更新時間：17:48 / 20:28
*美歐烏高層日內瓦商討和平協議 克里姆林宮稱未獲會談結果
美國、歐洲與烏克蘭高層昨天在瑞士日內瓦會談，討論川普政府提出的28點俄烏和平計畫。克里姆林宮今天表示，尚未收到關於會談結果的官方訊息。
川普政府近日提出結束俄烏戰爭的28點和平計畫，包括要求烏克蘭割地等條件，引發烏克蘭及其歐洲盟友的擔憂。美國、烏克蘭與歐洲國家高層昨天在瑞士日內瓦會面商討此事。
不過，白宮昨天稱和平計畫有「重大進展」，並重申任何最終協議都將「充分維護」烏克蘭主權。美烏聯合聲明指出：「經過討論，雙方起草了一份更新與改進的和平架構。」
克宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）今天表示：「我們沒有收到任何訊息。」他也指稱，俄方得悉美方對和平計畫做出「調整」。
他還提及，克宮不會透過媒體討論任何協議草案細節，目前尚無俄美談判代表本週會晤的計畫。
*美烏會談內幕曝光！外媒爆料檯面下火藥味十足 美控烏克蘭帶風向
美國上周拋出28點俄烏停戰計畫，多項條款迎合俄羅斯要求，引發烏克蘭與歐洲反彈。美烏高層官員23日於日內瓦就計畫進行磋商，雙方會後表示在結束戰爭的進程上取得進展，但公布的細節仍極其有限。外媒則爆料，美烏會談實際情況與公開的正面發言不同，會中氣氛非常緊繃，美方更指控基輔洩露計畫中有利俄方的細節作為施壓。
魯比歐結束會談後對談判前景表達「非常樂觀」的態度，並淡化川普先前對基輔設定的11月27日最後期限，稱美方希望盡快止戰，並將在24日續談，必要時將由更高層級官員介入。他坦言，當前仍有部分議題極為敏感，涉及語義、政策決策與需要時間釐清的問題，但並未透露更多具體資訊。
魯比歐也提到，美方提案是一份「活的文件」，未來將持續調整。他也明確指出，一旦擬定任何最終定案，仍必須提交給莫斯科，「顯然，俄羅斯也會有表決權」。
烏克蘭首席談判代表葉爾馬克（Andriy Yermak）則表示，會談「已取得非常良好的進展，正朝向公正且持久的和平邁進」。
白宮隨後聲明表示，烏方已確認其主要關切，包括安全保障、經濟發展、基礎設施保護、航行自由與主權等，已在會中獲得回應，烏方並感謝美方將烏方意見納入協議架構。白宮強調，調整後的方案更能反映烏克蘭國家利益，並提供可信且可執行的安全保障機制。
政治新聞網Axios引述兩名消息人士指出，儘管美烏會後對外發表的聲明語調樂觀，但實際會談時的氣氛截然不同、相當緊繃。
消息人士透露，會中美方指責烏克蘭刻意向美國媒體洩漏28點方案的負面細節，藉由輿論施壓以促使方案修改。根據報導，會後能發表正面聲明，是因為烏方同意以此緩和局勢。
知情人士也說，美方對烏方提出的部分修正內容表達接受意願。
*美28點計畫挨批太挺俄！歐洲3巨頭急推新版 關鍵修改一次看
路透報導，美國日前拋出28點俄烏停戰計畫，因內容與形式大多有利於俄羅斯，引發烏克蘭乃至歐洲反彈。對此美國與烏克蘭23日就停戰問題在日內瓦舉行會談，歐洲三巨頭英國、法國與德國也緊急擬定一份修訂版方案，在領土、限軍與北約安全安排等方面與美版內容存在顯著落差。最終版本將由烏克蘭總統澤倫斯基與美國總統川普會面時直接拍板。
歐洲版完全刪除美方要求的「北約不擴張」相關條文，並取消要求烏克蘭在憲法中寫入拒絕加入北約的限制。相反，歐洲版允許烏克蘭在全體盟國一致同意下加入北約，並規定北約在和平時期不會在烏境內部署部隊。此外，烏方也將獲得類北約第5條的美國安全保證，取代美方原本模糊的「美國保證」描述。
在軍事項目上，歐洲版將烏克蘭軍力上限設定為80萬人，高於美方提出的60萬人。同時，要求烏克蘭放棄長程武器的條款被刪除，並否決美方提出的美俄「監督小組」構想，改由烏克蘭與歐洲國家共同組成監督機制。美版涉及「種族主義、教育計畫與納粹意識形態」的要求也有調整，歐洲版改以符合歐盟標準的宗教寬容與語言少數群體保護條文取代。
在對俄政策與戰後安排上，歐洲版主張對俄制裁將逐步解除，而非立即撤銷。同時，美國提出的重建模式遭全面否決，烏克蘭將透過國際夥伴與凍結中的俄羅斯資產進行重建，而這些資產在俄羅斯完全賠償戰爭損害前不會被解除凍結或歸還。
在領土問題上，相關談判僅能以現行接觸線為基礎啟動，美方提出的領土交換或承認俄羅斯控制權等條目均被否決。歐洲版也未設定烏克蘭舉行大選的時限，並明確排除對俄羅斯戰爭罪的任何特赦可能性。
*深陷危局的澤倫斯基再演逆襲！借力川普和平方案反殺 靠這三招
烏克蘭總統澤連斯基正面臨俄烏戰爭爆發以來最嚴峻的考驗：前線戰事吃緊，親信捲入貪腐醜聞，民調支持率持續探底；然而，美國提出一份被譏為「俄羅斯願望清單」的28點和平方案，反而意外為他提供了翻身契機。
今年稍早，美國總統川普曾公開表示烏克蘭沒有繼續作戰的「籌碼」，如今似乎更堅持此一觀點，要求烏克蘭在27日前接受這份以割地限武為核心內容的和平方案，否則將面臨美國斷援的風險。這份被輿論形容為「喪權辱國」的方案，瞬間引爆烏克蘭社會怒火，也讓原本聚焦政府貪腐的輿論焦點徹底轉向。
分析人士指出，澤倫斯基過去屢屢在危機中巧妙周旋、化險為夷，部分歸功於精湛的輿論引導能力。他這次又轉守為攻：發布高調喊話的影片，將自己重新塑造為抵抗侵略的象徵，並把川普政府的提案形容成尊嚴與維持美國作為關鍵夥伴之間的困難抉擇。他已開始為可能的讓步預作鋪陳，同時強調美國施壓，藉此與方案劃清距離。
與此同時，澤倫斯基再次施展他反覆運用已駕輕就熟的策略：每當書華府受挫，就轉向歐洲尋求支持。他上周末密集展開電話外交，很快收穫成效：歐盟國家、英國、加拿大與日本於上周六共同發表聲明，要求調整方案中最不利於烏克蘭的條款，包括改變邊界與削弱烏軍規模。該聲明指出，美國的方案將使烏克蘭更易遭受未來攻擊。
歐盟駐烏克蘭大使馬瑟諾娃（Katarina Mathernova）說：「我從沒看過任何人像他一樣，能從歐洲取得原本以為不可能的資源。」她形容，自戰爭初期以來，「溝通」一直是他的超能力，讓他爭取到資金、武器與外交支持。
然而，當澤倫斯基向歐洲求援時，川普周日在社群平台上同時抨擊烏克蘭「不知感恩」與歐洲「繼續購買俄羅斯石油」。
面對指責，澤連斯基展現以柔克剛的智慧，不僅在發長文感謝美國以及提供援助的歐洲和G20國家，更特別提及「衷心感謝川普總統的協助」。
這場危機最關鍵的轉折點可能來自烏克蘭民眾的集體意識。根據分析人士，在戰時，烏克蘭民眾往往暫時擱置內部分歧。智庫Institute of World Policy創辦人Viktor Shlinchak說，儘管貪腐疑雲未散，澤倫斯基仍是目前烏克蘭唯一法定代表、能代表多數人抗拒「屈辱式和談」的領袖。他補充：「我們沒有其他合法領袖。沒有替代選項。」
烏克蘭與美國官員23日在瑞士日內瓦就俄烏和平方案展開會談。澤倫斯基表示，首輪會談後有可見跡象顯示，川普團隊正在傾聽烏方意見，而率領美國代表團的國務卿盧比歐則說，先前對烏方提出須於本月27日前回覆的期限可再調整。
*立陶宛軍隊日閱兵 總統瑙塞達籲全民團結支持國防
立陶宛昨天慶祝「立陶宛軍隊日」，在首都維爾紐斯大教堂廣場舉行盛大閱兵儀式，紀念軍隊重建107週年。立陶宛總統瑙塞達發表談話，強調國家面對威脅時更需團結一致，並持續強化國防。
立陶宛軍隊、北約盟軍部隊與立陶宛步槍兵聯盟於維爾紐斯（Vilnius）大教堂廣場列隊參與，總統瑙塞達（Gitanas Nauseda）、國防部長考那斯（RobertasKaunas）及國防軍總司令瓦伊克什諾拉斯（RaimundasVaikšnoras）到場，向軍人與民眾致意。
儘管天氣寒冷，仍吸引眾多民眾前來向軍人致敬，欣賞閱兵及軍儀隊表演。
瑙塞達致詞表示，「立陶宛軍隊日」（LithuanianArmed Forces Day）象徵兩個時代的連結，讓民眾回顧1918年獨立戰爭期間國家成長與淬鍊的歷程。他向當年為自由奮戰的先人致敬，也肯定現今延續前輩使命的軍人。
他指出，如同一個世紀前的動盪年代，立陶宛近年再次感受到鄰近地區安全威脅升高，因此必須迅速而精準地行動，加強國防，並為任何挑戰做好準備。
瑙塞達強調，立陶宛如今比以往更強韌，武裝部隊已現代化並完全整合於北約架構。他提到，民眾與軍方的連結在動盪時期仍未削弱，社會對軍隊的信任與支持也是國防投資的重要基礎。
瑙塞達感謝立陶宛人民支持武裝部隊，並勉勵軍人以專業與決心維繫國家的信任，堅定捍衛自由。
儀式期間，4架在立陶宛執行北約空防任務的戰鬥機劃過天際，象徵北約盟國共同守護東翼空防的決心。
「立陶宛軍隊日」另外設置軍事裝備展示區，民眾得以近距離欣賞與認識多項作戰裝備，包含「狼」（Vilkas）步兵戰車、PzH 2000自走火砲（Panzerhaubitze 2000）、豹2（Leopard 2）戰車、國家先進地對空飛彈系統NASAMS、貂鼠式（Marder）步兵戰車、拳師犬（Boxer）裝甲醫療車等，部分戰車並開放入內參觀，吸引許多民眾。
「立陶宛軍隊日」訂於每年11月23日，紀念1918年立陶宛首任總理伏德瑪拉斯（Augustinas Voldemaras）簽署國防部第1號命令，宣告正式重建武裝部隊，同時向在各時期守衛國家主權與安全的軍人致敬。
*川普28點計畫動搖 俄烏和平方案非最終版
美國總統川普22日表示，他提出的烏克蘭終戰和平方案，並非最終版本，暗示仍可能調整。烏克蘭與歐洲多國則表示，這項計畫雖能作為俄烏終戰談判的基礎，但還需要「更多工作」。
川普政府已提出28點俄烏停戰計畫，要求烏克蘭27日前回覆，內容包括割讓領土、限制軍力及放棄加入北約等。
英國、德國、法國、日本、加拿大等11國和歐盟22日在20國集團（G20）峰會場邊緊急召開會議，發布聯合聲明表示，「這28點計畫的初步草案包含攸關公正與長久和平的不可或缺要素」，「因此我們認為這份草案可作為需要更多工作的（討論）基礎」。
川普22日在白宮被問到這28點計畫是否為不可協商時，回應「不，這不是我的最終版本」，「我們希望達成和平，這早應在長久之前就實現」，暗示還有調整空間，但他未說明可能調整的具體方案。
美國國務卿魯比歐稍後在社群平台X發文表示，這項提案是由美國官員根據俄方的意見起草，「但也是根據先前與目前來自烏克蘭的意見」。英德法等國的國家安全顧問23日將赴日內瓦與歐盟、美國及烏克蘭官員會面磋商。
*歐盟領袖關注俄烏和平計畫 強調不能以武力改變邊界
在多國高官齊聚討論俄烏終戰計畫之際，歐盟執委會主席范德賴恩發布聲明，強調不能以武力改變邊界、勿削弱烏國軍隊使其易受攻擊、歐盟在烏克蘭和平協議中須扮演核心角色。
路透社報導，美國與烏克蘭高官以及法國、英國、德國的國家安全顧問正在瑞士日內瓦（Geneva）會談，討論華府提出的俄烏終戰計畫草案。
范德賴恩（Ursula von der Leyen）今天在聲明中指出：「任何有公信力且可持續的和平計畫，首先必須終止殺戮、結束戰爭，同時不能為未來的衝突埋下種子。」
她表示：「我們已就達成公正且持久和平，以及烏克蘭主權所需的主要元素取得共識。讓我強調其中3點。第一，不能以武力改變邊界。」
「第二，作為主權國家，烏克蘭的武裝部隊不能受到限制，使得該國未來容易遭受攻擊，進而也削弱歐洲安全。」
「第三，歐盟在確保烏克蘭和平方面的核心地位必須充分體現。烏克蘭必須擁有自由和主權來選擇自己的命運。他們已選擇了歐洲這條路。」
*川普發文又批烏克蘭與歐洲 「基輔高層不知感恩」
美國總統川普23日在自創社媒真實社群發文，指稱烏克蘭領導高層對美國的作為完全沒表達感激之意，且俄烏鏖戰近4年，歐洲仍持續從俄羅斯購買石油。
川普還寫道，美國持續對北約（NATO）軍售，供北約將這些斥巨資的武器交付給烏克蘭，反觀美國前總統拜登則是「全部免費、免費、免費」，包括拜登政府援烏的「大筆錢」。
川普說，俄烏戰爭殘酷又可怕，若美烏領導高層強硬且稱職，這場戰爭原本就不該發生。他還說，該戰爭在「瞌睡喬」任內就已開始，情況只會愈來愈糟；若2020年美國總統大選未曾遭「激進左翼民主黨人的操縱和竊取」，那2022年就不會發生俄烏戰爭。
瞌睡喬是川普給拜登取的綽號；喬（Joe）則是拜登的名字。
川普說，要不是俄國總統普亭那時目睹「瞌睡喬」的所作所為，就不會覺得「我的機會來了」而下令開戰；如今俄烏戰爭未歇，「我接手1場不該發生的戰爭」，所有人都是這場戰爭的輸家，尤其是大批白白罹難的人。
川普最後不忘說，願上帝保佑所有在這場人禍中流失的生命。
法新社23日報導說，該發文並未直接譴責莫斯科。歐洲及美烏高官23日正齊聚瑞士日內瓦，討論華府提出的俄烏停戰計畫。烏克蘭及其盟友認為，該計畫對俄做出重大讓步，已表達擔憂。
(聯合新聞網)
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*絕不承認俄佔領土！烏克蘭國會議長劃下「和談三大紅線」
對美國提出的和平方案草案，烏克蘭最高民意機構展現強硬立場。正在瑞典斯德哥爾摩出席峰會的烏克蘭最高拉達（國會）議長斯特凡楚克（Ruslan Stefanchuk），24日公開劃出基輔在和平談判中的「三大紅線」，強調烏克蘭絕不會在領土主權、國防軍力及未來結盟權利上做出讓步，這番表態形同直接回絕了美版草案的核心要求。
路透報導，斯特凡楚克在峰會上明確列出烏克蘭的底線：首先，絕不正式承認俄羅斯對烏克蘭領土的佔領；其次，絕不接受對烏克蘭國防軍規模的任何限制；最後，絕不接受對烏克蘭未來結盟、包括加入北約在內的任何限制。
據報導，雖然這些立場是烏克蘭長期以來的堅持，但在這個時間點重申具有重大意義。因為這三大紅線與美國上週提交給基輔的初始和平提案內容完全背道而馳。美版草案建議烏克蘭「事實上」承認俄國佔領區、將兵力上限限制在60萬人，並修憲承諾不加入北約。斯特凡楚克的發言顯示，即便面臨華府壓力，烏克蘭國會仍不願輕易吞下這些被視為投降的條款。
澤倫斯基：侵略者必須買單
與此同時，烏克蘭總統澤倫斯基也透過視訊向峰會發表演說。他強調，基輔願意與夥伴合作尋求折衷方案，但前提是必須「強化而非削弱」烏克蘭。他更重申，俄羅斯作為侵略者，必須為這場戰爭付出代價，因此如何處置被凍結的俄羅斯資產至關重要。
*川普低估烏克蘭社會意志 澤倫斯基再次化解政治危機
在烏克蘭總統澤倫斯基面臨政府腐敗醜聞及前線失利等雙重壓力時，美國政府提出的明顯偏袒俄羅斯的28點和平計畫，讓他陷入前所未有的困境。然而，分析指出，澤倫斯基利用烏克蘭社會不願屈從一份形同對俄投降和平計畫的意志，看似巧妙地化解眼前執政劣勢。對澤倫斯基而言，向川普屈服的風險，比與他對抗更大。
《西雅圖時報》指出，儘管澤倫斯基公開承認美國的和平計畫對烏國構成前所未有的嚴峻挑戰，但目前看來也無意中增強澤倫斯基在國內的地位，因為該計畫轉移烏國民眾對蔓延至總統核心圈的貪腐醜聞的關注，使澤倫斯基得以重拾他最擅長的「動員總司令」角色。智庫「世界政策研究所」所長史林查克（Viktor Shlinchak）指出，「當澤倫斯基陷入困境時，往往會採取進攻姿態」。
事實上，澤倫斯基已在戰爭熔爐中成長為一位技藝精湛的政治家。在俄侵烏前，澤倫斯基已執政近3年，但支持率並不高，但戰爭爆發後，他選擇留在基輔，並在俄國轟炸期間在街頭自拍反抗影片，成功號召全國乃至全世界人民共同抵抗，鞏固他身為一位戰時弱勢領袖的地位。此後，他也度過武器供應和自身公眾支持的風暴，並透過推動國內無人機生產，避免彈藥短缺。在美國的支持轉弱時，他透過向美國國會發表堅定演說，重新贏得支持。2月間遭川普斥責後，他迅速採取行動，緩和與白宮的關係。
專家表示，這部分歸功於澤倫斯基高超的輿論營造技巧。今年，每當受到川普政府施壓時，他都會尋求歐洲盟友的支持，此次正是利用這項策略，在一系列電話會議中討論美方和平計畫，促使歐盟國家及英國、加拿大和日本發表聯合聲明，要求修改計畫中對烏最不利的條款。歐盟駐烏大使馬瑟諾娃（Katarina Mathernova）直言，從未見過比澤倫斯基更能有效地讓歐洲團結一致地人，輿論營造就是他的「超能力」，藉此獲得資金、武器和外交支持。
澤倫斯基21日對全國發布影片談話，將美國和平計畫描述成烏國嚴峻的選擇，必須在放棄美國支持，以及屈從俄國條件、失去自身尊嚴與自由之間擇一，讓烏國民眾做好接受讓步的準備，同時卻又強調美國施加的壓力，以此表明自己對該計畫的立場。澤倫斯基順利團結始終堅定支持他的歐洲盟友及對他政治支持度下降的烏國民眾，並凸顯烏國民眾在面對生存威脅局面時，願意暫時擱置國內政治的不滿。史林查克表示，烏國人很可能繼續支持澤倫斯基，因為他體現大多數民眾的信念，即不能簽署俄國提出的投降協議。
《華爾街日報》也指出，烏國官員和社會普遍拒絕川普的和平計畫，認為默認投降比繼續打仗更糟糕，這讓澤倫斯基更不可能向川普屈服。參與歐洲援烏行動的德國前高階國防官員蘭格（Nico Lange）表示，「川普似乎在重蹈俄國總統普廷的覆轍，低估烏國社會的力量，也不了解烏國的真實面貌。任何一位烏國總統，尤其是權勢弱化的澤倫斯基，都沒有權利同意那樣的和平計畫，否則他就不是總統了」。
*歐盟宣示烏俄和平主張 反對武力改變邊界、限制軍隊規模
美國提出的28點烏俄和平計畫被視為過度傾向俄羅斯，引發基輔和歐洲反彈和警戒。歐盟執行委員會主席馮德萊恩（Ursula von der Leyen）申明歐盟立場，反對以武力改變烏國邊界並限制軍隊規模，以及歐盟在烏俄和平進程中須扮演顯著角色。
馮德萊恩在南非約翰尼斯堡參加20大工業國（G20）領袖峰會期間，主張「任何可靠且持續性的和平計畫，應把停止殺戮和終結戰爭置於首要且最重要目標的同時，避免播下未來衝突的種子」
馮德萊恩列出3項歐盟原則：「邊界不能以武力改變」；「作為主權國家，不能限制烏克蘭的武力部隊規模，此舉將使該國難以抵禦未來潛在攻擊，也會因而削弱歐洲安全」；「實現烏克蘭和平的過程中，必須反映出歐盟的重要性」。
馮德萊恩重申，基輔選擇了朝向歐洲發展的道路，這條道路起於重建，與歐盟單一市場和國防工業深度整合，最終成為完整的歐盟成員國，強調烏克蘭必須保有對自身未來的決定權。
*英法德修改美版和平計畫 涉及烏軍規模上限、領土讓渡等條款
美國近日向烏克蘭提出一項烏俄戰爭28點和平方案，內容被認為是要求烏克蘭做出巨大讓步，引發國際關注，目前美烏官員正針對和平方案進行協調。《路透》報導指出，英國、法國與德國已共同擬定和平方案的修改版本，對於美版計畫提出多項修改，反對華府原案中關於烏軍規模上限與領土讓渡的相關敏感條款。
《路透》取得內部文件，此文件以美國版本和平方案為基礎，但英國、法國與德國對此逐項提出刪除或修改建議，針對烏克蘭軍隊的規模上限，歐版將其修改為「和平時期」上限為80萬人，而非美版方案所提的60萬人。此外，歐版方案還指出，有關烏俄領土交換的談判，將從目前烏俄接觸線開始，而不是像美版方案所暗示的，預先將烏克蘭某些地區視為「俄羅斯事實上的領土」
文件中也建議，美國應向烏克蘭提供類似「北約第五條款」的安全保障，並反對美國提議動用那些凍結在歐盟境內的俄羅斯資產。
內容指出，烏克蘭將獲得全面重建及財務補償，包括透過被持續凍結的俄羅斯資產來補償，直到俄羅斯完全賠償烏方損害為止。對比之下，美版方案則是建議將1000億美元的俄羅斯凍結資金投入一項「由美國主導的重建與投資烏克蘭計畫」，而美方將從該項目獲得50%利潤。
*不接受削弱！澤倫斯基：和平方案必須強化烏克蘭 傳本週訪美見川普
美烏日內瓦會談取得進展後，烏克蘭總統澤倫斯基首度公開表態。他24日透過視訊向瑞典議會舉行的峰會發表演說，強調基輔將繼續與夥伴合作，尋求對和平方案的折衷之道，但前提是這些妥協必須「強化而非削弱」烏克蘭。他也重申，俄羅斯作為侵略者，必須為這場戰爭付出代價。
路透報導，澤倫斯基在演說中指出，關於如何處置俄羅斯資產的決定至關重要，這直接關係到俄方是否為發動戰爭承擔責任。這番談話顯示，儘管美方態度軟化，烏克蘭在核心利益上仍未鬆口。
隨著談判進入深水區，消息人士透露，美烏官員正討論澤倫斯基可能最快於本週飛往華盛頓，親自與美國總統川普會面。若成行，這將是他今年第四度造訪白宮。知情人士指出，兩人將針對和平方案中最敏感的議題進行協商，例如「領土讓步」。
目前戰況對烏克蘭依舊嚴峻。俄軍已佔領約19%的烏克蘭領土，並正逼近東部鐵路樞紐波克羅夫斯克（Pokrovsk）。莫斯科堅持烏克蘭必須割讓更多土地，並保持中立才願停戰，而基輔則擔憂這等同投降，將使國家在俄國未來的攻擊下毫無防備。
*烏克蘭和平方案歐洲版曝光！德外長宣稱勝利：刪除北約禁令
針對美烏日內瓦會談的最新進展，歐洲盟友發出勝利宣言。路透報導，德國外長瓦德福（Johann Wadephul）24日向媒體證實，會談取得了對歐洲而言「決定性的成功」，原本美國版和平方案中關於「禁止烏克蘭加入北約」的爭議條款，已經從草案中被刪除。與此同時，由英、法、德「歐洲三巨頭」（E3）起草的反提案內容也隨之曝光，立場明顯比美版更為強硬。
瓦德普爾接受德國廣播電台訪問時強調：「所有涉及歐洲的問題，包括關於北約（NATO）的條款，都已從這份計畫中被移除。」他重申，任何協議都絕不能越過歐洲與烏克蘭的頭頂擅自達成。
英法德聯手提反案 兵力上限增至80萬
據消息人士透露，歐洲三國提出的修訂版框架，在多個關鍵領域對美版草案進行了大幅修正。首先在北約問題上，歐版方案刪除了美版草案中「明確禁止北約擴張」的條文，並保留烏克蘭未來加入北約的空間；其次在兵力規模方面，建議將烏克蘭和平時期的軍隊上限，從美版規劃的60萬人提高至80萬人。針對對俄制裁，歐洲版也設定了更嚴格的門檻，要求俄方必須先進行賠償，才能分階段解除制裁並重返全球經濟。
相較之下，原始的美版28點計畫要求烏克蘭修憲承諾不加入北約，並讓俄羅斯無條件重返G8集團。
此外，歐洲版方案還提議簽署一份涵蓋俄羅斯、烏克蘭與北約的全面「互不侵犯條約」，並設立一個具法律約束力的「和平委員會」（Board of Peace）來監督協議執行。這份反提案確認了烏克蘭的主權，試圖在美國急於推動停火的壓力下，為基輔爭取更有利的安全保障。
*華爾街日報：澤倫斯基若簽川普和平方案 恐面臨「政治自殺」
面對國內爆發貪腐醜聞，烏克蘭總統澤倫斯基正處於開戰以來最脆弱的政治時刻。然而，《華爾街日報》分析指出，正是這種脆弱性，讓他更不可能向川普政府施壓的和平方案低頭。因為對於一位被削弱的戰時領袖而言，接受一份被國民視為「投降」的協議，其風險遠高於違抗華府的命令。
報導指出，由白宮特使魏科夫（Steve Witkoff）與克里姆林宮顧問起草的28點和平計畫，要求烏克蘭割讓頓巴斯領土並放棄加入北約。德國前國防官員朗格（Nico Lange）直言：「川普似乎重複了普廷的錯誤，低估了烏克蘭社會的韌性。沒有任何一位烏克蘭總統，特別是現在虛弱的澤倫斯基，有權簽署這種東西。如果他簽了，回國後就不再是總統了。」
貪腐醜聞重創聲望 反成拒絕理由
澤倫斯基近期被捲入一場金額高達1億美元的貪腐案風暴。烏克蘭獨立反貪機構公布的錄音顯示，司法部長與能源部長涉入由烏裔以色列企業家明迪奇（Timur Mindich）主導的貪腐網絡，後者曾投資澤倫斯基創立的媒體公司，現已潛逃國外，基輔方面對他發布通緝令。澤倫斯基被迫撤兩位部長，目前尚無證據顯示他本人涉案。
烏克蘭前外長庫列巴（Dmytro Kuleba）分析，正因如此，政府深知順從川普要求的後果比拒絕更嚴重。「為了停戰而接受一個極度痛苦的方案，如果社會不買單，這對領導人來說不僅是政治自殺，在我們的現實中，甚至是物理上的自殺。」
雖然烏克蘭社會普遍厭戰，但絕大多數民眾將美俄提出的方案視為「偽裝的投降」。反對派議員哲列茲尼亞克（Yaroslav Zheleznyak）表示，即便澤倫斯基支持率下滑，社會仍未準備好投降。
分析更警告，若澤倫斯基下令軍隊撤出頓巴斯北部的防禦重鎮，可能會引爆軍方與政府的信任危機。維也納軍事分析師加迪（Franz-Stefan Gady）指出，烏軍雖然疲憊，但仍有戰鬥意志，並未處於崩潰邊緣。基輔經濟學院院長米洛瓦諾夫（Tymofiy Mylovanov）強調，即便美國切斷援助，烏克蘭軍隊短期內仍會持續戰鬥，因為他們知道投降只會帶來更多死亡。
*烏克蘭正在輸？華郵專欄：應接受川普「醜陋」的和平方案
川普政府提出的「28點和平方案」引發基輔強烈反彈，甚至被斥為要求「無條件投降」。然而，《華盛頓郵報》刊登的一篇專欄文章提出不同觀點。該報言論版編輯、大西洋理事會前資深研究員馬魯西奇（Damir Marusic）撰文指出，雖然該方案「醜陋」且「不公」，但考量到烏克蘭正在輸掉戰爭的殘酷現實，這可能是目前「最不壞的選擇」（least-bad option），澤倫斯基政府應把握機會，將其作為談判起點。
馬魯西奇這篇發自基輔的評論指出，川普的方案要求烏克蘭割讓頓巴斯全境（包括俄軍尚未佔領區域）、修憲承諾不加入北約，並將軍隊規模限制在60萬人。雖然內容令烏克蘭人震驚，但作者引述一名與澤倫斯基關係密切的顧問私下說法，稱基輔內部其實將此視為一個「機會」，是敲定可行協議的起點。該顧問承認最終協議可能讓公眾難以接受，但堅持烏克蘭必須面對現實，停止流血。
領土割讓難避免 重點在「武裝到牙齒」
馬魯西奇分析，最痛苦的領土割讓其實早已是公開的秘密，澤倫斯基身邊許多人早就知道這是不可避免的。至於限制兵力，鑑於現代戰爭依賴無人機，60萬大軍其實綽綽有餘。文章強調，相比於虛幻的北約成員資格或外國駐軍，擁有一支「武裝到牙齒」（armed to the teeth）、具備強大嚇阻力的60萬大軍更為實際。烏克蘭應在談判中爭取西方承諾持續軍售，將自身打造為守護歐洲邊境的「堡壘國家」（garrison state）。
「為什麼不繼續戰鬥？殘酷的真相是，烏克蘭正在輸。」文章直言，普廷願意付出任何代價來達成目標，若戰爭再持續一兩年，烏克蘭不僅會犧牲數千名士兵，甚至可能失去更多領土，屆時面臨的條件將比現在更苛刻。因此，達成一個雖然不完美但持久的和平，讓國家開始重建、流亡海外的700萬人得以返鄉，並非瘋狂之舉。
不過，文章也點出澤倫斯基面臨的政治危機。近期爆發的能源部門貪腐醜聞嚴重削弱了他的聲望，加上國會試圖重掌權力，要推動涉及修憲與公投的和平協議將極具挑戰性。川普在此時拋出方案，反而可能激起烏克蘭內部的強硬派情緒。但作者總結，若能透過談判換取實質的安全保障與武器供應，這仍是烏克蘭在「一堆爛選項」中唯一的出路。
*美烏和平計畫有重大進展！魯比歐：川普很滿意
俄烏戰爭進入第4年，美國總統川普近日提出一項28點和平方案，內容被認為是要求烏克蘭做出巨大讓步，引發各國關注。美國與烏克蘭高層官員23日在瑞士日內瓦磋商，以調整這28點草案。美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）會後表示，這場旨在結束戰爭的會談取得了「巨大進展」，並稱這是「最富成效的、最有意義的一次」，已向川普匯報進度，川普相當滿意。
綜合外媒報導，魯比歐23日在日內瓦對記者發表談話，稱讚烏克蘭對美國所支持的28點和平計劃「廣泛參與」，而該計劃被認為對俄羅斯有利。他說，會談的目標只有一個，即努力縮小分歧，「而今天我們已經以非常實質的方式實現了這一目標」。
魯比歐指出，最終協議需要美國總統川普和烏克蘭總統澤倫斯基的簽署，也需俄羅斯批准，他也補充，目前仍存在一些棘手問題，需要繼續努力解決。
限烏克蘭週四前接受？魯比歐：可能會調整
魯比歐強調，28點和平計畫仍在根據相關各方的意見不斷修改，當前情況「非常微妙」。在場CNN記者追問，烏克蘭方面是否已願意妥協，魯比歐則拒絕透露具體細節，僅稱這是一個「持續進行的過程」。他也提到，川普總統本提出烏克蘭必須在週四前接受和平提議，可能會有所調整。
俄羅斯沒有參與週日在日內瓦舉行的美烏會談。但魯比歐表示，俄羅斯在此事上擁有發言權，並將在下一步的和平談判進程被徵詢。
*美烏談判現突破！魯比歐證實和平草案「是活的」可修改
針對各界關注的烏克蘭和平方案，美烏談判出現新動態。美國與烏克蘭官員23日在日內瓦會談後證實，雙方已取得「實質進展」，並正針對和平計畫的草案內容進行修訂。美國國務卿魯比歐（Marco Rubio）表示，目前的草案是一份「有生命的文件」（living document），內容會隨著雙方意見的加入而持續調整。
《華盛頓郵報》報導，魯比歐率領包括川普女婿庫許納（Jared Kushner）、特使魏科夫（Steve Witkoff）及陸軍部長德里斯科爾（Dan Driscoll）在內的高階代表團，與烏克蘭代表進行了會談。魯比歐形容，這是雙方目前為止「最正面」（most positive）的一次接觸。會後白宮發表聯合聲明，指出雙方正致力於起草一份「更新且完善的框架」，並重申任何協議都必須「充分維護烏克蘭的主權」。
草案持續更新 期限具彈性
針對外界質疑初版方案內容偏向俄方，魯比歐在日內瓦向媒體澄清，目前的草案只是彙整雙方意見的初期文件，並非最終定案。「這是一份有生命、會呼吸的文件。每天隨著意見加入都在改變。」至於川普先前設定的感恩節期限，魯比歐表示：「我們的目標是希望能盡快完成，當然希望是週四，但今天的重點是我們取得了實質進展。」暗示談判時程仍有討論空間。
儘管談判持續進行，川普本人23日早晨在社群媒體「Truth Social」 上發文，重申自己「繼承」了這場戰爭，並批評烏克蘭領導層對美國的援助不夠感激。一位不具名的美方官員透露，川普對方案的具體細節並未深度涉入，主要授權幕僚去嘗試達成協議。「你跟他說要去談個協議，他就說『好，去看看你能做什麼』，這就是他掌握的細節程度。」
歐洲研擬替代方案
與此同時，歐洲盟友也密切關注談判進展。一份外洩文件顯示，法國與德國官員正在研擬替代方案，主張領土談判應從前線開始，並給予烏克蘭「具法律約束力的安全保證」。波蘭總理圖斯克（Donald Tusk）則在推特上表示，在開始工作前，希望能先釐清這份計畫的起草者與來源。
*和平還是幻滅？烏俄28點和平計畫 恐令烏克蘭深陷痛苦
烏克蘭基輔郊區布查（Bucha）的大量墳墓和充斥彈痕的教堂，見證俄羅斯佔領時期給當地居民帶來的苦難。如今飽受創傷的布查居民又面臨新的痛苦，即美國總統川普推出的28點和平計畫。該計畫要求烏克蘭做出重大讓步，還將對戰後暴行實施者實施赦免。
根據《美聯社》報導，美國推出的和平計畫對布查的倖存者來說，與其說是和解，不如說是「幻滅」。俄羅斯發起侵略的2022年有數百名烏克蘭人在布查喪生。
布查的安德烈使徒教堂（Church of Andrew the Apostle）坐落在於許多墳墓旁。這些墳墓埋葬著平民，有一些死於街頭槍殺，有一些生前曾遭受酷刑。
該教堂的教區負責人哈拉文（Andriy Halavin）神父表示，任何赦免都將使戰爭中的暴力行為合法化。他說「這就像開了綠燈，這意味著他們可以繼續轟炸與處決士兵，且完全不用擔心會有什麼後果。」
哈拉文強調，正義並非復仇，而是為了證明問責仍然至關重要，尤其是在烏克蘭人被迫權衡為和平付出痛苦代價之際。
在布查的軍人公墓，66歲的卡塔年科（Vira Katanenko）來到她兒子安德烈（Andrii）的墓前祭拜，他去年在頓內茨克的戰鬥中陣亡。對她來說，和平計畫和擬議的赦免完全無法接受。
卡塔年科稱「他們想赦免所有戰爭罪行，包括在布查的罪行？讓川普和他的家人來這裡，看看我們的痛苦，也許那樣他們就會改變主意。」
這種悲痛感受在烏克蘭其他地區也普遍存在，反映出烏克蘭各地對赦免俄軍和俄羅斯官員涉嫌罪行的擔憂。
烏克蘭總統澤倫斯基表示，28點和平計畫是烏俄戰爭中最艱難的時刻之一。他承諾將與美國合作，但會尋求改變。
*魯比歐讚日內瓦會談史上最佳 美烏聯合聲明全文曝光
美國提出的烏俄28點和平計畫，遭到外界強烈反彈，對此，美烏歐三方23日在瑞士日內瓦會商，討論如何結束這場近4年的戰爭，烏克蘭要求對美國提出的計劃進行修改，會後雙方表示會談「富有成效」，並發表聯合聲明，明確表示未來任何協議都將「維護烏克蘭主權」。
綜合外媒報導，當地時間23日美烏歐三方在瑞士日內瓦會商，美國國安顧問兼國務卿魯比歐表示，這次會議的意義非常重大，「可以說是我們自今年1月上任以來，在整個過程中最好的一次會議」，烏克蘭總統辦公室主任葉爾馬克（Andriy Yermak）也表示：「我們取得了巨大進展，正朝著烏克蘭人民應得的公正持久和平邁進。」
雙方會後發表聯合聲明，白宮官網公布聯合聲明全文：
2025年11月23日，美國與烏克蘭的代表在日內瓦就美國的和平提議進行了會談。會談過程中具建設性、聚焦且相互尊重，凸顯了雙方致力於達成公正而持久和平的共同承諾。
雙方一致認為此次磋商極具成效，討論顯示，各方在協調立場和明確下一步行動方面取得了實質進展。他們重申，任何未來的協議都必須充分維護烏克蘭的主權，並帶來可持續且公正的和平。基於此次會談，雙方起草了一份更新且更完善的和平框架。
烏克蘭代表團重申對美國以及川普總統堅定承諾的感謝，感謝他們為結束戰爭與減少生命損失所做的不懈努力。
烏克蘭與美國同意持續在未來數天內密集推動聯合提案的制定。他們也將在制定過程中與歐洲夥伴保持密切聯繫。
在此框架下的最終決定將由烏克蘭與美國兩國總統作出。
雙方重申願意持續攜手合作，以確保能帶來烏克蘭安全、穩定與重建的和平。
*被罵不知感恩......澤倫斯基回應了：感謝美國、感謝川普
在美國總統川普再次抨擊基輔當局後，烏克蘭總統澤倫斯基23日在社群平台發文：「感謝美國、感謝美國人，更感謝川普總統。」似乎試圖重新贏回川普的好感。
法新社報導，在關鍵的烏俄停戰談判在日內瓦揭幕之際，對烏克蘭時冷時熱的川普在自家社群平台「真實社群」（Truth Social）發文抨擊，烏克蘭領導層「對我們的努力不知感恩（ZERO GRATITUDE）」，指的是他提出結束這場近4年戰爭的計畫，而該計畫部分符合俄羅斯的要求。
數小時後，澤倫斯基在X平台上寫道：「烏克蘭感謝美國、感謝每一顆美國人的心，更感謝川普總統個人，自刺針飛彈（Javelin）開始的援助，一直在拯救烏克蘭人的生命。」
在日內瓦，美國與烏克蘭高層官員正忙於協商這份28點草案；烏克蘭方面表示，最新版本已納入其部分主張。烏克蘭國防部長兼國家安全與國防事務委員會主席烏梅洛夫（Rustem Umerov）表示，「這份文件的現行版本，雖然仍在最終核准階段，但已反映出烏克蘭大部分的關鍵優先事項。」
美國最初提出的藍圖滿足了莫斯科部分強硬要求，包括要求烏克蘭割讓領土、縮減軍隊、並承諾永不加入北大西洋公約組織（NATO），同時也提供某些模糊的安全保障，以及動用凍結的俄羅斯資產來重建遭戰火摧毀的烏克蘭。
川普要求烏克蘭在27日，即美國感恩節假期前批准該計畫，但也表示期限可能有一定彈性。
自展開第二個總統任期以來，川普對烏克蘭戰爭的立場劇烈搖擺，一開始承諾「24小時內」結束戰爭，讚揚俄羅斯總統普廷，又指澤倫斯基是「獨裁者」，之後又對莫斯科實施重大制裁，甚至暗示烏克蘭可收復其領土。
*俄軍活動暴增30％！英艦海峽攔俄艦 國防大臣嗆普廷：我看著你
隨著俄羅斯海軍在北大西洋的活動頻率上升，英國國防部23日證實，皇家海軍巡邏艦「塞文號」（HMS Severn），近期在英吉利海峽攔截並監控了一艘俄羅斯護衛艦及其補給油輪。官方數據顯示，過去2年來，俄軍在英國水域周邊的軍事活動增加了30%。
美聯社報導，英國國防部指出，在過去兩週的行動中，「塞文號」全程跟監俄軍「堅定號」（RFN Stoikiy）護衛艦，以及「葉利尼亞號」（Yelnya）油輪穿越繁忙的英吉利海峽，直到兩艦抵達法國布列塔尼（Brittany）外海，才將監控任務移交給北約盟國海軍。除了水面艦艇，英國還向冰島部署了3架 P-8A「海神」（Poseidon）海上巡邏機，強化北約在北大西洋與北極海域，對俄軍潛艦及船艦的偵搜能力。
此次攔截行動發生的時機相當敏感。就在幾天前，英國國防大臣希利（John Healey）才公開指控俄羅斯間諜船「琥珀號」（Yantar）在蘇格蘭外海活動時，竟使用雷射照射前去偵察的英軍飛行員。希利嚴厲譴責俄方行徑「魯莽且危險」，並強調英國已準備好應對任何侵犯領土的行為。
希利19日更直接向克里姆林宮喊話：「我想對俄羅斯和普廷傳達的訊息是，我們看著你（We see you），我們知道你們在做什麼。」對此，俄羅斯駐倫敦大使館反擊稱英國政府是在「煽動軍事歇斯底里」，強調莫斯科無意破壞英國安全。
報導分析，希利選在此刻公布俄軍動態，意在為即將發布的政府預算案鋪路。儘管首相施凱爾（Keir Starmer）承諾因應中、俄、伊朗威脅而增加國防支出，但英國政府目前正面臨數十億英鎊的財政缺口，正陷入增稅與削減開支的兩難局面。
*烏俄和平計畫遭質疑 川普發文批基輔「不知感恩」
美國向烏克蘭提出的最新烏俄戰爭和平方案，遭致外界強烈質疑。儘管美國總統川普表示，這項計畫尚未定案，但他23日在社群平台發文，再次抨擊基輔當局「不知感恩」，歐洲也繼續向俄羅斯購買石油。
川普在自家社群「真實社群」發文重申，俄羅斯與烏克蘭的這場戰爭非常殘暴又悲慘，如果當初美國和烏克蘭的領導階層夠強大，而且處理得當，根本不會發生這種事。
川普說，這場戰爭早在他第二個總統任期開始之前，「瞌睡喬」拜登政府時代就爆發，然後一路惡化到現在。如果2020年總統大選沒有被極左派民主黨操弄、舞弊（這是他們唯一擅長的事情），這場俄烏戰爭根本不會爆發。
川普說，他第一次擔任總統的時候，根本連戰爭的影子都沒有，俄羅斯總統普廷完全不敢動手，就是因為看到拜登這麼軟弱無能，他才覺得「現在是動手的機會了！」
川普強調，「這是一場我接手但根本就不應該發生的戰爭，每個人都是輸家，尤其是那些成千上萬白白犧牲生命的人。烏克蘭的領導階層對我們的付出一點感恩都沒有，歐洲國家還繼續向俄羅斯採購石油。美國則一直不停地向北大西洋公約組織（NATO）出售大量武器，然後再轉送給烏克蘭（狡猾的拜登什麼都免費送，連大把鈔票都送出去），「願上帝保佑所有在這場人間悲劇中喪命的人！」
*澤倫斯基發文感謝川普 烏方稱最新和平草案納基輔訴求
烏克蘭總統澤倫斯基表示，他非常感激許多國家致力促成和平，烏克蘭「感謝美國及每位美國人民」，他本人也「親自感謝川普總統所提供的協助」。
英國廣播公司（BBC）報導，澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）在社群媒體發布長文，強調是俄羅斯挑起戰爭又拒絕結束戰事，還試圖保有繼續作戰的能力，俄方此舉「並不只針對烏克蘭」。
他也感謝提供援助的歐洲及20國集團（G20）國家，並補充說「維持支持十分重要」。
澤倫斯基談到：「重要的是不能忘記主要目標－制止俄羅斯發動的戰爭，並防止這場戰爭再度爆發。為了實現這個目標，和平必須具有尊嚴。」
法新社報導，美國總統川普（Donald Trump）稍早在他的社群媒體「真實社群」（Truth Social）發文批評，烏克蘭領導層「對我們的付出毫無感激」。
美國與烏克蘭高階官員正在瑞士日內瓦進行磋商，以調整華府先前提出的28點和平計畫草案。根據烏方說法，最新版本已納入烏國部分訴求。
烏克蘭國家安全與國防事務委員會主席、談判代表烏梅洛夫（Rustem Umerov）說道：「文件目前版本仍在審批的最後階段，但已反映烏克蘭大部分核心優先事項。」
*美烏稱和平計畫磋商進展良好 盧比歐：迄今最順利
美國國務卿盧比歐今天表示，他與烏克蘭代表團在瑞士日內瓦會面，磋商美方提出的終結俄烏戰爭和平計畫草案，會談目前取得良好進展；烏方談判代表同樣表達了樂觀態度。
路透社報導，盧比歐（Marco Rubio）告訴記者：「我認為這是非常、非常有意義的會晤，我會說，這可能是自我們（今年）1月就任以來，在整個（協商）過程中所經歷最好的一次會面，也是最順利的一天。」
美國與烏克蘭官員在日內瓦舉行的會談仍持續進行，第2輪會議即將召開。
烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）的幕僚長葉爾馬克（Andriy Yermak）指出，與美國代表團進行的「第1輪會談非常富有成效」。
葉爾馬克用英文在社群媒體X平台上發文說道，第2輪會談「今天稍後很快」就會召開，以繼續推進歐洲夥伴也參與其中的共同提案工作。
葉爾馬克並感謝美國及其總統川普（Donald Trump）「致力推動和平」。
澤倫斯基稍早也向川普表達感激之意，感謝美國為協助烏克蘭所做出的努力。川普先前才在社群媒體寫道：「烏克蘭『領導層』對我們的付出毫不感恩。」
(自由電子報)
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*28點俄烏停戰計畫 川普：非最終提議
對川普政府日前向烏克蘭提交的廿八點俄烏停戰計畫，是否就是華府對烏克蘭的最終提議，美國總統川普廿二日指稱，「不是」，並強調自己想得到和平。
川普強調，「俄烏和平本該在很久之前就發生；我們正試圖讓它（俄烏戰爭）結束，無論如何我們必須讓它結束」。
廿二日在南非約翰尼斯堡舉行的年度廿國集團（Ｇ20）峰會場邊，逾十二位與會的歐洲領袖，草擬一項對川普政府停戰計畫的「反提案」，並稱川普的計畫是「一個基礎，將需要進一步研議」。彭博廿三日報導，反提案是類北約（ＮＡＴＯ）盟約第五條集體防禦的條款。
魯比歐、美國中東特使威科夫及美國陸軍部長德里斯科等美烏高官，和歐洲三個主要國家法、英、德（Ｅ３）國安顧問廿三日在瑞士日內瓦舉行會談，以討論川普的計畫。歐盟、ＮＡＴＯ、義大利及加拿大也派員出席。華盛頓郵報廿二日報導，戰後對烏軍將不會加諸限制、烏克蘭將收回札波羅熱核電廠及卡科夫卡水壩、將享有在第聶伯羅河上不受限制的通行權，並控制「金伯恩沙嘴」。
路透廿三日引述一位德國政府消息人士報導，歐洲草擬的停戰計畫，是基於川普的計畫，已分送基輔及華府。該報導提到，一位美國官員說「我們希望釐清計畫最終細節」，起草一項對烏有利的協議，留待美烏總統下次會面時拍板。
當天會談前，法國國防部「部長級代表」魯福對法國新聞電台說，該會談的主要重點，是包括戰後對烏軍的限制，而這形同使烏克蘭的主權受限，「烏克蘭必須有能力自衛」。
烏克蘭總統幕僚長葉爾馬克同日在Ｘ寫道，該國代表團已開始在日內瓦的工作，以討論該計畫，且當天的一連串會議打算以各種形式進行，「我們會持續（與其他與會國）合作，為烏克蘭實現永續又有正義的和平」。
共和黨籍的朗茲、民主黨籍的夏亨與無黨籍的金恩等幾位跨黨派美國聯邦參議員同日聲稱，美國國務卿魯比歐私下對他們說，川普正促使基輔接受的計畫，是「俄羅斯人夢想的願望清單，而非美國真正的計畫」。
美國國務院發言人皮戈特則在社媒Ｘ發文駁斥上述說法，稱之為「公然造假」。魯比歐本人也在Ｘ發文反駁道，該計畫是美方起草，當作這場戰爭持續談判的有力架構，儘管有根據俄方提供的意見，但也納入烏方至今的想法。
*把和平當生意 川普重塑美外交政策
英國金融時報廿二日報導，在川普政府的停戰計畫中，美國可拿走烏克蘭重建基金百分之五十的分潤。這凸顯華府仍試圖從中牟利，美國總統川普的交易式外交正逐步重塑美國外交政策。
美國智庫大西洋理事會研究員查理．李奇菲德形容，「這是種我能得到什麼的手法」。
上述條款雖未必會出現在俄烏最終、正式的停戰協議中，但仍反映出貫穿川普第二任的外交主題，即白宮幾乎在所有的國際互動上都帶有交易成分。
從美國六月藉由盧安達與剛果民主共和國（民主剛果）間的和平協議，取得民主剛果的重要礦產，到在亞美尼亞與亞塞拜然八月簽署和平協議後，美方要求亞美尼亞給予為期達九十九年的過境權，川普政府數度以經濟上的利益交換，作為美方提供支持的條件。
一位前白宮經濟官員提到，別國與美國每次互動，皆包含某種形式的經濟施壓，讓美方從中謀取不對等的經濟利益。
川普對外國政府給予他將大規模投資美國的承諾，更有著近乎偏執，例如要日本同意對美投資五五○○億美元，交換美國對日輸美產品徵收關稅降至百分之十五。
儘管美國在和外國的互動中參雜經濟元素並非新鮮事，但有專家指出，川普第二任的交易式要求更像小型投資銀行或私募基金手法，而非政府機構，甚至延伸至民間部門與外國的國內事務。布希政府的高官批評，川普政府擁有一套獨立於美國國家利益之外的自主經濟利益，迥異於其他前總統主政下的美國政府。
且若美國能從目前被凍結的俄羅斯資產設立的烏克蘭重建基金中提取分潤，那將使諸多歐洲國家感到刺眼，因為這些資產其實大多存放在歐洲、而非美國。
(聯合報)
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*川普︰烏俄28點和平計畫 非最終方案
美烏歐三方日內瓦會商 討論如何結束近4年戰爭
美國提出的烏俄廿八點和平計畫，遭到烏克蘭、歐洲各國、甚至共和黨人士撻伐後，總統川普廿二日表示，這並非最終方案，為進一步調整內容留下空間，但他也強調「不論用什麼方式，我們必須讓它（戰爭）結束」。美烏歐三方廿三日在瑞士日內瓦會商，討論如何結束這場近四年的戰爭。
川普政府近期提出一項烏俄和平計畫，要求烏克蘭割讓頓巴斯全區、限縮烏軍規模，並放棄加入北大西洋公約組織（NATO）等，觸及基輔多條「紅線」，川普甚至要求烏國總統澤倫斯基，必須在廿七日前決定是否接受，引發基輔、歐洲領袖和部分共和黨人士抨擊，稱該計畫嚴重偏袒俄羅斯，可能使烏國置身危險境遇。數名聯邦參議員一度聲稱，國務卿魯比歐私下表示，該計畫其實只是俄方的「願望清單」，但魯比歐和國務院予以否認，堅稱這項和平方案確實是美國官方政策。
G20多國領袖︰不能以武力改變邊界
然而，藉由在南非約翰尼斯堡（Johannesburg）參加廿國集團（G20）峰會，英國、法國、德國、義大利、西班牙、荷蘭、愛爾蘭、芬蘭、挪威、歐盟領袖及加拿大總理、日本首相透過聯合聲明表示，樂見美國持續致力為烏國帶來和平，這份計畫可做為談判基礎，但仍須進一步研議，「我們的原則很清楚，不能以武力改變邊界」。聲明還指出，「我們已準備好參與協商，以確保未來的和平能夠持續」。
加拿大總理卡尼與德國總理梅爾茨也在G20峰會場邊討論烏戰議題，重申對基輔的支持，並強調任何協議都必須讓烏國當局直接參與、保障其基本利益，同時納入具體安全保障措施。法國總統馬克宏表示，若烏國被迫按照川普的方案削減軍隊，「我們知道，如果沒有嚇阻措施，俄國人就會捲土重來」。他重申，任何和平計畫「都需要更廣泛的磋商」，而且必須保障烏國人民的和平及「所有歐洲人的安全」。英國首相施凱爾也說，不論是何種解決方案，為烏國提供堅實的安全保障都至關重要。
愛沙尼亞國防部長派夫克（Hanno Pevkur）直言，川普的計畫「百分之百偏向俄國」，「如果問我個人意見，我會整個重寫一遍」。共和黨籍參議員提里斯（Thom Tillis）也直言，不應該做任何「讓俄國總統普廷覺得他在這裡取得勝利的事」，強調一旦該計畫付諸實施，可能會導致烏國崩潰。
面對各界質疑聲浪，川普重申當前內容並非最終版本，但也再次強調希望達成和平，「我們必須讓它（戰爭）結束」。美、烏、英、法、德、加及歐盟的國家安全顧問，廿三日在瑞士日內瓦討論終戰計畫，美國國安顧問兼國務卿魯比歐、川普特使魏科夫、美國陸軍部長德里斯科等官員都將出席。
(自由時報)
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