吳志揚 急炒5官員 民諷「代罪5隻羊」 副縣長收賄1600萬
遠雄集團總裁趙藤雄為取得桃園八德合宜住宅標案,涉行賄桃園縣前副縣長葉世文一千六百萬元,昨遭羈押禁見,震撼政商界。桃園縣長吳志揚昨召集縣府三百多名官員,為錯用葉哽咽道歉,宣布八德合宜宅案將和遠雄解約,廢除標案重新招標;他還當場宣布撤換縣府秘書長等五名局處長。對於吳一口氣砍掉五名一級主管,民眾認為是在切割卸責,五人是「五隻代罪羔羊」;學者認為吳是為年底選情止血,棄車保帥。
八德合宜宅弊案,趙藤雄及遠雄開發部副總魏春雄上周六遭台北地院裁定交保,檢方不服提抗告,獲高院發回台北地院再開羈押庭,北院昨裁定趙、魏羈押禁見。檢方除將約談葉世文以外的其他五名八德合宜宅標案評選委員,也將擴大清查葉和遠雄是否另涉其他公共工程弊案。
神隱三天終道歉
不過身為桃園大家長的吳志揚任內弊案連連,官員頻出包,吳顯難卸責;他神隱三天後,昨終於出面道歉。
吳志揚昨下午在縣府大禮堂召開擴大主管會報,要求各局處科長級以上官員全部參加,大禮堂黑壓壓一片,幾乎全坐滿,與會官員面色凝重。政風處長沈鳳樑先報告,清查葉世文在職期間參與決策共一百四十三件,其中直接與合宜住宅有關的會議有三件,都市計劃中牽涉到合宜住宅的有十八件。
徹查葉接觸案件
吳志揚隨後說他對葉收賄痛心疾首,也願承擔責任;他多達五次提及內心「非常沉痛」,還哽咽說:「除了用人唯才,品德要放在首要。」要求在座官員一定要廉潔。
吳志揚表示,當初任用葉世文,是因葉長期任職中央,器重其營建署的長才,葉退休前推出的A7、板橋浮洲等合宜住宅案,因縣府積極推動合宜住宅,需要現成經驗,才予延攬。吳隨即痛批葉犯下不可原諒的過錯,他除了馬上解除葉的職務,並徹查葉接觸的案件,且認為雖是葉的個人作為,對縣府團隊發生的錯誤、瑕疵,他無法推卸責任。
吳志揚要求官員「談公事就到辦公室,不要在外面與廠商有私下聚會。」他愈講愈激動,話鋒一轉,宣布將撤換秘書長等五人職務。
「設選舉防火牆」
被撤換的包括縣府秘書長鄭瑞成、工務局長朱惕之、城鄉發展局長吳啟民、地政局長林學堅和政風處長沈鳳樑。其中鄭、朱、吳為八德合宜住宅標案評選委員,另三名評委為已解職的前副縣長葉世文(評委召集人)、營建署城鄉發展局分署副分署長王東永及銘傳大學副教授施弘晉。
吳宣布五主管下台,現場氣氛更加沉重,甚至有官員當場眼眶泛紅。
對於遭撤換,城鄉發展局長吳啟民說,發生這樣弊案,他無法卸責,尊重縣長決定,靜候調查,希望司法還他清白。地政局長林學堅說,他願承擔責任,重新出發。至於秘書長鄭瑞成、工務局長朱惕之、政風處長沈鳳樑因聯繫不上,不知其回應。
吳志揚大動作砍掉五位局處首長,台北大學公共行政系副教授侯漢君分析,是為了替年底選舉築起一道防火牆,以免衝擊他在年底桃園升格直轄市選舉的選情,但檢調應調查吳是否有涉及弊案。東華大學民族發展與社會工作學系政治學教授施正鋒指出,吳就是棄車保帥、明快切割,桃園還有航空城大型開發案,「是否還有更大的未爆彈還不得而知。」
合宜宅解約廢標
桃園縣民吳先生說,合宜住宅也是好政策,沒想到發生這種事,令人失望,希望縣府以後能多注重管理和操守。網友痛批吳一口氣撤換五主管是「黃金切割」,網友hackerman諷:「五隻羊,五隻代罪羔羊。」網友黃博文酸:「副縣長是吳縣長找的,出事卻是別人下台。」網友李建寧更抨擊:「屬下亂七八糟,縣長毫不知情嗎?我若是縣長,第一時間就請辭,還有臉做下去嗎?」
吳志揚昨宣布八德合宜住宅案將與遠雄建設解約,將廢標重新招標。遠雄公共事務部副總經理蔡宗易回應等收到公文後再調整作業。遠雄建設昨下午也召開董事會,推選趙藤雄長子趙文嘉代理董事長。
桃園八德合宜宅小檔案
位置:A基地位於建德路、B基地位於豐德路、C基地位於豐田二路
基地面積:共6439坪
總戶數:至少950戶
坪數:30、40、50坪
房價:均價14.9萬元
時程:原預定2014年底申請建照、2016年底完工
申請條件:中低收入戶、無自有住宅、桃園設籍滿1年
中央停推合宜宅 只蓋社會宅出租
八德合宜住宅弊案雪球愈滾愈大,中央是否續推合宜住宅,內政部和轄下營建署不同調。營建署長丁育群昨明確表示,中央要推的是社會住宅,未來不會再推合宜住宅,地方基於需要,有資金、土地,可自己做主蓋合宜住宅,中央不再補助或提供土地給地方興建。
85%民眾仍盼買房
他強調,目前住宅政策是依前年底施行的《住宅法》,執行「只租不售」的社會住宅,「中央除了已在執行的板橋浮洲及捷運機場A7兩處合宜住宅,未來不會再推動」。
不過,內政部次長陳純敬昨指,住宅政策應多元,有八成五民眾希望擁有自己的房子,而非租房,政府應推低於市價的房子讓民眾買得起,合宜住宅轉賣的時間、對象等問題可檢討,但政策不變。
A7案今送廉政調查
至於葉世文在營建署長任內主導的A7合宜住宅,也被指涉及收賄。陳純敬說,營建署比對招標評委和招標過程,初步發現評委有雷同,最快今向內政部提報告,並把相關資料交給廉政署調查。丁育群也說,已針對葉經手的案件檢視,今彙整後會把資料送給廉政單位。
至於A7合宜住宅若查出葉世文有受賄不法,陳純敬表示,因案子已決標,合約正在執行,依《採購法》行政機關可決定是否中止合約或繼續施工。
葉涉弊「恐怕不只一樁」 白手套窩裡反吐實 下波約談評委
桃園八德合宜住宅弊案擴大,涉行賄桃園副縣長葉世文的遠雄集團總裁趙藤雄,因交保後隨即召開主管會議並銷毀文件,昨晨與開發部副總魏春雄同遭羈押禁見;由於白手套北科大前教授蔡仁惠為爭取轉污點證人免責,自爆葉經辦林口A7合宜宅同樣涉貪,加上廉政署據報遠雄得標另三起眷村改建案,也被檢舉疑有弊端,四人陸續收押後,恐引發連串未爆彈。
此外,八德合宜宅標案是由六名評選委員遴選得標廠商,遠雄若想保證得標,須掌握過半票數,而專案小組監控發現,遠雄高層除涉嫌行賄兼任評委會主席的葉世文,也曾與其他評委接觸,因此已將特定評委列為下波約談對象。
趙藤雄收押提抗告
上周五廉政署搜索約談趙藤雄、葉世文、蔡仁惠及魏春雄等人,移送北檢複訊後一併聲押,北院原本裁定趙、魏各五百萬、一百萬元交保,僅准葉、蔡羈押禁見,後經檢方即時抗告成功,前天發回北院重開羈押庭。據指出,趙藤雄應訊時沒有太大的情緒起伏,但當合議庭宣布羈押時,趙感到非常驚訝,律師團也立刻當庭提抗告。
合議庭裁定指出,趙藤雄、魏春雄坦承上月為取得八德合宜宅標案,經趙決策,由魏聯繫「白手套」蔡仁惠,再由蔡將一千六百萬元交給桃園縣副縣長葉世文,但趙、魏供詞與其他被告矛盾,且趙承認交保後將遠雄員工共犯或證人召回公司「開會討論」,加上遠雄急運一車文件委請民間公司銷毀,顯有串證、滅證之虞,改裁定兩人羈押禁見,但兩人不服提抗告。高院昨晚收到抗告理由,合議庭隨即閱卷、評議,將裁定駁回抗告或發回北院再開羈押庭更裁。
蔡應會轉污點證人
辦案人員透露,葉世文及遠雄集團涉及弊案恐怕不只一樁,因為上周被收押的白手套蔡仁惠,見廉政署監聽、蒐證明確,已無卸責可能,為自保欲轉污點證人,不但率先坦承牽線遠雄行賄葉世文,迫使趙藤雄改口坦承送錢,蔡還主動要求轉污點證人,甚至咬出葉世文經辦林口合宜宅案,也涉收賄弊端,並暗示他也是該案白手套,若檢方同意依《證人保護法》讓他免刑,他願全盤供出葉涉貪情節。
由於蔡仁惠過去曾參與許多政府標案或擔任評委,專案小組希望他多透露一些細節,協助檢方偵破其他重大弊案,若無意外,應會同意讓他轉污點證人。
遠雄強調配合調查
除了桃園八德、林口合宜住宅招標驚傳舞弊,廉政署與檢方也分頭清查葉世文及遠雄集團近年參與公共建設及公辦都更標案,據悉,專案小組已鎖定另三起遠雄得標的眷改都更案,調查其中是否有弊端。對此,遠雄集團公共事務部副總經理蔡宗易僅說:「配合調查,不予置評。」
此外,桃園縣政府也指示政風處清查葉世文擔任副縣長期間,直接或間接掌管的近一百五十件標案,而廉政署也徹查葉擔任營建署長時經手的公共建設標案有無不法。
苗栗醫療園區生變
另一方面,趙藤雄遭羈押,苗栗縣長劉政鴻昨說,遠雄計劃在後龍投資上百億元興建的遠雄醫療生活園區,才剛通過環評,預計七月動工,如今工程進度恐受影響。
趙藤雄收押 事件簿
4/09
遠雄得標桃園八德合宜宅案,廉政署查出桃園副縣長葉世文曾透過北科大前教授蔡仁惠牽線,與遠雄開發部副總魏春雄接觸
5/29
廉政署監控發現蔡仁惠帶行李箱進遠雄總部,隨後與葉世文碰面並交付行李箱,懷疑箱內裝賄款
5/30
廉政署搜索約談葉世文、蔡仁惠、魏春雄及趙藤雄,北檢複訊後一併聲押禁見
5/31
北院裁准葉世文、蔡仁惠羈押禁見,趙藤雄、魏春雄交保;北檢即時抗告
6/01
高院撤銷原交保裁定,北院連夜重開羈押庭
6/02
北院改裁定趙藤雄、魏春雄羈押禁見;兩人抗告,高院分案審理中
檢盯上遠雄5大標案 續追葉世文其他可疑資金
廉政署查扣遠雄欲銷毀的文件中,發現資料不止八德合宜住宅標案,且桃園縣副縣長葉世文被搜出的一千八百二十萬元賄款、扣除與趙藤雄期約賄款一千六百萬元後,尚有兩百二十萬元,加上葉的女性友人帳戶有兩千多萬元可疑資金,廉政署已全面清查葉等人是否另涉其他弊案。
標下多筆眷改都更
辦案人員透露,除了桃園八德、林口A7合宜住宅標案外,廉政署與檢方也調查遠雄近年來取得的公共建設及公辦都更標案,目前鎖定台南東區精忠段C4、C5眷改都更案、台中南屯眷改都更案及新店莊敬段眷改都更案。
國防部軍事發言人羅紹和昨表示,這些標案都是國防部將眷改土地交由內政部營建署城鄉發展分署統籌處理都市更新,國防部並不經手,此案發生後,國防部會請營建署城鄉分署嚴格審查,以確保權益。
遠雄除了大巨蛋、林口合宜住宅案,今年已分別向政府取得新北市新店、新竹、台中和台南六筆公辦都更土地,總面積高達兩萬一千多坪、預估可推出逾兩百四十億元的建案,單一面積最大在台南、逾八千五百坪的基地總銷上看百億元。
台北大學不動產與城鄉環境學系教授彭建文表示,現在地主姿態很高,政府土地乾淨又沒糾紛、標售底價多半很合理,近幾年成為建商主要取得土地的管道。
遠雄擅長大規模造鎮,新北市三峽區、林口區、中和區皆可見總戶數逾千戶的造鎮案,這些大面積土地也多是早期向政府取得,而後再用遠雄擅長的行銷、包裝來形塑產品定位,創造高價。
建案屢創地區新高
實價登錄網便揭露去年十二月和今年三月新北市中和區「遠雄左岸─玫瑰園」的成交資訊,每坪單價高達七十七點七萬元和七十六點九萬元,為目前實價揭露中和地區最高單價個案。
房地產專家Sway表示,遠雄擅長喊價,但實價登錄報高不報低、工安意外卻少有人注意,「建商跟政府交情很好,是大家都知道的事。」
囚忠三舍首日難熬 今可放風
專關大咖
遠雄集團總裁趙藤雄、副總魏春雄,昨凌晨二時許遭台北地院重新裁定羈押禁見後,隨即上銬,押入台北看守所堪稱「名人套房」的忠三舍。
關過阿扁林益世
因適逢端午節行政人員休假,兩人暫無「身分」,今天才會取得一組編號,而兩人一度反映身體不舒服,所方昨安排醫師入所看診。
趙、魏昨抵看守所,經管理員核對資料、脫衣檢查身體後,換上囚衣,入住曾收容前總統陳水扁、行政院前秘書長林益世、淫魔李宗瑞等名人的「忠三舍」,分別關在不同的二人禁見房,室友都是金融罪犯,兩人一入舍房倒頭就睡。
所方表示,趙、魏昨起床後反映有慢性病痛,所方隨即安排醫師檢查身體,研判可能因天氣悶熱,加上忠三舍位於頂樓,兩人吹慣冷氣,才格外難受,不過情緒還算平穩。
北所昨因端午節加菜,午餐菜色包括肉粽、蜜汁炸豬排、高麗菜培根等,晚餐有塔香肉丁、開陽白菜、芹香花枝、人參雞湯及蘋果,由於昨無放風行程,兩人只能在舍房枯坐,今起才可每天到走廊放風一次。記者游仁汶
北所忠三舍名人榜
前總統陳水扁
因龍潭購地案及向元大馬家收賄,各判11年、10年定讞,另涉國務機要費等案,法院更審中
扁婿趙建銘
涉台開內線交易案,更三審判4年;最高院審理中
行政院前秘書長林益世
立委任內向中鋼施壓,幫地勇公司取得爐下渣等合約並收賄6300萬元,一審判7年4月;高院審理中
調查局前局長葉盛茂
將扁家海外洗錢情資面交阿扁涉洩密等4案,其中2案合併判3年8月定讞
東森國際前董座王令麟
與家族成員掏空力霸、東森集團320億元,判5年半定讞
淫魔李宗瑞
性侵酒醉女子並偷拍性愛畫面,一審判22年4月;高院審理中
豪宅宿舍 葉常帶女密友進出
貪官豪奢
桃園縣副縣長葉世文曾任營建署長,對住處相當講究,他居住地登記在台北市天母精華地段的高級社區,每戶總價超過七千萬元,另向桃園縣政府申請補助的「宿舍」,也是有「桃園帝寶」之稱的豪宅,一戶價值逾五千萬元,每月租金超過八萬元,讓外界質疑其十六萬元月薪如何負擔得起。
葉世文住在天母忠誠路二段的高級社區「蘭亭」,當地房仲表示,該社區位於天母巷內,居家相對安靜,附近又有運動公園及百貨公司,生活機能佳,一戶約五十坪住宅,總價超過七千萬元,在天母相當熱門。
每月租金逾八萬元
葉世文轉任桃園副縣長後,今年初以「有時會比較晚回家,需要一間宿舍」為由,向桃園縣府申請每月四萬元租屋補助,並在桃園藝文特區有「桃園帝寶」之稱的「大吾疆」豪宅社區租屋。
外傳葉世文租豪宅供涉嫌幫他洗錢的女密友陳麗玲居住,大吾疆社區管理員透露,之前確實常見葉世文帶一名女子進出社區,但無法確認是不是陳麗玲,但弊案爆發後,就沒再看過這名女子。
大吾疆外觀屬歐式建築風格,內部融入台灣原住民鄒族的祭典特色裝飾,離國道一號僅約五分鐘車程,也可眺望海景和飛機起降。
大吾疆內含一百二十一坪和一百三十五坪兩種單位,每戶至少五千萬元,有游泳池、健身房等設施,社區更聘請特勤人員當保全,每個月管理費逾萬元,月租金超過八萬元。記者石永軒、黃彥傑
葉世文(66歲)
●職稱:桃園縣副縣長,弊案爆發後遭解職
●家庭:已婚,育有1子1女
●學歷:台大管理學院高階公共管理組碩士
●經歷:玉山、陽明山及太魯閣國家公園管理處長、內政部建築研究所副所長、營建署署長
●身家:有一戶台北天母豪宅,市值7000多萬元;任副縣長時月薪16.5萬多元
合宜住宅的騙人把戲/林萬億(台灣大學社會工作學系教授)
日前爆出桃園縣前副縣長葉世文索賄弊案的八德合宜住宅,是內政部營建署推動兩處合宜住宅開發案之後,縣市政府有樣學樣的衍生物。「合宜住宅」原名「平價住宅」,是2010年3月10日吳敦義擔任行政院長時核定的機場捷運沿線A7站區開發案的產物。該開發案的主導者正是當年的營建署長葉世文。
A7(龜山)開發案是政府首度以「預標售」方式主導的開發案,引進民間投資興建,開發經費達245億元,內容包括平價住宅與產業專用區。於2010年底招商興建3960戶合宜住宅,其中5%作為出租之用,原預訂於2013年底完工。該案由遠雄、皇翔、名軒、麗寶等四家大建設公司得標。但由於土地徵收作業不及,延到2013年才開工,預訂2015年完工。除了A7案之外,營建署另在板橋浮洲地區推出4480戶合宜住宅,其中10%、448戶作為出租住宅。
當初營建署估計,A7每坪房價約17∼18萬元。但被抨擊平價住宅不平價後,不但改名為合宜住宅,且將房價壓低到每坪15萬元。由於價格被壓低,建商的利潤縮水,只好從建材、施工、店面租金等獲利。然而,有政府背書,約2年就可回收,建商仍穩賺不賠。
低所得戶望屋興嘆
其販售對象規定推出前3個月內,優先開放年滿20歲,無自有住宅,當年度家戶所得50%分位點以下者購買。若3個月後仍有餘屋,再開放一般民眾購買。可見,合宜住宅根本就是過去國民住宅的借屍還魂。
合宜住宅優先開放承購的家戶年收入低於公告受理申請當年度台北市50% 分位點(2011年度為158萬元)者承購。合宜住宅每戶30∼50坪之間,總價450∼750萬元。如果加上裝潢與稅捐,每戶至少也要600∼1000萬元間。核對主計處公布的2012年平均每戶可支配所得最低20%的家戶所得只有30萬1362元、第二低的20%的家戶所得也只有56萬6814元。以此換算,最低所得的家戶組全家不吃不喝要20年才住得起合宜住宅。第二低所得的家戶組也要11年。
因此,這兩組家戶難有能力購買合宜住宅。最後,合宜住宅的買家必然落在家戶所得40∼50%之間。這與2000年以前的國民住宅情形類似。當時政府蓋了國民住宅,大多數賣給家戶所得在第三、第四高的家戶組。而最應該被照顧的中、低所得的40%的家戶,卻只能望屋興嘆。合宜住宅重蹈覆轍,根本是賤賣國土、搞錯對象的錯誤政策。
此外,既然政府要建商壓低房價,當年國民住宅官商勾結、興建品質不佳的弊病,也可能複製在合宜住宅上。例如:工期一拖再拖、建材品質不佳、施工粗糙、設計不良等。不只如此,積極推案的營建署長還以身試法,中飽私囊。
行政院當時為了平息民眾對高房價的怒火,以及2010年縣市長選舉與2012年總統大選的利多,急就章地推出錯誤的合宜住宅政策,無視於人民要的是只租不賣的社會住宅。如今才知這也是豺狼勾結的房地產投資戲碼之一。
航空城的葉世文們/田奇峰(桃園縣教育產業工會秘書)、王寶萱(台灣人權促進會秘書)
航空城未起飛,前後任副縣長卻已因航空城涉重大弊案!繼桃園縣政府前副縣長李朝枝涉嫌炒作埤塘後, 30日又傳出接任的副縣長葉世文,收賄、護航遠雄集團取得航空城安置方案之一的八德合宜住宅標案,並有多名評審委員可能涉案,震驚各界。
葉世文模式,是建商典型的「標工程換處分權」,通常標的是合宜住宅、安置住宅,及車站專用區的住商共構建物等預定地。八德合宜住宅,遠雄預計興建1021戶,總樓板面積3萬7千多坪,營造成本9萬元,每坪依合約上限賣14.9萬元,中間已有4成的差額利潤。店面、二樓較佳位置、車位則由遠雄集團處分自賣,售價不受合約限制,又大賺一手。
今年2月18日,吳志揚縣長於記者會宣示,航空城將以「先建後遷」原則,提供八德合宜住宅給拆遷戶。尚未開工動土,即爆出收賄弊案。原來「先建後遷」背後竟有以迫遷人民,實現政商貪腐暴利之禍心。八德合宜住宅基地面積2.12公頃(6439坪),光葉世文一人,就可以收賄1800萬元,航空城計劃內有17公頃合宜住宅、10公頃安置住宅,近19公頃的車專區,是八德合宜住宅面積的23倍,又牽涉多少黑金交易?
決策黑箱欠缺監督
葉案涉嫌人遠雄集團,在航空城計劃中也有關鍵角色。航空城計劃內原本有一個先行計劃--「桃園航空城貨運園區暨客運園區(大園南港地區)特定區計劃」,其中34.85公頃的貨運園區就是「標租」給遠雄集團做「遠雄自貿港」。第一期營運面積13.73公頃,2013年4月廠商駐進率75%,第二期尚未啟動建設。土地尚未用完,航空城計劃卻規劃107.42公頃的「自貿港」土地!為何要徵收2倍多的土地?翻開行政院100年4月11日核定「桃園國際機場園區綱要計劃」,僅有2頁提及新自貿港的需求。政府是否為遠雄集團「量身訂做」,而強徵人民土地,不無疑問。事實上,航空城計劃達4000多公頃,處處都有為土地炒作者、財團等「量身訂做」規劃的疑雲。
葉世文案涉嫌收賄的白手套蔡仁惠也是航空城計劃的審議委員,去年12月30日航空城計劃部分強行審議通過,蔡委員功不可沒。航空城都市計劃由27位都計委員審核,組成為13位官方委員、14位專家委員,一直被批評為「球員兼裁判」的制度。官方委員本已無可期待,「專家委員」竟又有如蔡仁惠般涉嫌收賄貪瀆之徒,要如何負起為人民把關的職責,都市計劃審議的專業性已蕩然無存。
據報載,「辦案人員透露,評選是委員會制,非僅葉世文一人可獨力完成,顯示有其他收賄對象」,凡此均顯示委員制缺乏監督,淪為產官學決策的黑箱,其超然獨立之立場已然破產,極需要新的制度配套。
難道台灣的公共建設不能跳脫「水清無魚」的魔咒嗎?事實上《行政程序法》第54條至第66條規範之行政聽證會,即可與專家委員會制並行,以徵公信。聽證會的精神是博採眾議及民眾參與決定,開發案中的各種問題,透過官員、民眾、專家學者的交相對詰,一件符合公利、避免私利的公共建設,才有可能成功。除此之外,委員審議會議亦應開放讓民眾全程參與,這樣才能讓委員會的專業判斷攤在陽光底下。
葉世文鑽《採購法》漏洞/拱祥生(台灣省土木技師公會《技師報》社長)
又是一個重大工程標案評選弊案發生,這些弊案的徵兆點為何?若不從行為源頭檢討,進而改革制度面,不分藍綠,下一個「葉世文」仍會繼續上報。
台灣的採購制度主要依據公共工程委員會制訂的《採購法》而來,根據《採購法》第18條規定採購招標方式,可分為公開招標、選擇性招標及限制性招標等三種,其中限制性招標經常會藉由組成採購評選委員會來決定得標廠商。本次桃園合宜住宅弊案即是葉世文利用擔任主持評選、價格標主席的機會,使遠雄順利取得標案,獲得不法利益。
簡言之,廠商若能掌握過半評選委員,則標案才能順利取得,而評選委員組成,一般是由機關首長於工程會等機關建立專家建議名單中遴選,所以最有效率的方式即是掌握有權決定委員名單的機關首長,再針對各個評選委員各個擊破,以達事半功倍之效,南港展覽館弊案及本次弊案不都如出一轍嗎?
電腦取代人治弊端
顯然機關首長人為決定評選委員的方式是弊案的源頭,更應是改革的重點。筆者建議可分為三步驟進行改革:第一步先要確實建立專家人力庫的專家品質,專家的定義不是自己填的,而是要有審核的機制;第二步是改革專家委員決定方式,建議應由工程會的智慧電腦決策系統選定,免除機關首長「人治」選定的主要弊端來源;第三步是要定期針對專家進行考核。
筆者最近亦聽聞有委員兩邊都拿錢,而實際評選不出席,兩邊都不得罪的犯罪型態,這樣的犯罪型態卻是檢調查不勝查的。
此外,不論標案的經費高低,委員評審的費用都是一樣的,自然讓大型標案的廠商有機可乘,因為標案大可以輕易用較大的賄賂金額收買委員,也是目前採購評選方式未貼近人性之處。
筆者至今都不加入登記為專家人力庫,其實就是忌憚努力當公親,卻可能因為機關首長涉入個案而影響專業形象,當部分專業人士都視擔任專家委員為畏途時,該是《採購法》該改革的時刻了!
(蘋果日報)
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吳志揚切割葉世文 換掉桃縣府5主管
桃園縣兩位前副縣長分別因炒地皮、合宜住宅收賄下台,嚴重衝擊縣長吳志揚問鼎年底升格桃園市長的選情,吳志揚昨為此出面大動作切割、止血,三度道歉、四次表達痛心,宣布就合宜住宅案和遠雄解約、重新招標,並一口氣將縣府秘書長鄭瑞成等五位縣府首長調職。
葉經手143案 送廉政署調查
吳志揚並宣布,前副縣長葉世文參與的一四三案都移送廉政署徹查。吳還強調願意承擔責任,他和縣府主管願意配合司法單位調查。
桃園縣政府昨晚發布人事命令,秘書長鄭瑞成轉任參事,工務局長朱惕之降調技監,城鄉發展局長吳啟民及地政局長林學堅轉任縣府顧問,從今天起生效。另,吳志揚說,政風處長沈鳳樑沒有防微杜漸,建議法務部調職。
鄭文燦批吳 無法迴避責任
對此,民進黨提名的桃園市長參選人鄭文燦批評說,吳志揚在案發後第四天才道歉,太晚且沒誠意,「難道致歉、撤換官員竟要考慮四天?」兩位副縣長、擔任合宜住宅評審的秘書長、兩位局長,全是吳任用的,吳撤換主管顯然是為切割責任,但「有下台仍無真相」,這是吳無法切割、迴避的政治責任。
鄭文燦說,葉世文當初到桃園縣時,民進黨議員就質疑他交往複雜、品操有疑慮,但吳充耳不聞,還稱讚葉是航空城總舵手,就是因為有吳志揚的信任重用,葉世文才有貪腐的機會,兩者有連帶因果關係,不容吳志揚切割。
縣府新聞處長朱康震昨表示,八德合宜住宅和遠雄集團解約,遠雄若提告,縣府尊重,是否牽涉違約賠償則交由法院認定。不過,遠雄昨已表達配合縣府解約,不做任何挽回。
朱康震並說,八德合宜住宅將重新招標,原規劃出售、出租比例是九比一,將調整成六比四,縣府未來不再推動合宜住宅,改推公營出租住宅,第一個計畫案在中路都市計畫。
吳志揚昨天下午召集縣府三百多名一、二級主管召開檢討會,氣氛凝重,他強調痛心遺憾、承擔責任、嚴厲改革,他要向鄉親、社會大眾道歉;他並說,心裡很痛,這件弊案嚴重傷害縣府形象、打擊團隊士氣,未來延攬人才會更重視品德修為。
縣府宣布解約 遠雄:配合
吳志揚說,縣府三天來清查葉世文參與的共有一四三件,雖然初查並無不法,但為避免外界質疑「官官相護」,決定全部移送廉政署徹查;縣府亡羊補牢,未來規定評選會議主持人、案件負責人,不能參與核定評審委員的名單,以免球員兼裁判。
政風單位清查,葉世文經手的一四三案中,與合宜住宅有關的有三件,和都市計畫有關的有十八件,金額較大的包含八德合宜住宅案、航空城統包工程、航空城規劃招商工程。
吳志揚並要求,縣府公務員以後談公事都須在辦公室進行,必要時請政風人員陪同,縣府人員一律不准在府外與廠商、業者吃飯應酬,違者議處。
高院駁回抗告 趙藤雄羈押兩個月
遠雄集團董事長趙藤雄、開發部前副總經理魏春雄前晚在台北地院更裁庭上承認,為求八德合宜住宅標案順利進行,由趙決策、魏聯繫,透過北科大退休教授蔡仁惠交付一千六百萬元給桃園縣副縣長葉世文,不過法官認定兩人說詞與其他共犯、證人證述仍有明顯出入,昨凌晨將兩人裁定羈押禁見,兩人律師當庭即時抗告,高等法院昨晚經三個多小時評議,在今天凌晨裁定抗告駁回,且不得向最高法院提出再抗告,趙藤雄、魏春雄確定羈押禁見兩個月。
高院合議庭從昨晚九時展開評議,抗告案合議庭成員,由陳博志擔任受命法官,審判長蔡永昌,陪席法官蘇隆惠,激辯至今天凌晨零時十五分才結束,在零時四十五分最終裁定駁回抗告。
前天北院裁定書指出,趙、魏兩人原本在偵查庭、聲押庭上說詞矛盾,但交保後的更裁庭,兩人一起翻供,供詞變得一致,可見兩人有勾串事實。
北院合議庭認為,趙、魏五月卅一日上午交保後,立即返回遠雄與員工開會討論,兩人是其他共犯、證人的上級最高主管,對屬下有影響力,會對下屬心理產生壓力,利用職務上機會勾串、偽造變造證據輕而易舉,且檢方掌握趙交保後指示屬下銷毀公文、湮滅證據。
合議庭因此認定趙涉本刑一至七年的行賄重罪嫌疑重大,有勾串共犯事實,又有偽變造證據及勾串證人之虞,因案情事實、共犯、金流還要進一步偵查,裁定兩人羈押禁見。
昨逢端午節,台北地檢署囚車凌晨二時半將趙送入台北看守所,他可能因交保後續開公司會議,晚間又回北院開羈押庭,身心疲憊,住進忠三舍禁見房後很快睡著,上午七時二十分起床,八時吃早餐,菜色有廣東粥、五香蛋,中午有應景肉粽,晚餐有人參雞湯,趙均吃完,沒有提出其他要求。
北所表示,因端午連假,無法完成趙藤雄入所行政作業,暫無編號,今天行政人員上班後會給編號。
所方挑選一名身分背景單純的收容人當他室友,這名收容人不認識趙。魏春雄遭押入所後,作息正常。
兩人的抗告理由書,昨下午先後送達高院,高院合議庭法官閱卷後,晚間九點展開評議。
葉世文主導 航空城計畫遭疑炒地
任營建署長定案 轉桃副縣長執行
曾被桃園縣府譽為「航空城計畫總舵手」的葉世文涉貪收押,開南大學副校長黃適卓昨指出,航空城徵收範圍在去年四月由時任營建署長的葉世文敲定後,葉在三個月內就轉任副縣長執行航空城計畫,「時間的巧合」啟人疑竇;他質疑,航空城計畫充斥很多讓人無法理解的規劃,且第三跑道預定地選址失當,恐危及機場安全。
三跑道捨南取北 黃適卓質疑有弊
黃適卓說明「大桃園智庫」針對航空城計畫的研究結果,點出第三跑道預定地距離沙崙油庫太近、土質不適合、沿海側風威脅飛機起降安全等多項問題。
他指出,第三跑道預定地在桃園機場北跑道的北端,而北跑道中心點往北的一.六七公里處就有沙崙油庫,若第三跑道與北跑道間距比照目前南、北兩跑道間距,屆時第三跑道距油庫僅廿公尺。
捨南邊海軍機場 圖利特定利益者
他指出,沙崙油庫有多個巨型油槽,最大油槽可容納十三萬公秉燃油,第三跑道規劃在地質鬆軟砂質土上,難以承受飛機重壓,有沉陷風險,加上海風對飛機起降造成側風威脅,有飛安疑慮又緊鄰油庫,萬一發生意外,後果不堪設想。
黃適卓說,以二○一二年資料分析,桃園機場兩條跑道共服務十八萬餘架次飛機,但條件相同的新加坡樟宜機場同期卻服務卅二萬餘架次,且運作仍游刃有餘,航空城第三跑道的需求性與急迫性都讓人質疑。
他認為,就算基於未來長期考量,機場南邊有一處未再使用海軍軍用機場,軍機場跑道距南跑道約一.七公里,只要整修即可做為民航用途,但航空城計畫第三跑道卻捨南就北,將海軍機場規劃為住商用途,有炒地之嫌。
大園鄉民、「航空城反迫遷聯盟」成員蔡美齡也說,航空城計畫是在葉世文擔任營建署長任內定案的,但歷次環評或計畫審議都不透明,充斥黑箱作業,這是居民一再抗爭的原因。
她表示,當初第三跑道有三個規劃案,海軍機場影響居民數最少,約數百戶內,但政府卻選擇影響上萬戶居民的北跑道方案,由於海軍機場緊鄰高鐵青埔特定區,沒有被選為第三跑道後可望解除航高限制,將帶動青埔一帶的地價與發展,地方民眾都認為,這是為了特定利益者而犧牲大多數居民權益。
民航局:北邊低發展區 衝擊較小
針對第三跑道選址遭質疑,民航局副局長方志文昨則表示,主要考量桃機南邊為都市發展區,因此才選在北邊的低發展區,減少對目前的住戶衝擊,目前交通部已協調海軍機場南遷至屏東,基地現址就可用於安置居民。
他強調,桃機運量提升,勢必要興建第三跑道並擴大機場園區,否則將無法負荷未來龐大客貨運量。
監控葉世文兩年 揪產官學共犯結構
廉政署偵辦桃園八德合宜住宅弊案,一舉逮到前桃園縣副縣長葉世文等「大咖」,可說是成立以來的代表作;辦案人員指出,監控近兩年期間,發現葉在營建署長任內經常找學者為其政策背書及辯護,再以補助研究計畫等方式回饋,而葉愛吃吃喝喝,業者則會適時邀宴或買單,三方互相包庇、利益共生,若發現有合作空間,之後則結盟在公共工程聯手舞弊,是很典型的產官學共犯結構。
廉政署在葉世文擔任營建署長任內,即鎖定他監控,以葉為主體採「扇形」方式清查他經手的招標案,監控期間發現,葉對於業者邀宴幾乎來者不拒,與有利害關係的投標廠商同桌也不避諱,指明他涉入官商勾結的檢舉案不斷。
葉屬高風險官員 上頭要他早點走
原本去年七月十六日屆齡退休的葉世文,突然提早一個多月退休,熟知內情人士指出,依內政部「廉政風險評估報告」葉屬於高風險官員,事前也有向上陳報,雖當時沒有他違紀犯法證據,不過葉很明顯已是不定時炸彈,「上頭」擔心他在任內出事,影響馬政府形象,私下要他「早點走」,未料葉八面玲瓏,竟透過關係覓得桃園縣副縣長職位。
去年提早退休 竟覓得桃副縣長職
辦案人員透露,廉政署雖監控葉近兩年,但前一年未掌握到他明確收賄事證,葉若就此退休,可能逃過一劫,結果他到了桃園縣政府,依然作風大膽,甚至與白手套在公開場合交付賄款,注定賊星該敗。
據了解,本案原在今年初要收網,但檢方認為,依當時掌握的事證,擔心最後無法定罪,說不定前功盡棄,因此多次將箭在弦上的搜索及約談行動喊卡,直到日前台北科技大學退休教授蔡仁惠以帶輪小行李箱送錢,檢廉認為時機成熟決定動手,一舉活逮不肖高官。
值得一提的是,葉涉嫌收賄的公共工程案不少,廉政署偵辦此案,單是監聽就派出十幾個廉政官同步進行,以一疊三公分高的監聽譯文案卷就有好幾十個,由於此案耗費太多人力,影響其他肅貪案件進度,廉政署近兩年飽受外界質疑肅貪不力。辦案人員透露,偵辦過程中看盡官員腐敗、知識份子甘為貪官污吏馬前卒等人性醜陋面,此案不僅是典型產官學共犯結構,也堪稱現代版「官場現形記」。
押了葉世文 檢:才掀開鍋蓋
檢廉偵辦桃園八德合宜住宅弊案,陸續聲押桃縣前副縣長葉世文等人獲准後,據指出,全案目前「僅是掀開鍋蓋的階段」,昨天逢端午節,承辦全案的台北地檢署檢肅黑金專組檢察官陳玉萍仍在加班,據悉,檢廉已掌握葉疑向其他業者收賄事證,擇日會再發動另一波偵查作為。
此外,遠雄集團董事長趙藤雄當初首度交保後,返回公司召開幹部會議,之後遠雄載了一批資料送去正光隆公司要銷毀,據指出,廉政署獲報派員到場,遠雄人員當時理直氣壯說,只是「例行性」文件銷毀作業,不過辦案人員反問:「若是例行,為何會在端午連假的非上班日處理例行工作?」直言「這就是滅證」,讓遠雄人員啞口無言。
廉政署上週五發動搜索,雖查扣不少可疑文件,但遠雄集團規模很大,辦案人員原也擔心恐有遺漏,未料遠雄竟載運總重一公噸的六十九大箱公司機密資料要銷毀,如此大陣仗等於是自投羅網。
辦案人員將資料截下後,全部運回廉政署本部,昨天雖是端午節,仍召回部分休假人員全力過濾。
葉世文收賄案 監委要查
桃園縣前副縣長葉世文涉嫌收賄遭解職,監委程仁宏昨天表示,此案情節重大,他已著手蒐集相關資料,將向監察院申請自動調查。程仁宏說,調查首先釐清合宜住宅案的徵選過程、機制面是否存在漏洞,讓相關人員有上下其手的機會,若有違法失職,將追究責任;由於葉世文在營建署長任內也經手不少案件,他也將主動了解是否有違失。
營建署風評不佳主管 內政部今提名單
此外,內政部也已針對葉在營建署長任內工程進行清查,今天還將針對營建署內四至五位風評及操守不佳的高階主管,向部長陳威仁提出相關事由及評估結果,由陳決定是否調整職務。
官員說,內政部長期針對所屬各單位的高階主管進行「廉政風險評估」,不是只針對營建署而已。官員並強調,今天提出的名單是在葉案爆發前就已決定,且建議將他們調整職務,不代表涉貪,只是以預防角度來提前處理,做好應有的風險控管。
《政府、軍方也是客戶》 正光隆 專銷毀機密文件
遠雄集團前晚將六十九箱、重約一公噸的機密文件送到桃園縣大園鄉的正光隆公司銷毀,被台北地檢署指揮廉政署以保全相關物證為由截獲、查扣;據了解,正光隆的客戶含括政府、軍警單位及民間企業,由於信用良好,銷毀機密文件已做出口碑,地方人士猜測,遠雄集團可能是該公司的老客戶。
正光隆公司位於大園鄉平安路上,雖然地點有些偏僻,但生意頗佳,藍底白字招牌就註明「機密文件銷毀」,當初是由七十多歲、綽號「番仔將」的陳先生創立,目前已交棒給兒子,地方人士形容他是老實的古意人且熱心公益,人緣很好。
正光隆公司處理機密文件銷毀的流程非常謹慎,標榜「安全保密」,到府收件有專人清點造冊裝箱,再由裝有衛星定位系統的專車運回工廠,運送過程全程監控,回到工廠又有專人清點,確認運送途中沒漏失,先用自動化銷毀機將資料碎毀,再將碎紙混合、壓縮成無法辨識的「紙磚」,客戶甚至能到公司內的專屬包廂監控文件銷毀流程。
除了機密文件外,正光隆也有專業的銷毀設備,能將光碟片、電腦磁碟片、錄音帶、錄影帶、信用卡、X光片等物件徹底銷毀,由於信用良好,銷毀機密文件已做出口碑,不少政府部門、院檢單位、警察局、金融機構、醫療院所、民營企業都將過期或不用的文件送來銷毀。
(自由時報)
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吳志揚撤5首長 八德合宜住宅解約
桃園縣前副縣長葉世文收賄案重創縣府形象,縣長吳志揚昨大動作止血,宣布城鄉、工務、地政、政風等四名一級主管及秘書長調離職務;葉曾參與決策的一百四十三件案件,全移送廉政署調查。
據了解,未來一周縣府還有兩波高階主管異動,包括局處長和更高階主管。四個局處的相關業務科長也要調職,總計調職的一、二級主管人數將超過十五人,幅度之大史無前例。
「個人隨時配合調查」
吳志揚宣示,「我個人隨時配合調查」。吳語帶哽咽,前後六次以「痛心」、「非常痛心」表示葉案嚴重打擊團隊形象、士氣。
撤職五主管 三個評委
五名調動主管包括秘書長鄭瑞成、工務局長朱惕之、城鄉發展局長吳啟民、地政局長林學堅;政風處長沈鳳樑因未事先預防,建議法務部調整職務。其中鄭瑞成、朱惕之、吳啟民是八德合宜案縣府方面的評選委員。
雖覺不捨 自砍秘書長
據指出,吳志揚最不捨的是秘書長鄭瑞成,認為他工作認真無人可比,但身為幕僚長必須擔起官箴責任,所以「你 (秘書長)也要調整職務」。
桃縣府在昨天端午舉行擴大主管會報,大禮堂坐滿一、二級主管,媒體更是大陣仗出動。五名遭調職的主管,先前已自請處分或調職,但在大批媒體前被宣布「下台」,神情凝重,五味雜陳。
撤職令一出 現場譁然
與會人員雖都知道這次會議會有「重大宣布」,但聽到五名主管同時下台,現場譁然難以置信。
吳志揚說,收賄案雖是葉世文個人作為,但身為縣長,縣府團隊有瑕疵、錯誤,他無可推卸,要向桃園鄉親、社會大眾表達歉意。他宣布八德合宜住宅決定解約,縣府將提出新的居住正義方案。
「談公事請到辦公室」
吳志揚拿起他身上掛的識別證說,已指示人事處把「要談公事請到辦公室」、「不和利害關係人應酬」貼在員工識別證後面,一定雷厲風行。
城鄉局長吳啟民表示,八德合宜住宅解約後,新規畫要提高出租比率至百分之四十,並新訂出售住宅買回機制;往後推出的會是百分之百社會住宅只租不售。
首長可能接任人選
桃園縣政府昨天撤換五名一級主管,外傳副縣長已鎖定北部地區具捷運、工程背景的人士出任。桃園縣副秘書長蔡宗烈、蔡麗娟也可能在下一波調整名單中。
據了解,桃園航空城與捷運是帶動桃園縣發展的原動力,因此接替葉世文的人選,仍鎖定具工程背的人士,尤其以具捷運經驗的人最為優先。因此台北市政府、新北市政府相關主管都有可能被延攬到桃園縣。
其中,符合前述條件的人選之一高宗正,昨晚表示這兩天並無人接洽。高宗正曾任台北市捷運局副局長,目前是新北市政府工務局長。
副秘書長蔡宗烈有建築師執照,是縣長吳志揚倚重的幕僚,目前人在國外度假,縣府人士不排除他接任秘書長的可能。
趙藤雄、魏春雄 續羈押禁見
台北地方法院昨天凌晨更裁趙藤雄、魏春雄羈押禁見,律師團當庭提出抗告,台灣高等法院今天凌晨裁定駁回抗告,趙藤雄及魏春雄繼續羈押禁見。
高院認為,趙藤雄及魏春雄有串證滅證及逃亡之虞。對抗告結果,遠雄企業團發言人蔡宗易表示,不發言評論。
趙藤雄委任律師周燦雄指出,法院收押趙藤雄,對整個集團、甚至是社會經濟將造成巨大的影響;不論基於案情偵辦或公益理由,法院都不應該裁定收押,這並非為了趙藤雄個人。
台北地院羈押趙藤雄和魏春雄的關鍵是,趙、魏兩人交保後立即回公司開會,並有銷毀機密文件的動作,證據顯示全案還有另案、共犯、資金流向尚待調查,法官認定趙、魏有串證、滅證和逃亡的能力。
據指出,趙藤雄和魏春雄坦承以一千六百萬元行賄前桃園縣副縣長葉世文,換取標到八德合宜住宅。兩人在法庭上說,是葉世文主動要錢,他們要做生意,官員要錢怎能不給,將責任推給葉世文。
地院認為,到底是葉世文主動索賄,趙藤雄被動送錢;或趙主動行賄,葉被動收款,都待檢方再調查,現階段不影響兩人指示下屬送錢透過蔡仁惠行賄葉世文的事實。
拉出「肉粽線頭」了 開始查標案評委
遠雄集團董事長趙藤雄經台北地院及高院兩次裁定羈押後,偵辦八德合宜住宅案的專案小組,下波目標指向八德、林口A7合宜住宅標案的評選委員。台北科技大學前教授蔡仁惠遊走官商之間,是這一串打點或遊說評選委員「肉粽的線頭」,專案小組將拉出線頭,從蔡仁惠查起,案情可能將如雪球般擴大。
昨天是端午節,偵辦本案的廉政署及台北地檢署專案小組停休,分組整理從遠雄公司、正光隆回收紙廠查扣的卷證資料,分門別類。首要目標是過濾與八德合宜住宅、林口A7合宜住宅標案有關的文件。據了解,檢方聲押葉世文、蔡仁惠、趙藤雄,目的就是為追查收賄的評選委員。
錢財、女色 遊說評委利器
依政府採購法規定,如果招標案採最有利標,則由評選委員審查挑出最有利於發包機關的投標廠商,若評選委員未達共識,則投票表決。不肖建商若想拿到標案,須以人情或錢財女色遊說評選委員相挺。
如果招標案採價格標,則以最接近官方自定底價者得標。因此,想走歪路的建商,須行賄主持招標案或知道招標案底細的官員。
檢方表示,八德、林口A7合宜住宅標案採混合式,設下先評選、再以價格標決標兩道關卡。建商第一關必先過評選委員,再以貼近官方底價的價格標勝出,因此遠雄對學者、官員都得打點。
檢方從主持標案的桃園縣前副縣長葉世文要求遠雄「該我的那一份先給我」說法判斷,一千六百萬元是葉應得的份;其他評選委員的份,有可能透過蔡仁惠行賄或遠雄的職員分頭行賄,將以錢追人。
蔡仁惠「整串粽子的線頭」
蔡仁惠雖非這兩案的評委,但以他學術界的聲望,熟識建商、官員,遊走產官學界之間的人脈,檢方懷疑他涉嫌為建商打點學界的評選委員,充當官商之間白手套。蔡仁惠是「整串粽子的線頭」,檢方將從他深入追查。
蔡仁惠已坦承替遠雄送錢給葉,並透露他知道林口A7合宜住宅標案內幕,蔡仁惠甚至對檢方表示「你想問什麼,我就講,看你能不能讓我轉為汙點證人」。蔡積極試探轉汙點證人的可能性。
專案小組研判,蔡仁惠可能熟知南港展覽館弊案的判刑結果。行賄的郭銓慶認罪並轉汙點證人,獲輕判三月徒刑,易科罰金了事。其他七名評選委員中六人被重判七年二月至八年定讞,一人逃亡海外。蔡仁惠可能也想如法炮製,斷尾求生。
林口、板橋兩合宜宅 評委高度重疊
桃園縣前副縣長葉世文涉貪,檢調單位把後續追查重點,指向桃園八德等合宜住宅案的評選委員名單,懷疑部分評委就是「葉世文們」,將再深入勾稽、比對帳戶資料。
內政部官員透露,以營建署主導的板橋浮洲、林口A7兩合宜住宅案來說,早在葉世文收受遠雄賄款案爆發前,政風處即已察覺兩案的評委名單高度重疊,因此將相關人的背景等移送廉政署調查。
官員說,合宜住宅標案評選委員遴選方式「比照採購法規定」,外聘的學者專家至少三分之一,一般部會通常會依工程會資料庫,提報兩或三倍的建議名單供首長勾選。
官員指出,對於外、內聘人選名單,首長都是以密件處理,以防業者探知。為防外洩,甚至連開會通知都是個別寄發、個別通知;理論上,要到會場時,評委才會知道其他評委人選。
「由於是首長決定、成敗也由首長負全責!」官員指出,有些首長為示避嫌,會把外聘學者專家比例提高逾二分之一,但這不是防弊萬靈丹,像南港展覽館弊案,就有外聘者在搞鬼、親自去「活動」業主。
知情官員說,這三個合宜住宅案共通處,都有葉世文及北科大前教授蔡仁惠的主導身影,還有一些重複出現的名單;要等檢廉單位調查出爐,才知道這些人是收賄共犯或毫不知情。
政風官員坦言,雖然三案相關評選過程均有錄音錄影存證,但熟知內情者都知道,如果存心搞鬼,在決定評委的前段作業即已「擺平」,要查出是否有評委裡應外合,唯有靠帳戶勾稽和涉案者「窩裡反」,但難度很高。
肅貪高手建功 王玨兩年前就盯上遠雄…
南港展覽館弊案、八德合宜住宅案,兩個相隔七年的不同案件,貪瀆方式不盡相同,但相同的是背後都有王玨的身影。
廉政署肅貪組副組長王玨是司法界少數擁有土木營建和機械背景的肅貪高手,熟悉工程界偷工減料的「眉角」,也了解建商行賄官員的方式,力拓建設郭銓慶、遠雄建設趙藤雄相繼栽在他手裡,王玨可謂是建商大亨的殺手。
王玨在大學念的是機械,為了當公務員,他自行研讀土木、營造工程,報考土木營造類公務員考試獲錄取,分發台北市政府養工處五年,轉任台灣大學負責修繕營造業務,再調到經濟部水資源局。
在這些公務機關,王玨學到土木營建工程的作業流程,了解業者施工的方法和驗收工程的技巧,熟悉工程發包作業和水土保持施作技術,雖有了扎實的土木營造經驗,但也看到不肖官員與業者掛勾,索賄行賄收賄的黑暗面,要不要繼續待在公務機關,曾令他十分掙扎。
後來檢察事務官招考,歡迎有土木營建、金融會計專長者報考,王玨如願考上檢察事務官,分發台北地檢署。二○○七年,北檢黑金專組檢察官柯宜汾偵辦力拓營造負責人郭銓慶行賄九千萬元給扁嫂吳淑珍的南港展覽館弊案,調王玨加入專案小組,他發揮專長,破解藏在厚厚工程招標書中的秘密。
廉政署成立後,看中王玨的土木營建專長,借調廉政署並升任肅貪組副組長。兩年前他就盯上遠雄可能有弊端,盯梢兩年終於開花結果。
「辦案的感覺真好,只要認真辦案,揪出害蟲就好。」王玨說:「不用應酬、良心不需掙扎,真的來對了地方。」他的專長不僅用在辦案,廉政官新生訓練課程,一定有一堂王玨主講的工程肅貪之要領。
廉政報告 案發前鎖定四、五人
據了解,內政部相關單位五月廿九日在桃園八德合宜住宅弊案爆發前,就曾向營建署長丁育群提出「廉政風險評估報告」,提醒營建署有四、五位九職等以上主管風評、品行操守不佳,建議重新調整職務。
丁育群昨表示,不方便對此發表看法,僅強調營建署會配合政風單位,全面清查營建署之前制定的政策與項目。
營建署前署長葉世文涉桃園八德合宜住宅弊案,後續又被爆出林口A7合宜住宅也有收賄疑慮,引發社會對公務員操守疑慮。
據了解,各部會內都有「廉政風險評估報告」,由政風單位掌握並且觀察各高官的行為、情資,內政部早在五月廿九日,就曾與營建署長丁育群溝通,提出「廉政風險評估報告」。
當時內政部官員曾指出,營建署有四至五位九職等以上主管風評及品行操守不佳,建議丁育群適當時機調整這些人職務。
據相關人士指出,營建署這三天連假其實都沒有休息,一直在清查過去幾個重大開發項目的評審委員名單與細節,配合政風單位加速清查。
業界人士分析,營建署陳腐已久,丁育群剛上任不到半年,茶壺內的風暴就被掀開,現在又有「廉政風險評估報告」指部分高官操守有疑慮,營建署在面對改組前,得先大幅度改革,才能脫胎換骨。
針對弊案,淡江大學產業經濟系副教授莊孟翰說,整起事件的確造成人民對政府的不信任感,也會對過去幾年政府制定的各種政策質疑。
莊孟翰指出,像營建署以前徵收的各種土地項目,以及開發案、都市計劃案、還有各種居住政策等,中間是否有黑幕,是否有人上下其手,都應重新檢視細節。
桃園新住宅政策 以後合宜宅「只租不售」
桃園縣長吳志揚昨宣布新住宅政策,已規畫在桃園縣桃園市中路都市計畫區推出第一個社會住宅,要興建七百戶社會住宅,百分之百出租。
城鄉發展局長吳啟民說,往後推出的合宜住宅,會是百分之百的社會住宅「只租不售」,除了八德合宜住宅有四百戶出租,縣長吳志揚並選定中路計畫區已完成區段徵收,要興建七百戶社會住宅,預定明年動工。
縣府還另外規畫捷運A10、A20、A21站周邊和未來航空城範圍內土地,預估可提供約八千戶社會住宅,全部只租不售,已完成規畫案將送審。
吳啟明強調,縣府另外加速檢討桃園縣內的軍事用地,進一步取得公有土地廣建社會住宅。
吳啟明表示,縣長吳志揚痛定思痛,全面檢討桃園縣住宅政策,和團隊討論後決定推百分之百的社會住宅,並研議限制「合宜住宅」賣屋只能依物價差回售給政府,避免外界質疑因利潤太高衍生弊端,杜絕財團炒作的疑慮。
陳振川:葉世文案是「人的問題」
葉世文涉貪風暴未息,內政部前部長李鴻源昨表示,「從專業來看葉是很能幹的營建署長」,他有耳聞葉世文的政商關係良好,但黑函沒收到過,只能說葉的人脈非常廣。
身為葉世文的前長官,李鴻源對葉世文涉案表示遺憾、難過。他說,葉世文的工作能力、執行力非常強,是很能幹的營建署長;他有耳聞葉的政商關係良好,畢竟葉在政府四十多年。
工程會前主委陳振川指出,葉世文涉貪汙案凸顯「人的問題」,而非合宜住宅制度或政策出問題,不能因噎廢食,反而使住宅政策失去彈性。
陳振川說,官員當然要跟業者接觸,他還會找業者給官員上課,才能了解需求、知道問題在那,但不能接受招待;如果外出拜會遇到用餐時間,「我會要求自帶便當或自己解決,絕不能與業者飲宴」。
他也指出,既然「人」是最大問題,高層遴選工程首長,一定要多方徵詢該領域專業學者、業界的意見,「疑人不用」。
企業團借款逾500億 受關注
遠雄企業董事長趙藤雄遭收押,債權銀行密切關注,即使昨適逢端午休假,大型銀行主管間仍熱線不斷。行庫指出,含獨貸與聯貸在內,初步推估遠雄企業團在國內銀行業的借款金額逾新台幣五百億元。
行庫主管指出,以遠雄企業團旗下、身為上市公司的遠雄建設為例,與八大公股銀行都有往來。根據遠雄建設第一季財報,其與銀行往來債務近三百億,以短期借款為大宗。尚未動用的銀行借款額度,也有三百多億元。
遠雄企業團往來的銀行當中,又以具備不動產專業的土地銀行最為密切。據了解,某公股行庫為確保債權,已下令了解債權金額、洽談中的案子先觀望、新案考慮增提擔保品等三大應變措施。
趙藤雄遭收押,不少債權銀行董事長、總經理密切注意此事進展,今日一早就會舉行內部會議,共同研商後續因應對策。
銀行主管說,金融機構借款不會因為董事長收押就停下來,只要建案銷售狀況好,銀行一定會讓他如期完工,才能確保債權回收。不過負責人涉弊案,有損企業形象,未來銀行承作聯貸案會更加謹慎。
去年九月,土銀為遠雄建設籌組五年期的聯貸案四十一點四五億元,用以償還金融機構借款,及興建新北市新莊區「遠雄九五」建案,包括台新、合庫、兆豐、一銀、台中銀、東亞銀等銀行共同參與。
為支應遠雄興建「機場捷運A7站合宜住宅-A基地」所需資金,土銀在前年十月擔任七十億元的聯貸主辦行。除土銀主辦外,包括兆豐、彰銀、台企銀、華銀、一銀、農業金庫、台中銀、東亞銀及台工銀皆參貸。
(聯合報)
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政策轉彎 桃縣不再推合宜宅
桃園縣前副縣長葉世文收賄案重創縣府形象,縣長吳志揚昨(2)日大動作止血,包括宣布城鄉、工務、地政、政風等五名一級主管同時調離職務,並且住宅政策大轉彎,未來不再推出合宜住宅,只推出只租不售的社會住宅。
昨天端午節是國定假日,桃縣府舉行擴大主管會報,大禮堂坐著約350位一、二級主管,媒體更是大陣仗出動。 吳志揚表示,縣府清查葉世文在職期間參與決策案件,共有143件,將全移送廉政署調查;若有需要,「我個人隨時配合調查」。
由於八德合宜住宅引爆葉世文涉嫌收賄,吳志揚說,他宣布八德合宜住宅將解約,縣府會提出新的居住正義方案。即未來不再推出合宜住宅,只推出只租不售的社會住宅。
城鄉局局長吳啟民說,針對八德合宜住宅部分,縣府將修改招商投資興建契約,出租比率從10%提高到逾40%,其他可供出售的住宅,則增加附買回機制,即是由縣府買回,價格方面初步構想是原價加計利息。在政策轉變及縣府得知遠雄傾向同意解約,昨天也確定八德地區合宜住宅投資興建案將重新招標。
吳志揚在會中語帶哽咽,六次以「痛心」、「非常痛心」表示葉案嚴重打擊團隊形象、士氣。五名調動主管包括秘書長鄭瑞成、工務局長朱惕之、城鄉發展局長吳啟民、地政局長林學堅;政風處長沈鳳樑因未事先預防,建議法務部調整職務。其中鄭瑞成、朱惕之、吳啟民是八德合宜案縣府方面的評選委員。
銷毀密件 成羈押關鍵
台北地方法院昨(2)日凌晨更裁遠雄企業團董事長趙藤雄、副總魏春雄羈押禁見,關鍵是趙、魏兩人交保後立即回公司開會,並有銷毀機密文件的動作,證據顯示全案還有另案、共犯、資金流向尚待調查,令法官認定趙、魏有串證、滅證和逃亡的能力。
趙藤雄委任律師周燦雄當庭提出抗告,抗告理由書在傍晚送達高院。
台北地院更裁理由指出,趙藤雄和魏春雄雖然坦承以1,600萬元行賄前桃園縣副縣長葉世文,換取標到八德合宜住宅,但兩人供詞和其也證人說法矛盾,且有共犯和資金流向需要調查和釐清。
(經濟日報)
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趙藤雄曾說「不碰公共工程了」
但各式公共工程商機誘人 讓遠雄又重啟與政府各單位合作
遠雄集團橫跨建築、壽險、物流、休閒等事業,很早就投入公共工程,卻因為遠雄自貿港、台北大巨蛋等大型BOT案件過程不太順利,曾讓遠雄集團董事長趙藤雄說出「絕不再碰公共工程」;但在商業利益前面,很多商人都可以退讓,修改原則也只是小事。2011年內政部營建署大推合宜住宅,林口120億元、桃園八德70億元總銷案件,再加上各式公辦都更案,誘人的商機,讓遠雄又重啟與政府各單位的密切合作。
今年遠雄集團加大與政府的合作力道,讓人見識到趙藤雄「大氣」的做事風格。光是取得國防部眷村改建的公辦都更案就有5件,總銷金額逾200億元,而與地方政府合作更是密切,不料,遠雄集團如此的企業發展策略大轉變,卻讓趙藤雄陷入困境。
回溯遠雄與政府的合作,不同案件有不一樣的爭議。
約在2000年左右,民航局推出「桃園航空貨運園區開發計畫」,由於業界對此計劃不看好,態度一直不積極,招商一直沒有結果,一直到2003年才由遠雄出面取得50年BOT(Build—Operate—Transfer)開發營運權。
但趙藤雄對政府自貿港政策及法規,卻相當不滿,他多次公開表示,政府綁手綁腳,當初要他投資開發,給承諾也都沒有做到,讓他經營得相當辛苦,國外絕不會有這種狀況。
後來的台北大巨蛋,則是從2006年取得標案,迄今爭議沒斷過。先是與合作夥伴建築師劉培森反目成仇,以致大巨蛋遭監委糾正,台北市政府還有意終止遠雄合約,趙藤雄甚至在2009年舉行大型記者會,在各大報刊登廣告槓上相關單位,他一度表示對公共工程感到失望,以後不要再碰了。遠雄不只和政府或合作者鬧得不愉快,因興建大巨蛋觸怒環保團體,更讓趙藤雄即使上法院也有環保抗議者如影隨形。
而2011年內政部推出首批合宜住宅林口A7,幾大建商包括遠雄、麗寶、皇翔爭相投入,最後遠雄取得4塊基地中的其中一塊,面積約9400多坪。這時,口口聲聲不想做公共工程的遠雄,見到政府釋地可解決其發展事業版面時,不易取得土地的困難,因此重回與政府合作公共工程的賽局。
沒想到才打算與政府合作大展身手,趙藤雄領導的遠雄集團在桃園的合宜住宅案,重重受挫,也為接下來的國防部眷村改建、竹市車站後站等公辦都更開發案,埋下變數。
(聯合晚報)
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副手涉貪 沉痛致歉 吳志揚怒鍘5首長
神隱3天的桃園縣長吳志揚,2日針對前副縣長葉世文涉貪案,沉痛地向縣民及社會大眾致歉,除宣布八德合宜住宅立即與遠雄集團解約之外,更一口氣當場開鍘縣府祕書長、城鄉、工務、地政及政風等局處長共計5位首長,與該案相關業管科長也將調職,創地方自治首例。
痛斥貪腐 哽咽遭背叛
遭到撤換的縣府祕書長鄭瑞成轉任參事,工務局長朱惕之降調技監,地政局長林學堅及城鄉發展局長吳啟民轉任縣府顧問,政風處長沈鳳樑也將報請法務部調整,5人職務都暫由副主管代理。晚間一度傳出副縣長黃宏斌也有意去職,不過縣府否認。
對於葉世文涉貪,吳志揚痛斥貪腐就像「魔鬼藏在細節裡」,要求人事處即刻印製「談公事到辦公室」及「不跟利害關係人飲宴應酬」字卡,要桃園縣政府每位公務員都放在識別證裡,若有違反絕對從嚴處理。「這就是各位的護身符」,吳志揚說。
吳志揚昨天下午大動作召集各局處科長級以上主管舉行擴大會報,就前副縣長葉世文捲入遠雄八德合宜住宅收賄案,作出「痛心遺憾」、「承擔責任」、「嚴厲改革」的聲明。會中政風處長沈鳳樑、工務局長朱惕之、城鄉局長吳啟民首先公布3天來清查葉世文經手案件的調查結果,孰料報告剛結束,就遭吳志揚解除首長職。
人手一卡 防貪護身符
吳志揚數度以「沉痛」、「痛心」、「心很痛」形容自己3天來心境,談到延攬葉世文擔任副手,是希望能借重他城市規畫、重大建設及合宜住宅經驗,成為地方實現居住正義的「第一槍」,沒想到卻被背叛,言談中一度哽咽。
吳志揚說,葉世文因個人貪汙遭到羈押,對桃園縣政府的形象、士氣,是非常嚴重的打擊,5月30日獲悉消息後,除了馬上解除他所有職務,更立刻徹查葉所經手案件。身為桃園縣長,對縣府團隊發生的錯誤瑕疵都無法推卸,向鄉親及社會大眾表達歉意。
擴大會報 訓示完開鍘
在場縣府主管原以為訓示到此結束,詎料吳志揚提高音量,直言「我本人」願意隨時配合廉政署調查,城鄉、工務、地政局長與八德合宜住宅案相關業管科長,即日起調離主管職,全面配合調查。祕書長及政風處長因未能事先預防,同步調整職務。
吳志揚突如其來宣布撤換5位局處首長,現場議論紛紛。吳志揚說,本次事件是桃園縣政府的重大危機,但自己是有信仰的人,發生事情就要面對、接受、放下,繼續向前推動縣務政策。
葉世文硬要 建商恐連環爆
桃園縣前副縣長葉世文涉遠雄弊案遭羈押,檢方查出他與建商關係糾葛不清,且好飲、愛錢,貪婪成性。由於桃園縣有多起重劃案,都由他直接或間接主導,檢方懷疑遠雄索賄案應只是冰山一角,應有其他建商也被葉「硬要」,強索賄款以換取開發利益,目前正比對查扣文件,釐清資金流向以深入追查,未來恐將有另一波建築界未爆彈被引爆。
偵辦的檢廉人員形容,位居一人之下、萬人之上的葉世文,將建商視為禁臠和提款機,囂張行徑已達令人髮指的程度。
如昨天的羈押庭上,遠雄集團董事長趙藤雄就表示,他之所以會給錢,就是葉世文主動索賄,而且胃口大還要得很急。趙說,葉開口要錢當天,就要求當天必須送達並指名全部現鈔,遠雄為了做生意,怕得罪手操生殺大權的官員,才被迫給錢。
辦案人員指出,葉當天收賄宛如電影情節,毫不避諱地拖著一只旅行皮箱,大剌剌去日本料理店赴約,直接向遠雄集團委託的白手套、北科大教授蔡仁惠收取現金,與不在公開場合、祕密行事的收賄潛規則大相逕庭。辦案人員說,葉膽敢如此囂張行事,不是太沒經驗就是早已習慣了,研判後者可能性最大。
而葉顯然認定建商給錢是理所當然,收取大筆賄款後,仍氣定神閒地吃完頂級美食料理,與對方把酒言歡後,才拖著裝滿賄款的皮箱離去,檢廉認為,葉的貪婪已是一種慣性,應有其他建商也被他揩油索賄。
葉世文在營建署長任內,曾公開宣稱「房地產景氣佳、未來10年是買房好時間」,他的脫序言論當時曾惹來非議,並被批評是建商的代言人。
專案小組指出,葉世文挺建商的言論其來有自,他經常出席建築界的聚會,和許多建設公司老闆是莫逆之交,正因如此,身為營建署長、高階政務官,仍經常出席特定建商活動為房地產背書。
葉不僅在建築界交友廣闊,酒量也是驚人,他在應酬場合往往主動要求以酒助興,酒喝完後還會要求續攤。也因建商的引薦,他與多名重量級民意代表熟識,經由地方人士的推舉,被吳志揚挻攬擔任副縣長,成為桃園縣府一人之下,掌握最大權力的人。
據悉,桃園縣年底升格直轄市在即,許多重劃案如火如荼地開展,而葉世文掌握大權,成為建商巴結討好的對象,是縣府的當紅炸子雞,據稱他的邀約應酬之多,勝過縣長吳志揚。
知情人士指出,以葉世文的公務員薪水,在「桃園帝寶」租下百坪的豪宅,收支不符,且疑有借名買下多筆房地產,因此,葉的財產、資金往來目前也是檢方調查的重點,釐清是否因建商為故意討好葉,以房地產賤價出售、出租,換取不法利益。
檢方表示,遠雄集團董事長趙藤雄已認罪行賄葉世文,目前除清查遠雄與葉的不當資金往來外,正擴大偵辦葉經手的開發案,一旦查知不法,即另案展開偵查。
趙交保滅證 全被檢廉盯上
桃園縣前副縣長葉世文涉貪案,一度逃過被押命運的遠雄集團董事長趙藤雄,交保後卻自作聰明,竟召集主管開會討論案情,甚至指示下屬湮滅證據,殊不知黃雀在後,一舉一動都被檢廉盯上,即使見事跡敗露,在2度羈押庭上主動認罪行賄以求交保,仍難逃法官認定有「串供、滅證之虞」,裁定收押禁見。
趙藤雄委任律師周燦雄庭訊後表示,「得知羈押裁定後,董事長的反應當然非常訝異,因為這對公司、對整個經濟會有很大的影響。」周表示,讓趙交保是從公益立場出發,而非為了趙的個人利益。
律師:羈押影響經濟
律師也當庭提出抗告。北院火速將案件移往高院,但合議庭法官整天苦等不到抗告「理由書」,直至昨天下班前,趙的律師才補送理由書後,高院立即由值日法官蔡永昌、陳博志、蘇隆惠組合議庭閱卷後進行評議;合議庭認定,趙藤雄、魏春雄坦承送錢給葉世文,已涉犯貪汙重罪,再加上檢方有掌握遠雄集團湮滅證據的事證,足以認定趙、魏有串證、滅證之虞,駁回抗告,2人被羈押確定。
口徑變一致 明顯串供
北檢上月31日依貪汙治罪條例違背職務行賄罪聲押趙藤雄、魏春雄,獲法官裁定各以500萬元、100萬元交保;檢方抗告成功後,北院前日晚間二度召開羈押庭,原本都否認行賄的趙、魏卻不約而同改口,坦承為了八德合宜住宅案而送錢給葉世文。
合議庭認為,趙藤雄、魏春雄遭檢方約談與在首次羈押庭中的說詞,不僅相互矛盾,也與共犯、證人不同, 2人卻在重開羈押庭時突然口徑一致,顯見彼此互相勾串。
共犯、金流亟待清查
而二度開庭前,趙藤雄交保後即回總部開會的消息披露,廉政署更發現遠雄企圖銷毀大批文件;合議庭認為,趙身為遠雄高層,對員工有絕對影響力,交保後卻指示下屬湮滅證據並「開會討論」,以職務機會勾串同為共犯或證人的員工,實在輕而易舉。
合議庭也指出,趙、魏與葉世文間除涉及八德合宜住宅案,另有其他標案也涉嫌貪汙,仍有其他共犯、金流亟待清查;審酌趙、魏在案件中的角色、犯罪情節、與共犯的分工尚未明朗,檢察官仍有傳喚被告與證人的需要。
合議庭認為,趙、魏2人涉犯違背職務行賄罪嫌重大,且有湮滅證據、勾串共犯與證人之虞,且在遠雄集團的職務對共犯被告與證人有強大影響力,不予羈押無法確保案件順利偵辦、審判,因此裁定羈押禁見。
社會住宅14地 官員:條件都不好
中央與地方合宜住宅案皆出包,內政部營建署官員昨日表示中央不會再推合宜住宅,不過地方基於需要仍可自行興建,未來中央以興建只租不售的社會住宅為主。但無殼蝸牛聯盟(簡稱無盟)發言人呂秉怡抨擊,中央與地方的住宅政策都出了問題,可出售的合宜住宅,亳無疑問的是圖利財團;社會住宅政策到了地方也變了調,如新北市社會住宅採BOT,以市價出租戶數比重高達49%,是照顧青年、租金較低戶數的2倍以上。
對於政府住宅政府爭議頻傳,無盟將於明日結合學者專家共同發聲,要政府給個交待,不要再拿有限的土地資源,讓民眾抽「合宜樂透」,抽中了後五、十年閉鎖期一過,就成了爆發戶。「有些官員圖利財團,自然罪大惡極,但有些官員怕事不作為也不可取!」呂秉怡認為,新北市社會出租住宅BOT就是官員不敢擔責任,讓社會住宅的美意大打折扣。
值得注意的是,為了落實「居住正義」,只租不賣的社會住宅被視為很重要的關鍵,除了發包施工有爭議,最新財政部國有財產署提供給台北市、新北市及台中市的14宗國有地資料給內政部評估,也傳出內政部官員透露,「初步評估條件都不好」。
馬英九總統日前宣示要讓「青年住得起台灣」,而社會住宅成為內政部積極推動的政策之一,預期將在112年提供3萬4000戶社會住宅,加上住宅補助及社會救助等租金補貼的6萬5000戶,合計可提供全國10萬戶的量能。
為取得更多土地,內政部請財政部提供閒置的國有地資料,評估興建社會住宅的可行性,財政部當時提供基地面積3000平方公尺以上、且具捷運等交通站不遠的14處國有地,其中台北有2處、新北市有8處、台中則有4處。
增添14處尋求社會住宅用地之舉,看似能加速實現居住正義,只不過內政部官員表示,有些土地會閒置下來不是沒有原因,很優的地方,在前期就會因其他的使用目的挪為他用,很難交到我們手上,現階段留下來的,因此初步評估,條件都不太好。
不僅條件、區位不好,官員指出,因社會住宅之前被標籤化,認為是給弱勢族群,甚至是層次較低的人居住,以致居民的反彈聲浪也比較大。這也是合宜住宅都已經快蓋好了,現在中央主導的5處社會住宅,不是處於規畫階段或是剛發包的最大癥結點。
首日牢飯加菜 網友:吃這麼好?
遠雄集團董事長趙藤雄收押台北看守所第1天,正逢北所端節加菜日,除應景肉粽外,菜色也比平時更豐盛,有肉、菜、蛋、海鮮,還有人蔘雞湯,不少網友看到菜單直呼想去搭伙,並大嘆「難怪這麼多人想進去吃免錢飯」。
趙藤雄在台北看守所第1餐是廣東粥與五香蛋,午餐是蜜汁炸豬排、高麗菜炒培根、蝦仁滑蛋、桂圓蓮子湯與應景肉粽1顆,晚餐更豐富,有塔香肉丁、開陽白菜、芹香花枝、人蔘雞湯,飯後還有蘋果可以享用。
昨菜單透過媒體報導後,引起網友大肆討論,有網友表示:「我早餐蛋餅,午餐粽子,趙董坐牢還吃那麼好,我輸到脫褲啦」,也有網友說:「我連肉粽都沒得吃」、「吃這麼好,難怪有這麼多人想進去吃免錢飯」。
不過也有網友認為,應該是名字取得好聽,實際內容不一定有這麼豐盛,畢竟擁有自由之身才是最重要的。
所方表示,不管收容人來歷如何,他們都一視同仁,正好昨日是端午節,才會準備比平常還要豐盛的菜色,由廚房雜役將餐飲打菜到餐盤後,送到羈押房的門口,提供給趙藤雄與另名同房被告食用。
攻防累癱 趙收押倒頭睡
遠雄集團董事長趙藤雄昨遭法院裁定收押禁見,抵達台北看守所時已凌晨2點半,歷經長時間法庭攻防,趙的身心皆相當疲憊,在所方完成核對資料、脫衣檢身等新收程序後,暫時褪下「廠辦教父」等名號與光環,換上囚衣入住忠三舍,倒頭就睡。
台北地檢署偵辦八德合宜住宅弊案,繼上月31日將前桃園縣副縣長葉世文、學者蔡仁惠收押後,昨又把趙藤雄與遠雄副總魏春雄送入「天下第一所」台北看守所;收押期間正逢連假,所方行政作業不及,趙等人均無編號,也因4人均禁見,未來2個月無法會客,但每天可以聲請律見。
歷經幾天長時間法庭攻防,趙藤雄昨顯得相當疲憊,完成新收程序後倒頭一覺到天明,早上7點20分起床,8點左右在所內吃了第一餐,也許是許久沒有進食,食物都有吃完,之後在舍房內看帶入所內資料,準備接下來的偵查過程,另3人的情況也差不多。
所方表示,因趙、魏2人有慢性疾病,均有帶藥進看守所,昨上午特別安排健保門診醫師替他們檢查,了解身體狀況及攜帶藥品能否安全服用,檢查後也開藥給魏。
據悉,趙藤雄的室友,是所方特別挑選表現穩定、身分背景單純的金融犯罪收容人,沒特定政黨傾向,也沒買過遠雄蓋的房子,在本案爆發前均已遭收押,不知趙等人涉案內容,但應能和趙聊上幾句,讓他在所內的日子不會太苦悶。
所方表示,所內被告平日一天作息,約在6點50分起床點名,昨日假日才會讓收容人晚點起床,中午有30分到1小時休息時間,禁見房裡的趙藤雄昨沒有放封,但平日可在舍房附近走廊放封一次,其他時間只能在囚房內靜坐、閱讀,不能躺下睡覺,晚間9點熄大燈,11點熄小燈。
打預防針 營建署擬調5主管
前營建署長葉世文涉入合宜住宅收賄案,引發社會對公務員操守疑慮,營建署今日將向內政部提出報告,約有4至5位主管因風評及品行操守不佳,建議在適當時機調整職務。
葉世文涉貪爆發前一天,內政部政風處與丁育群碰面,提及廉政風險評估報告,營建署約有4、5位主管風評或操守不佳,內政部指出,這並不代表他們涉貪,但為了事前預防,今天將提報名單給部長陳威仁和營建署參考,建議調整職務。
丁育群昨天坦言,的確有人跟他提及此事,但這跟葉案無關,對於風評不佳的主管是否會異動,他僅說,「不該留下來的人,就不要留下來」,至於要怎麼去做,內部都有一定的程序。
丁育群說,絕大多數公務員都是清廉、公正,少數人有問題,該怎麼處理就去處理;但部分媒體報導,已讓同仁感到沉重,希望媒體能留一點空間,給辛苦工作、清廉的同仁,他們也會繼續努力,推動營建署負責的業務。
此外,葉世文涉入弊案,他在營建署長任內經手的板橋浮洲及A7合宜住宅是否也有問題,內政部已深入調查。據了解,兩處合宜住宅評審委員約9到11位,竟有一半評審相同,但內政部說,還要調查才知道是否有不法情事。
營建署從2011年開始辦理合宜住宅,第一案浮州合宜住宅由日勝生得標,第二案是A7合宜住宅,分成4塊基地開發,得標者有遠雄等4家公司,當時遠雄以23億多得標A基地,兩案都是在葉世文署長任內拍板定案。
葉世文涉貪案如滾雪球般,愈滾愈大,內政部長陳威仁已請政風單位及營建署調查板橋浮洲及A7合宜住宅評選過程是否有不法。內政部已調出部分資料,但適逢端午連假,資料尚不完整。
據了解,浮洲及A7合宜住宅評審有超過一半都相同,外界質疑葉世文主導這兩案合宜住宅,恐也是弊案。但內政部指出,即使評審多數重複,無法直接證明有弊案,將把相關資料交由廉政署和檢調。
大清查!葉經手143案全送廉政署
桃園縣長吳志揚利用端午連假3天,全力督軍清查葉世文在副縣長任內所經手的案件,總共有143件;其中有3案與八德合宜住宅弊案直接有關,18案為縣內都市計畫開發案,全部主動函送廉政署調查。
桃園縣政府2日下午召開擴大主管會報,政風處、工務局、城鄉發展局分別就3天來調查葉世文經辦案件,及後續縣府推動住宅政策依序報告。政風處長沈鳳樑說,經查葉世文主管的11個機關中,可分為「主持會議」、「口頭交辦」及「公文批示」3大類,共有143件經辦案件。
由葉世文親自主持的案子中,與合宜住宅直接有關的包括地政局的航空城先建後遷合宜住宅計畫、城鄉發展局的八德合宜住宅細部計畫和八德合宜住宅區段徵收3案,間接相關的18案則是縣內都市計畫開發案,連同其他122案,全都函送廉政署調查。除與合宜住宅相關的案子全數暫停,其他都會持續進行,縣府公務不會停滯。
工務局長朱惕之則說,根據台北地方法院昨日發布的新聞稿,遠雄集團的人員坦承行賄,因違法事證明確,縣府立即與遠雄解約。至於後續推動桃園縣內合宜住宅政策,城鄉發展局長吳啟民再次強調八德合宜住宅確定解約,「縣府要重新招標!」
吳啟民說,根據民代與地方建議,未來桃園推動合宜住宅政策,將提高出租比例至40%以上,出售的60%則研議限制賣屋者只能依市場差價回售給政府,禁止炒作。
目前縣府已選定中路計畫區土地提供700戶的社會住宅,未來也將在機場捷運A10、A20和A21站周邊,以及航空城範圍內提供8000戶的社會住宅,實現居住正義。
北檢:蔡轉汙點證人須符法定要件
桃園八德合宜住宅弊案,擔任遠雄集團白手套的退休教授蔡仁惠主動供出,除了八德案外,林口合宜住宅案也有行受賄的犯行,有意藉主動爆料聲請轉為汙點證人。台北地檢署昨日低調表示,蔡仁惠須配合偵查且供述真實證詞,符合法定要件才有可能轉為汙點證人,換取減刑或免刑。
在台北科技大學任教多年蔡仁惠,教過建築設計、生態景觀規畫與實務等課程,今年2月才退休,卻旋即捲入遠雄八德合宜住宅弊案,被控為遠雄集團居中擔任白手套,送鉅額賄款給原任桃園縣副縣長的葉世文,被檢廉視為整起行收賄案的重要關鍵人,且疑另涉他案,知悉相當多的弊案內情。
蔡仁惠在案情曝光後,第一時間就被依行賄罪聲押獲准,心防薄弱的他,露出自我保護的強烈意願,在接受檢察官訊問時,除了坦承擔任白手套行賄葉世文外,還主動抖出葉在101年的林口合宜住宅案也向趙藤雄收賄,扯出案外案,也間接成為趙藤雄二度更裁被羈押的主因之一。
據悉,蔡供出另起貪汙案是為了能聲請轉為汙點證人,讓自己脫罪。但北檢昨日表示,如果蔡仁惠提出聲請轉為汙點證人,檢察官會審酌他主觀意願以及他所供述是否符合貪汙罪、證人保護法的相關規定,再做後續處置。
(中國時報)
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遠雄八德合宜住宅案 吳志揚:立即解約
桃園縣副縣長葉世文涉嫌收賄而引發八德合宜住宅案,對此,縣長吳志揚昨(2)日首度公開向桃園縣鄉親及社會大眾致歉,並宣布和遠雄簽訂的八德合宜住宅興建案立即解約。同時配合廉政署調查,吳志揚一次調動5位主管,包括相關的城鄉、工務與地政局長,以及未能預防弊案的政風處長、祕書長等。
吳志揚並表示,已指示政風處將葉世文擔任副縣長期間所參與、經手的143件案件,全數函送法務部廉政署進一步偵查,他個人也願意隨時配合調查。
八德合宜住宅收賄案歷經3天的內部調查後,桃園縣政府選在端午節假期召開擴大主管會報,吳志揚並以「痛心遺憾、承擔責任、嚴厲改革」為題,向縣府科長級以上的一、二級主管發表講話。
吳志揚表示,前副縣長葉世文因個人涉貪遭到羈押,此事對縣府形象、士氣都是一次重大的打擊,他感到既失望又痛心難過,並當下決定將其撤職。他並表示,身為大家長,願意承擔無可推卸的責任,並向桃園縣鄉親以及社會大眾,表達衷心的歉意。
吳志揚說明,當初延攬葉世文,是看重他在營建署長任內推動浮洲、A7合宜住宅,符合桃園縣率先於全省各縣市政府推動合宜住宅,提供弱勢需求的居住正義政策。如今發生此一無法預期的事件,他感到非常痛心、遺憾,也非常自責。
雖然八德合宜住宅案嚴重打擊桃園縣府形象,但吳志揚堅定表示,桃園縣正朝著正確的縣政方向前進,無論是溪流整治、道路開闢、環保治安和衛生的維護、教育文化的提升、工商和休閒的發展、農業的精緻化、社福便民的提升等,都讓桃園快速地在改變,而且改變得愈來愈快、愈來愈好。
吳志揚表示,桃園的發展前景無限,航空城計畫已全面啟動、升格直轄市和捷運建設已有完整規畫,非常歡迎全國各界懷有理想、有抱負,希望為桃園建設打拚的人,都能到桃園縣府服務。但今後的用人,除了「用人唯才」,更要把「品德修為」擺在首位。
吳志揚也要求人事處把「談公事請到辦公室、不跟利害關係人飲宴應酬」兩項規定印在縣府員工證背後,這不只是公務員的護身符,也是所有員工應遵守的信條。
桃縣:提高合宜住宅出租比
雖然發生了八德合宜住宅弊案,但桃園縣府表示,日後的住宅政策,仍將廣建合宜住宅和社會住宅,且合宜住宅將接納民意代表及社會大眾的期待,提高出租屋比率到40%以上。
昨(2)日的桃園縣政府擴大主管會議中,工務局長朱愓之說明,八德合宜宅土地標售案,經台北地院和地檢署偵查,遠雄違法行賄事證明確,桃園縣政府立即與遠雄解約。
城鄉局長吳啟民首先說明,桃園縣自有住宅72.1萬戶,自有率約82%,無自有戶約12.7萬戶,依目前每坪房價17.07萬元,購屋所得比約6.95,而合宜住宅每坪14.9萬元的確低於平均房價。
吳啟民並表示,八德合宜住宅確定解約後將重新招標,並立即檢討修正原合宜住宅政策,接納民意代表及社會大眾的期待提高出租屋比率至40%以上。為預防炒作,對於其他60%可出售的住宅,則增加按當時物價水準,回售縣府的機制。
(工商時報)
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