新聞自選輯 20160130

不沾鍋塗料 恐害幼兒變笨 全氟碳化物肇禍 披薩盒防水衣中鏢

不沾鍋塗料所含的全氟碳化物，具防水抗油特性，包括披薩盒、防水衣、地毯等都常使用，國家衛生研究院研究發現，孕婦體內若有全氟碳化物，恐影響胎兒日後發育，當孕婦的全氟碳化物暴露每多1倍，其生下的兒童2到11歲的智力測驗，將較平均值下降2分、身高下降1.5公分。



台大公衛學院昨發表多名學者對全氟碳化物（簡稱PFCs）的研究，國衛院職業與環境醫學研究組研究員王淑麗說，研究團隊從2001年起追蹤430名孕婦並蒐集其血液檢體，且每隔3年訪視母親及其小孩，分別在兒童2、5、8、11歲時測量身高，並使用國際通用量表來檢測孩子的神經認知與智力發展，得到上述發現。

多吃水果運動排出
王淑麗說，整體而言，孕婦血中測得的全氟碳化物代謝物濃度較高時，其日後生下的孩童身高、智商便較低；全氟碳化物代謝物濃度每增1倍，其生下的小孩智商便會減少2分，身高則減少1.5公分。
研究團隊推論，可能是全氟碳化物會影響胎兒的甲狀腺功能，而甲狀腺素攸關嬰幼兒生長發育，因此波及小朋友長大後的智商與身高。
王淑麗指，全氟碳化物主要經口進入人體，鍋具應少用含全氟碳化物的不沾鍋，改用不銹鋼或陶瓷製品，鍋子接觸食物面若有破損，要立即棄用，並少用防水、防油的紙製餐具，同時多吃蔬果、多運動，可加速全氟碳化物排出。

地毯和深海魚都有
育有1女的33歲上班族廖瑋玲說，家裡不沾鍋有不少刮痕，現才知有健康風險，會馬上換掉。
台大醫院內科部主治醫師蘇大成說，除不沾鍋外，防水衣、地毯、披薩盒、各種防油紙袋，甚至深海魚等，可能都含全氟碳化物，民眾很難避免，呼籲政府對此訂出標準。

有刮痕應提早更換
知名鍋具品牌膳魔師說，旗下產品均未採用不沾鍋塗層。連鎖披薩品牌必勝客說，使用的紙盒都未使用類似塗料，僅是純紙盒。大賣場家樂福指，各品牌不沾鍋塗層成分都有各自配方，多無特別標示，基本仍信任各廠商把關能力，但若已出現刮痕，建議提早更換。
食藥署食品組長潘志寬說，各界現對全氟碳化物的健康威脅仍無定論，該署以往對食品容器調查，發現全氟碳化物釋出量低，故未研議設定標準，但將持續關注國際趨勢、研究進展，一旦確認有風險，就會加強管理。

全氟碳化物（PFCs）小檔案
特性：可防水、抗油
運用：不沾鍋、清潔劑、紙張、地毯、消防泡沫、食品包裝如披薩盒等
可能風險：
．提高年輕族群心血管疾病風險
．提高中年族群糖尿病風險
．使氣喘惡化
．降低孕婦、胎兒甲狀腺功能，並影響胎兒長大後的智商、身高
自保之道
．廚具應少用含全氟碳化物的不沾鍋，若鍋面有刮痕應立即更換
．少用防水、防油的紙製餐具
．多吃蔬果、多運動以加速排出全氟碳化物

長期接觸 中年人糖尿病風險倍增

台大追蹤
全氟碳化物不僅恐影響胎兒日後發育，台大醫院研究發現，全氟碳化物暴露高，中年人罹患糖尿病的風險也會提高、平均上升1.39倍；醫師說，全氟碳化物過度堆積體內，會破壞內皮細胞，可能因此波及調控血糖細胞，但糖尿病非單一病因，預防此症關鍵仍在飲食、作息。
進行這項研究的台大內科部主治醫師蘇大成昨說，研究團隊於2008至2011年間，於大台北地區募集平均年齡約46歲的民眾571人，除抽血檢驗全氟碳化物代謝物濃度，也檢測血糖，並追蹤日後罹患糖尿病情形。

研究結果顯示，體內全氟碳化物代謝物濃度高者，血糖濃度也偏高；全氟碳化物暴露最多的族群，比暴露最少者，得糖尿病的機率會增加2.37倍；平均而言罹患糖尿病風險則會提高1.39倍。

培養運動習慣預防
高雄長庚內分泌科主任陳榮福說，目前證據仍無法研判是全氟碳化物使血糖偏高，或是高血糖影響新陳代謝，才導致全氟碳化物無法順利排出體外、濃度上升。
不過醫界仍認為，糖尿病的病因不止一個，民眾應要均衡飲食，並且培養運動習慣，才能夠有效地預防糖尿病。

(蘋果日報)
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孕婦長期接觸全氟碳化物 影響孩子身高和智商

累積「全氟碳化物（PFCs）」高暴露量會增加成人糖尿病和小孩氣喘的風險，台大公共衛生學院及台大醫學院團隊研究發現PFCs還會影響小孩的身高和智商；孕婦的PFCs暴露每多一倍，小孩到八歲時平均矮一．五公分，智商少兩分，特別是語言智商比世衛常模少六．八分。

台大醫學院內科及公衛學院職業醫學與工業衛生研究所臨床副教授蘇大成表示，PFCs是一種內分泌干擾物質，屬脂溶性且具生物累積性，每增加一倍PFCs的暴露量，中年人得糖尿病的風險即增加二．三九倍。甲狀腺癌已列名國人第十大癌症，懷疑和PFCs也有關，歐盟與美國已嚴格限制使用，團隊呼籲新政府訂出標準，加強管理。

台大公共衛生學院院長陳為堅表示，PFCs因具有防水抗油特性，常用於製造不沾鍋塗層、食品包裝、農藥、服裝、室內裝潢、地毯及個人護理產品等；特別是全氟辛烷磺酸（PFOS）常用於紡織品等及全氟辛酸（PFOA）常用於披薩盒、微波爆玉米花袋子等。

國家衛生研究院國家環境醫學研究所研究員王淑麗表示，PFCs可以跨過胎盤到達胎兒體內，二○○一年起研究我國六百位健康孕婦，發現暴露在較高的全氟烷基化合物時，可能導致新生兒的甲狀腺濃度下降、體重較輕、智商分數也較低。研究分別在兒童二、五、八及十一歲時測量身高及智商，發現暴露愈多，身高和智商愈低，以八歲童為例，平均會矮一．五公分，智商少兩分，語言智商少六．八分。

王淑麗建議民眾保持家中乾淨避免粉塵，不沾鍋有損毀就要立即更換，最好使用不銹鋼或陶瓷製品，少用防水、防油的紙製餐具，並多吃蔬果、多運動、多喝水。

(自由時報)
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全氟碳化物 傷寶寶智商與身高

常用鐵氟龍不沾鍋、紙餐具或防水衣，小心影響幼兒發育與智商。國家衛生研究院與台大公共衛生研究所發現，孕婦暴露較高的全氟碳化物（ＰＦＣｓ），會透過胎盤傳給胎兒，影響神經發育，全氟碳化物暴露量每增加一倍，孩子身高矮一點五公分，智商降兩分，還會增加成人糖尿病風險。

台大公衛學院長陳為堅指出，全氟碳化物有防水防油特質，日常生活用品很常見，如鐵氟龍不沾鍋塗層、清潔用品、食品包裝、防油紙袋、披薩盒、防寒防水運動外套等，美國與歐盟早已訂定標示規範。

國衛院國家環境醫學研究所研究員王淑麗指出，全氟碳化物會搶走人體的甲狀腺素接受器，影響甲狀腺功能，此研究追蹤四百卅名孕婦，從二○○一年起每隔三年抽血檢驗，發現暴露量每增加一倍，孩子身高矮一點五公分，智商低兩分，其中對語言智商的影響更顯著。

台大醫學院內科臨床副教授蘇大成研究台北四十六歲中年人，發現全氟碳化物暴露量與高血糖濃度相關，暴露量每增一倍，糖尿病風險提高二點三九倍。

(聯合報)
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「全氟碳化物」常見於民生用品 恐傷寶寶智商

全氟碳化物（PFOS）具有防水抗油等特性，廣泛使用在衣服、不沾鍋、披薩盒、個人護理產品，日常生活中到處可見，台大公衛學院、醫學院調查發現，年輕世代血液PFOS濃度偏高者，頸動脈易硬化、容易中風，孕婦如遭汙染，寶寶較輕且智商較低。

台灣大學公共衛生學院院長陳為堅教授表示，歐盟及美國已逐步淘汰並嚴格限制使用全氟碳化物，政府應早日規範全氟碳化物的使用，訂出淘汰時程，並嚴格限制使用。

陳為全氟碳化物幾乎無所不在，廣泛使用於多種生活用品與工業製程中，包括不沾鍋塗層、食品包裝、農藥、服裝、室內裝潢、地毯和個人護理產品等；全氟辛酸，則用於產高效能氟聚合物（如鐵弗龍）等加工助劑、日常民生用品，例如不沾鍋塗層、披薩盒、微波爆玉米花袋子等，許多防油紙袋也含有此成分。

由於全氟碳化物使用廣泛，加上在人體半衰期長達四、五年之久，醫界發現，長期遭受汙染恐危害人體健康。

台大公共衛生學院、台大醫學院組成研究團隊，針對台灣年輕成年人研究發現，全氟碳化物與早期動脈硬化指標相關，血液中的全氟碳化物濃度越高，頸動脈內中皮層厚度越厚，頸動脈硬化風險越高。

針對台北地區平均46歲中年工作族群研究發現，暴露全氟碳化物風險，會增加糖尿病風險；台大公衛學院團隊則發現，氣喘小孩體內全氟碳化物濃度越高，將增加氣喘嚴重度及過敏發炎指標；如孕婦遭汙染，新生兒甲狀腺濃度下降，會導致體重較輕且兒童智商分數較低。

(聯合晚報)
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孕婦常用不沾鍋 孩子又矮又笨

不沾鍋塗層、防油防水餐盒或披薩盒都可能含全氟碳化合物。國家衛生研究院、台灣大學最新研究發現，孕婦體內全氟碳化合物，可能透過胎盤傳給胎兒，影響孩子未來的身高與智力發展，媽媽懷孕期間體內相關物質每增加1倍，孩子長到8歲時，身高矮1.5公分、智商低2分，並可能降低學習成效。

國衛院研究員王淑麗從2001年起追蹤430名孕婦及其胎兒，每3年分析一次血液與尿液，結果發現，媽媽懷孕期間體內全氟碳化合物濃度較高，孩子2、5、8、11歲時的身高以及智商，都低於其他人。

王淑麗解釋，全氟碳化合物會透過胎盤傳給孩子，影響到胎兒的甲狀腺素濃度，進而影響未來認知功能、身高發展以及神經發育。以8歲孩童為例，高暴露者的平均身高，比低暴露者矮1.5公分。

而母親懷孕時體內全氟碳化合物濃度每增加1倍，2到11歲孩子的智商，就會比國際標準智力測驗平均常模少2分，包含語言、動作等方面都有影響，甚至具體影響到學習表現。

另外，台大醫院臨床副教授蘇大成研究也發現，全氟碳化合物中的PFOS暴露量，與早期動脈硬化以及中年糖尿病都有關。蘇大成說，2008-2011年追蹤平均46歲的571名中年人發現，體內PFOS濃度每增加1倍，糖尿病風險多2.39倍。從年輕人健康狀況也發現，血中全氟碳化合物濃度高者，頸動脈厚度增加，是早期動脈硬化指標之一，推測應為氧化壓力增加，造成內皮細胞受損。

台大環境工程學研究所教授林郁真表示，環境中的全氟碳化合物多為半導體工廠排出，曾調查新竹科學園區旁客雅溪與北部基隆河吳郭魚體內全氟碳化合物濃度，發現客雅溪吳郭魚高1、200倍，在環境中的半衰期極長，達42-92年，應多重視。

食藥署食品組長潘志寬說，會持續關注各國的法規與研究，必要時召開專家會議。

(中國時報)
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6年新低 去年GDP僅0.85％ 今年恐面臨保2危機 擬加碼消費補助

台灣去年GDP成長率如外界預期不保「1」！景氣內外皆冷，行政院主計總處昨公布去年全年GDP濟成長率為0.85％，創2009年金融海嘯、即6年來新低，較前次預估值1.06％再下修0.21個百分點，下修幅度大於預期。

主計總處專門委員王淑娟說，下修幅度大，主要是因去年經濟情勢仍是內外皆冷，出口不振與民間消費低於預期，所幸第4季下滑力道已暫時止穩，沒有第3季糟。

全球成長動能微弱
主計總處去年11月底曾下修今年GDP（Gross Domestic Product，國內生產毛額，即認定一個國家經濟強弱的指標）成長率預測值至2.32％，外界認為若再下修，今年就會面臨保「2」危機。
王淑娟分析，目前只能確定去年第4季未持續惡化，但「未來往上或往下走，無法評論是否已到谷底」，僅能確認下滑力道有止穩現象。
主計總處指出，去年第4季經濟衰退主要有4大原因，包括全球成長動能微弱、電子產品持續去化庫存、中國供應鏈排擠及農工原料價格續跌拖累，致使主要貨品均衰退，商品及服務輸出實質負成長2.8％。
儘管政府去年提出消費提振措施如家電旅遊等補助47.9億元，不過主計總處官員分析，相關成效並未全部顯現在第4季，有些會遞延至今年第1季。而衡量相關措施對刺激國內消費已有點火效果，政府將持續關注1、2月國內經濟情勢，適時研議擴大施行範疇。

油價低迷壓抑物價
國發會副主委高仙桂昨說，消費提振措施推出後，民眾反應熱烈，包括節能產品、小型農機具及國內旅遊住宿等，在加碼10.5億元後，總補助經費達50.88億元，其中住宿旅遊項目已申請完畢，為刺激消費，正研議加碼消費提振措施，除可能延長至年中（6月），也不排除再新增補助項目，結果將於2月底前確定。
面對國內經濟疲弱，台經院景氣預測中心主任孫明德認為，若油價持續低迷壓抑物價水準，外貿及外銷接單金額恐難成長，今年經濟不易有好成績，「寄望低基期帶來經濟轉骨效果，不如直接喝滴雞精，對身體還比較補。」
孫強調，滴雞精需要慢火細熬，台灣新內閣經濟政策必須拿捏火候，有長短期之分，既要短期有感，又要顧及體質改善，新政府目前提出的5大產業政策屬於中長期產業發展策略，其中涉及的貿易、租稅、科技政策應優先調整。

「今年恐比去年差」
中央大學經濟系教授邱俊榮則說，今年政府若無明確政策支撐，今年景氣恐會比去年還差，新政府有意推動5大產業，如果能夠快、直接對投資進行挹注，或許在投資帶動下對低迷經濟帶來起色。



(蘋果日報)
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保1破功 去年GDP成長僅0.85％

去年ＧＤＰ（國內生產毛額）「保一」破功！行政院主計總處昨公布去年第四季ＧＤＰ負成長○．二八％，連續兩季負成長；且去年全年ＧＤＰ僅成長○．八五％，宣告「保一」夢碎，不僅是近六年以來最差，也是史上第四低，更是亞洲四小龍最糟。

近六年來最差 四小龍中墊底

主計總處專門委員王淑娟表示，目前景氣仍是「內外皆冷」，出口及民間消費均不如預期，導致第四季ＧＤＰ負成長○．二八％，較十一月預測大減○．七七個百分點；但相較於第三季ＧＤＰ負成長○．六三％，衰退幅度已縮小，且季節調整後的季增率（saqr）及季增年率（saar）均轉為正成長，下滑力道暫時止穩；至於是否已是底部，目前尚難定論。

我國去年ＧＤＰ成長○．八五％，較十一月預測減少○．二一個百分點，且低於南韓的二．六％、新加坡的二．一％，香港第四季ＧＤＰ尚未公布，但前三季表現優於台灣；換言之，去年台灣ＧＤＰ是亞洲四小龍最差。

主計總處說明，全球經濟成長動能微弱，電子產品庫存持續去化，中國紅色供應鏈排擠，以及農工原料價格續跌，導致第四季商品出口衰退十三．九四％；加上三角貿易（台灣接單、海外生產）毛利下滑，服務輸出增幅明顯減緩，概估第四季商品及服務輸出實質負成長二．八％，較上次預測減一．七一個百分點。

今年ＧＤＰ成長恐下修至二％下

另第四季民間消費成長一．六四％，雖低於上次預測的二．五％，但優於第三季的○．五％。主計總處認為，民間消費表現好轉，第三季零售業營業額減一．九三％，但第四季增加○．九三％，顯示「短期消費提振措施」確實有刺激消費效果。

投資方面，半導體業擴充先進製程及軌道車輛等運具投資增加，第四季新台幣計價資本設備進口增七％；營建工程投資衰退，電子產品庫存去化、存貨減少，概估第四季資本形成（含政府、公營、民間固定投資及存貨變動）實質負成長○．四四％，較上次預測增○．四五個百分點。

主計總處十一月已下修今年ＧＤＰ成長至二．三二％，但今年以來全球金融市場動盪不安，國際經濟情勢愈發嚴峻，加上中國經濟加速下行，預料今年ＧＤＰ將再下修，可能下修至二％以下。

消費提振擬再擴大 新政府救命錢恐被花光

加碼節能家電 已用二備金

去年我國ＧＤＰ（國內生產毛額）不保一，在行政院指示下，國發會研擬將原訂二月底結束的短期「消費提振措施」擴大及延長到今年上半年；但經濟部官員坦言，節能家電已動用第二預備金加碼五億元，若提振措施還要擴大，勢必得動用到被視為是政府「救命錢」的二備金，新政府尚未上任，「救命錢」恐先被花光。

國發會副主委高仙桂昨表示，去年ＧＤＰ不保一、且連續兩季衰退，主因是出口跌幅較預期大，但民間消費較去年第三季回升，顯示政府提振消費措施發酵；因出口部分受國際經濟局勢影響變數多，為了維繫民眾信心，只能從內需著手。

原案破50億 新案延至年中

她說，消費提振措施從去年十月底實施以來，確實發揮點火作用，如節能產品、小型農機具、國內住宿旅遊等共加碼十．五億元，總補助金額達五十．八八億元，其中住宿旅遊部分加碼兩次，補助金額提高到六億元已全數用完；各部會正展開評估，就民眾反應熱絡部分，如住宿旅遊等不排除再加碼，或延長補助時間至五、六月，甚至也新增其他項目，最快在二月底方案結束前會有結果。

另國發會也提前推動公共建設計畫，各主辦機關加速各項計畫前置作業，原訂下半年度發包案件，將提前至六月底前發包；原訂六月底前發包案件則加速發包。

經濟部官員表示，目前2G手機換4G尚有二十多萬戶額度，執行率不到一半，應不會再加碼。至於節能省水馬桶及洗衣機的五億元預算還剩下三成；節能家電日前已動用第二預備金加碼五億元，目前合計預算尚有八．八億元左右，在接近執行完畢前，也暫時不會加碼。

官員：出口不行 內需著手

官員透露，若要延長且擴大規模，目前經費還不知從哪來？加碼節能家電已從第二預備金動支，以目前執行情況，擴大及延長的必要性不高，若真要擴大，恐都要用到新政府的二備金。

所謂預備金是指在法定預算外，考量政府對於「臨時重大事項支出」之需要，藉資挹注而編列的預算；而第二預備金是「一般預算不夠用的時候才會動用」，被視為是政府「救命錢」。

根據預算書，一○五年度編列第二預備金七十五億元，其中經常門五十五億元，包括提振消費、救災等非資本支出都只能動支這部份。



馬執政8年 台灣經濟黑暗期

主計總處概估去年ＧＤＰ成長○．八五％，累計馬政府執政八年平均經濟成長率僅二．八％，不僅低於扁政府的平均四．八％，更是有統計以來表現最差時期，可說是台灣經濟黑暗期；即使馬一再歸咎「運氣不好」或引用一些非經濟數據吹噓政績，也無法掩蓋拚經濟的成績慘不忍睹的事實。

平均成長率僅2.8％ 低於扁政府的4.8％

馬總統在二○○八年競選期間大喊「拚經濟」，並開出「六三三（每年經濟成長率六％、失業率降至三％以下、國民所得三萬美元）」競選支票；結果，馬執政八年平均經濟成長率僅二．八％，連六％的一半都不到，且史上經濟成長率最差四年，馬政府就包辦了三年。

另外，主計總處初估去年平均國民所得（每人ＧＤＰ）二．二萬美元，離三萬美元還有一大段差距。至於失業率，去年平均失業率三．七八％，仍未降至三％以下，且二十至二十四歲失業率高達十二．五九％。

馬總統執政八年，各項經濟數據慘兮兮，但馬不敢提ＧＤＰ低成長、實質薪資倒退等問題，而是一再顧左右而言他，以「酒駕死亡人數」、「詐騙案件」、「火災件數」、「健保鎖卡人數」、「購屋與租屋補貼」等數據來吹噓政績，甚至引用一項國外評比就誇口「全世界都說我第一名」，這已經不止「自我感覺良好」，稱得上是「厚臉皮」的程度了。

馬總統即將卸任，推稱要八年才能兌現的「六三三」，確定大跳票，總該給個交代了吧？是否兌現承諾捐半薪，馬都應該出面說個清楚。另外，剩下不到四個月的任期，馬政府應該恪遵「看守內閣」的責任，不要再添亂推出錯誤政策，讓國內經濟雪上加霜。

學者批「只是救數字 不是救經濟」

馬政府為救經濟，擬加碼擴大消費提振措施並要求公共建設工程發包提前。中央大學經濟系教授邱俊榮建議，政府不該為了追求ＧＤＰ數字而忽略目前面臨的中長期結構問題，以至於每年政策都在救經濟「數字」，而不是真正在救經濟。

陷ＧＤＰ迷思 忽略中長期結構問題

邱俊榮說，台灣出口佔ＧＤＰ逾六成，以去年出口衰退達兩位數來看，若不是進口也衰退，加上政府祭出消費提振措施拉抬，ＧＤＰ要「保正」都難；去年台灣ＧＤＰ成長還有○．八五％已經不錯了，現在選舉結束了，正是應該好好檢視一下過去的經濟措施究竟哪裡出問題？是否需要調整？不應再陷入ＧＤＰ要保多少的迷思中。

對於國發會要求公共建設提前發包，邱俊榮認為，如果本來就該做，現在提前，對經濟效果只是早跟晚而已；他建議，政府是時候好好盤點一下公共建設預算一年幾千億元都用在哪裡？過度投資只會步上中國後塵，也是浪費，應與台灣未來經濟發展策略結合，投資在產業用得到的軟硬體建設上，這樣才能引進相對的民間投資出現加乘的效果。

邱俊榮表示，馬政府去年中提出的「經濟體質強化方案」，著重產業中長期結構調整，方向是正確的，不應該再走回頭路，只是為了讓今年上半年ＧＤＰ好看，又提出短期提振措施，這樣做只是保住數字，卻一點意義也沒有，還會造成資源錯置問題。

(自由時報)
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0.85％…GDP不保1 金融海嘯後新低

景氣跟著天氣遭遇超級寒流，行政院主計總處昨天公布去年ＧＤＰ（經濟成長率）為百分之零點八五，為近六年來首度未能「保一」，顯示經濟成長相較上一年幾乎停滯；亦是金融海嘯後的新低。

經濟成長率代表總體經濟的變動趨勢，包含外需與內需方面。主計總處專門委員王淑娟指出，外需市場受到全球成長動能微弱、電子產品庫存持續去化、中國大陸供應鏈自主化排擠效應及農工原料價格續跌等影響，第四季出口續呈二位數衰退。

內需方面，雖然整體零售業營業額的實質成長優於第三季，但王淑娟說，出口與民間消費成長皆低於預期，第四季的經濟成長率概估值為百分之負零點二八，已連續兩季出現負值。其中，去年十二月的零售業營業額負成長，顯示預期能帶動第四季數字的「短期消費提振措施」，未有明顯助益。

元大寶華研究院院長梁國源指出，前年受惠「蘋果效應」，原以為此波電子熱潮將延續，去年初預計的全年經濟成長率應有百分之三到四。沒想到「失焦式的成長，讓統計數字的假象爆開來。」導致第三季成長率急轉直下，第四季持續惡化。

梁國源說，由於去年下半年的基期較低，「如果沒有太大的負面衝擊，下半年將會有基期效果出現，但是，數字成長，也不見得代表經濟真正成長。」

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德也說，去年的經濟表現開高走低，出口呈現兩位數衰退，內需的消費支出也未見成長，是ＧＤＰ不能保一的主因。

他表示，現在不只台灣，全球經濟都遭遇「超級寒流」，例如昨日日本央行宣布實施負利率、歐洲持續量化寬鬆政策、美國也可能三月不升息等，種種跡象都顯示全世界都在面對經濟挑戰。

至於經濟成長率概估連續兩季出現負值，依據ＩＭＦ（國際貨幣基金）經驗法則指出，連兩季ＧＤＰ較上一季為負成長，即符合衰退。

主計總處綜合統計處長蔡鴻坤表示，整體景氣循環狀態是否呈現「衰退」，不能只看ＧＤＰ，還需根據其他指標，並需由國發會事後界定。



(聯合報)
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經濟陷衰退 GDP連兩季負成長

主計總處昨（29）日公布概估統計，去年第4季經濟負成長0.28%，去年第3季也是負成長，連續兩季負成長，台灣經濟確定陷入衰退。全年經濟成長率連帶下修至0.85%、無法保「1」，創下金融海嘯後六年來最低。

「去年第3季和第4季情況相仿，出口兩位數衰退、內需成長率不到1%，呈現內外皆冷。」主計總處專門委員王淑娟表示，全年經濟成長率下修，主因第4季出口與民間消費都低於預期，經濟成長率因而從1.06%下修至0.85%。

主計總處昨天只發布去年第4季概估統計，並沒有修正今年經濟成長率。

去年第4季民間消費成長原預測有2.5%，但昨公布概估數僅1.64%。

王淑娟坦言，去年11月政府端出短期消費提振措施後，原認為效果會集中在第4季，實際申請情況並不如預期集中，隨政策陸續加碼，消費現象可能遞延到今年1、2季；不過刺激民間消費效果仍有顯現，內需有止跌回穩跡象。

出口表現則因全球成長動能微弱、電子產品依然持續調整庫存，加上中國紅色供應鏈排擠效應、農工原料價格下跌等影響，第4季按美元計價商品出口衰退13.94%；主要貨品出口也均呈衰退，占比最高的電子產品減少7.14%，使整體商品及服務輸出回升力道不如預期，負成長2.8%。

王淑娟表示，從經濟成長季增年率來看，去年第2季和第3季皆為負成長，第4季3.22%回到正成長，可看出經濟下滑情勢已經止住；經濟成長年增率第3、4季雖連二季負成長，第4季民間消費較上季好轉，止跌回穩力道已經浮現。

與鄰近國家南韓相比，南韓經濟同樣放緩，但2015年仍有2.6%的表現，遠高於台灣。



刺激消費 可能擴大至6月底

去年下半年經濟負成長，馬英九總統堅持「不看守、要做事」，指示過渡內閣要拚到最後一刻。行政院評估，消費提振措施擬打「延長賽」，由原訂2月底結束，延長到今年上半年結束。

提振措施仍由國發會先行篩選，副主委高仙桂表示，不只延長時間，也可能擴大金額，甚至增加補助項目。國發會預估景氣谷底落在今年第1季，接著步入復甦階段。加碼刺激是為了替景氣回溫「買保險」。

行政院高層表示，已通令經濟部、交通部、農委會，在下周彙總消費提振措施加碼延長的評估報告，盼農曆年前能邀各部會討論並完成初步規劃，農曆年後就可以送到行政院會拍板通過。

盤點實施中的消費提振措施，去年10月底，行政院祭出40.8億元推消費提振措施，涉及節能省水、數位生活、國民旅遊三大塊。其中節能家電、國民旅遊大受好評，皆已陸續加碼，最終預算已提高到50.8億元。

閱讀秘書 經濟衰退

國際間認定「經濟衰退」多以經濟成長季增年率連二季負成長作為參考指標，台灣經濟成長季增年率在2015年第2、3季分別是負4.5%及負1.2%，已符合國際一般認定的衰退標準。

經濟成長率可分為三種，一是對上年同期成長率，也就是年增率，因未經季節調整，實際經濟成長動能可能受季節性因素影響；另外二種均是經季節調整後的實質GDP，包含對上季成長率為季增率，以及對上季再折成年率的季增年率。外界判定經濟衰退仍以季增年率為準。

(經濟日報)
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保1夢碎 去年GDP僅0.85

去年經濟成長率無法保一！主計總處今天公布去年第四季經濟成長率概估值為-0.28%，併計前三季之後，全年經濟成長率為0.85%，為自金融海嘯後最差，也是近六年來最低；主計總處表示，從去年第四季情況來看，經濟已止跌回穩，但是不是谷底還沒辦法評論。

主計總處表示，第四季由於出口與民間消費成長都低於預期，由於第三、四季都出現衰退，因此經濟成長率較原先預測數減少0.77個百分點，全年也較11月預測值1.06%，減少0.21個百分點。

主計總處分析，受到全球經濟成長微弱，電子業持續去化庫存，大陸供應鏈自主化排擠效應，以及農工原料價格續跌等影響，第四季商品出口下跌逾一成，來台旅客人數雖然成長，但三角貿易毛利下滑，使得商品及服務輸出衰退2.80%。

內需方面，油品銷售量雖然增加，行動裝置也熱銷，股票成交值和觀光遊憩人數都增加，但新車掛牌數減少，政府提振消費措施民眾搶購熱潮未延續，短期消費未完全反映在第四季，可能一部分遞延到今年第一季，使得去年第四季民間消費不如預期，僅成長率1.64%，低於原預估的2.5%。

資本形成方面，雖然半導體業擴充先進製程，但營建工程投資衰退，加上電子業持續去化庫存，存貨減少，第四季資本形成衰退0.44%。

主計總處表示，第四季經濟成長率雖然衰退，但比第三季衰退幅度已經趨緩，民間消費也比第三季好轉，經過季節調整之後，第四季有止跌回穩力道出現，但目前經濟是不是已經來到谷底，還沒辦法定論。


內需點火 消費補助可望加碼

去年經濟成長不保一，國發會副主委高仙桂說，政府將以加速公共建設，擴大加碼提振消費措施，打造產業與出口新模式等方式，提振今年經濟。

高仙桂表示，由於今年上半年景氣較不明朗，各部會已在評估是否消費提振措施可再加碼，或延到5月或者上半年，最快2月底前會有結果。她說，提振消費措施有發揮點火內需的作用，預期今年國內新車銷售可增加5萬台，全年達47萬台，金額達3898億元；住宿旅遊項目已申請完畢，確實有加碼空間，也不排除新增其他補助項目。

由於經濟成長率已經連續二季下跌，是否達到經濟衰退情況？高仙桂表示，去年第四季已經止跌回穩，且民間消費在政府提振措施之下，今年第一季也不悲觀，她不認為今年第一季會出現衰退；過去經濟表現不好，是因國際上有金融危機等重大事件發生，但這次不一樣，這次並沒有重大的系統性問題發生，最主要是油價重挫和中國大陸經濟成長轉緩，中國大陸成長轉緩影響新興市場和亞洲鄰近國家，只能說本次國際經濟呈現慢速拖行，低緩成長狀況。

高仙桂指出，將會要求相關部會在維持公安品質下，提前發包且加速執行公共工程，原訂下半年度發包的提前到6月，原定6月以前發包的則要趕快發包；過去五年公共建設達成率平均為37%，希望在提升公共建設速度之後，今年提高5個百分點，讓達成率達到42%。

(聯合晚報)
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GDP成長率僅0.85％ 近6年表現最差 台灣經濟保1夢碎

台灣經濟成長率保1破功！主計總處昨公布去年第4季經濟成長率為負0.28％，連續2季負成長，全年GDP成長率僅0.85％，不僅保1不成，還是近6年以來表現最差的一年；但主計總處官員強調，經季調後，第4季較第3季成長0.79％，溫和止跌回穩跡象已經出現。

主計總處專門委員王淑娟表示，去年GDP無法保1，主要是受國際經濟情勢影響，包過原物料、油價大幅走跌，加上大陸經濟走緩、新興國家經濟成長動能下降，進而波及台灣出口表現。

至於經濟回穩力道如何? 王淑娟指出，目前經濟情勢仍是內外需皆冷，從季對季的變動來看，第4季比第3季經濟表現有改善，至於接下來往上或往下走，必須要有更多數據證明回穩力道。

對於接下來經濟局勢，學者多抱持悲觀、保守態度。台經院景氣預測中心主任孫明德表示，今年油價走低，若持續維持2、3字頭的油價太久，台灣出口恐怕難以回穩，今年經濟成長率也難有好成績；但孫明德認為，目前景氣已在谷底了，至於谷底會維持多久，最快也要到第2季才有復甦機會。

中央大學經濟系教授徐之強表示，今年台灣經濟是充滿挑戰的一年，不僅近來IMF下修全球經濟成長率至3.4％，中國大陸經濟復甦力道還是未知數，加上台灣有政黨輪替的風險，這些不利因素會影響台灣出口表現，也連帶影響國內半導體業投資，以及服務業輸出等表現。

至於國發會延長或擴大實施消費提振措施；孫明德認為，都遇上霸王級寒流了，就算多補助幾10億元，也只是杯水車薪，現在應該拿毛皮大衣才能禦寒，但以政府現在的財源狀況，有暖暖包短暫取暖，總比沒有得好。



(中國時報)
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去年GDP成長0.85％ 果然不保一

果然保不了一！行政院主計總處昨（29）日指出，由於出口、消費不如預期，去年第4季經濟成長率（yoy）降至-0.28％，全年僅0.85％，未能保一，為近6年最低。國發會副主委高仙桂隨後表示，為提振經濟動能，已行文各部會研議擴大「消費提振措施」，延長執行3～4個月。

主計總處昨發布去年第4季GDP概估統計，依年增率（yoy）計算的經濟成長率為-0.28％，連續兩季負成長，若依季增率（saqr）計算則成長0.79％，若依美國等部份國家慣用的季增年率（saar）則仍成長3.22％。

綜合統計處專門委員王淑娟表示，去年第4季經濟成長年增率-0.28％，不如原預測0.49％，但相較於第3季-0.63％，跌幅已縮小，主因政府「消費提振措施」刺激效果已呈現出來。

她進一步表示，以季增年率（saar）概估的第4季經濟成長率，也已由連續兩季下跌轉為正成長3.22％，顯示去年第4季的景氣有止跌回穩的跡象。

整體而言，王淑娟說，去年下半年的經濟可說是「內外皆冷」，但逐季看來，第4季民間消費雖不如預期，但年增率已回升至1.64％，資本形成雖下滑0.44％卻比原預測-0.89％來得好。

從季增率、季增年率觀察，去年第4季經濟成長率已由負轉正，這代表景氣谷底出現了嗎？王淑娟表示，與前一季比較，民間消費等相關指標是有改善，但復甦力道不夠強，去年第4季是不是這一波景氣循環的谷底？主計總處將持續評估，於2月19日召開國民所得統計評審會議後再對外說明。

對於去年下半年連兩季經濟成長年增率下滑，這是否代表台灣已出現衰退？高仙桂表示：「從季增年率止跌回穩的情況研判，目前並沒有衰退的現象。」

高仙桂指出，近月我國失業率創新低，薪資創新高，從就業市場觀察，並不悲觀，不會陷入衰退的。

依主計總處所蒐集的各國經濟成長率，台灣去年0.85％，韓國2.6％、新加坡2.1％，香港第4季尚未公布，但以前三季平均2.5％而言，應該也在2％以上，台灣在亞洲四小龍裡是最低的。



(工商時報)

社會

滅頂效應 日商買回味全UCC股權

受「滅頂」及「秒買秒退」波及，味全董事會昨正式通過，將手中持有的優仕咖啡及優味企業各34％股權，售予日商UCC新加坡子公司，雙方並簽署買賣合約。
交易完成後，味全將不再持有優味及優仕咖啡任何股份，味全在兩家公司指派的董事也全部解任。至於交易金額，味全主管僅表示，雙方協議不公開，外界推估，交易總金額應不到1億元。

頻轉讓非核心事業
味全主管表示，此次交易主要為尊重且不影響UCC集團在台的運作與發展，也希望公司未來可集中資源，聚焦兩岸冷藏核心本業，因此決定出售。
據了解，經營代理UCC台灣品牌的優味及優仕咖啡，在台營運逾30年，為UCC和味全成立的合資公司，從事咖啡產品生產及銷售，優仕為產品進口商，優味則負責通路展店，包含上島珈琲在內，全台共8個門市。
UCC旗下2公司在台成立以來，日商UCC母公司掌過半股權及董事席次，味全僅為股東，但因滅頂風暴波及，去年12月傳日方擬買回味全持股，味全昨董事會正式通過。
滅頂風暴後，味全轉向聚焦食品本業，近來不斷處分非核心事業持股，去年11月董事會將持有99.59％的松青超市以4.5億元讓售全聯；本月22日則出售王德傳茶業51％股權，昨再處分UCC持股。

(蘋果日報)
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味全出清UCC股權 現增松青14億元

避免UCC優仕咖啡受到滅頂風暴影響，味全昨日與日商UCC集團旗下新加坡商UCC Asia Pacific Pte. Ltd. 簽署股份買賣合約，味全將手上持有的34.02%的優仕咖啡公司，以及持股34%的優味企業全數出清，未來味全將不再持有UCC股權，且指派在兩家公司的董事，全部辭任；至於出清持股是否獲利，味全不置可否。

味全表示，此次交易將於取得經濟部投審會核准後進行交割，依照雙方協議，不對外公布交易金額，但一切合法。

優味企業及優仕咖啡是UCC集團及味全於30餘年前共同於台灣成立的合資公司，從事相關咖啡產品之生產及銷售。

UCC集團自2002年以來即持有該二公司過半數股權及過半數的董事席次，因此，營運管理及產品之產銷事宜均由UCC集團完全主導。味全指出，由於原有之合資關係已達成其預定目標，基於UCC集團及味全之相關營運規劃等考量，雙方咸認進行此交易對於雙方應均屬有利，並於友好協商後達成相關合意。

另外，味全昨日董事會也通過現金增資松青通路14億元案，味全表示，主要是彌補松青負債、貸款以及人事費用等，希望妥善結束松青的營運後，再以4.5億元的價格出售給全聯。

(自由時報)
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味全UCC持股 全售回日商

繼賣出松青64家門市、王德傳茶葉行持股後，味全董事會昨通過將手中34％UCC咖啡持股，全數售回日商UCC新加坡子公司，理由仍是實踐回歸兩岸冷藏事業的承諾。但法人界盛傳，味全連續出清名下資產套現的動作，顯示其非但尚未從滅頂風波中掙脫，經營還有日趨緊張態勢。

據瞭解，消費者在好市多秒買秒退林鳳營鮮乳風暴，曾一度波及UCC咖啡，因此去年底日商UCC集團就透露有意買回味全34％持股。而味全也果然順水推舟，昨天董事會中通過將手中優味與優仕咖啡的持股，全數售回日商UCC新加坡子公司。至於交易金額，味全則以買賣雙方協議不公開為由，堅持三緘其口。

(中國時報)
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廣達香2旗魚鬆 被抓包沒旗魚 稱魚獲短缺改用鮪魚 即起接受退貨

旗魚鬆竟沒旗魚。衛福部食藥署昨公布25件市售魚鬆產品抽驗結果，包括廣達香、漁之鄉、新東陽等知名廠商的5件魚鬆產品，其魚種成分與包裝標示不符，其中廣達香海苔旗魚鬆、旗魚鬆竟未檢出旗魚成分。食藥署指，標示不符但無食安疑慮，已令業者回收改正。

問題品暫停供貨
食藥署研檢組副組長周秀冠昨說，去年12月至本月抽驗市售25件魚鬆產品，發現廣達香海苔旗魚鬆、旗魚鬆不含旗魚成分，但卻檢驗出鮪魚成分；漁之鄉特選鮭魚鬆，除鮭魚成分還檢出鮪魚成分；新東陽精緻旗魚鬆，則檢出旗魚、鮪魚、鮭魚成分，確認產品魚種成分與包裝標示不符。
漁業署副署長黃鴻燕說，魚鬆混入其他魚種，推估可能是貨源不足及成本考量，如全球旗魚數量有限，常供貨短缺改其他魚種替代。
廣達香昨回應，三項不符規定產品為去年2月生產，當時因旗魚貨源短缺，以生鮮鮪魚取代，現三項產品均已暫停供貨，即起消費者須同時攜帶購買發票及魚鬆罐，至購買地點退換貨，或帶魚鬆罐至總公司退貨。

「不該騙消費者」
新東陽指，旗魚鬆含其他魚種研判為共用生產線所致，產品無食安疑慮，已在旗魚鬆商品標示提醒語句，現未開放退換貨；昨至截稿未取得漁之鄉回應。民眾王先生說，旗魚鬆竟不含旗魚，應標示清楚，不該矇騙消費者。



(蘋果日報)
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標示不實！旗魚鬆沒旗魚 廣達香被抓包

旗魚鬆裡沒旗魚，反而是鮪魚！食品藥物管理署以DNA分子生物技術檢驗市售魚鬆產品，在廿五件商品中就發現有五件與外包裝標示的魚肉成分不符，知名的廣達香食品更佔了三件，標示旗魚鬆卻都檢驗出鮪魚成分。

廣達香︰旗魚短缺換鮪魚

食藥署檢驗發現，廣達香的海苔旗魚鬆、健康旗魚鬆和旗魚鬆，都有鮪魚成分，其中健康旗魚鬆有微量的旗魚成分，其餘兩件都只有鮪魚、一點旗魚都沒有。此外，漁之鄉食品的特選鮭魚鬆也被驗出鮪魚成分，新東陽的精緻旗魚鬆則同時驗出鮭魚和鮪魚。

廣達香昨晚發布聲明，表示近期旗魚原料短缺，因此採買生鮮鮪魚補充貨源，日前已派員回收，而消費者可憑發票和實體罐子到原購買地辦理退貨。

新東陽︰共用生產線以致雜混

新東陽公司則表示，研判是因為魚鬆類產品共用生產線，可能會有極微量其他魚種DNA檢出。新東陽的魚鬆製造廠位於桃園市大園區，桃園市衛生局已要求新東陽限期改善，落實生產線有效區隔，並在外包裝加註提醒語句。

食藥署統計，廣達香有進旗魚和鮪魚原料，原料管理即把兩者混在一起，這批三種產品回收超過四千瓶、共九八七公斤。食藥署人員說，由於只是不同種類的魚鬆，不會有食用安全疑慮。

食藥署人員表示，相關商品都已經下架，並要求業者限期改善，之後才能重新上架販售。這次魚鬆被驗出混合其他種魚類，依食安法「標示不實」規定，可罰款四萬元到四百萬元。

食藥署另說明，以前鑑別原料魚類物種多利用外觀型態辨識，但當魚體經過加工後，外觀都變了，因此食藥署用DNA複製增幅技術結合分子生物檢測儀器，比對食物中魚類基因序列，即可快速鑑別魚類物種，適用檢測各種魚類原料和加工製品，這一次就是以DNA分子生物技術找出問題魚鬆。

食藥署副組長周秀冠說，目前已開發出來的檢測種類包括魚類、植物、菇類等，可對這些商品檢驗，確保合乎標示規定以及食品安全規範。

(自由時報)
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廣達香「旗魚鬆」 沒旗魚只有鮪魚

旗魚鬆竟然不是旗魚做的？衛福部食藥理署首次針對市售魚鬆進行基因檢驗，廿五件產品有五件不合格，多是用鮭魚、鮪魚混充旗魚鬆，依法全面下架，限期改正後若還是不合格，將依標示不實，最高開罰四百萬元。

食藥署研檢組副組長周秀冠表示，不合格的五件產品，其中三件來自廣達香，分別為基隆漁之鄉販售的「特選鮭魚鬆」，被發現摻鮪魚；廣達香「海苔旗魚鬆」及「旗魚鬆」則完全沒有旗魚，僅有鮪魚成分、廣達香「健康旗魚鬆」的旗魚含量僅有微量，其餘都是鮪魚；新東陽的「精緻旗魚鬆」則摻有鮪魚及鮭魚。

廣達香公關蕭春雯表示，近期旗魚貨源不足，才使用鮭魚、鮪魚替代，但漁產品都符合食品衛生標準，原先的旗魚鬆廿二日已下架，市面上已經沒有標示不實的問題魚鬆，民眾可以安心。

新東陽則發表聲明表示，該公司的旗魚鬆百分之百是旗魚製成，食藥署在精緻旗魚鬆中驗出其他魚種，主要是共同生產線導致，已立即在旗魚鬆商品上標示提醒語句。

食藥署食品組專委魏任廷表示，魚鬆可以不只添加一種魚類，但必須要在成分中完全標示。

(聯合報)
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誇張！ 旗魚鬆沒旗魚 廣達香被抓包

旗魚鬆竟是鮪魚做的！食品藥物管理署昨公布魚鬆稽查結果，5件產品魚種與標示不符，包廣達香、新東陽、漁之鄉。最誇張的是廣達香，「海苔旗魚鬆」和「旗魚鬆」竟未檢出旗魚成分，只有鮪魚，「健康旗魚鬆」則僅微量旗魚，3款產品需下架4000多罐、達987公斤，今起接受退貨。

食藥署北區管理中心專委魏任廷表示，近期調查市售魚鬆產品25件，發現5件標示不合格，違反「食品安全衛生管理法」，可罰4到400萬元，全數要求下架回收，限期改正。

5件違規產品中，名店廣達香就占3件，廣達香「海苔旗魚鬆」和「旗魚鬆」成分標示為旗魚肉，但皆未檢出旗魚，只有鮪魚成分。廣達香「健康旗魚鬆」僅有微量旗魚成分，多數為鮪魚肉。

另外，新東陽「精緻旗魚鬆」成分標示僅旗魚肉，不過同時被檢出鮪魚和鮭魚成分。漁之鄉「特選鮭魚鬆」，除了鮭魚以外，還混有鮪魚成分。

魏任廷說，廣達香3件產品共計封存4000多罐、987公斤，稽查人員發現，業者進貨原料有旗魚和鮪魚，但在管理上，魚類並未分類清楚，所有魚都混在一起用，已要求改善。

食藥署副組長周秀冠表示，魚體加工製作，外觀、組織型態就遭破壞，無法以傳統方法鑑別成分，食藥署研發新的檢驗方式，並首度針對市售魚鬆檢驗，該技術已與美國同步發展。

新東陽聲明指出，該公司產品沒問題，因生產線同時產旗魚、鮪魚、鮭魚鬆，才會驗出不同成分，已改正完成。廣達香則在網站上公告，旗魚原料短缺，因此用鮪魚補足，3款產品1月22日起回收，並暫停供貨，消費者可憑發票或罐子至原購買地退貨。

(中國時報)
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八仙塵爆 432受害者求償210億

去年八仙樂園彩色趴塵爆意外造成15死、近500人受傷，主辦彩色派對的呂忠吉被依業務過失致死等罪起訴，士林地院預計今天辯論終結，最快4月宣判，法律扶助基金會已趕在辯論終結前，替432名塵爆受害者遞狀，向呂和主辦單位瑞博國際、玩色創意請求附帶民事賠償210億元。

目前假扣押僅80萬
法扶指出，求償金額是根據委託求償的432名被害人和家屬，依每名死者家屬精神撫慰金1000萬元、傷者各400萬到800萬元，加上醫療、喪葬費等損失，共計求償210億元，不過士林地院去年7月裁准假扣押呂忠吉和2家公司資產後，至今僅扣到八仙彩色趴售票餘款80多萬元，與法扶求償金額天差地遠。
對此，法扶律師羅秉成表示，知道告贏也拿不到錢，但附帶民事求償受限於檢方起訴範圍，只能先向被起訴的呂忠吉和名下2公司求償，未來若八仙樂園董座陳柏廷等人也被起訴，法扶也會對陳等人提起附民，若未起訴，則將另外提告民事求償。在此同時，健保署日前已根據塵爆後首月的醫療支出，直接對呂和八仙樂園求償4.3億元，正由法院審理。

今提具體賠償計劃
記者昨截稿前未採訪到呂的回應，不過法院本周連續5天開庭審理塵爆案時，呂一度當庭起身要向家屬鞠躬，遭審判長喝斥「我不准你再消費他們」，並要求呂提出具體賠償計劃，呂承諾今天辯論時一併說明。

(蘋果日報)
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八仙塵爆死傷嚴重 民事求償210億

八仙樂園塵爆案死傷嚴重，四百卅二名傷者及家屬委由法律扶助基金會向活動主辦人呂忠吉、瑞博國際及玩色創意提出附帶民事賠償，共兩百一十多億元，但求償對象未包含八仙樂園。

法扶表示，附帶民事賠償可免繳裁判費，但對象僅限於遭檢方起訴對象，因此本次針對呂忠吉及其實際負責的兩間公司求償；若將來檢方追加起訴，會再對八仙提第二波附帶民事賠償。

法扶指出，金額是依照傷勢、勞動力減損、職業收入等項目從寬估算，並和傷者討論，才訂出求償金額，每個人都不同，有傷者求償高達三千四百多萬元。

(自由時報)
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八仙塵爆案 受害人求償210億

八仙塵爆案今天將辯論終結，法律扶助基金會已代表受委託的四三二名被害者家屬對「彩色派對」主辦人呂忠吉求償兩百一十億元。律師羅秉成表示，金額是依據各家屬請求彙整而成，雖然呂忠吉可能無法賠償這麼多錢，但這有象徵意義。

八仙被害人有的死亡，有的重傷，有的則受到輕傷，每個被害人狀況不一樣，法扶會曾列出求償參考標準，但因被害人年齡、勞動能力減損程度不一，有些家屬就提高求償金額。羅秉成指出，不能因呂忠吉可能賠不出這麼多錢來就「畫地自限」，律師團主要還是依照家屬請求來處理。

另外，健保署月初針對醫療費用向蘇黎世保險、八仙樂園、樂園董事長陳柏廷、樂園總經理陳慧穎、樂園行銷總監林玉芬、主辦單位瑞博國際整合行銷、瑞博負責人周宏瑋、活動實際主辦人呂忠吉、工讀生盧建佑和泰安產物保險求償四億三千六百萬元。

士林地方法院昨天已傳喚完被害者家屬，今天上午將辯論終結，「彩色派對」主辦人、被告呂忠吉也會做最後陳述。

(聯合報)
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嘉義警遭狙殺 中2槍命危 妻子藝品店前倒地 疑買賣糾紛惹禍

嘉義市東區小雅路400號昨天深夜10時許發生槍擊案。嘉義市警察局保安隊霹靂小組隊員林進忠在妻子開設的「創品軒」藝品店前，遭人埋伏開槍，他的腹部中2槍，被送到聖馬爾定醫院搶救，有生命危險，目前插管治療，懷疑藝品買賣糾紛，警方全力緝兇。

消防隊獲報趕抵現場，發現一名男子倒臥血泊中，緊急送聖馬爾定醫院急救，院方表示，男子到院時腹部中2槍有生命危險，緊急搶救並插管治療。警方獲報趕到現場，在藝品店門口地上發現3顆霰彈槍彈殼。
嘉義市第二警分局長甘炎民說，保安隊員林進忠（46歲）昨晚到妻子開設的藝品店，一走出門，就遭歹徒開槍，警方在地上發現3顆霰彈槍的彈殼，歹徒行兇動機不明，警方正全力緝兇。

槍手疑騎車離去
案發後，目擊者看到一名男子從店門口頭戴安全帽騎機車離去，懷疑是兇手。鄰近有名婦女聽到槍聲報警，消防隊員到場緊急將中槍的霹靂小組隊員林進忠送聖馬爾定醫院急救，轄區第二警分局長竹派出所員警趕抵現場調查，鑑識人員封鎖現場，採集彈殼等相關跡證，昨晚下著大雨，槍擊原因為何，警方深入偵辦中。
警方表示，林進忠的妻子告訴警方，藝品店打烊後丈夫要接她一起回家，丈夫一走出店門就遭槍擊，她在店內聽到聲響，以為是鞭炮聲，趕出來看到丈夫中彈倒地，她立即報警。林妻表示，他們並未與人結怨，不知丈夫為何中槍。
由於案發時，嘉義地區下著滂沱大雨，在雨夜中發生槍擊事件，令當地居民議論紛紛，警方鑑識人員已趕赴現場，採集彈孔等相關跡證，槍擊原因尚未明朗。

個性耿直脾氣硬
林進忠的長官說，林進忠外號狗仔忠，2001年即到嘉義保安隊霹靂小組服務，平日負責盡職，與同事相處融洽，兩個兒子分別讀大學及高中，被槍擊大家都很意外。
熟識林進忠的警員表示，林為人豪爽，個性耿直，相當有責任感，也未聽聞他有和人結怨，不解為何被槍擊。不過，也有警員說，他脾氣硬，容易得罪人。林妻經營藝品店約3、4年，賣有檜木製品和古董藝品，夫妻感情不錯，林員值勤時，對於勤務十分嚴謹，在警界風評不錯。二分局長甘炎民認為歹徒十分可惡，一定要揪出繩之以法。

林進忠小檔案
年齡：46歲
家庭：已婚，育有2兒，1大學1高中
外號：狗仔忠
現職：嘉義市警局保安隊霹靂小組隊員

(蘋果日報)
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嘉市警員遭伏擊 腹部中槍急救不治

嘉義市警察局保安隊警員林進忠，昨天深夜在市區妻子開設的藝品店前遭人開槍射中腹部至少一槍，送醫急救時已休克，雖開刀手術，但傷勢過重，今晨一時許宣告不治。歹徒行凶動機不明，警方懷疑歹徒尾隨林進忠伏擊，漏夜調閱路口監視器過濾，全力緝凶。

林進忠妻子痛哭難過，不了解丈夫為何遭歹徒開槍；她說，丈夫未與人結怨。保安隊長黃正順說，林進忠警專一二五期畢業，平日表現良好，未與人結怨，也未傳出財務糾紛，不解為何遭槍擊，希望他能平安度過難關。

昨天深夜十時許，嘉義市東區小雅路大北京餐廳後方一家藝品店傳出槍聲，一名男子遭人開槍射中腹部；消防隊員到場，將傷者就近送聖馬爾定醫院急救，警方獲報到場調查，發現中槍男子是四十七歲市警局保安隊員林進忠。

市警第二分局長甘炎民趕到場指揮辦案，他說林進忠到妻子開設的藝品店，一走出門就遭歹徒開槍；警方在地上發現三個霰彈彈殼，歹徒行凶動機不明，但應是尾隨警員預謀犯案，警方正全力緝凶。

市警局鑑識人員已封鎖現場，採集彈殼等相關跡證調查，但因下大雨，監視器畫面不清楚，且有幾名歹徒涉案？行凶後搭乘何種交通工具逃逸？往哪個方向逃逸？尚待釐清。據了解，槍擊發生時，有名婦女聽到槍聲報警，但沒看到歹徒。

(聯合報)
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嘉義市警暗夜遇襲 腹中2槍命危

嘉義市小雅路深夜傳槍響，嘉義市警察局保安隊霹靂小組隊員林進忠，才從妻子開設的藝品店走出來，即遭埋伏在外的歹徒開槍襲擊，腹部中2槍，被送往聖馬爾定醫院搶救，目前插管治療，性命垂危，尚未脫離險境。

署長震怒 限期破案

警政署長陳國恩獲悉震怒，對竟然有歹徒敢公然挑戰公權力，向執法員警開槍，除要求立即成立專案小組調查，並限期破案。

29日晚間10點多，林進忠從妻子經營的藝品店走出來，就被埋伏在外的男子槍擊，林妻聽到槍聲衝出門外，驚見丈夫中彈倒地，雨中隱約看見一名頭戴全罩式安全帽的歹徒逃逸，林進忠腹部中2槍，血液溢流、浸濕上衣。

警方、救護人員獲報趕到，林進忠還有意識，眼睛能微微睜開，能簡單與人應答，反覆說自己「很痛」，林妻焦急萬分、不停哭泣，「他是警察，拜託大家救救我老公！」

霹靂隊員 服務15年

林進忠被送往聖馬爾定醫院救治，對於醫護人員的詢問，還能點頭回應，但身體逐漸虛弱，已住院插管治療。警方在案發後立即封鎖現場，找到3枚霰彈彈殼，已展開全力追查、緝捕歹徒。

外號「狗仔忠」的林進忠有2個兒子，從2001年起擔任嘉義市警局霹靂小組隊員，也擔任市警局助教，服務警界15年，負責盡職。保安隊同事表示，林進忠為人很好，至於他太太經營的藝品店情況，大家都表示不太清楚。

警二分局長甘炎民痛批歹徒十分可惡，一定要揪出繩之以法。有員警私下表示，林沒辦過什麼案子，推測槍擊案應與業務無關，究竟是買賣糾紛或與人結怨？有待進一步調查釐清。

林妻經營藝品店約3、4年，賣有檜木製品和古董藝品，夫妻感情融洽，林員對勤務十分嚴謹，在警界風評很好。槍擊新聞分享至「綠豆嘉義人」臉書社群，民眾議論紛紛，留言指出「嘉義市治安變差」、「不用到台中就能吃到慶記（子彈）」、「連警察都敢開槍，有什麼深仇大恨？」

(中國時報)
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新世紀內鬼案 錼創：絕無竊密

LED廠新世紀內鬼案，遭新世紀控告竊取商業機密的錼創科技，執行長李允立昨天召開記者會澄清，絕無竊取新世紀的商密給三安，錼創也沒接受三安資金，與三安接觸皆為新世紀長官指示，相關細節長官也都知情。
對於錼創說法，新世紀表示，目前案件進入司法程序，整個案件在調查中，公司不便評論。
另外，李允立針對4大疑點提出澄清。他說在新世紀任職期間，與三安的任何接觸都是經過長官指示，所有過程長官也都知悉，並沒有主導新世紀與三安合作設廠。

「沒接受三安資金」
至於遭指控竊取晶圓給三安，李允立強調「絕無此事」，只是當時確實有寄晶圓樣品給三安，但這也是依照新世紀的標準作業程序，寄給全球每個客戶的程序都一樣，也從未提供新世紀營業秘密相關內容給三安。
至於錼創是否接受三安資金？錼創表示完全沒有，股東之中包括上市磊晶廠璨圓，不過璨圓投資錼創尚未完成之前，就被晶電購併，後來經晶電認可後，才完成入股程序，李允立說，錼創是新創事業，是朝夢想前進的公司，希望留在台灣奮鬥。

(蘋果日報)
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洩密對手陸商 禾昌內鬼返台遭逮

調查局再破獲一起商業間諜案！上櫃公司「禾昌興業」公司旗下大陸「達昌電子」前資深經理陳金生，利用在大陸任職期間「腳踏兩條船」，兼任大陸競爭對手「艾思特」經理，洩漏禾昌多項電子工程圖及製程組裝工程圖給艾思特，調查局昨約談甫返台的陳金生，依違反營業祕密法送辦。

據了解，陳否認當「內鬼」，洩漏公司機密給大陸競爭對手，訊後將陳男移送士林地檢署複訊。

禾昌公司以設計、生產、製造電子零組件聞名市場，其自動生產流程及自製模具技術至為關鍵，為該公司於大陸地區競爭之重要利基。

禾昌去年內部稽核時，發現陳金生擅自將禾昌公司研發的多項電子工程圖、製程組裝工程圖及產品成本毛利率明細等祕密之電磁紀錄，下載存入個人筆記型電腦後，以電子郵件夾帶寄給大陸競爭對手「艾思特」自動設備有限公司。

案經禾昌向調查局提告，北機站調查發現，陳金生在達昌公司任職期間，竟同時擔任競爭對手艾思特公司經理，且一樣負責研發生產設備業務。

陳金生洩漏的多項資料，均係設計完整之機械模具機台，被競爭對手艾思特取得後，即可製造出相對應的生產模具機台，除能減少投入研發、設備購置及人事成本外，更可調整相關產品售價策略，企圖打擊禾昌原有在大陸市場優勢。

陳金生案發後，即避居大陸，另成立電子公司，不過其家人仍在國內，檢調研判陳在春節期間返台探親，未料，陳提前在28日返台，調查人員昨搜索陳住處，並約談他到案，全案偵辦中。

(中國時報)
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桃機臨時辦護照 900元規費擬變3600元

國人去年在外交部領事事務局桃園機場辦事處，緊急辦理護照件數共3226件，其中護照逾期佔59.3%，嚴重排擠急難救助案件處理。領務局昨說，將觀察今年春節期間在桃機辦理護照狀況，若仍是以非急難救助案件為多，研議最快在清明節連假前夕，取消非急難救助因素在桃機辦護照服務，屆時若民眾仍堅持在桃機辦護照，最高恐要付現行護照最速件規費900元4倍費用，即3600元。

以急難救助優先
桃園機場辦事處原即有緊急辦理護照業務，但因副總統吳敦義孫子2013年在機場臨時申辦護照後，機場辦護照案件激增，當年8百多件，隔年倍增到2千件多件，去年更達3千多件，其中超過一半都是護照過期。
辦事處主任高懷京昨說，桃機辦事處人力有限，主要業務是核發適格的外籍人士簽證及國人緊急出國護照。機場辦護照以急難救助案件優先，之後才能處理護照過期案件，但有愈來愈多民眾出國前未事先檢查護照效期，到機場才臨時想要補辦，影響真正需要幫助的人。
此外，近來頻傳民眾在我國護照外貼「台灣國」貼紙遭他國拒絕入境，領務局昨說，本月25日又有一名女性國人持貼有台灣國貼紙護照欲入境澳門，遭拒入境並遣返回台。
領務局強調，尊重國人政治信仰與傾向，但護照是國人旅外的重要身分證明文件，不應該作為政治目的彰顯工具，呼籲國人勿擅自變更護照封面。

(蘋果日報)
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父母嗑藥 害兒吞搖頭丸昏迷 睡一晚才送醫 童體內竟驗出3種毒

荒唐吸毒父母！苗栗縣一對韋姓夫妻上周六拉K及吃搖頭丸後，在桌上還留了2顆搖頭丸，不料3歲兒子誤食而昏迷，送醫撿回一命，兒子體內竟被驗出K他命、搖頭丸和安非他命等3種毒品殘留。警方及社工擔心幼童遭人餵毒，將男童緊急安置，訊後依毒品罪嫌將韋姓夫妻法辦。

警調查，韋姓男子（34歲）與妻子（33歲）在市場擺攤賣雞肉，育有12歲及3歲兒子和7個月大女兒，上周六夫妻在家各吃1顆搖頭丸後，又拉K助興，將剩下2顆搖頭丸放床頭櫃上，當晚2人昏睡，未發現3歲兒子因肚子餓哭鬧，將1顆搖頭丸當糖果吃下肚，直至隔天凌晨才發現兒子身體僵硬、呼吸困難，趕緊送醫。

辯打掃清出遭誤食
男童到院時昏迷指數3，轉送台中中國醫藥學院附設醫院加護病房急救2天才甦醒。院方檢出男童體內有K他命、搖頭丸及安非他命等毒品反應並報警，台中市府社會局獲報研判男童父母未據實陳述，評估後依《兒童及少年福利與權益保障法》將男童緊急安置2個月。
台中市家暴中心主任侯淑茹說，男童父母稱因大掃除清出搖頭丸，遭男童誤食，經查發現男童體內竟有3種毒品反應，讓人質疑父母說法，已請警方調查。苗栗縣府社會處科長張國棟說，韋男家中尚有父母及兄嫂，另2名子女無照顧上疏忽或虐待疑慮，因此目前仍交由韋姓夫妻和兄嫂共同照顧。

發育不全傷害加成
警調查，韋男無毒品前科，韋妻有毒品前科曾受勒戒，她坦承持有搖頭丸及K他命。韋妻供稱，這些搖頭丸及K他命是5年前在台中當傳播妹，客人給她的，嫁人後未食用，沒想到差點讓兒子喪命，她很懊悔。警方研判，男童體內驗出3種毒品不排除遭人餵毒，全案調查中。
苗栗市大千醫院南勢院區院長馬大元說，3歲男童器官發育未完全，會有毒品加乘傷害，嚴重者心律不整、血壓上升致顱內出血，體溫飆高致橫紋肌溶解症、腎衰竭等。中國附醫毒物科主任洪東榮說，混合這麼多毒物出現在人體，對大人都有生命危險，何況3歲小朋友，男童可能因腦細胞受損，甚至出現精神疾病。

幼童誤食毒物症狀及處置
★出現症狀：
˙心跳加快、脈搏加速
˙興奮、躁動、哭鬧不安
˙血壓、體溫上升
˙瞳孔放大
˙不自主顫動
˙意識不清、昏睡
★處置方式：
˙趕緊送醫並了解誤食品項，以利醫護正確處理
˙勿催吐，避免吸入性肺炎或食道撕裂傷
˙誤觸強酸或強鹼清潔劑，皮膚灼熱、紅腫先沖水；誤食時，口腔與腸胃道灼熱，若意識清楚可讓幼童喝水或牛奶
˙求助毒物防治諮詢中心（02）2871-7121

(蘋果日報)
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暴衝馬政府又搞黑箱//醫師批衛福部強推DRGs

昨公告 新制三月全面上路

衛生福利部昨天公告，三月一日起醫院住院全面實施「Tw-DRGs支付制度」，項目將從目前的四○一項擴增到一○六二項，健保醫療支付將出現重大轉變。但「看守內閣」在這個時間點宣布實施，引發醫界反彈，更擔心未來「醫療人球」增多。健保署指稱，已拖了三年，不能再拖下去了！

健保署︰不能再拖下去了

「Tw-DRGs（住院診斷關聯群）」是以住院病患的診斷、手術或處置、年齡、有無合併症或併發症及出院狀況等條件，分成不同群組，依各群組醫療資源使用的情形，於事前訂定各群組的一次住院支付點數，並針對特定項目設計額外加給。

實施DRGs後，以盲腸炎手術為例，健保只會給付一個價格，醫師在幫病患做檢查或手術照護時，必須更有效率，減少不必要的檢查及住院天數。

醫界不少人對DRGs頗有意見，例如新制可能讓醫院趕走病患成了「醫療人球」，或是重症病患集中在大型醫院等狀況。健保署組長龐一鳴說，未來會將此列為觀察重點，美國也曾出現類似狀況，但健保署會監控並確保民眾就醫權利。

醫︰20日才說實施沒時間表

中山醫學大學附設醫院婦產部主治醫師、民進黨準立委林靜儀在臉書上痛批，現在政府是看守內閣，是否能做這麼重大的決策？本月廿日才說擴大實施DRGs「沒有時間表」，怎麼昨天就改口說三月要實施？到底怎麼做的決策？可以這麼快改變？

健保署︰部長15日就已批准

健保署副署長蔡淑鈴表示，衛福部長蔣丙煌十五日就已批准DRGs要在三月上路，但要實際對外公告才算數，因此並非這陣子才做的決定。蔡淑鈴也指出，全面實施DRGs已經拖延三年了，已是「退無可退」。

(自由時報)
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健保住院同病同酬 重症恐淪人球

健保署公告今年三月全面實施「住院診斷關聯群（ＤＲＧｓ）」支付制度，住院「同病同酬」時代來臨，每年逾兩百萬住院人次受影響。健保署認為新制有助提升醫療專業自主，減少不必要住院；但醫界憂心搶救病人還要顧及賠錢，院方恐狂推自費項目或趕病人出院，重症患者恐淪人球。

過去健保給付採實報實銷，論量計酬，常被詬病誘使醫療浪費。健保署自二○一○年分階段推動ＤＲＧｓ制度，針對同種疾病，依處置方式、患者年齡、有無併發症及出院狀況等條件分類，不論醫院採用何種治療手段、藥物、住院天數，皆採同病同酬支付。原定元旦全面實施，因醫界質疑新制懲罰收治重症，幾經修正，延至三月上路。

健保署醫務管理組長龐一鳴指出，ＤＲＧｓ實施對象為住院小於卅天，患者痊癒或症狀緩解可出院，且非癌症、器官移植與精神疾病，及未使用葉克膜或主動脈氣球幫浦等重度患者。ＤＲＧｓ全面實施後，估計涵蓋總住院費用百分之五十八。

振興醫院心臟醫學中心主任魏崢認為，ＤＲＧｓ制度關鍵在於核定價格，如某項手術核定金額十萬元，但成本則可能落在八到十二萬，特別是重症與需要較長住院時間的患者，院方收治可能賠錢，不收治又被詬病，為提高營收可能催促未痊癒病人出院。

台大醫院婦產科主治醫師施景中說，產科常碰到大出血等危急個案，在ＤＲＧｓ制度下，「救一個賠一個」，院方不得已盼別收太多嚴重個案，但事涉醫療人權，幾經反映，健保署才將危急個案排除在ＤＲＧｓ外。

為化解醫界質疑，龐一鳴表示，ＤＲＧｓ已將分類項目再細分，從一千零六十二項增加到一千六百六十三項；若複雜重症個案醫療處置費用超出給付上限，過去八折給付，未來將採核實申報，死亡或病危個案不納入。

醫療改革基金會研究員沈珮涵說，推動ＤＲＧｓ制度是趨勢，但健保署應對不適當出院加強監測，目前僅有七項指標，若用於全體ＤＲＧｓ項目，過於粗略，建議針對再急診率或再入院率偏高醫院主動調查，收治重症較多的院所也應獎勵。

龐一鳴說，已研擬「出院準備服務」，會額外給付出院個案管理與輔導追蹤，預計三月上路，待ＤＲＧｓ制度穩定，也預計比照美國納入收治重症的獎懲制度；此外也會透過健保卡連線掌握就診資料，了解病人是否權益受損。

醫界：DRGs新制如掐喉

健保署公告三月全面實施住院診斷關聯群（ＤＲＧｓ）制度，醫界大感意外，質疑政黨輪替之際，看守內閣豈可偷渡上路？但健保署醫管組長龐一鳴強調，此項新制早在去年就已向醫界舉辦逾廿次說明會，「絕無政治考量」。

醫界人士擔心，健保已實施總額預算制，如今加上ＤＲＧｓ新制，有如掐住醫界的喉嚨。台大醫學院骨科教授張志豪說，以開脊椎手術為例，要花七、八個小時，但支付標準卻不如置換人工關節；許多醫院早已精打細算，將病情複雜的患者往外推，屆時大部分的醫療人球都會塞到醫學中心。

新樓醫院院長黃祖源表示，由於新版的診斷碼（ＩＣＤ１０）非常瑣碎，健保申報碼需要重新更改，醫護人員也需要花時間去適應；如今又要實施ＤＲＧｓ，等於是雙重衝擊。

醫師公會全聯會秘書長蔡明忠則認為，ＤＲＧｓ對健保財務確有實質成效，但醫界共同認為ＤＲＧｓ應延到今年七月或年底再全面實施，避免增加醫界亂象。

(聯合報)
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健保住院給付新制 醫界憂：病患恐面臨四大困境

健保住院給付新制即將上路，醫界直言病患恐面臨四大困境：醫院為求提高「翻床率」，住院病人恐被要求提早出院；重症患者被送醫學中心，急診壅塞更嚴重；病床有限、病患排隊日期更久；院方強力推薦自費醫材及手術的情況更嚴重。

婦產科醫學會秘書長黃閩照表示，健保署不能只以成本管控來評估醫療，台灣同時實施總額及個案管控，醫院脖子幾乎被掐死，住院定額給付下，醫療人球將被醫院間踢來踢去。

義大醫院關節重建科主任顏政佑批評，同病同酬制度下，不管做多少醫療處置給付都一樣，勢必形成「重病沒人醫、只醫輕病」的怪現象，病情複雜的棘手病患將集中至醫學中心。

「這制度相當不合理」彰基脊椎外科主任洪瑞國說，不少骨折患者合併高血壓、糖尿病、心臟病，術前需先超音波等多項檢查，同病同酬這些檢查費用需由醫院自行吸收。

嘉義長庚榮譽院長許文蔚指出，新制實施後，為了賺錢，大部分醫院將專挑輕症好治病患，難醫重症患者收愈多、賠愈多，台灣重症人球恐越來越多。他舉例，脊椎關節手術，不管開幾個關節給付都一樣，以後醫師若診斷病患三個關節異常，計算醫療成本做了會賠錢，就會將病患轉至大醫院。

許文蔚說，現在已出現粉碎性骨折、多發性骨折患者，幾乎被送至重症急救專責醫院、醫學中心，大醫院更一床難求；3月1日全面實施後，病患排隊等開刀的時間勢必更久。

「病患會很痛苦！」許文蔚表示，有些骨疾病患如人工關節磨損、鬆脫、感染，病人會疼痛難耐，必須馬上開刀處理，但未來可能等上一兩個月可能住院開刀；在重症患者越來越多的情況下，醫學中心急診壅塞現象將更嚴重，床位更一床難求，住院治療、預約開刀的難度更高。

此外，部分醫院為了賺錢，希望住院病患提早出院提高「翻床率」；洪瑞國更預言新制上路後，部分醫院為了增加收入、減輕負擔，勢必鼓勵病患及病患家屬，選用昂貴自費醫材，或是接受一二十萬元的達文西機器手臂，病家負擔將更重。



健保署秀數據：醫療效率提高了

健保署上午公布將自3月1日起全面實施「全民健康保險住院診斷關聯群支付制度」，住院患者同病同酬，引起醫界反彈；但健保署上午拿出數據，表示新制確實能夠提高醫療效率，希望各醫院早做應因。

對醫界認為新制將出現「醫療人球」、「重症病患集中大醫院」，健保署組長龐一鳴坦言，這是未來觀察重點；美國實施初期，確實出現過類似窘境，轉院人數激增，健保署將嚴密監控，全力維護民眾就醫權益。

若發生病人被提早趕出院，龐一鳴指出，健保署已擬定對策，最近將公告「病患出院準備計畫」，病情複雜患者出院前醫師需盡力溝通，讓病人安心出院，如果病患自覺權益受損，可向各地健保局申訴。

「數字會說話」龐一鳴指出，國內在99年起實施第一階段「全民健康保險住院診斷關聯群」，103年實施第二階段，醫療效率明顯提高，病患住院天數減少。

民眾就醫權益相關指標都下降，出院後同天內轉至其他醫院住院比率為0.7%，比前一年下降12.3%；整體三日內再急診率為2.1%，比前一年下降7.0%；14日內再住院率為3.8%，也比前一年下降6.9%。

龐一鳴解釋，現行健保給付標準為醫師做什麼醫療處置，就可獲得什麼樣的給付，也就是同工同酬；新制則是「同病同酬」，先細分疾病種類，只要分在同一疾病區塊，就給同樣的住院支付點數。

從實施成效來看，國內19家醫學中心中，10家醫學中心給付點數增加，9家醫學中心給付減少；76家區域醫院，66家區域醫院給付點數增加，僅10家區域醫院給付減少。

(聯合晚報)
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台北燈節主燈 連4年同設計師 議員喊修改標案

僅俠林一家連四年通過審查

今年二月廿日登場的台北燈節主燈「福祿猴」，近來狂遭網友譏笑無美感，操刀的國際知名多媒體藝術家、俠林國際藝術設計負責人林書民，為此曾出面解釋設計理念；事實上，林書民同時也設計過台北燈節前三年主燈，加上今年已連續四年得標，今年甚至只有一家廠商通過資格審查，進入審查委員會審查；北市議員陳孋輝建議，應修改採購契約評分項目、採購方式，讓更多元廠商可以參與台北燈節設計。

民政局長藍世聰表示，以往的廠商大多保守、變化小，未來若由觀傳局主導，廠商不同，主燈便能有更多新創意；至於相關合約改進，未來擬增加彈性，提高廠商投標意願。而明年燈會將由觀傳局主辦，對此爭議，觀傳局則回應，目前業務尚未移交，若招標文件有修改必要，上網招標之前，會就文件進行審查，會請委員提供不同建議。

標案萬年不動 難回應時代需求

台北燈節招標案上網公告，經北市秘書處資格審查後，由專家學者等成員組成評選委員會遴選，自二○一三年主燈「蛇斑斑」、二○一四年「飛躍阿駿」、二○一五年「金喜羊」，至今年的「福祿猴」，最後都由俠林國際藝術設計有限公司得標；由通過資格審查家數來看，除二○一三年有四家通過審查外，近三年通過審查者都不超過二家，今年則僅有俠林通過資格審查；此外，僅俠林一家連續四年通過審查。

再由投標方式與標準來看，委員會評分項目與標準，連續四年也全一致；陳孋輝說，「福祿猴」遭網友批評，政府有回應民眾的必要性，尤其隨時代演變，素材與理念都需要調整，標案萬年不動，難以回應時代需求，建議應檢討標案、重新設計。

市議員許家蓓則說，柯市府最愛「i-Voting」，若大家審美觀不同，可以考慮讓設計師設計不同樣式，讓市民「自己的主燈自己選」。

福祿猴遭嫌醜 投影光雕將加強

此外，福祿猴遭網友譏醜，民政局也開會決議微調主燈投影內容，主燈外觀形體雖然不變，但相關投影、展演光雕主題也會新增變化，表示「要讓民眾看得更懂」。

(自由時報)
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台北燈節主燈礙於合約不更換 要融入網友kuso

今年台北燈節的主燈引發不少民眾批評，除了網路上一片負面評語外，連市長柯文哲的臉書湧入不少留言，許多網友要求更換主燈造型。民政局長藍世聰表示，礙於時間來不及，將不會更換主燈，但他邀民眾燈節期間到台北觀賞史上「最醜、但最好玩、最有創意」的主燈。

民政局科長蔣宜君表示，礙於合約，主燈外型不會更動，但請設計師將光雕效果多呈現猴年意象與猴子造型，目前已開始進行現場基座架設，預計下周開始組裝主燈。

藍世聰說，尊重設計師的創意，但大家的批評，設計師與市府都聽到了。他第一眼看到主燈，也覺得主燈怎麼長這樣，但看完光雕秀覺得很有創意，請民眾給予台北主燈設計者及主燈一個機會。他個人也覺得民眾的kuso（惡搞）非常有創意，打算將網友的kuso留言融入台北燈節，請設計師設法將留言融入主燈或燈區活動。

(聯合報)
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台灣暗蟬棲地要蓋掩埋場 台江人怒了

學界呼籲台南市府要慎重

台南市環保局今年計畫在台江國家公園內興建城西第四期垃圾掩埋場，將砍掉七公頃防風林，引來外界強烈質疑。根據台管處委託學者的研究，市府掩埋場用地是瀕危台灣暗蟬在台灣最重要的棲地，學界呼籲南市府慎重。市府環保局副局長林健三說，外界既然有疑慮，市府不會因程序已完備就硬要開發，也願與各界溝通。

南市環保局︰民國94年就變更用地了

台南市環保局表示，四期掩埋場用地早在民國九十四年就變更為垃圾場用地，而台江國家公園是九十八年才成立，依國家公園法規定，可依原土地利用型態使用。且相關環評程序已於去年完成，預計今年辦理發包興建，總工程費二億元，預計一年完成，而舊有的三期掩埋場是南市現有唯一的掩埋場，預估只可再使用一年，若不興建，垃圾將無處去，恐引發垃圾大戰。

台灣暗蟬 估計數量恐不到千隻

根據國內蟬類研究專家陳振祥的調查，台灣暗蟬為台灣特有種，全世界只有台灣有，估計數量可能不到千隻，比黑面琵鷺還少。目前除台中海岸有零星分佈，台江國家公園的防風林幾乎是台灣暗蟬僅存的最重要棲地，城西防風林更是最主要的棲地，一旦開發，台灣暗蟬恐將滅絕。

台南大學生態科技系教授鄭先佑強調，不該在海岸設立掩埋場，何況又是在台江國家公園內，砍防風林蓋掩埋場已嚴重違背台南身為「低碳城市」該有的作為，用地地點不對，要求市府重新考量。從生態學來看，防風林可能還有其他台灣特殊物種存在，要保護這片防風林，並非只為某單一物種，而是要保護台灣這特殊的環境和棲地。

台江國家公園研究計畫主持人、南大生態系主任張原謀、副教授黃文伯及真理大學休憩系講師莊孟憲也認為，市府應該要慎重處理。

台江文化促進會則發起台灣暗蟬及防風林搶救行動。理事長吳銘福表示，市府應針對台灣暗蟬生態保育影響做審慎的評估，暫緩開發，環保局應進行大台南整體垃圾處理政策的檢討與規劃，否則，「即使砍了七公頃的國家公園防風林，未來掩埋場一旦填滿，掩埋場又要到哪裡去？」

林健三說，未來選項可能是不開發，或開發但對環境進行生態補償，或擇地興建，都可以討論。若能解決垃圾問題又兼顧保育，避免外界誤解，歡迎學者專家協助，包括如何復育、減碳補償等，「我們不會那麼難溝通的！」

台灣暗蟬小檔案

台灣暗蟬又稱「北埔蟬」，學名「Taiwanosemia hoppoensis」，屬台灣特有種。主要分布於西部平原，尤以沿海的木麻黃防風林為主，台江國家公園的海岸防風林是最主要的棲地。

台灣暗蟬屬於中型蟬，體長不到4公分。體色主要為淺褐色、黃褐色、橄欖綠或黑色，身體腹面有明顯白色粉蠟。其最特殊的行為在於雄蟲一天中只在黎明與黃昏兩個時段鳴叫，鳴聲近似「低給、低給」；由於在夜間鳴唱而俗稱「暗蟬」，老一輩的人台語稱法類似「暗晡蟬」、「暗晡節」。

(自由時報)
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抽驗USB電源供應器 28件中僅3件全合格

購買USB電源供應器要注意！行政院消保處稽查各家產品，廿八件樣品中僅三件全數合格，其餘九成都有問題。

消保處和經濟部標準檢驗局在各賣場、電器商行和網路平台購買USB電源供應器，依國家標準檢測「傳導干擾」、「輻射干擾」等項目，還依商品檢驗法和商品標示法查核。

恐損毀絕緣 造成電擊危險

在品質檢測部分，「電磁相容」有九件不合格，使用時可能影響其他同路徑電子產品的使用；「電子安全規範」有五件不合格，設備在異常電壓下可能損毀絕緣，造成電擊危險；「重要零組件比對」則有九件不合格，甚至還有業者涉嫌逃避檢驗。

完全合格的商品則是Star King的TC-92/USB輕巧快速充電器、iBUFFALO的BSMPA09/Buffalo 4A，以及Thecoopidea的CP-5USB-01/5埠USB電源供應器。

(自由時報)
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擄走栗翅鷹 上3小時法治教育

50歲陳姓男子去年底開車行經台北市萬華區和平西路三段，看見路旁店家前有一隻神態霸猛的「栗翅鷹」，見四下無人，上前解開繩子「擄鷹」逃逸；台北地檢署考量陳男承認犯行，與飼主達成和解，並將栗翅鷹歸還，昨依竊盜罪將陳男緩起訴，須上法治教育課程3小時。

據了解，栗翅鷹又名哈里斯鷹，是一種中至大型猛禽，長46至76公分，翼長可達110公分，身軀為深褐色，兩肩、羽翼及大腿呈栗色，尾端是白色，鷹爪長且呈黃色；栗翅鷹非台灣本土種野生動物，人工繁殖後代經農委會公告可合法進口與飼養。

(自由時報)
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一氧化碳中毒 5天2死60傷

連日低溫，門窗切勿緊閉！根據消防署統計，本月1日至29日上午8點，全台已發生27起一氧化碳中毒事故，竟有22件集中在25至29日5天之內發生，共造成2死60傷。其中新北市汐止區邱姓老婦與外傭前日上午被發現陳屍屋內，經抽血檢測，確認為一氧化碳中毒身亡。

至於24日發生在宜蘭的一家3口疑燒炭取暖，致一氧化碳中毒身亡案件，檢警雖排除他殺，但因仍有疑慮，未列入統計。

警方表示，73歲邱婦與先生蔡翁、兒子及外傭同住在新北市汐止區一處社區13樓。該處為樓中樓格局，邱婦因身體不適，長年與外傭住在樓下，而蔡翁及兒子則睡在樓上。28日上午，蔡翁出門運動返家後，發現妻子與外傭陳屍房間內，已呈明顯死亡；而住在樓上的兒子也輕度昏迷，幸送醫後無礙。

據了解，邱婦與外傭同住一房，該房緊鄰裝有熱水器的陽台。疑因近日氣溫驟降，陽台的窗戶緊閉，導致熱水器燃燒時產生的一氧化碳無法排出室外，反進入房間內。

消防署指出，因一氧化碳無色無味，若家中有人洗澡時，屋內民眾產生頭暈、不舒服情況，應警覺可能為一氧化碳中毒，先打開窗戶通風後儘速就醫。

消防署呼籲民眾應自行檢視居家燃氣熱水器，委託合格承裝業者將熱水器遷移至屋外，或更換為電熱水器、太陽能熱水器、強制排氣型熱水器。

此外，消防署針對家中曾發生一氧化碳中毒事故或燃氣熱水器裝設不當之民眾，設有遷移或更換熱水器的補助，並以中低收入戶為優先補助對象。補助受理期間至4月30日止，預計補助全國共1301戶，民眾可打119或向當地消防分隊洽詢。

(自由時報)
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涉向嫌犯借錢吃案 警員收押停職

嘉義縣警局竹崎分局瑞里派出所警員吳昭典，查獲王姓男子雇用逃逸印尼籍女子時，涉嫌持客票1張向王男強借30萬元，包庇業者免受裁罰，雲林檢方前天到吳嫌住所、服務單位搜索，吳稱不是向王借錢，但又交代不清錢的來源，檢察官昨天向法院聲請羈押獲准，嘉縣警局立即將吳昭典停職。

據了解，吳昭典原在朴子分局擔任外事警員，當時財務狀況就不好，曾多次向同事、民間友人借款，甚至謠傳他曾向地下錢莊借貸，後因財務糾紛鬧進分局，警局才將他調至瑞里服務。但他的財務狀況一直沒改善，甚至以派出所為家，昨天被收押後讓同事不勝唏噓。

雲林地檢署表示，去年11月偵辦王姓男子與雲林縣某議員張姓助理，涉嫌收容、媒介女性逃逸外勞案時，發現吳前年2月間擔任外事警員時，曾查獲王男雇用2名逃逸印尼籍女子，王男後來透過張姓助理邀宴吳昭典後，他竟持客票向王男強借30萬元，事後為幫助王男免遭縣政府裁罰，未將王違法行為移送縣府，也未依規定將案卷內涉及刑法妨害風化等罪嫌移送刑事單位偵辦。

檢方持搜索票，前往吳昭典住所及嘉縣瑞里派出所執行搜索，傳喚吳到案說明；偵訊後，認有串證之虞向法院聲請羈押獲准。

(聯合報)
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帝王級寒流 全國農損飆破25億

上周報到的帝王級寒流，為台灣農林漁牧業帶來重大損害。農委會昨公布農業損失統計，累計至廿九日下午五時止，全國農林漁牧業產物及民間設施估計損失已突破廿五億元，超越一九九九年十二月十九億元的紀錄，創下新高。

農業損失也造成菜價上漲，昨天台北果菜市場的每公斤平均批發菜價漲至卅六點八元。農糧署表示，這幾天全台下雨，蔬菜到貨量減少，加上過年前民生需求量大，以致價格波動大；只要等下周天氣放晴，蔬菜到貨量增加，菜價就會回穩，春節前供應量也會增加，不至於大漲。

農委會主委陳保基說，這波寒害可以說是台灣歷來最嚴重的一次，主要波及幾類養殖最大宗的魚種，包括虱目魚、石斑魚。他強調，「氣候變遷的影響，遠大於貿易自由化與ＴＰＰ」，貿易開放還有時間可調整，但極端氣候沒有辦法。

農委會統計，今年這波寒害以台南市損失最大。以各業類別統計來說，損失最大的仍是漁產品，累計廿一億九四六五萬元，主要受害魚種包括虱目魚、石斑、文蛤、吳郭魚、鱸魚及金目鱸等。農產損失累計三億四八九七萬元，受損作物包括巨峰葡萄、番茄、桶柑、草莓等。

上周寒流來襲重創養殖業，大量凍死的魚沉底，這幾天陸續浮出水面，數量驚人。業者說，這次寒害損失是往年的百倍，比想像還嚴重。

彰化縣議員賴清美表示，虱目魚翻肚，漁民還能搶撈上岸低價出售，但是鱸魚、吳郭魚凍死先沉到水底，幾天後才浮出水面，魚隻早已腐爛。

「去了了啊！」嘉義縣龍膽石斑養殖業者連日來不斷從台南、嘉義各地找工人進養殖池，打撈因寒害凍死的龍膽石斑魚；業者忍不住哀嘆，直說「心在淌血」。

「這些魚都是貸款啊！」養殖業者柯燈嘆說，為了養殖龍膽石斑，他向銀行貸款近千萬元，現在什麼都沒了；說到傷心處，淚水在眼眶打轉。

嘉義縣農業處表示，嘉縣農漁業災損近二點二億元，龍膽石斑每公頃災損補助卅八萬元，只要魚塭損失達兩成即可申請，但因魚體太重尚未浮出水面，多數業者還沒申報。

寒害農損逐現 逾3分之1巨峰葡萄凍壞

上星期霸王寒流來襲，農業損害逐漸顯現，這波超冷寒流凍壞彰化縣逾三分之一夏季巨峰葡萄，葡萄農去年栽種遇颱風，產量已受影響，搶種夏季葡萄最近陸續剪枝萌芽卻遇上寒害，農民欲哭無淚。

彰化縣政府農業處長黃碧海與台中區農業改良場長林學詩等人，昨天到大村鄉關心葡萄農友，瞭解葡萄受損情形。黃碧海表示，農業損害在寒流後隔一段時間才顯現出來，稱為遲緩性反應，他呼籲農民多加注意，並在2月4日前向當地公所申報。

彰化夏季巨峰葡萄栽種面積約1200公頃，其中大村鄉有「台灣巨峰葡萄故鄉」封號，大村鄉農會總幹事廖瑞樺說，去年8、9月受兩個颱風侵襲，多數葡萄農放棄栽培冬季葡萄；去年11月底不少農民搶種夏季葡萄，一月上旬陸續剪枝萌芽，卻遇霸王寒流，剛冒出的芽被凍壞，損失慘重。

溪湖農會總幹事陳嘉修表示，今年溫室早春葡萄和夏季葡萄都很慘，夏季葡萄災損近五成，連溫室栽培在三、四月上市的早春葡萄，採收量可能只剩下三、四成，很多幼果被凍傷，只要太陽一出來，葡萄會乾掉，花苞和葉子也都受損。

林學詩說，寒流低溫使得葡萄停止生長，葡萄的花苞受到損害，產量因此停滯不前，改良場將給予技術上指導，協助農民處理葡萄的枝條與保護葡萄的花苞，建議農友提早疏芽，讓養分集中，枝條才能繼續正常生長，改良場也提供專線電話諮詢（04）8523101轉240。

(聯合報)
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寒害農損逾25億 史上最嚴重

寒害農損金額創下史上新高！農委會昨天統計，全台受霸王寒流影響，農漁業寒害災情累積已突破25.4億元，破了18年來的歷史紀錄；農委會主委陳保基說，這是台灣有史以來最嚴重的一次寒害，「極端氣候對農業的衝擊，遠大於貿易自由化TPP。」

陳保基表示，這波寒害可說是台灣有史以來最嚴重的一次，對農作物及漁產造成極大影響，特別是養殖漁業。面對氣候變遷挑戰，農民要考量「適地適種」，重視農作物、漁產原本適合的生長環境，這是老天給的大原則。

農委會統計，此波寒害25.4億元的農損，已經破了1999年12月寒害速報19.43億元最高農損紀錄，創下史上新高。

全台漁產損失昨累積達21.9億元，受損慘的魚種仍是虱目魚、石斑、文蛤、吳郭魚、鱸魚及金目鱸等。前5大受損農作物則是巨峰葡萄、番茄、桶柑、高接梨穗及草莓，損失約3.5億元。

此外，近日又開始下雨，中南部蔬菜產地無法採收，到貨量減少，昨天大台北每公斤平均菜價又回升至36.8元，漲幅約1成2。

農糧署署長李蒼郎說，只要天氣放晴，台北蔬菜到貨量增加，菜價就會回穩。農糧署評估，春節前菜價不至於會有太大波動，春節花卉約小漲1、2成。

每尾萬元龍膽石斑 凍死沒人要

寒流離境，漁民眼睜睜看著慘遭低溫凍斃的龍膽石斑浮上水面，29日還得冒著大雨打撈上岸，年前最搶市、體型碩大的龍膽石斑因凍死求售無門，1尾要價餘萬元的心血即使2成價格賤賣仍無法回本，漁民無語問蒼天！

截至昨天下午3點，嘉縣府統計這波寒害已造成農漁業災損金額達2億3587萬元，其中沿海養殖漁業占2億1277萬元。近日為數眾多的凍死魚隻浮起，為防堵水質惡化造成寒害疾病，農業處也申請國軍兵力支援，協助漁民清運魚屍，公所更加派人手辦理寒害補助，希望血本無歸的漁民可在年前獲得些許安慰。

「唉！一輩子的努力都在這裡了。」東石鄉柯姓龍膽石斑養殖大戶打撈魚隻，過去年前1尾可上看萬元，但天災之後幾無身價可言，就算有人要買也因體型碩大難以處理。他表示，放養10公頃、15萬台斤石斑，以池邊價250元計，損失高達3750萬元，全家眉頭深鎖，不知這個年要怎麼過。

有的石斑魚養殖戶則趁低溫打撈，期盼還能換點成本回來，無奈價格降到原價2成仍求售無門，損失都在百萬、千萬元以上。縣農業處表示，遲發性災損持續顯現，除了虱目魚、金目鱸和台灣鯛也幾乎覆沒，青斑和龍膽石斑災情亦相當慘重。

(中國時報)
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威爾斯美語倒閉 學員遭融資催繳

北市學承電腦、威爾斯美語、微爾科技驚傳無預警倒閉，逾200名員工、3000名學員受影響。如今又爆出負責人陳永祥透過多家融資公司讓學員簽訂信貸，再由學員每期匯款回融資公司繳交學費，如今公司倒閉，卻還要面臨融資公司催繳的窘境。

上千名受害學員成立自救會，並設LINE群組，串連以免權益受損，昨與消保會、微爾科技、遠信融資開協調會，但負責人陳永祥現場閃避問題，最後僅承諾2月5日起到年後2周時間，開放學員線上下載合約基本資料，讓學生清楚上課堂數與剩餘金額。

陳永祥1998年起陸續開設威爾斯美語、學承電腦與微爾科技，廣招業務招攬學員，並以分期付款方式讓學員與銀行或資融公司簽約，獲得大量金流。但本月無預警停業，許多學員不但無法退費，還需持續繳交學費，一旦拒絕，信用就會受到影響。

消保官何修蘭表示，因有部分學員與遠東銀行貸款，影響到學員信用，目前協請金管會協調，處理學員信用問題。另外遠信承諾開放學員以個案方式協商還款問題，四個月內不計算利息、違約金，也不會催繳。

(聯合報)
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明年7月起 不夠純不能叫巧克力

最快明年七月起，純度不足的巧克力不能稱為巧克力。衛福部食藥署昨天提出「巧克力標示規定」草案，未來固體型態的巧克力產品，可可脂含量至少要超過百分之十八、總可可固形物百分之卅五以上，才能稱為巧克力；不含可可脂製成的巧克力，必須改稱可可糖、可可風味糖、巧克力風味糖等。

這項為巧克力正名的「巧克力標示規定」草案，近日即將公告，預計明年七月一日上路。食藥署指出，未來所有食品都必須要符合「本質」，才能命名，違者將依法開罰最高四百萬元。

食藥署表示，目前市售巧克力，可可脂含量不足的產品占半數，完全沒有用到可可脂的巧克力也有一到兩成。新法預計明年七月上路，預估巧克力市場將有巨大變化。食藥署食品組副組長許朝凱強調，業者若想要保住「巧克力」之名，可在這段期間調整配方，讓民眾吃到真正有可可脂的巧克力。

許朝凱表示，草案不准未含可可脂的食品稱為巧克力，可可脂用量不足也不行；首先規範不含內餡的塊狀巧克力。

中華穀類食工技術研究所長施坤河表示，巧克力的製程，是先將巧克力豆磨成粉，研磨出可可膏，可可膏加上糖便成黑巧克力。可可膏因油脂過多，有些業者會去除油脂，製成可可粉，添加糖也能製成巧克力，白巧克力則再加牛奶。他說，有些業者為了省錢，以植物油取代可可脂，純度不足。



巧克力正名 業者：標可可脂含量 國外早做了

針對明年七月將上路的巧克力標示規定，業者GODIVA表示，會主動與比利時總公司確認所有品項，再依台灣相關法令規範調整標示包裝；至於有多少品項可能受到影響，還有待確認。

同樣來自比利時的Diva Life巧克力，標榜使用百分之百可可脂，業者表示，標示巧克力可可脂含量在國外早已行之有年，但台灣始終缺乏管理，這也是同樣一顆巧克力，為何有些只能賣五元、有些得賣五十元，「關鍵就在使用植物油、代可可脂或可可脂成分比重。食藥署的最新規範，對我們做純巧克力品牌是一大鼓勵。」

至於通路端，全家便利超商與7-ELEVEN均表示，會全力配合法規，要求廠商按最新規範標示或調整包裝。

(聯合報)
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北市春節拆忠孝橋引道 年後2周交通拉警報

北市府將趁2月7日至14日的8天春節期間，拆除忠孝橋引道。不過2月15日恢復上班後，台北車站前忠孝西路從重慶南路到環河南路段，進出城將各少一車道，恐對台北車站周邊交通造成大衝擊。副市長林欽榮昨則在交通會報上要求交通相關單位警戒，「不要把自己（市府團隊）也拆掉了」。

北市交通警察大隊表示，為避免塞車引發民怨，拆引道期間及拆引道後，將持續加強各路口的員警交通疏導勤務。

林欽榮昨主持交通會報，重話提醒在場交通局及警局等官員，拆引道後至2月底要注意，因台北恢復上班，2周內能度過就可以活，否則整個團隊都垮了。要求交通相關單位人力要全部警戒，度不過難關就看著辦。

林欽榮說，不擔心年假期間的交通，反而是年後恢復上班，接著是元宵節，會有很多人到台北看花燈，要求交大及交通局務必注意，「不要把自己（市府團隊）也拆掉了」。市府顧問張勝雄也說，市府最好先向市民打預防針，引道拆除後交通不是很好，大家要有心理準備，不要描述美好遠景，否則到時候市民會受不了。

北市交通局預估，引道拆完後，因台北車站前忠孝西路從重慶南路口到環河南北路的車道數，會從4線車道縮減為3線車道，行經周邊路段汽車將多延滯12分鐘，機車多延滯8分鐘。北市警交通警察大隊長吳耀南說，北市各分局會加強路口的交通疏導勤務，只要有施工的路口，不分時段，都會派員警、義交維持交通。

2月15日恢復上班後，加強疏導的專案勤務會照常，後續再視交通狀況調整。吳耀南指出，忠孝橋引道拆除及道路復舊工程，易塞車路段範圍涵蓋忠孝西路的多個交叉路口，受影響路口東起杭州南北路，西至環河南北路、北至市民大道、南至中華路、愛國東路口等，將由中正一、萬華、中山及大同等四分局加派勤務疏導交通。

勞部放寬移工支援 忠孝橋工程人力不足解套

目前政府開放公共工程百億以上可聘移工，且廠商只能將移工調派支援其他百億工程。勞動部昨公告放寬基準，兩億以上工程，經縣市政府認定具緊急性、公益性等原因，即可向勞動部申請調移工支援，即日起生效。此舉形同替北市政府拆忠孝橋引道工程人力不足解套，外界認為是替台北市長柯文哲開方便門。

勞動部部長陳雄文強調，放寬不是為了柯文哲，主要是本國勞工愈重視休假，春節期間不願加班，台北市政府找不到人；北市拆忠孝橋引道位於在北市交通要道，需在春節利用短時間拆除，否則會造成交通堵塞。具備公益、緊急及重大等因素，勞動部通盤考量下放寬規定，且不會影響本國勞工就業。

台北市政府要搶在春節假期八天內拆除忠孝橋，但因得標廠商人力不足，發函勞動部要求放寬規定，調派世大運工程移工協助，勞動部修改營造業調派外籍工作者基準，而且專案變通案。原本限百億工程可調派移工支援，放寬為兩億以上工程即可，但只限政府機關。

勞動力發展署解釋，也就是廠商同時承接政府機關發包興建百億元以上工程（甲工程）與兩億元以上的工程（乙工程），只要工程主管機關同意，且符合緊急性、必要性、公益性及沒有妨礙國人工作權利等具體事實，向勞動部申請許可後，可申請將百億元以上工程的移工，借給兩億元以上的工程使用。但甲工程調到乙工程的移工人數，不得超過乙工程人力的四成。而且調派最長限卅天，且一年只能調派一次。

(聯合報)
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防疫錯誤？禽流感疫情又起

國內禽流感疫情再起，根據農委會防檢局資料，每天都有零星一兩禽場感染禽流感，且中南部疫情比北部和東部嚴重；中華民國養鴨協會秘書長李鴻忠向中央開第一槍，表示過去一年錯誤的防疫政策，讓農民越來越不願意主動通報，有疫情盡可能自行處理，讓禽流感疫情整年無法平息，對產業大傷。

他建議農政單位應該與雞、鴨、鵝等家禽業者，共同召開禽流感防疫策略會議，直接和業者溝通，了解產業目前的困境，不要老是一群專家閉門獻策，由上對下的命令式說辭無助防疫。

李鴻忠表示，過去鵝一年屠宰600至700萬隻、每周屠宰15萬隻，現在全台在養肉鵝剩下不到20萬隻，每周屠宰約1.5萬隻，幾乎不到十分之一；他直言，不是沒有禽場感染，其實是根本「沒鵝可死」，業者間心照不宣，但只有官方看不見。

他舉例，農民養1000隻鵝，若染禽流感僅剩下400隻存活，通報後政府僅補助400隻鵝的六成費用，且要經過非常繁瑣的復養程序，幾乎一整年沒辦法維生，這種挑戰人性的政策，農民當然寧可賭不願通報。

李鴻忠直言，過去一年驗證專家提供的各項防疫措施都破功，「生物防治」成了虛幻口號，台灣是飼養環境密集的國家，防疫措施卻學習歐美地廣人稀、養禽場間隔幾百公里的方式，台灣必需自己發展一套屬於台灣家禽產業現況的防疫措施，否則看不到產業未來。

台灣大學獸醫專業學院名譽教授賴秀穗表示，要讓業者願意通報，最好全額補助鼓勵通報，否則業者為賺錢販售染病活體雞鴨，車子載著染病家禽到處跑，會使病毒擴散。

農委會防檢局長張淑賢表示，案例場都有主動監測，今年1月至今只主動通報12場，平均一天一場，不覺得今年疫情嚴重，防疫的方向絕對是正確。



警訊！留鳥染病 傳人機率大增

台灣禽流感再起，專家直指防檢局根本沒有做好定點主動監測及家禽產業管理，去年就推測是候鳥帶來高病原疫情，今年1月，連麻雀、斑鳩、野鴿等留鳥都感染禽流感；中研院院士賴明詔表示，若本土留鳥都染病，傳給人的機率大增。

台大獸醫專業學院名譽教授賴秀穗表示，過去推測是候鳥帶來高病原禽流感，現在檢驗出的染病禽場，大多都是台灣原本就有的H5N2高病原禽流感，且連麻雀、斑鳩、野鳥感染的也是原本就有的病毒，當留鳥陸續感染，顯示台灣的禽流感狀況恐怕已經難收拾，建議新政府上台後，須好好檢討整頓防疫措施。

賴明詔說，候鳥來來去去，但本土留鳥與人接觸機會多，傳染可能性會增高，病毒需要多少時間突變無法預料，若其中幾株病毒株突變了，就很危險；他建議要加強通報染病禽類，呼籲民眾不要接觸禽鳥，疾管署、農委會等相關單位也要做好萬全準備。

賴秀穗建議，政府應立刻恢復染病雞鴨等全額賠償，才能鼓勵業者通報，一發現就立即撲殺控制，並應盡速建立台灣禽流感的基因庫。

嘉義縣農業處處長林良懋表示，中國大陸禽流感夏天幾乎沒有病例，台灣卻陸續傳出染病，代表病毒快速變異，「人還不能警惕？」

一名產業界人士表示，不能把防疫工作推給第一線基層獸醫師，被動等人通報，「這是不負責任的」；另有一名專家私下表示，防檢局沒有做好家禽產業管理工作，種禽共同孵化易染病，賣給業者後，不少業者復養後又染病，這些都是防疫漏洞和問題。

(聯合晚報)
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不景氣偏逢連日雨...迪化街買氣差 商家嘆20年最慘

經濟不景氣，直接反映到年貨買氣上。台北年貨大街從1月23日開跑至今，還有許多攤位租不出去，買氣低迷又遇上寒流與下雨，往年摩肩擦踵的人潮盛況不再，許多迪化街老店直言，年貨大街從1996年開辦至今剛好滿20年，「今年是最慘的一年」。

走進年貨大街，許多攤位空空蕩蕩，不像往年擠破頭一位難求，租出去的攤位也不如往年般熱絡，人潮顯得冷清，偶爾還可見工讀生閒到聊天，望著不停飄下的雨滴。

空攤位一堆 工讀生閒聊

元太蔘藥商行業者周孟賢表示，往年大約除夕前1個月企業客戶就會進場採買，兩個禮拜前散客就聚集，但今年直到現在，人潮都還沒出現。以前企業大批採購5000元的禮盒不眨眼，今年2、3000元就要猶豫很久。慘的是，氣象預報顯示，接下來幾天仍持續下雨，讓商家們大嘆：「年難過！」

陸搶貨抬價 網購分大餅

金其昌南北貨簡姓業者表示，大陸搶貨，讓南北貨這些年價格愈來愈高，以前顧客帶個3、5000元來就能買到提不動，但今年3000元買完，卻有點冷冷清清的感覺。另外加上網購、賣場等通路分食年貨市場，都影響了迪化街商機。

商家表示，今年北海道干貝欠收，加上大陸禁奢不吃燕窩、魚翅，改搶干貝，讓今年干貝價格一路飆漲，依大小不同，平均每斤要比往年貴上1000多元，大約漲3成。

意外的是，原本也該大漲的烏魚子，反倒價格持平。隨著野生烏魚瀕臨滅絕，養殖烏魚已成主力，沒想到今年遇上暖冬，11月間雲林口湖與台南七股、將軍等地養殖業者殺魚取卵，發現多數都是空包彈，烏魚子產量大減一半以上，周孟賢說：「成本很高，但沒人敢漲，就怕嚇跑原本就已稀少的人潮。」

烏魚子小漲 香菇更便宜

攤商表示，今年迪化街的烏魚子平均每斤只漲150元，算下來一片只比往年貴幾十元，這價格甚至比南部產地還便宜1、2成，也比許多網購通路便宜2、3成。

其次，香菇平均每斤比去年便宜1到200元，正新蔘藥行吳偉立說：「今年產量足，便宜1、2成沒問題。」魷魚也是今年最值購買的強項，「前些年魷魚漲太凶，今年掉回來便宜約1、2成，好多老饕來買回去自己加工風乾後再冷藏，又香又便宜。」

(中國時報)
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超速撞死孝親2老嫗 警花被訴

彰化縣芳苑警分局交通分隊女警王喻微，去年重陽節駕駛巡邏車撞死一對騎機車買菜準備孝敬高齡102歲母親的7旬洪姓姊妹。檢方調查認定，王員當時以89公里時速行駛，超速19公里，且疏於注意，另機車轉彎未禮讓是肇事主因，29日依業務過失致死罪將警員王喻微起訴。

去年10月21日上午8時許，王喻微駕駛巡邏車載著交通分隊長呂哲維要到漢寶靶場常訓，行經省道台17線北上55公里處路口時，洪素玉騎著機車、載著姊姊林洪玉花從對向車道要左轉回家，兩車迎面撞上，洪姓姊妹被撞飛騰空後倒地，當場慘死。

事故發生時，由於警車的行車紀錄器故障，死者家屬強烈質疑肇事的王姓女警超速行駛，但當時王員否認；檢方透過警車配置GPS定位系統分析佐證，判讀案發時警車的時速達89公里，而該路段速限70公里，王員已經超速19公里。

王姓女警得知檢方起訴後，心情還算平靜，分局同事轉述說，她尊重司法，希望事情趕快落幕。死者林洪玉花的兒子林統領表示，尚未收到檢方的起訴書，而全案已與王姓女警和解，未來就看法官的判決。

(中國時報)

生活

「最美落日」 墾丁關山風景區要收錢了

後天起，要觀賞被美國有線電視網（CNN）評選為世界級賞落日景點的墾丁國家公園「關山夕照」，得付費了；恆春鎮公所公布收費規定和門票，全票60元、半票30元，鎮民免費。

到關山風景區觀景平台看夕陽要收費，在地旅遊業者倒不擔心；恆春半島顏姓資深導遊說，關山的山區範圍很大，觀景台只是一個點，多是慕名前往的外地旅行團遊客，若想省荷包，繞道鄰近「日落大道」的高地看一樣美，還不用「人擠人」。

關山位於恆春半島西南處，海拔152公尺，是觀賞落日餘暉的人氣景點，清朝就被列為「恆春八景」；據墾管處去年統計資料，觀景區約有10萬人次遊客造訪，前年被CNN評為世界級賞日落景點後，人氣再升。

關山過去一直免收費，恆春鎮長盧玉棟上任後，得知關山觀景平台及部分步道設施土地屬於鎮公所，去年向墾管處要求交還營運管理權，由鎮公所自營，經過長達半年籌備，墾管處日前核可建收費亭，公所擇定後天起收費。

營運將依日落時間開放，1至3月及9至12月為上9時至下午6時30分、4至8月為上午9時至下午7時；65歲至69歲民眾、本國籍軍、警、國內外學生，憑證半票；免費包括本國籍70歲以上民眾、身高115公分或6歲以下幼童、身心障礙者（含陪同者）等。

關山收費在地方引發熱議，反對居民擔心「不過看個夕陽，竟要收費」，會嚇跑遊客，對觀光發展不利；支持的居民認為「使用者付費」是合情合理，收費可提升整體遊憩品質。

(聯合報)

政經

馬：中生納保不要小器 網友嗆先捐半薪

立委：關鍵是負擔多少

總統馬英九昨天針對中國學生納健保一事再度表態，認為兩岸學生多交流可帶來和平紅利，「台灣千萬不要在此太小器」，他還有三個月任期，會全力推動，不料卻引發網友公憤，酸文一篇接一篇，有人說他最大方了，應該實踐諾言，捐出六三三跳票的總統半薪；有人則要他吐出國民黨黨產來補貼中生健保費用。

立委林淑芬指出，中國學生納健保一向是假議題，關鍵在於究竟要讓中生「全額負擔」或「部分負擔」，馬政府提出的政策是要政府負擔四成，「那是只有失業勞工才有的權利，多數台灣人都沒有。」林淑芬說，沒有人反對中生納健保，但她一向堅持中生要投保健保，就要全額負擔，不能用納稅人的錢來補助中生。

馬：獨排中生非文明國

馬總統昨參加一○五年全國大專校院校長會議，與會校長多聚焦兩岸教育交流與開放，政治大學校長周行一盼開設給中國ＣＥＯ的在職專班；義守大學校長蕭介夫盼再多多開放中國學生，馬英九也認為兩岸年輕人互相交流，對兩岸永續和平有幫助，因為許多中生都很珍惜台灣制度，兩岸學生交流因此帶來的和平紅利是想像不到的。而且如今連外籍勞工在台灣都享有健保，為何獨排中生？讓他覺得台灣不是一個文明國家。

馬英九指出中生納入健保並不會稀釋健保資源，因為學生都是年輕人，健保自付額的錢都用不完，如今外勞都可納保，中生卻還不行，台灣千萬不要在此太小器，「政府花一點錢有什麼關係？」然後還提及美國一年有六、七十萬外國留學生，都能用到美國資源，這是全球趨勢，台灣應拿出先進國家的高度與宏觀。

小器？網友轟馬敗家子

不過這番小器說明顯惹惱了網友，有人說請馬總統「支付全部中生的健保補助費，我們都支持呀」；有人說他和香港特首梁振英一樣，要大家包容中國人；還有人說ＫＭＴ最大方，拿黨產來付吧；有人更說國家總負債都已超過廿五兆了，馬是敗家子，還教全民不要小器！

民間監督健保聯盟發言人滕西華表示，只要中生取得正式學程，就應該當作一般外籍生納入健保，但一定要避免「攀親帶故」，不能把中生在中國的家人或親戚都帶來台灣用健保，這點絕對要避免。

(自由時報)
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桃園立委／重新驗票 陳學聖仍當選

立委選舉桃園市第三選區民進黨候選人徐景文以三九○票敗給國民黨立委陳學聖，因票數誤差在千分之三，徐景文向桃園地院聲請查驗一七三個投開票所中較具爭議的二十五個投開票所，桃園地院受理查驗。

法官昨完成驗票，民進黨候選人徐景文的票數維持不變，國民黨候選人陳學聖雖減少五票，但仍以三八五票的差距勝出，確定當選。

對此，徐景文表示，尊重司法驗票的結果；陳學聖說，相信司法公正，也維護了民主的尊嚴。

(自由時報)

國際

亞洲第1槍 日銀實施負利率 黑田祭驚嚇療法 貨幣競貶大戰恐加劇

出乎意料
日本央行（日銀）面對日本經濟瀕臨通縮，推遲通膨目標達成時間，外部又有歐銀加碼寬鬆貨幣，美、英恐放緩升息腳步，抵銷其政策效果，日銀總裁黑田東彥昨再度發動突襲，祭出「驚嚇療法」，意外宣布史上首度實施負利率政策，成亞洲第1個實施負利率的央行，恐帶動亞洲其他央行跟進寬鬆，迫使中國人民銀行（人行）降息、降準，貨幣競貶大戰加劇。

日圓昨兌美元應聲重貶2.19%至121.42日圓，亞洲主要貨幣兌日圓則全面升值。

美上季經濟增0.7%
美國聯邦準備理事會（Fed）雖未排除3月再度升息可能，但美國經濟在全球走疲下難以繼續獨強，市場預期未來勢必放慢升息腳步，甚至回頭降息或跟進負利率。美國商務部昨公布去年第4季美國經濟成長率0.7%，較第3季的2%大幅放緩。
瑞穗銀行策略師張建泰表示，日銀實施負利率將使Fed和其他國家貨幣政策的鴻溝擴大，使美元進一步升值，人行等亞洲國家可能跟進擴大寬鬆貨幣。海通宏觀分析師姜超和顧瀟嘯也指出，日銀此舉可能使貨幣競貶的現象加劇，人行如果不加強資本管制，就要讓人民幣大幅貶值，釋放貨幣政策空間。

人行恐被迫出手
人行為避免人民幣貶值，最近不斷透過公開市場操作挹注流動性，而不是市場期待的降準，本周共注入6900億元人民幣，改寫史上最大單周注資紀錄。不過，中國官方媒體《經濟參考報》指出，人行仍有降準的必要，透過公開市場操作挹注短期流動性無法取代降準。
根據日銀聲明，2月16日起金融機構超額準備金利率將降至負0.1%，日銀理事以5比4票數表決通過，可見日銀內部對這類政策看法分歧，最後靠黑田東彥一錘定音。
日銀也以8比1票數表決維持貨幣基數年增目標在80兆日圓，並將達成2%通膨率目標的時間從2016年度下半年延至2017年度上半年。昨公布數據顯示，日本去年12月核心通膨率（不含鮮食）年增0.1%。
黑田東彥說：「日銀舉動不代表我們收購日本公債能力達上限，我們將利率視為新寬鬆工具。」

日股震盪漲2.8%
事實上，日銀負利率政策與歐洲有所不同。日銀表示，未來利率制度將分成3級，目前金融機構存在日銀的超額準備金利率為0.1%，法定準備金及與日銀貸款援助計劃有關的準備金利率為零，不屬於以上2者的準備金利率才是負0.1%。專家說，日銀實施負利率政策是希望讓更多QQE創造的資金流入市場，不要再流回日銀的存款準備金帳戶。
日股日經225指數在日銀公布決策後一度漲3.51%，28分鐘後就回吐漲幅，最多下跌1.61%，震盪幅度接近900點，收盤漲2.8%。

【蘋果小辭典】日銀負利率政策
日銀是繼歐銀之後，歐、美、日、英4大央行中，第2家祭出負利率的主要央行，等於向銀行收取資金管理費，逼迫資金移出央行，擴大放貸刺激經濟。2/16起日銀利率制度分成3級，金融機構已存入日銀的準備金利率仍維持0.1%，法定準備金及與日銀貸款援助計劃相關準備金為零利率，不屬於以2者的超額準備金利率才是負0.1%，初期在總額約250兆日圓的超額準備金帳戶中，僅佔10~30兆日圓。





一刀二刃 學者：日本銀行重傷

日本採行負利率政策，學者認為日本想進一步利用加大寬鬆的貨幣政策刺激經濟，或許短期能見效，但效果無法持續；銀行主管也認為，全球資金維持寬鬆環境，在「錢」景樂觀下有利於股票等風險性資產的表現。

拉抬經濟效果不大
政大金融系教授朱浩民指出，日本央行採行負利率就是想逼銀行把錢借貸出去，刺激景氣，但過去日本提振景氣「安倍經濟學」、祭出「三支箭」等措施，效果逐步在遞減，事實顯示日本的出口在萎縮。
朱浩民說，全球經濟出現結構性問題，日本透過負利率政策來拉動出口、經濟表現，效果應該不大。
台新銀行金融市場處經理陳有忠表示，日本採行負利率作法感到意外，這種效果是一刀二刃，會重傷日本銀行獲利，另日圓貶值留意是否會在農曆年關後亞洲貨幣進一步貶值。
渣打銀財富管理處負責人傅敏儀表示，近期歐、美、日三大央行展現出「穩增長」意志，有助平撫開春以來市場不安情緒，原先就看好日本股市今年表現，日本央行行動強化此觀點。而外匯市場受到的影響較明顯，日圓趨貶，短線將測試前波高點123.75但不容易突破125以上，今年或維持在116~125元區間。

日本下猛藥 台幣急升1.43角 收33.6元攀3周高點 吸引短期套利資金

台股收紅、出手商拋匯、外資匯入、日圓持續擴大寬鬆，台幣昨天盤中一度升值超過5角，收盤匯率為33.6元兌1美元，升值1.43角，為3周的高點，兩大外匯交易量放大至14.62億美元。

盤中一度狂升5角
受日本宣布繼續執行負利率、貨幣寬鬆影響，台幣下午2時開盤後隨即狂飆，一度升值逾5角，最低來到33.23元，但央行在下午3點半開始出手調節，將台幣拉到3.364元，升幅縮小至1角多。台幣昨天最高33.64元，最低33.23元。
銀行匯市分析師指出，日本央行祭出負利率，3月歐洲央可能跟進，代表投資者持有風險性資產興趣提高，匯出的外資可能回流，推升台幣。此外，台幣年前資金較緊，短利較高，可能也吸引一些短期套利資金。
匯銀人士說，加上美國又不升息，台幣短期可能偏升，但台灣經濟與出口基本面不好，3月的理監事會議仍有降息機率，到時候台幣可能又會回貶。尾盤央行將匯價拉上33.5元以上，顯示央行也不願台幣升值過快。
匯市交易員說，可觀察東南亞股市未來長期若漲勢凌厲，顯示熱錢真的回到新興市場；若漲幅無法持續，則台幣升值也僅是短期。

負利率資金恐外逃
面對日本實施負利率，我國央行外匯局副局長龔新光說，負利率對退休族不利，日本刺激景氣可能沒有達到預期效果，因此持續採寬鬆政策，是否達到提振景氣與通膨效果仍待觀察。日本負利率多少間接會影響美國利率政策，加上歐元區也負利率，美國（升息步伐）可能會收一點。
而央行理事、合庫金控董事長廖燦昌昨日也分析，歐洲過去早就實施負利率政策，日本貨幣寬鬆政策已久，日銀採負利率表示貨幣工具都用完了，未來只剩財政工具，但日本政府債臺高築，能實施財政政策的空間也有限。
廖燦昌說，負利率會有資金外逃的效果，對經濟未必是好事，資金外流造成幣值貶值，但日圓過去一段時間也曾貶值過，貶值救經濟不是很有用，因為大家都在貶，效果抵銷掉了。



(蘋果日報)
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日銀首祭負利率 不排除再降息

日本央行總裁黑田東彥上週接受議員質詢時稱，不考慮採取負利率，昨卻自打嘴巴，意外宣布將指標利率由0.1%調降至負0.1%；黑田於會後記者會表示，日本央行為避免「中國等新興國家風險」，首度祭出負利率政策，且未來不排除進一步調降利率。

日本央行週五以5票贊成、4票反對，通過降息至負0.1%，並維持80兆日圓貨幣基數規模。日圓兌美元聞訊一度挫貶逾2%，衝上121日圓，隨後貶幅縮小至1.6%、報120.66日圓，單日貶幅仍創2014年以來新高；日股則大漲2.8%作收。

黑田東彥指出，日本將於2月16日開始實施3層利率體系，其中正利率適用於銀行存放在央行的現有準備金，零利率適用於存款準備金，負利率則適用於超額準備金帳戶，類似歐洲央行制度。三井住友信託銀行表示，包括歐元區、丹麥、瑞典和瑞士皆採取負利率，但認為各國經濟狀況不一，實施負利率也可能造成金融市場不安。

日本央行指出，上月核心消費者物價指數（CPI）僅年增0.1%，預期受到油價走跌衝擊，可能要到2017年上半年才有望達到2%目標；日本央行原預計，通膨可能在去年3月達標，但總計官方已4度延後達標時間。

日本政府預估，2015財政年度（2015年4月至2016年3月）核心通膨達0.1%，但將今年度核心通膨由初估的年增1.4%砍至0.8%；2015財年實質經濟成長率由初估的成長1.2%下修至1.1%，2016財年實質經濟成長率則由1.4%上調至1.5%。

日本昨公布去年12月工業生產月減1.4%，遠高於彭博預測的下滑0.3%，家庭支出較前年同期驟減4.4%，下滑幅度創9個月以來新高，出口下滑幅度亦創2012年以來高點；失業率持平在3.3%。

東海東京調查中心分析師家武藤弘明表示，受到油價重挫影響，日本通膨短期內難有起色，預期今年第1季生產與出口景氣低迷，可能迫使日本推出更多寬鬆政策。

央行︰此舉將影響Fed升息步調

日本銀行（日本央行）實施負利率政策，震撼全球金融市場，中央銀行官員表示，自歐洲國家採取負利率措施後，內部即特別關注後續發展，日本是亞洲國家首例，相關效應仍待觀察。

央行官員表示，日銀為了達成2%通貨膨脹目標，且購債計畫介入已深，才會祭出負利率措施，此舉可能會影響美國聯準會（Fed）未來升息的步調。央行理事、合庫金控董事長廖燦昌認為，日銀採負利率，某種程度也透露貨幣工具都用完了；日本採行貨幣寬鬆政策已久，靠貶值救經濟的成效有限，因為大家都在貶，效果就會被抵銷掉。「台灣不可能採負利率！」廖燦昌說，負利率會有資金外逃的效果，對經濟不見得是好事。

過年遊日民眾：天上掉下來的禮物

受到日本銀行（日本央行）祭出負利率政策影響，日圓狂瀉並貶破120日圓兌1美元整數大關，讓不少打算趁農曆春節連假赴日旅遊的民眾直呼：「真是天上掉下來的禮物！」

2016年開春，全球金融市場即劇烈震盪，具避險需求性質的日圓成為資金避風港，推升日圓不斷攀升，重創台灣許多「哈日族」的心。

以國銀龍頭台灣銀行牌告匯價為例，日圓現鈔賣出價於1月21日達0.2919元波段高點，昨日降至0.2796元，短短1週多，新台幣兌日圓已有4.4%升幅。

如果要買1台近期最夯的「吹風機」，每台約2萬2000日圓，1週前要花6422元，現在降至6152元，可省下270元，或可多吃1碗拉麵。

而近年新台幣兌日圓最強勢的價位出現在去年5月底，台銀日圓現鈔賣出價跌至0.25元大關，代表1台幣可換到4日圓，即使日圓經過昨天重挫，這段期間，新台幣兌日圓仍大貶近11%。

台幣開高走高 升1.43角

日本銀行（日本央行）意外祭出負利率政策，帶動市場對熱錢湧入的想像，加上台股大漲、外資匯入、出口商拋匯的利多齊聚，新台幣匯率昨日開高走高，盤中一度勁揚逾5角，最高升抵33.23元價位。

為捍衛匯率動態穩定，中央銀行尾盤擴大調節力道，一口氣沒收2.4角升幅，使得新台幣終場升值降至1.43角，以33.6元兌1美元作收，但還是創下3週新高，台北及元太外匯經紀公司總成交量亦放大至14.62億美元。

「日銀祭出負利率，確實相當意外！」外匯交易員說，日銀在原本的量化與質化（QQE）背景下，又推出負利率政策，對金融機構的活期存款收取負0.1%利息，為市場投下震撼彈，該措施會讓資金自日本流出。

匯銀主管表示，歐洲央行（ECB）先前釋出擬擴大量化寬鬆（QE）規模的訊息，現在日銀提前擴大寬鬆力道，且美國聯準會（Fed）可能暫緩升息步伐，全球3大央行態度，更加增添市場對熱錢流竄的想像及期待。

日銀負利率消息一出，日圓即應聲貶破120日圓兌1美元大關，且今年以來對美元由升轉貶，完全反轉日前因避險需求而呈現勁揚的走勢。

外匯交易員指出，短線適逢月底、農曆春節前出口商的拋匯旺季，如今日銀也來湊一腳，若再配合台股續揚、外資匯入，將讓新台幣在過年前呈現「易升難貶」格局。

不過，展望中長期，外匯交易員認為，主計總處公布去年第4季台灣經濟成長率負0.28%，為連續2季負成長，預料央行3月底理監事會議還會繼續降息，導致新台幣不易有大幅升值的空間，重回貶值軌道機率高。

日銀特效藥 還需借助海外東風

日銀在總裁黑田東彥領導下，推出兼具「質化」和「量化」的貨幣寬鬆政策已接近3年，消費物價仍舊疲弱，於是他力主再下一帖猛藥「負利率」，期能促使通膨回溫。只不過，各界仍對這帖猛藥的藥效充滿疑慮，因為實施的正反效果如同一刀兩刃，仍待評估。

日銀「負利率」政策的震撼在於是個突如其來的意外之舉，反而不是政策的真正適用範圍。在歐洲已有瑞士、丹麥、瑞典和歐洲央行的「負利率」經驗，日銀首次實施除了創亞洲國家先例外，實施之初據稱只有存放在該行約10~30兆日圓（約2.8~8.3兆台幣）存款準備金適用「-0.1%」利率，佔日銀往來金融機構帳戶存款餘額總規模（約250兆日圓）的4~12%。

巴克萊、瑞士信貸等機構分析師都指出，當前被歸類於「政策利率結餘（Policy-Rate Balance）」、適用於負利率的這類資金很少，尤其日銀資產負債表大幅擴張後，適用於負利率的準備金可能全然不會增加，在種種限制下，效果可能遠不及於黑田東彥欲借鏡的歐洲國家。換言之，黑田這個政策大動作，目前仍看似「雷大雨小」，宣示性意味濃厚。

日銀推行負利率的主要目的在於促進投資和消費，若能帶起銀行業開始大量對企業投資放款，可使民間重拾對經濟前景的信心，進而促進企業的資本設備支出和民眾購屋需求。

但若無法實施效果恰恰相反，反而可能衝擊銀行業者，擠壓以賺取利率收入為主業的金融機構收益，加速業者的避險行為，或者提高貸款利率轉嫁成本，將造成市場和經濟混亂。

此外，日銀負利率政策成功與否，相當程度仍待全球成長的「海外」東風協助。在國際油價處於低檔之際，全球若能邁出「低通膨」年代，對日本通膨的正成長也將有所助益。

〈小辭典〉央行負利率

央行採用負利率，是把所謂政策利率降至零（0%）以下，通常是採存款利率降至負值，適用於民間金融機構存放在央行的存款準備金，意謂著銀行業者把資金存入央行時不但收不到利息，還要貼錢、付給央行保管費（或手續費）。

負利率政策使各國央行為了刺激金融機構對外放款，不要把錢存放在央行，促使資金轉向民間企業融資或購買有價證券，最主要目的是把資金導向實體經濟，促進消費和企業投資，並非指一般民眾及企業的銀行存款會變成負利率。

此次日本央行主要就是借鏡瑞士、瑞典和丹麥的多層利率體系及先前採行負利率的經驗，而歐洲央行自2014年6月起把存款利率降至「-0.1%」後，迄今仍維持負利率，目前為「-0.3%」。

(自由時報)
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救經濟 日破天荒祭負利率

「日本銀行」（日本的中央銀行，簡稱「日銀」）廿九日意外祭出負利率政策，宣布自二月十六日起，民間銀行存放央行超過限額資金的基準利率，將從百分之零點一下調至負百分之零點一。

日本首次推出負利率政策，日經指數當天大漲後急跌，震盪劇烈，最終上漲百分之二點八，升到半個月來新高。日圓匯率則急跌，十年期國債殖利率更跌至歷史新低。

日銀廿九日結束兩天貨幣政策會議，九名委員以五比四決定實行「三維貨幣寬鬆」（量化與質化寬鬆及負利率）。日銀表示，由於油價續跌，中國大陸及另一些新興市場經濟前景難料，全球金融市場變得不穩定，全球經濟前景更令人憂慮，對日本經濟和物價產生負面影響的風險變高。這是日本二○一三年四月實施量化與質化寬鬆（ＱＱＥ）以來，再次下「猛藥」。

這項「顛覆性」手段意味，民間銀行將過量準備金存進央行每年需付百分之零點一的手續費。受此一消息影響，東京股市盤中劇烈震盪，日經指數一度漲逾六百點，最終以半個月來新高的一萬七千五百一十八點三作收，大漲四百七十六點八五，漲幅達百分之二點八。日圓匯價最終收在一二○點五二，跌幅百分之一點四。

日銀總裁黑田東彥一周前在國會答辯時表示「未具體考慮」推行負利率，如今則表示若物價基調變得不穩定，將透過「追加寬鬆等一切措施來應對」。日銀表示，若有必要，將進一步調降負利率。

日本金融市場今年來持續不穩，日銀認為金融市場陷入混亂是因為市場高度擔憂全球經濟前景。此外，歐洲中央銀行廿一日暗示將實施追加量化寬鬆（ＱＥ）措施；日銀決定與歐洲央行同調強化寬鬆政策。

美銀美林利率策略師大崎秀一說，日銀此舉代表「改變方向」，決定關注利率而非資產量。瑞穗銀行經濟學家唐鎌大輔說，日銀顯然想讓日圓貶值，提高進口商品價格並刺激通膨，但不確定最終是否有利日本經濟。匯豐銀行經濟學家德瓦利爾則說，在利率極低的狀況下，不期待新措施會對經濟或通膨有顯著影響。
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日本銀行（央行）29日意外宣布實施負利率政策，帶動日股大漲2.8%、日圓兌美元重貶2.3%。日銀此舉使市場預期歐洲央行（ECB）3月也會擴大寬鬆，而美國聯準會（Fed）將放緩升息腳步。

受日銀政策激勵，美股道瓊工業指數29日盤中勁揚223點（漲1.4%）至16,293點，標普500指數漲1.1%，道瓊歐洲Stoxx 600指數漲1.5%。日經225指數收盤大漲476點至17,518.30點，日圓兌美元29日盤中貶值2.3%，報1美元兌121.53日圓。

日銀表示，2月16日起將對銀行存放在央行的超額準備金實施「三級制」負存款利率，最低一級為負0.1%。日銀實施存款負利率是為了壓迫銀行業加強放款，以促進消費及投資，從而拉抬經濟成長及通膨。

日銀總裁黑田東彥強調，此舉「重點在於向人民展示日銀落實2%通膨目標的決心，且我們將不惜採取一切手段來達成」。

他說，「最近油價進一步下跌，新興經濟體充滿不確定，包括中國，且全球市場不穩，可能傷害企業信心，並使民眾的通縮心態遲遲無法消弭」。初期可能被課以「負利率」的超額準備金約10兆~30兆日圓，且只適用於金融機構「新增」的超額準備金。

日銀也延後實現2%通膨目標的時間，2016年財政年會核心CPI漲幅料在0.8%。黑田表示，如果有必要，日銀還會將負存款利率再進一步壓低。

經濟學家指出，日銀明顯要壓低日圓，但對經濟是否有利並不確定，負利率屬防禦性措施，並非因為這項政策有效，而是日銀已別無選擇，「這是一項只有棍子，沒有胡蘿蔔的刺激投資措施」。

小辭典 何謂負利率

負利率（negative interest rate）政策係指央行將基準利率降至零以下。

一般是指民間銀行存入央行的準備金利率轉為負數。民間銀行將資金存入央行，反而需要向央行支付利息，因此可以促使資金轉向民間企業融資和有價證券的購買。

負利率政策意在讓央行提供的資金更多流向實體經濟，並非指普通民眾和企業在民間銀行的存款利率變為負數。

實行負利率政策的央行包括瑞士和丹麥等歐洲國家。





日本開亞洲第一槍 負利率恐加速避險行為

日本央行決定推行負利率政策，是亞洲第一個實行的國家，也是日本第一次上路。由於降幅小，估計對經濟和市場造成的影響有限。但這是日本從來沒有過的經驗，日經新聞分析，可能產生正面效果但也會有副作用。

負利率的正面效果：促進投資和消費，還會促使日圓貶值。

原本民間金融機構將存款存入央行是要從央行獲得利息，但如今卻要反過來向央行支付，這就是負利率。原本應由借款人向放款貸人支付的利率，反過來卻要由放款人向借款人支付。

如果負利率在金融市場擴大，借款人將從中受益，將因此有助設備投資和購房需求。對於擁有鉅額借款的國家財政而言也是一件好事。還有望刺激個人消費。瞄準利息差的投資者將會增加拋售日圓，還具有促進日圓貶值的效果。

在歐洲，推行負利率政策並不罕見。歐洲央行自二○一四年六月起一直採取負利率政策，金融機構將多餘資金存到央行會被收取手續費。瑞士和瑞典的基準利率也為負值。

負利率的負面效果：對銀行構成打擊，可能加速避險行為。

缺點在於將擠壓以賺取利率收入作為主業的金融機構收益。如果在向融資對象支付利率的同時，無法使存款利率進一步變為負數，將出現負利差。

此外，對投資資金的影響也不容忽視。利率的下調將降低民間金融機構拋售國債後將收回的資金存入央行的益處，從結果上看，有可能導致增加基礎貨幣（資金供應量）變得日趨困難。基礎貨幣的減少將對因過剩流動性而持續存在的世界金融行情產生影響。

在這種背景下，日本央行引進負利率面臨風險，如果一著不慎，將加快避險（拋售股票）行為。如果缺乏有利可圖的投資項目，從銀行存款變為手頭現金這一趨勢將加強，結果是經濟活動有可能放緩。

遊日團笑了！日圓貶、台幣升 1萬台幣能多換1千五日圓

日本央行宣布實施負利率，銀行超額準備存在央行不但領不到利息，還要被央行「抽錢」，使資金外逃、日圓狂貶，帶動新台幣在內的亞幣走升。最開心的是規畫農曆年假赴日旅遊的民眾，日圓變便宜了。

上周（廿一日）台灣銀行的日圓牌告現鈔賣出價還在○點二九一九，昨天日圓現鈔賣出價已經到○點二七九六，台幣相對升值百分之四點四。也就是說，一萬台幣換日圓，上周只能換三萬四二五八日圓，但昨天可換到三萬五七六五日圓，多換一千五百日圓。

預備全家去日本旅遊的民眾，拿十萬元台幣去銀行換日圓現鈔，較上周可多換得一萬五千日圓。

以東京迪士尼樂園成人一日券票價六千九百日圓、兒童四千五百日圓來估算，因為日圓貶值，多出的差價再添三千多日圓，就足夠兩大一小去迪士尼玩整天花費。

銀行主管表示，今年初人民幣狂貶，亞幣全面跟貶，唯有日圓因避險熱錢湧入而強升。這段時間新台幣狂貶、日圓反升，苦了前往日本旅遊的民眾；現在情勢反轉，動作太快已經換好日圓的民眾可能會十分扼腕，因為日圓可能又一路下滑了。

(聯合報)
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日銀負利率奇襲 全球貨幣戰點火

日本銀行（央行）29日意外實施負利率政策，使日圓匯價29日盤中重貶2.3%。分析師指出，日銀實施負利率意在促貶日圓，日銀的最新決策可能加重大陸央行寬鬆貨幣的壓力，使人民幣跟進貶值，甚至進而增添全球匯率戰的戰火。

彭博資訊經濟學家陳世淵指出，日圓貶值意味著人民幣可能也面臨貶值壓力；中國央行去年10月降準降息後就不願再調降基準利率或存款準備金率，但日圓貶值後，若中國央行有意維持穩定的貨幣籃子，採取行動的壓力可能增加。分析師指出，日銀這次決策可能促使中國等央行採取寬鬆政策。

如果日圓繼續走貶，在貿易加權連結的結果下，人民幣可能會升值，迫使中國央行再度引導人民幣貶值，以提振中國經濟，如此一來可能使全球市場波動加劇。

IG市場策略師尼克森（Angus Nicholson）表示，現在大家無法忽視的總體經濟問題是，若人民幣大幅貶值，會引發什麼後果，屆時市場的反應不可能太好，尤其是接著進一步又迫使歐洲央行（ECB）與日銀接著也讓貨幣貶值，ECB和日銀愈讓其貨幣貶值，就愈可能迫使大陸央行採取行動。

法國農業信貸銀行（Credit Agricole）策略師馬里諾夫指出，日銀的最新決策不必然可以支撐風險胃納，市場避險情緒可能延續，限制日圓的貶幅。法國巴黎銀行（BNP Paribas）則說，日圓從去年底以來一直是表現最佳的融資貨幣，現在情況可能反轉。

日圓以外的主要亞洲貨幣29日表現相對強勢，馬元兌1美元因日銀決策與油價上升，一度升值2.1%至4.1200馬元兌1美元，為三個半月來新高，泰銖兌美元也一度升值0.4%至35.713泰銖兌1美元。

韓元短暫貶值，但在疑似主管機關干預後回升，升值0.8%至1199.13韓元兌1美元。



日圓雙率雙降 外資轉進新興幣

日本採取負利率政策，帶動日圓急跌，新台幣匯率昨（29）日爆量勁升，為開年以來罕見的升值行情。央行官員指出，日本負利率有兩大效應，一是日圓雙率雙降，二是資金將自日本撤出，國際資金將流向包括台灣在內的亞洲新興市場。

新台幣匯率昨（29）日盤中升值逾5角，收盤仍大揚1.43角，收33.6元，為半個多月來新高；總成交量為14.62億美元，較平日倍增。

央行官員觀察，昨天韓元走勢非常戲劇化，先是跟進日圓貶值，後來又因資金湧入南韓而翻升。台北匯市昨天也湧進一波外資匯入潮，帶動股匯雙漲。官員說，就像日本當初實施質化與量化寬鬆（QQE）政策一樣，「日本資金會跑到海外投資，使亞洲股匯市上漲」，進而帶動亞幣升值。

央行資料顯示，日圓對美元昨日重挫1.53%，除人民幣以外的亞幣幾乎全數升值。其中，新台幣升值0.43%，韓元升值0.78%。

日本出口消費弱 經濟壓力大

日本經濟去年底烏雲罩頂，從家庭支出、工業生產、出口到消費者物價指數（CPI），數據都不好看，家庭支出寫下九個月來最大降幅，出口也出現2012年來最大降幅，凸顯日本銀行（央行）仍面臨沉重壓力。

日本去年12月工業生產較上月下滑1.4%，降幅大於經濟學家預期。家庭支出較去年同期衰減4.4%，降幅大於分析師預估的2.4%，為九個月來最大減幅。出口則寫下2012年來最大降幅。不含生鮮食品的核心消費者物價上升0.1%，仍遠低於日銀2%的通膨目標。

全球金融市場本月走勢震盪，加上投資人擔憂中國景氣趨緩，這些因素都可能打亂日本企業的投資與支出計畫。受惠於日圓匯價貶值多年，企業獲利紛創歷史新高，促使日銀與安倍政府鼓勵企業界擴大支出拉抬通膨。

東海東京研究中心首席經濟學家武藤弘明表示，考量國際油價暴跌，加上日圓貶勢逆轉，近期也別指望通膨預期上揚。

柏南克：Fed該考慮負利率

美國聯準會（Fed）前主席柏南克（Ben Bernanke）表示，聯準會應該考慮將負利率列為抗衰退的工具。

柏南克說：「若發生這種情況，我認為負利率是聯準會將會且可能該考慮的事。」

Fed前副主席布蘭德（Alan Blinder）曾在美國爆發金融危機時，力勸Fed對隔夜存款利率實施負利率，也就是說，若銀行將資金存在央行須支付費用。布蘭德表示，這會強迫銀行尋找更具生產效益方式來運用資金。

然而，當時身為聯準會主席的柏南克選擇不將利率壓至零以下，因為柏南克和同僚擔心，實施負利率將弊大於利。他們尤其憂心，貨幣市場基金所收的管理費用無法支應這項成本。

不過，歐洲的經驗卻顯示，柏南克當時可能多慮了。在歐洲，歐洲央行（ECB）、瑞士央行（SNB），以及丹麥和瑞典的央行，均已實施某種程度的負利率。例如，ECB去年12月初將原已為負0.2%的隔夜存款利率，再次調降至負0.3%。

柏南克指出，他很訝異地見到負利率政策在歐洲竟然行得通。但他也表示，聯準會不能把負利率當作抗衰退的主要工具。柏南克說：「負名目利率的範圍相當有限。」他表示，到了某個時間點，民眾就會開始囤積不會生利息的現金。

(經濟日報)
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日央行宣布實施負利率 日圓重貶逾1％

日本銀行（日本央行）今天宣布實施負利率政策，出乎市場預料，一面也維持創紀錄的資產收購計畫。日圓應聲重貶逾1%，日股則小漲。

日銀以5票對4票的些微差距，決定把金融機構擺在央行的存款利率降至負0.1%。

第一生命經濟研究所首席經濟師Hideo Kumano說：「這是驚人之舉、負利率愈大，或許經濟愈好，我認為他們原本排除這做法，是因顧慮副作用。」

彭博調查42位經濟學家，只有瑞穗金融預測日銀會降息，但他也沒預到竟會實施負利率。消息傳來，日股日經指數一度上漲超過3%，後來縮減到0.33%，日圓對美元急貶，一度大跌逾2%，創下2014年10月以來最大跌幅，截稿前跌幅約1.3%。

日銀也表示，若有必要將進一步下調利率，繼續實施寬鬆政策，直到穩定實現2%通膨目標。12月核心CPI漲幅僅0.1%。

(聯合晚報)
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日祭負利率 安倍經濟學技窮 景氣復甦路迢迢

日本銀行（央行）29日在金融政策會議後，正式宣布將利率下調到負0.1％，而2％通膨目標將延至2017年前半年達成。日本長達10多年實施零利率政策後，突然再祭出史上首度的「負利率政策」，跌破了市場眼鏡，讓市場質疑「安倍經濟學」失效，救經濟技窮，景氣復甦之日更遠矣。

日股大漲 日圓重挫

日銀宣布實施負利率政策後，讓市場大呼意外，使29日的日圓匯率大貶，貶破1美元兌120日圓關卡，單日貶幅逾1.68％。當天日經平均指數則大漲，較前1個交易日上漲476.85點，以1萬7518.30點作收，漲幅為2.80％。

日銀總裁黑田東彥指出，原油價格滑落、中國經濟不安等全球經濟前景不明等因素，對日本國內的景氣和物價造成不良影響的風險提高。今後在實施負利率政策時，若出現質、量、利率這3種必要場合時，還會追加寬鬆貨幣措施。《日本經濟新聞》指出，2013年4月實施的寬鬆貨幣政策，正面臨極大的轉捩點。

三層利率 對象不同

為避免對銀行的收益造成不良影響，日銀宣布實施「三層利率體系」，包括正利率、零利率和負利率，正利率適用於銀行存放在央行的現有準備金，零利率適用於銀行的法定準備金，負利率適用於銀行的超額準備金帳戶。

2％通膨 延半年達成

日銀指出，銀行已存在央行的存款，仍適用目前的0.1％利率，但新的部分存款，自2月起，將適用負0.1％的負利率。但是，維持貨幣基數的80兆日圓（約台幣21.6兆元）年增目標仍然不變，今後也將以年增80兆日圓持續買進國債，以年增3兆日圓持續買進上市投資信託（FTF）。

日銀同時彙整經濟物價情勢展望報告，預估2016年度的消費者物價指數（CPI）將從1.4％下調到0.8％。2％的物價指數政策目標達成時期，則將從2016年度後半，延到2017年度前半。

實施負利率政策，可能使日本企業對承受風險的設備投資等持慎重態度，對商品價格政策和今春的薪資談判也可能造成不良影響。

日本景氣好不容易緩緩復甦，若是再停滯甚至下滑，則將難以擺脫通貨緊縮。日銀總裁黑田東彥強調，若對景氣造成影響，將不惜追加貨幣寬鬆對策等必要措施。

日效法歐洲出險招 鼓勵消費少存錢 禍福難料

為刺激經濟景氣，日本銀行不惜使出實施負利率的險招，《華爾街日報》分析說，之前實施負利率的已有歐洲中央銀行和瑞士、瑞典及丹麥等國央行，但至今成效不彰，如今日本貿然師法，是福是禍還很難料。

推出負利率措施，等於是對存錢的人收取費用，而非提供利息，理論上可促使銀行多放款，鼓勵消費者多花錢、少存錢。負利率通常也會促使資金外流，從而使該國貨幣匯率走貶。歐洲央行祭出負利率後，歐元明顯貶值，這使不屬於歐元區、但歐元區是其最大貿易夥伴的瑞士、瑞典和丹麥承受極大壓力，只好跟進。

高盛銀行認為，日銀突然宣布負利率，是要在外匯市場造成強烈宣示效果，從而達到日圓貶值目的。日銀總裁黑田東彥之前一再表明不會實施負利率，如今自打嘴巴，可能是屈服於首相安倍晉三的意志，安倍2012年上任後開始實施「安倍經濟學」，並將壓低日圓奉為圭臬。

《華爾街日報》說，負利率是日銀在兩難之間取捨的結果，一方面日本需要採取更寬鬆措施，迫使資金流出金融體系；另一方面，負利率可能使作為金融體系骨幹的銀行損失利潤。因此日銀折衷採取所謂的「三層利率體系」，做法類似歐洲央行與瑞士央行，以確保對銀行的衝擊不會過大。

名目利率能否低於零曾經過多年討論，歐洲央行率先實施，期望藉此推升通膨並刺激經濟活動，效果如何，學界還在評估，但不少經濟學者指出，負利率政策已經拉低銀行借款利率和長期公債殖利率。

更讓學者擔心的是，倘若負利率導致銀行獲利急遽惡化，同時對促進銀行放款又達不到預期效果，將對整個金融體系造成巨大傷害，甚至一些非金融機構如老人年金也可能遭到池魚之殃。一位分析家說，負利率大概是日銀最後一招了，但其威力恐怕不會太強。

台幣一度飆升5角 黑田催油門 匯市大洗三溫暖

日銀宣布實施負利率，資金外溢效應重震亞幣，新台幣盤中如「開了turbo」般，一度出現超過5角的驚人漲幅；一來一往間，日圓對新台幣更出現「兩倍速貶值」，貶破0.28元大關，創下近1個月以來最低價。

「黑田桑太猛了，出這一招，馬上把葉倫姨比了下去！」匯銀交易員形容昨日亞洲匯市大洗三溫暖，原本上午還「沉溺」在解讀聯準會利率決策聲明，隨即因日銀出手，市場焦點瞬間轉移。

環顧亞洲匯市，日圓、人民幣貶值外，馬幣、韓元等新興市場亞幣全升值，台幣除與亞幣同慶外，出口商在農曆年關拋匯也推了一把，帶動盤中飆漲逾5角。

眼見升勢過猛，央行收盤前被迫出手，一口氣摜壓超過3角，終場讓新台幣升值縮至1.43角，以33.6元對1美元的近3周高點做收，總成交量14.62億美元。

新台幣近2個月持續貶值，反觀日圓不貶反升，日圓對新台幣匯率上周衝破0.29元，讓近日要赴日民眾看傻了眼；不過隨著情勢反轉，日圓昨日跌破0.28元，1塊錢台幣可換3.58日圓。

政大金融系教授殷乃平說，雖然新台幣昨日升值，但中長期來看，人民幣趨貶帶動亞幣競貶的貨幣戰爭尚未結束，台灣還是會採取被動式防禦，跟著強勢貨幣趨勢走，不會是貶最少，也不會是貶最多的。

市場另一派說法是，日銀宣布負利率後，鄰近國家降息壓力大增，央行去年已連2季降息半碼（0.125個百分點），如今日銀喊降，台灣很難置身事外，第1季很可能再降息。合庫金董事長廖燦昌也認為，日本負利率救經濟效果有限，可能促使資金流出，但中國大陸有外匯管制，相較起來資金流入台灣的機率較大。

(中國時報)
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破天荒 黑田自打臉 日銀祭負利率

日本央行（日銀）總裁黑田東彥上周才表示不會實施負利率，言猶在耳，周五就無預警宣布調降利率至負值，成為繼歐洲央行之後，第二個採行負利率政策的主要央行。

日銀維持每年資產收購規模於80兆日圓不變，不過將2％通膨目標達陣時間延後半年至2017財政年度上半年，約在2017年3月到10月之間，這是日銀第4度延後通膨目標時間表。

黑田東彥自打嘴巴，引領日本進入前所未有的負利率時代，主要是為預防全球市場動盪、油價下跌與新興市場低迷衝擊日本經濟。由此也顯示，他已在擔心光靠購買資產的量化寬鬆，已無力支撐日本經濟與通膨。

日銀的負利率政策令市場大感意外，日股聞訊大漲，同時帶動歐美股市齊唱高調，道瓊指數上漲逾200點，日經225指數收盤勁升2.8％至17,518.3點，但銀行股與保險股均暴跌。日本10年期公債也勁揚，與價格走勢相反的殖利率一度跌至0.09％，創史上最低紀錄。日圓兌美元應聲重貶，一度貶破121日圓。

日銀理事會周五以5比4投票結果，決定對金融機構存在日銀的超額準備金利率降至負0.1％。該央行發布聲明指出「若評估有其需要，還會進一步調降利率。」

日銀總裁黑田東彥（Haruhiko Kuroda）在會後記者會上指稱，儘管日本經濟正溫和復甦，物價趨勢也穩定上揚，「不過近來油價不斷下滑、包括中國等新興市場不確定性升高與全球市場呈現動盪，都恐將傷害日本企業信心，並讓消除通縮心態的時間延後」。他強調採用負利率可遏止這些危機發生。

瑞士、丹麥等國央行過去已把基準利率降至負值，此外歐洲央行也在2014年6月實施負利率，為全球第一個步入負利率的主要央行。

不過日銀這次雖然也推出負利率，但卻是較複雜的「3層式利率系統」（three-tier system），其影響相對歐洲央行採用的負利率政策較小。

簡單來說，日銀僅對金融機構存放在央行的超額準備金採取負利率，至於對現有銀行準備金則將持續支付0.1％利息。日本目前所有銀行存備金總額預估約為2.5兆日圓，占該國國內生產毛額的50％。

這也意味這項政策不至於對銀行獲利或短期銀行存款戶帶來衝擊，只要日銀持續購買資產，負利率只會對銀行超額準備金造成影響。



日經濟指標 透露壞景氣

在日本央行周五決定採負利率策的同時，安倍政府公布的多項經濟指標多顯示，日本去年底景氣持續低迷。

工業生產低於預期

日本去年12月工業生產指數較前月萎縮1.2％，遠遜於經濟學家預測的月減0.3％。

日本去年12月消費者物價指數（CPI）僅年增0.2％，反映油價再掀跌勢持續抑通膨。排除糧食和能源的12月核心CPI呈年增0.8％，增幅也低於前月的0.9％。

大東京都會區今年1月CPI初估年減0.3％，預示全國通膨率自今年1月起將再度轉負。儘管CPI下降反映的是油價走滑，但對日銀構成困擾，因為會影響工資調漲。

日本去年12月家庭支出年減4.4％，顯示日本消費者支出持續疲弱，也意味去年第4季國內生產毛額（GDP）數據不佳。

好消息是勞動市場數據持續報喜，日本去年12月失業率為3.3％，與前月相比呈現持平，而去年12月職缺／應徵人數比為1.27，創數十年來新高。

由於今年「春鬥」勞資談判調漲基本工資情況不振，日本央行加強振興經濟之壓力大增，而近期經濟指標欠佳，迫使日銀周五加碼寬鬆貨幣。

2％通膨率還有得拚

凱投宏觀（Capital Economics）經濟學家索利安（Marcel Thieliant）表示，日本經濟活動數據欠佳，透露出日本經濟在去年第4季幾乎沒有成長。

儘管日本經濟活動理應於今年第1季趨於活絡，但日本核心CPI趨緩透露出日銀為達2％通膨率目標尚有很大的努力空間。

日負利率效應 我央行可能再降息

日本央行周五宣布實施負利率，金融市場既意外又震撼，對此，央行官員表示，從歐洲實施負利率以來，內部就開始關注，這次日本率先亞洲推負利率，後續將密切關注適時應變。金融業者解讀，央行第1季再降息機率將升高。

央行官員強調，歐洲去年下猛藥推負利率救經濟，央行內部就展開相關研究並關注進一步發展；現在日本央行正式宣布負利率，由於是亞洲首個實施負利率國家，勢將對區域產生一定的衝擊，但影響程度尚難判定，央行也將持續關注變化，以適時提出因應。

「日銀為達成預膨2％目標，深深介入購債計畫，推負利率政策是不得不的快定。」央行官員指出，這對於後續美國聯準會（Fed）的升息步調也會有一定程度的影響；但這同時也顯示，日本貨幣寬鬆這段期間，效果不彰的事實，不得已連負利率政策都上場。央行官員補充說，日銀祭出負利率政策，應是原貨幣寬鬆政策遲未達預期效果或效果太緩慢，決定尋求更積極的解決方案。由於負利率將造成日圓重貶而有利出口，但這並不代表能將通膨拉上來，可確定的是，未達通膨目標前，日銀負利率將持續下去。

銀行主管認為，市場預期美國Fed在3月升息的機率已降至3成以下，加上日本這次負利率上膛，「可說是最後一招了」，在一定程度上顯示對未來經濟前景的不樂觀。與此同時，國內經濟也還看不到曙光，去年經濟成長不保1，出口連續11個月衰退，甚至第1季還會繼續下行，央行的因應之道，不排除將是三度降息，以目前重貼現率1.625％，還有不小的空間。

「央行若再降息，重點在信心喊話，強調貨幣非常寬鬆，但其實國內資金過剩情況一直沒變。」銀行主管強調，錢太多又降息，結果只好「一手放錢、一手收錢」，因應農曆年後資金回籠，2月將標售的364天期定存單，再加碼100億元至1,600億元，畢竟台灣經濟寒冬的關鍵不在缺錢，就如同貨幣貶值並非救出口的良方，「大家都貶，等於沒貶」。



廖燦昌：台灣不可能負利率

日本央行決心用負利率把錢從銀行逼出來，金融業者認為這是日銀無計可施下的唯一選擇，旨在壓抑日圓漲勢。金融界人士及法人認為，以目前台灣利率水準，不可能來到負利率，至於在投資面，日本實行負利率有助降低企業的資金成本，日股基金可望因此受惠。

中央銀行理事暨合庫金控董事長廖燦昌昨（29）日指出，日利率一直偏低，相對來看，臺灣不可能會到這麼低，甚至來到負利率。至於日本祭出負利率後，他預期日本資金可能外流，有機會流到臺灣來。

永豐金首席經濟學家黃蔭基表示，日本實施負利率其實就是再次寬鬆政策，短線上市場資金將寬鬆，題材面讓日股表現可期。但預期未來股價上揚的價差會大於匯率貶值的匯差，因為匯率雖有波動但仍會在一定的區間裡。

摩根日本（日圓）基金經理人水澤祥一（Schoichi Mizusawa）指出，未來日本實行負利率，有助降低企業資金成本，強化出口競爭力，以及日企海外營收匯兌收益，因此日股已現逢低買盤契機。

根據高盛證券推估，若今年日圓平均落在125元的價位，日企獲利成長率有望達到15.7％。

瀚亞投資-全球資產配置團隊投資總監尼可拉斯.菲瑞斯（Nicholas Leigh Ferres）表示，負利率的主要目的不在刺激企業借貸，而是壓抑日元上漲。根據過去經驗，弱勢日圓對日股有利，因此投資人對日本股市的短、中期投資可抱持中性樂觀態度。

金管會：台壽險業機會

日本央行決定以負利率救經濟，金管會評估，對國內金融機構應不至有負面衝擊，反而可能出現新的機會，如銀行增加授信，壽險業投資日本不動產可能有機會拉高投報率。

銀行局副局長邱淑貞表示，目前國銀在日本有1家子行及6家分行，對於日本央行決定將利率降到負0.1％，可能讓這些日本子行及分行利差縮小，但這是鼓勵民眾將銀行體系中閒置的資金轉往更高報酬率的投資，民間借款也可能增加，因此銀行授信餘額也有機會成長，即便利差縮小，但若授信量增加，獲利仍是可能成長。

新聞分析 這一步，凸顯黑田技窮

上周曾信誓旦旦強調不會實施負利率政策的日本央（銀）總裁黑田東彥（Haruhiko Kuroda），周五卻出爾反爾，宣布實施負利率。黑田此舉也讓外界質疑日銀在提振經濟上是否已黔驢技窮？

在日銀召開例會前1周，黑田東彥曾向國會議員表示，日本經濟穩定復甦，目前並不考慮動用負利率政策。言猶在耳，該央行周五卻意外宣布將實施有史以來首次負利率政策。

黑田東彥言行不一，不僅讓市場感到意外，也引發外界諸多揣測。有人質疑日本經濟情勢恐較外界預期嚴峻，特別是黑田東彥自3年前執掌日銀以來，儘管推出大規模購債措施，企圖根除深植日本長達20年之久的通貨緊縮與刺激嬴弱的經濟，但成效始終不彰，迫使日銀只好動用罕見的負利率措施，期望加速資金在市場流動以活絡景氣。

但也有分析師指出，央行總裁有說謊的權利，況且黑田東彥向來喜歡出奇制勝，實施負利率，完全符合他個人風格。

事實上，他不按牌理出牌並非頭一遭。早在2013年10月，他也曾指稱日本經濟情勢穩定、無須祭出新的刺激措施。不料幾天後日銀卻意外加碼寬鬆。

儘管日銀實施負利率，是希望金融機構能增加放款以提振經濟，但能否發揮作用不無疑問。目前現金滿手的日本企業對前景不敢樂觀，因此並不願借貸以增加投資支出。

匯豐控股表示，日銀實施負利率，顯示該央行把政策焦點從資產負債的量化寬鬆轉至利率。但由於日本利率早已處在歷史低點，因此該措施對日本實質經濟或通膨並無拉抬效果。UniCredit銀行也懷疑此舉能讓日本經濟起死回生。它說日本多年處在零利率環境，事實證明此一環境對刺激經濟毫無助益，因此利率再降，恐怕成效有限。

黑田東彥這次再出奇招，若使日本經濟回春，將讓他成為拯救日本經濟的重大功臣。不過一旦失敗，將令外界質疑他對拯救日本經濟已無計可施。

(工商時報)
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擋難民潮 德祭鐵腕限縮庇護 將遣返安全國家移民 芬蘭 瑞典跟進

為處理去年湧入的110萬難民潮，加上國內反移民情緒日漸高漲，德國執政聯盟前天達成協議，將對移民採取鐵腕手段，除延長移民與家人團聚的等候期，並將來自安全國家的移民遣返回國。芬蘭與瑞典也同時宣布，要開始遣返未取得庇護權的移民。

總理梅克爾（Angela Merkel）所屬的基督教民主黨、基督教社會聯盟與社會民主黨組成的執政聯盟，經數月爭論，前天同意未面臨迫切迫害的難民在2年內，不得將親人帶來德國團聚。執政聯盟還同意將摩洛哥、阿爾及利亞和突尼西亞列為安全國家，加速遣返來自該地的移民。科隆市在跨年夜傳出逾百名女性遭到北非裔移民猥褻，朝野齊聲要求加速遣返行動。

4千偷渡客溺死
去年共有近110萬難民湧入德國，尋求庇護，其中只有43萬是來自敘利亞的難民。當局表示，目前僅2成敘國難民取得庇護。德國地方官員一直強調必須確保將未取得庇護資格的移民送離德國，對此，因廣收移民備受責難的梅克爾前天承諾，會與聯邦和地方政府討論「如何更妥當、更快速遣返難民」。
芬蘭前天也宣布，去年收容3.2萬移民，其中6成5者會被遣返。瑞典內政部長伊赫曼周三宣布，當局計劃在未來幾年將未取得庇護權的8萬移民遣返。伊赫曼估計，瑞典去年收到16.3萬移民申請庇護，約有一半會被否決。
德國還提議將從愛琴海搭船偷渡至希臘的所有移民，包括難民，直接從希臘送回土耳其，條件是歐盟每年收容土耳其難民營的25萬人。此提議已獲英法等12個歐盟成員國支持。去年有近4千難民死於搭船偷渡至歐洲的途中，前天在義大利及希臘沿岸，又有31人溺斃。

「我們不是動物」
歐盟統計，約有逾6成移民必須被盡速遣返，但在2014年，已被勒令遣送離歐的移民中，僅不到4成者離歐。
正在丹麥申請庇護的阿富汗男子哈希米說：「他們要怎麼送我們回家？用大車載？我們不是動物。」申請丹麥庇護的28歲男子艾克辛表示，「人們如被強迫離歐，可能會躲起來或絕食抗議」。

歐洲對難民不友善措施
●丹麥國會表決通過，警方可以用繳保證金的名義，沒收難民身上的現金及貴重物品。難民身上只要有超過1萬丹麥克朗（約4.9萬元台幣）的現金，就會被沒收。人權組織批評此舉有如二戰時期德國納粹沒收猶太人財產的作法。
●德國西部博恩海姆鎮因為接獲民眾報案移民性騷擾，決定暫時禁止男性移民使用室內公共泳池。
●英國米德斯堡要求難民住處的大門，必須塗上紅漆。難民抱怨，這會讓他們成為被攻擊的目標。措施已經取消。
●英國威爾斯首府卡地夫要求難民須全天佩戴亮色手環表明身分，否則無法領取食物。措施引起爭議，已經取消。

心理學家：梅克爾瀕臨崩潰

政策挨轟
德國總理梅克爾的難民政策遭強烈抨擊，但她至今仍堅持不改收容政策。一名德國知名的心理學家警告，這可能顯示梅克爾過於自戀，已經陷入「精神崩潰」的危險。
與梅克爾（Angela Merkel）同樣是東德出身的心理分析師馬茲（Hans-Joachim Maaz）本周稍早接受德國版《哈芬頓郵報》訪問時表示：「梅克爾現在的行為失去理性……恐怕已經與現實脫節。」

40%德人：要下台
馬茲說：「她覺得自己是全世界最有權勢的女人，這種自我膨脹的形象，使她對當前的難民危機非常頑固。」「目前狀況下，恐怕她即將面臨精神崩潰。」
德國《焦點》雜誌（Focus）昨天公布的民調顯示，有40%德國人認為梅克爾要為難民危機下台，45.2%認為不該因此下台。

(蘋果日報)
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緊縮難民庇護 德執政聯盟達共識

跨年夜在科隆市所發生的大規模性騷擾事件，讓德國原本歡迎難民的態度丕變，為回應要求加強管制移民的民意，由總理梅克爾領導的大聯合政府執政聯盟廿九日達成妥協，同意將摩洛哥、阿爾及利亞、突尼斯宣布為「安全國家」，來自此三國的難民將被遣返。

這項提案是由梅克爾領導的基督教民主聯盟（ＣＤＵ）友黨基督教社會聯盟（ＣＳＵ）所提出，左派的社會民主黨先反對後妥協，最終雙方同意加強難民管制，並暫停個人未受直接迫害的難民親屬團聚權兩年。

限制部分庇護者兩年內不可邀請任何親屬前往德國的新規定，將優先適用於土耳其、約旦和黎巴嫩難民。預計去年九月之後入境的難民中會有廿％受到影響。這也是對科隆事件的回應，因大多數犯案者是來自北非與阿拉伯國家的男子。

但在野的綠黨反對這項新規定，認為暫停家庭團聚權，是默許婦女和兒童在地中海淹死。

據德國政府廿九日發布的最新統計，去年移民大量湧入，使德國人口去年出現自一九九二年來最大規模的年度增加，從八千一百廿萬人增加到八千一百九十萬人。根據德國焦點雜誌同日發布的最新民調，近四成的德國人認為，梅克爾應該為大開門戶接納難民政策下台。

(自由時報)
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德國擋難民 限縮庇護資格

德國總理梅克爾的執政聯盟29日通過更嚴格的難民管制政策，以減少湧入國內的難民人數。許多難民在抵達德國的至少一年內不得將家眷接來團聚。

由三黨組成的聯合政府已為此法案爭論數月之久，保守派的基督教社會聯盟呼籲對難民家庭重聚實施嚴格的限制，但遭到規模較小的社民黨）堅決反對。基社黨黨魁賽賀佛與社民黨黨主席蓋博瑞29日罕見的達成共識，使梅克爾得以通過法案。

德國科隆去年跨年夜發生集體性侵事件，由於主嫌為難民，引起廣大公憤，也為自去秋天以來懸而未決的法案帶來迫切性。梅克爾所屬基督教民主黨的秘書長陶勃指出：「通過法案符合我們減少難民與尋求庇護者的人數的目標。」

該法反映現實是，包括敘利亞難民在內多數難民可能不符合取得庇護資格，而只符合所謂的「輔助性保護」資格，因為他們並非直接來自戰區，而是取道其他國家前來德國。符合輔助性保護資格的難民權利較獲得庇護者有限，在抵達德國的頭兩年內不能把親戚接來團聚。

即便如此，一份29日發布的民調顯示，40%民眾希望梅克爾為難民政策辭職下台，反映梅克爾的難民開放政策引起的不滿聲浪升高。

(經濟日報)
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歐盟難民政策 可能轉彎

德國28日晚間宣布，將凍結難民親屬的團聚權利，歐盟輪值主席國荷蘭則正在研擬新的難民政策，未來可能限額收容，抵達希臘的難民則將直接被送回土耳其。

德國副總理加布里28日晚間宣布，未來兩年將暫時凍結難民將親屬接到德國團聚的權利，引起德國人權團體強烈批評，稱此舉是對基本人權的嚴重侵犯。這是繼丹麥修法延長難民親屬團聚後，另一個對難民家庭重聚施以更嚴格規定的國家。

難民不斷湧入歐洲，28日在希臘海岸又發生自土耳其偷渡到希臘的難民船，因翻船而死亡的悲劇，24人喪生。

國際難民機構統計數字顯示，今年1月至今，從土耳其渡海進入希臘的難民已是去年的數十倍，但溺死的人數逾兩百人，歐盟最近計畫攔阻持續不斷的難民潮。

歐盟輪值主席國荷蘭正草擬修訂歐盟難民政策，其中一大關鍵就是將抵達希臘的難民直接送回土耳其，並希望今年3、4月間就能施行；未來每年歐盟則從土耳其的難民營接收25萬名難民，並要求會員國義務接收，希望藉此斷絕土耳其到希臘這段難民海上偷渡路線。

媒體報導指出，這項計畫已獲得荷、德、奧地利等多國參與、支持，並將爭取法、英等主要國家參與。歐盟希望土耳其協助解決難民問題，土耳其則要求歐盟提供經費，荷蘭因此規畫出這項新規定。

(聯合晚報)
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擋不住壓力 德緊縮難民庇護政策

為進一步遏阻持續湧入的難民，德國29日宣布緊縮庇護政策，未來將拒絕給予來自阿爾及利亞、摩洛哥和突尼西亞等北非國家的難民庇護，成為繼瑞典和芬蘭宣布將遣返尋求庇護遭拒的移民和難民後，另一個在庇護政策上轉趨強硬的歐盟主要國家。

德國副總理嘉布瑞爾表示，德國執政聯盟各黨派就難民問題舉行了會談，同意把阿爾及利亞、摩洛哥和突尼西亞三國列為「安全國家」。這意味著，凡是來自這些國家人民的庇護申請極可能遭到拒絕。

北非移民首當其衝

此外，德國各聯盟黨派也達成共識，同意限制獲得庇護難民的權益，規定這些在德取得庇護的難民，其親屬在2年內不得以依親為由，申請前往德國同住。

德國是歐洲這波難民危機中，對移民和難民採取寬容政策的主要歐盟大國。2015年，德國接收了110萬移民和難民，多數來自敘利亞。但德國總理梅克爾的移民政策，過去幾個月受到極大壓力，科隆在跨年夜傳出移民涉及集體性侵擾後，德國人對寬容移民的政策更大加撻伐。

集體遣返恐違人權

值此同時，芬蘭則在28日加入瑞典，宣布將遣返2/3在2015年提出庇護申請的難民和移民。芬蘭政府表示，2015年共有3萬2000人提出庇護申請，通過的比例約為35％，其他高達65％的難民和移民都將被驅離出境。此前瑞典政府已宣布，將遣返8萬名難民和移民。但歐洲人權法院主席雷蒙迪表示，根據該機構幾年前制定的法理，禁止集體遣返難民。

荷蘭政界高層也透露，荷蘭正和其他歐盟國家共同研商一項計畫，考慮把抵達希臘的難民送返土耳其。但國際特赦組織批評該計畫涉及「非法遣返尋求庇護者和難民」，「本質上有瑕疵」。

儘管歐盟國家在庇護政策上趨於強硬，仍擋不住冒生命危機湧入歐洲的難民。希臘救援人員和義大利海軍，剛在地中海沿岸分別發現了25具和6具屍體，其中10名溺斃者為孩童。

(中國時報)
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跟進瑞典 芬蘭遣返2萬難民

繼瑞典宣布未來數年將遣返8萬名於2015在瑞典提出庇護申請，但不符資格的難民後，芬蘭28日也說，2015年芬蘭境內有3萬2000名移民申請庇護，其中預計約有2萬人將遭到遣返。同時在愛琴海上，仍有難民冒險偷渡卻翻船，造成24人罹難。

瑞典內政部長伊格曼27日稱，去年提供庇護申請者16.3萬人之中，約莫半數可能被拒，「約6萬人，但最終或會增至8萬人」。瑞典已要求主管移民事務的警察和相關部門展開遣送作業，將以包機分批把難民遣送回國。

總人口約980萬的瑞典，與德國都是歐盟去年接收最多難民的成員國之一。瑞典移民部長約翰森表示，遣送如此大量的民眾是難題，然而申請遭到駁回的民眾必須返回自己的國家，「否則基本上，我們將成為自由移民的國家。我們無法處理這種局面」。

另據路透報導，芬蘭也將遣返未通過庇護申請的難民，內政部常務次長內格說：「2萬人是目前粗估，若有人自動返鄉，數目會出現變化。」拒絕率約65%。芬蘭去年收容的尋求庇護者中，有超過2萬人來自伊拉克。

內格解釋說：「前幾年約60%（申請）遭到拒絕，但現在我們只是拉高對伊拉克、阿富汗和索馬利亞尋求庇護者的標準。」

(世界日報)
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臉書股價創新高 薩克柏躍全球第6富

全球最大社群網路業者facebook（臉書）受惠上季財報超級亮麗，周四在美股大漲15.5%至109.11美元，創下歷來最高收盤價，市值躍升415億美元（1.392兆元台幣），幾乎是增加了1家美國石化業巨擘杜邦（Dupont）的市值。

申請專利對戰UBER
不僅如此，根據彭博億萬富豪指數，這也使現年僅31歲的facebook創辦人兼執行長薩克柏（Mark Zuckerberg），身家躍升62億美元至476億美元（1.597兆元台幣）左右，超越石油大亨柯氏兄弟，躍升為全球第6大富豪，也是美國第4大富豪。
此外，facebook不在道瓊工業指數的30檔成分股之列，但以facebook的最新市值3086億美元來看，在道瓊成分股只有蘋果（Apple）的5210億美元、微軟的4610億美元與石油業巨擘ExxonMobil的3210億美元，市值高於facebook。
另一方面，最新公開的專利申請文件顯示，facebook早在2年半前就有意進軍汽車共乘服務，要搶食UBER的市場大餅。美國專利與商標局公告，facebook在2014年7月申請1項專利，用戶在facebook上回覆活動邀請時，若點選「參加且開車」的選項，螢幕會出現對話框，詢問是否可以載人、誰可以看到共乘邀請、是否邀請特定用戶共乘，以及出發地點等資料。
財報亮眼的還有微軟（Microsoft），受雲端事業蓬勃發展抵銷PC事業衰退影響，上季營收257億美元、每股純益0.78美元，均優於預期，激勵周四盤後股價大漲逾8%。

(蘋果日報)
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微軟雲端發威 營收、獲利雙喜

雲端產品與服務需求增溫，加上撙節有成，帶動微軟上季營收與獲利雙雙優於市場預期，也反映執行長納德拉（Satya Nadella）領導公司轉型已見成效。

微軟28日公布截至去年12月31止的年度第2季財報，整體而言，上季淨利50億美元，營收238億美元，都比一年前下滑；但不計一次性成本的盈餘為每股78美分，經遞延項目調整後的營收為257億美元，優於分析師預期的71美分與253億美元。

微軟旗下的「智慧雲端」部門重要性與日俱增，受雲端服務主力Azure平台帶動，上季營收成長5%至63億美元。微軟也將雲端事業年營收目標從原估的82億美元上修15%至94億美元。

智慧雲端部門去年下半年占微軟總營收的比率已攀至28%，高於前年同期的23%。

隨著愈來愈多企業在資訊科技上採取遠端部署（off premise）模式，雲端服務已成為微軟的亮點。

雲端事業表現優異，激勵微軟股價29日早盤大漲4.7%，成為54.49美元。過去一年來該股已上漲約30%，反映投資人對納德拉的成長策略懷抱信心。納德拉上任以來，微軟股價已上漲逾四成。

過去一年來該股已上漲26%，反映投資人對納德拉的成長策略懷抱信心。納德拉上任以來，微軟股價已上漲42%。

納德拉兩年前接替鮑默爾成為微軟執行長，著手進行整頓，以因應企業客戶只在有需要時才買軟體服務、行動裝置凌駕個人電腦（PC）時代。納德拉上任以來已宣布裁員近2萬人，並大步朝雲端運算領域邁進，降低對個人電腦、Windows作業系統及Office軟體的依賴。

瑞銀分析師席爾指出，微軟有兩大利多：致力推動雲端部門創新和厲行減支。這使微軟與三年前相比，可謂氣象一新。

產品包含Windows作業系統、搜尋服務、Xbox遊戲機等裝置的個人電腦運算部門營收則下滑4.7%至127億美元，低於分析師預估的124億美元。

(經濟日報)
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Azure雲端服務業績年增1.4倍 微軟上季財報 優於預期

軟體巨擘微軟周四公布上季財報，經調整後的營收獲利皆優於華爾街預期，雲端運算、Windows 10等重點領域業績亮眼，顯示在新執行長領導下，這家軟體巨擘持續展現成長活力。

受此激勵，微軟周五開盤上漲5％至54.6美元。

微軟2016會計年度第2季（去年10到12月）財報中，拖累整體表現的仍是智慧型手機部門。微軟在斥資94億美元收購諾基亞手機事業後，迄今已減記約80％資產。微軟表示，不計匯率因素，該季手機銷售衰退49％。

微軟其他硬體事業則成長強勁。上季Surface產品貢獻13億美元營收，不計強勢美元的負面影響，此數據較前1年同期勁揚29％。

微軟的雲端服務也持續擴張。上季雲端事業銷售較前1年同期增長70％。與亞馬遜雲端基礎架構服務競爭的Azure服務，業績大幅躍升140％。

儘管PC市場節節下滑，微軟的傳統強項—PC作業系統仍表現穩健。該公司強調，全球安裝Windows 10的電腦數量，由去年9月時的1億台，到本月稍早已升至2億台。

微軟執行長納德拉在法說會向分析師強調，「Windows 10的安裝率超越我們過去所有作業系統的水準。」投資機構FBR Capital Markets分析師伊弗斯（Daniel Ives）說：Windows 10的需求「令人驚奇」。

由於微軟的作業系統銷售額會延後計入，因此分析師大多比較重視調整後的財報數據。例如，微軟調整後的獲利上揚8％，但若採一般公認會計原則（GAAP），獲利則衰退15％。

以GAAP為基準，微軟上季淨利由前1年同期的58.6億美元滑落至50億美元，每股盈餘（EPS）由0.71美元降至0.62美元。營收減少10％至238億美元。

但若不計遞延收入與重整支出，調整後的EPS由前1年同期的0.70美元揚升至0.78美元。若不計匯率因素，調整後的營收上揚3％至256.9億美元。湯森路透調查分析師看法，原估調整後EPS為0.71美元、營收252.6億美元。

(工商時報)
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前間諜：史達林下令研究毛澤東糞便

一名前蘇聯情報人員向媒體透露，前蘇聯情報部門曾經建立秘密實驗室，分析包括毛澤東在內的世界領導人的糞便。而前蘇聯領導人史達林曾在相關人員分析毛澤東糞便10天後，決定和毛簽署一項協議。

根據英國廣播公司（BBC）報導，史達林的情報單位在1940年代設置此秘密實驗室，藉由分析糞便了解領導人的心理狀態。前情報員阿塔馬年科（Igor Atamanenko）在研究檔案時發現了此計畫。阿塔馬年科透露蘇聯科學家分析外國領導人糞便的具體方法。他說，如果在糞便中發現高含量的色氨酸，就說 明這個人心態平和，能夠接近。如果糞便中缺少鉀，則說明這個人心情焦慮，可能有失眠問題。阿塔馬年科說，蘇聯人當時沒有竊聽裝置，「在那樣的情況下，情報 專家往往會使用最極端的手段來獲取有關一個人的信息。」

阿塔馬年科表示，蘇聯情報人員曾在1949年12月毛澤東訪問莫斯科期間 使用研究毛澤東的糞便。情報人員預先安裝特殊的廁所，該廁所並沒有連接下水道相連，而是連接收集器。蘇聯情報部門分析毛澤東10天的排洩物之後，史達林決 定和毛澤東簽署了一份協議，但報導中並未說明此協議的確切內容。

俄羅斯《共青團真理報》報導，史達林的繼任人赫魯雪夫最後決定撤銷這項計劃，關閉這個秘密實驗室。

(蘋果日報)
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要拿袋鼠當自殺炸彈客 少年被逮

澳洲墨爾本19歲少年貝辛（Sevdet Besim）聲稱要以極端組織「伊斯蘭國」（Islamic State/IS）之名犯案，他去年4月時向一名外國筆友表示，他計畫斬首幾名警察。他在犯案計畫中說，他要開車撞警察，接著把傷者的頭砍斷，另外還要在袋鼠的肚子內塞C4炸彈，外面塗上IS的圖樣，用來攻擊警察。
檢方表示，貝辛在網路上宣誓對IS效忠，目前未知他是否有實際跟IS成員聯繫。貝辛去年4月在反恐行動中被捕，被控策畫恐怖攻擊後一直拘留至今，他今天出庭時否認一切控罪。

(蘋果日報)
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被控間諜 加國男遭中國起訴

中國
中國去年底傳出以「涉嫌間諜活動」為由逮捕4名日本人後，近日再以「涉嫌非法刺探、竊取國家秘密」罪名，對已遭中方關押長達1年多的加拿大公民高凱文（Kevin Garratt）提起公訴，此舉可能使中加兩國關係陷入緊張。
新華社前天披露，去年8月被中方拘禁的加拿大公民高凱文，遭當局指控「涉嫌接受加拿大間諜情報機關任務，疑在華從事情報蒐集活動」，並以涉嫌「非法刺探、竊取國家秘密」罪名起訴。

夫妻恐驅逐出境
至於去年8月同時遭中方帶走的高凱文妻子，雖在今年2月獲保釋，卻被中方勒令禁止離境。
加拿大外交部稱「已就此事向中國政府高層表達關切」，而加國前外交官、布魯克大學教授博爾頓分析，中方提出起訴可能暗示這對夫婦會被驅逐出境。
高凱文夫妻是虔誠的基督教徒，2008年於遼寧丹東鴨綠江畔開咖啡館，期間曾與專門為北韓民眾提供糧食的人道機構「北極星援助組織」合作。

(蘋果日報)
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茲卡病毒進軍全球 巴西奧運恐成「瘟」床

有鑑於茲卡病毒近日爆炸性肆虐美洲，加速開發疫苗的科學家最近超前進度取得成果，有望年底前提供緊急應用。但奧運八月就要在當前疫情最慘的巴西舉行，下月巴西嘉年華更是迫在眉睫，讓專家擔心茲卡病毒藉病媒蚊傳給各地遠來的觀光客，進而在全球造成大流行。

疫苗最快年底就能應用

上述疫苗由加拿大、美國與南韓產學界合力研發，並獲得政府支持，研發團隊由去年成功發明抗伊波拉疫苗的加拿大科學家柯賓格（Gary Kobinger）領導。

柯賓格廿八日表示，新疫苗最快在八月進行第一期人體臨床試驗；由於「這支疫苗很容易製造」，「極短時間內可非常大量生產」，若順利，十或十一月就能用來因應公共衛生緊急事件。至於該疫苗預計何時開始廣泛應用，柯賓格未加說明。

上述研發腳步超出美國政府預期。也投入疫苗開發的美國當局廿八日表示，其手上目前也有兩款疫苗，今年底前會進入人體臨床試驗階段，但未來幾年內應該都還不能廣泛使用。

世界衛生組織（ＷＨＯ）廿八日預估，茲卡病毒目前在美洲呈「爆炸性擴散」，當地感染人數最終可能多達四百萬人。巴西認為，病毒是二○一四年六、七月間造訪世界盃足球賽的遊客帶入；由於該國里約熱內盧市今年八月將主辦奧運，預計有五十萬人湧入巴西，其中四成可能來自美國，病毒屆時隨觀光客北遷的可能性令人憂心。

專家指出，美國逾六成人口所居區域，皆是茲卡病毒適合生存與傳播地帶，尤其是德州與佛羅里達州更是全年處於險境。但美國官員向來對蚊類防治頗有自信，不擔心爆發相關疫情。世衛組織也對美國有信心，表示不太可能因此建議遊客不去巴西。巴西奧運官員則指出，屆時當地已進入冬季，不利病媒蚊生存。

茲卡病毒感染症目前無藥可醫，也沒有疫苗可預防。儘管與新生兒小腦症疑有強烈關聯，但八十％患者感染後沒有症狀，導致孕婦易疏於察覺；又病毒可存在於潛伏期與發病期患者血中，並隨之周遊列國，該人途中若又被蚊子叮咬，病毒即可藉此傳播。

(自由時報)
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茲卡病毒肆虐 疾管署：孕婦少去中南美

世界衛生組織（ＷＨＯ）將於下月一日舉行緊急會議，討論茲卡病毒感染是否比照伊波拉病毒、二○○九年Ｈ１Ｎ１禽流感、小兒麻痺等病症，列入「全球關注公共衛生緊急事件」。衛福部疾管署表示，目前建議孕婦避免前往中南美洲等疫區，若非去不可，一定要注意防蚊。

衛福部疾管署副署長周志浩表示，一旦茲卡病毒疫情升級為「全球關注公共衛生緊急事件」，ＷＨＯ將同時提供防治策略建議，我將據此調整國內防疫政策。周志浩指出，「全球關注公共衛生緊急事件」指不尋常且需全球一同協調處理的病症。茲卡病毒已在全球廿三國出現，累計病例數五十萬到一百五十萬，推估一年後，感染病例可能達四百萬人次。

ＷＨＯ前晚已舉行會議討論茲卡病毒因應，有人提出將茲卡病毒列入產檢項目。但周志浩指出，目前雖然高度懷疑茲卡病毒與胎兒小頭症相關，但因果關係仍未確定，若驗出病毒，也不知是哪個時期傳染給胎兒，且人工流產茲事體大，納入產檢尚不可行。

不過，茲卡病毒疫情無明顯減緩趨勢，疾管署建議國內孕婦、育齡婦女，近期最好不要前往中、南美洲流行地區，若非去不可，一定要嚴謹落實防蚊措施。

ＷＨＯ認為茲卡病毒疫情嚴峻有四關鍵，包括感染後可能產生嚴重後遺症、病媒蚊（斑蚊）在世界各地散布廣、許多人對此病毒無免疫力、目前沒有可用的疫苗與藥物等。
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路透報導，茲卡病毒疫苗研發團隊主導者之一、加拿大科學家柯賓格指出，疫苗最快可能年底前就能供緊急使用，進度比美國官方估計的「年底前展開人體臨床試驗」快得多。

茲卡病毒疑為造成巴西數千嬰兒「小頭畸形（小頭症）」的元凶，英國廣播公司報導，巴西有一群律師、社運人士與科學家準備在兩個月內向最高法院請願，希望法院准許染上茲卡病毒的孕婦墮胎。

柯賓格在加拿大魁北克市拉瓦爾大學任職，也是「加拿大國家微生物學實驗室」特殊病原體研究主任，曾研發伊波拉病毒試驗疫苗，成功緩和幾內亞的伊波拉疫情。他說，茲卡疫苗第一階段人體試驗最快可能在八月展開，如果成功，十或十一月就能在「緊急公共衛生事件」發生時使用，「最重要的就是為最壞情況做準備，這種疫苗很容易量產」。

(聯合報)
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茲卡病毒肆虐 兩起病例 或經性行為傳播

正當全球衛生專家設法了解茲卡病毒(Zika)怎樣傳播，及是否會導致新生兒腦部病變先天缺陷之際，有兩起病例顯示，它可以通過人類的性行為傳播，而不只是蚊子叮咬。

法新社報導，聯邦疾病防治中心(CDC)副主任安‧舒查特(Anne Schuchat)28日在一項媒體電話會議上說：「有一起病例指出，茲卡病毒有可能經性交傳染。」

她說：「在另一起病例中，一名男子出現茲卡病毒感染的症狀兩周後，在他的精液裡發現了這種病毒，因此，茲卡病毒有可能透過生物傳播。」

但舒查特補充說：「科學迄今明確地指出，茲卡病毒的傳播主要是被感染了的蚊子叮咬，所以，我們的重點如今是放在這方面。」

世界衛生組織警告說，這種病毒將會「爆炸性地傳播」，並可能導致美洲400萬人感染。與此同時，巴西正在努力應付激增的小頭症病例，自茲卡去年爆發以來，當地出現了近4000起疑似病例。

在極少數的病例中，茲卡病毒已確定感染了胎兒，而那些嬰兒都有先天缺陷。但衛生當局說，需要更多研究來證實這種因果關係。

研究人員相信，假如一名孕婦受到被感染的蚊子叮咬，尤其是在懷孕初期，她懷的孩子有先天缺陷的風險較高。

疫苗研製 還需多年

茲卡病毒在美洲地區爆炸般地擴散，世界衛生組織預計，感染者可能達300到400萬人。但醫務部門目前仍無治療茲卡病毒的疫苗，美國衛生部門28日表示，預防茲卡病毒的疫苗還需多年才能研製出來。

法新社報導，國家過敏與傳染病研究所所長佛西指出，美國政府在根據對蚊生類病毒的研究成果，嘗試用兩種方法研製茲卡病毒的疫苗。他說，一種是DNA疫苗，這種疫苗很像西尼羅病毒的疫苗，第二種是滅毒性疫苗，與治療登革熱病毒的免疫類疫苗類似。

美國衛生官員正加強努力研究茲卡病毒與新生兒缺陷的關聯性，歐巴馬總統日前即已呼籲，要盡速研發出茲卡病毒檢驗、疫苗與治療方法，以對抗這項經病媒蚊傳播的病毒。

專家表示，茲卡病毒疫苗的問世前景樂觀，今年底即可開始第一階段的臨床試驗，以檢驗疫苗在人體應用的安全和療效。美聯社報導，先別預期很快就會出現任何防禦措施，要研發出疫苗通常得花好幾年時間。佛西也表示，在試驗階段後推出成品藥，仍有很長的路要走，甚至今後多年都不會出現。

他說：「疫苗不可能一夕之間就研發出來。」

聯邦疾病防治中心(CDC)發布警告，懷孕和想要懷孕的婦女應避免到拉丁美洲和加勒比海地區旅遊，因為這些地區爆發嚴重的茲卡病毒。

醫學界第一次有茲卡病毒的紀錄是1947年，在目前大規模爆發前，茲卡病毒僅有零星和小規模爆發，人類對茲卡病毒知之甚少。

CDC副主任安．舒查特表示，醫務界應嚴肅看待茲卡病毒的爆發。美國每年約斥資9700萬元，用在蚊子叮咬傳染病毒的研究。

普通庫蚊 也可能傳播病毒

可能引致胎兒小頭症(microcephaly)的茲卡(Zika)病毒在拉丁美洲肆虐，且有蔓延全球的趨勢。茲卡病毒主要由埃及伊蚊傳播，但巴西科學家懷疑常見的庫蚊(culex mosquito)會否同樣能夠傳播茲卡病毒。此外專家警告，若不加緊控管這些病媒蚊的生育，恐怕好景不常。

據英國「每日電訊報」報導，巴西克魯茲研究所(Oswaldo Cruz Foundation)的研究員艾爾斯(Constancia Ayres)領導小組，研究巴西常見的庫蚊是否有能力傳播茲卡病毒，她指出：「這解釋了病毒為何傳播得這樣快。」

艾爾斯又指出，庫蚊「傳播類似茲卡病毒的其他病毒」，因此也有可能傳播這種令孕婦色變的病毒；她估計研究需時三周，並會解解為何疫情蔓延迅速。

有研究相信茲卡病毒與小頭症有關，巴西自去年至今已接獲約4000宗嬰兒患小頭症的個案，大約每周新增200宗病例，情況令人憂慮。美國已呼籲孕婦避免到發生疫情的地區，有拉丁美洲國家甚至呼籲婦女暫時不要懷孕。

舊金山紀事報網站(SF Gate)報導，舊金山灣區出現與傳染茲卡病毒同型的病媒蚊，目前尚未有病毒案例。加州大學舊金山分校傳染病毒專家邱查爾斯博士(Charles Chiu)指出，北加州和南加州都有出現傳染茲卡病毒的病媒蚊，「就我們目前所知，並沒有病毒產生」。

專家表示，雖然加州大規模爆發茲卡病毒的可能性極低，針對病媒蚊與其產卵仍須加以預防。加州阿拉米達郡病媒蚊防疫小組成員克勞斯尼撤(Ryan Clausnitzer)說：「有些可能在車裡面升溫，或是種植物過程中，蚊子的卵就孵化了。」

(世界日報)
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古巴比倫幾何學 早歐洲1400年

德國古科學史專家在分析4塊西元前350至50年的巴比倫楔形文字泥板時發現，當時的天文學家已利用複雜的幾何學技術追蹤木星在天空的移動路徑，而該技術不僅領先歐洲的幾何學成就約1700年至1400年，而且預示微積分的發展。

譯解泥板內容的柏林洪堡大學教授奧森德萊弗驚嘆說：「沒有人預料到這樣。這種對速度、時間與距離關聯性的理解，被認為直到西元1350年左右才出現。」他補充，相關的幾何學方法類似14世紀英國牛津大學默頓學院的學者所發展出來的幾何學，這些泥板已改寫了科學史書。

運用幾何學技術追蹤木星

之前巴比倫的天文學家被認為僅能使用算術概念而沒有幾何概念。然而這些長寬約4公分的泥板文獻卻顯示，巴比倫人以梯形面積，及其長短邊為基礎的幾何運算，計算出木星沿著地平線移動的參數，從而計算出該星體在60天與120天的位置。這些巴比倫泥板以抽象概念使用幾何學，來界定時間與速度。

巴比倫是古美索不達米亞的重要城市，位於現在的巴格達以南100公里處。木星與該城守護神馬杜克（Marduk）有關。

這4塊泥板約於1880年出土，目前存放於倫敦的大英博物館。

(自由時報)
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提醒歷史複雜性 殖民者雕像續留牛津

十九世紀帝國主義者、礦業巨擘戴比爾斯（De Beers）創辦人塞西爾．羅德斯（Cecil Rhodes）佇立在英國牛津大學奧里爾學院（Oriel College）的雕像爭議已久，院方廿八日宣布保存，強調這是提醒眾人歷史的複雜，將會增加「背景解說」，引起學生不滿，表示將升高抗爭。

校方：將增加解說

羅德斯是英國在南非殖民的代表人物，更以他自己的名字將一塊土地命名為「羅德西亞」（Rhodesia），即今日的辛巴威，並創立了戴比爾斯鑽石帝國。繼南非開普敦大學學生成功移除校內羅德斯雕像後，牛津學生去年四月也發起「羅德斯在牛津必須倒下」活動。

移雕像 恐損失一億英鎊

奧里爾學院去年十二月對此進行公開辯論，收到超過五百封的意見，包括曾是羅德斯學者的前澳洲總理艾伯特也表態支持雕像續存。院方廿九日表示，大多數意見希望保留雕像，認為這能提醒人們歷史之複雜，也是殖民主義的遺產，但會增加歷史脈絡說明，盼能讓人注意這段歷史。

反對雕像學生在臉書上痛批院方的聲明「令人憤怒、不正直與犬儒」。學生說，羅德斯就是南非的希特勒，透過剝削非洲礦工致富，以血淋淋的帝國戰爭確保權力，又提倡種族隔離，不應讚揚這種人。

牛津辯論學會曾進行投票，由二四五對二一二票，贊成移除雕像。然而，牛津大學校監彭定康則告訴學生，如果不能贊同思想自由，應該去別的地方念書。

英國媒體則報導，院方證實其曾接獲「警告」，指若移除雕像，可能將損失一億英鎊的捐贈，不過，院方強調這並非主要考量。羅德斯本人就出身於奧里爾學院，死後捐錢給院方並成立羅德斯獎學金。

(自由時報)
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牛津不拆他的雕像引學生反彈 羅德到底是誰？

法新社報導，英國牛津大學奧里爾學院（Oriel College ）不理會學生的抗議，決定不拆除十九世紀英國帝國主義商人羅德（Cecil Rhodes）的雕像。

奧里爾學院廿九日發表聲明說：「在審慎考慮之後，學院的管理當局已經決定，這座雕像應留在原位。我們得到的絕大多數訊息支持雕像留在原位。」

英國每日電訊報之前報導，由於雕像拆除與否未定，奧里爾學院已有一千五百萬英鎊捐款被取消，一些校友把該學院從遺囑中刪除，因此該學院擔心拆掉雕像後將失去一億英鎊捐款。不過奧里爾學院發言人堅稱「財務影響絕不是最主要考量。」

如同許多帝國主義英國的締造者，羅德為白人至上主義者，創建戴比爾斯（De Beers）鑽石公司，並以他的姓氏為英國領地羅德西亞（Rhodesia）命名，也就是今天的辛巴威和尚比亞。而羅德也是奧里爾學院的捐款人，並設立羅德獎學金，幫助非英籍學生，美國前總統柯林頓和澳洲前總理艾伯特在牛津就讀時都曾受惠。

一項旨在扳倒羅德雕像的運動「羅德必須倒下」（Rhodes Must Fall），去年成功促使南非開普敦大學拆除校園內的羅德雕像。受到這項運動的影響，許多牛津學生反對羅德雕像繼續矗立在牛津市中心。

「羅德必須倒下」團體表示，奧里爾學院的決定「令人憤怒」，「抗爭還沒結束，我們將加倍努力，周末將開會決定接下來的行動。」

主張拆除雕像的二○一四年羅德獎學金得主、南非籍的夸貝說：「這個決定提醒我們，在牛津，黑人的命不值錢。」反對拆雕像的人士警告，這麼做將改寫歷史。南非最後一任白人總統戴克拉克上月投書英國泰晤士報，稱拆雕像的計畫「愚蠢」，他表示「如果今天的政治正確無限上綱，那麼牛津的偉大人物之中沒幾個通得過審查。」

(聯合報)
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泰國新憲草出爐 挨批反民主

泰國廿九日公布新憲法草文，但內容飽受批評，甚至被斥為反民主，連負責制憲的成員也坦承，新憲法恐怕無法解決泰國政壇的長期問題，而原訂二○一七年中的大選也將再往後延。

原訂明年中大選 將再順延

這將會是泰國第廿部憲法的草文，將取代在二○一四年軍方政變後遭廢棄的憲法。軍政府指派的制憲委員會的主席米猜說，新憲以和解為目的，但卻沒能找出解決泰國當前問題的特效藥，並已稟告總理帕拉育。

泰國軍政府上台後曾提出新憲法草案，但遭到臨時議會「國家改革委員會」否決，以致原定應於去年底舉行的國會大選延至二○一七年。但米猜說，原訂二○一七年中登場的大選，恐怕將至少再延期兩到三個月。大選之所以會延期，在於軍政府規定新憲法是大選的先決條件；新憲法草案會送交人民公投，預計公投時間是今年七月。

批評人士認為，新憲草的目的是鞏固軍方的權力、限制遭罷黜的前總理塔克辛的影響力，只會為泰國帶來一個任由軍方擺布的孱弱文人政府。二○一四年下台的親塔克辛政府成員、泰國前教育部長賈都龍就說，新憲草會把泰國帶入死路；泰國民主黨副主席尼皮特則表示，他不認為民眾會接受這樣的憲法。

這部新憲法確實有不少爭議內容，像是修憲門檻會比以往的憲法來得高、讓軍事執政團在新政府以民選方式出爐前持續掌權，以及由非民選議員組成參議院。其中最驚人的反民主條款，就是允許總理透過國會指派，而非經由民選產生。

軍政府推遲大選時程表，令人對身為東南亞第二大經濟體泰國的未來感到憂心。自一九三二年以來，泰國已發生十二次成功的軍事政變，塔克辛十年前遭軍方罷黜流亡海外後，國內便陷入支持塔克辛、以北部農民為主的「紅衫軍」，與擁護王室、以曼谷中產階級為主的反塔克辛勢力「黃衫軍」的對立分歧，政壇更是動盪不安。

(自由時報)
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無司機小巴 荷蘭上路

全球第一輛無司機迷你電動巴士28日在荷蘭中部瓦赫寧恩大學（Wageningen University）成功試駕200公尺，獲荷蘭基礎建設與環境部部長范哈根（Melanie Schultz van Haegen）試乘見證，不僅最遲有望今年中開始全天候自動載客服務，也啟動了無人車上公路和歐洲大眾運輸新紀元。

這輛沒有司機的迷你接駁電動車，取名為「WEpod」，法國設計，去年9月抵荷，同時可載6人，一次能走100公里，最高時速達40公里。28日初次上路的包括兩輛同款，測試階段皆會在瓦赫寧恩大學內僻靜小路行進，12分鐘一趟，時速先設定在8公里。

范哈根說，這項測試將為歐洲聯盟設定無人車法律規範提供助力。

有相機、雷達與雷射感應器

為了安全駕駛，WEpod備有相機、雷達與雷射感應器，並由電腦負責傳遞煞車和方向訊息，之後會連樹木、路燈等障礙物都一一明確載入路線地圖。此外，雖然自主開車，但行動會有控制中心把關，遇危險時將由專人遠端接手。乘客也可以從車內聯絡控制中心。

未來正式上路時，其路線將延伸至校園以外，穿梭荷蘭中部吉德蘭省瓦赫寧恩自治市與埃德鎮（Ede）間6公里路段，以最快25公里的安全龜速行進，有望取代營運路線難以獲利地區的普通公車，但無專用道路，須與汽車、自行車、行人爭道。年中正式營運前，另有保險、乘客接受度、交通管制與法律面等問題待吉德蘭省政府研究解決。

荷蘭今年4月還將在歐洲最大港口鹿特丹進行第一次無人駕駛貨櫃車的測試，希望到2019年時，能借助自駕車科技在歐洲大陸上運送貨物。

(自由時報)
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俄與OPEC否認商談減產 油價漲勢暫歇

俄羅斯週四傳出有意與石油輸出國組織（OPEC）商談減產，激勵國際油價一度大漲8％，但俄國能源部長諾瓦克（Alexander Novak）指出，未計畫召開會議，OPEC官員也出面否認減產可能性；油價聞訊漲勢縮減逾半，週五盤中也僅漲約1％。

紐約西德州油價週四收漲2.9％、報每桶33.22美元，昨盤中小漲0.9％、至每桶33.52美元；倫敦布蘭特油價上漲0.8％、至每桶34.15美元。分析師質疑，儘管委內瑞拉和奈及利亞等國呼籲召開緊急會議，但因OPEC內部意見分歧，研判俄羅斯可能只是藉由減產議題炒作油價。

外媒統計，國際油價暴跌，拖累產油國經濟成長，部分國家也推出撙節和削減支出政策，取代社會福利措施，估計包括委內瑞拉、沙烏地阿拉伯、俄羅斯、奈及利亞和伊拉克等5國財政，將面臨嚴重衝擊。

俄羅斯政府約有5成收入來自石油和天然氣出口，且預算多以每桶50美元油價規劃；但隨著油價跌至每桶30美元左右，國際貨幣基金（IMF）預估，俄國今年經濟成長將萎縮3.8％，明年估再降0.6％。此外，奈及利亞石油營收約占政府收入75％，占全國出口比重更高達90％。伊拉克在伊斯蘭國軍事衝突下，可能也須持續增產，抵銷油價暴跌損失。

(自由時報)
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伊朗石油出口 估大增20％

伊朗今年1至2月的石油出口預估將較去年平均值成長逾20%，凸顯德黑蘭當局想在制裁獲得解除後、擴大出口的企圖心，也成產油國想要討論減產協議時的阻礙之一。不過，俄羅斯已說，目前沒有跟石油輸出國組織（OPEC）商討減產的計畫。

路透報導，伊朗油輪運載初步數據指出，伊朗2月整體每日石油出口量約為144萬桶、1月約150萬桶，出口較去年平均值高20%以上，本月出口量更寫下2014年2月來最高。目前全球石油已供過於求，伊朗擴大原油出口只會讓情況進一步惡化，分析師已估算全球日供應量將多出約100萬桶。

在伊朗企圖奪回市占率之際，產油國想解決石油供應過剩的問題，就須面對伊朗帶來的挑戰。伊朗原本是OPEC僅次於沙烏地阿拉伯的第二大產油國，國際社會制裁伊朗後，伊朗在2012年將第二大產油國的寶座拱手讓給伊拉克。

俄國能源部長諾瓦克表示，雖然OPEC成員國委內瑞拉提議下月開會，俄國也準備跟OPEC國家討論減產問題，但還沒做出安排。四名OPEC代表28日也說，目前還沒有開會計畫，沙國也不曾提議產量縮減5%。俄國表示準備商談減產議題，激勵國際油價29日盤中漲2%，至每桶約34美元價位。

伊拉克本周稍早指出，關於合作減產的問題，沙國與俄國的態度已變得較有彈性。沙國本周呼籲非OPEC國家應幫助解決全球石油供應過剩的問題，也再度暗示OPEC成員國不會減產。

諾瓦克說，俄國內部尚未討論如何落實減產，只有在所有產油國都共同行動的情況下，俄國才可能減產。

歐洲買家 找不到船運油

船運公司表示，歐洲買家正苦於尋找願意承接運送伊朗原油油輪保險業務的公司，凸顯伊朗在西方國家制裁解除、增加原油出口量時所面臨的挑戰。

歐洲與伊朗船運業人士指出，包括法國道達爾（Total SA）、西班牙Cepsa、瑞士Litasco Group在內的六家公司，最近一直在尋找下個月運送高達800萬桶原油到歐盟國家的油輪。

一名希臘油輪公司人員最初已接受預定運送伊朗原油，卻未能找到保險商；他表示：「我只是試試水溫，卻只能放棄。」

伊朗今年原油出口日增100萬桶的努力，因保險問題受挫。伊朗1月原油出口已日增20萬桶，比2015年同月增加19%，但多數均出口到亞洲。

伊朗計畫在近期內提升出口量到日增50萬桶，今年稍晚達日增100萬桶，主要倚賴歐洲買家回籠。伊朗終止核子計畫，大部分制裁已解除，但美國仍有多項層級的制裁尚未解禁，導致西方保險公司目前不願受理運送伊朗原油前往歐洲的航運投保。關鍵問題之一，是全球多數油輪均加入的國際保賠協會集團涵蓋保險公司間較高額的理賠，但美國目前仍禁止美國企業與金融機構與伊朗直接往來。

(經濟日報)
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中央地方數據兜不攏 中國GDP又灌水

中國地方及中央統計數據差很大。卅一省市公布去年地方生產毛額（ＧＤＰ）平均八％，遠高於全國經濟成長的六．九％，估計ＧＤＰ總值逾六十八兆人民幣，較中國國家統計局公布的全國總值超出三千三百億人民幣，再度引發市場質疑灌水。

中國去年有廿四個省份經濟成長率在六．九％以上，其中三個省份成長率更超過十％；總計共廿五個省份ＧＤＰ總值超過一兆人民幣。《華爾街日報》指出，中國經濟數據兜不攏已不是新鮮事，二○一二年地方及國家公布的成長率差距更高達十一個百分點。

北京學者︰去年實質成長僅4.3至5.2％

中國媒體報導，除地方數據灌水外，目前統計方式也容易出現重複計算，造成數字失真；中國北京師範大學經濟系教授估計，去年中國實質經濟成長率，可能僅介於四．三至五．二％。

去年中國貴州經濟成長率高達十．七％，僅次於重慶及西藏的十一％；遼寧、山西和黑龍江經濟成長率各達三％、三．一％及五．七％，敬陪末座，反映中國東北地區傾向重化與資源型企業的產業結構，恐已面臨經濟發展困境。

中國各省份公布，今年經濟成長目標平均高達七．五％，同樣高於中央預計的六．五至七％之間；去年經濟成長率僅三．一％的山西，也公布成長目標高達六％。

(自由時報)
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歐通膨走揚 ECB不敢太樂觀

歐元區1月通膨率加速攀升，但歐洲央行（ECB）官員可能無法過於寬心，因為1月的通膨增速可能只是能源價格跌勢減緩所造成的暫時現象，加上歐元區去年12月的銀行放款依然疲軟，ECB仍可能最快3月就被迫進一步寬鬆貨幣。

歐盟統計局（EuroStat）29日公布，歐元區1月消費者物價（CPI）初估較一年前上揚0.4%，高於上月的0.2%，符合經濟學家預期，也是2014年10月來最大增幅。

不計能源與食品等產品價格的1月核心CPI也年增1.1%，高於市場預估的0.9%，主要由服務業與工業財產品上漲帶動。不過，ECB官員可能不會過於樂觀看待最新CPI數據，部分原因是去年初油價與食物價格下跌的短暫影響已逐漸褪去，帶動物價暫時上揚，然而基本通膨趨勢依然疲軟。

彭博資訊經濟學家指出，歐元區1月通膨攀升，可能是受益於去年初能源價格劇跌帶來的基期效應，為一次性因素，ECB未來幾個月將面對通膨率回降至趨近零的嚴峻現實，並可能在3月進一步擴大寬鬆。Market證券公司駐巴黎首席經濟學家巴勞德說，最新CPI數據只是技術上好轉，未來半年通膨仍可能走軟。

此外，歐元區銀行去年12月對企業的放款額僅較一年前成長0.3％，低於11月的0.7%。荷蘭國際銀行（ING）分析師布洛森斯認為，ECB鴿派官員可能會以這份報告做為歐元區信用循環復甦依然疲弱的佐證。

(經濟日報)
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男子攜槍彈 闖巴黎迪士尼樂園

一名男子試圖攜帶兩支手槍、彈藥和可蘭經進入巴黎迪士尼樂園的飯店被捕，樂園短暫關閉後照常開放。男子表示，帶槍是為了防身。

這名男子在迪士尼樂園的紐約飯店訂有房間，抵達時接受安檢，安全人員發現兩把手槍，還查出一本可蘭經和彈藥。

警方消息人士說，這名男子是28歲的歐洲人，警方獲報後趕到飯店逮捕他，並查扣他的車輛。

他身上的文件顯示，他住在巴黎，但詳細資料不得而知。警方正在追查他女友下落。

警方隨後在樂園內逮捕一名疑為他女友的女子，但後來弄清楚女子和他無關後釋放她。

警方初步調查結果顯示，此案似無涉恐怖主義，男子辯稱他是因為安全考量才攜帶槍枝。巴黎去年11月遭到重大恐怖攻擊，造成130人喪生和數百人受傷，法國目前仍處於緊急狀態。法國總統歐蘭德希望國會同意緊急狀態延長三個月。

巴黎去年1月間發生持續三天的多起攻擊事件，共有17人喪生，攻擊目標包括嘲諷雜誌「查理周刊」辦公室。

迪士尼樂園位在巴黎東方約30公里，是歐洲最多遊客造訪的主題樂園，2015年吸引約1480萬遊客。

(聯合晚報)
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伊朗總統訪法 砸8千多億購118架空巴

伊朗和歐洲空中巴士公司日前簽署一項250億美元（美元，下同）（約新台幣8,388億）的協議，購買118架客機；而法國石化業巨擘道達爾（Total）則簽定向伊朗購買原油協議，每日進口15萬至20萬桶。

據英國廣播公司（BBC）報導，這項協議是在伊朗總統魯哈尼訪問法國期間簽署的，這也是西方國家解除對伊朗的制裁以來伊朗簽署的最大訂單之一。魯哈尼是1999年以來首位訪法的伊朗總統，雖非國是訪問，但法國外長法畢斯28日仍以隆重軍禮迎接這位身攜數百億歐元商貿合同的「財神爺」。

伊朗所購買的118架客機有73架寬體和45架窄體客機，其中包括12架A380超大型客機。伊朗交通部長阿洪迪說，伊朗在未來幾年需要大約400架中遠程客機和大約100架短程客機。伊朗的航空公司目前僅有140架飛機，平均機齡20年，其中許多需要退役。

伊朗總統訪問法國 示威者街頭「上吊」抗議

另外，魯哈尼訪問法國期間，一名來自烏克蘭女權團體「費曼」(FEMEN)的抗議者將自己吊掛於巴黎一座橋上抗議。橋上掛著一條橫幅，上面寫著：「歡迎魯哈尼，自由的劊子手。」她的胸前還畫著伊朗國旗。

(世界日報)
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減末期病患痛苦 法准「縮短生命用藥」

法國國會通過法案，將允許醫生讓末期病患進入鎮靜狀態，直至死亡，但不同意安樂死或協助自殺合法化。

經過多年來對這項議題的激烈討論及在國會冗長商議後，法國上下議院日前通過該法案，將使病患得以要求「進入改變意識的深度且持續的鎮靜狀態」，直到死亡，但前提是病患的情況很快就會走向死亡。醫生得以停止維生治療，包括提供人工水分和營養，而「即使可能縮短病患生命」，鎮靜和止痛劑也能使用。

新法也適用於無法表達自我意志的病人，但須經與家屬討論等過程。

法案共同起草人、保守派政黨的里歐內提（Jean Leonetti）表示，內文旨在告訴法國人，「臨終時，如果痛苦難以承受，你能獲准進入睡眠、獲得緩解和安詳」。

(世界日報)
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俄爆發H1N1流感 逾百死

俄羅斯衛生部部長斯克沃爾佐娃28日表示，截至日前，俄羅斯已有至少37個地區爆發了A型H1N1流感（俗稱豬流感）、至少107人死於流感併發症。當局宣稱，目前疫情仍在可控範圍內。

斯克沃爾佐娃說，死者均沒有注射流感疫苗，且通常就醫較晚。

據俄新社報導，當地學校、幼兒園和醫院等已採取隔離措施，疑似患者被禁止外出，部分企業和組織也暫停集體活動，各地藥房的抗病毒藥品和醫用口罩也銷售一空。

俄國總統新聞秘書佩斯科夫表示，疫情未對克林姆林宮工作造成影響。對於外界流傳的「流感疫情可能是某些國家針對俄羅斯的有意之舉」這一說法，他拒絕評論。

有醫學專家指出，俄羅斯將在本周和下周迎來流感疫情高峰。

(世界日報)

健康

想甩肉「大量劇烈運動沒用」 美研究 身體自動減少燃燒熱量「得控制飲食」

美國最新研究發現，大量劇烈運動無助身體消耗更多熱量，想要減肥，除了適度運動，還是得好好控制飲食，才能減去贅肉。

雙管齊下才能減肥
美國紐約市立大學人類學副教授龐哲（Herman Pontzer），過去在非洲國家坦尚尼亞北部研究打獵採集部落，發現部落居民運動量很大，每天要走好遠去打獵，還得做很多粗活，但他們消耗的熱量卻跟現代化生活的歐美國家居民差不多而已，於是著手研究運動量跟身體消耗熱量的關係。
研究找來332名住在美國、牙買加和非洲的成年男女，連續7天讓他們配戴計步器記錄活動量，並分析他們身體燃燒的熱量多寡。研究發現，中度運動能讓身體每天多燃燒200大卡的熱量，但若再做更多的運動，身體燃燒的熱量並未增加。
龐哲說：「如果你每天走好幾公里的路，像是走路上下班，或放棄搭電梯，改爬樓梯上樓，一周運動幾次，就能增加身體燃燒的熱量。」但若是再做更多的運動，也無助減重，因為身體會自動減少燃燒熱量，才不會影響基本的身體運作。
不過，龐哲強調：「我們的研究結果是要強調，想減肥得改變飲食，注意自己吃進多少熱量，運動有助減肥，對身體健康也好，但還是得控制飲食，雙管齊下，才能甩掉身上的肥肉。」這項研究前天發表在《當代生物學》（Current Biology）期刊。

台灣專家：太武斷
中華民國肥胖研究學會理事長蕭敦仁醫師表示，想減肥的話，每周找5天快走半小時，讓心跳達到每分鐘110下，就可以了。至於前述報告說劇烈運動無助減重的說法太武斷，因舉啞鈴等運動可提高身體代謝能力，增加肌肉，不易復胖。
蕭敦仁說，要控制飲食減肥的話，先算出身體每天需要的熱量，再減掉500大卡，就是1天該吃的熱量。以體重60公斤的粉領族為例，每公斤體重一天需30大卡熱量，共1800大卡，減掉500大卡後，一天只吃1300大卡，這樣連續吃一周，約可減掉0.5公斤。

(蘋果日報)
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年前壓力大 當心 顳顎關節症候群 恐致牙齒碎裂 肌肉痠痛難開口

一名年約40歲擔任主管職男性，平常上班工作壓力大，某天吃茶碗蒸時，門牙竟碎裂斷掉，令他錯愕不已，帶著碎齒就醫。收治該名患者的開業牙科院長黃斌洋醫師表示，檢查後發現該男性罹患顳顎關節症候群，主要因平常壓力大有咬緊牙關習慣，且晚上睡覺時常不自覺磨牙，導致顳顎關節以及咀嚼肌痠痛，後排牙齒也產生許多磨損，才會連吃軟嫩食物都會牙齒碎掉。提醒年前許多上班族需拼業績趕工作，也應適時紓壓，以免顳顎關節症候群上身，嚴重時甚至張口困難。

顳顎關節症候群可說是現代文明病，黃斌洋醫師指出，門診常見平常壓力大會不自覺咬緊牙關者，以及工作需一直說話如客服、老師等上門求診，另外，飲食習慣嗜吃質地很硬、韌的食物，或是有牙齒排列不整問題、晚上睡覺會磨牙者也容易罹患。由於罹患此症會有張口困難、顏面肌肉痠痛、嘴巴偏斜、頭痛、牙齒磨損等症狀，提醒應至牙科檢查、治療；不過，若關節磨耗得很嚴重，就需至顳顎關節科或口腔顎面外科，以手術方式治療。

40歲男性患者牙齒磨耗嚴重，導致進食時門牙斷裂(箭頭處)，並引發上牙齦細菌感染。黃斌洋醫師提供

【先了解】張閉口有聲音
顳顎關節大概位於耳朵前方處，若此處關節發炎、疼痛，患者張口、閉口易有聲音且感覺卡卡、咀嚼肌肉易感到痠痛，或張口或咀嚼困難，還常合併有耳鳴、頭痛、頸側肌肉痠痛症狀，如有這些症狀，建議就醫檢查。

【這樣做】深呼吸轉情緒
由於有些患者一緊張或壓力大時，就會習慣咬緊牙關，提醒應改掉此不良習慣，以免持續傷害到顳顎關節，可改做深呼吸，幫助轉移情緒，閒暇時也可藉由運動、聽音樂、看電影等，幫助紓壓、避免累積壓力。

熱敷避咬硬物
顳顎關節急性痠痛時例如咬食物引發，當下應採冰敷，使用冰塊包覆毛巾冰敷痠痛部位10~15分鐘、次數不限；平常保養則可多熱敷，將毛巾沾溫熱水，熱敷臉頰側邊，可促進血液循環及放鬆肌肉。平常也要避免咀嚼口香糖或質地硬、韌食物，如芭樂、肉乾。

就醫戴咬合板
若有張嘴困難、咀嚼肌痠痛症狀，恐是患有顳顎關節症候群，治療上會給予止痛、消炎藥，並透過咬合器測量訂做咬合板，改善患者咬合不整問題，主要在睡眠時配戴，能有助減少磨牙機會，並減輕顳顎關節壓力。但若顳顎關節磨耗得很嚴重，就需手術治療。

【醫師說】開業牙科院長 黃斌洋醫師
張大嘴進食也很容易引發顳顎關節症候群發作，提醒大塊食物應切成小片，再以小口小口方式進食。

(蘋果日報)
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堅果天天一湯匙 健康好幫手

農曆春節期間，家家戶戶準備大魚大肉及各式點心、零嘴，其中堅果類食物更是老少咸宜。營養師指出，雖然堅果的營養價值高，可預防心血管疾病，但它屬於油脂類，食用過量不但不能減少血脂異常，反而會讓人發胖。

楊梅天成醫院營養師楊珊珊指出，在營養門診諮詢中，常聽民眾提及「吃堅果很好，每次都買一桶，一口接一口，一個禮拜就吃光光」。但其實堅果的熱量不容輕忽，像一湯匙的花生只有10顆，或8顆開心果、5顆腰果、兩顆核桃，都相當於一份5公克的油脂，也等於45卡熱量。

建議一天吃一湯匙量的堅果，就能達到飲食指南建議的一份堅果種子類，如果很喜歡吃堅果，每日可提高到2至3湯匙的份量，但同時要減少其他食物的烹調用油，或少吃油脂含量較高的其他食物。

楊珊珊說，市售堅果有許多經過油炸或調味來增加風味，例如添加蜜汁、糖和鹽等，無形中增加糖及鈉的攝取量，建議挑選低溫、原味烘焙的綜合堅果，拆封後放入密封罐並置入冰箱保存，在有效期限內食用完畢。

堅果類食物富含多元不飽和脂肪酸及植物固醇，有助於增加好的膽固醇（HDL）及降低壞的膽固醇（LDL），具有減少血脂異常的保護心臟功能，因為也含有膳食纖維及維生素B群、E，與礦物質鈣、鐵、鎂、鋅、硒等，是維持正常生理機能及抗氧化的重要元素，更是素食者增加鈣、鐵及鋅的攝取來源。不過，還是要適量攝取，免得過量攝取，腰圍先肥了一圈。

(自由時報)
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預防「飛機耳」 多喝水、嚼口香糖…/力博宏(振興醫院耳鼻喉部暨聽覺醫學中心主任)

農曆新年進入倒數計時，不少人選擇年前出國旅遊，長假搭飛機到海外度假，或海外僑胞、台商返鄉過年，免不了要長途搭機。有人飛機一坐就是10幾個鐘頭，除了腰痠背痛、腿痛腳麻外，對某些人來說，飛機起降時的耳朵劇痛，不只是痛苦，還有人形容是快裂開般的痛，或痛到快想跳機了。

其實，飛機起降時的耳朵疼痛被稱為「飛機耳（airplane ear）」，或「飛航中耳炎」。耳朵痛的原因是因為中耳的氣壓和外耳的壓力不平衡所造成。就結構上而言，在中耳內和鼻子後方的鼻咽部，有一個相通的管道，稱為耳咽管。耳膜內外的空氣壓力，在一般狀況下，應該是相同的。當飛機起降，尤其是降落時，愈接近地面，耳膜外的空氣的壓力愈增加，但耳膜內的空氣壓力則維持原狀、並沒增加，這樣的壓力差會造成耳膜內凹、並引發劇痛。

目前唯一能減除疼痛的方式就是增加耳膜（或說是中耳腔）內的壓力，這樣就能和耳膜外（或說是外耳道）的壓力相互平衡，耳咽管扮演很重要的角色。

耳咽管是連結中「耳」，和鼻子後方「咽」部的一個小通道。耳咽管只在有需要的時候才會打開，例如打哈欠、吞嚥和咀嚼。一般人耳咽管在正常的狀態下，如吞嚥或咀嚼時，耳咽管會打開、使氣壓平衡。然而，如果耳咽管功能不良的人，會因氣壓無法平衡而感到困擾。

通常耳咽管功能不良，多是因耳咽管過於細小、或其他一些會使耳咽管堵塞的疾病所致，這些會使空氣無法順暢地通過中耳。基本上，造成耳咽管堵塞的疾病包括發炎或黏液增多引起，而黏液增多又跟喉嚨發炎、花粉熱、感冒、過敏、生理期來、懷孕等因素有關。

●保持耳咽管開放 你可這樣做：

若有呼吸道感染、耳道感染、感冒、過敏等問題時，理論上最好避免搭乘飛機。不過，取消旅行有時並不容易，以下介紹幾種方法，民眾搭飛機時不妨可以試試看，可保持耳咽管開放，避免飛機耳或飛航中耳炎發生。

1.有飛機耳或飛航中耳炎經驗的人，搭飛機前應先尋求醫師建議。
2.飛機起降時，嚼口香糖或吸吮液體（如吸管喝水或果汁）。
3.持續打哈欠。
4.嬰兒或幼童在飛機起降時，可用奶瓶餵奶或吸奶嘴。
5.讓孩童在飛機起降期間醒著，不減少口水吞嚥次數。
6.飛行途中多喝水，但不要喝含酒精或咖啡因飲料。
7.搭機前一天，按醫囑服用組織胺，以減少黏液分泌造成阻塞。
8.使用耳塞，調整氣壓。
9.練習伐式操作(Valsalva maneuver)，有助耳咽管開放。

其實，伐式操作是一種生活中的常見動作，就是持續幾秒的閉氣用力，常見於咳嗽、提舉重物、用力排便時的閉氣用力。

如果上述這些預防性措施仍無法減輕耳朵疼痛，應進一步治療。一般來說，嚴重耳痛可在服用止痛藥後迅速緩解。下機後耳朵若持續疼痛可能會有中耳積水情形，通常又會伴隨聽力受損；如有疼痛及聽力下降情況，應盡速就醫，並妥善治療造成耳咽管堵塞原因。

(聯合報)

評論

告訴小英什麼是民生法案/錢建榮(桃園地方法院法官)

小英總統當選那天說，民進黨主導的新國會將會注重民生法案的推動。民生法案是什麼？我想總統大概只講得出幾年來修正不下十次，問題其實出在執行力不足的《食安法》。

但小英總統可知道《道路交通管理處罰條例》那個不分違規情節輕重，一律吊銷各級駕照的規定，侵害職業駕駛的工作權，甚至生存權，即使大法官釋字第699號解釋也要求檢討修正，立法院還是不理不睬！
還有《犯罪被害人保護法》那個與加害人和解我就不理你的規定，即使拿到的是一紙無法履行的和解書。造成國家置身事外，好像治安不好並非國家的錯，被害人受害是活該，無法實質獲得國家的虧欠的補償，有時還要忍受犯保協會調查上的凌遲，任由被害人暗夜哭泣，雙重打擊。

行政法制偏重制裁
此外，選前因為私購軍宅引發軒然大波的《眷改條例》，早在十幾年前就經大法官釋字第485號解釋指出對承購軍宅者，沒有限制轉售對象及轉售價格，有害有限資源的利用分配；而一年前的釋字第727號解釋更提醒《眷改條例》註銷不同意改建眷舍之原眷戶權利的規定，造成連搬遷補助及拆遷補償費的權利都被剝奪，立法者「就法益權衡未臻於妥適」。這些法制上的不健全就是造成有心人或高階軍官可以炒房，但真正需要照顧的基層老兵卻流離失所、求助無門的殺手！
更別說租稅法制與實務的諸多不公。國家監督不周，任由詐騙集團設立空殼投資公司，施行「龐氏騙局」，以被害人自己的資金，化身為「紅利」給付給被害人，詐騙被害人投入畢生積蓄，血本無歸，國稅局卻執著於形式上之虛偽憑證，將被害人的「受害」翻轉為「所得」，課以高額所得稅，國家此種「落井下石」的行為，無異在被害人的傷口上撒鹽。
有謂「憲法消逝，行政法長存」，人的一生「從搖籃到墳墓」都與行政法規息息相關。我國長期以來的行政法制總是偏重行政效能、便宜與制裁，忽視人民受到的不平等、不合理的箝制或侵害。這些才都是新國會要體察民意，想辦法重新制定或修改的「民生法案」。

司法改革忽略人心
違反比例原則之虞的法規範，也非不能透過法官在個案中的合憲解釋與控制，得出兼顧妥適保障人民的適用結果，只要終審法院拍板定案，就形成拘束其他國家權力的判決。但是司法體系普遍存有「法律執行者」的觀念與傳統，「法律怎麼規定就怎麼判」，法官面對不合理的法規，不願多花心思運用法釋義學，更怠於發揮制衡行政權的司法功能，排斥違法的行政命令，反任由機關濫用命令逾越法律侵害人民權益，更別說從基本權角度闡明合於《憲法》意旨的法律適用，以節制立法權對人民的違憲侵害。
司法改革千頭萬緒，十幾年來改革的重點都集中在法制變革，卻忽略人心的改革。法律是人操作的，「有權力說最後一句話」的法官尤其重要。終審法院的裁判引領法官的審判靈魂，職司司法行政的司法院更握有法官的生殺大權與升遷，前者若不能發揮《憲法》意識提升裁判品質，後者只斤斤計較於數字報表評價法官優劣，再怎麼改，人民仍無感。什麼叫民生法案？把司法改革做好，尤其司法人事改革，就是對百姓生活最好的民生法案！

(蘋果日報)
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生小孩馬拉松大賽/郝廣才(格林文化發行人)

「鳥為食亡，人為財死」，人也可以為財生，而且生很多。
查爾斯．米勒（Charles Vance Millar）是加拿大多倫多的律師，也是一個成功的投資家，身價超過千萬加幣，相當於七百多萬美金，這在當時可不是普通有錢。他沒有結婚，沒有領養小孩，也沒有兄弟姊妹，十足的黃金單身漢。
1921年6月7日，68歲的他寫好遺囑，1926年的萬聖節，他因心臟病過世。認識他的人都知道他生前喜歡開玩笑，但遺囑公布後，大家才體會他死後有多幽默！
他把在牙買加的一幢房子，送給三位朋友，但這三人有宿怨，多年來死不相見。這下三人非得見面不可！再來，他把「賭馬俱樂部」的股份，送給幾個反對賭博的朋友，然後又把「啤酒公司」的股份，送給另外幾個滴酒不沾的朋友。

經濟大蕭條推一把
看來查爾斯真的律師幹久，對製造衝突樂在其中。接著五顆星的隕石級的幽默降落人間！
「剩餘的所有財產，都交給我的委託人進行投資。在我死後第10年，把所有的錢都送給在多倫多，這10年裡累計生孩子數量最多的母親，孩子需要有正式的出生證明。如果不止一人有相同的最高生育數量，那麼她們將平分這筆錢。」
看來他不只喜歡矛盾衝突，更愛激烈競爭！遺囑公布是1926年底，到了1929年發生「世界經濟大蕭條」。加拿大三分之一的人失業，五分之一的人靠救濟金過活。生小孩可以賺大錢，而且只要「努力」，不靠「運氣」，所以很多夫妻真的要給他拼了！
貧居鬧市無人問，富在深山有遠親。查爾斯的遠親想以遺囑過於荒誕，聲請法院判決無效。哇，這下反應更激烈！許多懷孕的準媽媽聯合起來，請律師來開戰，法院終於判定遺囑有效，媒體當然不會放過好戲，緊密追蹤，報導誰家又多生一個，搞得像生小孩馬拉松大賽！
1936年10月31日，查爾斯死後的十周年，這天終於到了。法院辦了公開的聽證會，結果光律師就來了32個，一堆父母還有一大堆小孩。聽證會搞了8天，終於搞定。
10年生8個的先出局，剩下2位生10個，和4位生9個。其中1位生10個的媽媽，她前5個是和前夫生的，後5個是和現在男友生的，法官判定後5個非婚生子女，所以不符資格，但給了媽媽20萬加幣安慰獎。
另一位生10個的媽媽也沒有奪冠，因為其中3個小孩出生後就夭折，所以只能算7個，法官也給20萬加幣安慰獎。
4位生9個的媽媽，孩子都是婚生，都健康成長。所以法官判4人均分獎金，每人分到200萬加幣。
像跑馬拉松，很多媽媽跑不完42公里，大部分在生4個、5個、6個後……放棄。第一，人這樣緊密生小孩，身體可吃不消。第二，生不是問題，養是難題，很多家庭還沒拿到獎金就撐不下去，只好求別人領養。第三，小孩多，學校當然不夠，當時又是經濟蕭條，社會問題更麻煩。

人類為了賺錢多蠢
好像買彩券，中獎的機率是五百萬分之一，一般人不會看到「分母」，只會看到「分子」，就是他不會想五百萬的機率有多低，他會想我就是那個唯一。
查爾斯遺囑說：「我留給這世界的一切，只能證明我賺了那麼多自己花不完的錢，是多麼愚蠢！」
也許應該是：「他留給這世界的一切，能夠證明人們為了賺錢，有多麼愚蠢！」

(蘋果日報)
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裁併南藝大將造成無可彌補傷害/顧世勇(國立台南藝術大學造形藝術研究所教授兼所長)

近日教育部同樣以「學門互補」為由，發函國立台南藝術大學，要求南藝與成大直接就合併相關內容進行研議，隨後教育部即將展開二校之合併工作。筆者認為這個合併案若不幸成真，將對於我國的文化及整體國家未來發展造成不可逆的重大傷害，以下理由分述之。
1、人文領域面對著量化思維的理工學門，在話語權、評鑑制度、資源分配上原已處於極度弱勢，此可從成功大學這所由理工主導的綜合大學中，已被極度邊緣化的人文系所之堪慮處境獲得佐證。因此，藝術領域，尤其是藝術創作所需的學習環境極為特殊，若任其納入一個幾乎由理工量化思維主導的綜合大學中，無疑地將嚴重斲傷藝術創造性，並終至令其凋萎。一個強調量化的系統化管理及其「重理工、輕人文」的資源配置邏輯，對於藝術創造本身有著根本的衝突與傷害。因此，我們慣常聽見的「學門互補」並不適宜貿然地套用在綜合大學與藝術大學的合併中。
2、歐美國家的獨立藝術學院正是在這種對於藝術創作教育特殊性的審慎考量下產生、並且至今仍持續獨立存在著，較有名的例子如法國的高等美院系統、美國的芝加哥藝術學院、茱莉亞學院、德國的柏林藝術大學等。即使如歐美國家附屬於綜合大學中的藝術學院，它們皆擁有極高的獨立運作自主性。反觀我國綜合大學中的藝術學院，其教學及行政上之特殊性及獨立性並未獲得確保。尤其在本國的藝術教育法中，完全無相關法規足以保障上述藝術教育自主性。
3、藝術創作教育本身在性質上即無法透過規模來達成。茱莉亞學院只有約900名學生，南藝約有1600名學生，當初設校規劃正是在這樣的思考下以師徒制及工作室之指導方式培育藝術創作人才。教育部以「量」作為藝術專業大學是否併校之衡量準則，是導因於對藝術創作教育的特性認知不足。再者，南藝每年自教育部領取的補助為3億元，相較於其他大學，可謂少之又少。國家藝術人才的培養與南北藝術教育的平衡，難道真的不值這樣的價值嗎？

象徵南北文化平衡
4、至於教育部的另一個合併理由「跨領域合作」，筆者認為合併並不必然是唯一可行且最有利之方式。目前歐洲即透過大學聯盟的方式進行，雙方雖有密切合作及共同貢獻相對的資源，但各自仍舊維持獨立。我國之台大、台師大、台科大所組成之台灣大學聯盟亦屬於類似路徑。
5、南藝的存在對於我國南北文化平衡，具有極為重要的實質意義及象徵意義。我們才剛慶祝完故宮南院的開幕，如果故宮南院的設立不是一種簡化的政治策略考量，那麼作為南部藝術生產重要據點的國立台南藝術大學的存在必要性，就必須被等同地認真思索及看待。北部有故宮北院、有北藝、台藝，南部既然成立了故宮南院，為什麼不該有南藝？
6、藝術創作的訓練在於感知能力的訓練與拓展，藝術大學對於藝術創造性純粹而無條件的支持與培養，讓感知能力及創造力獲得充分的開展，無疑地，創造性及感知能力之擴展對於我國未來發展，關鍵性地扮演著轉型的契機。
台南藝術大學與成功大學的合併案不應被簡單地視為一項「公公併」，期待上述的簡短論點能發揮拋磚引玉之效，引起國人、文化藝術圈、教育部、乃至於國家領導者之重視。因為這並不是一個1+1>2的政策，相反地，它將對於這個國家的未來造成無可彌補之傷害。

(蘋果日報)
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救農業都只能給錢嗎/張勝源(餐廳老闆)

幾天前拜「北極震盪」所賜，台灣發生了帝王級超強寒流。期間除了帶給在台灣各地罕見的雪景外，也讓台灣農業、漁業發生了嚴重的損害。根據行政院農委會統計指出，全台農漁業災損金額累計達新台幣7億6988萬元。在許多人開開心心賞雪的同時，我們許多農民、漁民正在為這次的慘重損失心在淌血。
面對這次農業損失，馬總統在國安高層會議後，由農委會宣布受理受災農民申請「現金救助」及「低利貸款」，還強調這麼做「才是真正在幫助農民」。雖然災後必要的補助有它的急需性，可是天災所造成的農業慘況，在台灣可以說是件司空見慣的事，為什麼政府相關單位每次的做法跟以往都一樣，重點只擺在災後的給錢補助？如此長期下來，難保不會讓台灣已經很慘的財政雪上加霜，造成全民皆輸的局面。
為此，筆者認為要改善這狀況，有以下三點建議：首先要執行「適地適時適作」原則，選種最合適該特定氣候與地理環境資源的作物。每種作物都有其特性，不同的作物有其適合種植的氣候地理環境條件。所以，須很清楚地規範當地農民，在這樣的氣候地理條件區域內，只能種植哪幾種作物，來減少該區作物將來可能受到的災害損失，另外，也可避免農民因為追求價格而一窩蜂種植某種作物，反而造成價格崩盤的風險。

農業保險比照健保
再者，因應全球暖化不斷惡化以及氣候變遷因素，露天栽培的風險一定會越來越高，因此建議輔導農民，將較高經濟價值的農作物進行「設施栽作」，因為絕大多數露天栽作的作物，是無法抵抗寒害與氣候異常變化的。
第三就是全面施行農業保險。各行各業或多或少都會面臨到風險，當然農業也不例外。國家不能一直把資源放在補助農業災害部分，不是用給錢的方式就好，必須學習國外成功的農業災害保險運作模式，讓農業風險能夠有效地分散，比照類似健保的模式，國家再給予農業災害保險一定的財政扶持，才能給農民們更多照顧和保障。
1998年「聯合國氣候變化綱要公約」已經明白指出氣候變遷是影響糧食安全的主要因素之一，隨著全球的暖化現象越來越嚴重，最後可能將造成全球性的飢荒，全世界各國都應該及早因應。這次「帝王級寒害」侵襲台灣，就是全球氣候變遷與極端天氣事件的例子，類似的事件，將來只會越來越頻繁，為避免未來更嚴重的農損以及減少農業災害對台灣民生的衝擊，台灣的農業必須要有更積極的作為才行。

(蘋果日報)