新聞自選輯 20151031

營建署主秘收千萬 助遠雄奪20億眷改

營建署前署長葉世文驚傳翻版！營建署現任主任秘書洪嘉宏，涉在前年任職城鄉發展分署長期間，收受遠雄集團董事長趙藤雄逾千萬元賄賂，助遠雄一連取得市值共逾20億元的新竹、台中、台南眷村改建標案。台北地檢署昨指揮廉政官，兵分11路前往營建署等地搜索，並以嫌疑人身分約談洪嘉宏夫婦、趙藤雄等6人到案，全案朝貪污罪方向偵辦。



洪嘉宏昨晚被移送北檢時，面對媒體詢問是否收賄，低頭不發一語。而已因合宜宅弊案被一審判刑4年的趙藤雄，昨又因眷改案遭約談移送北檢時，滿臉憔悴，頻說：「對不起、對不起。」據了解，2人偵訊時都否認不法。

葉世文退休轉手
據了解，檢廉去年6月偵辦桃園縣前副縣長葉世文，利用辦理合宜宅建案向趙藤雄索賄弊案時，查出葉世文在2011年擔任營建署長期間，因受國防部委託辦理新竹眷改案，曾透過台科大退休教授蔡仁惠居間牽線，向趙藤雄索賄2200萬元，但因葉2013年6月從營建署退休後，遠雄又另覓管道取得標案，因而拒付款。

用妻友當白手套
檢廉當時就懷疑營建署另有高官暗助遠雄，因此逐筆勾稽緊急查扣到、差點被遠雄銷毀的69箱資料，發現原來趙藤雄一邊與葉世文打交道，一邊私下透過安排飯局，認識當時負責眷改的城鄉發展分署長洪嘉宏，等葉一退休，立即轉向與洪接頭。
檢廉查出，趙和洪行事謹慎，都是透過代理人見面，趙由遠雄前副總經理魏春雄代表，洪則由妻子林姿儀，或從事不動產業的友人黃慶銘出面並提供帳戶，從2013年11月至2014年5月間，由遠雄層層轉帳上千萬給洪。
洪在收到錢後，則提供遠雄意見、資料，讓遠雄以優越的投資計劃書，博取評審委員青睞，取得包括新竹市東區復中段第十村、台中市南屯區建功段、台南市飛雁新村等多項眷改案。

趙藤雄任內取得
房地產業者估計，相關眷改土地市值，台南約3.43億元、新竹2筆約5.01億元、台中12.42億元，合計市值約20.86億元。
營建署副署長王榮進昨表示，不清楚此事，無法回應。遠雄企業團發言人蔡宗易指出，未知偵訊方向及內容，不便對外發言，而相關眷改土地雖在趙任遠雄建設董事長期間取得，但趙去年8月卸任後已無過問，目前建設董事長為趙文嘉。

洪嘉宏50歲 小檔案
婚姻：已婚，妻為林姿儀
現職：內政部營建署主任秘書、中華大學建築與都市計劃系副教授
學歷：國立成功大學都市計劃研究所碩士
經歷：
．內政部營建署技士、專員、技正、科長、市鄉規劃局主任工程司、城鄉發展分署副分署長、分署長
．台南縣政府局長、副局長、台東縣政府局長
專長：都市計劃、決策分析

都計專家 獲葉世文提拔

共事多年
洪嘉宏除了擔任營建署主任秘書，還是中華大學建築與都市計劃系副教授，據新北市府高層官員透露，洪嘉宏平常為人行事低調、圓融，畢業於成功大學都市計劃研究所碩士，學歷、專才皆是都市計劃相關，任職營建署之前，曾任台南縣政府城鄉發展局長、台東縣政府城鄉發展局長，故熟悉全台土地開發事宜，他平常為人親切、處事圓融，主持會議時會廣納各單位意見。

張金鶚：非常驚訝
洪嘉宏的仕途似乎與葉世文息息相關，2008年8月葉世文接任營建署長後，隔年4月便任命洪嘉宏接任城鄉發展分署分署長，去年5月爆發葉世文收賄弊案後，洪嘉宏還參與桃園航空城相關記者會，甚至還說明葉世文涉弊僅是個人行為。今年3月洪嘉宏就被調任為營建署主任秘書。
據官員透露，葉和洪已共事數年，私下往來是否很密切不清楚，但因城鄉發展分署負責規劃都市計劃、區域計劃、都市更新、濕地等，與營建署業務往來十分密切。台北市前副市長張金鶚曾與洪嘉宏開過幾次會，昨聽聞洪涉弊案，也覺得非常驚訝，但不願多做評論。

(蘋果日報)
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眷改案遠雄又行賄 營建署主秘涉貪千萬

趙藤雄千萬、洪嘉宏200萬交保

前桃園縣副縣長葉世文被控在營建署長任內主導的桃園八德合宜住宅及新竹眷改都更案等索賄，葉的舊部屬、現任營建署主任秘書洪嘉宏也傳出涉嫌在新竹眷改案向遠雄創辦人趙藤雄索賄上千萬元；台北地檢署昨約談洪嘉宏、趙藤雄等十一人，全案朝貪污罪等方向偵辦。

檢方今凌晨裁定，趙藤雄一千萬交保，魏春雄五百萬、洪嘉宏兩百萬交保。

對此，營建署署長許文龍僅低調表示，這些都是葉世文擔任署長期間執行的都更案，他並不太清楚；遠雄企業團經理楊舜欽僅表示，遠雄尊重及配合司法調查。

洪是葉世文舊屬 遠雄獲5案

根據北檢新聞稿，現任營建署主秘洪嘉宏在城鄉發展分署長任內，涉利用該分署受理國防部委託辦理多項國軍老舊眷村改建標售案機會，收受投標廠商遠雄建設賄賂，使遠雄得以取得多項標案。

台北地檢署與廉政署獲報，遠雄近年來陸續取得國防部眷改五大標案，包括新北市新店莊敬段、新竹東區成功段、新竹東區復中段、台中市南屯區以及台南東區精忠段，其中台南逾八千五百坪的眷改都更案，總銷售估將逾百億元；至於台中市眷改案則已在本月公告解除契約。

檢廉調查，二○一一年八月間，葉世文透過蔡仁惠，遊說遠雄投標國防部委託營建署城鄉分署代為規劃辦理的新竹眷村都市更新計劃案，並向遠雄索賄二千二百萬元；但前年六月一日，葉世文閃退後，訊息掌握不力，遠雄只好另透過魏春雄找上洪嘉宏，並在二次招標時得標後，拒付賄款給葉世文。

檢廉11路出擊 約談趙等11人

此案移審法院後，趙藤雄獲三千萬元交保，葉世文續押至今；檢廉從趙藤雄來不及銷毀的六十九箱關鍵物證中，發現前年十一月至去年五月間，洪嘉宏也涉收受遠雄賄款上千萬元，涉協助遠雄取得包括新竹眷改在內的新竹、台中及台南等地標案。

檢廉昨前往台北市、新北市、桃園市等地及營建署在內等十一處搜索，以被告身分傳喚洪嘉宏、洪妻林姿儀、趙藤雄、魏春雄、關係人蘇美妃及黃慶銘等六人；另以證人身分約談蔡仁惠、城鄉分署長辦公室工友林美珠、城鄉分署司機魏彰池，以及黃慶銘妻子廖佳展、李輝松等五人。

遠雄再爆行賄 2個月奪5案 眷改都更全壘打

遠雄建設再爆疑似賄賂官員案件。根據公開資訊觀測站公告，在去年二到三月間接連公告取得國防部委託營建署城鄉分署執行的五筆眷改都更案，包括新北市新店區一筆、新竹市兩筆、台中市一筆及台南市一筆，總計投標六筆取得其中五筆，幾乎棒棒不落空、支支全壘打。

去年六月，遠雄董事長趙藤雄因涉及桃園八德合宜住宅弊案遭收押禁見，藍綠議員因此懷疑遠雄標得的台南市精忠三村及飛雁新村兩大都更標案有問題；經廉政署積極蒐證，掌握時任營建署城鄉分署長、現任主秘的洪嘉宏疑收受遠雄賄賂情資，報請台北地檢署指揮偵辦，才讓全案曝光。

面積合計1.9萬坪 總銷破2百億

根據遠雄建設去年在公開資訊觀測站公告，分別在二月取得新北市新店區江陵新村、新竹市成功段一百等地號及台南市東區精忠段街廓編號Ｃ四及Ｃ五等兩處眷改土地都更案，緊接著三月，再得標新竹市復中段六七二等地號及台中市南屯區建功段二十六等地號都更案，五案光是土地面積就高達一萬八九四七坪。

五案中以台南市東區眷改都更案的規模最大，面積約八五七五．二七坪，分為Ｃ四與Ｃ五街廓，當初設定地主的共同負擔比率各約五十三．八五％、五十四．二八％。

根據當時遠雄得標後對外說法，主要是看中基地靠近成功大學的地利，預計規劃三十到四十坪，每坪二十萬元出頭的住宅，推估全案更新後總銷金額可達兩百億元，其中遠雄建設推估可分回一百億元；假設五案都順利完成都更，推估可獲得總銷金額可望突破兩百億元。

遠雄近年來除涉及桃園八德合宜住宅弊案外，大巨蛋工程也因與北市府互嗆，遭北市府自今年五月二十日勒令停工，這次又爆發眷改都更弊案，可說多波未平、一波又起。

《一審葉世文無罪》新竹眷改弊案 二審12月宣判

前營建署長葉世文所涉林口A7合宜住宅、桃園八德合宜住宅、新竹眷改土地、淡海新市鎮以及財產來源不明罪等多項弊案，一審被依財產來源不明等罪判刑十九年，但新竹眷改的部分，一審雖認為他向遠雄創辦人趙藤雄等人索「後謝金」，但他當時已卸任營建署長一職，難構成行、受賄罪責，所以相關被告均無罪；此案上訴高等法院後，訂於十二月十八日宣判。

一審判決指出，葉世文因在林口A7案中，嘗到遠雄提供的四百萬元甜頭，即於新竹眷改案中欲循同一模式，透過白手套蔡仁惠向趙藤雄及遠雄副總魏春雄索賄，並於二○一一年下半年，與趙藤雄、魏春雄及蔡仁惠，於台北市馥園餐廳餐敘，決定以二千二百萬元當作替遠雄護航新竹眷改標案的對價。

未料，前年六月一日，葉世文突然選擇退休，由於當時眷改土地標案仍在初步規劃階段，遠雄認為他對於新竹眷改案的訊息掌握不力，因此不願意支付款項，葉世文乃找上昔日舊部屬，時任營建署城鄉分署長洪嘉宏協助，探聽眷改案內部訊息。

前年十一月十四日，洪嘉宏批示新竹眷改案中其中一塊基地東大路眷改案後，即對外展開招標；未料，葉世文晚了五十天才將公告資訊提供給遠雄，雖然此標案僅有遠雄投標，卻因時間急迫未能充分繳交投標文件，而喪失投標資格。

直到去年一月，該標案展開流標後的二次招標，遠雄再次參與投標，此次依舊只有遠雄一家公司投標，去年三月七日，遠雄通過評選得標後，葉世文即積極透過蔡仁惠向遠雄索款，但趙藤雄認為葉世文在此案中並未提供有力協助，拒絕付款。

大巨蛋偷施工？ 輕罰遠雄監督不周

北市府僅抓沒繫安全帶

台北市長柯文哲昨早赴議會專案報告五大案後續處理，多名北市議員質疑大巨蛋偷施工，秀出工人於屋頂走動、疑焊接火光畫面。但都發局下午認定工人僅例行巡查、維護工地；不過勞動局發現下游廠商工人沒繫安全帶，處三萬元以上、卅萬元以下罰鍰，遠雄因未盡監督責任，處三萬元以上、十五萬元以下罰鍰。

北市議員昨下午與建管處現勘大巨蛋，遠雄不允許議員及媒體進入工地；議員質疑工地焊接火光難道是放鞭炮？遠雄人員回應「我要不要放鞭炮，我想也沒有人敢管得著我。」

柯P坦言 拆蛋機率不高

大巨蛋從五月廿日起停工。議員戴錫欽問大巨蛋有無最終期限？柯文哲說，現在最關鍵是工期談判，目前已進入仲裁程序，利用國家公權力處理，但不宜公開談判時間底線；拆蛋是選項之一，但坦言「很不容易執行、可行性不高」。柯保證，每週專案小組會盯進度，積極處理，不會拖太久。

北市府與遠雄談判未解，傳出柯文哲選前政策總監張景森出馬協調，但遠雄董事長趙藤雄日前已否認。柯文哲昨被議員高嘉瑜問是否有人私下代表他跟遠雄談，柯說，「他們不管怎麼談判，還要回到副市長鄧家基及林欽榮的談判小組」、「代表我去的人太多了，各種詐騙集團都有」。童仲彥問有人假借談判拿遠雄的錢？柯坦言，「聽說遠雄有這樣的抱怨。」

北市議員王世堅反問鄧家基、林欽榮，私下有無與遠雄高層見面？兩人均表示沒有。王回說，「希望你們好自為之，我聽到的不是這樣，如果五大案還是虎頭蛇尾、高舉輕放，就送你（柯文哲）四個字，欺世盜名。」

(自由時報)
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營建署爆官商舞弊 趙藤雄千萬、主秘200萬交保

內政部營建署主任秘書洪嘉宏任職城鄉發展分署長期間，疑協助遠雄取得國軍舊眷村改建案，涉嫌收賄千萬；北檢和廉政署昨發動搜索，約談洪嘉宏、遠雄集團創辦人趙藤雄等，洪、趙晚間移送地檢署複訊，檢查官今天凌晨命趙藤雄一千萬元、洪嘉宏二百萬元交保。

這是檢廉二○一三年查辦前營建署長葉世文後，再次偵辦營建署的另一件疑似官商勾結舞弊案。洪嘉宏經複訊後，若收賄事證明確，檢方不排除聲押。

據了解，前營建署長葉世文、新北市副市長許志堅和遠雄企業團董事長趙藤雄，都是同一條線索查出，廉政署聲請監聽四年，分批收網，如今洪嘉宏也中箭落馬。檢廉根據情資，正逐漸勾勒出複雜的官商脈絡，疑另有高階公務員違紀、甚至貪瀆，隨時可能出現「未爆彈」。

檢方昨天指揮廉政署搜索台北市、新北市、桃園市十一處地點，約談洪嘉宏、洪妻林姿儀、趙藤雄、遠雄建設前副總經理魏春雄、「白手套」黃慶銘、蘇美妃，並約談證人前台北科技大學教授蔡仁惠、分署長室工友林美珠、司機魏章池、黃慶銘妻子廖佳展到案；洪嘉宏、趙藤雄深夜移送地檢署漏夜複訊。

檢廉懷疑，洪嘉宏二○一三年十一月至二○一四年五月任職城鄉發展分署長，利用受國防部總政治作戰局委託辦理多項「國軍老舊眷村改建土地核屬大面積（五百坪以上）依法標售處分」案的機會，協助遠雄取得標案，涉嫌從中收賄。

洪嘉宏疑提供下屬人頭帳戶給遠雄，收到賄款，即提供標案相關資訊，魏春雄疑在徵得趙藤雄同意下，化整為零，分多次將賄款匯入人頭帳戶，再由洪嘉宏、林姿儀提領，初步估計賄款總額上千萬元。

檢廉懷疑涉賄的標案，除新竹市東區近清華大學一千六百坪的眷改案外，還有台南市東區近成功大學八千五百坪的眷改案、台中市南屯區兩千五百八十坪的眷改案，檢廉搜索後，正設法進一步確認標案得標與賄款匯入的時間點，釐清對價關係。

檢廉偵辦洪嘉宏案，發現他的涉案模式與葉世文相似，包括都任職營建署，行賄廠商疑為遠雄建設，「葉世文案」裡的汙點證人蔡仁惠疑也知情，檢廉不排除洪嘉宏案可能是葉世文的翻版。

前署長葉世文疑牽線 洪嘉宏當遠雄第二門神

檢廉偵辦洪嘉宏向遠雄建設索賄案，懷疑遠雄原打算靠前營建署長葉世文護航取得標案，葉轉任桃園副縣長後，遠雄積極尋找「第二門神」，洪嘉宏在分署署長任內承攬的眷改案質量均重，因此被利誘成遠雄在營建署的另一暗樁。

檢廉先前偵辦葉世文貪汙案時，發現葉曾透過白手套台北科技大學退休教授蔡仁惠，以一件新竹眷改土地標案向遠雄兜售，雙方約定賄款二千二百萬元；不過，工程還沒招標，葉世文就退休轉任桃園縣副縣長，無法提供最新投標資訊，因此遠雄拒付賄款。

檢廉認為，葉世文退休轉職後，已失去影響力，但遠雄照樣得標，懷疑可能已另外覓得管道，因此調閱營建署相關公文卷證，經深入分析、蒐證，鎖定洪嘉宏涉嫌重大，經清查洪的相關帳戶，發覺有多筆可疑款項同時進入洪及妻子林姿儀帳戶，便著手偵辦。

檢廉懷疑，國防部二○一○年十月提報「國軍老舊眷村改建土地核屬大面積依法標售處分」案，隔年八月委託營建署城鄉分署規畫辦理，洪嘉宏升任分署長接辦業務，過去雖與遠雄並無私下交手經驗，但靠葉世文引見搭線，洪可能被利誘說服，同意協助遠雄取得標案。

遠雄去年二月取得新竹東區成功段一○○地號等五筆眷村土地改建標案，基地面積約一千六百坪，規畫推出低總價的中小坪數產品，預估二○一八年完工，扣除營建成本，遠雄約可獲利十億元。

遠雄標下2眷改案 1案申請解約

國防部委託內政部營建署城鄉發展分署主辦新竹市眷村都更案，遠雄集團標下兩案，一案是錦華街實踐新村、一件是光復段都更案，市府都發處長翁義發說，前案目前尚未提出計畫書，另一案因位於地層敏感帶，遠雄今年六月已向國防部申請解約。

翁義發指出，這兩項都更案都由營建署招標，新竹市府未參與；目前實踐新村案尚未接到遠雄提出的都更計畫書，光復段部分，有部分地段位於地質敏感帶，遠雄已於今年六月六日向國防部申請解約。
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營建署主任秘書洪嘉宏被控收受廠商賄賂案，遠雄企業團董事長趙藤雄昨天上午七點多被廉政署帶回偵訊。遠雄企業團表示，目前所獲訊息十分有限，僅知趙藤雄有律師陪同，但約談案情為何並不得知，企業團全力關注此事。營建署則表示，不便發表評論。

(聯合報)
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主祕涉收1500萬 助遠雄標眷改案

內政部營建署主任祕書洪嘉宏，在該署城鄉發展分署分署長任內，涉向遠雄集團創辦人趙藤雄收賄約1500萬元，協助遠雄獲取新竹、台中、台南等多處眷村改建標案，涉嫌貪汙。台北地檢署昨指揮廉政署兵分11路搜索洪嘉宏營建署辦公室、住處，並約談洪嘉宏、趙藤雄共11人到案，漏夜訊問。

檢廉昨共約談洪嘉宏、趙藤雄、遠雄前副總魏春雄、洪嘉宏妻子林姿儀、「白手套」不動產業者黃慶銘、洪男友人蘇美妃6名被告，另約談北科大前教授蔡仁惠、分署長辦公室工友林美珠、司機魏彰池、黃慶銘妻子廖佳展等5人作證。

本案是檢廉偵辦前營建署長、桃園縣副縣長葉世文涉收遠雄賄賂案所衍生的「案外案」。

檢廉調查，2010年10月國防部提報「國軍老舊眷村改建土地核屬大面積（500坪以上）依法標售處分」案，翌年8月由國防部總政治作戰局委託營建署城鄉分署代為規畫辦理該土地實施都市更新計畫案。

當時的營建署長葉世文因先前在A7合宜住宅案，向遠雄收賄400萬，並打算利用眷改土地標售案索賄，透過白手套蔡仁惠詢問趙藤雄及魏春雄參與新竹眷改案意願，並暗示可提供協助。

葉世文、蔡仁惠、趙藤雄、魏春雄4人隨即在馥園餐廳餐敘，約定2200萬賄款，但葉於2013年6月1日退休後，已無影響力，趙決定拒絕如數交付葉賄款2200萬，並另循管道找人協助。

趙藤雄及魏春雄分別透過不動產業者黃慶銘與時任城鄉發展分署長洪嘉宏的友人蘇美妃，由黃、蘇2人居間穿針引線，探詢洪男意願後，趙、魏多次邀洪到高檔餐廳餐敘，洪同意利用分署長職權，協助遠雄獲取眷改土地標案。

檢廉懷疑，趙、魏先交付洪數百萬賄款，取得新竹眷改案。之後洪再利用職權，陸續協助遠雄取得其他多件眷改案，每案至少收賄數百萬元。

檢廉懷疑洪自2013年11月起至去年5月止，以妻子林姿儀經手、利用白手套蘇美妃等人帳戶收賄，初估至少1500萬元，協助遠雄至少標得新竹、台中、等多件眷改土地標售案。

洪嘉宏善協調 合宜宅案曾被點名

躲過合宜宅風暴，營建署主任祕書洪嘉宏卻因國軍眷村改建案再捲入貪汙風暴。洪從營建署最基層技士，一路升官，並非全靠官運亨通，溝通協調能力強、行事積極，人緣好，讓他不論在地方與中央都吃得開，營建署署長許文龍宏昨得知洪涉弊深表訝異，表示不會調動職務，全力配合調查。

去年營建署前署長葉世文爆發合宜宅弊案時，洪嘉宏就有被點名過，不過檢調結案未查獲涉案證據，沒想到這次又捲入眷村改建案的遠雄行賄風波中。

有人認為，洪口才好、行事積極、善於折衝，但或許折衝太好這讓他捲入這次風波。

「若不考慮操守問題，他是位將才」洪嘉宏老長官說，洪從營建署最基層公務員做起，到縣市城鄉局處擔任正副局長，回鍋營建署擔任城鄉分署副分署長、分署長，今年升主祕，靠的是實力。

營建署高層說，洪是推動政策很快的人。包括桃園航空城、A7合宜住宅都是他在幫忙協調規畫，「速度、品質上都還不錯！」至於操守方面，因未接過投訴黑函，感覺沒大問題，也所以才能升上主祕。

對於遠雄再捲入弊案，遠雄企業團發言人楊舜欽說，尊重司法調查。企業團副總蔡宗易指出，國軍眷村改建案透過公開透明程序取得，相關單位有任何疑慮，遠雄都會配合調查。公司營運及財務一切正常，不受影響。



(中國時報)
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毒茶「喝一輩子才有害」英國藍脫罪

英國藍玫瑰花茶含殺蟲劑DDT案，由於食藥署認定花瓣含DDT劑量不足引起人體重大危害，除非天天用260公克花瓣泡茶，喝一輩子才有危害，台北地檢署昨不起訴英國藍等5公司，僅上游商洲界竄改花茶產地，負責人曾木盛夫婦與業務，遭依偽造文書等罪起訴。
英國藍連鎖茶飲店今年5月爆發玫瑰花茶驗出殺蟲劑DDT，檢方查扣問題玫瑰花苞與花瓣後送交食藥署鑑驗，食藥署回函指，問題花苞含DDT總量2.3ppm，常人每天安全劑量0.6mg，需一輩子日喝260公克以上才有危害。

醫：低估DDT危害
由於《食品安全衛生管理法》規定，達情節重大危害健康才構成刑罰，但玫瑰花茶花瓣用量不多、常人不會一天喝那麼多，檢方因此不起訴英國藍母公司、負責人陳玉惠及其上游，但移請主管機關另處行政罰。
英國藍與洲界公司昨聯繫不上。中國附醫毒物科主任洪東榮批，DDT會殘留一輩子並導致畸胎，「若敢說天天吃260公克才有危害，請食藥署長官每天吃三分之一就好，看他敢不敢！」林口長庚臨床毒物科主任顏宗海則認為，食藥署忽略洗腎、肝硬化與孕婦等特殊族群病患，低估DDT危害效應。

(蘋果日報)
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誇張不起訴理由...英國藍DDT茶飲 喝一輩子才害命

台北地檢署偵辦「英國藍」玫瑰花等茶飲含殺蟲劑ＤＤＴ案，供貨商等涉違反食品安全衛生管理法，因衛福部食藥署檢驗後認定，須每天食用問題玫瑰○．二六公斤重，且「吃一輩子」才會危害健康，檢方認定不構成違反食安法中的導致人體重大危害且情節重大的犯罪構成要件，因此不起訴。

被批加尿屎也行？反正喝不死

食藥署食品組長潘志寬昨表示，判斷是根據世界衛生組織（ＷＨＯ）的殘留農藥聯合會議中「每日可容許量」訂定標準所做出的結論。民眾痛批「飲品裡加點尿或屎也是可以接受的？反正喝不死人！」「要政府把關，就像叫病人跟閻羅王拿藥單一樣，自己命自己顧吧！」

消基會副董事長、律師游開雄批評，食安法中只要是有危害人體之虞的可能，就構成裁罰條件，不應只把農藥毒性低就判定影響小，而是要看對社會和廣大消費者的衝擊影響，「這項不起訴的判定非常有問題」。

消基會︰不起訴判定非常有問題

檢方查出供貨商洲界公司負責人曾木盛、曾妻鍾錦秀及業務許維書等三人，涉竄改玫瑰花等產地標示，將伊朗玫瑰花苞改為德國產地，且曾木盛另涉報關不實，涉將食用香料報關為工業用，則依詐欺、偽造文書及妨害販運農工物品等罪將三人起訴，因三人改口否認，遭請求從重量刑。

涉違反食安法的部分，問題玫瑰原料最上游高雄原宜公司負責人郭慧娟、高雄中冬金元負責人許天發、新竹三信行負責人蘇淑鈴、洲界負責人曾木盛、英國藍母公司斯托那威負責人陳玉惠等人，以及五家公司均獲不起訴。

檢方查出，去年八月，原宜從伊朗進口總重達四千五百公斤的玫瑰花，其中，九百廿公斤已流向一般通路、一千零廿公斤出貨給中冬金元，其再鋪貨給三信行，今年一月至三月間，洲界再分三批向三信行進貨八十公斤。

竄改產地涉詐欺 供應商3人被訴

檢方發現，洲界涉嫌將玫瑰原料產地由伊朗改為德國，並出貨給英國藍母公司斯托那威，但洲界明明是向三信行進貨「花苞」，出貨給斯托那威卻變成「花瓣」，此部分曾木盛等三人，依涉詐欺及妨害販運農工物品等罪起訴。

英國藍台南總倉庫昨晚沒有對外營業。加盟業者說，毒茶延燒近半年，要再回復榮景恐怕很難。

(自由時報)
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英國藍毒玫瑰 上游供應商求重刑

台北地檢署偵辦「英國藍」玫瑰花茶等飲品原物料含殺蟲劑案，認定上游供應商洲界公司報關不實，竄改花茶原產地，昨天依偽造文書、詐欺、妨害販運農工物品罪起訴洲界負責人曾木盛、鍾錦秀夫妻及業務許維書，並請法院從重量刑。

知名連鎖茶飲店「英國藍」的三款茶品，今年四月間遭檢驗出含有「芬普尼」殺蟲劑，令消費者人心惶惶。

台北地檢署展開多次的搜索約談行動之後，查出原料都是來自供應商洲界公司。

檢方起訴指控，洲界公司自國外進口花茶原料，為了達到快速通關、節省關稅、規避嚴格食品查驗目的，涉嫌將花茶申報為工業使用進口，實際上卻是食用，報關不實，而轉售給英國藍母公司的玫瑰花瓣原料，也將產地由伊朗竄改為德國，因此，將曾木盛、鍾錦秀、許維書等人依偽造文書、詐欺及妨害販運農工物品罪嫌起訴。

檢方也依食品衛生管理法分案查辦上、下游業者罪責，將扣案相關花茶證物送請食藥署檢驗後，發現依花瓣所含的農藥量，必須每日吃下零點二六公斤，且長期食用才可能構成食安法規範的「導致人體重大危害」法律要件，但是以現有證據，很難構成。

因此食安法部分，檢方偵結後，除英國藍負責人陳玉惠不起訴外，原宜、中冬金元、三信行、洲界公司負責人郭慧娟、許天發、蘇淑鈴、曾木盛也獲不起訴。

(聯合報)
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「喝一輩子才有害」 英國藍負責人免訴

台北地檢署偵辦知名茶飲店「英國藍」玫瑰花茶原料含殺蟲劑DDT案，認定英國藍上游供應商洲界貿易公司涉嫌報關不實，並竄改玫瑰花茶原產地，昨依偽造文書、詐欺及商品虛偽標記罪嫌起訴洲界負責人曾木盛、鍾錦秀夫妻、業務許維書3人，請求從重量刑。

至於上游進口商原宜、中冬金元、三信行、洲界及英國藍母公司斯托那威5家公司，及英國藍負責人陳玉惠等人因花茶含DDT，被控違反食品安全衛生管理法部分，檢方以花茶含DDT劑量不足以引起人體重大危害，罪嫌不足不起訴。

檢方表示，花茶雖含DDT成分，但經送食藥署檢驗，花瓣所含DDT，一般人必須每天吃下260公克，且長期食用才對人體有害，食藥署並稱「要喝一輩子才會有危害」，因此尚未達到食安法「情節重大足以危害人體健康之虞」犯罪構成要件。

起訴書指出，洲界公司自國外進口的食品用香精等貨物，為快速通關，節省關稅，規避更嚴格的食品通關查驗，在報關時將香精等貨品虛填成工業用香精及免驗代碼，洲界負責人曾木盛報關不實，涉偽造文書罪。

另曾木盛、鍾錦秀、許維書3人，今年1月7日、2月20日、3月10日向三信行採購80公斤的玫瑰花苞，明知該批玫瑰花苞是自伊朗進口，竟將該批花苞裁切為玫瑰花瓣，並分裝成小包裝後，竄改產地為德國。

英國藍的母公司「斯托那威」以每公斤800元高價購買，再以每公斤1050元轉賣給加盟店，事後因消費者向英國藍苗栗加盟店購買玫瑰花瓣冰茶後身體不適，向苗栗縣衛生局檢舉查獲。

檢方調查時，曾木盛、鍾錦秀、許維書原坦承涉案，但事後翻供，飾詞狡辯，檢方以3人為謀私利，竄改產地標示，造成商家商譽損害及破壞社會經濟秩序甚鉅，請求法官對3人從重量刑。

(中國時報)
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沒人性 鄭捷殺人 轉刀攪破內臟 血洗北捷４死22傷 無悔意 二審仍判死

人魔鄭捷去年在台北捷運車廂揮刀隨機狂殺，造成4死22傷的屠殺血案，高等法院合議庭昨以他刺殺被害人時，用力轉刀刃攪破被害人內臟，甚至有被害人中刀後，肝臟掉到車廂地板，痛批鄭捷兇殘冷血、如豺狼般泯滅人性，直到上月出庭才首度勉強向被害人道歉，顯無悔意及教化可能，昨仍依殺人、殺人未遂罪，合併判他應執行死刑。全案還可上訴，預估最快一年內定讞。

鄭捷沒聽判「很孬」
對此，死者李翠雲的弟弟李瑞昌痛批：「還能自由自在打球、嘻皮笑臉，越看越火！」並批鄭沒勇氣聽判「很孬」。死者張正翰的母親哭著說：「讓他（鄭）趕快伏法，不是大家共同期望嗎？」台北看守所昨傍晚表示，鄭已知道被判死刑，但吃飯休息正常，有看小說，看不出情緒波動。
鄭捷是在去年5月21日下午4時許，在北捷板南線龍山寺站開往江子翠站列車上，持鈦鋼刀在91秒內隨機揮刺至少26人，造成解青雲、張正翰、李翠雲、潘碧珠4人枉死，史艾芙琳等22人輕重傷。
從案發現場監視畫面可看出，被害人中刀後肝臟被拖出掉在車廂，且因鄭捷刺殺被害人時，會刻意轉刀刃攪破內臟，導致現場血跡四濺、有如地獄。鄭被捕後還囂張說：「殺完人很舒坦。」「父母若在車廂內也照殺不誤。」等語，強調：「殺人就是想被判死刑！」

重作精神鑑定遭駁
新北地院依據精神、心理鑑定，認定鄭捷犯案時無心神喪失或精神耗弱，且始終不認錯道歉，今年3月依殺人罪判鄭捷4個死刑，22個殺人未遂罪，合計判刑144年6月，應執行死刑。
鄭隨即改變訴訟策略，上訴請求不要判死，高院開庭時，他還向來作證的高中女導師說：「抱歉！讓老師失望！」鄭的律師團也提出重作精神鑑定的要求，但合議庭認為沒必要。
合議庭指，上月開庭辯論時曾給鄭最後陳述機會，豈料他只顧抱怨：「對我有利的證據都沒調查，我覺得不公。」律師與他交頭接耳後，他才補充說：「對我所做的犯行，我對被害人感到抱歉。」

最快1年內將定讞
合議庭由此認定鄭捷的道歉不真誠，是否真有悔意「只有神知道、天知道，但合議庭感受不到」，審酌鄭選定密閉車廂任意殺戮，性格如豺狼般兇殘無情，毫無教化可能，昨仍判處鄭捷應執行死刑。依規定，死刑案須上訴最高法院，且須召開生死辯論庭，預估全案最快1年內確定。鄭另被檢方與被害家屬等求償逾1億2千萬元。
網友昨怒轟鄭：「這垃圾怎麼還沒死，多活一天，浪費多少糧食。」「麻煩綁在凱道，給民眾丟石頭到死！」也有網友指，「寬恕是上帝的事，我們的責任是送他去見上帝。」

鄭捷二審判死理由摘要
精神正常
．依精神鑑定及獄友證詞，認定鄭具有一般人辨別事理與控制行為能力，不符犯案時心神喪失等減刑條件。
手段兇殘
．選定密閉捷運車廂及站距最長路段，持刀任意殺戮，被害人求饒仍不放過，殘酷兇狠，造成4死22傷重大傷亡。
毫無悔意
．高院最後一次開庭時，先抱怨沒調查對他有利證據，與律師交頭接耳後才首度道歉，足證毫無悔悟，泯滅人性如豺狼兇殘無情。
難以教化
．心理鑑定認定鄭價值觀嚴重偏差，對社會深具潛在危險，難有教化可能性。

鄭捷遭求償情形
◎死者潘碧珠家屬及蕭姓傷者等共10人
一審判鄭捷須賠3091萬餘元，雙方均未上訴確定
．鄭捷名下幾無財產。等同未獲實質賠償
◎新北地檢署
給付解青雲等4名死者犯罪被害人補償金855萬元後，聲請支付命令向鄭捷追討，鄭捷未提異議已確定
．鄭捷名下幾無財產，等同全民埋單
◎死者張正翰、解青雲、李翠雲的家屬及2名傷者
二審期間對鄭捷提出刑事附帶民事求償6138萬5739元
．移由高院民事法庭審理 ◎台北大眾捷運公司 向鄭捷求償2062萬餘元營運損失 ．北捷非被害人，一審遭判敗訴。上訴高院中

鄭捷打球爽度日「想遺臭萬年」

鄭捷犯案後曾一心求死說「不後悔」，但日前卻當庭道歉，羈押1年5個多月後，態度似有轉變，鄭捷的一名獄友告訴《蘋果》，鄭捷日前曾說，二審應是會判他死刑，但堅稱「做了不後悔」，鄭甚至說：「不想再演戲」，似乎在指向被害家屬道歉。另名與鄭捷有近距離接觸的人士更指，鄭捷有「遺臭萬年」的極端想法。
這名常與鄭捷接觸的人士表示，鄭捷常出現毫不在乎的表情，讓人感覺他並非活在現實世界，且他犯案後幾乎不曾流露後悔之意，雖然他曾當庭向家屬道歉，但這名人士研判，鄭捷應僅覺得「有點對不起」，而不是體認到「殺人是不對的」，因為「感覺得出來，鄭捷有想遺臭萬年的極端想法。」

嫌伙食自行加菜
這名人士還說，鄭捷是他見過的犯罪者中「最冷漠的一個」，心理狀態屬於死不認錯型，他曾抱怨怎麼案子到現在還沒定讞，和他原先以為殺人後會當場被槍斃不一樣，這些都是因他接觸太多網路暴力，再加上不懂法律，短視、自傲又偏見極重的病態人格，才會導致他鑄下大錯。
鄭捷犯案前，是個沉迷網路線上遊戲的宅男，但據獄友表示，鄭捷被收押後，每天放風可以打籃球，在舍房內還能看獄友的武俠、科幻小說度日，嫌看守所伙食不好，還會買泡麵、零食幫自己加菜，生活過得很愜意，身形也比犯案時圓潤。

參加團契頻抖腳
據透露，鄭捷有時覺得太無聊，還會參加基督教團契藉此打發時間，但他每次參加活動總是頻抖腳，不在乎活動內容，也不願配合讀《聖經》
，甚至以無神論為由，沒意願受洗。另有獄友透露，曾聽鄭捷說，一審宣判後，父母有低調來探望過他，也不定時寄錢給他。



「判死是應該的」倖存者忿難平

一個鄭捷，讓幾十個家庭軌道從此改變，失去丈夫解青雲的陳媛媛，要養育4歲及3歲兒女，「剛開始孩子會問爸爸去哪裡，心中傷痛無與倫比，直到現在才能慢慢和孩子談事發始末。」現在，陳媛媛最希望的，是北捷能改善大量傷患救災疏散SOP；另外，差點被刺中心臟的陳亮志也育有一對就讀小學的子女，他說：「好不容易才走出死神奪命的陰影！」他認為，「鄭捷應判死，這種人不應留在世上！」

遺孀獨養2稚兒
陳媛媛（26歲）從事美容業，丈夫走了，「家中失去了經濟支柱，只能自食其力多賺錢。」事發後她弟弟成了最大支持力量，舅舅充當父職，一起帶著一對孩子。陳媛媛說，「直到現在，才不再害怕孩子問起爸爸時的內心傷痛。」也希望捷運好好改進，做好大量傷患疏散的SOP，「我小孩也會成長，不要再發生相同問題。」
「判死刑是應該的，這種壞人不應被留在這世界上，也不應浪費司法資源繼續上訴。」差點被刺中心臟的陳亮志（36歲），每次看到鄭捷新聞，心中就會浮現當初在捷運遭攻擊情形，即使傷勢好轉搭捷運仍有陰影，最近才克服搭捷運恐懼。
陳亮志是電腦繪圖工程師，育有一對讀小學的子女，當時被鄭捷當面刺殺，他說：「那種死神當面奪命的陰影，好不容易才走出！」在一個月的療傷期中，心中想到的是年幼子女，「他們及家人支撐，我才能走出鬼門關。」看到鄭捷在台北看守所內吃好、住好還胖了一圈，氣罵：「還有天理嗎？」
而右胸遭刺重傷的史艾芙琳（65歲）說：「當初鄭捷猛往我身上刺，到現在都常做噩夢。」為此，她每天都要吃安眠藥、鎮靜劑和心律不整藥物，被刺後住院開刀要把乳房挖掉，「醫生問我要救命還是要好看？我沒得選。」對再判鄭捷死刑，她說：「鄭捷是腦袋壞掉、沒救的人。」

「納稅錢養廢物」
不幸遭刺身亡的潘麗珠（52歲）兒子邱錦宗說：「他（鄭捷）不敢面對司法審判，簡直比臭俗喇還不如！」但如果可以的話，應把鄭捷直接交給死者家屬處理，以其人之道還治其人之身，「他怎麼對待我的家人，我就怎麼對待他。」邱說，也許宣判死刑會很快，但台灣的司法卻不太可能快速執行死刑，鄭捷居然明顯變胖，還能開心打球，邱錦宗大罵：「浪費納稅人的錢來養一個廢物。」

(蘋果日報)
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無悔意無法教化 鄭捷二審仍判死

北捷隨機殺人案，一審重判鄭捷死刑，高等法院審理認為，鄭捷殺人手段殘忍，如豺狼般兇狠，最後一次庭訊雖首度對被害人道歉，但並非真誠，認定無悔意、無教化可能，昨仍判死。

鄭捷未出庭 家屬譏孬

鄭捷拒絕出庭聆判，死者李翠雲的胞弟李瑞昌，昨諷刺鄭捷連來聽判的勇氣都沒有、很孬，並批評鄭捷當庭道歉，是律師教的「是演戲」；死者張正翰的表妹張娟佩，昨挺著7個月身孕聆判，她肯定判決符合社會正義，想到表哥冤死，她哽咽地說，「他是從不發脾氣的好人」，盼速審速結，儘早死刑定讞。

看電視漠然 三餐如常

被押在北所的鄭捷昨正常放封，因有掌上型電視，下午已得知判決結果，但他表情漠然，作息、三餐如常。

去年5月21日，鄭捷在北捷車廂隨機砍人，造成4死22傷，高院合議庭指出，本案是「大規模的無差別殺人」，鄭捷對某被害人，砍殺刺入並扭轉鈦鋼刀，連他的心臟、肝、腎都刺破，殘忍至極。

新北地院認定，鄭捷犯案時無精神障礙，中央警察大學教授沈勝昂證稱，鄭捷矯正教化難度高，一審今年3月判4個死刑、22個殺人未遂案共144年半徒刑，應執行死刑、褫奪公權終身。

上訴高等法院，鄭捷律師團主張他罹患葛瑞夫茲氏症，犯案時辨識能力降低，仍有教化可能，不應判死。

高院審理時，鄭捷常跳針稱「由律師回答」，迴避法官訊問，直到9月22日最後一次庭訊，審判長訊問最後有什麼話要說，鄭捷與律師團交頭接耳後，首度向被害家屬道歉，但仍吐苦水說，對他有利證據未予調查，但被害家屬斥責他「道歉是為了脫罪」；高檢署建請判死。

殺人未遂刑期較1審多

高院合議庭指出，鄭捷在看守所寫給同學的信，提到「道不道歉，對我或被害者和家屬的意義也微乎其微，我也毫不後悔做過的事」，開庭時均未表達懺悔，可見毫無悔悟之意，無教化可能，昨仍判4個死刑；因被害的林姓傷者未滿18歲，高院將這部份，從一審6年加重為6年半，鄭捷殺人未遂罪共判145年，較一審多出半年。鄭捷委任律師黃致豪說，未收到判決書，無法表示意見。

鄭捷轉念求生 法官批道歉像演戲

犯下北捷殺人案的鄭捷，案發至今，從毫不在乎的神情，一心求死，到高院審結前向被害家屬道歉，轉念求生，但合議庭痛批，鄭捷欲求生，「卻不給無辜民眾生路」，兇殘無情，難以教化，道歉像在演戲，仍判死。

合議庭論究鄭捷殺人動機、目的、手段發現，鄭捷犯案始於殺人洩恨，犯案後表明不請律師，還冷血告白說「判我死刑，也不在意」，一副「視死如歸」般模樣。

鄭捷一審時未向家屬說過任何歉意，但一審終結前的2月10日庭訊中，他首次為自己求情說，願接受心理諮詢或輔導，並稱「若可出去，不會再殺人」，出現「求生」的念頭。

鄭捷犯案後，幾乎每次開庭都有家屬痛罵他，甚至不乏「人渣」、「垃圾」等侮辱人、情緒性字眼，對此，鄭捷曾冷冷地說，「不在意，反正罵我，我又不會痛」，家屬對他這種如同置身事外的態度，完全無法接受。

不過，高院是事實審的最終審，隨著審理進入尾聲，鄭捷和律師團，明顯轉為聚焦在傳達鄭「有悔意」、「可以教化」，並非得判死刑不可，如8月18日庭訊，他對作證的高中陳姓女導師說，「抱歉，讓老師失望了」，和9月22日辯論庭終了前，首度向被害家屬道歉舉動，都讓家屬直覺認為，鄭捷道歉舉措，無非欲求取一條生路而已。

不過從鄭捷在看守所給友人的書信指「我毫不後悔做過的事」、「官司的部份，我都交給律師，我只負責配合」等話，高等法院認定鄭捷根本未真誠道歉過，毫無悔悟之心，且難以教化，落得鄭捷求生無門。

(自由時報)
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血洗北捷 鄭捷二審仍判死

鄭捷在台北捷運隨機殺人四死廿二傷案，一審判死刑；鄭捷上訴二審後改變態度，當庭向被害人及家屬致歉，但台灣高等法院認為他並非真心悔悟，昨天仍依殺人罪判鄭捷死刑、褫奪公權終身，全案將上訴最高法院。

高院合議庭曾勘驗鄭捷血洗捷運車廂的錄影畫面，一名法官看完後，直說畫面慘不忍睹，被害人死狀淒慘，他後來不敢在捷運上睡覺，合議庭三名法官投票一致同意應判死刑。

合議庭指出，鄭捷雖在二審最後一次開庭時向被害人及家屬致歉，卻又說：「犯行我都沒有否認，但對我有利的證據都沒有調查。」法官研判鄭捷道歉不是出於真誠，毫無愧咎悔悟之心、犯後態度惡劣至極，且泯滅人性，求其生而不可得。

合議庭審理期間也收到數封民眾的信件，有人罵法官不敢判死、和律師勾結，也有人要求速審速決、不要拖拖拉拉，法官決定把這些信件裝訂在卷證，一併送至最高法院。

判決指出，去年五月廿一日下午，鄭捷為了短時間內大量殺人，預藏鈦鋼刀搭乘台北捷運板南線，列車從龍山寺站開往江子翠站期間，他在車廂裡恣意砍殺乘客，造成四死廿二傷，寫下全台最血腥的捷運殺人紀錄。

一審新北地方法院依四個殺人罪判鄭捷四個死刑，另依廿二個殺人未遂罪，各判五年二月至八年徒刑不等；其中一名傷者林姓國中生右手肘中刀，因林當時不是穿制服，合議庭未依兒童及少年福利與權益保障法加重量刑，僅依殺人未遂罪判處六年徒刑。

但二審高院認為，鄭捷曾供稱他沒有設定只殺成年人，不管當時車廂有什麼人，就是揮刀殺他們。因此高院認定，鄭捷不分成年人或未成年人，一概揮刀，砍殺國中生的部分應依兒少法加重刑度，所以合議庭改判徒刑六年半，其餘部分維持一審判決。



受害家屬批鄭捷「連聽宣判勇氣都沒有，很孬」

鄭捷二審仍被判死刑，被害人及家屬所提的附帶民事求償官司移由民事庭審理。鄭的辯護律師黃致豪表示，尚未收到判決書，不知道判處死刑的法律理由，無法評論高院的判決；但本案原則上會上訴最高法院，律師團將在最高法院提出意見。

黃致豪說，一審法院當初不顧鄭捷表達拒絕聽宣判、強制提鄭到庭，至少高院這次尊重鄭及律師團的意願，昨天沒有提鄭到庭，這樣的作法是正確的。

死者李翠雲的弟弟李瑞昌聽完宣判後表示，他相信司法有正義、做出符合社會期待的判決，但他對於高院判處死刑沒有特別的感覺。李瑞昌批評鄭捷說：「連聽宣判的勇氣都沒有，這是很孬的行為。」

死者張正翰的表妹張娟佩則表示，希望速審速結，盡早判鄭捷死刑定讞；鄭捷殺人之後，目前活得好好的，聽說還胖了一圈，根本沒有悔悟之心，高院判鄭死刑，與社會期待沒有落差。

台灣人權促進會秘書長邱伊翎反對死刑，她表示，鄭捷的精神鑑定報告雖認為鄭當時沒有精神障礙、心智缺陷，但她對此存疑；有些人看起來正常卻仍患病，若鄭捷真有精神疾病，判死刑會有疑慮，可思考用精神治療來處理較恰當。

廢死聯盟法務主任林慈偉、民間司改會執行長高榮志均說，尚未看到判決理由，且本案尚未定讞，不方便表示意見。

(聯合報)
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被害家屬批鄭演戲 盼槍決讓案件早點落幕

高院審理台北捷運隨機殺人案，上午二審再判鄭捷死刑，到庭聆聽判決的被害人家屬李瑞昌不滿說，媒體的照片中，看到鄭捷在看守所放風打籃球時，一幅嬉皮笑臉的樣子，他完全無法接受，也完全看不到鄭捷有任何悔意，讓他越看越火大，希望案子早點落幕，將鄭捷槍決，還社會一個公道，讓社會恢復平靜。

對於鄭捷不願到庭聆判，家屬李瑞昌更是痛罵鄭捷行徑「很孬」，敢在捷運殺人，卻連一點到庭聽判的勇氣都沒有，李說，法院審理迄今，從鄭捷的行為及態度觀察，他感覺鄭捷都是在「演戲」，對於犯下如此冷血的殺人案，一點悔改的誠意都沒看到。

原不願對被害人表達歉意的鄭捷，在高院審理期間軟化，當庭向被害人的家屬道歉，但家屬以鄭捷沒有誠意道歉加以拒絕，並指鄭捷的律師在辯護上，竟將鄭捷說成有接受再教化的可能，有不判死的空間。

對於家屬的民事求償部分，新北地院日前判決鄭捷要賠償家屬3000萬元，不過，到庭聆判的另位家屬張娟佩則說，鄭捷根本就沒什麼財產，鄭家也不願負責，但求償的目的，是要讓鄭捷知道，殺人除了要被判處死刑外，還要負起其他的責任，這是求償之餘的實質意義；張女說，看到鄭捷活的好好的，還胖了一圈，犯後的態度更是未見悔改，讓家屬相當不滿，希望案件上訴最高法院後，趕快定讞。

(聯合晚報)
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鄭捷二審仍判死 拒聆判被罵孬

台北捷運殺人案，凶手鄭捷在高院審理辯論終結前，怕死突然改口道歉，但高院認為鄭捷內心是否想悔改，只有神知道，且抱歉是假的，不是出於真誠，其行為惡性重大至極，人神共憤，難以教化，求其生而不可得；昨判他4個死刑，殺人未遂罪部分改判145年，應執行死刑。全案可上訴。

怕死道歉 法官不採

羈押中的鄭捷昨拒絕到庭聆判，讓死者李翠雲的弟弟李瑞昌相當氣憤，他痛罵鄭捷「很孬」，連來聽判的勇氣都沒有；死者張正翰妹妹張娟佩，懷著7個多月的身孕堅持到庭聆判，她哽咽地說，將鄭捷判死符合社會期待，他殺人後還活得好好的，聽說還胖了一圈，根本沒有悔悟之心。

判決指出，鄭捷國小5年級時，因不會吹奏直笛而亂吹，鄰座女同學向老師反應，老師要求他向女同學道歉，讓他感覺受到傷害，此外，還有另名女同學常出面「對抗」他，他立下殺死2名女同學報復的誓言；就讀國中後他因無法知悉對方住處，改變誓約以殺害其他無辜第三人取代。

殺傷少年 刑度加重

高中畢業後，鄭捷為求順利完成已日漸強化的殺人誓言，決定報考國防大學理工學院，以利接受相關軍事及體能訓練，但入學不久就因成績未達標準被退學，為了給父母交待，他參加轉學考進入東海大學就讀，因學業仍不理想，於是他決定在被退學前，啟動大規模殺人計畫。

活著不賠 陰間再討

期間，他曾將殺人誓言告訴高中同學，再經輔導老師通報東海大學，但仍未有效制止他的殺人計畫；他犯案前先告訴好友不要搭捷運，揚言要動手了，隨即在去年5月21日到超市購買鈦鋼刀，放在背包內，當天下午4時半，他在北捷車廂內，持刀殺死4名乘客、22人受傷。

新北地院依殺人罪將他判處4個死刑，22個殺人未遂罪判刑144年6月，案經上訴，高院認定，鄭捷供稱行凶時如果看到捷運車廂內有兒童或少年，也不會停止殺戮，因此他殺傷1名少年部分，有不確定故意應加重刑度，就涉殺人未遂罪部分改判145年，其餘部分均維持原判，執行死刑。

民事部分，鄭捷遭北捷、檢方、被害人及家屬求償逾1.2億元，其中死者潘碧珠的先生邱木森及10名傷者部分，法院已判決賠償3091萬多元定讞，但鄭捷至今一毛未賠，儘管如此，家屬們仍陸續提起訴訟，她們認為鄭捷活著賠不起，就讓他死後到陰間，由死者當面索討。

蹲所內得知判死 鄭捷依舊冷漠

拒絕出庭聆判的捷運殺人魔鄭捷，昨日中午得知維持一審死刑判決後表情依舊冷漠，不見情緒反應。輔導鄭捷的牧師黃明鎮嘆說，鄭捷像是塊剛硬土壤，不尊重生命，甚至還曾向他表示，原以為犯案後入獄很快就能判死，不解司法為何要拖這麼久？

鄭捷現於台北看守所忠二舍重刑房戒護，室友為犯下律師周德勝命案的死囚犯蕭仁俊。北所副所長陳錫樑說，鄭捷昨天沒放封，中午戒護人員告知鄭捷判決結果，鄭捷第一時間表情漠然、淡定，根本是毫無反應，彷彿早有預料，並沒有太大的情緒起伏。

鄭捷入獄迄今1年多，身形胖了不少，作息、起居一切正常，也無違規行為，宛如一般正常大學生，唯獨眼神中的冷冽不變；陳錫樑也說，鄭捷開銷不大，保管金維持2000元上下，近來仍與雙親互相通信連繫。

牧師黃明鎮在得知二審判決結果時嘆道「一言難盡」。他說，鄭捷不尊重生命，如同一塊剛硬土壤，極難鬆動、軟化，相較一般受刑人的輔導時間，必須多上3到4倍。

黃明鎮說，上次鄭捷二度當庭道歉是簡單道歉，必須深度、誠摯地向家屬致歉，也希望透過宗教力量，盼鄭捷早日悔改。

驚悚影像倒帶 法官搭捷運不敢睡

為了解鄭捷行凶過程，高院法官勘驗北捷車廂內的監視器畫面，看到鄭捷將乘客當成「獵物」，在封閉車廂內來回狙殺，甚至以鋒利的鈦鋼刀刺入絞動，把死者的內臟都拉出，法官氣得痛罵鄭捷凶殘至極，還說自己搭捷運，不像以往會瞇一下，反而精神集中注意周遭。

高院合議庭成員被分案審鄭捷案後，先花了許多時間閱覽歷次偵審筆錄，逐一比對相關證據，發現鄭捷相當狡詐，對犯案供述前後不一、避重就輕，於是法官們決定勘驗影像，釐清鄭捷殺人的動機及過程。

監視錄影畫面是由車廂各角度的鏡頭拍攝，整個過程宛如恐怖殺人電影的情節，有法官事後坦言，一開始還不太相信這是真實事件，因為影像太過驚悚、令人駭異，鄭捷還似乎在玩遊戲般，玩弄被害人，離去後趁對方不注意，轉身再補上幾刀。

法官還看到鄭捷拿出刀後，迅速地逐一刺向附近乘客的要害，一名乘客遭刺中腹部，他還絞動刀子硬把其腸子拉出；有些乘客逃離中跌倒遭他追上刺殺，還有人央求他放過仍遭刺殺，遇到被害人抵抗無法快速殺死，他就轉換對象，提升殺人效率。

不僅如此，鄭捷犯後接受檢方偵訊時，直接嗆聲他沒有後悔殺人，也不覺得有做錯事，顯見鄭捷犯後態度惡劣至極。

此外，高院開庭審理時，被鄭捷砍掉一邊乳房的傷者史艾芙琳當庭崩潰痛哭表示，「活著的折磨比死更痛苦」；死者張正翰的母視泣訴每天都哭著找兒子，她們聲淚俱下的哭喊，讓法官們紅了眼眶，但鄭捷卻一臉漠然，法官們直斥，鄭捷的性格已泯滅人性，如同豺狼一般凶殘無情，不判死對不起良心。

(中國時報)
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全年難保1 亞洲4小龍墊底 第3季GDP負成長 房市寒冬 擴大衰退

我國今年經濟成長率保1無望，且在亞洲4小龍墊底！主計總處昨公布第3季國內生產毛額（GDP）概估統計，成長率較8月預測數0.1％大減1.11個百分點，降至負成長1.01％，創2009年第4季以來、約6年新低紀錄，提前證實今年經濟成長率無法保1，恐是2008年馬英九總統執政以來，倒數第2差或第3差的表現，僅次於2009年負1.57％、2008年的0.7％。

今年第3季經濟成長率遠低預期，主因是成長動能熄火，商品及服務輸出、民間消費、資本形成3項皆弱，其中，商品與服務輸出實質負成長2.85％，比8月預測數低2.46個百分點，是導致第3季經濟轉為衰退的關鍵。值得注意的是，資本形成原有機會優於預期，但逢房市寒冬，營建工程、房屋仲介持續衰退，最後衰退1.25％，拉大經濟衰退幅度。

礦產出口竟砍半
若與其他已公布第3季GDP的主要國家相比，僅台灣衰退，南韓仍成長2.6％、新加坡1.4％，中國則是6.9％。
主計總處簡任視察王淑娟說，第3季景氣定調為「外需依舊冷、內需也降溫」。而台灣在已公布第3季GDP的亞洲4小龍中敬陪末座，主因各國出口結構不同。
以新加坡為例，雖然第3季商品輸出金額衰退16.4％，比台灣衰退13.9％還糟，但新加坡是亞洲最大油品轉運港，儘管油價下跌導致輸出金額衰退，但剔除物價因素後，整體商品輸出仍成長0.7％，優於台灣。
主計總處科長黃偉傑分析，今年第3季出口令人失望，禍首是礦產品出口金額減幅近5成，佔出口比重最高的電子產品減幅也擴大到負7.88％，全球景氣復甦力道不振。

觀光區人數下滑
此外，主計總處原寄予厚望的民間消費，第3季也急速降溫，其中零售業營業額衰退1.93％，為25季以來首見負成長，車市低迷、重點觀光遊憩區遊客人次下滑，導致當季民間消費成長率由預測值2.94％急降至0.89％。
中研院院士胡勝正說，去年第4季經濟成長率為3.47％，今年第4季若能表現平穩，或有機會保1，若持續低迷就難保1，「甚至全年負成長的可能性不小！」
胡勝正認為，政策不能搖擺不明，新興產業所需的基礎建設要做好，例如台灣想提升觀光，卻連桃園機場第3航廈都不知在哪，「對提振經濟是阻力。」
台大經濟系教授陳添枝建議政府，努力吸引觀光和提高消費品質，民眾不要再追求「俗擱大碗」，例如日本經濟低迷20年，但民間消費水準仍高，國人應講究「Quality」（質感），不是「有就好」。
國際經濟不振，影響台灣出口，國發會副主委高仙桂認為第3季應是谷底，等庫存去化、資本設備進口開始成長，第4季有信心反轉，今年「保1」仍有希望。

TPP不是解藥
經濟部長鄧振中說，台灣正努力爭取加入TPP（跨太平洋夥伴協定）等國際經貿協定，但加入TPP無法解決所有經濟問題，面對先進國家回頭發展製造業，新興國家急起直追的兩面夾擊，產業升級刻不容緩。

GDP慘變負1 政院補貼刺激消費 送40億 買家電 換手機 去旅遊 瘋網購

行政院主計總處昨公布第3季國內生產毛額（GDP）概估統計，降為負1.01%，創6年新低，今年GDP「保1」恐變成「負1」！政院隨即祭出短期消費提振措施救火，提出4面向、8措施刺激消費，民眾買家電、換手機、國民旅遊，可補助1千至2千元，還有網購大促銷；國發會主委杜紫軍說，政府投入40.8億元，希望GDP增加154億元，貢獻0.1個百分點。民進黨批評這是政策買票，民眾反應則是兩極。

行政院長毛治國昨表示，推出這項方案除能刺激消費，也能達到節能減碳等多重目標，希望對年底購物消費、旅遊帶動刺激作用，「達到政府投入1塊錢，帶動2倍或3倍的激勵作用！」不過，被問到今年GDP能否「保1」，毛未回應，僅強調今年下半年全球景氣下滑，年底GDP的表現有相當程度會和國際整體景氣有連動關係，但短期措施「可以操之在我的部分，在最大限度範圍內努力。」

鼓吹老人家換4G
國發會主委杜紫軍表示，消費提振措施從下月7日到明年2月底止，民眾購買節能省水冷氣機、電冰箱、洗衣機、電視機等，每台可獲得2千元補助；手機2G門號用戶升級4G，每滿1個月補助電信資費200元，最多補助3個月，2G手機換購4G手機最高也可補助2千元；至於國內旅遊住宿也有補助，旅遊業推出限期旅遊住宿折價電子序號，住宿1間房可折抵房價的3成，最高折抵1千元；12月聖誕節慶則有網購促銷活動，提供打折優惠。
被問到為何只針對2G用戶補助？行政院副院長張善政說，過去電信業者想要讓2G用戶升級到3G，但有些人一直沒換，有「釘子戶」現象，希望藉此帶動刺激誘因，「老人家如果不願意換手機，子女可以幫忙想一下。」
國家通訊傳播委員會（NCC）副主委虞孝成補充說，目前2G還有130萬用戶，如能盡早升級，未來把2G頻譜拿來給4G用，讓大家上網速度可以更快。

盼GDP增0.1百分點
至於民眾如何申請補助費？杜紫軍說，購買節能省水產品的民眾可從12月1日起，備妥發票、家電保證書、身分證等文件向經濟部能源局委託單位申請；寬頻固網升級、換機和旅遊住宿補助等，將由業者先回饋優惠給民眾，再向政府申請。
但媒體質疑節能省水產品申請補助的手續繁瑣，可能影響購買意願，杜允諾會再研議提出更便民的做法。
2009年因應金融海嘯造成國內經濟嚴重衰退，政府曾發放消費券刺激景氣，這次未採用。毛治國說，消費券花了800多億元經費，還要通過立法院審查預算，程序冗長，且消費券性質相當於發給現金，民眾拿錢做日常開支，沒有增加新的消費，只替代平常花費，加乘效果有限。
杜紫軍解釋，過去發放消費券產生的經濟成長貢獻為363億元，接近於消費券一半的貢獻效果，總體效果是消費券大，但民眾使用消費券3600元，消費4千元，帶動消費的槓桿和乘數效果不高，這次補助的項目是挑選槓桿效應高的，例如冰箱1台2萬多元，政府補助2千元，民眾自付2萬元，槓桿效果就是10倍。他表示，希望提振措施能為GDP增加0.1個百分點。

綠批幫朱政策買票
杜紫軍強調，這次政府經費使用各部會年度預算、基金預算和第二預備金，沒有舉債。不過民進黨總統參選人蔡英文批評：「國民黨用治標方式解決經濟問題，又有政策買票的疑慮，很不合理。」毛治國昨在立法院備詢時，綠委蔡煌瑯質疑提振措施是掩耳盜鈴的政策買票，炒短線、債留子孫，幫國民黨總統參選人朱立倫創造小利多。
毛治國反駁：「不同意這個說法，即便現在是選舉期，行政部門可以從事刺激消費，仍然要做。」他說，提振消費措施沒有舉債，沒有債留子孫問題。

剛好需要才會買
《蘋果》昨民調，55.51%覺得消費提振措施不具吸引力，不會去消費，但28.35%認為有補助可省錢，會去消費。
民眾李博揚認為，除非剛好有需要，否則不會為了1、2千元補助，去多花1、2萬元換冰箱、電視機或去旅遊。民眾江可馨說，會吸引她去換購節能冰箱或電視，2千元不無小補。



電信補貼2600元「錢撒財團」 2G升4G 月租變貴 民眾噓：不切實際

行政院昨提出提振消費措施，推2G用戶升級4G月租費、2000元換機費及固網寬頻升速3大電信補助，總補助金額14.7億元，政府粗估295萬戶符合補助資格，但實際經費卻僅夠不到4成用戶申辦，不少民眾和網友批不切實際，且對2G用戶吸引力低。學者也看衰，批此舉為「撒錢補助財團」。但相關業者昨都稱會配合推出加碼，讓補助更有感。

國家通訊傳播委員會（NCC）昨宣布，電信補助方案下月7日起開跑，到明年2月29日止，既有2G用戶如升級為4G，每月補助月租費200元，為期3個月，連同經濟部工業局也推出換機補助2000元，等同每人有2600元補助。另網速未達上行12Mbps、下行3Mbps固網寬頻用戶（含ADSL、cable等）申請升速，每月月租補助200元，為期3個月，合計有600元月租補助。

預算用完就會喊卡
NCC昨說，除手機補助外，民眾都不須事先申請。工業局說，預計補助40萬名2G用戶換購4G手機，每支補助2000元，詳細方案由電信商推出；對此，電信業者指尚在研究中。
NCC指，現2G用戶約130萬人，符合補助資格的固網寬頻用戶約165萬人，因經費有限，估僅能補助52.2萬戶，固網升速補助約58.6萬戶，佔總符合資格者比率不到4成，預算用完會提早停止。整體效益尚無法評估。

想用LINE考慮升級
以2G、固網用戶最多的中華電信費率為例，現行一般方案2G月租費從88元至1688元不等，但4G方案約為236元至2636元，以最低費率、扣除月租補助後試算，升級第一年需多繳2232元。而ADSL下行8Mbps方案月費684元，光世代下行20Mbps月費則要840元，申請補助升級後，1年需多繳1272元。
網友昨噓聲連連，網友坤阿批，就是因月租費貴，才不願轉到3G或4G，補助期過後要付出更多，不划算。網友邵崇燦說：「怎能拿納稅人錢去圖利業者？」民眾李小姐也說，長輩就是不會上網或想省錢才用2G，此補助太少不切實際。
但使用2G的民眾黃愷苓說，朋友早都用3G或4G，用LINE等通訊軟體溝通，感覺自己很孤單，會想趁有補助時換機升級。
NCC回應，子女可幫年長父母趁機從2G升級到4G，體驗網路視訊等功能，且補助有助儘早收回2G頻譜，非圖利財團。

老客戶可再打6折
台大電機系教授林宗男說，這是「撒錢補助財團」，原2G用戶多申辦百餘元較低月費，綁約後4G月租費要逾3、400元，誘因低。
業者則叫好。昨遠傳大寬頻搶先公布優惠，對符合補助資格的固網老客戶或自其他業者移轉新客戶，網路月租費打85折到6.1折。中華電信、台灣大哥大都稱近期公布相關加碼優惠。對2G還在合約期內用戶，業者多指現階段可接受不用付違約金，可升級較高資費重新訂約。
本土品牌手機大廠宏達電財務長張嘉臨昨說，若有2000元手機補貼價格，消費者對1萬元價格以下的產品會非常有感。華碩說會儘快推優惠方案。蘋果公司昨不予置評。

電信補助方式表
2G升級4G月租補助
．2G手機用戶持手機到電信行升級4G，月租直接抵用200元，接續2個月的帳單每月自動少扣200元
2G升級4G換機補助
．限2G手機門號用戶申請，補助上限與資費折抵合計不得超過2000元，細節須向個別電信商洽詢
固網升速
．寬頻固網速度未達下行12Mbps、上行3Mbps用戶（含ADSL、cable等）申辦升級，以及無法升級地區改申辦4G，月租費直接減免200元。（偏遠地區、低收入戶月租費減免額度為300元）

特效藥「至少得砸500億」

學者看衰
行政院昨宣布短期消費提振措施。政大金融系教授殷乃平說，政院並未對症下藥，以這麼少的資金想把經濟拉上去，根本不可能，且刺激消費的內容也非一般民眾最需要的 ，影響力有限。台綜院創辦人劉泰英說，政府祭出40億元救內需沒有效，至少要在公共投資拿出500億元，才能刺激內需。
行政院長毛治國昨說，這次提振措施可刺激消費，「達到政府投入1塊錢，帶動2、3倍刺激作用！」不過，殷乃平說：「行政院太樂觀了！」他說，國際貨幣基金有份研究報告，20世紀政府的公共支出，1元的乘數效果約2至3倍，意即政府花1元，國民所得會增加2至3元，但現在花1元的效果可能不到5毛，因為整個世界經濟在萎縮、消費減少。

僅短暫刺激消費
殷乃平指出，第三季出口嚴重衰退，其中製造業衰退最兇，政府支出也減少，民間投資是負的，若整個產業結構不改變，經濟根本好不起來。
劉泰英表示，過去幾年台灣新興產業沒有起來，競爭力也沒提高，如今政府應直接提高公共投資，就業才會提高。
中央大學台經中心主任吳大任指，這只是短暫刺激消費，對長期景氣無太大作用，政府應把資源放在提升企業競爭力。

(蘋果日報)
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第三季GDP負1.01% 今年恐難保1

台灣ＧＤＰ又見負成長！行政院主計總處昨概估第三季ＧＤＰ負成長一．○一％，較八月預測數減一．一一個百分點，為二○○九年第四季以來新低，也是亞洲四小龍最差，主因為出口及消費不如預期。主計總處表示，目前景氣「外冷內降溫」，惡化速度有暫時止住現象，但止穩力道不是很強。

ＧＤＰ 六年新低 外冷內降溫

主計總處表示，第三季ＧＤＰ（國內生產毛額）負成長一．○一％，低於第二季的○．五二％；但若以較能反映景氣趨勢的季增年率（saar）觀察，則由第二季負成長六．五六％轉為第三季正成長○．二一％，並未連續兩季負成長，所以未符合「經濟衰退」的國際定義。

主計總處說明，全球經濟復甦力道不振，電子產品庫存去化速度仍緩，加上中國紅色供應鏈排擠效應，以及原物料價格持續下跌，第三季出口減十三．八六％；但來台旅客增五．五二％，加上三角貿易毛利穩定成長，第三季商品及服務輸出實質負成長二．八五％，低於八月預測的負○．三九％。

民間消費方面，第三季汽車新增掛牌數減七．八八％，加上汽柴油價格持續下跌，零售業營業額減一．九三％，為二○○九年第三季以來首度負成長；加上股票成交值減十四．三八％，主要觀光景點遊客人次也減少，第三季民間消費成長○．八九％，低於八月預測的二．九四％。

另外，半導體業者擴充先進製程，加上高鐵車廂進口大增，第三季新台幣計價資本設備進口增十五．一七％；但營建工程持續衰退，電子產品庫存逐漸去化，第三季資本形成實質負成長一．二五％，也低於八月預測的○．○四％。

四小龍 我獨衰退 韓星正成長

我國第三季ＧＤＰ衰退，南韓則成長二．六％、新加坡成長一．四％。主計總處簡任視察王淑娟解釋，我國出口減幅大於南韓、低於新加坡，但因出口商品結構不同，剔除物價因素後，我國實質出口仍衰退，南韓、新加坡則正成長。

主計總處已將今年ＧＤＰ成長率由三．七八％一路下修至一．五六％，十一月底將更新預測。以前三季數據推估，第四季ＧＤＰ若能維持上次預測的一．九％，今年ＧＤＰ就可「保一」；但因出口、外銷訂單、工業生產等數據均不佳，第四季ＧＤＰ應會再下修，今年ＧＤＰ「保一」相當困難。



藍色憂鬱! 9月製造業景氣連亮6藍燈

台灣經濟研究院昨公布九月製造業景氣燈號，連續六個月出現代表衰退的「藍燈」。台經院表示，全球經濟表現疲弱，加上國際油價大幅滑落，導致製造業數據表現不如預期。

台經院指出，製造業景氣信號值由八月的九．四三分減至九月的九．三四分，減少○．○九分；整體製造業景氣仍然悲觀，燈號維持衰退的「藍燈」。今年以來製造業表現，除了一月、三月勉強維持在「黃藍燈」（景氣趨緩），其餘七個月均是「藍燈」。

製造業各產業中，「金屬機械」方面，由於全球鐵礦砂等煉鋼原料因中國經濟成長降溫，衝擊今年鋼材報價，同時中國為改善鋼鐵產能過剩問題，出口低價鋼材搶市，使得我國鋼鐵產業生產及銷售情況不如去年，今年整體金屬機械業景氣燈號為「藍燈」。

「電子電機業」方面，台經院表示，全球智慧手持裝置需求趨緩，加上半導體及電子供應鏈進行庫存調整，使得今年前九月生產動能僅小幅成長二．九％，不如往年的雙位數成長。

台經院指出，我國智慧型手機出貨表現也不如以往，加上終端ＰＣ銷售情況不佳，均拖累電腦電子產品及光學製品業生產指數減少五．八％，預測今年整體電子電機業景氣燈號為「黃藍燈」。

不過，台經院認為，國際預測機構普遍預期明年經濟成長將優於今年，加上油價干擾因素消弭，相關指數衰退幅度可望縮減，預估明年整體製造業全年將維持在「黃藍燈」。

學者批 政策搖擺 民間投資低落

對於當前經濟困境，中央研究院院士胡勝正表示，政府產業政策搖擺、不明朗，讓企業無所適從，投資意願低落，競爭力無法提升；台綜院創辦人劉泰英也認為，投資低迷是經濟最大問題，沒有投資就沒有就業，薪資也無法提升。

「台灣經濟最大困境在於投資低迷不振！」胡勝正表示，台灣並不缺乏資金，但卻不願在國內投資廠房、機械設備，導致長期經濟競爭力下滑，一遇到全球景氣不佳，就難以招架。

胡勝正直言，政府產業政策做得不夠，例如新興產業所需的基礎建設都沒有做好。他質疑，政府說要拚觀光，但機場第三跑道在哪裡？跑道不足，每次進出機場都要在飛機上等很久，這對台灣發展觀光是很大的阻力。

劉泰英也表示，有了投資就能促進就業，對薪資成長會有幫助，也能提高消費，產業也能有較好的發展，同時增加政府稅收，「沒有投資，就沒有新的產業、新的技術」。

劉泰英抨擊，政府產業政策不明，加上投資環境惡化，讓廠商沒有信心，這要如何增加投資？他強調，要讓台灣經濟找到出口，必須增加投資，要帶動民間投資，就必須擴大公共支出，以增加有效需求。

政院刺激消費 節能戶最多補助2萬1

數位、網購、旅遊 都補助

為挽救國民黨低迷的選情，並搶救經濟成長率，行政院長毛治國昨召開「短期消費提振措施」記者會，宣布從節能省水、數位生活、網購促銷及國民旅遊四大面向、八大措施來刺激民間消費。政院端出的方案中，民眾購買節能家電與省水產品，包括冷氣、電冰箱、瓦斯爐、瓦斯熱水器、電視機、馬桶及洗衣機，每樣補助一到兩千元，每戶最多可補助二．一萬元。另有補助固網寬頻升級、2G升速4G及2G換購4G手機，網路聯合行銷活動及補助民眾住宿遊園等。

國發會主委杜紫軍說，政府將投入四十．八億元，希望ＧＤＰ增加一百五十四億元，貢獻ＧＤＰ○．一個百分點。

11月7日開始 至明年2月

政院短期消費提振措施的實施期程是自十一月七日起至明年二月二十九日止，在此期間購買相關產品或實際參與旅遊，均可享有相關補助優惠；申請補助期間則自十二月一日起至明年三月十日止。

不過，民眾購買家電後，必須到台電等單位檢具相關證明提出申請才能獲補助，恐引發民怨。杜紫軍則以購買節能家電為例說，民眾消費後，從十二月一日起，可準備發票、家電保證書、身分證影本等文件到台電服務處申請，台電會選擇用電匯到民眾帳戶或寄支票方式處理。

毛揆表示，消費提振措施的基本原則是「政府補助、企業加碼、全民共享」，希望帶動刺激經濟的作用。

有關「節能省水」的補助方案，節能產品包括冷氣、電冰箱、瓦斯爐、熱水器（含強制及自然排氣式）與節能標章電視機（含三十吋以上顯示器）；除了自然排氣式熱水器、瓦斯爐每台補助一千元，其他皆補助兩千元，且冷氣、電視機各以三、兩台為限，其餘則限購一台。馬桶及洗衣機每台補助兩千元，每戶以兩座省水馬桶及一台省水暨節能型洗衣機為限。合計一戶最高可補助二．一萬元。

農機具 每台補助上限4萬

政府也補助農民購買中耕管理機、農地搬運車等十四種小型農機具，每台補助上限從三千元到四萬元不等。

至於「數位生活」的補助方案，針對申請提升寬頻上網服務速率至12M／3M（含）以上的用戶，每月補助二百元至三百元，最多補助三個月。補貼民眾2G升級4G，資費補助最多六百元，2G換購4G手機，補助上限二千元。

經濟部工業局長吳明機指出，二千元手機經費共八億元，預計補助手機四十萬支，由系統商研擬補助手機機型等方案，不限台灣品牌手機。

針對網購行銷，將聯合網購業者攜手合作推廣台灣商品，針對年底耶誕節行銷，並規劃十二月四日舉辦網購記者會；有關國民旅遊住宿補貼，每房住宿最多補助三十％，最高可折抵一千元；主題樂園優惠方面，二人同行，一人可使用優惠券一張。

杜紫軍表示，這次提振消費措施的四十．八億元經費，使用年度預算、基金預算和行政院第二預備金，沒有舉債。

《政院「消費提振措施」》灑40億拚154億效益？ 學者：很難

打臉馬英九 毛揆：發消費券效果不高

馬英九總統曾在二○○九年由時任閣揆的劉兆玄宣布發放「消費券」，以因應當時消費緊縮，行政院這次為刺激消費，推出「消費提振」八大措施，不再發消費券，行政院長毛治國昨直言，發消費券相當於發現金，形同民眾拿錢用在日常開支，沒有增加新的消費，「整個刺激消費的效果，不是那麼高」。毛揆的說法形同打臉當年力推消費券的馬英九。

行政院將投入四十．八億元經費於短期消費提振措施，宣稱可導引一五四億元的資金消費、約投入資金近四倍效果。但學者認為，在符合消費補助條件的身分認定與程序都有困難，且還是會有替代問題，實際對經濟貢獻有限，更不可能創造四倍效益。

胡勝正：薪資凍漲 有多少人願意額外消費？

中研院院士胡勝正表示，消費券的發放，後來證明是不成功的，因為很多民眾把消費券當現金用，並沒有帶來多少貢獻；這次消費提振措施，僅限特定店家產品，但會有多少民眾申請，還是大問號，主因這是「額外」消費。他指出，在台灣薪資水平「凍漲」，可分配所得減少下，有多少民眾有能力且願意去額外消費，恐須事後來驗證。

台綜院創辦人劉泰英也直言，提振消費補貼措施不會有實質效果，這就像是之前的消費券，同樣是很差的政策，因為民眾不會花自己的錢，而是改花政府的補貼，這樣根本不會增加消費。劉認為，還不如把預算投入公共建設，若能改善基礎建設，強化觀光資源環境，也有助於吸引觀光客。

對於消費券的成效問題，毛揆表示，政府上次發消費券八百多億元，發消費券程序非常冗長，還涉及立院預算程序要走，此刻考量在程序上，發消費券的可行性並不高；且發消費券相當於發現金，形同民眾拿錢用在日常開支，沒有增加新的消費，整個刺激消費的效果，反而不是那麼高。

國發會主委杜紫軍則認為，當時政府發放消費券時的經濟情況更為嚴峻，所以採用全民發放的方式，希望帶動消費氛圍，但再帶動消費的槓桿和消費乘數不會像這次這麼高，例如節能冰箱，一台二萬多元補助二千元，民眾自付二萬元，槓桿效果就是十倍。

2G換4G 電信業︰老人機難轉換

政院推出補助固網寬頻升級與2G升速4G、2G換購4G手機等方案，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）估計約有一一○．八萬戶受惠。

ＮＣＣ估110萬戶受惠

但電信業者昨私下坦言，現有一百三十多萬2G用戶，大多是「老人機」或單純的「話機」，轉換的誘因不大，最後結果可能是現有3G、4G用戶用老人機名義去申請補助新機及費率，效果將打折。

依據政院方案，2G手機攜碼升級4G最高可獲補助六百元，2G門號用戶換購4G手機，最高補助二千元，這部分預估有五十二．二萬戶受惠。另家中固網寬頻速率若未達12M/3M，申請升級也可獲最高六百元補助，若因業者無法供裝寬頻，可憑證明申請4G，同樣可獲補助；ＮＣＣ評估這部分也有五十餘萬戶受惠。

ＮＣＣ副主委虞孝成表示，補助只限既有用戶，消費者直接向業者申辦升級，事後再由業者向政府請款。

業者則說，雖然4G可以上網，但目前持續使用2G用戶多以老年人居多，沒有上網需求；住在台北市的馬爸爸就表示，行動電話都只接不打，八十八元已經很多錢了，且又不上網，根本不想升級。

電信業者也試算，2G門號用戶升級4G，每滿一個月補助電信資費二百元，最多補助三個月，也就是最多補助六百元；但以中華電信資費方案為例，2G最便宜的月租費是八十八元，3G是一八三元，但4G最便宜月租方案就高達六三六元，換言之，2G換4G就算全採用最低方案，六百元補助可說第一個月就用罄，根本是「無感」補助。

資費補助600 一個月就用完

另中華電信固網寬頻低於12M/3M速率有四種方案，月租費介於二三五元到六六九元，而高於12M/3M速率的最低方案月租費就要八百元，一個月補助兩百元，根本無濟於事，羊毛還是出在羊身上。

業者還懷疑，政院補助2G升級4G，未來2G頻段就可空出來，又可包裝標售，有可能是假補助真標售。

經濟數據慘兮兮 馬還有臉談政績

主計總處公布第三季ＧＤＰ負成長一．○一％，為近六年來新低，也是網路泡沫、金融海嘯以來，ＧＤＰ再度負成長，可見當前經濟情勢之嚴峻。但馬政府在幹什麼？行政院丟出不痛不癢的「消費提振措施」，總統府則以「經商便利度」、「酒駕死亡人數」等無感數據來吹噓政績。如此無能又厚顏的政府，就算多執政一天，都讓人民感到不耐。

馬總統在二○○八年總統大選期間開出「六三三」（平均每年經濟成長率六％、二○一二年失業率降至三％以下、二○一六年國民所得三萬美元）競選支票，當時信誓旦旦模樣，想必讓許多人印象深刻。

如今，馬總統任期即將結束，但即使今年ＧＤＰ能夠「保一」，過去八年平均經濟成長率也僅約二．八％，連六％的一半都不到，也不如民進黨執政平均四．八％。國民所得方面，主計總處預估今年每人ＧＤＰ二．二萬美元，距離三萬美元仍有一大段距離。至於失業率，二○一二年十二月為四．一八％，今年九月則是三．八九％，仍未降至三％以下。

近來各項經濟數據慘兮兮，馬總統卻彷彿活在平行世界，對當前經濟困境視而不見。馬總統昨反駁「執政失敗」的批評，不談今年ＧＤＰ陷「保一」危機，反而吹噓去年ＧＤＰ三．七七％，儘管這個數字也不算好看；總統府則發布新聞稿，改以「經商便利度」、「購屋與租屋補貼」、「健保鎖卡人數」、「酒駕死亡人數」、「來台觀光客」、「免簽證待遇」等非經濟數據來說明政績，再度讓人見識到馬政府「自我感覺良好」的功力。

六三三跳票 厚顏未捐薪

馬總統的「六三三」大跳票，人民早就不抱任何期待了，只寄望剩下半年任期，不要再有證所稅、油電雙漲等錯誤政策，讓國內經濟雪上加霜。至於馬總統承諾的「捐半薪」是否兌現，就要看馬的臉皮有多厚了。

救經濟做半套 徒增民怨

無視於在野黨「政策買票」的批評，行政院推出「短期消費提振措施」，在選前砸大錢，花費逾四十億元企圖討好選民的大動作，本身就有爭議；不過，更大的問題是，面對國內景氣的低迷不振，行政院搶救經濟成長率卻只做半套，忽略執行面衍生的問題，像購買節能家電，居然要民眾到台電各地服務處提出申請才能獲補助，而且還要檢附家電保證書、電費單據及相關文件，這恐怕只會招來更大的民怨。

而有關手機由２Ｇ升級到４Ｇ的補貼，涉及不少中老年人已習於使用傳統手機，如何說服他們掏出錢包，改換成智慧型手機，也有不少疑問；可以預見的是，屆時觀望這項新措施的人將不少，至於這次３Ｇ升級到４Ｇ的手機用戶並不在補助範圍之內，當然不免會引發不少年輕手機族失望。

馬政府執意實施傾中政策，造成國內產業外移，經濟蕭條，中國今年以來的經濟大震盪，連帶使台灣受到不少波及，行政院長毛治國其實早已預見，主計總處昨公布的第三季經濟成長率肯定不太好看，果不其然，負成長一．○一％，造成國人一片譁然，經濟數據太難看，毛揆的面子掛不住，行政院只好應景式地推出各項刺激消費措施。

然而，檢視行政院端出的方案，多是由各部會拼湊而成，缺乏新意，以網購促銷為例，業者本來在節慶時就會有折扣促銷，居然也被拿來當作重點方案，予人濫竽充數的感覺。馬政府搶救經濟，長期已讓人民無感，行政院高官們或許該捫心自問，急著推出刺激消費方案，企圖挽救難看的經濟數據，哪一項措施會讓民眾真正有感？

(自由時報)
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第3季GDP保1變負1 消費跌到6年新低

主計總處昨天公布，第三季經濟成長率（GDP）概估，比去年衰退百分之一點○一，是近六年首見負成長。除了出口持續衰退，民間消費也首度轉冷，掉到近六年新低，主計總處形容「外需依舊冷、內也降溫」。

主計總處今年八月預測今年全年成長率百分之一點五六勢必下修，全年能否「保一」，越來越不樂觀。但主計總處表示，經濟成長力道依舊疲弱，但已止跌回穩。

主計總處綜合統計處簡任視察王淑娟昨未預測第四季與全年成長率。她說，外在環境已經變動，從各變數來看，「第四季表現可能比原預測好，也可能更壞，實在很難說」。

官員表示，第四季經濟成長率只要達百分之○點八八，全年就可以保一；全年能否保一，就看第四季表現。

王淑娟表示，目前無薪假情況沒有比去年嚴重，難判斷無薪假有無造成第三季衰退。不過，整體GDP衰退時，勞工較難預期公司加薪。

她還說，今年第二季比第一季衰退，第三季有拉回來，微幅成長，代表降幅已經止穩。經濟沒有進一步惡化，但整體成長力道還是非常疲弱。

第三季GDP衰退，「罪魁禍首」之一就是民間消費，一改前兩季溫和成長態勢，第三季明顯轉冷，年增率降了兩個百分點，掉到百分之一以下，是六年來新低。連國發會副主委高仙桂都說，「看到數字時很意外」。

主計總處表示，整體零售業營業額出現六年來首次衰退，減少百分之一點九三，是警訊；好消息是餐飲業表現不錯。

值得注意的是，第二季陸客來台觀光人數結束四年成長，首度衰退，導致「觀光外匯」減低。第三季已回穩，微幅成長百分之一點一六。
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主計總處昨（30）日公布第3季經濟成長率概估，自8月預測數0.10%下修至負1.01%，是近六年首度負成長。而民間消費成長不保1，內需變冷了。主計總處以「外冷內溫」來形容第2季經濟情況，到了第3季，呈現「內外皆冷」。

第3季陷入負成長，主因出口和民間消費表現低於預期。概估第3季民間消費成長為0.89%，較8月預測下降2.05個百分點，是2009年第4季以來最差的一季。第2季民間消費成長還有2.85%，貢獻經濟成長率1.52個百分點；第3季只貢獻0.47個百分點，這點貢獻抵不了出口下拉的力道。

第3季內需的寒流籠罩相當廣：1、整體零售業營業額年減1.93%，是2009年第3季以來首次出現負成長。2、股票成交值也減14.38%，證券商手續費收入減少。3、汽車新增掛牌數年減7.88%。4、電子產品買氣觀望，消費者期待9月後再換購手機新品。5、主要觀光遊憩區遊客人次減少8.99%，可能受天候不佳影響。

國人的消費力不見了嗎？也不盡然。第3季出國人次成長9.37%，其中赴日人次成長30.71%、赴歐人次成長26.21%，這兩地都屬高消費地區。推測是因日圓、歐元貶值，赴兩地旅遊較划算。

第3季外需持續低迷。官員指出，全球景氣復甦力道不振，電子產品庫存去化速度仍緩，加上中國供應鏈自主化排擠、原油等原物料價格持續下跌影響，第3季按美元計價商品出口減13.86%，主要貨品出口占比最高的電子產品減幅也擴大。



家電、旅遊…搶救GDP 政院砸40.8億提振消費

行政院主計總處昨天公布第三季經濟成長率（ＧＤＰ），第三季「保一」不成還變「負一」，創下六年來新低。行政院長毛治國昨天端出「消費提振措施」，投入四十點八億元、祭出八大措施優惠補助，希望刺激國內消費。

十一月七日至明年二月廿九日，民眾只要購買節能家電，就享有二千元補助；二Ｇ換購四Ｇ手機，每支門號補助二千元；國內旅遊住宿最高折抵一千元、主題樂園門票也有優惠。

這項措施推出時間點，選在第三季經濟成長率公布之後。毛揆昨被追問經濟成長率「保一」有無信心？他未敢明確保證，僅說「我們不能鬆懈，會用每分力氣導到軌道上」。他也說，今年ＧＤＰ成長率與國際景氣有連動關係，「短期措施可操之在我的，先努力來做。」

國發會主委杜紫軍表示，政府投入的四十點八億經費，並不增加債務，主要來自特種基金、第二預備金等，希望能讓ＧＤＰ增加一百五十四億元，約增加ＧＤＰ零點一個百分點。

主計總處昨天公布，民間消費成長率第三季比原先預期掉了約二個百分點，國發會副主委高仙桂表示，內需不佳很大原因是消費者信心低迷，不過政府已投入經費，推動短期刺激消費措施，且年底是零售業通路高峰，有助提振第四季民間消費。

八大具體措施包括補助購置節能、省水產品、小型農機具、補助固網寬升級、二Ｇ升速四Ｇ及二Ｇ換購四Ｇ手機，網路聯合行銷活動及補助國人住宿遊園精采行。

在行政院推出購買家電、購置手機、旅遊補助後，許多相關產業業者都研擬加碼優惠措施，迎接這些「小確幸」商機。
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拚經濟正成長，行政院「消費提振措施」將在下周六（11月7日）啟動。國發會主委杜紫軍表示，政府共動支40.8億元，補助民眾購置節能省水設備、換購4G門號及手機、鼓勵國內旅遊，預計國內生產毛額（GDP）可增加154億元，拉動經濟成長率約0.1個百分點。

杜紫軍說，為免提振措施宣布到開始的空窗期過長，產生延遲消費效果，包括購置節能省水設備、換購4G手機等，提早在下周六啟動，明年2月29日結束，為期約四個月。申請補助則自12月1日至明年3月10日截止。但經濟部表示，補助「限時限量」若民眾反應熱烈以致預算提早用罄，補助也就提早結束。

第3季經濟成長率由幾近零成長變「負一」，行政院長毛治國昨（30）日上午率相關部會首長，宣布研議多時的消費提振措施。毛揆坦言，消費提振措施是「短期」穩住內需，台灣經濟要根本好轉，還是得靠產業轉型升級。

毛揆強調，消費提振措施是動支各部會年度預算、基金預算，不足處再由行政院第二預備金支援，無須舉債。除了政府投入，也會邀集相關業者提供優惠方案，以達到「政府補助、企業加碼、全民共享」的槓桿、乘數效果。

各界關注，祭出消費提振措施能否讓全年經濟成長率「保1」？毛揆沒有正面回應，只表示GDP有相當程度與國際連動，政院能努力做的，則是「操之在我」的短期刺激措施。

杜紫軍也說，國發會將密切監測提振措施的執行效果與經濟情況。若有必要，不排除還有第二波、第三波等其他振興方案。

提振政策涉及經濟部、通傳會（NCC）、交通部、農委會，其中以經濟部占大宗，占整體七成以上。經濟部次長沈榮津指出，節能家電補助預算為石油基金，省水產品為水資源作業基金，4G手機則為二備金。





景氣差 不敢花錢…銀行存款攀升

景氣不佳，行政院推出新措施，希望能刺激消費、鼓勵民眾多花錢。但今年以來，投資市場波動也大，國人還是秉持保守原則，導致存款金額一路成長。根據金管會統計，到今年9月底，全體國銀總存款量已達33.95兆，比去年底的32.51兆，增加1.44兆多元、年成長率4.44%。

儘管金融投資工具日益多元，但投資市場不佳時，多數國人還是最重「保本」，以最傳統的存款做為資產累積工具。

銀行接受大筆存款資金後，必須放款出去，才能獲取利潤；但今年以來景氣不佳，企業對資本支出保守以對，擴廠和生產計畫不多見，銀行放款成長停滯。金管會統計，到今年9月底，國銀總放款金額25.4兆，較去年底的24.92兆僅增加4846億多元、年成長率1.9%。

收了一堆存款，但放款放不出去，會導致銀行「存放比」下降，影響銀行獲利。根據中華信評統計，今年9月底的國銀存放比僅74.8%，創下自2011年以來最低，過去5年，國銀每年平均「存放比」都在77%以上。

中華信評金融服務評等部副總裁張書評說，存放比低，會影響銀行「淨利差」，因為銀行收了錢、放不出去，只能去搶中央銀行NCD（可轉讓定存單），如果連NCD都搶不到，就變成帳上閒置資金，完全無法「生財」，自然影響到獲利。

放款市場需求疲弱，國銀存、放款之間差額，今年以來，也一路擴大，上半年存、放款差距僅7.7兆左右，下半年起，差距已擴大到8兆多元。法人表示，目前存、放款間高達8.5兆多元的差距，其實就是「銀行閒置資金」，較好聽的說法是「超額流動準備」，也有人直接稱之為「爛頭寸」。

祭好康挖牆腳 電信三雄搶2G族

行政院鼓勵民眾消費，補貼電信與寬頻上網資費。台灣4G用戶將近千萬戶，電信三雄積極挖對手牆腳，政府鼓勵2G用戶轉4G，目標五十二點二萬戶，成為電信業者的新戰場。

業者指出，符合資格的2G用戶，只要帶著雙證件到門市辦理，就可享有優惠、買手機也有補貼，但一定要綁約。

目前台灣還有一百卅多萬2G用戶，中華電信就有九十二萬戶以上。電信業者指出，2G用戶普遍不上網、每月消費金額偏低，三個月共六百元的補助費不算多，一定還有「鐵板用戶」不肯轉換；但只要有三成左右的用戶轉換，就有近四十萬的新客戶。

據了解，為了配合2G用戶「不上網、不太打電話」的狀況，電信業者都將以包含極少量上網的入門方案，吸引用戶轉換。例如中華電信的4G入門資費為二三六元、四三六元，但只能抵扣上網服務，電話費用另外計算，中華電信也將針對這兩項商品重新設計，吸引原本不上網的用戶也試試4G服務。

台灣大哥大、遠傳電信也將修改4G入門資費，吸引客戶打電話以及學習輕度上網，希望培養未來客戶。但因申請時間從十一月七日開始，業者「諜對諜」，不到最後關頭不公布資費。

這次電信補貼方案中，也提供購買手機補貼兩千元，也為近期中低價手機開出新市場。宏達電財務長暨全球業務總經理張嘉臨說，兩千元對於買高價手機可能無感，但對於一萬元左右的手機來說，兩千元的補貼「很有感」，宏達電有完整4G產品組合，提供多元選擇。
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行政推出4G手機及寬頻補助方案，預料業者為爭取用戶，可望陸續公布加碼方案，昨（30）日遠傳即已率先公布寬頻加碼優惠；宏達電也表示，手機補貼2,000元，消費者會很有感，宏達電會進行研究。

遠傳宣布推出「遠傳大寬頻老客戶」以及「其他ISP業者移轉至遠傳大寬頻」升速至20Mbps／5Mbps（含）以上，除電路月租費享有政府補貼，網路月租費還有額外優惠可享，以20Mbps／5Mbps為例，除了政府補助，每月還可省下83元，針對「2G升速4G實施計畫」，遠傳也計畫加碼推出振興經濟方案，細節將於近期公布。

(聯合報)
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Q4只要增0.88% 全年經濟成長率可保1

儘管第3季經濟成長率創下六年來最低，主計總處官員透露，只要第4季經濟成長率達0.88%，保1就有機會。意思是，第4季的實質國內生產毛額（GDP）要比第3季高出1,717億元才行。

對未來經濟趨勢，國發會主委杜紫軍說：「我不認為悲觀，這（第3季）只是短期狀況。」尤其國際機構多預測明年第1季全球經濟會好轉，台灣10月雖還沒有明顯跡象，11、12月情況應該就會好，第4季經濟成長率也會好轉。

國發會副主委高仙桂說：「（保1）有希望。」「第4季沒有理由比第3季不好。」她分析，電子產品庫存去化第4季可改善，而且第3季新台幣計價的資本設備進口增加15.17%，代表半導體仍持續投資，顯示第4季出口、投資表現會轉好。

儘管民間消費成長率第3季比原先預期掉了約2個百分點，高仙桂表示，內需不佳很大原因是消費者信心低迷，不過政府已投入經費，推動短期刺激消費措施，且年底是零售業通路高峰，沒有道理第4季民間消費會再往下走。

杜紫軍則解釋，經濟成長可分為投資、出口跟消費，政府會在明年度預算加碼帶動投資，出口也有產業結構升級轉型方案，這兩項已有措施，但效果都不會短期浮現。

(經濟日報)
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行動寬頻業務2G升4G補助 52.2萬戶受惠

行政院振興方案出爐，在民眾通信消費類別部分，國家通訊傳播委員會（NCC）、經濟部各自提出消費提振措施，NCC消費提振措施計畫涵蓋行動寬頻以及固網寬頻兩類業務，預算經費高達6.7億元，受惠用戶高達110.8萬戶；經濟部主責手機補貼方案，預算金額高達8億元，電信、手機補貼方案總計高達14億元。

NCC表示，消費提振措施實施計畫自11月7日正式起跑，在行動寬頻業務方面，將補助用戶從2G升級為4G，預計受惠用戶數可以達到52.2萬戶，每用戶每月補助200元，總計補助3個月，每用戶補助總金額為600元。

而在固網寬頻升級業務方面，NCC推出四類計畫，分別是「推動固網寬頻升級」、「無法供裝固網之寬頻用戶申請行動寬頻」、「偏遠地區寬頻補助」、「低收入戶寬頻補助」。

NCC副主委虞孝成指出，電信資費補助不需要消費者提出申請，而是由電信業者先墊款、後向NCC請款，對於消費者來說，相對便利；虞孝成也呼籲年輕消費者，可以幫助年長父母親趁這個機會從2G升級到4G。

台灣目前2G用戶仍有130萬戶，在政府補貼52.2萬戶之後，2G用戶將可望減少40%，希望可讓2G頻寬盡早轉移，提高頻譜利用效率。

政府提振消費 買節能省水家電補助2千

行政院長毛治國今日率財經首長推出短期消費提振措施，民眾購買節能家電可補助2000元，國內旅遊也有折扣。行政院推估，這項計畫由政府提供40.8億元，GDP約可增加154億元，換算約可增加GDP 0.1%。

主計處上午公布第3季GDP負1.01％，6年首見。毛治國指出，消費提振措施是以「政府補助、企業加碼、全民共享」原則，範圍涵蓋節能省水、數位生活、網購促銷及國民旅遊四大面向，推出八個具體措施，如購買節能冰箱、冷氣機、電視機等，每台可獲2000元補助。

毛治國說，節水設備也可獲得補助，並補貼民眾手機2G升級4G；國內旅遊住宿最高折抵1000元、主題樂園門票也有優惠。民眾自11月7日起至明年2月29日前，購買相關產品或實際參與旅遊，均可享有補助優惠，細節由相關部會公布。

毛治國表示，今日公布消費提振措施透過透過補貼民眾購買部分產品價格一定比率，誘發民眾額外消費，發揮槓桿作用，希望政府投入1塊錢，能達到2、3倍刺激消費效果；政府挑選針對性領域，期待在刺激消費之外，發揮鼓勵節能省水、推展數位生活、豐富民眾購物旅遊等多重目標，提升民眾生活品質，優化產業結構。

至於為何不發放消費券？毛治國表示，發放消費券須透過立法院預算審核，程序冗長，且消費券基本上等於現金，民眾用來替代現金支出，沒有增加新的消費，刺激消費效果反而不是那麼高。

國發會主委杜紫軍表示，這次措施強調政府補助，企業和民眾一起參與，特別挑選槓桿效應高項目，如節能冰箱一台2萬元，政府補助2000，槓桿乘數可達到10倍；這次完全未舉債，透過年度預算、基金預算、第二預備金，希望發揮最大槓桿效果。

馬政府曾在2009年國際金融海嘯時，舉債800多億元，政院這次經檢討決定不發放消費券。



(聯合晚報)
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內外需皆冷 Q3 GDP負1.01％

行政院主計總處昨公布今年第3季GDP概估值負1.01％，較8月預測0.1％大幅下修1.11個百分點，不僅是近年首現單季衰退，也是金融海嘯後（2009年Q3為負1.24%）表現最差一季；主計處綜合統計處視察王淑娟形容，目前經濟是「外需依舊冷、內需也降溫」。

王淑娟說，汽車、手機買氣大不如預期，Q3新車掛牌數，負成長7.88％，加上汽柴油價格續跌，及其他消費性產品買氣衰退，零售業營業額年減1.93％，為近6年首次負成長；另股票交易值、觀光遊客人數皆明顯減少，概估這季民間消費成長只剩0.89％，遠低於先前預測2.94％。

電子產品庫存去化速度仍緩，第3季出口減13.86％，扣除物價等因素，實質商品及服務輸出衰退2.85％，都是主計總處大幅修正Q3經濟成長率主因。

車市滑落拖累第3季GDP，車商忍不住說「這怪誰？」主因財長張盛和9月初拋出汰舊換新可望退稅方案，引發準車主觀望，導致9月車市急凍。

至於今年GDP保1有望否？官員說，半導體存貨減少，只要出口不再惡化，讓Q4經濟成長率達0.88％，全年還有保1機會。

國發會副主委高仙桂說，Q3經濟成長率應已到谷底，Q4不會更差，因出口會好轉、年底是零售業買氣高峰，加上車市漸改善，且政府投入逾40億元經費後，經濟景氣將走出谷底。

不過台綜院長吳再益說，政府砸40.8億元提振買氣，顯示由降息的貨幣寬鬆政策，改走財政政策，以撒錢挽救經濟，證明當前經濟差到不行、幾無迴轉餘力。



政院撒40億救經濟 民眾：太小氣 學者：暖暖包罷了

行政院主計總處公布第3季GDP成長率概估數負1.01％，毛內閣艦隊「保一」不成還變成負數。行政院長毛治國昨天端出「短期消費提振措施」方案，撒下40.8億元補助民眾購買環保家電、電信升級、旅遊住宿、網購促銷，而且強調以年度機關預算或基金支應「不會舉債」，估計GDP貢獻可增加154億元，GDP將增加0.1個百分點。

第3季 保一變負一

毛揆今年8月底指示副院長張善政跨部會討論「短期刺激消費方案」，多次密會盤點各部會所提出的措施。毛揆強調，秉持「政府補助、企業加碼、全民共享」原則，補助範圍涵蓋「節能省水」、「數位生活」、「網購促銷」及「國民旅遊」4大面向。

對於政院的救市方案，財經學者批評政府投入的金額實在太小，以台灣單季GDP約4兆元規模來看，40.8億元只占千分之1，這個刺激消費方案，根本無法雪中送炭，充其量只是寒冬中的「暖暖包」，不是完全沒有用，但不能持久，只能暫時暖暖手而已。民眾也認為政府太小氣，激不起購買慾。

消費券 沒什麼效果

台綜院創辦人劉泰英昨出席公開活動時打槍行政院，消費提振措施「沒什麼用」，政府應該擴大公共建設，想辦法增加內需動能。

面對外界質疑，為何不參考2009年發消費券？毛治國認為消費券「刺激效果不是那麼高」，消費券等同發給民眾現金，民眾拿了錢只花在日常開支、例行消費上，沒有增加新的消費。

但現在推出的方案主要是，政府投入一毛錢，即能發揮「槓桿作用、乘數效應」。

打包票 保證不舉債

國發會主委杜紫軍進一步舉例，民眾拿到消費券3600元，頂多買個4000、5000元的東西，經濟上僅發揮一定的效果。但民眾購買節能冰箱一台僅獲得補助2000元，另外還需要再花2萬多元，「槓桿乘數是10倍」，刺激效果更強。

(中國時報)
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政院刺激消費 8措施點火

行政院長毛治國昨（30）日公布家電、手機、旅遊及網購八大刺激消費措施，其中家電省水設備投入24億元共有7項補助最多，單項補助1至2千元不等；民眾2G升速4G，手機門號補助購機上限2千元，估帶動換購4G手機40萬支。

經濟部表示，無論節電、節水與4G手機，包括iPhone6S新機在內，國內外品牌都可換購。工業局長吳明機說，蘋果供應鏈對台灣相當重要，因此補助不限台灣品牌手機。

國發會主委杜紫軍說，政院投入40.8億元點火，自11月7日至明年2月29日實施，將為GDP增加154億元，貢獻約0.1個百分點。官員說，若反應熱絡，政府不排除加碼。

毛揆昨天率領副院長張善政及相關部會召開「消費提振措施」記者會，提出節能省水、數位生活、網購促銷及國民旅遊等四大面向、八大刺激消費措施。

在節能省水方面，祭出24.67億元投入金額最多，民眾購買高效能節能冷氣機、電冰箱、強制排氣式熱水器、電視機，省水馬桶、省水節能洗衣機，均補助2,000元。

在數位生活方面，投入14.7億元，2G手機消費者換購4G智慧機，每支補助上限2,000元，未達2,000元以實際購機金額為限；從2G升級4G手機電信資費，每月補助200元，最多補助3個月。政院投入8億換購手機計40萬支，加上資費補貼估帶動52.2萬戶申請2G移轉4G。

張善政表示，這次3G手機未納入補助，因3G是智慧手機，而2G不是，盼讓2G用戶體驗智慧手機視訊等功能，且這不是只為電信商及手機業，是著眼整體手機供應鏈。國內2G用戶仍有130.9萬戶，張善政說，2G有不少「釘子戶」，他呼籲為人子女們為長者著想，趁機為長者更換智慧手機。

另外，寬頻上網補貼升速資費，將針對目前仍使用12/3Mbps以下速率上網的用戶進行升速資費補助。除了電信業者，五大有線電視及獨立系統台寬頻用戶、這次都適用於補助範圍，合計165萬用戶納入資格名單，但因為編列補助3.594億元預算限制，實際受惠家庭戶只有58.6萬戶。



(工商時報)

社會

保育樹修祖厝 魏應充兄弟判緩刑

頂新魏家3年前整修祖厝「成美堂」，魏應交、魏應充兄弟蒐購珍貴樹種，美化成美文化園區，共斥資1440萬元向園藝業者買進72棵農委會公告禁止採摘、砍伐、挖掘的珍稀植物台灣油杉，魏應交、魏應充兄弟昨各被判90日、50日拘役，得易科罰金9萬、5萬元，緩刑2年，網友批：「用黑心油換保育油杉，爽爽輕判，歡迎來到鬼島台灣。」

「應修法嚴懲」
判決書指出，魏應交（59歲、頂佳公司代表人）與魏應充（57歲、頂康公司負責人）兄弟，2012年花432萬元，向園藝業者羅增境與羅建村以每株12萬元價格，買36棵台灣油杉，嫌不夠高大，又花1008萬元，向業者陳文明以每株28萬元，買36棵台灣油杉。羅姓兄弟各判50日拘役均得易科罰金5萬、緩刑2年，陳姓業者已故不起訴。
彰化地院庭長王義閔說，魏家兄弟認罪，訂出移回保護區維護計劃，加上均為業者復育非盜採，法官認為判決適當。頂新回應，魏家兄弟不知情下買了保育植物台灣油杉，完全尊重判決。
台灣護樹團體聯盟常務理事張美惠批判太輕，指台灣油杉發芽率極低，隨便移植死亡率高，應修法嚴懲販賣及購買者。

(蘋果日報)
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砸千萬買台灣油杉 魏家兄弟判刑

判拘役得易科罰金並緩刑2年

頂新魏家二董魏應交與三董魏應充在三年前為了祖厝風水和綠化，花費一千四百四十萬元購入七十二株台灣油杉栽種，由於台灣油杉為依法保護的珍貴稀有植物，禁止採摘、砍伐，遭人檢舉違反文化資產保存法，由彰化檢方偵辦並將二人起訴，法官判處魏應充拘役五十日、魏應交拘役九十日，得易科罰金並緩刑二年。

台灣油杉是農委會與經濟部依文化資產保存法規定之珍貴稀有植物，屬於文資法第九十四條第一項第六款所稱之「自然紀念物」，禁止採摘、砍伐或以其他方式破壞。但是魏應交、魏應充決定在祖厝種植台灣油杉，由魏應充透過旗下的頂康及頂佳公司出資購買及栽種。

魏應交先於一○一年五月間透過陳姓友人牽線，找到擁有台灣油杉的羅增境、羅建村，雙方以每株十二萬元代價完成交易，共購得卅六株，同年六月由頂佳公司匯款，七月即植於其祖厝所在地「成美文化園區」。

但魏應交認為第一批台灣油杉不夠高大，便展開全台尋樹，一○一年九月間，魏應交得知陳姓男子（已歿）擁有一批台灣油杉，以每株廿八萬元的價格，又購買了卅六株。

事後有人向相關單位檢舉違反文化資產保存法，檢方偵辦後，將魏應交、魏應充等人起訴，法官審理之後，判處魏應充拘役五十日、魏應交拘役九十日，得易科罰金並緩刑二年，至於這批珍貴台灣油杉，仍由其管理維護。

頂新集團表示，當初是在不知情的狀況下購買了保育植物台灣油杉，對司法判決完全尊重。

(自由時報)
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購保育植物 頂新魏家兄弟緩刑

頂新集團4年前花1千多萬元向園藝業者選購72株被列為稀有植物的台灣油杉，種在成美文化園區當綠籬，被人檢舉違反文化資產保存法；魏應交、魏應充兄弟認罪，承諾把台灣油杉移植到林務局指定的保護區，昨天分別被彰化地方法院判處拘役90天、50天。

田尾鄉園藝業者羅姓兄弟各處拘役50天；陽明山陳姓園藝業者已死亡，檢方作成不起訴處分。

羅姓兄弟辯稱，爭議的油杉是自行復育後公開販售，並非從保護區偷挖。魏家兄弟也說，不知道油杉被列為稀有保育植物，法官採信4名被告的辯解，諭知都可易科罰金，緩刑2年。

彰化縣永靖地區園藝業者原本大大方方標示「油杉販賣」，陽明山也有不少園藝業者公開販賣，民眾甚至上網就能搜尋到，油杉幼苗每株300元，成樹從10萬元到50萬元都有；魏家買油杉被法辦後，油杉買賣一夕間消失。

頂新魏家斥資2億美元利用百年祖厝打造面積達16公頃的成美文化園區，購買不少珍貴植物綠美化或當綠籬；3年前有人向彰化地檢署檢舉園區的台灣油杉是農委會公告稀有保育植物，依文化資產保存法不得採摘、挖掘。

魏應交、魏應充兄弟承認2012年7月間田尾鄉羅姓園藝業者帶去看樹，從1百多株中選購36株，每株12萬元；9月間再向陽明山陳姓園藝業者選購36株，每株28萬元，共花了1440萬元。

(聯合報)
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買台灣油杉觸法 魏應交兄弟緩刑

頂新魏家兄弟魏應交、魏應充，3年前斥資千萬向園藝業者購買台灣油杉美化永靖祖厝成美堂及頂新文化園區，彰化地院30日依違反文化資產保存法簡易判決，魏應交、魏應充兄弟分處拘役90天、50天，均得易科罰金，緩刑2年。

頂新魏家兄弟當年衣錦還鄉，斥資2億美元整修永靖祖厝成美堂，園區環境很講究，庭園造景，栽種了逾千株黑檀等名貴樹種，也有成排優雅的落羽松，景緻清幽宛如人間仙境。

2012年，魏家老二魏應交為了園區美化，花了432萬元向田尾鄉羅姓園藝業者兄弟購買36棵台灣油杉；由於這36棵油杉不夠高大，同年9月，魏應交魏應充兄弟又斥資1008萬元，向淡水區陳姓男子購買另外36棵台灣油杉。

有行家得知魏家兄弟栽種的台灣油杉，是農委會公告的珍貴稀有植物，屬文化資產保護法中的自然紀念物，禁止採摘、挖掘與破壞而向彰化地檢署檢舉，彰檢偵辦後依違反文資法起訴。這72株移植的台灣油杉，現有6棵枯死，其餘66棵在專人管理下枝葉扶疏，襯托著園區的不俗，一眼就可以看出是豪門貴族宅院。

(中國時報)
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若延宕 柯：北捷停一卡通 高捷刷悠遊卡 要等明年7月

高雄一卡通9月「嗶」進台北捷運，但台北悠遊卡進出高雄捷運須等到明年7月多卡通閘門建置完成，昨遭北市議員質疑北市單方面讓利，台北市長柯文哲昨公開說，高捷若無法如期開放悠遊卡，將暫停一卡通進出北捷。高雄市新聞局長丁允恭則回應，高捷已發包建置多卡通系統，相信明年7月開放時程不變。

議員轟單方讓利
一卡通發卡數約650萬張，僅有悠遊卡逾5千萬發卡量的一成多，柯昨赴議會專案報告，曾任悠遊卡公司董座特助的議員徐弘庭質疑，一卡通在北捷使用率不到千分之8，當初卻砸1億修正閘門，高捷雖已規劃明年7月開放悠遊卡，但他要柯檢視高捷財務狀況即可知，不可能如期執行，形同悠遊卡公司單方讓利。柯回應，會讓兩家公司回到商業談判；若無法如期完成，柯說：「不可能就把它停掉。」
悠遊卡公司董座林向愷昨說，高捷建置多卡通閘門花2億元，除交部將補助8千萬元，剩下的一卡通以使用者付費為由，要求悠遊卡、愛金卡、遠鑫等電子票證公司分擔，不公平，現看不出對方誠意，連高雄輕軌也不能用悠遊卡，若真要停掉一卡通，把桿子拔掉即可，非常容易。

高捷允如期完工
高捷公司營運副總賀新說，高捷8月起修改300多個閘門讀卡系統，很耗時，預定明年6月底完工，7月開放使用悠遊卡，現進度正常，「會如期完工」。
民眾范韻文說，盼這些票證公司不要只顧自身利益，應體恤民眾讓大家方便最重要。

(蘋果日報)
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悠遊卡若未如期進高捷 柯：停掉一卡通

議員批談判過程黑箱作業 要求廉委會調查

一卡通九月起暢行台北捷運，悠遊卡卻得到明年七月才能進入高雄捷運，北市議員王鴻薇、徐弘庭昨在市議會批評一卡通在談判過程黑箱作業，無法一窺究竟，王還向市長柯文哲檢舉，要求廉政委員會調查，徐弘庭質疑依據一卡通財務，明年七月根本無法讓悠遊卡「嗶」進高捷。

柯：檢視高捷建置進度 回到商業談判

對此柯文哲說，若高捷未能如期建置完成，「就把它停掉（暫停一卡通進出北捷）」。悠遊卡公司說，一卡通或高捷的財報虧損與悠遊卡是否能如期於高捷刷付車資是兩回事，高捷已與悠遊卡、愛金卡（i-cash）及遠鑫（happy cash）協議分攤建置閘門的費用，今年底至高捷檢視刷卡閘門建置進度，若不如預期，不排除明年三月先行建置多卡通刷卡機。

徐弘庭還說，悠遊卡公司與一卡通的談判過程完全不公開，如今北捷優先放行，等於談判籌碼盡失，會做出這麼離譜決策，跟悠遊卡公司前董事長戴季全有關，希望廉政委員會立案調查，至少讓談判過程攤在陽光下。柯文哲說，應回到商業談判，該怎麼談就怎麼談。

王鴻薇認為，一卡通過程有太多密件，契約、談判全是黑箱作業，按照柯市府調查五大案的標準，一卡通絕對符合進入廉政委員會調查。北市政風處長劉明武說，將排入廉委會審查，若委員同意的話，就可以立案著手展開調查。

(自由時報)
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新北欠款8千多萬 柯文哲：不還就告朱立倫

針對公車票價調漲問題，台北市議員爆出新北市政府還積欠北市府8千多萬元運價補助款一事，台北市長柯文哲上午說，「這也是很扯的事，」當初是北市府交通局算錯，多付了新北市府8千多萬，他上任一年多了，都討不回來，「再不還我，就去告他。」

「錢不還我，不知道怎麼解決？」柯文哲說這事沒有當面跟新北市長朱立倫講過，但在雙北首長會議都有討論過，新北市府認為是北市府自己算錯的，所以不打算還，柯無奈地說，再不還就告他，不然怎麼辦？新北市政府上午則強調「沒有欠錢問題」。

至於要不要跟朱立倫當面溝通？柯文哲說：「他現在人也不知在哪？」

朱立倫受訪表示，那是台北縣時代的93、或94年的事情，後來好像計算方式有點問題，他跟柯文哲會尊重幕僚最後計算的結果。

民國96至99年間，北市估公車運價為15.8811元，新北市則僅15.6929元，導致運價補助每人出現0.1882元價差，四年內補助約4億5600萬人次，新北市估少付8626萬7980元。

新北市府上午表示，96至99年間台北縣政府時期，相關金額都經雙北認可後由市府撥付價差款項，「北市府要我們（新北市府）付多少，我們就付多少」，４年總共提撥22億元公車價差補貼分攤款給北市府，但北市府卻因審計單位在100年時發現「算錯了」，而要求新北市補攤96至99年的差額，「所以並不是我們欠他錢」，雙北市府持續協商，正針對分攤人次確認中，若需由新北市分攤部分，新北市府將由相關預算支應。

(聯合晚報)
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買春名冊驚見偶像劇男星 民代 大老闆在列「看名字就知是誰」

跨國賣淫
檢警調偵辦戴君儀（戴姊）跨國賣淫集團案，專案人員日前查扣戴女的LV筆記本，發現裡面記載上百筆人名、電話，除有疑涉伴遊、賣淫的女藝人、小模名單，演偶像劇的男藝人、財力雄厚的男民代，以及企業大老闆名字也赫然在列，專案人員透露，名單中至少有10位男性名人，目前正清查這些人是否是買春客，不排除約談到案說明。

今年初，美國通報戴君儀疑涉跨國賣淫後，專案小組開始掛線監聽戴女等人通聯，本周一展開搜索約談時，當場查扣被戴女當電話簿使用的LV活頁式筆記本，戴女用各色原子筆，密密麻麻記載上百名男女電話，資料多到筆記本不夠寫，戴女還另買了10多頁筆記紙補充。

記載百名女子資訊
專案人員透露，戴女筆記本雖記載上百名女子姓名、電話，但沒幾個具知名度，反而疑似買春客的名單才令人驚訝。據透露，這些男性包括年約40歲、曾演出偶像劇的男藝人，以及50多歲、財力雄厚的民代，另外還有企業老闆、炒房有成的金主等知名人士，「看到名字，大家就知道是誰」。

筆記本變成人脈庫
據了解，檢警監聽時發現，一名大老闆曾主動請賣淫集團詢問一名豪乳女模身價，還開出「出國一趟百萬酬勞」，行徑十分大膽，但專案人員拒絕透露這名老闆身分。
雖戴女筆記本內容不像其他應召站花名冊，詳列女子身材、價碼等條件，戴女也辯稱只是朋友聯絡資料，但因之前檢警監聽過濾出20多名涉案女子，都出現在筆記本，因此認定筆記本是戴女經營賣淫集團的人脈庫，將清查其他上百名男女身分，列為下波調查重點。
常對時事發言的女F4前團長Fanny（劉樂妍），不滿演藝圈遭此案染黃，在臉書怒批「妳要賣淫，要賺錢，麻煩妳就專心去賣淫」。

楊伊湄被開價20萬
F奶主播楊伊湄曾自曝被淫媒盯上，對方開出每月20萬元包養價，甚至可給3至4名金主「輪包」。
律師鄭嘉欣指，女子若自願賣淫，和嫖客一樣都涉犯《社會秩序維護法》，可罰3萬元，但若在國外性交易，回台不會處罰。但若查出戴君儀等人媒介色情、逼女子在國外賣淫，恐觸犯最重5年的《人口販運防制法》，及《刑法》意圖使女子與他人性交罪。

偵辦賣淫集團事件簿
2015/01
．主嫌戴君儀頻繁進出美國，遭美方留置後坦承仲介賣淫
2015/03
．檢警調掛線監聽戴女等人，過濾涉案名單
2015/10/26
．專案小組收網拘提戴女和共犯鍾宜姿、劉喬安3人，同步約談涉伴遊賣淫女子
2015/10/28
．戴、鍾、劉因涉違反《人口販運防制法》訊後交保，劉否認仲介賣淫
2015/10/29
．專案人員發現戴女筆記本中有男藝人、民代等數十名男性名單，擬列下波約談
2015/10/30
．被影射賣淫的字母女星吳亞馨、李妍憬、鄭家純、林采緹均否認賣淫

(蘋果日報)
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黑幫強索龍巖9千萬 不給就搗蛋 恐嚇討土地仲介費 9人送辦

新北市一名黑幫大哥和同夥多次以仲介費、處理費為由，向多名被害人恐嚇取財，檢警表示，該討債集團欲向龍巖公司強索9千萬元土地仲介費，多次言語恐嚇騷擾員工：「不給錢就讓你們做不成生意。」但未得逞；還以投資外幣為由強索走路工50萬元失敗，最後協助處理投資糾紛強索處理費400萬元才成功，警方昨將該大哥等共9人逮捕送辦。

警方調查，天道盟天鳴會新泰分會分會長李建賢（47歲），涉嫌介入新北、桃園等地土地買賣，多次以催收工程款為由，向包商恐嚇取財，但都沒成功，今年7月李嫌夥同竹聯幫常堂王成榮（59歲）、王志聖（41歲）等8嫌，向龍巖公司表示有仲介一塊市價9億元土地買賣，要求該公司給付土地交易仲介費9千萬元，李嫌等還進入該公司內言語恐嚇員工：「不給錢就讓你們做不成生意。」龍巖不理會也沒報警，李嫌等人沒輒討不到半毛錢。

不理會反而沒輒
警方指出，李嫌長期以圍事、仲介、處理雜事為由，向多名被害人強索費用，今年6月向一名詹姓被害人遊說，指有私下管道可代為操作俗稱「豬頭幣」巴布亞新幾內亞貨幣，有4倍價差可賺，事後李嫌向被害人強索走路工50萬元，還恐嚇被害人：「不給錢就給你好看」、「出去外面會發生什麼事沒人知道」但被害人都不理會，李嫌50萬元並沒到手。
李嫌還在新北市泰山區成立「泰泓工程行」，吸收黨羽負責暴力討債，今年9月介入一名陳姓被害人的投資糾紛，陳姓被害人指稱曾投資一家醫美診所，因股東間發生糾紛，希望李嫌代為協商退股事宜，事後李嫌逼被害人簽立委託書，以協助處理債務糾紛名義強索處理費400萬元得逞。

討400萬元得逞
檢警調查，該集團除強索陳姓被害人400萬元得逞外，其餘都因言語恐嚇沒要到錢，被害人報案後警方將該集團9名成員逮捕，昨依組織犯罪、恐嚇取財等罪嫌送辦。

黑幫暴力討債案例及手法
2015/02/10 北市謝姓男子等4人組暴力討債集團，以電擊棒電暈被害人後拘禁在狗籠中，毆打後逼其強簽70萬本票，更將被害人關在冷凍庫，警方事後逮捕4人送辦
2014/11/12 竹市警方破獲三光幫詹姓老大暴力討債，毆打電擊被害人，並強餵欠錢女子吃下麵包蟲，還強迫欠債女子賣淫償債，遭警逮捕送辦
2013/11/29 新北市邱男等11人自稱「天道盟太陽會」份子，暴力討債押被害人以白花油強灌眼耳、滾水澆淋逼還債，遭警破獲後送辦

(蘋果日報)
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黑幫揪黑幫 強索禮儀公司9千萬仲介費

天道盟「天鳴會新泰分會」分會長李建賢，率眾以暴力介入土地工程、討債，還結合竹聯幫常堂份子王成榮、王志聖等人共謀，向「龍巖」禮儀公司索取土地交易的仲介費近9千萬元，刑事局偵四大隊第二隊將李嫌等9人查緝到案。

天道盟李建賢 多次恐嚇取財

警方調查，47歲李嫌在新北、桃園一帶活動，多次介入土地工程，以催收工程款為由，向包商恐嚇取財，並於新北市泰山區成立「泰泓工程行」吸收小弟；而41歲共犯王志聖，97年曾介入債務糾紛，強押當時藝人林曉培的經紀公司林姓負責人，凌虐毆打，最後被害人轉讓公司經營權與林曉培等旗下藝人經紀合約，才獲釋。

警方說，今年6月，到案共犯男子連宏儒持「巴布亞新幾內亞」貨幣，向詹姓被害人聲稱原24元台幣換1元巴幣，可拿到6元台幣換1元巴幣，有利可圖，且告知李嫌等人可找到買家，詹男隨即找李嫌協助尋求貨幣買家，結果李嫌以找小弟赴國外接洽與需證明貨幣真偽等理由，多次向詹男及家屬恐嚇索取走路工費用50萬元，但未得逞。

警方據報後調查，發現李嫌與竹聯幫常堂份子共謀，今年7月由竹聯幫份子出面，2度到「龍巖」在台北市的總公司，以該公司完成的一筆8、9億元土地買賣，當時答應給交易仲介費為由，要求索取近9千萬元，並恐嚇員工要求老闆出面處理。

找竹聯份子威脅龍巖公司

此外，9月間，陳姓被害人因投資新北市新莊區一家醫美診所，欲退出股份，找李嫌等人出面，李嫌介入後，強迫陳男簽立委託書，並以協助處理債務糾紛名義，強索處理費400萬元，造成陳男及其家屬畏懼。

警方前天兵分多路，將李、王嫌等9人查緝到案，並在「泰泓工程行」查扣1長4短空氣長、短槍，以及委託書、貨幣等贓證物，警詢後依組織、恐嚇取財等罪嫌移送檢方偵辦。

(自由時報)
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黑幫恐嚇龍巖 強索9000萬仲介費

47歲男子李建賢，自稱天道盟天鳴會新泰分會分會長，涉嫌恐嚇業者強索9000萬元土地交易仲介費；另佯稱可以找到買家收購太平洋島國巴布亞新幾內亞的貨幣，向被害人強索走路工。刑事局將李嫌等9人拘提到案，昨依組織犯罪等罪嫌移送法辦。

警方調查，李嫌平日橫行於新北、桃園一帶，在泰山成立「泰泓工程行」作為據點，多次以催收工程款為由，向包商恐嚇取財，令被害人敢怒不敢言。

今年6月間，連姓共犯找上詹姓被害人，表示可以6元台幣兌換到1元的巴布亞新幾內亞幣，匯率僅是市場上的1/4，吹噓極有賺頭，介紹詹男可以找李嫌幫忙尋求買家。不料，詹還沒賺到匯差，李嫌即以派小弟到巴布亞新幾內「考察」為由，向詹恐嚇強索50萬元的走路工。

警方發現，近年來巴布亞新幾內亞的貨幣成為投資標的，地下匯兌也十分猖獗，因該國20元的紙鈔上有山豬的圖樣，又被網友戲稱為「豬頭幣」。警方將再深入追查該幣是否成為不法集團的洗錢工具，並將查扣的5張紙鈔送驗鑑定。

此外，警方查出李嫌還跟竹聯幫常堂分子合作，向知名龍巖禮儀公司強索9000萬元的土地交易仲介費，龍巖不從，嫌犯即到總公司恐嚇員工。另名陳姓被害人投資醫美診所近2000萬元想要退股，李嫌得知強行介入，事後強索400萬元的處理費得逞。

警方前天兵分多路，將李嫌及集團主要成員共9人逮捕到案，並在工程行查扣到1長3短空氣槍、委託書、外幣等贓證物，依組織犯罪、恐嚇取財等罪嫌送辦。

(中國時報)
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香蕉產量少7成 2根要價50元

今年8、9月強颱相繼襲台，造成香蕉產地嚴重農損，產量比去年少7成，香蕉價格不斷攀升，目前高雄旗山產地收購價格每公斤已超過60元，市場零售價格更已超過每公斤100元的天價。民眾在超市購買兩根香蕉就需花費50元，連收購香蕉的盤商也直呼：「實在不合理。」

提早採收防小偷
孫姓收購商說，去年同時期香蕉價格約每公斤15元，但今年8月蘇迪勒、9月杜鵑2個強颱都登陸台灣，南投、高雄、屏東等香蕉產地受到重創，蕉園內的香蕉樹被吹得東倒西歪，產量銳減。孫說，今年產量約僅去年3成左右，因供需失衡，才出現產地收購價每公斤超過60元不合理的天價，他估計至少約需一個半月後，香蕉價格才能逐漸回穩。
不過香蕉價格高漲並未讓蕉農獲取暴利，呂姓蕉農說：「價格好但產量少，而且小偷也開始動歪腦筋。」讓他猶豫是否該提早採收，以免辛苦耕種的成果遭宵小偷走。
為防止農作物遭竊，轄區警方也啟動「護蕉專案」，旗山分局偵查隊隊長楊順益說，將針對種植香蕉等果樹地區加強巡邏，另請盤商幫忙注意是否有陌生民眾前往繳交香蕉，避免農民心血遭竊。

(蘋果日報)
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1根25元 蕉農「有生以來最高價」

今年香蕉貴到不行，價格猛飆，南投昨天每百公斤拍賣價最高賣到七千元，創歷史紀錄，蕉農笑呵呵，表示「這是有生以來最好的蕉價」。

百公斤拍賣價七千元，一串香蕉六到八台斤，一串約有十六至廿根，換算一根要廿五元，比目前超商一根香蕉廿三元還貴，這一現象也是以往未見。

中部地區的香蕉，分布在南投、雲嘉一帶，產地價格昨天每百公斤最高賣到史無前例的七千元，「這是台灣香蕉有史以來最高價格，三年前曾創下每百公斤六千四百元，已不得了，七千元破了紀錄。」南投集集鎮青果商黃榮炫說。

今年兩次強颱襲台，全台很多香蕉都被吹倒，即使未倒也因病蟲害或入秋晚熟，產量減少；魚池鄉八旬蕉農許煌烟說，現在有香蕉可採收最幸福。

黃榮炫說，今年冬蕉產量只有往年同期三到四分之一，高價的一級品約四成，其餘是二、三級品，再過一到二周，南部與東部蕉上市，價格應會回跌，但降幅不會太大。

香蕉價格出現「有史以來的高價」，南部蕉農有幸與不幸。香蕉主要產地的旗山溪洲地區香蕉掃倒一大半，多數蕉農無蕉可賣，高雄旗山林姓蕉農的香蕉園兩次颱風都平安度過，是少數幸運蕉農之一。

他說，去年此時香蕉每公斤價格只有卅幾元，這兩天卻漲至每公斤六十三元，「種香蕉五十三年，這次真是破紀錄」，雖然量少，隨便賣也有四、五千元，很幸運沒被颱風掃到。

蕉農指出，旗山地區蕉園被颱風吹倒一大半面積，後來補種的香蕉尚未成熟，很多蕉農在此波高價中沒香蕉可賣，「氣到會得內傷」。

(聯合報)
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30生遲到10分鐘 罰跪上課 全班製看板道歉 師也坦承失控 相擁而泣

桃園市觀音區草漯國中一名老師，因學生集體晚進教室10分鐘，動怒處罰全班30名學生跪著上課10分鐘。老師昨坦承情緒失控，親自向學生及家長道歉，而學生也知道晚進教室不對，也自製看板寫下「老師很對不起，惹您生氣了！」、「We Love You（我們愛你）」等字句道歉，師生雙方互相諒解，當場相擁而泣。校方表示，老師處罰確有失當，將會召開考績會懲處。

在桃園草漯國中服務7年的老師（約30歲），本周三原本排定第8節課要幫班上學生複習課程，但第5、6、7節課校方安排學生在操場進行校慶活動預演，該班學生留在操場看比賽，直到第8節上課鐘響10分鐘後，才集體返回教室。
當時在教室苦候的老師，見學生姍姍來遲、又毫不在乎的樣子，認為學生們的學習態度不佳，處罰全班學生跪著上課，過了10分鐘後才讓學生坐下繼續上課。

動怒處罰深感後悔
校方事後獲知該師處罰學生跪著上課，立即約談他，他也向校方坦承，因學生耽誤進教室時間，也沒有事先通知他，才會動怒處罰，事後深感後悔，已經向家長道歉。
該師昨下午在課堂親自向學生道歉，而班上學生也知道晚進教室的確不應該，自製看板寫下「老師很對不起！我們不該惹您生氣！」、「我們會改正那種無所謂的態度！We Love You！」讓老師看了相當感動，當場與學生們相擁而泣。
草漯國中校長呂芳川表示，該師平日教學認真，但此事確有處罰過當的行為，校方將會召開考績會懲處；桃園市政府教育局則強調，教育局已派督學前往學校查察，並請學校對老師和該班學生進行輔導，也要求老師向學生和家長致歉。

「逾越職權不適任」
人本基金會副執行長謝淑美表示，現在已不是威權時代，連警察都不敢對嫌犯罰跪，何況是學校老師呢？謝淑美認為，這名老師逾越教師的職權，顯已不適任，校方應啟動教評會機制討論其去留。

校園不當體罰案例
事件 ╱ 結果
2015/10/24 桃園治平高中陳姓老師因20名學生隨堂考試成績不理想，竟用長40公分、寬10公分的木條抽打學生 ╱ 家長看到小孩被打得屁股紅腫、瘀青，向學校反映，校方召開教評會懲處
2015/06/12 苗栗一名吳姓高中男導師，誤以為兩學生用言語調戲同在校任職的妻子，發飆狠打兩生各數十下耳光 ╱ 校方召開教評會，要求吳師公開道歉
2015/01/30 屏東丹路國小一名吳姓老師只因別班同學經過教室「太吵」，1小時內對5名男同學抓髮、打頭 ╱ 家長事後提出傷害告訴

(蘋果日報)
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1指連線警所 北市視訊報案明上路

繼將台北市警大同分局2個派出所裁併後，台北市長柯文哲又有新點子，推出「視訊報案」系統，要將台北市發展成「智慧首都城市」，大同警分局昨天現場示範如何操作，只要一指輕碰、簡述報案事由，3分鐘內就會有警察開專車接送民眾到派出所報案，這套系統將在11月1日上午9時正式施行。

觸碰平板螢幕 警車接送

這項試辦的「視訊報案」系統，裝設在先前遭裁併的大同警分局雙連、大橋2派出所舊址大門外，門邊牆上裝置有監視錄影機、擴音喇叭，加上一個接通派出所，以及分局勤指中心的「專線」平板電腦，報案民眾只要輕輕觸碰平板電腦螢幕上顯示的「報案」鍵，系統就會開始撥出進行連線。

警方說，平板電腦的小螢幕，當場會跳出報案人、附近派出所值班台警員，以及分局勤務指揮中心3個分割影像，民眾簡略告知報案內容，派出所線上警力便會趕到洽詢，並將報案民眾載回警局受理報案，至於勤指中心則是「監督」角色，讓民眾多一層保障。

(自由時報)
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終結北纜環評爭議 市府不再上訴

高等行政法院於十月初判決撤銷北投纜車的環評審查結論，台北市政府昨宣布不再上訴，等於為北纜環評爭議畫下句點，將來若市府與ＢＯＴ業者儷山林公司仍決議興建，就必須「砍掉重練」，重辦環評。

儷山林經理簡國坤昨說，尊重市府決定，公司仍有意願蓋北纜，目前沒收到解約公文，雙方也沒談到違約金，對於環評審查結論被撤銷，未來須重提環評書，簡不滿地說，「這只是在拖時間。」

台北市政府二○○五年與開發商儷山林休閒開發公司簽約興建北纜，隔年因爆發行賄弊案，導致工程停擺，直到二○一二年前市長郝龍斌任內有條件通過環評，因而引發居民、環團抗議，提出撤銷審查結論的訴訟。

環評行政訴訟纏訟至今，北市府一度敗訴再提上訴，今年十月高等行政法院以環評說明書資料不盡充足，更一審判決撤銷環評審查結論。北市環保局長劉銘龍說，因開發案缺乏社會共識，基於不再浪費司法與行政資源，市府決定不再上訴。

長期關注北纜的學者陳慧慈說，若北纜案重啟環評，仍有強行通過的可能，是讓人憂心之處。環團「青年不北纜」發言人林智海說，下一步應朝解約思考，規避環評、行賄的儷山林應負較大責任，不該要求市府賠償違約金。

北市新工處說，目前北纜ＢＯＴ案仍履約中，將督促廠商接獲環保局書面通知後，依投資契約及環評相關規定辦理。

(自由時報)
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北投纜車環評撤銷 北市府不再上訴

北投纜車確定不蓋了。台北高等行政法院日前判決撤銷北投纜車案環評審查結論，台北市環保局長劉銘龍昨宣布不上訴，不再浪費社會資源，終結紛擾多年的北纜爭議。

負責開發北纜的ＢＯＴ廠商儷山林休閒開發公司表示，對市府不上訴的決定感到錯愕，十年來等於做白工。是否和北市府解約要求賠償？儷山林表示，這些假設的問題都還要研究。

北纜環評案由北市環保局環評委員會審查，三年前有條件通過，但引發部分北投居民不滿，提起行政訴訟要求撤銷環評審查結論。台北高等行政法院以北纜沿線土地多在陽明山國家公園，認定北纜開發案的目的事業主管機關為內政部，環評審查主管機關應為環保署，北市府沒有管轄權，判決撤銷環評結論。

北市府依環保署及內政部建議，上訴最高行政法院，最高行政法院認定北市府有管轄權，發回台北高等行政法院重審環評結論，更一審認為儷山林公司未提供充分且正確資訊供環評委員審議，十月一日判決撤銷環評結論。北市環保局可於十一月四日前上訴。

劉銘龍說，考量此案紛擾多年，缺乏社會共識，基於不再浪費司法和行政資源，決定不上訴，讓爭議畫下句點。未來社會若有共識要開發北纜，須重辦環評，並依新法改由環保署審查。

環保局副局長蔡玲儀說，既然放棄上訴，等同環評結論撤銷確定，北纜案回到沒通過環評狀態，目前業者的開發許可也無效，但業者也是此案的當事人之一，仍可自行上訴。

儷山林經理簡國棟說，北市府的決定來得突然，收到市府函文後再決定下一步，若要與市府解約，勢必要求市府依約賠償，將在副市長鄧家基主持的履約小組會議中提出。

與儷山林簽約的工務局新建工程處副處長林志峰則表示，須與儷山林磋商，再決定下一步。

北纜案胎死腹中，在地溫泉業者氣憤少數人反對，切斷北投到陽明山的重要觀光路線，相當可惜。反對北纜的人士說，環保局放棄上訴是明智決定。

(聯合報)
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新員工忘開抽風機...麵包店15人 一氧化碳中毒

嘉義市知名的麵包連鎖店「聖保羅烘焙花園」劉厝中央廚房，昨天上午因新進員工忘記打開抽風設備，烘烤麵包使用烤爐運用天然氣時，導致十五名員工在封閉空間集體一氧化碳中毒，經送醫後，雖然都沒有生命危險，但全都要住院治療，待一氧化碳濃度降至正常值。勞動部南區職業安全衛生中心初步調查，聖保羅已涉及管理疏失，將依法開罰。

無生命危險 但全數須住院治療

昨天上午七點半，聖保羅劉厝中央廚房先有三名員工因一氧化碳中毒，出現頭暈、想吐、呼吸窘迫等情形，送至台中榮總嘉義分院急救，後來又有十二名中毒員工陸續送醫，醫院給予氧氣治療，其中有三人的血液中一氧化碳濃度逾廿五％，隨即轉送嘉義長庚醫院進行高壓氧治療。

聖保羅行政人員張翠芳說，公司規定只要使用烤爐，就須打開抽風設備，昨因一名新進員工忘記，兩個使用天然氣的烤爐運轉後，導致關窗的室內一氧化碳蓄積，造成員工中毒，純屬人為疏失，會加強員工訓練及裝設一氧化碳警示器改進，負起後續賠償問題。

涉管理疏失 將開罰3至30萬

勞動部南區職業安全衛生中心第二科長蔡建成表示，業者涉違反「職業安全衛生設施規則」相關規定，可裁罰三萬元至卅萬元。

嘉基醫院急診部主任劉中賢指出，民眾發現可能一氧化碳中毒，應關閉燃燒來源或打開窗戶、逃離密閉空間。

(自由時報)
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一氧化碳中毒 聖保羅15人送醫

嘉義市聖保羅烘焙坊總店工廠昨天上午發生15名作業員一氧化碳中毒工安事件，3人症狀嚴重，接受高壓氧治療，其他12人仍在住院。

勞動所南部檢查所、嘉義市政府下午聯合勘查，確認是工廠中同時有8個烤爐運作，均是燃燒天然氣，但因現場通風不良，燃燒不完全產生一氧化碳導致。

勞檢所表示，較為封閉空間，應啟動抽風機排煙，但疑業者員工教育訓練未落實，認定人為疏失，將依職業安全衛生法開罰，嚴重恐遭移送偵辦。

聖保羅是全台知名烘焙連鎖店，設立24年，國內有10家分店。嘉義市總店工廠員工，早上8時上班不久，就有多人身體不適，3人先被送醫，陸續又有12人就醫，市府人員表示業者第一時間一度想隱瞞，不配合調查，還拒絕說明意外原因。

張姓行政人員說，中毒是人為疏失造成，原因是新進員工忘記開抽風機，以致燃燒不完全，產生一氧化碳。聖保羅業者已送職災慰問金，並要再加裝一氧化碳偵測器，加強員工訓練。

社會處說，人員作業疏失釀職災觸犯職業安全衛生法，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科18萬元以下罰金。

3人嚴重 高壓氧治療

最嚴重3人因為吸入一氧化碳濃度高達25%至30%，轉院接受高壓氧治療；另12人血液中濃度也有20%，都須住院，待血氧濃度降至10%以下，再評估是否出院。

(聯合報)
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校歌像黨歌 政大千人連署籲廢除

「廢除舊校歌，轉型在此刻！」政治大學校歌淪「國民黨歌」爭議，學生團體收集上千份師生連署書，向校方表達具體民意，不排除從體制內外達成轉型正義的目標。校方重申絕無政黨色彩，尊重學生言論，將待校務會議程序，最快十一月底進行討論校歌存廢。

政大校歌傳統，歌詞留有「革命」、「吾黨」等政治意識用語，校內學生社團「政大野火陣線」不滿而發起行動，野火陣線發言人楊子賢譴責，校方仍在一年一度的合唱比賽中要求學生唱校歌，歌頌三民主義、貫徹黨校意志，讓人搞不清政大究竟是「國立」還是「黨立」，曾噴漆表達抗議，也發動師生連署，過去兩週已有一三七八名學生、卅三名教授簽字，贊成廢除校歌。

學生昨齊聚行政大樓前，表達訴求並高喊「黨歌不廢、民主倒退」、「廢除舊校歌，轉型在此刻」，亦有民族系、政治系代表上台，表示今年底校內舉辦的合唱比賽「文化盃」將拒唱校歌。

校務會議學生代表徐子為質疑，校方故意用校友捐款、行政手段，意圖杯葛並漠視學生想廢校歌的訴求，不排除從體制內、體制外雙管齊下，廢除黨國校歌。

到場聲援的政大台文所教授陳芳明表示，希望學校正視校歌意識問題，校歌是一黨專政下誕生，不該在現代開放校園內存在。政大法律系副教授林佳和說，自己在政大讀書到教學已十六年，回憶在一九八○年代校內已有人拒唱校歌，直言「當時唱校歌是悲劇，如今還唱校歌，就是鬧劇」。學生說，將循程序把廢校歌議題送進校務會議，最快十一月底就可討論。

政大主秘寇健文重申，政大如今早無政黨色彩，尊重學生言論自由，校歌廢止的議題須走完整程序，從提案、排時間到校務會議討論，希望透過民主、法制程序，讓更多人參與、討論。

(自由時報)
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麵腸違添雙氧水 業者:已賣3年

台中市衛生局會同保七總隊廿九日查獲台中市烏日區珅貿商行、素全食品行、外埔區全泰麵粉加工廠製作麵腸違法添加過氧化氫（雙氧水）漂白、防腐，共銷毀現場兩百多公斤麵腸成品，將依食管法開罰三萬至三百萬元，並要求下架回收，業者坦承已使用三年，賣往建國市場、北部販售商和散客。

珅貿、素全及全泰坦承添加 為延保存

珅貿、素全食品廠每天生產三百公斤麵腸販售，全泰則不定期生產，業者坦承使用，供稱麵腸不耐放，常溫下易腐壞，為延長保存期限，依客戶需求或販售點路程狀況，製作麵腸添加過氧化氫殺菌、防止酸敗。

衛生局當場銷毀現場查獲的麵腸成品二一五．八公斤、食品級過氧化氫十四．二五公斤，另六十．一公斤未開封封存不得使用，衛生局也發現現場製作環境、設備不潔，員工未依規做健康檢查，要求限期改善。

衛生局指出，麵腸添加過氧化氫，可漂白、殺菌、防腐，口感也較Ｑ，但食管法規定麵製品不得添加，消費者若長期食用殘留過氧化氫的食物，會引起頭痛、嘔吐等症狀，影響人體健康。

衛生局提醒，各區衛生所提供過氧化氫試劑，民眾可前往索取測試麵製品，如果變成黃褐色則有過氧化氫殘留，可向衛生局檢舉，如未變色或呈現紫色代表未殘留。

(自由時報)
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違加雙氧水黑心麵腸流竄

真么壽，雙氧水「黑心麵腸」流竄市面！台中市衛生局29日稽查轄內4家麵腸食品製造廠，赫然發現4家業者裡，竟有高達3家非法在製程中加入雙氧水（過氧化氫H2O2）。對此業者辯稱，麵腸置放1至2天就會酸敗，為防運送到外縣市過程中變質才會添加，並不是每批都加雙氧水保鮮。

215公斤成品 就地銷毀

這3家被抓包的食品廠分為台中烏日區珅貿商行、素全食品行，以及外埔區全泰麵粉加工廠，衛生局稽查人員統計，在這3家工廠共查到215.8公斤麵腸成品，以及數桶開封過的食品級過氧化氫計14.25公斤，全都就地銷毀，並將依《食安法》對業者開罰3到300萬元。

台中市衛生局食藥科長傅瓊慧指出，麵腸因不耐放，在常溫放置1至2天就會酸敗，業者添加雙氧水殺菌也延長保存，唯因量不大，不易從味道分辨，建議消費者購買時不要選購顏色太白者；如放置超過兩天仍沒有發黏、變酸就有問題。

長期食用 引發頭痛嘔吐

她表示，長期食用殘留過氧化氫的食物，會引起頭痛、嘔吐等症狀，影響人體健康。

傅瓊慧說，衛生局稽查人員除當場將違規商品及開封的過氧化氫銷毀，也追查流向，經查3家業者違規產製之麵腸，除了販售給下游除散客外，另有建國市場2攤商及北部一販售商，已通知下游攤商違規產品自主下架不得販售外，昨日也派員前往建國市場稽查，發現2處攤商架上均已無違規麵腸產品。

違法業者最高罰300萬

依《食安法》第18條食品添加物規範「過氧化氫（殺菌劑）可使用於魚肉煉製品、除麵粉及其製品以外之其他食品。」中市衛生局也將針對違法業者裁處3到300萬元之罰鍰。

(中國時報)
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職團理事長須由理事選出 大法官：違憲

司法院大法官會議昨天做出釋字第七三三號解釋，針對人民團體法第十七條第二項規定，職業團體的理事長，須從常務理事或理事中選出，大法官認為上述法條過度限制職業團體自主權，違反憲法「比例原則」和「保障人民集會結社自由意旨」，該條文自昨天釋憲結果公布後，一年內應修法改進，否則一年後失效。

對大法官會議的解釋文，內政部合作及人民團體司籌備處副主任陳志章表示，內政部將依大法官會議這項解釋的意旨，在一年內修正「人民團體法」 。

大法官指出，人民團體法將人民團體分為職業團體、社會團體和政治團體，該法允許社會團體和政治團體可另定章程規定理事長選舉方式，卻限制職業團體只能從常務理事或理事間選出理事長，已逾越立法目的和職業團體內部組織及事務的自主權。

大法官認為，不管職業團體的理事長，是由理事間接選舉，或會員直接選舉等方式產生，都不妨害它為協調同業關係，增進共同利益和促進社會經濟建設為目的，人團法的規定已逾越必要程度，因此釋憲宣告定期失效，一年內應修法改進，否則一年後失效。

全案緣於高雄縣教師會九十七年間選舉理事長時，由會員大會代表直接選出理事長，教師會函請縣府備查時，縣府認定不符人團法第十七條第二項規定，不予備查，教師會提請行政救濟後，被判敗訴定讞，轉而聲請釋憲。

(自由時報)
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亂倒千噸爐渣 環保公司罰百萬

彰化縣線西鄉一家環保事業公司被查獲長期亂倒承攬清運的廢鑄砂、爐渣等事業廢棄物，負責人認罪並承諾清除，昨天檢察官作成緩起訴處分，但公司應支付緩起訴處分金100萬元，趙姓董事長和陳總經理分別繳50萬元、120萬元給公庫。

檢察官偵辦此案時，也指揮中區國稅局查帳，查出這家公司有逃漏稅行為，裁罰營業稅及罰鍰共3千多萬元。

檢方說，因業者已在期限內繳清，也將亂倒的事業廢棄物清除，才給予緩起訴處分。這家公司的林姓業務經理、下游的蔡姓業者以及洪姓業者，也獲緩起訴處分，應分別繳交10萬元、15萬元、20萬元處分金給公庫。

檢方指出，這家環保事業公司從2008年開始承攬清運廢鑄砂、爐渣等事業廢棄物，因廠區愈堆愈多，無法消化，向彰化縣芳苑鄉租用農地，由洪姓業者進行整地，並以每公噸120元價格，委託蔡姓業者把堆置在廠區共約1200公噸事業廢棄物運到芳苑農地棄置。

(聯合報)
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磷酸鹽添加量 增風險評估

衛福部食藥署昨天表示，將展開磷酸鹽類食品添加物國人膳食風險評估計畫，依據風險評估結果，研擬磷酸鹽新版限量標準，新標準將送食品衛生安全與營養諮議會審查，待外界沒有異議才會發布施行。

本報日前報導衛福部新版「食品添加物使用範圍及限量標準」草案，磷酸鹽用量大幅放寬，與現行規定相差三倍以上，文化大學推廣教育部食品技師班講師陳俊成表示，新版草案中對磷酸鹽使用限制大幅放寬，若草案通過，台灣食品可能愈來愈「好吃」，但民眾磷攝取量增加 洗腎人口可能愈來愈多。

食藥署食品組長潘志寬昨天表示，除進一步了解國人使用磷酸鹽類食品添加物的風險，調整使用範圍及限量標準，也續蒐集各界意見，將以民眾健康為最重要考量。不過，潘志寬昨天也強調，國際間已開放三百 種食品可添加磷酸鹽，台灣僅開放九十一項，現行標準「比過去嚴苛」。

但陳俊成表示，食藥署開放的九十一項產品中，不乏國人常吃的豆干、豆腐、麵條、調味乳等，磷酸鹽若累積攝取過量，不利國人健康。林口長庚臨床毒物科主任顏宗海表示，根據國人膳食營養素參考攝取量，一般成人每日建議磷攝取量為八百毫克，而目前已知吃太多磷會有高血磷症、併發心血管疾病、血管鈣化、腎病等多重危機。

顏宗海表示，食品添加磷酸鹽有保水、黏著等作用，槓丸、重組肉、麵條都需要用到磷酸鹽，會讓食品更Q彈，也能延長食品保存的時間。食藥署強調，目前擬定「食品添加物使用範圍及限量標準草案」尚徵詢各界意見，若外界沒有異議，預計十一月廿日結束徵詢並定案，但磷酸鹽類食品添加物可能另訂標準。

(聯合報)
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學生歡呼、學者痛心 台大建新人文館通過

爭議近10年的台大新人文館興建案，昨經北市都市設計審議委員與文化資產委員會聯審，都發局長林洲民最後裁示，全案修正後通過，引發百名學生英雄式鼓掌歡呼，但也有反對者痛心，認為椰林大道的景觀即將消失。台大校長楊泮池表示，願配合委員意見修改量體與設計。

台大人文館歷經兩度審議，7月時校方曾提案，但反對者抗議四合院空間格局和原有校園量體衝突，建議重新分配，全案因此再度擱置。校方昨再提修正後的設計內容，鄰接新生南路側增高建物，北棟建物挑空4層樓，避免建物造成北側農陳館的壓迫感，盡量降低對校內景觀的衝突。

全案歷經5個小時的研商，林洲民最後裁示，全案修正後通過，要求台大校方以報告案方式，對委員提出的意見加以修正。楊泮池當場同意，並透露學生拿了超過1600人的連署書，盼盡快解決人文大樓興建問題。

現場等待結果的百名學生得知消息後，在會議室外高聲歡呼、鼓掌，楊泮池出場還受到英雄式歡呼，面露笑意與學生擊掌。

知名作家朱天心昨以校友身分到場陳情。她認為，台大作為最高學府與人文精神的象徵，應充分討論文化價值，憂心人文大樓失守後，會導致他案跟進。

反對興建的外文系教授張小虹指出，不該以挖東牆補西牆的方式修正此案，為了興建大樓，將文化責任排到最後，不是建築美學與設計的問題，這是交付在台大人手上如何看待文化資產的問題。人文大樓興建案過關，椰林大道的景觀與天際線也將毀於一旦，她對此感到痛心。

(聯合報)
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見免費猛拿…陸客帶不走 飯店變善書回收場

「陸客一度是索取善書的主力」，日月潭文武廟人員說，六年前開放陸客來台旅遊，陸客發現廟內善書免費，多會一疊疊抱走；但擔心行李超重又未帶走，有段時間陸客投宿的飯店成了「善書回收場」。

文武廟總經理黃宋華說，善書種類多，包括各宗教書籍，以道、佛教最多。開放陸客來台初期，陸客對善書充滿興趣，一到廟內善書處，看見櫃上擺滿成堆印刷精美的善書，且不用錢，直說「大陸沒這種東西」，有人一拿就是一大疊，還向廟方要大袋子裝，打包帶走。

廟方說，陸客到善書處「什麼書都拿」，還很重視子女教育，有關教育小孩的善書，陸客都會拿。文武廟管理組長吳正宇說，舉凡弟子規、三字經、廿四孝、了凡四訓等書籍，都很受陸客喜愛，向來擁擠的善書櫃，靠陸客幫忙，「消化」不少。

但是，陸客從廟方拿走善書，不一定都會帶回國內，常因為考慮行李重量，怕超重，把書留在飯店。

日月潭民宿發展協會前理事長賴聰耀說，日月潭是陸客必遊景點，陸客到文武廟，幾乎每人都拿善書，但太重帶不走，飯店變成善書回收場。有業者乾脆設置善書專櫃供回收擺放，或由遊覽車順道送回文武廟。

(聯合報)
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「副教授薪水剩4萬1」 大華科大遭爆砍師研究費

教育部今年6月規定私校教師薪資，準用公校教師標準，10月提出「教師待遇條例施行細則草案」，規定教師薪資加給不要低於條例上路前的標準即可，造成私校趕在規定上路前，把教師薪資打折，大華科大教師研究費被大砍八成，老師月薪被減2萬5068至4萬3782元，高教工會批評教育部是替私校設立減薪巧門。

大學教師薪資包含本俸和加給(學術研究費等)，高教工會主任陳書涵指出，既已明訂私校老師薪給比照公立學校，含學術研究費也要比照，教育部教師待遇條例施行細則草案預計今年12月實施，新規定等於讓學校在法條上路前，先大砍老師薪水，上路後就地合法。

陳書涵表示，大華科大近年調降教師研究費，100學年起，先打八折、七折，104學年度決議教師學術研究費打兩折，導致每位教師每月遭違法減薪達2萬5068至4萬3782元。以副教授為例，薪水從每月7萬7000多元減到只剩4萬1000多元，有老師不同意減薪，今年遭不續聘。

大華科大主秘王慧君表示，學校照法律來，調整學術研究費等經過所有老師同意，單一個案不接受學校條件，是教師私人問題，不希望外界一直以薪資問題干擾學校辦學。

(聯合晚報)
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再見！ 37歲的灰狗巴士

百名巴士迷 展開懷舊之旅

曾享有客運界勞斯萊斯稱號的國光號灰狗巴士年底要退役，百名巴士迷租下三輛，今天清晨6時37分從台北西站出發駛往日月潭，展開懷舊體驗之旅；巴士迷、國光號退休老駕駛、車掌小姐都說，「再不搭就沒有機會了」。

民國67年10月31日，台灣高速公路全線通車，率先開上國道的客運，就是公路局從美國原裝進口、命名「國光號」的灰狗巴士；台北到高雄四個半小時、票價330元，首班乘客大讚「舒適、便捷，比坐飛機還過癮」；國光號馳騁高速公路，也象徵台灣經濟起飛的開始。

33輛灰狗巴士 年底除役

國光客運總經理吳忠錫表示，國光號灰狗巴士僅剩33輛，後來成為行駛台北到桃園機場的主力，不過因車子老舊，民眾經常抱怨；這33輛灰狗巴士除役後，將保存五輛，另有兩輛送給公路總局作為展示用途，其他26輛將標售。

當年從美國進口的灰狗巴士一輛825萬元，吳忠錫說，除役後還能行駛的一輛可賣60多萬元，拆除引擎的車輛可賣20多萬元；已有巴士迷洽詢購買，想要假日開著國光號載親朋好友出遊，也有南部民眾要買回去開巴士咖啡店。

下周過27歲生日的巴士迷金宗嘻昨晚搭長途巴士連夜北上，今天凌晨3點多抵達台北西站，拿著相機猛拍灰狗巴士；他搭上國光號懷舊之旅班車，提前慶生。

老駕駛、車掌小姐都來了

66歲的張金棕曾是國光號駕駛，從台汽公司退休近20年，一早帶著太太及讀高三的兒子搭車；他是公路總局訓練的第一批國光號駕駛；他說，以前開國光號時，離合器重得要命，開起來腰酸背痛，車上沒有凸鏡，為了行車安全，自掏腰包在照後鏡加裝框子及凸鏡，今天以來搭車來懷念駕駛生涯的酸甜苦辣。

巴士迷沿路追逐灰狗身影

巴士迷黃郁喆從臉書號召巴士迷，在台北西站集合拍灰狗巴士最後身影，接著搭上另一輪車趕往台中，沿路追逐灰狗巴士身影。

曾當過車掌小姐的顏欣玫，對灰狗巴士即將除役相當婉惜，「國光號除役後，如果把車拿去開民宿，一定很受歡迎。」

灰狗開成老狗 光榮記憶留在國道

國光號灰狗巴士，又被稱為「老狗巴士」，最初是因應我國第一條高速公路67年10月31日全線通車，當時負責公路運輸的台灣省公路局，向美國MCI公司採購1978年生產的MC8原裝整體式客車50輛，命名為「國光號」客車，67年11月1日正式行駛台北至高雄之間。

國光號灰狗巴士即將於年底除役，台灣巴士文化協會租了三輛舉辦懷舊之旅活動，協會常務監事陳信誠說，MCI國光號在美國俗稱「灰狗巴士」，當時採用最先進、最安全豪華配備，必須建置符合美國原廠標準的修護體系，素有「巴士界的勞斯萊斯」之稱，堪稱是當時汽車客運的「車王」。

當時國光號還配合美麗的車掌小姐，在車輛出發後為旅客播報行程、發送報紙、茶水及濕紙巾，讓搭國光號成為高級享受；但隨著時代發展，「國光號小姐」已成為記憶中的事了。

陳信誠表示，從民國67年起，台灣省公路局及台汽客運陸續以整車進口方式購入三款美國MCI公司生產的MC8、MC9、96A3大客車，共有430輛，迄今尚有33輛灰狗巴士服役中，並預計在年底除役。

國光客運於99年間，為推廣自行車活動，將五輛國光號改造為自行車專用巴士，可搭乘20人及23輛自行車，可以人車同時搭乘抵達定點後，展開自行慢活休閒，也是創舉；可惜目前只剩一輛國光號有此設備，而僅存的一輛今天上午行駛後，也將隨國光號除役走進歷史。

(聯合晚報)
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白牌菸猖獗 1年抽掉21億稅收

財政部指出，今年到9月底已查獲逾700萬包私菸（俗稱白牌菸），今年可能會連續第七年，年查獲私菸量破千萬包，不但國庫稅收年損逾21億，白牌菸恐怕也會影響國人健康。

中華民國菸業協會公布今年「台灣私劣菸品實證調查」顯示，台灣白牌菸銷量以南部為主，銷售量占比超過五成，中部地區則倍數成長，從13.7%上升至30.7%；銷售通路以非連鎖便利商店、超市、雜貨店和檳榔攤為主，占比超過七成。

財政部統計，2002年政府開徵菸捐後，海關和海巡署連續三年，每年都查獲2000多萬包走私菸，此期間為台灣走私菸最猖獗的年代；2009年菸捐調漲為每包20元後，到去年已連續六年，每年查獲超過千萬包走私菸。

菸業協會秘書長蘇巧姿說，白牌菸品持續走私氾濫，主因包括新產品不斷推陳出新、政府擬調漲菸稅捐、民生物價節節攀升，以及實質薪資不進反退等負面經濟因素衝擊，呼籲政府能加強稽查管理。

財政部表示，每包香菸含稅捐、關稅和營業稅為36.7元，若稅捐調高25元，則將增加至62元，所以一包香菸若只賣40元，一定是非法走私菸，而其成本價僅10元，業者可從中牟取巨額利益，每包淨賺30元，不用繳一毛稅。

財政部表示，未來香菸稅捐提高後，每包香菸售價恐破百元，由於利差大，業者會更願意去冒風險賺取獲利，提高走私菸的誘因，財政部已要求地方政府和各海關積極查緝，一旦查到就會沒收。

閱報秘書／白牌菸

白牌菸是未經許可走私菸的俗稱，不法業者大多會先在國內設立進口代理商，先少量合法進口來自中國大陸或東南亞等地的香菸，之後再設立洋菸品牌，由於合法進口的菸品數量極少，大多以走私為主，通常用合法掩護非法，「少量進口、大量走私」。

業者會提供先前合法進口菸品的完稅證明，由於菸盒外觀印刷、產品標示、進口商、製造商，甚至是衛福部要求的警示圖片和警語等，均標示清楚，且常會和一般香菸混在一起販售，消費者難以辨識，其外盒大多以白色為主，因此俗稱為白牌菸。

※ 提醒您：抽菸，有礙健康

海關、私梟天天打鴉片戰爭

走私菸品利潤豐厚，私梟為求闖關成功，除利用轉口貨櫃夾藏走私菸或虛報貨名外，還會使出海上丟包、挖地道等手法，財政部也不是省油的燈，今年起特別比照海關緝毒犬成立緝菸犬大隊，以協助查緝。

財政部海關設有多道私菸查緝防線，除可以透過X光檢查儀外，緝菸犬在貨櫃門周邊嗅聞，查緝關員可藉由犬隻的反應，判斷是否需要開櫃檢查，可大幅節省查緝人力及時間。在財政部的緝菸犬大隊服役的狗兒共有6隻，其中基隆關有3隻、台中海關1隻、高雄關2隻。

私梟透過貨櫃走私菸品之外，也常用漁船走私，國庫署官員表示，曾發生過天色黑暗視線不明，船隻一看到海巡隊員穿著橘色反光背心追補，因怕惹上麻煩或心虛，就把大量的走私菸品先丟入大海，心想待走私菸漂到海灘上，再回頭撿拾。

國庫署官員說，基隆港區還曾發生私梟為掩人耳目，在港邊挖掘40公尺長的密道連接日治時期的防空洞，藉由水路運送私菸入港，再把走私菸藏放在防空洞，但仍被海巡人員識破。

財政部表示，若發現疑似虛報貨名的貨櫃，會要求業者出示進貨憑證和進口報單，查核是否取得進口許可和合法報稅證明，必要時也會開櫃檢查，同時也會通報海關註記「高風險廠商」，未來貨櫃進關都「必審必驗」，也會加強假日及夜間查緝，並透過海關風險管控機制，以防調包走私成功。

官員表示，私菸抓不勝抓，對於順利走私的「漏網之魚」，則透過「安康專案」大執法，和地方政府積極查緝，以全力杜絕非法走私。

財政部希望從實地稽核、海關查驗與出動緝菸犬，三管齊下全力查緝私菸。

(聯合晚報)
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高雄煉油廠 明吹熄燈號

中油兌現104年關廠承諾，高雄煉油廠明天關廠，展開吹驅頂水拆除作業。過去，民眾看見半屏山下煉油廠燃燒塔的火光，就知道「高雄到了」的印象，也要隨著燃燒近一甲子的那一把火即將轉弱、漸漸熄滅，要漸漸淡出記憶。

中油員工不禁感嘆，煎熬了25年四處覓地遷廠，好像過街老鼠人人喊打，最後一線希望的國光石化園區也胎死腹中，遷廠被迫走上關廠之路。

拆除聲四起 年底全關

回想當年威權時代，市長、國民黨市黨部主委及高雄煉油總廠長是高雄市地方三巨頭，如今，負責收尾的高雄煉油廠廠長許如凱，沒有歷任廠長的意氣風發，卻要當個關燈的人，自嘲是末代廠長，要善後一切，12月31日關廠才是他的終極任務。

五輕46座工場去年起即陸續關場，產值產能最佳的低硫燃油工場是最後一座吹熄燈號的工場；蔡姓員工指著說「這可是最賺錢的工場，當然是最後關」當年裝設時，連工廠大門都拆了，才把這座龐然大物搬進廠的記憶又鮮活起來。

工程師感嘆 不如歸去

五輕各工場轟隆作響的機械運作聲不再，取而代之的是此起彼落的怪手拆工場聲，觸目所及的是工人小心翼翼清除著五輕機具裡殘留的油漬油氣，再逐件逐具進行拆解。

往年，這個時節是歲修大月，維修工場擠滿1、200人吆喝吵雜場景不在，現在，連大聲說句話，還有餘音迴盪。工程師間的話題從如何提升產能變成「何時去新單位報到？」。

近半年來，驕傲與失落交雜情緒瀰漫廠區，早已取代中油人再熟悉不過的油汽味。一位62歲五輕工程師索性捨棄還可以再工作3年權益，選擇與五輕同進退，11月1日退休，理由很簡單，「不想離家奔波」。

不過，對後勁人而言，12月31日卻是走完反五輕運動最後一哩路的起點，因「關廠卻留油槽」等於遷廠承諾跳票。

後勁人選出議員黃石龍、後勁社福基金會總幹事李玉坤異口同聲，鄉親共識是「不談判、不妥協、不協調」，不關油槽抗爭到底。

關廠留油槽 抗爭再起

中油煉製事業部執行長李順欽說，油槽供應全國各地軍民用油，無其他廠區可取代，事涉油料供應鏈，不可輕言廢除。中油勞工董事陳枝章也力挺強調，解鈴還需繫鈴人，該是行政院、經濟部出面處理時候了。

面對反五輕運動可能重啟戰火，高市府經發局長曾文生表示，中油公司已提出油槽相關申請，依工廠管理輔導法、石油管理油是有其法律基礎，但因不符社會期待，油槽又緊鄰著高鐵站及捷運站，中油以供油穩定作訴求說服力不強，應該拿出誠意解決問題。

甩煉油廠汙名 變身生態公園

高雄煉油廠關廠釋出177公頃土地，未來如何利用各界想法不同，目前中油、高雄市政府、地方居民初步共識在高汙染區域打造生態公園，至於輕度汙染區域是要做綠能產業園區、高值化石化園區甚至是商業區，將來恐怕還有一番角力。

環團促能創意開發

後勁在地社團、環保團體2013年舉辦高煉廠生態公園競圖比賽，有人規畫汙染教育區、有人想保留工業遺址園區，更有人提議油槽改成體驗旅館，地球公民基金會副執行長王敏玲說：「可見大家對這個空間想像是有未來性、有創意的！」

她說，高煉廠重度汙染區開闢生態公園已是共識，但輕、中度汙染區規畫不明，有賴各界溝通，中油曾提出低汙染區域轉型「高值化石化產業」，環保團體一定反對，好不容易土地開放，再弄個實質內涵模糊的高值化石化業進來，是走回頭路。

相對低汙染的行政區，高市都發局傾向規畫綠能產業中心，作為新能源開發基地，都發局主秘高鎮遠認為，只容許無汙染、高產值產業進駐，對高雄發展將有利無害，不過土地屬中油所有，將來怎麼用還是得由中油決定。

中油擬定20年汙染整治計畫，預計花115億，高市環保局長蔡孟裕直言時間花太久，依《土水法》可在健康評估無虞下，將汙染場址有限度利用，如透過高架步道、開放柵欄將汙染區隔絕，或許10年內生態公園可啟用。

環保局盼10年啟用

面對縮短時程的社會期待，中油土壤及地下水整治工程處說，會採分區逐塊整治再釋出方式進行，整治完成土地交給土地資產營運處，至於日後要作何種用途，中央會有通盤考量。

奮戰28年反五輕 裁縫師無悔抉擇

缺了幾顆牙，兩鬢斑白，步履蹣跚的老頭子，身體住著熱血青年靈魂，他是反五輕靈魂人物劉永鈴。當年從西服店裁縫師變抗爭英雄，但也付出代價，散盡家財，至今是羅漢腳，他說人生字典裡沒「後悔」二字。

劉永鈴已年過花甲，原在煉油廠附近租屋開「永鈴西服店」，歷經長期汙染迫害決心為後代挺身而出。28年前，以西服店當掩護作為前進指揮中心，20幾名反五輕入士在店裡商討抗爭對策。

劉永鈴堪稱團隊智多星，抬棺、擺宋江陣抗爭全是他的點子。但最瘋狂行徑莫過於與夥伴楊朝明攀上芒果樹，越過圍牆，躲過重重警力，爬上10層樓高燃燒塔，高舉白布條「反五輕」表達訴求。這一幕透過CNN、BCC、NHK等國際媒體播送，反五輕運動達到最顛峰。

抗爭最末日，1990年9月21日深夜，他與夥伴們靜坐抗議，1名素未謀面中部高中生現身力挺，劉誇讚他膽識過人，不久一同被優勢警力抬走；他拍拍男同學肩膀「別哭泣」、「回去好好讀書吧！」自此音訊全無，他曾經公開尋人，但對方彷彿人間蒸發。

翌日，時任行政院長郝柏村舉行動土典禮並宣布25年後遷廠，楊朝明心灰意冷，加上喪妻之痛決心遠走他鄉，到台東尋找另一片淨土。5年前中油氣爆居民抗爭，劉永鈴赫見其身影，這是闊別20載首度聚首。

隨著抗爭運動結束，西服店黯然熄燈。他生活回歸平靜，忙於農作，或繞到那株芒果樹下沉思，倒數五輕廠遷廠那日到來。劉永鈴坦言，對中油沒信心，「後面還有一場硬戰」，油槽不一併撤出，根本是跳票；若承諾未兌現，地方醞釀發起跨年抗爭行動，「沒看到尾站（關廠及土地整治），我死也不願闔眼！」

下個衝突點…大社石化區

高雄煉油廠五輕關廠後，仰賴供料年產值900億元的大社石化工業區，未來去留成為下一個環保與經濟衝突焦點，雖因應高雄煉油廠五輕關廠早已改由中油林園廠供料，無斷炊之虞，但4年後面臨用地由特種工業用地變更為乙種工業用地窘境，11家石化廠同樣出現關廠命運。

大社石化工業區在五輕抗爭亦引發附近民眾反汙染強烈要求抗爭，最後在前經濟部長江丙坤承諾2018遷移平息紛爭，為此高市府都發局在縣市合併後大社都市計畫第3次通盤檢討即附帶決議，2018年將把該石化工業區土地由特種工業用地變更為乙種工業用地，在此之前除興建汽電共生、汰舊換新、改善環境所增加設備外，其他若沒環保局同意不得再興建、擴廠。

高市府都發局表示，變更用地後，廠商雖仍能繼續使用廠區，但希望廠商能轉型或另覓土地遷廠。

大社工業區主任鄭雅升指出，高雄煉油廠遷廠後，區內中纖、大連、李長榮、台橡、中石化、國喬等6家下游石化廠，由中油林園廠的四輕及新三輕廠供輸丙烯、丁二烯及乙烯等石油裂解產品，產能未受影響。

廠商憂心，區內11家石化廠牽動2600人生計，不是喊遷就遷。

前大社鄉長、議會民進黨團總召張勝富說「沒有轉圜餘地」，乙種工業區就是沒有煙囪，看到煙囪就是不行，而且，政府既然能對後勁人實踐承諾，對大社居民也不能跳票。

(中國時報)
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鼬獾咬老婦 嘉義梅山首傳狂犬病

嘉義縣梅山鄉一名8旬老婦日前遭1隻鼬獾攻擊咬傷，鼬獾被打死送驗後，前天確診為狂犬病陽性，這是今年第4起鼬獾咬人案例，同時也是嘉義梅山首次發現的病例，讓全台狂犬病疫區又新增1鄉鎮，增為9縣市72鄉鎮。

防檢局副局長施泰華表示，這名79歲老太太，27日晚上7時在山區自家庭院活動時遭一隻鼬獾咬傷腳底，家人打死鼬獾後，通報嘉義縣家畜疾病防治所將屍體送驗，29日確診為狂犬病陽性。這是今年第4例民眾遭狂犬病鼬獾咬傷事件，前3例分別發生在屏東、花蓮以及嘉義縣竹崎。

老婦遭咬傷後，在防疫人員陪同下，已前往嘉義市基督教醫院施打免疫球蛋白及人用狂犬病疫苗，目前情況正常。防檢局也提醒民眾如遭疑患狂犬病動物咬傷時，為避免感染狂犬病，應立即清洗消毒傷口並儘速就醫。

施泰華指出，因為嘉義山區都有鼬獾族群，此次雖然新增1鄉鎮，但不代表疫情擴散。目前全台累計狂犬病案例發生地區為9縣市72鄉鎮，主要集中在台中以南及花東地區。

(中國時報)

生活

《仁愛路雙向通車》里長、商家叫好 用路人憂造成塞車

仁愛路二段至四段預計明年初開放雙向通車，兩側商家拍手叫好，認為市府若適度規劃停車空間，應可提高來客數；但多數用路人持反對意見，除已習慣仁愛路由東向西直行，金山南路、新生南路、建國南路、復興南路等道路的車流湧入，離峰時間也可能「塞爆」。

當地仁愛里長鄭秀郎贊同恢復雙向通車，仁愛路車流並不如信義路或忠孝東路等大型幹道，僅敦化圓環一帶較易塞車，只要學校、警方顧及安全性，可恢復雙向道；市議員陳孋輝說，尊重民意很正確，但需提出仁愛路堵塞的配套措施，並持續思考信義路恢復雙向通車，否則道路車流不平衡。

店面位在仁愛路南側車道的一位餐飲業者表示，車潮目前集中北側車道，生意難作，若恢復雙向通車，會吸收其他幹道的人車，來客數應可提升。

不過，多數用路人持反對意見。每天開車行經仁愛路的余先生說，他已習慣仁愛路由東向西行駛，路幅寬且標示明確，也不會因等待左轉車輛而回堵，較忠孝東西路、南京東西路等大型幹道耗時短。

機車族李小姐說，市府並未全段開放，若標示不清，騎至杭州南路端或敦化南路端，與對向車輛衝撞的機率提高，建議增加測速照相機加強取締，以免兩邊車速過快釀禍。

仁愛路 小檔案

仁愛路為台北市東西向大型幹道，西起中山南路景福門圓環，東至基隆路，聯繫中央政府機關重要核心區與台北市政中心，全長4．48公里，連接敦化南路、建國南路、新生南路、金山南路、杭州南路及林森南路等重要道路，敦化南路以東雙向通行，其餘路段民國86年改為單向道，道路中央配置公車專用道。

(自由時報)

政經

拒進議會 賴清德遭申誡 缺席234天 公懲會認沒盡義務 賴：不改初衷

台南市長賴清德因台南市議長李全教涉賄選，認為李的職務不具民主正當性，拒絕進議會列席234天，今年8月遭監察院彈劾後移送公務員懲戒委員會審議，公懲會昨認定，賴身為市長卻違反《地方制度法》法定列席義務，昨議決對賴懲戒申誡，但這對賴的職務、薪俸均無影響。

今年初李全教涉賄選遭收押，當時台南市議會召開臨時會，賴清德表明在賄選案未確定前，不進議會。4月2日李遭台南地檢署起訴違反《選罷法》，獲以1500萬元交保。

辯屬地方自治範圍
4月22日李全教以議會議長身分，舉行第一次定期會，賴清德仍缺席，李宣布無限期停會。
市長槓上議長導致議會停擺，雙方一度僵持不下，監察院調查後認定，賴清德動搖民主社會核心價值，違失重大，8月4日通過彈劾，賴當時痛批監察院違法濫權傷害民主。
8月28日，台南市登革熱疫情嚴重之際，賴清德突宣布「掃除黑金」已看見曙光，願進議會。
公懲會指出，賴提交2份申辯書，強調他不進議會是凸顯地方黑金政治問題嚴重，且屬地方自治範圍，也是政治問題，並舉出行政院前院長郝柏村、連戰、游錫堃都曾缺席立法院備詢，但都沒被懲戒。

情節未達撤職程度
公懲會認定，市長列席議會是法律而非政治問題，依《地方制度法》賴有列席定期會義務，對於臨時會，若無正當理由也應列席，但賴以李涉賄選而拒進議會，並非正當理由，因賴列席是對議會負責，並非對李負責。
決議文指出，郝柏村等人未到立院備詢，是因到場後遭立委阻攔，並非故意缺席，依規定對於民選直轄市市長，僅能做出最重撤職或最輕申誡2種處分，考量賴後來已進議會，情節未達撤職程度，因此決議對他作出最輕的申誡處分，賴若不服，可聲請再審議或聲請釋憲。

挨批不符比例原則
台南市長賴清德昨天回應，「堅持改革捍衛台灣，是我棄醫從政的理想，改革不計毀譽，即便受處分也不會改變改革初衷，希望社會能夠繼續支持，讓地方黑金改革能成功。」
台南市議會議長李全教昨稱：「尊重公懲會，相信社會自有公評。」國民黨議員謝龍介認為，賴清德嚴重破壞憲政體制，9個月不進議會，公懲會僅記申誡處分，不符比例原則。

賴清德小檔案
年齡：56歲
現職：台南市長
黨籍：民進黨
家庭：已婚，妻子吳玫如，育有2子
經歷：成大醫學院附設醫院醫師、新樓醫院內科主治醫師、國代（第3屆）、立委（第4、5、6、7屆）
爭議事件
．拆台南市內國父銅像，藍營要求道歉
．台南鐵路地下化，土地徵收惹議

(蘋果日報)
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賴清德拒進議會 遭公懲會申誡

首位直轄市長 被記申誡

台南市長賴清德拒絕進入台南市議會備詢，遭監察院彈劾，移送司法院公務員懲戒委員會，公懲會認為，賴清德身為直轄市長，無正當理由，拒不列席議會的定期會議，違反地方制度法第四十八、四十九條規定的「法定列席義務」，昨天依公務員服務法和公務員懲戒法規定，予以申誡，賴成為第一個被公懲會記申誡的直轄市長。

賴清德受訪表示，改革是不計毀譽，即使受到公懲會處分，也不會影響改革的初衷，希望社會能繼續支持，讓地方黑金改革能夠成功，讓台灣政治能夠清廉。至於會不會申訴，他說，等收到公文再說。

台南市議長李全教也表達，尊重公懲會決定。

賴：改革黑金 不計毀譽

賴清德向公懲會申辯時指出，他不進議會，是為了凸顯地方黑金政治問題嚴重性，而後在第二屆第二次議會定期會時，認為「掃除黑金」已看見曙光，因此列席並提出施政報告；賴表示，「府會爭議」是重大政治問題，並非行政權違法失職，不屬於司法審查範圍，監察院無權彈劾，大法官釋字第四九八號解釋也認定，國家機關應尊重地方自治團體的自主和獨立地位。

公懲會則認為，依地方制度法立法意旨，地方首長拒進議會是法律問題，並非政治問題，釋字第四九八號解釋雖規定，國家機關應尊重地方自治團體的自主和獨立地位，但如地方自治團體或其成員違法，國家機關不須尊重。

公懲會指出，上述大法官釋憲解釋也認為，議會和縣市首長應有權責制衡關係，沒有正當理由，首長不能拒絕列席議會，如因議長涉及賄選就不進議會，這是以政治目的拒絕法律規範，不是正當理由，後來賴雖已列席議會，只能做為處分輕重的參考，不能免責。

影響年終 少了6萬多元

根據公懲法規定，市長比照政務官，只有撤職和申誡兩種懲戒處分。資深法官指出，申誡處分對賴清德沒實質影響，薪水不會減少，也不影響市長職務和日後參選資格。

據指出，申誡處分僅對賴的年終獎金稍有影響。依軍公教人員年終獎金發給規定，年度中受申誡處分者，發給四分之三數額，也就是少發四分之一個月，以年終一個半月計算，約減少六萬七千餘元。

(自由時報)
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拒進議會被記申誡 賴清德：推動改革不計毀譽

台南市長賴清德以議長李全教涉及賄選為由不進議會，但公務員懲戒委員會認為，直轄市長依法有義務列席議會，賴以政治目的拒絕法律規範，違反地方制度法及公務員服務法，公懲會昨天開鍘，處分賴申誡。

台南市長賴清德對此不願意多談，只表示「推動改革不計毀譽」，不會因為處分而有任何改變，希望社會支持，讓台灣的政治更清明。

法界人士指出，賴是民選市長，不用打考績，申誡處分不會有實質影響。

台南市議會召開第二屆第一、二次臨時會及第一次定期大會，均邀請台南市長賴清德列席，但他拒絕到議會施政報告及備詢，八月四日遭監察院彈劾、移送公懲會懲戒。不到一個月後，賴清德改變態度、率市府主管進議會，理由是「掃除黑金已見曙光」，台南府會關係冰凍八個月後破冰。

賴清德向公懲會申辯主張，府會爭議是重大政治問題，如果不是行政權違法失職，不屬於司法審查範圍，監察院也不得彈劾。本件是單方要求首長服膺議會，忽視首長民主正當性。

公懲會調查，地方制度法規定「直轄市議會定期開會時，直轄市長應提出施政報告；對特定事項有明瞭必要者，得邀請直轄市長列席說明」，賴卻不遵守。議長李全教雖涉及刑案遭起訴，但無從減免賴應列席議會的法定義務。賴辯稱屬於政治問題，並不可採。

綠：記賴申誡神速 處理李全教賄選案卻牛步

台南市長賴清德遭公懲會申誡處分，民進黨發言人阮昭雄表示，相較於涉及台南市議會議長、議員雙重賄選案的李全教，至今仍高坐議長寶座，繼續讓台南市民承受羞辱，司法遲無進展，賴清德遭處分的動作，讓人不得不質疑背後強烈的政治動機，民進黨力挺賴清德繼續為守護台南市民尊嚴、掃除黑金政治而努力。

阮昭雄指出，李全教涉及雙重賄選案，是近年來台灣民主政治最大醜聞之一，賴清德為堅守價值，捍衛台南市民尊嚴所作的努力，竟然遭監察院、司法院公務人員懲戒委員會接連以彈劾、申誡等處分打壓；監察院、司法院處理賴清德的「神速」，對照國民黨主席朱立倫口中的「好兄弟」李全教的涉嫌賄選案件審理牛步，相信人民都看在眼裡。

民進黨呼籲，司法機關挺起腰桿，摒除所有干擾，務必在最短的時間內，讓涉及雙重賄選的人付出代價。

台南市議會民進黨團總召郭國文表示，現行地方制度法有缺漏，地方行政機關首長不入議會備詢，是否有實質違法有討論空間；黨團也質疑公懲會為申誡而申誡，時間點挑在朱立倫南下輔選，有政治做球之嫌。

(聯合報)
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拒進議會 賴清德遭公懲會申誡

台南市長賴清德拒絕進議會遭監察院彈劾，公務員懲戒委員會認定，賴身為直轄市市長，未能遵守《地方制度法》列席議會，他雖辯稱是為了突顯地方黑金政治，但非正當理由，昨依違反《公務員服務法》議決將他懲處申誡。由於賴是民選市長沒有考績問題，此處分對他不會有實質影響。

今年1月6日，賴清德宣布在李全教所涉賄選官司未完全釐清之前拒絕進入議會，導致府會陷入長期失和僵局。8月4日，監察院通過彈劾案，將賴清德移送公務員懲戒委員會，讓賴腹背受敵、壓力倍增，他還為此在電視節目上委屈地哽咽落淚。

違反《公務員服務法》

賴清德向公懲會提申辯書表示，府會爭議是重大政治問題，非行政權違法失職，不屬於司法審查範圍，監察院不得彈劾；民選市長與民選議會的關係，是採議會、首長雙軌制，監察院將他移送公懲會議處，是單方要求首長服膺議會，忽視首長的民主正當性。

但公懲會認為，依《地方制度法》第48條規定，直轄市議會定期會開會時，市長應提出施政報告，議員有向市長就其主管業務質詢之權，同法第49條也規定，議會對於特定事項有明瞭必要者，得邀請直轄市長列席說明，如果違反者，適用《公務員服務法》的懲戒規定。

賴提申辯未被接受

公懲會表示，賴清德不進議會，主張議長涉及議長、議員的賄選，其職務不具民主正當性，不應主持議事，他要用拒入議會來突顯地方黑金政治問題的嚴重，這是以政治目的拒絕法律規範，難謂有正當理由。

至於賴辯稱，他宣布拒絕進入議會備詢232天後，因認為掃除黑金已看見曙光，所以在今年8月台南市議會第2次定期大會開會首日，進入議會提出施政報告並列席說明。公懲會認為，這種理由無法免責，但有納入審酌處分輕重的參考，因此予以申誡處分。

綠挺賴批打壓 質疑政治動機

民進黨昨全力挺賴清德，民進黨發言人阮昭雄說，李全教涉及議長議員雙重賄選案，是近來台灣民主政治最大醜聞之一，賴努力捍衛市民尊嚴竟遭監察院、司法院公懲會接連彈劾、申誡等處分打壓，李全教卻至今高坐議長寶座，讓人不得不質疑這些動作背後強烈的政治動機。

阮昭雄表示，黨中央力挺賴市長繼續為守護台南市民尊嚴、掃除黑金政治而努力。監察院、司法院處理賴清德的「神速」，對照國民黨主席朱立倫口中的「好兄弟」李全教的涉嫌賄選案件審理牛步，人民都看在眼裡，民進黨呼籲司法機關挺起腰桿，摒除所有干擾，務必在最短的時間內讓涉及雙重賄選的人付出代價。

台南市長賴清德簡短回應，堅持改革捍衛台灣，是他棄醫從政的理想，改革不計毀譽，即便受到公懲會處分，也不會改變改革初衷。他希望社會繼續支持，讓地方黑金改革能夠成功，讓台灣政治能夠清明。是否提出申覆？賴清德表示要看到裁決文再說。

台南市議長李全教表示，「尊重公懲會裁示」，國民黨台南市黨部書記長盧崑福則要求市長需補還每位議員質詢時間；民進黨團則認為，監察院選在朱立倫即將南下輔選的時刻宣布，有政治做球之嫌，難以令人信服。

(中國時報)
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涉貪800萬 李朝卿又被起訴

財產來源不明

前南投縣長李朝卿貪污案，八月底一審被重判卅年有期徒刑後，由於他經營的藥廠近兩年間匯入八百萬元不明款項，李說是外銷浣腸劑的獲利，但檢方找不到製造設備，況且員工說的「徒手攪拌」太扯，南投檢方昨再依財產來源不明罪嫌追加起訴李朝卿。李則喊冤稱，他當縣長後就沒有插手藥廠經營。

李喊冤︰當縣長就沒插手藥廠

南投檢方表示，李朝卿的妻子簡素端掛名萬春藥業股份有限公司負責人，但藥廠資料顯示，實際資金和操作皆為李朝卿本人。

「萬春」公司從民國一百年一月初到一○一年十一月底，共匯給李朝卿個人帳戶一二八二萬元，扣除合法銷售藥品所得，另有八百萬六千多元是不明款項，疑為不合法收入。

檢方也說，李朝卿說他當縣長後未插手公司營運，只聽會計說有外銷衛理浣腸劑，近兩年獲利八百萬餘元。惟該公司未取得藥廠執照，也查不到委託國內、外代工生產的成本支出，倉庫內更無生產製造設備。

該公司兩名女職員還辯稱，沒有製造設備，是因為員工都是徒手攪拌生產浣腸劑，但浣腸劑的毛利極低，兩年內要獲利八百萬元，必須徒手生產數百萬個，這種說法「太扯」。

南投地檢署認為該批匯款來路不明，且李朝卿至今無法完整、詳實交代，也無法證明其來源合法，將李朝卿依貪污治罪條例第六條之一的財產來源不明罪嫌追加起訴，兩名公司女職員也以偽證罪嫌起訴。

(自由時報)

國際

敘政府軍炸市集 殺50平民 終結內戰 19方會談 伊朗首出席

美國、俄羅斯等17國與聯合國及歐盟的代表，昨首度為4年半的敘利亞內戰尋求政治解套展開會談，兩大敵對國伊朗與沙烏地阿拉伯也出席，被視為好跡象。美國盼各方同意過渡方案，最終讓獨裁總統阿塞德下台。但敘利亞境內峰火依舊，大馬士革市郊市場昨遭政府軍火箭砲襲擊，造成至少50人喪生、約200人受傷。

總部設在倫敦的「敘利亞人權瞭望台」組織表示，大馬士革東郊多瑪市昨遭政府軍發射12枚火箭砲，多數落在一處市場，民眾走避不及，至少50人死亡，目擊者上傳影片（http://goo.gl/T4OXCV）顯示，現場屍橫遍野，慘不忍睹，孩童嚇得不知所措。多瑪是反抗軍在大馬士革周圍的大本營，常遭政府軍攻擊，前天也擊中市場和醫院，奪9條人命。據統計，自2011年3月敘國內戰爆發，已逾25萬人死亡，1100萬人流離失所。
為解決這場危機，阿塞德政權的最大支持國及反對國共19方，昨齊聚奧地利首都維也納，是迄今商討敘國命運的最大集會。美國國務卿凱瑞（John Kerry）說：「希望可以找出前進的路程」，但也坦言「非常棘手」。

允阿塞德事後下台
數名與會代表堅稱，會談本身就是有進展的跡象，因為阿塞德盟友、同為什葉派政府的伊朗，首度參加此類會談。且伊朗與沙烏地阿拉伯這兩個中東最主要什葉派與遜尼派權力大國，願在同會議桌碰頭，實屬難得。
此次會談焦點是阿塞德的未來，伊朗及俄羅斯都提供阿塞德軍事援助，且堅持外界勢力不應干預敘國政權。會前伊朗外交高官態度軟化，指不會堅持要阿塞德永遠掌權，可接受他於6個月過渡時期後下台。美及沙烏地阿拉伯等國也不再堅持阿塞德即刻走人，改稱可接受他在過渡時間後下台。

應制訂新憲法滅IS
但分析指即使各方達協議，仍無法平息敘國動亂，政府及各地反抗軍須研議停止暴力及共享權力的方案，制訂新憲法，並找出消滅恐怖組織「伊斯蘭國」（IS）與基地組織等作亂勢力的良方。
IS佔據敘利亞及伊拉克部分地區燒殺擄掠，美國去年夏天起率盟軍轟炸其據點，俄羅斯於上月加入分頭空襲行動。
針對美國防部長卡特日前稱不排除對IS發動地面攻擊，俄外交部昨警告美勿出動地面部隊。路透昨則引述美國政府及國會消息來源指，歐巴馬政府料將宣布派約30名特種部隊，為敘國反抗軍提供顧問任務。

敘利亞危機 會談Q&A
Ｑ：19方會談焦點？
Ａ：敘利亞獨裁總統阿塞德的未來。美國及阿拉伯盟邦盼過渡政府接手，但俄羅斯支持阿塞德，伊朗可接受阿塞德過渡期後下台
Ｑ：伊朗會催生成果嗎？
Ａ：伊朗首度參加敘利亞危機會談，也是伊朗難得與宿敵沙烏地阿拉伯同桌，分析指這對解決危機是好的開始
Ｑ：可能的阻礙？
Ａ：各方意見分歧，法國外長法畢斯已預測會談勢必進行數回合才會有真正進展

(蘋果日報)
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美將派地面部隊 赴敘對抗IS

歐巴馬政府卅日宣布，美國近日將派遣五十人以下的特種部隊前往敘利亞，協助敘國反抗軍對抗伊斯蘭國（ＩＳ）。這是美軍展開對抗伊斯蘭國行動以來，第一次在敘國戰地公開行動。

美國去年九月起轟炸敘利亞的伊斯蘭國目標，近月加強協助敘國反抗軍，並空投武器彈藥等物資。先前美國特種部隊也曾在敘利亞秘密執行任務，但此次部署，是美方去年領導國際性對抗伊斯蘭國行動以來，地面部隊首度常駐性進駐敘國。

這支部隊人數約在五十人以下，不會派駐到前線，而是進入敘國北部的戰鬥熱區，若遭敵方攻擊，有權與之交火，若取得華盛頓許可，也可參與敘利亞反抗軍與庫德族部隊突擊行動。這支部隊將提供溫和派反抗軍「建議與協助」，主要角色是提供後勤支援，確保武器和援助能夠順利到位，因此不會改變歐巴馬對抗伊斯蘭國的整體任務。此舉被形容為美國對伊斯蘭國戰略的「轉移」，而非「改變」。

除了派出地面部隊，美方也將加派F-15與A-10等戰機，前往土耳其的印吉利克（Incirlik）空軍基地。美方的新戰略還包括在伊拉克北部艾比爾（Erbil）新增特種部隊，「加強」與伊拉克合作奪回拉馬迪地區，並擴大對約旦和黎巴嫩的安全協助，包括提供情報，協助約旦擴大對伊斯蘭國的空襲行動等。

歐巴馬政府宣布前，已先行對國會簡報此事。而宣布時機正值攸關敘利亞未來的維也納會議召開之際，這場會議有包括美、俄、土耳其、伊朗和沙烏地阿拉伯等十七個主要國家參加，再加上聯合國與歐洲聯盟。這是力挺敘利亞總統阿塞德的伊朗第一次參加該會議，反映出伊朗區域影響力日漸擴大。

(自由時報)
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打擊IS 美特種部隊進敘利亞

美國總統歐巴馬卅日下令派遣特種部隊到敘利亞北部，參與打擊激進組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）的作戰行動。

儘管人員不超過五十人，並且任務以提供協助和諮詢為主，並非直接參與戰鬥，但對照先前堅決不肯派地面部隊到敘利亞，此舉已被外界視為對抗ＩＳ戰略的重大轉變。萬一有傷亡傳出，恐將牽動美國總統大選選情。

美國派遣特種部隊到敘利亞的時間點，正好與維也納敘利亞問題國際會議召開是同一天。

在敘利亞內戰中分別支持敘利亞政府與反抗軍的所有大國，包括互為死敵的伊朗與沙烏地阿拉伯，卅日首次在奧地利首都維也納開會，討論消除內戰的政治方案。

路透引述消息人士說法報導，伊朗提議在敘利亞舉行大選，決定總統阿塞德的去留，並設定六個月的政權轉移過渡期。消息人士說，這個提議可讓阿塞德的盟友不再堅持他必須留任。但反抗軍說，舉辦大選會讓阿塞德繼續在位，因為敘利亞數百萬人流離失所，都市變成廢墟，三分之二國土掌握在激進組織和武裝團體手中，選舉不可能公平。

路透另引述美國政府與國會人士說法報導，美國政府將在卅日宣布，派遣少數特戰部隊人員到敘利亞，擔任反抗軍的顧問。

十七個國家的外交部長與聯合國、歐盟的最高外交代表到維也納與會。這場會談被視為以政治手段解決敘利亞內戰、化解關於阿塞德去留爭議重要的第一步。

一向支持阿塞德的伊朗在與多個大國達成歷史性核子協議的數月後，首度參與敘利亞問題會談，顯示其外交影響力正在擴大。

會議在維也納帝國酒店舉行，美國國務卿柯瑞坐在Ｕ型會議桌的頂端，其他與會者包括土耳其、義大利、英國、黎巴嫩、約旦、俄國、伊拉克、埃及、德國、卡達、法國、阿拉伯聯合大公國、阿曼與中國大陸的高級代表。沙國外長朱拜爾與伊朗外長札里夫的座位相距很遠。

敘利亞政府與反抗軍在這場會談中並無代表。美國與阿拉伯盟國和土耳其都支持反抗軍，華府官員對與會各方能否達成政權轉移協議、讓阿塞德下台，表示審慎樂觀。

伊朗與沙國分別是中東伊斯蘭教什葉派與遜尼派的強國，在阿拉伯世界的多場衝突中各自支持敵對勢力，兩國外長能同坐一桌，被視為正面跡象。

敘利亞人權觀察組織說，就在會談開始前，敘利亞政府軍發射火箭，擊中首都大馬士革郊區反抗軍控制區的市場，有四十人死亡。



(聯合報)
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17國會談終結敘利亞內戰

左右中東戰亂國敘利亞未來的列強，30日在奧地利首都維也納舉行會談，試圖就終結敘利亞內戰的過渡政治安排，尤其是敘國總統巴夏．阿薩德下台時程，縮小各方歧見。

伊朗應美之邀參與

此番敘利亞問題外長級多邊會談有17國參加，但要角不外乎俄羅斯、伊朗、美國、沙烏地阿拉伯與土耳其，巴夏政府與叛軍代表則遭排除在外。

這也是敘國內戰兩造背後的「大哥們」首度同席商議。而伊朗係應美國之邀，首次參與化解敘利亞危機的國際談判。2012年和2014年舉行的敘利亞問題日內瓦會談，伊朗因美、沙烏地等國反對而缺席，談判以失敗收場。

內戰已死逾25萬人

敘利亞內戰自2011年3月爆發後，迄已造成逾25萬人喪生、1100萬人流離失所，盤據東北的遜尼派恐怖聖戰組織「伊斯蘭國」（IS）趁機坐大，敘國難民出走如潮，令北鄰土耳其難以招架，也波及歐盟中、南疆成員國。俄羅斯與中東什葉派霸主伊朗基於歷史因素、戰略利益考量，向來支持巴夏的什葉派政權，美國、土耳其與中東遜尼派龍頭沙烏地阿拉伯（跟伊朗敵對）則力挺居敘國人口多數的各路「溫和派」遜尼叛軍，執意推翻巴夏。

伊朗近年對巴夏政權的財經與軍事挹注達數十億美元，也派遣精銳部隊與敘軍並肩作戰，折損多位將領。俄羅斯則長年提供巴夏軍備，上月底更對敘境IS與叛軍展開空襲，干預敘國內戰。而巴夏政府軍由俄伊助臂，最近反守為攻，叛軍節節敗退。俄方遂趁勢重提由巴夏參與的敘國「過渡政治進程」，長期解決敘境宗派與族裔血腥紛爭。伊朗也提出敘國過渡至和平的4個程序綱領：朝野停火、組成全國團結政府、修改憲法與舉辦大選，並暗示選前6個月巴夏應留任。

聚焦巴夏下台時程

維也納敘利亞問題國際會談即聚焦於巴夏何時下台，但由於敘境戰火仍熾，共識難達。觀察家甚至認為，首談若無哪方憤然離席，就算成功。巴夏去年動手腳蟬連總統，任期至2021年屆滿。

美國國務卿凱瑞29日已與俄、伊、沙烏地、土耳其外長先行晤談，互相摸底。

會前，沙方堅持，巴夏須在敘國選舉新政府前的「特定時程內」去職；土方稱，巴夏下台前可當個象徵性質的總統6個月。

伊朗外長則拿翹說，與會其他國家已瞭解到，若無伊朗參與，各方殆無法就化解敘利亞衝突獲致「合理解決方案」。

(中國時報)
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緬甸大選 翁山派議員遭砍 「最惡質攻擊」兩嫌被逮 動機不明

緬甸
緬甸下月8日將舉行國會大選，諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬領導的在野黨「全國民主聯盟」，有候選人前晚在仰光拜票時遭人持刀砍傷，警方已逮捕至少2名嫌犯，但行兇動機不明。

尋求連任的全國民主聯盟（NLD）國會議員奈銀林（Naing Ngan Linn），前晚在仰光選區拜票時，遇到醉漢鬧場，還攻擊工作人員，工作人員勸他回家，沒想到他隨後帶2男回現場，拿刀朝附近的人亂砍，砍傷奈銀林等3人。目睹過程的另名候選人說：「奈銀林試著阻止他，才會受這麼多傷。」

手術後已無大礙
奈銀林的妻子表示，先生的額頭、雙手和手腕都受傷，經手術後已脫離險境。NLD發言人表示，這是該黨遇過最惡質的攻擊，「我們不知道攻擊動機和幕後主使者是誰，希望警方能嚴加法辦。」
緬甸民眾拿著全國民主聯盟（NLD）黨魁翁山蘇姬照片高歌，NLD可望成為國會最大黨。美聯社

「媽媽蘇」得人心
NLD黨魁翁山蘇姬今天將出席仰光的造勢活動，料將吸引許多民眾參加，安全問題將是一大隱憂。雖然翁山蘇姬2012年選上國會議員後，沒有太大政績，但人民仍視她為國家英雄。32歲選民說：「她是翁山將軍的女兒，為國家犧牲很多。我們知道當媽媽蘇掌權的時候，她會改善我們的生活。」
據緬甸軍政府制定的憲法，國會1/4席次保留給軍方人馬，NLD必須拿到剩餘席次的2/3以上，才能成為國會最大黨，但黨魁翁山蘇姬也不能當總統，因憲法禁止有外國籍配偶或子女者成為總統。雖然如此，翁山蘇姬透露她仍將垂簾聽政，「若NLD贏了國會大選，可籌組新政府，即使我不能當總統，都會領導新政府。」

緬甸大選Q&A
Ｑ：這次大選選什麼
Ａ：除了軍方委派的25%席次，將改選168名上院民族院和330名下院人民院議員
Ｑ：新總統何時產生
Ａ：據2008年通過的新憲法，兩院及軍人席等三方人馬將各推一名候選人，最高票者當選總統，另2名均為副總統。翁山蘇姬的全國民主聯盟（NLD）若欲坐上總統大位，須取得絕對多數席次
Ｑ：翁山蘇姬可能當上總統嗎
Ａ：不行。憲法明訂「子女為外國籍」者不得當總統。翁山蘇姬的先夫為英國人，兩個兒子持英國護照
Ｑ：誰可能是下任總統
Ａ：傳翁山蘇姬屬意其長期顧問溫田或創黨元老丁吳。現任總統登盛也可能續任，再交棒給武裝部隊總司令敏昂萊

(蘋果日報)
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緬甸選舉暴力 議員拜票被砍

緬甸將於11月8日舉行25年來首次公開競爭的大選，不料29日驚傳第一起嚴重暴力事件。政治領袖翁山蘇姬所屬的最大在野黨「全國民主聯盟」（民盟）現任議員在第一大城仰光拜票時，遭人持刀砍成重傷，另有2名黨務人員受到輕傷。3名凶嫌已被捕，警方正調查行凶的動機。

民盟發言人尼溫表示，3名持刀男子衝進民盟在仰光舉行的造勢集會，其中1人對著宣傳車大喊後，隨即和另外2人一起攻擊宣傳車四周的群眾。爭取連任的聯邦下議院議員奈銀林（Naing Ngan Linn，音）試著阻攔，結果頭手挨了好幾刀，另有2名黨員受傷。尼溫說，奈銀林接受手術後已脫離險境。

據悉，民盟事前曾收到威脅信，要求該黨取消集會，但民盟並未理會這樣的警告。由於民盟領袖翁山蘇姬11月1日將在仰光主持大型造勢活動，預料會有大批民眾與會，這次濺血事件升高外界對民盟大型集會的安全疑慮。

距離11月8日上下議會選舉僅剩1周，由於這是民盟1990年以來首次參與的大選，也是軍政府2011年結束49年獨裁以來，首次登場的自由公正選舉，因此備受國內外關注，緊張態勢也隨著投票日逼近而升高。

各方看好民盟可能擊敗軍方以及執政黨「聯合團結發展黨」（USDP），取得議會過半數席次，屆時新議會將選出總統。

根據緬甸憲法，配偶或子女等近親是外國公民的候選人即使勝選也不得擔任總統。但子女是英國公民的翁山蘇姬誓言，若民盟在大選中獲勝，無論如何她都會領導這個國家。

(中國時報)
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美客機引擎起火 21傷

美國
美國佛州前天傳出民航機起火意外，一架波音767客機引擎失火，其他乘客捕捉到濃濃黑煙冒出遮蔽天空的景象（goo.gl/dZ9SDF），所幸機上101人及時疏散，有21人受傷。

事故機已飛30年
這班活力航空公司（Dynamic Airlines）班機原定從勞德岱堡飛往委內瑞拉，周四中午飛機起飛前，飛行員向塔台通報飛機漏油，無線電中突然傳出喊叫聲「引擎著火了！」乘客立即從充氣逃生閥疏散逃生，乘客葛列格斯（Andres Gallegos）說：「我聽到轟然巨響，回頭看到火光，就衝到機艙前面去。」乘客驚叫、哭喊，他等了半分鐘機門才打開，「緊張死了。」
結果有21人送醫，一名62歲男性傷勢較重，其他人都無大礙。機場人員用化學泡沫滅火，幸未釀成更大災害。活力航空成立僅5年，出事飛機已有30年機齡，當局正調查起火原因。

(蘋果日報)
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佛州機場波音客機起火15傷

一架波音767-200ER客機29日中午在美國佛羅里達州勞德岱堡機場準備起飛時，於跑道上滑行之際引擎突然起火。乘客與機組人員共110人緊急逃出飛機，15人受傷，其中1人傷勢嚴重。至於為何起火，當局尚在調查。

這架波音客機屬於成立僅5年的「動力國際航空公司」（Dynamic International Airways），機上有101個乘客、9位機組人員，原定29日中午飛往委內瑞拉首都卡拉卡斯。

事發當時，另一架飛機的乘客拍下現場影片。只見這架飛機起火燃燒，黑煙衝上天際。許多乘客從艙門的緊急充氣滑梯逃到地面，有些人頭也不回跑向航空站。消防車馬上趕到現場撲滅火勢。電視新聞畫面顯示，客機的左引擎燒得焦黑，機身蓋滿了白色泡沫。

乘客蓋里哥斯描述當時情形，「我聽到『轟』的一聲，轉頭看見火光，就跑到機艙前端」，他說機艙門大概花了30秒才打開，「這讓人非常恐慌」。

布勞沃德郡消防單位發言人賈克里斯表示，機上15人因身體瘀青、扭傷被送往醫院救治，其中1人傷勢嚴重。美國聯邦航空管理局（FAA）表示，這架機齡29年的波音客機在滑行時漏油，在它後方滑行的另一架飛機察覺並發出警告。動力國際航空表示，機上的滅火設施未能將火撲滅。

至於為何起火，動力國際航空營運主管陶德森表示，「這起事故不尋常，某樣東西故障了，我們還不知道原因」。美國國家運輸安全委員會（NTSB）已派出4人小組到勞德岱堡調查。FAA、引擎製造商、動力航空、波音各方也會派代表參與。

(中國時報)
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廢一胎化 短期難救中國經濟 專家：政策太慢規模太小 別高估效果

中國結束一胎化政策，全面准生二胎，意圖解決人口老化及勞動力缺乏問題，但恐難扭轉人口紅利消失造成的經濟走疲頹勢，前摩根士丹利首席亞洲經濟學家謝國忠說：「政策規模太小、來得太遲，10年內就會見到人口下降，為何還要計劃生育。」民族證券分析師朱啟兵也說：「嬰兒潮可能不會出現，不應高估短期GDP刺激效果。」

中國人口老化
隨著廉價、充沛勞動力減少，製造業、建築業等中國舊成長引擎陷入停滯，放鬆人口政策是中國國家主席習近平建成小康社會十三五計劃的一部分，中國國家衛生和計劃生育委員會表示，兩孩政策短期可直接拉動對婦幼健康、嬰幼用品、托幼服務、教育等領域的消費。長期看，到2050年，15~59歲勞動年齡人口將增加3000萬左右，有利於穩定經濟增長預期。
惟中國不久前已放鬆一次人口政策，允許一方是獨生子女的夫妻生二胎，但遠未能實現年增200萬名嬰兒目標。逾30年獨生子女政策灌輸人們多生不好觀念，加速人口老化，養育子女成本飆升，產生可能扼殺經濟成長的人口趨勢。
中國人口料將在2025年達14.1億的頂峰，2050年人口將遠少於當前水準，屆時老年撫養比例將飆升2倍至39%。同時據聯合國預測，2020年中國60歲以上人口將增加近3600萬至2.45億人，2030年60歲以上人口更將較當前水準激增1.49億人，比德、法人口加總起來還多。

養小孩開銷大
諾丁漢大學中國政策研究所高級研究員曾銳生說：「二胎影響力可能沒有最初看上去那麼大，大多數中國城市家庭不想要2個孩子，因撫養孩子成本巨大。」
據《21世紀經濟報導》，養第2胎要花費68~230.5萬人民幣（353~1197萬台幣），這些還沒考慮到通膨和動輒數百萬人民幣的學位房開支，多養1個孩子等於多買1套房，包括嬰童服飾、乳品、住房、汽車、尿片、鋼琴、卡通影視、母嬰醫療等相關產業鏈業績將出現爆發式成長。

(蘋果日報)
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鋰氧電池取代汽油 10年後可望上市

英國劍橋大學的科學家在實驗室內研發出可提供十倍鋰離子電池電力的「超級電池」鋰氧（lithium-oxygen）電池，或許有朝一日該電池能取代汽油，成為驅動汽車的主力。研究人員表示，鋰氧電池至少還需十年才可能上市。

廣泛被利用在智慧型手機等攜帶式電子產品，以及電動車上的鋰離子電池，明年將問世達廿五年，然而，強化相關技術，使其達到足以成為驅動汽車的主力，似乎碰上瓶頸。

劍橋大學的研究人員耗費數年，研究也稱為鋰空氣（lithium-air）的鋰氧電池。他們說，其能量密度（計算一定重量物質儲存能量的分量）非常高，效能約達九十三％，而且可重複充電逾兩千次。

每日郵報報導，該電池被推崇為「終極電池」，理論上其能量密度為鋰離子電池的十倍。如此的能量密度可媲美汽油，而使配備一顆該電池的電動車只要充電一次，就相當於整個油箱加滿汽油，而且其成本是目前電動車電池的五分之一，重量也是五分之一。

領導該研究的劍橋大學材料化學系教授葛雷（Clare Grey）說，該技術目前仍在實驗室階段，不過已為朝向更實用、更高功率電池的發展邁開了一大步，但還需至少十年才臻成熟。

她指出，研究人員使用氫氧化鋰（LiOH），而非先前相關研究採用的過氧化鋰（Li2O2），成功增加電池的能量密度。他們也使用由石墨烯製成的碳電極，以及運作時改變化學反應的添加劑，而使電池更趨穩定、更有效能。

她表示，已將突破技術申請專利，而研究成果則發表於美國「科學」期刊上。

(自由時報)
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劍橋讓超級電池 更長壽

據英國金融時報周五報導，劍橋大學在電化學領域的突破性進展，可讓充電式的電池電力較目前最長效的電池增加4倍，且電池體積並未增加，有助大幅提升電動車的行車哩程。

劍橋大學化學教授葛蕾（Clare Grey）和其研究團隊克服鋰空氣電池（lithium-air battery）的技術挑戰，該款電池理論上可讓電動車具備和汽油車和柴油車相同的行車距離，又無需載運過大又笨重的電池組。

如果葛蕾的研究能走出實驗室變成商業用途，未來汽車駕駛只要充電一次，便可從倫敦一路暢行到愛丁堡（距離約650公里），而且鋰空氣電池的成本和重量是目前電動車電池的五分之一。

葛蕾表示：「我們達成技術上的重大進展，此舉也意味著這將是一個全新的研究領域。研究團隊尚未解決鋰空氣電池相關的所有化學問題，但研究結果的確顯示我們又前進一步。」

由於鋰空氣電池較目前主流的鋰電池具有更大的理論優勢，前者的能量密度為後者的10倍，激勵全球不少科學家和研究員投入鋰空氣電池研究。

據刊登在美國新一期「科學」雜誌的劍橋大學研究論文顯示，研究團隊克服鋰空氣電池部分技術問題，特別是可能導致鋰空氣電池效能快速下降的化學不穩定性。劍橋大學的研究員表示，鋰空氣電池可充電多達2,000次。

(工商時報)
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愛琴海沉船 19名難民喪命

一艘載有一百五十名敘利亞難民的遊艇，卅日從土耳其出發橫渡愛琴海，在接近希臘列斯波斯島時，船體開始傾斜下沉，難民爭相逃離，一名女難民緊抓繩索求生，這起船難造成十九人喪生。同日，另一艘難民船在羅德島外沉沒，有三人死亡。希臘當局指出，過去廿四小時，希臘海岸防衛隊在愛琴海中救起約六百人，而三天來，命喪愛琴海的難民達近五十人，其中多數為兒童。同時間，一艘從摩洛哥出發欲抵西班牙的移民船發生船難，西班牙搜救人員已發現四具遺體，目前正搜尋卅五名失蹤難民下落。

(自由時報)
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美預算法案通過 債務違約危機暫除

美國國會參議院卅日凌晨表決通過兩黨協商的兩年期預算協議，除了增加八百億美元（約台幣兩兆五千九百卅四億元）的聯邦政府支出，也調高政府舉債上限，以避免聯邦政府局處在十一月三日因政府違約而被迫關門。

增800億美元支出 調高舉債上限

參議院是在卅日凌晨三時左右以六十四比卅五票通過這項法案。由於眾議院已於廿八日以兩百六十六票對一百六十七票通過類似法案，該法案在送交美國總統歐巴馬簽署後即可生效，意味民主、共和兩黨在明年美國大選期間無須再為預算惡鬥，以及歐巴馬總統剩餘任期內也不會再出現因債務違約導致聯邦政府局處被迫關門。

根據法案內容，國會批准在二○一七年三月中旬以前，暫時取消依法規定的舉債限制，剷除美國原本可能在十一月三日爆發的史無前例政府違約危機，以及制定未來兩個會計年度的預算，同意在二○一七年九月以前增加超過八百億美元的國內與國防計畫的聯邦支出，意即鬆綁原本嚴苛的支出上限，至於額外支出的財源來自各種預算刪減，以及透過確實納稅到拍賣頻譜等各種管道增加稅收。

這項協議是白宮與卅日去職的眾議院議長貝納歷經數月協商的成果，歐巴馬與國會民主黨盟友如眾議院少數黨領袖裴洛西等人士是最大贏家，但對共和黨國會領袖也不無好處，有助於該黨剷除在二○一六年光復白宮的重要選戰前夕可能遭遇的政治地雷，也能讓在廿九日當選新任眾議院議長的萊恩能有全新開始。貝納曾表示，希望能在新任議長就任前化解預算危機。

法案通過 歐巴馬與兩黨皆贏家

但該法案在參議院的表決過程並不算平順，遭遇皆投身總統選戰的共和黨參議員保羅與克魯茲的力抗，不滿該法案擴大政府支出。在拖延表決的演說中，保羅左打增加共和黨人支持的國防預算，右批民主黨人支持的國內計畫，痛斥兩大黨組成邪惡聯盟與大肆揮霍；特別取消在內華達州的競選行程返回華府的克魯茲也批評，該法案有如共和黨人送給歐巴馬一張免費借貸的信用卡。

(自由時報)
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坦尚尼亞大選 執政黨保住政權

東非國家坦尚尼亞大選結果廿九日塵埃落定，執政超過五十年的「革命黨（ＣＣＭ）」推派的馬古弗里（John Magufuli）以五十八％的得票率登上大位，與其搭檔的蘇露胡（Samia Suluhu）則成為該國有史以來第一位女性副總統，ＣＣＭ同時也在國會中取得多數。不過，由於反對派控訴舞弊，情勢仍然緊張，反對聯盟推派的前總理洛瓦薩（Edward Lowassa）亦拒絕接受選舉結果，並指控選舉委員會作票，指他自己才是當選人。圖為馬古弗里卅日在最大城三蘭港與黨員同慶。

(自由時報)
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智利「世界最乾沙漠」 迎來難得花海

聖嬰現象在全世界各地造成氣候異常，但對於地球上最乾燥的地方—智利的亞他加馬沙漠，卻帶來意想不到的美麗景觀，讓沙漠中開滿各色鮮花。

位於南美洲西海岸中部、夾處在安地斯山脈和太平洋之間的亞他加馬沙漠（Atacama Desert），在上世紀一九○三年至一九一八年間，沙漠北邊的阿里卡市（Arica）曾測得連續一七三個月（十四．四二年）未有降雨。但受惠於反常的聖嬰現象，今年三月時，亞他加馬沙漠一天之內降下約廿四毫米的降雨量。瞬間大雨造成科皮亞波河（Copiapo River）水位高漲越過河堤，當天就造成至少九人身亡。

然而，這場突如其來的大雨卻替沙漠帶來生命跡象。法新社卅日報導，此刻高溫達攝氏四十度的沙漠，布滿數千種各色花朵，從紫白色相間的智利風鈴草、紅色的「獅子爪」，到黃色的智利細葉孤挺花，花海鋪滿遍地，像是流動的河水般迎風搖曳，替單調的沙漠谷地增添嬌媚景致。

智利亞他加馬大學沙漠專家塞斯佩德斯說：「今年情況非常特別，因為降雨量充足，才能產生這個或許是四、五十年來最壯觀的景象。」此外，亞他加馬沙漠的錦葵花，通常伴隨著每二至七年循環的聖嬰現象開花。但今年的錦葵花因得利於充沛雨水，花開的情況是過去十八年僅見。

三月時的大雨釀成洪災，造成逾卅人喪命，但大雨後亞他加馬沙漠地區首次開花。如今時序進入初夏的南半球，沙漠地區竟再次花開。奇特的景觀也吸引各地遊客前來獵豔，截至目前為止，今年沙漠地區的遊客人數已成長四十％。

有趣的是，位於美國加州、內華達州的死谷國家公園，十月份也降下約十四毫米的雨量，這對乾旱的大盆地來說，算是場「傾盆大雨」。

(自由時報)
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羅馬尼亞夜店爆炸 200餘人死傷

羅馬尼亞內政部長奧普雷表示，羅國首都布加勒斯特市區一家設在地下室的夜店30日深夜發生爆炸後失火，造成至少27人死亡，180人受傷送醫。

目擊者說，現場當時約有300到400人聚集狂歡，以年輕人居多，一支重金屬樂團在舞台上表演時，表演的煙火觸及旁邊的物件，一根柱子與天花板著火，很快就發生爆炸並冒出濃煙。

一名輕傷的女子形容現場冒出火焰的情景時說：「整個天花板五秒就著火。接下來的三秒，我們逃向唯一的門。」

羅國天線三號電視台報導，事故發生的剎那，民眾陷入恐慌，爭相逃向唯一的逃生門。警消10時32分接獲報案，11分鐘後馳抵現場。奧普雷接獲通報後，緊急趕到現場坐鎮指揮。當局正在調查這家夜店是否符合消防規定。

羅國內政部表示，警消出動60輛救護車與消防車前往現場，並就地在戶外救治部分傷者。羅國衛生部長巴尼科奧呼籲民眾踴躍捐血救治傷者。他說：「我們正全力搶救傷者。部分傷者已經緊急送醫。我們緊急電召已經下班的醫護人員協助，同時自其他醫院調用抽風機。」

Digi 24電視台引述目擊者報導，舞台火花引燃聚苯乙烯製成的裝潢，隨即發生爆炸。當時與女友同在夜店的艾奧涅斯古表示，爆炸發生後，現場冒出巨大火焰。他說：「許多人因為吸入濃煙而頭暈，現場一片混亂。人們相互踐踏。」另一名年輕男子說，火焰吞噬現場民眾，燃燒他們的皮膚與頭髮。

官員說，「這是空前的不幸事件與搶救。」由於許多死傷者並未攜帶身分證件，當局已經成立專線電話，供民眾通報指認。

(聯合晚報)
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俄新法：基改食物要加警語

俄羅斯的兩名國會議員聯名提出一項消費者權益法修正案，規定食品製造商必須為所有含基改生物（GMO）的產品加註明顯警語，同時詳細說明各種人工添加物。

根據這項草案，有關食物產品所含GMO的資訊必須以夠大的黑字體印在白色背景上，警語必須占有零售包裝全部表面的至少15%，而且必須類似在俄國與許多國家販售的香菸警語。

草案同時規定製造商必須在食品包裝上，詳細說明各種人工添加物。廠商目前只在食品包裝上加註防腐劑、著色劑與其他添加物的縮寫。

這項具有強制性的草案由俄國國會議員蘇拉夫列夫及華希里耶夫聯名提出。蘇拉夫列夫說，草案不是意在限制俄國公民的選擇自由，而是為他們提供有關食物的更充分訊息。他說：「今天，幾乎所有年輕人都有過敏的困擾。我們以前從未面臨這種問題。有關方面必須為民眾提供有關日常食物的充分訊息，使他們得以做出適當的決定。我們不是要禁止任何東西，因為並無可靠的科學證據可以證明，某些添加物有害健康。」

他又說：「此事攸關全國民眾的健康。對身為國會議員的我們而言，俄國人的健康是最高優先。」

(聯合晚報)
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新英格蘭外海升溫 鱈魚銳減

根據一項29日透過「科學」期刊公布的研究報告，新英格蘭外海海域迅速暖化是導致該地區鱈魚產業瓦解的關鍵，有關方面必須改變管理方法，以挽救此一美國最悠久的產業。

緬因灣的鱈魚產卵數量目前約僅可持續水準的3%，漁民的捕撈配額為此銳減。科學家說，緬因灣於2004至2013年之間加速暖化，導致鱈魚無法迅速繁衍

緬因灣是位於鱈魚角與加拿大之間的重要漁場，漁業可追溯到殖民時期。

撰寫這項報告的波特蘭「緬因灣研究所」研究員潘興表示，緬因灣暖化的速度比全球其他海域快99%，導致許多鱈魚無法活過4或5歲。他說：「任何動物都有牠們偏好的溫度。對鱈魚而言，緬因灣的海水溫度太高。」鱈魚的壽命可達20年以上。

新英格蘭喬治灘外海的大西洋鱈魚群已經消失，2001年的撈捕量超過1500萬公斤，2013年降到227萬公斤以下，導致當地的鱈魚價格上漲。許多在地炸魚薯條中的鱈魚來自冰島、挪威等地，餐廳有時候改用其他魚種。

具有生物學家身分的新罕布夏漁民戈泰爾表示，這項報告反映他在海上的所見。他又說，漁業管理者企圖使鱈魚群復育到不實際的水準，反而導致漁民的捕撈配額偏低。他說：「我們必須針對現有的魚群進行妥善管理，否則只會使大量蛋白質留在水中。」

報告說，主管人士必須將環境因素納入商業魚種的管理。丕優慈善信託科學與政策經理柯勞福表示，這可能意味獎勵保護鱈魚棲息的水域。

(聯合晚報)
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冰島電價便宜 企業搶進駐

很多人都知道冰島擁有全世界最乾淨的能源，因為該國的電力幾乎100%是來自水力發電、地熱等再生能源，但大家不知道的是，冰島的電價也相當便宜。

冰島國家電力公司Landsvirkun提供給電力買主的價格低到每度電(kWh)4.3美分，即使加上20%的公司稅，相當便宜的電價仍然吸引許多消耗大量電力的公司，像是數據中心、甲醇廠、矽金屬生產商，特別是製鋁業者，紛紛到冰島設立據點。

例如，世界第三大鋁廠美國鋁業公司（Alcoa）自2007年就在冰島東部的雷達費約杜設立煉鋁廠，而Rio Tinto Alcan和Century等世界級大鋁廠也都在冰島設廠。

不過，比較各國的電價實際相當困難，因為每個國家的電價都有住宅、商業和工業費率的區別，美國各州的電價甚至會有很大的差異，若計入補貼、獎勵等因素，情況又變得更複雜。

(聯合晚報)
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都是油價惹的禍 沙烏地遭標普降評

沙烏地阿拉伯因國際油價下滑，財政赤字急遽飆升，信用評等機構標準普爾公司30日將沙國的長期債信降一級至A+。

此外，標準普爾還將沙國債信展望維持為「負向」不變。標普在聲明中表示，調降沙國信評旨在反映扭轉財政平衡「明顯惡化」面臨的挑戰；沙國是石油輸出國家組織（OPEC）主要成員。

標普公司表示，沙國如未能「穩定、持續地降低整體政府赤字」，未來兩年內評等可能再遭調降。

標普表示，沙國今年的財政赤字已相當於國內生產毛額（GDP）的16%，遠高於2014年時的僅僅1.5%，最大因素就是國際油價重挫，主要收入來源嚴重萎縮。

標普表示，沙國政府應該減少重大投資，削減電力、水和燃料的補助，以便在未來幾年強化政府財政。

標普公司也提及沙國的政治風險，指出和繼承有關的家族紛爭恐怕會讓沙國的決策更具挑戰性，更難以捉摸。

標普今年2月就已將沙國的債信展望列為負向，並針對該國財政過度依賴石油的問題提出警告。

(聯合晚報)
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聯合國：5萬北韓人 赴中、俄強迫勞動

聯合國調查員表示，北韓繞過聯合國制裁，讓約5萬多北韓人被送往俄羅斯和中國等國家從事「強迫勞動」，為「金融和經濟狀況十分窘迫」的北韓賺取外匯。

BBC報導，北韓人權狀況問題特別報告員達魯斯曼（Marzuki Darusman）說，北韓公民被政府送往國外並被強迫勞工，據估計，他們每年能為北韓當局賺取12至23億美元。

達魯斯曼譴責北韓政府作法違反了禁止強迫勞動的《公民與政治權利國際公約》，這些北韓人被外國雇用，他們在國外從事採礦、伐木、紡織和建築等行業的工作，卻對自己的勞務合同一無所知，有關磋商全由平壤當局負責。

據公民社會組織報告，在國外勞動的北韓工人月平均工資為120至150美元，他們有時被迫一天工作20個小時，每月有一天或兩天休息，食物也不夠吃。他表示，外國雇主將「很大一部分」工資支付給了北韓政府。達魯斯曼透露，亞洲、非洲、中東和歐洲都有北韓工人的身影。

達魯斯曼認為，北韓糟糕的人權狀況沒有任何改善。他指出，北韓管理著大批監獄，並廣泛使用處決、酷刑和隨意拘禁的方式，「幾乎完全剝奪了民眾的人權。」但他也表示，北韓也有些小的改變，比如增加移動電話的使用，開放小生意，並從南韓進口流行音樂和錄像等。

(世界日報)

健康

基因測罹糖尿病風險 準度88％ 中研院分析3萬檢體 找出41關鍵基因

全台約有170萬名糖尿病患，中研院昨宣布，經比對沒糖尿病和有糖尿病患者的基因體位置，發現兩者有41個基因體位置會明顯不同，以此做為預測糖尿病風險的準確度達7成1，若再加入吸菸、肥胖等因素綜合研判，預測準確度更可提升到8成8。醫師說，此研究對預防糖尿病是一大進展，未來將可找出潛在患者，提前做控制。

為研究國人常見的遺傳疾病，3年前行政院委託中研院建置台灣人體生物資料庫，現已蒐集5萬多人的基因、血液、尿液等檢體及生活型態等資料，該資料庫執行長沈志陽說，研究團隊分析其中3萬多人的血液檢體，找到41個與糖尿病相關的基因體位置，若民眾有越多與糖尿病相關的基因體位置，其罹糖尿病的風險就越高。

尚未能臨床運用
沈說，研究發現，經基因體位置預測糖尿病罹病風險的準確度約7成1，而以性別、吸菸、肥胖等外在因素的預測準確度約8成2，但若將兩者合併做綜合判斷，預測準確度將提升至8成8；但現預測指標尚須更多研究加以驗證，目前尚無臨床運用的時間表。
彰化基督教醫院鹿基分院院長杜思德說，糖尿病好發因素有遺傳、基因、肥胖等，各類因素各佔幾成患者無相關統計，但若父母都為糖尿病患者，其子女有5成機率會罹患糖尿病，此研究對預防糖尿病是一大進展，但因還未完成，現預防糖尿病仍須靠飲食少糖、多運動及控制體重。

(蘋果日報)
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中研院新突破 預測糖尿病指標 準確度近9成

中研院三年前開始建立的「台灣人體生物資料庫（Taiwan Biobank）」，在五萬人參與下，已成功找出國人糖尿病預測指標。透過抽血比對四十一個基因位置，加上環境因子，兩者結合可預測未來罹患糖尿病的機率，準確度達八成八。

台灣人體生物資料庫 建立3年有成

台灣人體生物資料庫執行長沈志陽表示，雖然基因無法改變，但是肥胖、抽菸等其他環境元素卻可以改變，從而減少患糖尿病的機率。好萊塢影星安潔莉娜裘莉就是透過基因檢測，了解患病機率後，決定切除乳房，避免乳癌上身，以「健康介入」的手段，做好預防。

沈志陽說，目前Taiwan Biobank已收集到五萬人的檢體，並將其中一萬五千人的檢體進行基因定型，人體有卅億個基因位置，透過「基因定型」挑選出六十五萬個可以代表台灣人特有基因的基因位置，再以交叉比對，從六十五萬個基因位置找出四十一個與糖尿病相關。如果單以基因位置比對，預測糖尿病可達七成準確率，結合外在危險因子後，可提升準確率至八成八。

Taiwan Biobank收集年滿卅至七十歲國人的生活型態、健康情形、環境資訊、疾病史、基因以及生物檢體數據等，參與的民眾須花費兩個小時，進行八項身高體重等基本身體檢測，並提供卅西西的血液和十五西西的尿液等。今年還新增全身骨質密度、心電圖以及頸部和腹部超音波等項目。每一筆資料都將以鎖密金鑰進行保存管理，若民眾反悔，隨時都可退出，資料、檢體將全數銷毀。

沈志陽表示，Taiwan Biobank目標希望到二○二四年收集廿萬人，也希望能和健保資料結合，追蹤了解參與者更完整的健康資料，但健保署尚未同意。

Taiwan Biobank成員褚候維指出，未來將透過更多檢體的驗證，提升糖尿病預測準確率，另外也將進一步找出三高或其他慢性病的預測基因和環境因子。

Taiwan Biobank也將針對肺癌、乳癌、心血管疾病、腦中風等十二項國人常見癌症與慢性疾病，由楊泮池、陳鈴津、陳肇文以及許重義等十二位醫師擔任召集人，要收集十萬筆病患檢體，建立更多疾病的個人化預防。

替「基因算命」 台大算出血癌存活率

列入國內十大癌症的「血癌」，常是連續劇用來煽情催淚的手段，讓民眾聞血癌色變，台大團隊從基因切入，幫患者「基因算命」，找出血癌病人的高低風險存活率，進行個人化精準治療，未來也可延伸到食道癌、肺癌、乳癌等患者，最快三到五年可臨床運用。

團隊由台大醫院血液腫瘤科主任田蕙芬、台大生醫電資所所長莊曜宇等組成，採用大數據分析，鎖定急性骨髓性白血病，從三百多位血癌病患的基因表現圖譜中，找出三個微小的核醣核酸，以及其他十一個基因表現，根據活性來打分數，拿來預測病人未來的可能結果。

莊曜宇表示，急性骨髓性白血病是血癌中最常發生的類型，台灣每年約新增八百名病例，病症是骨髓中白血球過度增加與分化失常，病患無法正常造血，會貧血、發燒、容易出血，臨床上多用年齡、性別等判斷，如今團隊研究的重大突破，將可快篩基因。

莊曜宇說，透過分析能找出血癌患者的死亡風險高低，若為低風險患者，就先採用標準化療控制病情，如果是高風險患者，那須考慮骨髓移植，等於是透過基因來「算命」。類似的高通量基因分析技術，雖可在兩天內將病人全部基因分析，但費用高達數萬元，團隊僅從數萬基因資料中鎖定關鍵，只要花二到三小時檢測，費用也降低到只要一、二千元，大幅降低了民眾負擔，預估三到五年內可臨床運用。

基因檢測將更快速又便宜

田蕙芬表示，血癌須做化療，但高風險患者做骨髓移植也恐有併發症，精準治療因此相當重要，醫師除了注意治療效果，也要減少病人身上的副作用，新技術可有效使醫師更了解該如何精準地「對症下藥」，以提高治癒率。因為血癌細胞會在全身流動，也是標靶治療中最早進行基因突變研究，這次血癌基因研究的突破，可造福醫界及病患，未來更有機會運用在別的腫瘤基因快篩上，例如食道癌、肺癌、乳癌等。

(自由時報)
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算得不得糖尿病 準確率88%

基因算命，未來也能算出糖尿病。中研院台灣人體生物資料庫收集全台卅至七十歲，約五萬三千人的基因數據，找出四十一個能預測糖尿病的相關基因，再合併環境危險因子，如肥胖、抽菸、嚼檳榔等，成功建立台灣人的糖尿病精準預測指標，每十人就能預測出八點八人可能罹病。

中研院生醫所研究員、台灣人體生物資料庫執行長沈志陽說，以往華人的基因定序樣本多取自北京，並無台灣人專屬的基因資料庫；這次歷時三年，從五萬多筆國人基因、生物檢體中，普查一萬五千人，找出能預測糖尿病的四十一個基因，如控制細胞死亡基因，包括使胰島素細胞早期死亡等，共四十一個。

但沈志陽也解釋，單以基因預測罹病，準確率僅七成，需輔以其他因子，如性別、不良生活習慣、身體質量指數、遺傳家族史等，準確率可達八成八。他舉例，並非所有體重過重者，都會得到糖尿病，或許與基因相關，也可能受某幾項外在危險因子影響，若能成功預測最高關聯的因子，精準治療或生活型態改善，可達個人化醫學與健康促進。

台灣人體生物資料庫博士後研究員褚候維說，現階段僅能預測社區群體內罹病人數，民眾關心的「可以預測我會不會得糖尿病？」，待未來收集全台廿萬個基因樣本，且經過追蹤，至少需時十年，才能進一步發展出個人預測指標。

沈志陽也說，未來希望結合國人健保資料庫，讓民眾透過抽血、填寫生活型態問卷調查，就能預測，人體生物資料庫未來也將建立肺癌、乳癌、心臟血管疾病、阿茲海默症等資料，期待找出不同疾病的預測與治療方式。

基因算命 血癌可選適合療法

台灣大學跨領域團隊透過大數據破解基因密碼，從三百名急性骨髓性白血病患者的一千七百個微小核糖核酸及兩萬個基因裡，發現三個微小核糖核酸及十一個基因，預測病患存活率，相當於基因算命，估計三到五年後可運用於臨床。

台大生醫電子與資訊學研究所長莊曜宇指出，急性骨髓性白血病是台灣血癌最常見的類型，每年新增八百名患者，有人可控制，有人治療後情況卻沒有好轉。根據團隊找出三個微小核糖核酸與十一個基因計算分數，每增加一分，死亡風險增加二點一倍，醫師可依據分數區分患者風險，決定患者僅接受化療，或需合併高強度的骨髓移植手術，治療前精準選擇。

台大醫院血液腫瘤科主任田蕙芬解釋，這項研究等於在人體基因資料庫中進行「海選」，血癌的基本治療是化療，高危險群則接骨髓移植手術。「基因算命」能在治療前，就了解個別病患特性，即便施以化療，也能調整最適當的治療能量，降低副作用。

田蕙芬說，未來透過檢測，可以在治療前找出可能影響的預後因子，減少治療強度與副作用，若病人預後差，就會選擇比較強的治療；根據統計，高危險群的血癌患者直接做骨髓移植，存活率僅百分之十；若先做化療再進行骨髓移植，存活率可達六成。

莊曜宇也表示，人體有二萬個基因，病患若想做全基因檢測，耗費時日，費用更高，未來透過人體基因資料庫裡，大海撈針出最重要的預測標記，驗三個微小核糖核酸、十一個基因，就能預測治療風險，省時省錢，且大幅降低醫療資源支出。

類似的大數據基因檢測，莊曜宇表示，也可用於乳癌、肺癌等癌症，未來希望能對確診急性骨髓性白血病患者，進行「快篩」，在療程前能找出影響治療的因子。

(聯合報)
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基因算命！血癌可預測疾病未來發展

台大研究團隊成功破解急性骨髓性白血病的基因密碼，從人體1700個微小核醣核酸中找出3個，以及11個和急性骨髓性白血病相關的基因；檢測患者基因，短短2至3小時，就可以成功預後（預測疾病未來的病程和結局），猶如「基因算命」，估計最快三到五年後，就可運用在臨床上。

人體有2萬個基因，過去全面檢測基因要花2萬元，現在只需要驗3個微小核糖核酸或11個血癌基因，就能預測治療預後，不僅大幅節省時間，費用僅1000至2000元，大幅減輕患者負擔。

台大研究團隊表示，類似基因檢測和大數據分析除血癌外，也可運用在肺癌、食道癌、乳癌等多種癌症。

台灣每年有800名新增急性骨髓性白血病患者，有人可控制，有人卻預後不佳、快速死亡；台灣大學生醫電資所所長莊曜宇表示，研究團隊分析約300名急性骨髓性白血病基因資料發現，患者體內都有血癌3個重要的微小核糖核酸和11個基因，根據其活性可算出評分標準，預測分數每增加一分，病患的死亡風險就會增加為2.1倍。

研究根據基因檢測結果，把患者區分為高風險、低風險，若檢測結果被列為高風險患者，可使用強度較高的骨髓移植治療；低風險的患者，可能僅須化療，就能控制疾病，讓病患在開始治療前，就能精準治療，選擇最適合的治療方式。

台大醫院血液腫瘤科主任田蕙芬表示，這項研究等於在人體基因資料庫中進行「海選」，血癌的基本治療是化療，高危險群會做移植，但反應強烈的病人會有很多併發症，要治療效果好、也要減少病人副作用，精準治療就很重要。

田蕙芬說，未來透過檢測，可以在治療前先找出可能影響的預後因子，減少治療強度與副作用，若病人癒後很差，就會選擇比較強的治療；根據統計，高危險群的血癌患者直接做骨髓移殖，存活率僅有10%；若先做化療再進行骨髓移植治療，存活率可達60%。

這項研究結果已刊登在國際腫瘤類期刊中排名前5%的白血病期刊（Leukemia）、前10%之腫瘤標靶（Oncotarget）等頂尖醫學期刊上。

(聯合晚報)
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41基因測糖尿病 中研院神準

中研院打造「台灣人體生物資料庫」，3年來蒐集到5萬餘筆人體生物資料，日前成功從65萬個遺傳基因中，找出41個與糖尿病相關的基因體位置，若結合外在的危險因子，如肥胖、抽菸等數據，將可以成功預測國人罹患糖尿病的風險，預測準確度高達8成8。

台灣人體生物資料庫執行長沈志陽表示，人體約有30億個核（艸甘）酸，資料庫篩出台灣人特有的65萬個基因，從中交叉比對，找出41個與糖尿病相關的基因，未來若能連結健保資料庫，民眾透過抽血，檢測這41個基因位置，就能預測未來罹患糖尿病的風險高低。

沈志陽指出，糖尿病一直是國人十大死因的前5名，這41個基因包括把醣類和蛋白質分開的基因，還有調控細胞死亡的基因。若只針對基因進行糖尿病指標預測，精準度達0.72，但若再加入肥胖、抽菸等危險因子，準確指標就高達0.88。換句話說，10人就能預測中8.8人可能罹患糖尿病。

台灣人體生物資料庫訂下目標，期盼在2024年時建立20萬筆資料。博士後研究員褚候維說，下一步將針對三高慢性病，如高血糖、高血壓、高血脂建立預測指標，未來透過基因檢測，就能找出糖尿病、三高發生的原因，醫師適時健康介入，走向在地化、個人化的醫療趨勢。

除了解開國人長期慢性疾病之謎，台大、北榮、三總及北醫等國內大醫院，近期也將蒐集10萬名病患檢體，肺癌由台大校長楊泮池擔任召集人，乳癌、大腸直腸癌、腦中風、阿茲海默症等12種國人常見疾病，每1種都由1名醫師展開長期追蹤，協助找出適合華人疾病治療方法。

中研院表示，凡年滿30至70歲、具本國國籍、無外國血統的台灣民眾，皆可免費參加，目前還需15萬筆資料，每一筆資料都將以鎖密金鑰進行保存管理，若民眾事後反悔，也可隨時退出，資料、檢體將全數銷毀。

基因算命治血癌 測出治療存活率

血癌患者有福了，台大團隊分析300名急性骨髓性白血病患者血液，找出可預測治療存活率的基因標記。這種有如「基因算命」的方法，最快3到5年後可實際應用於血癌治療，協助醫師判斷較合適的化療、標靶治療方式，減少副作用與併發症。

如何化療 一測就知

這項研究的受益對象目前僅限血癌患者，不過研究團隊指出，大數據分析、基因檢測技術未來也可能逐步應用於肺癌、食道癌、乳癌的治療，造福更多病人。

急性骨髓性白血病是血癌中發生率最高的類型，國內每年新增800名病患。台大醫院血液腫瘤科主任田蕙芬說，患者因骨髓中白血球過度增生、分化失常，影響造血功能，需接受強度不一的化療，部分接受標靶治療、骨髓移植。

分數愈高 下藥愈重

研究團隊利用基因晶片技術，分析台大醫院300名急性骨髓性白血病患者的基因圖譜。台大生醫電資所長莊曜宇說，最終在人體裡1700個微小核醣核酸和2萬個基因中，找出3個微小核醣核酸與11個基因表現，可以預測病人的預後。當預測分數愈高，病人的死亡率就會提高。

在臨床醫療應用上，田蕙芬說，醫師可以按照基因預測資訊，針對高風險的病人，一開始就採用藥效比較強的化療，並評估骨髓移植必要性。至於低風險患者，採用傳統治療就會有不錯預後，藥下輕一點，可減少出血、感染的風險。

檢測費低 分析快速

研究另一個重要發現，是NPM1基因突變；田蕙芬表示，有這個基因突變的患者，預後會較佳，這部分未來可能應用到標靶藥物的研發與治療，讓病人治療精準度更高，妥善運用資源。

莊曜宇說，未來病人只要花1、2000元檢測費用，即可在2、3天內快速分析3個微小核糖核酸，或11個基因的表現情形，進行治療效果預測，選擇最佳、最有效率治療方式。

台大研究成果已陸續發表於國際期刊《白血病》（Leukemia）與《腫瘤標靶》（Oncotarget），田蕙芬表示，目前研究還在持續中，也參與衛福部計畫，檢測台大以外的血癌患者基因，未來進一步找出對患者最便利、準確度最高的快篩方式。

(中國時報)
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寶貝嗯嗯出不來 調整飲食保暢通/翁慧玲(台大醫院營養師)

在兒童營養諮詢門診中，常常會有由醫師轉診過來的兒童便秘患者，依據家屬症狀及飲食行為的陳述大致為腹脹、腹痛、食慾不振、大便乾硬（形狀像羊大便）、大便時會哭鬧，甚至便血，而且不喜歡吃蔬菜、水果及喝水。

沒錯，上述症狀及行為都是便秘重要的線索及原因。

便秘在醫學上是一種常見的症狀，不論大人或小兒都可能發生，其特性為排便頻率減少且無法自制、排便時有疼痛感等。如果排便頻率減少或排便困難，且持續達兩週或更久，同時排便已變成是一種壓力，這樣就可稱為便秘。

◎預防或改善便秘的飲食原則及技巧

●增加飲食中膳食纖維的攝取

1.供應並鼓勵孩子攝取全穀類製成的米、麵條及麵包。
2.選購包裝食物時，養成閱讀營養標示的習慣，比較纖維質含量較高的食物或產品。
3.將高纖維食材加入牛奶或麵包中，例如：芝麻粉、芝麻醬、堅果粉、堅果醬、五穀粉、十穀粉等。
4.以新鮮蔬菜及水果取代蔬果汁，水果的攝取盡量連皮一起食用（例如：芭樂、蘋果、香瓜等）。
5.以黃豆、毛豆、黑豆等高蛋白質食物取代部分的肉類。
6.將青江菜、高麗菜、黃豆芽、青豆仁、玉米、紅豆、綠豆等食材加入飯中，取代白飯，增加主食的變化。

●鼓勵孩子多喝水

適量水份的攝取是必要的，不可以用含糖飲料取代白開水。

兒童水份的需求視體重而定，家長應該每日留意孩子是否有攝取足夠的水份。

●增加活動量或運動

適度的活動或運動可有效促進腸道蠕動，解除便秘情形，戶外運動優於在家跑來跑去。

●建立良好的排便習慣

協助或訓練孩子養成規律性蹲坐馬桶排便的行為及習慣，且要求每次蹲坐時間最好在10分鐘以上，使有充裕時間進行排便，良好的訓練時機為洗澡前或晚餐後。

便秘並非是一種疾病，而是一種症狀。但嚴重便秘可能造成兒童食慾不振及影響身高及體重的生長，因此家長不能掉以輕心。

◎健康小叮嚀─健康高膳食纖維食物

●肉魚豆蛋類：黃豆、黑豆、毛豆等。
●蔬菜類：菜豆、敏豆、豌豆莢、青豆仁、牛蒡、秋葵、木耳、地瓜葉、紅鳳菜、黃豆芽、金針菇、香菇等。
●水果類：泰國芭樂、西洋梨、香吉士、芭蕉、奇異果、柿餅、葡萄乾、百香果等。
●全穀根莖類：小麥胚芽、糙米、玉米、薏仁、燕麥、小麥、大麥等。
●油脂類：腰果、開心果、杏仁、瓜子。

(自由時報)
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慢性腎病合併代謝疾病 易加重血管硬化

一名19歲的年輕男生因體重重達134公斤，身體質量指數（BMI）達46，已經到病態性肥胖，且有「三高」（高血糖、高血脂、高血壓）問題；醫師提醒，若代謝症候群、慢性腎臟病夾擊，動脈硬化機率是一般人的1.4倍。

桃園長庚醫院健檢中心主治醫師蔡松昇指出，代謝症候群病患罹患心血管疾病的機率，是一般人的2倍，罹患第二型糖尿病的機率更達5倍；且代謝症候群也與慢性腎臟病關係密切，腎功能愈差，動脈硬化程度愈嚴重。

代謝症候群與肥胖密切相關，多指腹部肥胖、高血糖、高血壓、血脂異常等代謝危險因子現象，又叫做「一粗、二高、血脂異常」。

桃園長庚醫院健康檢查中心以自家多年來的資料庫作分析，發現脈搏波傳導速度愈快，以及腎功能愈差，則動脈硬化程度愈嚴重。

蔡松昇說，腎功能最差族群的脈搏波傳導速度是正常族群的1.4倍，這解釋了過往研究中，腎功能愈差者的死亡率與罹患重大心血管疾病比例都會增多。

研究也發現，若僅有代謝症候群的肥胖患者，其罹患心血管疾病風險將是正常健康者的2倍，罹患第二型糖尿病風險則高達5倍，而慢性腎臟病患者動脈硬化風險較非慢性腎臟病族群增加1.2倍；蔡松昇說，要預防心血管疾病就得控制體重，減少代謝症候群、慢性腎臟病的危險因子，肥胖者應減重與控制三高。

這項研究已刊登在國際知名醫學期刊《Medicine》。

(自由時報)
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聲帶病變 婆婆媽媽也要小心/李嘉欣(永和耕莘醫院耳鼻喉科醫師)

聲帶的良性病變（例如聲帶結節、聲帶息肉等），常見於長期使用聲音的職業，像是老師、業務員、聲樂家等需要經常說話、發聲的人。

臨床上，耳鼻喉科因聲音沙啞求診的患者中，其實有不小比例是家庭主婦、老阿嬤。讓人難以想像，媽媽們不像某些職業需大量說話，為何也會聲帶損傷呢？

仔細詢問病史後會發現，這類家庭主婦型的患者，多半是發聲習慣不良所致。例如，有人因為全天候帶孩子，在陪玩、管教的過程中，經常會提高嗓門；還有一些中老年婦女，則是參加誦經、唱詩班，或是長時間和朋友講電話、聊天，因此在無形中對聲帶造成了傷害，經年累月，導致聲帶組織產生不可逆的變化。

提醒家庭主婦或長輩，如果出現聲音沙啞的情況，經常感覺聊天聊到一半會突然沒了聲音，或是喉嚨有異物感超過兩週以上時，可能已經有聲帶的傷害，應儘速到耳鼻喉科門診檢查。

一般而言，聲帶的評估包括醫師問診、利用喉鏡或內視鏡直接觀察聲帶的外觀，以及用喉內視頻閃鏡觀察聲帶振動的情形。若有急性聲帶發炎，聲帶會呈現水腫及充血，應盡可能讓聲帶充分休息，必要時配合藥物治療。

如果聲帶已經發生器質上的病變，例如聲帶結節，也就是俗稱的聲帶長繭，或是出現極小的聲帶息肉，初期可以配合語言治療，再加上減少使用聲音，有可能使聲帶結節及小息肉慢慢減小、甚至完全消失。

不過，當聲帶結節超過一年，或是出現較大的聲帶息肉時，雖可嘗試語言治療，但效果多半較不佳，此時便需要透過聲帶顯微手術，才能將病變部分去除，重拾原本美妙的聲音。

(自由時報)
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喝酒不利控糖 糖友能不碰就別碰/林款帶(台北自在診所糖尿病照護中心院長)

老楊（化名）罹患糖尿病20幾年，但他仍改不掉愛喝幾杯的習慣。家人、醫師苦口婆心勸他戒酒，就是戒不了。他還找出「喝酒會提升好的膽固醇」的報導來反駁。

直到上星期，他空腹喝了一杯紅酒後，感覺頭暈，他還開玩笑說：「怎麼老得這麼快，喝點酒就鬧頭昏？」半小時後，叫不醒、全身冒冷汗，送到急診時血糖45 mg/dL。

當血糖值低於60 mg/dL時，會出現低血糖的症狀，像飢餓、發抖、冒冷汗、心跳加快、無力、頭暈、嘴唇麻、意識不清、抽筋、昏迷等症狀。

老楊經過緊急靜脈注射50％的葡萄糖液才恢復意識。

糖尿病患能不能喝酒？一直都有爭議。適量的喝酒的確可以增加「高密度膽固醇」，達到減少心血管疾病的效果。但喝多少算適量？目前的建議是男性每天不超過兩酒精「當量」，女性每天不超過一酒精「當量」（一酒精「當量」約15克酒精）。但每人的酒精耐受度和身體狀況不同，過量會引起三酸甘油酯上升、血壓上升，反而不利心血管疾病。同時會讓肝功能受損和癌症惡化；沒喝酒習慣的人更不需要為了獲得心血管的好處而喝酒。

單單只喝酒會造成低血糖，低血糖的效應有時會持續一天以上。微醺或醉酒和低血糖的症狀相似，會延誤低血糖的處置，嚴重將造成難以彌補的遺憾。若是邊喝酒邊吃東西，血糖不會低反而會更高。

降血糖藥物會和酒精產生交互作用。胰島素和刺激胰島素分泌的磺醯脲類藥物，會增加低血糖的機會。雙胍類降血糖藥會增加乳酸中毒。要喝酒一定要先清楚自己吃哪一種藥物。

嗜酒貪杯的人比較不在乎自己的健康，對糖尿病的飲食控制比較鬆散，血糖不易受到良好控制。喝酒的人通常會邊喝酒邊抽菸。如此兩害合併一起，對身體傷害會更嚴重。

糖尿病患者有喝酒習慣應適量節酒，沒喝酒習慣就不要去碰酒。若還是想喝酒，應做到以下事項：

●增加檢查血糖頻率：血糖未穩定前或起落大者，應暫緩喝酒。喝酒後、睡覺前應測血糖，避免低血糖。
●勿過量飲酒或酗酒：過量易將自己導入低血糖風險之中；長期喝酒可能損及肝功能和神經功能。
●運動後不喝酒：運動會降低血糖，若加上酒精的效應會增加低血糖的風險。
●勿空腹喝酒。

(自由時報)

評論

我們從登革熱疫情學到什麼/楊俊毓(美國耶魯大學博士、高雄醫學大學副校長兼登革熱防治研究中心主任)

今年的台灣談蚊色變，一個感染人數超過兩萬人的傳染病，絕對值得當局警惕，所幸在成立中央流行指揮中心後，疫情逐漸降溫，其中關鍵的因素還是在於孳生源清除。
登革熱作戰的最高指導原則是以清除孳生源為主、化學噴藥為輔，但防疫單位在疫情發生時往往囿於輿論，為求快速撲殺病媒蚊大量噴藥，結果不但未能消弭疫情，反而有產生抗藥性、汙染環境的後遺症，甚至還有政府好心噴藥，卻招致民眾白眼的荒謬事。
從這次台南疫情發展觀察，中央流行疫情指揮中心在中秋節前夕推動的孳生源防火牆計劃非常關鍵，疫情也是在這時候開始出現反轉曙光。姑且不考慮外在天候因素，四次動員清除下來，台南市的每日新增病例至少已經降至兩百例以下，這是過去幾個月來不斷噴藥從未見到的成果。

社區動員防治疫情
化學藥劑固然可以「撲殺」病媒蚊，但卻無法「撲滅」孑孓，是一種治標不治本的手段。所以這幾年國外的登革熱防治開始轉型，朝向一種強調社區參與的防治策略，透過社區動員清除孳生源，來達到減少病媒蚊棲息地，降低人類感染登革熱的風險。
同樣屬於登革熱流行區的新加坡，從2005年開始減少噴藥，朝向清除孳生源的策略為主。新加坡的孳生源清除工作由國家環境局帶領，配合公權力只要發現社區不合格就可罰款。新加坡多年經驗證實，就算減少噴藥頻率，病例數也沒有明顯增加。
巴西最近也在當地研究社區參與對登革熱防治的成效，這種稱為「生態健康」(ecohealth approach)的有機防治，證實對控制疫情有正面幫助。事實上近年因為環保意識高張，生態防治、社區參與已經蔚為防治蟲媒傳染病的主流。
面對前所未見的登革熱大流行，在天時、地利的劣勢下仍可在一個月內控制疫情，包含國軍大量投入人力支援、大量使用快篩加速診斷、應變醫院疏解急診壅塞、中央挹注超過一億元預備金，在疫情高峰時毅然成立指揮中心，都有安定民心的作用。
連續兩年登革熱疫情大流行是一警訊，面對極端氣候與多變病毒，沒有人敢保證疫情會不會再捲土重來，台灣應趁此機會改變防治策略。如果說這次疫情台灣能學到什麼？除了中央與地方攜手外，或許面對疫情我們都應該更加謙卑。

(蘋果日報)
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愛上「誰」差很多嗎/陳宜倩(婦女新知基金會董事長、世新大學性別研究所副教授)

“It matters not who you love, where you love, why you love, when you love or how you love, it matters only that you love.”John Lennon（約翰藍儂）

這企圖點亮台灣的文宣願景讓人感到特別的悲傷，因為此時此刻在台灣，愛的人是誰？什麼國籍？什麼性別？什麼性別認同？在什麼情形愛上的？怎麼愛？都會結實地影響你情愛的版圖與質地。
想像一下：
台灣女人愛上越南男人，而不是西班牙男人
台灣女人愛上台灣女人，而不是台灣男人
台灣女人愛上有婦之夫
台灣女人愛上有夫之婦
台灣女人愛上男跨女的跨性者，而不是愛上女跨男者
因為愛上的人之國籍、性別、婚姻狀況、婚姻狀況加性別、性別認同等等，人們的愛情會受到文化社會習俗、法律規範體系不同程度的影響。《民法》、《刑法》、《國籍法》、《人工生殖法》等等，不論是婚姻制度、社會福利或者國界控管，在各法律領域都有規範與限制，台灣法律體系目前最支持與鼓勵的就是台灣人一男一女的愛情，厲行男主外女主內是首選。為什麼？

法律局限家庭定義
向來台灣女人被鼓勵有的「家」是，原生家庭、或是一個和異性的夫組成的家、或者是夫的原生家庭，而透過目前社會對於浪漫愛的想像與法律規範，許多女人會透過婚姻組成家庭，但是也有許多女人因為各種原因做了其他的選擇擇。法律體系承認的婚姻乃為一男一女異性戀住在一屋簷下（結婚後單一住所之選擇）之結合，整個法秩序也透過種種周邊制度支持此唯一合法的家庭形式。
然而，觀察人類社會現實，各種家庭組合形式不一相當多元和複雜，各人組成親密關係與家庭動機、目的各異，而個人於選擇伴侶、是否組成家庭、組成什麼樣的家庭、選擇生活型態的自由其實應屬《憲法》保障人格自主發展之範疇。法律為什麼定義「家庭」為一男一女住在一屋簷下之異性戀？法律為什麼偏好、只保障一男一女異性戀所組成的家庭？

國家不該規範情感
目前法律針對家庭對滿足人之經濟需求、醫療照顧、社會安全、教育傳承、情感、性生活、生殖、人格開展等功能均多有回應。諸如對家庭經濟上的優惠、遺產繼承、家庭照顧假、育嬰假、對低收入家庭的補助、家庭暴力防治等，因為要保證每個家庭成員得到平等的機會與資源，協助家庭成員維繫家庭，不因其家庭的經濟情況而異，這些都是實事求是的措施。為什麼當人們愛上了法律體系不甚理解的人們，錯的國籍、錯的性別，就無法受到國家支持？
「家庭」之論述難道不應以家庭組成者為主體，由家庭組成者自行定義何謂家庭、要和誰組成家庭，不論是何性傾向，來自什麼樣的種族、文化背景、國籍，只要不違反性別平等及保護未成年者原則，國家如果沒有合乎比例原則之正當理由以法律介入規範，國家憑什麼定義「合法的」家庭，間接規範私人感情？
點亮台灣的願景值得期待，民進黨蔡總統候選人既然提及這位早逝歌手的美好夢想，讓人民面對眼前的現實傷心了，不要只停留在選前造勢或者亞洲最具規模同志大遊行的前夕應景，請下定決心，帶領國家政府迎頭趕上人民早已展開充滿想像力與創造不同幸福的具體實踐。

(蘋果日報)