更新時間：20:50
*柏林會美國特使前夕 澤倫斯基：烏克蘭已「放棄」加入北約
訪問德國的烏克蘭總統澤倫斯基14日在和美國特使於伯林會面前指稱，烏克蘭已「放棄」加入北約（NATO），以此作為讓西方國家在俄烏戰後提供烏方安全擔保的交換條件。
澤倫斯基聲稱，這是烏方旨在讓俄烏戰爭落幕的1項妥協方案，即只要美國、歐洲與其他夥伴給予安全保證，烏方就願打消成為北約會員國的企圖，也是烏方做出的1個讓步。
*澤倫斯基：將在柏林會晤美國與歐洲代表
烏克蘭總統澤倫斯基今天表示，他將在德國柏林與美國及歐洲代表會面，討論「和平的基本原則」。
澤倫斯基表示，烏克蘭需要「有尊嚴的」和平，並且必須獲得保證，確保2022年入侵烏克蘭的俄羅斯不會再次發動攻擊。
德國今天稍早表示，週末將在國內接待美國和烏克蘭代表團，就烏克蘭停火進行會談，之後，歐洲領導人與澤倫斯基15日將在柏林舉行峰會。
*美斡旋下促成釋囚 盼削弱普亭對白俄影響力
路透報導，美國官員指達成白俄羅斯大量釋囚，是希望讓白俄總統魯卡申柯（Alexander Lukashenko）擺脫普亭（Vladimir Putin）的影響。美國官員並表示，等白俄羅斯釋放所有政治犯後，有可能解除對白俄羅斯的制裁。
自俄烏戰爭發生後，白俄羅斯與俄國即始終站在同一陣線，並受到美國及西方國家的制裁。
白俄羅斯人權組織「維亞斯納」在周六釋放政治犯的前一天表示，政治犯人數為1227人。
川普特使柯爾（John Coale）表示，希望在未來幾個月內白俄羅斯可以釋放仍在監獄裡的一千多名政治犯，最好一次就能釋放。
柯爾表示，白俄羅斯現正回到正確的方向，如果政治犯全被釋放，就有可能解除所有的制裁，「我認為這是公平的交易。」
畢亞利亞茨基（Ales Bialiatski）從立陶宛首都維爾紐斯（Vilnius）告訴反對派陣營的白俄語廣播電視台Belsat：「我們的戰鬥還在繼續，我認為諾貝爾獎是對我們的行動及尚未實現的理想給予某種肯定，因此這場戰鬥會繼續下去。」
美國官員告訴路透，與魯卡申柯接觸是讓他至少在某種程度上遠離俄國總統普亭影響力所付出努力的一部分。
流亡的白俄反對派人士向川普（Donald Trump）總統表達感謝，並指魯卡申柯同意以釋放囚犯交換解除鉀肥的制裁，證明制裁措施確實有效。
2020年白俄羅斯因為選舉爭議，明斯克對示威者進行暴力鎮壓，幾乎所有沒有逃往國外的魯卡申科反對者都被監禁。此後，美國和歐盟對白俄羅斯實施了多項制裁。在魯卡申科與俄國合作入侵烏克蘭後，西方國家對白俄的制裁增加。
白俄的反對派一直表示，他們認為川普向魯卡申科示好是出於人道主義考慮，但歐盟的制裁應該繼續有效。
魯卡申柯先前否認白俄羅斯存在政治犯，並將這些人稱為「匪徒」。今年8月，他還質問，為什麼要釋放那些他視為國家反對者、可能「再次對我們發動戰爭」的人。
川普稱魯卡申柯為「備受尊敬的白俄羅斯總統」，這一說法與反對派的立場截然相反，反對派視他為獨裁者。川普敦促魯卡申柯釋放多達1300至1400名被他稱為「人質」的囚犯。
美國駐立陶宛大使館表示：「美國隨時準備與白俄羅斯進行更多有利於美國利益的接觸，並將繼續通過外交努力釋放白俄羅斯境內剩餘的政治犯。」
*「俄軍遭包圍」烏收復庫普揚斯克部分地區 澤倫斯基：有助外交談判
烏克蘭軍方表示，他們已經奪回重要鐵路樞紐、東北部城鎮庫普揚斯克（Kupyansk）部分地區，並包圍當地俄軍。總統澤倫斯基今天到訪該地並讚揚這次行動，稱前線戰果將有助於烏克蘭的外交談判。
俄羅斯全面侵略烏克蘭的戰爭已經持續將近4年。路透社報導，美國努力推動和平方案之際，莫斯科當局宣稱俄軍在各條戰線持續推進，並奪下庫普揚斯克和東部戰略城市波克羅夫斯克（Pokrovsk）。基輔方面予以否認，指稱戰鬥仍在持續中。
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）今天在其社群媒體帳號上發布短片，只見他身穿防彈背心，站在庫普揚斯克入口處、標有城鎮名稱的標誌前。他在影片中說：「今天，在前線取得戰果極為重要，這樣烏克蘭才能在外交談判上取得成果。」
● 基輔：庫普揚斯克的俄軍「已遭到全面包圍」
烏克蘭國家衛隊（National Guard）卡爾蒂亞軍團（Khartiia Corps）表示，已收復庫普揚斯克北部數個區域。該軍團在通訊軟體Telegram說，俄軍補給路線已被切斷，數百名俄軍官兵遭到包圍。
不過，路透社目前無法獨立核實這些戰場報告。
烏克蘭真理報（Ukrainska Pravda）引述卡爾蒂亞軍團指揮官奧博連斯基（Ihor Obolienskyi）的話報導：「如今我們可以說，城內俄軍的補給與對外聯繫已被完全切斷。他們很長一段時間都搞不清楚情況，但現在他們知道自己被包圍了。」
軍事分析人士指出，11月期間，俄軍推進速度達到今年最高，部隊向前推進並控制了一些較小的村莊。
俄羅斯當局昨天宣稱已奪下烏克蘭東部頓內茨克州（Donetsk）希維爾斯克鎮（Siversk），基輔則稱該地仍在烏克蘭的掌控中。
(聯合新聞網)
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*北約秘書長籲準備好與俄開戰 克宮駁「不負責任」
針對北大西洋公約組織（NATO）秘書長呂特先前稱北約必須準備好與俄羅斯開戰，俄羅斯14日批評相關言論「不負責任」。
《路透》報導，呂特11日在德國柏林發表談話時表示，俄羅斯正把戰爭帶回歐洲，北約應該「為我們的祖父母或曾祖父母經歷過的那種規模的戰爭做好準備」，並斷言「我們是俄羅斯的下一個目標」。
對此，克里姆林宮發言人佩斯科夫表示，呂特談論與俄開戰是不負責任的，表明他並不真正了解第二次世界大戰造成的破壞。
克宮一再駁斥北約和一些歐洲領袖指稱俄國計畫攻擊北約成員國的說法，稱之為「無稽之談」，是歐洲領袖煽動反俄情緒的工具。
佩斯科夫表示，呂特的言論「似乎是出自一位已經忘記二戰真實面貌的一代人的言論」，「他們根本不理解，不幸的是，呂特先生發表如此不負責任的言論，顯然他根本不明白自己在說什麼」。
*美特使：白俄承諾不讓氣球飛入立陶宛
美國總統川普的特使科爾（John Coale）今天表示，白俄羅斯總統魯卡申柯已承諾，不讓氣象氣球從白俄飛入立陶宛。
路透社報導，白俄為俄羅斯的親密盟友。近幾個月以來，從白俄飄來的氣象氣球已導致立陶宛首都維爾紐斯（Vilnius）機場關閉十多次，據稱香菸走私者利用這些氣球運菸。
立陶宛指控，白俄當局協助相關活動，發動「混合攻擊」。立陶宛為此宣布進入國家緊急狀態，要求國會授權軍方支援警方與邊防人員，打擊走私行為。
科爾今天指出：「我相信白俄總統真心試圖讓情勢降溫。我認為這需要一段時間，但我覺得問題可以解決。他希望與鄰國建立正常關係，所以他向我作出保證。」
歐盟執委會（European Commission）主席范德賴恩（Ursula von der Leyen）本月初指稱，氣球飛越事件是白俄發動的「混合攻擊」，其行徑「完全不可接受」。
魯卡申柯（Alexander Lukashenko）近日表示，立陶宛過度渲染這項問題。
*歐盟無限期凍結俄資產 替烏克蘭「賠償型貸款」鋪路
歐洲聯盟（EU）理事會主席柯斯塔（António Costa）12日證實，在烏俄戰爭即將邁入第4年頭之際，歐盟領袖同意無限期凍結價值2100億歐元（約7.8兆台幣）的俄羅斯主權資產，為提供烏克蘭貸款和戰爭損害賠償踏出重要一步。
全球遭凍結的俄羅斯主權資產約2570億歐元，其中1850億歐元存放於比利時的「歐洲清算銀行」（Euroclear）。歐盟10月提出「凍結資產直至俄停止侵略並賠償損失」方針，並擬向烏克蘭提供900億歐元貸款。然而比利時憂心俄方報復，一度擋下提案，要求其他成員國分擔風險。
依照國際法，國家主權資產不得沒收，歐盟執委會因此推動避免沒收又能動用多達1650億歐元俄羅斯凍結資產的計畫。按規劃，歐盟會向歐洲清算銀行借款，再以貸款形式資助烏克蘭，俄羅斯則維持資產的法定所有人身分。烏克蘭只有在俄羅斯為戰爭期間造成的重大損失支付賠款時，才必須償還貸款。
鑑於烏克蘭財政恐在明年春季耗盡，歐盟成員國領袖已承諾在下週舉行的峰會，對2026至2027年烏克蘭的資金安排做出決議。歐盟官員評估，900億歐元貸款能夠滿足基輔未來2年3分之2的財政需求，不足之處期望會有其他國際夥伴填補。
*勸普廷有限停火! 土耳其總統艾多根：烏俄和平非遙不可及
土耳其總統艾多根（Recep Tayyip Erdogan）12日與俄羅斯總統普廷在土庫曼會晤，表示希望與美國總統川普討論烏俄協議，並強調「和平非遙不可及」。
烏俄戰爭2022年爆發後，土耳其扮演主要協調者之一，包括主持烏俄代表團談判，亦重申準備好支持和平進程。艾多根向媒體表示，「與普廷的這場會議後，我希望也能有和川普總統討論和平計畫的機會。和平並非遙不可及，我們拭目以待。」
俄羅斯12日對烏克蘭兩座港口的攻擊中，損害了3艘包括載運糧食補給的土耳其船隻。艾多根在會中告訴普廷，以能源設施和港口為主的有限停火能夠帶來效益，「黑海不應被視為戰場，這類局面對烏俄雙方只會造成傷害」、「各方在黑海都需要安全航行，這一點必須確保。」
*德國明年派兵投入波蘭「東方盾牌」行動 劍指俄羅斯
俄羅斯的侵略威脅正促使歐洲國家提高防禦力，德國軍隊明年起將加入波蘭的「東方盾牌」（Eastern Shield）行動，在波蘭與俄羅斯飛地（孤立區塊）加里寧格勒和俄國盟邦白俄羅斯共將近700公里邊境，加強防禦設施，鞏固北約東翼防線。
烏克蘭媒體RBC-Ukraine 13日引述德國「畫報」（Bild）報導，德國聯邦國防軍將從明年4月開始部署，協助波蘭在其該處邊境，建築防禦設施。波蘭副國防部長薩盧斯基（Pawel Zalewski）表示，德軍士兵將主要負責建立防禦陣地、挖掘戰壕、架設鐵絲網，和設置反坦克障礙物等工作。
德國之聲報導，德國國防部13日表示，這項預計持續到2027年底的部署行動為防禦性質，不被視為「海外作戰部署」，不需要另外取得德國國會授權，並且「不涉及使部隊面臨任何直接軍事衝突威脅」。
德國目前已支援在波蘭的防空和空中警戒任務，包括部署「愛國者」（Patriot）防空系統，和在距離加里寧格勒僅60公里的波蘭北部馬波克部署「颱風」（Eurofighter）戰機，執行北約巡邏任務。
「東方盾牌」於去年5月啟動，除了修築防禦工事，還將部署先進偵察系統，總經費約25億5000萬美元。另外根據先前的報導，波羅的海國家愛沙尼亞也已開始在東南部與俄羅斯交界地帶，興建首批混凝土碉堡，為波羅的海防線的一部份。
(自由電子報)
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*美版俄烏停戰計畫 讓烏明年入歐盟
英國金融時報（ＦＴ）十二日引述知情人士報導，川普政府居間俄烏停戰的談判中，有一項和平提案預計安排烏克蘭於後年一月一日前加入歐盟。在歐盟支持下，美烏官員正討論這項提案。
獲悉相關簡報的幾位消息人士說，上述快速入會時程，將顛覆歐盟「擇優」接納新成員的方式，迫使歐盟重新思考整個程序。歐盟入會有卅六個繁瑣階段，烏克蘭一個都還沒完成。支持烏克蘭加入歐盟的官員說，將基輔入會的條件納入和平協議，將使此事成為既成事實。
法新社十二日也引述一位知情高官報導，美方最新版停戰計畫寫道，烏克蘭最快後年一月加入歐盟，美國支持此事但還須協商。歐盟入會程序通常需要數年，並由現有廿七個成員國一致同意，但匈牙利等部分歐盟國家一向反對烏克蘭加入。上述ＦＴ報導說，美方的支持代表總統川普可能要求匈牙利總理奧班不再否決。
烏克蘭總統澤倫斯基十一日說，他和其談判團隊已「在若干問題調整我方立場，以配合烏克蘭未來將是歐盟成員國的事實」。他還說，「美國可採取措施解鎖我方加入歐盟之路。美國總統有多種影響力槓桿，對那些正阻擋烏克蘭者將有效」。
「法國廿四台」十二日報導，一位匿名歐盟官員說，對辦事通常很久的歐盟，後年就好比明天；連最樂觀的一派，例如歐盟東擴政策負責人柯斯，先前也希望基輔最快二○三○年加入。一位歐洲外交官直言，「就像美國人要幫我們做主！這是胡扯：我們需有擴張的意願，而這種意願不存在」。
烏克蘭向來爭取加入歐盟，但一直難以杜絕貪腐，而肅貪是加入歐盟核心要件。二○二二年二月俄羅斯全面侵烏後不久，烏克蘭申請入會，同年六月獲得正式候選國資格。柯斯十一月說，歐盟新成員可能有幾年觀察期，若發生民主倒退，恐被踢出。
法國智庫賈克迪羅研究所專家麥西克說，就當前情況，烏克蘭後年加入歐盟「完全不切實際」。入會最快的芬蘭花不到三年，而土耳其成為候選國已近卅年。
另據美方官員表示，美國中東特使威科夫周末將在德國柏林會晤歐洲領袖和澤倫斯基，並在十四和十五日會晤英、法、德國對口官員。
白宮發言人李維特十一日才表示，川普已厭倦為開會而開會。華爾街日報報導，派威科夫赴歐顯示美方想盡快縮小美烏在和平方案的分歧，雙方在領土問題分歧尤大。
*替向烏克蘭貸款鋪路 歐盟無限期凍結俄7.8兆資產
路透等外媒十二日報導，歐盟理事會當天聲明，決定無限期凍結俄羅斯中央銀行在歐盟成員國約二一○○億歐元（約台幣七點八兆元）的資產。此前，必須每半年經廿七個成員國一致同意，才能展延凍結。
歐盟理事會主席柯斯塔在社媒Ｘ寫道，歐盟領袖承諾維持凍結俄國資產，直到俄烏衝突結束，俄國賠償其造成的損失。路透報導說，此舉為烏克蘭未來使用該筆資金抵禦俄國，移除一大障礙。
歐盟希望藉此決定，說服比利時支持歐盟動用該資產作擔保，提供烏方最多一六五○億歐元（約台幣六點一兆元）貸款，支應其明後兩年軍事和民生預算需求。總部在比利時布魯塞爾的國際資金託管機構「歐洲清算銀行」，目前持有一八五○億歐元俄國被凍資產。
歐洲領袖將在十八日歐盟峰會討論上述貸款細節。該貸款稱為「賠償貸款」，實際等同先墊付未來俄國對烏賠款。烏克蘭總理思維里登科在社媒Ｘ即說，歐盟這次決定是邁向正義與究責的重要一步，強化賠償貸款機制的基礎。
這也意味與莫斯科較友好的匈牙利、斯洛伐克，今後無法以一票否決相關凍結措施。匈牙利總理奧班十二日在社媒說，相信該決定是以條件多數決（ＱＭＶ）通過，即只需占歐盟人口六成五的十五個成員國同意，而非以一致同意的原則，批評歐盟領袖凌駕於規則。斯洛伐克總理費佐致函柯斯塔說，將拒絕支持為烏克蘭未來幾年軍費埋單。
俄國央行已表示歐盟動用其資產的計畫是非法行為，已在莫斯科法院對歐洲清算銀行提告。紐時十二日報導，該行和比利時外交部婉拒評論此事。
德國智庫卡內基俄羅斯歐亞中心研究員、曾任職於俄國央行的普洛柯潘柯說，莫斯科法院無法強迫歐洲清算銀行遵守其裁決，但並非沒意義，可留下俄國法律主張的正式紀錄，並當作國際訴訟前的政治信號。
(聯合報)
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*歐盟無限期凍結俄資產 助烏重建
親俄匈牙利總理抨「終結歐盟法治」
歐洲聯盟（EU）理事會主席柯斯塔（António Costa）十二日證實，在烏俄戰爭即將邁入第四年頭之際，歐盟領袖同意無限期凍結價值二一〇〇億歐元（約七．八兆台幣）的俄羅斯主權資產，為提供烏克蘭貸款和戰爭損害賠償踏出重要一步。
過去，歐盟對俄資產凍結每六個月需全體廿七國一致同意延長，使親俄的匈牙利與斯洛伐克有機會阻撓。此次則以「經濟緊急狀態」為由，啟動特殊程序改採「有效多數決」（至少十五國、代表六十五％以上人口），成功繞過兩國否決。匈牙利總理奧班抨擊此舉「終結歐盟法治」，指其「系統性強暴法律」以延續「無法取勝」的烏戰。
全球約凍結3千億美元
全球遭凍結的俄羅斯主權資產約三千億美元（二五七〇億歐元），其中二一〇〇億位於歐洲，絕大多數（一八五〇億歐元）存放於比利時的「歐洲清算銀行」（Euroclear）。俄央行已向莫斯科法院控告歐洲清算銀行，稱其非法行為損害俄方資金管理權；該銀行透露已在俄面臨逾百起訴訟。
歐盟十月提出「凍結資產直至俄停止侵略並賠償損失」方針，並擬向烏克蘭提供九百億歐元貸款。然而比利時憂心俄方報復，如沒收在俄資產或發動海量訴訟，一度擋下提案，要求其他成員國分擔風險。德國隨即承諾提供五百億歐元保障。
依照國際法，不得沒收國家主權資產，歐盟執委會因此推動避免沒收又能動用多達一六五〇億歐元俄羅斯凍結資產的計畫。按規劃，歐盟會向歐洲清算銀行借款，再以貸款形式資助烏克蘭，俄羅斯則維持資產的法定所有人身分。烏克蘭只有在俄羅斯為戰爭期間造成的重大損失支付賠款時，才必須償還貸款。
烏財政恐明年春季耗盡
鑑於烏克蘭財政恐在明年春季耗盡，歐盟成員國領袖已承諾在下週舉行的峰會，對二〇二六至二〇二七年烏克蘭的資金安排做出決議。歐盟官員評估，九〇〇億歐元貸款能夠滿足基輔未來兩年三分之二的財政需求，不足之處期望會有其他國際夥伴填補。
*金正恩承認 援俄部隊執行致命任務
北韓領導人金正恩十二日透露，北韓派到俄羅斯支援俄軍對烏克蘭戰爭的部隊，曾在俄國庫斯克州執行掃雷任務，並且有人員死亡。這是金正恩罕見公開承認，支援俄國行動涉及致命任務。
北韓官方媒體「中央通信社」（KCNA）十三日報導，金正恩十二日在平壤舉行歡迎儀式，迎接從俄國返國的北韓第五二八工兵團，他發表談話，談到這支部隊「在掃雷的休息時間寫信回家鄉」，還提到這批部隊部署時間從八月開始，為期一二〇天，其間有九名工兵喪生。
金正恩向官兵表示，部隊「幾乎每天都在克服難以想像的心理和體力負擔」，讚揚部隊「在不到三個月內」，把大片危險區轉為安全地帶。官媒刊登的照片中，返國士兵中有人受傷、坐著輪椅，金正恩擁抱，也緊握著一名傷兵的手。
韓聯社十三日報導，平壤派出大約千名工兵部隊到庫斯克，協助俄國清除烏軍埋的地雷。之前北韓支援俄軍大約一萬五千名作戰部隊。
分析家指出，俄國給予北韓金融、軍事技術、糧食和能源援助交換北韓支援兵力，使北韓得以不受國際制裁影響，持續發展核武、飛彈計畫。北韓直到今年四月才首度證實，已部署部隊支援俄羅斯，並且有士兵陣亡。
(自由時報)
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