新聞自選輯 20241231

美國前總統卡特 100歲辭世

美國前總統卡特（Jimmy Carter）廿九日於喬治亞州的家中過世，享嵩壽一百歲。卡特於一九七七年至一九八一年擔任美國總統，任內完成美中兩國關係正常化，與中華人民共和國建交，同時與中華民國斷交，另在國會壓力下簽署台灣關係法。

卡特兒子詹姆斯表示卡特在家中過世，沒有說明死因。卡特二○一五年確診癌症，去年二月開始在家中接受安寧療護，當時家人與親友評估他時日不多，但卡特仍在今年十月一日慶祝百歲生日，成為美國歷史上第一位人瑞總統，也創下美國總統最長壽紀錄。

卡特就任總統後即決定推動與中國大陸關係正常化，為不打草驚蛇、驚動國會等方面的反彈，卡特在嚴格保密的情況下，由白宮單獨與大陸當時的領導人鄧小平聯繫，過程之保密，連時任國務卿范錫都被蒙在鼓裡。美中最後敲定於一九七九年一月一日建交。當時美國駐中華民國大使安克志於一九七八年十二月十六日凌晨請見時任總統蔣經國，告知美方決定。

為確立接下來的台美關係，卡特政府於一九七九年一月下旬提出「綜合法案」，但內容僅三大項條文，台灣最關心的安全相關條款付之闕如；最後在同情中華民國的美國國會多數議員支持下，通過對台灣較有保障的台灣關係法，但對立法過程一直不以為然的卡特，一直拖到期限最後一天四月十日，才簽署生效。

卸任後的卡特多次訪問中國大陸，直到一九九九年才首次應國策研究院受邀訪台，與時任總統李登輝會面，並在訪台期間發表演講。

卡特訪台時，曾引發部分台灣民眾抗議，時任桃園縣長呂秀蓮在卡特演講後發言，訊問他是否為美國與中華民國斷交道歉？不過卡特表明，他不需要為斷交決定向台灣及台灣人民道歉。

卡特任內爆發伊朗人質危機，美國同意讓伊朗流亡國王巴勒維赴美接受淋巴癌治療，引發伊朗新政權不滿，美國駐伊朗大使館遭占領，數十名美國外交官和平民遭扣留，直到卡特卸任當日才獲釋放，被認為是卡特連任失利的原因之一。

卡特夫人羅莎琳去年十一月去世，享耆壽九十六歲；卡特與夫人結婚七十七年，是歷屆總統婚姻維持時間最久的，卡特最後一次公開露面即是出席羅莎琳的葬禮。

卡特於一九七六年當選美國第卅九任總統，由於家鄉盛產花生，競選時期又經常強調家中世代務農的背景，有「花生總統」之稱。

卡特任內促成以埃和談，被稱為重視人道及人權的總統。卡特卸任總統後與妻子共同創立「卡特中心」，並於二○○二年榮獲諾貝爾和平獎，表彰他多年來為國際衝突尋找和平解方的努力。

卡特晚年 對背棄台灣仍無愧疚

美國前總統卡特任內最重大的外交決策就是與中華民國斷交並與中華人民共和國建交。卡特二○一九年在美中建交四十周年之際曾接受美國之音專訪，認為美中建交有助大陸改革開放，讓太平洋維繫數十年和平，但對於犧牲台灣仍避重就輕。

卡特在專訪中說，他入主白宮前就決定和大陸建交，因為美國在太平洋經歷二戰、韓戰、越戰，想建立和平；一九七九年以來，太平洋沒發生戰爭，部分原因是美中的良好關係。

祕密與陸談建交 繞過國務院

卡特坦承當時國務院很多人反對和大陸建交，談判函電都從白宮發往大陸，中方也直接回復白宮，繞過國務院，只有白宮國安顧問布里辛斯基等少數人知情，「整個建交談判過程保密做得非常好」。

美國和大陸在台灣時間一九七八年十二月十六日上午十點同步發表聲明，宣布隔年元旦建交，發表聲明前幾小時才以突襲方式告知中華民國政府，讓台灣非常不滿。

卡特在專訪中宣稱，國會一九七九年通過的台灣關係法保護了台灣利益和美國利益，但這番話顯然避重就輕。

簽署台灣關係法 態度不情願

美台一九七九年元旦斷交後，卡特政府在一月底向國會提出「綜合法案」，大致規範美台斷交後的非官方關係，沒提及對台安全保障，但在台灣全力遊說下，友台的眾院外交委員會主席查布洛基在二月底領銜提出「台灣關係法」提及台灣安全、對台軍售，三月底在兩院以壓倒性票數通過，卡特才不情願的簽署。

卡特說，當時大陸領導人鄧小平向美國和他本人保證開放和改革，也兌現承諾，就商業和貿易而言，中國變成非常活躍和開放，基礎建設發展令人欽佩，幾乎完全擺脫極端貧窮狀態，但中國仍存在一些問題，維吾爾人的情況就令人非常難過。

卡特自稱任內最有長遠意義的重要成果就是促成美中建交，自認與大陸建交並和平相處符合美國利益，但對於背棄台灣，沒有顯現絲毫愧疚。

美國之音分析，卡特要中國承諾只用和平方式解決台灣問題，而中國堅稱這是內政，無妥協餘地；卡特堅持在關係正常化後續向台灣出售武器，中國堅決反對。這兩問題在最後的聯合聲明沒有觸及。

美中建交公報中文版有兩處用到「承認」一詞，一處是「美利堅合眾國承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府」，另一處是「美利堅合眾國政府承認中國立場，即只有一個中國，台灣是中國的一部分」，但美方英文版裡是兩個不同單字，recognize和acknowledges，中方解讀為「承認」，美國及台灣都強調是「認知」。

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外界評價卡特：卸任後比當總統還要稱職

美國前總統卡特任內經濟低迷不振、失業率和通膨居高不下，對外碰到伊朗人質危機，煎熬四四四天解決，外界多認為他只是個平庸總統。不過，他卸任後走遍全世界，致力改善貧民房舍及公共衛生，並促進和平與民主，許多人認為卡特卸任後比當總統還稱職。

一九七九年十一月四日，伊朗革命派學生占領德黑蘭美國大使館扣留數十名美國人；隔年四月，卡特批准援救人質行動，結果兩架美軍戰機在現場相撞，八名美軍殉職，歷經四四四天，卡特一九八一年卸任當天，人質才獲釋。

不過，他大力斡旋埃及與以色列促成「大衛營協定」簽訂，讓兩國握手言和，雖然以國與巴勒斯坦人的衝突沒解決，但以埃維持長期和平，迄今仍是美國中東地區外交成就之一。

卡特卸任後在家鄉喬治亞州成立「卡特中心」，使命為「推動和平、對抗疾病和打造希望」。卡特也是「仁人家園」志工，他和妻子羅莎琳每年奉獻一周時間，持續卅五年。

卡特應新興民主國家邀請，多次以選舉監察員身分見證獨立和民主；曾到北韓化解核武計畫危機，在海地與軍事領袖斡旋，到巴爾幹地區調停波士尼亞戰爭，二○○二年獲頒諾貝爾和平獎。

美與我斷交 程建人：被最好朋友插刀

美國前總統卡特任內與中華民國斷交，時任駐美代表處秘書的外交部前部長程建人說，「最好的朋友給你來一刀，大家非常傷心」，更是他派駐華盛頓多年來「最冷的冬天」。

程建人表示，美國對中政策一九七一年就開始了，時任美國總統尼克森先派國務卿季辛吉密訪中國大陸，隔年親自訪陸，並簽署上海公報；當時我國已知美國與中共建交是早晚的問題。

程建人回憶，台北在美國宣布與我斷交前的七個多小時掌握，半夜三更把蔣經國總統叫醒。

美國駐華大使安克志是在一九七八年十二月十五日下午告知兼任總統秘書的新聞局副局長宋楚瑜「有要事必須向蔣總統單獨報告」，希望次日上午九時晉見；深夜十一時四十分安克志又致電要求提前至七時，宋楚瑜問：「是不是『那件事』要發生了？」安克志回說「我奉命不能在此提」，宋表示如此大事應現在就見，安克志請示華府獲准後，於隔日凌晨二時十分抵達七海官邸報告卡特的決定，卡特隨即於上午十時（美國時間十五日晚間九時）在白宮上電視宣布與我斷交。

一九七八年十二月廿七日，卡特派副國務卿克里斯多福率團到台北談判斷交事宜，代表團車隊駛離松山機場就遭大批民眾包圍；民眾朝座車投擲雞蛋與石塊，並以竹竿擊破座車擋風玻璃，讓陪同的安克志大使受傷。

談判開始時，由當時的外交部次長錢復宣讀聲明表示，代表團來台是「美國政府錯誤決定後的減輕災害步驟」，並痛斥卡特政府標榜人權卻承認殘暴的中共政權實為一大諷刺，聲明並要求未來關係只能以政府對政府進行。

程建人表示，我方與美在華府展開數十次談判，由時任外交部次長楊西崑主談，他在旁陪同記錄，見證「台灣關係法」的制定。

程建人說，卡特很多事務受國安顧問布里辛斯基影響，美與我斷交傷了台灣人民的心，當時外交同仁心中更是說不出的悲壯，雖然美方基於自身利益，沒完全斷掉與我們的關係，但為了「聯中制蘇」與中共發展關係，道盡國家的現實。

卡特辭世總統府未回應／呂秀蓮盼省思倚美或疑美

美國前總統卡特任內最重大的外交決策就是與中華民國斷交並與中國大陸建交，對於美中台關係具有重要意義。對於卡特離世，總統府、外交部至昨晚截稿並未回應，前副總統呂秀蓮則憶起在桃園縣長任內當面要求卡特道歉事件，盼供朝野「倚美」或「疑美」政治人物省思。

卡特一九九九年三月應邀訪台，在當時台北凱悅飯店發表演說。卡特演講後，呂秀蓮爭取發言。她告訴卡特：「你身為一位著名的鼓吹人權者，卻犧牲了許多台灣的菁英…當你提到人權及民主，請不要忘了台灣人民為此付出多少代價。」最後說「卡特總統先生，你欠台灣一個道歉」，當卡特以「我不認為我需要道歉」來回應後，呂秀蓮調頭離開會場。

另外，大陸央視報導，大陸國家主席習近平昨向美國總統拜登致唁電表示，卡特是中美建交推動者和決策者，長期為促進中美關係發展和兩國友好交流合作作出重要貢獻，「我對他的去世深感痛惜」。

(聯合報)

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任內與我斷交 美前總統卡特辭世 享嵩壽一百歲

1999年訪台稱「遺憾，但不應向台灣道歉」 再度引發討論

美國第卅九任總統卡特十二月廿九日辭世，享嵩壽一百歲，成為美國史上最長壽的前總統。這位來自喬治亞州的花生農夫，雖在總統任內面臨經濟衰退及國際動盪，但卸任後致力於人道主義事業，成立非營利組織「卡特中心」（The Carter Center），推動和平、人權與公共衛生倡議，並於二○○二年榮獲諾貝爾和平獎，為卸任總統樹立典範。他任內促成「大衛營協議」與台灣斷交等重大外交決策，影響深遠。

對台灣而言，卡特於一九七八年十二月十六日宣布與中華民國斷交、與中華人民共和國建交，簽署「美中建交公報」，震撼全球，也促使台灣調整外交策略，並強化經濟與軍事實力。儘管美國國會隨後通過「台灣關係法」保障美台實質關係，但此決策對台灣國際地位影響深刻。一九九九年卡特受邀訪台，強調對與中華民國斷交感到遺憾，但不應為此向台灣道歉，再度引發對這段歷史的廣泛討論。

致力人道事業獲諾獎

卡特二○一五年診斷出癌症，去年二月接受安寧照護，今年十月慶祝百歲生日，成為美國史上首位人瑞前總統，也是最長壽的卸任總統。他的夫人羅莎琳（Rosalynn Carter）於去年十一月辭世，享壽九十六歲。現任總統拜登宣布明年一月九日在華府為卡特舉行國葬，同日為全美哀悼日並降半旗卅天致哀。

拜登讚揚卡特是「非凡的領袖與人道主義者」，表彰其促進和平、人權與撲滅疾病的貢獻。川普、柯林頓、布希及歐巴馬等前總統也對其人格風範表示敬意。聯合國秘書長古特瑞斯、世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞，以及埃及、以色列等國領袖讚揚他促成「大衛營協議」。中國國家主席習近平也向拜登致唁電，並以個人名義表示「深感痛惜」。美國國家航太總署（NASA）署長尼爾森也提及，一九七七年發射的「航海家一號」太空船，至今仍攜帶卡特的錄音訊息在星際飛行。

競選連任敗給雷根

卡特於一九七七年就任總統，面臨經濟衰退、能源危機及國際緊張局勢。他在任內促成以色列與埃及謀和的「大衛營協議」，成為他最受肯定的外交成就，但內政上受通膨、石油短缺及四四四天的伊朗人質危機拖累，最終於一九八○年敗給共和黨候選人雷根。卡特曾說，他最大的遺憾就是總統任內，援救被扣留在伊朗的五十二名美國人質失敗。

卡特在卸任後成立卡特中心，積極推動國際和平、民主及公衛倡議，緩解朝鮮半島核武緊張、避免美國入侵海地，並在波士尼亞與蘇丹促成停火。截至二○二二年，卡特中心已監督全球逾百場選舉，卡特也因為推動民主、人權及和平解決國際衝突的努力，獲頒諾貝爾和平獎。不過，包括老布希、布希和柯林頓等前總統，對於卡特為化解北韓和伊拉克等地紛爭而從事自主性個人外交，並不認同。

(自由時報)

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全聯併大潤發 被爆要年捐3億

立法院聯席委員會昨天審查公平會四名委員提名人，民眾黨立委黃國昌表示接獲檢舉，公平會二○二二年有條件通過全聯併購大潤發時，公平會有委員要求全聯必須每年捐三億元贊助體育及棋藝活動，涉及違反不當聯結禁止行為。

公平會委員洪財隆坦承是他提出，國民黨立委王鴻薇批此舉極不適當，並以洪當年同意高通和解案，傷害台灣產業，指洪「不適任」，撂話「會在此次續任案全面檢視與檢討」。

捐公益 結合案無此前例

公平會副主委陳志民表示，他當時有提醒委員注意可能違反不當聯結問題，他也表態此舉確實不妥當。他受訪時表示，以往結合案的確沒有類似情況，當時有條件通過全聯併購案有七項附負擔，全聯每年三億元捐款也不在附負擔條件，而是屬於「當事人承諾事項」，內容是業者三年內每年捐出不少於三億元，致力於社會公益、急難救助、體育及棋藝活動。

針對相關爭議，全聯對此回應，每年都會努力達到捐款的目標。

立法院經濟、司法及法制委員會聯席會議昨審查行政院函送公平會委員四個提名人，包括李鎂續任委員並為主委、陳志民續任委員並為副主委、洪財隆續任委員，林慶堂為委員。其中洪財隆已擔任兩屆、八年的委員，他並曾任民進黨政策委員會副執行長、中國事務部主任等職務。

黃國昌質詢時指出，接獲檢舉公平會委員會於二○二二年七月，以四比三投票通過全聯併購大潤發，其中有委員要求全聯每年捐款三億元贊助體育及棋藝活動，形同業者「贖罪券」，詢問是否確有其事？是誰提出？李鎂表示確實有委員提出此建議，但公平會審查決定是針對結合案是否禁止，捐款也有詢問結合事業表達意見，公平會委員最後投票結果就是公平會意見，公平會處分要受大眾檢視。

黃國昌批評，公平會審查結合案，卻要求業者每年捐三億元，雖然對業者是九牛一毛，但開口要求業者捐款，構成不當聯結禁止原則。李鎂未表態此舉是否恰當，僅強調當事人的承諾確實可以做為附負擔的一部分。

行政法的「不當聯結禁止」原則，是指行政行為對人民課以一定義務或負擔，所採取的手段，與行政機關所追求的目的必須有合理的聯結關係存在，若欠缺聯結關係，相關行政行為就非適法。

王鴻薇：要求捐款不適當

立委王鴻薇質詢時問洪財隆是否為提議全聯捐款的委員？洪財隆說，「是我」。王追問捐款範圍涵蓋體育、棋藝，他是否為西洋棋協會會員？洪說，他不是西洋棋學會會員，但有參加活動。王鴻薇追問洪，「公平會審併購案，卻要求業者贊助特定活動，適當嗎」？洪說：「我心裡是同意合併案」。王則怒斥「要求贊助捐款是極不適當行為」。

王鴻薇再問洪財隆，二○一八年公平會審查高通案，原本決定裁罰二三四億元，但隔年改為與高通和解，和解條件是高通七年內在台投資七億美元（約台幣二一○億元），「是你主張和解？」洪回答「是」。

洪財隆表示，高通已在二○二二年底完成十四億美元投資。但王鴻薇表示，此案輕騎過關傷害台灣產業，洪極不適任，會在此次人事提名案全面檢討與檢視。

新聞眼／要企業不樂之捐 公平會聲譽陪葬

朝野立委昨天審查公平會委員被提名人，洪財隆被爆在全聯併購大潤發案時，另外要求全聯每年捐至少三億元贊助體育及棋藝等活動，創下公平會審議結合案先例，且他熱愛棋藝，指定捐款用途之一包括棋藝，難免瓜田李下，不只傷害公平會的專業形象，恐怕也讓人事同意權出現變數。

公平會上周宣布禁止Uber Eats併購foodpanda，獲得社會不少肯定聲音。立院昨審議四名公平會委員被提名人同意權時，立委難得對公平會明快決定同聲給予正面評價。但才沒多久，就被在野立委爆出兩年多前的全聯併購大潤發案，竟暗藏不為人知的「不樂之捐條款」，讓公平會才稍微擦亮的招牌蒙上陰影。

全聯併購大潤發一案曾是社會矚目案件，二○二二年七月公平會有條件通過，當時社會關注的是合併之後，是否對下游及消費者可能造成的限制競爭及不利訂價策略，卻不知竟出現前所未見的「結合案綁公益」，也就是行政法禁止的不當聯結行為。

立委黃國昌將公平會委員要求全聯另外捐款形容為「贖罪券」，豈非意味此樁結合案不具正當性，因此要求結合一方透過捐錢等方式，合理化其正當性？果真如此，形同政府將結合案做為交易籌碼，對向來強調專業審查，為市場競爭把關的公平會公信力，不啻是重重一擊。

反向來看，如果結合一方自認併購有理，可促成消費者更大利益，主動提出捐款承諾，或許可視為美事一樁，若是主被動相反，就成了「不樂之捐」。

更讓人訝異的是，洪財隆要求捐款用於體育及棋藝活動，即使他否認是西洋棋學會會員，但自承有參加活動，豈非瓜田李下？洪財隆在自我介紹時，提到他要有不怕尷尬、不從眾的勇氣，但副主委陳志民說，當時有提醒注意不當聯結，仍阻止不了，「不從眾」變成「我行我素」，洪財隆無法續任委員事小，公平會聲譽跟著陪葬恐怕才是大問題。

(聯合報)

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全聯併購大潤發先捐錢 公平會委員提名人爆濫權

立法院昨（30）日審查公平會四名委員提名人，民眾黨立委黃國昌表示接獲檢舉，公平會2022年有條件通過全聯併購大潤發時，公平會有委員要求全聯必須每年捐3億元贊助體育及棋藝活動，涉及違反「不當聯結」的禁止行為。公平會委員被提名人洪財隆坦承是他所提議。

國民黨立委王鴻薇批評洪財隆用公平會的職權威逼企業投資自己參與活動的協會，是最不適任人選。並以洪當年同意高通和解案，傷害台灣產業，撂話「會在此次續任案全面檢視與檢討」。針對相關爭議，全聯對此回應，每年都會努力達到捐款的目標。

立院經濟、司法及法制委員會聯席會議昨日審查行政院函送公平會委員四個提名人，包括李鎂續任委員並為主委、陳志民續任委員並為副主委、洪財隆續任委員，林慶堂為委員。其中洪財隆已擔任兩屆、八年的委員，並曾任民進黨民進黨政策委員會副執行長、中國事務部主任等職務。黃國昌質詢時指出，接獲檢舉公平會2022年7月，以四比三投票通過全聯併購大潤發，其中有委員要求全聯每年捐款3億元贊助體育及棋藝活動，形同業者「贖罪券」，是否確其事？是誰提出？

公平會主委李鎂和副主委陳志民答詢時都否認有下指令，陳志民並表示，當時有提醒委員注意可能違反不當聯結問題。他坦承，當時有條件通過全聯併購案有七項附負擔，全聯每年3億元捐款也不在附負擔條件，而是屬於「當事人承諾事項」，內容是業者三年內每年捐出不少於3億元，致力於社會公益、急難救助、體育及棋藝活動。

國民黨立委王鴻薇質詢洪財隆，詢問他是否是提議全聯捐款委員？洪財隆回答「是我」，王鴻薇追問洪，「公平會審併購案，卻要求業者贊助特定活動，適當嗎」？洪說：「我心裡是同意合併案」。王怒斥「要求贊助捐款是極不適當行為」。

(經濟日報)

社會

翁遭殺害藏貨車冰櫃 警追5嫌

年近七旬趙姓老翁日前遭人擄走，殺害焚屍後藏在一輛藍色小貨車上的冷凍櫃；警方接獲匿名檢舉，搜尋多日，昨天凌晨在基隆山區找到貨車，發現焦黑屍體。檢方指示解剖釐清死因，警方掌握五名可能涉案男子追緝中。

新北市金山警分局和基隆市警三分局，日前相繼接獲匿名人士檢舉，指趙姓老翁疑與人有財務糾紛，已被殺害，屍體藏在一輛藍色小貨車上。

兩地警方搜尋多日，昨天凌晨在基隆市信義區培德路、崇法街和深澳坑路口，發現該藍色小貨車，車上載有一個未接電源的白色冷凍櫃；員警打開冷凍櫃，看到一具已被燒黑的屍體，呈對折狀，採證後送往殯儀館，報請檢察官相驗。

據了解，該屍體呈焦黑焚燒不完全，檢警研判凶嫌一度想焚屍滅跡，但發現難以完全燒毀，只好先藏放屍體。該輛小貨車是臨時租用，正依租賃資料追查可疑對象。

警方也在小貨車右前座找到宗教令旗，貨車斗另擺放不少金、銀紙，檢警大膽研判，涉案者中可能有人良心不安，因此匿名提供線索，也可是非核心涉案者，暗助檢警偵辦。

檢警調查，趙姓老翁戶籍設在戶政事務所，居無定所，沒有配偶和子女，只有一名手足，對方供稱和死者很少聯繫，不知道他為何遇害。

檢察官昨天下午相驗屍體，無法判定死因，擇期解剖查明；另檢警昨晚查出可能焚屍地點為基隆市八堵路一間倉庫，已封鎖現場，今天勘驗調查是否為犯案地點。

(聯合報)

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綁票殺人案定讞24年 專家提57疑點

盧正案平反露曙光

正義有許多定義，但對鑑識專家而言，藉由層層科學數據，在案件中找到接近真相的細節，正義才可能實現。

曾任警員的盧正，一九九七年被控綁架台南婦人詹春子後撕票，在二○○○年九月遭槍決，盧正的兩名姊姊曾每周四到立法院側門靜坐陳情，讓人很難忽略他們「盧正被司法謀殺」的控訴。

國內警界唯一參與冤案再審鑑定工作的鑑識專家藍錦龍，發現盧正案有許多疑點，監委據此函請法務部研議提非常上訴或聲請再審，全案燃起平反曙光，但無論是否再審或非常上訴？會否改判？盧正的死已是不會改變的事實。

「鑑識」不僅能破冷案、將凶手繩之以法，還可以替伏法的死囚說話。一份出自鑑識專家的鞋帶勒痕鑑定及一張膠帶撕口平整的照片，在廿多年後成了法院可能「冤判」的關鍵資料，也讓被控擄人勒贖撕票而判處死刑的前警員盧正，出現一絲平反的曙光。

一九九七年十二月十八日，台南婦人詹春子被綁票勒贖五百萬元，屍體隔日發現，警方調查近月，指控離開警職的盧正因失業負債，佯裝與經營廣告公司且頗有積蓄的友人詹婦不期而遇，騙上車用鞋帶勒斃、棄屍台南山區草叢後致電詹夫勒贖，因屍體提早現蹤而放棄繼續勒贖念頭。

盧正喊冤並指控警方刑求，但法院歷審均採信其到案後的認罪自白而判處死刑；全案二○○○年六月定讞，盧正於九月七日晚間槍決，家屬隔天載棺材到負責偵辦的台南市警五分局前抗議，揚言要控告簽署死刑令的法務部長陳定南。

姊姊悲憤 弟冤死真凶成謎

「無法忍受弟弟含冤而死，真凶迄今逍遙法外…」盧正的兩名姊姊曾每周四帶著盧正遺照及「盧正被司法謀殺了」大字報到立法院側門靜坐陳情持續一年半；她們說，探視弟弟時安慰說監察院已介入調查，弟弟也表示正在寫狀紙，想不到她們搭車返程途中，就接獲弟弟被槍決的消息。

盧正家屬提出棄屍現場菸蒂血型鑑定、綑屍膠帶及撥打勒贖電話的公共電話上指紋均與盧正不符等疑點，還質疑警方違法疲勞偵詢、刑求逼供取得自白；當時協助陳情的立委也質疑法院僅依盧正自白及一條法醫都無法認定為凶器的鞋帶當成判刑依據，充滿疑點。

監察院在盧正被槍決一周年前夕公布調查報告，認定警方忽略科學證據而造成諸多違失，也忽略程序正義及蒐證技巧，而台南地檢署對證據證明力之調查有失謹慎。另外，法院審判時過於倚重檢警偵訊筆錄，對作案手法之查證、凶器鑑定與毛髮血跡等證物ＤＮＡ檢體鑑識有失嚴謹，且未能確實查證盧正右手腕及兩腳踝擦傷破皮與警察是否刑求的關係，提案糾正警政署、台南市警局及所屬第五分局，並函請院檢檢討改進。

當年監委並未論斷偵審對錯，家屬持續奔走喊冤，要求重新鑑定物證；監委王美玉、高涌誠調查發現，證物及檢體遭廢棄、銷燬或遺失致無法重新鑑定ＤＮＡ，於二○二○年五月要求法務部、內政部及司法院針對判決確定後刑案證物保管不當及測謊鑑定不符法律保留原則等問題通盤檢討改善，今年八月進一步認定「確定判決認定詹春子遭盧正殺害棄屍顯與事實不符」，函請法務部轉請研議提起非常上訴或聲請再審。

死者勒痕 似不符扣案鞋帶

監院替盧正「平反」，除了法醫鑑定死亡時間與偵審認定的不符，主要是依據宜蘭縣警局鑑識科股長藍錦龍列出五十七處疑點的鑑定報告。

「不但擄人時間、地點有疑義，被當作唯一物證的犯罪工具的『鞋帶』是更大疑點。」藍錦龍說，鞋帶有網紋，詹春子頸部勒痕並未有網紋鞋帶留下的痕跡，且勒痕分布於頸部前半，明顯是由被害人後方行凶，並非從駕駛座動手。

「綑綁屍體的膠帶」也有問題。藍錦龍表示，盧正供稱「手上套襪子撕扯膠帶」，但膠帶上並沒有襪子毛屑，膠帶開口平整更像剪刀剪開，經多次模擬實驗，完全不可能以手撕出平整斷面。

即使翻案 死者也不會復生

「勒贖電話」更說不通，詹春子丈夫報警時數次強調勒贖者操「字正腔圓國語」，且疑似錄製後反覆播放，盧正雖供稱自己打勒贖電話，但根本說不清楚在電話中說了什麼，「盧正的『認罪自白』不合邏輯、與鑑定結果不符之處實在太多了…」藍錦龍拿著鑑定報告逐一說明。

其實，監察院二○○一年第一次調查就曾約詢當時刑事局法醫石台平及法務部法醫研究所組長蕭開平，兩人都研判「電話線」比較像凶器，且從後面勒；承辦檢察官接受約詢時直言，曾懷疑鞋帶是否為真正凶器、勒贖電話是否盧正打的，但「被告既然承認，故未查明」。

台灣司法史上已有多件刑案獲平反，其中蘇建和、劉秉郎、莊林勳、江國慶、徐自強、鄭性澤、謝志宏等七人更是死刑定讞後改判無罪，盧正案是民團目前全力聲援的對象。不過是否聲請再審或提非常上訴？盧正案會否改判？盧正的死已是不會改變的事實。

關鍵人物／藍錦龍 接冤案再審鑑定 飽受同事異樣眼光

「鑑識科學是從案件細節中，盡量還原現場、嘗試接近真相。」五十三歲的藍錦龍，是國內唯一參與冤案再審鑑定工作的鑑識專家，他不諱言接觸冤案再審鑑定以來曾飽受同事異樣眼光，甚至有人責以違背職業倫理，但「我想在人生中做些有意義的事」。

藍錦龍綽號「藍博士」，源於他踏入警界前是成功大學地球科學系的博士生，後來毅然轉身從警，二○○○年警大畢業、隔年開始鑑識工作，曾於二○○八年獲頒警政署第一屆全國鑑識楷模，目前擔任宜蘭縣警局鑑識科二線三星股長，宜蘭重大意外事故或命案現場，總能見到他採證身影。

那一堂課 讓他接觸冤案

「接觸平反冤案鑑識工作，似乎冥冥中註定。」藍錦龍說，二○一○年受邀到東吳大學開設基礎鑑識科學的課，兼課五年後，警專教授李承龍在二○一六年推薦他到台北大學法學研究所「冤獄平反實務探討」分享經驗，課堂上有研究生問「凶刀上能採集到ＤＮＡ嗎？」他要來卷宗檢閱，正是發生在二○○六年六月的歸仁雙屍命案。

該案有兩名男子被控性侵女子後殺害，路過的老翁目擊也慘死刀下，兩人被判死刑，不過，藍錦龍看完完整資料，分析供詞、驗屍報告及現場跡證，研判當時僅郭俊偉行凶，謝志宏只有把風，全案經台灣冤獄平反協會陳情，監委王美玉提出調查報告，謝志宏在入獄十九年後獲改判無罪。

藍錦龍共協助六件平反案重新鑑定，盧正案是第六件。他說，從鑑識科學角度出發，鑑識現場與證詞完全對不起來，如此明顯矛盾，檢方與警方當然也發現了，所以懷疑有共犯。可惜，站在檢警立場，盧正第一份口供認罪了，既定印象已成，後面說再多又有什麼用？

那個時代 人證壓倒物證

「重新鑑定盧正案，對我來說是個挑戰，畢竟要推翻已經做過各種鑑識的案子，難度很高。」藍錦龍說，他重新鑑定盧正案，感受到從陳舊卷宗撲面而來的沉重與無力感，「不得不說，當年的司法太重視人證了」，只要犯嫌曾認罪，即使各項物證都顯示最初的自白不可靠，司法仍寧願採納所謂的「證詞」。

前警官謝松善：引入私人鑑定制 更易還原真相

盧正案因廿多年後一份鑑識報告重燃再審火苗，台北市警局刑事鑑識中心前主任、綽號「阿善師」的鑑識專家謝松善直言，他與藍錦龍鑑定看法有若干出入，因此「私人鑑定」制度有建立的必要。

「我和藍錦龍都是異類，像我們這樣敢說敢做的鑑識人員很少。」曾參與林宅血案、江國慶案、蘇建和案等大案的謝松善說，完全尊重藍錦龍專業意見，存在爭議的案件若能讓不同鑑識人員多討論，更有助鑑識科學發展。

他說，藍錦龍稱鞋帶勒頸會留下網紋，但鞋帶拉緊變形就未必留下網紋，且不同的勒頸動作、力道與姿勢都有可能影響勒痕；聲紋比對要有錄音與鑑定報告才算數，當事人的證詞不一定可靠。

謝松善贊同藍錦龍對「膠帶撕裂口」的分析，剪斷和拉斷的開口不同，這是非常明確的錯誤，但遺憾的是敢講話的人太少了；鑑識人員發現鑑識結果與偵查結論不符往往不願直接提出，除了受到同儕壓力，更得面對社會氛圍、輿論風向或政治壓力，「如果大家都說這個人有罪、這個人該死，你敢跳出來說不是嗎？」

謝松善認為現在的鑑識技術比卅年前大幅進步，但鑑識人員往往抱持「做到六十分就好」心態，以不要上法庭為原則，盡量避免「自找麻煩」，要突破此困境，「私人鑑定」制度至為重要。他說，目前台灣司法制度，當事人想請人鑑識要經過檢察官同意，導致幾乎沒有公家單位以外的鑑識報告，法庭上「專家對上非專家」要怎麼辯？「專家對專家」才更有可能還原最接近事實的真相。

「以前連電腦都沒有，用現代眼光看過去冤錯爭議，就像張飛打岳飛。」一名鑑識小隊長說，早年鑑識儀器、技術及觀念均不足，鑑識工作由刑事人員包辦也不專業，鑑識從刑事領域獨立後，如今已很成熟。

(聯合報)

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回響／網路公布狼醫資料 衛福部：將研議

醫師性騷、猥褻事件頻傳，涉嫌醫師仍可持續看診，患者無從得知眼前醫師是否「狼醫」，醫改會建議衛福部在網路平台公布不良醫師紀錄；衛福部昨回應，只要合乎性平三法所規範，將研議如何公開訊息。

衛福部長邱泰源昨天說，醫師在執行醫療業務時，涉及「性別工作平等法」、「性別平等教育法」、「性騷擾防治法」性平三法等不當行為，衛福部絕對不允許，並一定依相關法規懲處。醫師如涉及性侵、猥褻等情事，經法院判決確定後，其所轄縣市衛生局將召開醫師懲戒委員會進行懲戒，如有爭議，會送至衛福部醫師懲戒覆審委員會進行處理。

未來相關懲處結果是否公布在政府公告，或另設立網路平台公告，供民眾查詢，邱泰源表示，只要是在性平三法所規範內，將進行研議細節。

婦女團體調查發現，醫師性騷、猥褻常見於胸部及生殖器觸診，近期幾起個案的加害人為婦產科、小兒心臟科醫師，極可能為長期累犯，但患者就醫前根本無從得知眼前醫師是否為狼醫。

醫改會執行長林雅惠說，「兒少法」規定，猥褻兒少遭判刑後，可公布犯罪人姓名，台北市教育局網頁可查詢狼師及不良機構名稱，但涉及猥褻兒少案件的醫師在衛福部醫事查詢系統根本查不到，等執照被廢止，名字才會從系統消失，也無從得知背後原因。

林雅惠呼籲比照狼師、兒虐幼保員等處理方式，定期於網站公布狼醫及因其他原因受懲戒的醫師名單，除了顧及患者權益，也是對受害者的尊重。

(聯合報)

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學校午餐萊豬之爭 中市府部分勝訴

衛生福利部四年前修正動物用藥殘留標準，行政院前年指台中市政府所報修正學校午餐自治條例「不得檢出乙型受體素」等規定無效，中市府提行政訴訟，一審敗訴，最高行政法院昨駁回上訴，但「不得使用肉品原料來源非國產之各式肉類加工品」部分改判中市府勝訴。

針對「瘦肉精零檢出」上訴遭駁回，台中市政府強調，捍衛市民健康與食品安全向來是市府的責任，對判決結果深感遺憾，會持續肉品源頭與市售端的稽查與抽驗。

衛福部二○二○年九月十七日發布動物用藥殘留標準，次年施行，教育部二○二一年十一月函轉台中市學校午餐自治條例第四條公布令及條文請行政院備查。

行政院認為該條例有關學校提供午餐，各類肉品及其產製品「不得檢出乙型受體素」、「亦不得使用肉品原料來源非國產之各式肉類加工品」規定無效。

中市府提訴願，被行政院以原處分非行政處分為由不受理，再提行政訴訟，台北高等行政法院認為，市府並非立法機關，未因函告無效而直接受侵害，判敗訴，中市府再上訴。

最高行政法院認為，條例中「不得檢出乙型受體素」部分，就肉品殘留萊克多巴胺的安全容許量，採取與中央法令不同而且更為嚴格的零檢出標準，牴觸食品安全衛生管理法、動物用藥殘留標準，此部分上訴駁回確定。

但現行學校午餐業務法源為學校衛生法，立法意旨明定學校供應膳食應優先採用中央農業主管機關認證的在地優良農產品，地方訂定自治條例要求學校提供午餐「不得使用肉品原料來源非國產之各式肉類加工品」合理，撤銷此部分的訴願決定及原處分。

(聯合報)

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人生列車到站／2024不捨的身影…人間有愛 我心翩然

人生有如列車，駛向不同終點。有人離座後被遺忘，有人下車後仍受同行者的懷想與追念。聯合報自2008年起，在歲末回顧這一年下車的知名旅客，追憶他們的人世遊蹤，讓仍在車上的我們，撫今追昔，思索人生。

86歲瓊瑤 一支筆定義愛情

「愛情教主」瓊瑤筆下的故事千迴百轉，但她本人的經歷比小說更驚心動魄。她的作品影響了一個時代，卻拒絕進入台灣文學史。她主張「尊嚴死」拒絕長照丈夫平鑫濤，自己也以生命實踐「尊嚴死」翩然而去。瓊瑤一生橫眉冷對千夫指，用作品和生命寫下對愛情的定義。

瓊瑤小說是女孩們「躲在棉被裡偷偷看」的愛情經典，小說中對愛情的投入令人目眩神迷，深深影響三到五年級生的愛情觀。她是第一個成功把古典詩詞放進大眾小說的作家，也是第一個創造「文學影視一條龍」模式的作家，連金庸也無法超越。

101歲齊邦媛 養生村中寫巨流河

以回憶錄「巨流河」震動華文世界的作家齊邦媛，前半生經歷戰火漂泊，後半生堅持優雅尊嚴。她拒絕繁文縟節，認為真正紀念作家的方式就是讀作品。

齊邦媛是台灣文學最早的知音。她在國立編譯館工作時推動國文教科書改革，引介楊逵、黃春明等台灣本土作家的作品。她也致力英譯台灣文學，將台灣作家吳濁流、王禎和、黃春明、鄭清文、朱天文推向國際。八十歲那年，齊邦媛不畏世俗眼光，自己拎著包包搬進長庚養生村，「我想自己找一個屬於自己我的地方，把我所記得的寫出來。」她在這裡完成卅萬字的「巨流河」。

92歲瘂弦 打造副刊文學盛世

詩人瘂弦身兼詩人、編輯與評論家，創辦詩刊與出版社，還曾在話劇中演國父拿下影帝。他是台灣現代文壇重要的奠基者、透過副刊提攜新秀、打造台灣文學的黃金盛世。瘂弦一生只出版一本詩集，九十歲時感嘆自己詩寫得太少、「我就是一個沒有完成的人」。瘂弦批判自己的「未完成」，其實是為他人創造了許多「完成」。瘂弦是推動台灣報紙副刊轉型的關鍵人物。讓副刊成為不同價值觀的人的對談園地。

83歲施明德 用一生對抗體制

「台灣的曼德拉」施明德因為反對國民黨戒嚴、主張台灣獨立，多次身陷囹圄。他一生坐了廿六年的政治黑牢，人生近三分之一的時間都在監獄中度過。他擔任過民進黨黨主席，卻在民進黨終於執政時組織「百萬倒扁紅衫軍」上凱道抗議總統陳水扁腐敗貪汙、要求下台。他一生不斷與體制對抗，被稱為「永遠的反對黨」。

施明德曾目睹二二八事件，十六歲報考陸軍官校，以推翻蔣家獨裁為職志。他廿一歲時便因組織台灣獨立聯盟遭判無期徒刑，在人生最精華的時代坐了十五年的牢。一九七九年，他與陳菊、呂秀蓮等黨外人士成立美麗島雜誌社遭捕，引發美麗島事件，施明德再次被捕，在獄中經歷四年半絕食抗議。

68歲鳥山明 全球瘋七龍珠

一九八○年推出「怪博士與機器娃娃」，讓日本傳奇漫畫家鳥山明一炮而紅。一九八四年推出的「七龍珠」更讓他攀上頂峰，連續五年創下每期六百萬本的銷售紀錄。「七龍珠」將日本漫畫「友誼、正義、勝利」三元素發揮得淋漓盡致，影響力擴及全世界，連法國前總統馬克宏都是漫迷。鳥山明和同代的日本漫畫家，颳起世界級的日漫旋風。

90歲司馬中原 說鬼大師恐怖喔

「全世界都怕鬼、恐怖喔」，從廣播到電視，司馬中原是陪著台灣人長大的「鬼故事大師」。司馬中原的鬼故事藏著中國近百年的戰火離亂和大時代悲歌。他十五歲參軍，在戰場上聽到一肚子鬼故事，談到自己對鬼的態度：「鬼只是脫殼子的人，人是帶殼子的鬼，並無分別。」

99歲聶華苓 文壇永遠的母親

聶華苓和夫婿安格爾一九六七年於愛荷華大學創辦的國際寫作計畫，多年來邀請七十個國家的近千位詩人和作家以文會友，包括瘂弦、林懷民和向陽等多位台灣作家皆受惠，是林懷民口中「文壇永遠的母親」。聶華苓曾任「自由中國」文藝欄主編，提供自由派作家發表文章，成為反共文學外另一種聲音。

98歲彭蒙惠 教三代台灣人說英語

來自美國的傳教士彭蒙惠，創辦「空中英語教室」。彭蒙惠的中文名字是「蒙」主恩「惠」，英文名字意思是「上帝的禮物」，她果真成為神送給台灣人的禮物與恩惠。她在台灣一待七十年，用英語與音樂祝福台灣。

彭蒙惠熱愛音樂卻放棄全額獎學金，輾轉來到台灣服務原住民，並開始推廣英語教育。在台灣邁向國際化的過程中，她的英語教育功不可沒。彭蒙惠辭世前一年才正式取得中華民國國籍，但她早早便認定台灣，「台灣退出聯合國時，我在台灣；九二一大地震我也在台灣，我就是台灣人」。

98歲李政道 物理第一

李政道與楊振寧一九五七年勇奪諾貝爾物理學獎，當時兩人當時都還保有中華民國國籍，是首位以中華民國國籍拿到諾貝爾獎的科學家。兩人獲獎鼓舞台灣學子，過去被視為冷門科系的物理鹹魚翻生，許多學生立定研習物理的終身志向，一九六三年，首次有大學聯考甲組榜首進入台大物理系，把醫科打得灰頭土臉。讓「物理第一」的榮景維持了將近十年。

84歲劉家昌 華語流行樂教父

「華語流行音樂教父」劉家昌童年在戰火中輾轉流離，從哈爾濱到香港、南韓與台灣。他是天才和鬼才的綜合體，一生創作了三千首歌曲，捧紅了劉文正、甄妮、鳳飛飛、費玉清、黃鶯鶯、楊林、鄧麗君等歌手。無師自通拍電影也有耀眼成績，一生拍了卅多部電影，以抗日片「梅花」獲金馬獎最佳劇情片。

88歲小澤征爾 世界的指揮家

日本指揮家小澤征爾有「世界的小澤」之美譽，只要他站在那裏，就能改變樂團的聲音。他在卅八歲時成為美國五大交響樂團波士頓交響樂團的音樂總監，連任卅年的紀錄迄今紀錄仍無人打破。現場ＣＤ創下古典音樂界史上最高銷量記錄。小澤也是亞裔人士打入歐美音樂圈的代表人物。

92歲孟若 短篇小說女王

加拿大作家艾莉絲·孟若是第十三位獲得諾貝爾文學獎的女性作家。她在鄉間過著平靜的家庭主婦生活，卻擁有一支犀利冷冽的筆，被譽為「加拿大的契訶夫」、「當代短篇小說大師」。然而她辭世後，女兒卻投書控訴孟若長年忽視她遭繼父性侵的悲劇，「母親能夠同理一個虛構角色，卻無法對同樣遭遇的親生女兒投注同樣的情感」。孟若十多歲開始創作，處女作「幸福陰影之舞」贏得加拿大總督文學獎小說首獎。她一生創作了十一部短篇小說集和一部長篇小說，主角往往是渥太華郊區小鎮平民。看似平淡的日常，卻能挖出曖昧深邃的人性深淵。

85歲雷驤 全方位藝術家

集作家、畫家、紀錄片導演於一身，跨界文學、美術與電影，雷驤是文化界公認的全方面藝術家。他以敏銳細膩的文筆、畫筆和鏡頭，描繪與紀錄個人、家族、土地與時代。雷驤創作的小說、散文、隨筆達三百萬字，紀錄片「作家身影」更開作家紀錄片的風氣，記錄張愛玲等作家即將消逝於歲月中的珍貴足跡。雷驤也與女兒、音樂人雷光夏合作配樂，父女攜手用影像和音樂，為時代留下充滿溫度的記憶。

(聯合報)

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北市3期、板橋雙子星 空維區明上路

明天新年度元旦起，北市第3期空氣品質維護區上路，新生南路（與羅斯福路交叉口）至松江路（與民權東路交叉口）南北向車道，加強管制高汙染車輛，7月起違規者將挨罰500元至6萬元。新北市板橋雙子星空品維護區也同步上路。

此外，北市環保局也預告，第4期空品維護區預計後年施行，管制區域為南京東路、仁愛路、信義路（西至中山南北路、東至復興南北路交叉口）東西向車道。

北市第3期空品維護區內涵蓋5所學校、1間醫院、公車專用道與自行車道，進入空品維護區的柴油大客貨車、及小貨車，應先取得優級自主管理標章，機車應完成當年度定期排氣檢測，起重機應取得施工機具清潔排放自主管理標章。

北市府統計，空品維護區上路至今，取締柴油大客貨車4403件、柴油小貨車5837件、未排氣定檢機車3375件，合計裁處1萬3615件，裁處總金額1633萬500元。

第1、2期空維區管制後，空品監測顯示，細懸浮微粒（PM2.5）改善約10%至21%、氮氧化物（NOx）改善約25%至32%、一氧化碳（CO）改善約26%至33%。

北市議員楊植斗說，第3期有多校，有助保障學童健康，但因過去取締對象以柴油貨客車為主，未排氣定檢機車占小宗，民眾可能不清楚規定，市府要加強宣導。

在新北，已劃設八里「西濱海岸空氣品質維護區」、板橋「板橋雙站空氣品質維護區」，以車牌辨識系統採全時段管制，若新北空氣品質惡化警告達中級預警（空氣品質指標大於150）時，兩處空維區將依規定對違規排放的管制目標加重處罰。

明年元旦啟動的「板橋雙子星空氣品質維護區」，禁止未取得合格排煙檢的管制對象進入，包括出廠3年以上柴油大客（貨）車、出廠5年以上燃油機車，柴油引擎施工機具也納入管理。

環保局長程大維說，板橋為新北人口稠密區，新板特區是政經中心與主要交通樞紐地位，因此也納空維區。

(聯合報)

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空品維護區 北市新生南路至松江路明年納入

台北市第三期空氣品質維護區（新生南路至松江路與民權東路交叉口南北向車道），自明年一月一日起實施。進入區域內的柴油大客貨車、小貨車應取得優級自主管理標章，機車要完成當年度定期排氣檢測，起重機必須取得施工機具清潔排放自主管理標章。上半年違規者將先進行勸導，七月一日起直接告發，裁罰五百元至六萬元罰鍰。

違規車輛 7月起直接告發、開罰

台北市於二○二一、二○二二年劃設施行第一、二期空品維護區；第一期包含市府、台北、南港轉運站及陽明山公園、國父紀念館、故宮博物院、中正紀念堂、台北一○一大樓與忠烈祠。第二期包含北投、內湖、木柵焚化廠與松山機場。截至今年十一月卅日止，違規裁罰機車三三七五件、柴油小貨車五八三七件、柴油大客貨車四四○三件，總計裁罰金額達一六三三萬○五○○元。

環保局於二○二三年十二月再公告新生南路至松江路與民權東路交叉口南北向車道為第三期空品維護區，明年元旦起施行；該範圍較廣，包含五所學校、一間醫院、公車專用道與自行車道，且管制為不特定對象，六月卅日前違規者會收到勸導通知單，自七月一日起直接取締告發，裁罰五百元至六萬元罰鍰。

(自由時報)

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貫穿塭仔圳 新莊莊泰路春節前通車

新北市新泰塭仔圳交通路網再邁出新里程碑，繼領航路後，銜接領航路與中正路間的莊泰路，預計農曆年前完工並開放通車，屆時將能分散新莊三泰路通往中正路車流量，讓用路人往來新北大道與中環路更便利，約可縮短10分鐘車程。

新北市議長蔣根煌說，輔大醫院就在領航路旁，希望未來能建設照顧兒童及長輩的醫療園區，提供更好的照顧環境。市議員鍾宏仁指出，除莊泰路外，新莊還有其他的聯外道路，例如幸福路往新泰路一帶，既然要做，就先把這幾處交通瓶頸打通，紓解塞車之苦。

莊泰路為南北縱向、與中環路平行，北起泰林路、南至環漢路，全長3.75公里，貫穿整個塭仔圳，農曆年前即將完工的路段約700公尺長，為莊泰路最重要一段，通車後可銜接30米寬的領航路與交通壅塞的中正路。

新北市長侯友宜昨前往莊泰路視察工程狀況，侯表示，今年3月開通領航路，要去輔大醫院的救護車省下珍貴的5分鐘，莊泰路要趕在農曆年前完工通車，路寬30米寬，可解決新北大道至中環路壅塞狀況，也為五泰輕軌留設8米路廊，居民很關心工程進度，市府會加快腳步。

新北市地政局長汪禮國說，莊泰路開通後除了能分散交通尖峰時段三泰路的車流，亦能疏導中正路部分車潮，因此列為優先施作路段，隨著莊泰路北端、南端開通，路網陸續建設完成，就能看到改善交通的效益。

地政局說明，莊泰路（領航路－中正路）為30米寬計畫道路，包含雙側人行道、雙向各兩個車道，還有位於馬路中間的泰板輕軌預定帶，路面下管線配置包含瓦斯管線、自來水管線、汙水管線、排水箱涵、電力電信共同管道等，在泰板輕軌通車前，輕軌預定帶種植灌木營造景觀廊道，路口也增設庇護島、行穿線退縮，完善人本交通環境。

(聯合報)

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塭仔圳莊泰路 春節前部份通車

新莊、泰山塭仔圳重劃案首條卅公尺寬東西向計畫道路「領航路」三月通車，另一條南北向計畫道路「莊泰路」正在施工，全長三．七五公里，北起泰林路、南至近環漢路，分階段施工；市長侯友宜天視察工程進度表示，領航路至中正路段的莊泰路，預計明年農曆年前完工通車，可緩解新莊、泰山地區塞車情形，縮短十分鐘通勤車程。

領航路至中正路段

侯友宜表示，塭仔圳腹地將近四百公頃，今年陸續完工啟用公兒三公園、廣停三地下滯洪池及平面停車場，長七百公尺、領航路至中正路段的莊泰路也將完工，預留泰山板橋輕軌路廊，希望全區二○二六年底完工，結合鄰近的輔仁大學、輔大醫院，打造大學城及完善醫療環境，照顧長者與孩童，力推成為北台灣中心。

地政局長汪禮國指出，即將通車的路段是莊泰路最重要的一段，銜接領航路與容易塞車的中正路，分散尖峰時刻三泰路車流，以及疏散中正路部分車潮，往來新北大道、中環路更便利。另外，四五○公尺長、領航路至莊田路間的莊泰路段，預計明年第一季完工。

(自由時報)

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見證大稻埕繁榮…怡和泰商行IWATAI 列歷史建築

台北市大稻埕內、1930年興建的「怡和泰商行   IWATAI」，建物保存良好，外牆精美別致，反映當時日治時期中期當地經濟榮景。所有權人今年將建物提送文資審議，昨文資大會通過，取得歷史建築文資身分。目前大稻埕有古蹟11處、歷史建築100處。

在迪化街的「怡和泰商行 IWATAI」，是米商巨賈陳得貴於1930年興建。現為賣藥材南北貨店家，建物相當獨特，吸引不少遊客抬頭欣賞拍攝。所有權人6月19日提送資料到文化局申請文化資產價值審查，文化局8月2日邀文資委員會勘。

委員認為，該建築為大稻埕著名米商陳得貴於1920年至1930年間所創建，陳得貴與當地莊義芳商行經營者莊輝玉、郭怡美商行經營者郭烏隆，同為富商巨賈，被稱為「三仙」，商行建物在中街，見證日治時代中期大稻埕商業繁榮街景。

另，建物為1930年代現代主義風格店屋，為雙拼折衷主義風格，正立面有Art Deco（裝飾藝術風格）元素，貼淺綠色面磚，格局為二坎二進一過水，一進為3層樓磚石造，二進皆為一層兩坡斜屋頂建築，屋面以紅板仰合瓦鋪作。

建物正立面中央勳章飾，以及怡和泰商號是以日文拼音「IWATAI」；2、3樓之間以少見的獅頭泥塑裝飾，內部空間可見腰羽木板及留有透氣孔，天花板、磨石子扶手及梯階保留完整，文資委員認為，該建物具藝術及技術價值，決議登錄為歷史建築。

(聯合報)

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北市大稻埕怡和泰商行 登錄歷史建築

台北市大稻埕迪化街一段、具有一九三○年代現代主義風格店屋的「怡和泰商行IWATAI」，反映大稻埕店屋格局與特色，至今仍保存良好，所有權人在今年六月提送文化資產價值審查，經文資委員會勘後，文化資產審議會昨認為該建物具藝術價值，正式認定為歷史建築。

所有權人6月提送文資審查

怡和泰商行位於迪化街一段一二三、一二五號，為「三仙」之一的大稻埕米商陳得貴在一九二○年至一九三○年間創建，現為店屋使用。所有權人在今年六月十九日提送文資價值審查，文化局在八月二日、十一月十八日兩度安排文資委員會勘。經審議，有兩位委員建議指定為直轄市定古蹟、八位委員建議登錄為歷史建築。

興建於30年代 少見店屋案例

文資委員認為，建物興建於三○年代，為三層樓磚石造二連棟建築，是當時近代建築史肇始式樣之一。正立面中央勳章飾及怡和泰以日文拼音之商號「IWATAI」，二、三樓間還有少見獅頭泥塑裝飾。內部空間可見腰羽木板及留有透氣孔，天花板、磨石子扶手及梯階多數保留完整，細緻精美，具建築藝術與技術價值，是迪化街少見的店屋案例。

此外，文資委員也認為，該建物為雙拼折衷主義風格，正立面帶有裝置藝術風格元素，貼有淺綠色面磚，並採用二坎二進一過水的格局。其兩坡斜屋頂結構，屋面以紅板仰合瓦鋪作。一二三號建物的二進室內仍保有木造閣樓及清代時期牆面，具有大稻埕店屋的特色。建物已由台北市都市發展局歷史性建築物修復，能反映大稻埕店屋的格局與特色。

大稻埕11處古蹟 百處歷史建築

文化局指出，目前大稻埕一帶共有十一處古蹟、一百處歷史建築，較著名古蹟還包括今年落成滿一百週年的大稻埕茶商陳天來故居，以及台灣歌謠《望春風》作詞人李臨秋的故居。

(自由時報)

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仿效日本關西 高雄提案蓋新機場

近日傳高雄市長陳其邁已向行政院長卓榮泰建議，仿效日本關西和香港赤鱲角，抽土填砂造陸1100公頃新建高雄國際機場。政院人士昨指出，相關構想在初步討論階段，現階段持續推進擴建高雄小港機場計畫，並持開放態度，為台灣均衡發展研議各項方案。

據指出，陳其邁11月下旬就向卓榮泰提出「高雄港洲際外海填海造陸，興建國際機場可行性初步評估」，新機場規畫在經濟部產業園區南西南方位、高屏溪出海口外海，劃設長方形土地以抽砂造陸完成機場基地。

政院人士表示，在行政院大南方新矽谷計畫，和高屏嘉南的S科技廊帶的政策目標下，高雄小港機場肩負台灣科技與對外門戶的重責。為實踐「均衡台灣」理念，行政院除加速趕工桃園國際機場第3航廈工程，希望2025年中啟用北登機廊廳，亦推動高雄小港機場新航廈建設工程，第一期建設2021年核定，預計2032年完成，屆時小港機場年容量將可達1650萬人次，至於「高雄國際機場」相關構想，目前在初步討論階段。

新建高雄國際機場一事，高雄廿多年來數度被提，始終未有定論。日前有志競選下屆高雄市長的民進黨立委邱議瑩再度拋出議題，指自己會全力爭取在高雄南星計畫區爭取新的高雄國際機場，作為參選市長重點政見。邱議瑩提的「南星計畫區」與日來行政院研議的高雄國際機場用地，不謀而合。

市府官員透露，行政院長卓榮泰日前即南下高雄與高雄市長陳其邁私下前往會勘，當地距中油七接，大林蒲新材料循環園區都近。

(聯合報)

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封閉1年多 嘉市新生路重新通車

嘉義市精華地段建國二村、復興新村正進行市地重劃工程，周邊封路導致尖峰時段常大打結，封閉1年多的新生路昨重新開通，整個重劃可望明年5月完工；市長黃敏惠說，未來配地後採公開標售方式，打造此區「嘉義信義新興商業區」。

重劃工程範圍包括公明路、啟明路、朝陽街及民國路所圍起周邊區域，施工範圍約9.296公頃，然而新生路是嘉市外環南北向的要道，配合建國二村、復興新村市地重劃工程封閉497天，導致每天上下班塞車。

市府工務處表示，新生路已100%完成，因應過年返鄉車潮，能紓解周邊交通亂象，且原本路寬20公尺拓寬成30公尺，其中增加5公尺寬人行道採透水鋪面，還可騎乘自行車、植栽等，未來形成雙林蔭大道，成為美景、商業、藝文、永續公共場域。

近期外界對土地分配方式憂心公平性，黃敏惠致詞特別說明，現在有很多謠言稱「土地都已分配好了」，但這些都是國家的土地，分配一定是公開標售，沒有誰可以指定在哪塊土地；黃也說，規畫雨汙水下水道、管線、人行道及植栽等基礎建設，後續有眷村博物館、公園、停車場等公共設施，這區域有如台北信義區，是嘉市蛋黃中的蛋黃，將帶動嘉市發展。

市府都發處長許懷群解釋，大部分土地屬國防部，屆時國防部自行招商或委託市府辦理，都要配地完才能進行下個程序，目前無大型商辦或百貨業者來洽談。

(聯合報)

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市地重劃施工 嘉市新生路先通車

建國二村、復興新村重劃案 施作共同管道、管線 預計明年5月完工

嘉義市政府投入約四．二三億元經費辦理「建國二村、復興新村市地重劃工程」，去年八月封閉公明路、啟明路、朝陽街及民國路區域，施作共同管道、管線工程，整體工程進度為八十二％，預計明年五月完工，昨率先開放新生路（公明路至民族路段）通車，以利疏通明年元旦假期車流。

市長黃敏惠等昨出席新生路通車祈福儀式，檢視已完工路段；黃敏惠表示，建國二村、復興新村早年分別為空軍、陸軍眷舍，二○○五年眷村搬遷後，曾為二○一○年台灣燈會場地、停車場使用，市府與最大地主國防部協議，採市地重劃開發。

去年8月起全工區封閉

建國二村、復興新村市地重劃工程二○二二年十一月開工，施作包括整地、道路、排水、污水、滯洪池、照明交通、共同管道、景觀植栽八大項工程，施工面積九．三公頃，總經費約四．二三億元；為施作雨水及污水下水道、管線工程，去年八月全工區封閉施工，其中新生路完工後先行開放。

黃敏惠表示，此重劃案未來住宅區將變更為商業區，規劃公園用地、廣場兼停車場用地、道路用地等公共設施用地，保留四棟眷舍建築規劃為眷村生活文化館；公園下方設有雨水撲滿，道路兩旁人行道採透水鋪面，串聯彌陀風廊，可提升城市韌性及人本環境空間，未來將與國防部公開標售，吸引投資團隊進駐。

整建後路寬增為30公尺

市府表示，新生路整建後路寬自二十公尺增為三十公尺，兩側人行道寬達五公尺，配置一．五公尺植栽帶，以及六十七格汽車、三十四格機車停車位。

此市地重劃案面積約八．八三七九公頃，公有土地八．五九四五公頃，分屬國防部政治作戰局、財政部國有財產署、嘉義縣市政府，私有土地共有九十四名所有權人，明年元月三日上午十點在市府八樓會議室舉辦土地分配原則說明會。

(自由時報)

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台南舊城區計畫道路遲未徵收 民盼解編

台南舊城區為繁華市中心，曲折小巷多，吸引旅人探訪，但巷弄有安全、消防等憂慮，對此市府正辦「變更中西區細部計畫第3次通盤檢討」，民眾、議員反映，部分計畫道路長期未徵收，若不徵收，希望能解編活化土地。市府回應，蒐集意見後研議。

都發局解釋，有未開闢的計畫道路因已劃設建築線，涉及房屋所有權人的權益，要解編有困難，除非採徵收，或是地主透過容積率移轉方式販售給開發者，再把多出的捐給政府。

中西區位於台南舊城區中心，是開發最早、商業機能最完整及最發達區域，區域內古蹟也最多，然而區內多數地方發展飽和，許多計畫道路在旁側另有道路的情況下不適合開闢，市府長年未徵收，也使得土地無法活化，不少地主都利用通盤檢討爭取解編，6年多前共解編20條計畫道路。

此次都發局再辦通盤檢討，對於府城歷史街區未徵收開闢的都市計畫道路，辦理周邊地區土地使用管制要點及都市設計審議準則的檢討，涵蓋中西區都市計畫範圍約628.87公頃，4日起公告徵求意見30天。

市議員陳怡珍說，市府遲未對舊城區巷道開闢做相關計畫，土地未徵收卻禁止市民建設，市民不僅遭徵收地價稅，若空地髒亂還將遭受處罰，且市中心土地現階段不徵收，地價只會持續上漲，若市府確定沒有徵收計畫，應盡速解編，避免讓民眾擁有土地卻無法使用，讓城市發展陷入困境。

有居民則認為，住在巷弄內道路太曲折，晚上較黑暗，且道路狹窄，萬一發生火災會搶救困難，期待道路開闢，讓生活更方便及全。

都發局表示，相關計畫書、圖可上市府官網查閱，正蒐集各方意見，接著會研議、邀集各單位討論，變更草案會在明年下半年出爐。

此外，台南社大近年來投入歷史街區活化，在中西區信義街設據點「埕南25」，做成果展示及與居民、旅人聊天的場所，考量老街巷窄救火不便，近期推出老街漫畫報，贈送居民，教導防老屋電線走火的要領。

(聯合報)

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屏東國際棒球場 拚2027年完工

屏東縣國際棒球場工程4度流標，昨天終於動土，總經費逾25.8億元，將建1.5萬個席位，也規畫生態滯洪池、景觀公園、停車場及周邊道路設施，預計2027年完工，中華民國棒球協會期待球場啟用後，帶動高屏地區的連結與交流。

屏東縣國際棒球場位於屏東高鐵特定區，教育部長鄭英耀等嘉賓出席動土，中華民國棒球協會副理事長趙士強期許屏東國際球場蓋好後，帶動屏東發展。中華職棒球員吳俊偉說，希望棒球場蓋好後，他還是球員，可以在屏東土地投球，表現給大家看。

屏東縣長周春米說，屏東棒球發展早，昔有「南美和、北華興」之稱，棒球之於屏東及台灣的情感，其他國家沒有得比。屏東國際棒球場由前縣長潘孟安籌畫，老縣長蘇貞昌任行政院長時改至高鐵特定區，預算也由10多億元增加到25億元，千呼萬喚終於出來。

屏縣府表示，為爭取職棒賽事重回屏東，縣府積極打造能辦理全國性賽事的標準棒球場。

新建的屏東國際棒球場坐落在高鐵屏東車站都市計畫運動公園用地內，可容納1.5萬人，規畫生態滯洪池、景觀公園、停車場設施，中央將補助7.5億元，未來球場北側為運動休閒園區2期用地，南側將興建屏東高鐵站。

(聯合報)

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新竹五峰「八仙瀑布」 地方盼設步道

新竹縣五峰鄉「八仙瀑布」被譽為祕境瀑布，瀑布四周皆為陡岩峭壁，地方盼建置步道或設觀景台，吸引遊客欣賞迷人瀑布美景。林業署新竹分署回應，預計明年第1季邀請部落現勘評估，未來鋼便橋若改建，也會評估設置引道下切。

八仙瀑布位於大鹿林道8公里的左側溪谷，海拔高度約1千公尺，源頭從爺巴堪溪上游支流沿著山壁流下而形成，凸起的山岩將瀑布水流一分為二，形成了一個「八」字的瀑布，取名為八仙瀑布。

縣議員張益生說，有次選民服務看見八仙瀑布特殊景觀，及碧綠深潭和環繞岩石大景，讓他印象深刻，他認為五峰需要更多觀光景點，增加在地經濟及就業機會，陸續請立委孔文吉、盧縣一協助。

張益生指出，今年9月中旬和林業署、鄉公所、周邊部落代表及學者專家現勘，已請林業署以安全為第一優先，評估8.5公里處是否能建置步道與觀景台，或評估大雨來後的水位高度，是否可從9.5公里處開發相關步道。

林業署新竹分署回應，若從大鹿林道8.5公里處爺巴堪溪兩岸進入，考量右岸有落石疑慮，擬以漁獵路徑溪流左岸作為優先評估方案。至於大鹿林道9.3公里山徑路幅狹窄，恐有安全疑慮。

林業署新竹分署也說明，另也評估未來鋼便橋改建時，可設置引導下切作為路徑，預計明年第1季邀請部落現勘。強調以安全性及降低生態環境衝擊性為優先考量，也會評估維護性及後續管理。

(聯合報)

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「以住代護」政策釀爭議…左營眷村餐館 被投訴擾鄰

高雄市眷村首創「以住代護」政策，邀民宿、餐飲、書店及文創產業進駐活化，位在左營建業新村的某餐酒館每到假日卻開放包場辦趴到深夜，常有酒客衝突、喧鬧等脫序行為，干擾住戶安寧。文化局回應，將記點警告，3次以上依規定解約。

近日有民眾反映，酒客在左營建業新村餐酒館店前喧嘩、嬉鬧，音量在寧靜住宅區更加凸顯。且餐酒館每到假日開放包場，客人酒後衝突，干擾住戶安寧，報警仍不見改善。

建業新村原是廢棄眷村，經高市文化局接管，採取以住代護方案，開放申請修建並營業。議員白喬茵說，政府活化眷村，業者自願進駐修建，當初的美意是希望透過低租金、長租約吸引商家進駐，活化在地，但去年底到今年卻發生多次餐酒館妨害安寧事件。

文化局指出，左營眷村推動「以住代護」計畫11年，約進駐60戶。其中建業新村被控喧嘩的餐廳，依契約可營業至晚間10點，12月28日晚間經通報，有超時及噪音擾鄰情形，已要求改善，違規記點3次以上得以解約。

(聯合報)

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改善通學步道 桃市府：後年至少百校

桃園市今年屢遭點名道安不佳，為洗刷行人地獄惡名，市府力推國中小學通學步道計畫，現已完成56所學校改善工程，超越原定4年50所目標，但各地仍抱怨通學步道覆蓋率不足。市府回應，將持續推動建設，預計至2026年將改善至少100所學校交通環境。

為了改善校園周邊通學環境，桃園市工務局指出，改善規模較小案件，每年將爭取約4000萬元預算執行；改善規模較大案件向中央爭取補助，47所學校提案總經費約5.9億元，目前內政部國土署及交通部已核定44所、補助4.2億元，連同市款總經費約5.2億元。

對於市府斥資上億元改善通學步道，議員李宗豪發現，龜山區常見建案工地，但包括文青國中小、大埔國小、福源國小連人行道都沒有，導致學生被迫走在馬路上，盼市府能盡快規畫、加速推動。

八德區議員楊朝偉說，桃園市有272所高國中小，至2026年卻僅預計完成100校，目標稍嫌保守，盼張市府這任期內至少改善125校，也建議評估在補習班聚集地增設通學步道，全面保障學子安全。

工務局強調，明、後年持續推動改善工程，明年設定累積目標為75所，並著重推動改善規模較大的案件，規模較小案件以開口契約完成；2026年計畫以區域性為格局，盼串聯整體人行路網規畫。

(聯合報)

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趴跪男屍遭燒黑旁擺令旗、冥紙…燒不成棄屍？ 租貨車藏冰櫃

基隆市六十九歲趙姓男子疑因債務問題，遭人押走殺害，犯嫌還企圖焚屍滅跡，後疑因溫度不夠失敗，最終將趙男遺體裝進冰櫃，再租用貨車載運裝屍冰櫃，一同丟棄在基隆郊區。警方昨凌晨發現趙男遺體，採證後報請檢察官相驗，將擇期解剖釐清死因，檢警鎖定潘姓男子等五人涉案，積極查緝中。

趙男疑欠債遇害 警方鎖定5嫌

據指出，新北市警察局金山分局近日接獲線報，有男子遭人殺害棄屍，警方隨即報請基隆地檢署指揮偵辦，檢警追查多日，發現遭舉報涉案的潘男等人形跡可疑，常在基隆市八堵出沒、並曾在某民宅逗留，便請基隆市警局第三分局協助偵辦。

警方昨凌晨在信義區培德路、崇法街和深澳坑路口，發現一輛未上鎖的藍色小貨車，車上還有一具未接電源的白色冷凍櫃，打開查看，赫然發現竟有一具燒黑呈跪拜姿式的遺體，經查證比對確定死者為趙男，送往殯儀館，報請檢察官相驗。

疑焚燒溫度不足 僅表皮燒焦

檢警調查，趙男被殺害後，潘男等人似乎想焚屍滅跡，疑因焚燒溫度不夠高，無法完全毀屍，只有表皮皮膚燒焦，只好找來大型冰櫃藏放趙男屍體，最後租用小貨車棄屍。

弔詭的是，警方於凌晨查獲載運遺體的小貨車時，車內副駕駛座還放著一支道教的黃色令旗，車斗內也放了多疊厚厚的冥紙。偵辦人員推測，可能犯嫌擔心被逮，透過宗教方式，讓自己心安，降低被抓機率。

據了解，死者趙男居無定所，未結婚也無子女，只有一名手足，但兩人很少聯繫；趙男疑似與潘嫌等人有債務糾紛，才會被帶走，遭殺害確實原因待進一步釐清。

有民眾在臉書提供消息，指稱嫌犯往南逃，搭計程車在台中市大甲區外環（櫻花建設）前的公車亭下車，中市大甲警分局表示，正配合基隆警方追查嫌犯中。

民俗看法》法師：怕索命 令旗壓制亡魂

警方在基隆郊區冰櫃棄屍現場發現，載冰櫃的小貨車副駕駛座上有一支黃色令旗，後方放置棄屍冰櫃旁，又放有冥紙，且櫃內死者成趴跪姿，犯嫌刻意如此擺放，似乎對死者有所忌憚；二品大法師湯文龍指出，令旗是想要請天兵、天將來壓制亡魂，而冥紙部分，則是「大銀」，通常是給陰將使用，推測犯嫌是擔心被亡魂索命，才這樣安排。

鑽研道教法術超過二十五年，曾擔任警職的二品大法師湯文龍指出，令旗一般是要請天兵、天將到場，但使用者必須具備法師或學習過相關道術才有功效，如犯嫌就直接擺放，其實沒有實質用處。

此外，冥紙分為大、小銀，外觀差別是看冥紙上的銀色範圍大小，小銀是給陰兵、亡者使用，而大銀是給陰將使用，現場的照片來看，犯嫌是放大銀，推測他是要請陰將來鎮壓死者亡魂，避免他來索命。

而跪拜姿勢則有臣服的意思，若刻意安排祂這樣的姿勢，應該是要祂臣服於陰將及天兵、天將，讓祂無法離開現場索命。不過犯嫌的作法並不正確，應無施作相關法術，效果有限。湯文龍說，實際上天網恢恢、疏而不漏，不論犯嫌做了那些法術，最後仍難逃法網。

(自由時報)

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違規安排53次電話接見 收吳健保10萬禮金 監獄科員涉貪起訴

中監曾事先提醒 應依廉政規範處理

已故前台南縣議長吳健保，因職棒假球等刑案在台中監獄服刑期間，得知戒護科科員高章群（已退休）次子將結婚，交代兒子出席婚宴，送上高達十萬元的禮金，台中監獄雖事先提醒，高男還是收下禮金，並違規安排吳健保五十三次電話接見，兩度違規提供特別餐食，經台中地檢署偵辦後，昨天依貪污、圖利將高男起訴。

台中地檢署起訴指出，吳健保二○二○年三月至二○二四年五月在台中監獄服刑，中監戒護科員高章群（六十八歲）負責他的戒護、生活管理、行為考察，吳男為了獲得獄中特殊待遇，透過友人請託，拜託高男在獄中多多關照，二○二○年七月間，吳健保得知高男的次子即將舉辦婚宴，起意藉禮金行賄。

高姓科員仍收下禮金 全盤否認犯罪

檢方指出，台中監獄聽到風聲，指派戒護科專員約談輔導高男，提醒他在兒子婚禮當天如有人贈與高額禮金，應依公務員廉政倫理規範處理。檢方表示，二○二一年三月廿七日高男兒子結婚當天，吳健保透過兒子和友人出席婚宴，並包了十萬元的大紅包，高男得知仍收下，並在吳服刑期間，違規安排五十三次的電話接見，還有兩次違規提供特別的餐點。

台中地檢署檢察官林彥良獲報後，指揮廉政署中部地區調查組偵辦，查出高男以禮金的方式掩人耳目收賄十萬元，且犯後全盤否認犯罪，依貪污、圖利提起公訴，並聲請沒收犯罪所得十萬元；若貪污判刑一年以上確定，將影響其退休金。

(自由時報)

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地籍異動即時通、住址隱匿、指定送達地址／防地面師詐房產 3動作保平安

詐騙集團以假投資、假檢警手法誆騙被害人再勾結融資或貸款公司、地政士慫恿抵押房產借款面交，宛如日劇「地面師」翻版，近年來類似案件層出不窮，誘騙被害人將房產拿出來設定抵押權，拿到現金後左手換右手，貸款金額就流入詐欺集團，一輩子積蓄瞬間化為烏有，地政相關單位為此也提出防範之道。

日劇「地面師」是以真實犯罪事件為靈感，內容描述以不動產買賣來進行詐欺的地面師們，騙取被害人巨額款項的過程，但台版「地面師」也在台灣持續上演，先前有詐團誘導被害人至假虛擬幣交易所投資，或以監管金融帳戶及現金名義，要求被害人領取鉅額現金。

當被害人已毫無資金且身無分文時，詐團再慫恿將房地產抵押借款，以此手法詐騙金額逾三億元，而中市南屯區也有一名七旬退休女醫師，遭詐騙四千多萬元存款，六棟房子又被拿去抵押借款，再騙走兩千多萬元，台中市地政局對此指出，地政防詐有法寶，「地籍異動即時通」、「住址隱匿」及「指定送達地址」。

「申請地籍異動」即時通可加重詐騙集團詐騙成本，並即時阻詐；「申請住址隱匿」是將所有權人住址部分隱匿，避免他人藉由請領二類謄本取得完整地址，另為避免錯過本身應有權利之重要通知，申請「指定送達地址」，可確保地政機關重要信件不漏接。

另防止這類詐騙有三「不」二「要」：「不」輕信不明人士說詞、「不」隨便提供個人資料給陌生人、「不」交付印鑑證明或自然人憑證給剛認識的人；拿到不明人士給的公務機關文件時，「要」查證它的真實性，例如透過全國地政電子謄本防偽冒查驗土地謄本或洽鄰近地政事務所詢問；遇有可疑情形「要」撥打反詐騙專線165查證。

(自由時報)

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吃不到⋯男轟北市火鍋店3槍 車上搜出毒品

五十七歲廖姓男子昨下午駕駛保時捷「凱燕」休旅車前往台北市松江路一間海鮮火鍋餐廳，他想進入店內用餐，但店家中午用餐時段即將結束，在店門口的店員出言婉拒，沒想到廖男竟從身上拿出一把模擬槍，先在店外開兩槍，衝入店內包廂後又以另把空氣槍再開一槍，邊開槍邊罵三字經；幸虧警方及時趕抵壓制逮人，無人受傷。

警方調查，廖男昨下午二時許開車前往海鮮火鍋餐廳，將車停在店外路旁，下車打算進入店內吃飯，不過，該餐廳中午用餐時間只到下午二時卅分，經確認後因中午休息時間將至，於是婉拒他用餐。

廖此時勃然大怒，從身上拿出一把模擬槍，在店外胡亂開兩槍，隨後衝進店內包廂，再拿出空氣槍開一槍，廖開槍時不斷咆哮、大罵三字經，嚇得顧客不知所措，店員乘隙報警。

員警到場後，發現廖神情恍惚，在店內晃來晃去，還將兩把槍與一把折疊刀放在店內桌上，警方立刻將他壓制逮捕，查扣槍刀，並附帶搜索休旅車，在他車中搜出八包海洛因、十二支針筒、五包安非他命毒品與兩個吸食器等。

廖落網稱「從昨晚到現在都沒睡」，警方試圖與他釐清案發經過，但他神智不清、說話顛三倒四，無法正常溝通。

警方不排除廖犯案前曾施用毒品，導致精神恍惚，已採集尿液送驗有無毒品成分，將他依槍砲、毒品、恐嚇等罪嫌送辦，並追查其槍、毒來源。

(自由時報)

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航港局前技佐賣駕照案延燒》收錢護航247人取得遊艇駕照 5人貪污起訴

前交通部航港局中部航務中心技佐宋立恒，之前因收賄賣駕照，已經被判刑九年二月定讞，台中地檢署擴大偵辦，發現他從二○○六年起，另外收受鄭姓等四人賄賂，登載不實的駕照核發或換發資訊，以每張四千元到八千不等的價格，偽造遊艇或動力小船駕駛執照，十五年間共有二四七人依此管道取得駕照，台中地檢署偵結，將宋男等五人依貪污、偽造特種文書等罪嫌提起公訴。

台中地檢署起訴指出，鄭姓（七十七歲）、賴姓（六十二歲）、許姓（四十七歲）、黃姓（四十七歲）等四人，利用民眾因無暇參加遊艇或動力小船駕駛訓練及測驗，卻希望取得駕照的心態，向二四七位民眾每人收取四千元至三萬元不等的金額，再向擔任交通部航港局中部航務中心的技佐宋立恒（五十八歲）以每張駕照四千元至八千元不等的代價行賄。

宋男從二○○六年至二○二○年間，登入海運技術人員管理系統，登載不實的駕駛執照核發或換發資訊，偽造遊艇或動力小船駕駛執照，再由鄭男等四人轉交買照民眾。

買照247民眾 緩起訴

台中地檢署擴大偵辦，陸續傳喚蔡姓民眾等二四七人到案說明，其中宋男共犯四三八罪，將宋男依公務員違背職務收受賄賂、偽造特種文書起訴，鄭男等四人依非公務員對公務員違背職務交付賄賂罪起訴，二四七位買照民眾則獲緩起訴處分。

(自由時報)

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誆「幫忙抓騙徒」婦押房產挨詐2200萬

詐團勾結貸款商、地政士 騙3人近4千萬

又見台版「地面師」！有詐騙集團以假檢警手法誆騙，再勾結貸款商、地政士慫恿抵押房產借款，三名被害人因此被騙近四千萬元，其中光彰化縣蔡姓婦人就被榨乾二千二百萬元，警方循線查獲車手頭、貸款商及地政士等九人，全案依詐欺等罪嫌送辦，三人羈押。

警方逮9人 3人羈押

警方指出，今年六月間大數據分析假檢警被害案件，發現中部地區有詐團以民眾涉及刑案為由，要求交付金融帳戶及密碼監管，再夥同貸款經銷商、金主及地政士等，抵押設定被害人不動產放款後，轉手交給集團車手。

經調查，此案有三名被害人，其中彰化縣蔡姓婦人接獲假檢警手法詐騙，戶頭內積蓄九百萬元都被騙走，歹徒為榨乾對方，繼續要求蔡婦抵押名下房地產，誆稱「快抓到人了，再提供現金給專案小組，以便執行誘捕偵查」等話術，蔡婦信以為真三度抵押房地產，總計貸得一千三百萬元交付，事後才知上當。

另其他二人也都是被同手法騙光存款後抵押房地產，被詐金額在七百萬元至八百萬元間，警方專案小組先鎖定陳姓車手頭（廿五歲）為首的五人車手集團，透過跟監及現場埋伏全數查緝到案，並即時阻止另名陳姓被害人預備交付的七十五萬元。

專案小組續溯源追查，再拘提邱姓貸款經銷商（四十一歲）、羅姓金主及兩名地政士等四人到案，查扣手機、存摺、提款卡、轎車五部、委託貸款契約書等贓證物，全案警詢後移送彰化地檢署偵辦，檢方訊後聲押陳姓車手頭等三人獲准，邱男十五萬元交保，另兩名涉案人另案發監執行，其餘三人請回。

(自由時報)

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出遊留意！觀光署公告旅行社示警名單

寒假、春節旅遊旺季將至，不少民眾開始規劃出國旅遊。回顧今年發生多起旅行社丟包旅客案件，包括二月間發生的年代旅遊（美加國際旅行社）富國島丟包案。交通部觀光署於官網公告最新示警名單，包括廢照、被票據交換所列為拒絕往來戶的旅行社，提醒民眾留意。

觀光署提醒民眾認明領有旅行業執照的合法旅行社，並簽訂旅遊定型化契約，官網已公告今年七月一日至十二月卅日的旅行業營運狀況，包括廢止或撤銷執照、經票據交換所公告為拒絕往來戶、自行申請停業、經核准解散、勒令停業、保證金經扣押或執行的名單，詳情可至觀光署官網查詢（https://admin.taiwan.net.tw/businessinfo/FilePage?a=2658）。

繳費收據應妥善保存

觀光署表示，依法已停業、解散的旅行業不得營業，民眾若發現仍有營業，可檢附事證向觀光署檢舉。觀光署也提醒民眾，繳費時應索取代收轉付收據並妥善保存，旅遊問題諮詢可利用觀光署免付費電話0800-011765。

(自由時報)

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健保給付癌藥事前審查明年起線上化 3天搞定

許多癌症病人申請健保給付用藥須經事前審查，為加速治療，健保署昨宣布，明年起癌症用藥事前審查改採線上機制，從申請到完成審查目標三天內搞定，未來導入AI（人工智慧）更有機會縮短至只要數小時，現有四十家醫院參與，將逐步擴大。

未來導入AI後 可望一天完成

健保署長石崇良表示，目前健保給付二百多種藥物須事前審查，由主治醫師填報病情摘要等書面資料，再找相關領域專家親赴各分區辦公室審查，萬一資料不齊全，來來回回補件耗時。

為了改變現狀，石崇良指出，將啟動事前審查申請線上化、資料格式化，歸納八大類、一○二項欄位，醫師不必再用手寫，可從醫院資訊系統抓取病歷資料，且較癌症登記更即時，有助醫療科技評估更精準。

40家醫院參與 將逐步擴大

石崇良說明，同時開放線上審查，提高效率，甚至讓跨區審查變成可能。現行從申請用藥到完成審查影響因素繁多，天數難以控制，但新制目標控制三天內，未來導入AI協助初步判讀，再由醫師確認，可望一天內搞定。

石崇良說明，現階段推動以癌藥為主，四十家醫院參與，包含長庚、馬偕、台中榮總、和信治癌醫院等，接下來將擴及其他醫院，希望通過國健署癌症診療品質認證醫院名單都加入，未來也會擴至其他新藥適用。

另外，「醫院總額分區共管試辦計畫」明年上路，依醫院前一年收入保障給付額度，但成長率超過一定數值不給付，以落實門診減量，卻引發急重症恐成人球的質疑，衛福部長邱泰源表示，從南區執行經驗，不會有人球事件；石崇良也指出，會搭配特定急重症另計及運用AI將門診病人風險分級，保障患者權益。

(自由時報)

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拉拉山園區受損 農曆年前修復便橋

復興區拉拉山國家森林遊樂區因十月底山區連續降雨，接著康芮颱風侵襲造成邊坡崩塌無法通行，園區自十一月十一日僅以門票十元價格局部開放入口處至遊客中心，導致遊客數銳減，引起當地民宿及拉拉山車隊、商圈業者抱怨生計大受影響。農業部林業及自然保育署新竹分署昨表示，農曆年前會先修復便橋，屆時將再公告農曆春節開放時間。

復興區長蘇佐璽表示，拉拉山國家森林遊樂區當前開放範圍太小，影響遊客入園意願，若無法進入巨木區欣賞巨木風采，根本不會有人想來，當地民宿、餐廳業者反應近期生意慘淡，期盼新竹分署能在農曆年前先修復便道讓遊客可以進入，至少可拉抬園區春節旅遊人氣。

新竹分署副分署長劉忠憲表示，因受連續豪雨和颱風影響，園區內步道入口過眺望之橋後○．六公里處邊坡發生土石崩塌，倒木也壓損眺望之橋，考量該橋是巨木步道必經路線，採階段性作業先將倒木移除，再進行邊坡治理，修復時間長，目前確定便橋可在農曆年前完成修復，屆時將再公告農曆春節開放時間。

另外，甫以十九萬人次奪得交通部觀光署全國森林遊樂區今年一至十月遊客數第四名的東眼山國家森林遊樂區，因遊客中心正進行整建，農曆春節並無活動規劃。

(自由時報)

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《台東》台東科技執法 元旦起增7路口

即將進入新的一年，台東縣警察局針對「未停讓行人」、「闖紅燈」違規行為加強執法，並擇定七處易肇事違規路口，設置科技執法設備進行取締，預計元旦起正式啓用。

縣警局交通隊表示，近年來積極運用科技設備取締交通違規，設置目的是希望避免車輛違規，提升行車秩序，促進用路安全與順暢，目前已建置十四處科技執法設備，屆時全縣科技執法地點將達廿一處。

偵測不停讓行人、闖紅燈等違規

明年元旦起，增設科技執法路段，分別為台東市臨海路與中華路四段六六○巷口、六一一巷口（原中華路與臨海路南下車道）、新生路與中山路口、新生路與中華路口、中華路二段與漢陽路口、山西路一段與民航路口、興安路一段與文昌路口及台十一線東河四二○號（東河包子）前路口等處，針對「車輛不停讓行人」、「闖紅燈」等易肇事違規項目進行偵測，再由專責員警審查確認後舉發。

交通隊說明，經統計今年一到十一月止，透過路口科技執法設備取締車不讓人計一○一九件，較去年同期減少一三六件，闖紅燈六八八六件，與去年同期減少卅二件，違規率仍有下降。另行人事故受傷人數一○三人，減少卅五人，科技執法建置有效提升車不讓人執法強度，降低行人事故發生，進一步強化交通管理。

汽車駕駛未停讓行人 可處6千罰鍰

警方強調，依據「道路交通管理處罰條例」規定，汽車駕駛人未停讓行人優先通行，可處六千元罰鍰，機車處一千八百元；若駕駛人因未停讓行人導致交通事故，肇事責任將加重，可能面臨更高的罰緩與刑責。為期三個月的宣導期將屆，駕駛人行經路口時務必遵守交通規則，以確保自身與他人生命財產安全，同時避免因違規被罰款。

(自由時報)

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《桃園》機車改排氣管未認證 明起開罰

元旦新制最高罰1800 如噪音檢測也超標可再罰3600

機車車主要注意了！明天新年開始，未使用認證合格排氣管並辦理變更登記者，如被查獲最高將開罰一八○○元，且若噪音檢測也超標，可再依噪音管制法開罰，最高三六○○元。市府環保局表示，截至目前，桃園市完成認證車輛共三五三三輛，元旦後將立即啟動取締未認證登記排氣管。

桃市完成認證車輛3533輛

依環境部統計，二○二二年各類型噪音陳情案件中，車輛噪音占比高達卅二％，成為噪音問題的主要來源，為有效控制噪音車輛，桃園市去年六月實施「靜桃專案」，嚴格取締噪音車輛，副市長蘇俊賓也於行政院院會提議中央修法，環境部與交通部因此推動改裝排氣管認證制度，訂定機動車輛替換用消音系統認證管理規範，並修訂道路交通安全規則，新政策將於明年元旦上路。

市府環保局表示，為配合新政策，今年陸續協助車主檢驗替換用排氣管噪音，並同步上傳檢驗資料，車主無需前往監理機關，即可完成排氣管變更登記，截至本月十五日已舉辦一四五場次，完成檢驗車輛達三九五一輛次，其中有三五三三輛檢驗合格並完成認證作業，元旦起未完成線上登錄或檢測未通過者，車主就必須自行付費委託環境部許可的噪音實驗室進行噪音檢測，通過後還須至監理機關辦理車輛變更登記，機車檢驗費為二百元。

環保局表示，新政策明天上路後，若未使用認證合格排氣管並完成變更登記者，被查獲者將依道路交通管理處罰條例開罰九百元到一八○○元，若檢測噪音超標，將再依噪音管制法開罰一八○○元到三六○○元。

嚴抓噪音車 AI辨識多元管制

另方面，桃園靜桃大聯盟各單位也於本月十六日的機動車輛噪音聯繫協調會議中，共同宣誓打擊未認證登記噪音車，元旦後將即刻嚴查未認證登記排氣管，執行作業包括警政通報噪音車、AI辨識設備、AI警用巡防車等多方管制措施，嚴格查緝未認證登記的排氣管，使用非法改裝排氣管車輛，並現場進行噪音檢測。

(自由時報)

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台南公告土地現值 明年平均調幅增6.07％

南市明年公告土地現值平均調幅增加六．○七％，新光三越中山店及新天地店分別蟬聯地王和地后。調整結果，將於明年一月一日公告。

新光三越中山店蟬聯地王

地政局表示，「地王」新光三越中山店公告土地現值為每平方公尺卅四萬九千元（每坪約為一一五萬元）；「地后」西門路一段的新光三越新天地店，公告土地現值為每平方公尺卅四萬四千元（每坪約為一一四萬元）。

地政局長陳淑美說，一般正常交易價格占公告現值比九十一％，這次公告土地現值漲幅較大的地區分別為善化區（廿二．八六％、七股區（十三．○四％）、安定區（十一．五○％）、新市區（七．八九％）及麻豆區（七．八六％）。

調幅與去年相較趨近持平的地區為南化區（○．一九％）、龍崎區（○．四○％）、楠西區（○．四五％）及後壁區（○．七七％）。調幅較高者主要為市地重劃或區段徵收、或重大建設所在地區，因市價漲幅較高故有較大調幅，充分反應市場動態及兼顧賦稅公平。

市府說，南市近年來各項重大建設及土地開發區陸續完工，如南科特定區區段徵收案、沙崙智慧綠能科學城等。產業面如台積電三期擴建、新市產業園區招商進駐等，整體都市發展前景佳。

《台東》台東縣明年公告土地現值 平均調幅1.65％

台東縣二○二五年公告土地現值作業，已由地價暨標準地價評議委員會評議通過。全縣平均調幅一．六五％，最高宗地公告土地現值位於台東市正氣路與光明路之角地，地價與今年同為每平方公尺廿萬四千五百元，最低區段地價為延平鄉鸞山段下野部落西側臨溪土地，每平方公尺卅六元，評議結果依規定編製土地現值表將於元旦公告。

台東縣地政處指出，為使台東縣各鄉鎮市間及鄰縣地價平衡合理，縣府除召集花蓮縣及縣內各地政事務所就各所轄區毗鄰鄉鎮區段辦理地價平衡協調會，另外，各地政事務所地價人員也參加屏東縣政府及高雄市政府分別與台東縣政府辦理的毗鄰地價平衡協調會，經與各毗鄰縣市相互平衡協調後，毗鄰區段地價差異不大，皆於容許合理範圍內。

地政處進一步說明，近年縣內各項重大公共工程如花東鐵路雙軌計畫、台九線拓寬工程持續推動建設；以及舉辦多元產業行銷活動、積極推動觀光發展吸引人潮，帶動商業需求增加。因此，在交通便捷度提升及生活環境改善下，也牽動房地交易行情。但受近年政府推行相關稅制、中央銀行升息及貸款成數調整等政策影響，整體而言，交易量趨緩，但地價呈微幅上漲趨勢。

(自由時報)

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石門水庫清淤 562萬立方公尺創新高

經濟部水利署北區水資源分署為增加石門水庫庫容量以穩定供水，近年積極進行水庫清淤，透過抽泥、陸挖、水力沖淤及排砂等多元措施，今年夏季以來陸續有凱米、山陀兒、潭美、康芮等颱風帶來豐沛水量，讓水力排砂量達一一○萬立方公尺，加上抽泥量達四三○．四萬立方公尺及陸挖二一．六萬立方公尺，總清淤量達五六二萬立方公尺，創歷史新高。

北水分署副分署長郭耀程表示，石門水庫近三年累計清淤量達一三五一萬立方公尺，平均年清淤量達四五○．三三萬立方公尺，較二○一八至二○二一年平均年清淤量二五七．三八萬立方公尺，大幅提升七十四．九六％ 。

郭耀程說，目前石門水庫採三艘抽泥船同時在壩前、大灣坪及阿姆坪水域進行抽泥清淤，除遇颱風及抽泥船保養維護期間，全年持續作業，今年抽泥量已達四三○．四萬立方公尺，另有廿五萬立方公尺水庫淤泥，為透過去年完工的阿姆坪防淤隧道輸泥管送至沖淤池，並在七月凱米與十月潭美兩場颱風配合水庫排洪沖淤，發揮提高水庫清淤成效。

截至昨晚七點，石門水庫大壩水位為二四四．九九公尺（滿水位二四五公尺）、蓄水量二億○五一七萬噸、蓄水率九十九．九六％，北水分署預估到明年初都會接近滿水位，水情相對穩定。

(自由時報)

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噪音車擾人 台南11熱區建置聲音照相

高噪音車輛經常劃破寧靜夜空，引發民怨。台南市環保局統計，今年一至十一月累計告發金額逾一四六萬元，環保局將持續加強取締，今年投入卅套聲音照相設備，明年將再增設廿八套。

環保局表示，設備主要部署於噪音熱區及跑山路段，包括永康、安平、安南、中西、仁德、歸仁、關廟、新化、新營、玉井及白河等十一噪音熱區，建構完善的噪音管制網絡，讓違規車輛無所遁形。

今年11個月 裁處551件罰金146萬

統計今年一至十一月環保局執行寧靜專案，透過熱區路段架設聲音照相科技執法，共裁處五五一件，其中廿六輛是檢測後又換管上路再被抓，自環境部去年七月提高夜間時段及特定噪音管制區罰鍰金額以來，已開出二一八張加倍裁處罰單，對夜間擾鄰問題具明顯遏制效果。

環保局長許仁澤說，南市除完善聲音照相科技執法網絡，也配合環境部推動替換用排氣管認證制度，今年協助三四六四輛車完成認證，自明年起，改裝排氣管未完成認證的車輛一經查獲即依法處罰，從源頭杜絕噪音車。

目前南市已部署卅套聲音照相設備，全年無休投入稽查，並搭配移動式設備，根據民眾陳情熱點設置。明年預計再投入廿八套，以強化監控網絡。

(自由時報)

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等40多年 雲72線林內段2階段拓寬

雲七二線道路是斗六與林內的重要連絡道之一，原來路寬僅五米，十多年前斗六段拓寬為十二米，林內段一直沒變，由於車流量越來越大且事故頻傳，縣府委託規劃後昨天召開地方說明會，避免庄內段要拆屋影響進度，拓寬計畫採兩階段，第一階段先做八一○公尺長，總經費約九千多萬元。

第一階段810公尺 經費9千多萬元

林內鄉農會總幹事黃國洲指出，雲七二線拓寬地方在四十多年即提出，因用地取得等問題無法拓寬，近幾年斗六工業區、雲林科技園區開發，南投竹山、彰化二水等地民眾走雲七二線到工業區上班車輛越來越多，拓寬有急迫性。

烏麻村長詹飛聲、鄉代嚴秉鑫說，雲七二線斗六轄內已拓寬完成，除已拓寬與未拓寬交界處道路突然束縮形成危險路口，另因路寬不足雙向車輛會車常有車輛衝入兩側農田，甚至庄內段遇有大車會車常險象環生，地方多次陳情希望能拓寬。

雲林交通工務局長汪令堯指出，雲七二線全長七．二公里，西起斗六長安里，東至林內烏麻村，這次規劃拓寬路段是從五Ｋ＋一○○處至雲七二—一線處，長約一．二五公里，拓寬為十二米，包括用地取得、拆遷補償、工程及管線下地等費用，總計一．六五億元。

縣議員張維崢等人說，庄內段要拓寬勢必要要拆民宅，增加工程不確定性，建議庄內這段可繞道到防汛道路替代。

避免庄內段要拆屋 將再做評估

縣長張麗善聽取地方意見後裁示，拓寬工程分兩階段，第一階段從與斗六交界處到烏麻福德宮，全長八一○公尺，庄內到外環這段再進一步評估，將向交通部爭取補助核定後著手設計及施工。

另東勢鄉多功能老人文康中心昨天動土，總經費五六四○萬元，由衛福部、縣府補助及公所自籌，預計明年底可完工。

(自由時報)

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整地近尾聲 北市濱江水資中心將動工

台北市推動興建「濱江水資源再生中心」，預計二○三○年達到污水完全自主處理。土地徵收計畫去年經內政部核准，北市工務局衛生下水道工程處今年已與超過八成的屋主完成地上物點交，並進行房屋拆除作業，預計明年動工。完工後，每日可處理十六萬噸污水，放流水水質遠優於國家環保標準。

衛工處規劃設計科科長陳鏗元表示，「濱江水資源再生中心」基地在一九五六年劃定，並於二○二二年四月通過環評審查，二○二三年十月獲內政部核准土地徵收計畫；基地內原有十三處違章建築與廿九處合法建物，經一年多來的溝通協調，與超過八成屋主完成地上物點交並進行拆除。

陳鏗元表示，目前仍有兩處違章建築及七戶合法建物屋主不配合點交，已將依法徵收的補償款提存專戶，住戶可自行前去領取；除持續溝通外，已要求屋主於明年一月前完成騰空點交。屆時若仍拒不配合，將依法強制斷水、斷電，並接續拆除作業。

(自由時報)

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台中電動車停車、充電 明起收費

自明年起，台中市電動車在公有停車場充電要收費了！

依交通部統計查詢網顯示，至今年十一月止，設籍在台中市電動車數量已高達一．三萬多輛，與二○一○年一五三四輛相較，成長近八．五倍，台中市政府將自明年元月一日起，試辦實施電動車停車收費、充電以度計費，依級距來收費，一度最高不能超過二十元，落實使用者付費。

充電1度最高20元

交通局長葉昭甫指出，台中市自明年元月起，電動車進入公有停車場（含路邊車格），停車費是第一個小時免費，第二個小時起，依各停車場費率計費；而電動車使用充電槍充電，則依實際充電度數收費，相關收費方式，停管處已要求各停車場業者在出入口處及充電車格處清楚告示。

停車第1小時免費

葉昭甫指出，今年已向中央爭取一．三億元、市府籌編○．四億元，合計共一．七億元增設充電設施；明年市府再籌編○．六九億元，並逐年於公民營停車場增設充電設施，以營造綠能友善充電環境。

此外，交通局也配合「台中市永續淨零自治條例」第三十五條規定，逐年將充電車格比例提高至十％以上，預計每年以一％增加，約八年後達成，並滾動檢討增加充電車格比例，另外，目前台中市電動車慢充已有四○六槍、快充四槍，預計將再增加三八三槍慢充、九五槍快充，合計八八八充電槍。

（台中）新設影像辨識車格 遭質疑行人易絆倒

議員指設備嵌在人行道地上 且有高低落差 交通局︰要求廠商更換

交通局推「區區停車計畫」，市議員黃守達表示，交通局預計於二○二四年至二○三○年埋設二一○○○格地磁車格及六○○○格影像辨識車格，目前已建置八九六格有影像辨識設備的智慧停車格，但是，交通局對外表示下半年就要啟用，今年都快結束，卻遲遲未見正式啟用的訊息，而且位在美術園道周邊影像辨識設備高低落差，行人容易絆倒，要求交通局改善並加快腳步建置。

已建置896車格 年底啟用跳票

交通局表示，影像辨識設備就是在地上嵌進鏡頭，角度可拍車輛的車牌，記錄車輛進出停車格的系統，民眾並透過掃QR Code進行繳費，讓繳費邁入無紙化，由於美術園道周邊計有二九七顆有高低落差問題，已請廠商更換無高低落差的新款設備，以維護步行民眾安全。

議員黃守達指出，市府為邁入停車單無紙化推影像辨識車格，但已有民眾向他陳情，位西區美術園道車格旁就建置有低位影像辨識車格設備，但因為不夠明顯，又嵌入在人行道上形成高低差，容易發生打滑絆倒的狀況，形成另外的通行風險。

黃守達質疑，設備都還沒上路就成為隱憂，市府應重視安全性並做好預防工作，如改善設備，或加設反光等醒目的設施等。

收費無紙化 議員促加強宣導

此外，黃守達也提醒，雖智慧化、無紙化是趨勢，但仍要注意數位落差的問題。先前地磁藍單的QR Code繳費單就發生許多中高齡長輩「霧煞煞」不會繳的窘況，未來無紙化繳費上路後，除了相關收費標示應該清楚明確，在過度期的宣導工作更是加強。

交通局表示，台中市的影像辨識車格目前已陸續建置中，並多以低位影像辨識設備為主，而影像辨識車格上線後，將採無紙化開單作業，即民眾不會收到實體停車單，民眾可於離場前掃描路段收費告示牌QR Code進行繳費，也可下載「台中交通網」APP查繳停車費，或綁定金融電信自動代扣，亦可到超商或交通局櫃檯臨櫃繳費。

(自由時報)

生活

元旦新制／羅東產婦營養補給加碼 新北擴大補助成人健檢

台灣生育率持續下探，為鼓勵年輕人生兒育女、敢生能養，宜蘭縣羅東鎮公所昨宣布產婦營養補給費從1萬元加碼至2萬元，生雙胞胎依胎次認定，明年元月1日起實施。

羅東鎮長吳秋齡說，有感台灣生育率低迷，少子化危機嚴峻，上任後努力推廣生育福利政策，鼓勵年輕夫妻生養，並在羅東落地生根。

羅東鎮公所說，產婦營養補給費第一、二胎新年度從1萬元調高到2萬元，第三胎（含以上）為5萬元，雙胞胎則依胎次認定，凡是明年元月1日起初設戶籍在羅東鎮的新生兒，及產婦或配偶其中一方設籍於羅東達1年以上者，即有資格申請。

另，新北衛生局宣布，從2025年元旦起，新北針對癌症與成人預防保健篩檢，擴大適用年齡並新增篩檢項目，提供更完善的健康保障。

此次項目包含成人健檢擴大補助30至39歲族群，每5年1次；大腸癌篩檢適用年齡45至74歲，有家族史者從40歲起開始篩檢；子宮頸癌篩檢提供25至29歲女性每3年1次抹片檢查，35、45、65歲可額外做HPV檢測。

乳癌篩檢部分，年齡範圍為40至74歲女性；肺癌篩檢放寬年齡與吸菸史條件，有家族史者篩檢年齡女性自40歲起，男性自45歲起，新增符合20包年吸菸史的族群。

(聯合報)

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嘉縣淺層地震規模5.1、最大震度4級 學者：與梅山斷層無關

嘉義縣梅山鄉昨清晨三點五十一分發生芮氏規模五．一、最大震度四級的大區域地震，中正大學地球與環境科學系專任教授王維豪指出，昨地震與梅山斷層、大尖山斷層無直接關聯，與一九九八年七月十七日造成死傷的瑞里地震也無關，研判是板塊碰撞的破碎帶造成的偶發地震，應不至出現較大餘震。

民眾睡夢中被地鳴、警報嚇醒

根據中央氣象署資料顯示，昨天地震震央位於嘉義縣政府東北東方四十一．八公里處，梅山鄉瑞里村一六六縣道與一六二甲線交會口附近，地震深度十二．三公里，嘉義縣市、雲林縣、南投縣震度達四級。許多嘉義地區民眾昨在睡夢中被地鳴吵醒，地震搖晃時接到國家級警報，紛紛在社群上討論、報平安。民眾說近年來嘉義頻繁地震，但昨晨地震震度大，搖晃力道強，令人憂心。

中正大學：無明顯能量累積

瑞里地震是一九九八年七月十七日中午十二點五十一分發生芮氏規模六．二、最大震度五級的地震，震央位於阿里山西方十四．二公里處的梅山鄉瑞里村，造成五人死亡、廿七人受傷，當年初步認為是梅山斷層造成，後經研究後排除；而梅山斷層於一九○六年發生芮氏規模七．一梅山大地震之後，已超過百年未再發生致災性地震。

王維豪表示，每次嘉義地區發生震度大的有感地震時，梅山斷層就會被提起，也引發民眾的恐慌，據中正大學研究團隊多年持續監測，雖然該斷層帶微震頻頻，但並沒有明顯能量累積狀況。

氣象署：破碎帶造成偶發地震

氣象署地震測報中心主任吳健富也強調，昨晨地震與梅山斷層相隔十餘公里，與更接近的大尖山斷層相距近十公里，都有一定距離，這次地震與這些斷層無關，而是破碎帶造成。

王維豪說，雖然再發生較大餘震機率不高，仍提醒民眾必須有防震危機意識，做好萬全準備，若發生強震時，可將損害、傷亡降到最低。

(自由時報)

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蔬菜殘留農藥超標 知名餐廳、大賣場上榜

食藥署昨公布九至十月五十六件市售蔬果農藥監測結果，知名餐廳像是三商巧福、蘇杭365的青蔥，以及這一小鍋的秀珍菇、開飯川食堂的甜豆、兄弟大飯店的青江菜、WOOSA屋莎鬆餅屋的聖女蕃茄等都檢出農藥殘留超標。

食藥署抽驗 56件不合格

食藥署與地方衛生局共抽驗七九一件農產品，其中五十六件不符規定，合格率九十二．九％。在賣場通路，像是愛買台北忠孝店銷售的西洋芹；全聯南投鹿谷鹿彰店的西洋芹菜，基隆光明店、台北北投吉利店的蘿蔔，高雄旗山旗甲店的青椒；大潤發台北南湖店的敏豆，嘉市嘉義店的百香果；city super台北復興店的大黃瓜、香菜等，均有農藥殘留超標情形。

餐廳方面，台北蘇杭365使用的青蔥、台北兄弟大飯店的青江菜、桃園三商巧福中壢中原一門市部的青蔥及這一小鍋中壢家樂福店的秀珍菇、台南WOOSA屋莎鬆餅屋中山店的聖女蕃茄、新竹縣開飯川食堂竹北遠百店的甜豆等，均有農藥殘留超標情形。

食藥署南區管理中心主任魏任廷表示，各縣市衛生局已經裁處十件供應商，每件三萬或四萬元，共計卅二萬元。

食藥署建議，民眾選購蔬菜水果時，除了選擇當季蔬果外，可挑選具有機、產銷履歷及CAS優良農產品等標章或信譽良好商家，以提升農產品食用安全。此外，蔬菜清洗時，建議以流動清水先浸泡、沖洗再截切；水果則以水沖洗後再去皮食用。

(自由時報)

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迎接2025！3大樂園辦跨年煙火秀 阿里山賞夕陽、迎日出

二○二四年進入最後倒數，麗寶樂園、劍湖山世界、義大世界皆舉辦跨年煙火秀，觀光署彙整國家風景區、各縣市政府跨年或迎曙光活動資訊刊於臉書專頁，方便民眾規畫。

觀光署臉書專頁彙整各地活動

跨年倒數，各地舉辦跨年和迎曙光活動，如知名景點阿里山，太平雲梯「賞太平二○二四一抹紅霞」遠眺台灣海峽觀賞今年最後一抹紅霞；隔天日出印象音樂會以玉山山脈及日出雲海為背景，迎來元旦第一道晨曦。

日月潭跨年晚會施放三六○秒兩岸雙煙火，元旦有金龍山迎曙光活動。梨山及谷關舉辦泰雅風歲末迎新活動，欣賞原民好聲音，隔天有梨山高海拔升旗典禮。大鵬灣國際休閒特區準備四八○秒高空煙火秀。馬祖風管處舉辦元旦升旗健行，在馬祖第一高峰壁山迎晨曦。

各縣市政府也祭出豐富節目，北部包括台北市民廣場「台北最High新年城」、淡水八里跨河煙火，桃園高鐵站前廣場、基隆KEELUNG地標、新竹縣府前廣場也有活動。東部有「台東東漂去旅行」及「花蓮太平洋觀光節跨新年演唱會」。

南投清境農場有台灣最高海拔跨年星空音樂派對，台中水湳中央公園、嘉義市立體育場、台南永華市政中心西側廣場、高雄前鎮時代大道、金門新市里籃球場、馬祖南竿梅石演藝廳有跨年晚會，隔天屏東滿州佳樂水風景區有風域曙光路跑活動。

新北跨河煙火秀 漁人碼頭即時影像直播

「閃耀新北一三一四跨河煙火」跨年活動，今天（卅一日）下午三點起在淡水漁人碼頭、海關碼頭與八里左岸同步登場，晚上八點二十五分（象徵二○二五）將施放三萬多發煙火，時間長達十三分十四秒（諧音一生一世），煙火橫跨的距離約一公里，象徵告別二○二四，喜迎明年二○二五到來。

市府推薦11處最佳觀賞點

新北市府推薦十一處觀賞煙火的地點，淡水區是漁人碼頭觀景平台、觀海廣場、油車口木棧道、海關碼頭與淡水金色水岸等五處；八里區是左岸河濱公園與漫步廣場、水筆仔公園、觀海長堤賞鳥區、八里文化公園、十三行博物館、北堤沙灘等六處。

市府高灘地工程管理處長黃裕斌表示，今年的煙火設計以淡江大橋作為背景、以淡水河為舞台，以新北市為發想概念，金黃色煙火代表夕陽美景、藍色煙火是海港故事、綠色代表山林生機、紅色象徵多元文化，代表團結與願望，還有空中齊發、水中爆破、千輪煙火、星光煙火、五色牡丹和五彩落葉等六種創新的海上花火，只在新北市的跨河煙火中限定獨有。

周邊道路交管 建議搭大眾運輸

市府觀光旅遊局表示，無法親臨現場的民眾，可透過Youtube「新北旅客New Taipei Tour」的漁人碼頭四K即時影像，觀賞線上直播的淡水河岸煙火；另在中和區烘爐地南山福德宮的四K即時影像，可觀賞台北一○一跨年煙火，煙火相關資訊可到「閃耀新北一三一四跨河煙火」官網或新北市觀光旅遊網查詢。

市府醒說，今天下午起，淡水、八里區將湧入大量人潮，建議民眾搭乘大眾運輸前往，下午四點起在周邊道路實施交通管制，前往八里區的民眾可搭乘捷運至蘆洲站轉乘七○四公車、在關渡站轉乘紅廿二或紅十三公車至八里左岸觀賞區。

另外，八里區公所在今天下午三點起，在八里左岸配合推出「移動式劇場」，十三行博物館也舉辦主題活動；八里區長林俊宏表示，「移動式劇場」有馬戲秀、劇團演出、美食市集等。

16條市區公車 跨年夜延後收班

車頭顯示跨年接駁加班車 圓山站到林口937快速公車也延後

今晚是跨年夜，為服務參加台北市跨年活動、夜歸民眾的交通需求，新北市啟動公車延後收班，包括從捷運圓山站發車到林口區的九三七快速公車，以及與捷運站銜接的十六條公車路線，末班車都延後至明天元旦凌晨零時或一點發車；另外，路邊汽、機車停車格的平日收費路段，元旦暫停收費一天，但板橋、坪林等觀光及商圈的假日收費路段仍照常收費。

市府交通局運輸管理科長林詩欽指出，延後發末班車的十六條公車路線，是九○九、九二○、九三七、九三九、紅二六、紅二七、橘二、橘五、藍二、藍十五、藍二三、藍三七、藍三八、藍四一、綠二左、綠二右，配合台北市的跨年活動，分別延後至元旦凌晨零時或一點發末班車，車頭的LED面板將顯示「跨年接駁加班車」字樣。

元旦路邊停車不收費 觀光商圈照常

停車營運科長許芫綺表示，全市路邊汽、機車停車格的平日收費路段，元旦暫停收費一天；因應出遊及逛街採買的車潮，假日收費路段仍維持收費，提高停車位的轉換率來避免久占，包含金山、坪林、淡水、八里、石碇、板橋、三峽、鶯歌、林口、泰山、新莊、五股、汐止、深坑、中和、新店、三重、蘆洲區等觀光及商圈的路邊汽、機車收費停車場。

土城、新店各1停車場 明天啟用

另外，停車管理科代理科長王昶閔說，土城區板院段（學府路一段廿三巷）及新店區陽光段（安和路二段與安業街口空地）新闢全智慧平面停車場，合計有一百格汽、機車位，從明天的元旦啟用。

其中，土城區板院段停車場周邊多是老舊公寓、停車需求大，可停放四十七輛小型車、臨停每小時卅元，機車可停卅八輛、臨停免費；新店區陽光段停車場因應陽光運動公園在假日一位難求，十五格小型車位，臨停平日每小時廿元、假日每小時卅元。兩處皆導入智慧化停車管理設備，採用車牌辨識系統及悠遊卡感應進出場。

(自由時報)

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震損修復 親不知子海上古道 元旦免費入園

花蓮縣豐濱鄉東海岸知名的「親不知子海上古道」，於○四○三強震時受損嚴重，豐濱鄉封閉整修完成，明年元旦將重新開放，當天免費入園。

豐濱鄉公所指出，元旦象徵新的一年開始，來東海岸迎接新年第一道曙光，近幾年成為許多遊客跨年熱門行程，鄉公所將於明天元旦開放「親不知子海上古道」，讓遊客入園賞海景、看日出，當天清晨四時即可入園迎接晨曦。

鄉公所表示，「親不知子海上古道」園區內步行區域，是昔日車輛通行道路，遊客最期待行走的路段「海上古道」，架設於海拔高約四十公尺的臨海峭壁，總長約一百五十公尺，入口寬度約一公尺，遊客行走在古道上，可眺望太平洋，感受歷史現場，因○四○三強震受損嚴重封閉維修迄今。

豐濱鄉公所慶祝明年元旦，除開放免費入園外，現場還有旗海、聖誕紅植栽，營造喜慶氣氛陪大家一起迎接新年第一道曙光。

(自由時報)

政經

審判長：柯文哲不辭黨主席 可能成再押理由

民眾黨主席柯文哲涉京華城、政治獻金案起訴移審，獲裁定三千萬元交保，檢方提抗告獲發回重裁，柯加保為七千萬元；柯的家人、黨團立委多方籌錢，昨中午前再湊得不足的四千萬元保釋金，由柯妻陳佩琪主導辦保後，柯第二度獲釋。

台北地院前天傳喚柯文哲，柯向法官表示必須辭去黨主席，否則黨務無法運作；審判長江俊彥說，他審案沒有政治考量，不過柯是否辭黨主席的確是是否羈押的考量，如果後來柯未如庭中所述，仍有可能成為再羈押理由。

柯文哲昨下午在民眾黨立委黃國昌、陳佩琪、黨工陪同下離開法院留置室，步出法院時露出一抹笑容，沒發表談論；台北地檢署表示「本署檢察官收到法院裁定書後，將依法提出抗告」。

立委張啓楷說，保釋金是陳佩琪解約定存加上黨團人員群策群力而來，過去政治人物交保金最高五千萬元，法官對柯裁定七千萬元已創紀錄，柯為了探視父親願意上腳鐐，同樣犯罪的台鹽公司前董事長陳啓昱卻一毛錢都不用繳。

陳佩琪幫柯文哲在法院領取繳費單，隨即前往台灣銀行分行繳納保金，返回法院辦理柯交保，柯由法院人員幫忙配戴電子腳鐐。

威京集團主席沈慶京前天深夜獲裁定四千萬元提高為一億元保金，漏夜籌款，四人中最早完成辦保，沈離開法院坐著輪椅，拱手作揖未發一語。

台北市議員應曉薇先前交保時，激動大喊「我沒有貪汙」，昨她穿著長牛仔褲遮住電子腳鐐離開法院，面帶微笑。

柯文哲擬辭主席 欽點黃國昌？ 白擬本周討論

台北地檢署偵辦京華城等案，台北地方法院前天召開羈押庭時，民眾黨主席柯文哲表達有意請辭，並請立委黃國昌幫忙處理黨務。民眾黨內對柯上述談話解讀不一，民眾黨立委林國成昨天表示，柯文哲沒有欽點黃國昌，只是先請對方幫忙黨務，並非所謂的「代理主席」，不過，民眾黨會納入考慮。

針對柯文哲公開表達有意辭去民眾黨主席，民眾黨表示，柯文哲不希望因為政治迫害而影響黨務運作，「後續一切程序，依照本黨黨章進行，將盡速召開臨時中央委員會處理相關事宜。」

民眾黨中央委員會本周開會，雖然前立委蔡壁如先前動作頻頻，但目前仍以立委黃國昌接班呼聲最高。黨內人士觀察，儘管柯文哲請假至明年二月，不過已經數度表明有意請辭，包括是否要繼續挽留柯文哲、推派新任黨主席，民眾黨恐怕不得不面對。

林國成表示，柯文哲沒有欽點黃國昌，只是先請對方來幫忙，「黨有黨的規矩，今天不是誰來欽點，我們會把主席的看法列為重點。」

林國成說，民眾黨中央緊急應變小組有三位召集人，目前運作非常順暢，大家都有各自分工，黃國昌本來就是其中一位，屆時要由他單獨代理，或者是三位召集人共同承擔，仍然要交由黨內系統進行最後定奪。

民眾黨立委吳春城則表示，柯文哲沒有要黃國昌代理，只是先請他幫忙處理黨務，依照民眾黨的程序，如果主席請辭職務，需要透過黨員直選，沒有指定的問題，經過多數中央委員交換意見，大家一致認為還要再討論，未來還要進一步討論。

民眾黨立法院黨團總召黃國昌昨天說，北檢前天亮出底牌，只給柯文哲兩條路，不是羈押，就是辭職；他批評賴清德總統以威逼、脅迫的方式，破壞台灣民主憲政體制，民眾黨絕不屈服。

民眾黨立委黃珊珊也在臉書發文，砲口對準北檢相關作為，「已經禁止和證人接觸和干涉，還說有串證、滅證之虞，不就更證明檢方證據不足、勉強起訴。說穿了，是不是辭掉黨主席才是真正的目的？」

黃國昌昨天在臉書發文表示，自己在台北地方法院旁聽羈押庭，庭訊內容讓他感到悲傷且憤怒，過去四個月北檢用抄家滅族式的辦案手法，傳喚民眾黨幾乎全黨上下八十多位黨工，這種悖離常理的辦案手法意欲為何，如今終於真相大白。

黃國昌直言，台北地檢署親自向國人示範，什麼叫做政治辦案，我國檢察官何時有如此滔天的權力？不僅以辦案為由干預政黨事務，當庭用近乎脅迫的方式要柯文哲「不辭職就羈押」，已經關押四個月還不夠，繼續用這種惡毒手法逼迫柯文哲，台灣的司法何時淪落至此？

合議庭：「橘子」未到案、柯文哲有實質影響力 非羈押理由

民眾黨主席柯文哲涉京華城等案，前晚台北地方法院更裁以七千萬元交保。合議庭認為，檢察官主張柯有「實質影響力」、其隨行秘書「橘子」許芷瑜未到案，都非羈押理由，准柯交保。

合議庭指出，柯文哲與共犯四人均涉犯貪汙等重罪，且犯罪嫌疑均重大，同有逃亡與勾串滅證之虞，但全案經檢方起訴、蒐證，關鍵人物柯的隨行秘書「橘子」許芷瑜未到案，應由檢方傳喚到案查明所涉案情，並非繼續羈押柯文哲。

其次，檢方主張柯文哲對同案被告、證人具有「實質影響力」，若交保恐有改變證詞風險，但柯已表明將盡快辭任民眾黨黨主席，接觸同案被告、證人疑慮將降低，另柯文哲與妻子陳佩琪也不因共同生活就必然有勾串之虞。

合議庭甚至認為，如果依檢察官主張柯會把「實質影響力」的效果貫徹到底，則日後如有政府官員涉案，就一律要羈押。

合議庭認為，本案柯文哲等四名被告除維持前次交保附加「除日常家庭生活及工作必要，不得接觸同案被告、證人」條件，並限制住居與限制出境、出海，再附加佩戴科技監控設備防逃，即符合比例原則，都無繼續羈押必要。

檢察官主張威京集團主席沈慶京將責任推給已過世者的「幽靈抗辯」、台北市議員應曉薇無法解釋可疑金流 、柯文哲前市長辦公室主任李文宗辯解不合乎法令，都有待日後審理查明，屬於證據取捨性質，並不構成非押不可理由。

裁定書說，有關應曉薇疑似持有雙護照，經外交部外照資料系統查詢，確認二○○五年時應曉薇持有一本加拿大籍護照，不過應女後續已出具放棄加拿大國籍證明，經查詢後也未發現應女持有其他外照出入境資料，應女涉案部分目前已有明確金流作為證據，雖她有勾串滅證之虞，但無羈押之必要。

藍白批檢干預在野黨務運作

民眾黨主席柯文哲涉京華城等案，台北地方法院前天重開羈押庭時，檢方在庭上一席話「如果柯主席不被羈押，孰知會不會在工作期間與黨的工作人員串證？」引發關注。除了民眾黨立院黨團總召黃國昌批評檢方政治辦案，國民黨立委賴士葆也批，北檢赤裸裸的用司法手段來干預在野黨的黨務運作。

賴士葆表示，北檢暗示柯文哲要辭掉主席不然就羈押，這是赤裸裸的用司法手段來干預在野黨的黨務運作，實不足取；法界人士質疑北檢沒提出柯收賄一千五百萬元的鐵證就起訴，甚至還干預民眾黨內部的運作，實在丟臉。

國民黨立委李彥秀表示，過去四個月就是「沒有柯文哲的民眾黨」，兩黨在立院分進合擊，以最近通過的四法為例，公職人員選舉罷免法通過國民黨版本、憲法訴訟法通過民眾黨版本，財劃法民眾黨退席沒有參加表決，公益揭弊者保護法對民眾黨而言更是重中之重。

李彥秀強調，兩黨建立很好的合作默契，既能監督執政黨，也不失各自政黨的主體性，不論柯文哲是否續任民眾黨主席，對於國民黨與民眾黨在立法院的合作並不會有任何影響。

民進黨立委郭國文則認為，檢察官的懷疑很合理，畢竟柯文哲若有黨主席職務，免不了會與黨工接觸，但整起事件中有很多民眾黨工涉入，這是從司法角度思考是否會造成串證、串供的可能性，純粹是司法人的提問。

(聯合報)

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有勾串、滅證之虞 柯提高保金交保 檢今再抗告

保金增至7千萬 需戴電子腳鐐

前台北市長、民眾黨主席柯文哲涉貪被起訴，台北地院廿九日重開羈押庭，二度裁定交保，保釋金從三千萬元提高到七千萬元，且須配戴電子腳鐐。對此，台北地檢署不服，預計今早再對柯文哲等四人提出抗告。

北檢：柯等4人 仍有羈押必要

台北地檢署昨下午表示，檢察官已收到法院裁定書，將依法提出抗告。據了解，檢方認為，柯文哲、國民黨市議員應曉薇、威京集團主席沈慶京、柯競總財務長李文宗涉犯貪污重罪、犯罪嫌疑重大、至今仍否認犯行，且有共犯許芷瑜未到案，足認四人有勾串、滅證、逃亡之虞，仍有羈押必要，最快會在今早向高等法院提出抗告。

柯文哲妻子陳佩琪昨下午親自籌錢到法院辦保，柯最終在妻子和民眾黨立委黃國昌等人陪同下，再度走出法院，但不同以往的是，柯的右腳踝被裝上電子腳鐐，是法官預防他逃亡新增的強制處分，也是我國首位政黨主席因涉貪被諭知配戴電子腳鐐。

柯文哲涉圖利京華城一二一億元，收賄及侵占政治獻金等犯罪所得共九三七一萬元，北檢廿六日依違背職務收賄等四罪起訴柯等十一人，並對柯求刑合計廿八年六月。台北地院廿七日召開接押庭，裁定柯文哲等五名在押被告，分別以五百萬元至四千萬元不等交保，且不得接觸同案被告和證人。

北檢不服，對柯文哲、沈慶京、應曉薇、李文宗部分提抗告成功。台北地院法官於廿九日重新裁定，柯保金提高為七千萬元，沈提高保金為一億元，應提高保金為三千萬元，李保金提高至兩千萬元，均限制出境、出海及住居，須電子監控。

柯七千萬交保 法界：重金難防串證 逃亡可能

前台北市長、民眾黨主席柯文哲涉京華城弊案、政治獻金案，台北地檢署起訴柯收賄，圖利威京集團主席沈慶京一二一億元，將柯、沈等人求處重刑，台北地院重開羈押庭後，將柯、沈的交保金，分別從三千萬元提高到七千萬元、四千萬元變一億元，並配戴電子腳鐐防逃。多位法界人士認為，柯等重要被告若未羈押，難防串證、逃亡可能，並舉國寶集團總裁朱國榮被五億元交保後仍潛逃國外為例，說明涉案大咖未予羈押即存在極高風險。

國寶集團朱國榮棄五億潛逃

高等法院撤銷發回北院更裁，曾在裁定理由指出，柯文哲等四人涉犯貪污等重罪，且有逃亡、勾串證人或共犯之虞，並指稱給予具保理由不當，未說明何以能防止逃亡。

北院前天二度召開羈押庭，雖認定柯等四人有羈押原因，仍認定無羈押必要，裁定均增加交保金、配戴電子腳鐐等防逃措施；柯的七千萬元交保金創下政治人物保釋金的紀錄，仍引起不小質疑。

柯七千萬 創政治人物保金紀錄

律師林曜辰認為，檢方起訴已提出相關事證，但仍由北院同一個合議庭審理，很難打臉自己，合議庭依照高院一項一項的指正，酌情增加交保金、命配戴電子腳鐐、仍限制出境等處分因應，就是不會羈押柯、沈等人。

林曜辰強調，柯、沈分別被合併求刑廿八年半、十七年，若被判決這些刑度，將是八、九十歲的老人，「若未予羈押，就有串證、逃亡風險」。他舉朱國榮為例，朱被五億元天價交保，向警局簽到後還是潛逃了。

針對北檢昨決定再度抗告，林曜辰認為，北檢最好能提出「關鍵證據」，說服合議庭羈押柯、沈等人，否則難以改變合議庭的心證，頂多就是再提高柯等人的交保金等措施而已；另一個可能性，則是高院認定有羈押必要性，直接「自為裁定」，將柯等人收押，但此做法相當罕見。

前北院審判長、律師吳孟良也指出，增加交保金、配戴電子腳鐐等做法，都無法百分之百防止大咖潛逃，很可能是「百密一疏、掛一漏萬」。

吳認為，法院通常針對被告犯罪所得、侵害法益、資力等因素，裁定交保金額，此案京華城圖利不法所得逾百億元，已超過交保金七千萬元、一億元太多了，不符比例原則。

保金加碼 柯等4人及時湊足離開北院

前台北市長、民眾黨主席柯文哲涉京華城弊案、政治獻金案，原本三千萬元交保，台北地院廿九日深夜更裁，保金加碼至七千萬元；柯妻陳佩琪昨日下午親自出面「救夫」，帶著四千萬元補足保金，柯在戴上電子腳鐐後，兩夫妻相偕離開台北地院。

另外獲交保的三名被告威京集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇、柯競總財務長李文宗也被裁定提高保金，三人均湊齊一千二百萬元到六千萬元保金，下午五時半前離開地方法院。

陳佩琪昨上午前往第一銀行領出保金，並透過柯家自籌，湊足四千萬元；下午親赴北院替柯領取繳費單，轉往台銀公庫部繳足保金，再經民眾黨立委黃國昌持台銀核發的台支本票返回北院，證明已繳足七千萬元。柯接著戴上電子腳鐐，由陳佩琪緊勾住手，從北院離開。

民眾黨立委張啓楷昨中午到北院受訪時說，柯犯罪嫌疑如此重大嗎？提高交保金對柯是很大的羞辱，也不公平。

另外三名被重裁的被告，包括沈慶京保金從四千萬元增加至一億元、應曉薇從一千五百萬元加碼至三千萬元、李文宗從八百萬元增至二千萬元，均由其委任律師代為繳足保金，並經配戴電子腳鐐後，各自離開北院。

議員批柯打悲情牌裝窮

對於柯文哲昨天迅速交保，民進黨北市議員簡舒培昨批評柯在打悲情牌。簡批評，柯前天先說爸爸病情，又說沒錢，交保金超過三千萬元只能抵押房產、賣新竹農地，但柯妻陳佩琪先前看房，柯還稱夫妻買得起一億元豪宅，且柯文哲妹妹柯美蘭也是醫生，存款也有好幾千萬元，「柯文哲過去裝窮騙小草，現在裝窮騙檢察官，相信檢察官跟法官不會領情」。

簡舒培也質疑柯文哲跟民眾黨上下要淡化「橘子」在柯文哲身邊的重要性，但若「橘子」真的不重要，只要回來就能恢復柯清白，為何不呼籲她回來？「橘子」手機裡的金流無法解釋，恐怕才是她不敢回來的最重要原因。

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更裁仍獲交保 北院：橘子非羈押柯的理由

台北地檢署偵辦京華城弊案、政治獻金假帳案，依貪污等罪起訴前台北市長、民眾黨主席柯文哲等人，柯等五人獲北院交保，北檢不服抗告，高等法院發回更裁，北院廿九日指出，同案被通緝柯文哲隨行秘書「橘子」許芷瑜並非羈押柯的理由，其餘三名被告也非續押不可，故加重四人保金，以科技監控方式防逃，限制出境、出海與住居。

北院合議庭更裁指出，柯文哲、威京集團主席沈慶京、台北市議員應曉薇、柯競總財務長李文宗四人均涉嫌貪污重罪，也都有逃亡與串滅證之虞，然全案已由檢方進行偵查、蒐證，且關鍵人「橘子」許芷瑜未到案，應由檢方傳喚許女到案說明，並非續押柯文哲的理由。

檢方另提及許芷瑜替柯文哲申辦手機門號，柯再將通訊軟體名稱改為「羅廷暐」，並與律師鄭深元聯繫；然合議庭指當鄭傳訊息問「請問閣下是？」柯隨即表明身分，代表柯沒有隱匿身分之意。

認柯與陳佩琪共同生活 未必就一定有勾串之虞

更裁也指，檢方認為柯文哲對同案被告、證人具有「實質影響力」，給柯交保會導致被告與證人的說詞有所改變，但柯已表明會盡快辭掉黨主席，代表接觸同案被告與證人的疑慮有所降低；況柯與同案證人柯妻陳佩琪不會因為共同生活，就一定有勾串之虞。

至於檢方主張沈慶京將責任推給已過世者屬「幽靈抗辯」、應曉薇無法解釋可疑金流、李文宗的辯解不合乎法令等，合議庭認為這些都待日後審理查明，甚至屬於證據取捨性質，不構成非押不可的理由。

另就應曉薇疑似持有雙護照，合議庭說，經外交部外照資料系統查詢後，確認十九年前應持有一本加拿大籍護照，不過應曉薇後續也出具放棄加拿大國籍證明，目前雖有明確金流做為證據，有勾串滅證之虞，卻無羈押必要。

合議庭表示，柯、沈、應、李共四名被告除維持首次交保附加「除日常家庭生活及工作必要，不得接觸同案被告、證人」條件外，也限制住居與限制出境、出海，再附加配戴科技監控設備防逃，就符合比例原則，無繼續羈押必要。

柯欽點黃國昌接黨魁？ 民眾黨立委：只是請他幫忙

民眾黨主席柯文哲涉貪被起訴，北院廿九日裁定柯以七千萬元交保，柯文哲則在庭上宣布請辭黨主席，並要交由民眾黨立委黃國昌「幫忙」。黃國昌昨日對此議題避而不談；民眾黨立委兼中央委員林國成、吳春城則解釋，柯並無欽點、代理的意思，只是請黃來幫忙處理，並重申應待中央委員會召開會議進一步討論，才能定奪柯主席請辭事宜。

待中央委員會討論

民眾黨中央委員會上月在柯文哲被羈押期間決議，讓柯繼續請假至明年二月廿八日，黨務則由緊急應變小組三位共同召集人黃國昌、林富男、李偉華處理；柯文哲如今雖獲保在外，但仍處於請假期間，而黨章規定若柯確定請辭，則需由中央委員互推一人擔任代理主席，並應於半年內完成黨主席補選。

林國成表示，柯只是先請黃國昌來幫忙，沒有欽點的意思，因為這並非代理，還是要按照程序，且需經中央委員會同意，但他們會把主席的看法列為重點。他認為，中央緊急應變小組目前運作順暢，黃就是共同召集人之一，屆時要由他單獨代理，或者是三位召集人共同承擔，仍要交由黨內系統做最後定奪。

吳春城也說，柯文哲沒有講代理，主席請辭需經改選並透過黨員直選，並無指定的問題，多數中央委員一致認為主席的問題還要再討論。

至於中央委員會何時召開？民眾黨中央委員張凱鈞透露，黨內仍需聽取柯文哲的真實想法，原訂一月一日舉行的例行中央委員會碰到元旦假期，因此會延至一月八日再召開。

張凱鈞強調，若柯主席確定要請辭、同時希望由黃國昌擔任代理主席，那他的立場是全力支持，也相信黃會好好規劃、如何循黨內民主機制選出下一屆黨主席。

財產申報僅2464萬 陳佩琪搬4000萬救夫

民眾黨主席柯文哲涉京華城容積率弊案、政治獻金假帳案，北院廿九日重開羈押庭，裁定柯保金提高為七千萬元；柯妻陳佩琪與柯家則自籌保釋金四千萬元，赴北院為柯辦理交保。不過，翻閱柯最近一期財產申報，夫妻倆僅有二四六四萬餘元存款、九十五萬餘元基金。

與妻申報現金153萬 黃國昌借柯3000萬

據中選會去年十二月五日公告總統候選人財產申報，柯與陳佩琪在台北市及新竹市的不動產並未變動，合計有七筆土地、兩筆建物，另陳佩琪於二○一六年繼承兩筆澎湖縣馬公市的土地。存款方面，兩人共有二四六四萬餘元、基金九十五萬餘元，以及七筆儲蓄型保險。柯也在備註說明，去年二月退休時獲得一筆公保給付的四二二萬元退休金。

此外，北院廿七日裁定柯以三千萬元交保，當時由民眾黨立委黃國昌妻子擔任具保人，拉著裝有三千萬元現鈔的行李箱替柯辦理交保；對於三千萬元的來源，黃僅說是一群朋友支持，和民眾黨無關。

不過，北院廿九日重新召開羈押庭，柯文哲在庭上透露，「這三千萬元保釋金是黃國昌借我的，原本打算明天（三十日）去銀行提領存款還錢。」

然而，據監察院七月公布的最新財產申報中，黃國昌與妻子名下並無存款、現金部分有一五三萬餘元；有價財產包含手錶、鑽戒、珍珠項鍊等共三三一萬元；另有七筆儲蓄險保單；債務方面則有一三四二萬餘元房貸。黃的財產現金與三千萬元的金額落差極大，也引發外界聯想。

針對柯文哲所稱，黃借給他的三千萬元保釋金從何而來？黃國昌至截稿前並未回應。

監院：柯選總統專戶 查核完成會說明

對於柯文哲與黃國昌財產申報問題，監察院秘書長李俊俋昨受訪表示，今年二月一日起，黃國昌擔任立委，依法必須財產申報，黃申報是否屬實，監院尚未開始查核，通常今年選舉，明年查核；另，柯文哲於二○二二年十二月卸任台北市長，依法不必再申報財產，但今年他參與總統選舉，必須申報政治獻金，而柯文哲、吳欣瑩政治獻金專戶，監院於今年八月十二日開始查核，待完成所有程序後，會向外界說明。

李俊俋也說，有關黃國昌由其妻拿至北院三千萬元的交保金，及陳佩琪所領取的四千萬元皆未說明來源為何，帳戶屬誰，也非監院職掌；至於財產申報若有不實，可以提供資料向監院檢舉，監院會依法律程序處理。

(自由時報)

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鄭文燦涉貪2度出庭 檢辯飄火藥味

海基會前董事長鄭文燦被控在桃園市長任內收賄五百萬元，昨二度出庭，仍否認犯罪，委任律師質疑起訴書多所臆測，檢方嚴重誤解都市計畫流程，非常不專業；蒞庭檢察官回擊本案事證明確，有給錢、退款金流，「不是只有EXCEL檔案」，法庭上擦出火藥味。

鄭文燦遭起訴求刑十二年，十二天前首度出庭，昨提早卅二分抵達桃園地院，一身黑衣褲、戴口罩，媒體問「會不會認為司法不公」？鄭未回應。法庭上檢辯攻防，鄭文燦未發一語，直到最後辯方要求調閱監聽譯文，鄭文燦才開口說，事涉七年前片段，希望能完整還原，探求真實避免濫用。

律師何祖舜列出十點辯護意見，強調鄭無受賄犯意，也無收賄行為，更無配合職務上行為，檢察官只採信廖家父子的證詞，以自己定見而非依事實辦案。直指檢察官表現非常不專業，對都市計畫流程嚴重誤解，今年五月廿八日接案，六月三日就發動搜索、拘提、羈押等偵查手段，短短數日能否正確掌握都計規範、程序等，令人存疑。

律師鍾維翰表示，檢方未善盡舉證責任，根據台塑顧問廖俊松之子廖力廷夫妻監聽譯文，廖力廷說提袋先塞桌下，然後被廖父支開；廖妻問「那他（鄭）知道嗎」？廖回「看他之後有沒有退」，顯示鄭對五百萬並不知情，事後也無職務上協助行為。

蒞庭檢察官呂象吾、邱健盛表示，此案是歷來公務員收賄，罕見取得行賄者出入市長官邸的蒐證影像、金流證據、通訊監察譯文、相關人員通訊軟體譯文，及四名行賄者證詞等完整證據的案例。

檢察官陳嘉義說，土地開發事證繁多，只要詳閱起訴書與全部卷證，即可知本案不僅有給錢、退款金流，「不是只有EXCEL檔案」，還有行賄被告相關口供、市府各次會議職務行為，事證明確，請求庭上依法重判。

辯方律師最後聲請調閱監聽卷，還有遭檢方以偵查不公開拒絕的簽結卷。法官表示，若涉及偵查不公開，法院也不適合檢視，調監聽卷部分待合議庭審酌，諭知辯方具狀提出聲請勘驗範圍，下次開庭日為明年元月十四日下午。

鄭文燦被控收賄500萬3爭點 雙方說法兜不攏

海基會前董事長鄭文燦被控桃園市長任內收賄五百萬元，他出庭力辯無罪，和檢方起訴出現三個爭點，廖家父子緊咬把錢送進鄭文燦官邸，還比手勢告知，但鄭否認；另鄭文燦是否收受六百萬元政治獻金，雙方說法兜不攏，待釐清。

根據起訴書，台塑公司顧問廖俊松與其子廖力廷供稱，二○一七年九月十四日晚間十時兩人步入鄭文燦官邸，待鄭返回，三人在會客室簡短閒談，廖俊松當鄭面將裝有五百萬現金黑色手提袋，放在會客室茶桌下，以口型及手勢比「五」示意，做為協助土地變更對價，鄭以台語回覆「知、知、知」。

鄭文燦稱當晚只見廖俊松，沒看到廖力廷，廖自稱代表台塑，離開時未交付提袋，也沒比手勢，他是隔天在會客室桌角發現提袋，「沒打開看，但心裡有猜想」，請對方取回未果，轉而聯絡廖俊廷返還。

起訴指廖力廷受台塑前主管楊兆麟指示，二○一八年五月十一日到桃園市府，表示以六百萬政治獻金支持連任，鄭透露「廖俊松遭監聽」，廿一日晚間親自到廖力廷北市泉州街住處拿取六百萬元。但鄭文燦辯說當晚是趁到台北行程，到廖力廷泉州街住處返還廖俊松放在官邸的提袋。

起訴另指鄭文燦遭質疑「拿錢不辦事」，廖俊松要廖力廷找鄭探詢進度，廖力廷得知二○一八年八月十三日鄭文燦當晚行程去堵他，鄭得知有監聽，加上被追蹤進度，決議退款，邀廖力廷到官邸，拿出後背包、手提袋各裝有以橡皮筋綑綁的五百萬賄款、六百萬政治獻金現鈔退還，廖力廷次日轉交給廖俊松。

鄭文燦否認有收受六百萬元政治獻金，稱當晚不知廖力廷會去，也沒看到他，「就算他跟我回官邸，也不可能有一一○○萬給他」。

(聯合報)

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鄭文燦二次出庭 稱官邸行賄是烏龍

海基會前董事長鄭文燦被控於桃園市長任內收取華亞科技園區旁九．一二公頃農地地主五○○萬元賄款案，桃園地院昨第二度傳喚鄭進行準備程序庭，鄭的律師團直指檢方起訴事實僅依臆測或主觀判斷、引用錯誤都市計畫流程、漠視對鄭文燦有利證詞等，強調鄭文燦與行賄方並無合意、更無犯意，也沒有收賄及職務上協助行為，所謂的行賄是「失落的五○○萬」，抨擊檢方混淆客觀事實辦案，是不專業的表現。

鄭文燦委由律師團陳述、未親自抗辯，律師團並要求檢方提供此案過去的簽結卷宗，畢竟當時案件會簽結，代表有鄭並未犯罪的有利認定，經法官與檢方溝通後同意適當提供。

鄭文燦對記者表示，所謂「官邸行賄」事件是場烏龍，被控行賄的台塑集團顧問廖俊松當日到官邸於會客室內，僅與他二人在場，怎麼會沒打開黑色袋子秀出現金，而是廖將袋子塞在桌下後離去，他隔日發現袋子裡面裝錢，即通知對方取回，但對方遲無動作，最終他仍將錢退給對方。

鄭文燦強調，他對茶桌下被放置黑色錢袋毫不知情，絕非收賄，雙方根本沒有合意，他沒有犯罪。

檢方︰有收即構成犯罪

對於鄭文燦律師團的質疑，檢察官反駁說，都市計畫程序複雜，鄭涉收賄後召開會議時，與會官員對都市計畫土地變更程序並不熟悉，頻頻提及「要詢問內政部都委會」，而律師團於檢方起訴後研究都市計畫流程，時空環境早已不同，律師團以此抨擊檢方，這是「張飛打岳飛」，此案的重點在行收賄事實，有收即構成犯罪，最高法院知名判例。

檢方並強調，檢察官起訴提出了調查局監控行賄者出入市長官邸監控影像、金流證據、通訊監察譯文、通訊軟體對話，更有四人坦承行賄的證詞，「不是只有Excel檔」。

(自由時報)

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林姿妙涉貪案 今宣判

宜蘭縣長林姿妙涉貪案今天宣判，據了解，林姿妙上午照常主持擴大縣務會議，下午會到庭聽判。國民黨縣議員林岳賢說，林姿妙案子根本就是無中生有、張冠李戴，人事時地物都不對；檢廉大規模選前搜索辦案、誇張求刑，很難不讓人聯想到有政治力介入。

林姿妙二○二二年選前不到一年遭檢廉搜索，檢方最後以貪汙治罪條例違背職務收取不正利益、財產來源不明、特殊洗錢及偽造文書等罪名，在同年八月林參選登記之前起訴她。

國民黨縣議員黃琤婷表示，若司法程序能排除任何政治力量介入，相信林一定可以獲得無罪判決；縣議會民進黨團總召陳文昌則說，有罪或無罪，趕快判一判，不要造成公務員寒蟬效應，影響工作士氣。

林岳賢說，林案是因一筆一一二萬元土地增值稅，與柯文哲案金額根本不能比，何況土增稅要不要收是公文二層決行，訊問過程查不出縣長有指示免課稅，也查不出有人收賄，檢方卻在法院辯論終結時，對林姿妙求刑廿年，實在很誇張。

林岳賢表示，檢方說縣商業會前理事長陳正勳為了土增稅一事請託，包括縣長林姿妙、前建設處長吳朝琴、陳正勳及劉石純等人開會討論，後來證實沒有這場討論；此外廉政署監聽譯文有誤，林姿妙曾打電話告訴官員某「理事長」拜託的事，如果沒困難就讓它過去，有困難再討論，通話中所指的是壯圍鄉農會理事長林听洲拜託穀倉的事，監聽譯文寫成涉案被告陳正勳。

林岳賢說，檢方想方設法勾串陳正勳與林姿妙在此案關係，無中生有，財稅局長也說縣長沒交代任何相關之事；檢方不正訊問取供，事後才在進入法院審理時歷經廿一次勘驗不正訊問、八次證人庭期，逐一還原事實。

(聯合報)

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林姿妙涉貪洗錢求刑22年半 今下午宣判

國民黨籍宜蘭縣長林姿妙涉貪等四案，有十五人列被告；檢方針對林姿妙涉貪收賄求處廿年重刑、褫奪公權五年，洗錢罪求處兩年六個月徒刑、併科兩百萬元罰金；檢廉二○二二年一月發動搜索至今將近三年，宜蘭地院今天下午二時半宣判。

此案肇因於二○一九年羅東鎮一五五八地號，縣府免徵土地增值稅圖利地主一一二萬元；地主則持續提供九十八地號土地做為二○二○韓國瑜競選總統總部使用，讓負責籌設的林姿妙免去拆除及重搭費用，共獲利約二四○萬元，檢方認為兩案有對價關係；另林姿妙有七八四四萬元財產來源不明。

林姿妙在二○二二年八月廿三日登記競選連任前一週，被檢方依貪污治罪條例違背職務行為收受不正利益罪、貪污治罪條例財產來源不明罪、洗錢防制法特殊洗錢罪、偽造文書罪等四項罪名起訴，引起政壇震撼。

被起訴的十五名被告，分別是林姿妙及其女兒林羿伶、前宜蘭縣政府建設處代理處長吳朝琴、前建設處代理處長黃志良、前農業處長康立和、財稅局長盧天龍、建設處科長林志揚、龍非池、前農業處科長吳東原、前羅東鎮公所經建課長趙竑勳、前羅東鎮經建課員黃耀智、地主劉石純與陳正勳、礦業公司負責人林錫欽、林姿妙前助理張桂綾，包括林姿妙在內的涉案縣府官員總共八人。

(自由時報)

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法案清倉…老福法、就服法、國土法 過不過有爭議

今天是二○二四年最後一天，立法院會也展開法案清倉，預計依序處理老人福利法、就業服務法、證券交易稅條例修正草案等民生法案。不過，許多法案尚有爭議。

其中，立院初審通過的老人福利法修正草案明定，六十五歲以上、所得稅級距未達百分之廿長者免繳健保費，由中央政府補助。但國民黨青壯派、區域立委多持反對意見，是否闖關，就待今早國民黨團大會討論拍板。

老人福利法修正草案中還包括讓逾六十五歲或七十五歲老人的「必要陪伴人」搭大眾運輸比照半價優惠，台灣高鐵預估，敬老票優惠若擴及陪伴者，短收金額最高恐翻倍增至一一五點四億元，經營負擔更加沉重。交通部表示，雖樂見社會福利更加提升，但並非僅有優惠一途，在沒有明確及穩定預算來源之前提下，恐嚴重衝擊民行，實有未宜。

藍營提出就業服務法修法草案，八十歲以上長輩不需巴氏量表評估即可聘請外籍看護。勞動部長洪申翰昨天說，如果今天三讀通過，可能馬上要面對外籍看護市場供需失衡的失序和混亂。

至於列為第九案的國土計畫法修正草案，藍綠內部主張國土法明年四月上路計畫展延的聲浪極高，朝野若能形成共識，傾向以不表決的方式處理。但地球公民基金會、環境權保障基金會等團體，今天將一同呼籲藍綠立委停止帶頭踐踏國土秩序、國土計畫不該因少數縣市延宕。

另外，由於當沖交易稅由千分之三減半到千分之一點五的優惠稅率措施今天落日，朝野有意延長，但延長條文的證交稅條例修正草案今天才在立法院會闖關，若未三讀，可能出現空窗期。

民進黨立委李坤城昨在立院財政委員會詢問，假使當沖降稅優惠今天無法完成三讀修正，券商調整系統、加班問題都很棘手，誰要負責。財政部長莊翠雲指出，仍希望當沖降稅延長實施今天順利完成三讀，一月一日元旦休市，一月二日股市開盤交易，一月六日交割，財政部將盡力縮短流程，以利接軌。若遇到空窗期，這段期間須按原先的千分之三課稅，也涉及券商程式調整，出現「先徵後退」的情況，相當複雜，希望不要演變成這樣。

選罷法、財劃法未送總統公布 綠嗆罷韓

立法院日前通過公職人員選舉罷免法、憲法訴訟法、財政收支劃分法修正案，民進黨團總召柯建銘昨表示，立法院未依法咨請總統公告選罷法及財劃法修正條文，竟然出自國民黨籍召委的一紙公文；民進黨團要求立即處理，否則將直接提告、發動罷免立法院長韓國瑜。

召委徐欣瑩、陳玉珍 要求延緩

國民黨籍內政委員會召委徐欣瑩、財政委員會召委陳玉珍近日行文韓國瑜，延緩咨請總統公布選罷法、財劃法修正條文。徐欣瑩指出，選罷法三讀修正的內容攸關罷免案提議人、連署人應附身分證影本等，同法甫審查通過的條文與其具有重大關聯性，為求修法周延，要求配合相關法律案一併公布。

陳玉珍指出，財劃法涉及明年度中央政府總預算案，總預算案正在各該委員會審查，為避免影響審查時程及審議結果，要求延緩總統公布。

柯建銘：違法又違憲 前所未見

民進黨團昨天舉行記者會，柯建銘指出，立法院三讀通過選罷法、憲訴法、財劃法修正案，民進黨團不接受這樣的結果，一定會聲請釋憲及暫時處分，而行政院也會提出覆議案，然而行政院目前僅有收到憲法訴訟法，經過自己詢問韓國瑜，竟然起因自徐欣瑩、陳玉珍去函，「中華民國行憲以來，從來沒有發生召委發函，要求通過的法令不可以公告」，國民黨團既違法又違憲，韓國瑜豈能不下台？「馬上把選罷法、財劃法送到行政院，這是民進黨團的重要立場。」

民進黨團幹事長吳思瑤表示，立法院三讀通過法律案，須移送總統府及行政院，總統必須在十天內公告，這些都是憲法的規定，國民黨團選擇性咨請公告，完全把法案當成肉票，藉此綁架其他法案，背後就是國民黨團總召傅崐萁在下指導棋。

柯建銘強調，民進黨團要求韓國瑜立即處理，否則今天就會提告韓國瑜、傅崐萁、徐欣瑩、陳玉珍、立法院秘書長周萬來、立法院議事處長高百祥等人，同時也會發動「扶正傅崐萁、罷免韓國瑜」等行動，「你們只有一條路，就是等著被罷免吧。」

針對柯建銘揚言罷免韓國瑜，國民黨團則發布聲明，直指韓國瑜上任以來，秉持議事中立原則，依照議事規則主持議事全民共見，是非常稱職的國會議長，不容柯建銘惡意抺黑、顛倒是非。

民眾黨：三讀通過 不該延遲

民眾黨立委張啓楷受訪時則說，立法院三讀通過的法律案，照理來說不應該再延遲，還是要盡快咨請總統公告，一切按照議事慣例進行。

憲法第七十二條規定，立法院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應於收到後十日內公布之。

三讀後延緩公告 立院人士：有前例

立法院廿日三讀闖關選罷法等三大案，不過國民黨團卻要求選罷法、財劃法延緩咨請總統公布。立法院人士指出，立法院長韓國瑜辦公室已經發文給議事處辦理；而參考立院議事前例，立法院為配合相關法律案，或因應行政院機關與召委要求，得以延緩咨請總統公布。

統計立法院公報相關議事紀錄，立院曾有「智慧財產案件審理法」、「菸酒管理法」、「毒品危害防制條例」等法案三讀後延緩公告前例，而大部分都是配合政院相關配套法案而暫緩送件。

依憲法規定，「立法院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應於收到後十日內公布之」，但立法院究竟要在何時將法律案送至總統府與行政院？法律並沒有明文規定。

根據立法院公報相關紀錄，二○○七年立法院三讀通過「智慧財產案件審理法」，解決智慧財產訴訟爭議，但當時因為智慧財產法院尚未成立，新法就等「智慧財產法院組織法」三讀通過後，立法院一併送公文咨請總統公布。

而一九九九年立法院三讀通過「菸酒管理法」，開放民間參與菸酒產銷，為台灣菸酒專賣制度的重大變革，但主管機關、相關稅收等配套尚未立法，因此法條三讀後等配套法案「菸酒稅法」、「財政部國庫署組織條例」也三讀後，才一併咨請總統公布，讓三法同時生效。

一九九七年還有一個例子，立法院三讀通過「毒品危害防制條例」，給予吸食毒品者施以觀察勒戒、強制戒治等處分，但相關勒戒、戒治等機關尚未成立，因此在行政院要求下，立法院配合「法務部戒治所組織通則」、「觀察勒戒處分執行條例」及「戒治處分執行條例」等相關法案完成立法程序，才一併送交總統府公布。

主計長：沒要重編明年總預算

「財政收支劃分法」日前三讀修正後，行政院發言人李慧芝指出，明年度中央政府總預算案可能需要重編。但行政院副秘書長李國興昨天解釋，李的原意是針對未明定施行日期所產生的衝擊表達憂心，並非重編；行政院主計總處主計長陳淑姿也否認總預算要重編；據了解，財主單位傾向以追加減預算辦理。

財劃法修正，要求中央須增加釋出三七五三億元，對明年度總預算案扣除法律義務支出後，影響比率達百分之廿八。立法院財委會昨邀請行政院、主計總處與財政部官員列席專題報告「行政院表示：因財劃法修正，一一四年度總預算須重編」。

會前媒體詢問陳淑姿，是否重編預算？她強調「我們沒有要重編呀」。李國興、陳淑姿口頭報告時，也不再提「重編」二字，僅重申修法造成中央財政負擔、事權應隨錢權移轉，也同聲期盼立法院盡速審議明年度中央政府總預算案，以利後續政策執行。

國民黨立委林德福質詢陳淑姿及財政部長莊翠雲，是否有聽到李慧芝重編預算的發言？陳搖頭，莊則說「不是沒有聽到」，但李慧芝只是表達修法後，行政機關在施政上可能的窒礙難行之處，但預算編列很重要、茲事體大，本周就是一一四年度，施政必須往前。

李國興回應國民黨立委賴士葆質詢時也提出解釋，李慧芝原意是針對財劃法修法後未明定施行日期，所產生的嚴重衝擊表達憂心，並非要重編；他透露，行政院尚未收到財劃法修正公文，收到後會在憲政賦予的權益且合法的情況下，提出相關救濟。

日前主計總處曾盤點，財劃法修法後將衝擊諸多中央政府施政計畫，比如國防經費二九四五億元、撥補勞保一千兩百億元、租金補貼四百億元、少子女化對策三四六億元等，未來可能面臨通案刪減百分之廿八。

陳淑姿回覆民眾黨立委張啓楷質詢時說，若國防預算不減，其他項目的預算減幅可能要提高至百分之卅七，她也不願意影響民生計畫。

財劃法修法基隆利多 藍籲中央別縮減補助

立法院修正財政收支劃分法，國民黨基隆市黨部昨喊話，修法應該把餅做大，分配更公平，基隆未來可望每年增加75億元經費，希望不要因此縮減原有的補助項目，阻礙地方發展。

國民黨立委林沛祥說，在中央幫基隆爭取經費補助是他應該做的事，該爭取的還是會繼續努力，不會因為財劃法修法，分配款增加就不去為基隆爭取相關補助。

民進黨不分區立委王正旭服務處主任林明智表示，過去統籌分配款需要地方提計畫，向中央爭取預算補助，基隆去年度一般補助執行率不到8成。未來每年多75億元預算，擔心市府會為了消化預算亂花錢。這些款項都是人民繳納的血汗錢，不是某人或某政黨的小金庫。

國民黨基隆市黨部主委吳國勝、市黨部發言人潘艾嘉和市議員曾紀嚴、韓世昱，昨出席記者會，吳國勝說，修法有助平衡城鄉差距，有助財政窘迫的基隆發展。

曾紀嚴認為，六都本來統籌分配款就較多，修法後基隆年增75億元不無小補，拉近與雙北城鄉差距。韓世昱說，基隆沒有「港工捐」後，市府財政大受影響，預算常捉襟見肘，財劃法修正後，更有能力推動產業發展、社宅、長照等政策，對地方是好事。

新聞眼／藍闖關三大法再急煞 朝野又引戰

國民黨立法院黨團廿日浴血奮戰闖關三大法，引爆不小爭議，但法條竟遲遲未送出立院，原來是因國民黨籍內政召委徐欣瑩、財政委員會召委陳玉珍要求延緩公布，不但綠營氣炸，也讓外界好奇國民黨團一路油門踩到底，卻又緊急踩煞車，葫蘆裡到底賣什麼藥？

三大法案闖關後，執政黨與在野黨又進入覆議與釋憲大戰。不過，比起國會改革法案，三法的條文並不複雜，立法院議事處快速校對後，於廿四日將憲法訴訟法修正案送出立院，孰料選罷法、財劃法兩法，卻躺在立院不動如山。

據了解，民進黨團上周不斷催促盡快送出法案，讓國民黨團大感事態不妙。

藍營沙盤推演，執政黨可能會在憲法訴訟法新法尚未生效前，立刻將財劃法、選罷法送請憲法法庭聲請暫時處分「按下暫停鍵」，因此使出延緩公布一招。

召委發文要求三讀條文延緩咨請總統府公布，堪稱國會少見。依憲法第七十二條規定，「立法院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應於收到後十日內公布之」，雖未有法律明文要求立院何時送出，但盡快送請總統公布本是國會運作常態。

過去立法院也有延緩送案前例，但大多是為了配合相關子法、配套法案而暫緩，如今立法院長韓國瑜拍板同意，一旦立下慣例，未來是否代表召委都可因不滿立院三讀法律而要求暫緩送案？如此立院豈不是亂了套？

柯建銘揚言罷免韓國瑜等人，韓等人如何接球將成觀察焦點。但明顯朝野除了舊恨，又添新仇，不僅有法律戰，還有議事攻防戰，也預告了國會在來年依舊熱鬧。

(聯合報)

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財劃法爭議 藍綠攻防

立法院先前三讀通過《財政收支劃分法》等三法修正案，藍、綠攻防白熱化。國民黨團出招暫緩咨請總統公告財劃法、選罷法，民進黨團則要求立即處理，否則將提告、甚至發動罷免立法院長韓國瑜。

國民黨籍內政委員會召委徐欣瑩、財政委員會召委陳玉珍行文韓國瑜，分別以「為求修法周延」、「涉及中央政府總預算」為由，延緩咨請總統公布選罷法、財劃法修法。

熟悉立院議事攻防人士表示，藍、綠在爭議法案各自出招，外界預期綠營收到三項法案後，會先公布選罷法、財劃法，並在公布憲訴法前先提出釋憲，封殺兩項法案；藍營則提出反制，先讓憲訴法送出立法院。

民進黨立法院黨團昨（30）日舉行記者會，黨團總召柯建銘指出，立法院三讀通過選罷法、憲訴法、財劃法修正案，民進黨團不接受這樣的結果，一定會提釋憲及暫時處分，而行政院也會提出覆議案，然而行政院目前僅有收到憲法訴訟法。

柯建銘說，經過自己詢問韓國瑜，竟然起因自徐欣瑩、陳玉珍去函，「中華民國行憲以來，從來沒有發生召委發函，要求通過的法令不可以公告」，國民黨團既違法又違憲，韓國瑜豈能不下台，「馬上把選罷法、財劃法送到行政院，這是民進黨團的重要立場。」

針對柯建銘揚言罷免韓國瑜，國民黨團則發布聲明力挺，直指韓國瑜上任以來，秉持議事中立原則，依照議事規則主持議事全民共見，就是一位非常稱職的國會議長，不容柯建銘惡意抹黑、顛倒是非。

憲法第72條規定，立法院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應在收到後十日內公布，但總統可依照憲法第57條規定辦理。

主計長推算新版財劃法影響…國防預算不動 其餘估減37%

新版財劃法衝擊中央政府財源，主計總處主計長陳淑姿昨（30）日表示，中央經費可能須通案性刪減28%，若國防經費不減，其餘項目預算減幅可能要提高至37%。

立法院財政委員會昨日邀請行政院、主計總處、財政部專題報告「行政院表示：因財劃法修正，114年度總預算須重編」，行政院副秘書長李國興、陳淑姿、財政部長莊翠雲皆表示，明年總預算沒有要重編。

陳淑姿表示，財劃法通過後，中央每年將減少3,753億元經費，若明年中央政府總預算案在立法院通過，主計總處會照案推行，每個部會要刪減經費規模，須逐一討論，檢視哪些計畫保留或減列，過程相當費時，且確實有其困難度。

據主計總處先前盤點，新財劃法影響所及，恐使明年預算必須重編，非法律義務支出須刪減28%，恐影響國防、勞保撥補、租金補貼、健保財務等預算。

國民黨立委林德福質詢，財政部是否可能推出財劃法修法版本，莊翠雲、陳淑姿表示，行政院正通盤研究因應措施，將配合政院辦理。

莊翠雲表示，財劃法修法應兼顧中央與地方需求，必須審慎、凝聚最大共識，財政部過去邀集地方政府討論，已持續凝聚共識，一直都有在努力，未來也會持續收斂意見。林德福追問，若未來財政部堅持的水平與垂直分配指標有偏差，執行上不能克服困難，莊翠雲是否下台負責？莊翠雲說，對於個人職務並沒有任何堅持，但把財劃法調整得更好，一直以來都是財政部努力方向。

(經濟日報)

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藍改提所得稅率未達5％者適用 今立院闖關／老人若免費 衛福部︰健保後年破產

藍白力推「老人福利法」修法，讓綜合所得稅率廿％以下長者免繳健保費，引發各界反彈，國民黨團改提六十五歲以上所得稅率未達五％適用，預計今日在立院闖關。衛福部昨表示，此舉加速健保於二○二六年破產，須調漲健保費，且排擠社福預算上看三八四億，社會安全網首當其衝。

恐須調漲健保費

衛福部長邱泰源說，此修法會衝擊總額，影響照顧弱勢、偏鄉民眾計畫。衛福部次長林靜儀指出，若所得稅率廿％、五％以下長者免繳健保費，明年將影響健保財務約五四○億元、二四一億元，二○二六年安全準備金從可支應一．一五個月保險給付，分別降為負○．二九個月、○．五一個月，健保提前破產。

林靜儀列舉明年健保光是給付新醫療科技、罕病藥費及特材、醫療資源不足地區改善等合計四二五．二八億元，但老福法修法衝擊財務就上看五四○億元，可能影響這些支出。

「免納稅不等於窮老人！」林靜儀說，月退全年的收入小於八十一．四萬元不計所得，加上每人免稅額至少九．二萬元、單身標準扣除額十二．四萬元，等於年收逾百萬長者可能免納稅，若再補助健保費，存在世代不公、破壞健保量能負擔精神，也影響健保永續。健保署長石崇良也反對修法，強調年齡不代表付費能力，健保從未以年齡做為付費基準。

衛福部次長呂建德指出，因應「財政收支劃分法」通過，社福預算已減少一○七億元，若老福法通過，無疑再剝弱勢人民第二層皮。目前估算修法補助所得稅率廿％、五％以下長者健保費，社福預算將刪減三八四億元、一七一億元。

社安網可能破網

「社安網恐破網！」呂建德表示，社福預算受排擠，社安網社工人力首當其衝，現在中央會補助地方聘僱人員，預算不足將造成服務無法延續，影響弱勢家庭照護、被害人保護工作及社區心理衛生業務，還有育兒津貼、獨居老人關懷服務等。

呂建德指出，據統計，戰後嬰兒潮長者財富占全台三分之二，所得稅率未達廿％的老年人，年收入一、兩百萬元，卻要年收入可能不到五十萬元的年輕人補貼其健保費，「聽起來合理嗎？」「劫貧濟富、莫此為甚」，直呼會為國家帶來重大衝擊，盼藍白黨團慎思。

藍白推逾八旬請外籍看護免量表 家總︰恐有53萬健康者搶僱用

藍白預計今天表決就服法相關修正案，開放八旬長者免巴氏量表評估就可聘請外籍看護，中華民國家庭照顧者關懷總會（家總）昨表示，這除了是年齡歧視外，還會導致五十三萬名健康長者可進場搶外籍看護，嚴重影響目前長照家庭權益，建議應改由長照二．○單軌評估。

應改由長照2.0單軌評估

家總指出，八十歲以上長者就可免除巴氏量表評估，會違反「壯世代反對年齡歧視」、「揚棄銀髮族須被照護思維」的倡議精神；依該會長期服務經驗，若通過該法案將引發兩種家庭關係衝突，一種是可能有子女不放心、硬要長輩聘請外籍看護陪伴，遭到想要自主生活的長輩抗拒，另一種則是長輩看到別人有外籍看護，硬要子女聘請外籍看護，增加子女負擔。

家總進一步說明，台灣每年僅新增一萬名外籍看護，開放八旬長者免巴氏量表，將造成五十三萬名健康長者「進場搶工潮」，也會導致外籍看護選擇容易照顧的長輩「避重就輕」流動，嚴重衝擊現有廿三萬聘僱外籍看護照顧重癱、臥床、多重障礙的長照家庭權益。家總強調，外籍看護是稀缺資源，應優先配置給有需要者。

家總認為，巴氏量表確實是落伍的評估方式，也讓醫師困擾，但若巴氏量表是亂源，該做的是廢除該表，建議改以長照二．○單軌評估，由長照第四級以上（與目前政府補助住宿式機構標準相同）做為聘僱外籍看護標準，可減少民眾舟車勞頓、避免醫病衝突，讓民眾更早接觸長照服務。

藍委提國土計畫法納農業權 農業部︰會造成農地永遠只能農用

「國土計畫法」展延上路修正草案今天有望闖關，國民黨立委提案要將「國土計畫法」納入農業權（農地發展權轉移制度）。農業部昨表示，恐使土地炒作再起，並會導致國土發展往都市與周邊地區集中，加速都市與鄉村發展失衡；農地發展權若遭移出，土地就會永遠只能做為農地使用，未來沒有變動可能性。

土地炒作再起

對於部分國民黨立委提案修正「國土計畫法」納入農業權，農業部說，立委提案的所謂農業權，實際上就是「農業發展權轉移制度」，此制度涉及開發權利及土地價值計算，並需考量跨縣市、鄉鎮或土地區位條件，相當複雜且難確保計算公平性，恐讓土地炒作再起之外，還會導致國土發展往都市及周邊地區集中，鄉村發展將更加受限，造成農地價格崩跌；農地發展權遭移出後，土地即永久做為農地使用，反導致未來沒有變動的可能性。

農業部指出，此次「國土計畫法」，農地不會限縮其土地使用權益，如興建農業設施、農舍等，仍可做農業產製儲銷使用，不會加嚴土地使用管制、更不會帶來實質損失，並無農業權問題。

藍委提暫緩咨請公布選罷法、財劃法 綠黨團批違憲 揚言拉下韓國瑜

立法院廿日院會三讀通過選罷法、憲訴法、財劃法等三項爭議法案。立院民進黨團昨舉行記者會，指內政、財政委員會國民黨籍召委徐欣瑩、陳玉珍竟以一紙公文，就違憲要求立法院長韓國瑜延緩咨請總統公布三讀後的法律案。民進黨團要求韓即刻處理，否則除向法院提告，也將向憲法法庭聲請解散毀憲亂政之政黨。

要求韓即刻處理 否則赴法院提告 並另聲請解散毀憲亂政政黨

憲法第七十二條規定，立院法律案通過後，移送總統及行政院，總統應於收到後十日內公布之。然而，民進黨團昨揭露，廿日三讀通過的三項爭議法案，僅憲訴法移送總統及行政院，選罷法、財劃法均未依憲法規定完成程序。

徐欣瑩與陳玉珍分別以內政、財政委員會召委名義，於十二月廿七日發函韓國瑜，主張依議事先例，延緩咨請總統公布選罷法修正條文與財劃法修正條文，韓國瑜當天火速批示「交議事處辦理」。

「三讀過的法案，召委一個人可以說不能公布？這背後實則是傅崐萁在主導。」民進黨團總召柯建銘提出三訴求，包括韓國瑜馬上處理，否則民進黨團今將赴法院提告韓、傅等人，也將發動「罷免」韓院長，扶正「地下院長」傅總召，讓傅沐猴而冠，直接和中國對口。

不過，韓國瑜為不分區立委，並不適用選罷法的罷免規定，而立法院並無罷免正副院長的規定，僅能改選，且門檻相當高，須經全體立委三分之一以上人數提議，出席委員三分之二以上人數通過，得予以改選。

傅崐萁強調，所有議事及相關規則都按程序進行，韓非常稱職、議事中立，立法院長不是一定要「綠家軍」才行，大家別動輒拳腳相向，讓國會貽笑大方。

選罷法、財劃法延緩公告》綠批藍癱瘓憲法法庭 堵死救濟手段

立法院國民黨團力推「罷免連署須附身分證影本」的選罷法修法，以及被控「掏空中央政府財源給地方」的財劃法修法，而在這兩案強勢三讀通過後，卻又要求「延緩咨請總統公布」。民進黨立委昨分析，這是精算過的政治詭計，為了惡法通過後，破壞執政黨各種救濟的手段。民進黨團總召柯建銘強調，若立法院長韓國瑜不立刻處理，今日院會將表達堅決反對立場。

若韓國瑜不立刻處理 今院會將表達堅決反對立場

針對立院廿日院會通過選罷法、憲訴法、財劃法等爭議三法，柯建銘指出，行政院於廿六日院會已表示，將就上述三案一併提覆議，之後民進黨團將就選罷法、憲訴法聲請釋憲及暫時處分，行政院則負責財劃法。

柯建銘說，國民黨阻擋釋憲，「台灣是專制國家嗎？」罷免遲早會到來，且免附身分證，也不適用罷免票數高於當選票數，因為聲請憲法法庭暫時處分將如火如荼進行，「你們死期就到了，國民黨一定會兵敗如山倒，甚至也可以罷免國民黨縣市首長」。

批韓是傀儡 傅是地下院長

民進黨團幹事長吳思瑤指出，立院內政、財政委員會國民黨籍召委徐欣瑩、陳玉珍各以一紙公文，要求立院延緩咨請總統公布選罷法、財劃法修正條文，國民黨團總召傅崐萁於幕後操控，法案任由他按下「快轉鍵」或「暫停鍵」，無法無天，而韓竟接受傅指揮，綁架法案不送出立院，韓是傀儡，「傅就是立院地下院長」！

吳思瑤分析，藍白的策略是將癱瘓憲法法庭列為首要，堵死所有違憲法案的逃生門，所以先送憲訴法；因為國民黨怕罷免，想方設法阻卻民進黨團聲請選罷法暫時處分及釋憲，所以延緩法案送出立院；至於財劃法掏空中央財源，不讓行政院能快速提起覆議及聲請釋憲，所以也藉陳玉珍之手，成了國民黨的肉票。

此外，民進黨秘書長林右昌昨天接受網路節目專訪批評，國民黨與民眾黨聯手推動國會擴權違憲法案以來，已出現幫派化、暴力化與民粹化三大現象，明明是多數黨，為什麼不能在委員會好好討論？誰當家？現在立法院長是韓國瑜，「如果你不協商，那當這個院長要幹嘛？」

傅強勢領導 黨內有雜音 盼多溝通

高雄市民進黨立委為財劃法槓上角逐下屆高雄市長的國民黨立委柯志恩，民進黨立委黃捷要柯和國民黨團總召傅崐萁「講一下」，柯回：「傅哪裡是我可以講的？」對此，有國民黨立委表示，有滿多聲音希望傅能多一些溝通，讓藍委清楚現在要做什麼，但現在是非常時期，也只有傅這樣夠狠、夠霸的人，才能領導大家與民進黨對抗並取勝。

國民黨立委私下表示，在三黨不過半的情況下，黨團總召的角色是兩面刃，「看傅崐萁要用排除法，他的個性還是有一些不可取代的角色」；如果傅不擔任總召，恐怕很多國民黨團想過的法案都不會通過，因為朝野不可能達成共識，沒有人可以push任何事情，「除了強硬的傅崐萁，誰敢擔負這些罵名」？

藍委：夠狠才能對付民進黨

另一位國民黨立委表示，國民黨現在只有立法院黨團這支軍隊可用，在藍營不能再輸的情勢下，現在的國民黨與以往相較可說是「高度團結」，幾乎找不到鴿派，全部都是鷹派，因為大家都體認到，若不團結一致打贏勝仗，就沒有後路了。

這位立委坦言，現在這個世代，要對付民進黨及民進黨團總召柯建銘，就要霹靂手段，也只有傅崐萁這樣夠狠、夠霸的人，才能領導大家與民進黨對抗；其他資深國民黨立委比較溫和、保守，因此雖然部分立委對傅的強勢領導略有不滿，但只要能獲勝，抱怨就會少。

立法院上會期延會時，傅崐萁原本要在院會將門檻提高的選罷法草案提案逕付二讀，遭柯志恩在黨團大會力阻，傅馬上撤案；對於智庫反對花東三法，傅崐萁最後也退讓未強推。因此，相較上會期的「獨斷獨行」，傅這會期確實有做部分修正。

此外，傅崐萁霸道的個性和負面形象確實不討喜，但國民黨本屆新科立委居多，普遍都比較戰鬥性格，而傅對於黨內的新科立委「非常照顧」，讓也想戰鬥的新科立委更願意同進退。

傅：綠不要恐嚇國會議長

國民黨內政委員會召委徐欣瑩、財政委員會召委陳玉珍行文立法院長韓國瑜延緩咨請總統公布三讀後的法律案，民進黨團要求韓國瑜即刻處理，否則將赴法院提告，並罷免韓國瑜，「扶正地下院長」國民黨團總召傅崐萁。韓國瑜昨面對媒體追問，都只回答：「謝謝。」傅崐萁則表示，柯建銘的「法力」很高，但不要天天恐嚇在野黨、恐嚇國會議長。

國民黨團書記長林思銘說，之所以對選罷法、財劃法提出延緩公布，一方面是因為目前立院仍在審查選罷法關於罷免票高於當選票的「加一版本」，待立院表決後，一起公布選罷法，以及先讓立院通過明年度總預算案，在沒有預算重編的疑義後，再公布財劃法。

林思銘直言，若選罷法、財劃法先公布，將適用舊的憲訴法，民進黨可以在聲請釋憲後，利用總統收到案子後十天內要公告的空窗期，交由憲法法庭對選罷法、財劃法裁定暫時處分。

對於民進黨團的指控，傅崐萁表示，柯建銘的「法力」很高，但此時此刻，是不是讓一切回於平靜，從聖誕節到新年，柯能不能稍微休戰一下？讓人家過一個平安年，讓台灣國泰民安，不要天天恐嚇在野黨、恐嚇國會議長。

主計長談財劃法修法爭議》若國防預算不減 其餘經費須刪37%

「財劃法」修正案倉促三讀，中央須增加釋出三七五三億元給地方。行政院主計長陳淑姿昨表示，明年度中央政府總預算扣除法定義務支出後，須刪減廿八％；若國防預算不刪減，其餘預算須刪減卅七％。至於行政院是否可能提覆議？行政院副秘書長李國興回答：「是的。」

立法院財政委員會昨天邀請行政院、主計總處及財政部，就明年總預算是否重編進行專題報告。李國興及陳淑姿均表示，明年預算沒有要重編，行政院發言人李慧芝的說法，只是對未明定施行日期所產生的衝擊表達憂心。

至於行政院若覆議及釋憲失敗，明年預算有無困難？陳淑姿直言「當然有困難」，明年度中央政府總預算編列三．一兆元，但法定義務支出一．八兆元不能刪減，只剩一．三兆元，等於須刪減預算廿八％；若國防經費不減，其他預算就要刪減卅七％，而預算籌編通常要三到五個月。

陳淑姿表示，如果財劃法修正案通過施行，明年度總預算案在立法院通過，將會照案推行，每個部會須逐一討論哪些計畫要保留、哪些要刪，過程非常費時，相當困難。她說，這次修法影響中央重大建設與施政，連二○二六年預算編列也有難度。

國民黨立委林德福質疑，行政院長卓榮泰稱原本的「財劃法」是最好版本，為何總統賴清德擔任台南市長時要求中央修法？陳淑姿說明，地方財政狀況與過去不同，當時台南債務已達公債法上限，薪水發不出來；現在中央補助已超過地方需求，去年整體地方政府財政賸餘六四八億元。

政院副秘書長：將提覆議

民進黨立委吳秉叡詢問，行政院若要提出覆議，須於收到公文的十天內，是否已收到公文？李國興回應，目前還沒有收到。陳淑姿則表示，行政院正在研議因應措施。財政部長莊翠雲也說，相關行政救濟正在評估中。吳秉叡則建議「不副署」，憲政爭議由憲法機構解決。

教部千億地方補助將喊卡

藍白聯手惡修「財政收支劃分法」，各部會均受嚴重影響，教育部評估，原補助地方政府之計畫型補助款約一一二六億元，將移由地方政府自行編列預算；另中央承接省府之高中職學校業務，每年編列約二六四億元，移回各地方政府辦理。海洋保育署署長陸筱筠，昨也發新聞稿強調「財劃法修正不僅無助於推動海洋正義，反而可能讓原本就困難重重的海洋保護工作變得更加艱難」。

(自由時報)

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大選後回歸市政…侯友宜直球對決 建設穩步推進

新北市長侯友宜上任滿6年，歷經總統大選挫敗後回歸市政，透過小內閣改組與專注民生政策「加倍奉還」，近期滿意度回升。侯直言，要實現政策目標，財源、時間是兩大挑戰，剩下2年任期，必須1天當3天用。

侯友宜主打「好好做代誌」，獲高民意支持，2024年挑戰總統大位後，卻因藍綠對立變質，他曾向幕僚透露「為何高滿意，碰上大選變成不滿意」。回歸市政後，侯秉持「少說話、多做事」，盼再次擦亮金字招牌。

「民意是責任，也是鞭策。」侯友宜接受本報專訪強調，市政推進不因市長任期有變，會全力以赴確保每項建設穩步向前。他告訴團隊「不要猶豫、閃躲，對的事就直球對決」，不可能每項政策都得到100%支持，不能有人反對就卻步，但要充分溝通、廣納意見，只要用心實在做事，民眾能感受到。

侯說，第一任期上任百日即提出「2030願景工程」，擘畫以板橋行政中心、新莊副都心和三重第二行政中心為三大發展軸心，平衡新北區域發展。

整治五股垃圾山、新泰塭仔圳堪稱最大亮點，侯說，只有一個想法「現在不做，以後就沒人會做了。」

「我不怕得罪人」侯說，他沒選舉包袱或人情壓力，50年沉痾須剷除，塭仔圳面積等同2.6倍信義計畫區，發展條件極佳，期間市府開上百場說明會、輔導4217家傳統工廠轉型、安置流浪犬貓，還「擲筊」請示神明遷移宮廟，一路走來不容易。

菜市場長大的侯友宜，已完成9座市場新建與改建，提升12座市場設施；打造205座全齡化公園或特色遊戲場，三重「熊猴森樂園」假日擠滿人潮。侯說，「看到小朋友在那玩啊、跑啊，笑得開心，這些真實場景是城市進步最有力的註腳」。

至於市民關注的板橋殯儀館改建，侯說，會透過公開透明程序，力求最適合的解決方案；新北也在找地，打造多功能「新北大巨蛋」。

本月初，帛琉、聖露西亞、吐瓦魯、尼維斯等友邦駐聯合國常任代表來台，拜會侯友宜，外賓問「北市和新北差別」，侯用荷包蛋形容，新北有山有海像蛋白，北市是蛋黃，不忘發揮侯氏幽默「多吃蛋白比較健康」。

侯強調，新北具備先天優勢，要靠後天經營，「蛋白」絕對有它的實力及潛力。

侯友宜：三環六線漸實現 串連北北基桃共好

新北市府建構三環六線捷運路網，串連北北基桃生活圈，市長侯友宜說，已通車的環狀線、淡海與安坑輕軌大幅縮短通勤時間，明年三鶯線完工、汐東線動工，新北是同時最多條捷運施工的縣市，三環六線藍圖逐步實現，邁向國際都會水平。

2010年前市長朱立倫選舉期間喊出全力實現三環三線，包括環狀線、萬大-中和-樹林線、桃園捷運機場線、新北捷運三鶯線、淡海輕軌、安坑輕軌、台北捷運民生汐止線。侯友宜進一步加入五股泰山輕軌、八里輕軌與深坑輕軌3條路線計畫，改稱「三環六線」。

新北捷運局長李政安補充，在北北基桃共榮捷運生活圈策略下，新北主動扛起推動汐止東湖線、基隆捷運興建。新北也與桃園合作主辦三鶯線延伸八德規畫，及建設、營運，6月已將綜規提報中央，待政院最終核定。

此外，為解決林口龜山生活圈交通需求，與桃園共推林口與龜山輕軌路廊規畫，與北市共同推動中和光復線，將中和至公館納入新北優先路廊，正做可行性研究。

捷運建設所需經費可觀，財務及自償是中央核定計畫重要考量，李政安說，捷運經費需求依計畫核定期程有不同高峰期，提送時，已妥善規畫市府整體財政運用。

「施政要以市民生活為核心。」侯友宜說，市府的努力是放眼長遠發展，捷運建設就是一例，三鶯線明年完工，橫跨北北基的汐東線簽約、提報基捷設計工程經費後，雙北合作推民生線綜合規畫報告，再次提報交通部審議，期望中央盡速核定。

侯說，捷運建設能讓北北基桃共好，建構緊密的北台軌道生活圈，未來2年，期望在中央與地方合作下，讓捷運計畫盡快核定、推動。

除了捷運建設，侯說，捷運行經的新興開發區就像牽動地方發展的「肌肉」，如蘆北蘆南、楓江、浮洲、板橋與中和間農業區等都計整體開發案，多已送中央審議，未來兩年中央和地方應更緊密合作，才是百姓之福。

跨黨派：侯友宜還能做得更多

藍綠白議員普遍肯定侯友宜的施政魄力、執行力，因403地震損壞的新北環狀線提前半年修復通車，獲不分黨派讚賞。議員盼侯在任期最後2年秉持市政為主，提升城市光榮感。

新北議會民進黨團總召張維倩說，因投入大選，侯請長假一度造成市政空轉，回歸後，環狀線在市長強力要求下提前半年達陣，但保固內修繕費近14億元，盼侯卸任前能與北市長蔣萬安達成協議，捍衛新北市民荷包。

各黨派議員認為侯還能做得更多，張維倩主張，應增加敬老卡使用在掛號費，及補助疫苗注射等；去年新北曾發生一日3起孤獨死，應有更前瞻且細膩的作為，因應新興的社會問題。

議會國民黨團書記長陳偉杰指出，侯主政地方建設穩扎穩打，有目共睹，近年「政治味」很淡，愛用事務官等，顯見侯加倍奉還決心，也反映在調施政滿意度上。

陳偉杰說，接下來2年三環六線推進，各區的重劃、都更和危老重建案，及大巨蛋等，都十分重要；更要爭取淡海輕軌藍海線二期及八里輕軌動工。

民眾黨市議員陳世軒說，過去侯市長霸氣外露，歷經大選後，施政姿態放更軟，政治味不見了，多的是身體力行做實事，需給侯肯定。

陳世軒認為，未來2年硬體建設包含塭仔圳開發、五泰板輕軌續推進；軟體方面，應加大力道推動學校雙語教育，校園安全、師生心理輔導、生命教育都要加強。

觀察站／助藍守新北 侯友宜須端更多亮點

揮別2024大選敗選挫折，新北市長侯友宜重回市政崗位，面對綠營議員拷問，讓人感受到「對市政專業的侯市長回來了」。進入後侯友宜時代，將面對如何順利交棒議題，侯團隊須展現有感施政，關鍵2年成績單，影響2026藍營能續守住新北灘頭堡。

侯友宜是刑警出身，沒有政治世家背景，施政更接地氣。從警界轉入政壇，經歷8年新北副市長、6年新北市長歷練，已服務新北14年，足跡踏遍新北每吋土地，侯在行動治理場合，能一一喊出里長名字，足見他經營基層的功夫。

新北有404萬人口，規模是六都之首，也是北北基桃領頭羊，占舉足輕重地位，回顧2022年市長一役，當時侯友宜拚連任，大勝對手林佳龍45萬票，29區全勝。

2024總統大選，侯友宜挑戰總統大位敗北，連本命區也輸，在新北得票落後正副總統賴清德、蕭美琴8萬4261票，說明民意如流水，選民自主性愈來愈高。

大選後媒體關注熱度雖不如往昔，但全國征戰的壓力測試，讓侯友宜對市政議題看得更深層、人性看得更透徹，但侯用人偏好事務官，今年8、9月小內閣微幅調整，整體仍被質疑開創性不足，如何在「侯侯做代誌」穩健風格外，端出更多亮點與新意，是侯團隊要設法補強的學分，更要懂得強化政策論述，才能打動市民的心。

國民黨已在新北執政19年，到2026年市長改選時，藍軍在這個全台最大直轄市主政逾20年，面對綠軍、白營虎視眈眈，如何提升城市競爭力、展現有感政績，並帶領藍軍固守城池，穩穩地交接給下一棒，都是後侯友宜時代難以迴避的考驗；一旦交棒失利，將成為他和國民黨主席朱立倫難以承受之重。跳脫藍綠思維，其實多數市民在乎的是「做得好不好，而非做得久不久」，市民感受才是最真實的滿意度民調。

(聯合報)

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500家企業納碳盤查 2030年減碳目標最高30%

環境部昨天公布「第三期溫室氣體階段管制目標草案」，二○三○年較基準年二○○五年減碳百分之廿六至百分之卅，比國發會提出的目標高五個百分點。

環境部宣布擴大碳盤查對象，預估新增五百家企業、兩萬間門市要在二○二六年四月卅日完成前一年的排放量登錄，未完成的要罰款。除了已納管的製造業碳排大戶，用電量高的百貨、倉儲等行業也新增納入，對民生影響面可能增加。工總說，標準拉高對企業影響更大，盼政府審慎訂目標；商總則表示政府應撥預算支持中小企業進行碳盤查。

環境部長彭啓明說，本次公布的二○三○年減碳新目標草案，經比對亞洲各國，以設定相同基準年二○○五年計算二○三○年目標，台灣僅次於日本的減量百分之四一。

彭啓明說，台灣在國際上不能用末段班的成績來面對減碳，因此提出各部會的減碳旗艦計畫，以及金融支持、碳有價等方式來減碳。這次減碳區間會變大，主要考量國際政經局勢、全球最新氣候科技發展的瓶頸與突破、國內AI用電需求，以及財劃法修正後氣候資金投入的不確定性等。

為接軌國際作法，二○三二和二○三五年的減碳新目標，彭啓明表示會在明年一月廿三日的第三次總統府氣候變遷對策委員會上提出。

新增盤查百貨、倉儲等行業

國內碳盤查對象為年排放量達二點五萬公噸二氧化碳當量的排碳大戶，本次擴大碳盤查登錄對象，納入製造業及用電需求高的百貨業、量販業、倉儲業、電信業、交通（軌道）業、大型醫院、大專院校等，預計新增盤查約五百家企業、涉及兩萬間門市。

環境部氣候變遷署長蔡玲儀表示，資訊服務業、百貨公司、購物中心及量販店業、大專院校、旅館業、鐵路與捷運運輸等，只要全公司年排碳量一萬噸以上，或是單一場所年排碳量五千噸以上即需進行碳盤查登錄；製造業只要年碳排達一萬噸即需碳盤查，三大電信業、廿二家醫學中心以及全客貨運輸達兩百台以上業者也需進行碳盤查。

蔡玲儀指出，本次新增的碳盤查對象還無須查驗和繳碳費，不過必須在二○二六年四月卅日完成二○二五年的排放量登錄，屆時若未完成登錄，將裁罰十萬到一百萬元。

商總盼政府撥經費助盤查

商業總會理事長許舒博表示，政府應撥預算來支持中、小企業進行碳盤查，商總才能助企業達到減碳目標。

工總認為，減碳標準再拉高對企業來說影響更大，盼政府訂定目標時應該審慎一點，巴黎協定將目標設定得很高，但在去年的聯合國氣候變遷大會（COP28）檢討時，各國的達成率都不如預期，顯見不是國際上喊出的目標，大家都很容易達成。

環境部表示，這項草案預告期有一個月，預計明年二月七日舉辦公聽會，將持續蒐集各界意見。

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環境部拚減碳 環團質疑電力問題

環境部昨天公布第三期（二○二六至二○三○年）溫室氣體階段管制目標草案，較基準年二○○五年減量百分之廿六至百分之卅，環團表示，再生能源的發展連年跟不上政策目標，本次提出的目標減碳行動方案也未一起公布，難以進一步檢視減碳方案和可行性。

環境權保障基金會表示，人民難以得知環境部是如何提出減量百分之廿六至百分之卅的數字，環境部應公布說明計算基礎和減碳行動方案，否則無法進一步檢視減碳方案、投入資源與減碳目標的關聯。

綠色和平專案主任忻儀表示，樂見環境部公布更高的管制目標，但當前能源轉型速度卻遠跟不上產業的減碳和綠電需求，本次環境部並未明確說明如何降低電力排放係數，近年來再生能源的發展又連年跟不上政策目標，環境部應說明清楚究竟如何達成電力排放係數零點四九五減少百分之卅五的作法。

台大環工所兼任助理教授劉銘龍表示，核三廠二號機將於明年七月除役，再生能源推動時程落後，依據經濟部全國電力資源供需報告，二○二四年再生能源發電占比僅約百分之十二 ，二○二五年原定占比達百分之廿，預估也僅能做到百分之十五。

劉銘龍指出，面對核能退場、再生能源發展緩慢以及用電需求持續增加的挑戰，二○二五年要達成第二期百分之十的階段管制目標看來希望渺茫，未來六年要將減碳目標進一步提升至百分之廿六至百分之卅，政府應提出更堅實可行的說明與措施才是。

冷眼集／能源轉型慢 淨零淪口號

環境部終於在今年結束前公布第三期溫室氣體階段管制目標草案，但過往一、二期階段目標都難達標，加上非核家園和再生能源推動緩慢的兩大硬傷，這次訂出的高標準恐又淪為口號。

環境部長彭啓明接任環境部長後多次強調，二○五○淨零碳排要達到相當困難，階段性管制目標如果要盡可能接近或達到，就必須付出相當大的努力。日前他也說，設定的如果是能達到的數字就只是計畫，設立勉強能達到甚至可能達不到的才是目標，顯見彭啓明確實想為淨零碳排做點事。

我國碳排高的產業無非就是能源與製造，俄烏戰爭與地緣性政治影響下，各國基於能源供應和淨零減碳的政策目標，紛紛回頭檢視自身的能源政策，除了大力發展再生能源外，「返核」的必要也愈來愈被各界接受，絕非執政黨和部分團體聲稱的「非核才是世界潮流」，承認科技的進步也是淨零減碳不可或缺的因素。

近幾年無論是聯合國氣候變化大會或德國看守協會、歐洲氣候行動網的報告，均指出各國的氣候績效指標有待加強，代表在二○五○淨零之前，各國階段性減碳工作都遇到相當程度的困難和挫折，其中能源政策就是關鍵。

但我國的核三廠二號機將在明年七月除役，非核家園準時達成，再生能源推動時程卻一再落後，民眾又要如何相信在零碳能源缺乏的情況，真的能夠達到第三期溫室氣體階段管制目標？

(聯合報)

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2030年減碳訂高標上看30% 在亞洲僅次於日本

環境部昨（30）日公布2030年最新減碳目標，較基準年2005年減少28±2%（即26%至30%），較原訂目標調高3至5個百分點，宣示減碳企圖心。至於如何達標，環境部長彭啓明表示，各部門將推動減碳旗艦計畫加強減碳力道。

若與亞洲鄰近國家相比，觀察各國國家目標，日本為2030年減碳46%，南韓為減碳40%；但若都改以2005年為基準年，日本換算下來至2030年目標減碳41%，南韓目標減碳14%，中國大陸、新加坡則仍在成長，台灣在亞洲僅次於日本。

環境部昨日舉辦記者會說明2030減碳新目標，彭啓明宣布，將第三期溫室氣體階段管制目標從2005年溫室氣體排放量減量24±1%，更新為減量28±2%，與2007年的排放峰值年相比，減排36±2%，明年初也將透過國家氣候變遷對策委會，提出接軌國際的2032、2035年國家減碳新目標。

彭啓明指出，為訂出強化目標，這是也跨部會協調，包括成立技術諮詢小組，讓各部門更科學地來推估，透過淨零小組來協調，以首長決策會議來盤點各部會旗艦計畫，最後在行政院協調強化下突破減量目標，也就是徵詢總統府氣候變遷委員意見之後，在淨零四大轉型、國家希望工程五大策略下，再優化部門自主及旗艦計畫與科技創新、金融支持、排碳有價、法規調適、綠領人才等減碳力道強化五大支柱。

他說，這次六大部門減碳旗艦計畫更聚焦加碼減碳力道，包括經濟部再生能源，將加速風光電與突破地熱和小水力、科技儲能、去碳燃氫、氫能（含氨）供應鏈、碳捕捉，產業自主減量、中鋼、中油等國營事業減碳，除製造部門，內政部也協助推動住商深度節能與淨零建築；交通部推動商用車輛電動化及無碳化、永續航空燃料；農業部也持續強化農業生態韌性及碳匯、低碳永續農業、資源循環。

相較於過去抓出2個百分點的區間，這次拉大到4個百分點，彭啓明解釋，主因有四大變數，包括國際政經新局勢影響氣候議題、氣候科技瓶頸與突破、國內AI用電需求，以及財劃法修正後對於氣候資金投入的不確定性。

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2030減碳訂高標 工總：產業界疑慮大

環境部更新2030年減碳目標，較基準年減26%至30%。工總昨（30）日回應，願意配合政策，但期待政府也能給予更多補助，此外對於電力排碳係數，環境部提高目標值，產業界憂心，電力脫碳能否順利達標，將是關鍵。

工總表示，產業界都很願意配合政府減碳政策，盡力超前部署達成「2050淨零排放」的長期目標，但是受限於現有技術仍待突破，期待政府多給產業界時間與更多補助。

工總指出，對於環境部2030年最新減碳目標，產業界感到極大疑慮，其中，電力碳排放係數階段最新目標要降到每度0.319公斤二氧化碳當量（CO2e），希望達到的減量，比之前公布的每度0.494公斤CO2e還要多，產業界擔心台灣未來五、六年能否達標。

工總表示，去年聯合國氣候峰會（COP28）各國對談時，都坦承目前人類落實所訂減碳目標，有很大延誤。目前我國各排碳大戶已經根據政府所訂定的目標努力實踐自主減碳計畫，尤其未來碳費真正開徵時，希望能落實徵收到的碳費專款專用，協助產業界提升減碳技術，並給予業界足夠時間去落實。

環境部先給「蘿蔔」 第三波登錄對象暫不課徵碳費

環境部昨（30）日公布第三波擴大應盤查登錄對象，新增約500家企業。環境部強調，為使業者簡化程序，盤查平台將嫁接台電用電資訊，八成業者透過用電度數就可以完成登錄，降低業者遵循成本，此外針對這500家新增業者，暫不課徵碳費，若能實質減碳，還能享有各種行政優惠。

環境部預告納入大型百貨公司、購物中心及量販店業、連鎖便利商店、超級市場、交通與軌道運輸、大專校院、醫學中心等作為擴大列管盤查登錄對象，估計新增約500家企業，預計在2026年4月底前開始登錄前一年的碳盤查結果。

由於這些對象並非碳費徵收對象、也無需查驗，因此環境部特別準備「蘿蔔」來鼓勵業者深度節能。在簡化盤查程序部分，盤查平台採工商憑證登入，將嫁接台電用電資訊，500家企業中約有八成業者可以用電量就輕鬆完成登錄，若業者自主執行碳盤查或查驗，也可直接上傳資料。

(經濟日報)

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國家新減碳目標加嚴 2030年上看30％

環境部︰較基準年2005減量28％加減2％

二○三○年減碳新目標加嚴，環境部昨天宣布，二○三○年需較基準年二○○五年減量「廿八％加減二％（即廿六％至三○％）」，較前年底國發會發布的國家自定貢獻（NDC）的二○三○年最高減量廿五％相比，減量幅度約高出五％。環團認同減碳目標加嚴，但也應提供科學計算基礎讓大眾進一步檢視合理性。

回顧減碳史，我國最早訂下二○三○年較基準年減碳廿％目標；二○二二年國發會宣布國家自定貢獻及淨零路徑，將減碳目標微幅提升至廿四％加減一％；今年十月總統府氣候變遷委員會上，總統賴清德裁示要提出更積極數字。

環境部昨公告「第三期溫室氣體階段管制目標草案」，將我國二○三○年溫室氣體淨排放量減量目標，提升為較基準年減量廿八％加減二％，並提出二○三○年的電力排放係數每度電排放○．三一九公斤的二氧化碳當量，約需較現況下降三十五％。

彭啓明說明，按目前溫室氣體排放量資料統計，預估二○二五年減量幅度接近十％，但要達成原訂二○三○年減碳目標有難度，必須強化各部門減碳力度，因此請能源、製造等六大部門提出更具野心的減碳旗艦計畫。

他表示，亞洲鄰近國家設定相同基準年計算，台灣二○三○年目標僅次於日本的減量四十一％，韓國約減十四％，中國則是二○三○年才達峰值，估增加排碳量約五十七％。

增加彈性 考量國際政經

彭啓明也提到，將減碳目標的彈性從加減一％擴大至加減二％，主要考量國際政經局勢，未來對氣候變遷議題的重視程度可能不同，以及全球最新氣候科技發展，還有國內AI用電需求提高、財劃法修正對氣候資金投入的不確定性提高。

拉高目標 環團表示肯定

台灣氣候行動網絡研究中心總監趙家緯認為，減碳目標加嚴值得肯定，但目前還看不到各部門的減碳具體內容，包括擴大再生能源發展的裝置容量、如何協助石化、鋼鐵業轉型；因缺乏科學數據，現階段很難回推減碳目標值是否合理。

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碳盤查登錄將擴大 增百貨等500家企業

為促進產業減碳，環境部昨宣布擴大列管碳盤查登錄對象，要求百貨公司、便利商店、醫學中心及鐵路、捷運等約五百家企業，二○二六年四月底前須完成前一年度的溫室氣體排放量盤查登錄；但還不用找第三方機構查驗，也不會被要求繳納碳費。

目前環境部公告的強制碳盤查對象為，溫室氣體年排放量達二．五萬公噸以上的電力、燃氣供應業及製造業，除需進行盤查登錄外，還要找第三方機構完成查驗，二○二六年繳交碳費。此外，金管會也要求全台約一千八百家上市櫃公司需完成碳盤查；另有業者則是因應供應鏈客戶要求，而執行碳盤查。

環境部氣候變遷署長蔡玲儀表示，許多產業雖不屬於排碳大戶，但用電量較高，為讓更多企業了解用電與碳排放的關聯性，提升減碳成效，預計明年起擴大列管盤查登錄對象，新增約五百家企業、門市約二萬間店；這些企業僅需完成碳盤查登錄，還不用請第三方機構查驗，也不須繳交碳費。相關草案預計明年一月中前預告，若順利將於二月底前公告。

擴大碳盤查對象包括︰資訊服務業、百貨公司、購物中心及量販店業、大專校院、旅館業、鐵路、捷運等，只要全公司年排碳量達一萬噸以上，相當於一年用電二千萬度以上；或單一場所年排碳量五千噸以上，相當於用電一千萬度以上，都要進行碳盤查。

此外還包括全台廿二家醫學中心、客運或貨運車輛達二百台以上運輸業者、門市一百家以上的連鎖便利商店及超級市場、三大電信業者。製造業則將須盤查門檻下修為溫室氣體年排放量達一萬公噸者，受影響業者約三百家，主要為電子製造業。

(自由時報)

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製造業用人需求 3年新高

主計總處昨天發布八月事業人力僱用狀況調查統計，人工智慧（ＡＩ）商機爆發帶動供應鏈人力需求擴增，製造業職缺率百分之二點九七，創近三年同期最高；其中電腦、電子產品及光學製品製造業職缺數更突破一萬個大關、創新高。不過，受政府打炒房衝擊，不動產業職缺率百分之二點九二，為近十八年來最低。

主計總處統計的「職位空缺」意指企業已對外或可立即對外公開徵人，但尚未找到適任人員的現有職缺，不含遇缺不補、預估缺或內部遷補的職缺，用來呈現當時勞動需求狀況或就業機會。官員指出，景氣好時，廠商用人需求增加，職缺數也會攀升；當景氣不好，廠商面臨業務緊縮的狀況，職缺數可能下降。

(聯合報)

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廠商職缺增至24.8萬個 近3年新高

電腦、電子產品及光學製品職缺數突破1萬大關 歷史新高

主計總處昨公布今年八月工業及服務業職缺數二十四．八萬個、職缺率二．八四％，均為近三年同期新高；其中，製造業職缺率二．九七％、為三年同期最高，且電腦、電子產品及光學製品製造業職缺數突破一萬個大關，改寫歷史新高，主因AI等新興科技應用持續擴展，帶動供應鏈人力需求增加。

根據統計，八月底職缺數二十四．八萬個，較五月增加六二○八個、較去年同期增三六八三個；職缺率二．八四％、年增○．○三個百分點。各行業中，受惠新興科技應用擴展，高階製程需求推升，製造業職缺八．七萬個、占三十五．三％，年增一．二萬個；其中電子零組件職缺一．九萬個、年增四六八二個；電腦、電子產品及光學製品職缺一萬個、年增三二四五個。

另，批發業職缺二．三萬個、占九．五％，年減九○六個；餐飲業職缺一．五萬個、占六．二％，因秋節聚餐效應及展店拓點推升人力需求，較五月增加一四九八個，但因年間人力陸續補實，年減三八八○個；營建工程業職缺一．五萬個、占六．二％，因移工持續引進，年減四七七九個。

電力及燃氣供應業職缺率達4.72％最高

就職缺率觀察，以電力及燃氣供應業四．七二％最高、年減○．四三個百分點；其他服務業三．八％次之、年減○．四四個百分點；住宿餐飲業三．七％居第三、年減○．六個百分點。製造業職缺率為二．九七％、年增○．四二個百分點，其中電腦、電子產品及光學製品製造業職缺率四．一％最高、年增一．二八個百分點。

(自由時報)

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財部：今年還債1358億元

財政部國庫署昨表示，為減緩政府債務累積，已於十二月廿五日增加債務還本兩百億元，全年還本金額達一三五八億元，中央政府長期債務比率降低，目前實際數為百分之廿五點七七，為二○一○年有相關統計以來新低。

國庫署副署長馬小惠表示，截至今年十一月底止，中央政府累計實收數二兆九五七七億元，預算達成率百分之一○八點五，今年度中央政府總預算可望由歲入歲出差短，轉為賸餘。

國庫署指出，今年度中央政府總預算歲入執行優於預期，原編列債務舉借一五七一億元未舉借，且編列債務還本數一一五○億元及補足預算數未達稅課收入百分之五的差額八億元，已於六月全數償還，粗估今年稅收實徵數在中央政府部分預計將超徵三千五百億至三千七百億元。

(聯合報)

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政府今年債務還本1,358億

財政部國庫署昨（30）日表示，為減緩政府債務累積，已於12月25日增加債務還本200億元，全年還本金額達1,358億元，中央政府長債比率降低，目前實際數為25.77％，為2010年有相關統計以來的新低。

國庫署副署長馬小惠表示，截至今年11月底止，中央政府總預算歲入執行結果，累計實收數為2兆9,577億元，預算達成率108.5％，今年度中央政府總預算可望由歲入歲出差短轉為賸餘。

國庫署指出，今年度中央政府總預算歲入執行優於預期，原編列債務舉借數1,571億元未舉借，且編列債務還本數1,150億元及補足預算數未達稅課收入5％差額8億元，已於6月全數償還，粗估今年稅收實徵數，在中央部分預計將高於預算數3,500億至3,700億元。

國庫署表示，今年12月增加債務還本200億元後，截至今年底中央政府一年以上公共債務未償餘額實際數為5兆8,580億元，占前三年度名目GDP平均數25.77％。

被問到財劃法三讀通過後，中央新增釋出3,753億元給地方政府，未來債務還本是否會更困難？馬小惠解釋，中央政府每年均要以稅課收入5%~6％編列及執行債務還本，依目前預算書，明年編列還本1,415億元。

(經濟日報)

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傳承兼節稅 張國華信託長榮海持股逾10萬張

長榮集團大哥、長榮海運最大個人股東張國華昨天公告，信託部分持有的長榮海運股票計十萬三○八○張，估總信託市值達二三二點四五億元。

市場專家分析，此舉等同張國華將長期持股長榮海運，除了有傳承的用意，也能達到節稅的效益。若今年長榮海運盈餘大幅分配，該信託將可望為張國華省下可觀的稅額。

針對這次將大部份的股票信託，長榮回應，此為大股東個人理財規畫。

(聯合報)

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長榮集團大股東 張國華信託10萬張長榮

長榮集團大哥、長榮海運最大個人股東張國華昨（30）日公告，信託部分持有的長榮海運（2603）股票計103,080張，估總信託市值達到232.45億元。

市場專家分析，這等同張國華將長期持股長榮海運，除了有傳承的用意外，也能達到節稅的效益。若今年長榮海運盈餘大幅分配，該信託將可望為張國華省下可觀的稅額。

張國華專注於海運事業，對於長榮海運這個持股一直都沒有變動過，今年股東會的年報揭露資料，張國華個人就是持有長榮海運13.55萬張，占總長榮海運股權比重6.3%。針對這次將大部份的股票信託，長榮回應，此為大股東個人理財規劃。

張國華個人持有長榮海運的持股達6.3%，加上配偶及未成年子女，張國華家族台面上看到持有長榮海運達到7.5%，為長榮海運個人最大股東。根據證交所公告，張國華個人原持有長榮海運約13.55萬張，將其中10.3萬張信託給國泰世華商業銀行財產專戶，未信託持股則為3.24萬張。

金融專家對於信託的解讀，長期持有高股息股票的投資人，透過信託長期持有穩定配息股票，股票由投資人繼續持有累積報酬，把孳息的部分陸續贈與給後代子女，完善稅務規劃同時達成傳承目的。

此外，持股信託還有有三大好處，可透過信託贈與股息股利予受益人， 委託人仍保有股票的運用決定權及參加股東會的權利， 不影響委託人的董監事資格。

(經濟日報)

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舊車換新補助 延長二年

環境部昨（30）日宣布延長「老舊車輛汰舊換新空氣汙染物減量補助辦法」與相關申請審查流程與媒合程序，這次修正不僅將補助延長二年，更擴大汰換樣態，未來可跨車種選擇，也就是老舊機車可汰換成電動車、或是老舊汽柴車可汰換成電動車，給民眾更多選擇。

值得注意的是，這次有四個環評開發單位，包括新竹科學園區管理局、台南市政府、經濟部、台灣港務公司提出減量效益收購價金，各空品區車輛汰換可領取金額（含減碳、減空汙及回收獎勵金），以柴油大客貨車換六期柴油或電動車為例，上看21萬元。

「老舊車輛汰舊換新空氣汙染物減量補助辦法」主要規範包括機車、小客貨車及大客貨車各車種汰舊換電動或低汙染車輛後，將其減量效益歸屬給環境部，可獲得補助資格。依規定，汰換老舊機車可獲得補助1,000元、汽柴油小客貨車補助2,000元、柴油大客貨車與遊覽車則是補助3萬元。

這次修正除明確部分車輛定義，也新增「以氫氣作為能源補充方式之電動大客車」為汰舊換新的標的；現有補助申請期限原定今年底落日，這次延長二年至2026年底。

(經濟日報)

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31日拚三讀…當沖降稅中斷 恐有三衝擊

當沖降稅延長案一再遭擱置，今（31）日將再次闖關立法院三讀。財政部長莊翠雲昨日表示，非常希望今日能順利三讀，否則恐將會面臨須先徵稅、再退稅情況，行政程序將非常複雜。

立法院會今天將依序處理《老人福利法》、《就業服務法》以及攸關當沖降稅延長的《證券交易稅條例》。前兩項法案較具爭議性，是否將拖累列為最後一案的當沖降稅三讀時程，仍待今日院會討論而定。

當沖降稅是將當沖交易適用的證交稅率，從原本千分之3減半至千分之1.5，最早自2017年4月28日實施，經過多次延長後，今年底將要屆期，朝野已有共識修法再延長三年，原本上周排定三讀，但因朝野攻防揭弊者保護法修法，當沖降稅延長再次卡關。

今日立法院會將是關鍵，財政部長莊翠雲昨日赴立法院財政委員會備詢時表示，希望當沖降稅延長案今日能順利三讀，後續財政部會縮短行政流程，讓降稅案能夠順利接軌，不會中斷。

若今日來不及三讀通過，莊翠雲擔憂，可能將遇到先徵收、後退稅情況，會導致行政程序非常複雜，希望不要演變成這樣的情況。

財金部會盤點，若當沖降稅無法順利延長，將產生三大衝擊。除了前述「先徵稅、後退稅」的複雜行政程序外，恐也將影響台股成交量、流動性下降三成；對投資人或券商而言，政策不確定性，將影響投資人信心，未來券商是否要先代徵稅款，也徒增困擾。

莊翠雲表示，當沖降稅延長案至今尚未三讀，對資本市場而言處於不安定狀況，推估後續時程，若今日能完成三讀，1月1日元旦休市、1月2日股市開盤、交割時間1月6日，後續行政流程，財政部會盡力縮短，以利接軌實施，讓券商、股民、社會大眾安心。

現行當沖稅率減半，由千分之3降至千分之1.5，將在今年12月31日屆期，財政部修法延長實施至2027年底，為連續性法案。歷次當沖降稅以來，無論當沖占比、市場日均成交值皆成長，市場流動性明顯提升，帶動台股量能大幅成長，且2022年第二次延長降稅後至2023年底，股市日均成交值超過3,300億元，優於原本稅式支出評估。

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(經濟日報)

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當沖降稅今屆期 若修法不及將先徵後退

當沖降稅措施今日屆期，但「證交稅條例」修正草案仍卡關。財政部長莊翠雲昨表示，若今天可以完成三讀，將盡量縮短行政流程，一月二日交易、一月六日交割，還有一點時間；若無法完成三讀，空窗期須按千分之三課稅，通過後再退稅，相當複雜，希望不要演變成這樣。

現行當沖交易證交稅減半徵收，由千分之三降至千分之一．五，歷經兩度延長後，優惠措施於二○二四年十二月三十一日到期；財政部提出「證交稅條例」修正草案，將當沖降稅措施延長三年至二○二七年底，但修正草案尚未三讀通過。

民進黨立委李坤城昨在立法院財政委員會質詢，如果當沖降稅三十一日三讀通過，行政作業來得及嗎？莊翠雲表示，現在對資本市場而言，處於不安定的狀況，希望當沖降稅延長今日順利通過，財政部會盡快縮短行政流程，元旦放假，一月二日交易、一月六日交割，所以還有一點時間。

若當沖降稅無法於今日三讀，將造成什麼影響？莊翠雲表示，將出現先徵後退的情況，空窗期按千分之三課稅，券商須調整程式，三讀通過後還要退稅，非常複雜。

至於券商調整系統與員工加班的費用由誰負擔？她說，財政部只給代徵獎金，多出來的費用由券商負擔。

(自由時報)

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四百貨明年開幕 點新戰火

2025年國內百貨業新商戰即將開打，有四家大型百貨開幕，三家位在台北市區、一家在台南。遠東GardenCity明年全區開幕，成為北市中心最大購物商場；新光三越南山台南廣場明年第2季登場，全台總店數來到16家；統一集團Dream Plaza新登場、三井集團的南港LaLaport也將在明年開出，搶攻百貨零售市場。

加計新增百貨，包括遠百、遠東SOGO、新光三越、微風廣場等，明年全台有逾60家大型百貨競逐市場商機。遠東SOGO大巨蛋店GardenCity今年5月營運，影城（A區）預計2025年第2季開幕、第4季主要零售商場（B區）也將落成。據指出，國際品牌將進駐一樓，頂樓還規劃露天餐廳，全區開幕後再結合周遭景點、運動賽事等活動，將成為串聯台北市信義區及東區的超大型購物商場。

遠東SOGO董事長黃晴雯先前指出，GardenCity全區開幕後，一年營業額貢獻約100億元，再加上台北復興店、忠孝店、天母店業績挹注，四個據點合計營業額有望衝上500億元，為台北市百貨市占第一。

新光三越2025年將攜手南山人壽開出台南南山廣場店，是新光三越的第16家分店，預計明年第2季開幕。這是新光三越插旗台南的第三家分店，南山廣場店為與另外兩家分店做出區隔，將打造更年經化且潮流的生活圈。規劃地上一樓至五樓 、超過萬坪空間，將經營全新型態百貨商場。

台北信義誠品熄燈後，由統一集團全新百貨「Dream Plaza」接手，預計明年開幕。除原本的統一時代百貨外，「Dream Plaza」登場也將為信義區百貨商圈注入新的活水。據了解，「Dream Plaza」面積共有7,500坪，除將進駐全球最大、近千坪的星巴克外，還會有24小時營業的博客來書店。

三井不動產也預計明年在南港開出台灣第二座LaLaport購物中心，打造面積近5萬坪的購物空間。

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(經濟日報)

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房貸塞車 估明年下半年緩解

中央銀行明令，國銀須自主控管未來一年的不動產貸款總量，目的是讓居高不下的不動產貸款占總放款的比率（不動產貸款集中度）降溫；截至今年11月底，國銀不動產集中度比率仍高達37.4%，房貸銀行主管坦言，房貸與土建融貸款需求仍在「排隊」消化中，銀行受限央行的「不動產貸款降溫令」，承作量能有限，估計要到明年下半年後，才有機會恢復正常。

行庫主管說，央行總裁楊金龍要求國銀提報不動產貸款降溫計畫，且未來一年內將逐季檢視銀行執行數據，必要時也將動用專案金檢，檢視銀行是否落實計畫，銀行自然得遵循規定。

除了明年房貸餘額無法再成長外，銀行也將審慎承作建商的土建融業務；一般而言，建商在建案完工後就會把建融還掉，並將額度轉為個人分戶貸款，但現在銀行對貸款額度可說是「斤斤計較」，假設借建商100億元的土建融，完工後不見得能100%轉為分戶貸款，「能有三、四成給建商做分戶貸款就很不錯了」，不少建商「哇哇叫」，認為這樣的分戶貸款額度根本不敷使用。

銀行主管坦言，央行第七波打炒房措施加上為期一年的不動產降溫令，確實讓房市明顯降溫，過去一、二年，每周行內至少進件十幾件土建融案，最近新案明顯減少、僅剩下舊案展延勉強「撐場面」。

銀行主管還說，近期銀行資金再度拉「緊」報，主要是農曆年關較早、落於明年1月底，而過年是市場資金需求最旺盛的時候，銀行得提前準備頭寸因應，雖然不少銀行透過高利吸收存款，改善資金「旱象」，但效果有限，在銀行「錢荒」問題未解下，不動產貸款「塞車潮」恐怕沒那麼快能疏通。

央行與金管會聯手打炒房 國銀應對祭三策略

中央銀行與金管會聯手打炒房，銀行須遵循主管機關政策，又得兼顧業務成長與獲利表現下，採取三大因應措施。

首先，針對銀行法72-2條的三成上限滿水位，可透過積極吸收存款擴大「分母」，提升可承作的不動產業務額度；其次，為避免貸款過度集中在不動產，轉向衝刺非不動產的貸款業務，如政府借款、周轉金等，最後則是持續緊縮建商土建融額度。

銀行主管表示，被視為國銀不動產放款「天條」的銀行法72-2條規定，國銀住宅建築及企業建築放款總額（分子），不得超過存款總餘額及金融債券發售額（分母）的30％；近年來國內已有多家銀行瀕臨三成上限，為避免超限挨罰，除了降低不動產貸款承作量外，也積極收受存款以擴大分母、提升可承作的不動產業務額度。

其次，央行關切銀行的貸款過度集中在不動產業務上，因此，銀行同樣得「擴大分母」、多承作非不動產的放款，例如政府借款、企業周轉金等，才能達成央行對不動產放款降溫的要求。

銀行主管說，央行總裁楊金龍展現打炒房的鐵腕態度，明年國銀的房貸與土建融餘額就算不衰退，也無法再成長，但為兼顧獲利，銀行還是得出招應對。

舉例而言，過去幾年房市多頭榮景時，不少上市櫃建商賺到盆滿缽滿、滿手現金，向銀行申請土融與建融額度後，因建融按規定須照工程進度依序撥款、相對麻煩，不缺錢的建商只會動用土融，建融備而不用；近期受到央行重拳打炒房影響，房市景氣轉冷，建商餘屋去化速度減緩，推案也轉趨謹慎，自然不像過去「口袋那麼深」，不少建商向銀行要求，要動用過去通過但未核撥的建融額度。

銀行主管說，對於建商的要求，銀行會加註一條規定，「雖然已核准這些額度，但不保證未來能一次全數動撥，而須視銀行當時的資金狀況分次或排撥（排隊動撥）」，避免建商需求一擁而上，導致銀行土建融餘額暴增，引來央行的關切眼光。

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(經濟日報)

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輝達台灣總部 六都都在搶

六都「搶輝達」大戰開打，台中市政府參戰。

輝達盛傳來台灣設立海外總部，此前台北市政府對輝達表示歡迎，新北市也傳想迎親，台中市昨（30）日除積極邀請輝達赴台中設立總部外，也透露今年7月已經到美國向輝達簡報台中投資環境。

台中副市長鄭照新昨日透露，市府始終與輝達保持聯繫。

今年7月市府訪美行程中，由副市長黃國榮親自赴輝達公司總部進行簡報，積極讓輝達認識台中的投資環境。

鄭照新表示，市府向輝達表達提供包含市府跨局處行政協助、土地、產業聚落、交通便利性及人才等企業需求所需資源，尤其近年國際科技大廠皆紛紛選擇台中，如台積電、美光、艾司摩爾等，顯示投資台中就是最好證明。

據了解，中科台中二期園區擴建案，預計明年第1季就可交地給台積電建廠，引進1.4奈米或1奈米最先進製程，而就在台積電新廠旁，中科管理局已「備妥」一塊約5公頃的土地，可供輝達或其他IC設計等科技大廠進駐。

輝達有意在台興建海外企業總部，雙北都有意爭取，但土地需求高達3公頃。鄭照新說，台中腹地廣大，地理位置適中，除有全球最緊密的精密機械產業聚落，且中科早已發展為半導體的重鎮，「又有現成的土地」可供輝達進駐，相關條件齊備。

相關人士指出，台積電創辦人張忠謀先前在中科「口述中科」一書中，對台灣空間布局的看法，可供輝達執行長黃仁勳參考。

張忠謀在書中提到：「1997年我們（台積電）已經進駐南科，只是台南到底比較遠，即使有高鐵也要花費兩個小時，當中科成立，就算沒有高鐵，從竹科總部到台中廠區，開車也僅需一個鐘頭就能到達，十分理想。」

張忠謀認為：「新竹和台中可以視作一個區域，一個小時就能到達，好比矽谷（Silicon Valley），從北面開車到南面也只需一個小時。」

另一方面，輝達人形機器人計畫傳落地台灣，近期在台啟動首波「選秀」，精密機械產業重鎮的台中，已有多家企業獲得徵詢，包括關鍵零組件技術與規格，以及加入輝達機器人供應鏈的意願。

鄭照新表示，目前台中已經擁有最先進DRAM、晶圓製造、伺服器與雲端等AI產業核心設施業者進駐，搭配中台灣地區廣納700萬常住人口，蘊含研發人才，將會是輝達總部的首選，未來市府也將與輝達持續聯繫接洽，積極爭取來台中投資。

(經濟日報)

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航空雙雄 年終獎金創高…長榮7個月、華航6個月起

航空業今年獲利報喜，年終獎金也創新高。長榮航空（2618）昨（30）日發年終獎金通知，平均發出七個月獎金，且明年還會調薪4％，明年中有望再領員工酬金兩個月以上；華航（2610）工會則宣布要求不低以往的年終獎金，明年元月7日協商。市場推估，所有獎金有望上看十個月。

2024年航空雙雄華航、長榮航全年獲利創新猷，長榮航空昨日公布年終獎金平均七個月改寫史上年終獎金新紀錄，與集團其他企業一樣12月31日入帳，另外還有調薪政策約在4%區間，航空相關體系包括子公司航勤、空廚、倉儲及航太都是「比照辦理」。

長榮航表示，年終獎金發放及調薪除考量當年度營運績效外，也與股東權益、永續經營及公司未來營運規劃相關，並依同仁績效表現調整。除年終獎金外，也會依據公司結算的盈餘狀況於明年發放「員工酬勞獎金」。市場專家推估，2023年長榮航空員工分紅平均下來約多領兩個月的，2024年獲利又比2023年好，2024年的員工酬勞獎金最少兩個月。

華航史上最高年終獎金是六個月，推估2024年的年終獎金將從六個月起跳，以前三季的獲利加計第4季，獲利成長幅度更大。以稅前獲利提撥20%來發獎金計算，若月薪5萬元，年終就可領到六個月，而實際的年終獎金須等明年元月7日與華航工會協商，元月13日董事會通過後才會公布。

業界推估，以華航前三季稅前淨利已達140億元推估，再加上第4季的獲利加入，最少有30億元要分給員工，推估現有約1萬名員工，每位至少領到30萬元，還有2024年「員工酬勞獎會入袋。

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航空客貨運火熱 本季超給「利」

航空雙雄華航（2610）、長榮航（2618）第4季營運可望優於預期，航空貨運11、12月出現價量齊揚，航空客運載客率比原預期的好；加上油價走低，成本大幅下滑，使得第4季獲利出現成長空間。

華航今年前三季稅前盈餘達到140億元，稅後純益103.74億元，每股純益 1.71元，第4季油價走低、航空貨運價格拉高，客運維持高檔，使得第4季的獲利有機會跟第3季的旺季一較高下，預期全年獲利將寫新高紀錄，今年是華航的豐收年。

長榮航空前三季獲利也刷新記錄，第3季稅後純益為89.85億元，每股純益1.66元；前三季稅後純益214.85億元，每股純益3.98元。

對於航空雙雄而言，2024年好，2025年更看好市場展望。國際航空運輸協會（IATA）預期2025年旅客數將達到52億人次，推估比2024年增加近7%，旅客數會首度突破50億大關。國內的法人則長期看好美國準總統川普將推動新關稅政策，2025年客、貨運營運看好，貨運市場價量齊揚，客運市場面臨交機速度不夠快，舊機還必需汰渙，明年新機供、需非常緊張。

(經濟日報)

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新新併關鍵 員工安置通過…優退最多領51個月

「新新併」獲重大進展。新光金控（2888）旗下新光人壽、元富證券董事會已通過經理人及員工安置計畫，公司開出的留任獎金最高為六個月，其中優退以46個月平均月薪為上限，並加發五個月平均月薪，最多可拿51個月的平均工資，強調這是業界最優方案。

據了解，目前新光金旗下最大子公司新壽，員工人數1.2萬人，加計元富證券、新光投信、新光金保代、新光金創投等公司，都已同意安置計畫，合計1.4萬人，占新光金控所有公司總人數八成以上，預計接下來將採補件方式，送交金管會。

台新金併新光金案，已在本月3日送件，是採取先送件後補件方式進行，雖然多家子公司已同意安置計畫，但子公司新光銀行的安置計畫，目前尚未達成勞資共識，預料後續將持續補件，依規定，新新併的審查期間為二個月，不過接下來的補件，可能會延長審查期。

金管會官員昨（30）日不透露口風，不過根據金管會先前對外強調，關於新新併的案子，金管會審查沒有特別規範時間，基本上，會依照行政程序法的兩個月時間，但兩個月的前提是不需要補件，如果有補件需求，會延長時間。

新光人壽董事會昨日通過經理人及員工安置計畫，董事長魏寶生表示，員工是公司最重要的資產，對於合併後的員工安置計劃，絕對是在兼顧公司與員工的永續發展所提出來的。新壽指出，本計畫已與公司的六個工會多次協商討論，對於同仁工作權的保障，留任獎勵都有明確的規範。

元富證券也經由勞資會議於20日完成勞資協商，並於董事會通過元富證券及子公司之員工安置計畫。董事長陳俊宏及總經理張清發表示，證券公司最重要的資產是員工，在合併過程中致力保障員工工作權與職場穩定性，員工權益均一體適用，且有選擇適用的權利，力求在合併中員工獲得最佳保障。

據了解，新壽與元富證的安置計畫採全員留任原則，並承諾在合併基準日後繼續承認年資，且保證留任三年，不因合併而資遣，若留任滿三年，累計加發留任獎金共六個月。但若在發放日前已提出優退優離申請，不予核發留任獎金。值得注意的是，新壽大多數業務員為行銷制，也就是採部分工時，不適用優退優離等員工安置計畫，若留任滿三年，也可領最高六個月留任獎金。

新光金董座喊話 魏寶生：與子公司持續溝通

新光人壽、元富證券昨（30）日通過員工安置計畫，新光銀工會表示，這是「突襲」的舉動，盼公司勿以兩面手法增紛擾。對此，新光金（2888）董事長魏寶生表示，這不是兩面手法，新光金將持續與各子公司溝通，這是齊頭並進，他強調，條件一視同仁，未來保留擇優空間。

魏寶生強調，新光金與各子公司的協商是齊頭並進，可以擇優選擇方案，現在金控旗下除了銀行及金控本身還沒簽，已有1.4萬人簽，占總員工人數八成以上，強調與銀行工會的溝通還在持續，沒有兩面手法的問題。

新光銀行工會則強調，台新金控與工會正式協商迄今雖已有五次，但在相關重要權益事項，如優離優退、留任獎金，均尚未有任何共識，且資方方案與工會全體成員的期望相距甚遠，完全未見資方所言全員留用之誠意與決心。

新光銀工會指出，新光金仍未打算規劃合併基準日前員工留任保障措施，且立場強硬，毫無協商退讓之空間，完全未見其照顧員工之誠意。工會也批，金控其餘子公司簽署之員工安置計畫，僅為虛應外界輿論，以營造出協商氣氛融洽之假象，就資方的「突襲」難以苟同。兩金控應審慎看待員工安置計畫商議，勿以兩面手法愚弄全體員工。

(經濟日報)

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數位帳戶台幣活儲 高利衝10%

全台數位帳戶數突破2,300萬戶，2025年新權益陸續揭曉，各銀行持續祭出優惠並深化用戶經營，龍頭台新Richart推出全新的台幣活儲優利子帳戶，舊戶完成任務加碼至1.6％優利。聯邦銀New New Bank存款優惠限額加碼，且新戶最高享1個月台幣高利活儲10%優惠；舊戶則推全新會員分級制度。

在整體數位存款帳戶市場趨飽和之下，銀行漸重「質」轉向既有客戶深耕經營，增加門檻提升貢獻度，但一方面以優惠固樁或吸納新戶也未鬆手。開戶數高達419萬戶居冠的台新Richart從2025年1月3日至7月1日止，推出優利子帳戶活動，新戶完成開戶即可享有10萬元3.5%優利，存滿限額利息最高逾1,700元；舊戶只要完成指定任務四選一，即可享有優利子帳戶30萬元內1.6%優利，較目前1.5%加碼；存滿限額利息最高逾2,300元。

永豐銀行大戶DAWHO數位帳戶權益延續，明年1月1日至6月30日止，30萬元內活儲優利1.5%，綁定DAWHO為證券交割戶同享活儲優利。

純網銀將來銀行「5萬元內1％、5萬元以上1.5％優利且額度無上限」及「新戶再享5萬元10％」兩大活存優利專案延長到明年第1季底。另外，甫上線的外匯業務祭出號稱市場最強的「美元活存4.2%金額無上限」。

公股銀數位帳戶權益則直接開滿一年到2025年12月31日，其中，公股銀數位帳戶龍頭第一銀行iLEO新年權益延續，其185萬客戶均可享有12萬元內2%高利活存。臺灣銀行數位帳戶10萬元內活存2.075%機動計息。華南銀行SnY數位帳戶舊戶在2025年需有一筆信用卡消費，次月起可續享存款10萬元內2.3%活儲利率；新戶則自開戶日起算最多6個月，享10萬元內2.5%活儲利率優惠。

聯邦銀行New New Bank明年起存款優惠限額由現行10萬元加碼至15萬元，新戶最高可享1個月限額15萬元內高利活儲年利率10%優惠，舊戶則推出全新會員分級制度，舊戶（初級會員）免解任務即享限額內活儲年利率2%優惠；1至6月任一月份完成信用卡、證券、信託或貸款任一指定任務，當月還能升級為「金級會員」，當期利息結算最高活儲年利率4%優利。

觀察多數銀行明年上半年核心利率及帳戶優惠，利率不超過4%，並以5萬元至最高30萬元內不等的額度，維持整體客戶基數。

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(經濟日報)

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保單借款利率砍到2.165%

2025新年即將到來，考量保戶春節期間有較多資金周轉調度需求，多家保險業者提出保單借款優惠利率，最低至2.165%，和房貸利率有得拚。富邦人壽提供保單借款利率2.165%紓困方案；中華郵政昨（30）日也指出，擴大協助經濟弱勢郵政壽險保戶，提供保單借款優惠利率2.165%紓困方案。

富邦人壽表示，經濟弱勢保戶於明年1月1日起至3月31日期間，提供保單借款利率2.165%紓困方案，凡符合身心障礙、中低收入戶、特殊境遇家庭或經濟困難者，提供每人最高額度10萬元，優惠期間三年；紓困方案線上申請，快速又方便。

保戶可透過富邦人壽官網「保戶會員專區」或「富邦人壽APP」，於線上交易專區辦理「經濟弱勢保戶保單借款優惠利率專案」。此外，中華郵政公司為擴大協助經濟弱勢之郵政壽險保戶，提供保單借款優惠利率2.165%紓困方案，申辦期間自明年起至3月31日，優惠期間三年。

中華郵政表示，本方案適用保險費付足一年以上，累積達有保單價值準備金且可辦理保單借款之有效契約保單，申請人如屬身心障礙、低收入戶或中低收入戶、特殊境遇家庭扶助條例所定特殊境遇家庭等，持保單向中華郵政提出申請保單借款，同一要保人最高累計新增借款金額為新台幣10萬元。

國泰人壽也推出保單借款優惠活動「超樹貸5」，保戶於明年2月20日前完成申辦，自給付日起至3月3日間，可享保戶專屬2.5%優惠利率，國泰人壽App提供快速保單借款服務，營業期間申辦，可當日借當日撥款。

(經濟日報)

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金管會盯防詐 虛擬資產金融交易訂四門檻

金管會盯防詐，近期發函要求金融機構針對虛擬資產服務商，要有四道門檻，主要配合「虛擬資產服務洗錢防制新規定」上路，搭配金管會2025年金檢重點納入虛擬資產業者（VASP）專案金檢，代表虛擬資產服務商的金融交易防範洗錢措施更嚴格。

例如，銀行必須要增列相關交易監控態樣，以釐清是否有疑似洗錢或是涉及詐欺犯罪的異常帳戶，且必須向相關機關通報或舉發。

虛擬貨幣詐騙案近年激增，新修正的洗錢防制法第6條今年11月底實施，虛擬資產業者（VASP）必須完成登記才能提供服務，目前26家已完成洗錢防制法遵聲明的虛擬資產業者，金管會特別訂定過渡條款，最晚須在明年3月31日前向金管會提出申請，並於明年9月30日前正式完成登記、拿到許可。

金管會近期發函要求金融機構針對虛擬資產服務商，要有四道門檻，包括：第一，確定客戶身分，主要在建立業務關係時候，包括資產服務商客戶，是否已經依照洗錢防制法完成洗錢防制登記，假設客戶拒絕提供身分驗證等文件，甚至營業模式涉及違法，就應該婉拒建立業務關係。此外，也要確定虛擬資產服務商，在與該服務商的客戶買賣虛擬資產時，涉及的金流款項，要用該名客戶同名存款帳戶收付。

第二，針對既有客戶持續審查身分。

第三，參考銀行公會訂定的自律規範，建立相關交易監控態樣，以釐清是否有洗錢、資恐或是涉及詐欺犯罪的異常帳戶，並可以向法務部調查局或是警察機關通報。

第四，假設發現虛擬資產服務商，涉嫌從事有價證券、衍生性金融商品、吸收存款、國內外匯兌、違反洗防法等，則要向司法檢調機關舉發，因為涉及刑事責任。

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(經濟日報)

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Uber Eats恐實質獨占？ 李鎂：公平法可處理

公平會上週決議禁止兩大外送平台Uber Eats、foodpanda台灣結合案，但因foodpanda德國母公司虧損，若退出台灣恐導致Uber Eats「實質獨占」。對此，公平會主委李鎂昨指出，若業者濫用市場力，「公平交易法」可處理限制競爭或獨占行為。

立法院近日審議公平會人事，包括李鎂、副主委陳志民、委員洪財隆與新任委員林慶堂共四位被提名人赴經濟、司法及法制委員會聯席會議答詢，朝野立委關注兩大外送平台結合案後續。

有學者日前指出，若foodpanda因母公司持續虧損遭裁，屆時Uber Eats恐自然演變為獨占事業。李鎂回應，公平會將密切關注後續市場發展，若確實發展為獨占，且業者濫用市場力影響競爭秩序，現行公平法就可處理獨占、限制競爭等行為。

另有立委關注二○二二年有條件通過的全聯併大潤發案，指當時曾有委員提出「全聯一年捐贈三億元給運動、棋藝公會」做為結合負擔，質疑「不當連結」。李鎂對此表示，「此提議與結合審查沒有必然關係」，公平會應遵守不當連結的禁止原則；陳志民回應，此提議「不適當」。

洪財隆則坦承，全聯捐款的提議是由他提出。不過，立委追問洪「是否是西洋棋學會成員」，洪財隆表示，會參加活動、但並非會員。

(自由時報)

國際

南韓首例 尹錫悅3度抗傳 遭聲請拘票

南韓戒嚴聯合偵查組（聯偵組）卅日零時，向首爾西部地方法院聲請對總統尹錫悅簽發拘票。這是南韓史上首次對現任總統聲請採取強制措施。

由南韓高級公職人員犯罪調查處（公調處、CIO）、警察廳國家偵查本部特別偵查團和國防部調查本部合組的聯偵組以涉嫌帶頭發動內亂與濫權妨礙他人行使權利為由，已三度（十八日、廿五日及廿九日）傳喚尹錫悅接受調查，但他均未做出任何回應。

尹錫悅律師尹甲根則主張，據「公調處法」，內亂罪並非該處的直接搜查對象，聯偵組無權調查內亂罪，聲請簽發拘票屬違法行為，法院應予以駁回。

尹甲根並在卅日下午一時半至二時（台灣時間同日中午十二時半至下午一時）就聯偵組聲請簽發拘票，向該地院提交意見書。對尹錫悅三至四日實施緊急戒嚴令，尹甲根指稱尹錫悅並未以排除國家權力或擾亂憲政秩序為目的發起暴動，不存在犯罪嫌疑，宣布戒嚴則是他身為總統行使憲法賦予的權力。

尹甲根強調，尹錫悅十二月三次未回應公調處的傳喚皆有「正當理由」，絕非抗傳。由於各個調查機關本月在短期內不斷傳他，又未先溝通協調對現任總統的人身安全或警衛等問題，因此恕難回應這些機關的傳喚。

南韓憲法第八十四條規定，總統除了犯內亂罪及外患罪，任內不受刑事訴追。法院主要將審查聯偵組認為尹錫悅涉嫌犯罪的事由是否妥當，以及他是否無正當理由拒絕到案接受訊問，再決定簽不簽發拘票，一經簽發，在七天內都有效。法院還將審查以公調處為主的聯偵組有無權力偵辦內亂罪案。

韓媒報導稱，由於尹錫悅迴避調查並在憲法法院審理他的彈劾案時採拖延策略，執政黨國民力量黨內明顯瀰漫不知所措的氣氛。

尹錫悅三度抗傳後，聯偵組聲請拘票，這使國民力量黨陷入尷尬，因為該黨一直批評官司纏身的最大在野黨共同民主黨代表（黨魁）李在明拖延訴訟。對聯偵組聲請拘票，國民力量黨國會發言人朴琇民卅日只說「（本黨）沒有立場」。該黨一位國會幹部坦言，「我們還能說什麼？只能靜觀（尹案的調查與審判）其變」。

考量到國民力量黨及保守派的政治前景，黨內甚至浮現希望尹錫悅能做出決斷的氣氛。

現為律師的該黨前國會議員李相珉卅日直言尹錫悅不應再迴避調查或拖時間，並希望尹錫悅能像他自己說的那樣堂堂正正地接受調查和彈劾案的審判。一位匿名的該黨國會議員也表明，「尹總統既然強調法律面前人人平等，那他不是應該最守法嗎？ 」

據南韓民調機構Realmeter廿六至廿七日所做的最新調查，國民力量黨的支持率為百分之卅點六，共同民主黨則為百分之四十五點八；另有過半的百分之六十點四民眾支持政黨輪替，百分之卅二點三則支持國民力量黨繼續執政。

南韓法院若發拘票 總統特勤恐攔阻 警方沙盤推演

南韓聯偵組卅日零時向法院聲請對總統尹錫悅的拘票。韓媒報導稱，通常聲請當天，法院就會做出決定，但由於對象是現任總統，茲事體大，有可能要到卅一日上午才有結果。

尹錫悅官邸位於首爾龍山區漢南洞，因此聯偵組向地緣的首爾西部地院聲請簽發對他的拘票。惟南韓過去從未有過對現任總統聲請拘票的先例，法院也還需釐清聯偵組有無調查權，故外界預料可能難以很快就有結果。

對相當於我國總統府警衛室的南韓總統警護處特勤人員，可能阻擋警方持拘票，對尹錫悅進行扣押和搜索，聯偵組中的警察廳國家偵查本部特別偵查團指稱「沒理由不執行」，將沙盤推演各種狀況預做準備。

韓國外國語大學法學教授李昌玄表示，這次對象是總統當然有所不同，但通常只要聲請拘票，「百分之九十八的機率都會簽發」，除非已與犯罪嫌疑人就到案與否達成協議。

然而，南韓法律規定，可能攸關軍事機密的場所，不得在未獲負責人同意下逕行查封或搜索。若法院簽發拘票，外界咸認為尹錫悅不太可能自願就範，在憲法法院大法官對其彈劾案做出成立的判決前，他仍具總統身分。屆時一旦聯偵組對他動用強制力，與特勤人員間甚至恐爆發肢體衝突。

對此，國民力量黨國會副黨鞭朴亨修卅日建議聯偵組和尹錫悅的總統辦公室能進行協調，好讓他自行、主動到案，以免若真的發生前述衝突，造成南韓的國家形象掃地。

尹錫悅親信兼其律師石東炫日前則指稱，尹錫悅認為，目前接受調查機關約談的條件「尚未成熟」，該先應對憲法法院的彈劾案審理。

(聯合報)

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尹錫悅遭聲請逮捕 南韓在任總統首例

南韓總統尹錫悅本月初短暫頒佈戒嚴令，震驚海內外，隨後遭到國會彈劾、停權，並被依叛亂和濫用職權等指控接受調查。然而，尹錫悅迄今三度拒絕到案說明，促使聯合調查小組卅日向法院聲請逮捕尹錫悅，這是南韓憲政史上首次向現任總統聲請逮捕令。

據報導，由南韓警方、國防部及反貪腐機構「高級公職人員犯罪調查處」（CIO）共同組成的聯合調查小組，正著手調查尹錫悅本月三日宣布的戒嚴令是否構成叛亂及濫權等罪，並在十八、廿五及廿九日三度傳喚尹錫悅到案說明，卻遭無視，促使CIO向首爾西區地方法院聲請逮捕尹錫悅。叛亂罪是南韓總統少數幾項不具豁免權的罪名之一，罪成可能被判處無期徒刑，甚至死刑。

需法院批准 外界憂逮捕時爆衝突

尹錫悅的委任律師尹甲根（Yoon Kab-keun，譯音）隨即向法院遞交一封信函，指控反腐機構無權調查叛亂罪，逮捕令「不正當」，「這是未經授權的機構提出的要求，不符合《刑事訴訟法》發佈逮捕令的條件」。他強調，根據法律，緊急戒嚴屬於總統職權範圍，總統不能因濫權受到起訴。針對外傳一份長達十頁的檢察官報告指控，尹錫悅在宣布戒嚴後，授權軍方在進入國會時開槍，律師則駁斥相關報導，「不符合客觀情況，也不符合常識」。

據了解，在南韓二○二一年重新分配執法機構的調查權限後，調查叛亂罪的權力理論上屬於警方，濫用職權罪則由檢察機關和反貪腐辦公室調查。

最大在野黨「共同民主黨」發言人韓民洙（Han Min-soo，譯音）呼籲法院批准逮捕令，指稱尹錫悅被捕將是「終結叛亂、恢復正常」的第一步。不過，根據南韓法律，可能涉及軍事機密的地點，若未經主人同意，不得進行扣押或搜查。即使尹錫悅面臨逮捕，他也不太可能自行離開居所。外界也憂心，如果調查小組試圖強行逮捕尹錫悅，可能與總統隨扈爆發衝突。尹錫悅律師尹甲根並未說明一旦法院批准逮捕令，準備如何因應。

尹錫悅的命運現在取決於憲法法院，憲院廿七日首度召開彈劾案庭前會議，預計在國會通過彈劾後的一八○天內，決定正式將其彈劾或恢復職權。彈劾尹錫悅需要九名大法官中至少六人投下同意票，但目前三席懸缺。國會此前已推選三人，但原先代理總統職務的總理韓悳洙拒絕任命，廿七日也遭國會彈劾。接手總統職務的副總理兼企劃財政部長崔相穆，目前忙於濟州航空空難事故，尚未表態是否打算任命這三名大法官。

(自由時報)

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陸起訴緬北詐團39人 罪刑還涉殺人販毒

此前對大陸境內公民大肆實施電信網路詐騙的緬甸果敢「明氏家族」犯罪集團成員及關聯犯罪集團成員明國平等卅九人，昨天遭浙江省溫州市人民檢察院依據大陸刑法和刑事訴訟法，以涉嫌詐騙罪、故意殺人罪、故意傷害罪、非法拘禁罪、開設賭場罪、販賣毒品罪、組織賣淫罪等，向溫州市中級人民法院提起公訴。

針對電信網路詐騙猖獗，大陸近年雷厲風行大規模掃蕩。自二○二三年九月三日，中緬合作在緬北逮捕一八六名大陸籍電信網路詐騙犯罪嫌疑人並移交大陸公安機關後，據陸方統計，迄今已累計抓獲五點三萬餘名大陸籍涉詐犯罪嫌疑人，臨近大陸邊境的緬北地區規模化電詐園區已全數遭剷除。

二○二三年十一月十二日，溫州市公安局稱，以明國平為重要頭目的犯罪集團，針對大陸公民電信網路詐騙犯罪活動進行公開武裝護詐，詐騙數額巨大，因此對明國平等人發出懸賞通緝。同年十一月十六日，在緬甸各方配合下，明國平等人被抓獲並移交大陸公安。

據溫州市公安局發布的通緝公告，明國平又名明小平，四十二歲，緬甸撣邦果敢自治區石園子鄉民兵中隊中隊長，但大陸一直未提明國平的國籍。而明家犯罪集團部分遭通緝者，在公告中被公布其中國大陸身分證號碼和戶籍地。

重慶志和智律師事務所高級合夥人張公典表示，大陸刑法第七條規定屬人管轄權，明氏家族成員只要有大陸國籍，屬於大陸公民，大陸就可追究刑事責任。此外，明氏家族涉嫌的詐騙案犯罪，被害人多在大陸境內，犯罪結果的發生地在大陸，大陸也可追究刑事責任。

(聯合報)

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川普2.0衝擊 陸經濟恐急速放緩

二○二五年即將到來，中美經貿關係早已瀰漫「山雨欲來」氛圍。面對「川普2.0」可能帶來美中貿易戰升級，外媒分析，與川普第一任不同的是，當前中國大陸的經濟更為脆弱，北京在應對上可能更加棘手。

北京在二○二五年開年之初就要先面對將卸任的拜登政府兩項科技限令，包括二○二五年一月一日起，美國將根據三○一條款提高對自大陸進口的太陽能晶片、多晶矽和部分鎢產品的關稅。晶片和多晶矽的關稅稅率將提高到百分之五十，部分鎢產品的關稅稅率將提高到百分之廿五。

自一月二日起，美國還將限制美企和美國人向大陸半導體和微電子、人工智慧和量子領域投資，以防美國關鍵先進科技被用於幫助大陸開發可能獲得軍事優勢的關鍵技術，進而威脅美國國安。

此前，拜登還劍指大陸的成熟製程半導體，將用於半導體製造的碳化矽基板和晶圓列為調查目標。

川普將在二○二五年一月廿日重返白宮，外界關注他是否會對大陸加徵百分之六十關稅，但川普此前已明言，就任後將對大陸加徵百分之十關稅，理由是大陸未能遏止芬太尼流入美國。

BBC中文網指出，川普這項舉措與貿易或經濟政策關係不大，而是利用關稅作為外交武器，甚至是脅迫手段，來解決與全球貿易完全無關的問題。不過，與川普第一任不同的是，目前北京的經濟處境更為脆弱。

日經中文網報導，日本經濟研究中心近日以川普對陸徵收百分之六十關稅進行經濟預測，結果顯示，大陸ＧＤＰ成長率將從今年百分之四點七，迅速放緩到明年的百分之三點四。

有分析認為，川普若祭關稅戰，大陸勢必反制，但華爾街日報指出，大陸反制彈藥有限，若手段過激，恐致美國及其盟國加大與北京脫鉤，將使高度依賴出口的大陸經濟更陷困境。

(聯合報)

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陸經濟脆弱 反制美關稅戰更難

2025年即將到來，中美經貿關係早已瀰漫「山雨欲來」氛圍。面對「川普2.0」可能帶來美中貿易戰升級，外媒分析，與川普第一任不同的是，當前中國大陸的經濟更為脆弱，北京在應對上可能更加棘手。

北京在2025年開年之初就要先面對將卸任的拜登政府兩項科技限令，包括2025年1月1日起，美國將根據301條款提高對自大陸進口的太陽能晶圓、多晶矽和部分鎢產品的進口關稅。晶片和多晶矽的關稅稅率將提高到50%，部分鎢產品的關稅稅率將提高到25%。

而自1月2日起，美國還將限制美國企業和美國人向大陸半導體和微電子、人工智慧和量子領域投資，以防美國關鍵先進科技被用於幫助大陸開發可能獲得軍事優勢的關鍵技術，進而威脅美國國安。

此前，拜登還劍指大陸的成熟製程半導體，將用於半導體製造的碳化矽基板和晶圓列為調查目標。

川普將在2025年1月20日重返白宮，外界關注他是否會對大陸加徵60%關稅，但川普此前已明言，就任後將對大陸加徵10%關稅，理由是大陸未能遏止芬太尼流入美國。

BBC中文網指出，川普這項舉措與貿易或經濟政策關係不大，而是利用關稅作為外交武器，甚至是脅迫手段，來解決與全球貿易完全無關的問題。不過，與川普第一任不同的是，目前北京的經濟處境更為脆弱。

日經中文網報導，日本經濟研究中心近日以川普對大陸徵收60%關稅進行經濟預測，結果顯示，大陸GDP成長率將從今年的4.7%，迅速放緩到明年的3.4%。

有分析認為，川普若祭出關稅戰，大陸勢必反制，但華爾街日報指出，大陸能夠反制的彈藥有限，因為若手段太過激烈，恐致美國及其盟國加大與北京脫鉤，將使高度依賴出口的大陸經濟更陷困境。

(經濟日報)

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官方刺激內需 陸公務車採購 電動車至少3成

大陸政府正帶頭使用新能源汽車。大陸財政部近日下發通知要求，全年度政府公務用車採購總量中，新能源車的占比至少三成，若用途主要在城區行駛，路線和使用場景相對簡單，原則須百分之百採購新能源汽車。

大陸財政部辦公廳昨發布，本月十九日下發「關於進一步明確新能源汽車政府採購比例要求的通知」給中央與地方政府採購單位，對新能源汽車政府採購比例作出要求。通知表示，為加強政府採購新能源汽車管理，支持新能源汽車推廣使用，指示採購人應充分了解新能源汽車功能、性能等，並結合實際使用需要，「帶頭使用新能源汽車」。

在採購比例上，通知明確，主管預算單位應統籌確定自身單位年度新能源汽車政府採購比例，新能源汽車可滿足實際使用需要的，占比原則上不低於百分之卅。其中，對於路線相對固定、使用場景單一、主要在城區行駛的機要通訊等公務用車，原則上百分之百採購新能源汽車。若是採購車輛租賃服務，也應優先租賃使用新能源汽車。

大陸國管局今年九月下旬也曾發布「關於做好中央及國家機關新能源汽車推廣使用工作的通知」，對新能源車的配備標準作出嚴格規範，要求新能源轎車價格不超過人民幣十八萬元（約新台幣八十萬元）；轎車以外其他車型，價格不超過同類型燃油汽車的配備標準。

大陸全力衝刺新能源車產業，今年達成多項指標，包含年產量首次突破一千萬輛；新能源乘用車滲透率（新車中的占比）連續數月逾百分之五十；新能源乘用車月銷量首次超過燃油車等。此外，汽車消費被認為對穩定內需市場有積極作用，符合大陸當前力求擴大內需的政策目標，明年度新能源車市表現可期。

中國電動汽車百人會副理事長張永偉預估，明年大陸新能源汽車銷量一六五○萬輛（含出口）左右，增速接近百分之卅，滲透率超過百分之五十，內需有望達到一五○○萬輛。大陸明年汽車整體市場穩中有進，總銷量約達三二○○萬輛，其中大陸國內市場二六○○萬輛左右，增速百分之三。

(聯合報)

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陸拚內需 大買公務用電動車 助攻明年銷量上看1,650萬輛

大陸財政部推出新採購規定，明定年度公務用車採購總量中新能源汽車占比原則上不低於30%，主要在城區行駛的公務車甚至要100%採購新能源車。在政策加持下，將有助於明年大陸新能源車銷售。大陸電動汽車百人會預估2025年新能源汽車銷量約1,650萬輛，增速近30%。

大陸財政部通知指出，對於路線相對固定、使用場景單一、主要在城區行駛的機要通信等公務用車，原則上100%採購新能源汽車。採購車輛租賃服務的，應當優先租賃使用新能源汽車。希望由政府帶頭使用新能源車。

大陸正全力衝刺新能源車產業發展，今年達成多項指標，包含年產量首次突破1,000萬輛；新能源乘用車滲透率（新車中的占比）連續數月逾50%；新能源乘用車月銷量首次超過燃油車等。此外，汽車消費被認為對穩定內需市場有積極作用，符合大陸當前力求擴大內需的政策目標，明年度新能源車市表現可期。

稍早，大陸國管局、中直管理局在10月28日推出相關通知，要大陸各部門、各單位配備更新各類定向化保障公務用車，應當帶頭使用大陸國產新能源汽車。其中也提到新能源汽車占當年配備更新公務用車的比例應當達到「新增及更新車輛中新能源汽車比例原則上不低於30%」目標要求，以後按規定逐步提高。

隨著2024歲末將屆，機構紛紛推測2025年大陸電動車銷量，其中IDC預測，隨著電池技術進步，2025年大陸新能源車市場規模將接近1,400萬輛；中國電動汽車百人會副理事長兼秘書長張永偉則預計，新能源市場增速回落，但保持高速增長，大陸電動車內需有望達到1,500萬輛，滲透率超過55%。

11月大陸車企公布新能源車銷量，成績亮眼，包括比亞迪、理想、小鵬月銷量持續破紀錄，大陸乘聯會秘書長崔東樹此前表示，大陸新能源乘用車2024年第4季大陸銷量預計為355萬輛，年增39%。

對於今年大陸新能源車市在價格戰下仍有好成績，中汽協副秘書長陳士華指出，今年以舊換新相關政策對促進內需的增長起到了非常重要的作用，大陸汽車以舊換新補貼和地方汽車置換更新補貼「兩新」政策約帶動150萬輛汽車的消費增量。

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(經濟日報)

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巴西明年通膨率預測上修11次 難怪利率降不下來

經濟學家預測，巴西2025年通膨率將超出央行的容許範圍。在央行決策者承諾提高借貸成本之際，凸顯他們所面臨的困境。

根據央行30日公布的最新調查，經濟學家預測巴西明年12月的消費者物價將上揚4.96%，高於先前預測的4.84%。而這已是第11次上修此預測值，高於央行設定的容許範圍上限4.5%。

巴西央行本月調高利率至12.25%，並暗示將在明年的1月和3月再分別調高1個百分點。然而大部分分析師認為，這波緊縮循環將延續至2025年中；股市交易員則押注借貸成本將於明年底時逼近17%。

去年8月巴西央行率先展開降息循環，不到一年內降息13碼，不料降息速度太快又導致通膨升溫。鑒於通膨減緩（disinflation）已陷入停滯，對決策者來說，更貴的食品、服務成本有韌性以及巴西里爾走貶，將是他們關心的主要問題。

巴西統計當局上周公布，12月初的通膨年增率出乎意料地降至4.71%。肉價隨著外食價格上漲，而機票較微幅上漲，家庭電費銳減，則意外帶動通膨稍微降溫。

里爾今年已貶逾21%，在主要貨幣中表現最疲弱。根據央行的經濟學家預期調查，多數分析師預測，里爾在2025年底將貶至5.96里爾兌1美元。里爾目前報6.23。

(經濟日報)

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美信用卡違約 金融海嘯來最嚴重

美國信用卡違約狀況已攀升至自2008年金融危機以來最高水準，這顯示在歷經數年高通膨後，收入較低的消費者財務狀況正在惡化。

據BankRegData蒐集的產業數據，信用卡放貸業者2024年前九個月轉銷呆帳460億美元，也就是嚴重拖欠的貸款餘額，該數字較年同期大增50%，攀升至14年來高點。轉銷呆帳會發生在放貸機構判定借款人不可能償還債務時，而這也是備受觀察的嚴重貸款困境指標。

穆迪分析（Moody's Analytics）首席經濟分析師詹迪表示：「高收入家庭情況良好，但收入排名後三分之一的美國消費者花光所有錢。他們存款現在是零。」

在高通膨維持數年、聯準會將借貸成本維持在高水準後，違約率劇升是消費者個人財務日益變得吃緊的訊號。

儘管銀行還沒公布第4季財報，但初步跡象顯示，愈來愈多消費者無法按時還款。規模僅次於摩根大通和花旗集團的美國第三大信用卡放貸機構Capital One近期表示，截至11月，其年化信用卡轉銷率（即被註記為無法追討回貸款占整體貸款的比率）達到6.1%，高於一年前的5.2%。

美國消費者在疫情封鎖時期結束後，手上有大量現金且準備好支出。信用卡放貸機構樂於提供協助，與過去可能因收入不佳而無法取得資格的消費者簽約，理由是這些消費者當時銀行帳戶內有充裕現金，看起來是安全的借款者。信用卡借貸餘額激增，在2022年和2023年共增2,700億美元，使美消費者的信用卡總債務在2023年年中首度突破1兆美元。

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(經濟日報)

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日股今年漲19% 亮麗封關 創歷年最佳表現

日經225指數在今年最後一個交易日下跌0.96%，以39,894.54點作收，主因投資人獲利了結。但這無損其全年大漲近20%、且站上歷來最高封關價的亮眼表現。

受日圓貶值、人工智慧（AI）榮景、日本企業治理改革有成及央行低利率政策等因素支持，日經指數今年全年上漲19.22%，去年則漲了28%。今年收盤價39,894.54點，也超越1989年所創38,915點的歷史紀錄。

岡三證券首席策略師松本文夫說，「投資人認為日經指數沒有理由漲破四萬點，所以在今天拋售股票。但這不代表對明年市況悲觀，應只是為在收關前避險，因為本次新年假期較長」。日股將於明年1月6日開市。

Uniqlo母公司迅銷 （Fast Retailing）30日股價跌1.59%，拖累日經最多；日產汽車跌5.73%，跌幅最大。與本田合併談判後，日產股價本月來大漲33%，但今年仍跌13.39%。

資料中心光線電纜供應商藤倉，今年股價暴漲六倍，在日經指數成分股中漲幅居冠。半導體檢測機台供應商雷泰光電，今年下跌59%，是表現最差的成分股。

日股今年起伏頗大，日經指數在7月11日盤中改寫歷史紀錄，站上42,426.77點，終場也收在42,224.02點的空前最高。不過之後一度從歷史高峰重摔逾26%。8月5日時，日經指數雪崩式暴跌4,451.28點，比1987年的「黑色星期一」還慘，寫下歷來最大單日跌點。

展望2025，日股大盤震盪程度恐怕不會輸給今年，尤其是川普重返白宮後，勢必帶來更多不確定性。另一大變數則是央行的利率政策，尤其是日銀明年可能重返升息模式，屆時可能又會大幅攪動市場。

在此同時，美股今年表現則跌破華爾街眾人眼鏡，大盤指數標普500刷新了一個又一個歷史高點紀錄，全年漲幅可望至少達到25%，創下網路泡沫時期以來最強的連兩年漲勢。展望2025，彭博追蹤的策略師中沒有一人認為標普500明年會下跌，最樂觀的預測認為明年可能再漲19%。Evercore ISI策略師伊曼紐爾說：「這當中確實有某種奇蹟的成分。」

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(經濟日報)

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日韓製造業 景氣低迷

南韓11月工廠生產萎縮幅度高於預期，此時南韓出口減緩且企業信心轉弱；日本12月工廠景氣萎縮速度放緩，因生產和新訂單下滑的情況有緩和跡象。

南韓統計局30日公布，11月工業產出指數經季節調整後月比下滑0.7%，不如前一個月持平情勢，也遜於路透訪調經濟學家預期的下滑0.4%。

南韓11月工業產出指數年比上揚0.1%，低於前一個月的6.3%增幅，也不如經濟學家預期的0.4%增幅。

日本同日公布的數據則顯示，工廠景氣萎縮的情況有所緩解。日本12月製造業採購經理人指數（PMI）終值上升至49.6，是三個月來最溫和的收縮。這項指數略高於初值49.5和11月的 49.0，不過仍是連續第六個月低於景氣榮枯分界50。

標普全球市場財智分析師巴提（Usamah Bhatti）表示：「由於生產和新訂單減緩的情勢改善，整體數據邁向較為接近中性。」

製造細項指數在12月連續第四個月萎縮，但萎縮速度也比前月減緩。製造業者指出，新訂單低迷是產量下滑的主因；新訂單連續第19個月萎縮。

(經濟日報)

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輝達供應商 擴產催油門

日本IC載板大廠揖斐電（Ibiden）社長河島浩二表示，身為輝達（NVIDIA）先進半導體所需晶片封裝載板的主要供應商，看到用於人工智慧（AI）的載板訂單滿載，需求至少可望持續到明年全年，Ibiden有必要加快產能擴增的腳步，以因應不斷增長的需求。

Ibiden正在日本岐阜縣建設一座新的載板工廠，預計2025年最後一季先啟用25%產能，並在2026年3月前達到50%的產能。不過，川島表示，這可能仍不足以滿足需求，該公司目前正在討論何時啟用剩餘的50%產能。

河島接受彭博訪問時說：「我們的客戶對供應有疑慮。已有人徵詢我們下一步的投資計畫和下一次產能擴充。」

根據彭博彙編資料，Ibiden的客戶包括英特爾（Intel）、超微（AMD）、三星電子、台積電和輝達。由於載板需要按每款晶片定製，許多客戶在產品開發初期階段就和這家日本公司合作。載板的作用是將半導體的訊號傳輸到電路板，需能承受輝達圖形處理器（GPU）的高溫，結合記憶晶片之後，組成完整封裝的AI晶片。

Ibiden成立於1912年，原本是一家電力公司，後來透過和英特爾合作發展半導體技術專長。英特爾曾一度貢獻Ibiden封裝載板營收70%至80%。不過，截至3月底的會計年度中，由於英特爾改造遭遇瓶頸，這比率已降至約30%。

過度依賴英特爾，也使Ibiden股價受到拖累，今年以來股價下跌約40%。今年10月，Ibiden下修獲利預測，原因是通用伺服器相關元件需求疲弱，抵銷了AI伺服器相關業績的成長。

目前，NVIDIA所有AI半導體均採用Ibiden的載板，儘管台廠欣興電子也投入這個領域，不過東洋證券分析師安田秀樹認為，要撼動Ibiden主要供應商的地位並不容易。他說：「輝達的AI晶片需要高階載板，而Ibiden是唯一能以不錯良率進行量產的公司。台灣的競爭對手無法大幅削弱Ibiden的市占。」

AI半導體業務目前占Ibiden約3,700億日圓（約23億美元）營收的15%以上，這一比率預料將進一步提升。

東京威力科創社長看半導體 2030…AI晶片拿七成天下

日本晶片製造設備大廠東京威力科創社長河合利樹表示，由於人工智慧（AI）將持續帶動產業成長，將積極擴大研發支出，以使產品達到最高市占率。

他預期，2030年的半導體市場，將有七成是AI晶片的天下。

河合近日接受日媒採訪表示，2024年是AI吸引全部目光的一年，這促使了在半導體市場上，對繪圖處理器（GPU）和高頻寬記憶體（HBM）的投資增加。他預期，半導體市場規模將在2030年突破1兆美元，且其中AI晶片將占70%；2050年更將達到5兆美元，也就是目前規模的十倍。

(經濟日報)

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美大型企業拚績效 大砍管理層

美不少大型企業正讓管理層「瘦身」，盼藉由精簡主管人數來提高公司效率。

道瓊社報導，快遞業者優比速（UPS）和花旗集團表示，他們從去年來已砍掉數千個主管職位；亞馬遜執行長賈西（Andy Jassy）目標是提高員工與主管的比率； Google執行長皮伽本月向員工表示，公司已裁撤10%主管職位，以減少成本。

根據就業數據業者Live Data Technologies針對超過2,000萬名白領工人的最新分析，美國上市公司自疫情期間的聘僱高峰期迄今已削減約6%的中階主管人數，高階主管人數從2021年底以來則減少近5%。

因可供升職的較高階職位數量減少，有抱負的經理們正努力獲得晉升，至於先前主管轉向非管理職位，且有時還是被迫的。其他人則轉往新產業，藉此爭取管理職位。同時，企業也想辦法激勵職涯感到停滯的員工。

企業歷經多輪擴張後，主管與他們高昂的薪資向來會成為「替罪羔羊」，如今，企業快速削減主管階層。例如臉書母公司Meta去年削減了多個主管階層，做為裁員數千人的一環，同時要求一些經理人轉為非管理職。

(經濟日報)

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野村：大陸房企債務不該累積

大陸房市近年頻傳爆雷消息，野村中國首席經濟學家陸挺指出，大陸房地產清欠房地產企業的各類債務非常關鍵，不能無限期的讓房地產開發商滾動其債務累積更多問題，有些開發商「可能需要破產」，大陸房地產復甦任重道遠，希望2025年下半年和2026年，大陸房地產業開始真正止穩復甦。

第一財經報導，陸挺表示，大陸經濟若要實現可持續復甦，必須有一個決心出清（清理多餘的供給或需求）市場的過程，還需在增加中央政府支出的同時，繼續推進社會福利體系建設，從而降低預防性儲蓄率、提升消費積極性。

陸挺強調，清欠房地產企業的各類債務「非常關鍵」，並直言不能無限期讓開發商滾動債務，累積更多的問題，但清欠過程並非要是建好所有的房並「保交房」，實際上可分門別類，如銷售率較高的房可建好；銷售率低的可予買家現金補償，「不蓋也可以」；「有些開發商可能需要破產，要有這樣的一個破產的程序」。

此外，大陸還需適度考慮財政體制改革，地方財政有一定的自主性是必要的，大家都能爭相招商引資，發展本地經濟。現在大陸面臨最重要的問題是內需，是內部發展環境問題，首先要穩住樓市、股市，要穩住大家的信心。

(經濟日報)

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陸攻第三代半導體 有斬獲

法國市場研究機構KnowMade最新報告顯示，2021至去年間，大陸參與者公開的第三代半導體─碳化矽（SiC）發明專利數量增加約60%，是全球主要國家當中增長較快的，同時也是專利申請量最多的，單就去年來看，在全球碳化矽專利申請中，有超七成都為來自大陸。

芯智訊報導，中美貿易戰的持續影響下，在最近的第三代半導體材料碳化矽專利申請量增長方面也發揮了一定的作用，推動眾多企業在全球建立更當地化的碳化矽供應鏈，尤其是在大陸。

KnowMade報告表示，自2021年來，與碳化矽裝置相關的專利申請出現有趣的變化。

2023年公開的碳化矽發明專利數量較2021年高出50%以上，同時，一些現專利持有人還擴大其碳化矽發明的覆蓋範圍。

隨著碳化矽功率裝置在電動車（EV）中大規模採用的前景，碳化矽公司開始在該產業的戰略區域申請愈來愈多的專利。

同時，快速增長的碳化矽市場幾家先驅已加速其專利活動，料碳化矽產業將有許多挑戰者進入，而「專利可在競爭激烈的環境中維護碳化矽公司的市場地位方面發揮關鍵作用」。

值得注意的是，大陸一直在鼓勵企業的專利活動，導致近年出現大量的專利申請。

在2021年至去年期間，大陸公告的碳化矽發明專利數量升約60%，是全球主要國家當中增長最快的，也是專利申請量最多的。若僅看去年，在全球碳化矽專利申請當中超70%都來自大陸。

此外，報告進一步指出，參與碳化矽研發活動的大陸企業和研究機構的數量也在快速上升，自前年來，大陸擁有碳化矽襯底專利的公司增加25個，擁有碳化矽裝置專利新公司50個。「這種密集的本地生態系統使中國能迅速解決碳化矽晶圓產業的短缺問題。」然而，KnowMade警告，隨碳化矽晶圓的供應過剩，大陸在碳化矽晶圓市場帶來激烈的價格競爭，這也為碳化矽晶圓供應商提供更有理由利用專利來對抗其主要競爭對手。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2024/12/31/2/31185984.png&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(經濟日報)

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因應川普2.0 日韓企檢討在中布局

日本與南韓近日各自公布中國經商環境調查，結果顯示，隨著美中緊張升溫、中國在地競爭加劇等因素，近四十％的韓國與日本企業考慮撤離、縮小中國業務，以及重新審視其中國戰略或進行相關討論。

南韓朝鮮日報報導，韓國產業研究院、大韓商會北京辦事處與中國韓國商會二十九日公布調查顯示，每十家進軍中國的韓國企業中，就有四家正在考慮未來五年撤離、轉移與縮小在中國的業務。這份針對五百家在中韓企於七至九月進行的調查，旨在釐清中國的經商環境狀況。

調查中，三十七％受訪企業表示，正思考未來五年撤離中國（八．八％）、轉移（三．六％）、縮小（二十四．六％）中國業務，考慮未來二至三年撤離、轉移與縮小中國業務者也達三十一％。究其原因，包括中國在地競爭加劇（二十八．三％）、美中關係緊張（二十四．五％）、中國成本上升（十七％）。

報導指出，有六十七％受訪企業表示，中國經商環境正惡化，原因包括需求市場變化（二十四％）、中國政府政策（二十一％）、生產成本增加（十八％）、政治制裁（十五％）、外資企業限制（十一％）與不公平競爭（十一％）等。

另，日經新聞本月二日至十八日對日本主要企業展開問卷調查，得到一四五家企業回應，其中八．六％說，基於美國總統當選人川普的對中政策，將重新檢視包括供應鏈重新建構等的中國戰略，將進行相關討論的企業則有三十二．四％，合計超過四十％。

(自由時報)

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3面夾擊 韓元探底 韓股跌2年新低

韓元貶至亞洲金融風暴後最低 經濟恐陷萎縮

週一（三十日）是二○二四年倒數第二個交易日，南韓股市在工業生產數據不佳、政治動盪與濟州航空空難三面衝擊下，收盤創逾兩年最低，韓元兌美元則創下一九九七年以來最低。分析師指出，不排除今年第四季或明年第一季南韓經濟將出現萎縮。

隨著出口放緩與企業信心疲軟，南韓十一月工業生產月減○．七％，不如市場預期的下滑○．四％；十一月南韓的出口成長降至十四個月低點，企業信心創四年來新低。

兩大市場市值蒸發5.55兆

南韓綜合指數週一收盤下跌○．二二％、至二三九九．四九點，今年以來下跌九．六三％，科技股為主的KOSDAQ跌幅更高達二十一．七三％，跌幅在全球四十個主要指數中居冠，兩市市值蒸發逾二五○兆韓元（約五．五五兆台幣）。

同一時間，美國標普五百指數大漲二十六．五八％，那斯達克指數上漲三十三．三七％；亞洲鄰國日經二二五指數大漲十九．二二％，上證綜合指數上漲十四．五三％，香港恆生指數上漲十七．五六％。

週一韓元兌美元收在一四七二．五韓元兌一美元，創一九九七年亞洲金融危機爆發、南韓接受國際貨幣基金（IMF）紓困以來最低。

iM證券經濟學家朴相玄（Park Sang-hyun）表示：「考量到逐漸惡化的國內外環境，今年第四季或明年第一季經濟萎縮的可能性升高。疲弱的經濟基本面可能對韓元匯率構成壓力，拖久的政治不穩可能進一步導致成長放緩和主權信用評等遭調降隱憂，最後使韓元匯率面臨額外的壓力。」

(自由時報)

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越南製造崛起 成中國勁敵

香港南華早報報導，數十年來中國一直雄霸「世界工廠」的地位，但過去十五年裡，越南在品質和價格競爭力方面已逐漸成為中國真正的競爭對手；由於美國候任總統川普揚言對中國進口商品加徵關稅，可能促使更多企業把工廠遷往東南亞，讓越南取得更多超越中國的機會。

報導指出，二○一八年川普在首個任期內對中國發動貿易戰時，跨國公司將部分生產移出中國以規避關稅，當時越南就獲得大量外國投資；如今川普揚言明年一月二十日上任後提高中國進口產品關稅，可能促使更多企業把工廠遷往東南亞。與前一次相比，越南能夠更好地利用這次機會，因為該國的工廠已向價值鏈上游移動，並提高產品標準。

商業諮詢公司Dezan Shira & Associates管理合夥人維托瑞提（Alberto Vettoretti）表示：「越南製造的商品，在品質、價格競爭力和可用性方面取得顯著進步。」

以三星電子為例，該公司在中國和越南設有大型工廠，為全球市場生產數百萬支智慧手機。分析師指出，越南製造的三星智慧手機品質絕對與中國製造的相同；不僅智慧手機，越南現在電子產品、汽車、名牌服飾等標準化產品的品質和價格上，都與中國不相上下。

數據供應商Statista的數據顯示，二○二三年越南出口值達三五四○億美元，中國出口金額三．三八兆美元。

目前越南的主要優勢仍是廉價的勞動力。顧問業者華普永道（PwC）的報告顯示，二○二○年中國平均每小時的勞動成本為越南兩倍以上。

(自由時報)

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中企出走創紀錄 海外投資惹眾怒

經濟學人︰抗拒在地採購與聘僱 反擴大貿易失衡

美中關係緊張及國內營運成本提高等因素，促使中國企業紛紛出走，在境外投資生產；然而，中企抗拒在地聘僱勞工、進行採購、分享技術，導致相關歐亞國家加劇施壓中企技術轉移，與此同時，中國決策者也擔心海外投資浪潮恐使本國產業空洞化。

《經濟學人》指出，截至六月的過去一年，中國企業在海外的非金融資產投資達紀錄性的一七七○億美元（約五．八兆台幣），其中逾五分之四投入「綠地」項目，即為建設而非收購的投資計畫；該金流相當於中國GDP（國內生產毛額）的一％。

中國這波外國直接投資與二○一四至二○一六年的情形有別，當時中國政府鼓勵企業「走出去」，中國投資人因此在西方國家大肆收購標竿資產；二○一六年，富國占中國對外投資八十％，二○二三年降至三十％。

視東南亞為跳板 目標西方市場

而此次中國投資的受惠國多屬位於東南亞的「跳板國家」，中國藉此保有進入西方市場的管道，比如越南取得低附加價值產品的生產投資、印尼獲得關鍵礦產投資，馬來西亞與泰國則是中國電動車生產重鎮。

由於這些國家都希望生產較先進的產品，中國的投資理應受到歡迎，但問題出在中企一開始就偏好引進自己的勞工。今年前十一月，中國招聘平台公布前往海外的新職缺超過四十一．八萬個；即使在可輕易取得技術勞工的德國，寧德時代電池廠仍有二十％中國籍勞工。馬來西亞前貿工部副部長王建民說，在中國的投資項目中，本地勞工鮮少過半。

此外，中國官員積極將技術留在國內，中國商務部要求電動車企不能將核心技術帶出國家；監管機關也試圖將海外營運限制在所謂的「螺絲起子」廠，即勞工組裝中國製造的零件，而非在地採購。

對中國進口的依賴反映在貿易失衡的擴大，今年前十月，東南亞國協（ASEAN）十個成員國對中國的貿易逆差達一四四○億美元、年增三十八％。讓事態更糟的是，中企輾壓在地對手，二○二三年中國車企在泰國的市占率倍增至十一％，不僅擠壓競爭者，也衝擊生產零件的在地企業。

今年上半年，泰國有兩千家汽車廠關廠、年增四十％，包括日本車企鈴木；一家汽車零件商警告，整個上游供應業可能被消滅。這引發相關國家不滿，一名馬來西亞官員說：「不能只是使用我們的土地，而不聘僱我們的人、購買我們的產品。」

(自由時報)

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歐布萊恩呼應川普︰格陵蘭「抗中俄前線」 美不會免費保護

前美國國家安全顧問歐布萊恩（Robert O’Brien）廿九日呼應候任總統川普的說法，指丹麥轄下的格陵蘭島自治區，已成為對抗中國和俄羅斯的前線，如果丹麥政府無法保衛格陵蘭，就應該賣給美國，讓格陵蘭「成為阿拉斯加州的一部分」。

美國「國會山莊報」指出，歐布萊恩在福斯新聞節目「週日早晨談未來」（Sunday Morning Futures）中，將格陵蘭描述為「從北極一直到北美的高速公路」，指出這個隸屬於丹麥王國的自治區，在未來幾年將隨著氣候暖化而變得愈發重要，「這對北極具有非常重要的戰略意義，北極將成為未來的關鍵戰場，因為隨著氣候暖化，北極將成為一條甚至可能減少巴拿馬運河用途的通道」。

丹麥若無法保衛 就應賣美國

歐布萊恩接著引述川普的說法，強調美國不會無償保衛格陵蘭，「北極到處都有俄國人和中國人的足跡，丹麥王國擁有格陵蘭，他們有義務加以保衛。所以川普總統說，『如果你們（丹麥）不保衛格陵蘭，我們會買下並保衛它。我們不會免費保衛它，同時允許你不去開發格陵蘭，不開採島上礦物、石油等資源」。他進一步強調，丹麥現在處於對抗中俄的前線，就像波羅的海國家和波蘭一樣，「如果他們（丹麥）無法捍衛格陵蘭，我們（美國）就必須捍衛它」。

歐布萊恩重申，如果丹麥不想向美國支付格陵蘭的防禦費用，「可以讓我們買下格陵蘭，格陵蘭原住民與阿拉斯加人民的關係非常密切，我們將使其成為阿拉斯加州的一部分」。

川普日前宣布任命美國前駐瑞典大使霍爾里（Ken Howery）出使丹麥時，提及出於國家安全和全球自由的目的，美國絕對有必要擁有和控制格陵蘭。格陵蘭總理艾格德（Mute Egede）隨後駁斥，「格陵蘭是我們的，我們不會出售，未來也永遠不會」。丹麥政府也旋即宣布一系列計畫，以加強格陵蘭的安全。

據了解，格陵蘭經濟仰賴漁業及丹麥補助，但礦物、石油和天然氣等資源豐富。首府努克（Nuuk）距離美國東岸大城紐約，比離丹麥首都哥本哈根還近，美國也在格陵蘭設有皮圖菲克（Pituffik）大型空軍基地，加上歐洲到北美洲的最短路線便是經由格陵蘭，對於美軍及美國的彈道飛彈預警系統而言，極具戰略重要性。

(自由時報)

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美國防部候任次長柯伯吉︰駐韓美軍 用來牽制共軍

專家︰最靠近中國的美軍部隊

美國國防部候任政策次長柯伯吉（Elbridge Colby）主張，美國應將防衛重心轉向中國，駐韓美軍也應用於牽制中國人民解放軍。香港「南華早報」卅日引述專家報導，柯伯吉的立場或許揭示即將上任的川普政府，在國防路線上的重大轉變，二．八五萬名駐韓美軍的角色預料會更著重在中國威脅，因為他們是最靠近中國的美軍部隊。

揭示川普國防路線大轉變

對中強硬派的柯伯吉曾在川普首次總統任期擔任國防部副助理部長，主張美國將投入烏俄戰爭的資源轉向台灣，以抵禦中國可能的突襲式侵台行動。此次獲提名為負責國家安全和國防政策事務的國防部次長，預料將對美國未來四年的國防方針帶來顯著影響。

報導指出，柯伯吉的總體政策與美國在印太地區傳統戰略差異最大之處，在於為二．八五萬名駐韓美軍所賦予的任務。川普第一任期的國防官員主張，駐韓美軍應對北韓威脅採取更強硬態勢，以對抗平壤的核武和飛彈計畫。然而，柯伯吉質疑北韓放棄核武的意願，認為駐韓美軍必須用於牽制中國威脅，讓首爾自行對抗平壤。

柯伯吉五月接受「韓聯社」訪問時表明，「駐韓美軍不應被當作用於處理北韓問題的人質」，「南韓必須為防禦北韓攻擊承擔最主要的責任，因為我們沒有既能與北韓交戰，又能準備對付中國的軍力」。

柯伯吉在二○二一年出版的「拒止戰略：大國衝突時代的美國國防」（The Strategy of Denial: American Defense in an Age of Great Power Conflict，暫譯）一書中寫道，南韓是有效防衛日本的關鍵，若中國能夠以南韓做為行動基地，將大幅增加防禦日本的複雜程度，尤其是近數十年來，來自北韓的傳統兵力威脅大幅消退，若中國的威脅升高，美韓可能逐步將防衛準備導向抵禦中國的潛在攻擊。

南韓亞洲大學美中政策研究所主任金興奎（Kim Heung-kyu，譯音）指出，隨著柯伯吉的提名，相較於壓制北韓的既定任務，駐韓美軍的角色預料會更著重在中國身上，「駐韓美軍的重要性將受到重視，因為他們是最靠近中國的美軍部隊」。

駐軍目標轉向中俄 不再只是平壤

首爾智庫「韓國軍事研究所」資深研究員尹碩俊（Yoon Suk-joon，譯音）則說，駐韓美軍扮演的角色如今已不限於朝鮮半島，華府尋求擴大與首爾的結盟深度，將南韓軍隊導入印太戰略之中。五角大廈和其他機構會認為，讓能夠同步監控北韓、俄羅斯和中國的行動指揮延伸到印太和北太平洋更為適當，意味著駐韓美軍指揮官的目標已不再只是平壤，還有莫斯科和北京。

(自由時報)

健康

無法彎腰、拿不動鍋子 「力弱症」警訊

冬天到，如果走路步伐變慢、不靈活，除了是低溫影響肌肉代謝，小心「力弱症」上身。國泰醫院老人醫學科主任黃柏堯表示，隨著年紀增長，肌肉質量逐漸流失，容易感到虛弱或疲倦，一旦無法進行彎腰或跪下等動作，很高機率是罹患「力弱症」。

黃柏堯指出，力弱症是肌少症前期，「肌肉量正常，但肌力下降」。65歲以上女性16至18%、男性8至10%有力弱症，如果沒有改善生活型態、均衡飲食及規律運動，則會進展成肌少症患者。

黃柏堯說，若成年人無法舉起約4.5公斤物品，或做彎腰、跪下動作有困難，甚至瓶蓋轉不開、毛巾擰不乾等，尤其女性在廚房使用鍋具、水壺時，若覺得鍋具太重，裝水的茶壺無法舉起，都要注意是否為力弱症的警訊。

根據亞洲肌少症工作小組指引，男性握力小於26公斤、女性握力小於18公斤時，可診斷為「力弱症」。力弱症與老年人失能的關聯性可能比肌少症更高，造成跌倒、功能下降、甚至死亡風險並不亞於肌少症。黃柏堯強調，握力與大腿肌肉的無力與死亡的關聯性最高，如果是65歲以上女性，則有更高的疾病風險。

黃柏堯說，力弱症患者通常較肌少症患者年輕、BMI指數較高、走路速度較慢、握力更弱，且容易合併高體脂肪與粗腰圍等代謝異常問題。導致力弱症有二大因素：

1.自主神經退化：隨著年齡增長，脊髓中的自主運動神經元會減少，神經傳導物質的分泌跟著下降，導致無法完全控制下游運動神經的表現與增加肌肉收縮的能力。

2.骨骼肌狀態改變：老年人的肌肉纖維單位數較低，接受神經傳導物質的敏感度下降，導致肌肉接收到神經電訊號後，收縮能力下降，引發整體性的肌肉力量減少。

如何改善力弱症、預防肌少症？黃柏堯強調，最重要是生活型態的改善，包含運動、飲食、睡眠、壓力管理，以及營養補充。

1.規律運動：可利用復健踏步機、握力訓練、彈力帶運動，增加肌肉的質量與功能，減緩肌肉流失。

2.均衡飲食：避免高脂肪飲食，若高鹽高糖高油累積久了，胰島素阻抗與糖尿病會隨之而來。

3.營養補充：多攝取omega-3多元不飽和脂肪酸，增強肌肉耐力；維生素D能穩定體內免疫系統，並促進肌肉組織再生的機轉。組織再生的機轉。

(聯合報)

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中高齡族群膝蓋痛 恐是半月板破裂

● 膝蓋痛、腫脹、無法伸直、走路卡卡，恐半月板破裂

● 長者常見退化性半月板破裂，運動員易創傷性半月板破裂

● 半月板損傷範圍較大，可考慮部分半月板切除或修補

老年人如果長期感到膝蓋疼痛、腫脹、無法伸直，甚至走路卡卡的，小心是「半月板破裂」。台北醫學大學附設醫院骨科部運動醫學科醫師吳家麟表示，多數人聽到半月板損傷，總會聯想到運動員、年輕人劇烈運動或外力創傷，其實，中高齡族群也要當心這個膝蓋威脅。

老中青 都可能半月板損傷

吳家麟說，半月板破裂是少數橫跨老中青三代的膝部疾病之一，年輕人主要是因為衝擊性的運動導致，中年人常從事踏青與爬山造成；老年人則是因為關節退化引起，當大腿肌力無力，使得在移動的過程中，膝關節的扭力容易直接作用到半月板，日積月累的壓力造成撕裂傷。

半月板是指膝蓋內側的兩塊半圓弧形軟骨，主要作用為消散膝蓋載荷力及吸收震盪，負責緩衝及避震，同時穩定跑步或跳躍等膝蓋活動，可以用「膝蓋的避震器」來形容。吳家麟指出，只要承受過度外力導致創傷或是長時間使用後磨損，都會造成膝蓋疼痛或僵硬，嚴重時可能突然卡住。

分為創傷性、退化性兩種

半月板是重要纖維軟骨組織，破裂損傷可分為「創傷性」與「退化性」，兩種都會加劇膝關節的磨損速度。

1.創傷性半月板破裂：在負重壓力下過度扭轉膝關節的角度，例如短時間突然急停、急跳、改變方向等。常見於年輕人運動，尤其從事足球、棒球、羽毛球、籃球等項目。

2.退化性半月板破裂：常見於年長者，主要是退化性關節炎等疾病造成半月板磨損嚴重，在受到輕微外力時破裂或自發性破裂。由於是漸進式損傷，破裂的位置與形狀不固定且複雜，較不易修補。

破裂範圍大 恐需部分切除

一般來說，小範圍的半月板破裂，部分病人可自行恢復；若範圍較大，膝關節可能出現疼痛、腫脹、無法伸直，需考慮部分半月板切除或關節鏡修補。不過，半月板後角根部破損，恐導致膝關節退化及提早老化，必要時可能需要進行人工關節置換。

北醫團隊研發出特殊的注射式組織膠，以創新的材料設計以組織膠水黏合撕裂的傷口，嘗試運用於半月板的修復。相關研究成果已於2024年發表於知名期刊「國際生物大分子期刊」（International Journal of Biological Macromolecules），未來若能應用於臨床，可望為半月板損傷的治療帶來全新突破。

吳家麟說，目前常用於半月板後角根部破損修復的方法為經脛骨隧道縫合術，經由脛骨隧道將縫線拉出並固定，減少破裂處的位移、提供良好的初期穩定性，但對於半月板後角根部嚴重撕裂缺損的病患較不理想，可能需要較長的康復期。北醫骨科團隊於2018年開發膕肌腱移植重建技術，使用其他部位肌腱進行重建，有助於保持修復結構的穩定性。

半月板的修復在臨床上仍有挑戰性，吳家麟強調，注射式組織膠在進行動物模型實驗時，展現出極佳的組織黏附強度和細胞相容性，明顯提升半月板組織的再生能力。研究結果顯示，組織膠在膝關節負重條件下，能有效維持膠體結構，避免因腫脹而導致黏附失效，有望為半月板破裂病人帶來治療新希望。

(聯合報)

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膠水黏傷口發想 半月板治療研究新突破

巴西足球巨星內馬爾曾因半月板破裂成為焦點，台北醫學大學附設醫院研究團隊以組織膠水黏合撕裂傷口發想，研發出特殊的注射式組織膠，可望為半月板損傷治療帶來突破，研究成果已發表於國際期刊《國際生物大分子期刊》（International Journal of Biological Macromolecules）。

北醫附醫研究登國際期刊

北醫附醫骨科部運動醫學科醫師吳家麟表示，半月板是指膝蓋內側的兩塊半圓弧形軟骨，主要作用是消散膝蓋載荷力及吸收震盪，讓跑步或跳躍時有緩衝作用；半月板破裂可分為創傷性與退化性，是膝關節常見問題，尤其運動員與老年人發病率較高。

吳家麟指出，小範圍的半月板破裂，部分病人可自行恢復，但若範圍較大，膝關節可能疼痛、腫脹、無法伸直，需考慮部分半月板切除或修補，而半月板後角根部破損，恐導致膝關節退化及提早老化，亦是人工關節置換的重要原因之一。

研發特殊的注射式組織膠

吳家麟說明，傳統經脛骨隧道縫合術是目前常用於半月板後角根部破損修復方法之一，經脛骨隧道將縫線拉出並固定，減少破裂處位移，但對於嚴重撕裂缺損的病患較不理想，而膕肌腱移植重建技術有助保持修復結構穩定性，只是最大承載力與康復計畫須審慎評估。

吳家麟提到，在手術時發想，現行可以組織膠水黏合撕裂的傷口，同樣原理或許可嘗試運用於半月板修復，進而與時任運動醫學科研究員的北醫大助理教授翁培鈞展開相關研究，以創新材料設計，成功開發出以幾丁質鹽酸鹽（ChitHCl）和氧化葡聚糖（DDA）組合的注射式組織膠。

吳家麟表示，此款組織膠在進行動物模型實驗時，展現出極佳的組織黏附強度與細胞相容性，明顯提升半月板組織再生能力，且組織膠在膝關節負重條件下能有效維持膠體結構，避免因腫脹而導致黏附失效，為臨床應用奠定堅實的基礎，希望盡快進入臨床試驗階段。

(自由時報)

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麻油麵線太補 男起床突「燒聲」

43歲曾先生某日起床時喉嚨突然「燒聲」，除了發不出聲音，還有便秘困擾，經中醫師診斷發現，原來曾先生屬於實熱體質，但他吃2碗麻油麵線進補，加重體內燥熱火氣，導致喉嚨失聲，因此醫師開立梔子、蓮子等除燥、降心火的藥材，曾先生服藥2天後順利恢復聲音。

屬於實熱體質 加重燥熱火氣

台北慈濟醫院中醫部醫師林亞萱表示，冬季常見的進補藥材以補氣血為主，「虛寒體質者」比較怕冷、容易疲倦與食慾不振，適合進補溫通血脈的肉桂，以及可緩解胃脹、消化不良症狀的乾薑；「實熱體質者」食慾好、愛吃辛辣食物且不怕冷，冬令不用額外進補，否則容易口乾舌燥、便秘或冒痘。

她指出，溫性的麻油富含木酚素與健康的脂肪酸，具抗氧化與抗發炎的作用，但經煸炒烹煮後，屬性轉變為燥性，不適合實熱體質的曾先生食用；若實熱體質者想食用麻油料理，建議滴少量麻油拌入麵條或青菜，降低身體燥熱的機率。

感冒、高血壓患者不宜進補

林亞萱提醒，感冒患者、僵直性脊椎炎與紅斑性狼瘡等自體免疫疾病患者、糖尿病、高血壓等慢性病患者族群，也不適合冬令進補，因為身體正在發炎，體質偏熱性，進補可能加重腫痛、發炎，延緩身體痊癒，建議服用平性食材或桂枝、生薑與艾葉等驅風散寒的藥材或浸泡溫水，維持基礎體溫與四肢保暖，讓暖氣回流心臟。

(自由時報)

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4旬女罹罕見月經性氣胸 元凶竟是子宮內膜異位症

43歲嚴小姐約1個月前，出現咳血與呼吸困難，經送急診檢查發現氣胸復發，並出現肺部塌陷且伴隨少量血胸，胸腔外科醫師會診後，懷疑是子宮內膜異位症造成的胸腔異常，經詢問病史，確診是罕見的月經性氣胸，經安排微創胸腔鏡手術移除肺部和橫膈膜的子宮內膜異位症組織，順利解除氣胸危機，並降低月經性氣胸復發的風險。

突發性咳血與呼吸困難

仁愛長庚合作聯盟醫院胸腔外科醫師廖啓耀表示，月經性氣胸與女性的月經週期有關，特徵是每當月經期間，即出現反覆性的氣胸症狀，包括：突發性胸痛、胸悶、呼吸困難及咳嗽等。這些症狀與其他類型的氣胸相似，因此在診斷上需要謹慎排除其他原因，問診時需留意患者是否伴隨腹痛、月經異常等內科或婦科症狀。

廖啓耀表示，月經性氣胸與子宮內膜異位症有密切關聯，是指子宮內膜組織生長於子宮腔外，包括可能長在胸腔、腹腔等部位。當內膜異位組織受到月經激素分泌刺激時，這些異位組織可能會出血，進而引起胸腔內的氣體泄漏或肺組織受損，導致氣胸發作。

廖啓耀指出，月經性氣胸多見於年輕女性，診斷應由胸部X光或電腦斷層掃描確定是否存在氣胸，並詢問病史，尤其是了解氣胸發作與月經週期的關聯，針對反覆氣胸發作的病人進行胸腔鏡手術有助於確認內膜異位病灶，且可以即時移除異位組織。

廖啓耀指出，月經性氣胸的治療策略首先是氣胸的緊急處理，再來是荷爾蒙治療，減少氣胸的發生率，針對反覆發作或荷爾蒙治療無效的病人，則進行胸腔鏡手術去除異位組織或進行肺部修復。

廖啓耀強調，如果罹患月經性氣胸沒有及時診斷或治療，可能會導致反覆的氣胸發作，建議應該把握治療時機，恢復健康的生活。

(自由時報)

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三氯乙烯 巴金森氏症危險因子/羅彥宇(台東聖母醫院神經內科醫師)

86歲的高爺爺被女兒用輪椅推進診間時不發一語，眼神有些呆滯，身體動作也顯得緩慢。其實初次見到這樣的病人，「巴金森氏症」這個病名就會進入我腦海中。

高小姐說：「我爸爸越來越遲鈍，也不太講話，每次看他走路都很怕會跌倒。」這樣的主訴，不僅是動作障礙，也包含了整體認知功能，所以我也想到了常見的路易氏體失智症。現在的新觀念認為，巴金森氏症與路易氏體失智症都基於腦內細胞路易氏體病理堆積，堆積在腦幹細胞為主時，就呈現巴金森的動作障礙；堆積在大腦皮質為主時，就呈現失智症狀，也就是說，這是同一個病理機轉的兩種表現。

我很快地將路易氏體疾病常見的症候群詢問了一輪：嗅覺喪失、睡眠中說夢話、嚴重便秘、口水增多、聲音變小、容易嗆咳、走路駝背、夜尿頻繁、視幻覺、精神狀況時好時壞、經常心情憂鬱與焦慮。

高小姐驚訝地說：「怎麼醫師你問到的症狀，我爸爸全部都有耶！」醫師的診斷都是基於一些蛛絲馬跡，然後做幾個可能的猜想，接下來只是去驗證這個猜想。

高小姐說：「爸爸是公務人員退休，不菸不酒，連咖啡也不喝，但是年輕的時候很愛在家裡搞暗房沖洗相片，整個房子都一堆化學味道。」

高爺爺當年所用到的化學藥劑究竟是什麼，難以考查，但是近年來確實有研究指出，長期暴露在常用於金屬脫脂劑、乾洗劑、冷凍劑的三氯乙烯，會增加罹患巴金森氏症的風險。

過去美國海軍陸戰隊基地勒瓊營地，被發現其地下水質受到三氯乙烯的嚴重污染，美國加州大學舊金山分校職業醫學系高曼教授（Samuel Goldman）等人的研究調查，這群退伍軍人日後得到巴金森氏症的機會多出一般大眾70%。這樣有神經毒害的有機溶劑成分，其實就在你我周遭的環境。

接觸有機溶劑 要戴齊裝備

由於可以溶解金屬的油漬，也可溶解於水，一旦工業用水不按照規定排放，污染了地下水源，就極有可能增高區域性的巴金森氏症風險。

目前對於巴金森氏症成因的看法，首要仍是具有神經毒害的環境因子，特別是農藥、殺蟲劑與清潔用的有機溶劑。工作上必須接觸時，一定要戴齊裝備，減少口鼻進入體內的機會，才能降低日後罹患神經退化路易氏體疾病的風險。

醫學新知

高曼教授追蹤了約16萬名曾於1975-1985年間，服役於美國北卡州海軍陸戰基地勒瓊營地的退伍軍人，檢視他們在1997-2021期間於榮民醫院就醫紀錄，發現至少430名巴金森病患者，與其另一處未受三氯乙烯（C2HCl3,Trichloroethylene,TCE）污染的加州軍營相比，高出70%的罹病風險，驗證三氯乙烯為巴金森氏症重要的環境危險因子。

(自由時報)

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「過敏3兄弟」真惱人 中醫出手化解

58歲張先生受鼻涕倒流困擾至少5年，曾接受鼻中膈手術，但晚上睡覺時，鼻涕倒流症狀仍存在，近年來，症狀愈發嚴重，並影響睡眠與生活品質。經中醫調理後，症狀減輕，生活品質也漸獲改善。

張先生就診時，告訴醫師，他的鼻涕倒流常伴隨眼睛癢和皮膚乾癢症狀，且已經嚴重影響到晚上睡眠。平時早晨起床時，鼻子感覺比較水潤，大便1天1-2次屬於稀便。平時如果過於飢餓或睡覺時，易感覺有胃食道逆流情形，飯後常會有明顯不適感，使得他習慣少量多餐。

台南市立醫院中醫師陳奕任替他脈診時，發現張先生脈相較緊張，舌頭偏淡且有齒痕但不紅，給予多種中藥調理。1週後，張先生反映鼻涕不像以前那麼水、變得較乾，胃酸的感覺也有改善，皮膚有稍微好些、比較不會癢。

鼻炎、皮膚炎、結膜炎加劇症狀

陳奕任表示，過敏性鼻炎是常見慢性過敏疾病，常伴隨鼻塞、流鼻水、打噴嚏等症狀，對病人日常生活造成相當大困擾。當過敏性鼻炎與異位性皮膚炎、過敏性結膜炎聯手形成「過敏3兄弟」，這些症狀會互相加劇，嚴重影響患者睡眠品質和生活舒適度。

這類型病人的腸胃較敏感，應避免食用刺激性強或不易消化的食物，如油炸、辛辣、冷飲和黏膩的食物，建議飲食中可加入豆漿、秋葵、納豆等具有滋潤作用的食材，有助緩解症狀。此外，進出溫度變化較大的地方時，應戴口罩、減少對呼吸道的刺激，保持生活環境清潔，使用空氣清淨機過濾空氣中的過敏原，這類病人也較容易感到焦慮和緊張，建議多做放鬆的休閒活動和舒展運動來減壓。

陳奕任強調，過敏性鼻炎的治療不是一蹴可幾，雖然中藥能緩解症狀，但治療的核心在於調節整體健康、增強免疫力，達到長期鞏固療效和治本的目的。平時早晚睡前、起床後，可進行柔和的手肘曲池穴和腳部三陰交穴按摩，這樣有助保養身體，按摩時間可控制在2分鐘左右。

(自由時報)