新聞自選輯 20251201

法規卡關 15年後傳統中藥房恐消失

傳統中藥行受限於藥事法規定，難以取得新的執業執照，中藥房數量從卅年前一萬五千多家，直接腰斬剩七千多家，即使放寬中藥行二代原址、原地繼承，再結合創意轉型經營，能否扭轉頹勢仍待觀察。業界估，若法規未再放寬，再過十五年，傳統中藥房將從台灣街頭消失。

台中市中藥商業同業公會理事長彭士基說，以台中市為例，有調劑權的老中藥房剩不到十家，藥商向中央爭取開放「中藥藥師」考試，才有調劑權，但中央不開放，現在去看中醫，多為中醫師調劑；最普遍科學中藥是在工廠研磨成藥粉，比起傳統手法藥效差很多。

中國醫藥大學中國藥學暨中藥資源學系主任張文德說，依照藥事法規定，中藥商須聘請中醫師或藥師，或具備一九九三年前有登記事實者才能執業，即使二○一九年開放讓二代原址原地繼承經營，但經營不易，要繼承的人不多。

彭士基補充，衛福部一九九八年修訂藥事法，規範中藥販賣業負責人應取得資格，卻未能同步提供教、考、訓管道，造成多年「空窗期」，也無法申請新的職業執照，後來中藥商集結爭取才放寬「繼承人」考照。業界指出，中藥房不能調製處方用藥，只能用固有陳方，找不到人繼承的中藥房，只能關門大吉。

張文德說，傳統結合文創元素，讓中藥行年輕化，的確可吸引年輕人踏進中藥行，但能否延續老傳統？仍有待觀察。

老中藥行求生 新世代接手把漢方融入日常

老字號中藥房正以倍速消失，不少由二代、三代接手的老中藥行積極尋求轉型，走進新式藥鋪，迎面而來不再是濃烈藥味，年輕顧客端著漢方草本茶，或坐在桌前手作舒眠香包，百年老店在新世代的接棒之下，從傳統藥材買賣，逐步轉向提供更貼近日常的「漢方生活體驗」。

台中市中藥商業同業公會理事長彭士基指出，客製化茶包、調理包、代客煎藥等新型態服務，已占營收六至七成。

北區橙泰蔘藥行的二代接班人彭語柔說，顧客七成是年輕人，百年老店經她重新打造，陳列更像生活選物店，以肉桂、桂花製成的琥珀糖、中藥材融入的手工甜點、香氛包、捶捶棒、小掛飾等，都是年輕客群願意靠近的入口。她將所有物品明碼標價，再加入沉浸式體驗，以「草本玩家」自我定位，讓中藥先回到生活，再回到身體。

北屯和三中藥房第五代傳人林昀樺說，轉型最大的挑戰不在技術，而在跨世代磨合。她舉例，以往人參茶多以熱飲為主，「那是上一輩的口味」。她推出冷泡花旗蔘飲，夏天清爽、不上火，反而吸引大批年輕客人成為入門首選。

在一心市場經營的宏源蔘藥行，二代吳肪儒原本任職電子業，回家接手後投入轉型已逾十年。她把中藥變成可裝進口袋的「隨手瓶」冷飲，也研發零廚藝可上手的藥膳包、泡腳包與養生茶包。她說，年輕人愛手搖飲，減糖的桂花烏梅湯、羅漢果茶甜度剛好，又比手搖飲健康。她跑市集，讓民眾能試聞、試喝，許多原本抗拒中藥的人，從此跨出第一步。

南投埔里的「樂櫻堂」則在小型空間打造生活感漢方。負責人李采儒說，不少年輕人連紅棗都不敢吃，更排斥藥草茶，但只要調整風味、加上適度解說，很快就能打破刻板印象。她推出漢方洛神茶、玫瑰酒、核棗養生糕，並搭配網路銷售，受到市場青睞，「不轉型，就等著被時代淘汰」。

粉領族李小姐笑稱自己奉行「朋克養生」，即使熬夜、重口味，但會搭配養生。新式中藥房可學藥膳燉湯、煮熱紅酒，還能拍照上網，實用度高，她持續回購。

這股轉型也吸引海外華僑與外國客群。林姓華僑說，海外漢方熱度高，他一次買四十包漢方茶當伴手禮，美國上司全家都愛喝。德國籍台灣女婿蜜月時也買了三十包藥膳包回國。

(聯合報)

社會

修法草案…兒少遭性侵 追訴時效成年才起算

一名女童一九九九年疑遭親友性侵，成年後訴諸法律，卻因逾期提告不起訴處分，提再議、交付審判仍一路遭駁回，去年透過律師提出釋憲聲請。經民團奔走，法務部今年八月預告修正刑法及刑法施行法有關兒少性犯罪追訴權時效規定，朝被害人法律追訴權保障邁進一步。

勵馨基金會則盼立法院盡速三讀通過，另呼籲兒少性剝削防制條例追訴期規定也比照辦理。

民間司改會更擴大訴求指出，兒少性侵害案件在民事賠償時效仍是案發後二年內，法務部除刑事追訴權時效部分修法，民事賠償請求權時效也應有更大範圍檢討。

法務部統計，近廿年因性暴力提告卻因時效因素而不起訴者達一○九七人，還不包含尚未提告的統計黑數。民進黨立委范雲五月曾帶被害人召開記者會，呼籲盡速修正刑法第八十條，規範對未成年者犯妨害性自主罪，刑事責任追訴期應「自受害者成年之日」起算。多個民團響應。

法務部研議，考量性侵犯罪具隱密性，被害人案發時若未成年，身心尚未成熟，往往因心理創傷，或未理解法律權利，或與加害人間權力不對，未能及時尋求救助；參考奧地利、日本相關規範，八月預告修正刑法第八十條及刑法施行法第八之一條。

根據草案，修正後刑法規定，未來對未成年犯強制性交、猥褻等罪，被害人成年前不計入追訴權時效；修正後刑法施行法規定，在刑法修正施行前，追訴權時效已進行而未完成者，比較修正前後條文，適用最有利行為人規定。

律師蔡尚謙認為，刑法修正施行前，追訴權時效已進行而未完成的兒少性侵案，都應改採新法，確保追訴權延長真正落實兒少保護。律師黃柏榮說，基於罪刑法定原則，審理犯罪通常適用行為時法律，除非後續法律變輕，才會適用新法，避免過度侵害人權，多數民主國家都是如此。

法界普遍樂見修法，但有人擔心多年前記憶及證據可能影響法院發現真實的能力，無止境追訴也可能影響法的安定性，是否浪費司法資源須審慎。

性侵受害者心聲 「未曾感受司法帶來的正義或溫暖」

「我未曾感受到司法帶給我的正義或溫暖」。年幼時疑遭親友性侵聲請釋憲的當事人，聲請前夕曾傳訊給律師蔡尚謙，感嘆除了反覆申訴和釋憲一途之外，司法沒有任何實際幫助。「既然好也痛、不好也痛，那還是努力看看能再做些什麼吧」！

當事人當時未滿十四歲，她回憶農曆過年、寒暑假及周末與父母北上探望祖父母，一名親人對她猥褻的過程，三年間被侵犯四至六次。

成年後她意識到被侵犯，二○二二年鼓起勇氣提告，士林地檢署認此案追訴權時效已完成，不起訴處分。她提再議、交付審判，都被駁回，最後由律師協助聲請釋憲。

根據調查，至今已有逾卅名當事人加入釋憲行列；有個案疑遭父兄侵害，但加害人不承認，有姊妹稱自小被堂兄性暴力，加害人現任公職，也有男性被害，他們都走過至少廿年的艱難忍耐，如今站出來爭取權益。

律師蔡尚謙說，有當事人來電諮詢，前兩分鐘明顯能感受對方非常緊張、壓抑，直到聽到「這不是你的錯...」，才逐漸訴說自身經歷；當她們感受到被理解、足夠安全時，往往潰堤式湧現。

他說有些當事人通話多次仍不知如何說起，細節如接觸部位、發生次數等，因直接牽涉犯罪型態，許多人觸發創傷，會痛哭、尖叫、嘔吐、換氣過度甚至敲打自己，反應因人而異，但都令人心痛。

不讓性侵創傷綿延！律師：保障追訴權 證據可能減弱是考驗

兒少性侵追訴權時效，法務部已預告修法，趨勢大勢底定，民團另協助被害人聲請釋憲，包括暖暖Sunshine協會、民間司改會、公督盟等民間團體日前集結兒少性侵案被害人，對外發聲「尋找倖存者」呼籲憲法法庭給予相關被害者特殊救濟，合理延長刑、民事上追訴及求償期限。法界人士指修法即可不用等釋憲。

民團指出，兒少被害人理解何謂「侵害」後，可能還受生活環境（包含加害人是親友）或性認知等影響，直至成年才鼓起勇氣訴諸法律。依據澳洲皇家調查報告顯示，被害人在性侵案發生後，平均需廿三點九年才能將自身遭遇告訴他人，男性被害人更久，平均需廿五點六年才願揭露。

協助聲請釋憲律師蔡尚謙認為，當事人經過「提告不起訴、再議駁回、聲請自訴駁回」，仍願意支撐下去聲請釋憲，先不說客觀物證、證人等法律條件，依一般人正常經驗法則與認定，事件有無發生，自有公評。

這次釋憲學理上各式理由，相關文章、論理已很充分，對被害人權利保障，是憲法機關不可怠惰的忠誠義務，特別是在兒少被害人年幼懵懂時遭害，其創傷綿延終生，應該盡速促成憲法法庭恢復運作。

他也認為，相關案件證據力可能減弱，檢察機關仍應實體偵查，而非僅以形式審查追訴期。畢竟兒童性侵對社會及被害人的傷害，是嚴重、甚至是終身無可挽回的損害。保障追訴權並非浪費司法資源。

在美國，對於性侵案已過期民事索賠，曾有州允許受害者重提訴訟。因舉證責任仍落在原告身上，加上提出虛假訴訟有潛在誣告法律後果，對濫訴起了抑制作用。

(聯合報)

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長照漏洞！「家務協助」被無限上綱… 居服員淪廉價清潔工

「你不就是來打掃的嗎？」一名居服員到了個案家，原本要整理床鋪與更換床單，卻被要求「順便」澆花、倒垃圾、刷洗流理台與抽油煙機，她反映這些不在約定工作範圍內，家屬反批「這就是你該做的事情」，雙方爭吵，場面難看。

「居服員不是大掃除的傭人，也不是看護。」新北市居家服務督導員組長黃伊蔓表示，政府長照「ＢＡ15家務協助」原為貼心設計，協助失能或年長者維持環境整潔、避免身處雜亂造成健康風險，但實施幾年後，卻成為最具爭議的服務項目，很多人將居服員當成鐘點清潔工、家庭傭人。

黃伊蔓指出，不少居服員淪為清潔工，「ＢＡ15家務協助」被視為超低價的家事外包方案，如果居服員拒絕，常被罵「不近人情、沒有同理心」。此外，整理打掃結束，竟有人用手指或衛生紙刷著櫃子、馬桶，檢查是否乾淨，讓人失去尊嚴。

「我學的是翻身拍背，不是刷馬桶。」一名居服員在網路社群上留言，自己受過專業訓練，懂得觀察長輩的呼吸與姿勢變化，但到了居家現場，卻花很多時間幫忙清理廚房油汙、拖地與擦窗，常與專業無關。

長照2.0的「居家照顧服務」（ＢＡ碼）共二十二個項目，制度上界線模糊，使得居服員常陷入兩難。黃伊蔓強調，如要求服務不符合個管師所提的項目，就等於是詐欺，但太多人濫用，反而成為常態。

新北市私立恩勤居家長照機構執行秘書王亦婷表示，長照制度出了漏洞，其中「ＢＡ15家務協助」最容易引起糾紛，關鍵在於費用，坊間清潔公司平均每小時收費三○○至五○○元，但透過長照補助，打掃一整間浴室，可能只需支付六十三元。

「家務協助」為共用服務，政府補助一半費用，另一半費用則由長照對象自行負擔，但尷尬的是有些處在模糊地帶。王亦婷舉例，規定中的自用與共用，依不同家務處理情況，自用為協助長照給付對象獨自使用的空間，共用則是指協助長照對象與家人共用的區域，但夫妻中僅一人長照失能，但兩人住在同一公寓，使用空間確實難以定義。有些居服員怕被投訴，退而求其次，改用「協助獨居者」定義。

當「家務協助」定義被無限上綱，造成眾多居服員失去熱情，也衝擊長照體系最珍貴的人力。「其實大部分的人都能遵守規則。」王亦婷說，長照制度建立在互相尊重的基礎上，政府應該清楚界定，避免長照資源被浪費。

長照司：長照3.0明訂居服員服務範圍、提高家務自付額

不少居服員被視為鐘點清潔工，做掃除、搬運、清洗等家務，嚴重違背「協助失能及行動不便者的生活自理、家務維持」美意。衛福部長照司表示，現行規定對居家服務工作範疇界定不清，明年長照3.0上路，家務服務將提高自付費用，明訂服務範圍，以減少紛爭。

長照司表示，預計明年度推動長照十年計畫3.0，針對照顧人力，將試辦「居家照顧服務分級派工機制」，將照顧服務依屬性區分為「核心」與「非核心」項目，核心照顧服務為身體照顧，較需具備專業判斷與技術能力，仍將由照顧服務人員專責執行。

非核心項目為餐食照顧、家務協助、代領代購代送與陪同外出等，將鼓勵中高齡者、二度就業婦女或社區人力參與，共同支援照顧現場，改善第一線照顧現場人力壓力。

在家務服務上，要求居家式長照機構在提供服務前，與使用者簽訂服務契約，明確約定範圍與頻率，以保障雙方權益。另將加強宣導正確認知，讓民眾了解「家務協助」，並非打掃全屋，而是針對個案主要生活空間進行基本清理。如果服務範圍擴及家人共用空間，則自付比例將提高至百分之五十。

台灣居家服務策略聯盟理事長涂心寧表示，長照人口持續攀升，需求愈來愈多，如何在「便利使用」與「尊重專業」之間找到平衡，將是長照3.0的關鍵課題。民眾千萬不要濫用資源，抱著「花錢就是大爺」的心態，對居服員做出無理的要求，一旦政府刪除這項服務，對於真正需要的人來說，將是一大苦難。

涂心寧認為，「家務協助」原意在於居服員陪同個案一起執行家務，提升其生活能力，延緩失能和失智，卻非由居服員全包。中央應該統籌制訂家務協助的具體項目、給付標準，讓人有所依循，而照服員才能獲得尊重。

(聯合報)

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西班牙隔31年再爆非洲豬瘟 學者籲「讓廚餘餵豬走入歷史」

西班牙時隔卅一年再度爆出非洲豬瘟，農業部緊急公告該國活豬及豬肉產品禁止輸入，專家表示，生物安全是不能妥協的議題，再次呼籲我政府讓廚餘餵豬走入歷史，讓台灣牧場的生物安全，不再被以往的慣例及短期便利擊敗。

農業部長陳駿季日前表示，全面禁止廚餘養豬愈快愈好，目前大方向先禁用家戶廚餘，事業廚餘採過渡期，給豬農足夠的轉型緩衝，時間表及細節仍需與環境部及各地方政府進一步協商才能決定。

他話音剛落，就傳出西班牙也爆出非洲豬瘟；國內養豬疫病權威、台灣大學獸醫專業學院兼任助理教授李淑慧表示，當聽到歐盟最大豬肉產國西班牙，在卅一年後再次出現非洲豬瘟消息時，她心裡浮起的不只是震驚，而是一種像潮水般襲來的警訊，非洲豬瘟沒有國界只有破口，而所有破口最後都指向生物安全。

李淑慧說，廚餘養豬正是那扇最難關上，但卻最需要立即關上的窗，台灣應全面禁止廚餘養豬，讓廚餘餵豬成為歷史名詞，否則就應升級到符合國際標準的安全處理流程，不然就該勇敢退場，停止把整個產業置於感染風險的懸崖邊。

李淑慧說，政府應有勇氣讓不安全的做法走入歷史，每一次拖延、每一次妥協都是在替病毒留一扇窗，現在是台灣做出抉擇的時刻了。

(聯合報)

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北市歷史建築活化商業進駐 深夜噪音擾鄰

台北市榕錦園區是原台北刑務所官舍歷史建築活化場域，進駐餐飲等常遭檢舉，居民陳情酒吧噪音擾鄰，被重低音音樂吵到睡不著，還有人形容「像地震」。該酒吧近2個月被檢舉11次，僅開1次勸導單，議員質疑做法消極。另，圓山花博、心中山也是常被投訴的擾民熱區。

議員簡舒培接獲民眾陳情，指位於金山南路、金華街榕錦園區內一處酒吧營業到凌晨，深夜噪音擾鄰，議員調閱1999檢舉紀錄，發現酒吧今年10月5日至11月中被檢舉達11次，僅開1次勸導單。民眾檢舉噪音，環保局SOP是3小時內到場，簡質疑，噪音1小時後可能就測不到，3小時內到場的SOP不合理。

「一講就火大。」錦泰里長范燕淇直言，酒吧噪音「太震撼」，許多老人家反映晚上無法睡，檢舉多次根本罰不到。政府應思考哪些產業適合進駐，尤其木造屋隔音欠佳，找文化局陳情也沒下文，倒霉的還是住戶。

文化局表示，榕錦園區2022年9月開園時，營運單位即訂有噪音管理辦法及懲罰機制，已要求營運單位12月2日前訂定加強管制措施、落實音量管制。

簡舒培認為，榕錦生活園區周邊是住三非商業區，不該發展夜經濟，應落實源頭規範，還給在地民眾安寧環境，呼籲市府應加強管控、傾聽民意，並落實執行相關檢測。

除榕錦園區，花博圓山園區先前也因餐酒館林立，議員陳怡君接獲居民陳情指餐酒館進駐衍生環境髒亂、噪音、塗鴉等，議員質詢後，市府訂出營業時間規定，必須是遇萬聖節、跨年等節慶，營業時間才能至隔天凌晨2時。

另，中山捷運站周邊的心中山，先前也有住戶與商圈如何平衡問題，除噪音，也有里長指有餐廳為了圖方便，將店裡的油汙水偷接雨水管線排掉，造成公共管線阻塞。

環保局稽查大隊長顏伶珍指出，接獲陳情後，會派稽查員到場處理，也主動針對特定活動進行噪音監控及稽查，稽查處於末端，建議相關局處在商業登記或相關流程中，加入環保法規的提醒或標準。

歷史建築商圈發展要配套 專家：住商平衡才能共榮

北市住商混合區多，過去就曾發生師大商圈因商業發展衍生噪音、髒亂，與居民發生衝突。地方建議對噪音擾鄰，應針對熱區採主動稽查，祭出跨局處配套。專家說，北市人口密集，商圈發展需要與居民畫出一條平衡線，才能共存共榮。

中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽說，許多國際觀光城市發展夜經濟，北市有其都市特性，住商混合區的確常發生經濟發展影響生活品質，在韓國首爾曾發生韓屋村居民與觀光客衝突，最後宣布宵禁。李認為，發展經濟前提，還是需與居民有共識。

對於市長蔣萬安想推動夜經濟，李舉信義區鐵道博物館為例，腹地大、周邊住戶不多，會是較適合的地點，若在住戶密集區，若有居民反對，還是得畫出一道商業發展與住宅品質的平衡線。

心中山周邊的大同區建泰里長陳鵬程說，稽查人員到場時，通常噪音也停止了，他建議政府應針對檢舉熱區，如某區域近期頻繁接獲檢舉，環保局就應該採取無預警主動稽查，非被動式檢舉才查，才有辦法揪出噪音擾民問題。

「法規面對商圈規範有很多盲點。」大巨蛋周邊的新仁里里長吳建德說，能理解市府若主動稽查有難度，但對檢舉熱點除有專案稽查，也建議定期聯合稽查，從汙染或噪音面執行，才能產生嚇阻力。

北市議員陳怡君說，商圈發展應該要有配套措施，包括店家營業時間嚴格管理，並與居民有共識，市府也要跨局處處理居民與商圈的衝突，不能局處各管各的，應該協調出管理配套。

(聯合報)

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鍾東錦：碳封存須消除疑慮、保障地方權益

中油在苗栗縣通霄鐵砧山推動碳封存試驗計畫，引起地方不安。苗栗縣長鍾東錦昨說，鄉親普遍擔心安全性及資訊不足，盼「讓科學說話，也要保障民眾權益」。

「聯合報」專題披露，苗栗鐵砧山碳封存場址備受地方關心。鍾東錦指出，立委陳超明11月17日辦理現地會勘，部分居民擔心可能「未告知就上路」，頗感不安。

鍾說，完全理解鄉親心情，要求中油在尚未與地方充分溝通、取得理解與信任前，不得進行任何工程、示範作業、鑽探、設備移入。

鍾指出，中油須提出具體可行的地方溝通計畫，包括事前告知制度、公開說明會、監測資訊透明化、地方共同監督機制，及里民意見回應管道，並需事前通報縣府與鎮公所，確保資訊公開。

碳封存計畫「回饋金」也引發不滿，部分居民質疑「獨厚梅南里」。中油澄清，回饋金是經濟部地質調查及礦業管理中心依「礦場權利金」分配，地礦中心承諾修法，擴至整體受影響區域。

鍾東錦指出，封存試驗屬國家重大能源與氣候政策，中央、地方應站在同一陣線，「身為地球村一分子，沒理由不支持」，但中油須消除疑慮、保障地方權益，才能讓政策順利推動。

(聯合報)

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平溪老人破36% 學者：協助做到「獨居不孤獨」

新北市平溪區老年人口比率近期破36%，再過幾年將進入長者逾半的「極限聚落」。民團曾推「獨老處方箋」，將據點活動帶進長輩家；市府也構築「不老長智村」平台，照護長者身心健康。學者說，平溪走在台灣老化最前沿，可做樣本，帶領長輩做到「獨居不孤獨」。

台灣各地偏鄉面臨少子化、高齡化夾擊，平溪區是典型案例，今年新生兒數僅10人，老化數值持續攀高，全區人口3921人，老年比率破36%，為全國最老行政區。

平溪區曾是重要煤礦重鎮，因煤礦興衰，也經歷人口起伏。如今老老相依場景普遍，常見老夫妻相依為命，或老兒女照顧老父母。

平溪衛生所主任廖廣榆說，一名85歲老丈夫獨自照顧83歲生病妻子，長期下來負面情緒累積，壓力破表出現打罵等疑似家暴行為。長照居服員為老婦人洗澡時，發現瘀青並通報，後來家屬雇用外籍看護，加上老婦人住院一陣子，老夫妻緊繃關係才緩和下來。

另一案例是70歲老兒子照顧90歲老媽媽，因疏於照顧自己，糖尿病惡化，衛生所協助衛教，才控制病情。

老人福利推動聯盟秘書長張淑卿表示，平溪年輕人外流嚴重，兒女即使戶籍仍在新北，也可能是假日或年節才回老家，實質獨居長輩不少。

張淑卿點出，平溪人口減少，長輩住得分散，如何強化社會鏈結是重要一環。老盟3年前在平溪推「獨老處方箋」守護長輩，志工將據點活動帶進長輩家中，原本彼此沒連結的獨老，因孤獨處方箋串起，成為老年生活夥伴。

「強化支持系統，化被動為主動。」張淑卿說，整體環境支持很重要，服務輸送要更主動，才能及時幫助更多獨老或老老照顧家庭。

新北市府也在平溪構築不老長智村推動平台，區公所整合衛生所、派出所、里鄰長、社區、志工和社福機構等，合力推動長者照護工作。平溪區長李天民說，硬體包括開闢十分公園、老街鋪面整平，也開辦認識失智訓練研習課程，以及與台北慈濟醫院開闢失智篩檢綠色通道。

台北大學高齡與社區研究中心主任曾敏傑說，高齡化浪潮下，獨居是必然趨勢，如何讓獨居不孤獨是重要課題，可透過學習、社會參與及維持良好家人關係，為獨居做好準備。曾也說，平溪是最全國最老聚落，有指標意義，可讓更多地方複製與預防。

衛生所專業人力難募 平溪長照也缺人

新北平溪衛生所主任廖廣榆年僅36歲，服務對象是祖父母輩患者，他表示，當地居民仰賴衛生所服務，專業人力卻是一大困境，長照單位也面臨找不到居服員的難題。

廖廣榆2年多前到平溪區服務，他說，衛生所是當地民眾健康守護站，也發展居家醫療。目前固定接受居家醫療服務者約有20人，廖廣榆說，居家醫療過程耗時，但失能或身上有管路的長輩要出門一趟更難，若能減輕病人及家屬負荷，還是很值得。

「無法就近找到專業人力是最大困境。」廖廣榆住新北市蘆洲區，開車單趟要花1個半小時到平溪，他說，衛生所除了司機是在地人，其餘都住其他行政區或外縣市，衛生所招募物理治療師等了2年，今年9月總算補到人，長照單位也為找不到居服員傷神，想加大服務能量卻面臨缺人窘境。

一粒麥子社福慈善基金會9年多前進入平溪駐點服務，基金會新北中心主任劉靜芳表示，偏鄉服務人力的確很棘手，早期基金會協助克服交通問題，或吸收交通、時間成本，才招募外地人力前往平溪。

但隨服務對象、工作量成長，據點照顧服務、長照居家服務員缺工問題跟著加劇。劉靜芳說，基金會在平溪推動長照服務，等於提供在地人就近工作的機會，近年有男性投入照服員工作或擔任司機。

劉觀察，留在平溪讀小學的孩子，通常到高年級就會轉學「下山」讀書，父母跟著離開平溪，人力也中斷。平溪新生兒愈來愈少，沒有新的年輕媽媽出現，只能找鄰近「雙溪媳婦」跨區支援，仍難填補人力缺口。

(聯合報)

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高雄單車違規闖交通公園 台南最長溜滑梯磨破褲子

高雄三民區聯興公園原址為駕訓班場地，改建設置簡易加油站、紅綠燈、人行道等成為交通主題特色公園，供幼童騎乘滑步車，但許多民眾騎單車、YouBike違規闖入，屢和幼童碰撞發生意外，市府表示，違者最高可處6千元罰鍰。

聯興公園2023年8月完工啟用，目前針對5至12歲兒童設置交通訓練場，並明文規定僅供「無踏板滑步車」使用，有民眾日前卻目擊場內充斥腳踏車「高速飆車」，也有家長攙扶的國小生練習騎16吋腳踏車，「更誇張的是，竟然有大人騎著 YouBike在場內繞」，短短10分鐘內就發生2至3件碰撞意外。

高市工務局公園處回應，聯興公園交通練習場已公告禁止汽機車及一般自行車進入，如違反可依高市公園管理自治條例第20條規定，經制止或命其離開而不從者可處1千元至6千元不等罰鍰，將加強勸導。

近年來全台各地盛行溜滑梯，許多舊有磨石子款式獲保留、公園也紛紛新設，然而，台南永康區祥合親子公園啟用迄今約5年，市府當時打造12.5公尺堪稱南市最長的溜滑梯，家長卻指易導致兒童褲子磨破，滑行也具危險性，不再受青睞。市議員林冠維說，已會同里長爭取增設其他兒童特色滑軌設施，預估經費約600萬，永康探索公園同樣也希望增設。

南市工務局回應，祥合親子公園設滑軌將請區公所先協助規畫設計，若可行會展開設置，永康探索公園也盡速辦理。

(聯合報)

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高市財源拮据 後勁溪建新橋再評估

台積電設廠高雄楠梓後，外來人口湧入高雄大學特區，人口突破2萬人，通勤民眾需跨越後勁溪至楠梓產業園區，但後勁溪僅4座橋梁連接，以益群橋交通量最龐大，當地中山高中、翠屏國中小師生長期跨河通學，民眾在後勁溪左、右兩岸運動、賞景也嘆不方便，民代要求在益群橋至德惠橋間建新橋。

高市府交通局表示，益群路車流主要往來高雄大學特區至國道一號楠梓交流道的穿越車流，未來新台17線通車後，高大特區民眾可就近前往市區、移轉益群路車流。短期內在益群路設偏心車道分流直行轉彎車流、減少回堵。益群橋塞車情況，將優先採交通管理手段，以限時、限重通行。

高市府新工處回應，2022年曾召開地方說明會，後續向中央提報「全國水環境改善計畫」和「校園周邊暨行車安全道路改善計畫」，均未符合補助範圍，目前建議設新橋位置在非都市計畫道路，沒有適合中央申請的計畫，考量市府財源拮据，會持續評估，若有需要會納都市計畫通檢，變更為道路用地後，再爭取經費。

高雄大學特區市民橫跨後勁溪通勤，僅靠興中橋、右昌大橋、益群橋和德惠橋，市議員白喬茵說，後勁溪連結東岸藍田里和西岸仁昌里、翠屏里的橋梁包含益群橋、右昌大橋、興中橋，藍田里住戶多透過益群橋往返楠梓產業園區，但益群路車道僅2道，無法負荷，建議在益群路與德惠路間新建橋梁。

市議員陳善慧認為，後勁溪在益群橋與德惠橋間距約1.8公里，距離過遠且益群橋車流量大，他多年來推動2橋間新建景觀便橋，地方都同意，工務局在3年前曾辦說明會稱要爭取經費，但不了了之。

市議員陳玫娟認為，翠屏國中校舍不足，學生跨橋至翠屏國中小上課，師生在益群路因塞車趕課，家長憂孩童走益群橋的安危，建議應在楠梓區援中路與德富街間跨越後勁溪新建景觀橋。

水利局今年花430萬元施作後勁溪景觀綠美化工程，將右昌大橋至興中橋間河岸綠美化，翻轉過去堤岸雜亂。陳玫娟認為，目前需要的是一座人本、自行車、機車的跨河橋梁，串聯河岸與周邊援中港濕地、高雄大學、都會公園等景點。

(聯合報)

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楠梓園區首條新路 月底「半路」通車

台積電進駐楠梓園區後帶來大量交通需求，高市府和中油公司投入231億元改善園區聯外交通，包括翠華路拓寬、闢建新台17線、新增國道一號園區匝道聯絡道，闢建園區南路、園區北路、園區東路等，其中最早2023年動工園區南路，12月底提前開放「半路」通車，是楠梓園區第1條通車的新路。

高市府協助中油公司代辦園區南路開闢工程，拓寬翠華路、高楠公路1003巷拓寬和開闢高雄市濱海聯外道路南段（新台17線)；市府與國科會南科管理局、高公局合作，將在2028年完成新增國道一號園區匝道聯絡道，總計園區聯外交通建設投入近231.25億元。

翠華路全段拓寬、高楠公路1003巷拓寬工程預計12月底完成，新台17線南段第一期預計明年10月完工通車；園區南路在2023年最早施工，工務局斥資6.44億元打造路寬40公尺，西起世運大道、左楠路口（捷運R17世運站），向東延伸870公尺進入楠梓園區內，緊鄰台積電高雄廠南側，東側端點與還沒開闢的園區東路串接。

新工處表示，園區南路是台積電高雄廠量產初期最重要聯外要道，配合台積電交通車動線規畫，園區南路今年12月底先通「半路」，完成道路北側20公尺讓車輛通行，南側另一半道路按原訂期程，能舒緩後昌路、左楠路大量車輛進出交通壓力，減少重型機具通過後昌路。

議員黃文志說，園區南路東側還無法接到民族路，初期仍以台積電員工車輛為主，但畢竟是銜接世運大道、左楠路的全新道路，園區南路半通車後，對周邊道路車流影響，都須審慎觀察。

(聯合報)

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淡水施工挖破水管停水2天 市府：研議補償機制

新北淡北道路工程鑽破地下自來水管，造成淡水區逾6萬戶無預警停水近48小時，民怨沸騰。原訂昨天凌晨2時搶修完成，因坑槽深達8公尺、湧水引發坍方，修復工程延宕12小時。市府與台水昨天完成接管置換，昨傍晚5時起陸續復水。市府允諾將徹底檢討圖資與施工流程落差，並研議補償機制。

事故發生在上月27日傍晚，淡北道路主線高架橋P20基樁鑽掘作業時，施工單位不慎鑽破地底自來水管。水公司28日起陸續減壓、停水，影響涵蓋淡水區16里、約6.2萬戶。

台水第一區管理處表示，破損管線深度達8公尺，位於接頭位置，修復難度極高。開挖後湧水難止並夾帶土方，使抽水與換管作業難持續，為確保作業安全，只能暫停並撤出人員。

新工處說明，市府接獲通報後隨即協調擋土與支撐廠商進場增設鋼板樁補強，夜間施工期間湧水量增加，邊坡土壤出現滑動，考量安全必須喊停，導致復水時程延後。

工務局長馮兆麟數度到場視察，指示加速抽水與接管前置作業，並於中午前完成破管切割與餘土清理，下午3時完成接管置換，後續由台水進行排泥、清汙及管網沖洗，昨傍晚恢復供水。

馮兆麟指出，淡北道路工程在基樁施工前，已完成管線調查、試挖及探測，也與自來水公司辦會勘，此次事件顯示「圖資與現況有落差」，市府將會同台水全面檢討勘驗流程；供水恢復後，會研商補償方式，包含對受影響居民的費用減免及後續求償機制。

淡水地區近48小時毫無預警停水，衝擊居民日常，立委洪孟楷說，居民從飲食、盥洗到長者照護全受影響，餐飲與商家營運也遭重創，民怨高漲。他主張從寬認定受影響用戶基本費減免，市府應向施工單位求償，台水須加速研議「第二入水管」，提升淡水備援供水能力。

(聯合報)

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台南烏樹林暫置場延燒 民怨灌環長臉書

台南後壁烏樹林丹娜絲風災廢棄物暫置場大火延燒逾10天，環境部長彭啓明前天現勘並宣布再核撥2.6億元協助市府加速清除廢棄物，並喊話3個月內提出大型災害廢棄物精進方案，民眾質疑「燒10天了才動起來」；立委謝龍介說，不可再拖。

消防局人員仍為殘火處理焦頭爛額，昨晚7時許，安南區城西掩埋場也冒出大火。上月中旬，該掩埋場才起火，灌救近7小時才撲滅。

昨南市環保局、消防局持續在烏樹林暫置場滅火。環保局表示，現場不間斷開挖、降溫，不強力灑水是因表面碳化，水進不了底層，須用機具刨除、降溫再灑水。

「中央與地方會一起扛起責任。」彭啓明會勘提到具體行動方案，包括核定2.6億元加速清除作業，資金近期就會到位，針對暫置場選址、防火區劃、防汙設備總檢討，3個月內提「大型災害廢棄物」精進方案。

許多人到彭的臉書留言抱怨，「對這次處理速度極度失望」、「3個月內提出解方？讓他自然燒3個月也燒乾淨了吧」。

謝龍介說，政府應對、管理非常失能，環境部補助經費、提出精進計畫是亡羊補牢，現階段應跨局處協調，甚至找國軍工兵部隊進入，不可再拖。

民眾質疑空汙瀰漫，南市環保局表示，全台西半部空氣品質昨普遍偏差，移動式空品監測車後壁監測結果在標準範圍內，嘉南大圳烏樹林橋的灌溉水檢測也符合標準，未發現消防廢水外溢。

台南社大環境講師晁瑞光說，暫置場混雜大量塑膠（含PVC）及營建廢棄物，悶燒可能產生戴奧辛及重金屬，下風處居民仍須注意；另大量消防廢水可能含高濃度有毒灰燼與黑泥，雖暫時排入周邊低窪地與排水土溝，倘若外溢恐汙染嘉南大圳與急水溪，政府應嚴肅面對。

觀察站／垃圾大火連5起 環境部精進方案步調要快

台南烏樹林垃圾暫置場大火難滅，環境部長彭啓明前天勘察時承諾3個月內提出「大型災害廢棄物」精進方案，然而各地接連再有4處暫置場、掩埋場失火，令人不敢想像3個月還會多少場「發爐」？行政步調不能再跟不上災害現場。

除後壁烏樹林暫置場，嘉市湖子內資源回收物暫置場、澎湖湖西鄉紅羅村垃圾掩埋場、花蓮美崙華東垃圾掩埋場都失火，昨晚台南安南區城西掩埋場竟也大火。

廢棄物堆置場易因內部熱能蓄積自然發火，以綜合垃圾為例，木材、布料、食品殘渣等有機廢棄物分解時會釋放熱量，一旦堆置過密、通風不良或未定期翻動，熱量蓄積，周遭有可燃物恐引發燃燒。另金屬粉末、化學物質或廢電池，也可能因化學反應或短路而起火，一旦遇上東北季風助長火勢，便迅速擴散、難以控制。

國內掩埋場火警時有所聞，多半是「可燃物過多、管理不足、外在引燃條件」3情況所致，中央和地方政府理應預判風險，近日大火印證未嚴格落實防災措施，甚至持續超量堆放，也難怪外界總是譏諷清不完的垃圾「會自然起火」，道出了民眾對政府處理廢棄物的絕望。

垃圾處理量能須長期計畫提升，眼前暫置場往往變成萬年堆置場，降低「自燃率」是當前要務，環境部要3個月提方案，凸顯不夠專業，消防員疲於奔命、居民忍耐空汙還要再撐多久？

星期評論／台南烏樹林暫置場大火 風險控管疏漏

台南市政府向國防部借用烏樹林營區，暫時容納丹娜斯颱風災後廢棄物，承諾明年5月底前完成清運，還等不到就爆發大火，然而一切早有跡象可循，總進場量遠超過原先規畫、甚至初期冒煙未積極撲滅，風險控管到災後應變有明顯漏洞，以致一發不可收拾。

11月6日市議員陳怡珍在議會總質詢時就出示網友貼文，指出位於後壁區烏樹林的臨時堆置場「已堆成一座小山」，堆滿風災後的木頭、樹枝與磚瓦，情況誇張。根據環保局統計，烏樹林暫置場自7月8日累計進場廢棄物超過25萬噸，其中磚瓦15萬公噸，廢樹枝3.3萬公噸，堆積高度部分超過7層樓，遠超出原先3至4層樓的估計，風險不言而喻。

11月21日晚上一把無名火，燒出災後廢棄物的重大問題，面對排山倒海而來的壓力，環保局代理局長許仁澤坦言「堆得愈高風險愈大」，但因各地公所要求延後，要封也封不了，管理壓力倍增；許仁澤強調不迴避責任，但實際操作上，監管不力與防火措施不足已形成安全缺口。

更有議員指兩個月前就有居民發現暫置場冒煙，但環保局僅自行撲滅、未通知消防，也未採取開挖降溫等降風險手段，此舉無疑為火災埋下伏筆，加上廢棄木材長期堆置易產生沼氣，形成自燃危險，在在凸顯缺乏完整的標準作業流程與防火規範，未能事先預防風險。

「天災雖不可免，但人禍可防」，暫置場管理失靈、風險控管不足、封場延宕、缺乏防火標準流程，都是導致火災發生的關鍵因素；目前當務之急是全力撲滅火勢，至於大規模災後廢棄物處理，勢必從制度、標準作業流程到監督執行全面檢討，絕不能靠「賭運氣」。

(聯合報)

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星期評論／淡江大橋辦路跑 中央老大心態不改

淡江大橋明年5月通車，這座跨越淡水河的重要地標，興建以來便牽動淡水、八里發展乃至雙北交通格局，也是地方等待近20年的重大工程。然而，大橋尚未剪綵，一場「通車路跑活動」又成為中央與地方較勁的新戰場。

公路局規畫明年4月通車前辦通車路跑及自行車活動，淡水、八里民眾紛紛反映「不知道有這活動」、「資訊根本沒看到」，似乎又是一次典型的「中央先做、地方才知道」的老劇本。

近年中央與新北隔空交火愈來愈頻繁，淡江大橋成為縮影。

先是中央搶先註冊「淡江大橋」商標，引發地方不滿，如今連通車前黃金周末時段幾乎被中央占好占滿，疙瘩再加深。這不是單一事件，是多年累積的互不信任，在這座還沒通車的橋上又被點燃。

公共建設本應象徵治理的成熟，在台灣卻常落入政治肌肉秀。誰先宣布、誰握話語權，往往比建設本身還重要。對居民來說，他們關心的是通勤時間能不能縮短、交通是否改善。

重大工程最需要中央與地方在建設過程齊心協力、互相成就，而不是等到完工才匆匆上場爭誰是功臣。合作的態度決定建設的高度，能否放下搶功的陋習，某種程度是檢驗台灣政治是否成熟的試金石。

淡江大橋對淡水、八里居民而言，不是政治舞台，而是每天塞不塞車的現實問題。路跑誰辦不是重點，重點是資訊透明、程序清楚、彼此尊重。中央若能在規畫之初就和地方協調，將路跑規模、分工、交通配套等攤在陽光下，就能避免不必要的誤解。

公共建設終究會完工，但政治造成的不信任卻可能延續更久。淡江大橋能否成為交通地標靠工程品質，是否成為治理典範靠態度與合作，真正有高度的政府，不會把合作當示弱。

只要中央願意把「老大心態」放下，地方感受到尊重，建設就能往前走兩步，這才是民眾期待的治理方式，也是台灣需要前進的方向。

(聯合報)

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星期評論／苗栗台72線延伸建不建 公路局講清楚

苗栗縣台72線接台61線的「最後一哩路」工程，逾300人陳情反對而暫緩，短短半個月，地方迅速累積5288份支持連署，民意壓倒性逆轉。不論是否興建，公路局都不應以「無共識」為由按下暫停鍵，更不能迴避對地方完整說明。

行政院1992年核定台72線，規畫東接台3線、西連台61線，構成苗栗縣「九宮格」快速道路路網。然而當年因地方反對，西側僅興建至後龍鎮台1線，與台61線僅剩3公里之隔，使台72線成為全台12條東西向快速道路中，唯一未能直接銜接南北向國道1號、國道3號或台61線的路段。

隨時空需求變化，公路局2018年重啟延伸可行性，2021年核定，並縮減至兩個候選路線。今年11月8日辦理路線定案前說明會時，突然出現300多份反對陳情，公路局據此認為「地方無共識」而暫緩，地方譁然。其後地方迅速反制，11月25日完成5288份支持興建連署，由縣長鍾東錦正式轉達中央。

值得注意的是，縣府至今仍無法取得那300多份陳情內容，資訊不透明引發揣測。當年地方反對的主因，是初版規畫採用路堤，將農地一分為二造成阻隔，因此遭強烈抗爭而擱置。然而公路局此次提出的版本已改為全線高架、長3.4公里、經費約96億元，盡量降低土地切割問題，地方也普遍認為可接受。

後龍鎮長謝清輝形容此案是「打通任督二脈」；鍾東錦則指出，延伸工程不但能改善山線、海線交通，也能強化近年積極推動的明德水庫、好望角等新景點串聯，搭配大湖、泰安等既有觀光路廊，完整路網更有助區域旅遊與產業發展。

此案為近百億元級重大建設，地方引頸期盼，公路局卻因一紙「300人反對」而踩煞車，讓縣府與地方表達困惑，甚至質疑公路局恐無意興建，「陳情」只是託詞。

無論最終決策如何，公路局都應回應5288份支持民意，清楚說明評估過程，以及政策考量，給地方一個透明、可被信服的答案。

(聯合報)

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台中花博閉幕6年 園區遭質疑未活化

2018台中花博閉幕逾6年，前市府花百億興建三大園區，花舞館遭批部分空間雜草叢生、木棧板破損，外埔園區淪蚊子館。市府強調，花舞館已和后里馬場一起委外營運，不能稱為蚊子館，另外加強盤點整修，提振營運。

台中花博三大園區多處設施，外界批評長期未有效活化，其中前市府耗資8.1億元打造的后里花舞館，被指出戶外展演空間雜草叢生、木棧板破損，甚至連公廁都形同廢棄；外埔園區招商失敗封閉迄今，淪為蚊子館。

民進黨議員林祈烽批評盧市府「生不出來也顧不好」，讓后里觀光推動停滯。他指出，從花舞館失修、外埔園區招商中斷，到竹跡館無進展，根本浪費觀光資源；國民黨議員邱愛珊則表示，花博部分場館閒置相當可惜，如源於設計與規畫問題，市府應加速盤點重整。

附近居民則表示，「就很可惜啊，前市長林佳龍之前花那麼多錢蓋這種場館，現在荒廢了。」「這邊有些偏僻，晚上感覺有點危險，因為沒人又很暗」。另有業者表示，花舞館的維護費光是夏天冷氣就要上百萬吧，入不敷出，招商難度高。

觀旅局長陳美秀表示，后里馬場與花舞館目前由OT廠商營運，去年辦理「后里瘋馬大馬戲」，今年推兒童書展，並爭取作為國際馬拉松選手休息區。業者今年規畫將花舞館轉型為親子遊憩館，她強調，花舞館不應被稱為「蚊子館」，若營運績效不彰，市府會督促業者改善。

農業局指出，前市府委外打造的「小熊藝術村農創園區」，因使用執照變更卡關，營運不到一年即收攤，園區封閉至今。代理局長李逸安表示，目前正以ROT模式重新招商，採民營業者自提方式規畫活化，希望補起前朝規畫的缺口。豐原竹跡館則因材質老舊、維護不易，目前還在研議後續利用方式。

學界提出改革方向，高雄科技大學金融系副教授陳文國提醒，短期大型活動不宜投入過多建築成本，除非事先規畫永續利用。他建議，花舞館可導入科技互動元素、吸引年輕族群；外埔園區則應結合周邊農業與青農合作，打造具創意與經濟性的基地，否則僅止於教育展示，恐難吸引大量人潮。

台中「花之道」計畫受好評 評估後續維護模式

台中市推動「花之道」計畫，營造自然景觀園道，已斥資6000多萬將9處園道轉型為花園式綠廊，但地方反映維護經費龐大須審慎評估。建設局表示，花之道廣受好評，各地爭取經費改建，目前使用狀況良好，會持續加強維護管理。

市府近5年完成9處花之道包括：豐原心鎖橋、梅川園道、大原園道、興進園道（育興街至進化路、進化路至南京東路兩段）、育德園道、大里長榮綠園道、忠明園道及太平麗園公園。這些場域設計流動感步道、四季更迭植栽與自然意象，部分園道更獲得全國景觀類獎項，建設局強調成效已獲肯定。

花之道完工後僅有1年廠商保固期，之後改由建設局承擔維護。依市府統計，每年植栽與設施的維護費平均每平方公尺約117元，各地花之道的維護費，依坪數從25萬元至69萬元不等。9處花之道的維護總費用每年約334萬元。

議員張芬郁指出，以大里長榮綠園道為例，維護成本一年約40萬元，卻交由里辦公室管理，曾因預算不足與缺乏園藝專業導致維護不易，反而造成地方困擾。張芬郁提醒，若後續經費未納入完整規劃，「與其增加負擔，不如不做。」

建設局回應，花之道計畫受到地方熱烈支持，各區公所與里社區普遍爭取試辦。大里長榮綠園道因屬地方公所管理，市府已積極輔導並協助提升維護量能，持續提供技術支持，確保環境品質維持在優化後的水準。

建設局表示，未來評估花之道的後續維護模式，將與地方合作，精準投資，兼顧美觀、實用與可持續性。

(聯合報)

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桃園26處商圈預算800萬元 議員指無助推動發展

桃園市26處商圈，議員批市府補助預算年年維持800萬元，平均每個商圈不到30萬，連辦一場像樣活動都不夠，有如自廢武功，市府經發局回應，將評估是否增加年度預算，也會輔導商圈向中央爭取補助資源。

近年來桃園市商圈，從17處增加到26處，議員林政賢發現許多商圈面臨建設老舊、招牌雜亂、停車困難等問題，但不只經發局補助預算沒增加，年年維持800萬元，更整整2年沒辦跨縣市商圈交流活動，相較新竹、台中、高雄等縣市都有辦，桃園宛如自廢武功。

林政賢呼籲，市府應將補助預算提高到至少1200萬元，專款專用於特色活動、夜市燈光、招牌整頓等項目，也應鬆綁舊城區容積獎勵，加速市容更新，加強硬體設施和停車空間。

議員許家睿、彭俊豪認為如果只是一次性刺激消費，對於商圈長遠發展未必有幫助，商圈最常面對街景改善、停車、騎樓整平、招牌管理等問題，經發局若沒有跨局處整合與長期規畫，單純增加補助，無助改善根本問題。

經發局長張誠說，今年商圈補助預算仍維持800萬元，每案補助20萬元至50萬元不等，符合「一商圈一特色」目標，經發局將評估明年度是否增加預算，並輔導商圈向中央爭取經濟部「活絡商圈補助」、「商圈美學設計加值」等計畫。

都發局長江南志指出，市長張善政上任後對舊城區和車站周邊非常重視，目前正啟動舊城再生計畫和桃園大車站計畫，檢討車站周邊到舊城區的開發策略，不只容積獎勵，也包含容積調派等重要措施。

(聯合報)

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桃園商圈輔導預算 每年800萬原地踏步

商圈17增至26個 議員要求提高到1200萬 用於特色活動、招牌整頓

桃園市商圈數已增至廿六個，市府輔導預算多年來都是每年八百萬元，且商圈還有招牌紊亂、停車困難等問題，地方要求市府增加預算並更新商圈市容；市府經濟發展局表示，編列預算主要是鼓勵商圈朝「一商圈一特色」發展，將視商圈成長情形，評估於一一六年度增加預算的可行性。

市府：一商圈一特色 最高補助50萬

市議員林政賢指出，桃園市商圈從十七個增加至廿六個，但商圈輔導預算還是原地踏步、被稀釋，平均每個商圈僅能分得二、三十萬元，連要辦個像樣的活動都不夠，要求增加商圈預算到一二〇〇萬元，專款專用於特色活動、招牌整頓等，另外，經發局已兩年沒舉辦跨縣市交流，對比鄰近縣市持續舉辦，桃園卻是自廢武功。

林政賢說，商圈輔導計畫都是經發局關起門來寫，商圈總會被排除在外，建議將總會納入，讓總會有發言權、了解預算怎麼使用；就長遠規劃來說，市府應立即啟動舊城區商圈再發展專案，加速都更、增加商圈附近容積率、強化停車空間，讓商圈願意改造、重新活絡。

檢討車站到舊城區再開發策略

經發局長張誠表示，每年八百萬元預算在「一商圈一特色」架構下，有清楚的分配制度，如符合目標最高補助五十萬元，最低仍有廿萬元。他坦言，跨縣市商圈交流近兩年確實沒辦理，感謝商圈總會於今年八月舉辦白色派對，讓桃竹竹苗商圈集合交流，至於商圈輔導經費一直都是公開透明，每年會議總會都有在場。

都發局長江南志指出，包含舊城再生計畫、桃園大車站計畫，都是在檢討從車站到舊城區的開發策略，如何讓舊的留下來、該重建的重建，都在執行中。

協助向中央爭取相關計畫資源

經發局說，積極輔導商圈向中央爭取資源，如經濟部活絡商圈補助、商圈美學設計加值等計畫，同時持續改造商圈環境並舉辦特色活動，例如近期新住民移工商圈美學提升計畫，以桃園後站商圈為示範區，逐步完成四大美學改造工程，包括工程帆布藝術、木質圍籬美化、綠鋪彩繪街面及電箱彩繪設計等；配合舊城再生計畫，在桃園車站商圈前推出民權路與成功路舊城新浪漫，吸引遊客重回舊城區。

(自由時報)

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金城老街換新貌 金門首件公辦都更動工

金門縣「金城鎮西南門里公所暨周界地區公辦都更案」歷經30年努力，全縣首件公辦都更案昨動工。基地約400坪，位於金城老街核心，昔日曾是戰地政務時期人潮聚集地段，建物老化影響市容及公共安全。整合後規畫為地上14層住商混合大樓，有商場、商辦、住宅與里辦公室。有居民說，路過很怕被磁磚雨砸中，期待都更後新面貌。

金門縣長陳福海、前縣長楊鎮浯、行政院金馬聯合服務中心執行長吳增允及國土署官員，昨共同見證。陳福海說，該案是金門第一件公辦都更案，不只是建築工程，更是城鎮發展的重要里程碑，要感謝楊鎮浯及團隊在2019年的整合努力，及所有地主支持與配合，助老街區迎向新生。

在附近經營雜貨店的許姓女子說，西南門里公所原址過去曾是金城車站與點券部所在地，周邊商家、冰果室林立，車站1973年遷走後，人潮散去，老街逐漸沒落。如今終於動工，對商圈是一大鼓舞，希望能為地方注入活力，重現往日風華。

(聯合報)

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偷親外籍女攻擊站長 北捷吻肩狼被保全壓制

廖姓男子搭乘台北捷運時，涉嫌在車廂內偷親一名外籍女乘客肩膀，女乘客嚇得當場哭了出來，熱心民眾隨即按下通話鈴求助，保全員待列車抵達台北車站月台時，將廖男壓制。雖然女乘客暫不追究離去，但廖被壓制時，一度因情緒失控揮手攻擊站長額頭，站長事後提告傷害，警方近期將再傳喚他到案。

台北市警局捷運警察隊在前天深夜十時廿八分接獲通報，站務人員聲稱，車廂中有一名男子，涉嫌在搭車時亂親另名外籍女乘客左肩膀。

警方調查，廖姓男子當時搭乘捷運淡水信義線，列車快抵達台北車站時，他在車廂內靠近一名外籍女乘客身後，趁對方不注意偷偷親吻其左肩膀。女乘客發現遇上變態，嚇得哭了出來，其他乘客按下車廂內對講機求助；保全員與站長隨即在列車抵達台北車站後，將想逃離現場的廖男攔下。

不過，廖疑惱羞成怒，情緒失控，期間不斷亂揮拳，拳頭因此打中站長左前額；保全見他出現脫序行為，將他壓制在地。

捷警趕到現場，這時女乘客表示因為趕時間，暫時不想追究而離去，警方立刻追上去告知相關權利。由於女乘客當下沒表明要提告，警方只好讓廖男離去，但被他揮拳打中額頭的站長，事後越想越氣，於是到轄區派出所提告傷害，警方近期將再次傳喚廖到案。

(自由時報)

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製造假車禍當街劫女千金600萬金飾／失手搶匪判3年10月

桃園市黃金加工廠黃姓女千金，攜帶裝有六百萬元金飾的二個行李箱到宜蘭鋪貨，遭二十三歲男子邱鉦恩盯上，邱男駕駛BMW豪車從桃園一路尾隨，在宜蘭市鬧區製造假車禍意圖行搶，被見義勇為店家攔阻未能得逞，失手逃逸後落網。一審法官認定他犯強盜未遂罪，處有期徒刑三年十月。

判決指出，邱鉦恩透過許姓男子（另由宜蘭地檢署偵辦）得知桃園市一家公司旗下有間黃金加工廠，竟心生歹念，今年初上網購買偽造車牌，再向不知情友人借來BMW轎車，將轎車改掛偽造車牌，駕車到這家黃金加工廠附近觀察相關作息。

盯上黃金加工廠 買偽造車牌 借車行搶

六月五日上午十一點，邱男見到黃姓女千金攜帶二個行李箱離開黃金加工廠，便開車尾隨黃女搭乘的車輛，一路從桃園跟到宜蘭，行李箱內裝四百三十九份手鍊、二百三十九份耳環，總重四十到五十兩，價值約六百萬元黃金加工飾品。

邱男撞倒黃女行搶 店家見義勇為攔阻

當天下午一點四十六分，黃女在宜蘭市新民路下車，獨自拖著二個行李箱步行前往某銀樓途中，邱男駕駛BMW撞倒黃女，隨即下車搶奪她所攜帶的一個行李箱，黃女起身抵抗，被打了好幾拳，身上多處擦挫傷，所幸當地店家上前攔阻，協助奪回行李箱，邱男匆忙駕車逃逸。

邱男失手逃逸 躲藏防風林被查獲

邱男失手後開車到距離案發現場六十多公里外的南澳鄉漢本沙灘防風林躲藏，在案發二個半小時後被查獲，警方查扣疑為兇器的折疊小刀，檢察官依攜帶兇器強盜未遂罪起訴。

邱男有毒品等多項前科，目前無業，犯後坦承不諱，宜蘭地方法院審理期間，他供稱折疊小刀放在車上防身使用，下車作案時並未帶下車，宜蘭地院合議庭審酌相關事證，無證據證明邱男持刀犯案，變更起訴法條，改以強盜未遂罪處刑，判處有期徒刑三年十月，扣案的偽造車牌沒收。可上訴。

(自由時報)

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盜獵集團獵石虎、宰流浪貓販售當野味╱囂張移工 竟持獵槍瞄準員警

越南籍逃逸移工潘克協、范文強，為了賺錢不但殘忍宰殺流浪貓剝皮，還持自製獵槍獵殺保育類石虎，潘男今年六月遇警方拘提時，竟囂張持獵槍瞄準員警，隔天仍被捕羈押。台中地院近日依非法買賣保育類野生動物等兩罪判范男八月、四月徒刑，潘男判決尚未出爐，仍羈押中。

范男兩罪判刑 潘男羈押中

檢警調查，以越南籍失聯移工潘克協為首的盜獵集團，找來范文強、阮姓同鄉犯案，范、阮二人在今年五月底就被檢警逮捕，檢方複訊後，施以科技監控。今年六月警方持搜索票到台中市新社區拘提潘男，不料潘男竟持獵槍瞄準、恐嚇員警，趁員警閃避時逃逸，警方隔天荷槍實彈將他拘捕到案。

經查，潘男二〇二〇年十月起就失聯，卻以自製獵槍在山區獵殺野生動物，再交由范嫌、阮嫌對外販售，今年三月，潘男宰殺流浪貓，並與人相約在台中麗寶樂園附近以一千五百元，交易已脫去皮毛的流浪貓屍體。

接著，今年四月十九日在不詳地點，潘男持自製獵槍，獵殺一隻保育類石虎，以臉書詢問買家，最後以三千元成交，總計獲利四千五百元。范男坦承有協助潘男尋找買家交易，進而取得五百元車馬費，女友阮女並協助翻譯。

因警方逮捕潘男時，同時發現山羊肉、穿山甲鱗片等動物的遺骸，研判該集團不是針對石虎盜獵，而是見到的野生動物都獵殺，不分種類，目的是賣給越南同鄉等人當野味吃。

台中地院審理後認為，石虎為珍貴稀有保育類動物，范男罔顧動物生命，非法宰殺販售，依違反動保法非法宰殺動物罪，處有期徒刑四月，併科罰金新台幣五萬元，非法買賣保育類野生動物罪，則處有期徒刑八月，可上訴。

(自由時報)

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600萬金飾搶案有「報馬仔」 續追是否有共犯

桃園市一家黃金加工廠黃姓女千金，攜帶六百萬元金飾到宜蘭鋪貨，被不相識的男子邱鉦恩掌握行蹤，邱男從桃園開車尾隨黃女到宜蘭行搶，過程疑點重重，檢警查出一名許姓男子涉嫌扮演「報馬仔」通風報信，已另外分案偵辦，持續追查是否有共犯。

據了解，此案被害人黃姓女子的家族，在桃園市經營黃金加工廠，六月五日案發當天，她開車搭載李姓男友到宜蘭市新民路某銀樓鋪貨，因銀樓所在位置不好停車，便將車子停在附近路口，她獨自下車拖著二個裝金飾的行李箱前往店家，男友則在車上等候，不料，黃女拖著行李箱在路上行走時，遭沿路跟蹤的邱男駕駛BMW衝撞，差點搶走裝滿金飾的一個行李箱。

邱男並不認識黃姓女千金，為何得知她宜蘭鋪貨行程及行李箱內裝有金飾？並選在單獨下車拖著行李箱行走時間點犯案？檢警專案小組抽絲剝繭，邱男坦承透過一名許姓男子掌握黃女及其黃金加工廠的近況。

邱男被宜蘭地檢署起訴後，宜蘭地院處以有期徒刑三年十月，檢察官另案偵辦提供訊息的許男是否涉案，宜檢以偵查不公開為由，未透露目前偵辦相關細節。

(自由時報)

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新北農地遭倒廢瀝青 附近有堆置場／疑環保蟑螂轉介捨近求遠 檢警續追

新北市三峽兩千坪農地遭傾倒大量廢瀝青，環保蟑螂介入一案，檢警昨通知營造公司朱姓負責人到案，朱女供稱，因合法瀝青堆置場無法進場，透過插角里長劉添財轉介該處暫置，不知道堆置該農地違法，欣然受罰、移除；但里民加碼爆料，距離工地較近的東眼橋下，就有一處堆置場，質疑環保蟑螂轉介不知情業者，到六公里外的偏僻農地棄置，即使目前沒有對價關係，事後也具有不法犯意，呼籲檢警務必揪出藏鏡人。

農業局︰監督營造商完成清運

位於新北市三峽區插角山區的內插角小段一大塊農地，驚傳遭人傾倒三百餘立方公尺的大量廢瀝青，地方里民指控是在同里施作暗鞍路工程的某營造公司所為，新北市農業局認定破壞農地嚴重，依違反水土保持計畫重罰業者卅萬元，要求限期移除；營造公司從十一月廿八日晚間起，持續清運到昨天凌晨才移除，並覆蓋稻草；農業局表示，初步監督營造商完成清運，但部分坑洞、表土仍殘留廢瀝青，將再實勘、採樣，要求業者完全清運，否則將改由環保局依廢清法接手重罰。

據了解，營造公司負責人朱女到案，供稱是當地里長轉介，原以為是提供合法場地暫置，對於里長介紹違法場所，導致受罰、列入廠商黑名單，也感無奈；檢警掌握環保蟑螂情資，與營造商供詞方向接近，涉案嫌犯範圍縮小，仍待通知里長劉添財、地主到案，釐清何人轉介、意圖從中牟利；知情人士說，在污染源農路附近的東眼橋下，早年曾因工程暫置營建廢棄物，質疑環保蟑螂轉介到更深山處，意圖不軌，希望檢警深入追查不法，替居民守護山林。

針對此起三峽農地遭污染案，不少老家在插角里的居民都相當氣憤，認為環保蟑螂轉介重污染的廢瀝青污染山林，直斥是「垃圾人」，要求警方、農業局加強查緝，保護美好家園。

(自由時報)

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婦毀損台灣博物館銅牛 判罰1萬4千

五十九歲周姓婦人去年六月四日中午前往台灣博物館時，竟利用手上液體朝放置在館前的銅牛潑灑。館方人員事後發現銅牛烤漆受損，調閱監視器發現遭人刻意破壞，報警處理。台北地方法院近日審結，認定周婦觸犯毀損罪，判罰一萬四千元，得易服勞役。

博物館人員於案發後，巡場時發現，館前廣場東側銅牛臀、尾部位置有腐蝕痕跡，趕緊調閱一個月內監視器影像；結果發現只有一名婦人曾靠近銅牛後，有潑灑液體之舉。因該液體腐蝕保護銅牛的烤漆，造成表面損壞，決定報警處理。

檢警利用影像追查嫌疑人，比對後鎖定周姓婦人涉有重嫌，通知她到案說明，周婦到案後向檢警表示，監視器拍到自己畫面的那一天，確實有到藥房購買一瓶酒精，並且繞著銅牛細細欣賞，但未對銅牛潑灑酒精或其他液體，否認犯行。

檢察官則認為，館方人員調閱近一個月的監視器影像，確認只有周婦一人靠近銅牛，且有潑灑動作，認定她就是犯嫌，依涉犯毀損罪將她起訴，並向法院聲請簡易判決處刑。

法官認為，周婦無故損壞銅牛烤漆，侵害他人財產，實屬不該；考量其犯後僅承認部分犯行，未賠償損害及銅牛損壞情形，判罰一萬四千元，得易服勞役十四天。

(自由時報)

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5人部落訪友 誤食大花曼陀羅中毒

從中北部到屏東縣霧台鄉舊好茶部落訪友的四男一女，在山上誤將有毒的大花曼陀羅誤為假酸漿葉，當成野菜放進泡麵一起煮食，在食用後出現身體不適、出現幻覺、精神恍惚、皮膚潮紅等中毒症狀，向屏東縣消防局求救，搜救人員二十九日上山救援，三十日找到五人，經大量補水後症狀緩解，在搜救人員陪同下平安下山，但已違反屏東縣登山活動管理自治條例，消防局開出舉發單，最高可罰五萬元。

違屏東縣登山條例 最高罰5萬元

這五名男女分別是二名郭男、二名陳男及賴女，十一月二十八日從三地門鄉三德檢查哨入山，二十九日傍晚在吃完泡麵後就出現狀況，屏東縣消防局接獲求救，出動特搜大隊、霧台等分隊等十五人連夜前往救援，三十日凌晨在山上找到五人，其中三人狀況較嚴重，在大量補充水分後，症狀已緩解，隨後在搜救人員陪同下山。

屏東科技大學森林系教授王志強表示，假酸漿葉與大花曼陀羅，兩樣植物長的很類似，假酸漿葉無毒可當野菜，原住民常用假酸漿葉包「吉拿富」（小米粽），大花曼陀羅則有毒，兩者分辨的方式為假酸漿葉的葉子是對生（對稱生長），花生長在枝葉頂端，大花曼陀羅葉子是互生（分歧生長），花是生長在枝葉之中。誤食曼陀羅中毒的主要症狀，嚴重時，會有幻聽、幻視、意識模糊、哭笑無常、肌肉抽搐，甚至痙攣昏迷，誤服曼陀羅，快則十五至卅分鐘就會中毒，慢則三小時內發生。

(自由時報)

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桃園蘆竹地下工廠大火 最高裁罰2千萬

桃園市蘆竹區龍安街二段一家電纜回收廠昨天清晨發生火警，現場濃煙竄天，鄰近高速公路上清楚可見，大批消防、救護車及近百名消防員與義消到場灌救，幸未傳出人員受困受傷；環保局啟動空污緊急應變作業，更發現是地下工廠，將依廢棄物清理法、空氣污染防制法開罰，最高可處二千萬元罰鍰。

電纜回收場竄大量黑煙 啟動空污緊急應變

桃市一一九勤務指揮中心昨清晨七點九分接獲報案，陸續派遣大竹、龍安、中路、桃園等消防分隊人車前往搶救，失火點為一樓鐵皮建築的電纜回收場，廠內大量電纜線與膠膜燃燒竄出大量黑色濃煙；消防人員拉出多條水線，冒著猛烈火勢灌救，火勢於下午一點十分撲滅，起火原因及損失待查。

環保局表示，火警濃煙影響中壢區內定里、蘆竹區中福與新莊里及大園區五權里，立即派員現場監控空氣品質與環境污染狀況，同時啟動空污緊急應變作業。

經查該廠為未登記的地下工廠，未經許可堆置大量廢棄電纜與塑膠外殼，依廢棄物清理法可移送法辦併科最高一五〇〇萬元罰金，而火警釋放大量濃煙造成空污，另依空氣污染防制法裁處，最高可處五百萬元罰鍰。

環保局說，業者需提出災後廢棄物處置計畫，後續清理作業全程列管，屆期未完成將按日連續開罰。

(自由時報)

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長照特別扣除額上看24萬 立院拚年底三讀

立法院財政委員會今年八月初審通過「所得稅法第十七條修正草案」，長照特別扣除額將由每人每年十二萬元，調高至十八萬元，受益戶數卅五萬戶，增加減稅利益十億元，立院今日進行黨團協商，負責協商的國民黨立委賴士葆指出，除了力拚年底前三讀，最快明年五月報稅時適用，長照扣除額也要爭取提高到廿四萬元。

最快明年報稅時適用

現行所得稅法第十七條規定，納稅義務人、配偶或受扶養親屬，若符合中央衛生福利主管機關公告須長期照顧的身心失能者，每人每年扣除十二萬元。立院財委會八月初審通過該法第十七條修正草案，將長照扣除額由十二萬元調高至十八萬元，最快明年五月報稅適用。

賴士葆表示，此案預計有卅五萬個家庭受惠，在面對逐年物價高漲與通貨膨脹的時刻，是嘉惠民眾的及時雨。而國民黨立委葉元之、張嘉郡等人近日再提案，主張長照特別扣除額應調高至廿四萬元，以實質減輕長照家庭的經濟壓力，彰顯政府協力分擔家庭照顧責任，完善社會安全網體系。

另外，現行納稅義務人六歲以下子女，第一名子女每年扣除十五萬元，第二名及以上子女每人每年扣除廿二萬五千元。國民黨立委徐巧芯、羅廷瑋等人提案，改為自明年一月一日起，納稅義務人十八歲以下子女，第一名子女每年扣除十五萬元，第二名及以上子女每人每年扣除廿二萬五千元。

(自由時報)

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北市全市通檢 赤峰、南西商圈將放寬使用

首次啟動 預計明年初公展 將鬆綁7大方向使用限制

台北市過去陸續進行單一行政區都市計畫通盤檢討，首次啟動的全市都市計畫通盤檢討，預計明年初公開展覽，變更類型含七大方向放寬使用，包括住宅區放寬商業使用、工業區老舊聚落轉型產專區放寬住宅使用、檢討山限區範圍、松山機場周邊航高管制範圍放寬建蔽率、艋舺大道及市民大道放寬容積率、保變住地區解編、公設用地解編等，範圍擴及全市，影響民眾權益甚鉅。

艋舺、市民大道 放寬基準容積

都發局指出，此次通檢以促進產業發展、推動都更改建、維護民眾權益為三大主軸；其中近年快速興起的赤峰商圈、南西心中山商圈，因巷弄內大多屬住宅區，去年四月有大量店家被檢舉違反土地使用分區管制違規使用，商圈一度岌岌可危；市府先輔導商家成立管理組織納管，此次納入全市通檢，將放寬住宅區做商業使用，合法變更後兼顧地區住宅環境品質及商圈適度發展。

師大商圈變更未成 五分埔續存

都發局指出，隨著城市發展，住宅區內逐漸出現店家群聚而成密集商圈，導致原在地住戶與商家出現爭議，過去有師大商圈、五分埔商圈等爭議；師大商圈發生比較早，約在二〇一二年，雖也曾提出評點制管理，並規劃於大安區都計通盤檢討時變更，但居民反對者眾，因此未變更，最終依違反都市計畫法通案原則處理，進而出現關店潮，師大商圈沒落。五分埔商圈則於二〇一九年信義區都計通盤檢討中，成功變更為「第三種住宅區（特）」，放寬零售業、批發業進駐，店家就地合法，商圈持續發展。

巷弄文青小店 住宅區違規使用

赤峰商圈原為販賣二手汽車零件及廢五金的「打鐵街」，亦列為台北文化小旅行地點之一，南西心中山商圈也因鄰近南京西路百貨區與捷運中山站、雙連站，近年來觀光客增加，巷弄逐漸聚集特色餐館、咖啡店、甜點店、服飾店等文青小店，但除了鄰承德路、南京西路、線形公園周邊為商業區，巷弄內的土地多為住宅區，餐飲、零售業經營必須臨接寬八公尺以上道路、限一樓或地下一樓等限制，導致現況違規使用嚴重。

2商圈變更後 可做零售、餐飲

此次通檢，市府將赤峰商圈、南西心中山商圈，從「第四種住宅區」變更為「第四種住宅區（特）」，將劃定商圈範圍及放寬鄰路寬限制，放寬日常服務、零售、飲食等行業使用，預計明年初辦理公開展覽及說明會，民眾可對相關內容提出書面意見，併同送進都市計畫委員會審議。

(自由時報)

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台鐵5輛R200柴電車 延至明年8月交貨

台鐵公司採購卅四輛R200型柴電機車，目前還有五輛未交車，原定於今年底完成，台鐵公司表示，由於去年西班牙洪災重創廠商，致交車期限延後調整至明年八月。

台鐵推動十年購車計畫，斥資九九七億元，逐步將列車汰舊換新，包括E500型電力機車、R200型柴電機車等。

R200是瑞士施泰德鐵路公司（Stadler Rail AG）在西班牙瓦倫西亞廠所生產的高性能柴電機車，搭載高達二七〇〇匹馬力的引擎，廢氣排放優於環境部現行的移動污染源空氣污染物排放標準，達到歐盟第五期（Euro stage V）的環保要求。

西班牙洪災重創廠商

台鐵斥資五十五．七億元，購買卅四輛R200型柴電機車，去年六月起投入兩輛營運，牽引貨物列車、調車及客車救援，其餘則依時程陸續交車，原定今年底全數交車完畢，但目前有五輛尚未交車。

台鐵機務處副處長林裕隆表示，去年十月廿九日西班牙洪災造成廠商人員傷亡，導致設備故障及場地積淤，屬不可抗力因素，致使交車時程延後，調整為明年八月前全數完成。

台鐵也說明，將依實際狀況，調整車輛汰換進度與運用方式，不影響旅客疏運服務。

(自由時報)

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草屯鬧區男子亂放沖天炮「炸街」 民眾恐慌

南投縣草屯鎮鬧區大觀市場，前天有一名中年男子亂放沖天炮，甚至一路「炸街」，引發民眾恐懼，居民指出，該名怪客過去還曾披著中國五星旗，邊走邊喊中共萬歲，之前就曾亂丟鞭炮，猶如不定時炸彈，對此，草屯警方已著手調查，將依「社會秩序維護法」法辦，最高可處三日拘留或三萬元罰鍰。

警方已著手調查 將依社維法送辦

居民指出，該男子近來常在大觀市場出沒，之前曾點燃鞭炮往路旁丟，詎料這次竟亂放沖天炮沿路炸街，讓民眾、攤商害怕，若不慎引發火災，後果不堪設想。

草屯警方表示，針對此人在市場亂放沖天炮，可能干擾行車安全，觸犯「道路交通管理處罰條例」的「拋擲足以妨礙交通之物」，可處一千二百至二千四百元罰鍰；另外，投擲或發射有殺傷力之物，危害他人身體或財物之虞，也會觸犯「社會秩序維護法」，最高可處三日拘留或三萬元罰鍰，若因此引發火災，更涉犯公共危險罪。

(自由時報)

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基隆河油污染 新山供水區28校採樣送驗

基隆河上週傳出遭油污污染，自來水公司第一區管理處緊急停止八堵抽水站抽水，以新山水庫原水啟動淨水程序，進行原水管及供水管網大規模排水與循環沖洗作業，希望排除有異味的自來水。基隆市議長童子瑋昨要求市府，在週一上學前完成所有受影響學校的水質置換與檢測，確保校園用水安全，他也會持續追蹤環保局的調查結果，讓市民掌握真相。

自來水有油味 5區用戶受影響

基隆市長謝國樑昨下午在臉書貼文指出，市府與自來水公司已完成全市七區學校的水質確認，暖暖、六堵、安樂、貢寮淨水場供水的學校，水質初步正常；新山淨水場供水範圍則已全面採樣，共廿八所學校送驗，會隨時對外說明。另已要求自來水公司提供水車，支援必要的民生及校園用水，確保供水不中斷。

水公司第一區管理處副處長陳昭賢指出，經過多輪採樣檢測水質，均符合飲用水標準。部分用戶反映水仍有油味，他建議先排清並清洗水塔後重新蓄水；若家中無蓄水設備，可直接打開水龍頭排水，待異味散去後再使用。

童子瑋說，目前確認污染源是從基隆河進入八堵抽水站，進而影響新山淨水場特定管網，受影響範圍包含安樂、七堵、仁愛、中山、信義等五區的部分用戶，雖然台水的數據都符合水質標準，仍須等環保局最終調查確認。

(自由時報)

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大台中轉運中心 議員要求交通配套

預估明年暑假啟用 碰上捷運藍線動工期 擔心交通動線混亂

大台中轉運中心預計二〇二六年暑假啟用，民進黨台中市議員陳雅惠表示，轉運中心一旦啟用，屆時所有大客車、小客車都往大台中轉運中心鑽，加上捷運藍線工程明年也將進入動工期，擔心交通局若未事先規劃交通動線，反而更為混亂，要求交通局要趕快提出配套措施，才能讓大台中轉運中心發揮功能，不要成為周邊交通阻塞的亂源。

交通局︰啟用前召開說明會廣納民意

交通局長葉昭甫指出，大台中轉運中心設有十二席大客車月台與國道客運停靠區，並與周邊約九十條公車路線銜接，工程已接近尾聲，後續將加強出入口分流與周邊管理，強調會在啟用前召開地方說明會廣納民意，讓東區真正成為台中的新門戶與亮點。

議員陳雅惠表示，東區是台中火車站所在地，鄰近大魯閣新時代、復興路、建成路、忠孝路商圈，人潮密集，是城市門面，近年來更因帝國糖廠開放、台中LaLaport商場進駐，車潮人潮不斷，卻不見交通局有何改善做法。

陳雅惠指出，交通局預計大台中轉運中心明年暑假啟用，捷運藍線土木工程也將於明年開工，但現階段周邊道路動線、人行空間與無障礙設施仍未完善，公車與客運銜接與停車調度缺乏明確規劃，加上火車站街友問題還未納入整體治理，若未事先處理，未來勢必造成交通黑暗期與治安壓力，要求轉運中心啟用前應舉辦公開說明會，向居民及商家清楚說明交通調整與營運配套。

陳雅惠建議整合周邊 打造舊城新動線

此外，陳雅惠認為，大台中轉運中心啟用及捷運藍線開工，是東區未來發展的新契機，建議市府提前整合火車站周邊商圈與觀光文化資源，結合夜市、文創及城市行銷，打造「舊城新動線」。

交通局表示，大台中轉運中心規劃為地下三層及地上二層構造物，規劃地下三層為立體停車場，可提供五〇六個汽車停車位與一四六九個機車停車位，平面層有十二席大客車車位，一旦完工，就可紓解附近因停車造成交通阻塞。

(自由時報)

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高雄車站轉運站商場 2度流標

國道客運與市公車商業空間 台鐵將調整招標條件 預計明年1月3度招商

台鐵高雄車站的國道客運與市公車商業空間二度招商流標，台鐵研判因近年公路客運運量銳減影響廠商投標意願，將調整招標條件，預計明年一月三度招商。

研判受公路客運運量銳減影響

與高雄捷運共構的台鐵高雄車站，每天運量近三萬人次，地下機車停車場十一月初正式營運，台鐵同時啟動兩側地面商業空間招商作業，東側空間規劃為國道客運轉運站，室內商業空間約兩千兩百餘平方公尺，西側規劃為市區公車轉運站，室內商業空間約四百八十餘平方公尺；商業空間若確定標出，國道客運與市區公車將進駐高雄車站提供服務。

台鐵今年十月進行兩側轉運站商業空間首次招標，結果無人投標；台鐵隨即啟動二次招商，至十一月廿日截止，仍是乏人問津。

將整合其他商店經營者意見

台鐵說明，兩處轉運站及站內商業空間，目前由鐵道局進行細部工程改善，為完善高雄車站的轉運功能，提前辦理商業空間公告招標，可能受近年公路客運轉運量銳減的衝擊，兩次招商均無業者投標；除持續與高市府洽談協助引進客運業者，將再洽詢其他商店經營業者意見，後續整合各方意見與調整招標條件後，明年一月辦理三度招標。

陳姓通勤民眾說，台鐵高雄站花了不少錢興建，規模可媲美日本大城市的車站，但許多空間至今仍閒置，也沒有提供公車或客運的轉乘，便利性仍不足，盼車站早日成為高雄的交通樞紐。

高市府官員透露，轉運站與商業空間是一體的，從其他縣市的招商成功案例，對轉運站商業空間有興趣者，應該是客運或公車業者，先前曾傳出某家客運業者有高度興趣，卻疑因近期公司內部傳出狀況，進而影響投標意願。

(自由時報)

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土方去處解決 「苗栗新中橫」災修決標

苗栗縣聯通南庄、泰安兩鄉的清卦道路，有「苗栗新中橫」之稱，但受三月鋒面豪大雨影響，二．六公里處發生大量山壁土石崩落，道路中斷，縣府提報災修，中央核定一千八百多萬元經費，歷經九次流標，近期終於標出，預計明年七月前完工，恢復兩鄉間通行便利。

流標9次 預計明年7月前完工

受三月鋒面豪大雨影響，包括清卦道路在內的縣內多處山區道路發生山壁土石崩落災情，其中，清卦道路二．六公里處因地質敏感，崩落情況接續，大量土石將路面覆蓋，僅剩交通標誌牌「冒出頭」，交通中斷，全線封閉。

縣府提報災修，獲中央核定一千八百多萬元經費，但期間九次招標皆流標，道路持續封閉，大半年來民眾得繞道通行，十分不便，經縣府協調，終於在十一月廿六日決標。

聯通南庄、泰安 恢復通行便利

縣議員楊文昌表示，流標多次主因為崩落土石方量大，且工區位處山區，鄰近無土資場，清除土石方載運成本高，致使廠商興趣缺缺，經縣府協調讓土方有合法去處，工程得以決標，工期需六個月，預估明年七月前完工，期望工程順利，早日恢復通行。

清卦道路全長十公里，二〇一五年十月底完工通車，總工程費五億九千八百多萬元。這條道路闢建前，南庄、泰安兩鄉開車至少得花一個小時，通車後兩鄉車程約半小時不到，不僅便利兩鄉部落居民通連，也串連兩鄉觀光資源，加上風景秀麗，假日吸引許多遊客行駛，被稱為「苗栗新中橫」。

(自由時報)

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苗北增醫療量能 大千竹南醫院取得建照

苗栗縣苗北地區醫療資源不足，大千醫療社團法人購地設立大千竹南醫院，興辦計畫於二〇二一年獲中央核准，惟迄今仍靜悄悄。縣府衛生局說明，因變更增加長照床位，致使原規劃期程延遲，現已取得建築執照；大千也公開醫院外觀設計圖，表示工程發包中，預計明年六月動工、二〇三〇年九月啟用。

最快明年6月動工 2030年9月啟用

苗北頭份、竹南雙市鎮為全縣人口數前兩大，加上中港溪鄰近鄉鎮，人口超過全縣五分之二，但依據衛福部公告，屬於三級偏遠地區的次醫療區域。

大千醫療社團法人斥資五十二億元，在竹南鎮獅山親子公園附近購地，申請興辦設立大千竹南醫院，規劃打造為「區域級教學醫院」，於二〇二一年七月獲衛生福利部核准在案。但迄今逾三年不見開工，鄉親翹首、議員關心。

衛生局長楊文志表示，大千醫療社團於設計過程中提出變更增加長照床位，使原規劃期程延遲，目前已取得建築執照，可發包動工。

大千醫療社團法人指出，竹南醫院設定為四百五十床急性病床、特殊病床一百五十七床，總床數六百零七床，另設立一百九十六床的住宿長照機構。竹南醫院建造執照已核准，進行發包程序中，預計明年六月動工，二〇三〇年九月啟用。

(自由時報)

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馬祖酒廠八八坑道修繕 暫停參觀

馬祖酒廠「八八坑道」即日起暫停開放參觀；馬祖酒廠總經理劉九銘說，因八八坑道內部地坪損壞嚴重，為了維護人員進出安全，今天起至明年三月廿五日止將進行修繕工程，期間暫停開放，至於接待館不受影響正常開放。

地方耆老相傳，八八坑道早年是居民躲避海盜的藏身山洞，在國軍進駐馬祖後，加以鑿高、挖深與強固，闢為戰車坑道，全長二七三公尺，坑道一九七四年完工，後來坑道中段塌陷，戰車後送回台灣，八八坑道曾做為馬祖電信局辦公地點及電信機房，如今成為馬祖酒廠窖藏老酒與高粱酒的場所。

另外，新北市政府推動「百萬人種百萬樹」計畫，將於十二月十三、十四日在板橋府中非常熱區舉辦「耶誕綠意．快閃贈苗」活動，現場送出千盆樹苗與限量耶誕小物。

(自由時報)

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新北公保地解編 首波3處市地重劃

新莊文高一、文高二與三峽分局周邊9處街廓 規劃運動中心、市場、警察廳舍

新北市早期劃設許多公共設施保留地未徵收開闢，影響地主權益和地方發展，市府盤點全市二十一處公保地可以解編，總面積約一二〇公頃，其中第一階段優先推動三處公辦市地重劃案，包含新莊文高一、文高二用地與三峽分局周邊九處街廓，預計二〇二八年重劃完成，分別規劃興建新莊第二運動中心、現代化市場及警察辦公廳舍，提高生活品質。

盤點18區21處可解編 總面積120公頃

地政局重劃科科長王彬權指出，經檢討全市公共設施保留地，確認所屬單位沒有使用需求，篩選出新北市廿一處包含十八個行政區的公設用地可以解編，總面積約一二〇公頃，將以市地重劃開發，估計可節省用地取得及工程費用約九百億元，經評估優先辦理新莊光華國小西側（原文高一）、新莊體育園區東側（原文高二）及三峽分局周邊等九處街廓跨區市地重劃案。

王彬權表示，新莊這二處原本都是學校用地，其中文高一約三．二公頃，範圍內現況為汽車行、佛具店、五金百貨、加工廠、停車場等，區內將劃設公園兼體育場用地，做為新莊第二國民運動中心預定地，並開闢道路及人行步道。

此外，新莊文高二用地約二．五五公頃，現況為中美、美秀傳統市場，還有鐵皮搭建的商家、工廠、停車場及幼兒園等，區內將劃設市場用地，規劃興建全日型新形態複合式市場大樓，融合公益設施，並開闢道路。

另外，三峽分局周邊九處街廓面積約四．九二公頃，警局辦公廳舍老舊，藉由重劃整合周邊土地進行開發，未來劃設公園、綠地、廣場、停車場等，並提供機關用地，計畫改建原三峽分局建物，打造兼具警消及日間照顧中心等多目標使用功能的空間，提升服務機能。

節省財政 活化閒置地、還地於民

王彬權指出，上述三案屬於政策性的市地重劃開發案，地主負擔公設比率約四十四．八二％、四十四．七四％、四十四．三二％，其餘土地領回，市府不用徵收或協議價購，可取得土地並開闢公設，不僅節省財政，還能將閒置土地活化利用、還地於民，預計明年公告重劃計畫書，二〇二八年重劃完成。

(自由時報)

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減少動物實驗 6校聯盟發展替代科技／教部補助推動 上路1年多開設77門課、培育2600人次學生

歐美國家將「動物實驗替代科技」視為生醫發展重要戰略，以因應新藥開發挑戰，提升環境食安；我國教育部推動「大學校院動物實驗替代科技人才培育計畫」，補助中興、台大、中央、成大、屏科大及嘉大組成跨校教學聯盟，發展3D圖譜、數位影像、VR／AR技術、器官晶片等非動物替代模型（NAMs）課程，上路一年多開設七十七門課，培育二六〇〇人次學生。

實驗動物使用量逐年減少

根據農業部去年十月發布「實驗動物人道管理年報」統計，二〇二三年實驗動物總使用量為一七九五萬多隻，其中不含胚胎使用量為一一二萬多隻，較前一年度減少三．四五％；使用量最大為雞胚，共使用一六四六萬多隻，主要用於「製造生物製劑」研究計畫；不含胚胎使用量最大為囓齒類動物，共六十七萬多隻，以小鼠最多，次為大鼠及其他鼠類。

採學中做 推動產業實習見習

行政院二〇二二年啟動「台灣動物實驗替代科技」跨部會平台部署三大主軸：「替代科技研發」、「減量策略與驗證平台建置」、「優化動物實驗管理」，盼加速建立可和動物實驗互補搭配的替代技術。

教育部資科司科長張寶儷說明，中興大學作為教育部計畫的推動中心，聯盟六校開設七十七門課程，採「學中做」，將替代方法融入教學，加強大學生及研究生的動物實驗替代科技跨領域知識及實作能力，並推動產業實習見習，培育學員累計逾二六〇〇人次，包括大學生、碩博士生及博士後研究、教師、醫師、業界人士，另赴業界實習學生也有一七七人次。計畫推動期程從二〇二四年至二〇二七年止。

補助開設動物實驗倫理課程

動物實驗替代科技強調「3R原則（替代、減量、優化）」，亦補助大學開設動物實驗倫理課程。如「擴增實境模擬動物實驗課程」，以AR／VR技術重現手術操作，無需實體動物練習；「動物實驗替代技術實作」則實際操作體外細胞模型培養，學習建立替代動物試驗的完整流程，並進行數據蒐集與分析。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2025/12/01/87.jpg

重視動物福祉 國研院研發器官晶片、仿生教具

動物福祉受重視，實驗動物減量呼聲也不斷，歐美相關法規已建立，我國也成立台灣動物實驗替代科技跨部會平台，國家實驗研究院亦研發相關動物實驗替代方法，如器官晶片、AI數據演算及仿生訓練教具，減少實驗動物的犧牲。

成立跨部會平台推動3R原則

國研院國家生物模式中心組長吳佩華表示，全球重視動物福祉是不可逆的趨勢，「人過得越來越好，也希望動物越過越好」，實驗動物的減量法規與配套以歐美走得較前面。台灣則在二〇二二年十月成立台灣動物實驗替代科技跨部會平台，由行政院召集國科會、農業部、環境部、衛福部、教育部、經濟部及中研院共同推動，目標動物實驗3R（替代、減量及優化）。

吳佩華舉例，動物實驗分控制組、測試組，再加上不同劑量、不良反應耗損等，若要測試一種新藥成分，一次實驗就約需七十二隻動物，找到有效劑量更要好幾次實驗，犧牲的動物非常多。

吳佩華也說，化妝品、保養品常需進行皮膚、眼睛等安全性實驗，過往多用實驗兔，後來採用大鼠皮膚，再到使用牛豬屠體額外不食用的皮膚，但終究仍是生命，如今進展到在細胞培養的皮膚組織實驗，造就器官晶片發展。

生模中心近年大力研發器官晶片，吳佩華表示，已跟美國購買肝臟器官晶片，取代實驗小鼠，使用人類肝臟細胞，更貼近人體試驗，但缺乏生物全身系統性反應的風險評估，故動物實驗的替代方法多採複合科技，還可結合AI數據演算，提高精準度。

台大首創VR教案 模擬小鼠抽血

動物實驗替代科技發展推廣3R（替代、減量、優化）觀念，如台灣大學首創VR搭配手持控制器，模擬小鼠抽血的教案；中興大學引進仿生教具讓學生反覆操作；成功大學則開課吸引跨領域學生修習。

台大獸醫學院副院長陳慧文說明，結合數位科技，將小鼠採血、打針過程拍攝三六〇度實景影片或做成動畫，用VR頭盔就可看到操作場景。也引進仿生狗教材，讓學生了解各種模擬心肺模式、肌肉血管分布，亦可操作CPR、插管等醫療照護。學院目前也積極培育跨領域種子學生。

中興引進仿生教具反覆練習

中興獸醫學院院長陳德勛分享，校方引進真實等比的模擬乳牛及相關生理系統，供學生練習骨盆觸診、助產、乳房炎診療，今年再引入犬隻仿生教具，可操作採血、插管、手術，及皮膚縫合等項目，讓學生在臨床操作前反覆練習，減少錯誤與壓力。還從日本東京科學大學引入器官晶片技術，也與中部微創手術中心合作，導入AR教學模擬系統，讓學生理解臨床情境。

成大生理所所長楊尚訓指出，大學部動物實驗均已使用替代教學，研究所以上也盡可能落實3R原則，「技術先練到六、七分，最後必要時才用真實動物」，3R在生物材料研發、藥物驗證上市等已成趨勢，校方亦開設動物實驗替代理論、實務應用，及與AI、3D列印等新科技結合的通識及暑期課吸引跨系修課，學生能在獸醫師指導下接觸斑馬魚、大小鼠操作優化技術。

(自由時報)

生活

〈財經週報-本週油價〉本週汽油、柴油均不調價

台灣中油昨宣布，本週汽、柴油價格皆不予調整，參考零售價格分別為92無鉛汽油每公升27.1元、95無鉛汽油28.6元、98無鉛汽油30.6元、超級柴油25.5元。台塑石化也表示，本週汽、柴油批售價格不調整，參考零售價為92無鉛汽油27.1元、95+無鉛汽油28.6元、98無鉛汽油30.6元、超級柴油25.3元，市場零售價格由加油站自行決定。

(自由時報)

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桃機三航廈北登機廊廳 今試營運

主體工程流標3次 歷經8年半施工

桃園國際機場第三航廈如火如荼興建中，歷經八年半，交通部常務次長林國顯昨表示，該航廈的北登機廊廳率先在今天開始試營運，提供八個登機門服務旅客。新廊廳一年可增加五八〇萬人次服務量，十二月下旬正式營運。

年增580萬服務旅次 首發航班最快8點後出發

桃機第一及第二航廈年服務量能為三七〇〇萬人次，隨日益增長的旅運需求難以負荷，政府規劃增建第三航廈，可新增四五〇〇萬旅運人次年服務量，讓桃機整體服務能量大幅提升至每年八二〇〇萬人次。

第三航廈工程包括航廈主體、北／南登機廊廳、辦公大樓、能源中心、變電站等，二〇一七年開始施工。不過工程一波三折、一再延宕，包括主體工程設計複雜、工期太緊、經費太低，過去廠商不敢承接，後又遇到營造業缺工、工料上漲等，前後歷經三次修正計畫，目前經費上調至一二八三．七三億元。

經克服困難，北廊廳今年九月率先完工，今日試營運，十二月下旬正式營運。第三航廈主體工程因流標三次，經簡化設計、降低施工難度等，土建、機電工程分別自二〇二一年六月與十月動工，預計待南登機廊廳等其他項目完工後，二〇二七年下半年啟用。

北廊廳自第二航廈D10登機門往後延伸，新設D11至D18登機門，一年可增加五八〇萬人次的旅客上下機。目前報到及安檢由第二航廈進行。

桃機副總經理孫宏彬表示，北廊廳初期為出境航班，未來會供給入境航班，安排國籍航空為主，即華航、長榮、星宇航空。今日規劃華航、長榮及星宇各一出發航班，首發航班最快上午八點多出發。

北登機廊廳啟用 空間高挑通透 增8登機門

桃園國際機場第3航廈北登機廊廳今日正式試營運，自第2航廈D10往後延伸，新設D11至D18登機門。

交通部次長林國顯表示，該廳由國際設計師Richard Rogers團隊設計，高挑通透，讓光線跟夕陽餘暉能透過玻璃帷幕照進候機大廳，也有知名咖啡品牌跟餐飲店進駐。

(自由時報)

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南橫公路埡口至向陽 今上午7點開放通行

今年多次颱風及豪雨重創南橫公路，高雄梅山口到台東向陽路段封閉，公路局南區養護工程分局完成局部修復及清整，埡口至向陽今上午7點開放通行，其他多處路段則仍管制待修復。

(自由時報)

政經

立院國情報告 在野：重點是賴總統要回答

在野黨擬邀賴清德總統赴立法院國情報告並「一問一答」，遭民進黨立委批違憲，在野黨也思考「多問多答」。國民黨立法院黨團表示，明天黨團大會將決定是否提案或採哪個方案；民眾黨團說，各方案都能考慮，重點是賴總統要回答；民進黨團表示，總統有表達空間，但一定要依法合憲。

據了解，國民黨團內部尚未形成共識，礙於民進黨過去曾聲請釋憲，「即問即答」可能性低，有些立委認為可「多問多答」。國民黨人士分析，最理想當然是即問即答，一問一答或多問多答比較像有預設立場再來回答，最不理想的是統問統答，類似前總統李登輝過去於國民大會的「綜合答覆」。

民眾黨團副總召張啓楷說，或許可由各黨團推派代表，但賴總統至少要回答一次，重點就是不能只有宣講而不回答，不管一問一答或多問多答，都可以列入考慮。

民進黨團幹事長鍾佳濱說，總統原則上不接受立委質詢，但總統能有表達空間，比如前總統李登輝至國民大會國情報告，也在聽取國代意見後再行說明，無論綜合答覆或書面回覆都是形式之一；他能理解在野黨希望達到實質質詢效果，但這有違憲之虞、也侵犯行政權。

(聯合報)

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國防特別預算 藍白：F-16V至今都沒到

對於八年一點二五兆元國防特別條例草案將送立院審議，國民黨立委黃健豪指出，賴清德總統既然說中共二○二七年武統台灣，該預算就應在兩年內編列完畢才有意義；民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱表示，賴總統本來就有設定階段目標，我國也需依照不同預估調整腳步。

黃健豪說，賴總統既然說中共以二○二七年完成武統台灣的準備為目標，應該讓預算在近兩年內編列完畢，拖到八年後已沒意義，應該及早備戰，並檢視到底能做什麼，立法院也能及早監督；況且八年後，現在主政者都已經不在位子上，又要怎麼追究責任？

黃健豪批評，中共威脅固然存在，但不能每次都以此當藉口，國防部二○一九年以解放軍軍事現代化為由，編特別預算要採購Ｆ─16Ｖ，至今一架都沒到貨；二○二一年，又要編列八百多億元魚叉反艦飛彈，才能殲滅解放軍登陸船團，至今也沒到貨；不能每次都用這招編預算，並以「拖」字訣應對。

民眾黨團副總召張啓楷表示，我國對美採購Ｆ─16Ｖ戰機一架都還沒交機，「該給的武器就該趕快給」，否則所謂的國防特別預算，不管分幾年都緩不濟急，未來將在立法院嚴格審查。

「秋鬥」反戰 呼籲賴政府停止無條件軍購

二○二五秋鬥大遊行昨天登場，逾百人高舉「反Lie求真、反戰求生」白布條。國民黨主席鄭麗文高聲質問，台灣一旦淪為戰場，什麼都是空談，政府砸錢債留子孫，能換來台海安全？鄭麗文昨出席台北市議會黨慶活動時表示，國民黨絕對不會讓台灣淪為戰場，也絕對不會讓台灣成為下一個烏克蘭，「我們不是麻煩製造者，不要戰爭、要和平」。

秋鬥遊行隊伍昨從立法院出發，行經台北車站後抵達凱達格蘭大道。勞團質疑，一點二五兆國防特別預算將排擠教育、社福等預算，呼籲賴政府停止無條件軍購。秋鬥發起人鄭村棋說，台灣、中國大陸可以和平相處，為何要走到兵戎相向？賴清德總統上任後不只擴大對美投資，一點二五兆軍費更是要掏空台灣，真正帶來戰爭的從來就不是中國大陸，而是美國。

本報調查發現，國防部戰規司正與美國在台協會（ＡＩＴ）安全合作組針對研擬中「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」及二○二六年度國防預算，整合九大項準備對美提出的軍購要價書（ＬＯＲ，台灣向美國提出正式採購軍事設備的書面請求），內容包括「台灣之盾」所需首批對美採購第四套並具備美軍現役整合戰鬥指揮系統（ＩＢＣＳ）的愛國者三型飛彈、同時性能提升九個愛國者連至美軍現役指管構型案。

根據中科院資料，目前向我方提案者，有美商諾斯洛普．格魯曼公司所提ＩＢＣＳ案，與安杜里爾公司所提開放式ＡＩ指管平台Lattice OS案。兩公司都承諾有能力以愛國者架接國造天弓系列防空飛彈，這也是「台灣之盾」重要關鍵。

在國防特別預算案中，其中一項是空軍建案準備向美商雷神公司新採購第四套、三個連的愛國者三型防空飛彈，指管將採用ＩＢＣＳ案，同時將據此提升我現役九個愛國者連至美軍指管構型。但目前編列的預算案中，未見國造與美製防空飛彈系統整合案。

國防部昨表示，台灣之盾係達到建立重層攔截網、導入ＡＩ輔助整合式之決策與感知系統、有效攔截之整體防空系統，任何可達到此要求的防空指管系統，均為未來選商籌購之潛在標的。

「反戰」成為今年秋鬥主訴求，鄭麗文昨上台抨擊，勞保面臨破產危機，民進黨不敢改革，想要每年直接以政府撥補千億元，如此寅吃卯糧，債留子孫，能換來台海安全？結果可能剛好相反。她也說，「沒有命，什麼都是假的」，和平是不可以倒退的底線，不要讓台灣成火藥庫。

新聞眼／台灣之盾 政治軍購寫照

台美軍購常常是政治問題，而非純然防務需求。近年這現象愈發嚴重，賴清德總統推動「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」，其中「台灣之盾」與相關軍購，恐怕是近年政治干預軍方傳統建案程序的極致寫照。

據調查，「台灣之盾」的構想十月由高層公開提出，傳統軍購是「由下而上」，國軍依據戰備需求，依序納入五年兵力整建、系統分析、建立期程工項等繁雜程序，再送總統核定。但十月公開，國防部根本無法即時跑建案又框列預算，因此也就出現台美事前合作整合對美提出軍購要價書（ＬＯＲ）的現象。

特別預算中的建案是「由上而下」，美方協調高層下令，軍方依指示快速辦理，在美方指導下統一操作，將進度落後的加速，統一將作業需求、期程、工項、整規書核定，「喬」到將「餅」做到符合美方指導。

國軍未來將面臨共軍的多重空中威脅，防空火力需要整合，尤其是美製整合國造系統，台灣之盾構想十分合理。但目前兩家美商提案，雖然其中一家因獲愛國者飛彈系統採用，似獲得先機，但關鍵的土洋飛彈指管整合問題，兩家都未具體提案。因為台灣戰場環境不同美軍，要整合國造系統，是美商過去沒有的經驗。

以國軍推動至今已經卅年的「博勝案」（迅安系統）為例，該案基本上就是當年引進美軍LINK-16鏈路，透過各型武器載台或戰術單位的MIL-STD-1553，接上LINK端點或地空鏈路，試圖將陸海空載台資訊交換、連結在同一平台，自動把數據、位置傳至博勝的雲端，希望在指揮機制即時顯示載台狀態、油料、攜彈量等，這些資料過去要靠飛行員自己以無線電傳呼回報。

不過，博勝案至今也只能整合全機已數位化、具備LINK-16端點的美製載台，台製、法製與過於老舊的二戰裝備，始終無法納入。至今部分載台仍然要靠無線電傳呼，或轉而分配一台繫在飛行員腿上、人員手持的平板，手動輸入，長年為人詬病。原因是土洋系統整合費用太貴，法、台對介面技術釋出的態度也始終保留。

台灣之盾要做的是在網路與ＡＩ發達下，將國軍指管網狀化，把土洋攔截器與指管感應器串在一起，加以快速精準地分配任務。但眼前的只有美製系統的整合，關鍵的土洋系統整合只是願景，而且還很遙遠，不是眼前這筆特別預算就能企及。

「博勝案」翻版？專家：先整合在台美製防空系統

賴清德總統提出「台灣之盾」，軍事專家表示支持，但台灣應先務實整合在台美製防空系統，第二階段再求整合技術面較難的美製與國造防空系統；但在野黨立委質疑，台灣不能變成美國的採購窗口。

軍事專家蘇紫雲表示，美商諾格公司提出的「整體作戰指揮系統（ＩＢＣＳ）」案與安杜里爾公司（Anduril）提出「次世代指管（ＮＧＣ２）」案，兩套系統都是基於美國陸軍的指管整合方案。目前諾格公司的ＩＢＣＳ已通過美軍測評；ＮＧＣ２則由安杜里爾的Lattice OS系統得標，並於十月間通過反無人機的偵測與擊殺鑑測。

蘇紫雲說，台灣之盾應不會成為另一個「博勝案」，博勝計畫困境在於部分裝備技術落差較大，類比與數位裝備並存，因此成為硬體鴻溝；諾格、安杜里爾兩案的設計都採取開放架構，強調相容性，且相關感測器與火力單元都律定為美軍軍規MIL-STD-1553或北約STANAG-3838通訊界面與協定，因此整合性相對容易。中科院的國造系統也採美軍規前述協定，因此可加入群組揪團打仗。

中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出，我國過去曾嘗試將國造ＩＤＦ、法製幻象戰機與台美合作的「博勝案」通訊系統整合，但我方必須釋出足夠技術訊息，美方才能評估所需時間與費用；除了技術問題，整合費用也非常高，像法國就不願釋出整合介面資料，索價甚高。他主張台灣之盾先處理美製系統整合後，再穩健處理國造整合部分，以降低風險、控制期程、精算所需預算。

國防部戰規司長黃文啟日前在立院答詢時脫口表示，「都是美方依台灣戰場環境幫我們規畫。」國民黨立委馬文君質疑，戰規司若與美國在台協會（ＡＩＴ）一起整合對美軍購的要價書，還包括「台灣之盾」和第四套愛國者三型飛彈，這不是合作，是受命；她也說，「我們不是反美」，但台灣不能變成美國說什麼就買什麼的採購窗口。

馬文君說，她支持重層防空，但不支持買一個「只有名稱、沒有內容」的系統；台灣不能再用政治標語取代軍事工程，真正需要的是先整合本土系統，先把我國指揮管制系統的斷點補齊，再決定要不要承接ＩＢＣＳ或Lattice OS方案，不要為配合「台灣之盾」的漂亮名稱，急著買別人的指管方案。

(聯合報)

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聖文森外交轉向？親中政黨掌國會 學者提醒防陸出手

友邦聖文森及格瑞那丁廿七日舉行國會大選，反對黨「新民主黨」獲勝，新民主黨黨魁傅萊德廿八日就任新總理，該黨曾主張與台灣斷交並與中國大陸建交。對於聖國新政府恐外交轉向，我方高度關注台聖邦交的走向；外交部表示，會在既有成果基礎上與新政府緊密協作，深化雙邊關係。

至於近期中日情勢緊張，學者提醒，中國除了對日本施壓外，也不排除對我邦交國招手，若能成功挖角，就能抵銷一部分台日關係強化的效果。

政治大學外交系兼任助理教授陳麒安指出，我國面臨拉美國家外交轉向的壓力，除了自身因素外，與美中在該區域的勢力強弱也有關係；多數國家在考慮對中國大陸建交時，著眼的是北京能給出多少的實際利益，例如經濟援助、商品出口、協助地方建設，或者提名參與國際組織等。

陳麒安表示，從最近的情勢來看，美國總統川普對委內瑞拉的外交和軍事施壓，連帶影響其他中南美洲國家；而中國大陸可能使出經濟或利益為手段，來挖我邦交國；此外 ，最近台日關係似乎透過日本首相高市早苗的言論而強化，中國除了對日施壓，也不排除對我邦交國招手，以抵銷台日關係強化的效果。

國民黨立委牛煦庭表示，相信外交部會盡全力守護邦誼，只是國際局勢瞬息萬變，基層同仁努力往往因為高層戰略方向而事倍功半，期盼能看到更靈活、更務實的策略。

民眾黨立委林國成表示，儘管現在仍然無法斷言，不過他個人持悲觀態度；面對近年與我斷交的邦交國，執政黨完全沒有想辦法防範，外交部也沒有做到未雨綢繆，「這個就叫做外交的悲哀」。

民進黨立委王定宇表示，台聖的各項榮邦計畫和人道經貿合作，讓兩國關係非常密切友好，到目前為止，雖然新民主黨贏得選舉，「邦交暫時看起來沒有大的問題」，他要求外交部嚴加注意。他也說，「我們必須了解，說當選後要恢復邦交的、或者揚言要跟台灣斷交的，是不是選後會立刻兌現主張，都值得再三觀察」。

外交部昨表示，我國駐聖國大使范惠君已於第一時間代表台灣政府與人民，向傅萊德及國會議員當選人表達誠摯祝賀，轉致賴清德總統賀忱，傅萊德表示感謝，並請范惠君向賴總統轉達謝意。

新聞眼／聖文森友邦轉向？外交無法操之在己 我應警醒

聖文森與台灣距離一點五萬公里，宏都拉斯則更遠，相差兩點三萬公里，距離如此之遠，台灣卻在其各自的國內選舉中，成為選戰話題。與其說反映的是台灣在他們心中的分量，不如說是美中勢力消長，以及對於自身國家和政治利益的掂量。

近廿年來，我國共失去十七個邦交國，其中，在拉丁美洲陸續失去巴拿馬、多明尼加、薩爾瓦多和宏都拉斯四友邦；多數原因與中國大陸有關，意在施壓台灣。

這些國家，包含可能出現危機的聖文森，以及喊話要恢復邦交的宏都拉斯，考慮的都是自身利益，他們多數在基礎建設和開發程度低於台灣，從經濟層面看，與台灣的互補性也不強，更容易受北京開出的援助支票吸引，選擇外交轉向。

聖宏兩國在選舉中出現有關台灣的討論，都是由挑戰者提出，意在透過檢討外交政策來強化選民對經濟表現的不滿。外交是內政的延伸，相距大半個地球的台灣，用這種方式「被參與」他國選舉。

中華民國自一九七一年退出聯合國之後，迎來斷交潮。除了僅剩的邦交國，我國也爭取參與國際組織，或是間接與大國發展非官方關係。

拉丁美洲向來被稱為美國後院，也是傳統門羅主義影響力範疇，在美國總統川普上台後，從巴拿馬運河、加拿大到墨西哥灣，他除了「成功」改名墨西哥灣外，在其餘領域並未「收復失土」，加上最近與委內瑞拉緊張局勢升級，讓該區域國家與美國關係越發敏感。

拉美邦交對我國尤為重要的原因，在於成就我國歷任總統過境美國的目標，我們需要這些邦交國扮演關鍵的被訪問角色。

只是，過去中華民國鞏固在拉美的友邦，少不了美國的關切和暗助，如今這些國家在美中大國的影響力遊戲中左右逢源，找準時機推進自身利益，讓我外交工作不全然操之在己，更容易受到大環境影響；這是無奈也是現實，更提醒我們在得失之間，保持清醒。

宏國大選12月1日揭曉 牽動與我復交

中美洲國家宏都拉斯十一月卅日舉行總統大選，根據一項民調，在野黨自由黨前副總統納斯拉亞暫居第一位，另一在野黨國家黨候選人、首都德古西加巴前市長阿斯夫拉則暫居第二位。

這場大選在美國總統川普日前公開介選，和納、阿這兩位暫居領先群的候選人均矢言，當選將與北京斷交、和台北復交，因而備受關注。預計當地十一月卅日晚間八時（台灣時間十二月一日上午十時）將有初步計票結果，採一輪決勝負。

我外交部表示，密切關注宏都拉斯的選舉發展，目前沒有評論。

宏都拉斯現任總統卡斯楚二○二二年上任後，翌年與我斷交、與北京建交；宏國憲法規定其不得連任。執政黨自由重建黨候選人蒙卡達主張維持與北京邦交，在上述民調排第三。

台宏斷交後，納、阿均將部分產業出口衰退歸咎於此決定，例如台灣曾是宏都拉斯蝦類最大市場，但斷交後宏國蝦類對台出口量驟減。兩人也說，卡斯楚聲稱北京投資將促進宏國發展的承諾未能兌現。

川普十一月廿八日在自創社媒真實社群發文說，保守派國家黨的阿斯夫拉是他唯一能合作的對象，若阿斯夫拉落敗，美國將削減對宏都拉斯的援助。

(聯合報)

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換屋貸款限制 外界預期央行可能調整

中央銀行將於十八日舉行今年最後一次理監事會，據悉，央行近期已重新檢視房市管控政策，其中針對換屋族的貸款限制，不少銀行均反應效果有限且擾民，可能成為第一波的政策調整方向。

央行去年底啟動第七波信用管制後，房市持續降溫，第三季理監事會已有理事釋出鬆綁態度。大型行庫主管表示，央行近期向第一線蒐集資料，評估政策調整的可能。其中「已有一戶者再購第二戶」須降低貸款成數並取消寬限期，但為照顧換屋需求，央行允許借款人簽切結書、承諾期限內出售現有住宅，即可維持優惠貸款條件；售屋期限原為一年，今年九月延長至十八個月。

但行庫反應，「切結書制度」實施一年多來成效有限，反而讓銀行第一線承作換屋貸款意願驟降；據統計，制度上路以來，全體銀行適用件數僅七百多件，平均每個月約五十件，主要原因包括查核不易、房市成交冷、售屋不順利，以及銀行需負擔追查責任，使多數分行傾向「不做最安全」。

市場人士指出，真正具炒作意圖的持有者，不會走這條「切結書通道」，而是利用現行授信架構中的周轉工具。若名下已有房貸，可藉由轉增貸獲取資金；若持有房屋但無房貸，則可透過一般周轉性授信、俗稱「科目四」的融資，以房產抵押取得資金，再轉投資股票或其他標的，伺機再進場購屋，資金用途也難逐筆追蹤。

相較之下，走切結書管道的，多半是資金有限、確實有換屋需求的自住族。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨表示，央行本意是防堵炒房，結果卻讓「資金有限、確有需求的換屋族」反而難以借款。她說，市況低迷下，換屋族就算願意配合出售，也未必能順利脫手；銀行行員若還須確認借款人是否在期限內出售，「徒增作業風險，不如不借」，更讓換屋貸款推不開。

銀行主管也說，現在的政策只是讓想換一戶房的自住家庭，被迫在制度限制下進退兩難。由於制度無法精準鎖定炒房對象，央行近月已重新向銀行蒐集資料與意見。市場預期，切結書制度可能成為年底最優先調整項目之一，方向可能包括直接取消切結書，或改以名下房貸筆數與餘額管理。

不過，央行的房市管制措施最終調整幅度，仍取決於央行對房市的判斷。近期購置住宅貸款月增回升、議價率走高，但交易量仍偏低。金融圈人士認為，央行仍需在「抑制投機」與「降低換屋族負擔」之間尋找平衡，等年底理監事會後再公布具體作法。

房市後勢 建商樂觀 代銷業者、銀行保守

今年房市交易降溫，中央銀行是否鬆綁管制措施仍在未定之天，對房市後勢，產業看法分歧。建商認為現階段已是谷底，明年可望量能回升，但銀行與代銷業者指出，買方信心與資金面尚未恢復，這一波修正恐怕還沒真正走完。

國泰建設資深副總經理林清樑在法說會表示，「現在已經是底部」，若央行年底在不動產放款集中度稍作調整，「會是一股活水」。他說，今年交易量雖低，但價格多以議價方式消化，「明年房市發展一定比較好」。

遠雄建設則看好交屋潮帶來的剛性需求，並規畫明年增加推案量，鎖定重劃區、交通建設題材及都更危老案。多家中大型建商也指出，品牌建商的大型個案、指標案場在社群與市場上的詢問度仍高，「只要條件對，自住客還是會出手」，對明年市況普遍不悲觀。

但代銷端看法明顯保守。甲山林董事長祝文宇說，明年房市「還沒到谷底」，目前成交量回升幅度有限，多數仍是剛性需求，買氣回不到前一波高峰，庫存也需要時間消化。

銀行端態度更趨謹慎。遠東銀行總經理周添財認為，目前房市處於「緩跌期」，這一輪修正時間「會拉得比較長」，現在並不是適合貿然進場的時點。

銀行授信主管指出，從資金流與房貸表現來看，尚未看到明確回溫訊號。對銀行而言，必須同時觀察「申貸需求放大」、「借款人還款穩定」兩項指標，「現在談翻揚還太早」。

市場人士說，建商通常在景氣循環中最先有反應，透過推案試水溫、拉抬市場氣氛；代銷與仲介則要等成交市場熱絡，才會感受到景氣好轉；銀行反應則最為遲滯。

(聯合報)

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基辛格：台積赴美 無助降低晶片依賴

美國晶片大廠英特爾近幾年光環褪色，前執行長基辛格接受英國金融時報專訪時表示，台積電赴美設廠無助於降低晶片製造對亞洲的依賴，唯有「經濟版圖位移」才能觸發這種改變。此外，他二○二一年接掌英特爾兵符後，才發現英特爾的衰敗程度超乎想像。

基辛格重返英特爾並出任執行長後，區隔旗下晶圓代工事業，希望以代工晶片重拾晶片製造領先地位，卻一直等不到大客戶。基辛格受訪時被問到問題出在哪裡，他說，「（英特爾）衰敗程度，比我的認知更深也更嚴重。」

基辛格說，在他回鍋之前的五年，英特爾沒有任何一項產品準時交貨，「基本紀律」已拋到九霄雲外，彷彿連晶片工程也不會做了。英特爾後來攻克18Ａ製造技術花費的時間略多於預期，這項技術是證明英特爾能與台積電正面對決的關鍵。

(聯合報)

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英特爾前CEO基辛格：台積赴美設廠無助改變現狀 美晶片降低依賴亞洲難

美國晶片大廠英特爾（Intel）前執行長基辛格接受英國金融時報（FT）專訪時表示，他認為台積電赴美設廠，無助於降低晶片製造對亞洲的依賴，唯有「經濟版圖位移」才能觸發這種改變。

基辛格2021年重返英特爾並出任執行長，2024年12月遭英特爾董事會罷黜，目前為Playground全球公司合夥人。他在接受FT專訪時，暢談他對於美國晶片政策、科技趨勢、對遭英特爾董事會罷黜等議題的想法。

他重掌英特爾兵符後，希望以區隔旗下晶圓代工事業、爭取代工訂單，恢復晶片製造領先地位，卻一直等不到大客戶，問題出在「衰敗程度…比我的認知更深也更嚴重」。

基辛格透露在他回鍋的前五年，英特爾沒有任何一項產品準時交貨，「基本紀律」已拋到九霄雲外，彷彿連晶片工程也不會做了。英特爾後來攻克18A製造技術花費的時間也略多於預期。台積電（2330）在基辛格接任執行長左右，開始代工英特爾部分自家晶片，證明英特爾當時已大幅落後。

針對美國正推動重建晶片製造業，以依賴對亞洲晶片製造的依賴，但基辛格表示，即便台積電亞利桑那州新廠落成也無法改變現狀，「你必須創造經濟版圖位移，情況才會改變」。

他也對拜登政府晶片法撥款緩慢感到不滿，「都過兩年半了還沒撥款？我認為糟透了！資金最後一刻才發放…這讓我很感冒。」

他對美國總統川普看法也令外界好奇，他透露曾與川普會面數次，認為川普是「情緒很滿」的人。他對美國政府日前取得英特爾10%股權持開放態度，前提是此舉有助英特爾獲得成功。

英特爾前CEO基辛格被迫辭職 迄今仍無法理解

半導體老將基辛格2021年懷抱帶領英特爾重返榮耀的雄心壯志，回鍋該公司並出任執行長，結果短短三年多就被迫辭職。基辛格坦言對此感到震撼，至今仍無法理解英特爾為何這麼做。

基辛格接受FT專訪時說：「我眼看這一切發生，心想『天啊，我不懂，我這輩子都無法理解』。」

英特爾董事會讓基辛格退休，同時選擇遵循相同全面策略的陳立武接任執行長，在外人眼裡或許很怪。基辛格坦承他擔任執行長時，聚焦於「向下」管理，若他加強「向上」管理，讓董事會有較多半導體專家，自己或許也會受益，感嘆當時沒有較積極這麼做。

基辛格也透露，他離開英特爾後不久後就開始謀職，在100天左右參加約100場面試。他今年3月以創投業者Playground全球公司普通合夥人的身分重出江湖，並出任美國宗教信仰生態系技術平台Gloo執行董事長及科技主管。

擔任Playground普通合夥人讓基辛格能接觸「深度技術」，這類技術涵蓋投入下一代半導體製造的xLight，以及量子運算公司PsiQuantum等業者。

(經濟日報)

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印尼、日本低價產品輸入 進口水泥傾銷爭議再起

進口水泥低價傾銷爭議再起，繼越南之後，印尼與日本進口水泥大舉傾銷台灣，因進口與本土水泥每公噸價差約最高達新台幣700元，水泥公會近日已再度向政府申請，針對印尼、日本兩國啟動新的傾銷調查。

財政部今年7月底對越南進口水泥課徵最高23.2%反傾銷稅後，進口商迅速轉向印尼、日本等國採購水泥與熟料，導致今年以來進口水泥總量較去年同期不減反增。

據悉，印尼、日本水泥離岸（出口）僅當地價格一半不到，其中，日本為了去化本國水能產量，其離岸價格甚至僅當地價格的三分之一。

台泥近日召開法說會時，投資人對越南進口水泥議題高度關切。台泥說明，政府7月28日起已對越南低價進口水泥課徵反傾銷稅，致越南進口水泥數量在第3季較第2季減少約40%；但進口商並未就此降低對低價水泥的依賴，而是改由印尼大量進口低價熟料，同時也自日本進口少量低價水泥。整體而言，加計仍有少量的越南進口水泥，今年迄今全台進口水泥與熟料合計數量，仍然較去年同期更多。

台灣水泥公會理事長張剛綸表示，公會已於日前正式向政府提出新的傾銷調查申請，希望能還給國內水泥業者相對公平的市場環境。不過，該申請仍待經濟部及財政部進一步審查並正式立案。根據調查，目前印尼出口至台灣以熟料為主，加計運費後抵達台灣後，再經研磨成水泥製品的加工成本與貨物稅等費用，印尼進口水泥與本土產的水泥價差最高可達到新台幣700元。另外，自日本進口來台的水泥市售價格與本土水泥價格相比，也存在相當程度價差。

水泥公會指出，印尼及日本兩國對外出口的水泥與熟料價格，均明顯低於其本國市場價格。以印尼為例，出口到台灣的離岸價格與當地市場售價比，差距超過一半；日本方面，當地水泥價格與出口離岸價格比較，價差更達三分之二，顯示外銷價格嚴重偏低。

台泥（1101）董事長張安平指出，進口水泥銷售至台灣並不需負擔關稅，反觀台灣業者若將水泥出口到越南、日本等國，需繳納相當高額稅負；再加上台灣自2024年起本身就面臨關稅議題，水泥業者訴求的，不過是希望能在國際貿易與稅負上，獲得一個相對公平的競爭環境。

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進口水泥傾銷 台泥：恐造成嚴重碳洩漏

財政部日前宣布大陸進口熱軋扁軋鋼品課徵反傾銷後，台泥（1101）董事長張安平呼籲，政府對進口水泥傾銷不能忽視，本土水泥業協助高科技處理大量廢棄物，再加上碳費將上路，若不阻止低價水泥進口來台，將造成嚴重碳洩漏。

張安平表示，對進口水泥傾銷問題不能忽視，他更從減碳的角度指出，高碳排的水泥進到台灣來，這個碳排是算在台灣身上的，不是算在生產者身上。

台泥表示，進口低價水泥進到台灣，除了衝擊本土產業發展，也會影響國家對水泥業者所要求承擔的政策任務，包括工業廢棄物處理、循環經濟及減碳，尤其協助各地進行廢棄物回收多達數百萬噸，這些都是本土水泥業者對台灣的貢獻。

張安平強調，水泥也幫台灣的很多的高科技業處理了一些很難處理的廢棄物，這個價值是沒有被很多人看到的。他表示，目前東南亞進口的水泥及熟料在當地國都未推行減碳政策，這些高碳排的水泥賣到台灣，不僅是以傾銷價格來出售，又未負擔任何碳費，對國內水泥業者來說是雙重不公平。

(經濟日報)

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台幣存款新方案利率加碼 樂天銀推年息15%短天期優惠

隨著年底將至，民眾紛紛進行資金盤點與理財規畫，加上市場預期12月美國將再度降息，為避免匯率波動，同時協助客戶把握年終理財時機，各銀行也延長或加碼新一波新台幣存款方案，如樂天國際銀行祭出市場少見的15%短天期高利優惠；聯邦銀行（2838）、王道銀行年利率同樣高達10%；台北富邦銀行「任務闖關式」活存優惠，新戶最高享5%年利率。

樂天國際銀行即日起至12月31日止，為新戶打造市場上少見的短期高利方案，提供10天期年利率15%的優惠，每人限享一次，額度上限為1至5萬元。

另外，樂天銀也針對新戶推出3個月期年利率2%的定存優惠，可存多筆，總額無上限。

聯邦銀NewNewBank於明年1月20日前推出新台幣高利活儲，新戶於今年12月31日前成功開戶者，享「成功開戶次一月份利息結算日」新台幣15萬元內年利率10%優惠，逾15萬元享年利率高利活儲1.5%無上限 ；另外，舊戶完成指定任務，享15萬元內年利率4%優惠。

王道銀行針對新戶提供5萬元內享2個月期高利活儲年利率10%優惠，超過5萬元額度至20萬元內，則提供優利2.1%，活動至12月30日。

此外，12月31日前，客戶皆可享6個月期新台幣定存年利率2%、9個月期2.1%優惠，單筆起存金額皆為2萬元。

台北富邦銀行即日起至12月31日止推出「任務闖關式」活存優惠，數位帳戶全新戶最高享5%年利率，額度10萬元。利率採分段方式，開戶即享2%，完成設定帳戶扣繳、繳費或換匯等任務後，利率可逐步提升到5%。優惠期間為開戶成功日當日起算180天。

國泰世華銀行則針對25歲以下的新戶，提供4%優惠利率，額度上限同樣為10萬元，優惠期間到年底。已經有帳戶的舊戶年輕人，也能享有3.5%的活存利率。

安泰銀行即日起至12月30日推出新戶只要開立數位帳戶並完成指定任務，即可享有20萬元內、2個月年利率3.6%優存專案；另外，12月31日前，針對一般理財客戶推出6個月期年利率1.73%優惠，起存額為100萬元，最高可存1,000萬元。

台新Richart針對新戶亦提供專屬新台幣存款優惠，可於開立完成後之次二個營業日至次二個月第一個營業日止，享Richart優利子帳戶10萬元(含)以內3.5%年利率，活動至明年1月5日。

另外，元大銀行亦推出5萬元限額內可享有最高3%活儲優利。

滙豐銀行則推出3個月期新台幣定存方案，可享年利率3%優惠，單筆最低承作金額為300萬元。

臺灣銀行數位存款10萬元內享有活存利率2.075%。

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(經濟日報)

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經常帳順差擴大 今年超額儲蓄估首破5兆

主計總處預估明年飆破6兆 超額儲蓄率20.76％ 將創歷史新高

由於出口暢旺、經常帳順差擴大，主計總處預估，今年超額儲蓄（儲蓄毛額減投資毛額）將首度突破五兆元、達五兆四二四六億元，超額儲蓄率（超額儲蓄占GDP比率）攀升至十九．二六％；預估明年超額儲蓄飆破六兆元、達六兆一九九七億元，超額儲蓄率二十．七六％、創歷史新高。

「超額儲蓄」是「國民儲蓄毛額」與「國內投資毛額」的差額，亦是「商品及服務輸出入順差」、「國外要素所得收支淨額」及「國外移轉收支淨額」合計數。

主計總處官員表示，外界常以閒置資金、投資不足等解讀「超額儲蓄」，但台灣是出口導向經濟體，AI需求強勁，帶動出口大幅成長，使得經常帳順差擴大，加上內需市場較小、消費成長有限，超額儲蓄持續增加，但整體投資趨勢也往上。

主計總處預估，今年國民儲蓄毛額約十二兆六四二七億元、較去年大增一兆六五五三億元，儲蓄率（國民儲蓄毛額占GNI比率）四十三．六四％、年增二．五個百分點；明年國民儲蓄毛額約十三兆六九三五億元、年增一兆五〇八億元，儲蓄率四十四．六四％、年增一個百分點。

投資率逾25％ 投資動能仍在

另，今年國內投資毛額將首破七兆元、達七兆二一八一億元，年增三〇六四億元，投資率（國內投資毛額占GDP比率）二十五．六三％、年減一．二三個百分點；明年國內投資毛額約七兆四九三八億元、年增二七五六億元，投資率二十五．一％、年減〇．五三個百分點。

主計總處並預估，今年超額儲蓄將達五兆四二四六億元、年增一兆三四八九億元，超額儲蓄率升至十九．二六％、創歷年次高；明年超額儲蓄達六兆一九九七億元、年增七七五一億元，超額儲蓄率二十．七六％、改寫歷史新高，超越一九八六年的二十．六五％。

官員指出，這幾年投資動能回溫，廠商投資於生產，而產品大多出口，使得經常帳順差擴大，超額儲蓄持續增加，但投資率在二十五％以上，代表投資動能仍在。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2025/12/01/158.jpg

(自由時報)

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好野人財富續增 高資產規模將破2兆大關

根據金管會統計，截至今年10月底，我國銀行業資產逾億元的高資產客戶已達1萬8540人；若以高資產客戶的管理資產規模（AUM）來看，金額已達1兆9946億元，較去年同期的1兆3214億元大增50.95%，預計11月將突破2兆大關。

金管會2019年底推出「財富管理新方案」，並於2020年8月訂定發布「銀行辦理高資產客戶適用之金融商品及服務管理辦法」，開放銀行申請辦理資產超過億元高資產客戶業務。截至今年10月底，已經核准21家銀行辦理高資產業務。

根據統計，去年10月底高資產客戶數為1萬1106人，而今年10月底為1萬8540人，顯示高資產的「好野人」大幅增加。若以「富豪財富規模」來看，去年10月底高資產客戶AUM為1兆3214億元，今年增加至1兆9946億元，距離2兆元大關僅差54億元。

資產配置組合 存款占44.9%

另，今年10月底整體高資產客戶AUM資產配置組合，由高至低依序為存款占44.9%、基金占16.5%、債券約13.7%、保險11.1%、境外結構型商品6.6%。

此外，證券業部分，金管會證期局表示，截至今年10月底，總計核准10家證券商以複委託、財富管理及自營等不同管道辦理高資產客戶業務，自開辦本項業務以來，累計高資產客戶數達1606人，累計交易金額約4125億元；與去年10月底累計客戶數1105人及累計交易金額2481億元相較，客戶增加501人、交易金額增1644億元。

(自由時報)

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全國獨居宅破250萬 每3宅就有1宅

全國第2季1人1宅總數首度突破250萬宅、創統計以來新高，相當於每3.11宅就有1宅是獨居宅；若加計2人1宅數量，合計達415.55萬宅、占比51.81％。房產業者指出，第2季全國戶籍宅數平均人口約2.91人，比小家庭組成人數至少3人還要少，凸顯少子化、頂客族、高齡獨居的現象越來越普遍，甚至占比超過半數。

戶籍平均人口 連2季低於3人

根據內政部不動產資訊平台最新發布，第2季全國設有戶籍宅數約802.6萬宅，自上季開始全國戶籍平均人口已連續2季低於3人；其中第2季大家庭組成的6人1宅總數約77.61萬宅、約占9.68％，且連續2季占比低於10％。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，單身宅是主流趨勢，包括晚婚甚至不婚；另，人口老化也會出現戶籍人口數變少現象，連帶影響建商規劃新建案時，也會針對人口結構改變設計房型與控制總價帶。

大家庭越來越少 單身宅是趨勢

對比2016年第2季，10年前1人1宅占比約24％、2人1宅占比約17.26％，兩者合計約占41.26％；而6人1宅約占14.64％。房產業者解讀，10年來大家庭組成已越來越少，反觀單身、頂客族的組成已是主要趨勢。

馨傳不動產智庫執行長何世昌指出，當社會結構改變後，獨身宅數量飆升、戶量下降是必然趨勢，以歐洲國家為例，多數先進國家戶量低於2.1人，獨身宅數量不斷增加，台灣勢必會走向同一道路。

家庭結構因經濟、社會、人口等潮流改變，加上科技、產業轉型催化，衍生居住、工作、消費、交通、公共服務等空間需求，進而在區位、規模、機能上有新的偏好模式。高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛認為，若不透過都市計畫通盤檢討調整，提出人口組成變化相對應土地使用、管制規則、交通計畫、公共設施計畫，引導營建投資或是都市更新，可能造成資源分配不均現象，最後淪為公部門無止盡補貼黑洞，甚至閒置空屋數量膨脹、加大貧富落差等社會問題。

25坪以下小宅 10年來大增近37萬宅

近10年全國房屋稅籍住宅增加約95.62萬宅，其中有36.9萬宅屬於25坪以內的小宅、約占38.59％，也就是說，過去10年全國房屋稅籍住宅每增加2.59宅，就有1宅是小宅。

觀察近10年六都稅籍住宅變化，以新北市小宅增加約10.27萬宅最多，桃園市7.71萬宅居次，第3名是高雄市5.39萬宅，第4名為台中市4.81萬宅，而台北市、台南市小宅增加數量均不到2萬宅。

高力國際不動產業主代表服務部董事黃舒衛表示，除家庭組成規模變小、居住面積需求縮減之外，房價、物價越來越高，但所得成長牛步化，迫使建築投資轉向總價導向的小宅。

觀察稅籍資料，逾3成存量是25坪以下的小宅，代表新增住宅的流量是小宅占比更高，儼然成為現在建商推案的主流，寸土寸金錙銖必較，加上建築技術規則要求各類必要設施空間越來越多，高公設比直接排擠專有空間，自然也讓虛坪改革的議題躍上檯面。

根據內政部不動產資訊平台發布，第2季全國稅籍住宅總數約940.11萬宅，其中283.57萬宅為25坪以內的小宅、約占30.17％。六都中，25坪以內小宅以新北市79.71萬宅最多，第2名則是台北市的37.07萬宅，第3名為高雄市的31.95萬宅，台中市、桃園市則接近3萬宅，台南市有14.86萬宅、為六都中最少。

觀察六都小宅占比，第2季以新北市約46.2％最高，第2名則是台北市的40.6％，第3名為桃園市的30.27％，僅台南市低於2成、約19.74％。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，小宅化趨勢明顯，一方面房價高漲壓縮室內坪數，二來人口結構改變，對於房間數減少也能接受，不僅雙北小宅盛行，其餘都會區也因為房價上漲出現類似現象。

小宅仍是房市交易主流

馨傳不動產智庫執行長何世昌表示，全國小宅數量及比率預期會持續上升，現在3成多並非最高點，尤其在租稅政策與限貸令緊箍咒下，中、大坪數占比下滑機率高，小宅依然是未來房市交易主流。

(自由時報)

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國軍增加給 擬納無人機、反情報等部隊

儘管在野黨日前挾國會多數三讀通過修正「軍人待遇條例」，要求志願役不分官階「齊頭式」將加給提高至三萬元，但行政院認定該法案有違憲疑慮，已聲請釋憲及暫時處分。國防部送抵立院最新書面報告，亦未將「普調三萬」列入規劃，而擬將依據職務繁重程度與專業特性，規劃增無人機部隊戰鬥部隊加給、資通電軍戰航管加給，以及反情報勤務加給。

國防部未規劃「普調三萬」

立法院外交及國防委員會今邀請國防部進行「軍人薪資待遇結構現行作法檢討及未來調整規劃」專案報告，並備質詢。

報告除詳列國軍自二〇一五至二〇二四年十項增修訂官兵加給，也詳列今年已陸續生效的五項志願役勤務、戰鬥部隊、網路戰、戰航管及電偵加給調升，並提出未來調整規劃，如考量無人機及火力部隊戰時需建立全時段戰場監控體系，針對敵高價值目標實施攻擊，評估符合「戰鬥部隊」定義，擬將其納入第一、二類型戰鬥部隊加給；此外，陸、海軍飛行部隊機務人員、防空戒護部隊及資訊通信聯隊，亦評估符合戰鬥支援任務，擬支領第二類型加給。

在情報與通資方面，國防部認定針對資通電軍所屬通資站台，因協同海空軍雷達站從事通信戰術管制，擬納入「戰航管加給」；而軍事安全總隊作為國軍唯一反情報專業部隊，為提升留營誘因，已研擬新增「反情報勤務加給」，相關方案已於八至十月間陳報行政院審議。

對於國防部堅持「精準調薪」而非「齊頭式加薪」，資深國防立委王定宇受訪說，加薪必須用合法及合理的方式。國民黨、民眾黨不和行政單位溝通，直接用違憲、違反預算法的方式齊頭式調高薪資，不僅破壞財政紀律，更會對國軍人力配置造成「反淘汰」。王強調，民進黨執政十年來已實質幫國軍加薪六次以上，是最重視國軍待遇的政府。

國防部軍政副部長、退役空軍中將柏鴻輝今日卸任，他也向本報表示，外島官兵的「離島加給」是令他揪心的問題之一，因為在軍人待遇、各項加給調高的狀況下，外離島尤其是身處偏遠的東沙、南沙、烏坵等地，若是偏遠離島的離島加給沒有同步調升，未來恐怕更難以對官兵的派駐產生吸引力。

(自由時報)

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北士科周邊工廠老聚落 納產專區解套

台北市首次啟動全市都市計畫通盤檢討，除了放寬住宅區商業使用外，對早期工業區「客廳即工廠」的老舊聚落，也擬依南港產專區模式，研議將士林、北投部分路段劃設為產專區開發許可範圍，放寬住宅使用；也將放寬松山機場周邊航高管制範圍的建蔽率、艋舺大道及市民大道沿線基準容積率；另有部分電力、交通、公墓等公共設施用地約十二．六五公頃，已無使用需求，也將解編變更為適當分區，回歸地主使用。

部分公保地解編 回歸地主使用

台北市早期有許多工業區是以「家庭即工廠」營運，產生住工混合、聚落老舊而密集，隨著內湖科技園區、南港軟體園區等產業結構轉變，即以劃定為產業專區形式，放寬工業區做住宅使用，且不受工業區變更住宅區需回饋卅七％土地規範，產專區內符合一九九四年以前或一九六九年八月前已存在的合法建物，有實際居住事實且非屬工廠、廠房，即可認定為「老舊聚落」，都更時即免回饋得作住宅使用。

工業區放寬住宅使用 都更免回饋

目前除設有南港產專區，內湖的北勢湖、新明路工業區（包含石潭里、週美里、西康里）也已變更為產專區，主要計畫今年八月廿一日已公告實施，細部計畫修正中，待提市都委會報告後即可實施。此次全市通檢，也將北投士林科技園區納入研議，還有南港、內湖區，包括中央南路、蘆洲里、重陽路、後港等路段的零星工業區老舊聚落，都將劃設為產專區開發許可範圍。

松機航高限制區 將放寬建蔽率

此外，松山機場周邊受航高限制地區，如都更危老重建時遇高度限制時，將放寬建蔽率；艋舺大道及市民大道沿線提供捷運穿越獎勵機制，鄰接道路實際供人車通行寬度達卅公尺以上，基準容積仍為二二五％者，辦理回饋後，得提升為三〇〇％，但都須經都委會審議通過為準。

都發局指出，一九七九年人口快速增加，開發需求高漲，變更廿五處保護區為住宅區，規定以自辦市地重劃方式整體開發，迄今僅少部分地區完成開發，且土地利用限制高，為促進地主權益及環境保育意識，全市通檢案擬將北投五處及士林十四處「保變住」約四〇三公頃住宅區土地，回復為保護區；另有部分電力、交通、公墓等公共設施用地約十二．六五公頃，已無使用需求，也將解編變更為適當分區，回歸地主使用。

《新聞辭典》都計檢討 讓土地使用符合需求

「都市計畫法」第廿六條規定，發布實施的都市計畫每三年或五年至少應通盤檢討一次，主要是希望主管機關根據都市發展的狀況、人口的成長等，進行全面性的檢討、評估，適當的修正。

台北市之前是依十二個行政區個別辦理都市計畫通檢，陸續公告實施；發現有不少全市通案性的發展課題，二〇一八年首次啟動全市都市計畫通盤檢討，二〇二三年年底公開徵求意見，二〇二四年初陸續辦理六場說明會，蒐集各界意見。

都發局統計，截至今年十月，共收到二八九件陳情，其中，涉及公共設施用地的有一三一件，經研議後，有十九案、約十二．六五公頃將解編變更為適當分區。而一殯、石牌綠地等案件，也將在通檢變更方案中。

(自由時報)

國際

美國、委內瑞拉緊張急劇升高 委國批美「殖民主義」

美國總統川普十一月廿九日宣布，委內瑞拉上方及周邊空域應視為完全關閉，對此委國政府同日發布聲明，譴責這是「殖民主義威脅」並違反國際法。美委兩國的緊張關係上升至近期的高點。

「砲艦外交」劍指原油

川普政府近來對委內瑞拉馬杜洛政府持續加大施壓力道。路透報導，儘管馬杜洛再三否認，川普政府仍認為馬杜洛在向美國提供毒品扮演一定角色，持續權衡各種打擊馬杜洛政府的可能選項，包括推翻馬杜洛政權、在加勒比海地區大規模集結兵力等。除了毒品問題，外界認為委內瑞拉豐富的原油蘊藏量，才是美國「砲艦外交」的主因。

川普上周末在真實社群發文說，所有航空公司、飛行員、毒販和人口販子，應視委內瑞拉上空及周邊空域為完全關閉。但該發文未提供更多細節，五角大廈和白宮均未進一步解釋。路透聯繫幾位美國官員，對川普該項聲明感到驚訝，坦言毫不知情。

委內瑞拉外交部指稱，川普上述說法「代表一種單邊且任意的敵對行徑」，譴責這是意在影響該國空域主權的威脅，對委內瑞拉人民構成又一次荒謬、非法且毫無正當性的侵略行為，並警告空域受到干擾將使從美國遣返委內瑞拉移民的包機無法運作。

委國確保公民出入境

委內瑞拉副總統羅德里格斯十一月廿九日在社媒發文說，委方已依國際法啟動所有多邊機制，來應對美國封鎖空域，並說總統馬杜洛下令啟動特別方案，確保受多家航空公司暫停營運影響的公民能順利出入境。

伊朗譴責川普上述聲明嚴重違反國際法，古巴稱其嚴重威脅國際法權威。

十一月廿九日下午，據航空動態追蹤網站FlightRadar24顯示，僅有少數飛機在委內瑞拉上空飛行。時至十一月卅日上午，則顯示飛機在委內瑞拉四周飛行；截至美東時間當天凌晨四時，該國上空沒飛機飛行，看似改在其周圍飛航。美國新聞周刊同日報導說，這顯示川普發文可能已產生影響。

曾在一九九八至一九九九年指揮伊拉克北部禁飛區的美國退役空軍中將德普圖拉表示，川普上述發文引發的疑惑多於解答；若要關閉委內瑞拉空域、設立禁航區，需要大量資源和周密計畫，「細節決定成敗」。

美聯社報導，美國聯邦航空總署（ＦＡＡ）的管轄範圍一般限於美國及其屬地，但也會例行性警告飛行員注意全球各地正在發生衝突或軍事活動的上空風險。

ＦＡＡ十一月廿一日才警告，主要航空公司飛越委內瑞拉時面臨潛在危險。其後六家主要國際航空公司暫停赴委航班，委內瑞拉為此吊銷這些航司的營運許可。

紐約時報十一月廿八日已引述多位知情人士報導，川普同月稍早曾與馬杜洛通話討論在美國會面的可能性，華爾街日報十一月廿九日再引述知情人士報導，兩人討論對馬杜洛、其高階幕僚和家屬進行總體赦免的委方要求，川普還向馬杜洛說若不自願下台，美國將考慮使用武力等其他選項。

美軍近三個月持續打擊委內瑞拉沿海疑似販毒船，川普十一月廿七日已向美軍人員表示，美國將很快開始陸上行動，打擊毒販。

美委積怨 馬杜洛成川普眼中釘

美國總統川普第一任時就視委內瑞拉總統馬杜洛為獨裁者，數度對委國祭出經濟制裁，包含對委國國營石油公司ＰＤＶＳＡ祭出嚴厲的金融制裁，藉以推翻馬杜洛政府。

美委關係陷入冰凍多年，川普第一任的二○一七年就宣布制裁馬杜洛本人，二○一九年一月更承認委國反對派領袖瓜伊多為委國臨時總統，使美委外交關係完全破裂。二○一九年時任白宮國安顧問的波頓公開支持瓜伊多號召委國軍方「起義」推翻馬杜洛，即川普政府一貫不承認馬杜洛二○一八年宣稱自己當選連任的立場，質疑有嚴重選舉舞弊。

在川普第一任即將下台前夕的二○二一年一月，時任美國國務卿的龐培歐，將古巴重新列入資助恐怖主義的黑名單，理由之一就是古巴讓馬杜洛得以持續掌權，並製造國際恐怖分子得以在委國境內生存且壯大的環境。去年七月，馬杜洛贏得第三個六年任期，選舉結果仍被國內反對派及國際社會高度質疑。

但同年十一月川普當選，尼加拉瓜前駐美洲國家組織大使麥克菲爾茲表示，川普政府外交策略深受美國前總統尼克森及雷根影響，川普將延續尼克森一九七○年代的外交策略，強調以不可預測的行動嚇阻對手；川普也深受雷根「和平靠實力」信念的啟發，側重於在拉美展現美國實力。

例如川普揚言不惜動武收回巴拿馬運河的言論，他第二任將對委內瑞拉、古巴和尼加拉瓜等拉美威權國家採取「零容忍」政策。現任美國國務卿魯比歐為古巴裔，長期對拉美的左翼政府持強烈反對和強硬立場，也直言不諱主張推翻馬杜洛。

紐約時報此前報導，若馬杜洛最終被迫下台，外界關切委國軍方是否會轉而支持臨時政府，以及軍方是否分裂成不同派系，以爭奪走私與非法採礦利益。

委國前檢察官蒙達拉認為，委國與利比亞及敘利亞等國不同，利、敘兩國在獨裁者被罷黜或逃亡後，陷入內戰或宗派衝突，但這兩國原本就存在深刻的宗教或族群分裂，委國則並非如此。

但也有專家持悲觀態度，主張委國社會的意識形態四分五裂情況很嚴重；美國入侵推翻伊拉克總統海珊後，當時伊拉克認定過去與他結盟的「社會復興黨」領導高層不可信，因此將他們逐出軍隊與政府體系。這種做法使數千人因此喪失公職資格，也使部分訓練有素的軍官投身反政府的游擊戰。

兵力輸人…委國抗美 擬打游擊、搞破壞

路透十一月廿九日報導，美國軍力遠勝委內瑞拉，委軍長期面臨缺乏訓練、薪餉低與裝備老舊問題。委內瑞拉對美國可能的入侵，已制定兩套因應策略。

委內瑞拉總統馬杜洛雖號稱，國內已有達八百萬名平民接受民兵訓練，但真正具戰力、可能在保衛委國行動中派上用場的僅數千名情治人員、武裝的執政黨「委內瑞拉聯合社會黨」（ＰＳＵＶ）支持者colectivo與部分民兵。

在軍備上，委軍主力為蘇聯（俄羅斯）製、已服役數十年的武器，像二○○○年代所買的約廿架蘇愷戰機，但在軍機的「代差」上，完全無法應對美國的Ｂ─２「幽靈」匿蹤轟炸機。委軍的俄製直升機、戰機及肩射飛彈也很老舊，妥善率偏低。

根據路透查閱的消息和委內瑞拉當局規畫的文件，委國對美國可能的入侵制定兩套因應策略。

其一是游擊式的持久抵抗。小股部隊將分散在全國逾二八○處，除破壞基礎設施，並使出游擊戰術。馬杜洛日前在委國國營媒體誇稱的五千枚俄製「針式」肩射飛彈已完成部署。受攻擊時，委國軍方將下令各部隊立即分散隱蔽，以確保委軍的有生力量。

除了委軍部隊，鄰國哥倫比亞的游擊隊，像「全國解放軍」（ＥＬＮ）長期活躍在委國西部，當地也盛行種植毒品古柯鹼的原料古柯。

其二則是「無政府化」策略。儘管委國官方從未表明，但該策略旨在運用情治單位與武裝的執政黨群眾在首都卡拉卡斯「搞破壞」製造混亂，這些群眾常以機車車隊的方式作為側翼，和反馬杜洛政府的抗議人士對抗，旨在使委國陷入無政府狀態而無法治理，以拖延或弱化美國可能採取的軍事行動。

然而委軍現役基層士兵每月薪餉僅約一百美元（約台幣三一七○元），僅能支應家庭基本開銷的兩成左右，是軍中士氣低落主因之一。

六位熟悉委國軍力的人士指稱，一旦美軍展開攻擊，委軍部分部隊早已出現的逃兵情況可能進一步擴大。近年來委軍主要的「實戰經驗」在於鎮壓國內街頭示威抗議，而非面對正規的軍事衝突及戰爭。

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人心惶惶…戰爭陰影 將委人逼入困境

華盛頓郵報十一月廿九日報導，委內瑞拉人民已正試圖為美國攻擊做準備。他們一邊面臨美國總統川普的威脅，一邊又是無法信任的馬杜洛政府，生活朝不保夕，無從得知未來發展。一名當地婦女坦言，這種不確定性正將她逼入絕境。

上周某一天，幾架美軍戰機曾經護送一架戰略轟炸機飛近委內瑞拉的沿岸，委內瑞拉官媒也播出委國軍人對空鳴槍的畫面；首都卡拉卡斯東部的一家超市，則擠滿正搶購物資的民眾。隔天委內瑞拉空域和首都又恢復平靜。

一名委內瑞拉婦女說，十一月廿四日的首都街上一度空無一人，但過兩天國家又恢復正常。她直言，馬杜洛政府「是操弄民眾情緒的高手，並淡化任何可能代表他政權終結的可信威脅」。

委內瑞拉人民面臨美國攻擊威脅，又不信任馬杜洛政府能提供準確資訊，這種不安、疲憊的狀態讓部分民眾希望若有事要發生，那就趕快發生。

委內瑞拉人民原本更關注的是每天生計。在蘊藏豐富石油資源的委內瑞拉，民眾長年飽受專制社會主義政府經濟管理不善及政治壓迫之苦，通貨膨脹率和失業率均高，水、食品、藥品和能源的供應也不可靠，政治迫害還普遍發生。

但近幾周事態加速發展。美國聯邦航空總署（ＦＡＡ）十一月廿一日示警，委內瑞拉和其周邊的安全情勢惡化、軍事活動升高後，委內瑞拉同月廿六日已撤銷六家主要國際航空公司營運許可。上述婦女就是旅行計畫被迫擱置的眾多旅客之一，她說這次旅行已計畫很久，「我幾個孩子都哭了。我已一年沒見到我姊妹」。

川普十一月廿九日在社媒發文表示，委內瑞拉空域應視為關閉後，卡拉卡斯附近的西蒙波利瓦國際機場出現接機民眾焦急等待，但本該抵達的航班遲未起飛；在該機場出發層，行李打包和餐飲服務區旅客也比平日少很多。

一名在卡拉卡斯從業的廚師也抱怨，「每次美國開口，我們就開始燃起希望。我們覺得事情或許真的可能發生，馬杜洛終於將下台。但什麼也沒發生」。

委國石油出口恐受衝擊 美若用兵可能推高油價

美國智庫大西洋理事會日前分析，一旦美國總統川普對委國用兵，委國石油的生產及出口勢必大受影響。全球油市短期內有美國本身及波斯灣國家的供應支撐，但長期的狀況較複雜，委國的石油生產很可能將需幾年才能恢復，恐因此推高油價。

委內瑞拉是全球油市的重要參與者，目前的石油出口量已少於已故總統查維茲任內，但每天出口約八十萬桶，僅略低於全球石油消費量的百分之一，其中大多直接或間接銷往中國大陸，近幾月來、即川普一月回任後，美國逐漸減少進口委國石油，每天已降至十萬桶。

短期內，由於美國也生產原油及液化天然氣（ＬＮＧ），以及沙烏地阿拉伯等波灣國家持續對油市供應過剩的預期，都將構成對全球油價的支撐。然而，長期來說，只要主要的石油出口國，遭美國發動大規模的軍事干預行動，戰後的石油生產需費時幾年才能復原。

委內瑞拉石油若長期停產，很可能推高油價，尤其是柴油價格，原因是委國的重質酸原油很適合製造柴油。

另外，由於千里達及托巴哥十一月與美國舉行新一輪聯合軍演，惹惱委內瑞拉。若委內瑞拉總統馬杜洛支持者，藉由網路或無人機等「動能打擊」鄰國千里達及托巴哥的工業重鎮利薩斯角港，將對整個美洲甚至更遠的地區造成影響。原因在於美歐是千里達及托巴哥最大的氨氣出口市場，該國一旦停產氨氣，墨西哥、智利及巴西的肥料市場都將遭波及。

去年墨西哥從千里達及托巴哥進口廿五萬公噸的氨氣，而墨國的氨氣產量才卅一點九萬公噸。美國去年從全球進口的農產品中，有百分之廿二點八來自墨西哥，勢必推高美國乃至全球糧價。

只見口頭相挺 中俄反美盟友自顧不暇

華爾街日報十一月廿九日報導，廿年來委內瑞拉在全球積極結交反美盟友，像俄羅斯、中國大陸、古巴及伊朗，希望建立能對抗美國的新世界秩序，但事與願違。

一月上台的川普政府以掃毒為名，動用軍力施壓委內瑞拉時，這些盟友除在口頭上表達支持，幾乎不見實際行動，他們不是因身陷戰爭而實力大減，就是忙於和美國的貿易及關稅談判。

美國智庫戰略與國際研究中心（ＣＳＩＳ）研究員柏格說，這些所謂「威權主義軸心」的國家在承平時期看來很強大，但在其組成分子面臨危難之際，卻顯得有些空洞。

委內瑞拉前總統查維茲任內，委國憑藉龐大石油和礦產資源，與美國的對手建立政經關係，例如委國從中國的銀行借貸數十億美元，投入其國內的住房、電信及基礎建設，再以油償貸。

古巴則以派遣醫療團隊及軍事顧問換取委內瑞拉的廉價石油；伊朗協助委國建立製造小型車的工廠；白俄羅斯則幫忙興建磚廠。

分析家指出，委內瑞拉盟友基本上無力對抗美國，古巴、伊朗及尼加拉瓜等委國緊密夥伴的經濟已自身難保；委國兩個最強盟友則是中俄，提供軍備、維修、軍事訓練及經援，甚至外傳俄國正幫委國維修軍機與建構地對空飛彈防禦系統。

不過中俄正各自面臨挑戰，不再投入處理委內瑞拉面臨的安全問題。俄國陷於俄烏戰爭的高昂成本；中國則面臨經濟疲軟的壓力，且美國對委國祭出金融制裁，其他國家若伸援恐招致美方報復。

中俄都正與川普政府在外交或經貿上進行談判，此刻沒有動機在委內瑞拉問題上耗費自身的政治資本。

(聯合報)

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川普喊完全關閉委國領空 暗示可能對馬杜洛政府採取更多激進行動

在美國持續協調俄烏和平協議之際，總統川普再開新戰線，29日宣布航空業者應將委內瑞拉上方及周邊空域被視為「完全關閉」狀態，暗示可能對委國馬杜洛政府採取更多激進行動，以打擊川普政府所宣稱的毒品走私，升高兩國緊張。

川普在自家社群平台Truth Social寫道，「致所有航空公司、飛行員、毒販和人口販子，請視『委內瑞拉上空及周邊空域為完全關閉』」。但他未說明更多細節，白宮也未回應彭博資訊與路透記者的說明請求。

不過，川普上周已暗示，美國近期可能攻擊在委國國土內、美國指控的毒品走私者。委國政府同日則發表聲明，譴責川普的言論為「殖民主義威脅」，「代表一種片面任意敵對行徑，與國際法原則不符」。

阿根廷研究機構CRIES彭特認為，川普釋出的訊息類似設置「禁航區」的概念，這通常是發動更廣泛軍事行動的前兆，而美國已明確暗示可能攻擊委國的地面目標。美國無法關閉其他國家的領空，但能禁止美國航空公司飛入特定國的領空。

美國聯邦航空管理局（FAA）上周已警告委國「安全局勢惡化，且境內或周邊軍事活動加劇」，主要航空公司飛越委內瑞拉時，面臨「潛在危險」，之後六家主要國際航空公司暫停飛往委國的航班，委國也吊銷這六家航空公司的營運許可。

儘管委國總統馬杜洛再三否認，川普政府仍認為馬杜洛在向美國提供非法毒品上，扮演特定角色，近來持續施壓馬杜洛政府，例如在加勒比海地區大規模集結兵力等，最新的威脅也可能是要委國低頭的籌碼。

華爾街日報與紐約時報都報導，川普和馬杜洛上周曾通電話。

目前委國國營的石油產業依然照常運作，雪佛龍（Chevron）等一些外國石油公司也在委國有生產據點。

(經濟日報)

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川普支持度跌到36% 第二任期新低

民調機構蓋洛普的十一月廿九日最新民調顯示，美國川普的支持度下跌五個百分點至百分之卅六。這創他一月回任以來的最低水準，其中共和黨支持者對他的支持度也降至重返白宮以來的最低點，這代表連支持者都對他的施政有所怨言。

川普第二任滿意度至今次低的是百分之卅七，若包含第一任，則是二○二一年第一任尾聲時的百分之卅四。川普過去幾個月的滿意度都維持在百分之四十至四十一。

蓋洛普此次調查時間是十一月三日至廿五日，跨越民主黨在紐約市長等地方選舉獲勝與聯邦政府長期停擺期間。該調查顯示，共和黨支持者與中間選民對川普的滿意度都較十月明顯下滑，其中共和黨支持者的部分比十月下降七個百分點至百分之八十四，創川普第二任新低，中間選民更下降八個百分點至百分之廿五，創蓋洛普調查中間選民以來的最低紀錄。

至於民主黨支持者對川普的滿意度仍停在個位數，僅百分之三。在川普第二任至今各項施政上，滿意度最高是在治安方面，最低是在健保政策、俄烏情勢與聯邦預算方面。

川普施政有四項滿意度超過整體滿意度，即打擊犯罪（百分之四十三）、外交事務（百分之四十一）、對外貿易（百分之卅九）和移民政策（百分之卅七）。

川普另五項施政的滿意度則與整體滿意度相當，抑或低於整體滿意度，包含經濟方面為百分之卅六、加薩戰爭等中東事務為百分之卅三、聯邦預算為百分之卅一、俄烏情勢為百分之卅一、健保政策為百分之卅。

這項民調也顯示，美國選民自二月以來對川普在移民、經濟與中東政策上的施政即呈現不滿，最新的滿意度較二月分別下降九個、六個與七個百分點。自三月以來，選民對川普在聯邦預算與俄烏情勢的滿意度更呈現兩位數下降，分別下降十二個與十個百分點。

共和黨支持者對川普最不滿意的施政則是俄烏情勢與健保政策；民主黨支持者對他任一項施政的滿意度都不到百分之八。

受訪者對美國國會表現的滿意度則一如既往在低檔徘徊，該民調顯示，對國會的滿意度從十月的百分之十五下降一個百分點。

(聯合報)

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「川普交易」失色 粉絲虧大了

美國總統川普重返白宮後，品牌魅力似乎不再，與他有關的股票和加密貨幣重挫，也讓力挺他的粉絲面臨巨額虧損。

川普今年1月就職以來，社群平台Truth Social的營運商川普媒體與科技公司（DJT）股價已大跌75%，與他及第一夫人梅蘭妮亞同名的迷因幣分別暴跌86%和99%。川普家族旗下加密貨幣事業World Liberty金融公司所發行的加密貨幣WLFI，去年9月發行來也已累計跌約40%。

川普去年競選期間的聲勢，刺激投資人投資許多股票和加密幣，像是醫療和監獄概念股，看好這些股票在川普2.0的前景，但現在川普回鍋還不到一年，這些所謂的「川普交易」有些已陷入掙扎，尤其是與川普及其家族直接相關的股票和加密貨幣。

與川普相關的股票和加密幣過去之所以上漲，主要是受益於市場期待他上任後將鬆綁監管、減稅和支持加密貨幣。

(經濟日報)

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股神退休／投資傳奇難複製 世界不會再有第二個巴菲特

隨著股神巴菲特即將退休，投資界也將迎來一個時代的落幕。大家都在問，會有下一個巴菲特嗎？答案幾乎不可能。華爾街日報資深投資專欄作家茲威格指出，巴菲特的成功是多重因素疊加的結果，人間難再出現第二個股神。

巴菲特的傳說難以複製，除與控股公司波克夏海瑟威的獨特性有關外，也受所處時代與市場環境，以及超越常人耐心的影響。他在初期採用恩師葛拉漢的「菸屁股投資」策略後放棄，改採老搭檔蒙格以合理價格投資優質公司的作法，為其創造更多財富，也讓其股東信成為資本主義的「聖經」。

氣候風險升溫、監管收緊 浮存金優勢不再？

保險業是波克夏海瑟威的核心業務，是驅動公司成長的主要動力。其保險浮存金在2010年底僅630億美元，至2025年第三季已增加至1760億美元。浮存金用於支付保險理賠，此前卻能購買股票或長期投資，等於讓巴菲特以極低甚至零成本的代價借貸鉅額資金，形成龐大的資金池，使其收購遠超過波克夏海瑟威股本的企業與資產，創造較原本浮存金金額更龐大的收益。

但巴菲特傳說恐難再現。受氣候變遷影響，自然災害在近十幾年發生的頻率與嚴重程度顯著增加。加州野火、佛州及南北卡羅來納州颶風等天災造成鉅額索賠，迫使保險公司重估風險並提高保費。短期內雖能改善獲利，卻也讓人質疑高風險區保險的永續性，讓近乎零成本的浮存金不再存在。

此外，2008年金融風危機後，監管機構由單看每間保險公司的理賠準備金充足與否，轉為要求整個集團保留一定比例的現金或資產，大幅限制使用浮存金投資的靈活性。

投資環境巨變 冷門股紅利早被量化搶走

再者，巴菲特時代的市場還沒有指數基金和其他大型機構投資者。受惠於市場資訊不對稱、競爭對手少，能靠投資冷門股創下股神傳說。但今日交易市場由大型機構、量化基金、對沖基金及演算法交易主導，憑藉快速分析大數據與利用模型找到低估的「便宜貨」，讓冷門股的股價迅速飆升而難以複製巴菲特作法。

巴菲特在44歲時淨資產一度跌至1900萬美元，卻憑藉毅力、卓越眼光及不受市場噪音所干擾結合數十年的複利成長，讓其47歲時的淨資產已累積至6700萬美元。但自律、準確眼光、不因恐懼或自我懷疑而拖延行動都屬於人格特質，旁人很難完全複製。

蒙格啟蒙 合理價買好公司成轉捩點

巴菲特自謂受蒙格影響極大，「如果只聽葛拉漢的話，我現在肯定更窮」。葛拉漢主張在股價低於其「內在」價值時買進，參考可靠的技術性指標以選擇股價與資產淨值相比大幅折價的股票，進而達成「物超所值的目的」。

蒙格讓巴菲特產生的最大變化為不再押注「菸屁股投資」。蒙格說，巴菲特靠菸屁股投資賺很多錢，「很難放棄這種行之有效的方法，可是這種方法無法規模化」。這種作法對小公司或許可行，但考慮到波克夏海瑟威今日的規模，「零散」的投資機會無法產生實質影響。

巴菲特說，蒙格要我「忘記以前用優惠價格買入平庸企業的作法，改以合理的價格買入優秀企業」。蒙格的策略促成波克夏海瑟威部分最重要的投資，巴菲特在1960年購入美國運通的股票，至1991年的股價已逾3億美元，如今估計值已達230億美元。

股東信精髓 從恐懼中獲利的投資哲學

自1965年接掌波克夏海瑟威以來，巴菲特每年皆親筆撰寫年度股東信，至今已超過60年。今年底，他將正式退休，11月10日發布最後一封以執行長身分撰寫的公開信，成為投資界矚目的告別篇章。

巴菲特的股東信之所以被譽為資本主義的「聖經」，在於它總結了他對投資與企業經營的核心原則：建立「不容妥協的績效標準」、與股東坦誠溝通、設定切合現實的期待、創造勇於承認問題並充分發掘人才的企業文化，以及善用會計優勢，聚焦經濟模型與競爭動態。

即便在2008年金融危機席捲資本市場時，巴菲特也未因恐懼而退縮，反而欣喜若狂。他認為「恐懼氛圍是投資人最好的朋友」，只有在評論員樂觀時才跟進投資的人，最終將為毫無意義的安慰付出沉重代價。正是這種教導投資人如何在恐懼中尋找機會的智慧，使股東信長久以來成為投資界的經典教材。

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股神退休／巴菲特神諭背後的三個爭議 「美國優先」表裡不一？

被譽為「奧馬哈神諭」的股神巴菲特雖形象正面，卻也因主張富豪增稅、海外重大投資有違「美國優先」及主張環境、社會責任、公司治理不應凌駕利潤之上，而備受爭議。

爭議一：主張富人增稅 卻享最低稅率

巴菲特曾自言繳稅僅占應稅所得的17.4%，較其他20位同仁更低，他們稅率平均為36%，「你若靠錢滾錢，你稅率可能比我低。你若靠工作賺錢，你稅率肯定比我高」。

箇中原因是超級富豪僅繳納15%的個人所得稅，卻幾乎不負擔薪資稅；中產階級則適用15%至20%的個人所得稅，還繳高額薪資稅。自1992年以來，美國收入最高的400名納稅人總應稅收入為169億美元，繳納29.2%的聯邦稅，但2008年前400名納稅人的總收入漲至909億美元，聯邦稅率卻降至21.5%。

他建議維持99.7%納稅人的稅率並將薪資稅調降2%。年收入超過100萬美元者，包括股息、資本利得在內超過100萬美元的部分，應稅所得立即調高，收入逾1000萬美元者則另外增稅。

歐巴馬政府按前述建議提出增加富人賦稅的「巴菲特條款」。但共和黨內部的部分人士不歡迎增稅，茶黨運動堅稱聯邦政府應透過削減公共支出來解決赤字問題。不少保守派也反彈，認為巴菲特是在作秀，利用自己的聲望推動加稅議程，還說如果巴菲特真的覺得自己繳稅太少，他完全可以「自願」多繳稅，而不是要求立法強迫所有人。

事實上，美國所得稅的累進居全球之冠，全美收入最高的1%人口平均稅率為24%，最低的99%平均稅率僅8.4%。富人稅率低是因其大部分收入來自投資，而資本得利已在公司與股東分別課稅，讓美國平均綜合稅率高達56.7%，導致抑制投資並讓經濟成長放緩。

爭議二：口說愛國 資金卻流向中日

此外，巴菲特曾在股東信中說「美國以外沒有適合波克夏海瑟威資本配置的候選名單」，卻在2008年投資大陸汽車製造商比亞迪，至今年清倉為止獲利逾10億美元，今年2月也宣布波克夏海瑟威有意增加伊藤忠商事、丸紅公司、三菱、三井及住友商事等5間日本企業的持股比率，引發愛國僅為「人物設定」的質疑。

爭議三：反對ESG 化石燃料投資占比驚人

波克夏海瑟威在環境、社會及公司治理上更是備受詬病。波克夏海瑟威在2025年第2季的前十大持股中，就有西方石油與雪弗龍2支能源股，並分別持有28%與7%的股權，凸顯石油與天然氣占巴菲特能源投資的相當比率。據華爾街日報數據，波克夏海瑟威旗下保險公司2023年投資399億美元於石油、天然氣及煤炭證券，保險公司的1830億美元總資產中，化石燃料投資比重約為21.8%。

但波克夏海瑟威去年5月遭路透披露，其股東以壓倒性票數否決旗下企業提出的六項環境與社會政策改革提案；其中兩項提案為要求旗下保險與能源業應更多因應氣候變遷的作為，另一項則為促進職場多元化、公平性及包容性的提議。由於巴菲特擁有該公司31%的投票權，他反對的提案很難通過。

儘管公司投資太陽能、風能，但巴菲特坦言，這只是為抵稅，還說公司不該將投資者的資金用於社會事業，而應專注於最有利股東的事。他認為，企業愈來愈重視ESG，但其實應由政府政策主導，上市公司的本分是替股東賺錢，用的是股東的資金，不能因推動ESG而過度犧牲獲利。

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股神退休／巴菲特典範轉移 諸神並起時代來臨？

對投資界而言，2025年將是歷史上值得紀念的一年。高齡95、叱吒市場超過70載的價值投資大師巴菲特年底退休。巴菲特代表的是「保守、穩健、長期價值」的典範，曾為全球金融市場提供信仰與穩定，但在AI與高波動資本市場的年代，這套哲學是否仍適用？他的退場，是否意味「典範轉移」的開始？

過目不忘的財報天賦 市場洞察力造就股神

理解巴菲特的投資哲學，就必須先認識股神與生俱來的特質，以及他如何將個人天賦化為市場信仰。

打從12歲開始，巴菲特就有一個非常特殊的興趣：看財報。今年發表最後一封股東信之前，巴菲特一生至少讀了十萬份財報。不只是讀，他還能背誦財報上的數字，幾乎過目不忘。大量的閱讀財報，加上如此驚人的記憶力，讓巴菲特成了「人肉財報AI」。也讓他年復一年，比別人更快看見市場上「價值錯配」的機會，然後冷靜採取行動。每當市場激烈震盪，投資人恐慌的時刻，往往是他眼中的好時機。「當別人貪婪你要恐懼，當別人恐懼你要貪婪」正是他的名言之一。

這份洞察力與耐心，也直接轉化為驚人的投資績效。從1965年管理波克夏開始，一直到去年，標普500平均年報酬率10.4%，巴菲特領導的波克夏卻創下高達近一倍的19.9%。歷史上從來沒有任何人，跟他一樣創造這麼高的報酬，還有另一個原因：長壽。極少人能像他一樣，有這麼長的投資生涯。這一切的關鍵優勢，正如巴菲特在最後一封股東信上說，都要感謝「幸運女神」。

除了個人天賦與長壽投資生涯，巴菲特的成功還得益於天時、地利與人和。先說天時，巴菲特整個投資生涯，正好起步於戰後世界經濟快速起飛的年代，告老於此刻全球自由貿易體系崩解之時。其次是地利，巴菲特曾說自己中了娘胎的樂透（ovarian lottery），幸運地誕生於美國，跟著這個偉大國家一起成長。再來是人和，有機會追隨他的老師葛拉漢以及一票同學，在現代金融工具誕生初期、很多同業還在摸索市場的時候就縱身投入，用價值投資法放長線釣大魚，最後相繼成為富甲一方的「超級投資者」。

破紀錄現金水位 阿貝爾的機會與考驗

巴菲特留下豐沛現金給接班人阿貝爾（Greg Abel），目前波克夏手上現金已超過3800億美元的史上最高紀錄，過去巴菲特只有在兩種情況下囤現金：一是市場估值過熱；二是風險即將反噬。正因為巴菲特常能預見風險，他向來持盈保泰，往往成為金融市場的救世主。例如1998美國長期資本管理公司（LTCM）爆發危機時，一度期待他出手收購，雖然最後因他不看好這家公司，出價極低而未成，但巴菲特當時形容LTCM的策略是「在推土機前撿五分錢」，意指他對於這種高槓桿運作的質疑，也反映他為何向來能在市場瘋狂時保有一貫的清醒。

儘管波克夏保有的充裕現金，讓明年1月接任CEO的阿貝爾可以更有自信地隨時出手，迎來自己的時代，但波克夏也要面對市場信心的考驗。過去投資人願意支付更高的價格購買波克夏的股票，多因信任巴菲特的領導，即所謂的「巴菲特溢價」（Buffett premium），不過，今年以來，波克夏A股及B股股價約上漲11%，低於同期標普500上漲16%的漲幅，市場開始懷疑「巴菲特溢價」光環消褪。

後巴菲特時代 投資哲學面臨現實考驗

進入「後巴菲特」時代，外界最關心的是巴菲特那套投資哲學是否「過時」？

台新新光金首席經濟學家、台新投顧副董李鎮宇表示，巴菲特那套投資哲學有其綿密嚴謹的邏輯，但因為全球政經環境改變，各國政府基於選票考量，反應變快，不會等到股市下殺到「屍橫遍野」才救市，現在已不易出現他主張在低點進場撿便宜的時機。

在巴菲特的投資神話中，美國企業是世界上最值得信賴的長期投資標的。然而，在他高齡退休的此刻，美國自身也正進入前所未見的資本焦慮期：包括：財政赤字屢創紀錄、利率周期充滿不確定、科技巨頭的壟斷性帶來估值泡沫疑慮。

在巴菲特時代，過度預期等於泡沫。在「後巴菲特」時代，卻是沒有預期就沒有未來。當AI巨頭掌握「說故事」的權力，包括輝達等企業的估值不再由現金流折現，而是由「未來算力預期」書寫。在巴菲特退休之後，市場的平衡感恐也隨之蒸發。新的投資典範，可能不再是「護城河」，而是「爆發力」。

新舊投資哲學交鋒 典範轉移不再只看股神

在巴菲特以「長期護城河」策略為核心的同時，被譽為「女版巴菲特」伍德（Catherine Wood）主導的方舟投資（ARK Invest）基金則以高科技、AI、創新企業為投資重點，追求「動態增長」，與巴菲特形成新舊投資哲學的鮮明對比。伍德是否可能成為後巴菲特時代的新典範？

李鎮宇認為，近些年來，每一波景氣興起幾乎可說是由科技創新帶動，而創新本來就有風險，未來的投資哲學應該是「巴菲特+伍德」模式，以伍德的方式挑選適合的股票，再用巴菲特的投資邏輯去穩定持有。進入後巴菲特時代，已不是期待一位股神，而是諸神並起。

(聯合報)

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陸駐日大使：日錯上加錯 引更嚴重後果

儘管北京持續施壓，日本首相高市早苗仍不撤回先前涉台相關言論。大陸駐日本大使吳江浩昨日在中共官媒人民日報發表署名文章稱，中日關係的穩定發展，只能建立在牢固的政治基礎上。他並稱，任何詭辯狡辯的言詞，都是自欺欺人；任何蒙混過關的企圖，都不可能得逞；任何錯上加錯的舉動，只會遭致更加嚴重的後果。

針對高市的言論，吳江浩稱，「日本現職領導人單方面發起的破壞性行為，誤判形勢、悖逆潮流、撞上南牆」。他強調，日方唯一正確做法就是立即撤回錯誤荒謬言論，以實際行動徹底認錯糾錯。

吳江浩提到，在中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利八十周年之際，日本現職領導人悍然發表涉台露骨挑釁言論，發出武力威脅與戰爭叫囂，迄今拒不認錯、拒不收回，嚴重破壞國際法和國際關係基本準則，嚴重破壞戰後國際秩序，嚴重破壞中日關係政治基礎。

高市早苗十一月七日在國會答詢時，因「台灣有事」相關言論引發北京反彈。十一月廿六日，高市在黨魁討論會時稱，日本已在舊金山和約放棄所有權限，「沒有立場認定台灣的法律地位」。這番表態又引發北京批評，指其避談開羅宣言、波茨坦公告，卻強調了中方不承認的舊金山和約，表明她不思悔改，甚至炒作「台灣地位未定論」，這是錯上加錯。

余茂春：美需學高市「戰略清晰」

日本首相高市早苗十一月七日「台灣有事」的發言引發關注。美國學者余茂春分析，高市將立場基於日本安全環境中的地理與戰略現實；美國需高市般的「戰略清晰」論述，台灣防衛不僅是台灣的問題，也是美國的問題。

美國總統川普第一任的對中政策重要智囊、美國智庫哈德遜研究所主任余茂春近期投書華盛頓時報。他提到高市未將日方立場建立在抽象的主權爭議或歷史主張上，為其他民主國家，尤其是美國，提供一個反思自身在台灣未來中所涉利害關係的範例。

余茂春指，北京偏好的敘事是台灣屬於中國大陸，與其他國家無涉。此一框架使國際社會從中國國族主義的視角，而非以印太地緣政治平衡的觀點看待台灣安全；各國雖表示「反對片面改變現狀」、「支持和平解決」或「維持戰略模糊」，但卻很少明確表述，台灣的命運對其本國國安代表的意義。

(聯合報)

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日相「台灣有事」論 基於戰略現實

余茂春：美國應效法高市的「戰略清晰」表述

日本首相高市早苗在國會的「台灣有事」答詢引發中國強烈反彈。美國總統川普首次任期的中國政策重要智囊、現任華府智庫「哈德遜研究所」中國中心主任余茂春指出，高市將日本的立場奠基於日本安全環境中的地理與戰略現實，美國需要高市早苗式的「戰略清晰」表述，台灣防衛不僅是台灣的問題，也是美國的問題；保衛台灣符合日本的國家利益，也同樣符合美國國家利益。

高市表示，若「台灣有事」伴隨對方使用武力的情況，有可能構成安全保障法制中，日本能夠行使集體自衛權的「存亡危機事態」。余茂春在華盛頓時報（Washington Times）的專欄中指出，高市並非將日本的立場建立在抽象的主權爭議或歷史主張之上，而是奠基於日本安全環境中的地理與戰略現實，藉此為其他民主國家，尤其是美國，提供一個重新思考自身在台灣未來中所涉利害關係的範例。

中國民族主義視角 綁架國際

余茂春說，北京偏好的敘事是台灣議題為中國內政，其他國家不應干預，這種框架迫使國際社會從中國民族主義的視角，而非以印太地緣政治平衡的觀點來看待台灣安全；各國表示「反對片面改變現狀」、「支持和平解決方案」或「維持戰略模糊」，卻鮮少明確表述台灣的命運對其自身國家安全所代表的意義為何。

文章分析，高市不浪費時間去爭論中國的歷史主張或台灣的政治地位，而是聚焦台灣安全對日本的影響，一旦台灣淪陷，日本的安全也將隨之崩解。因此，保衛台灣對於日本自身安全至關重要。

余茂春認為，高市的主張為其他民主國家提供清楚闡述自身利益的範本，「華府尤其應該注意這點」，因為美國與日本相同，一旦台灣被北京控制，華府面對的戰略環境將發生劇烈改變。台灣在全球晶片製造的主導地位若落入中共手中，將嚴重損害美國經濟，解放軍掌控下的台灣將使「第一島鏈」出現裂痕，讓中國得以擴大軍力投射範圍，也會削弱美日、美菲同盟，威脅關島，並摧毀美國在亞洲做為安全保證者的可信度。

余茂春強調，美國需要高市表述的那種「戰略清晰」，台灣的防衛不僅是台灣的問題，也不主要是中國的問題，它是美國的問題，「這不是只為了保護民主或避免衝突，而是為了阻止全球權力平衡出現足以讓美國變得更不安全、更不具影響力且更無力塑造國際秩序的劇烈變化」。因此，捍衛台灣，在最實際且最深遠的意義上，就是捍衛美國未來。

儘管面對中國持續報復，日本經濟新聞社與東京電視台於十一月廿八日至卅日進行的最新民調顯示，高市內閣的支持率為七十五％，與十月前次調查的七十四％幾乎持平，不支持率僅有十八％。高市內閣自十月成立以來，已連續兩個月支持率維持在七成以上。

(自由時報)

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港大火增至146死 初勘6大廈結構無虞

香港宏福苑大火後，港府房屋署昨聯同警務處舉行記者會，警方公布遇難者增至一四六人，早前公布失聯者中，有一百宗列為無法追查。房屋署說，經獨立審查組初步勘察宏福苑逾一千五百個單位，已確認其中六棟大樓的樓宇結構無即時危險。

港警指截至昨下午四時，宏福苑火災死亡人數已增至一四六人，另有七十九人傷。災難遇害者辨認組（DVIU）人員繼續到災場搜索，發現多十八具遺體。

警務處傷亡查詢中心主管曾淑賢說，目前有一百個案界定為無法追查，原因包括有些報案人聯絡不上，而最初提供的資料非常零碎；其次，報案人澄清了想找的親友不住在宏福苑；第三，報案人沒有失去聯絡親友的確實地址，雙方多年沒聯絡；最後這些報案人不能提供更多資料給警方作出跟進。

警方稱，不排除遇難者數字會再上升，現階段仍有四十多人報稱失聯，警方會盡力找出來。警務處新界北總區指揮官林敏嫻說，宏志閣是宏福苑唯一未受火災波及的大廈，很多市民查詢能否回家取個人物品或解封，但屋苑外面環境情況惡劣，有物品在高空搖搖欲墜，因此暫時未考慮解封。

房屋署說，經獨立審查組初步勘查逾一千五百個單位，確認宏福苑八座大廈中的六座的樓宇結構並無即時危險，會展開第二階段勘察。房屋署副署長梁洪偉說，據評估，所有樓宇的整體結構沒有即時危險，但有少量單位因大火損壞較嚴重，已即時聯絡維修承建商，進行鞏固工程。

港府財政司副司長黃偉綸在另一場合說，宏福苑居民中有大約一千五百人正入住當局安排的酒店或過渡性房屋，都會做適當安排，如入住過渡性房屋，不用擔心數周後要再搬，視乎居住需要，港府應可持續提供，不收費用。

另據港媒報導，香港政壇傳出立法會選舉可望如期舉行，且已有候選人收到提示，指十二月三或四日可恢復選舉。香港立法會議員選舉將於十二月七日投票。

香港行政會議成員湯家驊日前向星島日報表示，香港法律對選舉日期有嚴格限制，而選舉涉及的前期行政工作眾多，並非說改就改，須審慎處理。湯家驊說，宏福苑大火令人相當難過，但立法會議員選舉也很重要。而確保下屆議員順利產生、立即優化樓房維修政策，防止悲劇重演，也是對逝者的尊重。

港市民發起究責連署 傳遭逮捕

香港宏福苑大火造成重大傷亡，有香港市民於網上成立「大埔宏福苑火災關注組」並發起連署，提出追究監管失職等四點訴求，港媒指出，其中一名發起人傳出十一月廿九日已遭香港警方以涉嫌煽動為由拘捕。

大埔宏福苑火災關注組連署提出四點訴求，包括：持續支援受災居民，確保妥善安置；成立獨立調查委員會，全面徹查潛在利益輸送；重新審視工程監管制度，拒絕祭旗（找人扛責）了事；全力追究監管疏忽、問責政府官員。

港媒星島日報引述消息指，其中一名連署發起人涉嫌藉宏福苑火災意圖煽動，十一月廿九日被警方國安處拘捕。警方回覆查詢時表示，警方採取任何行動，均會按實際情況，依法處理。

香港○一報導，網路上的相關連署已停止，大埔宏福苑火災關注組的社群媒體已關閉；連署至完結前，已有逾萬個簽署。

北京駐港國安公署發言人稱，堅定支持港府依法嚴懲反中亂港分子「以災亂港」行徑，並呼籲市民警惕一些人打著「為民請願」旗號，挑動對抗撕裂社會。並稱這些人罔顧事實，散播假消息，惡意攻擊港府救援工作，煽動對行政長官和特區政府的怨恨。

該發言人又稱，港府在救災同時，有關部門及時澄清事實真相，調查制止別有用心者借災生事。堅決懲治危害國安行為和活動，堅決反制任何外部勢力的插手干預。

另據南華早報報導，知情消息人士指，香港警方國安處訊問了一名男子，這名男子是要求調查宏福苑大火的網路簽名連署發起人之一，他被帶至警局接受問話。但未說明他是否和遭到警方拘捕的連署發起者為同一人。

法廣引述網上言論稱，「北京現在像對待內地（大陸）一樣對待香港了，不許質疑政府」。

(聯合報)

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自由日日shoot》港人促查大火 遭國安拘捕

宏福苑罹難人數146人、逾40人失蹤

香港大埔宏福苑集合住宅世紀大火迄今已造成至少一四六人死亡，仍有逾四十人失蹤，不排除罹難人數再上修，事發地點附近十一月卅日出現哀悼人潮，一度排隊超過一．六公里。有香港市民自發成立關切小組，並在網路上發起連署，向港府提出徹查訴求，不料其中一名發起人廿九日遭港警國安處拘捕，凸顯香港在「港區國安法」限制下，已無法進行正當政治活動。英國媒體指出，港人的憤怒情緒已到達臨界點，未來數週隨時可能爆發。

英媒︰港人憤怒已達臨界點

港警卅日與房屋署共同說明最新搜救狀況，指繼續在宏福苑發現十八具遺體，令罹難人數增至一四六人，並有七十九人受傷，接下來將持續逐戶搜索，罹難人數還可能上修。印尼外交部表示，死者包括七名印尼籍外籍勞工，另有數十人下落不明。菲律賓駐香港總領事館也表示，一名菲律賓家庭幫傭也在火災中遇難，另有十二人下落不明。

上千名港人卅日前往宏福苑附近的臨時悼念場所，獻上白玫瑰等鮮花，向火災現場鞠躬、祈禱，或留下手寫的悼念卡片。有居民排隊一小時才順利獻花，並坦言此次事件為摩天大樓林立的香港「敲響警鐘」。

提4大訴求獲上萬人連署 24歲大學生竟遭港警逮捕

在全城哀悼之際，廿四歲大學生關靖豐（Miles Kwan）參與成立「大埔宏福苑火災關注組」，提出妥善安置災民、針對工程疑涉利益輸送展開獨立調查、重新審視工程監管制度，以及成立獨立調查委員會等四大訴求，並在廿八日到大埔墟站附近發送傳單，成功號召逾萬名民眾連署。然而，港警國安處廿九日採取行動，拘捕一名與此事有關的男子，據悉就是關靖豐，網路連署已停止，「大埔宏福苑火災關注組」的社群媒體專頁也已關閉。

關靖豐︰不是意外 體制充滿漏洞

「法新社」曾在廿八日採訪關靖豐，他直言「我們都很不滿香港到了這種地步，我們希望事情能夠得到改善」。他也批評香港是一個「充滿漏洞」的體制，堅信這場大火「不是意外，而是人為災難」。關靖豐另在香港「獨立媒體」訪問中表示，發起連署從未擔心個人人身安全，「目前只有不開心和憤怒」。

在傳出關靖豐被捕前不久，北京駐港國安公署才宣稱，「反中亂港分子和別有用心者伺機作亂」，警告「以災亂港」者一定會受到國安法追究嚴懲。北京駐港外交公署則指出，有別有用心者在危難時刻惡意攻擊港府救援工作，妄圖令香港重回「修例風波」（「反送中」抗爭）亂局。

法新社指出，這起火災及隨之而來的問責聲浪，深刻揭示香港社會對政府不作為的不滿。儘管目前的法律和政治環境使得要求問責的聲音遭到壓制，但港人對不公正的抗議與憤怒卻未消退。英國天空新聞台（Sky News）報導，香港過去六年歷經重大政治變革，社會民情暗潮洶湧，民眾的憤怒情緒已到達臨界點，未來數週隨時可能爆發。

自由日日shoot》中國製防護網查無檢測報告 引質疑

港府改口 港媒曝恐涉產業鏈圍事

香港宏福苑大火造成至少一四六人喪生的慘劇，施工廠商在大樓外牆使用的鷹架防護網遇火瞬間引燃且迅速蔓延，遭外界質疑其安全性。香港媒體報導，廠商疑似使用中國山東兩家公司生產的防護網，且號稱有當地官方檢測機構出具的檢測報告，但檢測機構官網查不到這兩家公司的報告，而港府隨即將焦點轉向鷹架而非防護網，可能涉及必須為中國產業鏈監管和檢測認證體系「圍事」。

「香港01」報導，負責宏福苑外牆裝修工程的宏業建築，在香港還承包十一處大樓外牆裝修工程，而其中「富澤花園富嘉閣」及「怡樂花園」指其裝修的防護網，分別由「山東宸旭化纖繩網有限公司」及「濱州市源進化纖繩網有限公司」生產，品名為「阻燃密目網」，且都由山東省濱州市檢驗檢測中心檢測通過。

然而，香港01以前述公告顯示的檢測報告編號，在濱州市檢測中心官網查詢完整報告內容，卻都顯示「沒有查詢到文件」。

經查，山東宸旭化纖成立於二〇一九年，註冊地為濱州市惠民縣李莊鎮南北李村，而南北李村就有數十家繩網公司在當地註冊。

大火發生後，香港保安局長鄧炳強十一月廿七日表示，大樓外牆的物料包括棚網（防護網）、保護膜、防水帆布及塑膠布等，在遇火後的火勢蔓延程度，遠比一些合規格材料要猛烈和迅速，港府將深入調查。但在隔天，特首李家超卻主動將焦點引向竹棚，聲稱港府將推動以金屬棚架取代傳統竹棚架。

第三天，大火大致撲滅後，鄧炳強口徑一轉，聲稱初步化驗顯示棚網「達到阻燃要求」。香港勞工處也稱，宏業建築出示的證書顯示棚網「阻燃符標準」。

香港獨立媒體「綠豆」質疑，為何港府迫不及待地預告「消滅竹棚」？又為何要這麼急於替棚網「洗底」？因為棚網牽涉的已不只是香港的建築工地，而是一條橫跨山東、年產值逾三百億人民幣的化纖繩網產業鏈。

報導指出，相關棚網生產商的登記地址，都指向山東濱州市惠民縣李莊鎮一帶，而惠民縣是全中國最大的化纖繩網生產基地，單是惠民縣，繩網產業已佔山東省市場份額逾九成、全中國市場逾八成。今年六月，新華社進一步披露，惠民縣繩網產業以李莊鎮、姜樓鎮為核心，超過十二萬人從事繩網加工生產；單在二〇二四年，惠民縣繩網產業總產值已達三百多億人民幣。

換句話說，棚網背後是關乎地方財政、就業與出口的命脈產業。一旦火舌燒到山東、燒到「全國最大化纖繩網基地」的產業聚落，「棚網是否合規」的問題，就會從香港本地工程的責任，延伸至中國產業鏈監管和檢測認證體系。

(自由時報)

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馬興瑞失聯 新疆副主席被查

今年七月卸下新疆維吾爾自治區黨委書記職務的中共政治局委員馬興瑞，缺席日前中共政治局集體學習，行蹤成謎引發討論。同時，大陸官方昨日通報，新疆自治區政府常務副主席陳偉俊落馬被查，其任期與馬興瑞主政新疆的時間高度重疊。

港媒星島日報指出，中共政治局十一月廿八日就加強網路生態治理進行第廿三次集體學習。按照政治局委員姓氏簡體筆畫順序，馬興瑞原本排在政治局委員的首位，但央視新聞聯播畫面顯示，鏡頭首先拍攝的是外長王毅，馬興瑞沒有出席會議。

中共中央今年七月一日突然宣布新疆易帥，由中央統戰部常務副部長陳小江接替馬興瑞擔任新疆書記，官方當時指馬「另有任用」。這是罕見的一次政治局委員職務在屆中調整。但至今五個月過去，一直未公布馬的新職。今年九月三日，馬興瑞曾登上天安門城樓觀看閱兵。

馬興瑞是在二○二一年底出任新疆書記，主政新疆三年半，中共廿大時晉升政治局委員。現年六十六歲，馬有「航天少帥」之稱，曾任中國航天科技集團總經理、國家航天局長等職，接任新疆書記前擔任廣東省長。

值得注意，中共中央紀委國家監委昨通報，新疆自治區政府常務副主席陳偉俊涉嫌嚴重違紀違法，正接受中央紀委國家監委紀律審查和監察調查。陳於十名新疆政府副主席中，排名第一。他最後一次參加公開活動是在上月廿一日出席水利援疆工作會議。

陳偉俊現年五十九歲，過去長期在浙江工作，曾任溫州市委書記，二○二一年五月起調往新疆工作，任新疆黨委常委，次月起同時擔任政府常務副主席、黨組副書記，至此次被查。他與馬興瑞在新疆工作的時間高度重疊。

(聯合報)

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陸製造業景氣 連8個月緊縮

大陸國家統計局昨公布，十一月製造業採購經理指數（ＰＭＩ）為四十九點二，比上月升○點二，低於市場預期的四十九點四，且為連續八個月處於收縮區間；非製造業商務活動指數為四十九點五，則比上月降○點六。分析認為製造業ＰＭＩ受中美貿易戰和緩，提振市場信心，但關稅衝擊仍在，加上房市不振影響投資、消費，十二月製造業ＰＭＩ恐進一步下行。十一月綜合ＰＭＩ產出指數為四十九點七，比上月降○點三。

大陸國家統計局服務業調查中心首席統計師霍麗慧指出，製造業方面，生產和新訂單指數分別為五十和四十九點二，比上月升○點三個和○點四，其中生產指數升至臨界點，製造業產需兩端均有改善。

從產業別看，高技術製造業保持擴張。高技術製造業ＰＭＩ為五十點一，連續十個月位於臨界點以上，行業保持增長。裝備製造業和消費品行業分別為四十九點八和四十九點四。高耗能行業為四十八點四，比上月升一點一，景氣低位回升。

針對製造業景氣回升，界面新聞報導，東方金誠首席宏觀分析師王青分析，官方九月底推出「兩個五千億」穩增長政策，加上十月中美經貿會談取得積極成果，有助提振十一月製造業市場信心；不過，受房市影響，大陸消費和投資需求偏弱，以及第四季美國高關稅政策對全球貿易和出口衝擊顯現，導致十一月製造業ＰＭＩ指數仍在收縮區間。而從穩定今年底及明年初宏觀經濟運行角度，不排除年底前發布新一輪穩增長政策，核心是財政加力、貨幣寬鬆、更大力度推動房地產止跌。

非製造業方面，十一月受假期效應消退等影響，服務業商務活動指數為四十九點五，比上月下降。從行業看，鐵路運輸、電信廣播電視及衛星傳輸服務、貨幣金融等行業商務活動指數均位於五十五以上較高景氣區間；房地產、居民服務等行業商務活動指數則低於臨界點。

(聯合報)

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陸製造業 PMI 連八月緊縮 上月49.2持續低於榮枯線 本月仍有下行壓力

大陸國家統計局昨（30）日公布，11月製造業採購經理指數（PMI）49.2，比前月上升0.2個百分點，低於市場預期的49.4，為連續第八個月低於50榮枯線，製造業景氣持續緊縮；11月受到假期效應消退等因素影響，服務業商務活動指數為49.5，比前月下降0.7個百分點，為今年以來首度落入收縮區間。

界面新聞引述東方金誠首席宏觀分析師王青認為，受房地產市場延續調整，大陸國內消費和投資需求偏弱，以及第4季美國高關稅政策對全球貿易和大陸出口衝擊顯現等影響，這導致11月製造業PMI仍在收縮區間運行。

大陸國家統計局服務業調查中心首席統計師霍麗慧則指，製造業方面，生產指數和新訂單指數分別為50.0和49.2，比前月上升0.3個和0.4個百分點，其中生產指數升至臨界點，製造業產需兩端均有改善。

展望後期製造業走勢，經濟學人智庫高級經濟學家徐天辰表示，由於明年春節時間較晚，回鄉潮不會影響到生產，同時政策層面也在準備來年「開門紅」，因此製造業活動還是有保障的，預計能夠保持穩定。

王青則表示，伴隨美國高關稅政策對全球貿易及大陸出口的衝擊有可能在年底進一步體現，大陸國內房地產市場也會延續調整，12月製造業PMI指數仍有一定下行趨勢。

中國銀河證券報告指出，本月製造業PMI指數季節性回升，生產、新訂單指數均有所回暖，表明經濟有所企穩。不過隱患仍然存在，產成品價格下降但原材料價格上升的格局仍然抑制企業利潤；產成品庫存再度下降表明企業被動去庫存仍在，新一輪庫存周期還在醞釀。

統計局同日公布的資料顯示，11月建築業商務活動指數為49.6，比前月上升0.5個百分點，土木工程建築業活動保持增長，年底趕工期或為主因。

服務業商務活動指數為49.5，比前月下降0.7個百分點，在上月黃金假期高基數影響下，消費相關服務業呈現淡季回落特徵，居民購物、住宿餐飲、交通運輸、旅遊及文體娛樂相關行業商務活動指數較前月均有不同程度下降。

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(經濟日報)

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史上最慘 中國PMI連8月萎縮

經濟動能續承壓 服務業PMI意外跌落榮枯線 36月首見

儘管九月下旬以來北京當局已注入一兆元人民幣（約四．四兆台幣）額外刺激資金，中國十一月製造業採購經理人指數（PMI）仍出現連續八個月萎縮，創史上最長紀錄，服務業PMI則意外跌破代表景氣榮枯分水嶺的五十關卡，為二〇二二年十二月以來首見萎縮，反映經濟復甦動能持續承壓。

中國國家統計局表示，十一月製造業PMI為四十九．二，雖較十月上升〇．二，但已連續八個月萎縮，反映製造業在COVID-19疫情過後很難維持復甦，加上美國發動貿易戰，使製造業的業務面臨壓力。十一月非製造業PMI則為四十九．五，較十月的五十．一下降〇．六，主因房地產和住宅服務部門疲弱。

出口下滑 Q4工業生產增幅慘淡

這些數據初步反映在經歷數月的全球貿易動盪和前所未有的投資下滑後，中國十一月的經濟狀況。而從第四季開始以來，中國工業生產增幅為年初以來最小，出口意外萎縮，主因全球需求未能抵銷對美出口的下滑。

儘管美國總統川普和中國國家主席習近平十月底於南韓會晤後，美中緊張暫時緩和，但包括中國稀土出口問題在內的美中貿易協議關鍵細節仍在談判中，凸顯協議的脆弱性。此外，最近幾週中國與日本的外交爭端也加劇貿易不確定性，中國正在考慮對日本採取經濟反制措施。

除地緣政治風險外，中國疲軟的國內需求仍為中國製造業的前景蒙上陰影。官方數據顯示，十月零售銷售成長連續五個月放緩，這是自四年多前中國因COVID-19疫情關閉商店以來最長的連續放緩期。

東方金誠首席宏觀分析師王青表示，受房地產市場持續調整，國內消費和投資需求疲弱，以及第四季美國高關稅政策對全球和中國出口衝擊等影響，十一月製造業PMI仍處萎縮狀態，十二月料將繼續維持在萎縮區間。

(自由時報)

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酷澎爆雷大規模個資外洩 CEO公開道歉 傳陸籍前員工涉案

電商巨擘酷澎（Coupang）證實，3,370萬名用戶的個資出現大規模外洩，影響人數已幾乎是該公司的所有客戶，並公開道歉。南韓媒體指稱，這次個資外洩可能是一名酷澎中國大陸籍前員工所為，而非外部駭客所致，且五個月後才警覺，引發外界對酷澎內部管理的關切。

在美國上市的酷澎11月29日證實，3,370萬名客戶的個資已遭入侵取得，包括名字、電話號碼、電郵地址以及送貨地址等，「從6月24日以來，受影響帳戶的配送相關個人資訊，似乎被透過海外伺服器的未經授權造訪取得」，但信用卡號碼等支付資訊與登入憑證資訊為另外儲存，不受影響，用戶目前不須從事額外行動，「我們已封鎖這些未經授權的管道，並已堅強內部監控」。

酷澎掌管南韓物流配送業務的執行長朴大俊11月30日公開道歉，「我們再次為造成我們客戶的不便誠摯道歉」，表示將與相關單位密切合作，以防範進一步傷害，並也將檢討改善資料安全系統。

南韓政府同日召開跨部會緊急會議，以了解酷澎的個資保護是否違反安全規範，矢言將徹底調查。

酷澎在11月6日提供給南韓當局的文件中，坦承11月6日曾有非法存取的企圖，直到11月18日財偵測到，步揭露暗示個資外洩影響約4,500名客戶，但29日證實為3,370萬人。酷澎未曾揭露會員人數，但在11月公布的第3季財報表示，每月活躍用戶人數為2,470萬人。

韓聯社與韓國時報報導，警方已鎖定至少一名嫌犯，這名嫌犯據稱曾為酷澎的中國大陸籍員工，但目前已不在職，也已離開南韓。此外，酷澎這起大規模外洩推估是從6月24日開始，代表這起事件在近五個月後才被被偵測到，引發外界的憂慮範圍不僅止於個資外流。

酷澎這次個資外洩的影響範圍，遠超過近來多數南韓大企業遭遇的事件。SK電信4月坦承資料庫遭駭，共2,324萬名客戶資料外洩，引發大量客戶在其實體門市大排長龍，要求更換可能遭駭的USIM卡。

由於影響更廣，南韓政府可能會對酷澎祭出超越SK電信金額的罰款。南韓個資保護委員會（PIPC）8月對SK電信開罰1,350億韓元（9,200萬美元），創下該委員會2020年成立來，對單一公司的最大筆罰金。

除了顧客個資外流外，酷澎近來也因夜班工作環境嚴峻而遭受外界批評，2020年來已有逾20名員工在執勤中過世。這件事情也已促使特別檢察官立案調查。

(經濟日報)

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Fed 降息1碼 預期升溫

市場對美國聯準會（Fed）12月降息1碼的預期日益升溫，機率在上周升破80%，為10月以來首見，也可能使美元匯率在年底前持續承受壓力。

在Fed多位鴿派官員發言支持12月降息、最新褐皮書顯示就業市場疲軟後，芝加哥商業交易所（CME）的FedWatch工具顯示，投資人預期12月降息1碼的機率在24日升抵84.4%，28日再溫和上升到86.4%。

展望本周，美國供給管理協會（ISM）將陸續公布11月製造業和服務業指數，製造業指數預料將微升至49.0，但景氣依然處於萎縮領域，服務業指數估將降至51.7%，反映景氣擴張趨緩。但這些指標與褐皮書都屬於所謂的「軟數據」，不少官員和分析師對其傳遞的信號持懷疑態度。

本周另一個重要數據為12月5日公布的9月通膨指標、也是Fed重視的個人消費支出（PCE）平減指數，預料將年升2.8%，核心PCE平減指數也將年比上揚2.8%。受到先前聯邦政府關門影響，這個數據顯露的景氣略嫌過時。

問題在於，Fed官員在12月會議前可獲得的「硬數據」都還停留在9月，部分關鍵的10月數據也可能因政府停擺而永遠缺席，例如完整的10月消費者物價指數（CPI）報告將不會公布。

諸多零星數據和分歧的走勢，預示Fed的12月會議可能會出現激辯，多位官員都將提出不同意見，但是經濟學家預期，Fed主席鮑爾最終將能如9月會議一般，爭取到更多官員支持降息1碼。

這也可能使得美元在今年底前承受貶值壓力，即便Fed本月意外未降息，市場仍將預期明年還是會降息，特別是支持降息的白宮經濟顧問哈塞特，明年5月接任鮑爾成為Fed主席的呼聲甚高。

(經濟日報)

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美股有望迎耶誕行情 為年底及2026多頭走勢添柴火

美股上周反彈、美國今年黑色星期五銷售額加速成長，再加上美股歷來甚少在12月下跌的歷史經驗，都成為美股12月走勢的好兆頭，也增添今年耶誕老人將提早降臨華爾街的樂觀氛圍，有望迎接「耶誕行情」，更是2026年另一波多頭好預兆。

美股三大指數上周強彈，道瓊工業指數漲逾3%，標普500指數漲近4%，那斯達克100指數更漲超過4%，一掃11月稍早時AI泡沫與聯準會（Fed）多位「鷹派」決策官員發言所帶來的陰霾，比特幣的跌勢也告消退。

MasterCard SpendingPulse數據顯示，美國在感恩節隔天的黑色星期五，不計汽車的零售銷售年增4.1%，高於去年的3.4%增幅。其中，線上銷售增長10.4%，實體店面銷售增加1.7%，反映美國消費者支出的韌性。

股市老將雅德尼表示，「耶誕老人回來了」，預料標普500指數本周有望再創新高，今年底時將攻上7,000點，暗示標普指數今年將收漲19%，與過去兩年來每年的20%不遑多讓。

不過，專家也提醒美股今年底前仍將面臨Fed的「鷹式降息」風險，若Fed認為通膨升高的憂慮甚於勞動市場減弱，12月在降息1碼之餘，搭配在決策聲明與利率點狀圖釋出鷹派訊號，則可能拖累股市信心。

目前分析師普遍預期，美股明年仍可望達到二位數漲幅。雅德尼再度預測2026年美股將繼續「咆哮」，標普500指數將再漲10%到7,700點。他指出，經濟成長、消費及企業獲利都持續強，2030年之前都不太可能陷入全面的經濟衰退，只是可能會在不同時期、不同產業出現「滾動式衰退」。

德意志銀行更預測標普500指數明年將能衝到8,000點，摩根大通預測將漲到7,500點，但若Fed持續降息，則可能上攻8,000點，利多包括企業獲利成長超越趨勢水準、AI資本支出熱絡，股利提高及明年開始減稅。

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(經濟日報)

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OPEC+ 下季可能暫停增產

知情人士透露，石油輸出國家組織與夥伴國（OPEC+）11月30日舉行產量會議，預料將決議暫停增產，維持明年第1季的產量目標於現有水準不變，而俄烏戰爭和平談判是否順利，將是觀察重點。

彭博資訊與路透引述知情人士指出，OPEC+將決議明年第1季暫停增產，因為油市供過於求的疑慮升高，促使這個產油國集團放慢「增產保市」行動的步調。油市正在關注俄烏停火談判是否能夠出現突破，若能達成共識，俄國原油有望重返市場。

OPEC+於11月初宣布，預期明年第1季的季節需求減少，將自2026年起暫停增產計畫，僅於今年12月小幅增產。德國商業銀行分析師蘭布雷特說：「若俄烏達成停火協議，雙方對能源基礎設施的攻擊將會停止、甚至解除，這會降低油價走高的風險。」然而，全球風險管理公司分析師拉斯穆森指出，俄烏談判若陷僵局，「美國總統川普可能再次加強對俄國石油業的制裁，進一步推升國際油價」。

(經濟日報)

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南韓步入超高齡社會

最新官方數據顯示，南韓去年獨居人口戶數攀抵創紀錄的800多萬戶，占比升至36.1%，顯示每三戶就有超過一戶是獨居，65歲以上人口占比也首度觸及1,000萬人關卡，比率超越20％，象徵正式步入「超高齡社會」，反映南韓人口結構正以創紀錄的速度改變。

南韓保健福祉部30日公布的社會安全年鑑顯示，去年全國獨居戶數增至創新高的近805萬戶，分別多於2015年的520萬戶、以及2020年的664萬戶。

保健福祉部估計，若目前增速持續，南韓獨居戶數將在2027年攀抵855萬戶，2037年達到971萬戶，在2042年逼近1,000萬戶，進一步確立獨居為南韓的主要居住型態。

南韓65歲以上人口去年則首次攀抵1,000萬人，占總人口的20.1%，代表正式步入「超高齡社會」。官員表示，南韓人口轉變的速度，超越幾乎所有其他先進經濟體。同時，南韓日間托育中心數量去年也減少到2萬7,387家，遠少於2013年的4萬3,770家，反映孩童人數持續下滑的趨勢。不過，教育相關支出卻持續攀升。去年南韓私立教育參與率升抵80％的歷史新高。

(經濟日報)

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精品排行榜 高檔珠寶當紅 蒂芙妮全球銷售額創高

近來精品市場也出現「貧富差距」現象，受惠於因股市飆漲而賺大錢的超級富豪追捧，高檔珠寶在美國已成為比手提包、服飾更搶手的精品。

瑞士精品巨頭歷峰集團（Richemont）在美洲的銷售已連七季年增逾10%，美國市場對其旗下珠寶品牌卡地亞（Cartier）和梵克雅寶（Van Cleef & Arpels）的強勁需求，帶動了這股強勁成長。

LVMH集團旗下的蒂芙妮（Tiffany & Co.）表示，該公司最貴重商品高級珠寶的全球銷售額在第3季創歷史新高。顧問業者貝恩公司（Bain & Co.）的數據更顯示，目前珠寶是美國奢侈品市場表現最佳的品項，銷售額超過了手提袋和服飾。

受惠於人工智慧（AI）熱潮，美股大盤標普500指數今年漲了16%，使股票財富增加了7.9兆美元，原本的富人成為最大受益者。

從股市賺取的財富有一部分正流入高檔珠寶店，有些珍貴珠寶的售價高達500萬美元甚至更高。歷峰集團執行長博斯（ Nicolas Bos）表示，超級富豪們正在豪擲千金，而股市在其中扮演重要角色。

金價上漲可能連帶炒熱了珠寶市場，但這可能不是美國消費者購買高檔珠寶唯一理由，一個16公分的卡地亞Love手環，大約是31克18K金，含稅價為8,655美元，現在若以其含金重量賣出，只能收回約3,000美元。

即便如此，消費者仍認為高檔珠寶的性價比高於服飾或手提包。

各大品牌手提包的漲幅遠大於珠寶，伯恩斯坦的分析顯示，自2020年以來，卡地亞Love手環的價格平均年漲4%，香奈兒經典口蓋包為11.2%，迪奧Lady Dior手提包則為8.6%。

但值得注意的是，美國珠寶銷售額與股市走勢的關聯性越來越強，如果股市出現泡沫並破裂，珠寶的光環可能會迅速褪去。

(經濟日報)

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全球抹茶熱 產量供不應求

日媒報導，全球抹茶熱潮持續發燒，導致日本抹茶短缺，產量和設備均供不應求。丸山製茶董事橋本直之（音譯）說：「抹茶的每一個加工環節都面臨短缺」。根據日本茶輸出促進協議會，今年1-8月包含抹茶在內的茶粉出口量創新高，達5,162公噸，超越去年全年的5,091公噸，出口額為271億日圓（1.78億美元），較2020年全年成長170%。

抹茶大受歡迎，使得美國成了綠茶的最大進口國，購買額遠超其他國家，而歐洲、亞洲、澳洲也大舉添購。日本最大綠茶飲品製造商伊藤園說，咖啡豆價格飆漲，讓抹茶成了替代選項。

抹茶以碾茶製成，是不同於煎茶的綠茶品種。日本茶生產協會表示，2023年全日本碾茶產量為4,176公噸，是2013年的2.3倍。西南部的鹿兒島縣在七年前碾茶產量尚為零，2024年增至超過2,000公噸，但碾茶仍供不應求。如今許多日本綠茶農人正在改種輾茶。

去年碾茶價格為每公斤3,278日圓（21美元）。愛知縣抹茶業者愛雅（Aiya）社長杉田芳男表示，碾茶價格在過去十年約漲5%，觀光客與國際市場需求，已將價格推升至「歷史高點」。

(經濟日報)

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AI 漲價潮蔓延 PCB 上游鏈 大陸銅箔基板、電子玻纖布等供不應求

AI浪潮帶動下，相關需求引發缺貨漲價潮蔓延至印刷電路板（PCB）產業鏈上游。大陸CCL（銅箔基板）、電子銅箔、電子玻纖布等高端原材料掀起供不應求聲浪，進一步支撐產品價格喊漲。

財聯社報導，隨著AI驅動PCB行業整體景氣度持續回暖，上游相關高端基材需求見漲，不同程度出現缺貨和漲價現象。

拆分材料構成來看，銅箔基板（製作PCB的核心基材）主要原材料包括電子銅箔、電子級玻璃纖維布等。包括建滔積層板等廠商年內已多次提漲產品價格，成本壓力、需求紅利成為漲價的重要推手。

一位電子銅箔從業者稱，部分公司產品採用「銅價+加工費」的定價模式，下游需求旺盛會推漲加工費。

生產電解銅箔的諾德股份研究院院長丁瑜表示，短期來看，行業會加速洗牌，缺乏高端技術的企業將被出清。

因此他們目前正從正在加速從傳統銅箔向HVLP、RTF、載體銅箔、合金箔、複合箔等高端產品轉型。

電子玻纖布上，宏和科技董事長毛嘉明近日公開表示，今年前三季電子布行業總體需求比上年同期有明顯地改善，銷售單價增長，主要是高性能電子布帶動了普通中高端電子布的需求。

據了解，CCL行業呈現五年一輪迴的周期性特徵，上一次缺料緊張、大幅漲價發生在2020年，2020年之前的一輪則是2015年，主因產能調整後導致原材料供應問題。但大陸有某銅箔基板廠人士表示，銅箔基板產品價格從2022年開始下跌，一直跌到去年，目前雖在回升，但還遠未恢復到2021年水平。

行業研究機構Prismark預測，2029年全球PCB總產值將接近950億美元，2024-2029年復合增速達到5.2%。顯示中長期PCB仍將受益於AI等下游需求高景氣。

(經濟日報)

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燒錢換規模轉向 陸外送大戰改打效率賽

大陸外送大戰進入新階段。第一財經指出，今年夏季的外送大戰已在第3季財報中顯現壓力，儘管美團、阿里、京東三大平台投入仍高，但均強調價格戰不可持續，行業正由「燒錢換規模」轉向效率競爭。

報導稱，三家平台第3季的「痛感」均與外送投入有關，但補貼已開始下降。美團執行長王興稱外送虧損在第3季達峰值，「雙11」後補貼回收，但仍會保持必要投入、不參與價格戰。阿里電商事業群執行長蔣凡指，閃購業務單位經濟效益改善，下季度投入將收縮，但仍看好增量；京東則在第3季悄然減少補貼。

用戶與騎手端亦感受到變化，補貼比拚主要集中於美團與淘寶閃購，整體力度下滑。騎手單量與收入同步減少，例如9月入職美團專送者，11月日均單量由60單降至50單；江蘇一名騎手月收入也自8月的人民幣1.3萬元回落至9,000元。

商家端同樣承壓。有茶飲品牌店主稱單量與收入下滑約兩成。他指京東最早收縮補貼，從每單15減10元降至3至5元，單量占比由30%掉至不到2%。

第一財經認為，此前的外送大戰留下新市場格局，使競爭進入「不想打，但也停不下」更為複雜的階段。易觀數據顯示，今年第3季美團即時交易成交額市占率為47.1%，淘寶42.3%，京東8.4%。補貼退潮後，行業競爭將由過去的「燒錢換規模」轉向效率競爭，平台將更注重物流、運營效率及高客單價訂單的布局。

(經濟日報)

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爭搶鐵飯碗 錄取率僅1％ 中國國考招3.8萬人 371.8萬人報名

部分熱門職位 逾六千人搶一個名額

中國經濟持續低迷，民眾爭搶鐵飯碗，使得週日登場的二〇二六年「國考」（國家公務員考試），有破紀錄的三七一．八萬人通過資格審查，預計錄取三．八一萬人，錄取率僅一％，部分熱門職位更有六千人搶一個名額。

二〇二六年中國國考開出二萬七一四個職位，預計錄取三萬八一一九人，較二〇二五年減少一六〇〇人，為八年來首見縮水，但報考人數卻創新高，共有三七一．八萬人通過資格審查，與預計錄取人數相比為九十八比一，即錄取率僅一％，巨大的供需落差引發各界關注。

今年中國國考放寬招募年齡，報考年齡上限由三十五歲調整為三十八歲，應屆碩博士研究生更由四十歲放寬至四十三歲，兩類報考年齡限制均放寬三歲，這也是報考人數破紀錄的另一原因。

招募年齡放寬三歲 報考人數破紀錄

近年來中國經濟持續低迷，報考國考者逐年增加，二〇二三年通過國考資格審查人數約二六〇萬人，二〇二四年首度超過三〇〇萬人，二〇二五年為三四一．六萬人，二〇二六年達三七一．八萬人，但錄取人數不增反減。其中，最熱門職位為中國國家移民管理局瑞麗遣返中心「執行隊一級警長及以下」一職，通過資格審查人數六四七〇人，僅錄取一人。

與國考報名人數逐年上升相比，考研究所碩士班人數連三年下降。對中國年輕人而言，考公務員確定性比考研究所更強，且考上就是搶到鐵飯碗，不用賭二、三年畢業後就業形勢。

(自由時報)

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荷蘭發送全民防災手冊

籲民眾做好準備面對災害

強化社會韌性已是國際趨勢，為確保民眾在面對災害發生時能夠做好準備並充分應對，荷蘭政府近期開始向民眾發送全民防災手冊，除了提醒隨時準備應急避難包，也提供災後七十二小時的應對建議。

中央社報導，荷蘭政府從十一月廿五日開始，向民眾發送安全指南手冊「為緊急狀況做好準備」（Bereid je voor op een noodsituatie），目的是提升民眾對氣候變遷、戰爭或網路攻擊等災害的警戒，並了解可能後果。

書中強調，儘管荷蘭大致上是安全的，但仍需面對新的威脅，例如極端氣候、網路攻擊、能源中斷，以及國際緊張情勢。某些危險可能會對日常生活造成影響，例如交通癱瘓、商店停止營業、醫療延誤，或是無法使用網路、手機等。政府與專業機構會分析所有可能發生的風險，並研擬計畫，以便在必要時採取行動。

荷蘭廣播基金會（NOS）引述荷蘭國防部長布瑞克曼（Ruben Brekelmans）表示，國防體系在災難發生時，將全力以赴動用所有資源，但若發生非常大規模的事件，沒有任何政府能夠立刻挨家挨戶提供協助，每個人都做好一點準備自行應對，至少能撐到政府或救援抵達的那一刻。

布瑞克曼強調，一個有自我應變能力的社會，也具有預防的效果，「如果潛在威脅知道一次攻擊無法讓我們癱瘓，那麼嘗試這麼做的意義就不大了。」

此外，法國近期也借鏡瑞典和芬蘭的經驗，由法國總理府國防暨國家安全總處（SGDSN）推出「全民有責：應對各式風險行動指南」，協助民眾建立面臨天災、停電、網路攻擊等風險的預防觀念，指引民眾如何在天災、核災、戰爭，甚至假資訊行動等情況危機發生時，自力維持至少七十二小時基本生活。

我政府官員表示，捷克、法國等受到烏俄戰爭威脅的歐洲國家，都在今年宣布將家戶普發全民安全手冊，芬蘭、瑞典、愛沙尼亞等長期受到俄羅斯威脅的北歐國家，更是家家戶戶都發放一本。台灣終於跟上此一國際趨勢，受到許多歐洲友盟國家的高度肯定，肯認台灣對提升全社會韌性的努力。

目前在荷蘭工作的胡小姐向中央社表示，雖然台灣和荷蘭面對的災害類型並不完全相同，但雙方都發布這類手冊，顯示在當今的全球環境下，預先做好準備應對未知的情形，這種觀念已是共識。

(自由時報)

健康

沉默殺手...52歲女腹痛 竟是胰臟癌末期

52歲王女士這幾個月來覺得「肚子悶悶脹脹」，以為腸胃不適，休息、吃藥都無效。直到9月，她前往北醫附醫家醫科求診，以超音波檢查發現，螢幕上出現一顆顆密密麻麻的黑影，是滿滿的肝轉移腫瘤，立刻轉入急診經電腦斷層檢查顯示，她罹患了「末期胰臟癌併多發性肝轉移」。

「這是典型的胰臟癌。」北醫附醫血液腫瘤科主任蔡佳叡說，胰臟癌早期幾乎沒有明顯症狀，常被誤以為是腸胃病、胃潰瘍或消化不良，等到出現黃疸、體重驟降時，往往已無法手術。

胰臟癌被稱為「癌中之王」，也是最難治療、死亡率最高的癌症之一，因為胰臟位於腹腔深處、胃的後方，主要負責分泌胰島素及消化液，加上位置隱密、鄰近重要血管神經，一旦癌細胞擴散，就會迅速侵犯周邊器官，使治療難上加難。

據臨床統計，超過9成的胰臟癌屬於「胰腺癌」，平均5年存活率不到1成。胰臟癌患者多半在中晚期才被發現，即使進行化療或放療，平均存活期僅約9至11個月。

蔡佳叡提醒，胰臟癌的發生與生活習慣息息相關，吸菸者罹癌風險是非吸菸者的2到3倍，只要戒菸就是最強的預防方式，肥胖、缺乏運動與長期大量飲酒也是危險因子。慢性胰臟炎、糖尿病及有家族病史或基因突變的人，屬高風險族群。高風險者應主動與醫師討論定期影像追蹤，如電腦斷層或內視鏡超音波檢查。

蔡佳叡表示，儘管胰臟癌凶猛，醫學仍持續突破，目前治療強調「多科整合」，結合外科手術、化學治療、放射治療與細胞治療等手段。早期患者可藉手術切除爭取治癒機會，若為局部晚期或轉移性病人，則以化療為主。

近年複合式化療藥物與免疫細胞治療，如CIK、DC並用，已可明顯延長存活期。北醫附醫細胞治療中心統計顯示，接受化療合併細胞治療的病人，平均可延長至2年，部分病人甚至可恢復正常生活品質。

蔡佳叡說，胰臟癌的可怕在於沉默，但預防永遠比治療更有力，如果發現上腹痛、背痛、食欲不振、體重驟降或出現黃疸，千萬不要拖延就醫。

(聯合報)

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吃黃豆脹氣過敏 浸泡煮熟去隱患/陳詩婷(康寧醫院營養師)

黃豆被譽為「田中之肉」，是茹素者的肉，因含有完整的胺基酸，屬於優質的蛋白質來源，是我們攝取蛋白質食物的優良選擇。黃豆還富含膳食纖維，有助腸道蠕動、降低血壓；大豆異黃酮含量也高，能改善更年期症狀，預防骨鬆。不過，有些人喝豆漿、吃豆腐，卻經常出現脹氣、消化不良等問題，該如何避免？

黃豆含有豆類常見的「凝集素」，這是一種抗營養物質，大量攝食，會造成紅血球凝集、干擾蛋白質的消化與吸收，而導致腹脹及消化不良的問題。

有些人大量喝，甚至會出現腸漏問題，引起皮膚過敏等狀況。因此，如果經常喝豆漿、吃豆製品出現脹氣問題，很有可能是攝取的豆製品，沒有徹底消滅「凝集素」。

去除凝集素 建議採行5方法

如何吃黃豆才不會脹氣過敏？由於凝集素是水溶性，而且對熱敏感，所以透過適當的處理，可以使其失去活性。建議可採行以下5方法，幫助去除黃豆的凝集素：

1.充分浸泡：將黃豆放在水裡浸泡數小時，最好可以放隔夜，並換水幾次，因為凝集素為水溶性物質，所以黃豆在泡發準備發芽的過程中，也會吸收部分的凝集素。

2.高溫煮熟：是去除凝集素最關鍵的做法。泡發黃豆後，可以透過徹底的高溫加熱，使絕大多數的凝集素失去活性。建議最好是使用可以達到更高溫度與壓力的壓力鍋，以確保凝集素被徹底破壞；如果使用電鍋烹煮，建議外鍋兩杯水，跳起後續悶至隔夜。

3.多次煮沸：如果是豆漿，應該用100℃的溫度持續煮沸至少10分鐘。低溫烹煮無法有效破壞凝集素。

4.發酵：透過發酵黃豆變成納豆、天貝、味噌、豆腐乳等，也可以減少凝集素含量。

5.發芽：讓黃豆發芽變成黃豆芽，因黃豆芽會吸收絕大多數的凝集素。

市售豆腐食用前 要徹底加熱

市售的豆腐大都是生的，豆腐裡的凝集素並沒有被完整去除，為了不要讓凝集素造成腸道過敏，建議豆製品買回來後，也應該徹底加熱，最好是用燉煮、紅燒等方式，透過較長時間的烹煮，才不會出現脹氣等消化不良的狀況。

有些人會使用豆漿機製作豆漿，建議應先將乾黃豆進行泡發的動作，才能完整去除凝集素。

只要是豆類，不管是扁豆、豌豆、紅豆、黑豆、鷹嘴豆、紅腰豆等，也都含有不同種類的凝集素。尤其是紅腰豆，含植物性血球凝集素的量極高，建議吃這類的豆類，都應該泡發至少一晚後，倒掉浸泡水，再以高溫徹底煮熟，才能是確保食品安全，以及最佳化營養吸收的原則。

(聯合報)

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A型流感病毒「K分支」變異多 國內疫情預估1月再起

近期國內流感疫情雖處低點，但隨天氣變冷，疫情恐隨時再起。衛福部疾管署副署長曾淑慧說，目前預估下一波疫情將於跨年後再增溫，並於農曆春節前後達到高峰，且可能造成突破性感染的A型H3N2病毒「K分支」在台灣檢出率已近9成，民眾務必盡速接種疫苗，降低重症、死亡風險。

台灣檢出率已近9成

曾淑慧指出，我國秋季流感疫情已在11月初脫離流行期，流感疫苗打氣也創下歷年新高，今年截至11月27日，公費疫苗接種已達622萬人次，65歲以上長者接種率約47％，但離55％目標仍有30多萬人的差距。

此外，曾淑慧提到，觀察近幾個月的病毒檢出，今年7月首次檢出A型H3N2病毒「K分支」，該病毒在國內H3N2序列中之占比呈快速上升：7月為30.8％、8月65.7％、9月88.6％、10月87.7％，綜合國內外監測資訊，顯示其具有相當的流行潛力。

農曆春節前後達到高點

曾淑慧解釋，A型H3N2病毒「K分支」具有多處基因變異，可能導致本季突破性感染情形增加，且隨著天氣變冷，跨年後疫情可能再度升溫，並在農曆春節前後達到高點。

曾淑慧還說，歐洲疾病預防控制中心評估，A型H3N2病毒「K分支」對一般民眾的整體風險為「中度」；對65歲以上長者、慢性疾病患者、孕婦、免疫功能低下者及長照機構住民等高風險族群，健康風險提升為「高度」。

曾淑慧說，雖據東亞及歐洲多國的監測資料，目前尚未觀察到感染A型H3N2病毒「K分支」者的重症或死亡比例有上升趨勢，但隨疫情規模擴大，流感併發重症個案數勢必同步增加，目前國際研究顯示，今年使用的H3N2疫苗株雖在「預防感染」方面的保護力可能受到影響，在「降低重症與住院風險」上仍具明顯效益。

打疫苗降低重症、死亡風險

曾淑慧強調，盡速完成流感疫苗接種仍是降低風險、預防重症發生、維持醫療量能的關鍵防護措施，呼籲尚未接種的公費對象如長者、幼兒及慢性病患者等高風險族群，應盡速接種提升保護力，並降低感染後發生重症與死亡的風險。

(自由時報)

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小腿反覆乾癢 小心靜脈出問題/蔡承根(義大癌治療醫院及右昌聯合醫院心臟血管外科醫師)

58歲的王先生原本以為小腿皮膚又乾又癢，是年紀到了、冬天皮膚變差的關係。起初他擦了保濕乳、類固醇藥膏，症狀略為減輕，但沒多久又反覆發作。後來接受血管超音波檢查，發現問題根源其實不是在皮膚本身，而是來自「腿部深處的靜脈血流不良」。

血液回流不順引起慢性發炎

靜脈淤積性皮膚炎（Stasis Dermatitis,SD）是一種慢性的皮膚發炎狀況，通常出現在小腿內側與踝部，是由於血液回流不順，讓靜脈壓力過高，導致血管內液體與發炎物質「滲出」到皮膚所引起。

◎常見的皮膚表現症狀：

●小腿泛紅、脫皮、癢感。

●暗褐色沉澱（像是鐵銹色）。

●皮膚變厚、變硬。

●有時甚至合併水泡或滲液。

這些變化常常被誤認為是濕疹、乾癬、過敏或細菌感染（如蜂窩性組織炎），導致延誤治療。腿部的靜脈就像1條逆流輸送帶，要把腳底的血液送回心臟。如果這條輸送帶壞了（例如靜脈曲張或靜脈瓣膜鬆弛），血液無法順利回流，就會累積在腿部靜脈裡，造成慢性壓力。這種壓力會讓血液裡的紅血球與發炎物質「滲」到皮膚周圍，引發搔癢與脫皮、慢性發炎、皮膚變黑變厚，以及皮膚越來越難癒合。

在門診中，有一部分SD患者合併「髂靜脈壓迫症候群」（May-Thurner Syndrome），這是一種骨盆內的深層靜脈被壓迫、導致血流回流不良的狀況。這種情況不只會讓下肢靜脈壓力升高、曲張更嚴重，也會讓皮膚發炎與色素沉澱更難改善。治療關鍵不只是擦藥，更要「還血一條通路」。

治療關鍵在於打通血路

◎治療方式

●穿彈性壓力襪：幫助血液回流，減少壓力與水腫。

●適度抬腿與運動：促進靜脈幫浦功能。

●藥膏處理皮膚發炎：類固醇或其他消炎藥。

●生活型態調整：減重、避免久站久坐。

小腿紅、癢、脫皮，可能不只是皮膚病，而是身體深層循環在呼救。不要只靠藥膏或保濕處理表面，建議找血管外科專科檢查，從源頭改善。早期診斷、搭配皮膚照護與血管治療，才能真正解決這種令人困擾的「慢性腿部皮膚炎」。

(自由時報)

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老菸槍臉頰長腫瘤 驚罹皮膚鱗狀細胞癌/林欣儀(雙和醫院皮膚科主治醫師)

65歲的陳先生的工作是保全，有40年的抽菸習慣。大約半年前，在臉頰靠近耳朵的皮膚發現了有1塊邊緣不規則的皮膚腫瘤，他每天洗臉，越看越奇怪，決定到大醫院做檢查。檢查報告出來是皮膚鱗狀細胞癌。大約過了半年，又有另外1位有抽菸習慣的林先生，也是在小腿部發現了皮膚鱗狀細胞癌。

皮膚鱗狀細胞癌是從皮膚細胞生長的癌症，通常不會危及生命，但是如果不加以治療，可能會擴散到身體其他部位。

通常出現在接觸陽光部位

大多數的皮膚鱗狀細胞癌是過多暴露於紫外線所引起，最常出現在接觸陽光的部位，包括頭部、手臂、耳朵或嘴唇，但是也可能出現在口腔內、腳底或生殖器上。

症狀包括硬塊或是結節，可能呈現黑色、紅色、棕色、粉紅色，有可能會有結痂或者是流血，有時是在舊疤痕上面出現新的傷口或是突起，因此如果傷口或是結痂數月沒有癒合也有可能是皮膚鱗狀細胞癌。

免疫功能抑制也是潛在的罹患皮膚鱗狀細胞癌風險因素。1990年至2017年間，全球發病率增幅最大的皮膚惡性腫瘤是鱗狀細胞癌，增幅達310%。

研究發現抽菸增加罹患風險

在1個2017年到2020年的研究裡面，總共包括了488位受試者，發現抽菸的病人與皮膚鱗狀細胞癌有顯著的相關性。甚至戒菸之後，罹患皮膚鱗狀細胞癌的風險仍然持續增加。反而抽菸與其他的皮膚惡性腫瘤如基底細胞癌，黑色素瘤，沒有顯著相關。

另外在2024年的JAAD刊登研究報告，對7701個皮膚鱗狀細胞癌的病人分析之下，抽菸確實與皮膚鱗狀細胞癌發生有正相關。

因此若是有抽菸習慣或者是曾經有抽菸史患者，在身上發現有疑慮的皮膚症狀時，應盡速就診，確認是否為皮膚鱗狀細胞癌。

(自由時報)