榮本來任期到後年六月，為什麼突然下台？卓榮泰語帶保留說，人事調整異動當然有其特殊原因，但現在仍在過程中，等能跟大家報告時，自然會跟大家報告。

國民黨立法院黨團書記長羅智強說，「懸崖勒音寧，時猶未晚」，誰可以接受吳音寧去當「高薪實習董事長」，她除了跟民進黨關係好，拿不出任何實績，連綠營內部都有雜音，賴清德總統別用綠營得道雞犬升天模式，幸好最後「肥水沒落音寧田」。

民眾黨主席黃國昌指出，民進黨派系爭相啃食國家資源、大剌剌酬庸自家人，招致人民唾棄與反彈，吳音寧人事案才不得不臨時髮夾彎。從去年台灣金聯、再到今年台肥，凸顯賴政府人事進退失據、治理國政偏聽，非得要等台灣社會怒火全面引爆，賴政府才願意稍加收斂；試問多少人能像吳音寧如此平步青雲，民進黨政府終將遭到民意反噬。

民進黨立法院團幹事長鍾佳濱說，對吳音寧的許多批評都是用過去的標籤，若要說酬庸，台北市前市長柯文哲任命高中同學李文宗當北捷董事長，以及不曾當捷運上班族的連勝文擔任悠遊卡公司董事長，「這才是酬庸、不專業」。

國民黨立委王鴻薇反嗆，連勝文是哥倫比亞大學法學碩士、博士，擔任悠遊卡公司董事長時讓公司由虧轉盈，絕對看得懂財報，「贏吳音寧不只一條街」；這次吳音寧台肥風波，是把國營事業淪為派系分贓酬庸，賴總統要負最大責任。

王鴻薇說，她過去曾揭露台灣金聯的董座人事呂政璋提名欠缺金融專業、三親等欠錢棄保潛逃，呂最後上任三天就請辭，還傳出賴總統震怒；民進黨接連的派系酬庸，吳音寧被視為英系人馬，這次爭議是不是要震怒前總統蔡英文？

「最強菜農」林佳新說，台肥土地開發的業務跟複雜程度超過外界想像，吳音寧去當董座，擺明把她放在火上烤，隨便一個經濟委員會立委都比她還熟土地開發問題。吳音寧是獨派跟英系的人馬，賴清德這招跟當初對待呂政璋一樣，讓「小音寧」被刷數天後圖窮匕見，賴知道內外反彈會很大，只是為了安撫派系，順勢再推出新人選的手段而已。

缺席台肥董事會 吳音寧視訊？董事不證實

台肥董事會昨天通過新任董事長由總經理張滄郎接任，原本外傳的董座熱門人選吳音寧卻意外缺席，台肥公布的會後大合照，九席董事中獨缺吳音寧，格外引發關注。不具名的董事表示，即使現場有董事未能到場，還是可用視訊方式與會；至於吳音寧是否以視訊參與？該名董事則不願證實。

台肥董事會由九席董事組成，其中農業部的法人董事代表有五席、一席董事代表人、三席獨立董事。法人董事代表除了吳音寧、張滄郎外，還包括台科大化工系退休教授劉志成、保證責任高雄市春上香運銷合作社理事主席曾湘樺、台肥台中廠業務組運銷課代理課長黃秉專。

台大名譽教授林世銘、高雄大學應用經濟學系副教授翁銘章、台北大學不動產與城鄕環境學系副教授何彥陞等三人則是獨立董事，大武山文教基金會董事長曹啟鴻則是董事代表人。

據了解，昨天董事會僅吳音寧一人缺席。人事案出爐後，吳音寧昨在臉書發文指出，「大家的支持與鼓勵，我都收到了，真的非常感謝。政治的口水，是一時的，很快就過；不管在什麼位置，我們都要一起，繼續努力，勇往向前！」

官派高層避政治酬庸 學者促立法 跨黨派委員會審查人選

公股事業機構人事酬庸的爭議從未止息，學者認為，若要杜絕酬庸，對內，公股人事選才上必須遵從經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）的國營事業公司治理守則；對外，透過立法要求派任人選要有相關專業背景，甚至成立有審查機制的跨黨派委員會，都是可行的方向。

台肥董事長爭議暫落幕，但公股體系人事長久以來都是執政黨酬庸的籌碼。以去年台灣金聯董事長人事案為例，原董事長施俊吉任期未滿遭撤換，由雲林縣前農業處長呂政璋接任，外界質疑酬庸，呂政璋上任三天後請辭。

外貿協會先前為了總統府國策顧問陳輝東的兒子陳昱凱增設副董位置，但該職務是無給職，後來高層再讓陳昱凱空降台灣糖協董事長，據悉月薪卅多萬元；陳昱凱背景與農業無關，引發議論。

陽明交通大學資管與財金系教授葉銀華說，公股派駐董事的決策者並非公司真正持股的大股東，ＯＥＣＤ有針對國營事業單獨制定「公司治理守則」，董事長任務是在董事會休會期代行職權，因此在派駐的過程中，更應遵守治理準則，讓董事長能代表公司利益，但這些酬庸的情況正凸顯台灣泛公股事業股權結構的特殊性。

政大金融系教授殷乃平表示，最好方式還是透過立法，要求公股董、總派任人選要有專業背景。董、總人選可透過跨黨派委員會審查，例如英國有公用事業費率審查委員會，包括水電費等價格調整時，都需要委員會專業審查後才可過關，台灣也可有類似方式，只是審查對象改為派任人選。

張景森喊話派系 不介入國公營人事

行政院前政務委員張景森近來宛如「政治網紅」，屢發長文質疑民進黨派系運作、用人決策，特別是台肥新任董事吳音寧人事案翻盤前夕，重話質疑台肥遲早會出事，引發高度關注。張景森昨天再向民進黨提出「六大期待」，喊話黨員應把國家前途放在派系利益之前，嚴守民主政治基本防線，例如尊重多元價值、維持司法公正，他也期待派系考慮自己解散，至少公開宣布不再介入國公營事業的人事案。

張景森十月起接連在臉書發布評論文章，他指出，談民進黨的文章是多年來的觀察與想法，出乎意料的是得到巨大回響，綠營朋友回應最多，最特別的是沒有看到派系網軍批評。朋友多半用私訊回應，「這陣子的文章是他們的心靈雞湯，讓他們還有留在民進黨的理由」、「黨內大頭會看到嗎？」「你不是有管道，為何要用臉書？」「你知道你打到誰了嗎？要小心！」大部分人的反應是「你講出我們不敢講的話」，卻讓他感到困惑，「ＤＰＰ（民進黨的縮寫）的人什麼時候變得不敢講話了？」

他也回顧，黨外時期對外作戰絕對團結一致，內部討論大鳴大放，思想與路線之爭五花八門，到處都能看到關於台灣前途的「大辯、小辯」，但現在網路上的討論活動，知識含量、理性邏輯等於零、只剩網軍為殺伐、塗抹對手的「大便、小便」。

張景森指出，民主理性的思辯為什麼重要？因為政治和社會發展像在山區開車，大轉彎會翻車，油門、煞車互相使用，轉彎才會安全；沒有民主與討論，就少了煞車過彎的機制，只能等待某個時刻車毀人亡。張景森也提出六個期待：期待ＤＰＰ恢復黨內民主文化、期待ＤＰＰ用合理機制取代派系寡頭密室運作、期待黨公職效法賴總統退出派系運作、期待黨員把國家的前途放在黨派系利益前面、期待派系公開宣布不再介入政府的國公營人事、期待黨領導層對ＤＰＰ組織運作的現代化多用一點力氣。

(聯合報)

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台肥新董急轉彎 總經理張滄郎接棒

台肥新任董事長人選急轉彎，最後由總經理張滄郎接棒！台肥昨日董事會推選張滄郎為新任董事長；他表示，未來將帶領台肥朝「照顧農民、友善大地、節能減碳」方向前進，推動企業轉型升級，讓台肥成為兼具經濟效益與社會責任的永續典範。

台肥十月三十一日晚間無預警公告，前董座李孫榮遭農業部撤換法人董事代表，一度傳出由接任法人董事的吳音寧出掌，但十一月三日晚間台肥又緊急公告農業部法人董事代表換人，原農業部代表人莊老達換成台肥總經理張滄郎，且即日起生效；「吳退張上」傳言四起，昨董事會改選果如預期，吳音寧則擔任董事。

張滄郎指出，台肥發展根基來自肥料本業，未來將整合肥料、化工與不動產等事業優勢，強化資源配置與投資布局，以不動產永續財打底，讓乾淨能源有底氣往前衝，讓肥料化工有時間與空間去轉型，期盼十年內完成華麗轉身，讓台肥各核心事業具備規模與競爭力，邁向穩健獲利新局。

吳音寧昨一早就發文指「政治的口水，是一時的，很快就過；不管在什麼位置，繼續一起努力」；昨在台肥董事會投票後受訪僅表示感謝，並重申「不管在什麼位置，繼續一起努力」。

(自由時報)

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藍白共識停砍公教年金 修法最快12月拚三讀

年金停砍案進入關鍵審查階段，立法院司法及法制委員會今明兩天排審相關修正草案，除了國民黨團支持停砍公教年金，民眾黨團昨正式表態，主張自今年度停砍所得替代率；民進黨團則批評，年改若走回頭路，將踐踏世代正義。藍白對停砍年金私下已有共識，本周送出委員會後，最快十二月初拚三讀闖關。

司委會今、明兩天分別排審「公務人員退休資遣撫卹法」修正草案，以及「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」修正草案，國民黨團與國民黨立委多達廿多個版本，其中國民黨團版本與多名藍營立委均主張自民國一一三年開始停砍，也有部分藍營立委提案年金隨消費者物價指數調整。

黃國昌：年改違財政永續初衷

由於藍白若能聯手，法案通過機會大增，外界關注民眾黨團態度。民眾黨團昨舉行「年改不雙標，世代要共榮」記者會表態，公布黨團版本兩大重點：自今年起停止調降公教人員退休所得替代率，另外當消費物價指數（ＣＰＩ）累計成長達五％時應檢討與調整，以反映通膨壓力。

民眾黨團總召黃國昌表示，民眾黨團自去年開始對年金改革的立場就是「不贊成走回頭路」，但也認為年金制度必須適時檢討。過去七年政府撥補勞保達五一七○億元、改革進度卻為零，反觀公教年金撥補僅不到三百億元，導致十年間國家財政額外增加七五○億元負擔，「這與年改初衷的財政永續背道而馳」。

藍要113年起停砍 白主張今年

據了解，國民黨團、民眾黨團私下已達成共識，但藍白版本最大不同在於，藍營主張自民國一一三年開始停砍，白營則主張從今年開始，法案若在本周送出委員會後，將交朝野協商。國民黨團書記長羅智強表示，藍白對於停砍年金有高度共識，會再繼續協商，整合出最好的版本。

綠批走回頭路 將採正向競爭

民進黨團則呼籲，年改不應走回頭路；黨團幹事長鍾佳濱批評，年改若是走回頭路，不但踐踏世代正義，也擴大了各職業間的不平等，公教撫卹最低保障金額逾三點二萬元，金額遠高於勞工、老農、國民年金的天花板，而退休金隨著現職人員調整，更是「惡中之惡」的條文。

民進黨發言人戴瑋姍表示，黃國昌過去批評民進黨的改革不夠徹底，如今卻反對調降替代率，立場轉變之快，令人錯愕，「今天的黃國昌，應該對過去堅持改革的黃國昌道歉」。

不過，綠營雖然反對，但預料今天審查不會上演全武行。民進黨團有鑒於大罷免時期的「抗爭到底」路線效果有限，面對再戰年改將採取「正向競爭」策略，仍會表達堅定態度，但轉而主動出擊，將倡議財劃法「烏龍款」三四五億元挹注國民年金保險、鼓勵勞退自提中央再加碼等利民措施。

停砍公教年金？銓敘部建議宜維持 全教產籲撥補缺口

立法院司法及法制委員會今將審查停砍公教年金改革草案。根據銓敘部報告指出，停降所得替代率將會造成收支再度失衡、挹注經費減少、基金提前用罄，以及政府撥補加重；建議各項措施仍宜維持，相關修法草案應再充分討論並審慎考量。

不過，全國教育產業總工會（全教產）昨發聲，認為從教師年金改革、教師法「惡修」以來，教師尊嚴、福利已遭到嚴重損害，政府應停止逐年砍百分之一點五退休金，並逐年編列經費撥補退撫基金缺口，依消費者指數累計成長率核實調整退休金，維護教師權益。

銓敘部指出，二○一八年七月實施年改後，退撫支出比率大幅降低，計至去年整體退撫基金收支比已降至八成三，其中公務員為九成八，收支漸趨於平衡；若修法停止逐年降低退休所得替代率，勢必使退撫基金收支再失衡，嚴重影響財務安全。

銓敘部表示，未來將持續隨消費者物價指數累積成長率調整機制公布的調整方案調高，實領月退所得會再提高。

全教產理事長林蕙蓉說，年金改革、教師法惡修、校事會議惡搞以來，教師尊嚴、福利、退休待遇都受到嚴重傷害，影響國家培育人才，政府應停止逐年再砍百分之一點五退休金，並立即止血、逐年編列經費撥補退撫基金缺口、依消費者指數累計成長率核實調整退休金。

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新聞眼／藍白清理戰場 地雷法案待拆解

討論已久的停砍年金案，終於到了攤牌時刻。國民黨有了反罷免全數過關底氣後，決定火速清理戰場，於年底前闖關法案，以兌現對「鐵票」公教人員的承諾；但關鍵轉折，仍是民眾黨轉圜表態，提出自今年起停砍及退休金隨物價指數調整二大折衷方案。藍白有了共識，也讓停砍年金這個「地雷法案」有機會被拆解。

前總統蔡英文二○一六年上任之初，即著手推動年金改革，雖歷經藍營立委及反年改人士激烈抗爭，仍成功讓退休十八%優存利率分十年歸零，而公務員退休所得替代率則分十年逐漸遞減。年金改革在二○一八年上路後，已連砍多年，但退休公教要求檢討年改制度的聲浪一直不斷，確實也到了可以檢討的時刻。

除了退休公教的呼喊、陳情，國民黨立委也紛紛提案主張停止年金遞減。外界雖視國民黨立委的修法動作是捍衛公教「鐵票」基本盤權益，但依二○一八年七月一施行的公務人員退休資遣撫卹法（退撫法）第九十二條規定：「本法公布施行後，考試院應會同行政院建立年金制度監控機制，五年內檢討制度設計與財務永續發展，之後定期檢討。」法律本就定有「五年內檢討」及「定期檢討」的機制。

先前因大罷免，國民黨立委為避免給綠營添柴火，並未強推法案；如今「反惡罷」全數過關後，藍軍立委有了推動立法的底氣，也有必要依法律「定期檢討」，給退休公教族群一個交代。

不過，以目前國會席次生態，國民黨仍難獨力完成修法；民眾黨過去一直主張年改「不得走回頭路」，但據了解，近期民眾黨觀察到年輕人、知識分子對於「停砍」年金沒有那麼反彈，也有理性討論空間，昨天表態同意支持，也讓藍白一拍即合，停砍年金有望水到渠成。

但不可否認，社會上不乏支持軍公教年改體現的「世代正義」，公教停砍年金，勢必再喚起不少人的相對剝奪感，也有「走回頭路」，遭致批評不顧世代公平、年金破產危機之虞；藍白想在年底前清理戰場，還需要更多的社會對話及說服過程，否則難保重蹈先前爭議修法的「覆議、釋憲」無限輪迴。

(聯合報)

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民眾黨團主張 停砍所得替代率、隨CPI調整

立法院司法及法制委員會今將排審國民黨立委所提停砍公教年金相關修法草案。民眾黨團總召黃國昌昨召開記者會聲稱，民眾黨沒有要走回頭路，民眾黨團將提出再修正動議，要求自今年度起停砍所得替代率、且公務人員的退休或撫卹金、遺屬年金給付金額，在消費物價指數累計成長達五％時，應檢討並調整。

黃國昌：民眾黨沒要走回頭路

黃國昌指出，黨團針對年金改革立場清楚，不贊成走回頭路，但也認為七年改革下來，年金制度必須停下腳步、適時檢討，不該犧牲特定族群，製造造成世代、族群衝突，甚至公教職業環境的衝擊。他認為，最快破產、年金水庫匱乏的其實是勞保年金，但民進黨政府不願提出真正解決方案，歷屆勞動部長都閃躲延宕；過去七年政府撥補勞保五一七〇億元，改革進度卻是零，去年開始編的預算可看出，公教年金撥補僅不到三〇〇億元，行政院還刻意拖延撥補時間。 

民眾黨立委劉書彬認為，公教人員辛苦為國家打拚一輩子，配合改革卻被汙名化。以現職教師為例，才剛擔任老師的人要繳公保和退撫基金兩種保費，大約一個月要強迫儲蓄七千元，在高物價高通膨時代非常辛苦；而勞工的部分，除了自提人數有限，很多人一個月只需繳幾百元到一千元，也會連帶影響退休給付。

(自由時報)

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中選會缺額 卓揆：11月補齊

中選會六名委員任期已屆滿，行政院迄今未將新名單送交立法院審查。國民黨立委張智倫昨質詢時關切進度，行政院長卓榮泰再度道歉，強調無論如何會在十一月把人員補齊，並送交名單至立院。政院日前函請朝野黨團推薦人選，藍白黨團均已有推薦名單。

張智倫昨質詢，十一月四日應是新任中選會主委與新任委員的就職日，「現在缺額幾名，提名作業開始了嗎？」卓榮泰答詢，現在剩下四名委員，缺額六名，另有一名是中途離開， 要再補提名「六加一」人。

中選會代理主委吳容輝表示，原則上每個月開一次會，現在因為委員沒有超過半數，要五人才能開委員會議，這個月則無法召開。但他強調，代理期間會全力以赴。

行政院日前已函請朝野黨團推薦人選。國民黨團昨晚發布新聞稿表示，將推薦輔英科技大學教授蘇嘉宏、世新大學管理學院院長江岷欽、中華人權協會理事長高思博、中華科技大學校長李禮仲等四人，除李禮仲為無黨籍，其餘被推薦人皆具國民黨籍，以符相關法律規定。

民眾黨團總召黃國昌說，民眾黨團推薦政大公共行政學系名譽教授江明修與東吳大學政治系教授蘇子喬出任中選會委員，兩人都是非常受敬重的學者。他表示，這是賴政府首次邀請在野黨推薦獨立機關人選，「希望這次不是虛晃一招」。

此外，李進勇三日才任滿中選會主委，昨天就被發現已火速申請恢復民進黨籍。李進勇證實此事，但表示一切都是按照民進黨黨職相關辦法，任期屆滿就會自動恢復黨籍。國民黨立委許宇甄痛批，時間點「既可悲又可笑」。

(聯合報)

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玉山金併購三商壽 今確認宣布

玉山金控併購三商美邦人壽進入最終確認階段。玉山金、三商壽及其母公司三商昨天同步公告重大訊息，經證交所同意後，三家公司自今日起暫停交易。玉山金昨晚也發出採訪通知，預告將於今晚六時卅分舉行記者會，對外說明重大訊息；金融圈人士指出，預期屆時將宣布此併購案。

據了解，玉山安排在今晚舉行記者會，是因為雙方白天將分別召開董事會，確認合併案的最終條件與決議內容。

外傳此次交易玉山以每股八點二元、總對價約四七○億元的條件進行，採「全換股」方式操作。玉山金內部正評估以公告日前十個交易日或卅個交易日均價作為換股基準。經過試算，三商壽股東換股後將持有玉山金約百分之八到九的股份，其中三商壽的翁、陳兩大家族合計可取得約百分之四股份，與玉山金現任最大股東員工信託帳戶相當，最大股東順位可能出現變化。

除了換股比例，員工與業務員安置也是主管機關關注焦點。三商壽工會理事長曾俊能日前表示，未來併購方不論為何企業，都應與工會協商、簽訂團體協約。

市場評估，這樁交易若董事會通過，將成為近期台灣金融整併潮中最具指標性的案例，玉山金一旦跨入壽險市場，將補齊最後一塊事業版圖，資產規模擴大到五點七一兆元，排名第六，也正式站上金控「第一梯隊」。

(聯合報)

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玉山金、三商壽結親 今定案

三商美邦人壽（2867）出嫁玉山金（2884）今（5）日將定案，包括兩家公司、關係企業三商投控等昨日同步公告，因有重大訊息待公布，經證交所同意5日暫停交易。據悉，今日玉山金、三商壽將同步召開董事會通過合併後對外宣布。

根據各金控財報，玉山金控在併購三商美邦人壽後，資產規模將從目前4.2兆元增加到5.7兆元，在金控排名將從目前的第十，大幅躍進至第六，一舉超越合庫、第一、兆豐及華南四大公股金控。玉山金旗下子公司已有銀行、證券、創投、投信之外，將增加壽險，版圖更加完整。

日前三商美邦人壽標售案，傳出玉山金與中信金出價，最後玉山金以每股8.2元超過中信金約每股7.7至7.8元，成功拿下三商壽，並以全數換股方式進行，若以10月23日收盤價來估算，合計出售價值高達467億元。至於競爭對手中信金控，則傳出最高出價至每股7.7到7.8元，即不願再加價，最後退出戰局。

玉山是台灣唯一不具財團或官方背景的金控，保有專業經理人為核心經營，董事會有高達四席玉山人。據指出，倘以市場外傳8.2元的全換股架構而言，因三商壽翁家、陳家兩大股東合計約持有三商壽近五成股權，換股後他們將取得約4%玉山金股份。不過，由於玉山金員工相關持股高達20%，是玉山股權穩固基礎，即便三商壽大股東取得一席董事，在玉山現有12席董事（含五席獨董）中應不致有重大影響力。

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金融業近期吹併購風，在三商壽合併案中，由於另一投標者中信金曾兩度發重訊，而將結為連理的玉山金及三商壽未有重訊說明，相關揭露時機引發外界質疑。玉山金今（5）日將在記者會上親自說分明，此案也將成為未來金融業併購的經典教材之一。

(經濟日報)

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寶佳宣示併中工 經營權之爭開打

全台最大建商寶佳機構旗下的大華建設（華建）昨天公告，至昨天為止，已從公開市場購入中華工程（中工）股權約百分之十一點八，且取得股份的目的就是併購。這紙公告形同宣告寶佳集團與中工的經營權之爭正式開打。

據了解，這起併購案的主要操盤人是寶佳機構副董事長林家宏。他昨天表示，他認為任何經營管理公司的主管，應該要認真創造股東利益、增加配股配息，並照顧員工福利，也給予有競爭力的薪資和獎金。

林家宏指出，他個人很喜歡土地，對於持有大面積土地的公司都很有興趣。此外，投資中工一開始就是以併購為目標。

中工：已了解整體狀況

中工是威京集團的子公司，威京集團主席為沈慶京，他身陷台北市前市長柯文哲涉及的京華城案，台北地院目前正在審理這起官司。對於華建昨公告買股目標就是為了併購，中工發言體系昨低調不願多說，僅表示，目前內部已了解整體情況，但暫沒有打算回應。

華建昨依證券交易法和企業併購法規定公告，自今年四月八日起十一月四日止，經由集中市場交易方式取得中工一億八一三一萬六千股（十八萬一三一六張），占中工已發行股數約百分之十一點八。取得中工股權的包括堡新投資、林家宏、和築投資、佳峯投資、源通投資、敦新投資、吳佩娟等多家與寶佳關係密切的公司或個人。

華建在公告指出，取得股份的目的為併購，併購的目的則是為控制或參與中工經營權，達成強化公司治理、提升營運穩定性之目標」，並預計視市場狀況持續增持。資金來源則包含自有資金約廿三億元與貸款約九三○萬元。公告同時揭露，取得的股權將自行或支持他人當選中工董事（含獨立董事）。

由於中工將於明年改選，面對經營權之爭開打後，將得付出更多銀彈才能達到併購目的，據了解，寶佳內部已做好準備，將會持續在市場買進增加持股，以取得控制性持股為目標，且內部也沒有設定要持有多少股權，而且「併購時程拖得愈久，股份會買得愈多」。

今年以來中工股價走勢從四月八日就有特別跡象，當日自低點約九元反彈收在九點四八元後，一路漲到十元後長達半年震盪盤整。直到十月廿三日晚間中工公告「陶朱隱園」首戶非關係人豪宅成交，市場信心回溫，股價於十月廿七日起急速拉升，短短七個交易日暴漲百分之四十三點九，昨天股價收在十六點○五元，創逾一年新高。

中工前天發出聲明指控寶佳以「禿鷹掠奪」方式短時間內取得逾一成股權，中工董事長周志明更以「出師表」為題，發信給全體員工，強調「這不僅是一場經營權之爭，更是一場關乎中華工程未來命運的關鍵戰役」，並警告若讓寶佳得逞，恐導致裁員、減薪、削弱福利，甚至斷送多年技術與信譽。

(聯合報)

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寶佳：收購中工 終極目標…市場推測中石化是下一個投資目標

寶佳集團收購中工（2515）之戰，全面引爆。寶佳機構副董事長林家宏昨（4）日表示，他個人很喜歡土地，對於持有大面積土地的公司都很有興趣，他更首度證實，集團投資中工一開始就是以併購為目標。

業內指出，由於中工關係企業中石化握有的土地更多、更大，這場戰役下，中石化極可能是寶佳集團下一個投資標的。對此案中工表示暫不回應。

全台最大建商寶佳集團旗下的大華建設（華建）昨（4）日公告，至昨天為止，已從公開市場購入中華工程（中工）股權約11.8%，且取得股份的目的就是併購。這紙公告形同宣告，寶佳與中工的經營權之爭正式開打。

市場指出，這起併購案的主要操盤人就是林家宏。對此，林家宏昨天意在言外的說，他認為任何經營管理公司的主管，應該要認真創造股東利益、增加配股配息，並照顧員工福利，也給予有競爭力的薪資和獎金。

據悉，寶佳集團入主中工，也希望能喚回技術為班底的「老中工魂」，不過，中工以「禿鷹」形容寶佳，更讓林家宏鐵了心要拿下中工，並加快取得經營權的腳步，讓這場經營權之戰，火愈燒愈旺。

據華建最新公告，已依「證券交易法」第43條之1第1項規定申報，已透過包括堡新投資、林家宏、和築投資、佳峯投資、源通投資、敦新投資、吳佩娟等15家投資公司和個人，拿下中工11.8%持股，且取得股權目的是「併購」，共砸下自有資金23.17億元、貸款935.94萬元，共砸逾23億元收購股權，顯然寶佳集團對中工股權收購胸有成竹。

根據公告，這次入股的目的「為控制或參與該公司經營權，達成強化公司治理、提升營運穩定性之目標」，並預計視市場狀況持續增持；公告同時揭露，寶佳集團將「自行或支持他人當選中工董事（含獨立董事）」，顯示這場公司治理、家族世襲之經營權戰，正式開打。

此前，林家宏對中工發動進攻，主因公司長年公司治理不佳、經營績效低，且當時股價低於每股淨值14.19元，認為中工只要好好經營，公司治理回歸正常，將能重新喚回技術為班底的老中工魂，讓中工營運重回榮光、指日可待。

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寶佳資產團隊價值投資 出手快狠準

「寶佳資產團隊」近年透過價值投資方式，多次戰役都拿下不錯的成績單，且持續在市場上尋找具潛力且被低估的投資標的，但卻因挾帶著百億元資金席捲市場，加上行事快、狠、準風格，讓市場有「禿鷹來了」的聯想。

不過，根據寶佳機構副董事長林家宏的投資觀念，「台灣投資市場要與國際接軌」，企業必須傾聽股東善意的改變建言，而不是淪為「一言堂」或「家天下」的思維。換言之，長期積弱不振卻不思改變的企業，就應該要有人來改變。

林家宏的投資理論是，「寶佳資產團隊」透過價值投資方式，在市場上尋找具潛力，並被市場低估的投資標的，出發點雖是賺錢，但投資邏輯、目的性等，與所謂的市場派不相同，因此不能扭曲解讀外來的股權就是禿鷹，就是要搶經營權。

在林家宏的觀念中，過去除了公司派以外的股東，善意的建言未被大股東聽見、甚至接納，但既然台灣要與國際接軌，公司治理，以及所有權與經營權分開檢視等觀念就需要調整，而擁有股權的寶佳，只是行使股東權利，並向公司管理階層提供建言的實際執行者。

(經濟日報)

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新青安明年到期 卓揆：用新方式協助年輕人

「青年安心成家購屋優惠貸款」（新青安）將於明年七月卅一日到期，行政院長卓榮泰昨天表示，現行方式應檢討，不會以相同的方式延長，將針對青年居住正義做不同的考量，設定更周延條件與監管方式，不要讓民眾誤用政策美意。

新青安申貸對象為本人及配偶、未成年子女名下無自有住宅者，年滿十八歲即可申請。貸款額度最高可達一千萬元，最長年限四十年，寬限期最長五年。最高核貸八成。利率方面，政府補貼一點五碼（百分○點三七五）、公股銀行減半碼（百分之○點一二五），一共優惠兩碼。

卓榮泰昨赴立法院施政報告並備詢，立委黃珊珊質詢指出，新青安貸款上路後，房價漲了百分之十五點四；年紀超過五十歲、年收超過三百萬元以上的民眾都能拿到補助，目前看來政策需要調整。

卓榮泰回應，房價漲幅因素很多，不能單就一個因素來討論。至於年紀超過五十歲、年收超過三百萬元以上民眾仍獲補助，確實當初應該在年齡上有些考量。

而卓揆在回應立委王世堅質詢時也說，明年時間到了，基於青年居住正義的需要，政府會檢討新青安現在執行上的所有困難，會用新的方式協助年輕人。

財政部次長阮清華受訪表示，財政部將配合行政院政策，到時候也會視房市狀況，包括檢視無自有房屋需求以及整個市場情況，並且會同內政部做整體評估。他說，由於新青安政策到明年七月底才會結束，而這次補貼兩碼後相對比市場的利率稍微低一點，當然對於無自用住宅族群來講，幫助很大。

政院人士說，「減輕國人購屋負擔」的政策目標不會改變，未來會搭配政府整體的住宅政策來做調整，並落實各項健全房市措施，抑制短期炒作不動產。

(聯合報)

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AI吃電 經濟部將納管大型資料中心

因應ＡＩ資訊產業用電快速攀升，經濟部修法將納管新設（擴建）資料中心，能源署要求用電量五ＭＷ以上大型資料中心與主機代管資料中心，建廠前要提能源使用先期規畫並送審，須採最佳可行技術，提升能效並有效節電，其中，超大型資料中心的能源效率（ＰＵＥ）不得超過一點三，主機代管資料中心不得超過一點四。

ＰＵＥ計算方式是資料中心總設備能耗除以資訊設備能耗，ＰＵＥ值愈低，代表能源效率愈高。能源署副署長吳志偉昨說，主機代管資料中心ＰＵＥ值可高於超大型資料中心的原因，在於超大型資料中心大多單一業者，也有設備取得的決定權、控制力較高，因此設定的審查標準較高；但主機代管資料中心類似房東角色，雖然可透過合約進行能耗管理，但無法百分之百保證落實，因此審查標準給得較低。

經濟部指出，這修法規包括能源開發與使用評估準則、能源用戶適用範圍、以及能源使用說明書格式，十一月五日生效，新規定不溯及既往，僅適用於十一月五日之後新建或擴建的資料中心。

至於能源使用說明書審查範疇包括電力類（電廠）、汽電共生類（汽電共生系統）、石油煉製類（石油煉製業），以及能源使用類（製造業），這次修法是在能源使用類新增資料中心一項，包括五ＭＷ以上的業界自用、主機代管的資料中心。

中經院綠色經濟研究中心副研究員陳中舜指出，ＡＩ訓練與運算需求龐大，一般雲端資料中心耗電約五ＭＷ，若搭載ＡＩ功能可達五十ＭＷ；若形成聚落型ＡＩ園區，更上看五百ＭＷ，對電網形成巨大壓力。企業最擔心的並非「全年不缺電」，而是「每小時能否穩定供電」，真正挑戰在於供電品質與電網韌性。

他也說，地緣政治風險亦是外資評估重點。台灣雖位居ＡＩ供應鏈核心，但區域安全疑慮仍高，相較之下，新加坡在供電穩定與法規明確度上更具優勢。台灣若要提升吸引力，仍須在電網韌性與能源制度兩方面持續精進。

台經院研究五所所長陳詩豪表示，資料中心納入能源管理制度，目的在確保企業採用最佳可行技術（ＢＡＴ）以提升能效。對資料中心而言，電力是主要成本來源，若能在設計階段導入節能技術，不僅可降低營運成本，也能減輕電網負荷。

能源署組長廖芳玲則說，過去能源使用說明書審查一年約六至八件，審查時間約三至六個月可獲得通過，新規定上路後，若順利不用補件，審查時間應該差不多。

(聯合報)

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大到不能倒銀行 維持六家…臺銀列第七家「潛在」名單

系統性重要銀行又被稱作「大到不能倒銀行」。金融海嘯後，金管會在2019年宣布參採國際作法，在國內實施系統性重要銀行制度，有四大面向篩選標準，包括規模、業務複雜程度、關聯性、可替代性等，並每年檢視一次。

2019年底公布首波名單是中信銀、國泰世華銀、北富銀、兆豐銀和合庫等五家，2020年重新檢視相關條件後，新增第一銀行成為第六家系統性重要銀行。

之後從2020年到2025年，連續六年都維持這六家。2025年第七家接近四大篩選標準的「潛在」名單則是臺灣銀行。

一旦被金管會指定為D-SIBs者，將被要求比一般銀行更嚴格的資本標準，普通股權益比率、第一類資本比率、資本適足率等三大資本比率，須在2025年底各分別達到11%、12.5%及14.5%。

王允中說，2025年第1季起，這六家D-SIBs的三大資本比率均已提前達到2025年底的要求，也已將經營危機應變措施函報金管會，並通過二年期的壓力測試。

即便第七家臺灣銀行入列，三大資本比率也達標。據數據顯示，今年第1季底臺灣銀行普通股權益比、第一類資本比率、資本適足率分別是14.7%、14.7%和16.94%都達標。

金管會表示，D-SIBs在金融市場是具有領導性地位的銀行，金管會期許六家D-SIBs能為金融穩定承擔更多責任與使命。

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(經濟日報)

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能源子法修正 大型資料中心須採節能技術

因應AI與資通訊產業用電需求快速攀升，經濟部修正三項能源子法，要求5MW以上超大型與主機代管資料中心，在新設或擴建階段時，須採用最佳可行節能技術（BAT），以優化設計、提升能源使用效率。

經濟部能源署指出，此次修法依據《能源管理法》授權，同步修正能源開發與使用評估準則、能源用戶適用範圍及能源使用說明書格式，新增資料中心能源管理規範。未來凡用電規模達5MW以上者，須於建廠前提出能源使用先期規劃報告，送主管機關審查。

能源署表示，該規範比照歐盟資料中心能源效率準則，訂定資訊設備選用、軟體服務配置、資料管理、冷卻系統、電力系統、能源監控及整體能效等七大檢核項目，並以能源使用效率（PUE）為指標，規範超大型資料中心不得高於1.3，主機代管資料中心不得高於1.4。

經濟部能源署副署長吳志偉指出，能源說明書制度已執行多年，過去納管類別只有電力類、汽電共生類、石油煉製類、能源使用類，業別只規範製造業，每年約六至八件審查案；此次新增「資料中心」為能源使用類別之一，但半導體業仍適用其他專屬規範，不在此限。

能源署指出，目前符合5MW以上門檻的資料中心，包含中華電信（2412）、遠傳、台灣大哥大等業者。

新制於本月3日發布、5日正式生效，僅適用於新設與擴建案，既有設施不溯及既往；未來審查期程預計約三至六個月。

中經院綠色經濟研究中心副研究員陳中舜指出，AI訓練與運算需求龐大，一般雲端資料中心耗電約5MW，若搭載AI功能可達50MW；若形成聚落型AI園區，更上看500MW，對電網形成巨大壓力。

(經濟日報)

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台幣貶不停 靠近31關卡

Fed主席鮑爾近期放鷹，市場預期12月降息時程可能延後，推升美元指數續強，加上台股高檔拉回外資匯出的雙重壓力，新台幣兌美元昨（4）日應聲貶破30.9元大關，終場收30.906元，單日貶6.8分，逾半年新低，逐步靠近31元整數關卡。

中央銀行昨晚也再度駁斥市場「新台幣將升至30.2元」等說法，強調相關說法純屬臆測。

新台幣昨日早盤以30.88元開出，在美系外資匯出帶動下，匯價一度貶至30.92元，最終收在30.906元。台北及元太外匯市場總成交金額放大至21.465億美元。匯銀人士指出，昨日外資匯出與出口商拋匯力道勢均力敵，匯價波動受限，但最後一盤仍見「老大」進場調節，將匯價拉定在30.906元。

另外，媒體報導「美國緊盯央行操作、年內匯率可能劇烈波動」等說法，央行昨日也嚴正回應，強調相關內容並無事實依據。央行說明，今年5月初市場曾出現不實臆測，謠傳美國財政部要求新台幣升值至28元，導致國內廠商非理性拋匯，外資也乘勢大量匯入，使第2季匯率波動擴大。

央行強調，當時已適時進場調節，同時請國內企業分散結匯、督促外資強化自我管理，使市場逐步回復平衡。隨著相關措施發揮效果，新台幣自7月3日高點28.828元起回穩，昨日收盤貶至30.906元，回調幅度達6.7%，足證外界對升值預期的評論純屬猜測。

交易員分析，近期美元指數走強，對新台幣構成貶值壓力；同時，台股外資趁高獲利了結並匯出資金，也加重匯市賣壓。原先觀望的企業在匯價跌破30.8元後開始密集拋匯，顯示市場普遍預期新台幣後市仍偏弱。

(經濟日報)

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電動車免牌照稅擬延長五年 鼓勵購買低汙染車輛 提升普及率

立法院財政委員會今（5）日將審查《使用牌照稅法》，因電動車免徵牌照稅即將屆期，財政部提出延長五年至2030年底，並在下次屆期時由經濟部一併檢討車輛產業及淨零排放政策。

另有立委提案版本，方向大致相同，僅延長年限不一；也有立委建議放寬身障車輛、社福車輛免稅條件或範圍。

立法院財委會今日將審查「使用牌照稅法」，合計共29案，各立委及黨團所提修法草案，與行政院版本大致相同，主要差異在於延長年限。

財政部所提版本，主要是為達成政府2030年運具電動化階段性目標及實現2050淨零排放願景，並考量燃油車輛與電動車為相互替代產品，參考先前貨物稅條例延長五年作法，規劃延長電動車免徵牌照稅實施期限五年，至2030年12月31日。

財政部評估，延長電動車免稅措施實施期限，可減輕民眾負擔，並鼓勵民眾選擇購買低汙染車輛，提升電動車普及率，並兼顧車輛產業發展，對整體產業、社會及生活環境均具正面效益。

立委廖偉翔提案版本比財政部多一年，至2031年底，財政部認為，電動車牌照稅應比照貨物稅，同步延長五年較合適；立委徐欣瑩版本建議應限額免稅，財政部回應，政府訂下2030年電動小客車市售比30％的階段性目標，不宜限制免稅額度。

多位立委與民眾黨團提出增列免徵牌照稅範圍，例如立委廖偉翔等17人與立委鍾佳濱等16人皆建議應放寬供身障者使用之車輛應於同一戶籍親屬限制，分別建議增列最近一年有同居事實之其他親屬所有車輛、以及年滿65歲身障者的同一戶籍親屬所有；及立委牛煦庭等17人建議身障者同性婚姻配偶之同一戶籍二親等以內親屬所有，供該身障者使用之車輛，免徵使用牌照稅部分。

對此，財政部認為，現行規定已兼顧照顧身障者之需求，不宜擴大免稅範圍。

民眾黨團建議供長照需求失能者使用車輛免徵牌照稅，財政部認為，擴大免稅範圍恐影響其他建設財源。

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(經濟日報)

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欠繳地價稅 土地不能過戶

今年地價稅已自11月1日起開徵，屏東縣稅務局提醒，民眾若有土地移轉、買賣或設定典權等登記需求，務必留意是否已繳清相關稅款，依《土地稅法》規定，凡欠繳土地稅的土地，在稅款未結清前，不能辦理過戶或設定典權登記。

稅務局表示，「欠稅」不僅包含過去年度未繳稅款，也包括當年度已開徵但尚未到繳納期限的稅額。

稅務局指出，正值地價稅開徵期間，若想在此時前往地政事務所辦理土地移轉登記，應先確認是否有歷年欠稅，並一併繳清當年度地價稅，才能順利完成過戶。民眾若忽略這項規定，地政機關查核時一旦發現稅款尚未繳清，登記申請將被退件，須待稅務結清後才能重新申辦。

稅務局提醒，地價稅屬於年度固定稅款，繳納期限一般為11月1日至30日，逾期將加徵滯納金並影響後續交易或登記作業，建議民眾在辦理土地買賣前先確認稅款繳納情形。

(經濟日報)

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中國明年辦APEC喊遵守「一中」才能出席 外交部強烈抗議：絕不接受矮化

亞太經濟合作會議（APEC）明年將由中國舉辦，中國外交部昨日回覆外媒指出，我國能否參與明年APEC峰會的關鍵在於遵守「一中原則」。對此，我國外交部昨晚強烈抗議指出，我國嚴正要求中方必須信守承諾，確保台灣平等、尊嚴且安全地參與明年在中國舉行的所有APEC會議與活動，任何企圖矮化或排除台灣參與的政治操作，我方絕不接受，也將與理念相近夥伴堅決反制。

中方去年曾書面保證 各經濟體平等參與

明年十一月的APEC峰會將在中國廣東省深圳市舉行，預計今年十二月起就將召開首次工作層級會議。外交部國組司司長孫儉元日前說明，APEC核心原則為平等參與，中方已去年曾以書面保證能平等參與、與會人員人身安全有保障。

但根據路透報導，中國外交部昨日表示，我國參與APEC活動的關鍵在於遵守「一中原則」與APEC相關合作備忘錄，而非任何安全問題。

我嚴正要求中方信守承諾 確保台灣權利

我國外交部對此表示，我國是APEC正式會員，與其他會員經濟體同享平等參與的權利，中方以遵守所謂「一中原則」作為台灣參與APEC活動的前提，已嚴重違反APEC規範及實踐，外交部表達強烈抗議及不滿。

外交部表示，在我國與理念相近國家的共同要求下，中國去年以書面明確保證，將確保各經濟體與會人員人身安全，並確保順利進出中國參與會議；去年及今年的雙部長會議聯合聲明，更明白納入「所有經濟體均應平等參與包括領袖會議在內的各項APEC會議」的文字。

若政治操作 將與理念相近夥伴堅決反制

外交部表示，我國嚴正要求中方必須信守承諾，確保台灣平等、尊嚴且安全地參與明年在中國舉行的所有APEC會議與活動，並保障我國與會人員的人身安全，任何企圖矮化或排除台灣參與的政治操作，我方絕不接受，也將與理念相近夥伴堅決反制。

中國於二〇〇一年在上海主辦APEC峰會時，因兩岸對代表人選意見不合，台灣抵制當年的APEC峰會。中國二〇一四年再主辦APEC峰會，當時在馬英九執政下，兩岸關係較為良好，雙方還簽署貿易與旅遊協議。

(自由時報)

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立委：中國偷渡犯等待遣返期 成滲透破口

竟上媒體談偷渡、騎機車環島…

民進黨立委李坤城昨質詢指出，中國以「假叛逃、真滲透」的方式，測試我海防及法律，而這些偷渡犯等待遣返的時間，甚至還能接受媒體訪問，已成為中國滲透台灣最大的破口。對此，內政部長劉世芳表示，會配合修正較為嚴格的「兩岸人民關係條例」；行政院長卓榮泰也說，「入出國移民法」有禁止行為的條文，包括不得接受媒體訪問，發現不法一定依法處理。

立法院院會昨繼續進行施政總質詢。李坤城質詢指出，近五年來，中國偷渡犯來台人數超過五十人，多數被判二到八月不等，服刑期滿由移民署收容，上限一五〇天，屆滿會做成收容替代處分，而等待遣返期間，已成為中國滲透台灣的最大破口。

李坤城舉二例，二〇二三年中國楊姓偷渡犯游泳偷渡至金門，判刑三個月，被遣返後在抖音拍影片自述，借了一輛摩托車出發環島；去年偷渡來台的解放軍前艇長阮芳勇也因收容替代處分，離開收容所在台灣生活，卻接受媒體專訪大談偷渡過程。「這有沒有違法？」

劉世芳盼修法 能重回收容所

卓榮泰強調，要採取更嚴謹標準，如果現行是容許的話，一定要從法制面來禁止。劉世芳指出，等待遣返期間，移民署人員會定期聯繫，但無法廿四小時監控，希望能夠修法趨嚴，讓他回去替代收容安置場所。

民眾赴中被關押 今年已178人

民進黨立委沈伯洋質詢時，提及自己被中國立案偵辦，重點要關注的是中國對台灣進行的「三戰」：輿論戰、法律戰及心戰。卓榮泰說，中國對台灣並沒有任何司法管轄權，因此它談的是空話。

陸委會主委邱垂正也示警，中國對台灣跨境鎮壓變本加厲，而民眾赴中也有很多失聯、失蹤、被滯留盤查情況，且被中方因法律關押的人數逐步增加。據統計，從去年到今年十月底，已達二三三人，去年才五十五人，今年就有一七八人。

(自由時報)

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(自由時報)

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(自由時報)

國際

曾主導反恐戰爭！美最有權副總統 錢尼84歲病逝

美國前副總統錢尼的家人發表聲明，八十四歲的錢尼三日晚間因肺炎和心血管疾病併發症去世。美聯社等媒體報導，錢尼是現代美國史上最有權的副總統，曾主導策畫反恐戰爭，基於錯誤假設讓美國捲入伊拉克戰爭，評價兩極。

錢尼在二○○一至二○○九年間擔任共和黨籍時任總統布希的副總統，幾十年間一直是華府重要且極具爭議性人物。美國副總統對外交和國防少有如此重大影響力，錢尼是極罕見特例，當時他與其幕僚在布希執政團隊均占主導地位。

布希發表聲明說，錢尼逝世是國家的損失，至今仍感謝他八年擔任副手。

美聯社說，錢尼是布希政府實質「營運長」，但受制於法庭和政治現實轉變，在布希第二任後期影響力式微。錢尼也曾任老布希政府的國防部長，在波斯灣戰爭期間領導美軍，此前曾任懷俄明州聯邦眾議員十年，也當過另一位共和黨籍總統福特的白宮幕僚長。

路透報導，錢尼曾強力鼓吹美國二○○三年入侵伊拉克，是布希政府中最高調警告伊拉克疑似存放大規模毀滅性武器的官員之一，惟後來未發現這類武器。入侵伊拉克前，錢尼曾暗示伊拉克、凱達恐怖組織和二○○一年九一一恐怖攻擊之間可能有關；一個九一一事件委員會後來否定這項說法。

錢尼也曾預測，美軍將很快撤離伊拉克，結果卻持續約十年。錢尼之後幾年堅稱，鑒於當時情報和伊拉克前總統海珊垮台，入侵該國是正確決定。

錢尼晚年仍是強硬保守派，但因抨擊總統川普逐漸在黨內孤立。錢尼和女兒、前聯邦眾議員麗茲．錢尼都嚴厲批評川普二○二○年敗選後仍試圖掌權，錢尼還曾在支持女兒的廣告說，川普是美國建國以來最大威脅，試圖以謊言和暴力竊取該年大選。

錢尼在去年總統選舉投給同樣當過副總統的賀錦麗，麗茲．錢尼也呼籲投賀錦麗。川普當時曾批評錢尼一家是無關緊要的ＲＩＮＯ（名義上共和黨人）。

(聯合報)

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川普2.0首次重大選舉 紐約市長結果今揭曉

美國總統川普四日面臨回鍋白宮以來首場重要選舉考驗，全美超過一半的州當天舉行州或地方首長選舉，尤其是維吉尼亞州州長、新澤西州州長、紐約市長、加州重畫國會選區公投結果，將影響未來政治布局及版圖。

選民在當地時間四日投票，結果最快台灣時間五日早上揭曉。民主黨可望在維吉尼亞州、新澤西州州長與紐約市長選舉中告捷，底特律、匹茲堡、亞特蘭大、明尼亞波利斯及辛辛那提等大城都舉行市長選舉。

紐約市長選舉特別引發矚目，焦點人物是異軍突起一路領先的紐約州州眾議員曼達尼。卅四歲的曼達尼以誠懇務實的競選風格吸引選民，並在物價高漲之際訴求減輕選民生活負擔。他主張凍結租金、提供免費市區公車、推動公辦托兒服務、設立市府經營的平價雜貨店，並於二○三○年前將最低工資調升至每小時卅美元，還要對富人課稅支應相關經費。

這些主張讓共和黨藉機宣傳民主黨「正走向社會主義」。川普多次抨擊曼達尼是共產主義者，三日宣布支持曼達尼主要對手、前紐約州長古莫，原為民主黨員的古莫在黨內初選敗給曼達尼後，以無黨籍身分參選紐約市長。

川普呼籲紐約選民四日不要投給共和黨市長候選人史里華，表示那等於「投給曼達尼」，「不論你喜不喜歡古莫，你其實沒有別的選擇」。紐約市是民主黨大本營，史里華民調一直在低檔，當選無望。

川普先前在ＣＢＳ訪談中威脅，一旦曼達尼當選市長將扣留給紐約市的聯邦撥款。川普說，與其讓「共產主義者」曼達尼掌權，他寧可支持古莫。

曼達尼立即在社群媒體反擊，嘲諷地恭喜古莫獲得川普「青睞」，並寫道，「我知道你為此付出了多少努力」。

過去幾周來，古莫多次否認有意接受川普支持，在擔任紐約州長期間他曾直言批評川普。古莫二○二一年因被多名女性指控性騷擾而辭去州長職務，不過他始終否認指控，表示已「學會更謹慎」。

美聯社指出，曼達尼效應將影響民主黨的路線發展。這些地方選舉結果與得票變化，也代表川普上任九個月後民眾對川普執政的檢視。

其他值得關注的包括加州第五十號提案公投，提案是由民主黨籍州長紐森發起，目的是透過重新畫分選區，希望將五個由共和黨把持的國會眾議院席位改由民主黨控制。這項公投，是回應德州等地響應川普號召重畫選區，可能讓共和黨增加眾院席次。

(聯合報)

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美地方首長選舉 考驗川普

美國總統川普將面臨回鍋白宮以來首場重要選舉考驗，全美超過一半的州在4日當天舉行州或地方首長選舉，尤其是維吉尼亞州州長、新澤西州州長、紐約市長選舉，以及加州重畫國會選區的公投結果，將影響未來政治布局及版圖。

投票結果最快台灣時間5日早上揭曉。民主黨可望在維吉尼亞州、新澤西州州長與紐約市長選舉中告捷，底特律、匹茲堡、亞特蘭大、明尼亞波利斯及辛辛那提等大城也都舉行市長選舉。紐約市長選舉特別引發矚目，焦點人物是異軍突起且一路領先的紐約州州眾議員曼達尼。

34歲的曼達尼主張凍結租金、提供免費市區公車、推動公辦托兒服務、設立市府經營的平價雜貨店，並於2030年前將最低工資調升至每小時30美元，還要對富人課稅支應相關經費。

川普先前在CBS訪談中威脅，一旦曼達尼當選市長，他將扣留給紐約市的聯邦撥款。川普說，與其讓他口中的「共產主義者」曼達尼掌權，他寧可支持古莫。

川普多次抨擊曼達尼是共產主義者，3日宣布支持曼達尼主要對手、前紐約州長古莫；原為民主黨員的古莫在黨內初選敗給曼達尼後，以無黨籍身分參選。川普呼籲選民不要投給自家共和黨市長候選人史里華，表示那等於「投給曼達尼」。紐約市是民主黨大本營，史里華民調一直在低檔，當選無望。

(經濟日報)

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紐約市長選舉登場 川普挺古莫

世代、意識形態對決 左派曼達尼民調領先

美國最大城紐約市四日進行市長選舉。民調領先的民主黨候選人曼達尼（Zohran Mamdani）有望成為紐約首位穆斯林市長。脫離民主黨獨立參選的前紐約州州長古莫（Andrew Cuomo）選情艱困，但獲得美國總統川普背書。川普揚言若曼達尼勝選，將削減提供給紐約市的聯邦資金。

出生於烏干達、年僅卅四歲的曼達尼雖僅具備紐約州議員資歷，所奉行的民主社會主義和經濟民粹主義深受年輕選民支持，並獲得聯邦參議員桑德斯、眾議員歐加修–寇蒂茲等民主黨體系內知名進步派人士背書。主張要在這座全美開銷最高昂的城市降低民眾生活負擔，承諾提高富人稅收，提供免費公車運輸和全面兒童照護，以及凍結約一百萬人居住的租金管制公寓房租。

然而，曼達尼過往重批紐約市警局，以及將以色列在加薩的軍事行動稱為「種族滅絕」，令部分中間派人士感到不安。部分猶太領袖更抓住他拒絕承認以色列為猶太國家的立場，指稱其對猶太人構成威脅。

民主黨內初選敗給曼達尼後脫黨參選的古莫政治資歷豐富，六十七歲的他三度當選紐約州州長，二〇二一年因紐約檢察總長調查報告得出其對十一名女性性騷擾的結論後辭職，直到今年投入市長選舉試圖捲土重來。擁有廣泛政治資源和人脈的古莫獲得前紐約市長、知名富豪彭博力挺及一五〇萬美元捐款。現任市長亞當斯的支持則讓他有機會拿下中間派、非裔和極端正統猶太人選票。由於兩名候選人特質南轅北轍，此次選舉也被形容是世代與意識形態對決。

創立民間治安保護組織「守護天使」七十四歲共和黨候選人斯里瓦（Curtis Sliwa）民調第三，不被看好在以民主黨和自由派為主的紐約市脫穎而出。即便勝選機會渺茫，斯里瓦仍不願屈從黨內壓力退選，就連川普都直言斯里瓦的堅持等同助曼達尼一臂之力。根據最新的AtlasIntel民調，曼達尼、古莫與斯里瓦的支持率分別為四十一％、三十四％與二十四％。

曼達尼若贏 川普揚言砍聯邦資金

投票前夕川普發文呼籲，自己寧願看見有成功經驗的民主黨人，而非「毫無經驗且只有徹頭徹尾失敗紀錄的共產主義者」勝出，「無論你個人是否喜歡古莫，真的沒有選擇的餘地，必須投給他並希望他表現傑出」、「要是共產候選人曼達尼贏得紐約市長選舉，除法定所要求最低額度，我極度不可能向我鍾愛的第一個家挹注聯邦資金」。

聯邦政府二〇二六財政年度提供給紐約市的資金為七十四億美元，佔紐約市總支出約六．四％。

(自由時報)

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美最高院審川普關稅案 恐耗時數月

美國最高法院五日將對川普政府徵收對等關稅是否合法展開言詞辯論，若最終推翻川普援引「國際緊急經濟權力法」（ＩＥＥＰＡ）徵稅正當性，聯邦政府恐須退還超過一千億美元關稅收入，並喪失每年數千億美元的財政收益。

ＢＢＣ報導，最高法院將聽取兩造申辯及各方意見，再做出判決，過程可能耗時數個月。

國會山報報導，此案關鍵在於川普能否以「緊急權限」為由對外課稅；而五十年前的上訴判例可能成為關鍵依據。

美國歷史大部分由國會主導關稅，但在一九三○年「斯姆特-霍利關稅法」引發災難後果後，國會將部分談判權限授予總統，用以簽訂雙邊貿易，國會也透過具體條件的立法，在有限範圍內授權總統調整關稅。

川普政府則幾近突破限制，主張總統依據一九七七年ＩＥＥＰＡ，有權在他認定的國家緊急狀況下，對任何國家、以任何稅率徵收關稅。這項法律允許總統「管制」外國財產的「進口」，川普政府因此主張，管制進口包含徵收關稅的權力。

不滿川普徵收關稅而提告的多家小型企業主張，立法時未預期「管制」會被解釋為課徵關稅，因此川普政府依此行使關稅權逾越法律授權。下級法院先前裁定川普政府敗訴，案件現由最高法院受理上訴。

在川普之前，從未有美國總統援引ＩＥＥＰＡ徵收關稅，因此最高法院從未就此問題作出裁定。大法官的判斷，可能取決於前總統尼克森時代一項五十年前的上訴判例。

一九七一年八月，尼克森依據ＩＥＥＰＡ前身「對敵貿易法」徵收百分之十關稅，遭日本進口商Yoshida International提告。法院最終認定該措施在特定情況下合法，但同時強調總統並未擁有無限制的關稅權，仍須受國會授權與法律程序約束。

即使ＩＥＥＰＡ被視為允許課徵關稅，總統也僅能在國家緊急狀態下行使此權。川普以芬太尼流入與長期貿易逆差為由宣布緊急狀態並徵收關稅，但原告認為，兩者皆不構成真正緊急情況，尤其貿易逆差屬長期問題。川普政府則辯稱逆差已危及國安，並主張法院無權質疑總統對緊急狀態的判定。

若最高法院同意原告觀點，認為ＩＥＥＰＡ中關於「管制」與「緊急狀況」的語句，明顯不足以授權川普採取如此廣泛行動，即可直接推翻這些關稅。

川普政府警告，若敗訴恐引發經濟災難，川普則多次宣稱，這是「美國史上最重要的案件之一」。他原本考慮親自去最高法院聆聽辯論，但最後改變主意，稱不希望因他出席轉移焦點。如果他真的現身，會是美國史上第一位親自出席最高法院辯論的現任總統。目前美國九位大法官中有六位是保守派，其中三位由川普本人任命。

華爾街日報三日以「關稅大王與最高法院」為題發表社論指出，此案不僅牽涉關稅政策，更是對美國憲政體制的考驗。若最高法院支持川普主張，未來任何總統都可能以「國家緊急狀態」為名，繞過國會自行課稅，形同奪取國會的財政權。社論認為，真正的危險是若最高法院允許行政權無限擴張，每一位總統都能成為新的「關稅大王」。

(聯合報)

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南韓國家情報院：明年3月可能川金會

南韓官員四日表示，南韓國家情報院掌握的跡象顯示，北韓在亞太經合會（ＡＰＥＣ）峰會登場前後，持續準備與美國總統川普舉行峰會。最後雖未成行，但川普與北韓領導人金正恩可能於明年三月會面。白宮尚未對此回應。

韓聯社報導，國家情報院在一次閉門會議中遞交這份評估報告。南韓國會議員李成權說，「國家情報院認為，金正恩願與美國對話，一旦條件成熟，將與美國接觸」。報告說，川金會可能在明年三月韓美例行軍演結束後舉行。

國家情報院表示，北韓近期對「擁核國」的立場也出現微妙變化，金正恩九月才在最高人民會議上說，只要美方放棄無核化目標，朝美領導人就能舉行會談。但自此之後，北韓避免直接提到核武相關內容，調整措辭強度。

川普上周訪問南韓時曾說願與金正恩會談，金正恩卻未公開回應。川普後來表示，預計在「不久的將來」與金正恩會面，「在某個時候，我們將與北韓對話」。

川普首任曾三度與金正恩會面，最後一次在二○一九年，隨後雙方因制裁北韓產生分歧，導致無核化談判破裂。

(聯合報)

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輝達遊說、幕僚力阻 川普最後未與習談晶片

美國媒體報導，美國總統川普在剛結束不久的「川習會」上，決定不與中國大陸國家主席習近平討論輝達（Nvidia）Blackwell晶片銷售問題，是因為幕僚們反對輝達執行長黃仁勳提出的請求。

根據未具名的現任與前任政府官員的說法，川普原本打算在與習近平會談時，討論黃仁勳希望能向中國大陸銷售新一代人工智慧（ＡＩ）晶片的請求；現在和川普關係密切的黃仁勳一直不斷遊說，希望維持對中國市場的准入。

準備「川習會」時，國務卿魯比歐、商務部長盧特尼克、貿易代表葛里爾在內的多位高層官員都對川普說，若允許銷售，將危及美國國家安全，因為這將提升中國ＡＩ資料中心的能力，最終反噬美國。川普面對幾乎一致反對的意見，最終決定在十月三十日南韓釜山「川習會」中，不與習近平討論輝達這批先進晶片。

官員對華爾街日報說，這項最終決策代表魯比歐等官員戰勝了黃仁勳。輝達Blackwell晶片對中國大陸的出口潛在價值高達數百億美元，若能銷售，將幫助輝達維繫中國ＡＩ企業對其技術的依賴。輝達目前正等待川普政府批准，向中國市場推出性能較低的Blackwell版本。

川普數月來原本一直暗示，會考慮批准性能較低版本的Blackwell晶片出口到中國。但他在十月下旬亞洲行後改變了立場。ＣＢＳ於周日播出的「六十分鐘」專訪中，川普表示，美國會讓中國與輝達有一定合作，但不會包括最先進的晶片。當天他又告訴記者，「我們不會把那顆晶片給別人」，但未明確說明指的是最高性能版，還是為中國特製的降低性能版本。

針對中國市場修改的Blackwell晶片具體規格尚未公布。川普在八月曾表示，他願意批准性能降低百分之卅至五十的版本。據知情人士透露，一旦獲准，輝達需兩到三個月完成降規版本的工程調整。

(聯合報)

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黃仁勳遊說失利 華府鷹派擋下晶片輸中

美國總統川普和中國國家主席習近平在十月三十日於南韓舉行的亞太經合會（APEC）領袖峰會場邊舉行「川習會」，卻未討論放行輝達Blackwell晶片銷往中國，《華爾街日報》報導，這是因美國國務卿魯比歐等官員反對所致。川普經常諮詢輝達執行長黃仁勳，曾改變政策同意恢復輝達H-20晶片銷往中國，但這次反對派官員勝出。

報導引述現任和前任美國官員指出，川普在「川習會」前，有意討論黃仁勳所提、允許輝達向中國銷售Blackwell最新人工智慧（AI）晶片的請求。但魯比歐指出，此舉將強化中國AI數據中心的能力，威脅美國國家安全。

葛里爾、盧特尼克也反對

在「川習會」前，美國已準備做出其他讓步，以換取中國延後實施稀土出口管制措施。但出席談判的美國貿易代表葛里爾和商務部長盧特尼克，也反對開放Blackwell先進晶片銷往中國。由於高階官員聯手反對，川普決定不在「川習會」上討論Blackwell先進晶片議題。川普的最後決定顯示，包括魯比歐在內的高階官員在這回合勝過黃仁勳。

白宮發言人德賽（Kush Desai）表示，川普政府在決定政策時，會聽取包括企業領袖所提供的各種意見，川普與習近平的歷史性會晤證實，美國民眾的最佳利益是他做決定的唯一考量因素。

「川習會」前，黃仁勳在華府舉行的輝達GTC大會上表示，他擔心美國會長期將AI市場讓給中國，希望川普協助找出解決之道，輝達目前的處境尷尬。

川習會後，雙方未達成重要協議，習近平也未能說服川普在晶片出口管制方面做出讓步。北京當局的長期戰略目標是在高科技領域實現自給自足和主導地位，取得先進處理器因此至關緊要，可縮短研發時間；無法取得美國高階晶片，將減緩中國實現技術野心的進程。

(自由時報)

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北韓前名義元首 金永南97歲逝世

北韓國營朝中社報導，北韓最高人民會議常任委員會前委員長金永南三日病逝，享壽九十七歲。

金永南終身效忠北韓領導人金正恩家族，擔任北韓名義上的國家元首長達廿年。金正恩四日前往靈前表達哀悼。

美聯社報導，金永南從一九九八年起擔任北韓最高人民會議常任委員會委員長，至二○一九年四月才退休卸任，這個職位是北韓名義上的元首，但真正權力一直由一九四八年建國以來統治北韓的金氏家族掌握。

金永南經常在重要場合以低沉洪亮嗓音發表充滿宣傳色彩的演說，並多次代表金正恩與其已故父親金正日，在官方媒體露面接待來訪的外國政要。

二○一八年二月，金永南曾與金正恩的胞妹金與正一同前往南韓，出席平昌冬季奧運開幕式。這次行程讓金永南成為赴南韓訪問的最高層級北韓官員。在平昌冬奧開幕式上，金永南與金與正被安排坐在時任美國副總統潘斯不遠處，但雙方並未有明顯互動。

金正恩與美國總統川普於二○一八年和二○一九年間三度舉行高峰會，不過金永南並未出席這些活動。

南韓政府四日由統一部長鄭東泳發表聲明，對金永南去世表示哀悼。鄭東泳說，平昌冬奧期間金永南曾率團訪韓，會晤時任南韓總統文在寅，為促進雙方對話貢獻力量。

(聯合報)

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川習會後 謝鋒再提4條紅線 盼美不越界

中國大陸駐美大使謝鋒三日表示，台灣、民主人權、中國的道路制度、發展權是北京的「四條紅線」，希望美國避免跨越這些紅線引發麻煩，強調「尊重彼此核心利益和主要關切」至關重要。

中國駐美大使館四日聲明，謝鋒在美中貿易全國委員會今年度中國營運大會交流晚宴致辭時說，當務之急是落實川習及雙方官員達成的共識。他還警告，無論是關稅戰、貿易戰、產業戰或科技戰，都導向死胡同。

謝鋒說，中美關係過去九個多月經歷起伏，有三點重要啟示。首先，兩國領袖的戰略引領是定海神針，今年川習多次通話、致信，在緊要關頭掌舵中美關係。其次，相互尊重、和平共處、合作共贏是正道；視彼此為夥伴，有問題也能設法解決；若視為對手，新問題將無中生有。

謝鋒說，第三是須堅持「不衝突、不對抗」底線，對中方四條紅線，希望美方「不挑事、不越界」；不能言行不一，也不能「節外生枝」、打損人利己的盤算。

彭博報導，謝鋒敦促美方迴避敏感議題，以確保美國總統川普、中國國家主席習近平達成的貿易休兵能持續，凸顯雙方的廣泛分歧將考驗兩國關係；謝鋒的評論在在提醒，美中一年貿易休兵可能破裂，也顯示儘管川習會未談台灣地位，這對北京仍極重要。

謝鋒並說，中美共同利益遠大於分歧，不能不打交道，想改變對方也不切實際，任一方都不能承受衝突後果。他並指，川習會前，許多美國工商界、農業界、科技界人士和豆農接連找上使館，急切表達對兩國經貿衝突再升級的擔憂。

中國外交部和謝鋒去年八、九月都提過台灣等「四條紅線」說法。而這次選在川習會過後重提，再度引起關注。

我外交部表示，中方一系列行徑充滿恫嚇、挑釁且極不友善，不僅無助於區域和平穩定，更再次印證中國政府持續企圖以脅迫手段改變現狀。

川普用G2形容川習會 盟國恐不爽

美國總統川普十月卅日與中國大陸國家主席習近平在南韓舉行會談之前，川普在社群平台發出一句短文，「G2即將召開！」美聯社指出，在外交中，即便簡短的文字也具有重要意義。這則貼文不僅可能已揭示川普對美中關係的態度，讓注重國際形象的北京欣喜，卻也引發美國盟友對中國影響力持續上升的憂慮。

「G2」意指「兩國集團」，最早由美國經濟學家貝格斯滕於二○○五年提出，旨在敦促美中兩個主要經濟體互相對話，也隱含兩國權力均衡，也是北京長期渴望達到的目標。

亞洲協會政策研究所中國政治研究員牛犇指出：「G2概念意味中美在全球舞台上平等，兩國立場應得到同等重視。」

不過，過去十年間，包括川普首次執政，華府都拒絕使用這一稱呼。拜登政府官員芮普胡伯警告，川普使用「G2」可能在盟國政府引發重大焦慮，他們「擔心川普政府會與中國達成協議，可能讓盟國處於不利地位」。

芮普胡伯指出，「G2」在歐巴馬政府初期流行，源於一些資深官員認為，兩國應通過合作來定義關係，以應對全球問題，雖然北京接受這一稱呼，但華府最終不再認可，因為暗示美中將在沒有其他夥伴，尤其是盟國參與的情況下，做出重大全球決策。

她說，這個詞在日本、澳洲和印度等國非常不受歡迎，會認為美國在亞洲對中國有所讓步，可能損害這些美國盟友利益。

紐時專欄：川普對中談判失先機 小聯盟水準

紐約時報專欄作家佛里曼三日發文，以「地產靠地段，地緣政治靠槓桿」為比喻指出，美國總統川普第二任期對中貿易政策缺乏整體規畫與外交配合，雖瞄準真問題卻採取錯方法，一來未能低調與中國談判，二來出手前未充分評估北京的反制，導致美國在與中國的經濟角力喪失實際槓桿。

佛里曼指，地緣政治三大關鍵不是房地產大亨川普熟知的「地段、地段、地段」，而是「籌碼、籌碼、籌碼」。川普在加薩停火談判中運用地緣政治籌碼，但在俄烏戰爭與對中關稅上「瞄準真正的問題卻用了錯的方法」。文章引述華爾街日報指，市場對川習會後美中達成協議反應冷淡，因為基本上這只是把川普幾個月前自己挖的洞填平。

他認為，中國確實在貿易上不公平，美企被迫與拿政府補貼、產能過剩的中企競爭，而短期關稅確實能爭取時間，讓美國培養自主產業，但關稅應是整體戰略的一環，而非川普那種「先開火再瞄準」做法。

佛里曼批評，川普一面要美企對抗中國的高端製造出口，另一面卻卡自己脖子，限制美企聘用外國高技術人才、讓鋼鐵等原料因關稅變貴、削減科技研發經費，甚至對盟友課稅、削弱國際合作，是自我矛盾、毫無連貫的政策。

若想改變中國行為，佛里曼提出應採取長期、低調的祕密談判，不能用大聲、隨興方式讓對方難堪。他還質疑川普在宣布對中新關稅前，恐怕根本沒問過專家，未評估中國除了停止採購黃豆外可能的報復手段。

佛里曼推測，川普之所以犯錯，是因未意識到習近平握有稀土出口管制這項「能以十倍威力反制美國關稅的經濟武器」。他形容現在川普外交戰績是三戰一勝，以棒球術語來說，打擊率○點三三三，在棒球界能進明星賽，但在國際政治場域只夠格小聯盟。

至於中國則同樣在玩一場高風險遊戲。中國目前面臨內需崩壞，但並未調整方向，反而魯莽地加倍押注製造出口。隨著人工智慧逐步取代藍白領職位，若中國繼續以過度出口為核心戰略，最終只會引發全球反彈。

觀察站／毛澤東70年前預言 G2成真？

中國大陸近期兩大熱點，一是在中共中全會通過建議稿後，步入第十五個五年規畫制定；一是吉隆坡中美磋商後，中美貿易戰能否轉進由談代打。對北京學界，興奮點不在四中建議那些概念轉折，而是把兩個熱點連在一起的兩段故事，一是毛澤東七十年前有關「十五五」預言，一是G2論的走進現實。

毛澤東在七十年前有段關於「十五五」，即今天中共正在做的第十五個五年規畫。一九五五年十月廿九日，毛預言，中國在第十五個五年計畫期，可超過美國。

毛澤東這段原話說：「我們的目標是要趕上美國，並且要超過美國。李富春同志作過報告，說超過美國不要一百年嗎，這個看法我也贊成，究竟要幾十年，看大家努力，至少是五十年吧，也許七十五年，七十五年就是十五個五年計畫。哪一天趕上美國，超過美國，我們才吐一口氣。」

有人憶起毛澤東的預言，還有學者就此拉出中美差距清單。有人認為目前中美剩下晶片差距，在「十五五」內肯定會解決，但另些學者認為，毛當年預言只在同溫層討論，只可理解為鼓舞士氣，十五五規畫不會列出超美目標。

中國學界圍繞釜山川習會，有了「G2」論的熱議。學者興奮，相信「G2」已在國際格局中走向現實。這預示北京目標不是「超美」而是「G2」。

G2即兩國集團，中方最初保持警惕，近年推動，比如「太平洋容得下中美」說法。這次川習會被認為是中美同時認可「G2」，特別是川普在會見前，公開提出「G2」說。

但也有學者認為，圍繞「G2」仍有未了結的公案。主要指川習會的未解之謎，包含無共同聲明，時間又短，而會後雙方各自表述，北京不證實也不反駁，美財長卻有些憂慮，都不正常。

有兩種猜測，一是認為釜山峰會，美方臨陣有變，可能是在輝達晶片供給上，臨陣不提。另種看法認為北京明知吃虧，但願以虛易實，用貿易利益的眼前虧，換G2概念的長久利。中美由打轉談。

台海若衝突 赫塞斯暗示駐韓美軍可能介入

南韓媒體MoneyToday、韓聯社及釜山日報四日報導，美國國防部長赫塞斯同日在南韓首爾暗示，若台灣海峽爆發危機，有可能派出駐韓美軍。

美國和南韓在首爾舉行年度安全對話「美韓安全諮商會議」，美韓分別由赫塞斯與南韓防長安圭伯領銜，會後二人召開共同記者會。

對一旦台海發生危機，是否會派駐韓美軍的提問，赫塞斯說，美方與同盟攜手捍衛朝鮮半島穩定的意志堅定，但也有必要提高戰略靈活性，以因應區域內其他緊急情況。

赫塞斯還說，南韓將在遏制北韓傳統武器的挑釁上發揮主導作用。釜山日報四日報導說，這被解讀為南韓將在應對來自北韓的傳統威脅上發揮主導作用，而必要時駐韓美軍將在和南韓協商後，負責應對包含來自北韓及區域內的其種威脅。

路透四日也報導，赫塞斯在上述記者會中被問到，二點八五萬名駐韓美軍是否可能用於朝鮮半島以外的任何衝突，包括與中國大陸的衝突，赫塞斯說，保護南韓免於遭擁核國北韓威脅是美韓同盟的目標，「但毫無疑問，我們將審慎仔細考慮因應區域突發狀況的靈活性」。

路透說，美國官員已發出計畫讓美軍更具靈活性的信號，好在朝鮮半島以外地區遂行作戰行動，以因應更廣泛的威脅，例如協防台灣和遏制中國增強的軍事影響力。然而，南韓至今抗拒改變駐韓美軍角色的構想。

(聯合報)

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駐韓美軍協防台灣？ 美戰爭部長︰區域任務保持彈性

第一優先 仍為嚇阻北韓

美國戰爭部長（國防部長）赫格塞斯四日參加於南韓召開的第五十七次「韓美安保會議」（SCM）。被媒體問及區域內美軍是否可能投入台灣或南海衝突？赫格塞斯表示，駐韓美軍第一優先仍然著重在嚇阻北韓進犯，但也坦言對區域內突發事務「保持彈性」毫無疑問會是美方留心的議題。

在與南韓國防部長安圭伯的聯合記者會上，赫格塞斯對二．八五萬名駐韓美軍的區域內任務彈性保留可能性，但也強調「我們著重在與盟友一同挺身而出，確保北韓威脅對南韓不會是威脅，也肯定會一如既往持續擴展核威懾」。

赫格塞斯讚揚首爾增軍費

赫格塞斯讚揚首爾宣布提升國防開支，為韓方承擔更大防衛責任的決心倍感鼓舞，「這些投資將加速大韓民國非核嚇阻及防衛北韓的能力」，即便面臨危險安全情勢，「但我們的結盟比以往更加強大」。

依南韓總統李在明近日向「彭博」透露的規劃，首爾計劃將國防開支從國內生產毛額（GDP）的二．三％提高至三．五％。李在明同日在國會敦促議員核准明年國防預算增加八．二％，達到六十六．三兆韓元（約一．四二兆台幣），強調此舉有助武器系統現代化並降低對美依賴。

與過往美韓國防部長級會議不同的是，會後雙方並沒有立即發布聯合聲明。「韓聯社」指出，雙方決定待關稅和國家安全領域磋商結果文件出爐後公布會議結果。

美國總統川普與李在明峰會後宣布同意南韓建造核動力潛艦，引起外界好奇首爾是否以追求核武能力或推動美國重新部署核戰略武器為目標？對此，安圭伯強調，南韓為「禁核擴散條約」（NPT）簽約國，不得發展或擁有核武，「這正是建立結合美國核能力和南韓非核武器的『核與傳統武器一體化 』（CNI）系統的原因」。

南韓聯合參謀本部公布，就在赫格塞斯三日搭乘直升機前往軍事基地柏尼法斯營約卅分鐘前，偵測到北韓向黃海發射約十枚射程涵蓋南韓首都圈的遠程火箭彈。不僅如此，北韓也於一日發射約相同數量的火箭彈，時間正好在李在明與中國國家主席習近平會晤前卅分鐘。韓聯社引述分析，北韓所發射的並非受聯合國安理會禁止的彈道飛彈，意在對南韓重要外交、安全活動發動武力展示。平壤此前已對習李峰會表達不滿，稱首爾奢望北韓有朝一日會放棄核武是「白日夢」。

美朝峰會 可能明年三月之後

韓聯社四日報導，南韓國家情報院（NIP）掌握情資顯示，平壤的確在川普訪韓期間為潛在美朝峰會預做準備，即便沒有實現，仍有高度可能在明年三月美韓聯合軍演後舉行。據南韓國會議員李成權透露，「金正恩願意與美國進行對話，待未來條件具備之際將與美方接觸」。

日本防相外相 挺台海和平

日本防衛、外務大臣四日雙雙發言挺台！防衛大臣小泉進次郎重申台海和平穩定的重要性，外務大臣茂木敏充則表示，針對首相高市早苗在「亞太經濟合作會議」（APEC）峰會期間，與台灣代表林信義會面遭到中國抗議，已向北京當局表明，此舉並未違反日本政府既有立場。

茂木回應中國︰高市會林信義 不違日本立場

小泉四日在內閣會議後，再次重申日本政府立場。

他表示，台灣與日本在經濟與人員往來上有極為密切的關係，是日本非常重要的夥伴，也是重要的友人。日本的能源與糧食多仰賴國際貿易，因此海上交通的安全具有極高重要性，而台灣位於南海、巴士海峽、東海和太平洋交會要衝，是日本極為重要的海上生命線。

小泉指出，在「自由且開放的印度太平洋」願景下，要建立以法治為基礎的自由開放國際秩序，區域的和平與安定不可或缺。因此，台海和平穩定不僅與日本的國家安全息息相關，對國際社會的穩定也具有重大意義。

小泉強調，防衛省與自衛隊將持續致力於維護區域和平與穩定，同時為維護日本的獨立、和平，維護國民的生命與生活，做好應對各種可能局勢的萬全準備。

另一方面，高市十月卅一日與十一月一日連續兩天，在社群媒體發佈與林信義會面的照片，遭中國外交部抨擊，此舉乃「對台獨勢力發出嚴重錯誤訊號」、「性質和影響惡劣」。

對此，外相茂木在記者會上表示，APEC由廿一個國家與經濟體組成，在這類國際場合，日本首相與台灣相關人士過去也曾多次會面，「根據一九七二年的日中聯合聲明，日本和台灣維持非政府、實務交流的關係，這次會面並未違反日本政府的既有立場」。

川習會未提台灣 外交部：美方對台支持穩定延續

美國總統川普與中國國家主席習近平十月三十日於南韓舉行會談。外交部最新報告指出，「川習會」歷時約八十分鐘，針對川習未提台灣，外交部認為，美方透過高層一致立場與公開言論，展現對台支持的穩定延續；藉由台美持續深化經濟與產業合作，台灣的角色絕不是所謂的「談判籌碼」，而是美國重要的「經貿夥伴」。

台灣是重要經貿夥伴 非談判籌碼

外交部送達立院的報告指出，十月三十日的「川習會」是川普重返白宮以來，首度與習近平會面，雙方討論主要聚焦確認由美國財政部長貝森特及中國國務院副總理何立峰會前在馬來西亞談判達成的內容，以及美中領導人明年互動規劃；外交部與駐美代表處持續與美方保持聯繫，確保台美關係穩定深化，及我國利益不受影響。

對於川習會未提台灣，外交部認為，這是美方展現對台支持的穩定延續，在川習會前，美國會兩院多位跨黨派議員也發聲表達對台堅定支持，再次反映美國對台支持的跨黨派共識；藉由台美持續深化經濟與產業合作，台灣的角色絕不是所謂的「談判籌碼」，而是美國重要的「經貿夥伴」。

外交部表示，外交部未來將持續深化與美國夥伴關係，強化與川普政府在經貿、人工智慧、高科技及關鍵礦物供應鏈等台美具共同利益的領域之合作，以期進一步提升台美關係。

卓揆：任何國家 都沒有權力犯台

此外，川普日前表示，在他任內習近平不會犯台，因為知道後果，但未正面回應是否協防台灣。對此，行政院長卓榮泰昨在立院受訪表示，中華民國台灣是主權獨立的國家，和平靠實力，沒有任何人、任何國家有權力、有資格說要侵犯台灣。

卓榮泰強調，政府希望與人民一起團結，努力壯大台灣，讓任何人、任何國家都沒有資格及能力來侵犯台灣。

(自由時報)

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星巴克出售大陸業務 6成股權換回40億美元

星巴克出售大陸業務終於定案。星巴克宣布，同意將其在大陸的業務控制權出售給投資公司博裕資本，交易價值四十億美元（約台幣一二三六億元）。根據協議，博裕集團和星巴克將成立合資企業，博裕集團將持有星巴克在大陸零售業務至多百分之六十股分。星巴克將保留合資企業百分之四十股分，將繼續擁有星巴克品牌和智慧財產權，並將其授權給新合資企業。

陸媒分析，星巴克出售大陸業務股權並非退出市場，而是資產轉型的戰略調整。由於大陸市場利潤下滑、瑞幸咖啡等本土品牌價格戰圍剿、全球資源向北美傾斜，透過賣股變現，保留未來增長空間。

星巴克預計其大陸零售業務總價值將超過一三○億美元。業務總部將繼續設於上海，目標是將門市數量從目前的近八千家，拓展至二萬家。

星巴克預計在二○二六會計年度第二季完成所有必要監管核准後，正式成立合資公司。

星巴克執行長尼科爾表示，博裕對本地市場的深刻了解與專業，將助力星巴克在中國的成長，特別是在拓展至中小城市與新區域時。博裕資本合夥人黃永表示，將結合星巴克在全球咖啡領域的領導地位與博裕的市場洞察與專業，共同加速成長，為數以百萬計的顧客創造卓越體驗。

星巴克中國目前由星巴克全資擁有，是集團全球第二大市場。第三季報顯示星巴克中國當期營收約七點九億美元，實現連續三個財季增長。同時星巴克中國門市持續增加，截至第三財季末門市總數達七八二八家。

(聯合報)

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大陸星巴克賣給博裕資本 出售60%股權 金額1,236億元

星巴克昨（4）日宣布，將把中國大陸事業的多數股權，出售給私募股權公司博裕資本，交易價值40億美元（約新台幣1,236億元）。這宗交易成為近年來，跨國消費品牌自中國大陸撤資交易中，金額最高的案件之一。

根據協議，博裕集團和星巴克將成立合資企業，博裕集團將持有星巴克在中國零售業務至多60%股份。星巴克將保留合資企業40%股份，並將繼續擁有星巴克品牌和智慧財產權，並將其授權給新合資公司。

陸媒分析，星巴克出售中國業務多數股權並非潰敗退出市場，而是輕資產轉型的戰略調整，由於中國市場利潤下滑、瑞幸咖啡等本土品牌價格戰圍剿、全球資源向北美傾斜，透過賣股變現，同時保留未來增長空間。

星巴克中國方面在對外的新聞稿中提到，新成立的合資企業將繼續以上海為總部，管理並經營目前遍布中國市場的8,000家星巴克門市，雙方將致力未來將星巴克在中國的門市規模逐步拓展至20,000家。星巴克預計在2026會計年度第二季度完成所有必要監管核准後，正式成立合資公司。

星巴克預計其中國零售業務的總價值將超過130億美元，來源包括出售合資公司控股權予博裕的收益、星巴克在合資公司中保留的股權價值，以及未來十年或更長時間內持續支付給星巴克的授權收益現值。

星巴克咖啡公司執行長尼科爾（Brian Niccol）表示，博裕對本地市場的深刻了解與專業，將助力星巴克在中國的成長，特別是在拓展至中小城市與新區域時。共同攜手將撰寫星巴克在中國發展的下一篇章。

博裕資本是一家專注在大中華地區從事私募股權投資業務的投資基金，由中國平安集團前總經理張子欣及TPG資本前中國區高管馬雪征等人創辦，在香港和北京兩地設有辦事處，主要投資媒體與科技、大健康、零售消費和金融服務等行業，投資組合裡的公司有93家，包括極兔快遞、小紅書、愛奇藝、快手、SHEIN等。

(經濟日報)

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捲輸中企 星巴克賣6成中國股權

將與博裕資本合作 盼藉其資金重振業績 交易估值約1240億元

美國跨國連鎖咖啡店星巴克（Starbucks）表示，已同意將中國零售業務的控股權出售給私募股權公司博裕資本（Boyu Capital），交易估值約四十億美元（約一二四〇億台幣），希望藉此資金擴大在中國市場的業績成長。

根據兩家公司敲定的協議，博裕資本將與星巴克共同經營一家合資企業，經營中國境內八〇一一家星巴克門市，該合資企業預計明年成立。博裕資本將取得該合資企業約六十％股權，星巴克則保有四十％股權，並繼續持有品牌和相關智財權。

星巴克執行長尼科爾（Brian Niccol）表示：「我們的目標是透過與博裕資本的合作，逐步將中國門市數量擴大至二萬家。」知情人士透露，博裕資本將協助在三、四線城市開設更多的星巴克門市，並使現有的門市更具成本效益。

總部位於西雅圖的星巴克，是早期進入中國市場的西方企業之一，於一九九九年在中國開設第一家門市。但COVID-19疫情對星巴克的中國業務造成嚴重衝擊，由於手頭拮据的中國消費者選擇瑞幸咖啡（Luckin Coffee）等廉價的咖啡品牌，導致星巴克的中國營收下降，市占率也由二〇一九年的三十四％猛降至去年的十四％。

上海CTR市場研究公司董事總經理虞堅表示：「由於來自本土競爭對手的激烈競爭，星巴克的門市擴張一直受到限制，而此次交易有望藉充足的資金和博裕資本的零售經驗加速其成長。博裕資本需要在星巴克的品牌定位和參與價格競爭之間取得平衡，否則將損害其在中國的長期獲利能力。」

漢堡王等也有意賣股權

由於房地產市場持續低迷，導致中國消費者對高端奢侈品、冰淇淋等各類商品的需求下降，星巴克成為最新一家尋求當地夥伴合作，以扭轉在中國業績下降頹勢的外國企業。擁有冰淇淋品牌哈根達斯的通用磨坊（General Mills）也考慮出售在中國的逾二五〇家門市；餐飲品牌國際公司（RBI）也考慮將其在中國的漢堡王業務控股權，出售給當地的私募股權公司。

小檔案》博裕資本 江澤民之孫是合夥人

2010年創立的私募股權基金博裕資本，總部設於香港，管理規模超過345億元人民幣（約新台幣1497億元），公司創辦人包括已故中共總書記江澤民的孫子江志成和前美國TPG資本合夥人馬雪征；博裕資本2019年將部份業務轉往新加坡，主要因為擔憂江澤民2022年去世後，公司會遭到中國領導人習近平清算。

博裕資本早期以投資阿里巴巴、騰訊等大型科技公司聞名，並在商用不動產領域布局，包括取得經營機場免稅店的日上免稅行40%股權，以及持有中國萬科集團子公司萬物雲25%股權等；近期，博裕資本開始增加消費品產品公司的投資，包括入股蜜雪冰城，並取得高端百貨SKP45%股權。

(自由時報)

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會見米舒斯京 習：中俄在風高浪急中篤定前行

中國大陸國家主席習近平昨在北京會見俄羅斯總理米舒斯京，評價中俄關係今年以來「在風高浪急的外部環境中篤定前行」，呼籲雙方保持密切協調。米舒斯京與大陸總理李強發布的聯合公報則顯示，俄方注意到聯大二七五八號決議的權威性，重申支持大陸為實現國家統一所做的努力。

米舒斯京此次訪陸兩日，先於杭州與李強會談，後轉往北京晤習近平。釜山「川習會」甫落幕，中俄高層互動受到關注。

據大陸外交部官網，習近平向米舒斯京表示，今年以來「中俄關係錨定更高水平、更高質量發展目標，在風高浪急的外部環境中篤定前行」。習近平稱自己與俄國總統普亭在莫斯科（五月）和北京（九月）兩次會晤，「就中俄關係中的戰略性、全域性問題深入交流，作出新的謀畫和部署」。雙方要保持密切協調，把中俄合作的蛋糕做好。

俄通社報導，米舒斯京與李強三日在第卅次定期會晤後簽署聯合公報，內容顯示，俄方注意到聯合國大會第二七五八號決議的重要性和權威性。俄方重申對「一個中國」原則的承諾，並承認「世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府」，俄方反對任何形式的台獨，「支持中國政府為實現國家統一所做的努力」。

米舒斯京訪問期間雙方簽署十五份文件，涉及貿易結算、投資、田灣與徐大堡核電站、農產品、衛星導航、國際月球科研站、珍稀物種保育、北極合作等領域。會談亦觸及推進「相互免簽政策」等內容。

俄羅斯財政部長西盧安諾夫昨在北京的財長對話中指出，雙方幾已完全轉入本幣結算，高達百分之九十九點一的結算使用人民幣和盧布進行。

中俄推進北極航道合作

俄羅斯交通部表示，根據協議，俄羅斯將利用其兩所航運專業大學為大陸培養極地水域專家。俄方將使用專業模擬器進行培訓，確保接受培訓的中方人員能勝任極地複雜環境作業。俄羅斯交通部長尼基丁表示，這是為提高北極水域航行安全，並為保護冰層覆蓋的特別敏感海洋環境創造條件。這顯示中俄對北極航道將有進一步合作運用。

去年雙方總理在第廿九次會晤後聯合公報顯示，「俄方重申恪守一個中國原則，承認世界上只有一個中國，台灣是中國領土不可分割的一部分，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合法政府。俄方堅決反對任何形式的『台灣獨立』，堅定支持中方維護本國主權和領土完整、實現國家統一。」

新聞眼／俄高規格回應台灣未定論 我應警惕

俄國總理米舒斯京訪陸，此次發表的聯合公報，特別提及俄方注意到「聯大第二七五八號決議的權威性」，如此表述顯然有別於今年五月習近平訪俄時發表的聯合聲明，以及去年雙方總理聯合公報，堪稱俄國的新表述。

應注意，大陸駐聯合國代表團甫於上月底在紐約聯合國總部舉辦「紀念台灣光復八十周年，維護聯大第二七五八號決議權威」會議，明顯將兩者並列串聯，卅餘個大陸駐外使領館團，也舉辦了台灣光復八十年紀念活動。

無論是台灣光復或聯大二七五八號決議，皆為大陸強調台灣主權歸屬中國的立論基礎，近期包含支持二七五八號決議、支持中國實現國家統一等用語，已愈發頻繁出現於北京涉外聯合聲明或聯合公報。

俄國與大陸同為聯合國安理會常任理事國，這次在美俄峰會傳出告吹後，俄方藉由「認證」二七五八號決議的「權威性」，對台灣地位未定論做出了高規格的回應，呈現中俄雙方「新時代全面戰略協作夥伴關係」的新觸角。是否引發國際外交效應，我應審慎看待。

日相高市早苗最近貼出與我ＡＰＥＣ代表林信義會晤照，引起北京強烈反彈。大陸外長王毅與德國外長瓦德福通話，警告一中原則是雙方最重要政治基礎。近期事例可見台灣議題仍北京外交最敏感的神經。

釜山川習會雖未觸及台灣，但隔天在東協防長會期間的雙邊會談，大陸防長董軍就向美方強調「美方在台灣問題上要謹言慎行，旗幟鮮明反對台獨」。

儘管美防長赫塞斯聲稱，自己與川普一致認為美中關係從未像現在那麼好，但雙方對台海議題無共識，何來關係史上最好。然而，若是美中最高層重啟討論台灣議題，台北是否有因應之策？

(聯合報)

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中國部分地方政府補貼科技業電費 最高5成

中美科技戰下，大陸力拚晶片自主。英國金融時報三日引述知情人士報導，大陸部分地方政府已加碼對字節跳動、阿里巴巴、騰訊等本土科技企業巨頭的電費補貼，電費減免最高可達五成，藉此扶持國產ＡＩ晶片產業發展，力圖與美國競爭。

知情人士透露，由於北京禁止大陸科技企業購買美國ＡＩ晶片龍頭輝達的產品，這些科企轉而使用華為和寒武紀等公司生產的國產半導體，卻因此面臨用電成本大幅攀升的困境，原因是其產品能源效率大多不如輝達。

在多家科技集團向主管機關反映上述問題後，大陸有關當局隨後推出新的補貼措施，包含甘肅、貴州、內蒙古等資料中心密集省分的地方政府，皆針對採用國產晶片的大型資料中心提供電費最高減半的優惠。知情人士說，使用輝達等外國廠商晶片的資料中心則無法取得補貼。

報導認為，此舉凸顯大陸正鼓勵自家科技公司擺脫對輝達的依賴，並促進國產半導體產業發展，期盼能在全球ＡＩ競賽中與美國抗衡。不過，字節跳動、阿里巴巴和騰訊未回應置評請求；上述地方政府及大陸國家發改委也未發表回應。

今年九月，大陸網信辦傳出指示多家大陸大型科技企業，停止採購輝達的ＡＩ晶片，並取消現有訂單，其中包括RTX Pro 6000D的測試和採購，被認為是以此降低對美國ＡＩ硬體的依賴，推動本土晶片自主化。

不過，過去大陸ＡＩ算力市場長期依賴輝達晶片。彭博七月報導，去年第四季大陸境內至少有卅九座資料中心專案獲批准，主要遍布在西部地區，且都計畫運用大量輝達晶片，進行包含大型語言模型的訓練。

(聯合報)

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Fed下月降息 內部歧異擴大…政府關門造成經濟數據空窗期

美國聯準會（Fed）決策官員對當前經濟情勢以及所面對的風險，看法仍相當分歧，加上政府關門造成經濟數據空窗期，使官員們在12月Fed決策會議之前的爭議益發激烈。

理事庫克3日表示，Fed的就業與通膨兩大使命都面臨更高的風險，使12月會議可能降息依然「存在」，但並非鎖定。她指出，雖然目前勞動市場「仍然堅實」，但「維持過高利率，使勞動市場大幅惡化的可能性升高」。

她同時也表示，「降息太多，將使通膨預期脫錨的可能性增加」，儘管目前「大部分長期通膨預期仍然偏低而且穩定；「目前雙重使命的處境相當緊張，我注意到雙方面的風險」。

舊金山聯邦準備銀行總裁戴利（鴿派，今年無投票權）也提出類似觀點；她認為10月底Fed降息，是為阻止勞動市場弱化而買下另一份「保險」，對於12月是否再次降息則持「開放心態」。

戴利表示，「如果為了使通膨降到2%，而以數百萬個工作機會作為代價，這是我們絕對要避免的事」。她也表示，通膨仍然太高，Fed必須做出「平衡這些風險」的決策。

艾維克合夥公司經濟學者古哈表示，兩位官員的發言相當於證實，「決策委員會的整體方向已經轉變成12月降息並不像之前那樣篤定，而且較不確定」；兩位官員「都以擔憂勞工而展現鴿派立場」，顯示Fed於12月降息的機率比暫停降息高出一倍，與利率期貨市場的預期大致相當。

「川派」新任理事米倫在彭博電視訪問中，再度表示他主張大幅降息。另一名理事沃勒也指出，他覺得短期利率正約束經濟，因此利率有進一步下降空間。

然而，今年有投票權的芝加哥聯準銀總裁古斯比（鷹派）和堪薩斯聯準銀總裁施密德（鷹派），都因為擔心通膨仍遠高於2%目標，因此對進一步降息持懷疑態度。施密德另指出，股市居高但垃圾債發行額激增，顯示當前貨幣政策只有低度的約束力。他在上次會議中贊成維持利率不變，反對降息。

至於今年都沒有決策投票權的達拉斯聯準銀總裁羅根及克里夫蘭聯準銀總裁哈瑪克，也都反對降息；亞特蘭大聯準銀總裁波斯提克（今年無投票權）同樣不放心再進一步降息。

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(經濟日報)

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韓砸3.9億美元挺鋼鐵業 提供稅務優惠 鼓勵調節產能

南韓政府4日宣布，將在國內鋼鐵業注資5,700億韓元（3.96億美元），以強化出口競爭力、遏制進口鋼品低價傾銷，並加速科技創新。

這項方案是南韓調整產業結構計畫的一環，內容含4,000億韓元出口擔保計畫，目標在強化出口產業供應鏈；另將提供1,700億韓元政策融資，鼓勵企業現代化並調整產能。

財長暨副總理具潤哲在部會首長會上說：「韓美關稅協議敲定後，壓迫我國經濟的不確定性大致減輕。政府將持續強化我國產業的核心競爭力，以確保因應外部衝擊的韌性。」

按新方案，政府首先將聚焦一般用途鋼材，尤其是鋼筋。這種重要建材因供過於求，已削弱業者獲利能力，導致對進口依賴增加。

自願調整產能的公司，將符合稅務優惠與財務支持資格，而尚待國會審議的「鋼鐵業特別法」將研擬其他措施。

為反制低價進口鋼品，南韓當局打算擴大反傾銷稅實施範圍，把涉及透過第三國和保稅區迂迴輸入的鋼品也納入。

政府也打算在2030年之前，投資2,000億韓元發展10種特級碳鋼，使高級鋼國內自製率從12%提高到20%，那將超越日本的17%，並與德國的38%拉近差距。

長期而言，首爾的目標是奠定南韓在低碳製鋼的領導地位，促進氫能生產技術和人工智慧（AI）驅動的製造流程優化，以降低碳排放並提高生產力。

同日，南韓總統李在明公布規模創紀錄的728兆韓元（5,250億美元）新年度預算案，以人工智慧（AI）為核心，希望帶領國家進入AI時代。

這是李在明6月上任以來首度在國會發表預算演說，他形容這份2026年預算案是「第一份迎接AI時代的國家預算」。

李在明並表示，「在AI時代，晚一天就代表落後整整一個世代」，「由於我們起步晚，現在必須加快步伐，更加努力地追趕領先者－只有這樣，我們才有機會」。

南韓2026年預算規模比2025年增加8.1%，提高AI投資兩倍多至10.1兆韓元（70億美元），希望讓南韓躋身全球AI三大強權。其中，2.6兆韓元將投資於把AI引入各種商業與日常活動，7.5兆韓元將用於培育人才與發展基礎設施。

(經濟日報)

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美元指數升破100 亞幣低迷…加密幣拋售潮加劇

全球科技股過熱疑慮發酵、加上市場降低對聯準會（Fed）降息的押注，帶動美元指數4日盤中突破100大關，為三個月來首見，亞洲貨幣低迷，加密貨幣拋售潮加劇，日圓匯率則在官員口頭干預匯市後，翻揚強升0.6%。

美元指數4日一度上揚0.24%，報100.115，是8月1日以來首度突破100整數關卡。亞洲貨幣匯率普遍走低，澳幣貶值0.4%，韓元更重貶0.7%。日圓匯率激烈震盪，一度貶值0.17%，報154.48日圓兌1美元，逼近155關卡，但日本財務大臣片山皋月之後再度口頭干預市場，重申政府以高度迫切感緊盯匯率走勢的立場沒有改變，增添當局干預匯市的風險，帶動日圓匯率隨後翻揚強升0.6%，報153.32日圓兌1美元。

比特幣一度跌3.7%，報103,869.28美元，跌破10萬4,000美元，乙太幣也跌6.%至3,488.61美元。

Fed上周雖降息1碼，但主席鮑爾暗示可能是今年最後一次降息，多位決策官員的發言也顯示內部決策立場分歧。同時，華爾街多位主管都對釋出市場價位偏高提出警告，引發科技股過熱疑慮，也使亞洲股匯承受壓力。摩根士丹利執行長皮克（Ted Pick）和高盛執行長都表示，股市未來可能會有重大回檔，但這是市場周期的正常現象。

皮克表示，美國仍有「政策錯誤風險」、地緣政治局勢也不確定，若不是由總經懸崖效應引發，應該樂見股市下跌10%-15%，這是健康發展。蘇德巍也說，在市場的上漲周期中，股市常會走低10%-15%，這不會改變資本流動的的整體方向、或是長期配置，這只是股市攀升後拉回，讓人們有機會重新評估。

針對日圓，高盛和美銀證券都認為，日本當局立即進場干預匯市的風險不高，日圓仍可能進一步走貶。

高盛指出，日圓「顯然沒有處於特別疲軟的水準」，若缺乏關鍵的美國數據，導致市場無法質疑美國成長前景，如果政治注意力重新轉向日本提前大選的可能性，日圓仍可能進一步走弱。

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(經濟日報)

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487億美元併購案 美消費保健巨擘誕生

美國消費用品大廠金百利克拉克（Kimberly-Clark）3日宣布，同意以487億元收購知名止痛藥泰諾（Tylenol）製造商Kenvue，成為巨型消費保健用品公司，是今年來規模數一數二大的併購案，預計明年下半年完成。

金百利克拉克表示，將以每股20.01美元收購Kenvue，高於上周五（10月31日）收盤價14.37美元，包含債務，收購總額為487億美元。合併後，金百利克拉克將持有約54%股份，Kenvue持有約46%股份，年營收可望達到320億元。雙方表示，頭三年內可節省下約19億美元成本。

新公司旗下將擁有10個知名品牌，包括李施德林（Listerine）漱口水、好奇紙尿褲（Huggies）與舒潔（Kleenex）紙巾等。

金百利克拉克執行長許明恩為尋找成長契機而大舉押注Kenvue。Kenvue旗下的健康衛生用品，將為合併後的公司，在更高利潤的消費保健市場提供更穩固的根基，有望超越聯合利華（Unilever），成為僅次於寶鹼（P&G）的健康保健品公司。

新公司也將面臨許多逆風。美國總統川普和衛生部長小甘迺迪日前宣稱，泰諾的活性成分與自閉症相關。

(經濟日報)

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超微遭控侵害專利權

技術授權業者Adeia及其兩家子公司，具狀控告晶片製造商超微公司（AMD）侵害其專利權，被控侵權的產品包括Ryzen桌機處理器和Instinct加速器等。

Adeia公司3日在美國德州西區地方法院提起兩起訴訟，指控超微有多款產品使用其受十項專利保護的技術，包括半導體製造的混合鍵合（hybrid bonding）技術在內，Adeia表示，這項技術能夠提高多層晶片的連接密度。

Adeia在訴狀中說，超微的桌上和筆記型電腦處理器、加速器，以及圖形產品使用了該公司的3D V-Cache技術，侵害其專利權。

這項半導體創新技術能將記憶體設備以3D堆疊方式放置在處理器核心的上方或下方。

Adeia還指控超微涉及間接侵權行為，指稱超微指示其子公司以及透過合約讓包括格芯（GlobalFoundries）、台積電、聯電和三星電子在內的公司供應零部件、組裝或進口侵權產品。

Adeia要求超微賠償其損失，但未透露求償金額，並且請求法院命令超微停止使用其專利技術。超微尚未對此加以評論。

(經濟日報)

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AI 飆股估值過高 市場擔憂 Palantir 今年來股價漲逾150%

AI軟體與數據分析業者Palantir第3季營收高於分析師預期，並將全年營收展望調升至44億美元，看好AI的快速普及並帶動企業與政府對其資料分析服務的需求。然而，由於市場擔憂Palantir在股價飆升後的高估值，4日早盤股價仍下跌逾6%。

Palantir在美股3日盤後公布，上季營收成長63%至11.8億美元，高於分析師平均預估的10.9億美元；本季調整後每股盈餘0.21美元，高於分析師預估的0.17美元。展望本季，預期營收將達13.3億美元，也優於市場預期的11.9億美元。

Palantir執行長卡普（Alex Karp）表示：「我們現在處於海拔超高位置。沒有人能與我們比肩。」

Palantir的成長主要集中在美國市場，占營收大宗，但海外市場表現落後。卡普在投資人會議中坦承：「歐洲市場停滯，拖累了我們整體的成長，但仍是我們業務的重要部分。」

來自美國商業客戶的上季營收年增121%，達3.97億美元；美國政府業務營收年增52%，達4.86億美元。

3日正規交易時段，Palantir股價收報每股207.18 美元，創歷史新高，今年來漲幅已超過150%。

不過，市場對AI泡沫的疑慮也隨之升高，截至上周五，Palantir的股價營收比已高達85倍，居標普500指數之冠；根據LSEG數據，Palantir未來12個月預期本益比高達246.2倍，遠高於輝達（Nvidia） 的33.3倍。

D.A. Davidson分析師魯里亞表示，「這些數字完全脫離基本面…這是一家年營收規模40億美元、成長率達63%的公司。市場上沒有任何可比的案例，因此估值才會達到前所未見的水平。」

彭博分析師辛哈表示，投資人可能希望公司能提供更多關於明年的展望，但Palantir這次只針對本季提出預測，「我想大家都希望能聽到一些關於2026年的方向」。

(經濟日報)

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任天堂好旺 上修年度獲利…調高Switch 2銷量至1,900萬台

任天堂上半年度獲利優於預期，4日上修年度獲利預測，也上調Switch 2遊戲機銷售預測至1,900萬台，且有望繼續上修。業界人士指出，目前相關供應鏈全力備貨，以滿足年底歐美耶誕購物旺季需求，初步估計備貨量較往年至少增及二至三成。

任天堂預測，到明年3月止的本年度期間，Switch 2銷售有望達1,900萬台，高於原先預估的1,500萬台。調升展望後，該公司或許仍低估新機需求。根據任天堂網站，Switch 2售價450美元，6月5日上市至9月底止，已售出1,036萬台。

任天堂也將年度營業利益預測，調高16%至3,700億日圓（24億美元）。該公司並預期，全年營收將增加93%至2.25兆日圓（150億美元），淨利則將年增25.5%至3,500億日圓，均高於原先預估。至於上季的表現，營業利益為882.5億日圓（5.75億美元），營收5,272億日圓（34.33億美元），雙雙優於預期。6-9月的上半年度，營收翻漲逾倍至1.1兆日圓，淨利則年增83%至1,989.4億日圓（12.9億美元），高於分析師預期的1,635億日圓。

投資人和分析師預期，隨著年底購物季開跑，Switch 2銷售料將加速。知情人士表示，新機在重要市場仍供不應求，任天堂增產以對，已要求組裝商在明年3月底前，生產2,500萬台，將刷新該公司遊戲機上市首年的銷售紀錄。

東洋證券分析師安田秀樹（音譯）說，任天堂在上半年度就賣掉1,000萬台以上遊戲機，遠超市場預期，為一大驚喜，由於任天堂的下半年度銷售，幾乎從未遜於上半年度，該公司很有可能再次上修銷售預期。

任天堂上修全年財測，也印證近期Switch 2供應鏈持續加班趕工的傳聞。業界人士指出，目前相關供應鏈都在全力備貨中，藉此因應年底歐美購物旺季，初步估計備貨量較往年至少提升二至三成。

據悉，鴻準為Switch 2獨家組裝廠暨機殼供應商，而旺宏則獨家供應唯讀記憶體（ROM），偉詮電提供USB PD晶片、原相是感測元件主要供貨商。

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(經濟日報)

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澳洲推太陽能共享計畫

澳洲能源部長波溫4日表示，根據一項預定2026年生效的節能計畫，澳洲將每天為家戶提供至少三小時的免費太陽能電力，即使是未安裝太陽能板的家戶也能受惠。

路透報導，這項「太陽能共享」（Solar Sharer）計畫，將讓用戶在一天中發電量最高的正午時段獲得免費的太陽能電力。新南威爾斯、南澳和昆士蘭東南部等地將於明年7月率先適用，2027年前將擴展到其他地區。

波溫說：「無論民眾家裡是否加裝太陽能板，也無論是自住或租屋，只要能將用電時間移至零電價時段，就能直接受益。越多人響應並改變用電習慣，整個電力系統的效益就越大，進而降低所有用戶的電費。」

澳洲約有400萬戶家庭在屋頂安裝太陽能板，在陽光充足的午後尖峰時段，發電量有時會大到讓電價轉為負值；然而，數小時之後就進入用電高峰，對電網造成壓力。

AGL和OVO能源等澳洲能源公司，早已提供一些有限的免費電價方案。但澳洲能源協會執行長金妮兒批評，政府事先並未徵詢各方意見，這將傷害產業信心，尤其是小型的電力零售業者。

波溫在2022年設定目標，要在2030年前達到82%的再生能源發電，此外還有立法目標，即碳排放量需比2005年的水準減少43%。

(經濟日報)

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陸挺晶片業 強打電費補貼…有助提高華為、寒武紀等對美競爭力

中國大陸正在擴大提供一些大型資料中心的電費補貼，電費最多能夠減半，為中國大陸加強扶植國產晶片產業、與美國競爭的最新行動。

英國金融時報（FT）報導，中國大陸地方政府已加碼給予字節跳動、阿里巴巴與騰訊等科技巨人的獎勵措施，因為這幾家公司向監管機關反映，再遭北京禁止採購輝達（NVIDIA）人工智慧（AI）晶片後，使用華為或寒武紀晶片，面臨用電成本上升的壓力，因為大陸國產晶片的能源效率普遍低於輝達產品。

專家估算，目前中國國產AI晶片生成相同數量符元（token）的耗電量，比輝達H20高出約30%-50%。例如華為為了克服主力晶片「昇騰910C」單一晶片運算效能上的不足，採取多晶片集群組合的方式，提高了執行時所需的電力。

甘肅、貴州和內蒙古等資料中心密集的省份，已相繼推出措施，競相提供能源補貼與現金激勵，對採用大陸國產晶片的大型資料中心提供最高達50%的電費補貼。使用輝達等外國晶片供應商產品的資料中心，則不具補貼資格。

知情人士透露，部分補貼金額足以覆蓋資料中心約一年的運營成本。這些省份的工業用電價格比東部沿海發達地區便宜約三成，疊加新補貼後，電價將進一步降至每度約人民幣0.4元。相較下，根據美國能源資訊署8月發布的數據，美國工業用電平均價格約為每度9.1美分。

中國大陸擁有較集中的電網，電價本來就比美國便宜。雖然國產晶片較耗電，近期仍不會有電力短缺問題。由於美國電網系統分散，各州電價差異顯著。為了降低能源成本，Meta與馬斯克旗下的xAI等美國科技公司正在資料中心附近建設自有發電設施。

金融時報認為，北京此舉進一步顯示，官方正鼓勵自家科技公司擺脫對輝達的依賴，並促進國產半導體產業發展，盼能在AI競賽中與美國展開競爭。

華爾街日報提到，多名前任與現任美國政府官員透露，在日前「川習會」於南韓釜山舉行前，美國總統川普曾希望就輝達執行長黃仁勳申請對大陸出口新一代AI晶片許可證一事進行緊急磋商，但該請求遭幕僚反對，最終未列入10月30日會議議程。川普本月2日在美國哥倫比亞廣播公司（CBS）節目上表示，美國不會讓大陸獲得輝達最先進的AI晶片。

(經濟日報)

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美助取得核燃料》南韓首艘國造核動力潛艦 預計2030年代中後期下水

在核燃料問題獲得美國表態支持後，南韓國防部官員四日表示，首艘國造核動力潛艦可望於二〇三〇年代中後期下水。

南韓「韓聯社」四日報導，國防部資源管理室室長元鍾大在國務會議上指出，如果可透過與美國的協商取得核燃料，並於二〇二〇年代末期開始建造，首艘國造核潛艦將有望在三〇年代中後期下水。

元鍾大表示，南韓政府已掌握建造核潛艦所需的關鍵技術，包括反應爐與武器系統，並正進行安全性驗證，「由於這將是南韓首次在潛艦上安裝反應爐，我們將確保在此同時建立必要的法律與監管架構。」

他表示，韓美外交和國防部門將成立工作協商機制，對韓方獲得核潛艦燃料進行具體磋商。政府還將推動成立跨部門工作小組，同時制定相關法律法規，全力推動造艦計畫。

南韓在傳統潛艦方面已具備世界一流水準設計與建造能力，綜合多種因素研判，有能力自主打造核潛艦。更重要的是，韓美之間在核燃料供應問題上已取得共識，此為南韓爭取建造核潛艦過程中最具挑戰的議題之一。

上週，南韓總統李在明與美國總統川普在慶州舉行的「亞太經濟合作會議」（APEC）峰會期間雙邊會談時，公開要求美方允許韓方取得可用於傳統武裝潛艦的核燃料，以便更有效追蹤北韓與中國船艦的行動，減輕美軍的作戰負擔。

川普隔日透過社群平台表示，他已批准南韓在由南韓「韓華海洋」（Hanwha Ocean）經營的費城造船廠，建造核動力潛艦。

美國戰爭部長（國防部長）赫格塞斯（Pete Hegseth）四日在首爾表示，五角大廈將與其他部門合作，以「審慎」（deliberate）方式履行川普對南韓建造核潛艦的承諾，並強調川普希望盟友「變得強大」。

(自由時報)

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日本「熊」恐怖 自衛隊出動抓捕

日本近來發生多起熊出沒攻擊人類事件，防衛省決定，最快5日出動自衛隊到事態嚴重的東北部秋田縣，協助因應。防衛大臣小泉進次郎4日表示，自衛隊的任務是保障人民生命和財產安全，「由於此事非比尋常，我們決定提供協助」。秋田縣知事鈴木健太上月28日請求政府出動自衛隊，協助因應一連串「極為嚴峻」的致命熊攻擊事件。日本媒體報導，自衛隊將提供運送、設置捕熊陷阱、移除熊屍體等後勤支援，而非執行獵殺。日本放送協會（NHK）引述防衛省消息人士報導，自衛隊將先前往秋田縣鹿角市支援，之後再擴大到大館市、北秋田市，其他城市也已尋求自衛隊協助。

(自由時報)

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澳防長批中擴軍 規模全球最大

馬勒斯︰澳洲與其他國家 都須有所回應

澳洲副總理兼國防部長馬勒斯四日警告，在中國進行「當今全球最大規模擴軍」之際，澳洲軍方保護南海、東海等海上貿易要道的行動，已經變得愈加危險，澳洲須有所回應。

南海、東海航道 風險日益升高

馬勒斯四日在雪梨舉行的印太海軍會議上表示，包括經過南海、東海等海域的海上航線暢通，攸關澳洲國家利益，但是這些航道正面臨與日俱增的戰略壓力，「風險正日益升高」，而「當今全球進行最大規模擴軍的是中國」，在缺乏戰略再保證下進行軍事擴張，意味著澳洲和其他許多國家都須有所回應。

美國、日本、菲律賓、新加坡和太平洋島國等國海軍、海岸防衛隊領袖，出席這場會議。馬勒斯表示，澳洲正提高軍費開支，打造「戰力更強、更具殺傷力和長程能力的海軍」，包括向日本採購巡防艦、與美國公司安杜里爾 （Anduril）發展無人水下潛航器，以及擴大海軍造船廠。另外，澳洲也準備透過「澳英美三方安全夥伴關係」 （AUKUS），與美、英合作打造一支核動力潛艦艦隊。

馬勒斯上週末在東協（ASEAN）國防部長會議上，與中國防長董軍會面，提出上月澳洲軍機在南海執行任務，遭中國軍機發射照明彈，是今年以來第二次，以及今年初中國海軍艦隊未事先知會澳洲，在塔斯馬尼亞附近實彈軍演等事件，並表達關切。

澳洲、美國、紐西蘭和菲律賓十月底在南海菲律賓專屬經濟區西菲律賓海，舉行「多邊海上合作行動」聯合演習，「澳洲廣播公司」（ABC）四日報導，菲律賓軍方發言人表示，演習期間發現五艘中國海軍艦艇，在周邊監視，其中包括八一五型電子偵察艦。

澳洲智庫「澳洲戰略政策研究所」（ASPI）資深國防分析師葛蘭姆表示，看到中國持續加強在該區域勢力存在，「不令人意外」，「這符合中國對東南亞國家的一貫手法：正逐步地壓縮他們的空間，將其排擠出去」。葛蘭姆指出，菲律賓小馬可仕政府正尋求對中國咄咄逼人行徑同感憂心的國家提供更多支持，澳洲和菲律賓應該把握此政治契機，「儘速、盡可能擴大雙邊國防合作制度化」。

(自由時報)

健康

糖胖症藏致命危機 防心腎共病風險

台灣成年人過重或肥胖率已達50.3%，每兩人就有1人為胖胖一族，而糖尿病患者體重失控的比率更高達8成，糖尿病學會理事長楊偉勛提醒，糖胖症患者務必積極就醫，規律用藥，控制體重，並在醫師評估下，瞭解自身糖尿病、肥胖（代謝症候群）、心臟、腎臟及其他共病風險。

心血管死亡風險 增近1.8倍

糖尿病學會調查顯示，逾8成糖尿病友屬於胖胖一族，罹患「糖胖症」，疾病名稱看似甜蜜、可愛，但背後卻引隱藏致命危機，楊偉勛指出，「糖胖症」族群的全因性死亡風險為一般人的2倍多，因心血管疾病導致的死亡風險則增加近1.8倍。

「糖尿病與肥胖息息相關。」楊偉勛說，國內50歲以下民眾肥胖盛行率逐年上升，連帶導致糖尿病盛行率上升，病人血糖一旦升高，身體器官組織無一倖免心血管疾病、癌症風險大增。如果「又糖又胖」，除了血壓增高，心臟病、慢性腎病等罹病機率明顯增加。

美國糖尿病學會（ADA）最新提出，「心臟–腎臟–代謝（CKM）症候群」概念，專家強調，糖胖症導致血壓升高，使血管內壁受損，引發栓塞，導致心臟與腎臟負荷倍增，增加心臟病及慢性腎病風險。

「體位控制為減少糖尿病併發症的重要手段。」楊偉勛表示，全國「糖胖症」患者人數眾多，均知道體重過重、肥胖將損及健康，危及生命，但臨床觀察發現，願意做好體重管理的糖友卻不到3成。

糖心胖守護計畫 減腰圍顯著

為此，糖尿病學會於2024年啟動「糖心胖三合守護計畫」，共有122家醫療院所參與這項試辦計畫，由醫師提供藥物、衛教、追蹤，協助「糖胖症」族群達成「控糖、減重與器官保護」等三大治療目標。

歷經10個月，該計畫減重成效顯著，最後共有883名「糖胖症」患者接受完整衛教、追蹤及治療，總計減重3708.6公斤，平均腰圍縮小近5公分，相當於褲頭小了兩個尺碼，最重要的是半數患者血糖獲得良好控制，糖化血色素降至理想目標。

「糖尿病治療進入醫病共享決策時代。」楊偉勛說，糖友應更為主動，除了與醫師充分溝通，並應了解自身血糖、體重、腰圍、身體質量指數（BMI）等體位指標，確認心腎等共病風險，並與醫師共同設定治療目標，搭配合適藥物，守護健康，提高生活品質。

控糖減重 可考慮腸泌素藥物

傳統最有效的體重控制方法為外科手術，但風險較高，且費用昂貴，楊偉勛表示，含有腸泌素成分的藥物問世後，翻轉血糖控制觀念，「從減重開始，減少糖尿病發生率」，而不是等到糖尿病發生後，才設法控糖，減少心、腎併發症。

「腸泌素藥物問世後，讓糖胖症治療出現突破性進展。」中山醫學大學附設醫院內科部部長、糖尿病學會糖尿病工作小組委員楊宜瑱表示，腸泌素為人體腸道分泌的荷爾蒙，可穩定血糖，增加飽足感，做好體重管理。

最新國際治療指引建議，病人如有控糖、減重等雙重需求，可優先考慮腸泌素藥物，有效降低心腎、脂肪肝等共病風險。

(聯合報)

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「糖胖症」死亡風險增2倍 醫：減重有望擺脫糖尿病

肥胖問題越來越常見，年輕族群糖尿病盛行率也節節攀升。中華民國糖尿病學會理事長楊偉勛指出，同時具有糖尿病、肥胖問題者（糖胖症），全因性死亡風險會增加超過2倍，但只要建立正確的減重觀念，配合醫療團隊規劃並正確用藥，只要讓體重恢復到正常範圍，除改善身體狀況，還有望逆轉糖尿病。

楊偉勛指出，糖尿病與肥胖盛行率在世界各國都相當高，更是我國健保負擔最重的慢性病之一。目前台灣糖尿病人口已經突破250萬人，且每年仍以約2.5萬人的速度持續攀升，其中就有8成同時具有過重或肥胖的問題，且糖胖症患者全因性死亡風險可增加超過2倍。

對於體重對於身體健康的影響，楊偉勳舉例，曾有1位30歲左右、重度肥胖的個案，雖使用胰島素，但血糖控制情況不佳，血壓藥用了3、4種也沒有明顯效果，同時還有使用膽固醇用藥，經減重手術後，體重降低至70多公斤，且幾乎所有的藥都可以停止使用，健康情況明顯改善。

楊偉勛表示，過去重度肥胖要仰賴減重代謝手術，才能讓體重降低到足以預防代謝性疾病的程度，而體重改善對代謝方面的效益也非常明顯，不只能降低癌症死亡率，代謝疾病、心血管疾病風險也能大幅降低，且目前對於減重，也已經有內科治療方式，不一定要透過手術治療。

可內科治療 未必要手術

中山醫大附醫內科部部長楊宜瑱說，77%的糖尿病患者正確認知服用血糖藥控制在多少範圍，62%對於腰圍控制有正確觀念，但僅有45%對理想體重控制有充分認知，清楚明白減重有助於逆轉糖尿病的比例，則只剩下28%。

學會號召全台122家醫療院所，讓883位糖胖症患者接受完整衛教並追蹤、接受治療，參與者平均腰圍縮小近5公分，有半數患者糖化血色素降至理想目標，鼓勵民眾主動關心自身健康指標，並與醫療團隊共同制定個人化治療目標，以達控糖、減重、護心腎的目標。

(自由時報)

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久坐腰背痠痛 小心退化性脊椎滑脫

68歲的張先生，年輕時久坐辦公，偶爾有腰痠背痛，自行吃止痛藥緩解或推拿舒緩。但近半年他的下背部不適明顯加劇，還延伸到右側臀部、大腿、小腿外側，連腳板都有刺麻感。經檢查確診為「第4、5腰椎退化性滑脫」並壓迫神經，導致椎管與神經孔狹窄，引起「坐骨神經痛」。

國泰醫院骨科主治醫師劉哲瑋表示，退化性脊椎滑脫是中老年人常見的脊椎問題，其原因包括生理老化、長期姿勢不良、過度負重、不當運動等。隨著年齡增長，脊椎骨頭之間的椎間盤軟骨會逐漸磨損、變薄，韌帶和關節也會鬆弛，原本緊密排列的椎骨變得不穩定。

人體的脊椎包含7節頸椎、12節胸椎、5節腰椎；腰椎滑脫最常見於第4與第5節，因為這部位承受最大壓力。劉哲瑋說，有些患者久站久坐後腰背痠痛，改變姿勢或休息可能稍微舒緩。如果滑脫的椎骨壓迫到附近神經，可能引起坐骨神經痛，刺痛或麻木感從臀部延伸到大腿、小腿，導致雙腿無力。

「有些人站久或走遠路，腿就發麻走不動，必須停下休息。嚴重時，連腳踝都抬不太起來，日常活動受到限制。」劉哲瑋說，輕微的退化性脊椎滑脫，通常採保守治療，包括復健運動、臥床休息、配戴支撐背架、藥物止痛等，穩定脊椎並減輕疼痛、刺痛等症狀。

臨床上，大部分脊椎滑脫症不需要開刀，但若持續3至6個月的保守治療無效，仍有腳麻無力、走路困難等明顯神經壓迫症狀，則需考慮手術，以解除神經壓迫，穩定滑脫的椎骨，預防再度移位。手術方式依病患的滑脫程度、是否有神經壓迫，評估最適合的術式。

預防腰椎滑脫的關鍵，劉哲瑋說，首重正確姿勢，要維持腰背挺直、避免駝背與長時間彎腰，平常應減少久坐、提重物、彎腰頻率等，訓練腹部的核心肌群，例如側向仰臥起坐、使用彈力帶進行抗旋轉訓練等，以達到穩定脊椎的效果。

要減緩脊椎退化，必須控制體重，過重會增加腰椎的壓力，加速椎間盤磨損和退化。劉哲瑋提醒，定期進行脊椎檢查是預防脊椎疾病的重要方式之一，尤其50歲以上脊椎退化普遍，及早養成正確姿勢，可遠離腰背痛。

(聯合報)

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巴金森最愛問／早期巴友維持行動力 藥物副作用別硬撐

70多歲的陳阿姨坐著輪椅，被丈夫推進診間。她多年前確診巴金森病早期，長期在診所追蹤，不久後身體出現不受控制的劇烈扭動，卻自行停藥，導致病程發展加速，最後只能仰賴輪椅行動。輾轉到嘉義基督教醫院就醫後，才發現是先前服藥的劑量過重，引發了「異動」的嚴重副作用。經個人化調整用藥，症狀獲改善，重新站起行走，避免了臥床帶來的照護壓力。

嘉義基督教醫院神經內科主任蘇建瑜表示，巴金森病早期多能以藥物良好控制，醫療支出並不高，但若病友未主動反應用藥不適或中斷治療，可能導致病況控制不佳，提早進入中晚期，不僅增加家庭負擔，也使整體社會醫療支出上升。

巴金森病好發於60歲，會使病友的肢體受限、影響行動的腦神經退化疾病，台灣有7至8萬的巴金森病友。近期國內首篇針對巴金森病患者「長期醫療利用與支出」的實證研究指出，巴金森病人的總醫療費用會隨病程的加劇持續提升，重度患者的門診、住院及藥費皆高於中度與輕度患者。

蘇建瑜說，在高齡人口比率最高的嘉義縣，許多家庭以「老老照顧」為主，回診時常忽略與醫師充分溝通用藥副作用，選擇忍耐甚至自行停藥。因此，不少患者病情已進展至中期，有些是子女回家探望才發現父母退化嚴重才帶來就醫。這時病人常出現失去平衡、移動緩慢的症狀，導致跌倒、骨折甚至臥床，錯失早期控制的契機，也讓輔具與長照人力等支出快速增加。

蘇建瑜指出，像陳阿姨一開始以效果較強的左旋多巴藥物控制，用藥初期多能明顯改善症狀，但幾年之後會出現藥效波動的情形，產生肢體不由自主抽動的異動或藥效突然消失的「斷電」等副作用。若能於早期採個別化治療策略，評估以較低的劑量並搭配其他藥物一起控制，能避免太早出現波動狀況，以維持行動力。

要延緩巴金森病友病程發展，蘇建瑜呼籲，除了與醫師保持良好的配合，規律用藥外，社交活動也是很重要的一環。在嘉基追蹤治療的病人，大多年紀較長，有些已經退休，加上巴金森病影響，變得不愛出門。臨床上觀察發現，這樣的患者即使調整藥物，效果也可能受限，建議可配合情緒行為諮商，打開患者心房，將疾病盡量可以停在早期。

(聯合報)

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流感疫情 「秋季」本週歇 「冬季」恐發威

上週全國類流感門急診就診人次約10萬6829人次，較前一週下降4.9%，疾管署發言人曾淑慧指出，預估本週就會正式脫離流行期，不過上週仍新增63例流感併發重症與9例死亡，且冬季流感虎視眈眈，根據過去經驗，冬季流感重症死亡病例會高於秋季，疫苗仍是關鍵防線，公費流感疫苗剩不到200萬劑，提醒符合公費接種資格的民眾盡速接種。

疾管署︰疫苗是關鍵防線 公費疫苗剩不到200萬劑

疾管署疫情中心主任郭宏偉說明，上週急診類流感就診比率為10.4%，已低於流行預值11%，若連續兩週維持低於此標準，就能宣告脫離流行期。上週新增的63例重症中，95%未接種本季疫苗、79%有慢性病史；9例死亡個案也全數未接種，其中約8成患有慢性病，疫苗仍是預防重症與死亡的關鍵。

至於新冠疫情，郭宏偉指出，國內門急診就診人次仍在低點波動，上週新增6例重症、1例死亡，重症者皆未接種LP.8.1疫苗，死亡個案為65歲以上慢性病長者，目前社區主要流行株仍為NB.1.8.1。

曾淑慧提醒，今年公費流感與新冠疫苗已於11月1日開放第2階段接種，50至64歲無慢性病的成人也可接種；此外，自11月12日起將新增Novavax JN.1疫苗，屆時國內可提供莫德納LP.8.1與Novavax JN.1兩種不同製程的公費新冠疫苗，均經證實安全有效；12歲以上民眾可任選接種，6個月至11歲兒童則可施打莫德納疫苗。

疾管署統計，截至11月3日，國內公費流感疫苗已接種約477.8萬人次，新冠疫苗約106.1萬人次，均為去年同期的1.2倍。目前全台約有4400家接種院所，部分全聯、大全聯及家樂福門市也設置臨時接種站，民眾可上各縣市衛生局網站、疾管署「流感防治一網通」或撥打1922查詢，先行預約，以節省等候時間。

(自由時報)

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背痛、駝背、老倒勼 骨鬆警訊

76歲女星潘迎紫日前返台參加金鐘獎，緊實二頭肌與凍齡體態驚豔眾人，充滿活力的身影提醒大家，唯有健康的骨骼才能撐起自由行動的人生。

桃園市聯新國際醫院骨質疏鬆門診主治醫師黃淳邦昨說，骨質疏鬆症是「沉默的殺手」，在於它不痛不癢，卻會在骨折後引發致命後果，呼籲高風險族群務必定期接受骨密度檢查，久坐少動者更應提早檢查。

定期檢測骨密度 守護行動力

許多長輩將「背痛、駝背、老倒勼（身高變矮）」視為自然老化現象，這些其實是骨質流失導致骨頭結構塌陷的警訊，脊椎、胸椎壓迫性骨折更是骨鬆常見的病症，6至7成患者在發生骨折時全無症狀，直到檢查才發現問題。

黃淳邦提醒，若出現下背痛持續兩週以上未改善，應尋求骨鬆專科醫師的協助，臨床統計顯示髖部骨折後1年內，女性死亡率從3%飆升至11.2%，男性更從4%飆高到18%，死亡風險是未骨折者的近4倍，這些患者往往不是死於骨折本身，而是骨折帶來的併發症，長期臥床易引發血栓、肺炎、泌尿道感染等致命併發症。

他建議身高減少（〉4cm）、65歲以上女性或70歲以上男性、長期服用類固醇藥物者、內分泌代謝疾病者、長期抽菸、喝酒、體重過輕、缺乏運動者、有髖部骨折家族史等，應定期量測骨骼密度。

黃淳邦表示，3大保骨對策，均衡飲食不菸酒，每日攝取足夠鈣質、維生素D，補充奶製品、深綠色蔬菜、堅果與魚類，適時曬太陽；規律運動強骨力，持續快走、負重訓練與核心運動都有效。長者可運用公園「漫步機」，每日鍛鍊3至5分鐘，強化下背肌群與平衡力；加強防跌，改善居家照明與地面環境。

(自由時報)

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臨床普查 61％肺阻塞患者也罹心血管疾病

1名67歲肺阻塞患者出院不到1週，就在路邊因胸悶昏倒，送醫後確診合併心臟衰竭，這樣的案例並不少見。

台灣胸腔暨重症加護醫學會昨公布1240名肺阻塞病人的臨床普查結果，發現高達61%患者同時罹患心血管疾病。專家提醒，全球最新治療指引已正式納入「心肺風險」概念，顯示慢性阻塞性肺病（COPD）不僅「傷肺」，也可能「傷心」。

學會理事長陳育民指出，肺阻塞已被世界衛生組織列為全球第4大死因，隨著人口老化與空氣污染加劇，「預防惡化」與「共病管理」已成為治療關鍵。根據全球阻塞性肺病倡議組織（GOLD）2025最新指引，學會針對國內千名患者進行6大風險評估，結果顯示9成以上至少符合1項風險指標，顯示「肺阻塞與心臟病並非兩回事」。

學會專科醫師蘇剛正表示，慢性下呼吸道疾病（包含肺阻塞與氣喘）長年位居國人10大死因之一，去年就奪走超過6000條生命。肺阻塞雖位居國人死因第8位，卻與前3大死因「癌症、心臟疾病、肺炎」息息相關。

曾急性惡化者 風險增4.6倍

蘇剛正進一步說明，6大風險評估包括呼吸困難、症狀分數偏高、頻繁咳嗽咳痰、心血管共病、肺功能低下與中重度惡化，其中曾有急性惡化病史者，1年內再度惡化風險高出3倍，心血管事件風險更增加4.6倍。

普查也發現，完成戒菸的病人與持續吸菸者相比，中重度惡化風險下降31%，心血管風險降低25%；有接種疫苗者惡化率下降12%，進行肺復原治療者則下降17%。學會也提出5大抗惡化行動「戒菸、規律使用吸入劑、疫苗接種、肺復原、營養補充」，作為穩定病程與降低死亡風險的核心策略。

國健署︰戒菸防治首要關鍵

國民健康署署長沈靜芬提醒，肺阻塞防治的首要關鍵就是「戒菸」，不僅能改善呼吸道症狀，也能大幅降低心血管疾病風險。國健署已在全台推動PUMA肺阻塞自我評估問卷，協助民眾早期發現並就醫治療。

她呼籲，肺阻塞是可預防、可控制的疾病，只要從戒菸做起，落實5大抗惡化行動並定期追蹤，就能遠離「肺傷心」的風險。

(自由時報)