2025年12月14日 星期日

新聞自選輯 20251214

海鯤遭爆液壓系統失效 人力操舵 海軍:備援措施

國造潛艦海鯤艦再被爆料,指今年六月第二次海測時,液壓系統全數失效,導致船舵無法轉向,必須靠艦上官兵以人力轉舵才順利回港。海軍司令部表示,全船有多重備援措施,當天應變處置都在安全範圍內。台船則說,各項缺失都逐次解決,現階段為了保密和加緊測試,對外界臆測將不再逐一回應。

海鯤艦日前完成浮航測試,準備在完成潛航前裝備整備與調校後,進行淺水潛航的測試。但根據爆料指出,「海鯤號」於六月廿六日進行第二次海測時,艦上的液壓系統竟然全數失效,導致X型尾舵根本無法轉向,最後靠艦上官兵在尾舵旁的「舵機室」以人力接力方式操作,才能順利返港。此外,伴隨海鯤號出海的兩艘拖船則是緊緊控制海鯤號的船頭,用拖船的推力來影響海鯤號的方向。

據指出,海鯤號潛艦獨特的X型尾舵除了有主系統外,還有多個備援系統以應對液壓系統完全失效的極端情況。其中潛艦通常配備多個獨立液壓泵,為了安全起見由不同的電力或輔助柴油機驅動。當主系統失效時,會立即切換到備用液壓迴路,為確保備用液壓迴路的安全性,還會另外搭配備用泵的電力,以確保能正常使用。如果真的發生所有液壓動力完全喪失,最後手段就是進行機械式的「人工輔助」操作。

海軍司令部對此表示,該艦操控系統具備自動、半自動及人力操作等多重備援措施,當日應變處置均按程序並在安全範圍內。並且在返港後已完成缺改,操作正常。海軍強調,原型艦海上測試過程秉持發掘問題、解決問題,逐步強化調校與缺失改善。

新聞眼/台船「蓋牌」 海鯤艦到底還有什麼麻煩沒說?

國造潛艦海鯤艦歷經將近半年的時間,完成五次海上測試。然而連續三周,海鯤艦接連被爆料「出海沒有船錨」、甚至「液壓全掛」得靠人工接力操舵等各式令人匪夷所思的狀況。國艦國造安全性茲事體大,如今台船連續被搧了三記耳光,乾脆「蓋牌」宣布不再回應說明,這樣的態度,恐難令人信服。

海鯤艦完成五次海上測試,再次進塢整備,檢查載台裝備、水密邊界及水線下戰系,要為關鍵的潛航測試做準備。但近日海鯤艦的安全性接連遭質疑,雖然海軍及台船再三堅稱「有足夠備援與準備」、「符合安全規範」、「安全第一」。

不過,船錨是船隻安全的最後保障、主機是軍艦的心臟、液壓系統和舵機更是確保海鯤艦航向的基本工具,三者均是一艘船能否正常運作的最根本要件,如今接二連三出包,不免令外界質疑:海軍和台船到底還有什麼麻煩事沒告訴我們?

弔詭的是,潛艦本應是重要的戰略武器,且因其任務有一定的神秘性,但台灣首次造潛艦,卻因天價投資和民進黨政府一連串大內宣而蒙上濃厚政治味,更被赤裸裸攤在陽光下,恐怕已是各國海軍史上的一大詭異特例。

台船此刻「蓋牌」不再回應質疑,但海鯤艦既已是政治與建軍政策焦點,軍方更應在「保密」與「隱瞞」之間取捨,適度揭露測試進度,才是面對全民檢驗的正確做法。

福麥2.0?凌濤揭台南鞋商得標2億元軍火生意

福麥國際室內裝修承攬國防部五點九億元炸藥採購案引發軒然大波,桃園市議員凌濤昨再爆料,台南大石國際股份有限公司過去以鞋業生意為主,去年中旬轉作國防軍火生意,金額上看二億元,恐是「福麥二點○」,他問「賴清德總統敢說與該公司董監事家族不熟嗎?」

國防部對此回應,全案廠商訂有三項資格,共有四家廠商投標,經逐條審查確認合法,已經在今年二月提早交貨完畢。誇大不實負面指控,對國軍官兵極不公平。

凌濤指出,大石國際去年六月六日變更商業登記,新增「國際貿易業」、「F401091槍砲彈藥刀械輸出入業」、「F401201模擬槍輸出入業」、「JA02061槍枝保養業」、「F213141管制刀械零售業」,六、七月間就陸續標得國防部、國防部陸軍司令部等四項標案,精準俐落手腕堪稱商業奇蹟。

凌濤表示,大石最近獲得高達二億元的「五點五六公厘底火等二項」標案,打敗承賱國際、國橋電機科技與台船防蝕科技,令人跌破眼鏡。與大石國際同地址的「喬尼有限公司」負責人林立韻,也是大石過去的監察人,該公司過去只標到台南市消費合作社,竟在今年一月十三日標中「總統府鞋類禮品採購案」,顯然與總統府「關係良好」。

凌濤質疑,大石與喬尼二家公司獲得國防部跟總統府標案,都在賴總統上任之後,而大石董監事家族在台南人盡皆知,賴總統不會不認識,現在還能撇清責任嗎?

國防部說明,這項採購案廠商資格訂定為廠商登記或設立證明、國際貿易業營業項目及納稅證明等三項,計有四間公司投標。相關開標作業,均依招標文件所列之廠商資格逐條審查,確認合法及完整。大石國際股份有限公司得標後,依契約規定取得「輸出許可證明」,並於今年二月十七日提前交貨;軍備局第二○五廠於三月十日驗收合格,已辦理結算付款。

大石國際股份有限公司設在台南東區青年路上,記者實地走訪,一、二樓為大石運動廣場,為知名品牌運動鞋賣場,大石招牌則掛在一樓另個入口處旁,門禁管制。

大石昨晚表示,本案屬公開招標、最低標決標的採購模式,得標符合投標資格及報價競爭結果,依法依約辦理驗收、查證及稽核,也依期提供必要之原廠、產地及相關許可文件,絕無「特權關係」介入。若有任何具體違法事證,歡迎向政府檢舉,大石會全力配合調查。但對於引用片段資料、刻意惡意詆毀商譽者,將保留法律追訴權。

顧立雄明赴立院報告 火藥採購須3資格

針對國防部採購「RDX海掃更」旋風炸藥標案爭議,國防部部長顧立雄明將赴立法院外交國防委員會進行專案報告。國防部指出,考量以往火藥類購案投標廠商資格之一致性,依循往例訂定「合法設立或登記證明」、「營業項目(國際貿易業)」及「納稅證明」等三項資格,並確保廠商具有進口貨品供售能力。

國防部「RDX海掃更」五點九億炸藥採購案,由資本額一九○○萬元、經營室內裝修的福麥公司得標,引發譁然。顧立雄明將赴立院就「針對國軍各類型火藥原物料購案,廠商資格標準訂定及審認作法」進行專案報告。

國防部書面報告指出,國軍辦理火藥原物料採購受限於各國產量有限及地緣政治影響,且製造國往往優先滿足自身需求,復因嚴格輸出管制規定,易造成原產地供貨不穩定,國防部在政府採購法規範下,公平合理檢討訂定廠商資格,以廣徵商源獲得所需軍品,現就「廠商資格標準訂定及審認作法」實施報告。

報告表示,針對「RDX海掃更」購案廠商資格標準訂定及審認作法,廠商資格為掌握市場供應情形,需求單位軍備局第二○五廠於採購前辦理公開徵求國內商源,結果確認國內廠商仍無火藥原物料產製能量,需以進口現貨供應。

國防部指出,押標金及履約保證金制度為確保投標廠商具誠意參標,防止惡意棄標等影響採購公正行為。

(聯合報)
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採購案頻遭質疑 國防部:驗收不合格即解約

近期多名國民黨立委質疑,國防部「RDX海掃更」火藥採購案,得標廠商竟是室內裝修公司,引發「小資本吞大案」及專業疑慮,國防部長顧立雄明天將赴立法院外交及國防委員會進行專案報告。據國防部最新書面報告,該案國內廠商並無相關產製能量,故依法採「內購外貨」方式辦理;為確保履約能力,得標廠商須繳納高達六五〇〇餘萬元的押標金與保證金,且嚴格禁止中資介入,交貨時若檢驗不合格將直接解約、沒收保證金。

高額擔保門檻 防止惡意棄標
國民黨桃園市議員凌濤昨又指稱,另一家「大石國際股份有限公司」與福麥的軌跡相似,這家公司以前做皮鞋、運動鞋生意,二〇二一年至二〇二四年間進出口資料更是「零」,二〇二五年卻突然大躍增,大量轉做國防軍火生意上看二億,「堪稱福麥二.〇!」

凌濤並說,該公司在去年六月六日變更商業登記,新增「槍砲彈藥刀械輸出入業」、「模擬槍輸出入業」、「槍枝保養業」、「管制刀械零售業」等,甫變更完成,竟在七月就陸續投標國防部、陸軍司令部共四項標案,堪稱商業奇蹟。

國防部則回應說,該案去年七月開標,大石以報價最低得標,並於今年三月驗收合格,已提前交貨。國防部並強調,少部分言論以偏概全、誇大不實,對國軍極不公平。

有多名國民黨立委質疑,國防部軍備局第二〇五廠的「RDX海掃更」購案,得標廠商竟是「福麥室內裝修公司」,該公司今年三月也曾得標中科院「HMX高熔點火藥」標案。國防部在送抵立法院的最新書面報告中說明,經清查民國一一〇至今近五年火藥原物料採購案,包括「一〇五公厘高爆戰防曳光彈發射藥」、「B炸藥」及「RDX海掃更」等,確認國內廠商均無產製能力。為廣徵商源,國防部採公開招標以「內購外貨」方式辦理,並將廠商資格訂為「合法設立或登記證明」、「營業項目(國際貿易業)」及「納稅證明」等三項一般資格。

針對外界質疑廠商資格寬鬆,國防部解釋,這是為了在國內無產製能量下,能掌握市場供應並鼓勵國內廠商參與國防產業,但在防弊措施上設有高額擔保門檻。以「RDX海掃更」案為例,要求廠商在投標、決標前後,須先繳交逾六五〇〇萬元擔保金。國防部認為,此舉可確保投標廠商具誠意並防止惡意棄標。

(自由時報)
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砸數百億推TPASS...汽機車數量雙創新高

政府近年砸數百億力推TPASS通勤月票等公共運輸優惠,盼能降低民眾對私人運具的依賴,但根據交通部公路局統計,截至今年十月底,自用小客車數量已達七一七萬輛、機車一四六八萬輛,雙雙創下歷史新高,其中機車數量又比前年增加廿七萬輛之多。

交通部表示,汽機車持有率增加,可能受外在環境的影響,包括疫後經濟大幅復甦,民眾持有能力增加,以及近期因應美國關稅衝擊,貨物稅減免等,並不代表公共運輸推動成效受到限制。

但學者直言,政府推行TPASS只是鼓勵本來就搭乘公共運輸民眾更頻繁搭乘,實際上根本無法轉移民眾使用運具的習慣,且政府一味只用「補貼」政策,反而無形中限制了客運業的服務轉型與提升。

汽機車駕駛 多用來通勤通學
根據交通部「機車及自用小客車使用狀況調查報告」指出,機車駕駛平均年齡為四十七點二歲,去年平均一周使用機車四點八天,一天騎乘四十六點六分鐘,以「通勤(學)」為最主要用途,至於使用機車通勤(學),轉乘其他交通工具者,比率不及一成。

至於自用小客車的駕駛,平均年齡為五十歲,逾八成駕駛有在兼用其他交通工具,以兼用機車占比最多。平均一周開車三點九天,一天行駛一點八個小時,同樣是通勤(學)為主要用途。

養車成本提高 養機車變便宜
此外,調查也發現,汽車養車成本也提高,去年平均每輛一年需支出八萬四三一七元,較兩年前增加五五○元,其中北部車主負擔最重,年花費超過九萬元,其中光是停車費高達一點一萬餘元,為其他縣市的二點六倍至九點五倍;南部與中部車主年花費約七點九萬元,東部約六點六萬元。養車成本雖增加,汽車登記數仍持續成長。

機車養車費用呈現下降趨勢。去年平均每輛機車的變動支出為八六一○元,較一一一年減少一五七元。大型重型燃油機車養車費最高,達一萬六五三九元;電動機車平均支出一萬五○六元,其中充電或電池租用費達七七一七元,甚至高於部分燃油機車的油料支出。

通勤月票 讓使用者更頻繁搭
對於政府花大錢推動TPASS,汽機車的持有數卻創下新高,交通部說,依據最新統計,汽機車使用的長度、頻率都有降低,表示民眾使用習慣已漸有轉變。

交通部說,目前每月常態使用TPASS人數已經高達九十八點二萬人次,且持續增加中,去年整體公共運輸使用量已經較一一一年增加達百分之廿七點四,今年一到九月公共運輸使用量,更較去年全年總量成長百分之二點四,都是公共運輸推動具明顯效果的證明。

消基會交通委員會召集人李克聰分析,政府投入數百億元推動TPASS通勤月票,但實際使用者多半仍是原本就搭乘公共運輸的族群,只是使用頻率提高,表面上人次增加,實際上公共運輸的市占率成長有限,顯示現行政策仍難以有效吸引私人運具使用者轉移。

新聞眼/TPASS只拉到通勤族 補貼推不動公共運輸

汽、機車數量再創新高,對政府力推公共運輸的政策目標,無疑是難堪的反駁,雖然交通部提出數據佐證整體公共運輸使用量已有提升,且私人運具的長度、頻率都有降低,但真正令人警惕及憂心的根本還是在於,這些都是花大錢補貼之後的結果,並非真正有效改變民眾使用運具的習慣行為。

政府近年全力推動TPASS通勤月票,投入動輒數百億元補貼,希望以低票價提高公共運輸吸引力,然而,現實面卻汽、機車持有數量持續攀升,通勤結構幾乎原地踏步。問題恐怕不在於補貼不夠,而在於補貼本身,從一開始就承擔了它無法達成的任務。

價格優惠,確實是一種拉力,但它只能拉得動「本來就在場內的人」,TPASS最直接的效果,是讓原本就仰賴捷運、公車的族群搭得更頻繁、更安心,卻難以跨越那條真正的門檻,讓汽、機車族放下方向盤與油門。

當政策設計假設「便宜就會改變選擇」,卻忽略通勤行為背後更深層的便利性、時間可控性與生活結構,成效自然有限。

這也是為什麼,即便汽車養車成本逐年上升,多數通勤族仍選擇開車,因為現行公路運輸的路網服務無法完全提供汽車通勤族的需求,即便公共運輸再便宜,只要班距不穩、轉乘不順、接駁缺口存在,就很難成為理性選項。

台灣的交通政策長期只談「拉力」,卻刻意避開「推力」。補貼可以討好使用者,但推力涉及的,卻是停車管理、路權重分配、使用成本內部化等不討喜又從基礎面變革的課題,若私人運具的便利性幾乎不需付出高額代價,就算公共運輸補貼再多,都無法撼動民眾運具使用習慣的結構轉型,進而拖累公共運輸服務的轉型升級,型塑大家只會思考價格是否便宜,而無法滿足寧願花高價,想要更優質服務的消費者需求。

公共運輸難推行/學者:最後一哩接駁不便 民眾續靠汽機車

政府投入數百億元推動TPASS鼓勵民眾多搭乘公共運輸,盼降低對私人運具的依賴,不過實際上,汽機車登記數量卻屢創新高,學者認為,關鍵在於返家或抵達目的地的「最後一哩路」接駁不便,加上客運減班等因素,導致最後還是回流私人運具。

淡江運管系退休教授張勝雄認為,TPASS通勤月票並非一項公平的交通政策,實際受益者多為原本就使用公共運輸的族群,且集中在雙北、高雄、台中等公共運輸較發達的都會區;對於公共運輸建設不足的地區而言,TPASS幾乎無法帶來實質好處,反而加劇區域間資源分配不均。

張勝雄說,TPASS延續過去主管機關「以補貼代替改革」的思維,反而限制服務水準提升,客運業者在既有補貼架構下,往往著眼於如何取得補助,而非思考如何改善服務品質;同時,政府為了維持補貼穩定,也難以讓運價進行合理調整,最終導致服務品質受限,無法回應乘客實際需求。

張勝雄指出,補貼限制運價、運價又限制服務水準,形成惡性循環。多數使用者真正重視的是服務品質,而非單純價格,交通政策若只強調低價,難以吸引民眾改變使用習慣。

張勝雄建議,政府應重新檢討高度管制的客運制度,將補貼重心從業者轉向真正有需要的民眾,並適度放寬產業管制,引入更多元、彈性的服務型態,透過制度鬆綁與創新,才有機會改善公共運輸品質,進而改變民眾對私人運具的依賴。

消基會交通委員會召集人李克聰認為,自用小客車車主持續選擇開車,關鍵在於返家或抵達目的地的「最後一哩路」接駁不便,加上部分公車與客運路線因駕駛人力不足,班次無法增加,甚至減班,讓曾嘗試改搭公共運輸的民眾被迫提早出門,最終回流使用私人運具。

(聯合報)
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總預算未過 TPASS款項恐延遲撥付

行政院通勤月票TPASS從二〇二三年上路,獲各縣市通勤族極大好評,但第一期將在年底到期,交通部編列二〇二六年到二〇二九年的第二期TPASS預算,因立法院至今未審預算,交通部示警,明年初各客運業者包括捷運、公車或公路客運業者的撥付款項恐遲收。

民眾可以繼續購買 捷運、公車、客運業者補助受影響
目前每月平均約九十八萬餘人次購買TPASS通勤月票,以北北基桃地區最多,第一期的TPASS預算編列從二〇二三年到二〇二五年,第二期預算預計編列三六三.八億元,不過立法院遲未審預算,若拖到明年,政府撥款給交通業者的錢會延遲撥付。

交通部公路局局長林福山表示,TPASS月票預算到今年底,未來民眾一樣可以繼續購買TPASS月票,但過往民眾使用月票的補助部分,是由中央政府和地方政府撥付給業者,若預算遞延,撥付款項的時程會被延後,影響各客運業者收到款項時間。

陽明交通大學針對TPASS做研究「TPASS行政院通勤月票推動成效評估與精進建議」,指出TPASS每月能減少三二七.二四萬公升能耗、七四〇六噸碳排放及一二一件交通事故。統整一年可帶來一六〇億元效益,但每年所支付成本為七一.三億元,代表TPASS月票是值得投資的公共政策。

陽明交通大學的研究也建議,主管機關應針對實施對象、期限及折扣推出新一代TPASS產品,讓更多民眾可以選擇使用TPASS月票搭乘公共運輸,以減少私人運具的市佔率。

(自由時報)

社會

未成年無照駕駛 1年逾4萬件、半數家長知情未阻止

未成年無照駕駛已成為國內交通安全的重大隱憂,根據交通部公路局近五年統計,每年未成年無照駕駛案件超過四萬起。靖娟兒童安全文教基金會表示,偏鄉公共運輸資源不足與青少年打工通勤需求,是部分未成年無照駕駛的原因,呼籲政府正視兒少移動需求。

靖娟兒童安全文教基金會執行長許雅荏表示,受公路局委託研究顯示,未成年使用的車輛中,有百分之五十四點三是由家人提供,其中百分之五十二點三的家長甚至知情卻未阻止。

此外,同儕影響亦是關鍵因素,不少孩子是在朋友鼓勵或陪伴下首次上路;偏鄉公共運輸資源不足與打工通勤需求,也迫使部分未成年在生活所需與交通風險間做出危險選擇。

靖娟基金會表示,未成年無照駕駛非單一因素造成,是孩子本身風險判斷不足、家庭默許及交通替代方案不足的結果,且家庭因素影響最顯著。

基金會也提出三訴求,包括推動階段性、分眾式交通安全教育,強化自行車與微型電動二輪車教學與能力檢核;建立初犯與累犯差異化分流處遇機制;導入親子共同參與的互動式道安課程,透過家庭對話與情境討論,降低再犯風險。

交通部公共運輸及監理司長胡迪琦表示,目前公路局已和教育部合作,針對自行車與微型電動二輪車宣導使用注意事項,累犯者也會更加強道安常識課程。另外,有關無照駕駛青少年的道安講習,目前已要求監護人要一同參與,交通部會再與民間單位合作,精進課程內容,並徹底落實輔導工作。

外籍人士車禍增 移工騎車占多數

監察院今年五月透過六國語言問卷,調查外籍人士交通事故攀升之因,發現駕駛教育訓練不足、考照制度不完善、語言障礙與資訊不足等都是原因,建議行政院督同所屬機關與地方政府,從現行制度、執法、教育、設施等面向,積極檢討。

根據審計部調查,外籍人士在台交通事故死傷人數近年急遽攀升,去年度逾一萬三七人,相比二○一九年的六二一三人,五年間增幅超過六成,所占全國事故比率也由百分之一點三六上升至百分之二點四七,其中以台中、桃園、新北、台南等地外籍移工騎乘普通重型機車與微電車的事故最為嚴重。

監委葉大華申請調查後,調查報告指出,外籍人士交通事故死傷人數比率,遠超過人口成長幅度,經問卷了解後,事故原因包含駕駛教育訓練不足與考照制度不完善、交通法規執行不力與罰則過輕、道路設計與基礎設施不足、駕駛文化與行人安全意識薄弱,以及外籍人士因語言障礙與資訊不足難以適應本地交通環境等。

葉大華說,部分移工所在縣市缺乏公共運輸,為避免移工自行使用其他運具導致交通事故風險高,交通部建議雇主得提供交通接駁工具及協助定期檢查,並將相關措施納入「外國人生活照顧服務計畫書」管理,建請勞動部審慎研議納入。

(聯合報)
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未成年無照駕駛 逾半家長默許

靖娟基金會:偏鄉交通不足、打工需求 孩子無照上路
根據交通部公路局近五年統計,平均每年有四萬起未成年無照駕駛案,靖娟基金會執行長許雅荏表示,靖娟受公路局委託研究,未成年無照駕駛以十五至十七歲青少年為最大宗,五成不認為騎機車危險,五十四.三%未成年的車輛是由家人提供,五十二.三%家長知情默許。不過偏鄉交通不足與打工需求,也使孩子因生活所需而無照駕駛。

教長:補助偏鄉4億元 購買校車
靖娟基金會OK繃兒童服務中心昨日舉辦「未成年無照駕駛防制研討會」。教育部長鄭英耀表示,教育部今年補助四億元給四十九所偏鄉高中職購買校車等交通費用,另也透過補助,改善交通事故發生率前十大的大學,交通安全是同理心、責任感與公共意識的教育,要能讓青少年深入理解風險和尊重生命。

立委:青少年交通安全教育有落差
立委林月琴表示,政府在交通運輸規劃、教育銜接與青少年支持系統仍不足,新制強化無照者違規責任,除提高罰鍰外,也增訂當場移置保管車輛,將推動跨部會協作機制,檢視現行道安講習、罰鍰制度與青少年交通安全教育的落差,要求中央增加偏鄉公共運輸與學校交通安全教育資源。

許雅荏表示,政府應規劃階段性和分眾式的交通安全教育與宣導,特別是偏遠地區學校,推動自行車與微型電動二輪車的教學與能力檢核;另建議政府建立初犯與累犯差異化處遇機制,六成的未成年無照駕駛是因一時好奇而初犯,四成則是累犯,應採取分流介入與輔導。

(自由時報)
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獨攀基隆龍門谷 男失足受困2天

台北市46歲林姓男子獨自登基隆龍門谷,因山路濕滑滑落邊坡挨餓受困2天,直到昨上午6時許有登山客經過聽見微弱求救聲報案才獲救送醫,林的手機、食物都放在背包內,摔落時丟失,2天沒有進食、喝水,有失溫情況,幸好意識清楚。

登山民眾昨早聽到東勢坑產業道路山谷有求救聲,馬上向碇內派出所報案,消防局派遣10車19人前往救援。林男受困在隱密處,因山坡陡峭垂吊不易,有失溫情況,消防人員先補充水分及保暖,他左腳疼痛無法行走。

消防人員將他救出後,用長背板固定搬運下山,墜落的山谷坡度約70度、深20多公尺,救援相當費力。林男說,他獨自爬山,因山路濕滑摔落邊坡,當時手機、食物都放在背包內,摔落時背包丟失,受困2天沒有進食、喝水,他一直有呼救,但沒人發現。市議員連恩典正好上山運動,也幫忙協助。

另外,花蓮一支12人登山隊伍攀登馬博橫斷,接連發生山友摔倒骨折、搬運的協作人員腳扭傷意外,空勤黑鷹直升機昨早出動,將2名傷者吊掛下山,由消防局救護車接駁送醫,完成救援。

這支登山隊伍3日從南投東埔進,原本預計10日從花蓮中平林道下山,9日下山途中,63歲高姓山友不慎「倒栽蔥」摔下約1公尺深邊坡,左手上臂骨折,四肢無力不能行走而向外求救。

(聯合報)
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武陵賞櫻亂象 竟拿攀登雪山當幌子

武陵農場櫻花季每年爆滿,除在農場住宿或露營遊客,其他人無法取得入園車輛通行證,有遊客或賞櫻團改向雪霸國家公園申請入住山屋,取得入園停車證後,卻「假登山、真賞櫻」。雪管處表示,前年、去年都抓到廿多人違規,有散客也有商業賞櫻團,都依規定開罰,還有人變造個資觸犯刑法。

武陵農場是雪霸國家公園攀登雪山主峰、東峰(雪東線)必經之路,同時可轉往武陵四秀的登山路線。雪管處近年頻頻發現武陵櫻花季期間,賞櫻遊客「假登山」違規行為,前年抓到廿四人、去年廿八人,遭停權三年不得入園;去年有人變造個資申請車輛通行證,卻招攬遊客賞櫻,違反個資法與偽造文書罪嫌,移交警方法辦。

雪管處表示,武陵櫻花季每年約二月中旬至三月初登場,賞櫻期約十六天,每天可開放六千人進場,周邊道路交管,加上遊客眾多,甚至得停車在十多公里外,除了住宿與露營旅客,櫻花季期間車輛通行證一證難求,因雪山登山口在武陵農場內,有賞櫻遊客把腦筋動到此處。

雪管處分析,近年陸續發現有遊客在櫻花季期間,申請入住七卡山莊或三六九山莊露營區,取得車輛通行證後卻未入住,入園賞櫻後就直接離去;也有人走到雪山登山口,報到後就以身體不適為由離開,或者到七卡山莊報到後,佯稱住不習慣提早下山,實則轉往賞櫻。

雪管處研判,違規者除了散客,還有搭載老少遊客的遊覽車,也有賞櫻團藉登山名義攬客;申請山屋卻未報到已是明顯違規,登山客入住山屋後又離開,鑽法規漏洞去賞櫻,雖不違規,但影響其他山友入住與床位分配。

雪管處表示,為遏止假借登山名義,取巧獲得車輛通行證賞櫻,近年已加強查核,今年遭停權人數已減為二人;違規者將停權入園三年,依國家公園法可開罰一千五百元至三千元,若違反森林法或偽造文書申請通行證,則已觸犯刑責,將移請法辦。

雪管處指出,配合武陵農場在櫻花季實施交通管制,櫻花季不開放登山客一日行程,登山客必須入住七卡、三六九山莊的兩天一夜或三天兩夜才提供車輛通行證申請;明年櫻花季的違規查處,基本上維持今年標準。

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為賞櫻「假登山」 嚮導怒批如同黃牛

武陵農場櫻花季吸引大量遊客,周邊交通管制,入園須取得車輛通行證,為賞櫻卻衍生「假登山」亂象。台中市山岳嚮導陳來興說,部分業者假借攀登雪山名義進入武陵農場賞櫻,不僅影響交通與園區秩序,也排擠真正登山客的入山權益,形同「櫻花黃牛」壟斷資源,此風不可長。

雪山主峰海拔高度全台第二,與北稜角下方構成全台規模最大且最完整的冰斗地形「雪山一號圈谷」,山頂視野遼闊,可遠眺聖稜線,天氣條件好時,甚至能看到龜山島,這是許多山友嚮往的經典路線。一般季節攀登雪山主峰與東峰,屬百岳入門級路線,除自行開車進入武陵農場外,也可搭乘大眾運輸工具前往登山口,親近性高。

陳來興表示,雪山主東峰行程大多規畫二天二夜或三天二夜,為配合武陵農場管制,首日多入住環山部落一帶,翌日凌晨搭車進入武陵農場,自登山口行進至三六九山莊過夜,隔天清晨輕裝攻頂主峰,欣賞日出與壯闊圈谷景觀,隨後返回三六九山莊整裝下山,多半在傍晚或入夜離開武陵,即使是櫻花季,也很少有機會賞櫻。

他強調,登山與賞櫻同為戶外活動,但性質截然不同,登山重視行程規畫、體能負荷與安全控管,會避開人潮;賞櫻屬觀光行為,若混為一談,不僅增加事故風險,也破壞高山環境管理。

山友表示,真正走過雪山路線,秋季三六九山莊周邊巒大花楸轉為一片嫣紅,與雪山圈谷、聖稜線相互輝映,其自然震撼絲毫不輸武陵櫻花,值得以更純粹的方式細細體會。

雪季攀登高山 近年事故死傷多

初春山林美景多,除武陵櫻花季,高山雪景迷人,同樣吸引山友造訪。不過,玉山近二年雪季發生近五十起山域事故,甚至有墜谷死亡案例,雪山近二年共十三件事故、二人死亡。玉管處、雪管處都呼籲,登山不是觀光,若裝備不足、經驗不夠,應以安全為最大考量。

每年一至三月為高山雪季,雪管處表示,往年山友雪季申請入園,會強制檢核雪攀設備,並要有專業領隊、嚮導帶隊,政府推動「開放山林」政策後,改登山隊自主管理。

玉山近日氣溫驟降,高山步道結冰,雪季風險浮現。玉山國家公園統計,前年十二月至去年二月,玉山園區發生廿三起山域事故,去年十二月至今年二月共廿四起,今年罕見三月大雪,兩名山友在主峰往北峰碎石坡失足墜谷三百八十公尺,遺體一度被積雪掩埋,分析多起事故原因,多數與雪地裝備不足、經驗欠缺及惡劣地形密切相關。

玉管處表示,雪季高山路段常出現厚雪與結冰,其中碎石坡與風口地形尤為危險,如缺乏雪地攀登經驗,不熟練使用冰爪、冰斧極易滑倒甚至墜落,每步都暗藏風險。

雪管處統計,二○二二年雪山創下十年來最高雪況紀錄,積雪深達七十公分,當年發生十三起山難,共三人死亡、十一人受傷;二○二三年有五件、三人受傷;二○二四年七件、一人死亡、二人受傷;今年共六件、一人死亡、一人失蹤、二人受傷。

陳來興提醒,雪山、玉山雖被視為百岳入門路線,但僅限於一般季節,冬季山區降雪、結冰頻繁,地形與步道風險大增,攀登難度明顯提高;過去雪季曾實施攀登管制,僅開放具專業能力的山岳嚮導與領隊進行雪攀訓練,並不適合一般登山客貿然進入。

玉管處、雪管處指出,每年雪季都傳出山域救援事故,部分民眾將高山活動當成觀光,但是高山登山本質上都屬高風險行為,需具備體能、裝備與專業判斷,如缺乏正確的山林教育與風險意識,事故風險自然隨之升高。

(聯合報)
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小六生數學段考崩潰 家長:素養題走火入魔

台北市碧湖國小六年級家長在社群媒體抱怨,本次數學段考字數「爆量」,甚至多過國語考卷,全年級不及格率高達四分之一,質疑素養命題已「走火入魔」。校方坦言,不及格比率確實偏高,將全面檢討段考題數、考試時間與難度,「不會再讓學生這麼有挫折感」。

此次碧湖國小六年級數學段考共有三頁、四十一題,作答時間五十五分鐘,不僅題量偏多,作答時間亦超過規定時間。六年級七個班、一六七名學生,逾四十人不及格,平均成績僅六十九分。

有家長贊成 以便銜接國中
部分家長批評「素養導向過頭」,質疑國小階段就過度強調閱讀情境與冗長題幹,造成學生與家長雙重焦慮。但有家長持相反看法,認為若不從國小階段培養閱讀理解與素養題型能力,上國中後面對各科閱讀量暴增只會更加吃力。

台北市國小教學評量與研究中心主任陳清義表示,題數超過四十題確實偏多,建議可調整至卅六題左右,適度精簡題幹文字,並將考卷控制在兩頁內完成,以避免因篇幅拉長造成閱讀負擔。

校方:將檢視調整考題量
碧湖國小校長張秀潔表示,考量六年級即將銜接國中,學校向來加入較多情境題與素養題型,並維持多題量的段考設計。但她也坦言,此次不及格比率確實偏高。

她表示,將依教育局規範重新檢視考卷設計,包括題數、篇幅、情境敘述及作答時間,希望在維持題目鑑別度之餘,兼顧學生程度,未來也將全面檢討題數、考試時間與難度,「不會再讓學生這麼有挫折感」。

台北市教育局主秘鍾德馨表示,初步了解,碧湖國小平時即採素養導向教學,已請學校注意題目難度與素養題比例,加強與家長溝通。

考題冗長 專家點素養教育迷思

一○八課綱強調素養教育,施行六年多以來,屢遭抱怨考試命題「又臭又長」。國教署前署長吳清山直言,素養導向理念方向正確,但在實務操作上已明顯走偏,有必要全面檢討。他主張,一份有效評量應兼具基本題與情境應用題,若比例失衡,學生很容易在學習初期感到挫折。

吳清山表示,國小階段的素養題型若是篇幅過長、跨領域資訊過度混雜,容易使知識基礎遭到忽略,尤其每個孩子的生活脈絡不同,卻要解讀同一個複雜情境,自然容易產生學習挫折感。

他說,一○八課綱施行六年,已完整走完兩輪學習年段,建議教育部重新檢視會考與校內評量方向,使素養教育回到「以能力培養為核心」的初衷。

台北市國小教學評量與研究中心主任陳清義指出,不少教師誤以為「素養題等同長篇閱讀」,導致題目字數動輒爆量,這是一大迷思。素養題的重點應放在學生是否能運用既有概念與知識解決生活情境中的問題,而非堆砌大量文字。

虎尾科技大學語言中心專任教授王文仁則提醒家長,閱讀素養確實是未來學習的核心能力,孩子是否能讀懂資訊、抓到重點並整理內容,將決定其在自然、社會等科目乃至生活中理解契約、文件與說明書的能力。閱讀力不足的孩子,可能在各科同步遇到瓶頸。

教育部表示,已與台師大合作推動「素養導向課室評量資源建置暨推廣計畫」,透過示例題庫、增能研習與示例徵選等方式提供命題參考,同時要求各地方政府將「素養導向教學與評量」列為必辦研習主題。

(聯合報)
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香港大火啟示 北市禁竹鷹架 防護網要防焰

香港新界大埔區高樓住宅「宏福苑」上月26日大火,死傷慘重,北市都發局隨後邀專家學者開會,檢討外牆修繕或新建工程鷹架外的防護網,決議未來強制採用防焰或耐燃材質,鷹架也全面禁用竹子鷹架,將簽報公告實施。

香港大火發生後,北市府隨即稽查全市正在整修外牆的建築物,同時檢視相關法規。市長蔣萬安宣示要禁止鷹架使用易燃材質,並使用防焰的防護網;都發局及建管處也開專家學者會議,確認可行性,結論會提供中央參考。

12月4日舉行的專家學者會議中,決議北市新建工程及外牆修繕工程,一律應使用鋼管施工架,全面禁止使用竹、木材質的施工架。外牆修繕或室內裝修時設置施工架、窗戶及開口防護設施等,所有材料同樣必須具備防焰或耐燃性能。同時,緊急進口及陽台不得被封閉或阻礙,每戶至少要保留一處開口,確保視線可通視。

另外,外牆修繕或室內裝修需要搭設施工架時,所使用的帆布與尼龍防護網,須以斜籬方式施做,並自斜籬連接處向上起算,留設30公分的間隔,帆布與防護網材料須防焰或耐燃。建管專家指出,斜籬是施工中為防止物體墜落,在外層施工架外伸的防墜落裝置。

香港大火時,竹棚鷹架也沒燒掉、甚至有的沒變黑。北市在討論全面禁竹鷹架時,曾一度引發討論,質疑台灣現在還有使用竹製鷹架?專家學者認為,竹、木為易燃材料,一旦發生火災,會迅速助燃,嚴重危及施工中的建築物與環境,過去沒有明文強制規定,這次可趁機禁止。

高樓致命缺失 常見防火門沒關

香港新界大埔區高樓住宅「宏福苑」上月26日大火釀慘重死傷,多數住戶第一時間都沒聽到火災警報器聲響。北市事後全面稽查16層以上高樓公安,其中有26棟大樓警示設施不合格,消防局承諾優先督促改善。常見缺失則有防火門常開未關、逃生通道堆積雜物,這也是造成煙囪效應的致命缺失。

建築技術規則中,16層樓以上或樓高50公尺即為高層建築;北市16層以上高樓共955棟,香港大火後已檢查577棟,有26棟警報器不符合規定,有的避難方向指示燈甚至不亮。

市議員林珍羽總質詢指出,香港大火時,建物警鈴疑似未響,有住戶逐戶敲門提醒逃命。她說,警鈴是整套消防設備中改善成本最低的,要求年底前先全數改善警報器。議員張志豪則關心外牆工程是否有火警快速通報系統?要求施工單位擔負緊急通知住戶的義務,制定外牆施工火災通報SOP。

市長蔣萬安承諾會要求加速改善。消防局長莫懷祖表示,目前高樓設備檢修申報正依期程持續執行,包括警報設備是否堪用、保持警戒,這對住戶安全很重要,會積極協請建物管委會改善。

消防局表示,防火門未關是常見缺失,很多住戶不以為意,其實火災剛發生時,濃煙就是順著樓間往上竄,造成煙囪效應,樓上住戶容易因此被嗆死,因此是致命缺失。

(聯合報)
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《香港大火殷鑑》北市新建、外牆工程 禁用竹、木施工架

工程斜籬帆布與防護網材料 須具防焰或耐燃性能
香港新界大埔維修中的宏福苑十一月底發生大火,火勢延燒數棟大樓,造成至少一六〇人不幸身亡。台北市政府引以為鑑,十二月初召開專家學者會議,決議明文規定未來新建工程、外牆修繕工程一律禁止使用竹、木施工架,工程斜籬帆布與防護網材料也必須具備防焰或耐燃性能,相關規定近期將公告實施。

斜籬連接處 應留設30公分間隔
宏福苑大火發生後,台北市長蔣萬安指示稽查全市外牆整修的建築物,並持續推進高樓層安全申報、鼓勵設置管委會等,也檢視相關法規,他並要求建築管理工程處召開專家學者會議,並將結論提供中央參考;市府十二月四日邀集專家學者、業界代表召開會議訂定新規,新建工程及外牆修繕工程,一律使用鋼管施工架,全面禁止使用竹、木施工架。

針對外牆修繕或室內裝修需要搭設施工架時,所使用的帆布與尼龍防護網,必須以斜籬方式配合施作場域進行區劃,並且自斜籬連接處向上起算,應留設三十公分的間隔,讓防護網呈現非連續狀態,避免延燒。

緊急進口及陽台 不得被封閉
另外,外牆修繕或室內裝修時設置施工架,窗戶及開口防護設施,其所有材料同樣必須具備防焰或耐燃性能;同時,緊急進口及陽台不得被封閉或阻礙,每一戶至少要保留一處開口。

建管處說明,竹、木為易燃材料,一旦發生火災,會迅速助長火勢延燒,且易於在垂直面蔓延,嚴重危及施工中的建築物與周邊環境。

檢驗火災警報器 26棟不符規定
此外,市議員林珍羽指出,台北市近五年工地火警,有八十八%是人為因素,如施工不慎、亂丟菸蒂等,這些都可提前預防,而香港大火也引發質疑有警報器未響狀況。北市十六層以上的大樓共九五五棟,宏福苑案後市府檢驗火災警報器狀況共五七七棟,其中就有廿六棟的火災警報器不符規定。北市府表示,將針對不合格高樓加速改善。

(自由時報)
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文化新地標 台中綠美圖開館

耗資53億元打造的台中文化新地標「台中綠美圖」昨天開館。台中市長盧秀燕說,「這是非常感動時刻」,台中立市百年以來,沒市立美術館、市立總圖書館,市民最大缺憾,也是城市建設不足,終於將這兩大建設合而為一,讓世界看見台中。

開館典禮以「雙館共啟.八方併綻」為主題,象徵市立美術館與市立圖書館雙館能量向外綻放,由優人神鼓「奔騰」揭開序幕,大甲愛樂攜手文華高中舞蹈班演出,熱鬧開館。盧秀燕率市府團隊、設計者日本SANAA事務所建築師妹島和世與西澤立衛,與國內外藝文、建築等貴賓共同見證。

盧秀燕說,長期以來,大家共同心願是把市立美術館與市立圖書館總館這二大建設蓋起來。經過6年,台中市獨立耗資53億,終於結合為一,成為綠美圖,這是台中文化城市新名片,盼在藝術、閱讀、文化與文學等培育更多人才,也讓更多文學家、藝術家有揮灑舞台,也盼透過綠美圖這座世界級地標建築,讓世界看見台中。

中美館開館首展「萬物的邀約」,從水湳機場轉型中央公園的地景脈絡出發,透過五大子題描繪城市與自然的關係,探問人類如何重新理解自然與萬物共存,展出逾20國、70組藝術家作品。

市圖總館的開館首展「世界的索引」,呼應市圖作為城市百科全書的意義,匯聚展出澄定堂收藏的十八世紀百科全書善本及奇美博物館、台大醫學院、國立科學工藝博物館的珍貴文物,結合百科精緻的圖版,一窺前人為了解萬物所付出的心力。

台中綠美圖活動資訊可上中美館官網 (www.tcam.museum)及中市圖官網(www.library.taichung.gov.tw)查詢。

(聯合報)
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續任台大校長 陳文章:再募百億

台大昨舉行臨時校務會議,討論校長陳文章續任同意案。陳文章獲校務會議代表逾七成同意票,確定續任,下任任期將由二○二七年一月八日至二○三一年一月七日止。

依據「台灣大學組織規程」規定,校長第一次續任案,應有校務會議代表總額過半數同意,現校務會議代表共一七二人,同意門檻為八十七票。昨日會議應出席總數一七二人,經出席代表一五三人,出席率達百分之八十八,陳文章共獲一二七票同意票、占比逾七成,通過續任案。

陳文章受訪時表示,開心可以獲得校務會議代表同意繼續擔任校長,另一方面責任亦加重,未來還有五年,讓台大繼續往前並在百歲之際為未來打下基礎,將是努力重點。

未來校務發展上,陳文章說,校本部館舍維護、新建工程,以及如徐州路校區、竹北校區規畫會陸續進行;台大也要做有影響力的國際研究,將與國際重點機構設立研究中心與實驗室,並由台大成立亞洲高等研究院,希望讓諾貝爾獎得主與國內院士、台大師生團隊一起合作。

陳文章也說,上任時設定要於台大百歲來臨之際募款百億,目前已經募得約八十八億元,加上政府補助,確實已逾百億,期許自己第二任也要募得一百億元。

另外,台大新月台近日爆發勞資爭議,昨高教工會與學生團體、員工赴行政大樓前抗議。陳文章說,已成立調查小組了解。

(聯合報)
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因應科技輔具快速發展 衛福部開放補助提案 將加速審查

全台身障人口逾一二○萬人,多數需仰賴輪椅、助聽器等生活輔具,補助項目與金額由「身心障礙者輔具費用補助基準表」規範。衛福部近期公告,因應科技輔具快速發展,未來開放身障團體與地方政府提案修訂補助項目,由審議小組評估納入,修訂周期改為每三年一次,最快一一八年可更新現行補助項目。

衛福部公告「身心障礙者輔具費用補助基準表修正作業原則」及「身心障礙者輔具補助項目審議小組設置及運作要點」二項新規。衛福部社家署副署長張美美說,民間長期反映輔具補助項目修正間隔過長,距上次修訂已逾十年,隨科技進步與輔具汰換速度,應藉新制加速審查進度。

張美美表示,新規公告後現已上路,下月開始接受民間提案,排除醫療輔具、已獲健保給付項目,及由其他補助辦法給付項目,並確認提案輔具若為醫療器材,符合衛福部食藥署相關規定,逐案評估後,送交新設置的審議會審查,審查委員組成依新規,需有地方及中央主管機關,如經濟部標檢局、食藥署等代表,以及身障團體、地方學者專家等,由社家署蒐集名單,衛福部長勾選而定。

社家署將於明年元旦開放各界提案,張美美表示,經審議程序後,如有新輔具項目列入補助,預計一一七年二月起通知地方政府編列預算,下半年各地方政府議會審議通過後,最快可從一一八年一月開始補助身障者使用新型輔具。另外,這次輔具基準修訂時,也參考衛福部各單位新增補助,或給付項目運作模式。此次新設機制,類似健保藥品給付審議方式,力求快速、縝密,讓身障者能及時獲得補助。

(聯合報)
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桃園處理廚餘 緊急發包1788萬標案

中央政府為防非洲豬瘟禁用廚餘養豬,政策持續到今年底,桃園雖然公私合力處理廚餘尚有餘裕,但委由民間處理的開口合約1.5個月已經燒掉1500萬元,為了撐到年底,再緊急發包1788萬餘元標案,環保局呼籲民眾惜食及廚餘瀝乾水分,減輕後端處理壓力。

桃園市環保局指出,桃園1天約有180噸廚餘,其中70噸來自家戶,30噸來自學校團膳,另有80噸是事業廚餘。原本委外處理廚餘是1噸5000元,但近日物價波動,處理費已經漲到1噸5600元,所需經費不得不增加。

桃園目前200頭以上、用廚餘當飼料的養豬戶有93家,有68家已設置廚餘蒸煮監控系統並完成查驗。環保局表示,豬農如果未建置此設備並通過查驗,明年就無法用廚餘養豬。

彰化縣500多場養豬場、75萬頭毛豬之中有33場、5萬多頭黑毛豬靠廚餘餵養。彰化縣養豬協會昨天在員林市三和公園推廣促銷國產豬肉,活動中提到非洲豬瘟衍生禁止廚餘養豬,但短期間內如用廚餘養豬,廚餘必須先合格蒸煮。

彰化縣動物防疫所表示,中央禁止廚餘養豬的1年緩衝時間內,可使用合格蒸煮設備消毒廚餘,每套設備12萬元至15萬元,可向政府申請補助。

環保局回應說,中央對蒸煮設備及運送車輛都做了嚴格規定和管理,按照現行政策1年後禁用廚餘養豬,相關設備也都無用武之地,已建議33戶廚餘養豬戶不要申設設備,彰化縣申設為0。

台中市環保局說明,明年餐廳、團膳等事業廚餘有條件開放再利用養豬場養豬,中市再利用養豬場正積極依中央政策裝設相關監管設施,未來事業單位可洽再利用養豬場協助收運廚餘,讓廚餘資源能有效再利用。

環保局指出,目前台中市養豬戶有36場是廚餘養豬,除2場轉型為飼養養豬外,32場提出申請裝設蒸煮設備溫度與影像監視系,其中28家設備裝設完成,截至12月12日已14家現場勘查通過。

(聯合報)
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桃園航空城51拆遷戶 交部要取消獎勵惹議

桃園航空城地方促進會前晚召開會員大會,會員爆料,交通部負責的蛋黃區無法如期交屋,近期發公文給51戶拆遷戶,因期限已到要取消自動搬遷獎勵,對比桃市府負責的蛋白區拆遷戶仍享有獎勵,中央、地方不同調,預計17日到立法院陳情。桃園市長張善政出席力挺說,不能一國兩制,將請立委代為爭取權益。

航空城住戶拆遷是開發進度卡關的主因。促進會理事長陳錫達表示,拆遷戶選擇政府的安置住宅,政府當初宣誓「先建後拆」,但交通部負責的蛋黃區不能如期交屋,已延宕2年多,最近以一紙公文說8月底自動搬遷期限已到,沒搬走或未完成搬遷點交者,取消拆遷補償費15%獎勵。

有拆遷戶詢問安置住宅還沒完成交屋,沒地方住,但交通部卻不理會,不管拆遷戶要住哪裡,執意按「依規定辦理」,讓拆遷戶人心惶惶。議員徐其萬強調,中央作法簡直是要逼拆遷戶再次抗爭。

陳錫達說,對照市府負責的蛋白區,自動搬遷獎勵的原期限和蛋黃區都是8月31日,但市府先前允諾考量安置住宅未能如期交屋,即同意拆遷戶切結,一旦接到交屋通知,3個月內完成搬遷,仍能領15%獎勵。

陳錫達說,中央粗暴對待51戶已引發恐慌,擔心後續獎勵期限快到了,像重建補助每坪3萬元等,因為政府延宕工程,反而讓拆遷戶無法在期限內完成,也怕獎勵會被取消。

張善政表示,航空城拆遷戶安置和搬遷獎勵,市府負責的部分都有腹案,對拆遷戶建議合理的都從善如流,中央負責的要拜託立委繼續努力,不要變成「一國兩制」。

(聯合報)
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熱傷害暴增 高雄要制訂應變機制

近年高屏地區高溫飆升,高雄2020至2024年熱傷害暴增316例、增幅126%全國居冠,屏東去年就醫人次近4千,近5年有10起高溫職災死亡事故。民代要求將高溫納入災害防救計畫,並補助空調服、風扇衣等裝備保障勞工。

高雄市副市長林欽榮承諾制訂城市降溫計畫,把高溫納入災害應變體系。他指高溫已成常態,災害防救辦公室及消防局將研議把高溫傷害納入災害應變機制,同時參考歐洲、日本及其他縣市作法。

據綠色和平組織統計,六都熱危害總時數自2022年1148小時升至去年1796小時,其中高雄熱危害潛在經濟損失全國居冠。議員張博洋指出,熱傷害死亡率達30%至80%不等,高市府對高溫問題卻缺跨局處聯防監督機制,他要求成立高溫對策委員會、將高溫與熱浪納災防計畫並制訂高市降溫計畫。

做輕鋼架工程的蔡老闆說,高屏地區天氣很熱,施工時他會穿上水冷服維持身體清涼,但1件要花6千元,穿上後裡面的冰磚僅維持2個多小時。另為克服熱傷害,只要出車,都會帶1箱水和1箱運動飲料補充電解質。

他也說,有些勞工會穿風扇衣降溫,風扇衣吹的可能是熱風,工地粉塵若多,也會加劇飄散,對身體降溫助益不大。買水冷服則太貴,也需長期消耗冰磚及行動電源。

屏東縣近年也受高溫威脅,1年有169天飆破攝氏30度。縣議員黃明賢更指,去年熱傷害就醫人次近4千人,高溫職災死亡案件近5年有10件,縣府應比照新北市補助購置風扇衣,也應顧及農漁民、外送員等職工。勞青處指已有中小企業與自營作業者提出水冷扇、風扇衣等採購補助申請。

回響/步行缺綠廊 高雄允增遮蔭設施

本報陽光行動專題報導倡議城市步行環境品質有待提升,尤其公共運輸場站周邊缺乏遮蔭,更不利民眾使用公共運具。高雄市民代質詢時表示,都市熱島效應明顯,輕軌與捷運、台鐵之間有多條轉乘路段,仍暴露在烈日及風雨中。高雄市府承諾,將在重要節點增設遮蔭設施,並選定示範點改善。

夏季高溫、冬季濕冷,都降低民眾外出及搭乘公共運具意願。在高雄凹仔底上班的林小姐說,每次搭輕軌下車等紅燈超久,有綠樹遮蔭最好。一名學生說,輕軌周邊確實缺遮蔭,其實多種路樹能美化市容又遮陽,在高雄走路常揮汗如雨,若有大面積樹蔭或遮陽廊道更好。

台北南港的小吳每天搭捷運到市政府站上班,他從住處走五分鐘就到有冷氣的捷運站,到站還有百貨公司的連通道,走出連通道還有玻璃天窗的遮雨,完全不怕日曬雨淋,「這樣天天不必開車都很舒服、省錢,走路還能健身」。

四處跑的業務員小詹卻感嘆,他常搭的捷運站點出口,連接到商辦大樓的遮蔭設施很少,走到出口外,經常要走段路才能抵達,尤其碰到滂沱大雨,若沒有騎樓避雨就比較狼狽,「這時候就不能怪多想開車」。

新加坡為此要求公車、地鐵場站出口以外的400公尺範圍內,必須有遮陽設施。高市議員張博洋說,高雄多處輕軌轉乘動線缺乏遮蔭,愛河之心站到捷運凹仔底站僅百公尺,卻要在大路口等兩次紅綠燈,沿途毫無遮蔽物,有時得在烈日下曝曬逾5分鐘。輕軌科工館站與台鐵科工館站距130公尺都無樹蔭,反觀新加坡連續遮蔭的步行系統,台南鐵路地下化後的綠園道已考量導入,建議高雄也應納都市計畫。

副市長林欽榮回應,會責成相關單位在重要交通轉乘節點研議設置遮蔭設施,同時參考台南綠園道、新加坡的作法,優先選定凱旋站、文化中心等示範點試辦。

最新國家氣候變遷科學報告顯示,都市熱島效應明顯且有加劇現象,成大建築學系教授林子平說,城市應注意提高移動路徑的舒適度。

台中市捷運工程局科長紀清耀指出,台中捷運藍線正在興建,已與開發廠商討論,建議將遮蔭設施納入場站周邊的設計,盡可能增設行道樹或遮蔭設施。

台北捷運局長鄭德發說,連通道的確很受歡迎,每個車站都預留牆板,鄰近開發的建築物若有需求,可敲除牆板連通新大樓;但連通工程有一定難度,包含申請連通的意願、用地、地下管線、逃生、消防等,仍須視個案檢討。

(聯合報)
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AI「聽」聲 讀懂乳牛心情

彰化縣福興鄉是乳牛的故鄉,經濟部昨起兩天在福興穀倉展出卅四項智慧農工科技成果,最令酪農吸睛的是透過AI聲紋辨識「聽懂乳牛心情」的技術,讓他們不再「對牛彈琴」,藉由分析牛隻叫聲判讀情緒狀態,協助牧場即時調整管理方式。

這套「乳牛聲紋辨識系統」是利用被動聲學監測方式,搭配聲紋辨識演算法,建立三D乳牛聲紋資料庫,藉由分辨及判讀乳牛的聲音,進行牛隻情緒管理,包括是否生病、分娩,都可提前因應,成為乳牛全天候的最佳保母,目前已有彰化元亨牧場及屏東和荃種牛場引進測試。

過去清理牧場牛糞時都使用大量清水,牛隻容易打滑,而牧場版「清糞機器人」,可以減少用水及減少百分之三十至五十的清潔人力負擔,還可自動閃避牛隻不致碰撞,可有效降低乳牛蹄病發生率,改善畜牧環境,目前已導入科技公司使用。

在「雞舍管理巡檢機器人」部分,則是整合⾃動排程、視覺與導航模組,可以⾃主巡場、即時偵測雞隻與環境狀況,例如感應雞隻沒有體溫已死亡,即用夾爪夾出,避免病死雞感染其他雞隻,成為農民好幫手。

經濟部產業技術司司長郭肇中表示,台灣在資通訊與半導體領域具備世界級優勢,經濟部正善用這項科技實力結合農業部資源,將AI、大數據與邊緣運算實際導入農漁牧產業場域,協助業者提升生產效率、降低人力與營運成本,加速智慧農業在地方落地。

(聯合報)
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中台禪寺襌修班 師兄下藥性侵師弟還錄影

知名佛門聖地南投埔里「中台禪寺」驚傳性侵醜聞!去年十一月在該寺擔任義工的李姓男子,竟在師弟飲品摻入俗稱「強姦藥丸」的一種安眠藥物,趁其昏睡之際性侵及全程錄影,前後犯案八次;李男被逮後,南投地院依加重強制性交等罪將他判刑七年四月。

擔任義工犯案8次 判7年4月
判決書指出,擁有碩士學歷的李男,與被害男子為中台禪寺禪修班師兄弟,去年十一月間,李男前後八次在被害人飲品下藥,趁對方喝下昏睡之際,對其猥褻及用嘴性侵,並將全程攝錄的影像儲存電腦及行動硬碟收藏。事後被害人發現受害提告,自稱從事股票投資的李男承認犯行,請求減輕其刑。

南投地院法官審理時,認為李男與被害人為禪修班師兄、弟關係,李男竟為了滿足私慾,連續八次下藥性侵及攝錄性侵影像,對被害人的身心造成重大影響,不符刑法第五十九條「犯罪之情狀顯可憫恕」情形,惟審酌李男與被害人調解成立並支付賠償費中,且須支付父親生活費、罹癌妹妹醫藥費及重度身心障礙妹妹教養院費用,依以藥劑加重強制性交等八罪,分別處三年至七年一月不等徒刑,應執行有期徒刑七年四月,可上訴。

中台禪寺昨天回應表示,該案加害人與被害人當時係前往該寺當義工,寺方在獲報後即全力協助及關懷被害人,並支持循法律途逕解決,寺方也立即公告禁止加害人再到道場及參加任何活動,且再次重申所有義工及學員必須嚴守法律及道場規定,回山更須遵守作息時間,晚上十點後就要準時熄燈養息,不得在外閒談遊蕩,防止類似事件再度發生。

(自由時報)
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律師淪詐團軍師 定罪率達73%

迄至上月,詐騙集團平均一個月詐走國人約六十億元,其間有不少詐團高層砸錢聘請律師當「軍師」,或協助洩露檢警調偵查秘密,以致政府全力打詐之餘,將揪出「黑化律師」也列入執法重點。

犯罪主嫌幫基層付律師費 黑化律師洩偵查秘密助脫身
法務部統計,自二〇一六年至二〇二五年四月,律師(辯護人)因涉及洩漏偵查秘密遭調查者共九十二人,經檢察官起訴者有廿二人、法院判決有罪者十六人,定罪率達百分之七十三;至於律師犯行,以聲押案閱卷後洩露資訊者占四十二%最高,陪同偵訊後洩密者占四十%排第二。相關人士說,不僅如此,實際上仍有相當的黑數未被揪出,導致檢警調偵辦詐案過程,時而面臨「卡關」難以突破的處境,也因而難以幫受害人實現正義。

去年五月,台北地檢署偵辦詐騙案,查出有十六名律師在替車手等被告閱卷或陪偵時,將偵查筆錄或相關情資洩給詐團、並涉嫌協助滅證、洗錢,涉案律師團被檢方依組織犯罪、洩密、洗錢等罪起訴及移送懲戒。

知名網紅律師李宜諪(仙塔律師)也被控在陪偵或辯護過程中將偵查訊息、筆錄內容洩給詐團成員,並被控協助變現財物、脫產或洗錢;另有律師幫忙寄SIM卡、代辦或傳話等方式協助詐團施詐或洗錢,還有律師運用專業知職助詐團成員脫產等。

最令律界震撼的是,曾任高雄律師公會副秘書長的律師陳逸軒,涉擔任詐團「軍師」協助處理贓款、偽造債權文件,並疑涉洩漏偵查情報,使詐團得以掌握警方動向。該集團由多名富二代組成,以假投資虛擬貨幣誘騙被害人投入資金,取得款項後洗錢,金流累積上億元。陳逸軒去年落網後遭收押,同年十一月被檢方依組織犯罪、加重詐欺及洗錢等罪起訴,但一審僅以洩密罪判刑八月、緩刑三年,引發外界質疑輕放詐欺犯罪,檢方隨後提起上訴。

實務發現,幫車手或詐團基層成員支付律師費的人,多為犯罪網絡的上游或幕後主嫌,律師將偵查資訊透露給詐團高層、金主等,讓他們得以掌握檢警調辦案方向,依此擬定脫身之計。

每年增近千人 流浪律師拚接案無底限

錄取率低的年代 業務自來
詐騙案件層出不窮,不少被害人被騙到傾家蕩產,本該替被害人伸張正義的律師,為何會出現淪為詐騙共犯的不肖者?居安法律事務所主持律師魏千峯,日前在台北律師公會「在野法潮」專欄文章中分析,考選部二〇一一年變更律師考試制度,大幅放寬律師綠取名額,每年約有近千位律師投入市場,僧多粥少下,若干律師因案源少,接不到案子,導致他們什麼案子都接,也就失去了律師該有的倫理底線。

錄取率翻倍 新人難生存
執業超過卅年的魏千峰說,一九八〇年代的律師錄取率在百分之五以下,許多人苦讀多年才考上律師,只要開業當律師,一開門就有業務,自二〇一一年變更律師考試制度,錄取率突破百分之十,往後每年有近千位律師投入市場,但訴訟案量沒有跟上律師人數急遽增長,出現新進律師接不到案子淪為「流浪律師」。

缺養成過程 易碰壁、走歪路
二〇一三年考上律師、現任台北律師公會新進律師委員會主委的黃俐表示,不只「流浪律師」問題,還有二〇一〇年之後,隨著社群網路時代來臨,新進律師不再像以前考取律師資格後先接受為期五個月實習,再到律師事務所擔任受僱律師二至四年,累積實務經驗與建立人脈,而是在臉書、IG等社群平台上撰寫法律知識文章、提供免費法律諮詢拓展業務。

黃俐認為,她在受僱律師期間積累許多寶貴經驗,像是如何寫訴狀與當事人的應對能力,都需要有經驗的前輩或老闆帶領學習,辦案風格、律師倫理都是在這段期間養成,如今年輕律師選擇在競爭激烈的市場直接開業,在沒有人帶的情況下容易碰壁,走上歪路。

此外,有些新進律師初入市場,能力尚不充足,就算接到案子,過程難免易有瑕疵,初期評價通常不會太好,久而久之惡性循環,只能依賴網路接體質不好、或明知走在邊緣的案子,特別是來自同學、校友牽線,在經驗不多、又想接案情況下,抵抗不了誘惑而觸法。

防黑化/學界籲偵查保密立法 律界提資訊揭露指引

近年多起高知識背景人士涉入大型詐騙與洗錢案件,其中竟有律師被揭露扮演詐欺犯罪集團的「軍師」角色,利用專業協助規劃贓款處理與偵查應對。法律界人士指出,此類個案非單純違法行為,而是體制漏洞造成專業被犯罪利用,呼籲透過制度改革。

法務部曾就此問題舉辦多場研討會,與學者、專家交流。國立成功大學法律學系教授李佳玟會中建議,可參照美國立法例訂定偵查保密令制度,明確界定資料的使用範圍與限制方法,同時應強化國內關於律師職業倫理規範的相關機制。全國律師聯合會副理事長蔡順雄認為,全律會提出的「辯護人辦理偵查中案件資訊揭露指引」草案,須與司法機關取得某種程度的共識,才可能在實務上有運行空間。

檢察機關則認為,鑑於有律師在偵查階段,透過陪同偵訊與閱卷機會取得關鍵偵查資料外洩予詐團,協助滅證、串證甚至規劃脫產,應強化律師參與偵查程序的管控,例如限制閱卷資料拍攝、陪偵時手機及通訊工具使用,明定違反規定者處置方式,並同步展開財產調查與預防性扣押,避免不法所得經律師操作洗錢。

對於律師若觸犯詐欺、洗錢或洩密罪,有學者認為應加重刑責,並與律師懲戒程序同步啟動,以維持職業操守與社會信任;律師公會亦應主動公開違紀資訊,加強行業的自律機制,避免不當或不法行為被掩蓋。

此外,律師倫理教育需強化實務風險辨識與自我防衛意識,提醒法律從業者不得因追求利益或人情壓力成為犯罪工具。部分法界團體建議,培訓與進修課程應納入「反洗錢」、「偵查保密義務」等主題,從源頭強化專業意識;政府及律師團體應共同推動相關法令修訂與制度調整,才能有效杜絕專業遭濫用,重建民眾對司法的信任。

(自由時報)
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變種假投資詐騙/線上批發誘上鉤 已10多人上當

刑事警察局近期發現有詐騙集團結合「假投資」與「線上批發」的變種手法,利用社群平台刊登虛偽商品銷售結合投資的廣告,誘使民眾加入LINE群組後,以「保證獲利」、「只需支付成本金」、「批發投資」等話術誘騙投資與交付個資;目前約有十多人受害,其中一名鍾姓女子誤以為是在線上投資女裝批發,被詐三萬元後及時驚覺,趕緊報案止血才未再擴大損財。

刑事局以鍾女受害為例,表示她上月間在臉書看見「商品銷售兼投資」廣告,點入連結後加入LINE暱稱為「女裝批發~偉x」的人,對方邀她加入投資LINE社群,並要求她回傳姓名、電話、住址與銀行帳戶等個資;接著安排她加入另一位「雅x特助」LINE帳號,對方以專業投資客服姿態介紹「批發投資」作業方式,提供假投資網站連結,指示她申請帳號,該投資內容為進行線上批發,教她選擇「批發商品投資」,聲稱只要選定商品支付「成本金」即可賺取利潤。

又是小額利潤回饋釣大魚
鍾女陸續匯款四筆成本金,共計三萬餘元,期間平台回饋一筆五千元利潤,讓她以為投資真的有收入,想進一步將獲利提領出來時,突然無法登入帳號,經向對方反映後,要她再加入另一名客服人員LINE帳號,對方聲稱「帳號異常」需再支付額外費用才能「解鎖」,鍾女驚覺遭詐報案。

刑事局分析,這類詐騙手法投放的網路廣告,內容多以批發投資、自動化收益、專人帶單等話術吸引民眾加LINE,再以「假網站操作」與「假客服帶投資」提供看似完整、可登入、可查看數據的假冒投資網站,要被害人支付成本金,並假裝發送小額利潤回饋,卻又利用無法登入、需驗證、帳號異常等由要求再匯款,提醒民眾要看清這類詐術手法和流程,切勿上當。

(自由時報)
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靠行糾紛 運將車上點火再撞進車行

嚴重燒傷昏迷 送加護
一名計程車司機疑似不滿被靠行的車行解約,昨天上午駕車前往高雄市鳳山區中崙路該車行,先點火再開車撞進車行,車行人員緊急使用以滅火器滅火,發覺賴姓司機已受到嚴重燒傷昏迷,將其送醫,救治後送加護病房觀察。

警方指出,昨天上午十時五十分許,位於鳳山市中崙路的一間計程車行,突遭車廂內冒著黑煙的計程車,從正門撞進店內,駕駛座上的司機身上著火,卅四歲何姓車行老闆等人見狀,持滅火器滅火。

車內火勢熄滅後,坐在駕駛座上的六十九歲賴姓司機已無意識,臉部、手背等處均有大面積燒傷,救護人員趕來將他送往高雄國軍總醫院,賴男經救治後,送至加護病房觀察。

肇事多 保險公司拒保 車行解約 曾爆發糾紛
據了解,賴男與妻離異,有一名女兒,為年資十一年的靠行計程車司機。

目前獨居的他,由於肇事等交通事故太多,被保險公司拒保,車行擔心他再發生事故,車行恐需負連帶賠償責任,解約取消他的靠行資格。

賴男認為無法靠行開車,謀生會出問題,曾到車行與負責人發生爭執,揚言對車行不利,未料昨天出現激烈行為。

(自由時報)
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《新埔民生站地下道》爛尾停擺多年 挨批丟人現眼

交通阻塞、商家損失 捷運局︰15日起拜訪鄰損戶調查 評估重新招標
新北捷運環狀線新埔民生站增設地下道工程施工五年,期間造成民生路嚴重交通不便、疑似鄰損,市府捷運工程局與施工廠商互控無故不施工、不給錢,雙方解約。市議員關心後續工程如何處理?如何補償商家損失?副市長朱惕之、捷運局長李政安指出,市府規劃十五日起逐戶拜訪鄰損戶調查,正評估重新招標,如所需時間太長,將先回填、拆除圍籬。

林國春︰市府斥資鉅額 硬要幹
議員林國春批評,他起初就反對這項建設,市府「硬要幹」,斥資鉅額不見經濟效益,工程還造成交通阻塞、商家權益受損,例如附近修車廠門口被劃槽化線,車主修車出來就被檢舉開單;他要求市府工程招標時應落實把關,也要逐戶解決住戶委屈,否則這地下道工程真是「丟人現眼」。

石一佑︰動支二備金賠償損失
議員石一佑主張,此工程使周邊住戶生活長期不便,商家苦不堪言,連房租都險些繳不出來,鄰損戶也還沒補強,應動支二備金賠償民生與商業損失。

議員黃淑君關心,市府後續要如何收拾?規劃多久內完成鄰損戶逐戶查訪統計?

招標期若太長 先回填、拆圍籬
朱惕之、李政安說,鄰損部分,第一時間已派員勘查登記,廠商也有找人修繕,無立即危險性者,傾向用鑑定方式處理,十五日起會逐戶拜訪受損戶,預計一週內完成調查;交通部分,十日已把往新莊方向的圍籬拆除,往中和方向則研議回填,現正評估重新招標,約需六個月以上,招標成功再看後續如何施工,如招標期程太長,會以安全為要,將先回填、拆除圍籬。

地下道工程始於二〇二〇年,五年遲未完工,大幅影響民生路交通與商業活動,期間更釀成疑似鄰損、滲水意外,民怨不斷;捷運局五日指控施工廠商萬德營造公司自十月廿四日起無故不進場施工,已終止契約,並扣下約七千四百萬元款項,萬德陳姓負責人則反控捷運局拖欠二、三年款項不給,且拒絕變更有疑慮的設計,會提告維護權益。

(自由時報)
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駕車撞核三廠大門 恆春鎮代會主席判6月

趙記明再次為最壞示範對外界道歉
恆春鎮代會主席趙記明因不滿核三廠發生火警未即時通報,於三月間情緒失控駕車衝撞核三廠大門,遭駐衛警拔槍喝止,引發地方軒然大波。屏東地檢署認為此舉嚴重藐視公權力且危及關鍵基礎設施,建請從重量刑。屏東地院十一日宣判,依駕駛動力交通工具對依法執行職務公務員施強暴脅迫罪,判處趙記明有期徒刑六個月,如易科罰金以一千元折算一日。對於遭司法「重懲」,趙記明坦然接受,強調相當後悔,「是為了當地民眾安危心急做出的衝動行為,再次為最壞示範對外界道歉。」

屏東地檢署偵辦時強調,核三廠屬國家關鍵基礎設施,趙身為民意代表應理性問政,竟以暴力手段妨害公務,若不嚴懲恐衍生模仿效應,因此建請法院從重量處八個月以上徒刑。法院審理後,考量趙犯後態度良好、自始坦承犯行不諱,且未曾經判決有罪等情事,最後判處有期徒刑六個月。

強調當時火警資訊不明 一時情急
判決出爐後,趙記明表示對判決結果完全接受,並對社會大眾致歉。他解釋,當時是因為核三廠火警資訊不明,為了向擔憂的恆春鄉親釋疑才一時情急。「是針對核三廠長期的傲慢態度,並非針對基層保警或設施,」他強調,經過這次教訓,對於自己莽撞行為深感懊悔,也認為遭到重判是應得的懲罰,未來在問政及監督工作上,絕對會更加謹言慎行。

法界人士分析,民代為民喉舌雖有言論免責權保護,但絕對沒有「暴力免責權」。此次事件傳達出明確訊號,檢察署作為公益代表人,對於涉及關鍵基礎設施及妨害公務的激進行為絕不寬貸,意在警惕各地民代,民主社會雖能自由表達意見,但絕不能逾越法律紅線,以暴力衝撞作為問政手段。

(自由時報)
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賴總統:醫院評鑑擬從4年延為6年一次

總統賴清德昨出席「振興醫院二〇二五年健康台灣深耕論壇」時表示,政府連續兩年以五.五%成長率編列健保總額,明年規模增至九八八三億元,另將部分改由公務預算支應的項目移出健保後,整體醫療相關經費規模約達一兆八二億元,創歷年新高。他直言,健保總額增加「聽起來是好消息」,但若總預算無法如期審議,相關政策與經費恐難落實,勢必衝擊醫療體系運作。

中央政府總預算至今仍未送交立法院委員會審查,已進入十二月中旬,依法須於十二月卅一日前完成審議,若無法如期完成,將影響醫界運作及國家整體發展。賴清德呼籲,立法院儘速啟動審查程序,讓必要政策與新增經費得以推動。

賴清德強調,健保總額增加有其政策目的,包括推動健保「不同工不同酬」,回應急重症及內、外、婦、兒等高負荷科別人力吃緊問題,同時改善醫療院所設備與工作環境,並期待醫療機構為員工加薪,提升留任誘因,避免醫療人力持續流失。

振興醫院副院長殷偉賢則提出檢討現行醫院評鑑制度的建議。賴清德回應,評鑑制度確實可進一步研議調整,未來可考慮將現行每四年一次的評鑑延長為六年一次,並搭配相關配套,兼顧醫療品質與臨床運作。

衛福部長石崇良補充,評鑑改革的核心目標是減少對醫院臨床工作的干擾,讓醫療體系把更多心力回到照顧病人本身,未來改革方向除拉長評鑑年限外,也將推動文件簡化、流程優化與系統數位化,讓品質管理成為日常工作的一部分。

此外,「社會救助法」已逾十五年未大修,民團與立委質疑,現行制度仍維持虛擬收入與家戶合計,造成「斷崖式補助」,低估貧窮人口。石崇良也回應,社救法仍在修訂階段,虛擬收入計算方式尚在評估,將研議從寬認定,避免門檻過嚴,且社救法修法仍須一併考量整體財務影響,在財劃法修法後,中央可支配預算減少,未來需中央與地方共同合作,才能讓修法定案,衛福部會力拚下個會期送交立法院。

(自由時報)
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高齡柯基遭虐打 北市動保處介入安置

近日社群平台瘋傳一段虐狗影片,一名男子對柯基老犬多次揮打施暴,甚至要脅安樂死,導致狗狗嚇到蜷縮在角落,惹怒大批網友。北市動保處獲報後緊急介入安置,受虐柯基高齡十五歲,有後癱、失智情形,動保處表示,十二日晚間飼主詹姓男子已到案說明,待驗傷結果及違法事證釐清後,將依《動物保護法》裁罰。

飼主已到案說明 將依法裁罰
飼主詹姓男子身分也被起底,為手搖飲「茶聚CHA’GE」加盟店負責人,其配偶也遭網友找出是牙醫師,兩人還飼養寵物貓,目前亦已帶離原家中於別處安置。為此茶聚加盟總部也緊急致歉,並發聲明決議「永久終止」與涉虐狗之加盟店負責人的合作關係,並依契約求償「毀損品牌商譽」的違約金。

動保處說明,柯基由詹男從小養到大,名叫「秋刀魚」,有後癱、失智情形,由於犬隻失智需要專業照顧,檢查完畢仍會繼續住院觀察,後續再找適合的飼主飼養。詹男已於十二日晚間到案陳述說明,表示因長期照顧失智犬隻,身心疲憊,情緒失控才動手。

台北市獸醫師公會理事長楊孝柏說明,狗與人相同都有機會罹患失智症,原則上若疾病已造成貓狗極大痛苦,且積極治療都無法挽回生命狀態,才會建議安樂死,但失智症並不會影響身體機能,因此不建議。面對失智犬貓要給予妥適的陪伴、照護,而且犬貓會聽不懂原來的互動指令,假設會亂尿尿就讓寵物穿起尿布,亂衝亂撞也可以以縮限生活空間來照護。

(自由時報)
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返花蓮災區 季連成︰公地優先承租給災民耕作

花蓮光復鄉馬太鞍洪災情期間擔任總協調官的季連成,昨返災區了解重建進度。季連成說,包括馬太鞍溪堤防加高、中繼屋興建狀況及馬太鞍溪鋼便橋目前進度都有超前,至於災民提出堤防及囚砂區除了徵收,應提供以地易地及租地造林等其他選項,季連成說,研議其他方案給農民選擇,包括公地優先承租給災民耕作。

中繼屋、明利堤防加高超進度
馬太鞍溪堰塞湖溢流災情至今兩個多月,災區進入重建期,季連成昨下午重回光復鄉佛祖街、林田幹線災區。季連成說,重建會是一段漫長過程,他了解災民都很焦急希望盡快復原,目前來說各項工作進度都有超前。

季連成說,中繼屋花四十幾天進度達到九成,效率已很快,預計本月底完成;馬太鞍溪第一階段疏濬三百萬立方公尺目標已提前完成,萬榮明利堤防也從原來的五公尺加高至十公尺,效率是超前又超前;馬太鞍溪鋼便橋原定明年一月底完工,可望提前在一月中旬通車。

馬太鞍溪鋼便橋可望提前通車
到場的縣議員蔡依靜反映,重災區農民許多人不願土地被徵收價購,希望有以地易地、租地造林等其他選項,以免永遠失去土地;此外,林田幹線周邊居民前一陣子大雨造成泥沙回填水溝,排水問題也需解決。對此農田水利署副署長林國華說,災民提出的訴求會在中央重建協調會報中討論。

土地被埋沒 有專案休耕補助
林國華說,洪災後有七七三公頃土地被埋沒,其中一般受災區五五五公頃將原地復耕,除專案休耕補助金、救助金及低利貸款,將進行土壤翻耕改良、灌溉用水及農業設施等全面重建。重災區災民希望增加租地造林等選項,會在中央重建協調會報討論;季連成說,不願被徵收者會優先讓災民承租公地耕作。

(自由時報)
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1年少1.5萬人 彰縣人口剩121萬多

彰化縣人口持續減少,根據縣府最新統計,截至今年十一月卅日,總人口為一二一萬一三五一人,較去年同期減少一萬五二〇九人,減少人數甚至超過人口最少的二水鄉。縣府表示,儘管所謂「生不如死」的現象仍在,這是全國性的問題,不過十一月淨遷出五七六人,較去年同期及今年一月都少,顯示淨遷出已趨緩,人口外流出現止穩跡象。

縣府:都會磁吸 淨遷出已趨緩
數據顯示,廿六鄉鎮市中,以彰化市廿二萬六四〇人居冠,其次為員林市、和美鎮與鹿港鎮;人口最少的是位於八卦山脈南側的二水鄉,僅一萬三二三六人。總人口去年還有一二二萬六五六〇人,今年為一二一萬一三五一人,一年減少一萬五二〇九人,平均每月少約一二六七人。

台中市公布十一月遷入人口來源,彰化縣占比超過四成居冠。對此,縣府指出,受到都會磁吸效應影響,台中人口成長長期以來確實有相當比例來自彰化。不過,縣府近年推動各項福利政策,包括發放童萌卡與生育津貼、廣設公托與親子館、興建長照衛福大樓、擴大長青幸福卡使用項目,並設置社區照顧關懷據點與不老健身房,從育兒到高齡照顧全面著手,提升人口留縣誘因。

縣府強調,在人口遷出與遷入消長後,淨遷出人數已明顯下降,從過去每月約七、八百人,今年以來已降到五、六百人,人口外流開始出現止血跡象,持續努力打造宜居城市。

(自由時報)
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全國最大垃圾山 台中議員︰只打包1/5

大里掩埋場堆置40萬噸 規劃處理8萬噸 環局︰優先清理裸露部分
有「全國最大垃圾山」之稱的台中大里掩埋場堆置四十萬噸垃圾,環境惡臭髒亂,地方怨聲載道多年,台中市環保局近日終於啟動垃圾分選打包計畫,在地市議員張芬郁質疑,文山焚化爐改建嚴重延宕,連打包計畫也拖延近一年才啟動,卻只規劃打包八萬噸垃圾,等於大里垃圾山僅處置五分之一,要求在文山焚化爐汰舊換新前延續打包加速去化。

議員要求延續打包 加速去化時程
環保局指出,打包計畫優先清理場內長期裸露垃圾,自十一月廿七日進行打包試車截至十二月七日止,已打包一四三九噸垃圾,計畫將執行至二〇二七年,另文山焚化廠興建營運移轉(BOT)案已簽約,新廠預計於明年動工、二〇二九年底完工,二〇三〇年正式投入營運。

焚化廠改建明年動工 預計2030年營運
環保局日前針對暫置於大里掩埋場的垃圾進行初步破碎、分選可回收物及剔除不可燃物質,再以壓縮減積方式打包,盼降低廢棄物體積並減少垃圾散味、飛散,環保局指出,打包物將妥善覆蓋,確保不影響當地生活品質。

垃圾山惡臭髒亂 居民苦不堪言
不過,張芬郁指出,台中文山焚化爐改建期程一再延宕迄今未啟動改建,每年約有七萬噸垃圾無法消化,市府把燒不完的垃圾長期堆置在大里垃圾掩埋場,至今已堆出四十萬噸高不可攀的垃圾山,造成環境惡臭髒亂,周邊民眾苦不堪言,環保局今年編列一億多經費進行垃圾分選打包計畫,竟又因招標作業跟著延宕,今年都快結束了才啟動,根本無視大里人的感受。

張芬郁指出,且打包計畫只規劃處理八萬噸垃圾,四十萬噸大里垃圾山僅能處理五分之一,她要求環保局必須延續計畫,加速大里垃圾山去化時程。

環保局表示,配合文山焚化廠即將進行汰舊換新工程,大里掩埋場現階段先完成垃圾分選與打包,待焚化設施完成更新並恢復餘裕量能後,將依計畫陸續將打包物送入焚化廠處理。

(自由時報)
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「在職學位學程」惹議 中大:說明不周

中央大學管理學院推出「高階經營管理碩士在職學位學程」,遭黃姓女子質疑有「惡意誤導招生」之嫌,主因學校宣傳此學程與芬蘭阿爾托大學(Aalto EE)合作,學生完成修業可取得「兩個EMBA碩士學位」與「雙聯學位」,實則合作對象是阿爾托開設的教育公司,學位也僅中大授予碩士學位。

中大表示,該學程是依教育部相關法規設立,內容載明在招生簡章內,但部分招生說明場合因時間有限,口語說明未臻周延,導致外界產生不同理解,學校深感歉意,但絕非有意誤導。

據了解,該學程招生簡章指學程是阿爾托大學下設的高階管理教育公司Aalto EE( Aalto University Executive Education Ltd. )合作辦學,完成修業規定,中大將授予「管理學碩士學位」,阿爾托商學院則授予「結業證明」。

(自由時報)
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《蔣萬安施政3週年市政總檢討系列報導—都更社宅篇》「都更八箭」報核增 社宅推動須加速

大直工地坍塌都更 尚未動工 老屋外牆申報完成率不到4成
根據統計,全市卅年以上老屋共七十二萬二千多戶,佔七十一.三八%,其中五十年以上佔十四.二六%、超過十四萬戶,推動都市更新迫在眉睫。但前年大直建築工地坍塌造成周邊近三百戶受損,歷經兩年多至今仍未動工;短期都更不及先做建築立面修繕,今年至少發生四起外牆剝落致使路人意外,但全市列管應優先申報外牆安全有九一三棟,完成率不到四成。而新建社會住宅,蔣執政三年僅增加七五五戶,與承諾的五萬戶差距甚大。

市場不利升高 都更案招商不易
蔣上任喊出大都更時代,「都更八箭」讓北市近三年都更報核案件達三五三案,年平均報核量一一七件,是過去八年的二.三倍,占六都總和近六成,居全國之冠,雖以多種科技輔助加速審核,但對人力流失的補救效果有限,加上今年市場不利因素升高,導致都更案招商不易。

前年九月基泰大直建築工地瞬間坍塌,直接受損的一棟廿六戶,與基泰合作都更,事業計畫審查中,距離開工恐還需超過一年;而東、南側受影響的兩百七十戶,由台北市住都中心主導進行公辦都更,雖快速完成整合招商,但業界對地質、利潤存疑,兩案今年第一次招商都流標。

老屋整新補強補助 成效待觀察
老屋外牆公安威脅日益嚴重,建管處前年六月公告,商業區十一樓以上、屋齡逾卅年以上建築,應於明年十二月底前辦理首次外牆安全診斷申報,總計列管九一三棟,但至今年十一月底,僅三五四棟完成,申報率約卅九%,且部分建築雖然完成申報,卻遲未依檢測結果修繕,雖有分級裁罰原則,仍解決不了外牆剝落對行人「禍從天降」的公安威脅。

建管處今年八月與都更處橫向合作,簡化老舊建物立面更新的行政程序,不用變更使用執照即可申請都更處「老屋整新補強」,最高補助可達五百萬到八百萬元,執行成效仍待觀察。

蔣萬安上任3年 社宅僅增加755戶
老建物更新緩慢,新建社宅也因土地稀缺,三年僅完工七五五戶,全市社宅總數達二萬三千二百五十一戶,蔣上任後開工的信義區松信、中山區力行宅、內湖區石壁潭,以及南港區東新、南港機廠社宅二區,共五處、九八三戶,均尚未完工。目前已完工社宅都是前市府時期興建,但品質屢遭詬病,舉凡漏水、壁癌、煙霧偵測器脫落、地下停車場潮濕、霉味撲鼻等問題一籮筐,市府前年五月推動「第三方驗屋」計畫,房客也有一個月鑑賞期,住不滿意可退租,但年初被議員披露,經第三方驗屋後入住的六處社宅,報修件數曾高達四千六百件。

施工品質不佳 社宅快速維修燒錢
社宅施工品質不佳屢遭批評,蔣沿用前市長柯文哲任內推出的「一六二快速維修方案」,以常態派駐人力方式「立即修」,雖可降低住戶抱怨,但至今六年累計已花費三千餘萬元,用市民的納稅錢去為施工品質不良的廠商擦屁股,根本本末倒置、浪費公帑。

議員建議 住宅基金編經費價購做社宅
在社宅數量增加緩慢下,捷運局規劃出售聯開宅,議員及民間團體質疑「賤賣市產」,提出由市府住宅基金編列經費價購做社宅,但價購經費龐大,蔣萬安迄今態度保守,決策的價值選擇面臨挑戰。

(自由時報)

生活

合歡山追雪觀星 留意台14甲線封路

入冬最強一波冷氣團昨晚報到,高山有機會降雪,且今天適逢雙子座流星雨登場,可能有不少民眾規劃上合歡山追雪、觀星,公路局已公告昨晚六時起預警性封閉台十四甲線翠峰(十八K)至大禹嶺(四一.五K)路段,今上午將再視天候及道路狀況決定是否開放通行,或限掛雪鍊通行。

公路局中區養護工程分局表示,受大陸冷氣團南下及水氣影響,台十四甲線高海拔路段於十五日前都可能下雪或結冰,若出現下雪、結冰且不易消融,就會視天氣狀況實施限掛雪鍊通行或預警性封路。

中區養護工程分局指出,雪季期間山區道路路況難以掌握,用路人行經台十四甲線、台八線等路面易結冰路段,務必備妥個人裝備、車輛雪鏈並關注氣象預報及道路交通資訊,如非必要避免前往。

南投縣政府也提醒民眾,合歡山道路彎曲狹窄,且停車空間不足,夜衝追雪或觀星易發生危險,建議民眾搭乘台灣好行「清境線」前往,沿途還能順遊青青草原觀賞綿羊秀,並漫步於清境高空觀景步道。

(自由時報)

政經

「不副署」憲政荒謬劇 國民黨坦言難反制

賴清德總統邀集民進黨立委背書定調,強調將針對財劃法等違憲修法採取不副署或副署後不執行的基調。藍營人士表示,對於賴政府如此蠻橫的招數,確實缺乏有效的反制方法;因此,面對即將起跑的二○二六大選,國民黨會強化民生法案訴求,藉此與賴政府治國無方、癱瘓國政,形成強烈對比。

賴總統日前召集民進黨立委便當會後,支持行政院採取合憲途徑,包括不副署法案等策略。國民黨主席鄭麗文批評,財政收支劃分法已在立法院兩度覆議,賴政府還可以無理取鬧、胡攪蠻纏、耍賴不服嗎?(賴清德)帶頭違憲亂政造成台灣施政的所有的僵局,大罷免鬧也鬧過了,輸也輸得夠徹底了,還是一樣執迷不悟。

民眾黨主席黃國昌質疑,哪個民主憲政國家可以由少數行政權決定要不要守法?「這不是民主,這是獨裁;這不是法治,這是人治」。

對於國會三讀通過法案,行政院雙手一攤,可能不執行。藍營人士說,政院不副署或副署後不執行三讀法案的作法,是因為在國民黨擋下長期受民進黨左右的憲法法庭釋憲,才會演變成為行政院長可以打臉總統的憲政荒謬劇;因此,國民黨除了倒閣,其實也拿不出可以反制的對策,但推動倒閣變數很多,風險更大。

不過,藍營人士表示,對國民黨而言,不論導正財劃法中的中央長期集錢、替軍人加薪、替退休公教與軍警爭取權益,該修的法都已經修了,該爭的預算也都有所堅持,但不執行、不編預算的是民進黨,國民黨已經對支持者有所交代,得罪軍公教的還是民進黨,國民黨已經鞏固好基本盤。

二○二六選戰逼近,藍營人士說,地方選舉向來就是以民生議題優先,國民黨現在要做的是脫離與民進黨在憲政議題上的攻防,並強化百姓關心的議題。諸如勞保年金法制化、農退儲金降低農民負擔比率,這都是上屆立院國民黨就持續至今的主張。

此外,包含攸關明確青年權益的「青年基本法」,幫助產業發展的「AI基本法」,以及修正「環境基本法」廢除非核家園等法案,也都會積極推動,因為就算是最具爭議的非核家園,從目前賴政府研議的方向看來,民進黨不可能堅持抵抗。

藍營人士表示,民進黨政府祭出不副署或副署後不執行違憲的策略,想要迫使大罷免全勝的國民黨,再面臨倒閣解散國會的困境,國民黨當然不會隨之起舞,反而用更大的力道推動民生法案,才會讓民眾感受到,民進黨只會政治鬥爭,治國完全無方。

觀察站/綠只想透過政治鬥爭 迫使在野妥協

財劃法等修法爭議加劇朝野對立,行政院看似寧願「打臉」總統,以不副署總統所公布法律作為反制手段,也要捍衛憲政;但實際上,賴政府精心策畫這場政治大戲,看準的是在野不敢發動倒閣,避免國會遭解散、重新改選。對藍營而言,迅速脫離綠營設定的戰場,全力推動民生法案,讓民眾有感,才是正辦。

民進黨政府對由國會多數藍白主導通過的法案時有不滿,從先前的國會職權修法到近期財劃法等,綠營內部或親綠學者都曾湧現賴總統應該拒絕公布法律,或政院不副署或副署後不執行的聲浪。

然而,總統依法公布國會三讀法律是憲政「義務」,如果總統不公布法律,將是嚴重破壞權力分立的作為。而憲法規定,總統依法公布法律,發布命令,須經行政院院長副署,或行政院長及有關部會首長副署;但這樣的制度設計,依常理較可能出現在總統、總理(行政院長)不同黨的情況,如今,總統、閣揆都是民進黨,行政院長若不願副署,自然是「別有居心」。

總統公布法律、閣揆不副署,立院三讀法律無法執行,「罪魁禍首」自然是閣揆,立法院刻責對象自然是行政院長,這也是為何綠營不斷放話,在野黨可提出倒閣案。然而,與倒閣案相隨的是,總統可以解散立法院。對在野黨而言,國會解散意味重新改選,政治成本過高,當然不輕易提出倒閣案。

賴政府利用憲政手段與巧門,將了在野黨一軍,就連藍營也坦言「的確沒有有效的反制之道」;雖然民進黨看似取得階段性勝利,但也凸顯綠營所想的根本不是朝野和解,而是透過政治鬥爭迫使在野妥協,未來的政局只會更趨混亂。

對藍白而言,不隨民進黨的政治攻勢起舞,用更大的力道推動民生福利法案,來達成更大的民主,才是現階段的上策。

閣揆不副署對抗國會 學者:非常荒謬

賴清德總統邀集民進黨籍立委便當會,面對財劃法修法等政治僵局,定調閣揆「不副署」或「副署後不執行」皆為合憲途徑。政大法律系副教授廖元豪指出,閣揆副署制度本是用來制衡總統的權力,如今被用來對抗國會「非常荒謬」。東吳大學政治系教授蘇子喬直言,閣揆不副署,根本是「用違憲對抗違憲」。

廖元豪表示,閣揆副署制度來自憲法第卅七條,原意是總統公布法律、命令需要行政院長簽字副署才能生效,其實是一種制衡總統權力的設計,也因此是列在關於總統權責的章節,而非規定行政院或立法院的權力。賴總統若想要公布法律,閣揆假如不副署「等於是行政院長打臉總統」,但現在的情況看起來,反而像是總統自己不敢不公布法律,叫行政院長來做小手腳。

蘇子喬說,賴總統邀集黨籍立委開會,事後由立委出面說總統決定用閣揆的副署權來抗衡立院,這場景不但相當奇怪,更是對憲政體制的理解整個亂了套。原本應是制衡總統的副署權,被總統當成自己的武器,賴總統真的是把閣揆當成了自己的「細漢」?

他強調,行政院能對抗國會的武器就是覆議制度,根據憲法規定,立法院若維持原決議,行政院長就應該立即接受,不管是「公布後不執行」或「不副署」,都明確牴觸憲法。他以財劃法修法舉例,即使行政院認為財劃法有違憲爭議,但閣揆若不副署,本身就已明顯違憲在先。換言之「是用違憲對抗違憲」。

台北大學公共行政暨政策系教授劉嘉薇說,面對政治僵局,綠營一方面邀約國政茶敘,另一方面卻喊閣揆不副署,顯示賴總統上任至今,包括大罷免在內的各種對抗手段都已用罄,如今黔驢技窮,更凸顯作為少數總統卻只想對抗而不願妥協、與多數民意溝通的根本問題。

6大議案停擺 未來恐再添7僵局

賴政府主政,朝野對立嚴重,經盤點目前已有六大議案因釋憲、不執行、擬不副署等原因卡關,雖經立院三讀但無法執行,陷入停擺狀態。分別是國會改革相關法案,攸關大法官開會人數的「憲訴法」,提高罷免門檻的「選罷法」,還有「財劃法」,以及提高軍警待遇相關修法,與最新三讀停砍年改案。

這幾項法案樣態不同,第一部曲,國會改革法案、「憲訴法」、「選罷法」、本屆立院第一次修法後的「財劃法」,行政院副署,總統公布,並在公布後申請釋憲,由於憲法法庭目前因大法官人數不足難以運作,於是民進黨「卡案」辦法也出現轉變。

卡案第二部曲是「不執行」,包括立院第三次修法後「財劃法」與提高警消退休金的「警察人員人事條例」、志願役加薪的「軍人待遇條例」,行政院決定不執行。賴總統日前再祭出新招,也就是卡案第三部曲,行政院長擬不副署。

黨內人士表示,藍白正在推動法案,未來恐再添七僵局,一、推動助理費由立委統籌不需單據;二、貪汙助理費除罪化;三、排除救國團適用「不當黨產條例」;四、「國籍法」放寬中配參政權;五、六親等不得通婚放寬至四親;六、「離島建設條例」開放中資;七、中配由六年縮短至四年。

綠營B計畫 研議公投化解憲政僵局

賴政府反制在野黨國會多數再出招,賴總統邀集全體黨籍立委背書,力挺行政院在必要時可對爭議法案「不副署」或「副署不執行」。據悉,在藍白修法讓公投又有機會綁大選進行後,民進黨高層也下令研議公投作為化解憲政僵局的可能性,以此作為「B計畫」。只是黨內有人質疑,難道還沒學到大罷免教訓,再推另一個柯建銘當戰犯?

國民黨方面,立委洪孟楷率先提出詐騙、虐童、性侵鞭刑入法公投,明年大選可能上演「大公投」。

國民黨立委王鴻薇說,黨團有共識應提相對應公投案,避免修法為人作嫁;有藍委提醒,公投題目最好有高度共識,避免變成拿石頭砸自己候選人的腳。

民進黨人士表示,黨內一直沒放棄透過公投來化解當前憲政僵局,高層也有下令著手了解公投的相關規範,經評估後結論是,公投的通過與否,與是否併大選有直接關聯,若未綁大選即使門檻相對寬鬆,還是會高機率通過不了。

民進黨團幹事長鍾佳濱說,既然藍白通過公投綁大選,他呼籲民眾站出來,用「更大的民意」為藍白的憲政鬧劇畫下句點;公投本身可以對於國會通過的法案採取複決方式來推翻、制衡。

但有派系人士表示,公投綁大選情況下,公投票極高比率都是跟著大選票投給同一陣營;換言之,大選如果遇上大順風,公投跟著搭上順風車通過的機會就很高,但放眼二○二六地方選舉,民進黨在全國綜合選情逆風的機會不小,是否要推出公投還需審慎評估。

(聯合報)
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財劃法不副署》藍白黨團:賴可稱帝

賴清德總統十二日邀集民進黨立委便當會,與會立委轉述賴總統宣稱「財劃法可在合憲範圍內不副署、副署但不執行」。國民黨團批評,副署從來就不是讓行政院長決定法律的效力,不副署就是打臉總統,賴清德乾脆宣佈自己是皇帝;民眾黨團也表示,賴總統莫非師承「北韓法學派」?若行政院可以憑一己之意決定哪些可以不執行,台灣就不配再自稱是民主國家,賴清德可以準備稱帝了。

國民黨團表示,賴總統就是違憲亂政,不副署的本質就是在打臉總統,行政院長有不副署總統蓋印生效的法律這種事嗎?這種非常笑話的憲法學就只有民進黨會做得到。賴總統乾脆就自己站出來宣佈說「我是皇帝」,立法院的法律從此失效不是更快一點,何必繞一個彎叫行政院長卓榮泰去扛呢?賴總統的精神狀態不太穩定,上午破口大罵,下午請人喝茶,情緒管理可能出了點問題,請賴總統保重。

民眾黨團指出,民進黨高層的所謂共識就是集體向台灣民主憲政與法治國原則宣戰。經立法院三讀通過的法律,行政院長根本無權以「不副署」否決,更不可能自行宣告可以不執行。「財劃法」依法完成立法程序,行政院覆議遭立法院否決後,總統依法就必須公告施行,行政院也必須據此編列並撥付地方政府預算,這是憲法所課予的「明確義務」,絕非政治選項。

民眾黨團表示,卓榮泰公然宣稱因其未受邀赴立法院報告,就沒有必須執行的壓力,等同公開主張行政機關可以凌駕法律、選擇性執法。賴總統選前政見會上曾脫口說出:「中華民國是災難」,事後辯稱是口誤,他想講的是「中華民國憲法是災難」,如今才知道原來是假口誤真預言。

府院拍板 財劃法不副署 停砍年金法案比照 賴、卓明對外說明

「財劃法」覆議案遭立法院否決,府院高層已拍板「不副署、不公布」,此將成憲政首例;至於前天三讀的停砍年改相關法案,也朝「不副署、不公布」規劃,但仍須待法案送抵總統府與行政院後再正式宣佈。據掌握,賴清德總統明天將先在國政茶敘後對外說明,行政院長卓榮泰也會召開記者會,向國人說明不副署的理由。

不副署、不公布 將成憲政首例
立法院五日否決行政院所提財劃法覆議案,據指出,府院高層原認為「不副署、不公布」時機未到,仍會副署並公布財劃法,但不會執行,而一週之前,民進黨內主流意見也認為「不執行」是可行方式。不過,相關消息經本報披露後,引發台派學者、支持者強烈反彈,黨內意見出現大翻轉,讓兼任黨主席的賴總統前天不得不出面召開便當會聽取黨籍立委意見,定調「不副署」。

據了解,前天便當會後,府院隨即密集開會沙盤推演後續因應,卓揆昨也召集相關幕僚研擬對策,除盤點受到衝擊的明年度中央政府總預算案,也檢視對政策推動的影響,並針對藍白後續爭議法案提出應對方案,今也持續開會研商。

(自由時報)
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華爾街日報:台灣上月參加夏威夷多國演訓 聚焦無人機戰法

華爾街日報十二日報導,十一月在美國夏威夷「聯合太平洋多國戰備中心」(JPMRC)的聯演,共集結八千多名多國官兵,主要來自美國,也有我國、法國及馬來西亞等國。參演官兵執行空中突擊、模擬跨島飛彈射擊與穿越峽谷地形等科目。

這些官兵演訓時操作多樣化的無人機系統,例如以三D列印製作的自殺無人機和穿戴式干擾裝置。美軍並思考如何在不干擾自己的系統下,壓制敵方無人機,像給步兵的M四突擊步槍加裝「智慧射手」配件,升級為能自動鎖定空中的無人機,並在準星對齊時開火的「智慧步槍」。

還有像藉由偵測敵方無人機發出的訊號,找出並擊殺無人機操作員與實施電戰干擾,都是美軍列入新型無人機技術及戰法轉型適應的訓練內容。

由於美國陸軍希望改變的不只是「有什麼」,還包括「如何籌獲」,因此試圖擺脫繁瑣冗長的採購流程,賦予指揮官更大彈性,讓他們選擇自己的裝備籌獲清單,「就像上亞馬遜購物般」。

在上述橫跨好幾個夏威夷島嶼的兩周大規模多國陸軍聯演中,美軍展示其部分最新的無人機與反無人機裝備。這類系統正在主導俄烏戰場,長久以來仰賴昂貴作戰裝備且採購流程冗長的美軍,現在必須適應截然不同的新時代,改以靈活、成本相對低廉且可消耗性裝備為核心。

中國大陸擁有龐大的飛彈庫存和強大的工業實力,足以支撐一場持久戰。若是美軍在太平洋與共軍交鋒,區域內可能全都被中國的飛彈射程涵蓋,這代表美軍無法指望能全面掌握制空權。俄烏戰爭更凸顯如今戰場的環境,已是無人機滿天飛。

在其中一個演習想定中,某美國盟友的島嶼受到攻擊,敵方部隊已登陸,而美國參戰。該想定雖未點名敵我雙方分別是中國和台灣,但相似處顯而易見。若中國侵台,美國決定馳援台灣,屆時美軍官兵可能自己要在位於「第一島鏈」的台灣與共軍作戰。

傳我參加夏威夷多國演訓 專家:有助未來台美互相支援

華爾街日報報導,美國陸軍十一月間在夏威夷針對高機動化以及無人機作戰環境,舉行大規模演訓,邀請包括台灣在內的多國參與。淡江戰略所副教授林穎佑認為,我國軍方可以藉類似機會了解美軍新的作戰方式、構想與裝備,尤其是未來在印太區域要如何與美軍互相支援。國防院戰略所長蘇紫雲分析,針對無人機與反無人機裝備的認識與使用等,國軍都需要這類更實際的參與及交流。

林穎佑認為,我國軍方可以藉類似機會了解美軍的新作戰方式,已逐漸擺脫過去十多年來以反恐綏靖為主的任務;從過去反恐所需的小型、輕量化快速部署部隊,如今美軍運用科技,使得部隊規模雖然不一定很大,不過火力更強化。

林穎佑並提醒,美軍要打的仗和國軍要面對的戰爭型態畢竟還是不太一樣,不過能接觸美方的新概念,已經是一種進步了。

蘇紫雲認為,參與、觀摩這類演習,對國軍部隊是很好的體驗機會,尤其無人機攻守、使用如何進行;反制無人機的裝備等,都是跨領域的新經驗。他解讀,相較於日前引發討論的是否受邀參加環太軍演,還不如更實際地參與這類演訓。

(聯合報)
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中研院長候選人 陳建仁排最前

現任中央研究院長廖俊智任期將於明年六月屆滿,中研院昨日召開第廿五屆評議會第五次會議,順利選出序位前三名候選人,將依規定函報總統府,呈請總統遴選並任命,最快在明年一月中旬,中研院新科院長就會出爐。院內人士表示,三名人選排序分別為前副總統陳建仁、中研院副院長周美吟與中研院院士朱敬一。

中研院表示,評議會先依「中央研究院院長遴選辦法」規定,由出席評議員推選臨時主席,並由院長遴選委員會發言人向評議會報告遴選工作,提出院長候選人推薦名單,並說明推薦理由。經出席評議員充分討論後,依院長遴選辦法進行無記名排序方式投票,順利選出序位前三名院長候選人,之後將函報總統府,呈請總統遴選並任命。

一不具名的院士表示,評議會最終選出三人,分別為陳建仁、周美吟與朱敬一,其中以陳建仁排序最前,算是合乎預期。中研院長任重道遠,雖然陳建仁年紀稍微大了些,但屆時若被圈選為院長,還是希望他能關心學術脈動、提出有開創性的視野,為中研院開拓未來,再者,對社會議題也應更關注。

該名院士談到,陳建仁人緣很好,是大家心目中的「大仁哥」,只因近年涉入政治頗深,有時就像個「怒目金剛」,「但實際上,陳還是溫文儒雅。」而中研院也確實不應涉入政治,政治性應當降低。

但也有院內人士提及,中研院需要資金與人脈,陳建仁具備生醫等背景,相信能為中研院帶來資源,但是院長最後決定權在總統賴清德,由於陳建仁有英系的背景,朱敬一則和賴清德關係良好,賴會不會放下黨內派系成見,還是個未知數。

中研院評議會評議員計八十人 ,其中數理科學組廿三人、工程科學組十四人、生命科學組廿人、人文及社會科學組廿三人。當然評議員卅六人,包括院長、副院長、各研究所所長及研究中心主任,此外還有由從院士選舉出的聘任評議員四十四人。

評議員選出人選後,根據往例,遴委會將於一個月內將結果呈報總統府,總統將親自面談三位候選人後圈選新院長,最快明年一月中旬,中研院新科院長就會出爐。

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中研院評議會1小時投票完 與會者:人選共識高

中央研究院昨日召開評議會,依序選出前副總統陳建仁、中研院副院長周美吟與院士朱敬一等三名院長候選人。據了解,往年評議會多召開二至四小時,但昨評議會上午九時卅分開始,中午前即結束,且實際討論院長人選更不到一小時。參與學者透露,今年人選討論可謂是「速戰速決」,在於評議會整體對人選有高度共識。

中研院上次院長選舉可追溯至二○一六年,相較於上一屆因浩鼎案風波,再加上評議會當天臨時更改投票規則,讓評議會討論出奇熱烈,創下六小時紀錄,堪稱史上最漫長的評議會。

不過與會人士指出,昨日評議會中午前就結束,前段還先進行院內業務報告,約莫到了近中午十一時,才實際討論院長人選。

該名與會人士指出,因為議題多,昨日反而是報告較久,院長人選從討論到實際完成投票,不到一小時,發言也沒有二○一六年時熱烈,在於遴選委員會先前已針對三人進行面談,也跟院內同仁溝通過,因此評議會上發言並不多,但確實也有評議員有意見,主要都是針對其中二名候選人的政治背景。

另一名院士談到,整體而言,今年評議會十分平和且速戰速決,在於評議會對陳建仁算有高度共識,雖然陳建仁有政治背景,但多相信若出任中研院長將回歸學術,評議會上也有人表達期許,希望陳遠離政治、回歸學術。

(聯合報)
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中研院新院長評議會選出三名候選人 陳建仁呼聲高

現任中央研究院長廖俊智任期將於明年6月屆滿,中研院昨(13)日召開第25屆評議會第五次會議,順利選出序位前三名候選人,將依規定函報總統府,呈請總統遴選並任命,最快明年1月中旬中研院新科院長就會出爐。院內人士表示,三名人選排序分別為前副總統陳建仁、中研院副院長周美吟與中研院院士朱敬一。

中研院表示,評議會先依「中央研究院院長遴選辦法」規定,由出席評議員推選臨時主席,並由院長遴選委員會發言人向評議會報告遴選工作,提出院長候選人推薦名單,並說明推薦理由。經出席評議員充分討論後,依院長遴選辦法進行無記名排序方式投票,順利選出序位前三名院長候選人,之後將函報總統府呈請遴選並任命。

一不具名院士表示,評議會最終選出三人,分別為陳建仁、周美吟與朱敬一,其中以陳建仁排序最前,算是合乎預期。

(經濟日報)
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大同遭陸判賠131億 將循兩岸法律救濟

大同昨(十三)日重訊公告,接獲中國大陸最高人民法院終審判決,駁回上訴維持原判。這項源自前子公司中華映管(華映)在中國大陸上市時的「業績承諾」,最終判決大同公司與華映負連帶清償責任,金額約人民幣卅點二九億(約新台幣一百卅一億)。

大同表示,對該終審判決結果表達遺憾,認為最高人民法院判決存在瑕疵,並重申未經過台灣法院認可,大陸判決在台無執行力,目前公司財務業務不受影響。

大同強調,為充分維護公司及股東權益,經徵詢專業律師意見後,將立即啟動審判監督程序,提請再審,並循兩岸法律途徑救濟,以爭取最佳處理結果。

針對財務影響,大同說明,公司財務結構穩健,依最近期經會計師核閱的財務報告,現金及約當現金近二百八十七億元,資產總計近一千四百八十億元,資金充裕,足以應對突發性財務風險。

此案起源可追溯至二○○九年,當時台灣華映透過轉投資中國華映科技,因應大陸證監會要求,大同等共同出具十九項承諾,承諾包括三年盈利能力達一定標準,並對此承擔連帶責任,證監會隨後核准該收購案。

業界指出,華映科技自二○一○年至二○一七年雖曾獲利一○八億元,但隨著華映於二○一八年底宣布重整,無法給付貨款,華映科技隨即出現虧損。華映科技便依據當年的「承諾函」向大陸福建省高級人民法院提起訴訟,要求支付業績補償款,追債金額最終提高至人民幣卅點二九億元。

大同強調,大同未曾與華映科技簽訂任何保證契約,不符合大陸擔保法的保證責任特徵,判決理由既然載明不存在保證的意思表示,卻仍判決大同負連帶責任,顯然理由前後矛盾。

(聯合報)
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大同華映案遭陸判賠131億元 恐影響每股虧損逾6元

大同(2371)昨(13)日重訊公告,接獲中國大陸最高人民法院終審判決,駁回上訴維持原判。這項源自前子公司中華映管(華映)在中國大陸上市時的「業績承諾」,最終判決大同公司與華映負有連帶清償責任,金額約人民幣30.29億元(約新台幣131億元)。

據了解,儘管對岸判決在台執行力,尚待台灣法院裁定認可,惟大同依循會計準則仍應先行提存備抵損失,預計每股虧損逾6元。業界並推估,大同很可能在今年第4季財報就會提列。

大同表示,對該終審判決結果表達遺憾,認為最高人民法院判決存在瑕疵,並重申未經過台灣法院認可,大陸判決在台無執行力,目前公司財務業務不受影響。

大同強調,為充分維護公司及股東權益,經徵詢專業律師意見後,將立即啟動審判監督程序,提請再審,並循兩岸法律途徑救濟,以爭取最佳處理結果。

針對財務影響,大同說明,公司財務結構穩健,依最近期經會計師核閱的財務報告,現金及約當現金近287億元,資產總計近1,480億元,資金充裕,足以應對突發性財務風險。

此案起源可追溯至2009年,當時台灣華映透過轉投資中國華映科技,因應大陸證監會要求,大同等共同出具19項承諾,承諾包括三年盈利能力達一定標準,並對此承擔連帶責任,證監會隨後核准該收購案。

業界指出,華映科技自2010年至2017年雖曾獲利108億元,但隨著華映於2018年底宣布重整,無法給付貨款,華映科技隨即出現虧損。華映科技依據當年的《承諾函》向大陸福建省高級人民法院提起訴訟,要求支付業績補償款,追債金額最終提高至人民幣30.29億元。

大同一直堅決主張判決存在矛盾與瑕疵,公司曾於2023年一審判決後聲明指出,該承諾函是應大陸證監會行政監管要求所做,並非對華映科技的合同承諾或業績保證。大同強調,大同未曾與華映科技簽訂任何保證契約,不符合大陸擔保法的保證責任特徵,判決理由既然載明不存在保證的意思表示,卻仍判決大同負連帶責任,顯然理由前後矛盾。

大同重申,近年轉型有成,以電力、能源、AI算力為主要成長引擎,在手訂單能見度高,公司將持續專注核心業務發展,審慎評估判決對財務及業務的影響,並依據會計師查核結果進行後續處理。

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大同鉅額債務 考驗新團隊

大同(2371)董事長張榮華自今年8月接掌大同以來,積極轉型,然仍要面對之前遺留的鉅額負債懸案。張榮華能否有效將此案財務和法律衝擊降至最低,成為大同擺脫長期內耗、邁向新局的關鍵考驗。

這項源自十多年前、金額高達人民幣30.29億元(約新台幣131億元)的華映「業績承諾」連帶清償責任,隨大陸最高人民法院終審判決出爐,成為新團隊必須處理的最大考驗。

張榮華上任以來,延攬具備重電專才的前東元高層張松鑌擔任總經理,更瞄準AI數據中心及強韌電網龐大商機。這是他力求讓大同重回「電力、能源」本業的明確訊號。

資產活化方面,新團隊展現破冰能力,成功打破與前董事長林郭文艷之間長年的地權僵局,為中山北路總部等數百億元精華土地活化案解開栓鎖。

隨著12月30日股東臨時會全面改選董事在即,張榮華陣營掌握多數席次,大同終結過去市場派共治時代,進入「張榮華3.0時代」,為資產與業務快速決策奠定基礎。

此案雖為不利判決,若張榮華團隊能透過法律途徑有效延阻判決在台執行,並成功兌現資產活化與重電布局承諾,大同將能徹底走出前朝陰影。

大同11月營收48.4億元,月增31.2%,年增19.5%,近八年同期新高,公司體質好轉。

市場都在觀察,張榮華可能否藉由穩固經營權和充裕資金,將歷史負債影響降至最低,加速推動大同轉型為能源與AI系統整合商。

(經濟日報)
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央行理監事會12月18日召開 利率估不動 選擇性信用管制也可能不變

中央銀行18日召開第4季理監事會議,外界聚焦其將公布二項關鍵數據:2025、2026年經濟成長率估值及消費者物價指數(CPI)預測,並關注政策利率與選擇性信用管制動向。市場普遍預期,政策利率將維持「連七凍」,而信用管制亦以持續不變為基調;不過,央行在會後聲明的「用詞」被視為未來匯市、房市與未來政策走向的重要觀察指標。

在今年第3季理監事會中,央行曾預估我國2025年經濟成長率為4.55%,2026年為2.68%;通膨方面,今年CPI與核心CPI分別為1.75%與1.67%,明年則為1.66% 與1.64%。

然而,隨著人工智慧(AI)興起帶動全球科技供應鏈需求大增,台灣出口表現強勁,主計總處已大幅上修最新經濟成長率預測。主計總處預估今年經濟成長率將達7.37%,創金融海嘯以來、近15年新高;明年成長率也上調至3.54%。在此背景下,市場預期央行本季將同步上修經濟成長率估值。

通膨方面,主計總處則逆勢下修預測,認為今年CPI僅1.67%,為近五年低點,明年續降至1.61%。在國內物價壓力緩和、能源價格走勢穩定之下,央行也可能在會議中調降通膨估值。

市場亦關注央行是否調整選擇性信用管制。根據央行近期公布數據,9月與10月銀行不動產放款占比維持在 36.49%與36.64%的高檔。外界關心「首購」、「都更」與「危老」等政策性房貸,未來是否有機會排除於監管範圍之外,以回應市場與政策需求。

值得注意的是,即便央行政策利率已連續六季按兵不動,本國銀行放款平均利率卻在第3季升抵2.51%,創下自 2009年第1季以來、約67季新高。不動產業者認為,平均放款利率走高,與央行連七波的選擇性信用管制相關,使銀行放款條件轉嚴。

銀行業者則指出,市場實際利率主要受資金供需、金融市場利率、同業競爭與風險溢酬等因素牽動;當資金成本上升、存款結構偏向高利定存,或放款偏向高風險品項時,即使央行未升息,存放款利率亦可能同步走高。

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(經濟日報)
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1214 每周一勢重要圖表

今年勞動基金大賺8,594億元
勞動部勞動基金運用局公布整體勞動基金最新績效,截至今年10月底,收益數為8,594億元,收益率為12.46%;10月單月收益為3,006億元,再度刷新單月收益新高。

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整體規模突破7.5兆元
勞動基金整體規模為7兆5,645億元,加計受託管理之國民年金保險基金及農民退休基金,相關基金整體總運用規模達8兆2,839億元,收益率為12.47%,收益數為9,324億元。

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新制勞退平均帳面分紅4.3萬元
截至今年10月底,新制勞退基金規模為4兆9,879億元,收益數5,589.1億元,若以目前參與收益分配的有效帳戶1,292萬戶計算,每位勞工平均帳面分紅增加至4.3萬元。

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1214 台灣168關鍵數字

電動機車占比 連三月下滑
台灣智慧移動產業協會(SMAT)指出,貨物稅減徵政策影響電動機車市售比下滑,統計發現,電動機車領牌數從9月開始,已連續三個月下滑,市售比從9月的8.77%下滑至11月的7.59%。

全年來台旅客數恐難達標
交通部原定今年來台旅客的目標為1,000萬人次,觀光署指出,因花蓮水災的影響大,加上天候因素導致部分國際航班被取消等,初估今年前11月來台旅客約760萬人次,全年恐難達到900萬人次。

基隆-石垣島輪船 年底開航
航港局表示,基隆-石垣島輪船預計今年底前開航,根據航商規劃,每周預計來回各三班,都是晚間出發,航程約八小時。3月到10月將是旺季票價,最低的通鋪價格每人單程2,800元。

觀光署攜35業者導入 AI 系統
觀光署集結35家科技業者,透過精準的「政策引導」與「跨域媒合」,為觀光業者導入AI與IoT(物聯網)解決方案。案例包括邏仕數位「智慧廚餘偵測系統」,與漢來飯店集團合作控管食材成本;振邦科技「跨樓層服務機器人」,實現機器人自主配送。

(經濟日報)
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經長率團訪歐》台歐盟貿易對話 聚焦半導體供應韌性

經濟部長龔明鑫十二月十二日首度率團訪問比利時布魯塞爾,與歐盟貿易總署(DG TRADE)總署長Sabine Weyand共同主持「台歐盟貿易暨投資對話(TID)」,就雙方關切議題進行深入交流,從全球鋼鐵產能過剩談到半導體供應鏈韌性,深化台歐盟的產業鏈結。

深化台歐盟產業鏈結
經濟部表示,台歐盟貿易暨投資對話會議,是台灣與歐盟推動經貿及投資合作的最高層級對話平台;今年會議雙方除了就與貿易相關氣候措施、全球鋼鐵產能過剩等議題進行意見交換外,也就經濟安全、半導體供應鏈韌性等策略性議題深入交流。

龔明鑫分享台灣面對全球供應鏈去風險與多元化趨勢,以「立足台灣,布局全球」為目標,積極強化科技與製造實力,提升國際競爭力,同時透過設置海外貿易投資中心,協助業者多元布局,盼深化與歐盟等重要經貿夥伴的產業鏈結,增強台灣的全球經貿戰略地位。

龔明鑫此行除與歐盟貿易總署總署長共同召開貿易暨投資對話外,也拜會歐盟成長總署(DG GROW)總署長Kerstin Jorna,就產業政策及合作議題進行交流。另龔明鑫也於布魯塞爾舉辦台商座談會,瞭解當地台商投資運營情形、面臨的挑戰,以利政府提供必要協助。

歐盟是台灣第四大貿易夥伴,二〇二四年雙邊貿易總額逾六八七億美元;在投資方面,歐盟為我最大外資來源,自一九五二年至二〇二四年,歐盟對我投資金額共五九五億美元,台歐盟雙邊貿易及投資均顯著成長。

(自由時報)
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西進首見倒退嚕 台股赴中投資創26年最低

前3季大減1785億
地緣政治衝突加劇,美中對抗外弛內張。根據台股最新季報,今年以來赴中投資累積餘額大減新台幣一七八五億元,全年估計將出現有統計以來首度「倒退嚕」,而非中投資大增逾一.八兆元,預估全年也將創下新紀錄;另投審司統計也顯示,今年前十月核准赴中投資金額僅九.八億美元,年大減逾七十一%,全年也將創下二十六年來最低。

前10月赴中投資9.8億美元 年減71%
到今年第三季止,台股公司(含上市櫃等)累積自台灣匯往中國投資金額達二兆六六五一億元,較去年底的二兆八四三六億元,罕見出現倒退一七八五億元;就算二〇〇九年亞洲金融風暴、二〇二〇年新冠疫情衝擊,台股公司依然加碼中國投資,今年將出現有統計以來首度衰退,顯見在美中全面對抗下,不只供應鏈分流加速,不少台股公司開始「選邊站」,縮減中國事業規模。

今年非中投資大增逾1.8兆
從非中(中國以外地區)投資金額變化來看,更凸顯台股公司對外投資是「加碼非中、減碼西進」,去年非中投資年增近一.二兆元,今年前三季更逾一.八兆元,而「台積電與其供應鏈結伴赴美」是最大關鍵。

另根據投審司最新統計,今年前十月核准赴中投資金額僅九.八億美元,較去年同期的二十四.八億美元、年大減逾七十一%,估全年將跌破二十億美元大關,將創下一九九九年以來的二十六年新低;相較馬政府主政時期西進最高峰的二〇一〇、二〇一一年動輒每年一四〇億美元,僅剩七分之一不到。

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台股西進急凍》加速處分中國投資 西進增資多為填錢坑

台股公司赴中投資今年估將首度出現「倒退嚕」景況,且光是上市公司,今年前三季出售、清算、解散等原因處分中國轉投資事業就近二〇〇億元;值得注意的是,西進獲利能力越強的台股公司越不願加碼,而認列虧損或已虧到老本的公司,卻不得不持續匯出填補「錢坑」。

西進獲利越強 越不願加碼
從川普一.〇發起美中貿易戰後,上市公司明顯加速處分中國投資事業,二〇一八年底累積處分金額僅一〇三三億元,到今年第三季底已增至二三二四億元,不到八年,處分西進事業投資金額達一二九一億元,且川普二.〇後更是加速,今年前三季就增加一九三億元。

金融股是台股西進第二大族群、僅次於電子股。到今年第三季止,金融股累積自台灣匯往中國投資逾二五七〇億元,最積極的是富邦金達五三一億元,其次是國泰金的三四八億元、中信金的二五二億元,但這三家近年來都「零加碼」,前三季僅凱基金匯出約一.五億元,全年可望創下馬政府開放國銀西進以來,「錢進中國」的最低紀錄。

以今年前三季台股公司認列西進獲利前三十名來看,包括鴻海、台積電等指標公司,除了統一還持續匯出近十二億元,其餘全踩「煞車」、都未有新增匯出中國投資。

但持續加碼匯出的前十名,除了統一與聯發科外,其他要不認列虧損,不然就是「期末投資帳面價值」已低於「匯出投資金額」,也就是虧到老本,表面是「加碼」、實則是「填錢坑」。

台股西進急凍》連5年零匯出 鴻海8年匯回收益1354億

川普一.〇時期啟動第一波美中貿易戰,台商避險除了採取「中國加一」的轉移產能策略外,也加速將投資收益匯回台灣。根據最新統計,西進布局最大咖的鴻海,近八年來匯回投資收益,從僅約二十億元已大增至逾一三五四億元,光是今年短短三季就匯回三五七億元;而匯回/匯出比最高的是裕隆日產,也就是回本了二十八倍,而正新、瑞儀與台光電等也都超過十倍。

裕日車匯回524億 回本28倍
到今年第三季底,鴻海累積自台灣匯往中國投資金額達一九九二億元,穩居台股公司之首,但對中國投資風險增加,鴻海可說是「春江水暖鴨先知」,除了自二〇二〇年起西進「零匯出」外,也開始加速將投資收益匯回台灣,到去年底已累積匯回九九七億元、將西進逾半投資先收回,到今年第三季底又增至一三五四億元,回收投資比重上升到六十八%。

正新、瑞儀、台光電匯回逾10倍
汽車股的裕隆日產、橡膠股的正新,早在川普一.〇之前就開始陸續將投資收益匯回台灣,到今年第三季底,裕隆日產已匯回五二四億元、是西進投資金額的二十八倍,正新也累積匯回六二七億元,是投資金額的逾十八倍,電子零組件股的瑞儀、銅箔基板的台光電,也分別回本超過十四倍、十一倍。

經貿官員分析,隨著美中經貿加劇,台商不管生產基地遷移或資金匯出,都被中國緊盯,除非是清算、解散,「賺了就想跑」對所有中國台商來說,都將面臨難以明說的「壓力」,因此分散生產基地、加速匯回投資收益等,是只能做、不能嚷嚷。

(自由時報)

國際

川普通話無用 泰續炸柬邊境

截至十三日,泰柬新一波邊境衝突已滿一周。美國總統川普十二日和泰國看守總理阿努廷及柬埔寨總理洪馬內通話後,同日在自創社媒真實社群寫道,「他們今晚已同意全面停火」。然而泰國看守總理阿努廷十三日表示,泰方尚未與柬方達成停火協議,泰軍將會持續在兩國主權有爭議的邊境戰鬥。

川普十二日還在真實社群寫道,泰柬兩國領袖將「恢復我與他們簽署、在馬來西亞偉大的首相安華協助下,原本達成的和平協議;兩國都準備好和平,並持續與美國貿易」。

但柬埔寨國防部十三日就在社媒X發文表示,泰國軍方當天以兩架F–十六戰機對若干目標投下七枚炸彈;泰國軍機還沒停止轟炸。阿努廷十三日也表明,泰國的軍事行動將持續,「今晨的行動已充分展現我方立場」。川普和中國大陸七月居間泰柬停火,結束五天的邊境戰事。

兩國邊境七日至今的戰事,已導致至少廿五人喪生、逾二六○人受傷,其中泰國有十四名軍人與七名平民死亡,柬埔寨則有四名平民死亡。兩國共約五十萬人因此逃離家園。

洪馬內十三日下午則說,樂見且接受由安華提出的泰柬邊境衝突停火倡議。柬埔寨新聞網站「柬中時報」同日報導,根據相關安排,泰國與柬埔寨雙方將自十三日晚間十時(台灣時間當晚十一時)起停火。

但與此同時,阿努廷則明言當晚不會停火,泰國現在必須全力捍衛主權及人民安全,「無需聽從任何人的命令」。兩國明顯不同調。柬埔寨內政部十三日聲明,泰柬邊境的全部口岸均暫停通行。

東協(ASEAN)輪值主席國馬來西亞表示,為了降低緊張和提高透明度,已請東協觀察團前往泰柬邊境監測。

泰總理拚政績 川普關稅外交恐失效

路透以「泰柬邊境衝突考驗川普關稅外交」為題的分析寫道,兩國邊境衝突本周又再點燃,泰國已畫下一條清楚的底線,即關稅不得用於迫使其與柬埔寨講和。

泰國外長希哈薩已強調,解決泰柬邊境衝突仍應與持續的美泰貿易談判分開。新加坡國立大學(NUS)教授莊嘉穎指出,泰國政府採取的抗拒立場,是對美國總統川普打關稅牌的考驗;泰柬雙方能否就存在已久且根深蒂固的敵意和仇恨,達成一項持久的停火協議,始終令人懷疑。

為了獲得諾貝爾和平獎,一月回任的川普已在一些區域衝突從中斡旋,利用高關稅作為槓桿。例如五月印度和巴基斯坦的衝突,但新德里否認關稅對印巴最終的停火造成任何影響。

七月泰柬邊境又發生衝突時,川普也和時任泰國代理總理的普譚及柬埔寨總理洪馬內通話。川普並在自創社媒真實社群寫道,美國「正好」與泰柬進行貿易談判,若泰柬持續交火,美方就不願與任一方達成協議。泰柬領袖隨即同意停火,川普也改口說,「期待和雙方完成我們的貿易協議」。

阿努廷九月五日才坐上總理寶座,上周剛宣布解散國會,提前在明年二月前舉行大選。鑒於十一月阿努廷政府才因泰國南部造成傷亡的洪災備受批評,因此英國風險分析機構維里斯科楓園分析師史瓦茲認為,這使阿努廷的「泰自豪黨」亟於在寥寥幾月的執政時間,證明其領導國家的能力。故儘管川普仍可能祭出高關稅,阿努廷和泰自豪黨仍可能藉由採取更強硬的立場,並將關稅及貿易與涉及主權的邊境衝突分開,尋求運用國族主義情緒。

(聯合報)
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川普才說重啟停火 泰柬隔天續駁火

柬埔寨十三日宣布關閉與泰國的所有邊境口岸,起因是泰國否認美國總統川普所稱的雙方已達成停火協議。泰柬近日的邊境戰火已導致兩國約五十萬人流離失所,一週來至少已有廿五人喪生,其中包括泰國國防部十三日證實的四名泰國士兵。

川普十二日與泰國總理阿努廷及柬埔寨總理韓馬內通電後,宣布兩國同意重啟停火,「回到我與他們在馬來西亞偉大的首相安華協助下達成的原始和平協議」,強調兩國準備好維持和平,並與美國持續發展貿易。

然而,泰國空軍十三日一早再次出動兩架F-16戰機赴達叻府邊境,轟炸柬國軍事運輸路線柴春尼亞橋與另一座橋樑。泰軍指觀察到柬國持續集結兵力,因此鎖定摧毀橋樑以切斷補給路線。柬軍也在同日上午使用BM-21多管火箭砲攻擊泰國邊境地區,造成泰國四名平民、六名軍人受傷。

阿努廷強調,泰方將繼續採取軍事行動,直至確定國土與人民不再遭受任何危害與威脅。韓馬內同樣未提及停火,僅稱與川普和安華皆通過電話,並感謝二人為實現柬泰的持久和平所做出的持續努力。

柬一度接受停火 泰否認
柬國中文媒體「柬中時報」指出,韓馬內十三日稍晚宣布接受安華的停火倡議,泰柬雙方將自同日晚間十時起停火,但阿努廷隨即澄清並未與柬國達成任何停火協議,也導致柬國決定立即全面暫停所有柬泰邊境口岸的出入境活動。

泰國外長希哈薩感謝川普關注局勢並盼和平,但指出其貼文「未能準確反映事實」,令泰方失望。他澄清,川普將泰柬邊境地雷爆炸稱為「意外」或「路邊炸彈事故」,實則為柬埔寨近期新埋設地雷所致,已發生七起,造成多名泰軍重傷。希哈薩強調,泰國的軍事行動屬「相稱且純粹防衛性」的回應。

泰柬因長期邊界爭議,於八日再度爆發激烈衝突,為七月五天戰事以來最嚴重,也使川普十月底見證的停火協議破局。泰方稱迄今十四名士兵與七名平民喪生,並推估柬軍一六五人陣亡;柬埔寨未公布軍人傷亡,僅證實至少十一名平民死亡、七十六人受傷。

(自由時報)
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中俄軍機首次同飛往東京 陸專家:對日執行常態化戰略巡航

讀賣新聞等日媒十三日引述幾位日本政府相關人士報導,中俄兩軍的轟炸機九日進行聯合空中戰略巡航,期間曾朝東京飛行。除了飛航路線很罕見,也是已知中俄兩國的軍機首次同時航向東京。另據中國大陸軍事專家分析,今後中俄有可能執行對日本的常態化戰略巡航。

另據共同社十三日報導,日本防衛省統合幕僚監部十二日表示,統計大陸海軍航艦「遼寧艦」自六至十二日在太平洋海域實施約二六○次艦載戰機和直升機的起降訓練。

俄羅斯和大陸各派兩架Tu—95轟炸機及轟—6K轟炸機,九日在兩軍戰機護航下,穿越沖繩本島與宮古島間的宮古海峽後飛入西太平洋,再變更航線朝東北方飛行,沿日本列島飛到四國外海才折返。若將此一航線繼續延長,除了東京都,還有位於日本神奈川縣橫須賀市的海上自衛隊橫須賀基地及駐日美國海軍橫須賀基地。

Tu—95和轟—6K都能搭載核武,此次聯合空中戰略巡航可能是大陸與俄國聯手威嚇日本,日本政府正加強警戒。

自衛隊幹部指稱,共軍轟炸機曾於二○一七年朝東京飛行,但已知這是中俄兩軍飛機第一次共同航向東京。共軍飛機過去穿越宮古海峽後,多航向美國屬地關島,當地有美軍基地。該幹部分析,共軍此舉旨在展現其有能力轟炸東京。

報導說,如此罕見的航線,可能是大陸展現軍力的行為,以表達對日本首相高市早苗十一月七日在眾議院答詢時的「台灣有事可能構成日本存亡危機事態」言論不滿。此航線也與遼寧艦日前的海上航線重疊。

大陸外交部發言人郭嘉昆十一日在例行記者會上表示,此次中俄聯合空中戰略巡航是年度合作計畫的項目,展示了雙方共同應對地區安全挑戰、維護地區和平穩定的決心與能力。日方沒必要大驚小怪,對號入座。

有大陸軍事評論員稱,高市早苗的「存亡危機事態」論給了中方的依據和藉口,中方除在聯合國重申二戰後的敵國條款,並多次重申要警惕、防範軍國主義的復活,這次藉由二戰戰勝國的中俄戰機聯合巡航日本南西諸島,並北上首次飛抵四國外海,用意不言可喻。今後,對日本周遭的常態化戰略巡航也可能陸續出現。

二○一七年七月,六架解放軍轟炸機穿越沖繩本島和宮古島間的公海上空,引發日本關切,當時大陸國防部回應,有關方面不必大驚小怪、過度解讀,習慣就好。同年四月解放軍海軍兩艘護衛艦和一艘補給艦,從東海通過宮古海峽駛向太平洋。大陸國防部回應也表示,「也許是以往中國軍艦過宮古海峽過得少了,那麼今後我們多過幾次,日方習慣了,也就好了」。

二○二二年八月美眾議長裴洛西來台,解放軍機艦正式突破海峽中線與金門水域開始對台灣和金門常態化巡航,大陸官媒當時稱,解放軍出現新常態,台灣當局習慣就好了。

陸資郵輪 退出日本航線

中日關係緊張,多家以大陸為母港經營的郵輪公司均對涉日航線做出調整,陸資郵輪和輪渡基本退出日本航線,以大陸為母港的外資郵輪也已跟進。一名上海郵輪港人士表示,如果明年一季度後中日關係仍沒有緩和,日本航線無法恢復,大陸母港郵輪的旅客數量也將明顯下降,各港口城市國際郵輪中心的建設進程將被大幅拖累。

綜合財新網、界面新聞報導,大陸央企郵輪經營平台華夏國際郵輪有限公司旗下的愛達郵輪十一月廿八日率先宣布取消今年十二月底至明年第一季的赴日航線,原本的日本目的地全部改為南韓;中日合資企業中日國際輪渡有限公司則已暫停中日班輪客運服務,原有航線將只經營貨運業務。

中遠海運集團和中國旅遊集團合資的星旅遠洋郵輪、天津東方國際郵輪等其他中資郵輪公司也先後宣布修改日本航線;招商局集團和歐洲維京遊輪合資設立的招商局維京遊輪有限公司旗下「伊敦號」,明年上半年主要在歐洲經營。這意味著所有中資郵輪均已基本退出日本航線。

以大陸為母港的外資郵輪方面,地中海郵輪榮耀號十二月十一日發布明年第一季航線變更通知,原本九條日本航線中有六條變更目的地為南韓,整個季度僅保留三個日本班次;皇家加勒比九日宣布的明年一至四月航線,原本廿條日本航線中有十三條變更目的地為南韓。

有郵輪行業知情人士表示,保留一部分日本班次是讓原本購買日本航線的旅客可以改簽至這些航次。由於日本是大陸郵輪旅客主要目的地,大部分旅客不會接受南韓航線,但全部退票又成本太高,改簽是一個比較平衡的應對方案。

大陸母港郵輪目的地在過去數十年來高度集中於日韓近海市場,航程多為三至五天短途航線,產品結構相對穩定。日本航線是大陸郵輪旅遊的最大目的地,客流占比接近一半。有郵輪方面經營人士表示,南韓對大陸遊客的吸引力普遍小於日本,而東南亞航線的受眾效果還有待驗證。

(聯合報)
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雷達事件後 遼寧號艦載機起降260次

日本防衛省統合幕僚監部十二日表示,在太平洋進行軍事演習、日前捲入中日軍機之間的所謂「雷達事件」的中國航空母艦「遼寧號」,被發現已進入東海,看似正提前在返航;在此同時,遼寧號的艦載機從六日到十二日在太平洋軍演期間,起降多達二六〇次。

根據日本共同社,防衛省統合幕僚監部說,遼寧號六日從沖繩本島與宮古島之間南下赴前往太平洋,在反復進行起降訓練的同時向東航行,八日抵達沖之鳥島以北的海域,之後調整航向往西,經大東群島以南前往東海。

遼寧號提前返航 進入東海
十二日,「遼寧號」與飛彈驅逐艦等艦艇從沖繩本島與宮古島之間向西北方航行,駛離太平洋,可能已正在返航中。此一發展與日方稍早的估計有所出入。防衛省官員在本週稍早有一艘補給艦加入遼寧號編隊後曾表示,遼寧號戰鬥群可能會在該區停留達一個月。

六日遼寧號正航行於沖繩本島與宮古島之間時,其艦載機兩度以雷達照射緊急升空監視的日本自衛隊戰機;日方怒斥此舉是「危險行徑」並向中方提出抗議;中方堅稱是確保飛行安全的正常操作,反控日機擅入中方演訓區,惡人先告狀。

九日,中俄各兩架戰略轟炸機轟-6與圖-95無預警在日韓附近空域聯行巡航,並一度飛越日本四國附近海域上空,為中俄戰機首度被發現現身此空域。日本讀賣新聞十三日引述政府消息人士的話說,中俄轟炸機當時以朝向東京的罕見路徑飛行,據信是要藉此向日本傳達訊息,即可攜帶核彈頭飛彈的中國戰略轟炸機,能襲擊日本首都。

此外,統合幕僚監部十二日還說,從雷達事件的六日到發布共艦最新動向的十二日,遼寧號在太平洋海域共執行約二六〇次的艦載戰機與直升機的起降訓練。

(自由時報)
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川普點名Fed新任主席「應聽我意見」

美國總統川普十二日在白宮橢圓辦公室接受華爾街日報專訪時表示,傾向於明年任命聯準會(Fed)前理事凱文.華許或白宮國家經濟委員會主任凱文.哈塞特,接替鮑爾出任聯準會主席,華許目前是他的首選。

川普表示,「是的,我覺得是這樣,有兩位凱文,這兩位凱文都很棒;我認為,還有其他幾位人選也很不錯」。

川普近幾周已多次暗示心中有數,外界愈來愈視哈塞特為領跑者。但川普上述最新說法顯示,華許仍是強力競爭者。

知情人士說,川普十日在白宮與華許會面四十五分鐘,曾詢問若出任聯準會主席,是否能信任他支持降息。川普十二日受訪時證實確有此事,並在談到華許時說,「他認為必須降息,而我接觸的其他所有人也都這麼認為」。

川普還說,下任聯準會主席在利率政策方向上,應徵詢他的意見。他提到,「一般來說,現在已不再這麼做了。過去這是例行做法,這事應該做。我也不認為,聯準會主席應完全照我們說的去做,但當然我自認很有判斷力,應聽聽我的看法」。

對一年後的利率水準,川普表示,百分之一、甚至可能更低;「我們應成為全球利率最低的國家」。他指稱,降息將有助美國財政部減少為卅兆美元政府債務融資的成本。

美國聯準會上周宣布降息一碼,但聯準會也表明,由於仍在等待就業市場、通膨和整體經濟走向更加明朗,短期內不太可能進一步降息。

美股接下來得先撐過經濟數據密集公布的一周,因政府停擺而延後發布的十月和十一月就業數據,將改在十六日一併發布,十月零售銷售也同日公布;另外,十八日也將發布十一月消費者物價指數(CPI)。

(聯合報)
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Fed 新任主席 川普力捧華許 哈塞特獲提名機率從74%大降至53%

美國總統川普12日在白宮橢圓辦公室接受華爾街日報訪問時表示,他傾向選擇前聯準會(Fed)理事華許或國家經濟委員會主任哈塞特,出任下一任Fed主席,並透露華許是他心目中首選。小摩執行長戴蒙則表態支持華許出任Fed主席。

川普說:「是的,我想是他。我覺得就是凱文和凱文,這兩位凱文都很棒。我認為還有其他幾個人也很不錯。」川普最近幾周多次暗示心中有數,外界愈來愈視哈塞特為領跑者,但川普最新說法顯示,華許仍然穩居競逐行列。

Polymarket顯示,哈塞特獲得提名機率從74%降至53%,華許則是從約13%躍升至36%。

知情人士透露,川普10日在白宮與華許會晤45分鐘時,曾詢問若他獲選出任Fed主席,是否能信任他支持降息。川普證實此事,並在談到華許時說:「他認為必須降低利率。我接觸過的其他所有人也都這麼認為。」

川普還表示,他認為下一任Fed主席在利率政策方向上,應該徵詢他的意見。他說:「一般來說,現在已經不再這麼做了。過去這是例行做法,這件事應該要做。我也不認為他應該完全照我們說的去做,但當然,我自認很有判斷力,應該聽聽我的看法。」

被問及希望一年後利率水準為何時,川普說:「1%,甚至可能更低。」他表示,降息將有助於財政部降低為30兆美元政府債務融資的成本,「我們應該擁有全世界最低的利率」。

多名Fed官員12日發表談話,立場明顯分歧,顯示這場圍繞通膨與就業市場的辯論,將持續延燒至明年。

兩位明年將獲得決策投票權的Fed官員中,其中一位強調通膨擔憂,另一位則告誡勞動市場風險。

克里夫蘭聯準銀行總裁哈瑪克說,傾向讓利率維持略具緊縮性,藉此持續對仍然偏高的通膨施壓。費城聯準銀行總裁鮑森則表示,「總體而言,我對勞動市場疲軟的擔憂,略大於對通膨上行風險的顧慮」。

堪薩斯聯準銀行總裁施密德解釋上周反對降息1碼是因通膨偏高,他強調,與10月相比,他對經濟看法沒有根本性變化,通膨仍然偏高。同樣在上周投反對票的芝加哥聯準銀行行長古斯比則說,近幾個月抗通膨進展停滯不前,他希望等待看到更多經濟數據以確認關稅對通膨的影響是暫時性現象。

(經濟日報)
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本土整併對抗國際 全球OTT串流大戰

全球OTT(線上串流影音)市場都在談整併,小從全球各地的OTT本土業者,大到國際平台Netflix(網飛)都打算收購華納兄弟旗下的HBO Max。展望二○二六年,業界普遍認為OTT市場仍會持續整併,不過,各地OTT本土業者也明白自家資源無法跟國際平台競爭,最有可能的狀況就是本土OTT陸續合併,搶攻當地市場老二位置,形成「本土小蝦米整併、對抗國際大鯨魚」的局面。

最近Netflix打算以八百廿七億美元天價金額,收購華納兄弟旗下的串流影音業務HBO Max及影視製作業務,震驚整個好萊塢,更是把覬覦華納兄弟已久的派拉蒙給氣壞。

原因在於派拉蒙早已對華納兄弟提出六次結親提案,最近一次提議還是在十二月四日,沒想到最後被Netflix搶占先機。最後,派拉蒙不忍了,決定用一千○八十四億元的高價進行敵意併購。

Netflix、派拉蒙與華納兄弟之間的併購案恐怕很難有美好結局,華爾街分析,Netflix收購HBO Max,雙方合併後市占率將達百分之卅三,觸犯到美國、歐盟的「反壟斷」底線,加上派拉蒙出來搶親,讓這齣全球OTT併購大戲進入百轉千迴、愛而不得的糾葛之中。

不只國際平台談併購,各地本土OTT業者也在談併購。台灣OTT市場今年開啟合併第一槍的是LINE TV與KKTV,不過,日、韓OTT市場的併購早在兩、三年就開始陸續上演。

日本串流影音平台U-NEXT選擇在二○二三年七月與另一個本土影音平台Paravi合併,合併後,U-NEXT成為日本本土最大的OTT串流影音平台,具備與Netflix抗爭的規模。

韓國本土第一的串流影音平台TVING,從二○二三年底就開始跟當地排名第三的Wavve進行合併談判,希望透過雙方的合併,來與國際平台競爭,只不過,由於Wavve財務虧損累積龐大,歷經兩年談判,雙方還沒完成整併。

綜觀本土OTT市場競爭,近年積極參與影視製作的中華電信也認同「OTT平台整併是必然的趨勢」,中華電信個人家庭分公司總經理胡學海表示,在OTT的世界裡,國際巨擘都占據很好的位置,本土平台面臨相當大的挑戰,唯有「內容夠強」,本土平台才能找到定位,本土業者之間合併,也可凝聚更強的力量。

資策會MIC資深產業分析師洪齊亞表示,以資策會調查數據來看,台灣有五成的消費者表示,當OTT平台有話題性影視內容時,願付費收看;也有百分之卅五的消費者表示,即使現在沒有訂閱某個平台,但如果該平台推出特別影視內容,他們也願意額外再付費收看。這也是為什麼不管國際或本土平台,都積極擴充內容。

對於OTT市場明、後年產業態勢,洪齊亞認為,各地OTT業者都意識到國際平台資源充足,因此愈來愈多本土平台都選擇積極合作,「不一定有辦法跟這些大平台抗衡,但至少在消費者想選擇額外訂閱第二個或者第三個平台時,可以先想到這些平台。」

(聯合報)
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南海爭端又升溫…陸驅離船隻 菲控水砲釀3傷

大陸與菲律賓在南海的爭端又有升溫跡象。大陸海警局與解放軍南部戰區於十二日分別在南海仙賓礁(仙賓暗沙)、黃岩島(民主礁)一帶,驅離菲方的多批船隻與多架小型飛機。但菲律賓控訴,大陸海警發射水砲導致三菲律賓漁民受傷。

大陸海警局發言人劉德軍十二日晚間指出,菲律賓多批船隻當日打著捕魚的旗號,不顧大陸海警一再勸阻警告,執意赴南沙群島仙賓礁海域滋事挑釁。大陸海警對菲方船隻依法依規採取喊話警告、外逼驅離等必要管控措施。解放軍南部戰區新聞發言人田軍里十二日也表示,近日菲律賓多架小型機「未經中國政府批准,非法侵入」中沙群島黃岩島領空,戰區組織海空兵力依法跟蹤監視、強力警告、堅決驅離。「正告菲方立即停止侵權挑釁」。

路透昨天則援引菲律賓海岸警衛隊說法指,大陸海警船在仙賓礁附近水域發射水砲,造成三名菲律賓漁民受傷,兩艘漁船遭受「重大損失」。一共有近廿艘菲律賓漁船遭到大陸海警水砲攻擊。菲方海岸警衛隊也表示,一艘小型大陸海警船割斷了數艘菲律賓漁船的錨鏈,危害船員安全。

今年十一月菲律賓已接任二○二六年東協輪值主席國,菲國也表示希望能在輪值主席時完成東協與大陸「南海行為準則」的制定,但相關爭議不斷發生。

據中共駐菲律賓大使館消息,六日抵達菲律賓履新的駐菲大使井泉於十一日向菲律賓總統小馬可仕遞交國書,小馬可仕歡迎他履新,並說「期待同中方共同努力,管控分歧,加強合作。分歧應是菲中關係的例外,而非常態」。井泉則表示期待菲方相向而行「推動兩國關係早日重回健康穩定發展軌道」。

(聯合報)
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中菲南海衝突再起 菲國控中國海警 攻擊20艘漁船

中國與菲律賓再爆南海衝突。馬尼拉指控,中國兩艘海警船與數艘民兵船十二日在爭議水域仙賓暗沙(菲稱艾斯柯達礁,中稱仙賓礁),阻擋約廿艘菲國漁船並發射強力水砲,造成三人受傷、兩船毀損。不僅如此,中方海警人員更乘橡膠艇切斷數艘菲漁船錨繩,使船隻與船員在強流高浪中陷入險境。

3人傷、2船毀 菲海防譴責中方
菲海岸防衛隊發言人塔瑞耶拉指出,當局派遣兩艘海防隊船隻協助漁民離開,卻同樣遭遇中國海警船的危險阻擋,其中一艘一度迫近到約卅二公尺,譴責中方「鎖定平民漁民,置其生命於險地」。菲海防隊強調,儘管中方「缺乏專業且非法干預」,菲方仍成功提供傷者醫療與物資,呼籲中方遵守國際準則,優先保障人命安全。

菲船錨繩遭切斷 中方稱不理警告
中國海警局發言人劉德軍反控,菲國漁船不顧勸阻和警告,「執意在仙賓礁海域滋事挑釁,依法依規採取喊話警告、外逼驅離等必要管控措施」。對此,塔瑞耶拉稱中方回應等同「承認做出邪惡錯誤之舉」。

中國主張幾乎整片南海海域主權,包括位於菲國專屬經濟區,巴拉望省以西一五〇公里的仙賓暗沙。此一主張在二〇一六年遭國際仲裁法庭裁決無效,但中國不接受。

新任中國駐菲大使井泉十一日才向菲國總統小馬可仕遞交到任國書,承諾妥善處理雙方歧見。小馬可仕回應,中國是菲律賓最重要的朋友和夥伴之一,歧見應是「例外而非常態」。

(自由時報)
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陸明年堅持對外開放 擴大出口也要增進口

中共中央財辦副主任韓文秀昨天表示,明年要堅持對外開放,推動多領域合作共贏,既要擴大出口,也要增加進口,推動外貿可持續發展。此外,要優化「兩新」政策(設備更新和消費品舊換新)實施,給予地方更多自主空間。

央視新聞報導,韓文秀在中國國際經濟交流中心舉辦的二○二五─二○二六中國經濟年會上介紹,開放是中國式現代化的鮮明標識,要穩步擴大制度型開放,有序擴大服務領域自主開放,優化自由貿易試驗區布局範圍。二○二五年,大陸外貿展現出強大的韌性,實現了逆勢增長。明年要鼓勵支持服務出口,積極發展數位貿易、綠色貿易,既要擴大出口,也要增加進口,推動外貿可持續發展。

韓文秀指出,今年以來消費品「以舊換新」政策帶動相關商品銷售較快增長,新能源汽車市場滲透率十一月已近百分之六十,體育賽事、文化旅遊消費火熱,下一步要深入實施提振消費專項行動,制定實施城鄉居民增收計畫,繼續提高城鄉居民基礎養老金,要以新需求引領新供給,以新供給創造新需求。

適應消費結構變化擴大優質商品和服務的供給,優化「兩新」政策實施,給予地方更多自主空間,要清理消費領域不合理的限制措施,釋放服務消費潛力。大陸入境消費還有很大增長空間,要優化入境消費環境,打造「購在中國」品牌。

(聯合報)
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南京大屠殺公祭 中共中組部長石泰峰:企圖復活軍國主義必敗

日本首相高市早苗涉台言論風波延燒一個多月後,中共中央與國務院昨天在南京舉行第十二個南京大屠殺國家公祭儀式,中共政治局委員兼中組部長石泰峰發表談話強調,任何企圖復活軍國主義,挑戰戰後國際秩序,破壞世界和平穩定的行徑,都注定要失敗。

新華社報導,公祭儀式昨天在侵華日軍南京大屠殺遇難同胞紀念館集會廣場舉行。國旗下半旗,約八千名各界代表胸前佩戴白花,靜靜肅立默哀。南京市拉響防空警報,汽車停駛鳴笛,行人就地默哀。除南京外,大陸各省市,包括香港、澳門以及解放軍各部隊均舉行公祭或相關紀念活動。

石泰峰說,集會「表達中國人民堅定不移走和平發展道路的崇高願望」。他指出,八十八年前南京三十萬同胞慘遭日軍殺戮,「這一駭人聽聞的反人類罪刑不容抹煞」。他說,「落後就要挨打」是從抗戰得出的重大啟示,要同各國一道弘揚正確二戰史觀。歷史將繼續證明「任何企圖復活軍國主義、挑戰戰後國際秩序、破壞世界和平穩定行徑」都注定要失敗。

官媒人民日報刊登「鐘聲」文章,批評高市早苗上任來釋放強軍擴武訊號,「背後是蠢蠢欲動的軍國主義」,也抨擊日本抵近偵查干擾共機、右傾化等;「中央檔案館」公布一批俄羅斯轉交的蘇聯審訊日本七三一部隊的解密檔案。一些偵訊紀錄首次公開,受審戰犯對其違反國際公約、準備和實施細菌戰的罪行供認不諱。此檔案再次證實日本細菌戰是有組織、有預謀、自上而下成體系的國家犯罪。

另,解放軍東部戰區發布主題海報強調「時刻高舉血祭大刀、堅決斬斷骯髒頭顱」,這是繼大陸駐日本大阪總領事薛劍「斬首言論」後,軍方首度公開使用相同血腥語言警告日本。

解放軍航母遼寧艦過去一周罕見駛入日本東部海域(太平洋)演訓,還發生雷達照射日機事件,據日本共同社,日本防衛省十二日發布統計,遼寧艦前一周在太平洋共實施約二百六十次艦載戰機和直升機起降訓練。遼寧艦軌跡靠近眾多日本控制的島嶼,如沖繩島、宮古島、大東諸島、沖之鳥島等。

(聯合報)
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日銀利率估升至0.75%

市場普遍預期,日本銀行(央行)將在12月18至19日決策會議上,把政策利率自目前的0.5%調升至0.75%。彭博引述知情人士報導指出,日銀官員認為,在這輪升息循環結束時,日本利率可能升至0.75%以上。這代表在本周升息後,日銀可能還會進一步調升利率。

知情人士透露,官員們認為,即使將利率提高到0.75%,日銀仍未達到所謂的中性利率水準。部分官員認為1%仍低於中性利率。所謂中性利率是指,央行政策既不限制也不刺激經濟的利率水位,通常是任何貨幣政策周期中的最終目標。

知情人士指出,即使日銀官員根據最新數據更新對該利率的預估,仍不認為區間會大幅縮小。

本月稍早,日銀總裁植田和男曾表示,當中性利率估算區間可以縮小時,央行將公布最新預估,此言引發市場對中性利率的猜測。但他同時警告,此一概念目前只能在相當寬泛的範圍內進行估算。

接受彭博調查的50位日銀觀察人士均預計,該央行將於19日把基準利率上調至0.75%。多數受訪者表示,此次會議核心焦點在於日銀是否會提供新的中性利率分析,投資者正從中尋找未來升息路徑的線索。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/12/14/2/33956549.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)
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社群禁令藏漏洞 澳洲青少年轉戰新平台

澳洲政府率全球之先,上周禁止16歲以下兒童、青少年使用Instagram、TikTok、Snap等十個社群平台後,澳洲人轉而湧入一些知名度較低的平台,或是沒有被禁的、Meta所擁有的即時通訊平台WhatsApp。

蘋果公司(Apple)應用程式商店(App Store)上周的下載排行榜顯示,TikTok母公司字節跳動旗下的Lemon8,成為生活風格類下載量第一名,其次是照片分享平台Yope,第三名是主打為兒童提供安全空間的美國影音分享應用程式Coverstar 。

另外,中國大陸的小紅書也獲得更多使用者。臉書和Instagram母公司Meta的WhatsApp,也因16歲以下用戶尋找新的社交維繫場所而受益。

澳洲政府表示,如有需要,會考慮擴大禁令所適用的應用程式名單。

Lemon8目前已與負責執行禁令的澳洲網路安全專門委員進行會談,討論合規事宜。Yope則是已提交申請,要求豁免。Yope執行長伊斯麥勞說,Yope主要是為私人傳訊,完全沒有演算法推薦內容或是公開的內容。

(經濟日報)
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美准輝達H200銷陸 引發論戰

白宮AI負責人薩克斯接受彭博訪問時說,允許輝達的H200出貨至中國大陸,目的是將美國競爭者引入當地,挑戰華為等本土業者,但如今大陸已摸清這項策略。另據FT報導,美國眾議員穆勒納爾質疑白宮放行H200的決策依據,並對華為晶片能與輝達產品相匹敵的說法表示懷疑。

薩克斯指出,大陸希望扶植並補貼華為是對H200興趣不高的關鍵原因。即便如此,他仍為允許大陸取得H200晶片的決定辯護,稱這是一項「落後」技術,已不再屬於最先進水準。

薩克斯的說法將使外界質疑輝達是否能恢復來自大陸的營收。輝達已在營收預測中完全剔除大陸資料中心市場,但黃仁勳曾估計,今年大陸的資料中心市場規模可達500億美元。彭博行業研究分析師則認為,H200在大陸的年營收潛力約為100億美元,但前提是北京當局願意接受輝達晶片。

此外,穆勒納爾在致商務部長盧特尼克的信寫道:「華為試圖透過將愈來愈多性能較弱的晶片串聯在一起,在單一服務層級上實現可與輝達相當的輸出效能,藉此繞過美國的技術管制。」

(經濟日報)
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川普放行AI晶片銷中 美國會要求提供細節

跨黨派議員聯名致函商務部長 痛批「放棄國安管制的危險決定」
在美國總統川普宣布准許輝達向中國出售先進的人工智慧(AI)晶片H200後,七名民主黨參議員十二日致函商務部長盧特尼克,表示這是「放棄關鍵國家安全管制的危險決定」。與此同時,美國眾議院「美國與中共戰略競爭特別委員會」主席穆勒納爾也致函要求對該決定提供細節。

憂助長中國軍事和AI算力
華爾街日報報導,包括麻州參議員華倫、紐約州參議員舒默與佛州參議員凱恩等七名參議員致函指出,川普該決定「嚴重背離兩黨長期確保美國技術不會助長中國軍事與技術實力的努力」。

該信函提到,就在川普八日宣布該決定數小時前,美國司法部才起訴數名被控違反出口法,將數千顆H200晶片偷渡至中國的走私客。

他們說,司法部的起訴依據是輝達先進晶片是「建立AI優勢的基石,對現代軍事應用不可或缺」。在先進AI晶片供應短缺下,對中國出售H200晶片,將置美國的新創公司、研究實驗室與大學於不利地位。

該信函也提到輝達執行長黃仁勳近期升高對華府的「魅力攻勢」,包括與總統私人會面,以及輝達對川普的白宮宴會廳建設基金捐款等。

美國商務部反駁說,「當上屆政府向全球出賣我們的國家安全時,這些民主黨人保持沉默」,並補充,盧特尼克矢志對關鍵技術實施強有力的出口管制與嚴格的保障措施,同時確保美國維持全球創新領導者的地位。

這是美國參議院近幾週第二次採取行動,阻止輝達重啟對中國銷售先進AI晶片計畫。上週跨黨派參議員公布「安全晶片法案」,要求商務部拒絕批准輝達向中國、伊朗、北韓與俄羅斯銷售先進晶片的出口許可,為期三十個月。

另外,針對媒體報導指川普該決定部分基於華為的晶片效能有所提升,眾議員穆勒納爾表示,這些進展來自於空殼公司從台灣、南韓供應商非法採購的晶片,若僅依賴中國國產晶片,華為下一代產品預料將倒退。

他指出,這正足以證明川普之前的出口管制奏效,改變立場將帶來危險。他說,「批准尖端晶片銷售中國企業,恐削弱川普總統第一任期取得的非凡戰略優勢」。

中國擬砸2.2兆 扶植國產晶片

彭博披露,為扶植晶片製造產業,中國考慮推出一項高達七百億美元(約二.二兆台幣)的獎勵計畫,這將是目前全球規模最大、由國家支持的半導體扶植計畫。白宮人工智慧(AI)沙皇薩克斯指出,中國可能為此拒絕採購輝達H200晶片。

白宮AI沙皇示警:北京看穿華府策略
在薩克斯的支持下,美國總統川普八日宣布允許輝達H200出售中國,讓美國競爭產品重回中國市場,以挑戰華為等中國科技巨頭。薩克斯十二日表示,他現在不能確定該策略是否奏效,因為「他們正拒絕我們的晶片,他們希望半導體自主」。薩克斯說,「你看到他們不想接受H200,因為他們想扶植、補貼華為,我們當初考慮出售落後晶片給中國,可以搶奪華為市占率,但我認為中國政府已了解這一點,因此不願批准進口」。

拒買輝達H200 補貼支持華為
H200於二〇二三年公布,去年開始向客戶出貨,是輝達Hopper系列產品,效能僅次於Blackwell系列,落後即將推出的Rubin兩代,落後輝達最新款晶片十八個月,是川普政府決定放行H200出口中國的原因之一。

知情者透露,中國官員正商議一項規模約在兩千億至五千億人民幣(八八三九億至二.二兆台幣)的半導體補貼及其他融資支持計畫,該案將獨立於現有政府資金計畫運作,比如規模五百億美元(一.五六兆台幣)的第三期「大基金」。

即使以最低額度來看,也接近美國晶片法提撥的資金,凸顯北京降低依賴輝達等外國晶片製造商的決心,也反映即使川普政府放行H200晶片,北京仍將持續支持華為、寒武紀等中國公司。若從最高金額來看,該計畫將是史上規模最大,由國家支持的半導體獎勵方案。

(自由時報)
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雙利空夾擊 美晶片股暴跌 投資人本周盯經濟數據、美光財報

包括美國半導體股在內的科技股上周五(12日)重挫,AI利潤疑慮升高、相關基礎設施進度可能延宕,再度引發AI概念股價過高的顧慮。美國本周將補發通膨和就業數據,美光(Micron)也將公布財報,或許有助穩定投資人信心。

博通(Broadcom)財測不如市場預期,12日股價暴跌逾11%,市值蒸發約2,200億美元,拖累費城半導體指數和那斯達克綜合指數12日分別重挫5.1%和1.7%。台積電(2330)ADR重挫4.2%,輝達(NVIDIA)和超微(AMD)各跌3%和4%。將在17日盤後公布財報的美光大跌6.7%。

標普500指數11日收在歷史新高後,12日回落1.1%。道瓊工業指數則跌0.5%。

除了博通財測不如預期,加劇投資人對AI投資的焦慮外,甲骨文(Oracle)11日因營收成長未達分析師預期而重挫近11%,12日又因部分資料中心計畫延宕的報導再跌4.5%。甲骨文對此澄清:「為履行合約所需的各個據點並未出現任何延誤,所有合約承諾仍按計畫推進。」

投資人也擔心,博通拿下AI新創公司Anthropic高達210億美元的訂單,反而可能因AI晶片成本較高而壓縮了獲利空間。博通已預警第1季毛利率將低於上季。

BOK Financial首席投資策略師威特(Steve Wyett)說:「市場面臨的一個重大問題是,等待這些公司從AI 建設熱潮到開始預期回報的階段,願意保持多大的耐心?」

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2025/12/14/2/33957347.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600&w=500&nt=1

(經濟日報)
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甲骨文資料中心傳延後完工 不確定性增加市場規避風險氛圍

彭博資訊報導,甲骨文(Oracle)已延後與OpenAI合建的一些資料中心的完工日期,從原定的2027年延到2028年。這個不確定性增加市場規避風險的氛圍。但發言人強調,履行合約所需的資料中心興建進度不受影響。

甲骨文股價12日收盤重挫4.5%至189.97美元。彭博報導引述知情人士說法指出,部分資料中心完工日期延後,主要是受勞工和材料短缺影響。

甲骨文與OpenAI簽署總值3,000億美元的合約,將提供這家AI新創公司訓練AI模型所需的算力。自今夏簽約以來,甲骨文便如火如荼趕工。但觀察家認為,即使完工日期往後挪,甲骨文在美國建資料中心的時間表野心仍然太大,其中一些資料中心的規模將在世界名列前茅。

報導傳出後,公司發言人發表聲明說,甲骨文仍有把握履行合約義務和未來擴張計畫。他說:「履行合約承諾所需的資料中心,興建進度都不會延遲,一切進度仍上軌道。」他強調:「場址選擇和達成時間表,都是與OpenAI密切協調下訂定。」 OpenAI對上述報導不予置評。

甲骨文共同營運長馬古伊克上周在法說會上說:「對於在世界各地提供的算力,我們訂有雄心勃勃的可行目標。」他表示,逾9.6萬顆輝達晶片到貨後,與OpenAI在德州阿比林合建的首座資料中心進度已上軌道。

馬古伊克未說明支援OpenAI的雲端基礎設施何時啟用,只說:「我們與OpenAI關係良好。」

甲骨文往年成長主要靠銷售資料庫軟體與企業應用程式驅動,與OpenAI這類新創公司做生意的經驗不多。雲端事業如今貢獻甲骨文逾四分之一營收,但作為超大規模雲端服務業者(hyperscaler),規模仍小於亞馬遜、微軟和Google。

同日,資料中心不動產集團Fermi股價一度崩跌46%,因第一家進駐的租戶突然終止合約,抽回原已承諾投資的1.5億美元。但Fermi表示,雙方仍在洽談租賃條件。Fermi和川普政府關係密切,因該公司的共同創辦人佩瑞(Rick Perry)曾出任川普第一任期的能源部長。

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(經濟日報)
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Visa:2026將是AI導購元年 促零售商重新思考策略

Visa高層指出,2026年將成為人工智慧(AI)導購的元年,這類購物行為將更加普及,支付業者與AI業者已相互結盟,將形塑這塊競爭日益激烈的市場。

彭博資訊報導,Visa全球市場總裁詹金(Oliver Jenkyn)預估,2026年是市場徹底擁抱透過聊天機器人購物的一年,這項在2025年亮相的功能,協助消費者在提問後可瀏覽商品,進而完成購物。

他說:「在2026年,我們會看到AI支持的購物全面邁向主流,當我進行某些購物,我會透過ChatGPT或其他平台,而這有幫上我的忙。」

事實上,今年的年終購物旺季,AI導購已成不容忽視的一環。Salesforce上月的報告估算,AI在今年的全球年終網購帶動2,630億美元的銷售,占所有訂單21%。

不過,各方預期出現重大落差,根據Visa、Zeta Global等機構的調查,今年假期購物季,計劃使用AI購物的消費者比重介於40%至83%不等。另一方面,Adobe數據顯示,11月1日至12月1日,美國零售網站由AI導入的流量激增760%。

AI購物熱潮大幅升溫,促使大大小小的零售商重新思考自身策略,確保能被消費者看見。沃爾瑪與亞馬遜已各自推出AI購物助理;另一些業者,包括沃爾瑪、目標百貨(Target)與Etsy,則與OpenAI合作,讓消費者無須離開ChatGPT,即能搜尋商品或直接完成購買。

服飾零售商PacSun表示,希望能加入OpenAI的平台,該公司在這之前,已著手重新調整網站格式,讓自家主打青少年市場的服裝能在AI搜尋結果中曝光。也有業者開始調整預算配置,將資金從搜尋引擎優化(SEO)轉向「答案引擎優化」(AEO),並聘請外部顧問公司,協助因應這波轉變。

詹金表示,從AI輔助購物到更先進的所謂「代理式商務」,也就是機器人自動完成購物並付款,可能還需要更多時間,目前消費者仍傾向將支付流程分開操作。

Visa是少數幾家準備好因應AI購物商機的支付業者;Mastercard也在今年稍早與微軟就AI購物展開合作,PayPal則在10月與OpenAI結盟,將其數位錢包整合進ChatGPT。

詹金指出,消費者首先會在採買洗衣精、咖啡奶精等日用品上,開始接受「代理式商務」。他說,「我們正與所有相關業者展開對話」,「代理式商務」正在落地生根。

(經濟日報)
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記憶體短缺 戴爾PC喊漲

美國電腦大廠戴爾(Dell)傳出計劃自17日起,全面調漲商用產品價格,因為個人電腦(PC)產業面臨DRAM、NAND Flash這兩種記憶晶片嚴重短缺,它們又是PC必要零件,今年以來供不應求,價格飆漲。

根據Business Insider看到戴爾對內發出的漲價清單。這次調漲針對企業客戶,而不是一般消費者。戴爾最新的財報顯示,商用業務約占戴爾負責銷售筆電與PC的客戶解決方案事業群(CSG)年營收的85%。

一位在戴爾銷售部門工作的員工表示,價格上漲幅度將「介於10%到30%之間」,視合約而定。他說:「這次漲價影響到所有人,目前沒有任何辦法可以避免,如果客戶想要這些產品,就只能付出更高的價格。」

據了解,配備32GB記憶體的Dell Pro與Pro Max筆記型與桌上型電腦,價格將上漲130至230美元。若選擇最高規格的128GB記憶體產品,每台的價格更將貴上520至765美元。

AI筆電也在漲價之列,例如,配備6GB Nvidia RTX PRO 500 Blackwell GPU的AI筆電,調漲66美元,而24GB GPU版本的機種則將上漲530美元。

AI基礎設施需求的飆升,科技公司因而大量搶購記憶體與儲存晶片,增加了與消費者裝置競爭這些晶片的狀況。

戴爾是美國企業電腦硬體的主要供應商之一,不只戴爾,聯想(Lenovo)與惠普(HP)等競爭對手也遭遇相同問題。

(經濟日報)
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陸管控鋼品 出口須申請許可

中國大陸計劃從2026年1月1日開始對部分鋼鐵產品出口實施許可證制度,以規範鋼鐵出口。這是大陸自2009年取消鋼鐵出口許可證管理制度16年後的再次實施。

大陸商務部與海關總署公告,約300種鋼鐵產品出口商須根據出口合約和製造商提供的產品品質檢驗證明申請許可證,共有300項鋼鐵項目,實施出口許可證制度。

公告規定,對外貿易經營者出口前述貨物,應憑貨物出口合約、生產商開立的產品品質檢驗合格證明申領出口許可證。商務部及受商務部委託的省級地方商務主管部門及部分副省級城市商務主管部門依分工簽發許可證。公告自2026年1月1日起執行。

國內鋼鐵業者指出,這對亞洲區鋼價供需影響會降低,鋼價有望獲得支撐。新政策對未來鋼價走勢具關鍵性,過去部分大陸鋼廠以低於成本價格向海外銷售,此一政策調整,大幅削弱低價鋼品擾市動能,優化供需結構,亞洲市場原本供過於求壓力將獲得緩解。當「量」受到控制,「價」自然能獲得有力支撐。

隨干擾市場低價雜音消除,鋼價將回歸由需求與品質決定的基本面。這對長期堅持高品質、高技術含量的中鋼(2002)等而言是大利多,預示亞洲鋼市將從谷底翻揚,進入穩健上行周期。

路透報導,市場曾有傳言稱北京可能正在計劃採取此類行動。該部在2024年底曾表示,一份包含43個商品類別清單──包括小麥、玉米、煤炭和原油,在2025年需要獲得出口許可。

(經濟日報)
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艾普斯坦案新曝光照 名人同框多女 包含川普

為促使美國司法部依國會上月通過之法案,盡速公布已故性犯罪富豪艾普斯坦案中非機密檔案,國會民主黨人十二日公開十九張艾普斯坦遺留照片,其中三張出現川普身影。川普在白宮回應稱「沒什麼大不了」,強調「每個人都認識這個人」,並指艾普斯坦過去在佛州棕櫚灘與眾多人士合影,自己早已於其認罪前斷絕往來。

眾院監督委員會民主黨人正審查艾普斯坦留下的九.五萬多張照片。最新公布三張有川普身影的照片中:第一張黑白照為川普居中面帶微笑,兩側有數名臉部被塗黑以免身分曝光的女性;第二張是側面照,川普站在艾普斯坦旁一起望向一名金髮女子;第三張略為模糊,顯示紅領帶鬆垮垮掛在胸口的川普與一名臉部被塗黑的女性並肩而坐。暫不清楚拍攝時間與地點。

包括民主黨籍前總統柯林頓、前川普幕僚巴農、微軟創辦人蓋茲,名導伍迪.艾倫以及前財政部長桑默斯,也出現在最新照片中。此外還有情趣用品以及一個印有川普大頭照的保險套,上面以全大寫字母寫有「我超巨大!」的字樣。

白宮發言人傑克森批評媒體不該淪為民主黨傳聲筒,強調川普政府對艾普斯坦受害者的照顧,遠勝於民主黨人。

川普曾在競選時靠宣揚艾案陰謀論攻擊民主黨來催票,但上台後卻遲未兌現公布艾案檔案的承諾,導致鐵粉MAGA陣營內部分裂;儘管國會日前通過法案強制司法部在卅天內公佈艾案檔案,十九日就是最後期限,但司法部迄今仍遲無動作。

(自由時報)
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開往伊朗 中國貨輪在印度洋被美攔截

美媒披露特戰隊登船銷毀軍事物資才放行
美國華爾街日報十二日獨家披露,美國特種作戰部隊上月罕見在印度洋攔截一艘從中國駛往伊朗的貨輪,沒收並銷毀船上的軍民兩用物資,以阻止伊朗重建軍武。此舉除了凸顯北京當局愈發肆無忌憚協助德黑蘭重新武裝外,也彰顯美國政府傾向在海上採取強硬手段,以因應敵對勢力。

阻伊朗重建軍武 美方追蹤已久
美國官員及知情人士透露,美方一直在追蹤這批貨物,其中包含可能用於伊朗傳統武器的軍民兩用零件,預料將運往專為伊朗飛彈計畫採購零件的伊朗公司。美國特種作戰小組和美軍部隊人員在斯里蘭卡海岸數百公里外攔截這艘貨輪,登船並銷毀貨物後才放行。這是近年來美軍首次截獲運往伊朗的中國貨船,目的是阻止伊朗秘密購買軍事物資,行動先前未對外公布,船隻名稱和船東身份也尚無法確定。

美軍與中伊 未對報導發表評論
負責執行此次任務的美軍印太司令部、中國與伊朗都未對報導發表評論。

美方此次行動發生在聯合國九月下旬重新對伊朗武器貿易實施禁令之後。美方十日也在委內瑞拉海岸附近扣押一艘曾將委國石油運往伊朗、受到制裁的油輪,這一連串舉動凸顯川普政府傾向在海上採取過去很少採用的強硬策略。伊朗官員先前表示,基於擔心與以色列再次發生衝突,德黑蘭當局正加倍努力重建該國彈道飛彈庫。先前因美以突襲伊朗核武和飛彈設施衝突而中斷的伊朗核問題談判,至今尚未恢復。

美國近年多次查獲屬於伊朗的武器和石油。早在二〇二四年一月,負責美國在中東地區軍事行動的美國中央司令部就曾查獲一批伊朗製造的彈道飛彈和巡弋飛彈零件,這些原本要運往索馬利亞沿海附近的葉門叛軍「青年運動」。美國也分別於二〇年和二三年查獲伊朗的石油出口,稱這些石油收益將流入伊朗伊斯蘭革命衛隊。

北京助伊重新武裝 愈發肆無忌憚
美國政界對中國疑似協助伊朗飛彈計畫日益關注。上月十三日,民主黨眾議員克利什納穆希與柯特尼致函國務卿魯比歐及中央情報局(CIA)局長雷克里夫,要求調查一批從中國運往伊朗、可能用於製造飛彈推進劑的前驅化學品。兩人批評現有措施未能阻止北京,指「北京愈來愈肆無忌憚協助伊朗重新武裝」。

中國長期作為伊朗外交與經濟盟友,持續進口其原油,並譴責美國制裁非法。華府智庫「捍衛民主基金會」伊朗計畫主任塔勒布魯指出,中方對非法技術出口態度寬鬆,實質助長伊朗飛彈發展。他強調,中企常提供光譜儀、陀螺儀等軍民兩用設備,可提升飛彈精準度,「比前驅化學品更危險」。

(自由時報)

健康

氣溫溜滑梯 「4招」保暖更保命

大陸冷氣團南下,全台氣溫明顯下滑,週日晚間至週一清晨為這波冷空氣最強時段,氣溫驟降與日夜溫差拉大,讓心血管負擔隨之增加。衛福部統計,2024年國人十大死因中,心臟疾病與腦血管疾病分居第2、第4位,一年合計奪走約3萬6千條人命,國健署提醒,低溫來襲不能只靠「多穿一件」,做好正確保暖與生活細節,才能降低寒冷帶來的健康風險。

台安醫院心臟內科醫師林謂文指出,低溫會刺激皮膚感受器,影響自律神經與交感神經,使血管收縮、心跳加快、血壓上升且波動加劇,對已有血管粥狀硬化、斑塊或狹窄的族群而言,可能導致斑塊破裂、血栓形成,引發腦中風、心肌梗塞,甚至在血管結構異常下造成致命的主動脈剝離。

林謂文提醒,冬季內科病房常見心臟、腦部與肺部疾病急性惡化,包括腦中風、心肌梗塞、心衰竭、心律不整,以及慢性肺病、氣喘與流感、肺炎等感染症,高風險族群更需提高警覺。

避開低溫時段外出 更要穿對衣服
他建議,寒流期間外出除多穿衣物外,更要加強頭頸部與四肢末梢保暖,騎機車族尤須注意迎風受寒;年長者與慢性病患者清晨起床時,應先「賴床」暖身5至10分鐘,起身後補充溫開水與早餐,避免因脫水使血液變得黏稠,三高患者務必按醫囑規律服藥,切勿自行停藥,若血壓異常升高,應及早回診,降低冬季心腦血管風險。

國健署也提出保命「4招」:第一,避開低溫時段外出,清晨與傍晚氣溫最低,若非必要應減少外出,或結伴同行、彼此照應。

第二,穿對衣服才保暖,依氣溫調整穿著,特別加強頭頸部與四肢末梢保暖,同時兼顧活動靈活度。

補充溫水 留意心臟病或中風徵兆
第三,補充溫水不輕忽,天冷時雖不易口渴,身體仍會流失水分,若攝取不足,恐讓血液變得黏稠、增加心血管負擔,建議外出或運動時每15分鐘補充200至300毫升溫水,並避免含糖、含咖啡因或酒精飲品。

第四,留意心臟病或中風徵兆,一旦出現胸悶、胸痛、心悸、呼吸困難、噁心、冒冷汗、頭暈或昏厥等症狀,或無法完成「微笑、舉手、說你好」任一動作,應立即就醫,把握黃金治療時機。

(自由時報)
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空污又高溫 恐加乘慢性腎臟病風險

中國醫藥大學與國衛院合作針對台灣逾3000名55歲以上民眾進行10年追蹤研究,證實PM2.5(細懸浮微粒)與高溫並存時,會顯著加乘慢性腎臟病罹患風險,提供全球氣候變遷與空污對民眾健康影響的最新警示,該研究於今年12月刊登於國際頂尖期刊《環境研究》(Environmental Research)。

中醫大職業安全與衛生學系教授張大元帶領指導學生莊庭瑜,與國衛院國家高齡醫學暨健康福祉研究中心醫師鄭婉汝研究團隊合作,針對3041名55歲以上民眾,追蹤2009至2019年期間,考量交通噪音與氣態污染物的多重暴露模型下分析。

中醫大與國衛院合作 追蹤研究10年
研究發現,PM2.5每年增加7.8毫克/立方公尺,發生慢性腎臟病風險上升1.13倍,當PM2.5年增34.22毫克/立方公尺以上,且與年均溫25.71°C以上並存時,罹病風險有加乘作用,將增加3.18倍的慢性腎臟病發生機率。

尤其是女性、65歲以上族群,或是糖尿病患者,PM2.5造成慢性腎臟病風險更為敏感。

女性、年長與糖尿病患更為敏感
張大元表示,PM2.5會造成人體氧化壓力傷害及發炎反應,且PM2.5含有鉛、汞等重金屬具腎毒性,會危害腎健康,增加慢性腎臟病風險。研究為首次發表PM2.5與高溫並存的影響,提供在地年長族群的長期證據,降低PM2.5暴露與熱季保護策略,對預防慢性腎臟病有關鍵意義。

慢性腎臟病是全球日益嚴峻的公共衛生議題,全球約8.5億人受影響,在台灣盛行率約15.46%,年發生率為每千人有27.1人,張大元表示,在國內公衛與環境保護政策上,研究結果支持優先強化PM2.5管制,同時在高溫季節,針對年長族群與糖尿病族群實施加強保護與衛教,以降低慢性腎臟病發生。

(自由時報)
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菜花小疙瘩 門診微創方式能處理/邵郁鏵(大象泌尿科診所院長)

在門診中,經常會遇到有患者因生殖器或尿道出現小顆粒狀病灶而就醫。他們原本以為只是普通皮膚問題或摩擦造成的小疙瘩,但在接受檢查後,往往發現是尖形濕疣(俗稱菜花)。

這類病灶雖然多半侷限在表層,但如果忽視不處理,可能逐漸增大或擴散,對生活造成困擾,也可能帶來心理壓力。

了解早期徵兆、及時就醫檢查,是控制病情、防止惡化的重要第一步。

可以冷凍筆或電燒等治療
針對尖形濕疣,臨床上有多種處理方式可依病灶大小與位置選擇,對於表層小病灶,部分患者可能會使用外用藥物控制,但若病灶範圍較大或反覆出現,會建議以門診處置或手術處理,例如冷凍筆治療或電燒等。

冷凍治療透過低溫破壞病灶組織,操作時間短、創傷小,患者多能當天回家,恢復期也相對較快。對於較小、表層的尿道或外生殖器病灶,這類微創方法可以有效控制病情,降低復發風險,同時對日常生活影響有限。

除了治療之外,施打疫苗及了解尖形濕疣的傳染途徑與日常保護也非常重要。

尖形濕疣主要透過性接觸傳播,因此保持良好的性行為衛生、使用保護措施,以及避免與不明對象發生性行為,都能降低感染風險。此外,免疫力低下、抽菸或長期熬夜的人群,更容易增加病毒感染及病灶復發的可能。因此,健康的生活習慣、均衡飲食和規律作息,也是防範尖形濕疣的重要環節。

及早處理尖形濕疣 可控制擴散
在門診中,及早發現並處理尖形濕疣,不僅可以控制病灶擴散,也有助於減少復發與心理壓力,通常會依病灶大小、位置與患者需求,選擇最合適的處理方式,包括外用藥物、電燒、雷射或冷凍治療等,並提供術後衛教與追蹤建議。對於患者而言,了解自身病情、配合定期檢查,並維持健康生活習慣,是避免病情惡化與反覆的重要關鍵。

透過門診微創方式處理尖形濕疣,患者可以在安全環境下接受治療,同時保持日常生活的便利與舒適,減少病灶對生活造成的不便。定期回診與注意生活習慣,能有效降低復發風險,讓患者在控制病情的同時,也能兼顧身心健康。

(自由時報)
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多重膝損傷 複合性手術標本兼治/林君儒、楊正邦(林口長庚醫院運動醫學骨科醫師)

53歲的陳先生是登山愛好者,過去1年因左膝持續疼痛與腫脹舉步維艱,即使無明顯扭傷,膝蓋仍常痠軟無力,被迫中止最愛的爬山活動,甚至影響日常行走。

起初藥物與注射治療效果有限,經轉診進一步檢查,發現其病況並非單一問題,而是同時存在內側半月板後角放射狀撕裂、內側膝關節退化以及O型腿(膝內翻)等複合性損傷。

陳先生屬於「結構性問題導致軟組織受損」的典型案例。

高位脛骨截骨術合併半月板修復
先天O型腿讓身體重量長期集中於膝關節內側,造成內側軟骨加速磨損(達第三級退化),內側半月板也因長期負荷產生放射狀撕裂。若僅以關節鏡單純修補半月板,術後脆弱的軟骨與持續不正的力學結構,極可能讓修補處再次破裂,疼痛很快復發。反之,若只做矯正骨骼的截骨手術,不處理撕裂的半月板,也無法完全解決當下疼痛問題。

為能一勞永逸,醫療團隊決定採行「高位脛骨截骨術」合併「關節鏡內側半月板修補術」的複合式手術方案。手術先以關節鏡修補半月板,保留其緩衝功能,再進行精準的高位脛骨截骨,調整小腿脛骨角度,將受力從已磨損的內側膝關節,分散至健康的外側,從根本矯正O型腿。針對磨損的軟骨,則同步進行「微骨折術」,刺激骨髓幹細胞生成新軟骨,促進組織再生。

此複合手術的理念是「標本兼治」,高位脛骨截骨術為膝關節重新建立正確的力學軌道,半月板修補與軟骨再生則修復已受損的部位,三者結合,不僅可有效緩解疼痛,更能打造一個長久使用的膝關節,大幅降低未來再退化的風險。陳先生術後恢復良好,在團隊指導下展開復健,他期望在半年至一年後,重返山徑。

(自由時報)

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