2019年8月2日 星期五

新聞自選輯 20190802

更新時間:17:21

全台狂蓋天空步道 遊客銳減

為推展觀光,交通部觀光局及各縣市地方政府於十二年間,在全台各地設置十三座天梯、天空步道、天空走廊及吊橋,共斥資逾六億元,因部分設施同質性過高或缺乏配套遊程規劃,導致遊客人數逐年遞減,甚至已入不敷出;各界建議,應依據在地文化特色,妥適規劃整體觀光產業,以利觀光永續發展。



各界建議依在地文化規劃
審計部發布去年度「中央政府總決算暨附屬單位決算及綜計表審核報告」,其中一部分歸納各界對政府推廣觀光產業的相關建議。

報告指出,近年來,各級政府為推展觀光產業,致力於興設各類特色觀光設施,以吸引觀光人潮帶來商機,但投資興設的觀光設施間有同質性過高、景觀單調,缺乏配套遊樂設施、少與區域觀光資源結合等問題,導致遊客人數快速下滑。

報告提及觀光局及各縣市地方政府於二○○七至一八年間,斥資六億七六五萬餘元,在全台各地設置十三座天梯、天空步道、天空走廊及吊橋。

其中,竹山太極峽谷天梯遊客數由二○一一年的二十五萬餘人次,下降至二○一七年的七萬人次,降幅近七十%;桃園市復興區小烏來天空步道遊客數由二○一一年的一二三萬餘人次,下降至去年的三十三萬餘人次,降幅逾七十二%;南投市猴探井天空之橋遊客數由二○一二年的一二六萬餘人次,下降至去年的二十二萬餘人次,降幅近八十二%。

此外,觀光局雲嘉南濱海國家風景區管理處,分別耗資一千兩百萬餘元、兩千三百三十三萬餘元,興建台南市北門區的水晶教堂及嘉義縣布袋鎮海景公園的高跟鞋教堂。

然而,水晶教堂遊客數由二○一五年的一二七萬餘人次,下降至去年的三十一萬人次,降幅逾七十五%;高跟鞋教堂遊客數也由二○一六年的二一四萬餘人次,逐年下降至去年的一三八萬餘人次,降幅超過三十五%。

太極峽谷天梯營收入不敷出
另,竹山太極峽谷天梯每年維護管理費約四百萬元,以二○一七年遊客人數七萬九五六五人次、全票五十元計算,全年營收僅三九七萬餘元,入不敷出。

報告強調,未來政府投資興設觀光設施時,應依據在地文化特色妥適規劃,避免於不同地區興設過多性質相同的觀光設施。

(自由時報)

社會

工程弊案涉貪、收回扣 前琉球鄉長陳隆進判22年 洪大姊洪慈綪判12年

屏東地檢署前年偵辦琉球鄉多起工程弊案,將前任鄉長蔡天裕、陳隆進以及廿多位公所職員、包商起訴,包括前縣議員洪慈綪及夫婿黃志威;屏東地院審理後依貪污治罪條例判陳隆進廿二年徒刑,洪、黃兩人各十二年徒刑,三人均褫奪公權五年,蔡天裕則獲判無罪。可上訴。

洪︰一定上訴 捍衛清白
針對判決,洪慈綪再度否認涉貪,重申從不過問丈夫的業務,一定上訴捍衛清白。

陳隆進二○一四年當選琉球鄉長後,屏東地檢署認為他賄選提起當選無效之訴,陳隆進在判決定讞前辭職又投入補選,竟再度當選,但屏檢又發現他涉及多起工程弊案,傳喚到案後聲押獲准。

官司纏身的陳隆進去年推出兒子陳國在接棒參選鄉長,獲高票當選;屏東地院審理後,認為陳隆進涉貪事證明確,依法判刑。

因「廣大興」案聲名大噪的「洪大姊」洪慈綪,二○一四年當選屏東縣議員後也因涉嫌賄選,被屏檢提起當選無效之訴,但法院判決洪勝訴;洪慈綪夫婦又因涉及琉球鄉工程弊案被約談,夫婿黃志威被羈押,洪五十萬元交保。

屏檢認定夫婦倆涉嫌收受工程回扣而起訴,並建請從重量刑,洪慈綪去年尋求連任失利,屏東地院前天宣判洪、黃兩人各十二年徒刑,並沒收犯罪所得三百六十萬元。

(自由時報)
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菜市場散裝食品 未來須標示產地/部分品項2021年施行 2022年全面實施 沒標示最重罰300萬

食品藥物管理署昨天發布預告,未來所有散裝食品都得依規定標示,除了現行有商業或公司登記的大賣場食品已有標示外,傳統菜市場、一般小商家、攤販賣的食品也都須標示食品的產地。

食藥署科長李婉媜說,現在只有具公司登記或商業登記者所販售的散裝食品需要標示,依規定要標示商品的產地,但未來這項規定公告上路後,所有販售散裝食品的業者,包括菜市場攤販等,都得標示。

不同產區商品須立牌標示
近年有許多因商品名稱和產地不符的消費糾紛,包括國產貨冒充進口貨、進口貨冒充國產貨,甚至用知名地區的農產品名稱來冒充,例如路邊貨車大打「梨山高麗菜」、「拉拉山水蜜桃」等,但曾被披露根本不是當地產的農產品。未來這些散裝的農產品、食品都需要標示產地,提供消費者參考。

食藥署食品組副組長魏任廷也說明,不需要將每一個食品一個一個標示,例如一家水果店整間店販售的都是台灣產的水果,就在店內立一個牌子明確標示「本店均是台灣產」即可;如果一間店內有不同產區的商品,就須分區標示。目前很多蔬果已經在商標主動打上產地,例如「日本蘋果」、「紐西蘭奇異果」等,就等同於有產地標示。

未來,若業者標示「拉拉山水蜜桃」,但實際經查水蜜桃根本不是出自拉拉山,那就可依食安法開罰四萬元到四百萬元,若沒有標示,則可開罰三萬元到三百萬元罰鍰。

產區標示不實 最重罰400萬
食藥署指出,因應散裝食品多元樣態,依產品類別分階段實施,生鮮、冷藏、冷凍、脫水、乾燥、碾碎、研磨、簡單切割的農畜禽產品,預定於二○二一年施行,其他品項預定於二○二二年起全面實施。

這項草案將進行為期六十天的預告評論期,詳細訊息可到衛生福利部食品藥物管理署網站的「公告資訊」項下「本署公告」查詢。

(自由時報)
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散裝食品未來須標產地 違者重罰

衛福部食藥署昨預告「散裝食品標示規定」草案,未來所有販售散裝食品的業者,包括菜市場、黃昏市場以及路邊攤販,都須清楚標示食品原產地(國),否則最高罰三百萬元。此外,明明是國外進口的水蜜桃卻打著拉拉山名號,遭稽查屬實,最高可罰四百萬,預告初步規畫針對不同品項,分兩階段施行。

食藥署食品組簡任技正陳瑜絢說,目前僅針對有商業或公司登記等業者,要求標示散裝食品的原產地(國),有鑑於攤商販售散裝食品時常有紛爭,決議標示原產地(國)將擴及到所有業者,無論有沒有公司登記,未來都得如實標示。

食藥署食品組科長李婉媜表示,產品若是產自台灣,同樣也要標示清楚,原產地(國)可以寫「國產」或「台灣」,或其他可讓消費者得知產地的字樣。

陳瑜絢說,礙於未具有商業或公司登記的業者,多為菜市場攤商、路邊攤等,預告規畫分為兩階段施行,第一階段先針對販售「生鮮、冷藏、冷凍、脫水、乾燥、碾碎、研磨、簡單切割之農畜禽產品」,要求標示原產地(國),最快在二○二一年施行;第二階段則擴及所有散裝食品,最快在二○二二年施行。

散裝食品的原產地(國)標示,依規定可採取「卡片」方式擺放在販售產品前、「貼標籤或標記」、「標示牌(板)」、「懸掛牌」、「立、插牌」、「黏貼標示」等,只要足以辨識,可擇一選擇。

陳瑜絢說,除了黏貼標籤或標記的字體,長寬不得低於○點二公分以下,其餘標示方法,字體大小都不得小於二公分,否則將要求限期改善,未改善則將開罰。

目前「散裝食品標示規定」草案仍在預告期,六十天後將蒐集各界意見再行公告,公告實施後,業者若標示不實,可依食安法開罰四萬元以上、四百萬元以下的罰鍰;若是應標示而未標示者,將可依食安法開罰三萬元以上、三百萬元以下罰鍰。

散裝食品未來須標產地 漁會:已有履歷執行不難

清一色賣散裝食品的攤商,未來攤位上必須清楚標示產品的原產地(國),標示牌恐多到令人眼花撩亂,執行難度相當高。食藥署指出,食品業者本來就必須替消費者把關,不實宣稱本來就不被允許,新規定公告後,仍會給緩衝期,屆時攤商遇到稽查時,無法出具相關的產地證明,將可依法開罰。

基隆區漁會理事長游日興說,基隆的崁仔頂是北部最大的漁獲批發市場,台灣捕撈的漁獲,依規定都會有履歷,即使是進口的漁獲進口商也都會提供產品,最下游的業者跟批發商或是盤商索取原產地(國)證明,不是一件難事,若要不到,第一時間反而可以懷疑漁獲來源,可能是走私漁獲。

他認為,食藥署新規定不會太難執行,只怕攤商忘了索取,或是批發的魚貨太過瑣碎自己忘記哪一條是來自哪一國比較麻煩;在市場設置蔬果攤位多年的吳姓業者說,進貨時都會知道上游,箱子也會有產地,不太會有大問題,只是要寫牌子很麻煩,就怕寫錯字,不但丟臉,還可能被罰錢。

(聯合報)
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華映恐清算解散 9銀行最大損失7億元

華映緊急處分到期無法延期,聲請重整抗告又被法院駁回,可能面臨清算、解散命運,債權銀行已陸續打呆、認賠。根據金管會統計,截至7月底,還有9家債權銀行授信餘額48.6億元,由於多數都有擔保,評估最大損失約7億元。

華映30日被法院駁回重整抗告後表示,將召開臨時董事會討論後續因應之道;據指出,華映31日召開臨時董事會並無結論,原預計8月1日再召開,但截至昨日晚間仍無法連繫上華映、大同主管,無法獲悉其最後結論。

去年底11家本國銀行對華映授信餘額上看百億元,若加上綠能,總金額上看168億元;由於京城銀行、台灣銀行等已陸續提列虧損,根據金管會統計,目前還有9家銀行尚未處理完畢,對華映授信餘額48.6億元、提備抵呆帳15.1億元,多數銀行手上都握有十足擔保,評估最大損失約7億元。

其中,最大債權銀行台銀目前授信餘額只剩下幾千萬元,陽信銀行還有9.14億元、合作金庫9.05億元、華南銀行7.24億元、台北富邦銀行7.2億元、土地銀行5.4億元,其餘還有兆豐銀行、彰化銀行及台新銀行。

(自由時報)
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私菸案速偵速結 先鎖定今年兩次出訪

國安特勤私菸案持續延燒,至今被傳喚的特勤及華航職員,加總已破百人。根據華航清查的資料,國安訂購免稅菸的陋習,可回溯至十三年前的扁政府時代;據悉,因明年一月將舉行總統大選,為避免偵辦節奏受外界干擾及影響選情,檢調將聚焦扣案事證較明確的今年度兩次出訪專案,速偵速結,「前朝」陋習不排除之後另分他字案續查。

前朝「陋習」他字案續查
全案被告現有十四人,特勤軍士官佔十人,除遭羈押禁見的總統府侍衛室少校吳宗憲、張恒嘉外,其餘八名士官分別被諭令廿萬至五十萬元交保,另四名被告均為華航人員,包括羅雅美、邱彰信、黃川禎及于堯。

吳宗憲、張恒嘉於七月廿三日遭羈押迄今,首次押期至九月下旬期滿。依刑事訴訟法一○八條規定,羈押被告,偵查中不得逾二月;延長羈押期間,偵查中不得逾二月,以延長一次為限。換句話說,在押的二人如被檢方認定有延押的事由,偵結前最長可羈押四個月,屆時將邁入十一月下旬,離選舉剩不到兩個月。

回顧檢調偵辦進度,案發至今不滿半月,天天都有大規模的傳喚行動,已迅速偵訊超過一百人,展現不可思議的查案效率,就是為了達成檢察總長江惠民所下令「迅速偵辦」等指示。

因特勤運用通關禮遇運送私菸為長年陋習,蔡政府前手的馬、扁時代,甚至可能更早以前就已存在。江惠民曾向前來拜會的國民黨立院黨團承諾,會儘速偵辦且「偵辦沒上限」,但也強調「證據到哪就辦到哪」。

按照北檢歷來偵辦矚目案件的經驗,不排除是要趕在二名在押被告首次押期屆滿前結案。至於陸續被外界揭露的「前朝」特勤弊端,可能如北檢當初偵辦大巨蛋案的模式,先起訴一部分被告,最關鍵的大咖則另分他字案續查。對此,北檢表示,辦案節奏不受外界影響,偵查進度不便透露。

北檢偵辦私菸案雖持續向華航及國安局等情治單位調閱資料,但據悉,即使檢方取得馬、扁時代所有私菸案的舊資料,為了在法庭上論述被告有罪,也需耗時拼湊證據,且可能面臨證據滅失或證人不復記憶等變數,北檢要趕在大選前查完恐有難度,因此可能會分次偵結。

私菸案 約談華航羅雅美、邱彰信

檢調偵辦國安局私菸案,在「華航組」部分,昨共計約談八名華航人員,層級最高的是日前遭拔官的華航前資深副總羅雅美、空中商用品供應營銷處前副總邱彰信,另二度傳訊華航空品處協理于堯及二十萬交保的空品處組長黃川禎,此四人身分均列圖利罪被告,另外四人則是參與訂菸作業的基層員工。

據了解,羅雅美、邱彰信兩人是因先前遭民眾告發圖利罪,才會列為他字案被告;而黃川禎先前遭約談時,供稱于堯是他的上司,且檢調前天針對基層員工大規模約談後,檢察官認為于堯涉案情節升高,昨將她改列被告,訊後諭令五十萬元交保。

近期可能傳喚「國安局組」將校
至於「國安局組」部分,在押的吳宗憲、張恒嘉喊冤,指是「循例行事」,檢方認為私菸案應為國安特勤單位長年陋習,連日向國安單位調閱相關文件,釐清各層權責歸屬,近期不排除傳訊侍衛系統警衛室旗下內衛、警情及侍從等三名上校組長;更上一層的少將主任林國欽、陳逸夫、少將副侍衛長柳惠千,或已調職的前中將侍衛長張捷,則視案情進展擇期傳喚。

據悉,因此次訂購的免稅菸多達一萬餘條,打破歷來元首專機的紀錄,華航授權與特勤的聯繫窗口、空品處組長黃川禎,跳過向免稅店調菸的模式,直接向菸商下單,待菸品備妥後,再從菸商保稅倉庫直運至華航旗下華膳空廚保稅倉庫存放,並貼上「VVIP」字樣。

由於菸品數量龐大,檢調研判不可能全由基層員工處理,必須由更高權限的主管批核,為釐清空品處整個訂菸流程及組內分工,繼前天訊問十名基層員工後,昨再向上約談羅、邱、于等人,先前以二十萬元交保的黃川禎,也再次被傳喚到案。

私菸案爆發後,華航於上月廿六日晚間公布懲處名單,拔除羅雅美、邱彰信副總職務,羅調任董事長室特別助理,邱則調為總經理室高級專員。另外,正義公民聯盟主席尚潔梅認為羅、邱及董事長謝世謙均涉嫌瀆職、違反菸酒管理法,上月廿三日也赴北檢按鈴告發,北檢已併案偵辦。

(自由時報)
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華航誰下令開放無限訂購菸品? 約談羅雅美、邱彰信

誰是最後決策者 互推責任

台北地檢署偵辦國安特勤私菸案,為釐清華航是誰下令開放免稅菸品無限訂購,幫助特勤人員逃漏稅,昨天以被告身分約談華航前資深副總羅雅美、空品處前副總邱彰信等人,晚間移送台北地檢署複訊。據了解,對於誰是最後決策者,相關人員互推責任。

羅雅美是國安會前秘書長邱義仁機要,邱彰信是立委邱議瑩胞弟,兩人昨天深夜移送北檢,是否被強制處分,將牽動後續案情發展。

最快今約談董座謝世謙

據了解,華航董事長謝世謙昨天不在約談名單,但檢調鎖定的偵辦方向之一,是華膳空廚為何開放保稅倉庫放置未稅菸?未稅菸在進入保稅倉庫前,是否經過查驗課稅?檢調為釐清謝世謙有無刑事責任,最快今天約談。

據指出,羅雅美是蔡英文總統空軍一號專機「同慶」、「海洋民主」、「自由民主永續」之旅的專案負責人。蔡總統三次出訪友邦行程,全團各買四七八三條、六八一八條、一○○○九條免稅菸,與羅女「有關」的免稅菸總量為二萬一千六百一十條,檢調懷疑,羅女對菸品如何進出,應有認識或具某種程度的決定權。

查羅邱背後有無藏鏡人

檢調懷疑,此次蔡總統出訪侍衛室夾帶超過萬條私菸,「數量」超越歷來數字,華航高層是否承國安高層之意,要求華膳空廚人員配合寄貨、開放保稅倉庫倉門放行?羅雅美、邱彰信背後是否還有藏鏡人?在約談羅雅美、邱彰信後可望明朗。

調查局新北市調處日前大規模搜索華膳時,查扣到兩份關鍵文書資料,一是「保稅倉庫作業管理要點」,上面記載保稅倉庫三大功能,分別是進口貨物賣不出去要退運國外、繳稅貨品進課稅區、轉儲到其他保稅倉庫;二是「D7保稅倉相互轉儲報單文件」。

鎖定保稅倉庫貨品移轉

檢調過濾資料分析後,將偵辦方向鎖定在「轉儲到其他保稅倉庫」上面,原因是侍衛室少校吳宗憲向華航預訂近萬條菸品後,華膳空廚先向其他保稅倉庫購買菸品,再用D7報單將菸品轉入華膳空廚保稅倉庫,保稅倉庫貨品之間的移轉,是否算境外行為?有無需要課稅?是檢調這兩天密集約談華航空品處協理于堯等人的重點。于堯昨已改列圖利罪被告,五十萬元交保。

據調查,華膳空廚並無菸品進口許可執照,吳宗憲預訂的近萬條菸品未裝機出口,沒有在境外交付,而是利用「機邊交貨」漏洞規避海關查驗課稅,華航恐涉及協助走私菸品、幫助逃漏稅等刑責。

一般旅客出國攜帶香菸回台,第一條免稅、第二至第五條要補稅,超過五條除非有菸商許可執照,才可以進口,否則海關要沒入並予以罰鍰,另違反菸酒管理條例。

私菸案太複雜 出動3位主任檢察官

國安私菸案愈滾愈大,檢調正全面約談被告、關係人釐清案情。由於相關適用法條爭議性不小,唯恐未來法律見解備受挑戰,台北地檢署增派嫻熟法律研究的主任檢察官協助辦案,罕見出現三名主任檢察官合作辦一案的規模。

私菸案最早分由主任檢察官陳淑雲擔任專案小組召集人,後來增派主任檢察官王鑫健加入團隊。為釐清繁雜的法律問題,檢察長邢泰釗再指定曾調法務部辦事、擅於法律分析的主任檢察官陳玉萍加入專案小組。

能用「以公用運輸工具裝載漏稅物品罪」辦吳宗憲?

檢方目前以少校張恒嘉、吳宗憲涉犯貪汙治罪條例罪「以公用運輸工具裝載漏稅物品罪」、「非主管或監督事務圖利罪」、稅捐稽徵法「逃漏稅捐罪」、「幫助逃漏稅捐罪」、菸酒管理法「輸入私菸罪」向法院聲押獲准;另指控華航空品處組長黃川禎涉犯「非主管或監督事務圖利罪」,在法界引起不少討論。

其中,罕見引用「以公用運輸工具裝載漏稅物品罪」,根據司法院判決查詢系統,自二○○一年起至二○○九年,僅六份有關判決與裁定提到此罪名。檢察官以本罪名偵辦張恒嘉、吳宗憲,將來案件進入審判,法庭攻防可預見將有不少爭執。

華航是「幫助犯」或「教唆犯」?

在華航捲入走私案部分,華航相關人員的法律責任,究竟是走私案的「幫助犯」,還是有權責管理總統專機洽辦免稅商品預購、折抵業務的華航高層,或能以「教唆犯」論罪,還是與黃川禎同樣依圖利罪偵處,法律爭議不少。

檢方掌握買受未稅私菸人頭名單,連日查訪取得買家購買路徑、訂貨細節、結帳方式,但八十餘名檯面上買家是否可與張恒嘉、吳宗憲同依逃稅罪嫌疑人看待?買家是否認知違法與犯意?能否免於刑事科責?都有待進一步釐清。

私菸案千條大戶:幫親友代購 百萬元轉帳給吳宗憲

檢調偵辦國安特勤走私菸品案,查出總統府公布的千條大戶,是由總統府警衛室侍從組一名校級軍官購買,檢調前天約談他到案時,他供稱,買這麼多菸都是出自於好心幫親友代購,沒有轉賣牟利,並承認不是第一次。

總統府公布私菸買受人名單,包括國安局、總統府侍衛室在內共八十二人自承買菸,檢方日前已赴國安局偵訊八十名軍官,前三名購菸大戶分別為總統府警衛室侍從組軍官一千條、總統府警衛室後勤組駕駛九百條,國安局軍官六百條,他們大都供稱是替親友代購。

購買一千條香菸款項近百萬元,如何付款?這名軍官說,都是轉帳匯給少校吳宗憲。

「永和」警衛室一少將 約談階級最高

據調查,被約談的國安人員階級最高階者,是總統官邸「永和」警衛室的一名少將,購買菸量約在五十條以下。據了解,他在七月廿二日當晚曾到新北市調處了解情況,檢方訊問時,他稱部分是要送人用,都是自己出錢;此外,買上千條的是校級軍官,第二多的是九百條,特勤中心有兩人買六百條左右。

總統府警衛室下分三個組,分別為侍衛組、內衛組、後勤組。後勤組負責行政與駕駛班,遭收押的少校吳宗憲隸屬後勤組,總統專機返台當天,也是由後勤組負責發派車輛前往機場載運私菸,檢方已掌握派車人名單。

至於總統府調查報告中,吳宗憲名單上的八組團購代號部分,檢方已掌握相關人實際身分,將另行約談。目前國安人員買菸的調查已告一段落,偵查範圍都鎖定在「自由民主永續之旅」,是否會向上追溯到前朝馬英九時代,檢方將視案情發展再決定。

(聯合報)
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國安局介入府侍衛室 參與督導與輔導

國安局下午舉行記者會,新任國安局長邱國正將對外說明總統府侍衛室走私免稅菸流弊檢討。據了解,所有涉案者待司法偵辦結果後,才會進行懲處,絕不短護,國安局也將參與總統府侍衛室督導與輔導工作,負起指揮管制責任。

總統府侍衛室藉總統外交出訪之便大量走私免稅香菸,並以總統府貨車載運走私菸品,總統府涉走私,引起社會譁然。邱國正昨天向總統府報告走私案調查結果,以及改革相關監督考核方式。

國安局下午舉行記者會,邱國正主持,國安局政風處長劉異海、特勤中心副指揮官周廣齊出席,對外界說明因應國安人員藉總統出訪走私菸品案的調查狀況。

針對總統府侍衛室走私上萬條未稅香菸,國安局成立專案小組,主動配合檢調偵辦,目前查獲國安局有25人涉案,配合司法調查。但這次事件凸顯國安局內部指揮管制,督檢管理,法紀習性等未臻完善,未來將透過完善特勤指管,加強督輔導,及恪遵法紀規範等方式革新除弊。

國安局表示,國安局將編組督輔導幕僚單位與人員,對總統府侍衛室實施輔導,協助處理各項工作執行。

網拍免稅菸 認定私菸罰3萬

提行政訴訟遭駁回 仍可上訴

私菸案鬧得沸沸揚揚,民眾合法帶免稅菸入境,後續處理也要小心以免觸法。有人買免稅菸回台灣卻在拍賣網站上販售,被認定為販賣私菸,遭開罰3萬元。她不服提起行政訴訟,但台北地方法院認定未取得執照就販賣菸品,依規定以私菸論處判敗訴,但仍可上訴。

被檢舉 未賣出自行下架仍受罰

這名李女在「旋轉拍賣」網站上開價1100元,刊登販售「韓國帶回七星香菸」訊息,被民眾檢舉,她也經網站用戶提醒,自行下架賣菸訊息,但仍被台北市政府財政局以販賣私菸為由開罰3萬元。

李女提告主張,她在免稅商店購買菸品回台灣,合乎菸品入境200支免稅的規定,且她有繳納機場稅,財政局不能認定她的菸品是私菸;她也不知道在拍賣網站上賣免稅菸是違法行為,因此她沒有故意或過失,且財政局沒有考量她實際沒有賣出菸品,認定處分有違失,請求法官撤銷處分。

北市財政局抗辯,依照財政部函釋,旅客不需菸酒進口業許可執照就可以攜帶限量菸酒入境,前提是「自用」或「餽贈」,若日後在市面上查到有人公開販售,應依菸酒管理法認定並裁處。李女即使沒有賣出菸品,但在拍賣網站上公開張貼販賣訊息,也已經違反規定。

法官認為,依照菸酒管理法的規定,若容許輸入菸酒後不自用,反而隨意販賣他人,「無異大開管理漏洞」,無法達到杜絕私菸源頭和健全菸酒管理的立法目的。即使李女以自用或送人為目的,帶入限量免稅菸品,但她之後販賣,就應認定為「私菸」,可依法開罰。

判決指出,行政罰法並沒有分既遂或未遂,李女不論是否有自行刪除賣菸訊息,行為已經屬於販售私菸,認為北市財政局開罰沒有問題,駁回李女訴訟。

※ 提醒您:抽菸,有礙健康

(聯合晚報)
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私菸案國安局長下重手 涉案者全面臨調職、主官記過

國安局今天下午舉行記者會,首度由國安局長邱國正對外說明特勤人員團購免稅菸品流弊的改善方法。邱國正宣示,國安局將自此介入總統府侍衛室所屬總統府、官邸勤務督導與輔導工作。

邱國正也宣示,此案將來處理原則,涉案者將調離現職,「不能將有安全顧慮者放在需要安全的環境中」,他已和國防部、警政署協調;而所屬侍衛室主任等主官若事前知情,至少記過以上,若不知情,也將面臨調職。

邱國正上任時,蔡總統曾要求一周內完成全案調查報告。據了解,邱國正昨入府呈報調查結果,相關督考改變方式,獲層峰認可。國安局今日下午舉行記者會,由邱國正主持,國安局政風處長劉異海、特勤中心副指揮官周廣齊與秘書室主任劉家騏陪同出席,共同說明因應國安人員藉總統出訪團購菸品案的調查狀況。

針對日前發生特勤人員涉嫌違法私菸案,國安局表示,該局已成立專案小組並主動配合檢調偵辦,目前查獲國安局共有25人涉案,未來將持續配合司法調查;但此事件凸顯國安局內部指揮管制、督檢管理、法紀習性等管控機制未臻完善,未來將透過完善特勤指管、加強督輔導及恪遵法紀規範等方式革新除弊。

對於調任侍衛室特勤人員,過去特勤中心不便管制,邱國正今天表示,局本部將依法落實權責,完善特勤指管。為嚴密指管與督導輔導工作,爾後由國安局編組督輔導幕僚單位與人員,經協調後對侍衛室實施輔導,並協助處理各項工作執行,督導範圍包括官邸勤務。

而涉及團購菸品的國安局、侍衛室與憲兵人員,目前因仍在司法偵辦中,未來將依司法偵辦結果,再行論處行政處分。
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針對私菸案後續處理,國安局今天首度由局長邱國正召開記者會,他保證全案未釐清之前調查不會終止,究責層級也沒有上限,「我會下重手」,相關主管、人員起碼記過以上。

他表示,國安局職司國家安全,但現在出現有安全顧慮的人放在極度需要安全維護的地方,那是不符邏輯的。對於這些不安全的人員,「我會下重手」,相關幹部起碼記過以上,如果涉案,除了記過,還會調整職務。

檢調查私菸案 今再傳4名華膳職員

台北地檢署偵辦國安特勤私菸案,認定免稅菸在「機邊交貨」是違法行為,為釐清華航高層是誰下令開放免稅菸品無限訂購,圖利國安特勤逃漏稅,昨天傳喚華航前資深副總羅雅美、華航空品處前副總邱彰信,凌晨依圖利等罪命邱男70萬元交保,羅女請回,檢方今天再約談華膳4名職員。

調查局新北市處日前大規模搜索華膳空廚時,查扣到2份關鍵文書資料,一是「保稅倉庫作業管理要點」,上面記載保稅倉庫3大功能,分別是進口貨物賣不出去要退運國外、繳稅貨品進課稅區、轉儲到其他保稅倉庫;二是「D7保稅倉相互轉儲報單文件」。

另外,檢方昨天2度傳喚華航空品處協理于堯,訊後認為犯罪嫌疑重大,身分由證人改列被告交保50萬元。同樣2度被傳喚的華航空品處組長黃川禎,訊後請回。

華航調查報告出爐!機邊交貨始於2016年久安專案

針對專機免稅菸品案,中華航空公司今天提出調查與檢討報告呈報交通部,交通部表示,由於部分內容因涉及司法調查,多數內容在檢方要求下必須遮蔽,不得對外公佈,但對歷次專案資料、機邊交貨起始點等,華航均有進一步說明,同時也提出檢討與改善措施。交通部表示,除要求華航全力配合司法調查,未來也會督促華航落實相關改善措施。

根據華航所報部之「專機免稅菸案調查報告」顯示,華航配合專機任務,菸品於機邊交貨,違反海關及機坪作業管理規定,始於2016年3月13日之「久安專案」,此次菸品數量為3千6百餘條;華航於報告中表示,日前已約談2016年3月時任副總經理及經理,相關資料將移送檢調處理。

報告中指出,華航已於上月底將免稅品銷管系統資料存庫數據,以人力方式回復匯出至2005年4月的專機資料,時間自2005年4月起至2006年5月共有4次專機任務,免稅菸品的實際銷售數量為75條至6百餘條不等。

至於華航領取免稅品之領料單未向關務署巡緝科申請、華航內部是否有人參與或濫用職權參與不法團購、未依規定上機改機邊交貨的命令由誰下達、華膳誰同意配合把免稅品放在保稅倉庫、媒體指「國安人員打一通電話給11職等職員就搞定」等情節,交通部表示,對相關調查資料涉及偵查秘密部分,為避免相關內容公布後致使相關人員有空中串證之虞,檢調單位要求,相關人員對外均不得擅自洩漏涉及偵查秘密之案件事實與調查內容,以免觸法。

而依據華航所提報告,改善措施包括:1、未來專機菸品將比照一般客機,不開放預購。2、對於菸品等管制項目裝載數量,將以旅客總人數可攜帶量為準。3、將落實執行機上交貨,嚴禁機邊提領。4、將加強督導華膳空廚落實遵循保稅倉庫相關法規。 5、將追究決定機邊交貨主管之行政責任。6、將加強員工法治教育等。

交通部表示,後續將責成航發會確實督促華航落實相關措施,現階段則已要求華航全力配合檢調偵辦。

國安局:76人涉案、共購買7977條免稅菸

國安局今天針對總統特勤私菸案,進行說明記者會。政風室主任劉異海表示,經對特勤中心與總統府侍衛室同仁發出「自檢表」調查,統計結果目前共有76人涉案,包括已被收押的侍衛室少校吳宗憲、張恒嘉在內。

劉異海說,七十六人當中,隸屬國安局共有廿五人,包括局本部四人、四十五條,特勤中心十九人、二四三〇條(含支援副總統平安警衛室一人、二五〇條),訓練中心兩人、一五〇條。

隸屬總統府侍衛室共有四十九人,包括吳、張二人在內,購買香菸四九〇二條。憲兵警衛大隊兩人,購買四百五十條。

至於報載私菸共九千八百條,為何有一千八百廿三條落差?劉異海說,因為無法就在押禁見之吳宗憲等人進行行政調查,詳細總數量及其餘私菸訂購案情,尚待檢察官偵查釐清。

至於個人訂購量方面,人數最多的範圍,依序是十一至五十條(廿八人)、五十一至一百條(十二人)、五條以下(九人)、六至十條(八人)。採購最多者,有一人買了一千至一千一百條;一人買了八百至九百條。

調局搜獲「保稅倉相互轉儲轉文件」 邱彰信70萬交保

台北地檢署偵辦國安特勤私菸案,認定免稅菸在「機邊交貨」是違法行為,為釐清華航高層是誰下令開放免稅菸品無限訂購,圖利國安特勤人員逃漏稅,昨天指揮調查局約談華航前資深副總羅雅美、華航空品處前副總邱彰信,凌晨依貪汙圖利等罪命邱男70萬元交保,羅女請回。

檢方昨天2度傳喚華航空品處協理于堯,訊後認為犯罪嫌疑重大,身分由證人改列被告交保50萬元。同樣2度被傳喚的華航空品處組長黃川禎,訊後請回。

羅雅美是前國安會秘書長邱義仁機要、邱彰信是立委邱議瑩胞弟,2人被視為國王人馬,如今邱彰信被檢方交保70萬元,華航董事長謝世謙是否也有刑事責任,值得關注。

調查局新北市處日前大規模搜索華膳時,查扣到2份關鍵文書資料,一是「保稅倉庫作業管理要點」,上面記載保稅倉庫3大功能,分別是進口貨物賣不出去要退運國外、繳稅貨品進課稅區、轉儲到其他保稅倉庫;二是「D7保稅倉相互轉儲報單文件」。

檢調過濾分析後,將辦案箭頭指向「轉儲到其他保稅倉庫」上,原因是少校吳宗憲向華航預訂近萬條菸品後,華膳空廚先向其他保稅倉庫購買菸品,再用D7報單將菸品轉入華膳空廚保稅倉庫。

檢調質疑,保稅倉庫貨品之間的移轉,是否算境外行為?有無需要課稅?華膳為何開放保稅倉庫放置未稅菸?因此近日密集約談華航空品處職員釐清疑點。

據調查,華膳空廚並無菸品進口許可執照,吳宗憲預訂的上萬條菸品未裝機出口,沒有在境外交付,而是利用「機邊交貨」漏洞規避海關查驗課稅,檢調認定邱彰信涉協助國安特勤走私菸品,有圖利、逃漏稅等罪責。

一般旅客出國攜帶香菸回台,第1條免稅、第2至第5條要補稅,超過5條除非有菸商許可執照,才可以進口,否則海關要沒入並罰鍰,旅客還觸犯菸酒管理條例。

羅雅美目前調任董事長室特助,邱彰信調為總經理室高級專員。

私菸延燒將軍升官大亂調!小英沒說的心結也現形...

特勤人員利用總統出訪大量購買免稅菸走私事件,由於組織團購免稅菸的吳宗憲、張恒嘉兩位少校,都隸屬總統府侍衛室的「永和警衛室」,侍衛長張捷中將事發當天就被調差。總統府挑選憲兵指揮官鍾樹明中將接任侍衛長。

侍衛長調差 牽動兩位中將調新職

至於鍾樹明留下的憲兵指揮官遺缺,國防部決定由陸軍第六軍團指揮官黃金財中將接任,軍團副指揮官楊基榮中將則「扶正」接任指揮官。昨天上午,在桃園龍岡的六軍團龍山營區,由參謀總長沈一鳴上將監交,黃金財把六軍團指揮官印信交給楊基榮後,隨即北上趕往北市民族東路的憲兵忠貞營區,換上橄欖綠色的憲兵軍常服,宣誓接任憲兵指揮官,典禮還是由沈一鳴主持。

重要軍職需滿一年 卻常被迫分段完成

對軍人來說,具備應有的學經歷,是列入晉任考量的必要條件。依據國軍的人事制度,擔任「重要軍職」必須滿一年,在個人未來升遷上,才算是有效的資歷。

不過,這次調動的兩位中將,原先職務都才就任不久,就又被調新職:鍾樹明六月才剛由參謀本部作戰次長,轉任憲兵指揮官,結果不到兩個月,又被調往總統府。黃金財去年十二月十六日調六軍團,也只幹了七個半月。

因此,就累積「軍團指揮官」這一職務的資歷來說,由於憲兵指揮部可以比照軍團,因此黃金財的資歷可以繼續累積;但鍾樹明就只有不到兩個月,未來勢必要再調到其他軍團(或同等級)職務上,至少要湊滿一年,才算是有此資歷。

愈受長官重用 職務愈常分批湊滿?

事實上,國軍將領把同一類職務的年資,「分批湊滿」一年的例子還不少,而且往往愈受長官重用者愈是如此。以鍾樹明來說,他在民國一○六年九月調任參謀本部訓練次長,第二年三月,新任國防部長嚴德發就調其擔任俗稱「大主任」的政務辦公室主任,七月他又重回參謀本部,擔任作戰計畫次長。先後一共有十六個月的聯參次長資歷,符合條件。總計他晉任中將兩年出頭,就已經歷經六個職務。

國防部的「政務辦公室主任」與「部長室主任」,分別為中將、少將職缺,俗稱「大主任」與「小主任」。由於歷任國防部長大多是軍職退伍,這兩個「自己人」職缺,通常都是部長出身同一軍種,甚至往往是部長當年的幕僚。例如現任參謀本部後勤次長黃佑民中將,在高廣圻部長任內,被由海軍192少將艦隊長調任「小主任」,由於艦隊長資歷未滿一年,因此又被外放擔任124艦隊長主任,讓相關資歷達一年以上,以免影響其未來發展。

將官任期長短 不同時代差很多

如果檢視政府遷台以來,高階將領的任期,會發現有趣的現象:

以軍令系統之首的參謀總長來說,在蔣中正總統時期,除了任上猝逝的桂永清之外,多數總長任期二至三年,最長的是彭孟緝上將(兩度擔任,分別為三與六年)。民國六十年代初,蔣經國接班掌權,直到他在總統任內逝世,是高階軍職在位最久的時間:這段期間內,郝柏村上將擔任總長長達八年,賴名湯與宋長志也在任六、五年;各軍種總司令任期超過五年者,包括蔣仲苓(陸軍)、宋長志、鄒堅、劉和謙(海軍)、陳衣凡、烏鉞(空軍)。

在此之後,國軍建立重要軍職將領的任期制度,原則上是「一任兩年,得延長一年」。不過到了近年,高階將領的任期,有愈來愈短的趨勢。其中原因之一,是將領的退休年齡降低,加上參謀總長由一級上將(終身職)降編為二級上將(六十四歲退伍)。從民國一○二年總長降編以來,五位前任參謀總長(嚴明、高廣圻、嚴德發、邱國正、李喜明)當中,只有李喜明在任超過2年,時間最短的邱國正,上任半年就退伍。

陸軍聯兵旅長 年改後任期變長了

中將、上將的在位時間愈來愈短,但是少將以下到校級軍官,近兩年卻因為政府推動年改、延後服役年限而大「塞車」。舉例而言,陸軍的聯兵旅長,通常是上校升將軍的第一個職務,以往通常一年半到兩年就會調往其他職務,但是年改之後,卻經常出現任職超過三年的例子,幾乎等於過去的兩任。

退將批將領調動無章法 破壞制度

對於此波配合私菸案的軍方人事調動,陸軍前副司令、退役中將吳斯懷批評,這幾位將軍都是自己當初帶過的優秀學弟,能力都不成問題,但是相關調動方式,不僅使得主官與部屬彼此來不及熟悉了解、培養默契,更是對軍中人事的「制度性破壞」。

吳斯懷說,以侍衛長而言,現任中將或是已經可以占缺的少將,符合條件者恐怕有二十到三十人之多,卻要派剛接任憲兵指揮官,連所屬部隊都未必巡視完的鍾樹明?黃金財接掌「軍團級」單位中最大的六軍團,才七個月就被放去規模小得多的憲兵。楊基榮升中將才半年,下一個職務應該是「軍級」主官,例如花蓮、澎湖、馬祖等防衛部指揮官,或是回到參謀本部擔任聯參次長,結果卻直接扶正接掌六軍團,一下子就變成軍團級主官之首,「接下來還有哪邊能調呢?」

「乍看受重用 長期發展不公平」

吳斯懷表示,對幾位當事將領來說,乍看似乎備受重用,但對他們的軍旅長期發展,其實卻是不公平。他也強調,軍隊是龐大的科層體系,即使同樣官階的職缺,也有資深資淺之別,軍官的人事經管,非常強調循序漸進,歷練各種職務,一步一步往上爬。但蔡政府近來的調動,卻打破這樣的規律,有人一下子跳好幾級,有些人在同官階職務上「倒退」。

先前批評「總統不信任國軍」的吳斯懷,曾因此被蔡總統反嗆「他不代表所有軍人」。但吳斯懷說,從近年的人事調動例子,就可以證明:總統或是身邊的幕僚,對於國軍的忠誠度,仍然缺乏普遍性信任;至於國防部長與軍方高層,也沒有善盡規諫之責,坐視制度被破壞。

查華航誰開放菸品無限訂購…邱彰信70萬交保 羅雅美訊後請回

國安特勤私菸案,台北地檢署為查出華航是何人下令開放免稅菸品無限訂購,幫助特勤人員逃漏稅,昨早指揮調查局,約談華航前資深副總羅雅美、空品處前副總邱彰信等人,當晚將其移送北檢複訊;今天凌晨1時30分,羅雅美被訊後請回,全程不發一語步出地檢署,搭上賓士轎車離開。

邱彰信則在今天凌晨2時許,被檢方以70萬元交保,私菸案情向上延燒。

羅雅美是國安會前秘書長邱義仁機要,邱彰信是立委邱議瑩胞弟。據了解,台北地檢署昨共約談8人,其中4人是被告身分,包括因被民眾告發的羅、邱,還有先前以20萬元交保的空品處組長黃川禎、空品處協理于堯;剩下4人是負責免稅品採購流程的華航基層人員,昨以證人身分被約談。

黃川禎日前早被檢察官傳喚訊問,當時獲20萬元交保,他昨晚再度被傳訊,今天凌晨被訊後請回;于堯昨則被改列圖利罪被告,檢方訊後命50萬元交保。

華航協理于堯列被告50萬交保

台北地檢署偵辦國安特勤私菸案,認定免稅菸在「機邊交貨」違反稅捐稽徵法、菸酒管理條例,為釐清華航高層是誰下令開放免稅菸品無限訂購,幫助特勤人員逃漏稅,今天指揮調查局約談華航前資深副總羅雅美、空品處副總邱彰信等人;其中,昨天才被以證人到案應訊的空品處協理于堯,今改列圖利罪被告,檢方訊後命50萬元交保。

羅雅美是前國安會秘書長邱義仁機要、邱彰信是立委邱議瑩胞弟,兩人被外界視為總統蔡英文國王人馬,兩人深夜移送北檢,是否會被強制處分,將牽動後續案情發展。

(聯合新聞網)
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運安會揭牌 首要檢討「普悠瑪報告」

去年十月普悠瑪事故釀重大死傷,促成立法院三讀通過運輸事故調查法。由飛安會改制的國家運輸安全委員會昨揭牌成立,納空運、海運、鐵路、公路事故調查;是否重啟普悠瑪案事故調查?運安會主委楊宏智未承諾,但他強調,運安會八日首次委員會將「重新檢視」普悠瑪案事故調查報告。

國內原只有航安調查專責機構,去年普悠瑪翻車事故造成十八死,立院修法將飛安會轉型為運安會,納入海運、鐵路、公路事故調查。

昨普悠瑪罹難者及傷者家屬到現場呼籲運安會重啟普悠瑪事故調查,協助家屬釐清真相。家屬表示,事故至今九個月,行政院雖有調查報告,卻漏洞百出、避重就輕,調查欠缺完整性、相關事證交叉比對,運安會在普悠瑪慘劇下誕生,盼能重啟調查,否則一定抗爭到底。

楊宏智說,運安會已與宜蘭地檢署達成共識,普悠瑪事故相關事證會開始轉給運安會,運安會第一次委員會議就會優先評估普悠瑪調查報告,也會比照飛安會高標準進行,讓利害相關人都有代表入內表達聲音。何時決定是否重啟調查?且普悠瑪相關事證已非第一手資料,業界認為事證流失難以重啟調查?楊宏智說,首次委員會議就會先檢視並盤點,希望盡量做到完整。

台灣鐵道暨國土規畫學會表示,運安會成立代表台灣的軌道事故調查進入獨立第三方調查,不過事故調查目的是防範事故,不是究責,普悠瑪事故現場已無法重建,且運安會目的是在中小型事故中找尋高風險的因素,防範重大事故發生。與其把精力放在已發生一段時間的事故,不如將精力放在防範下次重大事故的發生。

(聯合報)
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7萬人沒領到托育津貼 衛福部解惑

衛福部去年端出育兒利多,發放準公共化托育補助,育有2歲以下幼兒,如送托準公共化保母或準公共、公共托嬰中心者,一般家庭每月可領6000元,政策推動至今滿周年,衛福部公布成績,已有8成4合格保母及9成2私立托嬰中心加入準公共化,可供托育名額超過7萬多,依照目前家外送托比例,供給高於需求。

衛福部社家署公布數據,統計至今年6月為止,超過29萬名未滿2歲的兒童,領取育兒津貼以及準公共化托育補助。社家署副署長祝健芳表示,我國2歲以下幼童約有36萬1800多人,未領到津貼約有7萬多人,分析原因有二,一為政策設有排富條款,總所得排名全台前20%者,不予補助,此部分約占未滿2歲幼童總人數的7%;二為請育嬰留停者,因領有六成薪,不符合領取育兒津貼或準公共化托育補助條件,此部分約占9%。

各界先前詬病的沒有保母及私立托嬰中心願意加入準公共化。祝健芳表示,加入的比例已超出目標值,根據統計,我國合格登記的保母2萬7915人,符合加入準公共化資格者,需沒有違規紀錄,人數2萬3975人,這些符合資格者已與政府簽下準公共化保母合約者,有2萬0149人,占總數8成4;私立托嬰中心加入準公共化比例也達9成2,符合資格家數為762家,簽約完成有704家。

至於到現在還不願簽約的保母或是私立托嬰中心,祝健芳分析,可能與市場策略有關,如走高價位、多元服務等。目前可提供家外送托2歲以下的幼兒名額已達7萬多名,自政策推出後,目前全國家外送托率從原本的10.87%提升至12.38%,約有4萬4700多名幼兒送托,目前能提供的數量已高於需求,衛福部預計111年我國未滿2歲幼童的家外送托可達2成。

祝健芳表示,目前提供的數量已高於需求,現階段將逐步要求準公共化保母及托嬰中心的品質,讓民眾能享有價格理想且具一定品質的托嬰環境。

(聯合報)
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新環委上任!觀塘案退席環委遭撤換 NGO推薦人選也太少

新一屆環評委員昨上任,去年觀塘案環評審查集體退席的四名委員全被換掉,引發議論。環保界認為,長期以來環委組成雖是公開推薦遴選,但實際上各單位都可推薦,特別是各利害關係單位,環委組成恐怕有很多想像空間。

本報取得兩份過去各界推薦的環委名單,包括內政部、交通部、經濟部工業局、中油、台電;當然也有各大學推薦,以及環團、NGO團體,其中連續屆推薦,經濟部工業局就分別大量推薦十六、十一名委員 。

不具名環團人士表示,相關部會會動用旗下財團法人、國營企業大量推薦,反觀是NGO團體推薦的人選少之又少,最後根本陪榜;就算推薦後,環保署要組成遴選小組,其中小組成員有五名為官方代表,民間雖選七人代表,但名單是環保署遴聘,就有想像空間;最後從十四大類取材,選出各類的前三名由環保署長勾選。

環境法律人協會理事長、律師張譽尹說,每兩年的環委推薦就是遊說與角力;今年環境法律人協會推薦中研院生物多樣性中心研究員鄭明修,主要是他過去在各項環評發揮專業,但落選;環委一任兩年,第一任做完有七名可續任,但這次竟然有六人被拉下來,他覺得訝異、失望、不解。

鄭明修說,原本中研院三名環委包括他和劉小如、劉益昌全被換,他自嘲「太不聽話」、「都不乖啦」,但可看出政府認為觀塘案勢在必行;他用真心換絕情,對政府非常失望。

環保署綜計處處長劉宗勇回應,新聘環委有十四人,委員專長與各個案無關,環評領域基本上分為生活、生態與社會,這次十四名環委,以環保署業務為主要範疇,就空汙、水汙、噪音震動、廢棄物管理、土壤地下水等,搭配自然與社會領域,再怎麼選也只有十四人,無法涵蓋所有領域。

(聯合報)
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觀塘案退席環委 全未獲續聘

第13屆環評委員昨(1)日正式上任,這一屆環委專業領域橫跨衛工、生物、衛生、地政等,然而此次名單有別於以往,僅一位學者環委續任,引發討論。環保署對此表示,此屆環委遴選鎖定在環保署執掌領域,都審、文資審議會涉及的議題,就回歸給主管機關審理。

環評委員會共21位委員,除了環保署正副署長、相關機關代表共七位官派委員外,還有14位民間委員,依據往例,具有續任資格的民間環委,通常會有近半數以上留任,另一半換新,不過此次名單一出爐,讓各界跌破眼鏡。

此次具有續任資格的環評委員共七位,只有吳義林是唯一獲得續聘的民間委員,其餘六位環委王价巨、鄭明修、劉益昌、王文誠、劉小如以及李克聰皆未獲續聘,由於多數不續聘環委都曾在去年中油觀塘案審查時退席,引發外界聯想。

環保署官員澄清,環委不續任與觀塘案無關。環保署執掌生活環境、自然環境、社會環境三大領域,此次委員遴選也將範圍收斂在三大領域。

過去外界常批評環評「撈過界」,官員指出,此次環委名單是希望將審查範圍聚焦在環保署權責,讓都審回歸都審,文資審議回歸文資審議,各部會專業分工,也能強化環評效率。

不過目前包括彰化二林精密機械產業園區、大潭電廠7號機延役、台中電廠新增燃氣機組等重大案件,都仍卡在環評,新一屆環委多為生面孔,恐需更多時間熟悉案件爭點,以利銜接。

官員表示,每一屆環委都會加入新的生力軍,環保署都會盤點進行中的環評案,並一次向環委報告,銜接期不會太長,8月一定可以順利啟動審查,不會延誤到環評審查時間。

此外,針對水電供需問題,環保署也會比照上一屆,再邀請經濟部向環委說明全台水電供給及調度狀況,協助環委進入狀況,目前已在安排中。\

三大案環評 尚待定奪

第13屆環評委員加入不少新血,環保署官員表示,當前最重要的任務,就是讓新上任的環委能夠快速銜接,進入狀況,讓重大開發案環評審查能夠儘快上軌道。

目前包括業界期盼已久的彰化二林精密機械產業園區,以及攸關能源轉型、電力供給的台中發電廠新增燃氣機組、大潭電廠7號機展延案,都仍在環評程序,留待新一屆環委定奪。

環保署表示,第13屆環委任期自今年8月1日起至2021年7月31日止,任期共兩年。官員表示,環保署非常重視審查效率,每逢新、舊任環委交接,都會儘快盤點案件讓環委能夠早點上手,讓各項開發案環評能夠接續審查下去。

據悉,眼前就有不少重要開發案件仍卡在環評。尤其彰化二林精機園區,機械業對於用地需求相當迫切,彰化縣政府與上屆環委數度交手,一度遭專案小組建議不應開發,到了環評大會又退回初審,如今必須爭取新任環委支持此案,是否會有新的突破,仍是未知數。

此外台中發電廠新增燃氣機組,台電與台中市政府、環團意見各不相同,在既有燃煤機組能否提早除役的爭點下,雙方各持己見,也考驗新任環委的智慧。

而桃園大潭電廠7號機屢次翻案,此次台電提出展延雖才歷經兩次初審,但已被批為「環評惡例」,上屆環委重重舉起,這一屆是否要輕輕放下?也留待環評會議見真章。除了舊案在前,高雄橋頭科學園區預計也會在這一屆任期送案到環保署,正式進入環評程序,屆時各界也將緊盯每個環節。

(經濟日報)
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南榮科大遭教育部勒令停辦 高教第5所退場學校

教育部今天表示,南榮科技大學財務持續惡化,且未於期限內完成資金籌措,命該校自108學年度第2學期(109年2月1日)起停辦,並建議董事會儘速解散清算。

教育部今天發布新聞稿指出,南榮學校財團法人南榮科技大學自108年5月起發生教職員欠薪狀況,教育部要求該法人應於108年7月31日前籌措新台幣1億元資金到校,但經過確認,學校並未完成資金籌措事宜,未來已無資金可繼續辦學。

教育部技術及職業教育司專門委員柯今尉接受媒體聯訪時表示,南榮科大除了受少子女化影響,也因為前校長賣假學歷而重創學校形象,因此招生率逐年下降,生源減少導致學校財務困難,南榮科大是高教第5所停辦的學校,也是繼亞太技術學院後,第2所被教育部勒令停辦的學校。

目前南榮科大尚有690名學生、55名教師及43名職員,柯今尉指出,教育部也要求學校協助有轉學意願者,南榮科大預計8月17日舉行學生安置說明會;學生因安置而衍生的補救教學、交通費、住宿費等費用,將由「大專校院轉型及退場基金」提供補助,不會讓學生產生額外負擔。

至於教職員方面,柯今尉表示,包括積欠教職員薪資、優離優退等方案,呼籲董事會儘速召開會議討論,而董事會在停辦計畫經教育部核定後,可就積欠教職員薪資、資遣費等項目,擬具借款計畫向大專校院轉型及退場基金申請融資。

依「專科以上學校及其分校分部專科部技術型高級中等學校部設立變更停辦辦法」規定,私立學校停辦後3年內,若未完成復辦或改辦等,教育部應命學校法人解散。

柯今尉指出,由於南榮科大已無資金,因此建議董事會基於公益,儘速提出法人解散清算,讓積欠教職員的薪資及優離優退費用等得以清償,依捐助章程規定,解散清算後的剩餘校產歸屬台南市政府。

(中央社)
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普悠瑪、太魯閣年底前增備援系統 關ATP限速60公里

台鐵去年發生普悠瑪翻覆事故後,經調查與關閉ATP自動防護系統,導致未能阻止超速有關。為提升安全,台鐵斥資2.8億加裝「限速備援系統」,一旦ATP系統備隔離時,會啟動自動列車限速監控,限速行車速率在時速60公里以下,避免超車,預計今年底前將完成52輛太魯閣、普悠瑪號增設。

台鐵局機務處處長宋鴻康表示,台鐵局與國家中山科學院合作研發的列車「限速備援系統」,目前傳出好消息,樣車試安裝及測試均已順利完成,全案預計投入經費約新台幣2.8億元開始裝設,並於今年底前優先於普悠瑪號及太魯閣號列車上增設。

宋鴻康表示,增設列車「限速備援系統」的車輛,在列車自動防護(ATP)系統被隔離時會自動啟動列車限速監控,限速行車速率在每小時60公里小時以下,避免超速行車,進一步強化行車安全。

台鐵局表示,該系統每套32萬元,預計優先以普悠瑪號及太魯閣號計52輛增設,預計於2019年12月底完成,EMU800型等計818輛則預計2023年11月底完成安裝。

據台鐵統計,ATP故障件數已從去年10月80多件、11月180件,降到今年7月39件,平均每天約1件,約占1%,不過仍有改善空間,台鐵6月已請原廠龐巴迪來台展開訓練,上周開始各機務段再度密集訓練檢修,原廠也去轉訓ATP維修人員,故障現象已有逐步下降。

針對若ATP故障遲未修好是否就只能以60公里時速行駛,台鐵局表示,若重啟後到下個車站仍未修好,將行駛到機務段並派雙人乘務。

(聯合新聞網)
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鐵路警殉職檢討 430支電擊槍配發捷運、航空警察

警政署檢討鐵路警察李承翰殉職案,決議配發電擊槍供員警使用,龍巖公司捐贈430支,今天下午舉行捐贈儀式,警政署將優先發給捷運、航空警察及警專學生,預計後續配發至各縣市警察局,初步統計需要5600支,研議編列預算採購。

愛爾麗公司上月捐贈250支拋射式電擊器,警政署預計本月配發鐵路警察局,這次獲捐的槍擊槍,將配發桃園市警察局捷運警察隊75支、高雄市警察局捷運警察隊59支、航空警察局186支、警察專科學校110支,最快下月到位。

警政署要求受配機關將實務情境融入教育訓練,讓員警明確知道可使用情況,可以大膽用、勇敢用,不再模糊不清或猶豫不決,保障民眾及警察安全。

內政部長徐國勇出席儀式表示,若要採購電擊槍,受限政府採購法,可能要8、9個月裝備才到齊,民間買不必經過採購法,員警可在最短時間拿到,警察使用槍械應大膽、正確、明智,他呼籲全民支持警察。

警政署長陳家欽說,面對歹徒持有刀械或危險物品,警察必須保持一定安全距離,電擊器是最好的選擇,可以擊發瓦解威脅,迅速壓制逮捕,保護值勤安全,順利排除危害。

(聯合新聞網)
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基於修復式司法精神?性侵少女再焚屍主謀死刑再撤!

新竹縣邱姓女國中生4年前失蹤,4天後被發現陳屍竹東河濱公園草叢,她頭被打爆還遭性侵、焚燒,警方循線查出男子林春雄等7人涉案,其中還有9歲和11歲的國小女童。一審認為5人有教化可能均判無期徒刑,高院更二審改判林死刑,其餘4名共犯無期徒刑,褫奪公權終身,但最高法院三度撤銷原判決,發回高院更審。

最高法院指出,原審判決僅憑共犯第一審的自白,認為林春雄指姦女國中生,已經違反證據法則,檢察官也未起訴此部分的犯罪事實;另原判決認林春雄沒有悔意,但林春雄只否認殺人故意及指姦部分,就其他事實則都承認,且已與被害人成立和解,雖尚未履行,但林春雄主張有一筆土地及車子可供清償,似乎仍有悔過之意,與原判決認定他無悔意尚有不符。

另外,最高法院認為,林春雄願意提供房地清償,被害少女的父母希望在庭上解決,最高法院基於修復式司法的精神,應該當庭給林春雄機會,故予以發回更審。

林春雄自稱「三環幫尖石之虎」,成立「東泰聯盟」向人勒索財物,專吸收派遣工、中輟或在學學生,曾被警方依組織犯罪條例送辦。而邱姓少女患有輕度智能障礙,出自特殊境遇家庭,與單親父同住,她的雙親與三兄一姊都有身心疾病。

女子黃曉雲2015年5月17日不滿邱姓少女放話修理她,找男友林春雄、小弟陳哲儒、古志強、何文軒及兩名女童,一共7人,在網咖堵邱女,先賞邱女兩巴掌,再押往附近國小操場與河濱公園,再拿安全帽、扳手及石塊將邱女打得渾身是血;過程中,兩名女童為了「做給老大看」,撿石頭砸邱女。

一群人最後逼問邱女「妳是要被上,還是想被打死?」邱女最後選擇被性侵,林便叫陳哲儒、古志強輪流性侵邱女。隔天凌晨,古、陳折返發現邱女已無生命跡象,先把她搬進草叢隱藏,當晚,林等人以汽油焚屍。邱父因2、3天沒看到女兒而報警,涉案女童案發後跟同學炫耀「跟我嗆聲的邱女,被打死丟在竹林大橋下的河濱公園」,才讓案件曝光。

一審認為5人有教化可能,依殺人罪均判處無期徒刑,二審則改依傷害致死、強制性交等罪,判林、陳無期徒刑,黃、古、何改判20至28年徒刑,最高法院發回更審。高院更一審判林春雄死刑、共犯陳哲儒、古志強、何文軒無期徒刑,女子黃曉雲處20年徒刑,案經上訴,最高法院認為仍有未調查完備之處,另判決理由矛盾,撤銷原判決,再度發回更審。

更二審認為,少女被這些人帶到郵局、國小、橋下毆打,再遭輪姦,甚至連她死了還被汽油焚屍,審酌再三,認為毫無悔悟之心的累犯林春雄應該判死刑,共犯陳哲儒、古志強、何文軒、黃曉雲全處無期徒刑。

(聯合新聞網)
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喝蘋果西打腹瀉竟是有黴菌 總經理孫幼英起訴

知名飲料「蘋果西打」去年7、8月爆出消費者飲用後腹瀉不事情況,生產飲料的大西洋飲料股份有限公司雖回收218萬瓶問題產品,但總經理孫幼英和飲料工廠黃姓廠長在未清楚汙染來源情況下,竟指示不知情的員工以目視篩檢,將無雜質的產品重新封膜出貨,直至9月發現生產線有黴菌汙染才全面回收。新北地檢署偵辦此案,認為孫、黃2人違反食品衛生管理法,今天依法起訴。

(聯合新聞網)

國際

覬覦聯合國要職 中國爆買票

中國農業農村部副部長屈冬玉一日就任聯合國糧食及農業組織(FAO)總幹事,成為該組織有史以來第一位中國籍總幹事。法國、義大利等國的多家媒體,近日披露聯合國糧農組織六月間選舉總幹事的內幕,指出中國採取「侵略式競選」手法,在非洲豪砸一.五億歐元(約五十二.三八億台幣),以取消債務和經濟援助等方式換取選票,甚至蔑視祕密投票規定,要部分會員國代表以手機拍下圈選屈冬玉的選票。

要求會員國拍選票證明
法國諷刺週刊《鴨鳴報》(Le Canard Enchaine)報導,中國為爭取FAO總幹事職務,以近七千萬歐元打消喀麥隆推出總幹事候選人代表非洲的念頭;知情外交人員透露,西非國家象牙海岸拿到三千萬歐元,中非國家查德拿到三千八百萬歐元,中非共和國拿到兩千四百萬歐元,剛果則獲得一千八百萬歐元的債務豁免。此外,塞爾維亞取得進入中國牛奶和肉品市場的權利,秘魯則獲准將其穀物輸入中國。

法國《民意報》(L’Opinion)報導,中國今年三月取消喀麥隆六千四百萬歐元的債務後,喀麥隆三月底「相當巧合地」致函FAO,撤回參選總幹事的申請。據報導,中國要求部分國家代表在投票時,以手機拍下他們圈選的選票,做為匯款證明,法國當時曾向大會提議不能帶手機進去投票,卻遭中國反對。

六月廿三日,FAO第四十一屆大會在義大利羅馬舉行,屈冬玉在總幹事選舉首輪投票的一九一張選票中,獲得一○八票,力壓歐盟支持的法國籍候選人藍奈勒(Catherine Geslain-Laneelle)、美國支持的喬治亞籍候選人克瓦里德茲(Davit Kirvalidze)。

(自由時報)
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美起訴中富商逃稅 最高關465年

鋁廠大亨劉忠田被控逃避566億元關稅
美國聯邦大陪審團已核准中國鋁業製造大廠「忠旺控股」公司、忠旺控股創辦人劉忠田、多名相關人士及多家空殼公司的起訴書;忠旺控股與劉忠田涉嫌逃避十八億美元(約五百六十六億台幣)鋁材進口關稅,遭到電匯詐欺、造假通關文件、洗錢、串謀等二十四項控罪,劉忠田恐面臨最高四百六十五年刑期。

根據美國洛杉磯聯邦法院起訴書,曾任忠旺控股董事長、現年五十五歲的劉忠田,涉嫌自二○○八年起,將大量壓製鋁材焊接在一起,佯裝成鋁製棧板成品出口至美國,藉此逃避最高可達四○○%的鋁材進口關稅。聯邦檢察官韓納(Nick Hanna)表示,「貪腐的商人」透過不誠實與反競爭行為,讓美國政府短收十八億美元的中國貨物進口關稅。

製造假交易炒高股價
檢方指出,忠旺控股將這些鋁製棧板賣給劉忠田在美國的多家公司,「實際上,劉忠田所屬公司在二○一一年至一四年間進口的二二○萬件鋁製棧板並無客戶,沒有任何一片鋁製棧板曾被售出」,那些鋁製品由洛杉磯運至長堤港口的假交易紀錄,只是為了炒高忠旺控股的價值,此舉已讓全球投資人籠罩在風險之中。

在香港上市的「忠旺控股」一日股價一度大跌達二十一%,單日跌幅高達十四.二一%。忠旺控股一日發聲明強調,「該集團在公平競爭原則下拓展海外市場」,公司此前已多次公告澄清相關指控,目前仍未收到任何被指控涉及不法的訴訟文書或通知。

美司法部尚未逮捕劉
美國司法部七月卅一日證實,劉忠田尚未遭到逮捕。美國檢方是在美國《華爾街日報》二○一六年刊出劉忠田涉嫌逃避關稅的報導後展開調查。

(自由時報)
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美國務卿重砲轟中國!「幾十年來都有不良行為」

美國總統川普宣布,9月1日起將對中國3000億美元商品加徵10%關稅,國務卿龐皮歐(Mike Pompeo)今(2日)對此解釋,中國「幾十年的不良行為」阻礙了自由貿易,促使美國展開加徵關稅和其他行動。

據《路透》報導,美中關係因華為、南海、台灣問題等因素影響逐漸惡化,龐皮歐目前正出席泰國曼谷東南亞國協外長會議,昨(1日)先與中國外交部長王毅會晤後,他表示美中兩國都希望改善關係,只要中國不要像現在一樣如此行事就好。

不過,龐皮歐仍然呼籲東南亞國家,不要屈服於中國在南海的威脅,何況中方還在湄公河上游修築大壩,造成東南亞河流水位偏低。

在美國談判代表本週在上海結束了另一輪貿易談判之後,川普還是迅雷不及掩耳地宣布加徵關稅,龐皮歐對此表示,這就是中國「幾十年的不良行為」所造成的。

川普宣布9月起對3000億美元中國商品加徵10%關稅

美國和中國的最新一輪貿易談判甫落幕,美國總統川普一日突然推文宣布,將自九月一日起對三千億美元的中國進口商品加徵十%關稅,似有再度推升貿易戰火的態勢。消息傳出後,美股道瓊指數一日早盤約三百點漲點全數回吐,由紅翻黑,轉為下跌約四十點。

川普推文說,「…在談判期間,美國將從九月一日起開始對其餘三千億美元的中國進口商品小幅加徵十%關稅。這不包括已課徵二十五%關稅的兩千五百億美元商品…」

川普接連發佈一連串推文,表示美方貿易代表團剛從中國返美,雙方就未來的貿易協議進行建設性會談;美方以為,三個月前就與中方達成協議,遺憾的是,中方決定重談…最近中方同意向美國購買大量農產品,但沒有執行。此外,「我的朋友」習主席曾說,將阻止芬太尼(Fentanyl)流入美國,但也沒發生,「許多美國人持續死亡!...」。

但川普在宣布對中國商品加徵關稅後,仍聲稱「...我們希望繼續與中國就全面性貿易協定正面對話,兩國關係的未來將是一片光明!」

根據川普政府五月間提出的草擬清單,這三千億美元商品包括許多消費性和科技產品,例如iPhone等蘋果產品,以及玩具、服飾及鞋類等。最終清單尚未公布。

美國財政部長努勤與貿易代表萊席爾本週在上海與中方談判,但未取得實質進展,雙方約定九月初將在華府繼續談判。美中貿易談判自五月以來便陷入僵局。

(自由電子報)
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川普再對陸祭新關稅 揚言「稅翻中國」

9/1起加稅10%

美中才結束新一輪貿易談判,川普總統1日批評中國國家主席習近平,想與美國達成貿易協議,但速度不夠快;川普並宣布,將自9月1日起,對其餘3000億美元中國輸美商品加徵10%關稅;他稍晚並在俄亥俄州一場競選活動上說:「在美中達成貿易協議前,我們要『稅翻中國』 (we will be taxing the hell out of China)。」

美股由紅翻黑

對中加徵關稅的消息傳出後,道瓊工業指數1日早盤的漲點全數回吐,由紅翻黑;美股三大指數1日全數收跌,道瓊工業指數下跌1.05%,史坦普500指數跌0.90%,那斯達克指數則跌0.79%。

美中貿談代表團隊31日才結束在上海的新一輪貿易談判,稱會談具建設性,並預計9月在華府續談;川普1日卻發布一連串推文指出,美方以為,三個月前就與中方達成協議,遺憾的是,中方決定重談。

川普:短期加稅

川普表示,貿易談判持續,在談判期間,美國將自9月1日起,對剩餘3000億美元中國輸美商品「小幅」加徵10%關稅,這並不包括已經加徵25%關稅的2500億美元陸製商品;川普推文最後寫道,期待繼續與中方就全面貿易協議進行對話,也認為兩國將有非常光明的未來。

川普並說,10%關稅是短期的,可能視貿易協議進程而增減。

王毅:非正確辦法

中國外交部長王毅在泰國對此表示,加徵關稅絕對不是解決經貿摩擦的正確辦法。

川普與習近平6月底在日本大阪G20場邊會議舉行的「川習會」達成共識,雙方恢復貿易談判,美國威脅對3000億美元中國輸美商品加徵關稅的行動喊停,已實施的關稅不會取消。

貿易戰延燒 川普抱怨習近平:答應的都沒做到

川普1日赴辛辛那提前,在白宮南草坪回應媒體提問,談及美中貿易等議題,川普雖稱很喜歡習近平,但說完這句後,川普便開始抱怨習近平。

川普說,習近平想達成協議,但坦白講速度不夠快;習近平答應要向美國農民購買更多農產品,以及阻止芬太尼從中國流入美國,都沒做到。

川普甚至放話說,「如果他們不想再與我們進行貿易了,對我來說沒關係。我們可以省很多錢。」

川普與習近平6月底在日本大阪G20場邊會議舉行的「川習會」達成共識,雙方恢復貿易談判,美國威脅對3000億美元大陸輸美商品加徵關稅的行動喊停,已實施的關稅不會取消。

關稅有可能再提高

川普表示,10%關稅是短期的,之後可以增加或減少,取決於協議的結果;就像對2500億美元中國輸美商品加徵關稅一樣,會分階段進行,從10%開始,可以提升到25%或更多,但目前不打算這麼做。

美商會促再次協商

美國商會副總裁布倫特(Myron Brilliant)敦促雙方盡快在新關稅生效前再次談話,以取得進展,並取消這些關稅。

Prudential Financial首席市場策略師克羅斯比(Quincy Krosby)表示,「無論對立是否升級,貿易向來是市場揮之不去的陰影。」「事實是:我們肯定會得到來自北京的反應。」

新關稅衝擊消費者

美國為此施行的前幾輪關稅對消費者不痛不癢,新宣布的關稅卻不同,直接衝擊消費者,因為這波關稅是針對製成品而非原料。

「中國製」都受影響

預定9月1日開徵的關稅,可能影響從中國進口的幾乎所有製成品,包括吹風機、運動鞋、平板電視、婚紗和其他禮服。婚紗協會會長說,這對美國消費者和廠商都很不公平,「雙方政府猛鬥氣,我們夾在中間遭殃。」

玩具業對廣泛課徵關稅憂心忡忡,因為所有產品都會漲價,可用來買玩具的錢勢必減少;玩具業尤其擔心今年最後三個月的開支受到影響,因為年底的節慶採購經常決定業者的生死存亡。

主要貿易團體紛紛批評新關稅;全國零售聯盟說,新關稅只會威脅美國的工作,並加重美國家庭的日常用品負擔。

消費者技術協會說:「不論是10%或25%,報復性關稅都是惡劣政策。關稅是美國消費者而不是中國政府付的稅。這些報復性關稅不是有效的貿易政策,並可能違反美國法律。」

川普加稅 美製造業委外生產仍超過回流

美國總統川普宣稱關稅能使製造業回流美國,但效果遠遠不如預期。

川普去年對2500億美元的中國商品加徵關稅時,向美國人誇口這會是將工作帶回美國的靈丹妙藥,結果Nike、卡駱馳、掃地機器人Roomba、運動攝影機GoPro等公司,雖移走在中國大陸的大部分生產線,卻搬到越南、印度、孟加拉和墨西哥,少見回流美國。

6月下旬的川習會決定雙方暫時休兵,川普當時宣稱美國「贏得」貿易戰。但隨著美中貿易談判日前在上海重啟,美國製造業的復興仍然沒下文。

根據科爾尼(A.T. Kearny)管理諮詢公司,製造商認為美國之外的國家是更適合生產或採購的地點。該公司的回流指數(Reshoring Index)追蹤美國自其他國家進口及本土製造產品總數的變化,已連續第三年下滑,顯示即使川普加徵關稅,美國製造業的委外生產仍超過回流。

關稅把美企逼出中國,轉進亞洲其他地區,沒能在美國提供更多工作。

即使川普上台以來美國製造業工作數增加,上月比他就職時多出40萬,曾為1280萬,但勞動局統計數字顯示,增幅其實落後總體就業的成長。

2017年以來,美國經濟增加近600萬個工作機會,而製造業在經濟總產出的占比逾10%,所以同期間應增加超過60萬個工作機會才對。川普的成績並不令人驚豔。

相較下,在歐巴馬自2013年起的第二任總統任期,沒有關稅,製造業兩年半內也增加33萬個工作機會。卡托研究所貿易政策研究中心主任艾肯森指出:「部分製造業工作回流,但不是因為關稅。對於重度仰賴天然氣的藥劑和化學品產業來說,美國這裡的天然氣便宜,回流有優勢。」

美國服裝暨鞋類協會執行副總裁拉瑪說:「川普沒幫製造業工作回流。他提高海外進口紡織品的關稅,反讓美國生產的東西變得更貴。我們看到東南亞和部分非洲國家受惠,可惜美國不是其中之一。」

美國製造業不太可能重回過去的輝煌歲月,更重要的是,根據投資銀行業者Triangle Capital共同創辦人凱斯坦伯恩的說法,美國「已經往上走,製造業工作不可能回到美國,我們也不要它們回來。它們不能幫忙創造美國的繁榮」。

拉瑪說,他所代表的服飾產業,把縫紉搬到中國在內的國家,讓美國「得以專注在更有價值的工作,例如設計、品質控制和運輸」。

(聯合晚報)
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美再對中商品加徵關稅 川普亮大刀促加快協商

美中貿易新一輪談判未果,美國總統川普宣布再對中國剩餘3000億美元商品加徵10%關稅。為了避免中國以拖待變,川普希望透過全面加徵關稅施壓北京,促使貿易協商盡快完成。

美中談判代表日前在上海的最新一輪談判並未取得重大進展,美方代表無功而返。一天後,川普透過推特表示,將自9月1日起,對剩餘的3000億美元中國進口商品加徵10%關稅。但不包含已經加徵25%關稅的2500億美元商品。

擔憂新一輪關稅可能引來中方懲罰性關稅報復,美中貿易戰火暫難澆熄,紐約道瓊工業指數立即由紅翻黑,下挫400點。

在一連串推文中,川普對甫結束最新一輪談判表示,雙方就未來貿易協商進行建設性會談。美方原以為3個月前就已經與中方達成協議,但令人遺憾的是,在協議簽署前,中方決定重新談判。

川普並指控,中國近期同意購買美國農產品,卻沒有執行;中國國家主席習近平對防止類鴉片止痛劑芬太尼流入美國的承諾也沒有履行。

不過川普也表示,美中貿易談判仍持續,期盼繼續與中方就全面貿易協議進行對話,也期盼見到兩國光明的未來。

川普今天的宣布雖然突然卻也不意外。美中上海談判展開前,川普就曾下過馬威,推文警告北京別想以拖待變,期望他在明年的總統大選落敗,好和繼任的民主黨總統當選人打交道。

拿回中國過去30年來從美國竊取的經濟收益,是川普贏得2016年大選的主因之一,也是川普明年能否連任的重要關鍵。

北京也清楚,民主選舉沒有誰是絕對贏家,在5月談判中決定採取強硬立場拂袖而去。雖之後被迫重返談判桌,但改採邊談邊看方針,以牛步化進度持續與美方協商,觀望態度濃厚。

為了盡快達成協議,川普不惜亮出大刀,全面對中國商品加徵關稅。

就像白宮貿易顧問納瓦洛(Peter Navarro)今天在福斯財經新聞網(Fox Business Network)所說,川普看到關稅的經濟效益,「關稅很好」,「它們正在保護我們的鋼鋁工業,幫助我們讓中國參與談判。」

或許關稅加徵確實將中國逼上談判桌,但卻增加全球兩大經濟體在未來數個月甚至數年陷入長期貿易爭端的可能。

川普:3000億美元中國進口商品將加徵10%關稅

美國總統川普今天表示,將自9月1日起對3000億美元中國進口商品加徵10%關稅。

川普推文指出:「貿易談判正在持續當中,在談判期間,美國將從9月1日起開始對其餘3000億美元中國進口商品小幅增加10%關稅。那不包括已課徵25%關稅的2500億美元商品。」

(中央社)
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川普告訴支持者:我們要「稅」翻中國

美國總統川普發推宣布對另外價值3,000億美元中國輸美加徵關稅後,出發到俄亥俄州辛辛那提參加競選活動。在這場競選集會上,他更用煽動性的言詞向支持群眾說,在美中達成貿易協議之前,「我們要『稅』翻中國!」。

川普說,中國希望看到明年美國有個新總統,如此一來他們就可以繼續剝削美國。

美國目前已經對價值2,500億美元的中國輸入美國商品課徵25%關稅。在辛辛那提競選集會之前,川普在白宮推文,下個月1日起,再對另外價值3,000億美元中國商品課徵10%關稅,並且威脅這10%關稅有可能會再上調到25%以上。

新一波關稅一旦實施,等同於幾乎所有的中國輸美商品都被加徵關稅。

川普對中國加徵新關稅 怪習近平不守承諾

美國總統川普1日宣布,將對其餘價值3000億美元的中國輸美商品,「小幅」加徵10%關稅,9月1日生效,並稱新徵關稅是短期措施,將視貿易協議進程,可能減少,也可能增加超過25%。

川普準備出發參加造勢活動前告訴記者,他還是很喜歡中國國家主席習近平,但習近平履行諾言的速度不夠快,「沒有購買更多農產品,沒有阻止芬太尼從中國流入美國」。

媒體指出,這次加徵關稅影響範圍很廣,從智慧手機到童裝都跑不掉,iPhone、消費電子產品、運動鞋與玩具通通中箭,也代表幾乎全部中國輸美商品都面臨加徵關稅。

美國消費科技協會(Consumer Technology Association)數據顯示,新關稅的影響分別為手機類450億美元、筆電與平板類390億美元與電玩主機類54億美元,像蘋果公司在中國生產的iPhone等產品銷售可能被波及,迫使該公司選擇自行吸收成本或轉嫁消費者,甚至還有可能遭受中方報復。

新關稅消息一出,美國四大零售商組織皆發聲明砲轟,表示對川普政府加碼「有缺陷的戰略」感到失望,稱此舉已經拖慢美國經濟成長,將導致就業市場受到衝擊,服裝、玩具、家居商品、電子產品等日常消費用品價格上漲,對美國消費者的影響將大於中國製造商,還說美國家庭不應成為美中貿易戰的「卒子」。

美國貿易代表署沒有立即回應零售業者的抗議。

一手給優惠,另一手拿走… 川普這一刀 有人噓有人誇

川普總統宣布將從9月1日起對中國加徵新的進口關稅後,外界批判與支持聲音皆有,前白宮經濟顧問柯恩(Gary Cohn)與部份民主黨人認為,此舉抵消了去年起實施的減稅法案效益,傷害美國經濟;參院民主黨領袖舒默(Charles Schumer)卻罕見讚美川普,支持強硬應對中國。

「華盛頓郵報」報導,柯恩認為所有人在貿易戰都是輸家,因為關稅變數一日不除,企業界就無法放心投資,而且關稅升高了從中國進口重要產品的成本,抵銷川普視為重要政績的減稅法案效果,而且美國當前並未創造更多的製造業工作。

他接受英國廣播公司(BBC)訪問時說:「你要蓋廠房時,需要買鋼鐵、鋁,進口產品,結果我們對這些東西加徵關稅,這等於一手給你稅務優惠,再用另一隻手拿走。」

柯恩曾任華爾街巨擘高盛的總裁,信奉經濟國際化。他之前擔任白宮國家經濟會議主席時,大半時間都在對抗川普的經濟民族主義思想,而川普一意孤行使得柯恩的影響力逐漸下降,終於在去年離職。

密西根大學上周公布的一項調查預測,如果中國對美國展開報復,將所有從美國進口的商品加徵25%的關稅,美國的失業率將在一年內上升0.2%至0.7%。

專家解釋,0.1%的失業率意味著將有16萬人失業,換句話說,關稅戰恐將造成32萬到112萬名美國人失業。

密大經濟學家表示,研究人員很好奇究竟關稅會是否會對美國帶來衝擊,因此做了這項預測,結果發現關稅對於美國就業市場會造成影響。

部分民主黨人也認為,川普不應該再對中國加徵新關稅。

參院金融委員會副主席魏登(Ron Wyden,俄勒岡州)就說:「我總是第一個跳出來要強硬對付中國,但川普對於遏止中國在貿易上欺騙大家,完全沒有任何策略,他只知道要加關稅。今天宣布的關稅將推高很多東西成本,從電腦、背包到衣服都是,沒有好好想想該怎麼不讓中國偷走我們技術,或影響美國工作機會。」

然而,參院少數黨領袖舒默1日罕見讚許川普;他說:「我們真的得對中國強硬,他們已經占了我們便宜,就因為中國不來公平競爭這一套,美國已經損失了上兆元及數百萬個工作機會,對中國強硬才是應該的」。

展現誠意被逆襲? 中方稱已加碼買進美國農產品

中國官方1日證實,過去幾周內已開始購買更多美國農產品;法新社報導,這一做法被認為是在重啟的貿易談判中,向美方展現誠意之舉,但未料才宣布此事,川普總統就表示要對3000億元中國進口產品,加徵10%關稅。

中國商務部發言人高峰在1日例行記者會上表示,7月19日以來,一些中國企業,包括國有企業和民營企業,就採購新的大豆、棉花、豬肉、高粱等農產品,向美國供貨商詢價,也已有一批農產品採購成交,有關企業已經申請排除對這部分自美進口的農產品加徵的關稅。

高峰並表示,雙方商定,將於今年9月在美國舉行下一輪中美經貿高級別磋商。

法新社報導,三個月冷靜期後,美中在上海舉行首次面對面貿易談判;但在重啟談判之前,川普總統在推文中表示不滿,稱「沒有跡象顯示中國正在努力通過購買更多美國農產品,幫助美國減少對中國貿易逆差。」

貿易戰!對付中國不惜代價 川普大肆補貼農民

川普總統強硬對付中國的貿易措施,而中國以牙還牙,對美國農產品課徵重稅,嚴重影響美國作物出口;白宮雖為此接連撥出巨款補貼農民,但農民處境卻每下愈況,甚至有農民表示,種一英畝小麥就得賠70元。

北達科他州農民貴倫說:「總統造成的貿易問題讓人很無奈,因為他把我們的市場全都拿走了。」

中國原為美國農產品大買主,現在卻轉向其他國家購買,使美國農民擔心即使貿易衝突解決,仍將挽不回中國這個大主顧。

小麥價格直直落 種1英畝賠70元

2016到2017年中國是美國小麥第四大買主,今年卻連前10名都排不上;貴倫說,小麥價格掉得厲害,光是開春播種每一英畝田就賠大約70元。

川普政府去年9月就為農民提供47億元補助,12月發出第二輪補償,到今年2月總共付了77億元,最近又宣布追加160億元。

補貼農民的政治用意很明顯;農民都分散在川普2016年輕易贏得的鄉村地區,而川普絕不容他的貿易戰傷到這個重要的基本盤。

他的農業補貼與他的政治基本盤也密切重疊,2016年支持川普的美國郡縣,有2300個獲得至少一些農業補貼,占支持川普郡縣的將近九成。

支持喜萊莉‧柯林頓的郡縣也有大約八成獲得一些補貼;不過,獲得補助款最多的50個郡縣,有40個是由川普贏得。

已發84億補助款 76億給挺川郡縣

就整體而言,已發出的84億元補助款,約有76億元發給支持川普的郡縣,平均每個郡縣獲得大約260萬元;約有7億元發給支持喜萊莉的郡縣,平均每個郡縣拿到170萬元。

2012年支持歐巴馬,2016年反過來支持川普的郡縣,獲得的補助最豐厚,每個郡縣平均拿到400多萬元,反倒是許多川普大贏的郡縣拿到的補助款極少。

雖然害怕貿易戰 保守農民仍支持

川普政府猛灑銀子,可是農民對貿易戰都很緊張,希望情況趕快恢復正常。雖然川普未能履行為他們提供更好的貿易協定的承諾,可是傾向保守的農民大致仍支持川普。

除了貿易戰影響出口,中西部到處水災損害作物,農產品價格又猛跌,使美國鄉村居民心理問題愈來愈嚴重。

貴倫說,情況如不趕快扭轉,許多農民可能承受不了而崩潰,到時候會很可怕。

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美中猛鬥氣,我們被夾殺…這波新關稅直接衝擊你和我

川普總統1日升高對中國的貿易戰,再次宣布要對中國3000億元的中國銷美貨物加徵關稅;只是,美國為此施行的前幾輪關稅對消費者不痛不癢,新宣布的關稅卻不同,直接衝擊消費者,因為這波關稅是針對製成品而非原料。

預定9月1日對總值3000億元中國銷美產品開徵的10%關稅,可能影響從中國進口的幾乎所有製成品,包括吹風機、運動鞋、平板電視、婚紗和其他禮服。

婚紗協會會長說,這對美國消費者和廠商都很不公平,「雙方政府猛鬥氣,我們夾在中間遭殃」。

主要貿易團體紛紛批評新關稅;全國零售聯盟說,新關稅只會威脅美國的工作,並加重美國家庭的日常用品負擔。

消費者技術協會說:「不論是10%或25%,報復性關稅都是惡劣政策。關稅是美國消費者而不是中國政府付的稅。這些報復性關稅不是有效的貿易政策,並可能違反美國法律。」

零售業股價1日聞聲重挫,跌得最兇的是包括百思買 (Best Buy)、目標 (Target)和梅西百貨的群體,蘋果電腦和耐吉 (Nike)也下跌;亞馬遜和沃爾瑪 (Walmart)這兩大零售業巨擘也未能倖免,只是跌幅較小,因為它們對供應商掌握較大的勢力。

沃爾瑪財務長5月間即表示,該公司團隊幾個月前就開始緊盯關稅,並設法因應,盡一切所能壓低價格,不過關稅提高仍難免導致產品售價上漲。

百思買6月間就致函美國貿易談判代表,指出川普政府去年決定不對平板電視、手提電腦和其他消費者電子產品課徵關稅,希望政府繼續維持這種方針,以免對美國消費者和經濟造成不利衝擊。

消費者開支是支撐美國和全球經濟的基石,新關稅卻可能威脅這種經濟基石。

玩具業對廣泛課徵關稅憂心忡忡,因為所有產品都會漲價,可用來買玩具的錢勢必減少;玩具業尤其擔心今年最後三個月的開支受到影響,因為年底的節慶採購經常決定業者的生死存亡。

川普宣布:9月1日起 對其餘3000億陸製商品加徵10%關稅

美中剛結束新一輪貿易談判,美國總統川普1日推文宣布,在談判期間,美國將自9月1日起,對其餘3000億美元中國大陸輸美商品加徵10%關稅。

川普發布一連串推文指出,美方貿易代表團剛從中國大陸返美,雙方就未來的貿易協議進行建設性會談;美方以為,三個月前就與中方達成協議,遺憾的是,中方決定重談。

川普表示,最近中方同意從美國購買大量農產品,但沒有執行;此外,中國大陸國家主席習近平曾說,將阻止芬太尼流入美國,但也沒發生。

川普說,貿易談判持續,在談判期間,美國將自9月1日起對剩餘3000億美元中國大陸輸美商品加徵10%關稅,這並不包括已經加徵25%關稅的2500億美元大陸輸美商品。

川普仍說,期待繼續與中方就全面貿易協議進行對話,也認為兩國將邁向非常光明的未來。

川普與習近平6月底在日本大阪G20場邊會議舉行的「川習會」達成共識,雙方恢復貿易談判,美國威脅對3000億美元大陸輸美商品加徵關稅的行動喊停,已實施的關稅不會取消。

美國貿易代表賴海哲、財長米努勤日前率團前往上海談判,白宮上月31日發布聲明,稱會談具建設性,預期9月初在華府繼續就可執行的貿易協定進行談判。

貿易戰歹戲拖棚 美中對彼此的投資幾乎腰斬

最新報告顯示,貿易緊張持續發酵,導致美中上半年對彼此的投資金額總和持續下滑。

研究機構Rhodium集團與非營利組織美中關係全國委員會(National Committee on U.S.-China Relations)1日公布,美中上半年對彼此的外國直接投資(FDI)及創投交易的總額,較去年上半年銳減49%至130億美元,比去年下半年也下滑18%。

這項投資數據是2014年以來最低,顯示投資人對兩國關係感到焦慮,包括美中貿易談判進度停擺、美國對外國投資加強審查,以及川普政府封殺陸企華為等。

根據報告,「跨國投資已成為美中貿易緊張首當其衝的受害者,在這項投資數據中可見一斑」。中國政府支持的資金在上半年完成的美企收購案金額不到50億美元,與前幾年差不多。

中國對美企的併購金額在2016年觸頂,隨後因北京當局限制資金外流,導致併購案金額開始減少;中國對美國創投交易也開始減少,例如對美國科技業和其他商業交易案的金額減少。

報告表示,投資人似乎已決定暫緩投資,除非有十足的信心看見美中能避免最壞的結果發生,意即美中避免全面撕破臉,也說中國資金目前不願意投資美企。

報告同時追蹤美國對陸企的投資,發現美國過去這幾年穩定投資陸企,而今年上半年的投資額為68億美元。

報告指出,中國對美投資下滑,可能是受美國加強管制所影響,美國此舉意在避免中國藉由收購美企股份,使北京當局取得敏感技術的戰略優勢。

美中上月30日在上海舉行貿易磋商,但結束時雙方未就達成協議取得明確的進展,預計下月在華盛頓繼續談判。

又來了!川普:9月1日起對3,000億美元陸貨加徵10%關稅

在美中貿易磋商破局後,美國總統川普表示,9月1日起將對其他還沒被加徵關稅、價值3,000億美元的中國產品加徵10%關稅。目前已有2,500億美元的中國輸美產品遭加徵25%關稅。

消息傳出後,美股道瓊工業指數在1日早盤的約300點漲點全數回吐,由紅翻黑,轉為下跌約40點。

川普在推特發表推文指出,美國將從9月1日起對其他3,000億美元的中國輸美商品與產品,加徵「小幅」的10%關稅,這沒算進已被加徵25%關稅的2,500億美元中國產品。美國財長米努勤與貿易代表賴海哲本周在上海舉行貿易磋商,但未取得進展便回國。美中貿易談判從5月以來就陷入僵局。

(聯合新聞網)
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智利6.8強震後餘震頻傳 最大規模達5.8

南美洲國家智利在台灣時間今日凌晨2時許發生芮氏規模6.8強震,至今尚無災情傳出,主震發生後,當地現已傳出4起規模大於4的餘震,其中還有兩起規模高達5.8、5.4,均為強震等級。

根據美國地質調查局(USGS)公布的觀測數據,智利西方近海在台灣時間今天凌晨2時28分許發生芮氏規模6.8強震,震央位於南緯34.2度,西經72.3度,震源深度僅10公里,屬極淺層強震,主震與此後的餘震至今均未構成海嘯威脅。

數據顯示,在規模6.8主震發生後,當地於台灣時間凌晨3時36分、4時01分陸續發生規模4.9、5.8餘震,台灣時間今天上午8時55分又發生規模5.4餘震,震源深度均在20公里以內。

截至目前為止,智利接連強震並未造成重大災情,不過稍早卻傳出一則趣聞。在主震發生當下,智利總統皮涅拉(Sebastian Pinera)正發表公開演說,他鎮定地暫停發話,等待搖晃停止。就在這時,播音員以急促的語聲呼籲總統與現場人士保持冷靜,皮涅拉聞言後笑說「我比你還冷靜」,逗得現場一片輕笑,成功舒緩了緊張的氣氛。

(自由電子報)
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智利外海規模6.8地震 暫未傳災情

美國地質調查所(USGS)說,智利外海今天發生規模6.8地震,但智利當局表示,目前並未傳出任何災情。

美國地質調查所指出,震央位在智利中部沿海城市瓦巴萊索(Valparaiso)西南方140公里,震源在海床底下非常淺之處。

路透社報導,智利國家緊急事務處(National Emergency Office)發表聲明指出,並未傳出傷亡、災損或基本公共服務設施中斷的消息,並表示政府機關正在嚴密關注相關情況。

聲明說,智利海軍當局也做出結論指出,這次的地震未構成海嘯風險。

(中央社)
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阿拉斯加冰川湖傳集體溺斃!3遊客浮屍水面

美國阿拉斯加瓦爾迪茲冰川湖(Valdez Glacier Lake)發生意外,3名遊客溺斃後遺體浮出水面,目前當局已查出死者身分,確切死因還有待進一步調查。

據《福斯新聞》報導,當時有2具遺體漂浮在一艘翻覆的獨木舟旁,不遠處則有頭部受創的第3具遺體。死者分別為62歲的奧地利籍遊客布利德(Manfred Brida)、德國籍的68歲旅客施羅爾(Maria Elisabeth Schroer)和66歲的施羅德-施羅爾(Albrecht Paul Thomas Schroder-Schroer)。

3人遺體被發現時還穿著救生衣,周圍散布著冰川碎塊,使得打撈工作變得相當困難,警消百般努力下終於將遺體和現場的個人物品全數收回。

(自由電子報)
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泰國曼谷連續發生多起爆炸案 2名清潔工受傷

泰國曼谷今日上午5時50分開始,陸續在輕軌站及附近大樓發生多起爆炸事件,有2名道路清潔工受到疑似自製炸彈的攻擊受傷。泰國政府表示曼谷將舉行東南亞國家聯盟(ASEAN)重要會議,發生小型爆炸事件,已經安排加強安全措施,民眾不必驚慌。

綜合媒體報導,今日上午5時50分在泰國曼谷Chong Nonsi地鐵站傳出2次類似炸彈爆炸聲,有消息指出車站平台上一塊玻璃碎裂,警方立即封鎖了3號及4號出口,目前還在調查原因。之後在8時50分拉馬9路再度傳出爆炸巨響,2名清潔工受傷,早上9時在同一地鐵站附近大樓再度發生爆炸。

報導指出,曼谷今日舉行東南亞國家聯盟重要會議,美國、中國、俄羅斯等國家的外交部長都有參與。泰國政府證實爆炸事件發生,已下令調查,督促民眾不必驚慌。

(自由電子報)
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令和時代首殺!日本2死刑犯今早伏法

日本政府今上午執行2名死囚死刑,這是自去年12月以來,也是改元「令和」後首次執行死刑,安倍晉三第二次執政以來,在6年餘期間,已執行38名死刑犯的死刑。

綜合媒體報導,日本政府今上午執行2名死刑犯死刑,是改元「令和」後首次執行死刑,其中一名死刑犯為64歲的庄子幸一,其涉嫌於2001年連續殺害2名家庭主婦奪財,受審時律師曾辯稱,嫌犯有精神障礙問題,導致其行為是非辨別能力嚴重衰退,但最後法官表示,短時間內殘忍殺害2名無辜婦女,情節重大,依強盗殺人罪判處死刑定讞。

日本第2次安倍政權以來已執行38名死刑犯的死刑,包含去年一共處死東京地鐵沙林毒氣事件主謀、奧姆真理教教主麻原彰晃及幹部等15人的死刑。

(自由電子報)
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日本政府今早執行2死刑 令和時代首起

日本政府今天上午執行兩名死刑犯死刑,這是進入令和年代首次執行死刑,日本首相安倍晉三執政期間第16度執行死刑,行刑人數達38人。

今日服刑的兩名死囚分別為50歲的鈴木泰德、64歲的庄子幸一,兩人都因強盗殺人罪判處死刑定讞。鈴木從2004年12月起一個多月間,分別在福岡縣飯塚市、北九州市、福岡市殺害路過的三名女性,搶奪現金;庄子幸一同樣為搶奪現金,與女友合謀於2001年間在神奈川縣大和市先後殺害2名家庭主婦。

法務大臣山下貴司在記者會中表示,出於自私而奪走毫無過錯的多名受害者的寶貴生命,兩件都是極其殘忍的犯行。不只被害人,對遺族們也是極其痛苦的事。兩起案件都經法院充分審議,判處死刑定讞。日本是法治國家,司法判決確定之事,必須嚴正的執行。身為法務大臣,直接面對法律的嚴峻,他經過慎重再慎重的思考,決定簽署執行死刑的命令。
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日本政府法務省今天執行2死囚死刑,是令和年代首次,也是現任法務大臣山下貴司去年上任後,第二度執行死刑。總計首相安倍晉三從2012年底上任以來,已讓38名死囚伏法。

日本2018年伏法死囚除了前奧姆真理教祖麻原彰晃(本名松本智津夫)等13名成員,年底再執行2死囚死刑,合計共15人,是日本從1993年重啟執行死刑以來,與2008年並列最多死囚伏法的一年。

日本放送協會(NHK)報導,從安倍內閣2012年12月執政以來,這次是第16次執行死刑,合計共有38人伏法。

這次被執行死刑的死囚是50歲的鈴木泰德及64歲的庄子幸一。

鈴木泰德從2004年12月起一個多月時間,分別在福岡縣飯塚市、北九州市、福岡市等地的道路及公園,依序殺害3名路過女性並搶奪財物,被依強盜殺人等罪判處死刑定讞。

庄子幸一則是在2001年與同夥在神奈川縣大和市,相繼殺害當時54歲與42歲的家庭主婦並搶奪財物,被依強盜殺人等罪判處死刑定讞。

日本讀賣新聞報導,2名死囚上午分別在東京及福岡的看守所內被執行死刑;目前尚未伏法的定讞死囚還有110人。

(聯合新聞網)
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沙國女權躍進! 獨自出國不需男性「監護人」批准

沙烏地阿拉伯昨(1)日頒布最新法令,允許21歲以上的成年女性可獨自辦理護照及出國旅行,不再需要男性「監護人」的批准。

綜合外媒報導,在過去,沙國所有女性若要取得護照或出國,都必須尋求丈夫、父親或其他男性親屬的批准。這項措施長期以來被外界所批評,認為沙國女性一生都因此被當作未成年人看待。

這項新頒布的法令也給予女性更多權利,包含結婚登記、離婚登記、為孩子進行出生登記、可被視為未成年孩童的監護人等等。

新法令也明訂,任何沙國公民的工作權都不得因性別、殘疾或年齡而受到歧視,試圖為女性創造更平等的工作機會。親政府的《沙烏地公報》(Saudi Gazette)形容新公布的一系列法令是「沙國女權的一大躍進」。

(自由電子報)
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我要出國玩!沙國女性出國不再需要男監護人許可

沙烏地阿拉伯女性現在不需要男性監護人同意,即可自由申辦護照及出國旅行。

沙國王室2日頒布諭令,年滿21歲女性不需再經男監護人許可才能申請護照。所有成年人現在都可以獨立申請護照及旅行,男女平等。

在此之前,沙國女性出國、申請護照都需要父親、丈夫或其他男性親戚等男監護人許可。

另一方面,沙國王室也給予女性辦理子女出生登記、結婚證明、離婚證明的權利。沙國同時擴大保障女性工作機會,規定所有民眾都有權利不受到任何職場歧視,包括性別、年齡、殘障方面。

沙國王儲穆罕默德試圖賦予女性權力,實現國家現代化。他在去年6月解除禁令,允許沙國女性開車。他也開放女性和男性一起進足球場看比賽、擴大可從事的工作類別。

他2016年推出一項計畫,促使沙國經濟在2030年前轉型,並希望女性投入職場比例從22%提升到30%。

國際人權組織一直指控,沙國女性在該國仍被視為二等公民。許多女性因沙國性別壓迫,逃到別的國家尋求庇護。

今年1月,18歲沙國少女葵農(Rahaf Mohammed al-Qunun)指稱遭家人虐待而逃離沙國。

葵農表示,家人不讓她受教育,對她精神、身體虐待,並強迫她接受安排婚姻,甚至因葵農不信伊斯蘭,說要殺死她。

她趁與家人在科威特旅行時逃走。原本想逃到澳洲,但在曼谷轉機時被沙國大使阻攔,她因此躲進曼谷一間飯店並推文求救。

幸好聯合國難民署聯絡上葵農,並確認她為合格難民身分。葵農最後獲加拿大庇護。

(聯合新聞網)
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聯合國:全球僅40%新生兒獲母乳哺育

每年8月1日至7日為世界母乳餵養週,不過根據聯合國兒童基金會(UNICEF)調查報告顯示,全球僅有41%的嬰兒在出生後前6個月獲得純母乳餵養,中高收入國家純母乳餵養率持續下降。

聯合國兒童基金會表示,嬰兒出生後前6個月若得純母乳餵養,可確保嬰幼兒大腦健康發育、不受感染、減少肥胖和疾病風險、降低醫療成本,同時保護哺乳母親抵禦卵巢癌和乳腺癌,聯合國兒童基金會主席芙爾(Henrietta Fore)表示,母乳餵養對媽媽及小孩健康、社會和經濟帶來益處,是獲得全球公認的。

不過根據最新調查顯示,2018年全球僅有41%的嬰兒在出生後前6個月獲得純母乳餵養,其中中高收入國家比例持續下降,從2012年的28.7%降至2018年的23.9%,與此相比,低發展國家則有超過50%的母乳餵養率,東非國家盧安達最高達到86.9%母乳餵養率,同樣位於東非的蒲隆地也有82.3%,南亞島國斯里蘭卡82%。

對於中高收入國家母乳餵養比例率低,報告認為,全球僅40%的擁有新生兒的女性在其工作場所享有最基本的產婦福利,更僅12%的國家有提供足夠的帶薪產假。

聯合國兒童基金會建議,應提供新生兒父母雙方至少6個月的帶薪假,其中至少要留給媽媽18週的帶薪產假,而政府與企業最好為新生兒父母爭取到9個月以上的帶薪假;研究結果顯示,若獲得了6個月或更長產假的婦女,新生兒獲得母乳餵養機率可以高30%以上。

(自由電子報)
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詛咒糾纏美國甘迺迪家族? 22歲正妹不明原因猝逝

美國前總統約翰‧甘迺迪家族昨(1日)發表聲明,前總統弟弟羅伯特·甘迺迪的22歲外孫女希爾(Saoirse Kennedy Hill,亦即約翰‧甘迺迪的外姪孫女)離開人世了,麻薩諸塞州巴恩斯特布爾(Barnstable)警方正在調查發生在海恩尼斯港的「死亡事件」

據《CNN》報導,希爾的媽媽為寇特妮(Courtney Kennedy Hill,羅伯特·甘迺迪第5個孩子),昨上午醫療人員緊急被叫去海恩尼斯港的甘迺迪莊園,隨後有1名病患被帶到醫院。

目前還不清楚當時需要緊急醫療人員的原因,當地檢察官也沒有公布死者的確切身分與住址,不過甘迺迪家族已證實希爾的死訊。

事實上,美國甘迺迪家族從以前到現在發生過一系列意外死亡事件,被稱為甘迺迪悲劇(Kennedy tragedies),首先是約翰‧甘迺迪的哥哥小約瑟夫·甘迺迪,於1944年二戰期間執行任務時在英國墜機身亡,得年29歲。接著是約翰‧甘迺迪的親妹妹凱薩琳,於1948年在法國空難喪命。

約翰‧甘迺迪1963年8月喜迎第2個兒子派屈克(Patrick Bouvier Kennedy),怎知小孩出生2天後就夭折,同年11月約翰‧甘迺迪也遇刺身亡。

隨後,約翰‧甘迺迪胞弟羅伯特·甘迺迪,於1968年競選總統期間遭暗殺殞命,羅伯特的四兒子大衛接著在1984年嗑藥過量猝死,小兒子麥可則在1997年滑雪時撞樹喪命。

1999年,約翰‧甘迺迪之子小甘迺迪在駕機時墜入大西洋,屍骨至今下落不明。2011年,約翰‧甘迺迪另一個弟弟泰德·甘迺迪的女兒卡拉,在運動房健身後心臟病發猝死。

2012年,羅伯特·甘迺迪兒子小羅伯特的妻子瑪麗上吊輕生,時隔7年之後到了2019年,甘迺迪家族又迎來一次悲劇。

(自由電子報)
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家族詛咒?甘迺迪家族又一人早逝 年僅22歲

美國知名政治世家甘迺迪家族又有一名成員早逝,年僅22歲的莎夏.甘乃迪.希爾(Saoirse Kennedy Hill)疑因藥物過量,在麻州的甘迺迪家族莊園死亡。

根據外國媒體報導,急救單位接獲報案電話後,在當地時間1日下午2時半抵達,將莎夏送到醫院。她在醫院不治或是在家族莊園喪生,暫時無法確定。甘迺迪家族在麻州Hyannis港共有六棟房子。

莎夏是已故美國參議員羅勃.甘迺迪(Robert F. Kennedy)的外孫女,在麻州一所學院就讀傳播。她2016年曾在高中校刊說,自己有憂鬱症。

美國總統約翰.甘迺迪(John F. Kennedy)1963年遇刺身亡,五年後,擔任參議員的哥哥羅勃也遭到暗殺。更早之前,甘迺迪家族的Joe Jr.和Kathleen在1940年代死於空難。

甘迺迪總統之子小甘迺迪(John F. Kennedy Jr)1999年因小飛機失事喪生。

莎夏的伯父David Kennedy 在1984年死於藥物過量, 叔父Michael Kennedy在1997年滑雪時出意外喪生。

甘迺迪總統的參議員哥哥Ted Kennedy在1964年發生小飛機事故,Ted重傷但大難不死,2009年才因腦癌去世。

(聯合新聞網)
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葉門閱兵典禮成血海!遭叛軍攻擊釀32死

葉門南部港口城市亞丁(Aden),昨(1日)舉行閱兵典禮時遭到反政府武裝組織胡塞(Houthi)以飛彈和無人機襲擊,釀成至少32死的慘劇。

據《BBC》 報導,反叛分子指出,親政府部隊舉行閱兵儀式,是想要對胡塞控制區域展開攻擊,但政府方面強調這次的閱兵是新兵們的畢業典禮。

目擊者透露,閱兵司令台後面發生了爆炸,屍體散落各處,疑似有高階指揮官命喪當場,一群士兵似乎圍在他的遺體旁哭泣。

除了32人死亡之外,無國界醫生組織透露還有數十人受傷,受到襲擊的部隊則是葉門親政府準軍事組織Security Belt。在此次恐攻之前,亞丁警察局也發生自殺炸彈事件造成10人喪命,目前尚不清楚這兩次攻擊是否有關聯。

(自由電子報)
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葉門亞丁動盪 叛軍恐攻至少造成51死56傷

葉門第2大城亞丁(Aden)今天爆發造成死傷慘重的襲擊事件。葉門衛生部門官員表示,總計死亡人數已攀升至51人。

根據美聯社(AP)報導,這位官員表示,亞丁布利卡區(Breiqa)有座軍營今天閱兵,當場有40人遭飛彈攻擊死亡,並說有11人在稍早亞丁警局發生的自殺炸彈攻擊喪命,此外,總共還有56人受傷。

這位未獲授權發言的不具名官員,並未詳列或說明死亡人數當中有多少官兵、警察或平民。

這座軍營駐紮效忠阿拉伯聯合大公國的部隊,阿聯是沙烏地阿拉伯領導的聯軍成員國之一,自2015年起聯軍與伊朗支持的亞丁叛軍青年運動(Houthis)交戰至今。

由於2014年叛軍佔領首都沙那(Sanaa),亞丁成為政府的臨時駐地。

青年運動的馬西拉電視台(Al-Masirah TV)官網引述發言人沙里亞(Yehia Sarea)准將指出,青年運動朝著閱兵隊伍,發射中程彈道飛彈,造成數十人死亡,其中包括部隊指揮官。

(中央社)
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不准蒙面!吵了14年 荷蘭「布卡」禁令生效

歐洲有多個國家實施「布卡」禁令,荷蘭經過長達14年的辯論,相關禁令終於在今(1)日生效,公共場所禁止穿戴「蒙面」服裝。

綜合外媒報導,自8月1日起,荷蘭公共場所,包括學校、醫院和政府機關,以及大眾運輸工具上,禁止穿戴「蒙面」的服裝,例如罩袍或面紗,其他會覆蓋臉部的用品同樣被禁止,例如全罩安全帽和巴拉克拉瓦頭套(Balaclava)。

荷蘭內政部敦促地方政府和有關機構執行禁令,安全官員將會要求蒙著面紗的女性露臉,如果拒絕,當事人可能會被禁止進入工共建築等地,並面臨至少150歐元(約新台幣5000元)罰款。

但是,目前還不清楚該禁令使否可以在生效後確實實施,有幾個城市、醫院、公共交通運營商甚至警方,都表明不會強制執行。荷蘭估計有150名女性經常穿戴罩袍或面紗。

歐洲第一個禁止「蒙面」的國家是法國,之後有一些國家陸續跟進。丹麥的相關禁令已上路一年,奧地利上半年通過禁止穆斯林女童在學校戴頭巾的法案,德國黑森邦對公務員實施類似罩袍限制。

(自由電子報)
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史上首見!NASA發現適居「超級地球」 距太陽系僅31光年

移民宇宙是科幻迷長年的夢想,找尋適合人類居住行星更是太空探索任務的重點項目之一,美國太空總署(NASA)宣布,凌日系外行星巡天衛星在距離太陽系僅31光年外發現潛在適居的超級地球「GJ 357 d」,是人類有史以來首度發現如此近距離的適居行星。

根據《CNN》報導,本週發表在《天文學和天體物理學》科學雜誌的研究報告顯示,科學家在長蛇座(又稱九頭蛇星座)中一個類太陽恆星系統內發現3顆系外行星「GJ 357 b」、「GJ 357 c」、「GJ 357 d」,其中以「GJ 357 d」與其繞行的恆星距離最為恰當,可支持該行星地表的液態水存在,可能孕育生命。

該報告共同作者之一,加拿大天體物理學研究所(Institute of Astrophysics of the Canary Islands,IAC)天體物理學家帕利(Enric Pallé)表示,這3個行星中,「GJ 357 b」與其恆星的繞行半徑最短,表面溫度最高,被研究人員稱為「熱地球」(hot Earth),而「GJ 357 c」繞行半徑次之,表面溫度仍高達華氏260度(攝氏126度),在1大氣壓的情況下,水無法以液態形式存在。

另一名共同作者,德國馬克斯·普朗克天文研究所(Max Planck Institute for Astronomy,MPIA)專家科薩科沃斯基(Diana Kossakowski)補充道,「GJ 357 d」質量約為地球的6.1倍,其繞行距離最為適中,表面溫度恰好可支持液態水存在,若後續研究證明其具有足夠密度的大氣層,適合人類居住的可能性將大大升高。

研究作者,康奈爾大學卡爾薩根研究所(Carl Sagan Institute at Cornell)副教授卡特尼哥(Lisa Kaltenegger)則興奮地表示,這是人類歷史上發現第一顆接近太陽系的適居超級地球,未來科學家將透過望遠鏡等相關任務,觀察「GJ 357 d」表面是否有生命跡象或存在痕跡。

(自由電子報)
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新發現31光年外超級地球 可能適於孕育生命

美國國家航空暨太空總署(NASA)今天宣布,凌日系外行星巡天衛星發現距離太陽系僅31光年外的潛在適居行星GJ 357 d。

美國新聞網站Axios報導,凌日系外行星巡天衛星(TESS)成員、天文學副教授卡特內格(LisaKaltenegger)發聲明表示,NASA發現這顆系外行星,命名為GJ 357 d,「這是可能孕育生命的首個人類附近超級地球」。

卡特內格是這支國際團隊的領導人,也是美國康乃爾大學(Cornell University)卡爾.薩根研究所(Carl Sagan Institute)負責人。

美國國家廣播公司新聞網(NBC News)報導,卡特內格表示,智利一對下一代望遠鏡將於2025年投入運作,屆時能透露更多有關這顆超級地球的資訊,包括它是否由岩石構成或是否存在海洋。

如果GJ 357 d有濃厚大氣層且由岩石構成,就可能支持液態水的存在。

太陽系外迄今總共已確認4025顆系外行星,而它是45顆最接近的系外行星之一。

這顆充滿希望的行星處於「適居帶」,意即處於這段距離的岩石世界有適宜地表溫度,以維持液態水存在。

發現新行星的團隊成員柯薩柯斯基(DianaKossakowski)在新聞稿中說:「GJ 357 d位在恆星適居帶的外緣,那裡接收到的恆星能量,與火星接收到的太陽能量約略相同。」

柯薩柯斯基說:「如果這顆行星有濃厚大氣層,這有待未來研究判定,就能困住足夠熱量來溫暖行星,容許液態水存在地表。」

然而,如果這顆行星沒有大氣層,它的地表溫度將約攝氏零下53度,遠低於水的冰點。

GJ 357 d的質量至少是地球的6.1倍,每55.7天繞行其小恆星公轉一周。科學家目前無法明言更多其他資訊,有待未來進一步研究探索。

(中央社)
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緩和關係 川普:願助俄救森林野火

俄羅斯西伯利亞(Siberia)地區日前發生森林野火,延燒面積已逾320萬公頃,部分區域的火勢仍無法控制,美國總統川普今(1日)與俄羅斯總統普廷通電話時,主動表示願意提供協助,試圖緩和美俄兩國長期以來的緊張情勢,普廷則回應,如果有需要的話會接受幫助。

西伯利亞野火已延燒數日,迫使數千名民眾撤離,燃燒面積已逾320萬公頃,至今仍未撲滅,綠色和平組織(Greenpeace)解釋,俄羅斯今年的野火吞噬近1200萬公頃的森林,雖然每年都會發生火災,但今年影響的範圍更加巨大,嚴重影響生態環境,也可能加快北極融冰速度。俄國官方日前宣布西伯利亞的5個行政區進入緊急狀態,昨(31日)更派遣國軍前往救災,希望能盡快控制災情。

綜合外媒報導,川普今(1日)與普廷通話,主要討論貿易相關議題,在談論到西伯利亞火災時,川普為緩和兩國關係,主動表示願意提供協助,派遣救災團隊前往支援,普廷則表示感謝,並說明如果有需要的話會接受幫助。

根據報導,川普從2017年上任後,開始試著解決美俄之間的緊張情勢,促進兩國的合作關係,這通電話也顯示美國願意改善雙方關係的良好跡象。普廷指出,川普在電話中承諾,會讓美俄關係恢復正常,兩人也都同意未來將面對面會談。

(自由電子報)
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民主剛果大城再現伊波拉病例 盧安達關閉邊界

剛果民主共和國致命的伊波拉疫情持續延燒,鄰國盧安達今(1)日起關閉與民主剛果的邊界。

綜合外媒報導,盧安達和民主剛果當局週四證實,盧安達已關閉民主剛果邊境大城果瑪(Goma)與盧安達城市吉塞尼(Gisenyi)的邊界,僅開放民主剛果公民離開盧安達。

位於民主剛果東部的果瑪擁有200萬人口,是重要交通樞紐,繼7月16日發現第1起伊波拉病毒死亡病例後,本週三有第2人死於這種致命病毒,今日確認第3起病例。

盧安達負責外交事務的國務部長努杭吉瑞荷(Olivier Nduhungirehe)表示,「是的,邊界已被關閉」,並證實這是因為伊波拉疫情。

民主剛果政府表示,「當局對這一決定感到遺憾,該決定與世界衛生組織(WHO)的建議背道而馳」。

WHO上個月宣布,已持續一年的民主剛果伊波拉疫情,已構成國際關注公共衛生緊急事件(Public Health Emergency of International Concern, PHEIC)。

WHO建議不要實施旅行限制,但表示疫情區域擴散的風險「非常高」。

(自由電子報)
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破天荒!以色列准715戶巴人 住進約旦河西岸

以色列政府上月卅日批准七百一十五戶約旦河西岸屯墾區的巴勒斯坦人住宅,同日美國白宮高級顧問庫許納到訪以國,以色列此舉顯然是為討好美方。不過同獲批准的猶太房屋卻有六千八百戶,與巴人住宅比例懸殊。

今年以來,以色列已批准三千七百戶屯墾區永久住宅,新增的七千多戶一口氣刷新紀錄,使今年成為歷來批准件數最多的一年。

巴勒斯坦人在約旦河西岸主要居住的地區稱為「C區」,占西岸面積六成以上,但由以色列控制。過去十年來,巴人在此地區獲准建立永久住宅的數量僅數十件。巴勒斯坦憂心,以色列未來會併吞約旦河西岸。

庫許納結束約旦訪問行程後轉往以色列,預定會晤以國總理內唐亞胡,調解以巴衝突。

不過巴勒斯坦當局並不領情,批評美國川普政府偏袒以色列,並拒絕美國的和平方案。巴勒斯坦外交部發表聲明指出:「內唐亞胡領導的以色列政府,長期以來占領巴勒斯坦領土,在區域內建造更多的永久住宅,以及在約旦河西岸建立猶太國家。」

分析家指出,以色列大量批准屯墾區住宅的舉動,目的是向華府釋出善意,並為來訪的庫許納做球,讓他可向阿拉伯國家推動中東和平計畫。

(聯合報)
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外長對談沒用 日韓對立擴及安保

南韓外交部長康京和一日表示,若日本將南韓從受信任出口目的地「白名單」移除,南韓將不得不重新檢討與日本的安保合作,考慮終止即將到期的日韓秘密軍事情報保護協定(GSOMIA)。日韓對立已從貿易戰擴及安保合作。

日本外務大臣河野太郎與康京和一日出席在泰國曼谷舉行的東協區域論壇(ARF)時,舉行了會談,這是日本強化對南韓出口管制後,雙方首度會談。開場握手時兩人都繃著臉,不發一語,會談進行約四十五分鐘。

NHK等報導,康京和要求日方取消對韓出口管制強化措施,並勿將南韓剔除在白名單國家。河野堅稱這是以安全保障為目的的正當措施,並再次要求南韓針對強制徵用勞工訴訟問題提出解決方案。雙方毫無共識。

日本政府最快將在二日內閣會議中通過將南韓剔除出白名單國家,南韓表態將考慮終止GSOMIA加以反制。GSOMIA效期一年,雖可自動展延,但只要一方事先告知對方,就能終止協定,告知期限是八月廿四日。日本政府日前已表達延續協定的立場。

據日本經濟新聞報導,防衛省官員指出,通常不會考慮毀棄協定,認為情勢不妙。到目前為止,經濟與安保一直被視為單獨的問題,但防衛省內部對雙方防衛部門可能斷絕關係的憂慮開始蔓延。

日韓對立引起美方關切,美國國務卿龐培歐擬在二日先與康京和會談後,再加入河野太郎舉行三邊會談,居中調停,敦促兩國消除對立,龐培歐可能正式提議希望日方推遲內閣會議決定。龐培歐告訴記者,日韓都是重要夥伴,助兩國找到期望的交集,對美國非常重要。

(聯合報)
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日韓談判失敗收場 韓晶片業走進死胡同

在日本內閣決定是否將南韓從貿易「白色名單」除名前夕,日、韓外交部長1日舉行會談仍無法化解兩國貿易與外交緊張,而南韓晶片業者在尋找這些日本關鍵材料的替代品時,也正走向死胡同,未來幾個月的營運可能受到嚴重干擾。

日外務大臣河野太郎與韓外交部長康京和1日在東協區域論壇的場邊舉行雙邊會談,但以失敗收場。康京和警告,若日本將南韓移出優惠貿易地位的「白名單」,將重新考慮是否繼續維持「韓日軍事情報保護協定」。

河野太郎則堅持,南韓在處理戰時徵用工爭議方面,應遵循國際法規。日本可能在2日的內閣會議決定是否將南韓踢出白名單。

路透引述南韓產業人士報導,自日本7月初下令對出口至南韓的氟化聚醯亞胺、光阻劑及氟化氫等三項生產半導體及顯示器的關鍵材料加強管制以來,東京當局未曾核准過任何申請案。南韓一家晶片大廠高階主管說:「日本正在慢慢勒緊我們的脖子。」

南韓的晶片製造商一直在絞盡腦汁想出暫時解決方案,例如直接從日本供應商在大陸或台灣的工廠尋求供應,但政府官員本周警告業者勿循這條路徑,就連尋找替代來源也正走向死胡同。

路透報導說,南韓晶片產業團體7月29日在一場閉門會議上,發放政府的指導方針給包括三星電子與SK海力士等會員。政府警告,日本企業會直接拒絕從第三國出貨,而且任何繞過限制的作法,都可能使晶片製造商與供應商受到更廣泛的國際貿易制裁。

南韓晶片業者在尋找日本以外供應商的努力也難有進展。儘管俄羅斯和大陸的供應商也提議供貨,但南韓業者表示需要日本高純度氟化氫的主要目的是獲得「高良率」,這對晶片製造業者的獲利能力至為重要,尤其是生產記憶體晶片。

在日韓官員會談破局後,南韓總統文在寅立即與高層官員召開會議,討論若日本擴大出口制裁,南韓可行的反制手段。另一方面,美國國務卿龐培歐、河野太郎及康京和計劃2日舉行三邊會談,據報導,美國將促請日韓簽署類似休兵的協議,給予雙方更多協商時間。

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(經濟日報)
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也是貿易戰!日本將南韓踢出白名單 安保合作恐生變數

日本政府上午內閣會議通過修改政令,將南韓從受信任出口目的地「白名單」國家中剔除。這是繼上月初日本加強對韓國半導體材料出口管制後,再一波收緊對韓出口。修正案將於7日公告、28日施行。

青瓦台宣布文在寅下午將召開臨時內閣會議,並向南韓國民發表談話。青瓦台發言人高明廷對安倍政府的決定表達深深遺憾,「南韓政府今後將以堅定的態度應對日本的不當措置」。

日韓貿易爭端起因於兩國關係因二戰時期日本強徵慰安婦與徵用工問題,雖經協調,卻始終未見和解。

由於昨日在曼谷舉行的日韓外長會談中,南韓外交部長康京和已表態,若日本將南韓自白名單移除,南韓將不得不重新檢討與日本的安保合作,並暗示將終止即將到期的日韓秘密軍事情報保護協定(GSOMIA)。防止向第三國洩露機密情報的GSOMIA若被廢棄,日韓防衛部門間的情報共享將面臨困難。日韓對立已從貿易戰擴及安保合作,可能進一步加深。

日本經濟產業大臣世耕弘成、官房長官菅義偉都強調,此舉並非禁運限制,而是針對出口缺失調整制度,南韓被撤銷優遇後,恢復與亞洲其他國家相同待遇,對全球零組件供應鏈沒有影響。世耕表示,針對此案進行公眾意見公募得到超過4萬筆回應,95%支持將南韓排除。

共同社指出,南韓方面憂慮被剔除白名單外,從日本進口戰略物資都必須獲得經濟產業省的許可,僅次於半導體的主要產業石油化學製品和汽車也將遭受打擊,危機感強烈。

白名單指的是獲得日本政府認定參與防止大規模殺傷性武器擴散國際框架並建立了適當出口管制制度的國家。白名單上的國家採購九成可轉於軍事用途的戰略物資可獲得三年全面出口許可,其他許多品項也可獲得出口優遇,大幅減輕企業行政負擔。

南韓在2004年獲列白名單,是亞洲唯一一個,也是第一個被日本政府列入白名單後又遭剔除的國家,日本白名單適用對象將減為26國/地區。

(聯合晚報)
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互相傷害!南韓也宣布出口「白名單」剔除日本

日本政府繼嚴管半導體材料後,2日確定將南韓從貿易「白名單」中除名。南韓總統文在寅出面批評日方「非常無謀」,當局隨後也祭出反制措施,宣布要將日本踢出南韓的信任貿易夥伴「白名單」。

南韓執政黨在第一時間推文痛批,指日方的決定等同「對南韓發動全面的經濟戰」,並稱日韓關係陷入危機。南韓總統文在寅則在下午召開緊急國務會議,指責日方拒絕韓方提議,透過外交途徑解決問題,導致事態進一步惡化,可說是「非常無謀」的決定。

文在寅還指出,日方明顯是針對南韓最高法院判決日企須賠償二戰徵用工一案,既然日方無視南韓與國際社會努力透過外交解決,就要為往後事態負起全部責任。

韓聯社報導,南韓副總理兼企劃財政部長洪楠基,2日下午召開記者會宣布反制措施,包括對日本實施出口管制,將日本移出南韓的信任貿易夥伴「白名單」,並打算針對日方對韓的限貿舉措,向世界貿易組織提出申訴。

貿易摩擦升級! 日本將南韓移出貿易白名單

韓聯社報導,日本政府2日舉行內閣會議,確定將南韓從貿易白名單除名。

日本修改後的出口貿易管理令經日本經濟產業大臣世耕弘成、首相安倍晉三聯名簽字、頒布等程序,21天後生效。

根據日本經濟產業省貿易管理部提供資料,列入白名單的27個國家,其技術敏感度較低的產品,可以獲得「一般概括許可」,在三年效期內,出口時不必申報每一筆交易。

亞洲列入白名單的國家,只有南韓。除名後,南韓要出口被認為有可能轉為軍用的產品,必須獲得日本經濟產業省許可。日本不久前已限制南韓半導體材料出口。

日本政府決定把南韓剔除出白名單國家

日本政府上午內閣會議通過將南韓從受信任出口目的地「白名單」國家中剔除。這是繼上月初日本加強對韓半導體材料出口管制後,再一波收緊對韓出口。

由於昨日在曼谷舉行的日韓外長會談中,南韓外交部長康京和明白表示,若日本將南韓自白名單移除,南韓將不得不重新檢討與日本的安保合作,並暗示將考慮終止即將到期的日韓秘密軍事情報保護協定(GSOMIA)。日韓對立已從貿易戰擴及安保合作,對立有可能進一步加深。

共同社分析,若南韓被剔除在白名單國家外,被認為有可能轉為軍用的產品出口都必須獲得經濟產業省的許可。南韓方面認為,僅次於半導體的主要產業石油化學製品和汽車也將遭受打擊,危機感強烈。

防止向第三國洩露機密情報的GSOMIA若被廢棄,日韓防衛部門間的情報共享將面臨困難。GSOMIA效期一年,雖可自動延長,但只要一方事先告知對方就能終止協定,期限是八月廿四日。日本政府日前已經表達延續協定的立場。

為因應日本政府的舉措,南韓總統文在寅將在下午召開臨時內閣會議。

(聯合新聞網)
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近期第3次! 北韓再度發射不明飛行物體

北韓在今天凌晨2時59分和3時23分(台灣時間1時59分和2時23分)在咸鏡南道一帶向東部海域發射不明飛行物體。目前南韓軍隊正在密切關注相關動向,並且保持高度警戒。此為北韓8天內第3度發射不明短程飛行物體。

《韓聯社》 報導,南韓聯合參謀本部今天表示,南韓軍隊正在處於警戒狀態,同時監控和追蹤最新狀況,為下一次發射做準備。分析認為,北韓連日發射飛行物,是對南韓引進F-35匿蹤戰機等尖端武器和將於5日啟動的韓美聯合軍演表示抗議。

《路透》 報導引述美國官員指出,北韓今天發射不明發射體,初步訊息顯示與過去8天平壤的2次短程飛彈試射相似。這名美國官員還說,北韓可能發射多枚不明發射體,但並無對北美構成威脅。

北韓先前在短期內分別進行2次短程飛彈試射,分別是在7月25日和7月31日。

(自由電子報)
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美官員:北韓再度發射不明發射體

兩名美國官員今天表示,北韓似乎再度發射不明發射體,並指出,初步資訊顯示這次的發射體與平壤當局先前試射的類似。

路透社報導,其中一名不願具名官員說,這次發射對北美地區不構成威脅。這名官員指出,不清楚這次北韓發射多少枚發射體。

(中央社)
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反送中》港警深夜逮8人 上百名示威者包圍警署

香港警方昨(1)日深夜突襲一棟工業大樓,搜索一處據稱是「反送中」示威者擺放物資的倉庫,並有8人因「涉嫌藏有攻擊性武器」等罪而遭逮捕。隨後有上百名示威者包圍警署,要求放人,最終被防暴警察驅散。

綜合香港媒體報導,香港警方昨晚10時許搜索一棟工業大樓,並以藏有攻擊性武器、非法持有爆裂物、非法持有毒品等罪嫌逮捕7男1女共8人,其中一人為香港民族黨召集人陳浩天。

警方表示,搜索過程中發現2支壘球棍、1袋小鋼珠、1個疑似是汽油彈的物品、1批含有大麻成分且疑似用於製作汽油彈的精油,以及大量示威行動中使用的護具、擴音器、通訊器材等。

8人被捕後,約有上百名示威者先後包圍香港沙田警署與馬鞍山警署,聲援被捕人士並要求放人,最終於今(2)日凌晨3時遭防暴警察驅散。

直至今日上午,馬鞍山警署依然鐵門緊閉,外牆也還留有「你不配警徽」、「狗屋」、「光復香港」等示威者留下的噴漆字樣。

(自由電子報)
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就是要脫歐 英國不惜斥巨資

藉由再斥資26億美元(約合新台幣810億),英國正加緊籌備無協議脫歐,以確保無論屆時是否達成協議,英國將於10月底脫離歐盟。

上週才就任的英國首相強生(Boris Johnson)已聲稱,除非歐盟同意重談前首相梅伊(Threasa May)達成的協議,否則英國將在3個月內無協議脫歐。

各部會首長曾警告,若要達成協議,脫歐協議中最具爭議性的條文之一,就是愛爾蘭的邊境保障措施必須刪除,歐盟已重申不會同意。

新任財政大臣賈維德(Sajid Javid)首度頒布他的重大政策時宣布,擬再斥資的巨款將投入於全國性的廣告宣傳,確保性命攸關的藥物供應,幫助旅居海外的英國人,並改善港口周邊的基礎設施。

他說:「距離英國脫離歐盟還有92天,我們要加強計畫做好準備,這是非常重要的,我們希望達成一項好協議,當中內容是刪除反民主的邊境保障措施,若無法如願,我們只好無協議脫歐。」

在沒有達成協議的情況下脫歐,意味著不會有任何正式的過渡規劃,包括英國脫歐後的寵物護照,以及北愛爾蘭邊境的海關安排等。

許多投資人說,無協議脫歐將震撼全球經濟,使得英國傾向衰退,金融市場陷入混亂,並削弱倫敦卓越的國際金融中心地位。

支持脫歐的則說,雖然短期陣痛難免,無協議脫歐的亂象向來被過分誇大,並且就長期而論,若脫離歐盟,英國將興盛繁榮。

(中央社)
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美元走強、硬脫歐疑慮再起 英鎊探兩年半低點

英鎊匯率1日貶至30個月來低點、摜破1.21美元整數價位,主要受到美元走強、英國可能無協議脫歐的疑慮再起所影響。

英鎊兌美元匯率1日盤中一度貶到1英鎊兌1.2072美元,為自2017年1月以來低點,美國聯準會(Fed)雖然宣布降息,但態度並不如許多市場人士預期的那麼鴿派,帶動美元走強。

英鎊匯率7月貶幅超過4%,為2016年10月以來最差單月表現。英國新首相強森誓言,無論能否與歐盟達成協議,都將在10月31日退出歐盟。這引發投資人恐慌,擔心英國將走向無秩序脫歐。

英國央行1日按兵不動,基準利率維持在0.75%,並表示即使英國真的無協議脫歐,也不會自動降息。此外央行坦言全球經濟疲軟,預測今、明兩年經濟成長率皆為1.3%%,從原估的1.5%、1.6%下修。

摩根大通資產管理公司貨幣投資長霍蘭說:「英鎊仍容易受到脫歐緊張進一步升溫的衝擊,預料市場將可能在未來幾周忽視正在升高的無協議脫歐風險。」霍蘭認為,「英國龐大的經常帳逆差(占國內生產毛額的4.4%),也讓英國特別承受不住脫歐信心惡化的打擊。」

英國經濟放緩的跡象也對英鎊造成壓力。製造業採購經理人指數(PMI)顯示,英國7月製造業產出下滑幅度為七年最大,脫歐擔憂和全球需求減弱抑制了成長率。

(經濟日報)
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美與神學士達協議 將自阿富汗撤兵5000人

川普政府與神學士達成初步協議,結束歷時近18年的戰爭,根據協議,美國從阿富汗撤走最少5000名士兵,神學士則停火及放棄凱達組織(Al-Qaeda)。

華盛頓郵報報導,美國官員透露,根據協議,神學士與阿富汗政府直接展開和談及達成相關協定,這樣美國駐阿富汗軍隊會從1萬4000人減到8000人至9000人之間。這與川普上台時的數字幾乎相同。

據悉,川普政府去年特別任命阿富汗出生的美國外交官哈利勒扎德( Zalmay Khalilzad),與神學士談判了數個月,終於見到成果。有關官員表示,協議可能會在9月阿富汗總統大選前達成,但他們也警告,神學士領導人可能會拖延,重大挑戰仍然存在。

一些質疑神學士誠信的美國和阿富汗官員將會對方案持懷疑態度,同時懷疑美國如何能夠確定神學士履行協議。但不管如何,若協議獲得批准,這將是結束美國在阿富汗戰爭的最重要一步,而停戰目標愈來愈得到美國兩黨支持。

神學士方面,發言人穆賈希德(Zabiullah Mujahid)拒絕評論達成協議的可能性。他1日接受電話訪問時表示,不知道何時恢復談判。他只說對未來取得突破抱有希望,但要取決於美國方面的認真態度。

哈利勒扎德則在早一天的推文中說,他計畫很快恢復與神學士的下一輪談判,協議將最終確定。

美國防部官員則表示,美國駐阿富汗最高指揮米勒( Austin Miller ) 對撤軍持開放態度,他去年9月在喀布爾接任司令一職時曾表示,政治談判絕對是結束戰爭的關鍵,因為任何一方都不能在軍事方面取勝。

根據協議,神學士須與阿富汗政府談判。神學士一直拒絕與阿富汗政府談判,而阿富汗政府稱對方為傀儡政權。

有阿富汗官員表示,很高興協議裡要求神學士與他們會面。但有些則擔心美國部分撤軍,反使神學士進一步壯大。

(聯合晚報)
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波多黎各總督今下台 誰繼任還在喬

波多黎各總督羅塞洛當地2日傍晚下台,任期剩不到24小時卻還不確定繼任人選,政治混亂可能讓波多黎各因憲政危機而陷入癱瘓。

羅塞洛承諾周五下午5時離職,以平息政府貪腐、管理不善及他恐同厭女的爭議言論掀起的民怨。羅塞洛提名擔任律師的政壇老將皮耶路易西(Pedro Peirluisi)接任出缺的邦務卿,希望眾議會周五下午表決通過此一任命案,由這位新補實的邦務卿以法定第一順位繼任總督。

但反對黨議員不願意皮耶路易西接任總督,主因是皮耶路易西任職的律師事務所代表波多黎各當局監督政府財政,結果搞到政府破產。他們堅持任命案也需要參議會通過,否則將上法院打官司阻止皮耶路易西上任。

參議會下周一才肯舉行聽證會。這使得第二順位的總督繼任人選、法務部長瓦茲蓋斯(Wanda Vazquez)接下羅塞洛遺缺的機會升高,儘管她先前對外表示無意接任。

(聯合晚報)
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英下院補選保守黨吞敗 優勢減至一席

英國威爾斯鄉村選區1日補選國會下院議員,結果當地2日凌晨出爐,確定由親歐盟的自由民主黨搶下席次,英國首相強生在下院掌握的實質優勢縮減到僅剩一席。

威爾斯的布雷肯和拉德諾郡(Brecon and Radnorshire)選區因為保守黨議員戴維斯(Chris Davies)假報支出遭罷免,1日補選。

保守黨仍選擇戴維斯代表黨參選。自民黨候選人多茲(Jane Dodds)以1萬3826票贏過戴維斯的1萬2401票。

保守黨政府本就仰賴北愛小黨才勉強維持多數,幾席議員跑票就會輸掉關鍵投票。

在國會坐擁13席次的自民黨主席斯溫森(Jo Swinson)於結果公布後發聲明表示,「強生失去多數優勢,因此他沒有權力要求我們退出歐盟」。

斯溫森說,「我們會盡一切努力阻止英國脫歐,我們現在還多了一位議員能投票反對脫歐」。

布雷肯和拉德諾郡自1997年起一直是自民黨鐵票區,直至2015年才被戴維斯搶下席次。2017年英國提前選舉,戴維斯以過半數的逾8000票獲勝。

(聯合晚報)
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抗議學生遭射殺 蘇丹新一波示威又流血

蘇丹示威活動領導人與執政將領為文人治理議題重開談判之際,醫務人員表示,今天恩圖曼城集會遊行中,有4人遭槍擊致死。

為抗議本週稍早遊行活動中學生遭射殺事件,今天在蘇丹全國各地,包括首都喀土木、雙子城恩圖曼(Omdurman)等數個城市,有數以千計群眾走上街頭,而就在恩圖曼又發生了槍擊事件。

與抗議運動相關的醫師委員會發布聲明指出,在恩圖曼集會中,有4名抗議人士遭實彈射擊而亡,並有數人受傷。

上月29日民眾與學生在蘇丹中部北柯多方省(North Kordofan)首府奧比德(Al-Obeid)街頭集會,抗議物資短缺問題,有6人被殺,其中4人是中學生。今天民眾再上街頭,譴責殺戮行為。

執政的軍事委員會高層將領歐瑪(General JamalOmar)表示,29日事件中,是民兵「快速支援部隊」(Rapid Support Forces, RSF)成員先開槍的。

蘇丹統治將領們與抗議活動帶領人今天就國家未來之路等懸而未決議題,重開新一輪的談判。

(中央社)
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餓死癌細胞 老鼠飲食限制證實有助癌症治療

飲食控制已知是控制糖尿病及高血壓等疾病的關鍵要素,而最新研究進一步佐證,此方法也有助於癌症治療。

動物實驗顯示,限制老鼠攝取紅肉及蛋中含有的一種胺基酸,顯著提升癌症治療療效及抑制腫瘤生長。這項研究1日刊登於「自然」(Nature)科學雜誌。

杜克大學醫學院(Duke University in Medicine)副教授洛卡塞爾(Jason Locasale)告訴法新社,「這些是非常強大的效應,效果幾乎等同於藥物治療。」洛卡塞爾是研究團隊的主導人物。

他又說,「很多狀況下,單單使用藥物得不到的效果,倘若合併飲食控制就能奏效。或當放射治療不見起色時,合併飲食控制就能發揮效果。」

實驗聚焦於限制攝取胺基酸「甲硫胺酸」(methionine)。此胺基酸攸關能助長癌細胞生長的「單碳代謝」。

限制攝取甲硫胺酸已獲證實與抗老及減重有關,但它對癌細胞具重要性,顯示它也可能成為提升癌症療效的大有可為方法。

研究人員先針對健康老鼠實驗,確認限制攝取能獲得所要新陳代謝效應,接著再測試罹患大腸直腸癌及軟組織肉瘤的老鼠。

結果發現,低劑量化療對治療大腸直腸癌毫無效果,但若同時限制攝取甲硫胺酸,就能顯著抑制腫瘤生長。同樣地,合併放射治療及限制攝取甲硫胺酸,也能抑制軟組織肉瘤生長。

洛卡塞爾解釋稱,這是在非常基本的層次,剝奪癌細胞的某些營養。

接著,洛卡塞爾及同僚擴大實驗對象,針對6名健康者進行限制攝取甲硫胺酸實驗,結果發現,對人體代謝影響似乎與老鼠實驗結果雷同。

那意味這項飲食控制對抑制若干人體腫瘤可能有類似療MF5E2B01.CAP [LE] 08/02/19 03:25:13餓死癌細胞 老鼠飲食限制證實有助癌症治療〔中央社〕飲食控制已知是控制糖尿病及高血壓等疾病的關鍵要素,而最新研究進一步佐證,此方法也有助於癌症治療。

動物實驗顯示,限制老鼠攝取紅肉及蛋中含有的一種胺基酸,顯著提升癌症治療療效及抑制腫瘤生長。這項研究1日刊登於「自然」(Nature)科學雜誌。

杜克大學醫學院(Duke University in Medicine)副教授洛卡塞爾(Jason Locasale)告訴法新社,「這些是非常強大的效應,效果幾乎等同於藥物治療。」洛卡塞爾是研究團隊的主導人物。

他又說,「很多狀況下,單單使用藥物得不到的效果,倘若合併飲食控制就能奏效。或當放射治療不見起色時,合併飲食控制就能發揮效果。」

實驗聚焦於限制攝取胺基酸「甲硫胺酸」(methionine)。此胺基酸攸關能助長癌細胞生長的「單碳代謝」。

限制攝取甲硫胺酸已獲證實與抗老及減重有關,但它對癌細胞具重要性,顯示它也可能成為提升癌症療效的大有可為方法。

研究人員先針對健康老鼠實驗,確認限制攝取能獲得所要新陳代謝效應,接著再測試罹患大腸直腸癌及軟組織肉瘤的老鼠。

結果發現,低劑量化療對治療大腸直腸癌毫無效果,但若同時限制攝取甲硫胺酸,就能顯著抑制腫瘤生長。同樣地,合併放射治療及限制攝取甲硫胺酸,也能抑制軟組織肉瘤生長。

洛卡塞爾解釋稱,這是在非常基本的層次,剝奪癌細胞的某些營養。

接著,洛卡塞爾及同僚擴大實驗對象,針對6名健康者進行限制攝取甲硫胺酸實驗,結果發現,對人體代謝影響似乎與老鼠實驗結果雷同。

那意味這項飲食控制對抑制若干人體腫瘤可能有類似療效,但洛卡塞爾也警告指出,對於做出任何確切結論還言之過早。

(中央社)
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南韓情報機構示警 北韓8月可能再試射飛彈

南韓國家情報院今天在國會情報委員會全體會議上進行彙報時表示,北韓8月可能繼續進行飛彈試射等活動。

南韓聯合新聞通訊社報導,國家情報院今天分析,北韓本月可能繼續展示武力有兩方面原因,一是南韓軍方採購F-35匿蹤戰機等先進武器及韓美聯合軍演。二是北韓計畫在北韓和美國談判全面展開前,加快改進武器系統。

國家情報院指出,美國總統川普6月30日在分隔南北韓的非軍事區會見北韓領導人金正恩後,對外釋放緩和信號。不過,7月中旬後北韓以南韓增強軍力和韓美將展開聯合軍事演習為由,重新開始對南韓口誅筆伐。

國家情報院認為,北韓7月下旬起一面強化軍事活動,一面卻避免對美國直接施壓,保持溝通。從金正恩7月5度參觀軍事活動,3度參加政治活動,公開活動合計8次,遠少於去年同期的20次,可視為北韓保持克制,致力於對美、對韓釋放信號。

對於北韓於7月31日試射兩枚飛彈,國家情報院表示,經南韓研判兩枚飛彈射程250多公里,高度30多公里,發射體參數類似於新型短程彈道飛彈。但因北韓稱之為「新型大口徑可控型火箭彈」,南韓正在進行追加分析。

另外,關於北韓7月25日試射的飛彈射程有600多公里,射高50多公里,國家情報院認為,北韓在飛行末段運用彈翼控制飛行軌跡,試圖延長射程規避攔截。

(中央社)
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19歲少女稱遭12男輪姦 1張自拍照讓案情大逆轉

上個月17日,一名在塞浦路斯工作的19歲英國少女宣稱,遭到12名以色列青年輪姦,案情震驚這個地中海島國。當地警方大動作把涉嫌的12人都逮捕,沒想到一張自拍照讓該女事後翻供,坦承故事全是她編造的,如今反惹官司上身。

事件發生在度假勝地阿伊納帕(Ayia Napa)。少女稱,案發前晚她參加派對徹夜飲酒,與一群15歲到18歲不等的以色列青年互動,之後更同意與當中兩人在下榻的旅館發生性關係。但過程中他們的朋友闖進房間,不但拍下性愛過程,接著更輪流性侵她。影片之後在Whatsapp及網路上廣為流傳,讓少女身心受到極大打擊。

塞浦路斯警方18日迅速逮到涉案的12人,但是時隔多日,其中一位被捕的18歲男子名叫哥拉布(Yona Golub),出示了一張關鍵的自拍照,不但證明自己的清白,也戳破女子的謊言。

該照片日期為17日上午,也就是女子宣稱性侵發生的當下,哥拉布女友在床上與熟睡的他自拍合影。哥拉布表示,員警破門逮人時,他堅稱不認識該名英國女子,甚至根本沒進過她房間,不過警方完全不聽他解釋。哥拉布被迫在拘留所待了8天,直到秀出這張自拍照才立即獲釋。

該照片也迫使女子改變說法,在警方逼問下才承認,自己有與數名男子性交而未遭到性侵,是因不滿有人拍下性愛影片流傳,才謊稱遭到輪姦。目前她因謊報案件,面臨1年刑期與約1千英鎊的罰款;她的委任律師稱,女子是「報復性愛影片」的受害者。

被指控的12人中,有5人在警方進行DNA採樣後已先行獲釋,另7人在女子翻供後也重獲自由。不過人已返家的哥拉布透露,家鄉小鎮民風純樸,沒人相信他的清白,他為此不僅丟了工作,走在路上「還被罵是性侵犯」,家人還被羞辱,他已決心向誣告女子提告求償。

(聯合新聞網)
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掃雷犬怎練成的…為何只有這2種狗夠格?

地雷超多 阿富汗全球有名

歷經蘇聯入侵和塔利班內戰,阿富汗境內埋有許多地雷,是全球地雷最多的國家之一,各方正想方設法清除地雷,訓練掃雷犬是方法之一。

法新社報導,3歲的比利時瑪連萊犬娜亞在俯瞰阿富汗首都喀布爾的山丘上一座訓練中心受訓,牠在障礙訓練場上專注地跳過障礙和鑽過隧道。

牠看起來很開心,但事實上牠正接受攸關生死的訓練:在一個埋藏地雷、炸彈和致命武器的國家尋找爆裂物。

聞金屬罐頭 掃雷犬畢業考

娜亞是阿富汗地雷偵測中心(MDC)選中的200隻狗之一,該非政府組織專門將動物從難以控制的幼崽,培養成一支紀律嚴明的部隊,及教導訓犬師如何和犬隻一起工作。

掃雷犬被部署在檢查點和政府機構是喀布爾周圍常見景象,牠們是打擊大量被走私到喀布爾的自製炸藥的重要幫手。

長期在該中心擔任訓犬師的穆罕默德(Taj Mohammad)表示:「這些狗非常有用,牠們行動迅速,都會很快速地完成工作。」

訓練師藉由在轉盤上放置隱藏不同氣味的金屬罐頭,展示如何訓練犬隻在特定情境下應變,主要是偵測爆裂物,但也有麻醉藥物。

每當狗正確辨認目標物氣味,訓練師會送牠一顆橡膠咬咬球當獎勵。穆罕默德說:「狗和訓犬師必須配合得很完美。如果狗無法辨識爆裂物氣味,就會造成傷亡。」

只有2種狗勝任 須訓練2年

訓練一隻掃雷犬要花兩年的時間,過程對訓犬師和犬隻密度都很高。地雷偵測中心選出的狗都是德國牧羊犬或比利時瑪連萊犬。

穆罕默德指出:「這個過程就像蓋房子或撫養一個小孩。」拆彈人員月薪大約500美元(約合台幣15,000元),這在阿富汗是不錯的薪資,他們也享有人壽保險和退休福利。

訓犬師阿敏(Zabihullah Amin)表示:「地雷是『潛藏的敵人』,所以我每次執行任務心中都有些害怕。」

執行任務25年 近年常凸槌

地雷偵測中心於1989年成立後,起初犬隻主要來自荷蘭,但1994年開始在阿富汗當地繁殖。已有超過1100隻狗完成訓練。

掃雷犬最初任務是掃雷,這是一項重要任務,專門尋找1980年代阿蘇聯入侵阿富汗時留下的地雷。但近年來逐漸減少使用掃雷犬,因為一系列犬隻漏判爆裂物事件,導致人們回到已清除區域時,依舊有傷亡。

根據阿富汗排雷行動協調局(DMAC)主管賽耶(Abdul Qudos Ziaee)說法,如果管理得當,狗可以是很有用的地雷偵測工具。

但很多地區都被反坦克地雷汙染,有些行動沒有正確使用犬隻,或訓犬師沒接受適當訓練,導致行動草率,該地區依舊危險。

找非金屬地雷 「狗比機器靈」

賽耶說:「無論是否是訓犬師的過失還是犬隻訓練不當,遺漏地雷造成的惡果將由平民承受。」

他表示,狗依舊可以用來清除被定義為「低威脅」的大範圍雷區,並提到一年內會修改工作程序和推出新規範。

在地雷偵測中心,訓犬師堅稱狗和機械探測器相比,是較好的地雷偵測工具,因為牠們可以嗅出非金屬地雷。

賽耶指出,阿富汗地雷和所謂戰爭遺留爆裂物在2018年造成至少1432人傷亡。

地雷偵測中心員工維爾維斯(Mohammad Wirwais)在2008年一次掃雷工作中,雙眼遭炸失明。他說:「我很幸運,我有些朋友被地雷炸死。感謝神,我很好,我可以自行解決日常生活的問題,還可以在這裡工作。」

(聯合新聞網)

健康

體溫41.8℃ 男鐵皮屋內中暑急救

氣溫飆高,彰化縣卅八歲楊姓男子不良於行,大熱天待在沒冷氣的鐵皮屋內,直到熱中暑昏迷被發現,所幸送醫急救後撿回一命。

楊男被送到衛福部彰化醫院急救時,昏迷指數三,體溫飆到四十一.八度,經插管及緊急降溫才脫險,彰化醫院加護病房主任林文培說,病人如果晚一小時送達,大部分腦神經都會受損,民眾千萬不要輕忽中暑。

楊男病況已經穩定,家人向醫師說,楊住在沒有冷氣的鐵皮屋內,意外發生當天下午氣溫飆到卅七度,他向姊姊說「很渴」,四點時姊姊發現他竟然昏迷了,連忙連絡消防隊送醫。

急診醫師黃鎧翊說,楊男到院時,意識不清,不只體溫高到嚇人的四十一.八度,連昏迷指數都只有三,經插管搶救,連續施打低溫四度的生理食鹽水四千㏄,一小時後體溫降到卅九.七度,送加護病房。

黃鎧翊指出,一般人夏天不舒服常會說「中暑」了,其實是熱衰竭,指的是處在熱環境過久,持續流汗,未補充適當的鹽分及水分,造成全身性不舒服,體溫大多是正常,或者稍微高一點,熱衰竭在某種程度上可視為中暑前兆;中暑是指高溫環境下,身體難以散熱,造成身體的體溫超過四十.五度,同時中樞神經的功能出現障礙,危及生命。

黃鎧翊指出,不管是熱衰竭或中暑,立刻要做的事是把病患移到陰涼處,除去身上過多有束縛的衣物,用溫水擦拭或風扇冷卻,一有發燒要馬上送醫。至於如何預防,當天氣炎熱時,儘量待在陰涼處,多喝水,補充鹽分。

(自由時報)
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室內也會中暑! 男子體溫飆破41度險喪命

中部連日高溫,不僅在室外會中暑,室內也可能發生!彰化38歲楊姓男子住在鐵皮屋內,卻中暑昏迷、體溫飆到41.8度,送醫時昏迷指數降至3分,插管及緊急降溫後送加護病房才救回一命;衛福部彰化醫院急診醫師黃鎧翊表示,一旦中暑昏迷一定要馬上送醫,搶時間降溫。

楊男住的鐵皮屋沒冷氣,前天下午2點氣溫正高,他向姊姊說很渴,4點時姊姊發現他竟昏迷了,聯絡消防隊送醫。

急診醫師黃鎧翊說,楊男到院時意識不清,體溫高到嚇人的41.8℃,昏迷指數只有3(正常15),經插管搶救,並連續施打低溫4℃的生理食鹽水4000㏄,1小時後體溫降到39.7度,在加護病房以降溫器連續施救,終於脫離險境,經10多天的照護,恢復狀況良好。

黃鎧翊指出,一般人夏天不舒服,常說「中暑」了,其實是熱衰竭,指的是處在熱環境過久持續流汗,未補充適當的鹽分及水分,造成全身性不舒服;熱衰竭可視為中暑前兆,真正中暑是指高溫環境下身體難以散熱,體溫超過40.5℃,同時中樞神經的功能出現障礙,危及生命。

但不管是熱衰竭或中暑,要立即將病患移到陰涼處,除去身上過多有束縛的衣物,可用溫水擦拭或風扇冷卻;若出現發高燒甚至昏迷,要邊降溫、邊送醫,因一般家庭的降溫設施不足,時間一久腦及各器官都會受到傷害,恐造成器官衰竭,甚至喪命。

彰化醫院加護病房主任林文培說,中暑昏迷後若不在1小時內快速降溫,即使救得回來,9成以上都無法恢復原狀,大部分腦神經會受損,民眾不要輕忽。

(聯合報)
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沖冷水澡、喝冰水可減肥? 醫:當心燃燒葡萄糖 餓了吃更多

天氣炎熱,網路流傳「沖冷水澡、喝冰水有助於加速新陳代謝,進而達到減肥目的」,但醫師提醒,人體需要熱能、消耗熱量時,通常先燃燒的是葡萄糖而非脂肪,可能造成肚子餓,反而有機會吃下更多食物,小心得不償失!

根據網路訊息,「洗冷水澡,可以讓身體變成容易變瘦的體質」、「沖冷水的時候,為了要讓急速下降的體溫再次上升的話,身體會運作,代謝速度也會上升。這麼做的話,就會有燃燒脂肪的效果」。

不僅沖冷水澡,也有網路訊息指出,喝冰水也有助於消耗熱量,達到瘦身的效果,主要原因是體溫恆定原理,由於人體必須維持一定的體溫範圍,以免發生失溫情形,當冰水喝下肚後,體內就得多耗費熱量提升溫度。

有助消耗熱量 但十分微量
台大醫院北護分院院長黃國晉表示,以理論上來說,人體在低溫的狀況下,會產生所需要的熱能,但也因此會消耗更多熱量,必須經由燃燒葡萄糖、脂肪或蛋白質加以補充,推估沖冷水澡、喝冰水可以減肥的原理可能是來自於此,只是醫學上仍講究最好有更多科學驗證較安全。

黃國晉也指出,即使沖冷水澡、喝冰水可能有助於消耗熱量,但十分微量,應該不至於需要為了減肥而刻意這麼做,更何況減肥需要燃燒的是脂肪,但通常人體需要熱能、消耗熱量時,會先燃燒葡萄糖,再燃燒脂肪,若光是燃燒葡萄糖未必可以達到瘦身效果,甚至可能產生飢餓感,如同天冷就想吃東西一樣,反而吃下更多食物,攝取更多卡路里。

然而,減肥一定要喝水。衛福部國健署提醒,多喝水可以促進體內代謝及腸胃蠕動、預防便秘,對腎臟也有保護作用,要維持健康體重一定要多喝水、拒絕含糖飲料。

黃國晉也強調,不要只是一味聽信偏方,只有透過飲食控制、規律運動,才是追求健康體重的根本之道。

(自由時報)
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壓力大 焦慮 失眠 易釀自律神經失調

一名42歲瑜伽老師因同業競爭激烈,擔心學生流失,不敢休息,結果過度訓練肌肉,出現焦慮、心悸、失眠等問題。就醫後,才知道是自律神經失調。醫師指出,自律神經失調雖然不是病,卻代表著身體健康狀態不穩定。

榮新診所疼痛科主治醫師梁恆彰說,自律神經是由交感神經與副交感神經組成,交感神經的工作是使人興奮、保持警覺、隨時準備因應環境中各種壓力;副交感神經則是讓人放鬆、休養、恢復身心等。當交感神經太旺盛、無法從緊張狀態轉換為副交感神經主導的休息狀態時,身體就會停留在發炎狀態、無法進行完全修復,因此出現自律神經失調現象,症狀包括:焦慮、憂鬱、情緒失調、失眠、過勞、胸悶、心悸、心跳快、血壓高、免疫失調、慢性疼痛等。

梁恆彰指出,疼痛是身體發出的訊號,不可輕忽,因為疼痛除代表身體出毛病,也可能是自律神經失調,門診中不少慢性疼痛患者都伴隨自律神經失調的症狀,其中以工作壓力大、常熬夜、易緊張的人較易出現。

在確定是自律神經失調後,醫師會以乾針或水針(以生理食鹽水或林格式輸液注射)治療,治療原理是刺激末梢神經,或緩解受刺激的末稍自律神經,以中斷腦部自律神經的不良反射。

(自由時報)
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慢性痛纏身 竟是自律神經失調

42歲李小姐從事瑜伽教學多年,近年同業競爭激烈,讓她焦慮、心悸、疲勞、失眠,但又不敢請假休息,過度訓練肌肉使肩頸、腰部、雙腳疼痛,甚至演變成慢性疼痛纏身,這才正視身體的抗議,就醫檢查發現,慢性疼痛竟與自律神經失調有關。

李小姐在疼痛門診中並非少見個案,不少慢性疼痛患者都伴隨自律神經失調症狀,榮新診所疼痛科主治醫師梁恆彰表示,自律神經是由交感神經與副交感神經組成,交感神經的工作是使人興奮、保持警覺、隨時準備因應環境中各種壓力狀態;副交感神經則是讓人放鬆、休養、恢復身心等等。

工作壓力大、常熬夜、易緊張的人沒有足夠休息,身體一直處在備戰狀態,就會導致交感神經不斷運轉,交感神經太旺盛,無法從緊張狀態轉換為副交感神經主導的休息狀態,身體停留在發炎狀態,無法進行完全修復,就可能造成慢性疼痛。

梁恆彰說,一般疼痛分成兩種,「發炎性疼痛」屬於化學性刺激導致疼痛,服用止痛藥療效好;「神經性疼痛」則是物理性刺激,患者會發現吃止痛藥效果不好,就可能是因為神經沾黏、壓迫造成疼痛,自律神經失調造成的慢性疼痛屬於神經性疼痛。

雖然休息是最好的治療方式,但是現代人工作壓力大無法真正休息,梁恆彰說,依患者臨床症狀表現並透過心律或心律變異檢查,排除潛在疾病後進行自律神經調節治療,以乾針或水針進行治療,刺激末梢神經,或緩解受刺激的末梢自律神經,藉此中斷腦部自律神經的不良反射。

(聯合報)
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肝硬化檢查 震波偵測免穿刺切片

一名50歲男子今年初覺得腹脹、疲憊、食慾差就醫,檢查後發現有C型肝炎,超音波檢查顯示肝臟粗糙,須進一步檢測是否肝硬化,但他怕穿刺切片而打退堂鼓,後來自費接受非侵入性的肝臟纖維化震波檢測儀檢查,確診中度肝硬化,接受C肝口服新藥治療1個月已驗不到病毒。

台中榮總肝病中心主任楊勝舜指出,國人罹患B型肝炎有250萬人、C肝40萬人,其中C肝如果不治療,有5-20%在20、30年間會肝硬化,約1-5%死於肝癌或併發病。

楊勝舜說,一般B、C肝患者照超音波檢查發現表面凹凸不平,質地粗糙有顆粒時,建議進一步確認肝臟是否纖維化或硬化程度,傳統使用穿刺針長18公分、直徑0.1公分,臨床上有80%患者不敢做穿刺切片。

現在透過肝臟纖維化震波檢測儀,使用探頭在右胸外側的肝臟處發震波,計算出肝硬化的軟硬程度,讓更多人願意檢查,不過要自費,而且一旦檢出嚴重肝纖維化到肝硬化的模糊帶,還是要進一步穿刺確診。

楊勝舜表示,B、C型肝炎惡化的三部曲為肝纖維化、肝硬化到肝癌,很多人不知道罹患或是覺得沒症狀而不想治療,卻不知道只要接受治療,肝不發炎,肝臟會自我修復,再加上改善飲食作息、不菸酒,會改善肝硬化。

(自由時報)
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54%國人腰圍過粗 慢性病恐提早報到 健康「腰」注意 男性不逾90公分 女性80公分

您最近有量腰圍嗎?腰圍長度其實和心血管疾病等慢性病息息相關。國健署指出,正常的男性腰圍要在90公分以內、女性在80公分以內,但國內約有5成4的民眾腰圍過粗。

國健署與千禧之愛健康基金會昨天共同舉辦衛教宣導,國健署指出,根據去年的調查,國內約53.9%的民眾腰圍過粗,男性比率約49%、女性58%。

提醒家人親友 調侃不如激勵
腰圍過粗和代謝症候群有關,根據國健署在2017年的成人預防保健服務資料分析顯示,40歲以上受檢者中,有35.5%有代謝症候群,這也是心腦血管疾病、慢性腎病和糖尿病的高危險因子。

千禧之愛健康基金會昨天也發表「台灣家庭健康管理認知與行為」調查,發現對跟身材有關的健康問題,家庭成員間喜歡用「揶揄」或「嘲諷」的方式表達。

有超過一半、約56%受訪者表示,曾因身材遭到家人酸言酸語。千禧之愛健康基金會董事長蔡克嵩說,其實健康可以用「尺」量,家人之間互量表達關心或者互相叮嚀標準數字給予激勵,都會比嘮叨或調侃更有效。

腹部堆積脂肪 影響身體代謝
千禧之愛健康基金會董事、成大醫院家庭醫學部醫師吳至行說,以褲子評估腰圍並不準確,因褲頭位置較低,且衣物布料具有彈性,會造成誤差,通常發現褲子穿不上時,大多已太遲了,建議還是要定期量腰圍,並且牢記健康腰圍標準是「女性不超過80公分、男性不超過90公分」。

國健署指出,去年國人十大死因中慢性病就佔了五項,分別是心臟疾病、腦血管疾病、糖尿病、高血壓性疾病、腎炎、腎病症候群及腎病變,國健署提醒,腰圍過粗代表腹部肥胖、內臟脂肪多,堆積在腹部的脂肪組織會影響身體代謝,導致血液中三酸甘油脂濃度及血糖升高,增加罹患心血管疾病和糖尿病的風險。

國健署呼籲,40歲以上民眾應注意潛在的健康警訊,了解自我的血壓、體重、腰圍數值,及早進行健康管理,避免慢性疾病上身。

(自由時報)
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美動物實驗/限制攝取紅肉、蛋胺基酸 有助抗癌

美國一份最新研究顯示,被視為控制糖尿病與高血壓之關鍵的飲食控制,可能也有助於癌症治療,老鼠實驗顯示,限制攝取紅肉與蛋所富含的胺基酸,能大幅增進癌症治療效果,減緩腫瘤的生長。此一研究結果一日已刊載於自然期刊。

甲硫胺酸會促進癌細胞生長
該研究的重點,在於限制罹癌患者攝取甲硫胺酸(methionine),這種胺基酸是促進癌症細胞生長的單碳代謝(one-carbon metabolism)此一過程的關鍵。研究主撰稿人、美國杜克大學醫學院副教授羅卡塞爾說,限制攝取胺基酸的療癌效果強大有力,媲美以藥物治療癌症的效果;本研究顯示,在許多情況下,單靠藥物無效,若合併藥物與飲食控制,就能奏效;又或者光靠放射線治療無效,但若合併飲食控制,則效果斐然。

過去研究已發現,限制攝取甲硫胺酸與抗老以及減重有所關聯。研究人員先對健康老鼠攝取甲硫胺酸設限,以證實甲硫胺酸能發揮療癌效果;然後再對罹患結腸直腸癌症與軟組織肉瘤的老鼠進行測試,結果發現,原本低劑量放射線對治療罹患結腸直腸癌症的老鼠無效,但在合併限制攝取甲硫胺酸後,腫瘤的生長明顯受到抑制;軟組織肉瘤亦然,合併放射線治療與限制攝取甲硫胺酸,能減緩罹癌老鼠的軟組織肉瘤的生長。

研究結果仍需進行人體試驗
羅卡塞爾說,此舉基本上就是讓癌症細胞無法取得能助其生長的特定營養成分;但他也說,此研究結果暫時還不能被拿來推斷,對本實驗以外的其他癌症也會有相同效果,且該研究距離進行人體試驗還言之過早。

(自由時報)
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刮痧有用嗎 中西醫看法不同/朱柏齡(三軍總醫院中暑防治中心主任)、吳建東(北市聯合醫院中醫部主治醫師)

酷熱暑假一到,氣溫節節升高,是「中暑季節」,氣溫超過攝氏36度,更常見民眾中暑或熱衰竭而送醫。

民眾夏季因熱而身體不適時,應先分辨是中暑或熱衰竭。以西醫角度來說,熱衰竭指在熱環境下過久,持續大量流汗且未補充適當的鹽分及水分,造成血液濃稠、血流不足,可能出現低血壓、嘔吐等全身性不舒服。

中暑則是在無法散發熱量的環境中,覺得身體過熱、皮膚乾燥發紅、無法排汗,體溫恆定機制失控,致體溫升高、甚至超過40度以上,出現如神智不清、昏迷、抽筋及胡言亂語等症狀,恐危及生命。

西醫:刮傷血管更嚴重

若民眾中暑或熱衰竭時,急救首重離開熱源與補充水分。先將患者移至陰涼處離開熱源,然後透過灑水、泡冷水或吹電風扇等方式使其降溫;另外患者因大量流汗致體內水分不夠,若意識仍清楚,就趕緊補充水分或含電解質的運動飲料;若嘔吐,記得側躺,保持呼吸道暢通,並趕緊送醫。

有些民眾覺得刮痧有助改善中暑,但在西醫角度,刮痧不能散熱也無法補充水分,且也非愈痛、顏色愈深就是有效,若刮傷較大血管或導致動脈破裂,恐造成瘀血或更嚴重傷害。

中醫:輕度中暑可緩解

中醫觀點認為,中暑是病因而非病名,西醫熱衰竭與中暑皆因傷於暑氣所致,都屬中暑,症狀包含突然暈倒、身熱、惡心、嘔吐、煩躁、大汗或無汗等,嚴重時更可能出現昏迷不醒、四肢抽搐、牙關緊閉等,又稱「中暍」,即傷於暑熱之意。

中醫認為刮痧對中暑輕症有效,「意識清楚」是重點,若意識清楚,症狀多為偏輕型。如讀者出現頭昏腦脹、晚上睡不好等情形,但未見意識不清、昏倒,症狀相對為輕;透過刮痧刺激皮膚表層,具活血、化瘀、行氣、補血等作用。

孕婦、糖友 不宜刮痧

不過,並非每個人中暑都適合刮痧,孕婦、經期中的女性、嚴重慢性病如腎臟病、糖尿病,或皮膚潰爛、灼燙傷者,都不建議刮痧;飯後及房事後半小時內、疲勞或睡眠不足、身體虛弱時,也不宜。

透過刮痧而症狀改善,也不一定為中暑所致,要確認是否有其他病因,如讀者也可能是更年期。因刮痧可具活血行氣,不只對中暑輕症有效,對於更年期、工作壓力大、肩頸痠痛等症狀也可改善。須注意的是,如果出現昏迷不醒、四肢抽搐、牙關緊閉等情形,請盡快送醫檢查,以免延誤病情。

(聯合報)
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境外移入破歷史紀錄 屈公病首次被提升旅遊疫情建議

我國屈公病一直破歷史紀錄,自上周五我國出現史上首例本土屈公病個案,境外移入病例數又創下史上新高,對此,疾管署也破天荒,自2007年10月將屈公病列入法定傳染病以來,首次提升屈公病國際旅遊疫情建議,將孟加拉、柬埔寨、寮國、馬來西亞及印尼等先前曾有本土流行疫情的國家,列為第一級注意(Watch)。

疾管署副署長莊人祥表示,日前公布首例本土屈公病個案,經實驗室對病毒進行基因定序,發現病毒型別與緬甸病毒株相似,研判該名新北市土城區的本土個案社區中,有在緬甸遭病媒蚊叮咬者,返台後社區中的蚊子再叮咬其,成為病媒蚊,才造成本土疫情。

據疾管署統計,我國自7月以來已出現11例自緬甸境外移入屈公病病例,截至目前已累計22例。屈公病境外移入病例,為歷年同期最高,感染國家以緬甸為多。另泰國近1個月疫情上升且處流行期,今年累計約5,200例;印度今年累計已超過1萬4千例;馬爾地夫病例數已破千例。

對此,疾管署自2007年以來,首次提升屈公病國際旅遊疫情建議,將孟加拉、柬埔寨、寮國、馬來西亞及印尼等先前曾有本土流行疫情的國家,列為第一級注意(Watch)。

屈公病與登革熱一樣,都是透過帶有病毒的白線斑蚊或埃及斑蚊叮咬而感染,潛伏期2至12天,感染症狀與登革熱相似,包括突然發燒、關節痛、頭痛、噁心、疲倦、肌肉疼痛等,約半數病患會出現皮疹。

民眾如前往屈公病流行地區,應穿著淺色長袖衣褲,使用政府機關核可的防蚊藥劑,並居住在有紗門、紗窗的房舍。返國後如出現發燒、頭痛、噁心、出疹及關節痛等症狀應儘速就醫,告知醫師旅遊、活動史,以利及早診斷、治療與通報。

(聯合新聞網)
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台灣今年第2例茲卡病毒 中壢男緬甸工作返台發病

茲卡病毒感染症主要由病媒蚊叮咬傳染,台灣近年病例不多,今年迄今台中1例,桃園1例在今天確診,桃市府衛生局指出,中壢區一名40歲男子7月中赴緬甸工作,回台隔天7月27日出現發燒、頭痛及肌肉痠痛等症狀,今天經疾管署確定為茲卡病毒感染症,男子目前已經返家自主健康管理,市府衛生局強調持續監控,並啟動其住家環境化學防治滅蚊作業。

市府衛生局指出,目前2例都為境外移入感染個案,台中該例在越南,桃園此例則為緬甸,2國都是茲卡病毒流行區域,經疫病調查,該名確診的中壢男子7月15日至7月26日於緬甸工作,返國後隔天7月27日出現發燒、頭痛及肌肉痠痛等症狀,7月28日前往某地區醫院就醫採檢送驗,今天經疾病管制署檢驗確定為茲卡病毒感染症,目前情況良好已經返家。

衛生局指出,茲卡病毒感染症主要是由病媒蚊叮咬(白線斑蚊及埃及斑蚊)而傳染,潛伏期約3至14天,典型症狀為發燒、紅疹、關節痛及關節炎等,特別提醒,若為孕婦感染茲卡病毒,可能導致胎兒小頭畸形,呼籲孕婦及計畫懷孕婦女應暫緩前往流行地區;另民眾若自流行地區返國請落實「1+6原則」:暫緩捐血至少1個月、男女無論有無症狀,都應採取安全性行為(全程正確使用保險套)及延後懷孕至少6個月。

衛生局另提醒,民眾如赴流行地區旅遊或活動時要加強防蚊,如穿著淺色長袖衣褲,或於皮膚裸露處噴灑經政府機關核准之防蚊液,避免蚊蟲叮咬,另外,自流行地區返家後須自主管理14天,如出現發燒、頭痛、後眼窩痛、關節肌肉疼痛及出疹等疑似症狀,請儘速就醫並主動告訴醫師旅遊史,便於醫師診治及通報,也方便衛生單位及早相關防治措施。

(聯合新聞網)

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