2015年10月17日 星期六

新聞自選輯 20151017 八仙樂園粉塵爆炸篇

*「我兒白死了」 「八仙」全脫罪 塵爆12死487傷 僅起訴呂忠吉

「八仙」真的過海了!今年6月發生的八仙樂園彩色派對塵爆慘劇,害死12個年輕的生命,並造成487傷,檢警經112天調查,確認爆炸起因是舞台上電腦燈吸入紫色玉米粉粉塵導致塵爆,派對業者呂忠吉明知有塵爆風險卻未告知相關人員。檢方昨將呂依最重可判刑5年的業務過失致死等罪起訴,八仙董事長陳柏廷等8人則全部脫罪,不起訴。



至昨天止,塵爆傷患仍有70人留院治療,其中21人在加護病房,10人病危。
對於檢方讓陳柏廷等脫罪,塵爆死者劉致葦的母親痛罵「貽笑世界」,她難過地說:「我兒子白死了。」倖存者陳君禮痛批:「官官相護、意料之中,說什麼一個都逃不掉,現在都逃掉了!」據《蘋果》民調結果顯示,7成5受訪者對僅起訴呂忠吉覺得「不合理」。

千人陷火海喊救命
檢方認定的唯一禍首呂忠吉昨緊咬八仙也有責,表示:「只起訴我,恐對家屬難以交代。」他表示會用餘生工作償還受害者。八仙樂園董事長陳柏廷透過新聞稿表示尊重檢方調查結果,八仙將繼續協助、照護傷亡者及家屬。派對工讀生盧建佑獲知不起訴,開心表示:「終於可以放下一顆心,回到正常生活。」其餘被告聯繫不上,不知其回應。
新北市八仙水上樂園於6月27日出租泳池區域,供「玩色創意」、「瑞博國際」的實際負責人呂忠吉(42歲)舉辦「Color Play Asia彩色派對」,吸引4200多人前往,晚間8時32分活動近尾聲時,噴槍手沈浩然、盧建佑在舞台上用二氧化碳鋼瓶狂噴彩粉,突發生粉塵大爆炸,烈焰從舞台向前延燒,當時擠在泳池區近千人身陷火海,在烈焰中狂奔,呼救四起,許多人燒得皮開肉綻,甚至全身著火在地上打滾。
事發後499人送醫,震撼全國,八仙被觀光局勒令停業,檢警隨即介入調查這起全球首宗戶外塵爆案,陸續傳喚呂忠吉、八仙董事長陳柏廷等偵訊,釐清事發過程與雙方租約內容。

檢稱塵爆無關場地
士林地檢署和警消成立專案小組,歷經3個多月調查,發現燃點約攝氏425度的粉塵,被舞台右側的Beam200型號的電腦燈吸入,接觸外表逾攝氏447度的燈泡,引燃火勢,認定起火點就是燈具。
檢方調查,呂忠吉雖坦承知情粉塵有爆炸危險,卻沒告知八仙、員工和參與者,也未對員工進行教育訓練,還辯稱「確信」戶外不會爆炸,未盡注意義務,造成499人傷亡,依業務過失致死、業務過失致重傷害、業務過失傷害3罪起訴,並請求法院以最重可處5年徒刑的業務過失致死罪論處,從重量刑。
八仙部分,董座陳柏廷、總經理陳慧穎和行銷總監林玉芬均辯稱,公司分層負責,並無法完全掌控派對前置作業和案發狀況。
檢方認為,八仙因變更泳池使用目的作為派對使用,遭觀光局開罰5萬元,但觀光局卻又函覆檢方,指查證發現泳池並非觀光旅遊設施,非觀光局管轄,八仙是否有行政罰則已有疑慮,加上八仙安檢過關,塵爆肇因與場地或八仙設備無關,認定八仙無刑責,不起訴董座陳柏廷等3人。

受害家屬要提再議
而沈浩然噴粉時,沒引起爆炸;盧建佑在第一次噴粉時因鋼瓶後座力跌倒,第二次噴粉,火勢就突然從他前方的燈具竄出,沈企圖用氣瓶滅火,反倒引起第二波塵爆,但因盧、沈沒受過教育訓練,也不知粉塵危險,兩人均不起訴。邱柏銘和廖俊明提供的音響、燈具等設備均正常運作未故障,也不知粉塵危險,也獲不起訴。另個派對主辦單位瑞博國際掛名負責人周宏瑋,不了解派對流程,不起訴。
至於今年6月18日赴八仙安檢的新北市府官員收受業者門票招待,到底有無涉及收賄,檢方交代,僅稱「交由新北市政風處調查」。
檢方昨開完記者會後,各方罵聲連連。八仙塵爆受害者保護協會發言人張志瑛痛罵:「太離譜了!因為八仙家大業大,檢方拿它沒轍嗎?」她表示將聲請再議。網友也猛批:「全都是一個人錯,八仙樂園沒過失?新北市政府沒過失?」
法律扶助基金會對不起訴陳柏廷等「深感不解」,將全力協助家屬打官司。新北市政府法制局長黃怡騰對於只起訴呂忠吉,覺得很「奇特」,他表示目前約300多名被害人委託市府求償。

醫療食宿近9億元
檢方指出,若告訴人對調查結果不滿或有疑慮,收到書類後7日內可聲請再議,由高檢署裁定是否發回續查。
中央健保署統計,截至8月底,健保代墊的塵爆傷患健保醫療費,及食宿等非健保支出,花費8.5億至9億元。塵爆善款勸募活動至上月止,共有16億1千多萬元捐款,目前已發放1億628萬元,剩餘款項將分3階段發放。

八仙塵爆案偵結一覽
★起訴
●玩色創意公司負責人 呂忠吉
.涉犯業務過失致死等罪
.提供彩粉用於彩色派對,明知粉塵具危險,卻認為一定不會發生,且疏於預防
★八人不起訴
●瑞博國際公司負責人 周宏瑋
.僅借名登記公司負責人,未參與活動
●八仙樂園董事長 陳柏廷
●八仙樂園總經理 陳慧穎
●八仙樂園行銷總監 林玉芬
.活動安全依合約須由呂忠吉負責;將泳池出租供辦活動並未違法,且事發時的法規也未對觀光業者辦活動有任何規範
●噴槍手 沈浩然、盧建佑
.主辦的呂忠吉未告知粉塵有危險
●東世多媒體負責人 邱柏銘
●東世多媒體特效人員 廖俊明
.未提供彩粉且呂未告知粉塵有危險

*八仙抗告 呂財產0元 到底誰來賠償

八仙塵爆偵結
塵爆案發生後,新北市府與法律扶助基金會幫被害人,假扣押八仙樂園董座陳柏廷、活動負責人呂忠吉的財產共逾10億元,但多數都是八仙的資產,僅120餘萬元是呂的公司資產,而呂的名下財產竟是0元,新北市府律師李永裕擔憂,假扣押效力雖暫不受影響,但不排除八仙會藉不起訴的機會,聲請撤銷假扣押,對此八仙表示,已抗告,會將不起訴理由補充給法官。
八仙塵爆案發112天,尚無被害人具體向呂忠吉或八仙求償。僅135名被害人,先向士林地檢署聲請發放犯罪被害人補償金,目前仍在審議中。此外,八仙另捐1億元成立基金,發放罹難者200萬元,傷者20萬元,共450人領取1億1160萬元。

產險部分也免賠
公共責任險部分,承保彩色派對的蘇黎世產險昨表示,承保金額3000萬元,待法律責任確定就可賠償。八仙的公共意外責任險由泰安產險承保,八仙未遭起訴,泰安也不用賠,但會遵守承諾捐出2000萬元協助受害人。

*呂忠吉「用餘生賠」 網友:呸 咬八仙該扛責 挨轟「脫產還有臉說」

八仙塵爆偵結
檢方認定的八仙塵爆案唯一禍首呂忠吉,昨緊咬「八仙也有責任」,並堅稱「起火點不在舞台上」,質疑檢方曲解塵爆鑑識結果。至於賠償受害者及家屬的責任,他承諾餘生會努力工作償還,但有網友痛斥呂「想拉八仙一起下水」、「都脫產脫光光了,還有臉說用餘生來還,呸!」

現年42歲的呂忠吉日前接受《蘋果》專訪,回憶說5年前在YouTube看到印度迎接春天的「灑紅節」慶典影片,民眾歡樂地用鮮豔彩粉互撒以示祝福,令他印象深刻,因此前年成立玩色創意公司,在高雄西子灣首次舉辦彩色派對,去年在八仙泳池畔、台中烏日各辦一場,今年6月重回八仙舉辦,不料「樂極生悲」。

坦承主動提租場地
呂忠吉坦承租用八仙樂園游泳池當彩色派對場地「是我提的」,但強調與八仙行銷總監林玉芬等人洽談過程中,對方多次說:「要問過總經理(陳慧穎)才能決定。」因此他認為主事者就是陳慧穎,八仙豈能卸責。呂還忿忿不平地說:「如果不能辦,八仙幹嘛跟我簽約!」
至於雙方究竟如何約定,呂忠吉表示合約明定「八仙設備若違背法令有瑕疵致受傷,須負擔醫療費用」,但八仙公關褚美燕駁斥說,條文與塵爆發生的原因無關,相信司法會查出真相。
檢方起訴認定呂忠吉在慘案發生前,已預知彩色澱粉有引發塵爆的危險性,但呂強調曾蒐研專家意見,都指向「室內是危險的,戶外安全得多」,他不服氣地說:「不知為何檢方只起訴我,這樣的結果,恐對家屬難以交代。」

堅稱舞台非起火點
他還質疑塵爆鑑識報告與事實有落差,「影片大家都有嘛!如果你一格一格去看的話,前面的起火點就不是在舞台上面啊!」但記者問他認為「起火點在哪」,呂卻退縮說:「我真的不方便揣測。」
戶頭空空的呂忠吉坦言,這幾個月靠親友借他錢過活,他自知無論法院怎麼判,自己都賠不起,只能在餘生工作慢慢償還,並盡力拜訪每一位受害者,「所以我會活得好好的,讓家屬看到我願意負責」。

網諷:比八點檔扯
呂忠吉還說願意一肩扛下,即使被「獵巫」也沒關係。有網友昨嗆呂「講的話能聽,屎都能吃了」、「戶頭0元聽起來就比八點檔還扯了」。至於呂堅稱八仙也有責任,網友虧他:「難道你殺人,房東要一起抓去關?」

呂忠吉小檔案
●年齡:42歲
●現職:
.玩色創意國際公司負責人
.瑞博國際整合行銷公司實際負責人
●學歷:世新大學視聽傳播學系(現更名為廣播電視電影學系)畢業
●家庭:未婚
●經歷:
.創辦塞肯和公關事業公司(已歇業)
.暨南大學社團講師
.辦過高雄無車日、西子灣彩色節音樂派對、台中彩色派對圍城之戰、八仙彩色派對等活動
.台灣同志權益促進會發起人

*健保墊7億醫費 難向八仙求償

健保署初估到八仙塵爆最後一名傷者出院為止,健保醫療費總支出約會達7億元,副署長李丞華昨說,此費用將透過「代位求償」循民事訴訟向粉塵活動相關人索討,但因檢方不起訴八仙樂園董座等人,健保署打求償官司須負舉證責任,難度勢必增加。

八仙條款強制保險
李丞華說,本以為檢方若起訴八仙業者多人,求償時就可搭刑事案件的順風車,結果只起訴一人,「只有小車、沒有大車可搭」,但李強調不必悲觀,過去某些大型食物中毒案,即使業者無刑事責任,健保署最後仍成功求償。
此外,八仙塵爆發生後,政府禁辦彩色趴,交通部觀光局也修正「觀光遊樂業管理規則」,祭出八仙條款,新增主辦單位須為單一活動投保3200萬元責任險,並須提出安全管理計畫,下月15日上路,跨年煙火將最先適用。
管理規則另要求遊樂園年度投保責任險金額,每人傷亡理賠從200萬元增為300萬元,每事故傷亡從1000萬元增為3000萬元,保險期間總保額從2400萬元增為6400萬元,較舊規定增加1.6倍,9月已上路。

*曾嗆「全跑不掉」 侯友宜被打臉

八仙塵爆發生之後,新北市副市長侯友宜針對肇事責任歸屬,曾放話嗆:「一個都跑不掉!」如今檢方起訴結果卻打臉,傷者陳君禮昨直指是官官相護,「什麼一個都逃不掉,現在都逃掉了不是!」他更痛斥,新北市長朱立倫「有來看過嗎?整天都在搞他的總統夢。」

民眾批官官相護
遭火灼傷50%的陳君禮(31歲)經過插管、換藥治療,日前才出院,得知檢方僅起訴業者呂忠吉,他說:「官官相護、意料之中。」另遭到3度灼傷林誼,她哥哥林緯痛批,以後民眾參加私人業者舉辦的大型活動,「像是101跨年煙火,若發生受傷或死亡,政府也都不用負責了嗎?」
新北市副市長侯友宜說,當時所講「一個都跑不掉」,其實是希望檢方偵查對象除活動業者外,還包括新北市府,如果官方有責任,「該國賠就國賠」,並無護短之意。侯說,他尊重司法調查,市府會再協助傷者們提起民事求償。

*督導拿公關票 官員竟無刑責

檢警偵辦塵爆案時,從八仙帳冊發現,八仙曾贈送新北市府官員公關票,但僅一名公務員被行政處分,全案昨偵結,沒有任何一名公務員遭追究刑事責任,引發受害者與民眾不滿。士林地檢署發言人陳錫柱昨說,目前已由新北市政風處追查官員是否涉嫌收賄,檢方會同時了解消防等單位是否有延遲救災等公務員疏失。

將調查是否放水
新北市消防、衛生、觀旅局等6名公務員今年6月18日到八仙樂園督導救難演練,27日發生塵爆後,檢警搜索八仙查扣票務帳冊,發現八仙竟提供優待票及免費公關票給新北市府官員,因此傳喚當時督導的公務員到案,其中一人心虛自承:「我只拿5張!」但強調是業者「塞」給他,且票已「弄丟了」。
檢方將公務員收票一案交由政風處,調查是否收賄換安檢放水,但新北昨僅證實有人收門票,至少一人因未報備,被依「公務員廉政倫理規範」,記申誡以上行政處分。對外界質疑官員收賄放水,新北市府發言人林芥佑昨不願正面回應,只表示事發後市長朱立倫第一時間道歉。
此外八仙因遭質疑未申請就把泳池的水抽乾、租給呂忠吉辦活動,交通部觀光局根據《發展觀光條例》,勒令停業並罰款5萬元,但檢方調查發現,這場彩色派對事先不用申請,且事發泳池不屬觀光遊樂設施,裡面本就沒水,等活動結束才要啟用,檢方直指觀光局開罰毫無根據,但會了解消防單位是否有延誤救災。
律師林石猛說,檢方認定八仙出租場地辦活動並不須事先報備或申請,代表市府沒有管理責任,應無民事或國賠責任。律師何志揚表示,未來若查出公務員收票與消防安檢有對價關係,公務員恐涉貪污,但安檢範圍不包括泳池,與塵爆案無關,受害人也恐難向市府求償。

被質疑開罰無據
針對檢方質疑開罰無據,觀光局昨表示,八仙的泳池不是在風景特定區、觀光區內,因此不適用觀光遊樂設施相關管理辦法,因八仙現在提起訴願救濟,觀光局暫時不會撤回罰款處分,至於是否讓八仙恢復營業,要等八仙完成改善並提出申請,完成審查、會勘後才能決定。

*工讀生跌跤 引塵爆 噴粉點燃高溫燈 未受訓不起訴

一個人不小心跌倒,竟造成499人重大傷亡慘劇!今年6月27日,臨時代打上場的八仙彩色派對工讀生盧建佑,準備用二氧化碳鋼瓶噴起紫色彩粉,製造高潮,不慎因鋼瓶噴發氣體的強大後座力跌倒,揚起的彩粉被吸入電腦燈,遇高溫而引爆,辦案人員指,「如果盧沒跌倒,應不會發生塵爆」,但因盧未受過安全訓練,無過失責任,獲檢方不起訴。

盧建佑(19歲)在意外中燒傷左側手、腳,昨得知自己成為塵爆關鍵原因後,神色凝重說:「我虛心接受。」並為塵爆受害者及家屬感到「沉痛、惋惜。」
檢方查出彩粉被電腦燈吸入,燈泡內的燃燒器(箭頭處)超過1250℃,因此引發塵爆。士林地檢署提供

心靈受創投身志工
親睹群眾身陷火海的盧表示,案發後他「腦袋一片空白」,除了接受心理輔導,也到陽光基金會當志工。對於獲得不起訴,「很開心,終於可以放下心,過正常生活。」
檢警調查,玩色創意公司負責人呂忠吉,去年6月曾在八仙樂園的泳池旁舉辦彩色派對,今年再與八仙洽談辦第二場,並要求改在泳池內舉辦,八仙同意並收90萬元場地費。
彩色派對共賣出4千多張門票,6月27日下午1時30分開放入場,2時30分準時開幕。工作人員用氣瓶噴出彩粉,加上主辦單位發送給民眾彩粉互相潑灑,泳池內氣氛在舞台上DJ狂力放送電音舞曲,穿插著機器噴出白色泡沫等活動,整個下午氣氛熱烈。
但晚上8時30分左右,當天臨時被同學叫去代班的盧建佑,突然被工作人員沈浩然叫上舞台,協助將堆放的剩餘彩粉噴完,沒想到盧一打開二氧化碳鋼瓶氣閥,就被後座力衝擊摔倒,地上彩粉揚起後又被電腦燈進氣口吸入,盧起身繼續噴粉時,火勢一發不可收拾。

想救人卻助長火勢
這時現場群眾尖叫四散,工作人員也不時狂喊:「天啊!」沈浩然先拿氣瓶,用二氧化碳噴向民眾,火勢有短暫被壓制,但他持續噴氣時,卻激起地面粉塵,引發第二波火勢,最後火勢幾乎集中在舞台前一名女子身上,另名男子衝向前搭救,奔跑時卻又揚起地上彩粉,引起第三波火勢,整個火勢雖僅持續40秒,卻已造成慘重傷亡。

檢:代班不能苛責
檢方調查認定,盧建佑跌倒導致粉塵被吸入高溫燈具,是塵爆直接原因,但盧是臨時代班,不知道粉塵危險,也沒接受工作安全教育,當時第一次上台操作鋼瓶,就因重心不穩跌倒,不能苛責盧,因此處分不起訴。
律師李茂增指出,現場民眾為了救人而噴送二氧化碳或奔跑搭救,打火而導致火勢加劇,但因他們都未受過訓練,不知粉塵危險,才造成更大傷害,在法律上不須負過失責任。

數字看 塵爆現場
當天晴天
溫度30℃、相對濕度81%
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【還原塵爆3波火勢】第1波火勢
盧建佑在舞台上用二氧化碳氣瓶噴彩粉時,被後座力衝擊跌倒,揚起的彩粉被吸入電腦燈,碰觸高溫發生塵爆。

塵爆後第14秒 第2波火勢
14秒後,沈浩然拿起氣瓶企圖用二氧化碳撲滅民眾身上的火,卻激起地上最厚達10公分的粉塵,引發第2波火勢。

塵爆後第24秒 第3波火勢
首波火勢24秒後,男子衝向著火女子企圖搭救,又揚起地上彩粉,引起第3波火勢。

塵爆Q&A
Q.什麼是塵爆?
A.是指懸浮在通風不良空間中的可燃粉塵顆粒,被引燃後快速連鎖燃燒,瞬間高溫高壓急速擴散形成爆炸
Q.塵爆的條件?
A.
1.要有可燃性粉塵
2.高密度懸浮於空氣中
3.顆粒細,整體可燃表面積大
4.須有足夠的空氣
5.要有明火,靜電、高溫物體等足以引燃粉塵的火源
Q.可引爆的粉塵有哪些?
A.應逾300種。常見的有煤粉、金屬粉塵(如鋁粉、鎂粉)、食品粉塵(如澱粉、糖粉等)、纖維粉塵(如木粉、紙粉)、無機粉塵(如硫磺、碳粉)、合成物粉塵(如染料中間物粉末)
Q.八仙彩色派對的紫色玉米粉可引爆嗎?
A.可以。玉米粉屬澱粉、具可燃性,高密度懸浮於空氣中即是食品粉塵,369.5℃以上就自燃
Q.八仙塵爆的火源為何?
A.舞台上Beam200電腦燈的內部燈泡,周遭最高溫447℃
Q.過去塵爆發生的場合?
A.均在局限空間的作業場所。如1942年中國本溪湖煤礦區煤塵爆炸造成1549人死亡,2008年美國皇家糖場糖粉塵爆16人死亡,去年中國江蘇「中榮金屬」廠房金屬粉塵爆炸逾97人死亡。八仙塵爆是全球首件戶外娛樂場合的塵爆案

*菸蒂在2米外 排除點火釀禍

八仙塵爆發生後,檢警消專案小組認為,意外調查報告備受國際矚目,「不能丟國家的臉」,因此費時3個月,參考工研院專業意見,從起火點位置、氣候逐一研判,排除菸蒂、打火機、電器故障、靜電摩擦四大因素,並反覆實驗發現,起火點竟是常在大型活動中製造聲光效果的電腦燈。
專案人員據舞台地毯與音箱燒熔情形,一開始就判斷舞台右側前端是起火點,還找工讀生盧建佑回現場模擬噴粉,但因國內鑑識單位不熟悉粉塵爆燃,檢方請工研院協助分析,再經警消反覆實驗,發現玉米粉被噴灑出去後,在425~500℃時會引燃,並歸納出菸蒂、打火機、電器故障、靜電四大可能起火原因。

濕度高難產生靜電
但事發當天附近電器設備沒有短路故障,沒人使用打火機,雖點燃的香菸外圍溫度可達300℃,中心更達900℃,但粉塵無法直接接觸香菸中心,且起火點距蒐集到菸蒂的民眾活動區又約2公尺遠,因此首先排除這三項明火因素。
而警專印製的消防參考書寫到,相對濕度超過50%時,可防止靜電引起塵爆,當天濕度達81%,再排除靜電因素。
最後專案小組據起火點旁電腦燈內外布滿粉塵、嚴重燒熔、變形,實驗發現,燈泡內的燃燒器最高竟超過1250℃,燈泡外部頂端也可達6、700℃,因此確認是粉塵被電腦燈排熱風扇吸入後,遇燈泡表面高溫,引發塵爆意外。

*家屬怒吼 「根本是套好的」 不滿八仙全沒事 自救會下周發聲討公道

八仙塵爆偵結
八仙塵爆只起訴一人,罹難者家屬怒了!家屬們昨獲悉偵查結果,痛訴親人死亡的傷痛仍在,本想經由法律獲得慰藉,卻反遭重擊,「一切就像演戲」、「根本是套好的!」還有家屬感嘆兒子白死,認為這樣的起訴貽笑世界,也有家屬反諷檢察官太專業,才會跟一般人見解不同。塵爆自救會也無法接受起訴結果,打算下周開記者會表達不滿。

八仙塵爆首名罹難者李珮筠(20歲),在事發後2天傷重過世,受傷的弟弟仍在復健,狀況雖好轉,卻仍無法走路。李珮筠的舅舅昨只用「無言」二字來形容心情,他說,主辦單位、八仙樂園、新北市府都該負責,這是一般人的認知,「檢察官可能較專業,才會與一般人認知不同!」

「心眼腦被蒙蔽」
第二名罹難者劉致葦(19歲)的家屬,在士林地檢署開記者會之前,本來希望政府可以透過這個事件痛定思痛,別讓類似悲劇發生,但獲知起訴結果後,致電《蘋果》哭說:「我兒子白死了!」批檢方草率,心眼腦全被蒙蔽,「這樣的起訴貽笑全台灣、貽笑全世界。」
劉致葦生前學的是造型設計,在其喪禮,家屬以服裝走秀的方式,一圓他設計師夢,劉母說,八仙樂園提供不安全的場地,若不是這個有瑕疵的場地,怎會有這樣的後果?她希望檢方到陽光基金會看看這些還在復健的年輕人,「每個都發出嘶吼的聲音,八仙怎會沒責任?」

「家人不再出遊」
而罹難的鋼琴女碩士吳妍潔(26歲),其母昨嘆氣說:「我對新北市政府無言以對!」她說,事發時新北副市長侯友宜拍桌拍得用力,如今僅起訴一人,「一切就像演戲,政府重重抬起、輕輕放下」,該負責的八仙全身而退,要負責的呂忠吉一無所有,有能力究責的新北市府無消無息,老百姓不知該怎麼辦了。
淡大學生陳天順(20歲)在塵爆後不治,家屬捐出100萬元喪葬補助,對於起訴結果,其母怒說:「只能算我們倒楣嗎?」陳母淚訴,以前一家五口出遊,把車塞得滿滿的,如今座位空了,家人不再共乘出遊,「時間沖不淡傷痕,只會隨回憶愈加沉痛!」

心疼兒復健受苦
罹難者曾芳津(35歲),其弟同在塵爆受傷,曾父說:「八仙不用負責,以後出事隨便找人頂,這結果根本是套好的!」曾父感嘆,看著復健的兒子受折磨,「芳津或許選了條不辛苦的路。」
罹難者蔡心瑜(26歲)的父親痛心說:「如果塵爆有檢方家屬在裡面,就不會只起訴呂忠吉!」
罹難者家屬所組成的「台灣627八仙塵爆公安事件受害者保護協會」,發言人張志瑛昨天指出,家屬都很不滿八仙全身而退,LINE群組一片痛罵聲,今將與家屬進行協調,整合大家的心聲,最快下周對外召開記者會。

八仙塵爆傷亡統計
●死亡:12人
●受傷:
.病危:10人
.加護病房:21人
.一般病房:39人
合計目前還在醫院人數70人
.已出院:417人

*啦啦隊正妹 才出院又動刀 每天與疤痕作戰 「信政府錯了嗎」

八仙塵爆偵結
八仙塵爆中85%燒傷的世新大學新聞系啦啦隊長林相妤,上月底出院,昨又因併發蜂窩性組織炎回醫院開刀。林父痛批,八仙是新北市府核可的遊樂園,女兒是衝著合法的八仙樂園辦派對才去玩,不是衝著辦活動的呂忠吉,地院昨只起訴呂忠吉,是要「死的人就當應該的,活的人繼續含淚養傷嗎?公理正義在哪裡?」

新北市衛生局統計,八仙塵爆造成12死、487傷,目前出院的有417人,仍有70人住院,其中10人病危、21人住加護病房。林相妤父親表示,已集結250多名傷者家屬,要組成「627八仙塵爆受傷者保護協會」,預計12月立案,向新北市府、八仙業者討公道,地院不起訴該負責的這兩個單位,呂忠吉又脫產,「我們恐將求償無門。」

原是快樂的女大生
林父指,20歲的相妤當天與高中同學到八仙樂園參加彩色趴,4個漂亮女孩遭65%至90%嚴重燒傷,「她們去玩時,完全不知所處場地,是個違法被抽乾水的游泳池。」林父說,相妤從臉到腳都被燒傷,每天都在與疤痕作戰,有時今天忍痛復健、稍能大步走,隔天疤痕攣縮又退回原點,「她原是快樂女大生,是愛跳舞的女啦啦隊長,因相信政府把關卻變成這樣,我女兒錯了嗎?」
同在塵爆中90%燒傷的文藻大學女學生林誼,與60%燒傷的19歲義守大學女學生張雅棋,兩人仍住在國軍高雄總醫院左營分院,林誼的哥哥林緯說:「妹妹現每周仍需進開刀房植皮,做切開攣縮疤痕的手術,身心承受巨大傷痛,不起訴處分令傷者與家屬再度受創!」

「城市小姐」仍昏迷
莊敬高職表演藝術科女學生林佩璇,曾獲2013年「全球城市小姐」最佳人緣獎,前途看好,塵爆致全身70%燒傷,她因吸入性灼傷導致缺氧性腦病變,仍在中榮昏迷中。聽到只起訴呂忠吉,林父痛批:「對方是財團,我們根本無力對抗!」
90%燒傷的呂意銘,因住院3天即能自主呼吸被稱為「奇蹟男孩」,呂父沉痛說,兒子受傷的3個多月來,自己「每天吃不好、睡不好,痛苦和折磨是外人無法體會」,全案僅起訴呂忠吉,「完全無法接受!」

漫長復健折磨身心
台灣整形外科醫學會理事長馬旭表示,塵爆傷患出院後須面臨漫長的復健,以防止疤痕增生的壓力衣為例,大面積燒傷病患至少要穿1年以上,材質悶熱又不透氣,夏天穿很不舒服,還有四肢伸展的復健,才不會關節攣縮、變形。
陽光基金會執行長舒靜嫻說,燒傷病患2年需8套壓力衣,基金會可免費幫傷患製作壓力衣,台積電也捐助每人2套壓力衣。
台灣燒傷暨傷口照護學會理事長戴念梓指,傷患須面對漫長的復健、心理輔導,家人親友的陪伴及政府協助,是傷患能否重建生活的關鍵。

塵爆傷者及家屬壓力怎調適
●多陪傷者,壓抑情緒不利心理復元,鼓勵傷者勇敢表達情緒
●可用「我知道你非常痛」、「換作是我也一定很害怕」等語,讓傷者感受到被接納、同理心
●傷者不必再自責「當初不要去就好」,家人也勿指摘「你當初不要去就好」,製造雙方壓力
●長期照護需更多耐力與信心,家屬或傷者可多參與相關病友團體,尋求資源協助或喘息照護服務
●定期做心理諮商,逐步回復正常生活,轉移對傷痛的注意力

嚴重燒燙傷患復健歷程
●急性期(剛發生至出院前)
.使用副木,避免關節攣縮
.若傷口狀況許可,可提早使用壓力衣,避免疤痕增厚
.傷者自行或由他人協助活動全身關節,維持靈活度
●出院後
.疤痕照顧,穿壓力衣,減輕水腫及避免疤痕增厚且不規則
.定期門診及天天居家復健,維持關節活動
.因傷口會起水泡、破皮、潰瘍等,適當傷口照護及疼痛治療
.因外貌改變、四肢和頸部攣縮帶來活動不便以致心理受創,需進行心理復健

*吃飯手狂抖 久坐變僵

18歲的朱俐在八仙塵爆中全身78%灼傷,目前仍在台北榮總治療。朱爸爸昨哽咽說,朱俐雙手嚴重攣縮,拿筷子吃飯的手一直抖,需家人餵食,往後恐無法工作,前天因手指、腳趾附近皮膚攣縮,導致手、腳趾甲生長變形,經手術拔除重新生長,看到女兒飽受燒傷折磨,真的很不忍心。

賠再多換不回健康
朱爸爸不願讓媒體採訪朱俐,他痛批,檢方只起訴呂忠吉「很傻眼」,死者、傷患的家庭都被毀掉了,八仙樂園業者才是「殺了十幾個小孩子的兇手」,呂忠吉沒財產,即使將他槍斃或判刑,對家屬也沒幫助,「關他還要浪費錢養他」,檢方更未對新北市觀光局、消防局追究責任,起訴結果只是讓傷患與家屬更難過。
另名塵爆受害者楊芷凌(24歲),昨天勇敢對鏡頭露出她的傷疤,她感嘆說:「這不是呂忠吉一人可以承擔,再多賠償及判決,也換不回來這些年輕人的健康。」

女靠夢想含淚苦撐
楊芷凌當時全身受73%二至三度灼傷,傷勢集中在四肢、脖子及左臉頰,現在的她必須每天復健,除了難熬的換藥過程,就算傷口已癒合,每天都須跟不斷增厚的疤痕戰鬥,「不能久坐,不然就會全身動彈不得。」
楊芷凌看著事發當天一群朋友在八仙樂園拍的照片,她說:「我一直不想再去看事發前的照片」,在家人陪伴支持下,「想到還要到國外念書的夢想,絕對不能倒下!」她難過說,八仙塵爆徹底改變了她的一生,「再多的刑罰與賠償,也換不回所有被害人原本的健康。」

*男衝火場救女友 「絕不放手」

患難見證愛情!25歲的劉國盛塵爆時原已逃離,為救女友王敏樺(25歲)兩度衝回火場救人,也保住女友一命、全身54%燒傷;但劉國盛自己傷得更重、全身70%燒傷,一度可能截肢。劉母回憶,當時只能守在加護病房外,邊哭邊向神明祈禱,「請給國盛力量!」兒子果真奇蹟似地好轉,保住雙腿、順利出院。

天天奔醫院探女友
劉國盛8月5日出院後奔赴三總探視女友,他在臉書po出兩人滿布燒傷、緊握雙手的照片,寫道:「我們終於見面,一起哭了,今天看著妳,說了,我不會離開妳的,因為我真的很愛妳,不管未來怎麼樣,當我牽起妳的手的那一刻,我就不會輕易放手。」網友感動回應:「有洋蔥!」
劉母說,兒子出院後回南投老家靜養,先前每周須北上淡水馬偕回診,為方便復健,前天搬到新北市入住陽光基金會「陽光家園」;女友則因體質敏感、多次植皮都出現排斥,目前還在三總觀察,兒子幾乎每天都去陪伴。
塵爆受傷的情侶林峻逸(28歲)和段昕岑(27歲),兩年多前透過親友介紹認識,原訂今年11月結婚,未料在八仙樂園粉彩趴中遭塵爆焚身,林男雙腳20%一到二度灼傷,在加護病房治療2星期,經過2次清創手術與1次植皮手術;段女傷勢較輕,右腳6%燒傷、腦積水輕微腦震盪,住院治療1周。

另對情侶步入禮堂
2人攜手度過難關,決定提前在10月4日步入禮堂,讓親友見證他們的愛情。2人鼓勵其他傷患說:「我們一起努力過來,你們也要加油!」對於檢方經過3個多月偵查,結果僅起訴活動主辦人呂忠吉一人,段昕岑不滿說:「八仙樂園雖然只提供場地,但畢竟逃生路線及安全維護都未做好,應該也需要負起責任。」

*縱不起訴八仙仍有民事責任/吳景欽(真理大學法律系副教授兼系所主任、台灣永社常務理事)

針對八仙塵爆事件,士林地檢署於偵查終結後,以觸犯業務過失致死等罪,僅起訴活動主辦人呂忠吉,其他被告皆為不起訴處分。而其中對八仙樂園負責人的不起訴,肯定最有值得檢討之處。

八仙負責人若有涉《刑法》,也是以不作為的型態違犯業務過失致傷或致死罪。而根據《刑法》第15條第1項,不作為犯的成立,以有防止結果發生的法義務為前提,此在學理上稱為保證人地位,至於此地位的形成,乃是於具體個案,基於法令的規定、自願承擔義務、危險共同體或契約約定等原因來衡量。所以,就八仙事件來說,與入場民眾有契約關係且具有防止傷亡結果發生者,似為主辦彩虹派對者,而非八仙樂園。既然八仙負責人沒有防止危險發生的義務,對於死傷結果也就無刑事責任可言,此就成為檢方據以為不起訴的重要理由。
惟不作為犯的保證人地位,實不能以《民法》嚴格的契約成立與生效要件為基準,而應從實質面來判斷。依此而論,八仙樂園就算僅是場地的提供者,但從客觀來看,任何人根本無從判斷兩者間的內部關聯,故八仙樂園仍與買票入場民眾具有事實上的契約關係。

蒐證困難難以究責
更何況,在未經主管機關核可下,即變更涉及大眾安全的遊樂設施為目的外使用,就算事前已通過消防安檢,卻已製造了一個危險的前行為,根據《刑法》第15條第2項,八仙負責人亦因此負有防止死傷結果發生之義務,檢察官以其僅是場地出租者為解脫,實有待商榷。
不過,八仙負責人雖具有保證人地位,卻因此次悲劇,可能來自於現場電線走火或溫度過高等因素所致,這就使得場地出租者,即便有應注意未注意、應作為而不作為之情事,卻因主辦者種種不當行為與對活動危險的輕忽,以及事件現場已因大火燃燒及當日現場搶救,致出現相關跡證難於蒐集等等因素,就必然使場地設施遭變更使用與事件發生間的因果關係產生中斷。則基於罪疑惟輕,就不能將最終的死傷結果歸咎於八仙,而僅能以未遂視之,但在我國《刑法》不處罰過失未遂下,其負責人自可輕易擺脫刑事究責。這也代表,被害人就算對不起訴處分提起再議、交付審判以求翻案,其成功的機率恐也不會太高。

安檢疏忽尚須釐清
總之,八仙樂園即便有種種的不作為,卻因罪刑法定與因果關係判斷不能為寬鬆等原則的堅持,就難認定其負責人涉有刑責。
惟不具有刑事不法,卻不代表無庸負起民事責任,只是於將來的求償訴訟,檢方的不起訴是否會被八仙用以為免責理由,實屬令人擔心之事。也因此,針對安檢之草率與疏忽,其中是否藏有貪瀆不法,肯定是檢察官須進一步釐清的對象。

(蘋果日報)
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*塵爆案12死487傷 僅起訴0財產的呂忠吉 八仙樂園負責人等人 全沒事

造成四百九十九人輕重傷、其中十二人枉死的新北市八仙樂園塵爆案,士林地檢署昨偵查終結,八仙樂園負責人陳柏廷、負責活動硬體的邱柏銘等八人均獲不起訴,只有主辦彩色派對的呂忠吉,因未注意玉米粉的危險性,且沒對工作人員作安全教育,被依業務過失致死等罪起訴,並求處重刑。

家屬批:八仙真的過海了

八仙等負責人被假扣押的資產達廿一億元,唯一被起訴的呂忠吉卻名下無財產,死傷者家屬昨痛批「八仙真的過海了」、「爛司法」,將聲請再議。

士林地檢署調查,這場彩色派對由瑞博國際主辦,瑞博與八仙簽訂的活動合約,瑞博「有義務負責所有與會民眾之個人及其財物安全」,且須保證「提供之設施均符合安全標準」,甚至「一切法律程序及法令安全衛生責任一概由瑞博負責」。

檢方認為,八仙樂園的後門通往自行車專用道,並非供汽車出入,沒有阻擋救護車延誤就醫的問題;另依法規及新北市消防局說法,八仙樂園的室外沒有設置消防設備的義務。

交通部觀光局曾認定,八仙將泳池分割出租(辦彩色派對),未報請同意,已違觀光管理規則,裁罰五萬元並立即停業;但檢方傳喚觀光局承辦人,對方坦承查證後才知泳池不屬於觀光旅遊設施,八仙已提訴願。

檢方認為,周宏瑋只是瑞博國際的掛名負責人,實際負責人為呂忠吉;事發當晚,工作人員盧建佑揹著二氧化碳鋼瓶噴色粉,因後座力摔倒,起身再噴時,附近起火,是粉塵爆炸的直接原因,但盧是未支薪義工,不熟悉噴發方式及危險性,難認定盧已達違背注意義務的程度。

檢方:八仙單純出租場地

檢方因而認定,八仙未拆帳分紅利,單純出租場地,不起訴負責人陳柏廷、總經理陳慧穎、行政總監林玉芬;至於瑞博國際方面,硬體負責人邱柏銘、特效師廖俊明、噴色粉的盧建佑、沈浩然及掛名負責人周宏瑋,五人亦獲不起訴;只有呂忠吉明顯有過失。

六月廿七日晚間在八仙樂園舉辦的彩色派對,因噴發玉米粉引發塵爆,釀成罕見重大傷亡,許多家庭破碎。

*八仙塵爆「一個都跑不掉」 跳票

八仙塵爆發生後,新北市副市長侯友宜曾多次嗆聲「該負責的,一個都跑不掉!」、「你以為可以八仙過海嗎?」昨天他得知檢方「只起訴一個」後,表示尊重檢方偵查結果。

侯友宜說,家屬一時很難接受這結果,市府會了解不起訴處分書內容後,提供家屬法律諮詢與司法協助;此外,民事求償已啟動,假扣押的執行不會受影響,他仍重申「該負責的,一個都跑不掉」。

新北市法制局長黃怡騰表示,檢方顯然是採信八仙樂園「房東房客」的理論,但刑事上業務過失致人於死罪故意過失的判斷,與民事侵權行為損害賠償故意過失的判斷,兩者標準未必一致,因此仍會鼓勵家屬依既定求償計畫進行訴訟。

對檢方認定,新北市政府委任律師李永裕昨說「很意外」,檢方應依「實際狀況」研判誰該負責,不能因合約切割,就認定八仙沒有刑責,他們將會和被害人討論,協助聲請再議。

*傷患轟八仙過海 「四、五百人燒假的嗎」

八仙塵爆案昨天偵結,士林地檢署僅起訴主辦單位負責人呂忠吉,八仙樂園相關人員獲不起訴,本案傷者與死傷家屬昨天痛批「這是什麼爛司法?」、「八仙真的過海了!」

馬英九、朱立倫去哪了?

傷患朱俐的父親朱邦宇質疑,當初總統馬英九保證會負責到底,如今說好的負責去哪裡了?是不是快要下台就不管了?而新北市副市長侯友宜也曾信誓旦旦宣稱要嚴辦,昨天的偵查結果不是打他巴掌嗎?

綠黨社會民主黨聯盟新北市第十一選區立委參選人曾柏瑜,昨在FB痛批「鮮血都沾滿了雙手,新北市府到底想躲去哪?」、「朱立倫竟還在為了政治利益而盤算操作,究竟打算躲到什麼時候?」

女兒朱俐迄今無法正常拿筷子吃飯,朱邦宇心疼痛斥,他無法認同「抓小魚放大魚」的行為,呂忠吉沒錢,家屬求償無門,抓呂去槍斃也沒用;反而是有能力、應該負責任的八仙樂園,在其他國家早就抓去槍斃,在台灣竟然不用負責,「這是什麼爛司法?」、「八仙真的是順利過海了!」而新北市政府在事發前一週進行安檢,在把關層面也有疏失;這段期間患者醫療支出變成全民買單,國家為什麼要幫有過失的財團買單?難道是笨蛋。

燒燙傷面積達五十三%、年僅二十歲的鍾瀚德說,八仙樂園的逃生路線明明有問題,卻未獲起訴,難道「我們四、五百人被燒假的?」實在看不懂「新北市政府到底在幹嘛?」他質疑「該不會財團搓一搓,就淡化掉責任吧?」他對政府真的很失望。

「八仙塵爆事件受害者保護協會」發言人張志瑛說,不能理解八仙怎麼會沒有責任?這種結果令人錯愕,難道是因八仙財大氣粗,檢察官拿他沒轍,只好找呂忠吉嗎?

抽乾水池辦活動 竟無責任?

張志瑛質疑,事發後,孩子滿地哀嚎,救護車卻進不了八仙樂園;孩子買門票,是先玩八仙的水上設施,再參加彩色趴;現場明明是水池,卻抽乾來辦活動,這些問題「八仙要脫掉責任,不可能!」這兩天將蒐集家屬的聲音,邀法律扶助基金會的律師對外說明。

八仙塵爆案第一位罹難者李佩筠,她的弟弟也受到九十%灼傷,今天將在台大醫院開刀,家屬昨表示無暇受訪。

第二位罹難者劉致葦,生前曾奪下兩座美容美髮大獎,劉父昨痛批,八仙出租場地,應負安全維護把關的責任,怎麼可能完全沒有責任?他無法接受。

*散熱氣孔吸入玉米粉 舞台電腦燈肇禍

八仙塵爆發生後,外界原本懷疑是菸蒂引起,後續由檢察官吳宗憲主導,消防署及刑事局進行實驗,逐步排除靜電、明火、菸蒂等因素,發現舞台右前方的二號BEAM200型電腦燈才是真正元凶。

辦案人員查出,該型電腦燈燈體有風扇及進氣口,以進行散熱,透過錄影畫面發現,當天工作人員持鋼瓶噴發,導致紫色色粉從電腦燈的進氣口被吸入,遇到燈泡表面超過攝氏四百度的高溫引燃,進而造成塵爆。

依據新北市消防局的鑑定報告,釀禍的電腦燈外觀佈滿紫色粉塵,拆解後,無論是反射杯、玻璃表面及濾光鏡全是碳化粉塵的痕跡,電腦燈周邊的地毯也被燒毀,而附近的音響儘管外觀有燒灼痕跡,但內部完好,應非起火原因。

外界曾懷疑是靜電引燃,但根據當天的氣象資料,八里地區的相對濕度約為百分之八十一,文獻紀載,只要濕度超過百分之五十,就可防止靜電引起的塵爆,因而排除靜電引燃的可能性。

辦案人員透過實驗發現,紫色色粉自燃溫度為攝氏三百七十度,香菸點燃後,中心溫度約七百到八百度,但外圍表面溫度在兩百到三百度間,吸食時也只能上升到約三百度,難引燃玉米粉。

此外,依據錄影畫面,該區域不似有人使用打火機,因而研判電腦燈肇禍的可能性最大,經測量後,發現燈泡通電時燃燒器溫度超過攝氏一千兩百五十度,燈泡頂端溫度達四百四十七度。

從事舞台燈具買賣的吳姓商家表示,大多數舞台燈具若沒適當降溫,燈泡容易燒掉、爆炸,因此大多設計有降溫氣孔。另一名舞台燈光商家則說,BEAM200已屬舊型,現在多用BEAM230或是BEAM280,亮度更高,散熱設計也較佳。

*只起訴他 呂忠吉:司法是有錢人在玩的

八仙塵爆案昨天偵查終結,八仙樂園董事長陳柏廷、總經理陳慧穎和行政總監林玉芬三人均獲不起訴處分,僅起訴彩色派對主辦人呂忠吉,呂昨回應,尊重偵查結果,「但不解為何只起訴我一人?這樣對家屬難以交代。」

八仙樂園昨得知不起訴,發聲明表示尊重偵查結果,會繼續投入公益,持續推動關懷計畫,配合司法調查。

呂忠吉昨天表示,自己無庸置疑會被起訴,檢方指園區消防安檢合格,但園內動線不佳,以致事發後,因救護車難以進入,而使許多傷者延誤就醫的事實,檢方卻視若無睹,「他們(指八仙)真的沒責任嗎?」

呂忠吉說,活動工作人員獲不起訴,他能理解,但無法接受八仙負責人陳柏廷、總經理陳慧穎、行政總監林玉芬也獲不起訴,並認為許多家屬應同樣無法接受,他不滿表示:「司法是有錢人在玩的!」

據了解,本案七月十七日曾傳喚五名新北市承辦人到案,一名衛生局的羅姓科員坦承,塵爆前九天進行督導時,八仙樂園曾將「緊急救難及醫療急救系統演練」的資料放在紙袋中,交給現場公務員,裡頭還各有面額不詳的五張八仙樂園門票,疑收受賄賂,目前仍由新北市政府政風單位調查中,尚未決定是否移送士林地檢署。

呂忠吉認為,外界看來,此事與塵爆意外是整體案件,質疑檢方沒收到資料就急於偵結,「若政風單位不移送,新北市府就沒責任嗎?」

呂忠吉表示,檢方只公布起訴、不起訴的原因及結果,社會大眾對整起事件一知半解,塵爆案昨偵結,已無偵查不公開的問題,他預計下週將公布他所蒐集的事發過程等資料,讓全民檢驗。

*假扣押21億 消基會法扶會加速民事求償

八仙塵爆昨僅起訴呂忠吉一人,但他名下無任何資產,反觀未被起訴的八仙樂園等相關負責人,則已被聲請假扣押超過廿一億元財產,消基會將協助家屬提起團體訴訟求償,法律扶助基金會律師團也將協助家屬聲請「再議」,打刑事附帶民事的官司。

八仙氣爆後,有九十二位死傷者的家屬委託新北市政府,對八仙樂園、瑞博國際、玩色創意及相關負責人執行假扣押,目前查扣資產,包括彩色派對所剩票款七十多萬元,玩色創意交給八仙樂園的保證金五十多萬元,八仙樂園土地跟園區設備約十億元,八仙樂園董事長陳柏廷個人房產及股票約十億元,八仙總經理陳慧穎個人房產約一億多元,總計超過廿一億元,呂忠吉部分則未扣得任何資產。

民事部分,消基會和法扶已分頭展開聯繫,對死傷者家屬提供法律諮詢。消基會表示,考量有些人未提刑事告訴,故不採取刑事附帶民事的方式,將直接提起民事訴訟,進程相對較快,會請家屬簽訂請求權讓與書。

民事訴訟須繳「裁判費」,依消保法規定,由消基會提起團體訴訟,裁判費總共只須繳六千六百元,這部分由消基會負擔。

法扶則組成五十人律師團,採取刑事附帶民事的方式進行,可免繳裁判費,目前已有三百四十九人立案,將協助以個人名義求償。

法扶基金會律師團昨得知檢方偵查結果後,發表聲明「深感不解」,收到不起訴處分書後,將儘速研議向高等法院檢察署聲請再議,也將協助被害人進行民事求償。

律師馬潤明認為,有時刑事和民事的證據會相互使用,八仙業者有可能主張假扣押原因已消滅,而聲請撤銷裁定,但除非能提出當初沒有的證據,證明八仙不具過失,否則很難影響法官心證;事實上,過去有許多無刑責,而民事卻判賠的例子。

http://img.ltn.com.tw/2015/new/oct/17/images/bigPic/600_177.jpg

*捐款達16億 依傷勢補助

八仙樂園塵爆事後,新北市府事後發起勸募活動,至九月卅日截止,捐款總金額十六億一○三八萬三九九二元,計十五萬兩千一百七十筆;社會局評估,總經費需求廿億元,不足部分,會尋求中央或社會資源協助。

善款管理委員會迄今開過四次會議,確認傷者依傷情分五度十級補助,最少六.五萬元,最高六百五十萬元,往生者加上之前的慰問金,家屬可獲得八百廿五萬元;部分截肢、中風或顏面等重大損傷或經濟弱勢者,共九十人,另以定額方式外加補助。

社會局統計,第一階段發放住院生活照顧費、往生慰問金及家屬陪伴照顧生活補助費,總金額為一億六二八萬八千元;第二階段分五度十級補助,估計約需八.五億,市府已於十月十二日以公文雙掛號通知傷者及往生者家屬第二階段捐贈專款補助資訊。

根據管委會醫療專家評估,預計明年三月進行第三階段評估傷口復元(如疤痕造成攣縮等)、功能性損傷情形,給予補助;第四階段在明年九月,評估生活重建、復健需求補助。

健保署統計,目前八仙塵爆健保給付醫療費用約五.九二億元,另代墊自費醫療金額則是一.五一億元,其中新北市政府已於八月底歸還第一批墊付費用八二三萬元。

至於代位求償部分,健保署官員表示,代位求償對象限保險公司,彩色派對主辦單位、八仙樂園分別向蘇黎世產險、泰安產險投保,合計最高求償金額僅五千萬元,因此該署將研議由其他法令擴大加害者也可列入求償。

(自由時報)
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*八仙塵爆至今12死 只起訴呂忠吉1人

士林地檢署調查八仙塵爆案,認定主辦活動的玩色創意負責人呂忠吉明知彩色澱粉具危險性,卻任由工作人員噴撒,導致粉塵進入高溫電腦燈起火爆炸,昨天依業務過失致死、業務過失重傷害和業務過失傷害等罪嫌起訴呂忠吉。

這場意外造成十二死、八十六重傷等四百九十九人被害,檢方建請從重量刑。

檢方只起訴呂忠吉一人,因為檢方認為,八仙樂園消防安檢合格,閉園出借場地,且依契約應由呂忠吉負責安全維護,因此八仙董事長陳柏廷、總經理陳慧穎、行銷總監林玉芬處分不起訴;噴撒粉塵的工作人員及活動配合單位人員與塵爆無關,統統不起訴。

不過士林地院今年已經裁准假扣押八仙樂園、瑞博國際整合行銷、玩色創意兩公司及三公司負責人陳柏廷、周宏瑋、呂忠吉名下資產十一億六千九百萬元;其中,周宏瑋、呂忠吉名下沒有個人銀行帳戶,瑞博國際整合行銷公司帳戶內則僅剩一百卅萬元、玩色創意則沒有資產。

檢方認為呂忠吉要負責,主要是根據消防署實驗證明,噴撒少量粉塵就足以引發起火,並非因為在半封閉式游泳池蓄積大量粉塵才引爆,主辦單位曾在臉書上發表官方聲明「不管是麵粉、胡椒粉、糖粉…,只要具有燃點的任何物質、在密閉空間達一定濃度、提供大量的火源引燃,皆可能引起燃燒爆炸。」

檢方起訴指出,呂忠吉租用八仙樂園「歡樂海岸」及「快樂大堡礁」區域,於今年六月廿七日舉辦彩色派對,除安排歌手演唱、DJ播放音樂,還有工作人員手持空氣槍、二氧化碳鋼瓶噴撒彩色澱粉,並提供彩色澱粉給民眾互相噴撒。

當晚八點半,活動義工盧建佑在舞台上方面對觀眾噴撒紫色澱粉,遭舞台上電腦燈吸入,粉塵遇燈泡高溫引燃,造成現場粉塵爆炸,釀成大災難。

檢方指出,雖然盧建佑噴撒彩粉後引發爆炸,但盧僅是未支薪的義工,且是頂替同學出席,呂未對盧施以安全教育,盧對操作鋼瓶毫無經驗,也欠缺對粉塵危險性認識,不符合「應注意而未注意」的構成要件,因此處分不起訴。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/10/17/1/1418330.jpg&sl=W&fw=300

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/10/17/1/1418145.jpg&sl=W&fw=530

*呂忠吉戶頭沒錢 竟還欠稅

八仙塵爆意外釀成嚴重死傷,士林地檢署命「玩色創意」負責人呂忠吉一百萬元交保、限制出境,但被害人想向呂求償恐是緣木求魚,因為他不但沒有錢,還欠稅。

行政執行署士林分署表示,塵爆意外發生後,該分署發現玩色創意滯欠五十九萬九千元娛樂稅、營業稅和健保費,玩色創意戶頭僅剩一千三百三十一元,窮盡一切在找玩色創意和負責人呂忠吉財產,「沒想到富邦銀行裡還有一萬三千元」。

行政執行署表示,若呂有虛偽陳述或隱匿財產等「搬錢」跡象,可向法院聲請管收,但目前看來不管是公司還是個人「都沒什麼錢」,恐難管收。
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八仙塵爆案募得十六億一千多萬元善款,目前已發放罹難者和傷者慰問金及家屬生活照顧費一億餘元,第二階段依傷患傷勢和經濟情況分「五度十級」,罹難者加發共七百萬元撫慰金,總計八點五億元。明年三、九月將評估第三、第四階段傷口復原和生活重建狀況,決定剩餘善款用法。

八仙樂園總經理陳慧穎昨天發聲明指出「尊重調查結果」,承諾的一億元「公益信託八仙關懷基金」又收到四千兩百萬元捐款,已依罹難者每人兩百萬元、傷者廿萬元慰問標準,發放四百五十人、一億一千一百六十萬元。

*關鍵報告:電腦燈1250℃高溫 吸入粉塵引爆

八仙塵爆肇因眾說紛紜,消防署多次實驗後,從燃點、濕度及現場狀況,逐一排除抽菸、使用打火機和靜電引燃可能性,最後認定「電腦燈吸入粉塵引爆火災」;這份關鍵報告指出,粉塵燃點約四百二十五度到五百度,電腦燈燃燒器通電時溫度大於一千兩百五十度,粉塵進入電腦燈而釀成大災難。

塵爆後,檢警將第一時間起火的二號電腦燈、引爆的紫色色粉和現場菸蒂等證物,送消防署查起火原因;鑑定人員拆解二號電腦燈,發現燈泡、燃燒器、濾光鏡和反射杯等處布滿粉塵,電腦燈頂端外蓋的進排氣孔擋片受熱扭曲變形,燈具底部外蓋正常,證明粉塵從排氣和進氣孔吸入。

鑑定報告指出,電腦燈在燈泡通電時,底部燃燒器溫度大於一千兩百五十度,燈泡頂端溫度為四百四十七度,反射杯溫度則小於三百五十度;消防署模擬紫色色粉噴灑時,同時以儀器加熱現場環境溫度,發現高於四百二十五度和五百度時就會燃燒,低於四百二十度不會燃燒。

另外,案發時是晚間八點左右,當時氣溫約三十度,相對濕度百分之八十,依文獻記載,濕度較低會引發靜電,粉塵爆炸機率較高,超過百分之五十的濕度可防止塵爆,因此排除靜電引燃的可能性。

報告也指出,香菸點燃後,外圍表面溫度約兩百到三百度,雖然加熱時中心溫度能加熱到九百度,但香菸頭有灰燼包圍,粉塵只能碰到「外圍表面溫度」,遠低於粉塵燃點,顯然不是香菸引燃粉塵,且起火處附近也沒有任何打火機。

每次消防署進行實驗,士林地檢署都會派檢察官前往觀看,檢方以此報告認定,色粉噴入電腦燈後,遇燈具高溫表面引燃,造成現場粉塵爆炸的可能性最高。

*喊冤! 呂忠吉:火源來自群眾

士林地檢署認定八仙塵爆是「電腦燈吸入粉塵引爆」,被起訴的彩色派對活動負責人呂忠吉說,他覺得這理由太「牽強」,他逐秒格放案發影片,發現火源來自於群眾,是「有人點火」;他說,檢方調查難以「讓人信服」,收到起訴書後會對外完整說明。

呂忠吉說,為不影響檢方偵辦,一直未將手中資料公開,導致民眾及傷者家屬所接收到的資訊破碎,不料檢方與他理解有所誤差,自己有責任公開真相;他持有的影片顯示火源是來自群眾。

呂忠吉坦承,事前知道粉塵危險性,他在二○一○年辦彩色派對前曾閱讀粉塵資料,相關資料都指出在室內一定燃點下會有危險,因此活動沒辦在室內。案發後,國外粉塵派對或路跑持續舉辦,到今年為止國外還是相當熱烈,「案發後才讓大家學到戶外會有發生塵爆的可能性。」

面對外界質疑場地有安全性問題,他說,去年在八仙樂園也舉辦過彩色派對,但動線不太好,今年改在泳池區舉辦,案發後人員都滿容易疏散,踩踏情況並不嚴重,疏散部分問題應該不大。

他說,案發後與家屬聯繫,也承諾會負起全責,如今只起訴他一人很難說公不公平;塵爆後已做好接受刑責準備。

*社會氣氛只剩選舉…塵爆家屬批檢方不抓大魚

八仙塵爆歷經三個月又廿天,士林地檢昨偵查終結,僅起訴玩色創意國際公司負責人呂忠吉。八仙順利「過海」,家屬聞訊紛紛表示不滿。自救會認為,八仙樂園是水上樂園,八仙把泳池抽乾辦粉塵趴,不該只有呂忠吉當替死鬼,將向檢方聲請再議,要求八仙樂園負起民事、刑事責任。

「太不公平了,八仙樂園完全沒有責任嗎?」八仙塵爆事件受害者保護協會秘書張志瑛痛批,檢方起訴內容指八仙樂園安檢沒有問題,但事發當天救護車卻進不去,八仙不該沒有任何責任。

八仙塵爆傷者朱俐的父親朱邦宇,昨天哽咽說自己非常「傻眼」,檢方只抓小魚不抓大魚,馬總統允諾會幫助家屬到底,但如今社會氣氛卻剩下選舉。他說:「呂忠吉殺了人需要負責,槍斃他幾百槍都不夠。」傷患醫藥費都是健保支付,政府怎能白白幫八仙付這筆錢,要求全民埋單。

九月中旬出院,燒傷面積百分之五十三的傷者鍾瀚德認為「偵查有黑箱之疑」,當日現場未見禁菸標示,爆炸後該往何處逃生動線不明,現場安全措施連應急用水都遍尋不著,只能跟攤販借水,安全問題歸誰負責?更別說八仙樂園事發後完全不聞不問。

檢方則指出,八仙樂園和呂忠吉簽訂的合約書中,僅提供場地給呂辦活動,活動安全維護義務是由呂所負責,顯見安全注意義務人是呂忠吉。八仙租給場地五天,雙方僅約定租金九十萬,並未與呂忠吉分紅,當時也為閉園時間。

呂租借的游泳池設為舞台,但當時游泳池也尚未啟用,八仙樂園並非特意將游泳池抽乾讓呂使用,檢方因此不起訴八仙董事長陳柏廷、總經理陳慧穎和行銷總監林玉芬。

衛福部統計,截至十月十六日十時,仍有七十名塵爆患者留院治療,其中十七人在加護病房,十人病危,十二人死亡。

*法扶打民事 八仙董座沒起訴不代表不用賠

法律扶助基金會對檢方偵辦八仙塵爆案只起訴一人深感不解,認為全案仍有研議之處,收到起訴書後將研議是否向高檢署聲請再議;傷者家屬也直呼「不公平」、「太離譜」,表示一定會聲請再議。

法扶今年七月六日成立律師團,提供被害人及被害人家屬法律扶助,共三百四十九人申請獲准;法扶也幫當事人提出刑事告訴並聲請假扣押。法扶表示,周宏瑋是瑞博國際整合行銷公司負責人,該公司是彩色派對共同主辦單位,八仙樂園董事長陳柏廷、總經理陳慧穎是活動場地出租人,這三人是否無過失仍有疑義。

法扶指出,民事損害賠償責任的認定,應由法院依民法、消費者保護法等相關法規獨立認定,就算陳柏廷等人刑事部分沒遭起訴,也不表示他們或他們的公司不必負賠償責任。

新北市副市長侯友宜表示,偵查結果公布後有不少家屬都反映「難以接受」,市府可以理解家屬心情,但刑事部分是國家公權力去追訴,新北市府尊重,刑事以外還有民事,對於玩色創意、瑞博國際和八仙樂園的企業及負責人的民事求償,不會放鬆也不受影響。

新北市法制局長黃怡騰表示,目前收集逾三百份民事訴訟委託書,後續將參考刑事調查資料中對於傷者受傷程度的判斷,計算民事求償金額,啟動民事損害賠償訴訟。

塵爆善款管委會發言人張志瑛表示,「一定聲請再議」,將盡快利用今、明兩天假日,與其他家屬碰面,再與法扶基金會研議。

*塵爆傷患熬出院 做噩夢、行動像機器人…

八仙塵爆至今近四個月,截至昨天仍有七十人住院,其中十七人在加護病房,十人病危。

傷患朱俐的爸爸朱邦宇表示,新北市政府提供三個月自費項目補助期限已過,仍有不少患者在醫院裡與死神搏鬥;有人出院沒多久又因感染被送回來,他請求政府照顧這些孩子康復為止。他說,自救會前發言人唐美娜的兒子至今尚未清醒,前天還在接受清創手術;首位八仙塵爆罹難者的弟弟李小弟,也還沒離開加護病房。

張家寶的媽媽張志瑛說,兒子燒傷面積百分之五十,沒壓力衣和彈性繃帶就不能行動,連拿一杯水都困難,洗澡花三個小時,每天身體癢、噩夢不斷一直睡不好,還要到身心科就醫,復健至少要一年半。

另位傷者家屬王媽媽說,兒子雖已出院,但植皮處常感發癢難耐,每天持續復健,一周跑醫院、購買必須補品與醫療費用近五千元,一個月至少兩萬元,有些家庭根本難以負擔。

九月中旬出院,燒傷面積百分之五十三的鍾瀚德,現在手腳關節難伸縮,日常生活雖可自理,但騎機車、開車時,很多細微動作做不好,他說自己走路緩慢,抬腳像機器人。

*塵爆後首度揮臂 投手哭紅眼

「好想快點回到投手丘。」八仙塵爆傷者李孟修是世新大學棒球隊投手,出院一個多月,每天仍需不斷復健。他說,過程相當辛苦且疼痛,但為了回到球場,辛苦也要忍。

李孟修燒傷面積達77%,昨天陽光基金會桃竹服務中心成立,李孟修現身分享復健經驗,最後他模擬投球姿勢舉臂空揮,更因此哭紅了眼。他說,塵爆至今3個多月,從來沒碰到棒球,想回到投手丘上與打者對決。

「數度想放棄復健。」李孟修說,來到陽光服務中心前,都在家裡復健,但沒人陪伴,會胡思亂想,好幾次就想要放棄復健,更後悔自己那天晚上參加派對。後來桃竹服務中心成立,他就每天從八德家中到中壢復健,他打趣說,甚至還可以比賽誰做最多、最好。

李孟修說,燒傷後雙手一度無法高舉過頭,前胸也因為疤痕攣縮而受牽制,手腳肌耐力大為減弱。每天重複延伸前胸疤痕、練習下蹲和手部抬舉等動作,相當累人。他說,給自己兩年時間,首年專心復健,次年則恢復肌力,他說:「球隊也還在等我回去。」一定會認真復健,請隊友等他歸隊。

昨天李孟修得知塵爆案偵結,僅起訴主辦派對的玩色創意負責人呂忠吉。他說,現在只想專心復健,沒想太多,但相信政府會幫他們討回公道。

(聯合報)
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*塵爆案偵結 八仙老董等全沒事

震驚社會迄今已造成12死400多人受傷慘劇的八仙塵爆重大公安事件案,士林地檢署上午偵結,依業務過失致死等罪,僅起訴主辦派對的玩色創意負責人呂忠吉,至於萬海航運兼八仙樂園董事長陳柏廷、八仙總經理陳慧穎、行政總監林玉芬等8人,均獲不起訴。

檢察官根據警消的火場鑑定報告,認定起火引爆點,是位於舞台右前方上的Beam200電腦燈,因高溫引燃大量玉米粉,後更因粉塵濃度過高造成塵爆;檢方調查,塵爆與八仙樂園的消防設施無關,偵結更指出,依主管機關規定,八仙樂園並沒有在室外設置消防設施的義務,相關的緊急救難、急救,都經演練合格。

士林地檢署襄閱主任檢察官陳錫柱表示,本案共造成499人傷亡,迄今有12人死亡、重傷86人,其中有481人提出告訴,另有7人放棄告訴。

檢方讓八仙董事長陳柏廷、總經理陳慧穎不起訴的理由,主要是認定玩色派對的承辦人呂忠吉,是在八仙閉園時間,承租游池辦趴,與八仙之間並沒有發生「分紅」的合作營業關係;此外,檢方認為八仙的消防設施合格,依據雙方的租賃契約,承租場地的呂忠吉,應負相關的安全維護責任。

檢方起訴同時,以呂忠吉的過失行為,造成嚴重傷害,法院請求從重量刑。

有關民事求償前的假扣押保全程序,新北市政府已對陳柏廷、呂忠吉、瑞博周宏瑋等公司負責人,聲請假扣押1.69億元,假扣押的標的包括陳柏廷名下60筆土地及相關帳戶,但呂忠吉、周宏緯名下幾乎無任何財產。

彩色派對的承辦單位玩色公司,於今年6月27日在八仙樂園舉辦派對,卻發生粉塵爆炸,成為全球首例在戶外使用粉塵,導致爆炸的公安事件;士林地檢署經3個多月調查,上午偵結只起訴呂忠吉,陳柏廷等則沒事。

*塵爆案偵結 家屬氣憤「怎可能僅1人負責」?

「全部家屬都無法接受。」八仙塵爆只有活動負責人被起訴,家長得知後都氣憤難平。八仙塵爆被害人家屬張志瑛說,八仙樂園不可能一點責任都沒有,她的兒子張家寶對於這樣的偵查結果也很激動,非常不滿,所以她將聯絡其他家屬共同處理司法問題,一定會聲請再議,並串連家屬舉行記者會表達不滿。

八仙難逃民事求償

新北市法制局長黃怡騰表示,若家屬對於起訴結果不服,可在收到起訴及不起訴處分書後,七天內聲請再議,市府會全力協助。新北市副市長侯友宜表示,新北市政府對司法單位究責完全尊重,後續會全力協助被害者求償。

新北市法制局指出,八仙塵爆案發後,市府委託律師團隊為被害人向士林地方法院對八仙等業者提出假扣押聲請狀,提出扣押金額為1億6900萬元,為被害人爭取各項應有賠償。

兒子在八仙塵爆事件中全身54%燒傷的張媽媽氣憤表示,這麼大的社會事件怎可能只有一個人負責?新北市在安檢過程難道不用負責任?氣爆發生後急救運送措施全部失靈,影響傷者治療,難道不需要負責?

傷者江憶慶的哥哥江鴻銘中午表示,判決結果相當不合理、無法接受,呂忠吉財產有限,家屬、患者難以求償,對家屬來說,這是最慘的情形;檢方應重新審視八仙樂園負責人等應負的責任,給家屬一個交代。

*八仙樂園安檢合格 認定無過失

八仙樂園塵爆案士林地檢署上午偵結,只起訴活動負責人呂忠吉1人,檢方認為,案發前一天,主管機關才剛發函同意八仙樂園對緊急救難、急救演練合格,准予備查;且起火至撲滅僅40秒,縱有更高的注意與防範,仍無法即時排除。檢方認為八仙樂園陳柏廷等三名管理高層及五名參與活動的工作人員,均無過失責任,給予不起訴處分。

士林地檢署發言人陳錫柱指出,點燃八仙塵爆的關鍵,就是舞台右方的BEAM200型電腦燈,粉塵只要攝氏369度就會自燃,而案發時活動舞台上的電腦燈溫度已達1250度。

陳錫柱說,負責噴灑澱粉的盧姓工讀生因跌倒,噴粉器持續噴出紫色澱粉時,正好被燈具上的散熱抽風扇吸入,粉塵隨即在燈內起火,火舌再由排風口竄出,當時空氣中粉塵濃度已經偏高,舞台下積粉更高達10公分,因此引發全場大火。

檢方調查八仙樂園的責任,因主管機關函覆舉辦活動的泳池,並非屬於管理規則內的觀光娛樂設施,因此依法八仙樂園於室外地區,並無設置消防設施的義務。

檢方認為,八仙樂園的消防安檢合格,管理人與防火管理人並無欠缺,與呂忠吉也無分紅關係,另依雙方的租賃契約內容檢視,有關的安全維護義務由呂忠吉負責。

檢方認為,八仙樂園陳報的「緊急救難及醫療急救系統」經演練合格,且主管機關剛於案發前一天發函同意八仙樂園准予備查,認為當時法令並未就民間觀光娛樂業者舉辦活動制訂任何規範。

不起訴理由指出,八仙樂園在塵爆時的現場電路、燈光、音響,都沒有故障、失靈或停電等,電源供應也無異常,認定八仙陳柏廷等人並無業務過失的相關責任,因此予以不起訴。

呂忠吉上午對外表示,會等看完起訴書後,對外說明。八仙樂園總經理陳慧穎則表示尊重調查結果,並強調會負起持續關懷傷者與家屬的責任,持續推動關懷計畫,盡力協助、照護傷亡者及家屬走出傷痛,回歸正常生活。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/10/16/6/1416011.jpg&sl=W&fw=750

(聯合晚報)
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*塵爆案偵結!僅起訴主辦人 八仙老董沒事

造成12死487傷,全球首例使用粉塵導致爆炸的八仙樂園塵爆案,士林地檢署經111天調查後,昨天偵結全案。檢方認定只有舉辦彩色派對的玩色創意、瑞博國際公司實際負責人呂忠吉該負刑責,依業務過失致死等3罪起訴呂,並以本案傷亡極為嚴重為由,具體求處重刑。出借場地的萬海航運兼八仙樂園董事長陳柏廷等8人全獲不起訴。

本案發生期間,外界一度質疑,有新北市政府公務人員,利用安檢演練機會,接受八仙樂園門票餽贈情事,士檢表示,並未查獲任何公務員涉及包庇不法等情事;目前新北市政府仍在調查中,若發現不法事證,將追究刑責。

受害者不服將聲請再議

陳柏廷及八仙總經理陳慧穎、行政總監林玉芬、瑞博掛名負責人周宏瑋、現場噴發色粉的4名工作人員,都因罪證不足獲不起訴。但受害者家屬不服,無法接受只起訴呂忠吉,表示將向高檢署聲請再議;新北市府及法扶律師團,都將協助相關法律服務。

民事賠償部分,有92名受害者及家屬,在新北市府協助下,向士林地院對八仙等業者提出假扣押1億6900萬元,為被害人爭取各項應有賠償,近日將提起民事訴訟求償。

今年6月27日晚間,八仙樂園「彩色派對」發生粉塵爆燃傷亡案件,造成死亡12人、重傷86人、一般傷害383人,共499人死傷,其中16人為外籍人士,震驚全國。案經481人提告,士檢昨天偵結全案。

呂涉業務過失致死3罪

檢方根據火場鑑定報告,認定塵爆是由舞台右前方引燃,工作人員使用二氧化碳,將粉塵不小心噴入電腦燈,高溫導致塵爆。至於事發時,外界質疑現場有人抽菸,但經檢警實驗,發現菸蒂和吸食中的香菸都不能點燃色粉,香菸外圍僅攝氏200到300度,不能點燃粉塵,認定塵爆與現場抽菸無關。

起訴書指出,呂忠吉去年曾舉辦「彩色派對」活動,今年則向瑞博國際「借牌」以90萬向八仙樂園承租場地5天,舉辦活動。呂明知彩色澱粉有危險性,卻沒有告知參與民眾,也沒有對操作員工說明,進行教育訓練,導致塵爆造成重大傷亡,涉犯業務過失傷害、業務過失重傷害及業務過失致死3罪。

檢認八仙業者罪證不足

八仙樂園陳柏廷等3人不起訴原因,檢方認為,租賃契約明訂相關安全維護義務應由呂忠吉負責,加上活動現場起火到熄滅僅40秒,不足認定客觀上是因八仙樂園出租給呂辦彩色派對場地,為半封閉式游泳池,導致粉塵積蓄,具有因果關係。包商邱柏銘及現場噴灑粉彩等5人,並沒有注意義務,難認定有任何過失可言。

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*粉塵噴入電腦燈 閃燃肇禍

八仙塵爆肇事主因,士林地檢署調查後認定,排除外界先前質疑的靜電及抽菸行為,主要是電腦燈吸入粉塵,燈泡底部插座產生高溫,碰觸粉塵後先「閃燃」,接著被散熱風扇排出,與現場大量的粉塵接觸,導致攝氏400度燃點的色粉發生「閃爆」。

士檢發言人陳錫柱表示,塵爆案發生的直接原因,主要是19歲的無薪志工盧建佑,把粉塵噴入電腦燈,導致粉塵爆燃。盧因沒有操作經驗,又未受任何安全教育,如果案發當時他未跌倒,粉塵就不會噴入電腦燈,也就不會發生塵爆案。

陳錫柱說,盧事發前站在舞台右側編號2的電腦燈旁,他幫朋友代班,邊玩邊幫忙,獲得一張免費入場券,活動開始後幫忙拿鋼瓶噴色粉,其他工作人員告訴他,一次要噴完整瓶二氧化碳。

由於盧沒有操作鋼瓶經驗,第一次噴發二氧化碳時,遭後座力彈飛,跌坐在舞台地板,當盧站起來準備第二次噴發時,本能將噴槍頭往下壓,避免再次被撞倒,但是,噴頭的壓力卻將地板的色粉直接噴入電腦燈內。

檢察官以同型電腦燈做實驗,使用扣案的色粉模擬現場,結果顯示色粉攝氏369.5到369.9度就會燃燒。電腦燈內部的溫度,鉬棒(傳統燈泡的鎢絲)溫度為447度,底部燃燒器(電源接頭)1250度,接觸粉塵馬上就產生「閃燃」,火源隨散熱風扇,被吹散在空中,以致引發塵爆案。

檢方認為,盧完全不知道噴灑色粉的危險性,跌倒後站起來又繼續噴,客觀上,連注意能力都沒有,因為活動主辦人並無任何訓練,教導使用二氧化碳、粉塵,盧因而沒有任何過失責任,所以處分不起訴。這就好像汽車駕駛人開車,有人突然衝出來被撞死,駕駛人判決無罪意思相同。

盧建佑昨晚受訪時語氣平靜地說:「這是還我一個清白」。他說,他與大家都是同樣的心情,對受傷的人、失去生命的人,感到惋惜;而且,他自己也有受傷,所以非常能體會大家的心情。

*塵爆受害家屬痛批 官官相護

八仙塵爆偵結,對於檢方僅起訴玩色老闆呂忠吉,傷者家屬相當不滿,認為八仙樂園董事陳柏廷、總經理陳慧穎出借場地給呂忠吉,本身就要負督導責任,最後卻撇得乾乾淨淨,對家屬而言,情何以堪。

499人傷亡 呂一人承擔?

八仙塵爆案中首名死者李珮筠的爸爸表示,自己失去了一個女兒,還有一個燒燙傷面積高達91%的兒子躺在醫院中,迄今還在接受清創手術,弟弟身心狀況都不好,對於漫長的復健過程感到無力,這些心理、生理上造成的傷害,最後卻只讓呂忠吉一人出來承擔,對家屬而言怎麼能夠接受?

李爸爸說,這場意外造成499人傷亡,國家付出這麼多社會成本,難道負責出借場地的八仙董事長、總經理都沒有責任嗎?即便不用負全部責任,但2、3成跑不掉吧?

出租場地、安檢 沒責任?

傷者朱俐的朱爸爸哽咽說,朱俐雙手因燒燙傷嚴重攣縮,現在拿筷子吃飯,手還一直抖、一直抖,進食、如廁都需家人幫忙,往後可能還無法工作,八仙樂園業者、新北市政府都該負起責任;他憤怒地說,呂忠吉沒錢、沒財產,抓去關、抓去槍斃都沒用,「政府關他還要浪費錢養他!」燒傷面積83%的林相妤父親林子雲痛批,「難道八仙、新北市沒責任嗎?這個起訴結果根本就是保護財團!」

627八仙塵爆受害者保護協會祕書張志瑛表示,對偵查結果非常不滿意,八仙樂園怎麼可能一點責任都沒有?後續將與其他家屬聯繫後聲請再議。

泳池違規使用 沒過失?

傷患黃冠龍母親蔡瑞卿質疑官官相護,直言塵爆意外非呂忠吉一人扛責就好,八仙樂園出租場地、新北市府負責消防安檢,難道均沒責任?她說,家屬雖心有不甘,但也不敢多說什麼,因擔心又被抹黑「死要錢」。

塵爆死亡的蘇家陞,器捐遺愛人間,父親蘇進法批評,「國家最大的塵爆意外,竟然只有一個人要負刑事責任,這是個笑話!」他認為,這次活動若無八仙樂園也辦不成,最要不得就是「游泳池違規使用」,讓許多人無法逃離,造成重大傷亡,就算不是故意,仍有過失,「難道都沒有刑責?」

原就讀台北海洋技術學院的第2位罹難者劉致葦的父親16日痛批,場地是八仙出租,應該負責安全維護才對,怎麼會一點責任都沒有?實在無法接受。

第5位罹難者黃小軒母親黃美才無奈說:「官官相護也沒辦法」,女兒已逝世,司法再怎麼判,「我女兒也回不來了!」

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*八仙刑責或可免 民事賠償難逃

八仙樂園塵爆案,八仙樂園總經理陳慧穎、董事長陳柏廷姊弟獲不起訴,令受難者家屬無法接受。法界人士認為,八仙業者刑責雖可免,但未善盡對樂園場所、設施管理及監督責任,釀成重大傷亡,民事損害賠償責任恐難免。

法律扶助基金會組成的律師團表示,不解陳柏廷等人未被起訴,收到不起訴處分書後,研議向高檢署聲請再議。新北市副市長侯友宜說,如被害者家屬不滿,7天內可聲請再議,市府會提供相關法律諮詢服務,後續將全力協助被害者民事求償,讓該負責任的人「一個都不能跑」。

新北市府法制局長黃怡騰表示,已收集超過400份委託書,將啟動民事求償作業。法扶則說,有349位民眾及家屬,委由法扶律師團對呂忠吉等人提出民刑事訴訟;陳柏廷等人未被起訴,不代表不須負民事賠償責任,律師團將持續協助被害人及家屬,透過訴訟保障權益。

檢方指出,八仙樂園經營者陳柏廷、陳慧穎及行政總監林玉芬3人刑責部分,因主管機關函覆,指辦趴的泳池非屬管理規則的觀光娛樂設施,且依法令八仙樂園室外地區也沒有設置消防設施義務,加上樂園消防安檢都合格,3人已善盡管理人與防火管理人責任。

另八仙樂園與活動主辦人呂忠吉之間並無分紅;依租賃契約,相關安全維護義務應由呂負責,舉辦時間為閉園時間,園方難以注意處置。

更何況樂園的「緊急救難及醫療急救系統」經演練合格,且當時法令未就民間觀光娛樂業者舉辦活動制訂任何規範。塵爆發生後,救護車難以進入活動區域後方鐵門,是因該處為自行車專用道,救護車無法通行,3人罪嫌不足應不起訴。

包商邱柏銘及現場噴灑粉彩人員被控業務過失部分,檢察官認定活動現場電路、燈光、音響都沒有故障、失靈或停電等情形;電源供應也正常,現場負責噴灑彩色澱粉的呂忠吉友人沈浩然、工讀生盧建佑及特效人員廖俊明,也因噴發澱粉未引發火源或毫無操作經驗,和瑞博國際掛名負責人周宏瑋,都應不起訴。

*偵查結果 不利健保署代位求償

八仙塵爆案共造成499人傷亡,平均燙傷面積約40%,已有12人死亡,70人還在住院,417人已出院。健保署官員表示,塵爆病患醫療費用迄今健保花5.92億元,非健保的自費部分,則花了1.51億元,而士林地檢署的偵查結果,不利該署代位求償。

至於各界捐的善款部分,新北市社會局表示,自6月29日發起勸募,累計15萬2170筆、共計16億1038萬元,經與家屬代表、專家學者共同成立「八仙粉塵氣爆案捐贈專款管理委員會」,並召開4次會議討論捐款使用方式。其中,7月已發放生活照顧費用、醫療慰問金、往生慰問金等,約計1億628萬元,第二階段預計發放8億5000萬元,作為醫療復健等後續使用。

社會局表示,針對出院有復健需求,市府於新莊區頭前庄活動中心設「新北陽光重建中心」,目前協助99人復健;三重身障綜合福利大樓設置「新北陽光家園」,提供18位傷者住宿與復健服務。

健保署表示,病患醫療費用非健保自費部分,花了1.51億元,該署已陸續發函新北市政府還款,目前已還823萬,餘款還款期限至10月底止,未來還會有第二筆款項會寄發。

至於健保部分,健保署將會代位求償,不過,呂忠吉投保的兩家保險公司,保險總金額只有5000萬,根本是杯水車薪,而偵查結果,不利健保署在保險公司之外,另尋代位求償的對象,這部分未來還要找專家學者再行研究。

*呂忠吉:司法是有錢人玩的

「起訴我一人,難以對家屬、死傷者交代!」八仙樂園塵爆意外造成499人死傷,檢方昨依業務過失致死等3罪起訴玩色創意負責人呂忠吉,呂嘆:「司法是有錢人玩的」,對於起訴結果,只能尊重;逃過刑責的八仙則發出聲明稿指出,尊重檢調結果。

對於檢方所指「彩色趴」主辦人呂忠吉明知彩色澱粉有危險性,無安全教育訓練,也未事先告知現場民眾、工作人員,操作人員貿然持二氧化碳鋼瓶噴灑澱粉,引發爆燃,造成現場多人死傷,請求法院從重量刑。

呂忠吉駁斥檢調是「事後諸葛」,若認定粉塵有危險性,等於打了全球各國每年上千場的色粉活動一巴掌,國外使用機器帶動二氧化碳噴灑,相較以鋼瓶噴灑的力道更強上許多。

呂強調,「火源並不來自於前面的電腦燈,如將畫面格放的話,火源來自群眾裡面」,他已經準備好資料,今明將出面說明當天狀況、救難流程、起火源等。

法院日前裁准假扣押呂忠吉資產,發現其名下無資產、戶頭所剩無幾。呂說,仍未與家屬討論賠償事宜,曾找過自救會發言人林緯了解,一定會負起責任。

檢方歷經3個多月調查後偵結,恰選在國民黨臨全會前一天起訴,呂忠吉也說,明眼人也看得出政治力介入,市府也承諾替家屬求償,但能幫忙做多少事,對此「打問號」。

檢方未起訴八仙董事長陳柏廷、總經理陳慧穎、行政總監林玉芬,外界戲稱宛如「八仙過海」般安全下莊;呂嘆道:「我沒有什麼話想對他們(八仙)說,逃得了刑責,躲不過民事賠償。」

(中國時報)
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*八仙塵爆案 樂園高層不起訴

士林地檢署昨(16)日偵結造成499人受傷,其中12人死亡的八仙樂園塵爆案,將主辦單位-玩色創意公司老闆呂忠吉依業務過失致死等罪嫌起訴;出租場地的八仙樂園董事長陳柏廷、總經理陳慧穎等人,均認定無過失責任,不起訴。當事人若不服處分,可提再議。

新北市政府法制局長黃怡騰隨後指出,對於起訴結果,如果受害家屬不能接受,市府將協助家屬聲請再議。

至於陳柏廷等人否有民事賠償責任,仍有待法院審理。案發後新北市府、法律扶助基金會代表102名受害者,已經向法院聲請對陳柏廷、陳慧穎、呂忠吉及八仙樂園假扣押約22億元,將是未來民事求償的重點。

黃怡騰表示,民事損害賠償對於故意與過失認定,與刑法業務過失致死等罪,在判斷概念與標準上並不同,過去常有刑事未必成立,但民事賠償會成立的案件。

檢方從爆炸原因認定活動主辦人呂忠吉,對於彩色澱粉具有引發塵爆危險性,卻沒有告知現場工作人員、志工及參加彩色派對活動民眾,也沒有對工作人員、志工施以安全操作教育訓練,要負業務過失致死及業務過失重傷害等刑責。

八仙樂園董事長陳柏廷等3人,因為游泳池不是觀光娛樂設施,也不必在室外泳池設消防設備,八仙樂園的消防安檢均合格,現場電源電路都完好。依租賃契約規定,安全維護是呂的負責,因此認定陳柏廷等人無過失。

沈浩然、廖俊明負責噴灑彩色澱粉未引發爆炸,工讀生盧建佑只是臨時工在舞台操作二氧化碳鋼瓶噴灑包粉,也沒有引起爆炸,均處分不起訴。

(工商時報)

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