*美要烏後撤設非軍事區緩衝 澤倫斯基:須人民公投決定
烏克蘭總統澤倫斯基11日說,美國希望烏軍撤出烏東頓內次克州部分地區,並在該地區設非軍事化的「自由經濟區」,作為俄烏兩軍間的緩衝地帶,然而俄軍卻不用往後撤相同距離,不符「對等原則」;他直言,美國仍施壓烏克蘭對俄羅斯割讓土地,當作俄烏停戰的條件之一。澤倫斯基明確表示,任何領土讓步都需經由烏克蘭人民通過全民公投或選舉來決定。
澤倫斯基還說,屆時誰將治理他們稱為自由經濟區或「非軍事區」的區域,沒人知道,包含美方。他強調,若缺乏俄軍不會在烏軍撤出後就直接接管的保證,那烏方就無法視之為公平的計畫。俄方則聲稱,非軍事區將只允許平民和警察等非軍事人員存在。
澤倫斯基質疑,若一方必須單方面撤軍,例如烏軍後撤5或10公里,另一方的俄軍則留在原地,那什麼能阻止俄軍?什麼能阻止俄軍偽裝為平民滲透此自由經濟區?這一切都很嚴重。烏克蘭未必會予以同意,「若我們在談妥協,那就得是公平的妥協」。
澤倫斯基指稱,根據美國的計畫,烏軍必須撤出俄軍推進中的烏東頓巴斯地區,赫松和札波羅熱州的前線將「凍結」,俄方則放棄在其他州控制的若干零碎土地;他表明,自己沒有憲法或道德上的權利能放棄烏克蘭領土,不管藉由選舉或公投,均必須由烏克蘭人民表達立場。
澤倫斯基表示,現有兩個關鍵的分歧點,即頓內次克州的領土及其相關一切和札波羅熱核電廠,「這是我們持續討論的兩個議題」。他另提到,美烏最近還討論俄軍撤離其占據的烏克蘭哈爾科夫、蘇米及第聶伯羅彼得羅夫斯克這三州,與戰後烏軍總兵力可保留80萬,烏克蘭軍方已予以同意。
澤倫斯基坦言,最後一哩路最難走,任何原因都可能使一切出現變數;很多都取決於烏軍能守住哪些地區、在哪裡阻絕敵軍與能摧毀什麼目標,這些都會影響整體格局。
美國Axios新聞網11日報導,根據澤倫斯基的說法,川普政府雖未下嚴格的最後通牒,但希望在25日聖誕節前,能就俄烏和平協議給個徹底說法。
烏英法德四國領導高層13日將在巴黎會面,並邀美方參與,但白宮發言人李維特說,美國尚未決定是否與會。
另外,澤倫斯基15日將前往柏林會晤多位歐洲領袖,包括德國總理梅爾茨、英國首相施凱爾以及歐盟與北約(NATO)首長,聚焦俄烏和平談判進展。
這次會面是近期密集外交的一環,焦點圍繞在美國總統川普上月提出的俄烏終戰計畫。烏克蘭官員稍早表示,已向華府提交一份更新版的和平計畫草案,內容基於川普最初提出的28點方案。
法國總統府12日指出,歐洲國家及烏克蘭正對俄羅斯佔領的烏東地區進行任何談判之前,要求美國提供「安全保證」。「任何針對具爭議性領土問題達成協議前,我們需要充分了解歐洲和美國能給予烏克蘭安全保證的內容。」
*俄烏和談草案引爭議 烏克蘭否認已接受撤軍
俄烏和談近日陷入膠著,最終版和談草案提及烏軍撤離烏東並在當地設置緩衝區的可能。烏克蘭官方代表今天重申,相關內容僅為討論方案,尚未拍板;俄方則表示,即使俄軍撤出,也會派遣其他執法力量維持當地秩序。
法國「世界報」(Le Monde)報導,烏方已接受草案中相關安排,且獲歐洲領袖支持。不過烏克蘭媒體「基輔郵報」引述總統澤倫斯基(VolodymyrZelenskyy)顧問波多利雅科(Mykhailo Podolyak)說法否認。波多利雅科表示,目前所有構想仍屬理論層面,「在任何談判中,各種可能選項都會被提出,包括停止前線戰鬥的方式」。
他指出,凡涉及監督機制的緩衝區或非軍事區,都將在安全保障架構下討論,最終決策仍由總統裁定。
澤倫斯基並在社群平台說明,烏方正透過三個管道推動和談進程:其一是由國防代表在德國磋商安全保障細節;其次是由總理思維里登科(YuliaSvyrydenko)在美國商討經濟與重建議題;第三則是透過線上會議與各國國安顧問與領袖幕僚接觸。
俄國外交政策顧問鄂夏柯夫(Yury Ushakov)接受俄羅斯「工商日報」(Kommersant)訪問時表示,「停火將在烏軍撤離時生效」。他並稱,屆時俄軍也會撤出頓巴斯,但會由其他俄方人員進駐,「國民兵會在那裡,我們的警察會在那裡,秩序必須維持」。
鄂夏柯夫重申,莫斯科立場是頓巴斯最終將屬於俄羅斯,「若非透過談判,就是透過軍事行動」。
烏克蘭近日已向美方提交最終版和談草案,其中最具爭議的仍是頓巴斯主權歸屬。美方據指傾向在頓內茨克州(Donetsk)設立非軍事化「自由經濟區」。據指出,此構想要求烏軍撤離,但俄軍不需後撤。澤倫斯基先前質疑,為何僅要求烏軍撤軍,而非雙方同步撤出。
烏、歐、美原定13日在法國召開高層會議商討和談進度,但「烏克蘭真理報」報導,美國總統川普迄今仍未決定是否派員參加。川普表示,「如果我們認為有高機率達成協議,就會出席週六會議;我們不想浪費時間,目前情勢看來不樂觀。」
*歐盟同意無限期凍結俄資產 替貸款給烏克蘭鋪路
歐洲聯盟今天同意無限期凍結俄羅斯中央銀行在歐洲的資產,此舉也為烏克蘭未來使用這筆資金抵禦俄國,移除一大障礙。歐盟下週將開會敲定細節。
路透社報導,歐盟(European Union, EU)認為俄羅斯入侵烏克蘭威脅到自身安全,致力確保基輔當局持續獲得資金及抵禦俄國。為此,歐盟成員國打算運用自2022年俄烏戰爭爆發後,被凍結的俄羅斯主權資產。
歐盟政府今天就此達成第一步重大共識,就是無限期凍結價值2100億歐元(約新台幣7.5兆元)的俄國主權資產,改變先前每6個月表決一次是否展延凍結的做法。
此舉排除匈牙利與斯洛伐克可能反對持續凍結,導致歐盟日後必須返還資金給俄國的風險。這兩國與其他歐盟國家相比,跟莫斯科當局關係較友好。
歐盟也希望藉此說服比利時支持歐盟動用這筆凍結資金,以提供烏克蘭最多1650億歐元的貸款,進而支應烏克蘭2026年和2027年軍事及民生預算需求。
而烏克蘭僅需在俄羅斯賠償基輔當局戰爭損失時,償還貸款。這筆錢實際上等同先行墊付未來的俄羅斯賠款。
歐盟最高決策機構歐盟理事會(European Council)即將在本月18日的會議敲定此事細節與連帶問題,像是歐盟各國政府會保證比利時,若莫斯科當局打贏官司,比利時不會獨自扛起責任等。
對此,烏克蘭總理思維里登科(Yulia Svyrydenko)在社群平台X以英文發文表示,認為這項決定是「邁向正義與究責的重要一步…同時強化賠償貸款機制基礎,使我們更接近俄羅斯為其所造成的罪行及破壞負責」。
歐洲外交消息人士透露,德國認為這件事情別無他法,將提供500億歐元擔保。
目前擔任歐盟輪值主席國的丹麥財政部長羅斯(Stephanie Lose)表示,仍有「一些疑慮」待處理,但「希望我們下週能在歐盟理事會會議推動相關決議」。
而俄羅斯央行(Russian Central Bank)則抨擊歐盟動用其資產的計畫是非法行為,強調將保留一切可行手段保障自身利益,但歐盟經濟事務執委杜姆布羅夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)則對此不以為意。
俄國央行也表示,已在莫斯科法院提告總部位於布魯塞爾的國際資金託管機構「歐洲清算銀行」(Euroclear),主張對方的行為損害其處理資金和保證金的能力。歐洲清算銀行目前持有俄國被凍結的1850億歐元資產。
而匈牙利總理奧班(Viktor Orban)則在臉書(Facebook)表示反對之意,他認為歐盟此舉將對歐盟「造成無法彌補的損害」。
*首度揭露!金正恩說北韓部隊曾赴俄羅斯執行掃雷任務
北韓領導人金正恩在國營媒體今天播出的講話中表示,北韓今年稍早曾向俄羅斯西部庫斯克州(Kursk)派遣部隊執行掃雷任務。這是平壤罕見地承認其外派士兵被指派從事高風險、致命任務。
法新社報導,根據南韓及西方情報機構,北韓已派遣數以千計官兵支援俄羅斯對烏克蘭長達近4年的入侵行動。
分析人士指出,作為交換,俄羅斯向北韓提供資金援助、軍事技術、糧食與能源供應,使北韓得以規避針對其核武與飛彈計畫的嚴厲國際制裁。
北韓中央通信社(KCNA)報導,金正恩昨天在歡迎一支工兵部隊返國的儀式上表示,官兵們在掃雷作業的空檔,「寫下了一封封家書寄回故鄉」。
金正恩在歡迎儀式講話中指出,該部隊自8月開始執行為期120天的任務,其間共有9名成員犧牲。
他為殉職人員追授國家榮譽,「為他們的英勇增添永恆的光彩」。
金正恩說:「你們所有人,無論軍官或士兵,幾乎每天都在難以想像的精神與身體重負下,展現了集體英雄主義。」
他表示,這支部隊「在不到3個月的時間內創造了奇蹟,將一大片危險區域轉變為安全可靠的地帶」。
北韓中央通信社發布的照片顯示,金正恩在平壤的儀式上微笑擁抱返國士兵,其中一些人顯然受傷,坐在輪椅上。
其他照片顯示,金正恩安慰陣亡官兵的家屬,並跪在一名陣亡士兵的肖像前致敬,在遺像旁放置了疑似勳章與鮮花。
金正恩並提到,「在整整120天的等待中,他片刻都未曾忘記這些心愛的兒子們所承受的痛苦」。
(聯合新聞網)
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*烏軍收復東北重鎮部分地區包圍俄軍 澤倫斯基親赴前線
俄羅斯幾個星期前聲稱已完全占領烏克蘭東北部重鎮庫皮揚斯克(Kupiansk),烏克蘭軍隊昨天(12日)傳出重大戰果,《路透社》綜合烏克蘭媒體報導,烏軍成功奪回庫皮揚斯克市部分地區,對城內俄軍形成包圍圈。烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)也罕見地親自造訪,盛讚這次行動是「極其重要的戰線成果」,有助於「強化烏克蘭在外交上的談判籌碼」。
庫皮揚斯克戰況膠著之際,澤倫斯基週五發布的社群媒體影片,他身穿防彈背心,站在寫有庫皮揚斯克市名稱的入口標誌前說,美國支持下的和平談判正在進行,前線的軍事勝利具有重要的外交意義。
澤倫斯基在影片中說:「今天,在前線取得成果至關重要,這樣烏克蘭才能在外交上取得成果。」這番言論突顯了軍事勝利與國際談判之間的緊密關聯,旨在向國際盟友展現烏克蘭在戰場上抵抗俄軍、爭取有利和平條件的決心。
烏軍的戰場地圖計畫「Deep State」顯示,庫皮揚斯克北部和西部至少有3個村莊已處於烏克蘭軍隊控制之下。地圖也描繪出庫皮揚斯克市的北部地區由烏軍控制,俄軍被包圍在市中心。烏克蘭國民警衛隊哈爾蒂亞(Khartia)陸軍軍團指揮官奧博利恩斯基(Ihor Obolienskyi)接受《烏克蘭真理報》採訪時說,「被圍困的俄軍一度未察覺局勢變化,但現在已清楚自己處於被包圍狀態」。
*烏克蘭首席談判代表密會美FBI正副局長 動機啟疑竇
烏克蘭首席談判代表烏梅洛夫(Rustem Umerov)過去幾週3度赴美,與美國總統川普特使魏科夫會面,討論結束與俄羅斯近4年衝突的和平計畫。《華盛頓郵報》12日引述4位知情人士披露,烏梅洛夫在訪美期間,也與美國聯邦調查局(FBI)局長巴特爾(Kash Patel)和副局長邦吉諾(Dan Bongino)舉行閉門會晤,此舉引發擔憂。
據報導,西方官員不清楚烏梅洛夫與巴特爾、邦吉諾會晤的意圖和目的。有些人認為,烏梅洛夫和其他烏克蘭官員是希望尋求取得美國豁免,免於他們在烏克蘭可能面臨的任何腐敗指控。另一些人則擔心,這條新建立的管道可能會被用來向基輔當局施壓,迫使基輔接受川普政府提出的和平計畫,其中包含要求基輔做出的重大讓步。
烏克蘭駐美大使斯特法尼希納(Olga Stefanishyna)證實烏梅洛夫與FBI正副局長的會面,並強調他「只討論與國家安全相關的問題」,這些問題不便公開。
一位FBI官員表示,烏梅洛夫的會晤包括討論兩國在執法和國家安全方面的共同利益,而烏克蘭的白領腐敗問題在其中一次會晤中被提及,但並非主要議題。這位官員補充道,任何認為巴特爾與烏梅洛夫會談不妥的說法都是「無稽之談」。
巴特爾和邦吉諾曾在多次公開場合批評烏克蘭。巴特爾曾在3月質疑美國對烏克蘭援助的規模,並敦促國會調查是否有任何美國資金被濫用。邦吉諾則在2月間指責澤倫斯基掩蓋前總統拜登之子涉嫌的腐敗活動,稱川普「非常懷疑澤倫斯基,因為他和他政府中的一些人試圖掩蓋拜登的醜聞」。
一位白宮官員表示,美國官員定期與世界各國領袖就共同關心的國安問題進行溝通,川普的國安團隊一直在與俄羅斯和烏克蘭進行對話,以促成結束戰爭的協議,任何對FBI會談提出質疑的人「都不了解這些外交對話的內容,也不知道他們在談論什麼」。
澤倫斯基辦公室的一位代表拒絕就任何具體會晤發表評論,但堅稱「把所有事情都與『腐敗』聯繫起來是愚蠢的」。
*和平協議有望? 川普特使將在柏林會澤倫斯基、歐洲領袖
《華爾街日報》12日獨家披露,美國總統川普的特使魏科夫本週末將在德國柏林,會見烏克蘭總統澤倫斯基及其他歐洲領袖,這次會晤至關重要,因為白宮正敦促烏克蘭在年底前達成一項和平協議,結束烏克蘭對抗俄羅斯入侵的戰爭。
據報導,一直主導美國與烏克蘭和俄羅斯,就和平計畫進行談判的魏科夫,在本週末被派往柏林與澤倫斯基、法國總統馬克宏、英國首相施凱爾和德國總理梅爾茨,以及各國負責烏克蘭事務的官員會晤,凸顯美國正加速縮小基輔和華府在和平協議條款上的分歧
歐洲領袖原本即希望本週末與美方在歐洲會晤,討論他們對美國和平計畫的修改建議,但白宮新聞秘書李威特11日表示,川普總統「厭倦為了開會而開會」,只有在認為和平談判取得足夠進展的情況下,才會派官員參加會議。
據了解,美烏俄三方仍存在重大分歧,尤其是在烏克蘭領土問題方面,莫斯科希望烏軍退出烏東頓內茨克州、盧甘斯克州,以完整掌控頓巴斯地區,華府則提議在當地設立「自由經濟區」,但基輔拒絕單方面讓步,澤倫斯基也在11日明確拒絕美國起草的烏克蘭撤軍方案。
多位川普政府高階官員評估,烏克蘭正在輸掉這場戰爭,如果戰鬥持續下去,烏克蘭必敗無疑。儘管烏克蘭士兵和其他歐洲官員認為,烏克蘭至少還能再撐1年或更長時間,尤其是在盟友加強軍事和財政支持的情況下。
官員透露,川普10日與歐洲領袖的通話氣氛緊張,川普告訴德、法和英領袖,他們應該向澤倫斯基施壓,要求他接受美國提出的和平計畫。根據該計畫,烏克蘭將接受大規模割讓領土,並限制自身軍隊規模。
澤倫斯基12日出人意料地前往前線城市庫皮揚斯克,並拍攝一段影片以鼓舞士氣,對抗1個月前吹噓佔領該地區的俄軍,「俄羅斯人一直在談論庫皮揚斯克,事實勝於雄辯」。
*會見澤倫斯基 教宗批川普「拆散」美歐聯盟關係
羅馬天主教教宗良十四世週二(10日)在會見烏克蘭總統澤倫斯基後,公開稱歐洲必須參與任何烏克蘭和平協議的談判,並批評川普政府試圖「拆散」長期以來的美歐聯盟關係。這位美國籍教宗強調,鑒於戰爭發生在歐洲,尋求和平協議卻排除歐洲是「不切實際的」,呼籲美歐領導人應團結一致,共同尋求解決方案。
據《美聯社》報導,本週二教宗良十四世在羅馬郊外的岡道爾夫堡(Castel Gandolfo)度假行館會見澤倫斯基後,向媒體談及了對烏克蘭和平進程的擔憂。雙方討論了停火的必要性,以及梵蒂岡努力促成俄羅斯當局帶走的烏克蘭兒童返國事宜。
針對美國提出的和平提案,以及歐洲大國似乎被邊緣化的問題,教宗良十四世直言不諱:「在沒有將歐洲納入談判的情況下尋求和平協議,是不切實際的,因為戰爭就在歐洲。」他認為,無論是尋求當前還是未來安全的保證,歐洲都必須是參與者,這對歐洲領導人來說是一個「巨大的機會」來團結一致。
另外川普政府日前公布的「美國國家安全戰略」,對美歐同盟提出質疑,並表明希望改善美俄關係,也讓教宗感到擔憂。
教宗良十四世表示,新版「美國國家安全戰略」將對多年來歐洲與美國之間的真正聯盟造成巨大改變,他直言,美國總統川普的「試圖拆散」美歐聯盟。教宗認為,儘管美國國內可能有人同意這種觀點,但他相信「許多其他人會以不同的方式看待事物」。
*不忍了!德召見俄大使 怒斥俄網攻、假消息干預選舉
德國政府長期指控俄羅斯從事破壞、網路攻擊與干預選舉,動搖民主制度與社會信任。德國外交部週五(12)召見俄羅斯駐德大涅恰耶夫(Sergey Nechayev),表達嚴正關切,同時強調將採取反制措施,加強支持烏克蘭。
據《美聯社》報導,德國外交部發言人吉澤(Martin Giese)說,德方週五正式召見俄羅斯大使涅恰耶夫,要求說明一連串「混合戰」,包括破壞行為、網路攻擊、選舉干預及散播不實訊息等。德國政府認定,這些網路與假訊息攻擊的目的明確,即分化社會、煽動不信任、引發排斥心理,削弱民眾對民主制度與機構的信心。
吉澤進一步指出,德國調查單位認定,俄羅斯軍事情報機構「格魯烏」(GRU)涉及2024年針對德國空中交通管制系統的網路攻擊行動。德國外交部表示,這起攻擊疑由駭客組織APT28執行,這個組織又被稱為「花俏小熊」(Fancy Bear),過去已在多國遭到制裁。APT28與GRU過去亦參與多起國際網路入侵事件,包括2016年美國總統選舉期間洩露民主黨候選人希拉蕊電子郵件事件。
此外,吉澤說,德國情報機構研判,GRU也曾透過名為「風暴1516」(Storm 1516)的行動,企圖干預今年2月舉行的德國聯邦大選。他指出,相關行動包含散布人工生成內容、假調查報告、深偽影像、偽裝成新聞網站的頁面,以及捏造的證人說法,並在多個平台流傳。
吉澤強調,德國將對俄羅斯的混合戰行為採取一系列反制措施,並以最嚴厲措辭譴責俄羅斯國家控制行為者的重複且不可接受的攻擊行徑。德國將持續強化對烏克蘭的支持,以及自身的嚇阻與防衛能力。
*澤倫斯基將赴柏林會歐洲領袖 聚焦俄烏和平談判進展
德國政府發言人今天指出,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)15日將前往柏林會晤多位歐洲領袖,以及歐盟(EU)與北約(NATO)首長,聚焦俄烏和平談判進展。
德國政府發言人科內留斯(Stefan Kornelius)表示,澤倫斯基將出席一場商務論壇,並與德國總理梅爾茨(Friedrich Merz)討論「烏克蘭和平談判的進展」。
他在聲明中說:「當天晚上,幾位歐洲國家和政府領導人,以及歐盟與北約首長,都將加入會談。」
英國政府官員指出,首相施凱爾(Keir Starmer)將出席這場會談。
這次會面是近期密集外交的一環,焦點圍繞在美國總統川普上月提出的俄烏終戰計畫。
烏克蘭官員稍早表示,已向華府提交一份更新版的和平計畫草案,內容基於川普最初提出的28點方案。
法國總統府今天指出,歐洲國家及烏克蘭正對俄羅斯佔領的烏東地區進行任何談判之前,要求美國提供「安全保證」。
法國總統府稱,「任何針對具爭議性領土問題達成協議前,我們需要充分了解歐洲和美國能給予烏克蘭安全保證的內容。」
*烏克蘭2027年初前加入歐盟 《金融時報》曝和平計畫草擬
英國「金融時報」今天報導,美國所斡旋旨在終結俄烏戰爭的談判中,有一項和平提案預計安排烏克蘭於2027年1月1日前加入歐盟。
金融時報(Financial Times)引述知情人士的說法表示,在布魯塞爾的支持下,美國與烏克蘭官員正在討論這項提案。
消息人士補充道,這樣快速的入會時程表將顛覆歐盟接納新成員的「擇優」原則,迫使布魯塞爾重新思考整個程序。在歐盟繁瑣的36個入會階段中,烏克蘭目前連1個也沒完成。
支持烏克蘭成為歐盟成員國的官員指出,將這項條件納入和平協議,將使烏克蘭加入歐盟成為既成事實。
若獲美國支持,意味著川普(Donald Trump)總統可能要求迄今一直出手阻撓的匈牙利總理奧班(Viktor Orban)撤回否決,允許烏克蘭展開加入歐盟的政治批准程序。
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)昨天在基輔告訴記者,他和他的談判團隊已「在某些問題上調整我們的立場,以配合烏國未來將成為歐盟成員國這項事實」。
*烏克蘭前線傳捷報!收復東北重鎮部分地區 俄軍慘被圍困斷聯
在俄羅斯聲稱已完全佔領烏克蘭東北部重鎮庫皮揚斯克(Kupiansk)數週之後,烏克蘭軍方今(12日)傳出重大捷報。烏軍在該地區執行了一次巧妙的軍事行動,成功奪回庫皮揚斯克市的部分地區及周邊多個村莊,並對俄羅斯部隊形成了完全包圍。
據《路透》綜合烏克蘭媒體報導,庫皮揚斯克位於烏克蘭東北部哈爾科夫地區,是重要的鐵路樞紐和後勤節點。俄羅斯軍隊曾在去年11月宣稱完全控制該市,但基輔方面始終否認該市已易手,並表示戰鬥仍在持續。
烏克蘭國民警衛隊卡爾蒂亞(Khartia)陸軍軍團指揮官奧博利恩斯基(Ihor Obolienskyi)向烏克蘭媒體《烏克蘭真理報》(Ukrainska Pravda)透露,烏軍的行動取得了關鍵成果,「今天,我們可以說城內的俄羅斯人已完全被切斷聯繫。在很長一段時間內,他們不明白發生了什麼。但現在他們知道自己被包圍了」。卡爾蒂亞軍團透過Telegram訊息平台進一步說明,俄軍的補給路線已被切斷,數百名俄羅斯部隊被困在包圍圈中。
儘管戰場訊息無法立即獲得獨立證實,但根據烏軍的戰場地圖計畫「Deep State」顯示,庫皮揚斯克北部和西部至少有3個村莊已處於烏克蘭軍隊控制之下。該地圖也描繪出庫皮揚斯克市的北部地區由烏軍控制,進一步顯示俄軍可能在市中心形成被包圍狀態。
(自由電子報)
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*澤倫斯基吐苦水:美要烏軍撤出頓內次克 設立非軍事區
烏克蘭總統澤倫斯基十一日說,美國希望烏軍撤出烏東頓內次克州部分地區,並在該地區設非軍事化的「自由經濟區」,作為俄烏兩軍間的緩衝地帶,然而俄軍卻不用往後撤相同距離,不符「對等原則」。他直言,美國仍施壓烏克蘭對俄羅斯割讓土地,當作俄烏停戰的條件之一。
澤倫斯基還說,屆時誰將治理他們稱為自由經濟區或「非軍事區」的區域,沒人知道,包含美方。他強調,若缺乏俄軍不會在烏軍撤出後就直接接管的保證,那烏方就無法視之為公平的計畫。俄方則聲稱,非軍事區將只允許平民和警察等非軍事人員存在。
澤倫斯基質疑,若一方必須單方面撤軍,例如烏軍後撤五或十公里,另一方的俄軍則留在原地,那什麼能阻止俄軍?什麼能阻止俄軍偽裝為平民滲透此一自由經濟區?這一切都很嚴重。烏克蘭未必會予以同意,「若我們在談妥協,那就得是公平的妥協」。
澤倫斯基指稱,根據美國的計畫,烏軍必須撤出俄軍推進中的烏東頓巴斯地區,赫松和札波羅熱州的前線將「凍結」,俄方則放棄在其他州控制的若干零碎土地;他表明,自己沒有憲法或道德上的權利能放棄烏克蘭領土,不管藉由選舉或公投,均必須由烏克蘭人民表達立場。
澤倫斯基表示,現有兩個關鍵的分歧點,即頓內次克州的領土及其相關一切和札波羅熱核電廠,「這是我們持續討論的兩個議題」。他另提到,美烏最近還討論俄軍撤離其占據的烏克蘭哈爾科夫、蘇米及第聶伯羅彼得羅夫斯克這三州,與戰後烏軍總兵力可保留八十萬員,烏克蘭軍方已予以同意。
澤倫斯基指出,烏方談判團隊十日已將修改後的廿點俄烏和平計畫送交華府,但這並非最終版本,而是烏方對其收到的計畫內容,所做的回應,屬「基礎性質」,計畫仍不斷進行調整與修訂,這是一個持續進行的過程;而除了整體的架構協議,烏方還希望在未來幾天簽署另兩份文件,一份是有關俄國又再攻擊烏克蘭時,即可啟動的潛在有效安全保障協議,且需以法律形式由美國國會通過;另一份則是有關戰後烏克蘭的重建。
澤倫斯基坦言,最後一哩路最難走,任何原因都可能使一切出現變數;很多都取決於烏軍能守住哪些地區、在哪裡阻絕敵軍與能摧毀什麼目標,這些都會影響整體格局。
*川普點名烏克蘭「耶誕節前 俄烏協議要給個徹底說法」
美國Axios新聞網十一日報導,根據烏克蘭總統澤倫斯基的說法,川普政府雖未下嚴格的最後通牒,但希望在廿五日耶誕節前,能就俄烏和平協議給個徹底說法。
白宮發言人李維特十一日表明,美國總統川普對俄烏戰爭的交戰雙方都感到極度挫折,他不想再有任何口頭討論,他要的是行動,他希望這場戰爭終結。
該報導提到,澤倫斯基面臨川普要他迅速接受美方從原本廿八點修改後的廿點和平計畫壓力,但歐方一直要基輔保持耐心,這激怒部分華府人士;目前美烏及美歐間的緊張已達高點。
另外,烏英法德四國領導高層十三日將在巴黎會面,並邀美方參與。但白宮發言人李維特說,美國尚未決定是否與會。川普十一日則表示,美方正評估是否參加上述會面,談成的機會大就參加,反之就不浪費時間。他並聲稱,除了澤倫斯基,「很多人都接受割讓領土的構想」。
法新社十一日報導說,川普在居間俄烏停戰的整個過程中,大致想架空歐洲,傾向由華府直接和莫斯科及基輔談判,即川普友人、美國中東特使威科夫及川普女婿庫許納領銜與俄烏交涉。
歐盟執委會主席范德賴恩十日晚間在社媒X寫道,任何和平協議都不能埋下未來衝突的種子,更不能破壞更廣泛的歐洲安全架構;下周將是尋求實現公正且永續和平的關鍵。
俄羅斯外長拉夫羅夫十一日則說,俄方希望見到能為相關各方都提供安全保障,並能真正妥為處理俄烏間「衝突根源」的和平計畫。他重申,莫斯科不會接受烏克蘭加入北約(NATO),基輔也必須保持中立及無核化,俄方已向美方提交「集體安全保障」的建議,而上周俄國總統普亭和威、庫兩人的會面,「已解決美俄間的一切誤解」。
(聯合報)
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*頓巴斯設自由經濟區 澤倫斯基喊公投
強調個人無權單方面放棄國土
烏克蘭總統澤倫斯基十一日表示,烏、美、俄三方終戰談判的核心爭議在於領土歸屬,特別是東部頓內茨克州與俄佔南部的札波羅熱核電廠。美方提議烏軍撤出頓內茨克,設立非軍事化的「自由經濟區」,但澤倫斯基強調,若烏軍撤出,俄軍也應同步撤離,且任何領土決定都需經烏克蘭人民公投,他個人無權單方面放棄國土。
烏軍撤出 俄軍也應同步撤離
俄方堅持要求烏克蘭從頓巴斯部分地區撤軍,目標實為掌控整個頓巴斯,澤倫斯基明確拒絕。他指出,美方建議的「自由經濟區」與俄方主張的「非軍事區」存在管轄權分歧—雙方對誰來治理該區域尚無共識。此外,札波羅熱核電廠的未來安排也是關鍵爭點,美國提議由烏俄共同管理。
根據美方規劃,俄軍可繼續駐守赫爾松與札波羅熱等州部分地區,凍結現有前線,但須從哈爾科夫、蘇米及第聶伯羅彼得羅夫斯克等州部分撤退。澤倫斯基反對烏軍單方面撤離頓內茨克,質問為何俄方不必對等後撤。
澤倫斯基透露,烏方已向美國提交修訂版廿點和平計畫,並強調最終方案取決於烏軍戰場表現。針對外傳川普設定耶誕節為接受和平計畫最後期限,他澄清華府未設嚴格的時間表。
不過,克里姆林宮外交政策顧問鄂夏柯夫十二日強硬回應,稱唯有在烏克蘭軍隊完全撤出頓巴斯後,才可能達成停火協議。據俄羅斯商人報引述,鄂夏柯夫說明,在未來和平方案下,俄烏很可能不會在頓巴斯地區部署任何正規軍,而是由俄羅斯國家近衛軍(Rosgvardiya)、警察等內部安全力量負責管理。路透報導,俄羅斯國家近衛軍是一支約四十萬人的準軍事部隊,自烏俄戰爭爆發初期便參與行動,其中包括來自車臣的精銳單位。二〇二三年俄國通過法律,允許國家近衛軍配備坦克、火砲等重型武器。
美特使持續與烏俄磋商
澤倫斯基當天也與美國國務卿魯比歐、戰爭部長赫格塞斯、特使魏科夫等人就安全保障進行建設性及深入的討論。白宮新聞秘書李威特證實,魏科夫仍在與烏俄磋商,若條件成熟,美國可能本週末派代表參與談判。但她坦言,川普已厭倦為會面而會面,同時對這場戰爭的雙方都極度失望,「他不想再談了,他想要的是行動」。
(自由時報)
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