2019年4月6日 星期六

新聞自選輯 20190406

更新時間:06:14 / 19:16

《蘋果》獨家 普悠瑪司機擬記大過 出軌懲處 名單增為20多人 前局長1大過2小過

日前交通部長林佳龍不滿普悠瑪號出軌事故責任調查懲處過輕,說出「沒有是非」的重話並要求退回處理,《蘋果》獨家取得消息,交通部經多次開會研商後下重手,懲處名單從原先17人擴大為20多人,普悠瑪號司機尤振仲也納入懲處、擬記大過,台鐵前局長范植谷則從記1小過加重為1大過2小過。



去年10月21日普悠瑪號在宜蘭新馬出軌翻覆,造成18人死亡、200多人輕重傷。交通部和台鐵原先提出的懲處名單,除17名台鐵督導主管記過和申誡處分,另3名前局長包括范植谷(現任財團法人驗船中心董事長)、周永暉(現任觀光局長)各記1小過,鹿潔身(已退休)記1大過。

交部不證實新名單
因懲處結果引發罹難者家屬和立委不滿,交通部要求重新檢討,林佳龍在立院備詢時更直言普悠瑪號採購、交車等都在范植谷任內,范仍擔任驗船中心董事長,對社會來說沒有檢討改善,也沒有是非。
交通部隨後召開多次檢討會議,據了解,交通部鐵道局已將新懲處名單提報至交通部,懲處人員從17人增為20多人,原未納入懲處的尤振仲,因司法調查已近半年仍未有結果,決議先依行政責任調查納入懲處、擬記大過,也納入檢修員、調度員;另范植谷擬加重懲處,從記1小過加重為1大過2小過。
交通部次長王國材不願證實新懲處名單,僅表示尚未送行政院核定,核定後會公布。林佳龍辦公室則表示,部長尚未看到公文,也還未上簽行政院,不便回應。
台鐵企業工會文宣組組長吳長智表示,司法調查結果尚未出來,不應先懲處尤振仲。台鐵產業工會秘書長蕭農瑀也說,尤振仲陳述意見跟行政院調查結果有出入,應等待司法調查結果。

扣日車3億保證金
台灣鐵道暨國土規劃學會認為,懲處不能代表安全,安全要從心開始,台鐵和交通部要讓民眾感受到真心轉變,這是台鐵永續經營的必備要素。
在普悠瑪號出軌事故調查中,台鐵發現普悠瑪號通車前委託的IV&V(獨立第三方單位驗證及確認)失職,已委請律師本月正式向IV&V驗證單位和普悠瑪號車商日車公司究責求償,並扣住要給日車的3億元履約保證金。
台鐵也強化維修能力,防範普悠瑪號主風泵卡泥,規劃本月中旬將辦理大型維修訓練,將邀請立委和行政院體檢小組一起參與。

(蘋果日報)
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普悠瑪案擴大懲處 傳司機首入列

台鐵普悠瑪事故後,陸續發現ATP遠端監控系統線路未接、主風泵內空冷除濕機與油冷卻器遍布羽毛、泥土,濾心未曾更換過等情況。台鐵認為製造商日本車輛公司,及第三方獨立認證機關英國勞氏驗船協會有疏失,將向兩公司究責。

另外,交通部長林佳龍今年二月要求交通部、台鐵局再啟動「事故責任調查」,三月二十二日會議確認擴大懲處,除三位前局長范植谷、周永暉、鹿潔身懲處加重外,司機員也將納入懲處名單中。

系統缺失 台鐵將向日車、英商究責
台鐵局機務處長宋鴻康表示,日本車輛提供的維修保養手冊,許多相同物品但用詞不同,像是主風泵、風泵,中空絲膜除濕器、中間冷卻器,濾清器、濾網等,都是相同物品,但在不同地方名詞不同,導致對維修、保養解讀不同。普悠瑪事故發生之前,司機員、檢查員對話就講到空氣壓縮機、主風泵,傳來傳去甚至變成空調等。

而英國勞氏驗船協會負責進行IV&V認證,未製作驗收項目表供台鐵人員檢驗,像ATP遠端監控系統,未與台鐵行車調度中心的無線電話系統連線,也沒有特別檢查。

目前普悠瑪號還有三億元履約保證金扣在台鐵,宋鴻康表示,將發文給日車及勞氏提出究責,若對方承認缺失,會與交通部、律師討論決定求償金額,不承認則走法律程序。

普悠瑪事故後交通部、台鐵局對范植谷、周永暉各記過一次、鹿潔身記大過一次,包括台鐵局副局長等十七位督導長官,總計有四人遭記大過。

但罹難者家屬、立法委員不滿意,林佳龍要求再啟動「事故責任調查」,第一次報告,責任追究跟原本相同,林佳龍要求重做;三月下旬第二次會議後,定調對三位前局長加重懲處,尤其歷經招標、採購的范植谷,至少要記一大過以上。

交通部政次王國材表示,這次主要針對普悠瑪採購ATP沒連線、ATP遠端監視系統建置功能不彰,加強相關人員責任,但都未定案。

(自由時報)
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普悠瑪案擴大行政懲處 擬納入司機

普悠瑪出軌事故發生逾五個月,上波行政責任調查懲處名單十七人、最重僅記一大過,交通部長林佳龍認為懲處過輕,要求重啟調查。據了解,新懲處名單擴大至廿人以上,懲處也加重,且司機員尤振仲首納名單、記一大過,主因是關掉ATP(列車自動防護系統)未通報,行經彎道也未依規定減速,認定有行政責任。

台鐵產業工會表示,普悠瑪事故仍在司法調查程序中,且台鐵與司機員雙方說法有出入,未釐清前不宜罰司機員,且遭罰的前局長均早已離職,現在才加重懲處「很諷刺」,實質效果也不大。

台鐵產工秘書長蕭農瑀認為,如果懲處名單不是針對應負起改革責任的高層,而是擴及出現在普悠瑪事故通聯紀錄中的相關基層人員,相當不洽當;當初事發原因在缺人力、缺物料零件等,台鐵該做的不是究責基層,應把心力放在人力、物料改善。

交通部政次王國材昨回應,行政責任調查剛完成,目前簽報中,交通部及行政院核定後將對外公布。部長室表示,林佳龍尚未看到報告,還沒核定,無法評論。

據了解,新普悠瑪事故行政責任懲處名單,從十七人擴大為廿人以上,台鐵局前局長、現任財團法人驗船中心董事長范植谷,懲處從一小過加重為一大過、兩小過;上波懲處名單未見尤振仲,主因是還在司法調查中,但重新檢討後,這次沒等司法調查結果,先對尤振仲行政究責。

台鐵認為尤振仲最大過失是關閉ATP未立即通報,且普悠瑪過彎時速應減至七十五至八十公里,尤振仲加速至一四○公里,認定有疏失,擬記一大過。

上波懲處最重為台鐵局前局長鹿潔身記一大過,兩名前局長范植谷及周永暉各一小過。但林佳龍上月看到報告後,不滿調查報告竟指「沒有超速就不會出軌」,試圖將責任都推到尤振仲身上,林佳龍認為,即使司機有所失誤,但台鐵系統性問題及三名前局長的責任也應一併檢討,懲處顯然過輕,指示王國材督導重啟行政責任調查。

普悠瑪主風泵異常 台鐵將向日車、驗證單位求償

台鐵普悠瑪列車出軌釀重大死傷,但該列車出軌前主風泵異常,ATP(列車自動防護系統)遠端監控系統也未接線,重重瑕疵間接導致悲劇。台鐵表示,本月將發文向製造商日車公司及第三獨立驗證單位究責,未來也會求償,必要時將走法律途徑。

台鐵說,目前還握有三億元保證金尚未支付給日車,將持續扣住,等到後續賠償金額出爐再來協商。

至於普悠瑪交車前第三獨立驗證單位是英國勞氏,現已被香港商里卡多公司合併。台鐵說,里卡多台灣區代表人日前拜訪台鐵時,指願意概括承受英國勞氏的缺失。

出事的普悠瑪主風泵故障卻照常發車,雖非出軌主因,但行進中動力時有時無,司機員費時近五十分鐘試圖排除故障,且調度員與檢修員對名詞認知不同,將主風泵異常誤認為冷氣機壞掉,事發後還爆出ATP遠端監控系統沒有接線。

台鐵指出,英國勞氏提供的普悠瑪維修手冊有瑕疵,像是冷卻器有濾清器、中空冷卻器或濾網等不同說法,以及普悠瑪案司機員跟調度員對話中,曾將主風泵說成空氣壓縮機或風泵,「最後傳來傳去變成冷氣機」,是英國勞氏沒把關用詞,導致台鐵人員誤解。

此外,日車曾坦承ATP遠端監控系統沒接線的設計疏失;英國勞氏提供的驗收文件應列表告訴台鐵應驗收遠端監控系統,卻沒出現在表單上,導致台鐵錯漏驗收。日車提供的維修手冊也未盡詳實,沒將主風泵列入日常保養項目。

普悠瑪案擴大行政懲處 司機尤振仲首入列

台鐵普悠瑪出軌事故發生逾五個月,上一波提出的事故責任調查懲處名單僅十七人、最重記一大過,交通部長林佳龍認為懲處過輕,要求重啟調查。據了解,新懲處名單擴大至廿人以上,司機員尤振仲也首度納入名單記一大過,主因是關掉ATP(列車自動防護系統)未通報,行經彎道也未依照規定減速,認定有行政責任。

交通部政務次長王國材指出,行政責任調查剛完成,目前正在簽報中,交通部及行政院核定後將對外公布。部長室表示,林佳龍尚未看到報告,因此還沒核定,無法評論。

據了解,新的普悠瑪事故行政責任懲處名單從十七人擴大為廿人以上,台鐵局前局長、現任財團法人驗船中心董事長范植谷的懲處從一小過加重為一大過、兩小過。上一波懲處名單未見尤振仲,主因是還在司法調查當中,但這次沒等司法調查結果,先依照尤振仲在事故中的行政責任咎責,其中最大過失是關閉ATP未即時通報,且普悠瑪過彎時速應減至七十五至八十公里,尤振仲反而加速至一四○公里,認定有疏失,擬記一大過。

台鐵上一波提出的懲處名單,最重為台鐵局前局長鹿潔身記一大過,兩名前局長范植谷及周永暉各一小過。林佳龍上月看過報告後,不滿調查報告指「沒有超速就不會出軌」,將責任都推到尤振仲身上,即使司機有所失誤,但台鐵系統性問題及三名局長的責任也應一併檢討,懲處顯然過輕,因此指示王國材督導重啟行政責任調查。

普悠瑪案懲處加大 台鐵產工:司法調查中不宜罰司機

普悠瑪號出軌事故後,交通部懲處了17名台鐵督導主管、3名台鐵前任局長,因日前交通部長林佳龍認為懲處過輕,要求退回處理,今傳出初步擴大並加重懲處名單,從17人增加至20多人,司機員尤振仲則首度列入懲處名單,前台鐵局長范植谷從記1小過擬變為1大過、2小過。對此,台鐵產業工會表示普悠瑪事故仍在司法調查程序中,未釐清前不宜罰司機員,且局長早已離職,懲處實質效果不大。

台鐵產業工會秘書長蕭農瑀表示,工會目前仍未看到完整的懲處名單,但聽聞司機員尤振仲首度被納入其中,工會認為目前案子仍在司法調查中,且台鐵與司機員雙方說法有出入,不宜在尚未釐清前就處罰。

蕭農瑀說,如果懲處名單不是針對應負起改革責任的高層,而是擴及出現在普悠瑪事故通聯記錄中的相關基層人員,那也相當不洽當;更何況,當初事發原因在於缺人力、缺物料零件等,台鐵該做的不是究責基層,而應該是把心力放在人力、物料的改善。

另一方面,前台鐵局長范植谷傳也加重懲處,蕭農瑀認為,當初的幾位局長都已不在台鐵任職,現在才加重懲處「很諷刺」,實質效果不大。

(聯合報)
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普悠瑪翻車 台鐵向日車、勞氏求償

台鐵普悠瑪號列車去年10月21日發生出軌翻覆,事故前司機員、調度員、檢修員的對話中,一度將空壓機誤解成空調,台鐵調查後認為,普悠瑪維修手冊針對主風泵的用詞沒有統一,出現主風泵、風泵、空壓機等用詞,負責驗證的勞氏公司卻未指正,且驗收單漏掉ATP遠端監控系統項目,台鐵本月將向勞氏與製造商日本車輛公司究責求償。

根據普悠瑪號出軌前的通聯紀錄,主風泵故障導致動力不足,司機員、調度員、檢修員通話討論近50分鐘,司機員提及空壓機跳開,卻被誤解成是空調出現問題,溝通差異之大,令外界相當疑惑。

台鐵調查後指出,日車公司提供的維修、保養手冊,相同的物品卻出現不同的用詞,例如最受到大家關心的主風泵,其他用法還有風泵、空壓機,中空絲膜除濕器又被稱為中間冷卻器、濾清器、濾網等,導致維修人員誤判。此外,有些日常該維修的項目,沒有列入保養手冊當中,反而出現在故障時如何處理。

台鐵局機務處長宋鴻康表示,當時負責獨立認證驗證(IV&V)的英國勞氏驗船協會,並沒有指正維修手冊的缺失,現已要求內部改正。此外,台鐵雖有裝設ATP遠端監控系統,但事後發現普悠瑪號並未接上線,IV&V提供給台鐵的驗收單上也漏掉該項目,導致事後驗收漏掉該項目。

宋鴻康說,目前普悠瑪號還有3億元履約保證金扣在台鐵,勞氏則已結清,已請律師擬文,預計本月發文給日車及勞氏,提出究責,必要時會走上法律程序。

另人員事故責任方面,台鐵去年底決議懲處17名督導主管,鹿潔身、周永暉、范植谷等3名前局長,也被記小過至大過,但部長林佳龍日前認為對局長的懲處過輕,要求重審。據悉,交通部日前開會後,懲處名單從17人增為20多人,司機員尤振仲也被納入。

交通部政務次長王國材昨不願證實,只說普悠瑪剛完成相關人員責任重新調查,等交通部、行政院核定後再公布,一切尚未定案,外界不需過度揣測。

(中國時報)

社會

毒蟲拒檢狂飆車 撞死彭淮南兄

新竹市一名前科累累的毒蟲,昨清晨開著失竊貨車遭警攔查,毒蟲心虛加速狂飆8公里,過程中不慎撞倒一輛機車,害騎士重傷不治,經查該名騎士竟是中央銀行前總裁彭淮南的胞兄,毒蟲得知闖禍,棄車徒步躲進防火巷,被趕來的警方逮捕。彭淮南得知哥哥遇難,到警局了解狀況,全程不發一語,神情哀悽。

警方指出,肇事的張陳維(32歲)有毒品、竊盜、詐欺等20多項前科,去年1月因毒品案被逮,年底被判刑4個月,仍不知悔改,持續在外犯案,今年1月又因竊盜案被抓,上個月才被函送,這次竟闖大禍,在逃逸過程中撞死央行前總裁彭淮南的胞兄彭淮澤(87歲)。

清晨拜拜遇橫禍
彭淮南和哥哥的感情十分好,昨天上午得知哥哥出事,到警局了解狀況,神情哀悽,警方下午相驗死者,彭家人說,彭淮澤身體健康,沒有服用藥物,昨天清晨出門要去新竹天公壇拜拜,沒想到遭橫禍。
警方說,昨天清晨4時50分,南寮派出所巡邏警員在新竹市延平南路3段及中清路1段路口,發現張嫌開著一輛貨車,貨車後方沒有車牌,還違規闖紅燈,經查發現是一輛失竊車,於是攔車盤查,張嫌心虛加速逃跑。
警方見張男逃跑,立刻開警示燈、鳴警號,沿路保持適當距離尾隨,並通報線上警網協助攔截圍捕,張嫌則一路狂飆8公里,行經育英路和中山路巷口時,撞倒彭淮澤的機車。目擊者說,張嫌撞倒彭淮澤後未停車,反而開了一小段路,又接連撞2輛路邊停放的汽車,才將小貨車丟在路旁,徒步竄逃至附近巷弄。

棄車跑進防火巷
原先尾隨的警車接獲通報,趕到事故現場,彭淮澤全身挫傷、顱內出血,送往國泰醫院急救,仍傷重不治。民眾告知:「有個男的跳下車,往那邊跑了!」警方立即呼叫警網,在附近找尋,最後在中和路一處防火巷發現張嫌。
警方說,張嫌看到警員,故作鎮定,還問警方發生什麼事了,警方見他氣喘吁吁、滿身大汗,質問:「你在這做什麼?」張嫌本想佯裝路過,但警方盤查身分,他才坦承犯案。
張嫌供稱,以為毒品未到案執行已遭通緝,加上其他竊盜案,「這次被抓,就出不來了!」才拚命逃跑,沒想到會撞死人,至於失竊貨車則辯稱是向綽號小郭的友人借來的,警方訊後依過失致死罪、竊盜罪送辦。

警追車釀禍事件簿
2017/07/09 高市17歲陳姓少年無照騎車遇臨檢,被警追逐時不慎衝撞休旅車,摔成重傷。
2015/09/07 高市2名少女無照機車雙載又闖紅燈,遭警追車,途中不慎撞到汽車,少女1死1重傷。
2013/07/11 新北18歲男子無照騎車載友人,因未戴安全帽遭警追查,男子失控撞車身亡。

前科累累又肇逃「勢必從重量刑」

中央銀行前總裁彭淮南的哥哥昨晨騎機車出門,不幸被躲警查緝的毒品通緝犯撞死,嫌犯張陳維不僅前科累累,而且還有多件竊案仍在審理中,前帳未清,此次為躲避警方的追捕,慌亂之際出車禍撞死人後又逃逸,又多了一條肇事逃逸罪。

律師:警未追逐過當
警方清查發現張男去年12月毒品案被判刑4個月,因未到案執行遭通緝,該案審理期間,張男還涉及多起竊案,目前仍都由檢方偵查、法院審理中,不過檢視所涉案件都不是重大案件,警方估算相關案件合併執行的刑期,最多應該只是在1至3年之間。
曾任檢察官的律師陳亮佑表示,張男昨因違規闖紅燈,警方攔檢不停後,一連串的失控行為,除了原有毒品、竊盜案的刑責外,還得加一條車禍致人於死的過失致死罪,雖然刑責僅是2年以下徒刑,但張男肇事後逃逸,最重可處7年以下徒刑,加上張男過失行為明顯、惡行重大,法官勢必會對張男從重量刑,除此之外,張男還得面對死者家屬的高額民事求償,這些恐怕都不是張男當初躲避警方攔查所期待的結果。
至於警方部分,律師劉正穆認為,本案中的警員並未追逐過當,撞死人與警方無因果關係,不致產生責任問題。

(蘋果日報)
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竊車賊奪命 彭淮南親哥

三十二歲男子張陳維昨晨駕駛已報失竊的未掛車牌小貨車,在新竹市區違規紅燈右轉時被警方盯上,他為了甩脫追捕,以約六十公里車速在巷弄內亂竄,飆到天公壇旁巷口,撞飛騎機車的前中央銀行總裁彭淮南的八十七歲胞兄彭淮澤,彭翁傷重不治;張男後來又慌張自撞路邊車輛,棄車逃逸時被警方逮捕。

開贓車紅燈右轉被盯上 飆竄市區
彭淮南獲知後從台北趕回新竹老家,並到市警局了解情況,他雖內心悲痛但力持鎮定;家人痛心說,彭翁身體向來硬朗,無病未用藥,昨起個大早要去天公壇拜拜,沒想到被竊車賊衝撞枉死。

衝撞彭翁機車又撞兩車 棄車逃逸
新竹市警局第一分局南寮派出所一輛巡邏車,昨晨四點五十分行經延平路三段、中清路一段路口附近,見張男駕駛的小貨車遇紅燈仍右轉,警方欲攔查,張男加速逃逸。警方說,當時開警示燈、鳴警號命令對方停車,未獲理會,保持三個車身以上距離尾隨,並通報線上警網攔捕。

張男在市區亂竄,包括開進巷弄時目測時速仍至少有六十公里,一路逃至中山路四三一巷口天公壇旁,高速衝撞彭翁的機車,彭整個人彈飛重摔在地,機車則飛向旁邊約三公尺路邊,警方呼叫救護車將彭翁送醫,但因遭高速撞擊顱內出血,送醫不治。張肇禍後續逃,直到車子撞上路邊兩輛轎車才棄車逃逸,隨後落網。

嫌犯涉毒案 辯稱小貨車是借來的
有毒品、竊盜等前科的張男,供稱日前涉入一件毒品案開庭,他未到庭,以為遭通緝才會心虛逃逸;另辯稱小貨車是向友人借來的,過程中感覺撞到路邊轎車,不知撞到人。警方查出,張男尚未被通緝,他駕駛的小貨車於三月廿二日通報失竊,不排除是他偷來代步。

彭翁家住新竹市區、緊鄰公園,家屬為了辦理治喪事宜拉下鐵門。鄰居說,彭翁為人親切,歎道:「他的運氣真是不好!」

新竹市警一分局長蕭惠珠說,員警尾隨過程遵行交通規則行使優先通行權,並善盡注意義務,全程保持適當距離,有沿途監視器畫面佐證。

母早逝 長兄無私奉獻 彭淮南兄弟感情深厚

全球唯一獲得「14A」頭銜的中央銀行前總裁彭淮南,在家中排行老七,上有5個姊姊、1個哥哥,下有1個弟弟、1個妹妹。彭淮南沒有顯赫的家世,或可說是出身寒微,他與哥哥感情深厚,哥哥對他也很照顧,讓他很感念。

彭淮南的父親彭金土是新竹蟹仔埔人,結婚後就搬離蟹仔埔,到新竹州廳(新竹縣政府前身)當小職員。

資深央行同事表示,彭淮南回憶兒時,除常提及母親彭李招,因生活清苦,產後無法妥善調養身體,還得處理家務、照顧子女,不到50歲就因病辭世外,就是這位兄長,在那個以醬瓜汁配飯的窮苦童年,對他很照顧,讓他很感念。

卸任央行總裁一年多的彭淮南,每日清晨約5點,多會先到大安森林公園快走健身,接著就到央行顧問室裡看書、整理資料,直到傍晚才離開;清明連假第1天,彭淮南仍以顧問身分到央行顧問室看書、整理資料。

昨清晨在新竹的車禍意外,不幸奪走他的兄長性命;駐衛警透露,昨罕見地沒見到彭顧問來央行。

警:保持適當距離 依法攔查

新竹警方追緝拒檢車輛,造成該車輛撞上央行前總裁彭淮南的哥哥,送醫不治。警政署表示,當路上的交通工具已出現危害、合理判斷易生危險、或懷疑有犯罪嫌疑或犯罪之虞等狀況,依警察職權行使法,警方可以路檢稽查,並通報勤指中心攔檢圍捕。

另一般交通違規,為避免「追車」造成危險,發現交通違規行為,對方不聽制止或拒絕停車,若已獲得舉發的資訊,不須追蹤稽查;倘若需要追蹤稽查,要保持安全距離尾隨逃逸車輛,等待適當攔停時機,且視狀況通報勤務指揮中心。

新竹市警一分局分局長蕭惠珠說,張男違規後拒絕停車接受稽查而逃逸,已發生交通危害,警方合理懷疑有犯罪嫌疑,依法攔查及追蹤尾隨。

(自由時報)
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開贓車拒檢逃竄 撞死彭淮南大哥

張姓男子昨天清晨駕駛遭竊的小貨車,遇警車鳴笛攔查,怕被捕加速逃逸,卻在新竹市南寮的天公壇前撞上央行前總裁彭淮南八十七歲大哥騎的機車,彭兄倒地後送醫不治,張事後又衝撞兩輛汽車,棄車逃逸仍在附近被逮捕,警方將張依過失致死、肇事逃逸及竊盜等罪嫌移送法辦。

彭准南昨天得到消息後,到警局關心此起事故,神情哀戚。彭家人告訴警方,彭淮南的大哥彭淮澤常早起外出活動,昨天清晨騎車要到天公壇拜拜,接到警方通知始知發生意外。

警方指出,昨天清晨四點五十二分,員警巡邏至延平路三段與中清路一段路口,卅二歲張男駕駛的小貨車超車,員警發現小貨車未掛後車牌又紅燈右轉,鳴笛並擴音要求停車受檢,張卻加速逃往市區。巡邏車尾隨並通報警網圍捕,小貨車逃竄六、七公里,在天公壇前撞上彭淮澤所騎的機車,又繼續前行,追撞路旁兩輛轎車,再棄車往巷子逃。

猛烈撞擊聲引起附近住戶注意,彭淮澤被撞後倒地受傷,隨後趕到的員警雖緊急將他送醫,仍因傷重宣告不治。

警方經熱心目擊者指引在巷內找到張男,他滿身大汗,警方盤查時他一度謊稱要找巷內的住戶,因住戶表示並不認識張,他才坦承肇事逃逸。

有毒品、詐欺等前科的張男供稱,他因毒品案未出庭,以為遭通緝,見警方攔查怕被捕才加速逃逸,在天公壇前撞到東西,因當時很緊張,不知道撞到人或其他物品,後來被警方查獲、告知才知道撞死人;他表示,真的不是故意的,「真的很後悔」。

張稱小貨車是借來幫友人搬家及載垃圾,不知道車輛是贓車,並一再強調以為遭通緝怕被捕才逃跑。

警方指出,警車尾隨跟到中山路、中和路口不見小貨車蹤影,熱心路人指引小貨車逃逸方向,張棄車後還有民眾指出張逃入的巷道,才順利將張逮捕。

(聯合報)
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男開贓車拒查 撞死彭淮南哥哥

新竹市南寮派出所員警5日清晨巡邏,準備攔查駕駛小貨車的32歲男子張陳維,張拒檢逃逸,在天公壇前猛烈撞擊路邊汽機車,造成機車上彭姓老翁不治。警方調查死者是前中央銀行總裁彭淮南的兄長彭淮澤,案發後彭淮南趕往新竹市交安組了解案情,對兄長噩耗難過不語。

警方昨天清晨5時許,在新竹市延平路三段、中清路一段口,發現張陳維駕駛的自小貨車紅燈違規右轉,又看到張駕駛的自小貨車僅懸掛前車牌,上前要攔查時,張立刻加速逃逸。

警方保持距離尾隨追車,張行經育英路、中山路431巷口時,猛烈撞擊一旁停放轎車及機車,人在機車上的彭淮澤當場被撞倒,警方將彭送醫,但因顱內出血,到院前已無呼吸心跳,搶救後不治。

檢警調查,張男有毒品、竊盜前科,所駕駛的車輛3月間已報失。張男被捕後供稱,先前涉毒品案,以為已遭通緝才逃逸,小貨車是向叫「小郭」的人所借。

據了解,彭淮澤每日清晨都獨自騎車出門,5日正逢清明節,他往天公壇方向行駛,可能去拜拜或是去山上運動。彭淮澤平日健康情形不錯,家屬對意外感到悲痛、不捨。事發後,已在去年退休的彭淮南也到警局交安組了解案情,檢警在新竹市立殯儀館相驗時,彭翁家屬悲痛不語。張嫌警詢後依過失致死、竊盜等罪嫌移送法辦。

(中國時報)
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店面閒置1年 北市擬課稅逾3.6%

北市府規劃課徵空屋稅,不論住房或店面、不論持有戶數,只要空置逾1年就課空屋稅,其中空店面稅率擬比非自住的多屋最高稅率3.6%還高,近期將拜會財政部商討。此舉雖讓不少人叫好,認為有助杜絕囤房炒房,但專家分析稅金增加不多,對房東仍不痛不癢。
估全台逾80萬戶空屋,北市約3.6萬戶。北市府曾規劃空屋稅但遭議會駁回,近期北市東區店面閒置成話題,台北市長柯文哲揚言開徵空店稅救商圈,與稅捐、財政單位討論後,為讓空屋回到租賃市場、降低屋主囤房動機,改為思考空屋稅。
北市府副秘書長陳志銘說,目前3房以內單一自住房屋稅率1.2%,非自住多屋稅率2.4%至3.6%,營業用房屋稅率3%至5%、各縣市多採用3%,非住非營、未使用的空屋稅率僅2%。他認為店面擁有資源更多,空屋稅率盼比3.6%高,但調高多少仍須跟各縣市、中央討論。
不動產估價師張義權以北市忠孝東路四段市值1億元店面為例,房屋評定現值僅2000萬元,以營業用稅率3.6%計算,年繳72萬元稅,假設空屋稅提高1個百分點,僅增20萬元稅金,對比動輒年收500萬元租金,房東仍不痛不癢。
身為房東的律師蔡志雄認為,囤屋者多想等高點轉賣賺價差,寧願空著也不出租,以免破壞屋況影響房價。政治大學地政系特聘教授張金鶚說,東區問題不是新稅制可解決,還要活絡商圈、打造特色。也有不少年輕人支持空屋稅,認為稅率越高,越能杜絕炒房囤房。

北市擬課空屋稅規劃
課徵對象:不論住房或店面、不論持有戶數,只要空置逾1年,就擬課徵空屋稅
研擬稅率:目前非自住的多屋稅率最高3.6%,空店面稅率擬高於3.6%,實際稅率尚待討論
影響戶數:估北市現有3.6萬戶空屋
後續進度:要中央《房屋稅條例》母法授權,才能修訂《台北市房屋稅徵收自治條例》,北市府盼近期拜會財政部商討

(蘋果日報)
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搶救商圈 北市擬對空屋課重稅

知名老店、連鎖業者紛紛撤守台北市東區店面,店面招租看板高掛,呈現蕭條景況。北市府為此拋出課徵「空屋稅」構想,且全市閒置一年以上住宅、店面,自住、非自住一體適用,估約三萬六千戶受影響。

北市府副秘書長陳志銘說,市府的概念就是單一、自住保障「輕稅」,多屋者實施「高稅」,空屋則要課「重稅」,也就是要比現行的最高的房屋稅百分之三點六還要重,透過課重稅提高持有成本,降低囤積情況。

台北市長柯文哲認為「高房租比高房價殺傷力更大」,為了解決問題,先後拋出空店稅、空屋稅想法。

北市府討論透過課徵空店稅,避免店面長期閒置,稅捐、財政等單位認為資源應該要有效利用。所謂資源不只是店面,還有房子,因此改朝課徵空屋稅方向思考。

陳志銘表示,房屋如果沒有妥適運用,也是一種社會資源浪費。全台閒置一年以上的空屋有六十萬戶,中央卻不斷鼓勵地方趕快蓋公宅,其實邏輯矛盾。

涉及修法要找財政部談

陳志銘說,課徵空屋稅就是要避免資源浪費,空屋稅率要課多重,目前還在研議。至於空屋認定,可用水電資料查核,只要是低度使用,就可能是閒置空屋,標準也待研議。課徵空屋稅涉及中央修法,近期會找財政部商談,希望中央支持。

中研院退休研究員楊重信表示,房租負擔不是商圈沒落的唯一原因,「把商圈做出特色來,才是長遠做法」,光是徵空屋稅,效果恐怕有限。

北市府商業處長蕭振源說,有關東區蕭條問題,上月已輔導商圈成立組織,後續可整合當地意見,市府也會協助,包括透過和百貨業者共同舉辦活動、改善龍門及頂好廣場照明與景觀、周邊鄰里劃設綠色人行道鋪面、舉辦公益市集活動等,提升東區逛街人潮。

經濟蕭條怪房東? 舊商圈要引進活水

振興商圈該開什麼處方?外科醫師出身的柯文哲市長如果以為空屋稅這帖藥方有用,也未免太天真了。

台北市東區從街邊店面到後巷裡的小店家,愈來愈多貼出「租」字告示,老台北人走一遭,難免被這一幕震撼,到底東區發生什麼事,為何容不下名店、連鎖店、青創店?媒體報導陸續梳理出幾大原因,租金高固然是嚇跑店家主因之一,更具殺傷力的是消費形態改變、商圈魅力不再,造成老商圈沒落,新百貨公司、複合式賣場照樣一家一家開的強烈對比。

北市府拋出空屋稅,其實是用「懲罰」房東代替重整商圈,彷彿把東區蕭條責任全推給貪房東,卻不思如何為商圈帶進活水,讓人潮回流,房東、店家一起發財。

看看鄰近的日本東京,不論是為城市蛻變、振興經濟,還是為迎接二○二○東京奧運做準備,原為老舊國宅區的六本木之丘轉型為結合住宅、辦公、商場、藝術的複合新市鎮;日本鐵道公司JR與三菱所在地東京車站周邊展開的「大丸有」地區都市更新計畫,前後花了近廿年,執行因地制宜的商圈重整計畫,不僅在地生活及商業機能煥然一新,還磁吸全球觀光客到此一遊,背後都是政府對城市發展的遠見與刻意用政策手段促成。

套一句柯市長日前才說過的名言:廿年來台灣經濟發展不順,產業升級失敗是主因。現在台北東區商圈何嘗不是褪色的舊商圈、舊產業,拚不過消費者喜新厭舊,談高房租已是枝節,開空屋稅處方效果見仁見智,何不好好面對商圈重整的核心議題對症下藥呢?這當然還包括空屋量如此之多,政府還卯足勁要蓋公宅的矛盾。

空屋怎認定?「擺個販賣機就不算」

為了救東區倒店潮,北市府拋出「空屋稅」構想,但房仲、學者看法兩極,有房仲直言「頭殼壞掉」,也有專家肯定用意,但效果恐怕有限。

住商機構不動產企畫研究室經理徐佳馨直言,空屋稅和救東區是兩回事,北市府此舉根本是「頭殼壞掉」,更別提上有政策下有對策,透過「低度使用」,像擺自動販賣機、請人定時開燈和用水等,即可避免被認定是「空屋」。她認為市長柯文哲過度低估房東的應變能力。

台灣智庫發言人張旭嵐表示,台北市的房屋是「不患寡而患不均」,課徵空屋稅或許可逼出部分空屋,但蛋黃區就是熱門,無法完全解決租金過高問題。

崔媽媽基金會執行長呂秉怡肯定市府願意積極面對空屋問題,雖有房東不願降租,甚至抬高租金、但僅是個案,整體來說北市的商業性沒那麼好;住宅部分,空屋大部分不是豪宅、就是老宅,就算用課稅逼出來,也不見得會到租屋市場,因此除了課稅,也應針對住宅、商業宅訂定個別配套措施,否則效果恐有限。

政治大學地政系特聘教授張金鶚表示,無論空屋或空店稅,他都支持,但目前法規僅稽徵空地稅,因此除了法源要有依據,也要想到稽徵成本的問題,空屋、空地要怎麼認定,政府應好好思考;此外,稅率不痛不癢也沒效,還要看政府敢不敢、夠不夠狠。

財政部:北市徵空屋稅 無修法必要

財政部官員昨天表示,目前尚未收到台北市政府的具體說明,但如果北市府要另徵「空屋稅」,其實尚無修法必要,北市現行「非住家非營業用」房屋稅率尚未達母法的最大上限,且地方政府可以自行在稅率區間內,針對不同使用狀況調整徵收,不必修法另分「閒置空屋」的課稅類別。

財政部官員說,「房屋稅條例」母法授權屬於級距形態,針對北市府想要修法增設的「空屋稅」,其原所屬類別為「非住家非營業用」,在母法規範是百分之一點五至百分之二點五的稅率;北市府現行是課百分之二稅率,尚未達母法授權的上限。

官員表示,目前北市府提出的想法仍然很粗糙,尤其北市府應明確定義什麼是「空屋」,否則將來也會有認定上的爭議;若僅是限制持有一年以上未使用的房屋加重課稅,恐怕會有不夠明確或「殃及無辜」的疑慮。

另外,財政部建議,北市府應先以母法規範,修正台北市房屋稅徵收自治條例,至最高的百分之二點五稅率,未來如果認為還需要進一步上調至百分之三點六以上,仍可再提出具體理由,報到財政部並研商相關規範。

財政部認為,在「非住非營」類的房屋徵收,北市府欲將閒置空屋與工廠、倉庫等分開,另外新增「空屋稅」其實沒有修法必要,地方政府有權限在母法的稅率區間內,針對不同形態的房屋使用調整,便能保障空屋以外的狀況不被課以重稅。

名店撤離台北東區 空屋稅能挽回人潮?

台北市東區商圈因店面租金不斷上漲,許多名店紛出走,包括經營近四十年的知名中菜餐廳永福樓、開了十六年的「糖朝」港式飲茶也退出東區轉戰微風南京店,其他如潮牌「Superdry」、「Forever 21」、SASA美妝店等,紛紛撤出東區,連明曜百貨對面的大型商辦大樓「華新大樓」,一樓也人去樓空。

北市不僅東區商圈出現退租潮,動輒百坪的黃金店面人去樓空,連饒河街夜市周邊、五分埔商圈也蔓延這股「空屋潮」。

昨天清明連假第二日,饒河街夜市人潮熱絡,萬頭攢動,記者直擊,隔一條街外圍大馬路的八德路四段,即使交通便利、四通八達,鄰近捷運松山站、還有公車站牌停靠,卻仍有三五處店鋪閒置,招租布條高掛,相形下顯得特別冷清;走遠一點,五分埔商圈周邊的中坡北路,短短五十公尺內就有三處一樓空屋待租,也是一片蕭條。

業者指出,幾年前台北市八德路四段受到饒河街影響,相當繁華,如今遊客只往饒河街走,外圍一圈的騎樓,只見剩大批違停機車排排站,整體交通動線更顯擁擠,人潮愈來愈少。

東區蕭條,看在熱鬧滾滾的西門町業者眼中,格外有感觸。

西門町過去也曾一度景氣低迷。西門徒步區街區發展促進會理事長劉家鑫回想十多年前,東區剛剛興起,西門町原有的人潮都被東區吸走,十二年前正是最沒落的時候,當時他親眼看見武昌街上關掉了四、五間店面,景況蕭條。

當時就有許多房東嚷著「要降租」,也有人反對「幹嘛降?」劉家鑫說,他自己也是房東,他發現如不降租,店鋪愈關愈多,黑漆漆一片,會讓景氣衰敗更快。

他當時就力勸房東們,房子擺著也沒用,就讓租金降下來,等待人潮回流;當時房東也很團結,透過房東聯合降租一成五至兩成,商圈很快「止血」。另外,透過小店鋪經營模式,商品多樣、汰換快速,成為吸引年輕人淘寶的不二法門。

怎麼看台北東區的蕭條?劉家鑫表示,除要盡快減租,以免空屋環境惡化,更無人願意進駐,更建議當地房東一定要站出來,唯有房東才有時間管理商圈,房客店家都要忙著做生意,沒空經營商圈。

另外,為了讓店面能出租,大店面可分租,像一百廿坪分成六間、七間,降低租客壓力,且讓不同類型的房客進駐,就會讓商圈更有活力。

東區沒落?柯文哲:北市近4年經濟沒有再發展

台北市政府昨天透露,已在研議修正北市房屋稅自治條例,只要房屋、店面空置逾一年,擬課徵空屋稅,稅率將高於擁多屋的房屋稅率3.6%。不過,有民眾認為會造成東區房屋的低使用率,並形成娃娃機一條街。台北市長柯文哲上午說,老實講,這不叫東區沒落,正確講法是台北市經濟沒有再進一步發展。

對於徵空屋稅,柯文哲說,這個政策還早,現還在討論而已;他有特別交代,單一且自住先走,降稅先走,政治上一定要先給後拿,不可以先拿後給,房屋是拿來住的,且只有一棟,他的主張是單一且自住從1.2%降到0.6%,房屋稅要降到現在的一半,至於其他的再來討論看怎麼處理。

外界認為,空屋稅造成東區房屋的低使用率,東區變成娃娃機一條街。柯文哲說,這不叫東區沒落,事實上有查過,台北市總金流量12.5兆,4年都沒有增加,正確講法應該是台北市經濟發展,沒有再進一步發展;這幾年中,西區不管大稻埕到西門町這一帶,整個生意變好,但整個金流量不變,西區上升,一定是東區掉下去,信義區也是上升。

柯文哲指出,事實上要真正解決是台灣經濟,如果不成長,就挖東牆補西牆,一個地方變好,另一個地方變差。

(聯合報)
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北市擬徵空屋稅 專家:想掩蓋三大失敗政策?

為救東區,台北市政府擬針對房屋、店面空置逾一年,課徵空屋稅,稅率將高於擁多屋的房屋稅率3.6%。吉家網不動產董事長李同榮質疑,北市課空屋稅是不是想掩蓋市府三大失敗政策缺失。

第一個缺失,社會住宅推行不力。柯文哲上任時喊出四年興建兩萬戶,但隨著時間一路下修,現打出課徵空屋稅,空屋可移轉社宅為由,推卻政見失靈責任。

第二,空屋移轉社宅政策失敗。目前的空屋移轉8萬戶政策,中央地方連袂跳票,現在想以空屋稅達空屋移轉社宅的目標。

第三,對傳統商店空置無所對策。雖然北市府已著手研究成立「商圏輔導組織」,但組織未成立,方案也未提出,現在就要用稅制防堵,似乎想便宜行事。

李同榮表示,台北市政府近日提出「空店稅」被外界一再打臉未對症下藥,近日提出空屋稅,其實是擴大空店稅課徴範圍的2.0版,他認為官員的腦袋似乎只有「重稅」防堵,完全沒有對症下藥。

李同榮指出,北市府提空屋稅的核心觀點是認為房屋的本質並非囤積,希望透過空屋重稅,將空屋轉入有需求的租賃市場或銷售市場,強化社會資源的合理使用,避免囤積房產哄抬租金影響產業發展。

但北市府的核心觀點根本偏離市場機制,只靠稅制防堵既不治標也不治本。市府認為空屋重稅能將空屋移轉至租賃市場,但課空屋稅只會逼空屋流入銷售市場,不可能流入租賃市場,因持有者動機不同丶持有者大多為中大坪數空間也與市主要需求不同,對避免租金上揚無濟於事。

李同榮認為,空屋稅除了效果有限,目前多屋者已有囤房稅伺候,若是空屋再加上空屋稅,是否重複課稅?還是政府項莊舞劍意在沛公,只想行「坐收稅金」之實?

李同榮表示,北市府提出空店稅已經備受外界質疑打臉,市府擴大空店稅範圍擬課徴空屋稅,簡直是空店稅2.0版,既然1.0版行不通,再進階2.0版也是徒勞無益,從市場實務機制觀點,既不治標更無法治本,北市府應三思而行。

(經濟日報)
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救東區 北市擬課空屋稅

為解決台北市東區沒落及空屋太多問題,台北市長柯文哲有意課徵空屋稅,無論持有的是房屋或店面,也無論戶數,只要閒置超過1年就要課稅,且稅率訂得比目前非自住的多屋稅率3.6%更高,由於事涉中央《房屋稅條例》母法,市府已安排這個月找財政部討論。不過,台北市商業會理事長王應傑表示,課空屋稅是「治標不治本」。

外界盼柯文哲「救救東區」,因為許多老字號店家與黃金地段店面,均因不堪高額租金決定退出東區,對此,柯P也一度透露考慮課徵「空店稅」,不過現在又傳出市府有意朝向「空屋稅」,而非「空店稅」來研擬政策。

租不出去反而省 助長天價租金

依現行《台北市房屋稅徵收自治條例》,持有3房以內的自住房屋稅率1.2%,柯文哲上任後,將台北市「單一且自住」的房屋稅率降到1.0%,日後預計再降至0.6%,保障基本居住權益。

非自住的多屋稅率則採差別稅率,介於2.4%至3.6%之間,營業用的房屋稅率為3%,如果是「非住非營」的工廠、倉庫為2.0%。

台北市副祕書長陳志銘指出,空屋在《房屋稅條例》中長期以來被歸類為「非住非營」,房屋稅率為2.0%,以東區為例,就是當成店面時房屋稅要收3%,但即使後來租不出去變成閒置空屋,稅率反而還更低。

認定標準 將檢視每月用水用電

他說,為降低屋主囤房動機、讓空屋回到租賃或買賣市場,市府希望針對「握著資源卻不利用」的屋主,課以比3.6%更高的稅率,也就是「單一輕稅」、「多屋高稅」、「空屋重稅」的概念。

陳志銘強調,台北市有3.6萬戶空屋,與此同時還要大舉興建公宅,總體而言相當矛盾,所以希望先與財政部討論,在《房屋稅條例》中將空屋從「非住非營」的歸類中排除,接著北市就可以調高稅率。

至於空屋的認定標準,台北市將參考營建署做法,視房屋用水用電情況認定,例如用水每月是否超過5度、用電一期是否未超過60度等。

空屋稅…財部要全台通盤考量

台北市東區空屋率太高,商圈逐漸沒落;台北市長柯文哲有意課徵空屋稅,民眾不論持有房屋或店面,也不論戶數多寡,只要閒置1年以上就要課稅,且稅率比目前非自住的多屋稅率3.6%更高;財政部官員昨表示,之前台北市尚未就這項政策與財政部溝通,將會與台北市以及其他縣市溝通,做全盤考量。

官員表示,房屋稅部分授權地方政府自行決策,將就授權範圍是否足夠進行了解,也會與北市府了解其「空屋稅」定義,由於《房屋稅條例》增修須考慮其他縣市現況及地方政府看法,進行通盤考量,待連續假期後,邀請台北市、及各縣市政府進行溝通。

惟據了解,之前台北市政府提出空屋稅議題時,有部分縣市政府表達反對意見,對此,財政部官員指出,會進一步了解,就通案考量。

台北市商業會理事長王應傑表示,台北市東區店面的房東,很多2、30年前以一坪20萬元購買,現在都漲了10倍、20倍,台北市政府要對老房東們課3.6%以上的空屋稅,他們口袋「麥克麥克」,多課稅根本「不痛不癢、沒有用啦!」

王應傑表示,台北市課空屋稅只有對近10年購入、有房貸壓力的投資客有用,短期會逼投資客釋出空屋,或以較便宜的價格,想辦法租出去,減輕手頭上的壓力。

不過,王應傑認為,課徵空屋稅是「治標不治本」,在少子化、老齡化的社會趨勢下,若真的要替台北東區開藥方,王應傑表示,政府要想辦法引進「觀光客」、人潮蜂擁而至,還能帶動台北市所得增加,很多商圈沒落的問題將能迎刃而解。

(中國時報)
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《蘋果》獨家 台中港卸水泥 塵暴又起 2月才被《蘋果》踢爆污染 又違法2次 將再開罰

今年2月《蘋果日報》獨家踢爆,台中港44號碼頭業者違規使用抓斗機裝卸水泥熟料,致粉塵溢散,有如塵暴,令人氣憤不已,就在台中市環保局密集稽查之際,《蘋果》日前再獲報44號碼頭仍用抓斗機裝卸水泥熟料,污染依舊。環保局強調,除將依《空氣污染防制法》開罰,也將檢具粉塵污染等事證,另請航港局依《商港法》開罰。

《蘋果》2月踢爆台中港空污大黑洞,拍到業者使用抓斗機裝卸水泥熟料,過程中煙霧瀰漫,當時環保局強調,已在1月兩度針對西6碼頭揚塵污染,對台中港倉儲裝卸公司依《空污法》開罰,最高可罰500萬罰鍰。

抓斗時應噴灑水霧
環保局指,《蘋果》報導台中港44號碼頭也有粉塵溢散揚塵等污染狀後,該局3月派員稽查18次,抓到兩次違法情況,其中一次3月28日發現抓斗機粉塵溢散,另一次是3月29日發現船上輸送帶有粉塵溢散,兩次都依《商港法》開罰,最高罰100萬元。
環保局解釋,《空污法》規範稽查員必須在污染物的作業範圍之外進行周界粒狀物排放濃度檢測蒐證,1月間在西6碼頭查獲的污染案件,稽查員都確認有退到作業範圍外蒐證,但3月在44號碼頭查獲的案件,稽查員無法確認該碼頭作業範圍到哪,僅確認碼頭船隻有粉塵污染,因此依《商港法》開罰。
想不到密集稽查期間,3月13日又有民眾向《蘋果》檢舉44號碼頭污染改善成效不佳,指業者依舊使用抓斗機裝卸水泥熟料,抓斗機卸料時揚起粉塵隨風飄散。《蘋果》到場追查未直擊業者以抓斗機裝卸水泥熟料,但看到載運水泥熟料船上,有明顯粉塵溢散如一團煙霧。
台中港務分公司棧埠處長謝志男說,規定業者要使用密閉卸料機,6月底前,卸料機裝卸能量不足才可使用抓斗卸料,且使用抓斗時周邊要噴灑水霧及設置防風貨櫃,7月起須完全使用裝卸機裝卸,禁止使用抓斗。
彰基兒童醫院兒童腎臟科主任錢建文說,粉塵不光是影響現場人員健康,若沿海風往內陸吹,更影響台中市民健康,且港區水泥熟料裝卸粉塵溢散之前就被《蘋果》踢爆,若沒改善令人不可思議,呼籲現場工人多吃水果蔬菜,但最重要仍是徹底改善作業環境!

台中港今年空污事件時序
1/25 西6碼頭裝卸溢散產生揚塵遭環保局查獲,最高處500萬罰鍰
1/26 西6碼頭裝卸溢散產生揚塵遭環保局查獲,最高處500萬罰鍰
2/10《蘋果》踢爆29號、44號碼頭裝卸溢散產生揚塵
3/13《蘋果》接獲民眾拍攝44號碼頭抓斗機裝卸致空氣污染檢舉畫面
3/28 44號碼頭抓斗機裝卸溢散致揚塵遭環保局查獲,最高處100萬罰鍰
3/29 44號碼頭船上輸送帶溢散揚塵遭環保局查獲,最高處100萬罰鍰

(蘋果日報)
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新鮮人起薪 金融業3.1萬最高

勞動部調查近年新鮮人起薪逐年看漲,最新前年調查平均突破2.7萬元,創26年來最高,入行薪資又以金融及保險業3.1萬元最多。專家建議,若所學非金融相關又想拿高薪,可鎖定航空業或科技業國外業務,也提醒公司發展前景比起薪重要。

有發展前景較重要
勞動部前年調查9766家工業及服務業僱主,去年公布結果,全體新鮮人起薪2萬7055元,較前年增332元。入行薪資以金融及保險業3萬1690元最高,其次專業、科學及技術服務業2萬9345元;最低起薪為以美容美髮、汽車美容為主的其他服務業2萬3848元。
yes123求職網發言人楊宗斌說,歷年調查顯示金融業「金飯碗」確實存在,但進入門檻較高,除具備金融證照,外語能力要求甚至比航空業高,非本科系又想應徵者得下苦工。非相關科系想拿高薪,航空業是不錯選擇;起薪高的不動產業,雖有些房仲提供保證薪資,但保證期後多回基本底薪;文組生想進科技業拿高薪,則可從國外業務著手。
104人力銀行日前大數據篩選2017年後畢業生首份薪資(含年終獎金),第一名半導體業近4.3萬元,投資理財相關業、電腦及消費性電子製造業近4.1萬元,金融業、光電及光學業約3.8萬元。
104公共事務部經理張雅惠認為,新鮮人起薪差異不大,「若真有實力,企業不會在乎多給1、2千元」;建議仍應著眼發展空間,在這行業待3年,是否有升遷或進修機會才是重點。

各行業新鮮人起薪
1.金融及保險業 3萬1690
2.專業、科學及技術服務業 2萬9345
3.資訊及通訊傳播業 2萬8918
4.電力及燃氣供應業 2萬8685
5.運輸及倉儲業 2萬8328
6.不動產業 2萬7761
7.醫療保健服務業 2萬7733
8.營造業 2萬7486
9.用水供應及污染整治業 2萬7459
10.製造業 2萬6782
11.批發及零售業 2萬6457
12.礦業及土石採取業 2萬6170
13.教育服務業 2萬5383
14.支援服務業 2萬5199
15.藝術、娛樂及休閒服務業 2萬5136
16.住宿及餐飲業 2萬5068
17.其他服務業 2萬3848
單位:元

(蘋果日報)
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公平會委外研究》油價公式「跟價 」台塑化占便宜

根據公平會委託中華經濟研究院進行的「各國油品產業訂價策略比較研究」,雖然台灣中油與台塑化幾乎同步調整油價,難以釐清是屬於聯合或平行行為,但在浮動油價機制下,因中油負擔較高的政策任務,彈性調整空間沒有台塑化來得自由,獲利空間也低於台塑化;且目前油價為每週調整一次,因中油、台塑化購油成本不同,期、現貨有落差,對中油也不公平。

中油負擔政策任務 獲利空間較低
中油、台塑石化幾乎是同步調整油價(目前僅差一小時),公平會在二○○四年依違反聯合行為各裁罰六五○萬元,最後被最高行政法院撤銷、沒被罰到錢;二○○七年浮動油價機制上路後,公平會多次調查都以「因有計算公式在,另一家價格跟隨不算聯合行為」結案。

研究指出,亞鄰、歐盟及英、美等國大多未針對油品設立訂價機制,但並未影響油品市場競爭程度;因中油負擔較高的政策任務,且中油多數油品供應國內市場、僅兩成外銷,彈性調整空間沒有台塑化這麼自由;而台塑化八成油產品都可出口,可透過內外銷適度調節,油價機制反有利於台塑化。

另目前油價為每週調整一次,雖計價週期是以消費者利益為考量,但因中油、台塑化購油成本不同,且期貨、現貨有落差,對中油並不公平。

長遠之計 油價應回歸市場機制
另根據研究,浮動油價機制法源依據僅是「國內汽柴油浮動油價調整機制作業原則」,法律位階不高,公平法理應優於作業原則;研究還建議,短期內油價公式應該更透明,浮動油價機制是因應國際油價飆漲時期的非常做法,長遠之計仍然應該回歸市場機制。

公平會副主委彭紹瑾說,中油、台塑化在國內油品市場還是雙頭寡占,加上浮動油價機制實施後,公平會只能管是否涉及聯合行為,若是價格跟隨,則無法處罰。至於相關建議,彭紹瑾說,這只是學者的研究。

台塑化︰跟價週賠3千萬 何來占便宜?

針對公平會委外研究指出浮動油價機制對台灣中油並不公平、且有利於台塑化,台塑化董事長陳寶郎指出,拿國營事業與民營企業相比,因基礎不一樣、實在無法比;他還說,近來中油因亞鄰最低價天花板、凍漲油價,台塑化也得跟著凍漲,一週虧損就達三千多萬元,很難向股東交代,怎會是占便宜!

陳寶郎說,中油配合政府政策凍漲,但台塑化是民營企業,卻得受限於國內油品市場是寡占市場,汽柴油參考價格得要跟著中油凍漲,否則消費者都跑光了。

陳寶郎表示,以近來內銷油品價格屢碰到亞鄰最低天花板,結果每公升反映國際行情應該調漲一.二元、卻只能漲○.二元,一週虧損就達三千多萬元,中油是配合政策,但台塑化怎向股東交代?

公平會委外研究》消費者偏好中油 直營又比加盟好

公平會委外進行「各國油品產業訂價策略比較研究」,在訪談時發現,消費者對油品偏好上,中油的評價高於台塑化, 對中油直營站的信心又略高於中油加盟站。

根據研究,中油為國營企業,負有較高政策性任務,直營超過六百間加油站,加盟站也超過一千家,零售市占率約八十%;台塑化為民間企業,主要目的是在市場上獲取最大利潤、對股東負責,未直接經營加油站,只透過集團轉投資的台亞、福懋等,市占率約為二十%。

研究指出,因消費者對中油直營站油品偏好信心高於加盟站,這也讓中油直營站即使不特別採取行銷方式,亦有其市場獨特性;且中油直營加油站設立較早,多數加油站設置地點佳、競爭力較高,加盟業者雖與中油合作,卻也會面臨中油直營業者的競爭。

研究表示,因中油及台塑化都有供應給「集團業者」(直營),供貨模式的合作條件與加盟型不同,有加盟業者認定自己所獲得的條件較差、進而影響彼此間夥伴關係。也就是說,兩大油商的垂直供應體系競爭行為存在著競合關係。

台塑化老總︰中油、台塑化 各有優缺點

組織架構、人力成本不同
台塑化去年稅後淨利六百億元、每股稅後盈餘(EPS)達六.三元,而中油去年稅後淨利僅三三一億元。出身中油的台塑化總經理曹明解釋,中油有很多事業部,與台塑化組織架構不同,且工廠位置、管理方式不同,降低成本方式也就不同;他坦言,台塑化的執行力高、主管要求嚴謹等,與中油等國營事業的管理大不同。

曹明指出,中油員工超過萬名、台塑化只有數千人,且中油有很多台塑化沒有的事業部,例如油品探勘;中油光油品銷售事業部就有三千人、台塑化只有一百多人,兩家組織架構不同,成本與人力貢獻度很難相提並論。

曹明說,「老有老的優點、也有老的缺點」,中油優點是設備折舊多已攤提完畢,台塑化還得繼續攤提折舊,但中油資深員工占比較高,人事成本比台塑化高;台塑化員工年輕、執行力強,年輕主管也敢要求員工,舉例來說,一個班是八個小時,主管會要求員工只能吃飯時休息一個小時,其他時間不能休息,現在更多了半個小時進修時間,讓員工學習許多應變措施,但中油對上班時間的要求,相對沒這麼嚴格。

他還提到,台塑化有自己的發電廠,煉油時能源成本就可大量降低,而中油有近兩千個加油站,台塑化只有五百多家,台塑加油站的平均銷售量也比中油高。兩家公司各有優缺點,但因基礎完全不同,最好還是「自己跟自己比」。

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公平會委外研究》油料成本加權80% 專家質疑

就算二○○七年浮動油價機制上路,但當油價持續大漲,各界質疑台灣中油超漲的聲浪就起,當油價走跌時,又懷疑中油油價降得不夠。公平會委外研究指出,中油在計算成本結構時,是將各部門統一進行會計報表編製,並未依各事業部門設立獨立會計帳務,因此是否在計算油價變動時得加權八十%做為反映進口成本變動,值得進一步檢視。

中油將各部門會計報表統一編製
依現行浮動油價機制,調價指標是採七成杜拜(Dubai)及三成布蘭特(Brent)均價計算,再扣除非隨國際油價波動的煉製、輸儲及管銷等成本,以八成為調整權數。因此國內「稅前」批發價反映進口原油變動幅度也約八成;再計入貨物稅、空污費及土污費等政府稅費後,進口原油成本變動幅度約為「稅後」價格的五成。

但研究指出,中油在計算成本結構時,是將各部門統一進行會計報表編製,並未依各事業部門設立獨立會計帳務(即成本全進同個大水庫),因此計算油價變動時依加權八十%做為反映進口原油成本變動,值得進一步檢視。

建議可考慮每年重新設算油品生產成本結構,當中有多少比重歸屬於國際原油成本變化,以及進口油品來源地區,藉以做為油價公式的權數設定參考,才有利貼近真實情況。

(自由時報)
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高雄楠梓加工區污染 擴至區外

最近檢驗發現 三氯乙烯超標 有逐漸擴散趨勢
成立超過五十年的高雄市楠梓加工出口區,區內主要為電子零件製造業及相關產業,因早年環保法令管制不嚴格,民國九十九年起發現區內污染,最近一次檢驗報告更發現污染擴至區外東北側民眾居住區域,但當地民眾並不知情。

早年工廠擦拭劑污染 昔法令不嚴、99年發現
高雄市政府於一○六年委託顧問公司執行「楠梓東北側區外適當措施─補充調查及污染改善評估計畫」,去年九月報告出爐,指出加工區東北側區外編號E00723監測井三氯乙烯( TCE)濃度最大達0.470mg/L超標九.四倍,編號E00338監測井濃度最大達0.176mg/L超標三.五二倍,編號E00261監測井三氯乙烯濃度仍超標。警示污染已擴散至德賢路一帶,污染長度約一百五十公尺,濃度介於0.2到0.5mg/L之間,有逐漸往後勁溪擴散趨勢。

楠梓加工出口區由經濟部加工出口區管理處管轄, 加工處表示,已與高雄市環保局討論整治計畫,今年將正式啟動整治。

地球公民基金會副執行長王敏玲表示,高雄地區的加工區、石化廠密度太高,環保單位應加強平日稽查,管制污染源,並將稽查結果公開。

當9年里長不知有污染 幸沒有住戶用地下水
楠梓加工區東北側區附近的翠屏里,里民加上外勞及學生超過三萬人,里長陳文治驚訝地說,當里長九年,不知道地下水遭到污染,翠屏里自來水管線十分普及,並沒有住戶使用地下水。

加工區人員解釋,這是早年工廠使用擦拭劑留下來的污染,沿著加工區周邊圍牆,密集鑽井投藥防堵污染擴散,最近採樣檢測都符合標準。

區外東北側設16口監測井 2處污染範圍已縮減
高市環保局表示,區外東北側設有十六口監測井,一○六年五月監測地下水三氯乙烯濃度最高達0.470mg/L,一○七年九月檢測,僅三口井三氯乙烯超標一到二倍之間,原測得0.470mg/L的監測井三氯乙烯濃度為0.0013mg/L,已在管制標準0.05mg/L以下。

目前區外兩處污染範圍均已縮減,區外翠屏里民宅原污染範圍由二百五十公尺縮減為二百公尺,三氯乙烯最高濃度由0.271mg/L降為0.0961mg/L,略高於管制標準0.05mg/L,已大幅改善。後勁溪畔設有三口地下水監測井,一○七年九月監測結果,未檢出三氯乙烯污染物。

楠梓加工出口區及三氯乙烯小檔案

楠梓加工出口區位於高雄市楠梓區,民國58年成立,面積約92公頃,目前區內有廠商約90餘家,包括日月光、楠梓電子、華泰電子、國巨、萬寶至馬達、台弟工業等上市公司都在此設廠。

早期楠梓加工出口區以電子零件及相關產業的製造、加工、組裝為主,廠商常以三氯乙烯(TCE)當做清潔金屬的溶劑,因早年環保法令及稽查不嚴,經年累月污染區內土壤及地下水,導致現在必須花費大量時間、金錢改善。

三氯乙烯致癌風險甚高,根據國家環境毒物研究中心資料,長期飲用到少量的三氯乙烯可能造成免疫系統受損、肝臟和肺臟的傷害、心律不整、昏倒甚至死亡,懷孕恐會造成胎兒成長受損。

(自由時報)
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機場最萌不速之客!4狗逛桃機 國外有北極熊、袋鼠、海豹

史上最萌機場「不速之客」!桃園機場今上午有4隻狗狗誤闖,在桃機跑道猶如逛大街,桃機人員連驅趕2次,才將狗逐出崗哨,雖未影響航班延誤,但導致跑道前後關閉約8分鐘。動物闖入機場,在國內外時有聽聞,國外曾有猴子、海豹、袋鼠甚至北極熊誤闖機場,台灣的動物雖未曾釀大禍,2006年卻有天燈飄落桃機(當時稱中正機場)跑道草坪,引燃長達1公里大火。

野生動物入侵機場,在桃機非第一次,在國外也時有所聞。去年就曾發生一架美國航空班機,載運一隻轉機前往德州動物保護區的猴子,在飛機抵達時,猴子竟從籠子逃脫,在機場行李裝卸區玩耍,機場工作人員前後花了2小時才將猴子抓回來。

不只如此,2017年在美國阿拉斯加一座機場,也出現了兩頭北極熊,疑似為覓食誤闖機場跑道,由於當地法規限制「北極熊不得驅趕」,機場人員只好默默開著工程車跟在牠們後面,最後是兩頭北極熊見到工程車的車頭燈,才嚇得跑走,所幸沒有影響任何航班。

同樣在美國阿拉斯加,也曾經出現一隻目測重達200多公斤的海豹,不顧旁人,悠哉躺在機場跑道上做日光浴,機場人員觀察後,認為海豹完全不想移動,只好通報當地動保局處理,用鏟雪車的鏟子將海豹提起,安全帶離。

更早的2013年,澳洲墨爾本機場則驚見袋鼠造訪,看得旅客目瞪口呆。不過袋鼠不是闖入跑道,而是衝入航站大樓,躲在一間藥局內,嚇壞當時正逛機場藥房的旅客,最後在動保人員到場後,該名袋鼠的藥局「血拚」行程才被迫中止。

至於在台灣,2006年曾因桃園機場(中正機場)鄰近有人施放天燈,天燈掉落機場邊坡,引燃機場跑道及滑行道旁邊的草地,影響13航班降落,機場被迫關閉30多分鐘,北跑道甚至為此關閉3小時。

(聯合報)
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指紋掃描機有城鄉差距 冒名難辨

吳姓女子在嘉義縣酒駕被攔查,冒用姊妹淘陳女的資料接受警詢,用傳統油墨方式捺印指紋,無法立即進刑事局指紋資料庫比對,吳冒名成功,入監、出獄都未被發現,直到刑事局比對出兩人指紋不同,冒名頂替行為才敗露。

每年有上百名犯嫌被逮時謊報身分,警方必須比對指紋查明。但全台半數縣市警察局未全面採購指紋活體掃描器,無法第一時間識破謊言,只能使用傳統的油墨指紋卡,建檔比對曠日耗時,待揭穿騙局,有些犯嫌早已不知去向。

監察院前年調查一起離譜冒名案,潘姓男子酒駕被苗栗縣警方逮捕,他假冒何姓男子名義應訊都未被查出真實身分,直到法院判決定讞,執行時拘提何男,才發現抓錯人。監察院以檢警未能發覺冒名應訊,衍生後續法院冗長勘誤,浪費司法資源及影響人民重大權益,應檢討改進。

但潘案不是唯一,嘉義吳姓女子酒駕被查卻冒用陳姓姊妹淘的案子,讓陳女(五十三歲)也被依頂替罪判刑。記者循線找到吳女(五十歲),她坦言,當時出車禍,因經濟壓力、醫藥費,加上兩名子女正值叛逆期,才找好友陳女借酒澆愁,沒想到事後遇員警攔檢,趁上廁所時去電陳女,取得她的同意後冒用,「對承辦員警和陳女都很抱歉…」。

承辦檢察官回憶,兩人年紀僅差三歲,長相和身材差不多,吳女當時因酒測值零點七七毫克,被警方移送地檢署,聲稱未帶身分證件。檢方拿到的照片是因身分證字號調出來的資料,照片解析度差,經列印後,兩人樣貌的差異不易察覺,「如非將兩人一起叫來,實在難辨識真假」。

另外,嘉義縣陳姓男子酒駕被警察攔查,酒測值超標,陳冒用胞兄名義接受警詢,他本人有強盜等前科,因警方使用傳統油墨捺印,無法立即比對身分,導致陳的胞兄收到法院判決後,才知被胞弟冒名。

警方統計,全台警察機關有一五二套指紋活體掃描器,除刑事局、保二及保七總隊外,縣市警察局有一四四套,大多集中在六都,有嚴重的城鄉差距,其中十二個縣市未全面採購,嘉義縣只有一台,有些地方仍使用傳統的油墨指紋卡,影響指紋比對工作。

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科技比對指紋 5分鐘內現原形

警方統計指紋比對出的冒名犯嫌人數,十多年前最高峰一年破千人,刑事局至今每年透過指紋比對的冒名案件仍有上百人,且以酒駕、竊盜和施用毒品等案件最常見,冒用對象通常是親人,因彼此長得像,讓第一線檢警無法判斷。

冒名頂替案件也因警方科技設備而有城鄉差距。油墨指紋捺印在台北市等六都幾乎絕跡,但部分財政困難縣市警局仍在使用,有些資淺刑警經驗不足,不懂拿捏力道,印得不清楚外,有時還讓嫌犯喊痛,員警更沾得滿手油墨。

刑事局目前指紋資料庫約一二○○萬筆,其中五百萬筆是依刑事訴訟法所取得的犯嫌指紋,七百萬筆來自二○○一年前的役男建檔。若犯嫌冒用身分的指紋在資料庫,使用指紋活體掃描器,以光學設備擷取指紋進入電腦,當下即可連線資料庫比對,五分鐘內就可讓冒名者無所遁形。

警方說,若使用油墨按捺指紋無法立即判斷,分局會定期把指紋卡送往縣市警局,各單位每半個月彙整後轉送刑事局,再花半個月掃描建檔,才能比對資料庫,往返時間可能會長達半年以上。

台北市的刑警坦言,不敢想像有縣市分局還在用油墨捺印指紋,應該立即淘汰,加入科技辦案的腳步。

不過,若指紋資料庫內原始資料有誤,仍可能發生冒名事件。今年一月在彰化縣查獲密醫「林運淞」,查扣五輛中型貨車的過期藥物;他應訊時自稱林明輝,林運淞是對外行醫的假名,檢察官聲押禁見獲准,消息見報後,真正的林明輝出面指控有人冒用他的名字,檢警追查才發現,密醫竟是冒名逃匿卅多年的通緝犯林偉強。

五十七歲林偉強與林明輝曾是朋友,熟知林明輝的個資,他在一九八五年間涉嫌偷醫院嗎啡被捕時,就以林明輝名字應訊,並按捺指紋建檔;由於當年役男和嫌犯是十指沾油墨後,在指紋卡上按捺指紋存檔,無法連線比對。今年初他在彰化被捕,雖以指紋活體掃描器採集指紋,仍被蒙混過關,直到媒體報導,才揭開這起冒名卅多年的真相。

(聯合報)
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「詩詞男神」服役被霸凌腦震盪 稱在公務員眼中「不值錢」

內政部役政署發生職場霸凌事件。張姓替代役男上周四(3月28日)下午5點多時,遭署內一名張姓女技工言語霸凌,進而推下樓梯,張姓役男的腦部直接撞到牆,導致腦震盪。事發後,張男已驗傷報警提告。本報獨家採訪到張姓役男,張男表示,替代役在公務人員眼中「非常不值錢」,希望不要再有更多替代役男被職場霸凌,「我不是被她施暴的第一人,但我希望是最後一個。」

張姓役男畢業於台大法律系,因參加大陸「中國好詩詞」節目,俊俏外表和出色表現,成為節目擂台主,被冠上「詩詞男神」封號。目前在內政部役政署服替代役,本月底退伍。

張姓役男說,他在去年12月時,曾經寫過所長信箱投訴過這名張姓女技工職場霸凌,讓張姓技工對他一直心生不滿。

還原當天情況,張姓役男說,當時他在辦公室收東西,張姓女技工一直推擠他,他就拿起手機錄音,問張姓女技工「為什麼動手打人」,女技工不願回答,還罵他「好狗不擋路」、「不要臉」、「你律師了不起喔」。之後就把他推下樓梯。

張姓役男表示,當下他爬起來,叫張姓女技工道歉,若對方願意道歉,他就不追究,但女技工還是不道歉。當時所有科員都圍上來,叫他冷靜,勸他千萬不要去報案,「好像都希望不要鬧到司法途徑,內部解決就好。」

「我那時去報警是一個很冷靜的決定。」張姓役男說,當天六點半一下班,他就去隔壁警局報警,之後到醫院驗傷。隔天早上再去做筆錄,並正式提出傷害罪和公然侮辱告訴。下周一會到內政部再做一次說明。

張姓役男說,上周四事發後,他周五、周六兩天都失眠、整夜沒睡,周日頭一直很痛,周二去長庚醫院做完整檢查,確診是腦震盪。現在請假在家休養中。4月15日要再去照電腦斷層。

張姓役男說,他很難過的是,替代役在公務人員眼中是非常不值錢的,「不能再有更多替代役男被霸凌」。事情發生當下,「如果我不去報警,沒有人會主動幫我」。他回憶,以前每個學長都跟他說,「忍一忍就過了」,但就是因為一直忍,才導致更多替代役都要遭受這樣的職場霸凌。

張姓役男的父親表示,孩子的安全是他們最在意的,呼籲警政單位重視役男的安全問題。

內政部役政署表示,已將張姓技工調離現職,並作行政調查,秉持勿枉勿縱原則究責。本案已進入司法程序,會配合司法調查。

內政部役政署指出,該署業務主管於3月29日與當事人雙方懇談,張姓技工對其情緒掌控而有不妥的言行,已表達誠摯歉意,因役男4月1至3日放假,放假期間該署每天均有主動傳訊致電關心役男,4月3日並由張姓技工再次透過電話向張姓役男致歉,表達欲至家中探視之意。

「詩詞界男神」役男被推下樓腦震盪 役政署說話了

內政部役政署一名王姓替代役男向媒體投訴,指控署內有名張姓女工友在今年3月29日傍晚,出手將一名張姓役男推下樓梯,使張男後腦勺撞牆導致腦震盪,事後當事人雖投書向署長反映,卻僅收到輕描淡寫回覆。役政署今發聲明指出,事件發生後署長親自多次電話關切張姓役男,同時也將張姓女工友調職並記過懲處,引發社會大眾關切,深表歉意。

役政署表示,有關最近在役政署辦公室發生張姓工友與替代役役男言行衝突事件,引起社會大眾討論關切,深表歉意。

役政署指出,張姓工友言行失檢部分,已先行將其調職並依調查結果記過懲處。傷害罪部分,張姓役男已提告,依法應由司法機關認定,役政署尊重司法機關偵辦結果並全力配合調查。

役政署表示,自本事件發生以來,役政署持續關懷役男受傷情形,清明節連假期間,署長已親自多次電話關懷役男,並配合役男時間與役男約定,於近日北上探視關懷。

役政署強調,這次事件,一定會秉持公平原則,絕不護短,全力維護役男權益。

張姓役男畢業於台大法律系,2014年在中國河北衛視節目「中華好詩詞」中贏得亞軍,因長像偶像男星王力宏,被對岸網友封為「詩詞界男神」。

(聯合報)
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台灣住宅電價世界第3低 工業用電第6便宜

每年4月、10月經濟部都會依據未來情況決定是否調整電價,而近期已經連續兩度應漲未漲,不過你知道嘛?根據美國能源總署(IEA)統計,2017年台灣住宅電價世界排名第3低,平均每度僅約2.4793元(以下都為新台幣),只比墨西哥、馬來西亞略高;工業用電則是每度2.3874元,世界第6低。

根據IEA的統計之數據顯示,2017年全球住宅用電最低的國家是墨西哥,每度約1.9406元,也是全世界唯一一個每度電低於2元的國家;第二名則是馬來西亞,每度電2.3026元,接著就是台灣的每度2.4793元。

工業用電方面,全球最低國家為挪威每度1.3858元;第二名為瑞典每度電1.9028元;第三名為美國每度電2.1029元;第四名為芬蘭每度電2.2155元;第五名為盧森堡每度電2.3401元;第六名則為台灣2.3874元。

(聯合報)
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驚魂!遠航昨飛新潟班機冒濃煙 乘客猛咳問「出什麼事」

遠東航空一架FE622航班昨天從桃園飛往新潟,降落日本新潟機場後,機艙內突然出現大量濃煙,許多乘客被嗆到不斷咳嗽,還拿出疑似外套或毛毯織品遮掩口鼻。遠航今天上午表示,因機械因素,空調系統吸入洩漏的液壓油導致出現煙霧,已立即檢修。

有日本網友昨天上傳一段45秒的影片,指昨日搭乘遠航班機,降落新潟機場後機艙內煙霧瀰漫,每個人都在咳嗽,航空公司也沒有給予任何解釋,幸好安全下機。影片觀看次數已超過4700次。

根據影片內容,該機艙突然冒出濃煙,許多乘客開始猛咳並連忙用手煽風、揮開煙霧,一名台灣旅客感到困惑,用台語發問「現在發生什麼事了?」還有旅客立刻拿起座位旁邊疑似外套或毛毯的織品,掩住口鼻。隨後有兩名空服員出現,緊急發放濕紙巾給乘客使用,這段期間內咳嗽聲仍此起彼落、沒有停歇。

遠航今天上午表示,昨日FE622航班飛機抵達新潟機場滑行時,因機械因素,空調系統吸入洩漏的液壓油出現短暫煙霧,並立即檢修,原預計下午2時起飛回程時間變更至今天下午。對於本次延誤,造成旅客的不便,再次致上最深歉意。

(聯合報)
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遏止電動自行車改裝亂象 交部擬聯合大稽查

全台有超過33萬輛領有審驗合格標章的電動自行車,但不少店家或民眾自行改裝,讓最高時速超過法定的25公里,成為道路安全隱憂。交通部近期研擬與消保處、消基會、警政署聯合大稽查,遏止改裝歪風,首要稽查範圍針對人車最稠密的六都,也會盤點其他重點縣市,一併納入稽查名單。

交通部日前找消保處、消基會、警政署開會研議,認為電動自行車車行改裝情況較嚴重,因此將車行列入最大宗稽查對象,具有宣示性效果。也會隨機稽查路上的車主,但只有明顯超速或違反交通規則才可能被攔下稽查,不會隨意挑選,避免濫查造成民眾困擾。

根據初步規畫,聯合稽查範圍著重在電動自行車及人口較多的地方,首要納入雙北、桃園、台中、台南、高雄六都,另考慮增加幾個電動自行車亂象較多的縣市,擴大稽查範圍。

交通部說,具體執行細節尚需與地方政府溝通研議,稽查計畫也要部裡核定通過後才可推動,將盡快定案。

電動自行車外觀如同機車,許多人改裝後超過法定時速25公里,甚至可達40公里,性能幾乎和機車一樣,卻沒有考照制度,甚至不用戴安全帽,2017年導致三死、2163傷。

交通部表示,國人騎乘電動自行車的風氣愈來愈旺盛,尤其近年出現許多違規改裝電動自行車的亂象,發生不少事故,因此有必要聯合稽查。

目前改裝電動自行車沒明確罰則,但若稽查發現違規改裝時速超過25公里,可根據函釋適用道路交通管理處罰條例第12條,罰3600元以上、1萬800元以下。交通部近年加速修法擬全面納管電動自行車,將要求戴安全帽、掛牌、保強制險、限制騎乘年齡,也擬對改裝車輛祭出明確罰則,最重不排除沒入。

(聯合報)
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病人自主權利法上路 研究顯示:半數醫護憂落實困難

為保障病人自主善終權,病人自主權利法今年初正式上路。不過,馬偕醫院近日發表的研究調查顯示,高達半數醫護人員憂心落實困難。醫師指出,約有十分之一的諮商並未有家屬到場,日後恐怕易有糾紛;另外,輕度失智、思覺失調症等精神疾病患者的預立醫療決定權如何保障,還有待醫界凝聚共識。

馬偕醫院研究團隊針對台北、淡水、新竹、台東等分院700名醫療人員調查,半數工作超過十年,逾五分之一年資21年以上,所屬科別以急診與加護病房為多。

調查發現,九成以上的醫護人員認同病主法的良善立意,但半數認為實施具困難度。舉例來說,有60.7%的醫護人員擔憂「預立醫療照護諮商」有點難或很難實施,51.4%的醫護人員認為,病主法雖規定家屬等關係人不得妨礙醫院執行病人的醫療決定,但臨床上有點難或很難落實。

台北馬偕醫院安寧療護教育示範中心主任暨精神醫學部主任方俊凱說,這項研究調查期間在病主法施行細則公布之前,因此現階段醫護人員的心聲可能與當時有些不同,但當前仍有施行細則無法解決的問題。

在預立醫療決定方面,病主法規定意願人簽署意願書前,須先與醫院、親屬與相關人士共同參與諮商,了解未來可能發生的狀況再下決定,以避免日後家屬意見不同的情形。

但病主法上路三個月以來,馬偕醫院約十分之一的預立醫療決定者,因與家屬處得不好、有糾紛或各種因素,在諮商時沒有家屬陪同,醫護人員憂心未來醫療現場容易有爭議,伴隨而來的訴訟雖依法不致定罪醫師,但曠日廢時也讓人害怕。

在行為能力界定方面,病主法規定具有完全行為能力的人才能預立醫療決定,不過是否具完全行為能力有時不易界定。方俊凱說,臨床失智評估量表(CDR)在0.5到1分的失智者還可能清楚思考與表達,是否有預立醫療決定的權利?

再者,思覺失調症過去沒有好的治療藥物,患者因而現實感低落、依法無法執行多項權利,如今治療藥物推陳出新,病人有機會維持思考判斷功能、持續工作或結婚生育。算不算具完全行為能力?

方俊凱說,類似模糊地帶有待醫界凝聚共識。此外,目前各大醫院內的預立醫療照護諮商團隊多由家醫科或安寧緩和醫療團隊擔綱,未來應廣納不同科別醫師,才能設想各類疾病患者的處境與需求,並確實保障其自主善終權。

新光醫院急診醫學科主任張志華說,醫療第一線最怕現場不知道要以誰的意見為主,例如病人依循病主法與安寧條例各委託一名的醫療委任代理人決定,遇到爭議時要以誰的意見為主?醫療委任代理人、配偶與父母同時出現時,又是誰有決定權?主管機關應為第一線醫護工作者製作清楚的執行指引。

(聯合報)
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病主法掀醫界海嘯 專家觀察:糾紛多是醫病溝通不良

病人自主權利法上路3個月,不只是關注善終,法界及醫界專家觀察,目前醫療糾紛訴訟多與醫病溝通不良有關,病主法可能帶來轉機,但醫界還要更多準備與練習,才能邁步向前。

病人自主權利法是在今年1月6日正式施行,過去的討論多聚焦在人生最後一哩路的醫療規畫。推動立法的病人自主研究中心執行長楊玉欣本身是罕病患者,她受訪時表示,病主法不只是處理善終,關鍵是醫病關係。

以往醫師告知病情,可以告知病人本人或家屬;但病主法明訂,醫療機構或醫師應告知病人本人病人,且病人對病情、醫療選項及各種選項可能的成效與風險都有知情的權利。

不管是告知壞消息、溝通各種醫療選項、啟動醫病正向對話需要長期的練習;楊玉欣說,這對醫界來說是很大的衝擊,過去多是安寧緩和醫護團隊承擔照護末期醫病溝通、病家靈性撫慰的工作,但病主法不再只是安寧醫師的責任,而是整體醫界跟社會文化的典範轉移。

醫病溝通不良常是醫療糾紛的關鍵,且兩方都必須為此負責。高等法院刑事庭法官廖建瑜受訪時表示,常審閱醫療糾紛案後發現,醫師的告知、說明不充足常是訴訟理由,如「醫師沒有跟我說」、「不知道還有其他的選項」等。

廖建瑜舉例,有一名病人服藥後腳長了小水泡,但也沒特別警覺,幾天後竟併發嚴重藥物過敏反應史帝文生強生症候群。原來醫師僅提醒「有問題可回來醫院」,卻沒特別說清楚藥物過敏可能會有什麼反應,可能導致病人輕忽或延遲就醫。

還有一個案例是病人曾有修理戰鬥機的工作史,太常吸廢氣,麻醉的風險就比一般人高,結果病人接受手術時,就因引發心室顫動死亡。

廖建瑜說,此案病人的家屬糾結於「醫師沒跟我說麻醉會死掉」,可能醫師術前沒有對麻醉風險及可能增加風險因子多做說明,病人也輕忽自己的協力義務,沒有多提供訊息給醫師,造成不可挽回的憾事。

廖建瑜也表示,病主法的核心其實不在善終,而是翻轉了傳統的醫病關係,甚至可說是掀起了醫界的海嘯,但多數醫師似乎渾然不覺,沒意識到改變的浪潮已經打在跟前。

過去治療選擇也常常都是醫師說了算,廖建瑜表示,曾有醫療糾紛案是女病人原本為了切子宮肌瘤手術,結果整個子宮竟都被切除。醫師認為「這是為病人好」,卻沒完全取得病人的同意。

廖建瑜建議,醫師應修正心態,不能想主導一切,而是可以透過醫病共享決策讓病人參與醫療決定;病人也相對要為自己的醫療選擇負責,多做功課,而不是一味要醫師承擔。

好的醫病溝通有助病人善終、家屬得以安心。台大醫院臨床倫理委員會執行秘書蔡甫昌表示,臨床常遇到有倫理爭議的情況,例如末期病人希望接受安寧緩和醫療,但家屬不願放手或主治醫師還不想放棄,問題關鍵往往就在溝通技巧。

蔡甫昌常在課堂對醫學生舉例,急重症醫師走到一位末期病人的床邊,詢問家屬有關急救與否「病人現在狀況不好,你們要不要救?」「不救就會死,救的話可能有機會,健保都有給付」等,這樣的問法,家屬自然的反應會是如何?這其實是「問壞了」。

應該是要先好好告知家屬病人的末期狀況與預後、目前適合緩和醫療處置、急救的效果與傷害、討論治療的目標與醫師所建議的處置,而不是唐突地給予家屬困難的生與死選項、帶來心理壓力。

蔡甫昌說:「沒有病主法,許多末期或非末期病人的維生醫療處置,醫師將不敢選擇,例如終止水分或營養、撤除維生醫療,也不太容易啟動某些醫病溝通。」

蔡甫昌也表示,尤其急重症醫師常在第一線接觸重症病患,更要熟習這類複雜困難的醫病溝通。各醫院也應有所準備,多發展溝通訓練課程,讓醫療人員能觀念清楚並熟知相關倫理與法律規範,整個生命末期醫療倫理與醫病溝通文化就會慢慢進步。

衛生福利部推動的醫病共享決策(SDM)是協助醫病溝通的工具;但是,奇美醫學中心加護醫學部主治醫師陳志金說,SDM的決策模式和傳統的醫療決策方式迥然不同,可能讓醫師覺得失去主導權,且SDM的過程也很花時間。

陳志金說,SDM門診看診流程也跟傳統不同,民眾確診後不是由醫師直接做出醫療決策,而是先讓民眾接受決策教練(可以是醫師、個管師或護理師)的說明、了解各醫療選項的優缺點、可能的風險、及病人所在乎的因素等,最後才回到診間跟醫師一起做出決策。

一開始陳志金也曾抗拒SDM,但實做後發現,SDM的標準模式可以讓所有醫療人員套用,就算醫師溝通能力沒這麼好,也能掌握重點、有技巧與病人及家屬互動,也有助減少糾紛。

陳志金表示,很多時候家屬提起醫療訴訟不是因為「醫師做錯事」,也不是因為醫療結果不如預期,常常都是醫師讓家人感覺不舒服。他常對學生演講,「醫療的現況是:醫療人員做了很多,但是說的不夠,偶爾還會說錯,讓家屬感受不好,就容易會有糾紛。」

陳志金說,現在的醫療環境,醫護幾乎都會怕醫療糾紛,要避免醫糾,醫師不該站在防衛的對立面,而是透過溝通,讓家屬了解,心裡舒服,「連告你的想法都沒有」才是真的贏。

醫事司長石崇良受訪時表示,衛福部持續推動SDM已4年,相信多數醫師都已經具備這樣的觀念,不管是SDM或是病主法,共通處都在於跟病人的溝通技巧,需要去了解病人的動機、價值觀跟考量,也都需要讓病人有足夠的深思熟慮過程,且醫療人員都需要尊重病人的決定。

(中央社)
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小林滅村10年 學者:山區保命「見水生變、聞風而逃」

莫拉克風災導致小林村被滅村,高雄市政府在10周年前夕宣布放棄國賠案上訴,當初滅村慘況仍讓國人心有餘悸。民間一說台灣逢「9」就有大災變,1999年是921地震,2009是八八風災,今年也要戒慎恐懼。學者表示,民眾的防災意識必須一再強調灌輸,山區居民的保命原則是「見水生變、聞風而逃」。

高雄大學災害防救科技中心主任吳明淏表示,國家災害防救科技中心成立災害潛勢地圖網站,高雄市的38個行政區也進行了災害潛勢調查,研擬應變對策。其實預警的標準作業流程SOP都很完整,比較兩難的是「警戒值」的設定微調,因為警戒值非絕對,會受很多環境特徵影響,設定太高萬一還沒到達就發生土石流或山崩;設定太低,動不動下雨就警戒,民眾易生反彈。目前的警戒值設定仍趨於保守。

「建立防災意識非常重要」吳明淏表示,近年來極端氣候加上過度開發,導致複合式災害頻仍且程度益加嚴重,全民都應建立防災意識,降低傷亡財損。 但事實是民眾的災害敏感度、警覺度總是會慢慢下降,直到下一次的大災害來臨。

高雄科技大學土木系教授沈茂松表示,北半球的颱風為逆時針,台灣主山山脊走向為東北朝西南。山脊線為大山抵抗風化最強的軸線,與山脊線垂直者皆為解壓區,山凹處即為崩積解壓最嚴重處,特別是台灣朝西、朝南、朝西南的風雨攻擊坡,也是溪流侵蝕坡腳處。慘遭滅村的小林,就是位於朝西面風雨攻擊坡及山凹解壓崩積層的凶險之地。

「見水生變、聞風而逃」是山區居民的保命原則。如果山區下雨,水溝澗水為混濁水,就代表崩積層的細粒膠結土壤已被淋洗;若崩積層中掩埋的腐爛樹葉枯枝氣味瀰漫,則代表崩積層已被衝坍,這時候居民一定要趕快往高地逃命。

崩積層的細粒土壞夾帶粗細不一的顆粒狀卵礫石,當雨水溶解淋洗帶走細粒膠結土壤,山坡剩下大小不一的砂、礫、塊、卵石等無凝聚性土壞,若雨水持續入滲,就可能會走山,破壞時間很快,像小林村在10秒不到的瞬間就不見了。

(聯合報)
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文資法修施行細則 文資普查每八年應辦理一次

新版文資法2016年7月公布,1年後公布施行細則;雖經修正,仍有不少規定引發爭議,包括暫定古蹟期限、文資列冊追蹤程序等。文化部文資局指出,此次修正文資法施行細則,乃參照全國文化資產會議所收集的修正意見,並根據相關規定進行適宜性檢討評估。

去年曾發生多件暫定古蹟還未期滿便遭拆除,或是還未審議決定是否延展便遭拆除。此次修正,規定主管機關必須將暫定古蹟及其定著土地範圍、暫定古蹟期限,以書面通知所有人、使用人、管理人及主管機關;發出勘查通知後,應立即將通知書及已為暫定古蹟之事實揭示於勘查現場,公告周知。

為避免主管機關於暫定古蹟期滿後始辦理延長期限,影響所有權人的權益。新版施行細則草案明定,延長暫定古蹟審議應於暫定古蹟期限屆滿前辦理;一旦決議不指定或登錄為古蹟,主管機關必須以書面通知相關人士,其發文日起便失其暫定古蹟之效力。

此外,舊法規定現場勘查通知書應於勘查前三日寄發。為使提報之個人或團體能有充裕時間準備,新法將現場勘查通知書修正為七日前寄發。而主管機關對於轄區內具文化資產潛力的普查,每八年至少辦理一次。

去年全國文化資產會議上,許多學者擔憂台灣文化資產教育不足,師資缺乏導致人才斷層。此次修正新增條款,規定主管機關必須協調各級教育機關辦理文資教育,並具體規定其教育內容包括:培育及認證各級文資教育師資、獎勵及發展文資教育課程、教案設計及教材編寫、結合戶外體驗教學及多元學習課程與活動等。

考古遺址人類遺骸 首列文資

昨天是清明節,台灣人慎終追遠,卻視遺骨為禁忌。文化部上周預告修正文化資產保存法施行細則,新增考古遺址中「遺物」所定義的項目,將人類遺骸首度明文列入,未來如亮島人等史前人類之遺骨,都是文資保存項目。

根據現行文資法,考古遺址為九大有形文化遺產之一,施行細則明定其所應保存的遺物有兩種:文化遺物與自然遺物。

成功大學考古學研究所所長劉益昌指出,人類遺骨是考古挖掘中的重大發現,文資法施行細則卻未明確規定,甚至找不到相關字眼。對於人類遺骨該屬於「文化遺物」與「自然遺物」,考古界也看法不一,造成文資保存上的困擾。

新修正的文資法施行細則中,新增第三款「人類體質遺留」,並明確定義其為「墓葬或其他系絡關係下之人類遺骸」,明文規定「人類遺骸」是受文資法保護的考古「遺物」之一。

劉益昌指出,人類遺骸列入文資保存是國際趨勢,美國數十年前便已明文規定。他認為,可能因為華人對死亡的禁忌,文資法未將人類遺骸明文列入保護範疇,此次修訂,對人類遺骨的保存提供法源基礎。

文資局局長施國隆表示,根據文資法,人類遺骨並不能單獨指定為古物或國寶,須附屬於考古遺址。他解釋,文資法對古物的定義是「人為加工具有文化意義的藝術作品、生活及儀禮器物、圖書文獻與影音資料等」,人類遺骸不符合此一定義。

劉益昌認為,許多墓葬的人類遺骨有特殊的姿勢,而如清明撿骨也是一種文化行為,人類遺骸因此也具文化意義,應有資格單獨指定為文化資產。如亮島人見證人類遷徙與南島民族的起源,對人類文化史意義重大。

劉益昌指出,許多墓葬文物可單獨指定為古物或國寶,為何遺骨卻必須附屬於考古遺址?如果史前人類遺骨是從海中打撈所得,並未從考古遺址出土,是否便無法列入文資保存?他認為,文資法修法可更周延。

保護暫定古蹟 現場應有告示

新版文資法二○一六年七月公布,一年後公布施行細則;雖經修正,仍有不少規定引發爭議,包括暫定古蹟期限、文資列冊追蹤程序等。這次除了將人類遺骸首度列入文資,也參照全國文化資產會議所蒐集的意見,根據相關規定進行不少適宜性檢討。

去年曾發生多件暫定古蹟還未期滿便遭拆除,或還未審議決定是否延展便遭拆除。此次修正,規定主管機關須將暫定古蹟及其定著土地範圍、暫定古蹟期限,以書面通知所有人、使用人、管理人及主管機關;發出勘查通知後,應立即將通知書及已為暫定古蹟之事實揭示於勘查現場,公告周知。

為避免主管機關於暫定古蹟期滿後始辦理延長期限,影響所有權人的權益。新版草案明定,延長暫定古蹟審議應於暫定古蹟期限屆滿前辦理;一旦決議不指定或登錄為古蹟,主管機關須以書面通知相關人士,其發文日起便失其暫定古蹟之效力。

為使提報之個人或團體能有充裕時間準備,新法將現場勘查通知書修正為七日前(現為三日)寄發。而主管機關對於轄區內具文化資產潛力的普查,每八年應至少辦理一次。

許多學者擔憂台灣文化資產教育不足,師資缺乏導致人才斷層。此次新增主管機關須協調各級教育機關辦理文資教育,並具體規定其教育內容包括:培育及認證各級文資教育師資、獎勵及發展文資教育課程、教案設計及教材編寫、結合戶外體驗教學及多元學習課程與活動等。

(聯合報)
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容積鬆綁…乙種工業區受惠大 要防炒地

「都市型工業區更新立體化」未來擴大適用,預估乙種工業區受惠最大,若未做好管理,也易成為容積釋出管道,因此也最受關注。

「都市型工業區更新立體化」方案擴大適用後,官員預期,新北市、桃園市和台中市會較有立體化需求,中南部需求少。

工業局自去年三月在工業局所轄工業區推動「都市型工業區更新立體化」方案以來,依工業局掌握,估計有三十一家廠商有申請意願,北部工業區有二十八家;中部工業區二家,南部工業區一家有申請意願。其中九成集中在北部,可見北部工業區缺地嚴重。

「都市型工業區更新立體化」現僅適用於工業局及科技部編定開發四十四個工業區或科學園區,未來將擴大到地方政府劃設三百○三個工業區,包括特種、甲種、及乙種工業區。

官員解釋,在擴大適用後,特種工業區、甲種工業區多為重汙染產業,占地龐大,如儲槽,此類工業區鮮少在都市計畫區裡,即便在都市計畫區裡,也不會在乎容積率問題,因此也不會申請立體化;會提出立體化申請,將主要是乙種工業區;而新北市有最多乙種工業區。

乙種工業區進駐產業多屬汙染性較低,且全台數量最多,乙種工業區還允許如商業區等土地使用分類,因此常被轉作為興建乙工住宅;因此,都市型工業區更新立體化擴大適用,等於是為乙種工業區容積解禁,若未做好管理,也易成為容積釋出管道,進而引發炒作工業區土地疑慮,因此最受到外界關注。

地方工業區容積將鬆綁 僅限製造業

地方工業區容積將解禁!為解決台商回台工業地缺地問題,行政院日前拍板「都市型工業區更新立體化」擴大適用,經濟部已在三月底將方案報院。依經濟部工業局規畫,該方案擴大適用限定為製造業,地方政府可自行依需求百分之二十容積獎勵內自訂標準,以提高地方吸引目標產業的誘因。

「都市型工業區更新立體化」原僅限政府編定開發四十四個工業區及科學園區,製造業一律須以新增投資額(每公頃至少投資六億元)來取得百分之十五容積,另外強化能源管理可再獲得百分之五容積,合計百分之二十。未來此百分之二十容積之取得,要搭配哪些項目和標準,將授權地方政府決定。

據了解,工業發達的桃園市因要轉型為營運中心,因此主張將「營運中心」納入配比,例如在工業區設營運中心,可取得百分之十二容積,能源管理提高到百分之八。官員不諱言指出,營運中心投資金額將遠低於工廠投資,桃園市此舉已實質降低業者投資門檻,卻可取得更多容積。

新北市政府仍將以投資為主,目前以投資取得百分之十五容積將擴大,例如擴大到百分之十八,能源管理換容積占比就會下降,例如百分之二。

政院決定「都市型工業區更新立體化」擴大到現行三百零三個地方政府劃設、開發都市計畫工業區,包括位在都市計畫區的特種、甲種、乙種工業區都可適用,總面積約有二點一五萬公頃。預計新北市、桃園市等受益最多。

依工業局規畫,擴大方案仍限定基準容積須在百分之二百四十以下工業區才能適用,製造業者若符合新增投資、加強能源管理等條件,可放寬到法定的一點二倍,亦即可取得百分之二十容積獎勵;業者若再繳回饋金或捐贈樓地板,最高可達法定容積一點五倍,相當容積率最高可達百分之三百六十。

未來都市型工業區更新立體化未來擴大實施,經濟部相當堅持,業者要取得百分之二十容積獎勵,必須要有新增投資,而且限定製造業才可適用;至於百分之二十的項目和標準,則將由地方自訂。另外,業者繳納回饋金或捐贈樓地面板可取得百分之三十容積部分,地方政府亦可自行決定是否跟進,若跟進,空間及回饋金也歸地方政府所有。

工業局強調,製造業者依此方案取得增加容積,必須作為廠房、廠辦、研發、營運之用,且取得使用執照後五年內不能隨意移轉產權。

(聯合報)
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工業區容積鬆綁 地方添利器

地方工業區容積將解禁!解決台商回台工業地缺地問題,政院拍板「都市型工業區更新立體化」將擴大適用,經濟部已在3月底將方案報院。依經濟部工業局規畫,該方案擴大適用限定為製造業,地方政府可自行依需求20%容積獎勵內自訂標準,以提高地方吸引目標產業之誘因。

「都市型工業區更新立體化」原僅限政府編定開發44個工業區及科學園區,製造業一律須以新增投資額(每公頃至少投資6億元)來取得15%容積,強化能源管理另可再獲得5%容積,合計20%。未來,此20%容積之取得,要搭配哪些項目和標準,將授權地方政府決定。

據了解,工業發達的桃園市因要轉型為營運中心,因此主張將「營運中心」納入配比,例如,在此工業區設營運中心,可取得12%容積,能源管理提高到8%。官員不諱言指出,營運中心投資金額將遠低於工廠投資,桃園市此舉已實質降低業者投資門檻,卻可取得更多容積。

新北市政府則仍將以投資為主,目前以投資取得15%容積將擴大,例如擴大到18%,能源管理換容積占比就會下降,例如2%。

政院決定「都市型工業區更新立體化」擴大到現行303個地方政府劃設、開發都市計畫工業區,包括位在都市計畫區的特種、甲種、乙種工業區都可適用,總面積約2.15萬公頃。預計新北市、桃園市等受益最多。

依工業局規畫,擴大方案仍限定基準容積須在240%以下工業區才能適用,製造業者若符合新增投資、加強能源管理等條件,可放寬到法定的1.2倍,亦即可取得20%容積獎勵;業者若再繳回饋金或捐贈樓地板,最高可達法定容積1.5倍,相當容積率最高可達360%。

未來都市型工業區更新立體化擴大實施,經濟部相當堅持,業者要取得20%容積獎勵,必須要有新增投資,且限定製造業才可適用;至於20%的項目和標準,則將由地方自訂。另外,業者繳納回饋金或捐贈樓地板可取得30%容積部分,地方政府亦可自行決定是否跟進,若跟進,空間及回饋金也歸地方政府所有。

工業局強調,製造業者依此方案取得增加容積,必須作為廠房、廠辦、研發、營運之用,且取得使用執照後五年之內不能隨意移轉產權。

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都市型工業區更新 北部企業申請意願最高

工業局自去(2018)年3月在工業局所轄工業區推動「都市型工業區更新立體化」方案,依工業局掌握,估計有31家廠商有申請意願。其中九成集中在北部。由此可見,北部工業區缺地之嚴重。「都市型工業區更新立體化」方案現僅適用在工業區和科技部編定的工業區,根據工業局掌握,北部工業區有28家;中部工業區二家,南部工業區一家有申請意願。

官員表示,上述31家廠商中,已有三家提出申請,其中燿華電子已獲通過。

工業局表示,廠商申請立體化之審核,重點在於是否有新增投資、投資項目是否符合製造業。

目前工業局管轄工業區土地實施立體化,限定必須是製造業新增投資額,並有每公頃要投資4.5億元門檻,若投資額超過1,000萬元,可以得到1%容積,也就是說,要拿到15%容積,每公頃必須投資6億元,加強能源管理方面,亦可另外再取得5%容積。此外,業者可繳回饋金或回饋樓地板方式,再拿到30%容積獎勵。
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「都市型工業區更新立體化」未來擴大適用,預估乙種工業區受惠最大,也最受關注。「都市型工業區更新立體化」方案擴大適用後,官員預期,新北市、桃園市和台中市會較有立體化需求,中南部需求少。

官員進一步解釋,中南部縣市要的是新興工業區開發,而且中南部工業區多往平面發展,蓋的樓層也不高,對立體化興趣不高。

(經濟日報)
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偷藏鄰居信用卡帳單 男侵害隱私權判賠3000元

刁姓男子與張姓女鄰居互有嫌隙,擅自拿走張女信箱內的信用卡帳單,遭張女提起民事訴訟請求賠償。士林地方法院認為刁男侵害張女隱私權,日前判決刁男應賠償新台幣3000元。

家住台北市的刁姓男子與張姓女鄰居為樓下樓上鄰居,雙方屢起爭執、訴訟不斷。

法院判決書指出,刁姓男子於民國105年10月間,發現張女信箱內有銀行寄發的信用卡帳單信件,隨即取走信件藏放口袋內。張女因此向法院提起訴訟,請求刁男賠償2萬元。

士院承審法官認為,刁姓男子隱匿信件不法侵害張女隱私權及張女消費金額的秘密,審酌侵害程度、雙方收入等情狀,判決刁男應賠償張女精神慰撫金3000元,仍可上訴。

另方面,張姓女子另控告刁男妨害書信秘密罪,士院去年已判處刁男拘役5日,得易科罰金。

(中央社)
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網售隱形眼鏡、吸鼻器 最高罰200萬

上網販賣隱形眼鏡、吸鼻器等產品,當心賺錢不成反被罰!食藥署提醒,舉凡隱形眼鏡、衛生棉、護腕、體脂機等產品都屬於醫療器材,販售者需具備藥商執照、實體店面,並獲得衛生局核准。一般民眾若自行販賣,可依《藥事法》處以3至200萬元的罰鍰。

食藥署醫療器材及化粧品組簡任技正黃維生表示,醫療器材分為低風險、中風險、高風險三種。食藥署2012年開始,開放低風險醫材721個品項(如護腕、紗布、OK繃)及中風險醫材18個品項(如體脂機、保險套、衛生棉條)在網路上販售。至於高風險醫材(如心臟支架、節律器等),則完全不可在網路上販售。

然而黃維生提醒,上網販售醫材,需具備幾項條件,包括具備藥商執照、實體店面、向衛生局提出申請並獲核准,且為合法的產品,一般民眾難以符合所有條件。許多民眾在不知情下,在網路上轉賣隱形眼鏡、血壓計等醫材,若被衛生局發現,將依《藥事法》處以3至200萬元的罰鍰。

食藥署提醒消費者,購買醫材時,應遵循3個步驟,「一認、二看、三會用」。首先確認產品是否為醫療器材,購買時看清楚包裝上的許可證字號、廠商名稱、地址、品名、批號、製造日期及有效期間等。使用前,詳閱說明書。

如發現不良品,或產生不良反應,可至藥物食品化妝品上市後品質管理系統,或撥打專線02-23960100,進行通報。

(中國時報)
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國文師教電腦 非專長授課好瞎

國內教育存在「非專長授課」問題,有國文老師要教電腦課。教育部表示,配合12年國教課綱,將調整教師證書師資類科名稱,核發新版教師證書,108學年入學師資生開始實施;同時研議5年內增能計畫,鼓勵在職教師取得第二張教師證,以減少「非專長授課」現象。

5年內增能 鼓勵在職進修

但是,未來「非專長授課」可能更嚴重!全國教師工會總聯合會理事長張旭政吐槽教育部,12年國教課綱要求小學進行主題式統整教學、國高中則要領域整合教學,但師培體系仍以單科(如物理)專長加上修教育學分來培養教師,難因應新教學需求。

12年國教課綱8月1日起實施,中小學學生的學習科目跟以往有很大差別,如國高中新增科技領域、國小將新住民語文(包含東南亞7國語文)列為必選項目之一,因此,教育部決定調整教師證書師資類料名稱,核發新版證書,並從今年入學的師資生開始適用。

新版教師證 調整類科名稱

教學科目改變,許多教師必須補修學分因應,教育部同時鼓勵在職教師與儲備教師利用2至3年到師培大學上「第二專長學分班」,取得第二張教師證,讓自己未來更有競爭力。

教育部師資培育及藝術教育司科長賴羿帆表示,12年國教課綱在國高中新增科技領域(含生活科技、資訊科技),現行工藝科、自然與生活科技科老師還是可以來教,但教育部希望他們再到師培大學進修6學分、7學分,進一步取得生活科技、資訊科技的教師證。

此外,像國文科教師要取得與原本所學不太相關的生活科技科教師證書,就要去師培大學上「第二專長學分班」,修習20多學分後,同時可教國文及生活科技兩科。

師培體制若不變 難以因應

賴羿帆指出,國內「非專長教學」現象普遍存在,尤其在偏鄉學校,老師原本就少,有國文老師被分配教電腦課,很痛苦。因此,教育部要趁12年國教課綱實施,鼓勵教師進修取得第二張教師證,降低「非專長教學」的情形。有兩張教師證的人,在教師介聘時有優勢。

不過張旭政說,師培體制若不變,難以消除「非專長教學」現象,文科專長的小學老師,教到小六數學時仍很吃力;國中物理科老師,也難以勝任自然科(含物理、化學、生物及地球科學)的領域教學。

鐘點費僅400元 恐請嘸專業人士

12年國教課綱8月1日上路,高中生至少要修過40個選修學分才能畢業。最近各高中很忙,除了學校老師要進修以因應開選修課,還要規畫聘外界專業人士來幫忙,但每節課鐘點費僅400元,這些人只能不計薪酬、抱著教育熱情來上課。

過去高中就可開選修課程,但多數學校未落實;12年國教課綱強調多元選修,明確規定高中開設之選修學分數應達學生應修習選修學分數的1.2至1.5倍,這麼多選修課主要是學校既有教師進修後來開,但有時要請校外專業人士來兼課或協同教學。

亞洲城市交流中心台灣總監周恭平,專門推動日、韓影音娛樂到台灣展演及交流,過去和學校是「井水不犯河水」,完全沒有互動,但最近卻有一些高中來接觸,希望他引進韓國、日本的音樂、舞蹈時,也可提供學校一些協助。

「我根本不知道12年國教課綱是什麼,但這顯然創造出新需求。」周恭平說,要既有高中老師教韓國、日本的音樂、舞蹈選修課程,「會卡卡的」,因此有學校希望他幫忙,但是要代為培訓老師或引介老師進去教,目前未確定。

台北市萬芳高中化學老師許麗吉,也曾開過「生活中的科學」、「看新聞學科學」等選修課。她表示,過去萬芳高中開「法務人生」選修課程,邀請律師講民法及刑法,並由警專教授教刑事鑑定,但學校只付得起每節400元鐘點費,最後只好請家長會幫忙,將鐘點費提升到800元。

「有些選修課程不是學校老師去進修後就有辦法教。」許麗吉表示,12年國教多元選修要成功,勢必要引進一些校外的專業人士,但學校給的鐘點費太低,總不能每次都要人家不計薪酬、以教育熱情來上課。

台南一中校長張添唐表示,他們學校有一門博物館選修課程,是由音樂、美術、數學、國文等跨領域老師共同完成。此外,學校要開設德語、法語及西班牙語等第二外語的選修課程,則會請文藻外語大學的老師來授課。

教育部國教署組長韓春樹說,12年國教課綱上路後,高中請校外人士來兼選修課或參與協同教學,鐘點費就是400元,如果學校要給更多,必須自籌財源。

(中國時報)
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另類祭祖 搭車換船去掃墓

前言:清明掃墓是國人傳統祭祖、慎終追遠習俗,隨著時代變化,將先人骨灰安置於靈骨塔,已逐漸取代傳統土葬,但不少地方仍維持全家族一起掃墓的傳統,甚至因早年水庫興建,後人多年來搭船前往已成湖中小島的故居所在掃墓,形成奇特景象。

翡翠、石門水庫興建後,新北市石碇區、桃園市大溪、復興區部分聚落也隨之遷村,由於祖先墓園被畫歸在集水管制區內,後代子孫為了掃墓,往往得要搭車、換船,一趟返鄉掃墓路迢迢,成了名符其實的「舟」、「車」勞頓。

新北市石碇區部分居民因先人祖墳位在翡翠水庫南岸水源保護區,每逢清明,居民只能靠翡翠水庫管理局安排的接駁船回鄉掃墓,今年4月5日、6日同樣在主碼頭及永安碼頭備有交通船,協助民眾返回水庫南岸掃墓。許多居民也都把握每年一次的機會和老鄰居閒話家常,形成另類的掃墓祭祖畫面。

翡管局表示,翡翠水庫興建後於1994年將碧山、永安、格頭3村畫為水源保護區並執行遷村計畫,2000年完成遷村後,當地仍有20餘門墓地未遷移,為此翡管處從該年起,每年與石碇區公所協調配合,派專人專船接駁居民返回水庫南岸火燒樟、後坑子及石硿子等地掃墓祭祖。

返鄉路遙 舟車勞頓

返鄉掃墓的居民表示,因每年只能返鄉一次,掃墓的路上長滿比人還高的雜草,所以得用鐮刀開路、竹棍趕蛇,儘管交通不便,但搭船掃墓這種特別方式,反而讓家人感情更好,加上也不想驚擾祖先,所以不考慮遷墓。

鐮刀開路 竹棍趕蛇

同樣搭船掃墓者,還有老家位在桃園復興區枕頭山的呂家後代,由於水庫興建後老家變孤島,祭祖都要先搭車回大溪,再於阿姆坪碼頭搭船返老家掃墓,成為名符其實的「舟」「車」勞頓。

楊姓阿嬤說,石門水庫未興建前,族人到枕頭山掃墓很方便,興建水庫後老家變成孤島,什麼都沒有,看病、辦事都要坐舢舨,雖然枕頭山因為偶像劇爆紅並搖身一變成為「薑母島」,但實際生活並沒有外界想像般浪漫。

(中國時報)
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環保葬熱門 北市6年成長3倍

傳統入土為安觀念逐漸改變,加上名人加持,不造墳立碑、不進靈骨塔、不記亡者姓名的環保葬,近年成為另個選擇,6都選擇環保葬的往生者均有顯著增加,其中台北市6年內成長3倍,台南市大內生命紀念園區的植存區甚至比納骨塔熱門。

新北市殯葬處長黃秀川表示,聖嚴法師骨灰植存在法鼓山金山環保生命園區後,帶動環保葬風潮,想進園區一度得排上半年,新北市從升格前每年百餘人,去年突破1250人,創下歷年之最。

新北市2014年更推出線上追思網,掃墓不再僅限清明節,民眾可隨時透過網路追憶先人,截至目前網站參觀人次達4萬0715人,透過線上追思人次為1萬2658人。

台北市採用環保葬人數從2013年1425人,至去年增至4258人,6年內成長3倍;其中樹葬人數從2013年1259人增至去年2396人、海葬由52人增至133人,花葬區成長幅度最大,從114人暴增至去年1729人。

台中市民政局表示,樹葬從2012年9人增至2017年1116人,其中北屯區歸思園樹葬區、神岡區崇璞園樹葬區均已滿葬;海葬2016年開辦時僅6人申請,今年16人已額滿。

台南市2014年起3月啟用大內生命紀念園區,設置約100坪植存專區,截至今年3月底已植存1887位,且一年比一年人數多,一旁同期啟用的納骨塔,放置櫃位數不到植存區一半。

高雄巿民政局殯葬管理處指出,目前深水、旗山2處樹葬區,各有600及800穴,近2年樹葬比例快速成長6成,現已服務好幾千人,甚至有不及翻土的趨勢。

(中國時報)
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揪山老鼠盜伐 林木也 驗DNA

林務局統計,山老鼠盜伐案在執法機關查緝下,去年的盜伐件數是8年來新低,但山老鼠破壞林木仍未能根絕,甚至明池山區的千年神木也被開膛破肚,法務部調查局與林務局合作的林木DNA資料庫,已建制完成全台各林區管理處超過600筆採樣建檔,尋根溯源給山老鼠應有的法律制裁。

五大類型 最易盜伐

依林務局就查獲的山老鼠盜伐案分析,樹頭殘材、生立木、高價森林副產物、貴重漂流木及園藝奇木,是山老鼠最愛盜伐的五大類型。不過,山老鼠盜伐行為也已經趨向直接在林地將林木切割成30到50公分的立方體利於搬運,不是現場查獲,即使查到贓物也因無法證明盜伐,定罪率不高。

2017年6月調查局與林務局合作建立「台灣檜木DNA鑑定技術資料庫」,經1年多的努力,林務局全台各林區管理處的巡山員採集珍貴林木的檢體,送往調查局萃取DNA後建檔,完成了超過600筆紅檜、扁柏等珍貴林木的資料庫,經比對林木贓物,找出盜伐事證,可將山老鼠繩之以法。

科學證據 無所遁形

調查局鑑識處調查官陳啟聰說,植物類的DNA研究,比較冷僻;植物DNA鑑識不但要找出這塊木頭「是誰」,更要找得出「它家的地址」才能證明是盜伐而來的贓木。

陳啟聰指出,林木DNA的珍貴木,如檜木部分,這種高海拔的針葉樹種比較不易被鳥獸將樹種帶離棲地,能夠形成地理隔閡,也就是在固定的地方獨立演化,形成區域特徵。

600筆採樣 建檔完成

同樣是檜木,南投山區生長與台東山區,在基因裡會有不同的區域特徵,能夠藉由基因特徵溯源,再經運算隨機相符率後,提供樹木來源地的相符率報告,當作法院審理時的科學證據。

陳啟聰說,實心的台灣扁柏被稱為「厚殼仔」,才是市場上說的「Hinoki」,已經枯死的台灣扁柏,因為檜木精油與氧氣充分發揮化學作用,香氣濃郁,樹根製成的茶几、座椅非常昂貴,是山老鼠的最愛。經由DNA檔案提供事證,未來能有效提高定罪率。

山老鼠新生態 逃匿移工成主流

台灣森林資源豐沛,山老鼠盜伐案頻傳,法務部從查獲案例分析發現,外籍移工從事山老鼠案件越來越多,以東南亞籍移工為主;外籍移工也由過去的「挑夫」苦力,轉型為獨立山老鼠集團「接單盜伐」,且盜伐與槍、毒犯罪掛勾,對治安危害甚大。

以往山老鼠集團以台灣在地人為主,盜伐方式多鋸斷樹木整根運走,或等到颱風後順著溪流收取「漂流木」,這種盜伐方式目標顯著容易被捕,於是轉為在林地內直接將盜伐林木或樹頭殘材,切割為立方體較易搬運下山,切割後30公分立方的贓木,市價賣到5萬元以上,相當1兩黃金價,於是被山老鼠稱為「金磚」。

背負贓木下山很消耗體力,山老鼠集團雇用逃匿移工,在高報酬誘惑下逐漸成為挑夫的主力。隨著投入盜伐的外籍移工人數增加,外籍山老鼠自成集團,向原先雇用他們的「老闆」接單盜伐。法務部統計,全台5萬逃逸外籍移工中有不少都當起山老鼠。

山老鼠集團為爭奪地盤甚至擁槍自重,宜蘭警方追查盜伐,就曾見到林道上的路標被槍械射擊得千瘡百孔;由於背負贓木體力消耗大,檢警追查盜伐現場不時發現山老鼠遺留的毒品,如安非他命等。

檢警根據過去查緝經驗發現,移工山老鼠體力很好、跑得很快,即使背負贓木在警方追捕下,仍能逃逸,檢警和林務單位在盜伐熱區都設有監視器,雖然常被山老鼠破壞,法務部認為,如果能強化建置移工個人生物跡證檔案如臉部影像、10指的指紋、DNA等,可讓查緝事半功倍。

(中國時報)
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吸食人數變多 未成年也淪陷

警方統計,2016年全台共查獲22公斤的大麻,但2017年卻暴增至499公斤,2018年降至88公斤,但數量都遠遠超過5年前。警方指出,近年來大麻栽種技術大幅提升,來自東南亞、加拿大的大麻透過走私方式大量輸入台灣,還有台人當起「自耕農」偷種,導致大麻吸食人口持續增加,查獲年齡也開始出現未成年。

警方指出,近3年走私大麻數量持續增加,業者透過特定報關行,以貨櫃在家具、木料等貨品中夾帶毒品,目前大麻進貨成本1公克約400元;市價賣1000至1500元,暴利驚人。

專責緝毒的官警表示,大麻氾濫的原因很多,栽種技術提升是其一,國內目前有很多毒蟲鋌而走險,在自家種大麻。他指出,大麻需要充足的日曬,現在有強光、省錢的LED燈;大麻所需的營養液,市售品質也很高,此外烘焙器材,也能平價取得。

另一原因則是大麻相較K他命,會讓吸食者比較酷炫,大麻最早就是由一些富二代、ABC開始流行,他們在國外部分合法地區常施用,便將這種習慣帶回台灣,且大麻比化工合成的K他命較有行情,也導致一些年輕人誤入歧途。

(中國時報)

生活

赴日帶肉製品 恐囚3年 日本防堵非洲豬瘟 22日起嚴格執行

非洲豬瘟疫情讓亞洲各國繃緊神經。日本原就禁止攜帶肉製品入境,未主動申報遭查獲者,最高可罰100萬日圓(約28萬元台幣)或處3年有期徒刑,日本最新公布,本月22日起將嚴格執行罰則,赴日旅遊的國人千萬別攜帶肉製品前往,更別帶肉製品回台。

亞洲已有中國、蒙古、越南、柬埔寨爆發非洲豬瘟疫情,周邊國家防範措施日益加嚴。目前從非洲豬瘟疫區帶肉製品入境台灣,首次開罰20萬元,再犯就罰100萬元;而日本《家畜傳染病預防法》原就規定,攜帶肉製品入境者,最高可處100萬日圓罰金或3年有期徒刑,今年2月因應春節大量赴日旅遊人潮,日本機場也加強查緝肉製品。

泰國也禁帶肉製品
日本農林水產省本周二宣布,今年1月25日自中國旅客攜帶入境的2條香腸中,首度驗出含傳染力強的非洲豬瘟病毒,《朝日新聞》報導,日本已查出17件入境肉製品含非洲豬瘟病毒基因,這是首度查獲含傳染力強的病毒。
我國非洲豬瘟中央災害應變中心昨公布,據日本農林水產省動植物檢疫所頒布的新措施,本月22日起,日本將嚴格執行帶肉製品入境的罰則。日本統計近年違規帶肉製品入境的旅客來源國,中國居首,再來是菲律賓、越南、韓國及台灣。
除了日本,泰國也禁止攜帶肉製品入境,違者最高可處20萬泰銖(約20萬元台幣)或判刑2年,甚至可能兩者併罰。災害應變中心提醒,疫病無國界,防疫不分國籍,除了不要帶肉製品到別國,也別帶回台灣。至於台灣是否會有新的防疫措施,農委會防檢局副局長杜文珍說,要再觀察疫情發展狀況而定。

(蘋果日報)
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赴日注意!4月22日起帶動物產品入境日本 重罰27萬或關3年

4月22日起,赴日旅客要注意!非洲豬瘟中央災害應變中心今表示,根據日本農林水產省動植物檢疫所頒布的新措施,自22日起,旅客攜帶動物產品入境日本未主動申報遭查獲,最高將被裁罰100萬日圓(約台幣27萬元)或3年有期徒刑,提醒國人赴日旅遊要特別注意,千萬不要違反日本的規定。

非洲豬瘟疫情在亞洲持續擴散,目前已有中國大陸、蒙古、越南及柬埔寨淪為疫區,我國成立非洲豬瘟中央災害應變中心,整合各部會力量全力圍堵疫情入侵,各國也提高警戒,強化各項相關邊境管制措施。

非洲豬瘟中央災害應變中心指出,根據日本動植物檢疫所統計,近年入境日本違規攜帶動物產品旅客的來源國,中國排名第1,與菲律賓、越南、韓國及台灣列為前5名。應變中心呼籲民眾,疫病無國界,防疫不分國籍,除不要違規攜帶肉類製品回國外,亦不要攜帶肉製品至其他國家,以免受罰。

(聯合報)
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違規帶肉製品赴日 最重判3年

非洲豬瘟中央災害應變中心昨表示,根據日本農林水產省動植物檢疫所頒布的新措施,自今年4月22日起,旅客攜帶動物產品入境日本未主動申報遭查獲,最高將被裁罰100萬日元(約新台幣27萬元),最重判3年有期徒刑。應變中心提醒國人赴日旅遊要特別注意,千萬不要違反日本的這項新規定而被罰。

農委會動植物防疫檢疫局副局長杜文珍表示,根據日本動植物檢疫所統計,近年入境日本違規攜帶動物產品的旅客來源國,大陸排名第1,加上菲律賓、越南、韓國及台灣就是違規的前5名。國人每年赴日旅遊、洽公者眾多,不能忽視這項新規定。

中央災害應變中心也呼籲民眾,疫病無國界,防疫不分國籍,除了不要違規攜帶肉類製品回國外,也不要攜帶肉製品至其他國家,以免受到該國法律的處罰。

防檢局又說,非洲豬瘟疫情在亞洲持續擴散,目前已有大陸、蒙古、越南及柬埔寨淪為疫區,可能還會再擴大。我國去年已在行政院成立非洲豬瘟中央災害應變中心,整合各部會力量全力圍堵疫情入侵,各國也都提高警戒,強化各項相關邊境管制措施。

(中國時報)
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登山申請單一窗口 6月上路

為鼓勵民眾親近山林及減少違法登山情事,內政部將簡化現有繁複的登山申請程序,預計今年六月正式推出「全國登山單一入口網」,未來民眾只要向此單一窗口申請,就可以完成所有申請程序,內政部長徐國勇也預告,未來會推動修法,直接廢除山地管制與入山許可等限制。

將修法廢除入山許可等
徐國勇指出,目前一般入山管制由警政機關處理,進入國家公園由營建署國家公園管理處受理申請,國家森林遊樂區則是林務局負責管理,民眾申請入山得經過好幾個單位審核,未來內政部將把這些不同的申請程序簡化為單一窗口,民眾只要向此窗口提出申請,其餘流程會自動跑完。

此外,目前若要進入受「國家安全法」規定的山地管制區,仍然需要申請入山許可,但內政部指出,相關修正草案也已經過立法院朝野黨團協商,初步共識是取消現行管制並改採「報備制」,待完成三讀程序後即可上路。

但徐國勇也提醒,雖然政府持續推動修法,廢除山地管制與入山許可,但還是會考量生態保育與環境承載量,民眾如果想進入國家公園生態保護區,還是必須依照「國家公園法」相關規定申請入園,且相關單位還是會做承載量管制。

(自由時報)

政經

中國徵台灣網軍 劍指大選

二○二○總統大選將屆,中國開始積極佈局,除「五毛黨」持續散佈假新聞擾台,近期還開始招募「台灣在地網路協力者」,不僅徵求「轉貼高手」,也欲購買台灣各大臉書粉絲專頁,甚至招募年輕貌美的政治網紅加入團隊。陸委會表示,將請主管機關積極查處,對於違法事證明確的個案,政府將依法裁處。

要求支持統一 培植立場鮮明網紅
臉書粉絲專頁「朕治腦殘中心」上月揭露某社團徵才公告,指名要找「訊息散播、轉貼高手」,要求應徵者有二至三個以上的通訊、社交軟體帳號,工作內容則為「配合散播農場文」、「配合發布新聞話題帶風向」、「配合泛藍、內地的話題留言、護航」、「攻擊、刷淡、洗版所有與我們相左的文章或留言」,並開出三.五萬元的月薪。

最近又有網友踢爆,徵才網站有人徵求「政黨FB粉絲專業管理小編」,管理黨內粉絲專頁的發文及宣傳案件,外包預算約二萬元至五萬元左右,並強調執行時間不拘,在家作業也可以,不過前提是要「支持和平統一」。

臉書也出現網紅徵才,直接寫明「內地四川政府單位希望培植一批政治立場鮮明的台灣網紅」、要支持「兩岸友好/統一」。徵才啟事指出,流量與粉絲數不需高,人美即可,提供每日線上流量至少兩百萬的各大平台曝光,培訓期間提供底薪五千到一萬元人民幣,還註明「啥都沒做的培訓期間就有錢」。

陸委會:違法事證明確 依法裁處
近日也有數個臉書粉絲專頁都收到私訊,對方表明欲購買粉絲專頁的經營權,包括「不禮貌鄉民團」、「姆士捲雜物誌」等都收到類似訊息。由於對方留言訊息內容出現中國當地用語,被認為是對岸想收購。

陸委會指出,將會同相關機關密注後續發展,如涉有違反兩岸條例,未經許可之中國大陸事項在台廣告情事,主管機關將積極查處,對於違法事證明確的個案,政府將依法裁處。陸委會呼籲,國人從事跨境商業活動,應注意兩岸法規制度差異,及政治立場與市場環境的可能風險。

買台灣粉專護航 學者:中國以台制台

對台網路戰 操作手法更加細膩
中國近期密集招募「台灣在地網路協力者」,陸續徵求「轉貼高手」、網紅,還欲購買台灣各大臉書粉絲專頁;學者認為,這是中國「以台制台」的手法,也顯示對台的「網路戰」操作更細膩,畢竟中國網軍遣辭用字跟台灣有很大差異,且每次查出發文的IP不在台灣,就會被認為是中國黑手介入。

遣辭用字不同 中國網軍易被識破
台大政治系副教授陳世民表示,中國解放軍在二○一五年成立新軍種「解放軍戰略支援部隊」,任務內容包括情報、技術偵察、電子對抗、網絡攻防、心理戰等領域;除正規網軍外,中國還有「五毛黨」,去年底九合一選舉對台首次練兵,真正目標在明年總統大選。

陳世民認為,中國網軍現雖已進入PTT、各大網路論壇與留言板等,但一旦查出IP來自中國,就會被戳破是中國的操作與陰謀,並非台灣在地聲音,因此對岸希望找台灣網友與網紅護航。中國花錢招攬台灣人,畢竟「買台灣比打台灣還便宜」,若有台灣網友甘為中國網軍,恐已違反兩岸人民關係條例。

台灣網友若被收買 恐違兩岸條例
東華大學教授施正鋒說,中國的網軍遣辭用字跟台灣極不相同,常常一看就知道,而且感覺「假假的」,因此中國才會用錢收編台灣網友潛伏在網路,「要抓住台灣網友的胃口」。雖距總統大選還有九個月,「現在先讓網路機器轉一轉,在關鍵時刻才能投下撒手鐧」。

台北大學助理教授沈伯洋分析,台灣有很多既存的粉絲專頁,什麼類型都有,「中國不必花時間建立,但可以買,而且很多人會賣。」雖然被購買部分粉絲專頁很小,只有幾千人按讚,但就行銷角度而言,只要針對不同族群做不同「行銷」,以偏頗標題與新聞及「不成比例」的投放,就可以輕易改變投票意向。

沈伯洋強調,中國網軍和行銷的收購行動已動起來,操作會更細緻化。台灣再不動起來就是死路一條,這件事要解決的優先程度絕對排在第一。中國已滲透基層鄰里和宮廟,只要搭配網路農場、報紙和電視新聞,在各地發出和平統一的耳語,就達到統戰目的。

中國網路戰 我研擬修法反制

中國處心積慮滲透台灣,對於傳出中方欲購買台灣各大臉書粉絲專頁,並在台灣招募網軍,總統府府方人士昨表示,將密切注意並分析其背後目的;行政院針對中國等境外勢力發動的錯、假訊息攻勢,也正討論是否採取行政作為或進行修法有效反制。

國安單位密切監控中
行政院發言人谷辣斯.尤達卡(Kolas Yotaka)認為,中國欲購買台灣各大臉書粉絲專頁,這件事若屬實,將是相當嚴重的問題,這也將是考驗台灣社群網站業者的一次機會,除了政府、業者與國人也要對相關問題提高警覺。

總統府發言人林鶴明表示,政府針對系統性、來自特定國家背景的假消息傳播,會加強跨國合作,不僅交流經驗,還要建立查核和通報機制,共同因應這些假消息對各國的社會穩定所帶來的破壞和衝擊。政府有責任阻止外來勢力對國內進行滲透破壞,確保民主制度及社會經濟正常運作。法制面上,權責部門也正參考主要民主國家的因應機制進行研修。

他說,更重要的是要呼籲國人、民間包括媒體在內各私部門建立更嚴謹的訊息使用習慣與公共責任養成,對於不確定的訊息多查證,對於未查證的訊息不傳播,將有問題的錯、假訊息帶來對國人健康、社會安全秩序的危害降到最低。

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我開罰赴中任公職 中方出資打法律戰

內政部上週對擔任中國社區主任助理的兩名國人各罰十萬元,另五十三人陳述意見到十日為止,內政部將依陳述結果,祭出第二波罰單。不過,傳出廈門市政府將組法律團隊,協助被罰的國人與台灣政府打訴願與行政訴訟,民團昨直呼「太荒謬」,指中國利用台灣民主法治與我方大打法律戰,呼籲國安團隊應正視民主防衛機制。

內政部認定,社區主任助理類似我村里幹事,屬中國政府職務,任職者已違反「兩岸條例」中禁止在中國黨政軍任職規定。據了解,在認定違法後,已陸續約有十人離職,不過,廈門最近又招聘,內政部上週祭出鐵腕先罰兩人。

學者斥荒謬 籲建立民主防衛機制
據媒體報導,開罰當天,廈門就召開臨時會議,目前已成立專案小組,初步決定成立律師團隊,提供台籍社區主任助理法律諮詢,法律訴訟費用會以民間樂捐或資助的名義,減少政府色彩,「廈門市政府雖會從中協助,但會以民間作為第一線」。

台灣永社理事長黃帝穎表示,獨裁中國很懂得利用民主國家的遊戲規則來操弄、顛覆民主價值,澳洲有「反外國政府干擾法」、美國也有「外國代理人登記法」,建立民主防衛機制,但兩岸條例仍有必要修法管控,未來類似事件恐會越來越多,「這不只是單純的法律戰,還涉及國安問題。」

經濟民主聯合召集人賴中強強調,在中國服公職,跟台灣公民身分間本來就存有嚴重的忠誠義務衝突,這樣的行為本來就應該被禁止。他並呼籲台灣律師不要接受廈門委託,廈門市政府的利益與台灣當事人的利益不同,將來案情的進行是要向廈門市政府報告,還是當事人報告?是否進行行政和解是要聽誰的?

內政部次長陳宗彥表示,台灣是民主法治的國家,被懲處的國人依法可申請行政救濟,不過,被罰的兩人都尚未提出。至於廈門市政府是否協助他們尚難查證,但也印證該職務確實是中國黨政軍職,懲處是正確的;他呼籲國人認清違規狀態,自動離職。陸委會則強調,中國大陸刻意操作,規避我方法令,不當拉攏,甚至刻意引誘我國人民觸法受罰,應予譴責。

(自由時報)

國際

貝佐斯離婚 保住首富 前妻獲亞馬遜市值1.1兆股權 躍全球第4女富豪

亞馬遜創辦人兼執行長貝佐斯(Jeff Bezos)前天傳出完成世紀離婚分產,成功保住亞馬遜控制權和全球首富地位。雙方達成離婚協議包括先前共同持有亞馬遜股份的75%和股份投票權都歸男方;女方收下剩餘25%股份,市值約360億美元(約1.1兆台幣),成為全球第4大女富豪。

與貝佐斯結縭25年的麥肯齊(MacKenzie Bezos)前天在推特宣布,放棄貝佐斯在2013年買下的《華盛頓郵報》及2000年成立的太空公司「藍源」(Blue Origin)的所有利益。她形容離婚手續是在兩人「彼此扶持下完成,感謝所有伸出援手的人,並期待步入下一個階段」。

爆外遇已婚女主播
48歲的麥肯齊離婚後只取得相當於亞馬遜4%股份,未如外界預期成為全球女首富。根據彭博估計,全球女首富依然為法國萊雅(L’Oreal)集團女繼承人梅耶,其後依序為沃爾瑪(Walmart)創辦人獨生女華頓,以及瑪氏(Mars)食品女繼承人瑪爾斯。
55歲的貝佐斯今年1月無預警拋出離婚震撼彈,即遭八卦媒體《國家詢問報》踢爆偷吃49歲已婚女主播桑琪絲(Lauren Sanchez)。該報除刊登跟拍照,並披露貝佐斯曾傳給對方多則鹹濕簡訊及裸照,使貝佐斯深情愛妻的好男人形象蕩然無存。

惹火沙國被駭手機
這起首富「腥聞」更因為參雜政治陰謀與諜報元素,引發外界高度關注。貝佐斯2月自爆遭《國家詢問報》母公司高層威脅公開私密自拍照,暗示可能因旗下《華郵》經常批判美國總統川普,因而遭到親川普媒體的報復。他決定率先公開恐嚇信,「寧可付出個人代價和因私密照曝光造成的尷尬,也不肯向該報恐嚇惡行屈服。」
此外亞馬遜公司安全顧問戴貝克更稱,去年10月《華郵》專欄作家、沙烏地阿拉伯流亡記者卡修吉在土耳其的沙國領事館內慘遭虐殺後,因《華郵》死咬卡修吉案不放,惹怒沙國政府,因此沙國駭入貝佐斯手機取得機密資料報復。

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(蘋果日報)
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貝佐斯離婚 分手費1.1兆

跨國電商龍頭「亞馬遜」創辦人兼執行長貝佐斯,四日與前妻瑪肯西(MacKenzie Bezos)就離婚事宜達成最後協議。兩人共同持有的亞馬遜十六.三%股權,將依三比一比例分配,瑪肯西將擁有四%持股,價值約三五六億美元(逾一.一兆台幣),躍居全球第三大女富豪;貝佐斯則擁有十二%股份及投票權,繼續成為亞馬遜最大股東,並保住全球首富地位。

亞馬遜16.3%股權 前妻拿4%
現年五十五歲的貝佐斯與四十八歲的瑪肯西在一月宣布結束廿五年婚姻,經近三個月協商後達成這份「史上最貴」的離婚協議。依美國華盛頓州法律,瑪肯西原可分得貝佐斯一半資產,但她僅索取兩人亞馬遜股權中的四分之一、即四%持股,並放棄涉及亞馬遜經營的投票權,同時也將「華盛頓郵報」及太空公司「藍色起源」(Blue Origin)的股份全讓予貝佐斯。

亞馬遜市值約八千九百億美元(逾廿七.六兆台幣),按該公司五日收盤每股一八一八美元計算,瑪肯西財產估達三五六億美元,一躍成為全球第三富有女性,僅次於法國萊雅集團繼承人貝登古─麥爾斯(Francoise Bettencourt-Meyers,五三二億美元),以及美國沃爾瑪公司創辦人獨生女華爾頓(Alice Walton,四五四億美元)。

瑪肯西 躍全球第3女富豪
貝佐斯離婚後仍是亞馬遜最大股東,持股比例達十二%,身價約為一○七○億美元(逾三.三兆台幣),仍高於微軟公司創辦人比爾蓋茲的九六○億美元(逾二.九兆台幣),穩居全球首富。兩人離婚協議將在九十天內生效。外界認為,貝佐斯是亞馬遜急速竄起、股價狂飆的靈魂人物,其「友善離婚」順利消除亞馬遜內部可能的權力鬥爭,並消除股東疑慮。

協議公開後,瑪肯西在「推特」上感激各方支持其完成與貝佐斯的離婚程序,同時也很開心將華郵、藍色起源等股權讓予貝佐斯,使其得以繼續支持這些非凡的企業。貝佐斯則稱讚前妻是「傑出的夥伴、盟友及母親」,對她在離婚過程中的善意十分感恩,也非常期待兩人未來的新關係,包括做為朋友及四名孩子的家長。

(自由時報)
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已經「有打折」… 貝佐斯付1.1兆離婚 史上最高

全球首富貝佐斯與妻子麥肯琪四日達成史上金額最大的離婚協議,麥肯琪獲得的亞馬遜股票市值三百五十六億美元(約一點一兆台幣),讓她成為全球第四大富女。少了三百五十六億美元,身家剩下一千一百億美元的貝佐斯仍為全球首富,且以百分之十二的持股續當亞馬遜最大股東。

麥肯琪四日透過推特宣布兩人達成離婚協議。與其他名人富豪的離婚協議不同,貝佐斯與妻子結婚後才創業致富,其他富豪大多是致富後才結婚。所以貝佐斯婚變消息剛傳出時,有關他必須分掉一半財產的說法甚囂塵上。

但知情人士很早就指出,貝佐斯分掉一半財產還不是最大的問題,失去亞馬遜大股東的地位才是,這對他和麥肯琪以及雙方的子女都不利。儘管貝佐斯的一半財產約七百億美元足以讓麥肯琪躍居全球女首富,但她終究以「大局」為重。

麥肯琪說:「我對自身的計畫感到興奮。在瞻望未來之時也感激過去。」

貝佐斯也推文推崇已成前妻的麥肯琪是「了不起的夥伴、盟友和母親。我很感激她在這個程序的支持和善意,也很期待我們作為朋友和共同父母的新關係」。

五十五歲的貝佐斯和四十八歲的麥肯琪在一九九三年結婚,兩人育有四個子女;貝佐斯與前主播鬧出婚外情,導致婚姻破裂。

離婚贍養費原紀錄是紐約藝術商魏爾登斯坦一九九九年與妻子喬瑟琳離婚時的卅八億美元。

(聯合報)
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貝佐斯仍擁有亞馬遜控制權

全球首富貝佐斯與妻子麥肯琪4日達成史上金額最大的離婚協議,貝佐斯將保有他們總值1,430億美元的亞馬遜股票所有的投票權,消除離婚可能影響貝佐斯對亞馬遜控制權的隱憂。

根據亞馬遜4日向美國證管會(SEC)提交的資料,貝佐斯將獲得兩人共有的75%亞馬遜股票,亦即12%的亞馬遜股權,值1,100億美元,並取得麥肯琪其餘25%持股的投票權。貝佐斯仍將是亞馬遜最大股東,且保住全球首富寶座。

麥肯琪則將控制亞馬遜流通普通股的4%。根據亞馬遜目前的股價,這些股票總值大約356億美元(約新台幣1兆986億元)。富比世雜誌說,麥肯琪將成為全球第四大富婆。

已成為小說家的麥肯琪說:「我對自身的計畫感到興奮。在瞻望未來之時也感激過去。」貝佐斯也推文推崇已成為前妻的麥肯琪是「了不起的夥伴、盟友和母親」。兩人育有四名子女;貝佐斯與一個電視新聞前主播鬧出婚外情,導致婚姻破裂。

結縭25年的貝佐斯夫婦今年1月宣布離婚時,亞馬遜投資者大多不太在意。4日的聲明證實亞馬遜的經營權不會受到什麼影響。分析師說,這對股東是好消息,貝佐斯將對這些股票保有唯一投票權,應能消除對所有權的一些顧慮。

由於亞馬遜是在兩人結婚後才創辦,他們原本共有的亞馬遜16%股權被視為夫妻共同財產,因此外界先前盛傳貝佐斯對亞馬遜的控制權可能因離婚而受到威脅。有些人擔心貝佐斯對亞馬遜的投票權會減少,或是他或麥肯琪會變賣大批股票。

大衛森投資管理公司分析師佛特說,貝佐斯對亞馬遜的影響力在於他的高瞻遠矚,不論他擁有51%或1%股權,影響力都不容小覷。貝佐斯1994年成立亞馬遜,一般認為他是亞馬遜業務突飛猛進和股價上漲的靈魂人物。

(經濟日報)
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天價離婚 全球首富失血1.1兆台幣

全球首富、亞馬遜創辦人兼執行長貝佐斯與前妻麥肯琪4日宣布,已就離婚條件達成協議。兩人共同持有的亞馬遜16%股權中,7成5歸貝佐斯,女方分得4分之1(4%);麥肯琪在《華盛頓郵報》和太空旅遊業者藍源公司的持股,則都歸貝佐斯。依亞馬遜當天每股1812美元計算,麥肯琪和前夫勞燕分飛的代價,高達356億美元(約台幣1.1兆),金額不但改寫史上離婚分手費新猷,麥肯琪也空降全球最富女性排行榜第三位。

貝佐斯和麥肯琪4日向華盛頓州法院遞交離婚申請書,預計7月初正式生效,但並未詳列兩人在西雅圖、加州比佛利山莊、德州、華府和紐約的房產如何分配。

貝佐斯保住最大股東

離婚協議商定,夫妻原本共同持有的16%亞馬遜股權,貝佐斯可獲12%(價值估計1068億美元,約台幣3.3兆),依舊是亞馬遜最大股東,加上華郵和藍源公司價值約40億美元,雖然其身價比離婚前的1310億美元略降至逾1110億,全球首富地位仍屹立不搖。

麥肯琪挾著持股4%成為亞馬遜第四大股東,但股份的表決權則歸貝佐斯掌控,除非麥肯琪在公開市場出脫股份,或把股份贈與非營利組織。至於相關股權轉移細節,貝佐斯和麥肯琪已向美國證管會申報。

麥肯琪暴升第三富婆

90天後離婚協議生效,麥肯琪將躋身全球三大富婆之林,僅次於法國萊雅集團女繼承人梅耶斯(520億美元),以及美國零售龍頭沃爾瑪的華頓家族成員艾莉絲‧華頓(450億美元)。不過據彭博社的「富豪指數」,麥肯琪則排名第四,落後糖果大廠瑪氏公司的女繼承人瑪爾斯。

離婚協議拍板後,兩人雙雙於社群媒體發文,感謝對方在25年婚姻期間的支持。貝佐斯盛讚前妻是「了不起的搭檔、盟友和母親」,稱兩人永遠都是朋友與共同撫養子女的父母(他們共育有3子,另收養1名女兒)。

斷25年婚姻不出惡言

向來低調的麥肯琪,則在新開的推特帳號發表第一篇、也是唯一一篇推文,「非常感謝,完成了與貝佐斯解除婚姻的程序…很高興把華郵和藍源公司持股,以及我們75%的亞馬遜持股,加上我的持股表決權,全部都給貝佐斯,以支持他繼續對這些超凡的公司團隊做出貢獻。」她並寫道,對將來的展望抱持興奮期待。

貝佐斯和麥肯琪今年1月宣布分手,此事也掀起小報瘋狂挖瘡疤風潮,八卦周刊《國家詢問報》不但揭露貝佐斯偷吃前福斯新聞台波霸美魔女主播羅倫.桑切斯,甚至報導貝佐斯傳鹹濕簡訊和情色自拍照給對方。貝佐斯不甘私密外洩,控告《國家詢問報》母公司美國媒體集團,並雇請調查團隊追查洩密元凶,日前定調為沙烏地阿拉伯政府非法自他手機取得上述隱密資訊。

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犀利前妻 麥肯琪創紀錄

全球首富貝佐斯與妻子麥肯琪離婚塵埃落定,麥肯琪將獲得356億美元市值的亞馬遜股票,雖然比外界原本預估的680億美元天價幾乎減少一半,但仍刷新史上最昂貴離婚紀錄。

在此之前,名列前茅的是紐約藝品商魏爾登斯坦(Alec Wildenstein)1999年與社交名媛喬瑟琳(Jocelyn Perisset Wildenstein)離婚時創下的38億美元分手費,若加計通膨,約為現今的57億美元。現年78歲的喬瑟琳當年拿到25億美元贍養費,且接下來13年,每年可另獲1億美元。她出了名的愛整容,一心想整成貓臉,被媒體稱為「貓女」。一位法官曾建議她不要將贍養費拿來整容。其前夫魏爾登斯坦已於2008年去世,享年67歲。

「新聞集團」媒體大亨梅鐸與第二任妻子安娜離婚,失血17億美元,是史上第三貴離婚案。兩人生下三個孩子後,於1999年結束32年的婚姻。根據協議,梅鐸需將其財產中的17億美元(其中包括1.1億美元的現金)分給安娜。離婚後17天,梅鐸娶了小他38歲的鄧文迪,2013年梅、鄧又離婚。2016年梅鐸開始其第四段婚姻。

現年88歲的英國富豪、前F1掌門人伯尼.埃克萊斯頓(Bernie Ecclestone)2009年與小28歲的妻子絲拉維卡離婚,最終分手費落在10億至12億美元之間。

排名第五的是美國石油大亨韓姆(Harold Hamm)2012年和結縭24年的妻子蘇安.阿諾訴請離婚。現年73歲的韓姆被要求向前妻支付其總淨資產5%的費用,據說阿諾女士已兌現他所寄的一張9.748億美元的支票。

與麥肯琪拿到的356億美元相比,除了魏爾登斯坦和喬瑟琳的分手費尚有可觀外,其餘3筆簡直可以用「寒酸」形容。

(中國時報)
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南韓「國家災難」江原道野火疏散4千人

南韓東部觀光勝地江原道前天發生森林大火,在強風助長下火勢延燒250公頃,造成至少1人死亡、11人受傷、約125棟房屋被毀、逾4千人緊急疏散,南韓總統文在寅指示全力救災,官方昨宣布這場大火為「國家災難」。

燒11小時 52校停課
江原道消防總部表示,前晚約7時許,高城郡鄰近山區一處加油站對面的變電箱,突然爆炸起火,之後火勢迅速往山區蔓延,由於風勢強勁,火勢蔓延至鄰近的束草市、江陵市以及東海市等地,其中東海高速公路一度禁止車輛通行,束草市與高城郡共52所學校停課。
大火發生後,文在寅指示全力救災,南韓國家消防署動員852輛消防車與近1萬名人力到救援,而這場大火延燒近11小時,直到昨上午8時許撲滅。南韓統一部副發言人李有振表示,將透過開城南北韓共同聯絡辦事處與北韓就森林大火情況進行討論,並提出雙方共同合作的必要性。
江原道東臨日本海,北邊隔著兩韓非軍事區與北韓接壤,是南韓旅遊勝地,其中平昌郡是南韓滑雪勝地,曾主辦2018年冬季奧運會。

(蘋果日報)
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加油站失火變森林大火 南韓撤離4千人

南韓江原道高城郡四日晚一間加油站起火,火勢因強風助長沿道路迅速蔓延山區,束草市、東海市等鄰近幾個郡、市慘遭波及,四百棟房屋遭焚毀,延燒達五百公頃,近四千人被迫撤離,所幸僅造成一死、十一傷。中央政府罕見宣布為國家級災難,動員九百輛消防車、約萬人救火。軍方也派出三十二架直升機、一.六五萬名官兵協助。大火延燒近十一個小時,直到五日上午才基本撲滅。

(自由時報)
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南韓史上最大森林野火 燒掉逾500公頃

南韓東北部的江原道一帶四日晚間連續發生三起野火,消防當局歷經十四個小時奮戰才將火勢控制住,至少造成一人死亡、一人重傷、卅多人輕傷、四千人疏散避難。南韓政府五日上午宣布江原道森林大火為「國家災難」,災區範圍包括江原道高城郡、束草市、江陵市、東海市和麟蹄郡一帶,規模為史上最大。總統文在寅特別前往勘災。

南韓山林廳指出,單高城郡就有二百五十公頃林地遭焚毀,相當於七百卅五座足球場的面積;江陵也有二百五十公頃林地被焚毀,麟蹄郡有廿五公頃。江原道高城和束草等地共有五十二所學校停課。

軍警消合力滅火,共出動五十架直升機、八百七十輛消防車和一萬三千名軍警及消防隊員。

南韓統一部副發言人李有振在記者會上表示,將透過開城南北韓共同聯絡辦事處與北韓就森林大火情況進行討論,並提出南北韓共同合作的必要性。

南韓聯合新聞通訊社報導,南韓政府指出,由於需要及時投入人力物力撲滅火勢,盡可能減小受災程度,所以決定將災況定為國家災難。

南韓政府將採取發布災難預警,調動人力物力,劃設危險地區禁止出入、發布疏散令及提供應急救援等措施;並為災區居民安排臨時居住設施,提供救援物資,為傷亡人員提供治療和安葬費用。財政部宣布將撥款四十二點五億韓元(約一點一五億台幣)協助重建。

(聯合報)
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737MAX8 兩起空難害346命 波音CEO首認系統瑕疵

在5個月內相繼傳出兩起空難造成346人喪生且導致全球逾300架波音737 MAX 8停飛之後,波音公司前天終於認栽!波音執行長米倫巴格前天在衣索比亞航空空難調查報告出爐後,首度坦承兩起墜機事故顯然與飛機的自動防失速系統接收錯誤數據有關,但仍堅稱對於737 MAX型號客機「基本安全性」有信心,將採取所有必要措施,盡快讓該款客機重返天際。

衣國官方初步調查報告顯示,衣航機師在302班機飛行的近6分鐘內,不曾放棄和機上的自動飛行控制系統奮戰。波音737 MAX 8的防失速系統四度把機鼻朝下壓,機長和副機師雖一再執行波音的緊急應變程序,也曾關閉防失速系統後再度開啟,但依然無法重新控制飛機。機長甚至三度大喊「往上拉」,最終機身以大角度俯衝墜毀地面,機上157人全數罹難,與去年10月印尼獅子航空同型班機起飛13分鐘即墜毀的過程如出一轍。
波音公司先前曾試圖將事故原因推到機師頭上,但在衣國報告排除人為疏失之後,執行長米倫巴格前天在官方推特上傳影片,承認「顯然兩架客機的機動特性增強系統(MCAS),因錯誤的攻角數據而啟動」,「降低這個風險是我們的責任,我們承認,我們也知道怎麼做。」外界早已將矛頭指向MCAS和攻角感應器,但這卻是波音首度坦承問題出處。
初步調查報告顯示,事故發生前,客機左側攻角感應器開始傳輸錯誤數據,顯示飛機即將失速,當時左右兩側攻角感應器所傳數據甚至相差近60度。MCAS系統因錯誤數據而啟動,開始一再將機鼻向下壓。機師雖然按照波音在去年10月印尼獅航事故後發出的應變措施進行操控,卻仍無力回天,最後飛機墜毀。

向2起墜機罹難者致歉
米倫巴格前天也向兩起墜機事故中失去的生命致上歉意。他強調,波音正採取全面性且有紀律的措施,正確更新軟體以確保悲劇不再發生,預計在數周後即可完成認證和實施。他也強調,波音對於737 MAX 8客機的基本安全性有信心,「在MAX修正MCAS功能、重返天際之後,將躋身史上最安全的飛機之列」。
不過,《華盛頓郵報》披露,波音除面臨更新MCAS系統外,還被美國聯邦航空總署要求修正第二個軟體問題。據傳該軟體會影響襟翼和其他飛航控制硬體,也攸關飛航安全。波音方面則證實,已在處理這個「相較輕微」的問題,且已有解決方案,正在積極進行中。

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衣航空難訴訟第一槍 家屬告波音

波音737 MAX客機在印尼與衣索比亞接連發生2起空難後,目前仍在全面停飛中。而一名在衣索比亞空難中罹難的美國乘客家屬,前天正式控告波音公司,成為波音因衣索比亞空難面臨的第一起官司。

「貪便宜釀成悲劇」
這名罹難者是24歲的史多莫(Samyo Stumo),她為華府智庫工作,坐上3月10日造成157人罹難的死亡班機。家屬前天在芝加哥控告總部位於芝加哥的波音公司為求獲利,罔顧安全,同時也控告737 MAX的MCAS飛控系統製造商羅斯蒙特航太公司(Rosemount Aerospace)。
史多莫是美國消費者權益保護傳奇人物納德(Ralph Nader)的姪孫女,納德悲嘆史多莫「原本是個崛起之星,卻淪為塵埃」,他指控波音「不讓工程師做好他們的工作,在波音737 MAX上面貪便宜走捷徑,釀成悲劇」。
納德在1965年出版的《任何速度都不安全》痛斥美國汽車產業罔顧安全,一味追求時尚與速度,迫使美國汽車業與法令管制轉向追求安全,被視為消費者權益保護之父。當年對戰汽車業的納德現在轉而對上美國客機業的巨頭波音,他前天呼籲各界杯葛737 MAX這款波音金雞母的客機。

(蘋果日報)
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男冒失蹤8年童 FBI驗DNA戳謊

美國伊利諾州2011年發生驚動全美的男童失蹤案,當年6歲的男童提莫西彼臣(Timmothy Pitzen)8年來下落不明,本周三一名少年自稱是提莫西,立刻成為全美各大媒體的主要新聞,以為懸案終於有解,不料DNA檢驗結果證實,少年是在說謊。

母遺書「永遠找不到他」
這名少年周三被發現在肯塔基州紐波特街頭遊蕩,表情迷惘驚慌,他自稱是14歲的提莫西,被兩名白人禁錮7年,逃脫後從俄亥俄州辛辛那堤進入肯塔基州。
2011年5月,6歲男童提莫西由父親送去上學後,被母親接走,3天後其母在一間汽車旅館內自殺,留字條說:「提莫西正與疼愛他又肯照顧他的人一起,很安全,但你們永遠找不到他。」提莫西從此不知所終,家人和警方甚至不知他是生是死。
本周三,少年自稱是提莫西的消息傳出後,警方與聯邦調查局(FBI)都派員調查,隔天FBI宣布DNA檢查結果證實,少年並不是失蹤的提莫西,真實身分是23歲的李尼(Bryan Michael Rini),有多項前科,因竊盜等罪,服刑逾1年,上月才出獄。

(蘋果日報)
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川普威脅關閉美墨邊界 酪梨飆漲10年最猛

近年健康意識抬頭,熱帶水果酪梨(avocado,又稱鱷梨、奶油果)因富含營養價值而大受歡迎,在美國更格外風行,但美國總統川普(Donald Trump)威脅關閉美墨邊界,不僅刺激酪梨行情一夕創下10年來最驚人漲幅,且可能使美國人在幾周內就落到沒有酪梨可吃的境地。

墨西哥是全球最大酪梨生產國,該國中部米卻肯州(Michoacan)則是最大產區,而米卻肯州所產哈斯(Hass)酪梨價格周二暴漲34%,寫下2009年4月13日來最大單日漲幅。荷蘭合作銀行(Rabobank)資深分析師傅馬西(Roland Fumasi)指出,倘若川普兌現封鎖邊界的威脅,酪梨行情勢將繼續上漲。

美依賴墨西哥進口
傅馬西說:「如果美國關閉邊界,酪梨價格可能將輕易漲個2倍或3倍。」美國進口商在邊界封鎖威脅下搶著進行採購,料將推升酪梨價格,而且去年熱浪橫掃美國摧毀了加州酪梨收成,使美國更加從依賴墨西哥進口。

加州酪梨生產不及
「因為加州(酪梨生產)趕不及,而且栽種量原本就少,墨西哥幾乎佔有美國所有酪梨供應量。」傅馬西說。
根據加州哈斯酪梨委員會(Hass Avocado Board),美國市場消費的酪梨,高達75~80%為墨西哥所產,加州只佔16%左右,其餘則來自智利和秘魯。
事實上,全球對健康油脂需求日益增加,從墨西哥、挪威到紐西蘭,酪梨種植商、漁民和奶油生產商正努力提高產量,但仍難以滿足需求,供不應求導致糧食價格長期以來一直被扭曲。

天然脂肪需求升高
據《華爾街日報》報導,根據許多消息來源,2013年以來酪梨、奶油、橄欖油和鮭魚平均價格剔除季節性因素和異常天氣事件影響後上漲6成。相較之下,玉米、大豆、砂糖和小麥價格同一期間不是下跌就是幾乎持平。
這些價格走勢反映近幾年消費者飲食習慣全面改變,許多人已捨棄富含碳水化合物的低脂飲食,擴大攝取富含天然脂肪的食物。另外,政府機構和營養學家也建議人類避免消費工業製脂肪和人造奶油,擴大攝取魚類、堅果等較健康的油脂來源。
美國心臟協會指出,所謂的健康脂肪含有ω−3脂肪酸。ω−3脂肪酸能協助降低血壓和心臟出問題的風險,富含脂肪的魚有許多ω−3脂肪酸。堅果、酪梨和橄欖油則富含單元不飽和脂肪,單元不飽和脂肪能降低壞膽固醇水準。另外,消費者對奶油和其他乳製品需求也持續上升。

亞洲中國用量激增
過去這類食品需求由較富裕的西方國家驅動,但隨著所得增加及口味改變,中國與其他亞洲國家消費者如今紛紛擴大食用富含脂肪食物。中國近年酪梨進口大增逾1倍,大城市販售酪梨吐司、酪梨冰沙等酪梨飲食的咖啡店數量激增。

(蘋果日報)
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推特共同創辦人朵西 被創業耽誤的時尚咖

42歲的社群媒體推特(twitter)共同創辦人兼執行長朵西(Jack Dorsey)身高超過180公分,平時打扮新潮,對時尚風潮相當敏銳,可說是「被推特耽誤的時尚咖」。

推特2007年成為獨立公司,朵西、威廉斯(Evan Williams)、史東(Biz Stone)和格拉斯(Noah Glass)為共同創辦人,朵西出任推特執行長。為了讓自己看起來像成熟的矽谷高階主管,朵西才勉強摘掉他失業時穿的鼻環。

潮男摘鼻環當CEO
男性月刊《GQ》曾指出,朵西個人風格在矽谷獨樹一幟。朵西常被視為科技界充滿時尚氣息的人之一,這或許和他對時裝設計的愛好有關。朵西曾表示,他喜歡PRADA西裝和勞力士(ROLEX)手錶。另外,朵西也是潮牌Rick Owens粉絲。
2008年,朵西被推特董事會開除,威廉斯取代他成為推特執行長。開除朵西的原因很複雜,其中1個是董事會認為朵西「不務正業」。朵西會為了瑜伽課等課程而早退,在網站當機時仍惦記著他的時裝設計愛好,他曾被威廉斯調侃「你可以選擇當裁縫或推特執行長,但魚與熊掌不能兼得。」

潮的朵西,闖蕩網路科技業更有一套,2度被自己創立的公司掃地出門,但2次都強勢回歸,憑著遠見和勤奮催生2家上市公司和有數億名用戶的社群媒體帝國,連美國總統川普都被推特網羅。
朵西出生於1976年,在美國密蘇里州聖路易(St. Louis)1個受薪階級家庭長大。朵西父親在1家質譜儀生產商工作,母親是家庭主婦。由於患有口吃,朵西從小就不愛說話,年幼的他對火車、警車和計程車很感興趣,也喜歡網球和畫畫。另外,朵西會收集所有類型的地圖,把它們貼滿整個房間。
朵西的父親在他8歲時買了家裡第1部電腦IBM PCjr,朵西立刻著迷,用來學習程式設計與繪圖,並開始繪製自己的地圖。朵西讓代表計程車、公車和緊急車輛的小點在電子地圖上飛奔,他會花好幾個小時收聽警察和救護車無線電。

第1份工作駭來的
朵西想,如果把城市生活視覺化,隨時能看到城市正在發生什麼事該有多好。朵西說:「城市讓我充滿激情和嚮往,光是在裡面隨便走走,我就能體驗到城市的活力與生命,所以我想把它們畫出來。」
上高中後,朵西開始設計用於派遣計程車、救護車或快遞員的簡單軟體。有天,軟體公司Mira Digital Publishing員工到朵西母親經營的咖啡廳,向朵西母親提到他正在找程式設計人才。於是,當時僅15歲的朵西進入Mira Digital Publishing實習。

合創推特又被開除
朵西在Mira Digital Publishing展現程式設計能力和領導力,不久便帶領1支工程師團隊。Mira Digital Publishing創辦人麥凱維(Jim McKelvey)對朵西印象深刻,甚至把朵西稱為「天才傑克」。麥凱維後來與朵西聯手創立行動支付公司Square,兩人從長官部屬關係變成夥伴。
朵西第1份正式工作是在Dispatch Management Services公司,但這份工作是他「駭」來的。朵西就讀密蘇里科技大學時得知Dispatch Management Services,他想進這家公司,卻找不到連絡資訊。於是,朵西找到Dispatch Management Services網站漏洞成功入侵,並寫信告訴該公司解決方法,數周後成功獲得錄用。
朵西錄取後前往紐約任職,並轉學至紐約大學,Dispatch Management Services創辦人基德(Greg Kidd)每周付給他600美元(1.85萬元台幣)。朵西在Dispatch Management Services首次接觸到SMS(簡訊服務),這成為他日後創立推特的契機。

朵西後來為了與基德一同赴舊金山創業,不顧自己只差一個學期就能畢業,毅然決然從紐約大學輟學。然而新公司dNet營運並不順利,朵西最後被董事會開除,dNet也隨著網路泡沫破滅而倒閉,26歲的朵西回到老家。
朵西在這段空閒時間做過許多事,他為父親寫程式,也學習畫植物插圖,甚至曾當過按摩師、服裝設計師和保姆。隨著創業失敗的陰霾消散,2005年朵西向ODEO公司投履歷,ODEO是1家經營播客(podcast)平台的公司。在ODEO,朵西與未來的推特共同創辦人威廉斯相遇。
隨著美國蘋果公司(Apple Inc.)推出iTunes播客,ODEO播客平台人氣下降,威廉斯要求朵西提出新產品。於是,朵西提出讓網友在網路上分享想法的服務,讓網友用SMS發送訊息,推特(twitter)隨之誕生。2006年3月朵西首次在推特發文,寫下「剛弄好我的推特」(just setting up my twttr),當年6月推特正式啟動服務。

2007年推特成為獨立公司,當年的創意盛會西南偏南大會(SXSW)讓推特一炮而紅,推特花了1.1萬美元(約34萬元台幣)買下電視廣告牆,透過文字直播介紹推特,並提供讓參加SXSW的人註冊的功能。在這次活動期間,推特推文數量從每天2萬則跳增至6萬則。2008年5月,推特用戶發送的訊息突破10億則。
不過,就在2008年,朵西被推特董事會開除,威廉斯取代他成為推特執行長。
美國知名記者比爾頓(Nick Bilton)曾在他的著作《Hatching Twitter: A True Story of Money, Power, Friendship, and Betrayal》中揭露,推特開除朵西後,他差點進入facebook工作,當時facebook創辦人薩克柏(Mark Zuckerberg)想僱用朵西,無奈最後未能談成。

自創Square也上市
2010年威廉斯卸任推特執行長,交棒給科斯托洛(Dick Costolo)。另一方面,朵西離開推特後,也展開下一個創業之旅,在2010年成立Square,讓人們能藉由在手機或電腦插入1個小型裝置接收信用卡支付。2013年推特掛牌上市,2015年Square也上市。
對大多數創業家而言,讓旗下企業掛牌上市是一生夢想,但朵西卻在3年內2度完成任務。

2015年科斯托洛卸任推特執行長,遺缺由朵西暫代。但由於推特一直無法找到其他人選,朵西最後正式回歸推特,回鍋推特執行長。新官上任三把火,推特上任後不久立刻宣布裁員約8%。另外,2016年5月朵西宣布,推特140個字的限制將不會算入圖片和連結,盼藉此吸引新用戶。
《華爾街日報》曾揭露,朵西在推特和Square都沒有辦公桌,朵西用手機處理公事。而身為推特和Square執行長,朵西每天工作常超過16小時。朵西每天凌晨5點半起床,開始打坐,接著慢跑,晚上11點就寢。
朵西當年曾因上瑜伽課與時裝設計遭推特開除,但對朵西來說,或許創業與經營不是不重要,只是時尚、瑜伽也一樣不可或缺。

朵西小檔案
英文名:Jack Dorsey
年齡:42歲
現職:
◎twitter創辦人兼執行長
◎Square創辦人兼執行長
學歷:紐約大學肄業
經歷:
◎ODEO程式設計師
◎dNet創辦人
◎Dispatch Management Services程式設計師
◎Mira Digital Publishing實習生
身家:約52億美元(約1603億元台幣)

(蘋果日報)
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擅闖川普莊園 疑中國女間諜

美國媒體四日報導,針對中國女子張玉靜(Yujing Zhang,譯音)上月底擅闖美國總統川普在佛州的私人俱樂部海湖莊園一案,聯邦調查局(FBI)將調查是否與中國間諜任務有關;此外,擅闖案還牽扯出疑似與充當美國政壇掮客、參與中國海外統戰組織的佛州華裔女商人楊蒞(Li Cindy Yang),但楊蒞否認認識張玉靜。

邁阿密先驅報報導,FBI已就擅闖案可能是中國針對川普及其私人俱樂部的情報任務展開調查,正努力了解張玉靜的來歷,與是否涉及情報任務。張女三月卅日攜帶四支手機、筆電、外接硬碟與裝有惡意程式的隨身碟闖入海湖莊園,宣稱是受未曾謀面的中國通訊軟體微信上的友人「查爾斯」之邀,來參加當晚在此舉行的「聯合國華人友好活動」。但海湖莊園當晚並無此等活動。

不過,中國網站上的一則中文廣告卻顯示,海湖莊園當天有一場名為「國際領袖精英論壇」的活動,主講人是川普胞姊「伊麗莎白.特朗普.格勞(Elizabeth Trump Grau )」,活動聯繫人則是楊蒞。楊蒞在過去經營的水療店爆出賣淫與人口走私等醜聞後遭起底,被發現曾與川普玩自拍以及積極為川普募款,顯然刻意接近川普家族與共和黨高層,而且她還是具有半官方色彩的「中國和平統一促進會」(統促會)佛州分會的副會長。

美國國會參眾兩院民主黨高層已要求FBI對楊蒞展開刑事與反間諜調查,如今FBI還想了解擅闖案是否與楊蒞的「國際領袖精英論壇」有關,這場論壇最後並未舉行。楊蒞的發言人三日表示,楊蒞不認識張女;同日,川普被詢及與楊蒞的關係時,回問記者「那是誰?」

此外,海湖莊園在遭張女擅闖當晚另有一場名為Safari Night的活動,同樣打著川普胞姊格勞的名號;該活動在中文社交媒體上的廣告中,刊登有楊蒞與美國民間組織「聯合國華人友好協會」秘書長查爾斯.李的合影。目前並不清楚該查爾斯.李是否就是張女的微信友人「查爾斯」,這場Safari Night最後也遭取消。

英文能說能讀 卻要中文翻譯發言
擅闖案方面,一日的首場法庭聽審內容四日曝光,張女自稱任職於上海知容資產管理公司,擁有豪宅與名車,但今年沒有收入,美國銀行帳戶餘額不到五千美元。此外,張女的若干行為也啟人疑竇,包括曾讓聯邦幹員以為她不會英文,結果發現她能說能讀,被捕後卻又透過中文翻譯發言;她在一日的聽審中問了許多與案情相關的複雜問題,連法官都忍不住說張女很聰明。

(自由時報)
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WTO︰美中協議 不該形成新不公平

美中貿易談判進入尾聲,世界貿易組織(WTO)秘書長阿茲維多四日在墨西哥接受彭博新聞訪問時表示,美中潛在貿易協議可能面臨其他WTO成員的挑戰,端視該協議的詳細內容,以及其他國家是否因此感受到不公平傷害。

阿茲維多指出,美中似有政治意願達成協議,以緩和或許是全球貿易最大衝突,但事情仍可能以失敗告終;WTO目的就是允許成員國能制衡其他國家採取的行動,一旦他們認為這類行動違反WTO規則。

阿茲維多說,「我確定,如果美中協議具有可被質疑的要素,其他成員會試圖取得更多澄清…,可能最終甚至會挑戰它」;不過,美中這些對話會出現什麼結果、會怎麼執行,他並不清楚,這些都是臆測的。

WTO本週甫大幅下修今年全球貿易成長預測至三年來的最低水準,從先前預估的三.七%降至二.六%,去年貿易成長也由先前估計的三.九%降至剩三%,主因是商業緊張和關稅升高的衝擊。

WTO五日首次就涉及國家安全的俄羅斯與烏克蘭貿易爭端做出裁決,指俄國以國家安全為由,向經其領土運往哈薩克和吉爾吉斯的烏克蘭產品實施限制,「並未違反國際貿易規則」。根據WTO規定,各國可基於「保護國家基本安全利益」採取行動,而俄烏兩國當前處境確實形成國際關係上的危機。兩國可在六十天內決定是否提出上訴。

由於美國總統川普同樣以國安為由開徵「鋼鋁稅」,而遭歐盟、加拿大、墨西哥和其他六國申訴,因此此一判例影響深遠。路透指出,WTO此一裁決對川普政府有如雙面刃,一方面肯定國家有權以國家安全為由,要求豁免國際貿易規則;另一方面則確立WTO有權審理與國家安全有關的貿易爭端。川普政府一再主張WTO是貿易組織,無權審理與國家安全有關的「鋼鋁稅」爭端。

(自由時報)
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美籲北約對抗中俄 正視華為威脅

北大西洋公約組織(NATO)成立七十週年紀念會議四日在華府落幕,二十九個會員國外長通過一系列措施,旨在黑海地區對抗俄羅斯的「侵略」。美國國務卿龐皮歐警告,北約國家須挺身對抗俄國、中國與伊朗帶來的威脅,並做出適當調整。

北約外長聯合聲明指出,會員國正面臨「空前且具挑戰的安全情勢」,包括更具侵略性的俄國。他們願提供喬治亞及烏克蘭更多合作,再次要求俄終止對克里米亞的併吞,促請俄尊重「中程核武條約」。

龐皮歐籲請北約盟邦共同對抗「來自俄國、中國及伊朗的更強大挑戰」。他強調,俄國的侵略性、網路攻擊及對能源的安全威脅,以及中國的策略性競爭,都是北約須留意的潛在威脅。龐皮歐也警告,北約也處理中國的網路威脅,包括北京透過華為科技設備進行間諜活動。他重申,北約或美國都無法將資訊分享給使用華為設備的會員國。對於依賴中國通訊科技的國家,美國可能須減少情報合作。

美擬再派航母訪越南

此外,美國國防部印太事務助理部長薛瑞福三日在智庫會議提到,美國去年三月曾派遣航空母艦「卡爾文森號」訪問越南,為越戰結束後首次;美方計畫今年再派第二艘航母訪越,希望這成為兩國常態,形成戰略關係。

情報分析公司「戰略預測」評析,此舉凸顯美國在印太地區加強安全存在,以擴大區域合作共抗中國。布魯金斯學會索頓中國研究中心高級研究員周思哲分析,越南是美國印太新戰略的中心環節,派遣航母訪越是為貫徹戰略佈局,對抗中國在南海的活動。

(自由時報)
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協議一過就算脫歐 傳歐盟擬寬限1年

英國首相梅伊五日已致函歐洲理事會主席圖斯克,請求同意將英國脫歐大限從四月十二日延到六月三十日。一名歐盟高官則透露,圖斯克正推動歐盟其他二十七個成員國給予梅伊最長可達一年的「彈性」脫歐期限,即在這十二個月的期間內,只要英國國會下議院一通過脫歐協議草案,延後脫歐的期限就自動終止。

傳圖斯克主張,這項方案才是「唯一合理、明智的解決之道」。他十日將在布魯塞爾召開的歐盟峰會中,告知與會各成員國領袖此一他稱為「彈性延期(flextension)」構想。他認為,這將避免會員國領袖每隔幾週,就必須考慮是否同意又一次展延規範脫歐機制的「里斯本條約」第五十條,同時又讓英國擁有必要彈性,可謂「雙贏」。按歐盟規定,圖斯克這項計畫仍需其他成員國一致同意。

若該計畫付諸實施,新脫歐大限很可能延到明年四月十日週五。若最終為無協議下「硬脫歐」,週末正好可以減輕脫歐的衝擊。此外,英國也須參加五月廿三日舉行的歐洲議會選舉,惟只要完成脫歐,英國的歐洲議會議員就不再具此一身分。

為尋求化解脫歐僵局辦法,梅伊三、四日連兩天與最大在野黨工黨黨魁柯賓會談。首相府表示,兩人四日的「技術性」會談「富有成效」,五日將繼續。柯賓透露,兩人四日討論脫歐後的關稅安排、單一市場聯盟、二次脫歐公投等議題。在英國下院三日通過要求梅伊請歐盟同意延後脫歐的法案後,該案正在上議院審查,將於八日表決。歐洲議會四日則通過允許英國公民在硬脫歐下免簽赴歐洲申根區國家。

(自由時報)
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梅伊致函歐盟 脫歐盼延6月底

英國首相梅伊五日致函歐洲理事會主席圖斯克,要求歐盟延後脫歐日期至六月卅日。她在信中表示,很遺憾英國仍未達成脫歐共識,但會繼續努力。歐盟將於十日召開緊急峰會,應會同意英國延長期限。圖斯克據信偏好讓英國脫歐期限延至年底。

梅伊在信中表示:「令人感到挫折的是,我們尚無法在過程中導出成功且有秩序的結論。英國政府仍然強烈致力於此,在這段獨特的時期,我們依舊以身為一個具建設性且負責任的歐盟成員國行動,同時執行真誠合作的任務。」

梅伊要求短期延後脫歐,讓部分內閣成員感到安心,他們原擔憂脫歐恐延後長達一年,混亂將變本加厲。

歐盟十日緊急峰會將決定是否延後英國脫歐,以及延後多久。英國廣播公司(BBC)引述歐盟人士報導,圖斯克提議提供英國長達十二個月的「彈性延期」,若英國國會在此期限前表決通過協議,也可提前脫歐。此前歐盟表示,不會同意讓英國短期延後脫歐。

挺脫歐派官員三日舉行兩次「披薩會議」,共商如何阻止脫歐進入延長戰。部分官員說,如果脫歐大幅延後,將不惜辭職明志,但其他人對此做法表示懷疑。一名官員說:「我覺得他們恐怕身不由己,就算他們辭職,難道首相就會改變主意?」

檢察總長考克斯告訴BBC,如今任何延期都可能「比數周或數月更長」,他認為梅伊別無選擇,只能接受歐盟決定的延長期限。

執政保守黨和在野工黨的資深國會議員四日開會協商,與會官員解釋,協議中的「備案」條款對北愛爾蘭邊界問題是項保險政策,且協議中的政治宣言已包含一定形式的關稅同盟,試圖說服工黨支持。但保守黨認為留在關稅同盟將讓英國無法獨立與他國洽簽自貿協定。

為讓協議第四度表決可以過關,梅伊三日起和工黨黨魁柯賓協商,尋求支持。柯賓面臨黨內要求舉行二次公投的壓力。工黨副黨魁華森說:「若我們在未獲得那樣妥協的狀況下支持保守黨的脫歐方案,我想黨不會原諒我們。」

(聯合報)
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英國新版護照移除歐盟字樣 民眾大吃一驚

縱使尚未正式脫歐,英國政府已於3月30日發行刪去「歐洲聯盟」字樣的酒紅色護照。在庫存清空前,英國民眾仍能收到舊版護照,今天已有收到新版護照網友發文,對改變大感震驚。

英國廣播公司(BBC)報導,英國政府選擇發行新版護照日期,就在原定正式脫歐的3月29日隔天。

今天收到新護照的巴隆恩(Susan Hindle Barone)告訴英國聯合社(PA),她認為只要英國還是歐盟(European Union)成員,就不應該改變護照的樣式。

巴隆妮說:「我感到詫異,因為我們還是歐盟會員。我很驚訝他們在我們還沒離開時,就做了這樣的改變。我認為這樣的改變一點用都沒有。」

她進一步指出,「我們這樣離開究竟得到什麼?我們損失的肯定還比較多」,並在推特上貼出新舊版本護照對比,發文表示她「真的很震驚」。

英國內政部發言人說:「這對於英國公民來說並沒有差別,不論他們使用寫有歐洲聯盟字樣,或沒有這些字的護照,兩種樣式的護照在旅行時都具有一樣效力。」

(中央社)
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烏克蘭總統決選 驗酒毒…諜對諜

烏克蘭總統大選廿一日進行決選投票,現任總統波洛申科(Petro Poroshenko)與支持率領先的挑戰者澤倫斯基(Volodymyr Zelenskiy)五日先接受藥物和酒精檢測,證明自身並無毒癮或酒癮,適合擔任國家領導人。

波洛申科在基輔奧林匹克體育場受檢,這裡也是雙雄預計在投票前兩天公開辯論的場地。澤倫斯基選擇在基輔一間私人實驗室受測,因為他不信任體育場的檢測。喜劇演員出身的澤倫斯基在首輪投票拿下三成票數,領先波洛申科的百分之十六。

(聯合報)
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危害飛安 普吉島海灘禁「飛機自拍」違者最重死刑

泰國普吉島邁考海灘(Mai Khao beach)緊鄰機場,因遊客能與降落中的飛機同框拍照而聞名。但根據英媒報導,機場管理單位已準備將該區劃為限制區,擅闖自拍將比照蓄意干擾機師,依法最高可能面對死刑。

《每日郵報》指出,邁考海灘位處普吉國際機場09跑道盡頭,時常可見班機超低空飛過,近年一直是觀光與自拍熱點。在IG用「#phuketairport」搜尋就可找到無數遊客與飛機合影或自拍,《曼谷郵報》稱此地為「自拍跑道」(selfie runway),更以「普吉祕境」("unseen Phuket")聞名。

不過,機場主管機關對觀光客與飛機合照的舉動感到不滿,擔心危及居民與遊客安全,早揚言關閉該區域以避免意外發生。一位機場首長告訴當地媒體,擔心遊客會因不明物體或零件受傷,或是因飛機引擎的震耳欲聾導致聽力受損。

根據報導,普吉島國際機場已在規劃「安全區」,地點就位在飛航路徑下方,以防遊客過度接近飛機,屆時遊客也將被迫與跑道拉開距離。普吉國際機場首長表示,他們希望觀光收入與飛航安全可以並存,新的安全區會被歸類為嚴格限制,不准一般人與遊客拍照,但安全區外就沒有問題。

雖然他們並未解釋,為何在海灘與飛機合影會引發危險,《每日郵報》認為或許這跟無人機或雷射筆一樣,有可能導致機師分心。由於泰國法律規定,蓄意干擾飛行機師可判處4萬泰銖罰金、20年有期徒刑,最重可判死刑。要是遊客擅闖計畫中的禁拍限制區,可能得面對相同下場。

不過,儘管有關單位再三警告,仍可見到泳裝男女與起降飛機自拍的照片出現在社群媒體。

(聯合報)
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伊朗近月暴雨釀洪災 至少已62死

伊朗上月19日開始連日大雨,釀成大洪災,全國31個省有26省遭洪水侵襲,近1900個城市與村落受影響,迄今已造成62人死亡。

伊朗災害管理部表示,這波洪災重創農田,初步估計災損達47兆里亞爾(約台幣108億元)。當局已疏散8萬6000人。

(聯合報)
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金正恩下令廣設泡菜工廠 銷量低迷陷危機

南韓中央日報網站5日報導,北韓按照金正恩的指示建造的平安南道平城泡菜工廠因為銷量低迷陷入了經營危機。

中央日報引述4月3日自由亞洲電台(RFA)的消息稱,金正恩在視察2017年建成的平壤柳京泡菜工廠時下令建造的平城泡菜工廠,從一開始就被指責未考慮實際情況。

平安南道的一位消息人士說,在這座耗盡民眾血汗錢和外匯建成的泡菜工廠中,生產著各種各樣的泡菜產品,在食品商店和綜合市場進行銷售,但實際銷量卻連產量的一半都不到,從一開始就沒有流動資金,經營陷入了重重困難。

消息人士還說,雖然平城在平壤附近,生活水平比其他地方要高一些,但對於陷入慢性糧食短缺的北韓來說,除了部分幹部和有錢人,一般居民沒有足夠的錢買泡菜吃。 建造泡菜工廠從一開始就沒有考慮到居民的生活水平,是為了金正恩的業績而展開的政績工程,最終必然會導致失敗。

(聯合報)
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委國居民生活…全球最痛苦

根據美國約翰霍普金斯大學應用經濟學教授漢克(Steve Hanke)最新編寫的2018年國家痛苦指數(Misery Index)報告,委內瑞拉排名第一,巴西名列第四。痛苦指數最低的國家則是泰國。

漢克教授說,據各國在經濟方面表現,可以分析這些國家是快樂或不快樂。如果一個國家的通貨膨脹、負債和失業率都很高,這個國家的人民很可能都不快樂;另一方面,如果經濟成長,通貨膨脹、利息和失業率都很低,人民往往會更快樂。

深陷政治經濟危機的委內瑞拉,在分析的95個國家中名列第1,是最痛苦的國家;泰國則是最快樂國家。

痛苦指數由美國經濟學家歐康(Arthur Okun)根據一個國家的通貨膨脹和失業率,率先在1960年提出的一種經濟指數,多年來經過一系列修改,直到目前囊括漢克修改的版本。

該指數反映一個國家的失業率、通貨膨脹率和貸款之和,減去實際人均國內生產毛額(GDP)的百分比變化。因此,如果一個國家在指標上獲得較高的分數,即反映更高層次的痛苦。

排名第二的是另一個南美國家阿根廷。2017年指數排名第四的阿根廷,痛苦指數達105.6分。

(經濟日報)
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日小七換招 不再快速展店

日本7-Eleven決定暫停大幅擴張零售網絡的策略,從原本利用一波接一波開展門市來帶動成長,轉為透過加強既有店鋪的競爭力。

日經新聞報導,日本7-Eleven母公司Seven & i控股4日表示,計劃至2020年2月止的今年度內只會淨增加150家門市,年增率大幅下滑80%,上回出現如此小規模增幅是在會計年度1977年,當年僅增加176家門市。日本開設首家7-Eleven是在1974年。

該公司計劃在今年度內新開900家門市,比去年減少40%,並為九年來最少,同時也將關閉750家門市,取而代之的是將加強既有店鋪的競爭力。該公司已規劃1,450億日圓(13億美元)的資本支出在國內門市營運上,比去年度增加30%。Seven & i控股社長井阪隆一說:「至今為止,我們有60%的投資是花在新門市上,但未來將把60%的投資用在既有店鋪上。」

這波經營策略重心的轉移,凸顯該公司正設法處理加盟主漸增的不滿。日本7-Eleven日前發生一起社會矚目的爭議。一名加盟主因找不到人手應付24小時營業,自行決定縮短營業時間為19小時,卻被7-Eleven要求解約和支付違約金,強硬作法引發社會各界不滿,日本7-Eleven於4日宣布為此撤換社長。

同時,為了增加在特定市場曝光度,連鎖超商業者有時甚至會讓自家門市比鄰而居,這種作法也傷害到加盟主。一名加盟主說:「如果有家店開的離我們很近,除了會讓我們銷售受衝擊,也會讓我們更難雇到員工。」

日本7-Eleven門市2018年度的平均日營收為65.6萬日圓,年成長率僅0.4%,過去五年來持續呈現疲軟,但同時期的門市數量成長率卻躍增為30%。

除了同業間的競爭日益激烈外,超商業者現在還需面對新的挑戰者,例如藥妝店也開始賣起食物和拓展線上購物服務。光是停開新門市,並不會自動轉為既有門市的銷售提升,7-Eleven若想維持成長,也必須處理這項挑戰。

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(經濟日報)
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美重啟反托辣斯 沙國撂狠話

沙烏地阿拉伯撂下狠話,若美國通過立法,讓石油輸出國組織(OPEC)成員國陷入反托辣斯官司,原油報價將改採美元以外貨幣。

路透引述兩個消息來源指出,沙國能源官員之間最近幾個月一直討論這個反制辦法,也和其他會員國商量過。消息人士透露,沙國官方也已向美國官員傳達這一威脅。

所謂「禁止石油生產與出口卡特爾法案」(NOPEC),最早在2000年提出,目的在使美國反托辣斯法不再豁免主權國家,讓OPEC國家可能因聯手拉抬油價而挨告。

這個法案在美國國會數度闖關不成,不過川普上台以來,此法案又現生機。川普2011年出書時曾表態支持NOPEC,但當選後並未重申立場。

因此,NOPEC真正完成立法的機率不高,沙國或許也沒有反制的必要。但利雅德方面會有如此激烈反應,可見沙國王室對美國以國內法律來挑戰OPEC相當惱火。

一旦沙國棄用美元,美元身為主要外匯儲備貨幣的地位就會大受影響,降低美國在全球貿易的影響力,也削減對國家經濟制裁的能力。

消息人士向路透透露:「沙國明白他們握有美元這一核武選項,沙國等於是說:美國要通過NOPEC就通過吧,會瓦解的是美國經濟。 」

沙國棄用美元之議,無論是在非OPEC主要生產國俄羅斯,或者像中國和歐盟在內的主要消費國,必會引起廣大回響。遭美國經濟制裁的俄羅斯已設法採用歐元或人民幣計價來銷售石油,但以這些貨幣計價的銷售規模不大。

只不過若沙國真的兌現威脅,只怕還得放棄利雅爾對美元固定匯率的政策,利雅爾1986年以來緊釘美元至今。

(經濟日報)
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歐控德車商技術壟斷

汽車產業再傳廢氣排放醜聞,歐盟反壟斷機關5日指控德國BMW、戴姆勒和福斯串謀阻礙廢氣淨化技術的發展,最終可能處以高額罰款。

歐盟執委會表示,經過近兩年的調查後,已向上述公司發出「異議聲明」(statements of objection),正式起訴。遭控的合謀情事,發生於2006年至2014年這些車商的技術會議中。

歐盟競爭委員維斯塔格(Margrethe Vestager)聲明表示:「戴姆勒、福斯和BMW可能已違反歐盟競爭法規,導致歐洲消費者錯失購買搭載最先進技術汽車的機會。」

歐盟指控,這些車商可能聯手阻礙選擇性觸媒還原(SCR)系統的發展,此系統能把尿素(又稱AdBlue)噴灑在排氣管,減少柴油轎車有害氮氧化物的排放。此外,這些車商也可能聯手拖延「Otto」碳微粒濾清器的採用,這項裝置能減少汽油車廢氣中的有害微粒。

戴姆勒汽車聲明表示,該公司率先向歐盟示警此串謀行為,預期不會遭受罰款。福斯汽車表示,將針對異議聲明向歐盟提出回應,與當局合作;福斯先前曾表示,希望透過協助監管機關來減少罰款。

Evercore ISI的分析報告指出,歐盟對此案的最高罰金可能高達數十億美元,BMW或許會受到最重處分。

(經濟日報)
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美擬宣布 「伊朗革命衛隊為恐怖組織」

美國政府計畫宣布伊朗革命衛隊(Islamic Revolutionary Guards Corps)為外國恐怖組織。美國官員透露,此舉將對伊朗政府施加更大壓力,引發美方官員的意見分歧。

美媒:最快後天宣布

華爾街日報報導,美國官員表示,經過幾個月的審議後,國務院最快將於下周一(8日)宣布這項決定,這將是美國首次把其他國家的部隊列為恐怖組織。

官員指出,白宮國家安全顧問波頓和美國國務卿龐培歐都主張採取這項措施,以打擊伊朗革命衛隊在歐洲和其他國家控制的企業 ; 但美國軍方,包括參謀首長聯席會議主席鄧福德,以及中央情報局官員則對此決定持保留態度,認為這只會徒增美國部隊的風險,但對打擊伊朗經濟的效果有限。

美伊關係緊張

負責監管中東美軍的美國中央司令部計畫在幾天內向美軍發出區域警報,以防此行動刺激伊朗或由伊朗支持的什葉派民兵進行報復。

國務院前反恐金融和指定辦公室主任布拉扎基斯(Jason Blazakis)表示,這項決定影響重大。

他說:「將伊朗革命衛隊指定為恐怖組織是史無前例的舉措,過去這項制裁工具從未針對國外政府機構。」

根據國會研究服務處的一項研究,革命衛隊的地面部隊擁有10萬名軍人,進行德黑蘭的彈道飛彈計畫、伊朗核計畫,並在打擊伊朗境內異議分子方面扮演重要角色。

革命衛隊的聖城軍(Quds Force)專門負責安排武器交付,以及提供建議給敘利亞、伊拉克和其它中東地區的親伊朗民兵。

革命衛隊在伊朗經濟中發揮重要作用。龐培歐2017年擔任中情局局長時表示,革命衛隊監管的公司可能控制著伊朗20%的經濟,包括能源等重要部門。

美國官員說,川普總統一向對伊朗採強硬立場,力挺此新計畫,但此計畫涉及複雜的法律層面,川普政府內部對如何執行也提出質疑。

(聯合晚報)
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後開曼時代來臨 免稅天堂消失中

免稅天堂開曼群島和英屬維京群島(BVI)立法引進經濟實質的新規定,要求設立在這些免稅天堂的新舊公司,需具有真正的經濟實質,不符合規定,將被處以罰鍰及刑責,甚至被撤銷營業登記,國人熟悉的免稅天堂已逐漸消失。

自1978年由英國立法豁免繳稅義務後,開曼群島在稅務及資本市場等優勢下,成為國際與台灣企業海外營運的主要中轉據點,也成為全球百大金融中心之一。

根據統計,台商在開曼所處加勒比海英國屬地的累計投資金額,為大陸以外、海外最集中的地區。

因應經濟暨合作組織(OECD)與歐盟所提出的反避稅要求,免稅天堂立法引進經濟實質法規,在當地設立且從事九大營業項目的公司,須於當地實質營運並依法申報,包括核心收入與主要營業活動應一致,在當地支付相當數額的營業費用,或擁有實體營運空間及設備等,都是檢視標準之一 。

永豐銀行副總經理歐陽子能指出,開曼今年實施經濟實質法後,面臨近半世紀最關鍵的法規調整,法規調整的影響層面極廣,不論企業、個人、家族及銀行業者,都必須導入營運新思維。

資誠聯合會計師事務會計師洪連盛表示,廠商須每年申報,否則有相應處罰或甚至無法存續的後果,可以預期整體維運或稅務成本都會因此提高。

台商應視其當地公司是否為控股架構,是否為上市主體以及所從事的活動與交易類型,分別考慮因應之道。

包括申請他國租稅居民或設立他國分公司繳稅,以適用相關主體的豁免要件,或著考慮遷址到其他地區、進行組織架構或交易模式的調整,也可以評估在當地建立實質的可能性與影響。

國際通商律師事務所律師建議台商可採兩步驟因應,一,調整境外公司架構並規劃稅務,改採功能取向並區分為個人投資、控股或以交易為目的三大類型,同時考量實際營運狀況、利潤分配與公司所在地的稅務要求,取代過往使用單一境外公司掌握各地事業體的方式。

二,搭配信託與控股公司等設計,避免以個人或家族直接持有境外公司,減低傳承財富的複雜程度。

(聯合晚報)
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伊斯坦堡機場大搬遷 將正式營運

經3度延宕,土耳其伊斯坦堡機場(新機場)明天終於將正式營運,嶄新航廈堪稱土耳其營造業16年榮景的一大亮點。不過興建中的機場捷運最快恐明年初才營運。

原本在馬爾馬拉海(Marmara)岸一側的阿塔圖克機場(Ataturk Airport),其客運營運7日將正式轉換到北方3、40公里處,同屬歐洲岸但位在黑海一側的伊斯坦堡機場(Istanbul Airport)。

總工程經費估達102億歐元(約新台幣3529億元)的伊斯坦堡機場於去年10月29日土耳其建國95周年時揭幕,7日正式營運的第1A期主要航廈佔地140萬平方公尺,擁有兩條跑道,年客運吞吐量可達9000萬人次。

等各期工程全面完成後,伊斯坦堡機場計畫總面積將達7650萬平方公尺,擁有6條跑道,年客運量估達2億人次,可望成為全球最大型國際機場。這項工程堪稱土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)執政以來,營造業16年榮景的最大亮點之一。

伊斯坦堡機場於當地時間今天下午2時開始營運,首班機飛往首都安卡拉埃森博阿機場(EsenbogaAirport),不過搬遷作業將持續到今天深夜。

伊斯坦堡機場去年局部營運以來在國際航空運輸協會(IATA)制定的代碼為ISL。就在機場轉換作業進行同時,新機場於當地時間今天凌晨採用原來阿塔圖克機場的代碼IST。而將轉型供訓練和舉辦航空展等用途的阿塔圖克機場則將換用代碼ISL。

交通與基礎建設部長圖爾汗(Mehmet CahitTurhan)3日提到捷運蓋雷鐵沛-伊斯坦堡機場線(Gayrettepe-Istanbul Airport)計畫時說:「工程正迅速進行中,我們目標這條路線於2020年初開始營運。」

土耳其計畫打造伊斯坦堡成為全球航空重鎮,新機場使這項雄心壯志得到支撐。同時,國營土耳其航空公司(Turkish Airlines)因阿塔圖克機場空間不足導致營運受限的問題也得以迎刃而解。

伊斯坦堡位處歐洲、亞洲、非洲交界,僅4到5小時就可從這裡飛到許多城巿,意味可運用低油耗窄體客機,使航空公司更具競爭力。同時,伊斯坦堡飛德國法蘭克福機場(Frankfurt Airport)約僅3小時,比從波斯灣國家飛到法蘭克福更具省時優勢。法蘭克福是歐洲最大航空公司德國漢莎航空(Lufthansa)樞紐。

經3度延宕,原本阿塔圖克機場的客運功能終將完全轉由伊斯坦堡機場承接。1953年開始營運的阿塔圖克機場去年旅運量達6800萬人次,長期以來一直是土耳其民航業主要基地,不過從今天起不再提供商業飛航服務,將轉型提供貨運功能和VIP客機起降。

(中央社)
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利比亞叛亂將領直搗首都 聯合國G7齊發聲籲止

利比亞軍事強人哈夫塔(Khalifa Haftar)今天帶領部隊攻到首都的黎波里南方,促使聯合國安全理事會和七大工業國集團(G7)要求停止對的黎波里採取軍事進攻行動。

法新社報導,哈夫塔所發號施令、自稱是利比亞國民軍(Libyan National Army)的部隊昨天發動攻勢,企圖拿下的黎波里(Tripoli)。該地由獲聯合國支持的聯合政府和一批民兵駐守。

聯合國秘書長古特瑞斯(Antonio Guterres)剛到訪利比亞,為即將到來的選舉敲定政治協議時,哈夫塔下令發動閃電突擊。

古特瑞斯結束與哈夫塔在利比亞北部城市班加西(Benghazi)會晤後,表示將帶著「對利比亞的極度擔憂和沉重的心」離去,也表達希望能避免「血腥對峙」。

利比亞聯合政府消息人士指出,在這之後沒過多久,利比亞國民軍在的黎波里南方不到50公里處,與親政府聯盟發生衝突。

G7外長在法國觀光小鎮迪納爾(Dinard)開會時,呼籲立即停止「所有對的黎波里採取的軍事活動和行動」,並警告當地居民正處於險境。

美國和其他同盟國則共同發布聲明,敦促「各方應即刻讓緊張局勢得到緩解」。

(中央社)
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人類首張黑洞照片 10日面世

人類首張黑洞照片即將在全球6地同步發布消息,連日來備受關注。來自共同參與這一重大成果的中國科學院最新消息說,首張黑洞照片目前還在最後「沖洗」中,其問世已進入倒計時。

據中國新聞網5日報導,北京時間10日21點整(同台灣時間),全球6地(比利時布魯塞爾、智利聖地牙哥、上海、台北、和日本東京、美國華盛頓)將以英語、西班牙語、漢語和日語4種語言,透過協調召開全球新聞發布會,「事件視界望遠鏡」(EHT)將宣布一項與超大質量黑洞照片有關的重大成果。在上海,EHT項目和中國科學院將共同發布這一重大成果。

報導稱,黑洞是愛因斯坦廣義相對論預言存在的一種天體。具有的超強引力使得光也無法逃脫它的勢力範圍,該勢力範圍稱作「黑洞的半徑」或「事件視界」。宇宙中,根據質量天文學家將宇宙中的黑洞分成三類:恒星級質量黑洞(幾十倍至上百倍太陽質量)、超大質量黑洞(幾百萬倍太陽質量以上)和中等質量黑洞(介於前兩者之間)。

天文學家透過各種間接證據表明黑洞的存在,主要有三類代表性證據:一是恒星、氣體的運動透露了黑洞的蹤跡。黑洞有強引力,對周圍的恒星、氣體會產生影響,科學家可以通過觀測這種影響來確認黑洞的存在;二是根據黑洞吸積物質(相當於「吃東西」)發出的光來判斷黑洞的存在;三是透過看到黑洞成長的過程「看」見黑洞。此外,還有很多類似的證據,無不說明黑洞真實存在。

人類首次拍到黑洞照片的EHT是透過「甚長基線干涉技術」(VLBI) 和全球多個射電天文台的協作,構建一個口徑等同於地球直徑的「虛擬」望遠鏡──事件視界望遠鏡。EHT專案是由全球200多位科研人員共同達成的重大國際合作計畫。

(中國時報)

健康

睡前吃2顆牛番茄 助好眠

多吃牛番茄能助好眠!更年期婦女因荷爾蒙減少,常有睡眠困擾,失眠風險較停經前高3.4倍。台北醫學大學研究團隊利用富含褪黑激素的牛番茄進行試驗,每天睡前2小時吃250公克、約2顆到2.5顆牛番茄,連吃8周後對改善睡眠品質效果顯著。
主導此項研究的北醫大保健營養系副教授簡怡雯表示,褪黑激素能夠改善睡眠質量,但是分泌量會隨著年齡的增長而下降,因此年紀大的人常有睡眠障礙,也不利體重控制,停經、荷爾蒙減少的女性更容易發胖。
以往動物實驗發現,補充褪黑激素能改善脂肪、血脂及血糖代謝,這項研究以停經的肥胖婦女為對象,規律給予褪黑激素含量較高的番茄,觀察是否能一併改善睡眠與肥胖問題。

褪黑激素增10倍
研究團隊先分析牛番茄、黑番茄和2款市售番茄汁的褪黑激素含量,發現牛番茄含量最高,最後決定以牛番茄進行試驗。36名參與的女性在8周當中,每天吃5份蔬菜和2份水果,全日飲食熱量控制在1500大卡內。不過,其中有20人以250公克牛番茄取代2.5份蔬菜,在睡前2小時切成薄片或擠成汁食用。
研究結果顯示,經過8周後,吃牛蕃茄的20人體重、身體質量指數(BMI)或體脂都未明顯改變,但尿液中的褪黑激素代謝物濃度,遠比另外吃5份蔬菜的16人高出10倍,且經睡眠檢測證實睡眠品質大幅改善,證實停經後肥胖婦女睡前攝取牛番茄有助睡眠,但對於體重控制的效果則不顯著。這項成果已發表於國際知名營養學期刊《臨床營養學》。
雙和醫院精神科主任李信謙指出,褪黑激素濃度在60歲後會明顯減少,導致生理時鐘往前移,常見老人傍晚就想睡,晚上反而睡不著或很早就醒來,且日夜周期也較模糊,可能還沒傍晚已昏沉沉,不像年輕人白天精神好,到晚上才想睡。
李信謙說,有睡眠障礙或生理時鐘混亂者,會用含褪黑激素的保健食品助眠,攝取富含褪黑激素的食物能否有同樣效果則無定論,關鍵在於食物經消化道代謝、合成褪黑激素有多少能被大腦使用,還需要更多實驗證明。
台大北護分院院長、台灣肥胖醫學會常務理事黃國晉說,牛番茄熱量低又有飽足感,照理應可改善肥胖,但停經女性新陳代謝較差,每日基礎代謝率可能降到600、700大卡,即使少吃也不易瘦,得搭配運動、增加肌肉量,才能提高基礎代謝率、加速減重。

吃牛番茄助好眠研究重點
參與對象:已停經的36名肥胖婦女
參與時間:8周
方式:每天睡前2小時吃250公克、約2顆到2.5顆的牛番茄
效果:睡前吃牛番茄的婦女,尿液中的褪黑激素代謝物濃度,比只吃蔬菜的婦女高出10倍,睡眠品質改善顯著

(蘋果日報)
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就寢前別碰3C 固定作息改善失眠

白天疲累沒精神,晚上卻輾轉難眠,是許多人的煩惱。醫師指出,壓力、憂鬱焦慮或藥物,都可能導致失眠或睡眠品質差,但也有不少人是身體作息周期混亂卻誤以為失眠,建議入眠、起床要定時,睡前1小時可做些睡前儀式,就寢前別碰3C產品,都有助好眠。
台大醫院睡眠中心主任李佩玲說,狹義失眠分為入睡困難、維持睡眠困難與早醒,且症狀維持3到6個月;廣義而言,只要是不滿意睡眠品質都算是失眠。舉凡生活壓力、憂鬱焦慮等精神疾病,以及使用氣管擴張劑或高血壓藥物,都可能導致失眠。
李佩玲表示,不少生理周期混亂的人誤認自己是失眠。假日瘋狂熬夜導致收假前夕睡不著,或是午睡太久造成晚上難入睡,也有部分中老年人晚上7、8時就上床就寢,凌晨醒來誤會成淺眠早醒,事實上只要調整作息,把握入睡和起床定時、中間睡滿7小時的原則即可改善。
此外,也可做些睡前儀式,如看內容無聊的書、做暖身操、泡澡、喝熱牛奶等;睡前1小時最好關掉電視網路,手機關靜音,別把手機帶上床滑不停。另建議咖啡、茶飲最好酌量,以免影響睡眠品質。

(蘋果日報)
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誤信偏方 生蒜敷頸發炎灼傷/蔡逸姍(京硯皮膚科診所院長)

一名50多歲男病患,因相信民間傳言偏方,傳說「蒜頭可以清熱解毒、活絡血路」,而將數顆蒜頭剝皮切片後,直接將蒜片敷在後頸部皮膚上。

一開始他覺得還好,但皮膚逐漸有灼熱刺痛的感覺。他以為這就是排毒的反應,因此忍耐了一下。但是隨著時間過去,一、兩個鐘頭後,越來越不舒服,才趕快把蒜頭從皮膚上拿下來。睡了一覺醒來,發現皮膚出現數個大水泡,並有紅腫情形,覺得不對勁才趕快到皮膚科門診就診。

臨床上,醫師觀察到病患有數個破掉的水泡,流滲組織液,周邊皮膚紅腫發炎,並有咖啡到黑色的焦痂,診斷為「急性刺激性過敏性皮膚炎」。

醫師使用生理食鹽水清潔傷口後,開立外用的抗生素及類固醇藥膏,及口服抗組織胺藥物,數天之後,病情就比較緩解了,皮慢慢長好。

蒜頭含有豐富的營養,其中最有名的就是「蒜素」(Allicin),這是一種有機硫化合物,也是大蒜獨特味道的來源。在一些研究中發現,大蒜具有抗氧化、消炎、抗細菌和抗真菌等功能外,也有助於降低血中膽固醇及血液黏稠度,是對身體很好的食物。

蒜頭雖然可以食用,但是辛辣刺激感,如果消化系統不佳的患者,還是不宜單次服用大量生蒜。而皮膚和腸胃道的組織學上結構型態及功能不同,消化道主要功能為消化吸收,並有豐富的各種消化酵素。而皮膚主要功能為保護、屏障,而非吸收。所以有些食物可以吃,但並不適合塗在皮膚上。

食物外敷 皮膚不會吸收
食物不但不會經由皮膚吸收,尤其是塗敷時間過長(例如超過半小時),還會刺激皮膚,造成紅疹、發炎潰爛。例如這名病患吃蒜頭不會不舒服,但是皮膚直接敷蒜頭時,卻會刺激皮膚過敏,嚴重的反應就是會起水泡。其他不適合塗敷在肌膚上的食物還有檸檬片、蛋清、醋,也都常看到慘烈的皮膚受傷情形。

對皮膚科醫師而言,每天正確清潔、保濕、防曬,就可以有健康亮麗的肌膚。網路或民間傳說美容或健康偏方,要多加查證。不要輕易嘗試,以免釀成災害,反而得不償失。

(自由時報)
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輕忽腎病 24歲男險失視力/張菀茹(花蓮慈濟醫院腎臟科專科護理師)

「已經快要洗腎?這麼嚴重!」「我還這麼年輕,應該不會怎麼樣吧?」

阿偉,24歲男性,在18歲時確定診斷高血壓及糖尿病,仗著年輕,沒有固定看醫師,也沒有服藥。因為視力模糊到急診求治,發現罹患第4期慢性腎病變。

住院期間接受腎臟切片,確定因長期沒有控制高血壓、糖尿病,已造成腎臟損傷,腎功能無法回復正常,只能延緩惡化。

未控制血壓、血糖 腎損傷
臨床上,常遇到有患者像阿偉一樣,沒有定期回診看醫師,並好好接受治療,甚至有迷思,誤以為「糖尿病患接受胰島素治療就表示沒救了」,或是認為「高血壓不能吃太多藥,不然腎臟會壞掉」,但其實糖尿病和高血壓只要遵照醫囑治療,且控制病情,反而可以避免腎功能惡化。

愛「腎」人生可先從飲食開始,由「三多、三少、四不、一沒有」做起,也就是多纖維、多蔬菜、多喝水;少鹽、少油、少糖;不抽菸、不憋尿、不熬夜、不亂吃不明的藥物;一沒有:沒有鮪魚肚(預防代謝症候群)。

再者「五控三避」:控制血糖、控制血壓、控制蛋白尿、控制血脂肪、控制尿酸;避免抽菸、避免感冒和過度疲累、避免會傷害腎臟的藥物或檢查。

謹記兩口訣,愛惜自己的腎,如發現慢性腎臟病症狀「泡(泡泡尿)、水(水腫)、高(高血壓)、貧(不明貧血)、倦(倦怠)」,請提早就醫追蹤腎功能;希望在臨床上可以不要再有阿偉的故事發生。

(自由時報)
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神經即時監測 摘甲狀腺瘤保「聲」機/溫惟昇(中山醫學大學附設醫院耳鼻喉頭頸外科主治醫師)

黃小姐(化名)在果菜市場工作,因感冒就診時意外發現甲狀腺腫瘤,曾有醫師建議她接受手術切除,但她得知有傷及神經導致聲音沙啞的風險,擔心往後無法繼續叫賣,遲遲未接受治療。

但是甲狀腺腫瘤在追蹤過程中持續增大,除了影響外觀,還引發咽喉異物感與吞嚥不順,因此她諮詢頭頸外科醫師後,決定在「喉返神經監測系統」輔助下,接受「甲狀腺單葉切除手術」,順利摘除腫瘤並保留喉返神經,也保有宏亮的嗓音。

甲狀腺結節是常見的甲狀腺疾病,55歲以上有高達15%的罹患率,女性為男性的4倍。大多數沒有症狀,通常是觸診,或超音波檢查時意外發現。

超音波是初步評估的最佳工具,若大小達1公分或有異常發現時,則建議細針穿刺檢查來區分良性或惡性。

良性結節應定期追蹤,若持續增大、大小達4公分,影響外觀或造成吞嚥卡卡有異物感時,應採手術治療。懷疑或證實惡性的結節則應儘快接受切除,並輔以後續治療。

甲狀腺癌 女性癌症第5名
甲狀腺癌自2011年首度進入十大癌症排行榜,近年來發生率逐漸攀升,目前已為女性癌症中排行第5位,幸若及時診斷治療,多數預後良好。相關危險因子為核災、輻射線暴露與家族遺傳史,應特別留意。

甲狀腺位於喉結下方,分左、右兩葉,緊鄰食道、氣管,深處則有控制聲帶運動的喉返神經通過。過往手術採取綁線搭配電燒高溫切割,且神經監測系統尚未普及時,許多患者在手術後發生聲音沙啞、嗆咳,甚至呼吸困難的情形。

術中探測喉返神經 降術後燒聲
隨著新一代的手術器械如「血管凝集刀」或「超音波刀」,改採非高溫原理進行組織切割,又能兼顧良好的止血效果;並搭配「術中神經監測系統」即時探測喉返神經位置,除了大幅縮短手術時間、降低麻醉風險外,可有效將神經麻痺風險從10%降為0.5-1%以下,提升手術的安全性。

(自由時報)
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補眠錯了嗎? 醫:愈補愈難眠

不少人利用連續假期補足平日沒睡夠的額度,但精神科醫師指出,這並非正確觀念,異於平日更晚睡或晚起,將使生理時鐘往後遞延,下周一早起上班時必然精神不濟。

三軍總醫院精神部兼任主治醫師楊聰財說,人體會依循日夜節律周期運作,日夜節律周期俗稱為「生理時鐘」,這套內生性的時鐘自動設定好甦醒與睡眠時間,一個周期約24小時再多一些。

若利用假期過度補眠,例如假期間每天睡到中午,這將使生理時鐘往後遞延,下周一早起上班時,身體還會覺得「現在是睡眠時間」,而讓精神與工作效率降低。

楊聰財說,理想的睡眠長度約6到8小時,睡醒神清氣爽即可,在假日補眠達12小時對日後的睡眠品質並不會加分。如果近期工作壓力大、睡得不好,連續假期間可做幾件事情:白天時可適度運動、參與社交活動以紓解平日的壓力;白天午睡時間別太長且別太晚;睡前半小時開始調整、放鬆身心,像是正念冥想、思考或書寫感謝的事,且不再使用3C產品。

另外,也可檢視睡眠環境是否助眠,像是睡眠時的室內溫度維持在24至26度左右、盡可能關閉所有光源、枕頭床墊的軟硬度適當等,這些都有助提升睡眠品質。

(聯合報)
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摘海芋少做一件事恐就不浪漫了 醫師提醒預防中毒

春天到來,美麗優雅的海芋花在全台各地盛開,據說白色象徵純潔、粉色象徵誠意、橙紅色代表對方是自己心儀的人,浪漫花語吸引不少民眾前往爭睹、採摘。不過,毒物科醫師提醒,海芋花其實整株有毒,採摘後應立即以清水洗淨雙手,家長要特別留意孩子誤將碰過海芋的手放入口中,發生中毒就不浪漫了。

林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海說,海芋是天南星科植物中的一個屬,不少天南星科植物有高濃度的草酸鈣,不慎誤食可能引起嘴唇與舌頭麻痛、喉嚨腫脹、吞嚥困難、噁心、嘔吐等,進到腸胃道則會引起腹痛不適。

國際期刊《臨床毒理學》曾刊登一篇研究指出,2003年,美國芝加哥一自助餐廳發生客人吃到天南星科植物製成的菜餚,有10人集體發生草酸鈣中毒,其中1人甚至住進加護病房。

顏宗海說,澳洲昆士蘭州政府官方衛教資料指出,海芋整株部位都有毒性,包括黃色穗和周圍的白色部位。皮膚接觸不致有刺激反應,但接觸後應立即以清水洗淨,才可碰觸臉部、手拿東西吃。家長應特別注意孩童誤舔、誤咬或誤將接觸過海芋的手放入口中。

若不慎誤食發生中毒症狀,顏宗海提醒別催吐、別大量灌水或灌牛奶,以避免嗆到造成吸入性肺炎而增加治療難度;此時應立即就醫治療。

(聯合報)
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痣雖小但恐病變 但醫師警示:小心5大地雷症狀

痣雖小,卻大有學問,長得部位得宜,有「畫龍點睛」之美,增添風韻,生在不該生的部位,如大白紙上的黑點,令人不注意也難,困擾很多。羅東博愛醫院皮膚科主任張景皓更提醒,痣有雷,小心病變。

張景皓表示,每個人身上普遍都存在幾顆大大小小的痣,痣的形成來自於痣細胞,屬於黑色素細胞的一種,正式名稱為黑色素細胞痣,當痣細胞聚合在一起,即成為一般所稱的「痣」,生成有深有淺,有些痣打從出生就存在,有些可能日後才突然生成。

張景皓說,痣依據分布的位置又可分為接合痣、真皮痣與複合痣,其中接合痣位於表皮層內,通常較表淺,真皮痣則位於真皮層,多為較大、突起較明顯或長毛的痣,而複合痣存在於表皮層與真皮層之間,大小一般介於接合痣與真皮痣,痣若無害,通常不會引起民眾困擾,但若對痣的位置與美觀有所顧忌,也確實有可以採取的安全做法能協助去除,如雷射、電燒或手術切除等。

他建議,除痣手術雖屬小型手術,卻仍須專業醫師診斷與正確手術治療,應尋求正規的醫療機構與專業的醫護團隊,以確保手術的順利與安全。

此外,張景皓說,如果痣突然出現變化,建議求診詢問醫師。

他指出,除了良性的痣之外,若發現皮膚上的痣或是深色斑塊出現變化,民眾也不應輕忽,以皮膚癌中的黑色素瘤來說,其特徵即為皮膚上出現黑色斑塊、痣出現變化或指甲面內出現深色條紋等。

張景皓表示,惡性的黑色素瘤通常具有5項明顯特徵,若是身體上的斑塊或黑痣出現上下左右不對稱性、邊緣呈現不平滑甚至鋸齒狀、顏色出現變化或深淺不一、大小突然變大且大於6毫米或突然快速隆起,一旦任一情況發生,甚至伴隨滲液、脫屑或潰爛時,應盡速就診,尋求皮膚科醫師確認。

「從自我檢測做起!」張景皓提醒,亞洲人若罹患黑色素瘤,好發部位為四肢末端,初期因為不痛不癢,因此很容易疏忽,但黑色素瘤一旦病發,治療效果與癒後普遍不佳,因此還是建議必須從自我檢測做起,以利早期發現、早期治療。

(聯合報)
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體溫高、體味重 蚊子最愛你

天氣漸漸暖和,蚊子開始出沒,整夜縈繞在耳邊的嗡嗡叫聲十分擾人。避免蚊子靠近,除了蚊香、電蚊香、驅蚊的天然植物等配備,體質調整也是值得注意的一環。中醫師指出,體溫高、體味重的人最容易成為蚊子優先攻擊的目標,飲食與生活習慣宜適當調整才好。

中醫師公會全聯會常務理事陳潮宗說,蚊蟲有趨光性,也具趨熱性,容易在體溫偏高的人們身上駐足,如燥熱體質或濕熱體質的族群。

陳潮宗指出,這群人常見多汗、口臭、便祕或腹瀉、糞便黏稠、皮膚搔癢等,這源於先天體質,也受日常生活習慣影響,如睡眠不足、熬夜壓力大、吃太多紅肉、蔥薑蒜等刺激性食物。

蚊子除了趨熱,還藉由嗅覺刺激定位攻擊目標,人們呼吸釋出的二氧化碳、排汗中夾帶的乳酸與皮膚細菌代謝物等都會成為吸引蚊子的誘因。

台北市立聯合醫院仁愛院區中醫科兼任醫師周宗翰說,飲食上偏好甜食、酒精、重口味、油炸食物、辛辣等刺激性食物,或是平日裡常熬夜、易緊張、想得多、不愛喝水等習慣,都會影響人體健康代謝與體位,長此以往將漸漸吸引蚊子靠近。

要調整回蚊子不愛的健康體質,周宗翰提醒,生活習慣要反其道而行,像是少碰燒烤油炸、刺激性或生冷食物、避免熬夜、適度排解壓力等。陰虛內熱者可飲用微微偏涼的茶飲,像是綠茶,同時可搭配滋陰清熱的桑葚、枸杞、沙參、玉竹、天冬或石斛等。

陳潮宗也提醒,許多愛美女性會噴灑香水,不過具花香的植物精油,如玫瑰花、菊花味道,容易吸引蚊蟲駐足。若要驅除蚊蟲,建議可改選葉片精油,如迷迭香、艾葉、香茅葉、茶樹精油等,也可買來曬乾後磨粉,裝成小包隨身攜帶,如此也能避免蚊蟲叨擾。

(聯合報)
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清明連假掃墓登山健行 小心這隻小紅蟲

南投縣一名年輕女山友,最近登山後不明原因發燒,脖子後方出現焦痂,就醫後確診恙蟲病,幸好及時治療已無大礙。南投醫院說,恙蟲病會引發持續高燒、頭痛,若沒及時治療可能有生命危險,最近正是恙蟲好發時節,祭祖掃墓或登山健行,應當心恙蟲附著叮咬。

南投醫院感染科主任廖嘉宏說,恙蟲病是由帶有立克次體的恙螨叮咬而傳染,恙蟲別名「紅蟲」,習慣停留在草叢中,等人或動物經過會攀附叮咬,恙蟲病潛伏期約9至12天,又稱叢林型斑疹傷寒,因症狀和感冒相似,只是發燒一星期後皮膚出現紅色斑狀丘疹,恙蟲叮咬處通常會出現焦痂,雖非大型傳染病,但每年都有零星個案,因為診斷不易,威脅民眾健康。

最近就有女山友登後出現發燒症狀,原以為是感冒,幸好醫師仔細檢查,在後頸部發現恙蟲叮咬過的焦痂,確認是恙蟲病,經過投藥治療後,已經逐漸痊癒。

他說,清明連假許多民眾祭祖掃墓或安排野外踏青、登山露營等戶外活動,在戶外行動時應當心恙蟲附著叮咬。如果到野外活動時,應做好個人防護措施。如穿著淺色長袖衣褲等保護性衣物,以避免恙蟎附著叮咬,活動結束後盡快沐浴並換洗全部衣物。

如果在野外山區活動後,發生不明原因發燒且超過1周無法痊癒,就醫時應主動告訴醫師旅遊史、職業別、接觸史及群聚情形,以便醫師鑑別診斷及時治療。

(聯合報)

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