新聞自選輯 20251119

台積前副總傳帶2奈米機密投美 高檢署分案偵辦

台積電前技術研發暨企業策略發展資深副總經理羅唯仁今年七月退休，十月轉戰英特爾，業界傳出他在退休前利用職權帶走二奈米、Ａ16、Ａ14等最先進製程技術相關機密資料。台灣高檢署智財分署已分案偵辦，釐清是否違反國安法或營業秘密法等行為。

截至昨天截稿前，羅唯仁、台積電都尚沒有回應；英特爾未發布人事案，英特爾內部人士透露，英特爾均要求加入公司時，合約上有規範禁止帶之前公司的機密資訊。外界所稱「帶槍投靠」，不是英特爾的企業文化。對於外傳羅帶的資料，研判應是羅平常做的筆記，不是公司機密。

據了解，台積電正在蒐證，尚未向檢方提告。台積電通常會與退休或離職主管簽競業禁止合約，限定十八個月內不得到競爭同業工作，外傳羅唯仁並未簽署競業禁止合約。經濟部長龔明鑫昨受訪表示，已派員了解狀況，但為尊重台積電，還是要由台積電對外說明。

熟識羅唯仁的人士說，羅唯仁對技術極為執著，但每次開會都不會帶電腦，有關設備商及材料商專程簡報先進製程相關技術，他都會手寫做筆記。羅唯仁非常珍惜他的手寫筆記，也都妥善保存，七月退休前，幕僚幫他整理打包的手寫稿等資料超過廿箱。

至於羅唯仁帶走的資料是否包括即將量產的最先進二奈米、Ａ16、Ａ14等最先進製程相關機密資料，台積正進行蒐證。據了解，具美國籍的羅唯仁上月底赴英特爾，掌管研發到落地量產前的先進設備暨模組發展領域，攸關英特爾最需提升的生產良率。

根據台積電相關資料，羅唯仁擁有美國加州大學柏克萊分校固態物理及表面化學博士學位，二○○四年加入台積電，廿一年歷任多項重要職務，在全球獲超過一千五百項專利。二○一一年，台積電創辦人張忠謀時任執行長，頒發台積電最高榮譽「TSMC Medal of Honor」，稱羅唯仁「勇於承擔，做出重要技術決策」。

羅唯仁是協助台積電突破當年研發十奈米製程瓶頸的關鍵人物。他當時提出「夜鷹計畫」，打造結合「日鷹」與「夜鷹」，廿四小時運作的先進製程研發中心，並與設備商組成全天候應變小組，聯手開發新設備，助力台積電跨過十奈米研發難關。

台積電先前才傳出前工程師陳力銘跳槽日商東京威力科創後，為得知「蝕刻機台」量產測試數據，透過時任工程師吳秉毅、戈一平竊取參數配方，檢方依違反國安法、營業秘密等罪起訴陳、吳、戈三人，由於三人涉及國家核心關鍵技術營業秘密之域外使用罪，分別求處七至十四年重刑，這也是首宗違反國安法竊取國家核心關鍵技術營業秘密案。

(聯合報)

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台積退休高管傳帶走2奈米先進製程技術機密

業界昨（18）日傳出，台積電（2330）前技術研發暨企業策略發展資深副總經理羅唯仁今年7月退休，10月轉戰英特爾，但疑似退休前利用高階主管職權，要求員工製作台積電2奈米、A16、A14等先進製程的技術簡報，攜帶相關機密資料離職。

至昨天截稿前，羅唯仁、台積電都尚未有回應；英特爾未發布人事案，並表示不回應市場傳言。

據了解，台積電正在蒐證，尚未向檢方提告。台積電通常會與退休或離職主管簽競業禁止合約，限定18個月內不得到競爭同業工作，外傳羅唯仁並未簽競業禁止合約。

台灣高檢署智財分署已分案偵辦，釐清是否違反國安法或營業秘密法等行為。經濟部長龔明鑫昨日僅回應，已請同仁了解實際狀況，但尊重台積電，還是要由台積電說明。

根據台積電相關資料，羅唯仁擁有美國加州大學柏克萊分校固態物理及表面化學博士學位，2004年加入台積電，21年來歷任多項重要職務，帶給客戶更全面、創新的解決方案，領導團隊突破技術瓶頸，在全球獲得超過1,500項專利。

2011年，台積電創辦人張忠謀時任執行長，頒發台積電內部最高榮譽「TSMC Medal of Honor」，稱羅唯仁「勇於承擔，做出重要技術決策」，對他技術貢獻高度肯定。

羅唯仁是協助台積電突破當年研發10奈米製程瓶頸的關鍵人物。他當時提出「夜鷹計畫」，打造結合「日鷹」與「夜鷹」，24小時運作的先進製程研發中心，並與設備商組成全天候應變小組，聯手開發新設備，助力台積電跨過10奈米研發難關。

羅唯仁「帶槍投靠」說法仍待釐清，且已引起台積電與政府相關單位注意，一切靜待後續調查。

(經濟日報)

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退休回鍋英特爾 羅唯仁帶走台積80箱資料 涉竊密

藉職權要求下屬簡報並影印2奈米等最先進製程機密 台積蒐證準備反制

台積電前技術研發暨企業策略發展資深副總經理羅唯仁甫於今年七月底以七十五歲高齡退休，業界傳出，羅退休前動用自身高階主管職權，要求下屬對他簡報並影印大批二奈米、A16、A14奈米及以下等最先進製程技術相關機密資料帶走，台積電正蒐證中，準備對他有所動作，會不會比照先前三名工程師涉嫌竊取國家核心關鍵技術，以違反國安法辦理，有待觀察。

竊密拚良率？ 英特爾不回應

業界傳出，羅唯仁十月底已赴英特爾任職，掌管研發到落地量產前的先進設備暨模組發展，這攸關英特爾最需要提升的生產良率；但英特爾不回應傳言，未予證實。至於是否對羅唯仁蒐證或提告，台積電公關窗口也無回應。

據了解，台積電通常會與退休或離職主管簽競業禁止合約，限定十八個月內不得到競爭同業工作，這期間給予半薪。業界傳出羅唯仁未簽競業禁止合約，但即使簽了，因擁有美國籍、又投效美商英特爾，將使台積電提告面臨挑戰。

近期業界再傳出羅退休前，動用本身是資深副總的高階主管職權，指派屬下幫他影印大批台積電先進製程技術相關機密資料，還要求相關下屬簡報，下屬只能配合；但因資料多到令內部起疑，礙於他是老臣又是高階主管，很多人只能默不作聲。業界甚至傳出，羅唯仁離開台積電，載走書籍、資料等物品高達八十多箱。

川普政府正大力推動美國重返生產製造，政府並投資入股英特爾十％。業界認為，羅唯仁任職台積電長達二十一年，歷任營運與研發高階職位，知悉諸多研發與生產秘訣，又傳出帶走大批機密資料，若帶到英特爾，對英特爾推動晶圓代工業務無疑是一大幫助；但是否會對台積電造成衝擊？甚至影響台灣半導體業？引起業界熱議。

業界認為，英特爾目前既是台積電競爭對手，也是台積電先進製程的主要客戶之一，加上羅唯仁是公司老臣，台積電雖然不想撕破臉，但他若帶走很多機密資料回鍋英特爾，不僅侵害營業秘密，技術機密性比先前工程師拍攝二奈米機密資料更嚴重，台積電勢必要有所動作。

英特爾沉痾 業界︰羅唯仁難轉劣勢

台積電前技術研發暨企業策略發展資深副總經理羅唯仁曾在英特爾（Intel）待了十八年，經歷英特爾最輝煌時期，二〇〇四年再加入台積電；二十一年後，台積電已壯大到領先英特爾，在先進製程技術更成為「一個人的武林」。半導體業界認為，英特爾積弱已久，即使延攬羅唯仁也難扭轉劣勢。

尋求工廠製造管理人才 才有實益

台積電前副總陳健邦表示，英特爾與台積電最大的差距並不是在技術研發，而是在整體產業生態系的建構、大規模生產線的管理和良率，就是所謂「可製造性」方面。英特爾如果真的想從台積電挖人、追趕差距，應該從工廠製造管理方面找人，才更有實益。

陳健邦認為，英特爾有很好的產品設計能力，製程技術的研發實力很強，一些新技術的發表也比台積電還要早；但其製造部門的工程師程度可能落差較大，因所有的技術必須經過量產的考驗，製造部門能不能快速接手量產的工作，改善可製造性，這才是最大的挑戰。

一般認為，英特爾過去財務導向的管理模式，導致錯過智慧型手機大浪潮，目前AI更大浪潮來襲，英特爾也跟不上。但陳健邦認為，英特爾更深層的問題是組織認同和工作文化已逐漸變調，在幾波大裁員和財務持續虧損的壓力下，其早期的工作信念、技術底氣和Intel Inside聞名「其中有我」的榮譽感，已經大不同了。

台積電一位已退休研發高階主管認為，很訝異羅唯仁退休還傳出投效英特爾，且疑似帶走大批機密資料，若屬實，他的行為就太不當了，這就像「去人家家裡作客，臨走卻沒有徵求主人同意，就把主人家的收藏打包帶走，這怎麼可以呢？」

他認為，英特爾積弱已久，即使延攬羅唯仁也難扭轉劣勢，羅已經七十五歲了，能否指揮得動英特爾工程師們不無疑問。他期待英特爾能憑真本事，在策略、研發與生產，贏回昔日冠軍寶座，而不是靠政府補助、台積老將帶槍投靠等方式。

高檢署分案 查羅是否違國安法

台積電前技術研發暨企業策略發展資深副總羅唯仁今年七月底退休後，旋即回鍋擔任英特爾研發副總，且傳出疑影印大批二奈米等最先進製程技術機密資料帶走；對此，高等檢察署智財分署昨已分他字案，將調查釐清羅有無涉犯國安法情形。

據悉，羅唯仁甫從台積電退休，十月就傳回鍋老東家英特爾，且擔任研發副總；由於羅唯仁在台積電任職長達二十一年，曾經歷營運與研發高階職位，若真的帶走最先進製程技術相關機密資料，影響恐更甚於之前工程師拍攝二奈米照片外洩案。

經濟部長龔明鑫昨日出席活動時，也證實已請同仁了解情況，但表示相關內容，要由台積電對外說明較為合宜。

8月台積內鬼案 也是由高檢署偵辦

高檢署昨表示，目前已將該案列為他字案調查，釐清羅唯仁有無涉及國安部分。

台積電今年八月間傳出的內鬼竊密外洩案，就是由高檢署智財分署調查。該案起於台積電內控發現已離職的陳姓工程師勾結當時尚在職的數名工程師，以翻拍電腦螢幕等方式，竊取台積電二奈米製程關鍵技術，並將相關機密提供給東京威力科創公司。全案經高檢署調查偵辦後，已在八月底以違反國安法「國家核心關鍵技術營業秘密之域外使用」或營業秘密法等罪提起公訴，並對陳等三人求刑七至十四年。

(自由時報)

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自家燒金紙遭送辦 台南、高雄今年4案裁定免罰

南部透天厝住宅多，常見節慶、特定祭拜日在自家陽台燒金紙，鄰居怕有空汙、甚至憂心火警，警方獲報後依違反社會秩序維護法移送，法官卻以無危害安全之虞裁定不罰，台南、高雄今年至少4案都免罰，連員警都自認擾民；兩市環保局表示，明顯有汙染仍會開罰。

南市環保局表示，為維護空氣品質並兼顧民俗傳統，遭遇民眾陳情焚燒紙錢影響空汙案件，以輔導優先，若不願改善且燃燒紙錢產生大量明顯粒狀物影響他人，會依空氣汙染防制法第32條第1項第1款規定裁處，今年共計裁處2件。

高市環保局指出，住家燒化紙錢如果產生明顯粒狀汙染物依空汙法裁處，截至今年10月裁處8件、總金額1萬6680元。

住南市南區新興路的蔡姓男子5月27日上午7時半許、8月23日上午近7時在家裡3樓燒金紙被檢舉，警方依違反社維法68條第1款「無正當理由，於公共場所、房屋近旁焚火而有危害安全之虞者」，移請台南地院簡易庭裁處。法官認為，蔡姓男子焚燒金紙的時間適逢農曆五月初一、七月初一，是台灣社會常見的民間習俗及文化傳統，並非無正當理由焚火，且依蒐證照片，他使用金紙桶，本人在場，火勢未延燒到金紙桶以外，也無火苗四處飄散等情形，難認有何危害之虞，裁定不罰。

劉姓女子3月30日凌晨0時許在南市東區2樓住家陽台焚燒文件遭檢舉，法官認為，社維法此條是規範在公共場所、房屋近旁焚燒，在自己屋內與構成要件不符，何況她於蚊香鐵盒內燃燒又澆熄，未造成財損或傷亡，裁定不罰。另，高雄郭姓男子今年除夕在自家透天厝4樓陽台燒金紙，民眾錄影上傳網路，轄區分局見狀送辦，但橋頭地院簡易庭也不罰。

南市民政局長姜淋煌說，如果逢節慶等大日子，可配合市府的紙錢集中燒政策，或拿到廟裡去燒，其實燒金紙有誠意即可，盡量減量。高市環保局也建議市民配合減香減金政策，環保局南區及仁武廠設有2座環保金爐，可減少90%汙染排放。

民間習俗擾鄰 防護周全避糾紛

台南、高雄紛紛傳出自家陽台燒金紙或物品，警方依違反社會秩序維護法移送但法院不罰，基層員警直言，政府不敢全面禁燒金紙，有人檢舉只能請法官裁處；律師建議，住宅燒金紙有用金爐，或備有滅火設備等防護措施，就不必怕挨罰。

南市警局說明，未來類似事件，執法上還是會受理民眾報案，依社維法移送給法院簡易庭，就如同告訴、告發案件，民眾堅持提告，警方沒有裁量權限，同樣要移給檢方做相關處分，否則可能變成警方遭質疑吃案或瀆職。

南部1名基層警員說，民間信仰、習俗很難用行政命令改變，政府目前暫無、也不敢全面禁止燒金紙，但燒個金紙就被法辦，確實有人無辜說「只是燒個金紙，為什麼會違法」並埋怨擾民，警方同樣感到無奈，希望民眾多注意別影響到鄰居。

律師黃睦涵說明，燒金紙送辦依社維法第68條第1款，因可處拘留，涉及限制人身自由的處分，警方確實必須移送給簡易庭裁定，而條文中「危害安全之虞」非常抽象，若檢舉人堅持會危害，警察也不適合逕行認定「沒有」。

律師呂俊杰說，警方可能是因為有人檢舉，害怕不處理會有貪瀆的疑義，寧願先移送，交給法院裁量，雖可以理解，但難免造成擾民。

律師歐蕙甄則表示，民眾燒金紙如果使用金爐，或備有安全圍籬、滅火設備，做好防護措施，防範金紙灰燼隨風飛散而產生延燒可能性，不會危害他人身體及財產安全，就算遭報警移送，法院也會裁定不成立，這類情況算是促使燒金紙時應盡到自己的注意責任。

(聯合報)

社會

一覺醒來暴怒殺妻 冷靜自首裁定收押

桃園市中壢區64歲緬甸華僑李姓男子前天涉嫌在住處持鐵鎚、菜刀攻擊羅姓妻子致死，犯後冷靜騎車到派出所自首，警方前往李男住處，果真發現羅女倒臥血泊傷重身亡。李男無家暴紀錄，稱「心情不好」突起殺機，因罪嫌重大有逃亡之虞，法院昨裁定羈押。

據了解，李男過去為工人，近日才剛退休，妻子則是家庭主婦。前天上午8時許李男起床後，突然持鐵鎚和菜刀衝向在客廳的妻子一陣攻擊，造成妻子頭頸重創；李男犯案後自行騎車前往內壢派出所報案，一進門就舉起雙手，示意值班台員警將他上銬，並說自己「殺了老婆」。

派出所員警不敢大意，立刻前往李男住所查看，發現李男妻子56歲羅女倒地慘死，立刻封鎖調查。

李男供稱，平時與妻子和女兒同住，前天上午女兒出門上班，自己起床後「心情不好」，看到在客廳的妻子時更火大，便突然興起殺機，持刀、槌攻擊妻子頭、臉及頸部，直到妻子斷氣才停下。

警方初步調查，李男無家暴、刑案紀錄，並自稱夫妻間平時感情並無不睦，只是因為一早心情不佳失控動手洩憤；女兒也表示父母間感情並無不好，詳細原因仍待調查釐清。

桃園地檢署指出，經檢察官率同法醫前往相驗及至現場勘查蒐證，並訊問李姓被告及相關證人後，李男涉刑法殺人罪嫌重大，有逃亡及滅證之虞，向法院聲請羈押，昨獲法院裁定羈押。

桃園地院表示，被告經訊問後坦承犯行，涉犯刑法殺人罪嫌疑重大，審酌被告所涉為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑之重罪，且被告為緬甸華僑，在緬甸有親屬，自承每年多次出境泰國傳教，有逃亡之虞，再審酌被告所涉犯殺人罪，嚴重侵害被害人生命權益，有羈押之必要。

精神科醫師研判 夫妻巨大情緒張力引殺機

桃園市中壢區前天發生駭人殺妻命案，李姓男子自稱起床後「心情不好」，憤而殺妻後自首。因男子未有家暴紀錄與前科，鄰里多感震驚，有精神科醫師認為，李男說法可能是片面之詞，核心問題仍是夫妻間巨大的情緒張力。

據了解，同住的女兒稱父母間感情並無不好，也有李男鄰居說，李男和妻子相處無異樣，如此悲劇令人匪夷所思。當地里長則說不認識該戶人家，但聽聞鄰居議論，這1、2天有聽到該住戶家中傳出些微吵架聲，但不了解實際相處情形。

也有鄰居表示，這戶人家與附近鄰居不太往來，夫妻間已經吵很久了，這幾天也有聽到吵架聲。

聯新國際醫院精神科主治醫師林博說，男子涉嫌殺妻發生在剛退休、社會地位開始孤立的時間點，他認為非單純「火大」所致，而是累積已久的結果，夫妻間必然存在一股強烈的情緒張力。

林博說，從凶嫌「殺到紅眼」的程度來看，可見其憤怒非常巨大且具持續性。凶嫌行凶後，能騎機車到警察局報案，顯示他具備理智判斷能力。凶嫌如果沒有強烈的張力積累，不可能萌生如此極端的殺意。

(聯合報)

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掐脖、槌頭、菜刀砍…奪妻命 冷靜自首 要警「把我銬起來」

騎機車赴派出所自首

桃園市中壢區發生駭人殺妻命案，家住內壢地區某公寓的六十四歲李姓男子前天上午九點多，騎著機車前往距離不到一公里的中壢警分局內壢派出所自首，除舉起雙手示意值班警員將他上銬，並表情冷靜地說「我殺了老婆」，警員聽了詫異卻不敢大意，馬上通報派員到其住處，確認其妻已慘死屋內，立即封鎖現場調查，案經檢警偵訊，李坦承殺人犯行，桃園地檢署向桃園地院聲請羈押於昨天獲准。

對警說：我殺了老婆

據了解，原籍緬甸、任職電子工廠的李男甫於上個月退休，其五十六歲羅姓妻子是家庭主婦，家境小康，前天一早，同住女兒出門後，李男突用雙手緊掐坐在客廳妻子的脖子，接著持鐵槌猛打她的頭，還拿菜刀砍殺，造成妻子倒臥血泊，直到她因頭頸重創斷氣才停手，然後騎機車至內壢派出所，一進門就高舉雙手、自述殺妻並要警察將他上銬。

原籍緬甸 上月甫退休

對於為何要殺妻？李男聲稱前天起床時見天氣變天，覺得心情不好，上午八點多看到妻子坐在客廳，當下感到十分火大才行凶，並無其他動機；李的女兒被通知到案後，面對「爸爸殺了媽媽」，幾乎驚嚇到哭不出來，並不清楚爸爸為什麼殺害媽媽。

桃園地檢署接獲警方通報這起殺害配偶案件，指派檢察官杜敏瑜率同法醫到凶宅相驗被害人遺體、死因及勘查蒐證，並訊問李嫌及相關證人，以釐清案情，檢方因認李男所為涉犯刑法殺人罪，且罪嫌重大，有逃亡及滅證之虞，前晚向桃院聲押李，桃院昨裁准。

爸媽相處無異樣 女兒嚇傻

鄰居不解地說，李男並無家暴、刑案等紀錄，也無精神科就醫相關紀錄，夫妻倆相處也沒有異樣，羅婦也沒做對不起他的事，想不到竟發生如此家庭悲劇，令人匪夷所思。

(自由時報)

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拿他沒轍？酒駕7次拒測欠繳504萬 照樣趴趴走

雙北有一名拒酒測的酒駕累犯，上周五晚間又騎車到新北新店因酒駕自摔後送醫。北市議員游淑慧說，該慣犯拒測高達7次、累積罰鍰504萬，執法單位拿他沒辦法，呼籲北市府建議交通部修法，累犯就該當場扣人。

北市交通警察大隊大隊長陳立祺說，民眾若拒測，是依道交條例開罰，沒有辦法強制酒測，若民眾拒簽酒測會特別註明，但也無法強迫酒測。北市裁決所表示，該累犯在北市管轄的3件罰鍰都沒繳，名下也沒財產。

酒駕零容忍，游淑慧質疑目前法規不足，警察臨檢不能拒絕，但為何可拒絕酒測？只要駕駛拒測將車輛丟給警察、被拖走也沒關係，之後再買輛便宜二手車照樣趴趴走。

「連隨機攔檢都可以抓到7次酒駕，代表這名累犯可能每天醉醺醺在路上，哪一天誰倒霉被撞？」游淑慧提到，政府拿這樣的累犯沒轍，她調閱該酒駕累犯罰款，竟已累積504萬元，連一次也沒繳。

游呼籲交通局等相關單位應建議交通部修法，對經常性拒測者，要求不能拒酒測；被查到累犯，當場可依公共危險罪扣人，地方應將執行面的困難提議修法，給警察更大權力。裁決所允向中央反映，並表示17日已收到行政執行署公文，將酒駕案件轉介酒癮治療參考指引。

消基會交通委員會召集人李克聰認同民代建議的保護管束，因酒駕累犯拒測案例可能成模仿對象，「反正執法單位也沒轍，就會有負面影響」。行政執行署將頒布酒駕案件轉介酒癮治療參考指引，李認為，酒癮治療是介入的一種，仍要持續觀察，才能檢驗是否有成效。

(聯合報)

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共諜來台發展組織 7人起訴求重刑

大陸長沙人大民族華僑外事委員會委員丁小琥，受中共軍委政治部聯絡局南寧工作站指示，涉透過媽祖交流等名義來台發展共諜組織，吸收六名現退役軍官刺探軍事機密，甚至遊說現役軍人於兩岸未來發生戰事時消極不抵抗。台灣高檢署昨依違反國安法等罪起訴丁小琥等七人，求處重刑。

同案起訴陸軍戰備訓練處退役中校王文豪、參謀本部防空飛彈指揮部退役中校譚俊明，陸軍裝甲兵指揮部士官長呂芳契，陸軍部隊訓練北區聯合測考中心機械化步兵少校參謀官楊博智、空軍飛指部中尉人事官楊千慧（楊博智胞姊）、空軍飛指部少校管制官邱翰林（楊女丈夫）。七人昨移審後均裁定羈押三個月。

六十八歲丁小琥為香港籍，長沙市第十三届人大民族華僑外事委員會委員，另身兼長沙市工商業聯合會副會長等多項職務，是中共重要情工人員。二○一八年起藉媽祖交流或商務、觀光名義來台，在台找男子張志煒當特助，吸收商人何聖影為下線。

調查局追查，丁男能發展共諜組織網，與號稱「國軍敵情研判文膽」中將王世塗有重要關聯。丁有次旅遊結識王妻李瑞芳，利用李女篤信「超級生命密碼」能量學，以宗教信仰交流，互以「兄妹」相稱，常組團遊玩，成功打入王世塗生活圈，順利吸收王文豪、譚俊明。

王世塗曾為國安會秘書處長，發表過「中共擴張軍備對亞太地區秩序重整的衝擊」等文章，在戰略研究上受肯定。調查局曾約談王世塗夫婦，說明結識丁小琥經過。

丁小琥再利用王文豪、譚俊明等昔日人脈，吸收呂芳契，楊博智、楊千慧及邱翰林，要求刺探、收集機密，遊說現役軍官，未來若兩岸開戰，要說服同袍率部屬消極不抵抗。

為獎勵這些軍官，丁男將中共提供「工作費」一一一二餘萬元透過地下匯兌業者陳俊安匯入台灣，由王文豪、張志煒負責發放；台北地檢署昨另依洗錢罪起訴丁、陳、王三人。張、何偵查期間病亡，不起訴。

調查局指出，本案是二○一五年「鎮小江共諜案」後，再次偵破大陸情工人員來台發展共諜組織。國防部表示，對少數官兵違背忠誠義務等叛國行為強烈譴責，會持續強化官兵反情報教育。

(聯合報)

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假商務、觀光名義進出台灣 港男吸收6現、退役軍人探密 高檢求重刑

中國港籍男子丁小琥多次利用商務、觀光名義來台，實則招募退役中校王文豪、譚俊明吸收昔日同袍，刺探軍機，並透過男子陳俊安協助中國提供的「獎金」洗進國內。高檢署昨偵結，依涉犯國家安全法等罪，將在押的丁男等七人起訴，並求處重刑。

高院法官昨晚召開接押庭後，諭知七名被告皆羈押三個月，除了女中尉楊千慧獲解除禁見，其餘六人皆維持禁見。

中方指示發展組織 刺探軍機

調查局台北市調查處去年得知，丁男頻繁以商務、觀光名義進出我國，且與退役中校王文豪、譚俊明交往甚密；經追查發現丁與王、譚等人透過我國現役軍官刺探機密期間，招募士官長呂芳契、少校參謀官楊博智、其姊中尉人事官楊千慧與姊夫少校邱翰林等人加入共諜組織。

經地下匯兌 論件計酬發獎金

檢調查出，丁男受到中共軍委政治部聯絡局南寧工作站指示，來台發展組織期間，透過陳男以地下匯兌的方式，取得中方提供的一一一二萬七六〇〇元經費。據悉，該組織論件計酬，依提供的情報資料重要性，發放數千到萬元不等的「獎金」，更要求下線遊說軍人，未來兩岸發生戰事時，要消極不抵抗。

檢調於今年七月二十四日見時機成熟，發動四波偵查行動，搜索二十一處所、約談十三人、查證十六人，涉案的丁男等七人，經高等法院裁定羈押禁見迄今。高檢署昨日偵結，認定丁小琥及涉案的六名現、退役士、軍官，涉犯國家安全法等罪，依法起訴，並求處重刑。另台北地檢署認定丁小琥、陳俊安及王文豪三人涉犯洗錢等罪，依法提起公訴。

打著「媽祖」名義來台 共諜丁小琥發展組織 中校也淪陷

六十八歲中籍港人丁小琥為大陸湖南拓展集團有限公司董事長且擔任中華全國工商業聯合會直屬委員會執委等職位，擁有不少頭銜商界。七年前就以湖南省芷江媽祖文化交流協會副會長身分來台「交流」，開始接觸我國人士。而涉案的軍官包含空、陸軍，層級高達中校，現役軍人中也有兩名少校遭到吸收。

涉案軍官包含空、陸軍

據悉，二〇一八年四月間，丁小琥就曾透過「媽祖」名義來台交流，並多次利用商務及觀光活動多次穿梭來中國、台灣之間，被中共軍委政治部聯絡局南寧工作站吸收。檢調查出，丁男來台後透過特助張志煒及商人何聖影協助，打理相關事宜，並從陸軍司令部戰備訓練處退役中校王文豪及國防部參謀本部防空飛彈指揮部退役中校譚俊明下手，吸收兩人成為組織核心成員。

丁於二〇二三年起，疑受到中方指示，開始積極進行諜報工作，透過核心成員，接觸其受訓時的同袍、部屬等人脈關係，藉此吸收我國現役軍人，當中包含空軍少校管制官邱翰林及其妻子空軍飛指部中尉人事官楊千慧、妻弟步兵少校參謀官楊博智與陸軍裝甲兵指揮部士官長呂芳契。

所幸檢調即時發現該共諜組織，並勾稽比對出其資金流向，逐一排查後鎖定涉案人員逮捕並羈押，避免更多國安機密資料外洩。據了解，調查局長陳白立上任後，將此案列為極重要案件，偵查期間共出動百餘名調查官分組進行偵辦，且經多次交叉比對後，終於勾勒出涉案士、軍官，將其移送法辦。

現役官兵淪共諜 國防部強烈譴責叛國行為

中國對我國滲透、統戰不斷，調查局去年主動發掘港籍人士及國人為中共在台發展組織及刺探、收集機密。國防部昨日表示，政戰局內部清查作業主動發現楊姓少校行止涉疑，即依國安聯防機制通報，國防部強烈譴責少數官兵違背忠誠義務的叛國行為。

中國香港籍男子丁小琥多次假借商務、觀光名義申請來台，實則在台發展組織，檢調追查發現，丁小琥成功吸收退役中校王文豪、譚俊明等人，為組織核心成員；少校參謀官楊博智、其姊中尉人事官楊千慧、姊夫少校管制官邱翰林與士官長呂芳契均涉入其中，洩漏或交付公務秘密、軍事機密。高檢署昨日對丁男等七人起訴，求處重刑。

內部清查 主動發現通報

國防部說明，政戰局執行內部清查作業時，發現楊姓少校行止涉疑，即依國安聯防機制，通報國安局統合憲指部、調查局等單位共辦。

國防部強調，分析當前安全情勢，中共對我滲透未曾間斷，並積極在台發展組織，國防部對少數官兵違背忠誠義務等叛國行為，予以強烈譴責。

國防部說，國防部已全面落實國軍涉密人員安全調查機制，建立接密資格認證，並持續深化反情報教育，提升官兵安全意識，另運用國安聯防機制密切協作，共同維護國家安全。

(自由時報)

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消費者質疑行銷不實！寵物電動車無法上路 業者遭投訴

某科技公司製造能載寵物的兩輪「動力嘟嘟車」，有女子騎乘時車禍，被警方認定此屬電動輔助自行車，未經安全檢測不得騎上路，引發消費者群起質疑廣告不實、誤導購買，高雄市27名車主昨由議員陪同出面要求退款，或提供折舊買回方案。

業者回應，賣給消費者的車輛類型已載明「電動載具非微型電動二輪車」，依財團法人車輛安全審驗中心標準，這車款設計不符微電車與電輔車認證標準，無法送驗，沒有法源可遵行，於道路使用有違法風險，須由使用者承擔，有善盡義務提供消費資訊；業者也批，議員片面聽取不實指控，誤導民眾、濫用職權。

這款寵物電動車的前方腳踏板處設置寵物艙，可放置寵物，售價3萬至6萬元不等，桃園、高雄皆有實體門市，市議員陳慧文說，接獲陳情指業者銷售時以「只要遵守交通規則可以上路」、「遇到警察攔查，出示小卡即可」等話術誘導購買，有顧客要求收回車輛並退款，網路客服已讀不回。議員張博洋說，高市府應發函提醒避免買到無法上路的寵物電動車。

高市府回應，陸續接獲消費者投訴，若達20人，協助提起團體訴訟。

高市警局交通大隊表示，道路交通管理處罰條例規範「慢車」範疇，其中自行車種類包括電動輔助自行車、微型電動二輪車等，寵物電動車外觀類似這兩者，但未經型式審驗合格，不符道交條例慢車，行駛道路可罰1200元至3600元不等罰鍰。

交通大隊另指出，慢車還有一項是「個人行動器具」，設計承載1人，例如租賃電動滑板車，但寵物電動車款因搭載寵物，也不符合此項。

(聯合報)

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轉乘需求大 汐科、浮洲站「停車像抽獎」

汐科火車站未來有台鐵、汐東捷運及基捷三線交錯成重要交通樞紐，民眾反映機車停車位嚴重不足。浮洲車站也因合宜住宅入住及周邊新建案陸續完工，通勤需求攀升，鄰近停車也一位難求。新北交通局允諾將盤點合適公有設施蓋停車場，並滾動檢討。

通勤族抱怨，汐科火車站周邊有些機車一放多日沒有移動，且汐科站機車停車位就在馬路旁，設計不良導致險象環生。

市議員張錦豪表示，汐科站周遭機車停車空間嚴重不足，市府未來轉乘規畫增設196格機車格、自行車位57格，明顯不敷使用。

此外，新北浮洲車站通勤需求快速攀升，原以「小站」規模興建的站體受到考驗，不僅月台與候車空間擁擠，轉乘動線不足，鄰近停車空間更一位難求。

通勤族林先生說，浮洲站早晚尖峰壅擠，「人一多感覺站體變好小，走路要很小心」，上班族張小姐清晨7時許騎機車到車站就已滿位，感嘆停車像抽獎，「停遠一點被日曬雨淋，想停近一點又找不到車格很痛苦。」

附近住戶蔡小姐說，浮洲車站前方公車停靠區早上車流、人流全擠在同一動線，人車搶道很危險，地方普遍期盼擴大候車空間，改善停車與轉乘動線。

新北捷運局回應，捷運汐東線汐科站在綜合規畫階段時，依據運量預估轉乘設施需求，在基本設計時完成設計，布設在車站兩側出入口周邊及與台鐵汐科站間適當區域，通車前也會與交通局整合作業，透過優化人行環境、調整增闢接駁公車路線，鼓勵民眾搭大眾運輸，減少周邊停車位供給壓力。

交通局指出，無論捷運、公園或住宅都希望提供一定停車空間，若仍無法滿足再盤整車站周邊土地，評估學校、公園是否開闢地下停車場，或中央與地方合建停車場可能性。

台鐵小站擠爆 專家：缺少「生活導向」規畫

針對汐科、浮洲車站停車空間不足，台北市立大學前瞻運輸研究中心主任張學孔指出，小型車站啟用後量能吃緊，主因是早期設站思維過度工程導向，未從生活圈角度檢視站體在地方發展中的定位，很多站一開始就被當成簡易站處理，未考量都市發展速度及人口成長因素，是結構性問題。

張學孔說，小站啟用後爆量並非偶然，是台灣普遍缺乏「生活導向」規畫，一旦大量通勤需求湧入，站體容量馬上放大檢驗，他建議調整營運策略，包括增加班次、強化通勤列車停靠安排，縮短候車時間分散月台人潮，地方政府可檢討道路寬度、轉乘空間、人行動線等設計。

此外，可檢視站體本身實質容量，必要時拓寬月台及增設出口，如國外許多國家通勤站體小，靠高頻率班次消化旅客量，交通建設與都市發展要同步規畫，避免小站成熱門生活圈後，才發現量能不夠用。

台北市交通安全促進會理事長陳學台表示，小站規模不足面臨需求暴增，與早期規畫的都市發展預估與地方協調程度密切相關，台鐵車站設計通常需搭配地方都市計畫思考周邊土地使用、未來發展密度與人口成長，若規畫未充分掌握地方發展方向，或中央與地方資訊不一致，容易出現車站蓋好後，旅運需求超過預期情況。

陳學台說，小站改善方式需依現地條件而定，有空間就進行硬體改善如拓寬月台增設出口，若場地受限就從軟體下手，包括調整班次、分散旅客進站時間，每個車站周邊條件差異大，需回到實地檢討。

陳學台指出，過去站體規畫階段多由台鐵主導，與地方政府協調有限，車站與外部環境介面如人行道、轉乘動線，都要地方一起參與，如果未來仍有設置小站需求，台鐵應更早啟動與地方溝通機制。

(聯合報)

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台中安心餐券75元額度 遭怨吃不飽

台中市推動「安心午餐券」多年，讓弱勢學童在周末與寒暑假，可持65元餐券至超商購買午餐，兌換金額約74至75元。但隨著物價攀升，超商便當平均價格逼近百元，新北調整到106元，不少家長反映「75元根本吃不飽」，盼市府調高補助。教育局承諾研議。

根據家長觀察，多數便利商店便當已落在95至115元區間，部分品項更超過120元。「孩子正在長身體，假日午餐拿餐券進超商，可能買不到完整的便當。」劉姓家長說，他的兒子讀國三，多買飯糰或麵包加飲料果腹，「有點吃不飽」。

國民黨籍議員朱暖英質疑，台中安心午餐券65元的面額與現況脫節，例如新北市安心餐券金額高達106元，她表示，就算難以一次調高至百元以上，至少應提高至80元或更貼近物價的水準。

市府強調，目前除安心餐券外，農業部與超商合作推出「幸福餐盒」，在校園周邊門市提供多種價位餐食，從60元到129元都有，讓孩子能依需求與喜好選擇。市長盧秀燕表示，孩子也不是只能吃便當，超商有沙拉、麵包、主食搭配等多元組合，「不會買不到飯吃」。

盧秀燕並提到，部分孩子會用餐券購買牛奶，明年市府將加碼推出「台中有鈣讚」方案，協助弱勢兒童補充乳品，以提升營養來源。她強調，台中安心餐券的74、75元兌換額度在全國屬中上，且台中提供的使用天數較多，包含周末、國定假日與完整寒暑假。

目前台中市約有兩萬多名學童使用安心午餐券，五大超商皆可使用。以統一超商與萊爾富為例，45至75元的套餐大多為飯糰加飲品、米粉搭茶葉蛋，或三明治搭牛奶等組合，熱食選擇較少。

至於是否提高安心午餐券金額，教育局回應，牽涉財源配置，將「依物價波動及財政狀況研議評估」，尚需整體盤點後再決定。

學生兌餐多輕食 待推營養套餐

台中市推動「安心午餐券」多年，讓弱勢學童在假日能到合作超商吃上一餐。目前超商便當普遍落在90元以上，學生若想買到有菜有肉的主食，經常得自掏腰包或放棄熱食，造成選擇受限。

記者走訪超商發現，義大利麵、咖哩飯、主菜便當等價格幾乎都在90至110元之間，僅有粥品、涼麵等少數品項落在60元上下。若要控制在餐券額度內，多半只能購買御飯糰、麵包，再配一瓶豆漿、鮮奶或茶葉蛋，整體選擇有限，且份量偏輕。

吳姓家長直言：「物價一直漲，75元要吃得飽又兼顧營養真的非常難。」她也指出，安心午餐券多為午間兌換，通常無法遇到超商的「惜食折扣」，降低孩子買到熱食的機會。

超商店員觀察，學生多以組合方式消費，例如「麵包＋飲品」或「御飯糰＋牛奶」。但這類組合營養並不完整，熱量也常不足。

童綜合醫院營養治療科營養師何怡儒提醒，超商雖選擇多，但單一品項往往營養落差大。她表示，涼麵屬高脂餐點，芝麻醬熱量高，長期食用恐增加肥胖風險；御飯糰或粥品配料較少，主食比例高、蛋白質不足；麵包則建議挑選五穀雜糧類，再搭配鮮奶、豆漿或茶葉蛋，才較均衡。

「食物成分愈單純愈好。」何怡儒建議，家長或學生可優先選擇原型食物，再以蛋或水果補充不足的營養。

一位國中校長表示，學生在超商兌餐多偏向輕食搭飲料，「熱量不太夠、營養也不均衡」。他建議，若市府有財源彈性，可考慮提高補助，或協調超商推出多樣化「學生營養套餐」，以餐券價格取得更完整的餐食。

台中市教育局表示，餐券目前可兌換74至75元餐食，合作超商已設計多元套餐供學生選擇。教育局也與社會局合作建立「愛心守護站」機制，弱勢學生若遇緊急需求，可在五大超商24小時免費領取80元餐點，包括熱食便當、麵食、麵包等，讓孩子吃飽吃好。

(聯合報)

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馬太鞍整治、鳳凰災損 政院編270億元

行政院長卓榮泰昨赴立法院報告「花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別預算案」，卓表示，特別預算將辦理馬太鞍溪堰塞湖整治、搶修電力系統、復原家園及公共設施等10項復原重建項目，也考量鳳凰颱風災損，整體歲出共編列270億元，預留30億元額度，盼朝野支持。

本月11日鳳凰颱風挾帶豪雨造成宜蘭蘇澳等地區嚴重淹水災情，卓榮泰昨宣布，針對淹水50公分以上若可證明有財產損失，可再加碼補助3萬至5萬元，淹水1公尺以上可再加碼達到10萬元。對淹水20公分以上、未滿50公分受災戶，也可補助1萬元。

卓榮泰在回應立委陳俊宇質詢時表示，對於蘇澳不幸溺斃的年長罹難者，會把死亡撫恤提高到100萬元。

今年9月23日受樺加沙颱風外圍環流影響，花蓮縣馬太鞍溪上游堰塞湖溢流釀災，釀19人死亡、5人失聯、157人受傷；行政院會13日通過花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別預算案，立法院會昨邀卓榮泰、主計長陳淑姿、財政部長莊翠雲等人列席報告。

卓榮泰報告指出，立法院三讀通過「花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別條例」，所需經費上限300億元，行政院據以提出特別預算案，除符合救災復健需要，並因應鳳凰颱風導致鳳林、萬榮災損，除預留後續額度30億元暫未納編外，整體歲出共編列270億元。

預算實施期程自今年11月11日至2027年3月31日止，馬太鞍溪堰塞湖整治後續處理等部分辦理至2030年底。

(聯合報)

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桃園第二行政園區選址 最快年底揭曉

桃園升格直轄市後，人口持續成長，地方行政機關廳舍長期不敷使用，市府雖有意發展第二行政園區，但選址迄今8年未定，屢遭批評炒地皮，民代要求盡快公布；桃園市都發局長江南志昨說會在2個整體開發區之間做決定，市長張善政表示，最快年底宣布結果。

桃園第二行政園區討論多年，前市長鄭文燦任內就曾委外評估合適場址，選項最多達19處，遲無下文，現任市長張善政延續規畫並將業務從秘書處移到都發局，上任近3年也頻被民代關切選址。

市議員謝美英表示，市府許多局處分散在外，每月租金182萬元，洽公民眾更常常跑錯地點，非常不便民；市議員林政賢也說，張善政曾說今年決定選址，眼看就要進入12月，市府有必要說明。

面對議員多次質詢，張善政未曾透露選址拍板與否，僅強調「緊鑼密鼓進行中」或「還在跟都委會溝通」。

都發局長江南志說，桃園第二行政園區選址經篩選，剩下中路整開區與捷運綠線G12到G14整開區2擇1，這2處都位於桃園區且都是既有都市計畫變更案，地理位置各有優勢。然選址事涉桃園未來40、50年行政效率與民眾洽公便利性，尚在做最後評估。

不過，江南志也提及，目前可以確定的是，第二行政園區除了考量市府各局處使用空間需求，也將市議會納入規畫範圍，以提升整體行政效率。並強調大型公設開發對地方發展有很重要的定錨作用，除了考量現有周邊交通與條件外，未來對桃園市整體發展願景必須具備發展性。

(聯合報)

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可蓄洪6.2萬噸 鳳鳴滯洪池明年2月完工

新北鶯歌鳳鳴地區逢雨幾乎必淹，市府推動東門溪排水改善暨鳳鳴滯洪池工程，預計明年2月完工。市長侯友宜昨視察工程指目前進度破77％，完工後鳳鳴滯洪池可蓄洪約6.2萬噸，東門溪護岸也達25年防洪保護標準，可改善鄰近地區與桃園市龜山工業區長年淹水問題，讓兩市居民在大雨來襲時能更安心。

侯友宜說，滯洪池主體已完成約四分之三，現正安裝抽水機房與周邊引水管線，完工後將成為新北最大滯洪池，地面層也將打造近3公頃公園，還給都市一抹綠，兼顧防洪與休憩。

侯也說，防洪工程看不見的部分，往往是最重要的城市基礎，感謝經濟部水利署支持7.05億元經費，讓工程能順利推進。

新北水利局長宋德仁說，原本東門溪沒有護岸，此次護岸預計施作841公尺，現已完成約715公尺，將持續排拆河道違建推進堤防工程，同時因堤防加高至3公尺及河道拓寬成9公尺，經過子母溝工程改善髒臭問題，東門溪經歷多次豪大雨侵襲，洪水排放順暢，已無過往溢淹民宅情形。

鶯歌鳳福里長簡騰源說，淹水改善了，希望在生態營造部分也能持續加強；侯友宜允諾「把生態做回來」。

(聯合報)

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新北最大鳳鳴滯洪池 明年2月底完工

可大幅改善鶯歌及桃園龜山工業區積淹水 地面層並打造近3公頃公園

新北市水利局推動「東門溪排水改善暨鳳鳴滯洪池工程」，去年十一月起動工，目前工程進度已突破七十七％，預計明年二月底完工，鳳鳴滯洪池可蓄洪約六．二萬噸，相當於卅三座標準游泳池，為新北市最大的滯洪池，東門溪護岸達廿五年防洪保護標準，完工後可大幅改善鶯歌地區及桃園龜山工業區長年積淹水問題。

新北市長侯友宜昨到鶯歌區視察工程指出，防洪工程看不見的部分，往往是最重要的城市基礎，新北市承擔跨域合作任務，向中央爭取補助，感謝經濟部水利署全額補助鳳鳴滯洪池七．〇五億元經費，使工程順利推動。

可蓄洪約6.2萬噸 相當於33座標準泳池

侯友宜說，目前滯洪池主體已完成約四分之三，現正進行抽水機房與周邊引水管線的安裝，完工後將成為新北市最大的滯洪池，地面層打造近三公頃的公園，兼顧防洪與休憩，營造多功能空間。他強調，鳳鳴滯洪池可大幅排除鶯歌地區的積淹水，並改善下游的桃園市龜山工業區長年淹水問題，讓二市居民在大雨來襲時更安心。

東門溪護岸加高河道拓寬 達25年防洪標準

水利局長宋德仁說明，鳳鳴滯洪池長、寬各一一二公尺，淨高約六公尺，每秒可削減東門溪主河道七噸的洪峰流量，配合智慧防汛平台，提高防汛成效；東門溪護岸預計施作八四一公尺，包含右岸四〇七公尺、左岸四三四公尺，現已完成七一五公尺，將持續排拆河道違建，推進堤防工程，同時，因堤防護岸加高至三公尺，以及河道拓寬成九公尺，有效提升排水能力、降低淹水風險。

此外，水利局指出，鳳鳴滯洪池開挖後，產出約二九〇〇噸廢棄物，設計之前並沒有挖到這麼多垃圾，估算廢棄物去化所需費用約二四〇〇萬元。水利局正與經濟部水利署協調經費補助事宜，以處理去化作業，希望不影響未來公園工程進行，明年二月底完成工程後，由市府新建工程處續辦，預計二〇二九年完成公園整體建設。

(自由時報)

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竹市府古蹟無法擴建 遷建市政大樓話題再起

新竹市「新竹州廳」為現存唯一國定古蹟市府辦公大樓，但受限古蹟無法擴建，多個局處分散在外，民代昨也質疑市府近期花6億元購置工務處辦公廳舍，不符成本效益。市府回應，6億元涵蓋有償撥用與工程經費，未來將重新檢視新建市政大樓可能性。

另，國定古蹟「台中州廳」是昔日台中市政府，在前市長林佳龍任內，與文化部簽署意向書，推動台中州廳轉型為國美二館，不過市長盧秀燕上任後收回，2020年封館修復迄今。台中市文資處指出，一期主體建築2024年完工，二期景觀工程預計明年7月完工，台中市文化局將於8月進駐。

新竹市議員吳旭豐昨在議會質詢指出，市府行政空間不足與多個局處分散在南寮、巨城、舊法院等處，不僅民眾洽公不便，也加劇員工通勤時間成本。以台中、新北為例，打造新的行政中心可集中服務、提升效率，也能形塑城市新核心，呼籲竹市利用財劃法補助挹注，為市民長遠投資。

吳旭豐也提及，市府近期以6億元經費在東區世紀鑫城購置新的工務處辦公空間，但該建物原本並非為行政辦公規畫而建，導致追加裝修改造成本，市府應清楚說明購置理由、成本效益等。

竹市府財政處回應，世紀鑫城基地使用分區屬「科技產業專用區」，地方政府申請撥用應採「有償撥用」，撥用房地金額約3.2億元，加上空間裝修及相關設施共6.2億元。透過有償撥用可大幅縮短取得時程，有效解決目前空間不足問題，同時提升公有資產利用效率。

至於未來是否遷建市政大樓？代理市長邱臣遠說，市府過去曾辦相關可行性評估，但近年因園區蓬勃發展、人口持續移入等條件變化需要重新檢討。市府都發處指出，將以組織改造後的各局處人力來進行實質評估，提升辦公與服務效率。

(聯合報)

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嘉義市普發3千？黃敏惠：如果法令沒問題 6千都可以

配合中央普發1萬元，嘉義市議會定期會通過「加碼普發3千元」提案，連日來議員關切何時能發放，提案人議員張秀華昨質疑，市府財政健全，疫情時曾發現金，此次卻稱須向中央請示是否合法，不應於法令做文章；市府回應，與行政院主計總處溝通中。

市府主計處長阮鼎元解釋，依預算法，去年歲計盈餘應優先用於資本門支出，而發3千元屬經常門，須符合預算年度「異常情形」才能動用，市府正以美國提高對台關稅、7月丹娜絲颱風及連續豪雨災損等作為異常情形依據，盼取得主計總處合法認定。

「只要法令沒問題，不要說3千元，6千元都可以！」市長黃敏惠議會後受訪回應，面對關稅壓力與颱風災害衝擊，嘉市8成產業屬服務業，更需要加碼普發來提振經濟，且嘉市連續7年維持零負債，累計盈餘28億餘元，「完全有能力加碼普發6千元」，大家一起團結努力讓普發順利落實。

另，嘉縣太保市擬發放丹娜絲災後振興金，市公所規畫發3千元，市民代表會要求5千元，市代會主席葉俊男前天於代表會開會後請市長鄭淑分到秘書室協調，據了解，鄭淑分表達最多只能發3千元，或先發3千元、明年視財政狀況再加發2千元，也希望市代會同意恢復課徵工地臨時稅增加收入，當場無共識，葉憤而起身，更涉爆粗口。

鄭淑分昨天由30多人陪同，至水上警分局報案提告葉俊男公然侮辱，她表示，對話過程沒有其他人插話，葉主席明顯針對她，呼籲尊重女性、杜絕性別暴力，她也會堅守立場，守住市庫合理開支。

葉俊男說，行政程序卡住、一拖再拖，連較慢提案的義竹鄉都發完5千元，當下是針對這件事情在罵，不是特定任何人。

(聯合報)

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南台灣最大水房頭 獄中吃香喝辣 「鴨哥」坐爽牢 還指揮洗錢50多億

南台灣最大水房頭、綽號「鴨哥」的男子劉秉宏因他案入監服刑，檢警發現，劉男在獄中不但每天有人「寄大菜」讓他吃香喝辣，還能指揮小弟各立山頭操作水房運作，劉嫌集團的水房一年就洗了五十多億元，高雄地檢署偵查時，原本都是小弟出來擔罪，但有人「反水」供出「鴨哥」，才讓劉男浮上檯面被盯上，雄檢昨偵結全案依洗錢等罪嫌起訴劉男共十二人。

天天有大菜吃 指揮小弟操作水房

檢方指出，九洲博弈集團洗錢四百卅八億被台中地檢署偵辦後，超過八成的金流轉往南部水房，檢調追查時，發現「鑫源支付」和「微笑支付」串連泰國和越南的人頭銀行帳戶，洗錢逾五十億元，經層層剝開洗錢流向，發現是趙姓男子（卅八歲）負責統籌洗錢水房，檢警循線逮捕趙男等人到案後，沒想到「大禮包」還在後面。

落網的趙男等人，有人擔心被羈押，竟供出幕後最大金主是「鴨哥」劉秉宏（五十四歲），檢警追查時，發現劉男竟在市區買下商辦，其中一層樓用來當水房，一層樓用來當私人招待所，並裝潢豪華KTV包廂用來款請親友。

小弟擔罪有人反水供出 起訴12人

讓檢調吃驚的是，劉秉宏去年因他案入監服刑，坐牢時不但每天有人「寄大菜」讓他吃香喝辣，老婆、小三和旗下小弟也每天辦理會見，甚至還寫了一百多封信指揮小弟如何各立山頭操作水房運作。

雄檢偵查時，劉男坦承部分犯行，但否認有收到洗錢所得，但部分的小弟們都坦承犯案，爭取減刑機會，檢方根據相關事證，認定劉男等人涉犯洗錢等罪，偵結後依法起訴。

「鴨哥」坐牢 最掛心小三跟人跑

盜刷遭通緝15年 變南台洗錢最大咖

高雄檢警追查九州博弈集團洗錢金流時，竟外揪出南台灣最大水房頭「鴨哥」劉秉宏，更查出劉男坐牢還能指揮小弟水房運作，據了解，劉秉宏早年開菸酒行做點小買賣，但因盜刷信用卡遭判刑二年二月定讞，他躲了十五年，反而搖身一變成為「洗錢最大咖」，坐牢時最擔心小三跟人跑，還安排小三去水房工作，但卻被小弟們抱怨「阿嫂只會裝水水（打扮漂漂亮亮），都不做事」。

安排小三去水房工作 分散注意力

專案小組透露，劉秉宏（原名劉嘉哲）早年只是個經營菸酒行的老闆，二〇〇一年間，他與三名友人合夥，拿偽造的信用卡盜刷向銀行特約商店消費買酒、唱片、菸酒，再將商品變賣朋分，小賺個幾萬塊錢就收手，但沒想到被警方查獲後，劉被依偽造文書罪判刑二年二月定讞，但他卻展開落跑人生。

高雄檢警過去偵辦洗錢案時，幾乎沒聽過劉秉宏的這號人物，也不曉得他如何跟國際滙兌業者接上頭，只知道他被通緝的十五年來，改名換了現在的名字，並一直隱身在幕後，且賺了錢也不敢炫富、上酒店，於是買下苓雅區商辦後，自己在裡面開起私人招待所，再將酒店小姐叫來招待所裡款待信任的親朋好友。

小弟怨：阿嫂只會裝水水 不做事

不過，最讓專案小組感到有趣的是，劉秉宏雖然有老婆，但也有紅粉知己，他去年因偽造文書案通緝落網後，發監執行時，還特地交待小三要乖乖等他出來，並安排小三到水房工作，企圖分散小三的生活重心，避免讓她跟人跑掉，但沒想到小弟卻跟他回報：「阿嫂整天在公司只會裝水水（打扮漂漂亮亮），都不做事」，讓劉也感到無奈。

(自由時報)

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判50年籌安家費 跨國運毒連累新婚妻也落網

航警攔截四公斤多海洛因

警方等單位破獲跨境毒品走私集團，查獲黑市價千萬的海洛因毒品四．三公斤，並循線逮捕主嫌林永青等六名集團成員，其中林男更背負多項通緝案，法院判決應合併執行有期徒刑逾五十年，桃園地檢署依違反毒品危害防制條例將該集團成員提起公訴。同時將在馬來西亞負責遙控的共犯、綽號「北影」資料提供相關單位跨國查緝。

主嫌夫妻等6人落網起訴

今年八月間，警方與海關破獲一名自馬來西亞吉隆坡入境觀光旅客，企圖在行李箱夾帶黑市價千萬的第一級毒品海洛因四．三公斤入境，報請桃園地檢署偵辦。

警方表示，經調查發現毒品走私集團背後林永青（四十九歲）背負多項通緝案在身，法院判決應合併執行有期徒刑超過五十年，林男原本四處逃亡藏匿，近期疑似為安頓剛過門的妻子，鋌而走險與同為潛逃至馬來西亞、綽號「北影」的通緝犯共組跨境毒品走私集團販毒牟利。

警方指出，毒品走私集團先安排馬來西亞籍男子將海洛因夾藏於行李箱夾層後搭機入境桃園機場，再由「北影」找來古姓及游姓男子作為監控組，負責回報馬國男子全程入境動態並製作斷點，待確認順利攜帶毒品入境後，藏匿在宜蘭縣的林嫌夥同妻子及蔣姓共犯前往取貨，不料馬國男子在入境桃園機場時就被查獲。

專案小組經過多日徹夜跟監、蒐證及埋伏，在新北地區逮捕在台林嫌共六人。林嫌因案被通緝，犯案期間疑似感到此行可能被緝捕，前往取毒品過程中還刻意將妻子安置在監控斷點共犯之車上，但仍為警方識破手到擒來。桃園地檢署依違反毒品危害防制條例，日前將到案集團成員提起公訴，林嫌已被檢方聲請羈押禁見獲准，起訴移審桃園地院後，法官裁定續押。

(自由時報)

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好心推輪椅不慎讓老婦摔死 醫院保全判刑還判賠

誤觸電動前進桿致暴衝

彰化基督教醫療財團法人漢銘基督教醫院（簡稱漢銘醫院）委外聘僱的陳姓保全見行動不便的八十九歲張姓老婦，無法移動電動輔助車，好心幫忙卻不慎觸動前進桿而暴衝，老婦摔倒造成顱骨骨折等傷勢死亡，其六名女兒控告醫院、保全公司與陳男，聲明賠償一八三一萬餘元，保全公司答辯說，陳男是熱心善意幫忙，如被高度究責，恐「引發眾人冷漠以對的寒蟬效應」，彰化地院仍判決陳男與醫院、保全公司，應連帶賠償四五一萬餘元。

對於上述判決，院方低調表示遺憾，但尊重一審法官判決，將上訴二審。

89歲婦頭骨折 10天後不治

判決書指出，漢銘醫院與保全公司簽合約，由保全公司派遣陳男進駐醫院，去年四月十七日案發時，陳男見老婦的電動輔助車卡住，上前幫忙時誤觸前進桿，電輔車暴衝，老婦摔倒造成顱骨骨折等傷勢，急救十天不治。

刑事部分，彰化地院依過失致死罪判處陳男六月徒刑，可易科罰金，民事部分，老婦的六名女兒聲明陳男與漢銘醫院、保全公司，應連帶賠償六名女兒各三百萬元精神慰撫金，另加喪葬費，共計一八三一萬餘元。

保全過失致死 判半年 還須三方共賠451萬

彰化地院審理時，陳男沒出庭，也沒提出書面答辯；保全公司則答辯說，陳男基於熱心善意而協助，不是故意侵害老婦，如果被高度究責，恐引發「眾人冷漠以對的寒蟬效應，不符社會公益」。

漢銘醫院答辯說，陳男不是醫院的受僱人，他的過失與漢銘醫院無關，且協助病人停車，也非陳男執行保全的職責，另外，保全公司與醫院都主張，請求的精神慰撫金過高，聲明駁回或減低。

彰化地院並未闡述助人卻被咎責，是否符合社會公益，是否造成寒蟬效應，法官強調，依據醫院與保全公司的契約，醫院對陳男有工作上的指揮監督之權，且案發地位於醫院旁停車場，陳男是以醫院保全身分引導停車，漢銘醫院辯稱協助病人停車，不是陳男職責，而是陳男個人意願，此說不足採信。

法官認定，陳男與醫院、保全公司，應連帶賠償老婦的六名女兒，但精神撫慰金應以各七十萬元適當，加上喪葬費卅一萬餘元，合計共四五一萬餘元，可上訴。

(自由時報)

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保七刑大隊長 攀八大秀腹痛猝死

玉山園區八通關越嶺道，昨驚傳保安警察第七總隊刑警大隊大隊長張益誠登山不幸死亡，南投縣消防局獲報趕赴馳援，惟從東埔登山口至事發地至少需二天，張員遺體已由路過山友協助安置，待搜救人員上山會合再設法帶下山。

自行折返山屋路倒 山友發現已身亡

南投縣消防局表示，張員與二名山友共三人，十六日出發攀登八通關「八大秀」縱走行程，預計十九日下山，昨一行人凌晨出發要攀登秀姑巒山時，張員在路上突覺肚痛不適，並自行折返回中央金礦山屋，其餘同伴則繼續登山行程，但在過了白洋金礦山屋、還未到中央金礦山屋前，張員即倒地不起，直到早上有上山的山友路過，赫見路倒的張員已無呼吸心跳，趕緊報警求援。

消防局獲報立即請求直升機協助吊掛，但礙於山區雲層太厚、天候不佳無法起飛吊掛，最後地面人員在下午一點上山，惟山區下雨路徑濕滑，先在山區紮營一晚，後續會再挺進趕赴事發地，並同步請求空勤支援，儘速將遺體帶下山。

玉山國家公園管理處表示，八通關步道「八大秀」即八通關山、大水窟山、秀姑巒山，從東埔登山口走到白洋金礦山屋，海拔高度就上升二千多公尺，其中從中央金礦山屋到白洋金礦山屋，一路陡上，之後前往秀姑巒山也都是上坡，是攀登「八大秀」最吃力的一段，對於已經走了幾天山路的山友是一大體能考驗，直到登頂後的回程才會比較好走。

不幸罹難的張益誠，係警察大學六十一期外事系畢業，而大其一屆的移民署南投專勤隊隊長邱國志，今年九月二十八日也因獨攀台中八仙山時心因性休克猝死。

登山專家江秀真提醒山友，登山是一項相當耗費體能的運動，千萬不能太疲累，也不能太匆促，必須養足精神，且年過五十歲的山友，最好不要獨攀及落單，萬一發生身體不適等狀況，才能及時獲得協助。

(自由時報)

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詐團囚禁3豬仔狂洗錢 警攻堅救出

雲林檢警查獲以郭姓男子為首的詐騙集團，荷槍實彈攻堅，在北港一處閒置的蘭花溫室搶救三名遭囚禁的人頭被害人，並陸續查獲郭姓主嫌等十二人到案。全案昨天偵查終結，依詐欺、洗錢防制法、組織犯罪防制條例等罪嫌起訴郭嫌等七人。

北港警分局接獲線報，指有詐團疑似將涉嫌侵占詐騙款項的成員拘禁在北港一處閒置溫室蘭園，檢警經過多日跟監蒐證，荷槍實彈攻堅救出三名被囚禁的成員，並陸續查獲郭姓主嫌等人，查扣海洛因、大麻、安非他命、依托咪酯（喪屍煙彈）等毒品，還有用來凌辱囚禁成員的鎮暴槍、子彈、束帶、辣椒水等工具。

專案小組調查，涉嫌「黑吃黑」的劉男與林男被用束帶綑綁，拘禁期間多次被徒手或持棍棒毆打，直到見林男傷勢嚴重才將兩人釋放，之後該集團以五萬至十五萬元的高薪利誘莊、廖、洪等三人，分別擔任公司人頭負責人及提供個人資料，再以公司名義申辦多家金融帳戶，得手之後將三人囚禁在蘭園，詐團其他成員即以「假投資」方式詐騙，不法所得以多個帳戶層層轉匯，總計二四〇〇萬元都兌換成美金匯至智利的銀行，企圖掩飾及遮斷犯罪金流。

虛設9假幣商 詐近7千萬起訴 詐團2首腦 求處20年重刑

橋頭地檢署打詐預警中心偵破詐團虛設九家假幣商，誘騙七十二名被害人以高價購買虛擬貨幣，累計詐六千八百六十萬元，逮捕十五名涉案成員，全案偵結起訴，詐團首腦楊秉燁、劉繕傑毫無悔意遭求處廿年重刑。

檢方溯源追查發現，被害人與詐團操控的假幣商以顯然高於美元匯率之不合理價格購買泰達幣，轉入詐騙集團指定的匿名錢包，經層轉隱匿致鉅額損失。

檢、警陸續搜索、拘提詐團首腦、取款車手、假幣商line帳號操作人員、洗錢幹部等十五人，向法院聲請羈押首腦楊、劉二人獲准，另查扣高雄市鳥松區三千八百萬元透天別墅、現金九百廿二萬餘元、保時捷跑車、沛納海名錶等物品。

十五名假幣商詐團分別以詐欺犯罪危害防制條例、洗錢防制法等罪嫌提起公訴。楊秉燁（卅五歲）、劉繕傑（廿九歲）兩人偵查時否認犯行、辯稱是正派幣商，毫無悔意、態度惡劣，檢方建請法院從重量處廿年，其餘詐團幹部請求法院量處六年以上以資懲儆。

(自由時報)

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豬協籲環境部修法 讓廚餘養豬退場

非洲豬瘟中央災害應變中心要求十二月七日起，廚餘養豬場的廚餘車皆要加裝GPS。中華民國養豬協會理事長潘連周昨日表示，廚餘清運去化多仰賴豬農，建議讓廚餘養豬退場落日，並調整廢棄物分類，希望主責廚餘管理的環境部，盡速與產業討論。

台中梧棲養豬場因用未蒸煮廚餘，爆發非洲豬瘟疫情，經十五天圍堵，全台才恢復毛豬拍賣，目前廚餘仍維持禁用。

潘連周指出，國內大部分廚餘去化清運仰賴豬農，中央要求廚餘車加裝GPS，但費用由誰負擔無定論，環境部應說清楚未來去化清運問題，建議修法將全植物性成分的廢棄物、禽類下腳料等無疫情風險者，自廢棄物移出，提供養豬業者使用，畜類下腳料則應嚴禁，違規者除罰錢、廢照，還可課予刑責嚇阻。

潘連周擔憂，若再爆疫情，養豬產業恐將整體陪葬，一、二百萬人的生計將受到嚴重影響，盼盡速跨部會協商討論解決問題，否則將於十二月廿九日率豬農到環境部前激烈抗議。

中華民國餐盒同業公會表示，禁用廚餘期間，團膳公司每日仍有大量剩食需處理，感謝豬農仍協助清運，廚餘管理重點在業者自律，建議若要強化管理，應與業者溝通協調並提供配套，以確保政策落地順暢。

環境部：跨部會討論後決定

環境部常務次長沈志修指出，目前國內共有四二五場廚餘養豬場，各界對是否繼續廚餘養豬政策聲音不同，仍待蒐集多方意見，由行政院召集農業部跟環境部跨部會討論後決定。

沈志修坦言，廚餘養豬落日確實是趨勢，不過以環境部立場來看，廚餘養豬、堆肥化、能源化等，甚至是黑水虻再利用，都是好的廚餘去化選項，重中之重就是要顧好環境，不要造成二次污染。

(自由時報)

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拿國科會經費竟侵占研究成果 北醫大教授夫婦起訴／涉外洩給生技公司還入股 估學校損失122億分潤利益

台北醫學大學生物化學暨細胞分子生物學科教授黃彥華及其丈夫林泰元向國科會申請研究幹細胞經費，卻涉嫌將研究結果外洩給民間生技公司，且二人還入股，估造成北醫大損失新藥上市分潤利益約一二二億元。台北地檢署認定，林泰元、黃彥華夫婦與業者朱寶麒、高禎祥等人，依涉背信、洩密等罪提起公訴，建請法院從重量刑。

北醫大啟動教評會嚴審

北醫大表示，黃姓教師遭起訴一案，全案已進入司法程序，學校全力配合司法機關審理；為維護校方權益，亦已提出民事告訴。將依教師法及相關規範，啟動各級教評會從嚴審議，並依法採取必要處置。

檢調查出，教授黃彥華與擔任台大醫學院藥理學科暨研究所所長的丈夫林泰元，曾向國科會申請「全身安全性異體移植策略之細胞治療產品開發：標靶醫療未滿足慢性發炎相關疾病-糖尿病／褥瘡／嚴重燒燙傷之傷口癒合與多發性硬化症」研究補助，分別擔任總計畫及子計畫負責人。

新藥取得美國FDA許可

林泰源夫妻二人為獲取利益，以十萬元、技術入股朱寶麒擔任負責人的美國VitaSpring Biomedical公司，且將研究計畫中取得的成果pcMSC細胞商品重新命名為「MatriPlax」，由同夥高禎祥以華華大有國際公司名義向美國FDA提出PRE-IND申請。

該案於二〇二二年曝光後，朱改以其公司名義，隔年再次提出申請，成功取得美國FDA許可，進行人體臨床試驗。檢察官估算，該新藥成功上市後，將造成北醫大損失約一二二億元分潤利益。夫妻二人為讓幹細胞產品或細胞藥的I419971號專利能夠順利轉至Acro公司，竟未對該技術進行估價，讓台大與北醫大僅以三百萬元授權金，將技術轉出，造成損失仍待估算。

北檢建請法院從重量刑

台北地檢署調查後認為，林泰元、黃彥華夫婦與業者朱寶麒、高禎祥等四人，涉犯背信、洩密等罪，依法起訴；且林、黃二人不尊重學術研究倫理，犯後飾詞狡辯，態度極為惡劣，建請法院從重量刑。

(自由時報)

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大學生下月迎最長寒假 中國統戰交流團又來了／教育部發文各校 提醒切勿轉發宣傳或參加活動

部分大學從十二月底開始放寒假，將迎來史上最長寒假。中國鎖定我國大學生「假旅遊、真統戰」的交流團擴大招募，近日在大學生社群等管道進行宣傳和報名，以一萬多元到二萬多元低價，招攬且限定台灣的大學生在寒假赴中國上海、北京、哈爾濱等交流，教育部和陸委會已多次示警。教育部近期再發文給各大學，請學校提醒所屬教職人員及學生，切勿轉發宣傳或參加中國統戰活動。

為與國際學制接軌，部分大學實施「一學期十六週制」，今年迎來史上最長的寒假，部分學校放假長達六十五天，包括台灣大學、台灣師範大學、台灣科技大學、政治大學、中央大學、清華大學、陽明交通大學及屏東大學等校，多從今年十二月廿二日開始放寒假，中興大學、中山大學、台北大學、暨南大學的寒假也長約五十八天，其餘大學從明年一月初開始放寒假，加上農曆春節假期等，到明年二月廿三日左右才開學。

低價招攬 提供落地招待

中國的統戰旅遊團及交流營隊以台灣學生為對象，招募赴中參訪交流與觀光旅遊，由中方提供落地招待，有民間團體涉長期配合中國對台統戰，牽線台灣大學生赴中參與具政治意圖之交流營隊，並提供具特定政治立場之活動講義與課程簡報圖片等資料，甚至直接和中國中共統戰部、國台辦合作。

教育部國際司科長賴信任表示，兩岸教育交流應本於「對等尊嚴」及「健康有序」原則進行，且不得違反兩岸條例等相關法規，教育部已多次通函提醒大專校院，兩岸學術與教育交流應遵循兩岸條例等法規及政策，學校對師生參與兩岸教育交流活動時，應符合相關規範，並加強內控機制及自我監督管理。

教育部近期函文也重申，向來支持兩岸間良性互動，但為避免學校教職人員及學生涉觸法令及現行兩岸政策規範，請學校提醒教職人員及學生，切勿赴中國參加相關統戰活動。

陸委會呼籲遵守兩岸規範

陸委會也呼籲我各級學校教職人員遵守兩岸規範，以國家利益為先，切勿參加由中方主導或呼應中方主張的相關活動，期盼全體國人團結一致，共同捍衛國家主權尊嚴，與自由民主的憲政秩序。

參訪8天團費不到2萬 恐陷假旅遊真統戰

大學生將迎來史上最長寒假，但赴國外參訪要注意！近期傳出中國以交流團、參訪團等名義，低廉費用招攬就讀大學及研究所的台灣學生赴北京、上海、哈爾濱等地，早鳥甚至再贈送中國其他城市遊程，若是兩人都沒去過中國，或曾去過中國的同學邀請一位首次前往中國的同學同行，還可享優惠，遭控有統戰或監控疑慮。

學生間流傳，網路上有不少中國交流營隊資訊，鎖定台灣大專院校學生推廣，提供低廉費用出國參訪，行程包含如北京大學、復旦大學等名校交流、企業參訪及上海、北京、成都、敦煌、哈爾濱等大城市景點遊覽，不少單位號稱已舉辦多年，累積有上萬台灣學生參與。

報名須交出所有社群帳號

今年更有不同單位分別推出包括上海、北京、哈爾濱、成都等團，八至十天行程團費一．八萬元到二．九萬元，含來回機票、住宿飲食、各景點企業參訪、保險等費用，能自行往返的參與者費用在萬元內。

這些兩岸學生冬令營，行程內容包括，重點高校參訪、友誼長存之行：兩岸學生素質拓展交流活動、文化體驗、青年座談、聯歡活動等。有學生直指，因為無法得知活動會安排什麼內容，感覺有點冒險。

而細看報名資料，除必要個資，還必須交出自己不同社群的帳號，更要填寫社團經驗、獲獎榮譽、現任職銜，有的團還要先闡述對兩岸關係想法等。此外，有的活動要先繳保證金一千元，活動結束後如果繳交一千字以上活動心得，退還保證金，恐怕最後也會成為統戰文宣。

邀訪營隊有疑慮 大學多採不公告、不鼓勵

面對每到寒暑假就會有疑似中國統戰團招攬台灣青年前往參訪，國內大專校院多有類似經驗，皆表示學校會有把關動作，不協助宣傳公告、也不建議學生參加。

成大學務長洪良宜指出，校方針對相關營隊或參訪邀約來函都會把關，有疑慮者就不會公告，日常也會向學生宣導，參加校外活動時要留意詐騙、人身安全等問題。

洪良宜說，寒暑假期間學校本身就有許多豐富的活動，包括帶領高中生的營隊，或是國外參訪活動，國內外也都有服務學習的活動，同樣能夠拓展視野，達到交流效果，鼓勵學生多參加。

台師大副國際長鄒蘊欣表示，校方確實會收到許多交流參訪的邀請，對於有疑慮的會採取不公開資訊、不鼓勵學生參與，同時也會向院系宣導學校政策。若得知學生有意參與校外單位辦理的交流活動，會提醒要特別警覺辦理單位及活動內容。

面對最長寒假，鄒蘊欣分享，還是希望學生留在學校，校方針對目前國際上的「永續」趨勢，安排課程，邀請日本、歐洲專家，從自然環境、技術、政策及實務應用等，探討台灣與國際的永續經營。

中興大學校方回應，目前未聽聞有統戰訪團相關資訊或詢問，教育部來函後，人事室已發函全校各單位，應遵守兩岸相關法令規定，秉持對等尊嚴原則，辦理各項教育交流活動。副校長周濟眾提到，若日後接獲相關參訪詢問，會以審慎態度面對，以適當方式婉轉建議暫緩或暫不參加。

(自由時報)

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苗縣犬隻剪聲帶爭議 動防所長張俊義遭拔官

苗栗縣公館鄉人人犬舍違法剪除犬隻聲帶爭議，因相關執法人員未完全依法行政的怠惰行為，引發動保團體將矛頭指向苗栗縣政府。苗栗縣政府昨依政風處調查結果作出人員職務調整及懲處。任職十三年的動物保護防疫所長張俊義遭拔官降調苗縣府農業處專員，由秘書鄭宛芯升任動防所長。

公館鄉人人犬舍爆發近三百隻狗約九成被剪除聲帶，但僅沒入八十五隻七歲以上犬隻，另一百八十八隻移至其他犬舍收容，遭外界質疑恐淪為再度成為繁殖、販賣的產品，更引發女星米可白及不少網友抨擊苗栗縣政府冷漠處理。

業者被撤照 罰款480萬

針對此爭議，苗縣府已儘速查明真相，並立即作出對業者罰款四百八十萬、撤照、安置犬隻全部收容等作為，並於今天開始受理收容犬隻認養。

經苗縣府政風處近一個月調查昨祭出懲處，農業處長陳樹義督導不周自請處分，併同動防所長張俊義及相關人員提報考績委員會懲處；張俊義遭拔官，降調為農業處專員，由秘書鄭宛芯升任動防所長；寵物管理課長彭奕銘調整為防疫檢疫課長，防疫檢疫課長劉凱軒調整為技士，農業處專員鄭連春調任動防所秘書並代理寵物管理課長。

縣長鍾東錦表示，縣府將在苗栗動防所周邊增設寵物陽光樂園，讓收容所的毛孩子們，可以走出犬籠，避免孤獨老死籠中。同時呼籲愛護毛孩子的朋友們，一起發揮愛心到苗栗動防所辦理認養。

(自由時報)

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與台智光解約 北市府一審敗訴

台北市警用監視器傳輸費爭議，台智光不服市府解約，今年二月提出民事訴訟追繳四七七一萬餘元，昨台北地方法院宣判警察局一審敗訴，應支付去年四月至十二月的價差五三一二萬一三四五元以及利息。北市警局表示將提起上訴。

判賠5千多萬 市警局將上訴

蔣萬安去年三月底宣布與台智光解除警察局監視器子約，警局去年四月八日發文給台智光，台智光去年四月十九日回文否認合約終止，並要求警局依約履行，北市府在六月核定爭議期間3M費率從二一〇〇元降至一七六一元。台智光去年七月開始連續發文催告警局給付二一〇〇元費率，直到今年二月三日向北市府提出訴訟，要求警局支付二〇二四年四月至十一月的價金差額及利息，價金四六九三萬、利息七七萬，共四七七一萬元。

台北地方法院昨一審宣判，北市警局敗訴，應給付台智光去年四月至十二月的價差五三一二萬一三四五元以及利息。北市警局表示，尊重法院判決結果，監視器傳輸費用在符合實際需求狀況下，應撙節公帑，以維護市民公共利益；台智光所提異議、爭訟案共九案，其中七件均遭駁回或不予受理，北市府將依程序再提上訴，維護市民權益。

(自由時報)

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高雄月世界垃圾山 疑善化業者偷倒

發現台南公司訂購單、民眾藥袋 比對清運車輛GPS行駛軌跡與監視器證據送辦

高雄市知名景點月世界遭人非法棄置廢棄物，環保局追查來源竟來自台南，連二日派出人車清完數十噸垃圾，昨恢復環境原貌；台南市環保局立即啟動最強力查辦，透過破袋檢查、比對清運車輛GPS行跡及調閱監視器等多重證據鏈，迅速鎖定善化區一間清除業者涉有重大嫌疑。

未查到高雄、北部縣市垃圾

知名景點月世界以惡地形聞名，燕巢區金山往中寮的埤底巷山坡遭人棄置數十噸廢棄物，現場臭氣沖天，環保局據報派員前往稽查，破袋查出台南家戶垃圾，包括公司行號原物料訂購單、民眾藥袋等，並無高市、北部縣市垃圾，嚴重影響環境品質。

高市完成清除 恢復環境原貌

環保局根據訂購單、藥袋等日期，查出為十月下旬產生垃圾，並調閱沿線監視器畫面，從十一月初發現清運車輛十幾車次，研判本月上旬遭人棄置，前天調派各式車輛、大型機具展開清除，漏夜完成主要山坡垃圾清理，昨天再增派人力、機具支援，加速趕在中午完成清理，恢復環境原貌。

市長陳其邁強調，市府一定嚴懲嚴辦，業者偷倒垃圾行為都已經掌握，從十一月初就有十幾次車子進出，目前警方已掌握特定對象，全力追查中。

南市已廢止17家違規業者許可

台南市環保局長許仁澤表示，十七日接獲通報後，稽查人員逐袋檢查垃圾來源，確認部分廢棄物確實來自台南善化。再經GPS行駛軌跡與監視器比對，已掌握涉案業者，並將完整證據送交地檢署偵辦。由於月世界地處偏僻，垃圾遭棄置多久仍待進一步調查。

南市環保局指出，台南市府每年均對全市清除機構進行稽查，並建置GPS（衛星定位）勾稽系統強化監控，今年新增七處電子圍籬點，嚴防跨區棄置，並列管廿七件軌跡異常案件。自二〇二三年起已廢止十七家違規業者許可，呼籲業者切勿心存僥倖。

(自由時報)

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蘇澳大淹水補助 最高可領10萬元

鳳凰颱風重創蘇澳，立委陳俊宇昨在立法院質詢，指淹水超過五十公分才有補助的標準太僵化；另宜蘭縣政府淹水補助僅一萬元，希望中央加碼。行政院長卓榮泰晚上在臉書宣布，中央已核定調整淹水補助門檻及金額，受災戶最高可領到十萬元。

中央核定調整 罹難者家屬慰助金100萬元

陳俊宇指出，這次淹水災情，蘇澳一名獨居婦女不幸溺斃，依現行規定僅能領到六十萬元慰助金，他要求比照馬太鞍溪水災罹難標準，中央慰助應提高到一百萬元。卓榮泰表示，行政院將原有的二十萬元提高至六十萬元，加上賑災基金會四十萬元，罹難者家屬可獲一百萬元慰助金。

陳俊宇並點名經濟部淹水補助門檻僵化，許多家庭淹水二十到三十公分，家具、家電全毀卻無法得到補助，行政院應檢討調整；再者，宜蘭縣政府針對淹水超過五十公分住戶補助一萬元，杯水車薪；他希望比照過去丹娜絲颱風做法，由中央加碼補助。

卓榮泰說，中央已將淹水補助分為三個部分，三十至四十九公分一萬元，五十至九十九公分二萬元，若有財損再加碼三萬元，超過一百公分補助二萬元，有財損加碼八萬元，最高十萬元。

日本姊妹市石垣、館山市 隔海送暖

蘇澳商圈十五年前曾遭梅姬颱風重創，如今再次大淹水；陳俊宇請行政院啟動低利貸款、展延、緩繳等紓困措施，他也承諾爭取更多中央資源，監督行政院落實補助方案，讓受災後獲得實質幫助。

此外，蘇澳水災重創，日本姊妹市沖繩縣石垣市長中山義隆及千葉縣館山市長森正一，均以親函方式跨海慰問送暖；館山市還發起賑災募款，展現「台灣有事，日本有事」深厚情誼。

(自由時報)

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苗縣後龍溪左岸 蓋公辦民營土資場

營建廢棄物全台流竄，苗栗縣政府選定後龍溪左岸的一．八公頃縣有地，辦理公辦民營土資場及營運混合物收容堆置場，已上網招標。縣府水利處表示，此計劃案並無填埋，主要從事營建廢棄物之加工分類，期許明年啟動營運。

水利處土石資源科說，該基地位處後龍溪左岸、後龍鎮苗廿九線旁一．八公頃的縣有地，地目已完成變更為特定事業目的用地。規劃處理量，土石方每日上限一千立方公尺、每月上限二．五萬立方公尺；營建混合物每日六百四十立方公尺、每月上限一．六萬立方公尺。

土石科表示，此案前期已會同環保局進行環境生態評估，招商完成也會要求得標廠商辦理說明會，並督核落實環保等相關操作營運，將於廿七日進行廠商評選，期許明年啟動營運。

營建廢棄物全台流竄，苗縣境遭濫倒事件頻傳，縣長鍾東錦認為應有合法去處，才能根本解決此問題，指示縣府推動公辦民營土資場。

苗縣府提案修正「苗栗縣營建工程剩餘土石方處理及資源堆置處理場設置管理自治條例」，就土資場應具備條件、土資定義及稽查作為等明文規範以利管理，於三月議會臨時會三讀通過。

(自由時報)

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YouBike個資權限 北市議員促收回

YouBike是台北市民重要通勤工具，會員人數已達四三二萬人，會員卡數七九七萬張，並持續增加中。台北市議員許淑華批評，北市府每年斥資補助微笑單車，用戶個資管理權限卻在YouBike公司手上，而去年營收七．四億元，為民眾支出的保費僅九八七萬元，市府應研議修正合約，拿回資料庫管理權並協調擴大保障範圍。交通局長謝銘鴻回應，將與YouBike公司及保險業者研議可行性。

會員達432萬 保險理賠嚴苛

許淑華昨天在議會交通部門質詢指出，根據市府和微笑單車簽訂的契約，二〇二一至二〇二八年舊約併新約，市府合計編列五億元給YouBike，期滿後可擴充兩年，契約金額二億元，支出所費不貲，理應獲得相對應的資安保護，二〇二三年卻爆出大批會員個資外洩；YouBike公司還全權掌控著四三二萬會員的個資，要求市府兩個月內研議修訂契約內容，改由市府管理會員資料，只開放廠商業務經營用的必要權限。

她也提到，YouBike營運收入逐年增加，去年營收七．四億元，但投保公共自行車傷害險的保費僅九八七萬元，理賠條件還嚴苛，僅住院、失能、死亡才能獲得賠償，最高一百萬元。統計二〇二三年至今年十一月，事故件數通報一七二二件，只理賠三八七件，理賠率廿二．五％，市府應協調擴大保險範圍及放寬理賠項目，並於一個月內研議。

謝銘鴻回應，將和法務局、資訊局一起檢討優化保護會員資料及資安，並與業者研議個資移轉至主管機關的可行性。另YouBike願意提高保費，產險公會與保險業者先前計算保險損失率，難設計出擴大保障範圍的產品，會持續找保險業者溝通。

(自由時報)

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斗六千人上街 支持民生南路建人行道

斗六市公所爭取國土署補助，計畫在市區三條道路建置人行道，其中民生南路部分商家反對，上週四拉白布條向縣長陳情，斗六市長林聖爵昨日也率領上千名市民走上街，從公所步行到議會陳情。林聖爵強調，此舉不是與反對者對立，而是柔性陳情，讓大家聽到贊成建置人行道市民的聲音。

斗六公所獲中央核定一億元要在火車站前大同路、成功路、民生南路建置人行道，召開過一次說明會，其中民生南路部分店家擔心商圈衰退，反對設置。林聖爵更發起「還路於民」人行道聲援活動，有上千人到場，有媽媽推著娃娃車帶孩子，有子女推著坐輪椅長輩、有坐輪椅的身障人士，手持「以人為本」、「行人好走商家好賺」等看板、布條。

林聖爵指出，民生南路人行道建置後，汽車停車格由卅一格增加為七十格，機車停車從一九二格增為三百格，還增加四處卸貨區，人行道建置可提升行人滯留率，有助活絡商圈及地方發展，也可讓行人更安全，他堅持做對的事，接下來還有兩場說明會，公所也會與商家及居民做良善溝通。

議長黃凱、縣長張麗善利用議會中場休息空檔接受陳情書，黃凱說，人行道建置是為給行人更安全道路，地方有不同意見，公所會再溝通，帶動斗六市發展；張麗善指出，地方建設推動有時候難免出現不同意見，應以「互相體恤、互相包容」原則溝通，做出雙贏政策。

(自由時報)

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鹽琉線突停航 大福公司兩停泊席位遭收回

經營屏東鹽埔港至小琉球交通船航線的大福航運公司，上週無預警宣布暫停航線引發地方關注，屏東縣政府表示，前次收回該公司一個停泊席位後，該公司顯然並未積極改善營運，將收回該公司所剩的兩個停泊席位。

大福航運於二〇二〇年中旬以鹽埔泊區為母港開航營運，航港局與屏縣府還特別打造嶄新的鹽琉船運服務中心，該公司去年進駐船運中心後獲得三個停泊席位，但該公司營運狀況卻每下愈況，今年暑假旺季前縮減為每天兩航次，上週竟無預警宣布暫停航線。

屏縣府，大福公司自上次收回一個停泊席位後，顯然未能有交改善營運狀況，此次無預警停航，縣府會將把該公司另外兩個停泊席位收回，是否收回航線則由航港局決定，縣府將積極尋找其他航運業者投入營運，確保民眾權益與旅運需求，將影響程度降至最低。

縣府交旅處說，鹽琉船運服務中心、聯營處鹽琉站及三樓餐廳均維持正常營運，服務不打折，二樓多功能空間將持續規劃手作課程及相關活動；縣府勞青處表示，解僱員工人數若達一半以上須提報大量解僱計畫書，目前尚未獲大福公司提交，該公司經勞資協商後，暫時以減班休息方式調整薪資，該處將持續追蹤。

(自由時報)

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基隆建案損鄰 擬修法管理

基隆市中山區中山一路一處建築工地，上週五疑因施工不慎導致附近民房出現大洞，市府獲報已要求停工，並檢測附近約百餘戶鄰房狀況，業者表示會負責到底。基隆市議員施偉政昨質詢，市府是否有相關爭議調解及要求建商設置鄰損基金的辦法？基隆市長謝國樑指示都市發展處，參考台北市研議修正損鄰相關作業程序。

施偉政以中山區極具爭議的虎仔山聯外道路為例說，中山一路建築工地與鄰屋僅相距五十公分，開挖深度十七公尺造成鄰居屋損，虎仔山聯外道路需植樁廿八公尺，卻只距離基隆第一景及麗寶大觀社區二公尺，如何不令人擔憂？建商是否有進行完整的安全評估？

謝國樑指示都發處研議修正損鄰相關作業程序，都發處長謝孝昆說，現行「基隆市建築爭議事件處理作業程序」是二〇一一年間修正施行，有再次修正的必要。

(自由時報)

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宜縣礦石特別稅 議員促納入地方回饋

宜蘭縣礦石開採集中在蘇澳鎮與南澳鄉，依據宜縣礦石開採特別稅自治條例，每公噸收取三十元特別稅，今年計徵三六七六萬元；縣議員孫湯玉惠等人關心礦場開採影響環境，要求給予地方回饋金；縣府表示，特別稅自治條例二〇二七年一月到期，明年重新訂定時可檢討是否納入調整。

宜蘭縣議會昨進行宜縣礦石開採及課稅現況專題報告；縣府工旅處表示，宜縣現存礦業有廿二家，以大理石與白雲石為大宗，為水泥主要原物料，今年礦石開採數量一一四萬八千餘公噸，特別稅計徵三六七六萬餘元。

縣府財政稅務局指出，宜縣特別稅二〇二三年調為每噸三十元。縣議員游吉祥質疑，每噸三十元與花蓮五十元仍有落差；縣議員陳福山說，礦場涉及很多人事地物，三十元可以調高嗎？礦車載運常造成道路損壞維修怎麼辦？業者給的回饋金有多少？議員孫湯玉惠指出，礦石開採嚴重擾動山林，對環境影響很大，回饋金機制必須討論。

(自由時報)

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救台東觀光 議會刪2千萬罰單預算

台東縣議會昨天審查警察局編列的罰鍰預算，議員古志成質疑編列一億兩千萬元高額交通罰單罰鍰收入，造成民眾荷包縮水、遊客視台東為畏途，警員則為拚績效不擇手段，提議刪減兩千萬元，議會決議通過刪減。

警方取締交通開罰單，在此次定期大會遭多位議員質疑，昨天審議預算時，古志成指出，高額的罰單收入目標不僅造成基層員警的壓力和百姓的荷包縮水，更導致台東觀光「越來越低迷」，許多民眾反應不願再來台東，因為「動不動就被開罰單」。他說，有部分路段路寬卻「限速六十」，有警察為達業績到鄉間小路或部落裡抓違規，手段「違反比例原則」。

古志成說，他知道即使刪減預算，警察仍然會努力開單造成超收，但仍建議大會對此收入項目刪減兩千萬元，提案經現場議員附議成立。最終，在無反對意見下，主席張全馨嵐敲槌宣布決議刪減兩千萬元後通過。

警察局局長蔡燕明說，罰款雖然是編一億兩千萬，但會以實收的罰款的七十五％給縣政府，廿四％是給處罰機關，就是監理站、裁決所，從縣府的額度裡面，會依照規定再會編列十二％以上的這個經費做交通設施的改善。

(自由時報)

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紓解AI園區車潮》竹北勝利七、八街 單行道區域擴大

為了紓解新竹縣AI智慧園區日益增多的通勤車潮，縣府用兩個階段規劃讓竹北市勝利七街、八街作為配對的單行道系統，今年三月第一階段、從莊敬一路到莊敬北路間的配對單行道率先上路後，明年配對單行道的區域將東擴到自強北路口。為此縣府將從十二月一日起到十三日執行第二階段配套的道路標誌標線號誌改善工程，預計明年一月底把對應的自強北路口車道配置也完成調整。

12/1起到13日 進行標誌標線改善

縣府交通旅遊處表示，十二月一日到十三日啟動的工程，工區依序在勝利七街、勝利八街進行。也就是十二月一日到六日的工區在勝利七街，期間會開放一個車道給往東的車流單行，六日完工後就全線開放變成往東的單行道。十二月八日到十三日的工區變成在勝利八街，施工時開放一個車道給往西的車流單行，十三日完工後全線變成西向的單行道。

至於配套的自強北路車道配置改善作業，則計畫在明年一月底前完成，所有工程施工期間路邊禁止停車，施工會避開上下班時段。

單行道區域 東擴到自強北路口

交旅處表示，竹北勝利七、八街為紓解AI智慧園區和竹北東西向的車潮，規劃為二階段執行的配套單行道。今年三月先讓莊敬一路到莊敬北路間的勝利七、八街，從原可東西雙向交通的，變成勝利七街是東向單行道，勝利八街只能往西。第二階段這個配對單行道區域則要擴大，從莊敬北路到自強北路的勝利七、八街統統成為單行。施工就是為了二階擴大配對單行區域，所做的前置作業。

(自由時報)

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浪犬侵入布袋鹽田 衝擊黑琵棲地

台灣為黑面琵鷺最大的度冬地，嘉義縣布袋鹽田濕地根據最近一次十一月七日的黑琵普查報告共記錄到一八〇二隻，成了「追鳥」攝影人拍攝熱區，但也發現流浪犬侵入水域威脅黑琵等候鳥棲息，保育人士憂心衝擊候鳥棲地，呼籲相關單位設法研議對策。

嘉縣府將對浪犬進行精準捕捉

嘉縣家畜疾病防治所所長林珮如回應說，布袋沿海一帶流浪犬流竄問題嚴重，將持續進行精準捕捉，將危害降到最低，同時也呼籲鄉親不要餵食，勿惡意放生及干擾捕捉作業，共同攜手解決問題。

保育人士憂心威脅黑琵等候鳥

生態觀察家暨攝影師蘇家弘說，他最近在布袋鎮新岑國小北邊台十七線旁賞鳥時，看見四隻流浪犬衝進濕地，追趕黑琵與鷺科水鳥，雖然沒有鳥隻受傷，但候鳥受到驚嚇紛紛飛離覓食區域。

蘇家弘指出，布袋濕地魚蝦豐富，原是黑琵安心覓食棲地，流浪犬闖入濕地疑似要尋覓鳥蛋來吃，過程往往會追逐覓食中的黑琵或其他候鳥，嚴重干擾鳥群，如果不及時因應，恐衝擊當地生態。

根據今年四月出爐的「二〇二五年黑琵全球同步普查」資料顯示，全球黑琵數量達七〇八一隻，首次突破七千大關，台灣記錄到四一六九隻，全球第一，較去年微幅增加卅四隻，數量維持穩定。

高雄市野鳥學會布袋專案經理邱彩綢說，台灣目前已進入黑琵觀賞高峰期，根據十一月七日最新調查統計，光是布袋鹽田濕地即記錄到一八〇二隻，黑琵在七區、九區及十區與其他鷺科鳥族在淺水區覓食畫面壯觀又療癒，歡迎大家來賞鳥。

(自由時報)

生活

北捷環狀線、道路同時施工 民怨交通更糟

道管中心被質疑未協調 市府︰2處工程月底完成 要求落實交維

台北捷運環狀線北環段、南環段皆已動工，最快二〇三一年完工，對交通衝擊將長達六年，加上市府單位各自為政「左右開工」，路段施工期重疊，交通問題更惡化。南環段在木柵路二段施工，原四線道僅剩二車道，相隔三百公尺處，也在施作人行道工程；北環段施工中的北安路，新工處也在更新路面。民眾質疑為何不等捷運完工，再一次性完成沿線人行道與路面更新，同時施作加倍道路負擔也加倍擾民，道管中心未善盡協調功能，形同虛設。

木柵路剩2車道通行 人行道更新也占道

南環段在木柵路二段進行Y03站工程，從九二號至一〇二號架設圍籬，同時削減對向人行道並設臨時人行通道，雙向僅維持各一車道通行，預計二〇二七年七月底完成階段性工程。由於車道縮減，大小車輛混流，平、假日都出現塞車；與捷運工區相距約一至二個路口的木柵路一段三三五巷附近，也在更新人行道鋪面，占用部分道路，干擾人行動線順暢。

大小車輛混流常塞車 行人動線也混亂

北環段的北安路，鄰近文湖線劍南路站、美麗華百貨，敬業二路與敬業三路間的路段將設一座地下車站（Y29），已經開工，但大直街至內湖路一段間的路段，則有新工處利用夜間十點至隔天清晨六點，進行為期兩個月的路面更新；導致約有兩公里長路段，白天捷運施工、晚上道路銑鋪接續的「全天施工」。

北安路白天捷運施作 晚上道路銑鋪

民眾抱怨，施工單位都說會互相溝通，明確劃分責任歸屬，加強跨局處施工時程及交維措施研議協調，避免短期內重複施工，但施工圍籬佔道造成瓶頸，車道縮減轉彎視線變差，尖峰時段更容易回堵，加上行人動線混亂，行走更不安全。質疑是否有必要在捷運施工時，在同一路段施作其他工程，加倍周邊道路負擔。

市府說明，木柵路二段巷道人行道更新、北安路道路銑鋪，先前已排入期程，施作前曾會勘溝通，明確劃分與捷運局的責任歸屬，避免短期內重複施工，兩處工程預計十一月底完成。其中，木柵路二段採潛盾施作，無重複開挖問題及相關施工界面影響；北安路捷運施工影響區段範圍，由捷運局施作。審核施工交通維持計畫的交通局表示，會要求施工廠商落實交維方案。

捷運「六線齊發」 北市議員籲瓶頸路段控管工程

台北市捷運「六線齊發」動工，還有規劃中的民生汐止線、社子線和基隆捷運，九條路線涵蓋全市十個行政區，議員耿葳質疑市府，是否準備好協助市民度過更為嚴峻的交通過度期？議員何孟樺認為，應在捷運開工前，篩出瓶頸地帶，模擬分析道路流量等，作為鄰近地帶的施工控管，避免鄰近重疊施工加劇交通問題。

捷運「六線齊發」，雖有工務局的道路挖掘管理中心網站、交通局的即時交通資訊網與「台北好行」APP等媒介，呈現施工路段、交通路況並推播通知塞車提醒用路人改道，但耿葳認為，三個平台各有資料卻沒統一入口，也無法一次看到完整施工計畫，缺乏跨局處同步，也缺少針對行人、騎士、開車族的不同介面模式，無法設定常用通勤路線，手機操作不友善。

耿葳建議市府打造「施工資訊地圖」平台，整合捷運施工路段、道路更新與水電管線開挖，提供即時交通資訊、改道路線、壅塞熱點等。

議員何孟樺說，市府應在捷運開工前，篩出瓶頸地帶，模擬分析道路流量，掌握最小、最大需求量與時段，以此為依據進行鄰近地帶的施工控管，避免因鄰近重疊施工，封閉路段增加而加劇交通問題。

捷運局︰即時交通資訊網可查挖路

捷運局表示，即時交通資訊網有串接道管中心網站，可查詢全市包括捷運工程在內的道路挖掘狀況，「台北好行」屬觀光旅遊性質而未整併，將配合市府既有網站資訊進行檢討，方便民眾一次瞭解。

(自由時報)

政經

2頁A4空談財劃法 地方疑慮大

行政院版財劃法修正草案預計明天出爐，中央財主部會昨大動作邀集各地政府會商，結果現場只提供不到八百字的說帖和簡報，至少十縣市發言挑戰，會議歷時約兩小時，結論充滿未知疑慮。桃園市副市長蘇俊賓說，牽動上千億的預算，財政會議竟只給地方政府薄薄兩頁Ａ４紙，內容空洞、沒有公式、沒有計算基礎，就要求地方政府背書支持，連部分南部縣市也不滿。

國發會、行政院主計總處昨邀地方財主單位說明不同補助原則。主計總處說，除少數二○二六年獲配中央統籌分配稅款較多的直轄市及縣市政府持保留意見外，其餘多數支持。

財政部昨提供的說帖分為兩大部分，包括地方政府基本業務經費（如人事費、辦公費、學校維護費等）和重大建設補助（如捷運、ＴＰＡＳＳ等跨縣市計畫），文件中沒具體補助金額、計算公式或分配比率，僅重申現有法條規定與原則。與會人士私下議論，行政院長卓榮泰明天就要拍板定案，財主部門不露口風的態度彷彿在「防賊」。

蘇俊賓表示，會議上中央沒提供試算資料，也沒說明未來貨物稅、營業稅、印花稅等具體分配比率，僅籠統承諾「不會比一一四年分配給地方的金額低」，實際數字不詳；至少有十縣市提出相同質疑，沒看到具體內容，地方政府根本無法給出有意義意見。中央美其名要溝通，但不分藍綠地方政府，普遍感受到不被尊重，部分南部縣市憂心，當初不知道中央補助條件竟會變動下修，許多計畫執行一半卻要地方政府承擔預算不足的所有責任。

北市財政局長胡曉嵐說，根據目前得知的院版內容，統籌款專案公式計算普通統籌款降為百分之九十五，保障基本財源，再依各縣市分配指標分配，嚴重衝擊北市獲配財源。現行營業稅由百分之四十提升到百分之百，會與統籌稅分配連結，現行五項指標包括營利事業營業額百分之卅、人口指標百分之四十五、土地等其他指標百分之廿五。

新北主計處長吳建國指出，中央強調保障一一四年額度，各縣市一一五年度預算皆依新制編列，此舉讓地方擔心補助款恐倒退；加上會議無事前資料、中央也未提供完整試算，各縣市只能各自發言，整場會議「沒有回應、沒有決議」，中央僅稱會把地方意見帶回研議。

新北市財政局長陳榮貴直言，主要疑慮在分配機制不透明，無論是垂直分配額度或水平分配的各項指標金額，中央未公開計算基礎，「地方是在開盲盒」；如果覺得公平合理，就把廿二縣市分配結果算給大家看，如果可以公開透明，新北就會支持。

台南市副市長葉澤山說，會議給的資料是大原則，有縣市關心明年軌道設施補助比率是否減少，得到回應是已核定執行的不變。行政院版草案的統籌、一般性、計畫型補助總額優於新版財劃法，台南支持行政院版財劃法。高雄市主計處長林順裕表示，市府主張統籌分配款、一般性補助款及計畫型補助三項財源至少要維持一一四年度水準。

舌戰藍委 卓揆：立院開戰我才備戰

立法院上周三讀通過財政收支劃分法修正案，行政院長卓榮泰揚言「全面迎戰」。立法院昨天總質詢，卓揆舌戰藍委，國民黨立委傅崐萁播放賴清德總統擔任台南市長時催促中央修正財劃法的影片，傅追問卓榮泰，「你是要跟人民開戰？還是跟賴清德市長開戰？」卓則回嗆：「是立法院對行政院開戰，我才必須備戰，你不要一直對我們開戰。」

卓榮泰昨赴立法院報告「花蓮馬太鞍溪堰塞湖災後重建特別預算案」，但財劃法大戰成質詢重點。卓榮泰還重批，「國會抽中央血、逼吞錯的藥」，造成明年度中央政府舉債五六○○億元，不是說別債留子孫，政院無法違法編列預算。但他不會放棄協商，未到最後關頭不輕言抵制，盼國會勿一意孤行，停下「一惡再惡」的修法，他將在總質詢後再找立法院長韓國瑜談財劃法。

財政部長莊翠雲說，地方政府明年度可獲得的統籌分配稅款已大幅增加，大家都不提，只會喊計畫型補助減少，其中台北市拿到比原來多四百多億元，增加最多。

民進黨立委張雅琳表示，藍白修法持續削弱中央政府應變能力，未來若再遇到馬太鞍溪堰塞湖天災，政府是否還有因應空間？卓榮泰表示，像這次的非洲豬瘟、堰塞湖或今年特別的國際談判，明年如果有任何狀況將沒有能力，一直削弱中央國庫、癱瘓圍堵政府，到底用意何在，民眾應該要想清楚。中央協助馬太鞍溪金額廿七億元、非洲豬瘟卅六億元，這都是硬擠出來的，明年若無此能力，就會「叫天天不應、叫地地不靈」。

傅崐萁表示，財劃法修正後，行政院撥給地方四一六七億元，但一般性補助被剋扣一三○○億元，計畫型補助被扣二六四六億元，明年地方政府只增二二○億元；再修財劃法，是把中央剋扣地方的一般性補助還給地方政府，關係到醫療、老人照顧、教育、地方基礎建設等預算。傅崐萁還當場播放賴總統擔任台南市長時催促中央盡快修財劃法的影片，要求卓榮泰表態。

國家財政失衡 盧秀燕：肥中央瘦地方

對於行政院長卓榮泰宣稱「全面迎戰」，引發藍綠交鋒。台中市長盧秀燕昨說，與其全面迎戰，不如全面迎合地方財政需求，長期以來國家財政結構「肥中央、瘦地方」，各縣市為錢所苦。台南市長黃偉哲則批，藍白修正財劃法愈修愈惡，未來中央對地方捷運等重大建設完全沒有錢處理，北部捷運路網已完善，這是對中南部民眾的報復。

行政院證實，雙北、竹市皆不同意院版財劃法方向。新北市長侯友宜表示，新北人口多、需求大，但多年來人均預算始終為六都最低，在推動社福與照顧弱勢上挑戰更大，期待中央在五項指標與試算公式上務必講清楚、說明白。台北市長蔣萬安說，行政院版本忽視地方政府財政努力、商業服務業的需求等重要因素，行政院應該將疑慮說清楚，會積極捍衛北市的財源。竹市府表示，財政部提出的新修法版本，竹市獲配財源大幅下降，具體金額仍難以估算，已提出書面意見反對。

國民黨立委王鴻薇說，政院第一步應先找地方政府協商，喊打喊殺不是健康態度。行政院早就應該提財劃法修法版本，卓榮泰不是慢半拍，是慢了一年多，她樂見行政院提出版本，立院將嚴審；財劃法修正，避免中央財劃法掐住地方喉嚨，一般補助款該給不給，投機取巧改成計畫型補助款，想方設法搶地方錢。

國民黨立委許宇甄說，立法院三讀修正財劃法，行政院本應依法編列，但過去一年多來，卓榮泰帶頭違法，不但沒有依法編列、剋扣一般性補助款，還將一般性補助款變成計畫型補助款，低估預算製造舉債假象。

民進黨籍屏東縣長周春米表示，財劃法二修後，中央可自由運用的財源更少，更無餘裕補助弱勢縣市，屏東財政困境沒變，未來推動重大建設勢必面臨更大挑戰，希望立法院迷途知返，懸崖勒馬。

行政戰立法 學者建議總統院際協調 換閣揆或修法

行政院版財劃法修正草案將出爐，財稅學者指出，行政院此時再提修法「居心不良」，只是想再搞朝野對抗，在野黨不可能通過。若行政院「宣戰」造成國家運作失靈，學者建議總統應召集院際協調，最好方式就是更換閣揆或修改地方制度法，各項支出若屬地方自治就回歸地方；若中央因修法財政大失血，應該另闢財源向國會提案加稅，而不是與地方爭錢。

台北商業大學財稅系教授黃耀輝說，在野黨此次修財劃法只有三個重點，一是修正第一次修法錯誤的公式，其次是維持一般補助款不因統籌分配稅款增加而減少，第三則是確保計畫型補助不減。行政院當初堅持不提財劃法對案，如今又要提自己版本是居心不良，重點只在水平分配，不提中央要拿多少錢出來，昨天政院找地方政府開會，地方會覺得中央虛晃一招。

「卓院長指中央被掏空是鬼話。」黃耀輝說，在野黨兩次修法，中央只少了統籌分配稅四千多億元，恢復地方補助款也是合情合理，如此可打破中央集權現象，讓錢下放地方政府。行政院再提版本，反正也過不了，只是為了再搞朝野對抗，維持中央集權，因為修法後中央財源還是占全部政府收入百分之六十六、地方只有百分之卅四。

政大財稅系教授陳國樑說，行政院之前修法過程一直缺席，就是要維持舊有財政中央集權模式，第一次藍白修法將統籌分配稅款下放地方的餅做大，但中央又從補助款動手；在野黨第二次修法除了補正之前錯誤，也將一般補助款、計畫型補助款的洞補好。現在行政院想提版本，就是想取回分配權，但藍白不會通過。

陳國樑指出，藍白二度修法是不錯契機，讓地方財政可以自主，落實地方自治。但現在問題又變成政治惡鬥，在野黨修法堵死，行政院就提釋憲，而且修法後，預算也不撤，中央無視法律，國家運作出現大問題，總統應召集院際協調，「該思考換一個閣揆，把換閣揆當做朝野修正的機制」；否則藍白修法後不執行，執政的大法官人事、預算、法案都通不過，賴總統還要一個堅持不肯妥協的行政院長嗎？

陳國樑也說，如果修法後中央財政大失血，但國防及對等關稅衝擊都要花不少錢，中央不是阻止錢流出去，而是要另闢財源，向國會提案增稅，取得足夠財源。

不過，駐歐盟前代表李淳昨天在民進黨直播節目說，藍白唱衰台灣、惡修財劃法，只會將台灣帶向極端發展。

冷眼集／卓揆快收起硬嘴、展現軟功

多年未修的財政收支劃分法，在藍白人數優勢下，一年內二度修法。行政院明天才要提出修法草案，已是姍姍來遲。行政院長卓榮泰喊出「全面迎戰」遭在野抨擊，相較於朝野對抗，卓揆該思考的是，如何說服在野、整合中央及地方，共同推動財政改革的雙贏局面。

財劃法修法本是朝野的歷史共業，去年底藍白強勢翻修，力圖「將餅做大」卻缺乏配套，或許修法版本不盡理想，但行政院也未盡責任，面對在野要求提出院版草案，政院卻一再以「現行版本就是最好版本」搪塞，跨時空打臉過去主張財政改革的民進黨，消極態度令人失望。

這一年來，行政院不滿在野修法，透過大砍計畫型補助、要求討補助須申請，反制在野及地方，卻仍迴避執政黨的修法責任，才促使日前在野再度修法，先下手為強，將分配法制化，避免政院又在分配地方的統籌稅款動手腳，結果卻遭卓揆嗆聲「全面迎戰」，導致朝野對立升溫，但也因此催出政院草案明天掀牌。

民進黨連續執政已第九年，提出完整修法配套本是責任，卻要在野出招才要邁步。行政院縱使對在野修法有意見，但以目前朝小野大的國會生態，也只能依法行政；如果行政院認為政院版草案是更好的版本，就有必要與在野溝通共同修法，否則藍白挾其人數優勢，政院版仍難通過，版本再好也枉然。

卓揆昨天聲稱「保持彈性，未到最後關頭不輕言抵制」，就趕快收起硬嘴、展現軟功，全力說服在野及地方政府。

(聯合報)

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立院通過財劃法部分條文修正案 全面迎戰vs.全面迎合

立院通過財劃法部分條文修正案，行政院長卓榮泰表示，會「全面迎戰」立法院。台中市長盧秀燕昨（18）建議，與其全面迎戰，不如「全面迎合」地方財政。她說，中央稅收、預算全來自各地民眾繳的稅金，長期以來國家財政結構肥中央、瘦地方，各縣市嗷嗷待哺、為錢所苦。

盧秀燕強調，行政院長是全國的院長，全國22縣市2,300萬人的大家長，代表地方的立委提出需求，應該要迎合，而非迎戰。

新北市長侯友宜昨表示，新北人口多、需求大，但多年來人均預算始終為六都最低，在推動社福與照顧弱勢上挑戰更大，期待中央在五項指標與試算公式上務必講清楚、說明白。

台北市長蔣萬安說，行政院版本忽視地方政府財政努力、商業服務業的需求等重要因素，行政院應該將疑慮說清楚，會積極捍衛北市的財源。

竹市府表示，財政部提出的新修法版本，竹市獲配財源大幅下降，具體金額仍難以估算，已提出書面意見反對；原本3月版本將營利事業營業額30%納入分配，竹市統籌款提升，但新版本大幅下修權重至8%。

政院邀集研商財劃法 地方政府提出三大配套

朝野針對《財政收支劃分法》再交鋒，行政院昨（18）日再次邀集各地方政府交換意見，主要聚焦「事權劃分」。主計總處會後轉述，多數地方政府支持院版劃分原則，但提出三大訴求作為配套。

首先，已核定的計畫型補助應維持不變；其次，統籌分配稅款、一般性補助與計畫型補助三項財源總額，不應低於2025年水準；第三，事權下放到地方政府後，中央應同步補強地方人力，並維持財力分級制度，以避免財政落差擴大。

行政院長卓榮泰昨日赴立法院備詢前受訪表示，原本上周總質詢結束後，已表明會拜訪立法院長韓國瑜，談談財劃法未來進度跟內容，但立法院上周透過逕付二讀、未經討論，火速通過國民黨版財劃法，此次修法無法解決水平分配、垂直劃分不公的問題，更無法解除公式錯誤。

他表示，2026年中央政府總預算仍躺在立法院，總預算3兆350億元歲出，已舉債3,000億元，若照上周五通過的國民黨版財劃法，擴大計畫型補助地方，中央政府須再多舉債2,600億元；換句話說，會達到5,600億元舉債規模，超出公債法限制。明日行政院會將通過院版財劃法，未到最後關頭，他不會輕言抵制。

國發會、財政部與主計總處昨日邀集地方政府共商事權劃分，會中向地方政府報告，目前中央協助地方的財政制度分三類，第一為「基本財政需要額」。依地方制度法規定，中央以統籌分配稅款補足地方財源不足，維持地方提供基本公共服務能力，避免財政弱勢縣市影響服務品質。

第二為「一般性補助款」，主要用於教育、社會福利、基礎設施等經常性支出，中央依指標分配，以支撐地方常態財政需求；第三為「計畫型補助款」，多與中央政策、區域均衡或重大建設有關，需由中央主導並依地方財力分級補助，確保政策能在各地落實。

國發會以三種情境說明財政架構運作方式，例如學校水電費屬地方常態支出，就由「基本財政需要額」支應；一般公廁改善在基本財政需要額之外，如屬中央示範計畫，可再申請計畫型補助；清淤等常態支出由基本財政需要額負擔，水利改善可由一般性補助款支應，若牽涉中央防洪工程，則另以計畫型補助辦理。

財政部與主計總處強調，將持續彙整地方意見，調整補助與分配機制，確保財劃法改革順利推動。

(經濟日報)

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藍白再修財劃法》舉債5600億 卓：編不出預算 無法執行

立法院在野黨團上週五在立法院會通過「財劃法」修法，行政院長卓榮泰昨在立院直言，若按修法內容，明年將增加五六〇〇億餘元舉債，已超過公債法的上限，「我們編不出預算、無法執行」。

民進黨立委張雅琳在立法院會質詢卓榮泰表示，若持續舉債，明年遇到像馬太鞍溪這樣的天災，有辦法因應嗎？卓坦言，中央可做的事情非常有限，再有任何的天災，中央要有什麼能力去幫助地方？卓揆舉例，馬太鞍溪中央協助的金額已經有二十七億元，豬瘟也有三十六億元，這都是我們應急擠出來的，明年如果連這個能力都沒有，那真的是叫天天不應，叫地地不靈。

若遇天災 恐叫天天不應叫地地不靈

卓榮泰還說，今年還有國際的談判（美國關稅），明年如果有任何的狀況，我們將沒有能力。所以一直削弱中央的國庫，一直癱瘓、圍堵中央政府，到底用意何在？國人都應該想想清楚。

民進黨立委沈伯洋質詢指出，面對新修的財劃法惡法，行政院如何因應。卓榮泰答詢說，根據國民黨黨版財劃法，明年度中央政府總預算會出現五六〇〇億元的舉債，已超過「公債法」的上限，「這個不是有沒有辦法執行的問題，是有沒有辦法編列的問題。」

新修版本 未解決垂直水平分配不均

卓榮泰表示，該版本完全無法解決過去公式錯誤、垂直水平分配不合理、不平均的狀況，「這真的是窒礙難行，我們沒有辦法執行這樣的工作。」他認為，如果能夠重新檢視的話，技術上用議事處理是可以的，行政院也保持各種可能性，「但是依照那樣的版本，我們編不出預算、無法執行。」

卓榮泰說，退一萬步講，若真的違法編出預算，明年中央政府被大幅拿走統籌分配稅款與一般型、計劃型補助款時，國庫會縮到很小，許多應急性的政策明年將無法執行。

地方分了錢 卻說不出拿錢做什麼事

他也指出，分給地方的四一五六億元，至今沒有一個地方可以清楚的告訴他，拿錢做什麼事，中央只是告訴地方事權要分清楚，地方就跳起來說營養午餐不能出、水電費不能出，「拿了幾百億元，卻專注在這一、兩億元的錢上面」。明年中央政府將沒有辦法在這樣的情況底下，有任何的調節能力，也不能再擴大政府的債務了。

民進黨立委陳培瑜問，藍白不斷要中央把錢掏給地方，行政院後續有什麼救濟手段？卓榮泰表示，政院版財劃法會保證未來對地方的協助與統籌分配，甚至加上未來的計畫型補助，絕對會比現在多，政院的設算是公平的，這個與地方充分討論過的案子，能夠送出來的話，應該也會得到大家的支持才對。

行政院明提院版草案 多數縣市支持

藍白強修「財政收支劃分法」，掏空中央政府財政，行政院明將提出院版草案。政院主計總處、國發會昨先邀集地方政府召開會議，說明中央對地方自治事項協助架構，主計總處強調，除少數一一五年度獲配中央統籌分配稅款較多的直轄市及縣市政府仍持保留意見外，多數支持行政院版的事權劃分原則。

針對會中與地方政府溝通事宜，行政院主計總處表示，此次會議由國發會、財政部及該處說明中央對地方自治事項協助架構內容。一、基本財政需要額：依地方制度法第十八條及第十九條規定，地方自治事項屬維持地方基本公共服務水準、履行法定職責及確保國民一致之基本生活福祉，具均衡性、普遍性的常態辦理事項，由中央統籌分配稅款優先彌補地方自主財源不足的差額，以避免財政弱勢直轄市及縣市因財源不足影響基本服務供給。

主計總處接著指出，二、一般性補助款：為充實地方社福、教育及基本設施的地方自治經常性事項，以補助地方政府教育、社會福利及基本設施項目所需經費為限，並以相關指標設算分配。三、計畫型補助款：屬中央政策、作用法規範中央應編列預算、因應區域均衡發展、須由中央引導，配合國家重大政策及發展需要等項目，並考量地方財政能力不同，依財力級次分級補助。

主計總處說明，會中並向地方舉例說明自治事項協助架構。「單軌」：如屬地方常態性辦理事項由地方基本財政需要額支應，如學校水電費；「二軌」：如屬地方常態辦理的一般公廁改善工程除由基本財政需要額支應外，須中央引導且屬示範性優質公廁，再透過中央計畫型補助款予以協助；「三軌」：如屬地方常態辦理之經常性疏濬清淤除由基本財政需要額支應外，另屬基本水利改善及維護則由一般性補助款支應，至屬中央整體治水防洪經費再由中央計畫型補助款支應。

主計總處表示，會中除少數一一五年度獲配中央統籌分配稅款較多的直轄市及縣市政府仍持保留意見外，多數支持行政院版的事權劃分原則。另提出希望已核定計畫型補助經費維持不變，各直轄市及縣市獲配的中央統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款三項財源合計數，不低於一一四年度的三項合計數，人力配合事權下放、財力分級維持現制等問題，財政部及該處將參酌本次會議意見，檢討後續分配及補助辦法。

傅批「全面迎戰」說 卓反擊：是立院開戰 政院才備戰

立法院二度強修「財劃法」，行政院長卓榮泰表態「全面迎戰」，並將於廿日提院版修法草案送立院審議。立院國民黨團總召傅崐萁昨質詢時質疑，卓是要跟人民開戰，還是要向二〇一二年時任台南市長、喊話要修財劃法的賴清德總統開戰？卓榮泰回擊強調，「是立法院對行政院開戰，我才必須備戰，你不要一直對我們開戰」。

立法院十四日三讀通過在野黨版的財劃法修正案，增訂中央對地方計畫型補助款，補助比率不得低於過去十年同財力級次縣市平均值；各地方一般性補助款，不得少於修正施行前一年度預算核列數。

卓榮泰昨答詢表示，按照藍版的財劃法修正案，明年度中央政府總預算會舉債五千六百億元，這已超出、違反公債法第五條規定。

傅崐萁質疑，卓榮泰是要和人民開戰，還是要向二〇一二年時任台南市長、喊話要修財劃法的賴總統開戰？傅崐萁強調，立法院通過的都是民進黨、賴總統曾經疾呼的修法。卓榮泰反駁說，二〇一二年所有地方政府的歲計賸餘，是負五百多億元，去年是正八百多億元，地方政府（財政）已經好轉了，「拿二〇一二年賴市長的話來今天講，這樣合適嗎？」

傅崐萁追問，過去四年超收一兆八千七百億元，不會執政就下台，請不要向賴總統宣戰、不要向人民宣戰，民進黨對人民的承諾要好好實現。卓榮泰回擊表示，「我們有還債，是立法院對行政院開戰，我才必須備戰，你不要一直對我們開戰。」

卓榮泰進一步表示，雖然特別預算不受公債法第五條規定，與債務的額度是可以脫離，但把所有歲計賸餘用完之後，未來每一筆的特別預算，都會擴大國家政府的舉債。

綠批藍白爆衝修法 踐踏程序正義

民進黨團昨也舉行「藍白又爆衝修法、程序正義全崩壞」記者會，批評本屆國會藍白將非常多爭議法案逕付二讀，立法院長韓國瑜主持的協商只是過水，最後再表決通過終極黑箱版本，如此踐踏程序正義的惡例若成慣例，未來國會民主何在？

(自由時報)

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陸生註冊跌破百人 開放以來新低

陸生聯招會昨日公布今年陸生的招生數據，其中博士生註冊六十六人、碩士生十二人，加起來僅七十八人，不僅首度跌破百人，同時也創下二○一一年開放陸生來台以來，最低的紀錄。

根據「大學校院招收大陸地區學生聯合招生委員會」（陸生聯招會）昨日在官網公布的招生數據，統計出今年碩博士生招生名額一四三七、加起來共錄取一○二人，只有七十八人註冊，註冊率為百分之七十六點五，學士生則付之闕如。

這是二○一一年開放陸生以來，註冊數首度跌破百位（去年為一二八人）。此前陸生註冊高峰年分為二○一五年的三○一九人，如今僅為當時的百分之二點六。另據陸委會官網統計，今年前三季來台的大陸研修生為三○四六人，雖高於去年全年二二九六人，但仍遠不及疫情前近兩萬人的規模。

陸委會昨日回應表示，政府歡迎陸生來台就學的政策立場從未改變，惟中國大陸自二○二○年四月起片面停止陸生新生來台就讀學位，經我方教育部持續透過兩岸招生窗口機制進行聯繫，「陸方迄今仍無正面回應，也可看出阻礙兩岸文教交流的從來不是我方，而是對岸」。

陸委會並指，該會持續收到陸生的陳情，多次呼籲陸方正視陸生來台就學的權益與需求，盡速解除片面設定的障礙與限制，讓兩岸青年學生交流回到正軌。

曾在馬政府時期擔任陸委會副主委、並負責處理陸生開放政策的文化大學國家發展與中國大陸研究所兼任教授趙建民昨向本報指出，開放陸生的意義，一是我方有機會在大陸培養友台菁英，二○一一年開放假如持續到現在是十五年，大陸學界、官場、商業界或外交界，會有一批友台中堅幹部。再者，未來五年台灣大專校院可能有三分之一要關門，對照下，即使現在美中關係對抗，在美的大陸學生還有數十萬人，日本、澳洲也有大量大陸留學生；反觀台灣，現在大學（經營）非常慘澹。

第三，趙建民說，台灣大專校院太多，因此固然是頂尖大學，招生還是競爭，他以授課經驗為例，陸生比我們學生用功，能激發學習。最後是兩岸和平，他以日本為例，日中情勢升高，但看不出有開戰可能性，因為它們社會上有很多和平交流、交往因素，反而「兩岸和平交流的因素幾乎都斷光了」，這是執政者要思考的。前瞻陸生學位生來台，趙建民說，假如我方真心願意開放陸生來台就讀或陸客來台，「機會是很大的，我不覺得中國大陸反對」。

(聯合報)

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拍促統片 藍祭中常委何鷹鷺停職

具陸配身分的國民黨中常委何鷹鷺，穿著有毛澤東頭像的衣服，稱自己「肩負重任」，並拍攝談及促統言論的短影片，引發爭議。國民黨考紀會昨晚發布新聞稿表示，予以何鷹鷺停止黨職處分，並強調黨紀沒有模糊空間。何鷹鷺遭停止黨職處分，也等於停止中常委的身分。

國民黨考紀會表示，為嚴明黨紀，並正視聽，針對近日中常委何鷹鷺女士以個人名義在抖音平台開設帳號，拍攝影片內容明顯涉及推崇中共領導人、宣揚「祖國懷抱」、「早日統一」等言論，引發外界議論。國民黨考紀會昨召開第廿八屆第一次臨時委員會議，經考紀委員臨時提案，依黨員違反黨紀處分規程第十五條之規定，通過予以何鷹鷺停止黨職處分。

此外，國民黨考紀會也表示，針對即將舉行第廿二屆中央委員及第廿二屆第一任中常委選舉，為使參選者公平合法競爭，中央考紀會除已訂定上述選舉「促進優質選風」實施要點，經提請中常會第一六五次會議核定通過，另考紀會在昨天臨時委員會特別決議，中央委員、中常委選舉，將以政黨法為規範。

陸委會：滲透台灣 中共有6大手法

陸委會示警，指中共有六大手法滲透台灣，當中包括滲透台灣政黨。國民黨立院黨團書記長羅智強昨表示，相關說法應改成「派間諜滲透到民進黨」；民進黨執政後，共諜滲透到民進黨、總統府等，共諜案是他踢爆才辦。

陸委會社群專文引述台北地方法院國安專庭法官許凱傑歸納，示警中共對台滲透加劇，滲透有六大手法，包括脅迫洩密、滲透基層、滲透政黨、科技洩密、介入選舉、灰色地帶侵擾。

羅智強說，陸委會訊息值得重視，但敘述句有點錯誤，「派間諜滲透到台灣各政黨」應該改成「派間諜滲透到台灣民進黨」，他在總統府工作過，他揭發了總統府共諜案，痛心無比。他在總統府工作的時候，總統府、國安會、外交部等都沒出現共諜；民進黨上台後，就讓共諜滲透到民進黨，還滲透到總統府等。

羅智強強調，他要幫總統府、國安會和外交部的文官說句話，如果說共諜是滲透到這些單位，這對公務員不公平；他踢爆了共諜案才辦，這些共諜都不是文官，都是賴清德總統、國安會秘書長吳釗燮帶過去的民進黨機要，也就是說，要不是民進黨執政，進不了這些單位。

對於具陸配身分的國民黨中常委何鷹鷺穿印有毛澤東圖像的衣服，稱自己「肩負重任」，並拍談論促統言論的短影片，羅智強回應表示，「捍衛中華民國，維護兩岸和平，是國民黨的堅定使命」。

(聯合報)

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中常委何鷹鹭「抖音促統」 國民黨開鍘「停止黨職」

何穿「毛澤東」衣服 高調宣揚回到「祖國懷抱」

國民黨中常委何鷹鹭近日穿著印有毛澤東頭像的衣服拍抖音影片，高調主張「希望早日讓台灣，回到祖國的懷抱」、「早日統一，這就是我的宗旨，我的責任」。國民黨考紀會昨晚以違反黨紀為由，通過停止黨職處分。國民黨強調，黨紀沒有模糊空間。

國民黨表示，為嚴明黨紀，並正視聽，針對近日中常委何鷹鹭以個人名義在抖音平台開設帳號，拍攝影片內容明顯涉及推崇中共領導人、宣揚「祖國懷抱」、「早日統一」等言論，引發外界議論。考紀會昨召開第廿八屆第一次臨時委員會議，經考紀委員臨時提案，依黨員違反黨紀處分規程第十五條規定，通過予以何鷹鷺停止黨職處分。

這是新任主席鄭麗文上任後首度開鍘，對象還是中常委。不過，相較於火速處理何鷹鹭，鄭麗文自己對於日前祭拜共諜吳石引發的爭議，迄今仍未對外界致歉。

長期關注轉型正義的「五一九行動組合」昨也在立法院召開記者會，呼籲國民黨正視白色恐怖史實，並提醒藍營高層「跟中共合作絕對沒有好下場」。

五一九行動組合提出三大訴求，一、還原白色恐怖及馬場町紀念始末，譴責國民黨不願真誠道歉。二、應修正紀念日及節日實施條例，恢復「五一九白色恐怖記憶日」。三、加速推動「加害者識別條例」、「司法不法及行政不法審查組織條例」、「不義遺址條例」。

民團質疑鄭麗文祭拜匪諜 敵我不分是台灣最大危機

五一九行動組合召集人王美琇表示，國民黨很會扭曲歷史真相、混淆社會視聽，對台灣社會造成更大的分裂。鄭麗文祭拜的吳石是「匪諜一號」，吳石不只是歷史，還是現在進行式，還有很多共諜滲透在台灣，以及被中共收買的在地協力者，正在內部裂解台灣，但國民黨敵我不分，這是台灣社會最大的危機。

另外，國民黨即將舉行第二十二屆中央委員、第二十二屆第一任中常委選舉，考紀會昨也通過特別決議，中央委員、中常委選舉，將以政黨法為規範，選舉的紀律問題，只要具名檢舉、備影音紀錄，經查證屬實，考紀會即受案辦理，嚴肅面對社會對國民黨的期待。

面對來自中國國安滲透 學者示警：台灣須同步升級防護

中國香港籍男子丁小琥多次假借商務、觀光名義申請來台，實則在台發展組織，吸收我國現役、退役軍人，刺探國防機密，高檢署昨對丁男等七人起訴，求處重刑。學者示警，「港版國安法」施行後，香港已完全被中國國安體系接管。香港社群值得支持，但面對來自中國的國安滲透，台灣也必須同步升級防護。

針對中共透過香港籍人士在台發展組織、吸收現役軍人當共諜。東海大學陸研中心副執行長洪浦釗受訪表示，首先必須強調，台灣與香港都深受中國壓力，真正的威脅來自中國的國安體系，而不是香港社群本身。

浦釗指出，香港在「港版國安法」施行後，事實上已完全被中國國安體系接管。對許多來台港人而言，「被施壓、被利用、或被迫成為特務」並不是假設，而是在政治現實下近乎必然的風險。

洪浦釗分析，但真正的問題不在港人，而在於中國一向擅長利用社會縫隙滲透與策反，尤其理解台灣社會對香港的高度同情，因此更傾向把香港籍人士作為接近台灣、或掩護情報活動的身分。

支持香港價值不能退縮 洪浦釗籲更精準風險分級

洪浦釗談及，這使台灣面臨一個結構性的國安兩難：支持香港的價值不能退縮，但國家安全的防護也不能鬆懈。因此這起案件不是個案，而是台灣必須重新調整香港來源風險評估的警訊。所謂「加強管理」並非對港人全面收緊，而是要採取更精準的風險分級。

洪浦釗建議，一、在特定敏感領域提高審查強度：軍事、國防、關鍵基礎設施、科技研發等職務，都涉及高度國安風險。對任何可能受中國施壓的人員，都需更嚴格的資格審查與持續性的安全維護機制。二，強化金流監管與跨部門情資合作：本案是透過地下匯兌支撐滲透活動，因此金流、資金來源與後續使用必須納入更高標準的監測，並由跨部門共同比對；三，維持對正常來台港人社群的既有保障：居留、工作、就學與人道庇護等，不應因中國的滲透而受懲罰或錯誤貼標。

他強調，香港社群值得支持，但面對來自中國的國安滲透，台灣也必須同步升級防護。這兩者並不衝突，而是同時必要。

(自由時報)

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防陸封鎖能源供應 美專家：台核能決策違韌性邏輯

面對來自中國大陸武力進犯的威脅，有可能從海上截斷台灣的能源供應，美國海軍退役少將蒙哥馬利十七日指出，台灣應該投資所有能源選項，包括核能在內；他也認為，賴清德總統未來會很樂意投資小型模組化核反應爐（ＳＭＲ）。

美國華府智庫「捍衛民主基金會」（ＦＤＤ）十七日舉辦座談會，邀請學者專家討論如何在北京的威脅之下，保護台灣的能源生命線。

ＦＤＤ中國項目主管辛格頓提到，ＦＤＤ今夏與台灣學術單位共同合作的兵推演習指出，中國未必需要透過隔離或封鎖來達成其目標，光是利用執行港口安全檢查等法律手段，或是向卡達等天然氣供應國施壓，就能干擾天然氣輸入台灣。

辛格頓指出，這樣的施壓手段會影響台灣物價、讓民眾搶購囤貨，並造成內部政治的不穩定，對台灣形成政治和心理上的壓力，讓北京不需要發動戰爭，也可以達成其政治目標；台灣會慢慢發現，中國祭出的文書工作有時比飛彈更具殺傷力。

摩根大通銀行商品開採總經理阿爾坎說，台灣約百分五十發電來自天然氣，卻沒有在地生產天然氣，這讓台灣非常依賴供應商，這也為台灣增加系統性的弱點。他說，在缺乏核能之下，加上日益增加的經濟需求，台灣對天然氣的需求只會向上提高。

蒙哥馬利指出，美國希望台灣增加國防支出，包括投資液化天然氣等；這些投資不但有助於台灣，也有助於減少美國捲入衝突的風險。此外，台灣在核能的政策決策「違反韌性邏輯」，是政治決定。

蒙哥馬利表示，台灣必須做出短中長期的能源投資，雖然必須付出很大代價，但這就是嚇阻中國的方法，表現出台灣願意用盡全力來嚇阻中國；台灣除了投資液化天然氣，也可以投資核能，並認為賴清德總統未來會很樂意投ＳＭＲ。

ＦＤＤ做成報告，對如何強化台灣的能源韌性提出建議，包括分散液化天然氣的供應鏈風險，向美國採購更多液化天然氣、台積電直接向美國長期購買液化天然氣、擴大台灣的能源儲備設施等；捍衛民主基金會的報告也建議台灣投資傳統核能發電和ＳＭＲ，讓台灣保有穩定的能源供應來應付中國可能的祕密隔離。

(聯合報)

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輝達意向書到了 北市府盼新壽盡速解約

輝達落腳T17、T18，北市府預計本周與新壽解約。市長蔣萬安昨與輝達全球不動產副總裁Scott Ekman一行人會面，對方帶來輝達書面投資意向。副市長李四川表示，取得意向書後提供給新壽，希望促使對方盡速召開董事會，完成解約程序。

新光人壽則回應，「一切以北市府說法為主」，但目前沒有召開董事會的規畫。

蔣萬安昨與輝達副總裁Ekman等人會面，蔣表熱情歡迎，稱他們的到來如「久違加州陽光」；輝達則向市府表示「由衷感謝市府的每位keyman（關鍵人物）」。蔣說，輝達接下來將會與市府繼續熱線、加快後續投資計畫書與建築計畫進程，並相約明年農曆年前完成簽約程序。

蔣昨致贈Ekman一行人特製的「T17、T18土地權狀造型悠遊卡」；Ekman回贈輝達吉祥物「皮衣白熊玩偶」。蔣期許，輝達總部落成後，雙方能展開更全面且深入合作，共同推動北市智慧城市持續進步，「Bye and see you soon（很快再相見）」。

地政局長王瑞雲表示，這次輝達副總裁帶來投資意向書，內容包括輝達取得T17、T18地上權，蓋全球海外總部；第二是希望市府協助完成。至於未來地上權案是否「50+20年」？王表示，已告知輝達這個機制。

北市府與新壽解除北士科T17、T18地上權案，原本最快上周簽解約，不過新壽董事會對協議文字及交款程序有些意見，李四川昨說，新壽要求協議書必須是土地要給輝達才願意合意解約，但市府不可能接受現在土地給輝達，若輝達用了幾年後還須把土地還新壽，盼新壽盡速跟市府簽解約協議書。

但知情人士透露，新壽願意配合政府釋出基地，是基於輝達進駐可創造最大公共利益；若地上權回到市府後卻被移作他用，對新壽並不公平，「新壽情何以堪」。

市議會民政委員會昨首度到北士科T17、T18考察。地政局表示，基地上新壽留有2年前蓋好的工務所，解約後須清光，圍籬廣告要全部撤除。另外，現場還有鑽探實驗留下的12處基樁，以及連續壁工程先期做的廢土坑，都可移轉給輝達使用。

(聯合報)

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輝達遞投資意向書 與北市春節前將簽約

台北市政府與新光人壽（新壽）解除北士科T17、T18地上權案，新壽董事會希望確認土地是給輝達才願意合意解約；台北市政府昨天晚間以新聞稿說明，輝達全球不動產副總裁Scott Ekman一行人昨正式拜會台北市長蔣萬安，並代表輝達執行長黃仁勳遞交T17、T18用地的書面投資意向，雙方相約於農曆年前完成簽約程序。

副總裁拜會蔣萬安 互贈禮物

蔣萬安與副市長李四川昨天早上出席活動受訪，對與輝達代表將會面未露半點口風。蔣萬安表示，目前照程序進行，預計這週完成跟新壽終止合約，取回土地後依程序設定地上權給輝達。

市府預計本週跟新壽終止合約

李四川說，新壽要求土地是給輝達才願意合意解約，否則必須還給他們。市府不可能接受現在土地給輝達，往後還要把土地還給新壽。但要跟輝達簽訂專案設定地上權合約，輝達必須先有投資計畫書，經市府審定後才能簽約，所以現階段要先取得意向書，讓新壽儘速跟市府簽解約的協議書。

市府晚間發布新聞稿，說明蔣萬安與Scott Ekman一行見面的情形；Scott Ekman代表黃仁勳遞交T17、T18用地的書面投資意向，雙方相約於農曆年前完成簽約程序。蔣萬安表達歡迎，輝達方感謝市府在這段時間配合時差與輝達持續視訊、密切討論。

Scott Ekman表示，接下來會與市府繼續熱線、加快後續投資計劃書與建築計畫的進程。雙方也就後續程序交換意見。最後互贈禮物，蔣萬安送Ekman一行特製的「T17、T18土地權狀造型悠遊卡」，Ekman回贈輝達吉祥物皮衣白熊玩偶。

(自由時報)

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英特爾前執行長基辛格：AI競賽 台灣缺電力韌性

從英特爾退休後轉任創投業的英特爾前執行長基辛格，昨天以矽谷知名的深科技創投Playground Global合夥人身分來台。他表示，當前ＡＩ並未投資過度，因為ＡＩ需要電力，能源不足其實抑制了ＡＩ泡沫化；但在這波ＡＩ競爭中，他點名台灣最重要的問題不是軟體或基礎建設，而是電力的能源韌性不足，應厚植能源供應韌性。

基辛格從英特爾離職後，去年加入Playground Global，昨天和另一位合夥人Peter Barrett帶領七家新創公司來台，這七家公司與台灣的台積電、創意、世芯、晶心科和穩懋等都已展開密切合作。

對於ＡＩ泡沫化的可能性，Peter Barrett表示，目前大家疑慮的是對ＡＩ投資資本配置不夠好，不是炒作過度，反而是「炒作不足」；網路泡沬化是因為沒有好的商業模式支持，如今的ＡＩ發展卻有很好的商模支持，未來ＡＩ帶來的好處，將遠超過資本配置不彰帶來的影響。

但他也說，並非人人都能在ＡＩ趨勢投資獲利，但ＡＩ是根本性的技術，現在只是啟動階段，將來會有不同方式推動ＡＩ發展，投資會化為效益。

基辛格表示，不擔心雲端服務業者（ＣＳＰ）投資太多，因為能源成長將限制投資速度，很多ＣＳＰ業者投資數十億美元打造超級資料中心提升算力，但會遇到電力瓶頸，抑制產業過熱程度。他預估，ＡＩ泡沫要在能源每年供應成長率百分之五以上才出現，現在能源供應仍有瓶頸，每年約百分之三，因此限制超大型資料中心的建設。

他指出，在這波ＡＩ浪潮中，全球創新領域都想有更多作為，但台灣基本議題就是電力能源問題，直言台灣能源韌性不夠，厚植韌性是當務之急。

針對基辛格的說法，經濟部表示，每年滾動檢討電力供需狀況，ＡＩ發展及半導體用電需求皆有納入考量。

基辛格也表示，他支持美國川普政府要求半導體業者在美國建廠計畫，並非要台灣犧牲本地產能，畢竟半導體持續成長，到二○三○年整體半導體產值將達到一兆美元規模，相關產業對經濟體也很重要，對供應鏈要求更多韌性是上策，台灣不用犧牲產能，但應該增加在美國的產量，對全球和未來都有利。

(聯合報)

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英特爾前執行長基辛格轉戰創投界 來台找夥伴

英特爾前執行長基辛格轉戰創投界，昨（18）日以深科技創投Playground Global合夥人身分，帶領七家新創公司專程來台。他一改過去評論台灣「半導體過度集中、全球地緣政治最危險地方」，稱讚台灣供應鏈製造能力超強，「早上有想法，中午出原型，晚上就量產」，相關新創公司也將與台積電（2330）、鴻海等台廠合作。

基辛格表示，他第50次來台灣，40年前，他親身經歷個人電腦快速發展起點，帶動台灣在硬體製造業的地位。他也將擔任Playground投資開發光學元件封裝Ayar Labs公司董事，積極推動以光代替銅線的傳導新技術。

基辛格推崇台灣對新創的接受度高，並透露他此行將與鴻海董事長劉揚偉共進晚宴，因為鴻海已經投資Playground Global超過十年，雙方合作投資的機器人公司Robust.AI也由鴻海設計製造倉儲用Carter機器人，打入倉儲物流產業。

Playground Global昨帶來投資的七家新創公司，橫跨電源管理、光通訊、互連與微影技術等領域，除了Ayar Labs的光通訊技術外，改善供電架構晶片的PowerLattice；以光技術改善AI伺服器功耗的PicoJool；挑戰降低EUV設備成本的xLight，都是挑戰當前產業痛點的「深科技」，部分也與台灣半導體業者包括穩懋、世芯、創意等業者合作。

基辛格指出，台灣是讓科技突破真正落地為現實的關鍵舞台，在促成創新從概念落地到規模化的速度領先全球，在精密技術、半導體產能、以及深科技領域的專業，台灣是業界頂尖硬體公司驗證創新的最佳試煉場，也是Playground支持創業團隊從概念、原型到量產的重要據點。

(經濟日報)

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季辛格訪台改口 不說危險、讚台創新

美國半導體大廠英特爾（Intel）前執行長季辛格（Pat Gelsinger）再度來台，這次擔任科技創投公司合夥人，帶領七家新創公司來拜訪台灣供應鏈，不同於之前總是嗆聲台灣是危險之地，他昨改口稱讚台灣是創新之地。

季辛格目前擔任創投Playground合夥人，昨於台北舉行「Playground x Taiwan 共創次世代運算新篇章」記者會。他致詞表示，這是他第五十次來台灣，台灣是獨一無二的創新之地，全球沒有任何地方像台灣一樣，早餐時想到一個點子、中午就有原型機、晚餐就能開始製造，這只有在台灣做得到，創新速度相當快，並擁有完整生態系統、供應鏈與製造能力。

另，美國總統川普十七日再次指出：「近一〇〇％晶片在台灣生產，這是很不光彩的（disgraceful），好消息是，晶片製造商正回流美國」；川普認為，美國過去將晶片業務拱手讓給台灣，「非常愚蠢」，但未來一年美國將取得高比率的晶片市占率。

對川普的說法，季辛格表態支持川普政府政策，認為強化供應鏈韌性很重要，但這不代表犧牲台灣或台灣方面生產會減少，只是美國也應該增加產能，台積電在美國有更先進的製程節點和研發，以提升全球供應鏈更具彈性與安全。

對於台灣是否重硬體輕軟體的問題，季辛格表示，台灣最關鍵的問題是能源，能源供應不夠，將使經濟成長與產業投資受到限制。

(自由時報)

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關稅衝擊 蝴蝶蘭銷美產值減2億元

美國對等關稅政策衝擊台灣蘭花外銷量。根據農業部統計，今年四月至十月，外銷至美國的蝴蝶蘭約二七二七公噸，與去年同期略減百分之一點八，出口產值從去年的十二億元下滑至十億元。且除了美國以外，日本、越南、澳大利亞等國的蘭花外銷量也同樣下降。

對此，農業部農糧署長姚士源表示，蘭花開拓的新興市場包含印度、巴西，也會盡量把蘭花外銷分流到日本、南韓、加拿大等國，另也不會因為對等關稅就放棄美國市場。

根據農業部統計，台灣去年的花卉外銷值近新台幣六十五點四億元，其中蝴蝶蘭占花卉外銷值的百分之七十六，且美國市場就占了四成，是台灣重要輸出國。不過美國自今年四月就傳出要對蘭花加徵關稅，八月時則正式宣布將對進口農產品加徵關稅百分之廿，衝擊蝴蝶蘭外銷市場。

根據農業部統計，今年四月至十月底止，蝴蝶蘭整體外銷量僅剩七○一六公噸，較去年同期大幅減少一五二公噸，其中外銷至美國的蝴蝶蘭就減少約五十公噸，其他包括日本、越南、新加坡、香港、菲律賓、泰國等，也同樣在減少。

台灣蘭花產銷發展協會今年上半年曾指出，台糖在美國有塊基地，如果能把蝴蝶蘭大苗先海運到美國，利用台糖位於加州的基地進行抽梗，能更貼近美國市場，也可以擴大投資，達到市場、農民和台糖三贏。

姚士源表示，台糖的基地約五公頃，然而設備已是廿多年的老設備，還需要整體翻新，仍在審慎評估中。目前美國暫時性的百分之廿關稅，由國內與美國當地業者各吸收一半，也因為關稅緣故，報價上會便宜一點。

蘭花業：赴美設廠也是選項

台灣的蘭花品質各界有目共睹，然而暫時性對等關稅百分之廿稅率也為國內蘭花業者帶來壓力。蘭花業者直言，對等關稅帶來暫時性的轉單與延遲出單，這些都是以前從沒發生過的考驗，不過育種與客製化是台灣蘭花的強項，期盼蘭花產業在這波衝擊下建立穩健根基，成為另一座護國神山。

台灣蘭花育種者協會理事長周伯倚表示，美國宣布對等關稅政策後，確實出現暫時性停單，轉單、延遲出單等也是考驗，因為以前從沒有發生過。新興市場包含巴西、印度等國，任何蘭花只要有需求都會努力開闢市場。

周伯倚也提到，育種與客製化都是台灣蘭花的強項，農糧署也積極協助業者獲得國際認證，而產業加值轉型包含冷鏈補助、品種檢測等，期盼蘭花產業在這波關稅衝擊下建立穩健根基，從現在的產業被扶植者，成為另一座護國神山。

另有蘭花業者指出，我國主要蘭花競爭國荷蘭，歐盟稅率為百分之十五，低於我國目前的暫時性稅率，而價格往往就是競爭力的硬指標，除拓展新興市場外，加速赴美設廠規避關稅也是因應對策。

(聯合報)

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全球甲烷減量落後 估2030年前僅8%

聯合國環境規畫署（UNEP）前日在聯合國氣候峰會（COP30）上發布最新「二○二五年全球甲烷現況報告」，其中提到各國至今制定的政策和所做承諾，只能使甲烷排放量在二○三○年前減少百分之八，遠低於一五九個國家在COP26「全球甲烷承諾」設定的百分之卅目標。

報告發布同日，峰會也召開部長級會議討論此事，法國氣候特使法拉可喊話「各國應加大數百億資金用於甲烷減排」。

甲烷是全球暖化第二大元凶，天然氣使用、畜牧業、有機物腐爛等都會產生甲烷，短期增溫效應明顯，但約廿年就會分解。聯合國環境規畫署氣候與清潔空氣聯盟秘書長奧特表示，減少甲烷對減緩暖化而言，是最快且最具經濟效益的方法之一，「是氣候的緊急煞車」。

奧特說，從二○二○至今，整體情況已有改善，原因包括歐洲和北美推進廢棄物處理法規，以及天然氣市場成長趨緩；且已有三分之二巴黎協定締約方將甲烷減排納入國家計畫。

「方法有效，但不夠快。」奧特說，根據各國提交的最新版國家自定貢獻（NDC3.0）和國家甲烷行動計畫，即使各國全面履行，預計到二○三○年前也只能達到百分之八的減排。此外，聯合國環境署資料顯示，近九成衛星偵測到的排放事件仍未被政府或企業處理。

其中能源部門的技術減排潛力與成本效益最高，占總減排潛力百分之七十二，生產端可透過石油、天然氣的洩漏檢測及修復（LDAR）、回收排放氣體、減少燃燒等方式減少甲烷排放。

台灣是液化天然氣進口國，去年進口約兩千萬噸，作為進口國，除能源轉型，還可以如何從採購端貢獻甲烷減量？清潔空氣工作小組全球總監班克斯接受本報提問時建議，可以參考歐盟作法，透過提交甲烷排放數據、核實、設定績效標準三步驟來要求生產國企業。

氣候變遷績效指標 台灣後段班

聯合國第卅屆氣候峰會（COP30）正在巴西舉行，德國看守協會（Germanwatch）等組織昨發布全球「氣候變遷績效指標」（CCPI）二○二六版，台灣從去年六十名，微幅進步到五十九名，但仍屬於「非常差」（Very Low）等級，其中分項評比溫室氣體排放及能源使用為「非常差」，而再生能源和氣候政策則為「差」。

對此，環境部表示，CCPI評比方法有爭議，評比結果不合理也不具代表性。事實上我國溫室氣體排放持續下降，且已公布二○三五年國家自定貢獻，今年碳費制度上路，並依氣候變遷因應法推展各項工作。

這份包含六十四個國家的評比，將丹麥列在首位，接著是英國與摩洛哥，而石油國家敬陪末座，包括沙烏地阿拉伯、伊朗及美國，中國大陸則是第五十四名。

德國看守協會表示，「巴黎協定」簽署十年後的今天，全球人均碳排放正在下降，再生能源大量增加，超過一百個國家已制定自己的淨零碳排（Net Zero）氣候目標；然而，減碳步伐仍然太慢，不足以達到「巴黎協定」的控制升溫目標。

美國這次下降八名，評比作者烏里奇（Thea Uhlich）表示，美國出現特別嚴重的退步，甚至落到俄羅斯之後，幾個最大石油和天然氣生產國，完全沒有任何要脫離化石燃料商業模式的跡象，「代表他們正在喪失擁抱未來的機會」。

在台灣的篇章，這份評比引述專家說法指出「LNG（液化天然氣）發電持續增加，危及該國氣候雄心；LNG取代了即將退役的燃煤電廠，但仍然有排放，專家批評（政府）誤導性地將燃氣，提倡為潔淨的過渡能源。」專家也批評，台灣並未制訂逐步淘汰燃煤的法規、缺乏減少化石燃料的清晰策略，也仍保有對於化石燃料的補貼。

至於台灣的再生能源現況，該評比指出，雖然台灣訂出二○五○年再生能源要達到百分之五十至六十的目標，但實踐之路仍然緩慢且缺乏連貫性；電網基礎建設早已過時，而脆弱的整合措施，限制了再生能源的發展。專家也提到，由於光電與離岸風電發展過程中，引發土地使用衝突、生物多樣性衝擊和貪汙醜聞，導致失去大眾信任。

環境品質文教基金會董事長謝英士指出，過去十年，台灣CCPI排名都在五十至六十幾名之間來回震盪，屬於氣候績效非常差的後段班，而CCPI有八成計分依據量化數據評比，幾乎可以說，從二○一五年通過溫室氣體減量及管理法後，十年間減碳成效非常有限。溫室氣體總量管制法源虛設，碳定價折扣再折扣，再生能源不與國土計畫結合，核能被意識形態綁架等，種下敗因。

氣候變遷績效 台灣居後段班 環境部：CCPI 評比方法有爭議

聯合國第30屆氣候峰會（COP30）正在巴西舉行，德國看守協會（Germanwatch）等組織昨（18）日發布全球「氣候變遷績效指標」（CCPI）2026版，台灣從去年60名微幅進步一名至59名，在64個國家中位居後段班，屬於「非常差」（Very Low）等級。

環境部對此回應，CCPI 評比方法有爭議，評比結果不合理也不具代表性，事實上台灣溫室氣體排放持續下降，2024年預估可較基準年（2005年）減6.7%，台灣是全球35個經濟成長與碳排放脫鉤的國家之一。

環境部表示，CCPI評比項目包括溫室氣體排放、再生能源、能源使用及氣候政策，評比方法是該機構為每個國家設定減量路徑及2030年人均排放量，並據此評分，其設定台灣為2.26公噸CO2/人，南韓2.18公噸CO2/人、日本3.30公噸CO2/人，甚不合理，過去我國及其他國家多次向該機構反映，惟其都不予採納，日本及加拿大亦在昨日CCPI記者會上，針對該機構排名提出質疑。

這份包含64個國家的評比將丹麥列在首位，接著是英國與摩洛哥，而石油國家敬陪末座，包括沙烏地阿拉伯、伊朗及美國，中國大陸則是54名。

在台灣篇章，這份評比引述專家說法指出：「LNG（液化天然氣）發電持續增加，危及該國氣候雄心；LNG取代了即將退役的燃煤電廠，但仍然有排放，專家批評（政府）誤導性地將燃氣，提倡為潔淨的過渡能源。」專家也批評，台灣並未制訂「逐步淘汰燃煤」法規、缺乏減少化石燃料的清晰策略，也仍保有對於化石燃料的補貼。

至於台灣的再生能源現況，該評比指出，雖然台灣訂出2050年再生能源要達到50％至60％目標，但專家認為實踐之路仍然緩慢且缺乏連貫性。

台灣今年減碳難達標 學者：政府未落實氣候政策

根據最新「氣候變遷績效指標」（CCPI），台灣從去年六十名微幅進步到五十九名，但部分指標評分項目仍不理想。學者表示，我國徒有氣候政策但沒有確實執行，這也是本次評比掉分的主因之一。

媽媽氣候行動聯盟常務理事、台大大氣科學系退休教授徐光蓉表示，雖然台灣在這次公布的報告中進步一名，但其實總分比去年還落後。COP28的決議是在二○三○年前，將全球再生能源裝置容量增加三倍，並將能源效率改善速率提高一倍，但台灣在這部分缺乏具體的政策，而原本二○二五年要比二○○五年減碳百分之十，結果二○二三年才比二○○五年減了百分之四點六四，今年的目標應該是達不到了。

針對國內再生能源政策的推動，徐光蓉指出，現在很多錯誤訊息讓大家對再生能源發展反感，但只要有能源需求就會需要再生能源，這部分需要各界好好坐下來處理。

台大環工所兼任助理教授劉銘龍說，CCPI引述參與評比專家的話，指台灣光電與風電開發，因土地利用衝突、生態影響以及過程中的貪腐造成民眾不信任。政府應將其視為淨零政策推動的外部診斷，找出當前施政盲點，進而檢討修正調整。

劉銘龍舉例，上周立法院三讀通過環境影響評估法第五條修正案，反映國人希望再生能源發展應有環境影響評估適度把關。也呼籲我國應制定二○五○國家淨零轉型建設特別條例，未來十年投入超過兩兆元經費，全面推動國家氣候與能源轉型。

(聯合報)

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台幣貶到逾半年低點

新台幣匯價昨（18）日以31.217元作收，貶值3.7 分、貶幅0.12%，逾半年來低點，市場成交量縮至16.42億美元。匯銀人士指出，央行昨在外匯市場採「雙向調節」，目的在穩定匯率波動。

在先前市場對新台幣強升預期明顯消退後，央行出手幅度較先前縮小，匯市走勢更貼近供需。

台股昨日遭劇烈修正，賣壓湧現，終場大跌，市場風險情緒急遽升高，外資大舉撤出進一步牽動匯市走勢。匯銀表示，外資昨日在台股賣超485.3億元，今日新台幣匯價恐將面臨31.3元關卡測試。

受到區域貨幣疲弱及國際股市大幅波動影響，亞股全面收黑，亞洲貨幣昨日同步走弱，其中日圓貶值0.19%、韓元下跌0.45%、人民幣貶 0.12%，星元亦下滑0.17%。

市場人士分析，外資昨日實際匯出金額並不大，原因在於前一交易日外資仍買超台股73.35億元，終止連11賣。不過昨日再度大舉賣超，使得今日匯市買匯需求可能明顯增加，新台幣匯價跌破31.3元機率提高。

至於出口商動向方面，匯銀表示，由於央行維持適度穩匯操作，恐慌性拋匯明顯減少。

(經濟日報)

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危老重建優稅 最長12年

老屋重建別錯過減稅優惠，依《都市危險及老舊建築物加速重建條例》（危老條例）規定，只要符合重建條件，重建期間土地可免徵地價稅，完工後地價稅與房屋稅還能減半徵收，最長可享有長達12年的減稅期。

台中稅務局說明，租稅優惠是為了減輕民眾重建老屋負擔、加速改善老舊建築安全。

凡經核准的危老重建計畫，在施工期間因土地無法使用，可免徵地價稅；重建完成並取得使用執照後，地價稅與房屋稅減半徵收兩年。若原屋主為自然人且持續持有新屋兩年內未移轉，還能再享房屋稅減半十年，合計減稅最長12年。

不過申請減稅並非自動生效。稅務局提醒，起造人應先向地方都發局申請認定「重建期間土地無法使用」，待核定並通報稅務局後，才會啟動減稅審核，若符合資格，地價稅自開工年度起即可免徵；完工後仍須備妥使用執照、減稅申請書與相關文件，再向稅務局所屬分局提出地價稅與房屋稅減半申請。

(經濟日報)

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統一收購家樂福 301億成交 將躍居超商、量販第一大零售集團

統一集團收購家樂福的最終交易價金正式拍板定案。統一企業（1216）與統一超商（2912）昨（18）日公告，確定金額為新台幣301億元，較原先預估的金額調降約10億元。

統一集團於2023年6月30日買下家福公司（簡稱台灣家樂福），其中統一企業與統一超分別回購49.5％與10.5％股份。

統一集團收購台灣家樂福案已於2023年完成交割，總計給付之交易價金約10.02億美元（約新台幣311.64億元）。該最終支付金額較2022年簽約價290億元增加21億元。惟依股份買賣協議條款，並核算台灣家樂福之現金及其他項目後，於兩年後核定之最終交易價金實為301億元，較原先預估之交易價金減少約10億元。

統一併購台灣家樂福之後，一年約為集團注入約800億元營收，更具有全通路的零售優勢，包含超商、超市、量販、百貨，也讓台灣零售市場進一步「本土化」，以重要市占率來看，統一成為台灣超商、量販第一大，超市第二大的零售集團。

目前家樂福全台約有63家量販店，302家超市，營收一年約800億元。由於家樂福享有統一集團的通路資源，並在今年9月併入統一OPENPOINT生態圈，累計點數可在康是美、星巴克等至少14個品牌通路使用，在會員經濟等綜效下，強化家樂福營運動能。

就目前量販市場來看，目前台灣主要由統一、全聯和愛買三家本土廠商相互競逐，外商只剩下美商好市多。

統一集團近幾年併購案頻頻，進攻數位經濟。自去年買下雅虎台灣電商事業，又出手入股網家，積極布局電子商務，統一董事長羅智先日前被問及怎麼看網家這幾季虧損時表示，虧損到一個程度就會觸底反彈、自然就會有辦法。

針對未來展望，羅智先曾表示，面對外部環境的不確定性，統一集團作為「全天候公司」，無論晴天或下雨，仍具備平衡與抗壓優勢。

統一第3季稅後純益為59.9億元，季增8.7%、年減1％，每股純益1.06元；累計今年前三季稅後純益為166.6億元，年減4.9%，每股純益2.93元。

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(經濟日報)

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三家純網銀虧損再擴大 樂天商銀逼近法定增資門檻 金管會關切

金管會統計至2025年9月底，三家純網銀累積虧損87億元，寫開辦來新高，年增24%；同時今年前九月，三家稅前虧損合計17.51億元，年虧損擴大近兩成，累積虧損與獲利同步惡化，反映三家純網銀財務仍偏弱勢。

累積虧損與稅前損益是觀察純網銀經營風險的兩大指標。累積虧損愈深，大股東增資壓力愈大；而稅前獲利則反映銀行短期經營能力。

截至9月底，連線商銀（Line Bank）以累積虧損40億元居冠，年增5億元；樂天商銀累虧27億元，年增4億元；將來銀行累虧20億元，年增8億元。三家總計87億元，年增24%，虧損加速。

其中樂天商銀壓力最大，累虧27億元已逼近資本額33億元的法定增資門檻。銀行局副局長王允中坦言，樂天已提出減增資規劃，但細節與時程仍未定，「我們多次找樂天商銀，非常關切他。」金管會強調，資本是抵抗風險的最後防線，資本不足須立即補強。

若進一步觀察今年前九月獲利，純網銀也深陷虧損泥沼。將來銀行稅前虧7.95億元最深，Line Bank 虧4.99億元、樂天商銀4.57億元，三家合計17.51億元，較去年同期再擴大19%。

僅Line Bank虧損縮小逾四成，其餘兩家均惡化，其中樂天虧損年增16%最明顯。

純網銀開業初期多喊出「五年損益兩平」目標，如今樂天開業已邁入第五年、Line Bank屆滿四年多、將來銀行三年多，但三家距離損益兩平均仍有距離。

(經濟日報)

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欠稅以房地擔保 計價有眉角 採時價認定須提出證明

財政部北區國稅局表示，民眾欠稅時，若要以第三人不動產作為擔保，在認定不動產價值時，原則上房屋、土地各按照公告現值加二成估算，但若可提供證明，也可以時價來估算，不過，時價資料來源必須公允客觀，例如估價師估價、銀行貸款評定價格等。

納稅人欠稅達一定金額，可能會遭到限制出境，要解除限制有兩種方法，除趕緊繳清全部欠稅外，也可提供第三人財產作為擔保，但擔保品價值計算有一定規定，國稅局有其標準，並不會照單全收。

北區國稅局指出，欠稅人向稽徵機關提供相當擔保，申請解除保全措施時，若依規定提供易於變價、無產權糾紛且能足額清償的土地或已辦妥建物所有權登記的房屋，土地及房屋原則上各按其公告現值加二成估算。

但若能提出證明，也可按時價估算，依「稅捐稽徵機關受理擔保品計值及認定辦法」規定，公允客觀的土地或房屋時價資料，包括：報章雜誌所載市場價格、各縣市同業間帳載房地加權平均售價、不動產估價師估價資料、銀行貸款評定房地價格、大型仲介公司買賣資料扣除佣金加成估算售價、法院拍賣或國產署等出售公有房地價格等。

若同時有多項時價資料，可以其平均數為時價。若土地或房屋經設定他項權利，則應扣除該權利的價值或擔保債權額。

舉例來說，陳先生（化名）欠繳應納稅捐及罰鍰共1,900餘萬元，名下財產經國稅局通知有關機關，不可移轉或設定其他權利，移送強制執行後，陸續遭行政執行分署拍賣，國稅局報請財政部函請移民署限制陳先生出境，陳先生即主動向行政執行分署申請分期繳納，並由第三人賴小姐（化名）提供A房屋及坐落基地擔保欠稅。

期間，陳先生除定期繳納稅款，並積極提供A房地時價資料，經審認該擔保品計值已足額保全稅捐，同意塗銷陳先生名下財產禁止處分登記及解除出境限制。

國稅局提醒，納稅人滯欠稅捐，除名下財產可能遭禁止處分外，也可能遭限制出境，如需移轉該財產，或有出國需求，可提供相當於欠稅金額的第三人財產作為擔保，申請塗銷禁止處分登記或解除出境限制。

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(經濟日報)

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涉詐領助理費356萬》桃市綠議員游吾和父女等9人起訴

桃園市民進黨議員游吾和涉嫌虛報、浮報助理補助費，桃園地檢署指揮桃市調查處於八月四日搜索、約談游吾和與其次女、三女及多名助理、證人到案，查出游家父女三人涉嫌二〇一四年至今年三月間詐領助理費，不正利益三五六萬餘元，游及次女當日被檢察官聲請羈押獲准。檢方昨偵結依貪污治罪條例等罪嫌將父女三人與助理等另六人提起公訴，並向法院聲請沒入犯罪所得。

游坦承登載不實罪 60萬交保

游吾和被羈押至昨天，起訴後移由桃院審理。移審庭中，游吾和坦承觸犯使公務員登載不實罪，否認詐領公款主觀犯意；法官審理時，衡酌游雖有逃亡、勾串證人之虞，但已坦承起訴書大部分事實，且全案已起訴，考量比例原則，諭知六十萬元交保並限制住居、限制出境出海八個月，若覓保無著則逕予羈押三月並禁止接見通信。

起訴書指出，游吾和父女三人涉嫌犯罪模式有二，一為虛偽申報人頭助理詐領助理費，由未擔任助理的三名親戚配合提供身分證件、銀行帳戶存摺、印章，供游的次女製作內容不實的「聘書」、「桃園市議會議員自聘公費助理遴聘異動表」等文件後，向議會虛偽申報為公費助理，待款項匯入帳戶後，經游指示次女全數領出，並由三女保管，用以支付議員服務處開銷及游的私人花費。游的三女未擔任助理，但二〇二三年六、七月間，也以虛報方式詐領助理費。

二是以低薪高報方式浮報助理補助費，游吾和聘任鄭姓、林姓、游姓三人為公費助理，卻讓他們交出存摺、印章給其次女保管，再製作內容不實的聘書、自聘公費助理遴聘異動表等，向議會申報助理費，待薪資款項入帳後全數領出，除支付三名公費助理較低的薪資，餘款用以支付其他私聘助理薪資。

(自由時報)

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被控質詢涉對價關係 北檢將黃國昌列貪污案被告

民眾黨主席黃國昌近日因質詢已故臺雅集團董事長沈裕雄詐騙案，被媒體報出疑與沈男之子沈淳浤提供的資金存在對價關係，民眾近日到台北地檢署告發黃涉貪。台北地檢署已依程序列他字案偵辦，並將黃國昌列為貪污案被告。黃國昌昨怒嗆，不會有絲毫畏懼，儘管放馬過來。

黃：揭弊未收過好處 放馬過來

臺雅集團創辦人沈裕雄事業版圖涵蓋織染、成衣製造、土地開發等投資，卻疑遭特助鄭淳駿及女子羅佩雯以移民、機票投資名義，合謀詐騙五十億元。沈過世後，其妻發現異狀進而提告，而羅女等人則於今年六月被起訴，該案現已由法院審理中。

鏡週刊報導指出，黃國昌所屬的凱思國際今年曾收到沈裕雄之子沈淳浤匯入的兩百萬元資金，而黃卻在立法院質詢時提及沈裕雄詐騙案，質疑黃此舉與資金來源存在對價關係。黃國昌則強調揭弊行動從未收受任何利益，並表示相關指控不實。

事後，有民眾認為黃針對個案進行質詢，疑有對價關係，向台北地檢署告發黃國昌涉貪。北檢則依規定分案，將黃國昌列為貪污案他字案被告，將與狗仔事件所衍生違反國安法、個資法及妨害秘密等罪行，一併由檢察官釐清。

黃國昌回應表示，他揭弊從未收受任何利益或好處，數週前接受媒體採訪時已清楚說明，如今淪為執政黨鷹犬的北檢與綠媒鏡週刊一搭一唱、冷飯熱炒，再一次發動黨檢媒三位一體替民進黨打擊、追殺政敵之下三濫行徑。

(自由時報)

國際

川普：讓台灣搶走晶片生意 美很丟臉

美國總統川普十七日再度提到台灣，他表示，美國愚蠢地把晶片生意輸給台灣，讓台灣幾乎生產百分之百的晶片，這實在很丟臉；不過，現在晶片將回到美國生產製造，美國預計在接下來的幾年內取得很大部分的晶片市場。他認為美國可能在很短的時間內生產世界上大多數的晶片。

川普十七日在白宮橢圓辦公室接受媒體訪問，他聲音沙啞，疑似感冒。

有媒體詢問川普為何聲音沙啞，川普表示，他的身體狀況很好，因為有國家希望重新談判貿易協議的條件，他為此感到很不高興，不過他已經把問題解決了。川普不願透露是哪一個國家。

川普十七日也被問及H-1B工作簽證的政策，川普以晶片製造為例，指美國不再生產製造晶片，但預計在接下來的一年取得大部分的晶片市場。他表示，美國必須訓練國內勞工來生產晶片；美國過去生產晶片，卻愚蠢地把晶片生意輸給台灣。

川普說，台灣現在幾乎生產製造百分之百的晶片，這實在很丟臉（disgraceful），但好消息是，它們即將回流到美國。

川普指出，晶片製造商因為晶片的關係正回流美國，他認為美國在很短的時間內就有可能製造世界上大多數的晶片。

針對川普的說法，民眾黨主席黃國昌表示，台灣的半導體產業是經過多年努力打造而成，「川普總統認知錯誤，不僅傷害台灣人民情感，更是赤裸裸地展現掠奪台灣半導體產業的野心。」他相信多數台灣人民不會認同川普的說法，而台灣政府也不應該放任美國政府掠奪台灣的半導體產業。

(聯合報)

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抱怨晶片生意輸台灣 川普：實在很不光彩

美國總統川普17日再度提到台灣，他表示，美國愚蠢地把晶片生意輸給台灣，但現在晶片將回到美國生產製造，美國預計在接下來的幾年內取得很大部分的晶片市場。川普說，他認為美國可能在很短的時間內生產世界上大多數的晶片。

川普17日在白宮橢圓辦公室接受媒體訪問時表示，台灣現在幾乎生產製造全世界100%的晶片，這實在很不光彩（disgraceful），但好消息是，晶片製造即將回流美國。

他指出，晶片製造商因為晶片的關係正回流美國，他認為美國在很短的時間內就有可能製造世界上大多數的晶片。

川普也說，美國透過關稅來保護產業，以防像晶片產業那樣被襲擊；川普表示，美國曾占百分之百的晶片生意，現在全都跑到台灣和南韓，且大多數跑到台灣。

面對媒體詢問川普為何聲音沙啞，他說，因為有國家希望重新談判他們的貿易協議，他為此感到很不高興，不過他已把問題解決了。

川普17日也被問及H-1B工作簽證的政策，川普以晶片製造為例，指美國不再生產製造晶片，但預計在接下來的一年取得大部分的晶片市場；美國必須訓練國內勞工來生產晶片；川普說，美國過去生產晶片，卻愚蠢地把晶片生意輸給台灣。

(經濟日報)

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憂Fed降息、AI泡沫化 全球金融市場重挫

全球金融市場昨天遭遇「無差別」血洗，全球股市、加密貨幣、黃金與石油等資產行情盤中全面下挫，科技股賣壓沉重，日韓股都跌逾百分之三，台股跌幅也逾百分之二點五；比特幣七個月來首度摜破九萬美元，反映美國聯準會（Fed）降息前景與人工智慧（ＡＩ）泡沫憂慮持續發酵。

美股三大指數十七日大跌，標普500指數和那斯達克綜合指數都跌至一個月來最低，且都跌破五十日均線，暗示跌勢未止，十八日早盤也續挫。

美股賣壓蔓延至歐亞市場，道瓊歐洲Stoxx 600指數跌逾百分之一，百分之九十四成分股全都挫跌，法蘭克福ＤＡＸ指數跌百分之一至五個月低點，巴黎CAC 40指數跌百分之一點三，倫敦富時100指數也跌近百分之一。

亞洲以科技股為主的大盤賣壓尤其劇烈，日經二二五指數暴跌逾一千六百點、跌幅百分之三點二，為七個月來最大跌幅，且跌破五萬點大關；首爾Kospi指數跌百分之三點二，也跌破四千點整數關卡。台股昨也重挫六九一點，創今年第七大收盤跌點，跌幅百分之二點五二。

分析師說，投資人在輝達預定十八日美股盤後公布的財報、以及美國預定廿日發布的九月就業報告出爐前，先行調節股市部位。

加密貨幣市場也賣壓不止，比特幣昨天一度重挫百分之二點八至八萬九二三一美元，七個月來首度跌破九萬美元，回吐今年來逾百分之卅的所有漲幅，跌幅稍後收斂至百分之○點六，報九萬一二六三美元。分析師柯文認為，比特幣可能下探兩百周指數移動平均線，落在六萬至七萬美元之間。但在觸及該區間前，可能先有一波技術性反彈。

數據商CoinGecko追蹤逾一點八萬種代幣的總市值，自十月六日高點來已暴跌百分之廿五，相當於蒸發一點二兆美元市值。去中心化金融研究公司Ergonia研究主管紐豪斯表示，「過去六個月逢低買進、累積部位的買家，如今發現他們已深陷套牢，市場現在日益欠缺基於信念的現貨買盤」。

紐約黃金現貨十八日一度跌百分之一點二至每盎司三九九八點○八美元，為去年十一月十日來最低，因投資人正在降低對聯準會十二月降息預期。布蘭特油價盤中跌百分之○點九至每桶六十三點六二美元，西德州中級原油期貨也下挫百分之一，報每桶五十九點三一美元，因供應過剩憂慮揮之不去。

(聯合報)

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黑色星期二…Fed降息前景與AI泡沫恐慌發酵 金融市場大血洗

全球金融市場18日遭無差別拋售，主要股市、加密貨幣等資產盤中全面下挫，科技股賣壓尤其沉重，日、韓股都跌逾3%，比特幣七個月來首度摜破9萬美元，反映美國聯準會（Fed）降息前景與AI泡沫帶來的恐慌持續發酵。

美股三大指數17日大跌，標普500和那斯達克綜合指數都跌至一個月來最低，且都跌破50日均線，暗示跌勢未止，紐約18日早盤也續挫。

「黑色星期二」賣壓蔓延至18日歐亞市場，道瓊歐洲Stoxx 600指數跌逾1%，94%成分股全下跌，英、法、德國股市跌幅也都在1%左右。

亞洲以科技股為主的大盤賣壓尤其劇烈，日經225指數暴跌逾1,600點，跌幅3.2%，為七個月來最大，並失守50,000點大關；首爾Kospi指數跌3.3%，跌破4,000點整數關卡；MSCI新興市場指數跌1.8%；台灣加權指數大跌691點或2.5%，股民哀嚎。

分析師指出，投資人在輝達19日美股盤後公布的財報，以及美國預定20日發布的9月就業報告出爐前，先行調節股市部位。

美國銀行（BofA）18日公布的每月全球經理人訪調報告指出，逾五成受訪經理人直言AI股已經陷入泡沫；大部分經理人認為企業過度投資，淨比率達20%，是2005年有這項數據以來首次出現過半經理人認為投資過多。

另有45%受訪者認為，潛在的AI泡沫是市場及全球經濟最大的「尾部風險」，比重較上個月的33%明顯上升，其他風險還有通膨及美國消費者財務吃緊等威脅。

加密幣同樣沒逃過沉重賣壓，比特幣18日一度重挫2.8%至89,231.5美元，是七個月來首度跌破9萬美元，回吐今年來逾30%的所有漲幅，跌幅稍後收斂至0.6%，報91,263.32美元。分析師柯文認為，比特幣可能下探200周指數移動平均線，落在6萬至7萬美元之間，但在觸及該區間前，可能先有一波技術性反彈。

紐約黃金現貨18日一度跌1.2%至每英兩3,998.08美元，為去年11月10日來最低，因為投資人正在降低對Fed 12月降息的預期。國際油跌下跌1%，因供應過剩憂慮揮之不去。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/11/19/2/33700556.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

比特幣下探8萬美元 投資人極度恐懼…布局空頭走勢

比特幣賣壓不止，18日盤中摜破9萬美元大關，為七個月來首見，且回吐今年來逾30%的所有漲幅，並動搖整個加密貨幣資產界信心。投資人也正為比特幣的空頭走勢布局，押注可能下探至8萬美元。

根據彭博資訊的報價，比特幣18日一度重挫2.8%，報89,231.5美元。比特幣上一回跌破9萬美元關卡，是在美國總統川普4月於「解放日」宣布對等關稅措施、震撼全球金融市場之後，當時比特幣最低曾跌至7.44萬美元。在10月初，比特幣創下超過12.6萬美元的歷史新高價。

Coinglass數據顯示，截至18日亞洲午盤前的24小時，全球共有17.7萬人爆倉（遭到強制清算） ，爆倉總金額約9.5億美元。

英國金融時報（FT）引述資料供應商CoinGecko的統計顯示，該供應商追蹤的超過1.8萬種加密幣，過去六周總市值已蒸發12億美元。

去中心化金融研究公司Ergonia研究主管紐豪斯表示：「過去六個月逢低買進、累積部位的買家，如今發現他們已深陷套牢，市場現在日益欠缺基於信念的現貨買盤。」

比特幣行情這波逆轉，發生在經濟逆風加劇背景下，主要因投資人擔心投機市場估值過高、美國降息展望生變等問題。

投資人正擴大在選擇權做空押注，認為跌勢遠未結束。投資人目前的押注部位集中在會跌至90,000、85,000與80,000美元等三個價位。

CoinMarketCap編製、追蹤價格動能、波動度、衍生品等指標的一項情緒指數顯示，加密幣投資人正處於「極度恐懼」狀態。

更大的經濟因素也在拖累市場信心。Kaiko研究分析師麥卡錫表示：「我認為Fed的動向與AI泡沫的討論，是今年底前加密貨幣與風險資產的兩大逆風」，「AI相關風險正不斷累積，也影響加密市場風險情緒，再加上聯準會官員的談話，你會看到比特幣呈現持續下跌的趨勢。」

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/11/19/2/33700293.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

美股跌勢敲警鐘 可能全面回檔10%

美股標普500指數與那斯達克綜合指數17日跌破50日均線後，敲響技術線型投資人的警鐘，擔心最近的跌勢可能演變為全面回檔至少10%的賣壓。

這是標普500指數139個交易日以來，首度跌破50日均線，而且也低於高盛分析師形容會讓量化基金「從買家變賣家」的6,725點關卡。Janney Montgomery Scott技術策略師萬特羅布斯基認為，標普500指數可能繼續下挫，到12月底的跌幅可能介於5%-10%。

那指走勢也傳遞不妙訊號，22V研究公司技術分析主管羅格指出，該指數約3,300檔成分股中，處於52周低點的數量比處於52周高點者還多，暗示進一步反彈機率不高，預期從高點回落的跌幅可能從目前的5%擴大到8%，臉書母公司Meta走勢將是大盤短線前景風向球。

雙線資本公司（DoubleLine）執行長岡雷克在周一接受彭博一場Podcast節目訪談時表示，多數金融資產都被「高估了」，敦促投資人應把投資從美國市場分散出去，並保留更多現金。

他說：「以美元資產計價的投資者，如果以當地貨幣投資新興市場股票，表現會好得多；甚至歐洲股票也受惠於歐元走強。」

岡雷克同時建議，投資人應將債券配置比率從40%降到25%，並把部分資金轉向非美元計價的固定收益資產，例如新興市場債券。他指出，新興市場債券對於美元投資人而言，是今年表現最好的固定收益類別。他表示黃金配置15%（低於先前建議的25%）就足夠了。

(經濟日報)

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比特幣今年漲幅歸〇 專家:牛市近尾聲

跌光今年30%漲幅 一度跌破9萬美元

近日比特幣（BTC）一舉跌光今年30%的漲幅，昨一度跌破9萬美元，近晚間6時，比特幣價格約為9.1萬美元，24小時內跌幅近5%。專家認為，比特幣本週價格將是關鍵，未來可能會轉向更長時間的整理；市場人士認為牛市將進入尾聲，需密切觀察比特幣、山寨幣後續走勢。

受惠美國對加密貨幣利多政策帶動，今年比特幣價格一路向上，突破11萬美元大關，也被看好是未來新型資產。但近日美股波動，加密貨幣含比特幣、以太幣與山寨幣價格隨之轉為震盪。台灣加密貨幣交易所HOYA BIT創辦人彭云嫻分析，這波賣壓主要來自13日比特幣ETF單日撤資金額達史上第2，加上長期持有者獲利了結，導致一連串資金出走。

加密貨幣市場以比特幣為尊，除比特幣走跌外，彭云嫻指出，以太幣短期買盤也相對疲弱，不過受惠網路升級、ETF納入質押等想像，仍有長期向上的潛力；而平台幣與山寨幣則更為艱困、難有題材吸引市場資金，未來將會陷入更劇烈的淘汰潮。

彭云嫻︰需觀察本週收盤價

至於市場是否轉為熊市？彭云嫻認為，比特幣已跌破365天均線，長期走勢降溫，需觀察本週收盤價，若能守住9.1萬美元的牛市支撐帶，就能視近日震盪為牛市中的調整，但若跌破支撐，就將轉為整理，不過還沒到斷言進入全面下行的時候。

也有專家認為，儘管企業仍看好美國能源政策能帶動挖礦商機、進而帶動加密貨幣投資的樂觀情緒，不過ETF資金流出趨勢值得關注，不排除提早結束循環、進入熊市，加上比特幣的震盪幅度高於傳統資產，需謹慎操作高槓桿工具以避免風險。不過第4季近聖誕節前後為加密貨幣投資的旺季，可帶來短期支撐。

(自由時報)

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川普限縮政策發力 美大學今秋國際新生減少近2成

非營利組織「國際教育協會」十七日公布報告指出，針對美國八二五所大學與學院調查發現，川普政府限縮國際學生簽證後，美國大學今秋新註冊的國際學生人數比一年前同期減少百分之十七。

華盛頓郵報十七日報導，川普政府對外國學生推出的限縮措施，包括針對十九個國家發布旅遊禁令、要求學校為外國學生設定人數限制、暫停學生簽證申請面談、對學生簽證申請加強社群媒體審查，涉及犯罪、逾期居留或參與支持巴勒斯坦抗議的學生，簽證恐遭取消。

教育部發言人本月稍早發表聲明說，大學既然拿到納稅人稅金的補助，應該以增加美國學生發展機會列為優先，政府希望確保到美國留學的外國學生必須尊重美國「法律、價值與國家利益」。

國土安全部用來追蹤外國學生與交流學者的資料庫「學生和交流訪問者信息系統」顯示，受到旅遊禁令影響的國家，二○二五年十月持學生簽證入美人數較一年前同期明顯下降；若以國家區分，俄羅斯留學生減少百分之七，中國留學生減少百分之六，印度學生減少百分之三。

報導指出，不少專家估計，留學生人數明年將持續減少，因為許多外國學生決定轉往其他國家求學。根據「通用申請」大學申請應用平台統計，截至今年十一月一日為止，申請明年在美國大學就讀的國際學生人數，較一年前同期減少大約百分之九，亞洲與非洲地區學生人數縮水幅度最大，但美國國內的申請人數則上漲百分之七。

波士頓學院國際高等教育教授葛萊斯說，國際學生不只為學校帶來學費收入，流失國際學生對美國身為全球人才、科學與創新中心的地位來說，將造成策略受挫。

教育專業機構「國際教育工作者協會」十七日表示，新註冊國際學生人數減少將讓美國損失近十一億美元。

(聯合報)

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沙烏地阿拉伯王儲訪美前夕 華府允售沙國F35戰機

美國總統川普十七日表示，美國將向沙烏地阿拉伯出售Ｆ–３５戰機。此番發言正值沙國王儲默罕默德十八日訪問白宮前夕，象徵重大政策轉變，可能改變中東的軍事平衡，同時引發中國大陸可能取得該款先進戰機技術的疑慮。

川普表示，沙國有意採購Ｆ–３５，「他們一直是我們很好的盟友」。他隨後提到伊朗局勢，聲稱已摧毀德黑蘭的核能力。此話指涉美國與以色列六月打擊伊朗核設施，以軍當時就出動Ｆ–３５。

沙國一直是美國武器採購的最大客戶，今年稍早提出購買四十八架Ｆ–３５的請求。知情人士透露，五角大廈已評估該項軍購數月。

Ｆ–３５是世上最先進戰機，具備能躲避敵方偵測的匿蹤技術，以色列是目前唯一擁有Ｆ–３５的中東國家，已列裝使用近十年並組成多個Ｆ–３５中隊。美方可能對沙Ｆ–３５出售一事，引發可能改變中東軍事平衡的疑慮。

美聯社十七日報導，川普政府擔心破壞以色列相對鄰國的軍事優勢，尤其川普正仰賴以方支持來讓其加薩和平計畫成功。第一任川普政府二○二○年十一月曾正式通知國會計畫對阿拉伯聯合大公國出售五十架Ｆ–３５，拜登接任後喊停。

三位川普政府官員向美聯社說，另一個長期存在的擔憂是，Ｆ–３５技術可能被中國竊取或以某種方式轉移到中國；中國與沙國、阿聯都有密切聯繫，先前美國對阿聯的類似潛在交易因此受阻。美聯社指，沙中兩國十月甫舉行沙國擔任東道主的海軍聯演；中國去年超車美國成為沙國最大貿易夥伴，前年也斡旋沙國和伊朗恢復外交關係。

另據紐約時報日前報導，美國國防部轄下國防情報局最近一份報告提出疑慮，由於沙中存在安全合作關係，若美國最終敲定向沙國出售Ｆ–３５，中國可能因此取得該戰機相關技術。

(聯合報)

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川普允售F-35 專家︰讓沙國與中保持距離

沙烏地阿拉伯實際掌權者、王儲穆罕默德‧沙爾曼（Mohammed bin Salman）十八日訪問美國前夕，美國總統川普宣布將向沙國出售F-35尖端戰鬥機，除了凸顯川普政府積極發展與阿拉伯國家的友好關係外，也象徵華府長期維護以色列在中東軍事領先地位的方針出現轉變。

華府維護以國在中東軍事領先地位方針 出現轉變

川普十七日表示，沙國要求採購四十八架F-35戰機，「我們會出售」。此舉將導致沙國成為以色列之外，中東地區第二個擁有F-35的國家。白宮官員表示，預料雙方還將達成科技、製造、國防及其他領域的合作協議。除了軍備採購，穆罕默德‧沙爾曼也將尋求華府的安全承諾，並希望取得人工智慧（AI）技術，以及推動民用核能計畫相關協議的進展。

智庫「華盛頓近東政策研究所」的美國前中東協調員羅斯（Dennis Ross）分析，川普有意與沙國發展多面向關係，藉此讓利雅德與中國保持距離。川普也希望兌現五月訪問利雅德期間取得的六千億美元（約十八‧七兆台幣）對美投資承諾，並說服沙國加入他在二〇二〇年促成以色列與巴林、阿拉伯聯合大公國、摩洛哥、蘇丹及近期的哈薩克等伊斯蘭國家關係正常化的「亞伯拉罕協議」。

亞伯拉罕協議納入沙國被華府視為達成更廣泛中東和平的催化劑。川普主張，一旦利雅德加入將引發骨牌效應，促使阿拉伯各國仿效。沙國此前堅持待巴勒斯坦實現建國願景後才考慮參與其中，但巴人建國目標已因當前加薩停火協議遭到擱置。

然而，紐約時報披露，五角大廈官員擔憂，F-35技術可能因中國間諜活動或中國與沙國的安全夥伴關係而外洩。這些風險已在五角大廈轄下國防情報局（DIA）彙編的報告中概述。美國官員正討論是否要對F-35技術設置保障措施，但目前仍不清楚哪些內容將被納入銷售協議，以及五角大廈的情報報告是否提出任何建議。

中國與沙烏地之間存在軍事聯繫，沙國多年來一直向中國採購短程彈道飛彈，最近更開始採購射程更遠、能力更強的中國飛彈，並在中國軍方協助下開始獲取技術，以製造自己的零件、建立生產設施並進行試射，目標顯然是希望能夠自行生產飛彈。

(自由時報)

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日外交官北京磋商難解僵局 陸促收回高市言論遭拒

日本首相高市早苗日前表示「台灣有事」可能構成存亡危機事態，日本可行使集體自衛權，引發北京激烈抗議。日本外務省亞洲大洋洲局局長金井正彰昨在北京與大陸外交部亞洲司長劉勁松會面，陸方釋出的消息顯示，大陸敦促日方「收回錯誤言論」，還呼籲日方「給中國人民一個明確的交代」。但日方拒絕撤回首相談話，雙方歧異仍難彌合。

斬首論怒火 高市不能示弱

日本政府高層官員談及派遣金井赴陸的目的時表示：「目前情勢有些過熱，必須予以降溫。」不過，現階段雙方均未展現任何妥協意願。中方一再要求高市撤回發言，但高市身邊人士再次明言「不會撤回」。同時，日本朝野對中國駐大阪總領事薛劍「斬首論」貼文批判聲浪高漲，使高市政權不能表現出任何可能被外界解讀為「示弱」的姿態。

日本首相高市早苗日前表示「台灣有事」可能構成存亡危機事態，日本可行使集體自衛權，引發北京激烈抗議。日方急派金井正彰前往大陸交涉後，目前雙邊關係並未明顯好轉。

日本共同社十八日引述外務省相關人士報導，劉勁松要求日方收回日本首相高市早苗日前關於台灣的言論，但金井正彰拒絕。日本內閣官房長官木原稔十八日傍晚也重申，不會撤回高市國會答詢相關內容。

大陸外交部發言人毛寧表示，在磋商中，陸方就高市早苗「涉華錯誤言論」再次向日方提出嚴正交涉，指其嚴重違反國際法和國際關係準則，嚴重破壞戰後國際秩序，嚴重違背一個中國原則和中日四個政治文件精神，「從根本上損害中日關係政治基礎，性質和影響極其惡劣，激起中國人民的公憤和譴責」。

海警進釣魚台 陸駁回交涉

在對日方具體要求上，毛寧指出，大陸敦促日方「收回錯誤言論，停止在涉華問題上製造事端，以實際行動認錯糾偏」。並稱，雙邊關係低落根源在高市早苗的涉台錯誤言論，日方必須「給中國人民一個明確交代」。對大陸四艘海警船駛入釣魚台列嶼海域遭日方嚴正抗議，毛寧稱「中方不接受日方提出的無理交涉，已當場駁回並提出反交涉」。

另據外務省十八日聲明，金井與中方協商時，對中國駐大阪總領事薛劍日前不當發文又一次表明強烈抗議，要求盡快採取適當應對措施。金井也對中國近期一連串赴日旅遊警示提出嚴正交涉，表示日本治安並未惡化，強烈要求中方採取適當措施；他也敦促中方確保在中國的日本公民安全。外務省聲明，劉勁松提出中方立場，但日方反駁並說明日本政府一貫立場。

陸方官員送客 雙手插口袋

金井和劉勁松會後，金井未回答媒體提問；劉勁松被媒體堵訪並問及是否滿意磋商結果，他直言當然不滿意，並形容會談氣氛嚴肅。兩人神情相當凝重。

大陸央視昨午間報導，金井正彰上午與劉勁松磋商，下午二時左右，金井正彰離開大陸外交部，劉勁松送客時，雙手插在口袋裡，顯非一般外交場合會有的動作。央視旗下「玉淵譚天」形容此場景是「日本官員低頭聽中方講話」。

日本駐北京大使館十七日已向在大陸的日僑發送郵件，提醒盡可能避免前往人群密集的廣場及容易被認為有較多日本人出入的場所。

大陸旅行社 停辦赴日旅遊、簽證

日本首相高市早苗「台灣有事」的國會答辯引起中日關係緊張。彭博分析，中國大陸已先打出「觀光牌」施壓，預計下一步就是稀土出口管制。這招今年在關稅戰時成功令美國總統川普退讓，不過，要拿來對付日本卻恐怕效果有限，原因在於日本十五年前就領教過，並早有準備。

印度快報報導，二○一○年九月七日，一艘中國漁船在釣魚台列嶼（日稱尖閣諸島）附近與兩艘日本海上保安廳船隻碰撞，海保廳逮捕漁船船長。中國政府祭出反制，包括全面停止對日本出口稀土，讓日本產業界陷入恐慌。

日本汽車產業極度仰賴稀土磁鐵，當時日本稀土進口將近九成依賴中國。雖然衝突最終以船長獲釋落幕，但事件後一年內，稀土價格暴漲十倍。

那次事件後，日本除了建立庫存、推動回收、發展替代技術外，也大舉投資中國以外的稀土公司，包括與澳洲萊納斯礦業建立策略合作關係，確保從中國以外取得稀土。這項合作讓日本業界能穩定取得釹、鐠等關鍵材料，用於汽車與風力發電機的磁鐵製造。

根據倫敦能源價格諮詢商Argus Media，日本如今對中國稀土的依賴已降至六成以下。日本汽車業高層表示，東京當局預期今年可將對中國稀土進口依賴降到五成以下。

此外，大陸觀光牌效應逐漸浮現，中國旅客大量取消赴日機票，旅行社停辦赴日旅遊，日本飯店也證實接獲取消住宿預定情況。

中國大型國有旅行社北京總部相關人士向共同社表示，該旅行社已自十六日起暫停辦理赴日團體旅遊及自由行的業務，且停止代辦日本簽證，原因是「當前的兩國局勢」。

日本野村總合研究所經濟學家木內登英估算，中國抵制赴日旅遊恐令日本經濟損失一點七九兆日圓（約台幣三五八○億元），實質ＧＤＰ下滑百分之○點二九。

日中對立 日閣員：過度依賴中國 是種風險

日本經濟安全保障大臣小野田紀美十八日在記者會上談及中國呼籲公民避免前往日本一事表示，「過度依賴一個只要不滿就會立刻採取經濟手段威嚇的國家，是一種風險」，對日本的供應鏈及觀光過度依賴中國表示憂心。

日本經濟新聞等媒體報導，對於中國政府呼籲公民避免前往日本留學或觀光，小野田紀美表示「不僅是供應鏈，觀光也可能成為風險。我認為，大家平時應該一邊思考如何降低風險，一邊推動經濟」，強調應避免過度依賴特定國家。

記者追問，中國一連串反應是否太過分，小野田表示，「他國如何行動，是該國自己的判斷，我不予置評」，但也強調「必須意識到，對於可能產生這類風險的國家在經濟上形成依賴，是危險的事」。

與自民黨合作執政的日本維新會代表、大阪知事吉村洋文說，「首相的發言沒必要撤回」。他預料中國觀光客會減少，但強調「不能繼續依賴只靠中國遊客的商業模式」。

關西電視台報導，吉村面對提問時表示，對觀光業者來說會造成影響，不限於這次，未來也會再次發生。他表示，「這就是中國這個國家的『國家風險』」，希望觀光業者藉此機會，致力建立即使中國觀光客減少甚至變成零，仍能維持的商業模式。

針對中國呼籲民眾避免前往日本，在野黨國民民主黨參院幹事長川合孝典日前在Ｘ發文說「不來也沒關係」。國民民主黨代表玉木雄一郎表示，這次問題出在中國一方，「我們需要的是冷靜因應」。

美海軍作戰部長談高市發言：「存亡」這詞分量很重

中日緊張升溫，美方態度也引發討論，彭博指出，高市早苗面臨的風險在於中國對日本經濟和企業的施壓力道可能超出預期。北京手握日本汽車產業所依賴的關鍵礦物供應，若中方後續再將稀土武器化，情勢可能引起川普關注。

川普十月底亞洲行曾告訴高市「美國是妳最強大的盟友」；與習近平會面時也以「老朋友」相稱。有分析人士認為以川普的性格，若中日這波對立持續，確有出面斡旋的可能。

美國海軍作戰部長柯德爾（Daryl Caudle）十七日在東京接受日經新聞等媒體採訪時，對日本首相高市早苗近日關於「台灣有事」的相關言論表示，「不能說感到意外」。

高市說法引發中日緊張局勢。柯德爾表示，「我只能說，存亡這個詞的分量很重，有時解讀未必相同」，但「我能理解她對此非常關切的立場」。

美國與日本對於中國大陸若攻擊台灣將如何回應一直保持「戰略模糊」，一些觀察家認為，高市的言論讓北京更容易解讀東京的意圖。不過，柯德爾表示：「就我所知，我並沒有聽到任何說法，會改變我們的計畫、現行行動或既定演習，以及我們與日本海上自衛隊的合作與協調。」

南華早報報導，就在高市的「台灣有事」言論使緊張局勢升溫之際，日本防衛省十七日證實，美國陸軍的「提豐」陸基中程飛彈系統已從日本撤離。

「提豐」系統可發射「戰斧」對地巡弋飛彈與ＳＭ─六防空飛彈，射程最遠達一千八百公里，從日本發射可涵蓋北京、上海與中國東部多個人口稠密省份。該系統自九月起部署於山口縣岩國基地，用於美日「決心之龍二○二五」聯合演習，官方理由為需測試戰時快速轉換能力。

報導指出，中、俄曾就此提出抗議。防衛省先前強調這是暫時措施，將在演習於九月廿五日落幕後約一周內撤出。

專家：高市早苗踩習近平4道紅線

日本首相高市早苗「台灣有事論」引發北京強烈反應，旅美政治評論員鄧聿文在德國之聲撰文分析，高市此番言論同時踩上中國大陸四道紅線，其中「對習近平政治權威的近乎羞辱紅線」，外界極少討論，但實際上這是最能解釋為何北京反應如此激烈的原因。

鄧聿文指出，從陸方反應速度、覆蓋面到強度，顯然不屬例行外交摩擦，是在短時間內觸動了政治體系中多條高度敏感紅線，觸及中日關係深層結構矛盾臨界點。

他指四條紅線包括：主權紅線，挑戰一中原則，暗示台灣不是中國大陸的一部分；國民情感紅線，引發北京對日本軍國主義回潮的警覺；對習近平政治權威的近乎羞辱紅線，在習面前承諾穩定，返日即挑釁；嚴防台灣問題國際化的紅線，破壞中國大陸對外威懾的示範效應，推動台灣問題進一步國際化。

鄧聿文指出，十月底釜山中日峰會上，高市向習近平承諾，希望穩定雙邊關係，堅持一九七二年的建交立場。但回到日本才一周，她在國會發表與承諾完全相反的表述。這種「當面說一套、背後做一套」行為，不僅是外交上無誠意，更觸及政治權威。對任何大陸領導人來說，外國領導人這樣前後不一的言行，等同對其權威的挑戰。

時事通訊社報導，日方派外務省亞洲大洋洲局長金井正彰前往北京，是基於情勢判斷，認為中日之間的交鋒正持續升高，兩國關係可能比預期面臨更嚴重的降溫。高市政府希望強調「戰略互惠關係」的重要性來緩和局勢，但妥協空間有限，也引發對問題長期化的憂慮。

儘管高市政權在表面上維持強勢姿態，但實際上開始透過外交管道呼籲冷靜應對。中日關係此前一度出現改善跡象，例如中國於十一月上旬重新開放日本水產品進口，但執政自民黨幹部憂心：「若放任事態發展，中國將採取進一步對抗措施」。

一名日本政府相關人士則以福島第一核電廠處理水排海後，中方展現的強硬態度為例表示，「局勢並非一朝一夕就能改變」，並強調「這並不是幾天或幾周就能解決的事情」。

(聯合報)

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日媒報導外交爭端延燒 陸要求收回涉台言論 日拒絕

日本共同社18日引述外務省關係人士報導，中國大陸外交部亞洲司長劉勁松已要求日方收回日本首相高市早苗日前關於台灣的言論，但外務省亞洲大洋洲局局長金井正彰對此拒絕。

另據外務省18日聲明，金井也在與中方協商時，對中國駐大阪總領事薛劍日前「斬首」貼文又一次表明強烈抗議，要求盡速採取適當應對措施。金井也針對中國對日本發布一系列旅遊警示，表示日本安全情勢並未惡化，又一次強烈敦促中方採取相應措施；他也敦促中方確保在中國的日本公民安全。

日本首相高市早苗日前表示「台灣有事」可能構成存亡危機事態，日本可行使集體自衛權，引發北京激烈抗議。

金井18日到訪北京與劉勁松磋商時，陸方再次向日方提出嚴正交涉，敦促日方「收回錯誤言論」，「給中國人民一個明確交代」。

日本首相高市早苗日前表示「台灣有事」可能構成存亡危機事態，日本可行使集體自衛權，引發北京激烈抗議。日本外務省亞洲大洋洲局局長金井正彰到訪北京後，昨（18）日與大陸外交部亞洲司長劉勁松會面磋商，陸方釋出的消息顯示，在磋商中，大陸再次向日方提出嚴正交涉，嚴肅敦促日方「收回錯誤言論」，還呼籲日方「給中國人民一個明確的交代」。

高市早苗本月7日發表前述言論後，大陸反應極為強烈，包含副外長約見日本大使、發出旅遊警示、中斷部分交流活動、日本電影上映延後、乃至於軍方強烈警告若日本武力介入台海將「迎頭痛擊」等。日方急派金井正彰前往大陸交涉後，目前雙邊關係並未明顯好轉。

大陸央視昨日午間報導，金井正彰昨日上午與劉勁松會面磋商，下午二時左右，金井正彰離開大陸外交部時，面對媒體提問，未給出任何表態。

日本首相發表涉台言論 北京反制 在黃海實彈射擊

中國大陸與日本舉行司局級外交磋商之際，大陸海事局於前一日傍晚發布航行警告，18日至25日，黃海南部部分海域進行實彈射擊，禁止駛入。

這已是日本首相高市早苗發表涉台言論後，黃海地區第三度進行實彈射擊，外界多視為是北京對高市早苗日的反制作為之一。

據連雲港海事局17日發布的航行警告消息，18日至25日於黃海南部進行實彈射擊，另大連海事局昨（18）日宣布，19日於渤海海峽黃海北部某區域執行軍事任務，禁止駛入。

上述公告，加上此前宣布的兩個航行警告，今（19）日在黃海、渤海周遭一共至少有四場軍事活動。

與中國大陸關係惡化 日本汽車、旅遊業衝擊大

與中國大陸關係惡化，對日本經濟有何影響？大陸分析人士表示，日本汽車、旅遊等產業對中國大陸的依賴程度日益提高，日本政客如果不收斂導致中日關係惡化，這些領域將受到衝擊，部分產業的市占率將進一步收縮。

第一財經報導，日本三大車企本田、豐田、日產2024年在中國大陸的新車銷量全面下滑，日系車企在陸市占率降至11.2%，較2023年下降3.2個百分點。其中，豐田銷量為177.6萬輛，下滑6.9%；本田銷量約85.2萬輛，下滑30.9%，跌至2014年以來低位；日產在陸銷量約為69.6萬輛，下滑12.2%，跌至2008年以來最低點。

家電方面，據大陸海關數據，中國大陸從日本進口的家電金額逐年減少，2022年為10.16億美元，2023年為7.85億美元，2024年為7.08億美元。日本企業（中國）研究院執行院長陳言分析，日本家電出口到中國大陸市場不多，中國大陸企業及其收購的日本品牌在日本家電市場的市占率愈來愈大。

體育方面，目前中國大陸為ASICS亞瑟士第四大市場，2024年在中國大陸市場銷售規模約人民幣50億元，銷售增速近30%，超過其大多數主要市場增速。且不少中國大陸赴日遊客會採購亞瑟士旗下運動鞋服。

旅遊方面，日本國家旅遊局（JNTO）統計，2024年全年中國大陸訪日遊客人數超過698萬人次，增長187.9%；2024年訪日外國遊客消費額達8.1395兆日元，中國大陸遊客以1.73兆日元位居各國之首，占總消費21.3%。報導指出，據各大旅行社資訊，接下來的元旦和春節假期，已有不少遊客開始諮詢和進行退改，預估會對日本旅遊、飯店、消費品等產生影響。

(經濟日報)

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高市「台灣有事」發言 日本重申不撤回

日中外交高官北京會談 日方說明立場不變、抗議薛劍不當言論

日本與中國高層外交官員十八日在北京舉行會談。綜合日本媒體報導，日方就首相高市早苗「台灣有事」的國會答詢，向中方說明日本政府一貫立場未變，但中方並不接受，要求高市撤回發言。日本政府發言人木原稔在例行記者會上重申，日本政府一貫主張，台灣相關議題透過對話和平方式解決，這個立場並未改變，日方並無撤回發言的打算。

美駐日大使︰堅守對日防衛承諾 「中國海警船再多 都不會改變」

與此同時，針對中國海警船十六日駛入尖閣諸島（釣魚台列嶼）周邊海域，美國駐日大使葛拉斯（George Glass）十八日透過社群平台X表示，美國完全堅守對日本防衛的承諾，「包括尖閣諸島。中國海警船再多的編隊行動，都不會改變這一點。」美國自二〇一四年起即表態，若島嶼遭遇攻擊，將依據「美日安保條約」履行防衛義務。

日本外務省亞洲大洋洲局局長金井正彰，與中國外交部亞洲司司長劉勁松舉行會談。金井除了向中方說明「日方立場未變」之外，也就中國駐大阪總領事薛劍在社群平台發表的不當言論提出抗議。會後，中國外交部發言人毛寧在記者會上表示，中方再次向日方提出嚴正交涉，要求撤回高市對台發言，指其為「錯誤言論」，「從根本上損害中日關係政治基礎」，要求日方「以實際行動認錯糾偏」。

對於外界質疑日方派遣外交高官前往中國的時機和用意，日本外務大臣茂木敏充在例行記者會上表示，日中外交局長級協議為定期會議，這次剛好輪到在中國舉行，日程早已安排。茂木表示，他已指示金井敦促中方修正可能導致雙方縮減交流的作法，並強調「縮減交流的行為」有違日中推動「戰略互惠關係」方向。

至於預定廿二日在南非舉行的「廿國集團」（G20）峰會期間，是否可能舉行日中高層會談一事，木原稔表示，目前沒有任何決定，並強調日方對於日中對話持開放態度。中國外交部十七日表示，國務院總理李強在G20峰會期間沒有與日本領袖會談的計畫。

大阪府知事、大阪市長 抵制中國總領事主辦活動

另外，產經新聞的電子週刊「富士週刊」十七日進行網路投票，共有八四一七人參與，結果顯示有九十三．五％投票者認為，高市在國會的答詢內容沒有問題，不應撤回。

執政聯盟的日本維新會共同代表、大阪府知事吉村洋文，也在例行記者會上表示，高市的答辯沒有撤回的必要。對於中國政府呼籲民眾避免赴日旅遊，吉村認為，中國可能會進一步採取限制措施，日本必須將中國視為「國家風險」，希望旅遊業者藉此機會，打造新的商業模式，即使中國旅客減少，甚至歸零，也能維持營運。

為抗議薛劍暗示「斬首」高市的恐嚇言論，吉村表示，將不再參加中國總領事主辦的活動，大阪市長橫山英幸也表示將跟進抵制。

中國跳腳 憂日本重整軍備保台

日本首相高市早苗指「台灣有事」可能構成日本「存亡危機事態」，從而觸發日本自衛隊「集體自衛權」的說法，引起中國一連串詆毀及報復。外媒分析，中國反應如此激烈，是擔憂日本重整軍備後，將保衛台灣納入戰略考量。美國退役將領則直言，中國對友台國家的「反常」行為，正是高市對「台灣有事」公開表達擔憂的主因。

義大利大報「晚郵報」（Corriere della Sera）十七日以專論分析當前日中爭端，指中方對高市言論的高度緊張，深層背景是日本和德國一樣，都是在強大鄰國崛起、美國無法承諾保障安全的前提下，打算重整軍備。高市稱中國若入侵台灣，也將衝擊日本安全，這並非新鮮事也難以反駁，台日關係本就極為牢固，中國併吞台灣無疑對日本是嚴重打擊。中國對此反應激烈，是因中國認為日本可能將保衛台灣納入戰略考量，無論美國是否採取行動。

日本可成制衡中國印太擴張堡壘

儘管日本重整軍備仍處於紙上作業，自衛隊要真正對中國構成威脅，還需要大量時間、金錢及人民觀念轉變，但北京已預見一個迫切問題，即使美國決定部分撤軍，日本在亞太地區仍擁有領先財富與科技實力，有潛力成為制衡中國擴張的堡壘，甚至可能成為新聯盟網絡核心，與南韓、澳洲聯手，還可能延伸至印度，建立一道阻止中國主導亞洲的屏障。正是基於此一設想，北京外交體系才對高市言論做出如此強烈的反應。

美國退役海軍少將蒙哥馬利（Mark Montgomery）十七日在「捍衛民主基金會」（FDD）座談會上指出，高市並未推動日本對台政策轉變，中國過去五年的行動，才是日本改變立場的真正因素，「而且她的導師、前首相安倍晉三也曾私下說過，中國對台灣的攻擊，將對日本構成生存威脅」。

他指出，中國對於任何試圖對台友好的國家都會大聲斥責，正是中國的行為迫使高市公開說出安倍等人心中存在已久的擔憂。一個東北亞主要國家公開表示台灣的未來與自身息息相關，對中國無疑是場地震，北京對此毫無準備，才會激烈應對。

中國恐對日企加大施壓

「紐約時報」指出，日本輿論對高市這次發言看法分歧，中國可能注意到這種傾向，才大膽向日本施壓。彭博指出，高市面臨的風險在於中國對日本經濟和企業的施壓力道，可能超出預期。北京掌握日本汽車產業所依賴的關鍵礦物供應，若中方後續再將稀土武器化，情勢可能引起美國關注。

(自由時報)

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普亭將會李強：對陸免簽近期生效

中國大陸國務院總理李強近日赴俄羅斯出席上海合作組織首腦會，他十七日在莫斯科會晤俄羅斯總理米舒斯京時稱，中方願同俄方深化投資、能源、農業等領域合作，也提到要提升上合組織在國際事務中的影響力。

另據俄通社報導，克宮昨日表示，俄羅斯總統普亭當天會接見李強，雙方將舉行深入會談。根據昨晚釋出的普亭談話指出，俄羅斯和中國的關係正處於歷史上最好的時期。普亭並稱，俄羅斯針對中國公民的赴俄旅遊免簽制度，將於近期生效。

新華社報導，就中俄關係，李強向米舒斯京表示，中方願同俄方進一步加強溝通對接。中方願與俄方深化投資、能源、農業等領域合作，歡迎俄羅斯更多優質農食產品進入大陸市場，也希望俄方為大陸企業在俄投資經營提供更多便利。

米舒斯京指出，當前俄中新時代全面戰略協作夥伴關係處於「前所未有的高水準」。俄方願同中方進一步密切各層級對話交往，打造新的合作成長點，持續增進睦鄰友好。俄方願為大陸企業來俄投資營造良好營商環境。

在上合組織合作方面，李強說，中方願同俄方密切協調配合。要深入推動務實合作，壯大各成員國發展動能，同時不斷完善上合組織機制建設，提升在國際事務中的影響力，團結廣大全球南方國家，推動實現平等有序的世界多極化和普惠包容的經濟全球化。米舒斯京則說，俄中正在上合組織框架內密切合作，並正在加強該組織經濟領域的工作。

這是李強與米舒斯京本月第二度見面，兩人四日才在杭州共同舉行中俄總理第卅次定期會晤。據雙方發布的聯合公報，在能源合作方面，雙方將持續推進能源基礎設施互聯互通，加強可再生能源、低碳能源合作。雙方還商定深化農業投資合作，加大一系列投資合作力度。

(聯合報)

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陸履約大買美黃豆 期貨價大漲

大陸在十月底南韓釜山「川習會」承諾大規模採購美國黃豆，在過去兩周採購仍停滯引起履約疑慮後，大陸已在本周下單，採購至少十四船美國黃豆，為今年一月以來最大規模。受此激勵，芝加哥交易所黃豆期貨價格大漲近百分之三，創下十七個月以來新高。

路透昨日引述數家熟悉交易情況的貿易商指出，大陸國有交易商中糧集團十七日至少購買了十四船美國黃豆，共約八十四萬噸。這是大陸自今年一月以來最大規模的採購，也是上個月美國總統川普與大陸國家主席習近平在南韓舉行峰會後最重要的一筆採購。

一名貿易商指出，其中有八艘船來自美國墨西哥灣沿岸港口，計畫十二月和明年一月裝運；其餘則來自美國西北部太平洋港口，計畫一月裝運。貿易商表示，如果更多交易最終敲定，銷售總量可能還會進一步增加。

釜山川習會後，白宮十一月初發布事實清單，其中大陸承諾在今年最後兩個月採購一二○○萬噸黃豆，並在三年內採購近二五○○萬噸。美國農業部十四日曾公布，大陸在釜山川習會後只進行兩筆黃豆採購，總重僅約卅三點二萬噸，一度引發採購停滯疑慮。

一名大陸黃豆加工廠交易員指出，儘管美國的黃豆價格仍舊高於巴西的報價，但大陸這次仍加以購買，形容是「政治舉動」，只為了兌現釜山峰會的承諾。

另一名駐新加坡貿易商表示，這不再是大陸釋出善意的姿態，而是履行協議的體現。

報導引述亞洲貿易商估計，與一月芝加哥期貨交易所合約相比，中糧集團為從墨西哥灣碼頭裝運的黃豆支付價格，高出每蒲式耳（bushel）二點三五至二點四美元；為從西北部太平洋港口裝運的黃豆支付價格，高出每蒲式耳二點一五至二點二美元，且皆遠高於巴西新季黃豆的價格，後者約高出每蒲式耳一點二五美元。

(聯合報)

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聯邦政府開門第一份勞動市場報告出爐…美就業不給力 降息陷分歧

美國聯邦政府結束關門危機，官方經濟數據18日陸續出爐，而第一份公布的就業相關報告表現不如預期，儘管那是一個月前的數據。但聯準會（Fed）內部對於下月是否繼續降息，仍深陷分歧。

同日民間機構ADP研究所發布的數據也顯示，11月1日為止的四周來，美國企業平均每周裁員2,500人，顯示美國勞動市場持續降溫。

根據美國勞工部網站11月18日公布的最新數據，截至10月17日當周，首次申請失業補助金人數總計23.2萬人，高於市場估計的22.3萬人。持續申請人數為195.7萬人，較此前一周的194.7萬人也略有上升。

勞工部在聯邦政府停擺期間，未發布每周申請失業金報告，但透過其他管道在網站上更新數據。政府關門時，各州政府未經調整的失業救濟申請數據仍可供下載，經濟學家結合各州數據及預先公布的季節性調整因素，據此估算每周申領人數。

民間機構ADP研究所同日發布，11月1日為止的四周來，美國企業平均每周裁員2,500人，這顯示勞動市場在10月底失去動能。多家大企業在上月宣布縮編，包括亞馬遜、目標百貨（Target）等。Challenger, Gray & Christmas機構的最新數據顯示，10月計劃裁汰員工人數，寫20多年來同月新高。

聯邦政府關門導致多項關鍵經濟報告延後發布，官方9月就業報告預定20日出爐，估計可能顯示美國就業人口月增5.5萬人，但由於未有家戶訪查，報告不會揭露失業率數據。此外，停擺期間聯邦職員放無薪假，大概會使10月數據格外疲弱。

外界認為，美國經濟數據未能按時公布，交易者可能難以在12月10日的聯準會（Fed）政策會議前清楚了解勞動市場的狀況。有鑑於此，市場估計12月降息機率為五五波，投資人需要Fed官員給予更清楚的指引。

據決策官員的最新說法，Fed理事沃勒17日主張在12月降息，他被視為最有可能接替鮑爾出任主席。這番表態凸顯決策官員在抑制通膨支撐走弱的就業市場，兩者孰重之間，看法呈現極大分歧。沃勒在倫敦表示，依照他「對最新數據的判讀」，他傾向在Fed下月10日會議上「支持降息」，並說這是基於「風險管理」較適切的做法。Fed前兩次決策會議已各調降利率1碼，反映今夏以來就業轉弱跡象。

不過，聯邦公開市場委員會（FOMC）其他成員有不同見解。波士頓聯邦準備銀行總裁柯林斯、堪薩斯城聯邦準備銀行施密德及理事巴爾等偏鷹官員，均認為3%仍然過高，而美國經濟成長展現超乎預期的韌性。

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(經濟日報)

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日銀暗示 審慎升息的意向未動搖…日圓貶破155關卡

日本銀行（央行）總裁植田和男18日與首相高市早苗會談後表示，日銀貨幣政策正在緩步收回對經濟的支持，暗示他審慎升息的意向迄未動搖。植田表示，「我們對經濟、物價、金融發展及貨幣政策進行了坦誠且良好的談話」，且高市並未對貨幣政策提出任何要求。

植田對記者表示，「通膨與薪資攜手成長的機制正在恢復中。基於此，我告知首相我們正處於一種漸進式調整貨幣（政策）寬鬆程度的過程之中」。

日圓兌美元匯率一度升值0.28%至154.82日圓兌1美元，但之後又翻黑，小跌0.1%，回到155以下低檔。本周日本股匯債三殺，10年期公債殖利率升到17年來高點，日圓貶破155心理防線，是今年元月以來最弱，對歐元更創下180新低。

植田表示，「我向她說明，在當前背景下，日銀正在漸進式調整貨幣政策（對經濟）的支持力度，使經濟平順且穩定地朝向2%的通膨目標著陸。她似乎認同我提到的這一點」。他並強調，日銀將依經濟數據做出適當決策。

投資人目前正密切關注高市對貨幣政策的立場，並等待本周將宣布新經濟計畫的細節。由於高市一向以反對升息著稱，市場人士因而聚焦於植田與高市這場會面。

植田並指出，「我們當然討論到匯率」，同時表示匯率應該穩定，且反映基本面；「我們將密切監視（日圓貶值）對經濟的影響，並與政府密切合作」。

之前植田曾暗示最快可能於12月升息，而高市對此表示不悅，並要求日銀與政府合作，使經濟恢復擴張。但高市主政後，一直避免使市場更加認為她在壓迫日銀減緩升息速度。分析師指出，如果她明白發言反對日銀目前的作法，可能引發日圓更弱，加重通膨壓力。過去一年半來日本通膨率一直高於2%目標，而自民黨之前兩次敗選主要都是因為民眾不滿通膨升高。

大和證券經濟學者Minami Kento表示，「植田可能必須再度提醒，強調基於日圓大幅貶值，日銀仍將繼續提高利率。高市不應該認為這種作法有問題，因為弱勢日圓可能導致通膨更高，打擊一般家庭」。

日銀下次會議是在12月19日。彭博資訊10月時對50位經濟學者的訪調顯示，大約半數預料日銀12月將升息，且幾乎所有受訪者都預期最晚明年元月將升息。

由於日本第3季經濟負成長1.8%（換算成年率），使財政政策也備受全球投資人關注。自民黨成員18日也正式要求高市擬定刺激經濟計畫。

(經濟日報)

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美前財長捲入「淫魔富豪」爭議 桑默斯暫停公共職務

哈佛校刊「哈佛深紅報」（Harvard Crimson）17日揭發，前校長桑默斯（Larry Summers）與已故「淫魔富豪」艾普斯坦（Jeffrey Epstein）有密切電郵往來。桑默斯同日稍晚宣布，即刻暫停所有公共職務，但仍會繼續在哈佛任教。

也曾擔任美國財政部長的桑默斯在聲明中坦承，自己在艾普斯坦被定罪後仍與他保持聯繫，是「錯誤的判斷」，並對此深感羞愧，願意承擔全部責任。

目前擔任OpenAI董事及彭博新聞專欄作家的桑默斯表示，他會卸下公共領域的所有職務，以重建公眾信任，但仍會繼續在哈佛教書。桑默斯曾在柯林頓任內擔任財長，並在歐巴馬任內擔任國家經濟會議（NEC）主席。他在2001到2006年擔任哈佛大學校長，目前是該校教授。

美國國會上周公布的電子郵件顯示，桑默斯與艾普斯坦一直保持聯繫，直到艾普斯坦2019年因未成年人性交易案被捕的前一天。

美國聯邦眾議院成員預計18日將就是否公開所有與艾普斯坦相關檔案進行表決。之前司法部已宣布，將調查艾普斯坦與前總統柯林頓以及其他幾名知名民主黨人士的「牽連與關係」。柯林頓也是艾普斯坦的朋友。

(經濟日報)

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陸管制震撼 釔價飆漲15倍

稀土元素氧化釔（Yttrium oxide）價格今年暴漲近1,500%，並創下歷史新高，凸顯中國大陸實施貿易限制措施帶來衝擊。

根據中國大陸金屬產業資訊平台亞洲金屬網的數據，氧化釔價格已飆升至每公斤126美元，相較之下，2024年底時連8美元都不到。今年4月，中國對包括釔在內的稀土實施出口管制。

稀土的產量、精煉、貿易與用途，一直是美中之間貿易僵局的核心議題。目前中國大陸稱霸稀土生產領域，儘管北京最近已同意放寬出口，但雙方仍在協商細節。

釔的用途涵蓋醫療科技、航空航太設備、陶瓷、雷射以及超導體等領域。氧化釔在台灣的應用領域包括電子工業、光學玻璃等，在半導體產業中，主要應用於半導體製程的研磨與拋光過程，做為研磨液的成分，幫助達到晶圓表面的平坦化。

根據美國地質調查局（USGS）統計，截至2023年的過去四年，美國逾90%的釔進口來自中國。

在美國，有美國國防部資金支持的礦業公司MP Materials雖然在加州的芒廷帕斯礦場（Mountain Pass）開採釔，但該公司目前正囤積這種材料，同時計劃擴展下游能力。

其他地區方面，澳洲萊納斯礦業（Lynas）生產多種稀土，正擴增該公司位於澳洲珀斯東北方芒特威爾德（Mount Weld）礦場與馬來西亞加工廠的產能，以生產釔。

大陸稀土出口量 近六月最低

大陸海關昨（18）日公布10月稀土出口量降至6,173噸，為近六個月來最低水準。彭博稱，全球航空航太、晶片及新能源行業供應壓力持續。中美雙方正加緊磋商，目標在本（11）月底就輸美稀土供應條款達成一致。

大陸今年1-10月稀土出口總量達53,289噸，年減約4%。出口數據涵蓋各目的地，但未按地區或產品類型細分。此一類別主要是稀土磁體，曾在大陸抵禦美國貿易攻勢中發揮「關鍵作用」。

此前，大陸於4月將七種稀土及其製品列入出口管制清單，以反制對等關稅措施。知情人士透露，在美國總統川普與大陸國家主席習近平10月底南韓會晤後，雙方仍在商討放寬稀土出口的關鍵細節。

路透近期提到，儘管大陸在川習會後暫停部分稀土限制措施，但4月祭出的管制措施依然有效。其中，釔出口仍有限，出口商須申請政府許可，多數批次數量有限，物流延誤嚴重，使全球供應下降。據悉，大陸是釔的主要來源國，出口受限已推高航空航太、晶片及新能源設備成本。

國際能源及大宗商品價格評估機構Argus分析師稱，上述舉措引發全球「搶釔潮」。Argus數據指，歐洲釔氧化物價格自1月來飆升44倍至每公斤270美元，大陸內銷價格約每公斤7美元。

據福斯新聞，美國財政部長貝森特16日說，美方「希望」在本月27日感恩節前與大陸敲定確保稀土供應的協議。

(經濟日報)

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高盛：金價明年底衝4,900美元

金價近來回檔，但高盛認為各國央行持續購入，黃金依舊有撐，拉回只是暫時現象。高盛維持先前預測目標價，仍看好明年底金價漲到每英兩4,900美元。

現貨黃金18日稍早一度下挫1.2%，跌破每英兩4,000美元大關，但不久重振旗鼓，在紐約早盤上漲0.4%，至每英兩4,061.4美元。金價在10月創下每英兩逾4,380美元歷史新高，但近幾周有所回落。

高盛分析師發表報告指出，各國央行9月購買64噸黃金，是8月購買量21噸的三倍，且11月可能延續這一趨勢。報告寫道，「我們依然認為，各國央行增加黃金儲備是多年趨勢，央行透過將儲備資產多元化，來規避地緣政治和金融風險。」

(經濟日報)

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貝佐斯上火線掌AI新創 卸任亞馬遜執行長四年後再任管理職

電商巨擘亞馬遜（Amazon）創辦人貝佐斯傳出已成立一家人工智慧（AI）新創公司，並且將擔任共同執行長。這是他四年前卸任亞馬遜執行長後首度擔任營運職。

紐約時報引述知情人士說法指出，這家貝佐斯成立的新創名為「普羅米修斯計畫」（Project Prometheus），之前基本上一直保持低調，成立時間也不清楚，主要開發電腦、汽車和太空船相關工程及製造工作的AI應用，且這家公司已籌得62億美元資金，其中一部分來自貝佐斯本人，而這家公司也因而成為全球新創企業界在初創階段資金最雄厚的公司之一。

貝佐斯2021年7月卸任亞馬遜執行長後，轉任執行董事長，退居提供諮詢的角色，而在他創立的航太公司藍源（Blue Origin）參與經營，但正式頭銜僅掛創辦人。若上述消息屬實，將是他四年來首度扛起一家公司的正式營運職務。

根據報導，普羅米修斯計畫已僱有近百名員工，包括來自ChatGPT開發商OpenAI、Google的DeepMind及臉書母公司Meta等頂尖AI公司的研究人員。此外，公司的另一位執行長是物理學家暨化學家巴加吉（Vik Bajaj），他曾在Google的「登月工廠」X實驗室與Google創辦人之一布林密切合作。

自從離開亞馬遜以來，貝佐斯的個人生活與商業活動一樣備受關注，包括今年在威尼斯舉行的一場星光熠熠的奢華婚禮。他也更深入地參與了藍源公司的運營，並對AI領域的競爭表現出愈來愈濃厚的興趣。他的新公司讓他穩穩地置身於這場競爭之中。

至於亞馬遜的最新動態，則是17日在美元債市籌資，是三年來首見，發行規模高達150億美元。彭博引述知情人士表示，這次發行金額比一開始預估多出30億美元，所募得資金將用於併購、資本支出到實施庫藏股等多項用途。

亞馬遜此舉也是跟進其他科技巨人陸續大規模發債，Alphabet本月在美國和歐洲合計發行250億美元公司債，Meta上月則籌資300億美元。

(經濟日報)

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OpenAI詛咒發威？甲骨文與OpenAI交易不僅沒賺到 還倒貼

甲骨文（Oracle）9月宣布和OpenAI敲定3,000億美元交易，股價應聲暴漲，但漲勢後繼無力，據英國金融時報（FT）估算，截至18日該公司市值從當時高點蒸發逾3,100億美元。換句話說，這樁交易等於讓甲骨文不只沒賺到，此時帳面上還倒貼逾百億美元，不免加深市場對人工智慧（AI）的疑慮，也令人質疑OpenAI是否瞬間成了AI經濟裡的一個詛咒。

報導指出，投資人的不安源自於甲骨文將一個以債務融資的數據農場，押注在OpenAI身上。此時，各項數據也顯示，甲骨文已在相當程度上成為OpenAI在美國公開市場的代理人。

OpenAI迫切想打造通用人工智慧（AGI），而甲骨文具備OpenAI所需、擴展算力的獨特能力，此外，相較於其他超大規模雲端服務大咖（hyperscalers），該公司保證提供最低的前期成本與創造收入的最快途徑，這是由於甲骨文是資料中心的房客，而非房東。但甲骨文的營業利益不如競爭對手雄厚，因此盡其所能支持OpenAI這個最大客戶，以換取借據（IOU）。

甲骨文上月表示，目標在2030年前使雲端運算營收達到1,660億美元。為此，甲骨文在截至明年5月的年度編列350億美元資本支出預算。市場普遍認為，該公司年度資本支出將自2029年起維持在800億美元左右，之後營收將持續成長。而甲骨文2027年起的主要營收將來自OpenAI。

不過，如今甲骨文的淨債務已達息稅折舊攤銷前盈餘（EBITDA）的2.5倍，從2021年來已翻倍，且預期在2030年前還會再翻倍；現金流也預估將連續五年為負值。

甲骨文與OpenAI的交易效益早被股價損失抵銷，而未獲資金支持的擴張風險猶在，債務進行避險的成本，也攀至三年新高。

更大的問題是：現在宣布與OpenAI的合作，還值得嗎？數月前，只要跟OpenAI沾上邊的任何協議，都能讓股價上漲。最顯著的例子是OpenAI在10月與超微（AMD）達成晶片協議，並拿下認股權證後，推升AMD股價一口氣躍漲24%。

甲骨文並非唯一股價受OpenAI消息拖累的公司，博通和亞馬遜在宣布與OpenAI交易後至今，股價雙雙下跌，僅輝達大致不變。但若交易不會推升股價，意義何在？各大企業合計數兆美元的AI資本支出看來也許是個承諾，但是，投資潮流也非常善變。

(經濟日報)

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科技業進擊 買高品質碳權

科技巨擘為了抵銷人工智慧（AI）產生的碳排，大舉收購高品質的碳移除（CDR）碳權，使得碳移除市場的供給短缺。專家認為，這正是這個新市場所需，可刺激投資。

微軟和Google等科技公司，過去兩年來積極採購碳移除碳權，讓這種碳權的價格，在2024年幾乎是較低價碳權的四倍。據市場追蹤公司CDR.fyi，加總現貨市場與長期承購合約，科技巨擘共斥資100億美元購買碳移除碳權。

碳移除碳權項目包括生物炭（biochar）、也就是把生物質轉化成類似木炭的物質，以鎖住碳排，比方把農作廢棄物轉為生物炭，好移除大氣的二氧化碳，讓碳排重回土中；再來是直接空氣捕捉（DAC），兩者都被視為是移除碳排更安全、更長期的做法。另外，改善土地退化的相關項目，價值也相當高。科學家說，全球需要碳移除工程來抵銷工業碳排，減緩全球暖化。

目前這類碳權的供給追不上需求。氣候科技公司Patch說，該公司平台的碳權申購，有三分之一要買生物炭，但供給緊俏下，最終銷售比重不到兩成。反之，價格較低的林地復育碳權，申購比重占四分之一，但銷售占比只有12%。

碳權登記機構Isometric商務長梅爾說，高品質碳權需求真實存在，從數字可見一斑。長期碳移除碳權的採購量2024年為800萬噸，今年至今達2,500萬噸。這肯定主要由科技大廠帶動。CDR.fyi資料顯示，今年來發放的碳移除碳權，總計不到100萬噸，其中多為生物炭專案。

(經濟日報)

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華為新旗艦手機 叫陣蘋果 Mate 80系列下周亮相

華為官宣將於下周二（25日）舉行新品發布會，屆時將發布新旗艦手機Mate 80系列、Mate X7及多款全場景新品，對標蘋果意味濃。華為Mate 80系列或將首發搭載全新的麒麟9030晶片，其製程節點仍是最受關注的焦點。

科創板日報報導，華為Mate 80系列預計將搭載全新的鴻蒙6操作系統。據了解，此次鴻蒙6的一大重點在於鴻蒙智慧體框架，首批80+鴻蒙應用智能體已經上線，包括攜程AI行程助手、大麥智能體、螞蟻健康管家、訊飛曉醫等智慧體等。而鴻蒙6還支持與蘋果的iOS、PadOS及macOS設備進行文件互傳。料將與蘋果在操作系統生態系上爭奪用戶。

在備受關注的晶片方面，一段時間以來，大陸網路對於華為麒麟9030傳聞甚多，甚至有說法稱麒麟9030的晶體管密度勝過台積電的3奈米。但分析指出，目前中芯國際尚未具備可大規模商用5奈米以下製程所需的EUV設備，因此麒麟9030採用先進製程的可能性極低，推估採用中芯第二代7奈米節點，仍待華為正式發布後才能證實。

(經濟日報)

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韓經協︰韓十大出口跛腳 5年後全輸中

鋼鐵等5項競爭力被超車

根據韓國經濟人協會（FKI）日前公布的調查，南韓十大出口產業中，鋼鐵、通用機械、二次電池、顯示器和汽車（零件）等五項的競爭力已被中國超越；半導體、電器電子、造船、石油化工、生物健康等五項的競爭力，五年後也將被中國超越。凸顯南韓國內企業的「中國恐懼症」不僅是擔憂，而是成為事實。

BusinessKorea報導，韓經協十七日針對十大出口產業二〇〇家企業調查顯示，若將南韓企業競爭力設為一〇〇，中國企業在鋼鐵（一一二．七）、通用機械（一〇八．五）、二次電池（一〇八．四）、顯示器（一〇六．四）和汽車（零件）（一〇二．四）等五大出口產業的競爭力已經超越南韓。

目前南韓在半導體（中國為九十九．三，以下同）、電器電子（九十九）、造船（九十六．七）、石油化工（九十六．五）、生物健康（八十九．二）等五大出口產業的競爭力仍領先中國。不過，到二〇三〇年，中國在半導體（一〇七．一）、電器電子（一一三）、造船（一〇六．七）、石油化工（一〇六．二）、生物健康（一〇〇．四）的競爭力將反超南韓。

半導體等5項也恐不保

FKI預測，五年後南韓在半導體等五大出口產業也將被中國反超，凸顯中國政府強大的產業政策和巨額的資本投資，已對南韓整體產業造成深遠影響。中國已透過「中國製造二〇二五」等政府領導的產業開發政策，快速尋求產業進步，且集中在資本密集和高科技產業。

調查顯示，有六十二．五％的南韓企業認為，中國在目前的出口市場是主要競爭對手。FKI產業革新組長柳盛元（音譯）警告：「決定企業競爭力的六大要素包括價格、生產力、政府支持、專業人才、核心技術和商品品牌，預計到二〇三〇年，中國將在所有領域超越南韓。」

(自由時報)

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中國掐美咽喉 USCC示警 藥品恐成另類稀土

隸屬美國國會的「美中經濟安全檢討委員會」（USCC）十八日在報告指出，美國人服用的學名藥中，大約四分之一的藥品依賴中國的關鍵成份，這些通常價格低廉的主要原料占美國常用藥品的九十％，其中一些成份，比如薄血劑、抗生素與治癌藥品中的成份僅在中國生產，此現象不啻是將美國人的健康交在對手國手中。

二成五學名藥 依賴中國關鍵成份

USCC警告，鑑於中國近期的稀土管制措施，如果北京也如法炮製應用於藥品成份，「可能對美國的醫療系統造成嚴重後果，引發供應衝擊、導致生命損失，並迫使醫院在供應不足時做出艱難抉擇」。

USCC委員、中國褐皮書創辦人兼執行長米勒（Leland Miller）說，在美國醫療供應鏈中，最令人憂心的是不了解中國在美國藥品生產中的涉及程度，「別說制定明智政策了，我們對於我們究竟有多脆弱也不清楚；之所以如此，是因為我們無法取得數據，政府無權蒐集這些數據」。

由於美國食品藥物管理局（FDA）沒有蒐集藥品基本原料產地的數據，因此美國政府對中國影響力的了解大多是推估。USCC建議美國國會立法，要求企業向FDA披露相關訊息。

這份報告公布的時機，正值美國生技公司面臨中國激烈競爭之際，隨著藥商越來越能取得中國實驗性藥品的授權，尤其是新的癌症治療，美國生技公司正處於劣勢。

報告指出，中國在「合成生物學」領域也居於領先地位，而該地位讓中國在許多醫療領域，包括從生產對胰島素與抗生素至關重要的胺基酸到開發mRNA技術與基因工程細胞，占據不可或缺的地位；更重要的是，中國在藥品生產的每一環節都占有主導地位。

報告表示，中國並非美國藥品供應的唯一國家，印度也扮演重要角色，生產美國許多學名藥；雖然印度也生產許多關鍵藥品成份，但大部分必要原料還是來自中國。報告指出，歐洲品牌的藥物也受影響，這些公司超過一半的關鍵成份來自中國。

加強「圍中」執法 USCC：美國會應專責處理

促成立「綜合性經濟戰略實體」 因應中國規避出口管制

美國國會旗下的諮詢機構「美中經濟安全檢討委員會」（USCC）十八日發布年度報告，敦促國會成立一個「綜合性經濟戰略實體」，以因應中國系統性且持續性規避美國出口管制與制裁，所構成的科技與其他國家安全挑戰。

報告指出：「這項建議旨在解決出口管制和制裁的條文與實際執行之間的重大落差，承認中國和俄羅斯繼續成功地規避現有的防護措施，而美國的技術優勢正在削弱。目前政府機構各自為政的作法，削弱問責制和事情的優先順序。」

這份長達七三三頁的報告呼籲加強執法力道。與此同時，美國廣泛的出口管制體系仍處於變化中，因華府和北京正就科技和關鍵礦產限制問題針鋒相對。中國海關公布數據顯示，中國十月出口的稀土數量降至六一七三噸，為六月以來最低。

近幾個月來，美國國內一直就晶片出口管制的範圍展開激烈辯論，一方站在國家安全角度，主張加強限制措施以遏制中國的技術崛起，另一方則警告這些限制措施所帶來的經濟代價。但多年來華府一直對執法漏洞感到擔憂。

USCC報告引用英國《金融時報》的一項調查估計，在川普政府收緊出口管制後，輝達生產的逾十億美元先進晶片被走私到中國黑市；報告也點名中國是伊朗、北韓和俄羅斯規避制裁和出口管制措施的重要夥伴。USCC還強調政府機構在優先事項的衝突，使得執法工作困難重重。

USCC認為，合併後的實體應納入負責出口管制和制裁的主要機構，包括商務部的工業和安全局（BIS）、財政部的外國資產管制辦公室（FAC）、國務院的國際安全與防擴散局（SN）以及國防部的國防技術安全管理局（DTSA）。

此外，新的合併實體應擁有強大的執法權力，類似於財政部的金融制裁工具，以便調查和懲罰公司或個人，且應該融入情報界，以加強取得規避（出口管制和制裁）網路的即時情報。

(自由時報)

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(自由時報)

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中共圖謀美科技 25年放款美企6.2兆

美國不斷示警全球各國避免向中國國有銀行借貸，唯恐助長北京影響力，但調查報告指出，美國是本世紀迄今中國的最大受款國，過去廿五年中國國營放款機構向美國企業挹注的資金達兩千億美元（約六．二兆台幣），涉及的二五〇〇項商業計畫幾乎遍及全美。

「美聯社」報導，美國威廉與瑪麗學院研究機構AidData報告披露，中方對美企的放款許多都不為人知，原因是這些資金會先流經開曼群島、百慕達等其他地區的空殼公司以掩蓋來源，而且借貸網絡比原先設想的更為廣泛和複雜，就連英國、德國、澳洲、荷蘭和其他美國盟友都涵蓋其中。調查結果揭示，中國對國家信用貸款的利用方式，已從推動經濟發展和社會福祉，轉變為獲取地緣經濟優勢。

本世紀全球放款62兆 對美佔最多

二〇〇〇年至二三年間，中國在全球的放款金額超過兩兆美元（約六十二兆台幣），是原先最高估計值的兩倍。儘管美國對海外投資表達歡迎，總統川普更在任內積極招攬外國投資，但AidData調查的中國投資案例格外令人警醒，因為這些放款機構受到中國政府和中共中央財經委員會掌控。

中國向富裕國家提供的資金中，許多投注在關鍵礦產和高科技領域，例如用於戰鬥機、潛艦、雷達系統、精準導引飛彈和通訊網路所需的稀土和半導體，尤其在北京二〇一五年發布「中國製造二〇二五」經濟戰略後，對機器人、國防、量子運算和生物科技等機敏領域的跨境收購性借款，從四十六％大幅上升至八十八％。

雖然美國的審核機制近年已有所改善，例如跨部門的「外來投資審查委員會」（CFIUS）在二〇二〇受到強化，以保護經濟機敏領域，但中國的運作機制同樣與時俱進，近年在海外成立超過一百家銀行和分行向境外機構放款，進一步掩蓋資金來源。

報告指出，中國國有銀行的資金觸及全美各地區的商業發展計畫，例如二〇一五年向一家中國民營企業放款十二億美元，用於收購客戶涵蓋中央情報局（CIA）與聯邦調查局（FBI）職員在內的保險公司「Ironshore」。據報導，中國民營投資集團「復星國際」在當時收購Ironshore後遭到CFIUS審查，二〇一六年出售給美國本土保險公司「利寶互助」（Liberty Mutual）。

(自由時報)

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中國石綿毒侵 紐澳關閉逾百校調查

自中國進口的兒童遊戲沙傳出遭一級致癌物石棉污染後，紐西蘭和澳洲數百間學校近日緊急檢查，是否使用被污染產品。紐西蘭教育部18日表示，已有40所學校和日間托育中心因石棉污染疑慮暫時關閉，以利追查。澳洲全國則有80所學校暫時關閉，其中72所位於澳洲聯邦政府所在地行政區首都領地（ACT）。南澳州教育部表示，已接獲300多所學校聯絡尋求進一步消息，或通報使用遭污染產品。石棉被世界衛生組織（WHO）列為一級致癌物，研究已發現長期暴露在溫石棉（chrysotile asbestos）可能罹患肺癌。圖為澳洲坎培拉的1所公立學校暫時關閉。

(自由時報)

健康

前額葉失能 醫：易引發憂鬱症

有「國光女神」之稱的藝人梁云菲，驚傳輕生未遂獲救，她自曝被診斷出「前額葉失能」，整個人處於什麼都做不了的狀態。恩主公醫院精神科主任蔡芳茹表示，前額葉負責思考判斷、情緒調節、控制衝動等，其功能失調常與憂鬱、焦慮、生活壓力有關。

梁云菲在個人IG寫下前額葉失能日誌，有3個月出現空轉狀態，除了進食，其他時間就跟廢人一樣，影響社交、工作，經檢查診斷為非典型憂鬱症的鬱期。另經「NIRS近紅外線腦血流檢測」結果14.8，確認「前額葉失能」，即使還沒有嚴重到憂鬱症的地步，但會使人意興闌珊。

蔡芳茹指出，前額葉在記憶功能扮演關鍵角色，因為前額葉是處理短期記憶的重要區域，與海馬迴協同工作。而憂鬱症與前額葉皮質的血流活化程度有關，有研究發現，憂鬱、焦慮症患者的前額葉皮質功能顯著降低。

「憂鬱症可能是調節情緒腦區不活化或過度活化。」蔡芳茹說，前額葉負責調控正向情緒的大腦，一旦失調不平衡，容易產生憂鬱情緒、逃避行為。從生理基礎來看，當前額葉功能失調時，可能造成身心失衡，引發憂鬱症。

憂鬱症常伴隨著疲勞、能量下降，睡眠障礙也十分常見，惡性循環加劇了白天的疲倦感。蔡芳茹表示，根據「精神疾病診斷準則手冊」定義憂鬱症9大症狀，如果有5個症狀以上、持續超過2周且影響日常生活，應盡快尋求心理諮詢或身心科醫師評估和診斷。

憂鬱症9大症狀

1.感到心情低落、沮喪或絕望，時間達2周以上。

2.做任何事都提不起勁或沒有興趣、沒有感覺。

3.入眠困難、睡不安穩或睡眠過多。

4.感覺疲倦或沒有活力。

5.食欲不振、進食過量，體重明顯改變。

6.覺得自己很糟、失敗，充滿失望或有負家人的期望。

7.難以集中精神、專注力不足，難以做決定。

8.行動或說話遲緩，容易覺得煩躁或坐立不安。

9.有輕生或傷害自己的念頭。

(聯合報)

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看懂食物分類 啟動代謝力

一項最新公布的國內「代謝認知與飲食行為」調查顯示，只有三成民眾了解六大食物分類，七成民眾則是一知半解。對此，台灣營養基金會董事、營養學博士吳映蓉深感憂心，認為若民眾對食物分類不了解，像把油脂類的酪梨誤當水果，或將澱粉類的南瓜當蔬菜，且長期營養失衡，「身體代謝力」便容易出問題。

代謝力下降 三高候選人

這項調查是針對千名22至65歲上班族，由台灣營養基金會、長庚科技大學保健營養系許青雲教授營養師與佳格食品集團共同進行調查。吳映蓉指出，從調查報告發現，上班族不僅「無法正確辨識食物的營養分類」，也常出現「自認吃得健康，實際卻以高鹽、高油、高糖食物為主」、「自覺健康，卻忽略身體發出的代謝力警訊」等行為，對健康十分不利。

調查也顯示，約八成民眾已出現變胖、易疲累、睡不好等代謝力問題的警訊，但多數民眾卻「自我感覺良好」，吳映蓉說，不少年輕、中年上班族又因久坐、長時間外食、對食物營養認知不足等因素，導致代謝力持續下降，往後很可能便成為三高等慢性病候選人。

「維持良好代謝力的關鍵在於均衡飲食，如果對食物營養沒有正確認知，就無法談到營養均衡！」吳映蓉建議，如果要讓日常飲食更健康、更營養，必須掌握「好醣、好油、高纖、優質蛋白質」四大飲食原則，並搭配「兩多三少」，兩多是指「多選植物性食材、天然食物多色彩」，三少則是「少油炸、少勾芡、少喝含糖飲料」。

4飲食原則 管理代謝力

佳格食品集團永續長陳文琪表示，從調查結果顯示，當民眾未來面臨健檢報告出現代謝相關指標警訊時，超過三成會選擇從調整飲食或生活習慣著手改善，讓身體更為健康，也希望透過營養教育與各項啟動代謝力活動，全方位管理代謝健康，尤其是掌握四大飲食原則啟動全民代謝力，幫助民眾找回維持健康的核心力量，為上班族打造代謝友善生活環境。

吳映蓉指出，像燕麥、糙米、地瓜、玉米等全穀雜糧類食物，因含有膳食纖維與各類營養素、植化素，皆屬「好醣」；「好油」則包括橄欖油、芥花油、高油酸葵花油等含不飽和脂肪酸、植物性油脂；「高纖」食物有各式蔬果、香菇、藻類與全穀雜糧類等；「優質蛋白質」則有毛豆、豆漿、豆腐、魚類、蛋類，與牛乳、優酪乳、起司等乳製品、雞胸肉等可供選擇。

植物性食材 最好占3/4

吳映蓉認為，在餐盤中，可讓四分之三的食物來自植物性食材，像南瓜、蔬菜、水果等，而許多植物性食物含有植化素，像番茄有茄紅素、胡蘿蔔有β-胡蘿蔔素或茄子含花青素等，天然色彩越豐富，營養越多元、均衡。

如果上班族常外食，往往很難掌握商家使用哪種油品，吳映蓉提醒，盡量少選油炸、油煎食物，可選水煮、清蒸、涼拌料理；若自己在家烹調食物，較可選擇品質較好的油脂。如此既能控制油脂品質，對健康也比較好。

(聯合報)

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她的腳，拖了太久的病…從蜂窩性組織炎找到元兇/蔡承根(義大癌治療醫院及右昌聯合醫院心臟血管外科醫師)

80歲的阿姨被家人推著輪椅進診間時，整條左腿腫得發亮，腳背上還貼著紗布，滲著組織液。她因為蜂窩性組織炎反覆感染，這幾個月幾乎都在醫院裡度過，最近她的腳上冒出大水泡，破掉後液體就一直流不完，皮膚也漸漸變黑、變硬，整個人愈來愈虛弱。

其實，這並不是突然發生的事。多年前，阿姨的腳就有靜脈曲張，當時吃藥後稍微緩解，加上害怕手術，就沒有進一步治療。直到這次感染拖垮了身體，她才來做專業的血管檢查。

檢查發現，她的左足背已形成慢性潰瘍，小腿與腳踝腫脹發亮，左小腿皮膚暗沉，摸起來又厚又硬；超音波顯示，她的下肢靜脈重度逆流，在髂靜脈的地方更有嚴重阻塞，血流被卡在回不去的路上，長期淤積導致感染、潰爛、甚至組織壞死。

為了讓血液重新流通，安排了微創血管介入手術。先以「靜脈凝膠閉合術」封住病變靜脈，再用「靜脈支架」打通阻塞的髂靜脈。手術後，阿姨的腿就開始明顯消腫，滲液減少，潰瘍也逐漸結痂，腳出現了久違的血色。

很多人以為靜脈曲張只是「血管突起不美觀」，其實它是慢性靜脈功能不全的早期表現。這個疾病分六期，從輕微腫脹、色素沉澱，一路惡化到皮膚硬化、潰瘍難癒。尤其當同時存在髂靜脈阻塞時，病情會加速惡化，就像水管被卡住卻又漏水，壓力越積越高，皮膚最後撐不住。

在這個階段，單靠藥物或彈性襪已經難以逆轉。唯有透過微創介入治療，才能從根本改善血液回流。只需小小傷口，就能完成深層靜脈的修復，風險低、恢復快，改善效果能長期維持。

阿姨現在已能安穩的生活了，笑著說：「早知道，不該那麼拖。」這是許多靜脈病患者的共同心聲。靜脈疾病不是老化的必然，而是可以被提早發現、有效治療的血管問題。當雙腿開始腫、重、色素變暗時，那可能已是身體在發出求救信號——別讓血液回家的路，越來越遠。

(聯合報)

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疾管署示警：腸病毒進入流行期 滿月女嬰重症不治

國內腸病毒疫情升溫，雖然往年多在夏季達到高峰，台灣偶爾也會出現冬季才進入流行的情況，今年同樣時序延後，疾管署發言人曾淑慧昨表示，國內已在上週正式進入腸病毒流行期，主要是「病毒型別轉換」，學齡前幼兒受影響加劇，社區病例也變得更為明顯。

曾淑慧說，今年初主要流行的伊科病毒11型以感染新生兒為主，幼兒感染多為輕症，社區病例並不明顯；但近期病毒型別已明顯洗牌，克沙奇A型占上風，包括A16、A5、A6，症狀以手足口症、咽峽炎為主，影響多集中在學齡前幼兒。曾淑慧說，台灣過去也曾在2016、2018、2024年於冬季達流行期，因此今年延後並非特殊現象。她提醒，目前疫情仍在上升，恐一路延續到寒假前後，預估明年1月底才可能明顯下降。

可能燒到1月底 才明顯降溫

在疫情持續升溫之際，疾管署也公布國內新增1例腸病毒重症死亡個案。防疫醫師林詠青說明，個案為中部1名早產、僅1個多月大的女嬰，11月上旬因食慾下降、活動力變差、尿量減少就醫，入院時已有血壓偏低、發炎指數升高、肝功能異常、血小板低下等情形，醫師初判敗血症，立即收入加護病房，但隔日便出現意識改變與休克，搶救後仍不幸身亡。後續檢驗確認為伊科病毒11型感染並併發重症。

林詠青進一步說明，住院期間同病房嬰兒與工作人員皆無疑似症狀，女嬰的母親雖在10月中出現呼吸道症狀，但當時已停止探視，無直接傳染可能。不過成人感染腸病毒常無明顯症狀，也可能在症狀前具傳染力，研判仍以「家庭接觸」為較可能來源。

今年來19重症、9死 6年最高

疾管署統計指出，今年累計已出現19例腸病毒重症，其中9例死亡，為近6年同期最高；其中17例為伊科病毒11型，新生兒就占15例。上週全國腸病毒門急診就診達1萬1223人次，較前週上升3.9%，達流行閾值；近4週以克沙奇A16型最為常見，其次為A6及A5型。

(自由時報)

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32歲男珍奶當正餐 導致「做人」失敗

1名32歲計程車司機（簡稱運將）結婚3年，一直無法讓太太懷孕，前往台中茂盛醫院求孕，經抽血檢驗發現空腹血糖、糖化血色素及胰島素分泌超標，罹患糖尿病導致不孕，醫療團隊查出，運將每天把珍珠奶茶當正餐吃，經施打胰島素2個月後，血糖恢復正常，後續接受生殖醫學科試管療程才恢復正常。

治療控制血糖 恢復精蟲質量

這名運將婚後3年積極採取自然受孕，求神拜佛還是沒有好消息。2個月前接受茂盛醫院院長李茂盛治療，經抽血發現空腹血糖值異常，轉診給家醫科，從生理檢測報告及「眼底鏡」監測追蹤，發現血糖值高達近680mg/dL、糖化血色素（HbA1c）超過15，泌尿科也驗出精蟲質量差且DNA碎片多，推測為不孕主因。

家醫科醫師呂昀珊查出，患者日夜跑車，無法定時定量吃三餐，午晚餐長期喝珍奶這類的含糖飲料充饑，造成血糖瞬間飆高，更糟的是還吃高油、重口味、精緻澱粉食物當消夜，血糖值爆表、胰島素分泌當機，罹患糖尿病而不自知。

醫療團隊為運將施打胰島素，讓血糖在2個月後回到正常值，接著改成口服藥控制血糖，日前轉回生殖醫學科接受李茂盛做試管療程，精蟲質量恢復穩定。

泌尿科醫師陳卷書指出，目前台灣糖尿病患者約有250萬人，男性盛行率高於女性，由於糖尿病是神經病變中常見併發症，會大大影響性功能，以這名運將為例，患者尿道常發炎，導致精蟲DNA碎片多的比例上升，故很難自然受孕成功。

呂昀珊醫師呼籲，糖尿病嚴重會發生酮酸中毒、脫水及昏迷，並損害血管增加心臟病、中風等併發症，備孕第一要事就是把血糖盡速控制下來，否則不但生不了小孩，身體器官也受影響。

(自由時報)

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日本流感疫情提前爆發 恐牽動12月上旬流行

日本、韓國與中國近期流感疫情明顯升溫，均以A型H3N2為主流株，歐美也呈上升趨勢，疾管署昨指出，國際疫情常牽動國內流行，加上本週氣溫明顯下降，國內流感疫情雖連降、脫離流行期但仍屬高點，預估12月上旬起可能再度上升，春節前後到達高峰，呼籲符合公費接種資格者盡速接種。

疾管署發言人曾淑慧表示，日本流感「提前約1個月」進入流行期，由往年11月提前到9月底、10月初，上週病例較前週增加約1.5倍，疫情明顯快速上升。國內疫情方面，隨著冷空氣南下、氣溫逐漸轉涼，呼吸道病毒活動也恐再升。

長者、慢性病患 應盡速打疫苗

疾管署疫情中心主任李佳琳指出，上週流感門急診仍超過9.3萬人次，重症與死亡多集中在未接種疫苗的長者與慢性病患。近4週社區最常檢出的病原仍以A型H3N2為主，上週新增流感重症42例、死亡10例，多數未接種疫苗或具慢性病史。

疾管署統計，截至11月17日，公費流感疫苗已接種逾583萬人次，新冠疫苗累計132.9萬人次。疾管署提醒，疫苗需至少2週產生保護力，建議國人若屬公費接種對象應盡速接種，非公費者也可與醫師討論是否需自費接種。至於公費流感疫苗剩不到90萬劑是否增購？曾淑慧回應，疫苗增購仍在評估中，尚未有最後定論。

新冠肺炎方面，上週門急診約1160人次，較前1週下降近1成，自10月以來新增病例中有96.3%未接種疫苗。全球陽性率多呈下降，但部分地區仍有上升跡象，國內不排除出現重症風險。

(自由時報)

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顏面骨折 「隱形切口」重建外貌不留疤

46歲王姓建築工在高處施工時失足，從5公尺高的平台跌落，臉部著地瞬間造成多處顏面骨折，整張臉嚴重腫脹，嘴唇深度撕裂且無法清楚說話，整形外科醫療團隊評估後，採用「隱形切口」的方式，不僅沒在臉上留下外露傷口，同時重建顏面骨骼，讓患者終於有勇氣再看自己的臉。

咬合功能恢復 臉部凹陷復原

亞洲大學附屬醫院整形外科醫師鄭旭棠表示，高處墜落、車禍、重物撞擊等高能量外傷，都是導致顏面骨折的主要原因，臉部骨頭雖然看似堅硬，但結構細緻，患者往往在事故發生後短時間內就會出現臉部腫脹、瘀青、咬合不正、臉部凹陷變形、複視，甚至因神經受壓導致麻木。

該名患者到急診時，發現合併右股骨遠端及左股骨轉子間骨折，儘管當下意識清楚，但無法確定牙齒是否咬合正常。在處理完下肢骨折固定後，由整形外科接手處理臉部重建，評估後決定採用「隱形切口」的方式，透過口腔內及眼下結膜處進入，不在臉上留下任何外露傷口。

此手術方式因視野狹窄，任何偏差都可能影響臉部線條或功能，醫療團隊在狹小的空間內重建上頷骨、下頷骨及雙側顏面骨折處，同時使用可吸收的人工骨釘與骨板進行固定，讓骨架能在術後逐漸穩定並自行癒合。

王男術後醒來時雖仍有腫脹，但臉上看不見外露傷口，後續也逐漸恢復咬合功能，臉部凹陷也因骨架重建而回復原貌，讓他相當開心。

鄭旭棠提醒，高處工作者是顏面骨折的高風險族群，一旦意外受傷，並非只有外觀問題，而是涉及骨頭、肌肉、神經與眼睛的複合性傷害，民眾若意外後出現臉部腫脹遲未消退、牙齒咬不到位置、張口困難、眼睛重影或臉部某處摸起來麻木，都應盡速就醫，避免永久受損。

(自由時報)