2014年6月22日 星期日

新聞自選輯 20140622

5A考生 50志願竟全摃 千人上街轟會考 「拒成白老鼠」

12年國教今年上路,高中職第一次免試入學前天放榜後,部分學生無法錄取理想學校,有5A考生填了50個志願還落榜,還有人拿了5科A++、寫作5級分卻落到郊區學校,民怨沸騰,國教行動聯盟等團體昨號召近千人上街,要求今年在第二次免試入學時就取消志願序計分。教育部回應,今年制度不會改變,明年會列入招生檢討。

但全國教師工會總聯合會副理事長吳忠泰說,其實很多考生進入社區高中就讀,很開心;高分落榜的聲音恐被放大。

籲志願序免計分
教育團體昨下午發起遊行,許多考生和家長上街從台北賓館遊行至立院,沿途喊:「自己的孩子自己救」、「今年有錯今年改!」、「我不要成為死白老鼠」批許多考生因志願填寫順序不同,就造成天差地遠的結果。國教盟召集人王立昇批,許多學生錄取的第一志願並非心中的第一志願,家長和孩子暗自「垂淚」,呼籲二免時取消志願序計分。

如願上社區高中
北市南門國中教師張佩玲和家長帶了近二十個學生上街,她說學生們會考成績佳,但制度太爛導致不能錄取想讀的學校;甚至班上前10名中,就有6個孩子落榜。北市士林國中許姓學生說,她會考2科B++、3科B+、寫作5級分,填了15個志願,從衛理女中,一直到最後靜修女中都沒上,父母對此制度非常生氣,她舉牌「要我們集團自殺?還是全部開車去撞教育部?」
昨其他地區也有考生出面控訴制度不公,台中市羅姓女考生考2科A++、2科A+、1科A、作文5級分,志願序從台中女中、文華高中、中興大學附中等依序填滿50個,前天放榜居然全軍覆沒,她痛哭失聲。
新北市家長李先生說,兒子5科成績A++,作文考5級分,建中、附中、成功等前三志願都落榜,掉到自選的10個志願序最後一名林口高中,「只能鼓勵兒子拼特招。」
吳忠泰則指,高分群考生和家長的聲音被放大,第一次免試入學一定有人落空、有人受益,功課好的孩子應該去拼特招,「其實很多考生在免試進入用心辦學的社區高中,也很開心。」北市陳姓考生說,考量未來就業因素,選擇填南港高工就順利錄取,也符合興趣。
北市教育局局長林奕華說,目前制度無法變更,但基北區會再爭取在第二次免試入學前公布更細的序位統計,供考生填寫志願時參考。

二免制度仍不變
教育部也回應,今年制度已確定,第二次免試入學時不會變動,但會加強請各校輔導學生,明年會增加免試入學名額,志願序研擬考量採分組方式,細節再討論,至於第二次免試入學要公布什麼資訊,還在和各地溝通。

賭錯志願序 扣分「輸很慘」

今年上路的12年國教打破以往「成績越高、越容易錄取」作法,在免試入學比序項目除會考成績外,還包括志願填越前面越高分的「志願序」、和各地項目不同的「多元學習表現」,造成許多會考高分考生落榜引發爭議。例如,同樣是5A++、作文5級分考生,因志願填寫順序不同,有的考上師大附中開心不已,有人卻落榜需拼特招。
基北區王姓家長昨上街抗議哽咽說,孩子會考5科都考A++、寫作測驗5級分,因上不了建中,畢業典禮一結束,她馬上帶孩子去補習班報名拼特招,前天放榜孩子只上第5志願、北市永春高中,補習班裡有和孩子會考成績一樣的學生卻上師大附中,立刻不補了、準備就讀,讓她孩子很傷心。

非高分就保證錄取
升學專家、北市景文高中國中部主任卓意翔分析,大多考生只注意會考成績,忽略志願序的重要;不少高分群考生照傳統填志願方式,如基北區從建中、附中、成功一路填下來,但以王姓家長的小孩來說,因作文未拿滿分而未錄取建中,比較第2志願是否錄取時,就因志願序被扣1分而無法錄取,接著第3志願少2分,第4志願少3分,和其他考生相比一路輸,最後「很慘」。
卓說,以基北區來說,建中、北一女、師大附中、政大附中、成功、中山、松山等高中,都得要填在第一志願才有辦法拿到總積分滿分,進行之後的比序,未填在第一志願就沒機會。教育部12年國教專案辦公室主任陳大魁指,針對高分落榜個案,會請學校了解狀況並提供輔導。

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(蘋果日報)
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12年國教免試入學混亂 家長上街喊補救

「自己的孩子自己救」、「填志願像賭博」、「志願序不自願」、「部長道歉沒用,補救才行」、「用選票加倍奉還」!高中職第一次免試入學才放榜,近千名學生、家長及老師昨天上街頭抗議,抨擊十二年國教入學制度太混亂,讓孩子無法進入理想學校,要求第二次免試時應取消志願序計分。

人龍1公里 路過政院丟氣球

主辦單位準備「填志願=玩俄羅斯輪盤」、「不補救不罷休」等抗議看板和「毀人不倦瘋火燎原」的紅色氣球,遊行隊伍綿延一公里,路經行政院時,有家長一度朝警方怒丟氣球。

台北市士林國中許姓學生憤怒地表示,她的會考成績是二B++三B+、作文五級分,第一志願填衛理女中,但填了十五個志願仍落榜,很擔心第二次免試分發,不知道會掉到那一個學校。

班排前10名學生 有6個落榜

台北市南門國中班導師張佩玲指出,班上許多同學很努力,但制度太爛,全班前十名學生,竟有六個落榜,其中宋姓學生會考成績是五A(三A++、一A+、一A)且作文五級分,填卅個志願都沒上,收到成績單時,當場哭了出來。

新北市土城國中家長林健鑫帶著小五兒子參加遊行,他表示,女兒一免已錄取樹林高中,也會去讀,但在選填志願的過程中備受折磨,政府有義務提供足夠的資訊。

在國小教書的李姓家長痛批,她兒子會考成績錯六題,五個A++、作文五級分,只錄取永春高中,但有同學的會考錯十三題,成績是四A++一A+、作文六級分,竟然一免上建中,這種入學制度實在不公不義,現在只好從早到晚在補習班全力拚特招。

志願序困擾學生 教部卻不改

教育部次長林淑真昨晚表示,已請各地方政府督導所屬國中關心學生狀況,加強輔導落榜生準備特招或第二次免試。

至於志願序是否計分或如何計分,林淑真表示這屬於地方自治事項,教育部僅能備查,應由基北區本於權責辦理,但在第一次免試已放榜的情況下,要注意大法官第五二五號解釋的信賴保護原則,避免因變動損及其他考生權益。

5科A至A++ 50個志願竟全落榜

台中市豐南國中市長獎得主羅姓女學生,國中會考五科獲得A至A++佳績,她填寫五十個志願,竟然全落榜,沒有學校可念。

家長沉痛 很多人求助無門

羅父昨沉痛說,這對十五歲的孩子打擊與挫折多麼沉重,女兒難過得痛哭失聲。他想問馬總統:「這樣的政策對嗎?」台中市議員謝志忠痛批:「亂七八糟的教改,全世界最荒唐的會考。」

羅女會考成績為國文與英語A+,社會與自然是A++,數學為A,寫作測驗為五級分。羅父說,女兒從國小到國中都是全班第一名,日前還獲得市長獎,依據往年基測分數估算,女兒成績名列全校第十五名左右,應可就讀台中女中。

羅父強調,他們與很多家長一樣求助無門,不知該如何填志願,決定由第一志願台中女中開始填寫,其次是文華高中。原本只想填十多個志願,但豐南國中建議全部填滿,因此女兒把五十所志願學校全填滿。

沒想到第一志願沒上,志願序被扣一分,影響第二志願比序,不斷扣分之下,最後全部摃龜。全班第一名,獲得市長獎的優秀學生,竟沒有學校可念書。

中市教局 坦承會考問題多

台中市教育局中等教育科長劉朝芳表示,目前癥結是會考分數與志願之間有諸多「不合邏輯」之處,會考與選填志願的制度設計,又不符合「免試入學」精神。

民進黨文宣部主任鄭運鵬昨抨擊,馬政府在沒有充分的政策準備和社會溝通之前,就草率實施十二年國教,讓二十多萬的考生還有他們的家庭陷入無所適從和高度恐慌,必須為這次的錯誤負起責任。

(自由時報)
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5A、作文5級分…績優生填50志願 落榜

台中市羅先生的績優生女兒,國中畢業生會考二A++、二A+、一A,作文五級分,填滿五十個志願,竟名落孫山。他昨天控訴十二年國教政策「很有問題」。

住台北的劉媽媽說,他兒子會考五A++、作文五級分,因志願序扣分機制,讓她舉棋不定,最後怕兒子落榜,選填第三志願,「如果特招也沒上建中,我一輩子都虧欠他」。

陳姓女生考五A++、作文五級分,掉到傳統排行十名外的社區高中,陳媽媽說,女兒得知未上北一女,打電話告訴她想跳樓,她擔心得不得了,全家陷入低氣壓,所幸情緒冷靜後,母女都接受事實,開始準備特招。

根據中投區超額比序規定,志願序積分共三十分,第一志願得滿分,接著依序遞減,每個志願差一分,即使填五十個志願,若到第卅個志願都沒上榜,第卅一個志願開始的積分,都是零分。

「落榜了,只能補習拚特招考學校。」羅先生說,女兒成績排名全校前十五名,個性樂觀,但志願填錯就落榜的打擊實在太大,哭了一整天。羅姓女學生說,填志願前不知道學校的級距、人數,只知作文會影響結果,沒想過會這麼慘,「早知道就把第二志願往前面順位填」。

他校輔導填志願的老師說,羅生雖然五科精熟,但中投區五A人數共三千兩百人,羅的排名在中間,但前四志願免試招生名額合計僅一千兩百人,羅生上榜機率本來就很小,「前四志願等於浪費了」,也使後面的志願形同白填。

怨一免分發 千人上街

國教行動聯盟等教育團體昨天發起抗議會考制度遊行,近千名家長與孩子上街,途中並經過南陽補習街表達訴求,呼籲「自己的孩子自己救」。 記者陳柏亨/攝影

第一次免試入學剛放榜,全台近千名不滿分發結果的家長及考生,昨天走上街頭抗議。有家長說填志願像玩命的俄羅斯輪盤,也有學生指制度不公不義。

由十二年國教行動聯盟等廿個團體發起的遊行,昨天有數百家長與學生冒著細雨參加,隊伍下午從凱道出發,最後抵達立法院大門口,群眾未立即解散,而是分組討論十二年國教議題:「志願序該不該扣分?」、「入學制度何去何從?」約下午六點結束。

國教盟理事長王立昇指出,志願序納入計分後,學生的問題不只是「高分低就」,而是更慘的「高分落榜」,呼籲教育部懸崖勒馬,二免志願序不扣分。

台北市南門國中老師張佩玲,昨天帶班上廿多位學生參加遊行。她說,因為志願序扣分制度,班上學業前十名學生,即使會考成績優異,還是有六人因為志願序扣分而落榜,現在只能拚特招。

南門國中學生宋芷倫會考拿到三個A++,一個A+,一個A,作文五級分,填了卅個志願結果是「沒錄取」,說著就哭了出來;和他同班的王嘉駿考了四個A++、一個A+、作文五級分,讓他不敢填第一志願建中,「怎能用作文決定一個人的生死」。新北市的李媽媽說,小孩五科錯六題,作文拿五級分,只能上第五志願永春高中;但同班同學錯十二題,作文拿六級分,卻能上建中,兒子只能去衝特招。

上第一志願 關鍵…選其所適

第一次免試入學雖有六成考生以第一志願錄取,但不停傳出填三十、五十個志願都落榜的案例。教育部表示,錄取第一志願的學生,關鍵就是「選其所適」而非「選其所愛」,選填符合興趣與能力的學校,而非選填「夢想」的學校。

十二年國教專案辦公室主任陳大魁說,免試入學的精神是「多元價值」,不只參考會考成績,還有其它比序,家長與考生的思維仍停在傳統分數排名,就會被其他六成思維已經轉變、用第一志願錄取的學生超越。

前天一免放榜後,教育部十二年國教專案辦公室湧進上百通電話,教育部周末加派人手進駐,有人罵,但也有人道謝。陳大魁解釋,免試入學超額比序各區不同,會考成績只是其中一項,比如上述台南區考生雖拿五A,但「競賽成績」或「社團幹部」等積分不夠,就會影響比序。

陳大魁解釋,家長和考生要清楚比序的順序,不管拿幾個A,國、英、數三科的標示順序很重要。

此外,不少個案落榜,都是把「序位」和基測「PR值」搞錯。陳大魁說,傳統比PR值時,明星高中釋出全部的招生名額,考生可按照分數高低選填,但此回明星高中免試名額僅釋出四分之一,按照傳統PR值填志願當然會錯。

專案辦公室也接到家長道謝電話,表示他先了解孩子的能力後,透過專案辦公室了解有哪些適合孩子就讀的學校類型,選填第一志願就「中」。也有考生用過去在校三次模擬填志願的經驗,一填就錄取,非常開心。

教育部次長林淑真昨晚說,針對一免意外落榜的個案,會請學校協助了解,並呼籲考生與家長心情儘快平靜下來,不要影響參加特招或二免的心情。

教部:二免規則 不宜改變

第一次免試入學放榜後,家長團體上街頭怒吼。教育部表示,可以理解家長與考生的焦慮心情,但同年度的二免規則不宜改變,會積極輔導對一免分發結果不如預期的學生參加特招或二免,六月卅日後會協助參加二免的學生選填志願。

教育部次長林淑真表示,家長訴求二免取消或調整志願序,依多元入學辦法規定,志願序是否計分由就學區決定,但教育部也提醒基北區,必須兼顧一免學生權益。

家長也希望二免公布更細級距,林淑真表示,各就學區在廿四日會提供報到人數,廿六日也會提供選擇放棄報到的最後報到人數,資訊已足夠學生選填志願,若要公布更細部級距,不盡合理,呼籲基北區斟酌。

北市教育局長林奕華說,二免個人序位區間低於百分之零點五,且分男女生公告是基北區共識,會力爭到底,希望教育部成全。

林奕華表示,已和教育部談過二免志願序不計分問題,由於簡章去年就公告,更改可能性低,公布各校最低錄取分數的意義不大,且公布後對二免可能誤導。

全國教師工會總聯合會副理事長吳忠泰表示,一免和二免遊戲規則早就擬定,同一年度招生不可能有兩套規則,表面上看來有人「受害」,但一定有人「受益」。全國家長團體聯盟理事長吳福濱也呼籲,均優質高中職政策要加快腳步,讓學生來選校,打破明星高中迷思。

(聯合報)
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不滿免試入學 民眾上街怒吼

「自己的孩子自己救!」今年第一次免試入學放榜,部分家長及學生不滿新制混亂,導致高分落榜,或無法進入心中理想學校,20個教育團體昨天號召近千人上街抗議,痛批「志願序扣分」及「先免後特」是不公不義爛制度,嗆聲「用選票加倍奉還」。

近千名來自台北、新竹、台中、高雄的家長及學生,從凱道出發,行經景福門、公園路、南陽街、忠孝東路,眾人手持「毀人不倦,瘋火燎原」紅色氣球,並一度用氣球丟向行政院,最後抵達立法院門口,展開公民審議。

公民審議現場分成10組,討論「志願序該不該扣分?」和「入學制度何去何從?」議題,不少家長、學生痛批,「志願序與學生努力程度毫無關係」,呼籲教育部補救,於第2次免試入學時取消志願序計分,避免再有學生犧牲。

北市南門國中的班導師張佩玲帶著20名學生抗議,她表示,班上同學很努力,但制度太爛了,全班前10名孩子竟有6個落榜,其中5A的宋芷倫(3A++、1A+、1A)且作文5級分,填了30個志願都沒上,收到成績單當場哭出來。

士林國中許同學表示,她的會考成績2B++、3B+且作文5級分,第一志願填衛理女中,之後填公立高中,但填了15個志願還是落榜。

基北區的李媽媽說,她的孩子會考只錯6題,得到5A++且作文5級分,只填到永春高中,孩子的同學錯12題,5A++但作文6級分,卻考上建中。

國教行動聯盟理事長王立昇要求,立即修正入學制度,2免志願序不扣分,另為協助2免考生順利填志願,資訊要更透明,成績查詢參考級距縮小至每1級距0.5%以下,並作男女區隔。

教育部次長林淑真回應,教育部深刻體會每個個案的感受,將要求各就學區積極瞭解,並責請各地方政府督導所屬國中關心學生狀況,加強輔導落榜生準備特招或第2次免試。

(中國時報)
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港公投 飆破54萬人

港人公投 爭普選
香港「和平佔中」團體發起的特首普選方案民間公民投票,前天開跑,昨累計網路投票人數已飆破54萬人,超乎主辦單位預期。發起「和平佔中」的香港大學法律系副教授戴耀廷形容,香港民眾的反應之快,令人振奮。香港學運組織「學民思潮」召集人黃之鋒也呼籲港人今天穿黑衣到實體投票站投票,「要用長長人龍令中央懼怕」。

前天「和平佔中」電子投票展開後,首日投票即衝破40萬人,至昨晚10時破54萬。「和平佔中」另一發起人、香港中文大學社會學系副教授陳健民昨稱,投票情況讓他相當感動。針對中國指這次投票「非法無效」,陳說,這次投票是民間提出,的確沒法律效力但代表的是民意,負責任的政府應重視香港民意。

黃耀明微博遭封
香港特首梁振英昨強調,和平佔中投票無法律基礎,港府希望辦好下屆特首普選,但前提是要符合《香港基本法》及中國全國人大常務委員會的決定。依《香港基本法》,香港特首候選人由「提名委員會」提出,排除公民連署的選項,香港泛民主派對此不滿。
此次公投有兩個題目,第一題是要選民在真普選聯盟方案、人民力量方案、學界方案等三個特首普選的方案擇一或棄權;三方案不同處在於特首提名是經公民提名,或由公民、政黨和提委會共同提名。
香港歌手黃耀明、作詞家黃偉文力挺「和平佔中」投票,結果兩人的微博帳號昨一度被封。黃耀明感嘆:「那隻箝制表達與言論自由的手,終於按到你的頭上了。一國兩制已死在新浪微博。」藝人黃秋生昨也在臉書po文:「公民自發活動表達訴求當然合情合理……至於有效或沒效,看你從哪個角度看,法律上無效但人心上有效。」

憂動員投棄權票
有香港左派媒體質疑投票過程,戴耀廷指,全民公投非官方公投,的確難做到完美,質疑民間公投人士,應要求政府辦正式公投,他籲港人今到投票站投票,在七一遊行站出來,向政府清楚表明要求真普選立場。
至於投票人數遠超預期,是否與北京動員港人大量投棄權或廢票有關?戴耀廷指,因全民投票是開放系統,難以避免有組織作出動員,但負責網路投票的「香港大學民意研究計劃」尚未有數據顯示出現上述情況。

雙方應思考退路
英國《經濟學人》昨分析,北京發表白皮書非常不智,更何況香港的法治和新聞自由是香港繁榮的基礎,「如果中國國家主席習近平真要打擊貪腐,反而應該要讓中國的其他地方學習香港的法律制度。」分析指北京的強硬態度引起港人的憤恨,但「佔領中環」的強烈舉措也難獲得港人普遍的支持,雙方都應思考退路了。

15投票站 今起實體公投

香港爭取特首普選的公投,除了透過網路和手機App投票,今天起香港人也將可在全港15個投票站,選擇利用離線平板電腦或是傳統紙本選票,進行實體投票。發起公投的香港大學副教授戴耀廷和香港中文大學教授陳健民等人,昨都前往各投票站檢查準備狀況。

網友身分遭盜用
由於日前網路投票遭到駭客攻擊,所以發起公投的泛民團體決定延長實體投票站投票時間為一周,今天全港有15個投票站;6月23日到27日,可到香港城市大學投票;6月28日也可在香港城市大學投票。而最後一天,6月29日開放上午10時到晚上10時,且預估會增加50個投票站,詳細地點還在安排中。
而香港筲箕灣的慈幼會修院及慈雲山聖文德堂將變身為投票站,天主教正義和平委員會將特別在這兩個投票站設置接駁巴士,免費搭載市民往返投票站與港鐵站。
此外,昨有網友反映透過網路投票時,發現自己明明還沒投票,卻顯示已投票,不能重投,似乎身分遭盜用,「和平佔中」的團體昨說,若民眾對電子投票過程有疑慮,可帶身分證到實體票站,確認身分核實後再投票,系統會自動刪除之前相關的電子票。

學者 媒體連署 譴責網軍 《蘋果》:不能容忍迫害言論自由

《蘋果日報》 網站連日遭中國網軍攻擊,激起台灣媒體界憤怒,知名臉書政論團隊沃草!發起《今日蘋果,明天你我!譴責網軍,捍衛媒體自由!》連署,昨邀學界及媒體舉行記者會,譴責網路攻擊,並呼籲政府加強資安維護。與會的網路媒體《新頭殼》總製作莊豐嘉說,壹傳媒今被攻擊,其他媒體恐有同樣遭遇,盼所有媒體支持;《蘋果》總編輯馬維敏表示,台灣言論自由被迫害是不能容忍的事。
沃草!發起的連署活動(goo.gl/DMuj0T),至昨晚7時已逾5300人及15家媒體、多名學者及太陽花學運領袖陳為廷等人連署,含《自由時報》、《新頭殼》、《今周刊》等。昨沃草!邀《蘋果》等媒體及學者舉行記者會,譴責危害新聞自由的網路攻擊,籲政府揪出元兇。未參與連署的《聯合報》昨也發聲明籲「任何團體或個人都不應以粗暴手段,攻擊職司新聞言論的媒體網站。」

中資來台恐危資安
莊豐嘉昨說,「一方有難、八方來援」,壹傳媒今被攻擊,其他媒體可能有同樣遭遇。《今周刊》副總編輯楊紹華說,任何確保言論自由的活動,都力挺。
馬維敏昨說,台灣言論自由被迫害是不能容忍的事情,這次很多人站出來,不是為了《蘋果》,而是為了捍衛台灣的新聞自由和言論自由;過去《蘋果》也曾遭駭,但從未遇過這麼大規模攻擊,此次不但網站被攻擊,系統也被侵入。《蘋果》網站昨仍未完全穩定。
成大電機系教授李忠憲痛批,政府不僅沒加強資安能力,反而想開放中資來台經營第二類電信,把光纖網路、資料室等給最大敵人。交通大學資訊系特聘教授林盈達說,政府應比照美國起訴中國網軍軍官,否則代表默許網路攻擊。行政院發言人孫立群昨指,相關資安問題都已交由警政署統一處理。

【報你知】網路投票 恐有漏洞
此次公投票的表決題目有兩項,第一項針對2017年香港特首選舉,提3種普選方案,各自包含「被選舉人可由公民提名」、以及「被選舉人不受『愛港愛國』等政治審查」內容,有別於與當前官方傾向候選人僅能由部分團體提名,且需經政治審查的方案。
第二項表決題目是,關於官方所提出的選舉方案,若無法讓人民有真正選擇權利,是否贊同由香港立法會否決該方案。而兩項表決題目皆有「棄權」選項,該選項隱含不贊同「和平佔中」投票活動之意涵。
民眾可透過網路與實體投票站投票。但網路投票的身分主要透過香港居民身分證號碼進行認證,且無法排除未滿18歲、及不具永久居留權的居民,引發對網路投票準確性的質疑。

連署活動資訊
●活動訴求:
.譴責網軍攻擊行動
.呼籲政府重視資安與國安問題,捍衛民主自由
●連署網頁:http://goo.gl/DMuj0T
●連署媒體:沃草Watchout!、自由時報、今周刊、新頭殼、風傳媒、民報、蘋果日報等15家媒體
●連署人舉例:台大法律系教授李茂生、台大新聞所教授張錦華、台大電機系教授林宗男、交大資訊系特聘教授林盈達、成大電機系教授李忠憲、黃國昌、陳為廷、作家小野、馮光遠等
●連署人數:5300人(19日21:23起至昨晚19:00)
資料來源:《蘋果》採訪整理

(蘋果日報)
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港公投爭普選 2天逾54萬人響應

香港「佔領中環」運動所發起的十天全民投票日行動在二十日中午正式展開後,港人熱烈響應,截至廿一日晚間九點已有超過五十四萬人投票。佔中行動發起人戴耀廷指出,反應「出乎意料」,當局應慎重考慮人民爭取真正普選特區行政長官的訴求;投票將持續至廿九日,今(廿二日)起開放十五個實體票站供市民投票。

主辦單位籲港府正視民意

根據香港大學民意研究計劃網站公布,截至廿一日晚間九點,超過五十四萬人透過電子系統投票,其中約三十七萬人透過手機應用程式投票,約十七萬人在網站投票;系統遭受的駭客攻擊已受控制,若有市民懷疑身分遭盜用,今到實體票站投票後,會蓋過電子投票紀錄。

港特首重申公投無法律基礎

香港特區行政長官梁振英則強調,這項活動沒有法律基礎,但政府一直十分重視民意,希望做好二○一七年特首普選,但前提是要符合《基本法》及人大常委決議,大律師公會此前也已表明公民提名不符《基本法》。香港行政會議召集人林煥光也說,活動只是市民表達意見的方式,跟民意調查、遊行等性質相似,應以平常心看待。

戴耀廷則認為,投票反映市民希望真普選的訴求。

電子投票身分認證亦引發熱議,星島日報報導,該報曾嘗試用十八歲以下的香港兒童身分證和香港非永久性居民身分證號碼投票,發現只要投票人聲稱自己符合資格,就可以成功投票;有人要以手機下載應用程式,卻顯示「重複投票。此投票無效!」質疑個資遭盜用,使用他人身分證號碼再加上自己的手機號碼也可以投票。對此,戴耀廷回應,民間系統無政府資料庫來核對選民資料,無法阻止有人利用漏洞投票,相信情況是絕少數。

(自由時報)
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三開羈押庭 黃景泰:我清白的 高院認恐串證 批地院「混淆重點」

基隆市議長黃景泰涉賄案,高等法院昨天在裁定文中批評基隆地院「混淆羈押、審判間不同審查重點」,且未針對檢方舉證,詳查全案有無勾串共犯或證人的疑慮,因此對黃獲交保再度發回更裁。基隆地院昨晚9時第三度召開羈押庭,黃景泰步入法院前胸有成竹說:「我是清白的!」

保金增加難防落跑
高院認定,黃有串供疑慮,且黃景泰身為議長收取建商費用不合常理,且無法保證增加保金不會逃跑,抨擊基隆地院「有理由不備的違法與調查未盡力的不當。」
昨晚9時許,基隆地院再開羈押庭時,黃提早半小時報到,關於檢方質疑黃與張雅琍串供,黃神態自若說:「一切尊重司法程序。」
檢方偵辦黃景泰涉施壓市府官員圖利建商,免繳建案開發土地的相關審查規費,又曾收5建商金錢,疑有不法,上周三檢廉搜索黃的議會辦公室,在抽屜裡扣得500多萬元不明資金,黃與張雅琍透過電話、簡訊疑似串供,而張女與跑建案開發申請流程的羅男當時尚未到案,當天移送後以有勾串之虞聲請羈押。

堅稱500萬是獻金
基隆地院大前天讓黃以120萬元交保,檢方當庭抗告獲高院支持,撤銷原交保裁定發回更裁。基隆地院前天二度召開羈押庭,認為跑照的羅姓男子非關鍵要角,黃景泰是議長且要選市長,家人都在國內,生活與事業都與基隆淵源極深,並無逃亡之虞。
基隆地院也認為,黃已解釋檢方指控,500萬元分別是為民服務、仲介建商與垃圾清運業者獲服務費等政治獻金,看不出黃涉圖利罪嫌重大,提高交保金到200萬,就會對黃產生「強大的心理約束」,足以擔保他將來會出庭。檢方不服,馬上再提抗告。
檢方說,羅姓男子這名關鍵人物在檢方聲請羈押黃時,因黃的律師等都在庭故並未提出,就是擔心黃與對方串證,只有在卷證列出。
檢方表示,聲羈目的是希望保全證據,以利證據的蒐集與偵查順利,並不是進入實質審判,「這是聲押庭,不是審判庭」。

黃還去園遊會握手
昨天上午,黃景泰不受官司影響,仍參加家暴防治月「舞動紫絲帶嘉年華」園遊會,逐一到各攤位致意,和民眾握手大喊:「加油!」

黃景泰聲押交保事件簿
◎6/18 基隆市議長黃景泰遭搜索隨後移送地檢,黃涉嫌圖利建商遭聲押
◎6/19
.清晨基隆地院以黃所涉犯行非涉其主管或監督事務,和公務員間無共同正犯關係,以120萬元交保並限制出境出海,檢當庭抗告
.高等法院裁定撤銷,認為跑照羅姓男子尚未傳訊、黃和張雅琍電話簡訊通聯密切有串供之虞、500萬元現金來源仍交代不清,全案發回基隆地院再審
◎6/20 基隆地院再加碼80萬共200萬交保金並限制出境出海,認為黃的不法利益和《貪污治罪條例》之規定有適用疑義,黃要選舉不會棄保潛逃無羈押必要。檢當庭抗告
◎昨天 高院二度裁定撤銷,認為地院混淆羈押、審判間不同審查重點、未就被駁回交保理由逐一說明,交保金增加80萬未說明為何就可避免黃逃匿,全案發回基隆地院再審

(蘋果日報)
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高院二度撤銷黃景泰交保 批基院5大錯

第三次羈押庭 昨夜召開

基隆市議會議長黃景泰被控涉嫌圖利廠商,基隆地院前天第二度裁定讓黃景泰交保,只把交保金從第一次的一百廿萬元,提高為兩百萬元;基隆地檢署當庭提出即時抗告,高等法院昨下午裁定撤銷發回,裁定書中並痛陳基院的原裁定出現「混淆審查重點、未詳查證據、理由不完備、用語不符規定、未說明為何交保金加碼」五大錯誤,簡直是從頭嫌到尾。而基隆地院昨夜九點召開第三次羈押庭,到十一點卅分結束。

基隆地院昨天收到高院裁定書後,由審判長陳志祥、受命法官藍君宜、陪席法官周裕暐組成合議庭,審理黃景泰羈押庭。

檢、辯雙方原本三名律師對上三名檢察官,檢方主任檢察官古慧珍、陳建宇因故無法蒞庭,由主任檢察官邱智宏單槍匹馬,對應黃的律師楊國宏、陳明暉與周詩鈞。

高院裁定書 從頭嫌到尾

另外,地院第二次羈押庭結束後,讓黃景泰離開法院,在外頭趴趴走兩個小時,引起外界抨擊;昨夜羈押庭結束後,審判長陳志祥表示,在評議未出爐前,黃應恢復到檢方羈押、逮捕的狀態,訊後留在法警室拘留室內等候裁定。

基院前天的更裁庭認為,黃景泰難以構成「犯罪嫌疑重大」的理由,是因黃景泰與其他公務員沒有共犯關係;但高院昨認為,基院這是在尚未偵查終結前,就先預作判斷,混淆了羈押庭和審判庭的審查重點不同。

高院裁定又指出,檢察官提出六套卷宗證據,來質疑黃景泰有勾串共犯、證人之虞,基院更裁庭卻未詳細調查全部證據,就直接認定羅姓證人不是關鍵要角、黃景泰沒有勾串之虞,卻未敘明為何如此認定的理由,屬「理由不備」的違法。

基院裁定 混淆審查重點

高院又批,第一次撤銷發回時,就已經要求基院詳查為何認定不足以構成涉嫌重大、沒有勾串之虞的理由,基院更裁卻又只以「理由業已說明如前」帶過,還是一樣沒有說明認定理由,這也屬「理由不備、調查未盡」。

高院還指出,基院合議庭的更裁裁定中,使用了不符刑事訴訟法規定的「偵查法官」用語,且誤認黃景泰的議長職權,與貪污治罪條例罪嫌無關;但高院未透露基院哪些用語不符規定。

最後,高院提到交保金加碼的問題,基院更裁時,將第一次裁定的一百廿萬元保證金,提高為兩百萬元,卻未說明加價八十萬元的理由,難以相信基院合議庭是詳細審酌過被告的身分、地位、職業、經濟能力、逃亡可能性、所造成侵害、犯罪所得金額等條件,所謹慎評估出來的價碼。

(自由時報)
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黃景泰第三度羈押庭 漏夜激辯

基隆市議長黃景泰被控圖利建商遭聲押,基隆地院前天第二度裁定交保後檢方立即抗告,高等法院昨天再度撤銷交保裁定;基隆地方法院昨晚第三度召開羈押庭,檢察官和律師激辯至深夜,合議庭預定今天凌晨裁定是否羈押。

羈押庭昨天深夜十一點廿分結束,合議庭認為黃景泰已回復檢方聲押狀態,應在拘留室等待評議結果;據了解,檢方擔心黃的律師陣營獲悉過多偵查內容,影響後續偵辦,這次提出的新事證都是書面資料,僅提供法官參酌。

地院昨晚九點開庭,黃景泰提前約廿分鐘抵達,面對記者詢問對官司有信心嗎?黃景泰回答「當然」。他說他是清白的,對官司有信心,也尊重司法程序,「等開完庭再跟大家報告」。他走進法庭前刻意整理衣褲,流露出些許緊張情緒。

基隆地檢署和廉政署十七日搜索黃景泰的議長辦公室,查扣五百萬元現金;檢方偵訊後以黃景泰涉嫌貪汙治罪條例之圖利罪及財產來源不明罪,並有串證、逃亡之虞聲押。

基隆地院十九日清晨裁定黃景泰一百廿萬元交保;檢方抗告,高院撤銷原裁定。地院廿日再開羈押庭,裁定以兩百萬元交保。地檢署再提抗告,高院再度發回,昨晚第三次開羈押庭。

高院裁定指出,基隆地院讓黃景泰二度交保,原因是難認定黃構成圖利罪且犯罪嫌疑重大,這個理由等於在未偵結前做預判;地院指黃與其他公務員沒有共犯關係,也混淆羈押與審判間不同的審查重點。

裁定還指出,基隆地院未就高院前次裁定內容、檢察官所提證據詳加調查黃景泰是否有串證,反而認為已說明五百萬元是黃色小鴨贊助款,更認定幫樣品屋跑照的羅姓證人非關鍵要角,不予羈押的認定有理由不備的違法與調查未盡的不當;也未說明為何提高保釋金八十萬元的原因與理由,撤銷原裁定。

上櫃公司寶得利董事長張雅琍昨天告訴檢察官,五百萬是她給黃景泰的政治獻金,她給錢是因為欣賞黃籌辦黃色小鴨的能力和魄力;檢察官昨天清晨訊問後將她請回。

張雅琍隨即發聲明指出,她先前也曾送政治獻金給黃景泰,但黃都叫司機送回,有人證及物證。她日前送五百萬元政治獻金後到大陸,她研判黃一時無法退回才暫放辦公室,沒想到檢察官搜索查扣這筆錢,衍生風波。

黃景泰跑行程 遇微笑也遇冷眼

基隆市議長黃景泰涉入弊案獲交保後,昨天照跑行程,在市民廣場前一處活動現場拜票時,有人冷冷以對,有人熱情喊加油。「我的兩個小孩抱著我痛哭,要我加油」,黃景泰說到眼眶泛紅,指這幾天的煎熬,幸好有家人支持才能挺下去。

黃景泰前天被以200萬元交保後,昨天的競選行程照常出席拉票,上午10點多他出現在市政府社會處辦的「舞動紫絲帶嘉年華」活動,並與市長張通榮、立委徐少萍等同台。

黃景泰熱情地與民眾互動,一如往常,不少巡守隊員、婦女團體成員都還搶著與他合照。

有不少社團的婦女對著黃景泰大喊加油,還說「我們支持你」。但也有的民眾看著他拜票經過,冷淡以對。

黃景泰涉入建商關說圖利案,兩度被聲押,第一次獲120萬元交保,第二次再加80萬元交保金,他還是沒有被收押。昨天的選舉行程,他都親自參加,並帶著競選人員散發文宣品爭取支持。

黃景泰忍不住說出這幾天的心境,他說,被聲押第一次沒過,又來第二次也沒過,「連續多天來的煎熬,我還是挺下來,但我最不捨的就是家人,幸好有好太太把兩個小孩教得很好,是我最大的鼓勵,才能勇敢走下去」。

黃景泰表示,前天兩個小孩與他抱在一起,痛哭失聲,並說「爸爸加油」,讓他很窩心,小孩長這麼大從沒哭成這樣,讓他很捨不得。司法會還原真相,他請大家相信司法,時間會把事實說清楚。

黃景泰說,他會勇敢面對所有責難,並接受任何偵辦調查。

(聯合報)
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檢三度聲押 黃景泰再上銬

基隆市議會議長黃景泰涉貪案,高等法院昨日第二度撤銷原交保裁定,再次發回基隆地院更審,晚間11時許羈押庭結束後,法官認為黃的交保裁定被高院撤銷,就得回復到之前遭檢察官聲請羈押狀態,當庭將黃景泰上銬,帶進拘留室候審,再度讓黃苦嚐失去自由滋味。法官漏夜評議,定今天凌晨2時發布更裁結果。今天凌晨1時,基隆警方突然支援地院50幾名警力,讓人嗅出不尋常的氣氛。

基隆市議會議長黃景泰涉圖利聲押案,高院認同檢方抗告,認為基隆地院未就前次發回重裁理由詳細調查,就認定黃與涉案公務員沒有共犯關係、不構成圖利罪嫌,是在未偵結前預作判斷,混淆羈押與審判的審查重點;昨日二度撤銷交保裁定,發回基隆地院「三度三關」重裁。

高院撤銷黃景泰二度交保理由認為,原裁定未說明黃有無勾串共犯或證人之虞,也未說明交保金從第一次的120萬元,提高到200萬元的依據與理由,有必要撤銷交保裁定,再次發回更裁。

基隆地院昨天下午採電腦抽籤作業,確認此次由審判長陳志祥、受命法官藍君宜、陪席法官周裕暐召開合議羈押庭,庭訊在晚間9點開始,黃景泰及律師提早30分進入地院,面對媒體提問,他僅說「我是清白的,尊重任何的司法程序。」

庭訊結束後,黃景泰的委任律師楊國宏透露,其實檢辯雙方都是為黃獲得交保後是否會進行串證或者逃亡進行攻防辯論,與前兩次庭審大同小異,但此次律師表情則是嚴肅許多,並交代黃的胞弟黃景南還是「先籌錢為妙」,顯示此次與檢方交手情勢沒像上兩回庭審時樂觀,黃景南則稱「假日籌錢真的很困難」。

針對法官昨當庭將黃景泰上銬,帶進拘留室一事,基隆地檢署檢察官周啟勇表示贊同,他說,黃景泰遭檢方聲押的時候,就等於是「當庭逮捕」的狀態,依法就要限制人身自由給予上銬的動作。有法界人士指出,若今天黃景泰再獲交保,將打破該地院具保紀錄,成為基隆地院有史以來遭檢方以單一案件聲押中,能夠「三進三出」獲得交保的犯罪嫌疑人。

黃景泰二度交保撤銷 高院打臉基隆地院

基隆市議會議長黃景泰涉圖利聲押案,高院認同檢方抗告,認為基隆地院未就前次發回重裁理由詳細調查,就認定不構成圖利罪嫌,是在未偵結前預作判斷,混淆羈押與審判的審查重點;也未說明有無勾串共犯或證人之虞,昨日二度撤銷交保裁定,發回基隆地院重裁。

黃景泰被控在基隆「真愛花園城堡」建案,收賄替建商向市府官員施壓,圖利建商取得雜項執照並興建樣品屋。黃18日被聲押,獲交保120萬元後,19日深夜被高院撤銷發回更裁,隔日再獲200萬交保;檢方不服二提抗告成功,昨日為高院再度發回重裁。

高院合議庭發回理由,指責基隆地院第二次交保理由,認為黃的行為,難認構成圖利罪且犯罪嫌疑重大,是在未偵查終結前預作判斷;還認定黃與涉案公務員沒有共犯關係,混淆羈押與審判的審查重點。

高院認為,檢察官提出6宗卷宗證據聲押黃,原審未就檢察官所提全部證據,詳加調查審酌,說明是否有檢察官聲請書所指的勾串共犯或證人之虞情形,逕認羅姓證人不是關鍵要角,有理由不備的違法。

再者,本案前次撤銷發回重裁,基隆地院二度裁定交保理由,竟指稱「未予羈押黃景泰,理由已經說明,不以高院發回意旨所述理由,即遽認黃有羈押的必要」,是未就高院前次撤銷發回理由詳細調查,並在裁定敘明理由;有理由不備的違法,與調查未盡的不當。另原交保裁定使用與刑訴法不合的「偵查法官」用語,理由還誤認議長職權與聲押涉犯的圖利罪嫌無關。

高院還強調,第二次交保未斟酌黃景泰的身分、地位、職業、經濟能力、逃亡可能性、犯罪所得金額等一切因素綜合考量,也未說明交保金從120萬元,提高到200萬元的依據與理由,因此撤銷交保裁定,再次發回更裁。

(中國時報)
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台鐵換軌 高屏停駛9小時 鳳山站地下化趕工 影響30列次

高雄鐵路地下化工程又有重大推進。交通部鐵路改建工程局南部工程處,昨晚展開鳳山站臨時軌切換工程,預計施工9小時,高雄到屏東將有30次列車截短行駛或停駛,但軌道切換後,鳳山延伸線地下化工程即可展開。鐵工局南工處副處長李懷谷說,鳳山計劃雖較慢核定,經全力趕工,近16公里鐵路地下化工程仍可於2017年底完工通車。

李懷谷解釋,施工是把台鐵東、西正線的永久軌切換到臨時軌,因為軌道切換時,列車需停駛,為不影響通勤民眾權益,才選周末夜施工。軌道切換後,1990年重建、24年歷史的鳳山車站將停用並逐步拆除,隨即展開鳳山延伸線地下化工程,因工程都在現有鐵道範圍,對周邊交通衝擊小。

排82班客運接駁
台鐵鳳山站站長汪愷說,受換軌工程影響,高雄到屏東站停駛9小時,共有30次列車截短行駛或停駛,高雄、鳳山及屏東等3站昨晚9時30分起,到今晨6時為止,並安排82班客運車接駁因應。換軌工程完成後,將啟用鳳山新建臨時站,因新站到第2月台的距離較遠,要到第2月台搭車往九曲堂、屏東、枋寮及台東方向的乘客,請提早進站。

民搶拍鳳山車站
面對鳳山車站將拆除,黃姓民眾不捨說:「高中時期每天從屏東通勤到鳳山,重建後的鳳山站雖不是百年歷史名站,但有我人生青春記憶,6月初已回去拍照留念!」
高雄鐵路地下化主體工程從2009年動工,昨晚因換軌停駛9小時,寫下開工以來最長的停駛紀錄。李懷谷表示,7月將進行高雄機廠換軌,年底展開三塊厝換軌,但都不影響現有軌道運行,不會再停駛。

目標2017年竣工
而難度較高的鐵路地下化過愛河段工程,預定在9月貫通河底隧道,僅剩地面站體設計尚未全部敲定,地下化工程盼2017年底完工通車。

高市鐵路地下化資訊
◎內容:北起左營大中二路、南至鳳山大智陸橋西側,15.37公里鐵路全地下化,經費估998.69億元
◎進度:2010年核定的鳳山延伸線計劃進度稍慢,目前全力趕工,預於2017年底竣工通車
◎效益:
.可消除沿線7處平交道、16處立體交叉
.新生的鐵路廊道規劃為綠園道
.可讓高雄車站前、後驛地區均衡發展

(蘋果日報)
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鳳山站拆遷 鐵道迷目送末班車

日據時代就有的鳳山火車站,如今因鐵路地下化工程,需配合市府打通曹公路銜接文衡路,開啟高市交通新紀元,將在今天走入歷史,眾人依依不捨,昨天特地前去最後巡禮並拍照留念。

鳳山火車站創建於民國前6年,日據時代是農產品及軍事轉運車站,民國4年因應旅客日增,原址改建為磚造站房,後因候車室不敷容納,民國53年擴建100坪站房,民國79年底改建成244坪,如今拆除後,未來鳳山站將變成地下車站。

自從鳳山火車站拆遷消息傳出,每天都有民眾前往車站,想多看它幾眼,昨天更湧入許多鐵道迷及攝影同好等,為鳳山火車站最後運作身影留下記錄,除了拍大門、售票口,還有候車亭,甚至是樓梯和斑駁的牆面等。

家住鳳山火車站附近的范佐聖說,因為鳳山是大站,從小常有阿兵哥進出,是很多人當兵的重要回憶,也是很多男女朋友約會、離別時,難忘的定情處;自己也都到鳳山火車站搭車往返外地。

鐵道迷岳豪義開設攝影工作室,特別在鳳山火車站上班的最後一天前來留下紀錄,希望做成明信片做紀念。

30歲的周儷如表示,從小在鳳山長大,長大後搬出,但阿嬤常在鳳山批菜到台北賣,每次總要送阿嬤到此,每次到火車站,就會想到和阿嬤的那份感情,「今天令人感傷」。

60歲的林玉繡與老公目送末班車駛離,久久都未離開。林玉繡表示,從小在火車站附近長大,以前總是搭車上學,車站有很多年輕時的回憶,「雖然舊的東西要換新的,但是真的很捨不得」。

工作人員表示,撤站前夕,唯一一樣和鳳山站有關的明信片商品賣得超好,昨天鐵路便當也特別搶手,還有人預定隔天的餐,因為早就答應了,今天還是會出餐。

高雄鐵路地下化延伸鳳山計畫,今年3月底動工,預計107年完工。鐵工局南工處於昨晚9點10分至隔日上午6點10分,進行鳳山站臨時軌切換工程,6月22日啟用新建臨時車站。

(聯合報)
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愛美戴放大片 角膜缺氧傷視力/洪啟庭(國軍高雄總醫院眼科主任洪啟庭)

又到了暑期旅遊的旺季,許多近視的年輕美眉連搭飛機時,不但不肯戴上一般眼鏡,還戴著俗稱「娃娃鏡片」的彩色瞳孔放大片,角膜長期缺氧,出現不少角膜潰瘍,導致視力受損的案例,而根據臨床實際研究,民眾若要長時間配戴隱形眼鏡,高透氧的硬式隱形眼鏡會是較好的選擇。

分析淚液發炎指數
這項由國軍高雄總醫院、三總、國軍桃園總醫院與高雄醫學大學共同合作進行的研究,是將受測者分為四組進行,一組為沒戴隱形眼鏡組,另三組分別配戴軟式隱形眼鏡組、高透氧硬式隱形眼鏡組與角膜塑形片組,再去分析其淚液中的免疫球蛋白A。
免疫球蛋白A是眼角膜是否發炎指標數據之一,數值愈高代表發炎情況愈嚴重。

首選硬式隱形眼鏡
結果顯示,未戴眼鏡組與戴高透氧硬式隱形眼鏡組受測者,其淚液中的免疫球蛋白A數值差距不大,但配戴軟式隱形眼鏡組與角膜塑形片組的這兩組,其淚液中免疫球蛋白A值,則分別是配戴高透氧硬式隱形眼鏡組的4倍與10倍,且在裂隙燈檢查中,也發現這兩組受測者乾眼症與結膜充血比率也較高。
包括娃娃鏡片在內的軟式隱形眼鏡,雖然含水量高,配戴起來舒服,但其水膠材質,容易附著沉積物;而可控制近視的角膜塑形片,須夜間戴著睡覺,角膜易缺氧,閉眼密封環境,也較易造成角膜發炎與潰瘍。

一天不可逾8小時
這篇研究已得到日本東京SEED隱形眼鏡論文獎,數據結論顯示,如果民眾一定要戴隱形眼鏡的話,高透氧的硬式眼鏡是較好的選擇,雖然配戴初期會有異物感,但對角膜的健康是較安全的,因此適合一天須配戴7、8個小時的長時間配戴者。
至於角膜塑形片因有控制近視的醫療目的,是種醫療行為,民眾配戴前應先諮詢眼科醫師,根據醫師處方再配戴。
另要提醒即使是配戴高透氧的隱形眼鏡,一天至多也不要超過8個小時,且不能戴著睡覺,否則長期下來,仍有可能戴到角膜潰瘍與乾眼症。

(蘋果日報)
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政府管太多:載大型機具 花8個月等辦證

國內重大建設所需之大型機具多從高雄港進口,但有貨運業者向《蘋果》反映,大型機具易有過重、過長問題,交通監理單位規定業者需請領臨時通行證,否則就要拆解、分裝;但臨時通行證請領曠日費時,以2005年從日本進口高鐵車廂為例,業者整整耗時8個月才取得臨時通行證,「效率慢得嚇人!」
高市汽車貨櫃貨運商業同業公會理事長蔡錦明指出,國外製造的超高、超長、超寬、超重器械從高雄港進口後,按《道路交通安全規則》規定,負責載送的貨運業者需先向當地監理單位申請臨時通行證,否則會被處以3000元至9000元罰款,嚴重的話更面臨吊銷駕照、牌照處分。

辦不成得拆解載
「高雄約2萬人從事港區貨運,對於申請臨時通行證,人人有一肚子苦水。」蔡錦明說,申請此類臨時通行證時,監理單位會另依行政裁量權要求進口機具必須是為了國家重大建設項目,且載運貨車需有請領臨時通行證紀錄,若達不到上述兩要件,業者就需拆解機具、分批載送。
高雄港區經濟發展促進會理事長顏銘傳表示,曾有業者想進口挖地道的潛盾機,卻因工程項目非國家重大建設,申請不到臨時通行證;而要求貨車需請領過臨時通行證才准載運的規定,更被蔡錦明痛批離譜,「新車沒有核發紀錄,不就永遠不能載了嗎?」
申請不到臨時通行證,大型機具就須分解運送,也被業者認為窒礙難行。蔡錦明舉例,高捷輕軌捷運的鐵軌最近要進口,但鐵軌長度遠超出載運長度限制,「難道要貨運業者把鐵軌切斷?」

違規載運恐吊照
蔡錦明說,有些貨運業者因不堪政府多如牛毛法規限制,違規載運超大型機械或貨物,結果被處以高額罰款,司機被吊銷駕照,苦不堪言。希望政府能正視港區貨運業者困境,鬆綁法令,「政府、民間一起拼經濟。」

政府回應
交通部公路總局監理組代理組長李輝宏表示,港區貨運業者載送大型器械或貨物,即使非國家重大建設項目,若對經濟發展有幫助,或拆除運送有實際困難,都可向監理單位送計劃書陳述理由,「政府絕不會刁難!」至於要求載運車輛需有核發臨時通行證紀錄,是基於安全考量。

新車須附安全證明
李說,業者若用新車載運,須附國外車廠安全證明,監理單位也會核定。

(蘋果日報)
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為了錢 法國:對陸客好點 餐館待客無禮 搶案頻傳 不利拼觀光

法國常讓人聯想是浪漫之地,但民眾對外國人態度卻常被批評粗魯或傲慢。法國政府為扭轉外界印象並刺激經濟,日前提出促進觀光業相關措施,希望每年吸引1億人次,尤其是中國遊客,並呼籲法國人「更友善一點」,法國外長法畢斯說:「道理很簡單,遊客不開心,就不會再來法國。」

法畢斯(Laurent Fabius)19日在一場觀光業會議上宣布,政府把明年造訪法國的遊客人次目標訂為1億,高於2012年的8300萬,且針對美食和葡萄酒、運動和登山、生態旅遊、奢侈品和藝術,及城巿旅遊等5個範疇,擬妥促進觀光計劃。為吸引更多旅客,法畢斯稱將致力讓更多商店和餐館在星期天營業,尤其是許多知名百貨公司坐落的奧斯曼大道。

巴黎遊客數輸倫敦
此外,戴高樂機場往返市區的交通須改進,擬實施機場計程車乘載統一價格,機場捷運新快線將於2017年動工,「要讓旅客在20分鐘內往返巴黎巿中心和機場」。法畢斯還打算為往返英國倫敦的高速鐵路「歐洲之星」(Eurostar)巴黎北站進行翻修,希望跟美觀的倫敦聖潘克拉斯火車站看齊。據統計資料,去年巴黎的外國遊客為1660萬人,略遜倫敦的1680萬人,讓巴黎當局不平。

政府推行微笑運動
法國常被指對不會說法語的遊客不友善、餐飲業服務生待客粗魯等,巴黎形象近年也因數起遊客遭搶劫或攻擊事件而蒙塵,尤其是對巴黎趨之若鶩的中國富人。每年逾100萬人次的中國遊客造訪法國,這類攻擊案例將讓他們卻步。對此,法畢斯承諾將在各景點增加20%警力。
韓裔的中小企業與創新、數位經濟部長裴瑞林(Fleur Pellerin)說,法國人應該要熱情好客,擺脫不友善的惡名,政府將致力於消弭遊客面臨的諸多不便。觀光業佔法國GDP的7%,直接或間接養活200萬人,政府3年前在巴黎多處景點推行「微笑大使」,去年在全國推行「禮貌守則」,許多餐廳和城巿也要求店員面帶笑容和以英語待客。有餐廳經理指,法國人對待遊客的態度明顯有轉變。

「可能是不擅英語」
台北市上班族薛先生上月首度赴巴黎自助旅行,覺得許多服務人員蠻親切,他在地鐵站向不諳英語的售票人員洽詢買票時,也有法國路人主動居間協助。29歲蘇先生去巴黎玩時,到郵局兌換旅遊支票,用英語詢問,但櫃檯人員僅回覆法語,他認為對方沒有態度不佳,可能只是不擅英語。

從數字看法國與巴黎觀光
◎觀光業佔法國GDP(Gross Domestic Product,國內生產毛額)7%
◎法國每年旅客數8300萬人次;其中150萬為中國遊客
◎去年造訪巴黎的觀光客達3230萬人次,其中1660萬為外國遊客,比前年增8.2%
◎去年遊巴黎的英國遊客最多,達210萬人次;其次依序為美國、德國、義大利
◎遊客在法國消費金額每年平均536億美元(約1.6兆元台幣)
◎巴黎的飯店每晚平均房價171.8歐元(約7020元台幣)
資料來源:綜合外電

周日無休 巴黎百貨嗆罷工

爭取權益
對於法國政府計劃把更多巴黎區域劃入「觀光區」,讓這些地方的商家可以合法在周日開門營業,巴黎的零售工會相當不高興,準備周二(24日)發起大罷工,著名的春天百貨與拉法葉百貨屆時可能讓觀光客吃閉門羹。
代表巴黎零售服務業員工的CLIC-P工會代表施瑞爾說:「周日是休息日!且百貨公司在周日營業只會傷害巴黎的獨立小店。看看倫敦,獨立店家已經全滅了,只剩連鎖商店。」施瑞爾說,除了百貨公司,觀光客周日在巴黎還有很多地方可以逛。
重視勞工權益的法國,原則上禁止零售商在周日開門營業。但法國2009年時實施新法,允許「觀光區」的商家周日營業。

數千航班恐取消
CLIC-P與法國總工會呼籲周二發起大罷工,尤其是奧斯曼大道的店家。
此外,法國的SNCTA與Unsa-ICNA兩大航空管制人員工會,也將在周二發動為期6天的全國大罷工,預計將有數千班次航班會因此取消,能飛的班次可能僅剩一半。法國鐵路工人目前也正在罷工,使交通更不順暢。

(蘋果日報)
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英國高材生 輟學加入ISIL 網路搞宣傳 粉絲潛水拍照力挺

伊拉克戰火
伊斯蘭遜尼派叛軍「伊拉克與黎凡特伊斯蘭國」(簡稱ISIL或ISIS)持續逼近伊拉克首都巴格達,同時也加強網路宣傳攻勢,ISIL呼籲網友上傳支持照片,結果短短數分鐘內,就有來自世界各地的粉絲上傳寫著「支持ISIS」、「我們愛ISIS」的紙條照片。甚至有英國高材生放棄學業加入ISIL。

招募針對英國網友
前天ISIL在社群網站展開一波宣傳戰,要求支持者追隨「#AllEyesOnIsis」(#關注ISIS),於臉書、推特、YouTube及Instagram等社群媒體上傳相挺訊息,企圖藉此招募更多聖戰士。結果立刻出現來自義大利、澳洲、南非、巴勒斯坦等各國支持者,有人在飛機上、有人潛入水底拍照支持ISIL。
ISIL稱會將所有訊息翻譯成英文,讓外界懷疑英國網友是這波網路戰招募的主要對象。事實上,ISIL稍早公布的一段宣傳影片中還真有一對英國兄弟加入叛軍行列。影片中20歲的穆塔納(Nasser Muthana)是英國高材生,去年9月被4所大學醫學系錄取,但他放棄學業和17歲的弟弟同赴敘利亞加入ISIL。他對著鏡頭說:「我們已參與敘利亞的戰爭,數天後將前往伊拉克作戰,未來還會去黎巴嫩及約旦,領袖要我們去哪裡我們就去哪。」

父大怒:回來坐牢
影片曝光後,穆塔納的家人才知道兄弟倆竟然加入恐怖組織,父親受訪時激動表示,他不認這兩個孽子,「希望看到他們回英國坐牢,如果他們還能活著回來的話。」
ISIL叛軍在遜尼派民兵協助下,已攻佔伊拉克第二大城摩蘇爾,現正逼近巴格達,據傳距離僅約64公里。伊拉克政府及宗教領袖積極鼓勵民眾志願加入軍隊,全力抵抗叛軍入侵。

(蘋果日報)
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遜尼派民兵攻下邊界哨站 勢力躍進

伊拉克遜尼派民兵廿日攻下位於伊拉克與敘利亞邊界的卡伊姆鎮,這也是他們首次攻下邊界哨站。遜尼派在兩國的勢力幾可建立東起伊朗邊界、西至地中海的伊斯蘭主義國度。另外,美國總統歐巴馬派三百軍事顧問赴伊拉克助陣,雖保證顧問不會執行戰鬥任務,退伍軍人卻認為這只是讓大眾安心的說詞。

伊拉克軍警說,遜尼派聖戰組織「伊拉克與黎凡特伊斯蘭國」廿日晚間在首都巴格達以西三百廿公里的卡伊姆鎮激戰,造成卅多人死亡。消息人士透露,邊防警衛聽說卡伊姆鎮淪陷便棄守,但伊拉克反恐指揮部表示軍方仍掌控該鎮。卡伊姆鎮與鄰接的敘利亞阿布凱馬勒是戰略供給路線上的要衝。敘利亞三年來的內戰讓東部多數城市落入遜尼派民兵手中,包括兩鎮交會處。

歐巴馬十九日宣布派遣三百名美軍顧問赴伊拉克,在巴格達與伊國北部建立聯合作戰中心。儘管歐巴馬向美國人民保證,顧問不會直接介入伊國戰事,也不會出戰鬥任務。但退伍陸軍上校威爾曼說:「這批擔任顧問的精銳部隊會跟伊國部隊在一起,若部隊被攻擊,他們將會自我防衛。」

前陸戰隊中士范威說,民意反對歐巴馬派兵重返伊拉克,他們需要總統「掛保證」,但這只有表面意義。他說:「戰鬥兩字的彈性空間很大。」退伍陸戰隊下士楊恩說:「這些特戰人員將扮演伊軍領導人的角色,他們可能不會打很多仗,但他們不可能坐在後面呼叫支援。他們得到前線領導,不可能在後頭指揮。」曾協助訓練伊軍的美國退休陸軍少校伊頓說:「我絕不認為美國會派官兵到危險地區,卻剝奪他們的自衛權。」

美國故總統甘迺迪在越戰期間派遣軍事顧問赴越南,當時也保證顧問不會參戰,但至一九六二年底已有五十二名顧問喪生。

甘迺迪當時說:「最終,這是越南的戰爭,他們才是拚輸贏的人,我們能幫忙、提供武器、派遣顧問,但越南人必須自己打贏這場仗。」這番話與歐巴馬最近關乎伊拉克的說法若合符節。

曾主導伊拉克政策 拜登神隱惹議

美國總統歐巴馬首次入主白宮之後不久,就指派副手拜登負責督導伊拉克政策,主要包括美軍分階段撤離及撮合伊拉克各宗派。歐巴馬近日苦思如何因應遜尼派激進分子在伊拉克攻城掠地的情勢,拜登卻在中南美洲暢談移民改革,使外界產生主其事者究竟是誰的疑惑。

華府自由派智庫布魯金斯研究所資深研究員歐漢龍,稱讚拜登在歐巴馬第一任期內的表現。不過他說,歐巴馬政府應該清楚說明拜登或其他美國官員當前扮演的角色:「我們想知道究竟是誰在主其事。」保守派智庫美國企業研究所外交與國防部門副總裁丹妮莉‧普雷特卡則說:「人們認為,目前無人主導全局。這是個大問題。」

拜登算是外交老手,曾任國會參院外交委員會主席,去過伊拉克七次,包括二○一○年宣布美軍結束在伊拉克的戰鬥任務。拜登曾提議將伊拉克一分為三,分別由什葉派、遜尼派和庫德族治理,不過僅止於構想。

拜登仍然參與白宮的相關決策過程,近日並與土耳其總理厄多岡、伊拉克總理馬里基、伊北庫德族自治區政府主席巴贊尼等人通電話,強調伊拉克全國團結、針對安全問題進行合作、根據憲法籌組伊拉克新政府,以及伊拉克各派系領導人秉持包容心治理全國的重要性。

蘭德公司資深國際政策分析師琳達‧羅賓森表示,指定拜登負責統籌伊拉克政策是歐巴馬使這個問題保有高度優先,又不必親自掌控的方法。她說,歐巴馬曾經矢言終結伊拉克戰爭,希望能夠與對伊拉克投注大量精神的前總統布希有所區隔。

她說:「這是很大的改變,反映歐巴馬政府逐漸結束戰爭的立場。」

(聯合報)
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英醫學生參加ISIL 父怒斷關係

惡名昭彰的伊拉克遜尼派叛軍組織「伊拉克與大敘利亞伊斯蘭國」(ISIL)20日發布召募影片,大肆招兵買馬,來自英國卡地夫的青年納瑟爾.穆薩納(Nasser Muthana)出現在該影片中,他的弟弟阿席爾也投入ISIL,他們的父親阿莫21日看到影片後直嘆「心碎」。

57歲的阿莫表示:「倘若他們活著回到英國,我樂意看到他們去坐牢。」他還說,兩個兒子去了幾間不同的清真寺後,開始蓄鬍,且被「洗腦」,他怒稱與兩子斷絕父子關係。

ISIL發布的13分鐘召募影片共出現6名成員,其中3人是英國籍,納瑟爾是其中之一。他包著白色頭巾出現在片中,使用化名發言:「我們心中沒有疆界,我們已參與在敘利亞的戰爭,數日後將前往伊拉克參戰,甚至去黎巴嫩和約旦,任何ISIL首領指派我們去的地方。」

片中另名英國男子則稱,聖戰是「憂鬱症的療方」。

20歲的納瑟爾中學會考成績相當優異,獲4間大學的醫學系錄取,但他卻選擇加入ISIL。他從土耳其打電話回家找弟弟阿席爾,家人才知道他人在中東,而他已在敘利亞待了8個月左右。另外,17歲的阿席爾正在準備中學會考,目標是成為英語教師,但也跟隨哥哥的腳步,投入ISIL。

阿莫接受英國廣播公司(BBC)訪問時說,他看過影片後「想哭」,納悶納瑟爾「為何要這樣做?」他憶稱納瑟爾「善良、安靜、樂於助人」,質疑「他要去殺人嗎?怎麼不想想那些老弱婦孺,一定是有人在背後操控這些年輕人。」

(中國時報)
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叛軍拒和平協商 猛轟烏軍釀3傷

烏克蘭總統波洛申科前晚宣布,將在東部停火1周,希望能和平化解跟當地親俄羅斯的叛軍間的衝突,但叛軍在4小時後用迫擊砲猛轟東部頓內次克的軍事基地,造成3名烏國軍人受傷,逼得烏克蘭不得不開火反擊。

俄辦6萬人軍演
波洛申科(Petro Poroshenko)宣布暫停在烏東的軍事行動1周,強調若停火期間遭叛軍攻擊,烏克蘭仍會反擊。但一心想脫離烏克蘭投奔俄國懷抱的東部叛軍領袖,旋即拒絕烏克蘭提出的和平計劃,俄國政府也批評停火1周根本「不是和平協議,而是要東部叛軍在1周內交出武器並投降的最後通牒。」
俄國政府昨下令在烏拉山和西伯利亞西部的中部軍區,進入「全面戰鬥警戒」狀態,同時也下令包括空降部隊在內的6.5萬名士兵,在近烏克蘭處舉行軍演,讓情勢更為緊張。
烏克蘭官員指控,俄國從上周四開始已派了10輛坦克和卡車進入盧甘斯克,並在靠烏克蘭處部署特種部隊等大隊人馬。俄國官員向媒體表示,俄國軍隊已準備好進入烏克蘭東部,「在老百姓和烏克蘭軍人間拉起防線。」

美國警告勿動武
美國表示將密切觀察烏克蘭情勢,「絕不接受俄國在烏克蘭東部使用武力。」美國國務院注意到俄國將大批淘汰軍備送到西南部,可能將提供給烏東的叛軍使用。美國財政部宣布對頓內次克和盧甘斯克的叛軍領袖等7人實施經濟制裁,但這些人在美國並無財產,制裁僅是象徵而已。

(蘋果日報)
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烏東、俄拒停火 反咬政府軍失信

烏克蘭總統波洛申科廿日宣布片面停火並公布十五點和平計畫,作為與烏東分離分子和解的第一步,但親俄民兵與俄羅斯反應冷淡,民兵指政府軍並未真正停火,並於廿日夜裡繼續對政府軍發動迫擊砲攻擊,令政府飽受壓力。

波洛申科宣布和平化解烏東武裝衝突計畫,贏得美、法、德、歐盟、聯合國一致歡迎,俄國則指該計畫僅是對烏東民兵下達的「最後通牒」,缺乏關鍵的談判內容;烏東民兵將和平計畫斥為欺騙,不接受停火也拒絕繳械。

烏東民兵恢復攻擊行動,意謂烏國的動盪將加劇,而俄國似乎還火上加油,總統普亭廿一日下令中央軍區進入「全面戰鬥警戒狀態」。俄國國防部長蕭依古宣布,莫斯科時間廿一日上午十一時起,中央軍區部隊、軍事單位全部進入全面戰鬥警戒一周。

這項演習與部署於鄰近烏克蘭邊界的俄軍無關。烏克蘭與西方國家目前對俄國部署於俄烏邊界的新兵力特別感到憂心。

波洛申科宣布,停火從廿日晚間十時開始,為期一周。烏國邊警表示,波洛申科宣布停火四小時後,烏東民兵以狙擊手和迫擊砲攻擊他們在頓內次克的基地。根據英國廣播公司,民兵連夜攻擊了三個邊界哨站,造成近十人受傷,軍方還火後予以擊退。

烏東民兵也指控政府軍並未停火。自封「頓內次克人民共和國」總理的波洛岱在記者會上說,停火無效,並呼籲俄國派遣和平部隊進入烏東。波洛岱說:「昨晚至今,戰鬥活動仍在持續。波洛申科的大砲還在砲轟史拉夫揚斯克,空軍也發動空襲。停火僅是空話。」

眼看烏克蘭情勢毫無緩和跡象,美國廿日宣布對烏東的七名領袖施加經濟制裁,七人多為在親俄城市自封為行政首長、市長、指揮官的人物。美國將凍結七人在美國的資產。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8756232-3461600.jpg?sn=14033861686011

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8756232-3461627.jpg?sn=14033861686011

(聯合報)
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新疆恐襲炸警局 13死 維人衝車引爆 全城戒備「已成中東」

新疆再發生恐怖攻擊事件!一群維人昨駕車衝撞新疆省葉城縣公安局的辦公大樓,並引爆爆炸裝置,13名嫌犯遭公安擊斃,3名公安輕傷。世界維吾爾代表大會發言人迪里夏提指,13名維人是要佔領公安局捍衛自己權利,卻被公安用衝鋒槍亂槍打死且有路人受傷;當地已戒嚴,當局正展開大規模搜捕。北京學者感慨,新疆已變中東,冤冤相報何時了?

中國官媒新華社昨發簡訊稱,「一夥暴徒駕駛車輛衝撞新疆喀什地區葉城縣公安局辦公大樓,……民警果斷處置,擊斃13名暴徒,3民警受輕傷,無群眾傷亡。案件正在偵辦;當地社會秩序正常。」當局未透露詳情,新疆天山網、新疆新聞網等也是除此簡訊外無相關資訊。香港《蘋果》記者昨多次撥打葉城縣公安局電話,但無法接通;葉城縣政府人員在回應外媒查詢時,拒談此事。

「試圖維權被打死」
世維大會發言人迪里夏提昨向香港《蘋果》表示,13名維人是被公安用衝鋒槍掃射打死的,「他們想佔領縣公安局維權,但中國政府人員不分青紅皂白,開槍把他們全打死,不給他們在法庭上有為自己辯解的機會。」迪里夏提還稱,他們獲悉當時公安局對面有民眾中槍受傷,而當局已在葉城實行戒嚴,全城搜查涉案維人的家庭,拘捕涉案者。

葉城疆獨恐襲活躍
葉城從90年代開始疆獨活躍,恐襲事件不斷。今年4月底,當地有3官員被亂刀砍死,棄屍城外湖中,其中一人身中31刀,迄今未破案;2012年2月28日,有維族人在葉城縣幸福路的農貿市場,用大刀、斧頭襲擊平民,導致15人死亡、16人受傷,公安到場後擊斃8名攻擊者、拘捕1人,過程中有1名輔警死亡、4名公安受傷。
高壓打擊積怨更深
中國新疆問題專家蔣兆勇認為,在當局高壓打擊下,恐怖暴力活動仍未平息,顯示新疆反恐形勢之嚴峻。
中共中央黨校研究員李雲龍說,新疆正成為暴力恐怖活動的多發之地,恐襲成為新疆日常生活一部分,「新疆已儼如中東,冤冤相報何時了?」中國網友張敬軒昨發帖稱,事件顯示中共嚴打並未能阻擋維人亡命抗爭,明知死路仍要衝殺,「以暴制暴解決不了任何問題,只會積怨更深!」

(蘋果日報)
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新疆卡車炸彈攻擊 13名暴徒被擊斃

中國新疆再傳暴力攻擊事件!新疆天山網報導,喀什地區葉城縣公安局辦公大樓二十一日上午遭一群歹徒駕駛卡車衝撞,並引爆爆炸裝置,十三名暴徒當場被警方擊斃,另有三名民警受輕傷,無群眾傷亡,全案仍在調查中。

目前尚不清楚歹徒引爆一枚或數枚炸彈,報導僅表示當地社會秩序已經恢復,未透露更多細節。下月五日就是新疆烏魯木齊七五大規模暴力騷亂事件五週年,七五事件造成約二百人死亡、一千七百多人受傷,北京指控是境內外分裂主義勢力所為。新疆近來恐襲事件頻傳。烏魯木齊火車站四月三十日發生當街砍人案,造成三死、七十九傷,五月二十二日烏魯木齊市一處早市再傳爆炸案,造成三十九死、九十四傷。中國政府因此在五月底宣布,在新疆進行為期一年的「嚴厲打擊暴力恐怖活動專項行動」。

新疆阿克蘇、吐魯番和和田的中級法院十六日也針對十三名「策劃並實施暴力恐怖襲擊」的罪犯判處死刑。新華社僅公布其中四人的涉案內容,有三名在去年六月二十六日襲擊鄯善縣魯克沁鎮多處公共設施和一般商家,造成二十四死、二十三傷。另一人則被控涉嫌在一二年六月製造並提供爆炸裝置,導致一名兒童死亡、十七名兒童受傷。

去年十月底,汽車衝撞北京天安門案的八名被告中,三人也在十六日被判處死刑,另外五人被判無期與有期徒刑五至二十年。此次事故造成五死、三十八傷。

(自由時報)
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站立如跑馬拉松 可防罹癌變苗條

有英國醫生表示,每天站3小時,一周站5天,改善身體健康的效果跟1年跑10場馬拉松一樣。

站3小時每周5次
倫敦大學學院運動醫學權威陸斯摩(Mike Loosemore)前天指出,民眾每天做半小時中度運動,1周5天,才能活得健康,但對忙碌的人來說,幾乎是不可能的任務。
陸斯摩稱,像站立這類輕度運動也可改善健康,「站立會用到腿部和身上其他部位的小肌肉群,若每天抬頭挺胸站3小時,1周站5天,效果相當於1年跑10場馬拉松,可降罹患癌症、心臟病和糖尿病機率,避免憂鬱症和阿茲海默症,還可降膽固醇,身材也會更苗條。」
中華民國肥胖研究學會副理事長蕭敦仁表示,並非只有運動才能消耗熱量,做家事、走路等也能消耗熱量,建議民眾若想控制身材,就該多活動。

(蘋果日報)
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美政府單位警告 阿里巴巴有風險

阿里巴巴即將在美國上市之際,美中經濟和安全審議委員會(U.S.-China Economic and Security Review Commission)卻公布一篇警示性報告,指出阿里巴巴等中資企業股票將會面臨重大風險。

「法律結構有問題」
根據《華爾街日報》引用該報告報導,阿里巴巴以及其他中國網路公司法律結構有問題,這些企業使用的法律結構有複雜、高風險。
報告警告,中資公司的法律結構很容易被中國投資者惡意利用,可能會導致美國投資人遭受損失。

恐導致投資人損失
針對此份報告,阿里巴巴發言系統不表示意見。中資網路公司已經在美國上市的業者包括百度、京東。百度發言系統指出,百度針對美國投資人充分披露訊息。
美中經濟和安全審議委員會報告主要針對中資公司採用的「可變動利益實體」(variable-interest entity,VIE)架構討論。中資公司在美國上市採用此種架構,以規避中國政府針對網路等特定敏感產業的外國人股權法規。
VIE架構是企業拆成兩個實體的方法,解決外國人不能投資特定產業的問題。被分拆出來的1個實體設在中國,管控中國實體業務所需的許可證和其他資產,另1個實體則設在國外,外國投資者可以購買該公司在外上市母公司的股票。
典型的VIE 架構下,中國實體公司依約付給外國實體公司費用、專營權費,以確保在中國經營的獲利流向國外實體公司的持股股東。

(蘋果日報)
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買阿里巴巴股票 美官方:高風險

就在阿里巴巴準備在美國IPO之際,美國政府的美中經濟暨安全檢討委員會(USCC)提出警告,中國網路巨擘阿里巴巴和其他大陸網路公司規避政府對外國人所有權限制,使得其存在法律結構問題,投資者購買阿里巴巴等中資企業的股票,可能會面臨重大風險。

法新社報導,USCC(US-China Economic and Security Review Commission)負責美中貿易和經濟關係對美國國安影響,目前該委員會向國會提出以上報告。由於阿里巴巴可望於8月8日在美掛牌上市,USCC這份強烈警告,引起市場高度關注。

法新社稱,USCC在報告中說,阿里巴巴、社群網巨擘新浪微博等陸資網路公司,使用複雜的司法機制,「使所有權被刻意以一系列的空殼公司隱藏」!以新浪微博為例,1家開曼群島公司擁有1家香港公司100%的股權,這家香港公司再透過3個層次的大陸公司控制新浪微博。

這錯綜複雜的花招,是為了讓大陸監管單位覺得這家公司是大陸人所有,但對外國投資人又可以宣稱是外國人擁有的公司,「在技術上,這兩種說法都不是完全正確,而且這在中國可能是非法。」對美國投資者而言,主要的風險是中國大陸的股東可能竊取整個公司,忽視體系所根據的法律協議。華爾街日報則進一步說明,這被指為含巨大風險的法律結構,被稱為「可變利益實體(VIE)」,即尋求赴美上市的大陸企業,多半利用這種結構來規避大陸官方對於外資在敏感行業中持股的限制,而網路企業正是敏感行業之一。

VIE結構透過將公司拆成兩個實體,被分拆出來的一個實體設在大陸,管控在大陸業務所需的資產;另一個實體則設在國外,外國投資者可以購買該公司在外上市母公司的股票。按照典型的VIE結構,設在大陸國內的實體,根據一系列合約向國外實體支付費用和專營權費,從而確保在大陸運營的經濟利潤流向國外實體的持股股東;而之所以引發懷疑,是因為公司的核心資產留在大陸實體及其所有者手中,外國投資者們根本無法掌控。

(工商時報)--
愛上閱讀 7個月就可開始

許多家長會疑惑何時可讓孩子開始閱讀,曾編過多本童書的《親子天下》主編張淑瓊表示,7個月通常可以坐得很好,這時讓孩子坐在家長大腿上一起閱讀,是個很好的閱讀起步,另在挑書和引導閱讀上也有技巧,像是有些家長在陪孩子看完後,會像考試般抽問孩子問題,想知道他還記得多少,或是買認識英文字母、數字等工具書強迫孩子辨識、背誦,當心反而抹煞孩子對閱讀的興趣。

閱讀從小就可開始,張淑瓊主編表示,學齡前這階段就像閱讀發展的暖身期,不需要發展閱讀技巧,主要是培養孩子的閱讀興趣,讓孩子熟悉閱讀,進而愛上閱讀,透過繪本的圖片、聲音、文字等互動,讓孩子知道書本中有許多有趣的故事,只要這階段熟悉閱讀的行為,未來對於文字的理解能力、閱讀能力和邏輯推理都很有幫助。

分齡挑選 閱讀趣
挑選適合孩子閱讀的繪本,最主要的考量就是年紀,如果挑到太難的,反而無法引發孩子興趣,張淑瓊主編建議,6、7個月大的孩子可挑選布書、厚紙板,方便孩子翻閱,而且內容要簡單、圖像大、跟孩子生活經驗相關的題材,這時書本的角色有點像玩具,等再大一點後、約1~2歲以上,就可挑選短篇繪本,通常頁數控制在24頁內,故事有節奏且反覆性、結構簡單,題材可擴大為貼近孩子生活、幽默好玩,或是寓教於樂故事,例如跟情緒發展有關的繪本。
張淑瓊主編提醒,3歲前建議書盡量自行購買,不要租借,因考量到衛生問題,之後因閱讀量增加了、小孩也比較不會吃手指,就可開始借書,孩子真的很喜歡的書才買,比較不浪費;至於讀的量,其實每個小孩都不太一樣,有些可能每周都要看新書,有些只要1個月讀2~3本新書就足夠,家長可觀察孩子反應,例如當發現孩子聽故事後不滿足、期盼再聽其它故事,就代表需添購新書,家中也可設置一個小小圖書館,準備至少20本左右適合孩子看的繪本,並讓孩子可以輕易拿取,也可養成他看完就收好的習慣。
在陪孩子共讀時,張淑瓊主編建議,可建立共讀儀式,例如睡前說故事給孩子聽,讓閱讀變成生活的習慣,但最忌諱家長在讓孩子看完後,用考試方式問孩子問題,如此反而會讓孩子感覺閱讀是種壓力;另外,當孩子一再要求家長閱讀同一本書,也不要不耐煩,因為這代表孩子很喜歡這個故事,且反覆聽、熟悉故事內容,也可以讓孩子覺得有安全感。

【專家說】
現在許多公立圖書館、書店等,常會舉辦幼兒讀書會或說故事活動,家長可多利用,帶孩子一起去享受閱讀樂趣。

透過繪本的圖片、聲音、文字,讓孩子知道書中有趣味的故事,培養閱讀興趣。
家中不妨布置一個小書櫃,讓孩子可隨意取書閱讀。
挑選孩子適合的書本,有些巧思設計可將閱讀變遊戲。
孩子睡覺前是很適合親子共讀的時光,可讀些故事伴孩子入睡。
學齡前手部發育尚不成熟,宜挑選紙張較厚的繪本才好翻閱。
許多家長讓孩子看完故事後,喜歡問問題考孩子,當心造成閱讀壓力。
工具類書籍如認識數字、英文字母等,硬讓孩子看並背誦,反抹煞閱讀樂趣。

(蘋果日報)
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經貿國是會議登場 學生質疑意義何在

「經貿國是會議」北區會議上午火花不多,但下午在學生代表現身後,砲火轉趨猛烈,不論是表態不認同太陽花學運的教育部青年諮詢委員王皓或台大法律系學生邱丞正、師範大學學生會長林偉強等,都質疑經貿國是會議的代表性與意義,並認為試圖將經濟切割於政治之外,「是非常不智的做法」。

在野黨都未出席 共識不算數

王皓一開始就質疑,對兩岸經貿政策有異議的團體,包括民進黨、親民黨、台聯黨及許多社運團體都沒有出席,這樣的會議形成的共識能算是全國共識嗎?

他指出,兩岸事務敏感性高,希望能建立一套中國對台灣政治經濟影響力的評價系統及計算台灣對中國經濟依賴度的方法。台灣服務業具備國家競爭優勢,政府應協助業者把握中國十二五商機,但中國很明確地表示「以商逼政、以民逼官」,政府處理兩岸經貿協議需非常小心。

林偉強也質疑,召開經貿國是會議的意義何在?雖然太陽花學運後就說要召開,但具體要做什麼沒有人知道,找來各大學的學生會長好像來背書一樣。他說,這一代的年輕人不害怕競爭,政府希望與年輕世代對話,更不應執著在一個經貿國是會議。

經濟與政治切割 是不智做法

他表示,許多與會的學者、業者不斷以韓國為例,說台灣加入區域經貿整合有多迫切,試圖將經濟切割於政治之外,「是非常不智的做法」;這次的學運就是因為「我們看見台灣政治現況與中國就是有密不可分的關係」,無論好、壞都會受到影響,怎麼可能像韓國只擬經濟戰略,「不可能用純經濟的觀點來看政治問題,這是非常大的謬誤」。

邱丞正則說,大家都認同台灣在經濟上必須與國際接軌,台灣是小型經濟體,必須走出去,但不能忽略政治問題,他隨口說了一句網路上的玩笑話,「政治人物只管政治,經濟官僚只管經濟,兩個都管的只有部落客與網路鄉民」。

他表示,過去三十年台灣在國際上用經濟交流取代政治交流,但最後最大問題還是中國,台灣與中國用何種姿態交往?是以兩個對等國家方式推動建交還是認同雙方是特殊國與國關係?或是中國民主化後就要統一?他將問題拋給在場官員,「你們正扛起社會發展與國家發展的重任」。

徐旭東批朝野幼稚 學生當場打臉

遠東集團董事長徐旭東昨出席經貿國是會議時,舉新加坡為例,呼籲國內兩黨要溝通,「不要為了主席位子搶半天」、「太幼稚」等;但台大法律系學生邱丞正隨後吐槽,新加坡雖有公共租屋政策,但社會團體長期被壓抑,南韓也有南韓問題,不能只想橫向移植別人的政策。

對於學生的吐槽,徐旭東會後表示,學生來多聽多學習很好,但不是每個問題學生都懂,我們也不是每樣東西都懂,做任何事要深入,學生多念點書、多了解一下應該是好的。

徐旭東表示,幾個禮拜前與新加坡總理李顯龍吃飯,李說,新加坡國會在野黨只有二、三席,但上次得票率卻有四十%,雖然他還是大黨,但有四十%的聲音不得不注意,可能要走向joint management(聯合執政)。

徐旭東表示,台灣朝野應坐下來溝通,不要光講一些空話,若不趕快在經濟上下功夫,最後就「掰掰了」。他說,以台灣的水準不應該這麼childish(幼稚),老百姓應施壓,朝野不要為了主席位子扯半天,要成熟一點。

一場虛應故事 比雞肋還不如

馬政府堅拒太陽花學運召開「公民憲政會議」的訴求,改以「經貿國是會議」搪塞,但在工商大老、在野黨及學運代表等未與會的情況下,昨天登場的經貿國是會議,一如預期,成了毫無意義的摸頭大會、取暖大會,此會「食之無味、棄之一點也不可惜」,比雞肋還不如。

太陽花學運掀起的浪潮,不僅反映人民對於兩岸經貿政策暴衝的疑慮,更凸顯代議政治的失靈及憲政體制的混亂。

因此,學運代表提出召開公民憲政會議的訴求,希望建立一個能夠反映民意的政府架構。

視學運如仇敵 馬江續裝傻愚民

只是,馬政府視挑戰其權威的學運人士如仇敵,怎可能正面回應?近來馬英九、江宜樺等人,常常不分場合、不分時地,把學運拿出來批判一番;管中閔昨在會議上一席「多元意見不一定要訴諸街頭」的談話,也再度讓人感受到對學運的餘怒未消。

馬政府以什麼樣的心態舉辦經貿國是會議,外界了然於胸,又怎會積極參與?過去民進黨執政,曾召開經發會及經續會,雖然各界對會議成果看法不一,但至少在當時在野黨人士及張忠謀、施振榮等工商大老均參與。

相較之下,此次經貿國是會議,不僅在野黨拒絕參與,工商大老也反應冷淡,凸顯馬政府人和及人望之不足。

會議兩大主軸 為服貿政策護航

經貿國是會議昨天行禮如儀地召開了,會議兩大主軸是「全球化趨勢下台灣經濟發展策略」及「台灣加入區域經貿整合與兩岸經貿策略」,為服貿、自經區等政策背書、護航的意圖明顯。

唯一值得一提的是,相較於企業人士忙著為其產業請命或滿口開放,部分學生代表的見識與格局反而比較大,青年學生都知道中國「以商逼政」的意圖,明白兩岸不可能將經濟切割於政治之外,馬政府卻還繼續裝傻、愚民,難怪人民要上街頭怒吼。

(自由時報)
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主權爭議 馬政府對日強硬 對中軟弱

台北故宮國寶赴日展出,因部分日本文宣未標示「國立」二字,馬政府罕見大動作回應,對日態度顯得強硬。然而,當台北故宮到中國去,則強調「暫時擱置本院全銜」,還將「擱置政治爭議」列為具體成效;在其他領土爭議或主權矮化等爭議事件上,馬政府對中、日兩國均出現雙重標準、軟硬有別。

二○○八年馬英九總統上任之初,處理我方漁船在釣魚台海域遭日艦撞沉,當時行政院長劉兆玄於立法院答詢時表示,對日方不排除「不惜一戰」的可能。此外,二○一二年台灣漁船集結宣示釣魚台主權,護漁的海巡署船艦也與日艦以水柱相互噴擊。

相較之下,面對與中國,馬政府回應明顯低調、軟化;例如二○一二年中國發行新版護照,將台灣劃入中國領土,內頁還有日月潭等台灣景點,但面對外媒詢問,馬政府竟然僅以「注意到此事」回應,也未向北京抗議。

二○一三年中國單方面公布「東海防空識別區」,引起美日韓等國強烈反彈,馬英九竟宣稱中方作法不涉及領空、主權等問題,遲至十多天後才在國內外壓力下改稱中方作法無益兩岸關係,並表達不希望中國在南海劃設防空識別區。

除領土爭議,在面臨國格矮化的主權爭議事件上,馬政府對中、日也展現不同態度。二○○八年海協會長陳雲林訪台,馬政府面對抗議民眾,竟然禁止其在公共場合攜帶中華民國國旗,警方甚至搶奪並折斷民眾的國旗、逮捕攜帶標語之民眾;遭各界批評自我矮化。

本月初中國外交部向聯合國宣稱有權採一切適當方式收復台灣、澎湖,外交部竟稱「五十五年前」就抗議過,並拖了超過一週才以新聞稿低調表達不接受;中國國台辦發言人范麗青稱台灣未來須由全中國人民共同決定,馬政府也只以新聞稿澄清,馬本人面對詢問則以「我們都說得很清楚了」帶過。

這次故宮國寶赴日交流,馬政府為了文宣品有無「國立」二字態度強硬,但二○○九年前故宮院長周功鑫赴北京交流,事後報告竟強調「暫時擱置本院全銜」,還將「擱置政治爭議」列為具體成效;去年故宮院長馮明珠在北京的演講被標示為「台北故宮馮明珠院長專題演講」,卻未抗議。

http://www.ltn.com.tw/2014/new/jun/22/images/bigPic/600_105.jpg

(自由時報)
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法部修通保法施行細則 既救黃也為保馬

前檢察總長黃世銘因違法監聽和洩密,引爆九月政爭,「通訊保障及監察法」在今年一月完成修法,並訂定「黃世銘條款」,監聽資料「挪作他用」有刑責,預計本週公告的「通保法施行細則」讓監聽資料挪用合法化,為黃脫罪。但專家認為,法務部傾全力救黃,就是為馬總統下台後可能的官司解套。

新細則讓監聽資料挪用合法化

行政院日前邀集法務部等機關完成施行細則審查,預計本週公告,以因應新修正的通保法將於六月廿九日實施。而當初修法引起檢警調反彈,認為新法影響實務運作,府院曾打算提出覆議,最後決循正常修法程序,行政院正討論修正草案,將在立法院新會期送審。

不過,在二度修法之前,法務部竟先以施行細則「技術性干擾」母法執行,除企圖對「一人一票」、「他案監聽做為證據」解套外,也為黃案創造有利解釋空間。

因黃世銘觸犯刑法洩密罪與通保法,無故將偵查中與監聽秘密「洩漏並交付」予他人,黃雖主張他是「有故」,一審仍從重以通保法論罪。但民間司改會執行長高榮志表示,即將公告的施行細則規定監聽資料「挪作他用」是指無故作不正當之使用,換句話說,有「正當理由」,監聽資料就可挪用,這與黃當初為自己辯解,向總統報告的挪用理由一樣。黃一審被判有罪,已提上訴,黃的律師可要求法官採施行細則見解,在法律「從新從輕」原則下,黃甚至可能會被判無罪。

學者批法務部讓專業招牌砸地

真理大學法律系主任吳景欽質疑,法務部做球方便法官引用,黃最後無罪的可能性極高,但法務部護航手法也太粗糙了,根本是「此地無銀三百兩」。他痛批,「法務部長羅瑩雪為讓主子高興,寧讓法務部法律專業的招牌砸地。」台大法學院教授林鈺雄則認為,通保法修法嚴格規範黃的行為,但施行細則又讓黃案爭議回到原點。

此外,通保法規定,「監聽他案所得資料不得做為證據,但發現後七日內補陳法院不在此限」,施行細則卻以「報告檢察官」做為七日起算,林鈺雄指,這是「偷吃步」、「無限期」條款,只要不報告檢察官,就不會有超過七日問題,「永遠都可以用」,而監聽發現他案的,絕不可能是檢察官,明顯牴觸母法。

母法要求「與監察目的無關者,不得作成譯文。」但施行細則卻讓他案可先作譯文,再補陳法院,林鈺雄質疑,不排除未來辦案人員動輒以此主張,亂作譯文。

至於「一人一票」,施行細則規定,「同時聲請數張通訊監察書時,卷證資料得合併提出聲請」,吳景欽批評,母法規定是為避免浮濫監聽,但合併聲請卻讓監聽票更易通過。

(自由時報)
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通保新法將上路 查賄首當其衝

新修正通訊保障及監察法即將上路,苗栗檢方擔心年底選舉賄選查察,將首當其「衝」,檢察官不再依職權可以調取通信紀錄,影響查賄時效,衝擊選舉公平性。

通保法修正6月29日施行,苗栗檢方分析認為第一個重大影響就是年底選舉的賄選查察工作,苗栗地檢署主任檢察官鄧媛說,查賄並非新法規定的最輕本刑10年以上徒刑之罪,或詐欺、擄人勒贖、毒品危害防制條例、組織犯罪防制條例等罪,檢察官不能依職權調取通信紀錄。

她表示,現金買票、送禮或招待旅遊、餐宴等賄選犯罪,眾所皆知查察時效稍縱即逝,新法必須向法院聲請調取票,除了影響辦案時效,實務上法官也不見得會認同檢察官見解。

過去通訊監察(監聽),有如一串粽子,可以針對相關人員實施,新法規定1人1案,聲請監聽只能針對1名特定對象,舉例說如果查賄牽扯到樁腳、選民等,就必須另案聲請監聽,且1人1案,不僅有時效問題,也恐怕錯失通聯的有力證據。

鄧媛指出,新修正通保法實施,因通信紀錄與監聽,相對查賄嚇阻力降低,目前補救的方法,加強跟監等查賄手段,效果有待觀察,尤其年底選舉,參選人數眾多,讓人擔心賄選蠢蠢欲動。

另外,新法影響民眾較大的還有相驗及失蹤人口案件,因兩種案件一開始根本無法確認是刑事案件,檢察官無從聲請調閱通信紀錄及監聽票,死者或失蹤人口生前通聯及行蹤等線索難追查。

至於第一線警方認為新法影響最大是手機遺失或遭竊案,苗栗警方一個月要受理5、60支手機遺失或遭竊,調閱通聯是追回手機的利器,一旦通保法修正上路,因屬微罪,無法調閱通聯,警方只能向失主說「抱歉」。

(聯合報)
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愛爾達︰轉播爭議 已請足總介入

今年世界盃足球賽轉播掀起風波,中華電信MOD頻道的愛爾達電視台取得台灣區總代理,指控授權的年代電視台違約,下通牒要求改善,否則就要斷訊,年代卻先一步向法院聲請「緊急處分」,要求司法保障七天內世足賽畫面,不會被愛爾達斷訊。

愛爾達痛批年代嚴重違反誠信,「此事牽涉台灣國際形象!相信社會自有公論」,已請國際足球總會(FIFA)介入,若未妥善處置,恐影響未來台灣代理世界賽事的轉播權益與誠信。

年代︰不會讓節目斷訊

愛爾達凌晨緊急發布聲明,指控年代未經同意,擅自發訊號給包括凱擘在內的數位有線頻道,同步播出世足賽,違反當初授權合約上明定的「數位有線頻道除外」,十六日發律師函改善,並在廿日找上國家通訊傳播委員會(NCC)協調,不料年代電視台竟乾脆向法院聲請緊急處分,避免遭愛爾達直接斷訊。

年代昨又發表聲明,強調已依法向法院聲請暫時狀態假處分,不會讓「二○一四世足賽」節目轉播斷訊,影響觀眾收視。

愛爾達批年代無誠信

年代指出,與愛爾達合作爭取本屆世足賽轉播權,擬定年代取得電視(含無線、有線及衛星電視)平台,愛爾達則是網路電視平台MOD播送權,並由愛爾達出面與國際足球協會簽約。

年代投資跨有線電視、MOD平台播出之壹電視新聞台,在播出「二○一四世足賽」新聞畫面時,畫面標註由愛爾達提供,足已可證雙方播送分權區隔,並未逾越合約。

被控侵權的凱擘方面則未接電話,無法知悉其回應。

(自由時報)
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下體當搖桿 色狼驗光師欺女童

新竹縣某眼科診所26歲驗光師周郁凱,幫8歲女童驗光時,竟把自己的生殖器當成搖桿,牽著女童的右手握住,要求她「看到開口(視力表)向右,就向右搖!」女童察覺「搖桿」熱熱硬硬,嚇得向媽媽哭訴,母親報警時怒罵「在診所發生這種事,實在太過份!」

強制猥褻 判刑8月

法官以周郁凱認罪,且賠償10萬元達成和解,依強制猥褻罪判刑8個月,給予3年緩刑,且半年內需提供60小時義務勞務。這家眼科診所表示,周姓驗光師已不在該診所任職,今後會留意新進員工的品德操守,看診、驗光時也會指派專人在旁監督。

8歲女童今年2月到竹北市某眼科準備驗光配眼鏡,驗光師周郁凱見她年幼可欺,令女童雙眼貼近驗光儀器後,拉開自己褲子的拉鍊,露出生殖器,把女童的手拉過來握住,騙她是搖桿,告訴她「看到圖案的開口朝右,就向右搖,開口朝左,就向左搖」,但女童因觸感怪異,低頭一瞧,才知握到周某的下體,當場驚嚇大哭。

(自由時報)
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花蓮門諾醫院 縮減急性病床數

東部護士荒、醫療資源緊縮!花蓮門諾醫院最近在急診室門口張貼公告「因應本院護理人力嚴重短缺,採取急性病床數縮減方案!」護理主任林雅蘋說,這是不得已決定,希望民眾了解醫院無奈,也盼望政府能夠重視東部護士荒的問題!

門諾醫院因護理人力長期不足,現在仍缺七十多名護士。護理主任林雅蘋說,醫院前年起就陸續調整病床數,目前一般病床減四十床、加護病房也縮減十二床,原因就是護理師不夠用,護理人員長期疲累。因為病床不夠,最近急診室的病床「都滿到走廊了」,常常有病人等到床位都已超過一天!

缺70多名護士 院方無奈

林雅蘋說,護理師工作心力交瘁,醫院也正在努力改善勞動環境,減少護理師流動率,包括協調排班、正常月休六天。

衛福部醫事司長李偉強表示,現在護專學生剛畢業,可能還要一點時間才會投入就業市場,相信護理師短缺的情形在八、九月應會緩解。衛福部將請花蓮衛生局注意該區域的急診病患就診及後送情形。

(自由時報)
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護理荒頻減病床 誰來搶救醫院?

「急診擁擠到有時病床塞滿走道、大廳。」花蓮門諾醫院近來貼出公告,表示因護理人力不足,導致須採病床縮減,並坦言恐造成急診壅塞。台灣醫院協會表示,全台敢說人力充足的醫院不超10家,且關床現象持續出現,多數醫院都在「硬撐」。

有醫師就表示,年後急診擁擠理應稍緩解,但醫學中心仍壅塞,一進急診就可看到塞滿病床,原因除了民眾愛跑大醫院,醫院護理人力不足、減床都有影響。護理人力吃緊,加上醫院關床,連鎖效應恐引發急診壅塞。

花蓮門諾醫院急診主任鄧學儒表示,東部幾乎每家醫院均人力不足或縮床,也造成有時急診病床須移往大廳塞,院內同仁忙得焦頭爛額,遇上車禍患者急診送醫,病房沒床位、無法開刀,只好協調轉院,讓家屬更是心急。

減床、急診壅塞不僅東部嚴重,台灣急診醫學會發言人、台大醫院急診醫師顏瑞昇表示,台大醫院今年5、6月急診待床人數,比前幾年同期增加20%,急診塞滿病床。當私立醫院人力無法負荷或健保給付低、轉作醫美,就會減床,病患不信賴或沒地方去,自然往醫學中心急診擠,未來若擴大實施DRG(健保同病同酬)範圍,問題恐更嚴重。

花蓮門諾醫院人力資源部主任陳鳳仙表示,護理人力吃緊現象今年很明顯,主要是應屆畢業生會先往西部就業,若西部護理人力吃緊都無改善,東部召募更困難,為兼顧醫療品質,只好縮減內外婦兒科病床約30床,貼出公告是「希望誠實告知患者及家屬現況」。

一名常跑偏鄉支援的醫師表示,私立或偏鄉護理人力不足問題很嚴重,過去有些醫院會想辦法掩飾,但衛福部要求達到一定護病比,醫院只好縮床因應。據傳就有一家400床大醫院,縮50床以上。

台灣醫院協會理事長楊漢湶表示,各醫院用盡方法召募人員,衛福部祭出護理改革案後,或許人力稍回流,但整體工作環境壓力大、工作多,新人留任意願不高、流動率大,他也有聽說醫院關病房,減床效應會讓原本就擠爆的急診雪上加霜。「或許還沒有減到病人住不進去,所以衛福部還無感」。

http://uc.udn.com.tw/NEWS/MEDIA/8755341-3461001.jpg?sn=14033339094201

東部資源少 病人無處跑

衛福部今年4月稱護理改革方案增加人力回流,但醫勞盟認為,門諾醫院的公告誠實反映醫療現況,也等於戳破衛福部粉飾太平假象。下個月健保將擴大實施DRG,疾病複雜的患者不只等不到床,還可能成為「人球」。

民間監督健保聯盟發言人滕西華表示,減床不是關鍵問題,最重要的是所減的床是不是民眾最需要的,如果減床是內科、外科等床,對民眾影響最大,造成患者在急診上不去、長時間等候。尤其,東部地區醫療資源本來就少,要民眾小病往基層醫院跑,民眾也搞不清楚可以往哪裡就醫。

一名不願具名的醫師透露,很多醫院不敢公開人力及縮床實況,只好變相關床。他就聽說有家大型醫院,用夾板將整個病房圍住,上面寫著「整修中」,其實就是變相關床。醫院不是沒床而是沒人力,結果倒楣的卻是病患。

醫勞盟理事長張志華表示,醫院願意貼出公告,面對人力不足及減床問題,值得肯定,因為很多醫院不敢公開。但從民眾急診等床等很久,就可知道床數可能縮減、或有床但沒人力應付。

台灣社區醫院協會理事長謝武吉表示,醫院減床最主要原因與護理人力不足有關,其次是健保體制下,醫院收一床虧一床,希望衛福部提供更詳細慢性、急性病床資料。台灣基層護理產業工會常務理事王云續表示,花東地區缺護理人力的情況確實嚴重,衛福部規劃護理改革時,未考慮偏遠地區狀況。

衛福部堅稱:影響不大

衛福部提出護理改革方案,已投入50億元補助提升護理人力,但醫院仍紛紛傳出護理人力不足減床因應。衛福部醫事司副司長王宗曦表示,根據統計,區域或地區醫院病床占床率僅七成,認為目前減床影響不大。衛福部護理及健康照護司表示,護理執業人力已逐步增加,當工作負荷下降,留任意願就會提升。

衛福部護理及健康照護司副司長蔡誾誾表示,根據統計,全國的護理人員總執業人數已經比改革前增加8000多人,且去年底全國護理人員離職率已由101年的13.14%下降為11.2%。護理人力正逐步改善中,當人力增加、每個人負擔的工作減少,漸漸就會趨於穩定。

衛福部護理及健康照護司簡任技正陳青梅表示,健保署投入50億元改善護理人力,並未排擠偏鄉,但東部地區護理人力確實較難召募,已提出偏鄉地區護理精英200培育計畫,研擬公費護理師,須分配至偏鄉服務,盼改善偏鄉人力不足問題。為了立即改善偏鄉護理人力不足問題,蔡誾誾說,今年健保署預計投入5000萬元,專門補助偏遠地區護理人力。

(聯合晚報)
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2001年以來 美無人機摔掉四百架

美國華盛頓郵報經一年調查後二十一日揭露,從二○○一年九一一事件以來,美國在全球各地摔掉超過四百架軍用無人機,鑑於未來美國商用無人機的使用料將暴增,這項報導立刻引發外界對無人機安全性與可靠性的疑慮。

華郵根據資訊自由法取得的五萬多頁無人機意外報告與紀錄發現,美軍無人機墜落理由五花八門,包括機件故障、人為失誤、壞天氣等。

安全可靠性遭質疑

報導說,依據二○一二年國會通過的新法,商用無人機明年起在美國將成為普遍的航空器,執法單位與軍方的無人機勢必大增,軍方計畫在全美三十九州加上關島與波多黎各,至少一一○個基地部署無人機。無人機產業預估至二○二五年會創造十萬個工作及八二○億美元的經濟利益。目前美軍擁有一萬架無人機,包括重約○.五公斤的微型無人機「黃蜂」(Wasp),以及重六八○○公斤的巨大高空偵察機「全球之鷹」(Global Hawk)。

美國當局曾保證,無人機的飛行安全媲美客機,然而報導指出,「軍用無人機曾墜於民宅、農田、跑道、公路、水道,還曾撞上一架空軍C-130運輸機。」雖然無人死於事故,但文件顯示,許多情形險象環生,只差幾呎或幾秒就波及無辜。如今年四月間,一架重一七○公斤的無人機墜於賓州一個小學的操場,當時學生才剛放學幾分鐘。

報導說,從 ○一年九月至去年年底,共發生四一八件無人機事故,相當於同時期空軍戰鬥機與攻擊機的重大空難數,然而無人機所執行的任務與飛行時數遠低於戰鬥機與攻擊機。

其中,高達一九四件被歸為第一級事故,亦即飛機全毀,或受損程度至少達兩百萬美元,其中最知名的「掠奪者」(Predator)佔一○二件,「獵人」(Hunter)與「死神」(Reaper)分別佔二十六與二十二件。此外,有六十七件發生於阿富汗、四十一件在伊拉克,另有四十七件在美國。

一些意外案例包括,○九年九月,一架配備武器的「死神」在飛越阿富汗時失去控制,由於接近塔吉克,美軍戰機只好將其擊落。一○年一月,一架造價三八○萬美元的「掠奪者」搭載一枚地獄火飛彈在阿富汗坎達哈撞毀,因為操作者沒有意識到他將無人機上下顛倒飛,另一架武裝「掠奪者」也在附近墜毀,因為操作者錯壓操縱桿上的紅色鈕,造成飛機轉向。

(自由時報)
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14年摔400架 美無人機事故頻傳

明年開始,美國天空將對商用無人駕駛飛行器(UAV)開放,屆時人口稠密區上空可能隨時有無人機飛越,但據《華盛頓郵報》21日報導,無人機的飛行記錄並不安全,2001年至今,已有400多架大型軍用無人機因重大事故而墜毀。

將開放商用 危「機」四伏

這篇報導說,軍用無人機出事的原因包括機械故障、人為疏失、天候惡劣和其他因素,大部分無人機墜毀事件發生在阿富汗和伊拉克等戰區,但有幾十架是在美國本土測試或訓練時報銷。

《華郵》引據長達5萬頁的官方事故調查報告及其他紀錄指出,無人機出事的狀況千奇百怪,除了墜毀在民宅、跑道或高速公路外,有些在飛行途中憑空消失。2001年1月,1名地面駕駛員操控阿富汗堪達哈1架無人機時,因人為疏失導致飛機上下顛倒而墜毀。還有1架無人機在空中撞上1架C-130運輸機的機翼。

軍用無人機事故迄今未造成人員死亡,但這可能只是運氣。美國軍方將無人機重大事故分成A和B兩類,前者1架便損失逾200萬美元,後者損失在50萬美元至200萬美元。

多墜毀戰地 本土較少

國防部官員說,軍方無人機的安全性可能永遠比不上商用客機,但過去10年,無人機出事比率穩定下降,且絕大多數撞毀事故是在戰爭的嚴峻情況下發生,不太可能在美國上空出現。

《華郵》則說,軍方無人機至今仍未能克服某些基本安全障礙,一是偵測並避免麻煩的能力有限,儘管無人機裝有攝影機和高科技感應器,畢竟比不上真人駕駛的眼睛與耳朵。二是地面駕駛員的疏失;操控無人機遠比玩電玩複雜,雖然駕駛員不斷受訓,但人為疏失還是不斷發生。

三是機械故障難免。有些無人機在設計階段就省略備份安全設備,之後又缺乏充分地測試,因此上陣時不斷出狀況,特別是電子設備。

四是通訊聯繫不可靠,無人機通常透過通訊衛星與地面聯繫,但通訊品質不佳,往往會斷線。

「掠食者」出事比率高

美國軍方現約有1萬架無人機,以「掠食者」(MQ-1 Predator)和「死神」(MQ-9 Reaper)為主力,前者重量輕、造價低,每架不到400萬美元,但有近半曾發生重大事故;後者較重,造價也高,然而出事比率遠低於「掠食者」。

軍方未來在美國本土也將大量使用無人機,估計到2017年時,軍方將在39州至少110個基地起降無人機。

(中國時報)
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槍殺五名同袍 南韓士官逃亡

南韓東北部一處鄰近兩韓邊界的哨站二十一日晚間發生槍擊案,一名士官開槍掃射同袍,造成五人死亡、五人受傷後攜械逃亡,南韓軍方正在追緝這名逃兵。

軍方表示,該名士官開槍動機還不清楚,但這起事件與北韓無關。這起槍擊案發生在晚間八時十五分,這名在東北部江原道高城郡前線哨站服役的士官向同袍開槍後,攜帶一把步槍和一批彈藥逃離軍營。

南韓義務役軍人承受不住壓力而對同袍開火,或是攜械逃亡的事件,在南韓軍隊並不罕見,如二○一一年七月,一名陸戰隊員開火射殺四人;二○○五年六月,一名士兵扔擲手榴彈並開槍掃射,造成八人死亡。

(自由時報)
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南韓哨兵槍擊同袍 5死5傷

南韓軍方表示,一名廿二歲南韓士兵廿一日晚間八點十五分,在東北部的江原道高城郡,兩韓邊界附近的陸軍廿二師哨所站衛兵時槍擊同袍,造成五人死亡,五人重傷。士兵其後帶著步槍和七十五發子彈、一顆手榴彈逃走。

目前並無跡象顯示,這樁事件與北韓有任何關聯。不過,南北韓最近關係緊張,北韓進行一連串的飛彈與大砲演習,並恫嚇南韓總統朴槿惠。

南韓聯合通訊社最初形容此一事件為「軍事意外」。

(聯合報)
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泰、馬人口販運 與北韓同列最差等級

泰國、馬來西亞與委內瑞拉二十日被美國國務院列為全球最惡劣人口販運中心,不但與北韓及敘利亞同等級,還可能遭遇制裁。

根據美國公布的二○一四年人口販運報告,泰、馬、委三國都被列最低級的第三級,理由分別是泰國在打擊人口販運犯罪上的努力太少、馬國未能適當改善有瑕疵的受害人保護制度,以及委國在打擊性人口販運與奴工上做得不夠。報告指出,保守估計多達數萬的泰國人口販運受害者,是來自鄰國的移民,這些人被迫、被強制或被詐騙淪為性產業的勞工或遭剝削;另有大量人口進入漁業、成衣製造業與成為居家僕傭。

恐遭美制裁 泰指勿影響兩國關係

馬國被降級早在預料之中,原本對升級充滿信心的泰國,對於此一結果感到遺憾。泰國代理外長席哈薩二十日表示,一個國家不該用自己的標準判斷另一個國家,要求美國重新考量,以免影響同盟關係。

白宮會在九十天內決定對泰國採取何種制裁。一旦在人口販運名單上遭到降級,部分跨國企業可能會重新考慮是否對被控涉及人口販運的產業,如漁業進行投資。此外,被降級的國家也會失去美國提供的非人道與非貿易相關補助,以及在向國際貨幣基金與世界銀行等組織申請援助時遭美方反對。

被列入第三級後,自詡是現代國家的泰、馬、委三國便與包括茅利塔尼亞與葉門等全球最無法治、壓迫與功能不彰的國家同級。第三級國家中有三分之一也出現在聯合國的未開發國家名單,有些烽火連天(如敘利亞與中非共和國),另有些是獨裁政權(如辛巴威與北韓)。

(自由時報)
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提升吸收力 食物補「鈣」 妥當啦

食物中的鈣,究竟夠不夠呢?最近有一支由侯佩岑代言的鈣片廣告,強調「從食物補鈣,吸收就只有1/3。所以吃再多,可能還不夠……」似乎暗示著因為食物鈣吸收不佳,即便吃再多,也可能有鈣質不足的問題?

事實上,專家們在擬定鈣質攝取標準的時候,已經考慮過含鈣食物的吸收率問題。換句話說,民眾只要能夠攝取到建議攝取量,也就是依據不同年齡標準、從600毫克到1000毫克。就不用擔心因為食物鈣吸收率低,會導致鈣質不足。

董氏基金會營養組主任許惠玉表示,食物中鈣質吸收率相對高的是牛奶。事實上,一般鈣片如果沒有添加維生素D,鈣質的吸收率也不一定會超過牛奶。

台北醫學大學營養室主任蘇秀悅指出,食物中鈣質的吸收會受到食物含有的其他成分影響,例如一些蔬菜類雖然有鈣,但是也有植酸等,就會影響鈣質的吸收。

此外,因應每個人的需求差異,身體也會調節鈣質的吸收狀況。值得注意的是,即便一次大量補充鈣,腸道最多也只會吸收400毫克。

這也就是為什麼建議鈣質不要一次服用大劑量,而是分成兩次,每次補充500毫克。

素食者 每天曬陽光15分鐘

許惠玉指出,其實要提升對鈣質的吸收,鈣的吸收需要維生素D的輔助,維生素D多存在於動物性食物中,如肝臟、蛋黃、魚肝油等。如果是素食者,必須每天要曬一下太陽約15分鐘,因為太陽可以活化身體的維生素D,以幫助身體吸收鈣質。

此外,鈣質在酸性的環境中較容易被吸收,所以,我們可以在飯後喝一些果汁使腸道環境呈現酸性,以增加鈣質的吸收。

所以只要從多重來源像是牛奶、綠色蔬菜等充分攝取,從食物也能獲得足夠鈣質。

蘇秀悅認為,比較容易缺乏鈣質的情況是不喝牛奶、不吃奶製品的民眾。這些族群可能要留心自己的鈣質攝取狀況。

(自由時報)
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動一動、曬太陽 有助存「骨」本/楊榮森(台大醫學院骨科教授)

骨質疏鬆症很常見卻常被忽視,在骨流失過程中,未出現明顯症狀,俗稱「無聲無息的疾病」,只有在骨折後引起明顯症狀,如駝背、腰痠背痛等,因此平時很容易被忽略。

骨質疏鬆症病患發生骨折的風險較大,包括腕部、髖部、脊椎和肩部等部位骨折,後果相當嚴重。

以髖部骨折為例,髖部骨折病患失去自立自主功能者達80%,需使用助行器者達40%,終生功能障礙者達30%,更有20%會因而死亡。可怕的是,骨折後會再導致惡性循環,導致下一次骨折,引起更多併發症,甚至死亡。

引發骨鬆性骨折的因素很多,骨量少、臨床風險因子、跌倒等,都是重要原因。

在骨質疏鬆症的眾多成因中,遺傳扮演重要角色,一個人所擁有的骨密度值高低,絕大部分取決於遺傳。

此外,骨質疏鬆症的明確風險因子包括性別(女性較多,女性骨質疏鬆症發生率約為男性的4-5倍)、年齡(年老者發生率較高)、荷爾蒙(停經後婦女、使用抗荷爾蒙治療者都較常見)、生活型式(不運動、很少曬太陽、吸菸、酗酒者較常發生骨質疏鬆症)、飲食(攝鈣量和維生素D攝取量不足者較常見)、疾病(類風濕性關節炎、糖尿病、內分泌疾病、肝腎疾病、胃腸道疾病及吸收不良者、自體免疫疾病、中風、癌症病患等較常發生骨質疏鬆症)、藥物(使用類固醇者、含鋁制酸劑、氫離子抑制劑、肝素、抗癲癇藥物、癌症化學治療者較常發生)等。

一旦發生骨質疏鬆症時,治療的主要目標為降低骨折率;若是已發生骨折者,也需以防範再次骨折為目標;因此要降低骨折風險,就必須及早篩選出高風險族群,及早防範與治療。

及早保健骨骼,養成良好生活型式,即注意營養,攝取足量鈣、蛋白質和維生素D,適度運動、減少跌倒,戒菸酒,以增加最高骨量,減慢年老後或停經後的骨流失速度,這些都有益骨骼健康,降低骨折風險。

(自由時報)
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簡易傷口照顧 換藥4步驟/林栗伃(皮膚科診所主治醫師)

「傳統」的傷口照顧是先用雙氧水或優碘消毒傷口,再以紅藥水、紫藥水擦拭在傷口上,無需任何包紮,讓傷口保持通風乾燥。

以「現今」的醫學觀點來看,皮膚傷口的照顧已經顛覆過去的消毒方式,且不再建議保持乾燥,因為雙氧水或優碘等消毒藥水會對皮膚產生刺激,雖然有很好的殺菌效果,但是連正常的皮膚細胞也會同時造成傷害,反而破壞正常傷口癒合;另外,紅藥水、紫藥水可能含有汞,會引起皮膚黑色素細胞病變,長期累積汞還會造成全身性汞中毒;最後,傷口保持乾燥,若任其自然風乾,還會讓傷口癒合的速度變慢。

最新的研究發現,傷口在「適度濕潤」的環境下,細胞的再生能力及新生細胞游移速度較快,因此過去傷口必須保持乾燥的方式已被醫學界推翻,適度濕潤的傷口復原速度比在完全乾燥的環境下快了一倍以上。由於這個突破性的醫學觀點,也讓市面上增加了琳琅滿目的傷口敷料,主要目的就是維持傷口癒合所需的濕潤環境,人工皮就是個很好的例子。

◎貼心提醒

●洗澡時,可用防水OK繃,避免洗澡碰觸到水的疼痛不適。
●平時若不小心傷口碰觸髒汙,或碰到水,沾濕傷口,有感染的疑慮時,可立即重新換藥包紮。
●有少數人對傷口藥膏可能會有皮膚過敏反應,必要時,須與醫師討論更換藥膏種類。

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(自由時報)
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白內障術後 別用力避免眼壓上升/劉怡玲

一位67歲的婆婆開完白內障手術,等領藥時,與媳婦說:「這項手術很快,又沒有傷口,我人好好的,也沒什麼問題啦!」媳婦回答:「醫師說手術後需要休息,也不能用力喔!」婆婆不以為然表示:「那有什麼關係,我身體好得很,我沒住過院、沒開過刀,這是第一次哩!」

媳婦仍耐心勸說:「我知道妳身體好,但醫師交代不能用力,就不要洗衣服、擦地板了,對眼睛不好!」但婆婆仍堅持:「哎呀!妳教我不要做每天都做的事,那有多難過啊!」

統計顯示,現代醫療科技進步,社會進入高齡化,銀髮族成為白內障的高危險群,一般50歲左右的民眾白內障罹患率達6成,60歲也高達8成,70歲以上則高達9成以上。

因此白內障手術對象多為老年人,對於生活型態的術後護理指導需更為用心與詳細,針對白內障手術的術後照護如下:

●避免眼壓上升,如:抱小孩、提重物、粗重家事、嘔吐、咳嗽、打噴嚏、用力解便、便秘。
●保持覆蓋眼睛敷料乾淨,勿使水進入患眼,且一週內不可採彎腰向前式的洗頭。
●預防眼睛受到碰撞、勿揉擦眼睛,日夜和睡覺皆請戴金屬眼罩,眼罩請每天消毒(以水煮沸後算起30分鐘的煮沸消毒)。
●臥床休息時,請採平躺或睡向健側,請勿睡向手術側,以免壓迫傷口。
●避免快速動作,如突然轉頭、快速彎腰、快速下床、跳躍、低頭。
●注意安全,預防跌倒:上下樓梯、上下床及上廁所時,需有人扶持。
●如有任何異常現象,如疼痛厲害、分泌物增加、視力模糊或不慎碰撞患眼,請立刻回診。(作者為衛生福利部桃園醫院開刀房護理師

(自由時報)
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三成彈劾案「停止審議」 立委批

國民黨立委賴士葆指出,監察院提出的彈劾案,有三成「停止審議」,無法對公務員產生影響,只要彈劾案可「停止審議」,彈劾就有可能失去意義,因此他提案修正公務員懲戒法第卅一條,明定公務員被監察院提出彈劾者,不能停止審議。

監察院彈劾違法失職的公務員後,必須將案子送到公務員懲戒委員會懲處。而公務員懲戒法第卅一條第一項規定,公務員的懲戒案件,若同時在刑事偵查或審判中,不停止懲戒程序,等於宣告懲戒和刑事偵查可以並行。

不過,第二款則明定:「懲戒處分應以犯罪是否成立為斷,公務員懲戒委員會認有必要時,得議決於刑事裁判確定前,停止審議程序。」賴士葆指出,公懲會常引用第二款作為停止審議程序的理由,讓許多爭議案件卡關。

賴士葆說,王建煊擔任監察院長六年任內,監察院雖比過去積極、提出的彈劾糾正案比過去多,但這一屆任內有三成彈劾案送到公懲會後,都處於「停止審議狀態」。

賴士葆指出,這三成停止審議的案件中,還有停審超過十年而超過時效的,被彈劾人還可繼續在職、甚至當公務員當到退休。

賴士葆說,「被彈劾就應該要被懲處!」過去曾志朗擔任教育部長、尹啟銘在經濟部次長任內,都曾被監院彈劾,但也不用下台,做官做得好好的,但 「部長被彈劾就應該下台」。

賴士葆說,監察院有調查權,發出彈劾之前也是經過詳實調查,而公懲會也是憲政機關,應審議監察院提出的每一彈劾案,不能引用第卅一條的開後門條款自己「依個案情節為決定」。

(聯合報)
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教召請假顧傷嬤 遭法辦不起訴

黃姓男子接獲教召令後,因祖母跌倒,他獨自照顧祖母和幼兒,向軍方請假竟不准,被依妨害兵役罪嫌移送法辦,檢察官查明他家境清苦,祖母確實重病跌倒,並非無故不參加,對他不起訴。

桃園後指部表示,部隊當時曾請黃到指定營區報到再請假,不是不准請假,只是無法確認理由真偽,否則大家都以各種理由請假,教召將無法執行,軍方也是依規定行事、尊重檢察官決定。

檢方調查,黃姓男子(29歲)去年10月11日接到教召令,要他11月18日到新北市部隊報到,報到當天因祖母跌倒,妻子上班,黃忙著照顧祖母又要顧幼兒,曾向營區電話請假,部隊要他「自己來營區請假」,因走不開而沒報到參加教召,被軍方移法辦。

檢察官查出黃的祖母確實當天跌倒,有送醫紀錄,且黃家境清苦,他失業,靠妻掙錢養家,照顧祖母和幼女的工作落在他肩上,他走不開,又沒親人能抽空到營區幫忙請假,並非無故不報到,對黃不起訴。

(聯合報)
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床頭吵床尾和 113專線少人叩

衛生福利部設置「一一三」保護專線供受暴者諮詢通報,但這支專線使用率不到兩成;民間團體呼籲,衛福部應檢討如何提高專線效益。

衛福部委託台灣世界展望會設置的一一三保護專線,已超過十年,除是家暴通報專線外,也提供性侵害與兒少保護諮詢;但這支每年花費四千萬納稅錢的專線,卻少有民眾使用。

統計發現,去年全台十五萬件家暴通報案件中,僅三萬件是從一一三專線通報,卻有十萬件由警察、醫院與學校單位,及兩萬件來自社政、勞政、診所、司法等單位通報;而一一三保護專線還曾獲行政院服務品質獎。

對通報量不如預期,衛福部保護服務司長張秀鴛說,多少反映民眾雖知道家暴應請求協助,但傳統上仍有「夫妻床頭吵床尾合」等觀念,導致缺乏拿起電話通報的勇氣。但張秀鴛也強調,專線不只有通報功能,也有諮詢效果;警察、醫院、教育單位,才是法律上的責任通報單位。至於專線經費,她解釋,開銷主要用來聘請社工、給付電話費與維護電腦等。

勵馨基金會執行長紀惠容說,據她了解,一一三專線有很多無效電話,使用率低落要好好檢討,專線有無繼續存在必要,衛服部應做好效益評估。

張秀鴛表示,近年婚姻同居暴力的數量趨緩;反而是家屬親戚間的非典型暴力增多,包含老人遺棄、兄弟爭產、婆媳失和、妯娌反目。

(聯合報)
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悠遊卡弄丟 不記名…只能認賠

張姓女子本月13日搭捷運後發現遺失悠遊卡,因為記得卡號,她打電話詢問悠遊卡公司,希望找回,但只被告知餘額,無法查詢最後消費地點,也不能鎖卡,「只能認賠」讓她很無奈。

悠遊卡公司回應,張女持有不記名的悠遊卡,可以轉贈,雖然記得卡號,但無法憑此證明她曾經擁有該悠遊卡;悠遊卡公司沒有權限將這張卡鎖卡或註銷,只能協助查詢餘額,最後消費地點則要持卡片來查。

住新店的張女說,她多年前購買學生悠遊卡,當時還不能記名。後來想到悠遊卡可能會遺失,因此記下卡號。上周五她從捷運市政府站出站後要轉搭公車,卻發現悠遊卡不見,因為她前一天才加值1000元,餘額還有1060多元,感覺懊惱,希望能找回卡片。

張女說,提供卡號給悠遊卡公司後,只被告知該卡餘額剩700多元,她認為遭盜用,卻連最後消費地點也無法得知,她又不能「持卡」去查,因此傻眼。

悠遊卡公司昨天說,並不知道當時張女與客服人員溝通的狀況,會再聯繫了解,但公司常常接到類似投訴,由於悠遊卡不記名性質,遺失後餘額很難追得回來,只能建議消費者妥善保管,這也是後來推行第二代記名式悠遊卡的用意。目前記名式悠遊卡約有1000萬張,占總發行量約2成1。

悠遊卡公司過去10年發行約500萬張不記名學生票悠遊卡,但有不少乘客冒用學生卡,造成政府補助經費浪費。悠遊卡公司今年9月起將停發不記名學生悠遊卡,推廣記名學生悠遊卡。學生憑學生證買晶片悠遊卡,上網登錄個資就可記名,將來若遺失也可鎖卡。

(聯合報)
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噴火40年 土庫曼開「地獄門」拚觀光

土庫曼的卡拉庫姆沙漠是舉世最大沙漠之一,中間地帶一個巨大凹坑噴出熊熊烈焰已逾四十年,使夜空呈現黃橘色。當地人稱它「地獄之門」。

來自土庫曼首都阿什哈巴特的卅四歲遊客亞斯庫里耶瓦說:「它令人屏息。你會立刻想到自己的罪過,同時想要禱告。」

見過這個凹坑的外國人並不多。土庫曼當局正設法提振當地的觀光旅遊,以扭轉這個局面。

土庫曼是前蘇聯加盟共和國之一,目前仍是舉世最封閉的國家之一,每年外來觀光客僅一萬二千人至一萬五千人,約來自五十國。官員說,「地獄之門」可以發展成吸引探險觀光客的主要賣點:「對這個噴出烈焰的凹坑有興趣的人越來越多,尤其是外國觀光客。這片『無生命』的沙漠可能很快即可成為各種觀光形態的重鎮,包括生態旅遊以及極限運動。」

卡拉庫姆沙漠意思是「黑沙」,面積占土庫曼全境的百分之八十,夏季氣溫最高超過攝氏五十度,冬季可以冷到攝氏零下廿度。

「地獄之門」位於阿什哈巴特以北約二百七十公里處的一塊天然氣田,沒有路標,不過嚮導知道如何帶領遊客前往視野最好的地點。烈焰自坑底的裂縫與凹坑四周噴出,空氣燃燒後產生的熱氣流會隨風改變方向。極度的高熱與烈焰的怒吼聲具有催眠效果。

這種現象是蘇聯科學家誤判的結果。土庫曼地質學家巴希馬金說:「一九七一年,蘇聯地質學家開始在這個地點鑿洞探勘天然氣。探勘的設備突然鑿穿一個地下洞穴,形成一個很深的坑洞。這些設備掉進去,所幸無人傷亡。由於擔心這個凹坑釋出各種有毒氣體,蘇聯科學家決定點燃它,希望氣體會很快就燃燒完畢,火焰也隨之熄滅。」

結果卻並非如此,火焰一直燒到現在。

(聯合報)
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當疼痛來臨 別用忍耐對抗

頭痛千萬不要忍,應趕緊服用止痛藥,以免痛到睡不好、情緒失控,還可能造成注意力不集中、較易出錯,影響工作表現。藥師表示,止痛藥應在疼痛發生1小時內服用,否則痛感一旦經由神經傳導出去,即使吃止痛藥,效果也不好,藥效恐剩三成。

1小時後用藥 止痛效果剩三成

台北市藥師公會社區委員會主委兼理事潘美貝表示,市售非處方止痛藥成分高達九成五都是乙醯胺酚,通常藥錠被人體溶解吸收時間最快需15至20分鐘;如果不是特殊劑型止痛藥,可能得要30至40分鐘才能發揮藥效。因此,有經常性頭痛的人若預感疼痛快發生,在疼痛發作的1小時內服用止痛藥,此時藥物的止痛效果可達八成;一旦忍痛拖到1小時後才用藥,止痛效果只剩三成。

潘美貝解釋,大腦中樞神經具有傳導及接收功能,就像插頭及充電器,每節神經既能傳導、也會接收疼痛訊號,止痛藥的作用就是將疼痛的訊號阻斷隔離,避免痛感傳遞全身。乙醯胺酚對於一般頭痛、生理痛、牙痛、關節痛、筋骨扭傷等疼痛,具有很好的止痛效果。

塗抹清涼藥膏 無法真正止痛

不過,許多民眾擔心止痛藥成癮,導致長期依賴或藥物劑量愈吃愈重,寧願忍痛也不敢吃藥。事實上,乙醯胺酚止痛成分被人體吸收後,24小時就會自然代謝、排出體外,用藥72小時完全測不到藥物。潘美貝說,民眾只要在正常劑量下使用,其實非常安全。以一般止痛藥1次1到2顆,每次用藥至少間隔4小時,1天最多不超過8顆,諮詢藥師意見,毋須擔心會造成肝傷害及成癮問題。

不少人疼痛發作,會塗抹薄荷油、清涼藥膏,或吃巧克力、運動飲料加水來緩解症狀;潘美貝說,這些都是偏方並無法真正止痛,因薄荷油只是讓人產生涼感;巧克力含微量的可可鹼及色胺酸,它僅有短暫分散注意力、放鬆心情作用;運動飲料雖含電解質,但醫學上至今仍未證實頭痛與體內電解質有關。不過,歐洲醫學研究報告曾指出,每天多喝1公升的水,可有效降低頭痛程度及發生率,建議民眾不妨多喝水,而非飲用運動飲料。

止痛藥非萬靈丹 視情況就醫

潘美貝說,雖然止痛藥有每日最高服用劑量限制,一般人使用很安全,但孕婦、老人及小孩最好不要自行用藥,以免吃出問題。以老人為例,70歲以上吃一般止痛藥每日不可超過6顆;小孩需以體重計算劑量;孕婦最好在婦產科醫師的指示下服用,才能確保安全。

另外,止痛藥也不是萬靈丹,並非所有疼痛問題都能迎刃而解,如果是胃痛或青光眼導致眼壓高所造成的頭痛、發燒疼痛、嚴重偏頭痛到嘔吐、高血壓引起的頭痛、腸胃炎腹絞痛等,這些情況最好就醫,以免吃止痛藥無效事小,恐怕還會延誤疾病治療時機。

(聯合報)
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脫氧劑氣 讓微生物活不下去

脫氧劑

用途:置於食品包裝內,幫助食物保存。
成分:鐵粉等。
常添加食物:餅乾、花生、海苔等。

健康疑慮:老人、小孩不慎誤食,易刺激腸胃道。

專家的話:食品保存有很多方法,有些業者會以真空包裝方式,抽掉氧氣來保存;但也有業者以小包裝脫氧劑(包裝類似乾燥劑大小),放在花生、海苔等包裝食品內,有助把食品包裝中的氧氣消耗掉。

食品會腐敗,主要是氧氣易讓微生物繁殖、生成,所以在食品包裝內放入小包裝的脫氧劑,能幫助抑制微生物生長。

脫氧劑成分多使用鐵粉,現今食品工業發達,業者還會在鐵粉內加入氯化鈣或活性碳,前者有助除臭、脫氧,後者則可幫助除水、脫氧。

雖然脫氧劑未直接接觸食品,但若老人、小孩不慎撕開、誤食,可能刺激腸胃道,腸胃道本來就不好的人,更易引起不適症狀。

提醒家長,若食品包裝中有脫氧劑等,可先將其抽掉,或提醒老人、孩童不要亂吃。平常已開封的食物應盡速吃完,避免變質後食用,引發腸胃道疾病。

(聯合晚報)
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龜裂富貴手 飄下6月雪

問:我有富貴手問題,原本狀況慢慢控制,但近來天熱手容易流汗,加上騎腳踏車手握車把,結果導致富貴手復發,嚴重龜裂、脫屑。雖然平常擦了很多乳液,但都沒用。請問富貴手應如何避免?有辦法根治嗎? (新北市,45歲,上班族)

開業皮膚科醫師趙昭明答:

富貴手其實就是濕疹皮膚炎,是一種皮膚表面發炎現象,過敏體質者較容易引發。通常手接觸到清潔劑,或是長時間接觸、摩擦粗糙材質的東西,如車把等,就很容易復發,產生脫皮、龜裂現象。

當富貴手發作時,建議可適度塗抹類固醇藥膏,並在擦完藥半小時後,再抹上乳液、護手霜等產品,讓富貴手慢慢恢復。預防方面,最好避免手握腳踏車手把太久,平常盡量使用不含化學成分的天然清潔劑,洗手時水溫不要太熱。

至於富貴手是否能根治?因手部經常接觸水、清潔劑等,要根治確實比較困難,但可透過上述方法,盡量預防復發。

值得注意的是,在季節交替時,容易產生汗疱疹現象,手部會出現水泡、脫皮、癢等症狀。不少人會誤以為是富貴手發作,建議手部出現任何脫皮現象時,應先就醫診斷、對症下藥。

富貴手小叮嚀

1.洗手水溫不要太熱。
2.擦完藥半小時後,可抹護手霜、乳液。
3.使用不含化學成分的天然清潔劑。

(聯合晚報)--
人工受孕補助 明年可望上路

明年可望開始補助人工受孕!國健署長邱淑媞指出,將編列3000萬預算,打算先小規模試辦,以中低收入戶為對象,每人補助上限10萬元,約有390人次受惠,立法院下會期若通過預算審查,明年就可實施。

初期中低收入戶為主

台灣約有35萬人受不孕之苦,每年做人工受孕的女性已達上萬人,但每次人工受孕療程花費約10萬元,對經濟弱勢、中產階級民眾形成沉重負擔。民進黨立委邱志偉表示,衛福部從2010年起,多次提及補助,卻每次都跳票,他要求國健署應盡速補助。

33歲的花蓮陳女士說,結婚8年肚皮都沒動靜,今年5月到台北求診,花7、8萬做人工受孕,沒想到還是失敗,但1個月薪水才2萬多,丈夫薪資要負擔家計,手術費用是很重的負擔,今年會先存錢,打算明年再做一次人工受孕。

金門去年開全國之先

邱志偉也指,他有位朋友35歲結婚,到了39歲都還沒懷孕,尋求醫師幫助,卻發現一次人工受孕要12萬,可能要做5、6次才會成功,全部醫療費用幾乎等於是夫妻倆一年的薪水,龐大的資金讓他們卻步,至今尚未做人工受孕手術。

全台目前僅金門縣補助民眾做人工受孕,只要不孕夫妻年滿20歲,任一方設籍金門滿3年且有居住事實,每年補助最高8萬元,去年開始開放補助,目前申請者約67對夫妻,產下15位嬰兒。

邱淑媞表示,過去財政困難,加上女性主義者也反對,認為補助恐讓不孕女性承受過多壓力。不過,她指出,不管是國健署,或是人口政策委員會,一直以來都有討論這個問題。邱淑媞認為,人人都享有生孩子的權利,國家已出現少子化現象,對想生卻生不出來民眾,本來就應該給予補助。

上限10萬 嘉惠390人

邱淑媞指出,人工受孕補助明年編列3000萬預算,只要年底立法院通過審查,明年就可先行試辦,初步規畫是以中低收入戶為主,嘉惠390人次,視醫療行為補助金額多寡,上限為10萬元。

至於先前國健署曾說,人工受孕要全面補助,但有排富限制。邱淑媞表示,即使使用排富條款,預算也恐怕要數億才足夠,因此先小規模試辦,視情況再來決定後續如何辦理。

(中國時報)
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名額少 少子化國安問題無解

台灣人愈來愈晚婚,導致自然受孕機率日益下降。有錢人砸大錢做人工受孕,甚至到國外找代理孕母,但經濟弱勢、中產階級為顧荷包,不得不放棄生養孩子的夢想。如今,即使國健署已編列預算,打算補助中低收入戶做人工受孕,但390個名額夠嗎?

國健署資料顯示,2002年做人工受孕有5000多人,2011年高達1萬1000多人,顯見國健署編列預算過少,對渴望生育的夫妻來說,簡直是杯水車薪。

台灣生育率逐年下降,人口老化情況嚴重,馬英九總統曾說,少子化已是國安問題。不孕症夫妻礙於經濟因素,無法捧著大堆銀子上門求診,難道政府不該編多一點預算,解決「國安問題」嗎?

其實補助人工受孕不是不可能,金門縣創全國之先,去年開始補助不孕症夫妻做人工受孕,反倒中央政府慢半拍,終於在最近編列預算,準備開始補助。

2011年國健署(當時為國健局)曾到南韓考察,2010年南韓政府支出約20億台幣補助不孕症夫婦,6萬人受惠,共誕生約1萬位新生兒。南韓砸重資處理少子化問題,台灣呢?

歷經數年努力,政府補助人工受孕手術總算跨出一步,值得肯定,但受惠者寥寥無幾,國健署應編列更多預算,並訂定排富條款,讓真正想做人工受孕、卻礙於經濟無法負荷的婦女,能一圓養兒育女的夢想。

(中國時報)
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信義商圈 首度跨年齊放煙火

為打造台北信義區成為國際景點,包括國泰金控、台北101大樓、君悅酒店等逾20家,位於信義計畫區的A咖企業大樓,今年底跨年可望齊放煙火,首度推出媲美國際級的聯合跨年燈光秀。

隨著台灣觀光發展逐漸成熟,台北中山商圈、西門町商圈,深受國際旅客喜愛。信義區內大型企業也打破國內記錄,首次團結起來搞行銷,希望深化信義區國際形象,把信義區當成一個國際品牌來經營。

台北101大樓發言人劉家豪表示,構想起因是今年101大樓登高賽時,信義區各企業幾乎都有代表出席,進而促成後續要共同經營信義區計畫,近期各大企業首次聚餐,約有20大企業參與,預計7月中下旬還會有第2次會面,為首波的行銷活動集結創意。

據了解,這群號稱「信義幫」的成員,包括台北101、遠雄、統一開發、新光金控、華新麗華、國泰金控、中油、W飯店、君悅酒店、阪急百貨、BELLAVITA、國貿大樓、寒舍艾美、寒舍艾麗酒店、克緹國際、ATT 4 FUN、neo19、信義威秀、信義房屋、中國信託等。裡面有不少市值上千億大企業,業主一起聚餐,背後代表數十兆元的企業力量。

其中,明年君悅酒店將滿35周年,由於君悅是最早進駐信義區的五星級飯店,因此,預計會由君悅打頭陣,屆時君悅將在信義區舉辦一系列慶祝活動。在此之前,「信義幫」已有共識,要在年底推出整體的跨年活動。

劉家豪透露,過去跨年煙火就是一天的熱鬧,目前希望拉長戰線,規畫1~2周的跨年活動,由各企業輪流舉辦。初步構想是跨年夜當天,信義區各高樓都加入燈光秀,最後才由101大樓施放煙火,其他高樓目前也在評估加入煙火秀的可能性。

不過,光是信義計畫區高樓燈光秀,就是一大亮點,未來半年將會針對技術可行性進行討論,如果一切順利,今年底台北市將會有不同於以往的跨年活動。

(中國時報)
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台鐵花東線 7月起降價2元

台鐵花東線要降價了!交通部台鐵局昨宣布,隨著花東鐵路電氣化完工通車,花蓮到台東營業里程縮短1公里,7月1日起,行經該區間的列車票價可降新台幣1至2元。以台北到台東的自強號為例,可從新台幣785元降為783元。

東幹線自強號降3%

此外,19年沒調票價的台鐵也將首推自強號差別費率,普悠瑪號、太魯閣號等新車不調漲,但DMU柴聯自強號預計8月底降價3%。據了解,台鐵日前規劃的降價方案包括1%、3%、5%或10%,最後由3%出線,待交通部核定後公告,預計8月底上路,適用於東部幹線與南迴線。屆時台北到台東的柴聯自強號可再降為新台幣760元,比現在省了25元。

台鐵局表示,花蓮到台東營業里程從現行的151.9公里,縮短為150.9公里。由於台鐵票價是以公里數乘上不同車種的費率計算,自強號費率為每公里新台幣2.27元、莒光號為1.75元、復興號與區間車為1.46元。花東線拜截彎取直之賜,花蓮到台東的自強號票價將從新台幣345元降為343元、莒光號從266元降為264元、區間車則從222元降為220元,每年約有200萬人次受惠。

每日22萬旅客受惠

台鐵局也說,新營業里程票價從下月起實施,若民眾已購買舊營業里程計算的團體票,但乘車日在7月1日之後,也適用新票價,產生的差額可在搭車後憑票向各車站辦理退費。

去年起就喊不停的差別費率預計8月底上路。台鐵局指出,目前柴聯自強號共有150多輛,依7月16日改點後的班表,東部幹線每天有6班次、南迴線每天有22班次,共28班次可降價,預估每天受惠旅客逾上萬人次。

民眾黃小姐表示,到時搭舊自強號雖然可省25元,但要多花1個半小時車程,誘因不大,但有降價還是好事。

(中國時報)
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暴紅廉政署 只有106人辦肅貪

廉政署接連偵辦葉世文、黃景泰案,震盪政壇、衝擊選情,更一掃長期挨批肅貪不力的陰霾。但在風光背後,號稱3000大軍的廉政署,其實只有106名肅貪人力,這群精兵靠著角色扮演,搭配先進蒐證器材,雖捕捉貪官犯罪關鍵畫面,也把人力短絀的問題浮上檯面。

6月17日上午,基隆地檢署指揮廉政署搜索基隆市政府、約談多名官員;正當外界以為只是基層公務員貪瀆案時,檢方下午展開突襲,指揮廉政署發動第二波搜索,才剛回到北市松江路署本部的廉政官,一口水都沒喝又整裝出發,直搗基隆市議會搜索議長黃景泰辦公室,案情出現爆炸性發展。

人手不足全台跑透透

雖然廉政署肅貪目標涵蓋全國公務員,但僅在台北、台中、高雄設立調查組,因人手不足,廉政官一天內在基隆、台北「折返跑」。

廉政署官員說,廉政署定位在「防貪反貪為主,肅貪為輔」,目前肅貪人力106人、政風人力則為900名,礙於預算員額與業務分配,肅貪人力幾無成長空間。執行搜索、約談,只能靠具有司法警察身分的廉政官才能進行;政風人員再多也愛莫能助。

5月29日,廉政查緝隊經長期埋伏跟監,終於成功掌握前北科大教授蔡仁惠自遠雄大樓領取1600萬元、轉交葉世文的關鍵畫面,當晚北檢檢察官親自坐鎮廉政署,漏夜製作搜索聲請書;肅貪組破天荒通令北中南106名肅貪人員北上待命,才得以完成20路大搜索。

現代科技蒐證幫大忙

短短一個月內廉政署連辦兩起社會矚目重大案件,有廉政官表示,雖然累翻了,但很值得。惟面對暗無天日的埋伏跟監、卷證分析工作,廉政官靠著一罐又一罐的蜆精補充體力,為讓精兵部隊發揮最大效能,還得大玩角色扮演、一人分飾多角,化身夫妻、情侶、遊客貼身觀察目標是家常便飯;為免遭查覺,女廉政官更得隨時變身OL、大學生。

肅貪人員長期監控、行動蒐證終在葉世文與黃景泰案得到回報,為捕捉貪官收錢稍縱即逝的關鍵畫面,肅貪人員還得靠著精密針孔攝影機,包括眼鏡、鋼筆、包包、識別證都能安裝,光是一名女隊員就能靠耳環、手環、皮包等掩護,同時安裝四具針孔攝影鏡頭,獵捕貪官惡行於無形。

如果沒有葉世文… 查緝隊差點收攤

廉政署偵辦桃園縣前副縣長葉世文貪瀆案一夕翻紅,幕後功臣廉政查緝隊瞬間成為媒體寵兒。但因查緝隊3年來始終沒繳出讓高層滿意的成績單,一度瀕臨裁撤,所幸鴨子滑水、3年有成,及時逮獲葉世文收賄事證,暫時閃過收攤命運。

廉政查緝隊前身是法務部「政風特蒐組」,即俗稱的政風狗仔隊。當年狗仔隊針對品操有問題的公務員跟監盯梢,處理公務員風紀問題。廉政署成立後納編政風人員、政風特蒐組,搖身一變成廉政查緝隊,支援北中南調查組執行跟監。

全台共有16名查緝隊員,負責行動蒐證、卷證分析,靠苦工在葉世文案中成功拍下蔡仁惠到遠雄大樓領取1600萬並轉交給葉的關鍵畫面,因此一炮而紅。

但因查緝隊員均借調自各政風單位,領縣市政府薪水卻到廉政署工作、占缺不辦事的批評時有耳聞,在媒體、民代、民眾與高層期許辦大案的強大壓力下,過去3年埋首苦幹卻無法「辦大案」的查緝隊,因此成為檢討對象。

在部分政風單位消極抗拒下,查緝隊新血補充呈現停滯、遇缺難補,只要借調的隊員任期一到,查緝隊恐怕得順其自然收攤。但廉政署官員私下表示,辦大案沒有特效藥,許多重大貪瀆案都是歷經長達2、3年蒐證才得以突破,還好查緝隊及時辦出葉世文案,才得保有一線生機,但未來能否存續?只能由高層決定了。

(中國時報)
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堅持傳統 非洲疤面文化續存

在非洲,部分國家至今仍延續數百年來的疤面儀式,以代表部族的傳統。儘管近年來疤面文化已越來越不普及,仍有一些人希望帶著老祖宗傳下來的疤。

比方說,在西非貝南濱幾內亞灣的港市維達,當地胡耶打族(Houeda)人深信,在兒童身上(尤其是臉上)添疤,能與祖先心靈相繫。孩子會被賦予新的名字,把頭髮剃光並被帶往修道院,在祭司協助下和先人搭上線。

胡耶打族的波可說,「這是傳統的一部分,對我來說至關重要。」波可半歲大的女兒、2名姪子,都將接受疤面儀式。

儀式展開前,會以香灰在切口位置做記號然後下刀,幾秒就大功告成。10歲的路克後來說,朋友曾問他會不會痛,他有沒有哭,他的答案都是「No」。路克說,「以前我跟大哥走在街上,大家不相信我們是兄弟,因為大哥有疤面,現在我們看起來一樣了,我很高興。」

當地疤面儀式都是由甘芭‧達荷伊操刀,她以藥草和琴酒擦拭切口,並敷上木炭幫助傷口癒合。衛生機關要求,每次要換新的消毒刀片,以避免散播破傷風、愛滋病毒等。但她老是用同一把刀,根本不把規定當回事。

在貝南各地的部族,都有各自的疤面圖案。北部阿塔科拉的悠洛認為,這些疤痕,讓別人一看就知道他來自何方。不過他也說,「如果我能選擇,我不希望被刀割成這樣子。」悠洛在貝南第一大城科都努求學期間,常因疤面遭嘲弄。

當然,如今疤面儀式越來越不受青睞,有些家長是基於衛生因素。在鄰國奈及利亞,某些州因憂心留疤殃及兒童人權,通過法律禁止對小孩施行。貝南首府納蒂廷古市廣播電台的總編輯納西庫則認為,這些疤傳達了一項訊息,「這世上有痛苦,你人生中會感受到痛苦,但如果你能忍受,這痛苦就會停歇。」

(中國時報)
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10歲女兒染髮 過敏痛又癢

桃園一名年輕媽媽追求流行,幫10歲女兒染髮,未料染完孩子直喊痛癢,緊急送醫後,只能剃掉過敏部位頭髮。皮膚科醫師指出,15歲以下兒童毛囊、油脂尚未發育完全,頭皮較脆弱、敏感,太早染、燙,恐對毛囊造成傷害,形成永久性掉髮。

這名媽媽在家自行染髮,發現剩下不少染劑,想替孩子增加「造型感」,就將染劑塗在女兒頭髮上,結果孩子先是喊癢,後來直說刺痛,她直覺不對勁,沖洗後趕緊送醫。

林口長庚皮膚科主治醫師黃毓惠表示,染髮劑中含有「對苯二胺」(paraphenylenediamine, PPD)等易過敏成分,會引發紅腫、發癢或溼疹,嚴重者臉部會腫脹、疼痛,毛囊可能壞死。

黃毓惠說,國外甚至有研究指出,PPD會破壞人體血球、阻礙代謝、引發癌症等,通常建議大人控制染髮頻率,最多3個月染髮一次,且盡量避免染劑接觸頭皮,減少PPD殘留體內機會。

台北醫學大學附設醫院皮膚科主任王國憲表示,據統計,近2成民眾會對染髮劑過敏,若是免疫系統尚未發展完全的幼童,過敏程度會更高。

因此,民眾自行染髮,一定要先做皮膚測試,可將少許染劑塗抹在耳後或手腕內側皮膚,若24小時內皮膚沒有出現灼熱感、搔癢或紅腫等症狀才可使用。

台北市女子美容商業同業公會理事長許景然表示,幼童髮量不多,多數家長不會花錢帶孩子到髮廊染髮,會出現過敏反應,也多是家長自行在家染髮所致。

許景然說,染髮劑化學濃度較高,家長若真想幫孩子染髮,建議帶到專業髮廊,讓設計師先行測試是否會過敏;但他也認為,幼童不宜太早染髮。

台北榮總臨床毒物科主任楊振昌表示,無論是染髮、燙髮,只要使用化學藥劑在孩子身上都是一種風險,雖沒證據一定會造成何種危害,但站在醫師立場,他認為最好不要用,若非用不可,一定要控制頻率。

(中國時報)
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美國煤炭出口歐洲

■美國生產的高污染性煤炭見棄於自己國內,但在以追求潔淨能源著稱的歐盟,卻大受歡迎。

■America's dirty and unwanted coal is being embraced in one of the world's cleanest energy markets: European Union.

美國煤炭生產商,眼見環保規範趨嚴導致國內需求銳減,已聚焦在出口上,並享有價格較低的優勢。同時,歐洲因廢核電的風潮正盛,但經濟卻欲振乏力,難以承受高電價,因此極需廉價的替代發電燃料。

於是美國生產的高污染性煤炭雖見棄於自己國內,但在歐盟這個全球最潔淨之一的能源市場,卻大受歡迎。

晨星(Morningstar)公司分析師羅爾(Daniel Rohr)說:「金融危機之前,歐洲樂於支持環保,但當經濟不振後,就不願意再承受高電價了,煤炭乃重新當道。」

歐盟向美買煤 暴增

歐盟28個成員國去年共向美國進口4,720萬噸煤炭,較2003年時的1,360萬噸,已暴增近2.5倍。同期間,僅英國自美國的進口量就增加10倍。

日本2011年發生福島核災,使德國決定逐步廢除核電,讓德國成為美國煤炭的大買主,主要即著眼於價格較低。

2003年以來,德國每年自美國進口煤炭量,已從不到100萬噸,增至突破1,500萬噸。德國最大發電廠意昂(E.ON)集團表示,其現每年自美購買逾400萬噸煤炭,而在2010時則只有80萬噸。

美在去年居歐洲煤炭第2大供應國,僅次於俄羅斯。

在對歐出口激增下,目前美國煤炭的年出口量,可望創下連3年都突破1億噸的紀錄。

美國又以產自伊利諾州及印第安納州厚煤層的高含硫煤炭,是這波出口榮景中的大贏家。這部分的出口,10年前還幾乎掛零,現已占美煤炭總出口的三分之一。

這種高含硫煤炭之所以大受歡迎,歸功於脫硫科技進步及價格較低。

脫硫科技進步,讓使用這種煤炭的發電廠,可以幾乎完全濾除燃燒時排放物中的硫。

低價的優勢則來自於地理條件,即開採及運送都較容易,因產區緊鄰密西西比河與伊利諾河,得以輕鬆運抵(流經達800英里)位在墨西哥灣的港口,再橫越大平洋後,送到英國及歐陸,而售價仍低於英國或歐陸的煤炭。

美煤價比英國 還便宜

以英國Drax電力集團為例,其去年向美國進口的高硫煤炭,加上運費後,每噸報價僅65美元,低於英國本土煤炭供應商開出的每噸80美元。

Drax集團的燃料採購主管杜克(Dave Docker)表示,低價足以彌補其他缺點,該集團發電廠已導入足夠的脫硫科技升級,可以燃燒高含硫煤炭,而仍能符合嚴格的歐盟排放規定。Drax每年向全球購買900萬噸煤炭。

美國煤炭生產商看好歐盟將是絕佳的長期押寶對象,因此多家業者最近相繼在歐陸設立新銷售據點。

另有最新研究結果顯示,全球煤炭市場的前景呈短空長多。總部在東京的能源經濟研究所(IEE),其資深分析師伊藤庄一在最新研究報告中指出:全球煤市深受供給過剩壓抑的論點,有誇大之虞。

短空是指環保法規趨嚴、美國大肆開採頁岩天然氣、中國需求減緩等,為煤炭帶來跌價壓力。

(工商時報)
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東歐科技創業潮

■東歐共產主義沒落後造就新一代青年科技創業家,而他們的生長背景往往激發創新點子。

■The FinGenius founders are part of a new breed of start-ups emerging as central and eastern European countries shake off decades of command and control economics.

金融時報報導,今年才21歲的俄羅斯創業家亞克賽諾夫(Dmitry Aksenov)在俄羅斯南部農村長大,但他從小便耳濡目染父親的研發精神,因為當年父親私下研發的孵蛋器成功為許多村民培育家禽。

亞克賽諾夫表示:「我父親總是在研發各種機器,儘管在我出生之前俄羅斯政府禁止人民從事商業活動。」他還記得當蘇聯瓦解並開放民間商業後,父親創立了一間工程公司,而他每天放學後的娛樂活動就是和父親一起鑽研機器。

中東歐人 愛發明

正是這樣的生長背景讓亞克賽諾夫在10幾年後與同輩的烏克蘭創業家馬克薩克(Bogdan Maksak)共同創立FinGenius。總部設在倫敦的FinGenius專門研發人工智慧,號稱是「銀行界的Siri」。

近年來出自中歐與東歐的科技新創業者如雨後春筍般湧現,早已吸引歐美科技大廠注意,例如烏克蘭創業家庫姆(Jan Koum)創立的即時通軟體WhatsApp就獲得臉書投資190億美元收購。

今年6月谷歌在歐洲舉行的「新歐洲百大(New Europe 100)」科技新星徵選活動再度讓許多東歐業者嶄露頭角。谷歌董事長施密特(Eric Schmidt)表示:「這些東歐國家不僅教育水平高,且與西歐已開發國家暢行無阻。我們認為正在蛻變中的國家能激發更多創新。」

諸如亞克賽諾夫這類年輕人才都是東歐共產主義沒落後竄起的第一代青年創業家,而他們的共通點除了從小耳濡目染父母的經商之道,也深受後蘇聯時代推崇科技與數理的教育制度影響。

通訊軟體QuickBox的烏克蘭籍共同創辦人費拉托夫(Taras Filatov)表示:「這些研發人才大多是俄羅斯火箭科學家的子女。儘管太空與軍事產業式微,但這些科學家的技能依舊傳承給下一代。」

除了上述網路服務業者之外,網路資安也是東歐的長項,諸如俄羅斯的Kaspersky Lab及源自當年捷克斯拉夫的AVG Technologies、Eset、Avast等新創業者都主打資安軟體。

東歐科技業者竄起後通常將總部和業務團隊移到美國或英國,但將核心研發團隊留在東歐,一方面是因為東歐薪資水平較低,另一方面也能避免被矽谷科技大頭挖走人才。

個性封閉 惜字如金

另,網路匯款服務業者TransferWise的愛沙尼亞籍共同創辦人辛里庫斯(Taavet Hinrikus)表示:「我們從小生長在物資缺乏的環境,但這樣的背景對創業很有幫助。」

愛沙尼亞近年竄升為全球數一數二的數位經濟體,不僅是全球寬頻網路普及率最高的國家之一,也成為新創事業密度最高的國家。然而,東歐人民過去長年處於政治壓迫所養成的不信任感,對現今許多以「分享經濟學」做為創業基礎的業者來說恐怕形成阻礙。

捷克網路社交分析軟體業者Socialbakers創辦人瑞薩伯(Jan Rezab)表示:「我們東歐人不習慣對外人透露一舉一動。」

辛里庫斯表示,愛沙尼亞政府近日已和10幾家烏克蘭及俄羅斯新創業者洽談,以便這些業者將總部遷到政局較穩定愛沙尼亞。俄羅斯首都基輔市中心連日被抗爭群眾占據,也讓業者有機會進行無人飛行器空拍畫面上傳到社交網站實驗。

儘管政治立場不同,追求科技共同目標仍使FinGenius的兩位創辦人合作無間。馬克薩克表示:「科技業促進政治經濟穩定,因為人民有錢後較不易受政治操控而相互為敵。」

(工商時報)
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疑歐派勢力崛起

■5年1次的歐洲議會選舉出現大地震,極左和極右政黨的席次大幅提升,凸顯歐洲人民經歷了主權債務危機和撙節的苦日子後,對歐盟的不信任感加劇。

■The rise of insurgent parties is a sign of disillusion after years of economic crisis and of a longer-term fragmentation of traditional left-right politics.

歐洲經歷了長達數年的經濟危機,以及政治左右派長期分裂,疑歐派和反歐派在本屆歐洲議會選舉勢力崛起,象徵歐洲選民對歐盟的理想破滅。被形容為「地震」的選舉結果,撼動的不只是歐洲政壇,連帶美國和俄羅斯都感受到「地震的威力」。

第8屆歐洲議會選舉在2014年5月22日至25日舉行,極右和極左政黨在本次選舉的席次大幅擴張,法國民族陣線與英國獨立黨(UKIP)更是出現壓倒性的勝利,2黨分別在國內狂掃逾25%的選票。英法兩國的執政黨淪為國家第3大黨,選舉結果讓法國總統歐蘭德和英國首相卡麥隆顏面無光。

歐盟須改變 已成共識

選舉結果出爐後,歐洲領袖口徑一致,體認到歐盟須盡快改變,需致力推動經濟成長、創造就業,並讓民眾恢復對歐盟的信心。除了英法兩國領袖發出上述言論,就連保住第1大黨地位的義大利總理倫齊,以及「選舉常勝軍」德國總理梅克爾,也支持歐盟需要改革論點。

歐洲議會肩負著促進歐盟經濟成長、提升競爭力和推動就業的使命,然而各國領袖對於如何推動成長看法各異,法國希望歐盟提出保護產業的措施,英國想要提升自由度和競爭,義大利尋求放寬財政規範,而德國最關心的仍是出口競爭力的問題。

歐洲議會向來是歐洲聯邦主義的堡壘,如今已成為反歐盟勢力的灘頭堡。歐盟選民本次共選出751席歐洲議會議員,極左和極右政黨掌控歐洲議會將近三分之一的席次。抱持「歐洲懷疑論」(Euroscepticism)的政黨除了英法之外,也出現在丹麥、匈牙利和希臘等國家。

即便如此,支持歐盟的4大政團仍占7成席次,雖然比重低於2009年的80%。中間偏右的歐洲人民黨以212席蟬聯歐洲議會的最大政團,社會黨以187席名列第2大政團,預料兩黨將共組德國式的執政聯盟,推動歐盟法令過關。

歐盟氣勢弱 美受牽連

疑歐派雖在選舉大有斬獲,但要籌組聯盟提升在議會的影響力,也不是容易之舉。英國獨立黨黨魁法拉吉(Nigel Farage)拒絕與法國民族陣線黨魁瑪琳.勒潘(Marine Le Pen)結盟,法拉吉因為種族歧視和反猶太言論,備受批評。勒潘也無意攜手匈牙利和希臘的反歐盟政黨。法國民族陣線和英國獨立黨仍可能陷入盟友不足的窘境。

反對派勢力在歐洲議會崛起,影響層面也擴及歐洲以外地區。新的歐洲議會更可能質疑自由市場,也較不傾向自由貿易,特別是美國與歐盟的「跨大西洋貿易投資夥伴關係協定」(TTIP),法國極右派黨魁勒潘的訴求之一便是即刻中止此類貿易協定的談判。

值得一提的是,反歐盟政黨通常也比較挺俄羅斯,就國際間來看,歐洲議會選舉的輸家還包括美國,贏家也就是俄羅斯了。

(工商時報)
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智慧型手機 滾開!

■滑時代,時間被滑走;會議時,用餐中,注意力也被滑走,於是,在韓國,開始有企業對智慧手機喊:滾開!

■Increasing use of smartphones seems to be relevant to reduced hours of sleep as the survey reveals that many children text, listen to music or play games on their phones.

在韓國,超過40%的青少年,每天至少有1小時的時間,是被「滑」走:在智慧手機上玩遊戲、聽音樂、傳簡訊或分享。

於是,韓國全國的小學、初中生的平均睡眠時間是7小時6分,少於小學生平均每天應有的8小時19分的睡眠時間,也少於初中生應有的7小時12分,而高中生的平均睡眠時間則更少,只有5小時27分。

時間,不是只有韓國的青少年們被「滑」走,而是,韓國政府特別是青瓦台總理室的這類調查的對象,通常是青少年。

比起青少年更有能力擁有智慧手機與平板電腦的大人們,用來「滑」的時間自然是多更多,多到讓韓國不少企業發出「智慧手機」的禁令-會議時,用餐中,禁帶手機。

會議、用餐 禁帶手機

三星集團甚至還因此制定出一套「無線通訊禮儀守則」的規範,禮儀守則第1條,就是會議時、用餐時不要帶智慧手機,如果,必須要帶,守則中也告誡:「最好不要放在桌面上。要放在別人看不到的地方。」

為什麼呢?原來,韓國人「滑」手機,滑成習慣,常常開會時、用餐中,將心思全都放在「滑」,而「無視」於他人;而且隨著智慧手機功能的進步,愈來愈多的企業主管在開會時專注在滑手機,而無法專心開會。

三星集團也因此在守則中很認真地指出,在全球商務禮儀中,在會議中將手機放在桌面上收發訊息是「禁忌」,是無禮的行為,可能還會因此丟掉合約。

目前,三星集團還只是「道德勸說」,樂天百貨與新世界百貨兩家公司,則是直接在會議室外設置可以「保管」手機的保管箱,開會時,與會者要把手機放入保管箱,才能進入會場。

保密也是用意之一

禁帶手機,基本上是為了讓與會者集中精神開會,以提高會議效率,不過,也有「保密」的用意。

「保密」,是因為現在智慧手機的功能愈來愈多,能拍照、能攝錄,還能即時將資訊傳送出去,因此,集中保管手機,多少可以防止會議中,有人錄下不該錄的對話、或是拍下機密文件。

事實上,樂天百貨在召開重要會議時,就直接在開會通知上挑明:請將手機放進保管箱,不可拍照或錄音。

三星電子則更為直接,員工一律不得在手機上下載MDM(移動設備管理)軟體,如此,員工在踏進公司大樓開始,智慧手機就會失去拍照功能...。

看來,在「禮儀守則」外,三星集團很快的就會制定「使用無線通訊道德倫理守則」,守則第一條應該是,不可偷拍、錄音...,更重要的是,不可用來作為告發的證據,因為這是不道德的...。

(工商時報)
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台灣經濟不夠開放?/于國欽

■台灣於1990年代為加入世貿組織(WTO),與美、歐等26國歷經10年談判後,我國經貿體制大幅自由化,總計修正貿易法、關稅法、銀行法、保險法、農發條例等四十項法律。

■世界經濟論壇(WEF)的報告顯示,外國商品進口至我國免關稅比率高達64.2%,這個開放比率高於南韓的44.7%;另依WTO統計,2011年我貿易加權的平均關稅稅率1.8%,也低於南韓的6.8%。

近年台灣經濟沉悶,眾所週知,但如何打破沉悶則是眾說紛紜,這些日子不少人認為透過開放,才能打破困局,而這也是政府如今推動自由經濟示範區的重要論述。

自由化可以引進活力,這個思維無庸置疑,惟當自由化這個概念要落實到資本、貿易、人力、技術的跨國移動時,自由化的極限該落在哪條線?是關稅全數降至零?資本管制全面解除?還是外國人進出毫無限制?

大概沒有一個國家的自由化可以達到此一極致的境界,除了新加坡、香港的關稅已全面降至零,多數國家或基於保護本國產業,或基於財政收入都維持一定水準的關稅。而為免於遭國際熱錢攻擊,多數國家也會對金融市場有所干預。至於人員在國境的進出更有國家安全的考量,即令允許外國人進入本國工作,多少也會有社會面的顧慮。

我市場開放 超越日韓

自二戰結束以來,在世貿組織(WTO)積極進行多邊貿易談判下,自由貿易得以在過去半個世紀走出書本,逐步實現。台灣於1990年代為加入世貿組織,幾乎已對經濟體制做了一次總體檢,不論是關稅的調降、市場的開放皆已超越鄰國日、韓的水準。

只要對台灣入會談判稍有涉獵者都曉得,台灣以往所採行的地區限制、自製率限制、貿易商登記制度、菸酒專賣制度、技術性貿易障礙隨著我國入會後已全數解除,而電信、保險、銀行、營建等服務業也在美、歐的壓力下逐步開放。

台灣今天是否不夠開放,不夠自由?除了從入會談判可以略知一二,從近年世界銀行、世界經濟論壇及美國傳統基金的評比,也可以增進我們的理解。

就以世界經濟論壇(WEF)最新公布的貿易便利指數而言,在受評比的138個國家裡,台灣於「國內市場進入」排名40,英、法、德、韓全在我國之後,韓國排名甚至落至第104,這項評係以加權平均關稅稅率、關稅複雜度、免稅比率等指標衡量,由此一排名可以發現台灣並不如外界所言的這麼不自由,這麼的閉鎖。

也許有人會說,貿易便利度僅侷限在貨品貿易,看不出整體經濟開放的情況,為此,我們可以再看美國傳統基金會今年初公布的經濟自由度,這項總結投資、貿易、貨幣、勞動等十項自由度的排名,在185個受評比的國家裡,台灣名列17,優於德、日、韓等多數國家,這樣的環境能說我們不開放,不自由嗎?

經商容易度 居全球第16

我們再看另一份評比,世銀的2014經商容易度排名,在189個受評比的國家裡,台灣名列16,雖不及星、港,但卻超越加拿大、德國、日本、荷蘭及瑞士。三份評比同時說明一件事,台灣沒有這麼不自由。

台灣今天當然還有進一步自由化的空間,但這個自由化必須有策略,美、歐等國雖倡議自由化,但他們懂得在最適當的時機開放,最適當的時機迴避以創造自身的最大利益,他們利用自由化而不迷信自由化,這份對自由化的理解,值得我們深思與學習。

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(工商時報)

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