2015年10月23日 星期五

新聞自選輯 20151023

3萬鉛管戶 開放上網查 5縣市仍拒公布 民罵:隱瞞事實

《蘋果》踢爆全台七縣市有三點六萬鉛管戶後,前天民代公布北市一點七萬鉛管戶遍布全市各行政區,北水處昨湧入千通查詢電話,該處昨晚並開放雙北三萬戶民眾上網查詢是否為鉛管戶;新北市府昨也主動公布有一點三萬鉛管戶分布新店、中和、永和、三重,但無路段細節。其他五縣市鉛管路段水公司仍不公布,民眾大罵:「不給資料就是心虛,想要隱瞞事實。」



據《蘋果》追查,全台四十年前老舊房屋早年使用鉛製外管供水,至今仍有七縣市三點六萬戶是鉛管戶,以北市一點七萬戶最多,新北市一點三萬戶次之,宜蘭縣五千多戶第三,其餘分布花蓮縣、新竹縣市、苗栗縣。台灣自來水公司與台北自來水事業處以保護個資為由,昨仍不公布鉛管分布路段、民眾須主動致電才提供查詢。

新店中永和也上榜
北市議員謝維洲前天公布北水處提供的六百零五個北市鉛管戶路段後,昨北水處服務專線被打爆,單日湧入上千通電話,結果打不進去或無法馬上獲知答案又生民怨,昨晚七時北水處趕緊開放大台北用戶以水號上網查詢。謝維洲也在議會批評,不公布鉛管住戶又讓人心惶惶,明年竟還要漲水價。
但台北市長柯文哲昨說,換鉛管要花二十億,不漲水費也沒錢換管,該漲仍要漲。為讓民眾安心,北水處昨天還主動開放施工中的松江路管線汰換工程讓媒體採訪,強調力拼三年全部汰換鉛管。
新北市府水利局昨詢問北水處,才得知新北市區由台北自來水處供水的範圍內,竟有四地區也有鉛管,包含新店、中和、永和、三重,影響約一點三萬戶。新北市府昨指,北水處僅告知資料太舊還在更新,不知何時能公布路段。

「有人罵才有動作」
台水公司昨也不主動公布路段,但強調昨起開始派專人逐步拜訪供水區內的六千多戶鉛管戶,預計下周二或周三可全部完成。鉛管汰換速度也將再加快,力拼明年底全部汰換完成。
北市民眾張蓉臻說,原本進度要十年,曝光就改三年,政府要人罵才會動作。三重王先生批,北水處不給資料是心虛,新北市府又不能即時捍衛市民權益,做事畏縮。

消基會施壓逼公開
永和呂小姐也大罵政府竟不公布資訊,還要民眾自己查,「當我們是傻子嗎?」
消基會名譽董事蘇錦霞批,不公開路段,對用戶非常不公平,會研議對策,要供水單位盡速公布。

鉛管問題查詢管道
●分布區域:
.現僅知分布台北市,新北市中和、永和、新店及三重,宜蘭縣羅東鎮、冬山鄉、蘇澳鎮、宜蘭市區,新竹縣市、苗栗縣、花蓮縣
.該區內1979年以前老舊房屋的供水外管可能是鉛管
●戶數及查詢注意:
.約3.6 萬戶
.先確認自家屋齡與位置是否符合上述分布區域描述
.透過水單,先確認是台灣自來水公司或台北自來水事業處所供水
●查詢管道:
◎台水公司:客服專線1910或各營業區tinyurl.com/pbhjggy
◎台北自來水處:
.撥打(02)8733-5678
.電郵call@water.gov.taipei,留下地址、電話、姓名,北水處會主動回覆
.輸入水號直接查詢tinyurl.com/prd9sle

水鉛量若超標 將供用戶驗血

官方鬆口
台灣自來水公司與台北自來水事業處,以鉛管供水逾三十年給三點六萬戶民宅,連日來均以鉛管水質含鉛量低於國際標準為由、不提供鉛管戶血鉛檢驗,在輿論壓力下,台水公司昨首度鬆口說,若最新水質檢驗鉛含量超標,不排除安排用戶驗血鉛含量。台北市長柯文哲則指,衛生局一周內將對此問題,提出專業處理建議。
國內飲用水水質標準現比照世衛組織建議標準,明訂每公升鉛含量不得高於十微克,但世衛建議的十微克是可容許標準、非安全標準,因微量鉛毒也可在人體累積、而全球現仍無研究知道多少才是安全標準。

一個月公布報告
台水公司雖曾在四成的鉛管供水樣本中,化驗到每公升一點五到七點五微克的鉛含量、北水處也曾有樣本驗到一微克的鉛含量,但皆以未超標為由、認為沒必要提供鉛管戶血鉛檢驗。
但台水公司總經理胡南澤昨鬆口指,一個月內將完成六千六百五十一戶鉛管戶水質採樣,並在一個月公布結果,若十二月下旬檢驗出鉛管戶水質含鉛量超標,不排除安排用戶驗血鉛。
柯P昨則說,就算要驗,可能每個家庭找一個代表人先驗,要在成本與效益中找方法,衛生局長一周內會針對鉛水管公共衛生問題,提出處理方式。

(蘋果日報)
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新北1.3萬自來水鉛管戶 最快今公布

全台七縣市爆出有三.六萬自來水鉛管用戶,其中新北一.三萬戶,恐影響用水安全。據了解,水利局廿一日已行文台北自來水事業處,要求提供新北的鉛管資料,最快今天公布全市鉛管分布情形;副市長陳伸賢承諾,鉛管涉及民眾健康與知的權利,將公布資料解除民眾心中疑慮。

分布中和、永和、新店、三重四區

北水處指出,新北供水範圍約五十多萬用水戶,一.三萬鉛管戶分布包括中和、永和、新店、三重等四個行政區,今起開放民眾利用水費單水號,於北水處官網查詢自家是否為鉛管用戶。台灣自來水公司供水新北範圍,則未含鉛管用戶。

北水處官網 今起開放民眾查詢

北水處副處長陳曼莉表示,事件爆發後,很多用水戶打電話詢問,但多數用戶都是「只想知道、不願公布」,因此仍不會主動公布,但開放民眾自行上網查詢。對於是否願意讓新北市府公布鉛管分布資料?陳曼莉說「他們(新北市府)自己決定」。

陳伸賢表示,這些鉛管建造年代久遠,攸關民眾健康,應有完整計畫,儘速更換汰舊。對於是否公布鉛管分布資料?陳伸賢雖說,不應讓民眾暴露於潛在危機,卻沒有知的權利,但他原先態度保留表示,管線資料屬自來水事業單位,市府只能被動要求;記者再三追問市府如何向市民說明?陳伸賢改口承諾,收到正式公文回覆後,願意公布資料。

據了解,新北四個行政區鉛管分布路段,共計有兩百多筆資料,相當龐雜。水利局副局長宋德仁強調,市府於事發後隔天,就向北水處確認鉛管分布資料,北水處給的資料只含鉛管分布路段,民眾若要確認自家是否為鉛管戶,還是要透過北水處網站查詢。

看守台灣協會秘書長謝和霖質疑,鉛管影響用水安全、民眾健康,牽涉公共利益,不該有任何政治考量,北水處應該肩負社會責任,自行公布。綠色陣線協會常務理事林長茂說,鉛管影響用水,傷害人體肝、腎、腦,本就該零檢出,也應有完整汰換計畫,學校等地區優先更換新管,並說明未更換前如何確保健康,市府應更主動說明。

(自由時報)
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哇!我喝鉛管水 上網查便知

大台北自來水「鉛管」危機越演越烈,面對各方呼籲公開鉛管圖資壓力,北水處提早到昨晚六點五十分開放上網查詢,民眾上北水處網站http://www.water.gov.taipei,輸入帳單上水號,就可確定是不是鉛管用戶。

根據北水處資料,北市共有六○五路段、一七七一五戶仍使用鉛水管;新北市也有一萬兩千多戶,分布在中和、永和、新店及三重。對外界要求公布鉛管圖資,北水處副處長陳明州表示,怕公布鉛管分布打擊買氣,為維護個資,考量民意不公布。

台北市長柯文哲昨被問到明年水費還要不要漲?他說,換鉛管要花廿億元,不漲水費也沒錢做,還是要漲。是否補助市民測血鉛?柯說,不需要每個人抽,「一個家庭一個人代表抽,沒問題就OK」。

(聯合報)
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換鉛管需20億 柯:明年水費照漲

北水處原擬定在明年調漲29.2%水價,在傳出大台北地區有3萬用水戶仍使用鉛管後,北市議員呼籲水價應暫緩調漲。台北市長柯文哲昨天強調,因換鉛管需20億,所以「還是要漲」;但北水處允諾,漲水價是在鉛管事件前就做出的決策,在此波漲價後,北市絕不會因為要汰換新水管而進行第二波水費調漲。

北水處表示,原定10年時間完成鉛管更換,如今縮短成3年,明年起將另編20億預算執行。

換管 10年縮短為3年

柯文哲被問到有議員建議明年應暫緩調漲水費時回應,水費還是要漲,因為汰換鉛管要花20億,不漲水費也沒有錢做這些事,該怎麼做就怎麼做。媒體問是否會給鉛管用戶水費減免?柯說「還沒有想到這點」。

北水處補充表示,明年水費平均漲幅維持在29.2%,目前不會因淘汰鉛管要多編預算,而再度調漲水費,待新版水價上路4年後,才會評估是否需再漲。

另外,水質監測結果均符合安全標準,未影響民眾健康,因此也不打算以水費減免的方式來補償鉛管用戶。議員建議驗血確認民眾血鉛含量,柯文哲說,要驗也不需每個人都驗,1個家庭有人當代表,確認沒問題就OK,畢竟還是要考量成本和效益。

中鏢?上網輸水號可查

另,在輿論壓力下,為讓民眾清楚掌握自家是否也有鉛管,北水處昨開放網路查詢,民眾至官網的「鉛管專區」輸入水號,就能知道自家水管是否為鉛管。

新北市水利局昨也公布市內共埋有約50公里鉛管,分布於中和、永和、三重及新店四個區域,共1萬多戶喝到鉛水,供水單位皆為台北自來水事業處。

新北四區 也埋有鉛管

水利局粗估,新北境內共有2百多處鉛管,第一名是中和區(17.9公里),第二名是全台人口密度最高的永和區(14公里),第三名是三重區(13公里),第四名為新店區(6.6公里)。

水利局表示,新北市用到的鉛管皆為北水用戶,即日起,新北市民若有疑慮,可先從水費單據瞭解供水單位,若為台水,則無鉛管問題;但若為北水處供水轄區者,則可利用網路查詢(http://www.water.gov.taipei/),輸入自家水費帳單上水號即可,或撥(02)87335678洽詢。

北水處2天給3種答案

鉛管風暴未歇,台北自來水事業處公布電話供民眾查詢,但市議員謝維洲昨踢爆,助理致電北水處詢問位在士林區福國路的服務處是否為「鉛管戶」,回覆竟「變幻無窮」,從沒有鉛管到有鉛管,最後稱派員勘查才能確定,查詢專線成了烏龍專線,抨擊北水處才是恐慌製造者。

面對議員批評,北水處副處長陳明州說,服務電話提供的資訊不一致,北水處要向民眾致歉。

民眾對鉛管造成的疑慮人心煌煌,北水處始終以「民事契約」、「個資」為由,拒絕公布鉛管位置。謝維洲說,助理多次嘗試向北水處詢問服務處地址是否為「鉛管戶」,光是等候服務人員接電話就3分鐘,查詢要2分鐘。

謝維洲指出,好不容易等到回覆,第一次回答說「沒有鉛管」,隔天再去電問,竟變「有鉛管」,不久又稱無法第一時間知道,要派工程人員到場勘查才能確定,烏龍專線令市民無所適從。

另外,台灣自來水公司表示,目前全台尚有6651戶列管改善中,台水22日表示,將在一周內派員拜訪各鉛管用戶,說明汰換施工期程,預定在2016年底前改善完成,近期內也將針對6651戶逐戶再檢測。

台水公司統計,迄9月底全台還有6651戶使用鉛管,包括苗栗市500戶、宜蘭縣5934戶、花蓮市217戶。台水指出,經定期檢測全省供水的水質,自101年起至今,針對含鉛水管用戶端抽驗,總件數2318件,全都符合飲用水的水質標準。

台水表示,根據地方環保機關定期對台水公司各供水系統進行水質抽驗,至今尚無發現配水系統含鉛量超過飲用水的水質標準。為解除民眾疑慮,台水將在一周內派員拜訪各鉛管用戶,說明鉛水管汰換作業的預定施工期程,用戶若有疑問也可電洽1910台水客服中心。

(中國時報)

社會

甘味人生 2童星拍戲 摔車斷手 綁架橋段出包 劇組疏失 勞檢處:恐違法

三立電視台八點檔《甘味人生》兩名八歲童星闕銘佑和鍾宸翃,昨在拍攝綁架戲時,疑因工作人員疏失,從貨車後車斗摔下,導致闕童手腕骨折,鍾童多處擦傷,幸均無生命危險;《甘味人生》製作人郭建宏說:「該負的責任都會負,是我們一時疏失,之後會更小心。」

三立《甘味人生》描述醬油世家傳承手藝的打拼故事,主要演員為王識賢、黃少祺、李燕與韓瑜等人,今年七月底開播,近期收視率二點六五,僅次於民視八點檔《嫁妝》,受傷童星闕銘佑、鍾宸翃(翃音同宏)在戲中飾演佑佑與壯壯,意外發生時,兩童母親都在現場,事後並未提告。
警方指出,昨上午十時許,《甘味人生》劇組在內湖港墘路拍攝「綁架」劇情,闕、鍾兩童坐在貨車後車斗內的空紙箱上,且位於車斗最外緣,開拍後貨車司機踩油門往路中開,怎料闕、鍾兩童被甩出摔落馬路。

母親面前掉下車
劇組人員及陪伴的兩童母親,目睹意外過程連忙上前將兩童扶起安撫,其中鍾童臉頰、身體擦傷,闕童則不斷喊著手部疼痛,警消獲報前來,檢傷發現闕童右手腕骨折,緊急將他們送醫。

酬勞一集約萬元
《甘味人生》劇組向警表示,可能是貨車司機油門踩得太急,才導致意外發生;兩童母親也向警方說,劇組有投保意外險,醫療費用由保險支付。
《甘味人生》製作人郭建宏坦承疏失,強調會負起該負的責任。郭透露,闕、鍾兩童拍戲時都是父母接送,酬勞行情平均一集約一萬元上下,目前將暫停演出,他今早也會到北市勞動局說明。
北市勞檢處長鄒子廉昨表示,據了解拍攝當時兩名童星是坐在貨車後車斗,因司機緊急煞車,導致童星摔倒,昨下午派員到場初步了解恐有違法之虞。
鄒子廉說,依照「職業安全衛生設施規則」,僱主對搭載勞工於行駛中之貨車,不得使勞工搭乘於因車輛搖動致有墜落之虞之位置,今將約談劇組,如確認違法,將依《職業安全衛生法》開罰三萬到三十萬元不等罰鍰。

受《勞基法》保障
對於童星拍戲受傷,全國自主勞工聯盟執行秘書梁家瑋指出,童星已納入《勞基法》保障範圍,僱主應針對童工可能發生的危險,提供更周全的防護,也建議拍片劇組,避免讓童星拍攝危險畫面。

童星小檔案
●闕銘佑(8歲)
.作品:電視劇《兩個爸爸》、《甘味人生》;電影《變身》;印表機和波蜜果菜汁廣告
.《甘味》角色:扮演「佑佑」,是璟宣之子,喜愛打鼓,與「壯壯」不對盤,是死對頭
●鍾宸翃(8歲)
.作品:電影《小玩意》;電視劇《甘味人生》
.《甘味》角色:扮演「壯壯」,是丁力祺之子,喜愛打鼓,因從小不知爸爸是誰,對人防心很重

滿身傷超敬業 送醫問「怎拍戲」

表現亮眼
三立八點檔《甘味人生》昨早拍戲發生意外,兩名童星也備受關切,同樣八歲的闕銘佑和鍾宸翃都念小學二年級,除演出電視劇,兩人也都拍過電影,兩人最近在戲裡一搭一唱,頗受歡迎,經紀人昨說:「目前兩人都會暫時停拍,等傷勢好再說。」

打鋼釘仍逗人笑
外型圓滾滾的闕銘佑曾在《兩個爸爸》中有亮眼表現,曾參與電影《變身》演出及拍攝印表機及波蜜果菜汁廣告。他在《甘味人生》中傻氣模樣深受觀眾喜愛,他個性也較少根筋,昨從車上摔下來,手部骨折,得打鋼釘並上石膏療養,他仍會說笑,逗大人開心。
鍾宸翃之前曾受邀拍攝荷蘭導演大衛維貝克與台北市影委會合作電影《小玩意》,這次是第一次演八點檔電視劇,鍾媽媽昨在臉書報平安:「電腦斷層檢查目前也沒有問題,已經回家觀察了!不過應該有嚇到,跟麻麻說要抱抱睡覺!」臉頰、身體擦傷的他個性認真敬業,受傷第一時間被送醫時,還問劇組說:「去醫院戲要怎麼拍?」

(蘋果日報)
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甘味人生兩童星拍戲摔車

三立電視台八點檔戲劇《甘味人生》,昨天上午在北市港墘路巷內拍攝綁架男童劇情,2名小童星疑未注意抓緊車體,從急速駛離的小貨車後車斗當場摔下,造成鐘姓男童臉部、身體擦傷,闕姓男童則右手前臂骨折,劇組人員由四處緊急奔出查看,2童星母親也趕緊上前抱起兒子,隨即送醫救治,至於肇禍原因,童星母親們表示交由劇組及保險公司全權處理。

由於導演尚未喊開拍,在等待的當下,2名星媽還興奮地上前幫2人拍照留念,詎料,貨車發動後,司機突然急速駛離,坐後車斗的2童星未注意,當場與車內的貨物、紙箱一塊摔出車外。

(自由時報)
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本土劇「甘味人生」傳意外 2童星摔下車受傷

三立八點檔「甘味人生」劇組22日上午在台北市內湖拍戲時發生車禍,在劇中分別飾演「佑佑」與「壯壯」的童星闕銘佑、鍾宸翃因駕駛突然踩油門,讓兩個童星從車上跌下受傷送醫治療,其中佑佑右手骨折,傷勢較重,壯壯則是身體擦傷,不過都沒有生命危險,劇組製作人郭建宏已在第一時間出面處理。

兩名童星送醫急救,兩人母親均陪同在旁,台北市勞動局22日獲知消息後表示,23日將約談「甘味人生」劇組與兩名童星經紀公司等相關僱主來受檢,了解現場安全狀況及童星工作有無違反「勞基法」。

(聯合報)
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《甘味》假戲真傷 2童星摔車

三立電視台《甘味人生》劇組,昨日上午在北市內湖港墘路拍攝一場綁架戲時,10歲及7歲的童星闕銘佑、鍾宸翃不慎從貨車後車斗跌落地面,造成闕銘佑右手腕骨折,鍾宸翃臉部及身體多處擦傷,經送醫救治皆無大礙。台北市勞動檢查處今將約談相關人員,釐清詳細的狀況和責任歸屬。

台北市勞動檢查處處長鄒子廉表示,經初步了解,當時2名童星坐在貨車後面拍戲,不料卻於車子開動時摔出車外,而此齣戲劇由映畫公司製作,出意外的車輛也由該公司提供。

鄒子廉指出,根據《職業安全衛生設施規則》規定,雇主以貨車搭載勞工須維護相關安全,不能讓勞工坐在容易墜落的位置;初步看來業者應屬違規,若結果認定違規,將可處以3萬至30萬元罰緩。另雇用未滿15歲者,應向主管機關報備,這部分勞檢處會一併了解情況。

昨天上午10時許,北市消防局獲報有人從拍攝現場車輛翻落,經前往發現2名童星闕銘佑、鍾宸翃受傷,意識均清醒,隨即送醫治療。

據該劇導播向警方表示,當時是在拍攝綁架劇情時,「壯壯」鍾宸翃及「佑佑」闕銘佑2人坐在後車斗的最外緣,車上堆滿空紙箱,可能是因司機起步油門踩太急,2人才會重心不穩從車上翻落。

2名童星的母親雖十分心疼,但表示製作單位有幫小朋友投保意外險,醫療費用將由保險支付。2童星送醫後,劇組人員仍留在現場將戲拍完。

《甘味》製作人郭建宏指出,現場有設置鋼絲等防護措施,也有武術指導在場。他也坦言劇組確有疏失,該負的責任一定全部承擔,日後亦會加強安全措施。童星發生意外後,劇情會先調整,讓童星休息養傷。

警方表示,這起童星自貨車上翻落的意外,不屬於交通事故,而劇組認為不須封路拍攝,所以事前並沒有向分局申請。

(中國時報)
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工讀生灼傷 老闆反告毀爐具 鐵板燒氣爆 推稱員工點火造成

氣爆灼傷工讀生,僱主還告他毀損!台中一名蔡姓大學生到鐵板燒店打工,點火不慎引爆瓦斯致全身多處二、三度灼傷,他指控老闆推諉卸責、不理不睬;業者辯稱,是工讀生點火引發氣爆,除控告他毀損,還告兩名批評店家的網友妨害名譽。中區勞檢所認定業者未依《勞基法》對員工設工作守則及職前訓練,要求限期改善。

蔡姓大一男學生(十九歲)控訴,上月十四日起在台中市崇德路「御藏平價鐵板燒」打工,僱主從未提醒不能上煎台,店長也指示他到煎台學習及幫忙。

連留言的網友都告
本月七日下午二時許,蔡生到煎台煎魚排、煎蛋,發現爐火熄滅但瓦斯未關,詢問店長未獲理會,他即彎腰以點火器試圖點燃爐火,不料發生氣爆,火勢瞬間從雙手往上燒到臉部,造成臉、喉嚨二度、雙手三度灼傷,「目前上廁所、吃飯都須由母親照料,復健至少要半年」。
蔡母指控,業者趙姓女子至今未道歉,還推稱:「都是妳兒子造成,我們(店家)沒有錯,若造成爐台損失,還要告你們!」蔡母上網吐苦水,引發網友熱議,店家臉書粉絲專頁湧進多名網友痛批店家:「出來面對!」、「相信你會有報應」,還有網友罵業者「王八蛋」。
鐵板燒店昨未營業,趙女的丈夫賴男喊冤,指曾多次告誡蔡生不可碰觸爐火,事發隔天也有打電話給蔡母,表示等蔡生傷勢穩定再談善後,非不理不睬。賴男堅稱:「氣爆是工讀生點火造成!」除對蔡生提出毀損告訴,另對兩名在臉書留言「王八蛋」等攻擊言詞的網友,提妨害名譽告訴。

僱主最重可判一年
律師康存孝說,網友留言「王八蛋」恐構成公然侮辱,蔡生屬「非故意行為」不會有刑責,但僱主未善盡教導致員工受傷,違反《職業安全衛生法》,最重可處一年徒刑;另僱主未提供完善環境致工讀生受傷,家屬可依《刑法》「業務過失傷害罪」對僱主提告。
勞動部中區職業安全衛生中心主任朱金龍表示,鐵板燒業主未設工作守則,也未對員工職前訓練,已要求業主半個月內限期改善。另因蔡生確為鐵板燒店聘僱員工,在工作場合受傷為職災,業主須依《勞基法》負擔員工醫藥費用,並補償醫療期間工資。台中市勞工局長黃荷婷表示,已介入調查並協助家屬申請理賠。

職災自保與求助管道
●盡速就醫並妥善保存所有的醫療證明與收據,以便日後請求賠償
●立即通知僱主、工會及勞檢所,並保持現場完整、以便進行職災鑑定
●自行拍照或錄影蒐證,若僱主逃避補償責任,可向勞工局申請調解或向法院提告,但訴訟時須自行舉證
●求助管道
.勞動部0800-085-151
.各縣市政府勞工局
.工作傷害受害人協會(02)2528-2938
.法律扶助基金會:市話直撥412-8518、手機撥打02-412-8518

工讀生遇職災 補償比照正職

打工權益
「無論正職或打工,僱主均應提供安全措施以及安全衛生訓練!」台中市勞工局長黃荷婷表示,法令並沒有規定哪些事是工讀生可以做,或不能做,工作內容取決於僱主對員工的訓練以及契約;若不幸發生職災,也應依法給予同樣的補償。

烹調需訓練半年
五星級酒店鐵板燒餐廳白姓主廚提醒,即使是餐飲經驗五年以上的員工,也要訓練一個月以上才能上鐵板燒檯,若完全無餐飲經驗,則須要半年到一年以上的密集訓練,才能開始在檯面進行簡單烹調作業。他強調:「從事鐵板燒業的受傷機率不高」,廚師會被燙傷,通常因忙碌或手部不小心誤觸檯面。
台中市消防局危險物品管理科科長潘德倉表示,若發現瓦斯疑似漏氣,首先一定要關掉總開關,接著開窗讓空氣流通,等三到五分鐘後,才能更換瓦斯桶或再點火。
潘德倉並提醒,多數民眾發現瓦斯漏氣,通常會馬上打開電風扇,希望把瓦斯味吹散,但這個動作反而會引發火花,造成氣爆。因此,一旦發現瓦斯漏氣,「切記千萬不要急著開電風扇,避免導致更大災害!」

(蘋果日報)
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恐怖電線 絆倒騎士遭輾斃 私接線竊電釀禍 警追源頭

新北市一名婦人前晚騎車返家,行經新北環快永福橋底,機車遭垂落的電線纏住,人車頓時倒地,後方汽車閃避不及輾過婦人,婦人送醫不治。警方調查肇事電線不屬於公家或路燈所屬,研判可能是民眾私接,由於電線兩端都已斷裂,源頭仍待查。

警方調查,被電線纏住摔車的死者高秀玲(四十七歲)育有三子,先生以開計程車為生,她最近才剛找到服飾店工作,未料下班騎車返回板橋住處途中遭遇不幸。
而輾過婦人的汽車駕駛廖威亭(二十歲),目前就讀北部某所大學二年級,事發當天開著男友的BMW汽車,載著媽媽要走新北環快到三重拜拜。

後車過失致死送辦
警方說,前天晚上九時許,高女騎車經過新北環河快速道路與永福橋底,橋面突然垂落一條長約十公尺的電線,婦人閃避不及,機車被電線纏住,人車隨即倒向內側車道,跟在婦人後方的汽車來不及反應,直接從婦人身上輾過,造成婦人氣血胸、左肋骨和頸稚骨折,送醫搶救仍不治死亡。
廖女告訴警方,當時車速僅三十公里,發現機車倒地時已來不及閃避,但家屬質疑廖女當時車速應該不只三十公里,警訊後依過失致死罪嫌送辦,因高女家屬不同意解剖,遺體將發還處理。
警方在永福橋旁找到一截斷裂的電線,電線長度約十公尺,電線銜接處部分用防水膠帶黏結,材質是一般材料行都能買到的東西,且兩端都已斷裂,無法確認原始連結點。
永和區公所昨也派人清查肇事電線,發現電線上沒有明顯編號,也與橋上路燈使用的電線不同,不過路燈電線曾遭人剪過又被接回,懷疑可能曾被竊電。

疑工程單位「借電」
警方說,電線斷裂處靠近河堤,距離民宅有一段距離,住宅竊電的可能性較低,研判可能是工程單位施工時「借電」,事後卻將電線留在橋旁,電線經來往車輛拉扯斷裂而釀禍,將再進一步追查竊電者,並依《電業法》、竊盜、過失致死等罪嫌究責。

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台中市逢甲商圈一處路口的電纜線遭吊車扯落,後方3名機車騎士閃避不及摔車

冤 大車扯斷電桿 壓死騎士

一輛預拌混凝土車昨天行經台南市東區和仁德區交界小路時,疑因車體過高拉扯到上空橫越的電線,還連帶扯斷電桿並往左傾倒,不料電桿不偏不倚砸中一名正要經過的機車騎士,騎士被壓在電桿下方,當場失去生命跡象,送醫不治,驚悚意外場景,讓附近住戶驚呼:「騎士死得好冤!」

水泥車鉤纜線
警方調查,意外發生在東區復興國小後方圍牆的小路上,路寬五點八米,張姓司機(五十六歲)駕駛著車體超過四米的水泥車,行經該處,鉤到四米高的第四台寬頻纜線,張姓司機未察覺鉤到電線往前開,拉力導致電桿斷裂側倒,直接砸中一旁機車騎士蔡泰山(六十一歲),後方目擊民眾趕緊追上水泥車並報警。
附近住戶說,聽到一聲「砰」巨響後往外看,發現戴著安全帽的死者和機車全被壓在電桿下方,連牙齒都斷裂在地,到場救援的後甲消防分隊和特搜隊員確認電桿已斷電後,協助死者脫困送醫,死者雖無明顯外傷,但胸部凹陷,送往市立醫院急救無效。
張姓司機應訊時稱曾開過該條路,但都沒事,此次竟發生致死意外,相當懊惱,全案依過失致死罪嫌送辦。

(蘋果日報)
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橋上電線亂牽 橋下女騎士遭奪命

一條垂落的電線,害死3個小孩的媽媽!47歲高姓婦人前晚下班騎機車回家,行經新北市永和區環河東路二段永福橋下時,一條垂落電線纏住機車龍頭及後照鏡,機車瞬間遭拉扯往左傾倒,後方汽車來不及煞車撞上,高女頸椎受創死亡。

高女從事服飾業,與開計程車的丈夫育有3子,高女每晚都騎車走永和環河東路回家;高女丈夫哀痛地說:「最熟悉的路段反而害死了妻子!」

電線疑是私人偷接

警方初查,肇禍電線的另一端接在永福橋上的路燈,但也不排除是接橋上的交通指示鋼架。永和區公所表示,公所架設的電線有批號,這條害命電線查無任何批號,懷疑私人偷接把剩餘電線隨意亂丟。警方已請區公所、工務局、交通局會同釐清;高女的家屬表示,若查出是政府疏失,擬請求國賠。

摔車被後車輾斃

警方調查,前晚近10點,高女騎車靠環河東路的外側往板橋方向,行經永福橋下,機車龍頭突遭橋上垂落的電線纏住,機車瞬間往內側車道偏滑,高女因重心不穩而摔車。

在後方駕駛BMW汽車的廖姓女子雖然發現,急踩煞車並左打方向盤,但仍來不及而撞上高女;讀大學二年級的20歲廖女告訴警方,她開車載母欲去三重拜拜,當時車速不快;警方測得廖女酒測值為零,詢後依過失致死罪函送法辦。

警方檢視,害命電線的外表老舊、頭尾已斷裂破損,研判非新裝設的電線。警方說,電線若是接路燈,業管單位是區公所;若是鋼架,業管單位是工務局或交通局;若私人偷接電,則違反電業法,還涉及竊盜、過失致死等罪。

曾任主任檢察官的律師陳以敦表示,公共設施因設置或管理有欠缺,致人民生命、身體或財產受損害者,國家應負損害賠償責任,依國賠法規定須經機關協議,如機關拒絕或協議不成,民眾才可提出損害賠償,本案因私人舉證不易,得先等待刑事責任釐清。

http://img.ltn.com.tw/2015/new/oct/23/images/bigPic/600_246.jpg

混凝車勾倒路燈 砸死騎士

致命巧合!昨天下午一輛大型混凝土車行經南市東區與仁德區交界的仁德中山路870巷時,車上雨棚架疑勾到第四台的寬頻電纜線,纜線硬生生扯斷水泥路燈桿,燈桿砸中一名蔡姓機車騎士,59歲蔡男送醫不治,警方鑑識調查案發原因。

「我都沒看到空中電纜線有異狀,也沒看到後方燈桿倒下砸中機車,是車子後面目擊的機車騎士追上來說『出代誌』,我才停下車查看…。」混凝土車張姓司機說,當時要回公司,過去走都沒問題,不知怎會出狀況?

警方調查,昨下午近一時許,混凝土車經過案發地,疑是車上的雨棚架勾到掛在路燈桿上的電纜線,硬是扯斷路燈桿,恰巧砸中騎機車經過的蔡男。有戴安全帽的蔡男胸部遭到重擊,經送醫急救,惜回天乏術。

張男質疑,混凝土車的高度是檢驗合格的,車高限制是3.8公尺,且每半年要驗車一次,通過才能上路,過去都沒有問題,懷疑掛在路燈上的電纜線垂落。

台南市仁德區公所勘查指出,混凝土車扯到的是第四台的寬頻電纜線。全案由歸仁分局警方調查、釐清事故原因,先依過失致死罪嫌將張姓司機移送法辦。

(自由時報)
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水泥車扯斷電桿 砸死機車騎士

一輛大型預拌混凝土車昨天行經仁德區中山路巷子內,疑因車斗勾到電線,扯斷電桿,剛好不偏不倚砸中騎機車經過的蔡姓男子,因傷勢嚴重送醫不治。附近民眾目睹,均難以置信,警方將進一步鑑定,查明意外原因。

該起車禍意外發生在昨天下午2點多,救護車趕到時,59歲蔡姓男子連同機車倒在地上,電桿倒下橫壓在機車中間,蔡姓男子已無意識,被緊急送醫救治仍傷重死亡。

張姓司機向警方表示,經常開車經過這個路段,並沒有發現電線有異狀,意外發生時也沒看到電桿砸中機車,因有機車騎士追上來告知,才知發生車禍。「以前走都沒問題,怎麼今天會出狀況?」他大嘆「運氣太差!」

警方交通鑑識小組初步鑑定,疑因預拌混凝土車斗上端勾到電線,扯斷電桿,又恰巧砸中騎機車經過的蔡姓男騎士;司機懷疑電線垂落才勾到,死者家屬要求查明真相。

(聯合報)
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5天出動400人 鯨屍運抵成大 腐敗無法製標本 供學術研究

一尾巨型抹香鯨十五日被發現擱淺在嘉義東石外海,雖經搶救拖往外海,十八日仍被發現陳屍在八掌溪出海口。直到昨天抹香鯨巨大的遺體,才在三艘漁船的合力拉動下,終於從沙洲裡脫困,將這條長達十五米的抹香鯨就近拖回布袋商港,拖吊上大型拖吊車,送到成功大學作學術研究之用。
成大海洋生物暨鯨豚研究中心主任王建平和縣府農業處科長石蕙菱,五天來想盡各種方法要拖離抹香鯨,幸有嘉義縣市的救難協會人員等單位幫忙,出動了近四百人次,昨還為這隻深陷泥灘的抹香鯨挖出一條二十米長的深溝,才順利進行拖吊。

現場吆喝「別回來」
昨凌晨三時許,八掌溪口下著傾盆大雨,直到清晨四時許,抹香鯨才被漁船拖離沙洲,現場響起掌聲,還有人吆喝:「抹香鯨別回來了!」
農業局人員指抹香鯨原已受重傷,被推回大海後仍因傷重死亡被海浪沖回沙洲上。
嘉義縣政府昨天將這條重達二十三噸的抹香鯨拖回布袋商港後,交給成大海洋生物暨鯨豚研究中心處理。王建平說,抹香鯨運回成大後,將作學術研究之用,同時將找出這隻抹香鯨的死因,不過這隻抹香鯨的肉體和表皮已開始腐敗,恐無法製成標本,但仍有研究的價值。

(蘋果日報)
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拖離沙洲 抹香鯨屍體吊上岸

10月18日擱淺嘉義縣八掌溪出海口沙洲的抹香鯨屍體,歷經5天多次嘗試拖離未果,昨天清晨經嘉縣救難協會人員努力開闢出水路,終於由3艘漁船將抹香鯨拉出沙洲,上午7點抵達布袋商港,下午5點出動吊車,吊掛到板車上,晚間7時許送抵台南成大水工實驗所進行學術研究。

台南成大水工實驗所海洋生物科技暨鯨豚研究中心的教授王建平說,這是成大水工所第二條抹香鯨,預計明天解剖,需要2天時間釐清死因,解剖後,將把抹香鯨屍體掩埋,日後再撿骨,若有經費,考慮是否製成標本。(

(自由時報)
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拖、吊、運…抹香鯨屍送抵成大

陳屍在八掌溪出海口的抹香鯨,在嘉義縣市救難協會弟兄漏夜徒手挖壕溝當水路引導下,22日凌晨4點終於讓重達23噸的抹香鯨滑進大海,歷經數小時吊掛作業,以及警車開道緩慢前進下,載運抹香鯨的拖板車橫越嘉義、台南,抵達成功大學安南校區,訂今日解剖查明死因,約2天後就地掩埋,等軀體完全腐敗,再把骸骨挖出保存。

連日來,成大海洋生物暨鯨豚研究中心團隊曾數度動員人力、船隻,欲把抹香鯨遺體拖出淺灘,但受限地形和潮水水位偏低,加上屍骸部分軀體深陷淺灘,作業行動屢屢受挫。

包括研究中心主任王建平、嘉義縣政府農業處綠化保育科長石蕙菱、海豚水域工作室莊哲嘉、嘉義縣市救難協會成員卻愈挫愈勇,連續2天動員2、30名人力當夜貓子,昨更是凌晨2點就到場作業,合力挖出長寬各30米、20米,深50公分寬的溝渠,配合海浪助漲,終於順利把抹香鯨拖離淺灘。

昨一早7點多,抹香鯨從擱淺沙灘被拖回布袋港,待吊車抵達,現場人員開始作業,足足耗費近5小時才把五花大綁的鯨魚吊掛上拖板車,雖現場滿是血水、混濁體液,惡臭難聞,仍吸引2、300人好奇圍觀、拍照。

昨下午5時許,載運抹香鯨屍體的拖板車自布袋商港出發,行經台61線快速道路接台17線省道,行經台南七股時,突然下起大雨,空氣中瀰漫的臭味頓時被沖淡不少,但也讓圍觀民眾感慨,陳屍八掌溪出海口時遭烈日曝曬,生命最後一途又遭雨淋,堪稱命運多舛,所幸昨晚7時30分順利抵達成大安南校區。

王建平強調,這幾天的辛苦外界難以想像,甚至有人質疑為何不就地掩埋?但台灣少有抹香鯨相關研究,這隻抹香鯨雖命運坎坷,但相信未來絕對能提供學術界許多寶貴資訊。

(中國時報)
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ANNA SUI塑化劑含量超標 不是香水是毒水?

消基會昨天公布市售香水及指甲油查驗結果,50件中,有3件香水樣品檢出塑化劑DEHP,其中1件超過標準的100 ppm;有8件香水樣品檢出DEP超過標準100 ppm。消基會說,消費者噴的這些香水,到底是香水還是毒水?DEHP為第一類及第二類毒化物,DEP為第一類毒化物,第一類毒化物不易分解或因生物蓄積、濃縮、轉化,致污染環境,危害人體健康,第二類是慢毒性,會致腫瘤、生育能力受損、畸胎、遺傳因子突變等。

(蘋果日報)
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香水變毒水 3款驗出塑化劑

一款超標100ppm 問題商品將下架

香水變毒水!

消基會昨日公布市售香水和指甲油的檢驗結果,有三件香水被驗出塑化劑,其中「ANNA SUI Dolly洋娃娃」淡香水甚至被驗出含塑化劑超過100ppm的國家標準,若長期接觸可能累積在人體內、影響生育能力。

消基會今年七、八月間,在雙北市、台中市、高雄市及屏東市採驗五十件指甲油、香水商品,結果發現三件香水樣品檢出塑化劑DEHP,其中一件是「ANNA SUI Dolly洋娃娃」,塑化劑含量超過標準100ppm;「THE FACE SHOP靈魂記憶香水—甜蜜倩語」及「3464秘密情人香水100 mL(金)」,含量在20ppm到30ppm之間,未超標。

林口長庚毒物科醫師顏宗海指出,塑化劑添加在外用的香水中,較不會被人體吸收,較不會有健康疑慮,但仍得注意不要長期接觸。

衛福部食藥署醫粧組副組長朱玉如表示,塑化劑DEHP禁止添加到化妝品中,但考量到製程中會接觸到,因此商品中僅能容許100ppm以內,會請地方衛生局前往了解,若檢驗超標可依《化妝品衛生管理條例》處一年以下有期徒刑或拘役,併科十五萬元罰款。

「ANNA SUI」香水代理商法意公司表示,會將問題商品全面下架、並向國外原廠索取檢驗合格報告,並自行送驗,未來不會再賣這款產品。

(自由時報)
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香水塑化劑超標 ANNA SUI:可退

消基會針對25款市售香水檢測塑化劑,ANNA SUI被驗出含量超標。清華大學化學系教授林永健表示,塑化劑會干擾人體內分泌,長期暴露會導致癌症、孕婦體內胎兒雌性化。ANNA SUI昨將此款香水下架,並接受退貨。

消基會於雙北、台中、高雄、屏東等地購買香水與指甲油各25款,以質譜儀檢測塑化劑含量,昨公布檢測結果,指甲油全數合格,而「ANNA SUI Dolly洋娃娃淡香水」被檢出鄰苯二甲酸二酯(DEHP)含量超過100ppm,違反衛福部食藥署公布的《化妝品中禁止使用成分》規定。

ANNA SUI代理商法意香水表示,該款香水於百貨專櫃下架停止販售,已購買民眾可持發票至原購買店家退貨,同時已要求國外原廠出示證明,也會在國內自行送驗。

含DEHP香水還包括「THE FACE SHOP靈魂記憶香水─甜蜜倩語」、「3464祕密情人香水」兩款,不過含量皆在20至30ppm間,未超過100ppm上限。另有8款香水被檢出鄰苯二甲酸二乙酯(DEP)成分超過100ppm。

林永健表示,《化妝品中禁止使用成分》規定化妝品不得添加DEHP,但技術上無法避免製程中殘留,因此有訂定100ppm殘留量。消基會表示,販售成份違反規定的產品,依《化妝品衛生管理條例》可處1年以下有期徒刑、拘役或併科15萬元以下罰金,產品也須沒收銷毀,情節重大或累犯,主管機關可撤銷營業、設廠許可證。

林永健強調,塑化劑會導致男性罹患尿道下裂症、睪丸癌,增加女性乳癌、子宮內膜癌的風險,且會導致胎兒雌性化,許多國家都逐漸立法限制使用。至於DEP的含量則沒規定殘留上限,林永健說,「在我看來,這兩種塑化劑對人體傷害相同。」

消基會提醒,孕婦與兒童應避免使用香水,呼籲衛福部適時修訂《化妝品中禁止使用成分》。

衛福部食品藥物管理署醫粧組副組長朱玉如表示,DEP在歐盟、美國、日本等先進國家都未禁止使用,我國規範與國際相同。

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(中國時報)
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神祕女爆料「消防局長拿八仙門票」 局長嗆告 檢分案查貪瀆

八仙塵爆案家屬自救會昨爆料,質疑新北市公務員稽查八仙樂園後,將業者送的一大疊門票,拿給消防局長黃德清,自救會發言人林緯質疑門票是賄賂對價,但黃昨怒批「惡質放話」,將提告。士林地檢署昨已分案調查是否有公務員涉及瀆職等不法。

八仙塵爆禍首呂忠吉昨天再度舉行記者會,與會的公安意外家屬自救會陳姓女志工表示,《壹週刊》揭露新北市官員收受八仙樂園提供的優待門票之後,一名自稱新北市公務員的女子,於今年七月底致電自救會發言人林緯,女子說:「那些優待券好像有些是直接交給局長的」,林問:「觀光局長啊?」女子回:「不是,消防。」

自救會有錄音檔
女子並指控,消防局疑似竄改塵爆當天救護的勤務紀錄。林緯說,對話過程有錄音,可提供給檢方,女子雖未留下資料,但她曾在媒體報導前,拿出參與八仙救難演練的官員簽到表,因此相信她的說法。
但黃德清昨天重砲回應:「不可能竄改報案出勤記錄」,而收賄指控至為惡劣,已委請律師對相關人士提告。自救會發言人林緯則說:「歡迎來告。」士檢昨證實,已根據先前報導,分「他」字案,調查是否有官員收門票等瀆職情形。

呂批朱立倫說謊
呂忠吉昨控,去年辦八仙彩色派對,環保局兩度稽查,今年稅捐處要他繳娛樂稅,但他致電八里分駐所派員維安卻遭拒。呂質疑新北市長朱立倫說謊,早知有八仙彩色派對,卻未預防。對此,新北法制局長黃怡騰痛斥呂「移花接木」,去年環保局是稽查派對污染。而稅捐處不會通知其他機關稅務資料。警方未接到呂的申請,且派對非公務活動、無關公益,不會派員。

外界質疑vs.市府回應
質疑 ╱ 官方回應
自救會質疑消防局長黃德清涉收受門票賄賂 ╱ 黃痛批惡質放話,絕沒收八仙門票,今將對散布謠言的人提告
自救會質疑塵爆勤務紀錄遭竄改 ╱ 黃指119報案都有紀錄可查,不可能竄改
呂忠吉稱警方拒絕派員到派對現場維安 ╱ 蘆洲分局指,派對無關公益,也非官方活動,依規定不會派員

(蘋果日報)
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新北消防局長收八仙門票?檢分案調查

陳姓女志工、呂忠吉指控

自稱「八仙塵爆非官方受害家屬協會」的陳姓女志工,昨在八仙塵爆案被起訴的彩色派對負責人呂忠吉召開記者會後,指控新北市消防局長黃德清、新北市消防第三大隊,涉嫌收受八仙樂園提供的入園免費票券。

塵爆案刑事究責部分,士林地檢署上週五偵結後,隨即簽分他字案,針對八仙送門票、新北公務員有無瀆職部份,由肅貪專組檢察官追查。

黃德清:子虛烏有將提告

新北市消防局長黃德清表示,完全是子虛烏有、非常不實的指控,今天將到台北地檢署,對呂忠吉、該協會發言人林緯及陳姓女志工三人,提出民、刑事告訴;黃德清強調,絕對沒有收八仙門票,士林地檢署已分案調查,會去澄清說明。

陳小姐說,協會發言人林緯在案發後接到自稱新北市府女公務員的爆料,且有交談的錄音檔;記者透過現場電話連絡採訪林緯,證實是他接獲檢舉,且已向檢察官舉發。呂忠吉則說「有聽說八仙樂園曾有給,但不知道有給過哪些人或單位」。

「新北市公務員爆的料」

陳女昨原先爆料表示,協會「有人」接到自稱新北市府公務員的女子電話,指說是塵爆案發前,赴八仙樂園進行安檢的新北市公務員,有人拿票券給「局長」;陳女播放雙方交談錄音檔,但要求媒體作變聲處理,未說出接電話者與錄音者真實身分。

錄音交談內容如下,不明女子:「那些優待券好像有些是直接交給局長的」,男(林緯)反問:「觀光局長啊?」女:「不是,消防」,男:「消防局長?」女:「對,就是這次安檢的。」女:「我大姊是跟我講說,那個票券不是交給長官嗎?她說你可以去針對第三大隊的安檢人員去找,因為就是從他們那邊交給局長的」,男:「第三大隊?好」,女:「安檢人員。」

林緯:有完整爆料錄音檔

現場記者要求陳女提供可查證的內容,陳女當場打電話給「提供錄音內容人士」即協會發言人林緯;林緯受訪表示,七月卅日接獲爆料並錄音,他得知的結果就是「消防局長」;林緯希望士林地檢署重新調查公務員收賄一事,他會提供完整爆料錄音檔供查。

陳女質疑塵爆事件發生後,民進黨團與新北市議員李坤城要求新北市政府提供各項安全維護計劃書和資料,但她審查資料時,發現大部分資料都在「八月五日被修改」,懷疑市府作假。

被爆「不少官收八仙票 」新北官員︰貴賓券放資料袋

新北市政府被爆「不少官員」收受八仙樂園的門票,甚至有官員坦承八仙把五張樂園貴賓券夾帶放在資料紙袋,給到場督導的官員,士林地檢署上週五將塵爆案刑事究責部分偵結後,隨即針對收受門票部分簽分他字案,由肅貪專組檢察官追查有無新北公務員瀆職。

士檢先前於七月十七日傳喚新北市府五名承辦人,釐清塵爆前督導八仙樂園安檢等情形,一名衛生局羅姓科員供稱,當天到場時,八仙樂園將「緊急救難及醫療急救系統演練」資料放在紙袋中,交給現場公務員,裡頭各有五張八仙樂園門票。據悉,八仙樂園全票一張六百五十元,且標註於票面上,八仙送的貴賓券雖註明非賣品,沒有標票價,但它的效用等同於六百五十元的全票入場券。

塵爆家屬自救會發言人林緯表示,基層公務員收受門票的事,之前已曝光,但新北市府高層未於第一時間出面處理,令人匪夷所思,加上門票流向高層官員,新北市府已有不少員工知情,才會有公務員向他們爆料,爆料的公務員已和他們聯繫好幾個月,都有顯示手機號碼,他也有對方臉書,爆料者身分明確。

林緯另表示,八仙樂園總經理陳慧穎八月曾和他約在台南見面,當時他詢問救護車進出狀況,陳慧穎說後門是員工通道,但起訴時,檢方卻認定後門是自行車道,相關說法有出入,家屬已備齊資料,近日將向檢方聲請再議。

呂控朱立倫說謊 明知辦活動還卸責

八仙塵爆事件唯一被起訴的彩色派對負責人呂忠吉,昨日再召開記者會,他將層級拉高,矛頭指向代表國民黨參選總統的新北市長朱立倫,控訴對方明知有舉辦彩色派對活動,卻公然說謊卸責講不知情,重砲轟「這樣台灣人的未來怎敢交付給他」;新北市府法制局長黃怡騰回批呂忠吉厚臉皮,拿去年的影片張冠李戴,做法可議。

法制局長批呂忠吉厚臉皮

呂忠吉提出擷取的電視新聞報導畫面,指他連續兩年在新北市八仙樂園舉辦彩色派對,朱立倫卻多次推說市府從頭到尾「沒有一個人知情」,即使有市府局處公文通知彩色派對繳稅單據,仍堅稱繳稅與知情是兩回事!

他接著拿出環保局去年兩度到彩色派對稽查的影片,證明市府去年就知道八仙樂園將舉辦彩色派對,曾致電八里分駐所請警方到場的通聯紀錄,以及新北市府稅捐處曾發函要求玩色創意繳納一成的娛樂稅,證明共有環保局、八里分駐所與稅捐處等三個單位知情。他認為,朱立倫與新北市政府不僅意圖卸責,嚴重影響受害者知道真相,和未來求償的權益。

新北市法制局長黃怡騰說,呂忠吉在檢方調查的過程中,有很多機會可以說明真相,不該在被起訴後,編織一些無法查證的事情,不負責任及卸責的說詞,讓人難以接受。此外,呂所公布環保人員的影片,黃怡騰說,那是去年活動舉辦後造成場域髒亂,環保局接獲通報前去處理,並非今年的影片。

新北市新聞局長林芥佑強調,不實指控毀壞消防局黃局長、市府名譽至鉅,呼籲相關報導一定要平衡、查證,對於任何不實的報導希望能更正,否則也一律提告。

一成傷者患憂鬱 醫師︰別怕看精神科

八仙塵爆已經三個多月了,許多燒燙傷傷患也已出院,但往後生活上的挑戰才剛開始;精神科醫師指出,有一成傷患有憂鬱情緒,提醒大家接受「自己需要幫忙」的想法,別害怕做諮詢。

三軍總醫院收治六十名塵爆傷患,精神醫學部主任葉啟斌指出,每個人都可能身心受創,平常就要做好壓力調適,有狀況時要接受「自己需要幫忙」的想法,別害怕看精神科。

葉啟斌發現,約有一成傷患出現焦慮、憂鬱,兩成傷患無法入眠,目前三總仍有四名燒燙傷病患較嚴重,另有十人正準備復健出院,甚至還有三名家屬確診為憂鬱症,目前由精神科醫師治療中。至廿二日止,計有五十六人仍繼續留院治療,十二人在加護病房,十人病危,十二人死亡。

(自由時報)
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八仙塵爆 呂忠吉放砲、新北市反駁

八仙塵爆事件唯一遭起訴的「玩色創意」負責人呂忠吉,指稱八仙樂園也是活動「夥伴」後,昨天再咬新北市政府稅捐等三單位知道舉辦彩色派對,批評市長朱立倫帶頭卸責。非官方自救會則公布一段電話錄音,指消防單位受贈八仙門票「收賄」。

新北市消防局長黃德清表示,呂忠吉等人不實指涉他收受八仙門票,誹謗他與市府名譽,他已委請律師,並協請新北市法制局、新聞局,今天上午將到台北地檢署,對呂忠吉、林煒、及陳姓女子,提出民事、刑事告訴。

士林地檢署指出,關於新北市公務員疑收受八仙門票案,本周已簽分他字案調查,尚無特定被告,犯罪事實待查。

新北市法制局長黃怡騰強調,環保局去年接到民眾檢舉彩色派對汙染環境,才派員稽查,今年沒有彩色派對相關通報,環保局也未派員,「去年稽查,怎麼會知道今年也辦活動?」;另外售票活動依法課稅,稅捐處沒必要、也不可能通報市府等單位。

(聯合報)
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新北消防局長 控呂忠吉誹謗

八仙塵爆活動主辦人呂忠吉被檢方起訴後,昨再度召開記者會,把矛頭指向朱立倫和新北市府。會中自救會陳姓志工公布爆料者與自救會發言人林緯對話錄音,質疑新北市消防局長涉嫌收賄。士林地檢署表示,已另簽他字案,針對是否有官員瀆職進行調查。

新北市消防局長黃德清昨表示,有關收賄的惡質放話,完全不實,更混淆是非,誹謗他個人與市府名譽,至為惡劣,他已委請律師在今天上午對散佈謠言的林緯、呂忠吉及陳女提出民刑事告訴。

檢方偵辦八仙塵爆案期間,媒體爆料新北市政府7名官員在6月18日安檢八仙樂園時涉嫌收受饋贈門票,疑公務員包庇;新北市政府隨後內部調查,發現衛生局羅姓科員收下門票,其他6人否認,士檢本周才分案。

呂忠吉連日來動作不斷,昨開記者會提供去年舉辦彩色派對時,環保稽查人員到場勘查影片;他說,去年環保局來了兩次,活動也連續舉辦2年,市府怎麼可能不知情?

記者會中,家屬自救會陳姓女志工公布一段手機對話錄音,電話中自稱是新北市府公務員的女子,向自救會發言人林緯爆料表示,當初打到「911」的報案紀錄、安檢資料等已被竄改,並指控八仙樂園送公關票給負責安檢的消防局第三大隊的「局長」,林緯經與女子確認後,質疑是新北市消防局長涉嫌收賄。

呂忠吉也說,曾問八仙要不要送公關票,八仙稱已經給了。由於爆料內容連報案電話和指控收票者身分者都搞錯,讓在場媒體都覺得奇怪,真實性有待檢方調查。

(中國時報)
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誤信投資黃金 229警專生被詐上億

女子蘇玲娟涉嫌以盛華國際等三家公司,對外以高額借貸、可高額獲利為幌子,吸引二百二十九名警專畢業生投資黃金期貨指數,再以各種名義從中抽成,一年不法獲利高達上億元,新北地檢署昨依最重可處七年徒刑的違反《期貨交易法》等罪,起訴蘇女和公司幹部、員工共十五人。
起訴指出,蘇女身兼盛華國際等三家公司負責人,從前年至去年間,派出員工在各資訊展場發送名片,以買賣「貴金屬(黃金)期貨槓桿保證金」可獲高利率報酬、入會就提供八十萬元貸款為幌子,吸引年輕人加入。

收入穩定缺歷練
之後蘇女逐漸鎖定將投入警、消或海巡等單位,有穩定收入但社會歷練不足的警專畢業生當目標。
但實際上,蘇女等人根本沒把錢拿去投資,反而用抽手續費等各種藉口,從中大撈一億五百多萬元,直到一名警專畢業生不堪一直接到遊說投資的電話,向督察系統舉報。警專校長何明洲昨表示,為避免再發生類似憾事,已多次要求校內隊職官加強宣導正確投資理財觀念,也希望之前遭詐騙的學生能記取教訓。

(蘋果日報)
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三家地下期貨吸金逾億 229名警專畢業生也受害

「盛華國際」等3家地下期貨公司涉以「高額借貸、無本獲利」為噱頭,引誘社會新鮮人投資黃金期貨指數,從中賺取高額手續費,吸金1.05億元,包括229名警專畢業生也是受害人,新北地檢署昨偵查終結,依違反期貨交易法起訴「盛華」等3家公司負責人蘇玲娟、副總賴國昌與集團幹部等15人。

檢方調查,「盛華國際」、「鉅僑國際」、「鉅易吉資訊」公司,涉於102至103年間,在資訊展擺攤發送名片,以買賣「貴金屬(黃金)期貨槓桿保證金」(一口50萬元)可獲取高利率為誘因,招攬收入穩定的警專畢業生加,打出只要入會即可提供80萬借貸款,鼓吹社會新鮮人呼朋引伴成會員,警專畢業生一個拉一個入會。

除每月只能贖回一次,每次最多只能拿回一千美金,手續費較合法公司高數十倍,讓不少投資者血本無歸。

(自由時報)
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T台新聞達賴喇嘛變喇叭 全台大笑話

T台前天報導西藏冰河面臨消失危機新聞,同時在報導中引述達賴喇嘛的話,懇切呼籲「全球應重視西藏冰川問題」,但荒謬的是,T台竟再度出包,將達賴喇嘛誤植成「喇叭」,讓一個嚴肅的國際議題瞬間歪掉,截圖更被轉貼到PTT「Joke板」,成為全台大笑話,這也是T台今年第三度出包,再度驗證只有T台可以超越T台。

回顧T台今年出包紀錄,從主播華舜嘉「觀落陰」已故畫家陳澄波,指他本人對畫作遭竊相當緊張,已夠丟臉,隔天記者報導歌手黃明志新聞,誤信他嘲諷中國歌唱節目KUSO影片,指他曾參加《中國好聲音》。

時隔不過3個月,T台再度出包,編輯人員在西藏冰河報導的標題中,將達賴喇嘛誤植成「喇叭」,乍看之下毫無違和感,而且裡面還另藏一包,就是明明是綜合外電報導,T台網路新聞版卻以「西藏報導」做為訊頭,T台員工也承認記者並未赴西藏採訪。

接連三案齊發,T台新聞部可說是從主播、記者到編輯台全都淪陷,今年出包記錄已火速集滿「醜三」出局,丟臉度完勝其他新聞台。

而且很顯然的,連T台內部都沒發現這臉丟大了,甚至將報導影片掛在官網上一天一夜,直到昨天中午都還在頁面上,直到記者致電告知,才緊急撤下影片,並發布聲明致歉,T台在聲明中指出,「10月20日晚間「十點不一樣」報導『西藏冰河消融危及13億人 達賴出面求救』新聞時,一時手誤將達賴喇『嘛』誤植為『叭』,TVBS新聞部會檢討加強內部校正流程,特此致歉。」

但真正惹毛網友的是,T台在臉書粉絲團發布聲明時備註:「但!在笑 #‎達賴喇叭‬時,你有想到西藏冰川嗎?沒有,因為你想到你自己(誤)」,無聊當有趣的行為反被酸就是因為「達賴喇叭」太荒謬,關注度才會完勝西藏冰川議題。

http://img.ltn.com.tw/Upload/ent/page/800/2015/10/23/147.jpg

(自由時報)
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防恐龍法官亂判 8大罪量刑系統上線

司法院為避免刑庭法官判決與民意高度落差,再度引發「白玫瑰運動」,100年起推動建置量刑系統,逐步將妨害性自主等8大社會矚目罪名納入,日前已初步建置完成並上線,未來如法官量刑的刑度,與量刑系統所計算的刑度差距太大,例如判得太輕或太重,法官必須在判決理由中一併敘明交代。

目前已上線的8大社會矚目罪名,包括妨害性自主罪、不能安全駕駛罪、幫助詐欺罪、竊盜罪、搶奪罪、強盜罪、殺人罪、槍砲及毒品罪。

司法院指出,量刑系統主要鎖定民眾關心的8大罪名,希望建置符合台灣民情、法制的量刑資訊系統。量刑系統中的「量刑準據系統」,目前僅限法官使用,未來將評估是否開放檢察官和律師使用。

(自由時報)
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恐龍法官惹議 量刑系統明上線盼少罵聲

5年前,因為高雄一件性侵害幼童案件的判決過輕,引發「白玫瑰」運動,遭譏罵為恐龍法官,司法院為回應各界對量刑合理一致的要求,經過4年多的努力,建置完成「量刑資訊系統」,雖然該系統對審判獨立的法官並無拘束力,但卻有實質的影響力,讓法官的判決刑度落點將趨近在接近範圍內;如果法官量刑的刑度,跳脫量刑資訊系統的通常落點,例如判的太輕或太重,法官必須在判決理由中一併敘明交代。

一般民眾也可體驗

司法院的量刑系統,明天上線只提供審、檢、辯及被告使用,年底時,一般民眾也可以上司法院的官網點選量刑系統體驗。

司法院的量刑資訊系統是由秘書長林錦芳,於100年2月起,召集成立「量刑分析研究小組」開始推動,並將首要研究分析的案件類型鎖定民眾關心的妨害性自主罪,之後,再以半年為一期的進度,蒐集各類犯罪的法院判決,建置符合我國民情、法制的量刑資訊系統,揭開我國司法量刑改革的序幕。

總共涵蓋8大罪章

司法院官員表示,全面建置完成的量刑資訊系統,除了妨害性自主罪量刑資訊系統,已經正式上線啟用外,另包括不能安全駕駛罪、提供人頭帳戶之幫助詐欺罪、竊盜罪、搶奪罪、強盜罪、殺人罪、槍砲案件及毒品案件等,總共涵蓋8大罪章,56條條文。

可望改善量刑歧異

司法院表示,量刑資訊系統除可在輸入相同或類似的量刑因子後,顯示相關判決的平均刑度、最高刑度、最低刑度及量刑分布情況外,還可以統計迴歸方法,分析各種犯罪的量刑行情,也可以提供各類犯罪量刑時應考量的具體事由,與其對量刑影響力的大小,建立可以具體預測刑期長短的量刑參考準據,讓審判的法官得以完整掌握量刑全貌,並融入人民的法律感情,使判決更能符合社會的期待。

量刑資訊系統建置完成後,搭配刑事訴訟法第289條的量刑辯論修正草案,以及人民參與審判制度中規畫設計的量刑辯論程序,可有效改善量刑的歧異,達成量刑公平,可預期,媒體及社會對於一些個案輕判的罵聲將會減少,也可以減少無謂上訴。

為何判輕判重 法官需交待清楚

司法院全面建置完成的「量刑資訊系統」,看似硬梆梆,與民眾無關,但實際情形正好相反,會有這套系統的建置,起於審判實務界的個案輕判,有關刑度的長短、輕重,因為有著很大的落差,間接造成人民對打官司需要靠運氣的不好印象;量刑系統全面啟用,搭配刑事訴訟法量刑辯論的修法,案件會被判多久、判多重或可以判輕一量,將有規則可循。

陪審制的美國,早已實施量刑系統,甚至每件改版、檢討,成為提供法院在量刑辯論時的重要參考,然外界疑慮之處,在於量刑系統會否干涉法官獨立審判的空間,剝奪法官於憲法的上權限,未來透過司法制度的變革及訴訟程序的修正,將不再是問題。

雖然量刑系統目前無法對審判的法官造成拘束力,但卻有實質的影響力,讓法官對於個案判決的刑度,儘量趨近一致。

法界人士舉例,在有罪的前提下,審酌個案中的各項犯罪因子,刑期可以判到那裡,刑度的落點,將不致於差太多,如果,法官要判超出落點以外的刑度,如為何要重一點,或輕一點,法官必須在判決中,一併交待相關量刑的理由。

事實上,司法院修正刑事訴訟法第289條的量刑辯論,量刑系統提供了重要的基礎,除了檢、辯及被告可分別表示對刑度的意見外,修法更引進告訴人、被害人及其家屬,一樣可以對科刑範圍進行陳述,讓法院的判決更趨於公平。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/10/22/6/1436220.jpg&sl=W&fw=480

(聯合晚報)
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他們都打過疫苗...北市爆水痘群聚感染 62學童染病

台北市驚傳近幾年首起大規模水痘群聚感染事件,台北市衛生局指出,上月廿二日接獲華興中小學通報校內學童罹患水痘,截至昨天已有六十二名學童感染,而他們都打過水痘疫苗,目前大部分學童都已正常上課,只有幾名學童仍在家休養。

衛福部疾管署副署長莊人祥表示,校園水痘群聚感染不算罕見,今年台北市已有九起,但前八起感染人數都是個位數,第九起影響學童達六十二名,算是今年大台北最多,加上此案第一波感染學生不慎傳染給第二波感染學生,造成次級傳染,因此形成較大規模的群聚感染,算是北市較少見的事件。

衛生局疾病管制處副處長黃繼慶表示,上月廿二日接獲華興中小學通報後,衛生局隨即展開疫情調查,截至昨日計有六十二名學童感染,該校一到六年級皆有學童感染水痘,其中以二年級最嚴重,多達卅九人染病。他說,雖台灣一歲幼童皆施打過公費水痘疫苗,但因每個人抗體激發能力不同,未有足夠保護力,因此仍有學童被傳染水痘。

(自由時報)
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教、醫納勞基法 勞動部長不贊成

醫師及教師爭取納入勞基法多年,但勞動部長陳雄文昨天表態不贊成。他強調,教師有教師法保障,教師也可組工會,只是沒有罷工權,至於醫師納勞基法對病人醫療權益是很大衝擊,他持保留態度。

立委蘇清泉昨在立院社福及衛環委員會質疑,宜蘭縣政府跟教師協會簽署全國第一份教師團體協約,「萬一老師罷工,學生怎麼辦」?

陳雄文指出,教師有教師法保障,也可組工會,也有協議權,但沒有罷工權。教師工作權益應在教師法中充實,包括勞動條件、是否須負擔行政職、與家長互動情況等,而不是勞基法。

陳雄文也提及,醫師納入勞基法,對病人醫療權益恐有很大衝擊,目前醫師工時超長是事實,住院醫師每天十四小時確實太長,希望衛福部逐年增加醫師人數改善,可多招收醫學生擴增住院醫師人數。

陳雄文強調,照顧病人需要更大的工時彈性,除非未來勞基法能修法,訂定針對服務業或這種專業工作的「彈性工時」,才會適用。

「連美國都不敢界定醫師工時」

身兼醫師公會全聯會理事長的蘇清泉坦言,「連美國都不敢界定醫師工時」,但勞動部與衛福部規劃八年要將住院醫師每週工時八十八小時降至六十八小時,時間拖太久了,時程應再縮短。

陳雄文則表示,目前醫學院唸完需七年,加上到醫院工作至少一年,因此才初擬八年目標,相關時程及醫師是否納入勞基法,都還在跟衛福部談,未做決定。

至於基本工資工作小組會議原訂十一月召開,陳雄文昨說,會再觀察經濟情勢,還未確定會在十一月或是十二月召開。

(自由時報)
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醫教納勞基法 勞動部反對

勞動部長陳雄文昨天在立法院時表示,基於醫療工作具有特殊性質,不贊成直接將醫師納入規範,因為《勞基法》給予的彈性較不足;同理,教師的部分也應在《教師法》中明訂,不適用《勞基法》。

教師工時 應教師法規範

陳雄文昨天赴立院社會福利及衛生環境委員會備質詢,立委蘇清泉質問,宜蘭縣教師工會與縣府率全台之先簽訂協約,明訂教師每天工作8小時,寒暑假只須到校2天,引起家長反彈,擔憂孩子到校沒人照顧,勞動部怎麼看團體協約這件事?

陳雄文回應,勞動三法中同意教師組工會,並有協議、協商權,但沒有罷工權,為的就是確保學生受教權益。他認為教師應適用《教師法》,非《勞基法》,工時及寒暑假出勤條件、需不需擔負行政職等相關規範,應在《教師法》中訂定。

全國教師工會總聯合會也強調,勞基法是最低的勞動條件的保障,應納入所有受雇者。

不過,家長團體認為,教師法、工會法已充分保障教師的權益,呼籲教師在爭取保障的同時,也要確保學生的受教權。

醫師工時 應納入醫療法

也是醫師公會理事長的蘇清泉,話鋒一轉,詢問陳雄文對醫師納入《勞基法》的看法。陳雄文說,台灣醫生工時長是事實,尤其住院醫師平均工時14小時,實在過長,但對於醫師要不要納入《勞基法》他持保留態度,因為醫療工作性質不同於一般工作,但《勞基法》給予的彈性較不足,除非未來修法,給予醫療及特定服務業更多的彈性時間才會考慮。

蘇清泉表示,醫療工作內容確實太複雜,連美國也不敢訂定醫師的工時,但現在住院醫師上班及值班時間加總一周達88小時,「非人的生活,很辛苦」。他一再要求,應效法新加坡、香港,一周工時降為66或68小時,但卻要等到8年後,「總統都兩任了,實在聽不下去」。

醫生缺口大 應多招學生

「一周88小時確實太長!」陳雄文認為,要有足夠的醫療人力才能滿足病患需求,進一步降低醫師工時,因此應該要多招收一些醫學院學生,擴大醫師人數以補足人力。不過培養1名醫學生起碼要7年的時間,這也是現階段規畫8年時程的原因。

衛生福利部次長林奏延回應,既然勞動部傾向醫師不要納入勞基法,那就改納入醫療法規範醫師工時。

醫師團體則有兩極看法。有人認為納入醫療法,可避免管理多頭馬車,但醫勞盟祕書長賴奕菁表示,醫師工時納入勞基法,不僅代表主管機關不同,還有相關福利保障,如工殤條件、退休金制度等,加入勞基法就是給醫師最基本的勞動條件保障,勞動部長一席話根本是剝奪受僱醫師的權益,連醫院的掃地人員都有勞基法保障,為何醫師不行?

醫師缺口難補!增公費生 衛福部抓小放大

國衛院估計,2022年國內醫師缺口高達7000多人,衛福部不思由增加醫學生名額、自國外引進醫師補充人力,開大門、走大道,只想以每年增加100名公費生及增加無法取代住院醫師的專科護理師著手,抓小放大,遭批毫無章法。衛福部官員坦承,台灣醫界十分強勢,過去曾提及討論過,但遭到反對,開放有困難。

醫界反對增醫學生名額

目前國內醫學畢業生每年約1200人,醫師公會全聯會理事長蘇清泉坦言,住院醫師人力吃緊,開放醫學生名額是一個可行的方法,但醫界卻不贊成,尤其是基層診所醫師,人力不夠,卻又不願增員,自相矛盾。

衛福部官員表示,台灣醫界十分強勢,外界曾多次討論是否要增加醫學生名額,但他們卻反對,認為台灣並不缺醫師,主要是內、外、婦、兒、急診等五大科別勞動條件惡劣,再加上醫療糾紛訴訟泛濫,才讓醫師不願留在醫院,這才是根本問題所在,而非員額不足。

衛生福利部次長林奏延更直言,這次光是重啟公費醫學生,來自四面八方不同團體的壓力就接踵而來,更遑論再廣開醫學生大門,「目前衛福部沒有這方面的考量。」

勞動條件差 留不住人

此外,有人提議引進東南亞國家的住院醫師人力,蘇清泉指出,台灣住院醫師月薪約7、8萬元,新加坡住院醫師是台灣2倍,相差太遠,台灣醫師不要被拉走就好了。泰國、越南、印尼住院醫師薪水較台灣低,引進較有機會。

新光醫院秘書室主任洪子仁表示,國外住院醫師來台後,未來還升等主治醫師,人數多會分食國內醫師市場,衝擊有多大,是必須要去思考的,且國外醫師還有語言及文化差異問題,國內病患是否能接受,也是一個考驗。

醫改會副執行長朱顯光也說,醫師照護人力仍應以國人為主,改善五大科醫療環境才是正本清源之道,否則引進多少人力、增加多少員額,最後都出去開業、不願留在醫院,甚至外國醫師留台引發更多後續問題,這些都是要思考的。

國外薪水高 難以引進

林奏延表示,目前衛福部暫不考慮開放國外醫師來台執業,反而會更嚴謹審核國外醫學生資格。不少國人會到東歐、南歐等國家就讀醫學院,但國外許多醫學院素質參差不齊,若隨意開放未經認可的外國醫學生進入國內醫師體系,反而對民眾不利,且自2017年起,必須是經認可的醫學院,才能回國參加醫師實習、考試,從嚴把關。

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留住人才 先改善勞動條件

明年起,衛生福利部再重啟公費醫學生制度,盼能挹注偏鄉醫療資源,多位曾是公費生的衛福部官員、醫師認為,公費生在台灣早期醫療資源不足情況下,確有時代意義,但現在出現醫師缺口,主要是勞動條件不佳,要改善醫療條件,才能留住人才。

公費醫學生制度自1975年開始,歷年來已培育超過6537名專科公費醫師,也為國家培育不少人才,包括現任衛生福利部疾病管制署長郭旭崧、健保署副署長李丞華以及多位部立醫院院長。

公費生不用繳學費,每年還有宿舍、保險、書籍補助,對於早期台灣社會,可以協助有能力卻沒有經濟基礎的年輕學子,不必擔心學費也能成為醫師。

但公費生畢業後必須分發至部立醫院、退輔會系統接受訓練,並下鄉服務6年,或是依衛福部規畫選擇特殊科別。而這項政策2009年正式停招,今年宣布重啟,明年正式招生。

健保署副署長李丞華表示,公費生制度,確實提供更多的偏鄉資源,像他家中有6個兄弟姊妹,自他考上公費醫學生後,家中不僅不用擔心他的學費,每個月還能有一些零用金使用,對於弱勢家庭,是很重要的一個升學管道。

李丞華不諱言指出,若要解決現有的醫師缺口問題,他個人認為,不僅要招收公費醫學生,也要提升正在偏鄉服務的醫師待遇、勞動條件,用更多利多留下人才。

衛生福利部醫事司科長賴貞蘭表示,根據衛福部一份調查顯示,服務期滿10年的公費生,有85%左右的人選擇返回都會區工作,實際留在偏鄉的人數並不多。

她坦言,要靠每年增加100名公費醫學生來填補醫師缺口,有點緩不濟急,因此衛福部也提出其他配套,像是每年招募600名專科護理師、專責主治醫師等方式來減輕住院醫師負擔,以留住人才。

公費醫師5年計畫 緩不濟急

台灣將鬧醫師荒,尤以5大科最嚴重。衛生福利部祭出新政策,回復中斷6年的公費醫學生制度,明年起連續5年,共招500名公費生,同時每年增加600名專科護理師,能否補足龐大缺口,外界存疑。

目前國內醫學系每年招收1200-1300名學生,但隨著人口老化,與民眾就醫需求增加,國衛院依現狀推估,內、外、婦、兒、急診五大科醫師人手將愈來愈不足,尤其外科醫師工時更會爆表,飆到每周逼近75小時,就算天天上班,每天都要工作10小時。

為減少醫師荒,同時改善工作條件。衛福部提出「重點科別培育公費醫師制度計畫」期程5年,預計每年外加100名公費醫學生。醫事司科長賴貞蘭說,就學期間,衛福部補助每學期13萬元,但醫學生完成專科訓練後,必須至偏鄉的指定科別,服務至少6年,才能自由執業。

此外,衛福部也強調,專科護理師比率也將逐年增加,分擔部分住院醫師工作。照護司長鄧素文表示,日前衛福部已公告,在住院醫師監督下,專科護理師可執行侵入性的傷口處置、管路處置、檢查處置及緊急狀況處置。專科護理師待遇,較一般護理人員每月多5000元。

專科護理師從2008年開始招考,95%都留在醫院工作,近3年,每年平均都以600位的速度增加,未來應也可維持這個人數。目前全台約有5700人。

不過,針對衛福部新措施,醫界不認同。醫勞盟秘書長賴奕菁坦言,醫師流動率高,是因為勞動條件差,重點是從根本改善工作條件,否則招再多公費生,最後也是走人。專科護理師從2008年開始招考,95%都留在醫院工作,近3年,每年平均都以600位的速度增加,未來應也可維持這個人數。目前全台約有5700人。專科護理師也無法取代住院醫師,只能輔助住院醫師。

曾為公費醫學生的北榮輸血醫學科主任邱宗傑直言「搞不清楚增加公費生的理由」。他認為,以前公費生的目的在於偏鄉缺醫師,國家有必要培養醫師,但偏鄉問題多有解決,若要補充醫師人力,增加培訓名額就好,為什麼一定要公費生?

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2015-10-23/clipping/656/b02a00_t_04_02.jpg

態度搖擺惹議 勞動部應回歸專業判斷

衛福部規劃住院醫師8年後納入《勞動基準法》,勞動部本周二先是否定自身去年底提出的5年目標,改口「時程無法確定」,昨勞動部長陳雄文又搬出「醫師養成要7年」,表明不贊成醫師、教師納入勞基法,態度反覆搖擺,自失立場,在此議題上勞動部只能被動接招,淪為下轄單位。

住院醫師納勞基法,初期對醫院人力、經營必然造成衝擊,繼續排除適用,血汗醫院的議題也會不斷搬上檯面。勞動部裹足不前、瞻前顧後,最後部長淪為替衛福部政策辯護。勞動部或許該思考,醫師培訓、醫院經營這類問題,還是交由衛福部處理較為適當。

醫師排除適用勞基法,是因為其工作內容的特殊性質,而「內外婦兒急」5大科醫師短缺也是事實,身為勞基法主管機關,與衛福部溝通也好一陣子,對醫界的人力狀況不至於了解不足,勞動部要抱持哪種立場,是勞基法主管機關的專業判斷,態度不應曖昧,這又不是兩岸統獨議題,無須走「中間路線」,反而只會落得互踢皮球的印象。

醫師的工作性質和一般勞工不一樣,硬要套上勞工的SOP,當然走不通,同樣的,教師為傳道、授業、解惑,工作性質與內容也與可以標準化流程的勞工不同,硬要套用為一般勞工量身訂做的勞基法,就會變成削足適履,崎嶇難行,難怪會引來罵聲。

尤其是老師已經有寒暑假,平均年休假日遠多於公務員或勞工,再要求每日工時比照勞工的八小時,那就更難以服眾,無法杜悠悠之口。

(中國時報)
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身分證結合健保卡 107年起換發

內政部將推動換發具多卡功能的晶片國民身分證引發矚目,內政部長陳威仁昨表示,研議推動晶片國民身分證,結合自然人憑證及健保卡,且保留整合其他證卡空間,預計在一○七年系統整備測試完成後,逐步開始換證工作。

陳威仁昨赴立法院內政委員會備詢時,民進黨立委莊瑞雄關切身分證多卡合一政策。陳威仁答詢時說,內政部戶政司建議行政院,至少把身分證、自然人憑證與健保卡放在一起,規劃預算約八十八億餘元。

莊瑞雄質疑,財政部日前表示已與衛福部講好,「健保卡也可報稅」,內政部到底有沒有去「喬」?

陳威仁說,已找衛福部開會,但必須等行政院核定拍板,若確定與健保卡合一,新的健保卡就不再核發了。

陳威仁說,換發計畫預計於一○六年到一○七年進行系統規劃、設計、建置與測試,並於一○七年系統整備測試完成後,逐步開始換證工作。

(自由時報)
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私設基地台 4大電信被罰200萬

高雄市鳳山區自強路一棟大樓被人違法私設基地台,近來附近住戶有人病逝、罹癌,引發恐慌,昨群情激憤拉白布條抗議,要求撤台、賠償損失。

國家通訊傳播委員會表示,中華電信、遠傳、台哥大、台灣之星等四家電信業者未依規定申請基地台,將依違反電信法,重罰四家電信業者,總共二百萬元,並要求儘速拆除。

鳳山區自強路一棟十二樓大樓被人違法私設基地台,因每個月大樓電費超過萬元,住戶追查才發現設有基地台,引發恐慌。

地方人士昨發起連署,在鳳山里長聯誼會主席劉啟芳帶領下,現場拉起白布條抗議,高喊「屋主私設基地台,罔顧人命,不管鄰居死活,還我的生命」;還有住戶痛罵「只要賺錢,不顧人命,可惡至極」。

吳婦情緒激動說,丈夫身強體壯,卻突然罹癌往生,平時最愛坐在家門口,與鄰居閒話家常,卻不知對面是基地台,她懷疑是基地台奪命。

劉啟芳說,屋主及業者應出面道歉並負起責任,還給居民公道。福興里長鄭陳麗珠說,近來附近住戶二人病逝、一人罹癌,有人生病卻找不出病因,人人自危,要求撤除基地台,賠償損失。

電信業者皆表示,尊重主管機關權責,會依照指示辦理。但中華電信指出,基地台經合格認證並合法進口,且電磁波遠低於允許範圍值以下。

(自由時報)
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任地主封路半年 新北府國賠266萬

新北市三峽區翁姓地主私自封閉既成道路,不讓金昌隆公司的大貨車通行出入,業者向當時的台北縣政府(現為新北市政府)陳情後,縣府兩度發函三峽區公所要求排除路障失敗,半年後,縣府拆除路障恢復道路通行,業者不滿縣府效率太差,害他們超過半年無法使用馬路運貨,提告聲請國賠二二一七萬餘元。

最高法院維持高等法院更四審見解,判決新北市政府應賠償業者損失二六六萬餘元確定。三峽區公所區長楊志宏表示,等收到判決書後,會依法辦理。

判決指出,翁姓地主所有的新北市三峽區成福段土地上,有一條供公眾通行超過廿年的既成道路,翁男不想讓金昌隆公司使用運貨,九十年七月廿日設置圍籬和挖陷路面設置路障,業者向當時的台北縣政府陳情,縣府函令三峽鎮公所排除路障,遭翁男拒絕。

由於本案既成道路已供大眾使用超過廿年,依法地主無權私設路障拒絕他人使用,縣府只好自行派員拆除路障,業者認為該道路封閉長達一九二天,害他們無法進出貨、損失慘重,請求國賠二二一七萬餘元,業者一審敗訴後,縮減求償金額提起上訴,請求國賠八四二萬餘元,案子數度來回二、三審間。

高院更四審支持業者見解,認為本案道路已為既成道路,市府轄下區公所無視市府多次來函意旨,怠於排除道路障礙物,市府應負管理不周責任,判決市府應賠償一九二天營業損失共二六六萬一六一七元,上訴後遭最高法院駁回定讞;至於擅自封路的翁男,則依公共危險罪判處拘役四十天、可易科罰金確定。

(自由時報)
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路障未拆 新北國賠216萬定讞

新北市金昌隆瀝青公司14年前因既成道路被地主設圍籬,影響卡車通行,當時台北縣政府接獲陳情後轉請三峽鎮公所拆除,但鎮公所不理,金昌隆提告請求國賠營業、違約損失兩千多萬元,最高法院認為鎮公所怠忽職務,昨天判新北市府賠償216萬元定讞。

三峽區長楊志宏表示,既然司法判決已經定讞,區公所尊重判決結果,將依法向新北市法制局請撥國賠的賠償金,付給金昌隆公司。判決指出,2001年,翁姓地主在三峽區自己名下土地設圍籬,使得原有道路寬度只剩兩公尺,大卡車無法通行。利用這條道路進出的金昌隆瀝青公司向當時台北縣府陳情,縣府轉請三峽鎮公所排除圍籬,但未獲理會。

高院更四審合議庭認為,道路已供人通行超過20年,屬既成道路;鎮公所無視縣府數度來函,怠忽排除路障管理職務,與金昌隆半年多無法營運有因果關係。扣除先前更二審判准國賠確定的金額近50萬元後,再判新北市府應再賠216萬元。

翁姓地主的兒子昨回應,因不滿金昌隆公司未申請路權,臭味也危害生活品質,才會私設圍籬;如今父親已過世,土地也賣給混凝土廠,法院怎麼判都尊重。

(聯合報)
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浮洲自救會 嗆如影隨形跟朱

不滿新北市政府對浮洲合宜宅默默不問,浮洲合宅自救會昨赴立法院民進黨團陳情,要求市府儘快提出補強計畫,否則不排除將「如影隨形地跟從朱立倫的總統選舉行程」。

民進黨團昨受理浮洲合宜宅自救會陳情後,共同召開記者會。民進黨立委李俊俋批評,新北市政府在浮洲宅出現「樑裂柱鏽」後,就完全消失了,把責任統統推給營建署,營建署又否認這是偷工減料,只承認是「設計不良」。他質疑,若是設計不良,新北市府為什麼還核發建照、使用執照?

自救會發言人陳建瑋強調,他們的要求非常卑微,就只是補強,但新北市府及營建署卻未審查補強計畫,就連補強審議小組也沒成立,「這樣不負責任的市長還想選總統?」

民進黨立委陳其邁諷刺,朱立倫所說的「有黨無我」,應該改為「有黨無民」,只把個人權位擺在首位,卻對受災戶的痛苦充耳不聞;若朱與營建署不出面解決的話,恐怕未來朱的選舉行程,受災戶都會「如影隨形」。

隨後李俊俋和陳其邁在內政委員會質詢,批評新北市長朱立倫只顧著選舉, 板橋浮洲合宜住宅責任,卻和中央互踢皮球;內政部長陳威仁答詢時表示,會追究相關責任,儘快將事情善了。

(自由時報)
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法部推動意定監護 老人自定監護人 不限血緣

修民法訂權利義務 減少爭議

施行已八十多年的民法,將有重大變革,鑒於台灣已邁向高齡化社會,法務部將修法推動「意定監護」制度,未來可讓老人自己預先決定未來失能後,誰來當他的監護人,即使是沒有血緣關係者也可以。

依現行監護制度,監護人幾乎都是子女或親屬,新制則是讓老人在神智清醒時自行選定監護人,不限有無血緣關係,且權利義務都有明文規範,或可減少家庭爭議和社會負擔。

王永慶大房爭產案 糾紛可免

例如,經營之神王永慶的大房妻子王月蘭生前繼承了王永慶超過百億元遺產,一旦有了「意定監護」制度,就能在意識清楚時,事先選擇她信賴的人,協助管理她失能後的財產和生活起居, 不致在她失能後,姪子郭文通和王永慶二房的王文洋都爭著聲請想當監護人,連王月蘭胞姊的孫女黃浿綺,也以「王詹樣慈善基金會」名義搶當監護人,徒然造成親人糾紛。

法務部近期密集邀集相關部會及學者專家等召開修法會議,已達成修法共識,規劃「意定監護」制度兩大修法方向,分別是「最小變動現行成年監護制度」和「尊重當事人自主意思」。

受任人意圖不軌 可聲請終止

如當事人已選擇「意定監護」制度,法院優先尊重當事人意願;但如法院基於當事人利益,發現受任人不適任,例如意圖不軌、掏空被監護人財產等,當事人及利害關係人均得聲請法院終止意定監護,且法院有權改為法定監護,另選監護人。

法務部初步擬具意定監護制度增修條文共八條,將納入民法親屬編內,所謂「意定監護」契約,指「本人與受任人約定,於本人受監護宣告時,受任人允為擔任監護人之契約」,也就是當事人和指定的監護人約定,如當事人日後失能時,由被指定人擔任監護人。

意定監護人可以單獨一人,也可為二人以上共同監護,還可指定先後順序,選定意定監護人時,當事人和意定監護人都須在場,並由公證人完成公證程序。

此外,意定監護契約需經法院監護宣告後才生效。意定監護契約成立後、還沒生效前,當事人得隨時撤回;若生效後,當事人想要終止,須聲請法院許可。

民眾可擇監護人...減少家庭倫理爭議 新制設2防線

法務部將推動「意定監護制度」讓民眾自行選擇監護人,保障自身權益。由於外界擔心會引發諸多新問題,法務部官員說,會建立配套機制,減少意定監護違反家庭倫理等風險。

所謂「意定監護」,簡單的說就是成年民眾為了安度晚年可以自行決定監護人,有別於現行民法「法定監護制度」,當事人不能自行選監護人,不少立委和學者專家因此主張應讓當事人有權自行選擇監護人。

但民眾自行選擇監護人,可能產生道德風險或違反家庭倫理等情事。法務部官員表示,「意定監護人」不涉及繼承權,只能照料和管理受監護人的生活和財產,但為避免別有用心人士故意接近老人家,或老人家自行找新伴侶當意定監護人,新制特別設立兩道防線,第一是簽訂意定監護契約時,須找公證人辦理公證手續,由公證人把關並初步過濾不法份子。

其次,如當事人及利害關係人,例如有繼承權的子女或其他親屬發現意定監護人意圖不軌,想掏空受監護人財產等情形時,均得聲請法院終止意定監護,法院有權改為法定監護,另選監護人。

至於意定監護人的權利和義務,法務部指出,權利方面,可適用現行民法的「監護人報酬請求條款」意旨,受監護人和監護人簽訂意定監護契約時,可約定報酬,如沒約定,監護人可向法院請求適當報酬。

義務方面,根據現行民法的「監護人義務條款」,監護人不能取得受監護人的財產,且監護人必須照顧受監護人的生活、醫療,及管理財產。

老團︰搭配套防範長輩被騙

弘道老人福利基金會執行長林依瑩表示,立意良好,尤其搭配配套措施防範長輩被騙,應該對長輩有幫助。過去討論的意定監護隱憂就是擔心被有意圖的人(如某些乾女兒)騙走遺產,如果有一個好的意定監護制度,讓長輩的財產管理可以回歸到長輩原本的期待。

(自由時報)
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酒駕「三振」犯擠爆監獄 中檢准易科罰金

為遏阻酒駕,法務部訂出酒駕三犯即發監的「三振條款」,因酒駕入獄人數逐年攀升,監所人滿為患,台中檢方決定「自行」放寬標準准予易科罰金,迄今已有兩百多酒駕被告免去牢獄之苦。

中檢「創新」 高檢不管

據了解,以往各地檢署對酒駕累犯是否准予易科罰金的標準不一,形同一國多制,法務部因此做出三犯即發監的統一規定,如今台中檢方「創新」做法,台灣高檢署表示尊重。新北、台南、高雄監所雖也有超收受刑人問題,但當地檢方都表示暫不跟進。

法務部前年清查全國廿一個地檢署,發現對酒駕發監竟有六種標準,台灣高檢署因此召開全國檢察長會議,訂出「五年內三犯酒駕即發監,不准易科罰金」的統一標準,但可易科罰金的例外是吃燒酒雞等含酒精食物、並非直接飲酒,且未肇事、酒測值低於零點五五毫克、三年未再犯、已接受戒癮治療的單純酒駕犯。

即使檢警嚴查酒駕,「三振條款」卻意外讓入獄者激增,法務部統計因酒駕新入獄人數,年年創新高,一○一年有六千三百八十四人犯公共危險案(其中約九成是酒駕)入獄;一○二年增至七千五百八十五人,去年更高達一萬一百六十八人,約占新入監受刑人數的三成。

能收一千個 來了五千五

台中監獄典獄長黃維賢說,中監可收容一千零七十六人,目前收容五千五百人,超收一千多人,收容人原本每人應有零點七坪的空間,因爆滿不到原規定的一半。

台中地檢署執行科主任檢察官林忠義多次到監所視察,發現人滿為患的嚴重性,他認為五年內三犯酒駕者,若第三犯未肇事,且三年內未再犯、正接受酒癮治療的被告,即使酒測值超過零點五五毫克,仍應給予自新機會,准予易科罰金或易服社會勞動,以減少監所人擠人窘境。

林忠義在今年初報請檢察長核准通過,二月廿四日開始實行新制,迄今有近三百名三犯酒駕的被告,逃過牢獄之災,改以易科罰金。

「能不坐牢當然好!」因第二次酒駕被捕的林姓男子說,如真的犯第三次,會全力配合戒酒門診、繳罰金,換取不用坐牢的機會。

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酒駕三犯不關了 恐會提高再犯率

台灣高檢署指出,二年前全國檢察長會議達成共識,酒駕三犯原則上發監服刑,不准易科罰金,但尊重台中地檢只要不曾肇事仍准易科的做法;不過目前台高檢並未變更全國檢察長會議共識,因酒駕危險性很大,放寬做法仍須注意引發的後果。

法務部表示,並未指示各地檢察署為紓解監所人犯而放寬酒駕三犯可改執行易科罰金。有檢察官私下指出,現在的人都怕關,如果酒駕三犯可易科罰金,恐會提高再犯率,在刑事政策上造成反效果。

檢察官指出,近五年的統計顯示,酒駕的再犯率達百分之卅七,年齡集中在卅至四十歲,且酒駕肇事非死即傷,政府對酒駕的態度是零容忍,而人都怕關,若輕易給予酒駕慣犯易科罰金繳錢了事,在刑事政策上,豈不是開倒車,同意讓酒駕慣犯繼續酒後開車?

台北看守所超收人犯四成,酒駕案受刑人約占所有受刑人的兩成,與台中監獄有類似情形。新北地檢署指出,擔心放寬易科罰金標準,會提高酒駕再犯率,暫時不跟進台中做法,除非法務部有新指示,才會遵照辦理。

過去因各地檢察署對酒駕慣犯可否易科罰金做法不同,引發爭議,二年前台灣高檢署召開全國檢察長會議達成共識,訂出全國地檢署統一酒駕執行標準,被告只要第三次酒駕遭判有罪,縱使法院判決「得」易科罰金,檢察官在執行時一律發監服刑,不准易科罰金;不過仍可因人事地不同而有例外。

這個一致性標準出來後,全國各地檢皆依此執行,確實遏止酒駕氾濫。法務部指出,目前仍維持此做法,不會因為監所擁擠就要各地檢放寬酒駕三犯的執行標準。

放寬標準後…台中檢方:尚無第四度回籠者

警方取締酒駕發現累犯比率高達三成六,但是台中檢方放寬三犯酒駕者易科罰金標準以來八個月,尚無「第四度」回籠的酒駕者,檢方認為免去勞獄之苦的機會、要求就醫和不斷叮嚀,是支持酒駕者不再犯的因素。

台中地檢署執行科主任檢察官林忠義說,酒駕者第一次被查獲,通常給予緩起訴處分,第二次則是判刑或緩起訴,第三度再犯則至少被判兩到三個月徒刑。

台中地檢者要裁定三犯酒駕者易科罰金時,因為這些被告並未肇事,多覺得因此入獄很不值得,得知能夠免去牢獄之災,都很珍惜,且檢察官裁定易科罰金後,不少被告會請求分期繳納,檢察官就會利用被告繳罰金時,告誡他們不要再酒駕,或酒後搭計程車等。

林忠義表示,若是三犯後被裁定社會勞動,帶隊官也會趁每次出隊時,叮嚀珍惜機會,不要再犯,至今有數人因此覺悟,雖不一定戒酒,但成為反酒駕志工,以自身經驗四處宣導。

此外,部分檢察官會在給予酒駕初犯、二犯者緩起訴時,要求分別去治療酒癮六到十二次,在裁定三犯者易科罰金時,更會要求被告提供診療證明,才給予自新機會。

不過警政署交通組組長方仰寧表示,據交通部二○一○年七月至今年六月的取締統計,發現酒駕累犯比率高達百分之卅七,其中以卅到四十歲的男子最多,且偏鄉地區缺乏大眾交通工具,也是酒駕因素之一。

一位從警十多年的基層員警則說,不少酒駕「都是同一批人」,只是不一定有被抓到。主任檢察官林忠義說,酒駕傷人傷己,光是抓去關不悔改無濟於事,只有讓酒駕者戒了酒癮,才能一勞永逸。

塞爆!台中看守所 四分之一酒駕犯

酒駕三犯入監人數多,台中監所擠滿了酒駕受刑人,有受刑人形容「簡直是沙丁魚、塞爆了」;原規定受刑人每人應有零點七坪的空間,兩坪大的牢房原收容二人,現擠著四、五人。

台中監獄典獄長黃維賢說,監所人滿為患,中監可收容人數為四○七六人,目前收容人數為五五○○人,超收一千多人,為紓解牢房空間不足,不得不採取「分流」。

分流原則是把輕罪的酒駕三犯受刑人,委由台中看守所代為執行,另在上月初增設外役分監,可收容三百餘人,才暫時緩解窘況。

台中看守所所長陳耀謙表示,該所編制的收容人數為一四七六人,實際上收容人數近一九○○人,超收近四百人。收容人中,酒駕三犯的受刑人就達四百人,占了近四分之一,為各類犯罪之首,擠爆了該所。

陳耀謙說,依規定每名受刑人應有零點七坪的空間,正常情況,兩坪大的牢房僅能收容兩人,但現在卻擠著四、五人,有人需睡在廁所邊。

看守所面積較大的雜居房,五點八九坪原本睡六人,現今小小的空間,少者擠上十二人,多者要擠十三至十四人,人擠人連翻身都困難,個個叫苦連天。

陳耀謙表示,好在現在天氣轉涼,不然夏天酷熱,十幾人擠在小房間內,動彈不得,又悶又熱,大小便臭氣沖天,受刑人個個喊受不了。

遏阻酒駕還有哪些招?

台中檢方放寬三犯酒駕被告易科罰金標準,紓解監獄人滿為患問題,專家認為監禁不是遏阻酒駕的唯一手段,強制接受酒癮治療、處罰到飲酒場所舉牌宣導不酒駕,甚至成立戒酒村等低度管理監禁機構,都是可行之道。

精神科醫師林本堂說,美國對於酒駕犯接受戒酒癮治療的罰責很明確、也很普遍,無論初犯或累犯,都必須找精神科醫師治療十二次;反觀國內,沒有相關法令明確要求酒駕者就醫,只有少部分法官會要求被告治療。

高檢署檢察官王捷拓認為酒駕累犯與不守法有關,建議對三犯酒駕者採強制處分措施,例如在刑罰外,強制被告到一定處所全天候講習三日,或在執行酒駕緩起訴處分時,可命酒駕者履行一定的時數,至飲酒場所外舉牌宣導不要酒駕,增加壓制力及說服力。

「愛喝酒的人還是會喝!」中央警察大學犯罪防治研究所所長蔡田木認為,監禁雖能立竿見影,但非唯一辦法,與其把人一次又一次的關進監獄,不如把現行酒駕肇事致人受傷,吊照只有一、二年的規定,延長到十年、廿年,或增加社會勞動時數,都會有遏止效果。

蔡田木說,控制自由方式不一定只有監獄,國防部許多廢棄營區如果改為低度管理監禁機構,甚至讓酒駕者管理酒駕者,也有助解決酒駕再犯和監獄爆滿情況。

此外,有人認為酒駕案居高不下,與警方在高獎勵下加強查緝有關;如市警局這兩年規定員警每查獲一件酒駕就記三支嘉獎,比抓到毒販只有兩支嘉獎還高,導致員警全力抓酒駕,有違比例原則,市警局二個月前降為記二支嘉獎。

蔡田木認為,各項勤務確實會有相互排擠效應,要維持特定面向的執法強度,相對獎勵是必須的,國內酒駕情況尚未獲得控制,要維持執法強度就不應降低嘉獎,才能避免肇事傷亡一再重演。

※ 提醒您:飲酒過量有礙健康 酒後不開車

(聯合報)
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球賽、造勢太吵 將連續罰或停辦

天后張惠妹今年四月在台北小巨蛋開演唱會,引發周邊居民不滿地板激烈晃動;中華職棒總冠軍賽日前跨夜進行,球迷加油聲吵翻新莊棒球場,附近居民也抗議。環保署承諾將訂定大型活動噪音防治建議指引,供各縣市環保局參考,不僅球賽、演唱會,選舉造勢活動也適用。

立委王育敏昨在立法院衛環委員會質詢時表示,台北市政府擬定「阿妹條款」,小巨蛋大型演唱會振動若超過六十三分貝,且經周邊居民抗議,不規勸即開罰十萬元,並要求主辦單位立即改善,若未改善恐被斷電、中斷演出。

王育敏說,球迷、樂迷嗨翻是人之常情,要控制熱情與吶喊不容易,但周圍住家也飽受噪音之苦。她認為強制斷電不妥,也易有安全疑慮,環保署應可事先原則提醒。

環保署長魏國彥表示,將訂定大型活動噪音防治指引,供各縣市參考。

環保署空保處長陳咸亨指出,大型活動產生噪音超過管制標準,經限期未改善,各縣市得按次或按日連續處罰三千元至三萬元,也可令其停業或停止使用至符合噪音管制標準為止。

陳咸亨說,各縣市在噪音管制法的管制標準之下,可訂定各別演唱會、比賽的噪音標準,這次將針對不同樣態,如演唱會、球賽、舞會、造勢活動等,訂出更完整的指引原則,例如鄉村區活動晚上九點就要結束、都會區可到十一點,也建議場地採移動式監測,音量超標時即時降低噪音,或限制攜帶大聲公、口哨等。

陳咸亨說,主辦單位、出租單位可在活動簽約時先說好遊戲規則,改善噪音來源、傳播路徑,當地居民也能提前防護。

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(聯合報)
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跟進阿妹條款 環保署:大型活動吵 最重可停辦

阿妹在小巨蛋演唱會樂迷high翻天、前晚中華職棒總冠軍賽跨夜進行,球迷加油聲吵翻新莊棒球場,都導致附近居民強烈抗議,環保署長魏國彥上午表示,將訂定大型音樂演唱會或大型球賽噪音防治建議與指引,供各縣市環保局參考。

立委王育敏上午在立法院衛環委員會質詢時表示,台北市政府擬訂定「阿妹條款」,小巨蛋舉辦大型演唱會現場音量超過63分貝,遭附近居民抗議,將處罰10萬元,並要求主辦單位立即改善,若未改善恐被斷電、中止演出;前晚中職總冠軍賽戰局緊繃,一直打到隔天凌晨才結束,球迷加油聲及使用加油棒、擴音器噪音,也讓球場附近住戶苦不堪言。

魏國彥答詢時表示,他贊成台北市政府對小巨蛋訂定管理做法,也認為大型演唱會、球賽舉辦場所設施,應加強減少音量設備。環保署將針對兩案例,訂定大型活動噪音防治建議與指引供各縣市參考。

罰金3000~3萬元 可連續開罰至改善

環保署空保處長陳咸亨表示,演唱會或棒球賽等活動產生噪音超過管制標準,經限期未改善,建議各縣市得按次或按日連續處罰新台幣3000元至3萬元,也可令其停業或停止使用至符合噪音管制標準為止。

陳咸亨說,各縣市可在噪音管制法規定的管制標準下,訂定個別演唱會、比賽的噪音標準;歌手張惠妹4月的演唱會,震動最大值超過63分貝,因此小巨蛋噪音管制標準訂為63分貝,超過標準就可開罰。

陳咸亨說,據研究顯示,冷卻水塔、捷運、施工機具引發的最大振動,在65至85分貝間;環保署統計國內每年都有逾200件振動陳情案,多數是近鄰樓上踩跑步機、蹦跳等行為;但大型演唱會、棒球賽噪音直逼施工噪音,指引將提醒各縣市改善各種噪音的來源。

未來研訂的大型活動噪音管制建議與指引內容,將協調縣市環保單位,要求舉辦演唱會、比賽場地,加裝吸隔音設施或降低相關設備音量,並規定參加演唱會或球賽民眾,禁止攜帶容易產生噪音物品進入活動會場。

(聯合晚報)
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職棒打到半夜擾民 環署擬訂指引

日前職棒大賽打到半夜,聲音引發周邊居民抗議,環保署長魏國彥昨天說,應兼顧觀眾及周遭居民權益,環保署預定今年底擬訂出噪音防制行政指引,建議活動單位在一定時間後,需自主減少、避免產生噪音。

立委王育敏質詢時說,日前在新莊棒球場職棒冠軍賽,打到凌晨零時30分才結束,擴音器、加油棒搭配加油聲,球迷很HIGH,卻苦了周遭居民。

她說,台北小巨蛋為防範振動擾民,祭出「阿妹條款」管制振動量,規定凡振動量超過63分貝並遭周邊居民抗議,將開罰10萬元,若一直沒改善,最嚴重可直接斷電,此條款一出引發兩極反應,周邊居民叫好,樂迷和表演單位則批評管太多。她問,環保署要如何管制大型活動的噪音?

魏國彥說,活動進行時參與者在興頭上,突然用強制手段中止活動,可能有安全疑慮。

空保處長陳咸亨說,未來各地舉辦演唱會、球賽等大型活動,環署將於年底前訂出噪音防制行政指引,包含場地管理單位加裝隔音、吸振等設備,活動申請時也須提出減少噪音措施及承諾,例如夜間時段降低或禁止使用音量大的設備、限制或禁止參加者攜帶產生大音量的物品,並於場地周邊設置移動式監測設施,音量一超標就採取降低音量的作為。

(中國時報)
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颱風走了20天 宜蘭500處號誌仍壞

受到杜鵑颱風侵襲影響,宜蘭縣逾500處交通號誌受損,颱風遠颺至今1個月,各鄉鎮市多處路口尚未修復,車禍意外頻傳,縣議員陳俊宇質疑,員山鄉相對其他都會區修復速度慢,難道修復進度也有城鄉差距?縣警局交通隊表示,修復順序以重要路口、省道優先處理,全縣損壞號誌預計11月修復完畢。

陳俊宇指出,颱風過境逾20天,宜蘭還有許多號誌損壞,導致車禍意外接連發生,尤其員山鄉,維修速度較都會區慢,不少民眾陳情,質疑難道號誌搶修也有差別待遇,希望主管單位一視同仁,盡快派員維修,確保安全。

縣警局交通隊統計,颱風過境2周內,車禍意外增加到1天約40件,比號誌正常時的1天30多件有增加的趨勢,但近2周號誌陸續修復後,車禍案件數與去年同期差不多。

縣警局交通隊表示,損壞號誌遍及全縣,已緊急招標增加維修人員,提高修復能量,短期內全部號誌恢復正常運作有難度,會從車流量大、重要道路、省道等優先搶修,並非選擇性搶修。

接連兩次颱風重創,號誌除了受損嚴重,許多號誌都朝天或朝地,陳俊宇建議加強號誌固定,減少鬆動,同時備料補給及維修人員配置應重新調整,避免類似情況一再發生。

交通隊解釋,號誌朝天或朝地,主要是尚有1個號誌能運作,為減少駕駛視線混亂的緊急處置,會列入第二階段維修計畫。

(聯合報)
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颱風過3周 宜紅綠燈仍停工

杜鵑颱風上月底過境宜蘭,造成590多處路口紅綠燈號誌損壞,至今已逾3周。昨宜蘭縣議員陳俊宇指出,員山鄉等鄉鎮還有多處路口紅綠燈未修復,造成車禍事故發生,批縣警局號誌修復「重都市,輕鄉下」,警察局表示,已增加人力,會盡速在下月修復。

陳俊宇指出,杜鵑風災距今已20多天,但還有許多號誌未搶修完成,因號誌不明無法指引用路人,導致路口發生許多車禍,已向警察局等單位反映,但維修人員派遣速度不彰,備料補給不能接續,以致迄今尚未完成修復。

他批評,還有路口號誌是一支當兩支用,故障的號誌燈頭朝天或朝地,而相較於都會區,員山鄉依舊有許多號誌還沒修復,希望修復上可以一視同仁,讓縣民有可安全行駛的道路。

警察局交通隊表示,去年同期全縣一天發生約30件大小不等的車禍,在杜鵑颱風過後兩周內,因號誌損壞影響駕駛人判斷,車禍增多至一天約40件,但號誌經搶修後,最近一周平均一天車禍件數已降至30件。

交通隊表示,號誌修復順序以省道等重要道路,以及路口號誌全損壞者優先,路口有一支號誌朝天或朝地,是因尚有一支號誌可以運作,將列為第二階段修復,已有辦理緊急招標,請台北市的廠商加入修復行列,增加修復能量,預估11月可全部修復完畢。

(中國時報)
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車票掉了咆哮警 判拘役50天

宜蘭縣吳姓男子在網路訂購火車票,取票後遺失。吳男與妻子前往宜蘭火車站要求補發被拒而咆哮,鐵路警察局林姓員警獲報到場制止,吳不滿而向林員咆哮,口水噴到對方臉上,並疑似動作過大觸碰到員警衣領;宜蘭地方法院審結,依妨害公務罪判處林拘役50天,得易科罰金5萬元。

吳男3月因火車票遺失偕同妻子到宜蘭火車站售票處,大聲斥責要求補發,依台鐵售票規定,火車票視為有價證券,遺失無法補發,必須重新購票,吳男不滿,在售票處前飆罵;林姓鐵路警察到場勸阻,吳反過來舉手指向林員痛罵。

林員眼見吳情緒高亢,告誡已違反社會秩序維護法,吳惱羞成怒朝員警噴口水,還把人逼到死角,過程疑似拉扯林衣領,支援員警趕抵時,看到吳咄咄逼人行徑,依妨害公務現行犯逮捕。

吳男到案否認犯行,強調未對員警咆哮、拉扯衣領、朝對方噴口水等,他辯稱皮包遭竊向警方備案,員警卻說過幾天可能會就找到,看到林員才動怒。

檢警調閱林員隨身密錄器,發現林員到場時有表明身分,吳不聽勸阻逼向林,還動手打到對方肩膀,且吳有滴口水現象,犯行明確,宜蘭地方法院審結,依妨害公務罪判處林拘役50天,得易科罰金5萬元。

(聯合報)
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警車撞人記錄器沒有畫面 家屬質疑警說詞

彰化縣芳苑鄉前日發生警車撞死洪姓老姊妹意外,芳苑警分局分局長鄭文銘昨日公開表示,20日下午就發現警車的行車記錄器故障,但因維修廠暫無零件可換,才導致意外發生後沒有畫面可佐證,但這說法家屬難以接受。

昨日下午彰化縣警察局長楊崇德與鄭文銘前往喪家慰問,洪姓姊姊的兒子林男對行車記錄器故障的說詞質疑,表示曾聽到有人說「行車記錄器拍到是綠燈」,但現在卻拿不出畫面,質疑警方刻意隱匿真相。楊崇德表示,警方該負的責任警方絕對會負起,喪家質疑的部分還是必須等待事故鑑定委員會判定。

負責維修警車維修廠陳姓老闆證實,20日下午的確曾接到警方來電,表示行車記錄器故障,但是當時已經傍晚,原廠已經快要下班,才要求警方隔天再進行維修,怎知隔天就出事。

(聯合報)
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車禍須找車鑑會 花錢又費時

警政署規畫11月起車禍事故,將不再提供肇事原因初步分析研判表,民眾須改向各地車鑑會提申請,但全台15處車鑑會處理能量早飽和,若再湧入更多案件,處理時間更長,甚至造成委員不願參與審案,對民眾來說,不只多花3000元又浪費時間,鑑定品質也受影響。

一名擁有10多年審案資歷的車鑑會委員說,目前各地車鑑會僅處理不到5%車禍案件,效率最好的台北市也要40天。未來警方不再做初判,每年50多萬件車禍中,就算只有5%申請鑑定,也有5萬多件,每天開會吃不消,何況多數委員擔任教職或律師,很難有更多時間審案,屆時可能面臨審案時間拉長或品質降低。

公路總局轄下各監理所現設10處車鑑會,加上北市、新北、台中市、台南市和高雄市等直轄市車鑑會,全台共15處車鑑會受理民眾申請車禍按鍵鑑定,每年可處理案件約1萬多件,民眾申請每次付費3000元。

對警政署做法,有學者批,警方擔心爭議就不做,是因噎廢食,應想辦法提升專業;也有人認為,警方不做肇因分析,只是將責任丟給車鑑會,問題並沒解決,應從整體制度做全盤調整。

逢甲大學副教授李克聰說,警方應繼續提供初步肇因分析給民眾,擔心爭議或民眾反彈就不做,實在「太消極」。

警大教授蔡中志則認為,車禍肇因分析很專業,警方較適合在車禍事故現場處理違規和蒐證,肇事原因判斷交給車鑑會較好。他建議,交通部應將行車紀錄器列為標準配備,這樣更有助找出車禍事故的肇事原因。

警政署廢肇事分析 交部反對

警政署通令11月起,不再做肇事原因分析研判表;對此,交通部有異見,近日將行文警政署盼維持現狀。惟警政署表示,沒法源依據授權警方鑑定肇事原因,新版初判表會如期上路,但將參考各方意見,再綜合考量。

現在民眾發生車禍,只要報案,警方到場後會先協助和解,否則就受理成案,由專責車禍事故員警採證、分析肇因,30天內完成肇事原因初步分析。

不具公證力 決定修正

警政署表示,今年5月曾邀交通部、衛福部開會研商,會中交通部不贊同廢除初判表,但因舊版初判表提供可能肇事原因給當事人參考,遭學者及民眾質疑有適法性疑慮,加上初判表不具公證力,未被法院作為判決參考依據,才決定修正。

交通部表示,民眾不接受警方初步分析,才會再向所在地車鑑會申請再鑑定,但比例僅3%到5%,之後還可將案件送覆議會鑑定,等於有三次鑑定機會,且申請車鑑會和覆議會需付費,但警方提供分析表不收費。

缺初判表 責任難釐清

前警政署交通組長何國榮說,全台1年50多萬件車禍,等於百萬人要面對車禍後衍生的行政、民事、刑事問題,比治安案件多出10倍以上,11月以後,民眾僅可拿到違規告發紅單,沒車禍責任分析研判表,在無法釐清責任歸屬情況下,民眾恐會深陷保險公司、鑑定會,甚至法院間糾纏,讓車禍成為民眾揮之不去的夢魘。

何國榮說,僅不到5%民眾會向車鑑會申請再鑑定,等於高達95%民眾信賴警方專業和公正性,不該輕易將實行10年的制度全盤廢除。

警專責制 訴訟量大減

他強調,交通事故處理專責制度是經長期努力建立,且製發分析研判表給車禍當事人,作為協調理賠、減少鑑定會、覆議會的負荷,大幅減少民刑事訴訟,也是警察為民服務最好、最重要的專業表現。

交通部指出,近期已彙整各地交通單位意見,將行文給警政署表達意見,希望維持現狀,至少也要對較無爭議、責任明確的事故,提供民眾分析研判表。

台北市政府已行文交通部,表達反對廢除肇事分析,市長柯文哲今將召集交通局和警察局開會討論後續因應方式,其他各地地方政府也多持反對或保留意見。

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交警支持 交通局:難消化

警政署預定自11月1日起修正「道路交通事故初步分析研判表」,未來將只記載具體明確違規事實,不做肇事原因分析研判,對此原本負責的交通大隊大都支持,但各市車禍事故鑑定委員會則認為業務量突然變大,恐難消化。

桃園市交通警察大隊事故處理組長吳金憲認為,「道路交通事故初步分析研判表」沒有法源依據,在民、刑事訴訟案件偵審階段充其量只能做為參考依據,而判定車禍肇因也非警察職責,對於警政署的新規定,同仁都很支持,甚至認為有助於提高事故處理的專業及品質。

在部分相對複雜的車禍案件初判表,還可能與專業單位鑑定結果相牴觸,反倒讓執法員警公親變事主,徒增壓力。

台南市交通大隊長李名昌則指出,警局已發公文要求各分局宣導,民眾若有不同意見,警政署後續應會再修正。

相對各市交通大隊對新制正面回應,接收業務單位的交通局則表態反對,也都異口同聲認為難以消化。

高雄市交通局表示,每年高市送鑑定的車禍約2000件,占全市車禍的3%,以後若全都由車鑑會鑑定,一窩蜂湧入必定造成衝擊,車鑑會也沒把握完全消化得了。

台北市交通事件裁決所長詹政良說,民眾發生車禍事故,第一時間最關心的就是誰對誰錯,還有牽涉保險理賠,不由警方研判肇事原因,無法滿足民眾需求;且目前鑑定機關人力不足,業務移轉案件恐會處理不完,本月8日已行文交通部表達意見。

(中國時報)
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「暫時性存放不須公投」 核廢料遷哪? 台電考慮金門無人島

存放蘭嶼低階核廢料最終處置場遷移地,遲未定案,原能會主委蔡春鴻說,若台電明年無法完成選址,原能會已要求台電提替代計畫;台電表示,已思考「中途站」方案,在台灣西海岸尋找無人島或人煙稀少小島,建暫時性「集中式貯存場」。預計明年9月選出地點,可能落腳金門附近小島,屆時會先把蘭嶼與本島共10萬桶核廢貯存桶移過去。

台電說,暫時性存放點不同最終處置場址有法律規範,不須公投,如最後選擇仍有幾位居民的小島,將以補助方式協調遷移。

存放海外 非第一選擇

至於會否考慮海外?台電主管說,不排除大陸。但需兩岸協商,不是台電主導,目前無方案進行。而曾與台電簽核廢運送計畫書的北韓,則因當年南韓環團抗議、美核武管控因素放棄,至今未接觸。目前台電進行境內場址選址溝通,不成功才考慮境外。

立院教育文化委員會昨審查原能會預算,國民黨立委孔文吉要求督促台電盡速依規,明年完成遷移蘭嶼核廢料公投及選址。

蔡春鴻說,台電承諾明年推動地方政府公投處理低階核廢最終處置,如順利,預計5年完成建設及搬遷。不過法規對地方政府沒拘束力,地方不一定會照辦。

孔文吉批評,遷移延宕代表原能會監督不周。蔡春鴻解釋,經濟部2012年核定台東達仁及金門烏坵列候選場,只要任一地通過公投就算確定場址。但因地方政府不願配合辦公投,造成選址進度延宕2年。

台電延宕 年罰5千萬

他說,原能會去年已多次去函要求台電處理遷移,若無法承諾就開罰。若明年公投選址順利,環評、建造也完成,預計5年內低階核廢料就會遷出蘭嶼。倘明年無法完成選址,台電每年最高恐被罰5000萬元。

台電主管感嘆,原本今年要在台東達仁與金門烏坵兩候選場址透過公投選一個,但台東縣長黃健庭撂話「不會幫忙辦公投」,金門縣府則推拖烏坵鄉公投沒法源依據。

台電主管無奈說,因此才思考仿荷蘭、瑞士建「集中式暫時貯存場」,作為低階核廢暫存處。

有飛魚漁場 小蘭嶼不歡迎 太近人煙 金門無人島免談

台電在蘭嶼存放低階核廢料的蘭嶼貯存場,今年租約到期,蘭嶼鄉長夏曼‧迦拉牧說,依合約去年底應清場完畢,公所不會延長合約,台電應盡速遷移;傳「小蘭嶼」可能成置放點,台東縣府會都表明反對。此外,金門縣環保局長說,不用考慮金門無人島,因距人煙太近必引起抗議。

對遷到無人島,夏曼‧迦拉牧說,遷到哪他沒意見,但絕不可遷到小蘭嶼!小蘭嶼雖無人住,但附近是部落重要的飛魚漁場,也是傳統領域,遷到小蘭嶼是換湯不換藥。

至於也被選為最終處置場之一的達仁鄉南田村,以往居民逾半同意,但前南田村長高富源說,近年少宣導,民眾傾向不表態。

台東廢核反核廢聯盟祕書長郭靜雯說,核廢料輻射300年不衰退,選址應慎重,從長計議,台電也應揭露所有訊息,即使放無人島,也可能汙染海洋。

台東市吳姓市民表示,處置場選址最終須全縣公投,即使拿到回饋金民眾贊成,最終仍須全縣多數縣民贊成才能過。

台東縣副縣長陳金虎表示,蘭嶼人已被中央騙過1次,如果還打小蘭嶼主意,不是好辦法;他說,政府一面倒把不具發展性東西放台東,卻不考慮建高鐵、高速公路;如果中央與地方有相對應代價,大家還可坐下談。縣議會議長饒慶鈴說,放小蘭嶼是換湯不換藥,再度傷害台東人。

至於金門無人島,金門縣環保局長傅豫東說,金門無人島都是礁盤極小的礁岩群,退潮才露出,只能供作軍方打靶。

傅豫東說,只要敏感或毒性物資,都不用考慮放金門,因金門與大陸太近,至少半徑20公里內都有駐軍或居民,肯定招來對岸抗議關注。

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(中國時報)
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調降健保費率 今闖關

健保會過半委員將在今(23)日健保會議中發動突襲,提出臨時動議,要求健保費率調降0.5個百分點,健保署副署長李丞華說,由於健保署手邊已有相關的財務精算資料,今日不排除被「強渡關山」。但他強調,健保費率最後仍須由衛福部報請行政院核定。

健保會委員共35人,包括5位雇主代表、保險付費者民間團體代表12位、醫療服務機構10位、衛福部推薦學者專家7位、財主單位1人。在工商團體與民間團體聯手下,包括消基會、職業工會、勞工、農會、漁會、會計師,甚至連醫師代表共18位委員加入支持降健保費率,人數已過半,民間團體指出,調降健保費率的臨時動議案,今天一定會成案,調降健保費率也將成定局。

但是健保費率能否由現行4.91%降至4.41%?民間團體很樂觀,但可能要等到11月20日的健保會議中討論降幅。

擔任健保會主委的台大健康政策與管理研究所長鄭守夏,主張11月再談。他說,若要求調降的臨時動議通過,健保會須提出試算方案,看未來三、五年的安全準備金會剩下多少,降多少才剛好,並將精算報告、專家諮詢會議紀錄送進11月健保會,正式決定。若臨時動議能成功通過,將要求精算費率,於11月底拍板。

但李丞華說,由於健保署手邊已有各式精算報告,包含調降多少個百分點對健保財務的不同程度衝擊,因此今日不排除工商團體強渡關山,結合其他委員表決通過,通過要求調降的決議,後續就要由衛福部報請行政院核定,做最後的政治決定了。

李丞華直言,若常常調整費率,公司行號的健保作業成本很高,況且不能保證今年降,未來不會因為政治等因素而阻擋調升,「不要只爽一次、後面痛苦反而麻煩」。他強調,健保是政府各項社會保險中,財務比較健全者,是否健保要步上公保的後塵,值得深思。

若降0.5個百分點 健保明年大虧400億

健保署昨(22)日召開「費率審議方案」的專家諮詢會議,與會人士有的支持調降、有的反對,但官員在會中說「醜話要說在前頭」,一旦調降0.5個百分點,明年健保立刻大虧400億元。

據了解,官員會中表明,建議明年費率「維持現狀」,因為明年健保光是收入就要大減122億元,包含:健保眷口數從0.62人降為0.61人,年減14億元,菸品健康福利捐分配給健保安全準備的比例由七成調降為五成,年減66億,以及補充保費四項收入調高門檻至2萬元,年減42億。

昨參與會議的健保署副署長李丞華說,若照工商團體的要求降這麼多,明年健保收入將大減400億元,吃掉應有的160億元盈餘,總計倒虧240億元。而根據預估的平衡費率,明年費率頂多降0.15個百分點,達到4.76%,如此健保明年收支尚可平衡,但是106年費率「要立刻調高到5.06%」,否則馬上會面臨虧損。

擔任會議主持人的健保會主委鄭守夏說,對於費率是否調降,昨日並未做成決議,他認為,應藉此機會建立制度,當什麼時機點可由健保署或誰啟動費率微調程序,而不是每每到了選舉,或有媒體、政治等因素關注時,大家再來討論費率調整。

社會保險司長曲同光則說,昨日會議只是諮詢性質,將會把各方發言做成紀錄,於11月健保會裡提出給委員參考。

變貴又變差 健保署駁斥

二代健保以來,外界持續有「健保變貴、服務變差」的批評,健保署醫管組組長唐一鳴表示,過去的健保常有浮濫檢查,就好比修車廠修壞了車子還要你付錢一樣,現引進DRG(住院診斷關聯群支付制度)讓資源運用更有效率,健保服務沒有變差,反而更有效率。

唐一鳴說明,過去健保支付是「論量計酬、同工同酬」,導致很多無效醫療,病人多做許多無謂的檢查、手術,健保也額外支出,二代健保後啟動DRG,同一種疾病治療,健保只給付一種金額,這會促使醫師用最專業技術讓病人儘速康復、出院,節省病人時間以及健保資源。

但對於民眾感覺自費項目變多,唐一鳴表示,二代健保僅在醫療器材上開放自費。他舉例,白內障要換人工水晶體,廠商宣稱該品牌可改善視力功能,但要多付幾萬元。許多醫材宣稱的改善效果可能僅有一成,但成本卻增加100%,這類產品當然就不太會是健保的給付對象。

對外界質疑DRG是讓健保變貴、服務變差的原因之一,唐一鳴認為,政府支出健保的經費並未減少,而且DRG是讓醫療更具「高CP值、高效率」。

(工商時報)

國際

希特勒屠殺猶太人「巴人煽動」 梅克爾打臉以總理:該負責的是德國

德國
以色列與巴勒斯坦衝突急遽升高,以國總理納坦雅胡周二宣稱,二戰時巴勒斯坦的伊斯蘭領袖侯賽尼煽動希特勒,才發生猶太人大屠殺。此言一出引發爭議,不僅猶太學者駁斥,連德國總理梅克爾都強調:「該為猶太大屠殺負責的是我們。」

鷹派的納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)周二向全球猶太領袖演說時稱,希特勒當年原只想驅逐猶太人,但侯賽尼(Haj Amin al-Husseini)1941年11月與希特勒會晤時,煽動他將猶太人全「燒死」,以免歐洲猶太人被驅逐後湧入巴勒斯坦。
侯賽尼是英國統治時期的巴勒斯坦民族領袖,積極與希特勒結盟,盼希特勒支持他在巴勒斯坦建立阿拉伯國家。

學者批偏離史實
儘管雙方會面後不久,納粹即展開「猶太人問題的最終解決方案」,但史學家指,當時納粹已開始興建集中營,準備屠殺猶太人。希特勒曾想驅逐猶太人,但想把他們送至烏克蘭或立陶宛等迫害猶太人的國家。
納坦雅胡這番言論時機敏感,因他周三就前往德國,與德國總理梅克爾會晤。共同記者會上梅克爾當面表示,歷史「不需重新詮釋」梅克爾發言人塞伯特稍早也說,猶太人大屠殺「很大部分」是德國的犯罪,「德國人都很清楚,國家社會主義工人黨(即納粹)的種族狂熱導致文明崩毀,也就是猶太大屠殺。」
連以色列輿論都對納坦雅胡的說法多所抨擊。希伯來大學重量級學者齊默曼(Moshe Zimmermann)表示,納坦雅胡的說法「遠遠偏離」史實,「任何試圖將希特勒罪行歸諸他人的舉動,都形同否認大屠殺。」另有學者指出,侯賽尼是煽動希特勒連巴勒斯坦的猶太人一併屠殺。

以巴和平不樂觀
本月初起以巴緊張情勢升溫,至少47名巴人與1名阿拉伯裔以色列人身亡;另有8名以色列人喪生。聯合國秘書長潘基文前往中東,與納坦雅胡及巴勒斯坦領袖阿巴斯會談後,前天坦言對以巴和平前景「不樂觀」。
美國國務卿凱瑞(John Kerry)昨在柏林與納坦雅胡會談,於會後呼籲以巴立即停止所有煽動與暴力行動,但納坦雅胡未露讓步跡象。

以色列媒體抨擊納坦雅胡言論
《耶路撒冷郵報》以色列猶太大屠殺紀念館首席歷史學家波拉特(Dina Porat)「反應激烈」,要求納坦雅胡收回其說法
《新消息報》納坦雅胡言論「遭抨擊」,專家指侯賽尼與希特勒會晤時,大屠殺已展開
《國土報》納坦雅胡遭「廣泛譏嘲」,以國網路上罵爆
《+972網路雜誌》以色列與巴勒斯坦百姓「不會輕易放過納坦雅胡」

(蘋果日報)
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《猶太人大屠殺》以國總理稱巴人煽動 梅克爾打臉

針對以色列總理納坦雅胡聲稱,希特勒當年只想驅逐猶太人,卻因巴勒斯坦民族主義與宗教領袖侯賽尼煽動,才引發猶太人大屠殺的發言,德國總理梅克爾二十一日當面向來訪的納坦雅胡表示,歷史「不需重新詮釋」,「該為猶太大屠殺負責的是我們」,「國家社會主義工人黨(即納粹)的種族狂熱導致文明崩毀,也就是猶太大屠殺。」納坦雅胡也辯稱,前述發言並非要替希特勒脫罪,「希特勒及納粹屠殺六百萬猶太人的責任,對公正的人來說顯而易見。」

(自由時報)
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「猶太屠殺怪巴人」 梅克爾面斥以總理

以色列總理內唐亞胡廿日宣稱,巴勒斯坦宗教領袖侯賽尼煽動希特勒對猶太人展開大屠殺,此話一出立刻引來一片撻伐,並遭到網友訕笑和德國總理梅克爾當面反駁。梅克爾廿一日在與內唐亞胡的聯合記者會上說,德國應對猶太大屠殺負責,「我們沒理由改變我們的歷史觀」。

內唐亞胡廿日在世界猶太復國主義者大會上說,希特勒原本沒打算滅絕猶太人,直到他在一九四一年會見了耶路撒冷的伊斯蘭律法大教法官侯賽尼後,才改變主意。

內唐亞胡說:「希特勒當時不想消滅猶太人,他要驅逐猶太人。侯賽尼跑去見希特勒說,『你若驅逐他們,他們會來這裡。』希特勒問,『我該如何處理他們?』侯賽尼說:「燒死他們。』」

巴勒斯坦領袖和以色列反對派都譴責內唐亞胡扭曲歷史,史學家也說這種說法不正確。

網友則嘲笑內唐亞胡瞎掰。一張搞笑照片說,巴勒斯坦的大教法官「拆散了披頭四合唱團」。

內唐亞胡是在動身前往柏林會晤梅克爾和美國國務卿柯瑞之前說出這番爭議性談話。

他廿一日說,指責他的言論是為希特勒開脫「太荒謬」,但他仍堅稱同情納粹的侯賽尼影響了希特勒。「我無意為希特勒消滅歐洲猶太人的邪惡責任開脫。希特勒要為消滅六百萬猶太人負責,是他做的決定。但忽略大教法官的角色同樣荒謬,他鼓勵希特勒、里賓特洛甫、希姆萊和其他人滅絕歐洲猶太人。」

內唐亞胡是在巴勒斯坦持續三周的動亂有可能演變為全面起義之際提出此論點。他想用這段歷史與目前有關耶路撒冷阿克薩清真寺的辯論連結。他說侯賽尼當時誤指猶太人要摧毀阿克薩清真寺,這種說法助長了目前的動亂。巴勒斯坦這波動亂的起因為巴勒斯坦人憂心以色列侵占阿克薩清真寺,猶太人稱為聖殿山。

以色列反對黨領袖赫佐格在臉書上說:「史學家的兒子談歷史必須精確。」內唐亞胡的父親是猶太史專家。

以色列猶太大屠殺紀念館的首席史學家狄娜.波拉特說,內唐亞胡的說法不正確,「希特勒在一九三九年一月卅日的演說就煽動消滅猶太種族,早在他和侯賽尼一九四一年十一月會面之前。」

(聯合報)
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梅克爾:納粹屠殺 我們擔責

以色列鷹派總理納坦雅胡聲稱,當年納粹屠殺猶太人乃巴勒斯坦領袖阿明.侯賽尼給的點子,一席話引發軒然大波。德國總理梅克爾也不認同納氏說法,她21日強調,要為「大屠殺」(Holocaust)負責任的是德國。

不認同以總理觀點

梅克爾與來訪的納坦雅胡在柏林共同舉行記者會,她說德國人「心裡非常清楚」,納粹犯下屠殺歐洲猶太人的滔天大罪,「德國擔起大屠殺的責任。我們全然沒有理由去改變我們的歷史觀點,尤其是這個問題的史觀。」

納坦雅胡則說,「公正不倚的人都清楚,殺害600萬猶太人的罪責在於希特勒和納粹」,但世人不能忘卻侯賽尼扮演的角色,「他告訴納粹要防範歐洲猶太人逃跑,他支持(納粹滅絕猶太人的)『最終解決方案』。」

以色列與巴勒斯坦人的衝突最近又激化,納坦雅胡20日晚於耶路撒冷向第37屆「世界錫安大會」發表演講時說,在1920年代由英國託管的巴勒斯坦,猶太人即飽受攻擊,而且全都是耶路撒冷大穆夫提侯賽尼煽動的。

「侯賽尼:燒了他們」

納坦雅胡又說:「當時希特勒並不想滅絕猶太人,他想要驅逐猶太人。而侯賽尼去見希特勒,跟他說:『如果你驅逐他們,他們通通會跑來這裡(巴勒斯坦)。』

希特勒接著問道:『那我該怎麼處置他們?』而侯賽尼回說:『燒了他們。』」

納言深化以巴分歧

身為史學家之子,納坦雅胡這席話,淪為猶太社群媒體嘲諷的笑柄不說,以色列在野陣營領袖與研究二戰德國納粹與大屠殺史的專家更是罵聲載道,譴責他膽敢妄誕,歪曲歷史真相,要求他撤回謬說,並向大屠殺受難者道歉。

「巴勒斯坦解放組織」秘書長艾拉卡特(曾任以巴和談巴方首席代表)則稱,二戰期間巴勒斯坦人與同盟國並肩對抗納粹的史實不容抹殺,納氏所言深化了以巴雙方分歧。

納坦雅胡20晚啟程赴德從事國是訪問前,仍未嘴軟,強調他無意替希特勒屠殺猶太人開脫罪責,且引據「最終解決方案」執行者納粹戰犯艾希曼副手的供詞稱,侯賽尼對納粹滅絕歐洲猶太人的決策「起了關鍵作用」。

侯賽尼 應未建議屠殺猶太人

因為以色列總理納坦雅胡一席話,讓鮮為人知的阿明.侯賽尼(Haj Amin al-Husseini)成為話題焦點,他是否真向希特勒建議屠殺猶太人並獲得採納?從史料看來,應該是並無此事。

侯賽尼為巴勒斯坦民族主義者和宗教領袖,1897年生於耶路撒冷,因家學淵源,1921年被任命為耶路撒冷大穆夫提(grand mufti,伊斯蘭最高學者)。根據美國國家檔案館資料,1929年至1936年,他在當時由英國統治的巴勒斯坦領導反猶太運動。

侯賽尼1952年接受美國《生活》雜誌訪問時表示,二次大戰期間,他先後逃到伊拉克、伊朗和土耳其,但都沒有容身之地,只有往歐洲跑,但英國和法國當局都在追捕他,唯一收留他的只有德國。

到了德國後,侯賽尼與納粹合作,參與對阿拉伯世界播出的親納粹廣播節目。

1941年11月,他與希特勒在柏林見面,試圖勸說希特勒支持他建立一個阿拉伯國家。那時大屠殺其實已展開。

但侯賽尼告訴《生活》雜誌說,他和所有穆斯林都不想滅絕猶太人,「絕無此意,滅絕猶太人不在我們的規劃中,猶太人和我們一起生活了13個世紀,他們是少數族群,是我們保護他們」。

事實上,希特勒早在1919年就在一封致德國陸軍上尉的信中,表達了他的反猶太傾向。他在信中說,猶太人是威脅德國社會的一個種族,「最終目標必須清除猶太人,這個目標只有掌握國家權利的政府才能達成」。該信在紐倫堡納粹檔案室尋獲,現藏於以色列。

(中國時報)
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救70庫德族人質 美特種部隊1死

美軍特種作戰部隊昨與伊拉克及庫德族特種部隊合作進行救援任務,於伊拉克北部一處監獄救出70名庫德族人質。美國防部官員向哥倫比亞廣播公司(CBS)證實,有一名美軍在過程中喪生,但不願提供行動具體細節。
這是美軍在伊拉克和敘利亞對抗激進組織「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)的地面行動中,首度有戰鬥人員死亡。美軍是在伊拉克政府要求下,出動30名特種部隊,傳IS準備處決監獄中的人質。

10名IS成員被殺
伊國官員透露,美軍特種部隊、庫德族特種與伊拉克部隊一起突擊一處受IS控制的監獄,地點接近吉爾庫克省的哈維加(Hawija)小鎮。福斯新聞網指至少10名IS成員在突擊行動中被殺。
同時美軍也持續空襲,切斷附近交通,拿下數名IS成員。目擊者指美軍派出至少4輛直升機,而美軍在伊拉克的空襲出動包括阿帕契在內的軍機。
這起行動是今年5月美軍在敘利亞擊斃IS負責財政的阿布賽夫後,最重大的一次特種部隊對抗IS行動。

(蘋果日報)
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440萬緬童輟學工作 7歲當服務生

緬甸
「我必須幫爸媽,他們錢不夠。」緬甸12歲女童小諾9歲起輟學後,每天工作14小時,收入僅約30元台幣。據統計,緬甸約有440萬孩童因貧困加上無法可管,自小輟學幫忙分擔家計。兒福教育團體敦促,11月緬甸大選過後,新政府能立法推動國民義務教育。
緬甸童工問題嚴重程度排名全球第7。軍政府自4年前改革開放後,經濟雖蓬勃起飛,問題卻更惡化。在仰光市的茶店裡,常可見孩童當服務生,忙著擦桌,清掃菸屁股,最小的僅7歲。

5年內推義務教育
小諾出身貧窮的少數民族,從鄉下到仰光工作。許多像她一樣的孩子,每天工作14小時,沒有周休,遑論上學和玩樂,他們集體住在沒有床的宿舍,只能睡在塑膠餐桌上。
為幫助因工作輟學的孩童,「緬甸行動教育計畫」(myME)等組織,待茶店打烊後,在店內替孩童上課。孩童們工作一天多疲倦不堪,仍強打精神,不願缺課。15歲安恩說:「我不知道未來會發生什麼。所以想學一點英文和電腦,還有健康知識,生病時可自救。」「街童獎學金」組織則提供孩童獎學金,彌補孩童來上課的收入損失。
緬甸法律未禁止童工,僅在前年起承諾,限制18歲以下孩童從事軍隊或性產業等危險工作。緬甸將於下月8日舉行大選,諾貝爾和平獎得主翁山蘇姬率領的全國民主聯盟(NLD)可望勝出。myME等組織敦促新政府上台後,能在5年內實行孩童免費義務教育。

(蘋果日報)
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嘴裡仍含著奶嘴 海灘又現難民童屍

又傳出有難民童淹死、陳屍沙灘的悲劇!利比亞紅新月會人員昨日於首都的黎波里附近一座沙灘上發現6具屍體,其中包括一名幼童,應該是隨著家人欲搭船偷渡前往歐洲時不慎遇上船難。

紅新月會人員發現幼童時,他的屍體已被半埋進沙灘內且身體腫脹,顯然已死亡一段時間。工作人員另外在沙灘上發現2女3男屍體,「他們的身分還無法確定,但幾乎可以肯定都是命喪大海的移民。」

位於北非的利比亞因距離義大利小島只有約300公里,被難民視為前進歐洲的跳板。

(蘋果日報)
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YouTube推付費服務 看片零廣告

美國
上網看影片但不想等影片開始前的廣告嗎?Google旗下影音網站YouTube聽見網友的心聲,下周起將推出全新零廣告影片付費訂閱服務。每月付9.99美元(約324元台幣)就可觀看無廣告干擾的影片。但此服務初步只在美國推出,2016年才會擴及全球。
YouTube前天宣布新影音服務「YouTube Red」,本月28日先於美國推出無廣告月租影片。

下載功能吸引訂閱
除了免去干擾廣告外,YouTube Red也可方便用戶先下載影片到個人智慧手機或電腦,並在無網路連結狀態下觀看。為吸引網友訂閱,新服務將推出更多原創影片及結合Google音樂串聯平台,提供更多音樂MV影片。
全球用戶逾10億人的YouTube表示,YouTube Red將於明年推廣至全球市場,而傳統免付費但有廣告的頻道將持續存在,提供用戶不同選擇。

(蘋果日報)
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YouTube付費無廣告版 28日上線

谷歌旗下影音分享平台YouTube周三宣布,名為YouTube Red的全新付費訂閱服務,將於下周三(28日)正式上線,訂戶月付9.99美元(約合台幣326元),便可享受無廣告干擾的影音與遊戲服務。

YouTube首度開辦的這項付費服務,將率先於美國推出,打算明年再推廣到全世界。至於原有挾帶廣告的YouTube網站,仍繼續維持免費服務。

YouTube Red除了以無廣告打擾為號召,讓付費訂戶暢快觀賞YouTube影片及使用遊戲、音樂應用程式(app),訂戶還可將影音內容儲存到個人的電腦或智慧手機,在無網路連結下離線收看。

不僅如此,YouTube Red與谷歌旗下另一串流音樂服務Google Play Music互蒙其利,消費者只要是其中之一的訂戶,可同時享有兩邊服務。

不過YouTube強迫影音內容創作者須加入YouTube Red付費機制,否則作品無法登上YouTube的作法引發爭議,YouTube聲稱已與99%創作者達成協議。

YouTube同時宣布,預訂今年稍後新推出音樂應用程式YouTube Music,盼在現今音樂串流服務飛快成長的市場環境,吸引到更多忠實用戶。

YouTube商務長金克(Robert Kyncl)將音樂錄影帶重現熱潮歸功於YouTube,「我們們冀望將YouTube提升到另一層次,提供藝人與歌迷嶄新的連繫管道。」

YouTube產品管理主管布朗斯坦(Manuel Bronstein)指出,YouTube Music會盡可能提供一首單曲的所有版本。他說:「在大多數音樂服務平台,你可以聽到整張專輯或單曲,但在YouTube Music則兩者俱全,你還能觀賞現場演出影帶,瀏覽歌曲歌詞,聆賞混音或無伴奏純人聲合唱(a cappella)版本等。」

(工商時報)
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歐銀QE才7個月 醞釀QE2 全球寬鬆逼市場泡沫化 央行恐無招可用

復甦見效
歐洲央行(European Central Bank,ECB,歐銀)昨決議維持寬鬆不變,歐銀總裁德拉吉(Mario Draghi)昨表示,必要時將把QE期限由原訂明年9月延長,直到看見通膨率趨向目標,並預備在12月評估現行政策,暗示屆時將加碼寬鬆。歐元應聲重貶近1%,一度來到1歐元兌1.1228美元,2年期德國公債應聲大漲,殖利率創新低-0.295%,歐股也應聲強彈,美股道瓊期指也一度上漲約100點。

市場殷殷期盼擴大QE(Quantitative Easing,量化寬鬆)。《華爾街日報》指出,歐銀實施QE1至今才7個月,已醞釀推QE2,漸面臨與美國聯邦準備理事會(Fed)、英國央行(英銀)相同處境:印鈔救市如安徒生童話裡的「紅鞋子」,一旦穿上就難脫下,只好不停舞蹈下去。

暗示12月延長QE
英銀和Fed都已執行3輪QE,經濟也已重返成長數年,卻仍無信心可展開升息或削減資產負債表。如今歐元區經濟也開始顯露持續復甦跡象,IMF(國際貨幣基金)預估歐元區今、明年將分別成長1.5%及1.6%,與歐銀預測相符,但市場對歐銀加碼印鈔的期待卻只增不減。
通膨疲弱不振、歐元匯價堅挺,加上全球經濟前景不確定性重重,是市場預料歐銀勢將加碼寬鬆的原因,許多人認為問題已不在於「應否」而是「何時」加碼。彭博近日訪調53名經濟學家,逾8成相信歐銀將擴大QE,其中56%預期年底前宣布,86%預期在明年3月前。
德拉吉1月底承諾採取全面QE後,歐元在3月一度貶至1歐元兌1.049美元,遠低於年初時的1.21左右,給予歐元區出口商亟需的幫助,也振奮股市信心。德拉吉一再強調歐元貶值並非政策目標,但也承認這對物價穩定與經濟成長有重大影響。然而國際情勢變化,使4月以來歐元貿易加權匯價攀升9%,Fed對升息猶豫不決,更讓歐元升值壓力大增。

原物料市場遇震盪
法國巴黎銀行外匯策略師施奈德(Michael Sneyd)說,歐元走強、通膨未如預期受拉抬導致貨幣環境收緊,歐銀「已被逼到牆角」,手中只剩3個選項:延長QE、擴大QE或進一步下調存款利率至更低的負利率。
歐銀雖不斷重申隨時準備好行動的鴿派論調,但全球主要央行都已面臨貨幣政策瀕臨極限的窘境,一旦再度面臨金融危機,恐無工具可用。號稱「央行的央行」的國際清算銀行(BIS)警告,極度寬鬆的全球貨幣政策正使金融市場泡沫風險不斷攀升,目前新興市場與原物料市場遭遇的震盪可能即是一例,更大的憂慮則潛藏在公債與企業債市場。

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(蘋果日報)
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歐央暗示 12月擴大QE

歐洲央行(ECB)於地中海島國馬爾他召開的兩天貨幣政策例會結束,昨決議按兵不動,維持量化寬鬆(QE)計畫不變,基準利率也保持在紀錄低點。ECB總裁德拉吉隨後暗示,該行最快十二月就可能推出新一輪QE刺激措施。受此激勵,歐美股應聲跳漲,歐元重貶。

德拉吉在例會結束後記者會上表示,對新興市場成長前景的擔憂,及大宗商品市場近期發展的潛在間接後果,凸顯成長和物價面臨「下滑風險」,「我們十二月的例會上有必要重新檢視貨幣政策的寬鬆程度,屆時將會提供新的總體經濟預測」。

德拉吉表示,將繼續實施QE,直到決策官員看見通膨路徑出現「持續性調整」,必要時會延長QE實施期限到明年九月以後。

週四台灣晚間九點半,美股道瓊指數開盤跳漲一百點,主要受德拉吉講話及美國上週初次申請失業津貼人數在四十年低點附近所激勵;德、法股市漲幅約一.五%,英股也震盪走高;歐元重貶一.五%,至一.一一七五美元。

(自由時報)
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歐央行將擴大QE 12月重新評估寬鬆規模

歐洲央行(ECB)總裁德拉基22日表示,12月開會時將重新評估現有量化寬鬆(QE)措施的規模,形同強烈暗示ECB已準備好進一步擴大購債。全球股市22日聞訊大漲,歐元重挫,德國公債殖利率刷新歷史低點。

美股三大指數22日盤中勁揚逾1%,道瓊工業指數漲225點至17,394點。歐股也額手稱慶,德、法股市漲幅超過2%。德國公債飆升,殖利率反向跌至負0.322%的歷史新低,美國公債同步上揚。歐元對所有主要貨幣都貶值,兌美元急挫1.7%至1歐元兌1.1155美元。

德拉基強調,歐元區的經濟成長和通膨都面臨「下滑風險」,因中國和其他開發中經濟體成長趨緩,且商品價格暴跌。因此,ECB將在今年最後一場會議上,重新考量現有的刺激計畫,屆時ECB也將發表最新的成長與通膨預測。德拉基說:「12月發布最新預測時,我們將再評估貨幣寬鬆的程度。」

他也說,ECB決策委員在這次會議中,對所有可用的貨幣政策工具「有非常豐富的討論」,包括調降已降到負值的存款利率,但委員尚未決定是否動用這些工具。

ECB將主要的融資利率維持在過去一年多以來的0.05%;隔夜存款利率為負0.2%不變。

國際情勢不利,加上歐元區消費者物價重現跌勢,都讓ECB面臨擴大寬鬆壓力。目前ECB每月購債600億歐元,預定實施到明年9月。

正因物價下滑可能導致消費者不願開支,造成企業減薪並拖累經濟的惡性循環,德拉基再次強調,決策委員們「願意、也有能力」在必要時提供額外的貨幣刺激。

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(經濟日報)
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德拉吉暗示12月擴大QE

歐洲央行(ECB)總裁德拉吉在物價走跌,全球經濟前景堪慮下,周四強烈暗示可能會在12月送上大禮,擴大量化寬鬆(QE)規模。他表示,將於ECB在12月份決策會議檢討現行每月600億歐元的QE購買資產規模。市場專家認為,這是他自推出QE以來迄今所發出最為鴿派的訊息。

德拉吉的鴿派發言,立即激勵歐美股市周四全面上揚,德法等主要股市漲幅都在2%以上,美股道瓊指數上揚近200點,主要指數漲幅都逾1%。歐元則重貶,歐元兌美元周四貶值1%至1.1226美元,下探3周低點。歐元兌英鎊下挫1%至72.7便士,創1個月最低。同時,歐債也全面走升,殖利率下跌。

ECB周四召開決策會議,管理委員會投票決定將基準再融資利率維持在歷史低點0.05%,存款利率維持在負0.2%不變。

此決議在預期中,各界關切是德拉吉在會後記者會上發言。德拉吉表示,此次決策會議曾討論再降存款利率的可能,但他強調「目前尚未作出任何決定,這只是討論。」

他指出,資產購買計畫進行順利且持續帶來有利的影響。不過,商品價格重挫以及新興市場成長趨緩的疑慮,持續對通膨形成負面壓力,這也意味目前政策必須在12月決策會議進行檢討。

德拉吉針對擴大QE釋出強烈的暗示。他說,若有需要,管理委員會「願意且能夠」提供額外的措施。

但他也表示,單單實施QE無法解決歐元區經濟問題,呼籲所有政府應該採取有助成長的財政措施。

目前ECB每月購買價值600億歐元資產(大多是政府公債),期盼提升通膨和經濟成長。

不過受到油價走低影響,歐元區通膨在9月呈現負數,物價較去年同期下滑0.1%,遠低於ECB設定的接近2%中期通膨目標。

凱投宏觀分析師麥基恩表示,「儘管ECB今日按兵不動,但德拉吉利用此次記者會,為12月宣布更大規模購買資產計畫預先鋪路。」

(工商時報)
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瑞典男持劍攻擊校園 2死2傷

瑞典南部城市特羅爾海坦(Trollhättan)一所綜合學校「Kronan」,22日遭21歲蒙面男子持刀、劍等凶器攻擊,造成一名男性教師和一名男學生喪命,另有一名男教師和一名男學生受傷;嫌犯隨後遭警方開槍擊中,送醫不治。警方表示,當地時間上午10點左右,凶嫌在學校附近的咖啡館逞凶,動機不明。學生說,該名男子戴著「星際大戰」的面具,他們以為是萬聖節裝扮,沒想到竟是砍人事件。

對此,瑞典國王卡爾十六世‧古斯塔夫表示,舉國為此感到「震驚」。瑞典總理羅文也說,「這是瑞典最黑暗的一天。」

(自由時報)
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「瑞典黑暗的一天」 蒙面劍客校園屠殺3死

瑞典一名蒙面男子廿二日持劍進入學校傷人,造成一名教師和一名學童死亡,四人受傷,歹徒遭警方開槍擊中送醫不治,行凶動機不明。瑞典總理羅夫汎發表聲明指出「這是瑞典黑暗的一天」。

這起事件發生在人口五萬的工業城特羅哈丹(Trollhattan),位於瑞典西部該國第二大城哥德堡近郊七十五公里。遭受攻擊的皇冠(Kronan)學校有四百名中小學生。

目擊學生說,歹徒臉上戴著電影星際大戰角色的面具、穿著類似二戰納粹德軍制服的黑衣,手中持劍進入校園,原本有學生以為是萬聖節的惡作劇,還想去搶他手中的劍。

一名八年級女生說,當時她正在上數學課,老師發現這名怪異的男子出現在走廊,跑出去制止,男子就開始揮劍砍殺。有人逃進教室,有人跑出校外,場面混亂。警方接獲報案後立即趕到,開槍打傷歹徒,送醫後傷重死亡。

警方表示,歹徒是一名廿一歲男子,是當地居民,目前尚未確定行凶動機。

瑞典極少發生這種校園攻擊案件,上次是在一九六一年,哥德堡附近的一所學校遭槍擊造成六名學生受傷、一人死亡。

(聯合報)
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瑞典校園砍人 3死2傷

瑞典西南部城鎮特羅哈丹22日發生一起校園攻擊案,一名蒙面男子上午闖入「皇冠」(Kronan)中小學,持刀四處砍人,造成2死2傷,後來凶嫌遭警方擊斃。警方說,還不知道該男子為何行凶。

該男子一身黑衣,頭戴與電影《星際大戰》黑武士類似的面罩,手持一把長刀或西洋劍,學生剛看到他時,以為他在搞惡作劇或為萬聖節打扮,有學生還想和他一起拍照,或是摸一下他的武器,等他開始攻擊,大家才四散奔逃。凶嫌敲了兩間教室的門,誰來開門就刺殺誰。

警方約10時10分接獲報案,到場後對21歲凶嫌開了兩槍,其中一槍命中,送醫後不治。警方說,現場發現一具老師的屍體,從傷勢研判,顯然死在凶嫌刀下,另有1名老師和2名學生也受到刀傷,當中1名男學生後來不治。

皇冠中小學共有學生400多人,學生年齡在6歲至15歲之間,其中不少來自新移民家庭。當地媒體說,皇冠是一所「問題學校」,督學發現該校安全管制非常鬆散,教學上也有諸多疏失。

瑞典總理勒夫文發表聲明說,這是瑞典黑暗的一天。校園攻擊案在瑞典難得發生,校園槍擊案更是只有一次,造成1死6傷。

(中國時報)
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地球暖化 75%國家經濟受害

最新的經濟與科學研究指出,今年一到九月已創下全球史上最熱紀錄,使得二○一五年恐將成為有紀錄以來最熱的一年;而全球暖化每上升攝氏一度,就會造成包括亞洲在內的全球四分之三國家經濟受損,以及擴大已開發國家與開發中國家之間的差距。

今年一到九月已創史上最熱紀錄

追蹤全球溫度的美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)二十一日指出,根據全球各地地表與海面平均溫度,今年前九個月是有溫度紀錄以來全球最熱的一段時間,比二十世紀的平均溫度高出攝氏○.八五度,為一百三十五年來最熱的一月到九月,也讓二○一五年有機會打破二○一四年的紀錄,成為有紀錄以來最熱的一年。這九個月中,有七個月打破每月溫度歷史紀錄,其中今年九月更是從一八八○年至二○一五年溫度紀錄中的最熱九月,打破去年締造的紀錄。

二十世紀的全球年均溫是攝氏十三.九度。去年曾是歷來最熱的一年,年均溫為華氏五十八.二四度(攝氏十四.五七度)。

造成今年高溫破紀錄的直接原因是聖嬰現象,即海洋釋放大量熱氣到大氣層;但科學家說,今年高溫遠勝於強烈聖嬰年一九九七年與一九九八年,意謂著若無人類排放溫室氣體所導致的潛在趨勢,不可能造成今年的極端高溫。NOAA氣候科學家布倫登說,重點就是世界愈來愈暖;整個印度洋、很大一部分的大西洋與北冰洋表面溫度,比二十世紀高了華氏三度,此等前所未見的變化,令人難以置信。

全球平均收入 將因暖化縮減23%

二十一日刊載於自然科學期刊上的一份研究指出,倘若聚熱的二氧化碳污染如目前估計持續增加,全球平均收入在本世紀末將因全球暖化而縮減二十三%;部分國家如俄羅斯、蒙古與加拿大,會因全球暖化而有較多獲利;大部分歐洲國家也還可以,美國與中國可能稍差,但所有非洲、亞洲、南美與中東國家將因此深受重創。

研究共同撰稿人之一、經濟學家與加州柏克萊大學公共政策教授索羅門‧項(Solomon Hsiang,譯音)與另一位研究主導人、史丹佛大學的伯克,研究過去五十年來一百六十個國家的經濟數據,結果發現,人類生產力表現較好的全球溫度適宜區,均溫是攝氏十三度;比此溫度來得冷的國家,會因全球暖化溫度每上升一度而增加獲利;美國與其他年均溫已達到或高於此一溫度的國家,生產力則會隨著溫度上升而衰減。

索羅門‧項說,氣候變遷,基本上是讓美國以南所有地區的房地產價格下跌,讓全球生產力降低;氣候變遷就是將價值從世界上較熱的地區轉移到較冷的區域。

(自由時報)
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全年均溫13℃ 勞力、農作生產力最佳

一項新的經濟與科學研究指出,隨著全球暖化日益嚴重,氣溫每上升攝氏一度,就進一步影響全球四分之三國家的經濟,還會擴大富裕與貧窮國家之間的差距。

這項21日發表在「自然」Nature期刊的研究指出,如果吸收熱量的二氧化碳繼續按照現在速度發展,全球經濟在本世紀末和沒有全球進一步變暖的情況相比,會萎縮23%。

上述數字比其他暖化衝擊研究的數據高5到10倍。

研究指出,在全球暖化的影響下,俄羅斯、加拿大、蒙古會明顯受益,但幾乎整個非洲、亞洲、南美洲和中東地區的經濟將會嚴重受損;大部分歐洲的經濟會略為改善,美國和中國會變得稍差。

該研究的共同作者、柏克萊加州大學公共政策教授謝恩說:「氣候變化正使美國以南的房地產貶值,讓全球生產力下降。氣候變化基本上將較熱地方的價值轉移到較涼爽的地方,這就像是劫貧濟富」。

該研究的主要作者勃克是史丹福大學的助理教授,他和謝恩研究166個國家1960年到2010年的經濟數據後,發現勞力和作物等生產力最佳的溫度,是全年平均氣溫為攝氏13度或華氏55.4度,上下一度均可。溫度低於該值的國家,經濟會隨著溫度的上升而增長。溫度高於或處於該值的國家,經濟會隨著溫度上升而下滑,其中美國還有很多其他國家就屬於後者。

美國國家海洋暨大氣總署NOAA表示,20世紀的全球年均溫是華氏57度(攝氏13.9度),去年均溫華氏58.24度,是有紀錄以來最高,今年幾乎確定會打破這項記錄。柏克與謝恩採用不同於NOAA的人口加權溫度數字。

兩人主要數字所根據的假設是,二氧化碳持續循目前的趨勢增加。各國領導人預定12月在巴黎舉行氣候變遷高峰會之際,全球各國已承諾控制碳排放。柏克說,如果各國信守承諾,2100年的暖化成本將由23%降至15%。

(聯合晚報)
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地球暖化愈嚴重 經濟愈萎縮

一篇刊登在最新一期《自然》期刊的論文指出,區域的平均溫度和經濟產出間有強烈的正相關,生產力在年平均溫至攝氏13度時達高峰,但隨暖化加劇溫度越高,經濟將隨之萎縮。預估到下世紀開始前,全球人均GDP(國內生產毛額)恐將縮水23%。

這篇由美國加州大學柏克萊分校、以及史丹佛大學科學家進行的研究,彙整全球166個富裕和貧窮國家,自1960至2010年的溫度、以及農業和非農業活動的經濟數據資料,分析各國人均GDP受溫度影響所產生的波動。

研究團隊發現,最適合勞動力和農作物生產的溫度是全年均溫攝氏13度(華氏55度),溫度飆越高,經濟產出就會顯著滑落。如果暖化趨勢持續,到公元2100年,全球各國的人均GDP將比無暖化時萎縮至只剩77%。

論文的主要撰寫者史丹佛大學助理教授柏克指出,均溫不到13度的國家,如歐洲大部分區域,經濟可望隨溫度升高而成長。但如果高於或等於13度,溫度再升高,經濟恐受衝擊,包括美國部分地區、中國、非洲、亞洲和拉丁美洲。台灣去年均溫為攝氏23.95度。富國與窮國間的差距也將更形擴大,因為貧窮國家受高溫衝擊更劇,「成長萎縮程度最大」。部分位處寒冷地帶的富國,如加拿大和瑞典反倒受益於暖化,因為氣溫會升至接近適合產出的水平,海運、天然資源利用也更容易,還可助長觀光。

不過,這篇研究並未對照國與國間的經濟產出,而是對照各國處在更暖或更寒冷的氣候時,產值與溫度處在平均值時的差距。

2014年為有氣溫紀錄135年以來最熱的一年,地表均溫攝氏14 .6度,比20世紀均溫上升0.69度。而美國國家海洋暨大氣管理局(NOAA)在21日發布的最新數據又顯示,今年前9個月氣溫再度締造高溫新猷,陸地與海平面溫度比20世紀均溫高出攝氏0.85度,幾乎確定會刷新去年紀錄。

(中國時報)
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中情局長個資 維基解密曝光

爆料網站「維基解密」(WikiLeaks)二十一日公布竊自美國中央情報局局長布瑞南(John Brennan)私人電子信箱的資料。儘管中情局聲稱外洩資料皆非機密,並譴責駭侵行為是犯罪,但維基解密揚言,未來將陸續公布所握有的資料。

英國衛報報導,這起令人難堪的個資外流,包括一份註記為「檢閱副本─請勿存留」的官員身家調查問卷。華盛頓郵報指出,布瑞南在這份名為「八六標準」(SF86)表中列出包括前中情局長坦納(George Tenet)等關係緊密的聯絡人,以及他的健康狀況、與外國政府的聯絡人、妻子的社會安全碼,以及其他家庭成員的詳細個資。

外洩資料還包括二○○八年的偵訊技巧限制法案早期版本,以及當時參議院情報委員會副主席、密蘇里州共和黨籍參議員龐德的一封來信,還有布瑞南在中情局的資歷。維基解密公布的所有檔案都是布瑞南二○○八年前的個資,布瑞南是在二○一三年出任中情局長。

據報導,布瑞南的電郵帳號是被自稱十三歲高中生的駭客駭入,這些駭客曾透過「推特」放話將公布竊得的資料。據稱駭客先是取得電信商「威瑞森通訊」(Verizon)的員工編號,藉此獲得布瑞南信用卡的最後四個數字,而重設其「美國線上」(AOL)電郵密碼需要這些數據。在破解其帳號後,再以螢幕截圖取得布瑞南的社會安全碼、手機號碼及電郵地址。據信駭客將非法獲得的資料提供給維基解密。

衛報說,這批駭客不僅讓布瑞南與中情局難堪,也讓AOL與其母公司威瑞森無地自容。

中情局發表聲明指出,駭入布瑞南的家庭帳號是犯罪行為,布家是受害者;布家擁有的私人電子相關資產遭惡意竊取,並透過網路全面散播,這類攻擊可能發生在任何人身上,應予以譴責。中情局還說,迄今外洩的資料皆非機密。

不過,維基解密揚言將公布更多布瑞南的資料,「明天我們將繼續中情局長布瑞南電郵系列,其中包括美國的阿富汗與巴基斯坦策略。」

(自由時報)
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13歲駭客幹的?維基解密公布CIA局長私郵

維基解密(Wikileaks)21日公布美國中央情報局(CIA)局長布瑞南的私人電郵資料,內容可能來自抗議美國外交政策的中學生駭客。

維基解密在推特貼文提供網頁連結,顯示6六份可供下載的文件,包括布瑞南2008年應徵白宮反恐顧問而接受背景調查的47頁文件,涵蓋個人經歷、親友詳細資料,連妻子的社會安全號碼也有。未來幾天會有更多電郵公布。

雖然已曝光內容沒有機密,布瑞南仍臉上無光;聯邦調查局和特勤局已展開調查。

一份標題「刑求」的文件顯示,參院情報委員會前副主席龐德2008年5月7日發給其他委員的信函提議,如何使未來的盤問方法合法。

信中表示每一種偵訊方法只要不違反美國陸軍戰地手冊,都可以視為合法,「這樣國會可以振振有詞的宣稱美國不容許某些嚴酷的偵訊技術,同時仍能發展陸軍戰地手冊沒有明白准許,但仍可能合法的做法」。

另一份標題「刑求方法」的文件,列有禁止使用某些偵訊技術的提案,包括強迫裸體、性行為、用頭罩或膠帶蒙上被告眼睛、毆打、電擊、燒灼、使用軍犬、水刑、造成失溫或熱力傷害、假裝處決,以及不給予食物、清水或醫藥。

維基解密宣稱侵入布瑞南電郵帳戶的駭客現年才13歲,這個駭客則向CNN宣稱他是不滿22歲的美國人,可是沒有透露本名或住所。

美國政府近年來接連發生重大機密外洩事件,包括維基解密公布大批美國機密外交電文,使政府高級官員遭到未能妥善保護敏感機密文件的批評。

中情局前長裴卓斯即因把他主持阿富汗戰爭期間的日記交給當記者的情婦,被迫對處理文件不當認罪。

正參選總統的希拉蕊因擔任國務卿期間使用缺乏安全防護的私人電郵伺服器,引發政治風暴。

(聯合晚報)
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印度上層種姓 夜半燒死賤民小姊弟

印度德里郊區法里達巴德(Faridabad)20日發生賤民家庭遭上層種姓拉傑普特人(Rajput)縱火攻擊案,兩名幼童慘遭活活燒死,兩名大人受傷。約千名村民不滿拉傑普特人連小孩都不放過,20、21日連兩天封鎖公路示威,哈雅納(Haryana)邦政府首席部長哈塔已同意中央政府介入調查。

20日凌晨,6名以上的拉傑普特人朝31歲賤民男子吉坦德住家縱火,火勢迅速蔓延,他9個月大的兒子和兩歲半的女兒葬身火窟,妻子嚴重燒傷,目前情況危急。吉坦德說:「我們那時在睡覺,他們從窗外澆汽油,我聞到汽油味,想把太太叫醒,但火已經燒起來了。他們之前就威脅說要毀了我的家。」

上千賤民上街示威

約千名賤民不滿歹徒連小孩都不放過,21日與家屬以白布包裹兩名受害者遺體,放置在一條公路上,並舉牌抗議;家屬也要求當局給個交代,否則拒絕火化兩名幼童。哈雅納邦首席部長哈塔鑑於緊張情勢升高,20日被迫取消探視行程,直到22日才前往吉坦德家探視。

哈塔在15分鐘的會面中,除了發放慰問金,也表示將提供吉坦德工作,他70%灼傷的妻子醫療費全免。家屬點名的11名嫌犯中,已有6人被捕,7名警察遭停職。

賤民階級占印度逾12億人口的4分之1,常是暴力衝突的受害者。兩年前,哈雅納邦開索縣發生上層種姓階級因不滿跨種姓婚姻而攻擊賤民事件,導致兩百個賤民家庭逃離家園;2011年,一群賈特人(Jat)把一名女孩和她的父親活活燒死,另還燒毀15戶賤民住宅。

(自由時報)
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特大小行星 萬聖節擦過地球

美國國家航太總署(NASA)表示,一顆約一個足球場大的特大小行星,估計本月底萬聖節之際會從地球旁邊擦過。

這顆命名為「2015 TB145」的小行星,本月10日才被發現,估計直徑約470公尺,將以約12萬6000公里的罕見高速朝地球前進。NASA認為,在2027年前,這顆小行星都會是靠近地球的最大宇宙物體。不過,這顆小行星擦過地球的距離非常安全,將近50萬公里,相當於地球與月球距離的1.3倍,因此民眾無須過度驚慌。

(自由時報)
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中國外交人員 宿霧殺人享豁免權

中國駐菲律賓宿霧市總領事館外交官員疑似因私人財務糾紛釀成的槍擊事件,造成兩死一重傷。由於全案相關人士皆為中國駐外人員或家眷,中國政府強調其外交豁免權,要求將嫌犯交由中國處置。然而,因嫌犯行凶與駐外職務無關,菲國國際法專家不同意中方說法,僅承認「功能性豁免權」,主張菲國對本案擁有管轄權,菲國網友也議論紛紛。

菲國外交部立場與中國一致,引述《維也納外交關係公約》(Vienna Convention on Diplomatic Relations)與兩國二○○九年簽訂的領事協定,已同意將兩名嫌犯送回中國法辦。菲國外交部發言人傅查理(Charles Jose)二十二日表示,中方已明確提出兩人享有外交豁免權,不希望他們進入菲律賓司法程序。但兩名當事人在外交豁免權問題上的立場不得而知。

菲專家:非執行公務不應享完全豁免

但菲律賓國際法專家羅奎(Harry Roque) 表示,嫌犯在行兇時並不是在執行外交官職務或功能,因此不應享有完全的外交豁免權。羅奎認為,領事官只應享有「功能性」豁免權,殺人並非領事官的功能。因此菲國對此案應有管轄權,兩嫌應在菲國被起訴。

二十一日下午,中國駐宿霧總領事宋榮華與兩名館員,在當地頗受歡迎的燈塔餐廳(Lighthouse Restaurant)用餐時遭人開槍射擊,宋榮華身受重傷,孫姓副總領事和一名財務部官員死亡,凶嫌為領事館五十七歲館員郭靜(Guo Jing,譯音)和她的六十歲丈夫李慶亮(Li Qingliang,譯音)。宋榮華傷勢穩定,無生命危險。事發後,與遇難者同桌用餐的一對夫婦被警方拘押,但兩人一直聲稱不會講英語,警方因此無法了解事件經過。兩名嫌犯在領事館的工作職務不詳。

槍擊案發生二十四小時後,事件原委仍是一團迷霧。菲國外交部二十二日表示,所有與本案有關的人員,均為中國駐宿霧領事館的成員,但也強調槍擊行為是領事館人員一名親屬的「極端行為」。菲國外交部發言人面對媒體提問時,並未做出任何具體說明,僅表示不了解犯案動機。

中國政府目前並未就此事件發表任何評論,駐宿霧總領事館官網也沒有任何相關消息,新華網此前的報導似乎也已被刪除。不過,中共黨媒《人民日報》旗下的《環球時報》,二十二日發表評論員文章,指稱攻擊者是領事館某工作人員的丈夫,屬非外交人員。此一說法與菲國外交部關於兩人均享有外交豁免權的說法似有出入。《環時》文章引述當地華人說法指稱,本案看似「內部糾紛」,「工作人員家屬的偏執」可能是事件主因。

香港《南華早報》報導,隨著中國近年在爭議地區的立場越來越強勢主動,中國駐外領事人員的安全愈發受人關注,但這次槍擊事件仍屬極為罕見。燈塔餐廳經理表示,槍擊發生在餐廳的一個包廂內,服務該包廂的服務員聽到賓客互相開槍,賓客看起來都是朋友,但爆發爭執。

《維也納外交關係公約》小檔案

根據1961年訂定的《維也納外交關係公約》,各國為方便彼此外交人員執行職務,基於相互尊重主權及平等互利原則,互相給予外交豁免權,可使駐外人員於外派當地不受刑事追訴、出庭作證義務、行政與民事強制執行及處分、繳納義務等事拘束,具有絕對性;適用者則為駐外代表、其配偶和未成年子女等有限家眷,未必擴及全體外交人員或領事人員、職員與家屬。

特定國際組織、非邦交國、非國家政治實體之外交代表機構間互授的常是功能性豁免權,駐外人員僅限執行公務時可豁免於法律程序。

(自由時報)
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聖嬰又來亂 全球農業剉著等

聖嬰現象再度來臨,而且這回威力更強,已讓新加坡深受霾害之苦、在太平洋引發颱風、使越南咖啡豆農緊張盯著逐漸乾涸的蓄水池,非洲可可豆農民也面臨歉收,阿根廷牛奶產量減少,美國加州則終於迎接雨水來臨。

聖嬰現象的影響正開始在全球發威。儘管影響尚未確實觸及北美,卻有望成為自1950年有紀錄以來,三大最強的聖嬰現象之一。在年底、甚至明年之前,聖嬰現象將引發天氣諸多變化,影響從哥倫比亞咖啡豆價格到深海魚類的命運等一切。

美國國家大氣研究中心(NCAR)科學家川柏斯表示,預期會出現大型、具破壞力、大規模的旱災與水災。原則上,提前預警能掌握與因應聖嬰現象,但「在無知的情況下,各類型的破壞將恣意肆虐」。

簡言之,聖嬰現象是由一般會帶動溫暖海水往西流的信風減弱,使得赤道太平洋暖化,這會引發上方的大氣出現反應。

川柏斯說,上一回和這次威力相當的聖嬰現象,出現在1997至1998年,當時水災、火災、乾旱與其他災害導致至少3萬人死亡,災損達1,000億美元。

再上一回是在1918至1919年,那時印度歷經嚴酷乾旱,還可能是引發當時全球流感肆虐的原因。

World Weather公司董事長勒納表示,南蘇門答臘與爪哇的咖啡與可可作物可能將受衝擊。美國太空總署(NASA)戈達德太空研究所科學家菲爾德指出,蘇門答臘、婆羅洲與新幾內亞在熱帶雨林的火耕已讓新加坡的空氣品質達危害健康水準,聖嬰現象導致的旱象將使空汙更惡化。

勒納指出,肯亞的乾旱可能使茶產量銳減10%,但聖嬰現象帶來的雨水可能會促使明年豐收。

(經濟日報)
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研究報告:一滴防曬乳 殺死整片珊瑚

許多人在海邊潛水或戲水之前,都會塗抹防曬乳。根據20日公布的一項最新研究報告,防曬乳中的遮光劑是珊瑚與珊瑚礁的殺手,只要一滴就足以使一塊區域的珊瑚礁逐漸死亡。

美國研究人員發現,只要少量遮光劑,相當於在數座奧運規格游泳池水中加入一滴,即可破壞脆弱的珊瑚,其中的成分氧苯酮(也叫二苯甲酮,成分表通常顯示為Benzophenone或Oxybenzone)足以瓦解珊瑚礁,使珊瑚礁失去存活所必需的養分,最後成為一片死白。據統計,全球各地共有逾3500種防曬產品含有氧苯酮。

戲水民眾並不是導致近岸珊瑚礁死亡的唯一人群。運動員、在戶外嬉戲的小孩,以及想在公園曬太陽的民眾結束活動後,都會洗淨事先塗抹的防曬乳。美國馬里蘭州大洋城、佛羅里達州勞德岱堡的下水道排水口會把受到汙染的廢水排離海灘,最後導致多種化學劑排入大海。

暴雨造成下水道溢流也會導致大量廢棄物進入溪河。如同防曬乳,避孕藥等產品中的化學劑會干擾內分泌,同時改變有機體成長的方式。部分雄鱸魚具備雌鱸魚的器官;研究人員認為,這些化學藥劑可能是肇因。

研究人員指出,全球各地每年排入珊瑚礁的防曬乳大約1萬4000噸,其中許多含有「1%到10%的氧苯酮」,至少10%的珊瑚可能接觸高劑量氧苯酮。奧蘭多中佛羅里達大學生物學副教授法烏斯說:「我們最直接的證據來自大批民眾戲水的海灘。另一個途徑是廢水。民眾戲水後,會在淋浴間沖水,忘了防曬乳會流向他處。」

美國國家海洋暨大氣總署(NOAA)最近公布的一項報告指出,全球珊瑚已經進入第三波白化,嚴重汙染已經影響珊瑚的健康,導致珊瑚無法抵抗白化或復原。

(聯合晚報)
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美俄簽備忘錄 防戰機再擦身

美國與俄羅斯都在敘利亞上空進行空襲,雙方戰機早前一度在空中「擦身而過」,逼近彼此目視範圍(約10至20英里)。為了避免擦槍走火,美俄20日簽署了備忘錄,明訂空襲的安全準則。不過美國國防部強調,美俄仍未就作戰方針達成共識。

美國防部發言人庫克(Peter Cook)表示,若雙方遵守協議,就不會有美、俄空軍在敘利亞上空交戰的風險。備忘錄表明雙方戰機在敘執行任務時保持安全距離、遵守無線電頻率使用守則、成立工作小組及地面溝通熱線等。不過五角大樓的官員說,美國和俄羅斯並不分享關於攻擊目標的情報。

俄國防部官員則認為,這代表雙方在反恐行動上有潛在合作空間,呼籲美方在敘開展機師營救合作。

美、俄對敘國的立場不同,美國想要獨裁總統阿塞德下台,協助培訓反抗軍戰士,自去年9月以來對敘利亞境內的恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)目標進行逾2600次空襲。俄國轟炸的重心卻是敘利亞反抗軍,暗助阿塞德。

加國將撤出轟炸IS任務

此外,加拿大準總理杜魯多20日表示,他已與美國總統歐巴馬通過電話,並表達加拿大將撤出轟炸IS任務的意願。杜魯多表示,撤出轟炸IS任務是他在競選期間的承諾,歐巴馬對此表示諒解。

(世界日報)
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不怕被推翻 阿塞德突出訪普亭

敘利亞總統阿塞德20日晚間突然訪問莫斯科,與俄國總統普亭會談,雙方21日才對外發布阿塞德訪俄的消息,這時阿塞德已返回大馬士革。這是阿塞德自2011年敘利亞爆發內戰以來首次出國,顯示他對自身的安全更有信心,有俄國力挺,不怕在他出國期間被推翻。

外交官早就揣測,阿塞德不敢出國,是怕他身邊的人可能趁他不在時推翻他。但俄國自上月30日開始對敘國境內的恐怖分子發動空襲,現在普亭又與阿塞德在莫斯科高調會面,使阿塞德的政治實力大增。

普亭特別強調是他召集這次會面,討論兩國在敘利亞的聯合軍事行動和政治解決方案。據信這是兩人自2007年以來首度會面,凸顯敘利亞內戰的政治和軍事情勢因俄國的介入而大幅改變。這也表示俄國對阿塞德政權有信心,阿塞德在莫斯科現身,顯示普亭至少在目前意圖支持阿塞德,阿塞德的執政地位料將日趨穩固。

BBC指出,阿塞德此行也代表俄國在尋求外交解決敘國僵局方面進入新階段,意在彰顯俄國願意與阿塞德打交道,迫使美方無法斷然將阿塞德排除於敘國過渡政治安排之外。紐約時報指出,普亭與阿塞德會面將對歐巴馬政府帶來新壓力。

普亭說:「在解決敘利亞問題上,我們的立場是,軍事行動的正面結果將為研議出長期解決方案打基礎,將建立在所有政治勢力、種族和宗教團體都參與的政治進程上,最終由敘利亞人民決定。」

阿塞德說,俄國的軍事干預已阻止恐怖活動擴散,他並要求美國和區域勢力,像是沙烏地阿拉伯、土耳其和卡達停止支持反對勢力。

路透解讀,阿塞德此次訪問從某種意義上傳遞出俄羅斯成為敘利亞「最重要」友國的信號。更進一步,這次訪問顯示出俄羅斯重新成為中東的「主要玩家」。

(世界日報)
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歐盟下追稅令 查星巴克、飛雅特

歐盟21日判定星巴克與荷蘭政府、飛雅特汽車與盧森堡政府間的避稅方案不合法,要求荷蘭與盧森堡政府向兩家企業追繳2000萬至3000萬歐元(約2270萬至3400萬美元)不等稅金,同時要求兩國政府修改相關不符合稅務規定的作法。

這是歐盟首度認定會員國政府給予大型跨國企業避稅優惠方案不合法,要求企業補繳稅款;歐盟負責公平交易的執委維斯塔格表示,兩國政府讓這兩家企業享有特別的低稅率,還讓他們將賺到的利潤移往他國避稅,這種做法形同政府補貼特定大企業,「所有企業不論大小,不管是否跨國經營,都應該公平的繳稅」。

她表示目前還有其他案件在進行調查。除了星巴克與飛雅特之外,包括蘋果公司在愛爾蘭、亞馬遜在盧森堡的公司,都同樣被指控有政府給予優惠避稅方案而遭到歐盟調查。

歐盟的調查報告指出,飛雅特自2012年起,在盧森堡透過複雜的人為手段,獲得超低稅率,完全不符合經濟實況,減少該公司稅務負擔達2000萬至3000萬歐元,歐盟的分析指出,飛雅特應繳的稅款是原本的20倍以上。

荷蘭政府同樣透過稅務規定,自2008年起大幅降低星巴克的稅務負擔,總計讓星巴克減少約2000萬至3000萬歐元的稅款。調查指出,星巴克去年的稅後盈餘超過10億歐元(11.4億美元),卻只繳了不到60萬歐元(68.4萬美元)的稅。

亞馬遜的歐洲總部設在盧森堡,前年營業額達1360億歐元,卻只要繳7500萬歐元的稅;蘋果公司位於愛爾蘭的歐洲總部,前幾年也出現稅前盈餘250億歐元,但只繳不到2000萬歐元的稅。

(世界日報)
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42億美元分手費? 史上最貴離婚搞定

俄羅斯億萬富翁雷波洛列夫(Dmitry Rybolovlev)與前妻今天宣布,已達成離婚協議。兩人的離婚官司,一度被譽為史上最昂貴的分手。

瑞士法庭2014年5月裁定,雷波洛列夫需付給前妻伊蘭娜(Elena Rybolovlev)40億瑞士法郎(約42億美元)。由於這筆贍養費相當於雷波洛列夫一半身家,當時還被稱為「世紀離婚」。

雷波洛列夫與伊蘭娜發表聯合聲明說,兩人已「達成離婚條件協議」,此舉「將為在不同司法管轄區的所有司法程序畫下句點」。聲明並未說明兩人協議的金額。

日內瓦上訴法庭6月間推翻2014年裁決,將雷波洛列夫須付給前妻的金額,降至5億6400萬瑞郎(約5億9424萬美元),另附兩棟房地產所有權。

此案癥結點之一在於雷波洛列夫的身家,他2005年將股份轉入信託,三年後賣出,從中獲取暴利。

但伊蘭娜的律師主張,上訴法庭以2005年的數字為基礎,估算雷波洛列夫的淨資產價值,而不是以2008年的數字為基礎。

他們將6月的裁決上訴到最高法院,但兩人今天宣布協議後,最高法院將不再就此案裁決。

雷波洛列夫與伊蘭娜在賽普勒斯結婚,結褵23年,但2008年起為離婚條件打官司。

根據「富比世」雜誌,雷波洛列夫淨資產85億美元,身家在全球排名第165,在俄羅斯排第14。

(世界日報)
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胃藏80顆古柯鹼 他空中發狂咬人

愛爾蘭航空公司18日自葡萄牙里斯本飛往愛爾蘭都柏林的班機上,發生一名男性乘客發狂咬人的事件,該乘客隨後暴斃。最新的驗屍報告指出,他的胃裡藏有80顆包覆成小丸子的古柯鹼。

據指死者是24歲巴西籍男乘客古爾爵(John Kennedy Santos Gurjao),當時他的胃部藏有80顆、總重量約0.8公斤的古柯鹼,價值約4萬英鎊(約6萬美元)。兩個多小時的航程飛到一半時,他胃中的一顆古柯鹼爆裂,導致他瞬間「嗑藥過量」,身體無法承受而猝死。

一名男乘客表示,飛機剛起飛時,古爾爵看起來很正常,但約莫下午五時左右,他忽然開始全身顫抖,接著發狂大叫。一名葡萄牙籍乘客試著制止他,遭到咬傷。古爾爵之後突然失去呼吸心跳,一名醫師與兩名護士試著進行急救,但已回天乏術。飛機因「緊急醫療事件」轉降科克城時,他當場被宣告死亡。

(世界日報)
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休閒化 吸大麻人口10年翻倍

政府調查顯示,過去10年美國抽大麻的成年人增加了一倍,占總數約一成、即逾2200萬人,大部分是把大麻當成休閒用品。

研究人員說,這種趨勢反映文化轉變,大家對大麻態度日益寬容。美國有四個州已准許把大麻用於休閒用途,其他研究也顯示愈來愈多成年人認為大麻應該合法化。

美聯社報導,這項研究對2001-02年和2012-13年的健康調查資料加以比較,另有將近八萬名18歲以上成年人接受訪談,談論各種與健康有關的行為,包括他們過去一年是否曾使用大麻,以及是否有上癮跡象。

這些跡象包括試圖減少用量卻宣告失敗,以及明知可能損害健康或造成情緒低落或焦慮不安卻戒不掉。調查結果顯示約有680萬人有這些問題,占總數約三分之一。

各種年齡抽大麻的人都有增加,不過18至29歲的人抽得最普遍。抽大麻的青少年也增加。2013年的調查顯示,約有23%高中生承認過去一個月抽過大麻。

研究報告主要作者,哥倫比亞大學教授海辛說,在進行這些健康調查之時,大部分州並未制定大麻藥用法,因此研究結果大致反映休閒用途,顯示大麻能夠無害使用,只是其中仍存在風險。

全國毒品濫用問題研究中心說,其他研究顯示類似趨勢,可是抽大麻者劇增之勢非常顯著,使公共衛生官員擔心吸食大麻成癮問題氾濫。

美國已有23州准許大麻藥用,阿拉斯加、科羅拉多、俄勒岡和華盛頓等四個州也把大麻休閒使用合法化,今年還有至少21個州提案支持這種做法,許多州也對持有大麻減輕刑罰。

(世界日報)

健康

驚 假牙歪磨臉 婦罹口腔癌 黏膜受損險切臉 灌藥化療保顏面

高雄一名四十多歲婦人疑在中學時期沒裝好假牙,右頰內側長期與假牙摩擦,日前到高雄醫學大學附設醫院就醫時,摩擦部位已出現四公分腫塊,確診患口腔癌,擔心手術切臉讓她「面目全非」,高醫採動脈灌注化療,將化療藥直接從供應臉部血流的動脈打進,三個月後她的腫瘤消失,成功抗癌也保住面子。

高醫昨開記者會,腫瘤外科醫師吳誌峰指口腔癌主要危險因子為抽菸、喝酒或吃檳榔習慣,逾九成患者都是男性,但偶有菸酒、檳榔不沾的女性患者,其中約有一半患者,幾十年前曾裝假牙,且覺得假牙沒裝好,常不自主用舌頭頂,或假牙會摩擦臉頰內側。

反覆潰瘍誘發病變
高醫大腫瘤外科教授林成龍指假牙沒裝好,突出的稜角恐致口內黏膜或舌頭受損,細胞再反覆潰瘍與修復,可能誘發口腔癌病變。他日前收治的一名四十多歲婦人,自述中學時右下臼齒裝假牙,之後旁邊頰肉常磨破,最近該部位出現腫塊,就醫被確診口腔癌。

成果登上美國期刊
林成龍指,傳統外科手術得挖掉婦人右頰肉,她勢必毀容,因此改做動脈灌注化療,先在她右耳際打洞,埋進連通臉部動脈的導管,再注入化療藥,經三個月療程,四公分腫瘤消失,顏面也未受損。
魏陳蓮、陳玉梅兩位年逾九十歲老太太昨到場說,約三十年前裝置假牙,之後魏常舌頭破,陳常左臉頰內側痛,部位均在假牙旁,先後被高醫確診患舌癌與口腔癌,所幸經動脈灌注化療後,兩人腫瘤都消失。
吳誌峰指健保有給付動脈灌注化療,該院曾對十八位年逾八十歲的口腔癌患者做動脈灌注化療,結果顯示六成一患者腫瘤全消失,另三成九患者腫瘤縮小逾一半,成果登上美國《頭頸癌期刊》。

裝假牙應調好角度
高雄長庚醫院口腔外科主任蘇偉嘉指出,醫界已證實戴不合適假牙,有可能會因口腔黏膜與舌頭長期摩擦誘發口腔癌,男女皆可能,但男性多有菸酒習慣,難釐清假牙與癌變因果。不過,他認為動脈灌注療法非人人適用,初期口腔癌患者以手術搭配傳統化療等,也能有好療效。
蘇偉嘉建議民眾裝假牙後,若鄰近黏膜或舌頭常破損,可能是假牙太大或角度不對,要回診告知醫師調整,以免增加罹患口腔癌機會。

口腔癌小檔案
●國內現況:每年新增6800多人,逾9成是男性,女性僅佔8%~9%
●危險因子:抽菸、喝酒、吃檳榔、戴不適合的假牙等
●症狀:口腔黏膜破損逾2周未癒合、口腔內出現腫塊或定點式疼痛
●治療:外科手術、動脈化療、放療、電療等

(蘋果日報)
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疑假牙磨傷口腔 「動脈灌注化療」助長者

96歲魏阿嬤沒有嚼食檳榔、抽菸或吃重辣等習慣,但戴了20多年的假牙。5年前罹患舌癌第三期,因無法承受10多個小時的重建手術及麻醉風險,因此接受「動脈灌注化療」,2個多月後腫瘤消失,至今未復發。

另一名92歲的陳阿嬤也無嚼檳榔等惡習,同樣戴了20多年假牙,曾有良性腫瘤,不料2年前發現口腔癌,腫瘤從口腔內長到左臉外,她因不願接受手術治療,導致腫瘤「化膿爆漿」,得知高醫有「動脈灌注化療」,專程南下治療。

高醫腫瘤外科主治醫師吳誌峰說,「動脈灌注化療」的治療方式是先在外頸鎖骨下動脈開一個缺口植入人工導管,病患必須住院且攜帶幫浦24小時注射高濃度藥物。因是從動脈灌注,影響只有局部,對高齡者的衝擊較小。

以陳阿嬤為例,因為腫瘤長在左邊,藥劑就從左肩部灌注,所以只有左側頭髮明顯掉落;魏阿嬤則幾乎沒有掉髮。

吳誌峰強調,雖然無法百分百斷定這2位病患是因假牙而罹癌,但建議有裝假牙的民眾應該每3個月或半年檢查一次,確認假牙與口腔相吻合,並檢查口腔有無受傷。

(自由時報)
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女性口交 口咽癌風險增32倍

不可不慎
菸、酒、檳榔是誘發口腔癌、甚至是口咽癌最主要的致病危險因子,但醫界發現除了不適合的假牙會增加罹患口腔癌風險外,女性若有口交行為,即使是無菸酒、檳榔習慣,也可能會因口交,讓口咽部感染人類乳突病毒,增加得口咽癌風險。

9成病例是男性
高雄長庚醫院口腔外科主任蘇偉嘉指出,口腔癌與口咽癌雖癌變位置都在口腔,均是逾九成病例為男性,但口咽癌位置在口腔後方,如舌底、扁桃腺、軟顎、懸雍垂等,與口腔癌病變位置主要在口腔前方的舌頭、兩側黏膜等不同。
高雄長庚醫院耳鼻喉科醫師簡志彥表示,該院曾經蒐集二百七十四名口咽癌患者的組織,其中十四名患者為女性,經分析這十四名女性,全感染會致癌的人類乳突病毒第十六與第十八型,男性感染率只有百分之十六點四。
簡志彥說,十四名女性均無菸酒檳榔習慣,但疑因曾有口交行為,使口咽部感染男性陰莖上人類乳突病毒致使癌病變,出現聲音沙啞、喉嚨痛等症狀就醫。
簡志彥指出,美國也曾做過類似研究,發現口咽部感染人類乳突病毒者,患口咽癌比率高出常人三十二倍,且因男女構造不同,口交致口咽癌風險只發生在女性。

(蘋果日報)
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減肥不吃油 恐皮膚乾燥掉髮

健康飲食衛教宣導常提要少油、鹽,以免有心血管問題與代謝症候群,但營養師陳柏方指出,減肥民眾常拒吃雞排等高油食物,正餐也過水,長時間身體出現如皮膚乾燥、掉髮的狀況,應適量攝取堅果等,補足營養。

陳柏方營養 師提到,想要吃出健康,飲食均衡為首要目標,據新版每日飲食指南建議,包括全榖根莖類、蔬菜類、水果類、低脂乳品類、豆魚肉蛋類,以及油脂和堅果種子類不可少,即使是想減肥的民眾,也仍應在均衡飲食前提下適度減,少份量,並增加運動量,達到減肥目的,若怕熱量高而不吃油脂、澱粉等,更易間接影響身體營養素吸收,造成身體負擔或掉髮、皮膚粗糙等副作用。

【先了解】油脂分好壞
好的油脂如堅果、橄欖油、魚油等,可攝取單元不飽和脂肪酸(MUFA)及多元不飽和脂肪酸(PUFA),有助保護心血管、降低身體發炎反應;壞的油脂如紅肉類、奶精、奶油等,會攝取到飽和脂肪酸及反式脂肪酸,增加心血管疾病風險。

缺油恐飢餓
缺油除了容易影響脂溶性維生素A、D、E、K,以及蔬果中的植化素、葉黃素等營養素的吸收外,其實在料理中加入油脂可以幫助增加飽足感與美味程度,避免長時間忍受飢餓,當難以克制時反而會想大吃,更容易造成復胖的情況。

【這樣做】料理加好油
有減重需求的民眾,可減少煎、炸等料理方式,有助降低攝取過多含飽和脂肪酸的動物油,建議可將汆燙後的食物或是蔬菜,淋上適量橄欖油、芝麻油等含單元不飽和脂肪酸的油脂,除了可增加食物風味,也有助人體吸收營養。

可補充堅果
堅果可用來做肚子餓時的小點心,取代餅乾、零食,但堅果熱量不低,建議每天堅果攝取量約1湯匙,可選擇像腰果、杏仁果、花生、開心果、核桃等,且盡量要避免調味,如果想多吃超過1湯匙,則正餐料理使用的油脂應減量。

避油炸甜點
市售麵包、蛋糕、糕點、洋芋片等,為了增加風味常添加過量油脂,建議仍應選擇「原貌態食物」,減少加工食品攝取,若真的要選擇加工食品,也應看清營養標示,選擇少油、少飽和脂肪酸、少反式脂肪酸者,才能吃的健康。

【專家說】
適量攝取優質油脂可增加皮膚光澤及糞便潤滑,減重時不能不吃油。

(蘋果日報)
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秋冬喝水少 尿路結石來找碴

天氣較冷,許多人會減少飲水,當心使尿路結石找上門,耕莘醫院泌尿科醫師姜秉均解釋,喝水少會增加尿液的濃度,造成尿液濃縮、結晶體沉澱,容易形成尿路結石,大多發生在少喝水,且飲食習慣愛吃重口味、愛喝酒、嗜吃肉者身上,提醒秋冬即使不口渴,仍應該適時的補充水分,每天喝約2500~3000c.c.開水,使尿液最好多於2000c.c.。營養師程涵宇補充,根據加拿大泌尿外科學會雜誌的建議,適度攝取鈣質,有助減少結石復發或發生。

缺鈣質 反易結石
營養師程涵宇解釋,大部分的尿路結石都是草酸鈣結石,而缺乏鈣質易造成草酸鈣結石,主要原因在於若鈣質不足,在腸道中的草酸因為缺乏鈣與之結合從糞便排出,反而會有更多的草酸被吸收進入血液,造成草酸濃度升高;此外,長期缺乏鈣質,也會增加骨質疏鬆風險,因此建議攝取適量鈣質、1天約1000~1200mg,可每天吃2盤綠色蔬菜,像是十字花科、芥藍菜和高麗菜等的鈣含量都頗豐富,不過因為蔬菜同時也有草酸,建議可先燙過再炒,有助減少草酸量;或是每天喝400c.c.低脂牛奶,即可確保鈣質足夠。

減鹽 和少吃肉類
加拿大泌尿外科學會雜誌也建議有結石體質患者,平時要控制鹽分和動物蛋白的攝取量,程涵宇營養師說明,鹽分攝取每日最好低於2300mg,但許多加工食品如泡麵、洋芋片等的鹽分含量都很高,建議少吃;動物蛋白包括肉類、海鮮和魚類,1天最多不超過4份,1份的量約是3根手指頭粗。也要限制高草酸食物,如啤酒、草莓、堅果、小麥胚芽、可可、茶、菠菜,並可喝檸檬酸豐富的液體如檸檬汁、柳橙汁,因其可幫助降低尿酸濃度,但不宜額外再加果糖,其會促使尿液中草酸與尿酸濃度升高,增加結石機率。

秋冬喝水少,當心使尿路結石產生或復發。
建議每日鈣質不超過1200mg,可喝牛奶補充。

(蘋果日報)
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「扁桃腺」肥大別輕忽 恐誘發睡眠呼吸中止

一名體態豐腴的中年婦女常在白天喊累,甚至坐著就睡著,鼾聲大作,經醫師檢查發現她的扁桃腺腫大,合併口咽側壁塌陷,確診為中度阻塞性睡眠呼吸中止症。

北市聯醫仁愛院區耳鼻喉科醫師謝宇翔表示,阻塞性睡眠呼吸中止症的致病原因很多,包括扁桃腺肥大、側咽壁塌陷、舌頭位置高、舌根肥大、下巴內縮等都可能是致病位置,可能隨年紀增長惡化,併發缺血性心臟病、腦中風、高血壓等風險,嚴重時可能會造成低血氧,甚至猝死。

此病的發生率約佔人口的5%-10%左右,年齡多集中於40歲以上,男性、身形較胖有高血壓病史者,至於女性或較瘦的病患則較少見。

謝宇翔指出,該名婦人白天長期嗜睡,扁桃腺腫大達第4級,還有高血壓病史、鼻中隔彎曲等問題,可能因而吸氧量不足,造成睡眠呼吸中止症,經手術切除扁桃腺及軟顎口咽整型術後,症狀已獲改善。

他強調,阻塞性睡眠呼吸中止症有白天嗜睡、打鼾、睡眠中斷或驚醒、記憶力衰退、注意力不集中等表現症狀,但因症狀不具特異性,只有約一成患者獲得適當診斷及治療。目前治療方法有陽壓呼吸道療法、手術治療,搭配減重、側睡、戴牙套等。

謝宇翔提醒,低血氧患者在熟睡時很難自己察覺,若白天持續疲勞嗜睡、打鼾、記憶力不集中等,應及早到耳鼻喉科做檢查。

(自由時報)
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預測未來身高 6歲前可接受「骨齡」檢測

爸媽是高個子,不見得子女一定就會長得高!醫師指出,孩子的身高受多重因素影響,建議家長在孩子6歲(讀小一前後)到醫療院所接受生長評估與骨齡檢測,預測未來身高狀況,以免錯過黃金生長期。

衛福部台南醫院兒科主治醫師林逸首表示,門診中,常遇到月經已來了的女生前來詢問身高問題。最近就有一名國一女生月經來了半年、身高153公分,其父183公分、母親160公分,根據公式預測,國一女的成人身高為166公分。

經過林逸首診察及評估後表示,該名國一女生的骨齡預估身高最多160公分,女學生的媽媽很困惑,為什麼孩子的父親這麼高,她也不矮,但女兒竟然頂多跟她 一樣高?

子女身材註定遺傳是錯誤觀念

林逸首說:「小孩最好在6歲前後做第一次生長評估。」因為生長發育像開火車,如果從台南坐火車到台北,經過嘉義、台中等站都沒誤點,就會準時到台北;但是如果到台中發現開慢了,司機就要開快一點,才會準時抵終點。同樣地,等到女生月經來1-2年了,好比火車開到板橋才察覺誤點,雖然醫師可以處理,但生長空間已受限,治療成效也有限。

另外有一名身材矮小的國一男生擔心無法再長高,求診檢查骨齡,發現生長板快要癒合,且生長激素低於正常值,雖然給藥補充生長激素,但是治療成效也有限。

(自由時報)
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抑制癌症惡病質 海大找到配方

國立台灣海洋大學食品科學系教授吳彰哲昨天宣布領先全球找到癌症「惡病質的分子路徑」,同時發現只要透過「全營養介入」就可以抑制惡病質產生,提高患者存活率,研究成果已發表於國際學術期刊「Oncotarget」,受到國際腫瘤相關領域的討論與重視。

吳彰哲表示,多年來,癌症一直是台灣十大死因之首,其中約有二十二%的癌症病人死於惡病質而非腫瘤本身;癌細胞會利用患者本身免疫系統的改變,激發特定的細胞激素及發炎激素而影響營養代謝系統,導致食慾欠佳、身體肌肉萎縮、血糖控制不良、脂肪分解增加等,造成體重減輕、體力不足,最後產生所謂的「癌症惡病質」。

營養配方 添加魚油及硒酵母

吳彰哲率領的研究團隊經產學合作,以癌症小鼠動物模式探討「癌症惡病質」的成因,並進一步以營養醫學配方介入研究惡病質改善的機轉。研究結果顯示,添加了富含不飽和脂肪酸的「TG-Form魚油」以及美國專利「硒酵母」等的營養醫學配方,具有良好合力作用,可以有效抑制產生惡病質的路徑。

吳彰哲表示,該配方之前通過食品藥物管理局(現為食藥署)的嚴格審查,獲核准「腫瘤專用特殊營養配方」。

(自由時報)
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吃素50年 腸內竟「一串腫瘤」癌末

彰化縣鹿港鎮陳姓婦女最近3個月常頭暈,以為是飲食太清淡、營養不足,到醫院檢查竟確診罹患大腸癌,已轉移肝臟。

彰濱秀傳紀念醫院腸胃肝膽內科主治醫師王俊偉說,大腸直腸癌竄升為國人癌症發生率第1名,高居癌症死因第3名,彰濱秀傳多名病患平日沒症狀,感到不舒服才求診,癌已病入膏肓。

陳姓婦女吃素約50年,作息正常,頭暈之餘,如廁解出黑便,家人帶她做大腸鏡檢查,醫師從內視鏡看見她的大腸直腸「一串腫瘤」,進一步檢查發現癌細胞轉移肝臟,屬末期癌症。

王俊偉表示,病患注重飲食,口味清淡,多吃蔬果仍發生大腸直腸癌,可見飲食不是罹癌主因。國民健康局曾統計50到69歲民眾,每2年做過糞便潛血檢查率僅11%,篩檢率偏低,如能早期發現就有機會切除治癒。

(聯合報)
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胰臟癌新藥 MM-398明年初上市

讓人聞之色變的胰臟癌將有新藥!MM-398明年初將在台灣上市,參與臨床試驗的成大醫院團隊表示,針對末期對其他藥物治療效果不佳的患者,可以有效延長壽命近兩倍。

成大創傷科主任沈延盛表示,過去胰臟癌患者發現多是末期,成大團隊研究認為胰臟癌有數個危險因子,將與國衛院合作進行早期篩檢的研究,以期及早發現獲得較佳的治療成果。

這些危險因子包括超過50歲,3年內突然發生糖尿病及伴隨有胰臟炎。沈延盛表示,全球少有胰臟癌的早期篩檢,日本將上述的危險因子納入,列出高危險群,再進行篩檢,結果有高達8%罹患胰臟癌,成大團隊與國衛院將利用健保資料庫,找出台灣的高危險群。

沈延盛表示,胰臟癌發現不易,治療也相當困難,從1975年研究患者5年存活率只有約5%,至今進展相當有限,末期很難存活超過半年。但醫界發現,用來治療大腸直腸癌的化療藥物Irinotecan,經過奈米級的脂質包裹後,增加與人體組織的結合,對胰臟癌有不錯的治療效果。

之前成大與台大醫學中心協助進行這項新藥MM-398的2、3期臨床試驗,證實藥效。沈延盛指出,對於末期同時對其他治療藥物無效的患者,過去等於宣判死刑,但在新藥治療下,可有效延長存活期近兩倍,超過8個月以上。

美國藥物與食品管理局日前到成大了解臨床試驗結果,已決定將在月底核准上市,台灣預計明年初也會核准,為末期患者增添生機。

(聯合報)

評論

憑什麼要求醫生繼續犧牲/呂秋遠(律師)

所謂勞工,是受僱於僱主,並且領取固定工資的人。不過《勞基法》卻又賦予主管機關認定的權利,有許多行業是可以排除在外的,例如先前的律師、公寓大廈管理員等等。在這個「一切以大局為重」的國家中,開放都是漸進與緩慢的,畢竟人力不足、資源有限、顧客至上,所以「有些行業」就不宜貿然開放認定為勞工,「其反彈可能非外界所能想像」。
衛生福利部最近提出建議,希望住院醫師在8年才適用《勞動基準法》,並分為三階段上路,今年開始,住院醫師每周工時88小時將正式納入教學醫院評鑑項目;2019年開始,工時降為每周78小時;2023年正式納入《勞基法》,每周工時為68小時。

原本應該保障勞工的勞動部,對此認為不適當,因為「把醫師排除適用,就是因為醫師的工作性質、工時規範在《勞基法》適用有困難」,所以希望住院醫師仍然應該不受《勞動基準法》的保障。最有意思的在於,連醫師公會全聯會,也以「如果處於醫師休息時間或招募不到醫師的科別關閉時,病人就醫的權利應如何處理」為由,反對將住院醫師納入《勞動基準法》規範中。
以人力不足與病患權利為由,做為剝削住院醫師的藉口,是對的嗎?
人力不足當然是現實狀態,目前的醫師缺額,至少有7000人以上,即便每年錄取醫學院的學生往上調整,或許還必須經過一段時間才有辦法解決這個問題。然而透過剝奪住院醫師的權利,來彌補人力不足的缺憾,是不是倒因為果?目前的健保總額制度、醫療環境惡化、醫病關係的緊張與脆弱,造成許多科別沒有醫師願意參與,紛紛轉到醫美診所就業,難道這些問題不是造成人力不足的主因?而住院醫師不能適用《勞基法》,導致工時長、薪資低、專業被踐踏,甚至當局認為住院醫師就是來學習的,本來就應該被壓榨,這種想法跟虐待學徒的念頭有什麼不同?真正解決問題的作法,不就應該是增加預算、調整福利與工時,讓醫療環境惡化的趨勢可以遏止,讓有心從事醫療行業的學生可以對這個行業保持入行的熱情,怎麼會倒因為果,要求住院醫師停留在《勞基法》的化外之地?壓低成本以成就搖搖欲墜的健保體系,這難道不是問題的根源?

應讓醫師獲加班權
遑論病患權益至上的理論,真不知從何而來。這種說法,在社會上屢見不鮮,然而如果我們認為,醫病關係是不平等的,就不應該在醫師已經盡力的情況下,仍然強求醫師承擔業務過失傷害、業務過失致死的罪責,甚至要求醫師以高額的賠償與病患和解,以息事寧人。如果病患在半夜或假日就醫,醫院或診所本來就應該以合乎《勞基法》的方式,安排醫師值班。換言之,把病患的就醫權與住院醫師的勞工權對立,根本就是沒有邏輯性的思維。真正應該做的,就是資方增加成本,讓醫師獲得應該有的加班權益,而不是在不願意增加成本的前提下,宣稱「如果將住院醫師納入《勞基法》,會損及病患權益」。損及病患權益的人,是逐漸萎縮的點數給付、不能增加的總額預算、希望賺更多的經營高層,怎麼會是不能納入《勞基法》的住院醫師?
在日劇《派遣女醫X》(Doctor X)劇情中,大門未知子到了下班時間,就很帥氣的直接走人,加班費另計,本來就是醫師該有的權利。如果我們要求醫師犧牲應有的家庭時間,奉獻給病患或社會,請病患與社會思考一下,我們該給他們什麼回報?
永無止境的醫療糾紛?日漸低落的點數給付?或是不願增加成本的醫院高層?

醫師納入《勞基法》的「八年疑毒」/陳宥任(醫師、醫師勞動條件改革小組執委)

日前衛福部鬆口,預計以八年的時程將醫師工時納入《勞動基準法》保障,引起各界不同觀點的爭論。八年的推估可能太過樂觀,原因筆者將於底下詳述;但回首過去十多年來各界對於《勞基法》的爭論,以及衛生署乃至現今衛福部一向的推諉態度,還有近幾年來層出不窮的職災醫師及其家庭,終究會令人覺得這「遲來的正義」也太拖磨、太多悲愴。
如果政府真願意腳踏實地將醫師納入嚴謹的法規保障,當然是一樁美事,不過細看這「三階段」的過程,魔鬼似乎仍藏在細節裡。「三階段」的作法是要讓醫院分別在《評鑑》、《醫療法》、《勞動基準法》的過程裡循序漸進,慢慢補足人力,最後再以每周工時68小時的時數納入《勞基法》「84-1條」(責任制、議定工時)的條目裡。

但目前住院醫師工時超過評鑑規則「每周88小時」的狀況依然屢見不鮮,部分科別每周工時破百乃屬常態,而鬆垮垮的建議性規範並未帶給醫院實質改善動力,五大科又因工作操勞而拒年輕醫師於門外,君不見「台北榮總神經外科招生文」字字血淚?如此看來,補足人力根本只是空想,逐步納入《勞基法》恐怕會因工時始終居高不下而淪為空中樓閣,八年之後我們可能要繼續聽見下一個「八年、N階段」的說法,與這十幾年來政府回應勞團的說詞如出一轍。

應更深入思考策劃
但八年達成的期待恐怕也太過樂觀,要在可見的期限內讓醫師工時低於40小時難度不低,國外醫師每周工時能符合者亦少。《勞基法》84-1條可能是解套方案,藉由勞資協商得到合理的「議定工時」,既限制工時但也給予責任制的工作些許彈性,願意在協商上讓步、擬定較低工時上限的醫院也可以此作為號召,吸引更多新血投入。只是國內勞工協商力道貧弱,醫療專業內部權閥、師徒制林立,真有可能協商出人性的工時嗎?或者只是重蹈過往護理師適用《勞基法》的覆轍?
我們心裡都明白,要改善醫療勞動環境,納入《勞基法》不是萬能解藥。高齡化社會來到、重症照護需求增加,如果健保給付制度沒有隨之調整、醫院管理經營的壓力持續、醫病關係依然緊張,縱使有了表面縮短工時的宣稱,也只是畫餅充飢。衛生主管機關如真有心推動醫師工時保障,有太多待辦作業要做,方能挽救過去數十年來的滿紙荒唐。

(蘋果日報)
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普悠瑪號為何變成誤點王/李宇欣(成功大學土木工程學系教授、軌道運輸中心主任)

日前立法委員質詢交通部長,為何普悠瑪號準點率僅有85.54%,而區間車可達95.57%,並表示票價較高的普悠瑪號反而較不準點是不合理的。交通部長當場承諾改善,而臺鐵局則表示將成立專案小組定期檢討。其實在臺鐵這種行車密集的鐵路系統中,慢車的準點率優於快車是正常現象。就如同在混合車流的高速公路上,車速較快的小客車常被大貨車擋路,但車速較慢的大貨車卻少被小客車擋路。但是誤點是臺鐵的長年老問題了,應該要如何改善?

先談治標。臺鐵局行車控制中心的調度人員可在凡是有阻擋普悠瑪號之虞時,令區間車一律先行避讓,將軌道盡量空出給普悠瑪號優先運行。如此必能有效提高普悠瑪號的準點率。然而這樣卻必大幅降低區間車之準點率,同時又降低鐵路系統之整體運轉效率。強令普悠瑪號準點率優於區間車是下下策,個人期期以為不可。
再談治本。臺鐵系統準點率不理想,是系統性的長期問題。所涉之因素多而複雜,而其中最主要的二項因素是寬裕時間不足,以及開行的列車過多。

改善必須對症下藥
舉世任何鐵路系統於運轉時,必會發生隨機擾動,例如乘客人數、天候、機械性能狀況,及其他許多因素均造成列車無法完全精準依據班表運行而發生晚點。此時列車就有賴班表中的寬裕時間以自行吸收晚點。但長期以來外界不斷要求縮短行車時間,而臺鐵也「從善如流」,造成班表中的寬裕時間嚴重不足,導致擾動發生時列車無法自行吸收而產生累積。
臺鐵各式列車每日開行超過1200車次,總里程約13萬公里可繞地球3圈。對這個老舊的系統來說,早已超過合理的用量。列車過於密集的結果,使得晚點容易在各車次之間傳播。再加上前述列車無法自行吸收晚點的狀況,整個系統準點率不理想是可以預期的。
對症下藥,要根治臺鐵的誤點問題,最有效而直接的方法就是在班表中加入適當的寬裕時間。這會略微延長表訂的行車時間,但絕對會有效提高準點率。妥為運用,乘客仍然受益。再加上減少車次數量,必收立竿見影之效。長期而言,以工程手段改善路線亦將有所助益,但必須審慎為之。例如研議中的北宜直鐵,對東西部間運能的提升極為有限,卻使得列車運轉更趨複雜,很有可能使誤點問題雪上加霜。而花東間鐵路之雙線化,則可望對全系統誤點之改善帶來顯著的效果。

(蘋果日報)

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