新聞自選輯 20251213 中東危機篇

*加薩和平有進展 達飛海運率先重啟紅海往返航線

法國達飛海運（CMA CGM）計劃增開經由蘇伊士運河的航次。隨著葉門胡塞組織上個月表示將停止在紅海發動襲擊，商船業者正評估是否復航。

根據這家貨櫃航運公司官網公布的最新航班，往返印度、巴基斯坦和美國東岸的「印度美洲特快」（India America Express）航線都將行經蘇伊士運河。首艘貨櫃輪將於下個月自喀拉蚩啟航，這也將是法國航運集團幾個月來首次恢復返程行經紅海的航線。

貨櫃航運業者這兩年來大多避開了蘇伊士運河。隨著 10 月加薩停火生效，胡塞組織上個月表示將結束襲擊後，業者也評估重返這條關鍵的貿易航線。

海事情報集團 Xeneta 首席分析師 Peter Sand 說：「到目前為止，是否經由蘇伊士運河仍採逐案辦理。」他說：「這次不同的是，達飛海運承諾 Indamex 航線全程行經運河，涵蓋去程和返程。」

根據克拉克森研究（Clarksons Research）統計，在胡塞組織發動襲擊之前，全球海運貿易量中大約1/10經由紅海。許多船隻被迫繞道非洲南端，這不僅讓航行時間多出好幾周，也推高了航運價格。

Marsh 船舶戰爭險經紀人 Dylan Mortimer 告訴英國金融時報，紅海的戰爭風險保險費率已比2024年年中緊張局勢高峰期的價格下降約七成。

話雖如此，費率已開始趨於穩定。Marsh 海事與貨物部門主管 Marcus Baker 認為，保費最近已開始止跌，要再往下走，前提是「必須有一段持續穩定的期間」。

馬士基執行長柯文勝（Vincent Clerc）告訴英國金融時報，會「循序漸進」決定何時重返紅海。他讚賞加薩和談有進展，現正對行經紅海和蘇伊士運河做安全審查。

(聯合新聞網)

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*哈瑪斯促落實加薩停火協議第一階段 呼籲國際加大施壓以色列

哈瑪斯9日表示，希望以色列停止對加薩的致命襲擊，並允許更多援助進入加薩。哈瑪斯還向國際呼籲，加大對以色列施加的壓力。

根據《美聯社》報導，哈瑪斯政治部門成員巴德蘭（Husam Badran）9日指出，在繼續推進加薩停火協議之前，應全面落實該協議第一階段的所有條款，包括讓以色列停止在其控制的領土上拆除巴勒斯坦人房屋。

巴德蘭聲稱，除非採取他所要求的措施，否則不可能進入停火的第二階段。但該組織在停火談判中幾乎沒有籌碼，卡達和土耳其等國可能對其施加壓力，避免破壞停火協議。

以色列也指控哈瑪斯違反停火協議，並主張其最近對加薩的空襲是對武裝分子襲擊以色列士兵的報復。

以色列還說，以軍向靠近「黃線」（以色列控制區與加薩其他地區之間的模糊界線）的巴勒斯坦人開火，殺死涉嫌對以軍構成威脅的武裝分子。但《美聯社》稱，似乎有些死者是冒險靠近防線的平民。

哈瑪斯也要求以色列開放加薩和埃及之間的拉法過境點（Rafah Crossing），允許雙向通行。以色列指出已準備好開放該過境點，允許巴勒斯坦人離開加薩，但尚未允許其進入。

值得注意的是，以色列同樣提出要求。以色列要求哈瑪斯歸還最後1名人質遺體，但哈馬斯稱以色列對加薩發動的空襲，阻礙了該組織尋找遺體的進程。

*加薩停火協議將邁向第2階段 7大挑戰成關鍵

加薩停火協議第1階段已接近完成，即將邁向第2階段。美國總統川普提出的加薩20點和平計畫，已獲聯合國安理會批准。但《美聯社》指出，下一階段將面臨7個挑戰。

第一個挑戰是向加薩派遣部隊。川普的計畫要求組建國際穩定部隊，負責維護安全並訓練巴勒斯坦警察。該部隊尚未組建，部署日期也未公布。

包括埃及、土耳其、印尼、巴基斯坦和印尼在內的一些國家已表示願意參與，但尚未做出最終決定。另外該部隊存在一些隱憂，例如指揮結構和權限仍然不明。

第二個挑戰是和平委員會。按照川普計畫，將由他來領導國際委員會，監督巴勒斯坦權力機構的重建工作和開放式的改革進程，最終目標是讓該機構能夠治理加薩。

1位美國官員透露，委員會成員名單將在未來幾週內公布。此問題關鍵在於如何組成1個能夠與以色列、哈瑪斯、調解人和國際援助機構合作的委員會。

第三個挑戰是重建。川普的計畫要求制定1項經濟發展計畫，以重建和振興加薩，但目前尚未公布任何此類計畫。預計埃及將於本月主辦相關會議，讓捐助國承諾提供重建援助。

聯合國估計重建加薩的費用將高達700億美元（約台幣2.1兆元）。籌集這筆資金將會十分困難。

第四個挑戰是解除武裝。停火協議要求哈瑪斯在國際監督員的監督下交出所有武器。但哈瑪斯表示，在以色列結束對巴勒斯坦領土的佔領之前，它不會解除武裝。

哈瑪斯高級官員納伊姆（Bassem Naim）聲稱，該組織願意在政治進程進行期間「凍結或儲存」武器，此過程可能長達數年。目前尚不清楚這是否能讓以色列接受。

第五個挑戰是巴勒斯坦政府。巴勒斯坦將組成「技術官僚、非政治性」委員會，並在和平委員會的監督下管理加薩日常事務。巴勒斯坦委員會成員尚未公布，而以色列反對任何與哈瑪斯或巴勒斯坦權力機構有關的巴勒斯坦人加入該委員會。

目前也尚不清楚該委員會是否會賦予巴勒斯坦人在政府中真正的發言權，還是僅僅作為執行和平委員會決定的工具。

第六個挑戰是以色列撤軍。根據停火協議，以色列將從加薩走廊全部撤出，僅保留沿邊界的一小塊緩衝區。但目前尚無進一步撤軍的具體時間表，以色列也可能拒絕進一步撤軍。

第七個挑戰是巴勒斯坦權力機構。川普的計畫呼籲改革管理西岸的巴勒斯坦權力機構，並為巴勒斯坦建國創造「可信的途徑」。但以色列拒絕建立巴勒斯坦國，反對巴勒斯坦權力機構在戰後加薩走廊發揮任何作用。

若沒有建國途徑，巴勒斯坦對新體制的支持可能會瓦解。

*全球43％記者遇害都他殺的 RSF年度報告：以軍是「頭號敵人」

無國界記者組織（RSF）9日發布2025年度報告，揭露了全球新聞自由最黑暗的一面。報告指出，今年全球共有67名記者在執行任務或因其職業身分遇害，其中以色列軍隊需對近半數的死亡負責，被該組織直接點名為「記者最大的敵人」（the worst enemy of journalists）。

據《法新社》與RSF報告內容，2025年全球遇害記者人數較去年的66人微幅上升至67人。其中，以色列部隊在加薩走廊殺害了29名巴勒斯坦記者，佔全球遇害總數的43%。報告統計顯示，自2023年10月以哈戰爭爆發以來，加薩地區已有近220名媒體工作者喪生，這讓以色列連續3年蟬聯全球「最大記者殺手」。

報告特別提及今年8月25日發生在加薩南部一所醫院的「雙重襲擊」（double-tap strike，指在首次攻擊後針對救援者發動第二次攻擊），該次行動造成5名記者當場身亡，其中包括《路透》與《美聯社》的兩名特約記者。儘管國際媒體組織多次呼籲，外國記者目前仍無法自由進入加薩採訪，除非參加由以軍嚴格控制的隨軍行程。

中國關押121人 全球最大記者監獄

除了死亡威脅，監禁也是打壓新聞自由的主要手段。RSF數據顯示，截至2025年12月1日，全球共有503名記者身陷囹圄。其中，中國以關押121人繼續位居「全球最大記者監獄」，其次是俄羅斯（48人）與緬甸（47人），這3國被列為對新聞工作者最壓迫的國家。

在戰區之外，墨西哥被列為今年對記者最致命的國家，共有9名記者遇害，創下該國近3年新高。儘管左翼總統薛恩鮑姆（Claudia Sheinbaum）曾承諾加強保護，但報導當地犯罪與政界勾結的記者仍面臨明確的死亡威脅。其他危險地區還包括飽受內戰摧殘的蘇丹（4死）以及烏克蘭（3死）。

RSF向《法新社》表示：「當前真正的挑戰，是各國政府必須重新重視記者保護的問題，而不是反其道而行，把記者變成攻擊目標。」

(自由電子報)