新聞自選輯 20241228

三讀前藍有雜音 老福法急煞車

立法院會昨原本預計處理「老人福利法」修正草案，六十五歲以上、所得稅級距百分之廿以下長者健保費全免，不過最後未三讀。昨國民黨團大會出現雜音，傳出國民黨主席朱立倫下令通過此法，藍營不少青壯派立委則盼暫緩，藍營內部將再開會凝聚共識。

根據立法院初審通過的老人福利法修正草案，六十五歲以上、所得稅級距未達百分之廿的長者免繳健保費，由中央政府補助，不過此案在立法院二、三讀闖關前夕，引發醫界反彈，行政院也表態無法同意，且中央將大增三八四億元支出。

昨國民黨團大會上，國民黨青壯派、區域立委紛紛踩煞車，認為法案恐給人補助有錢老人之感，確實難以向年輕選民交代，應先暫緩；國民黨立委蘇清泉則轉達朱立倫意見指，這是國民黨總統大選的政見，希望老人福利法、老人免評巴氏量表政策可以通過。

財劃法闖關成功，也牽動藍營對老人福利法的態度。據了解，有一派藍委認為，既然財劃法已過關，無需再修法，由地方政府發放也行；但有偏鄉的立委認為，不是每個地方都有足夠經費，中央仍應依照各地方財政分級狀況補助。

藍營內部暫緩派、立法派兩方意見拉扯下，國民黨團昨天提出修正動議版本，改為六十五歲以上、綜合所得稅率未達百分之五的長者健保費由政府補助，據了解此為國民黨團底線。黨團首席副書記長王鴻薇說，內部還有一些意見，將再開會凝聚共識，而是否於下周二院會闖關，也尚未定案。

民眾黨立委張啓楷說，老人健保免費是民眾黨主席柯文哲競選總統時的政見，民眾黨團主張要立法，但是免健保條件調整為對不用繳稅、經濟比較不好的老人，中央應給予補助，地方則視情況補助。

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長者免健保費 專家憂拖垮健保 「政府應補強非免費」

立法院昨排審老人福利法及就業服務法，在野黨團原要力拚昨三讀通過，最後卻技術性拖延。專家指出，老福法修訂通過，未來六十五歲以上長者免健保費，恐拖垮健保；就業服務法修訂通過，開放八十歲以上長者免評巴氏量表，將排擠重症臥床者，找不到外籍看護工。

台大醫院癌醫中心院長楊志新說，每個人都需要為自己健康負責，若長者有經濟困難，政府可以協助，但不該一體適用，若長者仍有能力支付費用就該維持付費。

台北市醫師工會表示，修法一旦通過，政府負擔的補助金額將多出三百多億元，將造成世代分配不正義、資源受到排擠，血汗醫護會更血汗、健保財政負擔，保費勢必會上調。台灣醫療人力已不足、勞動價值嚴重受低估、醫療資源分配失衡，政府應協助補強而非以免費方式政策買票。

台灣弱勢病患權益促進會理事長陳莉茵說，健保須照顧重大傷病患者，落實風險分攤，與其討論放寬六十五歲長者繳納健保費，不如檢討現行中低收入免繳健保費的門檻過於嚴苛。

台灣健康聯盟籌備會召集人吳玉琴說，不論所得稅級距如何調整，補充老人保費本來就是不正確方向，部分地方政府施行的六十五歲長者免健保費的福利政策，其開出的支票不該由中央埋單，一旦修法通過政府將多支出三八四億，將影響原規畫挹注公務基金的預算。

此外，就服法若修法通過，八十歲以上長者免巴氏量表即可聘僱外籍看護工，家庭照顧者關懷總會表示，健康的長者也能聘僱外看，恐讓外看走向「家事工化」，讓真正有照顧需求的家庭，聘僱不到外看，成為政策下最弱勢的族群。

(聯合報)

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逾65歲免健保嚴重衝擊財務 醫護界、民團反彈

原本預計昨天三讀的「老人福利法」修正草案，因議程預計延至下週二，針對六十五歲以上、且所得稅未達申報標準或稅率級距廿％以下者免付健保費，醫護界、民團群起反彈，認為恐對健保財務造成重大衝擊、影響世代公平與健保永續；國內醫界大老也憂心，健保財務惡化將讓更多救命藥無法納入健保，背離全民健保追求醫療平等的核心精神。

陳建仁︰應合理規劃與精算

前副總統、中央研究院院士陳建仁表示，健保是全民共同分擔的制度，讓生病的人能獲得最好的醫療照顧，面對少子化及老年人口比例不斷攀升，若政策推行缺乏周延評估，勢必對健保財務造成重大壓力，應合理規劃與精算，才能兼顧公平與永續發展。

中央研究院院士楊泮池則提到，台灣明年就要進入超高齡社會，未來若有近半民眾免繳健保費，健保財務如何支撐？他表示，此政策雖有美意，但應考量是否能長期承受，他也強調「精算是必要的」。

台大醫院癌醫中心院長楊志新說，每個人都應對自已的健康負責，政府應提供有困難者補助，但有能力的長者仍應繳費，才能確保健保的正常運作。楊志新直言，修正草案背離了健保促進社會平等的初衷。

台大醫︰看實際情況 非一刀切

「未來叫年輕人怎麼辦？」台大醫院外科部主任陳晉興認為，若長者大幅免繳健保費，勢必加重年輕人的壓力，部分長者表面上無收入但實際經濟狀況良好，應依實際情況決定，而非「一刀切」免除繳費。

健保署長石崇良表示，健保談的是公平與公義，年齡在六十五歲以上不等於沒有工作、沒有能力支付保費，只是因為年紀高就有所不同，會造成世代之間的不公平，且即使短期看似讓需要幫父母支付健保費的子女負擔減少，但未來若健保總額又拮据，終究得靠提高稅金、提高保費來因應。

逾65歲免健保費 學者︰深化世代失衡

立法院院會預計下週二排審「老人福利法」、「就業服務法」修正草案，藍白立委提案，讓六十五歲以上老人凡符合綜所稅未達申報標準或稅率未達廿％條件之一者，其健保保費將由中央全額負擔等措施，引發爭議。

每月所得低於10萬 就可免繳

衛福部及學者皆示警，國家資源分配倘過度偏重高齡福利，再加上剛通過的「財政收支劃分法」片面將中央財源轉移，恐將加重工作世代稅負，出現「所得逆分配」現象，深化世代失衡。

國民黨與民眾黨立委提案修正「老人福利法」第廿二、廿五條條文，第廿二條新增規定，六十五歲以上老人凡符合「最近一年綜合所得總額合計未達申報標準」或「綜合所得稅稅率未達廿％」其一條件，即相當於每月所得低於十萬元者，全民健保保費將由中央主管機關全額補助；第廿五條條文則將老人搭乘大眾運輸、康樂文教場所設施之優待擴及「必要陪伴者」一人。

衛福部︰恐加重工作世代稅負

衛福部評估，我國將邁入超高齡社會，青壯年人口負擔已日益加重，保費制度除基於量能負擔精神外，亦須考慮世代公平。另鑑於老人人口快速增加，倘立法再擴大票價優惠範圍，將涉及跨部會、地方政府財政支出和補貼機制，以及民間業者營運等，尚須通盤審慎研議，建議維持現行條文。

台灣社會法與社會政策學會指出，國內面對高齡與少子化挑戰，倘若片面強調高齡福利，恐形成「所得逆分配」現象，前述提升老人福利的修法，最終將由青年工作世代稅賦負擔，深化世代失衡。

另外，國民黨提案擬修改「就業服務法」、實現新北市長侯友宜競選總統時政見，讓八十歲以上，或七十至七十九歲罹癌症二期以上老人，若需聘僱外籍看護工，免經巴氏量表評估。

就服法申請外籍看護 勞部︰已採多元認定

勞動部亦指出，現行已會同衛福部採取不以年齡劃分，而以家庭照顧需求為認定基準的「多元認定」方式簡化聘僱流程，其中八十歲以上採用者已達七成二，經諮詢專家意見，不應單以年齡、癌症期別或特定病症劃分，應該回歸被看護者需求，持續評估擴大多元免評範圍。

(自由時報)

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113學年註冊率 9大專跌破6成

教育部昨公布一一三學年大專校院新生註冊率，九所大專校院註冊率未達六成「淹水線」，其中真理大學註冊率僅百分之卅最低，但整體而言仍較去年十九校大減。教育部表示，一一三私立大專校院註冊率較去年增加約百分之五，公告註冊率是望學校精進、檢討，如實面對招生問題。

據教育部統計，共九所大專校院新生註冊率未達六成，扣掉三所宗教學校外，其中國立台東專科學校註冊率僅百分之卅六，是唯一註冊率未達六成的公立學校。

私立大學未達六成者，則有大葉大學註冊率百分之五十六、真理大學百分之卅、玄奘大學百分之五十八；私立科大則有建國科大註冊率百分之五十七、元培醫事科大百分之五十四。其中台東專科學校、真理、大葉等三校，已連續三年入榜。

此外，根據教育部公告一一二學年大專校院可用資金，私立大專校院中，以明志科大可用資金達七十一億最多，其次為亞東科大六十四億元，以及慈濟大學五十六億元；國立大學中，則以台大可用資金九十一億元最多，其次為高雄科大五十三億元、台中科大卅五億元。

教育部技職司副司長徐振邦表示，少子化下，學校持續調整招生策略，再加上今年起就讀私立大專校院學雜費補助上路，讓今年私校註冊率較去年整體增加。

教育部高教司長廖高賢表示，公告註冊率是希望學校能檢討精進，近年也看到部分學校確實透過寄存，調整招生名額，因而註冊率提升。

不過廖高賢也說，近期發生四所大學招生時，未如實回流名額落實招生，建議學校要如實面對自身問題，以瘦身、系所調整等方式精進，回歸招生策略，不要落到由教育部視註冊率等扣減招生總量名額。

真理大學指出，少子化造成招生減少，校方與所屬台灣基督長老教會及校友，已擬定方針因應。

台東專科學校指出，招生原本就以在地學生為主，受少子化及人口外流嚴重影響，招生遇到難題，校方將多元行銷，加強招生誘因。

玄奘大學表示，將開拓多元管道招生。元培醫大表示，進修部四技註冊率偏低影響全校註冊率，將因應社會產業需求，調整進修部招生名額。

大葉大學強調，學校財務體質相當穩健，辦學品質不受影響，請家長與學生放心。建國科大表示，正積極推動明年春季班境外招生，預計一一三學年度招生率可達六成。

公立28碩博班 註冊率掛零

今年共有廿八個公立大專校院碩博班註冊率掛零，其中台大有兩個，都是博士班；中央大學六個，最多。清大、陽明交大、台師大等頂大也各有系所（組）零人註冊。

教育部高教司長廖高賢表示，近年確實觀察到不少學生碩士畢業後就投向產業界，未來會再強化博士班獎學金機制。

根據教育部統計，台大今年有兩個博士班註冊率掛零，分別為社會學系博士學制、台大綠色永續材料與精密元件博士學位學程。台大表示，社會系博士班有二人報名，但皆未獲錄取；至於綠色永續材料與精密元件博士學位學程，因負責系所教學研究方向改變，開始進行停招程序，已開過說明會。

中央大學則有六個碩博班零人註冊，分別為經濟學系、產業經濟研究所、化學系、機械工程學系光機電工程博士班、工業管理研究所、生醫科學與工程學系生物醫學工程博士班。

中央大學教務長王文俊說，除了化學系沒考生報名、生醫系錄取學生後來選擇電機系就讀，其餘四系都有學生報考，但未獲錄取。他坦言，近年博士班招生確實困難，但學校的態度仍是「寧缺勿濫」，希望招收到適合的學生。

清大教務長巫勇賢解釋，清大碩博班唯一註冊率掛零的量子科技暨尖端材料博士學位學程博士班，是產博專班，僅招收碩一同學逕行修讀博士，加上需要到合作企業進行實作研發，可能導致就讀意願較低。

台師大表示，公民教育與活動領導學系學生事務碩士在職專班因採隔年招生，決定今年停招，並非掛零。地球科學系博士班則招收兩個名額，但因兩位錄取者另有其他發展，本學期均未註冊。

陽明交大教務長陳永昇說，陽明交大客家文化學院博士班今年註冊率掛零，其實不是沒學生報考，而是系所評估其程度、不予錄取，且該所去年滿招，這應該是暫時的現象。

私立大專校院衝註冊率 靠外籍生、寄存名額

教育部昨公告大專院校最新註冊率，今年整體較去年增加約百分之五。教育團體分析，今年私立大專校院靠寄存名額、外籍生拉抬註冊率，但評估以學生減少的趨勢，今年雖稍微拉抬，但明、後年恐還是會遭遇下跌；另也建議學生，選校除了看註冊率，更要看財務指標。

私校工會理事長吳忠春表示，大部分學校招生狀況均比去年好，但畢竟新生數仍會緩降至十六、十七萬，評估明年、後年還是會遭遇下跌，屆時恐還是有學校即便努力招生，註冊率仍會不達標。

吳忠春也分析，今年十月時其實不少私立大專校院註冊率還未達六成，但十月過後，隨著不少外籍生陸續註冊，確實拉抬了註冊率，也是學校永續經營較好的招生方向。此外，寄存名額依然發揮一定效力，因為名額寄存，即減少招生名額分母，註冊率則隨之提升。

升學輔導平台、大學問執行長魏佳卉提醒，境外生註冊、寄存名額等政策使然，註冊率已非學生選校唯一條件，更重要的指標是學校財務狀況。以退場警戒專輔學校名單為例，近一、二年列入專輔的學校均是財務狀況欠佳。

綜觀今年註冊率低於六成的學校，魏佳卉也說，主要仍以非都會區、技職體系學校為主，以註冊率連續三年低於六成的真理、大葉大學為例，真理背後仍有教會支持，財務仍尚可；大葉則位於彰化，招生牽涉該地區域發展。

魏佳卉說，建議教育部仍要針對大專校院生源分布、科系專業規畫提出一長期策略，別老是「頭痛卻醫到腳」，屢說是招生大學自主，但恐怕會讓大學「自生自滅」。

(聯合報)

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大學註冊率 僅9校低於6成

真理大學、台北基督學院、台東專科學校吊車尾 僅3成

大學學測明年一月十八日登場，接續展開繁星推薦和申請入學招生。教育部昨公布「一一三學年度大專校院新生註冊率」，去年有十九校註冊率未達六成，今年只有九校低於六成「淹水線」，大幅減少十校，最低三校為真理大學、台北基督學院及國立台東專科學校。

滿招的八校包括：清大、成大、陽明交通大學、中央大學、台科大、北科大、一貫道崇德學院、唯心聖教學院；不過，龍頭大學台大為九九．五四％，其他如政大九七．三四％、台師大九六．一六％、中興大學九七．七二％、中山大學九四．三八％。

新生註冊率低於六成「淹水線」的九校中，真理、大葉和台東專科學校是連續三年入榜，其他六校為台北基督學院、台灣神學研究學院、元培醫事科大、中華福音神學研究學院、建國科大、玄奘大學。

非都會區學校佳績 暨大、東華逾8成

此外，學校位置對招生有影響，卻未必是關鍵，位於南投埔里的國立暨南國際大學新生註冊率高達九一．九四％，位於花蓮的國立東華大學也交出八七．六八％佳績。

至於文化、佛光、真理及大葉大學未將申請入學缺額回流分發入學，遭教育部懲處。教育部高教司長廖高賢表示，全校註冊率是以最初核定的招生數計算，不受影響。

前靜宜大學陳振貴表示，大學能否永續存活，要看註冊率即學雜費收入，也要看各校董事會的財力與可用資金等收入多寡。

私校工會理事長吳忠春表示，招生名額寄存在教育部可提高註冊率，但也有不少學校努力招收印尼、越南、印度等外籍生，有助於永續經營。

公立大學28碩博班新生註冊率抱蛋

此外，公立大學有廿八個碩博班的新生註冊率「抱蛋」，比一一二學年減少八個，台大、清大、陽明交通大學等校都有碩博班「招無人」，其中，台大社會系博士班（日間部）及綠色永續材料與精密元件博士學位學程（日間部）都沒有招到學生。

碩博班招生受少子女化與產業高薪搶才等因素影響，掛零數以中央大學六個碩博班最多，包括經濟系博士班、產業經濟所博士班、化學系博士班等。

台大校方說明，社會系博士班有兩人報名，但皆未錄取；另一博士學位學程，因教學研究方向改變而將停招。

清大教務長巫勇賢表示，「量子科技暨尖端材料博士學位學程博士班」是產博專班，逕讀加上需要到企業實作，可能導致學生報考意願較低。

教育部高教司長廖高賢表示，近年產業人才需求大增，薪資待遇也比較好，吸走許多原要讀碩博班的學生。教育部和國科會透過博士班獎學金制度，給予完整配套措施，提高就讀誘因。

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學雜費補助政策 私大註冊率轉好

今年二月政府推動私立大專校院學雜費減免政策，每學年減免三．五萬元，經濟弱勢學生再加碼補助，對私校的助益效應顯現。教育部昨日公布一一三學年大學新生註冊率，體質好的私立大學都開出不錯成績。

新生註冊率超過九成的私立大學包括東海、輔仁、東吳、中原、淡江、逢甲、靜宜、長庚、元智、世新、銘傳、高醫大、北醫大、中山醫大、中國醫大、馬偕醫、大同、亞洲、中信金融管理學院等；科大則有朝陽、明志、龍華、長庚、致理、亞東等。

中原大學： 帶來「選系不選校」趨勢

中原大學校長李英明表示，有三成學生放棄公立學校選擇中原，中原學士班新生註冊率更達百分百，反映出學雜費補助政策帶來「選系不選校」趨勢，非盲從校名；世新大學校長陳清河也表示，新生註冊率逾九十六％，特色辦學獲得學生的青睞。

義守大學校長古源光表示，私校學費和公校拉近後，對體質比較好的私校很有幫助，義守的醫學院和醫科學院有三千多名學生，智慧科技學院也滿招。

義守：對體質好的私校很有幫助

龍華科大今年新生註冊率也逾九成．私立科技大學校院協進會理事長、龍華科技大學校長葛自祥表示，教育部給予有特色的私校補助，設置「類產業人才基地」，龍華科大近三年就獲補助三座基地，金額超過兩億元，設備已優於許多國立大學，再加上今年公私立學雜費差距大幅拉近，確實使許多學生選擇鄰近的優質私立科大。

聖約翰科技大學校長唐彥博表示，總統賴清德推動補助私立大學生是很好的政策，聖約翰在智慧科技、節能永續和健康樂齡三大領域作出更多努力，最近準備向教育部申請成立新的科系，在全校師生努力下，已經開始把註冊率拉起來。

教育部高教司長廖高賢表示，公私立大學學費拉近，有私校反映更不害怕與國立大學競爭招生，學生也更能依照自身興趣選擇校系。

(自由時報)

社會

台智光案重判8.5年 陳重文喊上訴

台北市議員陳重文被控成立「立錡雲端公司」，施壓北市社會局承作公托中心雲端監視器系統，先讓台智光辦理建置案，再讓台智光相關採購發包給立錡，圖利個人三二一萬元；台北地院昨依圖利等罪重判陳重文八年六月徒刑，褫奪公權六年，另判得易科罰金的有期徒刑一年。陳重文回應，會上訴捍衛清白。

陳重文妻子白惠萍判刑一年，得易科罰金，緩刑一年；立錡負責人康立錡判刑一年六月，另判得易科罰金的有期徒刑四月；立展股東陳洛麟判刑六月，得易科罰金。

起訴指出，台北市政府與台智光二○一一年簽訂「台北市光纖網路委外建設暨營運案」ＢＯＴ案合約，由台智光負責建置光纖網路並享有廿五年經營權。

陳重文與康立錡二○二三年設立立錡公司，陳重文於二○二三年間，利用議員身分索資、質詢或施壓等方式，干涉社會局公托中心監視器系統雲端建置案，社會局因而請台智光辦理。台智光知悉此建置案與陳重文有關，即向立錡雲端採購所需的設備，陳重文雖想居中圖不法利益，但未遂。

據了解，社會局處理此標案時，陳重文就相當關心進度，局內官員透露，「壓力真的很大」，事件在風頭上時，幾乎天天加班處理，如今判決出爐後鬆一口氣。

(聯合報)

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承接台智光採購 施壓提高網路服務預算 涉圖利罪 國民黨北市議員陳重文判刑8年半

國民黨籍台北市議員陳重文，被控施壓台北市社會局，於市立各公托中心租用台灣智慧光網公司（台智光）的網路服務並提高預算，再由他與友人合開的立錡雲端公司承接台智光採購案，圖利自己五三一萬餘元。台北地院昨依圖利等罪將陳判處八年六月徒刑、褫奪公權六年，沒收犯罪所得五三一萬餘元，另有六個月徒刑得易科罰金。

硬要公托 租用台智光設備

共犯陳妻白惠萍被判刑一年、得易科罰金及緩刑二年，須支付公庫廿萬元；維鑛公司負責人康立錡判刑一年六月、緩刑三年，另有四個月刑期得易科罰金，須支付公庫卅萬元和義務勞務一百小時；台通光電公司特助李嘉豪判刑兩年、緩刑三年，須支付公庫五百萬元和義務勞務一六○小時。

陳重文今年三月廿一日遭羈押禁見，七月十九日起訴後續押，十月一日北院詰問完全部證人後，裁准以八百萬元交保，限制出境出海八個月並限制住居，同時施以手機電子監控，於收押一九五天後重獲自由，昨未到庭聆判。

與友人合開公司 接案自肥

北檢起訴指控，陳重文透過自己的立錡雲端公司，承接台智光相關採購案件，再於去年四月至六月利用議員職權，施壓台北市社會局委請台智光公司辦理各公托中心監視器系統雲端建置。

陳重文另於去年九月以立錡雲端參加台智光辦理的採購程序，簽下一○八一萬餘元的「台灣智慧光網社會局影像系統雲端建置合約書」，履約後共圖利自己五三一萬餘元。

陳重文於審理期間部分認罪，承認偽造文書、業務侵占、公司法等輕罪，否認圖利重罪。

不只一樁！北市警局監視器網路服務費率 陳重文也涉弊

國民黨籍台北市議員陳重文涉弊不只一件！他利用台灣智慧光網公司（台智光）承攬的北市公立托兒所監視器標案，圖利自己與友人合開的立錡雲端公司，昨被台北地院依圖利罪判刑八年六月。但北檢偵查時還發現，陳與台智光董事長李慶煌、顧問陳豐源等人，在台北市警局監視系統專用傳輸網路服務費率案中，涉及貪污、圖利、財產來源不明等罪嫌，已由台北地檢署另案偵辦中。

此案也牽扯到前台北市長柯文哲，國民黨籍台北市議員鍾小平今年三月廿七日至北檢告發柯文哲涉嫌圖利，指控柯文哲於卸任台北市長前，曾將二○一七年等監視器網路費率的相關特定公文帶回家，涉及竊盜公文，甚或圖利業者。

今年初，前台北市長郝龍斌亦被質疑任內所簽的台智光CCTV警用監視器合約，是不利於北市府的不平等合約，廉政署也接獲檢舉指出有市議員護航、圖利台智光；檢廉追查先發現社會局主管的公托中心監視器有弊，陳重文涉施壓社會局圖利自己，聲押陳重文獲准，今年七月針對公托監視器案先行偵結起訴。

至於台北市警局監視系統專用傳輸網路服務費率一案，還被爆出陳接受廠商招待喝花酒，與業者進出有女陪侍聲色場所等，疑有對價關係，因此北檢另行分案，朝貪污、圖利、財產來源不明等罪偵辦。

陳重文昨獲知被判刑八年六月後表示，尚未收到判決書，等收到會和律師團討論，自己一定會上訴。

台智光未拆監視器 北市府：不排除走法律途徑

國民黨台北市議員陳重文被查出利用職權、施壓台北市政府社會局施作公托監視器雲端系統，讓台智光辦理建置案，再居中讓台智光將相關設備採購發包給他與友人康立錡成立的立錡雲端公司，圖利自己，台北地院昨天將陳重文判刑八年六月。台北市社會局長姚淑文說，已發文請台智光拆除設備，雙方認知不一致，不排除走法律途徑；此案預定明年一月重新招標。

本案判決後，姚淑文受訪表示，正重新整理招標文件，委由市府工務局協助發包，近期將上網公告，希望明年一月能夠招標、發包。

對於先前台智光已安裝的監視器及相關設備，姚淑文說，社會局認為此案違法，因此日前已經發文要求台智光拆除監視器等設備，但對方未履行，若由社會局自行拆除，恐有法律風險，所以目前僅先撤銷電源；雙方對於此案是否違法認定不一致，後續不排除走法律途徑。

姚淑文指出，過往都是整體系統建置好才一併啟用，之後如順利發包，會採階段性啟用傳輸；此為第二備援系統，台北市托嬰的服務不會因此案中斷。

(自由時報)

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竹北天坑案 豐邑復工須先除鏽

竹北建案「豐采520」天坑案事發至今已廿個月，目前勒令停工中，新竹縣長楊文科等人捲入天坑涉貪案，昨二度出庭應訊，楊庭後無奈地說「希望司法還我清白」。周邊居民質疑結構是否安全，預售屋承購戶見裸露在外的鋼骨「鏽跡斑斑」，也憂心權益不保。新竹縣府表示，豐邑建設須達成復工要件才放行，屆時會要求執行除鏽計畫，確保建物安全。

豐邑建設在竹北建案施工時，造成周邊路面塌陷，去年四月有輛特斯拉掉入坑洞，目前勒令停工。檢方指控楊文科圖利建商，楊上月首度出庭，大嘆委屈。昨天除楊文科，新竹縣府工務處前處長江良淵、承辦人黃彧思及頌恩營造副總盧永吉，都出庭應訊。

新竹縣工務處指出，該建案須繳交鄰損保證金一億元、優化監測系統、進行小梁挫曲的安全性分析，以及道路地質改良的必要性確認；建商月初已將一億元擔保金匯入縣府擔保帳戶，若完成其餘三項條件，並且通過確認，即可申請復工。

該建案工地去年四月事發即勒令停工，後來施作搶險工程，去年九月完全停擺，目前已超過一年。

停工前整體建築進度已超過廿層樓，周邊居民發現，大樓裸露在外的鋼骨有明顯鏽跡，紅色的鐵鏽水沿著鋼骨向下漫流，質疑鋼骨是否遭鏽蝕、結構強度是否安全？

緊鄰天坑的大有可為社區居民要求，縣府應以公共安全、居住安全為優先，不能輕易放行復工。購買該建案預售屋的承購戶抱怨，復工會議只讓縣府、周邊居民及建商等三方代表參與，承購戶同樣是受害者，呼籲應列席會議。

新竹縣府承諾，該建案鋼骨結構出現鏽跡，如果經審查同意復工，將要求起造人執行除鏽，要求依照工程三級品管制度確認結構強度安全無虞，才會真正放行復工。工務處回應，承購戶若有意見，可向里長或工務處反映。

豐邑機構回應，針對外界疑慮，已委由外部技師安全鑑定，確保結構強度安全無虞。

(聯合報)

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百億賭王林秉文遭通緝

「百億賭王」林秉文因涉及八八會館負責人郭哲敏涉地下匯兌案，本月五日開庭失聯，合議庭發現林秉文已出境，新北地院當時表示，已發出拘票，但不會立即拘提。合議庭昨天評議後，認為林秉文傳喚未到，拘提無著，顯已逃匿，依法沒入保金三百萬元，並對林秉文發布通緝。

據消息指出，林秉文落跑原因與負債、官司有關，出境落跑地點應為日本，是否有再轉機至第三國不得而知。

綽號「百億賭王」的林秉文（PGTalk負責人）出身三蘆角頭，也是早年職棒打假球的始作俑者，曾一晚在澳門豪賭慘輸數十億元，近年最知名事件就是替藝人澎恰恰清償二億元債務，後來捲入「八八會館」案遭調查，因經營第三方支付涉詐欺與洗錢被檢方起訴。

據了解，林秉文今年初集資投資越南賭場負債數十億元，遭台北市大安區知名角頭押走「債務協商」，林秉文當時不斷打電話向外界求援「交保」，但多數人都沒接，最後該名大哥叫林秉文不用再打，直接說明還款方式，林秉文費盡唇舌畫大餅，對方才放人。

由於林秉文無法清償巨額債務，為避免再遭黑幫上門追債，今年初一度跑路前往越南隱居，連農曆春節都沒在台灣過，雖然中間有短暫回台處理事務，但後來又因債務等問題離境。

林秉文本月五日未去法院開庭，立委黃國昌質疑恐與八八會館負責人郭哲敏洗錢案有關，痛批法官或檢察官未採取任何強制處分。立委王鴻薇也說八八會館「水很深」。

藝人澎恰恰昨天錄除夕節目「金守歲迎新春」受訪時表示，已一年多沒有跟林秉文聯絡，之前合作時也多由工作人員與林秉文聯繫，他跟林實際接觸並不多。聽聞林秉文被通緝，澎恰恰說，「我真的不知道他的情況，沒有辦法去說什麼。」

(聯合報)

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百億賭王林秉文 潛逃出境 發布通緝

百億賭王、「PGTalk」負責人林秉文，涉及八八會館負責人郭哲敏非法地下匯兌案，去年被依幫助詐欺等罪起訴，全案正審理中。未料，今年林秉文經法官四度傳喚，均無故未到庭，新北地院日前核發拘票，因最終期限仍拘提無著，昨天沒收三百萬元保釋金及發布通緝。

涉88會館地下匯兌案 四度傳喚皆無故未到

林秉文在郭哲敏地下匯兌案中，扮演第三方支付業者角色，涉幫助洗錢，新北地檢署偵辦期間認為無羈押必要，於二○二二年十一月間諭令三百萬元交保，未限制出境、出海；去年二月廿二日偵查終結該案，依涉犯幫助詐欺取財、洗錢等罪將林起訴，由新北地院審理。

新北地院去年召開兩次準備程序，林秉文均依期到庭，但自今年十月起，法官陸續以被告、證人身分傳喚，他開始神隱未到庭，辯護人起初以林秉文身體因素請假，十二月五日改口稱林「尚未入境」，庭後合議庭認為有異，依職權查詢林男入出境資料，查知他已出境。

合議庭評議認為林秉文多次未到，十二月九日核發拘票，命法警將林秉文拘提到案，訂廿六日為最後期限，但廿六日仍未見其身影。新北地院昨表示，林秉文拘提無著也未到庭，應已逃匿，依法沒收三百萬元保釋金，並對林秉文發布通緝。

(自由時報)

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北市警預算 線民費終結

北市警局一九九三年起編列每年廿萬元，發掘涉嫌不法在台陸人、陸生及陸媒等，被稱為「線民費」，議員認為近年民進黨政府對陸態度強硬，來台陸人少，預算不合時宜，藍綠達共識不再編列，終結這筆逾卅年歷史的預算科目。

北市警局編列「大陸來台人士訪查工作費」，為避免大陸人士來台從事與目的不符活動或違法情形，各單位運用家戶訪查或建立諮詢人員，以發掘涉嫌不法的大陸地區來台定居、停留或參訪專業人士，含短期來台求學陸生及駐台陸媒，依查獲違法件數或情資績效，核發工作人員與諮詢人員必要費用。

議員柳采葳指出，前總統馬英九時期兩岸交流密切，執政八年平均每年約二一七萬人來台，民進黨政府執政後來，來台陸人大幅減少，近二年平均僅三萬九千六百九十五人，經費卅年來未調整，不符合比例原則。

柳采葳指大陸來台人士違法件數，今年迄今查獲二八九件、去年二三九件、前年二○九件、違法案類前三名依序為詐欺一六一件、竊盜罪一一六件及傷害罪一百一十件，違反「兩岸人民關係條例」僅六件，其中偷渡二件、逾期居留四件。

她說，以今年廿萬經費、查獲二八九件來計算，平均每查緝一件僅花六九二元，更何況詐欺、竊盜等案件，用警政系統比對後即可查出犯罪紀錄，根本不需特別編列預算查緝。北市警局表示，尊重議員意見，不會再編列此筆預算。

(聯合報)

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3遊客闖阿里山鐵軌 開罰

阿里山林業鐵路常有遊客擅闖軌道拍照，本月十五日一名婦人顧著拍照，小火車駛來時婦人閃避不及被撞上左腳骨折，引起熱議。阿里山林業鐵路及文化資產管理處昨與警方在樟腦寮車站至獨立山車站區段聯合取締，發現三名遊客違法行走鐵道，當下依法函送交通部裁處，最高每人可罰五萬元，未來除加強沿線巡邏，也會裝監視器加強取締。

(聯合報)

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納入不影響台64、國1可行性 五泰輕軌綜規 再度提報交通部

五股泰山輕軌可行性研究去年經行政院核定，路線全長11.6公里，有3處轉乘站可接環狀線、蘆洲線及預留延伸泰山板橋輕軌。新北捷運局今年4月第一次提報綜規報告給交通部審議，依中央意見修改，納入不影響台64、國1交通下施工的可行性及估列相關費用，昨再度送出修正報告。

新北捷運局長李政安說，五泰輕軌與台64共線1公里，並跨越國1五股交流道，4月第一次提報綜規給交通部審議，鐵道局6月現地勘查，8月召開研商會議。據交通部審查意見，在不影響台64、國1交通下施工的可行性，並參考已發包工程、營建市場行情，估列相關費用。

李政安表示，同步辦理環評及都市計畫變更，針對五股區F06站與F08站出入口用地捷運開發區，預計明年1月17日晚間召開地主座談會，聽取地方意見。

五泰輕軌路線行經三重、蘆洲、五股、泰山人口稠密地區，泰山板橋輕軌可行性研究今年10月28日第4次提報交通部審議，未來透過五泰輕軌及泰板輕軌連結，串連新北多條運輸路網。

議員陳明義說，輕軌規畫需保障地主權益，也要考量施工交通衝擊，新五路上不少家具行憂心施工期造成生意損失；議員李宇翔說，當初地方公聽會就提及新五路、五股交流道車流量大，要求捷運局須多評估，但似乎沒被納入，才又被中央要求修正意見，導致綜規核定又往後拖半年，盼新的綜規盡快通過才能招標。

(聯合報)

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五泰輕軌綜合規劃修正 提報中央

新北捷運工程局推動「五股泰山輕軌」建設，綜合規劃報告今年四月提報交通部審議，中央要求檢討內容，昨日完成修正報告並再次提報中央審議。捷運局長李政安說，市府全力爭取盡快核定綜合規劃與經費補助，預計獲中央核定後七年完工。

李政安表示，五泰輕軌路線行經三重、蘆洲、五股、泰山人口稠密地區，規劃三個轉乘站，分別為F○一站銜接環狀線北環線Y二二站、F○五站轉乘台北捷運蘆洲線蘆洲站、F一四站轉乘機場線A5a站。

李政安指出，五泰輕軌計畫四月報交通部審議，六月鐵道局辦理現地勘查，八月召開研商會議；五泰輕軌與台六十四線高架道路共線一公里，並跨越國一五股交流道，市府根據交通部審查意見檢討不影響台六十四線、國一交通下施工的可行性，並參考已發包工程與營建市場行情估列相關費用，綜規報告修正完成已提報中央審議。

李政安說，市府為加速五泰輕軌建設進度，同步辦理環境影響評估及都市計畫變更；環評於十二月十一日提報交通部轉環境部審議，都計變更作業接續啟動，針對五股區F○六站與F○八站出入口用地的捷運開發區，預計於明年一月十七日召開地主座談會聽取地方意見。

捷運局表示，除了五泰輕軌，「泰山板橋輕軌」可行性研究也在今年十月廿八日第四次提報交通部審議，期盼透過五泰輕軌、泰板輕軌連結，串聯新北運輸路網。

(自由時報)

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霧峰反對建生命園區 中市府：已退件

業者有意在台中市霧峰區峰谷里申請開發生命園區，居民組成自救會昨天到台中市政府抗議，認為當地已有納骨塔，不需新增生命園區，且殯葬業造成道路壅塞，更影響水源及生態，堅決反對開發。台中市民政局表示，「峰谷生命園區」開發案，市府已退件，並未核定興辦計畫。

峰谷里長黃錦昌表示，生命園區開發案與2016年的「南海觀音寺開發案」為同一地點，當年環境審查小組已針對開發內容提出疑慮，為何不到10年，又有另一開發案申請？里內聯外道路寬度不足6米，車輛進出頻繁，造成地方困擾，聽說業者再度提出申請，上百居民向市府表達抗議開發生命園區。

鍾姓農民說，當地種植龍眼、荔枝，需要乾淨溪水灌溉，原本每到旱季就缺水，若生命園區開發後再抽用地下水，農民都將無水可用。當地九九峰山脈是地質敏感區，若開發後又碰上強降雨，對中下游里民的生命財產安全是極大危害。

台灣護樹協會理事長張美惠表示，峰谷這塊基地位於山坡地保育區、古蹟地、水汙染管制區，霧峰位處921地震帶，開發成殯葬區汙染土地，減少可耕地，無法符合企業社會責任。

民政局對此表示，峰谷生命園區開發案今年初提出申請，初審後已經退件，目前並無核定興辦事業計畫；有關環境影響評估、水土保持及農業用地變更等計畫，同樣未獲市府主管機關核定，民政局重視當地民意，對於開發案會審慎依規定辦理。

(聯合報)

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霧峰人拒蓋納骨塔 市府︰已退件

霧峰區坑口、六股里的里民，昨天到台中市府廣場高喊「反對土葬場」等口號，抗議市府擬同意開發商新建「峰谷生命園區」，監督施政聯盟等民間團體認為，會影響保育動物石虎棲地，不過，民政局卻說，「峰谷生命園區」已經被退件，台中市府沒有核定這個計畫。

「拒絕納骨塔！」，霧峰區峰谷里長、反對開發案自救會長黃錦昌及時代力量台中黨部執行長鄒明諺、台灣護樹協會理事長張美惠、監督施政聯盟執行長許心欣，昨天上午陪居民喊口號，由市府民政局課長許家豪、環保局科長陳星勻出面收下陳情書。

黃錦昌表示，開發三十甲，可預見南北坑土石掉到乾溪河床，影響到七里居民生存空間，開發案與二○一六年的「台中市南海觀音寺開發案」地點相同，為何不到十年，又有另一開發案申請？

坑口里里民鍾先生說，居民需要乾淨溪水灌溉，若開發抽用地下水，農民無水可用。

鄒明諺強調，台中市納骨塔未使用量還有八十六萬個，納骨塔使用率僅有三十三％，現有納骨塔容量仍充足，另外，民政局也說，「峰谷生命園區」開發案已於今年初被市府退件，市府並未核定這項計畫。

(自由時報)

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班班有鮮乳好政策 盧秀燕籲續辦

「班班有鮮乳」政策喊卡，台北市長蔣萬安、台中市長盧秀燕等人前天在行政院會爭取因地制宜續辦，行政院長卓榮泰堅持政策暫停。盧秀燕昨再喊話中央，盼中央保留經費，中央出錢、地方執行，孩子有鮮乳可喝、頭好壯壯，並呼籲大家向中央請命。

國民黨立委李彥秀昨也表示，行政院應下放預算，補助有意願辦理的地方政府延續政策，對於沒有續辦政策縣市的弱勢家庭孩童，也應有配套措施，中央不能「口頭說鼓勵，背後猛插刀」。

盧秀燕說，「班班有鮮乳」政策，教育部執行有問題，行政院要終止計畫，她和多名縣市首長認為，給孩子喝鮮乳很重要，補足孩子的營養，長得又高又壯又聰明，行政院44億元預算都編了，不辦太可惜，希望中央續辦，好的政策應該執行。

盧秀燕表示，不少縣市在行政院會都認為，可保留44億元預算，下放地方執行，因地方有執行團膳的經驗，可以辦得好，孩子又能有鮮乳。但卓院長說有困難、不辦了，非常可惜，希望大家一起來請命。

李彥秀說，9月才辦理的「班班有鮮乳」政策，目的是為了減緩明年開放紐西蘭牛乳「零關稅輸台」對本土酪農的衝擊，更是為了照顧孩子，特別是家庭經濟弱勢的孩子，政策立意良善，問題出在行政院缺乏執行面的完整規畫、部會協調及校方溝通，不能因為行政機關的缺失，而讓本土酪農和孩子成為犧牲品。

李彥秀也支持行政院應下放預算，補助有意願的縣市延續政策，「把牛奶還給孩子」，這是政府的責任和義務。她說，中央一再說「鼓勵地方政府為兒童的健康做出努力」，但近年多個縣市因執行非法定社福支出遭中央扣除補助款，像桃園市遭扣款1億元、苗栗縣遭扣除近8千萬。

李彥秀說，苗栗縣推動「高鈣午餐」計畫，師生每人每餐補助10元卻遭到懲處。各縣市本來就可因地制宜推出差異化的社會福利制度，以桃園及苗栗為例，加碼營養午餐、生育補助經費，請問照顧孩子、加碼未來「何罪之有」？中央政府絕對不能「口頭說鼓勵，背後猛插刀」。

(聯合報)

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花博餐酒館 節慶才能營業至凌晨

花博公園圓山園區餐酒館林立，居民投訴髒亂、噪音、塗鴉及販售違禁品等，致生治安隱憂，議員質疑，市府訂出營業時間到凌晨2時，比原訂晚間10時還長。產發局指出，已規定遇特殊節慶，營業才可至凌晨2時。

議員陳怡君提案，產發局、會展基金會在續約時，簽訂新合約規範，限制包括營業樣態、時間、範圍及周邊環境清潔等事項，增訂管理條款依約督導，加強管理，以維護居民居住安全。

但陳怡君說，議會質詢後，產發局所訂新約，營業時間竟從原本晚間10時，訂為最長可至隔天凌晨2時。

產發局指出，陳怡君提案後，市府會依照辦理，議會財建委員會也做出附帶決議，要求花博美食區營業時間自明年2月7日起，一律調整為上午10時至晚上10時；遇特殊節慶活動，例如萬聖節、跨年等，營業時間最長可至隔天凌晨2時，延長營業時間不超過3天為原則，必須1個月前提申請計畫書，審查同意才能營業。

(聯合報)

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圓山花博餐館營業時間 節慶才可延長

台北市圓山花博公園的MAJI集食行樂市集，因餐酒館常舉辦免費活動，吸引人潮卻影響深夜安寧，台北市議員陳怡君提案，要求台北市產發局、會展基金會於續約時，納入新的合約規範，包括營業樣態、時間、範圍及周邊環境清潔等事項，增訂管理條款依約督導，加強管理。市府產發局回應，規定明年二月七日起，萬聖節、跨年等特殊節慶，營業時間最長才可至隔天凌晨二時。

台北市產發局回應，未來會展基金會將依市議會針對此案的附帶決議執行：「花博美食商城之營業時間自明年二月七日起一律調整為自早上十時至晚上廿二時；如遇特殊節慶活動，如農曆新年、中秋節、端午節、萬聖節、聖誕節及跨年，營業時間最長延長至次日凌晨二時。」

(自由時報)

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桃園航空城安置街廓疑掘過 鑑定中

桃園航空城計畫20多名拆遷戶近日取得大園區福海段安置街廓，正準備重建家園，卻發現地基鬆軟，疑有挖掘回填情形，強化需上百萬元，民眾認為經費應由市府負擔，但市府工務局未點頭，委由第三方鑑定釐清權責，分析報告預計明年3月出爐。

桃園市議員游吾和、徐其萬接到陳情，安置街廓拆遷戶拿出福海段早年空照圖，指該段土地原本沒被動過，但航空城計畫動工前卻有挖掘情形，疑有非法回填；民眾擔心地基鬆動影響日後房屋穩固及安全性，聘請建築師評估，結果顯示地基需要強化，所需經費達百萬元。

拆遷戶認為，該土地在移交之前就有地基鬆動問題，問題出在負責整地的政府身上，應由政府負責強化費用；市府表示，福海段原本是軍方空軍基地，未對外開放，無從得知有無挖掘，航空城計畫啟動後，市府也沒有大量挖掘，只有把地整平。

對於市府說法，拆遷戶不埋單，認為市府把問題推得一乾二淨。游吾和為此曾到現場會勘，指市府曾說現場整地有回填1公尺高土方，但初步探勘顯示填土達1.5公尺，落差有待釐清；徐其萬則說，市府鑽探數據分析結果應公開透明，與拆遷戶解釋清楚，不要只是一句「沒問題」就帶過。

桃園市工務局表示，為求慎重和準確，已委託第三方單位大地工程技師公會鑽探6孔鑑定釐清事實，目前鑽探作業還在進行，分析報告預計明年3月出爐，屆時會再清楚說明。

(聯合報)

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《桃園》航空城1067安置住宅 明年4月交屋

因應「桃園航空城計畫」實質開發需求，交通部辦理土地徵收並協助安置住戶相關作業，興建一○六七戶安置住宅，提供逾四千戶原住戶選購，預定明年四月起交屋，周邊將有桃園捷運綠線行經。

交通部次長林國顯昨天表示，航空城計畫目的在於取得未來桃園國際機場第三跑道、衛星廊廳、新自由港區等用地，自二○二一年完成土地徵收法定程序後，以先建後遷原則辦理各項安置措施，分為安置街廓與安置住宅兩類，安置住宅由民用航空局委請桃園市政府施工，興建一○六七戶，已進入收尾階段，將陸續完工，預計明年四月分批進行驗屋、交屋程序。

林說，為鼓勵民眾儘早搬遷，交通部配合行政院航空城專案小組今年三月決議，對於期限內完成搬遷的選配安置街廓、選購安置住宅或未選擇安置措施民眾，依不同對象，加發配合加速開發獎勵金、住家房屋補助費、安置街廓重建協助金、房租補助費、區外安置者協助金等搬遷獎勵措施，也請民航局、桃市府優先盤點現有住戶名單，加強宣導搬遷獎勵措施，加速辦理安置街廓及安置住宅點交。

市府加速辦理安置街廓、住宅點交

市府地政局副局長黃建華表示，前述獎勵措施是中央與市府共同討論，採取一致性作為，無論是民航局的蛋黃區、市府的蛋白區，民眾獲得的補償都是一樣的，目前市府正加緊作業，加速辦理安置街廓、安置住宅點交。

(自由時報)

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高雄循環園區說明會 大林蒲居民喊先遷村再開發

高雄大林蒲長年受空氣汙染，已不適合人居，8年前啟動遷村計畫，遷走後的土地約300公頃，將由經濟部規畫開發新材料循環產業園區，昨晚經濟部長郭智輝親赴大林蒲舉行環評說明會。大林蒲居民一早則搶先訴求「先遷村、再開發」，要求遷村與開發案脫鉤。

經濟部回應，新材料循環園區環評作業後續將辦範疇界定、環境調查約需1年，現勘公聽會，續送環境部審查等時程至少1年半，昨晚說明會主要收集居民意見納入環評報告書。未來園區規畫與遷村計畫將同步辦理，環評期間會持續調查遷村及安置意願，實質遷村安置後，新材料園區才動工。

搶在經濟部開說明會前，在地環團一早就集結表達訴求，台灣要健康婆婆爸爸媽媽團協會理事長洪秀菊說，小港大林蒲、邦坑、鳳鼻頭3里在工業煙囪包圍下飽受空汙，居民血液普遍有重金屬成分，健康受威脅，約94%居民同意遷村，沒想到經濟部卻把遷村案與循環產業園區開發案綁一起，聲稱環評通過才啟動遷村，但環評曠日廢時，居民何時才能呼吸一口新鮮空氣，政府根本是詐騙集團。

金煙囪文化協進會發言人陳玉西說，2019年居民即說，遷村與開發是兩碼事，市府陪經濟部開4次說明會，難道沒聽見市民心聲？高雄健康空氣行動聯盟理事長黃義英說，政府一再承諾遷村前不再有開發案，本月11日卻火速通過七接環評！

議員陳麗娜指循環園區可能規畫成電子科技業廢料循環處理場，屬高汙染產業，環評門檻很高，將大林蒲遷村經費掛在循環園區開發案計畫裡，令人質疑經濟部與高市府根本挾持居民遷村渴望，想讓環評輕騎過關。

(聯合報)

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南市社福補助 明年改主動審核

台南市有領取各項社會福利資格者約有7萬7000人，往年1到10月清查期，都要到區公所申辦次年度補助資格，由區公所查調系統內戶籍、投保、財稅以及有無身心障礙證明等資料審核，明年社福補助清查主動辦理，約2成民眾減少奔波之苦。

市長黃偉哲說，為落實簡政便民理念，明年會主動將當年度符合資格的案件，轉入下年度資格審查，其中今年度符合身心障礙者與中低收入老人生活津貼資格者，原則無須再繳交相關資料，可使行動不便或必須上班民眾，無須再親自到區公所辦理清查作業。

南區大恩里長施國熙表示，區公所主動辦理清查作業，免讓弱勢民眾大量湧入區公所排隊等候辦理，另低收入戶及中低收入戶等民眾，只有區公所審查須補正相關資料，或有工作能力人口異動的案件，才須到區公所補充資料或說明，讓審查人員能有充裕時間辦理審查。

社會局長盧禹璁說，考量弱勢民眾行動不便、工作請假不易，或是家中有長輩或幼兒需照顧，為減輕民眾負擔，市府簡化行政作業，改採主動辦理總清查，由區公所主動查調資料並辦理資格審查，民眾無須再出門至公所排隊等候送件申請。

社會局表示，今年由戶籍地公所依衛福部全國社政資訊整合系統查調的資料，進行審核作業方式，除免除民眾往返奔波，更提升調查審核作業時效，約有1萬5000人因主動辦理受益。日後將持續精進各種便民簡政措施，提升弱勢民眾權益。

(聯合報)

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提供帳戶給詐團洗錢 人頭戶辯不知情 1785萬判全賠

一名林姓男子被「假警察、假檢察官」手法騙走一七八五萬元，警方逮捕贓款帳戶所有人張姓男子，張辯稱是以前的同事為美化帳面向他借用帳戶，他不知道是詐騙，但卻提不出證明。彰化地院認定張男供個人帳戶幫助詐騙洗錢，觸犯「幫助他人洗錢」等罪，除刑事部分判刑六月，民事部分須全額賠償林姓被害人一七八五萬元。

被害人存款 透過4個帳戶轉走

判決書指出，被害人誤信對方是真的檢察官和刑警，對方告知其帳戶內的錢可能會被歹徒提領一空，便依指示將存款轉至可供監管的「指定帳戶」，去年八月至九月陸續匯款廿二次，將帳戶內一七八五萬元全部匯出；詐團得手後馬上將贓款透過四層轉匯洗走，致無法查出最終提走贓款的人。

稱帳戶借昔日同事 提不出證明

上述層層轉匯透過四個帳戶，這四個帳戶都是張男所有。張辯稱是前同事「Yi」為了美化帳面而向他借帳戶及提款卡，但提不出證明，也無法協助查出「Yi」是何人，法官不採信其辯詞。

法官審理認為，本案查無證據證明被告知悉詐欺人員是以冒用公務員名義的詐欺手法，但仍觸犯刑法第三十條「幫助他人實行犯罪」、第三三九條「幫助詐欺取財罪」及洗錢防制法「幫助洗錢罪」，三罪從一重罪論處後判刑六月；此外，張男提供的金融帳戶有四個，造成被害人高達一七八五萬元的損害，被害人請求全額賠償有理，因此判准。但張男出庭稱他賠不起。

2度供帳戶給詐團 堅稱辦信貸／男賺小利 入獄還要賠690萬

四年前已因賣帳戶被判刑

一名張姓男子被控將個人銀行帳戶和密碼賣給詐騙集團，詐團再以假投資手法透過網路宣傳話術行騙，一名王姓女子誤信投資會獲利，遭詐走六百九十萬元，檢警查獲張男助詐團洗錢，法官判張男七月徒刑發監執行，王女也對張提起民事損害賠償。基隆地院開庭時，張男喊冤稱自己也是受害人，他是辨理信用貸款，詐團廣告騙稱可協助代辦，他誤信才提供帳戶以利匯入貸款，法官認定其辯詞不足採信，判張男須全額賠償王女六百九十萬元。

警方表示，本案為得不償失的典例，張男為小錢賣帳戶給詐團，而賣帳戶所得通常僅數千元，頂多也約一、兩萬元，結果除了入獄服刑，出獄後還有大筆賠款等著他償還。

判決指出，張男去年一月間，被控以不詳代價將銀行帳戶、網路銀行密碼賣給詐團，詐團取得張的人頭帳戶後，誆騙王姓女子透過網路投資股票可以獲利，王女一時不察，分四筆投入六百九十萬元，直到無法提領獲利才知受騙。警方獲報查獲賣帳戶給詐團的張男，檢方調查後，將張男依涉犯幫助詐欺、洗錢防制法罪起訴。

又拗誤信 這回判七月須關

基隆地院今年五月間審結，法官審酌張男四年前已因賣帳戶給詐團，被判刑三月，認定辨信貸只是推托之詞，且屬幫助詐欺罪累犯，依洗錢防制法的洗錢罪判處七月徒刑、併科十萬元罰金；王女隨即向張男求償六百九十萬元。

民事庭審理時，張男堅稱是誤信詐團要幫他辦理信用貸款，才提供帳戶，他未獲取任何報酬，但他兩度提供帳戶給詐團，辯詞毫無說服力，法官判決張男須賠償王女六百九十萬元。

詐欺幫助犯 稱受害已難說服法官

早期提供帳戶給詐騙集團洗錢的人頭戶，被逮後或稱求職時提供薪資帳戶、或如張男之言要辦理貸款、又或彰化林姓男子辯稱只是借帳戶給同事友人等，若干法官會以證據不足等由，將相關被告判決無罪，但現今民眾大都知道詐團在收購人頭帳戶，相關辯詞也多半是詐團教導，多數法官跟上社會腳步，不再迂腐誤信被告之言，因而如今仍敢冒險為了一點小利提供紙本或電子帳戶給詐團者，已是愚不可及。

長期偵辦詐騙案件的警方人員說，由於詐騙犯行猖獗，如今多數法官面對這種辯解，多會認為違反社會經驗法則，不僅刑事認定被告有罪，民事也判決要全額賠償被害人鉅額損失，值不值得冒險去當人頭帳戶，實在值得缺錢的民眾深思。

詐騙已是全民零容忍

詐團行騙除了培訓一批能說善道的詐騙人員、領取被害人款項的車手，與把贓款洗錢到海外的幹部，還需要大量人頭帳戶；已往被查獲涉嫌幫助詐欺的帳戶人頭，會以誤信網路求職、美化帳戶或金流、辦貸款等理由喊冤，主張自己也是受害人，法官考量這些被告涉世未深、或有求職等需求，真的被詐團詐騙，認同他們是被害人而判無罪。

但隨著國人被詐騙的金額居高不下，內政部警政署統計，以上月來看，國人被詐騙金額有一百廿六億，湧進全國各地方法院、檢察署的詐欺被告與被害人求償訴訟也多到嚇人，上述幫助詐欺犯假裝弱勢、想法單純的理由，已難再博取法官同情。

警方說，這些提供帳戶的幫助詐欺犯只為了區區數千、數萬元蠅頭小利，落得有如張姓男子一般除了坐牢，還要賠大錢的下場，不僅得不償失，甚至不再讓人同情。

(自由時報)

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退休仍被揪出收賄2700元／宜蘭收容所科員 重判3年2月

移民署宜蘭收容所退休科員涂信義，替收容人違規夾帶現金，每次從中抽取二百至三百元手續費，不法所得雖僅二千七百元，但已犯下貪污重罪，宜蘭地院依貪污治罪條例收賄及圖利罪，判處涂男三年二個月徒刑，褫奪公權四年。

替收容人違規夾帶現金

判決指出，涂信義於二○二○年三月到二○二四年三月間，擔任宜蘭收容所科員，負責管理收容人、崗哨值勤、安全檢查等勤務；二○二一年開始，部分收容人向涂請託，因無力繳納機票與罰鍰費用，又為避免親友交付財物遭存放於代保管財物袋中，導致無法自行保留現金花用，希望私下挾帶現金。

抽手續費 觸貪污重罪

涂男明知違反規定，仍將電話號碼與郵局帳戶提供給收容人，待聯繫親友後匯款至帳戶，再提領現金私下轉交收容人。檢方查出在沒有收取手續費情況下，協助轉交卅八萬三百元涉及圖利；另有部分每筆抽取二百元到三百元，共轉交四萬八千九百元，合計不法所得二千七百元。涂男今年三月申請退休，仍被檢舉揪出不法。

此外，涂在二○一一年擔任移民署桃園專勤隊專員時，也趁著清點印尼盾的機會，竊取移工廿萬元印尼盾（約台幣五七四元），被依竊盜罪判刑六月確定，經公務員懲戒委員會決議停職，因最高法院准易服社會勞動，二○一六年間執行完畢，二○二○年申請復職後降級改敘。

宜院法官認為，涂男身為公務人員未能自持，違背國家交託管理重任，加上有竊盜等前科紀錄，依貪污收賄罪判刑二年八月、褫奪公權三年；圖利罪判刑二年十月、褫奪公權四年，合併執行三年二月徒刑、褫奪公權四年。

(自由時報)

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老千秒換牌狂贏70萬 被揭穿急報警求脫身

台南警方意外破獲一處麻將賭場，竟是場主找人指控兩名老千「偷天換日」詐賭，其中一人用右手掌秒速完成三個動作，憑空打出第六張牌給另一位老千，二名老千眼見無法脫身後果難料，乾脆報警以求脫身；警方到場破獲賭場，並將黃姓男子等五人依妨害自由罪法辦。

場主看監視器才知被陰了

這處麻將賭場位於台南市區一處偏僻民宅，只有一桌麻將，賭資為一百元到兩百元，平日招攬熟客聚賭，但場主近期發現，有四名賭客兩兩互相搭配，贏錢機率超高，導致其他賭客輸了錢不敢再上門，場主查看監視器影像，發現有老千使用偷換牌方式，一個多月贏走六、七十萬元。

本月廿五日下午，場主委託黃男帶小弟找來兩名老千，指控二人佯裝賭客合謀詐賭，二人否認，直到亮出監視器畫面，老千在手掌藏牌，用秒速完成遮掩檯面、放下偷藏的牌，再用無名指迅速推一下牌桌上的牌，讓他人誤以為已經出牌，手法純熟讓人難以察覺。

其他賭客得知賭場內出現老千，賭場及不知情賭客都遭到欺瞞，大為震驚。老千眼見伎倆被拆穿，緊急報案，指控黃男等人妨害自由、恐嚇等罪，警方迅速趕到現場，逮捕黃男及另外四名涉案人，帶回相關物證以利調查；黃男堅稱是為了揭發詐賭，只是要老千給個交代，沒有妨害自由之意，警方詢問後將黃男等人移送法辦。

警方同時呼籲，十賭九輸，民眾切勿參與非法賭博活動，若發現有類似情況時向警方檢舉，以免遭受金錢損失或捲入相關犯罪活動。

(自由時報)

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麥當勞再道歉 喊冤未包庇

麥當勞打工少女遭主管連續性侵，最後罹患憂鬱症輕生，引發眾怒。台灣麥當勞昨日再發聲明澄清，強調外界影射加害人李男與公司有關係純屬子虛烏有，自始至終沒有刻意包庇情事，將增設職場安心委員會，引入外部專家、律師，與員工代表共同組成，設立反職場不法侵害申訴專線，及時接受申訴，並立即調查及列管追蹤。

將增設職場安心委員會 接受申訴

台灣麥當勞聲明表示，「以人為本」是台灣麥當勞最重要的核心價值，為員工打造安全的職場，也一直是公司的心願。在這次事件上，公司沒能做到防範未然，事發後的處理也不夠即時、周延。台灣麥當勞對被害人及家屬，致上最誠摯的歉意；對辜負社會大眾的高度期待，深感抱歉。

聲明也澄清，被害人於今年三月三日向警方報案遭受性侵，並於三月二十五日向麥當勞提出性騷擾之申訴，隨即針對性騷擾立案調查，調查成立後立即解僱。性侵部分已進入司法程序，自始至終沒有刻意降級包庇之情事。

而麥當勞雖已開除該主管，仍遭北市勞動局重罰一○○萬元。勞動部官員指出，根據「性別平等工作法」，被害者可對加害人求償，雇主若未盡到責任，或加害者無力賠償，雇主應付連帶責任，由於被害少女已輕生，其繼承人（母親）可分別向加害者及麥當勞求償。

官員解釋，性別平等工作法的損害賠償，主要是向加害者求償，若雇主沒盡到應盡的責任，也該負起連帶賠償責任；至於雇主賠償了被害者的損害，對於性騷擾行為人，則有求償權。

勞動部：父母可向公司、主管求償

官員指出，雖然被害少女已身故，但其繼承人，也就是其父母，可出面向加害的主管及麥當勞公司提出民事、刑事告訴，進而提出求償。且麥當勞加害主管，對被害少女不僅只於性騷擾，而是屬公訴罪的性侵害，少女的父母可依據民法，以受撫養者及繼承人等身分，提出告訴並要求賠償。

(自由時報)

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台灣比利時 首度司法互助跨境取證

刑事警察局駐荷蘭聯絡組與歐盟各執法單位長期合作，去年初跟比利時執法機關聯手偵破男子陳進興涉嫌自比利時以空運包裹方式，夾帶三點二九公斤Ｋ他命的跨國走私毒品案後，法務部國際及兩岸法律司、桃園地檢署檢察官，上月偕同刑事局國際科幹員赴比利時，將查扣毒品樣本帶返送驗，完成首件「台、比司法互助跨境取證」任務。

刑事局表示，五十八歲陳嫌聯繫比利時毒梟，在裝有雜物的紙箱內夾藏三點二九公斤Ｋ他命，透過空運包裹企圖走私來台，前年十二月該包裹被比利時海關查獲，經通報刑事局駐荷蘭聯絡官後，國際科立即成立專案小組調查，並報請桃園地檢署檢察官王念珩指揮偵辦。

專案小組深入追查，發現陳嫌聯繫境外賣家，透過洪姓友人招募謝姓男子擔任收取毒品包裹人頭，並共同驗貨；警方去年一月執行查緝行動，逮捕陳嫌等三人，依毒品、懲治走私條例等罪移送檢方偵辦，去年四月起訴。

承審的桃園地院提出司法互助請求，透過我國法務部國際及兩岸法律司向比利時司法部正式請求協助，由刑事局駐荷蘭聯絡組協調比利時及荷蘭執法單位，上月十四日我方人員於比利時布魯賽爾完成司法互助程序，於上月間將本案毒品樣本帶返送驗。

刑事局表示，我國過去跟歐洲國家各執法機關合作，僅限文書往來，這一次是首次完成「台、比司法互助跨境取證」任務，對與境外執法機關的強化合作，深具意義。

(自由時報)

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台中12月詐騙財損12.6億 全國第2

共發生近2千件 以假投資最多 警方公布前5大詐欺交友軟體

台灣詐騙橫行，甚至被網友喻為「詐騙鬼島」，台中市今年十二月，截至廿六日，詐騙案財損金額高達十二．六億餘元，高居全國第二名，台中警方昨日公布前五大常被用於詐欺的交友軟體，以及假投資詐騙作案手法，受害女子小餅也現身描述，自己受愛情詐騙損失一百萬元，又再度被騙的荒誕過程，呼籲民眾別上當。

假網拍詐財 多使用FB、IG等平台

經統計分析，台中市今年十二月至今，共發生近二千件詐騙案，其中又以假投資詐欺最多，以股票、虛擬貨幣投資為大宗；假網拍詐欺案次之，騙徒使用的平台，以臉書FB、IG、Threads最多，另外，假買家騙賣家的詐欺刑案也大增，假買家會冒充各大超商機構客服，向賣家謊稱，未開通簽署金流服務，或賣家未認證，再要求賣家點擊連結帳戶驗證，賣家依指示操作，銀行帳戶金額皆遭轉出，才知道被詐騙了。

另外，假交友投資詐騙中，騙徒最常用的前五大交友軟體，分別是「派愛族」、「CMB」、「抖音」、「Tinder」、「探探」，其中，騙徒使用「派愛族」聊天軟體，造成被害人錢財損失，金額就占該類手法將近五成；詐騙集團多使用放長線釣大魚方式，等被害人投入感情後，再誘導下載假投資APP。

20多歲女慘遇愛情騙子 百萬沒了

年僅二十多歲的小餅（化名）說，自己透過Tinder交友軟體認識帥氣男網友，雙方僅透過照片、視訊聊天，進而成為未曾謀面的網路情侶，帥哥每天噓寒問暖，誘導她下載假投資的APP，她匯款一百萬元到人頭帳戶買虛擬貨幣，錢不見了，帥哥也隨即失蹤。

小餅說，慌亂無助下，她沒有報案，反而透過臉書，找到宣稱可以追回受騙金錢的律師團隊，她在無助下又誤信騙術，依照對方的指示匯款支付律師費，又再度受騙，積蓄全被騙光，還負債累累而懊悔莫及。

(自由時報)

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飼養保育類黑翅鳶病死 南投男子觸法

非法虐待保育類野生動物 被判拘役 緩刑二年

小心！不要把保育類鳥類養在籠中且置其不顧，南投縣王姓男子把黑翅鳶養在鳥籠中，黑翅鳶感染念珠菌，腎臟腫大等病倒臥籠中仍未送醫，直到警方來處理家庭糾紛發現才送醫但仍不治，南投地院將王男以非法虐待保育類野生動物判拘役十日，惟考量他坦承犯行，家境貧困，宣告緩刑二年。

關籠中口腔染菌、腎臟腫大未送醫

六十一歲的王姓男子，不知用什麼方式取得屬二級保育類野生動物的黑翅鳶，並將牠當成一般鳥類養在鳥籠中，平常餵牠生肉，黑翅鳶口腔感染了念珠菌，罹患腎臟腫大等病，王男都未注意，即使其病懨懨也無動於衷。

黑翅鳶病情愈來愈重，後來嚴重到站不起來，倒臥在鳥籠中，但他仍未送醫，直到今年六月某日警方前來王男家處理家庭糾紛，看到養在鳥籠中的黑翅鳶已倒臥在鳥籠中，馬上協助將牠送到草屯九九峰動物樂園野生動物救護站救治，惟黑翅鳶仍因呼吸困難併發肺炎而死亡。

坦承犯行 緩刑期間須接受保育課程

警方將王男依違反野生動物保育法規定移送法辦，經南投檢方起訴，南投地院法官審酌王男以鳥籠限制黑翅鳶自由活動，且看牠病倒在鳥籠中也不送醫導致其病重死亡，根本虐待保育動物，影響生態保育，依野生動物保育法的非法虐待野生保育類動物罪，判處拘役十日。

考量王男坦承犯行且先前無犯罪紀錄，加上國中畢業、家境貧困，宣告緩刑兩年，緩刑期間接受兩場保育教育課程，並交付保護管束。

據了解，今年初才有男子撿到兩根一級保育類雄鷹的羽毛上網販售，被南投地院依違反野生動物保育法判刑六月，宣告緩刑二年，須向公庫支付四萬元。

(自由時報)

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停航9天 澎湖花嶼企盼物資輸運

連日來冬季東北季風肆虐，國土最西的花嶼離島村，交通船已經停航九天，村民生活物資使用已經受到影響，由於天氣預報，應該會連續停航十二天，目前看只有卅日可以開航，望安籍議員陳佩真已介入協調，請澎湖縣政府旅遊處展開包船運輸物資計畫。

花嶼島是澎湖最西島嶼，島上居民以漁業維生，行政區域隸屬望安鄉，常住居民有百餘人，還有一所小學，出入都以海運交通為主，目前有固定航班，每日往返馬公二航次，由金八達承包，但只有四十九噸級船班，因此遇到東北季風八至九級巨浪，就無法航行，面臨斷航危機，此次因為海象惡劣，因此連續斷航已達九天之久，更有可能長達十二天。

以往遇到斷航危機四天以上，都會由花嶼村向望安鄉公所反映，再由鄉公所與縣議員向澎湖縣政府旅遊處申請，啟動緊急包船計畫，租用民間九十九噸級的光正輪或其他航運公司船隻，展開運輸民生物資，但今年遇到花嶼村長病逝、望安鄉長因案羈押，都是代理人選，不諳申請流程，光正八八號又僅能載貨不載客。

由於望安狀況連連，只剩下望安籍縣議員陳佩真肩負協調重任，已協調澎湖縣政府旅遊處緊急啟動包船計畫，並通知代理村長劉文堂，時間確定後，廣播告知島內村民、軍警駐防人員，聯絡供應民生物資廠商，再將物資送抵花嶼離島，以確保島上不會出現斷炊危機。

(自由時報)

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情侶爬關山嶺山迷途 玉管處：風險無處不在

玉山園區初級百岳南橫三山的關山嶺山，廿五日有情侶山友迷途，由於該山域路徑單純親民、路程短，卻仍有人迷途，玉山國家公園管理處表示，山友因手機GPS故障迷失在密林，加上保暖衣物不足，又遇濃霧與天黑低溫才會求救，提醒在海拔三千公尺的高山環境變數大，風險無處不在，就算難度低也要做足準備，切勿倉促上山。

攀登難度低山域 也需做足準備

玉管處表示，玉山南部園區的南橫三山包括庫哈諾辛山、塔關山、關山嶺山，後兩者不需申請就可入山，關山嶺山屬於初級百岳，海拔三一七六公尺，路線親民、距離短，屬簡單的登山路線，單程約一‧五公里，路徑都在稜線上，大約半天可爬完。

日前卻有情侶上午爬完塔關山，下午就爬關山嶺山，由於裝備與保暖衣物不足，下午入山後回程遇上濃霧，加上手機GPS故障，離線地圖無法正常運作，在進入稜線密林後迷途，最後受困山區待援。

當時獲報便與台東縣消防局、保七第六大隊等單位前往救援，在眾人上山搜尋時，情侶檔就回報稱有聽見馳援車輛的警笛，最後二人順利獲救。

玉管處說，情侶檔並非登山初學者，但面對難度低的山域有些輕忽，出現裝備不足的情況，加上手機GPS故障才會迷失，由於高山環境變數大，山友務必評估風險，以維登山安全。

(自由時報)

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80歲免評巴氏量表申請外籍看護 勞團批不利長照

國民黨提「就業服務法」修正草案，擬開放八十歲以上長者及七十至七十九歲患有癌症二期以上者，得免評巴氏量表申請外籍看護。勞團痛批以「年齡」為門檻、極具爭議的修法，不但將衝擊國內長照從業人員、中高齡者的就業機會，更不利台灣長照發展，呼籲國民黨團懸崖勒馬，停止「短視近利」的修法。

國民黨立法委員提案修改就服法第四十六條，修法草案增列：「雇主聘僱外國人從事家庭看護工作，被看護者凡年齡滿八十歲以上，或七十至七十九歲患有癌症二期以上者，得免經醫療機構之專業評估。」也就是以「年齡」為門檻的修法。

台灣勞工陣線抨擊，此修法方向是將照顧責任推回給家庭，不但與長照政策目的背道而馳，以年齡、疾病等類別大開後門開放家庭看護移工，勢將種下「不斷要求放寬家庭看護移工聘僱資格」的種子，未來更將衝擊國內長照從業人員、中高齡的就業機會。

勞團也痛批，此次修法，國民黨突襲式增加「每進用原住民一人或向原住民族綜合發展基金繳納代金者，得申請引進外國人二人」條文，台灣勞工陣線認為，形同同意營建業者可用「錢」換取營造移工名額，為營造業更大量引進移工開第二道後門。

衛福部︰應回歸專業醫療判斷

衛福部長照司副司長吳希文表示，健康程度有個別化差異，應回歸專業醫療判斷。草案一旦通過，可預見外籍移工可能更傾向選擇照護負擔較輕的對象，將衝擊重度失能患者。

台灣老年學暨老年醫學會理事長蔡兆勳指出，「很多八十歲的長者還能活蹦亂跳」，應考慮資源排擠等潛在問題，建議簡化量表程序，透過專業評估更精準判定需求。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示，過去巴氏量表做為外籍看護工申請唯一依據，也引發邊緣個案爭議，政策應避免將壓力全落在醫師身上、減少醫療現場爭議與衝突，並可適度放寬巴氏量表標準，惠及更多有需求者。

台灣全癌症病友連線秘書長齊秀惠則認為，七十至七十九歲罹患癌症二期以上的患者，免除巴氏量表評估，能有效減輕病友家庭的壓力。

(自由時報)

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竹市中山路角地蟬聯地王 每坪151萬

新竹市府昨天指出，明年公告土地現值經竹市地價及標準地價評議委員會評定，竹市公告土地現值平均漲幅五．○六％，竹市最高地價宗地由城隍廟旁中山路角地蟬聯，每平方公尺四十五萬七千一百元（每坪約一五一萬元），調整結果將於明年一月一日公告。

明年公告土地現值 平均漲5.06％

市府指出，此次地價作業調查期間，依買賣移轉交易量、實價登錄、內政部都市地價指數及民間房地市場調研機構發布資料，竹市房地市場持續呈現溫和價漲量增走勢，竹市地價及標準地價評議委員會參考市場交易價量，評定明年竹市公告現值平均漲幅為五．○六％，調整後占市價比例九二．二九％，趨近於今年全國平均市占比九三．○一％。

市府地政處表示，其中科商重劃區內竹科X基地完工，光埔一期及關長重劃區；因光埔二期重劃工程陸續完成，帶動東區價格與交易量，另巨城購物中心和北區大魯閣湳雅廣場周邊，是此次漲幅較大區域。

地政處指出，火車站前舊城區，受疫情後網路購物興起，導致實體小型零售店面閒置率偏高，包括站前SOGO、晶品城、林森路中興百貨舊址及中正台周邊商圈等，人潮減少且商業活動走疲，也予以調降，預計明年一月一日公告。

(自由時報)

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（高雄）2千公里外船長中風 海空馳援救命

海巡署艦隊分署廿二日接獲琉球區漁會通報，琉球籍「立鴻八六八」漁船船長疑似中風，當時漁船位於關島西北三百卅五浬，亦即距離台灣二千公里之外，馳援的「巡護九號」與「立」船對開會合，昨天由空勤總隊直升機吊掛上機，完成救援任務。

海巡署艦隊分署接獲通報時，「立」船位於關島西北三百卅五浬（距鵝鑾鼻東南方約一千一千百浬）作業，印尼漁工通報，船長身體右側無法移動疑似中風、意識清楚但無法說話、進食，漁業署依醫師傷病評量表評估有立即就醫需要，建議前往就近港口送醫治療，避免衍生後續法律責任，惟船主考量國內醫療品質較佳，且家人非常擔憂，請求海巡署協助後送就醫。

艦隊分署立即派遣在西南海域執勤的「巡護九號」前往救援，以最大安全航速與「立」船對開會合。廿五日「巡護九號」於鵝鑾鼻東南五百一十七浬處與該船會合，受限於現場風力六至七級、陣風九級、浪高三米，經安全評估無法接駁病患，即伴航返台。

廿六日海象許可施放小艇，將病患及兩名陪同人員接駁至「巡護九號」，經海巡人員協助患者與國軍左營醫院通話問診，醫師初步判斷為左側腦中風；昨天於鵝鑾鼻東南方四十浬處，由空勤總隊直升機平安吊掛患者上機，完成任務。

(自由時報)

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幼童溜出校 竹市府挨批檢討慢半拍

事發3個月 教育處昨提供幼兒園通報處理時序 強調加強校安

新竹市今年九月初發生香山區某國小幼童從校內幼兒園獨自溜出校園行走在危險馬路上的誇張校安事件，市議員林盈徹表示，他在十一月的定期會提出質詢，並發文要求市教育處提供相關校安通報紀錄與檢討報告，但事發至今超過三個月，教育處遲未回覆並提供任何相關資料，質疑市府忽視校園管理與學童安全。

議員質疑忽視校園管理與學童安全

市府教育處表示，昨天下午已函文回覆議員，回覆內容包含竹市該校附設幼兒園校安事件通報處理時序與檢討報告、並提供去年校安通報數據資料及教育部去年各級學校校園安全及災害事件分析報告。同時也針對校安事件進行相關檢討，確保學童在校的安全。

林盈徹說，先前定期會就針對此案的校園安全問題提出質詢，針對教育處回覆不足之處，他持續關心並依據教育部《校園安全及災害事件通報作業要點》規定，要求教育處提供該校與教育處通報紀錄、教育處辦理教育部校安通報網時序流程，以及校安通報網專職人員編制等校安通報事件資料分析建議資料。

但事發至今已超過兩個月，質詢過後也近一個月，但教育處至今仍只回覆教育部針對竹市校安通報事件資料分析建議的書面資料，但此案發生的學校與教育處相關校安通報紀錄與時序流程都沒有，讓他憂心市府的校園安全管理機制有問題。

林盈徹呼籲教育處勿將此案當作一日新聞看待，校園安全是許多新竹家長關切重點，幼童從校內溜出校園事件凸顯本市校安管理上的諸多問題，包括校園人力配置、管理機制，特別是教育處事後的行政檢討效率低落，在校安通報規範與執行層面，顯然存有未落實校安管理通報之疏漏或延遲之疑慮，應避免類似事件再次發生，重建家長對市府與校園安全的信任。

(自由時報)

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宜蘭台二庚延伸線綜規環評 2027年動工

烏石港至利澤工業區 地方期盼20年

宜蘭縣台二庚延伸線（俗稱西環山腳道路）將串聯縣內觀光景點，並分流紓解市區交通壅塞，交通部公路局東區養護工程分局（簡稱東分局）辦理綜合規劃及環境影響評估作業，昨天於礁溪舉辦地方說明會，現場居民樂觀其成期望盡速推動，公路局估二○二七年動工、力拚二○三七年完工。

公路局於礁溪辦地方說明會

台二庚延伸線沿著蘭陽平原西側開闢，路線呈C字形，北起頭城鎮烏石港，南抵五結鄉利澤工業區，總長四一．二公里，扣掉已設計施工的礁溪外環道（四．九公里），總經費約一四四億元，今年一月獲行政院核定，東分局辦理綜合規劃及環境影響評估作業。

東分局表示，西環山腳道路為宜蘭縣道路系統中非常重要的一環，定位為省道台二庚延伸線，現階段召開說明會，主要是向地方說明可行性評估階段，行政院所核定路線，聽取及收集地方意見，作為綜合規劃及環境影響評估階段路線定線的參酌。

居民憂土地及房舍後續徵收

縣議員林聰池說，地方居民對台二庚延伸線已期盼廿年，路廊開通將成為西側鄉鎮主要南北向道路，使山側包括五峰旗等風景區的通行更加便利，促進觀光發展。礁溪鄉白鶴村鄰長賴明聰說，居民擔心土地及房舍後續徵收問題，希望中央好好研議，讓用地取得合情合理。

東分局說，啟動綜合規劃與環評後，接著是設計及用地取得程序，相關時程約需三年半，估計二○二七年動工，全案將分三階段發包施工，依序為員山鄉惠好村以北路段、惠好村至三星鄉安農溪路段、安農溪至利澤工業區（五結鄉與蘇澳鎮交界）路段。

(自由時報)

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阿管處所轄5停車場 元旦起收費

阿里山國家風景區管理處（簡稱阿管處）所屬嘉義縣奮起湖、隙頂等五處免費停車場，為反制車宿族亂象，將於明年元旦起收費，收費標準為每半小時十五至二十元，山友認為收費太高，建議降低費率，提高當日收費上限，阿管處回應將滾動式檢討及調整。

阿管處昨公告，奮起湖第一、第二、第三及隙頂、鞍頂共五個停車場明年元旦起收費，鞍頂進場提供二十分鐘緩衝時間，其餘緩衝時間為五分鐘；奮起湖第一、第二停車場半小時二十元，當日無上限；第三停車場每半小時十五元、當日最高一百五十元；鞍頂停車場每半小時二十元、當日最高三百元；隙頂停車場每半小時十五元，當日最高一百二十元。

黃姓山友說，隙頂二延平是熱門步道，遊客多，建議前三小時每小時收費二十元，超過後每半小時收費二十元，符合使用者付費原則，兼顧商家權益，提高每日收費上限至五百元，發揮反制車宿族作用。

(自由時報)

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敬老卡擴大服務 北市元旦9項新政上路

台北市有九項新政將從元旦上路，包含敬老卡擴大服務範圍、收容安置補助費調升、醫療性凍卵擴大機構辦理、試管嬰兒加碼補助、孕婦唐氏症篩檢新增NIPT檢測、婚後孕前健檢提高補助、擴大補助警消人員肺癌篩檢、環保旅宿新規定及青年赴海外實習計畫等政策，台北市長蔣萬安表示，市府以兼顧市民需求及城市發展為導向，推動創新政策，打造安全、運動及未來的幸福城市。

明年元旦起，台北市中低收入戶六十五歲以上長者及領有中低收老人生活津貼的六十五歲長者，持敬老卡至台北市立聯合醫院就醫，可使用點數扣抵門診掛號費，每次最高扣抵五○點。另也同步調升老人收容安置補助，低收及中低收重度失能長者入住本市機構，每月最高補助調升至兩萬九二五○元，外縣市（新北、基隆、宜蘭）機構則調升至兩萬三千元。

至於生育補助，民眾可申請衛福部許可的人工生殖機構執行醫療性凍卵療程，皆可申請終身一次三萬兩千元補助；試管嬰兒加碼補助，不孕配偶任一方設籍本市，且接受胚胎植入方年齡為四十四歲（含）以下，提供每年最高兩萬五千元補助；孕婦唐氏症篩檢新增非侵入性胎兒染色體檢測（NIPT）補助選項，定額補助二五○○元。

台北市擴大補助四○歲以上警察及消防人員肺癌篩檢，提供一千名免費名額，每兩年一次胸部低劑量電腦斷層攝影檢查（LDCT）服務。另外，旅宿業者將不得提供液態盥洗用品、個人衛生用品。

台北市青年局推出海外實習計畫，提供十八至四十五歲，且設籍、就學或就業於本市的青年，赴海外知名企業實習機會；相關政策資訊可至北市府官網查詢。

(自由時報)

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彰縣熱水器遷移或更換 最高補助1.2萬

彰化縣消防局為防範民眾使用熱水器一氧化碳中毒，編列預算供民眾申請補助，凡家中熱水器安裝錯誤、未裝設強制排氣管、陽台加蓋或經訪視有一氧化碳中毒之虞，即日起都可向當地消防分隊申請，並委託合格承裝業辦理熱水器遷移或更換，一般戶最高補助三千元，低收入戶最高補助一萬二千元。每戶一次，額滿為止。

消防局指出，新北市及台北市近期發生一氧化碳中毒案件，疑似熱水器使用不當，共造成三人死亡；今年彰化縣也曾發生三起一氧化碳中毒案件，所幸立即採取相關處置未傳重大災害。

消防局提醒民眾，冬季天氣寒冷，使用熱水器或其他燃燒設備時，務必保持室內通風，並定期檢查設備是否正常運作，以防止一氧化碳中毒發生。對於防範一氧化碳中毒，應確實遵照「五要」原則，包括保持環境通風，避免陽台違規使用、加裝門窗及晾曬大量衣物；要有安全認證，熱水器應貼有CNS國家標準及TGAS台灣瓦斯器具安全標誌檢驗合格標示；要選擇正確的型式，室內應使用強制排氣熱水器，屋外式熱水器應設置在室外空曠處；要注意安全的安裝；要注意平時的檢修。

(自由時報)

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和美轉運站明年招商 4年內啟用

公所對面1023坪廣場 興建地下1層、地上8層商場 採BOT開發 預計吸引11億投資

彰化縣和美鎮長期缺乏交通轉運設施，居民搭乘國道客運多需先到彰化市再轉車，非常不便，為了改善當地交通，縣府規劃在和美鎮公所對面的廣停四用地興建轉運站，並結合商業設施設有停車場、美食街及百貨商場。全案今年已通過都市計畫細部變更，明年農曆年後將以BOT方式公告招商，預計吸引十一億元投資，特許經營五十年，四年內完工啟用。

在公告招商前，縣府辦彰化場、台中場招商說明會，彰化場吸引廿多家廠商參與，包括客運、7-11、萊爾富、家樂福、康是美、允將建設及地產開發商等，廠商投資意願高，建議縣府放寬招商條件，讓有意願參與的廠商起碼可以取得參加遴選的基本門檻，對此，縣府表明會研議。台中場將於明年一月進行。

位於黃金路段 特許經營50年

和美轉運站基地在鎮公所對面的廣停四用地，土地為鎮有地，位於道周路、鹿和路及愛惜路口，面積約一○二三坪是黃金地段。根據規劃，轉運站將包含地下一層與地上八層的建築，地下一層為停車場和超市，地上一層為轉運月台及購物空間，二層設有美食街及餐廳，三至四層為量販店，五層將規劃和美鎮調解會辦公室，六至八層及屋頂則提供停車空間。轉運站將設置二五六席汽車位和三三八席機車位，並有三個客運月台，提升當地公共交通便利性。

過去此案進度緩慢，地方期待多年未能實現。為了加快推動，縣府擬採用BOT模式，與和美鎮公所合作開發，並以個案變更方式完成都市計畫程序，縮短開發時間，讓轉運站儘快啟用。

規劃256席汽車位和338席機車位

交通處長林漢斌指出，和美鎮是彰化縣人口第三多的鄉鎮，有八萬七千多人，周邊產業園區包括水五金專區及彰濱工業區，交通需求高。轉運站完工後，將結合國道三號和美交流道及未來規劃中的捷運和美線，成為彰化重要的交通節點，並與鹿港轉運站合作，完善區域運輸網絡。

(自由時報)

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守護受虐兒 台東馬偕兒保中心揭牌

台東每年平均發生約三到五件疑似重大兒虐案件，比例非常高，通報受虐兒童比率居高不下，以往驗傷與相關評估仰賴外縣市醫院支援，台東馬偕醫院前年承接衛生福利部「推動兒少保護區域醫療整合中心計畫」，並編制全國首創的「兒童版驗傷診斷書」，昨天再揭牌成立「兒保中心」，持續提升台東兒少保護服務的品質與量能。

兒保中心計畫主持人洪華希醫師指出，根據衛服部統計資料顯示，台東地區兒少保護通報比例偏高，其中多數屬於疏忽案件，且施虐者多達八成為主要照顧者，反映出親職教養的重要性。院長王光德表示，過去兩年，醫院已經手近卅件兒虐案件，成功協助受虐兒童重拾健康與希望，期盼兒保中心能成為受虐兒童的堅實後盾。

針對首創的「兒童版驗傷診斷書」，洪華希說明，辨別兒童的驗傷和成人大不同，兒童驗傷確實有一些特別的方法，比如在看整個傷勢的時候，會先看分布部位、傷勢形狀、 新舊雜成的各種傷勢，到底是瘀傷、燙傷、骨折或是各個不同形式的傷害，這都需要專業醫療來界定並幫助判斷。

(自由時報)

生活

愈晚愈冷 苗栗以北、宜蘭 今探10℃以下

中央氣象署預報員林定宜表示，今年首波強烈大陸冷氣團來襲，各地寒冷，且愈晚愈冷，但水氣減少，僅東半部有局部短暫雨，其他地區降雨趨緩，西半部、東北部僅十至十二度，花東地區十三至十五度，苗栗以北、宜蘭局部更有十度以下機率。

林定宜表示，受到強烈大陸冷氣團影響，苗栗以北、宜蘭局部今天發布低溫特報，有十度以下低溫機率。明天清晨受輻射冷卻影響，局部也有十度以下低溫機率，白天冷氣團減弱、氣溫回升，中南部要留意日夜溫差大。

林定宜指出，下周二跨年，東北季風增強，北部、東北部轉涼，中部以北、東北部低溫約十三、十四度，南部及花東地區約十五至十八度，入夜較涼。

他也提到，若溫度及水氣配合得宜，今晨中部以北三千五百公尺以上高山有降雪機率，高山道路也可能積冰、結霜。另，今天桃園至台南、恆春半島及各離島沿海有強陣風機率。

(聯合報)

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下週汽柴油 估不調整

國際油價小跌，依台灣中油浮動油價調整機制作業原則，下週汽、柴油零售價原應每公升調漲一．二元，但中油持續啟動平穩措施吸收，估計下週油價可不調整。

若按預估，下週九二無鉛汽油每公升二十八．六元、九五無鉛汽油每公升三十．一元、九八無鉛汽油每公升三十二．一元、超級柴油每公升二十七．三元；最終實際調整金額待週日中午中油正式對外公布為準。

(自由時報)

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北捷跨年營運42小時 APP看進站時間

下週二就是跨年夜，循例自二○二四年十二月卅一日六時起至二○二五年一月一日廿四時（小碧潭支線及新北投支線除外），連續四十二小時營運不收班，台北捷運公司昨宣布，跨年夜當天「台北捷運Go」App也新增「跨年進站時間即時看」功能，民眾可以即時掌握捷運市政府站、台北一○一╱世貿站、象山站、國父紀念館站、南京三民站及台北小巨蛋站等重點車站的預估最大等候進站時間。

市府等重點車站 即時掌握班車

跨年夜當晚，除了市府廣場例行的台北市跨年晚會外，天后張惠妹也將於台北大巨蛋開唱，預估當晚將吸引破廿萬人潮湧入東區，人潮散場成一大考驗。為鼓勵散場分流，台北捷運公司除祭出搭乘松山新店線（綠線）免費優惠外，也於App新增進站時間即時看功能，讓旅客可以即時掌握各站人流。

台北捷運「潮天團」昨於捷運國父紀念館站透過筆筒、馬克杯等物品作為樂器，以輕快的打擊樂搭配舞步，宣導民眾跨年夜可利用松山新店線散場；今年跨年散場從南京三民站及台北小巨蛋進站搭車，當趟捷運車資免費，鼓勵民眾多多搭乘松山新店線，避開台北市政府及國父紀念館站周邊擁擠人潮。

南京三民、小巨蛋站進站 車資免費

北捷說明，二○二五年元旦○時至六時，民眾持電子票證從捷運南京三民站、台北小巨蛋站直接刷卡進站乘車，可享不限站數當趟車資免費優惠；欲使用單程票的民眾，可至這兩站的自動售票機前專屬服務櫃台，免費領取單程票搭乘。

潮天團說學逗唱 派駐4個車站

潮天團成員由北捷站長、站務專員、行車專員、維修及行政人員組成，今年共有十八位團員，跨年夜當晚將派駐市政府站、台北一○一╱世貿站、象山站、國父紀念館站等四個車站、七個重要出口，注意旅客安全及需要，也會在車站人潮管制時說學逗唱、發送神秘小禮物，是北捷跨年夜的一大特色。

基隆跨年夜 公車加開14線班車

基隆跨年舉辦煙火秀，基隆市公車處將在一月一日凌晨機動開十四線加班車；此外，許多民眾會到台北參加跨年晚會，配合台鐵與國光客運加班車，公車處也開九線加班車載運民眾，從凌晨一點四十分到四點在二信循環站周邊發車。

公車處指出，跨年煙火秀活動結束後，凌晨○點卅分在港西街二側發車，並行經二信循環站，有一○一和平島、一○三八斗子、一○四新豐街、二○一深美國小、二○三深澳坑、二○四教忠街、三○一太白莊、三○二中山高中、三○三大竿林、四○二堵南里、五○一國家新城、五○五大武崙、六○一四腳亭、六○二暖暖等路線。

另因應台北市跨年活動，配合台鐵及國光客運加班車抵達基隆時間，公車處機動加開九線加班車，疏運民眾返家，在凌晨一點四○分、二點三○分及四點在二信循環站周圍發車，行經基隆轉運站或基隆火車站南站，包括有一○三、一○四、二○一、二○三、三○二、四○二、五○一、五○五及六○一。詳情請於公車處網站查詢。

(自由時報)

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《明年起調整》金門大橋 機車可走慢車道

金門縣原訂明年元旦在金門大橋實施「行人僅能在晚上七點到十點上橋」，引起反彈，縣府昨急踩煞車，金門大橋通車方式只有機車微調，除原有快車道，還可行駛於慢車道，其餘車種和行人維持不變。

連接大、小金門的金門大橋通車滿二年，縣府九月檢討行車安全時決定，二○二五年元旦開始實施汽、機車分流，將原「行人及自行車道」改為機車道，快車道只行駛汽車，「機車道」每晚七點至十點禁行機車，專供行人通行。當時消息一出，惹惱一票機車通勤族及行人健走族。

縣府表示，金門大橋現有雙向各一線「混合車道」（四公尺）、一線「行人及自行車道」（二．五公尺）；經內部檢討及彙整意見，決定推翻原議，從明年元旦開始，原「混合車道（快車道）」維持汽、機車通行，原「行人及自行車道」調整為「慢車道」，除自行車、行人，機車也可通行。

縣府指出，基於安全，建議機車騎士行駛位於外側車道的慢車道。試行三個月，作滾動式檢討。

(自由時報)

政經

*柯文哲3千萬元交保 北檢即時抗告

民眾黨主席柯文哲被控在京華城容積率案中收賄、侵占政治獻金羈押禁見一一四天，檢方起訴後移審，台北地方法院召開羈押庭，柯否認犯罪，批檢察官押人取供，合議庭昨凌晨裁定柯三千萬元交保，柯九小時籌錢辦保，結束牢獄生活，北檢不服已提出抗告。

沈慶京、應曉薇等五人都完成保釋

另四名在押被告威京集團主席沈慶京裁定四千萬元交保、台北市議員應曉薇一千五百萬元交保、台北市前副市長彭振聲五百萬元交保，柯競總前財務長李文宗加保八百萬元，最後以一千萬元交保，五人昨天全部完成保釋。北檢不服法院對柯文哲、應曉薇、沈慶京、李文宗等四名被告裁定交保，已於昨晚間九時三十分，向法院提出抗告，只有對彭振聲不提抗告。

柯文哲涉京華城容積率與政治獻金四大案，不法所得九三七一萬元，檢方起訴柯文哲求刑廿八年六月。

柯：闢室密談京華城典型臆測

柯文哲在接押庭否認犯罪，控訴檢方指他與沈慶京闢室密談京華城是「典型臆測」，也否認寫便條紙命令秘書「橘子」許芷瑜潛逃出國，雖然三名蒞庭檢察官強烈建議續押，但合議庭仍裁定交保。

裁定指出，柯文哲雖否認違背職務收賄、圖利、公益侵占、背信罪，卻涉犯十年以上重罪，收賄款項高達數千萬元，且使京華城公司圖得百億不法利益，依檢方所提撕碎字條等證據，有羈押事由；檢察官雖控許芷瑜逃亡，卻未指出許女涉案情節，裁定柯以三千萬元交保，限制住居，即日起限制出境、出海，不得有任何接觸同案被告、證人的行為，若有違反情事，都可能構成再羈押理由。

法官列舉證人有台中市政府前顧問蔡壁如、基隆市副市長邱佩琳、基隆市長謝國樑等，由於柯妻陳佩琪及部分黨工仍有案在身，為免裁定生波、影響柯與家人相處，法院稍晚補充裁定「除日常家庭生活及工作所必須外，不得有任何接觸同案被告、證人之行為」，替柯與陳佩琪接觸與從事黨務解套。

法院內外擠滿群眾喊主席加油

柯文哲在黨工簇擁下走出法院，法院內外擠滿群眾吶喊「主席加油」，許多小草在北檢一百公尺外聚集，柯文哲搖下車窗向小草揮手致意。返回住家後，先在家門前跨火爐去霉運，柯語帶哽咽說，「我還是相信自己不是那種圖利、貪汙、違法的人」，但遇到這種風風雨雨，表示人生還是有地方要檢討改進。他對民眾黨有責任，絕對不可能冒著讓民眾黨陷入危機的風險逃亡，請司法給當事人充分時間，釐清真相。

民眾黨：用蒼白證據羅織大罪

柯文哲交保前，民眾黨透過柯文哲臉書表示，檢方將沈慶京某個時間提領的現金，湊出接近一五○○的數字，指控成行賄，卻沒有任何收受的時間地點，用蒼白無力的證據羅織巨大罪名，查了四個月，問了八十位以上證人，編派故事，在檢方的起訴書裡，也證明「橘子」根本不是什麼大帳房。

至於三千萬元交保金來源，民眾黨立委黃國昌說，柯文哲是公私分明的人，不會希望用黨的錢去交保。三千萬是一群默默支持民眾黨的朋友群策群力，希望民眾黨能拓展第三勢力。

*法界人士：柯文哲無一刀畢命收賄事證

台北地檢署偵辦民眾黨主席柯文哲涉京華城與政治獻金案，前天起訴十一人，但檢方起訴柯文哲收賄證據似乎薄弱，以致法院裁定交保，法界人士指出，柯文哲收賄部分確實未達「一刀畢命」強度，要說服法官接續羈押本身就有難度。

法界人士說，偵查期間聲押的強制處分庭，法官在決定是否羈押的寬度，本來就比偵結移審後的延押庭來得高，因為偵查期間證據不明、多待調查釐清，但偵結移審後證據已攤開，甚至調查完畢，被告要繼續串證影響後續審判相對較低。

至於法官決定接押與否，會不會受外界輿論、政治考量等因素，有司法官認為不能完全排除，但重點還是該回歸案件、卷證本身，加上接押的合議庭已經負責承審，沒必要也不可能做出對自己未來審判不利的決定，因此為了政治壓力而放人機率微乎其微，羈押與否還是看證據。

柯文哲等五名在押被告前天移審法院，經過六小時以上的檢辯攻防，合議庭昨天凌晨裁定五名在押被告全數交保，親友團昨天中午前帶錢辦保，其中應曉薇疑有兩本護照，辦理限制出境出海程序竟長達三個多小時，北院訂本月三十一日調查此事。

柯文哲三千萬元交保，從裁定到籌到錢長達九小時，由於法院限制柯文哲與案件相關證人接觸，柯文哲有所顧慮，改由立委黃國昌妻子高翔出面當保人。交保五百萬的北市前副市長彭振聲籌錢速度最快，律師團聽聞交保，十分鐘內火速拿出五百萬元。

威京集團主席沈慶京聽聞四千萬元交保後說，因財產遭扣押沒有什麼錢，二千萬元可以，但親友同樣湊錢到位完成辦保。沈慶京在接押庭否認行賄，強調「怎麼會應曉薇給這麼多錢、柯文哲這麼少？」他給應曉薇的是慈善捐款。

柯文哲大帳房李文宗偵查期間交保二百萬元，法院再加保八百萬，由妻子與律師帶現金辦保。

*檢問雍正年羹堯對話 蔡壁如抗議無關案情

民眾黨主席柯文哲起訴書揭露，柯文哲的行動硬碟內有「雍正帝」、「年羹堯」等字眼。中市府前顧問蔡壁如昨表示，柯文哲喜歡用歷史比喻，過去在台大醫院常這樣開玩笑，檢察官拿這個問她，她抗議與案情無關。

蔡壁如已請辭獲准。台中市長盧秀燕昨表示，蔡與民眾黨有不可救藥的感情，堅持請辭，尊重蔡的意願。

蔡壁如受訪說，柯文哲喜歡用歷史的比喻，「雍正、年羹堯這些話，以前在台大醫院，他就常用這個開玩笑」，十幾、廿年來彼此的對話就是這樣。

蔡壁如說，檢方證據力太虛弱無力，沒有一刀畢命的證據，用旁敲側擊佐證方式問話；她去當二次證人，分別花十二小時、八小時，都是問生活瑣事、與案情無關。

*柯文哲謀「屯田計畫」？北市前產發局長：沒聽過

民眾黨主席柯文哲的起訴書揭露柯曾利用北市府補助新創事業，要求時任產發局長林崇傑投資民眾黨「屯田計畫」中北市的屯田企業子公司。林崇傑昨說，他在產發局長任內，從來沒有聽說過「屯田計畫」，也沒人來申請過。

北檢起訴書指柯文哲二○二○年二月五日決定成立基金管理公司，取民眾黨眾志成城之意，創設眾城公司，擬透過柯文哲政治實力，募集廿億元投資款，再由眾城公司轉投資「屯田企業控股公司」，並由屯田企業投資民眾黨黨員廣設各屯田企業子公司。

檢方指出，柯文哲計畫要求林崇傑利用北市府補助新創事業，投資北市屯田企業子公司，希望獲北市府資源挹注，眾城公司則向各子公司收取管理費並管理，即「屯田計畫」。

林崇傑說，他在產發局長任內從未聽過屯田計畫，也沒人來申請過，台北市的產業發展獎勵及補助審議委員會是獨立運作，從來沒有人交代委員去照顧哪個案子、什麼案子須通過。「把我扯進來是莫名其妙」。

北市產發局表示，查無屯田企業控股公司。

台北市長蔣萬安則表示，他會要求產發局對各項獎補助計畫一定要依法、依規，照嚴謹程序審查，一定會做好各項獎補助的把關。

*柯文哲奔新竹探病父 「現在盡孝道優先」

民眾黨主席柯文哲昨天以三千萬元交保，柯文哲昨返回家中約一小時後，隨即與妻子陳佩琪搭車先前往台北看守所領取個人物品，接著前往台大新竹分院探望住院的父親柯承發，柯文哲表示，現在以陪家人、盡孝道為優先。

柯文哲並與柯媽何瑞英、柯妹柯美蘭全家在病房團圓。柯媽表示，「柯文哲看到爸爸都在哭」，心疼兒子瘦很多。

柯文哲曾表示羈押期間讀很多書，疑因看守所燈光昏暗影響視力，柯文哲昨傍晚也被目擊，在柯美蘭陪同下到眼科就診。

柯文哲遭收押期間，柯爸一度病危住進加護病房，後來病情好轉，轉到新竹台大分院，柯文哲昨傍晚抵達醫院，新竹市代理市長邱臣遠陪同，大批媒體守候門外，柯文哲不發一語，神色凝重走進醫院。

柯文哲在病房內約一小時半，離開時面對媒體仍不發一語。有支持者喊「阿北加油」，陳佩琪回應「謝謝」，柯文哲僅點頭致意。

柯媽走出醫院後受訪，有支持者高喊「柯媽加油」，她忍不住情緒哽咽。媒體追問柯文哲被起訴，是否覺得委屈？柯媽說「不要說這些啦！」隨即由柯文哲弟弟陪同離開。

由於柯文哲遭到限制住居，所以無法在新竹過夜，必須返回台北市的住處。

*沈慶京否認行賄 指林欽榮白手套勒索

威京集團主席沈慶京被控為京華城容積案賄賂台北市議員應曉薇、前市長柯文哲，沈慶京在移審庭上否認行賄，並兩度談及曾遭台北市前副市長、現任高雄市副市長林欽榮透過「白手套」勒索，但他未同意。

北檢指出，林欽榮在檢方偵查期間多次以貪汙圖利罪的證人身分到案，檢方在偵查中已分案調查。

林欽榮強調先前已針對「索賄」一事數度說明，不實指控一定提告到底。

林欽榮二○一四至二○一八年間出任柯文哲副手，他曾聲明二○一七年身為台北市都委會主席，與都發局主張立場一致，京華城拆除重建，沒有沈慶京主張的保障樓地板面積十二萬二八四平方公尺，堅持依法僅能維持百分之五百六十容積率，不得增至百分之六百七十二。

沈慶京在移審庭一開始便批評檢察官先用已有成見的事來講他想做的事，例如說他「企圖不法永久享有京華城購物中心建照上十二萬二八四平方公尺樓地板面積」，但京華城的問題從黃大洲市長時代就有了，林欽榮也不願意改變，他覺得「被坑了」，現在竟被認為揩油、圖利或行賄。

沈順勢提起林欽榮透過白手套蔡某來要錢，「我沒有同意」，書記官打筆錄時，沈還教蔡某的全名三個字怎麼寫，並稱「林說我誣陷他」。

「我是要（鼎越開發前董事長）朱亞虎聯絡市政府，只有講容積率百分之三百九十二變五百六十。」沈慶京否認有提到十二萬二八四平方公尺，他又再度提到林欽榮白手套勒索。

但對於有沒有見過林欽榮，沈也沒把握，僅說林找白手套跟他要錢，印象不好。

對於被指透過七名員工名義各捐款卅萬給柯文哲，沈慶京稱政治捐獻就是政治捐獻，「最近才知道二百一十萬」，用同事名字去捐與任何利益扯不上關係。法官詢問為何捐款？沈說因朱亞虎提醒他，他才指示捐款，並認為我國多一個政黨會比較好。他說，朱喜歡利用公司和他的資源去「廣結善緣」，不稀奇，但被控以一千五百萬行賄柯文哲，是惡意栽贓。

檢察官主張京華城屋齡僅十九年，不符危老都更也非都市計畫，沈慶京自始即知，沈卻要求朱亞虎接近柯文哲，請台北市議員應曉薇與助理吳順民施壓，從京華城監理人張志澄的手機都找得到證據，如今沈卻聲稱「不知道」。

檢察官說，沈慶京為感謝柯文哲，取得建照隔天就動工，柯也成為京華廣場動工典禮唯一受邀的政治人物，事成後交付一千五百萬元，檢方不是亂湊數字。

*新聞眼／政治辦案？就看北檢查林欽榮力道

民眾黨主席柯文哲涉京華城容積率收賄與侵占政治獻金遭起訴，但不只柯文哲要被審判，北檢起訴也是接受檢驗的開始，外界質疑柯文哲收賄金流證據薄弱，加上「橘子」許芷瑜角色不清楚，以致法院裁定柯文哲三千萬元交保；如今威京集團主席沈慶京自爆曾遭高雄市副市長林欽榮索賄，北檢應拿出查辦柯案的力道，用同樣強度追查此案，以免落下政治辦案口實。

北檢過去四個月與柯文哲肉搏鬥智，但起訴書顯示「某時地親自收受1500萬」，沒有金流與具體人時地，關鍵收賄物證還是excel檔，檢方依柯文哲在大選傳訊息給黃珊珊說「小沈已給過」，藉此推論有收賄，讓當事人與律師團難以信服。若此簡訊是收賄證據，檢方也應追究黃珊珊是否合謀？

從十萬字起訴書來看，柯文哲處理京華城案明顯涉及圖利，這點毫無疑問，但檢察官起訴柯文哲收賄，在許芷瑜未到案情況下，無法找到有力的致命證據。檢方認定柯文哲收賄一七一○萬元，但鼎越開發卻能獲得一二一億巨額利益，對價關似乎不合理；相對市議員應曉薇收受五二五○萬元賄款，柯文哲的實質影響力難道僅值一七一○萬？

北檢過去四個月大陣仗偵辦京華城案，但並未斬獲太多金流證據，如今沈慶京在移審庭上否認行賄柯文哲，反而咬出兩度遭林欽榮（前台北市副市長）透過「白手套」勒索，北檢雖然已分案偵辦，並於先前偵辦京華城圖利案時傳喚過林欽榮，但看不出有何強力偵查作為，力道與企圖心遠不如日以繼夜查辦柯案。

北檢以撒天羅地網之姿、派各路菁英查柯文哲案，還用十萬字起訴書鉅細靡遺詳述柯文哲各種政治醜態，接下來外界也會看，北檢是否也會認真偵查林欽榮，否則就是坐實了「看顏色辦案」的這把椅子。

*民眾黨走向集體決策？ 黨內人士建議：柯文哲任榮譽主席

民眾黨主席柯文哲涉京華城弊案、政治獻金案遭起訴，台北地院昨裁定交保。民眾黨終於等到柯文哲「回歸」，全黨士氣大振，但柯文哲後續還要面臨官司問題；黨內人士直言，民眾黨若要東山再起，勢必要從一人政黨走向集體決策，才能有新氣象、再出發。

柯文哲一手創立的民眾黨，創黨以來訴求公開透明、清廉等主張；但辦京華城弊案、政治獻金案，讓柯文哲清廉形象破功，部分黨員、支持者感到失望離開民眾黨。但民眾黨對外始終表達堅信柯文哲清白，認定是執政黨追殺政敵，政治迫害，並成立中央緊急應變小組，採取集體決策模式，讓民眾黨維持正常運作。

黨內人士認為，柯文哲雖然交保獲釋，但應該給予柯多一些時間陪伴家人，且柯文哲後續還要面臨官司訴訟，應該讓柯文哲持續處於請假狀態，多給柯文哲一點時間處理好官司問題；至於黨務問題，柯文哲可以指派代理主席或是增設副主席協助，展現民眾黨重新開始的決心。

該名人士表示，這次危機也是民眾黨的轉機，民眾黨可以趁著這個時間點擺脫一人政黨的標籤，讓整個黨務運作走向集體決策，而不是只貫徹柯文哲意志，才能讓外界看到民眾黨想要脫胎換骨的態度，柯文哲則可以轉型為榮譽主席，依舊是民眾黨的精神領袖。

民眾黨中央委員、中央評議委員將在明年一月改選，黨內各派系檯面下積極布局，恐怕又會掀起一波黨內互鬥的局面。另一位黨內人士說，如何在各派系躍躍欲試下，避免黨內選舉傷了和氣跟團結，考驗柯文哲以及黨內的智慧與決策，民眾黨中央權力核心何如改組，攸關未來能否從谷底攀升，站穩第三勢力龍頭的地位。

民眾黨立法委員黃珊珊則表示，「阿北回家，這場仗現在才開始」。

民眾黨創黨元老蔡壁如昨表示，理論上希望柯文哲繼續擔任黨主席，他是民眾黨精神領袖，也是最大公約數。

蔡壁如說，柯文哲出來可以帶領大家，但在民眾黨低迷的時刻，她想回到黨內，跟大家團結在一起，共商二○二六民眾黨如何往前走；蔡壁如表示，她會按正常程序進入民眾黨中央委員會，對內尋求團結，對外繼續爭取應援。

*新聞眼／白營救亡圖存 須甩一人政黨

關押一一三天，民眾黨主席柯文哲昨「重見天日」，情緒激動強調自己不可能逃亡，還說「我如果跑了，台灣民眾黨就毀了，我絕對不會幹這種事。」柯文哲所言不假，民眾黨支持度自柯出事後一路崩跌，全黨因柯而起因柯而落，走不出「一人政黨」的宿命。

北檢在起訴書逐一披露柯文哲的募款手法令人瞠目結舌，但柯文哲一律推稱，這些是灰色地帶，講不清。民眾黨全黨也捍衛黨主席，為柯的清白背書，痛批北檢羅織罪名。這些「灰色地帶」理不清，足以讓柯文哲清廉人設崩毀，柯文哲可以控訴政治辦案、司法謀殺，卻不能不對他的支持者和社會大眾交代清楚。

民眾黨和柯文哲能崛起成為第三勢力，因其核心理念是公開透明、超越藍綠和清廉，柯文哲說過：「貪汙來自縱容」、「錢就像魔戒，掛上去就捨不得拿下來，降低欲望最好的方式，就是不要賺那麼多錢，降低競選費用，也有助於台灣政治清廉化」，但現實中他的做法，完全與他宣示的理念背道而馳。

柯文哲成立民眾黨，以清廉勤政為口號，樹立政壇「小清新」，十年政治路順風順水，一路朝競選總統的目標邁進，在今年大選吸納不滿藍綠的選民，讓小草變森林，成左右藍綠的第三大黨。

柯文哲對小草運動很自豪，他曾以雁行理論說「天上的鳥會朝同一方向飛，海裡的魚也游同一方向」，有人帶頭群眾就會跟隨。但他的帶領讓民眾黨大起大落，一人起全黨興，一人毀全黨衰。

柯文哲遭求處重刑，黨員高喊「柯文哲不會拿錢」，但悲憤控訴迫害不能搶救自家主席，也無法阻止支持者流失。民眾黨要力挽小草，黨核心價值就不能崩壞，柯文哲的官司要自己面對，而民眾黨要先救亡圖存，才能谷底反彈，否則民眾黨終究還是柯文哲的一人政黨。

*綠委：政治辦案標籤 民進黨硬傷

民眾黨主席柯文哲起訴後交保，政治效應發酵。民進黨人士說，相信司法只問「證據」不問「顏色」，但社會上已對柯案貼上政治辦案標籤，近日輿情顯示，中間選民相當比例認為「柯文哲有貪汙」、「民進黨也有政治力介入」，兩者聲音並存，可能進一步凝聚民眾黨支持者內部向心力，這對民進黨要搶攻白營流動選票不利。

一位南部民進黨立委指出，昨天回到選區，很多人都在問「網路社群盛傳，沈慶京一千五百萬疑似賄款，北檢根本沒找到金流」究竟怎麼回事？明顯感受到北檢金流方面證據力受質疑，成為了影射民進黨政治辦案硬傷。由於該論述簡單易懂，在基層快速傳播，對綠營已經造成不小傷害，相關效應不可輕忽。

台北市前市長郝龍斌表示，檢方以圖利罪起訴柯文哲，京華城容積率百分之三九二在柯手裡允許提高到百分之五六○，拿監察院背書，就算這部分沒有爭議，容積率從百分之五六○提升至百分之八四○，給予百分之廿容積獎勵，百分之卅容積轉移以四十四億元購買，圖利罪絕對成立，但用收賄起訴，證據薄弱。

針對藍白競合，郝龍斌說，藍白脣亡齒寒，民進黨政治辦案柯文哲，可能也政治追殺國民黨，未來藍白合作應要加強。

民進黨人士說，根據目前輿情顯示，政治辦案的標籤一但被貼上，勢必進一步凝聚民眾黨支持者內部向心力，未來藍白更可能以此為最大公約數，成為在野陣線聯手攻擊執政黨標的。

(聯合報)

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*北院裁定柯文哲涉貪案 5人交保 柯文哲沈慶京等4人 北檢抗告

台北地檢署偵辦京華城容積率弊案、政治獻金假帳案，廿六日依貪污等罪起訴台北市前市長、民眾黨主席柯文哲等十一人，台北地院昨裁定柯等五名在押被告均交保，但北檢認為柯等其中四名被告有串滅證及逃亡之虞，昨晚已向法院提出抗告。

檢方：4被告有串滅證、逃亡之虞

北檢認為，柯文哲、國民黨市議員應曉薇、威京集團主席沈慶京、柯競總財務長李文宗涉犯貪污重罪、犯罪嫌疑重大，至今仍否認犯行，除有共犯未到案，被告亦未有科技設備監控等配套措施，足認四人有勾串、滅證、逃亡之虞，因此提出抗告；至於台北市前副市長彭振聲在偵查中已經認罪，在北院接押庭時亦向法官允諾不會翻供，不予抗告。

民眾黨則批評，柯已被羈押四個月，檢方執意抗告，再次公信力掃地。

台北地院原裁定指，柯等被告涉嫌重大，且均犯五年以上有期徒刑之罪，行收賄金額達數千萬元，致京華城獲高達百億元不法利益，李文宗更與柯文哲共同侵占達六千餘萬元公益金，有逃亡之虞，且柯有撕碎字條、刪除對話紀錄等事證，可見有滅證、勾串共犯之虞，具羈押事由，不過，檢察官已偵查完備才提起公訴，重要證人均已具結證述，且法院審理時的羈押應採較嚴格的認定，衡量涉案情節、公共利益後，認被告柯文哲等五人無羈押必要，裁定交保。

合議庭法官前晚召開接押庭，僅彭振聲認罪。經漏夜訊問，於凌晨三時許做出交保裁定，柯文哲三千萬元、沈慶京四千萬元、應曉薇一千五百萬元、李文宗八百萬元、彭振聲五百萬元。

*羈押114天》柯獲交保 限制住居、出境、出海

台北市前市長、民眾黨主席柯文哲捲入京華城容積率弊案、政治獻金假帳案，廿六日被台北地檢署依貪污等罪起訴，台北地院召開接押庭後，昨凌晨裁定三千萬元交保，並限制住居、出境、出海等「三限」；柯昨下午在民眾黨人士簇擁下搭車返家，離開被羈押一百一十四天的看守所。

柯步出北院 一度踉蹌險些跌倒

除柯以三千萬元交保外，其餘交保金額分別是：威京集團主席沈慶京四千萬元、國民黨台北市議員應曉薇一千五百萬元、柯競總財務長李文宗八百萬元（偵查時已二百萬交保，共一千萬）、台北市前副市長彭振聲五百萬元，五人皆限制住居，限制出境、出海八個月；五人昨陸續辦保完畢獲釋。

柯文哲在下午一時辦妥交保，被羈押近四個月後，身形明顯瘦了一圈，他步出台北地方法院時，腳步一度踉蹌，險些跌倒，他未在法院前發表「交保感言」即上車離開。

柯文哲的三千萬交保金，由民眾黨團總召黃國昌妻子高翔接近中午時，扛著行李箱替柯辦理，並擔任具保人。由於保釋金額高，北院安排超過一千萬元的被告，直接到台銀點鈔，再由法院放人；針對三千萬元的來源，黃僅表示是一群朋友支持，和民眾黨無關。

沈慶京由其親友帶著新台幣兩千元做成的錢磚，迅速替沈辦完四千萬元交保手續，中午即坐著輪椅離開法院，搭車直奔台大醫院做健康檢查。

彭振聲的太太昨天一早備妥五百萬元，替彭辦妥交保，彭離開北院時喜形於色，彭的律師李岳洋指出，彭因年紀大、身體狀況不佳，且偵查中已認罪，獲交保是預料中的事，但五百萬元的交保金略高。

另外，李文宗之前被裁定兩百萬交保，昨辦妥加保的八百萬元後，將全身包得密不透風搭車離去。

應曉薇哽咽：我沒有貪污

至於被裁定一千五百萬元交保的應曉薇，則是最後一位辦妥交保事宜，她下午掩臉哽咽稱「我沒有貪污」、「我沒有做錯事」後離去。據悉，應除我國護照外，早年尚有加拿大護照，但已多年未使用，因相關單位辦理「三限」事宜，以致時程延宕。

*柯文哲交保攻防 北院：檢未指出橘子涉案情節

前台北市長、民眾黨主席柯文哲，涉收賄等罪被起訴移審，經台北地院合議庭三位法官跨日分開訊問後，昨凌晨三時許裁定五名在押被告均交保，針對柯文哲以三千萬交保，合議庭指，檢察官雖主張被告「橘子」許芷瑜逃亡在外，但未指出其涉案情節，加上其餘重要證人皆已傳訊到案並具結證述，因此裁定交保。

柯可與證人妻子、黃珊珊接觸

合議庭原本命令五人，不得有接觸同案證人與被告的行為，昨中午補充裁定，日常家庭生活及工作所必須者，不在此限，意即柯文哲可與身為證人的妻子陳佩琪、民眾黨立委黃珊珊及民眾黨相關人員接觸。

由於柯文哲為民眾黨主席，北院解釋，基於工作所必須者，例如黨務的日常開會、討論事項上，柯文哲得以接觸本案證人與被告，但不得單獨約見或特地召集相關證人召開會議討論本案相關罪行。

關於交保決定，裁定指出，依起訴卷證與接押庭的訊問內容，五人的犯罪嫌疑確屬重大，涉犯罪名均為最輕五年以上的重罪，行收賄金額達數千萬元，並使京華城圖得百億元不法利益，柯文哲與李文宗共同侵占六千多萬元公益金，有逃亡之虞；柯文哲撕碎字條、對話紀錄等事證，可見有滅證、勾串共犯之虞，有羈押的理由。

但合議庭也指出，檢察官已偵查完備才提起公訴，重要證人於偵查中均已具結證述，法院審理時的羈押應採較嚴格的認定；檢察官雖主張被告許芷瑜逃亡在外，但檢方未指出其涉案情節，其餘證人皆已傳訊到案，本案事實陷於晦暗不明的風險已降低。

合議庭衡量涉案情節、公共利益、人身自由及防禦權後，認為可以用具保等方式替代羈押，無羈押的必要，因此裁定五人各五百萬至四千萬元交保候傳。

*柯違法收上千萬政治獻金 檢將函送監院

台北地檢署偵辦京華城容積率弊案、政治獻金假帳案，廿六日以涉嫌違背職務收賄、圖利、公益侵占、背信等四罪，起訴前北市長、民眾黨主席柯文哲，並求刑廿八年六月；北檢起訴書指出，柯文哲擬參選今年總統大選，違法收受三筆共一千三百萬元政治獻金，違反政治獻金法，將函請監察院裁罰。

最高可裁罰兩千六百萬

北檢指出，違反政治獻金法第十二條「收受期間」規定，應依同法第廿七條按其收受政治獻金金額處兩倍罰鍰。據了解，一旦監院認定違法，最高可裁罰兩千六百萬元。

北檢起訴書指出，柯文哲在二○二○年擔任北市長時，擬競逐總統大位，時任總統蔡英文任期於二○二四年五月十九日屆滿，依政治獻金法規定，欲參選者得收受政治獻金的起始日為二○二三年五月廿日起，柯文哲於二○二三年五月十七日申請設立其政治獻金專戶，監察院受理後公告同年五月廿日得收受政治獻金。

不過，檢方依查扣柯文哲所有的行動硬碟中的「工作簿」欄位記載，查出柯文哲於二○二二年九至十月間，分別獲前新北市議員李婉鈺父親林志郎、「博弈大亨」陳盈助和會計師范有偉捐贈參選總統的政治獻金五百萬、三百萬、五百萬元不等。

檢方認為，柯為籌募總統選舉資金以供其統籌運用，在不得收受政治獻金時期，竟私下收受該三筆政治獻金，以規避政治獻金法的監督，將函請監察院裁罰。

*籌足三千萬讓柯文哲交保 黃國昌：大家群策群力完成

民眾黨主席柯文哲涉京華城容積率弊案，經近四個月羈押，台北地方法院訊後裁定以三千萬元交保。民眾黨昨上午籌出錢讓柯順利交保，立法院民眾黨團總召黃國昌強調，民眾黨沒有出錢，「絕對不會用台灣民眾黨的錢，請大家放心」。

黃稱沒用民眾黨的錢

黃國昌受訪表示，他和柯文哲的太太陳佩琪密切聯繫，「的確主席家中沒有多餘的錢處理這件事」，但昨天清晨他已經向大家承諾，「不用擔心，我們會扛起這個責任，把主席帶出來」。

黃感謝這群默默支持在台灣打開新政治力量的好朋友，「大家群策群力順利地把主席接出來，這才是最重要的事情」。

被問到花多少時間籌到錢，以及自己是否在籌錢名單中？黃國昌回應，他做事情是很有計畫的，絕對不是從昨天清晨才開始；他也說，自己並沒有籌錢。

對於是否使用民眾黨的錢，黃強調，柯文哲是一個公私分明的人，不會允許他們用黨的錢去幫他辦交保，也捨不得這麼多支持者去籌錢幫他辦交保，他謝謝黨公職、很多支持民眾黨朋友，謝謝大家群策群力，一起把這件事情完成。

黃國昌也說，雖然柯文哲是因公共事務遭到賴清德政府的政治追殺，但相信柯內心也不希望造成大家的負擔。

對於為何找自己太太擔任具保人，黃國昌表示，庭訊結束已經清晨，他必須找一個自己信任的人去做這樣的事情。

柯美蘭一度向小草募捐惹議

柯文哲妹妹柯美蘭也被爆料說，在柯文哲被裁定交保後，一度在群組呼籲支持者小草們捐款，並且備註是「柯主席交保用」，不過隨後又說備註不用提，因為交保金歸還後，也無法退款給大家。

台北市議員顏若芳對此表示，政黨平時雖可捐款，但要進政黨帳戶內，政治人物除選舉時期外，其他時間不能募款，找小草捐款就是違法。她呼籲小草也該清醒，柯犯罪交保還要割小草，情何以堪。

*交保回家 柯文哲：相信自己不是圖利、貪污的人

民眾黨主席柯文哲歷經一一四天羈押後，昨以三千萬元交保、返回住家，暫獲自由之身。柯文哲於家門前受訪時難掩激動、數度哽咽，除了感謝許多聲援他的人，也感謝上蒼給他這個機會反省自己人生，但相信自己不是那種圖利、貪污、違法的人。

「感謝上蒼給我機會反省人生」

柯文哲捲入京華城弊案、政治獻金案，被北檢依違背職務收賄、圖利、公益侵占和背信等四罪起訴，求刑廿八年六月、褫奪公權十年，併科罰金五千萬元。北院合議庭昨凌晨裁定柯三千萬元交保，並限制住居、出境出海，下午在民眾黨工簇擁下，步出北院搭車返家。

柯文哲返家途中降下車窗，向車外支持者致意，大批小草高喊「阿北加油」；柯文哲到家後，隨即跨過民眾黨幕僚在柯家門前準備的火爐，象徵去除霉運，柯妻陳佩琪也下樓迎接，在見到柯後先為其整理褲管，微笑起身並挽著柯的手臂。

柯表示，這段時間很多人替他加油打氣、安慰，甚至幫忙，因為他在看守所最沮喪的時候，有人看到他會偷偷喊「阿北加油」或比手勢，謝謝這麼多人給他支持鼓勵，可以撐過難關。

柯文哲提到，人活在世界上不可能每天都順利，還是會遇到困境，感謝上蒼給他機會反省自己的人生，「我還是相信自己不是圖利、貪污、違法的人」，但遇到這種風風雨雨，表示人生還是有地方要檢討改進。

柯也說，他是一個很喜歡讀書的人，很久沒有機會讀這麼多書，但監獄燈光很暗，有時候一天讀十幾個小時，讀到眼睛痛；陳佩琪在旁笑著補充「我送好多書進去喔」。

柯文哲指出，有時被提訊，很晚才回土城看守所，在下雨的晚上，竟然路邊還有人舉牌聲援他，所以非常謝謝他們；他不知道這些人姓名，但因為這些人，他才能用這種正面力量看待。他強調，至少沒有因為這件事讓內心充滿仇恨，還是相信正面的力量才能讓台灣社會變得更好，並盼大家繼續努力。

柯文哲下午驅車到新竹台大分院新竹醫院探望住院中的爸爸柯承發，在院外面對媒體提問時，不發一語，停留約一個半小時。柯文哲遭羈押期間，柯承發一度住進加護病房，母親何瑞英離開醫院時表示，柯文哲看到爸爸都在哭。

*民眾黨財務長：未收過柯拿現金入黨庫

台北市前市長、民眾黨主席柯文哲，涉侵占民眾黨六百萬元政治獻金，另以肖像權名義，透過木可公關公司將捐款挪為私用。台北地檢署調查時，曾傳喚民眾黨財務長梁秀菊、柯的副總統搭檔吳欣盈等人作證。據悉，梁女證述從未收到柯文哲拿現金給黨部入庫。

檢廉調查，民眾黨基隆市副市長邱佩琳，為協助民眾黨籌募二○二二年九合一大選，於二○二二年間，分別向信義企業集團創辦人周俊吉、五星飯店文華東方董事長林命群募得兩百萬元，另國民黨基隆市長謝國樑母親林曼麗主動捐獻的兩百萬元，也是邱佩琳代收，但柯文哲陸續收到這三筆現金後，並未存入專戶，涉侵占民眾黨六百萬元政治獻金。

檢認定違反公益侵占罪 提起公訴

起訴書指出，檢方曾傳喚周俊吉、林命群、謝國樑，三人均稱有捐款給民眾黨，且透過邱佩琳交付；梁秀菊也於今年十一月十四日被傳喚作證時供稱，自己是民眾黨財務長，有參與管理民眾黨政治獻金業務，但從未見過柯拿現金等政治獻金給黨部入帳，檢方因此認定柯違反公益侵占罪，依法提起公訴。

不僅如此，檢方調查，柯文哲於去年九月間，曾指示梁秀菊和木可公關公司董事長李文娟共同研究，總統大選後的政治獻金賸餘款要如何使用的相關規定，當時梁秀菊整理政治獻金法相關法條，並呈報給柯文哲，但柯仍在明知會觸法的情況下，陸續將一二四萬一○三六元的政治獻金，用來支付木可員工薪水。

柯挪政治獻金 支付木可員工薪水

另一方面，柯文哲在競選總統期間，透過實質掌控的木可公關，以肖像權等名義，將一五○○萬元的政治獻金挪為私用，檢方曾於今年十二月五日傳喚吳欣盈說明。吳證稱，和柯文哲搭配參選正副總統時，個人肖像有出現在募款小物，但從未向競選總部收取肖像權授權金。

吳欣盈表示，反而是她如果需要使用募款小物，須自行出資向木可購買，強調自己不清楚政治獻金專戶有支付一五○○萬元肖像權授權金給木可，以及政治獻金餘款支付木可員工薪資；檢方因查無她知情或涉案事證，將她列為證人。

*京華城案 蔣：已不予施工勘驗

京華城容積率弊案，前台北市長柯文哲等人昨陸續交保，台北市議員關心後續市府法律攻防。法務局長連堂凱昨表示，如府級會議認定廿％容積獎勵違法，從法律層面來看要判斷京華城當時的決議是「顯然違法」或「瑕疵」，他個人判斷應是後者，屆時可能撤銷原細部計畫，請鼎越重提計畫送都委會。

北市法務局長：恐撤銷原細部計畫

台北市長蔣萬安昨受訪時，對於京華城議題，他強調，目前法院核准假扣押，維持不予施工勘驗，將召集府級跨局處小組，針對起訴書內容與外部專家學者、跨局處討論，研議相對應作為。

至於前台北市長郝龍斌認為京華城廿％容積獎勵屬不法應取消，台北市政府副發言人郭音蘭僅表示，市府會依法辦理。

台北市議會民政委員會昨天審預算前進行談話會，召集人曾獻瑩詢問法務局對於後續京華城處理、法律攻防程序如何？

連堂凱說，市長有指示副市長李四川主持，由都市發展局召開小組，針對當時都市計畫細部計畫，判斷當時核定的計畫流程、效力等問題，再來評判廿％容獎的存續問題。

他說，如果整個審議過程顯然違法，該計畫就是自始無效，重回原本的都市計畫；如果過程有瑕疵，就是撤銷原行政處分，要重提計畫，回都委會議討論重新審查，以他個人判斷應該是後者，但還是要看府級小組後續討論結果。

議員游淑慧認為，北市府動作太慢，應該在起訴前就擬好各項因應方案，而不是現在才要開會審視。對小組在起訴前是否開過沙盤推演會議？連堂凱回應，李四川有與跨局處討論過，幕僚單位有提出魚骨圖推演。

曾獻瑩詢問，如撤銷京華城容積獎勵，鼎越開發是否會回頭來告北市府？連堂凱說，對於行政處分不服，可以提起訴願或是行政訴訟。

*郝龍斌：京華城20%容獎應全取消

台北地檢署偵辦京華城案起訴民眾黨主席柯文哲等人，外界關注京華城容積獎勵是否受到影響，台北市政府回應兩週內開會討論後續處置。前台北市長、前國民黨副主席郝龍斌昨表示，京華城容積達八百四十％，檢調起訴，顯見不合法，台北市政府須超前部署，儘快處理，並透過市政府與業者協商，避免京華城成為爛尾樓，對環境造成衝擊。

北市府須超前部署

郝龍斌強調，從他的角度看，京華城二十％的容獎，明顯屬於不法利益，應該全部取消。他也建議包括果菜市場案、北士科案等，市府也應提前部署，制定完善的處理計畫。

郝龍斌透過臉書說，三十％的容積轉移保守估計利益應在一百八十億元以上，當初威京僅以四十四億元購得，這部分也應該做適當處理，因為容積屬於公共財產，是全體市民的公共利益與資產，不能以四十四億元的代價進行三十％的容積轉移，這無疑損害台北市民及市政府的權益。

郝表示，北市府都發局局長公開承認，都發局的公務員承受極大壓力，甚至在發言時哽咽，讓他有很深的感觸，台北市公務員素質非常高，都發局公務員素質尤其突出，許多都發局同仁升到科長後，往往被企業或財團挖角，願意留在都發局服務的人，許多都是懷抱使命感，真心為公共事務奉獻，京華城案因為容積問題，有多位都發局官員被約談，更有些官員被起訴、被判刑。

郝龍斌說，做為市長與主管，最重要的是要做同仁的後盾，更重要的是尊重專業，同仁也不應違背專業做不該做的事，如果當初柯文哲尊重專業，甚至支持那些少數不願違背專業的都發局同仁，京華城弊案就不會發生。

(自由時報)

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陳菊腦血管阻塞 術後狀況穩定

監察院長陳菊日前因重感冒住進高雄醫學大學附設中和紀念醫院治療，院方順便安排全身健康檢查，發現右腎有顆約三點五公分腫瘤，本月廿一日手術切除後雖恢復良好，但廿五日突感右下肢無力，經檢查出左側腦血管阻塞，院方指出，經治療後狀況穩定。

高醫昨聲明證實陳菊日前因感冒住院治療，順便安排健檢，發現右腎長腫瘤，廿一日接受達文西機械手臂手術，過程順利，術後恢復良好，第二天就能自行下床走路，原計畫廿五日出院，但出院前突感右下肢無力癱麻。

高醫組成跨科別專業團隊，一小時內檢查確認左側腦血管阻塞，緊急手術去除阻塞血管的血塊，院方指出，陳菊健康狀況穩定，正依醫療團隊建議適當調養，家屬委託院方感謝各界關心，也懇請大家給她安心休養空間。

(聯合報)

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摘除腫瘤術後腦血管阻塞 監院：陳菊健康狀況穩定

監察院長陳菊日前因嚴重流感就醫，未帶隊巡察行政院，昨也未出席與內政部合作的人權教育計畫啟動記者會，身體狀況引發關注。監察院證實，陳菊現於高醫接受專業醫療團隊照護中，健康狀況穩定，後續將在家屬同意下，擇期對外說明。

監察院昨表示，非常感謝社會各界關心，陳菊現於高醫接受醫療團隊的照護中，目前健康狀況穩定。

高雄醫學大學附設中和紀念醫院昨說明，陳菊日前因感冒至高醫就診，順便安排例行性健康檢查，發現其右側腎臟有一顆約三公分半腫瘤，雖未出現不適症狀，經評估建議採取早期介入治療。

高醫指出，陳菊廿一日接受達文西機械手臂手術治療，過程順利、術後恢復良好，第二天即可自行下床活動，原計畫於術後三至五天出院，不過，出院前一天早晨陳菊突感右下肢無力，高醫組成跨科別專業團隊，一小時內迅速完成檢查，確認為左側腦血管阻塞，立即展開治療。

高醫強調，因在黃金時間內進行妥善處置，危機及時化解，目前陳菊健康狀況穩定，家屬懇請社會大眾給予安心休養空間。

(自由時報)

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藍白聯手 公益揭弊者保護法三讀

立法院會昨三讀通過「公益揭弊者保護法」，明定若公務員無故洩漏揭弊者身分者，處六個月以上、五年以下有期徒刑，得併科新台幣卅萬元以下罰金；非公務員則處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科十萬元以下罰金。

為鼓勵揭弊，三讀條文也明訂，因揭弊者之揭弊查獲不法事實者，應給與獎金，發給標準由主管機關定之。

這項立法，朝野對法案名稱要採「揭弊者保護法」或「公益揭弊者保護法」，無法達成共識。昨院會表決時，民眾黨版本僅獲民眾黨八席立委贊成，國民黨立委改支持自己版本，最終藍營以多數通過法案名稱「公益揭弊者保護法」。

三讀條文明定，「弊案」是指公務員或政府機關構、受政府控制的事業、團體或機構的人員，涉犯刑法瀆職罪章、貪污治罪條例、違反公職人員利益衝突迴避法得處以罰鍰，或是違反法官法、營業秘密法、洗錢防制法、反滲透法等八款犯罪或違法行為。

受理揭弊機關則包括，公部門的政府機關構主管、首長等，或國營事業、受政府控制的事業、團體或機構的主管、負責人等，以及檢察、司法警察、目的事業主管機關，或是監察院及政風機構。

(聯合報)

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立院三讀》公務員洩漏揭弊者 最重關5年

公益揭弊者保護法 明定揭弊查獲不法應給與獎金

立法院院會昨三讀通過「公益揭弊者保護法」，明定因揭弊而查獲不法事實者應給與獎金，而公務員無故洩漏揭弊者的身分者可處六月以上、五年以下有期徒刑，以維護公共利益，有效發現、防止、追究重大不法行為，並保障公部門、國營事業及受政府控制的事業、團體或機構揭弊者的權益。

保障公部門、國營事業揭弊者權益

立院司法及法制委員會十一月七日初審通過「揭弊者保護法草案」，但法案名稱、適用範圍是否涵蓋公私部門，以及弊案定義等多數關鍵條文皆保留。該案列為昨天院會討論事項，經表決，藍白立委挾人數優勢，通過國民黨團所提再修正動議、或藍白兩黨團內容相同的再修正動議。

三讀條文明定，公益揭弊者保護法主管機關為法務部，法務部應設揭弊者保護委員會處理相關事項。關於「揭弊者」定義，係指公部門揭弊者、國營事業等揭弊者有事實合理相信有「弊案」，具名向受理揭弊機關提出檢舉者。

三讀條文指出，「弊案」係指公務員或政府機關（構）、受政府控制的事業、團體或機構的人員，涉犯刑法瀆職罪章、貪污治罪條例，或是違反法官法、營業秘密法、洗錢防制法、反滲透法等八款犯罪或違法行為。

為保障揭弊者，條文規範，不得因揭弊者的揭弊行為，而對其採取不利措施，包括解職、撤職等，或是剝奪與陞遷有關的福利，以及變更工作地點、職務內容等。

至於對揭弊者施以不利措施者，若具有公務員身分，依公務員懲戒法、公務人員考績法等予以懲戒或懲處。若是未具公務員身分的自然人、國營事業等，處五萬元以上五百萬元以下罰鍰，但其他法律有較重的處罰規定者，從其規定。

非公務員洩漏揭弊者 可處一年徒刑

三讀條文指出，公務員無故洩漏揭弊者的身分者，處六月以上五年以下有期徒刑，得併科卅萬元以下罰金；因過失犯罪者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科十萬元以下罰金。非公務員無故洩漏揭弊者的身分者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科十萬元以下罰金。

三讀條文也規定，因揭弊者的揭弊而查獲不法事實者，應給與獎金；但因行使公權力而得知不法事實的政府機關（構）及其所屬人員、配偶或三親等以內的親屬則不在此限。本法自公布後六個月施行。

公益揭弊者保護法三讀》法務部贊同：提供安心吹哨環境

立法院昨三讀通過公益揭弊者保護法，法務部表示，為追求廉能政府公益社會，多年來致力於推動揭弊者保護法制，對於立法院建立國內首部揭弊保護專法，提供揭弊者安心吹哨的環境，表示贊同。

法務部指出，新法規範揭弊者逕向媒體、民代揭弊後，應於十日內轉由受理揭弊機關辦理的案件，經調查揭弊屬實者才予以保護，可能衍生查證前對揭弊者的保護空窗期。另外，揭弊者向司法機關揭弊後，六個月內未獲調查結果的通知，經促請辦理後，於十日內仍未獲回應，即得再具名向媒體、民代揭弊，亦受保護，將來是否會助長爆料文化，並嚴重影響案件偵辦，將在新法上路後，持續關注研擬對策。

至於本次揭弊法適用範圍所不及之一般私部門，法務部說，仍將秉持多年來立法策略，持續落實行政院推動揭弊者保護專案，透過各項行政指導，柔性輔導私部門自主建置內部揭弊保護制度，以期在降低對私部門衝擊的前提下逐步深化。

(自由時報)

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藍捍衛新財劃法 「地方包圍中央」

財劃法修正案通過，民進黨總動員反對，國民黨中央也通令全台地方黨部與議會國民黨團合作，以「地方包圍中央」串連辦記者會反擊；藍營表示，在立院打下勝仗，且財劃法攸關地方發展，由議會發聲理由正當，與立院互相輝映。

民進黨從黨中央到地方輪番猛攻此次修正財劃法正當性，高雄市長陳其邁說是「劫貧濟富」、台南市長黃偉哲則認為「北部吃肉、東部喝湯、南部連骨頭都啃得很辛苦」。

國民黨則串連全台縣市議會，全力反攻，前天包括桃園、彰化議會國民黨團都表態支持財劃法，新北及花蓮、嘉義、台南等地藍營議會黨團，昨天也紛紛反擊。

國民黨新北市議會黨團副書記長江怡臻表示，地方自治真諦在於活用經費，自行決定興建地方大型建設，才能讓地方發展更好、稅收更多，把餅做大，民進黨政府之所以造謠財劃法，是不想把貪汙的錢分給新北市民。

國民黨新北黨部主委黃志雄表示，財劃法攸關地方縣市發展，各縣市經費變多，對地方政府乃至議員，都能為地方做更多事，地方民意代表率先響應、支持法案，最後再回議會強力監督預算，才是正確的態度。

民進黨新北市議會黨團回擊，新北市需要是實質的財政改善與公平的資源分配，而非國民黨虛假的數字遊戲與口號式承諾。

民進黨花蓮縣議會黨團總召張美慧最近在臉書分享圖卡，指國民黨財劃法大修惡，掏走中央3753億元，原訂2034年完工的蘇花安要再延長9年，指立委傅崐萁斷了花蓮安全回家的路。

國民黨花蓮縣黨部、縣議會黨團昨發聲支持財劃法修正案，黨團書記長吳東昇批評民進黨就是不想做蘇花安，才找理由推託，若當時蓋蘇花高，災難不會發生，「現在不做，以後付出的代價一定會更高」，希望民進黨不要用各種理由阻撓地方。

台南市議會國民黨團副書記長盧崑福表示，新版財劃法讓台南市一年可多挹注163億元，應感謝所有國民黨立委，對台南市建設有相當大的幫助。市長黃偉哲回應，財劃法修法加劇地方之間的不平衡，包括人口分配不公、稅收分配不均等，表面雖增加，實質則減少，重北輕南現象持續。

(聯合報)

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新財劃法 主計總處列八衝擊…將赴立院財委會專題報告

財劃法修正三讀，中央須再釋出財源3,753億元給地方，立法院財政委員會下周一（30日）安排行政院、主計總處與財政部進行專題報告。主計總處書面報告提前曝光，報告未表明重編總預算，但指出修正案將造成八大衝擊。

財劃法修正衝擊中央預算的八大衝擊，包括無法如期籌獲各式重大武器裝備，將嚴重衝擊建軍整備；醫療部分將影響癌友、罕病等民眾使用新藥及護理人員獎勵等。另外，若預算不足支應撥補勞保基金，則嚴重衝擊勞保基金財務，影響勞工請領退休金權益。

根據主計總處送達立院的書面報告，主計總處指出，立院三讀通過財政收支劃分法修正案，中央須再增加釋出財源3,753億元，占整體歲入9％，且一般性補助款不得少於修正施行前一年度預算2,501億元編列（占整體歲入6％），因此中央需透過相對縮減歲出規模因應，依法律義務支出則皆屬依相關法令規定編列經費，無法因財政困難而逕予刪減，減列範圍只能侷限在其餘歲出，將嚴重衝擊中央施政能力。

主計總處指出，衝擊影響層面廣泛，主要包括：重大公共建設方面，影響軌道建設、鐵路立體化及治水等重大建設之投資推動恐延遲，影響經濟成長動能及城鄉均衡發展。

勞工照顧方面，倘預算不足支應撥補勞保基金，恐嚴重衝擊勞保基金財務狀況，影響勞工請領退休金權益。

科技及產業發展方面，相關計畫延遲推動，恐降低國際廠商來台設廠意願。

社會福利方面，相關計畫係涉婦女、兒少、老人及勞工權益等相關，倘經費不足將嚴重衝擊全國性社會福利政策推動及勞工請領退休金權益，難以為家庭提供穩定支持。

主計總處強調，本次修法後地方自有財源將大幅增加，甚至部分縣市獲配中央統籌分配稅款及一般性補助款已大於其113年度歲出預算規模，無須再自籌財源。基於錢隨事權移轉原則，收入劃分宜搭配事權檢討，修正相關行政作用法，移撥合理業務予地方政府辦理。

(經濟日報)

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提政院版財劃法 卓揆：我們正在努力

立法院日前三讀通過修正財劃法等三法，行政院擬提出憲法救濟手段。行政院長卓榮泰昨表示，行政院已經核定亞灣二．○計畫七年一七○億元，但看到新修正的財劃法，他擔心會衝擊跨年度、跨縣市計畫，政院希望能導回正軌，未來再與地方加強溝通，制定一部地方和中央都能接受的財劃法，「我們正在做這樣的努力」。

制定一部地方和中央都能接受的版本

卓榮泰昨在行政院副院長鄭麗君、經濟部長郭智輝，以及高雄市長陳其邁、高雄市經發局長廖泰翔等人陪同下，視察高雄亞洲新灣區。

卓揆致詞時表示，「亞灣智慧科技創新園區」計畫是陳其邁擔任行政院副院長時，與行政院前院長蘇貞昌一起規劃，後來又經過行政院前院長陳建仁的推動。行政院核定許多連續性計畫、跨年度或跨縣市工程，他希望順利執行，但看到新修正的財劃法，他有點擔心。

卓揆指出，若真的無法扭轉現狀，也要降低衝擊，行政院要努力導回正軌，未來再與地方加強溝通，制定一部中央與地方都能接受，同時對整體建設發展不會影響的財劃法，「我們正在做這樣的努力」，如能這樣，就不會影響跨縣市、跨年度的核定預算，很多計畫就能如實展開。

卓榮泰表示，以亞灣二．○計畫來說，從五年一○六億，改為七年一七○億，依照新版財劃法的規定，中央將釋出許多財源，許多跨年度核定的計畫將窒礙難行；這個情況不只在高雄，很多縣市都會發生。他強調，行政院還在努力，希望維持中央財政機動性跟彈性，中央還有努力的空間。

(自由時報)

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明年元旦起 官兵夜點費 調高為百元

因應物價上漲，國防部公告已經多年未調整的官兵「夜點費」，將從明年元旦起由六十元調高為一百元。

另外，官兵誤餐費仍維持現行早餐五十元、午餐及晚餐各一五○元。

軍方為慰勞夜間值勤官兵，規定晚間六點以後連續執勤四小時以上者，每天可報領「夜點費」，但現行每天六十元夜點費已多年沒調整，隨物價上漲，這項補助已實質縮水；國防部估算食物類物價指數，廿六年來漲幅達八成，因此調高夜點費報支基準。

(聯合報)

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賴政府首波檢察長調動…起訴鄭文燦、林姿妙 2檢察長都回高檢署

賴政府就職以來首波全國檢察長調動，法務部昨公布名單，曾起訴鄭文燦案的檢察長俞秀端、起訴宜蘭縣長林姿妙的檢察長李嘉明都回到高檢署，七位新派任的檢察長中，法務部檢察司長郭永發派新北地檢署，南投地檢署檢察長黃元冠調高雄地檢署檢察長，未來受重用可期。

下個月原本四位檢察長六年任期屆滿，包括新北地檢署余麗貞、桃園地檢署俞秀端、彰化地檢署張曉雯、高雄地檢署洪信旭，除俞秀端轉調高檢署主任檢察官外，俞麗貞、張曉雯、洪信旭都調任法務部擔任行政職，分別任檢察司長、保護司長、主任秘書等。

俞秀端在花蓮地檢署檢察長任內，曾因處理太魯閣案受時任行政院長蘇貞昌讚賞，今年七月五日，檢調約談行政院前副院長鄭文燦到案，還聲請羈押禁見，為政壇投下震撼彈，俞秀端領導的桃園地檢署保密到家的辦案風格也引起不少討論，此次調動前，她的去向也受檢察體系內高度關注，昨天揭曉後，她是四位任期屆滿者唯一未到法務部擔任行政主管者。

另外三名任期未滿、但提前卸下檢察長職務的名單中，除任期已超過四年的李嘉明外，還包括法務部前部長蔡清祥任內重用、但在體系內部飽受爭議的士林地檢署檢察長顏迺偉，以及曾收受博弈大亨陳政谷高價茶葉的連江地檢署檢察長謝謂誠。

法務部長鄭銘謙圈選七位新派任檢察長包括檢察司長郭永發派新北地檢署、台中高分檢主任檢察官謝名冠派彰化地檢署、法務部法律事務司副司長林映姿派苗栗地檢署、法務部參事兼代理主秘王以文派宜蘭地檢署。

此外，台北地檢署檢察官蕭方舟派台東地檢署、台中地檢署檢察官林彥良派連江地檢署、高雄高分檢檢察官兼廉政署南調組組長王柏敦派金門地檢署。

(聯合報)

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挺過震災 徐榛蔚為花蓮打底、走向世界

花蓮縣長徐榛蔚上任6周年，歷經大地震加上頻繁的颱風，她帶團隊第一時間安置災民、震後重建，頗受好評，剩下2年任期，她以「2+N」為想法，為花蓮打底、走向世界，讓花蓮成為可以圓夢的縣市。

403大地震時，縣內遭逢嚴峻挑戰，徐榛蔚展現堅毅形象，但回顧8個月來縣民之苦，徐接受本報專訪時一度哽咽拭淚，但隨即強調「2018年0206大地震後已建立起SOP」，著重災後建立機制的重要性。

她舉例，花蓮成立全台第一支全面智慧資訊化的災難醫療隊（DMAT），4月地震，透過手機App一鍵完成資料整合，最快時間搶救生命，得到國發會政府服務獎殊榮。

縣府這些年著重婦幼、社福、教育、弱勢關懷和醫療等施政，也努力還債改善財政，她盼花蓮「繁花盛開」，成為每個人圓夢的地方。

徐榛蔚舉青年發展為例，以「育才、留才、培才、用才、攬才」育苗，陸續設青年創業基地、青發中心，利用產官學合作，提供相關課程讓青年留在花蓮，疫情期間不打烊，也能線上學習。

花蓮靠觀光吃飯，徐榛蔚也說，結合全民運動與休閒觀光，爭取大型體育賽事到花蓮，不僅把國內外選手帶進花蓮，還將花蓮打造為運動休閒園區，例如，優化自行車道、建多個兒童遊戲場和共融公園，更斥資上億為太平洋公園極限運動場增設薄膜頂棚，近日將完工。

「花蓮走向世界，世界走進花蓮。」她說，這幾年都在「打底」，以「2+N」構建未來10年藍圖，縣府努力與國際接軌，包括出訪多個國家、啟動花蓮香港直航，更要借鏡國際城市與國際研究單位的經驗，打造健康、幸福、療癒的花蓮。

縣議會國民黨團書記長吳東昇肯定，徐榛蔚用心為花蓮開創新局，包括地方建設、人文關懷、長者福利都在進行中，期待未來2年，帶領花蓮與國際接軌。

民進黨團總召張美慧認為，希望不要再延續前縣長撒幣式施政，拋掉包袱，縣長要找回從政初衷。

無黨籍政團聯盟總召楊華美指出，過去她倡議的農地禁用除草劑、推動共融公園等，徐榛蔚從善如流，但行政團隊應尊重議會，並提升效率，府會才能和諧。

觀察站／鐵人精神深耕地方 徐榛蔚拚守住藍鐵區

花蓮縣長徐榛蔚6年前從夫婿傅崐萁手中接下縣長棒子，但兩人風格不同，徐不喜與中央對槓，除非遇到地震等關鍵時刻，才會拉高分貝向中央喊話，主要秉持「鐵人精神」，更深入幅員廣闊的花蓮，只是剩下2年任期，也得提前迎向守住鐵藍區的挑戰。

徐榛蔚、傅崐萁兩人名字難免連在一起，尤其傅擔任國民黨立院黨團總召後，夫妻倆一在中央、一在地方，力圖開創新局。

她延續傅的日出大道、免費營養午餐、公費留美、夏戀嘉年華等大型建設或活動，但是更重視效益；她有女性的細膩，尤其重視社福、教育、醫療、長照布建等，挹注許多資源，也更重視扎根。

兩人風格最大不同是，傅崐萁縣長任內不時「砲打中央」，但徐榛蔚很少在公開場合批評，就連日前颱風來時，因安置災民的數字兜不攏，賴清德在中央災後應變中心視訊連線「六問徐榛蔚」，雖然事後證實中央數字有誤，徐榛蔚也僅一句「謝謝」，不讓口水戰再延燒。

讓幕僚印象最深的是徐榛蔚驚人的體力和意志力，花蓮地形狹長，從北到南車程要2、3個小時，徐每天只睡4小時，行程排得滿滿，南北走透透，她曾說，地方就是她的「充電站」，走入地方，才能知道地方要什麼；另一方面，只要她想推的政策會從頭盯到尾，也坦言自己「真的很嘮叨」，但是一切都是想把事情做好。

近來因為立法院修法造成傅崐萁成箭靶，甚至綠營發起「抵制花蓮」，顯然虎視眈眈，還有無黨潛在候選人芒刺在背，徐榛蔚對於紛擾雖堅持做對的事，但仍得持續讓縣民埋單，才能帶藍營守下2026年。

(聯合報)

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許淑華調整建設 拚南投全齡宜居

南投縣長許淑華就職2周年，南投堆積垃圾問題嚴重，許淑華決定興建垃圾焚化爐、再生能源中心，徹底解決多年沉痾；面對地方異見，許淑華說，「我不會將問題留給下一任縣長」。

南投縣土地面積廣大，政治資源卻像偏鄉。人口老化、流失、交通不便、醫療資源不足亟待解決，許淑華提出「全齡宜居城市」，重新調整南投縣建設方向，打造創新活力、低碳健康的南投縣。

想要減緩人口流失，就要將青年找回來，許淑華今年成立青年發展所，成為服務青年創業窗口，編列1500萬元，幫助青年開展農業，尋找學界資源，提升青農農業知識，透過「品味南投」電商平台，擴大農產品牌和銷售管道。

南投縣社福長照全國第一，許淑華爭取中央補助，搭配縣政府敬老愛心卡，補助交通。她就任縣長後，更推動南投幸福GO計畫補客運不足。她計畫成立計程車隊，深入偏鄉服務。

許淑華在南投、草屯建設全民運動館，在南投、竹山、集集等開辦12處托育機構，貼近年輕人需要。縣府開發產業園區、擴大南崗工業區，創造就業機會。

南投飽受空汙、垃圾等問題困擾，南投是全國首個無煤城市。全縣垃圾堆置超過26萬公噸，許淑華說，6年後垃圾破50萬公噸，不能再拖下去。她決定建焚化爐、再生能源中心，希望6年後完工，讓南投再無垃圾山。

民進黨議員沈夙崢說，許淑華重視議會提案，願意承擔責任，解決垃圾處理問題，展現魄力和決心，值得肯定。但重大建設需與鄉鎮多溝通，縣府團隊要跟上腳步，確保政策品質，以免現在的建設成為以後的蚊子館。

國民黨議員林儒暘說，許注重民生需求，尤其在教育政策上，更新課桌椅、實現班班平板教學，補助學生出國留學，改善偏鄉醫療和交通，都相當接地氣；不過，南投交通先天不足，改善南投內部和對外交通，仍有許多提升空間。

觀察站／神力女超人2.0 許淑華勇於承擔誠意施政

南投縣長許淑華是政壇「神力女超人」，成為南投縣首任女縣長，面對垃圾處理、交通不便、醫療不足等棘手問題，許淑華勇於承擔，與中央和鄉鎮市公所加強合作，神力女超人2.0再進化，為從政之路奠定更寬廣的基礎。

垃圾處理是縣市長的棘手問題，很容易引起反彈抗爭，許淑華擔任縣長第二年，就決定興建焚化爐，徹底解決問題。縣府安排縣議員、鄉鎮市長、代表、村里長和居民，到外縣市參觀焚化爐，化解對焚化爐二次汙染的疑慮。

雖然興建焚化爐還是有居民強烈反對，許淑華解決問題的決心，積極溝通的誠意，獲得藍綠白議員和多數縣民肯定，施政滿意度獲得74.6分的高分。

過去南投縣常被批評發展落後，建設和青年需求有落差。許淑華上任後，對症下藥，設立青年發展所，輔導青年創業，並讓青年參與縣政建設。在南投、埔里、草屯、竹山等四大鄉鎮，設置親子公園、全民運動館、托育中心，都讓縣民感覺政策接地氣。

交通不便、醫療資源不足，是南投邁入高齡化亟需解決的問題，縣政府推出幸福巴士、擴大敬老愛心卡使用範圍，在偏鄉成立急救站，並引入彰基醫療體系，新建南基醫療大樓，逐漸改善病患尤其是老人需要奔波外縣市就醫的問題。

「今天不做，明天會後悔」，縣府政策不一定盡如人意，許淑華展現柔軟身段，願意傾聽和溝通，不僅無黨籍也願意配合，也實現與民眾黨「藍白合」，在草屯、竹山等偏綠營陣地，許淑華爭取無黨籍議員加入藍營，擴大藍營在地版圖，也為2年後的縣市長選舉提前打下基礎。

(聯合報)

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為美麗灣解套 饒慶鈴推台東慢經濟

少子化海嘯下，台東人口連3年正成長，縣長饒慶鈴談及育兒政策、共融公園，驕傲溢於言表，允諾建更多好玩的公園陪伴孩子快樂成長。面對一度讓縣府顏面無光的美麗灣度假村，她說，全台最大爛尾樓已標出去，「它是縣政府資產，絕不是負債」。

饒慶鈴接受本報專訪表示，台東人口連年正成長，外縣市都來取經，2023年至今，縣內有24座兒童遊戲場改建或新建，愈來愈多鄉鎮跟進。且台東有免費育兒指導到宅服務；低收入戶、中低收入戶及弱勢家庭月子餐補助，另搭配幼兒專責醫師制度、24小時兒科專門急診醫師，公私托收費一致。

「美麗灣度假村與焚化爐一直是台東人的痛」，饒慶鈴說，她上任後沒規避這個燙手山芋，反而設法解套，該部落的還給部落，該人民的還給人民，轉型後的度假村明年底開幕，希望創造更多在地工作機會。

饒慶鈴說，思想產生信仰，最後會成為翻轉的力量。美麗灣難題不是她造成，但她設法把每個人的利益最大化，不把問題留給別人，所以美麗灣不是負債，而是資產。

「花蓮大地震對台東觀光的影響猶在」，饒慶鈴指台東是台灣本島最難開車到達的縣市，搭火車時間長、飛機票昂貴，縣府努力營造優質環境，回歸「慢經濟」精神，希望觀光業者把品質顧好，遊客玩得舒服開心，這樣下次還會再來。

她說，鐵花村是台東地標性景點，台東火車站遷移後，舊站特區沒落又興起，現在是集結運動、教育、藝文、商業及交通為一體的多功能空間，也是台東人日常生活圈，縣府2026年將辦台東博覽會，完整呈現城市面貌縫合的點滴。

議員簡維國說，知本濕地太陽能示範園區、東44線道路拓寬及農產品加工廠等政策無法執行很可惜，饒慶鈴遭遇困難太輕易放棄溝通，他給執政團隊打66分。但議員楊招信說，饒慶鈴重啟鳳梨釋迦銷往大陸，行銷農產品的成績有目共睹，希望未來繼續照顧農民，願意為她打90分。

觀察站／饒慶鈴擦亮台東觀光招牌 垃圾仍是難題

台東發展慢經濟，打響「台東藍」、「慢活」等其他縣市無法複製的觀光亮點，迎曙光、星空音樂會、熱氣球等活動熱度高，饒慶鈴居功厥偉。沒有連任壓力後，她出國考察頻繁，但垃圾處理難題仍如影隨形，未來任期結束後如何華麗轉身，尚有不少考驗。

饒慶鈴本屆尋求連任前發表「慢經濟白皮書」，今年台東池上鄉取得國際慢城認證，崇尚慢活、漫遊，以自然真實生活樣貌導入觀光財。為守護台東景觀，縣府否決台糖池上糖漿廠轉租森崴能源公司發展光電、謝絕光電案，鄉親拍手叫好，但放棄知本光電案及東44線道路拓寬案，地方也有異議。

台東好山好水，卻受垃圾問題困擾，長達十幾年委託外縣市代燒垃圾；閒置16年的焚化廠啟用前，縣府允諾除非經縣議會同意，否則不代燒外縣市垃圾，導致南投縣求助遭拒。不過明年1月焚化廠正式營運，底渣和飛灰掩埋去處卻成燙手山芋，饒慶鈴帶團隊和鄉鎮長赴外地觀摩，小心謹慎溝通，逐一化解難題。

任期步入下半場，藍綠接班卡位戰一觸即發。饒慶鈴坦言，過去指定接班人似乎都失敗收場，她不會這樣做，也不為自己預設下一步，只想把眼前的事做好，「選舉很累，我完全不想擋年輕人的路」；「也不一定從政才能服務台東」。

(聯合報)

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永豐金600億併購京城銀

永豐金控昨晚宣布併購京城銀行，交易價格出爐，每一股京城銀普通股將換得廿六點七五元現金及一點一五股永豐金控普通股，合併後，京城銀將成為永豐金百分之百子公司，雙方預定二○二五年三月三日召開股東臨時會通過合併案，預計第四季完成合併。

永豐金控總經理朱士廷指出，永豐金昨天股價每股廿三點六元，京城銀行每股四十九點五五元，如果以昨天市價來計算，總交易規模是五百九十九億元，溢價率百分之八點八，等於對京城銀行每股出價五十三點八九元。

據了解，京城銀行兩大股東蔡天贊家族和董事長戴誠志，都將繼續持有永豐金股票，但不會加入永豐金董事會；換股之後，京城銀全體股份約當百分之九點一五永豐金持股，因此蔡天贊約可換百分之二點七四五永豐金股份，戴誠志約有百分之○點九一五的永豐金持股。

雙方合併之後，京城銀行也將啟動租賃公司的標售、證券清算作業，將在一年內完成永豐銀和京城兩家銀行子公司的合併作業。合併後，雙方不但擴大資產規模，而且據點也有互補加成效果。朱士廷特別指出，雙方據點重疊性極低，基本上沒有裁撤的需要。

京城銀行六十六間分行主要分布在雲嘉南，永豐銀行一二五家分行主要分布在新竹以北，雙方營業區、客戶重疊性非常低，合併後南北分行比例大約四比六，更為均衡。長遠來看，商品、客群、通路、人才等四面向，也都具有強大的互補性。

京城銀行已籌組工會，接下來將由京城銀行的工會繼續和永豐金控進行勞資協商，並定案員工安置方案最終版本。

外界好奇，雙方合併，是否會對永豐金明年的股利政策帶來影響；朱士廷也在記者會上掛保證，由於永豐金控股利政策追求穩定，即使要出大約三百億現金，但永豐金明年現金股利所受影響不大。

根據永豐金控估算，合併之後，獲利將從第十名晉級到第七名，超越玉山、第一和新光，中小企業的放款則將升為民營銀行的第二名，僅次於玉山銀行。

新聞幕後／京城銀點頭關鍵 員工方案有誠意

京城銀行總經理姜宏亮昨晚在記者會上說，兩大股東是用「嫁女兒」的心情，來把京城銀行嫁給永豐金控，這句話由一件事可以得到印證。這一次，永豐金能夠獲得京城銀大股東認同、成功娶回京城銀，最大關鍵就是「員工權益安置方案」。

周五晚間八時，正當永豐金、京城銀在證交所召開重大訊息記者會，京城銀第二大股東、也是銀行董事長戴誠志，他不是靠發員工信，而是同步跟京城銀全體近一千位員工進行視訊會議，由他親自出來跟全體員工說明這項合併案來安定人心，足見大股東對於員工的重視。

戴誠志周五晚上接受本報訪問時說，這次的合併案，對方提出很有誠意的員工方案，讓他很放心，他最不捨的是員工，因為這些員工，才有京城銀行今天的價值。

據了解，京城銀、永豐金雙方大股東，蔡天贊、戴誠志及何壽川，彼此已經見過面，雙方談判這幾個月漸入佳境。

這宗合併案兩年前即已開始接觸，開花結果的關鍵，就在於員工權益的突破。據知情人士指出，為了能夠讓京城銀行對員工安置方案滿意，永豐金除了提出全員保障三年之外，還特別提出了留任獎金。

儘管明年三月三號之後，雙方才會正式向金管會遞件申請合併，但雙方經營高層均已先拜會金管會，說明雙方想要合併的構想，也得到金管會認同。

除了永豐金控所提出的安置方案之外，永豐銀行的前身為北商銀，和京城銀行一樣都有區域中小企銀的背景，大股東認為，這比較不會產生文化上的融合或摩擦。

至於整個交易架構，由於將近一半是採取現金，也符合京城銀行大股東的期待，既有現金入袋，又能持有合併後的金控股票，兩全其美。

永豐金控鴨子划水，銀行、金控分別併購柬埔寨銀行Amret及京城銀，成為今年金融圈併購案斬獲最多的金控。

(聯合報)

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599億…永豐金併購京城銀 採換股+現金模式取得100%股權

永豐金控（2890）、京城銀行昨（27）日宣布聯姻，以每1股京城銀普通股換得26.75元現金及1.15股永豐金控普通股，京城銀將成為永豐金控持股100％子公司。永豐金總經理朱士廷表示，以昨天永豐金23.6元、京城銀49.55元的收盤價計算，總價金599億元，溢價8.8%。

雙方預定2025年3月3日召開股東臨時會通過合併案，預計2025年第4季完成合併，合併後一年內完成子銀行整併。永豐金併京城銀是自2014年凱基金前身開發金併萬泰銀後，睽違十年再現「金銀併」。

根據金管會資料，至9月全體國銀資料計算，永豐銀與京城銀合併後的總資產金額增加至3.1兆元，排名將由第13名上升至第12名；中小企業放款排名將由第11名上升至第九名、民營銀行排第二；今年前九月累計稅前盈餘排名由第10名上升至第八名。從金控角度來看，前九月稅後純益排名將前進三名至第七名。

雙方昨日分別召開董事會通過股份轉換契約，朱士廷指出，以永豐金控與京城銀昨收盤價分別23.6元以及49.55元計算，以京城銀第3季每股淨值48.62元計算，PB（股價淨值比）比落在1.1倍，價格並不算買得很貴，因為雙方在人才、據點、產品以及通路都是高度互補。

朱士廷指出，雙方談併購約有兩年時間，希望京城銀全體員工可以留任，會開出員工安置三年計畫，盡最大的誠意；另外，京城銀將在股東臨時會後啟動其租賃子公司標售與證券子公司清算作業，其中京城證券因規模小，員工將會轉任到永豐金證券，租賃則會採取公開標售，員工因公開標售移轉到下一個業主。

永豐金控指出，京城銀行係屬小而美社區型中型銀行，營收近九成來自於企業金融及有價證券投資業務，與永豐銀行結合後，擴大零售與財富管理業務的經營。

例如分行據點，京城銀66家分行，主要分布於雲嘉南地區，而永豐銀行125家分行主要分布於新竹以北，雙方營業據點與客戶的重疊性低，合併後國內分行總數達191處，將躍升全體國銀前三名，南北比例約為四比六。

對於併購價格是否滿意？京城銀副總經理尤其偉回應，合併價格是雙方同意的，意指滿意，他並以嫁女兒心情，描述京城銀董事長戴誠志和副董事長蔡炅廷家族的心情，指出女兒長大了，要找一位好的夫家，最好首選是永豐金控，對永豐金控經營有信心。

京城銀風光出嫁 董座了心願…強調未來換股不會快速出脫

京城銀行（2809）待嫁多年，昨（27）日終於確定花落永豐金控，並以相對市價溢價8.8%、股價淨值比約1.1倍的聘金水準風光出嫁。京城銀行董事長戴誠志昨天指出，他進入京城銀17年，合併案最捨不得的是員工，但年逾七旬也欣慰終於可以實現退休計畫，未來轉換永豐金普通股不會快速出脫，會支持公司與員工。

對於京城銀嫁入永豐金的身價，金融圈看法不一，主因銀行業在網路、數位化趨勢下，實體通路價值下滑，以及京城銀的金融資產也就是股債部位比重大，因此有的曾洽談過京城銀的金控業者，認為溢價收購金融資產不划算。

此外，京城銀投資績效與戴誠志的領導有密切關係，但戴誠志計畫退休，不會留在合併後的經營團隊，也曾有金控因此降低併購京城銀的意願。

不過，京城銀財務體質良好，資本強度高，帳上除了金融資產，現金或不動產也不少，因此也有金融圈人士認為，對永豐金來說，雙方通路、業務互補性比其他有意的金控更高，對永豐金來說這樣的出價水準應屬合理。

據了解，戴誠志與永豐金大股東何壽川家族素有交情，雙方談了兩年多，但合併談判仍以專業團隊為主，雙方都是出身企銀背景，永豐銀前身是北企，京城銀是南企，分行通路少有重疊也屬難得，且能夠在外界不甚看好下，仍能以高於1倍的股價淨值比與溢價近9%出嫁，併購規模599億元，雖然京城銀大股東未來仍是永豐金股東，不是拿現金一次出場，但這也象徵大股東對合併後發展有信心。

戴誠志表示，他昨晚已透過視訊向所有員工說明併購案，最終選擇併入永豐金，員工文化適應更好是關鍵。他也向員工強調，合併案他最不捨、最感恩的都是同仁，京城銀的同仁工作非常承擔責任也很善良，現在京城銀有這個（併購）價值，都是每位同仁幫忙做起來的。

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金控併銀行…十年首見

金融併購在近年來兩件金金併後，昨（27）日是永豐金（2890）公布併購京城銀，這是自2014年凱基金前身開發金併購萬泰銀後，睽違十年再現金控併購銀行案，金融併購熱潮似乎方興未艾，市場高度矚目。

近年金融合併熱話題首推2022年富邦金合併日盛金，是金融史上首宗金金併；在此前一年則有台新金併保德信人壽，現為台新人壽；另外，今年有申請中的台新金併新光金，是第二宗金金併。

至於金控併購銀行熱潮，主要集中在2010年以前金控開放成立的第一階段，之後則是多年未現。

這與國內一直處於銀行家數過剩，以及近年來網路、數位化浪潮下，實體通路價值下降影響有關，期間雖有國票金擬併安泰銀，但最終闖關失利，迄今未有後續，小而美的銀行股獲利王京城銀想嫁，也經過多年才終於成局。

金融業高層主管分析，銀行因為通路價值因素，除非本身銀行規模過小必須仰賴併購加速成長，否則以大型金控來看，併購需求沒有過去大。

至於壽險業，則是卡在IFRS 17等會計準則適用，因此除了台新金併壽險，以及未來台新金與新光金合併後的子壽險整併，金控要併購壽險來擴張實力，可能要看時機。

金融業主管表示，基本上併購除了需要有意願的賣方，也要看買家需求強度，未來AI熱潮下數位化加速發展，金融併購除了銀行、保險或證券外，或許會有機會看到其他金融科技、類金融的投資併購或跨境合併出現。

京城銀大股東 蔡天贊家族不進董事會

永豐金（2890）昨（27）日宣布將以現金搭換股方式百分百併購京城銀，合併架構為1股京城銀普通股換現金26.75元及1.15股永豐金普通股，相當於現金、股票各半，現金總額約300億元永豐金將舉債籌措，且因合併案完成在明年底，因此不會影響明年發放股利，京城銀現金股息配發是否影響則尚待討論。

另外，京城銀大股東京城建設蔡天贊家族持股約兩成，董事長戴誠志持股約近8%，根據其最新持股數換算，蔡天贊家族與戴誠志在合併後的新永豐金，合計持股比約2.3%，其中，蔡天贊家族約有超過1.6%，將可望躋身新永豐金的十大股東。不過，蔡天贊家族成員包括現任京城銀副董事長蔡炅廷，以及戴誠志，都不會進入合併後永豐金董事會。

永豐金發言人許如玫指出，永豐金現金約300億元將舉債，但預期對永豐金雙重槓桿比率影響仍可控，會維持125%以下，不會超過法規上限。因為明年3月3日才召開股東臨時會通過合併案，再向金管會遞件申請核准後，訂定股份轉換基準日，因此股東可以放心合併案對明年股利配發不會有影響，股利會維持過往水準。

永豐金子公司永豐銀今年5月4日通過收購柬埔寨第一大微型存款金融機構Amret.Plc.（Amret），將分三階段收購，今年為第一階段將收購八成股權，交易總金額約4.35億美元（折合新台幣約139億元），明後兩年分別各收購一成股權，總併購交易金額將低於200億元。許如玫強調，兩件合併案進行時間雖有重疊，但不會對永豐金雙重槓桿比造成影響。

(經濟日報)

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總價599億 永豐金併購京城銀

多次傳出求售的京城銀終於出嫁。永豐金將以每一股京城銀普通股換得現金二十六．七五元及一．一五股永豐金普通股，約每股五十三．八九元、總價五九九億元，將京城銀納入永豐金持股一○○％的子公司，以京城銀昨收盤價、溢價率約八．八％。

永豐金與京城銀雙方董事會也通過明年三月三日召開股東臨時會，通過合併案，並在取得主管機關核准後，訂定股份轉換基準日；後續再啟動租賃子公司標售與證券子公司清算作業。

中信金、凱基金都曾傳出有意合併京城銀，為何選擇永豐金？永豐金總經理朱士廷說，因雙方在人才、產品及通路都「高度互補」，南北據點幾乎沒有重疊，合併後國內分行總數達一九一處，成為全體國銀前三名。

基於「相信與支持永豐金的經營團隊」，京城銀兩大股東蔡天贊及戴誠志將繼續持股、但不進入董事會。朱士廷多次向京城銀員工及經營團隊喊話，承諾會以最大的誠意，參考市場狀況爭取留任獎金，希望員工、主管都能留下來打拚。

(自由時報)

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12月消費信心連3降 購屋指標轉悲觀

中央大學台灣經濟研究中心昨日發布十二月消費者信心指數（ＣＣＩ），總指數較十一月下降○點八八點，來到七十四點六一點，不僅連三降，且六項分項指標全面回落，中央大學台灣經濟研究中心執行長吳大任示警，明年台灣經濟恐面臨滿大轉折，川普相關貿易政策就是明年最大風險。不過，國發會則表達，目前沒有看到二○二五年經濟反轉往下的跡象。

十二月消費者信心指數六項分項指標全數下降，下降幅度最多的指標為「未來半年投資股票時機」，本月調查五十二點九九點，較上月下降二點八九點，有顯著下滑。

與房市有關的指標，延續上月跌勢繼續下探。十二月「未來半年購買耐久性財」為一百○二點六六點，月減○點四四點，雖然幅度不大，但也創二年低點。

中央大學與台灣房屋合作編列的「購買房地產時機」指標，十二月調查結果為九十九點八四點，與十一月相比，下滑○點五五點，跌破一百大關，從樂觀轉為悲觀水準，創近四年半低點。

中央大學終身榮譽教授單驥表示，這樣的數據表現是個警訊。儘管目前國內各主要預測機構多認為二○二五年台灣經濟成長率上看百分之三，但ＩＭＦ（國際貨幣基金組織）預測卻只有百分之二點七，而單驥的看法甚至比ＩＭＦ更悲觀一點，「我認為會低於百分之二點五」。

單驥表示，二○二五年是一個需要嚴肅看待的一年，很可能更糟糕的是，這只是一個開始，倘若美國、大陸經濟都不好，台灣肯定也不好。

國發會昨日也發布十一月景氣燈號，續亮代表景氣「趨熱」的黃紅燈，景氣對策信號綜合判斷分數較十月增加二分，回升至卅四分。

景氣燈號好於預期，國發會分析，主要是受惠ＡＩ應用需求仍殷，加上年底外銷旺季，以及傳統產業市況略有改善，海關出口數值、製造業銷售量指數，都明顯變好。

國發會經濟發展處處長邱秋瑩指出，雖然「同時指標」連續十九個月上升，顯示國內景氣維持成長態勢；不過「領先指標」連四個月下滑，須密切關注後續變化。

景氣穩中有變，也呼應昨日同步發布ＣＣＩ罕見呈現六項指標全面下挫，示警經濟現狀的情形。

對此，國發會副主委高仙桂指出，ＡＩ需求、雲端伺服器大廠明年資本投資持續增加都是真實的存在，反觀ＣＣＩ所呈現的是民眾對股市、對物價當下的感受或情緒反映，兩者會有落差。

談及二○二五年經濟成長，高仙桂強調，「不看淡」，也「沒有悲觀的理由」，他強調ＧＤＰ目標上看百分之三，目前沒有看到經濟反轉往下的跡象。

(聯合報)

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受惠AI需求、外銷旺季、傳產好轉…11月景氣升溫 續亮黃紅燈

國發會昨（27）日發布11月景氣燈號，續亮代表景氣「趨熱」的黃紅燈景氣對策信號綜合判斷分數較10月增加2分，回升至34分。

景氣燈號好於預期，國發會分析，主要是受惠AI應用需求仍殷，加上年底外銷旺季，以及傳統產業市況略有改善，海關出口值、製造業銷售量指數都明顯變好。國發會經濟發展處處長邱秋瑩指出，雖然「同時指標」連續19個月上升，顯示國內景氣維持成長態勢；不過，「領先指標」連續四個月下滑，須密切關注後續變化。

景氣穩中有變，也呼應昨日同步發布的12月消費者信心指數（CCI）罕見呈現六項指標全面下挫，示警經濟現狀的情形。對此，國發會副主委高仙桂指出，AI需求、雲端伺服器大廠明年資本投資持續增加都是真實的存在，反觀CCI所呈現的是民眾對股市、對物價當下的感受或情緒反映，兩者會有落差。

談及2025年經濟成長，高仙桂強調，「不看淡」，也「沒有悲觀的理由」，他強調GDP目標上看3%，目前沒有看到經濟反轉往下的跡象。

邱秋瑩也說，預期2025年我國經濟表現仍會維持溫和成長態勢，投資則會是明年GDP的另一大亮點，且對於明年GDP的貢獻度，民間投資可望超越民間消費。

邱秋瑩並指出，IMF（國際貨幣基金組織）預期明年全球貿易成長將較今年高，主要也是因為AI應用需求仍殷，還有各國的降息，以及主要國家可能推出經濟刺激政策。因此，預估明年我國出口仍可望呈現溫和擴張態勢。

邱秋瑩進一步分析，11月景氣對策信號綜合判斷分數上升的主要原因在於出口，特別是半導體先進製程和ICT產品的出口表現都相當暢旺，加上部分傳產，像是塑化、紡織的出口表現也都轉正。此外，製造業銷售量也有增加，主因10月有颱風，11月因而受惠遞延出貨效應。

因此，11月景氣對策信號分數九項構成項目中，在海關出口值、製造業銷售量指數均由綠燈轉呈黃紅燈，分數各增加1分。

邱秋瑩還提到，同時指標經回溯修正後連續19個月上升，顯示國內景氣維持成長態勢，惟領先指標連續四個月下滑，累計下滑1.25%。

邱秋瑩坦言，領先指標連續四個月下滑也是警訊。其中，在外銷訂單動向指數、製造業營業氣候測驗點，以及建築物開工樓地板面積三個構成項目，下滑較為明顯，須密切關注後續變化，目前景氣尚未看到反轉的跡象。

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(經濟日報)

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AI發威＋傳產回溫 11月景氣燈號續亮黃紅燈

受惠AI（人工智慧）應用需求續強，加上年底外銷旺季，以及傳統產業市況略有改善，國發會昨公布十一月景氣對策信號綜合判斷分數為三十四分，較上月增加兩分，燈號續呈黃紅燈；另同時指標經回溯修正後連續十九個月上升，顯示國內景氣維持成長態勢，但領先指標連續四個月下滑，須密切關注後續變化。

十一月景氣對策信號綜合判斷分數為三十四分，九項構成項目中，海關出口值、製造業銷售量指數均由綠燈轉呈黃紅燈，分數各增加一分，其餘七項燈號維持不變。

國發會：明年出口、民間投資動能可望延續

領先指標指數為一○一．五八，較上月下滑○．三八％；七個構成項目經去除長期趨勢後，六項較上月下滑，分別為製造業營業氣候測驗點、建築物開工樓地板面積、外銷訂單動向指數、工業及服務業受僱員工淨進入率、股價指數、實質貨幣總計數M1B，僅實質半導體設備進口值較上月上升。

同時指標指數為一○四．六六，較上月上升○．二二％；七個構成項目經去除長期趨勢後，五項較上月上升，分別為實質機械及電機設備進口值、工業生產指數、工業及服務業加班工時、製造業銷售量指數、實質海關出口值；其餘兩項下滑，分別為批發、零售及餐飲業營業額與電力（企業）總用電量。

密切關注川普新政方向

展望未來，國發會指出，主要國際機構預測二○二五年全球貿易量成長將優於今年，加上AI應用衍生對算力強勁需求，且我國半導體供應鏈具競爭優勢，出口成長動能可望延續；投資方面，受惠半導體供應鏈持續擴充高階產能及設備、國際大廠擴大對台投資，以及政府積極協助廠商朝向淨零與數位轉型，均有助推升投資動能。

但國發會示警，美國新任總統經貿新政執行力度、地緣政治情勢變化、中國經濟前景等不確定因素猶存，須密切留意對我國經濟影響。

(自由時報)

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當沖降稅…財政部：盼31日通過 避免空窗

當沖降稅措施將在今年年底到期，但立法院會廿七日並未完成審查，最快要等到卅一日才能完成三讀，因為三讀後還須總統公布才會生效，外界擔憂可能出現空窗期；財政部對此表示，希望立法院在十二月卅一日審查完成、三讀通過，如果能在卅一日三讀，財政部會努力縮短行政程序，避免空窗期。

財政部指出，當沖降稅若來不及在卅一日三讀，後續因應措施相當複雜，除將涉及券商相關程式調整及徵退程序，也恐因不確定可否通過影響市場成交量，希望立法院儘速審議通過此案。

當沖稅率減半由千分之三降至千分之一點五，二○一七年以來兩度延長，將在今年十二月卅一日屆期，立法院朝野黨團廿四日協商達成共識，原定廿七日處理「證券交易稅條例」等四案。

(聯合報)

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看淡股市、房地產後市 消費者信心指數連三降

中央大學台灣經濟研究中心昨（27）日發布12月消費者信心指數（CCI），總指數74.61點，較11月下降0.88點，不僅連三降，且六項分項指標全面回落。下降幅度最多的指標為「未來半年投資股票時機」，分析，儘管台股還守穩23,000點，但漲的都是AI相關類股，傳產還是持續衰退。

值得注意的是「購買房地產時機」指標跌破100點，從樂觀轉為悲觀，創四年四個月以來新低。

中央大學台經中心執行長吳大任示警，明年台灣經濟恐面臨滿大轉折，川普相關貿易政策就是明年最大風險。12月CCI指數出現少見的六項分項指標全面下降，其中「投資股票時機」指標顯著下降，12月調查為52.99點，較11月下降2.89點，是12月下降幅度最多的指標。與房地產有關的「購買耐久性財貨」指標，12月調查為102.66點，較11月下降0.44點。

值得注意的還有「家庭經濟狀況」指標，12月調查結果為84.42點，較11月下降0.49點，但認為壞很多的比率卻從11月的2.8%，12月升至3.2%，認為稍好的比率卻是呈現下降，從11月的11.2％，12月下降至10%。中央大學終身榮譽教授單驥表示，這樣的數據表現是個警訊。

單驥表示，2025年是一個需要嚴肅看待的一年，很可能更糟糕的是，這只是一個開始，倘若美國、大陸經濟都不好，台灣肯定也不好。

(經濟日報)

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12月消費信心連3降 房市信心轉悲觀

中央大學台經中心昨公布十二月消費者信心指數，總指數為七十四．六一點，小幅下降○．八八點，為連續第三個月下跌，而「購買房地產時機」指標更是四年多來首度由樂觀轉為悲觀。

投資股票指標降最多

消費者信心指數以一○○做為榮枯線，本次調查中，六項分項指標全數走跌，下降幅度最多的指標是「未來半年投資股票時機」，為五十二．九九點，月減二．八九點。

值得注意的是，中央大學台經中心與台灣房屋集團合作調查的「購買房地產時機」指標，結果為九十九．八四點，月減○．五五點，指標由樂觀轉為悲觀區間，創下近五十二個月新低。

明年房市 量縮價溫吞

台灣房屋集團首席副總裁周鶴鳴表示，央行的第七波打炒房堪稱近年房市的霸王級寒流，在行庫緊縮銀彈之下，多數買家觀望卻步，因此消費者信心自九月以來已連三個月下滑，也導致第四季整體房市買氣快速冷凍，由於明年打炒房環境不變，預估房市將是「量萎縮、價溫吞」的態勢。

周鶴鳴指出，雖然日前央行並未加碼新一波管制，但因管制沒有鬆綁，且財金部會一再強化金檢力道，對房市的牽動程度不亞於央行的信用管制。

周鶴鳴認為，市場的資金鬆緊將左右明年房市推案狀況與買氣，近期金管會緊盯租賃融資公司的不動產放款，將影響中小型建商的資金調度。此外，央行提到部分購地貸款有動工保留款不足的缺失，若嚴加追查，恐打亂業者的推案布局，造成供需消長。

周鶴鳴說，產業園區的開闢與招商引資，對周邊房市的帶動力強，且企業需求的工商用不動產，政策干擾較輕微，因此地方建設的力道強弱，是明年區域房市冷熱的關鍵指標。

(自由時報)

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限貸令衝擊…農漁會申貸激增 銀行滿水位難解

銀行滿水位難解，申貸遙遙無期，讓購屋族轉往其他金融機構申貸，而農漁會房貸人數創下歷史新高。住商機構昨（27）日統計聯徵中心數據，9月主要金融機構授信房貸中，農漁會信用部共2,767人申請房貸，年增84％，平均授信餘額達792.8萬元，年增18％，雙雙創下歷史新高。

大家房屋企劃研究室公關主任賴志昶分析，過去農漁會申貸人多位處都會區以外區域，惟近期受限貸令等衝擊，使該類機構往來客戶大增。

賴志昶指出，歷年來農漁會信用部單月房貸申請人數，大抵落在1,500人上下，過去僅在2015年12月突破2,000人大關。但農漁會信用部9月共2,767人申請房貸，年增84％，平均授信餘額達792.8萬元，年增18％，雙雙創下歷史新高。

他表示，過去農漁會信用部申貸人數占整體比例約7~8%左右，此次9月農漁會房貸申請人占比高達9.8%，顯示在銀行滿水位、央行限貸等風暴中，不少購屋人已經不想等待，為了跳脫遙遙無期的申貸排隊人龍，無奈之下只能轉往其他金融機構。

據聯徵中心統計，9月透過銀行申請房貸人數達2萬3,792人，平均授信餘額達982.2萬元，仍是各類金融機構之首位。

住商不動產企劃研究室執行總監徐佳馨分析，在銀行滿水位問題難解情況下，銀行方難免嚴選客戶，甚至調高房貸利率，以今年9月為例，全體銀行平均利率已達2.24%，為自2012年以來新高，因此讓其於金融機構，成為申貸碰壁民眾的新嘗試方向。

徐佳馨表示，農漁會為都會區以外或鄉村地區之主要金融機構，平均申貸利率與銀行相比也頗具競爭力道，使其成為此波滿水位風波的避風港。建議一般購屋民眾，若近期預售交屋在即，或購置中古屋申貸受阻，可多尋覓各金融體系，先求有、再求好，才能順利交屋不致違約。

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(經濟日報)

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工研院拚打造半導體廊帶 發表南台灣產業創新策略

工研院昨（27）日舉行「AI賦能．半導體領航-2024南台灣產業策略論壇」，發表最新「南台灣產業創新策略」，聚焦「半導體南向，產業鏈聚能量」與「產業AI化、AI平民化」雙引擎的產業架構，呼籲南部提早布局，共創嶄新商機。

工研院資深副總兼南部產業創新策略辦公室主任李宗銘表示，南台灣過去以石化、鋼鐵、農業等傳統產業為主，但近年在AI技術的發展帶動下，半導體需求持續攀升，不僅上下游相關大廠紛紛進駐南部，產業供應鏈也日益完整，展現出「半導體S廊帶」的強勁實力。

在此基礎上，工研院2023年首次發布「南台灣產業創新策略」，聚焦淨零排放趨勢，鎖定電動車與海洋經濟發展。今年更進一步提出最新策略，指出AI人工智慧已成為各領域未來發展的關鍵元素，結合具有潛力的半導體產業鏈，有望成打造南部產業高成長曲線的雙引擎。

工研院副總暨產業科技國際發展所所長林昭憲表示，發展策略涵蓋四方向，包括打造化合物半導體產業應用加速器、完善封裝測試及化合物半導體的虛擬產業專區、發展AI核心技術平台及建立百工百業AI化中心。

群聯電子執行長潘健成也分享獨家設計的aiDAPTIV+方案，專注於解決資料保密、AI所有權與成本效益三大痛點，並成功在多個領域實現落地應用，成為企業及機構數位轉型的重要推手，已被超過200家企業、公部門、教育及醫療機構導入。

(經濟日報)

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疫後成剛性需求 網購年營業額衝4,600億

經濟部最新統計，疫後網購成剛性需求，估計今年電子購物業營業額將持續創高，超越4,600億元大關。

經濟部統計處昨（27）日發布「實體零售業與電子購物業近年網路銷售發展趨勢分析」專題報告。

報告指出，網購需求自2011年成長幅度開始優於實體零售，2020年新冠疫情爆發後進入高速成長期，2023年疫後雖然首度出現實體零售銷售額成長速度超車網購的情況，但隨網路及智慧手機普及，線上購物已成為國人不可或缺的購物管道，加上近年因疫情催化，更加速電子購物業成長。

根據調查，自2022年進入「高速成長期」，疫情期間民眾減少外出，消費力道轉往線上通路，2020年實體零售業轉為負成長，電子購物業則連續二年增幅超越二成。

接下來，隨疫後購物需求回歸實體通路，2023年實體零售業營業額年增7.0%，首度超越電子購物業之1.5%，惟2024年1至11月電子購物業年增率回升至3.0%，優於實體零售業2.6%，顯示民眾對於網路購物仍具剛性需求，現為「剛性需求期」。

報告還提到，電子購物業營業額於2021年突破4,000億元大關，並超越百貨公司與便利商店，為國內最大綜合商品零售通路。預估2024年營收可望站穩4,600億元，續締新猷。

此外，值得注意的是，電子購物業的「數位轉型」及「創新服務能量」仍高於實體零售業，雖然實體零售業及電子購物業皆以「經營網路社群」為首要策略，但為能因應新興電商崛起的挑戰，電子購物業在「發展數位轉型」及「創新銷售或服務」的各項營運策略家數占比均達四成以上，明顯高於實體零售業。

就付款方式觀察，信用卡支付同為實體及網購消費者主要付款方式，但因線上購物的消費特性，電子購物業以信用卡支付占比高達六成，明顯高於實體零售業的三成。

(經濟日報)

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營收超車百貨超商 網購今年衝破4600億

經濟部統計處昨發布「實體零售業與電子購物業近年網路銷售發展趨勢分析」；近年因疫情催化，加速電子購物業成長，雖報復性消費潮隨疫情後消退，網購仍具強烈需求，電子購物業營業額已超越百貨公司、超商，預估今年電子購物業營業額可望超越去年的四五三一億元，估可破四六○○億元而續創新高；至於民眾最愛的支付工具，不論實體或網路都是信用卡。

信用卡 民眾最愛支付工具

統計處指出，我國零售業的虛實界線逐漸模糊，同時布局實體店面、網路的業者占比逐漸上升，邁入「虛實整合」新零售模式。

調查發現，消費者偏好至實體通路購買生鮮日用品，因此網購占比居各業之末；而資通訊、家電及運動用品等較高單價商品，消費者會透過網路比較價格、規格，加以物流配送服務完善，這類高單價商品網路銷售占比相對較高。

調查也發現，因手機行動裝置普及，業者導入多元支付工具，且疫情帶動零接觸商機，實體或網購通路中的行動支付占比都已攀升到雙位數。二○一九年時，「現金支付」還是實體零售業最常見的付款方式，占比約三十六．五％，但行動支付成長速度快，這三年在實體、非實體通路均成長超過九個百分點。

去年在實體零售業或電子購物業中，信用卡已是最受歡迎的支付方式，網購當中又以信用卡支付占比高達六成，明顯高於實體零售業三成。

至於主要國家在疫情前後的非店面零售業表現，二○二一年以前，非店面零售業占比多呈上升趨勢，但疫後網購業績成長速度放緩，台灣、美國、韓國等非店面營業額占比維持一到二成左右。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2024/12/28/198.jpg

(自由時報)

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春節海外旅遊熱 訂單爆發 雄獅、鳳凰等推熱門行程 接單已近去年九成

2025年金蛇年農曆春節九天連假，各大旅行社積極布局，包括雄獅（2731）、鳳凰、山富、五福、旅天下等旅行社陸續進單，接單狀況已達去年八到九成。除了過年天數拉長，有利長程線參團人數增加，短程線則以日韓滑雪及熱門城市旅遊最受歡迎。由於團費價格維持高檔，出團人次看增，各旅行社明年首季有望好過今年。

鳳凰春節期間將推出關島包機，且代理的星悅航空亦規劃年初執行11個北九州包機航次。鳳凰表示，儘管去年日本包機墊高基期，2025年前兩月出團人數已達去年九成，受益於長程線需求增加及高團費支撐，預計首季營收仍有機會超越去年同期。

雄獅表示，日本和歐洲依然是春節期間最受歡迎的目的地，目前多數熱門行程已銷售一空；東南亞旅遊產品則在今年銷售表現亮眼，已成為集團新的成長動能，2025年將持續暢旺。

針對即將到來的九天農曆春節假期，雄獅表示，絕大多數國外長天期行程已售罄，目前僅剩少量空缺，且價格相較尖峰期更具吸引力。分段銷售策略滿足不同消費者需求，預計春節旅遊熱潮將成為帶動今年首季營收的重要推力。

旅天下表示，2025年春節全線均銷售逾八成，當中以日本線需求最強勁，尤其獨包航線北海道、花卷，因產品包裝全新、市場稀缺元件，增加產品亮點，在11月底就已近乎完銷，受惠花卷包機增班，預期業績較今年春節成長二成。

山富指出，2025年春節假期天數較去年更長，銷售進度已上看八成以上。此外，公司計畫於明年3月推出三趟從高雄出發的郵輪獨包行程，預計吸引1萬人參與，將為首季營收挹注亮眼表現。同時，看好春節高價團需求，將同步強化高CP值產品。

五福強調，2025年春節團費價格相對穩定，日韓滑雪行程因價差顯著帶動銷量，釜山及濟州成為熱門目的地。長程線方面，寒假及春節參團人數較去年同期成長三成。針對春節假期，日本星悅航空推出台北至北九州的包機航次，由五福包裝的團體行程目前已銷售超過八成，顯示消費者對春節旅遊的高度期待。

(經濟日報)

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國銀對美曝險再攀高

美股、美債太吸「金」、中國大陸經濟慘兮兮，國銀曝險一增一減明顯「兩樣情」。中央銀行昨（27）日公布今年9月底國銀國家風險統計，美國連37季蟬聯最大曝險國，國銀對美曝險餘額達1,819.85億美元，續創歷史新高。

排名第二的中國大陸，曝險規模僅482.66億美元，國銀對美國與對中國大陸間的曝險差距擴大至1,337.19億美元，締造歷史最大紀錄。

國銀對美國曝險節節高升，與對陸曝險金額差距持續擴大，對此，央行金檢處副處長謝人俊分析，中國大陸自2018年起遭逢美中貿易戰逆風、地緣政治與貿易保護主義興起，2020年又爆發新冠肺炎疫情，近年再面臨房地產危機、失業率攀升等，部分外資撤出中國大陸，導致國銀對陸曝險縮減；相較於中國大陸，美國近兩年不論是利率水準或經濟表現都更佳，國銀對美曝險也緩步增加。

央行統計顯示，自2021年12月以來，國銀對美曝險維持增長趨勢，今年9月漲至1,819.85億美元，締造歷史新高。

央行統計顯示，國銀曝險前十大國家（地區），分別為美國、中國大陸、盧森堡、澳大利亞、日本、香港、英國、新加坡、韓國及法國，合計4,543億美元，占直接交易對手基礎外國債權餘額的74.43%。謝人俊指出，多數亞洲貨幣第3季對美元都呈現升值，促使國銀曝險前五大國家，曝險規模持續增長。

其中，國銀對美曝險增加，主要是對信託資產（基金）、資金存拆放與金融債等債權增加；中國大陸則有人民幣升值及放款與債券增加等因素；盧森堡主要是信託資產、貨幣型基金增加所致；澳大利亞因澳幣升值與放款增加；日本為日圓第3季升值13.04%，以及銀行資金存拆放增加等因素。

國銀曝險排行第六的香港，曝險金額單季減少11.83億美元，謝人俊說明，主要是香港經濟狀況較差，加上銀行間業務減少、對公司戶放款減少等影響。

(經濟日報)

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國銀對美國曝險連37季居冠 美中差距創新高

中央銀行昨公布九月底本國銀行國家風險統計，以直接曝險來看，美國連續三十七季蟬聯國銀海外最大曝險國，中國雖排名第二，但國銀對美、中曝險差距擴大至一三三七億美元，續創史上最大。

根據統計，九月底國銀依直接交易對手基礎統計的外國債權餘額為六一○四億美元，較六月底增加四．○八％，主要是因對非銀行的私人部門債權增加所致。

曝險前十大國家（地區）依序為美國、中國、盧森堡、澳大利亞、日本、香港、英國、新加坡、韓國及法國，合計四五四三億美元，占外國債權餘額七十四．四三％。其中，對美曝險一八一九．八五億美元、創史上新高，較上季增加六十六．六六億美元；對中曝險增加二十．○八億美元至四八二．六六億美元，國銀美、中曝險差距持續擴大。

官員表示，中國二○一八年遇到美中貿易戰、二○二○年發生新冠肺炎疫情，這兩年還遭遇房地產危機，承受龐大公共債務、失業率攀升等經濟面打擊，部分外資撤出，國銀也陸續減少對中國曝險；而美國利率、經濟表現相對好，國銀對美曝險呈現緩步增加。

對日曝險 已超車香港

另第三季亞洲貨幣普遍升值，國銀對澳大利亞、日本、韓國曝險都有增加，對香港曝險則減少十一．八三億美元、降至三二一．九五億美元，排名也被日本超車，由第五降至第六。

官員說，日圓第三季升值幅度高達十三．○四％，銀行間存拆放增加；香港因經濟狀況差，銀行存拆放減少，國銀在香港業務縮減，匯率盯著美元而波動少，因而曝險金額下滑。

(自由時報)

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陸對我正丁醇續徵反傾銷稅

大陸商務部27日發布公告，自2024年12月29日起，對原產於台灣、馬來西亞和美國的進口正丁醇繼續徵收反傾銷稅，實施期限為五年。此次反傾銷稅的稅率範圍從約6％至最高約140％，具體稅率根據不同供應商確定。其中，台塑公司稅率為 6.0％、其他台灣公司 56.1％。

台塑公司表示，該公司針對相關產品已經分散市場。台塑昨日股價小漲0.1元，收37元。

公告指出，2018年12月28日，大陸商務部發布2018年第100號公告，決定自2018年12月29日起，對原產於台灣、馬來西亞和美國的進口正丁醇徵收反傾銷稅，實施期限為五年。

2023年12月22日，應中國大陸正丁醇產業申請，商務部發佈2023年第55號公告，決定自2023年12月29日起對原產於台灣、馬來西亞和美國的進口正丁醇所適用的反傾銷措施進行期終複審調查。

根據調查結果， 大陸商務部裁定，如果終止反傾銷措施，原產於台灣、馬來西亞和美國的進口正丁醇對大陸的傾銷可能繼續或再度發生，對大陸正丁醇產業造成的損害可能繼續或再度發生。

正丁醇是重要的有機化工原料，主要用於生產丙烯酸丁酯、醋酸丁酯、鄰苯二甲酸二丁酯、丁胺、乙二醇單丁醚等下游產品，廣泛應用在塗料、粘膠劑、紡織助劑、增塑劑等領域。正丁醇還是油脂、生物化學藥和香料的萃取劑，醇酸樹脂塗料的添加劑，也用於製造表面活性劑等。同時，正丁醇也是優良的有機溶劑。

(經濟日報)

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財管2.0牌照 四銀行將申請…爭取承作高端資產管理業務

金管會日前送出耶誕大禮，鬆綁銀行申請高端財管2.0牌照的管理資產規模（AUM）門檻，中型銀行摩拳擦掌，包括聯邦（2838）、遠東、高雄銀及凱基金控旗下凱基銀行等業者，都有意進軍高端財管業務，其中，聯邦銀進度最快，已排定明年1月中董事會決議後送件申請，其餘業者預計2025年中前後可望拍板。

目前已有12家銀行獲准開辦億元級富豪客戶的財管2.0業務，其中屬大型金控旗下銀行的占九家，分別為中信、兆豐、國泰世華、第一、合庫、玉山、台北富邦、元大、華南銀行，再加上兩家外銀瑞士銀行台北分行與滙豐（台灣），獨立銀行只有上海銀一家。金管會取消管理資產規模門檻限制後，對於這些各項標準達標、就差資產規模還不夠大的中型銀行來說，是個好消息。

包括資本額還不到200億元的高雄銀，都展現申請高端財管業務的雄心壯志 。高雄銀董事長鄭美玲受訪指出，近期已在盤點行內資產3,000萬元以上、足以成為專業投資人的貴賓客戶，了解客層結構與理財服務需求，在金管會政策大鬆綁後，高雄銀將會積極評估申請高端財管2.0牌照，完善高雄銀對客戶的金融服務面向。

遠東銀高層主管指出，遠東銀長期深耕樂齡客戶族群，這群客戶的資產實力都相當豐厚，但是受限未取得財管2.0牌照，因此無法突破商品行銷與服務的限制。基於銀行財務體質、各項指標良好均達標，因此在沒有了管理資產規模的門檻後，將在內部作業與程序完成後，申請財管2.0牌照。

聯邦銀指出，內部已經排定在2025年1月中的例行董事會上，正式提案討論申請高端財管2.0牌照，董事會通過後就會盡速向金管會遞件申請。聯邦銀近年來企金、消金業務成長強勁，財富管理客戶基礎佳，因此希望申請高端財管2.0牌照。

凱基金控旗下凱基銀是金控旗下銀行規模最小，也是少數幾家尚未申請取得高端財管2.0牌照的金控下銀行，因此金管會善門大開，凱基銀也決定要送件申請高端財管2.0牌照，與已經取得高端財管業務的凱基證券雙劍合璧，進一步強化凱基金力推的one KGI策略，不論來自哪一子公司的客戶，任何金融理財、財管需求都能被滿足。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/12/28/2/31170785.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

搶進高端財管市場 下一步…前進高雄金融專區

金管會積極推動台灣發展亞洲資產管理中心，並選定高雄設置金融專區，要集結眾多銀行、證券等金融機構前進高雄金融專區設點，由於要進駐金融專區的銀行，必須具備高端財管2.0牌照，因此多家中型銀行研擬申請取得高端財管牌照後，響應發展亞洲資產管理中心政策，進駐高雄金融專區。

在金管會取消申請高端財管2.0牌照的管理資產規模門檻後，多家中型銀行表態有意申請，進軍富豪理財市場，包括聯邦（2838）、遠東、高雄銀與凱基金旗下凱基銀等。其中，聯邦銀腳步最快，已率先簽署意向書要進駐高雄金融專區，為發展亞資中心貢獻力量，聯邦銀也是最早排定申請財管2.0牌照時程的中型銀行。至於高雄銀、遠東銀等則規畫可能先以申請取得財管2.0牌照為第一優先，進駐高雄金融專區可能待牌照取得後再評估。

銀行高層指出，申請高端理財業務，是希望穩住客戶基礎，避免被其他有開辦高端理財業務的同業挖走。

(經濟日報)

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金融Fast-ID驗證 明年試辦

金融業提供的身分驗證速度與客戶體驗將更加提升。金管會昨（27）日宣布，攜手金融Fast-ID聯盟（金融行動身分識別聯盟），建置「金融Fast-ID驗證轉接中心」，2025年1月2日起，開放受理金融機構申請業務試辦，提升數位身分驗證的跨體系串聯及互通性，加速數位金融發展。

官員指出，對金融消費者而言，驗轉中心建置完成後，有兩大優勢。第一，只要在任一家參加機構，已經完成金融Fast-ID註冊，就可以透過驗轉中心完成身分驗證，並在其他參加機構取得線上金融服務，無需重複辦理核驗實體晶片金融卡及綁定個人行動裝置等複雜註冊程序，享受無接縫的數位金融服務體驗。

第二，驗轉中心嵌入資料共享功能，客戶只要同意就可以直接取得原本留存於註冊機構的基本資料，節省重複登打個人基本資料的手續，提供更流暢的線上服務。

這次先導機構共計16家，包含：合作金庫、兆豐銀行、玉山銀行、元大銀行、第一銀行、中國信託、永豐銀行、王道銀行、華南銀行、臺企銀、新光人壽、全球人壽、群益金鼎證券、元富證券、玉山證券及中租投顧，共同討論本案的業務應用場景及合作研擬相關營業計畫書等事項，期透過業界集體合作，減輕各業者自行規劃及串接的負擔。

金融Fast-ID全名為金融行動身分識別標準化機制（Financial Fast Identity Online），綁定行動裝置及生物特徵用戶，不用持晶片金融卡或是輸入帳號密碼，亦可安全進行身分識別。

金融Fast-ID 2021年起起步，初期由各金融機構自行建置金融Fast-ID伺服器辦理註冊、信物管理及驗證程序，並提供同體系內金融機構數位身分驗證服務。

(經濟日報)

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央行向外「借將」 強化戰力

中央銀行昨（27）日公布，央行業務局局長潘榮耀、資訊處處長李瑞枔將於明年1月16日屆齡退休，經央行理監事會議核定，業務局局長職務將由業務局參事兼副局長謝鳳瑛調升，資訊處處長則是借調政治大學資訊管理學系教授陳恭擔任，成為央行首位向外「借將」的一級主管，兩位新任主管任期均自明年1月16日生效。

央行指出，新任業務局局長謝鳳瑛，現年63歲，輔仁大學企業管理學系畢業、政治大學行政管理研究所碩士，1984年進央行服務，歷任金檢處辦事員、業務局辦事員、業務局副局長等職，2023年5月29日調升參事兼業務局副局長；任事積極負責，熟稔財務金融，具備經營管理及行政領導能力。

新任資訊處長陳恭現年61歲，臺大資工系畢、資訊工程研究所碩士、美國耶魯大學電腦科學研究所博士，歷任政大資訊科學系副教授、教授、系主任、電子計算機中心主任、資管系教授；熟稔金融科技、區塊鏈技術與應用、程式語言與軟體工程，具備行政領導能力。

(經濟日報)

國際

南韓國會通過彈劾代理總統 韓史首例「代理的代理」運營國政

南韓國會廿七日表決國務總理兼代理總統韓悳洙彈劾案，一九二票贊成、零票反對，投票通過彈劾後，隨即由副總理兼企畫財政部部長崔相穆繼任代理總統。

這是南韓國會首次啟動彈劾代理總統程序，韓媒報導形容，南韓首度出現由「代理的代理」運營國政。距南韓國會十四日表決通過總統尹錫悅彈劾案還不滿兩周，而當天也是尹案在憲法法院的開庭日。

崔相穆成為代理總統後，向政府各部會首長下達緊急指示。除了要求國防部加強戒備，確實做好因應任何危機與突發狀況的準備，也提醒軍方，北韓恐研判南韓國防正值脆弱之際，將藉機挑釁，應以韓美同盟為基礎保持堅固的防衛態勢。

崔相穆也要外交部與美國、日本及中國大陸等主要國家密切溝通，重申首爾的對外政策方向沒變。美國駐韓大使高德柏格和南韓外長趙兌烈通話，強調美方堅定不移支持美韓同盟。

南韓國會現有三○○席，執政黨國民力量黨一○八位議員僅一人出席，國會最大黨兼最大在野黨共同民主黨則有一人缺席，共一九二人參與投票。

由於南韓朝野及法界對於在國會十四日表決通過總統尹錫悅彈劾案後具雙重身分的韓悳洙，究竟適用憲法第六十五條對總統或總理的彈劾門檻規定存在爭議。即對總統必須有半數以上現任議員提議、三分之二以上現任議員同意（二○○票），表決才能通過；對總理須有三分之一以上現任議員提議、半數以上現任議員同意（一五一票）。

因此，在議長禹元植二十七日「裁示」韓悳洙應適用總理的標準後，議場內國民力量黨的議員就包圍主席台厲聲抗議，並主張他應適用總統標準，但最後這訴求沒有被接受。

南韓史上第一和第二位代理總統，均未在代理期間被國會提議彈劾。這次表決通過後，韓悳洙在對南韓民眾的談話中表示，尊重國會決定，待憲法法院判決是否成立。

共同民主黨提議彈劾韓悳洙的最主要理由是，他不願任命國會廿六日行使同意權時通過的三位憲法法院大法官人選，其中兩人由共同民主黨推薦、一人由國民力量黨推薦。執政黨同日表決時，僅趙慶泰等四位青壯派議員參與，因此韓悳洙聲稱只要國會朝野政黨經協商後達成共識，他將會立即任命。

但憲法法院發言人李珍日前指出，總理黃教安二○一七年三月代理總統時，就曾任命由最高法院院長梁承泰提名的李善愛為大法官。

六十一歲的崔相穆擁有美國康乃爾大學經濟學博士學位，自去年十二月二十九日才擔任副總理兼企畫財政部長。有韓媒報導，尹錫悅在三日宣布戒嚴前召開的國務會議中，崔相穆強烈反對戒嚴並退席。

政局持續動盪 南韓遭川普邊緣化

韓媒報導及專欄文章均示警，美國總統當選人川普十六日在佛州海湖莊園記者會，將南韓排除在他打算舉行領袖會談的國家名單之外。南韓似乎在他的外交討論中遭邊緣化。

川普在談到與北韓領袖金正恩、中國大陸國家主席習近平、俄羅斯總統普亭和日本首相石破茂會面的計畫時，卻獨漏美國在東北亞的重要盟友南韓。

此一遺漏引發首爾對韓美同盟前景的擔憂，而該同盟長久以來是朝鮮半島和平穩定的基石。

目前南韓國內的政治情勢和總統尹錫悅不確定的政治未來使該國外交出現真空，難以採取積極的外交政策。

川普願與北韓及中國交往，而這兩國都對南韓產生重大安全威脅，這令人困惑。他提議又一次跟金正恩會面，也說過兩人相處融洽。如此只會增添美國對南韓承諾的不確定性。儘管川普聚焦中俄等大國可能可以理解，但將南韓排除在外令首爾感到不安。

川普心中的南韓是怎樣的國家？他二○一六年十一月首次當選總統後，接到時任南韓總統朴槿惠的賀電。但一個月後，她被南韓國會彈劾、隨即停職。

八年後換尹錫悅致電川普並恭喜他再次當選（十一月七日），川普還提到美國造船業需南韓協助。但卅七天後的本月十四日，川普收到寫著「韓國總統宣布緊急戒嚴並因國會彈劾訴追而被停職」的緊急簡報。此後「韓國」一詞就從他口中消失。

憲法法院二○一七年三月十日判決朴槿惠彈劾案成立，繼任總統的文在寅直到同年六月廿九日才與川普舉行「川文會」，距川普當年就任已逾半年。如今南韓政局再陷混亂，系出三星集團的財閥新世界集團會長鄭溶鎮在川普長子小川普牽線下，反而成為南韓政商界與川普會談的第一人。

路透和美聯社報導說，不到二周，南韓國會已三度表決總統及代理總統彈劾案，恐加劇十二月稍早六小時短命戒嚴引發的南韓憲政危機及政治風暴，並使該國政局的癱瘓更加嚴重。

除了擾亂國政，南韓政府的高層外交也受到影響而暫停，值此首爾正設法克服該國蹣跚的經濟現況之際，本月一連串的危機與風暴震驚其金融市場。

自十四日起代理總統的韓悳洙和其他高官已試圖向南韓盟友及外交夥伴保證，南韓的內政外交正回到正軌。惟隨著對立的朝野政黨因多項政府政策以及任命三位憲法法院大法官而發生衝突，南韓政黨間的緊張只會持續升高。

韓股16年來最糟…韓元兌美元 探金融危機後新低

南韓政局持續混亂，韓元兌美元匯率廿七日盤中重貶百分之一點一，再探近十六年來新低。專家警告，在南韓政局依然動盪下，若當局不干預匯市，韓元可能貶破一美元兌一千五百韓元大關。不只匯市，南韓股市也面臨自二○○七至○八年全球金融危機後的十六年來最糟情況。

韓元兌美元廿七日盤中貶值一點一至一四八四點四二韓元兌一美元。這是自二○○九年三月十六日以來，首度盤中貶破一千四百八十韓元關卡。

副總理兼企畫財政部部長崔相穆指出，明年度的經濟預測下調勢不可免，略低於潛在成長率的可能性很大。韓媒報導說，由於明年的潛在成長率約百分之二，他這番話被解讀為暗示成長率約百分之一。

最新經濟利空包括評估南韓企業信心的綜合企業信心指數（ＣＢＳＩ）十二月降至八十七，創下自二○二○年九月以來新低，企業對未來前景的信心也下滑至八十二點四，創下自二○二○年八月以來新低。

惟政局紛擾尚無平息跡象。南韓延世大學教授金正錫指出，若連代理總統韓悳洙都被國會彈劾，可能重創南韓信譽，在外匯當局未出手干預下，韓元兌美元可能貶破一千五百韓元。

為穩定市場與經濟信心，繼任代理總統的崔相穆廿七日表示，若市場出現過度的單邊趨勢，政府將採取「果決」行動穩定市場。政府和執政黨國民力量黨同日同意，明年提供十一點六兆韓元（約七十八點六億美元）穩定消費者物價，並減輕低所得家庭的財務負擔。

政府和執政黨的共識還包括為銀髮族等族群創造一百廿四萬個直接就業機會，其中逾百分之九十的工作在明年第一季填補，並提撥五百億韓元，為旅遊業提供特別貸款以及擴大支持在職勞工。

另外，韓國綜合股價指數（ＫＯＳＰＩ）廿七日早盤報二千三百九十一點，比前一交易日下跌百分之一點五九，跌破二千四百點，跌幅擴大。

由於今年股市只剩卅日這個交易日，從目前走勢來看，自七月以來韓股確定呈現連六個月下跌。自二○○○年以來，包含這次在內，ＫＯＳＰＩ連五個月以上下跌只有五次；連六個月下跌僅兩次，即二○○○年網路泡沫化與二○○八年全球金融危機。

(聯合報)

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上任13天 韓悳洙被彈劾 換副總理代總統

崔相穆代行總統職權 身兼三職

南韓國會將總統尹錫悅彈劾後十三天，廿七日再以拒絕任命國會提名的三名憲法法院大法官為由，成功彈劾代理總統職務的總理韓悳洙，使韓悳洙成為南韓憲政史上首位被彈劾的代總統。韓悳洙稱尊重國會表決結果暫停職務，總統職權交由副總理兼企劃財政部長崔相穆代行。崔相穆隨後表示，政府將盡一切努力克服政局動盪。

相對多數表決 執政黨抗議

儘管執政黨國民力量黨杯葛彈劾動議，但在共同民主黨等在野一九二名議員支持下，跨越過半數一五一票的同意門檻，通過彈劾韓悳洙。根據南韓憲法，彈劾總統需要國會全體議員的三分之二同意，但彈劾其他職務官員僅需全體議員過半同意。國民力量黨認為彈劾韓悳洙是針對「代總統」，應依彈劾總統規定辦理；議長禹元植則稱彈劾韓悳洙是針對其「總理」身分，因此僅需過半議員同意。國民力量黨不滿禹元植說法，在表決前離場抗議。

股市跌三天 韓元連貶四天

彈劾韓悳洙動議通過後，國民力量黨堅稱通過門檻過低，已提出權力糾紛仲裁，並申請針對彈劾案的臨時禁制令。韓悳洙則稱尊重國會表決，承諾暫停代總統的職務，以免增加混亂和不確定性，並等待憲法法院針對彈劾案的裁決。受政局不穩影響，南韓股市至廿七日連三日下跌，韓元連四日貶值，一度跌至一四八七．一韓元兌一美元，創下二○○九年全球金融海嘯危機以來新低。

南韓領導層真空加劇

新任代總統崔相穆已與聯合參謀本部議長金明秀通電話，指示聯參加強戒備，以免北韓藉機發起挑釁。他也要求代理國防部長金善鎬加強全軍戒備，指示外交部長趙兌烈與美、日等國保持密切溝通，同時要求行政安全部維護社會治安秩序。此外，崔相穆也向全國發表談話，稱當務之急是使國政混亂最小化，政府將全力確保國防、經濟、治安秩序不受影響。

應會任命國會推選三大法官

分析指出，韓悳洙下台可能加劇南韓領導層真空，崔相穆將身兼三職（代總統、代總理及企劃財政部長），預料可能會以保守的方式行使代總統職權，但為了穩定政局，應會任命國會推選的三名大法官，以免共同民主黨提出更多彈劾動議。

憲法法院已開始審理尹案

南韓憲法法院廿七日舉行尹錫悅彈劾案首次庭前會議，確認彈劾議決書上的彈劾理由，包括宣布戒嚴、發布戒嚴布告令（第一號）、動用軍隊和警察妨礙國會活動、動用軍隊擅自查抄中央選舉管理委員會等，正式啟動彈劾案審理。第二次庭前會議將在下月三日舉行。

南韓首次「代理的代理」 副總理崔相穆更受在野黨信任

南韓總統在不到一個月的時間內兩度更替。國會廿七日彈劾代理總統韓悳洙後，由副總理兼企劃財政部長崔相穆史無前例地接手第二任代理總統，朝鮮日報指這是南韓史上首次實行「代理的代理」體制。

公開反對戒嚴令 擔憂南韓經濟信用重創

崔相穆十七日在國會作證時，稱自己「強烈反對」尹錫悅總統頒布戒嚴令的計畫，因此舉恐對國家經濟造成破壞，並說自己準備好在經濟穩定後立刻辭職。廿七日國會彈劾韓悳洙前，崔相穆警告，彈劾案若通過將嚴重傷害南韓的經濟信用。

路透引述匿名南韓前部長說法，比起韓悳洙，願意公開反對戒嚴令的崔相穆更受在野黨議員信任，「他也領導了許多可見成效的政策會議來穩定金融市場」。

六十一歲的崔相穆為首爾大學法律學士出身，具有超過卅年的財政部官員資歷，負責監督經濟政策制定、金融市場政策和外部商業關係等事務。崔是尹的忠誠幕僚。二○二二年三月尹就任總統後，獲任命為主司經濟領域的首席秘書官，並在二○二三年的內閣改組中晉升副總理與企劃財政部長。

三日戒嚴事件爆發後，崔相穆負責領導韓國政府四大金融部門密集開會，商討對策平息這場政治風暴在國際投資人和盟友間引發的恐懼和擔憂，包括迅速宣布無限制提供流動性，與美國財政部長葉倫通話，確保美韓間的強勁結盟不變，以及向主要國家財政首長寄送安撫信件。

(自由時報)

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時隔4年 王毅傳明年2月訪日

在日本外相岩屋毅於耶誕節閃電訪問大陸一天後，日媒披露，大陸外長王毅擬於明年二月訪日，將創下四年多來的首次，亦考慮重啟暌違六年的「日中經濟高層對話」，尤其重要的是，屆時王毅也有意與日本首相石破茂會面並邀請其訪問中國大陸。

據日本共同社昨天援引多名外交消息人士指，王毅明年二月訪日方案已浮出水面，日本與大陸雙方政府已就此展開探討。若能實現，將是二○二○年十一月後大陸外長首度訪日（當時也是王毅），且配合王毅訪日，也考慮舉行有經濟部長參加的「日中經濟高層對話」。

報導強調，王毅在日本期間，還有意與日本首相石破茂會面並邀請其訪問大陸。報導還提及，規畫將在王毅訪日前後舉行日中韓三國外長會談，日方已就中國農曆春節後的二月上旬舉行三方外長會談一事詢問了大陸與南韓，大陸回覆稱將探討，南韓擬表示同意，大陸還盼在三方會談前後舉行與日本的雙邊外長會談。

上次日本首相訪問大陸是二○一九年十二月時任首相安倍晉三赴四川省成都市出席「中日韓領導人會議」。而大陸國家主席習近平原定二○二○年春季訪日，日媒還披露雙方將發表「第五份政治文件」，但因為新冠疫情衝擊，訪問最後胎死腹中，雙邊關係也急轉直下。

岩屋毅此次訪陸，也和大陸總理李強、中共中聯部長劉建超會見，舉行「中日高級別人文交流磋商機制」第二次會議，雙方再度確認推進「戰略互惠關係」。大陸外交部發言人毛寧評價此訪為「基調友好、積極、正面」，陸媒第一財經援引上海對外經貿大學日研中心主任陳子雷分析指，岩屋毅此行也為後續大陸領導人明年可能的訪日創造條件。

(聯合報)

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全球首艘電磁彈射 共軍新型兩棲攻擊艦下水

解放軍新一代的○七六型兩棲攻擊艦，首艘「四川艦」昨天舉行下水與命名儀式，官方指出，該艦滿載排水量達四萬餘噸，且使用電磁彈射和攔阻技術，可以搭載「固定翼飛機」，專家分析，此艦可彈射攻擊無人機，作戰能力堪比小航母。

下水與命名儀式昨天在上海滬東中華造船廠進行。據「中國軍號」，經中共中央軍委批准，首艦命名為「四川艦」，舷號「五一」，滿載排水量四萬餘噸，設置雙艦島和全縱通飛行甲板，並應用電磁彈射和阻攔技術，可搭載固定翼飛機、直升機、兩棲裝備等。下水後將按計畫開展設備調試、繫泊試驗、航行試驗。

目前共軍已有三艘○七五型兩棲攻擊艦服役（海南艦、廣西艦、安徽艦），隸屬於解放軍南部與東部戰區。中共官媒環球時報指出，相較於○七五型兩棲攻擊艦，○七六型尺寸較大，首次採用雙艦島設計，還可能從柴油機動力改為燃氣輪機動力。一位未具名的軍事專家指出，其攜載戰機的能力更強、數量也更多（○七五型可搭載卅架直升機），包括有人和無人作戰平台，整體作戰能力，堪比一艘小型的航空母艦。

該型艦也號稱是全球首次採用電磁彈射技術的兩棲攻擊艦。至於究竟將會搭載什麼「固定翼飛機」？報導援引大陸軍事專家張軍社分析指，該型艦可起飛「直升機、艦載戰鬥機等各型戰鬥機以及固定翼無人機」。就作戰能力而言，張軍社強調該艦可搭載一個兩棲作戰營，且「該型艦具備三棲攻擊作戰能力，既可以進行平面登陸，也可以進行機降和空降作戰，綜合作戰能力較強」。

美國智庫戰略與國際研究中心曾根據衛星圖片發布研究報告指，○七六型將成為全球最大的兩棲攻擊艦，至少能發射固定翼無人機（很可能是「攻擊—一一」型無人機），同時彈射器或也能發射載人飛機。該艦將為共軍在發揮遠海投射的戰鬥力上提供更多選擇，無論是在西太平洋、南海或其他地區。

(聯合報)

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Fed傳聲筒看川普2.0 鮑爾利率決策將再「走鋼索」

有「聯準會（Fed）傳聲筒」之稱的華爾街日報（WSJ）記者蒂米羅斯（Nick Timiraos）指出，面對「川普2.0」政策前景，Fed主席鮑爾制定利率決策時將再度「走鋼索」，避免給外界Fed槓上川普的印象，但這回恐怕更難像五年前一樣，以降息回應川普的關稅戰。

蒂米羅斯引述知情人士指出，儘管鮑爾部分同僚已發出不安訊號，擔心川普再度入主白宮的政策可能使通膨壓力再起，但鮑爾據悉私下已敦促部分同僚，公開發言時要謹慎留意，避免改變Fed潛在的立場，更直接地連結到川普提議的經濟政策，也不願讓共和黨人認為Fed試圖抵銷一些該機構不喜歡的政策，以維持Fed講求分析要超然中立且沉著冷靜的文化。

不過，過去兩個月的發展也完全顯露鮑爾欲取得平衡的難處。鮑爾11月初宣示，Fed不會根據假設或對未來政府政策的揣測設定利率，但Fed本月釋出的利率點狀圖顯示，決策官員預期明年降息幅度將縮小，部分原因是根據川普的政見，預期明年物價將比原先預料更僵固，就連鮑爾都坦承，部分官員的最新預測，已考量到潛在的政策變動。

(經濟日報)

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德解散國會 明年2月改選

德國總理蕭茲的「紅綠燈聯盟」上個月垮台後，總統史坦麥爾27日宣布解散眾議院，並宣布將在明年2月23日提前舉行大選。

路透報導，史坦麥爾說，「特別是在眼前這種艱難時刻，需要一個有能力採取行動的政府與國會的穩定多數，才能帶來穩定性」，因此提前舉行大選是正確方向。他說，在選後，解決問題必須再次成為政壇的核心要務。

蕭茲所屬的社民黨（SPD）代表紅色，與代表黃色的自民黨（FDP），以及綠色的綠黨（Greens），組成三黨聯合執政的「紅綠燈聯盟」，但在上個月，蕭茲因預算問題開革FDP籍財長林德納，執政聯盟宣告瓦解。本月16日，蕭茲未能通過國會信任投票，為明年2月的大選鋪路。

在距離大選不到兩個月之際，民調領先者為執掌基民/基社聯盟的默茨（Friedrich Merz），他主張目前的政府管制過嚴，阻礙經濟成長。民調居次者為極右派的另類選擇黨，蕭茲的社民黨排第三，綠黨為第四。

德國的主要政黨已拒絕與極右派「另類選擇黨」聯合執政，但這個獲馬斯克力挺的黨的存在，為議會的競合增添變數，使國會更容易形成脆弱的聯盟。

(經濟日報)

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日銀保留下月升息可能性

日本銀行（央行）27日發布的12月決策會議意見摘要顯示，決策委員上周開會討論了升息時機，但意見不一，雖然鑒於美國經濟仍高度不確定性，最後決定按兵不動，但也有委員預測不久的將來就會升息，保留了1月升息的可能性。

路透報導，日銀在本月會議上將基準利率維持在0.25%不變，當時總裁植田和男解釋，這是為了研究更多有關明年薪資動能的數據，以及等待即將上任的川普政府經濟政策更加明朗。

而根據27日發布的會議摘要，當時確實有委員提出，「日本稅收和財政政策的討論進程，以及2025年初上任的美國新政府政策立場，存在很大不確定性」，也有人對日本小企業仍舊疲弱的獲利能力，以及海外經濟的高度不確定性表達擔憂。

不過，其他委員卻暗示，升息條件正日趨成熟。其中一名委員說，日銀「可能會在不久的未來決定調升政策利率」，雖然他也強調，目前必須關注美國經濟的不確定性。

另外一名委員則表示，「雖然海外經濟仍存在不確定性，但日本經濟正處在可以調整貨幣寬鬆程度的狀態」。

同日總務省公布，扣除生鮮食品的東京12月消費者物價指數（CPI）年增2.4%，漲幅高於11月的2.2%，達到8月來最高，也支撐明年升息預期。

(經濟日報)

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越南煤炭進口量 超車台灣

儘管越南全力發展太陽能等再生能源，以達成淨零排碳目標，但隨著各產業供應鏈競相從中國大陸轉往越南，導致當地用電需求激增，但電網發展卻慢如牛步，越南煤炭用量隨之大增，今年將取代台灣，首度進入全球五大煤炭進口國之列。

越南的太陽能生產在東南亞名列前茅，政府也積極制定促進再生能源的政策，但國際能源署（IEA）預測，2024年越南的煤炭進口量將超越台灣，首度成為全球前五大進口國之一。

為達成2050年淨零排碳目標，越南政府逐漸削減煤炭在其能源組合的占比，計劃六年內降至20%，比目前減少20個百分點。

但IEA指出，今年極端高溫及水力發電不足，導致電力需求激增，煤炭消費實際上有增無減。

國家統計局指出，2024年1-3季越南進口了5,000萬公噸煤炭，比去年同期增加31%；越南同時也是僅次於印尼的東南亞第二大煤炭生產國，根據資料供應商CEIC，去年產量為4,800萬公噸。

雖然政府努力開放再生能源的直購電協議（DPPA），並計劃擴大風力和太陽能計畫，但現有的電網老舊，而新基礎設施無法及時滿足與日俱增的需求。

電網問題造成了企業和工廠的電力短缺，並推升了煤炭進口。

三星短暫暫停營運，而豐田的供應商解放橡膠決定自行投資發電設備，但仍需要國家電網。

越南政府7月通過第八版的國家電力發展計畫（PDP8），包括在2030年前鋪設1.23萬公里電線、到2050年再增設1.1萬公里，以提升電網容量。8月已完成重大升級，增加500公里的線路，將電力從中部地區輸送到許多電子製造商營運的北部地區。

今年稍早越南副總理黎成龍說，這些干擾最終會成為經濟成長的瓶頸，他並表示，已努力避免在2024年重演類似2023年的停電，並滿足投資人的需求。今年10月總理范明正主持一場能源會議時要求「2025年絕對不能出現電力短缺」。

(經濟日報)

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美購物季銷售成績 響叮噹

最新統計顯示，美國民眾在今年年終購物季的消費支出比2023年有所成長，且表現比預期佳。勞動市場堅韌，加上家庭財富增加，消費者自然敢較勇於花錢。

萬事達卡（Mastercard）26日表示，Mastercard SpendingPulse的數據顯示，今年11月1日到12月24日的年底購物季期間，全美零售銷售較去年高出3.8%，增幅大於一年前的3.1%，也優於萬事達卡先前預測的3.2%。

消費金額顯著上升的產品類別，包括服飾（比去年增加3.6%）、電子產品（增3.7%），以及珠寶（增4%）。而Meta的Quest VR頭盔似乎也相當熱門，Business Insider報導，根據蘋果App Store的資料顯示，與Quest VR搭配的應用程式Meta Horizon，在今年耶誕節稱冠英美兩市場的免費下載App排行榜。

萬事達卡經濟研究院首席經濟學家梅爾在報告中表示：「今年年終購物檔期的穩健消費，凸顯出一整年都觀察到的消費者實力，主要是勞動市場健全和家庭財富增加」。

不過梅爾也提到，雖然消費者願意且有能力消費，但消費動力轉向尋求價值，「這從大型促銷活動期間消費集中於電商可見一斑。自從通膨開始壓縮資產負債表後，美國人過去兩年的大部分時間都相當在意預算。」

這也是電子商務表現強勁的部分原因。萬事達卡的資料顯示，今年年終購物季的線上零售比去年躍增6.7%，優於去年的6.3%，實體店內銷售只增加2.9%，儘管也高於去年的2.2%。

消費者對價格更敏感的背後，也代表他們的手頭已經較不那麼闊綽。調查顯示，36%的美國消費者今年年底購物季承擔更多債務，平均增加1,181美元，顯示許多消費者依然財務困頓。

消費者追求價值，也使得零售業贏家和輸家之間差距擴大，企業公布第3季財報時對前景有不同看法即為明證。諮詢業者Telsey對67家提供本年度財測的零售商進行調查，發現34%上修銷售預測，24%下調。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/12/28/2/31170706.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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陸工業利潤降幅 恐20年最慘

大陸國家統計局昨（27）日發布數據顯示，今年前11月工業利潤按年降幅擴至4.7%，但11月單月按年降幅縮小至7.3%，表現為近四個月最佳。雖然工業利潤下降速度趨緩，但由於國內消費持續疲弱，預計今年的年度利潤降幅將是20多年來最嚴重的。

官方數據顯示，今年前11月規模以上工業企業利潤實現總額為人民幣6兆6,674.8億元，年減4.7%，降幅較上月擴大0.4個百分點；11月單月數據為年減7.3%，較前月收窄2.7個百分點。對此，大陸國家統計局解讀說，隨一攬子增量政策加快推出，11月大陸工業企業營業收入已由降轉增，利潤降幅持續收窄。

其中，受價格回升、營收轉增帶動，工業企業盈利空間改善，反映企業效益基本面情況的毛利潤降幅連續兩個月收窄。

今年前11月，工業企業實現營業收入人民幣123.48兆元，按年增長1.8%；營業成本人民幣105.38兆元，增長2.3%；營業收入利潤率為5.4%，年減0.37個百分點。利潤數據與11月出廠價格放緩趨勢一致，生產者物價指數年減2.5%，10月下降2.9%。

大陸國家統計局工業司統計師于衛寧解讀說，11月隨著存量政策有效落實，一攬子增量政策加快推出，政策組合效應持續發揮，帶動規模以上工業生產平穩增長，企業效益持續恢復。

展望後續工業利潤走勢，分析師認為，政策加力將帶動工業企業利潤修復，但上行空間有限。

界面新聞引述民生銀行研究院首席經濟學家溫彬表示，供需不平衡是工業領域的突出矛盾，目前政策轉向投資與消費並重，促進房地產需求、降低居民還款壓力、提振居民消費等均有助於改善需求，緩解供需不平衡，或將推動工業企業利潤恢復向好。不過，外需不確定性及內需偏弱將制約工業企業利潤增長。

招商證券宏觀分析師張靜靜指出，大陸國內有效需求有待進一步提升，化債壓力下基建投資同樣面臨壓力，疊加外需不確定性增加或對裝備製造業的影響，因此仍需要觀察地產、基建、製造業三大內需鏈條表現。

(經濟日報)

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難甩通縮螺旋 中國11月工業利潤連4減

中國國家統計局昨公布，十一月規模以上工業企業利潤年減七．三％，幅度大於彭博預期的年減六％，為連續第四個月下滑；儘管較前一月的年減十％降幅縮小，但今年前十一月中國大型企業的利潤年減四．七％，較前十月的年減四．三％進一步擴大，預料今年將創二○○○年有紀錄以來最糟獲利紀錄。

前11月企業利潤續衰 估全年創2000年以來獲利最慘一年

彭博報導，該結果顯示，北京自疫情以來最大規模的刺激措施，在提振內需上成效有限；工業利潤是衡量製造業、礦業與公用事業財務狀況的重要指標，將影響相關業者未來幾月的投資決策。

中國正窮於應對疲軟內需以及自一九九九年以來最漫長的通貨緊縮，企業財務承受壓力，中國生產者價格仍然低迷，而零售銷售進一步疲軟；中國光大銀行宏觀經濟學家周茂華說，在需求不足下，工業部門正經歷復甦不均狀況，房地產與相關產業面臨的困境就是不景氣的證據。

中國國家統計局分析師于衛寧則表示，整體而言，雖然規模以上工業企業利潤仍處下降區間，但隨著政策組合效應持續出現，工業企業利潤降幅繼續縮小，效益狀況有所改善。

削價競爭 11月車企利潤年減35％

另中國乘用車市場資訊聯席會（PCA）昨公布，今年前十一月中國汽車製造業平均利潤四．四％，較二○二三年的五％下滑，顯示慘烈的削價競爭已經擠壓該產業的獲利空間。

彭博報導，過去兩年的中國車市、尤其是電動車陷入激烈競爭，業者為了吸引買家，長期推出大幅降價與折扣優惠，而隨著比亞迪等大型車企鞏固地位，規模較小的車企陸續倒閉；百度與吉利控股支持的極越汽車，以及高合汽車母公司華人運通都是今年破產的車企。

PCA數據顯示，今年前十一月整體汽車產業總營收僅成長三％至九．五兆人民幣，而成本攀升四％至八．三兆人民幣，利潤下滑至四一三二億人民幣，年減七．三％；單單十一月，汽車業利潤年減三十五％，平均利潤降至三．三％。

(自由時報)

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AI助攻 大陸雲端市場擴大

市場分析機構Canalys報告顯示，2024年第3季，大陸雲端基礎設施服務市場規模達到102億美元（約合新台幣3,337億元），年增11%，再次進入兩位數的增長軌道。

值得注意的是，大陸前三大雲端服務供應商的位置維持不變，阿里雲、華為雲和騰訊雲繼續占據領先地位，共占逾市場70%。

據Canalys微信公眾號，上述報告指，人工智慧（AI）正逐漸成為雲運算採用的重要驅動力，愈來愈多企業將AI功能嵌入基於雲端的應用程序中，以提升智慧化水準並簡化營運效率，如AI智慧推薦和自動化運維等場景在多個行業中得到更廣泛的採用。

大陸領先的雲端運算供應商順應全球趨勢，大幅增加對AI基礎設施和高性能計算的投資。此策略是為因應生成式AI和其他前沿技術驅動下，對大規模人工智慧模型訓練和實時推理需求的增長。同時，包括中國電信在內的電信業者也積極探索雲端服務市場的差異化發展路徑。

具體來看，阿里雲持續在大陸市場居於首位，市占率達36%，這主要得益於其公共雲業務的推動，其AI相關產品連續五季實現三位數的收入增長，助其鞏固市場地位。目前，已有超過30萬家企業客戶採用阿里雲的AI基礎模型「通義千問」。第二名的華為雲市占率為19%，在AI開發領域的解決方案已應用於30餘個產業和400餘個業務場景。第三則是騰訊雲，市占率為15％。

Canalys稱，阿里雲和騰訊雲進一步增加資本支出，將資源投入到提升計算能力、可擴展性和效率方面。這些投資旨在鞏固其在關鍵策略領域地位，確保能在日益以AI為驅動的市場中保持技術創新與競爭優勢。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/12/28/2/31170637.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=800&nt=1

(經濟日報)

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美首例人類禽流感重症 驗出突變病毒株

美國路易斯安那州上週出現國內首例人類H5N1禽流感重症。美國疾病管制暨預防中心（CDC）廿六日指出，對該名六十五歲病患採集樣本並進行分析後，發現了該名病患住家後院染病鳥群身上並未驗出的突變病毒。

該名重症病患是受到近期在美國國內野生鳥類和家禽上檢測到的D1.1基因型病毒感染，而非其他數個州從乳牛、人類和某些家禽類檢測到的B3.13。

未見公眾大規模傳播風險

CDC說明，重症病患的突變發生在「血凝素」（HA），是病毒附著宿主細胞的關鍵角色。不過，CDC重申禽流感在公眾中大規模傳播的危險性並無加劇，仍處在低風險，目前也尚未觀測到他人受該名病患傳染。美國醫療新聞網「STAT」報導，雖然該名病患身上發現的突變實屬少見，但其他國家亦通報過類似案例，患者多半經歷重症。其中一例變異在加拿大英屬哥倫比亞的青少年重症案中出現，感染的同樣是D1.1基因型病毒。

禽流感病毒附著的典型細胞受體較少見於人類的上呼吸道，是H5N1不容易在人與人之間傳播的原因之一。上述兩起重症中所發現的突變，被認為有助於H5N1附著在細胞受體上。

賓夕法尼亞大學教授韓斯利向STAT表示，CDC的報告著實讓人眉頭一皺，但也不應僅從兩起重症案例中過度解讀。韓斯利認為，從鳥類身上發現突變病毒會是更令人擔憂的現象，這意味著自然界中的病毒產生變化。

(自由時報)

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產能過剩內卷惡化 明年中企壓力更大

中國過剩產能已造成各行業的「流血內卷」風暴，兩年前才自誇為經濟成長引擎的新能源產業也出現動能流失；野村首席經濟學家陸挺說，「今年在光電與電池領域、接下來在電動車，中企投資不僅面臨低成長問題，實際上也出現萎縮，且萎縮尚未觸底，明年將有更多挑戰」。

野村：從太陽能到電動車 內卷風暴席捲全產業

南華早報報導，上週超過三十家中國太陽能板大型企業高層出席四川一場閉門會議，他們交出手機，簽署一份旨在禁止惡性競爭的自律計畫。儘管中國各行業都在談自律，但業者離開會場、取回手機，一切就回到弱肉強食的叢林法則，還是埋頭持續擴大產能，否則就面臨市占率被鯨吞蠶食。

報導說，太陽能業者間的殊死戰，凸顯中國經濟面臨的「內卷化」，且風暴已席捲所有產業；不斷增強的內卷趨勢正重創更廣泛的中國經濟，包括由高科技產業與先進製造業推動的新成長引擎。

工業產能過剩的根本原因，肇因於中國的政治與經濟制度。過去十年，中國地方政府提供優渥的獎勵，引發新能源等產業呈現爆炸性成長；「企查查」數據顯示，目前中國太陽能相關企業達一○一萬家，自二○二一年至二三年，新註冊公司平均年增五十％，導致極端競爭。

近幾月北京發布緩解內卷壓力的政策，包括擴建或新建廠房的最低資本要求從二十％提高至三十％，以及將太陽能產品出口退稅從十三％降至九％。

但上海愛旭新能源公司副總裁徐新峰說，這些仍不足以遏阻供給過剩，他指出，「對於中國經濟模式，雖然我們說是市場經濟，但我不認為完全是市場導向，仍有計畫經濟的印記，因此政府仍有必要強化宏觀調控。需要類似鋼鐵與水泥業採用的更嚴格政策，以規範過剩的產能」。

(自由時報)

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與川普反目 巴拿馬總統：運河沒得談

拒降通行費 也否認中國勢力介入

針對美國總統當選人川普近來猛對巴拿馬運河開嗆與威脅要拿回運河控制權，巴國總統穆里諾（Jose Raul Mulino）廿六日排除就運河控制權與降低通行費與川普談判的可能性，並否認中國勢力伸入巴拿馬運河的營運。

堅稱運河是巴拿馬的

穆里諾在記者會上表示，這些議題「沒有什麼好談的…（巴拿馬）運河是巴拿馬的，屬於巴拿馬人，不可能針對此一事實展開任何形式的對話，（遑論）國家為了這個事實（指巴拿馬運河屬於巴拿馬）付出鮮血、汗水與淚水」。至於運河使用費，穆里諾說，該費用的訂定並非運河負責人或管理單位的一時興起，而是根據長期建立的「公共與開放過程」。

川普還指控共軍勢力深入巴拿馬運河，宣稱中國士兵「滿懷愛心但非法地營運巴拿馬運河」；穆里諾則力駁說，中國絕對沒有干預或參與任何與巴拿馬運河有關之事，直言「看在上帝的份上，運河裡沒有中國士兵」。

川普近來頻在其自創的社群平台上猛批巴拿馬運河，揚言要討回這條一度由美國控制的重要水道，像是廿一日痛批美國船隻通過巴拿馬運河的費用「荒謬」，以及暗示中國對該運河的影響力漸增；川普稱該運河應由巴拿馬管理，而非中國或其他任何人…「我們絕不能任之落入壞人之手」，以及揚言巴拿馬要是無法確保運河營運的安全、高效與可靠…「那麼我們將要求把巴拿馬運河完整與毫無異議地還給我們」。

控制權一九九九年才拿到

一九一四年竣工的巴拿馬運河由美國建造，兩國領袖在上世紀七○年代末期簽署還河條約；一九九九年十二月卅一日，美國依約將運河營運控制權交還巴拿馬。巴拿馬運河連接大西洋與太平洋，能讓往來亞洲與美國東岸的船隻避開繞行南美洲南端的漫長又危險的航路，估計全球五％的海上交通取道巴拿馬運河，美國為最主要用戶，佔七十四％的貨運量，其次是廿一％的中國。

(自由時報)

健康

幼兒打A肝疫苗間隔拉長 元旦起滿18個月、27個月接種

衛福部疾管署宣布，幼兒常規A型肝炎疫苗從明年元旦起，接種間隔從原本滿12個月、18個月各打一劑，延長為滿18個月、27個月施打，延長施打間隔主因是希望能與其他疫苗接種時間一致，提升幼兒疫苗的施打率。

A型肝炎主要經由食用受汙染食物、飲水、或人與人、或受汙染物品直接接觸及親密接觸而造成感染，接種A肝疫苗是最有效的預防措施。

衛福部疾管署發言人曾淑慧表示，明年起延長幼兒A肝疫苗的施打時間後，幼兒打第一劑A肝疫苗時，可與五合一疫苗第4劑同時接種；第2劑幼兒A肝疫苗則可與日本腦炎疫苗第2劑一同接種。

曾淑慧表示，避免家長誤會，此次延長A肝疫苗接種時間，並不會造成疫苗效益變差，反而是原本的接種時程，常有家長忘記，造成第一劑延後接種，而與第二劑間隔過短。明年元旦前，已接種第1劑的幼兒，應間隔至少6至12個月再打第2劑，接種單位也應留意接種間隔。

目前的幼兒公費A肝疫苗是由寶佳公益慈善基金會捐贈，接種1劑後，就有9成以上的保護力，完成2劑疫苗接種，可維持保護力達20年以上。

預防A肝感染，除接種疫苗外，仍應採取相關防護措施如注意飲食飲水衛生，不生飲、生食，以及保持良好衛生習慣，飯前、便後及處理食物前正確洗手，注意環境衛生及清潔等，以確保自身與家人的健康。

(聯合報)

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元旦上路 幼兒A肝疫苗新制 滿18、27個月各打一劑

即使接種兩劑A型肝炎疫苗，間隔不足6個月仍可能影響保護力！疾管署昨天宣布，明年1月1日起，兩劑幼兒A肝疫苗接種時程，由原本的「滿12個月、18個月」調整為「滿18個月、27個月」。

疾管署副署長曾淑慧表示，國內幼兒在接種常規A型肝炎疫苗時，常因為出國、就醫等問題，導致兩劑疫苗的接種間隔可能少於6個月，而世界衛生組織（WHO）及研究皆指出，兩劑間隔須達6個月以上才有較佳保護力。

保護力可拉長至20年以上

曾淑慧說，此次調整參考國際作法，經提案衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組（ACIP）決議，明年起幼兒A肝疫苗接種時程調整為滿18個月及27個月分別接種第1、2劑，建議第1劑可與第4劑五合一疫苗同時接種，第2劑則與第2劑日本腦炎疫苗一同接種。

A型肝炎主要是經由食用受污染的食物、飲水或人與人或受汙染物品直接接觸及親密接觸而造成感染，接種A肝疫苗是最有效的預防措施。疾管署也同步發布致醫界通函，通知各醫療院所更新新的接種時期，也提醒家有幼兒的家長不要弄錯時間。

目前政府提供的幼兒公費A肝疫苗是由「財團法人寶佳公益慈善基金會」捐贈，接種1劑後，就有9成以上的保護力，完成2劑疫苗接種，可維持保護力達20年以上。疾管署也提醒，2025年1月1日前已接種第1劑的幼兒，應間隔至少6個月至12個月完成第2劑，請接種單位與家長留意接種間隔。

(自由時報)

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2030癌亡率降三分之一 破解肺癌是關鍵

最新公布的癌症登記報告顯示，肺癌已連2年成為「癌王」，死亡率更比第二名的肝癌高出近3成，賴清德總統提出「健康台灣」政策，目標2030年達成癌症標準化死亡率降低三分之一，中研院院士陳建仁直言，要達成該目標，破解癌王「肺癌」是關鍵，也是重中之重。

台大醫院外科部主任陳晉興表示，B、C型肝炎是肝癌的風險因子，如果妥善控制即可及早預防，但肺癌與肝癌不同，除了已知抽菸、具家族史的民眾有較高的罹癌風險，還有更多的罹病風險因子，尚未得知。

楊泮池表示，從過去的研究資料顯示，台灣約三分之二的肺癌患者沒有吸菸，經篩檢並深入探討發現，具肺癌家族史的民眾肺癌檢出率高。

楊泮池說，台灣推動的五癌篩檢中，乳癌及子宮頸癌早期確診比例高，翻轉治療期別，台灣目前是第一個針對肺癌家族史及重度吸菸者，提供低劑量電腦斷層（LDCT）肺癌篩檢的國家，計畫實施2年半已有13萬人接受篩檢，其中早期個案占8成以上，2030年目標篩檢人數達55萬人。

楊泮池指出，篩檢檢出率增加後，透過AI工具協助醫師進行影像自動分析，提供標準化判讀報告，縮短診斷時間、提高診斷準確度，能有助緩解病人焦慮，緊接是「超前部署完善早期治療」，透過深度解析國人癌症患者的個人化癌化程度或用藥反應，為發展精準醫療的新策略，如「台灣癌症登月計畫」，針對高風險早期復發患者發展治療方式提升存活率。

(聯合報)

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麻疹來襲 出國旅遊前可考慮補打疫苗/蘇俊源(馨生醫療體系院長)

麻疹疫情再度引起社會關注。與以往不同的是，這次疫情的確診者多為成年人，而非孩童。麻疹初期症狀與一般感冒相似，包括發燒、流鼻水及喉嚨痛，極易被忽視，導致病毒迅速擴散。

作為一種透過飛沫與空氣傳播的法定傳染病，麻疹在密閉空間中感染風險更高。一旦發病，患者可能出現從臉部開始的紅色皮疹，逐漸擴散至全身，甚至引發如肺炎和腦炎等嚴重併發症，對健康威脅不容小覷。

幼年期接種疫苗 抗體會隨時間衰退

得過麻疹者終生免疫，但許多人可能以為接種過麻疹疫苗也可終生免疫，但事實並非如此。由於幼年時期麻疹疫苗接種產生的抗體保護力，會隨著時間衰退，1981年以後出生的成年人，會建議接種疫苗增加防護力，因為當時台灣已進入麻疹接種時代，多數人都有接種過麻疹疫苗。這次疫情中，確診者多為未補施打疫苗的年輕族群，凸顯補打疫苗的重要性。

年輕人往往忽視麻疹的危險性，但實際上，感染後不僅會面臨高燒與不適，還可能導致肺炎、腦膜炎等嚴重後遺症。因此，除了嬰幼兒，成年人也應定期檢查疫苗接種狀況，並適時補施打，以降低感染風險，確保自身與社區的健康安全。

麻疹疫情對計畫攜幼兒出國的家庭敲響警鐘。某些國家至今仍是麻疹疫區，若疫苗接種不完整，回國後可能將病毒帶回社區，進一步擴散。除了確保孩子按時接種疫苗，成年人也應關注自身免疫狀況，成年人建議與專業醫師討論是否加強補打麻疹疫苗，尤其是在旅遊前應檢查是否需要追加疫苗。家長還需熟悉麻疹的早期症狀，如發燒、乾咳、結膜發炎及皮疹，一旦出現應儘早就醫。此外，進出人多場所時，戴口罩與注意手部衛生亦是降低感染風險的重要措施。

(自由時報)

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天冷小心中風 老翁跌倒後行為躁動 就醫才知腦中風

氣溫驟降，罹患心血管疾病患者中風的機率大增。台中1名70多歲老翁，日前在家中無故跌倒，送醫治療後返家，回家後行為躁動，家屬再送到大甲李綜合醫院急診，發現老翁中風，腦部有阻塞，安排住院治療，醫師表示，最近1個月院內收治中風住院個案至少10例，提醒三高患者注意。

台中市大甲李綜合醫院神經內科主治醫師張峻誠表示，患者在家中跌到後，家屬先送到其他醫院治療，檢查後發現腿部骨裂，沒開刀便返家休養，但回家之後，患者情緒驟變，家屬又把他送到李綜合醫院急診，經過核磁共振檢查，發現腦部胼胝體旁邊的血管阻塞。

張峻誠說，經過3天療程後，意識逐漸恢復正常，也能開口說話。臨床上，腦中風除了常見的半身不遂的運動障礙、意識不清，精神上也會出現情緒冷漠、躁動不安、記憶喪失等改變。

張峻誠表示，最近院內收治中風的患者至少10名，年紀輕的患者只有50多歲。由於罹患高血壓的患者，在冬天低溫的時候，血壓會比平時上升約10到20毫米汞柱，如果平時沒控制，血壓在150毫米汞柱，有可能在天冷變天時就會飆到170毫米汞柱，容易造成中風。

低溫誘發中風機率增2.9倍

張峻誠指出，他治療高血壓的患者，在冬天會給患者多半顆或1顆的藥物，每次門診一定要求患者在家量血壓，就是擔心冷天會造成腦中風。依據文獻統計，天冷暴露在低溫的天氣，誘發缺血性腦中風的比率比一般高至少2.9倍，如果天冷又躲在被窩裡不常喝水，容易讓血液黏稠度增加，提高中風的危險。

(自由時報)