2019年8月28日 星期三

新聞自選輯 20190828

更新時間:12:34

玉山銀主管要員工交健保卡 供親戚詐領140萬

誇張!玉山銀行高階主管竟要員工交出健保卡,提供親戚所開診所詐領健保費,衛福部健保署證實此事,已訪問十五位玉山銀行離職員工與眷屬,其中十四位均未到該診所就醫,卻被申報使用十二萬元醫療費用,健保署將與該診所停約或終止特約,且將此案移送檢調。



玉山銀行回應,接獲此消息後,即進行調查與了解,此為該單位主管個人行為,已自請離職。記者昨致電診所,接電話的女子稱該名醫師不在,並未營業看診,何時恢復看診不清楚。

健保署專委董玉芸表示,健保署八月二十二日接獲玉山銀行離職員工陳情,指玉山銀行雲嘉南區副總黃昱凱要求員工交出健保卡,供親戚所開的玉山診所虛報健保費。

涉及104人、申報兩千多筆
健保署接獲陳情後,隔天派員到玉山銀行位於嘉義的嘉義分行、東嘉義分行,以及台南的佳里分行、新營分行了解情況,並遇到黃昱凱本人、虛報健保費的親戚黃譯輝等,均坦承錯誤。

董玉芸指出,初步檢視資料,該診所從二○○一年至今年,利用玉山銀行員工與眷屬申報健保費共兩千多筆,涉及一○四人、一四○萬元,主要申報感冒、皮膚病等疾病,不排除其中有人是真的就醫,有待逐一清查比對,釐清不實申報給付的範圍。

最重可處申報金額20倍罰鍰
董玉芸也強調,健保署訪問十五位玉山銀行離職員工與眷屬,其中十四位均未到該診所就醫,但該診所向該署申報十二萬元醫療費用,犯罪手法十分明確,並稱像這種「完全無中生有」,連治療都沒有就直接申請給付的違規情節很少見。

董玉芸強調,將針對玉山診所停約三個月或終止特約,並將此案移送檢調,若獲不起訴、緩起訴或起訴無罪,會再處以不實申報金額十倍、甚至最高二十倍的罰鍰。

黃譯輝曾任民進黨嘉義縣黨部主委、台灣省議員,地方人士對於他涉嫌虛報健保費都感到訝異;嘉義地檢署主任檢察官蔡英俊表示,接獲民眾檢舉後,已分案調查。

(自由時報)
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助親戚詐健保 玉山銀雲嘉南副總離職

玉山銀行雲嘉南區副總黃昱凱遭離職員工向健保署檢舉,要求員工交出健保卡,提供給親戚黃姓醫師的診所虛報健保費。

健保署南區業務組八月廿三日派員到嘉義的玉山銀行分行訪談在職員工,遇到黃昱凱本人,黃似乎早已得到風聲,當場配合接受約談。

健保署違規查處室專委董玉芸表示,黃昱凱沒有否認犯行,還多次表達願意捐款給健保基金,彌補自己過錯,並協助找到玉山診所黃姓醫師向健保署專員說明,黃姓醫師第一時間即坦承收到銀行員工的健保卡後,明明沒有看病,仍以皮膚病、感冒等輕症詐領健保費。

衛福部健保署指出,黃姓醫師在二○○○年就曾因虛報健保費一度遭停約,健保署將深入調查該診所十多年呈報資料,未來懲處最高可停約一年。

健保署日前已約談十五位玉山銀行離職員工與眷屬,其中十四位未到黃姓醫師的診所就醫,但該診所在三年內卻申報相關人員十二萬元健保費。

嘉義地檢署昨天分案偵辦,主任檢察官蔡英俊表示,檢察官將傳喚黃昱凱及黃姓醫師釐清案情,調查是否用相同手法盜刷健保卡。

玉山銀行昨回應表示,於獲知訊息時第一時間即進行調查與瞭解,此為單位主管個人行為,已自請離職。

董玉芸表示,健保署將調閱該診所自二○○一至二○一九年間一百多萬筆資料,逐一比對呈報費用,若涉及詐領,將進一步訪談員工,除確認是否涉偽造文書等刑事責任後移送法辦,可視違規情形停約三個月至一年,處二倍到廿倍罰鍰。

金管會銀行局說,今年七月接獲民眾檢舉立刻請玉山銀行調查,八月十九日該副總就提出離職申請,玉山銀說會循內部人員程序處理。八月廿二日玉山銀行已把稽核報告送交金管會,目前正檢視稽核報告看是否進行後續懲處。

(聯合報)

社會

馬偕精神科急診 被投訴超收部分負擔

精神疾患到醫學中心掛急診,竟出現部分負擔收費「一國兩制」!有民眾向本報投訴,馬偕醫院精神科急診檢傷不分級,收費一律為較高的五五○元,質疑超收部分負擔費用。對此,衛福部健保署指出,此舉確實有疑慮,應分級收費,會再與馬偕醫院溝通調整。

病患質疑檢傷不分級
根據健保署公告,急診部分負擔依照檢傷分類為一、二級收費四五○元,三、四、五級收費五五○元;但馬偕醫院在網站上標註精神科不分級收取五五○元,將精神疾患一律視為三、四、五級收費,引發民眾質疑超收。

健保署統計,去年全台掛急診民眾中,有五萬七八九五人主診斷屬於精神疾病,依檢傷分類,列為一級有三一六三人、二級一萬○五五○人;也就是說仍有一萬多名精神疾病患者歸類在一、二級,全按三、四、五級收費恐不合理。

馬偕醫院表示,曾請示健保署,獲指示急診精神科沒有分級問題,因而特別在公告中註記精神科收費皆為五五○元;且自二○一七年實施至今,未接獲投訴有問題。

馬偕:將依檢傷分級收費
健保署指出,當時馬偕醫院確曾向該署詢問此事,原以為是指收取診察費,因此認為不分級無妨,但近期檢視其網站訊息,依檢傷分類標註「精神科不分級五五○元」,不太適當,仍應分級收費,將會再與院方溝通調整。

馬偕醫院表示,願意配合健保署指示,恢復分級收費;精神疾病患者若因其他合併疾病,也將依照檢傷分級收費。

台大醫院、台北榮總、三軍總醫院、台北長庚、新光醫院、國泰綜合醫院均表示,依健保署規定按檢傷分類級別收取部分負擔,精神疾病也有分級。

(自由時報)
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國安私菸案 北檢啟動神秘代號

台北地檢署上週首波偵結起訴國安私菸案,起訴書上揭露承辦檢察官的股別為「端股」。而這個神秘的「隱藏股別」,實際上是北檢偵辦矚目案件時,為方便臨時編組而成立的一個代稱,只有在多名檢察官偕同偵辦同一件矚目案件時,這個代號才會出現。北檢上一次啟用「端股」的案件,則是喧騰一時的三中案。

9人小組分工 火速起訴
北檢偵辦私菸案,事發後才過短短卅三天,就偵結起訴總統府侍衛室少校吳宗憲等十三人,期間共搜索華航二次、特勤宿舍一次,搜索廿人的住處、訊問二○四人次,並向廿三家金融機構查核四十四人金融帳戶,函查總統府侍衛室、國安局等各單位相關資料合計一一○筆,辦案效率極高。

北檢之所以能夠火速結案,關鍵在於妥善分工;臨時規劃「國安特勤小組」、「華航小組」等二組人馬,大規模動員三名主任檢察官、六名檢察官,合計九人的北檢專案小組參與偵查,從事發當天分案開始至首波偵結之前,每天都有傳喚及調閱資料等辦案進度,而這九人所組成的檢方專案小組,內部代號即為「端股」。

「端」字是從《千字文》選出,《千字文》為南朝梁武帝時期,從王羲之書法中所選取一千個字編纂成四言長詩,「端」字在字句中以「德建名立,形端表正」呈現。取「端」作為矚目案件臨時編組的代號,有「養成好的道德,就會有好名聲,如形體端莊,儀表隨之肅穆」之意。

啟用「端股」 這是第四回
北檢共啟用「端股」四次,首次是二○○九年九月的高鐵弊案開始使用,第二次為二○一一年爆發海關集體貪瀆弊案、第三次是三中案,私菸案是第四次。

(自由時報)
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芳苑2警疑涉賭博弊案 被拘提

彰化:彰化縣芳苑警分局莊姓巡佐與王姓員警,疑似涉及六合彩賭博弊案,昨天被雲林縣檢調搜索後拘提到案。據了解,莊員曾因偵辦一起雲林縣六合彩賭博案件時,疑涉入相關弊案而遭檢舉;警界資深幹部指出,莊員過去辦案就曾遊走在灰色地帶,為了績效會鋌而走險,為了避免出事,還曾不讓莊員辦專案,沒想到還是出事。該起芳苑警分局莊姓巡佐涉貪案,是否與六合彩業者勾串牟利?或向六合彩業者拿好處?目前正由雲林縣檢調單位漏夜偵辦中。

(自由時報)
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客艙長調地勤 判遠航違法調職

遠東航空前客艙長張星潔、王煒榕四年前被公司接連調整職務為空服員、地勤,兩人認為遠航違反勞基法,發函終止勞動契約,並提給付薪資訴訟。一審認定兩人行為有飛安疑慮,調職合理;兩人上訴後,台灣高等法院認定兩次調職都違法,判遠航要給付張女、王女資遣費及飛行加給各約卅萬元,得上訴。

張星潔、王煒榕二○一○年十二月任遠航空服員,二○一四年五月二十六日升為客艙長,隔年十月一日,遠航發布人事通報,兩人降為空服員,同年十一月再把她們調為運務員(地勤)。

遠航表示,兩人不配合公司督導管理,張星潔曾揚言燒飛機排班表,公司擔心有飛安疑慮,才有第一次調職。此外,兩人擔任客艙長期間曾被控刁難、羞辱組員,才將她們降回空服員,後來她們對公司督導管理又採抵抗、不配合態度,才改調地勤。

遠航空服管理科副理在一審證稱,曾有組員投訴兩女讓客艙氣氛不好,不願意與王女共同工作。張星潔常在臉書批評公司與客人。

由於張星潔曾在臉書表示「想燒了班表」,一審法官認為,空服員在高空密閉航空器內執行與乘客有關安全工作或服務,身心是否健全與公共利益有密切相關,如不能服從公司指揮,有飛安疑慮,調職合理。

不過,高院認為,遠航第一次調職違反行政管理手冊規定、第二次調職違反工作規則規定,都屬違法調職,張、王依調職前的職務請求飛行加給差額部分有理;合議庭並認定,兩人是合法終止勞動契約,沒有曠職,遠航應發予「未記載不利事項」的服務證明書給兩人。

(聯合報)
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止血!林佳龍將邀俄國插畫家來台參與石虎彩繪列車首航

集集彩繪列車上的石虎像花豹,還是花數百元購買的俄羅斯插畫家作品,近日一天一爭議。該名俄羅斯插畫家昨天親手繪製一組石虎圖像,願免費讓台灣使用,但觀光局一開始「婉拒」,引發網友批評。交通部長林佳龍今天在臉書發文表示,觀光局欠缺考量,「應收回這句話」,將設法促成美事,並邀俄羅斯插畫家來台。

據了解,觀光局今晚已緊急研議,考量讓改版後的石虎插畫跟俄羅斯插畫家的插畫,並陳在彩繪列車上。

針對石虎插畫爭議,林佳龍今晚表示,設計作品應具有原創性,觀光局的政府標案理應如此;很可惜,「這次的設計內容,確實在原創性上有明顯的瑕疵」。

林佳龍說,被放進列車的俄羅斯花豹插圖原創者katya Molodtsova,在瞭解台灣石虎的故事後,為台灣設計新的石虎插圖,並表達願意無償提供台灣使用。觀光局卻對媒體表示要婉拒對方的好意,「我認為欠缺考量,觀光局應收回這句話,並設法促成這樁美事」。

另一方面,林佳龍說,觀光局應透過管道與原設計師充分溝通,並請特生中心在石虎的生物特徵上提供專業的協助指導,避免再生爭議紛擾,期盼有圓滿的處理方式。

另外,林佳龍今晚也到katya Molodtsova的instagram留言,對她提供插畫表示由衷感謝,並稱台灣是充滿文化和生物多樣性的美麗島嶼,親自邀請她訪問台灣。

對此,林佳龍表示,已指示觀光局邀請katya Molodtsova來參加9月21日集集彩繪列車通車典禮,除了感謝她的無私貢獻與大度,也希望讓更多人瞭解台灣石虎保育的努力。

林佳龍說,日前苗栗發生石虎母子不幸遭路殺的悲劇,國人同感心痛,這表示我們努力的還不夠。石虎與雲豹是台灣唯二貓科原生種,雲豹已絕種,石虎則瀕臨絕種。保育石虎刻不容緩,期望各界一起努力,交通部也會更加把勁,加強石虎友善道路及預警系統的建置以及各種宣導。

彩繪車廂台、俄石虎圖都要用 林佳龍指示給設計費

台鐵彩繪車廂石虎畫成豹的議題延燒,在觀光局婉拒俄羅斯插畫家美意之後,昨天深夜交通部長林佳龍發文要求觀光局收回不適當的回應,還要邀請俄羅斯插畫家來台參加列車通車典禮。觀光局長周永暉隨後也發文表示會促成美事。

據了解,雖然俄羅斯插畫家表示可以無償提供,但林佳龍昨已指示要提供設計費,若設計師不收,費用轉為石虎保育基金。

為紀念921滿20周年,觀光局與知名設計師江孟芝合作推出「集集鐵道彩繪列車」,不過,車身外的石虎圖案,卻被發現神似花豹,設計該圖的Катя Mолодцова後來也在網路發文表示,那隻就是花豹,不是石虎。她在了解石虎對台灣的保育意義之後,便畫了石虎的圖,表示願意無償提供使用,不過,觀光局第一時間說設計團隊已重畫石虎圖案,婉拒這項美意。

林佳龍昨深夜在臉書發文,先指本次台灣設計師的原創性確實有瑕疵,又指責觀光局的婉拒決定欠缺考量,要求觀光局收回發言,並與原列車設計師溝通。林佳龍還親自到Катя Mолодцова的IG上留言感謝,指示觀光局邀請她來台參加該列車的通車典禮,以表謝意。

周永暉隨後也發文表示,已責成日月潭國家風景區管理處依照部長意見接受俄羅斯設計師美意,將併納入整體造形設計配置。周永暉指出,日管處取得俄羅斯設計圖授權後,全案將依原訂計畫與期程完成。

未來國內團隊與俄籍畫家的石虎圖如何搭配,周永暉今受訪表示,因車廂設計具有獨立性,共有4節車廂,所以各車廂可以分開設計,各有特色。至於若要付費用給設計師,金額如何計算,內部將從標案設計上去考量。

揭密3000歲的石虎!只有這點跟彩繪列車一樣

集集彩繪列車設計師誤將「花豹」當「石虎」,意外引發全民關注石虎的熱潮。觀光局和俄羅斯設計師,日前先後釋出「三隻石虎」的萌圖,可愛大PK。但你可知道,中研院史語所歷史文物陳列館,也收藏了四隻三千年前商朝的「石虎」,可愛度同樣破表,其中一隻還被文化部指定為國寶。

彩繪列車風波 石虎緊急修修臉

觀光局日前公布集集列車彩繪車廂,石虎成為車廂中的彩繪主角。但設計師江孟芝先遭學者抓包車中的「石虎」長得像「花豹」,接著被網友連環爆這隻貌似花豹的「石虎」,根本就是從圖庫中買來的圖像。

「石虎」遭嗆「不像」後,觀光局緊急亡羊補牢,26日重新釋出三張石虎圖案,表示經過特生中心專家的指正,石虎的特徵統統添上,希望平息民怨。

沒想到情節隨後超展開。畫出這一隻「石虎」的俄羅斯設計師Катя Mолодцов,先是在臉書上澄清自己放上圖庫的圖像,畫的是「花豹」而非「石虎」。她得知台灣石虎面臨的危機後,大筆一揮繪製三隻正宗石虎,免費公開給台灣民眾與保育團體無償使用。善心暖舉讓大批網友湧入其臉書、IG按讚。

3000年石虎雕像 商王的寶貝

台版和俄版的「三隻石虎」一亮相,便引來網友熱烈討論,討論那一版的石虎較「正」。而中研院史語所珍藏逾一甲子的「四隻石虎」,是1930年代的考古學家,於大陸河南省安陽縣殷墟發掘出來的考古遺物,年代可推至商代,是三千年前老祖宗的「設計作品」。

其中一隻「石虎首人身跪姿立雕」,2009年更獲文化部指定為國寶。這隻石虎的來頭可不小,牠是一隻結合人和石虎的「石虎首人身」,意為擁有石虎的頭和人類的身體。它在西北岡1001號大墓中被發現,學者推測,墓主是集人世與超自然力量於一身的商王。

石虎雕像「四不像」…神獸特徵

不過,仔細看這「四隻石虎」,雖然名為「石虎」,卻沒有眉心兩條白線、耳朵背部黑底加白斑的石虎特徵。難道,商代的「設計師」也犯了「極簡設計」的錯,或是誤把別的動物當成石虎了?

這四隻「石虎」既不像石虎、也不像花豹,說是老虎也說不過去。「四不像」的模樣,應該是老祖宗融合現實與想像,創造出來的神獸。

根據考古學者的研究,商朝君王同時掌握大自然與超自然,不只是人世的領袖,更是神祇在人間的代表。當時的人們,普遍認為大自然存在許多神力遠勝人類的「神獸」,進而創造出融合寫實與幻想、甚至是半人半獸的想像性動物。作為墓中陪葬品的這「四隻石虎」,象徵人類與神祕自然力量的連結,「像不像」根本不是重點。

3版本石虎 都愛擺pose

話說中研院這四隻石虎,雖然和台版、俄版石虎不大像,但卻擁有一項共同特質:喜歡擺pose。觀光局公布的三隻石虎,有站、臥與坐三種姿勢;俄羅斯設計師設計的三隻石虎,則有站、坐、側坐三種姿勢;中研院這四隻石虎則有趴、站、蹲伏與跪坐四種姿勢…看來,古今中外的石虎,都很會擺pose嘛。

(聯合新聞網)

生活

拚觀光 太平山林鐵平地線復駛有望

為促進台灣觀光,恢復宜蘭太平山森林鐵道榮景,行政院政委吳澤成昨日表示,停駛四十年的太平山森林鐵道朝復駛方向規劃,將借鏡日本江之島電鐵經驗,研議修法讓鐵路與道路共用路權,再現林鐵昔日風華。

定位觀光鐵道 盼再現昔日風華
據了解,今年八月起,政院已派員下鄉進行兩次路線現勘,昨開跨部會「研商羅東至太平山沿線傳統森林鐵道意象復甦議題」會議,對太平山林鐵平地段復駛達成共識,確定將重建舊林鐵,並定位為觀光鐵道。

目前台灣觀光鐵道路線,包括有集集線、平溪線、內灣線、深澳線、沙崙線、阿里山林鐵等六條,不乏為地方重要觀光景點。

研議修法 鐵路與道路共用路權
吳澤成表示,太平山林鐵沿線隨著鐵路運轉廢除,從興盛到沒落,也有其歷史文化與觀光價值,近年中央或地方對太平山林鐵的據點、片段復原投入了相當的經費,但欠缺整體規劃,因此希望透過完整規劃,讓林鐵朝復駛方向進行。

太平山林鐵一九二四年通車,一九七九年停駛;其中平地線起點在宜蘭土場,終點是羅東竹林車站,全長三十六.六九公里,沿途有十座車站,停駛後鐵軌被拆,多數車站損壞;山地線起點則是土場站,一路到山頂。

竹林至天送埤路段 擬優先推動
交通部鐵道局昨建議,林鐵停駛後已陸續拆除沿途鋼軌,未來可優先採用舊林鐵路廊,遇困難則選平行替代路線,建議優先推動竹林至天送埤路段復建,天送埤至土場路段涉及蘭陽溪南岸河谷工程,可列後期推動。副局長楊正君表示,林鐵部分路線已改為農路或一般道路,平地段也剩少數車站,建議縣府先串聯還可使用歷史車站,並將舊有營業鐵路找出來,進行整體復建規劃。

太平山林鐵案將由宜蘭縣政府負責工程規劃及可行性評估,預定明年底前完成,規劃費估需八百萬元,行政院補助六百八十八萬元。縣府秘書長林茂盛說,未來希望以BOT方式開發,林鐵若重建復駛,能兼具觀光與休閒功能,並促進大同、三星、五結及羅東等鄉鎮的觀光產業發展。

(自由時報)
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太平山森林鐵路 復駛有望

停駛四十年的宜蘭縣太平山森林鐵路可望復活。行政院政務委員吳澤成昨天邀集相關部會、宜蘭縣政府等開會,確定以舊林鐵重建為主,定位為觀光鐵道,並達成共識以八百萬元規畫費,由宜蘭縣政府負責本案整體發展計畫規劃工作,交通部補助規劃經費。

不過,行政院表示,目前階段是初步達成共識,由地方負擔百分之十四的規劃費,亦即「剛要開始規劃」,還不到「拍板復駛計畫」的階段。至於何時能復駛?目前還沒有確定時程。

宜蘭縣長林姿妙表示,樂見太平山森鐵復駛有望,縣府將全力以赴配合中央,讓森林鐵道的人文與自然景致成為發展宜蘭觀光的重要火車頭。

林姿妙表示,復駛經費龐大,目前籌估中,也望中央大力支持,並做好未來營運等規劃。

宜蘭縣政府指出,縣府展開整體規劃案經費預估作業,並以兼顧觀光和交通、結合人文與環境資源及維護自然環境安全為規劃原則,希望再現太平山森林鐵路榮景,帶動地方繁榮盛況。

太平山森林鐵路停駛多年,沿途各站逐漸閒置廢棄,目前僅剩竹林、大洲及天送埤車站仍保存或修建原林鐵車站站體,各車站分屬林務局、三星鄉公所及原民會等單位。其中,竹林車站位於羅東林業文化園區,為昔日羅東林鐵起訖站,歷史設施保留完整,車站可見昔日鐵道、火車、清洗台、儲木池、卸木平台及當時的員工宿舍。

大洲車站早期因與糖廠契作,早期為種植甘蔗最集中的地區,車站已重新整建,呈現大洲車站昔日風貌;天送埤站則為沿線保留最良好的車站,曾為偶像劇拍攝場景,三星鄉公所更打造復刻版林鐵小火車繞行車站環狀軌道,勾起老一輩鄉民回憶。

(聯合報)
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阿里山森林鐵路 112年全線通車

阿里山森林鐵路全線復駛有譜。阿里山林業鐵路及文化資產管理處副處長周恆凱昨天表示,阿里山森鐵四十二號隧道計畫環境影響說明書已通過環保署專案小組審查,今天將送到環評大會審查,若順利審查通過,將再次進行水保評估,程序完成後就能發包,預計一一一年底施工完畢,一一二年可全線通車。

阿里山森鐵過去多災多難,八八風災造成四百廿一處災害,好不容易於一○四年全線復建完成,原預定當年底通車,但當年九月又遇到杜鵑颱風,造成五十八K第四十二號隧道崩塌,災損導致十字路站與屏遮那站之間無法通行,且復建困難。

阿里山林業鐵路及文化資產管理處從明隧道、蓋橋梁、打山洞隧道這三個方案中評估,但前兩者被認為可能有天候危險及地形不穩定的狀況,最後選擇打山洞建隧道的方式重建。

根據林鐵處規畫,施工方式為少量炸藥炸山洞後,再以機器慢慢開挖,減小對環境影響的程度。該方案今年七月已經通過環保署專案小組審查,預計今天再送環評大會審查。

周恆凱表示,新隧道全長約一千一百零四公尺,投入經費三點九一億元,重建除要評估最適復建方法與技術,進行完整地質調查,找到堅固的岩盤施工,進行完整的環境調查與影響評估,減少開挖與擾動,也依照原住民族基本法規定,經鄒族來吉部落投票同意施作。

阿里山森林鐵路已經過文化部公告為重要文化景觀。周恆凱表示,全線通車不只是阿里山旅遊指標,也是整個阿里山文史的重要意義,包括遊客及當地民眾都很期待,預計通車後,不只阿里山,甚至嘉義地區都會有不小的觀光效益。

(聯合報)
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退農保未領其他給付 老農津貼不停發

很多農民誤以為農保退保,原本已領的老農津貼就會跟著停發。勞保局表示,農民如果原本已領取老農津貼,後來因故退出農保(如喪失農地,或因領取身障給付無法再從事農務),只要未領取其他社會保險給付或其他津貼,老農津貼不會停發。

勞保局表示,老農津貼是為了照顧長期從事農業工作的民眾晚年經濟生活,因此只要參加農保年資15年以上,年滿65歲農民,就符合領取老農津貼,目前每月7256元。很多民眾誤以為如果65歲後因故退出農保,是否老農津貼就會跟著停發,例如曾有務農大半輩子,已經合格領取老農津貼五年多、72歲的老農津貼領取人,因為賣掉農地不再務農,想要退出農保,卻擔心因此影響領取老農津貼資格。

勞保局表示,如果像上述老農津貼領取人之前已經成就領取老農津貼資格,就算現在因故退出農保,例如喪失農地,或是重殘領取身心障礙給付,因無法從事農作而退保,只要繼續符合相關核發規定,例如未領政府發放的生活津貼(如中低收入老人生活津貼、身心障礙者生活補助、榮民就養津貼等),或是未領取其他軍、公、教、勞、及國保社會保險老年給付,仍可以繼續領取老農津貼直到身故。

(聯合晚報)
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普悠瑪案第二波懲處 司機尤振仲最重、運務處長加重處分

去年台鐵普悠瑪翻車造成18死,交通部已加重三名台鐵前局長懲處,台鐵局的第二波行政懲處本月也拍板,新增11遭懲處,司機員尤振仲懲處最重,被記一大過和兩小過;運務處長在這波被加重懲處,原是一申誡,加重為2申誡。

台鐵局說,依據交通部去年5月對6432次列車新馬站內正線出軌事故行政責任調查報告,為反映該局內部相關人員行政懲處相對責任,經過今年度第二、三、四次考成委員會審議,台鐵局第二波行政懲處名單核定12人。

「聯合晚報」取得第二波行政懲處名單,前電務處長被記過兩次並已調離主管職、現任電務處處長遭記申誡兩次。另還有前綜合調度所長、現任附業營運中心總經理被記申誡一次等,另台北機務段的工務員、技術助理等遭記申誡一到兩次不等。

第一波已被懲處的運務處處長,改記申誡兩次;據了解,加重原因為運務處兼負督導責任。

至於重懲尤振仲的原因,台鐵局說一是進入新馬站彎道前未減速,二為隔離ATP後未依照ATP管理要點採取相關因應措施;三為發車前之故障處理,違反出庫檢查程序規定。至於是否廢止鐵路列車駕駛執照為交通部權責,非台鐵局考成會處理範圍。據了解,尤振仲已收到懲處。

當時與尤振仲對話的調度員,為何未見他的懲處?台鐵局說調度員人在接受司法調查中,因此不被列入行政懲處名單中。

台鐵局說,若在加上去年12月底公布的首波懲處名單18人,總共28人,預計不會再新增懲處,除非普悠瑪案調查結果有翻轉。

據了解,台鐵局長張政源8月7日已正式核定第二波懲處名單。台鐵局說,該波懲處已於12日發布,該日已生效,員工若不服,可於收到獎懲令30日內依公務人員保障法提出救濟。

對此,台灣鐵路企業工會文宣組組長吳長智說,目前無收到會員反映,若有會員對懲處不符,會協助提出救濟。

(聯合新聞網)
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合格領老農津貼者 退農保未領其他給付仍可續領

勞動部今天表示,常有民眾誤以為農保退保,老農津貼也會被停發,其實已合格領取者,只要續符合4項核發規定,沒領其他社會保險給付或津貼,即便喪失農地或不再務農,仍可續領。

勞動部說明,老農津貼是政府為了落實照顧長期從事農業工作,參加農保年資15年以上,年滿65歲農民的晚年經濟生活而發放的;而已合格領取老農津貼的農民,只要繼續符合核發規定,並不會因退出農保,就影響領取老農津貼的資格。

勞動部指出,務農大半輩子,已合格領取老農津貼5年多、年逾70歲的老農津貼領取人為例,就算現在因故退出農保,例如喪失農地,或是因領取身障給付無法再從事農作而退保時,只要繼續符合核發規定,還是可以繼續領取老農津貼,到身故當月止。

符合4項核發規定包含在國內設有戶籍,且於最近3年內每年居住國內超過183天;同一期間未領取政府發放的生活補助或津貼(例如中低收入老人生活津貼、低收入戶老人生活津貼等);未領取社會保險老年給付(例如軍保退伍給付、公教保養老給付、勞保老年給付及國保老年年金給付);符合排富規定,即中央主管機關公告年度的所得未達新台幣50萬元,且名下土地房屋價值合計未達500萬元。

(中央社)

政經

挺新創 智財權也可融資

為解決新創公司資金不夠又借不到錢的問題,工研院與台灣企銀、中小企業信用保證基金合作,結合融資、評價及擔保,協助新創公司取得資金,也降低銀行放貸風險。台企銀表示,已有三家新創公司成功以智慧財產權(IP)取得無形資產融資,成為以無形資產評價獲取銀行優惠利息融資的首例。

工研院、台企銀及信保基金昨天共同舉辦「創新IP變資金,白手起家創業行」座談會,並分享台灣首批以IP獲得無形資產融資案件,獲得融資企業包括亞拓醫療器材公司、博信生物科技公司及瓏驊科技公司,共獲得二千五百萬元的優惠利息融資。

無形資產融資的幕後推手是工研院院長劉文雄,他昨天表示,對於白手起家的新創公司而言,「錢」是最重要的,但往往也是最難取得的,他過去在美國矽谷工作,觀察到新創公司能夠蓬勃發展,主要來自資金市場的挹注,以及對無形資產評價的重視,為解決新創的痛點,聯手資金市場協助新創公司。

台企銀董事長黃博怡則說,未來計畫與文化部合作,推出影視、文創等無形資產融資,協助推廣國內文創產業,創造更多「海角七號」和「雞排英雄」。

「很難評估影視產業的價值,所以很難提供無形資產融資」,公股銀行主管表示,當製片團隊向銀行借款時,銀行困難點在於對電影產業不熟悉,無法評估其價值,另一原因則是,儘管該製片團隊或者導演過去執導的片子很賣座,但也無法確定新片是否也很賣座,因此困難重重。

黃博怡指出,透過工研院的無形資產評價專業,金融機構能參考工研院提供的專業評鑑報告,判斷專利未來的發展潛力、市場價值,搭配信保基金提供高成數信用擔保,讓銀行更有把握提供新創事業初期融通資金。

(聯合報)
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基金自行質借 將釋千億活水

基金自行質借業務將於9月開跑,合庫搶得頭香,金管會昨(27)日宣布,已同意合庫辦理基金自行質借業務,另有五家銀行申請案審核中;市場預估將釋出上千億資金,挹注財管市場及台股動能。

辦理基金自行質押對象,初期先限專業投資人,未來再評估是否擴及非專業投資人。專業投資人包括自然人、法人,自然人須有3,000萬元以上財力,法人則要總資產5,000萬元以上等。

根據信託公會統計,到今年第2季止,國人透過「特定金錢信託」投資國內外有價證券中,可辦質借的境內外基金、外國股票及外國債券等三大項,合計3.6兆元。

金管會銀行局副局長莊琇媛表示,金管會在4月22日發函給銀行公會,銀行在調整相關資訊系統後,就可向金管會申請辦理基金自行質借業務,目前已有六家送件申請,扣除合庫後,審核中還有五家,包括一家外銀子行、四家民營銀行。

合庫預估9月上路,受理客戶申貸;投資人透過信託投資的基金、債券等,都可在同一家銀行質押借款,依規定,取得資金成數最高五成。

過去特定金錢信託「受益權質押」只能「跨行」做,在A銀行買的基金或債券,須向B銀行質借,不能在A銀行直接辦理,因為不是自家銀行業務,銀行接受客戶以他行基金質借的意願不高,業務量不大,「自行」質借業務起跑後,銀行業務量將可大增。

銀行業者表示,過去金管會開放跨行質借時,曾預估約有三分之一客戶有質借需求,若以貸款成數五成計算,約可增加5,000多億元資金可靈活操作,因此,自行借質上路之後,保守估計至少可釋出上千億元的資金活水,流向財管市場、台股等。

金管會表示,根據銀行辦理基金自行質借業務自律規範,銀行要開辦這項業務,必須先跟金管會申請核准,期限三年,若要申請續辦,由金管會視辦理成果再予展延。

自律規範重點還包括,外幣基金只能借出外幣、新台幣基金只借出新台幣;為避免高度財務槓桿,基金質借來的錢,買了基金之後,不能再拿來跟同一家銀行質借。

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(經濟日報)

國際

助長鴉片類藥物成癮 美法院判「嬌生」賠181億元

美國與加拿大鴉片類藥物氾濫問題近十年日趨嚴重,繼美國總統川普兩年前宣布全美進入公共衛生緊急狀態,美國奧克拉荷馬州法官二十六日宣告,全球醫藥及健康保健領域知名企業「嬌生公司」對當地深陷鴉片類藥物危機責無旁貸,判賠五.七二億美元(約新台幣一百八十一億一千五百廿四萬),成為首度開庭確立對抗鴉片類藥物製造商的全美「里程碑」。

醫師下重藥 提告累積逾兩千例
全美一九九九年以來,共有逾四十萬人因過量使用鎮痛劑,或非法取用海洛因、芬太尼等鴉片類止痛劑而送命。但鴉片類藥物依舊氾濫,一九九四至二○○六年銷售額成長三倍;近期因美國司法部調查醫師下重藥的現象,各州提告累積逾兩千例。

奧州兩年前開始以當地公害法規追究嬌生,並於五月二十八日正式開庭,判決嬌生應付五.七二億美元,做為當地第一年防治費用。

嬌生質疑判決法規有瑕疵
嬌生公司律師認為預估金額過度膨脹,況且製藥業各環節均受美國緝毒局(DEA)、美國食品藥品監督管理局(FDA)等政府機構嚴格監督,質疑二十六日判決誤用公害法規「有瑕疵」,計畫提出上訴。

事實上,奧州法官五月底開庭前,已有兩家被告藥商與奧州達成和解,但金額皆不到嬌生判賠金額一半:一為研發止痛錠「奧施康定」(OxyContin)的普渡製藥公司,三月以二.七億美元和解;另一則是總部位於以色列的梯瓦製藥工業有限公司,它是全球市占率最高的學名藥公司,五月二十六日也同意以八五○○萬美元和解。

奧州州檢察長杭特(Mike Hunter)指出,這些大企業及旗下公司採用誤導性行銷策略,誇大鴉片類藥物對慢性疼痛的神效,低調避談上癮風險。這種出於貪婪造成公害的行徑,以嬌生為「要角」,其前子公司「諾拉姆科」(Noramco)和「塔斯馬尼亞生物鹼公司」(Tasmanian Alkaloids)更助紂為虐,為其他鴉片類藥物製造業者的生鴉片(raw opium)原料供應主要來源。

在台一款止痛藥 須由醫師開立
我國食品藥物管理署指出,嬌生的兩款鴉片類止痛藥物中,僅一款在台灣有藥證可使用,被歸為第二級管制藥物,須由醫師開立才能使用。我國管制藥物規範嚴格,所有管制藥物都需由食藥署的管制藥物工廠製造或申請才行,且記錄使用數量。

(自由時報)
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川普稱自己身上流著德國人的血 梅克爾:噗哧

在法國比亞里茨七國集團(G7)峰會時間,美國總統川普與德國總理梅克爾進行雙邊會談,川普稱讚梅克爾「才華出眾」,對於記者詢問是否會訪問柏林,川普稱很快就會成行,還聲稱自己身上流著德國的血,此話一出令一向嚴肅的梅克爾都忍不住噗哧一笑。

綜合外媒報導,當地時間26日美德領導人舉行公開記者會,雙方對談融洽,在記者會中,川普稱讚在多項議題與他意見相左的梅克爾「才華出眾」,有記者詢問川普什麼時候會正式訪問德國,梅克爾指出她已多次邀請川普來訪,川普也回應,很快就會成行了,隨後川普聲稱自己擁有德國血統,強調身上流著德國人的血(German in my blood)。

川普此話一出,立刻令梅克爾瞪大雙眼,忍不住噗哧一笑,她趕緊調整坐姿恢復原本的表情,這個記者會影片立刻在網路上瘋傳。

由於領導人在多項議題上意見相左,美德關係並不融洽,就任美國總統後,川普只在2017年參加G20峰會時到過一次德國,從沒有正式訪問,不過在雙方關係解凍後,川普可能在近期訪德,有媒體推測9月川普將前往波蘭,可能是一次訪德時機。

川普的祖父腓特烈·川普(Frederick Trump)出生於巴伐利亞王國,在德國統一後,成為德意志帝國的邦國之一,他以德國人的身分移民美國,跟上了掏金熱風潮而致富,不過在二戰結束後腓特烈·川普的兒子、地產大亨佛瑞德·川普(Frederick Trump)卻聲稱自己的家族來自於瑞典,川普也在自己的自傳裡這樣說,有人認為「川普的客戶中有大量猶太人租戶,表明自己的德裔身分並不妥」。

(自由電子報)
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G7挺香港自治 強調中英聯合聲明效力

七大工業國集團(G7)各國領導人廿六日發布聯合聲明提到香港議題,強調支持一九八四年「中英聯合聲明」,敦促中國信守承諾維持香港自治。

G7峰會八月廿四日至廿六日在法國比亞里茲舉行,包括加拿大、法國、德國、義大利、日本、英國及美國領導人出席,歐洲理事會主席圖斯克代表歐盟與會。

歐洲理事會廿六日發出新聞稿表示,G7各國領導人發布對香港議題的聯合聲明,聲明內容為「支持一九八四年中英聯合聲明所陳述的香港自治,並呼籲避免暴力」。

美國白宮表示,在這次G7峰會上,美國總統川普和英國首相強生在八月廿五日雙邊會談時曾討論香港的緊張情勢等議題。

中共外交部發言人耿爽昨天就此表示,中方對七國集團峰會領導人聲明對香港事務說三道四、指手畫腳表示強烈不滿和堅決反對。

他說,中方多次強調,香港事務純屬中國內政,任何外國政府組織和個人無權干預。「我們自己的事情我們會處理好,‌‌請七國集團成員‌‌不要再居心叵測、‌‌多管閒事、圖謀不軌」。

(聯合報)
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G7峰會挺香港自治 籲中國信守「中英聯合聲明」

會後聲明 呼籲各方避免暴力
為期三天的七大工業國集團(G7)高峰會,二十六日在法國西南部城市比亞里茲閉幕。根據會後發表的聯合聲明,G7領袖針對香港議題呼籲各方避免暴力,並強調《中英聯合聲明》的存在與重要性。對此,中國外交部二十七日回應,任何國家和組織都無權假借《中英聯合聲明》干涉香港事務,「香港事務純屬中國內政,任何外國政府、組織和個人都無權干預」。

中國回應 香港事務屬於內政
英國首相強森指出,加拿大、德國、義大利、日本、美國及法國等國領袖,都「高度關切」香港情勢,「G7共同支持香港的穩定與繁榮,以及維護一國兩制框架」。英國一九九七年七月一日將香港主權移交中國,根據中英兩國一九八四年簽署的《中英聯合聲明》,中國承諾保障香港法治與高度自治,維護港人治港「五十年不變」。然而,中國二○一七年六月首次否認《中英聯合聲明》效力,其後也多次稱其為「過時無效」的歷史文件。

G7強調 中英聯合聲明仍有效
香港六月爆發「反送中」抗爭後,英國、美國和歐洲議會相繼呼籲北京當局恪守《中英聯合聲明》處理香港事務;時任英國外交大臣韓特七月初強調,中國若未遵守《中英聯合聲明》,將招致嚴重後果。美國副總統彭斯本月也曾呼籲中國恪守《中英聯合聲明》,否則華府將更難與北京達成貿易協議。中方則多次公開回應,英國對香港在九七年七月一日後已無任何權力,與英國有關權利義務也都履行完畢。

此外,G7聲明也就防堵伊朗取得核武、支持利比亞停戰達成共識,證實將透過「諾曼地模式」調解烏克蘭東部「頓巴斯戰爭」,並承諾改革世界貿易組織(WTO),以有效保護智慧財產權、實現公平貿易。

(自由時報)
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明年G7峰會理想地有臭蟲 川普批是不實齷齪謠言

美國總統川普昨天才表示可能把明年七大工業國集團(G7)高峰會地點選在邁阿密川普國家多羅高爾夫度假村,立即傳出這個度假村有臭蟲,川普今天抨擊這是「不實齷齪」謠言。

川普在今年峰會舉行地點法國比亞里茲(Biarritz),吹捧川普國家多羅高爾夫度假村(Trump National Doral Miami)是明年峰會理想地點。

他剛從比亞里茲返回華盛頓立即推文怒稱:「多羅沒有臭蟲。」

「激進左派民主黨人在聽聞國家多羅高爾夫度假村是正被考慮的下屆G7峰會完美地點後,散布這個不實齷齪謠言。這不太好。」

川普臭蟲(#Trumpbedbugs)的標籤昨天在推特(Twitter)爆紅,許多評論指控川普利用職務為他的高爾夫度假村招攬生意。

助長臭蟲傳言的是邁阿密前鋒報(Miami Herald)2017年1月30日的一項報導,報導稱川普的律師已與抱怨遭到臭蟲攻擊的多羅度假村客人達成和解。

新澤西州保險公司主管林德爾(Eric Linder)2016年7月提告,並提出照片,顯示他在多羅度假村一天300美元的尼克勞斯(Jack Nicklaus)別墅過夜後,背部、頸部和手被臭蟲咬了幾十個包。

根據邁阿密前鋒報,多羅度假村指稱林德爾是臭蟲的「唯一直接或促成原因」,意味臭蟲是林德爾所帶來。

出乎意料的是,川普未提紐約時報透露的另一個臭蟲問題,這個問題也在社群媒體成為笑柄。

紐約時報昨天在致員工的電郵中忠告,多羅度假村二樓的健身房、三樓的沙發和四樓的餐廳雅座被發現有臭蟲。

(中央社)
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被當殖民地? 巴西拒G7七億救火援助

眼看巴西亞馬遜雨林大火燒不盡,七大工業國集團(G7)領袖高峰會廿六日同意,共同撥款二千二百萬美元(近七億台幣)協助救火,但巴西總統波索納羅痛批,此舉儼然將巴西當成「殖民地」,並透過文官廳長(相當於行政院長)羅連左尼(Onyx Lorenzoni)表明拒絕接受。G7峰會主辦國法國總統馬克宏對此表示遺憾,強調援助是出於「友誼」。

若馬克宏道歉 波索納羅願接受援助
但波索納羅二十七日改口,聲稱願意討論接受這筆援助,但前提是馬克宏必須「收回他對我的侮辱」。

美、英、德、法、義、加、日等G7國家提供的逾六.九億台幣援助,將可立即使用,主要用來增派消防飛機協助救火;英國和加拿大也分別提供一千二百萬美元(逾三.八億台幣)及一千一百萬美元(逾三.四億台幣),總計援助金額超過十四億台幣。法國總統馬克宏強調,亞馬遜雨林是地球的共同資產,且法屬圭亞那正坐落於亞馬遜地區,法國也將提供亞馬遜地區的軍方「具體支持」。

諷刺馬克宏 連聖母院都無法保護
然而,巴西總統波索納羅隨即重砲抨擊,質疑富裕的G7國家把巴西當成「殖民地或無人之地」,真正企圖是希望亞馬遜雨林的主權歸屬國際,藉此掠奪巴西自然資源。與此同時,波索納羅的文官廳長羅連左尼也指出,巴西是民主、自由國家,從未實施殖民和帝國主義,「我們對G7援助表達感激,但這筆款項也許更適宜用來為歐洲造林。」羅連左尼還諷刺馬克宏,指他連四月遭祝融的世界遺產巴黎聖母院都無法保護,「有什麼立場來指教我們?」

對於巴西的反彈,馬克宏廿七日無奈表示,相關款項是用來幫助亞馬遜雨林涵蓋的九個國家,是傳達「友誼」訊號,並非有意「侵犯」。他也表示,G7國家領袖同意為亞馬遜雨林制定長期造林計畫,並於九月在紐約舉行的聯合國大會上正式啟動。據報導,巴西今年以來發生近八萬起森林大火,且廿六日又新增數百起,巴西政府日前已派兵應對。

另外,馬克宏和波索納羅近來為亞馬遜大火頻生齟齬。在波索納羅一則「臉書(Facebook」)貼文下,有網友貼出兩人妻子對比照,暗嘲六十六歲的法國第一夫人布莉姬,姿色不如三十七歲的巴西第一夫人蜜雪兒(Michelle Bolsonaro),不料波索納羅未加以糾正,反而回覆「不要羞辱那個傢伙,哈哈」。馬克宏回擊道:「巴西女性看到他們的總統這樣做,可能會感到羞愧。」

(自由時報)
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巴西:願接受外援 但須由政府決定如何運用

面對外界對亞馬遜雨林野火災情的擔憂,巴西政府昨(27)日作出最新回應,表示願意接受外國援助,但前提是必須由巴西政府決定如何運用資金。

據《路透》報導,巴西總統府發言人巴洛斯(Otavio Rego Barros)昨日表示,「巴西政府與總統願意接受來自各國及各組織的經濟援助」,但也強調「當這些錢進入巴西後,就將由巴西人民全面管理」。

此外,有外交消息人士指出,巴西政府已經接受英國所提供的1000萬英鎊(約新台幣3.9億元)援助,但巴西總統波索納洛(Jair Bolsonaro)的新聞辦公室並未對此作出回應。

此前,7大工業國集團(G7)亦曾希望提供2200萬美元(約新台幣6.9億元)的援助,用於消防飛機等支出。但波索納洛並不領情,批評G7如此出手援助是將巴西當作「殖民地」。

(自由電子報)
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G7掏錢救雨林 巴西不領情

七大工業國集團(G7)領袖廿六日在峰會中同意向巴西提供兩千萬美元(約台幣六億二八○○萬元)協助撲滅亞馬遜雨林火勢,但巴西總統波索納洛嗤之以鼻拒絕接受。不只巴西政府不領情,環保團體也稱這筆資金是治標不治本。

G7東道主法國總統馬克宏提案金援亞馬遜火災。他廿三日說:「我們必須即刻回應森林的呼救,現在烈火正在吞噬亞馬遜雨林。」G7援助金預定資助巴西及玻利維亞等亞馬遜雨林分布的國家,主要用於派飛機救火。

巴西總統幕僚長羅連佐尼廿六日晚間接受巴西電視台訪問時說:「我們心懷感謝,但或許這些資源更適合幫助歐洲造林。」並暗指馬克宏背後的動機與殖民和帝國主義脫不了關係。

波索納洛廿二日也曾批評馬克宏要求在峰會討論亞馬遜火災是「殖民心態」。

羅連佐尼進一步譏諷說:「馬克宏連發生在世界遺產教堂的可預見大火都無法避免了,還想教我們國家什麼?」他指的是今年四月的巴黎聖母院大火。羅連佐尼廿七日告訴美國有線電視新聞網(CNN),巴西將拒絕這筆援助。

環保團體指出,這筆火災緊急救助金非但不夠,也未能解決貿易及消費等導致森林濫伐的主因。英國綠色和平組織負責人喬治說:「兩千萬美元著實不足,特別是亞馬遜危機與英國及其他G7國家過度消費肉類與乳製品脫不了關係。英國有諸多手段阻止雨林破壞,像是在巴西能全面保障雨林前,暫時中止貿易談判。」

在G7峰會討論緩解全球氣候變遷的環節時,美國總統川普則不見人影。他在稍後的記者會說:「美國坐擁龐大財富,我不打算在這些幻想及風車上消耗資金,這根本不管用。」

玻利維亞境內的亞馬遜雨林火災同樣嚴重,至少已燒毀一萬平方公里森林。專家指出,由於降雨量不足,南美亞馬遜大火恐怕得再燒好幾周,災害面積定將繼續擴大。

(聯合報)
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形同戒嚴 林鄭擬祭緊急法打反送中

稱警僅使用「最低武力」
香港「反送中」抗爭看不到解決曙光,警民衝突更是愈發激烈。香港特首林鄭月娥廿七日表示,示威暴力已升級到目無法紀的程度,但港府仍有信心自行處理紛爭。對於外傳港府擬採「消耗戰」,盡可能逮捕示威者,以及擬動用做法形同戒嚴、俗稱「緊急法」的《緊急情況規例條例》,林鄭均未明確回應,僅暗示政府有責任檢視任何「止暴制亂」的法治手段。

林鄭廿七日出席行政會議前召開記者會,針對廿四、廿五日的觀塘和荃葵青遊行指出,示威者的暴力行為升級,出現更多致命武器,甚至破壞商店和智慧燈柱等。林鄭強調,外界不能將暴力美化及合理化,政府也將對暴力零容忍。至於有員警廿五日面對示威者時開槍示警,她則重申警方面對暴力狀況,僅使用「最低武力」。

可直接宣布禁用通訊軟體
對於「反送中」五大訴求,林鄭聲稱,政府不是「不回應」,而是「不接受」;港府已暫緩「逃犯條例」修訂,不能再接受其他訴求。她還說,並非因為警方反對才拒絕成立獨立調查委員會,而是已有「獨立監察警方處理投訴委員會(監警會)」存在。不過,監警會主席梁定邦日前表示,監警會並無調查權,只能審視投訴個案,且相關報告主要檢討警方手法和管理問題,不會涵蓋個別員警操守。

值得注意的是,「星島日報」廿七日引述消息報導,港府研判抗爭情勢惡化,必須援引《緊急情況規例條例》,由特首會同行政會議,繞過立法會直接宣布打擊示威的法例,包括對示威者用來組織行動和溝通訊息的加密通訊軟體Telegram加以禁止;逮捕、羈留民眾,並將其驅逐出境;授權搜查民眾住處等。據報導,相較於開放人民解放軍入城,「緊急法」對民眾造成的心理衝擊較低。

打消耗戰 抓光人待抗爭潰散
但林鄭對此含糊回應,港區全國人大代表譚耀宗則支持林鄭動用該法,以防暴力事件升級。然而,本身是律師的民主黨立法會議員涂謹申痛批,在「反送中」風波下,香港的獨立關稅區地位已岌岌可危,倘若實施「緊急法」,連和平集會的權利都取消,等同讓香港陷入戒嚴,呼籲北京當局小心應對港府的舉動,否則後果「可大可小」。

另外,「香港01」引述建制派消息指稱,港府短期內不可能回應民間五大訴求,「任何一項都不會」,因為即使應允其中一至兩項訴求,示威者也不會就此罷手,故「一動不如一靜」,轉與示威者打「消耗戰」,盡可能地拘捕激進示威者,「抓到無人為止」。港府擬等待「勇武派」被抓光、激進示威潰散,才會考慮是否成立獨立調查委員會。

林鄭支持率剩24.6分 再創新低
香港民意研究所二十七日發佈最新民調數據,顯示香港特首林鄭月娥民意支持率再創新低,僅得二十四.六分,民望淨值則為負五十九%,港人對港府的滿意率淨值亦跌至負六十三%,均創下一九九七年主權移交中國以來歷屆政府新低。

小檔案》香港緊急法 - 緊急情況規例條例

根據香港現行法律第241章《緊急情況規例條例》,一旦特首及行政會議認定情況緊急、公共安全受到危害,可繞過立法會,自行訂立「合乎公眾利益」的規例,主要包括:

1. 對刊物、文字、照片、通訊及通訊方法的檢查、管制及壓制

2. 將民眾逮捕、羈留、驅逐及遞解離境

3. 對陸路、航空、水上運輸及運送者、物品的管制

4. 授權進入與搜查處所

5. 對違反規例或任何香港法律者進行拘捕、審訊及懲罰

(自由時報)
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降門檻收中生 澳洲大學財務曝險

澳洲智庫「獨立研究中心(CIS)」最近公布報告指出,澳洲大學正進行「數十億元的賭注(multibillion-dollar gamble)」,在收益上過度依賴中國留學生,面臨高度財務風險。此外,澳洲多所頂尖大學也被控採用「後門入學計畫」,降低對海外留學生英文程度的要求標準。

CIS報告作者、雪梨大學社會學者巴布恩斯(Salvatore Babones)發現,澳洲國立大學、墨爾本大學、新南威爾斯大學、雪梨大學、雪梨科技大學、阿德雷得大學、昆士蘭大學等七所「大到不能倒」的學府,對中國留學生束脩的依賴遠超過國際標準,佔其總收益的十三至二十三%之間。

報告顯示,二○一七年,中國留學生佔澳洲所有學生的十一%,美國與英國學生則佔約二%與六%。光是一七年,雪梨大學的中國留學生註冊就產生五億澳幣(約一○八億台幣)收益,佔該校總收入的五分之一;澳洲多所頂尖大學高度依賴中國市場,一旦中國留學生人數減少,恐置納稅人於風險之中。

紐卡索大學校長澤林斯基(Alex Zelinsky)坦言,由於聯邦資金減少,澳洲大學被迫依賴國際學生,「以達到收支平衡」。格拉坦研究所高教計畫主任諾頓(Andrew Norton)則指出,澳洲大學冒著「計算過的風險」,明知中國留學生不可能永遠成長,卻難抵高額利潤的誘惑。

報告也揭露,澳洲多所大學為維持收益,特別為英文測驗「雅思(IELTS)」成績不及格的國際學生大開方便之門,透過昂貴的預備課程,抑或降低入學門檻,保證他們可以順利入學。例如,雪梨大學入學的雅思成績標準是六.五或七級分,但該校先修班泰勒學院(Taylors College)預備課程只要求五級分。

巴布恩斯表示,他的中國學生有時無法理解他給的寫作課業指示。中國留學生普遍在英文口語表達上有困難,經常難以與他們進行個別指導討論。一旦中國在經濟遭遇困難時加緊控管,將對澳洲大學的收入構成重大風險,收益劇減可能迫使政府必須提供緊急援助。

(自由時報)
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英國伊朗雙重國籍女子遭控犯間諜罪 將入獄10年

伊朗國家電視台今(27)日報導,伊朗司法部門控擁有伊朗、英國雙重國籍的阿紹里(Anousheh Ashouri)犯了《間諜罪》,需入獄服刑10年。

根據《路透》報導,伊朗司法機構的發言人埃斯馬伊利(Gholamhossein Esmaili)表示,阿紹里在以色列特務組織「摩薩德」(Mossad)進行間諜活動,還非法獲得金錢2年,因此她需入獄10年;埃斯馬伊利指出,另有1名沒有英國國籍的伊朗婦女阿米利(Aras Amiri)住在倫敦,於英國文化協會的文化機構工作,從事「間諜活動」,2018年3月拜訪德黑蘭時被捕,伊朗最高法院同意判阿米利10年的有期徒刑。

自從伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)去年聲稱,國內被西方國家「滲透」後。越來越多人被以《間諜罪》逮捕和起訴。伊朗7月時聲稱,已抓捕17名美國中央情報局(CIA)間諜,其中部分嫌犯將被處死。由於伊朗不承認雙重國籍,所以部分持有法國、英國或美國護照的伊朗公民,也因「涉及安全問題」被捕。

(自由電子報)
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冰淇淋外交又來了!普廷請土耳其總統吃冰 推銷蘇愷57

土耳其總統艾爾段今日(28日)訪問俄羅斯,與總統普廷會談,儘管兩國在敘利亞議題上立場相左,但在能源和國防合作方面日益密切,兩人也一同參觀在莫斯科郊外舉行的「2019年莫斯科國際航空暨太空展覽會」(MAKS 2019),普廷除了趁機推銷俄軍的蘇愷57(Su-57)戰機,還請艾爾段吃冰淇淋,成為媒體焦點。

根據《今日俄羅斯》電視台報導,普廷陪同艾爾段參觀莫斯科國際航空暨太空展覽會,在會場普廷向小販買了兩支冰淇淋,總共是210盧布(約新台幣100元),艾爾段打趣的問普廷「是你要請客嗎?」普廷則回應「當然是我付錢,你是我們的客人」,兩人一起享受「吃冰」的時光。

普廷的「冰淇淋」外交也並非第一次,今年6月16日,中國領導人習近平生日時,同在塔吉克參與亞信峰會的普廷親自贈送俄羅斯冰淇淋當作習的生日禮物。

台灣軍事專家王臻明解讀,艾爾段安訪問俄羅斯,尋求更進一步的軍事安全合作,以反制美國中止出售F-35戰機的一連串制裁,普廷則向艾爾多安推銷俄製的Su-57戰機,並同意簽署雙方的新軍事安全合作計畫。

(自由電子報)
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南桑威奇群島規模6.6強震 震源深度僅24公里

位於大西洋的南桑威奇群島於台灣時間今天清晨發生芮氏規模6.6強震,鄰近島嶼多無人居住,目前無災情傳出,此地震震源深度僅24.5公里,屬極淺層強震。

根據美國地質調查局(USGS)公布的觀測數據,台灣時間今天上午7時55分許,南桑威奇群島的布里斯托爾島南方130公里海域,發生芮氏規模6.6強震,震央位於南緯60.2度,西經26.5度,震源深度24.5公里,目前大西洋並無海嘯威脅。

(自由電子報)
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北韓頻試射飛彈 美同意售日980億元反彈道飛彈

北韓近期接連試射飛彈後,美國27日同意賣出價值總額33億美元(約新台幣980億元)的反彈道飛彈給日本。

綜合外媒報導,美國、南韓聯合軍演近期引發北韓不滿,北韓為此頻頻試射飛行武器,本月7度試射短程彈道飛彈,其中至少一次射程夠遠,已打得到日本。針對北韓於24日再度試射兩枚彈道飛彈,日本防衛大臣岩屋毅27日表示,北韓試射的可能是新型短程彈道飛彈,高度低於一般彈道飛彈,「可能想提升攻擊的正確性,也意圖突破飛彈防禦網」。岩屋毅也重申,日本將強化飛彈防禦體制,以因應所有來自空中的威脅。

美國五角大廈(國防部)27日則表示,已同意售出多達73枚由雷神公司(Raytheon)製造的SM-3 Block IIA型飛彈給日本,該型飛彈是使用於美軍神盾系統(Aegis Ballistic Missile Defense System)的艦載反彈道飛彈,可攔截來襲的彈道飛彈。

(自由電子報)
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美提供貸款換峰會 伊朗堅持先撤制裁

美國總統川普廿六日表示願意與伊朗總統羅哈尼就核子問題會談,甚至可提供伊朗短期貸款,以結束美伊對峙僵局。但羅哈尼廿七日回應,會談前提是美國必須解除對伊朗的所有制裁,否則不會和美國談判。

紐約時報報導,川普廿六日在法國G7高峰會會後記者會上,表達對美伊元首會議的態度開放。他說:「如果情況合適,我當然會同意,但在此同時,他們需要合作一點,你知道我在說什麼。」

川普表示無意改變伊朗政權,但警告若伊朗侵犯美國國家利益,「他們將面對非常大的武力。」但他表示不會解除任何制裁。

羅哈尼廿六日在一場伊朗電視轉播的演講中表示,他對於會談的態度開放,「如果我知道去會見某個人有助我國發展,解決人民的問題,我不會錯過的」,這明顯是針對川普談話的回應。

居間協調的法國總統馬克宏表示,希望在未來幾周安排美伊元首會談,目前看來最可能時機就是九月最後一周在紐約舉行的聯合國大會,屆時川普及羅哈尼都將與會。

然而,看似有希望的美伊會談翌日出現變化。羅哈尼廿七日在國營電視台的現場轉播發表談話說,伊朗隨時準備好談判,「但是首先,美國應該解除對伊朗非法、不正義且不公平的制裁。華府握有正向改變的鑰匙,所以首先要這麼做。沒有這一步,鎖無法打開。」

川普多次譴責前總統歐巴馬二○一五年與伊朗達成的核協議,讓伊朗政府的數十億美元資金解禁,去年五月宣布退出協議。之後川普政府對伊朗祭出「極限施壓」政策,並重啟多項經濟制裁。但他廿六日提到若伊朗願意以石油為抵押,美國願意提供「短期信用貸款」。

在美伊緊張局勢中,伊朗外交部長札里夫廿七日訪問日本,與日本外務大臣河野太郎會談。河野表示,日本政府希望透過外交緩解中東緊張局勢;札里夫回應,日本和伊朗同樣關心中東能源市場和波斯灣安定,希望雙方能持續對話。

(聯合報)
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川普想會談 伊朗總統打槍

美國總統川普26日暗示可能大幅轉變對伊朗的政策,表示願與伊朗總統羅哈尼舉行會談,以化解核子僵局。但羅哈尼隨後潑冷水表示,華府須先解除制裁,宣稱對類似「川金會」的「純拍照會談」沒興趣。

川普26日說,他對未來幾周與羅哈尼會面持開放態度,以化解兩國在川普退出2015年核子協議後面臨的僵局。

川普甚至說願向伊朗提供短期貸款,以協助德黑蘭度過財政難關。若美伊領導人真的舉行會談,這將是1979至1981年伊朗人質危機以來首見。

羅哈尼27日回應表示,若華府有意舉行談判,須先解除制裁,他並聲稱伊朗對以合理方式解決問題感興趣,對「純拍照會談」沒興趣。伊朗外交部長查瑞夫也說,難以想像美伊領袖會舉行會談。

川普這次的提議類似此前他對北韓的做法。雖然川普與北韓領導人金正恩已會面三次,但未達成突破性協議。

專家表示,若川普欲改善美伊關係,不僅會遭遇國會反對,也會面臨沙烏地阿拉伯、以色列等友邦激烈反彈。

(經濟日報)
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南韓總理連兩天喊話 日冷回

日本將南韓自出口優惠待遇白名單中移除廿八日正式生效,南韓政府密切關注日本是否對個別品項追加出口限制。南韓總理李洛淵廿七日再次喊話希望日方撤銷一系列出口管制強化措施,南韓可重新考慮延續軍事情報保護協定(GSOMIA)。但日本指「這是兩個不同層次的議題」,拒絕南韓提議。

隨著日韓關係惡化,南韓在安保方面也強化新南向政策,廿七日內閣會議通過將與泰國簽署情報分享協定。文在寅將在下月一日至三日訪問泰國,預計屆時雙方將正式締約。

韓聯社報導,自廿八日起,日本出口到南韓的貨品中,除了食品與木材外,大多數品項可能從包裹許可變成須個別取得許可,充滿不確定性,南韓政府高度警戒。

由於南韓出口已連續九個月衰退,被日本踢出白名單後國內產業恐將進一步萎縮,南韓財政部廿七日再次舉行相關部會部長會議,針對各種可能情況研議因應方案,降低對產業傷害。

南韓總理李洛淵廿六日提議雙方各退一步,廿七日在府院黨會議又再次提起,他相信日本政府也不希望關係繼續惡化,兩國政府可以找到打破局面的方法;日本經濟產業大臣世耕弘成回應,南韓將兩者連結在一起的主張,日方完全不能理解,當然也不會接受。

(聯合報)
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涉竊取Google自駕車商業機密 Uber前技術主管遭起訴

美國司法部周二(27日)宣布起訴自駕車業界知名人物、前Uber首席工程師李萬度斯基(Anthony Levandowski),指控他涉及33項竊取或企圖竊取Google商業機密的罪行。

39歲的李萬度斯基原是Google自駕車計畫、現在稱為Waymo的共同創建者,領導光達(lidar)工程部門,專事研發偵測障礙物的光感應系統。

聯邦起訴書中指控他由Google下載大量關於光達和自駕車科技的工程、製造和商業檔案,用於日後自己創辦的事業。

李萬度斯基在2016年1月離開Waymo,與人共同創辦自駕卡車公司Otto。Otto後來被Uber併購,李萬度斯基被僱為自駕部門主管。2017年5月因為他涉嫌竊取Google所擁資訊開始浮出檯面,被Uber開除。

(聯合新聞網)
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西方反情報官員:中國利用LinkedIn在海外吸收間諜

紐約時報報導,西方反情報官員表示,外國特務透過社群媒體吸收間諜,LinkedIn是主要平台,其中以中國最積極。

歐巴馬政府的一名資深外交政策官員在LinkedIn上得到某人的訊息,提供他飛往中國的機票,並幫他聯繫「薪資很高」的工作機會。

丹麥一名前外交部官員也在LinkedIn上收到一名為中國獵人頭公司工作的女性的訊息,要與他在北京會面。但在北京與他碰頭的卻是三名男性,表示可以協助他進入中國的研究體系。

歐巴馬政府的一名白宫官員在LinkedIn上與某人交上朋友,對方聲稱是加州理工學院的研究員,在個人介紹中列出與他熟識的白宫幕僚和大使。但這位研究員根本不存在。

美、英、德、法的情報單位發出警告,指外國特務在LinkedIn上接觸成千上萬的用戶。官員說,中國的特務最活躍。

負責追蹤外國間諜行為並警告企業可能被滲透的美國國家反情報與安全中心主任伊凡尼亞(William R. Evanina)表示:「我們看到中國情報單位大規模進行這件事。他們不會派人到美國吸收某個特定對象,而是更有效率地坐在中國的電腦後,利用假身分向成上千上萬的目標要求加入朋友。」

中國政府的特務利用社群媒體進行美國官員口中意圖不良的事,最近引起各方檢視。臉書、推特和YouTube表示,他們刪除用來散布有關香港民主抗爭活動假消息的帳號。單是推特就刪除近千帳號。

美國官員說,微軟旗下的LinkedIn也是散布假消息的工具,但更重要的,它是吸收間諜的理想平台。因為LinkedIn的6億4500萬用戶正在尋找工作機會,通常由陌生人提供消息。許多前政府官員為了抬高身價,會聲稱他們擁有接觸機密的安全許可。

LinkedIn也是唯一未遭到中國封鎖的美國主要社群平台,因為此平台同意對平台上的敏感內容進行審查。

中國特務通常透過包括LinkedIn在內的管道,把想吸收的對象請到中國,有時以徵才公司做為掩護,表示會付錢請他們演講、提供諮詢或協助研究。特務再從這些活動中與他們建立關係。

曾被鎖定為吸收對象的丹麥前外交部官員巴瑞洛─普萊斯納(Jonas Parello-Plesner)表示:「中國人想要與政界、學界和商界精英建立關係。」

(聯合新聞網)
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國際大城爆出走潮 「未來只剩富豪與奴僕」 台北已現端倪…

近年來全球許多都會都因房價高漲等問題出現人口「淨移出」情形,紐約、巴黎和倫敦等全球知名都會,都出現居民出走現象,台北也有外移趨勢。

「巴黎,我將離開你」

英國金融時報報導,5年前凱麗.西蒙跟其他人共同創立「巴黎,我將離開你」網站時,她才20多歲,並已經覺得離開巴黎是種成年禮。這個網站初期為部落格,現在提供刊登工作、房地產搜尋等服務,每月都有好幾萬個渴望逃離巴黎的訪客流連。

她說:「在巴黎度過20歲世代後,你開始思考自己的未來,像是第一個孩子、更大的空間、更親近大自然及離開巴黎後去哪的問題。」

根據法國國家統計局最新數據,巴黎人口在2011年到2016年間平均年減1萬1900人。

巴黎城市規劃研究院(Apur)預測,城內人口減少還會持續大約6年,跟過去20年全球許多主要城市發生的都市再生情況形成了鮮明對比。巴黎並不孤單,美國紐約市去年淨移出3萬9500人,前年也減少3萬7700人,扭轉先前的人口上升趨勢。

倫敦1年內 出走10萬人

倫敦則在新生兒和國際移民支撐下,人口仍在成長,但若只看國內人口移動,倫敦在去年6月為止的一年內,倫敦人淨移出逾10萬人。

全球主要城市雖跟世界經濟深度融合,但這不再保證會讓人口成長。倫敦大學學院巴特利特房地產研究所所長尤蘭妲.邦斯指出,關鍵原因在於,歷經數十年人口成長後,土地和房地產價格居高不下,「這是土地經濟學產生的影響,這些城市變得非常昂貴」。

Airbnb這類短期租屋網站,則是讓情況惡化的另一原因。根據Apur的數據,過去5年,沒有長住住戶的巴黎房屋數量增加了3萬間。

邦斯認為,在城市運轉的週期中,人口持續成長最終將導致人口外流,「大城市總是有起有落,這就是潮水退去所發生之事。」

官方插手 陸削減大城人口

這項趨勢有時甚至是人為規劃,像中國大陸政府就積極尋求削減大城市人口數量,降低過度擁擠情形,並將人口轉移到新的城市,而城市的人口結構也因此正在產生變化。

紐約大學馬隆城市管理研究所的都市規劃教授安吉爾表示,住在全球主要城市中心的人往往「更富有但家庭人數較少,單身的人有時也能住得起。你在用更富裕的人來交換更窮的人,這增加了市中心地區的同質性」。

都市人少了 地位未必下降

出生率下滑在許多國家造成人口減少,對社會造成了影響。由於缺乏家庭人口,導致巴黎市內許多學校關閉。當地教育機構指出,約有15所學校在2016年至2018年期間合併或關閉。教育部數據也顯示,學生人數自2012年以來減少了1萬3000人。

但一些專家表示,人口減少並不一定代表城市的全球影響力將會下降。

巴黎第一大學地理學教授丹妮絲.普曼表示,降低城市人口密度是歐洲主要城市的一種趨勢,她說,雖然巴黎市人口外流,但若包含巴黎市郊區在內的法蘭西島大區,區內人口仍然持續成長。

她說,即便巴黎市人口萎縮,「最大和最富有城市跟全球經濟聯繫日益緊密的趨勢,將會持續下去」。

芝加哥全球事務委員會的全球城市問題傑出研究員隆沃思也說,城市人口減少「是某種情況的徵兆,但不一定代表全球地位的下降」。

最大隱憂 中產階級被趕走

隆沃思表示,隨著高房價與產業空洞化將中產階級趕走,富有的高收入者在「保安人員、泊車員、主廚跟自行車送貨員組成的新經濟地面部隊」陪同下遷入,結果是創造出經濟高度區隔的城市,市內住著高薪的全球公民和低薪的全球僕人,在這兩類之間的人並不多。此現象在許多全球城市中反覆出現,「全球城市已成為不平等的象徵,這一新的階級體系、這種新的不平等似乎不可能持久」。

而西蒙則可能不會留在巴黎尋找答案,但諷刺的是,她因為事業的成功一直留在當地工作,並擔任公司的行銷長。她的夢想是能在不會每天浪費兩小時通勤,以及能找到空間三倍大但便宜三倍公寓的地方生活。

她說:「當情況變得有可能的時候,我真的會思考離開。在拉羅雪爾成長很棒。你幾乎能靠自行車做所有事情,放學或下班後能到海灘去。我也想提供我的孩子這種生活。」

(聯合新聞網)
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日本將南韓踢出白名單今生效 南韓召見日本大使提抗議

日本將南韓移出貿易白名單的決定周三正式生效,進一步加劇雙方緊張情勢。

韓聯社報導指出,首爾當局已召見日本駐韓大使,正式提出抗議。南韓認為,日方此舉將損害自由貿易的原則,擾亂國際供應鏈,並對全球經濟產生負面衝擊。

日本8月2日宣布,將把南韓移出簡化出口管制程序的貿易優惠「白名單」,包括南韓在內,名單共有27國。儘管南韓一再呼籲停止此類出口管制,但日方並未改變決定。

南韓成為第一個被日本取消優惠待遇的國家,除了食品和木材外,幾乎所有對南韓出口的產品都須逐項審核才能放行。

日本與南韓的貿易爭端起因是二戰日本徵用南韓勞工的賠償問題。南韓指控日本的出口管制措施是這起外交爭端的延伸,但日方表示,管制是因為調查發現輸往南韓的高科技原物料被轉運到北韓與伊朗等地,引發國際社會安全疑慮。

(聯合新聞網)
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華盛頓公約將禁止小爪水獺國際交易

通稱「華盛頓公約」的「瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約」締約國,26日在瑞士日內瓦的會議中決議,將禁止小爪水獺國際交易。

小爪水獺在國際自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄(IUCN)中被列為「易危」物種,因外型可愛,近年被販售的數量大增,日本甚至出現可觸摸玩賞水獺的動物咖啡廳,日本代表也在會中表示反對。

根據環保團體「國際野生物貿易研究組織」(TRAFFIC),2015年至2017年間在東南亞破獲的59隻水獺中,就有32隻預定走私至日本。

(聯合新聞網)
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英國在野黨發聯合聲明 要合作防止無協議脫歐

英國多個在野黨今天表示,他們已經同意要一起合作,以通過立法或對政府發動不信任投票等方式,試圖防止英國無協議脫歐。

路透社報導,英國國會將在下週結束夏季休會重返議場,在野黨準備對抗新任首相強生(Boris Johnson)。強生曾誓言無論是否有協議,都要在10月底帶領英國離開歐盟。

工黨黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)今天主持與蘇格蘭民族黨(Scottish National Party, SNP)、自由民主黨(Liberal Democrats)和綠黨(Green Party)等其他在野黨的會談,討論避免無協議脫歐的策略。

這些在野黨會後發表聯合聲明說:「與會人士同意必須緊急共同行動,尋找避免無協議脫歐的實際方法,包含通過立法和發動不信任投票等可能方式。」

脫歐黨黨魁法拉吉(Nigel Farage)則敦促強生,選擇無協議脫歐,否則可能在下次選舉中面臨脫歐黨挑戰。

他表示,如果強生選擇無協議脫歐,脫歐黨可能在下次選舉與保守黨締結互不侵犯條約,以協助保守黨度過選舉危機。

(中央社)
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土俄對敘利亞立場相左 國防合作不受影響

土耳其總統艾爾段今天與俄羅斯總統蒲亭會談,儘管雙方針對敘利亞伊德利布省的議題仍然立場相左,兩人都表達將在國防工業上加強合作。

土耳其和俄羅斯去年9月簽署協議,在敘利亞反對勢力最後據點的西北部伊德利布省(Idlib)建立緩和衝突地帶的緩衝區,但敘利亞政府軍和俄羅斯軍方自4月底以來在當地展開新一波攻勢,敘利亞政府軍上週並鎖定通過伊德利布省的土耳其軍方車隊進行空襲,導致土、俄緊張升溫。

安卡拉設在伊德利布省南部莫列克鎮(Morek)的觀察哨已遭到親敘利亞政府部隊包圍,而這些部隊大體上對土耳其懷抱敵意。

艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)今天在莫斯科與蒲亭(Vladimir Putin)針對敘利亞情勢會商後召開聯合記者會,艾爾段批評敘利亞總統巴夏爾.阿塞德(Bashar al-Assad)政權攻擊平民。

他說:「阿塞德政權在敘利亞伊德利布省展開攻擊,破壞土耳其和俄羅斯在這個區域建立的平靜。這個政權以打擊恐怖主義為藉口,造成無辜平民大量死亡,這令人無法接受。」

艾爾段強調,阿塞德政權的挑釁作為已經危及派駐當地土耳其士兵的生命安全。

他並強調,土耳其準備好在阿斯塔納(Astana)架構下展開合作,以確保伊德利布省「平靜」。他說:「我們目標是停止血腥,讓我們鄰國敘利亞擁有他們已經期盼8年之久的和平環境。」

土耳其、俄羅斯和伊朗2017年初發起在哈薩克首都阿斯塔納舉行敘利亞和平談判,敘利亞政府與反對勢力皆派代表參加,已舉行多輪會議,目前最重要成果是決定成立敘利亞憲法委員會。在敘利亞政府軍於4月底展開新一波攻勢之前,持續協商大致上已避免嚴重衝突。

蒲亭表示,為使伊德利布省情勢恢復正常,兩位領導人已同意採行「額外共同作法」,不過他沒有說明相關細節。

他表示,莫斯科對敘利亞政府軍和俄羅斯在當地的陣地遭受攻擊引以為憂,除要求安卡拉排除那些攻擊,並且重申俄方不希望當地成為「恐怖分子巢穴」的立場。

在組成敘利亞憲法委員會方面,艾爾段指出,相關工作已進入最後階段。蒲亭則表示,相關工作將儘快在日內瓦展開。

儘管土耳其和俄羅斯在敘利亞議題上立場相左,但兩國在能源和國防合作方面關係密切。艾爾段今天稍早在蒲亭陪同下參觀在莫斯科郊外舉行的2019年莫斯科國際航空暨太空展覽會(MAKS 2019),俄方向他展示具匿跡性能的第5代戰鬥機蘇愷57(Su-57)。

艾爾段表示,安卡拉與俄羅斯將在國防工業方面團結一致。蒲亭則表示,兩國可以共同生產蘇愷35戰鬥機(Su-35),並就蘇愷57戰鬥機(Su-57)進行合作。他強調:「我們有許多機會。」

(中央社)
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義大利新政府協商出現曙光 川普盼孔蒂重任總理

嘗試籌組新義大利政府的兩個政黨,今天在同盟協議上取得進展,鼓舞金融市場。美國總統川普表示,他希望孔蒂(GiuseppeConte)能復職擔任總理。

路透社報導,孔蒂的角色,是反建制派五星運動(5-Star Movement)和中間偏左反對派民主黨(Democratic Party)之間同盟談判癥結所在。

孔蒂並不隸屬任何政黨,但親近五星運動;民主黨卻抵制孔蒂重任總理。

孔蒂上週辭去總理職,是因極右派聯盟黨(League)黨魁兼內政部長薩爾維尼(Matteo Salvini)上星期宣布,聯盟黨與五星運動14個月的執政聯盟瓦解。薩爾維尼這麼做一來是尋求舉行大選,二來是看準自己居高不下的人氣。

川普在推特上說:「對備受推崇的義大利共和國總理孔蒂來說,情況看似漸入佳境。」川普說孔蒂是「非常有才幹的人,希望他能續任總理」。

義大利10年期公債殖利率降至3年低點;義國與德國公債利差縮小至低於182基點,為2018年5月以來最接近狀態。

五星運動和民主黨兩個政黨預計格林威治時間28日下午2時回報總統馬達雷拉(Sergio Mattarella )。如果屆時沒有達成協議,馬達雷拉將指派臨時政府並宣布舉行大選。

投資人希望義大利能避免提前大選,憂心薩爾維尼的聯盟黨會勝選,且一旦勝選,羅馬當局恐就巨額支出預算與歐洲聯盟正面衝突。

民調顯示,自執政聯盟瓦解,聯盟黨的支持度已掉3至7個百分點,但仍遙遙領先其他政黨。民主黨和五星運動分居2、3位。

(中央社)
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與美談判有進展 塔利班:離和平協議不遠了

塔利班今天表示,與美國最新一輪談判有進展,雙方往和平協議更靠近一步。美國國務卿蓬佩奧對此也表達審慎樂觀,表示希望能盡快與塔利班達成協議,讓美軍能早日從阿富汗撤離。

美國政府與塔利班(Taliban)最新一輪對談目前在卡達首都杜哈舉行,談判今天進入第5天,雙方就協議草案的用字遣詞進行討論。

塔利班在卡達的政治總部發言人夏亨(SuhailShaheen)在談判會場外告訴記者:「我們在這一輪(談判)有進展,所以正在對剩下的幾個重點進行定案。」夏亨表示,一旦雙方能敲定這些部分,預期將會簽署協議。

美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)今天在對美國作戰退伍軍人發表談話時表示,雖然他無法預測談判結果,但總統川普「致力於確保我們能把事情處理好」。

蓬佩奧指出,川普給他與軍職同仁的指示很清楚,那就是「讓我們的人能盡快回家,人數越多越好,以及確保美國不會再遭受恐怖攻擊。」他強調:「我相信我們能夠且將會完成這兩個任務。你們在這場戰爭中所付出的辛勞與犧牲,我們也會給予榮譽。」

阿富汗戰爭在2001年911恐攻後爆發,美軍將塔利班政權趕下台。美國政府希望撤離數以千計的駐阿富汗美軍,以結束這場長達18年的戰爭,但先決條件是塔利班須與蓋達組織(Al-Qaeda)切斷關係,並且協助抑制攻擊行動。

由於阿富汗總統選舉將在9月下旬舉辦,美國大選也將在明年登場,川普政府希望能在9月1日前與塔利班達成協議。外界預期協議將會囊括4大重點,包含外國軍隊撤出、停火協定、反恐保證以及阿富汗內部對話。

然而,即使美國政府與塔利班已進入第9輪談判,阿富汗境內暴力攻擊事件仍層出不窮。

塔利班24日聲稱,在喀布爾北方的巴格蘭機場附近襲擊車隊,造成7名美軍人員喪生。但美國官員否認有發生此事,稱塔利班在說謊。

美國國防部近期也表示,2名美軍人員21日在阿富汗北部法雅布省(Faryab)被小型槍械擊斃。

對於近日攻擊事件頻傳,夏亨指出,這些死亡案件應會對雙方談判有「正面影響」。

(中央社)

健康

今年首例 外籍移工染漢他病毒出血熱

衛福部疾管署昨公布國內今年首例漢他病毒出血熱,為北部二十多歲男性外籍移工,從事漁業,平時均在漁船生活,已在船隻上發現漢他病毒呈現陽性的老鼠。另腸病毒門急診就診人次略微上升,且新增一例腸病毒重症,提醒家長,開學季將來臨,要注意做好防範措施。

疾管署防疫醫師蘇家彬表示,漢他病毒出血熱主要透過帶有漢他病毒的齧齒類動物,如鼠類傳染給人類,感染的男性陸續出現嘔吐、腹瀉、倦怠無力,以及肝、腎功能異常,經治療已出院,相關接觸者無疑似症狀。

疾管署統計,國內從二○○九年至今共十二例漢他病毒出血熱,均為本土病例,以男性、五十歲以上族群為主。

另疾管署也公布,上週腸病毒門急診就診共一萬六千多人次,較前一週上升七.五%,並新增一例重症,為北部兩歲男童,經治療後,病況穩定已出院。

腸病毒就醫略升 新增一重症
以往開學後,腸病毒疫情又會升溫,目前疫情已有回升,且與前一波高峰不分軒輊,但疫情走勢有待觀察。蘇家彬呼籲,由於腸病毒傳染力強,應加強教導落實正確洗手,以及生病不上課等良好衛生觀念,並注意居家、學習環境的通風與清潔。

疾管署疫情中心主任劉定萍說明,今年累計二十九例腸病毒重症,以感染腸病毒71型二十一例最多。

(自由時報)
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注射疫苗 不要揉傷口

許多人都有被打針的經驗,包括捐血、注射疫苗、注射藥物,甚至打點滴等;不過,有時護理師或醫師會提醒「不要揉傷口」,有時卻說「輕揉傷口舒緩」,到底打針後能不能揉注射部位?醫師和食藥署提醒,依注射針劑和部位不同而有差別。

抽血後 輕壓即可
食品藥物管理署在官網「闢謠專區」指出,部分肌肉注射的藥品,會建議輕揉注射部位,以加速藥品吸收,或使藥品快速產生藥效。而打胰島素、抽血等小量的藥物注射,只需輕壓傷口即可,若揉傷口可能使血管遭拉扯,導致皮下出血或瘀青。

國泰健康管理預防醫學部部長陳皇光說,針劑種類很多,而相關規定有差別,但大方向是「打血管的不能揉」、「肌肉注射有些可揉」,因針頭插到血管後一定要壓住止血,千萬不能揉。

陳皇光說,一些量較大的針劑,如常見的消炎止痛、退燒針劑,打完會稍微揉一下,讓藥物散出去;若是注射疫苗,因劑量很小,所以不需要揉,誘導身體產生抗體即可,「不過這只是大方向,現在針劑太多,每個科別都有各自的做法」。

他建議,民眾若注射針劑或捐血,只要聽從醫師或護理師的指示即可;食藥署也建議,注射藥品後,最好在原處休息30分鐘,如無任何不適或過敏反應後再離開。

(自由時報)
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長者衰弱前期別放棄 專業治療可延緩失能

82歲的李阿嬤患有慢性病,在跌倒後骨折,手術後的日常生活功能也大幅下降,因此入住養護機構,雖然傷口癒合,仍經常感覺疲倦、食慾差、白天嗜睡,下床活動意願降低,家人帶她到老人醫學門診就醫,醫師評估她是「衰弱合併老年憂鬱」。

台北慈濟醫院家庭醫學科醫師林純聿表示,「衰弱」是高齡者的風險指標,約有4成長者是衰弱前期,勿將衰弱視為正常老化的過程。

林純聿為李阿嬤整合藥物及復健,3個月後,阿嬤已能使用助行器行走,半年後進步到使用單邊四腳枴杖走路,食慾、力氣都有明顯進步,精神狀態也恢復很多。

林純聿說,有些長者因疾病、親友辭世等身心壓力,或身體受傷等刺激下,身心狀況與自我照顧能力都大不如前,「衰弱」是高齡者的風險指標,也是影響老年人失能、生病的重要因素。

她指出,以臨床文獻資料來看,約1/3的住院高齡病患發生日常生活功能衰退,住院期間衰弱老人的死亡率、住院天數及產生併發症比例均大幅增加。

林純聿說,「衰弱」是從身體強健到功能衰退的變動狀態,常被誤以為是正常老化的過程,若能早期發現衰弱並接受專業治療,就有機會延緩衰弱、延緩失能。約有4成長者是衰弱前期,切勿將衰弱視為老化的正常過程,緩慢散步對延緩衰弱並無實質幫助,民眾應積極面對「老」的來臨,在衰弱前先改變生活作息、維持均衡的營養及良好的運動習慣。

她表示,衰弱大致分為前期、中期、末期3個階段,當病人因行動緩慢、疲累、體重減輕、多重用藥或頻繁就醫等因素接受老人醫學門診,醫師會透過「周全性老年評估」提供以病人為中心的照顧計畫。

(自由時報)
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嚴重藥物過敏 長庚解謎 「特異T細胞受體」是元凶

史蒂文生症候群(SJS)和毒性表皮溶解症(TEN),是最可怕的嚴重藥物過敏反應,除了患者的皮膚起紅疹外,甚至全身皮膚黏膜起水泡、潰爛,最後引發全身器官衰竭及敗血症;國內超過一半的藥害救濟病患,起因是這兩種疾病。

長庚醫院和歐美跨國團隊研究發現,人體免疫系統中的「特異性T細胞受體」(TCR),會決定毒殺T細胞的活化,釋放出會引起最可怕嚴重藥物過敏反應的毒性蛋白及細胞激素,引發強烈的藥物過敏症狀。

長庚醫院皮膚部主任鐘文宏解釋,T細胞受體是人體免疫系統除了HLA(特殊人類白血球抗原)以外,能決定對外來抗原(包括藥物、病菌或癌細胞等)產生免疫反應的重要決定因子。

人體的T細胞受體正常情況下,負責執掌T細胞面對各種抗原的辨識,辨識後,T細胞便進一步活化釋放細胞激素或毒性蛋白,以消滅這些外來的病菌或病變的癌細胞;但當HLA與特異性抗原包括藥物、病菌或癌細胞等交替作用後,就可能激發T細胞活化與毒殺反應,進而釋放出引起如史蒂文生症候群等的毒性蛋白及細胞激素。

長庚醫院與歐美皮膚藥物過敏研究團隊跨國合作,解開複雜的藥物過敏機制;研究發現,嚴重藥物過敏病患除了帶有藥物特異性的HLA基因型以外,皮膚上的T細胞也會有藥物結構相對應的特殊T細胞受體,不同藥物過敏病人有不同相對應的T細胞受體基因型,若缺乏特殊的T細胞受體基因型,就算帶有嚴重藥物過敏基因,T細胞也不會對過敏藥物(如治癲癇藥物卡馬西平等)產生過敏反應。

研究成果 登《自然通訊期刊》
鐘文宏說,這原本是人體免疫系統重要辨識,並消滅病菌或癌病變的功能,卻被人類多種合成製造的藥物誘發了自體免疫活化反應。他指出,未來在設計新藥時,就可參考不同人種的特殊過敏基因型結構,避免設計出很有療效、卻會引發嚴重過敏或副作用的藥物。

這項研究成果已刊登在今年8月的國際知名期刊《自然通訊期刊》(Nature Communications)。

(自由時報)
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睡醒癱軟疑鬼壓床 竟因低血鉀作祟

30歲的蔡小姐,常睡醒後感到無力、肌肉痛,日前早上起床更是全身癱軟、幾乎爬不起來,簡直跟鬼壓床一樣,家屬趕緊送急診,檢查才發現是低血鉀造成,經緊急施打鉀離子後,四肢終於恢復正常,不再癱軟。醫師進一步檢查並發現是甲狀腺功能亢進造成,經積極吃藥治療,終於遠離低血鉀威脅。

亞大醫院腹膜透析主任林軒任表示,該名患者起床時出現四肢癱軟,其實是因血液中鉀離子濃度降低,而發生肌肉疼痛無力的狀況,稱為「陣發性低血鉀麻痺症」。患者到院時抽血檢查,發現鉀離子濃度僅1.8mEq/L(正常值為3.5至5mEq/L之間),因此類患者意識清楚卻爬不起床,常被人認為是「鬼壓床」,部分民眾初期也常認為是運動過量。

這名患者之前就曾多次出現無力急診就醫,但因情況不嚴重,在緊急補充鉀離子後都可順利復元;不過此次情況嚴重,安排住院,徹底檢查才發現是甲狀腺功能亢進造成。

甲狀腺亢進造成 可服藥改善
林軒任指出,當出現「陣發性低血鉀麻痺症」時,有可能是甲狀腺功能異常,因過多甲狀腺素使血液中的鉀離子進入細胞內,導致血清中的鉀濃度降低,只要補充鉀離子,並使用抑制甲狀腺藥物治療,就能有效改善症狀。不過,若患者過度勞累、未按時服藥、飲食控制不佳、劇烈運動等,就容易復發。

林軒任提醒,部分男性雖無甲狀腺亢進問題,卻會發生「陣發性低血鉀麻痺症」,這是因遺傳基因的變異,導致「鈣離子通道」異常,進而使鉀離子突然降低,這類患者常在吃完大餐或食用大量的糖分後,誘發低血鉀,造成急性無力而就醫。

需注意的是,「陣發性低血鉀麻痺症」的患者,通常1-2日內就會恢復正常,但曾有案例因低血鉀誘發心律不整而致命,因此醫師提醒民眾,若有出現急性無力的症狀,應儘快就醫。

曾有案例 誘發心律不整奪命
林軒任並建議,甲狀腺機能亢進患者應積極治療此病,以預防「陣發性低血鉀麻痺症」發生。除按時服用藥物外,也要規律門診追蹤,並維持正常生活作息;飲食上則應避免攝取大量澱粉、高糖飲食、紫菜、海帶、海苔等,飲酒也需適量,才能穩定控制甲狀腺機能亢進的病情,避免急症發生。

(自由時報)
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洗臉卻越洗越髒 3種錯誤洗臉方式,用洗臉盆的根本洗不乾淨

保養的第一步驟,其實不是什麼化妝水,也不是前導入液,而是洗臉。洗臉是保養過程中,最重要的一環,然而每次的洗臉,都有確實的洗乾淨嗎?用傷害肌膚的方式洗臉,有可能把臉給洗壞了。

讓我們來告訴你,以下3種洗臉方式,是最傷害肌膚的洗臉方法,你中了幾個?

用洗臉盆洗臉

有不少人習慣用洗臉盆來洗臉,對於洗臉清潔來說,不是好選擇。

因為我們在洗臉的同時,就會把臉上的細菌、髒汙一起洗掉,再把多餘的油脂跟皮屑一起帶走,但每次用水沖一遍,水裡都會有些髒東西,如果你用臉盆內的水再清潔一次,等於把水中、臉上的髒汙,再次的帶到臉上,妳認為這樣洗臉會乾淨嗎?

用熱水洗臉

很多人都習慣在晚上洗澡的時候,因為懶惰,邊洗澡邊洗臉,但一般而言,我們在洗澡的時候水溫通常會偏高,如果用這樣的熱水去洗臉,可能會破壞了皮膚的皮脂膜,導致皮膚容易缺水,甚至容易長痘痘,毛孔因此會變得更粗大。建議洗臉的水溫,在比人體溫度高些即可。

泡沫量越多越好?

洗臉時,不管你是哪種膚質,都追求泡沫多,才感覺到自己有把臉洗乾淨。其實泡沫多的確可以讓皮膚洗得比較乾淨,但如果你的膚質是屬於乾性肌膚、敏感性肌膚,可能會造成更多的刺激性。

選擇洗面乳時,不只是要看泡沫的多寡,最重要的是選擇自己膚質適合、溫和不傷肌膚,最好就是親膚、草本植物的洗面乳或氨基酸的洗面乳,才能讓肌膚擁有最佳的呵護。

(聯合新聞網)

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