月世界垃圾山案 主謀里長收押…民進黨開除黨籍
檢警偵辦高雄月世界垃圾山案，拘提主嫌岡山區碧紅里長李有財、李子森父子等11人，發現李姓父子租鐵皮廠房暫置收運的台南家戶垃圾，再雇司機至月世界傾倒，李男推責給兒子，檢方認定他是主謀，父子和司機施山正被法院裁准羈押禁見。
檢警調查，李有財父子租用燕巢區一處鐵皮廠房作為廢棄物暫置場，並和台南市勗瑞、貿毅公司黃姓、鄭姓負責人合作，由黃男指示林姓、沈姓和馮姓3名司機將勗瑞、貿毅清運的台南家戶垃圾載至鐵皮屋堆置。
李有財等人選定偏僻的月世界山谷，勘查地形發現僅一條通路，深夜人煙罕至，11月1日至17日凌晨，李子森找來親信施山正及手下蘇邦誠，蘇開車監控，施駕駛貨車載運垃圾，分批載運10餘趟將垃圾丟棄在3處山谷。
橋頭地檢署指揮高雄警方18日至20日發動3波搜索拘提行動，共拘提11人到案，其中蘇邦誠先遭聲押獲准，李有財到案後矢口否認犯案，稱父子交惡，全是兒子所為，試圖卸責，檢警掌握李有財是侑鴻負責人，出面租借鐵皮廠房，並指派兒子跟台南環保業者在茶行接洽。
東窗事發後，李男父子令施男將貨車開往內門山區棄置，被檢警尋獲查扣，蘇男及施男也供稱受李子森指使至月世界偷倒垃圾等，檢方前天依違反廢棄物清理法、組織犯罪等罪嫌向橋頭地院聲請羈押禁見李男父子及司機施男獲准，全案已4人收押，2人請回，其餘交保。
李有財是4連霸里長，基層實力雄厚，2018年曾違紀參選市議員遭國民黨開除黨籍，後投靠民進黨，2022年參加民進黨市議員初選失利，以無黨籍身分當選里長，因擁有環工碩士學歷也插足環保清運事業，但經營侑鴻環保公司4年來，有13次因違規堆置廢棄物並釀2場火警遭罰67萬餘元，他身段柔軟，個性海派，藍綠通吃，黑白兩道關係好，遭收押後被民進黨開除黨籍。
月世界「垃圾山」案主嫌政治背景 引爆藍綠攻防
高雄月世界「垃圾山」案因主嫌政治背景引爆藍綠政治攻防。國民黨立委陳菁徽以主嫌李有財與高雄市長陳其邁4年前的聯合文宣圖卡，指陳「力挺」李，陳其邁斥為惡意連結與政治抹黑，揚言提告。陳菁徽昨又指民進黨立委賴瑞隆、邱志偉、許智傑等人與李有財交往甚深。國民黨質疑陳其邁近4年來為何對合成照片一句話沒說，也不提告盜圖者？
陳其邁指他與李有財素無往來，李變造、合成照片是犯法行為，陳菁徽未查證即用變造的合成照惡意連結他力挺濫倒垃圾的人，「邏輯不通，做這種連結政治抹黑是政治歪風」，市府會用最嚴格標準執法，除惡務盡。
民進黨高雄市黨部前晚聲明李有財曾是國民黨籍，遭開除黨籍後加入民進黨，2022年參與民進黨市議員初選失利，同年以無黨籍參選里長，李涉案違反民進黨紀律與價值，已開除黨籍。
高雄市議會國民黨團總召黃香菽指李有財與陳其邁的聯合文宣圖卡，2021年至今，市府從未否認也不提告，如今陳其邁又震怒要告人。
國民黨立院黨團書記長羅智強昨呼籲檢方須說明，是誰讓李有財等人有這麼大的膽子，不怕遭人檢舉和檢方追查，這才是追查的重點。
國民黨團表示，李有財選里長時，陳其邁背書催票，鳳山立委許智傑選舉時，李有財為許站台。此次違法傾倒垃圾的犯罪指揮中心是李有財的園鑫茶行，開幕時賴瑞隆出席站台，這是什麼樣的政商產業鏈？現在只抓李有財等人就要大事化小結案嗎？不抓他的後台靠山？還是不敢抓？
(聯合報)
社會
法官量刑歧異／詐騙犯上訴輕判 檢警批「打詐打回原形」
詐騙猖獗，各界呼籲重懲、重判聲浪不斷，連政府也帶頭打詐。陳姓男子擔任詐團「取簿手」，十八人遭騙一百卅萬元，台中地方法院重判陳十年八月徒刑，案經上訴，台中高分院對刑度「大打折」，改判二年四月。刑度落差之大，檢警批評「打詐打回輕判原形」，讓國人空歡喜。
刑事案件判決量刑歧異屢遭詬病，也成司法不受信賴的原因之一，司法院二○二一年底制定刑事案件妥適量刑法草案，擬設獨立的「刑事案件量刑準則委員會」來訂定量刑準則，委員均由司法院院長提名，經立法院同意後任命。但草案不僅立法院未審理，且因立院「屆期不連續」司法院未再送草案；不少法官也認為此準則「侵害審判核心」，要法官只能照著判，法界有雜聲，新版草案仍在研議。
陳姓男子是白牌車司機，他去年十月加入ＬＩＮＥ群組「轉單中心」擔任取簿手，負責替詐團到台中、桃園及嘉義的超商，領了三個裝有人頭帳戶的包裹並轉交上游；詐團再利用虛擬幣、股票等投資詐騙，向十八名被害人詐得一百卅萬元，贓款分別流入陳領回的三個人頭戶中。
台中地院審理時，陳矢口否認犯行，辯稱不知包裹內是帳戶資料。但中院認為現今快遞服務多元，在沒有涉及不法而需要隱匿實際收件人的情況下，實難想像有人願意負擔較高成本，並承擔遭侵占或遺失風險，而多花錢找陌生代領。
中院認為詐團利用人頭戶收贓款，包括政府、媒體反覆宣導受他人委託領包裹後再馬上送出，這種行為可預見涉及詐欺，陳已卅九歲、大學畢業，已婚有兩兒女，有相當社會經驗，且他前年才開妻子的車載人去超商領包裹，害妻子捲入詐欺案。
一審指依陳的經驗，明顯可知正在從事詐騙工作，有詐欺、洗錢不確定故意，審酌他當詐團取簿手，使欺罔斂財歪風更氾濫，「應予以重懲」。經斟酌刑法目的、量刑權的法律拘束性原則，依三人以上共同詐欺取財罪，各判他一年八月至兩年不等徒刑，廿一罪合併應執行十年八月。
但台中高分院卻認為陳不是詐團主要幹部，三次取簿犯罪所得分別只有二百六十元、二百六十元與二百元，總報酬僅七百廿元，他雖否認犯罪，但不爭執領取包裹、轉交過程，在別無其他加重事由下，一審量刑有逾越罪刑相當疑慮。
因陳犯罪時間密接、角色相同，侵害的不是不可替代或不可回復的個人法益，台中高分院考量刑罰邊際效應隨刑期而遞減，改判陳二年四月刑。
法官量刑歧異／ 一審重判二審輕判 法官見解落差大
陳姓白牌車司機加入詐騙集團擔任取簿手，一審重判、二審輕判。二審判決書指一審量刑「非無逾越罪刑相當之疑慮」，認為「不宜單純為強調刑罰的威嚇功能，而從重超越罪責程度為裁判」。一、二審見解有落差，量刑呈現更是極端。
富少李宗瑞因性侵、淫照案，遭判刑廿九年十月定讞，然而一般的殺人判決，不乏僅處十多年徒刑者。涉及國安特勤私菸案的總統府前侍衛室少校吳宗憲，台灣高等法院依對非主管監督事務圖利罪判六年，褫奪公權六年；但國民黨前立委林益世涉貪六千三百萬元，高院更一審僅判處四年十月，褫奪公權五年。刑案量刑有無準則、可預測性，不只國人納悶，連法官也困擾。
陳姓取簿手案，台中地院獨任庭法官有感詐欺犯濫，以陳的行為讓檢警追查金流遭遇困難，主張應予重懲，依廿一個加重詐欺罪判他十年八月，該罪法定刑為一年以上七年以下，在實務類似案例中，屬極端少數重判案。
陳不服而上訴，台中高分院雖不採信他的辯詞，但就其中兩罪改論未遂。二審也說，刑事審判目的在實現刑罰權分配之正義，對犯罪行為的評價，自應罪刑相稱、罰當其罪，才合乎「罪刑相當原則」，過度評價或評價不足，都應該禁止。
台中高分院更直言，就算基於目的性考量，認定有犯罪預防必要必須加重裁量時，也僅得在罪責相當性的範圍內加重，並表示「不宜單純為強調刑罰的威嚇功能，而從重超越罪責程度為裁判。」尤其陳非居詐團主導地位，一審判十年八月，判決可議，改判廿一罪應執行二年四月徒刑。
法官量刑歧異／裁量權過寬 犯多罪刑期卻可打折
一、二審對詐團下游見解落差大，司法能否回應各界對重懲詐團的期待，引發質疑，尤其判決常見的「定應執行刑」也一直是司法遭議之處，因為刑度往往是「一加一不等於二」，偏離國民法感情。也有法官認為，若僅為詐團下游成員，卻因數罪判到十年，堪比殺人、貪汙，過於苛酷。
刑法第五十一條第五款規定，宣告多數有期徒刑者，於各刑中之最長期以上，各刑合併之刑期以下，定其刑期，但不得逾卅年。有檢察官直言，只要相同犯罪行為多，法院常以重複評價恐讓刑期過重、過苛當考量，大幅減少總刑期，外界抨擊「犯愈多次愈划算」、「定執行刑打折打到骨折」。
司法院擬定的刑事案件妥適量刑法，明定法院酌定應執行刑時，應綜合考量各罪整體關係，包括侵害法益的異同、對侵害法益的加重效應及時間、空間的密接程度，並應考量行為人的「社會復歸」。量刑準則原則上對法院有拘束力，但若適用結果顯失公平，且已敘明理由，則可不適用。因草案內容爭議過大，司法院去年曾再開過一次諮詢會，未再送立法院。
(聯合報)
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犯24案詐團成員 每案只要關月餘／「違背國人信賴」二審加重刑度
越南失聯移工阮光楊於今年二月加入詐欺集團當「提款卡測試手」，導致廿四人損失一一九萬元。彰化地院以廿四罪論處，各判一年至一年五月，合併執行刑僅二年十一月，檢方認為刑度太輕提起上訴；高等法院台中分院也認為，一罪平均僅執行約一月又十三天，輕縱難收警惕之效，也違背國人對法律的信賴，加重改定應執行四年。
一審共判25年多 僅執行2年多
判決書指出，阮男去年九月失聯，今年二月廿七日受越南同鄉慫恿當「測試手」，約定日薪四千元，負責在住處用電腦測試詐團交付的人頭帳戶提款卡，是否為警示帳戶和是否尚有餘額，再轉交詐團車手到提款機領款。
檢警統計，共有廿四名被害人的匯款被領走，每人損失二千元至十五萬元不等，合計約一一九萬元。警方於三月二日深夜在彰化縣逮捕阮男，他坦承犯行，宣稱沒拿到報酬。
彰化地院審理認為，阮男未與被害人和解，但坦承犯行可減刑，每一被害人以一罪論處，依加重詐欺罪各判一年至一年五月徒刑，總計刑度廿五年十月，合併應執行二年十一月，執行完畢或赦免後驅逐出境。
二審撤銷原刑度 改定四年
彰化地檢署上訴時質疑，阮男每罪的執行刑僅一月十三餘天，有鼓勵多次犯罪之嫌（指犯罪愈多，平均量刑愈輕），導致國家刑罰權行使不合理，且阮男服刑逾一半（逾十八個月）即可報請假釋恢復自由，如此輕判極易造成出獄後又回流詐欺犯罪。
檢方還認為，一審已給阮男減刑，定應執行刑又太輕，已違背法律打擊詐欺、保護被害人目的。
執行過輕 等同鼓勵多次犯罪
高等法院台中分院認同檢方主張，認為我國詐欺猖獗，輕縱難收警惕之效，亦無從嚇阻犯罪、恢復社會對法律的信賴，一審定執行刑二年十一月，與法定上限廿五年十月相較，所減刑度達廿二年十一月，不論從被害人損害，或阮男犯罪數衡量，二年十一月都不足以評價阮男的惡性，以及被害人所受損害，依此撤銷一審執行刑，改定應執行四年，可上訴。
詐團測試手 居家作業難抓
越南失聯移工阮男加入詐欺集團擔任「提款卡測試手」，此一角色是詐團為了減少車手被逮的「耗損率」，在車手領錢之前，先確認提款卡是否失效（警示帳戶）、可否領得出錢？過去做這種測試，都是在公共場所的提款機直接插卡進行，但因為需要不斷地操作「試卡」，易讓人發覺行為異常，因而屢屢被銀行職員、超商店員或其他民眾識破報警，在風險愈來愈高下，詐團近年技術提升，在電腦上加裝軟體，可在家中使用筆電插卡上網測試，以致現今查捕「提款卡測試手」的難度比過去高。
警盼多運用科技追查
警方期望政府能投入更多科技高手，從銀行端追溯測試手及車手；警方也呼籲，不要隨便幫人測試卡片，一旦被查獲，均以同為詐團一份子論罪，也不要相信「在家刷卡」就能賺取高薪，依警方查辦經驗顯示，不少詐團基層成員執行任務，往往還沒拿到、或僅些微報酬就被抓，除了刑責，還須負起被害人全部財損的民事賠償責任。
測試卡片賺高薪？小心得不償失
本案是由彰化縣溪湖警分局查獲阮男到案，該分局偵查隊長吳建明說，他們接獲線報指稱，有失聯移工專門在住處做「提款卡測試手」，讓警方得以鎖定阮男，發現他不定時到一處公園，向身分不詳的「上手」拿取大量提款卡，警方隨即搜索阮男住處，果然查獲用於測試的筆電與插卡機，以及大批已做好編號的提款卡。
吳建明表示，關鍵證物是阮男的工作手機，阮男每一次測試完畢，都會拍照回傳給上手，並紀錄該提款卡的餘額有多少錢，罪證明確。
警方指出，科技時代，詐團可利用的資源越來越多，如果沒有線報，現今要抓提款卡測試手的確比過去難，目前基層警方尚無法與銀行端配合破解其所用的軟體、追溯車手。
(自由時報)
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台南後壁深夜惡火 燒20公尺高垃圾山
台南後壁烏樹林丹娜絲風災廢棄物暫置場前晚8時發生大火，因堆置大量木材、樹枝等易燃物，火勢迅速延燒，造成2座近20公尺高「垃圾山」全面燃燒。消防局與環保局出動大批人車灌救，已將火勢控制，但因垃圾堆持續悶燒，預估要完全撲滅恐需約一周。
暫置場因7月風災累積逾25萬噸廢棄木材、家具、磚瓦等廢棄物，本應於明年5月前清運完畢，還地給國防部，但因經費不足、去化速度慢，引發居民長期不安。此次大火燃燒量初估達7.5萬噸。
種植綠竹筍的張姓農民指出，當初環保局未告知將暫置點設於農地旁，造成道路布滿碎石、塵土飛揚，周邊先前多次起火，他3周前向環境部反映加速清運，未見改善，如今果然釀災。他質疑氣候條件下是否真會自燃，要求市府負責。
市長黃偉哲昨上午視察，感謝消防與環保局搶救，強調垃圾堆持續高溫悶燒，需以挖土機挖掘、灌水降溫，後續會要求環保局強化暫置場防火措施，避免類似意外發生。消防局指出，現場燃燒面積約3000平方公尺，2座垃圾山抵達時全面燃燒，目前與環保局合作，以挖土機分層開挖持續滅火。
環保局表示，為加速災後廢棄物清運，動用市庫代墊與災害準備金共3億500萬元，全案分步驟分類、破碎及運出處理，營建廢料與樹枝部分進入發包階段。現場第一時間出動6台挖土機、8台水車協助滅火，同時以空汙監測車在下風處監測空氣品質完成通報，將持續追蹤加速清運，盡快降低環境與公共安全風險。
(聯合報)
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遏止校園濫訴 匿名投訴擬不受理
校園濫訴情況嚴重，為此，教育部預告修法，未來凡是檢舉無具體內容、不具名或不能辨識身分等，都不受理，並新增「輔佐人」機制，保障當事人訪談權益。教育部長鄭英耀昨表示，修法後不受理匿名檢舉，希望回歸民主法制，也希望透過修法徹底解決當前濫訴困擾。
「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」去年修訂上路，教師若涉及體罰、霸凌或教學不力等，必須接受校事會議調查，然而也因允許匿名檢舉，導致校園濫訴案件層出不窮，舉凡教師休假吃雞排、喝珍奶，長太高、考題出太難、太簡單，全都可能被投訴。
為此，教育部預告修正「高級中等以下學校教師解聘不續聘停聘或資遣辦法」、「公立高級中等以下學校教師成績考核辦法」，未來不僅不受理匿名檢舉外，且應由學校相關單位聯繫確認後才視同接獲檢舉，亦即學校等行政單位要先把關；接獲檢舉後，由校長邀請校事會議教師代表、家長代表及一名調查人才庫專業人員開會，以無記名投票決定是否受理。此外，修法新增行為人、被害人接受訪談時，可請學校教師、家長或其他校內外人員到場擔任輔佐人。
鄭英耀表示，校事會議的初衷是要讓不適任教師退出校園，但不諱言，執行時確實變成一有投訴都送入校事會議，徒增家長、教師間的不信任，希望透過本次修法解決。
根據教育部統計，近一年來送校事會議調查的教師真正解聘者約百分之二，且六至七成案件均為不具名投訴。鄭英耀說，教師不當行為可依法檢舉，但不應躲在暗處無的放矢，研議投訴將有一過濾機制，由校長、家長代表以及教育部人才庫公正人士先過濾、分流。
對於教團訴求，投訴案受理、判斷等應由地方教育局處把關。鄭英耀說，考量保障教師工作權，校事會議機制仍應續留校內，優先由教育專業人員處理。草案尚在預告期，希望最慢年底前完成修法。
新北市教育局長張明文則表示，當前狀況是所有大小案都送入校事會議處理，若匿名投訴不予處理，應能讓案件數量下降。
校事會議修法 教團：無法解決小案大辦困境
教育部預告校事會議相關修法，不過全國教師工會總聯合會指出，教育部的修法草案僅是換了另一套程序調查，根本無助解決現行小案大辦的困境，未來只會讓投訴案件無限小案大辦，甚至變本加厲，形同毀師滅校。
全教總理事長侯俊良表示，教育部在解聘辦法草案中逾越授權，讓檢舉案件需援引考核辦法六之一條，要進行長達二至三個月的調查，這並未改變過去小案大辦的問題，僅是不透過校事會議處理，但仍是藉由另一套程序做調查，加深學校行政困擾。
侯俊良表示，若教師達到解聘程度則當然要嚴謹處理，但若僅是親師糾紛、觀念不同，何必大費周章調查。草案沒有解決源頭問題，就代表還是不相信學校，還是認為學校會師師相護。
全教總強調，草案看不出教育部維護教師的決心，更沒有提供無辜受牽累教師的補償機制，即使增訂溝通先行、匿名不受理等條文，實際上仍無阻卻濫訴的功用。
不過家長團體則是支持教育部修法。國教行動聯盟理事長王瀚陽表示，草案仍有部分待補強，過去教學現場都發現同一個案件，常在不同單位中來回，當事人不滿校事會議處理結果，就要求再送考核會或教評會，學校也有壓力，便順著當事人的意，變成一樣的事，但各單位一直重複處理，因此建議增列，單一事實審認就不重啟調查。
王瀚陽也談到，全國人才庫外部委員雖已建置約一千六百人，但約莫一百多人是教學現場較熟悉的對象，選來選去都是這批人，建議人才庫應該納入特教、運動專業人才並標注專長，或獨立一體育與特教人才庫，才能避免誤判的風險。
(聯合報)
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校事會議爭議多 匿名檢舉將不受理
教部預告修法 設「輔佐人」機制 落實親師生溝通
為防範師師相護，中小學校事會議處理不適任教師問題，但上路一年爭議多，教育部預告相關修法草案，增設公正客觀的過濾分流機制，增訂溝通先行、匿名不受理、受理決定處理流程、設立「輔佐人」機制等，對匿名檢舉造成的濫訴，草案明定在接獲檢舉後，校長應先邀集校事會議委員之教師代表、家長代表、一名專家共三人開會共同把關，如無具體內容、無檢舉人姓名等應不受理。
教育部長鄭英耀昨天表示，民主法治國家，老師如有不當，應可依法檢舉投訴，但檢舉人不應該躲在看不見的地方「無的放矢」，這對民主教育和校園民主反是傷害，教育部修法擋掉匿名濫訴進入校事會議，凡不具名檢舉就明定不予處理，讓不適任老師能夠退場，也保障適任老師可安心教學，預告期縮短為十四天，拚最慢今年年底前完成修法。
鄭英耀說明，分析進入校事會議的所有投訴案件中，不續任被解聘的老師僅約二％，高達六、七成皆是不具名投訴，不具名投訴造成校園紛擾、親師不信任，不利於友善校園和正常化教學環境。
鄭英耀說明，他上任教育部長一年半來，看到大多數的校長、老師、家長合作的非常好，不過校事會議先前設計是只要有投訴全都進入校事會議調查，確實造成爭議。
鄭英耀表示，教育部修正草案是回到教育專業，落實原本的親師生溝通合作機制，譬如由校長或主任透過巡堂、觀課、跟老師的溝通，瞭解老師的班級經營等，建立更順暢的支援教學機制，教學是專業，老師適不適合繼續留在校園工作，應優先由學校專業人員處理。
受理與分流判斷外移 國教盟支持
國教盟表達高度支持，理事長王瀚陽表示，國教盟建議可將受理與分流之判斷，外移到地方教育局處，學校與校長不需擔負受理與分流責任，由教育局處在不涉及個資揭露下，公開揭露案件量、審理平均時長等客觀數據。
解聘辦法2套程序綑綁 全教總反對
全教總則對教育部修法草案表達強烈譴責，理事長侯俊良表示，教育部「解聘辦法」修正草案逾越授權，且讓同一件情節輕微之投訴事件，遭兩套程序同時綑綁，更加深學校困境，也讓教師面對案件時更感覺到茫然；此外草案增訂決定受理與否過濾機制，是由校長找人，根本是疊床架屋。
(自由時報)
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大專教師評鑑亂象多 教部擬訂指引
二○○五年大專校院教師評鑑明確列入大學法迄今走過廿年，但也延伸諸多不合理規定，包括募款五千元可累計一點、不支領超鐘點費可換評鑑點數，形同逼迫教師回捐所得，引發爭議。據了解，教育部日前已與大學協進會、教育團體研商，儘管對修法廢除大專校院教師評鑑持保留態度，但研議訂定參考原則，適度給予規範。
教育部高教司近期找教育團體商議，據了解，教育部在會中表示，廢除評鑑涉及修法、難度很高，目前研議先訂立指引。
高教工會執行秘書張志綸表示，當天也和教育部轉述當前大專校院評鑑亂象，教育部也認同部分學校評鑑內容不合理，工會立場是訴求修法廢止，但教育部也有大學端的壓力，認為先訂立指引，敘明合者不得作為評鑑項目。
張志綸說，指引聊勝於無，不過仍希望教育部規範評鑑應廢除與教學研究無關的事項，如不應將評鑑綁定募款、招生等庶務，讓教師回歸教學。
但也有大學高層表示，廢除評鑑至少要提出可替代的監督方案，否則教師擺爛、不願協助系上事務，學校要如何課責？沒了評鑑，事態只會更麻煩。
私立大學校院協進會理事長何明果表示，各校辦學理念、學生特質與教育目標皆不同，自然會有不同的重點與評量方式，應尊重各校依自身定位與教師契約關係所建立的評鑑機制。
教育部表示，監察院要求教育部訂定教師評鑑參考原則，工會團體建議評鑑項目應以教師專業為主，建議學校應要建立教師專業發展支持系統，也請大學協進會協助蒐集會員學校意見，以作為擬定政策參考。
(聯合報)
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公路客運營收回不去 公會爭取漲合理成本、司機加薪
交通部統計今年1到9月，公路客運載客數較疫情前衰退37.41%、營收下滑38.3%，路線停駛和減少高達108條，顯示整體市場仍未回到常軌。客運公會本月中旬向公路局提出運價檢討，申請調高涉及虧損補貼的「合理成本」13%，也爭取補貼公路客運駕駛底薪增加5千元。公路局表示，正依程序初審作業。
客運業者普遍反映營收與人次已回不去，加上油料、人事與維修等成本攀升，營運壓力持續增加。依現行法規，公路客運運價原則上每兩年可檢討一次，上次調整是2023年5月，但因政府補貼漲幅而凍漲票價。
客運公會已在本月中旬再次向公路局申請運價檢討。
公共汽車客運公會全聯會秘書長謝界田表示，此次檢討共三項主軸，一是票價調整，不過考量旅客負擔，客運業決定不調漲，由業者自行吸收成本差額。
二是「合理成本」從目前的每車公里45.851元提升至51.977元，這也是反映近年明顯增加的各種成本。
第三則是爭取駕駛底薪補貼5千元、避免票價轉嫁旅客。謝界田指出，公路客運長期駕駛人力不足，由於六都有補助加薪，許多駕駛轉往都市開公車，加上長途工作時間較長、年輕人意願不高，資深駕駛又逐步退休，即便政府協助推動徵才，進補速度仍追不上司機流失的速度。
謝界田直言，要改善缺工，最直接的方法只有提高薪資待遇，才能吸引人力回流並穩定營運，希望公路局補貼每位駕駛底薪5千元，並排除已領地方加薪補助的駕駛，避免重複補貼。
(聯合報)
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台61線西濱高架化 新北段動工
台61線西濱快速公路新北至苗栗段平交路口，長期存在交通壅塞、追撞風險，交通部斥資逾277億元全面高架化，新北段工程經費約13.46億元昨天開工，預計2029年完工，行政院長卓榮泰表示「這是北台灣交通升級的重要起點」。
新北段改善工程昨在林口區辦動土典禮，新北段工程要改善下福里、東華路兩處平交路口，未來將採「全線高架」設計，主線為雙向4車道，每車道寬3.5公尺，可縮短約15分鐘通行時間，事故率預估降低近38%。
卓榮泰、新北市副市長朱惕之、交通部長陳世凱、公路局長林福山及多位民代、里長到場。公路局指出，台61線新北市至苗栗縣路段部分平交路口，2018年共發生71件交通事故，顯示確有安全改善需求。
林福山說，這些平交路口的共同問題是「必須停等紅燈、車流速度差異大」，行車容易追撞；以下福里、東華路兩處路口為例，由於下福里周邊廠房與宿舍密集，除了高速車流之外，還混入大量地方車輛、機車與行人穿越，造成車速忽快忽慢、動線複雜。
林福山指出，當前車為閃避行人或地方車突然減速時，後車若以快速道路的習慣行駛、反應不及，就會造成追撞。例如車輛從快速道路的時速70到80公里降為完全靜止，車距瞬間縮短，車速落差愈大、追撞風險愈高。
公路局指出，整體改善計畫共23處平交路口，全案完工後，台61線主線將全面立體化，形成真正的快速公路系統展。
陳世凱指出，待北段完成，加上南部延伸台南、銜接高雄後，台61線將成為繼國道1號、3號之外的「第三條南北向快速廊道」，完整串起西部交通骨幹。
卓榮泰表示，北北基宜被行政院定位為「首都圈黃金廊帶」，要支撐這個生活圈，交通路網須更完整；台61線長期扮演國道1、3號替代道路，每逢連假更是重要分流路徑，如今透過路口高架化，不僅通行更順暢，也能強化與台北港、淡江大橋、桃園機場第三航廈的串聯。
新北規畫西濱橋下單車道 串起環島路網
台61線西濱公路將全面立體化，地方也順勢推「橋下自行車道」，補足環島自行車路網。專家認為，西濱高架化後，效率、安全會大幅改善，甚至帶動北海岸旅遊廊帶，但同時提醒施工可能會有「景觀衝擊、噪音震動」等，不可輕忽。
新北副市長朱惕之說，立體化工程除提升西濱快速道路效能，橋下空間也會同步改善線型，並與交通部合作補上環島自行車道的斷鏈，從桃園蘆竹、新北林口、八里一路銜接至淡水，讓北海岸自行車旅遊廊帶更具安全與觀光價值。
他說，淡江大橋明年通車，新北正規畫跨橋銜接台61線的快捷公車系統，未來淡水、八里搭車往返桃園機場將更快速。
成大交通管理科學系教授鄭永祥表示，高架化能有效避免平面穿越衝突，改善瓶頸、提升行車安全；不過，高架橋體對沿線住戶、商家可能帶來噪音與震動問題，也會影響部分路段的景觀品質，希望這些效應在可行性評估階段就已考量因應。
鄭永祥指出，新北規畫利用高架釋出的橋下空間串聯斷鏈的自行車道，既正面且值得鼓勵。若能改善自行車動線、提高安全，甚至帶動北海岸旅遊廊帶發展，「就是一加一大於二」。
淡江大學運輸管理學系退休教授張勝雄坦言，高架化的最大優點是行車效率，缺點也同樣明顯，包括景觀衝擊、施工成本高、施工期間的交通影響，以及部分地區因高度限制導致車種受限。至於橋下自行車道的作法，端看設計是否友善、使用動線是否合理。
(聯合報)
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台61線西濱快新北段 平交路口高架動土
新北至苗栗23處路口將高架 總經費277億 未來南延高雄 成為西部第三條快速道路
台六十一線西濱快速公路新北至苗栗平交路口改善工程新北段，昨在林口舉辦動土典禮，採高架化，總經費逾十三．四億元，預計二〇二八年八月完工；未來串聯北台灣交通路網及西部走廊快速道路布局，提升行車效率與行人安全，讓車行減省十五分鐘，肇事件數每年約可減少卅八％，也能分擔國道一號、國道三號車流。
跨越新北下福里、東華路口 2028年完工
行政院長卓榮泰、交通部長陳世凱、新北市副市長朱惕之、交通部公路局長林福山出席動土儀式，林福山指出，台六十一線快速公路於二〇二〇年全線通車，速限九十公里，為西部濱海走廊幹道，新北至苗栗有廿三處平交路口具衝突風險，需高架化改善，預估將投入二百七十七億元。
林福山表示，此次由第一標新北段開始動工，範圍為市道一〇六號至台十五線。完工後高架跨越下福里、東華路二處路口，橋上配置雙向四車道，橋下規劃庇護島、雙色路燈及自行車道等休憩空間，提升用路人安全、車輛通行可減省十五分鐘，肇事件數預估每年可降低卅八％。
車行可減省15分鐘 肇事件數年降38％
陳世凱說，此次動土的是台六十一線高架化全長卅公里、五個標案中的第一段，未來卅公里高架化完成，再加上持續向台南、甚至高雄延伸，將形成貫穿全西部走廊的第三條快速道路，與國道一號、國道三號並列，成為重要交通幹道。
卓榮泰表示，行政院已將台灣與離島規劃為六大產業生活圈，其中「北北基宜」是首都圈與黃金廊帶的重要核心，要撐起這條黃金廊帶，最關鍵的基礎建設就是交通。此次改善工程，為串聯北部交通的重要一步，未來往北可接台北港、淡江大橋，往南可到桃園機場，而機場第三航廈北登機廊廳將於年底啟用。
卓榮泰說，這項工程有兩個重要意義，包含提升行車效率與用路安全，不必再因紅綠燈停等而增加風險，同時整體串聯北台灣重大交通建設。
(自由時報)
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「未禮讓行人」難執法 撤單率近30％
北市嚴格開罰「車輛不禮讓行人」，但申訴率也居冠，且撤銷罰單率更高達近三成，有行人還未踏入行穿線，駕駛通過也被罰，後續申訴才撤單。
警方坦言，從距離、相對位置認定，判斷會失準，將發函警政署，提供更明確的執法標準。
前年起交通新制，汽機車不暫停讓行人先行通過，最高罰6000元，並記違規點數3點，同時應接受道安講習3小時。
有別於過往申訴率以未依規定使用燈光、闖紅燈為前二多，北市去年「未減速慢行禮讓行人」異軍突起奪冠，且撤單率28.07%、僅次違停31.15%。
議員汪志冰指出，民眾3月開車行經路口時，判斷行人站在庇護島內尚未踏入行穿線，因此行駛經過，卻遭員警攔下稱未完全停駛禮讓行人挨罰，後續經她團隊反覆檢視影片，建議民眾申訴，最後成功撤單。
也有民眾認為，罰幾百元就懶得申訴，罰則較高會比較在意，會去申訴到底自己有沒有不禮讓。
北市交通警察大隊表示，撤單率高的三大情況，一是車輛應距離行人三個枕木紋，行人與車輛都有速度，要從影片放慢去看，如果僅差些微距離，仍會從寬認定沒違規；再者是相對位置，有時車輛先抵達行穿線，行人才踏上行穿線、步伐大或快速，使得駕駛來不及反應；三是駕駛可能被左右來車等遮蔽物擋住視線，以致於沒看到行人走過來。
警方強調，民眾檢舉所附的影像若秒數不足、畫面模糊等，無法證明駕駛有無違規，也不會舉發。
北市警局長李西河說，持續加強同仁教育訓練，對於舉發案件的違規事實從嚴審核，證據不足或證據有疑問，就不該開，申訴從寬認定，保障民眾權益。
交大大隊長陳立祺指出，闖紅單或超速，違法就是違法，車不停讓行人是從距離、相對位置來認定，警方判斷並非那麼精準，全國應該都會遇到類似狀況；將發函警政署，盼中央能提供更明確的標準，讓同仁比較好執法。
(聯合報)
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北市未禮讓行人開罰 撤單率近3成
去年申訴率列第一 交大︰已有複審機制 會再嚴謹執法
台灣曾被外媒形容是「行人地獄」，中央針對未禮讓行人提高罰則，台北市議員汪志冰發現，北市各項交通罰單中，去年起「未減速慢行禮讓行人」申訴率異軍突起一舉奪冠，撤單率高達近三成，這凸顯用路人與執法單位對於「停、讓」存在不小的認知差距和誤判空間。北市交通大隊長陳立祺表示，停讓行人判斷精準度不如闖紅燈等，交大已有複審機制，會再要求更加嚴謹執法。
用路人與執法單位 存在認知差距
交大表示，民眾檢舉所附的影像若秒數不足、畫面模糊等，無法證明駕駛有無違規，警方將不會逕行舉發。另「不禮讓行人」撤單率高的三大情況，一是車輛應距離行人三個枕木紋，如果差距微小會從寬認定沒違規；二是有時車輛先抵達行穿線，行人才踏上行穿線或步伐快速，使駕駛來不及反應；三是駕駛可能被左右來車等遮蔽物擋住視線，以致於沒看到行人。
車輛比行人先抵行穿線 較難反應
汪志冰表示，有民眾向她陳情指，行經路口時判斷行人站在庇護島內未踏入行穿線，行駛經過卻遭員警攔下，依未完全停駛禮讓行人開罰六千元。經服務處審視交通大隊提供影片後，發現陳情人並無違規，也成功申訴撤單，此類狀況屢見不鮮。
她指出，台北市交通裁決所二〇二〇年至二〇二四年統計，北市前十大汽機車違規案年均一〇六萬多件，年均申訴約一．九萬件，但前兩年都超過二．二萬件，申訴數量越來越多，另撤單率也有攀升情形。當中，「未減速慢行禮讓行人」去年撤單率高達近三成，可見用路人對於和行人間「停、讓」定義與執法單位有著不小的認知差距。
停讓行人判斷度 不如闖紅燈精準
陳立祺指出，交大對於開單非常嚴謹，也有第二次複審機制，不過因為不禮讓行人不像闖紅燈或超速一翻兩瞪眼，判斷上精準度有差，會再要求舉發和申訴過程更嚴謹；也會發函警政署，盼能提供更明確標準，讓同仁比較好執法。
(自由時報)
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北市標線、鋪面多達7色 民眾霧煞煞
北市的行人優先區和交通友善區透過鮮豔顏色鋪設路面，提醒減速，但議員點出至少7種顏色，讓人「霧煞煞」，交通局允諾會持續宣導。
至於是否比照新北設「行人地面警示燈」增通行安全，交通局認為要避免過馬路低頭，不會跟進。
議員陳宥丞點出，目前提醒行車減速的是黃色方格，漆成藍色方格的是行人友善區，限速30公里、禁鳴喇叭，漆成紫色的是行人優先區，限速20公里、禁鳴喇叭，顏色多且相關法源、罰則和也不大相同，一般民眾經過路口，僅幾秒鐘的時間，很難分得清楚。
張姓民眾指出，近來道路標線的顏色愈來愈多，但告示牌相對小，一般人沒有了解相關限制，很容易違規。
交通局表示，行人友善區是提供行人動線連續無障礙步行環境，並管制車輛使用行為，得採取速限標誌或標線、降速措施；行人優先區的行人可於道路全寬通行，速限20公里並禁止按鳴喇叭，這些的路口處鋪面顏色，用意在提醒用路人注意，進入特殊地方，入口處都會設置標誌牌面，說明限速規定，會持續宣導。
另外，新北市府在板橋府中捷運站1號出口試辦「行人地面警示燈」，透過地面輔助光線，增加民眾的通行安全。議員耿葳也問，北市是否贊成？
交通局指出，新加坡曾試辦過，但後來取消，北市也不會跟進，還是希望過馬路不要低頭，要習慣看行穿線號誌。
(聯合報)
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北市路面標線顏色達7種 民眾霧煞煞
台北市劃設有行人優先區、交通友善區等，不過市議員陳宥丞指出，台北市各種路面標線、鋪面顏色多達七種，道路如同小畫家般色彩繽紛，設立的法源、罰則也都不相同，讓市民霧煞煞，分不清到底是何標線。交通局表示，會持續收集民間意見，並進行宣傳、整合，盡量具有一致性。
陳宥丞表示，台北市目前標線、鋪面顏色複雜，至少有白色、黃色、紅色、粉紅色（行穿線底色）、藍色（行人友善區）、紫色（行人優先區）、綠色等七種顏色，這類標線複雜又不見得具有強制力，質疑是否真能幫助交通改善？他舉例，如台北市推動「行人友善區」，提供行人無障礙步行環境並管制車輛使用，但無罰則；由中央推動的「行人優先區」，行人可於道路全寬通行、速限廿公里並禁止按鳴喇叭，但有罰則能開罰。
陳姓民眾表示，現代交通路況越來越複雜，標線也更多，但這對用路人都是負擔，如再因地設置不同顏色標線等，只會更加讓人困惑，應該要有統一、簡單、清晰的標線，才是最適合。
(自由時報)
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未接汙水管要罰？基市：先輔導
基隆市政府今年4月公告公共汙水下水道可使用區域涵蓋信義、中正、七堵、安樂、暖暖五區79里，4月起，6個月內未完成與汙水下水道連接將開罰10萬元。議員說，很多社區接獲公文十分恐慌，認為時間太短難以做到，應補助而非開罰。市長謝國樑表示，會參考外縣市，以輔導為主。
市府公告五區未接入公共汙水下水道的住戶，應依下水道法自行雇用登記合格的下水道用戶排水設備承裝商，向工務處申請接管，完成與汙水下水連接使用，接管後的設備維管由用戶自行負責。
市議員吳驊珈說，很多主幹管經過的社區都接到公文，引起恐慌，包括整合意見、規畫設計發包、路權申請等，要很長的時間，現在已滿6個月，以戶為單位要罰每戶10萬元，市府要提升接管率採取強硬手段可以理解，但不應輕易開罰，建議比照彰化、桃園、南投補助或輔導，不要引起民怨。
市府工務處長簡翊哲表示，目前尚未開罰，是以戶或者社區為單位，會協助用戶接管。
謝國樑表示，公告是依法辦理，但是不是合適有檢討空間，會參考外縣市，輔導用戶接管為主，是否補助還要看財務狀況。
工務處指出，基隆山坡地多、平地少，住宅密集，興建汙水下水、家戶接管難度較高。
汙水下水道工程總共規畫5期工程，目前進行到第3期，截至9月底接管率達44.39%。
(聯合報)
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居服員被使喚、遭性騷…中市府允建申訴平台
台灣步入高齡化社會，長照居服員需求增加，台中市近年居服員數量成長逾4成，但流動率高，每7人就有1人做不滿1年，居服員「被凹」做額外工作，甚至遭性騷擾案件頻仍。中市府承諾建置申訴平台，讓居服員繞過機構直接向市府投訴。
台中市目前65歲以上長者超過47萬人，約占總人口16.5%，居服員人數也逐年增，從2023年近8000人到去年超過9400人，今年迄今約1萬1400人，另一方面，今年初約6000人登錄，至今近900人註銷，流動率約14%。
台中市議員張玉嬿等人指出，不少居服員在職場上受到不公平對待，她曾接獲3件陳情案例，第一件是活躍於社團界的案家要求指定居服員，且必須在特定時間優先服務，否則就到機構抗議；第二件是退休官員，要求居服員在自己不在時備餐，「一回到家就要吃到飯」。
張玉嬿表示，第三件是現任市府官員，上班時間緊盯家中監視器，再用手機命令居服員「一個口令一個動作」，服務家屬；另有案家懷疑居服員偷竊、居服員協助洗澡被性騷擾等事件不時傳出，已對居服員造成莫大心理創傷與職場壓力。
張玉嬿建議，衛生局主管長照業務，不要只把類似案件推給勞基法或機構、雇主，讓居服員、個管師、督導等人無所適從，應該要建立長照人員的權益申訴平台，讓他們繞過機構直接向市府申訴，並應設置長照爭議調查中心，針對高風險或異常的案家分級管理。
衛生局長曾梓展表示，長照機構有類似申訴平台，但他認同市府可以有更直接的管道，根據相關法規建置直通市府的申訴平台；針對高風險案件，大多是難處理的個案，衛生局的確有掌握資料並列管，研議分級管理。
市長盧秀燕說，市府會從各種角度研擬策略，讓相關制度更加健全，盼被照顧者、家屬、長照人員與政府人員，都能享有更完善權益。
(聯合報)
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接住獨居長者 台中、桃園強化鄰里系統
台中市近期連續發生2起長者死亡事件，其中1名獨居長者去世超過2個月，因水表異常，抄表員通報發現。目前台中目前有將近6000名獨居長者，桃園市也有4639名，目前除了長青學苑、關懷據點等，兩地將結合鄰里系統與社區持續提供協助。
台中1名台水抄表員本月13日到北屯一處透天厝例行抄表，發現用水量明顯異常，通報里長，會同社工與警方到場破門，發現82歲獨居曾姓老婦死亡多時，已成乾屍，另一件是台中太平1名居家照服員，10月29日中午要為97歲田姓老翁送餐，發現老翁卡在床鋪與衣櫃間縫隙，送醫不治，該老翁與兒子同住，但因兒子白天要上班，獨自待在家中。
台中市議員張瀞分認為，獨居長者「孤獨死」隨時在發生，絕非個案，尤其是無所依靠的長者更加危險，希望市府加強清查，並透過民政組織徹底掌握列冊。
社會局長廖靜芝指出，局內掌握獨居長者，主要藉由鄰里系統，與民政局橫向聯繫，由里長、鄰長通報，截至10月底，台中列冊的獨居長者有將近6000人。
廖靜芝表示，市府按照需求將獨居長者分為不同等級，提供相對應的關懷與支持服務，比如送餐服務、緊急救援系統、安裝電話項鍊等；市府也廣設關懷據點，目前全市有500餘處，每周提供1到5次不同層級的關懷服務，另有長青學苑等系統協助。
對於曾姓老婦孤獨死的案例，廖靜芝坦言社工有接觸過老婦，但她經濟狀況較佳，又有女兒住在台中，社工裝過一次緊急電話，過沒幾周老婦就覺得「擾亂生活」，拆掉了電話；比起困頓的獨居長者，反而是這類較有餘裕者容易成為漏接對象，市府已訓練關懷員持續掌握個案。
廖靜芝說，衛生福利部明、後年將啟動獨居長者普查計畫，預計花2年時間訪視35萬名獨居長者，全面發現個案，市府會配合中央給予關懷協助，並得仰賴各社區發展協會、慈善會等組織，透過鄰里活動，「樓上揪樓下」，接住社區中的獨居長者。
桃園為協助列冊的獨居老人，預計明年起透過民政鄰里系統清查健康且生活可以自理的獨老情況；為防孤獨死事件發生，除了推廣C型照護站、長青學苑等據點，鼓勵長者走出家門與社會連結交流，也透過鄰里系統、社區管委會的幫忙掌握獨老生活情況，並嘗試強化獨老與家庭的連結，透過家人關懷防憾事。
(聯合報)
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彰縣又見石虎遭路殺 2年來第14隻
鄰近烏溪的國道3號和美交流道附近本月18日發現1隻石虎遭路殺，這是彰化縣2年來第14隻石虎路殺事件。縣府農業處表示，貓羅溪及烏溪一帶有穩定的石虎族群，路權單位均設有石虎出沒標誌提醒駕駛人，縣府並通過石虎保育自治條例，加強保育石虎及棲地。
據農業處統計，彰化縣通報石虎遭路殺案件，2022年4件、2023年3件，2024年激增至7件，今年也達7件，主要發生地在八卦山區的東外環、彰南路及國3和美交流道附近。
農業處表示，此次在和美交流道附近被發現遭路殺的石虎旁邊，另有1隻小老鼠死屍，懷疑當時叼著老鼠過馬路時遭車輛輾斃，縣府接獲通報，確認是石虎亞成體，已送往農業部生物多樣性研究所進一步鑑定。
台灣石虎保育協會擔心，未來台中大肚接彰化的和美大橋通車後，和美交流道車流將大幅增加，恐加深當地石虎族群的生存威脅。
彰化縣政府表示，為保育石虎及其棲地，彰縣6月通過「彰化縣石虎保育自治條例」，成為全國第三個完成立法縣市，內容涵蓋建立「石虎保育委員會」、規範工程開發應採行「生態友善工法」，以及推動「友善環境耕作」與生態補償。
長期關注石虎保育的彰化縣野鳥學會理事長李璟泓說，石虎路殺事件激增，與民眾保育觀念提升，會主動通報有關，但無法確認族群已增加；彰化縣石虎保育條例只將八卦山局部地區納入，由於從芬園、花壇到二水都有石虎活動蹤跡，建議八卦山全部納入適用範圍。
石虎分布擴張 專家：生存危機未解
石虎是瀕危保育類動物，以苗栗、台中、南投為核心棲地，近年族群穩定成長，往北到新竹、宜蘭，往南到彰化、雲林、嘉義、台南等都有活動紀錄，彰化自2017年在芬園鄉首度出現路殺紀錄後，迄今累計23件。專家表示，活動紀錄增加代表通報意識提高，石虎生存危機尚未解除。
林業及自然保育署表示，2017年依照石虎棲地面積，參考苗栗通霄的石虎密度，推估台灣石虎族群數量僅剩468至669隻，若把犬隻危害、路殺與雞舍危害等合併預測，石虎在100年後滅亡機率達98%，目前仍為國家瀕危等級。
依全台國有林自動相機系統顯示，2015年至2021年間，拍到石虎的相機樣點數及平均相對豐富度逐年下降，2021年起趨平穩並逐漸回升；石虎分布偏向淺山地區，林業保育署今年針對苗栗、台中、南投新增75台相機，進行密度監測。
調查發現，局部地區如南投中寮等，石虎族群數有上升情形，近年在宜蘭、新竹、彰化、雲林、嘉義、台南等也發現石虎，以彰化為例，2017年芬園首度發現石虎路殺，迄今另在二水鄉、和美鎮、伸港鄉、鹿港鎮、花壇鄉等，共23件路殺紀錄，今年3月在溪州發現失親小石虎，也是溪州首次紀錄。
專家認為，石虎活動紀錄區域擴張，並非單純族群總數增加，一方面民眾通報意願提高，其次為保育與監測強度提高；2011年至2024年石虎路殺紀錄共263件，今年統計到6月底有14件，與去年同期相同，加上犬殺、棲地縮減與人為開發衝擊，石虎危機仍未解除。
(聯合報)
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吸毒男三重暴走 隨機棍襲路人夫妻
共攻擊3人 夫妻輕傷
新北市昨天發生街頭隨機攻擊事件，四十五歲顏姓男子疑吸食毒品後走在街頭，先隨機揮拳攻擊一名頭戴安全帽的七旬婦人頭部，之後又拿鐵棍毆打一對年過六十的夫妻，造成該夫妻頭部擦挫傷，幸送醫治療後無大礙；轄區警方獲報趕抵，將顏男制伏，在他身上搜出安非他命毒品，詢後依傷害、毒品等罪嫌移送檢方偵辦。
毒品罪 5天前才剛出獄
警方調查，住在新北市蘆洲區的顏男，有毒品、侵占、竊盜等多項犯行紀錄，最近一起觸犯的是毒品罪，判刑確定入獄，五天前才出獄。昨上午疑因吸食安非他命毒品致精神混亂，進而在街頭攻擊路人。
警方表示，顏男於昨天上午九時許騎車到三重區三和路，將機車停放路邊後步行遊蕩，先見到七十七歲蕭姓婦人準備騎車，突然出拳攻擊蕭婦頭部，還好蕭婦帶著安全帽未受傷；稍後看到步行經過的六十多歲許姓夫妻，竟從機車箱抄出預藏的鐵棍，對著許男、許妻一陣亂打，路人見狀報警。
警方據報趕抵，將顏男壓制在地，在他身上搜出安毒殘渣袋，帶回派出所偵辦。頭部受傷的許姓夫妻送醫治療後，已無大礙。
警詢時，顏男精神狀況不穩定，不僅堅決否認打人，還直呼遭他攻擊的被害人「綁架我媽媽」，經查並無此事。
(自由時報)
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成大恐怖女碩生 跟騷法判3月
為求畢業 電郵轟炸教授以死相逼
一名就讀國立成功大學研究所的女研究生，被控為了讓一名外籍教授能夠繼續指導她，除偽造教授簽名，還以百封英文電郵轟炸對方，甚至以死相逼，同時密集追蹤教授妻子的社群、在校園守候等。台南地院審理認為，這名女碩生的行為已超出學術研究範圍，依觸犯跟蹤騷擾防治法判刑三月。
該名教授前年間發出電郵表示，無法再信任女碩生使用實驗室，接著表明終止指導關係，要求保持「健康距離」不要再聯絡。女碩生卻在八個月內狂寄近百封信，反覆強調「除了你，我什麼都不在乎」，要求重建信任，甚至寫下不回信就如何如何的灰色念頭等語。
教授妻也受害
女碩生還把矛頭指向教授家庭，鎖定公開帳號的教授妻子追蹤傳訊息，被封鎖後又留言質問，並寄信指控對方害她和教授決裂、學業全毀，聲稱自己得了不治之症；期間還連續打廿四通電話到教授辦公室，以及被監視器拍到在停車處守候、攔人說話等。
教授被逼到改遠距授課
教授指證，自己被嚴重干擾，不敢再回實驗室上班，課程改成遠距與雲端授課，最後被診斷患有憂鬱症，夫妻長期處在被監視與威脅感之中。教授妻子說，她從未主動聯絡女碩生，卻接連收到長篇英文信，指責她心狠手辣、影響實驗，並喊要去死，讓人不知如何應對。
女碩生稱，她是為了能夠畢業，才焦慮連絡，追蹤社群只是欣賞圖像，另質疑校方偏袒教授。法院認定，女碩生明知遭拒仍以電郵、電話與帳號反覆介入教授與其妻子生活，已超出師生往來，審酌她推諉卸責，判刑三月，可易科罰金，還可上訴。
(自由時報)
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整車廢棄物濫倒公車亭 判一年半
簡姓男子無清運廢棄物執照，卻擅自承攬廢棄物清運，向黃姓男子收取三萬五千元清潔處理費後，將沙發、衣櫃、床墊等大型廢棄物亂丟市區，賺取黑心錢。基隆地院認為，簡男隨意丟棄廢棄物，有害公共衛生，犯後又否認犯行，依觸犯廢棄物清理法判處一年六月徒刑，並追徵犯罪所得三萬五千元。
判決指出，簡男未取得廢棄物清理處理許可文件，擅自承攬一般廢棄物清運業務，去年六月向黃姓男子收取三萬五千元清除處理費用後，將所收取的沙發、衣櫃、椅子、床墊、神桌等一般廢棄物裝了一車載走，卻亂丟在基隆市區的一處公車亭。
不法所得3萬5 追徵沒收
基隆市環保局獲報以車追人，查出六十多歲簡姓男子先向不知情友人借來小貨車，再將收取的廢棄物濫丟在公車亭。基隆地檢署調查後，將簡男依涉犯廢棄物清理法的非法清除廢棄物罪起訴。
法院審理時，簡男承認未領有廢棄物清理處理許可文件，但辯稱有連繫環保局來清運廢棄物，且廢棄物就是要環保局來清。法官認為，簡男棄置的地點，未經環保局事前同意，也未確認清運時間，棄置的部分廢棄物有木板、木製無桌腳等裝潢櫃體，並不是環保局清運範圍，認定簡男觸犯廢棄物清理法的非法清除廢棄物罪。
(自由時報)
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快篩大執法 雙北毒駕最多
一天查獲18件 罰逾百萬 4人混用2種以上毒品
警政署廿日指示各地警察機關展開「毒品唾液快篩」取締毒駕大執法，自當日傍晚啟動執行起，廿四小時內全國警方共取締達十八件毒駕，開出罰單的金額合計達一一〇萬元，毒駕者的車輛均當場遭移置保管，並吊扣駕照，後續還將依據刑法及刑事訴訟法規定採集尿液送驗，依送驗結果追究所涉的公共危險、毒品等罪嫌。
經統計，十八件毒駕案的車輛出入、取締到案地點，以台北市及新北市都會區最多，包括台北市五件、新北市四件，其餘查獲縣市包括桃園市、台中市、台南市及高雄市四都，以及新竹市、雲林縣、嘉義市等縣市。查獲毒駕者施用毒品種類方面，以二級毒品安非他命九件最多，三級毒品K他命二件次之，陽性反應為施用一級毒品海洛因、二級毒品依托咪酯及三級毒品卡西酮也各有一件，快篩出體內含兩種以上毒品的複合型吸食案有四件。
個案方面，台北市南港區一名轎車駕駛前天下午違規停車在超商前遭警攔查，一開門車內就飄出濃濃K味，果然經員警快篩檢測，駕駛呈現K他命毒品陽性反應；同一天台北市警松山分局三民派出所追緝林姓通緝犯時，發現他騎機車準備上班打零工，但其行動不穩，毒品唾液快篩顯示呈安非他命陽性反應。
警政署表示，運用毒品唾液快篩檢測取得的數據，是警方未來勤務布署及發掘毒品盛行種類的重要參考依據，而對於執法上路狀況，將持續蒐集相關檢測結果及員警回饋意見，持續滾動修正精進執法策略。
(自由時報)
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非洲豬瘟全國狀態乾淨 廚餘養豬本週宣布明確政策
台中梧棲養豬場十月爆發非洲豬瘟，疫情控制在單一案場，經過國軍多次強力清消，之前PCR檢測仍陽性，農業部長陳駿季廿二日表示，案例場經由再次清消檢驗，已檢測不到核酸陽性，目前全國疫情狀態都蠻乾淨，會召集所有縣市政府精進防疫作為，本週也將宣布更明確的廚餘養豬政策。
陳駿季昨表示，非洲豬瘟防疫人員每天都會召開工作會議，透過視訊、電話溝通，而中央應變中心不只針對台中市，對其他縣市的防疫情形也均掌握、未鬆懈。
梧棲養豬場已驗不到病毒
陳駿季說，未來會召集所有縣市政府精進防疫作為，充分檢討，針對過去未受地方政府重視的地方都會再去強化防疫。
對台中市長盧秀燕多次提及廚餘養豬政策，說過「中央不做我們做」，後來又改口「會在豬農及市民共識間尋求平衡」，廚餘全面禁養豬不是馬上實施等。
陳駿季指出，農業部過往政策是「原則禁止」，若符合特定條件，經過地方政府許可、核准有廚餘再利用許可，但這次戒養過程，的確聽到許多業者的聲音，本週將會有更明確廚餘養豬的政策，對外說明。
(自由時報)
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解說牌難找、不完整 台北文化小旅行有缺失
記者實測15文化點 北投岩山新村景點入選卻未被告知 里長不滿
市長蔣萬安推動一百條台北文化小旅行政見，於今年七月底達標，並建置完成「臺北文化100點」網站。不過，記者實地走訪十五處文化點，發現僅有五處地點，有找到文化小旅行解說牌，多數解說牌「找不到」；更有第一線里長直言，里內有景點入選，自己卻事前不知情，直到上網查詢才知曉該政策。
萬華區等景點 解說牌過小難辨認
根據記者實地走訪文化點，其中萬華林宅、新富町文化市場、台北製糖所文化園區、華江整宅、萬華茶室文化老街、和平青草園（仁濟療養院）等處，位在萬華區各點能順利串連、形成順遊，但是實際走進景點中，卻發現多數文化小旅行解說牌「找不到」，即便看到解說牌，尺寸卻介於十二至十五公分之間，對比其他告示牌、路標顯得十分「迷你」，若非仔細觀察，完全無法清晰辨認。
雙連打鐵街 堆疊音響特色無說明
該現象也不只出現在一個區域，記者實地走進中山區的「大正町藝術祭彩繪故事牆」，該點佔地不大，仍找不到解說牌，易讓人走過而忽略；充滿外國觀光人流的中山商圈周邊，文化小旅行也精選大同區赤峰街的「雙連打鐵街」，該區域匯集早期汽車零件店家，有店家以堆疊各式汽車音響成特色，吸引日本旅客目光，並驚嘆「這是什麼？」旅客端詳周邊後，不僅找不到解說牌，也無其他說明，走馬看花即離開，讓在地文化被認識的機會白白流逝。
小北街文化點 作品解說「虎頭蛇尾」
位在士林區的文化點「士林圓環（小北街廿二巷）」，內部有台北街角遇見設計的主題作品〈探探桃花巷〉，該點可以由兩處進入，其中位於德福診所後方的「穿屋巷」側，能發現文化小旅行解說牌，另一頭的巷尾處僅有作品解說，並無標註該處為文化點，解說牌的建置可謂是「虎頭蛇尾」。且德福診所外觀為紅磚洋樓，仍保留日治大正時期的精美建築風格，該處與文化點重疊，卻無針對該建築的延伸介紹。
岩山新村唭哩岸石牆入選 里民不知
走進北投區岩山新村，可以發現早期常見的「唭哩岸石牆」，該建材有「軍事防禦功能」也是在地特色，現今難見。岩山里長林美雯表示，很樂見文化局關注唭哩岸石牆的歷史意義，但自己與團隊對於里內有景點入選事前不知情，直到「看到外包廠商在拍照上網查詢才得知該計畫。」
林美雯認為，文化局缺乏整體對策，應與在地進行深度對話與資源共享，帶動在地團體協助推動，僅找外包公司拍照、建網站做文化妝點，卻無法讓地方實質產生能量，顯示台北文化小旅行規劃還停留在表面形式而已，實屬可惜。
(自由時報)
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托嬰中心女嬰窒息不治案 議員批竹市府包庇
新竹市東區一間五星級托嬰中心，今年三月發生一名四個月大的女嬰在無人發現下，趴在地墊四十分鐘導致窒息，送醫搶救十三天後離世。市議員楊玲宜日前議會總質詢指出，市府從一開始僅罰款到最後承受不住輿論壓力，改為公布負責人姓名、要求停業。但業者在被公告後僅「隔一天」就申請負責人變更手續，質疑時間點太巧合，更質疑業者又重起爐灶，且家屬至今拿不到完整監視畫面，批市府不詳查就睜一隻眼閉一隻眼，是包庇縱容業者。
市府：變更名稱程序 合法合規
市府回應，原托嬰中心四月卅日申請歇業，該址後續由另一業者承租，並依規定向市府提出立案申請，今年八月一日完成立案登記，市府當月完成首次稽查，後續也進行兩次訪視輔導。並稱議員質詢時所提的托嬰中心並非發生意外的原托嬰中心，該托嬰中心依規申請變更名稱，程序合法合規。
(自由時報)
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馬太鞍溪便道 28日通車
馬太鞍溪便道因為鳳凰颱風帶來的強降雨被沖毀，造成台九線中斷，公路局災後全力趕工，行政院政委季連成上週末還到場關切，然五天前溪水突高漲影響工程進度，趕不及在廿五日通車。花蓮縣議會議長張峻昨前往現勘，公路局表示，依目前最新進度，便道可望在本月廿八日通車，至於鋼構便橋預計明年一月底完成。
(自由時報)
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台中公車司機荒 民怨脫班誤點
台中公車路線多逾二百線，民眾屢抱怨公車脫班誤點，市議員楊典忠、林祈烽、施志昌、鄭功進等指出，台中市「公車司機荒」懸而未決，公車人車比掉到僅剩〇．九二，每輛公車駕駛不到一人，已影響班次穩定與服務品質，市府卻「放生」不解決；交通局長葉昭甫指出，有協調公車業者兩年來已幫駕駛加薪八千元，藉福利提升穩定駕駛人員，未來會協助改善工作環境。
聯合辦理中部大客車駕駛徵才活動
此外，為補足中部客運公車三百名人力缺口，公路局台中區監理所與嘉義區監理所，廿二日聯合辦理中部大客車駕駛徵才活動，邀集中部縣市十九家公路、市區及遊覽車客運公司現場徵才，順利媒合一五三人，南投縣一名卅歲施小姐在駕訓班學開大客車，即將投入職場，展現加入公路客運駕駛行列的高度意願。
楊典忠說，公車司機面對長工時、頻繁繞駛、路況壓力及乘客糾紛等職場環境，造成新人不願進行、老司機想出走窘境，市府應正視駕駛真實負擔，他另建議市府導入「公車AI客服系統」，協助處理乘客查詢、班次資訊與簡易客服，減少司機與乘客間非必要爭議與衝擊。
(自由時報)
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1棵樹埋逾20個先人 嘉市樹葬挨批不友善
嘉義市殯葬管理所樹葬區遭質疑每棵樹劃設一至三圈不等、每圈十餘個樹穴，一棵樹最多葬埋逾廿個先人，且樹木間距離僅約四公尺，挨批先人安息空間「太擠」、「不友善」，還不利樹木生長。殯葬所長凃喬齡回應說，樹葬區每棵樹下的樹穴，係以同心圓方式逐圈往外增加穴位，並非同一樹穴上再挖再葬；若夏天高溫才可能導致有樹木枯萎情形，一旦樹木枯萎則會再重新種植。
議員傅大偉日前質詢說，璞真園第一樹葬區的樹，生長緩慢、樹幹纖細，殯葬所解釋因鄰近火化場、熱度高所致，後來又開闢如意園第二樹葬區，但每棵樹畫二至三圈、每圈十餘個樹穴，有部分樹木已挖三圈，等同葬埋逾廿個先人；先人樹葬的骨灰鈣、磷等物質雖成為土壤自然養分，卻也可能造成樹木「營養過剩」，難生長成蔭，建議市府儘快規劃第三樹葬區，同時擴充禮儀廳、納骨塔設施。
市府民政處長林家緯表示，樹葬區原僅四九二個穴位，近年已增為二九六一個，第二樹葬區範圍遼闊，預估可擴充到四千個穴位；樹葬理念為「不立碑、不立墓」，讓先人骨灰回歸自然，土地循環永續利用。
林家緯說，殯葬園區位於嘉縣的山坡地，園區目前主要道路可到達的地方及可利用空間已趨於飽和，尚無大型開發計畫；現正辦理殯葬園區聯外道路拓寬與新闢第三期工程，已同步進行先期規劃評估，勘查適合地點，作為未來殯葬設施與相關服務拓展空間。
(自由時報)
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桃園三聖路延伸台一線 估明年8月動工
桃園市虎頭山風景特定區三聖路延伸至台一線長壽路工程，市府二〇二一年核定全長一〇四〇公尺，總經費五．八億元，已舉辦兩次公聽會並完成協議價購，預計明年三月完成編製徵收計畫書，九月前完成土地徵收、道路工程設計等作業，旋即動工。
市府工務局長汪在宙表示，三聖路跨龜山區、桃園區，是民眾前往虎頭山遊憩及到明倫三聖宮參拜的要道，到達三聖宮旁，形成無尾巷的囊底路段，車輛迴轉不易，常出現壅塞，多年來地方心聲都盼能改善，因都市計畫道路僅三百公尺，其餘七四〇公尺道路用地，要進行道路定線及地目變更，才能辦理土地取得作業。
市議會國民黨團總召林政賢說，虎頭山是桃園市民的後花園，不分平日、假日都有登山客，車輛開抵三聖宮前空地就得迴轉，車流在此打結、回堵，鄉親早有呼籲打通到台一線。
民進黨黨團總召李宗豪表示，明倫三聖宮是龜山重要的信仰中心，但民眾參拜、派出所安排巡邏，卻須繞進桃園區從虎頭山公園旁的成功路轉三聖路上山，相當不便，一旦打通後，可以從龜山區長壽路（靠近光峰路）連接三聖路，也可作為台一線替代道路。
市府新建工程處長呂紹霖說，三聖路延伸至台一線長壽路工程，計畫用地橫跨林口特定區與龜山都市計畫保護區，範圍西起虎頭山公園，東經明倫三聖宮南方，蜿蜒往東北後，向南銜接長壽路，預拓路寬為廿公尺道路，配置六．五公尺快車道、八公尺混合車道及五．五公尺人行步道，解決區域交通窘況。
(自由時報)
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苗140縣道苑裡段 明年春節後拓寬
素有苗栗縣「南橫公路」之稱的一四〇縣道，位於苑裡鎮路段因部分與台中市工業區相鄰，且鄰近福爾摩沙高速公路苑裡交流道，車流量大，地方期盼拓寬，經交通部核定補助約三．六億元經費；苗縣府交通工務處指出，工程案已標出，預計明年農曆春節後動工。
交部補助3.6億 闢建雙向4車道
苗栗縣政府交通工務處表示，一四〇縣道西起苑裡鎮西濱快速道路口，東至卓蘭鎮白布帆地區，是苗栗縣南端主要幹線；計畫拓寬範圍位於一四〇縣道與苗四七之一線交叉口苑南陸橋（二．八七公里）起，至一四〇縣道與福爾摩沙高速公路交會路口（五．四七公里）止，全長共二．六公里路。另外，工程案將拆除拓寬路段五座台電公司所有的超高壓電塔。
一四〇縣道可連接台一、台三、台十三線與西濱快速道路和國道，且鄰近台中市，可說是苗栗縣南端橫向最重要縣道。預計將道路拓寬至二十公尺，採雙向四車道配置，藉以紓解車流，強化地方路網結構。
地方人士長期反映，該路段因大量車流來往行經福高苑裡交流道與苑南陸橋間，加上鄰近日南工業區，每逢上下班時間，常造成後方車輛回堵狀況。
因一四〇縣道為重要交通幹道，工程案近期標出，為避免影響春節時返鄉車潮，苗縣府估計於明年農曆春節後動工。
此外，雪霸國家公園管理處將進行雪見遊憩區聯外道路司馬限林道九．一七至十一．三公里段瀝青路面刨鋪及排水改善工程，預計廿七日至十二月十二日每日上午八點至下午六點施工，屆時將全面封閉道路，請遊客注意改道。
(自由時報)
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滿州港口吊橋破敗 地方盼先拆
曾被譽為「情人橋」的屏東縣滿州鄉港口吊橋，昔日是恆春半島東海岸熱門地標，吸引無數情侶與家庭前來朝聖。近年殘破景象卻宛如廢墟，民眾陳情「在新橋建好前，至少先清理乾淨或拆除」；屏縣府及鄉公所則解釋，希望拆除及重建同步進行，中央經費已經核定。
屏縣府︰拆除重建同步 經費獲核定
「看著斷橋天天吊在那裡，心都碎了！」鄉長古榮福無奈表示，港口吊橋位於佳樂水風景區必經之路，對岸濕地與海岸森林曾是旅遊亮點，因鐵纜嚴重鏽蝕封閉後，二〇二三年颱風重創橋面斷裂、鋼索斷落懸掛。縣議員潘芳泉、盧玟欣近日在縣議會總質詢時，也強烈關切港口吊橋破敗問題，認為殘橋懸掛影響景觀與安全，遊客路過直搖頭。
屏縣府交旅處回應，港口吊橋自封閉至今，積極推動改建工程，總經費約一．八億元，中央已核定補助，設計完成以「陽光、沙灘、新旅遊」為主題，包含吊橋現址全新重建、北岸廣場與南岸平台改善、獨木舟艇庫新建及廁所改建等，融入景觀照明與生態友善元素。
交旅處指出，這不只是單一橋體修復，而是恆春半島「南星計畫」重要一環，與佳樂水地質公園整體規劃、滿州生態保育及觀光動線升級緊密相連，希望拆除舊橋與重建一併進行，預算運用更有效率，會爭取盡快開工，讓居民與遊客早日看到新生吊橋。
(自由時報)
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台灣府城大東門、大南門 啟動修復
台南副市長葉澤山主持動土 總經費5560萬 預計2028年1月完工
距上次整修已半世紀的國定古蹟台灣府城大東門、大南門，昨天再啟動修復工程，總經費五五六〇萬元，預計二〇二八年一月完工。這不只是修建古蹟，而是在修復城市記憶，讓老城門能以更安全、完整面貌陪伴台南。
將提升結構安全 重現歷史風貌
台南市副市長葉澤山主持修復動土，他表示，大東門、大南門是府城歷史空間的重要象徵，自清代以來承載著台南城市發展脈絡，也是許多市民的生活記憶與文化情感所在。這次工程希望提升結構安全、改善環境品質，也能重現歷史風貌。
修復後推動文化永續與觀光發展
葉澤山強調，古蹟是台南城市品牌的重要資產，修復後能進一步推動文化永續與觀光發展。這不僅是城市文化再生的重要節點，也將成為國際旅客認識台南的重要入口。
大南門保留外護月城 全台唯一
大東門與大南門建於清雍正三年（西元一七二五），是木柵時期七座城門之一。道光十六年（一八三五年）因軍事需求，大南門增建外護月城（甕城），成為全台唯一仍保留外護月城構造的城門，具有獨特的歷史地位。兩座城門在一九八五年被列為三級古蹟，二〇二三年文化部更將其與周邊城垣殘蹟納入國定古蹟「兌悅門」範圍，凸顯其保存價值。
台南市文資處處長陳思瑀表示，目前城門由石砌門座與上層城樓構成，城樓部分是一九七五年整修時以鋼筋混凝土重建。多年來因風雨與地震影響，大東門、大南門出現屋頂滲漏、混凝土開裂、鋼筋鏽蝕等問題，其中大東門甚至有混凝土與屋瓦剝落，已對結構與參觀安全造成威脅，全面修復顯得迫切。
陳思瑀說，自二〇二二年啟動調查研究與修復規劃，這次工程經費文化部補助六十五％、市府負擔卅五％，以「確保結構安全、重現歷史風貌、提升周邊環境」為主軸，將從建物本體、材料、排水、環境動線等面向全面改善，兼顧古蹟原貌與當代使用需求。工程也會依據不同材料與構件進行細部修補與加固，避免對歷史本體造成二次損傷。
(自由時報)
生活
蘇丹紅流入12家化粧品業 產品下架
原料來自新加坡 食藥署視檢驗結果 啟動國際通報
新加坡化粧品原料爆出含禁用色素「蘇丹四號」，國內進口商「亦鴻企業」自新加坡引進五批紅色複方原料中，有三批初驗呈陽性，流向國內外共十四家業者，食藥署全面追查後，昨天確認扣除二家未在台販售，實際列入清查的為十二家國內化粧品業者，同時持續進行原料及產品的定量檢驗。
食藥署副署長王德原說，相關縣市衛生局已進場查核產品品項、庫存與是否使用到問題原料，結果將在彙整後儘速公布。他指出，此次事件提前宣布，是因實驗室在初步分析中偵測到蘇丹紅訊號，為降低風險，立刻要求業者下架，完整檢驗仍在進行中，目前包括綠藤生技「專心護唇油─莓紅版」三批次及亦鴻企業進口的原料都尚未完成定量。
原料部分，王德原指出，三批初驗陽性樣品正在進行定量分析，若含量極低，可能是意外污染，但若含量偏高、供應商又標榜「天然萃取」，就可能涉及摻偽或標示不實，相關數據將作為後續法律責任重要依據。
國內業者不排除跨境求償
王德原也強調，蘇丹紅屬人工合成色素，為多國禁用物質，新加坡同樣禁止添加。十月底中國也曾出現相同事件，原料來源皆指向同一家新加坡供應商，若最終確認來源一致，國內業者不排除會啟動跨境求償，政府方面會研議介入協助。
王德原坦言，國內化粧品領域過去未曾有跨國求償案例，目前責任釐清仍需更多證據，食藥署已透過電子郵件通報新加坡主管機關並要求調查，但目前尚未收到回覆；台灣身為國際化粧品組織成員，將視檢驗結果與掌握證據，再決定是否啟動國際通報程序。
(自由時報)
政經
政院版財劃法出爐 藍營陷兩難…擬採拖字訣
中南部、離島分配款將大增
在野黨兩度修正財政收支劃分法後，行政院版本廿日出爐，立法院本周二程序委員會將決定是否排入周五院會議程，各界關注藍白是否會擋案。據了解，由於政院版對中南部、離島分配款可能大增，藍營內部陷入兩難，可能採拖字訣應對；民眾黨團確定要退回政院版本，但是在程委會或周五院會提異議，尚未討論。
執政黨明展開沙盤推演
政院版財劃法即將進入立法院審查程序，民進黨政府明天的行政立法會報，將與綠委展開沙盤推演，討論未來攻防方向。民進黨立院黨團幹事長鍾佳濱呼籲，雖然民眾黨揚言退回院版財劃法，但懇請國民黨立委，一而再、再而三的政治修法，無法使地方受惠，中央與地方合作，才是全民之福。
行政院長卓榮泰昨天也表示，院版財劃法希望能落實總統「均衡台灣」重大理念，讓各市縣及離島皆能均衡發展，而非僅著重六都；同時更合理分配中央與地方事權、更強化地方自治精神，並提升中央地方夥伴關係。
政院財劃法新版本出爐後，朝野展開新攻防。民進黨一名立委透露，財劃法由副閣揆鄭麗君主責，民進黨立委們也疾呼修法要有說服力，政院版規模略高於藍白第一次修正的版本，中央展現誠意，也讓在野黨不容易一口回絕。
該綠委說，政院版財劃法雖然第一時間被在野黨打回票，但評估以此版本為基礎的闖關有空間，從藍白反彈力道相對克制看來，財劃法爭議已看見一道曙光。
由於政院版財劃法對中南部、離島縣市分配款可能會大增，也讓藍營內部陷入矛盾。一位藍委說，若政院版財劃法於院會一讀付委，接下來無論是委員會審查、院會表決，等於全數國民黨立委都要表態，藍委將陷入兩難，且院版財劃法要實施，也是二○二七年的事，不如先以拖待變，以議事規則先行擱置。
立院本周決定是否付委
藍營人士表示，院版財劃法送入立院後，可於周二程委會封殺，但也可於周五一讀付委時提出「復議」擱置，因為要先看政院是否對十四日立院通過的財劃法提出覆議，在野不可能讓政院羞辱，還唾面自乾，擱置不代表不處理，也讓二○二六年要參選百里侯的藍委有迂迴空間。
民眾黨立委林國成說，民眾黨團立場很明確就是要退回政院版，只是在哪一個程序提異議，黨內尚未討論，但他認爲周五院會比較有可能。
政院版財劃法協商 藍批綠委放話挑撥 「朝野互信更低」
行政院提出財劃法修正版本，立法院長韓國瑜日前為此召集朝野協商，會議內容卻演變成羅生門。民進黨立院黨團書記長陳培瑜指出，韓國瑜善意回應政院版財劃法，國民黨立委賴士葆、林思銘也給予肯定；但賴士葆、林思銘兩人反駁，他們是叫政院公布「試算表」，綠委放話根本是在挑撥離間。
立法院廿一日三讀攸關離島條款的「財劃法」部分條文前，韓國瑜召集朝野協商。陳培瑜昨在臉書還原協商過程指，閣揆卓榮泰對財劃法遞出橄欖枝後，韓國瑜也以善意回應，主動邀請藍委賴士葆、林思銘，及財政部長莊翠雲、行政院秘書長張惇涵，先行交換意見。
陳培瑜表示，韓國瑜主持的會議中，兩位在野黨財政立委對政院版表示肯定，韓國瑜也認為等政院版付委後，再併同國民黨的離島公式調整條文一起討論，未料根本不被國民黨團總召傅崐萁採納，韓國瑜被晾在一旁，就算找了最資深的財政立委賴士葆來，又有何用。
賴士葆昨表示，他在會中是要求行政院要把試算表拿出來，列出各縣市拿多少錢後再來討論，綠委放話有離間、挑撥味道。林思銘也說，他在會中不斷強調政院要公布各縣市增加的確實數字，請叫肯定嗎？他一切以黨團決議為主，民進黨出來放話只會讓朝野互信更低。
立院人士還原說，此會面是因政院請韓國瑜代為向藍委溝通政院版，但韓國瑜認為政院應自行說明，才請賴士葆、林思銘出席，反倒是陳培瑜、民進黨團幹事長鍾佳濱自己跑來像湊熱鬧，出去後胡說，韓國瑜沒要回應政院的法案。
綠營看政院版財劃法…南部錢變多 救鬆動鐵票
行政院長卓榮泰針對財劃法喊出「全面迎戰」後，隨即送出財劃法修法版本。民進黨人士評估，藍白版本財劃法「重北輕南」情況嚴重，政院版本導正此狀況，有助於緩解二○二六年南部鐵票鬆動；但本來就選情艱困的台北市、新竹市因財源減少，選情恐怕雪上加霜，另外卓榮泰稱新北市財源增加，但目前比較基準未明，也讓新北綠營觀望中。
國民黨團、民眾黨團去年聯手通過財劃法修法，民進黨高雄立委賴瑞隆就表示，「財劃法」修法後，財政部公布明年度中央統籌分配稅款，高雄市僅獲補助七五七億元，台北市卻高達一一四九億元，把原本的差距擴大近四百億元，加劇了南北失衡。
民進黨人士表示，同樣情況不只在高雄，台南、屏東都有類似狀況，南部綠委先點出分配不均問題，在地發酵後，政院再端出解方，順勢提出更照顧南部縣市的財劃法版本，「還是民進黨比較挺南部人」的形象就建構出來了。
黨內人士說，放眼二○二六年，台南、高雄、屏東，絕非「躺著選」，而攸關民眾投票意向最直接的「除了錢，還是錢」，政院版財劃法適時提出，有助穩固綠營大票倉選情。
綠營高雄地方人士說，政院版比較照顧高雄是顯而易見，連國民黨立委柯志恩都不敢大力反對，還讚「分配指標比現行制度更為細緻」，可見政院這帖藥方是南部不分黨派的共識。
政院版財劃法彌補了南部，其他地區就得減少了。民進黨人士直言，台北市、新竹市是政院版財劃法的輸家，比起藍白版本，待遇都是下調的，民進黨在這二個地區選情本就艱困，這下台北立委如何替政院版財劃法背書、二○二六選舉時如何論述，恐都有不小挑戰。
新聞眼／綠營端出財劃法 玩離間計製造更多紛擾
行政院版的財劃法送入立院，政院表面看起來有溝通誠意，實則是大玩「離間計」，若不好好從根本的改善朝野關係著手，繼續頻出小動作，財劃法紛擾將沒完沒了。
綠營端出院版財劃法，首先就製造立法院長韓國瑜與國民黨團間矛盾。民進黨立院黨團書記長陳培瑜稱，韓國瑜相當善意回應政院版，甚至提議政院版與財劃法離島公式條文一起處理較恰當，但國民黨團總召傅崐萁毫不領情，堅持要先推財劃法離島條款。
要釐清的除了是綠營釋放的訊息正確與否，還有就是立法院長在議事運作中，本就屬「居中協調人」角色，國民黨團要不要接受政院版，自有其黨團內部討論判斷，若韓國瑜能介入國民黨團決策，那才是民進黨口中的議事不中立。
綠營第二步，則是想在藍委間製造矛盾。在政院版框架下，南部綠營縣市將成最大受益者，藍營在南部有意參選縣市首長者紛紛觀望；不料，綠營竟直接大肆宣傳，包括藍委柯志恩、蘇清泉等直接倒戈了，顯然和事實有段差距。
綠營第三步，是在朝小野大中找破口，由於政院「蓋牌」實際分配比率，除因分配指標調整導致統籌款下降的台北市、新竹市表態反對，其他藍營縣市不願開第一槍，各縣市彷彿被矇住眼睛，分配大權仍在中央手中。
財劃法爭議一路延燒，朝野毫無互信，執政黨大權在握，自然難辭其咎，政院與其祭出「離間計」三部曲，不如以更誠懇態度，理解在野黨想法坐下來好好談，才是正本清源之道。
(聯合報)
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院版財劃法 卓揆：調配各縣市均衡發展
行政院長卓榮泰昨強調，政院版財政收支劃分法旨在調配各縣市均衡發展，並提升地方自主財源，依院版計算，調整人口與土地權重後，新北在統籌分配稅款、一般性補助、計畫型補助將是六都中最高，呼籲立院審慎檢視院版財劃法，以落實中央與地方事權合理化。
新北分到的錢 是六都最高
對於行政院版「財劃法」本週是否能順利在立法院付委審查，國民黨團總召傅崐萁昨回應說，政院版財劃法，國民黨團必須與民眾黨溝通後，再做定奪，行政院應先依法執行立法院日前三讀通過的財劃法修正案。
藍委：應先適用通過版本
國民黨立委陳玉珍也表示，國民黨不反對討論政院版財劃法，但既然國民黨已經修正財劃法，應該要先適用，因為國民黨去年就請政院提出版本，足足一年半才把院版弄出來，「那我們再討論個一年也不過份，這一年就先用現在通過的版本看看」，看是不是還有什麼問題，之後修正時可同時處理。
卓榮泰昨赴新北市林口區參加「台六十一線快速公路改善工程」動土典禮時表示，目前新北正在進行的各項建設合計約八八〇〇億元，其中中央補助超過四六〇〇億元。中央、地方攜手，才能完整推動大型基礎建設。
卓榮泰強調，行政院提出的財劃法，是希望中央能調配各縣市均衡發展，也讓地方擁有更充裕的自主財源。如依照院版，基本建設需求指標納入土地面積、人口數、工業就業人口、農林漁牧就業人口、農林漁牧產值等指標，其中六十五歲以上及十四歲以下人口加權一．二倍計算。由於新北市土地面積遼闊、人口眾多，未來在統籌分配稅款、一般性補助款及計畫型補助款增加數，會是六都最高。
(自由時報)
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藍提案長照扣除額加碼到24萬 年底前拚三讀
為減輕長照家庭經濟負擔，立法院財政委員會今年八月初審通過「所得稅法」修正草案，長照特別扣除額將自現行每人每年十二萬元提高至十八萬元。由於有藍委提案加碼提高到廿四萬元，國民黨立委賴士葆表示，近期將再開協商，增加長照扣除額法案可望於年底前三讀。
台灣人口結構老化，台灣整體正邁入「超高齡社會」，國人長照費用支出隨之增加。自二○一九年起，現行所得稅法規定，納稅義務人、配偶或受扶養親屬如為符合衛福部公告須長期照顧的身心失能者，在申報個人綜合所得稅時，可依規定每人每年定額扣除長照特別扣除額十二萬元。
立院財委會今年八月十四日將「所得稅法」第十七條修正草案送出委員會，並交朝野協商。此次修法是將長照特別扣除額，自現行每人每年十二萬元，提高至每人每年十八萬元，立法院三讀後，將回溯自今年一月一日起實施，明年五月報稅適用。
而藍白立委又持續加碼，國民黨立委葉元之、張嘉郡等提案，主張長照特別扣除額應提升至廿四萬元，才能讓長照家庭的經濟壓力減輕更有感；民眾黨立院黨團、立委黃珊珊等主張，長照特別扣除額提高到廿萬元，同時加碼健康檢查特別扣除額一萬二千元。
張嘉郡表示，台灣社會人口快速老化，有長照需求的家庭支出增加，生活非常辛苦，考量近年萬物齊漲，現行長照特別扣除額七年未調整，因此希望能有感提高至廿四萬元，以減輕長照家庭的負擔。
民眾黨立委黃珊珊指出，國人長照日益沉重，當年長照特扣訂在十二萬，立法理由主要是比照當時幼兒學前特別扣除額十二萬，如今幼兒特扣已提高到十五萬起跳，長照特扣仍停滯不前，因此她提案修正長照特別扣除額拉高到廿萬，盼減輕照顧者家庭負擔。
民進黨立院黨團書記長陳培瑜表示，民進黨近年把長照預算從五十億元提升到九百多億元，據點從七百多個增加到一萬五千多個，照服員超過十萬人，希望所有政策和修法在健全國家財政和照顧人民需求的同時，都必須要審慎評估，「不要只談數字而不談配套」，因此民進黨團會負責任地評估扣除額可以到多少。
另外，國民黨立委徐巧芯、羅廷瑋、廖偉翔、游顥等為緩解年輕爸媽生養壓力，也提出所得稅法第十七條修正草案。由現行去年一月一日起，納稅義務人六歲以下子女，第一名子女每年扣除十五萬元，第二名及以上子女每人每年扣除廿二萬五千元；改為自明年一月一日起，納稅義務人十八歲以下之子女，第一名子女每年扣除十五萬元，第二名及以上子女每人每年扣除廿二萬五千元。
藍推長照保險法 時機估2027年
超高齡社會來臨，長照基金服務人口逐年成長，國民黨今年初將「長照保險法」草案列為優先法案，但草案至今仍未審查。草案主要推動者國民黨立委王育敏認為，社會共識尚未凝聚、雇主不願再多負擔保費成本是阻力，雖然這會期不會審查，但最有可能推動時機是二○二七年，成為二○二八年總統大選政策之一。
長照基金財源仰賴房地合一稅、遺贈稅、菸稅、菸捐及政府預算撥充。審計部二○二四年決算報告，指長照基金從二○二○年五三七億，逐年增加至二○二四年一三○四億。不過二○二四年央行第七波實施信用管制措施後，審計決算報告發現，全國不動產交易市場降溫後，連帶影響房地合一稅撥入長照基金數額，比前一年同期減少約七億、占百分之六；菸害防制法修正後，法令趨嚴，抑制菸品銷量，長照基金獲配菸稅收入，逐年減少至二○二四年二六四億餘元，凸顯長照基金易受政策法令與市場變化影響，財源穩定性不足。
王育敏說，長照保險法立法是國民黨長期主張，二○一六年總統大選時，當時的國民黨總統候選人朱立倫便提出長照保險法。但因近期立法院有更多較政治性、急迫的法案，這會期還不會實質審查，最有可能推動時機落在二○二七年，成為二○二八年總統大選政策之一。
藍營智庫人士以十月長照基金為例指出，今年法定預算收入約七五八億，但今年累計到十月實際收入已高達一千餘億，比預算數增百分之五十八，雖然稅收榮景，看似讓長照基金庫存滿滿，甚至有餘裕支援其他基金，但反而營造虛假安全感，只要遇到房市反轉或經濟不景氣，就可能一夕變天。
(聯合報)
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長照扣除額 藍委提案增加
為緩解長期照顧帶給家屬的心理及經濟壓力，立法院財政委員會今年8月初審通過《所得稅法》第17條修正草案，長照特別扣除額將自現行每人每年12萬元，提高至18萬元。立院財委會將在近期再邀財政部協商，負責協商的國民黨立委賴士葆說，長照扣除額增加年底前可以三讀，長照扣除額要爭取到24萬元。
隨著人口結構老化，台灣正邁入「超高齡社會」，國人長照費用支出隨之增加。自2019年起，納稅義務人、配偶或受扶養親屬如為符合衛福部公告須長期照顧的身心失能者，在申報個人綜合所得稅時，可依規定每人每年定額扣除長照特別扣除額12萬元，且這項特別扣除額設有排富條款。
立院財委會今年8月14日初審完成《所得稅法》第17條修正草案，將長照特別扣除額自現行每人每年12萬元，提高至每人每年18萬元。明年5月報稅適用。
國民黨立委葉元之、張嘉郡等人近期加碼提案，主張長照特別扣除額應提升至24萬元，才能讓長照家庭的經濟壓力減輕更有感；民眾黨立院黨團、民眾黨立委黃珊珊則主張，長照特別扣除額提高到20萬元，同時加碼健康檢查特別扣除額1.2萬元。
賴士葆表示，提高至24萬元才可以減輕家庭負擔，朝野可能再協商一次，年底前可望三讀。
另外，國民黨立委徐巧芯、羅廷瑋、廖偉翔、游顥等為緩解年輕爸媽生養壓力，也提案修法《所得稅法》第17條。由現行去年1月1日起，納稅義務人六歲以下子女，第一名子女每年扣除15萬元，第二名及以上子女每人每年扣除22萬5,000元，改為自明年1月1日起，納稅義務人18歲以下之子女，第一名子女每年扣除15萬元，第二名及以上子女每人每年扣除22萬5,000元。
(經濟日報)
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川普2.0首對台軍售 美媒：批准比項目重要
華爾街日報廿日社論寫道，川普政府日前批准對台軍售案，但比軍售項目更重要的在於，這是川普第二任首次的對台軍售。
該社論指出，此前傳言，美國總統川普為了在貿易協議上拉攏中國大陸國家主席習近平而延後對台軍售，然而根據中方的反應調整美國對台軍售只會徒勞無功，向中國的野心讓步，並不會減緩其對台企圖。
該社論還寫道，希望這次軍售只是開端，台灣需更多元的自衛能力，包括更多水雷及無人機等自主無人載具，以打造美國印太司令部司令帕帕羅所言，當共軍企圖越過台海入侵台灣時，將面對的「地獄景象」。
該社論提到，美國國防部長赫塞斯已宣示，川普政府正調整對外軍售程序，以加快交付進度。鑒於台灣的需求迫切，應在台北已向美方採購武器的交付序列中排在第一位；武器系統的更快交付，對協助台灣在二○三○年前達到國防預算占國內生產毛額（ＧＤＰ）百分之五的目標至關重要。
對中國海軍第三艘航空母艦「福建艦」十一月初入列，該社論視為警訊之一，凸顯北京企圖不只是在台北升起一面中國國旗「五星旗」。華府此時為嚇阻北京而採取行動（批准對台軍售），應予以肯定。
(聯合報)
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學者揭密：李登輝康乃爾演說 美批被出賣
已故前總統李登輝一九九五年訪美，赴母校康乃爾大學發表著名的「民之所欲，長在我心」演說，但事後中共強烈反彈，更引發一九九六年台海危機。學者表示，李登輝在演說中公開說出「中華民國在台灣」，美方對演講稿非常不悅，有時任美國官員痛批李「完全出賣了我們」，也有美官員認為，李登輝訪美，讓台美關係「失去平衡」。
國史館昨舉辦「二○二五年李登輝紀念學術討論會」，邀美國史丹佛大學胡佛研究所研究員兼胡佛檔案館東亞館藏部主任林孝庭以「海內外史料中的李登輝與美、中、台三角習題」，發表專題演說。
林孝庭表示，李登輝以「民之所欲，長在我心」為題發表演說，大談台灣經驗、主權在民、政治改革與經濟發展，以及中華民國國際處境與存在價值。而李登輝首次在公開場合以英文說出「中華民國在台灣」一詞，強調中華民國一九四九年遷台後持續存在的政治現實。美方對這篇充滿濃厚政治意味的演講稿感到非常不悅，時任亞太助理國務卿羅德痛批李登輝「完全出賣了我們」。
(聯合報)
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米勒：台灣當前挑戰在AI價值鏈
地緣政治不僅影響全球經濟，也對科技產業帶來影響。「晶片戰爭」作者米勒受訪表示，美國推動晶片製造回流，不過，美國晶片生態系仍將與日本、歐洲、韓國與台灣等價值同盟合作，沒有國家能獨善其身；台灣在晶片領域已扮演關鍵角色，想要確保優勢，當前挑戰在於如何在人工智慧（ＡＩ）產業價值鏈，尤其在軟體與應用方面，展現更強競爭力。
米勒廿日現身加州聖荷西，出席美國半導體產業協會（ＳＩＡ）舉行的羅伯特諾伊斯獎頒獎晚宴，他透露幾個月前到過台灣，預計年底之前將再度訪台。
今年羅伯特諾伊斯獎頒給積電董事長暨總裁魏哲家、台積電前董事長劉德音。美國商務部長盧特尼克透過影片對半導體產業釋出高度支持的政治訊號。
這是川普政府上任後的首個羅伯特諾伊斯獎頒獎晚宴，ＳＩＡ新任主席、超微（ＡＭＤ）執行長蘇姿丰致詞形容，在這非常特別的時刻，半導體產業界應通力合作克服挑戰。
米勒表示，魏哲家和劉德音共同獲獎，凸顯台積電是半導體生態系的關鍵角色，而這對美國和台灣都有極大好處；同時，這場晚宴也證明台美合作將長期持續下去。
米勒觀察，業界目前氛圍複雜、喜憂參半，一方面擔憂地緣政治因素的衝擊，但同一個時間，ＡＩ領域的投資熱潮正以極為正面的方式改變半導體產業、推升需求，地緣政治帶來的負面影響與ＡＩ帶來的正面消息之間，存在一種微妙平衡。
他指出，地緣政治動態變得愈來愈複雜，不只台灣，每個國家都要面對供應鏈重塑帶來的挑戰，最好的準備是確保擁有差異化、獨特的技術能力，如果擁有的技術是其他人都需要的，地緣政治的影響就會減小，這也正是台積電如此重要的原因。
米勒說，ＡＩ得以運行要靠晶片，在可預見的未來，台灣半導體業者都將非常重要。而台灣的挑戰在於，要確保能在各個不同的價值鏈環節中保有競爭力，尤其在軟體和應用層面上，「目前業界的焦點集中在晶片和基礎設施上，但從長遠來看，我預測ＡＩ所創造的大部分價值將會出現在軟體和應用層面；因此，思考ＡＩ技術堆疊也至關重要。」
(聯合報)
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「晶片戰爭」作者米勒：AI 技術堆疊 台灣保優勢
「晶片戰爭」作者米勒受訪表示，美國推動晶片製造回流下，美國晶片生態系仍將與日本、歐洲、韓國與台灣等價值同盟合作，沒有國家能獨善其身；台灣在晶片領域已扮演關鍵角色，想要確保優勢，當前挑戰在於如何在AI產業價值鏈，尤其在軟體與應用方面，展現更強競爭力。
米勒20日現身加州聖荷西，出席美國半導體產業協會（SIA）舉行的羅伯特諾伊斯獎（Robert N. Noyce Award）頒獎晚宴，他透露幾個月前到過台灣，預計年底之前將再度訪台。
今年羅伯特諾伊斯獎頒給台積電董事長暨總裁魏哲家、台積電前董事長劉德音。美國商務部長盧特尼克透過影片對半導體產業釋出高度支持的政治訊號。
這是川普政府上任後的首個羅伯特諾伊斯獎頒獎晚宴，SIA新任主席、超微（AMD）執行長蘇姿丰致詞形容，在這非常特別的時刻，半導體產業界應通力合作克服挑戰。
米勒表示，魏哲家和劉德音共同獲獎，凸顯台積電（2330）是半導體生態系的關鍵角色，而這對美國和台灣都有極大好處；同時，這場晚宴也證明台美合作將長期持續下去。
他指出，地緣政治動態變得愈來愈複雜，不只台灣，每個國家都要面對供應鏈重塑帶來的挑戰，最好的準備是確保擁有差異化、獨特的技術能力，如果擁有的技術是其他人都需要的，地緣政治的影響就會減小，這也正是台積電如此重要的原因。
米勒說，AI得以運行要靠晶片，在可預見的未來，台灣半導體業者都將非常重要。台灣的挑戰在於，要確保能在各個不同的價值鏈環節中保有競爭力，尤其在軟體和應用層面上，「因此，思考AI技術堆疊也至關重要。」
(經濟日報)
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陳冲：美推穩定幣 貨幣戰高招
美元霸權遭遇史上最大挑戰，而美國正在利用關稅、金融以及穩定幣等工具反擊，以穩定美元在全球貨幣的主導地位，行政院前院長、新世代金融基金會董事長陳冲廿二日表示，海湖莊園協議就寫明了川普的施政藍圖，關稅、貨幣、國債等指引都囊括其中，建議執政團隊與台美關稅談判代表都要好好看一下，從中獲知川普的布局與執行。
陳沖指出，川普的重要幕僚米蘭寫給川普的執政指引「A User's Guide to Restructuring the Global Trading System」，後來改稱海湖莊園協議，因此川普的政策並非隨性而為，而是有戰略、有步驟地達成他的目的。
川普不曾忽略其執政團隊安排好的計畫，陳冲提醒現在的執政團隊，這次跟美國打交道不是這麼簡單，「去年十一月川普已經告訴你他要怎麼做了。」今年一月上任後，川普已經在一一執行該項指引。
陳冲表示，美國以關稅議題促使與美國有貿易往來的國家坐上談判桌，美國除了從中獲得好處之外，還能對談貨幣議題，包括匯率在內，以及美國公債問題。因為美國債務問題嚴重，川普上任不到一年，國債從卅七兆美元大增至卅八兆美元。
挑戰美元霸權的嘗試並非首次，陳冲指出，一九八五年的「廣場協議」迫使日圓升值，導致日本經歷了「失落的十年、二十年、三十年」，顯示貨幣戰爭的慘烈。中國人民銀行前行長周小川在二○○九年發表的「關於改革國際貨幣體系的思考」一文，以及現任行長潘公勝在二○二五年發表的類似文章，都暗示了中國挑戰美元地位的企圖。
全球貨幣戰中，美國是否繼續成功？陳冲表示，基本上美國一直沒有失敗過，從一九四○年代到現在，只是有一段時間好像快被追上而已，「我覺得川普很厲害的一招就是他用穩定幣這一次，不僅解決了自己美元美債的問題，還把在貨幣戰中被數位人民幣領先的那一段追回來」。
亞洲金融科技聯盟主席蔡玉玲指出，穩定幣已是下一代金融基礎建設，如果ＳＷＩＦＴ系統是廿世紀的金融語言，那麼穩定幣正在成為廿一世紀的結算語言，台灣應該積極參與。如果台灣行動遲緩，未來三年內就會面臨戰略危機，也可能會面臨三大風險。
首先是供應鏈被迫接軌的風險，例如為了與國際客戶接軌，可能被迫採用其他客戶指定的新加坡或香港主導的ＲＡＷ平台。其次，台灣金融體系在下一代全球清算層中，會遇到被徹底繞道的風險，銀行可能被降級為低利潤的法幣換匯商，失去核心企金業務。最後則是數據與金流雙外流的風險，若台灣最寶貴的供應鏈金流與產業數據雙雙外流至境外的統一帳本上，將喪失資料主權與戰略優勢。
(聯合報)
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全球穩定幣市值 2028年逾2兆美元
美國7月通過GENIUS法案，是美國首部監管穩定幣的聯邦法案，為穩定幣建立全面的法律和監管框架。亞洲金融科技聯盟主席暨長風基金會執行長蔡玉玲指出，GENIUS法案公布後，穩定幣進入主流市場，且穩定幣99％與美元掛鉤，預期至2028年全球穩定幣市值將突破2兆美元。
長風基金會昨（22）日舉辦「突破論壇-美元霸權2.0與全球貨幣戰的開啟」，邀請蔡玉玲擔任論壇與談人。
蔡玉玲分析美國將穩定幣視為優勢有五大原因，包括維持美元主導地位、吸引全球流動性、避免美元走弱、支持美國債務，以及戰略安全資產。其中，戰略安全資產部分，蔡玉玲表示，美元面臨香港穩定幣、歐盟、中國央行數位貨幣競爭。穩定幣實現直接法幣轉換與結算，對SWIFT主導地位構成日益增長的風險。
蔡玉玲同時表示，穩定幣已是下一代金融基礎建設，如果SWIFT是20世紀的金融語言，那麼穩定幣正在成為21世紀的結算語言，台灣應該積極參與。如果台灣行動遲緩，未來三年內就會面臨戰略危機，也可能會面臨三大風險。
首先是供應鏈被迫接軌的風險，例如為了與國際客戶接軌，可能被迫採用其他客戶指定的新加坡或香港主導的RAW平台。其次，台灣金融體系在下一代全球清算層中，會遇到被徹底繞道的風險，銀行可能被降級為低利潤的法幣換匯商，失去核心企金業務。最後則是數據與金流雙外流的風險，若台灣最寶貴的供應鏈金流與產業數據雙雙外流至境外的統一帳本上，將喪失資料主權與戰略優勢。
陳冲：美推穩定幣 貨幣戰高招 川普施政藍圖藏在海湖莊園協議
美元霸權遭遇史上最大挑戰，而美國正在利用關稅、金融以及穩定幣等工具反擊，以穩定美元在全球貨幣的主導地位，前行政院長、新世代金融基金會董事長陳冲昨（22）日表示，海湖莊園協議就寫明了川普的施政藍圖，關稅、貨幣、國債等指引都囊括其中，建議執政團隊與台美關稅談判代表都要好好看一下，從中獲知川普的布局與執行。
陳冲指出，川普重要幕僚米蘭寫給川普的執政指引「A User's Guide to Restructuring the Global Trading System」，後來改稱海湖莊園協議，因此川普的政策並非隨性而為，而是有戰略、有步驟地達成他的目的。
川普不曾忽略其執政團隊安排好的計畫，陳冲提醒現在的執政團隊，這次跟美國打交道不是這麼簡單，「去年11月川普已經告訴你他要怎麼做了。」今年1月上任後，川普已經在11月執行該項指引。
陳冲表示，美國以關稅議題促使與美國有貿易往來的國家坐上談判桌，美國除了從中獲得好處之外，還能對談貨幣議題，包括匯率在內，以及美國公債問題。因為美國債務問題嚴重，川普上任不到一年，國債從37兆美元大增至38兆美元。
挑戰美元霸權的嘗試並非首次，陳冲指出，1985年的「廣場協議」迫使日圓升值，導致日本經歷了「失落的10年、20年、30年」，顯示貨幣戰爭的慘烈。中國人民銀行前行長周小川在2009年發表的「關於改革國際貨幣體系的思考」一文，以及現任行長潘功勝在2025年發表的類似文章，都暗示了中國挑戰美元地位的企圖。
全球貨幣戰中，美國是否繼續成功？陳冲表示，基本上美國一直沒有失敗過，從1940年代到現在，只是有一段時間好像快被追上而已，「我覺得川普很厲害的一招就是他用穩定幣這一次，不僅解決了自己美元美債的問題，還把在貨幣戰中被數位人民幣領先的那一段追回來」。
(經濟日報)
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AI 加持！今年GDP拚增6% 前三季平均成長7.01% 超越預期
主計總處將於28日公布最新國民所得統計。受惠人工智慧（AI）商機大爆發，今年前三季經濟成長率平均達7.01%，表現遠超預期，外界預期，主計總處將大幅上修今年全年經濟成長率，不僅「保5」無虞，更有望挑戰6%大關。
主計總處綜合統計處處長蔡鈺泰指出，由於美國關稅風險尚未具體化，加上AI帶動高階晶片與伺服器需求，今年外需、內需表現均優於原先預測。回顧主計總處8月預測時，對全年看法相對保守，當時估計全年GDP成長率4.45%。蔡鈺泰分析，當時預測趨於保守，主因擔心美國前總統川普提出的高關稅政策可能衝擊半導體供應鏈；然而，截至目前為止，高關稅威脅尚未造成實質影響，反觀全球AI資料中心基礎建設需求持續強勁，台灣作為關鍵供應鏈，高階晶片與伺服器出口暢旺，整體經濟狀況比預期好，最主要動力即來自出口。
出口好轉也連帶提振廠商信心，帶動國內投資動能。蔡鈺泰強調，包括輝達、Google等國際科技巨擘相繼擴大在台投資、設立據點，這類實質設廠、設備購置與人才聘用，GDP成長與就業市場均有直接且正面的挹注。
經濟部統計10月外銷訂單金額達693.7億美元，創歷年同期新高，年增25.1%，連九個月正成長，且前十月訂單達5,937.4億美元，年增22.6%，創歷年同期新高。由於歷年來外銷訂單最高紀錄是2021年的6,741.3億美元，以目前情況來看，只要11、12月合計訂單金額達804億美元即可超越，幾乎可說，今年全年外銷訂單金額，已確定可刷新歷史紀錄。
財政部公布的10月出口也達618億美元，創歷年單月新高，年增近五成，為連續24個月正成長；前十月出口5,144.5億美元，較上年同期增31.8%。進口392.2億美元，較上月減6.3%，較上年同月增14.6%；累計前十月進口3,926.3億美元，較上年同期增21.3%。蔡鈺泰表示，從目前10月的出口與接單數據維持高檔來看，第4季經濟動能應可望延續第3季強勢，整體趨勢明確向上。而主計長陳淑姿日前已透露，今年經濟成長率評估至少在5.5%以上，上看6%。
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(經濟日報)
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周休三日掀話題…民眾提案連署過關 勞部須在12月7日前回應
台灣長工時名列世界前段班，近期又有民眾在公共政策平台提案「推動四日工作制，每周上四天班放假三天」，亦即周休三日，且連署過關。因全面推動周休三日於各行各業難以適用，衝擊過大，勞團建議政府補助試辦或增加特休假，勞動部最遲須在12月7日回應。
根據統計，2024年我國年總工時達2,030小時，在OECD國家中僅低於墨西哥2,308小時、新加坡2,252小時、哥斯大黎加2,244小時。高於南韓1,859小時及日本1,636小時。根據勞動部分析，主要是台灣部分工時比例較其他國家低，因此總工時較長。
勞團指出，今年立法院通過國定假日「4+1」，今年多放三天假，預計2025年台灣總工時會下降，甚至跌到2,000小時以下。
為減少勞工工時，近日再度有民眾提案「推動四日工作制」，該提案指出，藉由周休三日提升工作與生活平衡、吸引與留住人才等優點，且長期來說產能不會下降，有助提升勞工幸福感、保護勞工身體及心理健康等正面影響。
勞動部官員表示，近日將邀集勞資團體詢問對周休三日等縮短工時相關議題。全國產業總工會理事長戴國榮認為，要以法律強制周休三日，困難度很高，因為各行各業都不一樣，但他認為政府應比照西班牙政府做法，政府拿出5,000萬歐元，鼓勵企業每周減少勞工八小時工時，並由政府補助八小時工資，「政府總要跨出這一步」。
戴國榮提到，後來比利時也試辦周休三日，提出「100／80／100」概念，意謂100％薪資、80％工時及100％生產效率，其他國家也都是鼓勵企業辦理，漸進帶動周休三日風氣。此外，他提到，若周休三日無法一步到位，也可以增加年資淺勞工的特休假，亦能達到縮短工時目的。
工總秘書長呂正華表示，周休三日在企業界非常非常少數，尤其是今年10月增加國定假日，很多企業面臨人力不足、排班調度困難，叫苦連天。他認為，值此美國關稅變動、景氣變化之際，業界都很緊張，此時實不宜再觸及縮短工時。
民眾曾在2023年中於公共政策平台提案「讓台灣成為亞洲第一個周休三日的國家」，當時勞動部回應是，因各行各業工作型態不同，現階段要全面性實施周休三日或縮短勞基法工時規定，恐造成教育現場、產業經濟及醫療社福等困難。
而且，若國外未實施周休三日，我國卻實施，企業人力成本與營運上升，恐不利國際競爭。總之，就是當前條件、法令不成熟，難以推動。兩年後這些困難恐怕仍依舊。
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每日工時增加達周休三日 僅一成勞工願意
在每周工時40小時情況下，你願意集中工時達到周休三日？根據勞動部調查顯示，僅10.3%勞工願意「增加每日工作時數，減少每周工作天數」，例如每日工作十小時，達到周休三日。
若對照勞工年齡，願意每天工作十小時、周休三日的勞工，以25~34歲、35~44歲勞工較多，各有15.9%、10.9%願意以挪移工時方式達到周休三日。之後，隨著年齡層增加，勞工願意比例愈低。
相較於周休三日，周休二日支持相對高。調查顯示，約46.5%勞工希望「每周工作五天，上下班採彈性時間」。另外也有41.8%勞工支持「每周工作五天，上下班固定時間」。希望採此方式以65歲以上年齡層最支持，占比高達62.5%；其次是55~64歲年齡層，占比59%。另外，15~24歲年齡層也有45%支持。
此外，「減少每日工作時數，增加每周工作天數」僅1.5%勞工支持。其中，以15~24歲年齡層占比2.5%最高，反映該年齡層部分工時比例較高特性。
約有88%勞工選擇每周工作五天，亦即周休二日。官員分析，勞工周休三日意願不強，很大原因是只要縮減工時，就會影響薪資，歸根結柢，低薪仍是核心關鍵。
(經濟日報)
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電池風向1／國產電池產值 逆勢衰退 Q2下滑二成
伴隨電動車、AI發展，穩定電力是關鍵，電池製造業成為主要國家競逐戰場。台灣在鋰電池製造業上雖然供應鏈不完整，但模組製造技術相對成熟。統計顯示，今年以來，受到國際經濟情勢與大陸電池價格滑落，影響到台灣電池製造產值在第2季大幅下滑兩成以上，但在AI題材與政府補貼方案推動下，後續呈現正向發展，明年有望擺脫衰退格局。
據了解，目前台灣鋰電池供應鏈主要在產業中游的製造與組裝：一部分是電芯製造業者，一部分是電池模組製造業者。
工研院產科國際所分析師王星淳表示，台灣在模組製造技術相對成熟，所以大部分以模組或是產品模式出口，而電芯多仰賴進口；台灣也有些鋰電池材料供應商，但供應鏈並不完整，尤其在正極材料中的三元材料（NCM系列正極材料）與金屬礦物的掌握相當薄弱。
根據經濟部數據，台灣涉及鋰電池製造的電池材料與電池模組封裝產值，從總體趨勢來觀察，自去年第4季開始至今年第2季，產值呈現下滑跡象。
王星淳認為原因有二：一是中國大陸整體電池相關供應鏈，因供過於求，不管哪段的產品或半成品，價格皆飛速滑落，使低價搶單影響到台灣產值；二是國際經濟呈現疲態，終端應用需求並未如以往統計數據那麼高，在價格與需求不如預期的情勢下導致今年前期有滑落趨勢。
台經院產經資料庫分析師楊家豪指出，在電池跟電子材料方面，因7月台泥旗下電池廠三元能源失火，對於整體產值造成莫大影響。估算導致7月台灣電池材料產值年減率達到42.91%。因為其他廠商如台塑芯智能與鴻海，產能還未完全開出，所以台泥廠事故影響就很大。
展望後市，王星淳認為，後續台灣鋰電池產業是否有回溫與復甦跡象，可以觀察全球鋰電池供應鏈，各國是否仍持續非紅供應鏈模式做發展，若有，國際間才可能出現部分訂單轉向台灣採購或代工等轉單現象，產值才有機會往上回溫。現階段台灣的確有些廠商接到國外客戶需求，請台灣作代工或製造來避免紅色供應鏈相關議題。雖部分訂單有增加，但仍以小量或試樣為主，今年產值上可能無法體現，若進一步建立長期合作，將會有相當大的益處。
而明年台灣內部也有積極因素，經濟部將推出「表後儲能（儲能裝置安裝在用戶電表之後，由用戶自行設置及管理）補助要點」，自2026年開始實施，鼓勵廠商在廠區內設置儲能系統，值得注意的是，補助先決條件是必須使用國產電芯。這讓台灣廠商有望受惠。
楊家豪指出，在終端應用上有些利多訊息：在電動車方面，像鴻海（2317）推出新產品，比如N5或是國產電動化巴士，對鋰電池動力電池會有明顯助益；在儲能方面，台灣表前儲能（安裝於用戶電表之前、直接與台電電網連接的儲能解決方案）有供過於求的狀況，而表後儲能發展明年在政府推動補貼下有望迎來發展。
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電池風向2／出口歐美地區 占比近七成
因為台灣電池製造產業鏈在材料供應鏈並不完善，因此仍高度仰賴自中國大陸進口電池材料，而以出口歐美地區為主，分析認為未來出口仍將受到AI伺服器熱度帶動。
從台灣電池業商貿夥伴來看，中國大陸是最大的進口地，占進口比重達六成，而歐美國家則是台灣電池產品主要出口國，占比近七成。
工研院產科國際所分析師王星淳表示，台灣材料部分供應鏈沒那麼完善，台灣有模組製造、組裝跟設計能力，所以電池模組出口能力值較高，大部分電池還是從中國大陸進口，目前鋰電池產業當中，不論是材料端或是電芯這一塊，大陸供應鏈占全球大概至少七成，主要因為中國大陸有大量的產能與廠商，主要巨頭廠商也在中國大陸，所以大部分國家在電池供應鏈不完整情況下，都會以進口中國大陸的電池芯或電池產品為主。
在出口方面，在AI伺服器議題下，電池製造有望受惠。台經院產經資料庫分析師楊家豪分析，美國已經變成我國出口第一大區域。從AI伺服器整個產業鏈帶下來，拉動很明顯，相關產業多朝向美國出口，以BBU產品為主。
BBU（Backup Battery Unit）指的是伺服器內部的備用電池模組，於主電源斷電瞬間提供關鍵備援電力，確保資料即時保存並防止硬體損壞。隨著輝達提升GPU功率，加上各地AI資料中心擴建，BBU成為資料中心標配而受到矚目，台廠這方面掌握商機。
電池風向3／固態電池研發 台廠拚突圍
固態電池發展無疑是近年行業熱議焦點，台灣一樣有機會在技術上競爭與求突破。專家認為，如果要加快固態電池的研發，找到終端應用合作廠商，才能取得先機與優勢。
根據TrendForce數據，目前全球在固態電池的專利占比上，日本占比36%為首位，大陸與韓國分別列二、三位，占比為27%與18%。
雖然日本專利數占比高，但較少聽聞日本有實際產品，台經院產業分析師楊家豪認為，日本問題在於考量是否要把產品商用化大規模量產。
長期研究固態電池的工研院產科國際所分析師王星淳說，雖然固態電池能申請專利件數眾多，但有些問題點無法做到根本解決，開發出來的產品到實際應用還有很大落差。
王星淳指，半固態電池絕對會是在這路程當中會出現的一個過渡性產品。目前已有小部分半固態電池應用於商品當中，然而實際性能與預期仍有落差。他保守估計，目前全固態電池在商業化時間點沒有想像那麼快。
王星淳表示，不論是全固態電池芯製造或是全固態電解質材料開發，台廠跟全球廠商的進度與狀況差不多，都面臨關鍵問題難以解決，像是接觸不良、鋰枝晶、成本等議題。觀測國際運作模式，大部分固態電池開發商，不論新創還老牌廠商，都有跟車廠或無人機廠業者合作，這是非常重要的，因為電池研發到生產需要花很長時間，如能有穩定的合作終端廠應用商，產品才能夠快速的導入到產品中，也因此才能在產品應用中的回饋來做固態電池技術上的調整，使其更符合大眾需求。
(經濟日報)
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1123 台灣168關鍵數字
美元轉強 10月外匯存底下滑
中央銀行公布，10月底外匯存底較上月減少27.46億美元，降至6,001.97億美元，主因美元轉強，使以美元計價的外匯存底帳面價值減少；加上為維持匯市穩定進場調節。不過，仍穩居全球第四大外匯存底國家，僅次中國、日本與瑞士。
上櫃公司月營收年增6%
櫃買中心統計，10月上櫃公司營收總計為2,506億元，年增6%，較去年同期成長的主要產業，為半導體業、其他電子業及電腦及周邊設備業。另外，10月營收衰退主要產業為建材營造、鋼鐵工業及綠能環保。
證交稅收增41% 寫同期新高
財政部公布10月全國賦稅收入初步統計，10月實徵淨額4,174億元，較去年同月增加676億元，總稅收創歷年同月新高。其中，證交稅實徵淨額新台幣303億元，年增41.9%，為歷年同月新高。
行政執行署拍賣64公斤黃金
法務部行政執行署新北分署執行雙北地區11家貴金屬公司，累積欠繳年度營利事業所得稅暨營業稅罰鍰，11月11日舉辦拍賣會，一次釋出共90品項、重達64公斤的黃金， 為行政執行機關歷來規模最大的黃金拍賣會。
1123 每周一勢重要圖表
Q3專業技術服務營業額年減3.5%
經濟部統計，2025年第3季專業技術服務業營業額1,101億元，年減3.5%。專業技術服務業屬於台灣服務業中的一部分，主要提供知識和技能的輸出。
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廣告業規模占43%稱冠
專業技術服務業內含管理顧問業、廣告業及市場研究業、專門設計業、攝影業等四項行業，以營業規模劃分，占比最多是廣告業及市場研究業達43.5%。
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相關營收下滑14% 降至451億元
2025年第3季專業技術服務業營收，以廣告業、管理顧問業貢獻大。廣告業及市場研究業451億元，年減14.1%，主因房市景氣降溫，部分房地產行銷廣告投放量減少所致。
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(經濟日報)
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民營新燃氣電廠喊卡 供電陷兩難
台灣推動電力建設不易，因台電受阻而向民間購電，但民營電廠也是難關重重，原規劃中的新燃氣電廠中佳、九崴都在今年九月與台電解約；至於花蓮的和平燃煤電廠則展開洽談續約，且綠能同步並要推動海洋溫差發電。面對燃氣新建不順、燃煤卻又必須續約，在減煤與穩定供電之間陷入兩難。
原為台積電南科電力來源 九崴選址受阻已解約
森崴能源旗下的九崴電力，有六十萬瓩裝置容量，被視為台積電在南科的重要電力來源，九崴前年與台電簽署「一一五年商轉燃氣機組電力採購案」合約，但多次選址受阻，加上地方抗爭與環評未過，未能如期取得施工許可，今年九月五日與台電終止契約。
位於台中的中佳，有六十一萬瓩，已與台電簽訂二十五年購售電合約，但經濟部長龔明鑫證實中佳因財務問題，今年九月九日遭台電解約。
台中中佳電廠財務問題 9月遭台電解約
據了解，中佳是首次違約，將被台電停權一段時間，但中佳相關執照都在有效期限內，只要資金到位，台電再開新案，中佳停權結束再參與投標，仍有機會起死回生。中佳強調，持續接觸新投資人，不會輕易放棄。
至於台泥經營的和平燃煤電廠後年與台電購電合約到期，台電考量北東電網供電穩定，目前展開續約事宜。根據台泥規劃，和平電廠可營運至二〇四〇年，相關人士指出，和平必定會續約，只是台泥也被要求發展綠能，譬如在和平電廠旁新設海洋溫差發電。
中佳、九崴解約後會少約一二一萬瓩，對供電仍有一定影響，而和平是國內僅剩的燃煤民營電廠，則不利國內減碳；台電表示，未來還是會視國內產業需求辦理電力採購。
(自由時報)
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光電環評修惡 投資全喊停 業界陳情 經部擬再提修法
藍白聯手修法造成太陽光電環評趨嚴，國內能源案場承包商坦言，相關投資者幾全面喊停，因光是開一次環評會可能涉及八個部會，冗長程序造成投資卻步，業界已將重心轉向菲律賓等東南亞地區種電；經濟部長龔明鑫日前允諾將評估考慮修法，經濟部官員坦言，已接獲業界大量抱怨與陳情，將與環境部討論後再提修法。
開一次會 可能涉及8個部會 環評冗長程序 造成投資卻步
立法院十四日三讀通過民眾黨團版本的光電環評三法，將環評門檻大幅度加嚴，山坡地、水面型光電只要設置面積達五公頃、逾一萬瓩都要環評，且累積四萬瓩以上、面積四十公頃與國公有土地等均納入，業者形容幾乎是全面扼殺地面型光電開發。
業者舉例，以新型態的海洋發電為例，相關環評就橫跨八個部會，意想不到的水下文資等都要納入，光要開一次會就非常不容易；業者直言，不管是核電、火力，光電、儲能設施等，「規模大或小，擺在某個地點，都會遇到一樣的抗爭」。
龔明鑫日前於立院經委會備詢時表示，對新法感到遺憾，經濟部也有表達可依國民黨版本作為協商基礎，但最終卻是通過民眾黨版本，龔已允諾一個月內評估是否提出修法。
官員說，將就新法的影響程度與範圍，與環境部討論是否循財劃法方式，由政府單位再提修法，因環評法是環境部主管範圍，但經濟部是遭波及的「苦主」，得扛起綠能發展未達標的責任，也肩負半導體等科技產業的龐大綠電需求。
(自由時報)
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降關稅衝擊》明年碳費打2折 可分期緩繳
工具機、汽機車零組件、中小企業等艱困產業適用
台美關稅談判將進入最後關鍵階段，行政院已提出九三〇億元的產業支持方案，而明年開徵的碳費，環境部與經濟部已達成共識，針對受美國關稅衝擊業者，包括工具機、汽機車零組件、中小企業等產業，碳費直接打兩折，並可分期、緩繳；至於台積電是否適用？官員表示，尚在討論，相關方案最快本週公布。
半導體業是否納入 尚在討論
碳費明年開徵，徵收對象涵蓋約二五二家企業、共四六四家工廠，首年估可徵收四十五億元。官員表示，業者是依今年排放量繳交，明年五月底前繳交，每公噸原為三百元，若業者提自主減量計畫，可享一百元或五十元的優惠費率；另納入高碳洩漏風險認定範圍的產業，可適用〇．二的排放量調整係數，等於碳費再打兩折。
官員說，環境部與經濟部對於高碳洩漏產業認定，已多次研商，並組成跨部會審議小組討論。目前認定範圍將分二部分，一是直接用產業別認定，以貿易與排放密集度做為門檻，例如鋼鐵、水泥、石化等產業，一旦納入後可適用到二〇三〇年；另一是個別認定，此部分每年要審查，除原本討論的前一年營收大幅衰退、碳費占毛利三成、受到中國或越南低價傾銷產業將納入外，也新增受美國對等關稅影響產業，讓艱困產業有喘息空間。
環境部以二〇二四年的排放量推估台電、中油，需繳納碳費分別約為六．五億元及一．三億元。至於中鋼適用高碳洩漏產業後，明年碳費約繳交一億多元。
至於半導體不屬於高碳洩漏產業，台積電年排碳一千二百多萬公噸，但有提出自主減量計畫，預估年繳碳費約為十餘億元。由於台灣關稅談判，是併同涉及半導體的二三二條款一起談，台積電等半導體業是否適用高碳洩漏產業認定？官員表示，尚在討論中，最快本週就會公布認定範圍。
官員：中小企僅7家徵收
對於美國關稅衝擊，外界有暫緩開徵碳費的聲音，官員強調，徵收對象僅有七家是中小企業，而我國中小型製造業約有十幾萬家，因此不應以碳費緩徵做為中小企業因應關稅衝擊的說法。
(自由時報)
國際
說好的針鋒相對呢？川普白宮會曼達尼 大讚「我們有共識」
美國總統川普廿一日與紐約市長當選人曼達尼在白宮橢圓辦公室會面。在曼達尼宣布參選後，雙方不時隔空交火，但面對面互動時卻一團和氣。川普對曼達尼的態度出現一八○度大轉變。
華府觀察家原以為，這場會面將火花四射。曼達尼自稱民主社會主義者，川普卻稱他為共產主義者，甚至「瘋子」，更暗示應將這位烏干達出生的紐約客驅逐出境，並在選前公開支持紐約州前州長古莫。不過會面現場氣氛融洽，川普笑容滿面地稱讚曼達尼當選的歷史性勝利，並誇他是「真心希望紐約再次偉大的人」，且「非常理性」。
對曼達尼反對川普政府的移民政策，川普甚至宣稱，若曼達尼當選，以市長身分抗拒美國移民與海關執法局（ＩＣＥ）在紐約市逮捕非法移民罪犯的行動，那聯邦政府勢必會逮捕他。主打進步政策的曼達尼則稱川普是「獨裁者」、「暴君」及「法西斯主義者」，成為美國對抗川普2.0的代表性人物之一。
川、曼閉門會談約廿五分鐘。曼達尼說，兩人異中求同，會談卓有成效，聚焦於對紐約市共同的欣賞及熱愛，與如何解決市民生活負擔能力的問題；川普也說，出乎他意料，兩人對很多事有共識，雙方有一個共通點，即都希望紐約市能成功。
川普提到，兩人談到紐約市的治安和該市需更多住房，尤其曼達尼「剛請紐約一位偉大的警察局長（蒂池）留任」；她也是川普愛女伊凡卡的朋友；川普說，聽到曼達尼對該市的許多看法，這是（兩人）邁出很正面的一步，「我希望幫助、而不是傷害曼達尼」，「我個人絕對會住在他治理的紐約」。
川普表示，希望曼達尼的市政能做得很好，成為「一位真正偉大的市長」，川普政府將予以協助。川普甚至暗示，自己其實有很多觀點與民主社會主義者相同，例如當年的民主黨籍聯邦參議員桑德斯（現為無黨籍）在二○二○年該黨總統初選最後不敵之後當選總統的拜登，但川普「拿到很多原本支持桑德斯的票」。
川普稱讚曼達尼從名不見經傳到登上紐約市長寶座並非易事，他現在有機會為該市做出很大貢獻，該市正處於關鍵的抉擇點；曼達尼將需要聯邦政府的幫忙，而「聯邦政府會提供幫助」。川普相信，曼達尼想做得比前人更好，聯邦政府將為他加油，「我也會為他加油」。
對曼達尼曾給川普貼上的標籤，川普說，自己被叫過比那些更糟的稱呼，「所以並不覺得有那麼侮辱；也許我倆開始合作後，他就會改變主意」。媒體問曼達尼現在是否肯定川普是法西斯主義者時，川普也替他解圍說，「沒關係，你可以說『是』就好，這比解釋還要來得簡單，我不會在意」。
(聯合報)
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隔空互嗆數月 川普、曼達尼相見歡
在此前隔空互嗆數月後，美國總統川普與紐約市長當選人曼達尼廿一日在白宮上演令人跌破眼鏡的相見歡，承諾會為了紐約的未來擱置私人恩怨；川普笑迎曼達尼來訪並對他讚譽有加，曼達尼則深信能與川普共同合作改善紐約市的生活。川普此前揚言要指派國民兵進駐紐約市與扣住撥給紐約市的聯邦經費，川曼會後看似解除此等危機。
川普在本月初投票的紐約市長選舉中支持曼達尼的對手，大罵左派的曼達尼是「瘋子」、「激進分子」與「共產黨」，甚至暗示要把在烏干達出生的曼達尼驅逐出境；曼達尼則曾罵川普是剝削房客壞房東，以及曾在勝選演說點名開嗆川普。
原本外界預期兩人在白宮見面時可能會爭鋒相對得更激烈，未料最後上演的卻是一片祥和，紐約老鄉相見歡。
川普大讚曼達尼拿下具有歷史意義的勝選、認為曼達尼能「做出一番成績」，以及稱曼達尼「是真的想讓紐約（市）再次偉大」。曼達尼則表示，這場會面「頗富成效」，並相信能與川普合作改善在紐約生活與使之更令人負擔得起。曼達尼的許多競選承諾都需要聯邦政府撥款金援，而川普此前曾揚言若曼達尼當選他會卡經費。
川普數度幫擋下記者發問
此外，川普還令人震驚地數度幫曼達尼擋下記者的犀利發問，像是當有人問曼達尼是否覺得川普是法西斯主義者時，川普像對待老友似地拍拍曼達尼的手臂說：「沒關係，你可以直接說是。這樣比較容易。」
待兩人的私下會面結束後，川普表示他們達成的共識比他想像得要多得多；他稍後甚至還發圖文開心表示，「非常榮幸」能與新任紐約市長曼達尼會面。
川普在紐約市皇后區的牙買加莊園出生長大，而曼達尼不但現居皇后區的阿斯托利亞，此前還是代表皇后區的紐約州州議員，紐約時報稱這場川曼會「不過就是兩個來自皇后區的傢伙」在話家常。
(自由時報)
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H200晶片輸陸？川普團隊初步討論
彭博資訊引述知情人士報導，美國官員正在就是否允許輝達公司向中國大陸出售Ｈ二○○人工智慧（ＡＩ）晶片展開初步討論。若這項具爭議性的構想成真，將象徵全球市值最高的輝達取得重要勝利。
知情人士表示，美國總統川普的團隊近日已就Ｈ二○○晶片運往中國進行內部討論，但目前尚未作出最終決定，而且完全有可能只停留在內部辯論階段，最終不會走到核發出口許可。根據華府二○二二年首次祭出的出口管制規定，相關晶片輸出需取得批准。
即便只是考慮放行Ｈ二○○出口，就已與川普政府先前對半導體出口管制的公開立場產生明顯落差。此舉也將被視為對北京讓步，極可能引發華府鷹派人士的強烈反對。
知情人士透露，在川普政府內部，有人將向中國大陸出售Ｈ二○○視為一種折衷方案。與直接提供Blackwell晶片相比，放行前一代Hopper架構的Ｈ二○○晶片，就顯得美方溫和許多。美方高層普遍強烈反對向中國出售Blackwell晶片。
輝達在一份聲明中說，當前的監管規定，不允許公司向中國大陸提供具競爭力的資料中心產品，「把廣大的市場拱手讓給我們迅速成長的外國競爭對手」。
白宮與負責出口管制的商務部對於Ｈ二○○討論一事尚未立即回應置評請求。
如果成真，Ｈ二○○的出口將構成美國放寬對中國大陸貿易限制的一個重大舉措，這些限制原本設計用來抑制中國大陸在人工智慧方面的實力。Ｈ二○○的性能，比專為中國大陸市場設計的Ｈ二○更強，而Ｈ二○是華府目前批准出口的最先進ＡＩ晶片，不過這兩種晶片都是基於上一代的Hopper架構，而非最新的Blackwell架構。
川普過去曾表示，可能與中國國家主席習近平討論輝達最先進晶片的出口議題，雖然在近期「川習會」並未正式提出，但美方並未將受限ＡＩ晶片排除在對話之外。不過，中國大陸政府正推動改用華為等國產ＡＩ硬體，不鼓勵、甚至直接限制陸企採購目前美國唯一允許輝達在中國大陸販售的特供版ＡＩ晶片。
(聯合報)
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華府討論輝達H200晶片銷陸 可能引發鷹派人士強烈反對
彭博資訊引述知情人士報導，美國官員正在就是否允許輝達公司向中國出售H200人工智慧（AI）晶片展開初步討論。若這項具爭議性的構想成真，將象徵全球市值最高的輝達取得重要勝利。
知情人士表示，美國總統川普的團隊近日已就H200晶片運往中國進行內部討論，目前尚未作出最終決定。根據華府2022年祭出的出口管制規定，相關晶片輸出需取得批准。
即便只是考慮放行H200出口，就已與川普政府先前對半導體出口管制的立場產生明顯落差。此舉也將被視為對北京的讓步，極可能引發華府鷹派人士的強烈反對。
H200的效能，比專為中國市場設計的降規版H20更強，後者是華府目前批准銷往中國的最先進AI晶片。不過，這兩種AI加速器都仍基於上一代的Hopper架構，而非輝達最新的Blackwell架構。
知情人士透露，在川普政府內部，有人將向中國出售H200視為一種折衷方案。與直接提供Blackwell晶片相比，放行上一代Hopper架構的H200晶片，就顯得美方溫和許多。美方高層普遍強烈反對向中國出售Blackwell晶片。
但仍有一些人主張，應讓中國取得較新一代的處理器。一名消息人士表示，他們將這場辯論視為在Blackwell與 Hopper兩大產品家族之間做選擇。也有許多人認為，不應再讓任何更多的輝達晶片流向中國。
這則報導一度激勵輝達21日股價由黑翻紅，從早盤跌3%轉為上漲2%，但終場又不支倒地，仍收跌0.9%。
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(經濟日報)
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放行輝達H200輸中？華府抗中派力阻
彭博昨報導，知情人士透露，美國官員已針對是否允許輝達對中國出售其H200人工智慧（AI）晶片進行初步討論。知情者強調尚未拍板，僅停留在內部討論階段，但這與川普政府先前對半導體出口管制的公開立場大相逕庭，代表對北京做出讓步，幾乎篤定將引發華府對中鷹派人士普遍反對。
H200兩年前推出，較H100配置更多高頻寬記憶體（HBM），功能較專為中國市場設計的AI晶片H20強大兩倍，兩款AI處理器都屬上一代Hopper技術，而非當前最先進的Blackwell架構。
彭博：白宮初步討論 尚未拍板
白宮拒絕對此發表意見，僅表示「政府矢志確保美國的全球科技領導地位，以及捍衛國家安全」。
輝達聲明說，美國當前規範不允許對中國提供具競爭力的資料中心產品，「這使廣大的市場拱手讓給快速成長的外國競爭對手」。
今年以來，輝達一再強調這一點，並遊說反對強制輝達優先供應美國而非中國客戶的立法。白宮敦促國會議員反對該法案，而該案是跨黨派議員力圖阻止川普放行先進晶片銷售中國的努力。
知情者說，在川普與中國國家主席習近平上月會面後，美政府官員一直持續討論可以放心出售哪些晶片給中國，比起Blackwell晶片，一些政府內部人士將H200晶片視為折衷方案。
美國商務部近日宣布，批准輝達向沙烏地阿拉伯的AI公司Humain以及阿拉伯聯合大公國的G42，出售七萬顆Blackwell晶片。
(自由時報)
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助打撈2軍機 美華盛頓號赴南海
大陸半官方智庫「南海戰略態勢感知」（SCSPI）在微博發布最新航跡圖，指美國海軍「尼米茲號」航空母艦十七日穿越菲律賓民都洛海峽離開南海同一天，「華盛頓號」打擊群經巴士海峽進入南海。
環球網援引美國海軍協會網站報導，截至廿一日，「華盛頓號」航艦打擊群正在打撈兩架美墜毀軍機的地點附近活動。「南海戰略態勢感知」分析，華盛頓號可能是提供美軍打撈船安全維護以及後勤支援，並凸顯美軍在印太地區維持高強度存在的戰略決心。「尼米茲號」航艦返回母港。
根據衛星訊息及船舶自動識別系統資料，華盛頓號航艦攜打擊群─提康德羅加級（Ticonderoga-class）巡洋艦「史莫斯號」與勃克級驅逐艦「米利厄斯號」、「肖普號」等船艦，結束與韓國的聯合海上軍演後，就直奔南海。
尼米茲號於十月廿六日下午在南海國際水域發生罕見雙機半小時內連續墜毀事件，一架MH-60R「海鷹」直升機和一架F/A-18F「超級大黃蜂」戰鬥機在南海相繼墜毀。一度傳言停留當地近半個月的尼米茲號，已藉由水下機器人及探路者級測量船完成定位打撈，但美國海軍第七艦隊發言人科默少校廿日表示，美軍派出「保障級」救援打撈船「薩爾沃號」，正在現場執行打撈行動。
(聯合報)
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高市「台灣有事」陸反彈 外交部：難解讀為日將協防台灣
日本首相高市早苗「台灣有事」言論，引發中日關係持續緊張。國安局表示，日中爭端短期難調和，日本雖不願爭端擴大，但也不願屈從霸權。外交部則指出，日本政府迄今在「台灣有事」議題持續採取「戰略模糊」，本次高市答辯內容尚難直接解讀為「日本將協防台灣」。
立法院外交及國防委員會明天將邀國安局、外交部報告「日本首相高市早苗『台灣有事說』及『安保三文件修正』對區域安全及台海穩定的情勢研析」並備詢。
外交部報告指出，高市在國會針對「存立危機事態」進行答辯，基本上仍遵循日本政府既定立場答詢，惟以首相身分在國會殿堂，並就所謂「台灣有事」事態做出較明確陳述，似有意藉此提高對中國的嚇阻，然引發部分輿論質疑高市首相發言似逾越歷代政府見解，並引起中方強烈反彈。
外交部表示，日本政府迄今在「台灣有事」議題持續採取「戰略模糊」，對於是否構成「存立危機事態」一律以「須依個別情況綜合判斷而定，難以一概而論」之說明，並未明確回應。實務上，所謂「台灣有事」牽涉的範圍及階段甚廣，若台海發生衝突，日本政府決策除涉及高度政治判斷外，也將受美國態度及日本社會輿情等諸多因素影響，因此本次高市答辯內容尚難直接解讀為「日本將協防台灣」。
至於台日關係前景，外交部說，當前日本輿論普遍友台，重視台海和平穩定及促進台日友好交流已為日本政界普遍共識。高市政權內閣閣員多為長期與我互動密切的政要，今後我方宜善用 「高市內閣」友台力量推升台日關係，同時持續多方布局，強化經營國會各黨派人脈，確保日本友我力量得以持續穩定推動台日關係發展。
國安局送至立院的書面報告指出，日中爭端短期難調和，日本雖不願爭端擴大，然也不願屈從霸權，可能採取堅定立場、尋求溝通原則應對，中共或持續操作「經貿脅迫、輿論操作、灰帶侵擾」等作為，並拉攏日本在野黨、製造內部分化，以及「以商逼官」，對高市內閣進行施壓。
觀察站／高市言論 給中方看兩岸問題新思路
從中國大陸當前種種反制作為，應是鐵了心要日本撤回涉台言論並道歉。大陸這次的強硬出擊，遠因是中日歷史恩怨，核心才是台灣，印證解決台灣問題繞不開日本。而台灣選擇對日雪中送炭，則有脣亡齒寒之憂。
大陸一步步對日施壓，出乎日本內部甚至多國意料之外。昨天最新進展是致函聯合國並將函文作為大會正式文件散發給一九二個會員國，這是完善法律要件，「先禮後兵」，爭取多數會員國支持，一旦日本介入台海，大陸不必經聯合國安理會授權即可行使自衛權（武力打擊日本）。
這次是中日建交半個多世紀以來，大陸首度多次強烈警告日本，包括外交部指控日方此舉是侵略戰爭，解放軍甚至恐嚇日本全國將淪為戰場。對照近年緊張的兩岸關係、民進黨政府再怎麼被罵搞台獨，大陸也只對台灣個別政治人物批判。
從此次高市早苗的「涉台言論」，大陸更加堅定，日本是兩岸統一的「絆腳石」，台灣問題看似中國內戰遺留的內部問題，但最終仍要在國際層面解決。而高市之論可能也給予了大陸解決台灣問題的新思路，台灣有事，日本一旦介入，日本將成大陸「優先」處理的對象。
直白說，日本與台灣不同，對台採非和平方式統一終究會傷害到無辜的台胞，但打日本卻能毫無顧忌的新仇舊恨一起算，解決了日本，兩岸問題自然水到渠成。
日本則認為，中國一旦統一台灣，日本想要重回昔日強國之林將難上加難，日本的影響力恐將完全限縮在其四個島內。日本一心想要「國家正常化」（自衛隊改成國防軍），在美日同盟的背書下，軍事擴張、意圖廢除無核三原則、插足南海，撐腰台灣等，都在逐一嘗試並低調實踐。
對台灣而言，從賴總統、外交部到陸委會都在積極聲援日本，林佳龍說，關鍵時刻要支持日本。民進黨政府面對大陸近年對台的極限施壓，當下與日本自是同仇敵愾、抱團取暖。但背後更深層的考量是「脣亡齒寒」的擔憂：日本絕不能退縮，不能屈服於大陸。
儘管大陸政經軍實力已非昔比，但對日動武仍屬下策，此次對日強硬，更多是對日本「敲打」（警告批評）或可看成一次對內與對外的壓力測試：了解大陸內部的反制動員能量，也探知日本底線，以及全球、尤其是美國反應。
大陸對日外交戰動員邦交國 王毅提3個不允許
大陸與日本爭端升溫，在導火線台灣議題上，大陸已開始動員其友邦發聲，包含緬甸、吉爾吉斯、烏茲別克、南非、獅子山、東加王國等國都有所表態。中共政治局委員、外長王毅也在中亞聲稱「中國早日實現完全統一是海內外中華兒女共同心願」。
中共政治局委員王毅昨更提出三個「絕不允許」指出，中方絕不允許日本右翼勢力開歷史倒車，絕不允許外部勢力染指中國台灣地區，絕不允許日本軍國主義死灰復燃。並強調「將同各方一道維護一個中國原則的國際共識，共同維護二戰勝利成果」。
據中共駐緬甸大使館微信公眾號消息，緬甸國家國防與安全委員會發言人、宣傳部副部長佐民吞廿一日表示，緬甸政府注意到日本首相相關表態，就此闡明緬方立場，緬甸政府堅持一個中國政策，緬甸始終遵循和平共處五項原則，尊重中國主權和領土完整，並將一如既往支持中方維護國家統一的努力。俄羅斯、敘利亞都已有類似的表態。
大陸總理李強廿一日在南非與該國總統拉瑪佛沙會晤時，拉瑪佛沙表示南非堅定不移奉行一個中國政策，重申台灣是中國領土不可分割的一部分。
大陸抵制赴日 每周減逾70航班
日本首相高市早苗的「台灣有事」言論，中國官方抵制赴日旅遊，中國民用航空網廿一日發文指出，中國航司大面積調整日本航線。目前至少有中國東方航空、吉祥航空、春秋航空等九家航空公司減班，每周飛減少超過七十個飛日航班。
以中國國際航空公司為例，重慶飛東京成田機場，十二月一日起，由每周七班減至四班；上海浦東機場飛大阪關西：十一月三十日起由每周廿一班減至十六班。
吉祥航空在冬春季航班中日航線最多每周單向飛航一一四班，目前已停止接受訂位的航班約百分之廿四。
四川航空取消原訂明年一月復航的成都天府機場飛札幌新千歲航線，原本每周三班全數取消。
陸方陸續祭出對日的反制行動，香港也跟進。香港明報昨天報導，香港教育局證實，以安全為由退出今年日本官方舉辦的「廿一世紀東亞青少年大交流計畫」，意即取消下月派中學生赴日交流。另外，有香港學校通知日方取消原定下月的高中訪港交流團。
香港教育局甄選的師生代表團，原定十二月七日赴日參加「廿一世紀東亞青少年大交流計畫」。教育局稱鑑於中國公民在日發生遇襲事件趨勢漸增，為確保師生安全，考慮後退出今年計畫。
報導指出，上述交流計畫是日本政府於二○○七年宣布推出，邀請鄰近國家或地區的青少年訪日，透過交流建立團結基礎，行程包括在當地家庭住宿、參與學校課堂、實地考察設施等。香港教育局會派員跟團，所需費用由日本政府負責。香港自二○○八年起獲邀，過去十七年間參加十三次。
法律戰致函聯合國 陸稱日若介入台海將行使自衛權
日本首相高市早苗的「台灣有事」論遲不撤回，大陸駐聯合國代表傅聰廿一日致函聯合國秘書長古特雷斯，批評高市的言論，並警告稱，如日方膽敢武力介入台海局勢，將構成侵略行為，大陸將堅決行使聯合國憲章賦予的自衛權。該函還將作為聯合國大會正式文件向所有會員國散發。
據大陸駐聯合國代表團官網，傅聰在致函中表示，高市早苗公然發表涉台露骨挑釁言論，是一九四五年日本戰敗以來日方領導人「首次對中國發出武力威脅，公然挑戰中方核心利益」。高市早苗有關言論嚴重違反國際法和國際關係基本準則，嚴重破壞戰後國際秩序，「是對十四億多中國人民和曾遭受日本侵略的亞洲國家人民的公然挑釁」。
他重申台灣是中國的神聖領土，警告如日方膽敢武力介入台海局勢，將構成侵略行為，大陸將堅決行使「聯合國憲章」和國際法賦予的自衛權，堅定捍衛國家主權和領土完整。該函將作為聯合國大會正式文件，向全體會員國散發。傅聰已在近日表示日本「根本沒有資格要求成為安理會常任理事國」。
據了解，扁政府時期大陸也曾因涉台議題致函聯合國秘書長並要求作為大會文件散發，但這次並未如先前公布致函全文。另外，人民日報昨再度刊發「鐘聲」評論員文章，警告高市早苗的錯誤言行「已毒化中日關係」。如果日方拒不悔改甚至一錯再錯，大陸「將不得不採取更加嚴厲堅決的反制措施」。
(聯合報)
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高市「台灣有事」論遲不撤回 大陸致函聯合國 嗆日涉台言論
日本首相高市早苗的「台灣有事」論遲不撤回，大陸駐聯合國代表傅聰致函聯合國祕書長古特雷斯，批評高市的言論，並警告稱，如日方膽敢武力介入台海局勢，將構成侵略行為，大陸將堅決行使聯合國憲章賦予的自衛權。該函還將作為聯合國大會正式文件向所有會員國散發。
大陸一步步對日本施壓，出乎日本內部甚至多國意料之外。昨（22）日最新的進展是致函聯合國並將函文作為聯合國大會正式文件散發給192個會員國，這是完善法律要件，「先禮後兵」，爭取多數會員國支持，一旦日本介入台海，大陸不必經聯合國安理會授權即可行使自衛權（武力打擊日本）。
據大陸駐聯合國代表團官網，傅聰在致函中表示，高市早苗公然發表涉台露骨挑釁言論，是1945年日本戰敗以來日方領導人「首次對中國發出武力威脅，公然挑戰中方核心利益」。高市早苗有關言論嚴重違反國際法和國際關係基本準則，嚴重破壞戰後國際秩序，「是對14億多中國人民和曾遭受日本侵略的亞洲國家人民的公然挑釁」。
他重申台灣是中國神聖領土，警告如日方膽敢武力介入台海局勢，將構成侵略行為，大陸將堅決行使「聯合國憲章」和國際法賦予的自衛權，堅定捍衛國家主權和領土完整。該函將作為聯合國大會正式文件，向全體會員國散發。傅聰已在近日表示日本「根本沒有資格要求成為安理會常任理事國」。
據了解，扁政府時期大陸也曾因涉台議題致函聯合國祕書長並要求作為大會文件散發，但這次並未如先前公布致函全文。另外，人民日報昨再度刊發「鐘聲」評論員文章，警告高市早苗的錯誤言行「已毒化中日關係」，正迫使日本民眾為其政治野心「付出代價」。如果日方拒不悔改甚至一錯再錯，大陸「將不得不採取更加嚴厲堅決的反制措施」。
(經濟日報)
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北京轉戰聯合國打法律戰 企圖矮化台灣
日本首相高市早苗「台灣有事說」，中國藉機升高衝突，近期更將戰場延至聯合國。中國駐聯合國代表廿一日致函聯合國秘書長古特瑞斯，表明會捍衛領土完整；央視記者更在聯合國例行記者會，用提問誘導聯合國背書「台灣是中國一省」。台灣安保協會副秘書長何澄輝昨受訪時示警，這是中國典型的「法律戰」攻勢，意圖透過扭曲國際規則、改變敘事，將其對其報復行為合理化。
中國代表致函秘書長 批高市「涉華錯誤言行」
根據中國官媒報導，中國駐聯合國代表傅聰廿一日致函古特瑞斯就高市「涉華錯誤言行」闡明中國政府立場。該函將作為聯合國大會正式文件，向全體會員國發放。
信中表示，高市早苗在國會答詢時公然發表「涉台露骨挑釁言論」，這是一九四五年日本戰敗以來日方領導人首次在正式場合鼓吹所謂「台灣有事就是日本有事」並與行使集體自衛權相關聯，首次對中國發出武力威脅，公然挑戰中方核心利益。在中方多次嚴正交涉和強烈抗議後，日方仍不撤回錯誤言論。中方對此強烈不滿、堅決反對。
中國央視記者在聯合國記者會上對台灣地位數度追問，但遭聯合國秘書長發言人杜加里克以「不知道大會文本有變化」，不願加以背書。
對於中國在聯合國的動作，何澄輝分析，中國在國際輿論上試圖「扳回一城」，是為了讓其對日本的反制行為顯得「師出有名」。在法律戰的操作上，中國主要鎖定兩點：舊金山和約與聯合國大會第二七五八號決議。然而，中國這兩點在法理上皆站不住腳。
何說，首先無論是中華民國或中華人民共和國，皆未參與一九五一年「舊金山和約」簽訂，日本在條約中僅聲明放棄對台的主權，但並未言明歸屬，這正是「台灣主權未定論」的法理根源。其次，聯合國第二七五八號決議的內容僅處理中國代表權問題，旨在驅逐當時的蔣介石政權，文中隻字未提台灣，更未涉及台灣的主權歸屬問題。
何澄輝呼籲，面對中國試圖改變敘事、將台海問題內政化，台灣不應袖手旁觀，台灣議題早已國際化，因此更必須在國際社會闡明立場，支持友盟與區域集體安全。
中日緊張之際 日防相今視察與那國島
日本防衛大臣小泉進次郎廿二日訪問沖繩縣先島諸島，在宮古島市政府與嘉數登市長會面。這是小泉自十月就任防衛大臣以來首次訪問沖繩。他基於中國軍事活動日益活躍的現狀，向地方首長尋求對強化包括先島諸島在內的西南地區防衛體制的理解。
昨訪問沖繩縣先島諸島 尋求地方支持安保
會晤嘉數市長後，小泉隨即轉往石垣島，並在石垣市政府與中山義隆市長舉行會談。小泉向記者強調：「鑒於當前嚴峻的安全保障環境，強化包括西南地區在內的我國防衛力已成為刻不容緩的課題。」他同時表示，希望能盡早與沖繩縣知事玉城丹尼舉行會談。
小泉廿三日將視察陸上自衛隊石垣駐地，當天下午前往日本最西端的與那國島並與當地首長會面。
國安局：高市內閣將改革安保 強化嚇阻
外交部：加強經營日本國會各黨派人脈 推升台日關係
日本首相高市早苗「台灣有事說」，中國藉機生事升高情勢。國安局指出，中共採經貿脅迫、輿論操作與灰帶侵擾等作為施壓，高市內閣則強化安保改革，強化嚇阻能量。外交部另認為，高市內閣閣員多為長期與我互動密切的政要，我方應善用友台力量推升台日關係，強化經營國會各黨派人脈，持續多方佈局。
國安局：日本對中立場堅定
立法院外交及國防委員會明日將邀國安局、外交部報告「日本首相高市早苗『台灣有事說』及『安保三文件修正』對區域安全及台海穩定的情勢研析」，並備質詢。
國安局書面報告說，高市的「台灣有事說」後，中共運用「複合式」有限度手段施壓。包括發表恫嚇言論；另透過官媒操作日本間諜竊密、「琉球地位未定論」等敘事；並發布赴日旅遊留學警示、暫緩民間藝文交流，以及中止日本水產品進口；在灰帶及軍事方面，渲染海警船在釣魚台十二浬內例行活動，以及在黃海「岸際小型火砲射擊」，配合爭議訊息操作，企圖施壓。
不過，國安局認為，日本盼緩和局勢但立場堅定。美國亦數度強調美日同盟穩固，續與日方共維臺海及區域和穩。美軍十七日更與自衛隊在東海及沖繩周邊空域舉行聯訓，美、日派遣F-35A戰機、B-1B轟炸機等先進軍機近三十架，規模較以往擴大，展現美日同盟聯合作戰及嚇阻能量。
國安局進而評估，日中矛盾短期難調和。日本雖不願爭端擴大，然亦不願屈從霸權，可能續採「堅定立場、尋求溝通」原則應對。中共或持續操作「經貿脅迫、輿論操作、灰帶侵擾」等作為，並拉攏日本在野黨、製造內部分化，以及「以商逼官」，對高市內閣進行施壓。
外交部：尚難解讀日將協防
外交部認為，日本政府迄今在「台灣有事」議題持續採取「戰略模糊」，對是否構成「存立危機事態」一律以「須依個別情況綜合判斷而定，難以一概而論」的說明，未明確回應。實務上，所謂「台灣有事」牽涉範圍及階段甚廣，倘台海發生衝突，日本政府決策除涉及高度政治判斷外，亦將受美國態度及日本社會輿情等諸多因素影響，所以，這次高市首相答辯內容，尚難直接解讀為「日本將協防台灣」。
學者：日本修訂安保文件 我應積極溝通
日本首相高市早苗「台灣有事說」，中國刻意升高衝突。學者賴怡忠昨認為，高市與日本過往首相立場並無改變，台灣現應給予高市「道義上」的支持，更重要的是，台灣應在安保三文件上與日本積極保持溝通；學者郭育仁直言，日中關係已經回不去了，為防止國際上與日本國內的骨牌效應，北京可能採取長期且全面的施壓策略。
日中關係 「回不去了」
台灣智庫諮詢委員、遠景基金會執行長賴怡忠受訪說，高市早苗的核心說法沒有改變，特別是二〇二二年以後，日本整體態度都很一致；不過，高市比日本前首相岸田文雄、石破茂的立場更清楚，明指「台灣有事」可能構成日本行使集體自衛權的「存亡危機事態」，這是她和其他人較為不同之處。
賴表示，日本把「台灣有事」視為存亡危機狀態，可以出動自衛隊，但這不等於自衛隊會直接來台協助軍事行動，而是在美日同盟的集體安全運作中變得更直接，必須行使相應的義務與行動。他認為，台灣應該要給高市「道義上」的支持，但更重要的是，高市將主導「國家安全保障戰略」、「國家防衛戰略」、「防衛力整備計畫」安保三文件的修訂，台灣應該積極與日本保持溝通，這些文件將反映日本新的政策方向。
中山大學中國與亞太區域研究所所長郭育仁表示，二〇一五年通過實施的「新安保法制」，是前首相安倍晉三透過憲法第十三條，關於國政推動必須滿足國民最大福祉，以此重新解釋憲法第九條，「雖不承認交戰權，但也不否認集體自衛權。」
郭指出，高市面對立憲民主黨眾議員岡田克也刻意且具體的提問，「如果中國武力犯台、封鎖台灣，美軍馳援，這有無構成行使集體自衛權的條件？」高市就法論法，並提到新安保法制、政府通盤檢討兩要件，因此「有可能」行使集體自衛權，這並非新政策，而是既有法律框架下的解釋，與過往首相立場一致。
對於日中關係，郭育仁直言，「回不去了」，北京將採取長期且全面的施壓策略，主要考量「骨牌效應」，防止菲律賓、越南甚至南韓等周邊國家群起效尤；同時也防止日本內部骨牌，若高市這樣講，下一任也可這樣講，中國無法接受。
他預期，中國未來的報復手段將更為劇烈且多樣化。演習規模可能擴大並逼近日本，經濟制裁將擴至工業產品，甚至祭出「人質外交」，大規模的反日示威都可能在未來數個月陸續上演。
(自由時報)
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日「無核三原則」可能有變？ 陸IAEA代表稱日須嚴加管束
面對日本政府可能放棄「無核三原則」，中國大陸常駐國際原子能總署（IAEA）代表李松在十一月理事會期間表示，「對這樣的日本，必須嚴加管束」。
「無核三原則」是日本政府基本核政策，其所指為「不擁有、不製造、不運進」核武器。
央視新聞報導，李松於十一月理事會期間表示，日本政府近期對於「無核三原則」表態模糊、語焉不詳，甚至暗示可能放棄「無核三原則」，為實現「核共用」打開方便大門，強化「延伸威懾」合作。
李松說，加上日本高官指稱不排除引進核潛艇，種種作為暴露日本政策重大負面轉向，釋放出危險訊號。
李松提到，日本長期製造、儲存遠超民用核能實際需求的鈈材料，其為「不擴散核武器條約」成員國中唯一掌握後處理技術、有能力提取武器級鈈、仍有可運行後處理設施的無核武器國家，國際原子能總署應嚴防核武器擴散，「對這樣的日本，必須嚴加管束」。
日本首相高市早苗十一日在日本眾議院爭取明年修改三份安保相關文件時，被問及是否堅持「無核三原則」時迴避明確表態，她說，「三份文件的修改工作即將開始，還沒有到由我來說明具體內容的階段」。
(聯合報)
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歐盟槓上油國 COP加班談判
巴西時間廿一日，聯合國第卅屆氣候峰會進入最終日，各國談判代表展開冗長會議，但針對「脫離化石燃料路線圖」等敏感議題，已開發國家如歐盟與產油國之間，始終無法克服巨大分歧。截至晚間十時，各國仍無法達成共識、最終協定難產，確定延後閉幕「加班」，隔天早上再開會繼續談判。
化石燃料議題為何難解？希臘談判代表、環境能源部自然與水資源署秘書長瓦雷利迪斯接受本報訪問時說，歐盟有很大的減碳企圖心，但金磚五國（BRICS）沒有，阿拉伯國家也表達反對。由於日前會場發生火災，造成談判一度停擺，加上現在協商卡關，恐怕到廿三日才能產出協定。
產油國家沙烏地阿拉伯與阿拉伯聯合大公國揚言，若協定提到「化石燃料」字眼，談判便會破局；而歐盟立場同樣強硬，表示雙方看法如此不同，本屆峰會可能「在沒有達成協定下閉幕」。
德國氣候與環境部長施奈德則悲觀表示，不認為脫離化石燃料能寫入協定，原因是俄羅斯與阿拉伯聯合大公國等油國反對，但強調歐盟不會妥協。
哥倫比亞環境部長托雷斯痛斥主席國巴西，試圖壓制最有野心的國家，不願意討論爭議問題。托雷斯說，主要產油國只想談調適，不願意談歐盟、諸多拉丁美洲國家支持的脫離化石燃料路線圖，「不做減緩（減少排碳），調適毫無意義」，巴西卻不想討論，「這不是民主，也不符合多邊主義」。
記者詢問峰會主席柯利亞，若遲遲無法達成共識，本屆峰會是否可能以沒有任何協定告終？柯利亞說，這絕對不是自己所希望的，但決定權並不在他手上，而是在各國談判代表。他呼籲談判代表尋求共識，不要追求誰輸誰贏，「我們知道，如果我們不加強（氣候行動），所有人都會淪為輸家」。
會場內，數十名環團抗議人士大聲呼喊口號「化石燃料滾蛋」，要求各國做出更積極行動。來自德國環團的雷姆斯瑪表示，氣候峰會開了廿九年，是時候拿出一份清晰的路線圖，逐步淘汰化石燃料。
(聯合報)
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輝達難救美股 市場指望聯準會降息
標普五百指數上周五反彈，但周線仍跌近百分之二。在人工智慧（ＡＩ）泡沫、經濟降溫疑慮，加上獲利了結同時發酵之下，上周竟爆發數月來最劇烈盤中震盪。本周逢感恩節假期而縮短的交易中，波動恐怕不會稍退。
美股三大指數廿一日全面上漲百分之一左右，標普五百指數約九成成分股上漲，但在歷來表現強勢的十一月，標普本月迄今卻下跌百分之三點五。費城半導體指數則因這波頹幅率先陷於修正，廿一日雖反彈百分之○點九，但十一月以來，卻跌了百分之十一點二。
紐約聯邦準備銀行總裁威廉斯表示，鑒於勞動市場走軟，他認為聯準會（Fed）近期仍有再次降息的空間，這番談話提振市場對十二月降息的預期。
Catalyst Funds基金經理人艾許利說：「如果美股果真開始進入更深修正，十二月聯準會決策重要性就會大幅提升。倘若聯準會選擇按兵不動，資金成本將再度成為股市高價位的一大逆風。」
輝達上周繳出亮眼財報，美股廿日卻在短短兩小時內出現急殺，市場上幾乎沒人料到，也無法清楚解釋原因。
輝達執行長黃仁勳在法說會上說：「外界一直在討論ＡＩ泡沫。但從我們的角度來看，情況完全不是那麼一回事。」這番話救不了自家股價，也救不了ＡＩ概念股。輝達廿一日續跌百分之一，周線下跌百分之五點九，十一月跌了百分之十一點八。
分析師指出，過去總是逢低承接的散戶投資人，本月明顯退縮，導致波動加劇。十一月最後一周，投資人目光轉移美國消費，黑色星期五登場也讓年底購物季的景氣成為市場焦點。
(聯合報)
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Fed 二當家放鴿 重燃降息預期 改變市場押注風向
紐約聯邦準備銀行總裁威廉斯表示，勞動市場走軟，他認為短期內仍有再次調降利率的空間。這位在聯邦公開市場操作委員會（FOMC）地位僅次於主席鮑爾的重量級官員此話一出，市場對12月降息預期隨即上升。
威廉斯21日在智利聖地牙哥演說的文字稿指出，就業走下坡風險已經上揚，通膨上揚風險則有緩和。在他發出談話後，市場對聯準會（Fed）下月9至10日政策會議降息押注，立即升至70%。
威廉斯說：「我認為貨幣政策目前略具緊縮性，只不過沒有最近行動之前那麼緊。因此，我仍認為近期有進一步調整聯邦資金利率區間的空間，讓政策立場更貼近中性區間，並維持我們兩大目標之間的平衡。」
從威廉斯這番談話可看見，Fed今年仍有可能再降息一次。但在決策官員意見明顯分歧之際，鮑爾必須在下次會議前設法凝聚共識。
紐約聯邦準備銀行總裁的立場歷來和Fed主席一致，相關談話經常被市場視為鮑爾立場的延伸。
鮑爾上次公開談話是在10月29日決策後的記者會，在下次會議前未再安排新的公開談話。
Evercore ISI首席經濟學家古哈（Krishna Guha）發布報告說：「至少可以確定的是，威廉斯這番談話代表Fed領導層並沒有放棄降息的選項。但我們認為，其意涵可能不止於此，儘管並不十分確定。」
Fed在10月連兩度降息後，已有多位官員對下月是否應再降息語帶保留。21日又有兩位官員抱持這樣立場。
達拉斯聯邦準備銀行總裁蘿根（無表決權）在蘇黎世的場合上說：「既已連降兩次，如沒有明確證據顯示通膨會比預期更快下降，或勞動市場更明顯降溫，我很難在12月再次支持降息。」
波士頓聯邦準備銀行總裁柯林斯（有表決權）接受彭博訪問則表示，現在選擇按兵不動是「比較適切的做法」。她另在CNBC上也重申這番看法，並說9月勞動市場數據並未讓她的觀點出現太大改變。
Fed理事米倫21日接受彭博訪問時則表示，從上次FOMC會議以來看到的經濟數據，應該會「推向鴿派的方向」。他說：「我們看到的通膨比市場預期更弱，失業率則比大家預期更高。」
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聯準會內部分歧擴大 川普就算換掉鮑爾 也未必能如願降息…
美國總統川普上周表示，他預期明年5月新的聯準會（Fed）主席上任後，利率可以降很多。但現在反對下個月繼續降息的聯準會決策官員愈來愈多。川普換掉現任主席鮑爾，也不一定能如他所願讓Fed快速降息。
美國主要財經媒體分析，鮑爾現在面臨到的Fed內部分歧，是他近八年任期內最嚴重的一次。無論鮑爾下個月選擇按兵不動還是降息，利率會議上反對降息1碼的可能至少有三票。而且，這種分裂態勢很可能延續到明年；所以，屆時只是主席換人，不保證能夠有更多降息。
過去30多年來歷任聯準會主席，都會試著讓利率決策產生最大共識，所以幾乎不曾出現正反意見旗鼓相當的表決。
投銀Evercore ISI全球政策副主席古哈說，現在像是2026年的彩排，看到的現象是，「聯準會決策的進行方式似乎正在瓦解，明年決策委員會恐將進入一個高度分裂的環境」。亦即，利率決策或會變成要以簡單多數決，這是近代從未見過的方式，川普新選定的主席也難以每次都爭取到多數票。
美股周線收黑繫好安全帶 投資人寄望黑色星期五、Fed 利率決策
標普500指數上周五（21日）反彈，但周線仍跌近2%。在AI泡沫疑慮、經濟降溫疑慮，加上獲利了結同時發酵之下，上周竟爆發數月來最劇烈盤中震盪。本周逢感恩節假期而縮短的交易中，波動恐怕不會稍退。
美股三大指數21日全面上漲1%左右，標普500指數約九成成分股上漲。但在歷來表現強勢的11月，標普本月迄今卻下跌3.5%。
費城半導體指數則因這波頹幅率先陷於修正，21日雖反彈0.9%，但11月來跌了11.2%。台積電ADR 21日續跌0.9%，11月來跌了9.3%。
彭博報導，美國官員正就是否准許輝達（NVIDIA）向中國銷售H200晶片展開初步討論。紐約聯邦準備銀行總裁威廉斯表示，鑒於勞動市場走軟，他認為聯準會（Fed）近期仍有再次降息的空間，這番談話提振市場對12月降息的預期。
芝商所（CME）FedWatch工具21日顯示，利率期貨交易推算12月降息的機率從20日的39%躍升至逾70%。
Catalyst Funds基金經理人艾許利（Charles Ashley）說：「如果美股果真開始進入更深修正，12月Fed決策重要性會大幅提升。倘若Fed選擇按兵不動，資金成本將再度成為股市高價位的逆風。」
輝達上周繳出亮眼財報，美股20日卻在兩小時內出現急殺，市場上幾乎沒人料到，也無法清楚解釋原因。
輝達執行長黃仁勳在法說會上說：「外界一直在討論AI泡沫。但從我們的角度來看，情況完全不是那麼一回事。」這番話救不了自家股價，也救不了AI概念股。輝達21日續跌1%，周線下跌5.9%，11月跌了11.8%。
11月最後一周，投資人目光轉移美國消費，黑色星期五登場也讓年底購物季的景氣成為市場焦點。
Fed 副主席傑佛森看股市 AI 熱潮不致破滅
美國聯準會（Fed）主管貨幣政策的副主席傑佛森21日表示，當前階段人工智慧（AI）帶動的股市上漲，不太可能重演上世紀90年代末網際網路泡沫情景，主因AI相關企業已相當成熟，並有實際獲利。
一份近期的Fed報告顯示，約30%受訪者認為，若對AI情緒轉變，將成美國金融體系和全球經濟重大風險。
傑佛森指出，投資者對AI企業的熱情是在一個「穩健且有韌性」的金融體系背景下出現的。他強調，有別於性質偏投機的網際網路泡沫，AI企業迄今並未嚴重依賴債務融資。
不過，他也警告，如果未來AI基礎設施投資如若干分析師預測般需要更多債務，「AI產業槓桿可能上升，一旦市場情緒逆轉，損失也可能放大。」
(經濟日報)
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避誤解誤判 共、美軍完成安全諮商
釜山川習會後，大陸與美國的各領域接觸持續進行，雙方軍事部門已經完成今年第二度的海上軍事安全磋商機制工作小組會議，解放軍重申堅決反對任何以航行和飛越自由為名危害其主權和安全的行為，堅決反對任何針對解放軍的侵權挑釁和抵近偵察滋擾。
據解放軍海軍微信公眾號，十八日至廿日兩軍在美國夏威夷舉行今年「中美海上軍事安全磋商機制第二次工作小組會議」和年度會晤。消息指，雙方「進行了坦誠、建設性交流」，主要就當前中美海空安全形勢交換意見，評估「中美海空相遇安全行為準則」年度執行情況，討論「改進中美海上軍事安全問題」的措施等。
同時，雙方一致認為，這一機制會議「有助於中美兩軍海空一線部隊更加專業、安全地開展互動，有利於雙方避免誤解誤判、管控風險危機」。解放軍也表態「堅決反對任何以航行和飛越自由為名危害中國主權和安全的行為，堅決反對任何針對中方的侵權挑釁和抵近偵察滋擾」，將繼續堅定捍衛國家領土主權和海洋權益。
美軍印太司令部也已證實，參與會議的部門含括美軍印太司令部、太平洋艦隊、太平洋空軍和海岸防衛隊的軍方官員，會議「旨在促進相關人員之間的討論，重點是降低不安全和不專業行為的風險」。但雙方都未具體提及參與層級和名單。
公開資料顯示，上述機制於一九九八年建立，二○二二年時任美國眾院議長裴洛西訪台後，作為八項反制措施之一，北京宣布取消這一機制會議，直到去年四月才告恢復。這是今年第二度舉行，上一次是半年前於上海進行。
十月卅日川習會隔天後，雙方國防部長旋於馬來西亞會談，大陸防長董軍說，兩國防務部門要以實際行動落實好元首共識，「拓開一線官兵良性互動」，他並指美方在台灣問題上要謹言慎行，旗幟鮮明反對台獨；大陸對侵權挑釁行為有充分實力從容應對。美國戰爭部長赫塞斯則表示，「美國無意與中國發生衝突，也不尋求政權更迭或對中華人民共和國進行遏制」。
與此同時，中共軍委副主席張又俠日前也赴俄羅斯訪問，並在廿日與俄國防長別洛烏索夫會談，就加強高層交往、深化務實合作等達成共識。俄羅斯衛星通訊社指出，雙方軍事部門開始實現兩國高層達成的協議，顯著增加了海陸空聯合演習數量，俄方希望與中共規劃防務合作發展新藍圖。
(聯合報)
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疑威脅國安 美查比特大陸
全球最大比特幣挖礦機供應商、「比特大陸」近來成為美國聯邦政府跨部門調查的對象，調查其設備是否對美國國家安全構成威脅，甚至涉及能否被大陸方面遠端操控，用於監控或破壞關鍵基礎設施。
由於美國總統川普兩名兒子參與投資的加密貨幣企業時，也大批採購比特大陸設備，使相關國安疑慮被賦予更多政治敏感性。
彭博引述一名美國官員及多名知情人士指出，國土安全部主導的這項祕密調查名為「紅夕行動」，已持續數月，並涉及多個聯邦單位。調查範圍包括比特大陸設備是否可被大陸方面遠端控制，進而用於間諜活動，或在極端情況下危及美國電網運作。
多名知情人士透露，美方曾在部分港口扣留比特大陸的礦機，並由調查人員拆解設備、檢視晶片與韌體，以尋找潛在惡意功能。不過相關人士拒絕透露是否發現問題。除了國安疑慮外，聯邦調查也觸及是否存在關稅與進口稅違規。
比特大陸的名稱今年七月再度出現在參議院情報委員會報告中。該報告警告其設備可能被大陸操控，並存在「多項令人不安的漏洞」，特別是美國境內許多礦場靠近大型電廠，而軍事基地也往往鄰近高耗能設施。
報告聲稱，比特大陸設備「具備可由中國人員遠端控制的能力」，而其與中國共產黨的關聯構成「不可接受的風險」。
比特大陸回應表示，外界關於公司可遠端操控礦機的指控「完全不實」，強調企業「嚴格遵守美國及其他相關法律」，公司「與大陸政府毫無關係」，並稱從未接獲任何與「紅夕行動」相關的通知。對於設備曾被扣留，比特大陸表示，此類情況與聯邦通信委員會的例行關切有關，並稱「未發現任何異常情況」。
隨著川普政府推動放寬加密產業監管，他的家族也積極涉足加密領域。比特大陸的硬體已部署於多個美國挖礦業者的營運中，其中包括一家由川普兩名兒子支持的設施「美國比特幣公司」。
美國比特幣公司在八月與比特大陸簽訂合約，以三點一四億美元等值的二二三四枚比特幣作為抵押，購買一點六萬台礦機。美國專家指出，這項極具彈性的支付方式可能屬於「重大條款」，卻未公開完整細節。
(聯合報)
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G20草擬宣言 保護關鍵礦產 暗指大陸實施的出口限制
二十國集團（G20）峰會於22~23日在南非舉行，根據彭博看到的宣言草案，G20將呼籲加強對關鍵礦產保護，使其免受單邊貿易措施影響，這看似暗指中國大陸於川普貿易戰期間祭出的出口限制。彭博另指出，隨著美國缺席，G20影響力式微，全球協調機制失靈的影響會慢慢顯現。
G20在這份草案中寫道：「我們力求確保關鍵礦產的價值鏈能夠更好地抵禦地緣政治緊張、違反世貿組織（WTO）規則的單邊貿易措施、疫情或自然災害等造成的干擾，並讓更多礦產生產國能夠參與並從價值鏈中獲益。」
今年早些時候，隨著與美國的貿易摩擦升級，大陸將關鍵礦產領域的主導地位「武器化」，實施出口許可證制度，限制全球獲取製造飛彈、手機等設備所需金屬原料的渠道。
前美國貿易談判代表、現任亞洲協會政策研究所副所長柯特勒說：「G20成員在聯合聲明中雖未點名中國大陸，但顯然是在批評大陸不公平、單邊的關鍵礦產政策，這對G20是一個重大突破。這種措辭凸顯了國際社會對北京近期為自身利益擾亂供應鏈行為的深切擔憂。」
去年在巴西舉行的G20峰會宣言中也提到了關鍵礦產，但僅一次而已，當時宣言中呼籲建立「負責任的供應鏈」。今年的草案則專門用一個四點章節闡述該議題，反映出相關緊張局勢的加劇。
草案中包括一份自願性、無約束力的行動藍圖，目的在確保關鍵礦產資源「成為繁榮與可持續發展的推動力」。
此次宣言在習近平缺席的情況下發布，大陸由國務院總理李強代為出席峰會。隨著本周末會議的進行，相關措辭仍可能調整。
華府抵制這次在約翰尼斯堡舉行的G20領袖峰會，並在正式信函中敦促南非不要發布聯合聲明，稱該聲明無法反映美國的觀點。
諷刺的是，美國明年將擔任G20輪值主席國，且會在任期即將結束時，在邁阿密舉行領袖峰會，預計會提出川普政府優先施政的議程，可能包含提倡化石燃料，以及對AI和加密幣更寬鬆的監管措施。對多數成員國來說，明年目標可能更多是維繫與美國的關係，而非在共同挑戰上取得實質進展。
這反映了多邊主義本身的困境，當核心成員國更想維護自身利益，G20就只能在次要議題上將就，指望政治環境最終能有所轉變。
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(經濟日報)
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川普缺席 G20破例首日通過領袖宣言
廿國集團（G20）領袖峰會廿二至廿三日在南非舉行。出於對約翰尼斯堡當局的歧見以及對G20優先推動氣候變遷相關議程的不滿，美國總統川普決定抵制本屆峰會。即便如此，G20仍在略過美國情況下，打破慣例在開會首日就一致通過涵蓋氣候議題在內的領袖宣言，被視為主辦國南非總統拉瑪佛沙的一大外交勝利。
無視美國抵制 納入氣候變遷領域
領袖宣言長達三十頁，當中明白強調氣候變遷問題的嚴重性，及加強應對的必要性，讚揚提升可再生能源的目標，並指出貧困國家承受著沉重的債務償還壓力。此點遭到向來質疑全球暖化真實性的川普政府反對，美國務卿魯比歐為此已缺席二月召開的G20外交部長會議。南非本屆所規劃的G20四項優先議程中，氣候變遷領域就佔三項。
此外，宣言呼籲在烏克蘭、蘇丹、剛果民主共和國及「被佔領巴勒斯坦領土」實現「公正、全面且持久的和平」，並強調此立場是依據「聯合國憲章」原則。值得注意的是，雖然中國總理李強親自出席，但宣言呼籲保護全球關鍵礦物供應鏈不受地緣政治緊張以及片面貿易措施影響，似是暗指中國之前推動的稀土出口管制行為。
川普曾指控南非政府實行反白人政策，並於五月在白宮「突襲」來訪的南非總統拉瑪佛沙，當場播放影像控訴南非白人面臨種族滅絕式處境，但遭拉瑪佛沙堅決否認，事後也證明川普出示的影像其實是在剛果民主共和國拍攝。
明年換美主辦 輪值主席交接給「空位」
由於美國是二〇二六年的G20主辦國，拉瑪佛沙表示，在美方缺席情況下，只好將輪值主席交接給「空位」。雖然白宮提議交由美國在南非的臨時代理大使，但遭南非外長譴責為「侮辱」而回絕。
談及川普缺席，法國總統馬克宏表示遺憾。歐盟已承諾資助七十億歐元推動再生能源及提升非洲電力。
(自由時報)
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Google測試在AI嵌入廣告
免費使用人工智慧（AI）聊天機器人的時代告終了嗎？未必，但將來使用時，可能得看廣告。多家科技新聞網站報導，Google最近測試將廣告嵌入「AI模式」搜尋結果，此舉象徵廣告贊助內容與AI生成答案融合的方式將有重大轉變。
搜尋引擎園地網站指出，這項轉變可能重塑能見度、點擊率和整體搜尋體驗。早期採用者可能受惠於較少競爭、新的格式，及使用者黏著度更強。這是目前為止，「AI模式」從單純實驗演變成廣告投放管道最清楚的跡象。
換言之，Google擴大測試「AI模式」，預告未來廣告植入AI使用體驗可能變成常態，或許會在日後搜尋功能大改版時推出。廣告主要有心理準備，未來「AI模式」可能變成Google搜尋中的主流廣告欄位。
科技網站Engadget報導，Google今年5月時還宣稱，並沒有在「AI模式」嵌入廣告的計畫；話雖如此，已投注巨資的AI，總有一天還是得賺錢，而廣告是讓AI變現的好辦法。
無論如何，看來免費、無干擾使用AI搜尋服務的時代即將結束。最近社群平台X宣布，搜尋結果將包含廣告。市場耳語也傳出，OpenAI已聘人把ChatGPT整合到一個廣告平台。該公司最近推出以文字描述生成影片的AI模型，稱為「Sora」，據說燒錢燒很兇，每天要花掉1,500萬美元。
Meta跨足電力交易市場 確保穩定供電壯大AI布局
社群媒體巨頭Meta正進軍複雜的電力交易領域，力拚加速美國新電廠的建設，以壯大其人工智慧（AI）布局。
彭博資訊報導，Meta全球能源主管帕蕾克（Urvi Parekh）表示，該公司之所以揮軍電力交易領域，是因為聽到投資人與電廠開發商反映，少有電力買家願意在初期就做出足以帶動投資的長期承諾。若Meta能自行交易電力，便能更彈性地簽下這類長期合約。
帕蕾克說，電廠開發商「希望電力買家也能親身投入」，「若Meta未能更主動表明增加供電量的需求，容量擴增速度將不如我們所願」。
對Meta、微軟、字母旗下Google等科技業者來說，確保穩定供電已成日益迫切的挑戰。他們正爭相研發需耗費大量電力、更先進的AI系統與工具。例如，Meta在路易斯安那州建設的資料中心園區，便需要電力公司Entergy新建至少三座燃氣電廠。
若缺乏長期購電承諾，多數電力公司無法負擔建設新電廠的成本。Meta等科技業者可藉電力交易這種方式簽下長期合約，並規避部分風險。例如，業者可在無條件支付（take-or-pay）協議下，承諾向新電廠採購大量電力，若未來資料中心的實際用電低於預期，也能把多出來的電力轉售到批發電力市場。
能源顧問公司Wood Mackenzie全球電網前沿主管赫茲–夏格爾指出，Meta跨入交易領域，凸顯用電量大增，正帶動美國能源與電力市場快速轉型。他說，電力市場需求端與供應端的界線正在瓦解，大戶開始同時扮演這兩種角色，「要讓成長更有序，就需要大宗用電買家主動支持供給端建設」。
儘管投資人對AI泡沫抱有疑慮，但彭博新能源財經預估，用於訓練與運行AI模型的資料中心耗電量，未來十年將勁增三倍。美國電價近幾個月的漲幅已超過整體通膨，成為政治議題；若加速新電廠建設，可望緩解電價壓力。
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(經濟日報)
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天才少女助攻小米AI大躍進 羅福莉負責團隊推出跨界模型
入職小米還不到十天，天才少女羅福莉的首篇論文發表。羅福莉所負責的MiMo團隊，推出並開源全球首個同時覆蓋自動駕駛與具身智慧（意指機器人的AI軟體）的跨界模型MiMo-Embodied，成功解決這兩大領域長期存在的知識遷移難題。
實測顯示，該模型在兩大方向共29項基準測試上全部拿下第一，涵蓋環境感知、路徑規劃、抓取、導航等核心能力，實現「自動駕駛＋機器人」能力全覆蓋。
聚焦AI與科技行業的學術類微信公眾號「量子位」報導，在這篇出自MiMo團隊的研究中，羅福莉作為團隊負責人擔任核心作者，小米智駕團隊首席科學家陳龍則作為專案負責人。這項研究最亮眼的地方，是具身智慧與自動駕駛的跨界融合。
據了解，具身智慧側重於室內操作，而自動駕駛側重於戶外道路，兩者存在顯著的領域差距，阻礙知識及能力的跨領域遷移。
針對自駕與具身操作場景的知識遷移難題，MiMo團隊提出並開源了全球首個打通這兩大領域的跨具身（X-Embodied）基座模型「MiMo-Embodied」。在實測效果上，MiMo-Embodied在自動駕駛與具身智慧共計29個Benchmark上全部霸榜。無論是開車的環境感知、規劃，還是機器人的拿取、導航，主打一個我全都要。
小米這次開源的MiMo-Embodied是業界首個開源的、成功融合自動駕駛與具身智慧兩大領域的統一多模態基礎模型。是基於MiMo-VL架構，透過構建涵蓋通用視覺、具身任務及駕駛場景的高品質數據集，並採用包含思維鏈（CoT）和強化學習（RL）的漸進式四階段訓練策略，有效打破室內操作與戶外駕駛之間的領域鴻溝。
最終，該模型在任務規劃、空間理解、環境感知及駕駛規劃等29個基準測試中，均超越現有的專用模型及通用模型。
(經濟日報)
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被斥叛徒 川粉眾議員葛林提前辭職
美國極右派政政治人物、總統川普的「讓美國再度偉大」（MAGA）運動擁護者喬治亞州共和黨籍聯邦眾議員葛林（Marjorie Taylor Greene）廿一日宣布，將提前在任期屆滿前一年的明年一月初辭職。此舉發生在她遭川普公開斥為「叛徒」並撤回連任支持的一週後。
五十一歲的葛林在網路請辭影片中表示，自己長期在華府被邊緣化，不願讓支持者與家人因黨內初選承受來自川普陣營的攻擊，更憂心這會導致共和黨輸掉二〇二六年期中選舉。她強調，自己因挺身支持艾普斯坦性侵案受害者而與川普決裂，不該因此被稱為叛徒。
ＭＡＧＡ運動鬧內鬨
葛林請辭也是迄今最清晰的MAGA運動鬧內鬨之兆，而艾案相關檔案則是撕裂MAGA的那把刀，儘管川普否認，但據信川艾曾有交情，甚至有傳聞稱川普名列艾普斯坦的客戶名單。MAGA追隨者特別不滿川普在公布艾案檔案上立場反反覆覆，直到日前國會通過立法逼迫司法部公布檔案，川普才迫於大勢所趨簽署法案。
已與葛林翻臉的川普在接受訪問時表示，葛林請辭是「對美國而言的大好消息」，並稱葛林並未就請辭事先知會他，「但這也沒差，我覺得這（葛林請辭）很棒」。
葛林在二〇二〇年首度當選聯邦眾議員，任期兩年，她在二二年與二四年皆順利連任，本屆任期在二七年一月屆滿。葛林若想連任，得先通過共和黨黨內初選中。但對共和黨務頗具影響力的川普，日前已開表示不挺葛林連任。
(自由時報)
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抗中稀土威脅 歐盟南非簽署礦產協議
在面臨中國日益武器化關鍵礦產之際，歐盟二十日與南非簽署關鍵礦產合作協議，以降低對中國的依賴，確保對再生能源、運算革命與國防至關重要的稀土金屬可靠供應。南非總統拉瑪佛沙表示，「我們簽署了一份史無前例的協議；我們不再僅依賴開採，也要在開採地加工這些礦產，進而使南非開始在價值鏈上前進」。
歐盟該計畫包含儲備稀土，以及建立一個規模九百萬歐元的聯合採購機制。歐盟執委會主席馮德萊恩說，「我們需要這些投入，以驅動南非與歐洲的乾淨能源轉型，我們未來的經濟將依賴公平、可靠的供應鏈」。她補充，烏俄戰爭及其對歐洲能源供應的衝擊，喚醒歐盟必須多元化關鍵資源。
G20草案：確保關鍵礦產不受單邊行動干擾
為期兩天的二十國集團（G20）峰會二十二日在南非登場，這是該峰會首次在非洲國家舉行。彭博掌握的一份草案文件顯示，G20呼籲加強對關鍵礦產的保護，避免其受單邊貿易行動的影響。該文件說，「我們尋求確保關鍵礦產的價值鏈更能抵禦干擾，無論這些干擾是因為地緣政治緊張、牴觸世界貿易組織（WTO）規則的單邊貿易措施、疫情抑或是自然災難」。
彭博報導，隨著美中貿易摩擦升溫，中國將其對關鍵礦產的控制武器化，透過出口許可，限制全球取得製造飛彈、手機等各種產品所需的關鍵金屬。
G20罕見批評中國不公平的單邊關鍵礦產政策
美國前貿易談判官員、亞洲協會政策研究所研究員卡特勒說，「雖然沒有指名道姓，但G20成員批評中國不公平的單邊關鍵礦產政策，實屬罕見」。她補充，這凸顯全球對於北京為其自身利益，近期干擾供應鏈的舉措感到深切疑慮。
報導說，中國國家主席習近平缺席本次峰會，由中國總理李強代為出席，該文件發表時可能再經修改。
(自由時報)
健康
高齡加上不孕症 早產風險逐年增加
台灣每年有逾千名極低體重早產兒出生，照護挑戰高，台大兒童醫院新生兒科主任曹伯年表示，極低體重早產兒（出生體重低於1500公克）約占新生兒的1%，受高齡產婦、不孕症增加影響，早產風險持續攀升，台大去年院內就有約80名極低體重早產兒，加上轉診個案，每年服務量超過百名。
極低體重早產兒占新生兒1%
台大兒童醫院昨天舉辦早產兒回娘家活動，茵茵與爸爸一同出席。茵茵是24週、出生僅718公克的早產兒，曾歷經呼吸窘迫、動脈導管開放併發肺出血，出生第3天就接受開胸手術，之後靠非侵襲性呼吸輔助逐步脫離危險，2個半月大時，她又因視網膜病變接受眼球內藥物注射，前後住院半年才順利返家。
出院後，茵茵因三度腦室內出血被列為高風險發展個案，但在早期療育與家庭持續復健支持下，如今身高、體重與同齡孩子無異，今年也順利上小學。
對於早產原因，曹伯年指出，高齡、不孕症與多胞胎都會拉高風險，例如人工生殖常放置1到2個胚胎，雙胞胎比例增加，早產自然跟著上升。他也分享台大最小的早產兒僅350公克、22週大，住院多月後去年已滿7歲，還在回娘家活動敲打擊樂，「雖有視力與張力問題，但整體健康很好。」
照護早產兒 醫療量能需求攀升
曹伯年提到，近年醫療進步大幅提升存活率，包括產前類固醇、產後表面張力素，以及能在產房即刻使用的「長頸鹿保溫箱」，從第一刻就降低失溫風險，不過照顧23、24週的超早產兒仍依賴極細小的醫材，過去因需求量低、廠商意願不足而短缺，衛福部啟動「困難醫材平台」後，改由全台集中採購，供應狀況已見改善。
他提醒，早產兒常見問題並非先天疾病，而是器官未成熟導致易受損，包括腦傷、壞死性腸炎及視力相關疾病，建議早產兒至少追蹤到2歲，若能追蹤到5歲更能掌握智力與社交發展，及早介入效果最佳。
(自由時報)
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頻尿擾生活 凱格爾訓練幫一把/謝卿宏(茂盛醫院泌尿婦科醫師)
頻尿是常見又令人困擾的症狀，成因多樣，對女性生活品質影響特別大。患者常因頻繁找廁所而不敢出門，長期下來不僅焦慮，也影響社交與睡眠。
婦女頻尿程度隨年齡上升
根據流行病學研究，台灣婦女頻尿盛行率約18.8%，且隨年齡增加而上升。其常見原因包括泌尿道感染、陰道炎、間質性膀胱炎、尿道瘜肉、子宮肌瘤、子宮脫垂、膀胱結石、尿失禁與精神因素等，甚至可能同時存在，使診斷更加複雜。
1名50多歲女性未曾生育，30年來偶爾因泌尿婦科問題就診。幾年前迷上重力訓練，半年來出現頻尿與下腹痛，症狀愈發明顯。尿液檢查顯示泌尿道感染，但治癒後仍未改善。內診時發現子宮脫垂，無壓痛反應；解尿日記顯示每次排尿量約300-400c.c.，並非「少量多次」型頻尿。她曾被懷疑為間質性膀胱炎，但膀胱鏡檢查結果正常，加上解尿量偏多，因此排除此診斷。
考量子宮脫垂可能壓迫膀胱，於是安排她做腹腔鏡子宮固定懸吊術。術後腹痛大幅改善，排尿間隔延長至2-3小時，但仍持續有頻尿感。後續接受膀胱水擴張術時，發現其膀胱頸及尿道有瘜肉，經尿道瘜肉切除手術後，困擾多時的頻尿症狀終於完全解除。
盡早就醫檢查 避免憋尿
女性若出現頻尿、下腹壓迫感或骨盆沉重感等症狀，應盡早就醫檢查，避免延誤。平時宜均勻補充水分，避免過度頻繁或長時間憋尿，並多做骨盆底肌（凱格爾）訓練，增強膀胱與骨盆支撐力。若從事重力訓練，應循序漸進、避免過度增加腹壓，以維持良好膀胱健康。
(自由時報)
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節氣轉冷手腳冰 少吃生冷寒涼食
冬季第二個節氣「小雪」到來，中醫師提醒，小雪前後東北季風增強、早晚溫差明顯，民眾常出現手腳冰冷、倦怠等不適，但仍可能遇到「小陽春」短暫回暖，進補宜順應氣候與個人體質，避免急補、亂補。
開業中醫師賴俊宏指出，小雪節氣最常見的不適之一就是四肢冰冷，女性族群更為明顯，平均每4位女性就有1人受手腳冰冷困擾，有些民眾甚至冬夏皆冷、夜裡蓋被仍難暖手腳，人體若陰陽氣血失衡、循環不佳，就會出現冰冷、疲倦、睡眠變差等症狀，看似小問題，卻是身體出現失衡的重要訊號。
不同體質 四肢冰冷程度不同
「不同體質造成的冰冷程度不同，需要依症狀調整飲食方向」，賴俊宏建議，脾胃氣虛者適合地瓜、南瓜、木瓜、胚芽米等黃色食物，幫助補益脾胃；腎氣不足者則可多吃黑豆、黑芝麻、烏骨雞、海帶等黑色入腎食材；血虛者建議補充牛肉、豬肝、紅棗、櫻桃、龍眼肉等紅色補血食物；血瘀者可攝取山楂、黑木耳、洋蔥等活血化瘀食物；若是壓力型的陽氣鬱阻者，則可透過蔥、芹菜、金桔、金針花、玫瑰花等食物疏肝解鬱。
至於禁忌方面，賴俊宏提醒，大多數體質者皆應避免過量生冷、寒涼食物，以免加重體寒。血虛者補鐵時不宜搭配茶、咖啡，以免影響鐵吸收；血瘀者則少吃辛辣、油膩、高糖及高鹽食物，以免增加血液黏稠度；陽氣鬱阻者則不宜食用麻油雞、十全大補等溫燥食物，以免上火。
清蒸鱸魚食補 補血滋陰活血行氣
賴俊宏也推薦一款適合小雪節氣的食補料理「清蒸鱸魚」，具補血滋陰、活血行氣功效，對血虛體弱、瘀阻疼痛及四肢冰冷族群有調理作用。若四肢冰冷症狀嚴重、夜間難以入睡，或調養後仍未改善，建議及早由專業中醫師辨證論治，才能真正改善體質、提升循環，讓身體暖和迎冬。
(自由時報)
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呼吸法加穴位按摩 中醫論症送走失眠/邱伯恩(彰濱秀傳紀念醫院中醫部醫師)
上班工作累，下班回家又做一大堆家事，身體已經疲累不堪，但躺上床卻翻來覆去難以入睡。好不容易睡著了，卻彷彿一直在作夢，醒來也不知作了什麼夢，感覺人更累。這樣周而復始的失眠如何是好？
傳統醫學對於失眠的認定為一種症狀，而非疾病。區分失眠為不同證型以對症下藥，結合服用中藥、針灸、飲食調整和改變生活型態來治療。
服用中藥針灸 調整飲食生活
◎3種常見的失眠症型：
●心脾不和：這類型的失眠患者常有入睡困難、半夜頻繁因作夢而醒來。多數由於長期過度焦慮，使情緒失衡導致。建議患者練習冥想與呼吸吐納，並可嘗試學習瑜伽等活動來減輕壓力、平靜思緒。同時要減少食用油膩食物，多補充清淡蔬果。
●肝氣鬱結：此類型的失眠患者常出現胸悶、喘不過氣、頭痛等症狀，並且容易情緒煩躁低落。建議要減少咖啡、茶、酒的攝取，可以適量補充蛋、牛奶、堅果等食物。
●腎陰虛：此類型患者經常在睡眠時出現潮熱、盜汗、口乾舌燥等類似更年期的症狀。多數由於工作過度疲勞，長期神經緊張，並且會隨著年齡增長而加重。建議要少吃辛辣油膩食物，並且可以嘗試飲用一些草本茶飲，如薰衣草茶、洋甘菊茶等來協助鎮靜安眠。
減輕依賴藥物 呼吸冥想放鬆
如果患者本身對安眠藥已有過度依賴，以下方式可協助改善。包括：睡前半小時切忌使用電子設備，睡前用溫水泡腳約20分鐘，配合4-7-8呼吸法與冥想來放鬆，透過5個步驟來減輕焦慮，改善睡眠品質。
◎4-7-8呼吸法
●張開嘴唇，用嘴巴發出呼氣的聲音，徹底清空肺部空氣。
●保持嘴巴閉合，用鼻子安靜地吸氣，同時數到4。
●摒住呼吸，數到7。
●慢慢地用嘴巴吐氣，數到8。
●重複此循環6次，然後恢復正常呼吸。
◎中醫穴位按摩
●百會穴：位於額部正中直上，前髮際上5吋，有緩解焦慮與壓力，並促進頭部氣血循環之效果。
●內關穴：位於腕掌側橫紋上約三橫指中央凹陷處。按摩該穴位可有效改善失眠症狀，緩解焦慮情緒。
●神門穴：位於腕掌側橫紋尺側。按摩神門穴可養心寧神。
(自由時報)
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