民怨炸鍋！補充保費新制 7小時急停
衛福部長石崇良拋出補充保費新制變革，包括利息、股利、租金三項目的補充保費改採「年度結算制」，消息傳出後，立刻引發民怨大反彈，連民進黨立委都有怨言。昨天中午，石崇良親上火線舉行記者會說明；但到了晚間，行政院長卓榮泰下令急踩煞車，暫緩具爭議的規畫。衛福部也發出新聞稿，表示會尋求更周延、更有共識的做法，再行推動。此時距離石崇良的記者會，中間只相隔七小時。
石崇良是本周二接受媒體專訪，調整補充保費構想在周三正式刊登。經過一天的發酵後，輿論炸鍋，就連民進黨自家人都接到不少抗議電話。
石崇良：未溝通金管會
為了滅火，行政院發言人李慧芝昨天上午表示，政府積極維持健保財務穩健、持續撥補預算，並維護繳納公平性，補充保費修法制度尚在廣納意見階段，絕對不會為難小資族。
石崇良親上火線，在昨天中午舉行臨時記者會，他坦承相關政策尚在研議中，事前曾詢問過數位財經專家，但未正式與金管會溝通。至於房東未報稅、地下經濟所得如何收取？他說，涉及稅制公平性與所得申報問題，將與財政部研商，強化銀行、券商與租金資料勾稽。
石崇良說，修法是考量到年輕族群，因為台灣面臨超高齡化、少子化，健保永續發展必須追求財務的公平合理，目前健保收入高達七成五來自一般保費，以薪資工作者繳費為主，補充保費只占百分之九，因此檢討付費公平性及財務結構。
石崇良表示，國內勞動力人口自二○一五年的一千七百萬人，逐年下降，若純粹以薪資保費為來源，健保將會愈來愈辛苦，並加重薪資所得者負擔，若不修法增加補充保費，就要調一般保費費率，這也會影響小資族。他說，為了保費收取的公平性，「謝謝高股息、 高股利者貢獻」。
政院要求廣泛聽取意見
針對外界不滿聲浪，石崇良說，只要講健保費相關政策，總會有很多不同聲音，但改革寧可早做，不要到不得已的時候才做，屆時影響更大，至於開徵金額門檻，會再討論，讓小資族保有小確幸的方法。
金管會官員說，看到衛福部相關版本內容會再進一步了解，看是否會對股民產生影響，再做適當交流。
綠營人士指出，理解健保制度改革迫在眉睫，肯定石崇良改革決心，但拋出政策前，該做好黨內溝通、社會溝通，就不會演變成部會、立委「看報才知道」的窘境，還讓民眾留下賴政府不溝通、不接地氣的印象，對執政團隊絕非好事。
由於民意反彈，加上黨內有怨言，政策緊急喊卡。李慧芝昨晚強調，為了確保健保制度能長久運作，衛福部正研擬調整補充保費的修法方向，目前仍在初步階段；卓揆已指示衛福部廣泛聽取各界意見，暫緩具爭議的規畫，加強社會溝通，以尋求更周全、具共識的改革方式，達成健保制度公平與永續的目標。
談新制窘境 前健保局長：影響很多人卻只收到一點錢
衛福部長石崇良拋出補充保費新制方向，前健保局長鄭守夏指出，增加補充保費是正確方向，但要避免「影響很多人，卻只收到一點錢」窘境；我國薪資成長有限，但經濟情況好轉，國內生產毛額（ＧＤＰ）成長快速，多數財富來自薪資外資本利得，應藉補充保費制度調整，收取這些財富挹注健保，避免單由薪資收取一般保費支撐，讓健保「撐不下去」。
鄭守夏指出，衛福部將補充保費收取從單筆改為累計，將大幅增加被收費對象，且過去補充保費是單筆隨單徵收，若採年結，必須透過行政流程累計，並確保民眾正確申報，且影響人數增加，行政成本勢必大幅提升。
鄭守夏建議補充保費的收取應縝密估算，研議調整收費門檻，並積極溝通。
法人指出，健保補充保費改以總額計算後，股利實質報酬率下降，對收息族及退休族造成明顯影響，由於免繳門檻太低，投資人若維持原本的投資配置，很難迴避被開徵。例如投資月配ＥＴＦ，月領息五千元，一年領息六萬元，現制不用繳補充保費，但未來新制要繳補充保費。
新制引發網友熱議，一面倒痛批衛福部搶錢，薪水被扣一次，股利又扣一次，懲罰勤勞的人；有錢人有會計師、財富管理師撐腰，中產沒退路，健保不思體制改革，只會一直跟人民要錢。
「密網撈小蝦米」 學者批健保補充保費改革擾民
衛福部原本預告健保補充保費改革方案，將現行「單筆給付」改為「年度累計」課徵模式，影響估計達四八○萬人。台北商業大學財稅系教授黃耀輝指出，這項作法形同全民皆稅，應該很少人一年股利加利息沒有兩萬元，「等於政府用一個很密的網去撈，把小蝦米都撈走。」現在稅率已經差不多了，不該把補充保費擴大到這種地步。
民間監督健保聯盟發言人滕西華說，若只針對補充保費中的三個項目改採年結，這是「不公平中的不公平」，股票大筆進出獲利者，不會被課徵補充保費，懲罰把股票好好放在股市裡收股息的人，且擴增的補充保費頂多讓健保基金每年增加一百到兩百億元，連健保一個月的安全準備金都不夠，不解意義何在？
滕西華也說，衛福部原擬調整的補充保費已踩到國人敏感神經，特別存股族感到「被針對」，政府應正視健保收入結構問題，從費基開始討論，重啟對家戶總所得的討論，另外，應廢除補充保費，要增加健保收入，建議直接提高一般保費，不要讓收費出現階級，應一視同仁。
滕西華建議健保費基應以家戶總所得計算，衛福部應重啟相關討論。
政大金融系教授殷乃平說，這項新制方向「非常擾民」，健保實際增加收入有限，卻帶來龐大負面感受；健保制度應該整體檢討，不只關注補充保費或費率問題，而是回頭審視醫療支出的效率與浪費問題。
殷乃平表示，對政府來說，加收是最簡單的，但沒有解決根本問題，未來仍會面臨資金不足的困境，健保費率可與國民所得同步成長，以建立長期穩健的財源，而非每次缺錢就臨時加收。
黃耀輝也說，當時補充保費的設定，是因為健保收入來源都來自於受薪階級的勞動所得，才用補充保費彌補，但事實上，補充保費課徵對象如股利、利息收入，與健保使用權利並無直接關聯，「不是拿股利愈多，就會用愈多保費」，權利義務並不對等。
他表示，補充保費本身已是所得稅之外的額外負擔，「相當於加稅」，衛福部應清楚說明兩萬元門檻的依據，避免讓民眾覺得被無端加重負擔。
台北商業大學財稅系教授韓幸紋表示，近年薪資成長率低於股利，但來自股利等非薪資所得波動較大，如遇景氣不佳年度，恐呈負成長。衛福部瞄準資本報酬占收入比率較高的「高所得」族群，幫助社會上相對弱勢族群。
新聞幕後／政院高層看報 才知補充保費改革方向
健保補充保費改革新制引爆民怨，衛福部長石崇良昨天中午還親上火線開記者會，大約七小時後就被行政院院長卓榮泰下令踩煞車。據悉，政院高層看報才知衛福部補充保費新制改革方向，政院上午先對外定調「不會為難小資族」，輿論卻如滾雪球般延燒，卓揆昨晚緊急拍板「暫緩爭議規畫」，防止民怨蔓延，衝擊明年大選。
石崇良一上任後直接開罰黑心豬大腸廠商、假日急症中心風火上陣，更拋出未經轉診赴醫學中心自付五成醫療費用，如今提出補充保費改革方案，沒想到引爆龐大民怨；連民進黨內部也炸鍋，選民抱怨電話接不完，還有黨團幹部直接向政院抱怨，成為石崇良上任後最大的政治考驗。
這場風暴問題核心就在「溝通失靈」，石崇良已非初犯，連續兩項政策都遭其他部會打臉。先是非洲豬瘟防線下的機場紅綠線取消，引發交通部澄清「無此事」；接著「存股族課徵補充保費」，未與金管會協調就提前對外說明，政治後座力極大。知情人士直言，「這在政治上是大忌，政策再正確，若踩到其他部會地盤，也會被迫撤退」。
健保財務吃緊，明年健保安全準備金仍可維持一個月以上，後年卻很難說。但上任保證不調高健保費似乎成為歷任衛福部長的起手式，既是政策承諾、也是政治魔咒。石崇良未雨綢繆，秉持急診醫師一遇風險就積極拆彈的風格，提出改革方向，不料未與相關部會溝通，犯了大忌。
石崇良上任仍處蜜月期，推動健保永續的理想堅定，卻忘了明年大選在即，民眾的感受很重要，重大改革必須天時、地利、人和，缺一不可，行政院出面對補充保費改革喊卡，很明顯的就是要安撫民意。石崇良的補充保費改革方案曝光後，民怨隨即炸鍋，石崇良昨天親上火線說明，媒體高度關注後，反讓民怨更加沸騰，可能衝擊明年選情，迫使行政院不得不出手解決，當補充保費已成政治問題，高層就必須政治處理。
大罷免大失敗後，行政院對民意風向更謹慎，前有台肥董事長人事換將、如今補充保費改革喊卡，就是擔心一旦民意出現破口，政府施政將備受考驗。尤其此刻正值全民普發現金一萬元，民眾沉浸在領錢喜悅，立即得知荷包又要失血，收錢小確幸、付錢大抱怨，失分比得分還多，高層必須提前滅火，否則等到政策正式上路，再回頭就來不及了。
石崇良是公衛專家從政，但別忘了，「政治也是公共衛生的一部分」，補充保費攸關全民荷包，未經充分社會溝通，勢必引發反彈。此次未與其他部會溝通，埋下失敗的種子，對健保改革埋下嚴重殺傷力，往後若要調整健保費率，恐怕難上加難。
冷眼集／「最會溝通」變「最會轉彎」 決策錯誤形同複製貼上
二代健保補充保費政策七小時緊急踩煞車，成了賴政府最新的政策髮夾彎。台肥董事吳音寧人事案「一夕生變」已教人眼花撩亂，衛福部補充保費重大新制「朝令夕改」更令人瞠目結舌。
重大決策出包再轉彎，賴政府簡直是把錯誤複製貼上，民進黨立委王世堅金句再現：「本來應該從從容容、游刃有餘，現在是匆匆忙忙、連滾帶爬。」
任何攸關民生的稅率或費率調整，都是茲事體大，牽一髮而動全身。二○一二年，馬政府曾信誓旦旦推動證所稅，國民黨當時高舉「租稅正義」大旗，經過立法院多次挑燈夜戰、反覆修法，結果股市重挫、民怨四起，證所稅胎死腹中，不但賠上一個財政部長，更重挫馬政府執政威信。
證所稅的殷鑑歷歷在目，健保制度確實需要改革，但改革要講求程序正義、透明公開。衛福部長石崇良日前天外飛來一筆，將對小資族課徵補充保費，引爆民怨炸鍋；石崇良昨天親上火線證實，相關政策尚在研議中，他事前未正式與金管會溝通，結果變成火上加油，行政院昨晚緊急踩煞車。
衛福部長不是星象家，重大決策不容許觀風向、測水溫，否則政府政策將形同兒戲。
蔡政府曾自詡「最會溝通的政府」，賴政府如今卻變成「最會轉彎的政府」。台肥董座人事案四天多次轉彎，吳音寧從「董座」變「董事」，農業部至今啞口無言；補充保費新制壽命更短，石崇良決策昨晚就被行政院翻案，賴政府還欠全民一個道歉。
民進黨在野時強烈反對「黑箱決策」，執政多年似乎變成自己最討厭的模樣；但若非明年大選在即，民進黨政府會不會轉彎，恐怕還是一個未知數。
補充保費新制踩煞車 藍白：政策測風向 施政如兒戲
對於二代健保補充保費新制踩煞車，國民黨衛環委員會召委廖偉翔昨說，政府決策不是試水溫、測風向，衛福部補充保費政策顯然「朝令夕改」，施政宛如兒戲，台肥董事吳音寧的人事爭議殷鑑不遠，賴政府黑箱決策的老毛病如果不改，終將讓人民失去信賴。
衛福部拋出補充保費新制引爆民怨，藍綠都有意見。國民黨立委賴士葆批評，健保補充保費從單次改累計，根本是把重擔強加給市井小民，民眾靠微薄股利貼補家用，現在鐮刀一揮把富人、中產階級、中低收入戶全納入，簡直是「斂財苛政」。
一位民進黨立委說，原擬新制將封死原本能「拆單避稅」方式，長期投資族首當其衝；還有民眾反映，怎麼政府一手普發現金一萬元，另一手連股利都要納入補充保費，不明白政府財政邏輯為何？健保黑洞無論向誰多收錢都一定有反彈，如何制訂出合理的補充保費，確實是賴政府的一大難題。
民進黨立委黃捷表示，肯定衛福部懸崖勒馬，她這幾天收到大量民眾陳情，健保需要改革但方向必須合理，應優先從濫用健保者及特定高資本利得者下手，不該針對五百萬名靠微薄股息補貼生活的小股民開刀。
民眾黨立委陳昭姿指出，補充保費若成變相漲保費，影響很大的是努力存股小資族，政府應設計更精細的級距與免稅門檻，區分大額資本所得與小額零星收入，別把民眾的小確幸一併課走。
(聯合報)
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二代健保補充保費改革喊卡 卓揆指示暫緩具爭議規劃
二代健保補充保費改革引發爭議，行政院昨（6）日晚間急踩煞車，行政院長卓榮泰指示衛福部廣泛聽取各界意見，暫緩具爭議規劃；衛福部長石崇良表示，相關政策仍在研議、溝通，相關開徵門檻會再討論，務必讓小資族保有小確幸。
石崇良日前接受媒體專訪透露，衛福部將修法調整《健保法》，針對二代健保補充保費計算方式，包括薪資以外的利息、股利、租金等收入，將改採年度結算方式收取補充保費，一年累計逾2萬元就要收取2.11%保費，目標2027年上路，影響人數估約480萬人。消息一出，引發存股族、小資族不滿。
對於改革方向引發爭議，行政院發言人李慧芝昨晚表示，政府目標一直是讓健保財務可以更穩健、永續，並讓保費繳納制度更公平。
李慧芝指出，過去30年來健保收入主要來自薪資所得，但隨著人口高齡化與少子女化加劇，年輕世代承受的負擔愈來愈重。為確保健保制度長久運作，衛福部正研擬調整補充保費的修法方向，目前仍在初步階段。
李慧芝表示，卓榮泰院長已指示衛福部廣泛聽取各界意見，暫緩具爭議規劃，並加強社會溝通，以尋求更周全、具共識的改革方式，達成健保制度公平與永續的目標。
李慧芝昨日在院會後記者會表示，政府一直非常積極在維持健保財務的穩健，每年都有持續撥補，也維護繳納公平性。她強調，關於健保補充保費修法方向仍在廣納意見階段，政府絕對不會為難小資族。
石崇良昨日親上火線召開記者會，坦承提出這個構想並未與金管會討論，但有問過財經專家，預估對股市影響不大。
石崇良表示，針對開徵金額門檻未來會再討論有什麼方法，並將討論有無其他方法讓小資族保有小確幸，對租金所得與資本利得相關保費也將再研議。他指出，近年股利所得，約占健保補充保費的20%，他當然希望股市很好、股利發得很好，健保就會獲得更多的挹注。他說，改革是為了讓制度更公平、健保能永續，不是為了增加負擔，寧可早做，也不要等到不得已時才做。
健保採分級費率 聲音浮現
衛福部二代健保補充保費改革暫緩爭議規劃，專家建議，改革是必要之舉，但應該兼顧配套與公平，建議未來可考慮採分級費率，或針對不同所得級距調整比例。
台灣醫務管理學會理事長洪子仁昨（6）日表示，健保財務穩健很重要，但政策必須兼顧弱勢與中低收入者。他建議，應同時調降「兼差族」的補充保費匯率，例如Uber司機、打工族或其他兼職青年，這些人為了養家糊口打多份工，不應與投資族群被同等對待。
在公平性上，洪子仁指出，現行「一刀切」設計確實存在不合理之處，費率一致、上限1,000萬元，導致領鉅額股息的富人與剛超過2萬元利息的小資族繳一樣費率，他建議未來可考慮採分級，或針對不同所得級距調整比例，讓負擔能力強者繳得更多。最後洪子仁提醒，目前的健保補充保費並未將土地與房屋交易、遺產贈與等非薪資所得納入範圍，則是可以注意的地方。
另外，民間監督健保聯盟發言人滕西華則認為，只針對補充保費中的股利、利息、租金三個項目改採年結，這是「不公平中的不公平」，建議廢除補充保費，健保費基應以家戶總所得計算，衛福部應重啟相關討論。
滕西華認為，此次調整補充保費已經踩到國人敏感神經，特別存股族感到「被針對」，政府應該正視健保收入結構問題，從費基開始討論，重啟對家戶總所得的討論，另外，應廢除補充保費，要增加健保收入，建議直接提高一般保費，不要讓收費出現階級，應該一視同仁。
(經濟日報)
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健保補充保費改革惹議 卓揆指示暫緩
政院：絕對不會為難小資族
衛福部研擬健保補充保費改革，如租金、利息、股利，擬改採年度結算繳納，規劃想法一拋出，引發反彈，超過一千五百萬的台股高股息ETF投資人，恐成被課徵補充保費的「重傷族」。行政院發言人李慧芝昨天在院會後記者會表示，補充保費修法制度，絕對不會為難小資族。
要求衛福部加強社會溝通 尋求更周全改革方式
李慧芝稍晚進一步強調，卓榮泰院長已指示衛福部廣泛聽取各界意見，暫緩具爭議的規劃，並加強社會溝通，以尋求更周全、具共識的改革方式，達成健保制度公平與永續的目標。
李慧芝表示，過去卅年來健保收入主要來自薪資所得，但隨著人口高齡化與少子化的加劇，年輕世代承受的負擔越來越重。為了確保健保制度能長久運作，衛福部正研擬調整補充保費的修法方向，目前仍在初步研議階段。
新制擬採年度結算 高股息ETF投資人首當其衝
現行健保制度針對超過二萬元的租金、利息與股利等，收取二．一一％補充保費。衛福部近日指明年將啟動補充保費修法程序，未來擬修法納入「結算」作法，避免民眾透過拆單規避租金、利息、股利的補充保費，另也提高單筆扣繳上限至五千萬元，並調整獎金補充保費收取門檻，影響人數估達四八〇萬人，約可增加一百億元至兩百億元的健保收入。
衛福部健保署副署長龐一鳴補充表示，台灣目前一年收的健保費用約八千億元，其中一五〇億元是來自股利所得，隨年度有所不同。健保是社會保險制度，有能力的人協助較沒有能力的人，補充保費制度修正仍在研議期，相關社會意見會納入參考。
凱基證券昨日發布最新第四季ETF季報，截至九月卅日，台灣ETF發行檔數二八七檔、其中六十八檔屬配息型商品，受益人數一五五三萬人，超過兩百萬戶採取定期定額投資。
若健保補充保費由「單筆超過二萬元」改變為年度累計，對「資產集中投資台股高股息ETF」的投資人影響最大。
盼讓制度更公平、健保能永續 石崇良：改革不是為了增加負擔
健保補充保費改革引發爭議，首當其衝的「存股族」怒批政府搶錢，行政院長卓榮泰昨天指示衛福部暫緩規劃。衛福部長石崇良強調，改革是為了讓制度更公平、健保能永續，不是為了增加負擔。衛福部表示，補充保費改革仍在研議階段，將廣納各方意見，暫停有爭議的規劃，待凝聚更大共識後再行推動。
衛福部擬修正「全民健康保險法」第卅一條，提出三大方向，第一，股利、利息、租金改採「年度結算」；第二，單筆扣繳上限由一千萬元調高至五千萬元；第三，統一獎金起徵點為第一級投保薪資四倍。
石崇良說明，補充保費共有六類來源，包括獎金、兼職、執行業務所得及股利、租金、利息三類投資收入。此次改革第一項是「打開天花板」，現行補充保費以一千萬元為上限、費率二．一一％，最高繳約廿一萬元，未來將上限調高至五千萬元，若利息或股利超過此額，最高補充保費約一百萬元，盼讓有能力的人多幫弱勢一把。
第二項是「統一獎金起徵點」，石崇良說，現行高薪者領四十萬才繳、低薪者十二萬就得繳，「這不合理。」第三項則導入「結算機制」，防止拆單規避繳費，「像把一千萬拆成十張百萬定存，過去可能一塊錢都收不到，未來會合併計算」。
「社會收入型態轉變 財源也要跟著調整」
石崇良指出，健保開辦至今卅年，初期以薪資所得為主，如今高齡化與少子化導致勞動人口從二〇一五年的一七〇〇多萬人逐年下滑，「若只靠薪資繳保費，年輕世代壓力會越來越重。」隨著社會收入型態轉變，財源也要跟著調整，這是改革初衷。
(自由時報)
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700萬戶後年減稅！CPI漲幅超標利多 雙薪家庭育2兒能減多少？
七百萬戶納稅人將迎接減稅小確幸。主計總處昨天公布最新的消費者物價指數（ＣＰＩ），物價累計漲幅已達百分之四點一三，超過綜所稅法定調整標準的百分之三，明年免稅額、標準扣除額、薪資及身心障礙特別扣除額、課稅級距等四大項額度都將調升，後年五月報稅適用。
「所得稅法」訂有因應物價上漲的扣免額調整機制，只要ＣＰＩ較最近一次調整累計漲幅達百分之三以上，就按上漲程度調整。而扣免額調得愈高，民眾報稅時的所得淨額就愈低，可因此享受減稅的好康。
「物價累計漲幅」是否達標，要看去年十一月至今年十月的ＣＰＩ平均數，與前次調整時相比。
主計總處昨公布十月ＣＰＩ，據此推算，較最近一次綜所稅免稅額等額度調整時（二○二四年）的累計漲幅達到百分之四點一三，超過法定標準，各項額度將依此漲幅調整。
依此推算，二○二六年個人免稅額將從現行九點七萬元，調高四千元至十點一萬元；標準扣除額從十三點一萬元調升五千元至十三點六萬元（有配偶者廿七點二萬元）；薪資及身心障礙扣除額分別上調九千元至廿二點七萬元。
綜所稅課稅級距方面也將調整，調升後，所得淨額六十一萬元以下適用百分之五、六十一萬元至一三八萬元稅率為百分之十二、一三八萬元至二七七萬元為百分之廿、二七七萬元至五一九萬元稅率百分之卅、五一九萬元以上稅率百分之四十。
財政部表示，在正式收到主計總處所提供數字後，會再進行精算，年底前會公告明年額度調整。
以單身上班族為例，免稅額、標扣額、薪資特別扣除額調高後，合計可以多扣除一點八萬元，若以百分之五稅率計算，可以多省稅九百元。
若是育有兩名幼兒的雙薪家庭，免稅額、標扣額、薪資扣除額可以多扣除四點四萬元，以百分之五稅率計算，可少繳兩千兩百元的稅。
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綜所稅免稅額明年調升 租屋族年收不到64.4萬 免稅
物價漲幅達標，全民享減稅小確幸，明年綜所稅免稅額等額度將調升，根據試算，2027年5月報稅時，單身租屋族在2026年的年收入低於64.4萬元，就可免繳稅。
而如果是雙薪頂客族、且租屋居住，合計可扣除金額將達110.8萬元，包含夫妻兩人免稅額共20.2萬元、夫妻標扣額27.2萬元、薪資扣除額45.4萬元、租金扣除額18萬元；簡單來說，年收在110.8萬元以下的夫妻租屋族也免繳稅。
若一家四口租屋，且育有兩名學齡前子女，根據試算，免稅額合計40.4萬元，夫妻標扣額27.2萬元，薪資扣除額45.4萬元，租金扣除額18萬元，第一名子女幼扣額15萬元，第二名子女22.5萬元，這類育兒家庭年收168.5萬元以下就能免稅。
而如果家中有長照需求，適用長照扣除額，未來立法院修法通過調升金額後，可自所得扣除額度會更多，享有更多減稅利多。
(聯合報)
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700萬戶迎減稅小確幸 物價漲幅達標 免稅額、標準扣除額等調升
700萬戶納稅人迎接減稅小確幸，據主計總處昨（6）日公布的消費者物價指數（CPI），物價累計漲幅已達4.13％，超過綜所稅法定調整標準的3％，明年免稅額、標準扣除額、薪資及身障特別扣除額、課稅級距四大額度都將調升，2027年5月報稅適用。
《所得稅法》設有自動減稅機制，綜所稅免稅額、標扣額、薪資所得及身障特別扣除額、綜所稅課稅級距等，每遇CPI較前次調整累計漲3%以上時，就會按上漲程度調整。
「物價累計漲幅」是否達標，要看去年11月至今年10月間的CPI平均數，與前次調整時相比。 主計總處昨日已公布10月CPI，據此推算，較前次綜所稅免稅額等額度調整時（2024年）的累計漲幅達到4.13％，超過法定標準，各項額度將依此漲幅調整。
因此，2026年綜所稅免稅額將從現行9.7萬元，調升4,000元至10.1萬元；標準扣除額從13.1萬元調升5,000元至13.6萬元（有配偶者27.2萬元）；薪資及身障扣除額分別上調9,000元至22.7萬元。
綜所稅課稅級距方面也將調整，調升後，所得淨額61萬元以下適用5%、61萬元至138萬元稅率為12%、138萬元至277萬元為20%、277萬元至519萬元稅率30%、519萬元以上稅率40%。
財政部表示，在正式收到主計總處所提供數字後，會再進行精算，年底前會公告明年額度調整。
政府將減稅、減負擔列為重要政策，近來除了免稅額等額度將調升外，包括基本生活費、長照扣除額等，也都可望調升，減輕民眾負擔。
(經濟日報)
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全民大減稅！明年綜所稅免稅額調高4千元 薪資扣除額調高9千元
全民大減稅！因物價漲幅達調整門檻，明年度綜所稅免稅額可望調高四千元、至十．一萬元，標準扣除額調高五千元、至十三．六萬元；薪資所得及身心障礙特別扣除額調高九千元、至二十二．七萬元，且綜所稅課稅級距及退職所得免稅額也將調高。財政部預計年底公告實際調整情況，後年五月申報明年度綜所稅適用，全國約七百萬申報戶受惠。
後年申報適用 700萬戶受惠
現行「所得稅法」規定，綜所稅免稅額、標準扣除額、薪資所得特別扣除額、課稅級距等，每遇消費者物價指數（CPI）較上次調整累計漲三％以上，按上漲程度調整。根據主計總處最新數據，CPI已較上次調整累計上漲約四．一三％；以此計算，預估二〇二六年度綜所稅免稅額將由九．七萬元調高至十．一萬元，標扣額由十三．一萬元調高至十三．六萬元（有配偶者二十七．二萬元），薪資及身障扣除額由二十一．八萬元調高至二十二．七萬元。
單身租屋族年收64.4萬以下免繳稅
以雙薪四口之家為例，綜所稅免稅額調高四千元，報稅時可多扣除一．六萬元；標扣額調高五千元，多扣除一萬元；薪扣額調高九千元，多扣除一．八萬元；合計可多扣除四．四萬元，按適用稅率五％至四十％計算，將可省稅二二〇〇元至一．七六萬元。
若是單身上班族在外租屋，後年申報明年度綜所稅，年所得六十四．四萬元以下免繳稅。
此外，二〇二六年度綜所稅課稅級距及退職所得定額免稅金額也將調高，其中課稅級距預估調整為所得淨額（所得總額減除免稅額及扣除額）六十一萬元以下適用稅率五％、六十一萬至一三八萬元稅率十二％、一三八萬至二七七萬元稅率二十％、二七七萬至五一九萬元稅率三十％、五一九萬元以上適用稅率四十％。
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(自由時報)
社會
涉竊寶石珊瑚媽 2嫌落網
宜蘭縣南方澳進安宮前天凌晨遭竊，開基媽祖、寶石珊瑚媽祖兩尊神像總價超過二千萬元的聖物被偷走，警方以車追人，逮捕二名陳姓男子，贓物全追回；昨天依加重竊盜罪嫌移送宜蘭地檢署，檢方各以五萬元交保。
警方調查，全案是卅五歲陳姓男子主導，陳年幼時就住在進安宮附近，前天凌晨他找廿七歲陳姓友人開車接應、把風，由他潛入行竊。
兩人得手後連夜往北逃，沿路丟棄衣物及撬棍、螺絲起子等犯罪工具；陳男躲到北市女友租處，將贓物用塑膠袋包裹後藏在氣密窗後方夾層，陳姓友人則逃往台中。
警方鎖定車輛，調閱沿途監錄系統，前天下午四時卅分在台北逮捕主嫌陳男，起出失竊珠寶，晚間七時許在台中抓到共犯。
據了解，陳男落網後原矢口否認犯案，警方動之以情說「我們都是媽祖的小孩，媽祖會原諒每個人」，「你這麼年輕，人生這麼長，只要真心悔過，媽祖一定會原諒你」；陳男頓時紅了眼眶，低頭認罪，稱欠債無力償還才出此下策。女友並不知情。
警方起獲贓物，經廟方清點，開基媽祖的珊瑚珠串，寶石珊瑚媽祖五鳳冠帽上二顆各約一二○克拉珊瑚珠、二串桃紅寶石珊瑚珠串、每串十二兩共二串的鱉頭金鎖、背側十串紅珊瑚珠串，及披肩下二串約八兩黃金鎖片的「四時如意」珊瑚珠串，全部追回。
進安宮副主委曾太山說，聖物都是信徒奉獻，幸好全數找回，其中珊瑚媽祖五鳳冠帽上一顆珊瑚珠碎裂受損，已請專家評估如何修復。竊案發生後，廟方已研議強化保全措施，防盜系統會全面提升。
進安宮管理委員會昨一早在臉書貼文感謝各界祝禱支持、關懷鼓勵，並向警方表達敬意與謝意。對二名嫌犯獲交保，管委會昨晚說「媽祖慈悲，會尊重司法」。
主嫌：上梁曾後悔 債務逼迫沒住手
宜蘭縣進安宮二○○九年迎來國內第一座寶石珊瑚媽祖，安座十六年首度遭竊，偷走配戴的珊瑚、金飾等聖物。陳姓主嫌落網後自曝心境，稱「一踏上橫梁就後悔」，摸到珊瑚珠當下有感應到媽祖要他「回頭是岸」，但因被債務逼到走投無路，還是硬著頭皮下手，被捕後懊悔說「我真的做錯了」。
卅五歲陳男是南方澳內埤人，小時候就常到進安宮走動，長大後在台北工作，回鄉時仍常到廟裡拜拜，對進安宮環境很熟悉。
他說，今年九月下旬蘭陽媽祖文化節，進安宮是主祀廟宇，他多次到廟內參拜，某次上香時看到眼前神明身上配戴金飾、珊瑚串珠閃閃發亮，突想起積欠的大筆債務，還有與弟弟共同持有卻被他拿去抵押貸款、即將法拍的房產，心想若能拿來還債，就不會對不起弟弟了。
前天凌晨，陳從進安宮後方馬路爬上隔壁遮雨棚，再翻進進安宮三樓，撬開木製氣窗，徒手下降到二樓正殿，但他說「一踩上橫梁我就後悔了」。在從媽祖身上取聖物時，心裡一直有個聲音「這是媽祖的東西，我怎麼能拿？」甚至手摸到珊瑚珠就有強烈的後悔念頭，「彷彿媽祖要我回頭是岸」，但想到債務逼人，他沒有及時住手，終究鑄成大錯。
陳男表示，他不了解珠寶行情，甚至也沒想過要怎麼銷贓，看到新聞報導自己偷走的珊瑚串珠、金飾等價值數千萬元，「我也嚇了一大跳」，但已不知道如何是好，才先把贓物藏起來。警方到他台北租屋處逮人時，他心想「媽祖一定不會原諒我」，因此在警方詢問說出「我們都是媽祖的孩子，媽祖會原諒每個人」時，立刻紅了眼眶，將一切坦白說出。
(聯合報)
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柬警剿國際詐團 逮32台人
柬中時報報導，柬埔寨警方四日突襲位於該國東南部、鄰近越南邊境的巴威特市一處詐騙集團據點，逮捕五十七名外國籍嫌犯，其中有卅二名台灣人、十三名日本人、八名菲律賓人、三名越南人和一名新加坡人。
柬埔寨警方在現場查獲多台電腦、手機及相關通訊設備。初步調查顯示，這是個專門從事國際電話詐騙的犯罪集團，全案正擴大偵辦中。
共同社報導，日本內閣官房副長官佐藤啟五日在記者會證實，有日本人在柬埔寨警方這次行動中被捕。報導說，在東南亞，日本人藏身於酒店等處參與電話詐騙等犯罪案件接連發生。這次柬國警方突襲詐騙集團據點逮捕五十多人，似乎有日本籍女性。
警方正進一步在巴威特市清查其他詐騙集團據點，拘押人數可能增加。
報導說，巴威特市靠近越南邊境，設多個經濟特區，近年因大量中國大陸企業進駐及賭場林立而繁榮，也逐漸成為犯罪溫床。
柬埔寨總理馬內今年七月十四日正式啟動全國「清剿網路詐騙」行動，並頒布九項核心指令，要求各省市長、警察局長及相關部會嚴格落實，還警告若相關負責人打詐不力將遭撤職。自行動正式啟動以來，共有三四五五名詐騙嫌犯被捕，這些人來自廿個國家和地區。
柬埔寨國務部長兼國家打擊網路詐騙委員會秘書長蔡西納烈說，柬埔寨政府決心清除網路詐騙活動，絕不允許任何犯罪分子利用柬埔寨作為詐騙基地或誘騙外國人參與違法行為。
台籍嫌犯資料 刑事局：設法洽取
柬埔寨傳出再掃蕩詐騙據點，逮捕五十七名外國籍嫌犯，其中包括卅二名台灣人；刑事局表示，將透過管道洽取被逮台人名單，查核並防堵是否與國內犯罪有關，台人受審後若被柬方驅逐出境，若有被台灣通緝身分，將追蹤其去向，設法送回台灣執行司法程序。
刑事局指出，柬埔寨嚴格執行一中原則，因此柬國官方不會給予被逮的台籍嫌犯姓名，不過刑事局會透過非正式管道，洽取台籍嫌犯資料，再進行查核，是否有被通緝或犯罪紀錄，若與國內有犯罪連結，也將進行防堵與調查。
刑事局說，台人在柬國被逮，通常在當地接受司法審判，可能被羈押、交保或受審入獄；但若柬掃蕩詐騙行動是中國大陸提供的情資，是中柬共打犯罪，嫌犯就有可能被送往大陸接受審判。
柬埔寨、緬甸等國今年開始掃蕩詐騙，刑事局警官觀察，主要是近年詐騙集團不只對華人地區下手，也將目標轉向日本、韓國及歐美民眾，因此詐團開始有其他國籍嫌犯，被害人身分也逐漸擴及日、韓，甚至歐美，柬、緬承受各國要求執法壓力，美方日前更大動作制裁太子集團並嚴查金流，國際局勢出現變化，才讓柬、緬必須加強查詐力道，給國際一個交代。
(聯合報)
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60年桃園南門市場大火 毀49攤位
開市一甲子的桃園市南門市場前天深夜大火，延燒近千坪，歷時六小時撲滅，無人傷亡，但近三分之二區域、四十九攤全毀，上百攤波及受災，損失慘重；有目擊民眾指魚攤冰箱後方起火，是否電線短路起火，待消防局火調釐清。
警、消調查，南門市場近文化街攤位處前晚九時許先閃爍火光，接著竄出火苗，因市場一樓為木結構，上方加掛鐵皮，加上強風助長，火勢一發不可收拾，民眾發現拿滅火器、提水灌救，火勢仍朝市場內延燒，臭味一度飄散鄰近數十個里。
消防隊到場時，兩層樓的市場攤位區已全陷入烈焰中，還不斷傳出瓦斯桶被引燃的爆炸聲，上百名消防員布設水線阻絕火勢，冒險鋸開攤區鐵門，及時救出一名住在市場內的八旬劉姓老翁；大火直到昨天凌晨三時許才完全撲滅。
大火雖未釀傷亡，但市場近三分之二區域幾被燒光，以近文化街、南昌街一側最嚴重，許多攤區燒成骨架。南門市場自治會統計，共四十九處攤位全毀，無法做生意，三民路、中山路側的攤商與外側攤位則未波及。
火調人員昨重返勘驗，有目擊者稱，起火點在魚攤冰箱後方，疑似電線走火，消防局不排除電線短路或冰箱電氣老化可能，待鑑識確認。
消防局說，南門市場是列管公共場所，十月十五日剛進行安檢，部分火警探測器失靈、迴路斷線等缺失，都已改善；是否電線配置未依電氣安全規範設置，私自拉線增加用電導致風險，也會調查。
桃園市長張善政昨天到場關心，允諾全力協助攤商盡速復業，市府隨後拍板免收十一月攤位使用費，提供攤商急難救助方案，將設置中繼市場，並啟動全市公有、民營市場消防安檢作業。
市場自治會長鄭秀美說，市場共一一八個攤位，今年剛完成消防安全工程，攤商多盼市府協助整修，轉往中繼場地緩不濟急，希望讓攤商盡快原地恢復營運。
老攤從小吃到大 已是情感寄託
桃園市公有南門市場是在地日常採購、年節採買重要去處，一把大火燒毀桃園人六十年、三代人的情感記憶，有老居民望著燒毀的市場紅了眼眶；有燒肉攤商因非洲豬瘟疫情，改賣薑母鴨度小月，好不容易等到解禁，又碰上祝融，無語問蒼天。
南門市場位於桃園區中山路、三民路、南華街間，為桃園歷史悠久的傳統市集，一九五○年代開市，迄今超過一甲子歷史。市場前幾年曾受新冠疫情衝擊，一度休市，疫情後仍是桃園人生活採買重心，如今因大火再次重創。
「我從年輕、娶老婆、生孩子、做生意到當里長，都與市場密不可分。」南華里長林獻堂說，南門市場見證人生階段，被燒掉的攤位或店面都已傳承二、三代，客家米食、草藥店、五金行都是老店。
南門里長吳宏泰回憶，自小住在文化街，對市場有著深厚感情，「不只是購物的地方，更是情感寄託」，「老字號店家像黑輪、蛋糕，從小吃到大」，老店承載桃園人的童年記憶，慘遭祝融令人惋惜。
國內因非洲豬瘟疫情，有熟食攤老闆改賣薑母鴨「度小月」，深夜聽到大火後趕到現場，眼見烈焰吞噬攤位。他說，原本賣紅糟燒肉，因疫情改賣薑母鴨，「好不容易等到豬肉解封，又遇到這場災難」，損失初估至少二、三十萬元。
「這裡承載桃園人從小到大的回憶。」議員黃瓊慧感嘆，看著攤商掉眼淚收拾殘局，感同身受，傳統市場的消防與電力安全有隱憂，市府應盤點各市場電線配置、消防設備與逃生動線，成立專責窗口協助安置與重建。
議員凌濤指出，台北南門市場曾面臨老市場再生，如今是最現代化老市場，建議參考北市案例重建，在最現代的場域保存最傳統的老味道。
(聯合報)
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南門市場大火 桃園啟動4措施助攤商
受災攤商急難救助、免收11月攤租、設中繼市場 全面檢查各市場消防安全
桃園市桃園區營運六十餘年的公有南門市場前晚遭遇祝融，消防灌救到昨天凌晨一點多撲滅，起火點疑似外部市集魚攤冰箱後方電線走火，延燒進市場裡，燒毀內外逾五十攤，有魚販上百萬元魚貨被火吞噬，有受災女攤商憂生計無著而哭泣，豬肉販才盼到解除台中市非洲豬瘟造成的禁宰令，未料大火阻斷復業且損失數十萬元，自治會緊急公布停市，咸盼市府協助度過難關。
受災內攤可獲保險理賠 外攤則無
市長張善政昨早勘災時宣布，市府將啟動四大因應措施，包括提供受災攤商急難救助、免收十一月攤租、儘速設置中繼市場、全面檢查各市場消防安全。另，桃園公所對公有市場投保火險及公共意外責任險，將理賠受災內攤，外攤則無。
南門市場內多是連棟鐵皮建築，攤位鋪木板、放紙箱及陳列商品多為易燃物，還有營業用瓦斯桶及天然氣管線等，火勢初起時，有兩名男子試圖以水桶澆熄未果，只能撤出。
消防局前晚九點卅六分獲報失火，緊急出動大批消防人車去灌救，到場時引導八十三歲劉姓老翁逃生，火場頻傳爆炸聲響，烈焰迅速襲掩市場大半，市場內及周邊民宅住戶連忙撤離、疏散，濃煙異臭飄散，環保局一度對下風處桃園、中壢、八德三區數十個里發布空氣污染警訊。
消防單位十一點五十分控制火勢，昨天凌晨一點廿分撲滅後殘火處理，全案幸無人員傷亡，而市場上個月中旬才完成消防安檢，昨初勘疑為電線走火，排除人為縱火，確切致災原因待調查釐清。清查南門市場內攤一一八攤，有四十九攤遭殃，大多靠近文化街一側，加上受災外攤則逾五十攤，外圍受影響的超過三百攤；市場內攤商昨晨陸續趕來搶救商品、設施，未受波及的攤商照樣做生意，但環境瀰漫火煙味，不復見昔日擁擠採買人潮。
經發局將研商如何完整規劃重建
議員黃瓊慧表示，中壢環東市場、桃園南門市場相繼發生火災，顯示傳統市場消防與電力安全仍有隱患，市府應盤點全市市場的電線配置、消防設備與逃生動線，防範悲劇重演；議員凌濤要求市府做好現場、中繼、重建等工作；市府經濟發展局長張誠說，南門市場土地含國有地、市府市場地、私有地，後續將研商如何完整規劃重建市場及風華再現。
(自由時報)
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背自製國旗闖金門縣府發傳單 陸男遭強制出境
一名大陸籍盧姓男子昨天上午帶著中華民國與中華人民共和國合成的自製國旗走進金門縣政府，並發送「兩岸統一」傳單，引起洽公民眾一陣騷動，後經移民署專勤隊偵訊，依違反台灣地區與大陸地區人民關係條例於下午遭強制出境，管制2年內不得來台。
一名目擊民眾表示，大陸男子9點30分進入縣府大門，開始大灑「兩岸統一」傳單，內容為「統一台灣、中華民和中國、國乃憲源乳母、一中兩朝互統」等文字，且一路從門口灑到各大樓，還稱這次準備500張傳單要來傳達兩岸統一理念，強調這是自己該做的事，隨後就被縣府員工攔下。
盧男被攔後還主動請警衛叫警察表示可以配合作筆錄，他自稱是50多歲是湖北人，5日來金門小三通自由行就住在金城民宿，他已在廣州、上海完成兩岸統一訴求，台灣是他早就訂好的目標。
現場警員告知恐被遣返，他說「目的達成，無所謂。」
移民署南區事務大隊金門專勤隊長黨昱泰表示，移民署接獲通報後，隨即會同金城分局將他帶回調查，盧男行為明顯屬於「從事與入境許可不符之活動」，違反《台灣地區與大陸地區人民關係條例》昨午強制出境。
金門縣副縣長李文良表示，事件發生時警衛與縣府同仁出面制止，警察也介入處理，縣府為公共機關，嚴禁任何政治性宣傳行為。
(聯合報)
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闖金門縣府撒「統一台灣」傳單 中國男遭驅逐出境
中國籍盧姓男子昨天擅闖金門縣政府拋撒「統一台灣」宣傳單，經移民署專勤隊帶回偵訊後，以盧男從事與許可來台目的不符的活動，強制驅逐出境，依規定管制二年不得來台；盧男離境時，還自稱是「和平統一的推動者」。
陸委會副主委梁文傑昨表示，將調查盧姓男子背後有沒有邀請單位，倘若有，將要求說明，對於邀請單位也會有一定的裁罰。
將管制兩年不得來台
聲稱到金門自由行的盧男，昨上午九點多扛著一幅特製旗幟，一面是中華民國國旗，一面是中華人民共和國五星旗，單槍匹馬從縣府大門口直闖辦公大廳前階梯，將手中「統一台灣」的紅色傳單向空中拋撒後準備離去時，被縣府秘書許金象發現，立即上前制止，許立刻請保全通知縣警局金城分局將盧男帶走，後續移請移民署專勤隊處理。
五十多歲的盧男為湖北人，設籍福建省，自稱日前在中國廣州、上海已完成類似訴求，金門這一站是他早就設定的目標。他說，此行攜帶五百張宣傳單要到金門宣揚「兩岸統一」的理念，當他被警方告知可能遭遣返時，盧男說，目的已達到，「無所謂」。
內政部移民署南區事務大隊金門縣專勤隊隊長黨昱泰表示，盧男十一月五日以「小三通個人旅行」事由入境，行為明顯違反兩岸條例「從事與許可來台目的不符之活動」規定，依法將其強制驅逐出境。
(自由時報)
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7年不見 訪獨居友 驚見白骨
花蓮玉里鎮陳姓男子想起與住卓溪鄉的賴姓友人多年不見，前天臨時起意前往拜訪，敲門無人回應，從窗邊發現客廳疑似有一具白骨，嚇得報警。警方在屋內沒有發現打鬥痕跡，依屍骨身上衣物內證件，初步判定死者是未婚且獨居的賴姓男子，至少死亡半年，已通知家屬並報檢方相驗，後續將採ＤＮＡ確認身分。
據了解，六十歲的賴男獨居在卓樂部落的平房老家，久病纏身；鄰居回想，約有一年沒看到他。部落族人說，賴男和族人比較不熟悉，較少往來。
「不知道為什麼，心血來潮忽然就想到他。」友人陳男說，兩人住家開車僅幾分鐘，他與賴男已七年沒見，前天下午他忽然想到好友，臨時起意到賴家訪友，下午二時許到場，敲門按鈴都沒人應門，他試著從窗邊窺看室內，發現客廳地上疑似有一具白骨，馬上報警，想不到多年不見，再見竟已天人永隔，他難過到癱坐在地久久無語。
警方獲報破門而入，從白骨遺體推測死亡時間至少半年，但白骨身上衣物還未腐爛，褲子口袋內、客廳桌上都有身分證件，初步判斷死者是賴男，報請花蓮檢方相驗。
警方說，民宅門窗都有鎖好，屋內也沒有明顯打鬥痕跡或可疑物品，無外力介入跡象。警方已調閱賴男就醫紀錄，採集ＤＮＡ確認死者身分。
孤獨死頻傳 長者獨居安全現隱憂
高齡化浪潮下，「孤獨死」現象更頻繁。北市議員發現超過四成的「孤獨死」在過世三天後才被發現，政府為此鼓勵獨居長者家中裝緊急求救鈴，但新北市獨居弱勢長者裝設求救鈴僅四成五，雖是六都之冠，卻凸顯長者獨居安全出現嚴重空窗。
北市議員洪健益說，四成二孤獨死長者死亡三天後才被發現，八天以上占一成二，最久達廿六天。社會局上月起試辦「好鄰居守護隊」，盼透過社區力量和民政、衛政、警政、消防單位建立聯繫平台。
衛福部統計至六月底，新北緊急求救鈴安裝率約四成五，北市三成八、桃園三成五、台中三成一、台南三成，高雄僅二成一敬陪末座。新北市社會局副局長許秀能表示，新北被關懷列冊獨居弱勢長者安裝求救鈴每人每月一千二百元，但部分長者拒絕裝設，正請社工協助勸說，盼安裝率達到六成。
高市社會局表示，截至今年九月，列冊獨居老人四五六三人有一○六八人安裝，已提升到二成三；部分獨居長者與子女、鄰里關係互動密切可照應，或因身體狀況良好無安裝需求，市府仍會設法鼓勵安裝。新北社會局也表示，部分長者不願被監控，有些裝了還被拔除，都是阻力。
曾中風的七十歲周伯伯在永和租屋獨居多年，行動不便加上輕微失智及三高等疾病，他語調遲緩地說，上月在家跌倒二次，他按下掛在胸前的緊急按鈕求救「警察快來啊」；不久後，里長與消防人員破門救援，雖然頭上撞了個小包，他連說三次「很讚」，並說感覺裝了比較放心。
周伯伯的求救鈴與社會局委託中科保全關懷守護中心連線，守護中心人員收到訊息會先聯絡周，若沒有回應就通知緊急聯絡人；另在廚房靠近廁所處安裝人體感知器，透過紅外線感應人體移動。
除守護中心每天電話報平安，每月也家訪一次。每周有長照個管師到府三次陪復健、幫他洗澡，志工每天中午送餐，當地里長只要路過就會進屋關心。
中科保全總經理洪培修表示，後台會記錄長者生活習慣，若超過十二小時沒反應就會先撥電話聯絡，若無回應立即通知里長或警消，但有些長者曾把求救鈴當服務專線，甚至要求買麵或跑腿。
永和區豫溪里里長廖亦芳表示，一名獨居中低收入戶阿姨長期在家洗腎，裝求救鈴四年，好幾次阿姨跌倒都因此成功救援。
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獨居隱憂 學者：共照網要能接住老人
裝設緊急求救鈴、人體感知器等科技設備，雖可在第一時間發現長者緊急狀況，但學界及業者認為科技設備非救命神器，最重要是後端的社區共照網路能跟上，才能接住弱勢長者。
中科保全總經理洪培修表示，弱勢獨老裝設緊急求救鈴如同生活輔助，是廿四小時的守護者，最重要的卻是後端的社區共照網路，要有里長、居服員及志工，伸出援手的人愈多就愈安全，後端社福系統介入關懷處置更為重要。
「孤獨死顯示家庭功能不夠，未必是政府失職。」台北大學社工系教授曾敏傑說，現在家庭連結較薄弱，獨居因素多元，也有許多健康及亞健康獨居者，可能因追求自由或避免與子女共住選擇獨居，並非全是負面，未來因意外或疾病死亡的獨居案例逐漸增加，是必然趨勢。他認為，緊急求助系統成本低，建置不難，可由中央主責，與長照或消防單位連結一步做到位。
中華民國老人福利聯盟秘書長張淑卿說，長者使用經驗認為，很多老人不願使用是因遠端工作人員發現許久沒動靜就打電話，此舉讓長者感覺被迫配合，徒增生活困擾，改用定位系統或其他科技輔助或許較理想。此外，科技輔助雖重要，平常關係網絡更重要，一旦遇緊急狀況，若周遭鄰居或就近有朋友相助，才能及時化解危機。
(聯合報)
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外送員專法 政院版還在收整條文
勞動部長洪申翰昨指出，正跨部會研議專法，行政院版本已進入條文最後收整階段，將盡快送立法院審議。立委則表示，外送員專法討論已歷時6年，要求勞動部兩周內就應進入逐條審查，別再以拖待變。
立法院環衛委員會昨舉行「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」及「外送員權益保障及外送平臺管理法草案」公聽會。洪申翰說，外送平台產業牽涉外送員、消費者、合作店家及平台公司多方利益，立法需要平衡各界意見，會盡快將專法送進立院審議。
根據勞動部專法方向，包括定型化契約必載與禁止條款，避免外送員在議約權限上被迫處於弱勢，最低報酬與建立透明且可驗算的報酬制度，並確保每筆訂單有最低收入保障，回應外送員對近年收入下滑的憂慮，以及停權與申訴制度、職災保險與商業保險入法等四大項。
國民黨立委王育敏指出，外送員專法討論歷時6年，勞動部不應再以3個月內提出版本為藉口拖延，呼籲應快、狠、準推動立法，兩周內就應進入逐條審查，別再以拖待變。
國民黨團書記長羅智強表示，國民黨團在本屆立法院明確承諾將外送專法列優先法案，希望民進黨能「玩真的」，與各黨團攜手完成立法，讓外送員的權益真正受到保障。
民進黨團書記長鍾佳濱說，外送專法的制度設計牽涉層面廣、部會眾多，具有高度複雜性，必須經更多討論與完善規畫，將與朝野各黨努力推動專法審查，盡速完成立法。
民眾黨立委張啟楷、陳昭姿表示，民眾黨團上屆即提出外送專法草案，目前只有行政院尚未提出版本。上周質詢行政院長卓榮泰時，竟回應將以各項指引取代專法保障，呼籲行政院不要再成為改革阻力。
接單超低價、消費糾紛多 未法制化 外送市場3輸
外送平台來台將滿13年，竟出現三單僅收入45元的超低價，以及每年近1500件的消費糾紛，全國外送產業工會昨號召外送員、店家代表要求外送員權益應入法保障，平台與店家、消費者應回歸合理契約秩序。
外送工會指出，外送平台去年全產業營業額已超過1500億元，但外送員報酬卻持續下滑、店家抽成高漲、消費者額外支出增加，整體市場失衡加劇。政府多年來遲未正視平台商的責任義務，導致「外送員愈做愈窮、店家愈來愈苦、消費者愈付愈多錢」的三輸現象。
全國外送產業工會理事長陳昱安說，司機、店家與消費者三方的權利義務未獲法制化保障，導致工作風險、報酬不透明、平台停權濫用、店家權益模糊等問題層出不窮，甚至出現三單僅45元的超低價，以及每年近1500件的消費糾紛，外送產業法制化，真的不能再拖了。
台中市外送平台服務產業工會理事蘇柏豪說，6年來與平台開過上百場會議，但平台業者始終拒絕保障外送員的基本權益，必須透過專法明確導正，建立外送產業合理制度。
新竹市外送平台從業人員職業工會理事長文萬華指出，外送平台業者來台十餘年，長期逃避企業責任，以「假承攬、真雇傭」方式運作，將所有成本外部化。為追求更高利潤，不斷提高店家抽成、增加消費者費用，同時持續壓低外送員報酬，這正是不合理的現況。
(聯合報)
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外送員專法 研擬四大保障
外界關注外送員專法，勞動部長洪申翰昨（6）日表示，研擬中的專法有四大保障，包括衡平外送員與平台間議約能力、保障每筆訂單最低工資、明確終止契約事由、商業保險入法。
立法院社福衛環委員會昨日舉行「外送平台管理暨從業人員權益保障法草案」及「外送員權益保障及外送平台管理法草案」公聽會，以因應外送平台產業迅速發展。洪申翰表示，勞動部正與交通部、經濟部、衛福部、數發部及金管會等部會合作。
洪申翰指出，針對外送員權益保障及外送平台管理，正研擬專法規範，後續亦將由各部會依其權責分工，政府推動外送平台產業法制化目的及定位，即在於立法保障外送員權益、消費者及合作商家之相關權益，同時兼顧外送平台產業創新發展之空間，以健全外送平台產業發展。
勞動部自2023年7月起，即建立外送工會及外送平台業者對話溝通平台，迄今已召開十次會議。洪申翰說，目前勞動部所擬專法，針對外送員權益保障主要有四大項。
首先，透過擬訂外送服務契約的「定型化契約應記載及不得記載事項」，衡平外送員與外送平台業者間之議約能力。
其次，保障外送員基本報酬，建立透明及可驗算的報酬計算方式及確保每筆訂單最低工資保障。
第三，明確外送平台業者可與外送員終止外送服務契約之事由，並應將理由通知外送員及建立獨立處理小組的申訴機制，保障外送員工作權。
第四，強化外送平台業者協助外送員投保職業災害保險之責任，並將商業保險入法，保障外送員之工作安全。
(經濟日報)
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政院砸百億拚國旅 推10亮點觀光計畫
行政院昨通過四年期「北回之巔旗艦計畫—微笑南灣ＩＮ台灣計畫」，明年起將投入一○○．一四億元，推動十個亮點計畫，交通部明年起也預計推出國旅獎勵措施、改善相關設施，在野立委質疑，國旅缺乏靈魂，除了短期補助外，也要研擬中長期觀光振興計畫，提高亮點和創造力。
此計畫是以「北回之巔」和「微笑南灣」為兩大主軸，共十個亮點計畫推動觀光，同時帶動地區發展，打造兩張代表台灣的世界旅遊名片，粗估能創造一二二六億元觀光產值。
根據交通部規畫，北回之巔部分包含阿里山登峰亮點計畫、「漁翁之島．璀璨之海」計畫、台灣之心．躍動日月計畫、「山海圳．八田之路」亮點計畫、看見縱谷亮點營造計畫、看見玉山計畫；微笑南灣則有東海岸三Ｄ水域探索天堂計畫、台灣極西新亮點計畫、「ＧＯＬＦ 三六五」亮點開發計畫、半島風華觀光亮點計畫。
國民黨新北立委廖先翔說，國旅目前最缺乏應該是靈魂，台灣景點只剩硬體建設讓大家一次性打卡、拍照，應輔導業者有創造力、發掘地方ＤＮＡ，才不會每個景點都是複製來複製去，另外，國內住宿ＣＰ值也是個問題。
國民黨台東立委黃建賓指出，樂見政府願意投入資源振興國旅，但不能只有政策口號，卻沒有確切落實；振興國旅除了短期補助，更要結合公私部門研擬中長期的觀光振興計畫，提升及創造更多國旅亮點，避免曇花一現。針對颱風、地震重創東部，政府也須優先振興偏鄉的觀光產業。
談到振興國旅，交通部觀光署副署長黃勢芳指出，明年將針對國旅推出獎勵措施，鼓勵企業旅遊留在國內，也盼與外貿協會合作推「商務型旅遊」，讓海外台商來台洽公時同時旅遊，中長期著眼旅遊設施與整體品質改善。
觀光署：國旅房價回歸市場機制
至於國旅房價被指偏高，黃勢芳說，價錢會回歸市場機制，期盼能持續提供多元選擇。
觀光亮點計畫「待了解」 地方先寄厚望
行政院要花百億元推四年計畫帶動國旅，並規畫「三部曲」，首部曲-嘉義、二部曲-澎湖與南灣、三部曲-花東、玉里為願景，以十大亮點建設計畫形塑北回歸線帶狀旅遊。嘉義縣政府指出，期待中央在補助機制、建設時程與行銷資源上，給予明確且及時支援，帶動在地旅宿、餐飲、交通與觀光產業受惠。
澎湖縣政府表示，縣府對此計畫及經費內容尚需進一步了解，觀光署此計畫有納入澎管處，而縣府與澎管處向來協力推動觀光，縣府樂見其成。澎湖風景區管理處則指出，相關計畫尚在內部作業中，當初由觀光署提報，並未以各縣市政府為補助執行對象。
屏東縣交旅處長黃國維表示，此計畫目前剛核定，經費還未下來；屏東縣政府是提出改造佳樂水風景區的「南星計畫」，向行政院申請。他說，佳樂水位於墾丁國家公園內，具有各式天然的奇岩怪石，原本是由滿州鄉公所管理，現在縣府已接管，希望未來能打造成國際級風景區。
嘉義縣政府表示，行政院推動提升國旅計畫，嘉義縣高度肯定中央看見國旅市場的重要性。目前地方政府尚未收到正式的資源分配與執行指引，將積極與中央窗口對接，了解投入規模與縣市角色定位。
嘉義縣政府指出，國旅要見成效，需要與地方完整溝通、資源分工、旅遊動線與產業鏈緊密串連，縣府將充分準備，期待中央在補助機制、建設時程與行銷資源上，給予明確且及時支援，真正帶動在地旅宿、餐飲、交通與觀光產業受惠。
花蓮縣政府觀光處長余明勲表示，為觀光產業注入活水是好的開始，光復洪災後，花蓮的遊客減少，不過他認為，以花蓮的條件，只要好好的推廣觀光，在人文、自然風景的韌性與生命力下，還是有翻身的機會。
業者：著重觀光設施整修 只怕是換湯不換藥
行政院會昨核定 「北回之巔旗艦計畫—微笑南灣ＩＮ台灣計畫」，預計明年啟動四年計畫，預計投入百億帶動國旅。旅遊業者與觀光學者對此品牌構想皆表認同，但對實際能否導客仍持保留態度。
旅行社聯保聯誼會會長朱永達認為，觀光署願意投資國內景點是很好的一件事，大家都期待亮點建設，能把錢花在有用的地方，讓不好的地方變好，好的地方變更好。不過朱也提醒，觀光署吸引的對象要搞清楚，到底打造這些景點是要吸引台灣旅客去外縣市玩？還是要吸引國際觀光客來台？目標設定清楚才能有效導客。
另有不願具名的業者表示，看起來這案子著重設施整修，例如設置極西點看板給旅客打卡，標明來到北回歸線，但這些做法都是騙外行人的，對於國內旅遊景點的內涵還是換湯不換藥，猜想應該是新署長上任要表現，想新花招跟立法院要錢，對真正經營國旅、了解台灣旅遊市場的業者來說，只能說很無奈。
靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰表示，目前全世界北回歸線經過的地區多半是沙漠，但唯獨台灣北回歸線經過之處有多種地貌景色，的確在國際觀光推廣上是個很好的賣點，如果包裝、行銷得宜，對外國旅客來說是有特殊吸引力的。
不過黃正聰也說，由於目前中橫是斷的，觀光署規畫要發展的幾個縣市僅澎湖與嘉義方便串聯，若要橫向串聯西岸與東岸有難度，不過對外國旅客來說還是可以了解相關地理位置。
觀光署副署長黃勢芳表示，本計畫目的源起是認為台灣南部還有很多不錯的旅遊景點，但長期停留在國旅狀態，對外籍旅客來說指引不算清楚，未來會強調地方故事內涵，向國際行銷，讓外國旅客來台也可以多往南部旅行，而非只停留在北部觀光。此外，台灣要逐步轉型開發高端旅遊產品，既有的建設、環境都可重新盤點、升級，例如大鵬灣可以開發新的高爾夫球場，成為台灣唯一的濱海型球場等。
(聯合報)
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4年投百億帶動國旅 拚創1226億產值
行政院院會昨通過「北回之巔旗艦計畫—微笑南灣in台灣計畫」，明年起4年投入上百億，推動10個亮點計畫，帶動地區發展並形塑具國際吸引力的觀光地標軸線。交通部觀光署補充，預期可帶動國旅效益增加10％旅遊人次，創造觀光產值達1226億元。
觀光署說明，該計畫以「三部曲」（首部曲—嘉義、二部曲—澎湖與南灣、三部曲—花東、玉里）為願景，透過北回之巔、微笑南灣兩主軸，於2028年陸續完成10大亮點建設推動觀光，打造兩張代表台灣的世界旅遊名片。
觀光署副署長黃勢芳補充，政府研議鼓勵企業辦理國內員工旅遊，並提供相關獎勵措施，最快於明年推出。
(自由時報)
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拆光電板留支架 高雄大樹農民控「占用領空」
高雄大樹和山光電場案喧騰一時，1期開發區涵蓋多條農路，是通往果園的必經道路，數十名農民行走超過半世紀，但農路上方蓋滿光電板和金屬支架。農民控業者「占用領空」，大車通行時怕車頂被勾到，萬一發生颱風或火燒山，也不利消防車通行，將危及安全，要求市府督促業者盡速拆除。
經發局長廖泰翔說，最近他去案場會勘，發現路邊堆置的太陽能板、管線及鋼構素材超出範圍，已要求業者兩周內清除。此外，案場內農路非既成道路，光電板支架高度約2公尺至3公尺，考量結構安全沒拆，將會同自來水公司第七區管理處了解農民需求，並與廠商對接討論。
和山光電場占地51公頃，2022年取得內政部核准變更事業用地，2023年9月經濟部核定光電施工許可，然因業者在未核准區域施工，及未落實水土保持計畫，能源署今年6月已撤銷第2期光電許可。
不過和山光電場1期園區蓋好蓋滿，連農民通往荔枝園的農路上方也鋪滿光電板，經陳情才陸續拆除。農民說，雖然農路上的光電板已拆除不少，支架卻不拆，萬一颱風來襲吹倒，車子會無法通行，火燒山時消防車也上不去，此事已陳情3年，不知要拖到何時才處理？
和山里長吳順治說，光電場前身是軍方靶場，1965年的空拍圖已有農路，對農民而言是既成道路。附近曾發生火燒山，不能掉以輕心。議員黃飛鳳表示，1期園區尚未取得電業執照送電，她去光電場會勘7次，都無法解決支架問題，主管機關不能一直放著不管，她會在議會持續監督下去。
和山光電場植生覆蓋後仍光禿？ 高市府：車輛已禁入
大樹和山光電場濫墾山林，剷平山頭蓋光電板的空拍畫面引起議論，也讓居民不安。數月來高雄市水利局督促業者辦理植生覆蓋，仍有大面積光禿禿，水利局研判光禿的部分，是以往施工機具、工程維護車等行駛路線，造成綠草生長不佳，業者已禁止車輛進入。
和山光電場第1期整地面積19.4公頃、第2期10.5公頃。第2期因滯洪沉砂池未具防洪功效，土砂流出基地以致水土流失，高雄市政府廢止水土保持計畫及施工許可，並要求第2期範圍盡速完成植生覆蓋，另採地方建議，種牧草覆蓋裸露地表。
由於今年6月至9月颱風多次侵襲，泥流溢出，和山光電場山下居民對水土破壞餘悸猶存，紛向議員黃飛鳳反映部分區塊仍沒有植被，黃飛鳳質詢中特別關注。
和山里長吳順治說，山溝兩側沒施作擋土牆，萬一豪雨來襲，鬆軟泥土會流入山溝，山下居民很難安心，另外產業道路也亂七八糟，業者應依2023年說明會承諾，重新鋪設柏油路面。
水利局澄清表示，持續追蹤和山光電場植生情形，目前業者也全面覆蓋草皮。至於被質疑光禿禿的稀疏處，多為過去施工機具、工程維護車等行駛路線，以致綠草生長欠佳，業者已管制車輛進入，經發局也通知業者，加強植生養護。
彰濱海上光電火警 業者疑因老鼠咬電纜短路
彰化縣彰濱工業區崙尾區海堤附近的海上太陽能光電系統，昨早發生火警，也是近3年來第9件光電板火災。業者指疑因老鼠啃咬電纜線短路造成；經濟部表示，經查是太陽能電線破損導致短路，現場的浮桶燃燒冒煙。環團質疑此說法，要求進一步調查。
彰化縣消防局指出，近年海上光電系統火災主因包括光電模組短路、電氣箱體機件過熱、接觸不良等。昨天上午彰濱外海光電板冒黑煙，數公里外可見，引起地方恐慌。
消防局表示，獲報鹿港鎮台61線175公里附近的海上太陽能板冒黑煙，調派消防人員及車輛趕往，冒煙的海上太陽能板距離陸地甚遠，只有1條專用的維修道路，但現場管制進出，只好先通知廠商派員趕來再會同進入，若用水灌救恐觸電，須請廠商先斷電，再以滅火器滅火，幸未延燒與擴散。
起火的海上光電系統由聯合再生能源公司設置，該公司人員澄清，不是光電板起火，而是輸送電力的電纜短路起火，最近發現場內有很多老鼠出沒，懷疑是老鼠啃咬造成。
經濟部昨發新聞稿表示，彰濱服務中心接獲災害通報後，即在災害應變群組通知啟動災害應變，經查為太陽能電線線路破損導致短路，現場浮桶燃燒冒煙，事故場域經斷電、獨立隔離，並撲滅火勢，後續將召集光電業者開會討論緊急應變事故。
不過，彰化縣環保聯盟前理事長蔡嘉陽質疑，光電板距海岸幾公里，「老鼠啃咬電纜線」說法讓人存疑；台灣氣候高溫而且潮濕，光電板面板在日曬雨淋下容易龜裂，加上受熱不均，傳導時容易發生火花而起火。
蔡嘉陽建議，政府推廣綠能須留意衍生的火災問題。環團也擔心，使用乾粉滅火器會汙染海域，這已非海上光電板首次起火，希望有關單位能進一步調查。
彰化縣經濟暨綠能發展處長張寒青指出，光電板須依中央規範設置與管理，崙尾光電板位在海上，現場潮差甚大，一旦起火，在消防救災確實值得擔心。
彰化縣消防局長施順仁表示，海上光電板火警是由海巡單位管轄，通常會請求消防局處理，如果是消防人員及車輛可以進入區域，基於救災一體，消防局也會協助，在先行依應變群組通報廠方人員後，並同步斷電後，再會同由廠方設置的專用道進入撲滅。
光電板防火之道 學者：加強巡檢維護
針對彰濱工業區鹿港的海上光電系統火災，大葉大學環境與安全工程學系系主任周中祺表示，光電板等新興再生能源所在的位置相對較偏遠，可能會有鳥類、老鼠等動物啃咬破壞，若設在靠近海邊處，可能受鹽分侵蝕、日夜溫差大，造成線路老化或短路，各有風險。
周中祺說，光電業者平時應加強定期巡檢，也可用紅外線熱顯像儀，搭配電力迴路監測，可以預防發生火警，提早維護和汰換線路或設施；偏遠地區易被老鼠或鳥類啃咬破壞，可在外部用不鏽鋼網或金屬線槽保護。
周中祺說，電氣箱體機件過熱發生火災，可能起因於外力撞擊、線路老化、電壓過載等，都可能提高風險，但可透過加強巡檢預防。
彰化縣消防局表示，為降低太陽光電火警的風險，提醒系統設置者慎選合格安裝業者，確保施工品質與安全，選用的太陽能板模組產品應具備「國際電工委員會」性能與安全標準驗證 ，定期檢查與維護場所環境及設備狀況。
消防局表示，現場應預留搶救、逃生空間，如不幸發生火災，應立即打119與聯絡維運廠商，清楚告知起火地點及狀況，同時要遠離構造物，避免觸電。
(聯合報)
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郭台銘母親初永真 百歲辭世
鴻海創辦人郭台銘的母親初永真昨辭世，享嵩壽一百歲。郭台銘當年創立鴻海時，初永真為他標會獲十萬元，作為創業的第一桶金，不僅讓郭台銘成為台灣首富，也成就現在享譽全球的鴻海集團。
企業界都知道郭台銘與母親感情好，郭也多次公開表達「媽媽是我一生最重要的人」；因為父親是警察，工作忙碌，都是母親在家照顧孩子，由於軍公教人員薪水微薄，「媽媽要顧這麼多孩子，真的很不容易」。
郭台銘經常為了生意飛到各國，但只要有空，他都會跟媽媽通話，一回到台灣也一定會每天陪母親散步。他說，「母親是我的心靈支柱」；有重大生意要簽約時，大多帶著母親現身，也常帶著母親與家人出國旅行。
國民黨二○一六年因被不當黨產委員會凍結資產，導致黨工領不到薪水，當時有兩人各借款四千五百萬元給國民黨，助國民黨走過發不出薪水的艱難時刻，其中一人就是初永真。
時任國民黨副主席詹啟賢向郭台銘提起黨的困境，郭因工作忙碌無暇處理，當時九十多歲的初永真聽到後，立刻表達願意幫忙，且沒擔保品、免利息。
二○二○年郭台銘宣布參選總統時，雖然母親年事已高，仍跟著郭台銘跑活動，甚至也會親手做小禮物給郭的粉絲。郭台銘曾說，自己的心願就是「四代同堂，希望我媽媽能超過一百歲」。
近幾年，初永真的健康漸不如過往，常住北醫的貴賓病房，郭台銘也經常到醫院陪伴。據了解，郭台銘近來幾乎天天到醫院，有時一陪就是一整天。郭台銘非常珍惜跟母親相處的時光，他總說，只要能和母親多相處一分鐘，幸福也就多了一分鐘。
郭台銘在二○○○年時創辦永齡基金會，「永齡」就是取自於父、母親名字；他並於二○○八年宣布，日後將捐贈九成財產用於公益事業。
永齡基金會成立之後，不僅捐款援助全球及台灣重大災害重建，也因妻子林淑如、弟弟郭台成相繼罹癌過世，郭台銘以永齡基金會為窗口，至今捐款二五○億元，與台大醫院打造癌症醫療中心，建構世界一流的癌症預防、治療及研究中心，創下全球醫學院捐款最高紀錄。
(聯合報)
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羅浮宮因施工「破防」 故宮嚴格查核施工人員
羅浮宮世紀劫案全球矚目，故宮院長蕭宗煌昨赴立院業務報告，多位立委質詢故宮的文物安保問題。蕭宗煌表示，故宮為國家一級關鍵基礎設施，依行政院國土安全辦公室指導，建置完整監控中心、駐衛警察及專責安管單位，實施多層次防護機制。
此外，故宮每年皆舉辦跨單位防竊、防災演練，昨天傍晚北部院區便舉行防竊預演，台北市警察局士林分局也參加，模擬多種高風險的竊盜情境，十二日將由故宮副院長黃永泰擔任指揮官舉行正式演練。
立委葛如鈞指出，故宮安全預算超過一億元，卻僅靠四隻警犬夜間輪班守護國寶，「銅牆鐵壁只剩四條狗」？蕭宗煌回應絕非如此，故宮設有專業警犬隊，隸屬於駐警隊，為國內博物館安全防護的創新作為。警犬隊的主要職責為強化院區巡邏、協助爆裂物及危險因子偵蒐及支援重大活動維安勤務。警犬隊的設置與訓練，與科技化偵防系統相配合。
故宮南北院防護機制包括實體防護、科技監控與嚴格門禁管制三大部分，涵蓋院區周邊環境、建築物內外部空間及展廳等所有重要場域。也嚴格落實所有施工人員的身份登錄與查核，確保施工區域的安全能進行全方位、無死角的監控與防護。
(聯合報)
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花蓮垃圾車、垃圾場頻失火 亂丟鋰電池惹禍
花蓮縣近期接連發生垃圾車及垃圾場火警今年已發生11起，不僅造成社會資源浪費，也對消防、環保及清潔人員與周邊民眾安全及健康構成嚴重威脅。消防局表示，民眾應將鋰電池產品送交資源回收站，遺留火種應確實熄滅，避免發生意外。
吉安鄉垃圾掩埋場資源回收區9月15日疑似自燃，消防員忍著高溫滅火；沒想到同月20日換花蓮市垃圾掩埋場疑因沼氣外洩起火，好在市公所及消防隊緊急處理後，火勢很快獲得控制。另10月16日，花蓮市垃圾掩埋場再次火災，類似事故層出不窮。
消防局指出，垃圾場火災肇因很多，包括高溫自燃、垃圾分解時可燃性氣體蓄積、民眾不當丟棄含鋰電池產品如行動電源爆炸，以及未澆熄的火種，包括菸蒂、蚊香、線香、木炭等，尤其鋰電池物品及未熄滅火種，一旦進入垃圾車壓縮艙內，因擠壓、碰撞或餘熱導致起火，非常容易引發火災事故。
消防局火調科表示，行動電源屬應回收的電子電器類產品，勿丟入垃圾車或一般垃圾中，應送交至花蓮縣各鄉鎮清潔隊資源回收站，或交由原購買店家或大型3C賣場回收箱。
另外火種丟棄前應以大量清水澆熄，確認無餘熱才可丟棄；或是可放置耐熱容器中，確認完全冷卻後再丟入垃圾袋，並避免與可燃物混合，降低引燃風險。
嘉義縣嚴查垃圾分類 資源回收量暴增
嘉義縣逾半鄉鎮資源回收車每周僅行駛1次，民眾垃圾分類不確實，常將資源回收物混入一般垃圾，環保局加強抽查進焚化爐的垃圾車，至今已退運近10輛，焚化爐垃圾量下降，公所資源回收量卻暴增，短期湧入的回收物堆積如山，民眾怨每周只有1次回收車，環保局鼓勵設立社區資收站，減輕單一回收車壓力。
環保局5月檢查時有7輛公所垃圾車載運大量資收物，因不符規定遭退運，9月檢查時退運公所垃圾車已下降至2個，垃圾焚化量較去年同期減少約2成，但仍有人將1台印表機丟入垃圾車，垃圾分類及回收意識仍需加強。
地方反映偏鄉地區每周僅1次回收車，就算已將塑膠、紙容器清洗過，仍容易孳生螞蟻和蟑螂，若要落實垃圾分類，須增加回收車頻率，讓民眾養成回收另外丟的習慣。
水上鄉長林緗亭說，在高強度抽查下，水上鄉1周垃圾減量20公噸，垃圾減量看似數字下降，實則增至資源回收量，目前已加派車輛協助收運資源回收。
環保局長張輝川說，公所若有資源回收車需求可申請，但需先評估人力，避免回到資收場卻無人分類，另也爭取臨時人力分配給各公所，鼓勵村里設資收站，民眾先行分類，也開放撿拾，降低收回資收場的資收量。
環保局表示，嘉義縣目前垃圾總量未改變，但近期進焚化爐垃圾量減少，資源回收量增加，民眾逐漸養成垃圾分類習慣，但也提醒若未依規定進行垃圾分類可罰1200至6000元。
(聯合報)
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新北河濱公園禁微電車進入 明年元旦起開罰
微型電動二輪車可進入一般公園，新北市高灘處表示，為維護新北河濱公園內民眾安全，新北市河濱公園已公告禁止微型電動二輪車進入，宣導期至12月31日止，明年元旦起如有違反規定，將依道路交通管理處罰條例開罰300至1200元。
高灘處說明，新北市轄河濱公園雖已公告適用道交條例，且禁止汽機車進入，微型電動二輪車在道交條例規定中屬於自行車，並非屬於禁止進入車輛，但新北市政府考量園區為民眾重要休憩活動場所，人潮眾多，且以自行車及行人為主，縱使微型電動二輪車能以時速25公里行駛，仍易造成行人、用路人及民眾之危險。
高灘處表示，過去也有業者及民眾私自拆除限速設備導致超速，更增添危險，經接獲民眾及民代多次反映，為維護民眾安全，確有禁止必要。
另基於雙北市為一日共同生活圈，自行車道也有串聯，北市河濱公園亦同步禁止微型電動二輪車進入。
高灘處呼籲，園區已公告禁止微型電動二輪車進入，並將於現場設置告示牌，自115年1月1日起，如有違反者，得依道交條例第73條第1項第2款規定開罰300元至1200元，請民眾注意以免觸法遭罰。
李姓民眾表示，電動自行車速度比單車快，很多人利用假日到河濱公園運動或散步，有管制還是比較好。
(聯合報)
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重啟招商中！台南小巨蛋開發金額 233億元創新高
台南東區「運動藝文休閒園區BOT案」（小巨蛋），去年得標的投資人因「財務規畫不可行」而中止契約，議員昨關切進度，市府表示今年重啟招商正在公告中，需興建2萬席座位的場館，以及1.6公頃的停車空間並對外開放，開發金額達233.75億元，有意願業者主要考量財務，12月中旬會公告結果。
市議員曾之婕昨質詢指出，南韓女團BLACKPINK及歌手權志龍日前分別在高雄世運主場館與台北大巨蛋舉辦演唱會，間接帶動當地觀光產業，顯示大型演藝活動對城市文化與經濟的附加價值，大型場館不僅能創造飯店、餐飲及其他營業收入，還能吸引外地觀光客住宿消費，市府不應因財務問題忽視發展大型場館的必要性。
市長黃偉哲表示，小巨蛋基地位於東區南台南站副都心，委外金額約233億元，是歷年來最高的招商金額，基本興建營運要求包括至少可容納2萬席位的大型室內體育場館，市府啟動廉政平台，讓採購和招商過程納入公開與檢驗機制。市府將參考其他縣市成功經驗，評估如何結合台南獨特場地條件及交通便利性，打造適合舉辦大型演唱會及商業表演活動的環境。
市府財稅局表示，本案為全國首件結合「運動、文教、商業」3大公共設施的複合式BOT開發案，經檢討後已調整招商策略與投資內容，招商關鍵仍受制龐大經費與民間投資誘因不足，推動過程具挑戰性，對招商「審慎樂觀」。
(聯合報)
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彰縣5校人行道改善計畫 交長：加速協助
交通部長陳世凱會同立委陳素月等人昨天視察彰化縣5所國小的周邊人行空間及道路改善計畫，縣長王惠美請中央全額補助1億2千餘萬元經費，陳世凱表示，將加速協助地方改善都市計畫外的學校人行空間，與地方一起努力，讓學童上下學更安全。
陳素月指出，公路局今年度編列5億餘元，補助地方政府辦理人行空間環境改善，她也爭取改善明禮國小、清水國小、湳雅國小和梧鳳國小等4所學校周邊人行道，總經費約5345萬元，因為這些學校緊鄰山腳路等重要路段，平常車流量大，人行空間不足，有改善迫切需要，維護學童及民眾安全。
其中，湳雅國小校長賴益進說，因山腳路原本就路幅小，車流又大，學童上下學時人車爭道相當危險，因此希望能在大門前方楠雅橋旁再設人行棧橋，以達成人車分道，並在路旁劃設綠色人行道標線，保障學童安全。
陳世凱等人也到鹿港鎮頂草路4段瓶頸路段勘察，縣長王惠美也陪同。陳素月說，此路段鄰近草港國小，現況路寬約為8至4.5公尺， 最窄處因視距不良且寬度不足，同時因兩側無人行道設施，不論行人通行或會車都相當危險。
陳素月希望把頂草路4段瓶頸路段改善工程納入交通部「生活圈道路交通系統建設計畫6年計畫」，計畫經費7千萬元，預計將全長310公尺路段拓寬為12公尺，並規畫設置人行道，以提升道路安全。
陳世凱說，現在很重視人本交通，尤其學童安全更重要，中央將會加速協助彰化都市計畫外幾所學校人行空間，也希望地方政府一起積極努力，提升行人的安全。
(聯合報)
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彰縣4校通學步道 陳世凱︰速動工
交通部長陳世凱昨天到彰化縣考察學校通學步道的建設，由立委陳素月陪同勘查四間學校，陳世凱勘查後認為應及早進行，同意今年就編列五三四五萬元預算，以最快的速度動工。
田中明禮 社頭湳雅、清水 埔心梧鳳等國小
陳世凱昨天先後到田中鎮明禮國小、社頭鄉湳雅國小、清水國小，以及埔心鄉的梧鳳國小勘查，上述學校都面臨通學步道過窄，影響學童出入安全問題。立委陳素月透過公路局爭取五三四五萬元，改善校園周邊行人通行環境。
陳素月表示，行政院過去二年匡列四〇〇億元做「永續提昇行人安全計畫」，準備分四年來推動，在內政部有二六〇億元，主要針對都市計畫區內的人行道路做改善，交通部則有一四〇億元，推動都市計畫區外的改善方案。昨天勘查的案子都是鄉民長期關心且已提案三年，但都未展開施工。她感謝陳世凱部長，為這麼小的案子下鄉。
(自由時報)
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新竹漁港新建直銷中心 加速收尾
新竹漁港漁產直銷中心新建工程自2021年開工，原訂隔年完工，卻屢次延宕。新竹市議員林彥甫指出，蓋了5年仍存在晴天積水、排水不良等問題。新竹市府回應，直銷中心為公共民生場域，「安全優先」為最高原則。工程已進入最後整備與驗收階段，消防、機電及細部安全檢查均穩步推進，預計明年1月完備並啟用。
新竹漁港漁產直銷中心使用25年未整修，因鄰海設備鏽蝕、主體建築沉陷龜裂，市府與新竹區漁會研議，經市府研議，由新竹區漁會出資7000萬元，加上市府經費共投入2億元，建造全新旗艦級直銷中心，啟用後將拆除舊建物。
林彥甫批評，蓋了5年仍有晴天積水、排水不良、外牆品質堪慮、熟食區店面狹小、公共用餐區無空調、樓梯晃動、動線混亂、生鮮攤位缺標示問題。市府要求攤商10月12日起停業搬離舊館，但新館尚未取得使用執照，攤商至少3個月無收入，只能打零工支撐生計，呼籲市府公開進度、檢討錯誤，讓攤商早日安心重返營業。
市府表示，直銷中心自2020年設計、2021年施工以來，工程多次受天候、地層排水、材料供應及消防法規變動影響而延宕。所有調整均以公共安全為優先，主體結構已完成，目前正加速收尾並進行使用執照審查，核定後即可試營運。
針對攤商營運準備期較長，市府說明，舊直銷中心營運逾30年，遷館需投入大量心力與人力。市府感謝攤商的全力配合，在漁會完成攤位抽籤後，攤商已於10月底進場整理設備與裝潢規畫，盼新館啟用後能迅速開業，縮短營運銜接時間。租金方面，市府與漁會已達成共識，正式啟用後才開始收取，友善攤商營運。
(聯合報)
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太子在台核心4收押 1高層捲走9億
柬埔寨太子集團董事長陳志涉跨國詐騙洗錢，我方掃蕩該集團在台公司，拘提辜淑雯、集團在台操盤人王昱棠等廿三人，前天以涉組織犯罪、洗錢、賭博等罪，聲押禁見王、辜及陳志左右手李添的在台特助李守禮、幹部邱子恩、凃又文等五名台籍核心幹部，台北地院昨裁定王男、辜女、李守禮、邱子恩四人羈押禁見，凃又文獲三十萬元交保。
據悉，辜女把罪責推給已出境的李添，但專案小組發現她刪除手機內與集團高層的關鍵對話，且在美方發布制裁訊息後執行李添命令，迅速解散天旭並變賣公司名下超跑等豪車，法官認定她有串、滅證之虞裁定收押。
美方今年起訴陳志外，同時制裁李添、新加坡籍的楊新發、陳秀玲等人，其中李添被定位為管理集團黑錢的核心成員，楊新發是陳志的財富助理，李、楊在集團內是與陳志一起「打天下」的董總級人物。
據了解，太子集團為隱匿跨國犯罪所得，鎖定台灣為洗錢基地之一，陳志起初找星國籍的張剛耀來台，協助台籍幹部王昱棠設立天旭、台灣太子等公司，沒想到張剛耀「黑吃黑」，捲走太子集團九億元而被告、通緝。
因發生黑吃黑事件，以及後來「武漢肺炎」人員進出不便等因素，陳志決定派自己的左右手李添來台督軍，並安排陳秀玲為台灣太子負責人，辜淑雯也因有表現獲重用，負責人資等事務。由於陳志、李添、陳秀玲等集團要角都在境外，檢方不排除列為被告追緝。
太子集團把台灣當洗錢基地╱台幹黑錢享樂 百萬包養、遊艇選妃
檢警調持續掃蕩在我國設九家公司協助洗錢等不法的太子控股集團，經查，總部設在柬埔寨的太子集團，視台灣為其重要洗錢基地，遂將部分贓款匯來台灣，除用於購置豪宅、名車隱匿金流，在台幹部甚至大首腦陳志本人來台時，都是過著皇帝般的奢華生活，不僅有人每月花一百萬元包養女子，甚至舉辦「遊艇選妃趴」荒淫度日。
陳志來台 過皇帝般奢華生活
檢警追查，現年卅七歲的太子集團董事長陳志，從二〇一七年開始來台，共有十次，最後一次是二〇二一年，每次都是以商務名義入境，投宿於台北市信義區五星級飯店，每趟僅停留三、四天，實則來台主要目的是觀光、遊樂。
據了解，陳志的左右手、中國籍的李添（已出境）留台期間，就同時包養多名女子，有女大學生、酒店美眉等，其中酒店妹是其特助李守禮，安排前往台北市一家知名便服酒店消費後，李鍾情店內一名酒店妹，向特助提出欲以每月三百萬元台幣代價包養，特助說每月一百萬元就夠，為此該特助還因替老闆省下一些花費，相當得意。
特助規劃淫趴 豪車接送高層
此外，該集團高層每年都會聚會娛樂一次，增添彼此情感，由特助李守禮規劃活動，包括在國內及國外舉辦遊艇歡樂趴，最盛大的一次是包下三艘遊艇，還找來多國佳麗，讓聚會的高層「選妃」娛樂。
太子集團遭美國查扣巨額資產，登上媒體時，特助李守禮曾透過通訊軟體Telegram（紙飛機）和已離台的老闆李添聯繫，詢問事情是否嚴重，當時李添回應：「沒事，都是小錢！」還稱他正和主席陳志在一起，陳志對此不在意。
集團在台幹部會買名車洗錢，也因李添在台時喜愛名車，李守禮便大肆採購，交由集團另一幹部邱子恩負責保管，這些名車除了供李添等人使用，當集團老大陳志等高層或親友來台遊樂時，也用於接機及在台期間使用，因該集團認為「開名車接送，是地位的象徵」。
檢警︰澈底剷除在台組織
但我方無法容忍犯罪集團在台使用黑錢享樂，檢警人士說，抄查太子集團所有共犯和資產會持續進行，務必將整個集團的在台組織澈底剷除。
(自由時報)
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三重凶殺》不滿千萬財產信託獨漏他／男爭家產 殺姊妹1死1命危
新北市三重區一處豪宅昨驚傳男子陳建中疑為了爭產，持刀砍殺姊妹手足的凶殺案，陳的胞姊左胸中刀傷重不治，妹妹手腳多處刀傷，勸阻的陳妻手部也遭割傷；警方調查，長年旅居美國的陳家胞姊，近期返台將高齡九旬陳母存在銀行的一千萬元信託，受益人寫得是自己與妹妹，排行老二的陳男認為自己負責照顧母親，無法接受如此信託，暴怒砍殺親姊妹釀成一死兩傷，警方逮捕陳男法辦。
六十歲陳男行凶後，見六十一歲胞姊心臟插刀倒臥血泊、五十五歲妹妹身中多刀奄奄一息，五十九歲妻子也因上前阻止而受傷，一時間癱坐地板，被逮後辯稱「不是故意要殺她，因為當時太生氣了」語中充滿悔意；陳男胞妹和妻子仍在醫院救治。
出身地主家族 妻勸阻也被割傷
據了解，陳男家族是台北橋頭地主之一，十年前與建商合建位於三重市三和路的現宅，建成後自己分得至少兩戶住宅，由他與妻子照顧老母親，胞妹住在對門。
昨天下午二時，陳男到妹妹住處與姊妹倆談家產分配，疑因胞姊說出將母親千萬元存款信託，受益人沒有陳男時，陳男認為他和妻子長年照顧母親，不同意胞姊擅自分配長輩財產，發生爭執後，三人越吵越烈，陳男憤而返家取出料理刀，衝回妹妹住處砍殺姊妹，妻子見狀攔阻。
陳男出手揮刺姊妹後，疑已殺紅眼，不受控地持續犯行，直到妻子大聲尖叫，陳才驚覺胞姊已倒地胸部滲血、胞妹也身中多刀倒地。警方獲報趕抵時，當場逮捕陳男、查扣凶刀，消防救護人員也迅速趕抵將三名傷者送醫，但陳姊到院時已死亡、陳妹急救中。
陳男被帶到警局時情緒崩潰，拒絕夜間偵訊，警方將待今天再進一步釐清犯案過程及動機。
鄰居表示，陳家是富裕家庭，陳男平日待人很和氣，相不到竟為了家產失控犯案，釀成悲劇。
(自由時報)
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不止詐個資「台灣投誠」疑發展組織吸納成員／陸委會指示依詐欺、國安法查辦
統戰APP層出不窮，十月底出現「歸家」APP後，台北市議員顏若芳前天又指出，還有「台灣投誠」APP，在登入後的帳戶首頁，就以「一國兩制、和平統一」的文案搭配五星旗。對此，陸委會昨天表示，不排除是對岸想在台灣發展組織作為吸納成員的一種手法，將請警察及調查機關就「國家安全法」發展組織罪的罪責來進行查辦。
顏若芳表示，這款「台灣投誠」網頁APP除在登入後的帳戶首頁，就以「一國兩制、和平統一」的文案搭配五星旗外，也可以查詢台灣各縣市的投誠人數，目前顯示有投誠人數的縣市為台北市、新北市、桃園、台中、台南、高雄，其中選單功能還可以邀請朋友，有積分排行，還開啟微信捐款，並讓使用者每天簽到。「台灣投誠」與「歸家」APP類似，是不折不扣的統戰軟體。
行政院發言人李慧芝昨在院會後記者會指出，十月底出現的「歸家」APP，陸委會表示現在平台已搜尋不到，這種意義不明的APP，不但是認知作戰，事實上也可能會詐騙民眾個資。
陸委會法政處副處長董玉芸說，此類APP可能是要騙民眾個資，以供後續非法利用，也不排除可能是想要在台灣發展組織作為吸納成員的一種手法，另外，也是對於民主開放社會刻意使其產生紛擾的一種認知作戰。
董玉芸表示，陸委會將請警察及調查機關，就此類手法是否涉及「詐欺犯罪危害防制條例」及「國家安全法」發展組織罪的罪責來進行查辦。
(自由時報)
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埔里工程弊案 官商鎮代貪污起訴
南投縣埔里鎮民代表曾鈴錫，涉嫌利用林姓包商向他人借牌投標埔里鎮公所地方建設工程，三件標案非法獲利近八十一萬元；而林姓包商為加速公所撥款，行賄埔里公所工務課技士周士隆，周男收受共十四萬七千元賄款。南投地檢署依貪汙治罪條例、政府採購法等罪嫌，將曾、周等人起訴。
檢方調查發現，曾姓鎮代從二〇二一到二〇二三年間，利用鎮代有小型工程配合款的管道，未迴避與自身利益有關的工程採購案，向公所提出地方建設建議案，並找林姓包商借用另家公司的牌投標到三件工程，標價分別為十五萬五二三二元、四十八萬九〇六〇元、還有一件約五十萬元。這三案工程得標後，實際施工是曾姓鎮代安排工班施作完成，而曾男以此方式不法獲利合計八十萬九四六九元。
另外，埔里鎮公所前工務課技士周士隆，承辦由林姓人士以公司名義承攬的工程採購案件，林姓包商為希望公所早一點撥款，因此與周姓技士約定在外碰面交付賄款，林姓包商分十次共付給周姓技士十四萬七千元賄款，而周也因此協助加速撥款流程。
南投地檢署檢察官蘇厚仁，今年二月底指揮廉政署中部調查組及調查局中機站展開搜索，並於約談後聲押曾姓鎮代、周姓技士和林姓包商獲准；檢方經過多月調查，將曾姓鎮代以涉及貪污治罪條例的「對於非主管監督事務圖利」等罪嫌起訴，周姓技士則以收受賄款罪嫌起訴。
(自由時報)
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野柳「漁山36號」翻覆3死「鴻昌11號」勇救6人
新北市野柳籍「漁山三十六號」漁船五日晚間在淡水河口西北方、台北港外海十四浬處海域作業時翻覆，友船「日日新號」漁船昨上午發現後報案，海巡署出動艦艇馳援，救起六名印尼籍船員，但台籍王姓船長及另兩名印尼籍船員失蹤，最後發現有二人遭漁網纏繞罹難、一人受困船艙也窒息死亡；初步了解，「漁山三十六號」出海作業時海象惡劣，疑在捕撈大明蝦時不慎翻覆。
救起六名漁工的「鴻昌十一」漁船船長王永慶表示，當時風浪很大，他捕撈螃蟹時看到附近海域有不明物體，靠近一看發現有艘船翻覆，海上有六個人在招手，趕緊把他們救上船，船邊還有一人載浮載沉，但浪太大無法靠近，有通知海巡人員前往救援。
獲救者分別被送往基隆長庚醫院和淡水馬偕醫院，其中送長庚治療的一名漁工右腳受傷，另有一人吸入海水。一名獲救漁工說，船翻時，船長在船艙裡沒有上來。
海巡署是在昨上午接獲報案，第三巡防區指揮部應變中心派遣艦隊分署第二（淡水）海巡隊PP-10098巡防艇、及北部機動海巡隊新北艦前往救援，同時申請空勤總隊直升機搜救。
(自由時報)
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盜版點歌機入侵全台 起訴6人 中製機連結雲端 侵權120億
檢警破獲全台最大宗「盜版點歌機」案，一家在北、中、南部都設有據點的科技公司，以中國雲端曲庫為來源，非法下載未授權歌曲，並租售上千台點歌機，提供全台多個縣市的KTV、摩鐵、酒吧、小吃部等營業場所使用，估計侵權市值高達一百二十億元，全案近日依違反著作權法將六十六歲陳姓負責人等六人起訴。
檢警先是接獲檢舉，前往台中七期兩間汽車旅館查獲業者撥放盜版歌曲，供住宿或休息民眾唱歌，經擴大追查發現，業者使用的點歌機係引進中國製品，再透過網路連結中國雲端曲庫，下載未在台獲得授權的歌曲，每台點歌機內有國內及中國的歌曲高達兩萬多首；此外，點歌機進貨成本價一萬元，販售買斷一台約三萬五千到四萬元，另每年付兩千元年費，租用則月收五千到七千元。
專案小組蒐證後，前往該科技公司新北市、台中市、雲林縣、高雄市等地據點執行搜索，查扣機上盒八二四台等大批贓證物，瓦解該侵權集團。
(自由時報)
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官舍住姪女 竹市消防局長︰她被家暴暫住
新竹市消防局長李世恭遭爆耍官威，當官作威作福。投訴者檢舉指稱，李世恭將消防局樓上的局長職務官舍讓非直系家屬（姪女）一家三口住，甚至用公務車載貓外出美容，不僅消防局大樓走道常有小孩嘻戲吵鬧，小孩還常到消防局健身房玩耍，把公家場所當遊樂場，除用公務車接送小孩，更將三台私家車停放在消防局地下室，佔盡公務資源，批李世恭官威很大，讓基層敢怒不敢言。
遭檢舉公務車接送小孩 否認載貓美容
李世恭受訪坦承局長職務官舍有提供姪女暫居，主要是因姪女正聲請家暴令，為保護姪女及其孩子所做的暫時權宜措施，目前姪女已在尋找適合的居所，他否認有用公務車載貓美容，停放私人轎車在消防局地下室則都是他與家人的車，符合使用規範。
投訴者指稱，消防局長期官官相護，去年晴空匯火警造成兩名消防員殉職後，消防局氣氛低迷，基層都想知道真相，直到監察院調查報告出來，僅有火場現場指揮官調離原職務並記兩支申誡，而局長李世恭不僅不用負責，還說出兩名殉職消防員是心急自行衝進火場，讓基層炸鍋。
如今李世恭遭爆讓非直系家屬親人住進局長職務官舍，更用公務車載貓外出美容等情事，享盡公務資源，不僅公私不分，還濫用特權，讓基層看不下去。
(自由時報)
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柑園國小今停課 期中考順延
新北市樹林區柑園街一段三四七號鐵皮工廠昨早發生大火，濃煙飄散至七十公尺外的柑園國小，十一點剛完成期中考首日三科考試，校方為安全考量，第一時間將全校師生五四三人疏散到大禮堂，後來因為煙霧太大，再疏散至萬坪公園，下午停課。校長程煒庭表示，考量部分建物受損及現場仍有餘煙，今天學生再停課一天，老師正常上班，下週一復課，原定今天期中考二科考試順延到下週二舉行。
受附近鐵皮工廠大火餘煙影響
程煒庭說，學校建物以創新樓二至四樓教室影響較大，設有一間電腦教室跟主機房，因濃煙影響，設備幾乎損壞，還好該樓皆為科任教室而非班級教室，不影響復課。
程煒庭指出，學校平常都有做演練，昨天發生火警時，學生有秩序地疏散到避難地點，經聯繫家長，部分低年級生由學校交通車載回，中午四百多位學生平安返家；今天停課的課程將於明年一月廿日、廿一日下午補課。
教育局表示，柑園國小受火警波及，初步估計約八間教室及八間廁所受損，距火場最近的二、三樓教室外牆燒裂，高壓變電箱損毀導致暫時停電，已協請台電搶修，並進行校舍結構安全檢視，預計三天內完成初步復原；停課期間教師將提供線上複習教材及學習單，供學生自主學習。
(自由時報)
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丹娜絲風災慰助金 嘉市核發率不到4成
嘉義市政府統計至十月廿九日止，七月「丹娜絲颱風風災家園復原慰助金」核發率不到四成，昨天議員張秀華、王浩質詢關切此議題，民政處長林家緯表示，大多數未通過審核的住屋損壞面積為未達廿平方公尺，市府已於十月卅日公告中央修正方案，將依修正方案進行補發慰助金，每戶二萬元。
林家緯說，風災後，行政院原公告屋頂及外牆損壞面積合計達廿平方公尺以上、未達一百平方公尺者，補助五萬元，另達損壞面積一百平方公尺以上者，補助十萬元。行政院九月初再宣布新增對廿平方公尺以下災損住宅的修繕慰助金，市府十月下旬收到公文後，於十月卅日公告，除了中央一萬元，市府再加碼一萬元，共補助二萬元，延長受理日期至十一月廿八日。
張秀華說，「截至十月廿九日止，全市共申請慰問金一三八七戶，已核發五五〇戶，核發率不到四成，審核標準為何？」林家緯說，市府秉持審核從寬原則，提供受損照片可供認定即可，若有疑慮才現勘。
王浩說，以屋損未達廿平方公尺慰助金為例，南市七月十六日公告補助一萬元、嘉縣七月十九日公告補助五千元，嘉市遲至近日才公告，引發災民抱怨「隔了三個月如何再把之前照片找出來？造成申請困難及權益受損。」
(自由時報)
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租金低、未串聯周邊 北捷TOD開發案遭質疑
商辦坪租僅2千至2500元 挨批缺乏效益 北捷︰有競爭優勢 將重算租金
台北捷運公司推動捷運士林站、劍潭站與劍南路站TOD（大眾運輸導向型發展）開發案，今年底起將陸續完工，但未與周邊大樓和觀光景點串聯，引發議員質疑缺乏TOD效益，並指商辦大樓每坪租金僅二千至二千五百元太低，要求重新試算；北捷總經理黃清信說，土地取得整合不易，三件TOD案在市場上仍有競爭優勢，租金將視市場行情重新計算。
士林站TOD案 今年底完工
北捷昨在台北市議會交通委員會專案報告捷運士林站、劍潭站與劍南路站TOD案進度。首例士林站鄰近士林官邸、故宮博物院等觀光景點，規劃地上廿層、地下四層，總樓地板面積一萬二五五坪，設有旅館、中型商場和捷運轉乘設施，可從天橋通往捷運士林站；工程進度九成五，年底將完工，明年完成招商及商場營運，總經費廿四億餘元，預估年產值一．八億元。劍潭站規劃地上十六層、地下三層，二〇二八年竣工。劍南路站規劃地上廿二層、地下二層，二〇二九年竣工。
僅劍南路站規劃連通美麗華
交委會第一召集人游淑慧及議員張志豪、簡舒培等人質疑，北捷宣稱市府有編預算在劍南路站設空橋連通至美麗華，倘若經費刪減，等於三件TOD案都未與周邊大樓和觀光景點串聯，只跟捷運站連通，未具整體開發效益，有什麼好TOD的？而劍潭站及劍南路站均有辦公室、商場、教保中心，地段性質特色不同，怎會使用同樣的規劃方案，沒有區隔如何吸引人流進駐？
議員陳炳甫、徐弘庭也提到，商辦坐落在捷運站上方具有交通方便的優勢，每坪租金卻僅二千至二千五百元，不符市場行情，要求重算。
黃清信說明，土地取得整合不易，強調三件TOD案在市場上仍有競爭優勢，包括交通便利、公營的公司正派且穩定經營，商辦空間符合強調ESG（環境保護、社會責任和公司治理）、節能的國際趨勢，租金將視市場行情重新計算。
(自由時報)
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竹市南寮漁市場啟用日期 1年3度跳票
新竹市南寮漁貨直銷中心工程除一再延宕，原預定啟用日也不斷延後，市議員林彥甫指出，直銷中心啟用日期一年內三度跳票，市府一騙再騙。從一月稱年中完工，五月議員詢問稱力拼七月底拿使照，九月市府官網說十月底全新亮相，結果市府代理市長邱臣遠在議會報告又改口明年一月啟用。
從一月、五月、九月 一再改口
林彥甫痛批，高虹安、邱臣遠市府承諾一再跳票，蓋了五年還蓋不好，不僅晴天積水、排水不良，且熟食區店面太小，甚至公共用餐區也無空調、不耐風雨，且樓梯會晃動及生鮮攤位無引導標示等，如今還要讓攤商好幾個月無法做生意，攤商損失誰來負責？
林彥甫說，市府要求攤商十月十二日起歇業，但新直銷中心連使用執照都還沒拿到，攤商根本無法進場，只能暫放物品。市府五年工程蓋不出安心的工程、更三度跳票耽誤攤商營運，諷這不是拚經濟，是害民生，讓近八十個攤商這幾個無法養家維持生計。
邱臣遠又改稱明年一月啟用
市府表示，工程已進入最後整備及驗收階段，包含消防、機電系統及細部安全介面等施工檢查，期明年一月完成整備並啟用。新直銷中心工程從二〇二三年起面臨多項挑戰，包括曲面造型屋頂施工受天候影響、地下海水機房遇到地層排水問題需變更設計和消防法規調整等問題，目前已在進行工程收尾改善並申請使用執照。
有關攤商部分則已完成攤位抽籤，十月底攤商可進場進行設備整理與裝潢規劃，至於攤商租金部分，也已與漁會達成共識，會在正式啟用後才向攤商收取租金，目前已針對工程需改善部分進行優化。
(自由時報)
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無遮蔽候車 台東「行的正義」淪空談
台東縣議會員古志成昨天就「行的正義」提出質詢，拿出台九線卑南鄉龍過脈村落公車站的照片，長者在毫無遮蔽的站點，只能坐在自備的板凳或木頭上候車，飽受風吹日曬之苦。另外，鹿鳴橋公車站空有美麗外表，內部卻堆積土石，批縣府「有大錢辦活動，卻弄不好候車亭」。
卑南龍過脈村落公車站 風吹日曬
古志成議員在質詢時，向交通及觀光發展處處長卜敏正展示照片，畫面中，老人家在炎熱的陽光下，艱難地坐在簡陋的板凳上等候公車。古志成表示，讓長輩頂著烈日強風、自帶座椅等車，令人看了不捨。
他質疑縣府經常投入巨資舉辦大型活動，如邀請巨星張惠妹返鄉跨年，卻連最基礎的公共設施都無法完善：「大錢都花了，一個小小的候車亭弄不出來，笑死人！」他強調，對民眾而言，幸福並非來自聽演唱會，而是來自基本的交通與生活品質。
鹿鳴橋公車站 土石堆積月餘未清
除了龍過脈公車站，古志成也點出其他站點的維護問題。他提到，距離龍過脈僅兩公里處的鹿鳴橋公車站，雖然設有美觀的候車亭，但在九月間遭受颱風樺加沙的土石流襲擊後，至今已逾一個月，土石竟仍未清除，凸顯縣府在後續的維護管理上，仍有極大的改進空間。
交觀處︰已向中央申請相關經費
古志成指出，縣長饒慶鈴在幾年前施政報告首日，曾放映一張婦女蹲著等公車的照片，藉此宣示要督促政府在「行的正義」上做出亮眼成績。然而，龍過脈公車站長輩至今仍需在惡劣環境下等車，讓當年的承諾顯得格外諷刺。交觀處長卜敏正回應表示，龍過脈的候車亭已列入計畫，並已向中央申請相關經費。
(自由時報)
生活
南投市民族路 明天封街追懸日
每年立冬前後，南投市民族路都會出現夕陽如蛋黃般，灑落在筆直街道的「懸日」奇景，宛如台版「曼哈頓懸日」，預估今年最佳觀賞時間為明天下午4點44分至5點4分，南投市公所將舉辦「封街追懸日」活動，讓民眾能安心欣賞這浪漫景致。
(聯合報)
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明天賞懸日 南投市封街
「立冬」節氣前後南投市會出現懸日美景，南投市公所根據氣象署的懸日資訊，將於週六（八日）下午三時到五時十分，在民族路（從大同街到南陽路）及公園街（從民權街到龍井街）實施封街管制，最佳觀賞時間推測是下午四時四十四分到五時四分，封街路段將設有迷你市集，贈送五十元消費券。
(自由時報)
政經
投資台灣三大方案缺失多 監院檢討
為因應二○一九年美中貿易戰，經濟部力推「投資台灣三大方案」，包含吸引台商回流、根留台灣企業、中小企業加速投資等。監委賴振昌、蕭自佑、王幼玲昨提出調查報告，直指三大方案有逾半案件未完成、貸款用途與計畫不符、投資地點屬未登記工廠等缺失，要求經濟部、國發基金檢討改進。
國民黨立委賴士葆批評，「經濟部好大喜功、畫大餅」，事後監院稽核才發現根本沒做到位，甚至有虛報情況，這當中也應該去追是否有浮濫補助的情況。賴也質疑，監察院怎麼會只有要求檢討，應該要糾正才對，否則監院有講跟沒講一樣。
監察院昨針對「投資台灣三大方案」提出調查報告，報告指出截至去年底，投資計畫合計一六一九件，金額合計達兩兆四五五六億元，雖具一定成效，但仍有七一八家廠商因疫情、俄烏戰爭等因素調整投資計畫展延，更有百家廠商終止投資。
報告還發現，三大方案中有廠商的貸款用途與投資計畫不符，而有關貸款金額占投資計畫成本，經濟部與國發基金資料有誤，不利有效評估。賴振昌分析，廠商在設廠、徵才上可能進程有延遲，導致貸款與計畫不符合，政府應盡量協助加速程序；王幼玲則在臉書上質疑，投資方可能有各種考量，有些貸款金額超過投資金額，「難道拿去炒房了嗎？」
另外，在投資方案已核定案件中，竟有廠商租用未登記工廠放置設備，而經濟部未能適時掌握並輔導廠商改正。賴振昌指出，廠商蓋廠房通常要三至五年，但還沒蓋好時就還沒登記，當中會有時間差，廠商應按時程申請，這方面經濟部應該繼續追蹤。
監院報告也提醒，廠商享有政府資源時，也應善盡員工社會企業責任，但政府也要避免嚇跑我國廠商。賴振昌表示，審計部認為廠商受惠應要為員工加薪，他也認同要加薪，政府應從整個薪資結構及市場機制來著手。
對於監院指三大方案逾半案件未完成，經濟部昨表示，投資從規劃、建廠、安裝設備，再到正式投產，原本就需要三至五年的執行期程，尚未完成的案件多是推動中，是正常進度，並非執行不力。
對於監察院提及部分廠商貸款用途與計畫不符、貸款比例超過規定等，經濟部調查，廿五案貸款金額皆符合「不超過投資成本百分之八十」的規定，並已建立與承貸銀行合作機制，加強貸款用途查核；此外，對於少數廠商使用未登記工廠作為投資地點，已要求於聯審會議審查前比對並加強宣導，防範類似情形再發生。
冷眼集／大撒幣政策 淪大內宣素材
二○一九年因應美中關稅戰，政府大張旗鼓的推出投資台灣三大方案，宣稱要協助廠商度過難關，並改善投資環境吸引台商回台投資，成為政府宣揚的重要政績之一，但如今被監察院狠狠打臉，投資台灣根本只是數字遊戲，「大撒幣」的政策，只淪為大內宣的素材。
政府當年推出投資台灣三大方案，提供融資優惠、土地租金優惠、加速水電取得、稅務專屬服務、預核引進移工等優惠措施，要從根本上改善投資環境，吸引台商回台、協助企業升級轉型，一直到今年中，政府仍在宣揚成效、政策加碼，甚至還進化到二點○的版本。
行政院、經濟部多次吹噓有多少台商返台投資、成果豐碩，還搭上「抗中保台」的順風車，強調大陸已經不是台商投資首選，事實上，卻是用人民稅金去做大內宣。
方案中提出的低利貸款政策，不只回台台商，連在地企業都有資格申請，申請名目中更有定義模糊的「中期營運週轉金」，在當時就被質疑，成為廠商「借低還高」的管道，有很大的套利空間，政府雖然強調都經過審核，但如今看來，根本是個笑話，就連監察院都有意見。
而若是三大方案成效真如政府所說，投資環境改善、廠商紛紛投資台灣，企業也升級轉型有成，今年美國重啟關稅戰，業者就不會像現在這樣哀鴻遍野。面對新一波關稅戰，政府仍只有補助的老招，今年強化韌性特別條例的說帖，與當時投資台灣三大方案，又是何等相似，在在顯示根本問題並沒有解決，也讓政策成了數字遊戲。
(聯合報)
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政院：公教退撫基金 2042、2040提前破產
立法院司法及法制委員會、教育文化委員會昨聯席初審「公立學校教職員退休資遣撫卹條例」修正草案，在野黨主張停止調降退休年金所得替代率，以及退休所得隨消費者物價指數（ＣＰＩ）調整，最後朝野上演表決大戰，藍白以人數優勢，將全案保留送交朝野協商，預計冷凍期一個月後，最快十二月初拚三讀闖關。
行政院發言人李慧芝指出，政府二○一八年推動年改以來，持續挹注退撫基金已達二五九○億元，讓公教退撫基金可以分別延續到二○四九年、二○四五年；如果現在停止調降所得替代率，公教退撫基金分別會提前在二○四二年與二○四○年就用完。
立法院司法與教育聯席委員會昨日排審公教退休金法案，朝野展開激烈交鋒。民進黨立委吳思瑤說，一個月五、六萬難以維持生活嗎？有砍到見骨嗎？國會應該想辦法增加現職老師福利，包括導師費、學術研究費及教研人員待遇計畫等，而不是讓改革回到原點。
國民黨立委王鴻薇則說，銓敘部精算若停砍年金，將分廿年撥補，一年為二二三億並不會造成政府垮台、破產，但錯誤年改政策造成教師荒，才是政府危機；民眾黨團副總召張啓楷則說，政府該撥補就撥補，公教退撫基金不會破產、勞退也不會破產，綠委不該提出錯誤數據扭曲事實。
教育部書面報告分析，退撫基金第九次精算結果，因二○二三年教育初任人員實施個人提撥制，教育人員退撫基金用罄提早至二○四二年；若修法自二○二四年一月一日起停止調降退休所得，十年必須撥補一六○○億，將由全民稅收負擔。
教育部長鄭英耀說，經統計二○二五年九月一日退休教育人員，月退平均約五點八萬，其中百分之八十五人員每月支領數額高於五萬；而依原年改規定調降至二○二九年，退休教育人員平均約領五點三萬，仍有百分之六十九的人，每月支領數額高於五萬。
委員會逐條審查完畢後，由於朝野立委無法達成共識，司委會召委翁曉玲宣布條文全部保留送協商，但民進黨立委當場表達有異議，最後在場有十八位立委，藍白立委以十二人贊成，對上民進黨立委六人反對下，全案表決通過送交朝野協商。
蔡英文護年改 藍批別再「馬維拉」
立法院司法及法制委員會昨初審通過停砍公立教師退休金法案，任內推動年金改革的前總統蔡英文表示，年改是前總統馬英九交代要完成的工作；蔡英文強調，不該半途而廢，只靠政府預算，救不了大家的退休金。
國民黨副主席蕭旭岑表示，感謝蔡英文對馬英九念念不忘，但是不要再扯「馬維拉」了，民進黨不膩，社會都膩了。
蔡英文昨在臉書表示，在她任內，為了讓國家財政永續，政府推動了年金改革，「也是馬英九總統在交接時，特別交代我們要完成的工作。」
蔡英文說，過去年金改革引發了許多風風雨雨，直到她卸任時，她的心中只有感謝兩個字，感謝全體軍公教人員的體諒，讓國家能夠長治久安，一個「體制健全、體質良好」的年金制度，也就此逐漸穩固。
蔡英文表示，從年金改革實施到現在，已經節省了二五九○億元挹注到基金，若能按照規畫，繼續漸進微幅調降給付到二○二九年，財務改善效果一定會更多。
蔡英文指出，如今在野黨又再次在立法院提出要「停止改革」，讓人擔心好不容易穩定的軍公教年金制度，又將再次走回頭路，繼續加重基金的財務負擔，提高破產的風險，把問題丟給後代來承擔，這是不負責任的作法。
她表示，如果未來每年中央政府總預算有一成以上，甚至兩成必須用來挹注退休基金，一定會嚴重排擠各項建設、國防與福利支出。
蔡英文說，面對年金改革的議題，整個社會必須堅守理性、專業，讓改革持續、讓制度永續，更重要的是財源要擴增，尋找新的專屬財源。
(聯合報)
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藍白停砍年金 政院：增現職離退誘因
藍白停止公教年金相關修法，力拚十二月三讀闖關，行政院人事行政總處給與福利處長陳素枝昨在院會後記者會表示，退休人員若停止調降替代率、隨現職待遇調整，退休人員與現職人員所得會越來越接近，進而增加現職人員離退誘因，建議從繳費義務與累計給付的平衡性來探討問題。
按CPI調整年金 對現職人員不公平
國民黨團提出停止公教年改的相關修法，重點包括：退休所得替代率不再調降、退休所得隨在職人員調薪而調整，或按消費者物價指數（CPI）累計成長率調整。相關修法已完成初審，全數保留送出委員會，預計一個月冷凍期過後，交付院會表決拚三讀創關。
行政院發言人李慧芝指出，二〇一八年展開年改以來，政府持續挹注退撫基金，目前已達二五九〇億元，公教退撫基金原訂會在二〇四九、二〇四五年用完；如果現在停止調降所得替代率，公教退撫基金分別會提前在二〇四二年和二〇四〇年用完。
陳素枝說，此次修法要求月退休金能隨現職人員待遇調整，但現行「退撫法」已有調整機制，若CPI成長率累積達到正負五％時就能啟動調整，另外每四年也會定期檢討，若又要恢復月退休金隨現職調整，就會造成雙重調整機制，也對基金造成雙重負擔，加重財務缺口。
在野立委提案也要求月退休金直接按CPI調整，陳素枝舉例說，以二〇二四年為例，公教現職人員調薪四％，而當年CPI成長率為五．五一％，按照當前提案，退休金就要調五．五一％，對現職人員相當不公平，提案不該成立。
立法院昨審通過停砍教職員退休金的修法草案，教育部提出的報告指出，今年退休教育人員月退休所得總平均約五．八萬元，八十五％月領五萬元以上；若依修法通過，預估高達九十二．一三％月領逾五萬元，最高享月領九萬八千餘元。
教部估10年須再撥補1600億 全民負擔
教育部書面報告指出，依精算結果，因二〇二三年初任人員個人專戶新制的實施，教育人員退撫基金用罄年度將從二〇四五年提早至二〇四二年；若要維持在原來二〇四五年，須由政府預算撥補金額，照十年撥補方案估算，教育人員總計一三六〇億元。
教育部說，若修法自二〇二四年一月一日起停止調降退休所得，十年須再增加撥補一六〇〇億元，全部轉嫁由全民稅收負擔。
教育部表示，如依現行規定調降至二〇二九年，且不考量CPI調整情形，平均約為五．三萬元；倘納入未來CPI調整，估算平均約為五．七萬元，應足以保障退休生活，建議維持現行規定。
年金改革不該半途而廢 蔡英文：只靠政府救不了退休金
國民黨、民眾黨挾人數優勢，聯手在立院初審通過「停砍公教年金」相關草案。前總統蔡英文昨在臉書表示，「年金改革不該半途而廢，只靠政府預算，救不了大家的退休金」，若再走回頭路，加重基金的財務負擔、提高破產的風險，把問題丟給後代來承擔，這是不負責任的做法，也必將嚴重排擠各項建設、國防與福利支出。
馬英九交接時 特別交代要完成 蔡：若走回頭路 把問題丟後代
蔡英文指出，年金改革不該半途而廢，只靠政府預算，救不了大家的退休金。她在總統任內，為了讓國家財政永續推動年金改革，這也是前總統馬英九在交接時，特別交代要完成的工作。過去，年金改革引發許多風風雨雨，直到她卸任時，心中只有「感謝」兩個字，感謝全體軍公教人員的體諒，讓一個「體制健全、體質良好」的年金制度，就此逐漸穩固。
蔡英文指出，從年金改革實施至今，已節省二五九〇億元挹注到基金，若能按照規畫漸進微幅調降給付到二〇二九年，財務改善效果一定會更多。
蔡英文說，如今，在野黨提出要「停止改革」 ，讓人擔心好不容易穩定的軍公教年金制度，再次走回頭路，繼續加重基金的財務負擔，提高破產的風險，把問題丟給後代，這是不負責任的做法。如果未來每年中央政府總預算，有一成以上，甚至兩成用來挹注退休基金，一定會嚴重排擠各項建設、國防與福利支出。
蔡英文說，面對年改，社會必須堅守理性，讓改革持續、讓制度永續，更重要的是，尋找新的專屬財源。
(自由時報)
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10月CPI年增率 微升至1.48%
主計總處昨天發布十月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率為百分之一點四八，雖連續六個月低於百分之二，但較九月上升○點二三個百分點，和十月連假多，旅遊團費及住宿費漲幅大，且外食、房租漲幅仍高有關，其中外食年增百分之三點五六創廿個月最高漲幅，房租漲幅為百分之二點一四，顯示整體物價雖平穩，但外食房租漲勢仍未見下滑。
主計總處官員表示，十月ＣＰＩ上升為連假造成的短期暫時性因素，十一月除非颱風來襲造成災損嚴重才會擴大，否則應與十月相當，甚至可能縮小。
此外，豬肉價格年漲百分之九點○七，漲幅為廿個月以來最大。主計總處綜合統計處專門委員曹志弘表示，豬價上漲原因是之前天候及年初有疫病因素減少供給，近期雖因非洲豬瘟溫體豬禁運，但查核冷凍及冷藏豬肉價格並無明顯波動，因此十月漲幅與本次非洲豬瘟沒有關係。隨著豬肉恢復載運，政府出手調節維持供需平衡，豬價接下來應不會大幅波動。
主計總處指出，十月ＣＰＩ年增率百分之一點四八，其中肉類及外食費等食物類價格持續上漲，房租費用也調升，加上娛樂服務費因今年十月連假較多，旅遊團費及住宿費調漲，與個人照顧服務加贈禮金因中秋所在月分不同等暫時性因素影響，但蔬果因去年基數較高（山陀兒颱風侵襲），交通工具因新購汽機車貨物稅減徵而價跌，以及機票及油料費下跌，抵銷部分漲幅。
七大類項目以雜項類漲百分之三點一八最大，主因國際黃金價格上漲，致金飾及珠寶等個人隨身用品上漲百分之十點六五，個人照顧服務費也因十月中秋節上漲百分之二點四一所致。
行政院關切的十七項重要民生物資漲幅百分之二點七三，也創廿個月高點，曹志弘說，主要是豬肉及雞蛋價格漲幅較高，其中豬肉漲幅受供給不足漲幅百分之九點○七，雞蛋則從之前跌幅超過兩成高基期逐漸回落，十月年增率轉漲百分之八點二二，創廿九個月最大漲幅。扣除蔬菜水果及能源類再剔除能源後之總指數（核心ＣＰＩ）上漲百分之一點八四，為近九個月最高。
國人關切的外食費漲幅達百分之三點五六，是廿個月以來最大，已是近一年連續漲幅大於百分之三，曹志弘指出，外食月增率都維持在○點二個百分點左右，應是廠商基於營運成本及市場競爭做價格調整，判斷外食再明顯擴大機會不大，但也沒有縮小，後續要再觀察。
曹志弘說，從國際原物料近期價格來看，油料費相較去年跌幅一成以上，其他農工原物漲跌互見，以美元計價進口物價連三年走跌，加上台幣升值，以台幣計價進口物價下跌超過百分之六，內銷品價連續七個月走跌，這些會影響廠商生產成本，內銷品價格平穩，有助抑制未來物價上漲壓力。
(聯合報)
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CPI連六月低於通膨警戒線
主計總處昨（6）日公布10月消費者物價指數（CPI）年增1.48%，連六月低於2%的通膨警戒線。扣除蔬果及能源後的核心CPI年增1.84%，寫近九月來最大漲幅，顯示物價壓力仍在。
主計總處分析，10月CPI推升主因食物類價格成長，但所幸未受非洲豬瘟影響。
統計七大類中，有六類物價全面上漲，其中雜項類年漲3.18%最高，食物類漲2.02%，居住類漲2%，僅交通及通訊類跌1.4%。主計總處指出，雜項類漲幅主要來自金飾及珠寶等個人隨身用品價格上漲10.65%。
主計總處綜合統計處專門委員曹志弘指出，10月因肉類及外食費等食物類價格續漲，加上假期較多，推升旅宿等娛樂服務費用，個人照顧與家事服務費上漲，也帶動整體服務類價格上揚。
(經濟日報)
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10月CPI年增1.48％ 豬價11月估平穩
主計總處昨公布十月消費者物價指數（CPI）年增一．四八％，連續六個月低於二％，但漲幅較九月略擴大，主因十月連假推升娛樂服務費；其中，豬肉價格年漲九．〇七％、創二十個月最大漲幅，十七項民生物資平均年增二．七三％、同為二十個月最大漲幅。主計總處表示，非洲豬瘟對十月豬肉價格影響有限，在政府控制供需下，預料十一月豬肉價格應不會大幅波動；若天候穩定，十一月CPI漲幅應與十月相當或縮小。
主計總處：非洲豬瘟對豬肉價格影響有限
主計總處專門委員曹志弘說明，近期豬肉漲幅擴大，主要是前幾個月疫病及天候影響，導致短期供給縮減。至於非洲豬瘟的影響，他表示，十月二十三日起沒有溫體豬肉販售，但還是買得到冷凍冷藏豬肉，十月下旬豬肉價格沒有明顯波動，目前活豬禁運禁宰已解除，在政府確保豬肉供需下，預料十一月豬肉價格應可平穩。
主計總處調查，十月CPI較上月漲〇．四七％，較上年同月漲一．四八％。七大類中，以雜項類年漲三．一八％最多，主因金飾及珠寶等上漲十．六五％；食物類年漲二．〇二％次之，主因肉類上漲五．四三％，蛋類、穀類及其製品分別漲六．六九％及三．八八％，外食費續漲三．五六％、創二十個月最大漲幅；但蔬果因基數較高，分別下跌四．九三％及一．三三％，抵銷部分漲幅。
十七項重要民生物資平均年漲二．七三％，豬肉漲九．〇七％最多，雞肉漲八．二二％次之，米價也漲四．七三％，麵包續漲四．二八％；但沐浴用品下跌二．一一％、沙拉油及調理油跌一．六六％、鮮奶也跌一．五九％。
(自由時報)
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今年經濟成長率 台經院上修為5.94%
在ＡＩ引擎帶動下，投資與出口推升台灣今年經濟動能，台經院昨天大幅上修今年經濟成長率至百分之五點九四，台經院院長張建一表示，如果普發現金促進消費挹注，可望對經濟成長貢獻○點三至○點四個百分點，今年經濟成長率有機會突破百分之六。
不過，台經院景氣預測中心主任孫明德示警，台灣受惠ＡＩ外銷出口表現佳，但與美國貿易順差擴大，今年可能達一千億美元以上，明年美國可能會想新招對付台灣，台灣不能不慎。
至於明年經濟成長，台經院預估為百分之二點六。張建一表示，在高基期之下，不可能去年、今年高成長，明年又繼續高成長。此外，明年ＡＩ投資不會像今年這麼高，傳產歷經兩年不好狀況會改善，今年產業是「一好一壞」，明年「好的沒那麼好、壞的沒那麼壞」。
台經院昨舉行二○二六景氣展望研討會，發布今年、明年最新經濟預測。上修今年經濟成長率為百分之五點九四，較七月預測值百分之三點○二，大增二點九二個百分點。台經院表示，雖然美國關稅與中國內捲效應抑制傳產出口與汽車銷售，但美國ＡＩ投資熱潮帶動台灣設備投資與出口，前三季輸出、資本形成年增百分之廿八點五五、百分之六點九，張建一說，「今年ＡＩ相關產業一支獨秀，ＡＩ帶來的出口成長跟原來的預期差太多了」。
不過，近期ＡＩ泡沫疑慮甚囂塵上，台經院景氣預測中心主任孫明德表示，ＡＩ前景憂喜參半，大家認為目前ＡＩ競賽集中在幾家科技公司相互投資，形成一個內部循環，一旦只是在算力提升及模型建構，沒有往下產生交互作用，「就好像一隻雞每天都在吃飼料，卻沒有下蛋」，大家可能會擔心未來能不能有好的結果。
張建一說，ＡＩ短期不會泡沫化，「就像現在股市漲很多，但不會崩盤」，因為很多國家才開始要投資ＡＩ基礎建設，例如發展主權ＡＩ，其次，要看未來ＡＩ能創造多少商業運用，例如ChatGPT很多人用，但付費有多少？未來還要投資上兆美元，錢從那裡來？如果沒有新的應用需求，投資動能會受影響。
(聯合報)
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AI拉動出口大爆發 台經院：今年經濟成長率挑戰6％
台經院昨日公布二〇二六年度景氣預測，且上修今年經濟成長率為五．九四％，較七月預測值三．〇二％，大增二．九二個百分點。台經院院長張建一預估，今年經濟成長率有望突破六％，除了AI（人工智慧）一枝獨秀帶動出口旺盛，近期普發現金一萬元上路，民間消費對GDP（國內生產毛額）貢獻可再創造〇．三到〇．四個百分點。
上修全年經濟成長率至5.94％
台經院昨舉辦「二〇二六年景氣展望與產業趨勢研討會」。張建一指出，今年AI一枝獨秀，相關產業包括半導體、伺服器、重電設備等表現不錯，但傳統產業則受到出口景氣與中國低價傾銷等影響，例如紡織、石化、鋼鐵都不太好，但明年傳產不會比今年差。
台經院指出，今年台灣經濟表現亮眼，前三季成長率分別達五．四五％、八．〇一％與七．六四％，成長動能以貿易與投資為主，前三季輸出、資本形成及民間消費概估年增二十八．五五％、六．九％與〇．九一％，主因是美國關稅與中國內捲效應，抑制傳產出口與汽車銷售，但美國人工智慧投資熱潮帶動台灣設備投資與商品出口，使科技產業成為主要成長引擎。
展望未來，台經院表示，AI短期應還不會泡沫化，只要各國持續投資AI基礎建設、發展主權AI，仍可拉動台灣出口，只是今年成長率已經非常可觀，高基期影響下，明年AI不會像今年這麼熱；預估二〇二六年GDP成長率為二．六％，較今年更新後的五．九四％減少三．三四個百分點。
(自由時報)
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輝達進北士科 蔣萬安堅持「台北設公司、一定資本額」
輝達台灣總部將落腳北士科T17、18，台北市長蔣萬安昨天表示，他認為輝達不能只是用現在的新加坡或英屬維京群島的公司和市府對接簽約，「我希望它在台北設立公司，而且要一定的資本額，這是我的堅持」。
蔣萬安拋出這個說法，讓外界疑惑，也擔心此案是否又會生變。
拋出相關問題的北市議員曾獻瑩表示，輝達在台灣有「輝達新加坡公司」、「輝達香港控股公司」與「輝達英屬維京群島公司」，三家公司資本額都僅數百萬元，T17過去曾設定資本額門檻，建議市府可主動與輝達溝通，鼓勵成立「輝達台北分公司」挹注資本額，以便行政流程更順利、簽約作業更迅速完成。
據了解，輝達在台登記的法人，符合兩國互惠的是「輝達英屬維京群島公司」，過去這類公司常被認為是為避稅，基於來台投資的企業形象等各方考量，輝達也正考慮是否在台北設立子公司。對北市來說，子公司設在台北就會在北市繳稅，對市庫和國庫都是一大助益。
台新新光金董事長吳東亮昨在一場招商研討會中表示，輝達落腳北士科，是台灣產業發展的重要里程碑，輝達當時和新壽簽訂ＭＯＵ時，除了市府要返還新壽付出的成本之外，還有一筆相當金額的補償金，雖然這份ＭＯＵ已經失效，「但我有看到報紙上寫，市政府返還給新壽的成本，未來都會轉嫁由輝達支付。」
吳東亮建議，未來北市府跟輝達協商時，可延續當初ＭＯＵ精神，將這份「善意的補償」轉化為公益捐贈，造福台北市民。
(聯合報)
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吳東亮還原北士科出讓始末
輝達新總部能否順利落腳台北市的北投士林科技園區，備受各界關注。工商協進會理事長、台新新光金控（2887）董事長吳東亮昨（6）日受訪時表示，非常樂見輝達落腳北士科，但他也澄清此案是輝達主動來找新壽，新壽為了讓國際級企業可留在台北市，願意出讓租約，希望大家能給新壽肯定。
吳東亮昨日出席工商協進會協辦日本九州福岡市舉辦之「福岡市企業招商研討會 in 台北市」活動，面對輝達落腳北士科議題，吳東亮表示，輝達落腳北士科，是台灣產業發展的重要里程碑，非常樂見這個案子往圓滿方向發展。但他澄清，這個案子一開始是輝達主動來找新壽，不是新壽主動求售土地，但新壽為了讓國際級企業可留在台北市，願意出讓租約。過程中他們也做出了很多努力，希望大家能夠看到新壽的犧牲，給新壽肯定。
吳東亮提到，他記得輝達當時跟新壽簽訂MOU，除了目前市政府要返還新壽付出的成本之外，還有一筆相當金額的補償金，雖然這份MOU已經失效，但他有看到報紙上寫，市政府返還給新壽的成本，未來都會轉嫁由輝達支付。因此他建議，「未來北市府在跟輝達協商時，可延續當初MOU的精神，將這份『善意的補償』轉化為公益捐贈，造福台北市民。」
吳東亮最後說，在這個案子中也看到台灣公務員真的也很辛苦，許多事動輒得咎，希望大家多挺公務員。讓他們能勇於任事。
(經濟日報)
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北京放話「文物北返」 我故宮院長：文物皆為中華民國財產
故宮百年，兩岸各自表述。故宮院長蕭宗煌昨赴立院業務報告，立委伍麗華質詢時指出，北京故宮的百年院慶活動頻頻出現「台北故宮文物終將回歸祖國」的論述，故宮是否擔心對岸追討文物？蕭宗煌回應，故宮文物是在中華民國合法政權的執政時代來到台灣，並登記為中華民國的財產，「殆無疑義」。
伍麗華表示，北京故宮百年活動中，有民眾向記者表達「台灣的故宮文物最終會回歸祖國」，甚至有展覽的主題區寫著「遷台北返」。此外，大陸今年三月正式實施的「中華人民共和國文物保護法」，明訂流失文物追索和國際間文物返還合作制度，希望故宮強化文物歸屬的論述。
「兩岸各自表述。」蕭宗煌表示，不管是在政治上或是在國際場合，兩岸一向各自表述。故宮文物雖然源自北京紫禁城，但是在中華民國合法政權的執政時代來到台灣，登記為中華民國的財產，「這個是殆無疑義」。而那時候中華人民共和國還沒有成立，對岸沒有辦法說來台灣的這些故宮文物是他們的。故宮文物來台七十五年，已和台灣這片土地發生很多連結，是台灣文化滋養的一部分。
立委陳秀寶詢問，中國大陸在國際之間強調「文化正統」的手法，會不會影響到台灣跟民主國家之間的文化交流？蕭宗煌表示，故宮會竭盡最大力量把故宮的文物推展出去，達成國際交流的目的。而國際上對台北故宮和北京故宮分辨得很清楚，因此故宮文物出國不會產生誤解。
(聯合報)
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金管會防搶親戲碼 金控併購金融業門檻拉高
金管會拍板《金控投資管理辦法》，針對金控間整併或併購銀行、保險、證券等金融業，大幅拉高公開收購門檻：首次投資持股門檻由10%升至25%、限採全現金出價，並給金控一年內可暫不受雙重槓桿比125%限制的緩衝期，新制預定11月底前上路。
此舉被視為重整金控併購遊戲規則，起因於去年中信金與台新金搶親新光金案爭議，市場批評併購法規模糊、程序不明，促使金管會展開全面檢討。
這次修法主要針對《金控法》第36條中「公開收購」方式的投資條件，從實務操作出發，補足併購法規不明與監理落差。
修正重點之一，是刪除「被併購方董事會不反對決議」的條件，改為併購方僅需向金管會提出具合理性及可行性的財務與資金籌措計畫。產學界認為，該條款在實務上執行困難，恐與董事忠實義務衝突，金管會也順應調整。
至於「25%全現金」規定，金管會維持原案不變。銀行局副局長王允中表示，25%是依《金控法》控制性持股定義設計，實務上較為客觀明確；全現金收購則可避免股價波動擾亂市場、確保股東權益。但市場認為，此舉對被併購方的小股東來說，可能少了選擇取得併購方股票的機會。
依金管會公告的「金控投資管理辦法」，有七大重點，一、金控首次投資公發公司，應以現金為對價；二、首次投資金融機構持股比需逾25%；三、首次投資金融機構提出具合理性及可行性的財務及資金籌措計畫。
四、因現金收購產生舉債需求，金管會提供雙重槓桿比率一年調整時間；五、引入審計委員會與獨立專家意見。六、經金管會駁回後，一年內不得再次申請投資同一被投資事業。七、公開收購條件在投資案未經金管會許可前，禁止對外公告，避免影響市場波動。
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彭金隆：鼓勵合意併購
今年至今已有四起金控併購案陸續定案，包括永豐金（2890）併京城銀、台新金整併新光金，及玉山金先後收購保德信投信與三商美邦人壽，金控併購潮儼然成形。金管會主委彭金隆說，金管會態度是鼓勵符合雙方利益的合意併購。
玉山金5日宣布併購三商壽，玉山金董事長黃男州說，壽險業明年接軌ICS新制有在地化也有15年過渡期，匯率波動問題也有制度平衡，成為選擇三商壽的主因之一。
這是否意味著將帶動新一波壽險整併潮？彭金隆說，金管會只是把制度弄得非常清楚，所有事情確定後，就比較好預估。他說，玉山金併購案是等到確定後，才會向金管會遞件。
銀行局副局長王允中表示，尚未收到玉山金申請文件，金管會審查重點有兩大項：一是併購方（玉山金）財務健全、二是員工權益保障。
他強調，金融業資產愈雄厚、抵抗風險能力愈強，金管會樂見良性整併。
(經濟日報)
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兩類外企來台發債 將鬆綁
金管會開放外銀分行與外企設立的特殊目的子公司（SPV）來台發行一般板公司債。據悉，多家國際投行與商銀已表達興趣，最快明年上半年可望誕生首樁外企在台掛牌發行「國際板債」案例，為台灣邁向亞洲資產管理與籌資中心奠下關鍵一步。
金管會此次修法正是亞資中心策略的一環，昨預告修正《外國發行人募集與發行有價證券處理準則》，新增兩類外國企業可在台發行普通公司債。
第一類為外國金融機構分支機構（如銀行海外分行），若由母公司提供全額擔保，且母公司股票已在核定海外市場（如紐約、倫敦交易所）掛牌滿三年，即可來台發債。
第二類為外國公司為募資或資金管理設立之特殊目的子公司（SPV），同樣須取得母公司全額擔保，且母公司掛牌年限滿三年。
(經濟日報)
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基隆幽靈連署 張淵翔等7被告均緩刑 檢提上訴
基檢：7嫌未第一時間坦承犯行 不應給予緩刑
國民黨基隆市黨部前主委吳國勝勾結時任基隆市政府民政處長張淵翔，透過戶政系統查核罷免提議人名冊正確性，推動罷免民進黨基隆市議員鄭文婷、張之豪，基隆地方法院審理後，將吳等七名被告依違反個人資料保護法等罪，判處各十月至一年十月徒刑，緩刑二至三年不等。基隆地檢署認為，吳等七人未第一時間坦承犯行，犯後態度不佳，法官卻給吳等七人緩刑機會，損及民眾對於參政權及公職人員公正性的印象甚鉅，昨提起上訴。
損及民眾對參政權公正性印象
吳國勝被控勾結時任張淵翔等人，利用戶役政系統篩選連署名單，再找人謄寫提議人名冊，推動罷免民進黨基隆市議員鄭文婷、張之豪案，本案爆發後，輿論譁然。基隆地檢署起訴後，基隆地院九月卅日依違反個人資料保護法等罪，判處張淵翔、吳國勝各一年十月徒刑，皆緩刑三年、褫奪公權二年；另五人各處十月至一年二月徒刑，亦皆緩刑二至三年並褫奪公權。可上訴。
基檢收判後認為，吳國勝、張淵翔等七人在偵查期間，未第一時間坦承犯行，犯後態度不佳；由於吳等七人分別具有公職、民意代表、投入民意代表選舉，與參與公共事務的經驗，卻共謀、且有系統性地相互配合，大規模濫用個人資料犯案，與一般違反個人資料保護法犯罪手法不同。
主任檢察官黃聖強調，吳等七名被告損害民眾對於參政權及公職人員公正性、廉潔性的印象甚鉅，並不適合給予吳等七人緩刑，法院判處吳等七人緩刑不妥，因此依法提起上訴。
(自由時報)
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明年APEC在中國 陸委會示警：情況不會比2014好
二〇二六年亞太經合組織（AEPC）將在中國深圳舉辦，中國國台辦聲稱，將按照「一個中國」原則和APEC有關諒解備忘錄的規定及慣例處理「台灣地區」參會事宜。陸委會發言人梁文傑昨日表示，明年APEC情況一定不會比二〇一四年好，會努力堅守台灣會員國的地位和尊嚴。
努力堅守台灣會員國尊嚴
梁文傑指出，對岸立場已經表示非常清楚，如果我方要參加明年在深圳舉辦的會議，前提是要符合「一個中國原則」。至於什麼是符合一中原則，大家可以參考二〇一四年APEC也是在中國舉辦，當時我方派前副總統蕭萬長參加，但中方在整個過程當中，不斷用各種方式貶低我會員國地位，例如不按照慣例派特使來提出邀請，而是派國台辦副主任過來，將此當成兩岸之間的事。
梁文傑談及，蕭萬長當時在會議期間，與美國務卿凱瑞、日本首相安倍晉三分別舉行雙邊會談，我方都收到中國的抗議，一直會議結束回國才敢對外透露有這個會談。
梁文傑批評，二〇一四年還是馬英九總統執政，當時尚且如此，明年APEC情況一定不會比二〇一四年好，所以各種狀況都會審慎評估，也會努力堅守台灣會員國地位和尊嚴。
此外，中配錢麗在其臉書帳號宣揚武統，遭廢止台灣身分與戶籍，目前退回「長期居留」狀態。梁文傑警告，錢麗倘若涉及「武統台灣」相關言行沒有改變的話，政府不得不依法處理她的長期居留許可。
陸委會近日也公布最新數據，今年一月至十月國人赴中後，失聯、遭不當留置盤查或關押的人數有一七八人，較去年全年五十五人增加逾三倍。梁文傑對此表示，數量暴增原因有兩個，跟國人當車手詐騙及中共打擊宗教有關。
(自由時報)
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國防部：已成立AI辦公室 視發展需求擴編
國防部戰略規劃司長黃文啟中將昨證實，國防部已於今年十月一日成立「人工智慧（AI）專案辦公室」，依現員編制整合部內推動AI相關業務，未來會視軍事投資建案實需擴大規模；國防部長顧立雄說明，此辦公室目前仍在試行當中，尚未有擴大規模的具體時程。
立法院外交及國防委員會昨邀請國防部專案報告「因應無人載具大量投入現今戰場，國軍如何構建無人載具部隊及訓練規劃、裝備籌獲具體做法」。國民黨立委徐巧芯關切國軍發展AI具體作為，黃文啟答詢指出，國防部配合行政院政策指導，目前透過整合評估司轄屬的國防創新小組（DIO）管道引進成熟AI產品，先期導入影像判別、電腦防護、防駭等類別，後期軍事應用則將視AI發展及成熟度，逐年納入後續規劃。
黃文啟證實，國防部已經在十月一日成立AI專案辦公室，目前屬內部組織調整，進行各單位推動AI業務的整合，未來會視軍事投資建案中關於AI的部分，再研擬擴大規模、適度調整員額編入預算。
顧立雄說明，目前AI辦公室仍在試行當中，並協調各單位需求，做整合策略規劃，尚未有擴大的具體時程。
(自由時報)
國際
美審理關稅案 多位大法官質疑川普越權
美國聯邦最高法院五日就美國總統川普的關稅訴訟進行口頭辯論；包括川普提名的幾位保守派大法官，都提問質疑關稅適法性和川普這項政策是否越權。
訂定關稅屬於國會職權；不過川普今年上任後，援引一九七七年制定的「國際緊急經濟權力法」（ＩＥＥＰＡ），宣稱美國與外國貿易逆差已形成緊急狀態，因此總統有權課徵關稅因應，但遭企業提告越權。美國國際貿易法院和聯邦巡迴上訴法院已先後裁定川普政府違法，現在上訴至最高法院。
最高法院五日辯論近三小時，暗示可能首度出手限制川普政策。最高法院由六位保守派和三位自由派大法官組成，多名保守派大法官質疑川普課徵關稅做法。
首席大法官：徵稅屬國會職權
首席大法官羅伯茲說，關稅實際上是「對美國人徵稅，而這一權力歷來屬於國會核心職權」。
大法官戈薩奇也認為川普政府擴張權限不妥，質疑國會是否已將憲法賦予的關稅權力全盤交給總統。他問到：「照政府的邏輯，國會是否也能把一切監管對外貿易的責任甚至宣戰權，都交給總統？」他認為這將導致行政部門的權力逐漸且持續增長，而國會權力則逐漸喪失，總統若能任意課徵關稅，未來的總統可能以氣候變遷構成緊急狀態為由，對汽油車課徵高關稅。
川普引用的ＩＥＥＰＡ授權美國總統針對國家緊急狀態「管制」進口，但由川普任命的大法官巴瑞特說，過去有沒有任何法律，以「管制進口」這段關鍵文字，就授予總統課徵關稅權力。
代表聯邦政府的司法部訟務次長沙爾五日引用前總統尼克森的案例，為關稅辯護；尼克森曾在一九七一年援引「與敵國貿易法」宣布緊急狀態，對所有進口商品加徵百分之十從價稅。沙爾說，關稅符合ＩＥＥＰＡ的管制手段，主要目的是用來管制，增加稅收只是附帶功能。
自由派大法官：關稅榨公民錢
自由派大法官薩多馬友當場質疑，「你想說關稅不是稅，但它們本質上就是稅，正在從美國公民身上榨取金錢」。
羅伯茲和其他幾位大法官也探討「重大問題原則」。該原則要求行政機關在制定重大政策時，必須有明確的國會授權。最高法院曾運用這項原則，禁止拜登政府減免學生貸款，認為行政部門不能以含糊不清的法律條文來解決國會可能未曾預料到的聯邦政策「重大問題」，羅伯茲說，「這似乎可以直接應用於關稅制度」。
不過川普政府的代表回應，這項原則不適用外交事務。
辯論後半段，一些大法官也為川普辯護，讓最終會如何判決無法預測。大法官卡瓦諾就表示，國會通過ＩＥＥＰＡ，「想必是希望賦予總統應對緊急情況的適當工具」，既然立法者賦予總統實施制裁等許多工具，為何又禁止他使用關稅？
大法官艾里托也說，川普可能還有其他法律手段來推行他的大部分計畫。
川普：提高關稅是為了全世界
最高法院辯論結束後，川普表示，最高法院若推翻他的關稅政策，將「帶給國家極大破壞」。
川普說，他聽說該案「進展順利」，但如果他不能實施關稅，「全世界都會陷入蕭條」。川普說，他威脅提高關稅，才迫使中國撤回稀土出口管制，「那不是針對我們的威脅，是針對全世界的威脅。我這麼做是為了全世界」。
釋憲戰若敗…川普有B計畫 關稅戰恐更久
美國最高法院五日審理川普徵收對等關稅是否合法，川普若敗訴，白宮發言人李維特表示，「總統團隊已準備Ｂ計畫」，並強調對訴訟「百分之百有信心」。
最高法院若認為川普引用「國際緊急經濟權力法」（ＩＥＥＰＡ）課徵關稅不合法，將迫使川普尋找其他法源維持關稅政策。
美國商務部前官員馬傑瑞斯告訴紐約時報，川普仍可依一九七四年「貿易法」第一二二條暫時課徵百分之十五全球關稅，為期一百五十天，理由是「矯正重大貿易逆差」。此條文雖限制期程，卻提供法律依據。川普另可動用第三○一條，對不公平貿易行為發起調查後再課稅，該機制曾用於對中貿易戰，且歷經法院檢驗，被視為「經過戰場實證」。
馬傑瑞斯認為，即使不能動用ＩＥＥＰＡ，川普仍能「以更繁瑣程序」達成同樣效果。另一選項是一九六二年「貿易擴張法」第二三二條，允許「國安理由」課徵關稅。此機制需經數月調查，但法院過去認為總統在國安領域有廣泛裁量權，一旦引發訴訟將有利川普。川普首任期即以此對汽車、金屬及醫療設備加稅。
更早的一九三○年「關稅法」第三三八條亦可動用，授權對歧視美國的國家課最高百分之五十報復性關稅。這些潛在法源顯示，白宮握有多重後備工具。
法律專家警告，這些條文雖具正當性，卻可能造成「更慢但更持久」的全球關稅壁壘。
值得注意是，川普的貿易決策幾乎完全繞過國會。依憲法課稅權屬國會，但川普透過行政命令推動關稅與協定，使立法機關淪旁觀者。民主黨與部分共和黨人皆對此不滿，參院已通過法案認為應終止對巴西和加拿大的關稅，但法案在眾院被擱置，因多數共和黨人不願公開對抗川普，導致制度性制衡失能。
美大法官審關稅案 貝森特聽審：有信心不會敗訴
美國聯邦最高法院五日針對川普總統的關稅訴訟舉行口頭辯論，美國財政部長貝森特對辯論的情況表示樂觀，認為代表聯邦政府的司法部訟務次長沙爾表現很好。
貝森特說，他有信心總統具應變緊急狀況權力，有權課關稅，聽完辯論後，相信訴訟結果會讓川普政府滿意。
儘管多名大法官質疑川普政府是否越權，貝森特五日接受福斯商業新聞訪問時，對訴訟表達樂觀；貝森特說，原告不懂貿易政策，其表現幾乎讓自己難堪。貝森特表示，美國確實面對緊急狀況，他有信心總統具有應變緊急狀況的權力，有信心不會敗訴。
美國堵東協幫中國 貿易協議藏「毒丸條款」
川普政府在美國與東南亞國家簽署的貿易協議中加入「毒丸條款」，規定如果對方簽署「危及美國基本利益」或「對美國國安構成實質威脅」的類似協議，美方可終止該協議。這形同美國在與中國大陸的戰略競爭中，創造一項新的外交武器。
英國金融時報報導，這類「毒丸條款」被納入美國上周與馬來西亞、柬埔寨簽署的兩項新協議中。貿易專家指出，這些極不尋常且範圍廣泛的條款，相當於對這些與大陸保持密切貿易關係的國家進行「忠誠度測試」，可能重塑未來美國與東南亞及其他地區的貿易談判。
瑞士洛桑國際管理發展學院教授伊文奈特表示，這類條款範圍很廣，賦予美國單方面終止協議權力，讓美國在東南亞獲得新的使力工具。與馬來西亞簽署的協議還包含一項條款，要求配合美國的制裁及其他經濟限制措施。
伊文奈特說：「毒丸條款將貿易協議從純粹商業工具，轉變為管理夥伴國對外經濟的工具。」
智庫「世界大型企業聯合會」經濟戰略中心主任狄梅齊茲說，這些毒丸條款是「多邊主義棺材上再釘一根釘子」，反映美國擔心中國試圖主導區域供應鏈，但這種條款效用仍有待觀察。
她說：「這是川普在說：『我是老大，你必須跟我做生意。』其目的就是防止中國透過這些東協國家滲透美國市場。」
這些毒丸條款是附加在百分之四十的「轉運關稅」上，也就是美國會對經由東南亞港口轉運的中國商品徵收「轉運關稅」。
分析家正密切關注美國與泰國、越南等其他東南亞國家的關稅協議，看看是否也會納入毒丸條件。
美黃豆關稅高 陸恢復採購存疑
釜山「川習會」後，大陸宣布自十一月十日下午一點起，取消對美國黃豆加徵的百分之十報復性關稅。然而，美國黃豆仍面臨百分之十三的關稅稅率，有貿易商表示，這將使美國大豆相比巴西大豆仍然貴得多，大陸對美大豆貿易是否因關稅調降而恢復，仍有疑慮。
路透報導，在大陸國務院關稅稅則委員會五日公告，取消對美國部分農產品的加徵關稅後，大陸買家購買美國黃豆時仍需面臨百分之十三的關稅，其中包括原本就存在的百分之三基礎關稅，以及調降後還是有加徵的百分之十關稅。
有分析師認為，與巴西的黃豆相比，這百分之十三關稅使美國黃豆對商業買家來說仍然太貴。一家國際貿易公司的交易員預估，大陸對美國市場的需求不會恢復，「巴西的商品比美國便宜，甚至非中國買家也在購買巴西的貨物。」
報導提到，由於預期美國將恢復對全球最大黃豆進口國，即中國大陸的銷售，南美黃豆價格有所回落，大陸進口商最近購買了廿船價格較低的巴西黃豆。
川習會後，白宮發布的事實清單顯示，中方將在今年最後兩個月購買至少一千二百萬噸美國黃豆，並在明年起的三年，每年購買至少二千五百萬噸美國黃豆。但北京方面尚未證實上述數字。
受美中貿易戰影響，今年四月後，大陸對美黃豆進口幾乎降至零，據估算，美國農民對大陸的黃豆出口損失數十億美元。
(聯合報)
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川普關稅案 勝訴機率降低 多位大法官質疑課徵合法性
美國最高法院5日開始審理美國總統川普對全球課徵對等關稅是否越權，多位大法官都質疑這項關稅的合法性，使預測市場調降川普政府勝訴的機率。分析師指出，這個發展有助振奮金融市場信心，卻也讓企業在規劃明年營運計畫時，面臨更高的不確定性。
最高法院5日舉行近三小時的言詞辯論，大法官聆聽川普政府、以及提起訴訟的小企業群體兩造說法，審酌川普援引《國際緊急經濟權力法》（IEEPA）課徵關稅的合法性。這些關稅包括川普4月2日宣布的「解放日」對等關稅，以及之前課徵的芬太尼關稅，和對巴西與印度課徵的懲罰性關稅。
最高法院由六位保守派和三位自由派大法官組成，由於最高法院目前採取極便捷的審理進度，判決最快可能在年底出爐。川普表示，若本案輸了，將對美國帶來毀滅性的影響。
不過，多位大法官都質疑這項關稅的適法性。首席大法官羅伯茲指出，關稅實際上是「對美國人徵稅，而這一權力歷來屬於國會核心職權」。三位由川普任命的保守派大法官巴瑞特、卡瓦諾及高薩奇，與自由派的索托馬約爾、凱根及傑克森，都對政府的論點表示質疑。
若最高法院做出不利川普的判決，美國政府可能被迫退還超過1,000億美元的關稅，解除美國進口商肩負的重大負擔，同時削弱川普對貿易夥伴動輒祭出的關稅武器。
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白宮還有工具 影響恐有限
美國最高法院質疑總統川普關稅政策，已加深投資人對美國公債的憂慮。彭博資訊指出，最高法院若做出不利川普關稅的判決，可能推升美國公債殖利率，但基於美國政府仍有替代關稅工具，中期影響可能有限。
川普是引用國際緊急經濟權力法（IEEPA）祭出關稅，挑戰這些關稅合法性的案件5日展開言詞辯論，首日辯論結束後博弈市場反映關稅被推翻的機率大幅上升。但值得注意的是，目前美國最高法院有六名保守派大法官，多於自由派的三名，而且其中三人還是川普親自任命。
如果最高法院判決關稅違法，市場第一個反應可能是美國公債殖利率上升，反映政府資金來源減少及關稅收入可能需要退還的影響。其他資產方面，印度和巴西等受關稅影響的出口國貨幣可能升值，風險資產則可望隨著全球經濟成長一大利空消散而大漲。
但從中期來看，前景不太可能大幅改變，川普仍醉心於把關稅當成工具，美國也有其他替代方案，例如232調查。改採替代方案可能改變產業和國家層面影響，但對債券而言，這意味關稅收入將繼續流入國庫。
美國「解放日」當天公債殖利率上漲，反映投資人信心動搖，但隨著川普政府轉向促進經濟成長並停止威脅聯準會（Fed）獨立地位，市場已重拾信心。美國公債已重拾避險資產地位，關稅收入持續為財政前景提供支撐，但即便撤銷關稅，這個局面也不太可能扭轉。
抗衡中國大陸 美貿易協議加入「毒丸條款」 透過東協創造新外交武器
川普政府已在與東南亞國家簽署的貿易協議中加入了「毒丸條款」，規定如果一國簽署了「危及美國基本利益」或「對美國國安構成實質威脅」的類似協議，美方得以終止。這形同華盛頓在與中國大陸的戰略競爭中，創造一項新的外交武器。
英國金融時報報導，這類「毒丸條款」被納入美國上周與馬來西亞、柬埔寨簽署的兩項新協議中。貿易專家指出，這些極不尋常且範圍廣泛的條款，相當於對同時與大陸保持密切貿易關係的小國進行「忠誠度測試」，並可能重塑未來美國與東南亞及其他地區的貿易談判。
瑞士洛桑國際管理發展學院地緣政治與戰略學教授伊文奈特表示：「美國透過這些協議保護其市場准入優勢，試圖重塑過去幾十年發展出的『亞洲工廠』格局。」
他說，這類條款範圍很廣，賦予美國單方面終止協議的權力，讓華盛頓在東南亞地區獲得新的使力工具。與馬來西亞簽署的協議還包含一項條款，要求配合美國的制裁及其他經濟限制措施。
伊文奈特表示：「最終，毒丸條款將貿易協議從純粹的商業工具，轉變為管理夥伴國對外經濟政策方向的工具。」
布魯塞爾智庫Conference Board經濟戰略中心主任狄梅齊茲則說，這些毒丸條款是「多邊主義棺材上再釘一根釘子」，反映美國擔心中國試圖主導區域供應鏈，但這種條款的效用仍有待觀察。
她說：「這是川普在說：『我是老大，你必須跟我做生意。』問題是，這些國家有多大的談判籌碼能避免毒丸條款？其目的就是防止中國透過這些東協國家滲透美國市場。」這些毒丸條款是疊加在40%的「轉運關稅」之上。這種關稅是美國對經由東南亞港口轉運的中國製商品所課徵。
貿易分析人士正密切關注美國與泰國、越南等其他東南亞國家持續進行的「互惠關稅」談判結果，以觀察是否也會納入類似的毒丸條件。這些具強制性的條款，讓試圖在中國與美國之間維持平衡的東協小國處境更為艱難。
(經濟日報)
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防堵中國 美與馬柬協議埋「毒丸條款」
英國《金融時報》報導，美國總統川普政府上週在與馬來西亞和柬埔寨簽署的貿易協議中加入了「毒丸條款」（poison pills），條款規定如果任何國家簽署了可能「危及美國基本利益」或「對美國國家安全構成實質威脅」的類似協議，美國有權可以終止該協議，等於為華府在與中國的戰略競爭中，創造了一種新的外交武器。
金融時報：美設單方面終止權利條款 貿易協議成新外交武器
貿易專家指出，這些極不尋常且範圍廣泛的條款，相當於對那些同時與中國保持密切貿易關係的小國進行「忠誠度測試」，並可能重塑美國未來在東南亞以及其他地區的貿易談判格局。
形同對小國忠誠度測試
瑞士洛桑管理學院（IMD）地緣政治與戰略學教授艾夫尼特（Simon Evenett）表示：「美國正透過這些協議來保護其市場准入優勢，試圖重塑過去數十年形成的亞洲工廠格局。」他說，這些條款賦予美國單方面終止協議的權利，進而使華府在東南亞地區獲得新的外交武器。
美國與馬來西亞簽署的貿易協議還包括一項條款，要求馬來西亞遵守美國的制裁和其他經濟限制措施。
艾夫尼特指出：「最終，毒丸條款將貿易協議從純粹的商業工具，轉變為管理夥伴國更廣泛對外交暨政策走向的手段。」
艾夫尼特說，儘管在二〇二〇年的「美墨加協定」中已有部分毒丸條款的先例，但該協定有明確的法律觸發條件，而與馬來西亞和柬埔寨簽署的貿易協議中，則設定了更加廣泛的觸發條件。
阻中貨透過東協轉進美國
布魯塞爾智庫「世界大型企業聯合會」（Conference Board）經濟戰略中心主任德梅爾齊斯（Maria Demertzis）表示，這些毒丸條款「是在多邊主義的棺材上再釘上一根釘子」，反映出美國對中國企圖主導區域供應鏈的擔憂，但這些條款的效用仍有待觀察。
德梅爾齊斯說，川普想藉這些毒丸條款對東南亞國家說，「我是老大，你必須跟我做生意」，並且要阻止中國透過這些東南亞國協國家進入美國市場。
(自由時報)
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美政府停擺37天創紀錄！全國前40大機場 11/7起砍1成航班
美國聯邦政府停擺六日邁入第卅七天，已打破美國政治史上最長紀錄；川普政府宣布，全美四十座主要機場自七日起削減約百分之十航班，以因應航管人力短缺。
美國政府十月起關門後，航管人員從十月中開始領不到薪水，一直無薪工作。
川普政府五日宣布將調降全美疏運量最高的前四十座機場約百分之十的航班，以減輕航管員壓力。該措施預定七日生效，恐導致航班延誤與取消情況惡化。
華盛頓郵報報導，這項史無前例的措施勢必波及貨運業務，也可能打亂原訂月底感恩節連假出遊的旅客規畫。
以芝加哥歐海爾國際機場為例，若削減百分之十航班，意味每日減少一二一個航班，等於少了逾一萬四千五百個座位。
運輸部長達菲表示：「肯定會有人感到不滿，但我們的首要任務是確保空域安全。」聯邦航空管理局（ＦＡＡ）局長貝德福與達菲共同宣布這項措施。貝德福強調，美國航空系統依然安全，營運效率與政府關門前無異。
紐約時報報導，川普政府此舉是試圖施壓民主黨結束政府停擺。參院民主黨人堅持讓政府恢復運作的撥款法案必須納入延長健保補貼條款，要求與川普總統對話。
這次停擺時間已打破川普第一任期創下的卅五天舊紀錄。川普五日在邁阿密舉行的美國商業論壇批評極左派民主黨議員杯葛撥款法案，讓上百萬美國人無法獲得營養補充計畫補貼，聯邦政府員工領不到薪資，成千上萬旅客困在機場。
川普要求共和黨終結參院杯葛議事的冗長辯論程序，獨力通過撥款法案。這項議事規則允許一百名參議員中的四十一人阻止任何法案進入辯論或表決程序，迫使兩黨尋求跨黨派協議，過去兩黨都曾利用這項制度作為制衡手段。
參院共和黨領袖熊恩等人反對廢除這項議事規則。廢除冗長辯論短期內有助於共和黨，但黨內不少人警告，若民主黨未來重返執政，共和黨將失去制衡工具。
另外，民主黨四日贏得紐約市長、新澤西州長、維吉尼亞州州長選舉，川普五日說，聯邦政府關門是共和黨失敗的主因之一。民調顯示，愈來愈多民眾認為川普和共和黨要為政府停擺負責。
(聯合報)
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政府停擺衝擊 美航空業將削減航班
美國政府5日宣布，為緩解飛航管制人員的壓力，將在全美40個「高流量」市場減少10%的航班。隨著政府關門邁入第二個月，航管人員下周將再度領不到薪資。
這波航班削減措施將於7日生效，屆時航班誤點與取消情況可能增加。
此舉為前所未見，可能影響貨運作業與商務旅客，在感恩節旅遊旺季前夕，也可能打亂民眾的行程計畫，屆時預計將有創紀錄的美國人出門旅行。
美國運輸部長達菲說：「肯定會有人感到沮喪。但歸根究底，我們唯一的職責就是確保這片空域盡可能維持安全。」
代表美國主要航空公司的美國航空協會發表聲明表示：「我們正在與聯邦政府合作，了解新減班措施的所有細節，並將努力減輕對乘客與貨運業者的衝擊。」
美國聯邦航空總署（FAA）署長貝德福強調，航空系統依然安全，且運作效率跟政府關門前一樣。但他表示，在對數據進行檢視後，包括飛行員自願提交的安全揭露報告，凸顯了飛航管制人員的疲勞問題引發關切。
貝德福說：「我們開始看到一些跡象，表明系統中的疲勞正在累積，我們認為有必要減輕這種壓力。」
航管人員與運輸安全局人員等聯邦職員目前無薪工作。儘管由於人力短缺，出現零星航班中斷情況，但系統仍相對穩定。不過，達菲警告這可能會對旅客帶來「混亂」，以強調結束10月1日開始的政府停擺的必要性。
(經濟日報)
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不再競選連任 美眾院前議長裴洛西宣布後年退休
現年八十五歲的美國眾院前議長裴洛西六日宣布，將在本屆眾議員任期於二○二七年初結束後退休，不再競選連任，為她數十年從政生涯畫下句號。
截至今年，裴洛西擔任眾議員已卅六年，也是美國史上首位女性眾院議長。她推動具里程碑意義的歐記健保、氣候變遷立法和基礎建設專案，並與總統川普正面交鋒。最著名的事件之一是她在川普發表國情咨文演說後，當場在他背後撕毀講稿。
裴洛西在宣布退休的影片說，「我們締造了歷史，也推動了進步。我們一直以來都走在前面，而現在我們必須繼續這樣做，積極參與我們的民主」。
裴洛西一九八七年首度當選聯邦眾議員，二○○七年成為美國史上首位女性眾院議長，任職至二○一一年，當時民主黨失去眾議院控制權，她於二○一九年重返議長寶座直至二○二三年。
她在二○二二年八月初以眾院議長身分訪問台灣，共軍隨後進行規模破紀錄的圍台軍演，至今共軍機艦仍頻頻越過台海中線。
(聯合報)
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民主黨拿下紐約 經濟學人潑冷水：別被勝選沖昏頭
民主黨四日贏得美國紐約市、維吉尼亞州與新澤西州等地首長選舉，一吐去年總統大選慘敗的怨氣。經濟學人指出，整體而言民主黨表現超出預期，但無法解決該黨長期存在的問題。民主黨最好別因為紐約市選出首位穆斯林市長曼達尼，就被勝選沖昏頭。
經濟學人指出，卅四歲的曼達尼明年上任將掌管高達一千一百七十億美元預算，這是民主黨內主張打擊富豪階層左派的大勝，然而曼達尼在民主黨的票倉紐約獲勝，並未解答民主黨應如何反制川普，也沒有說明他們要如何重新奪回全國政權。
若要尋找啟發，民主黨應該望向維吉尼亞與新澤西。兩地都舉行州長選舉。維州的史潘柏格獲勝，結果也不令人意外。共和黨上回在白宮執政時拿下維州州長，已經要回溯到一九七三年。
然而，史潘柏格以十五個百分點的差距取勝，遠超預期。新澤西情況類似，原先民調預測薛瑞爾僅以些微差距擊敗實力堅強的共和黨候選人西塔瑞利，最終卻輕鬆勝出。
一些民主黨人可能會認為，紐約市長選舉顯示選民被極左派政策所激勵，民主黨的實力其實比預期更強，明年的期中選舉幾乎已經勝券在握。那將是錯誤結論。
那麼正確的教訓是什麼？第一，要聚焦經濟與生活負擔問題；曼達尼、薛瑞爾與史潘柏格都這麼做。第二，要挑選符合地方特性的候選人。史潘柏格曾在中情局任職，薛瑞爾則是前海軍直升機飛行員。她們都展現愛國精神，有助於化解共和黨宣傳「民主黨人憎恨美國」的攻擊。第三，不要在動盪時代扮演體制捍衛者。紐約客或許並不真的想要社會主義，曼達尼政策也將受到法規嚴格限制，根本難以推行。
民主黨在明年期中選舉仍面對相同難題。該黨的移民、氣候變遷與種族政策立場，與他們爭取全國勝選所需的選民觀點仍相去甚遠，曼達尼只會加深這問題，他的勝選恐怕會讓共和黨選戰幕僚暗自竊喜。
(聯合報)
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黃仁勳示警：AI競賽 陸將勝美
輝達執行長黃仁勳接受金融時報專訪時發出迄今最強烈警告，指出中國憑藉較低能源成本與寬鬆監管環境，將擊敗美國贏得人工智慧（ＡＩ）競賽。
黃仁勳五日在倫敦舉行的金融時報ＡＩ未來峰會場邊表示，包括美國和英國在內的西方國家，正因不信任ＡＩ的心態而拖慢發展步伐，他說，「我們需要更多樂觀」。他特別提到美國各州針對ＡＩ制定的新規範，可能導致「五十條新規」同時出現。
黃仁勳將此與中國的能源補貼作對比。他說，北京的補貼讓中國科技公司能以更低成本運行，用來取代輝達的自製ＡＩ晶片，「電力是免費的」。
他說，北京的能源補貼，正在推動中國加速發展用於ＡＩ的尖端半導體，「中國將會在ＡＩ競賽中勝出」。
金融時報日前報導，中國已提高對字節跳動、阿里巴巴、騰訊等科技巨頭旗下大型數據中心的能源補貼。知情人士透露，中國科技企業向監管機構抱怨使用華為、寒武紀等公司生產的國產半導體導致成本上升，地方政府隨即強化電力措施。多數此類系統的能源效率仍低於輝達晶片。
黃仁勳五日稍晚在社群平台Ｘ貼文指出，「就像我一直說的，中國在ＡＩ方面只落後美國幾奈秒（nanosecond，十億分之一秒）。美國勇往直前並贏得全球開發人員支持，至關重要」。
黃仁勳曾警告，美國最新ＡＩ模型與中國對手相比並沒有明顯領先優勢，並呼籲美國政府放寬晶片出口限制，讓世界其他地區依賴美方技術。但美國總統川普十月底在南韓釜山會晤中國國家主席習近平後，川普表示不希望中國使用輝達最先進的Blackwell晶片。
黃仁勳曾在十月指出，只要包括中國在內的龐大開發人員都運行輝達系統，美國就能在ＡＩ戰局中勝出。不過，他感嘆中國政府已將輝達排除於市場之外。
黃仁勳認為，美國必須允許美製ＡＩ晶片銷往中國，以確保美國持續在ＡＩ領域維持主導地位。他說，「若想真正取得勝利，我們必須參與中國市場、贏得中國的開發人員」。
(聯合報)
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黃仁勳：中國將贏得 AI 競賽
美國人工智慧（AI）晶片霸主輝達（NVIDIA）執行長黃仁勳5日警告，能源成本較低、監管較寬鬆的中國大陸，將在AI競賽中擊敗美國，直言「中國將贏得AI競賽」，為這位全球市值最高企業執行長迄今最尖銳的示警。
英國金融時報（FT）報導，黃仁勳出席FT AI未來高峰會受訪時表示，美國與英國等西方國家都遭遇「憤世嫉俗」（cynicism，不信任任何事物）情緒的阻礙，「我們需要多點樂觀」。
他特別指稱，美國各州制定的AI新規，可能形成「50套不同法規」，相較之下，中國大陸的能源補貼措施，讓當地科技業者更能負擔得起採用輝達以外AI晶片的成本，「電幾乎免費」。FT已報導，中國大陸地方政府已擴大能源補貼，協助減輕中國大陸企業使用國產晶片的高耗能成本壓力。
黃仁勳先前就曾警告，美國AI模型領先幅度有限，若持續封鎖晶片出口，可能削弱全球對美國技術的依賴。
但美國總統川普在與中國大陸國家主席習近平會面後，再度強調將禁止中國大陸取得輝達最先進的Blackwell晶片，「最先進的產品，除了美國，不能允許別人擁有」，「我們將讓他們與輝達做生意，但不能拿到最先進的」。
美國財長貝森特日前表示，可能會在Blackwell晶片變得較不先進時，開放這款晶片銷往中國大陸。他形容Blackwell晶片是「皇冠上的明珠」，「我不知道會是12個月、還是24個月」，「基於輝達不可思議的創新能力，Blackwell晶片的效能可能在其晶片系列排第二、第三、第四，屆時這些晶片可能就能銷售」。
輝達上周在華府舉行GTC大會，凸顯該公司努力想在政府贏得盟友。儘管輝達和超微（AMD）都同意給予美國政府15%的中國大陸銷售分潤，但美國迄今都還沒採行允許這類銷售的規範。
(經濟日報)
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歐、陸建特別管道 加快稀土出口審批
歐盟貿易專員謝夫喬維奇五日表示，歐盟已與中國大陸建立稀土的特別溝通管道，以確保歐盟產業所需關鍵稀土材料的供應暢通。此外，雙方正在討論設立「通用許可證」機制，以便利稀土出口。
大陸商務部發言人何亞東昨天在新聞發布會，就發放稀土一般性出口許可證回應表示，中方多次強調，願與各方加強溝通合作，將不斷優化許可流程，積極適用通用許可等便利化措施，促進出口管制物項合規貿易，保障全球產業鏈供應鏈安全穩定。
路透報導，謝夫喬維奇五日出席在科威特舉行的歐盟-海灣合作委員會商業論壇，他在論壇上表示，自己已多次就稀土議題與大陸商務部長王文濤直接溝通，強調若出口程序管理不善，將對歐盟的生產與製造造成非常負面的影響。
謝夫喬維奇說，自大陸出口管制生效以來，歐洲企業已向大陸主管部門提交約二千份申請，其中略超過一半已獲批准。雙方已同意優先處理歐洲企業的申請，雙方官員正合作審查並加快稀土出口許可證的審批流程。
另據中新社報導，中國科學院廣州地球化學研究所的朱建喜研究員團隊，在一種名為「烏毛蕨」的蕨類植物體內發現大量稀土元素，這一發現有助於稀土資源的可持續利用。
報導稱，團隊首次觀測到稀土在「烏毛蕨」植物組織細胞間「自我組裝」，形成名為「鑭獨居石」的礦物。這是科學家首次在天然植物中發現稀土元素的「生物成礦」現象，其產生的獨居石則是工業上重要的稀土礦石，且相較天然獨居石常伴生放射性鈾、釷元素，在烏毛蕨內生長的生物獨居石有純淨、無輻射的優勢。
該團隊於國際期刊「環境科學與技術」發表的成果論文指出，此發現為未來稀土資源的可持續利用提供新路徑，即透過種植烏毛蕨等超積累植物，可在修復污染土壤、恢復稀土尾礦生態的同時，從植物體中回收高價值稀土，實現「邊修復、邊回收」的綠色循環模式。
(聯合報)
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陸大量採購美農產品後 丁薛祥會魯拉 促兩國合作升級
「川習會」敲定大陸將向美國購買大量農產品後，同將大陸視為主要市場的巴西，近日邀請大陸國務院副總理丁薛祥來訪。丁薛祥當地時間五日和巴西總統魯拉會見時說，中方願和巴西共同反對單邊主義、保護主義和霸權主義，推動合作持續升級；盧拉也表示，當今世界不能沒有多邊主義，願和中方密切溝通協作。
陸方外交部早前稱，丁薛祥應烏拉圭、巴西政府邀請，於三至五日對兩國訪問，其中，應魯拉邀請，作為大陸國家主席習近平特別代表，於六日出席在巴西舉辦的貝倫氣候峰會。
新華社報導，當地時間五日，丁薛祥在貝倫分別會見巴西總統魯拉、總統府首席部長科斯塔。丁薛祥說，中方願和巴方築牢政治互信，堅定支持彼此核心利益和重大關切，共同反對單邊主義、保護主義和霸權主義。
丁薛祥還提到，拓展各領域務實合作，推動合作持續提質升級，取得更多標誌性、示範性成果，強化多邊協調協作，推動全球治理改革完善，維護廣大發展中國家利益，以及加強減貧合作等。還有，支持巴西積極發揮地區大國作用，維護拉美和加勒比地區和平穩定，願和巴方一道推動貝倫氣候峰會取得積極成果。
據中方發布，魯拉說，當今世界不能沒有多邊主義，願和中方密切溝通協作，為和平解決地區爭端作出積極貢獻。科斯塔提到，巴西民眾日益相信，對華合作促進了巴西經濟發展和民生改善，把大陸視為可信賴的夥伴，支持深化巴中戰略合作。
中方尚未就中巴兩國經貿合作有更多著墨，但相關發展仍受關注。今年初，隨中美貿易戰爆發，大陸開始改買巴西黃豆，四月後對美進口黃豆幾乎降至零，今年九月，巴西對大陸出口黃豆占比超九成；不過，隨近期中美貿易戰出現轉圜，白宮發布清單稱，大陸將在今年最後兩個月採購至少一千兩百萬噸的美國黃豆，加以近月巴西黃豆趁機漲價一度影響大陸採購下，未來中巴合作可能受到影響。
(聯合報)
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習近平抵三亞 傳將主持福建艦服役
港媒昨天報導，大陸第三艘國產航母「福建艦」即將入列（服役）南海艦隊，中共總書記習近平將按慣例出席儀式。新華社昨天下午報導，習近平六日上午在海南三亞聽取海南自由貿易港建設工作匯報，證實他已抵達海南三亞。
明報報導指，美國太空情報公司BlackSky發布一張拍攝於十月廿五日的衛星相片，顯示解放軍航母福建艦和山東艦停泊在三亞軍港，二艘航母甲板上均有艦載機，還有一個顯著的紅色觀禮台，福建艦從艦艏至艦艉掛滿旗。外界猜測福建艦近日就將入列南海艦隊，「#福建艦入列#」的詞條也衝上了微博熱搜。
依照慣例，身為最高領導人的習近平會出席入列儀式。且根據航班追蹤網站Flightradar24顯示，中國國際航空一架註冊編號為B-2481的波音747-89L客機五日中午飛抵海南三亞鳳凰國際機場。這架飛機為習近平的專機，早前搭載他出訪南韓ＡＰＥＣ。
昨天下午，新華社報導習近已抵達海南三亞，聽取海南自由貿易港建設工作匯報，大陸國家發展改革委主任鄭柵潔、海南省委書記馮飛匯報。證實他已抵達三亞，且有可能主持福建艦成軍典禮。
習近平在聽取匯報後指出，中共黨中央決定，今年十二月十八日，海南自由貿易港正式啟動全島封關，「這是我國堅定不移擴大高水平對外開放、推動建設開放型世界經濟的標誌性舉措。各級各有關方面要精心準備，確保平穩有序。」
他說，建設海南自由貿易港的戰略目標，是要把海南自由貿易港打造成為引領中國大陸「新時代對外開放」的重要門戶。高標準建設海南自由貿易港，主要目的是促進海南高品質發展，助力中國大陸全國建構新發展格局。要結合實際科學編制「十五五」規劃，緊緊圍繞建設「三區一中心」的戰略定位，全面提高海南經濟社會發展水平。
他指出，海南自由貿易港應加強與粵港澳大灣區聯動發展，深化同京津冀、長三角、長江經濟帶等區域合作，深度融入共建「一帶一路」，在推進高水平對外開放中發揮牽引作用。
(聯合報)
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日刺激經濟 喊砸650億美元…每年編列65億美元支持半導體、AI產業
日本首相高市早苗預定在11月下旬前敲定一項因應通膨的經濟刺激方案，並通過追加預算來支應相關支出，政府內部估計規模可能超過10兆日圓（約650億美元）。另外，日本執政黨也計劃每年編列約1兆日圓（65億美元）經費，持續支持國內半導體和人工智慧（AI）產業。
負責相關推動工作的自民黨眾議員關芳弘6日表示，日本政府將一改過去幾年追加預算的做法，支持晶片製造的多數資金，將納入明年4月起的新年度一般預算。他指出，此舉有助政府以更穩定方式確保資金來源。
日本經濟產業省表示，2021年制定新的半導體和AI產業策略以來，日本已編列約5.7兆日圓，用於支持國內半導體和AI產業，其中大部分資金來自追加預算，而非一般年度預算。
關芳弘說：「由於當時不確定這項政策是否能成功，所以我們一直以追加預算推進。不過今後經產省在日常預算中的比重將大幅提高，也就是說，追加預算的比重會下降，資金運作將更為穩定。」
截至目前，資金中約1.7兆日圓已分配給Rapidus；美光科技廣島廠則獲得7,745億日圓補助。
為因應物價上漲，方案內容將包括取消暫時加徵的汽油稅，以及對電費和天然氣費用的補助。另將補助中小企業用於加薪，並擴大地方政府可自由運用的重點支援補助金。
高市也希望協助財務困難的醫療機構，計劃在2026年度醫療費用調整前，先行提供對醫院和醫療人員的補助。高市也將把危機管理相關投資納入刺激方案，著重於AI、半導體和核融合等先進技術，以強化經濟安全。
另外，高市6日在國會一場會議上表示，日本和美國將研究在太平洋南鳥島周邊海域共同開發稀土資源，預定明年1月開始在距東京東南約1,900公里的南鳥島深海海底試驗開採富含稀土的泥漿，以確保稀土的穩定供應來源。
刺激措施中也預定納入振興造船業的計畫，這一領域是日本和美國合作推動的重點之一。日本目標在2035年前讓國內造船量倍增。自民黨先前已呼籲成立約1兆日圓的政府主導基金，作為推動基礎。
在強化國防方面，高市曾表示規劃將國防支出提升至國內生產毛額（GDP）的2%，時程從原定的2027年度提前至現行的2025年度。為達成此目標，追加預算中將需編列超過1兆日圓經費。
(經濟日報)
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蘋果砸重金 把 Siri 變聰明
蘋果公司傳出計劃每年支付約10億美元，採用Google所開發、擁有1.2兆參數的超強大AI模型，藉此協助蘋果Siri語音助理的重大改版。
彭博資訊引述知情人士說法報導，經長時間評估後，兩家公司正敲定協議，讓蘋果能使用Google的AI技術Gemini，重建Siri的核心技術，為明年一系列新功能鋪路。
Google這款擁有1.2兆參數的模型遠遠超過蘋果目前使用的自家模型。
蘋果先前曾考慮採用其他第三方模型來處理AI任務。彭博曾報導，蘋果曾測試Google的Gemini、OpenAI的ChatGPT，以及Anthropic的Claude，最終於今年初選定Google。蘋果目標將這項技術做為過渡方案，直到自家模型足夠強大為止。
全新Siri預定明年春季推出。不過，由於仍有數月之遙，相關計畫與合作關係仍可能調整。彭博指出，儘管這項合作相當重要，但蘋果不太可能公開宣傳。
(經濟日報)
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Google最強AI晶片 來了
Google 6日在官方部落格宣布，功能最強、能源效率最高的第七代TPU（Tensor Processing Unit，張量處理器）「Ironwood」未來幾周內正式發布，是Google首款為AI推論打造的史上最強晶片，在訓練和推理工作負載方面較前一代提升四倍以上。
Google推出三款全新的客製化晶片產品，包括AI晶片Ironwood，通用運算的全新Axion Arm架構處理器為基礎的虛擬機器N4A預覽版，比同類目前x86架構虛擬機器效能高出兩倍；以及首款裸機實例C4A Metal將推出預覽版。
Google今年4月在Google Cloud Next 25大會發表TPU「Ironwood」，驅動思考型（thinking）和推論型（inferential）模型。Google強調，在單一晶片叢集（POD）中擴展至9,216個晶片，透過突破性的晶片間互連（ICI）網路以9.6 Tb/s速度串連，每一個FP8 ExaFLOPS 效能比競爭對手高出118倍。
除了Google的Gemini、Veo和Imagen在TPU上訓練，其轉投資的Anthropic更將使用多達100萬個TPU運行大模型Claude。
Ironwood效能功耗較前代產品Trillium提升二倍，採液冷解決方案，增加高頻寬記憶體（HBM）容量，每顆晶片提供192GB容量，是Trillium的六倍，可處理更大型的模型和資料集運算，減少頻繁的資料傳輸需求。
(經濟日報)
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馬士基調高財測 市場不埋單 考量同業價格戰加劇 第4季展望轉趨審慎
貨櫃航運龍頭馬士基（Maersk）第3季獲利優於預期，反映中國大陸外銷旺盛推升運量抵銷運價下滑影響。馬士基並調高全年財測，但考量同業價格戰可能加劇，第4季展望轉趨審慎，導致股價不漲反跌。哥本哈根6日早盤，馬士基股價一度重挫7.5%，跌幅是4月來最大。
馬士基財報是全球貿易風向球，儘管美國關稅政策改寫貿易規則加劇全球貿易波動，馬士基仍預估今年全球貨櫃輪運量可望成長4%，比8月時估計的2%~4%上調。
馬士基6日說：「2025年第3季，全球貨櫃運輸需求年增率介於3%與5%之間，不畏（紅海航運受阻）所擾。來自遠東地區、尤其中國大陸的出口，依然是運量紮實成長的主要驅動力。歐洲、非洲、拉丁美洲和中亞西部的進口仍熱絡。」
運往北美的貨櫃量則萎縮，特別是中國大陸對美出口。
馬士基調高全年獲利預測，預估2025全年稅前息前折舊攤銷前盈餘（EBITDA）約90億至95億美元，高於先前估計的80億至95億美元。
第3季EBITDA比去年同期銳減44%至26.9億美元，仍優於分析師預估的25.8億美元；每股盈餘69美元，比市場預測高7美元。營收年減10%至142億美元，也超越預期。
Nordnet投資經濟學家漢森說：「同業表現好壞參半，所以馬士基展示實力，得以調高財測。」馬士基因應總體經濟衝擊的韌性強。該公司曾表示，個別而論，關稅對貨櫃航運業是利空，但整體而言則未必，可對供應鏈複雜客戶提供新服務。
航運業目前開始受到運費下跌的影響。儘管紅海問題造成全球約7%到8%的船隊受擾，但這仍無法抵銷市場上的船隻供應過剩。儘管馬士基展現韌性，但諸多因素都打擊市場對該公司明年持續買回庫藏股的期待。
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(經濟日報)
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波克夏將再發日圓債
「股神」巴菲特旗下的波克夏公司（Berkshire Hathaway）已委託多家銀行籌辦發售日圓債，將是該公司今年第二度進入日圓債市場。
波克夏是日圓債市場上規模數一數二的發債方。波克夏持有多家日本大型商社股份，因此如何運用日圓資金備受各界矚目。
T&D資產管理公司首席策略師浪岡宏說：「考量波克夏目前握有相當龐大的現金部位，如今仍發行日圓債，可見該公司在日本看到新的投資機會，資金很可能會流向商社。」他說，從波克夏發債可以看見，「從全球角度來看，日本商社股價仍被低估，價位具吸引力，這對相關個股而言是利多消息。」
自波克夏2020年8月首次揭露對其持股以來，這些商社的股價就大漲至原有的三倍。波克夏2019年起開始入股伊藤忠、丸紅、三菱、三井物產、住友商事。
全球債券發行規模今年飆至新高6兆美元，企業趁著融資環境寬鬆，積極籌資以支應從人工智慧（AI）投資熱潮到併購回溫等各類資金需求。日本本地日圓債市場本周十分熱鬧，包括法國車廠雷諾、斯洛維尼亞都準備發行新債。
(經濟日報)
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高通財測沒驚喜 早盤股價跌
全球智慧手機晶片龍頭高通（Qualcomm）上季獲利、營收及本季財測都優於預期，暗示人工智慧（AI）正帶動消費者改用高階手機的換機潮榮景，但財測與超微（AMD）一樣都未驚艷市場，股價6日在美股早盤一度跌逾2％。
高通在截至9月底止的年度第4季（上季）營收年比成長10%至102.4億美元，淨利受到美國稅制改變造成所得稅支出的影響，轉為淨損31.2億美元，但經調整後每股純益（EPS）3美元，與營收都高於預期。
高通上季手機業務營收成長14%至70億美元，汽車業務營收成長17%至10.5億美元，物聯網營收成長7%至18.1億美元，授權事業的QTL營收年減7.4%到14.1億美元，全都高於預估。
執行長艾蒙（Cristiano Amon）表示，AI正帶動換機潮，消費者為了要讓手機能夠執行AI應用程式，將中階手機升級至高階手機，智慧手機市場正明顯分化為低階與高階兩端。展望本季，高通預期營收約122億美元，經調整後EPS約3.4美元，手機營收季比成長率可能是低二位數百分比，暗示至少77億美元，都高於預期。
(經濟日報)
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美企在陸面臨三挑戰
上海進博會美國食品與農業館6日開幕，上海美國商會會長鄭藝表示，中美雙邊關係仍是美國企業最關注的議題，關稅措施「對雙方都是傷害」，美企在中國面臨三大挑戰，包括地緣政治不確定性、中國本地市場競爭激烈及大陸經濟成長放緩。
這是美國農業部第三度攜手上海美國商會共同到上海進博會參展，本次共有19家優秀參展商，涵蓋美國農產品生產商、州政府及食品協會，展示美國農業及食品產業在品質、安全和創新方面的領先優勢。
鄭藝指出，這段時間對美企來說確實不容易，中美雙邊關係無疑是大家最關心的議題，企業們希望能有一點穩定性與可預測性，因關稅對雙方其實都是傷害。
鄭藝說，美企在中國面臨三大挑戰：一是地緣政治不確定性，二是中國本地市場競爭激烈，中企競爭力不斷提升，三是經濟成長放緩。儘管如此，美企仍認為中國市場重要，許多企業仍參與今年進博會展示產品。美國館以農產品為主，中方近期也傳出願意增加對美大豆採購的消息，並承諾在年底前購買約1,200萬噸美國大豆。
談及貿易局勢變化，鄭藝提到，川習會後雙方有初步進展，美方將芬太尼產品關稅下調10個百分點，中方也作出相應退讓，但目前加州葡萄酒仍被課徵超過100%關稅，至少在未來12個月，我們可以期待局勢稍微穩定一些。
他表示，美企希望能擴大農產品出口，也期待在製造業與服務業領域有更多銷售機會。不過，中美仍存在結構性挑戰。兩國領導人計畫於明年互訪，中國將主辦APEC，美國則將在邁阿密主辦G20，預期可為企業帶來短期穩定。
(經濟日報)
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陸太陽能反內捲 重磅出擊…17家業者將搭建聯合體協調產銷
大陸太陽能反內捲有重大進展，矽料龍頭企業協鑫集團董事長朱共山透露，17家矽料企業已基本同意搭建聯合體，預計於2025年底前完成。據了解，太陽能產業鏈的四個環節中，矽料企業重組談判進程相對較快，矽片、電池、組件的重組形勢暫不明朗。
財經雜誌報導，協鑫方面未透露聯合體的詳情，不過綜合多方信息勾勒出聯合體的框架，是以不超過十家矽料企業及金融機構出資，聯合組建矽料平台公司；該平台公司再收購其他矽料企業的產能，將有助於減少矽料產業殺價競爭的局面。
矽料企業可選擇出錢成為新公司的股東，也可選擇被新公司收購後拿錢走人。業界希望以此快速降低矽料行業產能。未來這家平台公司將協調全部矽料行業的產銷。
協鑫集團由朱共山成立於1990年，原本只是一家小型電力設備廠，之後進軍多晶矽領域時與大陸央企保利集團合作；2007年保利協鑫能源在香港交易所上市，名稱中加入「保利」，顯示與大陸保利集團的合作關係。2014年後保利集團逐步退出，2022年公司更名為協鑫科技控股，對外宣示獨立民營身分。朱共山也被陸媒稱為「大陸新能源之王」與「世界矽王」。
據中信建投統計，2022年至2024年，大陸太陽能矽料產業合計新增產能234萬噸，到2024年年底累計總產能306.5萬噸。預計到2025年年底，太陽能矽料累計產能將達到333.8萬噸。目前終端需求為120萬到150萬噸左右，過剩產能在200萬噸左右。
2022年以來投產的矽料產線成本約每萬噸人民幣7到8億元。聯合體平台公司如果要收購100萬噸的矽料產能，所需資金要人民幣500億元到700億元。
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(經濟日報)
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才說恢復核試 川普找中俄裁減核武
美國總統川普五日在佛羅里達州邁阿密的「美國商業論壇」上發表演說時表示，美國、中國與俄羅斯也許能制定一項核武裁減計畫，但他並未透露細節。川普此言看似與他上月底以「他國」在核試為由宣布美國恢復測試核武的說法有所出入，但他本月初接受媒體訪問時表示，曾與俄羅斯總統普廷與中國國家主席習近平討論裁減核武。
川普在演說中指出，美國不想捲入戰爭，他重建美軍，美國擁有世上最強大的軍隊、製造最佳裝備、最佳飛彈、最佳火箭；美國也重建核武並成為頭號核子強權，他很不願承認美國是世上頭號核子強權，因為這很可怕，若真要用到核武就很可怕。俄羅斯是世上排名第二的核子強權，中國第三，但中俄在四、五年內就會趕上來；中俄想趕上來也有能力做到，「我們三國也許正制定一項非核化計畫。讓我們拭目以待。」
非核化機制細節不明
川普此言凸顯核武穩定仍然是全球政治核心，但他並未詳述可能的美中俄非核化機制的細節。
川普上月卅日以「其他國家」進行核試、他別無選擇為由，宣布他已指示戰爭部在平等基礎上「立即」開始測試美國核武。川普當時並未明言是哪些國家進行核試，但發文曾提及俄羅斯與中國；十一月初，川普在接受美國「哥倫比亞廣播公司」（CBS）新聞訪問時說，美國有足夠核武進行多次打擊，他還證實美國已恢復核武測試，以及表示他曾與普廷以及習近平討論裁減核武。
普廷五日在克里姆林宮主持聯邦安全會議，下令國防部、外交部以及安全部門收集有關美國恢復核試的資訊，並就可能啟動核武測試的準備工作提出建議方案。普廷重申莫斯科僅會在美國率先重啟核試驗時跟進，「俄羅斯也將被迫採取適當回敬措施」。
俄國防部長別洛烏索夫在會中表示，華府可能重啟核試驗的舉措「將大幅提升對俄羅斯的軍事威脅等級」，並建議立即啟動北極新地群島的核試驗準備工作。別洛烏索夫稱，該試驗場最後一次核武測試是在蘇聯時代的一九九〇年，目前已具備快速恢復核試爆的能力。
(自由時報)
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紐約新市長槓川普 兌現政見挑戰多
美國紐約市長當選人曼達尼的明年一月正式上台後的最大挑戰，除了對內落實他宣示要降低紐約市民生活成本的競選承諾，還有對外與掌控聯邦政府經費的美國總統川府普打交道。但在兩人多次隔空互嗆的情況下，預料難以獲得聯邦政府支持的曼達尼該如何順利施政，仍是未知數。
曼達尼的競選主軸是負擔得起的能力，即要讓紐約市民能負擔得起在美版天龍國的生活，最後憑藉包括公車免費與房租凍漲等降低在紐約市生活的成本的主張，在四日的選舉中囊括超過五成選票。
曼達尼若要兌現競選承諾，勢必得向聯邦政府爭取更多經費—紐約市預算高達上千億美金，今年聯邦政府已提撥逾七十億美元稅收挹注該市預算。但選前就公開背書曼達尼對手、還批評曼達尼是「共產主義瘋子」的川普早就撂話說，他會限制曼達尼取得聯邦資金。
川普此前以示範他如何利用聯邦經費來對付民主黨人。當聯邦政府十月一日剛停擺第一天，白宮便以川普最深惡痛絕的多元包容措施令人有所顧慮為由，扣住原應撥給紐約市的一八〇億美元的基建經費。除了可能在醫療與糧食補助等聯邦經費上與川普政府爆發衝突外，強力鎮壓移民的川普與移民出身的曼達尼還可能在川普的遣返移民政策槓上。曼達尼五日在勝選演說中誓言會挑戰川普的行為，但也表示其重心仍是領導紐約市與團結民心，而非糾結與川普的個人恩怨。
川普五日在邁阿密舉行的「美國商業論壇」上多次貶低曼達尼，稱「民主黨已極端至此，邁阿密很快就會成為那些逃離紐約共產主義的人的避難所」。同日，他接受「福斯新聞」訪問時再度放話，先批評曼達尼在勝選演說中開嗆他「很糟糕」，應該友善些才能成功，畢竟曼達尼要面對的許多事情都需要他批准。在被問到是否期待與曼達尼有所接觸時，他認為曼達尼主動找上聯邦政府比較合適。
共和黨已迅速將曼達尼塑造成民主黨的縮影，並為明年國會期中選舉鋪路。眾議院議長強生發文表示，曼達尼的勝選效應將波及全國，因為「確立了民主黨已徹底轉型為一個激進、大政府的社會主義政黨」。
曼達尼歷練有限 腹背受敵
在此同時，政治歷練有限的曼達尼，還要面對民主黨內建制派的質疑。民主黨籍的紐約州州長侯可雖在延宕數月表態支持曼達尼，但卻直言不會批准增稅好讓曼達尼取得落實其政見所需經費。猶太裔的民主黨大老、參議院少數黨領袖舒默，則從未公開支持力挺巴勒斯坦人的曼達尼。民主黨策士認為，曼達尼剛破五成的得票率，恐使之難以向紐約州政府乃至聯邦政府爭取經費。
(自由時報)
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美韓「核」作 日再掀開發核潛艦討論
日本防衛大臣小泉進次郎六日在電視訪談中，再次提及引進核動力潛艦的必要性。對於美國總統川普同意南韓建造核潛艦，小泉指出，周邊國家都擁有核潛艦，日本的安全環境已經嚴峻到必須認真討論，究竟要像過去一樣使用柴油動力，還是使用核動力的程度。
小泉在上月廿二日就任防相的記者會上，曾針對自民黨與日本維新會達成的「推動擁有採用新動力潛艦政策」一事表示，「包括核動力（潛艦）在內，不排除任何選項」。他並指出，包括配備VLS（飛彈垂直發射系統）的潛艦開發在內，強化未來核心戰力的「距外防衛能力」（Standoff Defense Capability）不可或缺。他並強調，日本不排除任何選項，將研討可提升嚇阻力與應對能力的各種策略。
距外防衛能力 亦不可或缺
日本目前僅有廿二艘以柴油引擎為動力的潛艦。由於日本是島國，需要防衛的海域相當遼闊，對於是否應該擁有核動力潛艦，一直不斷被提出討論，但日本在一九六七年佐藤榮作內閣提出「非核三原則」，即「不持有、不製造、不引進核武器」，雖然非核指的是核武而非核能，但這項原則被擴大解釋，成為在野黨反對擁有核動力潛艦的依據。
川普在上月底與南韓總統李在明會談後，南韓宣布美方已批准韓方建造核動力潛艦。日本經濟新聞報導，前自衛隊統合幕僚長河野克俊指出，隨著美韓在核動力潛艦開發上的進展，已公開表示要研發核潛艦的北韓，勢必會加速其相關計畫。他預測，若北韓的威脅進一步擴大，日本國內關於核潛艦開發的討論也將加速。
(自由時報)
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談川習會 川普嚗中國官員都不敢回話
美國總統川普與中國國家主席習近平十月卅日在南韓會晤，川普爆料說當天坐在習近平身邊的中國官員，個個正襟危坐，在沒有獲得習近平准許的情況下，不敢回答川普的問題。川普笑稱，「我這輩子沒看過男人這麼害怕。」
沒看過男人這麼害怕
川普五日與共和黨參議員在白宮共進早餐，提到當天與習近平會面的情況。川普說，習近平很強硬也很聰明，「媒體不喜歡我說他聰明，他們認為我不應該說他聰明，但毫無疑問至少他正領導十四億人。」川普說，會談時習近平坐在中間，每邊有六個人（應是兩邊各三人），每個人都腰板挺直。川普還現場重現中國官員戰戰兢兢的樣子，引發一片笑聲。
川普說，「我對其中一人說話，但他沒回應。我說，你打算回答我嗎？我沒有得到回應。習主席沒讓他說話。」川普又說，「我當時說，我也希望我的內閣有這種表現，像他們這樣挺直身體坐著」。川普形容，「我從未看過男人如此害怕。其中有一人相當於副總統職位，我說，你會回答我的問題嗎？但他一點反應也沒有。」
根據「川習會」的現場畫面，習近平左邊依序為外交部長王毅、國家發展和改革委員會主任鄭柵潔、商務部長王文濤；右邊依序是中共中央書記處書記蔡奇、國務院副總理何立峰、中國外交部副部長馬朝旭。川普指的應該是何立峰。
虧范斯老是插嘴
川普接著還對在座的副總統范斯（JD Vance）說：「為什麼你們不這樣？范斯可不會那樣，他老是插嘴。我希望至少有幾天能這樣，好嗎？JD。」范斯隨即裝出筆挺坐好的樣子，引發哄堂大笑。
另據路透五日引述消息人士報導，川普與習近平會晤時，曾直接呼籲釋放被囚的香港壹傳媒創辦人黎智英。據稱川普表達對七十七歲黎智英健康狀況的關切，認為釋放黎智英有助改善美中關係，也有利於中國的國際形象。
川普此舉正值黎智英因香港國安法案件，等待審判結果之際。黎智英是英國公民，但他的案件成為美中關係的摩擦點之一。川普在去年競選總統期間曾表示，他「百分之百」會讓黎智英獲釋。
(自由時報)
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挪威新電動巴士 中國可遠端操控
挪威公共運輸業者Ruter近日測試新採購的中國製電動巴士，發現其製造商「宇通客車」可遠端存取控制系統，進行軟體更新和系統診斷，甚至透過行動網路存取巴士電池及電源控制系統，理論上可能使公車停用或使其失去運作能力，引發安全疑慮。業者表示將針對資安方面實施更嚴格規範，並強化防止入侵的措施。宇通客車則聲稱，該公司恪遵各地法規，巴士資料均存放於德國，且經過加密處理，僅用於車輛維修保養、最佳化與改善，以及滿足客戶售後服務需求。
(自由時報)
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荷、中搶奪主導權 安世半導體陷內訌
荷蘭安世半導體（Nexperia）表示，由於中國子公司拒絕付款，已暫停向中國的工廠供貨，暴露這家汽車晶片製造商陷入內訌。
中國子公司拒付款 母公司暫停供貨
二〇一八年被中國聞泰科技（Wingtech）併購的安世半導體，為福斯集團、寶馬汽車等多家汽車製造商供應電源控制晶片。該公司十月廿九日通知客戶，將停止直接向中國的組裝廠供應晶圓。
母公司聲明：不背書中廠出貨品質
安世半導體五日發布聲明指出，其在中國的實體已停止按照現有公司治理框架營運，也無視全球管理階層的指示。聲明表示：「我們無法監督中國工廠的產品是否或何時交付，鑑於生產流程缺乏透明度和監管，我們無法保證自十月十三日起從安世半導體中國工廠交付產品的智財權、技術、真實性和品質標準。」
荷蘭政府九月三十日接管安世半導體，因擔心其關鍵技術可能被轉移至中國，對荷蘭及歐洲的經濟安全構成風險。中國政府十月四日祭報復措施，限制安世半導體中國子公司的產品出口，這場僵局導致全球汽車供應鏈大亂，並迫使車廠減產。
安世半導體表示，中國子公司拒絕付款「並非孤立事件」，並指其企業印章遭中國子公司挪用，卻無正當理由或解釋，中國子公司還向客戶、分包商、第三方供應商和員工發送包含虛假資訊的未經授權信函；聞泰科技的代表尚未對此置評。
安世半導體並指出，中國子公司「未經授權開設銀行帳戶，並指示客戶將款項匯入這些帳戶」。安世也否認張學政恢復執行長職務的傳聞，表示公司決策需獲得荷蘭政府批准，並將持續一年。
(自由時報)
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馬尼拉南海對話 聚焦台海和平
菲加強北呂宋反侵略演習
二〇二五年「馬尼拉南海對話」（Manila Dialogue on the South China Sea）六日聚焦台灣海峽，日本與德國駐菲律賓大使一致強調，台海穩定對印太區域安全至關重要，呼籲各方共同維護和平。與此同時，菲律賓三日起在南海和呂宋島北部舉行的年度「空海陸」（Dagat, Langit at Lupa）反侵略演習，主要項目規劃在北呂宋進行，顯示馬尼拉對台海衝突擴散的擔憂和重視。
日德駐菲大使籲各方共同維護
中央社報導，日本駐菲大使遠藤和也表示，新任首相高市早苗近日在亞太經濟合作會議（APEC）會議期間，與中國國家主席習近平會晤，重申台海和平與穩定對整個區域乃至於世界的重要性。遠藤表示，他不使用「衝突熱點」來形容台海，「但我們還是應該高度重視這個問題。相關各方應該共同努力，維護台海和平穩定。」
德國駐菲大使法芬諾施克（Andreas Pfaffernoschke）也認同，台海與南海的安全無法切割，「我們必須以整個地區的視角，來看待這個議題。」法芬諾施克重申，德國軍艦去年九月曾通過台海，未來也將持續進行，以展現對聯合國海洋法公約（UNCLOS）及航行自由的支持。
倡區域安全合作 我駐菲代表出席
第二屆「馬尼拉南海對話」邀請來自東南亞及印太地區的外交、國安官員與學者與談，我駐菲代表周民淦也偕相關館員出席。這場為期三天的「一﹒五軌」對話平台，是由志工組織「我們守護我們的海洋」與菲律賓智庫Stratbase研究所聯合主辦，倡導南海周邊國家遵守國際法，尋求可行合作方案。
菲律賓總統府文官長貝沙明（Lucas Bersamin）五日代表總統小馬可仕出席致詞，重申菲國對「西菲律賓海」的主權主張無可動搖，菲國會持續遵循國際法，尤其是UNCLOS和二〇一六年南海仲裁案結果，也將維持與中國和其他南海聲索國的溝通管道暢通，以促進和平與合作。
演練反登陸及重奪港口機場
另一方面，菲律賓年度「空海陸」演習將動員兩千名武裝部隊和警察、海岸防衛隊人員，在周邊關鍵區域驗收應對未來風險所需具備的作戰能力和國防觀念。軍方表示，此次演習將有助於發展應對國家領土邊界外挑戰的「全面性群島防衛觀念」戰略，使聯合部隊掌握處理外部威脅與防衛領土的能力。
相較於去年，今年主要操練項目將在由北呂宋司令部（NOLCOM）負責的區域進行。該司令部主導菲國北端省分的防衛任務，在規劃的九項實地訓練中，三項將演練在呂宋海峽周邊的反侵略行動，包括反登陸及重奪港口、機場等任務。至於近年與中國對峙最激烈的南海水域，菲軍也會在南沙群島中業島進行領土防衛訓練。
(自由時報)
健康
萬事問AI 中風病人小心風險
萬事問AI，中風也是？台大公衛學院與哈佛大學等國際機構合作，近期完成全球首項「生成式AI」在中風照護資訊提供上的表現評估。研究主持人、台大公衛學院副教授李達宇說，研究發現，面對中風病人常見的提問，AI回應缺乏一致性，尤其在中風治療等高風險階段，錯誤或不完整回應時有所見，臨床醫師也認為AI工具缺乏準確性，難跨越「安全、有效」門檻。
李達宇表示，許多病人開始使用ChatGPT等AI工具，詢問中風復原及相關症狀衛教資訊，因此研究團隊選擇以ChatGPT、Claude與Gemini三款主流大型語言模型為分析對象，模擬多種貼近臨床情境的中風照護場景，運用多種提示設計策略，評估其表現。
研究發現，生成式AI產生回覆，有時雖可提供幫助，但也存在誤解問題，恐帶來致命風險。李達宇說，「AI很聰明，但在高風險醫療照護中，微小錯誤則可能要人付出生命代價」，因此在AI發展過程中，教導病人「如何安全使用AI」，與技術發展同等重要。
這項研究設計，將AI回覆分為準確性、幻覺率、具體性與相關性、同理性與可理解度、可行性共5面向評分。李達宇指出，準確性是分析AI的回應是否符合臨床指引，幻覺率則是指錯誤資訊出現的頻率，結果顯示，在中風照護相關領域中，AI給出建議的分數，平均僅在勉強及格的60至65分範圍。
李達宇表示，這三種AI在「提供患者可直接採取行動的建議」方面表現不一，尤其在中風治療等高風險階段，錯誤或不完整回應時有所見。雖然AI在一般健康資訊傳遞上也許具有潛力，但在中風這類即時且需專業介入的情境上，可靠性仍有待大幅提升。民眾提問的技巧也很重要，若納入個人疾病史等資訊，有助AI回應時更安全、實用。
國衛院國家環境醫學研究所所長陳保中表示，國內醫療人力缺乏，發展AI模型，有助提升醫療照顧品質及效率，也提升安全性，減少醫護因過勞而誤判病人病情，但前提是AI僅作為協助工具，而非代為做出決策。在病人端，最擔心民眾使用AI後「自以為是」，誤認病情「沒事」，因此AI輔助病人做出醫療決策的風險仍高，應設法降低風險。
(聯合報)
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打抗生素免住院 門診注射助患者抗感染
健保署推動「門診抗生素注射治療計畫（Outpatient Parenteral Antimicrobial Therapy， OPAT）」政策，衛生福利部豐原醫院配合實施，讓需長期靜脈注射抗生素的患者能於門診注射後返家休養，不僅降低住院期間交叉感染的風險，也大幅提升患者生活品質。
健保署OPAT計畫 豐原醫院推動
豐原醫院感染科醫師黃駟榮表示，OPAT適用於多種感染性疾病，包括肺炎、尿路感染、軟組織感染、骨髓炎、脊椎感染、敗血性關節炎、心內膜炎、術後感染及醫療器材相關感染等，只要患者病情穩定，經醫師評估合適，即可於門診定期接受抗生素注射，並依醫囑定期回診追蹤治療。
黃駟榮指出，該院配合政策至11月6日已執行OPAT共23案，其中以軟組織感染與尿路感染者居多，選擇長效型一天一次，且抗藥性較少的抗生素進行治療，個案在治療期間皆未再掛急診或住院，顯示臨床成效良好。
黃駟榮說，計畫推行後，病患不僅減少住院天數與經濟負擔，也能更快康復、回歸日常生活，為確保治療安全與品質，豐原醫院建立完整OPAT照護流程，由感染科醫師、藥師、護理人員及個案管理師等組成跨科團隊，共同評估治療可行性，並提供衛教指導與療程追蹤，確保病患在家中治療期間的安全與用藥正確性。
病人負擔減輕 病房周轉效率提升
豐原醫院泌尿科主任林德祺指出，28歲王姓男子在科技公司任職，因副睪丸發炎高燒，原本需住院7天，考量工作繁忙，在醫師建議下選擇OPAT，僅需每天下班到泌尿科門診注射點滴半小時，就能返家休息，病情也明顯改善。王男說，無需住院、彈性又安全的治療方式，不僅減輕病人負擔，也能讓上班族正常工作，兼顧家庭，一舉數得。
黃駟榮強調，OPAT計畫的實行，讓患者無需長期住院即可安全有效地對抗感染，同時也提升醫院病房周轉效率，使醫療資源能更妥善運用，讓更多急重症患者獲得即時照護。
(自由時報)
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換人工膝關節走路歪斜 翻修手術回正軌
部分民眾罹患膝蓋退化性關節炎，更換人工膝關節後，結果卻不如預期。台中慈濟醫院關節中心醫師趙子鎔表示，國內外統計，人工膝關節置換手術後，約有1至2成病患對結果不甚滿意，強調術前評估與精準手術規劃才是成功關鍵。
台中慈濟：術前評估、精準手術很重要
77歲林姓老翁，去年因為退化性關節炎造成走路疼痛，到醫院接受人工膝關節置換手術，但術後半年膝蓋仍持續腫脹、走路歪斜，難以上下樓梯，甚至反覆積水，每周需2次回院抽水，生活品質大幅下降，讓他直呼：「換關節比沒換更糟糕！」
林翁經親友介紹轉到台中慈濟醫院，經Ｘ光與電腦斷層檢查顯示，發現原本置換的人工關節角度出現偏差，導致膝關節軸向錯位、受力不均。
趙子鎔表示，人工關節應與人體重心軸線垂直，但病人術後角度卻反向歪了約10度，造成走路一踩就歪，膝蓋反覆發炎積水而疼痛，經施以「人工關節翻修再置換」手術，透過電腦斷層影像規劃，重新調整關節角度與力學軸線，術後第2天，林翁便能下床行走，1個月後腫脹消退，不再反覆積水，目前已能獨自行動，甚至搭公車回診，日常生活不再受影響。
趙子鎔指出，人工膝關節手術並非百分之百成功，排除組織感染、沾黏等因素，約有1至5%的病人，可能因角度偏差或骨質問題導致置換失敗，需再次手術，提醒民眾人工關節置換並非愈快開刀愈好，術前醫師的評估與精準手術過程，才是成功關鍵。
現代膝關節手術可藉電腦導航輔助，如Rosa機械手臂導航系統，在術前模擬手術角度與軟組織張力，協助醫師術中更精準地置換關節。趙子鎔強調，台中慈濟醫院關節中心推動「膝關節健康促進方案（KHPO）」，理念與技術並進，希望病人不輕易開刀，若確實需要開刀，就應縝密規劃、精準執行，避免病人再次承受疼痛之苦。
(自由時報)
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近視雷射被退貨 竟是感冒藥惹禍/張芯瑜(遠見眼科台北101旗艦醫師)
30歲阿哲（化名）是兒童體操教練，教學時需要協助學生翻滾跳躍，眼鏡常常被打歪，嚴重影響教學品質，萌生做近視雷射的念頭。至眼科評估後，阿哲的角膜厚度、視網膜狀況一切良好，夜間瞳孔尺寸卻超標。經詢問發現阿哲近期因服用感冒藥，藥物中含偽麻黃鹼成分，停藥2週後，阿哲的夜間瞳孔尺寸回歸正常範圍，才順利完成近視雷射手術。
夜間瞳孔的尺寸是進行近視雷射前，一項重要的檢查項目。我們的瞳孔就像照相機的光圈，在白天光線充足時會縮小，在夜晚或暗室中，為了讓更多光線進入眼內，瞳孔會自然放大。近視雷射手術是利用雷射在角膜上創造1個「光學區」來矯正度數，如果光學區的直徑小於夜間瞳孔放大的直徑，當夜晚瞳孔放大時，光線就會穿過未經雷射處理的角膜邊緣區域。
當光線穿過處理區和未處理區的邊界時，會產生散射，顯著增加眼睛的高階相差，導致術後在夜間看路燈或車頭燈時，出現明顯的眩光、星芒或光暈現象，嚴重影響夜間開車或活動的安全性。
經檢查，阿哲的夜間瞳孔測量值高達7.8mm（成人正常值為6mm），通常測量結果過大，會建議採保守治療方式，或是暫緩手術。
含偽麻黃鹼 夜間瞳孔暫時性放大
由於阿哲亟欲解決工作上的困擾，便詢問阿哲近期是否有服用藥物。果不其然，阿哲最近因感冒流鼻水，服用的感冒藥中含偽麻黃鹼成分，這類藥物屬於交感神經興奮劑，具有收縮血管、緩解鼻塞作用，同時具備放大瞳孔特性。除了偽麻黃鹼外，抗組織胺藥、某些抗憂鬱藥物、暈車藥，也可能造成瞳孔暫時性放大。
待阿哲感冒痊癒，並完全停用所有可能影響瞳孔的藥物至少2週，再重新回診所測量時，夜間瞳孔尺寸果然回歸正常範圍，符合手術的安全條件，並順利完成手術，擺脫被學生打歪眼鏡的困擾，也確保術後的夜間視力品質。
做近視雷射前，每一項數據都關係到術後的視覺品質和安全，建議看診時應如實告知病史與藥物，術前檢查當天，確保身體沒有急性感染，或正在使用會影響眼睛檢查的藥物，透過嚴謹的術前評估，才能擁有安全且清晰穩定的視覺。
(自由時報)
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