更新時間：23:07
*美俄通話遭外洩 俄外交顧問直言「此事無法接受」：將與美特使商議
俄羅斯總統外交顧問鄂夏柯夫（Yuri Ushakov）今天表示，他將與美國總統特使魏科夫（Steve Witkoff）聯繫商討兩人通話遭外洩的事件，他稱此事令人無法接受。
路透社報導，鄂夏柯夫被記者問到，魏科夫下週訪問俄羅斯首都莫斯科時，他是否會就此事詢問魏科夫。
鄂夏柯夫回覆說：「關於外洩事件？我們會通話交流意見。」
彭博（Bloomberg News）昨天公布10月14日的通話紀錄，據稱魏科夫在通話中告訴鄂夏柯夫，他們應共同推動烏克蘭停火計畫，並建議俄羅斯總統普亭（Vladimir Putin）向美國總統川普（Donald Trump）提出此事。
鄂夏柯夫告訴記者，外洩的部分內容是「偽造」，但因為通話內容屬於機密，他不會針對其他部分發表評論。
他稍早還指出，通話遭外洩很可能是為了阻撓俄烏和平談判。
鄂夏柯夫接受俄羅斯「工商日報」（Kommersant）訪問時表示，他的部分對話是透過加密的政府管道進行，除非其中一方故意為之，否則這些管道的訊息很少會被攔截和外洩。
英國「衛報」（The Guardian）報導，白宮沒有否認外洩通話紀錄的真實性，關於魏科夫在通話紀錄中對俄方採取的溝通方式，川普聲稱這是「標準」談判程序。
川普昨天晚間在總統專機「空軍一號」（Air ForceOne）上頭告訴記者，魏科夫必須說服俄烏雙方，「這就是交易撮合者要做的事」。
*歐洲一度跳腳…美國28點烏克蘭和平計畫惹議 傳取材自俄國文件
美國支持的28點俄烏和平計畫上週公開後，因內容被視為太偏俄羅斯而讓烏克蘭與歐洲跳腳。3名知情人士透露，該計畫取材自一份由俄方擬定並於10月交給川普政府的文件。
根據路透社的獨家報導，消息人士指出，俄方在10月中旬將該文件交給美方高官，文件內容列出俄國的終戰條件，而在那之前，美國總統川普（Donald Trump）才在華府與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）會談。
這份文件屬非正式文本，外交圈以「非文件」（non-paper）稱之，內容包含俄國政府曾在談判桌上提出的用語，以及烏克蘭拒絕過的讓步條件，例如割讓東部大片領土等要求。
路透社10月就披露這份文件的存在，如今首度獲得證實，該文件是美國28點和平計畫的重要依據。
美國國務院以及俄羅斯、烏克蘭駐美大使館均未回應置評請求。
白宮並未直接評論這份「非文件」，但引用了川普說他樂觀看待28點計畫進展的評論。川普寫道：「我已指派特使魏科夫（Steve Witkoff）前往莫斯科會見普丁（Vladimir Putin）總統，同時陸軍部長德里斯科（Daniel Driscoll）將與烏方會面，希望能敲定這份和平計畫。」
目前尚不清楚川普政府為何及如何仰賴俄國這份文件來擬定自身和平計畫。消息人士透露，國務卿盧比歐（Marco Rubio）等看過該文件的美國高官都認為烏克蘭很可能會斷然拒絕俄方提出的要求。
●對俄羅斯影響力的疑慮
消息人士表示，俄方提交文件後，盧比歐曾與俄羅斯外長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）通話，討論文件內容。盧比歐本週在瑞士日內瓦對記者坦言，曾收到「多份書面非文件及這類性質的東西」，但他並未說明細節。
美國Axios新聞網上週率先報導和平計畫內容後，美國官員與國會議員的疑慮加劇。許多人認為，這份計畫幾乎等同於俄方立場清單，而非嚴肅的提案。
儘管如此，美國仍對烏克蘭施壓，警告烏方若不簽署，可能會縮減軍事援助。
該計畫至少有部分內容，是川普女婿庫許納（JaredKushner）、特使魏科夫與俄羅斯主權財富基金負責人德米崔耶夫（Kirill Dmitriev）上個月在佛州邁阿密會晤時商定的。兩名知情人士對路透社透露，國務院與白宮內部聽取過那次會面簡報的人寥寥無幾。
彭博昨天則報導，魏科夫曾向克里姆林宮高層幕僚鄂夏柯夫（Yuri Ushakov）提供普丁該如何與川普溝通的建議。根據彭博取得的通話紀錄，鄂夏柯夫與魏科夫早在10月14日便提及可能存在一份「20點計畫」。該計畫顯然在後續與德米崔耶夫的討論中進一步擴展。
●全球反彈後的計畫修訂
美國這份提案讓華府及歐洲官員大感意外，引發3大洲外交人士奔走協調。根據美國廣播公司新聞網（ABC News）報導，原版計畫經過重大更動，28點當中已有9點在美烏高層會談後被刪減。
一群跨黨派參議員22日表示，盧比歐曾對他們說，28點計畫其實不是美國的計畫，而是俄羅斯的願望清單。不過，白宮與國務院極力否認盧比歐曾這麼說。
後來包括盧比歐在內的美方高階代表團於日內瓦與歐、烏官員會談期間，同意刪除或調整部分最傾向俄羅斯的內容。
德里斯科目前正在阿拉伯聯合大公國阿布達比（Abu Dhabi）與俄國代表團會談，一名美國官員表示，烏克蘭團隊也在阿聯與美方團隊會商。
烏克蘭官員昨天表示，他們支持最新談判所產生的修正版和平計畫架構，但強調最敏感的議題須在澤倫斯基與川普會談時才能定案。在這些議題中，領土讓步的爭議特別大。
*俄可能提供幫助？北韓擴建設施估已擁150枚核武 南韓專家警告分析
南韓國防研究院（KIDA）核安全研究室今天表示，北韓正在透過擴建與新建核武設施來提升生產能力，目前北韓預估擁有150枚核武，2040年甚至可能達到400枚以上核武。
南韓國防研究院（KIDA）核安全研究室長李相圭今天出席在龍山國防會展中心舉行的「2025年北韓軍事論壇」，李相圭分析指出，北韓目前預估擁有115至131枚鈾彈、15至19枚鈽彈，總核武數量推估有127至150枚。
而且北韓在2030年可能擁有達200多枚、2040年甚至可能達到400枚以上核武。報導指出，這個分析數字是各研究機構推估量的2至3倍，美國國會研究處（CRS）、日本長崎大學廢除核武器研究中心（RECNA）等估計北韓擁有約50枚核武。
對此李相圭向韓聯社說明，這是因為北韓在寧邊、降仙等地的鈾濃縮設施已增加，反映在估算數量中。國際原子能總署（IAEA）在8月報告曾指出，北韓在寧邊新建了疑似鈾濃縮設施的建物，可能用於擴大濃縮鈾活動。
不過李相圭認為，北韓要開發適合核動力潛艦使用、濃縮度達20%以上的小型核反應爐，預估仍需超過10年時間，俄羅斯可能向北韓部分提供或支援所需技術、材料、零件及經驗。
*川普不再堅持感恩節達成協議 稱俄烏戰局只朝「一個方向」發展
美國總統川普25日表示，結束俄烏戰爭的計畫已經過「微調」，他將派特使威科夫（Steve Witkoff）與俄羅斯總統普亭會面，並指派陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）與烏克蘭官員會談。
美聯社報導，川普當晚在空軍一號上受訪時表示，他最終可能會與普亭以及烏克蘭總統澤倫斯基會面，但必須等到談判取得進一步進展，也承認要化解這場戰爭並不容易，並透露先前提出的28點方案仍在調整。他說：「那不算是一份計畫，而是一個概念。」
川普還表示，相信威科夫將在下周前往莫斯科會見普亭，他的女婿、前白宮顧問庫許納也有可能一同出席。他說：「大家開始意識到，這對雙方都是好協議。」至於計畫中要求烏克蘭割讓部分領土給俄羅斯的內容，川普則予以淡化，並指出俄軍本來就極可能奪取他們想要的土地。
他說：「照目前的情況來看，如果你仔細觀察，情勢只朝一個方向發展。所以最終，俄羅斯無論如何在接下來幾個月內很可能會奪得這些土地。」
路透報導，川普曾將11月27日感恩節定為他希望看到烏克蘭同意達成協議、結束俄烏戰爭的日子，但他和幕僚已不再堅持明確的期限，現在表示希望能儘快達成協議。他說：「對我而言，截止日就是結束的那一天。」
彭博資訊獨家披露，威科夫曾於10月致電俄羅斯總統外交政策助理鄂夏柯夫（Yuri Ushakov），建議雙方合作規劃一項類似於加薩和平協議的烏克蘭方案，並指導俄方如何向川普推銷。威科夫還提到：「我對你說，我知道要達成和平協議需要什麼。頓內次克，或許還要進行某處土地交換。但我想說，與其這樣談，不如用更有希望的方式來談，因為我認為我們最終會達成協議。」
川普被問及此事時，淡化了威科夫據報向俄方提供建議之事，稱自己未聽過相關錄音，但並不感到意外，因為「這就是談判高手做事的方法。」他說：「你知道，這是一種非常標準的談判方式，我想他對烏克蘭方面也是這麼說的。」
*烏克蘭原則同意協定 美將派遣特使與俄國協商
烏克蘭同意和平協議，接下來就要看俄羅斯的態度！美國總統川普26日宣布，將派遣特使威特克夫前往俄羅斯與總統普亭討論和平協議。川普還說，如果簽訂協議或談判到最後階段，他會與普亭和烏克蘭總統澤倫斯基會面。俄羅斯則表示，同意美國當初的28點和平協議，若有嚴重變動就不會達成共識。
俄不接受方案微調
根據《英國廣播公司》報導，烏克蘭政府宣布同意美國的「和平計畫」，川普也說，最初的計畫「已經過微調，並採納了雙方的額外意見」。白宮特使威克特夫將前往莫斯科會面普亭，陸軍部長德里斯科爾將前往烏克蘭。但俄羅斯表示，可能不會接受對美國和平計劃的任何修改。
俄羅斯和烏克蘭之間仍然存在一些嚴重分歧，包括對烏克蘭的安全保障以及東部幾個衝突地區的控制權。澤倫斯基表示，他已準備好與川普會面，期待與美方繼續積極合作，且很多事情都取決於美國；但川普表示，期待與澤連斯基和普亭會面，但前提是結束這場戰爭的協議最終達成或處於最後階段。
歐洲對停戰遲疑
儘管白宮態度相對樂觀，但歐洲領導人似乎對經過近四年的戰爭後能否實現和平持懷疑態度。法國總統馬克宏表示，他沒有看到俄羅斯停火的意願；英國首相施凱爾則說，俄烏停戰可能還有很長的路要走。歐洲在美國提出28點和平計畫後，也有提出相應的24點方案，其中也是在安全保障與領土問題有不同意見。
《天空新聞網》提到，俄羅斯持續轟炸烏克蘭，首都基輔至少有7人喪生，導彈和無人機襲擊還造成另外 21 人受傷。以歐盟會員國為主的「志願聯盟」則重申任何解決方案都必須包含烏克蘭，尊重其主權，符合《聯合國憲章》，並提供長期安全保障。志願聯盟也將加入與美方溝通與合作。
*美頻釋樂觀訊號 但俄烏有歧見的「小細節」暗藏三大魔鬼
川普政府正積極推動其主導的俄烏和平方案，並頻頻釋出樂觀訊號，然而，美國有線電視新聞網（CNN）引述消息來源報導，至少有三大關鍵領域仍存在根本性分歧。
美國總統川普盛讚他的團隊在終戰努力上取得「巨大進展」，僅存「一些歧見」；國務卿魯比歐也強調在日內瓦與烏克蘭的會談「非常正面」，堅稱「待解決事項並非不能克服」。在阿布達比會晤俄羅斯代表的美方官員更傳出「烏克蘭已同意和平協議」，剩下「小細節」待磋商。
一位直接參與談判的烏克蘭知情人士承認，上周外流的28項美國和平提案中，多數條文確實已達成共識。但所謂「僅存少數分歧」的說法嚴重失真，至少仍有三項重大爭議足以左右談判成敗。
首先是烏克蘭是否須割讓烏東頓巴斯地區關鍵領土。先前美方提案，要求烏克蘭將被兼併但未實質占領的土地移交俄羅斯管治，成為非軍事區。消息人士說，這個議題雖有「若干進展」，但具體執行方案與條文措辭均未定案，「如果說現行版本已獲烏克蘭接受，將是嚴重誤判」
其次是烏克蘭軍隊規模限制。美方提案上限是60萬人，烏方提出較高的數字，而基輔還希望進一步調整。
最後是烏克蘭放棄加入北約。消息人士直言，此一要求將開啟「惡劣先例」，等同賦予非北約成員國的俄羅斯對西方國家軍事聯盟的實質否決權。
這三項克里姆林宮明定的終戰條件，恰是烏克蘭不惜付出數萬將士生命也要守護的底線，如果烏克蘭領導人嘗試退讓，可能遭遇巨大的政治風險。
*俄軍無人機襲札波羅熱釀12傷 建築車輛嚴重受損
札波羅熱州州長費多羅夫表示，俄羅斯軍隊今天深夜對烏克蘭東南部城市札波羅熱（Zaporizhzhia）發動大規模無人機攻擊，引發多處火災，造成12人受傷，建築物和車輛嚴重受損。
路透社報導，費多羅夫（Ivan Fedorov）在通訊軟體Telegram發文表示，這次攻擊摧毀了商店、損壞7棟公寓大樓和其他建築物，並砸毀汽車。他說有12人正在醫院接受治療。
費多羅夫在網上發布影片表示：「目前在12個地點展開救援行動。國家緊急服務部門、國家警察以及我們的醫療團隊已動員了全部可用的單位。」
網上流傳的畫面顯示，消防人員正在撲滅高樓層公寓的火災，街上到處都是被燒毀的車輛殘骸。
緊急服務部門在Telegram上發文表示，火勢已受到控制，救援行動正在進行中。
俄軍占領札波羅熱州大部分區域，近期也有所推進，但同名的札波羅熱市仍在烏克蘭掌控之下。
俄方任命、掌控札波羅熱州占領區的官員貝利茨基（Yevgeny Belitsky）表示，烏克蘭部隊已攻擊俄方控制區內的電網基礎設施。
貝利茨基在Telegram上發文表示，該地區俄羅斯掌控的城鎮中，有4萬用戶停電。
*彭博爆美高層私下與俄通話 指導俄高層向川普推烏克蘭和平方案
彭博資訊26日獨家披露，美國總統特使威科夫（Steve Witkoff）在成功促成加薩和平協議後，曾於10月致電俄羅斯高層官員、總統外交政策助理鄂夏柯夫（Yuri Ushakov），建議雙方合作規劃一項類似的烏克蘭方案，並由俄羅斯總統普亭向美國總統川普提出。
根據彭博審閱並轉錄的通話錄音，威科夫10月14日與鄂夏柯夫通話5分多鐘，並向對方提供建議，說明普亭應如何向川普提出此議題。威科夫的指導內容包括：建議在烏克蘭總統澤倫斯基於當周稍晚造訪白宮之前，安排一次川普與普亭的通話，並以加薩協議作為切入點。
他說：「我們整理了一份由20點構成的川普和平方案，我在想，也許我們可以和你們做一份類似的方案。」
報導指出，威科夫在通話中強調，他十分尊敬普亭，並已向川普說明，他相信俄羅斯真心希望達成和平。他也提到澤倫斯基即將訪問白宮，建議普亭在那場會晤前與川普通話。威科夫說：「澤倫斯基周五要到白宮，我會出席，因為他們希望我在場。但我認為，如果可能的話，我們可以在周五的會面之前，先安排與您老闆的通話。」
鄂夏柯夫詢問普亭致電是否「有用」，威科夫答稱十分有助益，並建議普亭可恭喜川普促成加薩協議的成果、表達俄羅斯支持、並尊敬川普是和平之人。他說：「這樣會是一通非常好的通話。」
威科夫接著補充說：「我覺得很棒的做法是，也許他可以對川普總統說：你知道，威科夫和鄂夏柯夫討論了一個非常類似的20點和平計畫，這可能會稍微推動局勢，我們對這類事情也持開放態度。」鄂夏柯夫似乎採納了部分建議，表示普亭「會表示祝賀」，並會說「川普先生是真正的和平之人」。
川普與普亭2天後依俄方要求通話。川普形容這場長達兩個半小時的對話「非常有成效」。通話後，他宣布計畫在布達佩斯與普亭會晤，並提到普亭曾在通話中恭喜他達成加薩和平協議。
這通對話首次明確揭露威科夫近期與俄方互動的策略，也交代了本月稍早曝光的28點和平方案的源起。白宮通訊主任張振熙表示：「這則報導證明了一件事，特使威科夫幾乎每天都與俄羅斯和烏克蘭官員交談，以推動和平，這正是川普總統指派他要做的。」克里姆林宮發言人培斯科夫未立即回應詢問。
*微調28點和平計畫 川普：已派特使與俄烏見面
美國總統川普25日表示，由美國草擬的28點和平計畫經修改後，目前只剩下部分沒有達成共識；川普說，他已經指示特使與俄烏雙方見面，他期待很快能與烏克蘭總統澤倫斯基和俄羅斯總統普亭見面，但川普也表示，他與雙方領袖見面的前提必須是已經達成，或者即將達成和平協議。
川普25日表示俄烏之間非常接近達成和平協議，並表示，他認為和談的進度有進展，川普稍晚在社群網路「真實社群」（Truth Social）上表示，過去一周來，他的工作小組已經在結束俄烏戰爭上取得非常大的進展。
針對28點和平計畫，川普指出，該計畫是由美國草擬，現在已經做出微調，納入俄烏雙方的意見；川普說，目前只有部分項目沒有達成共識。
華盛頓郵報日前報導指出，美國陸軍部長德里斯科（Daniel Driscoll）20日向烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）提出白宮特使威科夫與俄羅斯特史德米崔耶夫（Kirill Dmitriev）共同擬訂的28點和平協議。
報導表示，該計畫被揭露的內容觸及到不少烏克蘭的紅線，包括要求烏克蘭大幅裁軍、割讓俄國未占領的領土等。
川普說，為了讓和平計畫定案，他已經指示特使威科夫（Steve Witkoff）與普亭在莫斯科會面，並指示德里斯科與烏方會面。
川普說，對於任何進展，他與副總統范斯、國務卿魯比歐、國防部長赫塞斯和白宮幕僚長威爾斯都會聽取進度簡報。
川普表示，他期待很快與澤倫斯基和普亭見面，但時機點必須是已經達成和平協議，或者在達成和平協議的最後階段；川普說，希望能盡快達成和平。
(聯合新聞網)
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*川普版「28點和平計畫」誰寫的？ 路透獨家：直接取材莫斯科文件
美國推動的烏俄和平協議近期引發軒然大波，外界質疑其內容過度偏袒俄羅斯。如今原因可能找到了。據路透26日發布的獨家報導，3名知情人士透露，美方提出的「28點和平計畫」，其實是直接取材自俄羅斯在10月份提交給川普政府的一份文件。這意味著，華府向烏克蘭施壓接受的條款，本質上就是莫斯科的停戰條件。
俄方提交「非正式文件」 成美版方案核心
消息人士指出，在川普與烏克蘭總統澤倫斯基於華盛頓會面後，俄羅斯10月中旬向美國高層官員分享了一份外交上稱為「非正式文件」（non-paper）的草案。該文件詳細列出莫斯科結束戰爭的條件，包括烏克蘭先前已明確拒絕的條款，例如割讓東部大片領土。
報導說，這份俄方文件成為後來美國「28點和平計畫」的核心藍本（key input）。對於這項消息，白宮未直接回應，僅引用川普說法稱對談判進展感到樂觀；美國國務院與俄、烏駐美大使館則未予置評。
報導更揭露了計畫起草的驚人內幕。據2名知情人士透露，這份和平計畫至少有部分內容，是在上個月於邁阿密舉行的一場私密會議中起草。與會者包括川普女婿庫希納（Jared Kushner）、川普特使魏科夫（Steve Witkoff），以及俄羅斯主權財富基金負責人德米特里耶夫（Kirill Dmitriev）。值得注意的是，美國國務院與白宮內部極少有人知悉這場會面的存在。
報導指出，目前尚不清楚川普政府為何會依賴俄羅斯文件來制定和平計畫。部分看過該文件的美國高層官員，包括國務卿魯比歐，當時就認為烏克蘭極可能會斷然拒絕莫斯科的要求。儘管如此，美國仍對烏克蘭施加壓力，警告若不簽署協議，可能會削減軍事援助。
然而，這份「美皮俄骨」的提案曝光後，在華盛頓與歐洲引發措手不及的強烈反彈。據美國廣播公司新聞網（ABC News）報導，經過美烏高層的緊急磋商，原版28點計畫已大幅修改，其中9項最具爭議的條款已被刪除。目前，美國陸軍部長德里斯科爾（Dan Driscoll）正在阿布達比與俄羅斯代表團會面，試圖收拾殘局並敲定修正後的協議框架。
*華府力促烏戰和平方案 克宮：川普特使魏科夫下週訪俄見普廷
華府力促就結束烏克蘭戰爭方案進行談判，克里姆林宮26日證實，美國特使維科夫（Steve Witkoff）下週訪問莫斯科，並與俄羅斯總統普廷會面。
普廷的外交顧問鄂夏柯夫（Yuri Ushakov）在俄羅斯電視台的節目上表示：「關於（維科夫）下週造訪莫斯科，（雙方）已達成初步協議」；川普政府其他幾名官員也將隨同維科夫來訪。
川普25日首度宣布魏科夫將訪俄，稱維科夫將在莫斯科與普廷會面，川普長女伊凡卡夫婿庫希納（Jared Kushner）也可能隨行。
就在俄方證實維科夫來訪前，彭博報導，維科夫曾指導鄂夏柯夫該如何與川普談論結束烏戰的潛在方案。
對此，鄂夏柯夫在俄羅斯電視台上說，他經常與維科夫通話，但通話內容屬於機密；他並稱這類報導恐有損美俄關係，畢竟美俄關係正在艱難地、特別是透過電話通話，建立起來。
*共和黨爆內戰！麥康奈批川普對俄「綏靖」 范斯嗆：是你留的爛攤子
隨著俄烏和平協議的輪廓逐漸清晰，美國共和黨內部的裂痕也隨之擴大。針對前參院共和黨領袖麥康奈（Mitch McConnell）警告川普政府不應對俄羅斯總統普廷採取「綏靖政策」（appease），副總統范斯（JD Vance）25日發動猛烈反擊，痛批麥康奈的指控「荒謬」，並指責正是因為麥康奈過去毫無節制地支持拜登政府，才導致今日的烏克蘭危機。
據《國會山莊報》（The Hill）報導，這場共和黨新舊勢力的對決，源於麥康奈對川普版和平協議的嚴厲批評。麥康奈在23日的聲明中直言：「普廷整整一年都在試圖把川普總統當成傻瓜耍。如果政府官員關心的是綏靖普廷，而非確保真正的和平，那麼總統應該尋找新的顧問。」
他更警告，若協議內容形同「獎勵俄羅斯的屠殺暴行」，將對美國利益造成災難性後果。
面對黨內大老的指控，范斯在社群平台X上回擊：「這是對總統團隊的荒謬攻擊，該團隊正不知疲倦地工作，以清理烏克蘭的爛攤子。」范斯更將矛頭指向麥康奈過去的立場，譏諷道：「這個爛攤子正是麥康奈留給我們的……他總是急著為拜登的外交政策開出『空白支票』。」
儘管白宮宣布烏克蘭已同意協議的「核心條款」，但具體細節仍不明朗。麥康奈對此表達深切擔憂，他強調：「那些認為壓迫受害者、綏靖侵略者就能帶來和平的人，是在自欺欺人。」他質疑美國究竟迫使俄羅斯做出了哪些困難的讓步，並指出限制烏克蘭防禦未來侵略的能力，根本無法增加持久和平的可能性。
反對逼烏投降 麥康奈：美國不是中立仲裁者
麥康奈進一步指出，民調顯示超過4分之3的烏克蘭人表示即便沒有美國支持也會繼續戰鬥，且多數美國人也不支持強迫烏克蘭割讓領土。他總結道：「一份獎勵侵略的協議，其價值連寫協議的紙都不如。美國並非中立的仲裁者，我們也不該表現得像個中立者。」
*川普稱俄烏和平「很接近」 美聯社：多項關鍵分歧尚未化解
美國總統川普推動的俄烏和平新提案，近期促成各方密集的外交奔走。川普25日在白宮感恩節儀式上表示「非常接近達成協議」，但《美聯社》報導指出，在這波外交互動背後，仍有多項障礙橫亙在前方。從方案內容的分歧、安全保證的缺口，到俄羅斯可能的拖延策略，顯示和平進程仍充滿變數。
美版草案偏向俄方 歐盟提出修正案
報導指出，美方上週提交給烏克蘭的和平提案因內容明顯偏向俄羅斯目標，在基輔與歐洲各國引發關注。該計畫初版要求烏克蘭割讓整個頓巴斯地區、限制軍隊人數在60萬以內，並禁止加入北約。此外，該計畫排除了北約軍隊進駐烏克蘭的可能性，且未承諾美歐提供防禦。
對此，烏克蘭與歐洲盟友提出了修正提案。歐方主張解除對烏克蘭軍力的限制、將北約資格問題保持開放，並堅持將領土割讓問題延後至停火後再談。歐盟執委會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）強調，不能限制烏克蘭武裝力量，否則將破壞歐洲安全。
為了落實停火後的安全保障，由英、法領袖主導的「志願聯盟」（Coalition of the Willing）25日舉行視訊會議，約20國同意加入戰後「安全保證部隊」，負責訓練烏軍並提供海空支援。然而，這項計畫仍高度依賴美國軍事力量作為後盾，而川普至今尚未明確承諾提供支援。
美國國務卿魯比歐在日內瓦會談後已返美向川普匯報。川普雖表示原提案「並非最終版本」，但尚未對修訂內容置評。
俄方尚未收到新案 專家指恐採拖延戰術
另一個不確定因素在於俄羅斯的態度。克里姆林宮發言人佩斯科夫（Dmitry Peskov）表示，莫斯科尚未收到修訂後的和平計畫。新美國安全中心（CNAS）資深研究員湯森（Jim Townsend）分析，俄羅斯可能認為川普缺乏耐心且注意力不集中，因此將採取拖延戰術（delay tactics）以避免讓步。
湯森指出：「這可能會變得很混亂。俄羅斯人感覺不到壓力，他們認為只要堅持夠久就能贏，壓力全在澤倫斯基身上。」與此同時，戰場現實依然嚴峻，俄羅斯持續對烏克蘭發動大規模空襲，雙方在接觸線上的交火並未停歇。
*川普提「和平計畫」進度 已分別派人與烏、俄領袖會談
美國先前提出「28點和平計畫」，被外界視為偏向俄羅斯，經過美國與烏克蘭高層進行協商後，內容有大幅修改。川普25日在社群媒體「真實社群」（Truth Social）發文指出，目前和平計畫僅剩少數幾項分歧點，他也派遣特使魏科夫（Steve Witkoff）前往莫斯科，與俄羅斯總統普廷（Vladimir Putin）會談。
川普提到，過去一週川普政府團隊在結束烏俄戰爭方面取得巨大進展，這份由美國起草的「28點和平計畫」已在雙方的額外意見基礎上進行了調整，目前只剩下少數幾項分歧。川普指出，而為了促成和平計畫，他已派遣魏科夫前往俄羅斯與普廷會面，與此同時派遣陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）與烏克蘭代表會談。
川普表示，他將與副總統范斯（JD Vance）、國務卿魯比歐（Marco Rubio）、國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）以及白宮幕僚長威爾斯（Susie Wiles）一起聽取有關和平計畫進展的簡報。
川普強調，他期待能在不久的未來與澤倫斯基、普廷會面，但會面的前提是結束戰爭的協議已經「完全確定」，或是進入最後階段。
*川普對澤倫斯基下最後通牒「沒談成不見面」 俄烏協議卡兩關
儘管美國總統25日樂觀宣稱，終結俄烏戰爭的談判已取得「驚人進展」，僅剩少數分歧，但他隨即設下明確的外交門檻：在和平協議「最終定案」之前，他不會與交戰國領袖會面。這項決定粉碎了烏克蘭總統澤倫斯基希望利用感恩節假期與川普「一對一」會談、藉此扭轉談判劣勢的希望。
難關一：俄索要「未佔領」領土 川普暗示應割地
據《華盛頓郵報》報導，儘管川普宣稱進展順利，但談判桌下的核心分歧仍未解決，雙方在「領土」議題上幾無交集。俄羅斯堅持要求烏克蘭割讓目前「尚未被俄軍佔領」的頓內茨克地區，這對基輔而言是政治自殺。
對此，川普似乎站在莫斯科這邊，他直言戰局「正往單一方向發展」，暗示烏克蘭若不現在妥協，未來幾個月這些土地終究會被俄國奪走。「你是想再死5萬、6萬人然後輸掉，還是現在就做點什麼？」川普反問道。
為了突破僵局，川普宣布將派遣特使魏科夫（Steve Witkoff）最快於下週前往莫斯科，甚至透露他的女婿庫許納（Jared Kushner）也可能同行，試圖複製兩人在中東促成停火的模式。川普向記者辯解，先前被批評為過度親俄的「28點計畫」已經過微調，並稱初版內容「只是一張地圖、一個概念，而非定案」。
當被問及俄羅斯在協議中做出了什麼實質讓步時，川普僅簡單回應：「他們的大讓步就是停止戰鬥，不再奪取更多土地。」
難關二：北約資格與安克拉治紅線
除了領土，第二大僵局在於「北約」。俄羅斯外長拉夫羅夫警告，若美方提出的方案偏離普廷與川普8月在阿拉斯加達成的「安克拉治協議」（Anchorage agreement）精神，意即若未包含「永久禁止烏克蘭加入北約」的條款，談判將陷入困境。烏克蘭談判代表則表示，願以目前軍事分界線為基礎凍結衝突，但拒絕放棄加入北約的權利。
就在美方宣稱談判推進之際，戰場現實卻顯得格外殘酷。俄羅斯24日晚間對基輔發動大規模飛彈與無人機攻擊，造成至少7人死亡。法國總統馬克宏在與澤倫斯基會晤後直言，地面現實與和平願望背道而馳，「很明顯，俄羅斯無意同意停火。」
此外，特使魏科夫捲入錄音檔風波，被外媒揭露曾私下指導普廷如何討好川普，引發外界對其公正性的質疑。對此，白宮通訊主任張振熙（Steven Cheung）辯稱這證明魏科夫每天都與雙方官員溝通以促成和平。
*澤倫斯基願與川普討論和談 促西方簽署駐軍備忘錄
俄烏和平方案出現進展之際，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天表示，願意與美國總統川普見面討論和談細節，並強調歐洲國家應在相關決策中扮演要角。他同時呼籲有意在戰後派遣部隊駐烏的西方國家，儘速簽署合作備忘錄。
烏克蘭總統辦公室公布澤倫斯基今天與英、法等30多個成員所組成的「志願者聯盟」視訊會議中的部分談話內容。澤倫斯基向與會國家表示，日前在日內瓦的會晤已取得正面進展，現行和平方案雖仍包含敏感條款，但他樂於與川普直接交換意見，並期盼在既定架構上與美國及歐洲持續推進。
澤倫斯基指出，「有關烏克蘭安全保障的決定，必須包括烏克蘭；有關歐洲安全的決定，也必須讓歐洲參與」。他強調，若在當事國背後做出相關決策，往往難以落實且風險更高。
他並重申，除非俄羅斯表態願意停火，否則西方應繼續軍援烏克蘭、維持對俄制裁並妥善運用俄羅斯遭凍結資產。他特別呼籲，就「志願者聯盟烏克蘭保證軍」（Reassurance Force Ukraine of the Coalition of the Willing）建立可行架構，並推動簽署合作備忘錄（MOU）。
澤倫斯基稍後在例行演說中指出，烏方談判代表正調整文件用語，望透過與美方、川普合作來實踐。他又公布今天制裁56艘貨船，指控船隻出口俄羅斯占領區的榖物。
烏克蘭國際傳真社（Interfax Ukraine）報導，英國首相施凱爾（Keir Starmer）會後表示，澤倫斯基認為大部分條款已獲共識。施凱爾說，和平方案正朝正面方向發展，而聯盟的基本原則包括確保烏克蘭能夠自我防衛、維持主權，並由烏克蘭自主決定未來走向。
施凱爾另指出，美國已同意在涉及歐洲及北約事務時徵詢相關角色。他並再度支持成立跨國軍隊，認為此將成為關鍵元素，各成員國已積極籌備，並將與美方討論後續安排。
美烏官員於上週末敲定新版俄烏和談條款。外界報導指出，草案條文已由最初的28條縮減至19條，雙方分歧明顯縮小，僅剩領土主權歸屬、烏克蘭與北大西洋公約組織（NATO）關係等敏感議題仍待領袖層級協商。
烏克蘭國家安全與國防事務委員會秘書烏梅洛夫（Rustem Umerov）稍早在通訊軟體上表示，期盼能在11月促成澤倫斯基訪美。
*錄音檔外洩！ 美特使教普廷「灌迷湯」：誇川普是和平使者就能成交
美國政壇爆出驚人外交內幕。據《彭博》報導，一份外洩的錄音檔顯示，美國總統特使魏科夫（Steve Witkoff）曾在10月中旬私下「指導」克里姆林宮高層，教導俄羅斯總統普廷該如何向川普「推銷」烏克蘭和平協議。魏科夫甚至建議俄方，應針對加薩停火一事大力奉承川普，稱讚他是「和平之人」。
《彭博》審閱了一份魏科夫與普廷外交政策顧問烏沙科夫（Yuri Ushakov）之間的通話錄音紀錄。魏科夫在電話中竟然表示，他相信自2022年發動全面入侵的俄羅斯「一直都想要達成和平協議」，並向烏沙科夫強調，他個人對普廷總統懷有「最深切的敬意（deepest respect）」。
這通電話發生在10月中旬，被視為後來川普背書的「28點和平計畫」之起源。該計畫當時因要求烏克蘭做出重大領土讓步並承諾不加入北約（NATO），被廣泛視為嚴重偏袒莫斯科。
傳授「灌迷湯」戰術 促成川普普廷通話
錄音顯示，魏科夫具體建議烏沙科夫，普廷在即將與川普進行的通話中，應該針對近期達成的加薩停火協議對川普進行「讚美」。魏科夫教導俄方說詞：「你（普廷）要說尊重他（川普）是一位『和平之人』（man of peace），並表示你真的很高興看到停火發生。」他還向俄方保證，若照此策略，川普會給予他很大的空間來達成交易。
事實發展似乎驗證了這套戰術。川普與普廷於10月16日通話，川普事後形容通話「非常有成效」。隔天，就在川普於白宮接待烏克蘭總統澤倫斯基的前一日，川普便公開質疑澤倫斯基提出的「戰斧飛彈」援助請求。
針對特使被質疑立場「太過親俄」，川普26日回應媒體時表示，他沒聽過這段錄音，但認為這只是「非常標準的談判形式」。川普並未正面回應特使的立場問題，反而將焦點轉向戰爭的人力成本。他直言：「看吧，這場戰爭可能會持續數年，而俄羅斯有更多的人口、更多的士兵。所以如果烏克蘭能達成協議，那是好事。」
不過，局勢似乎已發生變化。華府早先那份偏袒俄羅斯的「28點計畫」目前已被撤換，取而代之的是一份更照顧烏克蘭利益的新版本。魏科夫近期將前往莫斯科與普廷討論新方案，川普透露雙方目前僅剩「少數幾個分歧點」。
*烏俄和平協議擋不住？ 專家示警：俄軍最快一年內直接挑戰北約
烏克蘭當局正面臨可能由美國主導的和平協議壓力，各界關注戰事是否將告一段落。然而，多位軍事專家提出嚴厲警告，即便烏俄戰場停火，俄羅斯並不會因此收手。專家預測，在烏克蘭戰事結束後的12個月內，俄軍極可能重整旗鼓，轉而對北大西洋公約組織（NATO）發起直接挑戰。
據軍聞網站《Defense News》報導，上週在立陶宛維爾紐斯（Vilnius）舉行的「2025波羅的海防禦會議」上，專家對歐洲安全前景示警。華府智庫「戰爭研究所」（ISW）俄羅斯與地理空間情報首席分析師巴羅斯（George Barros）直言：「你可能不選擇與俄羅斯開戰，但俄羅斯肯定正選擇準備對你發動戰爭。」
巴羅斯指出，情報顯示莫斯科當局正積極調整經濟結構、作戰概念與軍事思維，一切都是為了「下一場戰爭」做準備。他評估，一旦烏克蘭境內的戰鬥結束，北約恐怕只有「12個月」的時間來因應俄羅斯的新一輪挑釁，「我們的時間比許多人想像的要少得多。」
戰術轉向混合戰 鎖定網攻與破壞
與會代表普遍認為，俄羅斯未來的侵略模式，未必會複製2022年全面入侵烏克蘭的傳統大規模地面戰，而是轉向「非傳統」或「混合戰」（hybrid）型態。
這類戰術包括針對北約成員國發動網路攻擊、實體破壞（sabotage）、假訊息攻勢以及各種旨在破壞社會穩定的行動。西方情報機構多年來也持續示警，莫斯科正試圖在2030年前重建其傳統軍事力量，使其具備直接威脅北約聯盟的能力。
T-90戰車產量狂增80% 擴軍野心曝光
除了混合戰威脅，俄羅斯的硬體軍備擴充也未停歇。烏克蘭開源情報組織「前線情報洞察」（Frontelligence Insight）上月披露一份據稱來自俄羅斯坦克製造商「烏拉爾車輛製造廠」（Uralvagonzavod）的內部文件。文件顯示，該廠計畫在2028年前，將T-90主力戰車的產量提升80%。
ISW隨後的評估指出，這些數據明確顯示俄羅斯意圖在烏克蘭戰爭結束後重新武裝，並對北約構成長期且實質的軍事威脅。里加理工大學（Riga Technical University）國防科技中心主任施拉德斯（Sandis Šraders）則提醒，對於俄國何時「準備好」不應抱有幻想，「如果你給他們一個期限，他們往往會在那之前動手。」
*烏俄和平談判 川普稱「非常接近」達成協議 馬克宏大潑冷水
美國總統川普25日表示，烏克蘭和俄羅斯的和平方案「非常接近」達成協議，但歐洲領袖持懷疑態度，法國總統馬克宏更大潑冷水，指出俄國「顯然沒有意願」停火，或討論更加偏向烏克蘭的新提案。
川普在白宮呼應國務卿魯比歐（Marco Rubio）與白宮新聞秘書李威特（Karoline Leavitt）釋出的樂觀預測，表示：「我們非常接近達成協議。」
1份最初被視為偏向俄羅斯的美國方案，已被更顧及烏克蘭利益的版本所取代。1名烏克蘭官員告訴法新社，新的版本「好得多」。然而，美國官員坦承，仍有一些「敏感」議題尚待解決。
美國有線電視新聞網（CNN）報導，1名了解會談情況的烏克蘭消息人士表示，美國與烏克蘭在新停戰草案的措辭上已取得進展，但實質分歧依然存在，且尚未就任何最終文本達成一致。
該消息人士說，雙方已在大多數條款上達成「共識」，但至少仍有3個關鍵領域存在分歧。對於烏克蘭是否會讓出俄羅斯已宣稱併吞、但尚未實際佔領的領土，消息人士表示，尚未做出決定，「現在就說我們已經有1個烏克蘭可以接受的版本，非常不正確。」
關於將烏克蘭軍隊以60萬人為上限的提議，消息人士告訴CNN，已有1個新數字被提出，但基輔希望進一步修改，才準備同意。
至於要求烏克蘭放棄加入北大西洋公約組織（NATO），基輔則無法接受，因為做出這種讓步將樹立「不良先例」，等於讓俄羅斯對北約擁有否決權，而俄國「甚至不是北約成員」。
烏克蘭與美方代表23日已在日內瓦討論具爭議性的美版28點和平計畫。據美國媒體報導，最新一輪包括美、烏、俄代表的會談，正在阿布達比舉行。支持烏克蘭的30國「志願者聯盟」領袖，也在25日透過視訊會議商討。
美國談判代表、陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）在與俄方會面後態度樂觀，其發言人表示：「談判進展良好，我們保持樂觀。」
馬克宏則在「志願者聯盟」視訊會議後表示，俄羅斯顯然沒有意願停火，或討論這份更加偏向烏克蘭的新提案，呼籲對莫斯科持續施壓，以促使其投入談判。
馬克宏指出，莫斯科並未展現任何願意討論修訂版草案的跡象，並強調做為基輔戰後安全保障的一部分，應該打造1支「強大的烏克蘭軍隊」，且不應有任何「限制」。
CNN引述多名知情人士報導，白宮對烏俄和平談判所釋放的樂觀論調，是經過精心設計的，高層官員就這份仍在變動中的19點方案所做的公開發言，旨在對基輔與莫斯科施加最大壓力，使其承諾參與談判。
*美官員：陸軍部長與俄方磋商烏克蘭議題進展順利
美國陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）的發言人陶伯特今天表示，部長與俄羅斯代表團就美國結束烏克蘭衝突計畫進行的談判「進展順利」。
德里斯科正在阿拉伯聯合大公國阿布達比與俄羅斯官員會談，討論美國總統川普（Donald Trump）政府提出的俄烏和平計畫。
法新社報導，陶伯特中校（Jeff Tolbert）說道：「德里斯科部長率團隊與俄羅斯代表團從今晚開始就達成烏克蘭長久和平進行討論，預計持續到明天。磋商進展順利，我們樂觀以待。」
此外，白宮今天表示，在尋求俄烏終戰的談判中，剩下的棘手問題「並非不能克服」，但需要更多討論。
白宮新聞秘書李威特（Karoline Leavitt）在社群平台X上發文說：「美國在推動和平協議上已取得重大進展。有一些棘手但並非不能克服的微小細節須釐清，這需要烏克蘭、俄羅斯及美國進一步磋商。」
*烏克蘭官員：最新版終戰草案對基輔明顯更有利
烏克蘭一名高階官員告訴法新社，對基輔而言，旨在結束烏克蘭戰爭的最新版協議草案「遠優於」美國原先提出的版本。
法新社報導，這份最新版草案文件尚未公開。美國總統川普（Donald Trump）政府近日提出結束俄烏戰爭的28點和平計畫，內容被視為太偏莫斯科，遭到外界大肆抨擊。
這名知情官員指出，「烏克蘭、美國及歐洲人已讓美方提案變得可行，目前已經不是28點，內容朝更好的方向大幅調整。」
該官員說道，修訂後的協議草案打算使烏克蘭武裝部隊人數上限維持在80萬人，「大致與現狀一致」，比美方版本設定的60萬人上限顯著提升。
這名官員表示，草案中的領土問題等「敏感部分」，可能會與川普討論。
基輔正尋求與川普會面；川普之前要求烏克蘭在27日感恩節前就美方提出的首份協議達成共識。
這位官員並指出：「據我了解，美方正在阿布達比向俄羅斯展示他們已經擬定的架構。」
美國稍早表示已與俄羅斯代表展開會談，一名美軍發言人強調相關會談「進展順利」。
*羅馬尼亞將部署美國反無人機系統 反制俄羅斯侵擾領空
在疑似俄羅斯無人機入侵領空後，羅馬尼亞國防部長莫斯特亞努（Ionut Mosteanu）25日表示，羅國即將部署美國提供的反無人機系統，以因應俄國日益頻繁的領空侵擾。
莫斯特亞努表示，隨著莫斯科更積極測試北大西洋公約組織（NATO）東翼的防禦能力，新的反無人機系統「梅洛普斯」（Merops）已接近部署階段。與莫斯特亞努一同受訪的美國駐歐洲與非洲陸軍司令唐納休（Christopher Donahue）也說，該系統幾乎已準備就緒。
梅洛普斯系統可利用人工智慧鎖定來襲的無人機，其效能已通過烏克蘭戰場的考驗。唐納休在黑海沿岸的柯格尼查努（Mihail Kogalniceanu）空軍基地對媒體表示，梅洛普斯系統已完成測試，目前進入部署的最後階段。
面對俄羅斯加劇挑釁，尤其是在與烏克蘭接壤的羅馬尼亞與波蘭，歐洲各國領袖正尋求展現一致立場。無人機入侵次數激增，也使北約東翼的脆弱性更加凸顯。
羅馬尼亞之所以高度關切，部分原因在於美國近日決定縮減駐歐美軍兵力，對該國造成顯著影響。
莫斯特亞努原本計畫與美軍共度感恩節，但因處理1架疑似俄羅斯無人機墜毀事件而取消。
隸屬北約部隊的羅馬尼亞和德國戰鬥機，25日在羅馬尼亞與烏克蘭邊界附近緊急升空，針對歷來最深入羅馬尼亞領空的無人機侵犯事件作出回應。北約飛行員一度接近，準備擊落這架多次進入北約成員國領空的無人機，但考量可能對地面造成損害，最後並未開火。羅馬尼亞境內後來發現沒有填裝炸藥的無人機殘骸。
在觀看「歐洲颱風戰機」（Eurofighter Typhoon）執行任務、追蹤俄羅斯對烏克蘭發動攻擊後的領空侵擾並返航後，莫斯特亞努表示，羅馬尼亞正與波蘭共同完成新反無人機系統部署的最後階段。
本月稍早，因俄羅斯1架無人機在烏克蘭港口城市伊斯梅爾（Izmail），擊中1艘載有液化石油氣的土耳其油輪，可能引發爆炸危險，羅馬尼亞被迫疏散靠近烏克蘭邊境的兩個村莊數百名居民。
柯格尼查努基地預計在未來數年內成為北約最大基地之一，駐有約800名美軍部隊，以及提供黑海區域空中安全的軍機與裝備。基地擴建的第一階段，包括闢建新跑道，預計2027年完工。
(自由電子報)
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*烏克蘭不用割地了？美烏獲共識 俄烏28點停戰計畫縮至19點
華爾街日報廿四日引述知情人士報導，美國與烏克蘭談判代表已就美方廿八點停戰計畫部分取得共識，該計畫已縮減至十九點，烏國割地、限制烏軍規模、禁止加入北約等爭議條款均做讓烏方更容易接受的調整。
烏國總統澤倫斯基說，許多正確元素均已納入考量。烏國國安與國防事務委員會秘書烏梅洛夫廿五日說，期待本月盡快安排澤倫斯基訪美，以「完成最後步驟」並與美國總統川普達成協議，還說美烏代表團已就和平計畫核心條款達成共識。白宮發言人李維特廿四日曾說，暫無「川澤會」安排。
英國廣播公司（ＢＢＣ）廿五日引述一位美國官員報導，烏國已同意和平協議，但仍有若干細節待解決。俄國外交部長拉夫洛夫廿五日則說，俄方樂見美國計畫的最初版本，正等待收到修改後「臨時」版。他強調，修改版必須在「精神和文字上」反映俄國總統普亭與川普八月阿拉斯加峰會達成的理解，否則俄國看法將完全不同。
澤倫斯基廿四日說，烏國在日內瓦會談「成功將極敏感的問題留在談判桌上」，之後將與川普討論相關議題，主要癥結在於領土。白宮表示，修訂後計畫滿足烏國核心戰略需求。華爾街日報說，美國方案愈傾向消除基輔疑慮，俄方就愈不可能接受。
金融時報、美聯社廿五日引述美國官員與知情人士報導，美國陸軍部長德里斯科廿四日抵達阿布達比，與烏國軍事情報首長以及俄羅斯代表團祕密和談，德里斯科廿五日已與俄方會晤數小時，並持續與白宮密切聯繫。
美國官員廿三日離開瑞士日內瓦談判時，對成果樂觀看待，但雙方仍有若干癥結，尤其是俄國覬覦的烏東頓巴斯地區（由頓內次克州與盧甘斯克州組成）。歐洲外交官和知情人士透露，談判代表在美國提出的終戰計畫爭議問題中找到共同點，但最終版本尚無定論。
消息人士說，新方案將烏軍規模上限從最初提議的六十萬人增至八十萬人，並緩和阻止烏國加入北約（ＮＡＴＯ）的措辭，至於領土割讓議題則交由總統層級來處理。
另據ＢＢＣ，新的和平架構也說，不會對烏國「永久」部署西方軍隊，但並非全面禁止。全面赦免戰爭罪行的內容被刪除，最關鍵的是還提到安全保障。英國首相施凱爾等幾位官員都談到，烏國將獲得類似北約第五條集體防禦的保護。
烏國代表團成員貝夫茲則說，俄烏和平計畫要點縮減，但否認現在是十九點，表示計畫持續改變，只能證實刪除與烏國無關的內容。
*俄恐難接受美烏新協議 BBC：斡旋後 局面回起點
美國上周要求烏克蘭接受近乎投降條款的和平計畫，美歐烏官員廿三日急忙在日內瓦協商。美烏其後說，已有一份「更新與改進的架構文件」。英國廣播公司（ＢＢＣ）等外媒報導，最樂觀來看，有人認為美國總統川普的做法為和平進程注入新動力，但也不禁令人感覺近日瘋狂外交談判，只是讓局勢回到起點。
白宮官員透露，上周公開的「廿八點」和平方案，是川普女婿庫許納與川普的中東特使威科夫擬定，此前他們曾分別會晤俄國特使德米崔耶夫、烏國總統澤倫斯基的國安顧問烏梅洛夫。該方案被指大多符合俄羅斯總統普亭的目標，但認同華府做法者認為，這不過反映戰場現實。
ＢＢＣ廿四日報導，日內瓦談判後成形的「十九點」方案很可能採納歐方建議的若干修正，使基輔更容易接受。德國總理梅爾茨說，新計畫已「大幅修改」。
當前方案似乎是烏方最終可能簽署的版本，但目前尚無跡象顯示俄國準備放棄作戰，除非他們被迫如此。卡內基俄羅斯歐亞中心分析師史塔諾瓦亞認為，現在普亭在軍事上已更有自信；基輔的貪腐醜聞、政治危機、士兵動員問題及俄軍的戰場斬獲，均影響普亭決策。
史塔諾瓦亞直言，俄方立場是，他們已提出要求，「你們接不接受？若接受，我們就停戰；若不接受，就等你們準備好」。
另一方面，紐約時報報導引述美國智庫「蘭德公司」資深政治學者兼俄國事務專家查拉普指出，一周多前，大家還都覺得外交手段沒戲唱，「即使廿八點方案最終一條都沒被採納，但其出現產生激勵作用，至少逼當事各方開始表態對和談的看法」。
對白宮來說，問題在於若修改後方案納入更多烏方立場，就會降低俄國接受可能性。白宮官員坦言，放棄廿八點的部分要求，俄國可能根本無法接受。廿八點本就與普亭要求有差距，例如該方案提議烏軍兵力上限六十萬，遠高於莫斯科在戰爭初期談判所提的十萬。對該方案，普亭也只說可作為和平協議「基礎」。
許多批評者認為，川普似乎為安撫俄國而提出解除制裁、讓烏國割地及不加入北約的方案，但若干分析家認為，任何透過外交手段中止俄烏戰爭的折衷方案，必然包含令基輔痛苦的讓步。
*停戰協議還在談...俄狂轟基輔 烏無人機空襲回敬
美國積極行動想促成俄烏停戰，但在戰場上，俄烏雙方仍透過一連串夜間攻擊加強施壓。俄羅斯廿四日對烏克蘭首都基輔發動一系列襲擊，造成至少七人死亡，襲擊目標包括城市建築和能源基礎設施。烏克蘭當局說，烏軍攻擊俄羅斯南部地區造成三人死亡，房屋受損。
俄羅斯國防部廿五日黎明前表示，已攔截並摧毀二四九架烏克蘭無人機，這是通報數字中最高的一次。
在俄羅斯的羅斯托夫州地區，代理州長史柳薩表示，至少有三人在攻擊中喪生。在俄羅斯南部克拉斯諾達邊疆區，首長康德拉季耶夫稱這次徹夜轟炸是「基輔政權所發動最持續、最大規模的攻擊之一」。
烏克蘭總統澤倫斯基在社群媒體Telegram上發文表示，俄羅斯連夜向烏克蘭發射廿二枚不同類型的飛彈和四百六十多架無人機。空襲導致基輔部分地區斷水斷電，基輔東區一棟九層公寓發生大火並迅速蔓延。
法新社報導，基輔有六人在這波夜間攻勢中喪命，廿人受傷。俄羅斯國防部稱，這次攻擊目標是軍工設施和能源資產，也是對烏克蘭襲擊俄羅斯境內民用目標的回應。
澤倫斯基在烏國空軍發布全國飛彈警報時表示：「我們必須了解，俄羅斯不會減輕對烏克蘭的壓力。」
(聯合報)
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*28點和平協議調整 烏東領土留待川澤討論
美國與烏克蘭廿三日在日內瓦的和平計畫協商出現正面進展，原先的廿八點計畫經商議後，已大幅調整為十九點，而且內容更符合基輔當局立場。至於最敏感棘手的烏克蘭東部領土問題，將留待烏克蘭總統澤倫斯基和美國總統川普直接會商。
全新19點草案 更符基輔立場
參與日內瓦談判的烏克蘭第一副外長基斯利茨亞（Sergiy Kyslytsya）表示，儘管過程「激烈」，但美烏經過協商已草擬一份全新的十九點草案，與此前外洩、在基輔引發強烈反彈的廿八點版本幾乎完全不同，原始版本僅極少部分獲得保留。雙方將把最新草案帶回華府與基輔，向美烏兩國總統簡報。接著預期川普政府將與俄方接觸，以推動協商進展。
烏克蘭國家安全與國防事務委員會秘書烏梅洛夫（Rustem Umerov）表示，烏方希望總統澤倫斯基本週能與川普會晤，進一步討論烏俄和平計畫。但白宮新聞秘書李威特表示，兩位領袖並未安排在本週會晤，顯示美方提出的廿七日感恩節前簽署協議的期限，可能無法實現。
與此同時，美國陸軍部長德里斯科（Dan Driscoll）也在阿布達比與烏克蘭、俄羅斯官員舉行未公開會談，但會談性質和俄方代表團組成均不明。
華爾街日報報導，美烏談判代表在會中就部分條款達成共識，例如對烏克蘭軍隊規模的限制從六十萬增為八十萬，及原計畫中涉及北大西洋公約組織（NATO）未來擴張的條文，包括「北約停止東擴」、「烏國憲法放棄加入北約」、「北約章程永不接納烏克蘭」和「北約不在烏克蘭駐軍」等，經協商後削弱措辭強度。
歐洲官員指出，最新十九點草案似已移除有關歐洲安全與凍結俄國資產的條款，焦點主要置於烏克蘭。但對白宮而言，問題在於若納入更多烏克蘭立場，就會降低俄國接受的可能性。
澤倫斯基廿四日向瑞典國會發表視訊演說時強調，和平計畫的主要問題，在於克里姆林宮要求國際社會承認其所佔領的烏國領土合法性，呼籲「邊界不能以武力改變，支持這項歐洲同樣主張的原則至關重要」。
(自由時報)
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