新聞自選輯 20160123

*兒剛出生 F-16飛官殉職 在美對戰訓練墜機

痛失菁英！我國空軍在美國空軍路克基地受訓的少校飛行員高鼎程，在台灣時間前天深夜駕駛F-16A單座戰機，與另一架F-16B雙座機進行對戰訓練時失事墜毀，當地軍警搜救4小時後，在基地西北方巴格達鎮附近發現飛機殘骸，稍晚發現遺體，證實高鼎程不幸殉職。這是台美合作訓練F-16戰機飛行員20年來，第一起我方飛官殉職事故；自幼立志當頂尖飛行員的高鼎程，身後留下1歲5個月大的女兒，和僅出生2個月的兒子，讓人感傷。



路克基地是美軍訓練F-16飛行員重鎮，失事戰機是我方留置美國的16架F-16戰機之一。基地指揮官普洛伊斯（Scott Pleus）昨在記者會表示，戰機在亞利桑那當地時間21日上午8時45分（台灣時間21日23時45分）墜毀，一同訓練的另一架F-16機上一名美軍教官通報失事，並留在該區域直到其他飛機飛行員前往救援。州國民兵和地區警方都出動，4小時後在基地西北方巴格達鎮的西南方發現殘骸，因地形崎嶇，到晚間才找到飛行員遺體。
我國軍方官員表示，戰機失事後，在附近空域執行訓練的美軍最新F-35戰機立即停止訓練，投入搜救行列，凸顯美軍對此事的重視。

我方率隊參與調查
美方官員表示，機上沒有實彈，失事原因不詳。據當地新聞網站表示，美國空軍已封鎖現場並展開調查。普洛伊斯表示，歡迎台灣空軍官員參與調查。這是路克基地3年來第3次墜機意外，我國空軍今將派人陪高鼎程的父親赴美，軍方也將由空軍副督察長率隊前往美國協助調查。軍方官員說，高鼎程失事時正進行基礎攻擊訓練，一架戰機扮演敵軍，另一架進行攻擊。
殉職的高鼎程少校（31歲）是空軍官校96年班畢業，飛行時數865小時。國防部官員表示，我國自1996年向美方購買150架F-16戰機後，就與美方簽定合約，每年派頂尖飛行員赴路克基地受訓。高鼎程原於空軍嘉義基地455聯隊，駕駛F-16戰機，因表現優秀且外語能力佳，一年多前獲派赴路克基地接受精進訓練，再半年後即可完訓，返國可望擔任種子教官。

3年花169億送訓菁英
高此次受訓，妻子吳語雯及女兒也陪同赴美，2個月前兒子才出生，高母特地赴美照顧媳婦和孫子女，一家人都住在基地宿舍。
我空軍每年都會派飛行員前往路克受訓，一年送訓20到30人。台美雙邊簽署合作訓練，通常是3到5年簽約一次，金額約5億美元（約169億元台幣）。軍方評估台灣空域小、受限多，路克基地空域範圍大，訓練方面，飛行員學習美方實戰經驗，獲得新的戰術戰法，花費值得。
對於發生憾事，總統府發言人陳以信昨說，馬英九總統聞訊後感到不捨與難過，已要求國防部從優撫卹，並指示國防部與外交部駐美代表處全力協助家屬處理後事。

學習纏鬥夜間攻擊
美國在台協會（AIT）處長梅健華發表聲明，表示正與國防部及空軍司令部密切協調，將隨時提供協助。AIT發言人游詩雅也罕見發言指出，台灣空軍維持在路克基地訓練，有助提升飛行員的熟練度，美國是根據《台灣關係法》提供台灣具有足夠的武器與防衛能力。
軍方官員指出，空軍培養一位飛行員成本約2億餘元，一名飛行員從空軍官校畢業後，要接受體能檢測，合格後接受基本飛行訓練，合格後再到戰鬥組受訓，受訓合格才會被分發到F-16、幻象2000或IDF等部隊，之後要再訓練2年，表現優異才可能出國受訓。
《全球防衛雜誌》編輯陳國銘表示，台灣派員赴路克基地受訓，訓練項目有空對空作戰、夜間攻擊、空中纏鬥及先進戰術空戰指揮課程等。「軍情與航空」網站總編輯施孝瑋說，能到路克基地受訓的飛行員一定是英文非常棒，可學到跟美國空軍大型預警機、轟炸機、電戰機等各式飛機搭配訓練，未來台美雙方若要聯合作戰就能派上用場。

發千萬元從優撫卹
空軍在失事後全力協助高鼎程家屬處理後事。據了解，高的家屬日後可領到兩次撫卹金，一次領的撫卹金約一千多萬元，之後月領撫卹金約6萬多元。

高鼎程少校 小檔案
年齡：31歲
出生地：苗栗
家庭：已婚，妻子吳語雯，育有1子1女
學歷：建台中學、空軍官校96年班
飛行時數：865小時

F-16A戰機小檔案
製造商：美國洛克希得馬汀公司
乘員：1
高度：5.09公尺
全長：15.06公尺
最大空速：2.05馬赫
翼展：9.45公尺
最大航程：3890公里
造價：2800萬美元（約9.4億元台幣）
武器掛載：
．中程空對空飛彈
．20公釐機砲
．短程空對空飛彈
．小牛飛彈



*我16架F-16在美 每年30飛官受訓 唯一非邦交國可釘國旗 台美關係指標

我國自1996年向美國採購150架F-16A/B戰機後，就在美國亞利桑納州路克基地（Luke Air Force Base）留置16架戰機，並與美方簽約，每年選派20至30名飛行員赴路克基地受訓。因台美無邦交且擔心中國抗議，台美軍事交流一向低調，我留美戰機也只能採美方塗裝，但我飛行員受訓成績頂尖，2005年還曾受邀參加規模最大、強度最高的美軍「紅旗軍演」；國防部官員表示，我飛行員能在美受訓，更是台美關係重要指標。

路克基地訓練紮實
路克基地是美國空軍訓練F-16戰機飛行員重鎮。全球防衛雜誌編輯陳國銘說，在該基地受訓有3大優點，訓練空域大，飛行員可盡情發揮戰技；範圍遼闊，飛行員可實彈演練對地炸射，貼近實戰；氣候穩定，干擾飛行因素低。此外，路克還能利用防空雷達與地對空飛彈模擬鎖定戰機狀況，訓練飛行員臨戰技術。
退伍飛官王永賢曾在路克基地受訓時，榮獲年度對地炸射比賽總冠軍。他說，路克的訓練專精與紮實，有許多台灣沒有的訓練科目，他當時在一個比台灣還要大的空域與20多架飛機一同訓練，非常震驚。
藍委林郁方說，非美邦交國軍隊雖可到路克基地受訓，但能將國旗釘在宿舍門上的只有中華民國。軍方表示，我與美方簽定的路克基地訓練合約原只到明年，但評估後認為確有必要，日前延約到2019年。

陸海空軍都有交流
軍方官員表示，台美軍事交流除了空軍，陸軍先前派人赴美接阿帕契直升機、黑鷹直升機，以及海軍人員到美國維吉尼亞州諾褔克海軍基地接獵雷艦，人員受訓都長達2、3年，期間低調行事，以免引發中國抗議。
此外，20年來，陸軍特戰部隊每年都會派人赴美受訓，近年更參與位於美國喬治亞州班寧堡的突擊兵學校訓練，屢獲佳績。
軍方表示，4年前空軍上校王同義被派往法國空軍接受幻象戰機專精訓練，也是低調進行，後因戰機墜毀才使台法軍事交流曝光。

路克空軍基地（Luke Air Force Base）
位置：美國亞利桑那州鳳凰城以西24公里
歷史：建於1941年，以美國一戰空軍英雄路克（Frank Luke Jr）命名
主要功能：美國空軍教育訓練司令部的訓練基地，主要訓練美國及外國F-16飛行員，也支援伊拉克、阿富汗前線戰鬥
駐軍：美國空軍第56戰鬥機聯隊，也有少數其他單位駐紮
人口：7500名軍職人員與1.5萬名軍眷，周邊有約8萬名退伍軍人定居

我F-16近年失事紀錄
2013/05/15 嘉義外海
．編號6622號單座F-16A型戰機因發動機故障墜機。吳彥霆中尉跳傘獲救
2008/03/04 花蓮外海
．編號6706號F-16A型戰機執行夜間攔截演練時在海面失聯。丁世寶少校失蹤
1999/06/01 綠島西南外海
．編號6638號F-16A型戰機實施夜航訓練時失聯。許君威少校失蹤
1999/01/25 台東太麻里山區
．編號6813號F-16B型戰機撞山墜毀。張嘉鯤中校、戴維康少校殉職

*妻幫惡補英文 助夫圓美夢

飛官高鼎程不幸在美國墜機殉職，他是家中獨子，老家在苗栗縣後龍鎮，有一姊、一妹，妻子吳語雯是高中同班同學；高鼎程夫婦有一個1歲5個月的女兒，兒子2個月前出生。高母去年10月專程赴美照顧媳婦並幫忙做月子，原訂明天返台過年，不料發生憾事。

父每天心驚膽跳
高父高青淋（60歲）昨哀痛說，他是遊覽車司機，算高風險職業，兒子開的是戰鬥機，比他風險高出數十倍，他平日小心翼翼開車，還得經常擔心兒子「在天上飛來飛去」，但為了獨子自幼的飛行夢，「父母能夠怎樣？」他激動落淚說：「小孩給父母的壓力真的太重，我每天都心驚膽跳！」
高父說，兒子念高中時告訴他：「爸爸，我要考空軍官校開飛機！」他想到鼎程是獨子，開飛機太危險，一度勸阻，但兒子堅定說：「當飛行員是我從小的夢想！」他雖非常擔憂，也只能放手讓兒子追夢。高父邊說邊拿出兒子兩年多前拍的婚紗照，照片中高鼎程穿著飛行員軍服，英姿煥發。
高鼎程國、高中就讀苗栗市私立建台中學，與妻子吳語雯是高中同班同學。
高鼎程兩年多前穿著帥氣飛行裝，與妻子吳語雯拍婚紗照。家屬提供

前年帶妻小赴美
高鼎程的高中同學昨到高家關心時說，高是官校畢業後才和吳語雯來電交往，高妻大學念外文系，她知道高要爭取赴美受訓資格，就當他的英文家教，讓他英文能力突飛猛進，順利圓夢，前年高帶妻小一起赴美。
當地里長林正雄說，高鼎程從小就很乖、有禮貌，也很上進，墜機讓人無法接受。

(蘋果日報)
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*我F-16在美訓練墜機 飛官高鼎程罹難

台灣空軍駐美國路克基地一架F-16型單座戰機昨天在例行訓練過程中，因不明原因墜毀，駕駛這架戰機的我國飛行員高鼎程少校不幸罹難，美國搜救小組已找到飛機殘骸及飛行員遺體。對於失事原因，我軍方人員將參與美國調查小組進行調查。

路克基地受訓 菁英折翼

據指出，美方在接獲失事訊息後，立即派出多架軍機及地面部隊人員進行地空聯合搜救任務，性能先進的F35戰機因在附近空域執行訓練任務，也參與搜救工作。

空軍司令部政戰主任丁忠武昨表示，空軍駐美國路克基地一架F-16型單座戰機（美方編號93-0711號），經美方證實飛行員高鼎程已不幸罹難，高鼎程的母親及妻子、兒女目前在美同住，父親住在苗栗，空軍今天將由副督察長及飛安官等三人，陪同高父赴美辦理後續事宜。

總統府發言人陳以信表示，馬英九總統聞訊後深感難過，除要求國防部從優撫卹，並即指示國防部與外交部駐美代表處全力協助家屬處理後事。

空軍司令部指出，對於高鼎程不幸罹難，深感哀痛與不捨，將依相關法令從優撫卹；至於失事原因，空軍籲請外界未獲本部證實失事肇因前，勿做過多揣測或解讀，後續如有確切訊息，將在第一時間向國人說明。

原因不明 我參與美調查

台灣從一九九六年開始派空軍飛行員在路克空軍基地受訓，參與訓練的都是空軍精銳，表現優異也受美方肯定，高鼎程墜機事件是二十年來第一次發生如此重大的事故，美方正積極調查原因。

我駐美人員透露，高鼎程墜機前沒有透過無線電呼叫，也沒有跳傘跡象，相關人士表示，除了駕駛員在空中昏迷，也不排除天候及機械故障的原因。

空軍司令部表示，高鼎程所駕駛的F-16戰機是於美西當地時間廿一日上午九時（台灣時間廿二日凌晨）執行例行訓練過程中，不幸失事墜毀。據了解，高鼎程當時是在進行戰術項目的演訓，由於高鼎程的妻子剛在美生產，岳母也到美照料，高鼎程不幸捐軀，留下一歲多和兩個月大的稚子。

台北駐美軍事代表團人員將於二十二日清晨到路克空軍基地協助處理。

據了解，目前台灣還有十多位空軍飛行員在路克受訓。由於台灣海、空域的訓練環境日趨惡劣，加上美國依台灣關係法，願在出售F-16戰機給台灣後進行持續訓練，因此美台之間的合作進行了二十年，台灣空軍認為這項訓練極有價值。

*高父淚憶︰飛行是兒子夢想 當上飛官圓夢

台灣空軍少校飛官高鼎程，在美國亞利桑那州進行F16飛行訓練時墜機，空軍司令部昨天已派人到高鼎程在苗栗後龍的老家探視他的父親。高父高青淋表示，飛行從小就是兒子的夢想，也為此報考空軍官校，成為飛官。

國防部︰今派員陪同高父赴美

高鼎程於美國路克空軍基地墜機，消息傳回台灣後，高父等家屬滿臉愁容，直問何時能安排家屬前往美國處理。國防部今天就將安排相關人員陪同高父前往美國處理善後。

美國在台協會處長梅健華也發表聲明，對高鼎程的家屬與朋友表達關懷，並為他們祈禱。梅健華表示，ＡＩＴ將與國防部與空軍司令部密切協調，隨時提供協助。

高青淋也拿出高鼎程於飛官結訓典禮中和長官、爸媽、姊妹及當時未婚妻的全家福合影，以及後來高鼎程與妻子的婚紗照。高青淋哽咽表示，他從事遊覽車業，他們不是軍人世家，但兒子從小把飛行當夢想，若非為了夢想，也不會去報考空軍官校，能夠獲選赴美訓練，是需要相當的努力才能達成。

高鼎程的高中同學說，高和妻子是高中同班同學，高在空官畢業後才和妻子交往，高妻在得知高鼎程有意赴美受訓，就讀外文系的她，當起高鼎程的英文家教，替高圓夢。

*美路克基地 代訓我F16種子教官

我國駐美F16飛行員高鼎程少校在美國路克空軍基地進行飛行訓練時，不幸機毀人亡，也讓國人對路克基地及我國進訓路克基地的空軍第二十一作戰隊，投以高度關注。

我空軍第21作戰隊 進駐20年

路克基地位在美國亞利桑那州鳳凰城以西二十四公里的美國空軍基地，目前是美國空軍教育訓練司令部用來訓練美軍及各國F16戰機飛行員的主要訓練基地。路克基地飛行員在飛行訓練時，可在廣達二十三萬七千平方公里的空域中飛行，並且進行空對空的戰機對抗，鄰近地區的高華德靶場也有約六千八百平方公里，可供飛行員進行炸射訓練。

路克基地由美國空軍第五十六戰鬥機聯隊駐守，下轄多個戰鬥機中隊，但至今僅有德國、荷蘭、新加坡及我國等少數與美國有深厚軍事合作關係的盟邦，才能獲得美方同意讓盟國在基地內設立常駐單位，飛行員及軍機長期進駐基地，戰機產權屬於各國，但由路克基地統一指揮。

其中，代號為「Gamblers」的第二十一中隊（見圖，取自美國空軍網站），就是我國空軍第二十一作戰隊，自一九九六年就進駐路克基地，至今已近二十年之久。

基地競賽 台飛官多次奪冠

我國空軍向美採購獲得一百五十架F16戰機，其中有一成戰機就留在路克基地；美方依約在美代訓我國的F16戰機飛行員，讓他們成為台灣F16戰機的種子教官，此外，為讓成熟的F16飛行員戰技更上層樓，我國F16飛行員也會重回路克基地進行戰術專精訓練，包括空對空作戰、對地炸射目標等等，我國受訓飛行員多次獲得基地舉辦的戰術對抗及炸射比賽冠軍，令各國軍方刮目相看。

*海外專精訓練失事 我痛失2飛官

我國駐美F16戰機飛行員高鼎程昨在美國訓練時失事罹難，空軍已故幻象戰機飛行員王同義二○一二年十月在法受訓時殉職身亡，這兩起嚴重事故都是在接受嚴格戰術專精訓練期間發生，也凸顯飛行員生涯的高風險及高挑戰性。

二○一二年幻象飛官王同義在法殉職

我國在二十年前分別獲得美法兩國出售F16及幻象戰機，空軍分別派出優秀飛行員到美法兩國受訓，F16飛行員主要是在美國路克基地訓練，幻象戰機飛行員則主要在法國東部的盧克瑟來斯班斯基地訓練。

資深將領指出，飛行員赴美法兩國受訓，除了初期的種子教官訓練外，中期之後也因為飛行員無論在技術及戰術上需要有提升的空間，因此會選派熟練的飛行員再到美法兩國接受進一步的專精訓練，甚至更高階層的空戰管理訓練班及高階空戰管理班。

以今年度為例，空軍依計畫要派出五十三人次，赴美接受F16戰機戰術專精訓練，另會派出八位資深幻象戰機飛官，赴法接受空戰管理訓練班的空中作戰專精訓練。他說，更嚴格的訓練也代表更高的風險，例如空戰演練就是實機進行空中戰術對抗，炸射訓練要能在閃躲敵方攻擊下，將各式炸彈更加精準的擊毀目標，這些都要由飛行員以高難度動作來完成，只要稍一不慎，或是天候突變，機械故障甚至是人為疏失，都有可能造成無可挽回的悲劇。

高鼎程是空軍F16飛行員，今年才三十一歲，在美受訓時失事罹難，而王同義失事殉職時則是三十七歲，官拜空軍中校，在法國接受為期兩年的交流精進訓練時，不幸失事殉職。資深將領說，飛官承受的壓力相當大，訓練演習及執行戰備任務時，生死都在一線間，希望國人能給飛行員及家屬更大的鼓勵及支持。

(自由時報)
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*駐美受訓F-16墜機 31歲少校高鼎程罹難

我國空軍一架派駐美國亞利桑納州路克空軍基地（Luke AFB）的F-16戰機，台北時間昨凌晨執行訓練科目時墜毀，年僅卅一歲的飛行員高鼎程少校不幸罹難。

這是我空軍在路克受訓約廿年來的首起重大失事事件，空軍對高鼎程殉職表示哀痛不捨，除協助家屬赴美處理善後，也將參與協助失事調查，我駐華府軍事代表團人員，已於第一時間趕往當地。

墜機事件發生在美西時間廿一日上午九時，地點接近基地西北方八十英里的巴格達鎮，當地幾乎沒有人煙。當時高鼎程駕駛的F-16與另架僚機，正進行一對一的空對空戰術攻防訓練，過程中失控墜毀。

僚機立即以無線電回報，並在墜機地點上空盤旋觀察約半小時，然後才由另一組F-35戰機接替。台北時間昨天下午，救援人員趕到墜機現場，證實高鼎程沒有跳傘，人機俱毀。

據指出，高鼎程疑似因承受不了操演過程的Ｇ力陷入昏迷導致失事。駐美軍官指出，失事原因還在調查，儘管美軍先前發生過類似事件，但是否因為飛行員昏迷導致失事，需由路克基地進一步了解。

高鼎程少校空軍官校九十六年班畢業，半年前來到路克基地受訓，飛行總時數八百六十五小時，他的妻子與兒女隨同住在美國。

路克基地位於亞利桑納州鳳凰城附近，一九九○年代，美國批准出售一百五十架F-16給我國，當時我方就與美方簽訂合作訓練計畫，將部分飛機留在美國，編入美國空軍訓練單位，由美籍教官教導我國飛行員各項戰技，訓練成本由我方支付。

飛機的產權雖屬我國，但外觀是一般美軍F-16的塗裝。此次高鼎程失事的座機，國軍序號為「6610」，但並未漆在機身上，只有美軍序號93-0711。

我駐美F-16組成美國空軍第廿一戰鬥中隊，隸屬路克基地的五十六聯隊。

由於當地空域廣闊、氣候晴朗，非常利於訓練，甚至可練習空中加油等在國內無法進行的科目，目前新加坡等國也以同樣模式與美軍合作。

*飛官失事 我軍在美受訓神秘「鳳凰計畫」曝光

國軍在美國派駐F-16戰機進行訓練，計畫代號「鳳凰」。軍方多年不願張揚鳳凰計畫，這次高鼎程失事卻使「公開秘密」曝光。

立委林郁方指出，鳳凰計畫不僅訓練飛官戰技，更是目前中華民國與美國最密切、最具體的軍事交流，因此外交意義也非常的重大。

據了解，我在亞利桑納州路克基地竹Ｆ-16戰機，編入第廿一中隊。含昨天失事的飛機，目前共有十四架，中隊長是美軍中校，我方派遣部分資深飛官擔任教官，但大部分教官是美籍，地勤維護由美軍包辦。

國軍在美國設立F-16訓練基地的優點，包括當地空域遼闊、氣候晴朗，可進行的訓練遠較台灣為多，而如空中加油、越洋長途飛行、電子戰等科目，在台灣根本無法實施。

此外，更可與美軍其他機種進行對抗與交流，還可以參加美軍的演訓。廿一中隊的國軍飛官王永賢，曾在美軍F-16部隊的炸射比賽中獲得冠軍。美軍稱讚他Ｇ耐力特高、眼手協調奇佳，是天生飛行好手。

國防部官員指出，鳳凰計畫的開銷全由我方埋單，每年預算約一億美元，幾乎是我國防預算的百分之一。近年來政府財政吃緊，國軍被要求撙節開銷，「因此只要部長不是空軍的，幾乎都會要求檢討」，雖然最後沒有取消，但合約卻從四年一簽改為兩年。

*失事飛官高鼎程愛兒滿月 母才剛赴美幫坐月子

「爸爸，我以後要開飛機」，失事飛官高鼎程高中時就想當飛官，發生意外，高父哽咽表示，「那是他的理想，但我們當父母的每天都提心吊膽，但又能怎樣？」

高鼎程的老家在苗栗後龍，父親高青淋昨凌晨兩點接獲失事消息後心急如焚，徹夜未眠；昨天下午確定高鼎程罹難，高家閉門忙著連繫，與軍方協調後續事宜，一些親友與長輩得知噩耗，紛紛落淚。

高家友人淚崩說，高鼎程的父親開遊覽車，最疼兒子，內心其實一直不希望兒子擔任空勤職務，希望軍方全力協助家屬趕赴美國處理。

「那是他的理想，但我們當父母的每天都提心吊膽」，高父強忍悲痛說，兒子高中時就常說，「爸爸，我以後要開飛機」，他想兒子成績不好一定考不上，沒想到兒子真的考上官校，一步步實現飛官夢想。

高父說，他常跟兒子講「你給父母親的壓力太重了！」兒子從軍這些年，除官校四年，他每天都過著心驚膽跳的日子，「但為了兒子的理想，我們能怎樣？」別人的孩子好好的去，好好的回來，「我們…」

親友透露，高鼎程與妻子是高中同學，他熱愛飛行，婚紗照還穿空軍制服，婚後育有一女一子，兒子才剛滿月，高母還特地到美國幫媳婦坐月子。

高鼎程表哥說，高母英文不通，仍一個人搭機飛到亞利桑納。前兩天才在電話中和家人開玩笑說，在美國很習慣，不想回來，沒想到就遇到兒子失事，「不敢想像在異鄉她們會有多痛」。

(聯合報)
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*高鼎程在美受訓墜毀 我F-16飛官罹難

中華民國空軍飛行員高鼎程赴美路克基地受訓，台灣時間昨凌晨駕駛一架F-16型戰機，在美西南部亞利桑那州執行例行訓練時，不幸失事罹難，這也是我方與美軍合作訓練以來，第一起意外事故。

台美軍合 首宗意外

美空軍早先發聲明稱，意外發生在路克空軍基地北方小鎮「巴格達」（Bagdad）附近。事發時，高駕駛F-16單座戰機，正與另一架F-16雙座戰機進行基本攻防（BFA）訓練，一架作為目標，另一架展開攻擊，未料高鼎程駕駛的單座機墜毀，來不及跳傘而殉職，另架雙座機上，則由另名我方飛行員及美方教官駕駛。失事戰機編號6610、美軍序號93-0711，產權屬中華民國，因在美訓練，外觀仍是美軍塗裝。

這是空軍近5年來第9起失事意外。路克空軍基地56戰機聯隊指揮官普留斯（Scott Pleus）准將說，這名飛官過去半年在基地受訓。該基地是美空軍與外國軍方飛行員重要的訓練基地。普留斯稱，歡迎台灣空軍參與調查。

空軍司令部表示，今早將派員陪同家屬赴美處理後續事宜，另派遣副督察長、飛安官等3員組成失事調查小組，赴美協助。至於撫卹，將函後指部從優辦理。

家屬赴美 空軍陪同

美在台協會（AIT）處長梅健華昨對此表達關懷，並為他們祈禱，指AIT會密切注意最新情況，也正與國防部及空軍司令部密切協調，隨時提供協助。

獨子想飛 老父難擋

高鼎程是獨子，有一姊一妹，父親高青淋說，兒子從小就想開飛機，曾勸阻報考空軍，但他努力追夢，因優異外語能力獲赴美受訓機會。日前高鼎程才剛喜迎兒子出生，母親還赴美為媳婦坐月子，噩耗傳回苗栗後龍老家，高父想趕緊赴當地了解。

昨上午軍方派員到高家說明，協助家屬辦理赴美。高青淋拿出兒子2年多前拍攝的婚紗照，他還特別穿軍服入鏡，女兒剛滿周歲，日前一家人喜迎男嬰，為此，高母10多天前特別赴美幫媳婦坐月子，不料卻發生墜機意外。

高鼎程在家排行老二，有1姊1妹，父為遊覽車駕駛，高青淋說，傳來墜機消息，他整夜無法入眠，焦急不已；在路上開車常想到在空中飛的兒子，高青淋覺得兒子工作太危險，但「這是兒子的夢想，我們能如何。」





*路克基地受訓 台美軍合指標

我空軍一架駐美F-16戰機昨天墜毀，駕駛員高鼎程少校不幸罹難。軍方人士表示，位於美國亞利桑納州的路克基地（Luke Air Force Base）長期訓練美軍F-16戰機飛行員，我國空軍10多年來都有派員到此地受訓，這是台美軍事合作具指標性的項目之一。

中華民國自1990年代向美採購150架F-16A/B戰機後，有16架未返台服役，留置路克基地，作為飛官培訓之用。

軍方人士表示，位於美國西南部亞利桑納州幅員遼闊，訓練空域大、靶場多，飛行員在當地可充分接受各項戰技訓練。

因台美沒正式外交關係，這項合作計畫被視為台美最具代表性的軍事合作項目，雙方態度也始終低調。

(中國時報)
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鬆綁白領外勞 勞動部喊卡 反彈聲浪大 勞團：應等新政府再議

行政院擬放寬外籍人才聘用機制，取消白領外勞現行4萬7971元薪資門檻，及2年工作經驗限制，引起許多反彈。勞動部昨開法規會審查，與會者對新規定多有疑慮，決議再作評估。勞動部昨指，會向政院請示這是否屬於「重大政策」，再決定是否繼續推動。勞團認為，應等新政府上任再議。

勞動部勞動力發展署配合行政院政策，上月25日預告法案修正，未來白領外勞將新增評點制，依學歷、外語能力、專業證照等評分，若評分達標準，就不再受薪資和工作年資限制；另白領外勞配偶、子女來台可從事專門、技術性工作，沒有年資、薪資門檻限制。

配偶子女也可來台
此案預告後引發民間團體和時代力量、民進黨等政黨不滿，紛向勞動部表達反對。勞動部昨開法規會審查此案，與會成員包括專家學者與勞動部官員，勞動力發展署外勞管理組組長龔桂蘭說，有與會委員認為證照與實作和藍領外勞需要的能力較為相關，和白領要求的能力較無法連結；另放寬白領外勞配偶、子女也可一起來台工作，委員也有疑慮，盼再做評估。

勞動部：不會強推
勞動部勞動力發展署署長劉佳鈞說，此案為政院選前就核定推動，近日會向政院請示這是否為重大政策，再決定是否繼續推動，不會強推。
對此，行政院發言人孫立群昨說，代理閣揆的行政院副院長張善政已指示國家發展委員會，盤點各項重大計劃最新進度、列管追蹤等，待盤點後再做通盤考量。
時代力量先前曾力擋此案，該黨秘書長陳惠敏表示，期望勞動部與政院能在下月1日新國會正式開議後，到立法院專案報告實質審查，若行政院能做出「屬重大政策，不宜貿然實施」的決策，他當然歡迎。
上班族林先生說，4萬多元的薪水門檻沒有很高，若白領外勞來台灣做薪資僅2、3萬元的工作，根本是假白領、真藍領，會搶走很多工作機會，不應開放。

「年輕人找嘸工作」
全國產業總工會顧問謝創智說，政府開放藍領外勞已搶走低階工作，目前開放的白領外勞，從政府規定的薪資水準來看，不算多高階，且也與我國受高等教育的年輕人能從事的工作重疊；若連這塊也開放，「台灣年輕人未來可能在國內找不到工作，只能去國外當外勞了！」建議應留給新政府上台後再決定。

白領外勞來台規定
現行規定
．須有2年工作經驗、薪資須達4萬7971元
．跨國企業調動者，年資須滿1年，薪資須達4萬7971元
．配偶、子女無法在台工作
查詢
．勞動力發展署goo.gl/ZqJQth
擬放寬規劃
．新增評點制，依學歷、外語能力、專業證照等評分，若薪資達門檻則不須評點
．跨國企業調動刪除年資規定
．配偶、子女來台可從事專門、技術性工作，沒有年資、薪資門檻限制

(蘋果日報)
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外籍白領、僑外生留台鬆綁 緩議

勞動部法規會昨審查延攬外籍人才修正草案，包括鬆綁來台從事專門性、技術性工作的外籍白領與僑外生留台標準。這兩項攸關台灣攬才和留才成效的草案，上月早經行政院會通過，目前僅剩勞動部內部法規作業的最後一哩路，但由於部分民進黨立委及時代力量陸續跳出來反對，昨遭勞動部法規會決保留、緩議，形同卡關。

為延攬優秀外籍人力，行政院日前通過勞動部提報的相關鬆綁案，包括外籍白領、僑外生和藍領技術工（俗稱藍領師傅）三部分。此項法案攸關台灣「攬才留才」重大政策，也被視為馬政府的重要政績。但如今選舉甫落幕，勞動部法規會罕見「打臉」自家通過法案，也被視為具政治風向。

勞動部法規會日前已通過藍領技術工部分的草案，但適逢「看守內閣」，加上勞動部長陳雄文出國中，尚未公告；昨法規會則是審查外籍白領和僑外生部分。

僑外生留台工作已採評點制，但實施以來，屢有僑外生抱怨留台不易，經本報報導後，引起行政院長毛治國關注，勞動部遂將點數須達七十點的規定下修到六十點，並將原列為正式評項的薪資，改為加分項目。

至於爭議最大的外籍白領部分，現行薪資須至少四萬七九七一元和擁有兩年工作經驗才能來台工作，因過去外界批評薪資限制綁住外籍白領來台，勞動部因而在原規定之外，另增評點制，也就是採雙軌制。評點制一樣不看薪資，薪資僅列加分項目，同樣六十點即可來台。

據了解，由於民進黨及時代力量都反對此案，加上也有勞團跳出來認為，刪除薪資將致使台灣低薪情況更嚴重，使得勞動部選後態度轉變。

勞動部法務司說，該修正案上網預告後，頻獲立委、勞團等反對意見，法規會因而盼勞動力發展署更謹慎周延。勞動力發展署署長劉佳鈞說，外界質疑會造成青年低薪以及假白領的問題，其實是多慮；考慮主動找勞團和時代力量等政黨溝通，希望儘速再提法規會討論。


(聯合報)
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放寬白領外勞 勞動部臨時喊卡

行政院擬放寬外籍白領來台門檻限制，取消工作滿2年、薪資達4萬7971元限制，改採「評點制」，但各界反彈聲浪不斷。勞動部法規委員會昨決定「暫緩公告」，勞動力發展署署長劉佳鈞表示，將廣泛與各界溝通，若社會共識對評點制仍有疑慮，也可取消評點制、回歸單軌機制，「要鎖國就鎖國吧！」

放寬外籍白領來台門檻限制是馬政府任內推動「攬才留才」的重要政策，勞發署上月25日預告此法案修正，昨進行法規會審查，原本通過後就可公告，但法規會卻罕見未審這項已通過行政院會審查的法案，被質疑是國民黨選後大敗，政策也跟著急轉彎。

勞動部原規範，外籍專業技術人才來台工作，須工作滿兩年、薪資達4萬7971元，為增加攬才誘因，去年12月行政院會通過勞動部所提修正案，另設第二軌機制「評點制」，外籍白領只要學歷、工作經驗、外語、專業能力等達60點以上，就可來台工作，不受原本的門檻限制。

有人質疑衍生假白領

但也引起部分人質疑，可能衍生「假白領、真藍領」的狀況，讓國內就業市場供過於求，不但拉低本勞薪資，還會擠壓到本勞的就業機會，讓台灣勞工處境雪上加霜。

勞發署長劉佳鈞重申，評點制採計學歷、專業能力、具備他國外語能力、配合政府政策和華語語文能力，這些都是評鑑的門檻，足以篩選掉「假白領」，另外原本規定的聘雇薪資及相關工作經驗只是改為加分的評項之一。

取消評點制也是選項

劉佳鈞說，各國都在開放人才、研擬彈性的人才審查機制，但如果各界對評點制還是有疑義，取消評點制、回歸單軌機制也是選項之一。勞發署將針對各界質疑作出解釋和回應，若能取得社會共識，最快在一周內重新提到法規委員會審查。

此法案卡關，是否與內閣請辭待命期間不適合做處理重大政策有關？劉佳鈞說，此案行政院在選舉前就核定推動，至於此案是否屬「重大政策」，一切依照政院核定為準。

(中國時報)

社會

吃無菜單料理 9人花12萬 「錢沒關係 好吃就好」見帳單傻眼

進無菜單料理餐廳千萬別說「錢沒關係，好吃就好！」本周四中午，劉小姐等9人到中市崇德二路一間日本料理用餐，吃大間黑鮪魚、頂級和牛等14道菜，結帳才發現帳單竟達12萬多元，她質疑：「像是被當肥羊宰！」業者強調食材從日本空運，成本反映價錢。

劉小姐（36歲、服務業）表示，為了幫老闆招待來台自由行的中國友人，看網友評價找到這間「森」日本料理，到店後發現沒有菜單及價格，店員直接要求點餐，店家詢問：「海膽、牛肉吃嗎？」劉小姐回：「什麼都吃，你們決定菜色。」

平均一人1萬多元
一行9人從下午1時30分吃到3時許，吃了根室海膽、大間黑鮪魚、鰝鰺魚、海扇貝、鮭魚卵沙拉、鱈場蟹蒸蛋、碎肉黑鮪配海苔、烤鱈場蟹、北海道厚岸鮮蚵、松葉蟹、喜知次（魚）、和牛（A5最高等級）、北寄貝（喜知次湯頭）及大車蝦蒸蛋等14道，大家覺得料理不錯，盤算應該2萬元左右，想不到帳單（含服務費）共12萬4850元，平均一人1萬3千多元。

「像是被當肥羊宰」
劉小姐問店家為何這麼貴？店家反問：「你覺得這樣貴嗎？」最後只好大家拿錢出來湊，她氣憤說：「感覺店家很不實在，為何不一開始就把價錢說清楚？」同行的何姓中國友人也說：「價格很離譜，像被當肥羊宰！」
該店老闆魔利一郎（70歲）說，開店迄今7年，店內沒菜單、多半做熟客，當時劉小姐等人說說：「錢沒關係，好吃就好！」才會準備頂級和牛（進價1公斤約2、3萬元）、大間黑鮪魚（一口上千元）等高級食材。
魔利一郎說，食材禁得起考驗，第一次被人投訴，覺得被糟蹋；記者昨詢問店內一對男女客人淡淡說：「中餐吃較簡單約一萬元，晚餐吃較多，大概一萬五千到兩萬元。」

「一人6千算合理」
知名鐵板燒行政主廚郭寶田認為，到無菜單料理餐廳，應告訴業者一個人預算多少，事後爭論就太沒sense（觀念），是客人不懂食材。台中七期一家高檔日本料理店業者，請日籍主廚審視菜單及圖片後說：「這樣菜色，一個人5至6千元較合理。」
中市主任消保官康馨壬說，店家有義務在事前揭露完整消費資訊，雖無法行政處分，但若歧異甚大，消保官可約談雙方協商，要求業者改進。

森日本料理小檔案
開業：此店約7年，早年曾在台中市北區開店
老闆：魔利一郎（台灣人，70歲、43年廚師經驗）
特色：無菜單料理，現點現做，日本進口海鮮及和牛為主
營業時間：11:00~14:30，17:00~21:00全年無休，採預約制
員工：4名（含老闆）
價位：每人2500元起

高檔料理成本高「先開預算再客製」

專家建議
台中「森」日本料理老闆魔利一郎家族四代都是廚師，他當廚師已40多年，早年在中市北區開一家平價日式料理，後到日本東京進修廚藝，7年前才回到台中崇德二路開店。

產地部位價差大
魔利一郎說，剛開店時曾用過菜單，但食材因季節問題價格起伏大，很難呈現，才決定用無菜單料理，且因用不慣台灣食材，決定從日本空運高檔食材，像是大間黑鮪魚還有認證編號，絕沒坑人。
無菜單料理有哪些高檔食材地雷？裕元花園酒店元膳日本料理副主廚林瀛洲說，澳洲和牛進貨價1公斤2、3千元，日本和牛5千元起跳，價差2至3倍；加拿大海膽進貨價一盒4百元，日本馬糞海膽5、6千元，價差10倍以上。另像是黑鮪魚、河豚也會因產地、部位有極大價差，消費者如果不清楚，可能會當冤大頭。
消費者較能接受的日式料理價位約1至4千元，以台中水舞稻葉日本料理為例，無菜單料理每人介於1380至3600元間。樂沐法式料理總經理劉獻馳說，很多頂客會來店點無菜單料理，「通常是客人先開出預算讓我們客製」，一個人6千元以上的預算才會接，一個人萬元以上預算，通常可吃到松露、龍蝦、鵝肝等。

(蘋果日報)
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兇手自殺不起訴 美福兄弟相殘成謎

美福集團老四黃明德去年11月出席家族會議，先後槍殺二哥黃明煌和三哥黃明仁身亡，再自轟墜樓不治，震驚社會，士林地檢署昨以被告死亡將全案不起訴處分，至於黃男殺人動機，因家屬堅拒透露家族爭端詳情，辦案人員坦言將是「家屬間永遠不願被揭露的秘密」。
美福集團是國內知名肉品商，去年11月5日上午，黃家兄弟在內湖總部開會，黃明德與二哥爭吵後，掏出一把預藏的90制式手槍殺二哥與擔任集團董事長的三哥，五弟黃明堂及時逃走躲過5槍。黃明德隨後在警員面前自轟墜樓，送醫不治。

手槍來源不明
檢方認定黃明德殺人事證明確，黃男住處另被查獲一把制式手槍，來源成謎。美福飯店昨回應此案為股東家族私事，與公司無關。

(蘋果日報)
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(中國時報)
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中油調高毛利 油價降幅縮水

台灣中油給旗下加油站的固定毛利已16年未調，加油站業者向經濟部反映希望調高。中油昨宣布，加油站固定毛利汽油部分每公升調高0.466元，柴油0.2487元，並在國內油價調降時一次或分階實施，意即後天起油價若降價，降幅將縮減。
原依國際油價和浮動油價公式推估，汽油後天可望降0.7元、柴油降0.8元，受此影響，汽油降幅可能縮小為0.2到0.6元，柴油縮為降0.6至0.7元。
固定毛利是汽柴油價格中給加油站賺取的部分，中油從1999年至今，都維持汽油每公升2.583元、柴油1.3773元，即消費者加油時，所付油價的這一部分由加油站賺走。

「不會由跌變漲」
中油副總張瑞宗強調，未來油價跌幅可能縮小，但不會「由跌價變為漲價」，毛利一次全額或分次反映仍在評估。
中華民國加油站商業同業公會全國聯合會理事長李威龍昨指，依16年來的物價變動，汽油毛利應調高0.7元才對，「雖不滿意但可接受」。
台塑石化指，旗下台亞加油站也將適度調高毛利但數字未定，原訂今下午5時公布下周的參考零售油價，將只公布批發價，待明中油公布油價調幅後再公布參考零售價。民眾鄭先生說，若加油站想調高毛利，應另想辦法，不應影響油價降幅。



(蘋果日報)
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中油調高加油站營運費 油價調降縮水2到4角

台灣中油昨宣布調高加油站營運費用，汽、柴油每公升分別調高0.466及0.2487元；依中油浮動油價機制推算，原本下週國內油價每公升應可調降6到8角，但因調高加油站營運費用，下週油價每公升調降金額「縮水」2到4角。

擔心觸犯公平交易法，且加油站據點又沒中油多、地點也較差，台塑石化今下午將改公布「批售價格」，台亞則在明下午公告「零售參考價」，避免與中油調高「加油站營運費用」等字眼雷同。

全國加油站公會聯合會會長李威龍與中油加盟站聯誼總會長余建良指出，自民國88年9月國內油品市場自由化以來，民營加油業者營運費用，至今已16年未調整，業者利潤降到幾乎無法維生。

業者日前向經濟部陳情，希望中油與台塑化能調高加油站營運費用。根據浮動油價公式試算，中油下週每公升原可調降跌6到8角不等，但為了讓加油站業者能有合理利潤，中油調高加油站營運費用，無鉛汽油降幅每公升縮水約4角。

(自由時報)
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家暴保護令放寬 非同居情侶也可聲請

目前配偶或同居情侶間若有暴力或騷擾行為，可聲請保護令，不讓對方接近或聯絡，但非同居的男女朋友或伴侶則無法可管。衛福部昨指，《家庭暴力防治法》去年修法通過擴大適用，下月4日起生效，把沒同居的男女朋友和同志伴侶，也納入保護令適用範圍，屆時被害人可向法院聲請保護令。

臉書即可證明關係
衛福部保護服務司司長張秀鴛昨說，《家暴法》1998年上路時僅規範配偶和家屬，2007年將沒有婚姻關係的同居關係納入適用，下月4日起將沒有同居的「親密關係伴侶」也納入，未來情侶包括男女朋友和同性伴侶間，若發生暴力或是跟蹤、騷擾等糾纏不清情況，將有法可管。
張秀鴛說，受害人要能舉證雙方為伴侶，如臉書感情狀態、合照、LINE對話紀錄或是友人證詞等任何蛛絲馬跡皆可，只要能證明是親密關係且有受暴或遭騷擾的事實，皆可向法院聲請保護令。
張說，緊急保護令通常警察或社工可代為聲請，保護令則需由當事人到法院提出。保護令範圍包括禁止實施家暴、禁止騷擾、接觸、跟蹤、通話，或強制遠離住居所、工作場所等，違者最重可處3年以下有期徒刑及併科10萬元以下罰金。
勵馨基金會執行長紀惠容說，實務上常遇到沒住在一起的男女朋友，卻受到另一半的暴力行為，即屬於「親密暴力」。她說，若這類情況聲請保護令，警察、社工都會去調查，確認雙方是否是男女朋友不會太困難。

民讚新規定很務實
台灣同志諮詢熱線協會秘書長彭治鏐說，曾輔導沒有同居的伴侶間發生暴力，最後只能建議個案搬家，新規定確實對保護被害人有幫助。
上班族李小姐說，「不是只有住在一起才會被打」，新規定很務實。

保護令規定資訊
★現行可聲請保護令對象
．配偶或前配偶
．現有或曾有同居關係的伴侶、家屬等
．現為或曾為直系血親、姻親
．現為或曾為四親等內的旁系血親或姻親
★未來新增對象
．現為或曾為男女朋友或同性伴侶（2/4起生效）
★諮詢管道
．113全國婦幼保護專線
★用途舉例
．依法院裁定內容，包括禁止實施家暴、騷擾、接觸、跟蹤、通話、通信或其他非必要聯絡行為、遠離住居所、工作場所或學校等
★違反保護令罰則
．處3年以下有期徒刑、拘役或科或併科10萬元以下罰金

(蘋果日報)
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家暴法擴大 沒同居也適用

遇到恐怖情人又多了一項保護自己的利器。衛生福利部表示，《家庭暴力防治法》過去的保護對象只限親屬、配偶、前配偶、現有或曾有同居關係等對象，但去年修法並擴大適用後，下月4日起，只要是現任、或曾有親密關係的男女朋友對彼此有身體、精神傷害，就可聲請民事保護令。

衛福部保護司人員指出，未來對於年滿16歲遭受現有或曾有親密關係的未同居伴侶有身體或精神上不法侵害狀況的被害人，將可準用家暴法聲請民事保護令。

可獲得的保護包括警察人員保護措施、被害人隱私保護、醫療機構驗傷、加害人處遇、違反保護令罪等保護措施。未來一般男女朋友或同性伴侶即使沒有同居事實，如果有遭受對方肢體或精神的暴力，可以向法院聲請民事保護令，並尋求相關單位的協助與保護，不再求助無門。

保護司長張秀鴛表示，《家庭暴力防治法》是亞洲第一部防治家庭暴力的專法，87年立法通過讓法入家門，96年開始將「同居關係」納入適用，去年擴大對未同居親密關係伴侶的保護，未來情侶間發生暴力或是糾纏不清將有法可管，希望被害人勇於求助。

(自由時報)
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北市拆忠孝橋引道 可望借世大運外勞

研擬放寬
北市府擬於春節假期用8天時間拆除忠孝橋引道，卻面臨人手不足。北市有意借用世大運工程外勞，但礙於現行法規不允許，故多次行文盼勞動部放寬規定。勞動部昨指，正研擬放寬規定，若工程屬於對國家有利的重大工程，就可借用外勞，最快下周四、五公告實施。

「破壞制度不可取」
現規定百億元以上公共工程廠商，能將所聘外勞借給其他百億工程，但忠孝橋引道工程並不適用，北市府盼放寬。勞動力發展署署長劉佳鈞昨說，正研擬放寬，初步規劃雙方工程主辦機關都須同意，再經當地勞工主管機關同意、送該署審查通過，始得借用。
劉說，為避免借用浮濫，工程單位須說明公益性、對國家幫助等理由；另人數和比率都有限制，期限以1個月為原則，且1年只能借出1次。
北市新工處長黃治峯昨說，勞動部原擔心影響本勞權益，但北市府已回函強調本勞負責機械操作，外勞負責清潔維護，沒影響；該拆除工程預計每天需880人，含300外勞，擬向世大運及捷運萬大線工程申請調用。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯說，為服務市長縮短工期要求，用此方式破壞制度，並不可取。

(蘋果日報)
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小英當選 對岸傳減1/3陸客 旅行業者證實被告知 自由行47城市將變4個

民進黨贏得總統大選，兩岸觀光首當其衝。台大批踢踢昨瘋傳一份中國各省陸客配額縮減名單，指3月起來台團客將陸續縮減1/3到2/3，還有大陸組團業者在微博上說，下月21日起台灣團配額將從目前的5000人大減至3750人。我觀光局說，昨已去文向對岸確認此事，尚未收到回文；但多名台灣旅行業者證實已被告知，且中國開放來台自由行的47個城巿恐被砍到只剩4個。

兩岸從2008年下半年開放陸客團來台，2010年開放陸客自由行，兩者現平均每天都限額5000人；觀光局統計，至去年底已累積1789萬多名陸客來台，創下1兆142億元產值，去年前3季陸客平均每天消費額232.15美元（約7823元台幣），也居各國觀光客消費首位。

尚無官方文件
但上周確定由民進黨主席蔡英文當選總統後，就頻傳中國要縮減來台陸客人數，昨更有網友在批踢踢po出中國山東、河北等11個省具體的縮減做法，如山東省境內從3月20日到6月30日， 除青島、濟南等6個地區外，其他地區赴台人數須控制到去年同期的1/3。
國內不願具名的大型旅行業者說，該網路資料是業界收到對岸組團社通知後所彙整，因中國旅遊局已找組團社談過，由大陸組團社告知我方，無官方正式文件；一旦實施，衝擊最大的是專做陸客團的業者，又以飯店和遊覽車最慘。
經營陸客來台保險業務的中華民國旅行公會全聯會前秘書長許高慶說，大陸組團社已告知我方3月20日起將額度控管，除陸客團縮減到只剩1/3、約減少3333人外，連自由行47個試點城市也會只剩北京、上海、廣州、廈門放行；緊縮時間若達半年，恐有旅行社倒閉，希望新政府要與對岸協商。

觀光局確認中
陸委會副主委林祖嘉昨已請觀光局了解，「希望對岸不要傷害到兩岸關係」。過去大選前夕陸客來台人數都會減少，上周六大選後，本周陸客申請來台已恢復平日水準；日前陸委會也曾問國台辦此事，對方說不知情。
觀光局副局長張錫聰說，上周選前曾向對岸電話確認此傳聞，陸方告知並無此事，昨正式去文再確認，尚未收到回文。
民進黨發言人楊家俍說，該黨一貫主張兩岸應多交流互動，主席蔡英文也曾強調，執政後不會減少陸客來台人數，也將增加自由行、高端團配額。

長期影響有限
醒吾科技大學觀餐學院院長李銘輝說，長期來說影響有限，因其他國家來台旅客量都有在成長。圓山飯店說，近期陸客人數略下降，雖擔心緊縮，但仍有日本、香港等觀光客，將擴展這些客源。

選前餐廳訂單少8成 司機憂裁員

影響甚廣
外傳來台陸客配額下月起將限縮，昨《蘋果》走訪陸客來台熱門景點台北101、中正紀念堂、國父紀念館，陸客團仍是一團團湧進；陸客必吃的鼎泰豐餐廳昨指，未聽說陸客團縮減。但南投埔里接陸客團的餐廳指選前餐廳訂單少8成，若真限縮恐影響生意。
昨台北天氣濕冷，但中正紀念堂正門前，載陸客團的遊覽車不斷湧進。

陸客沒聽說限縮
《蘋果》昨午也走訪台北101內的鼎泰豐，擠滿排隊等用餐的陸客團，鼎泰豐說，各分店陸客低於一成，近日沒減少，也沒聽說要縮減。
來台自由行的陸客張先生昨參觀中正紀念堂時說，沒聽說有限制來台，不會因台灣政黨輪替影響觀光意願。昨午到鼎泰豐用餐的陸客王小姐也說，沒聽說（限縮）。
接團客近30年的南投縣埔里鎮金牛莊餐廳老闆娘則說，大選前1個月疑因中國官方限縮陸客來台，訂單銳減約8成，每天從100桌剩20多桌團客，現漸回溫，但擔心未來會限縮。載陸客團的遊覽車司機也憂心，若真限縮公司恐得放無薪假、被裁員。



(蘋果日報)
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證件貼fb 正妹調查官險退訓 遭記過 調查局長駁回重議「沒那麼嚴重」

調查局第52期上月結業，新科女調查官劉淑婷竟因太高興，本月7日將職員證和調查局徽章po上臉書，被以「言行不檢」等理由記小過2次，不但成為全台首例，還一度面臨無法報到就任的命運，但調查局長汪忠一認為劉女行為「沒那麼嚴重」，將懲處案駁回重議，引起立委段宜康質疑調查局獎懲標準。

劉淑婷（26歲）的父親是調查局公共事務室新聞科長劉鑑，劉女大學畢業後，嚮往父親懲貪鋤惡的工作報考調查局，去年底結業時，父女倆在媒體前開心相擁說：「我們一家都是調查員！」

「需要幫忙別客氣」
但劉淑婷獲得結業證書後太興奮，今年1月7日在臉書po出調查局徽章及職員證，還寫「有任何需要幫忙的人，儘管開口不要客氣喔」，跟親友分享喜悅，獲100多人按讚。
雖然劉女臉書設定僅好友可瀏覽，但調查局幹部訓練所仍認為劉女行為過於高調，決議依受訓人員獎懲規定，「言行不檢缺乏團體紀律，致影響團體規範或他人聲譽者」記小過1次，另以影響局譽加重懲處，再記小過1次。

立委質疑標準不一
另因劉女受訓期間，曾因上課不專心被記3次申誡，再被記小過2次後，將累計成1大過，面臨退訓命運，無法向分發單位報到。不過懲處案送到局本部後，局長汪忠一認為，調查局未規定不能在臉書秀出職員證，劉女行為「沒那麼嚴重」，將懲處案發回重議。
立委段宜康昨在臉書po文指，劉女同期學員，因未向長官行禮遭退訓，「調查局不是一向標榜紀律嚴明？」質疑懲處標準不一。調查局昨表示，52期有學員因考試作弊等原因被退訓，但沒有未向長官行禮就被退訓的情形。

基層轟：小題大作
劉淑婷目前已先到桃園市調處報到，她昨低調稱：「按規定不能將受訓過程及內容對外說明。」劉鑑說：「女兒有錯就要承擔，接受處分。」調查局幹訓所則不願對外說明。記者昨聯繫不上段宜康，不知其回應。
昨有調查官批：「幹訓所小題大作，不食人間煙火。」但也有調查官稱：「從小事要求，才能建立紀律團隊。」律師宋重和認為，劉女在臉書分享喜悅，鼓勵檢舉不法，不該被懲處。律師馬在勤說：「調查官身分曝光恐影響執勤，但此案與風紀無關，記2小過太重。」

劉淑婷小檔案
年齡：26歲
家庭：未婚，父親劉鑑現為調查局公共事務室科長
學歷：桃園振聲高中、台北醫學大學資管系畢業
經歷：調查局第52期結業
現職：桃園市調查處資通安全科調查官

調查官如美FBI 身分曝光難跟監

專家解釋
調查新兵劉淑婷在臉書自曝身分遭懲處，成全台首例，昨引發法界與司法警察單位對此議論。警政署表示，對警員在臉書上的發言都持尊重與開放態度，律師馬在勤提醒，司法警察人員的工作證件曝光，可能遭有心人士模仿偽造，進而做為詐欺等不法用途。

不具名的調查局官員表示，調查官執掌除刑案偵查還有情治工作，任務特殊如同美國FBI，平常沒制服，但辦案攻堅、押解人犯時，會穿印有單位名稱的背心，被媒體拍到形同身分曝光，因此調查局僅要求人員謹守「身分公開、工作秘密」原則，未硬性規定不得公開。
律師馬在勤則認為，調查官出勤主要都是跟監、埋伏，身分曝光，的確可能造成執勤困難，且公開個人識別文件，可能遭模仿偽造，引起更多治安顧慮。

警政署表示尊重
但基層調查官直指，調查局幹訓所結業時，都會安排媒體採訪成績優異的學員，如今卻用高調曝光的理由懲處劉女不合理。
而和調查局同屬我國司法警察一環的警政署昨表示，社群媒體已是時代趨勢，只要不損及機關立場與形象，對警員的臉書po文，持尊重與開放態度。

(蘋果日報)
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新科正妹調查官 結訓PO文秀證被懲處

甫於去年底結訓的調查局生力軍劉淑婷，結訓後在臉書開心PO出個人結業證書、學員證等照片，還發文：「有任何需要幫忙的人，儘管開口，不要客氣喔」，調查局幹部訓練所認為有損局譽，決定記過2次，但獎懲案呈送調查局局本部後，被認為處分過重，以「未周延考量適當性、明確性、必要性」為由退回重議。

記過2次太重 被退回重議

劉淑婷的父親是調查局公共事務室科長劉鑑，父女同在調查局曾傳為美談；劉鑑昨表示，自己不適合發言，但「處分是一定要的」。

父是調查局科長 曾傳美談

1月7日，劉淑婷結訓後按捺不住喜悅，PO文打卡「展抱山莊」（調查局幹訓所），表示：「考試半年，受訓一年，順利結業…。有任何需要幫忙的人，儘管開口，不要客氣喔。」並附上結業證書、學員證等照片。

事後，幹訓所認為劉淑婷所為有損局譽，18日召開獎懲會議，決定記過2次，劉淑婷則將臉書關閉。

調查局公共事務室主任高國銓表示，他覺得這處分有點太重，小朋友應該只是想跟朋友分享，沒有惡意。高說，遺失學員證須記過1次，劉淑婷PO出學員證卻記過2次，不符比例原則，所以退回該案。至於局本部退回的決定，幹訓所只說「統一由公共事務室發言」。

立委質疑調查局懲處標準不一

民進黨籍立委段宜康昨在臉書貼文，除了質疑劉淑婷做法不當，還指「聽說同期有位學員，只因未向長官行禮，就被退訓，不曉得調查局『適當、明確、必要』標準為何？」

對此，高國銓回應，他在幹訓所當過第33期的輔導員，當年比現在更嚴格，但也沒有因未向長官行禮就被退訓的，他不知段的資訊從何而來。

去年12月24日，調查局舉行調查班第52期結業典禮，劉淑婷等59位學員結業；據悉，劉淑婷已確定分發桃園市調查處服務。

(自由時報)
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FB高調秀惹議…調查官記過 局長退回

女調查官劉淑婷結訓後在臉書高調秀局徽、結業證書，還留言「有任何需要幫忙的人，儘管開口。」調查局幹部訓練所認為行為不當，提報記過退訓；局長汪忠一認為「未周延考量適當性、明確性、必要性」退回重議，日前將劉淑婷分發桃園調查處試用。

調查班五十二期的劉淑婷去年十二月廿四日結訓，結訓時曾和擔任調查局公共事務室科長的父親劉鑑一起登上新聞版面。劉淑婷今年一月七日在臉書貼文，還附上結業證書等照片；相關發言引發調查局高層不滿。

調查局幹訓所主任由調查局長兼任，但通常由副主任統管；當時劉淑婷尚未分發，因此被尊稱為「校長」的幹訓所副主任陳永茂，發表公開信向學員致歉說「個人深感慚愧沒有教好學員，也深感後悔沒有及時汰弱，臉書是世人皆可見的通訊軟體，有什麼好炫耀的？本局應以團隊績效爭取榮耀，而非用幼稚及物化的舉動去贏得微不足道的虛榮，心態實在可議！」副主任發公開信批評學員，創下五十二年來首例。

依規定，學員受訓至分發前，記滿一大過就可退訓；劉淑婷實習時因寫報告過於草率等情事，被記三支申誡；她在一月七日貼文，幹訓所趕在一月廿日分發前開會決議記小過兩次，公文當天火速送局本部批核。據悉，劉鑑護女心切，四處替女兒奔走說情，希望大事化小，甚至有立委關切。

劉鑑昨晚說，處分是一定要的，但要符合比例原則，要符合適當性，他認為兩小過處罰太重了，因為小朋友沒有惡意。

(聯合報)
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有那麼嚴重嗎？女調查官PO文 幹訓所擬記過

去年底結訓的劉姓女調查員，被立委爆料，指其在臉書PO文「有需要幫忙的人，儘管開口不要客氣」，調查局幹訓所認有損局譽，建議記過2次，但調查局以懲處案「未周延考量適當性、明確性、必要性」退回重議。

對於女兒行為「闖禍」，同為調查官的劉父昨表示，小孩子做錯事，就要接受處罰，但他希望處分能符合比例原則，而他教女無方，引發爭議，自己亦有責任，深表歉意。

另外，立委除爆料劉女一事外，還質疑有調查班學員只因未向長官行禮，就被退訓。調查局已向立委說明，強調並無此事。

今年1月7日，劉女在臉書PO文「順利結業，一日調查員，終身調查員」文末提及「有任何需要幫忙的人，儘管開口不要客氣」，並附上結業證書等照片。

事後，幹訓所認為劉女PO文有損局譽，18日召開獎懲會議，決定記過2次，劉女隨即關閉臉書。但調查局局本部認為懲處太重，以「未周延考量適當性、明確性、必要性」退回，結果被立委拿來爆料。

昨有調查人員認為，現在年輕人在臉書PO文，把自己生活告知朋友，是件稀鬆平常的事，況且調查員是為國家工作，打擊犯罪，又不是情報敵後人員，身分必須保密，何須大驚小怪。

(中國時報)
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中資來台買房創新高…買到套到

受到中資來台唯一投資建案「萬通台北二○一一」交屋潮影響，去年中資在台購屋件數與金額創下二○○二年開放以來新高紀錄；但若與鄰近建案價格比較，這些中資是「買到賠到」；且因該案中資比重已超過十％，未來轉手將不能賣給中資，脫手不易，也是「買到套到」。

根據內政部地政司統計，去年下半年中資來台購屋件數達六十件、購屋總金額達十億八四一三萬元，占全年交易金額比重七成五，也比二○○二年到二○一一年開放前十年的總數五十件、金額五．三億元還要高。

中資唯一建案交屋 成交灌水

內政部地政司副司長施明賜表示，因近幾年兩岸交流密切，中資來台買房確有逐年升高趨勢，但去年件數與金額創新高，主因是受到「萬通台北二○一一」交屋所致。

位於台北淡水小坪頂的「萬通台北二○一一」是中資萬通集團「轉道」新加坡分公司在台首個推案，其中近三成、七十多戶是中資買家，但因卡在黨政軍身分審查，拖了兩年多才在去年下半年大量交屋。

該案當初每坪開價約六十到七十萬元；後來實價揭露每坪交易單價最低三十五．四萬元，最高六十五．一萬元。當地房仲業者指出，在距離不遠處，還有每坪一字頭的「環遊郡」社區，這些中資恐怕是買到高點、現已賠到。

開價6字頭 鄰近建案1字頭

另外，施明賜坦言，「萬通台北二○一一」已超過中資比重十％上限，所以這些中資未來要賣給中資，很可能不會許可；當地房仲業者直言，這些中資已陷入「買到套到」的窘境。

我國政府在二○○二年八月八日發布中國人民及中資法人置產許可辦法，而後長達近十年，中資來台置產件數僅五十件，平均一年僅五到六件，其間中資置產金額僅五．三億餘元，平均一年僅五千萬元出頭。

但二○一二年後，中資來台置產件數與金額開始逐年走揚，二○一二年大幅成長到四．九億餘元，而後逐步攀高到七．五億元、八．二億元、十四．三億元。累計開放以來至去年底，中資來台置產件數為二六七件，累積金額約四十．三三億元，相當於全國最貴豪宅「帝寶」八戶的身價。

開放中資迄今 成交金額40億

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德分析，雖然根據地政司統計資訊，近五年來中資置產件數逐年增加，但就算二○一五年是有史以來最高紀錄，也不過僅八十六件，占全台交易量極低，證明「中資」只是炒房話題，並不會對台灣房市造成太多影響。

新稅制將上路＋房價跌 去年底房貸爆量拉尾盤

二○一五年房市強拉尾盤，在新稅制將上路、部分區域房價鬆動、中央銀行啟動降息循環等利多簇擁下，五大銀行單月新承作房貸飆破八○○億元大關，改寫歷年新高。

五大行新房貸 去年12月飆天量

央行昨公布五大銀行去年十二月新承作房貸八六四億元，創下歷史單月新高紀錄，月增、年增分別達四八三億元、四四五億元，皆是翻倍成長。

台灣銀行、土地銀行、合作金庫銀行、第一銀行、華南銀行等五大銀行，承作房貸比重約占全體銀行的四成，常被視為房市風向球。

然而，去年整體房市交易冷清，儘管有年底「大補丸」挹注，五大銀行去年新承作房貸還是只有四四六四億元，創十年來新低。

央行降息 房貸利率3年半新低

央行官員表示，五大銀行去年十二月新承作房貸「確實增加很多」，主因適逢年底購屋旺季，加上房地合一將上路，以及公告地價和土地現值調升，帶動想適用舊制的買賣需求。

央行官員指出，除了季節性、稅制考量外，部分區域有降價、房貸利率位於低檔，同樣會刺激買氣；觀察各銀行提供數據，新承作房貸仍以自住為主，投資客已經退場，且去年第四季起，許多新成屋陸續完工交屋，也提振房貸成長動能。

受到央行連續兩季降息半碼（○．一二五個百分點）影響，五大銀行去年十二月新承作房貸利率跌破一．九％大關，降至一．八九五％並創近三年半新低。

對於今年房地合一正式上路，財政部次長、不動產授信龍頭土銀代理董事長吳當傑表示，短期可能因房市交易量減少，不利土銀業務，但中長期完全沒有影響，且市場若能合理發展，可視為「短空長多」。

吳當傑指出，房地合一稅最主要是希望市場機制更健全，不要有投機炒作的情況發生，像土銀承作房貸即以自住、首購為主，鼓勵長期持有，豪宅原則上不會承作。

卡愛綠執政？ 中資買房高雄最多

中資來台置產件數最多是哪裡？竟是民進黨長期執政的高雄市。根據內政部地政司統計，自二○○二年開放中資來台置產，截至去年，累計置產件數為二六七件，其中七十八件集中在高雄市，為最多的縣市；第二、三名分別為新北市六十二件、台中市三十九件，光是這三都合計一七九件，占比全國高達六十七．○四％。

高雄新北及台中 合計占6成7

至於中資在全台其他縣市置產分布情況，依件數多寡，分別有桃園市三十件、台北市二十件、基隆市八件、台南市六件、宜蘭縣四件；新竹縣、彰化縣、嘉義縣均為三件；南投縣、台東縣、苗栗縣均為兩件；新竹市、雲林縣、金門縣、屏東縣及花蓮縣各一件。

根據內政部地政司發布資訊，去年核准中資來台置產土地面積約○．四○五三公頃（約一二二六．○三坪），建物戶數為八十三戶，分別占土地管制數額約三．一二％、占建物管制數額約二十．七五％。

中資誰買房？ 大多是中配來置產

受到內政部嚴格管制中資來台購置房地產，已造成首個搶灘台灣房市的中國萬通投資控股董事長馮侖踢到鐵板，在台第二個投資案胎死腹中。若不計入「萬通台北二○一一」建案，其實大多數來台買房中資是中籍配偶因嫁來台灣置產。

中資扮假外資 統計失真

據透露，馮侖原本相中南部的氣候，計畫打造養生休閒村，但碰上內政部發布更嚴格中資置產管制，也就是單一社區中資購買比率不得超過十％的限制，加上全年的總量限制，導致馮侖選擇取消該案。

內政部地政司副司長施明賜指出，自從二○○二年開放中資來台購屋以來，自然人購置住宅的比率相當高，大約占比超過九成，至於法人團體則多半是業務需求才來台購置商用不動產。

住商不動產企劃研究室主任徐佳馨指出，中資來台投資不動產由於「五四三」限制，加上社區總戶數規定等門檻，讓即使有意進場中資，也會採取其他方式轉進，「中資緊，外資鬆」作法，等於關大門開小門，政府不容易掌握目前真正中資來台數量。

中配未取得身分證前 算中資

房仲業者指出，中南部中資置產比率高，推測多數是中籍配偶因嫁來台灣後置產所造成結果，因中配在未取得身分證前，是拿居留權，也列入中資計算，並非中資到中南部炒作房產。

信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，我國雖然開放中國籍人士來台購屋，但相關管制措施明確是不希望中國籍人士來台購屋，因此國內並無中資炒作問題，反倒是大部分房市議題都還是炒作中資居多。

(自由時報)
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遠傳併購中嘉公聽會 黃國昌轟NCC過場秀

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨日舉辦遠傳認購公司債入主中嘉案公聽會，為了能順利擠進限額五十名的旁聽名額，清晨七點，時代力量黨主席黃國昌以公民身分到場排隊，他在公聽會上，堅決反對遠傳「以債作股」方式併購中嘉系統，砲轟ＮＣＣ委員竟未出席，公聽會淪為過場秀。

公民擠破頭 ＮＣＣ委員沒出席

黃國昌質疑，遠傳電信藉由策略結盟美商摩根士丹利亞洲私募基金ＭＳＰＥ，入主中嘉有線電視系統，是有意迴避「有線廣播電視法」黨政軍條款限制。

摩根士丹利亞洲私募基金執行董事尚培鈞表示，在台灣地區發行公司債由遠傳公司全數認購，在法律修正和主管機關取得必要許可前，遠傳都只會持有公司債，不享有股東權利和負擔義務。

黃國昌質疑，摩根士丹利公司在台灣沒有經營任何媒體經驗，也沒有僱用媒體人才，此案若通過後，可想而知最後控制的人就是徐旭東。

立法委員高志鵬則批評︰「脫法行為如果可以經由ＮＣＣ決議通過來漂白，還有什麼事情不能做？」民進黨一定會堅持黨政軍退出媒體條款，ＮＣＣ不要想趁任期結束前幫這些脫法行為解套。

立委籲別在任期結束前解套

元智大學資管系教授周韻采卻說，此案形式相當單純，就是Ａ外資賣給Ｂ外資，併購後維持現狀不變，也不涉及經營者的改變，只能說「人家財務規劃完整」，甚至認為ＮＣＣ應獎勵業者能在法規跟財務上創新。

昨天也有多位金融界人士說，此案將成為檢視台灣是否適合投資的指標，如果ＮＣＣ「打破先進國家投資慣例」，恐怕會增加台灣投資環境的不確定性。

遠傳電信強調，和ＭＳＰＥ是策略結盟，不會介入中嘉人事經營，徐旭東絕對不會進入中嘉董事會，也沒有中資。

ＮＣＣ平台事業管理處處長陳國龍說，會彙整公聽會內容供委員會參考，中嘉案何時列入議程審查還未定。

(自由時報)
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八仙果抽驗 逾3成甜味劑過量

愛吃八仙果的民眾注意！食品藥物管理署抽驗市售八仙果，在卅一件樣品中有十一件違規，違規原因都是「甜味劑」添加過量，不合格率達卅五％。

這次專案針對市售八仙果的甜味劑、防腐劑、食品中西藥及色素等進行檢測，十一件檢體來自於三家廠商，不合格原因都是甜味劑添加過量。

彰化銷毀200公斤問題八仙果

彰化縣是國內蜜餞生產重鎮，全台七至八成的八仙果來自彰化，彰化縣衛生局食品衛生科長林毓芬表示，二百公斤有問題疑慮的「八仙果」已全部銷毀，衛生局裁罰業者十四萬元並限期改善，重新抽驗合格過關。

李姓業者表示，工廠製作八仙果的配方是老一輩傳承下來的，衛生局去年要求改善製作配方，他們遵辦並改用天然配方，產品已通過安全檢驗。

八仙果主要效用是止咳化痰，尤其對喉嚨癢很有幫助，還有單純性的感冒所引起的喉嚨癢、咳嗽，及抽菸導致喉嚨乾、癢症狀，八仙果緩解效果都不錯。

甜味劑添風味 吃太多腎臟受不了

食藥署科長吳明美說，本來擔心八仙果會添加西藥成分，檢驗後證實沒添加，業者添加甜味劑可能是要增加風味，但如果長期使用恐會增加腎臟負擔。

長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示，甜味劑是合法食品添加物，吃過多會造成腎臟負擔，盡量多喝水幫助排出。

(自由時報)
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3成5八仙果 摻過量糖精

八仙果甜滋滋，原來是加了過量甜味劑。衛福部食藥署昨公布市售八仙果和即食熟食食品稽查結果，超過35％八仙果添加過量的甜味劑，並檢出2件大腸桿菌、大腸桿菌群超標的即時食品，問題食品均已立即下架並開罰。

食藥署去年9月聯合台北、新北、台中、彰化及高雄等5縣市衛生局，監測抽檢市售的八仙果，抽驗31件發現11件出問題，不合格率高達35.5％。不合格產品分別來自3家廠商：彰化縣松好商行9件、高雄市河億貿易1件，和已廢止登記的林姓業者1件。

食藥署北區管理中心科長吳明美表示，甜味劑雖為合法的食品添加物，但仍有規範使用的食品範圍和限量。這批不合格八仙果中，添加了包括糖精、醋磺內酯鉀及環己基磺醯胺酸3種甜味劑，有些是單項超標，有些則是總和超標，均依違反《食安法》開罰3-300萬元。

長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示，吃下過多甜味劑會造成腎臟負擔，但只要多喝水便可從體內排出。

即食熟食稽查，426件抽驗食品有2件初、複驗均不合格，分別是Subway嘉義市文化店販售的嫩切雞肉，和基隆市的古早味大腸圈餐飲店販售的大腸圈，大腸桿菌、大腸桿菌群均超標。Subway嘉義市文化店已歇業，但仍連同基隆市的古早味大腸圈，皆遭當地衛生局開罰3萬元。

(中國時報)
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學生爭權成功 中女中下學期短褲解禁

「短褲無罪」！台中女中學生爭短褲權成功，校方校務會議通過解禁案，女中學生「有體育課當日，可自行抉擇穿著體育服搭長褲或短褲到校」，校長呂培川說，下學期即能實施，學生開心革命成功了！

台中女中學生去年十月發起「男女平權，短褲無罪」等爭取穿體育短褲進校園行動，朝會時一度有學生直接脫掉制服裙，秀體育服響應，引起關注；事後校方強調，包容及尊重學生多元聲音，展開研議程序，朝學生訴求努力。

台中女中廿日召開校務會議，台中女中班聯會隔日深夜在臉書宣佈，校務會議以九十二比○票的結果，通過「下學期開始同學們即可穿著運動短褲進出校門」。

學生開心 「校園民主自由更進一步」

短褲解禁訊息引起學生回響，有人開心說：「革命成功了」、「校園民主自由更進一步。」也有人說：「下學期上體育課變方便了。」還有人開心說：「以後不必躲糾察了。」

不少已畢業的女中校友也留言大讚學妹好棒，還有人感慨「生不逢時」，更有外校女學生湧入留言，嘆自己的學校還未能像女中開放，大表羨慕。

校長呂培川︰經溝通 各界均支持理解

校長呂培川指出，了解學生訴求後，就承諾會加強溝通，校方依照程序召開多次服儀會議，在學校各單位努力下，進行學生及家長意見調查，希望讓各界均理解時空環境不同，「彈性是人性化的做法」等。

呂培川說，經校務會議討論後，當天百餘名包括家長、學生及教職員等校務會議代表出席，最後確實以九十二票贊成對○票，通過學生服裝儀容輔導實施要點修正案，通過學生在「有體育課當日，可自行抉擇穿著體育服搭長褲或短褲到校」。

呂培川說，下學期可實施新服儀輔導實施要點，校方也感謝各界支持讓學生有更人性化、方便且健康、衛生的體育服裝穿著選擇。

(自由時報)
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頂新劣油案求償 萬人團訟首度開庭

頂新劣油案的刑事部分，去年11月底一審判決魏應充等6名被告都無罪；1萬0650名消費者求償的團體訴訟部分昨天首度登場，雙方律師過招1小時，法官要求雙方再提補充事證，宣布3月14日再開庭。

協會的律師主張，頂新長期向越南大幸福公司進口的油脂來源有爭議，應依民法主動提出安全證明，要求比照大統長基食品公司案依消保法、食品安全衛生管理法判決懲罰性賠償，每名消費者9萬元，共9億5850萬元。

頂新的律師反駁說，越南官方、越南民間Vina Control公司檢驗和彰化地方法院法官的採樣檢驗報告，都證明頂新進口的油脂和食用油品質沒有問題，一審也判決頂新前董事長魏應充等6名被告無罪，沒事證足證有消費者受害，求償無理。

前年10月9日爆發頂新製油公司進口越南食用油脂案，衛福部要求全部下架回收商品，引起消費者恐慌；去年11月初，台灣消費者保護協會彙整各地消費者求償登記，共1萬0650名，向彰化地方法院民事庭提出團體訴訟。

彰化縣大統長期食品公司混油案，董事長高振利被判刑12年確定，目前在監服刑。台灣消保會為3779名消費者提出團體訴訟，求償3億3984萬元；去年5月，彰化地方法院民事庭審結認定2840名消費者符合求償資格，判決大統公司應賠償9105萬元。事後消保會、頂新都上訴，目前在二審審理中。

(聯合報)
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老外自以為幽默 「殺了你」不算恐嚇罪

一名英國籍男子寫英文信請舊識介紹工作，文末提到「如果給我爛工作，會殺了你」；自己為幽默地加強語氣，卻被控告恐嚇。他辯稱只是加強拜託語法，對親朋好友也常這樣講，且兩人認識多年無過節，檢察官認定他無恐嚇動機，處分不起訴。

這名卅三歲的英國籍男子在台教英文，去年六月他寄電子郵件請從事仲介工作的舊識幫忙找工作，不料，仲介人員看到信中提及「別想搞我…殺了你沒什麼問題」等字眼，心生畏懼而報警提告。

仲介人員說，收到對方履歷後曾收取服務費並提供數個工作機會，雙方未曾因工作發生糾紛，這次請英國籍男子到辦公室詳談，事後收到用詞奇怪的電郵，他認為對方是恐嚇。

英國籍男子辯稱，他有這些用語，只是強化語氣，他與英國朋友、家人聯絡時都曾使用，沒有要殺人的意思；他認為可能國情不同造成對方誤會，他願致歉。

檢察官認為，英國籍男子的用語語氣十分強烈，但常見於電影對白中，因沒有恐嚇動機，處分不起訴。

一名在台加拿大籍男子認為，加拿大可合法持有槍枝，若在街上對陌生人說「殺了你沒問題」，對方可能視為生命受威脅，掏槍射擊並宣稱合法防衛。曾留學英國的許姓女子說，求職信件不適合出現口語化、半開玩笑用語，信中使用kill、fuck等字眼不妥當也沒禮貌，她若收到類似信件，又跟寄信人不熟，會有「被威脅」感覺。

(聯合報)
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臉書列入春安考評 員警有壓力

臉書已是行銷利器，警政署今年首度將臉書經營，列入「春安」績效考評，每則貼文至少需破百按讚數、分享數，或瀏覽人次達千人，有警員持正面態度，認為犯罪預防須跟上科技潮流，但有人坦言「很有負擔」。

春安工作行之有年，今年春安績效評核項目從原本16項減為10項，著重疏導交通以及為民服務。但為求與時俱進，且讓民眾有感，臉書首次列入春安考評，18日至2月15日，每則貼文皆須有過百按讚數或分享數，瀏覽人數須達千人，同時春安期間宣導需有5則以上文章，才列入計分。

有警員私下透露，雖有規定不能強迫警員按讚，但長官為求達標，還是會鼓勵自家員警踴躍到粉絲團按讚、分享，導致真正按讚、分享的民眾卻是少數。此外各分局人力不足已是常態，平時還有其他本務，若將臉書列入績效考評，感覺「很有負擔」。

但也有警員認為，網路時代來臨，警察犯罪宣導應該與時俱進，若能運用社群與民眾交流，能迅速與民眾溝通、拉近警民關係。

有基層警員建議，宣導是為讓民眾有感、宣揚犯罪預防，並非給同仁按讚，不宜以按讚數考核，不僅容易作假，也失去意義。

(聯合報)
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排灣族人不愛卻大賣 紅藜紅了部落

「想不到族人不愛的紅藜，竟成養生搶手貨！」台東排灣族大竹部落因為台灣紅藜「翻身」，年賺進百萬元，五彩繽紛的紅藜花海，吸引遊客走進部落賞花，再賺一筆觀光財。族人笑開懷說：「紅藜讓部落變彩色了」。

紅藜是台東排灣族的作物之一，因口感及產量都不及小米，僅作為替代食物和驅趕小鳥之用。由於紅藜營養成分優越，價格也遠低於產自南美的藜麥，近來被奉為養生作物新星。

大竹部落族人王秀蘭說，處理紅藜比小米還麻煩，且去殼後穀量只剩六成，不受部落喜愛。由於帶殼紅藜含微毒性，部落長者通常在小米田周邊種植，用來誘食小鳥，像麻雀、班鳩吃了就因微毒性拉肚子，之後就不敢靠近小米田，怎知拜養生風潮之賜鹹魚翻生，如今身價不凡。

太麻里地區農會統計，目前市面上脫殼紅藜一台斤售價三百至五百元，量少時曾飆上八百元天價，以加入粥、飯中烹煮最常見，也有民眾自製麵包時會加些紅藜。

「部落每塊田現在都是紅藜。」大竹產銷班班長張金福說，去年部落與台東農改場、水保局台東分局合作改種紅藜，透過網路行銷，一年來為部落帶進百萬元收入，讓不少族人跟進，今年栽種面積將會擴大。

依山傍海的大竹部落不到四百戶，人口不到千人，過去以栽種小米、地瓜、芋頭及狩獵為主，族人偶爾打零工，生活艱苦。去年起栽種紅藜後，逐漸翻轉部落生計。

族人司蔣表示，他種六分地紅藜，收入比當模板工還多，去年一百多斤紅藜，讓他買了二手發財車，今年連弟弟也回家跟他一起種。

最近大竹部落成了五彩繽紛的紅藜花海，吸引不少遊客走進部落賞花，意外成為部落觀光產業，有部落族人就說：「紅藜讓部落經濟從黑白變彩色了。」

閱讀秘書／台灣紅藜

原住民以自然農法栽種的台灣紅藜是當紅的健康食材，花穗豔麗，有黃、橙、紅、紫等色彩，俗稱「七彩米」，米穗含有高量蛋白質、鈣質、膳食纖維及有機礦物質，也被譽為穀類的紅寶石。

農委會台東農改場表示，台灣紅藜營養成分比稻米、小麥、小米都豐富，蛋白質含量是稻米兩倍，膳食纖維含量是燕麥三倍、地瓜六倍，鈣含量是稻米五十倍、燕麥廿三倍，鐵質與鋅含量是地瓜十一倍和八倍，還有珍貴的硒、鍺兩大元素，以及人體無法自行合成的必需胺基酸胺酸等。

由於栽種技術門檻低，加上鳥類不敢吃紅藜穗，不用擔心鳥害，農改場正積極輔導東部農民栽種，打算推廣這項優良食材，不僅增加收入，也有助觀光。

(聯合報)
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你知嗎 扁鱈、圓鱈不是鱈

多利魚是什麼魚？扁鱈是鱈魚嗎？民眾常對市售海鮮名字感到困惑，國立海洋科技博物館博士廖運志說，市面上很多販賣海鮮名字都「亂取」，例如扁鱈其實是大比目魚、圓鱈是智利海鱸等，讓民眾很混亂，建議政府先從進口、養殖端要求市場名需與學名相同，為海鮮「正名」。

廖運志解釋，市面上常看到的扁鱈、圓鱈都不是鱈魚，有些則是油魚混充成鱈魚，真正的鱈魚數量少，市面上不多，但民眾多半分不清楚。網購、店家內常見的多利魚，是從越南進口的鯰魚，除了名稱讓大眾「霧煞煞」，也有管理、品質控管上的問題。

他建議，民眾選擇海鮮時，最好選擇有水產品認證的商品，現政府已推動水產養殖產銷履歷，捕撈方面也有民間團體比照國外推動認證，讓消費者能清楚知道魚貨來源、魚種、是用什麼方式捕撈等。

湧升海洋公司三年前開始推動「責任漁業指標」（ＲＦＩ），希望明年能發展成認證制度。湧升海洋創辦人徐承堉表示，ＲＦＩ主要有魚種食物鏈位階、回復能力、捕撈方式、漁業管理、魚種資源現況等指標，目前正積極推廣，若能順利發展成認證，將讓漁業朝永續邁進一大步。

台灣媽祖魚保育聯盟、海龍王愛地球協會、荒野保護協會等環保團體舉辦「永續海鮮聯合尾牙」，所有菜色都經過ＲＦＩ指標評分，從餐桌上降低對海洋的傷害。民眾若想購買，可向湧升海洋、主婦聯盟洽詢。

盼海洋年年有魚 白鯧、黃魚…年夜飯「想清楚」

海鮮是年夜飯上不可或缺的食材，在挑選時除了考慮食材新鮮度、價格，還可以從「友善海洋生態」思考。專家建議，過年食材時可多運用屬食物鏈中、底層生物的海鮮，例如蛤蠣、扇貝、櫻花蝦等，魚種則可掌握「銀白色、數量多、體型小」等原則。

國立台灣博物館昨舉辦「永續年夜飯」系列活動，邀請國立海洋科技博物館博士廖運志分享「魚市場博物學」。廖運志說，漁業是最浪費的產業，過多撈捕讓野生海洋生物的物種、數量都愈來愈少，例如常見的「底拖網」捕撈，一次補上來大量漁獲，但很多是人類不吃的魚種，就算重新放回海洋，這些已被網撈的漁獲也再難存活，對海底的干擾極大。

他建議，民眾挑選魚種時，盡量吃數量較多、較小型、成長速度較快的魚種，顏色則建議選「銀白色」，例如中小型洄游性魚類，如白帶魚、竹筴魚、秋刀魚等，因洄游性生物捕撈方式不是靠底拖網，數量較多、繁殖速度也較快，比顏色深的底棲性魚類好，如野生石斑、石狗公等。

鎖管、軟絲等因捕法友善，也是挑選過年食材時的好選擇。廖運志說，軟絲棲息環境靠近岩礁，只能用釣的，對環境影響較小；但花枝則不建議，因花枝生活在海洋砂質底層，被拖網一撈「一網打盡」，近年數量已銳減。

至於過年常吃的黃魚、白鯧，都是買之前要「想清楚」的魚種。白鯧因撈捕方式容易破壞棲地，黃魚則因是以小魚、魚粉等飼料養殖，兩者都是選擇「黃燈」，購買前可多思考。

台博館推出「永續年夜飯」宣言，鼓勵民眾在年夜菜中多選擇友善環境的海鮮食材，魚種可參考中研院生物多樣性研究中心的海鮮選擇指南。



(聯合報)
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驚!大台北疑有202戶輻射屋

租屋族注意！30多年前台灣有一批遭輻射汙染的鋼筋流入市場，興建成屋，大部分皆坐落於桃園以北地區。事件爆發後，原能會徹查確定全台有1662戶輻射屋，不過截至目前為止，仍有202戶因故未完成偵測，仍有遭受放射性汙染的疑慮，租屋族找房時不可不慎。

輻射超標 高達千倍

民國7、80年代，輻射屋事件驚動全台，台北民生別墅、南港台肥國宅等皆是知名的例子。據原能會網站顯示，在不含天然背景輻射及醫療劑量的情況下，一般民眾年劑量限值為1毫西弗，而台灣地區每人每年接受的天然背景輻射劑量約為1.62毫西弗，但當年輻射屋檢測出來的輻射暴露量超標最高卻達千倍以上。

輻射屋事件爆發後，原能會就輻射屋的相關興建資料，包含興建時間、地點，營造廠商等分析，列出可能同樣遭受輻射鋼筋汙染的建築物，並通知屋主洽詢輻射防護偵測業者檢測是否為輻射屋，不過至今仍有202戶未完成偵測作業，包含新北107戶、桃園51戶、台北42戶及基隆兩戶。

未完成偵測 恐遭汙染

原能會輻射安全評估科長范盛慧表示，由於沒有法規授權，原能會不能強制入屋檢測，必須徵得屋主同意才能執行。5年前計有400多戶須進一步檢測是否遭受輻射汙染，原能會以雙掛號的方式，寄發「建築物專案免費輻射偵測」通知單，直到去年底已有近200戶完成檢測，結果都符合輻射安全，並非輻射屋。

買租房子 先上網查詢

范盛慧說，現存202戶有放射性汙染之虞的建築物，除了寄信通知屋主外，原能會也發函給里里長協助通知住戶進行檢測，據了解尚未檢測的建築多是已無人居住的空屋，僅有少部分是屋主不願檢測。

雖然這些有輻射汙染疑慮的房子清冊皆公布在原能會網站上，各縣市的地政機關也有註記，如果屋主要買賣房子就得提出無輻射汙染的檢測證明，所以民眾不會有買到輻射屋的風險，但是房屋租賃上就沒有強制規定，因此租屋族在找房時，最好上網查詢或請屋主提出相關證明，以防租到輻射屋。



受害住戶癌重痛批 政府擺爛20年 罔顧人命

輻射屋事件爆發至今20逾年，不過還有202戶有輻射汙染之虞，但還沒經過檢測的建築物矗立在大台北地區。輻射屋居民痛批，政府怕事無作為，隨便看待人民的生命，「太可惡了！」

家住南港台肥國宅的黃碧禪，近幾年陸續被驗出肺癌及大腸癌，所幸及早發現，得以切除腫瘤接受治療，不過其他曾住在該社區的人可就沒如此幸運。黃碧禪指出，至今少說也有20多人因罹癌身亡，其中也不乏年輕人。

「政府因為怕事，所以很多（有輻射汙染之虞的房子）都放在那邊。」黃碧禪批評原能會不把人民生命當一回事，國際上每人每年暴露限值為1毫西弗，但原能會只管5毫西弗以上的輻射屋，「太可惡了」。

原能會根據國際放射防護委員會報告指出，沒有證據顯示1毫西弗左右的輻射劑量會引起或預期引起癌症，且台北市政府歷年對輻射屋住戶健檢結果統計的分析，並未發現1至5毫西弗的劑量會對人民的健康造成影響。

原能會指出，全台1662戶輻射屋其中的763戶經拆除重建、抽換鋼筋或自然衰減等特性，建築物已無輻射異常情形，其餘絕大多數的年劑量小於0.2毫西弗，大於1毫西弗的只有48戶，其中多數已被政府收購，有民眾居住的只剩不到9戶，且劑量小於2毫西弗。

但台北醫學大學公共衛生系教授張武修反駁，國內外學術研究皆證實輻射對人體健康有嚴重影響，包含誘發癌症、不孕症，早發性白內障等，劑量每增加1000毫西弗，罹癌率便增加30％，且輻射劑量的影響會累積，不會消失不見。

張武修認為，原能會應提高誘因及導入市場機制，讓民眾願意檢測所有可疑的房屋，已確認為輻射屋的房子應拆除重建，並建立一套制度，確保民眾租屋或買賣房屋時，不會住到輻射屋。台灣輻射安全促進會代理事長謝婉華則呼籲民眾關心自身健康，配合檢測，確保居住安全。

(中國時報)
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主人入獄 忠犬小黑守警局5天

忠犬！陳姓通緝犯19日在家中遭警方逮捕，愛犬「小黑」一路尾隨，5天來就守候在主人走進去的警局前，不肯離開。警方見牠忠心、乖巧，不忍驅趕，希望愛狗人士願暫代照料，等到陳男50天服刑期滿後再與小黑團聚。

小黑追警車近3公里

警方表示，有竊盜前科的陳男（51歲），平時在淡水沙崙路一帶拾荒維生，日前他因貪小便宜誤取他人物品而吃上竊盜官司，遭判刑50日。由於陳男遲遲未到案，18日發布通緝後，淡水警方旋於19日晚間在淡海路上將他逮獲，帶回警局。

陳男飼養的一隻黑色哈士奇，竟一路尾隨警車近3公里，也來到了淡水警分局，牠眼見主人被帶進警局，也不吠不鬧，就靜靜守候在警局門口；即使主人隨後遭送辦，牠仍以為主人還在裡頭，不願離開，在寒冷雨夜中度過一晚。

破例 牠進派出所避寒

隔天上午，值班警員發現黑狗時，根據其頸上項圈，起初懷疑為民眾走失愛犬，隨即在「細說淡水」臉書社團發布啟事，卻遲遲無人認領，進一步調查才發現，原來狗主人正是已入監服刑的陳男。

「見證一段感人的忠狗故事！」警方將狗暫名為「小黑」。陳某被逮5天來，牠日夜守候警局門口，不少警員見牠忠心、討喜，自告奮勇擔任臨時保母；近日天候寒冷，昨日還破例讓小黑進入警局避寒，小黑成了另類看門犬，陪伴警員值班。

盼愛狗人士暫代領養

然而，每到夜深人靜時分，小黑就會頻頻望向當初主人進入後，就再沒走出來的偵查隊大門，仍癡癡盼望見到主人身影，模樣令人不捨。

警方指出，陳男須服刑50日，但同仁工作繁重，難以長期照料小黑，希望愛狗人士暫代領養，等到牠的主人服刑期滿出獄後，再與忠心愛犬團聚。意者可逕與淡水分局偵查隊聯繫，（02）26212443。

(中國時報)

生活

茶花搶開 陽明山花季1月30登場

歷年花季最長的陽明山花季將於下周六開跑，預計吸引超過百萬名遊客上山賞花，即日起至31日，先由茶花揭開序幕，在台北市花卉試驗中心展出萬株茶花及超人氣的茶花盆栽。由於周末恐因寒流導致陽明山下雪，預估將湧現賞雪人潮及車潮，提醒民眾須注意交通管制。

今年陽明山花季是最後一年由北市公園處主辦，未來公園將交由陽明山國家公園管理處管理。本次花季自1月30日起到3月20日止，跨越農曆春節及228連假，為期51天，是歷年花季最長的一次，陽明公園、前山公園等輪番上場。

台北市工務局局長彭振聲說，配合陽明公園第一期更新完工，增加約5000平方公尺的綠地、新植160餘株櫻花，同時並調整花鐘廣場空間，使遊客有更安全、舒適的休憩空間。

至於遊客最關心的花況，目前茶花已逐漸開花，山櫻花開花狀況約2到3成，預計農曆春節到情人節期間將會盛開，緊接著還有2月的昭和櫻、3月的吉野櫻及杜鵑花逐次開放。

值得注意的是，號稱今年最強寒流今起襲台，北部低溫恐低於10度，北市交通局表示，已參考2009年下雪交通管制經驗，預為因應規畫交通疏導及管制措施，將視實際情況彈性調整。

第一階段，陽金公路若路面結冰，會啟動交管禁止車輛通行；第二階段視山區道路車輛多寡，於山下啟動交通管制及疏導，並配合仰德大道原有假日通行證管制；另違停車輛或故障車輛將加強拖吊，提醒民眾多加注意。公園處提醒民眾，儘量利用大眾運輸工具配合登山步道，以避免塞車影響遊興。

賞花搭專車 假日實施交通管制 車停山下享優惠

陽明山花季下周六登場，北市府自當天起實施交通管制，例假日包括春節連假，將擴大實施仰德大道交管，並調高山上停車場費率，北市交通局呼籲，想上山賞花的民眾，可多利用賞花公車服務以及福林公園地下停車場轉乘優惠。

每年花季總是吸引大批人潮到陽明山，交通局指出，30日起例假日會擴大實施仰德大道交管，管制自小客貨車通行，上山管制點在復興橋頭、至善路二段1巷口，從早上7點至下午4點管制；下山管制點在陽明路一段43巷口，下午2點至6點管制。

陽明公園管制湖山路一段往花鐘方向，禁行大客車，中興路花鐘至陽明書屋維持由花鐘往陽明書屋方向單行，禁止路邊停車；中興路自陽金公路到陽明書屋段，除公車、公務車輛及陽明書屋登記參觀大型車可雙向進出外，其餘車輛僅准由陽明書屋單行往陽金公路。

交通局表示，例假日湖山路、勝利街口從早上7點至晚間6點禁止車輛進入勝利街，湖山路早上8點至晚間6點，禁止車輛由花鐘廣場往陽金公路方向行駛，紗帽路往湖山路方向、中橫街口從早上7點至晚間6點禁止車輛進入。

此外，交通局呼籲民眾可至捷運士林站、劍潭站利用260、303、紅5、小5公車和花季專車上山賞花；因為花季期間陽明山部分停車場供公車調度使用，周邊停車供給有限，為提高停車場周轉率，立體停車場和第二停車場的小型車從早上7點至晚上7點，每小時60元，機車計次收費20元。

停車轉乘部分，交通局建議可在福林公園停車，轉搭公車上山，享停車前3小時免費。

(中國時報)

政經


選舉補助款 蔡2億、朱1.1億、宋0元

選票換鈔票。中選會昨公告總統副總統、立委當選人名單，送出選舉當選證書，並核算公費補助金額。三組總統候選人中，總統當選人蔡英文、朱立倫，分別獲得二億六百餘萬、一億一千餘萬元補助，但宋楚瑜所得選票未達當選人票數的三分之一，雖獲票數一百五十七萬，將無法獲得公費補助。

至於總統候選人選前所繳交一千五百萬保證金，因三組候選人的得票數，均超過一千八百七十餘萬選舉人總數的百分之五門檻，因此獲全數發還。



(聯合報)

國際

海灘婚禮恐攻 索國20死 5槍手濫射婦孺 青年軍坦承犯案

索馬利亞
索馬利亞首都摩加迪休前天發生恐怖攻擊，一間高檔海景餐廳遭5名槍手闖入濫射，同時還發生2起汽車炸彈攻擊。槍手窩藏餐廳長達8小時，至昨凌晨政府軍攻堅才讓事件落幕，但已造成逾20人喪生。激進伊斯蘭組織「青年軍」已承認犯案。

發生恐怖攻擊的麗都海灘聚集多家熱門餐廳，頗受當地商界與海歸派人士喜愛。
伊斯蘭教視周五、周六為周末，周四晚上正是不少上班族來此放鬆的時刻，遭攻擊的「海景餐廳」當時正舉行婚禮。

汽車炸彈連兩爆
正當不少賓客面向海灘休憩時，背後突然槍聲大作，5名槍手高呼「真主至大」，自後門闖入任意濫射。
顧客驚慌奔逃之際，餐廳前門又接連發生2起威力強大的汽車爆炸。
索馬利亞警官阿迪拉曼指摘槍手「野蠻殘忍」，發動攻擊的時地都經刻意選擇，殺害約20名無辜平民，「包括婦女和孩童」。

「對付阿拉敵人」
目擊者哈雷納說，2起爆炸炸死多人，嚇壞的賓客四處亂跑，「有人跑向槍手，結果被擊斃。我很幸運逃出來。」當局稱，政府軍擊斃4名槍手，指揮攻擊的槍手則遭生擒，還有不少受困顧客獲救。
與基地組織有關聯的恐怖組織「青年軍」（Al-Shabaab）隨後承認犯案，指這場攻擊是「對付阿拉敵人的大規模行動」。該組織2011年8月遭國際維和部隊逐出摩加迪休及索國其他大城，但常發動恐攻，企圖推翻目前由西方國家支持的政權，建立實施極端伊斯蘭律法的國家。

索馬利亞遇襲地點
索國首都摩加迪休前天發生恐攻，一間海景餐廳遭5槍手濫射，同時發生2起汽車炸彈攻擊，逾20死。

索國青年軍近來恐攻
●2016/01/15
攻擊索馬利亞西南部的肯亞維和部隊，宣稱殺害百名肯亞士兵，並沒入武器
●2015/07/26
以自殺卡車攻擊摩加迪休半島皇宮酒店，也是中國、卡達、阿拉伯聯合大公國等國使館所在地，至少15死
●2015/04/02
攻擊肯亞東北部加里薩大學，148死
●2015/02/20
在摩加迪休中央酒店發動自殺攻擊，28死54傷



(蘋果日報)
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曾赴兩伊 蘇丹 敘國 美取消免簽

美國
美國宣布新的入境免簽規定前天起生效，根據新規定，過去5年曾造訪伊朗、伊拉克、蘇丹及敘利亞的免簽國國民，不再適用於免簽待遇，此外，擁有上述4國雙重國籍者也不得免簽入境美國。

擁4國國籍也在列
去年11月法國巴黎遭恐怖攻擊後，美國議員提案修法，加強過濾免簽入境者，此舉是希望避免恐怖份子藉由免簽待遇入境美國。相關提案12月獲美國國會通過，歐巴馬簽署成為法案，前天正式生效。
雖然美國收緊免簽規定，但也容許少數例外，如曾為了人道組織慈善工作或從事新聞採訪而到過伊朗、伊拉克等4國，可在美國國土安全部長授權下，以個案方式批准入境。
包含台灣在內，目前共有38個國家享有入境美國免簽證待遇，根據美國統計，前年共有2千萬各國人士引用免簽計劃入境美國。以台灣民眾為例，如曾在2011年3月1日以後曾赴伊朗、伊拉克、蘇丹或敘利亞其中一國，或擁有上述4國中的國籍，即無法免簽入境美國，須親赴美國在台協會（AIT）申請美簽。

(蘋果日報)
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防恐！赴美免簽排除4國公民

美國在台協會（ＡＩＴ）昨表示，美國即日起依據「二○一五年改善免簽證計畫暨防範恐怖份子旅行法案」實施新規定，二○一一年三月一日當天或之後曾赴伊朗、伊拉克、蘇丹或敘利亞旅行的免簽證計畫參與國的公民（不包括因外交或軍事目的赴以上四國旅行者），不再有免簽證資格，必須申請一般簽證入境美國。

5年內曾赴伊朗、伊拉克、敘利亞、蘇丹者也排除

新規定同樣排除伊朗、伊拉克、蘇丹或敘利亞等國公民，使用免簽證計畫的資格，必須申請一般簽證入境美國。

ＡＩＴ表示，上述類別旅客仍可依照一般簽證程序，在美國大使館或領事館申請赴美簽證。若需美國簽證緊急赴美洽商、就醫或其他人道需求，美國各地的大使館和領事館亦接受優先預約面談的申請。ＡＩＴ強調，新法並非禁止前往美國或入境美國，且大多數適用於免簽證計畫的旅客不受新法影響。

此外，ＡＩＴ指出，新版的旅行授權電子系統（ESTA）申請表預計在今年二月底加入新的問題，以涵蓋新法所規定的外交或軍事目的的例外情況。

外交部表示，這是美國為防範恐怖份子入境所實施的強化邊境安全做法，對現行透過ESTA免簽赴美的絕大多數國人應無影響。外交部也建議國人，由於農曆新年假期將屆，在美方ESTA線上申請系統尚未完成更新前，若屬前述措施適用對象並規劃近期赴美者，儘量選擇辦理美簽，以確保相關旅行權益。

(自由時報)
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說普丁是戀童癖 特工疑遭暗殺曝光

英國政府委任的調查小組昨公布總結報告指出，俄羅斯前特務李維寧科（Alexander Litvinenko）2006年在倫敦遭毒死案，很可能是俄國總統普丁（Vladimir Putin）批准的謀殺行動。英國首相府指這令人極為不安。俄國外交部譴責此調查出於政治動機，稱英國處理本案的方式使雙邊關係蒙上陰影。克林姆林宮更斥這項調查是「笑話」。

(蘋果日報)
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「普丁下令毒殺前特工」 俄：笑話

英國高等法院日前發布報告，稱俄羅斯總統普丁2006年下令手下毒殺逃亡英國的前特工李特維能科，對此俄外交部嚴正否認，克里姆林宮發言人更直指調查結果是「笑話」，恐危害英、俄雙邊關係。

倫敦高等法院經1年庭審與調查，21日公布調查報告，點名指普丁「可能授權」用高放射性物質殺害俄聯邦安全局（FSB）前特工李特維能科，下手動機據信與李特維能科不時攻擊俄政府有關。

普丁上台後，李特維能科隨即在2000年避居英國，並不時批判普丁，2006年7月甚至爆料普亭有戀童癖。英國《每日郵報》報導，李特維能科2006年11月在倫敦一家餐廳遭人用罕見的放射性元素「釙210」下毒身亡，是因為他握有普丁侵害多名男童的影片。

正在瑞士達沃斯出席世界經濟論壇的英國首相卡麥隆表示，調查報告內容「令人震驚」，英國不排除對俄採取進一步行動，但須冷靜思考，因為目前得為敘利亞內戰找出解決之道，必須和俄國保持友好關係。

李特維能科遭毒殺後，英俄關係降到冰點，英驅逐俄外交官，而俄驅逐英國使館工作人員。2010年雙方重啟關係，而今兩國關係恐再現裂痕。

對於調查結果，克里姆林宮發言人裴斯科夫表示：「這大概是個笑話。」他稱這是英式幽默，因為官方調查根據的都是特工機構的機密情報，而且盡是沒有具名的特工單位，報告內容又充斥「可能」、「也許」等字眼。他警告，這樣「半調子」調查恐惡化俄英雙邊關係。

(中國時報)
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控「敵對行動」 北韓逮美學生

繼本月初宣布成功試爆氫彈之後，北韓昨天表示已逮捕一名美國大學生，指控他圖謀在北韓進行「敵對行動」。

「美國政府指使」
北韓官方媒體「朝鮮中央通訊社」（KCNA）昨報導，北韓已逮捕一名美國維吉尼亞大學學生費德列克（Warmbier Otto Frederick），指控他「在美國政府的縱容和指使下」，利用旅遊名義進入北韓，從事反北韓敵對行動，企圖「瓦解朝鮮一心團結的基礎」。
官方的報導沒有說明這名美國學生何時入境，何時被捕，也沒有說明他的「敵對行動」具體做了什麼。
在中國經營北韓旅遊業務的青年先鋒旅遊公司昨證實，費德列克跟團旅遊時，本月2日在平壤被拘留。美聯社報導，維吉尼亞大學的網路學生簿的確有一人名叫費德列克，在大學部修讀商業。
本月稍早，美國有線電視新聞網（CNN）報導有一名金姓美國人在北韓被捕。美國與南韓此刻正在研擬針對北韓核子試爆的新制裁行動，南韓國防部昨表示，今年將設立與美國及日本分享情報的機制，共享南韓蒐集到的北韓核武與飛彈資料。

(蘋果日報)
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「破壞國家統一」北韓逮捕美學生

北韓官方媒體「朝鮮中央電視台」22日宣稱，持觀光簽證入境的美國維吉尼亞大學21歲學生瓦姆比爾（Otto Frederick Warmbier）受美國政府指使，懷有「破壞國家統一」意圖，已因「敵對行為」被捕並接受調查。

中國「青年先鋒旅行社」證實，這名美國學生上月參加新年旅遊團，本月2日被抓。美國國務院也已獲知媒體報導，並請位在北韓首都平壤的瑞典大使館協助交涉。

北韓本月初才因第4次核試驗備受國際譴責，其中又以美國撻伐最力；其過去常胡亂逮捕外國人作為談判籌碼，且不時冠上「敵對行為」的籠統罪名，此次不排除是故技重施。

(自由時報)
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「從事敵對活動」 北韓逮捕一美大生

北韓官方通訊社22日報導，1名美國大學生持觀光簽證入境北韓後，因從事企圖摧毀北韓團結基礎的「敵對活動」而遭到逮捕。這個事件在時機上相當敏感，因北韓不久前才進行第4次核試爆，美國正發起對北韓加重國際制裁。

被捕美國學生名叫汪比爾（Otto Frederick Warmbier），現年21歲，就讀維吉尼亞大學。安排汪比爾進入北韓的旅行社經營者姜森說，汪比爾從中國到北韓參加5天的新年之旅，1月2日在平壤機場準備搭機返回中國前被捕。

北韓「朝鮮中央通訊社」說，該學生係在美國政府的默許和操弄下，以觀光客身分進入北韓，企圖摧毀北韓的團結基礎，「他在從事反朝鮮民主主義人民共和國（DPRK）的敵對活動時遭到逮捕」。

美國駐南韓大使館1名官員說，美方已得知這件事。美國國務院對此尚無評論。姜森說，旅行社和汪比爾家人、國務院以及瑞典駐北韓大使館密切聯繫，希望儘快促成汪比爾獲釋。

由於北韓指控汪比爾係奉美國政府的指示行動，他可能被冠上間諜罪名。

在汪比爾之前也有北美洲人士遭北韓逮捕，包括60歲的加拿大韓裔牧師林鉉洙，他因煽動罪名遭北韓判處無期徒刑。數月前，北韓才釋放擁有美國永久居留權、就讀於紐約大學的南韓男子朱元文。

(中國時報)
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海盜改行護衛濫捕 索馬利亞海洋大浩劫

靠劫持船隻而日進斗金的索馬利亞海盜，現在開發出新的敲詐術。英國每日電訊報報導，這批強盜搖身一變成為漁船的守護者，透過收取「保護費」，讓他們得以在索馬利亞海域進行非法捕撈。漁業專家警告，當中許多捕魚船隻使用大型非法魚網作業，恐對索國的海洋生態系統造成嚴重損害。

根據統計，2005至2011年間，索國海盜透過綁架，賺進近3億美元（約台幣101億元）贖金。然而2012年後，通行索國海盜獵場的船隻普遍僱用武裝保鑣，這使他們難以成為海盜的下手目標。

報導說，新興的「保護交易」是由在波斯灣國家運作的仲介安排，他們提供「執照」給外國船公司，並獲得索國官員默許。儘管相關執照沒有法律效力，但外國公司往往支付數十萬美元，只求能在富含鮪魚與其他珍貴魚種的索國海域安全作業。

漁業官員說，該執照的最大客戶是伊朗，伊朗擁有波灣地區最大的捕魚船隊。其他大客戶包括南韓、泰國。

索國官員指出，每年有多達180艘伊朗漁船進入索國海域，他們的漁獲量遠多於索國漁業產業的產量，而在民兵的槍口下，索國的船隻往往被迫讓位給外國入侵者。

諷刺的是，約10年前因不滿非法捕撈猖獗，索國武裝義警才開始隨機劫持船隻，以為報復，進而引發索國最初的海盜危機，如今，索國官員擔憂，新一波非法捕撈引發的憤怒，可能導致新的劫船之風。同時，幫派間可能會因爭奪這筆非法收入而爆發衝突。

英國環境正義基金會執行長特倫特認為，應擴大在索馬利亞外海打擊海盜的多國海軍之權限，致使其可遏阻、扣押涉嫌非法捕撈的船隻。

(自由時報)
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茲卡病爆不停 薩爾瓦多盼人民2年內別生

疑似引發小頭畸形症（microcephaly）的茲卡病毒（Zika）如今在中南美洲迅速蔓延，薩爾瓦多政府21日宣布，希望婦女2018年前先別生孩子。

茲卡病毒由同樣傳染登革熱、黃熱病與屈公病的埃及斑蚊傳播，於1947年在非洲首度發現，但直至去年已在中南美洲18國出現，疫情最嚴重的是巴西，再來是巴西周遭鄰國，包括疫情次嚴重的哥倫比亞，已有1萬3531件病例，今年恐達到70萬件。

薩國衛生部副部長耶斯皮諾薩21日指出，薩國去年至今年初已發生5397件病例，因此政府建議所有適齡女性應慎重考慮懷孕計畫，今年與後年之前應避免生孩子；若是已經懷孕的女性，在戶外應做好保護措施，以免被蚊子叮咬。

薩國官方數字顯示，目前發現96名孕婦疑似感染茲卡病毒，但目前還沒誕生小頭畸形症的嬰兒。哥倫比亞也建議女性延遲懷孕，但僅延遲6到8個月。美國也警告懷孕婦女避免前往包括巴西在內的14個中南美洲國家。

世界衛生組織（WHO）表示，還不能完全確定茲卡病毒引發小頭畸形症，不過，巴西的病例則顯示兩者恐有聯繫。目前驅蚊劑在巴西已經漲價。茲卡疫情同樣出現在美國，3病患近來都曾赴拉丁美洲。

另一方面，巴西今年8月將主辦夏季奧運會，疫情引發外界擔心，當局表示希望到時天氣變冷、變乾燥，病媒蚊應無法生存，有助減緩疫情。

(自由時報)
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「西洋棋是撒旦之作」沙國喊禁

掌握沙烏地阿拉伯伊斯蘭教律法最高解釋權的穆夫提（Mufti）沙伊赫，日前宣告禁止玩歷史悠久的西洋棋，稱其是「撒旦之作」，如同賭博與酒精，「浪費時間浪費錢，讓玩家間產生怨恨」。對此，沙烏地西洋棋協會公開表達反對，強調下棋與賭博無關，還刊出過去玩家與王室的合照。此項決定在網路上引發討論聲浪，廿二日於麥加登場的巡迴賽恐受影響，但協會表示將會如期舉行。伊朗曾在一九七九年伊斯蘭革命後禁止西洋棋，但於一九八八年解禁，諸多穆斯林學者將西洋棋歸類為以技巧為主的遊戲，與靠機率的骰子不同。沙國對伊斯蘭律法解釋嚴格，非親戚的男女社交互動、許多類型的音樂都遭到禁止。

(自由時報)
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索羅斯示警 中國經濟難逃硬著陸

億萬富豪投資人索羅斯（George Soros）警告，中國經濟朝向「硬著陸」、嚴重下滑情況是無可避免，將使全球通貨緊縮壓力更大。高盛集團（Goldman Sachs）新報告也指出，二○二○年前，新興國家將持續被中國龐雜經濟轉型所拖累，市場面臨動盪。

中國GDP僅官方公布的一半

索羅斯在達沃斯世界經濟論壇（WEF）接受彭博訪問指出，中國其實已無法避免經濟「硬著陸」，「我不是希望它發生，只是觀察到了」。他沒有闡釋所謂「硬著陸」的定義，但指出中國目前經濟成長率僅三．五％，遠低於官方新數據所顯示的去年第四季成長率六．八％。

索羅斯說，中國資本外逃、負債已達無法持續下去的程度，都是經濟硬著陸的跡象。彭博數據顯示，去年一至十一月，撤出中國的資金高達八四三○億美元。

索羅斯表示，中國經濟降速、油價重挫，以及匯率競相貶值，將使世界通縮的風險上升，這將使二○一六年成為市場「困難」的一年，讓投資人難以適應；即使中國決策官員有資源管理國內產生的種種後果，其經濟下行會出現外溢效應、衝擊世界其他國家。

高盛︰中國將步日本後塵

索羅斯還批評，美國聯準會（Fed）不該於去年十二月啟動近十年來首次升息，通縮預期已經出現，民眾不可能以擴大消費支出來因應利率降低；若聯準會再度升息，他會感到「意外」。

高盛也指出，過去從來沒有像中國這麼大經濟體完成如此複雜的改革，即使能達成，「轉型不可能平順」，呼籲客戶調整在新興市場資產的曝險程度；換言之，這意味中國不僅今年、且未來五年都會引發市場動盪，新興市場可能受到最大衝擊。

高盛示警，中國股市或出現類似日股於一九九○年代泡沫破裂後的崩跌，中國唯恐繼續促貶匯率，促使新興市場跟著競貶匯率及資產收益率走低；高盛預測，未來兩年人民幣貶幅十至廿％。

(自由時報)
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索羅斯：陸經濟將硬著陸 放空美股、亞幣

全球知名金融巨鱷索羅斯（George Soros）周四表示，中國經濟前景相當不妙，正一步一步走向硬著陸，屆時將加重全球通縮壓力，重演2008年的全球金融危機。基於此一基本預測，索羅斯已大舉放空美股與亞洲貨幣，同時買進美國公債。

索羅斯是在參加瑞士達沃斯世界經濟論壇接受彭博電視專訪時做以上表示。他說：「中國經濟發生硬著陸實務上來說已無可避免，我不是盼望它發生，而是觀察後得到的結果。」

索羅斯並指出，源於過度負債，導致中國的經濟放緩，也會使得全球其他地區的問題出現惡化。而隨著中國經濟減速，導致原油與原材料價格下滑，中國將成為導致全球通貨緊縮的最根本原因。

但他也表示，由於中國擁有3兆美元的外匯存底，以及更自由的政策，中國可以較好的處理「硬著陸」問題。

不過，他同時指出，即便中國決策官員有資源可以管控經濟走下坡對中國國內的衝擊，但中國經濟走疲仍舊會對全球經濟產生外溢效果。

由於擔心中國經濟加速走疲，商品價格日前已跌到逾20年新低，全球股市自去年6月以來總共蒸發16兆美元的市值。

索羅斯同時重申，歐盟可能爆發造成解體的一連串危機，美國聯準會去年12月升息1碼後，不會再進一步升息。

另一方面，索羅斯還提到，在全球面臨通縮壓力下，讓他看空美國股市。他表示，他做空標普500指數。今年，標普500指數已經累計下跌8.5％，但現在買入股票還太早。

除了做空美股，索羅斯在去年年底買進美國國債，做空原材料生產國股市，並下注亞洲貨幣將對美元下跌。

據了解，索羅斯被外界視為是發生在1997～1998年，亞洲金融危機的始作俑者。報導指出，稍早前，在今年1月11日的斯里蘭卡經濟論壇上，索羅斯就曾經表示，如今的全球經濟金融條件，可說是觸發2008年全球金融危機條件的翻版。



(工商時報)
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緬甸釋放政治犯 向新政權示好

緬甸政府廿二日起釋放政治犯，預計有近百名政治犯出獄。

緬甸政權即將轉移，去（二○一五）年十一月由翁山蘇姬領導的「全國民主聯盟」在國會及地方議會大選獲得近八成選民支持，二月一日新任國會議員就任後，緬甸將舉行總統接選舉政壇重頭戲。

緬甸現任總統登盛選在此時釋放政治犯，有向新政權示好的意味。

媒體報導，另一原因應是美國特使、助理國務卿布林肯本周一曾訪問緬甸曾呼籲讓政治犯出獄。緬甸官員則表示，廿二日起三天在仰光舉行「世界佛教和平會議」，為了紀念並祝福這項會議成功，就釋放政治犯。

廿二日中午為止已有十八名政治犯自緬甸最大監獄、仰光市的殷山（Insein）監獄被釋放。殷山監獄是專門收押媒體記者、異議份子及政治良心犯，翁山蘇姬也曾在這座監獄被關押過。

緬甸二○一一年轉型走向民主，但在此之前近半世紀實施軍事統治期間總計有約兩千名媒體、異議份子及政治犯在軍法管制下被抓進監獄，西方社會也因此制裁緬甸。

過去五年已有不少政治犯出獄，但人權組織去年十二月統計，緬甸政府又關押一二九名政治犯，另有四○八人等待受審。

(聯合報)
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法前總統沙克吉 出書為選總統暖身

距離明年總統大選還有一年時間，法國前總統沙克吉將於廿五日推出新書「La France pour la vie」（一生為法國，暫譯），書中談到執政時期所犯錯誤，表示未能對寬鬆的福利措施及富人稅問題採取更強硬立場，是他二○一二年敗在歐蘭德手下的關鍵。

沙克吉在書中寫道：「今天，我對推遲一些應該在上任初期就推動的改革感到很抱歉。」他於二○○七年至二○一二年擔任總統，目前則是最大反對黨、中間偏右的「共和黨」的領導人。

法國媒體解讀沙克吉藉由發表新書宣告再度問鼎總統大位，戲稱該書為「懺悔錄」。但他目前民調支持度不佳，年底的黨內初選也將遭遇到強勁的黨內對手，前總理朱貝。

沙克吉責備自己並未對社會黨在一九九○年代末期施行之一周工時卅五小時政策，以及向法國最富有公民課徵的「財富團結稅」提出挑戰。這項富人稅遭右翼反對人士直指為引爆富人出走潮的主因。

法國演員傑哈德巴狄厄與搖滾巨星強尼哈勒戴等人，均是近年來為逃避國內重稅而離開法國的著名例子。

沙克吉並且承認自己脾氣暴躁，對於在一些場合按捺不住「憤怒」感到很抱歉，例如，曾在出席農業展時被媒體拍到，對一個羞辱他的人嘀咕罵道「滾開，你這愚蠢的混蛋」。

二○○七年，當選總統以後立即跟富豪朋友乘遊艇去度假的決定，沙克吉也感到抱歉，因為當時法國正陷入經濟危機。

(聯合報)
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「阿拉伯之春」再起 突尼西亞宵禁

突尼西亞在歷經一周的民眾示威與暴動後，22日宣布實施夜間宵禁，希望能控制局勢。突國民眾日益不滿失業及貧窮問題，社會動盪已加劇，外界擔心該國局勢可能掀起更廣泛地區的動盪，甚至引發類似五年前「阿拉伯之春」的地區緊張。

突國內政部22日宣布，晚間8時至清晨5時實施宵禁，當局已逮捕至少19名疑似與暴動有關的人士，總理埃西德（Habib Essid）也縮短訪問法國的行程，提前返國坐鎮。

突國這陣子的示威活動，始於17日中部卡塞林地區的一名28歲男子，在申請公務員職務失利後，自己爬上政府辦公室附近的電線桿、觸電身亡，當地隨後爆發示威與警民衝突，甚至擴及其他中部城市、與首都突尼斯。

民眾在街道上表達的憤怒，與五年前類似。五年前，突國一名青年為抗議失業及警察剝削而自焚，引發了示威運動，不僅推翻當時的政府，更在整個地區掀起「阿拉伯之春」運動。如今突國失業率高達約15%，青年失業率更達30%。

突國曾因阿拉伯之春的成功故事而廣獲讚揚，如今卻因無法妥善處理經濟動盪、青年疏離與挫折而成為危險範例。突國的國內問題也可能成為地區動盪的來源，總理埃西德21日說，許多突國年輕人因為國內缺乏機會，轉而投入伊斯蘭國（IS），壯大這個極端組織的勢力。

在2011年受到阿拉伯之春影響的國家中，沒有任何一國擁有完美的結局。利比亞及葉門暴發內戰，軍政府占領部分或全部的中央省份，有些地區則有外國勢力撐腰，有些甚至IS等組織控制。埃及則是比五年前更專制獨裁；敘利亞則半數城市淪為廢墟、上百萬人流離失所。

(經濟日報)
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歐PMI墜底 ECB可能下猛藥

最新調查顯示，歐元區1月綜合採購經理人指數（PMI）降至11個月來最低，意味今年初的經濟景氣已減弱，加上通膨預期下滑，強化歐洲央行（ECB）將祭出更多寬鬆措施以刺激成長的預期。

Markit經濟公司說，歐元區1月製造業與服務業綜合PMI降至53.5，不僅低於去年12月的54.3，也是去年2月來最低水準。

Markit公司同日公布，美國1月製造業PMI初估值聲制52.7，高於去年12月的51.2，顯示美國製造業景氣在今年初擴張。

歐元區1月服務業PMI降到53.6，是一年來低點，製造業PMI降到52.3，是去年10月來最低；指數高於50表示景氣擴張。Markit首席經濟學家威廉森說：「2016年初歐元區商業活動的成長步調降溫雖令人失望，但不令人意外，因為目前為止金融市場的波動已導致不確定性。」他說，PMI數據指向第1季成長率僅約0.3%至0.4%。

中國經濟減緩觸動全球金融市場大跌，油價跌勢加深則限縮消費者物價漲幅。在這種環境下，ECB總裁德拉基暗示最快3月就會考慮加碼刺激措施。

ECB對57位外部分析師的調查報告顯示，2016年平均通膨預期已降到0.7%，低於三個月前的1%，更低於ECB略低於2%的目標。2017年預期通膨率為1.4%，2020年（即「更長程」）預期通膨率為1.8%，都低於原先預估。

歐元區通膨率一直在零附近盤旋，反映商品價格下跌、經濟疲弱、銀行放款少、缺乏財政寬鬆措施及高失業率。Markit的報告也顯示油價下跌削弱歐元區通膨展望，因為1月綜合產出物價指數從49.5降到49.1，降幅是十個月來最大。



(經濟日報)
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歐元區1月綜合PMI 11個月最冷

歐元區今年開春不利，市場研究機構Markit周五公布歐元區1月採購經理人指數（PMI）初值，綜合PMI降至11個月低點，服務業和製造業PMI亦雙雙下滑，凸顯歐元區經濟活動降溫恐加重全球經濟成長減速的憂慮。

據Markit最新報告顯示，歐元區1月綜合PMI初值由前月的54.3點降至53.5點，雖然位在象徵景氣擴張臨界點的50點之上，但此為11個月來新低水準。

歐元區1月份服務業PMI由去年12月的54.2點降至53.6點，創下12個月來新低紀錄。該月製造業PMI亦從12月的53.2點下滑至52.3點，跌至3個月低點。

1月份的數據雖顯示歐元區仍維持擴張，但也令市場擔心全球商品和股市動盪若延續，可能衝擊歐元區脆弱的復甦力道。

歐元區經濟活動擴張趨緩也代表，歐元區已受到中國和其他大型開發中經濟體去年第4季成長減速拖累。歐元區經濟火車頭德國1月份綜合PMI初值由前月的55.5點滑落至54.5點，此為3個月新低，該月製造業和服務業成長雙雙趨緩，不過就業創造率依然維持強勁，寫下逾4年來次高水準。

相較之下，歐元區第2大經濟體法國1月綜合PMI初值由前月的50.1點上升至50.5點，但低於去年11月遭受恐怖攻擊前的水準。

Markit首席經濟學家威廉森（Chris Williamson）表示：「考量到今年迄今金融市場大幅震盪造成的不確定性，2016年一開年歐元區的商業活動降溫雖然令人失望，但也未出人意料。」

不過威廉森也認為無需太過擔心，他表示：「隨著企業信心改善，業者手中握有大量的訂單，而且人員聘雇情況相對不受今年初的金融市場影響」，未來的時局可望較為明亮。

(工商時報)
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各國央行救通膨 再上火線

商品價格重挫與中國經濟成長放緩，近來已引發全球金融市場重挫、及通膨低迷，如今投資人寄望原本已準備出場、也幾近彈盡糧絕的各國央行，能夠再度進場救市。

面對全球通膨前景低迷，各國央行儘管工具耗盡，仍準備再度整裝上陣。市場對於聯準會（Fed）將會減緩升息步調的預期不斷升高，也更認為歐洲央行（ECB）與日本銀行（央行）近期就會推出更多刺激方案。

義大利保險公司忠利投資長司里尼瓦森表示：「市場正在坐等各國央行解決所有問題。」

在本周舉行的世界經濟論壇（WEF）中，ECB總裁德拉基、日銀總裁黑田東彥、印度央行總裁拉姜等重要貨幣官員都將與會。市場預期歐洲與日本央行將擴大寬鬆，帶動全球股市22日大漲。

市場已呼籲Fed必須謹慎評估升息。在德拉基正暗示ECB會提供更多支援已拉抬通膨率後，摩根大通經濟學家預期，ECB可能調降存款利率0.1個百分點至負0.4%，並擴大每月購債規模100億歐元。

全球最大避險基金橋水聯合公司創辦人達里歐表示：「全球各國都該寬鬆貨幣政策。」中國經濟成長減緩、人民幣貶值、全球股災再加上美元走強，導致美國出口及新興市場的美元債受創。

這些發展也都成為央行要達成通膨目標時，所須克服的挑戰。

(經濟日報)
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難民湧入 索羅斯：歐盟瀕崩潰

金融大亨索羅斯（George Soros）在達沃斯舉行的世界經濟論壇提出警告，宣稱大量湧入的難民，使歐洲聯盟（EU）陷入「分崩離析」，並宣稱俄羅斯的狀況也「極為疲弱」、「接近瓦解」。中國大陸經濟則勢難避免硬著陸。

索羅斯表示，大量湧進歐洲的難民和移民削弱了收容國家同化和整合難民的能力，引發恐慌，使歐盟處於崩潰邊緣，「歐盟正在分崩離析」。

此前索羅斯曾經預言，歐洲這一波難民潮，遠比希臘危機嚴重，一旦引爆災難，情況將難以收拾。

索羅斯這時提出警告，與同在達沃斯參加世界經濟論壇的法國總理瓦爾不謀而合。瓦爾22日接受英國廣播公司(BBC)專訪時強調，歐洲無法處理抵達邊境的大量難民，難民湧入正「威脅歐盟的理念」，對歐盟穩定造成空前威脅。

除了歐盟，在經濟問題上，索羅斯直言不看好俄羅斯，認為在普丁領導下，俄國當前狀況「非常非常疲弱」、「瀕臨瓦解」。至於中國，索羅斯認為，中國經濟幾乎無法避免硬著陸。他表示，這不是預測，而是觀察所得。但他相信，中國的資源和政治優勢，加上高達3兆美元外匯，最終能解決經濟問題。

索羅斯還指出，油價大跌、貨幣貶值，加上中國因素，將引發全球通貨緊縮，他批評美國聯邦準備理事會（FED）升息慢了一年。

索羅斯說，若FED再度升息，他將感到非常驚訝，相反，FED可能需要降息。

(中國時報)
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德、奧擬減收難民 恐引骨牌效應

奧地利宣布未來四年收容難民的額度，將逐年減少。與此同時，德國總統高克也表示難民人數有必要設限。隨著德、奧紛紛打算限縮難民收容人數，會否引發骨牌效應有待觀察。

奧地利總理法伊曼20日表示，今年奧地利將收容3萬7500名難民、明年減少為3萬5000 人，2018年再減少到3萬人，2019年進一步縮減到2萬5000人。奧地利總人口約850萬人，去年收容9萬名難民。

高克表示，基於政治與道德上的責任，德國有必要限制難民湧入，否則國家運作將難以維持。德國總理梅克爾的聯合執政盟友基督教社會聯盟（CSU）黨魁賽賀佛21日也說，如果歐盟無法保衛外部邊界，德國必須控制其邊界，阻止尋求庇護者進入，「人們不要德國或巴伐利亞成為另一個國家」。CSU是根植巴伐利亞邦的政黨。

歐洲有越來越多國家在邊境增設檢查哨，撼動人員自由移動的「申根公約」，讓在達沃斯參加世界經濟論壇的歐盟領袖擔心會引發骨牌效應，損及歐盟一體化原則。

荷蘭總理盧特說，今年已有3萬5000名難民從土耳其經海路抵達希臘，預料人數到春天時會急增四倍，嚴重威脅「申根公約」，強調未來兩個月是拯救歐洲的關鍵。

瑞典總理勒夫文也稱，歐洲須在兩個月內就解決難民危機取得共識，否則將面臨風險。法國總理瓦爾亦警告，歐盟面臨恐怖主義、難民危機及英國可能脫離歐盟等連串危機，可能在數月內「分崩離析」。

歐盟執行委員會主席容克爾則認為，應延長2月中旬高峰會的召開時間，以深入討論難民議題。歐盟高峰會預計2月17、18日在布魯塞爾召開。

(世界日報)
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(中國時報)
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(中國時報)
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(工商時報)
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(工商時報)
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金字塔區傳恐攻 埃及警察7死

埃及內政部表示，由於懷疑有極端分子藏匿，一組員警21日對一間公寓發動突襲，拆彈時發生爆炸，造成10人喪生，其中7人為警察。

法新社報導，這起爆炸發生在開羅靠近金字塔的哈朗（Al-Haram）區，下周這裡就要舉行活動，紀念2011年的革命驅逐長期獨裁者穆巴拉克（Hosni Mubarak）。

埃及內政部將今天這起事件歸咎於黑名單上的「穆斯林兄弟會」（Muslim Brotherhood），這個組織隸屬另名被驅逐的總統莫西（Mohamed Morsi）。

內政部在臉書上指出，「警方獲報，一群穆斯林兄弟會成員準備用炸藥與土製炸彈，在接下來幾天進行攻擊行動。」

「這個團體藏匿在開羅的一棟公寓大樓內，今晚警方突襲這棟公寓時，發現一定數量的土製炸彈。」

「拆彈小組在處理其中一個炸彈時，發生爆炸，造成7名員警、1名平名，與兩名身分不明的男性死亡。」內政部說，其他有13人受傷，但隨後1名警官將人數上調至15人。

(世界日報)
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辛巴威立法禁童婚 挑戰非洲習俗

兩名辛巴威童婚受害少婦，具狀控告政府童婚是違法違憲的。憲法法庭20日做出判決，女孩18歲前禁止結婚。此一新法等於挑戰遍行非洲小女童被迫嫁給年長男子的粗陋風俗。

已育有兩名子女的穆魯如（Loveness Mudzuru），16歲時被迫結婚，與同是童婚受害者的蘇普迪齊（Ruvimbo Tsopodzi）於去年聯手狀告政府。她們表示，童婚是虐待兒童的一種形式。

憲法法庭20日判決女孩18歲前結婚屬於違法，正式取消過去男孩18歲、女孩16歲可以結婚的法律規範。

辛巴威將近1/3女孩18歲前結婚，超過4%是15歲以前。此舉嚴重剝奪女孩受教育機會，同時提高性暴力與分娩時死亡的風險。目前全球每年約有1500萬娃娃新娘，情況令人扼腕。

(世界日報)
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澳門富商涉賄聯合國大會主席 證據120萬頁

澳門富豪吳立勝涉嫌賄賂前聯合國大會主席艾實(John Ashe)案21日開庭，檢方表示證據文件多達120萬頁，仍需要至少一個月的時間審閱證據，屆時可能增加起訴罪名，多位原定要提出動議的被告決定喊停，待最新起訴書出爐後再提出對策的動議。

艾實收受賄賂案牽涉兩案，一是吳立勝為求聯合國贊助澳門一開發案，通過助手尹川(Yin Chuan，音譯，下同，又名Jeff Yin)及多明尼加駐聯合國副代表羅倫佐(Francis Lorenzo)給予艾實50萬美元匯款，請艾實通過職權說服聯合國秘書長潘基文；二是在非營利組織服務的嚴士瑋(Shiwei Yan，又名嚴雪瑞Sheri Yang)及朴紅(Hong Piao，又名Heidi Park)代表多名中國商人向艾實行賄超過80萬美元，以交換在安地卡及巴布達的投資機會。

朴紅及嚴士瑋已分別於15日及20日認罪，因此21日只有吳立勝、尹川、羅倫佐及艾實等被告出庭。檢方指出，檢方持有電腦檔案、電子郵件、支票等豐富證據，還需要至少30天才能審閱完畢，且有可能再增加艾實的賄賂及洗錢罪名。艾實因犯罪行為發生於就任聯合國大會主席期間，享有外交豁免權，目前只有兩項逃稅罪名，面臨最高三年監禁。羅倫佐21日出庭也積極爭取外交豁免，但未得到法官認可。

吳立勝的共同代表律師莫虎21日成為檢方箭靶，稱莫虎是中國常駐聯合國代表團法律顧問，作為此案律師恐有利益衝突問題；不過莫虎及共同代表律師布拉扶曼(Benjamin Brafman)雙雙駁斥兩者間的利益衝突，並稱吳立勝全然信任莫虎。法官同樣不認為莫虎有利益衝突問題，最後裁定他可持續代表吳立勝。法官柏德理(Vernon Broderick)定於4月8日再開庭。

(世界日報)
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美FBI操控兒童色情網 「釣」罪犯

為查處兒童色情網路犯罪，聯邦調查局（FBI）去年在控制一家兒童色情網站後，故意將網站開放兩周，允許繼續下載色情圖片和錄影，並用軟體使下載網站染毒，以破解密碼，最終查出數百匿名用戶。這是聯調局第三度採用這種「誘人上鉤」方式來打擊犯罪。

司法部提交的法庭文件指出，FBI去年2月20日到3月4日經營Playpen網站時，用戶超過21萬5000個，網站上的兒童色情圖片和錄影連結逾2萬3000個，其中9000多個可供下載，部分可從政府網站直接下載，部分是通過隱蔽網站下載。今日美國報報導，一些色情圖片中的兒童年齡很小，還在上幼稚園。

近年來，FBI至少三次採取誘人上鉤策略，顯示FBI在打擊網路兒童色情犯罪上，採取與過去不同的措施，以前是決不允許此類圖像流入社會。FBI探員表示，色情圖片和錄影一旦不受政府控制，在網路的廣泛傳播就無法追查和控制。

FBI表示，欲擒故縱策略雖有風險，但在查找和確定網站登入者的身分上，沒有其他更好辦法。一位FBI官員表示，經營兒童色情網站是在最黑暗的世界打開了機會之窗，其他途徑都找不到許多涉案人。

但FBI的行動也受到法律挑戰，一名被捕的中學教師提出控告，指FBI的行為等於是追查吸毒者，而在社區廣泛散發海洛因，聯邦地區法官定22日對控案舉行聽證。

Playpen網站在2014年8月開創不久，就被FBI盯上，去年3月發展成全球最大的兒童色情網站，在查到網站的電腦伺服器設在北卡羅來納州後，去年2月將網址查封，並悄悄轉移到維吉尼亞州，由FBI控制。

(世界日報)

健康

近3成愛滋患者未服藥

台灣愛滋病學會指出，國內估計已確診的愛滋病感染者約有28%沒有服藥治療、約40%已感染者不知有感染，除呼籲確診病友提早用藥外，也能降低約96%的傳染率。

愛滋病學會理事長林錫勳表示，擴大治療愛滋病感染者及「治療作為預防」已經是世界趨勢，就預防的效果來說，比單純使用保險套更有效。

目前針對愛滋病毒感染者治療指標仍是依據感染者的淋巴球數值低於500才需要治療，但世界衛生組織和美國、歐洲等都已更新治療指引，只要確診就改治療；愛滋病學會也建議我國朝這方向改進。

台大醫院感染科醫師洪健清表示，以往治療愛滋病用雞尾酒療法，吃的藥多、副作用也多，新的藥物已演進到一天吃一顆即可，也幾乎沒有副作用。

愛滋病友「光哥」10年來首度用藥，他坦言，過去看到許多病友的治療經驗，讓他對於接受藥物治療存有疑慮，但現在已有更多新藥物可以選擇，服藥後幾乎沒什麼特別的感覺，他形容「比吃感冒藥的副作用還輕微」。

另外，聯合國愛滋病組織（UNAIDS）近期發布最新防治策略「90-90-90」，要在2020年時達到「90%感染者知道自己病況」、「90%自知病況者願服藥」及「90%服藥者成功抑制病毒量」。

台灣愛滋病學會呼籲，「以治療作為預防」是世界趨勢，確診病友應提早用藥，才能達到最好的預防傳染效果。

疾病管制署副署長周志浩表示，「提早用藥」和「預防勝於治療」這個方向是對的，也在討論中，但實際上路的時程還沒確定。

(自由時報)
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染愛滋及早服藥 告別發病恐懼

醫療科技發達，愛滋病儼然已成慢性病，但醫界推估，至少有四成感染者未接受積極治療。台灣愛滋病學會表示，去年美國更新愛滋病治療指引，凡確診都應接受治療，「治療作為預防」已是世界趨勢，呼籲病友及早確診、及早用藥，可免除發病恐懼、大幅降低醫療負擔，也能達到最好的預防傳染效果。

台灣愛滋病學會理事長林錫勳說，目前全台有超過三萬名愛滋感染者，每天將近四人感染，其中有二至三人發病，其中有百分之廿八確診的感染者未服藥治療，若加上未確診的感染者，估計有超過四成未治療。一旦診斷太晚、治療太慢，無形中讓愛滋疫情無法妥善控制。

林錫勳指出，過去愛滋感染者的淋巴球（ＣＤ４）數值小於五百才需治療，但去年四月美國首先更新愛滋病治療指引，建議只要確診都應該治療，世界衛生組織及歐洲都跟進。

據統計，台灣有九成的愛滋感染者集中在十五至四十九歲間，與勞動力年齡層分布重疊。

林錫勳說，從公衛角度來看，透過擴大藥物治療，不僅能夠降低感染者血液病毒量，有效降低百分之九十六傳染率，並控制愛滋病毒傳播效果，更優於只使用保險套，且對維持社會勞動力、減少照護人力與醫療資源都有助益。

聯合國愛滋病組織（ＵＮＡＩＤＳ）發布最新防疫策略是「九十／九十／九十」，盼在二○二○年讓九成感染者知道自己病況、九成知道病況者服用藥物及九成服用藥物者病毒量能成功抑制。如此一來，能使七成三的感染者有效控制病毒，可望在二○三○年終止愛滋病流行。

目前愛滋病檢驗與感染者藥費由衛福部疾管署全數負擔，疾管署副署長周志浩指出，每年愛滋藥費預算約卅五億元，未來治療指引會朝「凡確診就治療」的方向邁進，待與各界溝通完成後即可推行。

林錫勳說，未來配合疾管署政策，於醫療端及公衛端協助進行第一線人員的訓練工作，由醫療專業人員加強感染者及同儕的能力，以增加支持系統，減少就醫障礙。

愛滋新藥副作用低 一天只要吃一顆

愛滋病自一九八一年被發現以來，已蔓延全世界。因愛滋病毒會侵犯人體免疫系統，導致一連串感染，讓人聞之色變。所幸，自從雞尾酒混合療法問世後，愛滋病治療出現一線曙光，但副作用讓不少感染者卻步，如今更有三合一複方新藥，服藥便利，副作用大幅降低，更適合及早用藥治療。

從事愛滋防治照護工作超過廿年的台大醫院感染科主治醫師洪健清指出，過去愛滋病單一藥物治療容易使病毒突變，療效只能維持數月；一九九六年雞尾酒療法出現，病毒突變機會變小，卻有副作用，且停藥會產生抗藥性，且無法根治。

洪健清說，雞尾酒療法一天要服藥三次，還要配水以免腎結石。副作用包含頭痛、惡心、嘔吐、腹瀉、貧血、過敏等，此外，因身體無法儲存脂肪與血糖，感染者容易臉頰凹陷、屁股無脂肪、肚子變大，糖尿病、高血脂的風險也比一般人高五到十倍。

過去許多感染者寧可冒著發病或傳染給伴侶的危險，也不願服藥，能拖就拖，直到出現症狀才用藥。隨著醫療科技進步，新的抗病毒藥物已演進到只要一天吃一顆，藥物耐受性佳，也不會有嚴重副作用，服藥更方便，也能兼顧隱私。

洪健清強調，未提前用藥的愛滋病患者，一旦發病可能會面臨呼吸衰竭，而需住進加護病房進行插管治療等；反之，如果穩定服藥，感染者可維持多年不發病，預計存活壽命跟一般人幾近無異，就疾病控制的醫療效益上而言，用藥作為預防顯然應該被優先考量。

(聯合報)
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使用吸入劑 「藥」注意/顏群芳(恭紀念醫院藥師)

近期大家逐漸重視空氣污染的議題，報導常會指出哪些地區的PM2.5指標又超標，甚至呈現紫爆的狀態，對於有呼吸道疾病的民眾來說，空污更是讓他們苦不堪言，因為會惡化其症狀，導致呼吸更不平順，容易喘。

除了避免在戶外活動，減少接觸污染源的機會，不少民眾也會使用吸入型定量噴霧劑，來降低氣喘發作狀況。

◎在使用時有幾點要特別注意：

●在第一次開封使用，或已開封但多天未使用時，記得要先按壓一到兩下，以排空管內空氣，確保有足夠劑量的藥品可供吸入。
●在吸入之前，記得要先吐氣，這樣肺部才有更多的空間，讓藥品進入作用發揮藥效，不過不要對著「吸嘴」吐氣，以免影響藥品的劑量。
●將藥吸進去之後，切記要閉氣5到10秒，不要一吸進去，馬上就吐氣或與人談話，因為這類藥物是經由肺部吸收，閉氣時間越長，才能確保藥物都有進入肺部裡面作用。
●若是醫師處方必須使用兩個劑量時，必須在吸完第一次藥品之後，等待至少30秒鐘的時間，再吸入另一劑量，而不是連續按壓兩下，這樣會影響藥品的療效。
●吸入的藥品成份中，含有類固醇的話，吸完之後要漱口，避免口腔感染念珠菌。

平常按時使用藥物固然重要，但操作方式也得正確，才能發揮藥品最佳效果，記得下次使用吸入型定量噴霧劑之前，重新回想上述容易疏忽的地方，以確保自身的健康。

(自由時報)
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(聯合報)
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(聯合報)
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(聯合報)
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(聯合報)

評論

從「五不議」到「七不講」/余杰(中國旅美異議作家)

歷史學者馬勇在一次座談會上說，每當統治者嚴酷地壓制輿論的時候，恰恰預示著大變局的到來。近代史上有一個最極端的例子：庚子之亂後，暮氣沉沉的大清王朝被迫啟動立憲改革，但在1905年改革陷入停滯狀態。以慈禧太后為首的保守派提出「五不議」的原則，即「軍機處事不議」、「內務府事不議」、「八旗事不議」、「翰林院事不議」、「太監事不議」。
這五大領域都與統治階級的特權息息相關。比如，皇帝和太后不能沒有太監伺候，離了太監，慈禧太后一天都活不了。而最為重要的一條是不能觸碰軍機處，若廢除軍機處，就意謂著皇帝或太后失去實權，真成了「垂拱而治」。於是，清廷強行提出「五不議」，以確保權力壟斷在皇族手中。
那，有了「五不議」，大清天下就能永不變色嗎？歷史給了這個王朝自我救贖的機會，它自己放棄了，最後只好走向垮台。當武昌起義的槍聲響起時，攝政王宣布什麼都可以「議」，改革步伐也要快馬加鞭，可惜沒有人再願意聽他說話了。
滿清有「五不議」，中共有「七不講」，真是更上層樓。習近平的「七不講」，涵蓋範圍更廣泛：不能講普世價值，只能講「中國特色」的東方專制主義；不能講新聞自由，只能講媒體是黨的「喉舌」；不能講公民權利，只能講老百姓無條件服從中央；不能講中共的歷史錯誤，只能講共產黨永遠光榮、偉大、正確；不能講權貴資產階級，只能講像笑話一樣的社會主義；不能講司法獨立，只能講司法是黨的「刀把子」；不能講公民社會，只能講「順民社會」。然後，「七不講」本身也不能講，說出皇帝新裝真相的獨立記者高瑜，因而失去自由、受盡折磨。

因「妄議中央」落馬
「七不講」針對廣大「群眾」；「不得妄議中央」，則針對黨內大小官吏。2015年10月新頒布的中共《紀律處分條例》第46條規定，必須給予處罰的言行包括：公開發表違背四項基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等；妄議中央大政方針，破壞黨的集中統一；醜化黨和國家形象，或詆毀、誣衊黨和國家領導人，或者歪曲黨史、軍史。那麼，黨員幹部還剩下多少言論自由？
短短數月，已有多名官員因「妄議中央」落馬。《中國紀檢監察報》披露，東部某市公安局副局長吳某，周六在微信中評論一篇關於「一國兩制」的文章，成為第一個因「妄議中央」受罰的官員。接著，《新疆日報》社原總編輯趙新尉被指「妄議中央和自治區黨委的重大工作方針、決策和決定」，被開除黨籍和公職。再接著，北京「首虎」、前市委副書記呂錫文因涉嫌嚴重違紀被雙開，罪名包括妄議中央大政方針、長期搞團團夥夥等。
「五不議」沒有挽救大清的命，「七不講」和「不得妄議中央」難道就能讓中共萬壽無疆嗎？

(蘋果日報)
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新政府應改國歌併組織/李筱峰(國立台北教育大學台灣文化研究所教授)

蔡英文在競選期間的政見，是她在執政期間必須力求實現的，毋須贅述。本文擬就其政見之外，再提變革建言如下：
一、制訂中華民國正式國歌
今天號稱中華民國的「國歌」，其實是中國國民黨黨歌。按現行的所謂國歌歌詞，原係1924年孫文對黃埔軍校（國民黨聯俄容共時期訓練黨軍的學校）學生的訓詞。國民黨於1929年將此訓詞譜曲，訂為該黨黨歌。國民黨中央再於1930年3月13日決議，在正式國歌未制訂前，暫時以此黨歌代用，這一代用，就代到台灣來，代到現在沒完沒了。這個未經民主程序而以一黨的決定強迫人民接受的國民黨黨歌，就這樣僭越成為「國歌」。至於其歌詞深奧晦澀（大部分國民都不解其意），以及以黨義（「三民主義，吾黨所宗」）強加全民接受、以原本勉勵黨軍的訓詞來要求全民（例如「咨爾多士，為民前鋒」，試問全民都當「前鋒」，誰當「後衛」？），更是荒唐無理！
這次大選，小英宣稱以中華民國憲政架構為前提，既然如此，我建議可以制訂正式的中華民國國歌。有了正式國歌，可免得每次唱「國歌」時，非國民黨人因拒絕唱國民黨黨歌所引起的爭端。也可以考驗國民黨是否真能拋開黨國不分的意識形態。藍營口口聲聲「愛中華民國」，於今幫中華民國制訂正式國歌，若還反對，吾不知何以觀之矣！
二、裁併機構組織
自雷震等民主運動人士以降至今，許多裁併冗贅機構的建議不斷，皆因國民黨掌政而阻止難行，現在民進黨的新政府新國會將出現，多年的變革意見當可列入考慮，例舉如下：
正式廢省：45年前雷震在《救亡圖存獻議》中已將廢省理由說得極透徹，此不贅述。如今既已凍省，乾脆廢省，節省國庫。

廢止軍訓教官制度
「僑務委員會」併入外交部：外交工作本來就包括僑務，何須再另設一個花費15.6億元預算的冗機構？
「蒙藏委員會」裁撤：蒙古早就是個獨立國家，在台灣的蒙古人不到一百人，藏人也屈指可數，台灣卻還保留一個擁有1.6億元國家預算的蒙藏委員會。此機構員額有七十多人，與其服務對象的人數竟然不相上下。
「軍訓教官」制度廢止：爭議達半世紀以上的「軍訓教官」制度，是五○年代配合「中國青年反共救國團」（是黑機關）派軍人進入學校對青年學生進行監視與洗腦的制度。如今台灣已民主化，卻還殘留這個軍事戒嚴遺制。雖說現在教官只負責校園安寧和學生生活輔導，不再從事監視與洗腦任務。但是維護校園安寧的工作竟然由負責衛國抗敵的軍人來做，簡直將教官當成校警或保全人員，角色錯亂！至於學生輔導自有學務處、心理輔導中心負責。民主國家有軍人駐校，是民主之恥，也是對軍人的侮辱！
以上只是「政府組織再造」的數例。不僅可以節省國庫，也合乎體制，合乎時宜。

(蘋果日報)
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廢核不會大幅增加碳排/吳政忠(前國科會副主委)、鄭亦麟(前國科會副主委)

台灣過去數十年的能源結構及政策，主要是以支持工業化發展為考量，所以我們可以看見台灣維持長期低廉的水、電、土地等生產要素。在能源方面，我們可以看到台灣能源進口依存度高達97%，卻仍有亞洲第二便宜的電價；台灣的人均碳排放超過11公噸，將近世界均值的3倍。

未來十年，台灣即將迎來非核家園，同時，響應2015年在巴黎召開的聯合國氣候峰會（COP21）我們也必須負起減碳責任，未來如何在能源安全、經濟發展、環境永續三者之間取得平衡，將是新政府能源政策重要的思考方針。

綠能取代火力發電
台灣的地質條件不適合核電廠的存在，況且核廢料處理引起高度的社會爭議，成本更無法估算，因此未來的非核家園是勢在必行。然而廢核造成的缺電疑慮，其實不如外界誇大的如此嚴重，我們還有新增、更有效率的火力發電機組來支撐，而有限電風險的夏季用電尖峰，只要我們做好尖峰負載管理及增加尖峰供電能力，就不會有問題。未來十年，核電機組逐步除役，這時候我們需全力發展綠能，同時逐步取代部分火力發電供給，未來十年整體的電力供給配比（包含台電及民營），火力發電大致上還是佔比80%，跟現在的結構一樣，並不會因為廢核就造成碳排放大幅增加的問題存在。
未來，隨著綠能的產能增加、儲能的技術進步、交通電氣化的比例提高，我們可以用綠色乾淨的電力去減少交通部門的碳排放，也降低進口石油的依賴。除了能源供給面的穩定，健全的制度和環境也是十分重要，因此，電業自由化將是未來幾年重要議題，除了能增加電業間的競爭效率，也能夠促使傳統的電力機構進步升級。
除了電力之外，產業的升級和提高附加價值同樣是重要方向，未來必須積極推動能源密集產業分年逐步轉型，例如石化業的高值化，須從目前的泛用級材料升級為精緻材料。並且，也須利用政策工具，逐步降低對高耗能產業之補助與優惠，並推動綠色經濟與智慧生活相關產業，以調整產業結構來降低能源消費之增長，達到能源需求與經濟成長脫鉤之目標。

建構全新能源政策
至於發展綠能，不僅是解決國內能源自給率不足3%的困境，更是下一個世代的產業戰略，未來必須連結國際的廠商與技術，並以國內需求扶植產業，再讓台灣的綠能業者可以走向國際市場。
當世界各國皆積極增加對綠色潔淨能源的研發投資、強化能源使用效率、加強再生能源應用、降低對碳排放與核能依賴，能源缺乏的台灣更有必要從人民安全、環境永續與經濟穩定的角度，建構全新視野的能源政策方針。

(蘋果日報)