2019年8月4日 星期日

新聞自選輯 20190804

陸軍聯訓消失20顆步槍彈 憂落不法者手中 急查流向

通用T91國造步槍 殺傷力大
陸軍機步234旅近日在屏東執行訓練,傳出清點裝備時發現短少20枚步槍彈,迄今尚未尋獲,由於短少的步槍彈通用於T91國造步槍,殺傷力大,軍方不敢大意,陸軍十軍團指揮部昨強調,已組成專案小組調查釐清,調查後將檢討相關違失與責任,並移送司法偵辦。



十軍團指出,機步第234旅8月1日到屏東三軍聯訓基地進行實彈測考,不料測考結束繳回空彈殼時,卻發現短少20發5.56公釐步槍彈,事後軍方除了逐級回報,目前也已組成專案小組展開調查。

演訓遺失、被偷走?很難說
十軍團少將發言人莊惠安表示,參加本次聯訓的單位、人員頗多,加上不確定是在提領、運送還是射擊環節出問題,因此目前尚無法斷言短少的是實彈還是空彈殼,是演訓遺失還是被人偷走也很難說。

據了解,5.56公釐步槍彈通用於美國、北大西洋公約組織成員國及我國T91等國造步槍,其特色除了便於攜帶,也容易留在敵人體內造成額外傷害,軍方在事發後不敢大意,不排除近日向警方通報協尋,以免子彈流入不法集團手中。

去年12月陸軍花東防衛指揮部也曾發生子彈短少事件,當時花防部幹訓班在實彈射擊課程後進行彈藥清點,發現短少一個彈匣及6發5.56公釐子彈,追查後發現是被一名廖姓士官私藏,廖隨即遭汰除。

出事機步234旅 曾多次協助救災
本次出包的機步234旅過去曾多次協助救災,去年8月投入支援嘉義水災,獲得總統蔡英文頒獎表揚,不過去年9月也曾發生女輔導長輕生憾事。

(自由時報)

社會

受訓搞失蹤 品德不及格 2準司法官遭退訓

司法官錄取率僅一%
司法官一上任就有百萬年薪,每年吸引近萬人報考,錄取率僅一%,能通過考試的都是學霸,完訓後即成為司法官。但預定今年分發的五十八期一○六位準司法官中,竟有兩人受訓時搞失蹤,不配合老師指導等,被評定為「品德學識不及格」,經公務人員保障暨培訓委員會核定無誤,分發前將兩人退訓,成為準司法官因品德問題遭退訓的首例。

首例因品德問題退訓
這兩名四十歲與二十五歲男學員,分別在台北及台中的學習站見習,出包情節雷同,多為跟老師約好開庭,卻不見人影或中途消失、勘驗時失蹤、遲交或不交老師交辦撰擬的訴訟文書,老師忍無可忍,決定在品德學識成績欄打不及格,附加敬業精神不佳等意見。

其中在台北見習的學員,有一次長達兩週讓老師找不到人,老師以為他出事,最後發現他只是坐在辦公室,不知何故就是不去開庭,且脫序行為不止一次。司法官學院導師慎重訪查後,將報告送考評會討論,與會者認為兩人無法改善,決議維持不及格,送訓練委員會審查。

離分發剩不到一個月
十五名委員組成的訓委會也認為,兩人已不適任司法官被賦予的崇高期待,做出「廢止受訓資格(退訓)」結論,移送保訓會,保訓會於七月三十一日做出退訓行政處分,離八月二十八日分發只剩不到一個月。

司法官學院院長蔡碧玉表示,通常犯下刑事或作弊等重大違失才會被退訓,從未有人因敬業精神不佳遭退訓,本案創下首例,代表委員對於品格要求的絕對重視。她說,司法官受訓期兩年,學員好不容易走到這一步卻被刷掉,但為了司法,仍須割捨。

破除爛好人心態 斬失格準司法官

司法官學院首度以「品德學識成績不及格」退訓2位學員,獲得實務界人士肯定,事實上,這兩案都來自於學習站老師發現學員狀況有異,認為個性與態度已不適任司法官,因而破除以往爛好人心態,一舉下重手,一名曾任導師的檢察官認為這是「為所當為」。

這名檢察官表示,司法官學院挑選的導師與院檢學習站老師,以往除非學員犯罪或嚴重違反受訓規定,否則原則上都會在「品德學識成績」方面給予較佳分數,若出現雖然未達重大違失,但在敬業精神等方面可能不適合當司法官的學員,老師們也多半「睜一隻眼閉一隻眼」,相信他們到了職場後應會改善。

該名檢察官說,這種鄉愿心態來自於爛好人,過去老師普遍覺得能通過司法官考試不容易,一定是經過多年寒窗苦讀,故只要受訓期間的書類測驗成績合格,品德學識方面就不太苛求,如果以品德為名將他退訓,影響的是人家的一輩子,沒人想當劊子手。

漠視品德 只會傷害司法
這種長年漠視品德的陋習,反造成部分人士分發後,搞不清如何當一位人民所期待的司法官,才會出現上班跑去釣魚,或把私人恩怨寫進判決書的亂象。檢察官說,受訓期間已出現狀況的學員如不立刻淘汰,未來進入職場將更難免職,一旦出問題,不僅重傷司法,外界可能還會回溯他受訓時的狀況,與其夜長夢多,不如當機立斷。

上任出狀況 免職大不易
台北地院法官林孟皇說,台灣社會「與人為善」、「不擋人前途」的心態,造成受訓時顯不適任的學員,仍可結訓分發檢察官或法官,後果可想而知;林認為,司法官影響人民訴訟權益深遠,自然應該提高結訓門檻,而非考試及格、接受2年養成教育,就一定要分發。

林孟皇認為,志趣不合或缺乏決斷性格的人擔任司法官,只會苦了自己,害了當事人,並危及司法公信,更遑論品操有問題的人,期盼這次退訓事例,能讓社會更關注法律人的養成教育及品德操守、人格特質與敬業精神。

曾任導師的最高檢檢察官陳瑞仁表示,這是前所未聞的重大事件,但值得肯定,畢竟在學習站的時間長達1年2月,適不適任老師最清楚,願意狠下心評為不及格,展現了維護司法信賴的決心。

司法官訓練要2年 退訓後什麼都沒了

2名準司法官遭退訓,可否改當律師?法界表示,司法官特考與律師高考不同,須通過兩項考試才同時具備兩種資格,若2人當時未報考律師,遭退訓後無法以司法官考試的成績申請律師證書,若想改當律師,必須明年重考。

想轉任律師得重考
如果2人當時報考兩項考試均通過,本次被退訓後,可持律師證書,尋找律師事務所進行6個月的職前訓練,只要實習時數拿到,即可向地方公會登錄會員,成為執業律師。

如果仍想當司法官,律師執業滿6年後,可向地方法院或地檢署申請轉任法官或檢察官,經人事審議委員會通過,就可成為院、檢一員,算是另類成為司法官的途徑。但由於「退訓紀錄」從此跟著這2人,他們能否通過法院或檢察署人審會的把關門檻,不被看好。

被退訓 免賠百萬培訓費
這2人若當初未考或未通過律師高考,被退訓後即「一無所有」,只能另謀高就,或參加下一年度的考試。不過,因為2人非主動退訓,而是「被退訓」,無須償還受訓期間所領的薪水約百萬元及培訓費用,稍減壓力。

以前司法官一旦成為實任(約6年),就可向考試院申請免試取得律師考試及格資格,再向法務部申請律師證書,因此不少人同時具有司法官與律師資格。但部分司法官出事後就轉任律師,讓律師界形同回收桶,立法院因而修法,改為辭職前6個月才能持「服務紀錄良好證明」申請律師證書,降低出包者的轉任可能性。

法務部指出,司法官特考屬於公職人員考試,律師高考則是專技人員考試,兩者錄取目的、性質、身分均不同,無法相提並論。過去兩項考試分開舉行,但因高達5成5的應考者同時報考這兩項測驗,因此考試院2015年把兩項測驗的第一試(綜合法學)合併同考,但第二試各自擇日測驗,考題也不同。

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過往案例/酒後鬧事被輕縱 分發兩年 喝花酒出包

2名司法官學員因「品德問題」遭退訓,有法官表示「本該如此」,他說,過去曾發生學員受訓時酒後鬧事,未被退訓,分發後僅2年,就因喝花酒被降級(時為公懲法);另有資深法官坦言,以前司法官品德出包,首長最多是「勸退」息事寧人,不會送懲戒,如今風氣已變,不僅民眾以高標準檢視司法官,司法界本身也不輕容品德不佳的司法官。

20年前規定,準司法官受訓期間應住宿舍,有2位39期男學員酒後脫序,擅闖6樓女生宿舍,嚇壞女學員,當時的導師建議給予考評不及格,未料所長(現改制為院長)反勸說導師「人家考上很不容易」,仍讓2人結訓分發,結果其中一人於分發2年後,就因喝花酒被判降級,另一人則與地方派系過從甚密,去年也辭職,2人現為律師。

一名法官指出,司法官因有憲法保障,只要一分發就很難剝奪身分,過去總要等到出嚴重問題後才送懲戒;近年來媒體越來越關注法官品操,法官倫理規範的要求就越來越嚴格,最近幾個免職判決都與言行不檢有關。

像台北高等行政法院法官陳鴻斌騷擾女助理、花蓮地檢署檢察官林俊佑護女衝幼兒園辦私案、士林地院法官陳梅欽言語輕薄女同事,職務法庭均以違反法官倫理規範情節重大而免職,就是強調品格的重要性。

另有法官表示,以前,首長如果得知所轄司法官品操出狀況,多會私下勸他退休,仍爽領退休金,若未達退休年資,則調去處理簡易案件或雜件等影響較輕的部門,「一直以來都是輕輕放過」。她認為,不再礙於人情壓力不敢開鍘,是進步象徵,希望每位司法首長發現所屬有問題,都能果敢處理,不要等到爆出事端才來收爛攤子。

3關卡嚴評準司法官 退訓可救濟 但翻盤不易

司法官學院2名學員遭退訓,因事關身分重大變更,2人仍可尋求訴願、行政訴訟管道救濟。不過,因本案已層層審核,相關人士研判,翻盤機率恐不高。

司法官學院院長蔡碧玉表示,退訓攸關一個人的未來,審核非常嚴謹,得經過3道關卡,首先,學院接獲不及格的考評,會先請導師訪談曾帶過該名學員的每位老師,及詢問當事人原委,最後做成調查報告,交給學院的專案考評會議,此時有院長、導師及相關教務人員。

做成維持不及格決議後,報告函送訓練委員會,15人的訓委會會請當事人說明,若無法說服委員們,訓委會就依原考評表所評定的「不及格」廢止受訓資格,送考試院保訓會做成行政處分。

因司法官訓練是保訓會委請司法官學院辦理,所以保訓會是最終處分機關,須組成3人小組訪談學員、導師、學習站,並看看評定不及格的當下,老師有沒有即時通報並留下紀錄,如果確實有相關證據,才會做成退訓處分。

兩年前也有一位學員被老師認為態度不佳,打下品德學識不及格,不過經保訓會調查後,認為學院未提供足夠紀錄,出狀況時老師也沒即時通報,等到結訓前夕才核予不及格,證據不夠充分,依此否決訓委會的決議,讓學員結訓獲得分發。有鑑於此事件,學院從此改良了考核與通報表。

接下來,若2名退訓學員有異議,可向考試院訴願審議委員會提訴願,遭駁回後,可打行政官司做最後救濟。知情人士指出,保訓會已準備好相關文件,嚴陣以待,因處分前已經3層關卡嚴審,出狀況的時點與原因都有記錄,2人想扳回的機率可能不高。

(自由時報)
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7系將減為4系/稻江學院傳大裁員 校方稱優離方案

私立稻江科技暨管理學院將大幅縮減系所,有老師爆料,校方七月底召開「裁員大會」,教職員人心惶惶,但代理校長洪大安卻早已轉至未來將保留的休閒遊憩系任教。洪大安昨否認該說明會為裁員大會,而是宣布董事會通過的優離方案,至休憩系任教,則是前校長張淑中任內調動。

代理校長先轉至將保留的科系
稻江學院老師投訴,洪大安代理校長後為求招生績效,要求老師親自到人事室報告招生狀況或未來生涯規劃,才能領聘書,讓老師感受極大壓力。而學校大動作要裁員,洪原任教的法律系未來將裁撤,他卻已轉任休憩系,優先自保。

洪大安表示,到人事室領聘書合情合理,不清楚何來壓力;此外,因應校務發展,稻江一○九學年度將由目前的七個系三個學程,調整為休憩、餐飲、社工與幼教共四系。該會議為招生檢討暨校務發展會議,會中提出董事會通過的教師優惠離職辦法,教師可自行決定優離或接聘。

洪大安另解釋,休憩系有教師離職,不符合需有九位專任師資的規定,自己有華語領隊導遊證照,前校長才於去年八月情商他轉任。

稻江老師也爆料,校內一名高階主管違反性別平等工作法規定,一再利用職權欺凌女性,校方今年三月經人評會及性別平等委員會,決議給予降職處分,但該員七月十六日卻回任一級主管。

洪大安說,校方召開會議時,該主管未被通知出席說明而提出申訴,已重啟調查,第二次降職不符規定,人評會決議回復該員先前職務,七月十六日生效。但該主管八月十五日將退休,且性平事件中的被行為人也已不在其主管單位,應不會再發生類似狀況。

(自由時報)
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濫賣笑氣毒害人 法令寬鬆辦不到他

7名年輕男女買來6公斤重「笑氣」鋼瓶,帶到KTV要開趴,正要狂歡時被警方查獲,基隆警方將7人依違反社會秩序維護法移送裁罰;賣笑氣的王男昨到案,因為賣的是工業用笑氣,無法可罰,警方只能無奈將他請回。

工業用笑氣 法界建議修法納管
面對販賣者沒事、購入吸用者也僅裁罰了事的寬鬆法令,警方非常不以為然,表示過度使用笑氣會嚴重戕害身心健康,甚至造成人體神經病變和精神病症,主管機關應予重視。法界人士說,我國未將「笑氣」列為管制藥品,醫療上是「吸入性全身麻醉劑」,也不是毒品危害防制條例的處罰對象,目前無法律約束,建議政府應速修法納管,壓制濫用。

法務部長蔡清祥認為,修法緩不濟急,應從源頭列管,行政院長蘇貞昌對此很重視,已要求經濟部工業局加強管制。

由於「笑氣」取得容易,被不少年輕人濫用當成開趴「助興劑」。劉姓等4男3女,上月24日拖著笑氣鋼瓶到KTV要開趴時遭查獲。劉姓主辦人稱,笑氣鋼瓶是以2000元在網路向王姓男子購得,警方先將劉男7人依違反社維法「吸食或施打煙毒或麻醉藥品以外之迷幻物品」規定,移送裁罰。

警方循線找到王男,王供稱,他也是向網友購得,買了2瓶自用1瓶,剩下1瓶以原價賣給劉男。

警方指出,笑氣在醫療上是用來麻醉及鎮痛,工業上可做為半導體製作與輪胎打氣用;未經核准販賣醫療用笑氣違反藥事法,有刑責,因此網售笑氣幾乎都是工業用笑氣。

常吸笑氣 輕者手麻 重者精神異常

「笑氣」學名一氧化二氮或氧化亞氮,在常溫常壓下為無色、無味氣體,一般常用於手術前麻醉用,長期使用會產生末梢神經及脊髓病變,出現手麻、腳麻、無力走路、立體感完全喪失等症狀,並可能產生精神異常,如嗜睡、抑鬱或精神錯亂等。

笑氣供作醫療使用時,會加入70%-80%氧氣,但時下濫用者未使用氧氣,而是常與酒精或其他藥物併用,容易有中毒危險,及造成嚴重身心傷害。

醫療用笑氣屬於醫材管制,不易取得;工業用笑氣取得容易,販賣不違法,成為濫用主要來源。

(自由時報)
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因小失大!積欠國道通行費 房子面臨被法拍

積欠高速公路通行費要注意了!行政執行署新竹分署統計,竹苗地區積欠通行費案件達5萬8千多件,新竹分署強制執行,其中苗栗縣頭份市蕭姓男子積欠10萬餘元最多,連同其他稅費共欠43萬元,透天厝已被查封面臨拍賣,新竹分署提醒民眾勿因小失大。

交通部高速公路局指出,實施計程收費後,用路人通行費繳費期程規畫有自動繳費期、平信通知繳費期及雙掛號通知繳費期,自通行日起約有3個月的繳費期間,逾期未繳才會依處罰條例開單,並按通行日歸戶一筆欠費,每筆處300元罰鍰,再有不繳納者即移送執行分署強制執行。

行政執行署新竹分署指出,高公局移送該分署竹苗地區積欠通行費強制執行案件共5萬8715件,總金額達57萬5226元,前10名分別積欠2萬4279元至10萬2008元不等,欠費最高的是苗栗縣頭份市蕭姓男子,除積欠通行費,也有交通違規罰款及所得稅未繳,總計約43萬元,分署查封蕭男的透天厝,蕭男雖曾說要分期付款卻遲未辦理,分署準備進行拍賣。

新竹分署主任行政執行官李貴芬說,針對欠費的義務人會寄發傳繳通知書,如果未在期限內繳納,開始扣薪或存款,如果不足以支付欠費,會主動到欠費的義務人住所查訪,欠費超過5000元,即會扣車或追查其他財產拍賣償還。

(聯合報)
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積欠國道通行費 小心車子房子被查封拍賣

積欠高速公路通行費要注意了!行政執行署新竹分署統計,竹苗地區積欠通行費案件達5萬8千多件,新竹分署強制執行,其中苗栗縣頭份市蕭姓男子積欠10萬餘元最多,連同其他稅費共欠43萬元,透天厝已被查封面臨拍賣,新竹分署提醒民眾,勿因小失大。

交通部高速公路局指出,實施計程收費後,用路人通行費繳費期程規畫有自動繳費期、平信通知繳費期及雙掛號通知繳費期,自通行日起約有3個月的繳費期間,逾期未繳才會依處罰條例開單,並按通行日歸戶一筆欠費,每筆處300元罰鍰,再有不繳納者即移送執行分署強制執行。

行政執行署新竹分署指出,高公局移送該分署竹苗地區積欠通行費強制執行案件共5萬8715件,總金額達57萬5226元,前10名分別積欠2萬4279元至10萬2008元不等,欠費最高的是苗栗縣頭份市蕭姓男子,除積欠通行費,也有交通違規罰款及所得稅未繳,總計約43萬元,分署已查封蕭男的透天厝,蕭男雖曾說要分期付款卻遲未辦理,分署準備進行拍賣程序。

新竹分署主任行政執行官李貴芬說,針對欠費的義務人會寄發傳繳通知書,如果未在期限內繳納,開始扣薪或存款,如果不足以支付欠費,會主動到欠費的義務人住所查訪,欠費超過5000元,即會扣車或追查其他財產拍賣償還。

新竹分署指出,通行費是「認車不認人」,車主需負責繳納,如果駕駛人非車主,車主應找駕駛人處理,如果欠費太多無法1次繳清,也可以申請分期繳納,提醒欠費的義務人盡速繳清,以免遭強制執行,得不償失。

(聯合新聞網)
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冒牌律師不法牟利 農業縣最多

司法院統計,去年4月到今年7月不法執行律師職務牟利或詐騙者等「冒牌律師」案件共13件,且多集中在雲林、嘉義、台南和高雄等縣市,冒牌律師通常收費低於市場行情,若打輸官司,還會誤導當事人「都是司法不公」。

法扶基金會嘉義分會長林德昇律師說,農業縣純樸,重視「人與人之間信任關係」,有人自稱法學博士,說得頭頭是道,當事人也未要求出示律師證,才容易受騙上當。

雲林地檢署主任檢察官黃怡華表示,冒牌律師案件防不勝防,可能有地下錢莊假冒律師脅迫或詐財、也有代書冒充律師辦理相關法律業務,民眾認知不夠就容易受騙上當。

嘉義律師公會曾向檢方舉發,盧姓男子在嘉義市某大樓內開設「法律事務所」,並在臉書刊登廣告招攬生意,檢方調查,盧協助過債務清理的民事案件,也為當事人法律諮詢,但當事人另聘請其他律師打官司,處分不起訴。

嘉義律師公會理事長陳澤嘉分析,冒牌律師提供錯誤資訊,會讓民眾誤解法律,損害權利,也會嚴重破壞司法威信和司法人員形象,冒牌律師多半閃避「律師」字眼,用「法律諮詢」、「諮詢人員」等取代,讓民眾陷入錯誤。

嘉義律師多集中嘉義市執業,嘉義縣不到10人,許多鄉鎮市沒律師,偏遠地區的民眾資源較少,不要說懂法律,也可能一輩子遇不到一個律師。嘉義縣議員林緗亭與年輕律師吳讚鵬合作,接受民眾法律諮詢已4年,受民眾讚賞,避免民眾被冒牌律師欺騙,還普及法律教育。

辨別真假律師 可上法務部網路查詢

嘉義律師公會理事長陳澤嘉說,司法院統計南部縣市冒牌律師多,和律師資源分布不均、重人情味和法學知識不足等原因有關,民眾盡量與律師相約在事務所談訴訟,並要求出示律師證書或證號供查詢,若發現冒牌律師,應立即向當地律師公會或司法單位舉發。

雲林地檢署主任檢察官黃怡華指出,辨別冒牌律師有個簡單的方式自保,可上網透過法務部律師查詢系統,來辨識與查詢該律師是不是領有證書。

一名補教名師未取得律師資格,竟在高雄市成立法律事務所自任所長,並利用在補習班教授法律課程的機會,對外營造得以處理訴訟事件的假象,受當事人委託訴訟,收受狀紙費、律師費,被移送法辦時還辯稱並非訴訟費用,而是車馬費用,直至合議庭審理才坦承犯行,去年底,台南地院認他犯詐欺取財罪,處有期徒刑6月,併科罰金10萬元。

邱姓男子私自開設「安心法律顧問中心」,協助當事人撰寫民事起訴狀、代理出席調解程序庭等訴訟,並向當事人收取費用,經嘉義律師公會告發,法院判邱男有期徒刑3個月,可易科罰金,沒收不法所得13000元。

另去年2月間,陳姓男子在台南地院及地檢署車輛通道,見同姓男子騎機車駛至靠近地院停車格停放,詢問對方想辦何事,得知當事人前來執行酒駕案件,他向當事人索取執行通知書閱覽後認有機可乘,向當事人佯稱:「這個案子你可能會被關,我是退休法官,可以幫你寫書狀遞到地檢署,就不用被關」。

當事人不疑有他,騎機車搭載陳前往中西區青年路的一間打字行撰打書狀,並向當事人收取撰狀費用3千元,經聯絡母親攜帶3千元到打字行交給陳收下。當事人騎機車搭載陳返地檢署遞狀途中,當事人母親打電話告知兒子的大嫂察覺有異,趕往地檢署當面質問陳,且進入服務台詢問,陳見形跡敗露才將3千元退還。台南地院認陳犯詐欺取財罪,處有期徒刑3月。

(聯合報)
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台灣首座!合歡山獲國際認證「暗空公園」

星空品質目前屬銀級 可望挑戰金級

經過一年多的努力,國際暗空協會(IDA)官網昨發布,合歡山正式成為台灣第一座暗空公園,也稱許這是「 當地民間社區與政府實體合作的典範。」天文愛好者劉志安在台灣星空守護聯盟的臉書分享這個好消息,指合歡山暗空公園通過銀級認證,今夏許多遊客上山拍照,幾乎都能輕鬆拍到像綵帶般的銀河與壯觀星群。

合歡山暗空公園最初由台灣星空守護聯盟於二○一四年提出構想,一群業餘天文學家及清境旅遊協會支持。清境觀光協會總幹事林宏哲指出,申請暗空公園國際認證是一條漫長的路,且結合南投縣府、清境農場、東勢林管處及太魯閣國家公園等單位,才能成就台灣第一座暗空公園。

劉志安表示,暗空協會認證分為金、銀、銅級,是依星空品質長期測量後的數據分級。合歡山星空品質目前屬於銀級,若光害持續下降,可望挑戰金級認證。

劉志安指出,目前的觀星點包括鳶峰、昆陽、武嶺、小風口,在天氣晴朗時,不但可看到最壯觀的銀河星雲,更可以看到光度達六點五的星星,也就是滿天星斗都能盡收眼底,天狼星及目前最亮的行星、木星更是顯眼。

林宏哲並說,合歡山具備良好的觀星條件,一直是觀星及天文迷的聖地,劉志安、李從秀等人發起設立星空守護聯盟,共同遊說清境地區業者攜手設置暗空公園,許多天文同好去年協助設置觀測儀器,提出天文觀測的數據,向IDA送件申請認證。

不少觀星愛好者最近趕在夏季銀河季末前上山,都表示從不知天上有這麼多的星星。

大雪山、阿里山 預約第二、三座暗空公園

「白天玩清境,晚上看星空,這是白天與黑夜的完美組合!」合歡山被譽為東亞地區最佳觀星地點,經由台北市天文協會、星空守護聯盟與清境的民宿業者攜手合作,不僅促成第一座暗空公園,也成為清境觀光轉型的契機。

清境觀光協會總幹事林宏哲說,過去民眾到清境農場,晚上住民宿,白天到農場看綿羊、擠牛乳,兩年前縣府興建空中步道,帶起新的休閒活動,但入夜之後似乎就沒地方去了。由於當地一直有天文愛好者來追星,在天文同好及星空守護聯盟的鼓吹下,開始與民宿業者舉辦觀星活動,吸引越來越多國人觀星度假。

台北市天文協會總幹事劉志安表示,合歡山觀星保護區(暗空公園)從鳶峰停車場以上,為免因光害影響觀星,說服在地的清境觀光協會發起連署「觀星公約」,由民宿業者配合戶外燈具盤點,改變光線照射角度,已有廿八家業者合作改善,八月底要完成五十家連署配合。

劉志安表示,減少光害汙染、友善星空,進而開發觀星觀光的理念一提出,馬上得到民宿業者支持,改變戶外燈具及招牌角度、加裝遮光罩,讓光源不再朝天空散射;未來每晚九點後將同步關閉非必要的戶外燈源,共同守護美麗的星空。

劉志安說,合歡山之後,星空守護聯盟已和大雪山、阿里山森林遊樂區接洽中,預約台灣第二、三座暗空公園。

(聯合報)
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教師行政逃亡潮 從山壁崩落…變土石流


有學校一次十人請辭

每年暑假前,中小學校都會出現教師不願兼任行政職的「行政職逃亡潮」,今年因年金改革後,教師兼行政職加給不再納入退休金基數,讓問題更嚴重,部分學校甚至一次十名教師辭行政職。

此外,一○八新課綱規定要編「校訂課程」,部分兼行政職教師憂心無法掌握新課綱精髓,也加入這波行政逃亡潮行列。

嘉義縣民雄國中上學期結束前,有十名兼任行政職教師向校方請辭,想「回歸專業、單純教書」。經校長多次溝通、請託,部分教師同意續任,但仍有四職缺在尋覓人選。

高雄也有校長反映,行政人員大逃亡一直持續,已從山壁崩落,變成「土石流」,未來十年可能就找不到校長了;事實上有些縣市的校長甄選,已不足額。

台中市學校行政逃離潮從縣市合併後就頗嚴重,因偏鄉小校班級少,一半教師得兼行政,加上生活機能不便,不少年輕教師有機會就想調動,攔都攔不住。

有校長稱「國安問題」

全國中小學校長協會正調查各校「行政大逃亡」現況,上月發出問卷,至今回收千餘份。多數校長認為教師拒接行政職情況已非常嚴峻,甚至直言「這是嚴重國安問題!」

嘉義縣校長協會理事長邱金春說,現在專任教師只要上課輔、領超鐘點費,薪資比行政人員高、還可休寒暑假,誰想當行政?

校長協會工作人員表示,不僅大校教師不願兼任行政,許多偏遠、非山非市小校行政流動率也高,校長每年都靠請託才有人願意短期兼任。

民雄國中校長劉彥碩指出,現制對兼行政職教師不公,若兼行政職,每月加給增三千到四千多元,但寒暑假都要到校上班;若是年輕教師,連特休都沒幾天。

「半數行政職都在找人!」朴子市大同國小校長周濟仁說,上學期學校教務、學務主任都退休,一直找不到人接任,加上五個組長缺,學校半數行政工作都靠代理。身為校長無權指派行政工作,只能四處請託,透過人情請老師幫忙,政府制度不改,校長還能請託多久?

中央地方攜手出招 為「教師兼行政職」增誘因

針對教師不願兼任行政職,嘉義縣教育會理事長陳宸鈁認為,政府應針對制度修法,將行政津貼納入退休基數,增加教師兼任行政職誘因,否則對放棄寒暑假、兼任行政職教師更不公平;同時也應提升校長對行政職任免權。

板橋高中校長賴春錦認為,年改或許有影響,但最主要是因行政職工作量大、壓力大,像最近很多經費採取競爭型計畫,要由行政人員撰寫爭取;加上行政加給不多,又少休寒暑假三個月,才很難找到人。

為解決兼任行政職問題,部分縣市已有不同作法。嘉義縣長翁章梁指出,嘉義縣因財政負擔因素,以往代理教師聘期未全年滿聘,一○八學年為體恤教師兼行政辛勞、激勵士氣,兼行政職代理教師,將擁有完整一年聘約,未兼行政職,聘期則為十一個月。高雄市教育局表示,為鼓勵教師接行政職,過去擔任過主任者可在教師介聘中加分。

國教署組長武曉霞指出,國民教育法規定,國中小主任由教師兼任,組長可由教師兼任,或職員專任或兼任,這是因大部分國中小行政工作都與教學經驗有關,如排課、教師研究等;教學經驗愈豐富的教師,愈適合兼任行政工作。

然而受員額限制,許多學校職員有限,因此將原本可由職員專任的組長交由教師兼任。武曉霞指出,國教署近年多管齊下,一面聯手地方政府推動行政減量,減輕教師兼任行政的壓力;一面增加專職行政人力。去年國教署核定充實國小行政人力,全校總班級數九班至廿班者,每校核定配置專職行政人力一人。今年總班級七到廿班,便可配置。

(聯合報)
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開放移工政策滿月…酪農觀望 青農盼配套

農業長期嚴重缺工,農委會七月起受理農業外展移工申請,至今各縣市申請約八十件,人數需求突破八百人,有的縣市申請人數少,被指不如預期。農委會表示,政策剛滿月還看不出整體需求,不能說不如預期,只要農會申請動作快,中央核得也快,目前都陸續提出申請中。

農委會表示,引進酪農移工部分,一戶只能申請一名移工,已有一一○件提出申請、核准九十多件,後續還需等勞動部發聘雇許可,最快八月中下旬就有移工進入酪農業。

農委會統計各縣市申請以雲林占七成最多,其他縣市及農會也陸續有送案,雲林縣農會申請最迅速,第一階段審理已通過。勞動力發展署主任陳昌邦表示,有缺工需求的雇主須先向農委會申請,取得聘雇移工核定函後,才可向勞動部申請外展農業移工,至今勞動部都還未收到申請案件。

嘉義縣人口老化比例全台居冠,農委會七月開放酪農戶申請移工,縣府統計共六名酪農戶申請六人,另四個外展單位農會及合作社場共申請卅四人,申請移工人數不如外界預期的多。

彰化縣福興鄉農會總幹事林坤宏說,中央訂出移工申請條件,能符合資格的酪農極少,該地區四十九場酪農場只不到十家申請,最後僅三家通過,政策實有必要再檢討。例如中大型農場裡,很多工作必須兩人一組合力做,一場只限申請一名移工,實在太少。

嘉義縣鹿草鄉川旺牧場獸醫師沈幸正表示,新人到牧場至少要有三到六個月適應期,好不容易上手,如果無法長期工作,前期訓練都白費,且畜牧主須面對語言、文化、異國管理等問題,讓很多業者不敢申請農業外籍移工。

酪農協會秘書長吳進隆指出,目前登記在業酪農務戶約五百多戶,超過半數都缺工,但多數酪農受限政策、憂心移工有適應問題,初期較傾向觀望。

嘉義縣青農聯誼會長陳育旗說,開放移工對青農、小農助益不大,對合作社場幫助大,農委會應輔導青農、小農組產銷班或農企業,解決缺工問題;另有配套協助租空屋作移工宿舍統一管理,解決逃逸問題。

農村缺工現場 非法移工惦惦做

各地農村普遍存在缺工問題,尤其收成農忙時更嚴重,農業加工及靠手工採收的作物,人力需求最多,像蒜頭、茶葉等無法用機械採收的作物,長期都仰賴「黑市」的外籍移工解人力荒。

外籍農工常在雲林沿海一帶出沒,記者隨機問農民「外國來打工的多不多?」農民笑著說,「你不會自己去看!」果然在幾處採收蒜頭的田間,看到幾位外籍移工,他們蹲地忙著剪蒜,不太理會靠近的陌生人。

菲律賓籍阿泰(化名)說,他前後來台五年,離開工廠後為求溫飽,只好到鄉下打零工賺生活費,今天到山區茶園採茶,隔天可能到平地的稻田來割草、噴農藥。為何什麼農事都會做?他答「學就會呀!」言談間透露些許害怕,所以在農村打工都很少說話。

越南嫁來台灣六年的小鳳(化名)說,在家閒著也是閒著沒錢賺,下田打零工只想補貼家用,都是同鄉的人介紹。幾個蔬果盤商也透露,請外籍移工在農村已不是祕密,青菜蔬果採收大農忙時,十個工人裡面,至少二、三位是外籍移工,大家心照不宣,實在是「請嘸工」、迫於無奈。

台南市盛產芒果、柚子等高經濟價值水果,水果收成時,不少農民只好鋌而走險請外籍黑工。越南籍阮姓外籍農工說,她希望賺夠錢後,回越南買地蓋房子,孝順媽媽爸爸。她很想家,但是怕被抓,遠方親人是支撐她在台工作的希望。

她說,採水果日領一千元,比工廠月薪還要多,不用被東扣西扣,不少人和她一樣從工廠逃跑來農地工作。

雲林水林鄉李姓農產合作社業者說,農村人口老化、人力不足,也不是一兩天的事,政府會不清楚嗎?如何妥善招募人力,不論外籍或本國,只要符合成本,工人做得下去,政府應扮演好橋梁解決農村人力荒。

(聯合報)
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WIFI電磁波干擾心臟?房東無預警斷電觸犯強制罪

桃園邱姓房東租屋給許姓女子當辦公室,但認為對方加裝Wifi網路產生的電磁波會害他老婆心臟受干擾,常在夜間無預警斷電,許因此收不到客戶資料提告;法院認為,無證據顯示電磁波影響健康,邱斷電行為妨害許行使租屋之使用收益權利,依強制罪判邱拘役40天。

檢方調查,邱將1間5樓房子租給許當辦公室,雙方簽約5年,先前並未約定或限制電源使用方式、時間,邱自2017年3月11日起,2個月內常無預警關閉總電源,讓許無法使用Wifi網路,收不到客戶資料。

許女證稱,公司主要替客戶辦理申報營建剩餘土方跟營建廢棄物文書作業,因為要列印客戶的建照跟圖面檔案,必須使用影印機、傳真機和電腦,對方則用傳真或電子郵件寄送檔案過來,因此都得有網路才能作業。

她還說,有時候要幫客戶趕企畫書,需要在晚上寄電子郵件或傳真,但是邱把電源關掉後資料都進不來,客戶還會反應說有的案子比較趕,會因他們晚上不能收文,因此找其它公司處理。

邱否認犯行,辯稱自己在夜間關閉總電源是為了緊急避難,因他太太那段期間內受到Wifi網路設備所產生的電磁波影響身體健康,還曾因此送醫。

邱的妻子說,她心臟裝去顫器已10年,每季會回診追蹤電量。法院函文詢問邱妻病況,院方回覆她2017年1月19日有到門診檢查去顫器,並無發生嚴重心律不整情形,同年6月26昏厥送醫是因服藥量不足,後來病情也穩定。

法院審酌,有關邱妻病例、診療結果,均未提及和Wifi產生電磁波影響其心臟健康,況邱也說,妻子雖曾反應電磁波讓她心臟刺痛,但他們所遇過的醫生都不認為電磁波有這麼強的功能。

此外,邱妻心臟裝去顫器達10年,邱當初明知要出租作辦公室,卻沒先在契約中載明不得使用Wifi,事後和許喬不攏也可主張終止契約,但他均捨此不為,反而直接斷電。

法院認為,邱無預警關閉電源,使許無法開網路接收客戶資料,屬於間接施強制力於許承租的辦公室,妨害她行使租屋之使用收益權利,依強制罪判邱拘役40天,得易科罰金4萬元。

(聯合新聞網)

生活

新北富貴角「燈塔懸日」 奇景只到20日

不用遠赴紐約曼哈頓,到北海岸的石門富貴角燈塔就能欣賞「燈塔懸日」奇景!

攝影徵件 快來北海岸捕捉美景
因夕陽落下的角度關係,位於北海岸的石門富貴角燈塔,每年有二十多天可捕捉到「燈塔懸日」的奇景,由於美景的期限只到八月二十日止,近期每天都吸引數百人到場朝聖,交通部觀光局北海岸及觀音山國家風景區管理處(北觀處)也派人到場宣傳「看見北觀」采風攝影徵件活動,總獎金高達三十二萬元,邀請民眾用鏡頭捕捉北海岸最美的風景。

最佳觀測點 「愛之船」至石門國小
北觀處指出,「燈塔懸日」奇景,每年只有二十多天能捕捉到,即日起至八月二十日,最佳觀測點在北海岸愛之船民宿至石門國小之間。當火紅的太陽緩緩落下時,正好落在燈塔的正後方,人、燈塔與夕陽巧妙連成一條線,太陽將整個天空照得紅通通、彷彿著了火,這樣的自然美景不用到國外,到北海岸就可欣賞。

北觀處指出,「看見北觀」采風攝影比賽分為「人文風情組」與「自然景觀組」,各組錄取金、銀、銅獎各一名、優選十名及佳作二十五名,總獎金高達三十二萬元,活動至三十日止,詳情請到北觀處官網或臉書粉絲團「幸福北海岸」、「看見,北觀」攝影徵件活動網頁查詢。

(自由時報)

國際

中國五星旗丟海中 旺角再遊行 12萬人示威

香港反送中抗爭已連續第九週,「旺角再遊行」3日下午登場,數萬民眾從晏架街遊樂場步行至不遠處的大角咀櫻桃街公園;因現場街道狹窄,周遭街道被擠爆後,「黑潮」四散到彌敦道、尖沙咀等地「自主遊街」。主辦方聲稱約12萬人參與示威,但警方估稱經原定遊行路線的最高峰人數僅4200人。遊行期間,部份民眾拆下海港城購物中心的5面中國國旗並將其丟入海中(左圖),縱火破壞尖沙咀警署,並用自製巨型彈弓向警員投擲磚塊。晚間9時過後港警強勢清場,施放多枚催淚彈,逮捕多名示威者。

示威者包圍警署 港警催淚彈清場

兩大勢力拚場 「反送中」旺角遊行vs.「挺港警」銅鑼灣集會
香港「反送中」與「挺港警」兩股勢力三日下午分別在旺角、銅鑼灣舉行大型集會活動,由於旺角是二○一四年雨傘革命與一六年魚蛋革命發生警民衝突的地點,特別引起關注。以「反送中」為訴求的「旺角再遊行」,主辦方聲稱約十二萬人參加,遊行隊伍在下午五時抵達終點,晚間示威者佔據彌敦道,包圍尖沙咀警署,燃燒雜物以及設置路障,晚間九時三十分警方開始在旺角及尖沙咀進行清場、發射催淚彈,並有多名群眾遭逮捕。

根據「旺角再遊行」所獲發的不反對通知書,遊行路線為晏架街遊樂場至大角咀櫻桃街公園。然而,因現場街道狹窄,數萬民眾擠爆周遭街道後,四散到彌敦道、亞皆老街、塘尾道、新填地街、尖沙咀等馬路上「自主遊街」。示威民眾沿路高喊「光復香港,時代革命」、「香港人加油」、「星期一罷工」等口號。港警部署三千警力因應,包括知名露天市集女人街、廣華街仁安大廈一帶的商店全都暫停營業。

部分示威民眾三日傍晚行經尖沙咀警署時,在警署牆壁上噴漆塗鴉、縱火、破壞警車,自製巨型彈弓向警署內投擲磚塊,並用雷射光照射警署內的警員;晚間九時過後,港警在尖沙咀、旺角強勢清場,施放多枚催淚彈,用警棍毆打、壓制民眾,逮捕多名示威者。期間有示威人士疑似投擲燃燒彈。

丟五星旗入海 中共黨媒嗆關三年
遊行中也發生數名黑衣人在中國遊客眾多的尖沙咀海港城爬上旗桿,降下海港城五支旗桿上的五星旗,再丟入海中事件。中共黨媒環球網以「喪心病狂」為標題報導,指控示威者此舉違反香港特別行政區「國旗及國徽條例」,經定罪可監禁三年、罰款五萬港幣。

至於銅鑼灣三日維多利亞公園的「希望明天」反暴力音樂會,以「不要暴力、不要紛爭」為主題,吸引約九萬人(警方估稱二.六萬人)出席,也有不少中國遊客及同鄉會參與,他們坦承中國封鎖部分香港新聞,但從新聞上看到香港年輕人破壞中聯辦的國徽等宛如「恐怖份子」的行為,因此特別前來支持警察執法。

與此同時,約一百人三日上午前往美國駐港澳總領事館外抗議,舉著「滾出香港」等標語,高喊「抗議干預香港事務」、「香港事香港人管」等口號。此前,中國外交部二日駁斥「香港四日將實施戒嚴」的謠言,聲稱其「用心險惡、製造恐慌」,並批評美國等西方國家政府妄加評論香港局勢,粗暴干涉中國內部事務。

反制黑警 香港示威者強化出擊戰術

近來在香港「反送中」運動的示威活動中,警民衝突的狀況一次比一次激烈。面對制暴及監視設備完善的警察,示威者除了穿戴保護物品以「防守」自身外,也逐步強化各種「出擊」戰術,透過雷射筆等各種道具,或者不同人員聲東擊西的模式,來分散警察的注意力,阻止蒐證或遭暴力對待。

雷射光束指揮進退 「跑酷」摧毀催淚彈
英國「每日電訊報」二日指出,綠色雷射筆已成香港示威者的必備物品,他們會用以射向警察拍照、錄影的鏡頭,或向鏡頭噴灑顏料及打開雨傘,防範警察拍攝其臉部;此外,上月二十七和二十八日在元朗與上環的遊行中,當警民爆發嚴重衝突時,也有示威者透過雷射筆來指揮眾人前進或撤退。不過,警方也同樣會使用強光照射示威者或記者,以混淆對方行動及阻止拍攝。

對於示威者而言,分工合作也同樣重要。在一組人負責利用上述工具干擾警察之際,另一組人指揮群眾因應情勢改變隊形,第三組人則在後方呼喊口號,以凝聚示威氣勢,並且有負責偵察各區情況的跑者,四處傳達最新訊息或傳遞供應品,其中不乏練過城市極限運動「跑酷」的人士。而一旦警方施放催淚彈,也有人會迅速在上頭擺放交通三角錐,並灌水加以摧毀。

曾參與上月初突襲立法會行動的二十歲布萊恩表示,相對於擁有專業設備的警方,身為普通市民的示威者僅能想方設法,令警方難以鎖定目標。二十四歲的黛安娜指出,許多人被迫使用金屬製的路面指示牌等物品,來抵擋警棍、盾牌的攻勢;此外,「前線」人員間也從不儲存彼此的聯絡資訊,並在必須交流資訊時,利用簡易數字來溝通戰術,避免警方逮捕一人後「全軍覆沒」。

與此同時,示威者也會利用蘋果公司產品內建的隨建即連網路「AirDrop」,針對資訊獲取受到中國政府管控的中國遊客,發送「反送中」運動的來龍去脈、「天安門事件」的真相,以及並無外國勢力操控示威等訊息。但在抗爭之餘,許多示威者卻不得不向親屬、朋友和同事隱瞞自身行動,除防止對方擔憂,也避免因不同立場而關係破裂。

(自由時報)
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旺角遊行再衝突 警催淚彈清場

香港反送中運動昨天再現萬人規模的遊行,由網民發起及大批市民參加的「旺角再遊行」,遊行隊伍中途分成兩支,主線按警方批准路線行進。中途一批示威者向尖沙咀前進,晚間警民又發生衝突,防暴警察向示威者發射多枚催淚彈清場。

示威者在下午五點偏離路線後在彌敦道、柯士甸道交界警署對開架設路障。另一批示威者經尖東走向紅磡隧道口,用水馬及垃圾桶堵塞道路。不少身穿黑衣,戴上頭盔、口罩、眼罩、帶備盾牌及雨傘等裝備進入尖沙咀天星碼頭一帶,尖沙咀五旗桿被人噴上「光復香港時代革命」,旗桿上的香港區旗損毀、中國五星旗消失。

到晚間八時,有示威者開始與警方發生衝突,有人向警方扔擲石頭。九時過後,防暴警察開始對旺角和尖沙咀一帶示威者清場。防暴警察手持警棍、盾牌,警告示威者及記者返回人行道,並沿彌敦道快步向南推進。

防暴警察及速龍小隊在旺角彌敦道向示威者發射催淚彈,並持警棍制伏部分示威者,在尖沙咀還有催淚彈被射到大廈附近麥當勞的二樓雨棚。

同一時間,防暴警察在尖沙咀柯士甸道近九龍公園外也多次施放催淚煙霧驅散示威者。

警方表示,大批聚集在尖沙嘴警署外的激進示威者,包圍警署及於多處縱火,有示威者投擲磚塊及硬物進入警署,毀壞警署內多輛汽車,嚴重威脅在場人士的人身安全。

旺角是香港最熱鬧的平民化商業區,也是全球人口最密集的地區。由網民發起的「旺角再遊行」,最後獲警方同意遊行,但更改遊行路線,由不大熱鬧的晏架街球場遊行至櫻桃街公園。下午五點十五分遊行隊伍到達終點後,發起人宣布遊行結束,有十二萬人參加遊行。

部分遊行者在集會時已戴上防毒面罩,遊行中途,有人號召不走警方規定路線,改往尖沙咀,大批市民遂分別經旺角道及新填地街走出彌敦道,再沿彌敦道前往尖沙咀南行前進。

香港六月憂鬱 旅客卻步、消費下跌

香港日前發布一系列六月旅遊及消費數據:訪港旅客人次約五一四萬,環比下降七十七萬人次;零售業總銷貨價值臨時估計為三五二億港元,同比下跌百分之六點七;酒店入住率為百分之八十七,同比下降三個百分點。

新華社引述香港業界人士指出,香港六月以來頻發的暴力事件、示威衝突,導致六月旅遊、消費下跌明顯。

香港旅遊發展局公布的數據顯示,上半年訪港旅客人次接近三千五百萬,比去年同期上升近百分之十四。其中,一月訪港旅客人次接近六百八十萬。

「但六月十二日是轉折點。」香港立法會旅遊界議員姚思榮說,今年前五個月,訪港旅客人次比較理想,來港客源穩定,訪港旅行團也維持了一定比例的增長,香港高鐵和港珠澳大橋這兩大交通也帶動更多遊客來港。

但六月起,香港陸續發生多起暴力事件,引發海內外遊客對香港安全的憂慮,降低了遊客的訪港意願。他說,不僅大陸旅客害怕,海外遊客更怕。遊客不是推遲來港,就是乾脆不來了。有旅行社告訴他,這段時間,東南亞旅客有五成退團。

根據香港旅遊業公布的一系列最新數據,姚思榮說,如果暴力事件持續,訪港旅客人次繼續走低,將直接挫傷酒店業、零售業等旅遊業相關行業,並影響香港九月下旬至十一月上旬的商務旺季,對香港整體經濟造成較大衝擊。

香港餐飲聯業協會有限公司會長黃家和說,受示威活動影響,六月香港零售及餐飲整體消費額下跌百分之十,在部分直接受示威影響的地區,當地商戶生意跌幅甚至超過百分之廿五。黃家和預計未來三至六個月,香港整體消費將下跌百分之十五。

香港特區政府統計處日前公布的數據顯示,香港零售業銷售跌幅明顯:與去年同期相比,珠寶首飾、鐘表及名貴禮物銷貨價值下跌超過百分之十七,服裝下跌約百分之八。

(聯合報)
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華爾街日報:美關稅戰 中國報復選項有限

川普不滿談判進展 庫德洛:若北京多買美農產品可加分
美國總統川普宣布將對中國三千億美元產品加徵關稅後,白宮經濟顧問庫德洛二日表示,「總統對貿易協議的談判進展不滿意」,新一波關稅對美國消費者的影響極小,若中國大量購買美國農產品,會是一項加分;他未聽到會延後或叫停新關稅的消息。

北京採取「拖延」戰術以換取更有利協議,導致美中貿易談判進展緩慢。川普一日宣布新關稅措施,並批評中國未履行大舉採購美國農產品、防止鴉片止痛劑芬太尼流入美國的承諾;但美中高層官員下月在華盛頓的談判將如期舉行,「十%關稅是短期的,之後我隨時可加碼或降低,取決於談判情況」。

白宮否認延後或叫停新關稅
庫德洛受訪表示,新關稅對美國消費者的影響「微不足道」,最大經濟負擔將落在中國;美國經濟很強勁,中國經濟很疲弱,正在失去市占率、失去生產,未來可能也回不去了;不過,關稅實施還有一個月時間,或許很多事情可能會發生,若中國開始有規模地購買美國農產品,「在我們內部談話,這會是一項加分」。

被問及川普是否可能延後或叫停新關稅?庫德洛說:「我沒有聽到任何明確的消息。」美國新一波對中貨關稅將包括電子產品、手機、遊戲主機、服飾、鞋類等,幾乎涵蓋所有消費產品,不同於前幾輪關稅集中於工業品。

中方回嗆:要談就談 要打就打
中國新任駐聯合國大使張軍警告,北京已準備好對美國新一波關稅採取對抗手段,中國立場明確,美方若想談判,中方就會談,美方若想打貿易戰,中方就會打。他並批評,川普關稅行動是「不理性、不負責任行為」,貿易緊張可能損害美中在處理北韓問題上的合作。

不過,「華爾街日報」分析,北京不傷害本身經濟的報復選項有限,除了取消波音飛機訂單、調查聯邦快遞之外,或可更嚴格頻繁稽查外企、延後批准經營許可,或訴諸中國民族主義、鼓動民間抵制美國貨,但這些都可能會傷害到中國本身經濟和投資。

分析師:川普毀諾救華為風險升高
美中重啟貿易戰火,對華為是項壞消息。歐亞集團分析師報告指出,川普撕毀救華為承諾的風險升高,除非中國很快重新開始採購農產品,否則川普鬆綁對華為禁令的行動將無法對華府鷹派交代;一旦川普不再承諾對華為的美國供應商授予出口許可證,美中談判破裂、擴大加徵關稅的可能性將提高。

美學者:北京可能維持不妥協立場

北戴河會議 聚焦美新關稅+港反送中雙重戰線
美國總統川普無預警宣布將對三千億美元中國貨物加徵十%關稅,以及香港幾乎天天上演的「反送中」抗爭,讓可能正參加北戴河會議的中共領導高層面臨內憂外患的雙重戰線。不過,史丹佛大學美中合作中心主任趙穗生說:「中國強硬反制的政策方向變得越來越明確:在香港與貿易議題上,北戴河的討論可能維持不妥協立場。」

對美強硬反制 政策越來越明確
趙穗生向彭博說明:「中國將竭力爭取最好結果,但越來越不可能屈從美國,特別是在如此極限壓力下,中國國家主席習近平不是輕易妥協的人。」彭博報導,北戴河會議是中共現任領導班子在秋季較正式的年度黨會議召開前凝聚共識的機會,該會議頗為神秘,領導官員在國營媒體上突然不見人影,通常是該會議召開的線索。

報導指出,習近平最近一次公開活動是上月三十一日在北京會見哥倫比亞總統,這意味川普宣布加徵中國關稅時,為期十五天的北戴河會議正在舉行。報導稱,出席會議的高階官員恐複雜化任何的回應,特別因為肩負溝通政府回應的外交部與商務部預料接下來兩週將暫停匯報。

歐亞集團分析家一日指出,美中貿易緊張以及香港的政治危機將是北戴河會議的核心議題,雖然中國不太可能更弦易轍,「不過從北戴河冒出的修辭仍值得密切關注」。紐約獨立政論家、中共刊物《學習時報》前副總編鄧聿文也說:「外界應降低對北戴河的期望,鑑於習近平已定於一尊,黨大老們很難形成反對他的共識。」他補充,在如此壓力下,習不太可能改變路線。

中國輸墨、加 美最大貿易夥伴換人

美中雙邊貿易額 大幅減少14%
中國已不再是美國最大貿易夥伴!受美中貿易戰互徵關稅影響,美國和中國今年上半年雙邊貿易額較去年同期大減十四%至二七一○.四億美元;且中國占美國總貿易額下滑至十三.二%、落居第三,墨西哥以十五%躍居美國最大貿易夥伴,其次為加拿大十四.九%;美中貿易額低於美墨,為二○○五年來首見。

美國商務部最新數據,二○一九年上半年美國自中國進口年減十二%、對中國出口年減十九%。華府智庫彼得森國際經濟研究所創辦人柏格斯登(C. Fred Bergsten)表示,美中雙邊貿易在三十年穩定顯著成長後,以兩位數幅度銳減,這具有更為廣泛的涵義和影響,不止是在經濟方面而已。

中國嗆美將反制 一寸也不退讓
美國總統川普二日表示,中國得做很多事才能扭轉局面,否則他總是可以大幅提高關稅;美國必須達成更好協議,以扭轉中國不公平競爭。川普日前宣布,九月起將對中國三千億美元產品加徵十%關稅。中國商務部、外交部及駐聯合國大使張軍矢言採取必要反制措施,在重大原則問題上「一寸也不會退讓」、「以戰止戰」。

川普批中 擬貶值人民幣救經濟
川普三日再推文,「各國正和我們協商『真正』貿易協議…他們不想被美國關稅鎖定」;他並抨擊中國可能「貶值」人民幣、大量注資來刺激經濟,強調「和中國的事情進展很好,他們正付給我們數百億美元(關稅),這使他們可能透過貨幣貶值和灌注大量現金,以維持體系運行」。

美中達成貿易協議前景趨黯淡之際,白宮焦點轉到和其他國家的談判。美、歐二日達成突破性的美牛協議,讓美國牛肉可擴大免稅出口歐盟;美、日官員一日舉行會談,討論日本增加美國農產品進口的協議;而美國、加拿大、墨西哥去年底已達成美墨加貿易協定(USMCA)。

許多企業主管開始應對長期貿易戰,惠譽信評資深主管席佛曼表示,鑑於關稅措施,「我們看到企業不斷把生產作業從中國移至其他可能的國家」。

(自由時報)
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「沒作為可加稅」川普再嗆陸 貿戰加劇

美國總統川普一日才宣布,九月一日起再對三千億美元陸製輸美商品加徵百分之十關稅,中方卻強硬表態揚言反制。川普二日進一步威脅,若中方在九月一日前沒有作為,只要他想,就可以大幅提升關稅稅率。

川普二日前往新澤西州前回應媒體提問,被問及中國大陸如何避免新關稅措施在九月一日生效,川普回應,中方得做很多事才能扭轉局面。若中方不這麼做,他總是可以大幅提升關稅。

川普表示,美方無法與中方達成平等的協議,而是必須達成更好的協議,因為現在是不公平競爭,而他正在扭轉局面。

美中剛結束在上海的新一輪貿易談判,川普一日卻宣布,自九月一日起,對其餘三千億美元大陸輸美商品「小幅」加徵百分之十關稅。

美國政治新聞網站Politico引述知情人士說法報導,美國貿易代表賴海哲與財長米努勤從上海返美後,告訴川普中方並沒有提出新提案,讓川普對中方的不滿爆發。

白宮經濟顧問庫德洛二日告訴媒體,就美中貿易進展而言,總統並不滿意,但關稅生效前還有一個月時間,「一個月內可以發生很多好事」,他暗示北京可以採購美國農產品,強化避免關稅在下個月付諸實施的理由。

他告訴彭博電視「在我們內部的討論中,這會是一個加分」,「如果他們開始大量採購農產品,那就會是一個非常好的加分項,肯定會有幫助。」

另一方面,川普二日宣布與歐盟簽署協議,將讓更多美牛銷往歐洲,這對仍陷美中貿易戰的川普政府不啻為一次小小的勝利,有望幫助緩和美國農業部分損失。但川普對於歐洲進口車是否祭出關稅,態度卻又顯反覆。

在簽署美牛協議時,川普一度開玩笑地表示,他的政府已與歐盟就「所有進口美國的賓士及BMW課徵百分之二十五關稅事宜」展開合作,「因此,我們很感激…我只是開玩笑啦。」

但他後來接受採訪時又說,仍可能對歐洲車課徵關稅,「汽車關稅議題絕不會離開談判桌。如果我沒得到我要的,我別無選擇恐怕只能這麼做,不過他們到目前為止都非常好。」

(聯合報)
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川普又嗆聲中國 「只要我想 關稅可以很高」

美國總統川普1日宣布,9月1日起再對3,000億美元陸製輸美商品加徵關稅。中方強硬表態,指必要時將反制。川普2日進一步威脅,若中方9月1日前沒有作為,只要他想,就可以大幅提升關稅稅率。

川普2日前往新澤西州前回應媒體提問,被問及中國大陸如何避免新關稅措施在9月1日生效,川普回應,中方得做很多事才能扭轉局面,否則他總是可以大幅提升關稅。

川普說,「換句話說,我可以提高它(關稅稅率)。如果我想,我可以提高到很高。」川普表示,美方無法與中方達成「平等的」協議,而是必須達成「更好的」協議,因為現在是不公平競爭,而他正在扭轉局面。

美中7月31日剛結束在上海的新一輪貿易談判,川普隔日便宣布9月1日起要對其餘3,000億美元大陸輸美商品加徵10%關稅。

白宮經濟顧問庫德洛2日告訴媒體,就美中貿易進展而言,總統並不滿意,不過關稅生效前還有一個月時間,「一個月內可以發生很多好事」,他暗示北京可以採購美國農產品,強化避免關稅付諸實施的理由。

他告訴彭博電視「在我們內部的討論中,這會是一個加分」,「如果他們開始大量採購農產品,那就會是一個非常好的加分項目,肯定會有幫助。」

(經濟日報)
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日韓貿易互打 戰線擴大到WTO

南韓除祭報復措施 也向世貿組織提申訴
針對日本二日宣布將南韓踢出適用貿易優惠待遇的「白名單」,南韓除祭出報復措施外,也正準備向世界貿易組織(WTO)提出申訴。和日、韓均為盟邦的美國則當起和事老,英文「韓國時報」引述一名匿名美國國務院官員報導,為化解日韓間愈演愈烈的貿易爭端,美方「建議」兩國尋求「創造性解決方案」。

美建議兩國尋求「創造性解決方案」
日韓貿易戰自七月初延燒迄今,華府起初擔憂被外界視為在兩個盟邦間選邊戰而不願介入,但隨著爭端升溫,美國開始尋求扮演更積極角色。該官員表示,美國認為面對包括北韓、印度─太平洋及全球在內的共同區域挑戰,確保日韓兩國及美、日、韓三國間強健與密切的關係至關重要。該官員還說,日韓雙邊關係惡化時,雙方都會「遭受苦果」,因此雙方皆有責任改善關係。

原定每年八月廿四日自動更新的美日韓「軍事情報保護協定」(GSOMIA),傳出韓方在前述三方會談中表示,考慮撕毀該協定做為反制措施,而該協定對日韓因應北韓核武和飛彈威脅至關重要。

日4大類出口國 南韓被降格到B集團
另一方面,日本「讀賣新聞」報導,日方的出口管理係按照信賴度高低,將貿易夥伴分為A、B、C、D四個集團,南韓被排除在享有日本最優惠貿易措施的A集團(即白名單國家)後,已被降至次一級的B集團,也是日本首次將「白名單」中的國家除名。這代表日本政府除了此前實施的加強半導體原料出口管制措施,自廿八日起,恐將嚴格管制絕大多數出口南韓的品項。

日本企業在出口管制品至A集團國家時,原則上可享有三年間無需個別申請許可的手續;出口管制品到B集團國家時,儘管能享有一定品項不需個別申請許可的手續優惠,但仍有前往出口商內部進行檢查等條件限制,手續較A集團國家繁複。以不屬於管制品的螺絲和鋼鐵等多數出口品為例,只要主管機關的日本經濟產業省認為可能轉為軍事用途,出口的日商就必須取得個別許可,一旦審查未過關,就無法出口。台灣、新加坡等多數國家則被列為C集團,日商要出口管制品時,多數需獲得個別許可。

(自由時報)
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川普再下一城 美牛擴大銷歐

美國總統川普二日宣布與歐盟達成出售更多美國牛肉至歐盟的協議,在美中貿易熱戰之際,這項消息堪稱美國政府一項小小的勝利。不過,川普表示,仍可能對歐洲進口車加徵關稅。

仍可能對歐洲車加稅
川普在白宮宣布:「我們今天簽署的協議將降低歐盟的貿易壁壘,並擴大美國農牧業者的市場准入。」接著,美國貿易代表萊席爾、歐盟駐美大使蘭姆布里尼迪斯(Stavros Lambrinidis)及歐盟代表拉帕納(Jani Raappana)完成簽署。

川普笑稱,政府正就「進來我們國家的所有賓士及BMW課徵二十五%關稅一事」與歐盟進行合作,「因此,我們很感激,我只是開玩笑的」。稍後,他提到,對歐洲汽車課徵關稅仍不無可能,汽車關稅從未下談判桌,「如果我沒得到我想要的,我別無選擇,可能就這麼做了,但到目前為止,他們的狀況非常好」。

免稅牛肉輸歐增逾180%
川普指出,第一年免稅出口到歐盟的美國牛肉將增加四十六%,七年後將提高到九十%,免稅牛肉的輸出總額將從一.五億美元提升至四.二億美元,增加超過一八○%。

儘管如此,彭博報導,這項逐年增加美國牛肉輸入歐盟的協議,至最後的第七年進口量三.五萬公噸,僅占二○一八年美國牛肉出口的二.六%;根據美國農業部統計,當年美國牛肉出口量一三五萬公噸、達八十四億美元。

蘭姆布里尼迪斯表示,美、歐可以攜手合作,對抗在全球市場上不公平競爭的國家,「該協議顯示,做為夥伴,我們可以解決問題」。這項協議仍須經歐洲議會通過,歐盟執委會也強調,任何牛肉協議將不增加進口牛肉總額,而且所有進口牛肉均不含生長激素,以符合歐盟食品安全規範。

(自由時報)
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美加速在亞洲部署新飛彈

美國國防部長艾斯培(Mark Esper)三日表示,華府將在「數月內」於亞洲部署新的中程飛彈,藉此抗衡中國崛起。在此同時,才剛宣布退出多年前與前蘇聯簽署的中程飛彈條約的美國總統川普,旋即表示,將推動與俄羅斯及中國簽署一個新的限制核武協議。

艾斯培是在上台後的首趟外訪行程、出訪亞洲各國一週的飛行途中,作出上述表示。艾斯培說,美國二日退出一九八七年與前蘇聯簽署、隔年生效、要求雙方各自銷毀中程彈道飛彈的「中程核飛彈條約」(INF)後,享有部署武器的自由;在被問到美國是否考慮於亞洲地區部署新的中程傳統武器時,艾斯培說,「會,我會這麼做」。艾斯培還說,華府會儘快部署,但也可能需時數月,畢竟一切要依計畫及盟邦討論而定;艾斯培也沒有透露可能的部署地點。

針對此舉可能會觸怒與美國爭奪亞洲霸權的中國,艾斯培說,北京當局應該沒什麼好意外的,畢竟美國打算在亞洲部署新飛彈,已經談了好一陣子;再說,中國八成武器儲備都是中程核武系統,那美國想在亞洲擁有類似武力,也不值得大驚小怪。艾斯培同時強調,美國無意掀起新一波軍備競賽,美國只是為發展歐洲戰區及印度太平洋戰區所需武力,採取正確步驟。

中程核飛彈條約被視為全球武器管制架構的基石,但華府認為,該雙邊條約僅規範美俄、縱容其他國家(即中國)研發中長程飛彈,因而在二日以俄羅斯早已違反該條約多年為由,正式宣布退出。

紐時報導 美即將試射新型中長程飛彈
川普在宣布退出中程核飛彈條約當天稍後被記者問到,如何在該條約失效後避免軍備競賽再起時表示,解決之道就是拉中俄兩國再簽新的協議。川普說,美、俄、中是全球核武前三名,這類限制核武條約勢必要納入中國;川普宣稱已與中俄提及此事,中俄皆「相當興奮」,「我認為我們遲早會達成協議」。但中國早已表明,不會參加這類多邊協議;此外,中國外交部二日對川普宣布退出中程核飛彈條約,表示遺憾與反對。

中程核飛彈條約禁止射程在五百至五千五百公里的所有核子、傳統飛彈,但海基武器除外。根據紐約時報報導,美國在幾週內就會開始試射新型中長程飛彈,可能是海軍戰斧巡弋飛彈的陸基版;若一切順利,一年半後就可部署第一批該型飛彈。戰略暨國際研究中心(CSIS)亞洲事務專家葛來儀評估,新型飛彈最可能部署在日本。

(自由時報)
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IS影響力還在 年底恐攻再起

美國總統川普三月底宣告伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」(IS)滅亡言猶在耳,聯合國近日一份最新報告卻指出,由於促成這些極端份子壯大的因素仍未消失,約三萬名曾加入IS成立之「哈里發國」(Caliphate)的外籍人士,可能轉投「開打」(al-Qaida)等其他恐怖組織,恐使全球在年底前再度面臨恐怖攻擊的威脅。

英國「衛報」三日報導,這份聯合國報告是以各成員國情報組織提供之資訊為依據,反映出各國安全單位的共同想法。其中之一是,雖然「哈里發國」根據地已被殲滅,但促使IS崛起的因素並未根除,那些一貧如洗、自尊低落、暴力豢養、身處社會邊緣的受刑人思想上的「極端化」,尤其令人擔憂,包括第一波從哈里發國被遣返回母國服刑,近期即將被釋放的人士。

報告也指出,「去極端化」計畫未能證實充分有效,極端意識根深蒂固的聖戰士不管在監獄內外,都仍深具危險性。根據歐洲各國統計,有多達六千名歐洲公民曾加入位於伊拉克、敘利亞的IS等極端組織,其中有三分之一已死亡、三分之一仍被監禁於當地或遠走他方,另外三分之一則可能已返回歐洲。

聖戰士家屬 也隱藏威脅
不僅如此,還在敘利亞等地流離失所的外籍聖戰士的家屬,也隱藏重大安全威脅。IS成員過去會積極生育,或將大批孩童帶往根據地,這些如今貧苦無依、甚至沒有國籍的孩童,未來會產生什麼變化,無法預估。西方各國迄今仍認為,曾加入IS的公民可能造成安全風險,不願重新接納他們返國。

據悉,IS目前仍可掌握過去積存的五千萬至三億美元(約十五億至九十四億台幣)資金,藉此繼續在全球宣揚「虛擬哈里發國」(virtual caliphate)的名號。因此,報告警告,除了世界各地受到IS啟發的攻擊行動外,一旦IS本身有機會重新培養外部行動能力,也會再次指揮國際恐怖攻擊,目前的「安穩期」或許在今年底前就會結束。

報告舉例,斯里蘭卡四月底遭遇一連八起恐怖攻擊,就是由深受IS意識形態影響的當地極端組織策劃,目的是在IS被擊敗之後,繼續鞏固其形象。另外,報告還聚焦暴力事件急遽增加的西非地區,認為煽動者正是伊斯蘭極端份子。針對在中非剛果民主共和國東部新成立的IS分支,各國情報單位對於其是否與IS有實質聯繫,仍有分歧,但中非各國憂心該分支可能引來更多外籍聖戰士。

(自由時報)
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聯合國警告:年底前可能爆發新一波恐攻

聯合國今(3)日警告,最近沒有國際恐怖攻擊事件的日子可能很快就會結束,激進組織「伊斯蘭國」(IS)「哈里發國」雖已被消滅,但恐有3萬人還活著,其中可能有人會加入恐怖組織,並在今年年底前引發攻擊浪潮。

綜合外媒報導,美國支援的庫德族民兵組織「敘利亞民主力量」3月宣布,佔領橫跨伊拉克與敘利亞的恐怖組織「伊斯蘭國的哈里發國」已經不復存在。聯合國安理會專家發布報告指出,前往哈里發國作戰的外國人中,恐有3萬人還活著。

聯合國報告強調,計劃尚未完全成功,雖大多數戰鬥力較強的戰士還未出獄,但他們仍然很危險,在刑罰制度內都外構成威脅。「未來他們的動向將是國際社會擔憂的焦點,有些人可能會加入基地恐怖組織,成為恐怖組織的領袖或激進份子」。

報告指出,雖然自2015年以來攻擊次數減少,但當極端份子在法國、比利時和德國殺害數百人時,對歐洲的威脅「仍然很高」,成員國認為,導致IS崛起的許多因素仍然存在,像是「貧困、邊緣化、挫折感、低自尊和暴力」影響激進份子。

歐洲各國估計,有多達6000多歐洲公民前往伊拉克和敘利亞,加入伊斯蘭國或其他極端主義組織,其中3分之1被殺害,另有3分之1仍被拘禁在該地區或前往其他國家,其中,有2000多人可能已返回歐洲。

報告顯示,「伊斯蘭國」從「哈里發國」獲得5000萬到3億美元(約台幣15億到90億元)收入,並用其宣傳組織聲譽。「只要組織有資金能投入恐怖行動,就會在全球各地發生大規模恐攻,因此,恐攻暫時消退的現象不會持續太久,甚至可能不會持續到今年年底」。

(自由電子報)
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聯合國警告:新一波恐攻 年底前可能爆發

聯合國警告,國際社會暫時沒有重大恐怖攻擊的日子恐怕很快結束,新一波恐攻很可能在今年底前發生。

聯合國安理會專家發布報告指出,在前往激進組織「伊斯蘭國」(IS)哈里發國作戰的外國人中,可能有三萬人還活著,「不久之後,他們的動向將是國際社會擔憂的焦點,有些人可能會加入凱達等恐怖組織,有些人則可能成為恐怖組織的領袖」。

哈里發國是由最高宗教與政治領袖「哈里發」統治的國家,以伊斯蘭教法為政府基礎,二○一四年,IS宣布在敘利亞和伊拉克部分領土上建立哈里發國。今年三月,美國支持的敘利亞民兵組織宣布消滅哈里發國。

這份報告以聯合國成員國情報機構提供的資訊為基礎,所以,報告內容顯示出全球情報機關共同的想法。

報告指出,雖然IS的哈里發國覆亡,但成員國認為,導致IS崛起的許多因素仍然存在,意味著IS、凱達等恐怖組織的威脅不太可能再減弱,雖然最近兩三年歐洲沒有發生重大恐攻,但歐洲的恐攻威脅「依然嚴重」。

報告指出,監獄內犯罪分子激進化仍是歐洲令人嚴重關切的問題,在歐洲,監獄提供了場所,使激進的意識形態得以影響那些深受「貧困、邊緣化、挫折感、低自尊和暴力」困擾的囚犯。另一個嚴重的問題是,第一批從哈里發國回國且入獄的人之中,有些人料將在明年獲釋。

專家寫道:「大多數返國者對哈里發國感到失望,但其中不少人仍持極端主義觀點。事實證明,監獄施行的『去除極端思想』輔導專案並未完全奏效,即將刑滿獲釋人員帶來的風險依然令人高度關切。那些戰鬥經驗最豐富、刑期較長的作戰人員距離釋放還有一段時間,他們仍然危險,繼續在刑事司法系統內外構成挑戰。」

報告估計,約有六千名歐洲國家公民到伊拉克和敘利亞,加入IS等極端組織,其中三分之一遭殺害,另外三分之一仍在中東地區遭拘禁,或轉往其他國家,最後三分之一可能已回到歐洲。

報告指出,IS仍掌握哈里發國五千萬到三億美元(約台幣十五億到九十億元)稅收,並大力宣傳以維持IS作為恐怖組織領導者的形象,「只要IS有餘裕,就會指揮大規模恐攻,並鼓動和協助全球各地的恐攻,所以,恐攻暫時消退的期間不會持續太久,可能到今年底之前就會結束」。

(聯合報)
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國家情報首長提名爆爭議 川普5天撤回

美國總統川普七月卅日甫推文宣布,即將提名五十三歲共和黨聯邦眾議員雷克里夫(John Ratcliffe,見圖,美聯社檔案照)繼任國家情報首長(DNI)一職;不過五天,川普二日又透過「推特」改口稱,雷克里夫決定待在國會,以免他本人及其家人遭受「(今後)幾個月的言語和文字誹謗」。

過去一週來,多則媒體報導均質疑雷克里夫是否符合此一新職的資格與專業,以及他可能誇大了自己在德州擔任聯邦檢察官時的工作表現。部分人士擔憂,他將曲解美國的情報來支持川普的觀點。這使得民主黨人士公開反對他擔任,而共和黨人士對他的支持力道也不足。

對此,雷克里夫聲明表示,不希望有關他人事任命的國安和情報論辯,完全淪為一個政治與黨派議題。雷克里夫七月在聯邦眾議院司法委員會舉行的一場聽證會中,替川普辯護、強烈質疑負責偵辦「通俄門」案的前司法部特別檢察官穆勒。

寇茲與川普意見分歧
DNI掌管包括中央情報局(CIA)在內共十七個美國文職及軍事情報機構,因此,川普揭曉將由保守派的德州聯邦眾議員雷克里夫接任時,令華府諸多人士感到意外。在俄羅斯、伊朗與北韓問題上與川普看法迭有分歧的現任情報首長寇茲,預定十五日離職。

路透引述消息人士報導,川普正考慮在聯邦眾議院外交委員會的共和黨資深議員、前聯邦眾議院國土安全委員會主席麥考爾(Michael McCaul),以及前聯邦眾議院情報委員會主席努尼斯(Devin Nunes)中擇一。

川普表示,他可能會任命現任國家情報副首長高登(Sue Gordon)暫代DNI。惟消息人士指稱,部分川普盟友正提議由CIA局長哈斯佩爾代理。

(自由時報)
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美測試高空監控氣球 爆侵犯隱私

英國「衛報」二日引用遞交給美國聯邦通信委員會(FCC)的文件獨家披露,美國軍方正利用實驗性的高空氣球,在中西部六個州的上空進行打擊毒品走私與國土安全威脅的廣域監控測試;以太陽能動力氣球做為監控平台,費用低廉,還能長時間監控多輛汽車與船隻,但也引發侵犯隱私的疑慮。

衛報指出,多達廿五個無武裝的氣球,已從南達科他州最大城市蘇瀑以北約卅二公里處的鮑爾蒂克施放升空,最高飛行高度可達十九.八公里,監控範圍超過四百公里,從明尼蘇達州、愛荷華州、威斯康辛州與密蘇里州部分地區,一路延伸到伊利諾州中部。美國南方司令部把這些由Raven Aerostar公司生產的氣球,委託給航太與國防業者「內華達山脈」(Sierra Nevada Corporation)進行測試。據Raven Aerostar表示,它們有的氣球已測試近一個月,仍然漂浮在空中。

「內華達山脈」提交的文件指出,施放氣球的目的,在於「對偵測以及鎖定毒品走私與國土安全威脅的位置,提供持續性監控系統」。據了解,這些氣球上配備有高科技雷達,能在任何天氣下與不分晝夜地同時追蹤許多個別的交通工具;氣球上的感應器與通訊裝置,能偵測到在氣球下方約四十公里範圍內所有移動中的交通工具。目前並不清楚這些測試是否與任何現行調查有關,也不知道所蒐集到的交通工具數據,是否會被儲存或轉交給其他政府機構。

FCC批准的氣球監控測試時間,是從今年七月中旬至九月一日;儘管過去不曾有類似報導,但當局去年便曾批准類似飛行。紐約州巴德學院無人機研究中心共同主任麥可表示,此等新科技提供可一口氣看盡的可能性,有時被稱為「戰鬥用的數位錄放影機」,因為若在監控區域內有事情發生,就能倒帶回去看到底發生了什麼事,甚至倒帶回到更前面看涉案人身分與來自何處。

民權組織認為,此測試有侵犯隱私權之虞。「美國公民自由聯盟」資深政策分析師史丹利表示,美國城市不該淪為每一種交通工具到哪裡都能被追蹤到的廣域監控目標,即便只是測試,這些氣球還是會從美國人身上蒐集許多資料,美國不該允許此等作為發生。

(自由時報)
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強押上車!俄再傳反對派領袖被捕 上百抗議民眾遭拘留

俄國再傳反對派領袖被捕。今(3)日傳出反貪腐基金會律師索博爾(Lyubov Sobol)被警方拖出計程車,押上黑色廂型車帶走。

綜合外媒報導,抗議俄國選舉委員會不公的集會遊行今(3)日再次展開,反貪腐基金會律師索博爾(Lyubov Sobol)即是被拔除選舉資格的候選人之一,她被警方從計程車內拖出,押上黑色廂型車帶走。

報導指出,索博爾已絕食抗議逾21日,並呼籲民眾加入今日的抗爭,因此遭俄國警方以「違反街頭示威的規定」為由逮捕。俄媒報導,今日警方恐已逮捕上百人。

據了解,7月時索博爾才被警方從選舉委員會的辦公室抬出,今日又遭警方拖走。她在被捕前受獨立媒體Dozhd採訪時表示,「官方正無所不用其極地嚇唬反對派」,她說:「這也凸顯了參與遊行的重要性,讓他們知道,我們不怕威嚇,我們已經準備好為自己的權利挺身而出!」。

警察人牆前從容宣讀憲法 俄國17歲女孩成反抗普廷象徵

俄羅斯將於今年9月舉行莫斯科議會選舉,但因當局禁止反對派人士參加引發不滿,上週六(7月27日)就爆發大規模示威抗議,警方也當場逮捕了1047名示威者。其中一名年僅17歲的小女孩格外引人注意,小小年紀的她不畏鎮暴警察當前,還靜靜的宣讀憲法宣示人民享有示威權利,這個畫面近日瘋傳網路,為人熱議。

綜合外媒報導,俄羅斯當局將於下月8日選出聖彼得堡市等16個地區的地方長官、14個地區和莫斯科的市議會,和21個城市的市政委員會。但因為俄羅斯反對派領導人納瓦爾尼(Alexei Navalny)所支持的候選人遭莫斯科選委會認定連署書數量未達門檻,以致大部分反對派參選人都無法參加議會選舉,導致莫斯科接連爆發數場示威抗議。

而上月27日的示威行動,被警方控是非法集會,進行武力清場,當場逮捕了1074人。而被捕的包括一名剛從高中畢業的17歲女孩米賽克(Olga Misik),抗議行動中只見她毫不畏懼近身威脅的鎮暴部隊,神色從容的坐在地上朗讀俄國憲法第31條:「俄羅斯聯邦公民有權在沒有武器的情況下和平聚集,舉行集會,會議和示威遊行,遊行並派出糾察隊。」

米賽克向俄羅斯獨立新聞網《Meduza》表示自己只是想提醒這些鎮暴警察,集結在這抗議的人們沒有武器,只想要以和平的方式表達訴求,並指控警方武力清場的形為是非法的!米賽克也表示,自己當時宣讀完憲法以後,人們忽然沉默了一陣,接著響起如雷掌聲,這段畫面也被旁人記錄下來分享到推特,近日造成瘋傳,讓米賽克成為俄羅斯人站起來反抗普廷(Vladimir Putin)政權的象徵。

事後米賽克被拘禁一天就放了出來,但下個月還得因參與未事先申請集會的罪名出庭。

(自由電子報)
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反對派被禁參選 俄再爆示威 逾381人被捕

俄國反對派三日再度走上莫斯科街頭示威,抗議當局不讓部分無黨和反對派人士參加九月的莫斯科市議會選舉,這場示威未獲核准,觀察組織說,至少三百八十一人被捕,包括一名被禁止參加市議會選舉的參選人、示威要角柳波夫.索伯爾。

另外,俄國當局三日就反對派領袖納瓦尼的反貪基金會涉嫌洗錢展開調查。調查人員說,納瓦尼的「反貪腐基金會」人員「涉嫌收受第三方不當取得的大筆金錢,而且他們知道內情」,估計洗錢金額達十億盧布(約台幣四點八億元)。納瓦尼因呼籲民眾參加七月廿七日莫斯科的抗議活動被捕。

索伯爾在莫斯科市中心被捕後,被硬推到警車上,她大喊著她要知道逮捕的理由。

示威者在環繞莫斯科市中心的「林蔭環路」遊行,這條路長四公里,是熱門散步地點。不過,鎮暴警察開始在林蔭環路上的普希金廣場逮捕示威者,並阻擋其餘示威者前進。

莫斯科市九月八日將舉辦市議會選舉,但納瓦尼支持的參選人,被莫斯科選委會認定未收集到足夠有效的連署書,以致大約卅名反對派參選人無法參加選舉,民眾強烈抗議。反對派說,他們是出於政治原因才被禁止參選。

(聯合報)
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美國塔利班關鍵談判 盼終結18年阿富汗戰爭

美國和塔利班3日展開新一輪的談判,盼盡快撤兵,結束長達18年的阿富汗戰事。

綜合外媒報導,2001年發生911事件後,美國出兵阿富汗,並推翻塔利班伊斯蘭政權。之後塔利班份子在阿富汗各地常以游擊形式發動攻擊。美國3日和塔利班在卡達首都杜哈(Doha)進行第8輪談判,據悉,這應該是美國與塔利班間最具關鍵性的談判,有望在9月1日前促成和平協議,讓外國部隊從飽受戰禍的阿富汗撤出。

美國總統川普2日表示,目前正在討論,雙方取得很大的進展。阿富汗政府已另外成立談判小組,要和塔利班單獨進行和平談判,該國外交官員希望在8月舉行會談。

據《法新社》引述《華盛頓郵報》報導,目前駐紮在阿富汗的美軍約為1萬4000人,若達成初步協議,美國將撤出約6000人,塔利班也會遵守停火協議,放棄「開打」組織(Al-Qaeda),和喀布爾政府會面。

(自由電子報)
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都是熱浪惹的禍? 英國上千隻雞活活烤死堆積如山

歐洲今年遭受熱浪侵襲,多國創下有史以來最熱紀錄。上週英國南部也突破攝氏38.1度,刷新歷年7月最高溫紀錄,以及跨夜最高溫紀錄;英國林肯郡(Lincolnshire)一座養雞場在7月底雞隻集體熱死,雞屍堆疊成好幾座小山,工作人員花了數日才將雞屍全部移走。養雞場工作人員說,雞隻是因為近期異常的氣溫才集體死亡。

綜合外媒報導,這起雞隻集體死亡事件發生在莫伊派克(Moy Park)公司位於林肯郡倫特河畔牛頓城(Newton on Trent)的養雞場。有養雞場工作人員向當地媒體說,「大家花了好幾天才把所有雞屍從養雞場裡清理乾淨」,所有工作人員已經盡最大努力照顧雞隻,但「我們真的無能為力,全怪天氣太過極端」。

據報導,莫伊派克為英國森寶利(Sainsbury's)、特易購(Tesco)等當地大型超市的雞肉主要供應商;莫伊派克公司發言人說,近日熱浪侵襲英國,對農業及家禽業是很大的挑戰,但也承諾與合作夥伴監控養殖狀況,並實行保護家禽免受高溫影響的措施。

雖然養雞場方面已承諾會盡最大力氣照顧雞隻,但英國當地動保團體卻不接受他們的說法,動保人士麥克布希比(Mike Bushby)痛批,這幾千隻雞是在養雞場中活活被烤死的,認為養雞場工作人員根本無法想像這些雞在死前所承受的痛苦。

(自由電子報)
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「彩虹瘟疫」席捲波蘭 總主教發言引爆怒火

波蘭南部克拉科夫(Krakow)總主教日前公開批評LGBTQ群體,他宣稱「彩虹瘟疫」(Rainbow Plague)正在席捲波蘭,使全國深陷危機。

綜合外媒報導,波蘭總主教延德拉謝夫斯基(Marek Jedraszewski)1日在慶祝華沙起義75週年時發表評論,「我們的土地不再受『紅色瘟疫』(被外界認為是指共產主義)的影響,但不代表沒有新的『瘟疫』企圖控制我們的心靈和思想」,他聲稱,「彩虹瘟疫」和馬克斯主義、布爾什維克主義同源,且全球同性戀權利運動已經在波蘭造成「彩虹病」(Rainbow Disease)。延德拉謝夫斯基的言論點燃自由派和LGBTQ群體的怒火。

近日波蘭反LGBTQ情緒有高漲的跡象。7月底時,保守雜誌《Gazeta Polska》推出「LGBT-Free Zone」(無LGBT區)的歧視貼紙,引發抗議,地方法院已下令禁售這款貼紙;另外,右翼民族保守主義、波蘭的執政黨「法律與公正黨」(PiS)對LGBTQ群體充滿敵意,曾對外宣稱,LGBTQ是危險的概念,會破壞天主教的傳統價值觀。

(自由電子報)
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蘇丹有望還權於民 軍政府、民主派「憲法宣言」達共識

蘇丹前獨裁總統巴席爾(Omar al-Bashir)下台後,由軍事委員會組織的過渡臨時政府,並未還政於民,引發民眾大規模抗爭,非洲聯盟(AU)調停員勒巴特(Mohamed Hassan Lebatt)3日表示,已就憲法宣言和軍政府達成共識,將為轉型文人統治鋪路。

綜合外媒報導,蘇丹自4月軍方罷免巴席爾開始,社會一直處於動盪狀態,軍政府6月3日展開血腥鎮壓,造成數百人死傷,一度引爆蘇丹全國大罷工;在民眾的堅持與軍方讓步下,雙方7月17日正式簽署權力共享協議,而8月3日的憲法宣言為該協議補入更多的細節,內容包括:軍民共享權力39個月,前21個月由將軍領導主權委員會(Sovereign Council),後18個月由平民接手;成立主權委員會、內閣和立法機關;國防部長和內政部長由軍方選出;由民主程序產生的總理領導內閣。

由於巴席爾曾擔任蘇丹總統長達30年,示威民眾說,巴席爾的殘存勢力依然牢固、難以撼動,需要費時拔除,為未來公平、公正的選舉鋪路。

(自由電子報)
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比馬克宏大25歲 法第一夫人被爆整形

法國第一夫人布莉姬(Brigitte Macron)日前被法媒爆出上月在臉上動刀,使用「尖端手術」使臉部年輕化,手術時間長達3小時,當天就出院,布莉姬返家休養2日後便和法國總統馬克宏會合、前往地中海岸度假。

現年66歲的法國第一夫人布莉姬,比馬克宏大25歲,2人曾是師生關係,相識相戀後,馬克宏成為布莉姬的第2任丈夫。布莉姬曾說過自己看起來比有「娃娃臉」的馬克宏蒼老許多。

綜合外媒報導,布莉姬2日被爆於上月16日接受整形手術諮商,並在隔日執行手術。手術當天有3輛專車、4名保鑣護送布莉姬前往巴黎的私人醫院,布莉姬進行全身麻醉後,由頂尖的外科醫師執刀「回春」手術,時間長達3小時。

據了解,布莉姬在手術當晚返回凡爾賽宮附近的度假官邸休養,2天後與馬克宏會合前往地中海岸度假。

法國前內政部長科隆姆(Gerard Collomb)日前發表傳記中提到「馬克宏有多依賴布莉姬」,科隆姆表示,很少遇過如此並蒂芙蓉的夫妻,馬克宏總會輕觸布莉姬的手指,確保她在那裡。

法國資深政治家維利爾斯(Philippe de Villiers)也指出,布莉姬在「精神上」很年輕,甚至比馬克宏年輕。

(自由電子報)
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印尼芮氏規模6.9強震 逾百房屋受損4死

印尼昨(2)日晚間發生芮氏規模6.9強震,該國首都雅加達也可以感受到劇烈晃動,目前已知有4人因地震喪生,逾1000人往高處避難。

根據美國地質調查局(USGS)的觀測顯示,昨日台灣時間晚間8時3分的地震震央距離萬丹省(Banten)圖古希利爾(Tugu Hilir)西南西約102里處,地震深度約52.8公里,印度尼西亞氣象、氣候和地球物理局(BMKG)隨即發布海嘯警報,逾千名沿海居民逃至高處,而在雅加達也能感受到晃動,人們紛紛倉皇從建築物逃出。

印度救災機構3日發出聲明,指這次地震使200多棟建築物遭到破壞,有4人喪命,其中1人因太過驚慌,心臟病發而死。有1000多名楠榜省的人民躲在州長辦公室,現在已返家。

(自由電子報)
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英國希斯洛機場將罷工2天 8.8萬名旅客恐受影響

英國倫敦希斯洛機場(Heathrow Airport)是全英最繁忙機場,4000名員工日前臨時取消7月罷工,不過8月罷工行動將照常進行,目前下週一、二(5日、6日)共有177個航班被預先取消,預計影響約8.8萬名旅客。

綜合外媒報導,英國最大工會「聯合工會」(Unite The Union)表示,維安人員、消防員、工程師等約4000名會員投票否決資方修改後的薪資方案,其中又有88%支持罷工。

報導指出,罷工主因包括「同工不同酬」及「基層、高層薪資差異懸殊」問題。

目前,希斯洛機場尚未詳細公布被取消的航班資訊,本週末將持續和聯合工會進行談判,規劃應變方案。同時,機場方面也呼籲在罷工日起飛的乘客,至少提前2至3小時抵達機場,因為安檢時間可能會拉長。

(自由電子報)
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IMF下一任總裁 喬治艾娃呼聲高

歐盟的國際貨幣基金(IMF)新總裁候選人已確定,由保加利亞籍世界銀行執行長喬治艾娃(Kristalina Georgieva)獲選出線。

歐盟28個成員國的財長2日舉行祕密投票,結果喬治艾娃獲得56%支持率,擊敗荷蘭籍歐元集團(Eurogroup)前任主席戴松布倫的44%,成為歐盟提名的IMF新總裁候選人。

若10月獲IMF執行董事會任命,喬治艾娃將成為首位出任IMF總裁的東歐人士。現任總裁拉加德將於11月轉任歐洲央行(ECB)總裁。依照慣例,IMF總裁由歐洲人遴選,世銀總裁由美國挑選,在其他大型新興經濟體未提名候選人情況下,喬治艾娃接掌IMF呼聲最高。

喬治艾娃自2017年1月來便是世銀第二號人物。她擔任教授長達14年,1993年加入世銀,2010年出任代表保加利亞的歐盟執委會委員,後來當上歐盟預算主管,處理國際經濟與國際關係的經驗豐富。

(經濟日報)
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美國債將增加數兆美元 川普競選承諾跳票

美國總統川普競選時承諾,若入主白宮就會在短短8年內消除國債,但他至今就任2年半國債沒減少,反倒會增加數兆美元。川普今天簽署的預算法案,更讓部分共和黨人怒火中燒。

「今日美國報」(USA Today)報導,華府無黨派的政府監督單位美國聯邦預算問責委員會(CRFB)分析報告,這項法案估計會使未來10年國債增加1兆7000億美元。

不只如此,再加上川普簽署的其他法案,國債預計會增加4兆1000億美元以上。

美國聯邦預算問責委員會主席麥吉尼雅斯(MayaMacGuineas)說:「我們的國債是自己造成的傷口。華府目前沒有可以解決這個問題的領導階層。」

白宮管理及預算局(OMB)發言人伍德(JacobWood)為川普的財政紀錄辯護,他說:「華府有支出問題,川普總統承諾會運用手邊所有工具來整頓財政。這可以從他採取的許多行動看得出來:平衡的預算、撤銷方案,甚至鬆綁法規。」

美國國債早已迅速增加,2月首度超越22兆美元,專家表示這是美國財政遲早會撐不下去的進一步證據。截至今天,美國國債已來到22兆5500億美元。

專家指出,美國民眾應該對國債節節攀升感到擔憂,因為隨著時間進展,國債會推升消費者和企業的利率,進而影響整體經濟,提高抵押貸款、公司債和其他類型消費者和企業貸款的利率。

川普之所以會當選總統,部分原因就是他承諾會整頓財政和削減國債。但就在昨天參議院以67比28票通過預算案的幾個小時前,川普發推文稱讚新的開支計畫。

他寫道:「對我們的偉大軍隊、退伍軍人,還有就業、就業、就業來說,這個預算協議極為傑出!兩年的協議讓我們度過選舉。共和黨人加油,總有足夠的時間來削減債務!」

致力於解決美國長期財政問題的無黨派組織皮特森基金會(Peter G. Peterson Foundation)執行長皮特森(Michael Peterson)說,川普簽署這項預算法案後,「我們邁向財政不負責任的腳步加快了」。

(中央社)
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沒等參議會批准 波多黎各總督接班人宣誓就職

波多黎各總督羅塞洛今天在抗議聲中下台,暫時交棒給他欽點的前波多黎各駐美國國會代表皮爾路易斯,但皮爾路易斯的總督之位能坐多久,還得看參議會是否批准他的任命案。

羅塞洛發表歧視性言論引發眾怒,要求他下台的聲浪四起。現年40歲的羅塞洛(Ricardo Rossello)上月31日任命皮爾路易斯(Pedro Pierluisi)擔任新邦務卿,好讓他成為繼任總督的第一順位人選。

律師出身的皮爾路易斯是羅塞洛所屬新進步黨(New Progressive Party)的一員,他也曾在負責處理波多黎各財務和破產事宜的聯邦監督委員會中,擔任顧問角色。

皮爾路易斯在小型就職典禮中表示:「我憑著對(波多黎各)人民和政府體制的最崇高敬意,接下這項重責大任。』他也強調:「波多黎各民眾可放心,政府在可靠的人手中。」

皮爾路易斯宣誓就職後召開記者會說,波多黎各參議會7日將針對他的總督任命案進行表決。眾議會稍早已通過皮爾路易斯的邦務卿任命案。

皮爾路易斯指出,假如參議會未批准他的任命案,第2順位人選、也就是波多黎各法務部長將接下總督職務。然而,現任法務部長瓦茲蓋斯(Wanda Vazquez)曾說她無意接任總督。

由於皮爾路易斯沒等參議會表決,便宣誓成為總督,參議會議長舒赫茲(Thomas Rivera Schatz)批評他這番爭議性舉措「既不道德也不合法」,還說皮爾路易斯是「波多黎各第一公敵的律師」。

波多黎各最大報「新日報」(El Nuevo Dia)報導,舒赫茲已將參議會表決的議程改到5日。

皮爾路易斯接任總督,為波多黎各一週來的政治紛擾劃下句點。羅塞洛和其他官員在聊天群組對政敵和搖滾巨星瑞奇馬丁等人發表淫穢、性別歧視和仇視同性戀的言論外洩後,引發民怨,促使波多黎各約1/3民眾上街抗議。

但羅塞洛的歧視性言論只是壓倒駱駝的最後一根稻草。多年來,波多黎各破產程序令人苦不堪言,颶風災後重建效率不彰、多位前總督爆出貪汙醜聞,其中包括羅塞洛的父親,導致民怨高漲。

(中央社)
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德州西部大城購物中心槍擊案 多人死亡22傷

當局和媒體表示,德州西部邊境大城艾爾帕索(El Paso)一座購物中心今天發生槍擊案,造成多人死亡以及高達22人受傷。艾爾帕索警方證實,一名男性犯嫌被捕。

法新社報導,目前仍不清楚到底有多少人在槍擊事件中喪命,但美國有線電視新聞網(CNN)引述艾爾帕索市長馬戈(Dee Margo)的幕僚長塞北達(Olivia Zepeda)表示,「多人喪命」。

德州副州長派屈克(Dan Patrick)告訴福斯新聞網(Fox News):「我們獲悉傷亡介於15到20人間,我們不曉得死亡人數。」

美聯社報導,德州艾爾帕索一座購物中心今天發生槍擊案,當局表示,多人中槍喪命,一名犯嫌已被捕。

艾爾帕索警官卡利優(Enrique Carrillo)告訴記者,今天在西耶羅維斯塔購物中心(Cielo Vista Mall)或附近發生的槍擊案已結束。

卡利優未明言到底有多少人死亡或受傷,但美國國家廣播公司(NBC)報導稱,艾爾帕索大學醫學中心(University Medical Center of El Paso)主管表示,醫院收治至少10名傷勢嚴重受害人,部分受害人被送往其他醫院。CNN報導稱,有22名傷者送醫救治。

白宮表示,美國總統川普已聽取槍擊案簡報,並與司法部長巴爾(William Barr)及德州州長艾波特(Greg Abbott)通電話。

與墨西哥邊境城鎮華雷斯城(Juarez)隔著界河格蘭河(Rio Grande)相望的艾爾帕索,居民約68萬人。

德州西部大城購物中心槍擊案 數人喪命、3嫌被捕

德州警方表示,德州西部大城艾爾帕索(El Paso)一間沃爾瑪(Walmart)店鋪今天發生槍擊案。有線電視新聞網(CNN)報導,多名槍手犯案,數人喪命,3名犯嫌被捕。

艾爾帕索警方發推文表示,接獲艾爾帕索商業區「多名槍手犯案」的多起通報。推文說:「發生槍擊案,避開西耶羅維斯塔購物中心地區,事件尚未結束。」

美國國家廣播公司(NBC)當地分支KTSM報導稱,有18人中槍,但未交代傷勢以及是否有任何人死亡。

美國廣播公司(ABC)當地分支KVIA報導稱,沃爾瑪(Walmart)店鋪發生槍擊案。有線電視新聞網(CNN)報導說,當地有3家餐廳封鎖。

德州西部大城購物中心傳槍擊案 槍手不只一人

德州警方今天表示,德州西部大城艾爾帕索(El Paso)西耶羅維斯塔購物中心(Cielo Vista Mall)地區今天發生槍擊案,事件尚未結束。CNN報導稱,槍手不只一人。

艾爾帕索警方發推文,呼籲民眾避開西耶羅維斯塔購物中心。推文說:「發生槍擊案,避開西耶羅維斯塔購物中心地區,事件尚未結束。」

美國廣播公司(ABC)當地分支KVIA報導稱,沃爾瑪(Walmart)店鋪發生槍擊案。有線電視新聞網(CNN)報導說,當地有3家餐廳封鎖。

(中央社)

健康

鼓室型偏頭痛 耳鳴視茫茫一起來/陳建志(元景耳鼻喉科神經科診所醫師)

一名57歲男性每隔數月,只要壓力過大、睡眠不足,隔日早上,就會開始視力模糊,接著右側頭部出現抽痛,噁心嘔吐,往往只能請假在家臥床。每當頭痛緩解後,右耳還會感到悶悶脹脹,耳道深處會燒燒熱熱的,同時會持續聽到「蹦、蹦、蹦」血管跳動的聲音。

就醫時,雖然聽力檢查無異常發現,但我發現他的右側耳膜上盡是充血的微血管。兩週後,搏動性耳鳴消失了,右側耳膜又恢復了正常。

這名患者其實是罹患了鼓室型偏頭痛(tympanic migraine),又稱為偏頭痛性中耳炎,起因於腦幹神經細胞膜上的鈣離子通道發生了障礙,一旦有壓力、熬夜、感冒、宿醉時,某條神經元就會出現電位波動,開始向其他神經元傳遞。

倘若電位波動順著舌咽神經或迷走神經,傳進鼓室腔(中耳腔),血管壁出現神經炎性反應,黏膜或耳膜的微血管擴張,局部溫度上升,血流量大增,患者就會聽見搏動性耳鳴,往往會持續數日或數週,造成患者困擾,但很少會持續數月。

這種神經反射性中耳炎跟聽覺異常型偏頭痛很類似,都會出現耳鳴與聽障,但最大的不同處,前者嚴重時,會出現分泌物,衍生中耳積液,造成傳導性聽力障礙;後者則是聽覺神經系統受到了影響,會出現感覺神經性聽力障礙。

偏頭痛性中耳炎 應先確認不是耳中風
此病即便不治療,也會自動緩解,但曾有人的耳鳴或聽障居然會持續數週或數月,甚至永遠無法恢復,因此,患者求診時,我們還是建議一定要接受聽力檢查,確認不是「耳中風」後,建議口服或靜脈注射抗組織胺或副腎皮質素,有時會加點抗生素,以避免細菌感染。

一般患者在偏頭痛發作時,倘若同時罹患上呼吸道感染,併發急性中耳炎,也會出現類似病症,大多會發燒、咳嗽及流鼻水。因此,建議這類患者,當偏頭痛發作後,若出現耳悶、耳鳴或聽障時,最好能正確就醫。

(自由時報)
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乾咳不癒呼吸喘 當心菜瓜布肺/黃建文(亞洲大學附屬醫院胸腔內科主任)

50歲以上民眾若有吸菸習慣,且經常出現活動喘、乾咳不癒、呼吸困難、胸悶等症狀,小心「特發性肺纖維化」(俗稱「菜瓜布肺」)找上門。

特發性肺纖維化 胸悶呼吸困難
◎案例1:70歲李先生菸齡高達50年,兩年多前因覺得呼吸喘,便決定戒菸,不過近半年來仍一動就喘,更伴隨乾咳。他先到當地衛生所照X光檢查後,發現肺部充滿疤痕,經轉診至醫院透過電腦斷層和抽血檢查,確診罹患「菜瓜布肺」。

但李先生並無於預定時間回診追蹤,兩週後在家突然呼吸困難、昏迷送醫急救,透過心電圖檢查發現其心臟3條大血管阻塞,經心導管手術治療後,喘的症狀並無改善,再回頭檢視病史,發現是因無規律追蹤「菜瓜布肺」所致,透過胸腔內科、心臟內科和加護病房團隊齊力救治,才將李先生從鬼門關拉回來。

◎案例2:65歲方先生菸齡40年且患有慢性疾病,日前因走路喘就醫,但因考量腎臟功能不佳,擔心顯影劑造成腎臟負擔,便拒絕接受電腦斷層檢查,更認為呼吸喘為老化的現象,只是運動性呼吸喘的症狀遲無改善,經醫療團隊及親友極力勸說之下,終於乖乖配合檢查,果不其然,方先生已是中晚期「菜瓜布肺」患者,若再不積極治療,恐有急性惡化的風險。

「菜瓜布肺」初期症狀並不明顯,常被診斷為心血管疾病、慢性阻塞性肺病、氣喘或肺氣腫,使得多數患者確診時已是中晚期;由於此病病程變異性大、難以預測,如李先生從確診到急性惡化僅兩週,而方先生確診時肺部功能所剩無幾,因屬於不可逆的疾病,若無積極治療,後果恐不堪設想。

初期症狀不明顯 確診時多惡化快
台灣「菜瓜布肺」診斷率偏低,目前全台治療中的患者約500人,主要原因可能是民眾輕忽症狀,其次為一般科別醫師對此病的診斷不熟悉,以至於確診時已屬疾病末期,使得死亡率偏高。

目前已有新型治療「菜瓜布肺」的健保給付藥物,可減少患者的肺部形成新疤痕和變硬,以延緩病情惡化,持續治療可降低43%死亡風險,建議民眾若有相關症狀,應儘早就醫,才能早期發現,早期治療。

(自由時報)
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逾9成偏鄉無眼科 「如落後國」

台灣兒童近視率世界第一,防盲基金會發現,我國七十七處偏鄉卻多達七十二處眼科醫師掛零,不僅增加眼疾就醫困難度,也使最基礎的篩檢沒辦法執行;特別是「不山不市」的地區,既吃不到政府給山地離島的補助,更無法享受都會區便利,成政府視線死角。

偏鄉醫療資源不足,為提高醫師於偏鄉從業的意願,衛福部健保署提出全民健保山地離島醫療給付提升計畫(IDS),但也未能把眼科醫師帶進偏鄉。防盲基金會統計,我國七十七處偏鄉僅五名眼科醫師執業,其餘七十二處都掛蛋,患者想就醫得花上兩小時搭車就醫,礙於時間與金錢壓力,多數患者選擇放任視力惡化。

家住屏東滿州的八歲童豆豆(化名),日前開始抗拒上課,向祖父母坦言是課業成績直直落,成了同學間的笑柄。某天眼科義診團來了,發現豆豆有嚴重視差,一眼視力正常,另一眼卻僅剩○點一視力,平時視野猶如「獨眼俠」,光看就很吃力,更別說專心上課。

屏東滿州介於偏鄉與都市之間,被視為「不山不市」典型地區,相較於典型偏鄉,豆豆想等到一位眼科醫師進駐的日子,更是難上加難,當地居民對於眼科醫師的渴求也只能望眼欲穿。

防盲基金會過去多在國外協助眼科義診,直到一年半前,將眼科義診的舞台搬回台灣。防盲基金會董事長蔡瑞芳說,台灣的偏鄉與緬甸、柬埔寨、尼泊爾等地的情形一模一樣,難以想像在醫療如此進步、資源豐沛的台灣,仍有眼疾患者無法被照顧到。

八成眼疾可被預防或被治療,驗光師公會全聯會理事長張彼得說,多數低視力的孩子,屬經濟弱勢家庭或居住偏鄉,視力問題除常被家長輕忽,也沒眼科醫師協助點散瞳做視力篩檢,使預防近視無法擴及偏鄉,成為隱憂。

對此,國健署署長王英偉表示,針對偏鄉眼科醫師掛零,近期已盤點各地視力資源可近性,探討資源不足地區協助策略。

(聯合報)

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