2015年6月27日 星期六

新聞自選輯 20150627

*大突破 同志婚 全美合法化

同志平權運動獲得重大勝利!美國最高法院大法官昨天裁決,同志婚姻也受到美國《憲法》的保障,將使同性結婚在全美獲得合法化地位。



適用《憲法》保障
美國最高法院9名大法官,昨以5票對4票票數,裁定《憲法》保障的平等權益適用於同性結婚。大法官甘迺迪在裁決中表示:「婚姻是國家社會秩序的基石,根據這項原則,異性與同性伴侶沒有分別。」希望結婚的同志「他們要求在法律之下享有同等的尊嚴,而《憲法》賦予他們這項權利。」反對的大法官則認為婚姻制度應由民選官員決定,不應由法院來裁決。
裁決公布後,在最高法院外的同志平權民眾爆出熱烈歡呼。支持同志婚姻的美國總統歐巴馬也說:「今天是我們對平權邁出重大一步。男同志與女同志伴侶現在就像其他人一樣,也有結婚的權利。」白宮臉書大頭貼隨即換成象徵同志運動的彩虹顏色。
角逐代表共和黨參選總統的阿肯色州前州長哈克比則譴責:「最高法院在非常分歧的狀況下,對僅有上帝能夠定義的婚姻提出意見。我們不能撤退,必須抵抗法院的暴政。」
目前美國50州中,有36州開放同志婚姻,14州禁止,最高法院這項裁決使州政府不能再以州法律禁止同志婚姻。

平權奮鬥半世紀
這是美國同志平權運動奮鬥近半世紀的成果。2年前,美國最高法院裁定一項規定婚姻為一男一女結合的聯邦法令違憲。雖然當時裁決並未觸及禁止同性結婚的州法是否違憲,但已促使開放同性結婚的州劇增。2013年起,來自禁止同志婚的密西根、肯塔基、俄亥俄與田納西4個州14對同志伴侶,向最高法院聲請釋憲,促成此歷史性裁決。

(蘋果日報)
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*美最高法院裁定:同性婚姻合法

50州都不能禁止同性婚

美國聯邦最高法院二十六日裁決,憲法保障同性戀者結婚的權利;換言之,同志婚在全國各地皆屬合法,全美五十州都不能禁止同性婚姻。這是同志權利運動奮戰數十年來的歷史性勝利,總統歐巴馬也盛讚這是邁向性別平等的一大步,代表一度被視為不可能的社會改變,如今終於成真。

最高法院以五票贊成、四票反對通過這項裁決。代表撰寫多數意見書的大法官甘迺迪表示,同性戀者要求同樣的尊嚴,而憲法賦予他們那樣的權利;但撰寫不同意見書的另一位保守派法官史卡利亞說,最高法院此舉威脅美國民主,因為這項裁決,是由最高法院九位法官的多數來決定。

最高法院裁決出爐後,歐巴馬隨即在推特發言:「今天是我們邁向平等的一大步。同性戀者現在有權結婚,就像其他人一樣。」可望代表民主黨競選總統的希拉蕊也在推特寫道:「很自豪,能夠慶賀婚姻平權的歷史性勝利。」

白宮的臉書專頁換上七色彩虹版的白宮圖樣,紀念這一歷史時刻;歐巴馬也隨即召開記者會表示,這代表一度被視為不可能的社會改變,如今終於成真:「今天我們可以篤定地說,我們讓國家又更完美了一點。這是花費數年、甚至數十年,為了讓改變到來而努力、而祈禱的盟友的勝利。」

同志婚在全美合法,是一九六七年劃時代裁決「勒文氏控告維吉尼亞州案」(Loving v. Virginia)推翻禁止跨種族婚姻的州法以來,美國婚姻權最重要的擴張,也是繼二○一○年歐巴馬簽署法律、允許同性戀者在軍隊公開服役,以及二○一三年最高法院裁決將聯邦婚姻定義為一男一女的法律違憲以來,近年頻傳捷報的同志婚運動又一次取得劃時代的成果。

全美原先仍有十三州禁止同性婚,此外,阿拉巴馬州正在挑戰解除禁令的法院裁決。

(自由時報)
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*最高法院歷史性判決 全美同性婚姻合法化

美國聯邦最高法院廿六日做出堪稱建國二百廿六年來最重大的歷史性判決之一,通過全美同性婚姻合法化,並享有異性婚姻同等的權利。

五票贊成 四票反對

美國最高法院是以五票贊成、四票反對的分歧性結果做出判決,大法官甘迺迪在判決主文指出,「根據美國憲法,同性伴侶在婚姻上尋求和異性伴侶相同的法律待遇,否定這個權利,將損及他(她)們的選擇並貶低其人格。」「他(她)們根據法律要求同等的尊嚴,美國憲法賦予他(她)們這樣的權利。」

美國總統歐巴馬在判決結果出爐後,立刻在推特推文讚賞最高法院的決定。歐巴馬說,「今天是我們邁向平等跨出一大步,男女同志伴侶如今有權利步入婚姻,就像其他人一樣,愛情勝利。」

全美五十州中目前有三十七州准許同性婚姻合法化。而在最高法院外,大批同性婚姻支持者一大早就在外等候,判決結果出爐後,這些高舉標語和彩虹旗的民眾熱烈慶祝,迎接同性婚姻伴侶從未享有的憲法權利。

判決引發兩極化反應

針對這項判決,在美國引發兩極化反應,支持同性婚姻合法化的人認為這是當今社會最緊迫的公民權利問題,但批評者表示最高法院改變傳統婚姻定義,會把美國送進一個未知的領域。

持反對意見的大法官羅伯茲認為,同性婚姻的對錯是立法體系的問題,不應由法院判決。他說,「我們以為我們是誰?我除了表示異議外別無選擇。」他在反對意見書中提到,「這個決定會讓很多人高興,我一點也不妒忌;但對於那些相信一個法治政府、而非人治政府的人而言,這個多數判決讓人十分沮喪。」另一位大法官史卡利亞則說,這個決定是「對美國民主的威脅」。

不過,美國輿論對於質疑同性婚姻的態度近幾年來大幅改變,根據華盛頓郵報與美國廣播公司共同進行的民調顯示,有高達百分之六十一的民眾表示支持同性婚姻,其中年輕一代更是一面倒表示支持。

*美同志報稅、養小孩 和異性婚姻一樣了

全球同性戀團體爭取婚姻權,爭的都不是特權,而是和異性婚姻一樣的平權。這些權利對異性婚姻而言是與生俱來且稀鬆平常,對同志而言卻是花費許多時間、精力或者漫長的法律訴訟才能取得。

美國同志婚姻沒合法化時,同志伴侶在法律上完全受到歧視,不只不能結婚,也不能在小孩的出生證明上載明其同志伴侶為父母,在死亡證明等其他一切法律文件上,同志另一半也都無法享有和異性婚姻一樣的法律權利。如今,在美國,這些權利都將不再因同性或異性婚姻而有差異。

過去美國最高法院曾審理針對一九九六年聯邦「婚姻保護法」的訴訟。在這項法律規定下,同性結婚得不到像異性夫婦一樣的聯邦權利,如遺產繼承、退稅、夫妻合併報稅、聯邦對已婚夫妻的福利補助等權利。二○一三年,最高法院宣布這項法令違憲,在容許同志婚姻的各州,同志伴侶因此全面取得這些權利。

同志的權利就是這樣一步步逐漸爭取而來的。過去,在美國,同性戀者在很長一段期間連當兵都不行,直到二○一○年歐巴馬總統任內才修法取消。

近年來美國同志平權運動快速進展,在最高法院裁定同性婚姻全面合法化之前,美國已有至少卅七州讓同性婚姻合法。這次的判決,除了同志權益團體興奮,美國大企業也非常高興,許多在美國各州都有據點的大企業,一直呼籲讓同性婚姻合法化,否則他們面對有些州允許同性婚、有些州禁止的狀況,讓他們在法律上面臨極大困擾,例如一些對已婚雇員的福利要如何發放,過去在各州可能必須採取不同做法,如今終於可以全國一致。

*出櫃名人 行動支持同性平權

美國最高法院廿六日通過全美各地同性婚姻合法化。許多企業家與名人公開出櫃後,不遺餘力為爭取同志權利努力。

蘋果公司執行長庫克二○一四年十月底在「彭博商業周刊」的一篇文章中正式出櫃,他受訪時說:「我以身為同性戀者為榮,我認為這是上帝給我的最佳恩賜。」庫克此前雖然不公開談論自己的性向,但他去年七月曾現身舊金山同志遊行,以行動支持同性平權。

庫克是第一位公開出櫃的財星五百大企業執行長,卻不是唯一的同志執行長;還有許多執行長和庫克一樣,私下不忌諱別人知道他的性向,但在公開場合寧可對此事保持緘默,以免模糊企業的專業焦點。

擔任英國石油公司(BP)執行長長達十二年的布朗二○○七年被爆料是同志,他在同志身分曝光後辭職,成為第一位承認是同志的大型上市企業執行長。布朗辭職後,大力鼓吹企業界應對性傾向問題開放且透明,他還寫作「玻璃櫃」(The Glass Closet)一書,強調工作場所的開放對企業有利,能協助大家正常接受同志關係。

除了企業家之外,娛樂圈不乏優秀的同性戀名人。美國知名脫口秀主持人艾倫狄珍妮絲一九九七年在主演的喜劇中公開出櫃,她日前在個人網站中公開反對加州「第八號法案」,該法案反對同性婚姻。

電影「玩命關頭」女主角米雪兒羅德里格茲,去年初認愛英國超模卡拉迪樂芬妮。米雪兒說,希望自己出櫃能鼓勵更多同性戀者,早日脫離對性向掙扎的痛苦,誠實地做自己並快樂過日子。

(聯合報)
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*全美准同志婚姻 商機拉砲

美國聯邦最高法院26日裁定,同志婚姻在全國均屬合法,表示「國家沒有任何的合法理由,剝奪同性配偶的婚姻自由」,原本禁止「同志婚姻」的14個州現在也須認可。專家預測,頭三年內同志婚禮將帶來25億美元的商機。

美國聯邦最高法院以5比4做成上述裁定。投贊成票的大法官甘迺迪表示,「沒有任何一種結合比婚姻更深刻且豐富,因為婚姻體現最高層次的愛情、忠貞、奉獻、犧牲與家庭理想」。這項判決距離麻州率先允許同性婚姻僅過11年。

未預料來將有更多同志步入禮堂,對婚禮業是一大利多。一場典型的婚禮約花費2.6萬美元,同志婚禮激增,未來幾個月及多年間可望為地方商業及全國經濟帶來龐大助益。

洛杉磯加州大學威廉斯研究所2014年估計,同志婚姻一旦在全國合法,頭三年的婚禮支出約達25億美元,而在14個原本拒絕承認同志婚姻的州,約有15萬對同志配偶,同日婚姻合法後的頭三年,經濟影響預料將超過5億美元,這些州政府的稅收也可能增加4,770萬美元,各州並能增加數千個就業機會。

美國婚禮業生意很不穩定,因為美國結婚率由2000年時的每千人有8.2人結婚,降到2010年時的6.8人;同志婚姻合法後,新增的生意將可彌補結婚率下降損失。

(經濟日報)
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*美最高法院裁定 同志婚姻合法

美國最高法院26日裁定,根據美國憲法,同性戀者有權結婚,全美50州都必須核准同性婚姻。美國總統歐巴馬表示,最高法院這項裁決使同性婚姻在全美具有合法性,是邁向平等的「一大步」。

美國最高法院26日以5票贊成、4票反對的表決結果,通過同志婚姻適用於全美。美國目前有36個州和首都華盛頓哥倫比亞特區准許同志婚姻,最高法院今天的的裁決,意味著其餘14個州不能再禁止同志伴侶結婚。

美國總統候選人希拉蕊早先在競選影片中已表明支持建立同性戀家庭的立場,她認為,愛是平等的,現在正是追求婚姻平權的時刻。

美國總統歐巴馬說,同性婚姻在全美50州都合法,是美國同志為基本公民權奮鬥的一大勝利,他還致電捍衛同性婚姻運動的領袖表明「我以你們為榮」。

歐巴馬總統在白宮發表談話指出,婚姻是基本人權,不應該有差別的對待,在美國這片土地上,不論是誰、也不管他們愛誰,都應該獲得公平的對待。

他也表示,同志族群長期以來為基本公民權奮戰,最高法院的判決對他們來說是一大勝利,也是司法正義的來臨的一刻。

(中國時報)
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*駭人 IS襲法 斬頭高掛插旗 伊斯蘭齋戒月 歐亞非恐攻連3起54死

目前正值伊斯蘭齋戒月,對穆斯林來說是屬神聖、分享關愛的節日,但昨天法國、科威特、突尼西亞接連遭伊斯蘭極端份子恐怖攻擊,至少54死。法國第二大城里昂附近,2名恐怖份子硬闖工廠、引發爆炸,並斬首一人,再將頭顱懸於圍籬之上,景象駭人,其中一人被捕後自稱是極端組織「伊斯蘭國」(Islamic State, IS)成員。

距今年1月伊斯蘭極端份子在巴黎發動恐攻,不到半年時間,昨早10時許,美國工業氣體製造商「空氣產品公司」(Air Products),位於法國伊澤爾省的工廠又遭攻擊,該地點距法國第二大城里昂僅40公里。

「簡直是恐怖片」
媒體報導載有2名恐怖份子的福特車硬衝大門,有一說是他們在廠內投擲多個小型爆裂物,另一說指他們直接撞廠內氣體槽,引發爆炸,造成多人受傷。警消到場後發現更恐怖景象,一具無頭屍躺在工廠外,頭顱卻懸在約10公尺外的工廠圍籬上,頭顱上寫有伊斯蘭文,遺體和頭顱旁都有IS旗幟,目擊者驚恐說:「這簡直是恐怖片場景。」
警方於現場逮捕一人,他是遭趕赴現場的消防隊員制伏,法國內政部長卡澤納夫(Bernard Cazeneuve)表示:「感謝消防隊員的冷靜和勇氣。」

獨狼式恐怖份子
卡澤納夫證實嫌犯是35歲的薩里(Yassin Sahli),有3個小孩,曾因極端行為遭調查,但他無案底,警方認為他未曾與任何恐怖組織或恐怖份子接觸,可能屬最難防的獨狼式恐怖份子,但他被捕後自稱是IS成員,他的妻子數小時後也遭羈押。

闖入工廠殺僱主
法國《道芬自由報》報導,另一恐怖份子稍晚於自家被逮,警方相信他是駕車者,但媒體未公布他身分。遭斬首的死者是一名商人,工作地點沙西約(Chassieu)距案發地約32公里,警方透露,他是其中一名嫌犯的老闆,嫌犯在公司先殺了老闆並將其斬首,載其遺體到工廠展開攻擊。
法國總統歐蘭德(Francois Hollande)昨早原與歐盟各國領袖,於比利時布魯塞爾舉行峰會,事發後他提前離場並發表簡短談話:「他們的意圖無疑是要引爆工廠,這是恐怖攻擊。」
歐蘭德昨下午已趕回法國召開緊急會議,並將該區安全等級升到最高警戒的「攻擊」等級。歐洲各國領導人昨譴責恐怖份子,矢言以團結對抗野蠻暴行。

近年法國恐怖攻擊事件
2015/2/3 3名保護猶太社區的法國軍人,在尼斯遭到黑人男子持刀襲擊割傷。
2015/1/9 宣稱效忠伊斯蘭國的槍手在巴黎挾持猶太商店,殺死4人,警方攻堅擊斃
2015/1/7 2名與基地組織有關連的槍手襲擊巴黎《查理周報》總部,殺死12人,隨後挾持印刷工廠,在圍捕中斃命
2012/3 宣稱與基地組織有關連的份子,在土
魯斯與周遭地區多次襲擊猶太社區與法國軍警,造成7人喪生後被擊斃

*血洗科威特清真寺 25死200傷屍塊堆疊

法國驚傳恐怖攻擊之際,科威特的什葉派清真寺昨天在齋戒月重要的禱告活動中遭到自殺炸彈襲擊,至少已有25人罹難逾200傷,伊斯蘭國(Islamic State,IS)聲稱是他們發動的攻擊。

敘利亞也被屠殺
一名自殺炸彈客昨天走進科威特首都科威特市一間什葉派清真寺,在人群中引爆炸彈,造成25人喪生,逾200人送醫急救,現場血跡斑斑,散落著斷肢與屍塊。據信是IS所屬的推特帳號隨後發聲明說,他們已炸毀「異端的殿堂」,殺掉大批「叛教者」。IS屬遜尼派激進組織,視什葉派是叛教異端,最近幾個月已接連在沙烏地阿拉伯和葉門清真寺發動自殺炸彈攻擊。
IS也在老巢敘利亞發動恐怖屠殺。敘利亞人權觀察組織昨指,IS前天以自殺炸彈汽車反攻今年一月丟掉的敘利亞北部城市科巴尼及附近村莊,造成146死數十傷,是IS在敘利亞造成單日第二慘重的傷亡數字。
網路盛傳,是土耳其放行載著IS成員的車輛開進科巴尼發動攻擊,但土耳其總統艾爾段反駁這是「誹謗土耳其名譽的宣傳伎倆」,「土耳其譴責伊斯蘭國恐怖組織針對科巴尼無辜百姓發動的攻擊。」

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*槍手攻突國2飯店 28旅客死陳屍沙灘

正當法國與科威特遭恐怖攻擊時,突尼西亞的海濱觀光勝地蘇塞(Sousse)昨也遭恐怖槍手襲擊,造成包括外國觀光客在內至少28人喪生。
這成為突國今年3月遭槍手襲擊首都博物館以來,又一起針對外國觀光客的攻擊事件。

兇手1擊斃1在逃
突尼西亞內政部表示,2名槍手昨在蘇塞的2家海濱度假飯店,對觀光客掃射屠殺,遇恐怖攻擊的飯店之一是5星級的「皇家馬爾哈巴」飯店(Riu Imperial Marhaba)。
推特上流傳的照片可見只穿著海灘褲的觀光客,陳屍在皇家馬爾哈巴飯店的海灘上,旁邊滿是海灘涼椅。
突尼西亞當局在獲報後,出動大批軍警趕到現場,擊斃一名槍手,並追捕另一在逃槍手。
初步統計,遇害人數至少有28人,其中絕大多數都是觀光客,但官方尚未公布遇難者國籍。當地媒體報導,遇害觀光客大多是英國與德國人。

齋戒月觀光客多
蘇塞位於首都突尼斯南方約150公里,是突尼西亞最熱門的海濱度假勝地,有許多歐洲與北非遊客來此度假。且目前正值穆斯林的齋戒月,多數海灘上的遊客都是外國人。
這不是蘇塞第一次遭到恐怖份子鎖定。2013年10月,突國警方在蘇塞破獲也是企圖在海灘發動恐怖攻擊的陰謀,一名自殺炸彈客引爆自盡。
觀光是突尼西亞的經濟命脈,也成為恐怖攻擊焦點。
今年3月,2名從利比亞返國的伊斯蘭激進槍手攻擊突尼斯世界知名的巴杜博物館,造成23人喪生,其中20人是外國遊客。伊斯蘭國(Islamic State,IS)當時事後聲明策劃這起博物館攻擊,而至昨截稿時,IS還沒出面聲稱犯下這起海濱飯店攻擊。

(蘋果日報)
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*《法國驚傳恐攻》「孤狼」斬首經理 頭顱掛門口

法國二十六日發生血腥恐怖攻擊事件,在里昂附近一處工業區,一名經營貨運公司的經理慘遭其下屬、三十五歲的伊斯蘭激進份子薩爾希斬首;薩爾希不僅把老闆頭顱釘在一座瓦斯工廠入口大門上,還駕車衝撞這間工廠,造成兩人受傷,薩爾希最後遭到制伏。法國總統歐蘭德定調該案為恐怖攻擊,這也是法國第一起斬首恐攻。

法國內政部長卡澤納夫表示,已遭拘禁的該嫌名為薩爾希(Yacine Salhi),現年三十五歲,早在○六年就曾因激進的言行遭當局調查;然而,相關調查於○八年中止,他沒有犯罪紀錄。卡澤納夫說:「薩爾希與薩拉菲(Salafist)運動有關。」薩拉菲主義是極端嚴格的伊斯蘭遜尼派分支。

將斬首頭顱掛在工廠入口大門的做法,顯然仿效伊斯蘭極端組織「伊斯蘭國」斬首囚犯,並將其首級公開示眾的慣例。一名官員透露,遺體在爆炸處附近發現,除了遺體被寫上阿拉伯文,現場還有一白、一黑寫有阿拉伯文的兩面旗幟。死者與薩爾希當天一同前往遇襲的工廠送貨。薩爾希住在里昂郊區,其妻子已遭到拘留。

這起事件震驚全歐洲,各國領袖均譴責同日發生在法國、突尼西亞與科威特的恐攻事件。歐蘭德呼籲全國團結,他強調:「由於被發現的遺體慘遭斬首,且覆有阿拉伯文,這起攻擊本質上是恐怖主義。」他表示將縮短比利時峰會行程,於巴黎召開緊急會議。

*什葉派清真寺遭自殺攻擊 科威特2百餘傷亡

沙國IS分支承認犯案

科威特首都科威特市的什葉派薩迪格清真寺,二十六日中午舉行祈禱期間,遭一名「伊斯蘭國」(IS)自殺炸彈客攻擊,科威特內政部表示,爆炸造成至少二十五人死亡、二○二人受傷。

據目擊者表示,清真寺內當時約有兩千人,炸彈客在教徒跪拜進行祈禱時走入,然後引爆身上炸彈。一個位於沙烏地阿拉伯境內、自稱IS附屬組織的「內志省」(Najd Province),已在社群網站上發表聲明,承認派遣炸彈客穆瓦希德犯下這起攻擊案。

遜尼派的IS視什葉派穆斯林為異教徒。這是IS首次在科威特進行炸彈攻擊,也是科威特自二○○六年以來首宗恐怖攻擊事件。攻擊事件發生後,科威特國王沙巴赫立即前往攻擊現場查看,總理薩巴則到醫院探望傷者。

科威特總人口為一百三十萬,什葉派穆斯林約佔三分之一。主流的遜尼派政治團體「伊斯蘭憲法運動」(ICM)譴責這起攻擊是「針對什葉派清真寺的下流犯罪行為」。遜尼派宗教領袖納胥米說,炸彈攻擊是要在遜尼派和什葉派穆斯林間種下衝突的種子。

*槍手海灘濫射 突尼西亞飯店37死

北非國家突尼西亞度假勝地蘇塞(Sousse)一座高級飯店的私人海灘,在當地時間二十六日約午間十二時發生重大攻擊事件,一名偽裝成觀光客的年輕槍手,持槍掃射海灘並扔擲爆裂物,造成包括英、德與比利時遊客在內至少三十七人死亡,槍手與警方激烈駁火後遭擊斃。目前沒有團體承認犯案。

在全球一連發生三起攻擊事件後,歐洲多國相繼召開緊急會議應對,西班牙宣布把恐攻警戒提升至最高級;突國總統艾塞布西亦與法國總統歐蘭德通電話,表示將堅定面對恐怖主義。

學生槍手無前科 當場被擊斃

遇襲飯店為帝國馬哈巴飯店(Imperial Marhaba hotel),安全人員在海灘上擊斃一名持有AK步槍的槍手。突國將此定調為「恐怖攻擊」,調查顯示,該名槍手為沒有前科的突國學生,他將步槍藏在傘下,從泳池混入後朝遊客掃射。現場的飯店員工表示,槍手是像觀光客一樣身著短褲的年輕人。

帶著兩名兒子度假中的愛爾蘭婦女歐布萊恩,在隔壁飯店目擊現場。她說,中午時分看到五百公尺處有一個熱氣球墜地,接著聲響大作,起先以為是煙火,後來越聽越覺得像槍聲,她便立刻跑到海中、抱起在玩水的兩個孩子,與其他遊客一起奔回飯店,在海灘的工作人員也紛紛大喊︰「快跑!快跑!」

一名英國遊客潘恩說,他躺在沙灘上休息的時候,突然聽見九十公尺外有聲響,起先以為是鞭炮之類的,接著就聽到隔壁飯店傳出爆炸聲;他的兒子還告訴他,看到沙灘上有人被射殺。驚慌失措的遊客將自己鎖在房間內,後來又聚集在大廳;潘恩說,在大廳約有兩百名觀光客,不知何去何從。

攻擊事件共造成三十七人死亡、三十六人受傷,由於此時正值穆斯林的齋戒月,穆斯林多半不會出門遊玩;當地媒體報導,死者多是西方遊客。突國媒體報導警方在現場逮到第二名槍手,但官方後來均強調只有一名槍手。

蘇塞距離首都突尼斯約一百四十公里,是突尼西亞著名的度假勝地。這是突國今年第二起重大攻擊事件,三月在突尼斯巴杜國家博物館發生槍擊事件,造成包括十七名外國遊客在內的十九人喪生,舉國便一直處於高度警戒狀態。當時極端組織「伊斯蘭國」宣稱犯案,但突國認為是「開打」恐怖組織的分支團體所為。

(自由時報)
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*法國工廠遭恐攻 斬首1人釘門上

法國再傳出恐怖攻擊。第二大城里昂近郊一家瓦斯工廠廿六日上午遭歹徒開車闖入,多處引爆瓦斯。一名男子慘遭斬首,頭顱被刻上阿拉伯文並釘在工廠大門上,現場亦發現阿拉伯文旗幟。一名嫌犯被捕,當局正調查有無共犯。

廿六日上午十時許,嫌犯開車高速闖入美商「空氣產品公司」位於里昂東南方約四十公里聖昆廷 法拉維耶鎮的瓦斯工廠,車輛並直接衝撞瓦斯存放槽引發爆炸。執法人員透露,被斬首的死者在當地開設一家交通公司,據稱是薩里的雇主,在爆炸前即已遇害。一名當地消防員趕到現場制伏歹徒。警方在頭顱附近發現一黑一白共兩面旗幟,以及數枚小型爆炸裝置。

趕到當地的內政部長卡澤納夫證實,被捕的嫌犯是卅五歲的薩里,住在里昂附近,沒有前科,但在二○○六年曾因涉嫌與伊斯蘭遜尼派傳統教派的激進組織接觸,遭監控列檔,但監控行動自二○○八年後即未更新。警方已搜索薩里位於里昂近郊的住處並逮捕其妻子,另有一人被捕,但身分不明。數名與嫌犯關係親近者亦被訊問,並調查是否還有他人參與。

由於該工廠屬於美國公司、地點又在機場附近,格外敏感,法國總理瓦爾已指示提高當地安全警戒,他說這是對法國的新測試,但法國會越來越強大。

法國總統歐蘭德提早離開於比利時布魯塞爾召開的歐盟高峰會,趕回法國召開內閣安全會議,他稱此案「無疑是恐怖攻擊」。歐蘭德說,法國的價值必須保護,不會因此陷入恐懼,會採取所有可能手段防止未來再發生恐攻,出席高峰會的他國領導人也向他表達與法國團結站在一起。

這起攻擊距離今年一月的「查理周刊」慘案還不到半年。一對穆斯林兄弟檔一月七日持槍闖入巴黎的查理周刊辦公室開槍,造成十二人死亡。

*科威特清真寺自殺炸彈 突國飯店海灘濫射

兩名槍手廿六日攻擊突尼西亞度假勝地蘇塞兩家濱海度假村的私人海灘濫射,至少廿八人死亡。另外,科威特什葉派清真寺首次遭受自殺炸彈攻擊,十多人死傷;激進組織伊斯蘭國(IS)宣稱犯下科威特爆炸案並公布炸彈客姓名。

突尼西亞內政部發言人阿羅育表示,兩名持攻擊步槍的好戰分子闖進蘇塞的索維娃度假村與馬哈巴帝國飯店之間的海灘濫殺,並與隨後趕至的安全部隊駁火,至少廿八人死亡,數十人受傷送醫。

官員尚未公布死者國籍,但蘇塞是歐洲人的度假勝地,且目前正值齋戒月,穆斯林不太可能去海邊,據此推斷海灘上多為外國遊客。官員說,一名槍手犯案後逃逸,另一名槍手遭安全部隊射殺身亡,屍體旁有一把卡拉希尼科夫步槍。警方稱此案為恐怖攻擊,並說其中一名槍手是學生。有英國媒體宣稱兩名槍手可能和IS有關,但尚未證實。

英國籍遊客潘恩說:「海灘上一陣慌亂逃跑的景象。我兒子看到有人被槍擊。」飯店人員先讓旅客回房,之後將他們聚集到大廳。另外,鄰近的皇家肯茲飯店則驚傳遭放置炸彈。一些遊客被飯店人員請回房間以策安全,但遊客說天空非常晴朗,顯然不是爆炸;但也有人說聽到巨大爆炸聲響。

突尼西亞恐攻行動中受害者多為德、英遊客,德國總理梅克爾、英國首相卡麥隆都對恐怖分子提出譴責。英國召開緊急會議,德國外交部則提醒前往突尼西亞旅遊的外國人可能成恐攻目標。

在科威特,一名炸彈客攻擊首都科威特市一座什葉派清真寺,當時許多穆斯林正在伊瑪目薩迪克清真寺內做正午的主麻禮拜(聚禮)。趕赴現場的醫療團隊表示,至少廿五人死亡,多人受傷。穆斯林的聚禮每周五中午舉行,而穆斯林廿一日起進入齋戒月,參加聚禮的人更多。這是科威特什葉派清真寺首次遭IS炸彈客攻擊。IS宣稱此案由炸彈客穆瓦荷德所為,目標是「被拒絕者的寺廟」,IS常用這個詞指稱什葉派清真寺。

(聯合報)
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*齋戒月 IS恐攻連3起 54死

全球在26日伊斯蘭齋戒月期間,驚傳國際聖戰恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)發動至少3起恐怖攻擊,共約造成54人喪生,遇害者中有不少外國觀光客。遇襲地點分別是北非突尼西亞地中海岸度假勝地蘇塞市的海灘、中東科威特的伊斯蘭清真寺,以及西歐法國第二大城里昂附近一家化工廠。

突尼西亞海灘 遊客遭殃

突尼西亞內政部發言人阿魯伊指出,地中海岸蘇塞市2家臨海觀光旅館附近的海灘區,遭2名槍手攻擊,至少有28人喪生,死者泰半為外國遊客。警方趕赴現場後與攻擊者交火,擊斃其中1人,目前仍在追捕另1人。

突國當局說,遇害外國遊客包括英國、德國與比利時人。蘇塞市距離突國首都突尼斯大約150公里,是歐洲觀光客的熱門度假地。旅遊業是突國經濟重要收入來源。突國自3月首都突尼斯的博物館遭恐攻,造成20名外國旅客喪生以來,即處於高度警戒狀態。

科威特清真寺 自殺攻擊

另一方面,中東國家科威特首都科威特市伊斯蘭什葉派的伊瑪目薩迪克清真寺,在26日的周五例行午禱期間也遭遇1名自殺炸彈客發動恐攻,至少有25人喪生、202人受傷。該清真寺位於科威特市住宅與商業混合區。

據科威特國會議員艾沙利指出,1名年約20多歲的自殺炸彈客在信徒跪地叩首禮拜時,走進伊瑪目薩迪克清真寺引爆綁在身上的炸彈,除造成重大傷亡,還摧毀了清真寺的圍牆與天花板。伊斯蘭遜尼派的IS事後於社群媒體發布聲明宣稱犯案,並指出執行攻擊的炸彈客是穆瓦希德。

這是科威特境內首次有什葉派清真寺遭遇自殺式炸彈攻擊。科威特境內的伊斯蘭遜尼派與什葉派過去向來相安無事,鮮少有衝突發生。

IS曾在日前號召支持者在本月伊斯蘭齋戒月期間,對與美國為首的國際對抗IS聯軍合作的基督徒、什葉派與遜尼派發動恐攻。

法國里昂 1人慘遭斬首

在法國方面,2名男子26日駕車衝進第二大城里昂附近聖昆丁法拉維耶鎮一家化工廠,引爆廠內可燃性鋼瓶氣體,造成至少1人喪生、2人受傷。死者慘遭斬首,頭顱被塗寫阿拉伯文,懸掛於廠區大門柵欄。1名犯嫌在現場被捕後,自稱是IS的成員。

此外,據敘利亞人權觀察組織26日指出,IS於24小時內在敘利亞鄰近土耳其邊境的科巴尼地區,屠殺了至少146個平民,是IS在敘國境內殺害人數次多的屠戮平民慘案。

*恐攻又襲法 1人遭斬首

法國又發生恐怖攻擊,兩名伊斯蘭男子26日在第二大城里昂附近的聖昆丁法拉維耶鎮,駕車衝進美國工業用氣體巨擘「Air Products」設立的化工廠,引爆廠內可燃性鋼瓶氣體,造成至少1人喪生、2人受傷。而死者係慘遭斬首,頭顱並塗寫阿拉伯文,懸掛於廠區大門柵欄。

美公司化工廠遭攻擊

案發後,路過的消防隊員在現場逮捕主嫌雅辛.沙伊(Yacine Salhi)並執交法國反恐特警。媒體稍早報導,他自稱是中東遜尼派恐怖聖戰組織「伊斯蘭國」(IS)成員。

這是自近6個月前法國首都巴黎發生《查理周刊》和猶太超市連環恐攻,釀成17人喪命以來,另一樁聳怖襲擊案。正在南美洲訪問的法國總理瓦爾旋即下令,強化里昂周遭諸多「敏感地點」的安全措施。於布魯塞爾參加歐盟高峰會的法國總統奧朗德,也兼程返國主持「國防委員會」緊急會議。兩人都將本案定調為「伊斯蘭分子犯下的恐怖攻擊」,企圖炸毀整個化工廠。

被逮主嫌自稱IS成員

聖昆丁法拉維耶(Saint-Quentin-Fallavier)位於法國東南部伊澤爾省山城格勒諾勃(Grenoble)近郊,是個工業小鎮,距里昂約40公里,平素寧靜。

法國檢警表示,上午10時許,乘坐福特Fusion房車的兩名凶嫌,手持書有阿拉伯文的伊斯蘭旗幟,高速從化工廠大門闖入,並在廠區兜圈子衝撞氣體鋼瓶與儲槽,見人就丟擲瓦斯瓶罐,爆炸連連,也引發火災。

頭顱被掛在大門柵欄

凶嫌之一更下車將一名男子斬首,以阿拉伯文在頭顱塗鴉,復懸於大門柵欄,其無頭身軀則橫陳於數公尺外,現場遺有兩面書寫阿拉伯文的旗幟,一白一黑。據稱,該男是當地某運輸公司的經理,是主嫌沙伊的上司,送貨時慘遇死劫。

兩名凶嫌之一落網後,同夥與若干可能的共犯也隨即在聖昆丁法拉維耶自宅被捕。主嫌沙伊今年35歲,業貨車司機,籍設里昂近郊聖普列斯特市,已婚且育有三子。

馳抵聖昆丁法拉維耶督導辦本案偵辦的法國內政部長卡澤納夫26日下午表示,沙伊「沒有前科」,但2006至08年曾因與法境遜尼激進薩拉菲派(Salafist)有瓜葛,而遭情治機構列管。

*美國公司、伊朗總裁 成IS箭靶

遭伊斯蘭遜尼派恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)攻擊的化工廠,係美國工業氣體巨擘Air Product在法國的子公司,且該美國公司總裁為伊朗籍什葉派穆斯林。有可能是這些因素,使IS將廠房選為攻擊目標。

Air Product公司總裁名叫塞非‧加希米(Seifi Ghasemi),為伊朗裔什葉派穆斯林,1944年在伊朗出生,曾就讀美國史丹福大學並取得機械工程碩士學位,1979年移民美國。

伊朗公然支持敘利亞的阿塞德政府,而阿塞德正與IS作戰。美國率領的聯軍也不斷空襲IS據點。這些背景或許導致Air Product淪為恐怖攻擊標的。

Air Product於1940年創立,總部位於美國賓夕法尼亞州第三大城艾倫鎮,生產工業氣體與化學品,目前企業規模在全美排行第276名,去年全球銷售額104億美元(台幣約3216億元),在全球50多國營運,員工總數逾2萬人。該公司據信近日與沙烏地阿拉伯簽下一紙大型合約。法國子公司則設立於1990年,雇用400名員工。該公司在法國是第三大氣體供應商,市占率超逾15%。

攻擊事件後,該公司聲明表示:「現階段我們的首要目標是保護員工,他們已撤出廠外,全數平安。救難人員在現場,已控制住情況,工廠恢復安全。」

(中國時報)
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*全球不平靜 爆多起恐攻

全球周五不平靜,爆發多起恐怖攻擊。法國一間瓦斯工廠傳出遭到伊斯蘭教激進主義份子的攻擊;突尼西亞一處渡假勝地遭恐怖份子開槍掃射,造成至少27人喪生;另外伊斯蘭國(IS)也對科威特發動攻擊,導致10多人身亡。

法國的一間瓦斯工廠周五稍早傳出遭到伊斯蘭教激進主義份子攻擊,歹徒駕著車輛高速闖入廠內逞兇,一名被害人並慘遭斬首,頭顱還懸掛在門上,手段極其兇殘。

身在布魯塞爾參加歐盟峰會的法國總統歐蘭德獲悉此一不幸消息後已即刻返國。

歐蘭德表示,「其意圖相當明顯,就是要引起爆炸,這是一起恐怖攻擊。」

英國首相卡麥隆對於歐洲與北非相繼爆發恐怖攻擊感到相當震驚,並已下令英國緊急反應委員會周五召開會議。

北非突尼西亞觀光大城蘇斯一家飯店周五驚傳恐怖攻擊,一名槍手闖入後開槍掃射,至少造成27人喪生,其中包括多名外國觀光客。

科威特一處什葉派清真寺則爆發自殺炸彈攻擊,一名炸彈客趁著周五教徒禮拜禱告的聚會時間闖入後引爆身上炸藥,造成至少13人當場喪生。

(工商時報)

社會

消防員救人閃燃害殘 判國賠412萬 稱搶快才釀災 清潔工體無完膚:睡不安穩

男子林志明5年前為賺千元工資貼補家用,到新北市林口「吉祥工業」清洗油槽內壁,上工第一天他進入高4.8公尺油槽,因布滿油氣缺氧摔落槽底昏迷,前往救援的消防員持電動切割器,欲切開油槽將他拖出,不料火花引發閃燃,林男頭、臉等嚴重灼傷毀容,訴請國賠754萬餘元,高院認定救人過程有疏失,逆轉改判新北市消防局須賠412萬餘元。

林志明(現年39歲)昨得知判決結果,落淚哽咽說,感謝法官「給我活下去的力量」,也謝謝法扶律師巫宗翰幫忙,並指他被燒傷的皮膚因植上人工皮,每天都很癢,連睡覺都無法安穩,而家中老父重殘,現僅靠母親當清潔工來養家,他只盼拿到國賠,支持他能過完下半輩子。

現場狹窄無法吊掛
林男2010年10月2日到吉祥公司洗油槽,圓柱型重油油槽高4.8公尺,直徑2.5公尺,內有垂直鐵梯,當時林僅戴著口罩,從頂部60公分入口爬入,以柴油洗內壁,隨後缺氧暈眩,摔落底部。
新北市消防局第二大隊泰山分隊五泰林中隊獲報趕去救援,因現場狹窄,認為器材車無法進入吊掛作業,加上槽頂光滑無施力點可固定其他吊掛設備,因此決定爭取時效,用電動切割器切開油糟,把林男拖出,當時槽內有2名黃姓消防員,槽外則有李元龍、莊璨瑋等消防人員,不料李、莊切割時火花碰觸殘油「轟」一聲引發閃燃,林男嚴重灼傷,穿著防護衣的2名黃姓消防員則輕度灼傷。

包商阻止切割油槽
隨後廠方用堆高機花不到5分鐘,即清空油糟附近的木棧板及木箱,消防員馬上開進救助器材車,以吊臂將林吊掛救出油槽。林男控告李、莊2消防員業務過失重傷害,但檢方認為2人無過失不起訴。林另訴請國賠,指控消防員明知槽內有油氣,卻不採吊掛救人,執意切割油槽引發閃燃,害他毀容並喪失75%工作能力。
新北地院審理時,消防局辯稱狀況緊急,現場難以施行吊掛,為儘快救人才切割油槽,且油槽內也有2名消防員,不可能明知會閃燃卻不顧同伴性命。一審判林男敗訴。
但二審認為,當時多名包商工作人員在現場直言「裡面有油,不要切割」,且油槽內一名消防員還曾以手勢要求暫停切割,但李、莊卻未考慮清理現場改用吊掛救人,造成林男嚴重灼傷,判新北市消防局須賠醫藥費等共412萬餘元。可上訴。

網友嗆法官你來救
消防員李元龍昨未現身受訪,但在《蘋果》即時新聞留言:「我盡力了,坦蕩蕩能面對自已的心就好,從不後悔!」新北市消防局昨表示,現場無人告知槽內物質,因待救者昏迷逾30分鐘,才決定切割槽體,將上訴。
記者昨欲詢問消防專家對判決看法,但中華消防協會理事長趙綱等人均不願評論本案。
昨有網友力挺消防員:「辛苦了,英雄。」還嗆法官:「你來救救看啊!」不過也有人質疑:「在油槽附近製造火花,這是我們專業人員會幹的事?」另有網友說:「改天要救人先簽切結書。」

消防員救護疏失國賠案例
2015/05 大學生張博崴攀登南投白姑大山失蹤,警消搜救51天無著,山友卻在2天內尋獲,台北地院判南投縣消防局搜救不確實,國賠267萬元
2013/12 2011年雲林北港鬧區火警,撲滅隔天再起火,波及附近4間商店,高院台南分院判雲林消防局處理殘火不當,國賠86萬元
2012/11 台中市大雅消防分隊前去幫忙民眾摘除住處的蜂窩,採火攻,火勢卻意外波及3間民宅,台中市府核定消防局賠償受災戶49萬元
2012/07 南投縣消防局水里分隊員開救護車載送病患,鳴笛闖紅燈把轎車駕駛撞成植物人,最高法院判決南投消防局國賠263萬元確定

不悔下令 消防員:救人是我意志

士氣重挫
南投縣消防局因搜救男大生張博崴不力,上月被判國賠267萬元,昨新北市消防局又因救人不慎引起閃燃被判有疏失,接連官司挫敗嚴重打擊基層消防員士氣,讓當初參與搶救油槽中昏迷民眾的新北消防員李元龍都洩氣地說:「隨便了,我不是什(啥)東西,爛命一條,但如能救出更多人,那就是我的意志!」

山難國賠提上訴
李元龍昨在《蘋果》即時新聞下留言:「我是現場進行切割救災的消防員,下切命令的是我。」接著解釋,當時儲存槽是空桶清洗的狀況,不知道裡面有柴油,因工人昏迷多時,進行很多嘗試無法成功,為避免工人缺氧太久腦死,才在水霧防護下進行切割。李稍後在個人臉書上說:「只要有人命相關,我從不放棄,就算不幸喪生我也勇於面對。」
新北市消防局黃德清昨引用電影《浴火英雄》的台詞:「民眾的逃生口,就是消防人員的入口。」希望消防弟兄持續堅守崗位。此外,針對張博崴山難國賠案,南投消防局認為,高山搜救難度高,不能因沒找到人就認定搜救不確實,昨決定以最速件提出上訴,表達捍衛消防人員權益的決心。

被路人叫「怪物」 母鼓勵好好活

心路歷程
林志明因家境不好,靠打零工為生,沒想到去洗油槽卻遇上閃燃,全身49%達3、4級灼傷,鼻子、雙耳都壞死,手指蜷曲成圓球,四處求職碰壁,走在路上還會被叫「怪物」,他昨哽咽地說,躺在醫院的時候,數度興起輕生的念頭,「現在希望拿到國賠金,好好過完下半輩子就好。」

手蜷曲變圓球
林志明受訪表示,父母都六十多歲,家中經濟狀況不好,必須靠他外出打零工為生,事發當天,他戴了口罩下油槽不久就昏迷,清醒時,已被吊在半空中,當時心想「這下事情大條了」,沒想到急救第2天,醫生就發布病危通知。
談到和死神搏鬥的過程,林志明落淚說,在病床上好幾度想輕生,但母親不斷鼓勵,他才決定要為了老父母及和前妻所生的一對年幼兒女,好好活下去,熬過近1年的插管治療、加護病房以及復健,還接受人工植皮,手術切開被燒到焦黑、蜷曲成圓球的右手指,另外裝上義鼻,未來還要安裝義耳。

應徵四處碰壁
但經歷10多次重建手術後,林志明仍不敢面對自己的模樣,不想外出被路人指點,有時還會被小朋友指著叫「怪物!」雖律師巫宗翰不斷鼓勵,林志明想再應徵粗工,卻四處碰壁,由於父親也是重度殘障,現在只能靠母親當清潔工的薪水為生。
最讓林志明欣慰的是,雖家貧,孩子依然乖巧聽話,對於未來,他說:「走一步算一步,安穩就好,不敢奢求。」

(蘋果日報)
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引發閃燃 新北消防局判國賠412萬

二審判決大逆轉

新北市林口區林姓工人5年前摔落油槽,消防人員獲報前往搶救時,未理會在場監工反對,以切割油槽方式救人,不料引燃槽內柴油,造成林男全身49%的燒傷,林男訴請國賠,一審判免賠,二審認定貿然切割油槽引發「閃燃」,消防員有過失,昨逆轉改判新北市消防局國賠412萬多元;仍可上訴。

林男燒傷 指控救災有過失

此案是繼張博崴發生山難,消防單位被認定搜救不力判應國賠266萬元後,又一件判決消防救災有過失的重大國賠案。

高等法院合議庭強調,全民肯定消防人員救災的努力和辛勞,但消防單位對消防救災訓練應更精進、完備,才能使待救民眾,甚至消防弟兄的人身安全更有保障。

新北市消防局將上訴

對此判決,新北市消防局長黃德清昨晚表示,當時消防帶隊官評估受困者昏迷槽內超過30分鐘,且槽內為低燃點物質,若無破壞,如何吊掛救出傷者?且2名消防員也遭灼傷;雖尊重高院判決,仍將備妥資料再上訴,消防人員仍將持續堅守崗位,不受國賠案影響。

此案發生在99年10月2日上午,事發地是林口區吉祥工業公司,摔落的是34歲林姓清潔人員,前往救援的是新北市政府消防局泰山分隊,當時因通道口狹窄,又堆放雜物,消防車無法接近吊掛,決定切割油槽救人,卻產生火花引燃油槽中的柴油,使林男臉部、雙上肢、右下肢等處遭燒燙傷,並造成黃姓等2名消防員輕傷,最後仍以消防車吊掛方式救出林男。

林男事後指控救災有過失,他接受多次手術,勞動力仍減損達百分之百,身心受重大痛苦,請求國賠752萬元;搶救林男的2名消防員被控業務過失傷害,獲不起訴處分確定。

(自由時報)
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引閃燃…救人反傷人 消防局判國賠

林姓清潔工清洗重油油槽時昏倒,消防員用電動切割器切油槽搶救時引起殘油閃燃燙傷林,林認為救災有過失,請求國賠七百多萬元。林一審敗訴,但高院認為以吊掛方式救人就可避免閃燃,消防員沒採取適當安全救法,改判新北市消防局給付四百一十二萬元,仍可上訴。

林姓清潔工(卅九歲)二○一○年十月二日到新北市林口區某工廠,爬入高四點八公尺、直徑二點五公尺的圓柱狀油槽清洗;槽內氧氣不足,林昏倒在槽底。

新北市消防局李姓、莊姓消防員獲報到場,拿電動切割器切割油槽,另兩名進槽內監看的消防員發現電器切割冒火花並與殘油閃燃,立刻從油孔逃出並送醫,但來不及救出清潔工。

林姓清潔工的臉、胸、雙手和右下肢有第二至第三度燒燙傷,他右手指截指、雙側外耳缺損、右手肘彎曲受限,勞動能力減損七成五;他找不到工作、沒有財產,靠低收入戶補助維生。

林主張,消防員沒吊掛救援而執意切割油槽而有過失,請求看護費、勞動能力損失、慰撫金共七百五十四萬元;另控告李、莊業務過失傷害罪。

新北市消防局辯稱,現場堆放雜物,消防救助車不易進入,消防員嘗試其他方法都無法救人,林姓清潔工又陷入昏迷,兩名消防員依經驗判斷他隨時可能死亡,才會切割油槽救人。況且,衡諸常情消防員怎可能明知槽內有柴油及兩名弟兄,還執意切割油槽,無視清潔工和同仁安全?

刑事部分,檢察官處分兩名消防員不起訴;國賠部分,一審法院也認為消防員沒有過失,判決林姓清潔工敗訴。

但台灣高等法院調查,油槽閃燃後,眾人只花三至五分鐘移開堆置物讓消防車開入廠房,隨即用消防車吊臂將林吊掛救出,顯見除了電動切割外,並非沒有其他適當救援方法;當時若吊掛救援,林可能不會受傷。

台灣高等法院判准國賠並指出,兩名消防員,面對緊急救難的危機意識、應變能力不足,新北市消防局應再充實消防員訓練,以保障人民及消防弟兄自身安全。

與死神搶時間 「當下決定」應尊重

「油槽受困案件,大多會採取吊掛救援,一般不會選擇切割,但是現場狀況很多,也隨時在變化。」資深搜救消防官員說,第一線指揮官一定是評估過所有可能情況,才會決定如何救援;事後檢討或許不是最妥適的決定,但也應考量與尊重救災人員當時與死神搶時間的壓力。

資深搜救消防官員說,沒有一個消防救災人員會想要把任務搞砸,這些受過專業訓練的救災人員,會循一定救難步驟,但往往許多民眾不理解,抱怨救得太慢,徒增救災人員壓力。

他舉例,許多民眾看到車禍傷患救護,直覺反應就是趕快將人抱上車送醫,但其實隨便搬動傷者反而會讓傷勢更重;受過訓練的救護人員會先觀察、與傷者對話、替傷者上頸圈後再抬上長背板固定,最後才是送上車就醫,但往往這一連串保護傷患的步驟卻被抱怨「太慢送醫」。

打火也是如此,水會趕火,看到火就射水,往往會把火趕往水柱不及處,擴大災害。有專業知識的消防員,會先在火場周圍射水「斷火路」,避免火勢擴大延燒,再派員深入火場找到起火點滅火,但民眾有時看到消防員接駁水帶朝沒火的地方射水會認為「下路、打錯地方」。

九二一大地震時,許多外國搜救組織來台協助,在災難現場總是花些時間勘察、評估現場狀況再確認以何種方式救援,這種做法曾引起部分不明就裡民眾誤認是作秀,後來才知道正確搜救行動就是要確保救難人員與受困人員的安全,以免救人者受困,拖累搜救團隊。

「打火兄弟」出生入死向來受各界尊重,但最近幾宗質疑救災救難能力的訴訟,讓不少消防員洩氣。政府單位除了要更強化救災專業的養成,民眾也應多給消防人員一點鼓勵。

(聯合報)

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9大學漲學費 最多增1330元 6萬學生哀號 「得打工存錢」

有23所大專院校向教育部申請,8月起新學年要調漲大學部學雜費,教育部昨公布審議結果有9校通過,是近8年最多學校調漲的一次,估有逾6萬名學生受影響,每學期要多繳550到1330元不等;其中台灣科技大學、正修科技大學等5所學校漲2.5%幅度最高。學生大喊吃不消,暑假得打工存學費。
有23所大專院校5月底向教育部提案調漲學雜費,計劃漲幅從1.5%到3.5%不等,申請校數創近8年新高,教育部依物價指數等指標,及校方和學生溝通狀況等條件,請學者專家與學生家長代表審議,昨公布結果。

漲幅最高2.5%
教育部高教司長黃雯玲說,23所申請只通過9所,調漲幅度從1.89%至2.5%不等,台科大、北科大、正修科大、宜蘭大學、中華大學等調幅2.5%,每學期漲550至1330元。另如政大等14所學校審查後未通過調漲,黃說,多是校方與學生溝通程序不良,或支用計劃經費不完備等,政大就是與學生溝通程序不良,未重新辦理公聽會。
此外,台中科技大學及高美醫護管理專科學校因評鑑結果不佳,部分科系調降學雜費1.89%,每學期減少約240至720元,若未來兩校改善,可申請回復原來收費標準。

擬到教部抗議
台科大主秘黃慶東說,該校已9年未漲學雜費,調漲後費用將用於補助弱勢及學生活動。實踐大學校長陳振貴也說,已6年未調漲學雜費,調漲後經費將用於弱勢助學和獎助學金。實踐大學學生巫馥彤說,很遺憾教育部通過調漲案,下學期經濟壓力更大,只能想辦法找時間打更多工。
全國家長團體聯盟理事長吳福濱說,反對調漲學雜費,尤其這次調漲學校大多以私校較多,教育部應讓體質不好的私校退場,而非透過調漲學雜費的私校苟延殘喘,增加弱勢學生的負擔。反教育商品化聯盟指,教育部忽視學生聲音且未嚴格審查,近期將到教育部抗議。

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(蘋果日報)
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9大學將漲價 學生嗆抗爭

教育部昨公布今年大學學費調漲審議結果,有九所大學過關,漲幅在一.八九%到二.五%,全國近六萬五千名學生每學期將多支出五百五十元到一千三百卅元不等,漲價學校都強調會編列經費加強輔助弱勢學生,但家長團體不滿,學生更質疑漲價將「製造更多弱勢」,不排除醞釀更大抗議行動。

台科大等校 調漲550∼1330元這次共有廿三校申請調漲學雜費,昨天審查會由家長、學者、學生、教師、企業代表組成,逐案審查,最後共九校過關,公立大學三所、私立大學六校(詳見附表)。

高教司長黃雯玲表示,學雜費准不准調漲?主要看相關辦學指標,如財務、助學辦學計畫、資訊公開程度等,今年被刷掉的十四校,大部分是助學及經費使用計畫不完整,或去年之前已調過。其中,教育部長吳思華擔任政大校長期間就醞釀漲學費,出任部長後也被譏為「漲價部長」,但政大今年卻沒漲成。

黃雯玲說,政大提供資料是一○三年辦了學生說明會,但是要漲的是一○四學年,審查委員認為校內溝通、程序未完備,因此退回。政大主任秘書寇健文說,尊重審議結果,明年會再申請。

漲價學校 稱加強輔助弱勢

台科大主任秘書黃慶東說,原本擬漲三.五%,後來僅獲同意漲二.五%,預估每年可增加六百三十五萬元收入,其中四成二將撥給弱勢生,其他用來補助學生活動、培訓課程等。

北科大校長姚立德表示,這次漲價一年將增約七百六十萬元,一半扶助弱勢,其他補助學生實習保險、教師鐘點費、強化英文能力等。實踐大學校長陳振貴也說,新增的二千五百萬元學費,會用在弱勢助學及獎助學金補助。

但高教工會執行秘書高詩雯痛批,漲學費不見得就連帶提升教學品質,卻會使後段學校學生相對弱勢,教育部擺明了就是鼓勵漲價,大學漲價了,官方就可節省教育資源,降低公共支出,對整體教育沒有助益。

學生砲轟:製造更多弱勢

反教育商品化聯盟指出,教育部忽視高等教育經費分配問題,把爛帳算在學生、家長頭上,十分不公平,這次很多科大或私校都獲准漲價,只會更「製造弱勢」。

全國家長團體聯盟理事長吳福濱表示,貧窮孩子多半念私校,教育部應凍漲,趁機全面盤點高教資源,而非放縱體質不好的私校苟延殘喘。

實踐大學社工系大四生巫馥彤日前才去教育部前抗議高學費,昨聽聞實踐獲准調漲,再次痛批教育部罔顧校內有二成九學生背負沉重學貸壓力,再漲學費,只會讓學生壓力更大。

另外,台中科技大學、高美醫護管理專科學校兩校因高教評鑑僅得三等,依規定被調降了學雜費一.八九%,兩校日後若確實改善,通過評鑑,才能恢復收費標準。

http://img.ltn.com.tw/Upload/liveNews/BigPic/600_phpNzvA03.png

(自由時報)
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104學年度 9大學調漲學雜費

教育部昨天審議通過,一○四學年度起,共有九所大專校院調漲學雜費,漲幅百分之一點八九至二點五,九月起,每學期增加五五○至一三三○元不等。教育部表示,這是八年來,成功調漲校數最多的一次,但也有十四校被打回票。

14校申請被打回票

今年共廿三校提出學雜費調整申請,教育部邀集企業、學者專家、家長與學生代表,組成學雜費審議小組逐案審查一周,共核定三所國立大學、六所私立大學調漲學雜費,包括大葉、實踐、桃園創新技院、景文科大、宜大、台科大、北科大、中華、正修科大,通過率僅四成。

正修科大增加最多

其中漲幅最多達百分之二點五的是台科大、北科大、宜大、中華與正修科大,當中費用增加最多的是正修科大,學生每學期多一三三○元支出。調幅居次百分之二點四九是景文科大,調幅最低百分之一點八九的有大葉、實踐與桃園創新技院。

教育部高教司長黃雯玲說,通過的學校都多年未漲,如景文科大已十五年未漲,這九校收費基準與其他同級同類學校相比較低,調漲後增加的收入也用於扶助弱勢生。黃雯玲強調,這九校在校內舉辦調漲學雜費說明會,學生意見充分參與,校方也給予適當回應。

不過,調漲通過的學校不乏遭「打折扣」,如台科大與北科大原提出調漲百分之三點五,但最後只核定百分之二點五。黃雯玲說,如果要漲至百分之三點五,需要更多的助學計畫,只給基本調幅。

政大想漲沒有通過

至於未通過的學校,黃雯玲說,主要理由多為「與學生溝通程序不足」,或支用經費規畫不完備。以政大為例,今年申請調漲案是沿用去年方案,審議小組認為,政大去年在校內召開「一○三學年度調漲案」說明會,並非一○四學年度調漲案,學生未充分被告知,不予通過。

去年已經調漲過學雜費的學校,包括龍華科大與崑山科大,今年再度提出調漲案,也遭審議小組打回票。

另外,台中科大與高美醫護管理專科學校因評鑑結果不佳,遭教育部調降部分系科學雜費百分之一點八九。

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14大學申請調漲未過 其中2校去年才漲過

向教育部申請調漲的廿三校,逾六成沒通過,其中包括政大,教育部長吳思華擔任校長時就通過提出申請,甚至讓吳上任後因此案被稱是「漲價部長」,政大最後因「未舉辦說明會」沒過。政大主秘寇健文表示,如果明年再申請,一定會重新走一次程序,再和學生溝通。

「很欣慰」,政大學生會長王致潔說,對於校方未放棄調漲學雜費,會持續抗爭到底,「反映學生意見讓校方知道」。王致潔說,雖政大沒有調漲學雜費,但政大學生會持續聲援他校學生,不讓教育成本轉嫁在學生身上。

龍華科大與崑山科大在一○三學年度都順利通過申請,今年各自提出調漲百分之一點八九、百分之二點八三五,但都被教育部「打槍」,理由是「兩校已調漲過,今年從嚴審查」。

對此,龍華科大校長葛自祥表示,教育部訂的遊戲規則中,沒有提到已申請學校不能再申請,對於教育部的決定,學校深感遺憾。至於明年是否捲土重來?「會再評估」。

淡江大學去年申請被否決,今年又摃龜,秘書長徐錠基表示,拿到教育部公文後會好好研究,找出問題癥結,評估明年是否再申請。

9大學准漲學雜費 僅2校沒打折扣

獲准調漲學費的九校,除了宜蘭大學、中華大學調幅維持原申請幅度,其他學校都被「打折扣」,多數學校坦承與預期有落差,「雖不滿意,但能接受」。

教育部通過調漲學雜費的各校中,宜蘭大學、中華大學調幅最高,宜蘭大學校長趙涵捷表示,調漲後每年學校增四百六十萬元的收入,全用在學生上。

中華大學教務長鄧維兆說,從八十九年至今未調漲,「校務運作已感吃力,不得不調漲」,學生平均每學期多付一千九百元,決定調漲前已召開公聽會。

實踐第二度提出申請而通過,校長陳振貴表示,「被打對折,還算滿意」,實踐學雜費比起其他私校一年少五、六千元,且已凍漲六年,能通過「很合理」。

台科大主秘黃慶東表示,調漲後,每年可增六百卅五萬元。「技職體系學校窮苦學生多,調漲後會優先用在助學」,北科大校長姚立德說,調漲百分之二點五後,一年約增加七百六十萬元。

正修科大、桃園創新技術學院均表示,已多年沒調,能順利通過歸功和學生溝通有效,漲學費是希望帶給學生更好的學習環境。

學雜費漲…學貸年年增「把學生當提款機」

九校要漲,學生聞訊反應兩極,有學生激動認為已經要背負學貸,無疑雪上加霜,但有學生認為「還好」,為學校緩頰認為沒漲多少。

實踐大學學生巫馥彤表示,實踐背學貸人數年年上升,近三分之一的人有學貸壓力。實踐申請計畫與財務都有問題,教育部不該通過,讓學生背負更重的學生貸款;以她來說,今年暑假要實習,還要想辦法擠出時間打工,身心都很疲累。

由大學生組成的反教育商品化聯盟,日前兩次到教育部前抗議,希望教育部退回申請。聯盟成員之一的陳姓學生表示,教育部應該提高對學校的補助,而非把學生當提款機。聯盟預計月底、七月初,到教育部提出更激烈的抗議。

全家盟理事長吳福濱是教育部學雜費審議小組成員之一,他表示,全家盟一貫立場,就是反對調漲學雜費,教育部應該對公私立學校的學雜費,有全面性大幅盤整;尤其是後段私立學校,經營不善的就退場,而非把矛頭對準學生,只會造成弱勢家庭更重的經濟負擔。

不過景文科技大學一年級陳姓女學生說「還好吧?」因一學期學雜費四萬多元,與其他私立科大學動輒五、六萬元比,「便宜很多」。

景文科大旅館管理系主任尚瑞國說,景文科大十四年前由教育部接管,學雜費「凍漲」至今,這次教育部通過調漲,學生每學期學雜費約增一千至一千二百多元。教育部有規定,增加的收入必須用在補助弱勢學生,「並非學校多賺錢」。

大葉大學校長武東星說,調漲後每名學生只增加四百元到四百五十元,對一般學生家庭應沒太大負擔,但對學校財務運用幫助不小,建議應比照公私立高中職的補助差額,讓公私立大學的學雜費差額拉平,才是照顧弱勢學生的教育政策。

(聯合報)
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9大學學雜費調漲 500至1300元

今年共有23所大專院校向教育部申請調漲大學部學雜費,經過審查後,教育部昨天宣布,新學年有台科大、北科大等9校通過,調漲校數是現行調整方案實施8年來新高,每學期漲幅約500至1300元,影響近6.5萬名學生。

今年5月原本有政大、淡江等23校申請調漲學雜費,申請調漲幅度在1.5%至3.5%之間,教育部組成15人的學雜費審議小組,最後核定9校調漲,包括國立大專校院3校、私立6校。

教育部高教司長黃雯玲說明,教育部從嚴審議,因此申請校數的通過率不到四成,同意調漲的9校主要是因為學雜費收費基準相對其他同類學校較低,而且大多已多年未調漲,其中景文科技大學更是15年未曾調整。

根據教育部公布的漲幅,宜蘭大學、台灣科技大學、台北科技大學、中華大學、正修科技大學都是2.5%。景文科大2.49%;至於大葉大學、實踐大學、桃園創新技術學院1.89%。

全國家長團體聯盟理事長吳福濱堅決反對大學調漲學費,批評政府不能因為高教過度擴張的錯誤政策,導致學校經營困難,因而放任學校向學生要錢。

(中國時報)
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「遠航班機失事」 15歲少年造謠送辦

一名航空迷昨在臉書「鐵鳥俱樂部」社團繪聲繪影指稱:「遠航編號B28037班機在坪林山區出了狀況,喊了Mayday(求救),最後在雷達上消失。」民航局查證確認是造謠,遠航隨即到航警局提告,警方昨訊後依可處3年以下徒刑的《民用航空法》,將涉嫌造謠的龔姓高中生函送法辦。
遠航公司表示,B28037班機昨上午11時15分從台北松山起飛,下午2時10分降落中國天津,飛行過程正常。網友在「鐵鳥俱樂部」臉書社團造謠該班機失事,對公司聲譽造成嚴重影響。遠航強調,公司一向重視飛航安全,對於飛機飛行動態,也有監控機制、隨時掌握,全案已向航警局報案,並對在網路上造謠者提告,將追究其民、刑事責任。

到櫃檯問狀況
po網的15歲龔姓少年,昨下午3時許獨自到遠航櫃檯問:「你們飛機有沒有怎樣?」櫃檯人員覺得奇怪,於是反問:「你為什麼要問這個問題?」少年竟說:「今天的訊息就是我po網的呀!」遠航人員見情況不對立即通知航警,少年知道闖了大禍,趕緊打電話給父親,龔父到場頻頻向遠航人員致歉,警方訊後依《民航法》將少年函送法辦。

(蘋果日報)
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網傳班機失聯 遠航告定高中生

由一群航空迷在臉書組成的「鐵鳥俱樂部」專頁,昨日中午有人活靈活現地散布訊息,指遠東航空公司一架飛往中國天津的班機,在坪林山區消失,訊息一出立即引發恐慌,遠航查證確屬謠言,已正式向涉嫌散布不實消息的十六歲龔姓高中生提出告訴。

16歲航空迷臉書散布謠言 引發恐慌

警方表示,昨日中午十二時許,龔姓航空迷在臉書「鐵鳥俱樂部」專頁上貼文,以目擊者的描述方式,指稱遠東航空從松山起飛前往天津的班機,在坪林山區飛行高度僅約七千英尺,隨即發出Mayday(求救訊號)訊息,最後在雷達上消失。

貼文後 還跑到松機遠航櫃檯詢問

龔姓高中生在貼出文章訊息後,主動跑到台北松山機場的遠航櫃檯,查詢︰「你們的班機是不是有發生什麼事?」讓遠航人員摸不著頭緒,航警將龔生帶回查證。

同時,因臉書上迅速傳遞的墜機訊息,立即引發各界瘋傳和查詢,遠航也接到媒體查證電話,當場嚇出一身泠汗,直到和班機飛航人員取得通信聯繫,並且確認飛機下午二點多安全降落天津機場後,才算真的放心。

龔姓高中生向警方供述,他和玩無線電的朋友用無線電對講機聊天時,對方指說聽聞火腿族間有玩家聽到「遠航求救的訊息」、「連續發出三次Mayday求救」、「從雷達上消失」的訊息,所以他才趕緊到臉書上發表內容。

高中生解釋 從無線電聽說非故意散播

龔男說,不久後看到電視新聞上打跑馬燈快報,也指說遠東航空疑似傳出空難事件,他才馬上跑到松山機場想向遠東航空公司查證,並沒有故意想散布謠言的意圖。

但遠航不接受龔生說法,下午委任律師向航警局台北分局提出加重誹謗及違反民用航空法告訴,並揚言絕不接受和解或撤告,警方只得將龔生函送法辦。

龔男的父親趕到分局當面斥責兒子。龔父表示,兒子對於航空器非常著迷,也是火腿族玩家、對雷達相關知識也感興趣,但沒想到會鬧出這麼大的事情來。

航警局台北分局指出,對於散布危害飛航安全的不實撰述者,依照民用航空法第一○五條規定,可處三年以下有期徒刑、拘役或一百萬元以下罰金,同時亦觸犯刑法第三一○條第二項加重誹謗罪,可處二年以下有期徒刑、拘役或一千元以下罰金。

本月中葉姓網友也在社群媒體散布韓國大媽來台遊玩,因此傳染MERS疫情的不實聳動文字,警方比對打卡紀錄追查到葉某,到案後已函送新北地檢署偵辦,依傳染病防治法最高可科五十萬元罰金。

(自由時報)
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(聯合報)
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(中國時報)
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作者打槍 高市小鴨不重展

荷蘭藝術創作者霍夫曼前年在台展出的黃色小鴨,萌樣在台掀起小鴨旋風,其中高雄32天展期吸引390萬人次,創10億元觀光產值。原本今年9月前小鴨還有二次展出機會,但鴨皮久放纏黏破損,重製耗錢,高市府證實「小鴨重出無望」;霍夫曼團隊則表示,雖短期小鴨不在台展出,但日後有新作仍願和台灣民眾分享。
2年前黃色小鴨台灣首站在高雄光榮碼頭展出,高市府協助行政工作,當初策展單位曾和霍夫曼簽合作備忘:「今年9月前,小鴨有2次展出機會,展出前須獲霍夫曼同意!」但去年高雄發生石化氣爆,市府原打算讓小鴨重出江湖擔任療癒大使,但因重建停擺,加上去年底小鴨疑保管不當,重製得花上百萬,另也傳出霍夫曼不同意小鴨再展。

業者嘆旅客流失
高市新聞局長丁允恭證實,霍夫曼已表態「2年內不再展出小鴨」,研判霍夫曼是藝術創作者,有藝術上的堅持只能尊重。
飯店業者指,「小鴨不再展出,令人扼腕!」黃色小鴨造就高雄觀光產業新高,近兩年因氣爆、缺乏旅遊話題,旅客流失,「希望市府多努力,締造高雄新亮點。」

(蘋果日報)
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中卷軟骨傷喉 客獲賠1.5萬

女子陳沛瑜3年前與朋友到北市國際百匯連鎖餐廳用餐,吃下其中一道菜「中卷九層塔」時,軟骨竟卡在喉嚨,致食道粘膜發紅充血,一度無法吞嚥。事後陳女提告求償60餘萬元,一審判餐廳免賠,但高院認定餐廳沒將軟骨去除乾淨有疏失,陳女未細嚼慢嚥也要負8成責任,昨逆轉改判餐廳須賠陳女1萬5千多元定讞。

餐廳否認過失
原標榜海鮮吃到飽的國際百匯連鎖餐廳,已改為火鍋吃到飽的「饌巴黎」餐廳,黃姓女客服表示,事發時曾派人陪同就醫,雖診斷喉嚨發紅,但無法確認是中卷軟骨造成,會依判決賠償陳女。
陳女指控,餐廳沒把中卷軟骨去除乾淨,使她食道粘膜發紅充血,無法吞嚥,求償醫療費等共60多萬元。餐廳否認過失,表示「難以想像」,還稱中卷有軟骨就像清蒸魚有魚刺、全雞熬湯有雞骨。
一審根據醫院報告指「檢查(喉嚨)後未發現異物」,判陳女求償敗訴。但高院認為,醫院報告僅代表檢查時咽喉裡無中卷軟骨,不排除軟骨曾卡住咽喉,認定餐廳有過失,但陳女沒細嚼慢嚥須自負8成責任,昨改判餐廳要賠1萬5千多元。

(蘋果日報)
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中卷未去軟骨害人卡喉 餐廳判賠1.5萬元

陳姓婦人三年前到北市某高級餐廳用餐,吃中卷熱炒九層塔時,喉嚨接近食道口處遭軟骨卡住,緊急就醫,她怒告餐廳沒有完全去除中卷軟骨,使她食道黏膜發紅充血,致無法吞嚥,求償六十萬元,餐廳否認有過失,並對陳婦竟會吞下十多公分的中卷軟骨,驚訝表示「難以想像」,一審判陳婦敗訴,但高等法院認定陳婦有八成過失,餐廳僅須負兩成過失,判應賠她一萬五千八百三十四元,全案確定。

陳婦和姊妹淘三年前,到北市松山區知名餐廳用餐,食用中卷熱炒九層塔料理時,喉嚨接近食道口處遭十多公分的硬質軟骨卡住,造成黏膜發紅充血等傷害,緊急送醫,訴請民事賠償,刑事部分檢方以不起訴處分。

餐廳辯稱,中卷有軟骨就好像清蒸魚含有魚刺、全雞熬湯也有雞骨,不能說他們有錯,拒絕賠償,除非陳婦能證明她所受傷害和中卷軟骨卡喉有因果關係。

台北地院依據醫院「檢查後未發現異物」的報告,判陳婦敗訴,但高等法院認為,醫院報告頂多代表檢查時軟骨已脫離咽喉,不能排除軟骨曾卡住咽喉,而且陳婦食用料理後,主訴軟骨卡喉,因而反覆咳嗽、嘔吐以求排除,又因劇烈咳嗽、嘔吐而導致咽喉處黏膜發紅充血,綜合認定她誤吞軟骨和咽喉傷害間有因果關係,研判餐廳有過失。

不過,合議庭傳訊陳婦的姊妹淘出庭,她證稱吃到中卷內有軟骨,本能就把它吐出,法官認為陳婦沒有細嚼慢嚥,造成軟骨卡住喉嚨的意外,本身有重大過失,應負八成責任,餐廳只有兩成過失,昨天僅判需賠一萬五千八百三十四元確定。

(自由時報)
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吃中卷卡到軟骨 餐廳要負責?

陳姓婦人二○一二年到餐廳吃中卷時,把中卷殘留的硬質軟骨也吞下,結果卡住喉嚨,食道開口處黏膜發紅充血;她指控餐廳沒提醒餐點內有軟骨,求償醫療費等六十萬元,一審敗訴,二審法院認定餐廳有過失,但陳婦沒細嚼慢嚥也要負八成責任,改判餐廳賠一萬五千元確定。

刑事部分,檢方處分不起訴;民事部分,一審法院根據醫院「檢查後未發現異物」的說明,判決免賠,法官還指出,中式料理常將食材骨頭、魚刺、硬殼等併予料理,食用時本應更謹慎小心。不過高院卻認定餐廳有疏失,要負賠償責任。

高院判決餐廳要賠,是認定陳婦咽喉發紅與誤吞中卷的透明軟骨有關,且廚師被控業務過失傷害時,曾自承挑掉軟骨再烹調是標準程序,若無法避免食材中殘留軟骨,也應在明顯處(菜單)適當提醒消費者注意,但餐廳卻沒這麼做,因此要負過失責任。

陳婦主張,主廚沒把中卷硬質軟骨去除乾淨就拿來炒菜,服務生上菜沒提醒、菜單也未標示,無法促使消費者注意,依消保法請求醫療費、慰撫金、懲罰性賠償金;另控告餐廳經理、行政主廚業務過失傷害罪。

餐廳反駁,陳婦聲稱吞下軟骨後,餐廳經理隨即派員工陪她看醫生,檢驗結果無異樣;陳婦當天又到別家醫院看診,但醫師沒從她的喉嚨取出異物。婦人兩天後照胃鏡,食道、胃和十二指腸正常,十一天後複診的診斷證明才記載喉嚨黏膜近食道開口處發紅充血,但這可能是咳嗽或呼吸道感染。

「清蒸鮮魚內含魚刺,全雞熬湯雞骨俱在。」餐廳主張中華料理方法端看菜色設計,中卷加熱後肉質有硬度和韌性,女客人反覆咀嚼,竟吞下十公分軟骨,實在難以想像。

(聯合報)
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台鐵宿舍二房東 轉租爽賺1倍

台鐵在全台有136戶舊宿舍,開放給一般民眾標租,但近日竟出現職業房東,靠搶標台鐵宿舍違約轉租,一連搶到4戶宿舍並隔成約17間房間出租,月入10多萬元,爽賺逾1倍差價。台鐵說,將修改規定,限制同一人不得承租多戶;新規定最快下月上路。

月收入逾10萬
台鐵開放給民眾標租的宿舍,多集中在台北有約100戶,租金依屋況不同,屋況不佳者租金僅1.3萬到2萬元不等,但不得轉租。民眾蔡小姐向《蘋果》投訴,有職業房東大量搶租多戶台鐵宿舍,在北市安東街和市民大道5段等黃金地段,再轉租海坑不知情的承租民眾。
據了解,該女子和她姐姐租了4戶宿舍,每月付給台鐵租金不到6萬元,但將宿舍隔出約17間房間,初估轉租每間月收6500元到1.5萬元不等,等於月收入逾10多萬元,賺近1倍以上差價。
《蘋果》昨無法取得該房東回應。台鐵坦言,該女子和姐姐承租台鐵4戶宿舍,近期接獲檢舉有違約轉租情況,1戶已收回,另3戶月底前回收,日前她曾再標到第5戶兩層宿舍,但被台鐵發現後撤銷點交。

已著手改規定
台鐵表示已著手修改規定,同一人名下將不得租多戶台鐵宿舍。

(蘋果日報)
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沒採用蕈柄 禁標靈樟芝圖案 僅用菌絲體須註明 違者可罰400萬

熟齡族愛吃含靈芝、樟芝成分的保健食品,但其實不少產品僅採用根部的菌絲體,沒有用到根部以上蕈、柄的子實體,而子實體的營養成分與價格都高於菌絲體,為防業者魚目混珠,食藥署昨宣布下周三起,沒用子實體製造的產品,品名及標示都須加註菌絲體,且外包裝不得使用靈芝或樟芝圖案。
食藥署食品組科長李婉媜昨說,下周三起實施的《真菌類食品標示管理原則》,要求靈芝、樟芝等真菌類食品若使用子實體,產品名可使用通稱如靈芝錠,圖示也可使用民眾熟悉的靈芝蕈、柄等部位,但如使用的成分全來自根部菌絲體,品名與標示不得直接稱靈芝,須在靈芝後面加上菌絲體三個字,圖示也禁止使用靈芝蕈、柄等子實體部位。
部分混合子實體、菌絲體製成的食品,產品名雖可直接使用靈芝的通稱,但須在外包裝顯著處標示「本產品為菌絲體與子實體混合」等字樣,以利辨識。

「新規定很合理」
李婉媜說,據該署了解,菌絲體市價僅約子實體3至5成,以一般靈芝為例,子實體每公斤約600元,菌絲體約200至300元,且前者的營養成分高於後者,新制上路後凡下周三後製的產品都要依新規定標示,否則最重罰400萬元。
台灣基層中醫師協會理事長陳潮宗說,以靈芝為例,主要有益成分為高分子多醣體與三類,這些成分在子實體內的含量遠大於菌絲體,新規定很合理。

(蘋果日報)
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靈芝、樟芝食品 子實體才能冠名

牛樟芝、靈芝商品多且價格不菲,食品藥物管理署表示,七月起,業者應在產品外包裝明確標示真菌類原料中文名稱、拉丁學名,且只有「子實體」可直接用靈芝、樟芝名,避免消費者誤會。

真菌類商品分為完整蕈類外貌、價格昂貴的「子實體」,或是價格較為低廉的「菌絲體」,但產品包裝上都寫著靈芝或牛樟芝等字樣,易引發誤會並造成許多消費爭議。

食藥署科長李婉媜說,未來產品要做明確標示,包含真菌類原料中文名稱及拉丁學名,並加註使用部位為「子實體」、「菌絲體」或「子實體加菌絲體」,以及培養方式,不能以圖片誤導。

食藥署表示,「菌絲體」或「子實體加菌絲體」,就必須確實寫上菌絲體或「混合」字樣,只有使用「子實體」的產品,才能標示靈芝等通用名稱;如果業者違規,可依食安法「標示不實」處最高四百萬元罰鍰。

(自由時報)
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菌絲冒充靈芝… 標示不實 下月起開罰

市售不少靈芝產品其實是便宜的菌絲體製成卻賣高價,衛生福利部食品藥物管理署為此訂出規範,七月起,真菌類產品外包裝須明確標示產品成分,如靈芝菌絲體等,若標示不實,最高可罰四百萬元。

食藥署食品組科長李婉禎表示,靈芝、牛樟芝等高價的真菌類,主要包含子實體和菌絲體兩部分,其中菌絲體主要是分布在木屑下,有如它的根部,功用是提供養分給子實體,子實體就是真菌的主體。許多業者會將便宜的菌絲體,佯裝子實體研製的產品販售,誤導消費者,因此食藥署規範七月起,真菌類的產品要如實標示。

凡是用菌絲體培養製成的真菌類產品,包裝上都須明確標示是「○○菌絲體」,且不得在包裝上出現「子實體」圖示,產品若是混合菌絲體與子實體,包裝上也要明確標示「本產品為○○菌絲體與子實體混合」,只有用子實體研製的產品,才能寫上「靈芝」或是其他真菌子實體名稱。

中華自然療法世界總會靈芝學術發展委員會主委何永慶表示,培養靈芝、牛樟芝的子實體,約需一百天,耗時耗錢,以液體培養菌絲體,只需七天就能培養出倍數的菌絲體,讓菌絲體呈固態後,再製成靈芝、牛樟芝膠囊等。他說,不論是靈芝或牛樟芝的子實體,所含的多醣體和其他活性物質,遠比菌絲體要多。

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(聯合報)
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子實體、菌絲體差很大 靈芝、樟芝7月起標明

市售靈芝、樟芝、蛹蟲草等真菌類食品消費者往往分辨不清,食品藥物管理署規定,7月1日後生產的相關產品,原料若是昂貴的「子實體」,包裝才能標示通稱的靈芝、樟芝及圖片,若使用到價格較低的人工栽培「菌絲體」,包裝須明顯標示「○○菌絲體」,否則最高可罰400萬元。

食藥署食品組科長李婉媜表示,今年3月公告的「真菌類食品標示管理原則」,規定產製日期在今年7月1日後的真菌類食品,在外包裝內容物欄位,不只應明確標示真菌類原料的中文名稱及拉丁學名,更要加註使用部位是子實體、菌絲體或是兩者混合。

以牛樟芝舉例,若所含原料使用子實體,品名才能取用「樟芝」;若使用的是菌絲體,就要標示「牛樟芝菌絲體」,且品名與標示應字型大小一致完整註明,且外包裝不可出現子實體圖片。

李婉媜說,子實體是一朵朵的菌傘與菌柄,菌絲體則類似埋在土裡的根,可大量生產,因為成本較低,價差高達一半以上。

(中國時報)
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馬ECFA效益樣板 工具機輸中比重反降

工具機曾是馬英九總統當年吹捧ECFA效益的指標產業,馬在「雙英ECFA辯論」時更以工具機業者「賴老闆」為例,說明ECFA上路後上游大企業就可對中下游企業下訂單;還曾以「母機帶小機,ECFA創商機」為題,誇稱ECFA將為我國工具機產業帶來多少好處。但數字戳破馬的牛皮,ECFA上路後,中國佔我國工具機出口比重一路下滑,反而是輸美比重增加。

ECFA效益「保鮮」僅一年

在雙英ECFA辯論中,「工具機賴老闆」被馬英九拿來反覆闡述、吹噓未來的美景。但馬在消費賴老闆後,工具機一度未被納入早收清單,直到業者罵聲四起後,才在最後關頭擠進早收清單,但中國又耍手段,訂出「落日條款」,規定二○一四年起必須是兩岸產製,否則工具機就從零關稅清單中剔除。

根據工具機發展基金會及海關進出口統計數字,ECFA在二○一○年九月十二日起生效後,效益「保鮮期」僅一年,而後中國佔我國工具機出口比重一路跌。二○一一年中國占我國工具機出口比重衝上卅八.六%高點,但隨後一路走跌,到去年前九月已銳降到卅二.七%,反而是出口美國比重從八.八%成長到十%以上。

整體機械產業也一樣;從二○一一年出口中國比重達卅三.九%,到去年前九月已降到三十%出頭;而出口美國比重卻從十四.二%成長到十六.一%。

中部某工具機大廠直言,當初政府稱幫業者爭取到納入早收,會帶來多少效益,但隨著中國推動「進口替代」政策,加上啟動「中國製造二○二五」計畫,點名機械工具機是重點項目,ECFA效益看不到,未來卻得面臨中國業者更大的競爭壓力。

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學者分析 西進忽視升級

中部工具機業者傳出放無薪假;成功大學法律系教授許忠信分析,工具機多屬於中小型規模企業,但在台中有工業區,原本可以充分發揮「產業聚落」效果,但政府過去一味西進政策,忽視對工具機產業的輔導與整合,才導致這樣的發展困境。

許忠信指出,政府過去產業政策多偏重在資訊電子等,對中小型產業的技術提升與產官學整合,卻沒有適度給予協助,像是工具機產業,就是最好的例子。

許忠信說,以工具機為例,過去是「質好、價低」來取勝,但在工具機電腦數控系統方面,我們仍高度仰賴日本、德國,在技術能力遲遲無法提升下,一旦日圓貶值,自然使得台灣工具機訂單大幅滑落。

不應讓業者單打獨鬥

他表示,工具機在台中已經具有產業聚落的發展優勢,電腦數控系統需要大批資金進行研發,因此不能讓工具機業者單打獨鬥,政府本來應該對業者積極輔導開發,讓他們能擁有商標權與專利權,這樣才會有產業競爭力。

元大寶華研究院長梁國源強調,我國製造產業要強化競爭力,擴大出口表現,絕對不能只寄望在新台幣貶值,生產技術與研發能力的提升,才是強化MIT競爭力的關鍵。

台資西進降溫 僅金融一頭熱

中國投資環境越來越嚴峻,對台商吸引力已大不如前;根據經濟部投審會統計,台商赴中國投資近幾年持續降溫,自2011年的131億美元高峰,一路滑落到2013年的86億美元,直到去年才因金融業赴中熱潮又略回溫到98億美元,而今年前5月赴中投資金額,也較去年同期銳減18%。

經濟部官員指出,中國日前頒布外國投資法及「62號文件」,強調不再提供稅收優惠、財政補貼,廠商也反映中國工資及環保法規標準都提高,加上中國「紅色供應鏈」威脅,經濟部呼籲廠商回台投資或轉進他國。

台商西進 8成變流浪老闆

某台商機械大廠董事長曾指出,中小企業台商在中國若經商失敗,成為「流浪老闆」流落街頭的例子很常見,西進台商有8成是這樣的人。

據了解,他接觸過的前進中國台商有上千名,其中投資失利的有8成,這些流浪老闆多可分為兩種,其一為能放下身段者,這類人徘徊中國的台灣餐館,以「我也來自台灣」營造人不親土親的氣氛,但酒過三巡後,失意台商便藉故離席混得一餐,然後同桌的人彼此打聽,都不認識他是誰。

第二種是嘗試東山再起者,這一類人會覺得經商失敗,無顏見江東父老而不回台,屈身在中國當地公司當小職員,但中國雇主也很精,只給予試用期1個月,若失意台商沒重大貢獻,馬上請他捲鋪蓋走路,一點也不留情。

在中國的台商除自己眼光不準導致失敗,還有一大部分人是遭騙、遭掏空,例如有某名台商公司底下的中國籍幹部,私刻公司印鑑,違法積欠的龐大債務,居然需由台商全數承擔;也有台商遭中國商人拐騙假合資,但到出錢時中方出資不到位,藉此來騙財。

多數中小企業台商禁不住長期賠累,又無法融資周轉,漸漸倒閉歇業,加上近來國內大企業紛紛轉進中國,逼得中下游協力廠被迫跟進,國內失業問題日趨嚴重,不少民眾希望政府正視這個問題,並能有所因應。

(自由時報)
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工具機業度小月 要員工多放假

歐元、日圓重貶,重創台灣工具機產業接單,網路傳言已有工具機廠員工被要求放無薪假。對此,被影射的台中精機主管表示,今年前5月營運比去年同期成長2%~3%,但近1、2個月外銷訂單遽減,若6月接單未見改善,考慮7月讓員工放特休假、彈性排休,不過台中精機強調,絕非放無薪假。

工具機業者抱怨,新台幣貶值幅度遠不如日圓、歐元及韓元,成為亞洲「最強」貨幣,重創台灣業者接單,產業景況從今年初加班趕出貨、過年期間提前開工的熱絡,down到現在鮮有工具機廠敢輕言加班。

程泰集團董事長楊德華、東台集團董事長嚴瑞雄、和大集團董事長沈國榮、協易機械董事長郭雅慧、福裕董事長張寶銘及台灣瀧澤科技總經理戴雲錦等人,最近不約而同表示,今年是台灣工具機業極具挑戰的一年。

不願具名的業者感慨表示,台灣工具機廠若要維持機器設備稼動率及衝高營業額,只能降價與日、韓業者搶單,本業獲利又遭新台幣升值侵蝕,結果是「賣愈多,賠愈多」;未來若日圓兌美元匯率續貶至140~150日圓,而新台幣兌美元匯率不適度貶至32~33元,3年內台灣工具機產業就死掉了!

身兼台灣區工具機暨零組件公會理事長的上銀董事長卓永財示警,台灣工具機廠下半年接單會掉4~5成,昨天網路更瘋傳「受日圓匯率貶值影響,工具機廠訂單大幅衰退,下個月起一線工具機大廠開始排休無薪假,號稱CNC車床龍頭廠,7月分排休3天無薪假」。

遭影射放無薪假的台中精機主管指出,台灣工具機原本與日本CNC車床有30%至35%價差,但日圓貶幅超過50%,大幅拉近價差,甚至出現日本機台比台灣便宜,不少客戶轉而向日本採購工具機;加上歐元貶值,對台灣工具機業外銷接單造成雙重打擊。

台中精機主管表示,公司前5月業績比去年同期成長2~3%,上半年內銷市場成長20%,但近1、2個月外銷訂單掉得很凶,減少4、5成,台中精機目前在手訂單還有6~7億元,但得未雨綢繆,先開始嚴格管控加班。若6月接單不理想,就得做最壞的打算,7月考慮要請員工利用特休假,彈性排休,但目前還未定案。

(工商時報)
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山老鼠僅押3人 司馬庫斯憂報復

8人以2萬交保

檢警偵辦新竹縣司馬庫斯部落巨木盜伐案,共逮捕31人,檢方聲請羈押其中12人,但最後法院僅裁准羈押「司馬庫斯原鄉發展協會」理事長何明發等3人,另8人以2萬元交保,1人請回,尖石鄉後山部落原住民昨感到惶恐與不解。

檢方表示,經複訊後,其中12人有串證與逃亡之虞,向法院聲請羈押;法官認為何明發、涉嫌收贓的劉邦鑑、張展能等3人因支吾其詞,有串證可能,裁准羈押禁見,何正義等8人明確供出買家,幾乎都坦承犯罪,因此裁定2萬元交保,1人因證據不足,無保請回。

原住民質疑「法官難道不知道這些人有槍嗎?」泰雅族畫家林世偉強調,這個山老鼠集團中的部分成員有黑道背景,且檢警查獲的牛樟、扁柏、肖楠和紅檜等樹塊將近3公噸,不法利益損失慘重,未被羈押的嫌犯極有可能回到部落展開報復。

林世偉說,新竹縣尖石鄉幾個部落的原住民,在檢警長期偵辦司馬庫斯巨木盜伐案中默默幫了很多忙,但都擔心會曝光,檢警破獲這個山老鼠集團,部落原住民卻保持緘默,連在臉書上按讚都不敢,難掩內心恐懼。

林世偉認為,因為有人高價收購珍貴林材,山老鼠才會鋌而走險,檢警不能只辦盜伐者,須連收贓轉賣與購買的人都抓,就算是政商名流也要嚴辦重罰,才能遏止盜伐歪風。

林世偉說,包括司馬庫斯、鎮西堡等部落,都有當地原住民自發性成立護林巡守隊守護山林,但不受政府重視,缺裝備、經費,碰上盜伐者須先躲起來確保自身安全後才敢報警,等警察來到時山老鼠都已跑光,他建議政府應與在地原住民合作,補助警報器、無線電等裝備,才能有效打擊山老鼠集團。

(自由時報)
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高屏空污總量管制 6月30日上路

千呼萬喚始出來!去年底就預告的「高屏地區空氣污染物總量管制計畫」,經過多次研商,環保署與經濟部終於將在六月卅日公告實施;新法上路後,高屏地區既有工廠的指標污染物在三年內必須減量五%,廠商若未達標,可處十萬至一百萬元罰鍰,持續未改善且情節重大者,得命其停工或停業。

廠商未達標 最高可罰一百萬元

《空氣污染防制法》於民國八十八年納入空污總量管制條款,但經濟部、工商團體擔心管制恐拉高營運成本、影響產業發展,始終無法取得共識;隨著近年環保意識抬頭,加上總統馬英九在四月接見環團時背書,總量管制條款訂了十六年終於要在下週二上路。

高雄和屏東是全國「唯二」臭氧和懸浮微粒濃度都超標的縣市。環保署空保處處長陳咸亨表示,高屏地區重工業密集,環境負荷沉重,臭氧與懸浮微粒(PM10)都屬於不合格的三級空氣品質區,且細懸浮微粒(PM2.5)濃度也高於全國平均,故從總量管制下手,另搭配經濟誘因來改善空氣品質。

根據環保署計畫,第一期管制時程為三年,管制污染物種類為粒狀污染物(TSP)、硫氧化物(SOx)、氮氧化物(NOx)和揮發性有機物(VOCs)四種,根據污染物不同,只要既有工廠的排放量超過五噸或十噸的法定規模,該污染物就須納入總量管制。

陳咸亨說,被納管的五五七家廠商可選擇過去七年中的一年當作排放量基準值,並在三年內把管制污染物減量五%,若屆期未改善,可處十萬至一百萬元罰鍰,另限期改善,未改善按日連罰;情節重大者,得命其停工或停業。至於新設或擴廠達一定規模的業者,也應取得足夠的抵換額度才能營業。

可以交易排放量為配套措施

陳咸亨強調,推動總量管制是希望廠商減量,並以抵換額度交易機制為配套措施,由於擴廠業者向他人購買額度的抵換比例為一.二比一,可促進實質減量。他也補充,既有工廠不得購買抵換額度,且必須連續監測兩季才能確認減量成效,估計最快明年才會有交易發生,每噸抵換額度的價格可能落在二萬到三萬元之間;此外,各地方政府若透過政策減少車輛空污,產生的削減量經中央認可後,也能釋出到抵換交易市場。

空保處指出,計畫公告後業者有一年的時間申報認可排放量,若試行順利,三年內包含中彰投、雲嘉南兩大區域也會加入空污總量管制的行列;而在第一期總量管制結束前半年,空保處將依照空污改善情形檢討計畫,重新訂定第四到第六年的減量目標。

(自由時報)
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高屏空汙總量管制30日上路 衝擊557廠

環保署昨天宣布,延宕十六年的「高屏地區空汙總量管制計畫」將會同經濟部在六月卅日公告實施,高屏地區五五七家石化、鋼鐵、電力廠商都將納管,對中鋼、高雄煉油廠、台塑仁武廠等排放大戶造成直接衝擊。

列管廠商必須在三年內,將硫氧化物、氮氧化物、粒狀汙染物、揮發性有機物四種管制汙染物減量百分之五。未改善者,將依減排比例,處十萬到一百萬元罰鍰,可按日連罰,連續九十天未改善等情節重大時,可命其停工停業。

「廠商唯一因應之道,就是空汙減量」,環保署空保處長陳咸亨表示,高屏地區重工業密集、環境負荷沉重,加上地形、氣候條件不佳,懸浮微粒及臭氧平均濃度,是全國空氣品質最差的區域,故從總量管制下手,搭配排放交易經濟誘因,改善空氣品質。

「空氣汙染防制法」早在一九九九年增訂空氣汙染總量管制條文,並陸續建置登錄平台,受限於空汙法進行排放量「總量管制」須會同經濟部,歷經十五年溝通終於取得共識,去年底預告;前天上午取得經濟部最後確認公文,宣布在六月卅日上路。

環保署表示,第一期總量管制時程為三年,既有工廠自行從過去七年中,任選一年做基準,指定汙染物達五噸或十噸以上即會列管。業者可透過加裝汙染防治設備、採用低汙染製程等方式,減少空汙排放量。

環保署統計,去年高屏地區固定源空汙量,分別是氮氧化物四點七萬噸、硫氧化物四點二八萬噸、揮發性有機物質一點七噸、粒狀汙染物一點四萬噸。光是台電興達廠,氮氧化物排放量就達一點三萬噸,中鋼、中油都是排放大戶。

環保署空保處科長黃偉鳴表示,廠商依照空汙費繳交量申報,將不定期抽查是否申報確實。環保署也成立「總量管制監督與追蹤小組」,並將邀請當地居民或團體代表參與,每季召開檢討會議。
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減汙時代來臨,環保署將於本月30日會同經濟部正式公告實施《高屏地區空氣汙染總量管制計畫》,目標三年內管制區廠商必須減少空汙排放量5%,高屏地區將有557家廠商受管制,預料中鋼、中油、台塑等大廠將受最大衝擊。

高屏地區空汙總量管制月底正式上路後,環保署將要求高屏地區有固定汙染源的受管制廠商,選過去七年任一年的空汙排放總量登錄,以作為減汙的基準。並要求三年內將硫氧化物、氮氧化物、揮發性有機物等空汙物排放量減少5%,削減量若超過5%的目標,多餘的部分還可拿到市場上交易。

高屏地區受管制廠商若是無法於三年期間內順利達成減汙目標,環保署將要求限期改善,否則將按日開罰,每日最低將罰10萬元,最高則可達到100萬元。

環保署官員指出,空汙總量管制計畫實施後,未來企業若想在高屏地區擴增新廠或是新建廠房,則必須要有先有效降低空汙排放量才行,「一增要配合一減」,以保空汙總量控制在一定範圍。

空汙總量管制計畫規定,若是企業多減少的空汙量若要留予自家企業擴廠使用,則可以1比1的比例抵換。但是若有企業想要新設廠房,但又沒有多減的空汙量可用,就可以向其他企業購買空汙減量,不過抵換比例則為1比1.2,也就是若有廠商設新廠需要1公噸硫氧化物排量,則對外購買的硫氧化物排量就需要買到1.2公噸。

環保署官員表示,高屏地區是石化、鋼鐵及電力能源重鎮,包括仁武、大社、林園等石化專區、鋼鐵廠以及發電廠皆設於此,重工業密集,加上地形以及氣候等不利條件影響,使高屏地區空氣汙染嚴重,環境負荷沈重。環保署官員指出,空汙物總量管制計畫就是為了要逐步改善高屏地區空氣品質,是一項兼顧經濟誘因及汙染減量的嶄新作法。

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減量難度高…排放大戶急應變

「高屏地區空汙總量管制計畫」將實施,面對空汙減量未達標可能被停業的壓力,高雄鋼鐵、石化業界表示,難度相當高,正評估改善設備,或透過交易汙染額度應急。

中油煉製事業部執行長李順欽昨對管制計畫下月就上路,相當錯愕,認為還有不少技術問題應該討論,但政府既已公告,只能遵守,但減量難度相當高。

李順欽說,中油高雄廠因早有遷廠計畫,正逐場關廠,年底停產,不會有空汙問題,但大林廠和林園廠在規畫增建時,就要先考量空汙減量。像VOCs(揮發性有機化合物)減量,得由環保單位算出汙染量以後,靠回收油氣減量,或購買減量額度抵償。

台塑仁武廠說,會配合政策,但擔心管制更嚴格,未來壓力更大。

高雄地區鋼鐵業產生的空汙量比石化業高,二氧化碳排放量就比石化業高出七倍。中鋼執行副總林弘男表示,新管制規定上路後,處理成本一定會增加,具體因應作法正評估中。

台電興達發電廠因燃煤發電,也列入空汙總量管制對象。興達發電廠副廠長許家豪表示,廠內本就有汙染防制設備,將來會控管燃煤品質,減少媒灰等物質排放,同時增加觸媒更換次數來因應,預計三年後勉強達標。

想設廠先買「門票」 台灣跨入排放交易時代

高屏空汙總量上路,除既有五百五十七家工廠列管,環保署說,即日起新設或變更達一定規模的廠商,必須取得足夠抵換汙染物增加的量,才能進入設廠;確保總量管制後,空氣汙染排放量能逐步削減,也讓台灣正式進入排放交易時代。

環保署空保處科長黃偉鳴表示,排放量交易買賣制度,預計在實施總量管制半年後,也就是明年上半年執行交易制度,當工廠採行具體防制措施,空氣汙染物削減量大於指定削減量時,就可以把多出來的量保留或交易。

環保署將成立交易平台,既有廠商可將多出來的量釋出,透過交易提供給新進廠商使用,初估每噸空汙交易金額為三萬至五萬元。

業者可在平台上查詢接洽並交易,新設或變更規模廠商,要取得設廠許可證,必須拿購買額度交易證明;或透過汰換老舊柴油車、換成電動車等方式抵換。確保總量管制後,空氣汙染物排放量能逐步削減。

民盼空汙管制嚴執法:不要慢跑戴口罩

「一定要嚴格執行,別讓我們慢跑還要戴口罩。」高屏地區空汙總量管制即將上路,醫師、民眾同聲呼籲政府要玩真的,把大口呼吸的權利還民眾。

高雄市民張先生說,高雄發展石化業數十年,近年親友罹患肺癌的人數增加,他們都不抽菸,強烈懷疑罹癌和身處重工業城市脫不了關係,管制空汙,政府責無旁貸。

住高雄前鎮區的鍾先生說,高雄中小學校園動不動就升起紅色的空汙警示旗,希望政府一定要嚴格執行空汙減量管制,讓孩子健康成長。

「慢跑還要戴口罩,這是潮州人的悲哀!」屏東潮州鎮的陳先生說,潮州北有高雄工業區,南有崁頂焚化爐,冬季有大陸飄來的霾害,一年四季都沒有自由呼吸的權利。潮州因大武山脈阻隔,空氣擴散條件不佳,環保署潮州監測站曾出現一年有一百廿八天空氣品質不佳,鎮民開玩笑說:「出門等於開始慢性自殺。」

高雄大同醫院家醫科主任戴書郁表示,細懸浮微粒對呼吸道刺激性大,過去患者上呼吸道感染,幾天就痊癒,現在復元期都拖長,與環境因素脫不了關係,政府應落實空汙管制。

屏東環保聯盟理事長洪輝祥說,三年減量百分之五的門檻太低,開罰就能達成;這些高空汙排放的產業要對空氣品質負更大責任,目標應該訂高一點,同時應對不同產業訂差異化的減量目標才合理。

高屏居民爭口「氣」 路還長

沉睡了十六年的高屏空汙總量管制終於起步,居民稱之為「遲來的正義」,但要看到實質減量,恐怕還有得等。

過去我國工廠煙囪夜以繼日排放,只要符合排放標準,申報空汙費即可;但就算每一根煙囪都及格,總量卻讓居民難以承受。

總量管制及排放交易的啟動,逐年壓制既有廠商排放,也提升新進廠商的門檻;對業者來說,在土地、機具及勞工之外,環境成本不再由全民「埋單」。

對高屏居民來說,雖然總量管制第一階段,要求排放大戶需在三年內減排百分之五的汙染物;卻是以廠商過去七年的其中一年當基準,業者若挑選申報值最高的一年來減量,可以預見,未來三年成效恐有限,居民想要真正呼吸到乾淨空氣,依舊是條漫漫長路。

(聯合報)
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「廢氣」能買賣 明年交易熱

高屏地區啟動空汙總量管制,未來廠商若要進駐高屏地區設新廠,必須先買好空汙減量才能上路,環保署預估,明年上半年起空汙交易將更為頻繁,空汙身價將隨需求走揚。

環保署官員指出,空汙總量管制計畫實行後,將配套推出空汙交易平台,撮合供需雙方,例如預計新設廠房的企業就可以在交易平台上購買所需的空汙排量,而減量有成的廠商也可藉此獲得報酬,各種空汙價格將依市場機制而定,但不得低於當前空汙費率標準。

而由於管制計畫6月才要上路,環保署預估至少要累計兩季之後,也就是要到明年上半年,各企業才能釋出多餘的空汙減量供市場交易。目前受管制空汙物主要分為粒狀汙染物、硫氧化物、氮氧化物以及揮發性有機物等四種。根據空汙費標準,目前氮氧化物每公噸為1萬元,硫氧化物為8,500元,揮發性有機物質是3萬元。

官員強調,空汙減量物雖可交易買賣,但空汙減量交易的目主要是給新廠使用,現有廠商既存的空汙減量5%目標,並不能用交易來的空汙減量折抵。

(經濟日報)
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高屏工廠未減汙5% 最重祭停工令

16年來頭一遭!環保署下周二將會同經濟部公告實施「高屏地區空氣汙染物總量管制計畫」,高屏地區557家排汙大戶,如中鋼、中油、台電及台塑等石化工業大廠,3年內必須減汙5%,若到2018年6月底仍未達標,依法可按日連續開罰10至100萬元,情節重大者還可勒令停工。

根據環保署統計,去年高屏地區固定汙染源,氮氧化物4.7萬噸、硫氧化物4.28萬噸、揮發性有機物1.7萬噸、粒狀汙染物1.4萬噸,這些都是PM2.5前驅物。

環保署空保處長陳咸亨說,列管廠商是年排汙量在5公噸以上的排汙大戶,總計約557家。而高屏總量管制計畫第一期訂為3年,將先要求現有大廠申請「認可排放量」。舉例來說,中鋼每年排放氮氧化物共9000公噸,3年後減少至8550噸,才會免罰。

至於新工廠,必須取得足夠抵換汙染物增加量,才能在高屏設廠。環保署舉例,A工廠實施總量管制後,假若每年額外多減少500噸空汙,A工廠就把這500噸賣給新設的B工廠,雙方依照市場行情,啟動「空汙交易」,初估每噸買賣約3至5萬元不等。

陳咸亨表示,環保署近期就會成立交易平台,最快明年上半年讓業者自由買賣,除了賣給新設工廠,原工廠也可保留,作為未來擴廠之需。另外政府推動的減量,未來每半年也會舉辦「空汙拍賣」,所得存入空汙防制基金專戶,作為改善空汙的經費。

空保處科長黃偉鳴指出,高屏總量6月底上路後,當地工廠受到最大的衝擊影響就是必須「減量」,如果3年內沒有減量5%,未來將可依《空汙法》開罰,開罰10至100萬元罰鍰,如限期內未改善,還可按日連續開罰,情節重大者甚至可以勒令停工。

環保署「高屏空污管制計畫」明年要上路,排放大戶中油、台電與台塑集團異口同聲擔心將面臨不小衝擊。但認為每個公司排放基準值都還沒訂出,很難講得花多少錢。預期在汙染排放設備改善,都會負擔不少的費用。

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(中國時報)
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罕見! 證人拒作證被罰5千

基隆市林姓男子涉及毒品案,基隆地檢署檢察官偵訊後,認為其張姓友人扮演關鍵證人角色,傳喚張男說明,未料他不願到庭作證,檢方依刑事訴訟法「證人經合法傳喚,無正當理由而不到場者」,向基隆法院聲請罰鍰,法官18日裁定科罰5千元。

檢察官說,作證可領取證人費500元,本案張男不但領不到錢,還得繳罰鍰5千元,實在得不償失,不過在他近20年的檢察官生涯中,倒是從未向法院聲請科罰證人,本案的確少見。

林男去年涉及毒品案自認無辜,向檢察官聲請傳喚張男作證,檢方4月2日將傳票寄到張的戶籍地,並確定傳票送達其妻手中,但4月20日開庭時,張並未現身。檢方改發拘票,請警方到張家將他拘提到案,但是張得知即四處藏匿,依舊拒絕到案作證。

檢察官指出張是關鍵人物,卻刻意逃避法律明定的作證義務,因此提出送達證書、點名單、拘票等物,證明檢方已盡通知責任,依法向法院聲請裁罰。

法官認為張男未提出任何不到場之正當理由或相關證明,亦未有因案在監在押或人身自由受公權力拘束之情形,裁定科罰5千元。

(自由時報)
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英檢成績僅存2年 消基會批不合理

你考過英文檢定嗎?消基會調查國內幾種英檢考試,結果發現這些負責機構僅替考生保留兩年成績或效力,意味每兩年又要考一次;且取消考試退費最高要收一半手續費,多數大學畢業規定要有英檢成績,都不太合理。

取消考試 最高收一半手續費

消基會調查全民英檢GEPT、托福網路測驗TOEFL iBT、多益測驗TOEIC、雅思IELTS等四種常見的英檢,報名費用從五百元到五千多元不等,每年約有一百萬人次參加各種英檢考試。

消基會指出,測驗機構僅保留兩年內的成績,且兩年後不接受申請成績單,等於要再重新考試,對考生很不利。

消基會董事長陸雲認為,透過硬碟或雲端空間,考試資料應能長期保存,機構應該延長保存年限,保障考生權益。

另外,報名後若要取消考試,測驗機構會扣除手續費後退還考生餘額,其中以托福報名費一七○美元(約五一○○元台幣)的扣除比例最高,達五成;報名費五百元到二二○○元不等的全民英檢比例最低,只扣一百元;另報名費一五四○到一八○○元的多益測驗取消考試收三百元到七百元,且須有取消理由;報名費五二五○元的雅思IELTS則扣兩成,但須於考試五週前申請,不大合理。

多數大專院校要求學生在畢業前要有一定英語能力,設定不少英檢標準,消基會認為,英文成績不好的學生可能得花錢補習,但學校本來就有教導學生、提升學生英語能力的義務,若設定檢定門檻等於將教育責任託付給各個機構,不僅加重重考生的經濟負擔,也有失學校教育的意義。

(自由時報)
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「成績只留2年不合理」台灣4大英檢規定比一比

在台灣求職、就業,甚至大學畢業門檻,常需要英檢成績;但消基會調查發現,台灣四大英語檢定:全民英檢、托福網路測驗、多益測驗與雅思,均只幫考生保存兩年的成績,二年後若要申請成績單,考生須花錢重新接受檢定。

消基會今天公布「台灣英語檢定調查」。消基會董事長陸雲說,檢定收費規定對消費者不利,有圖利考試機構之嫌。

消基會指出,各種英語檢定的考試費用,從500元至5250元不等,其中最便宜的是全民英檢的初級檢定,最高的則是雅思的國際英語測試,兩者高低差距超過10倍。

陸雲引用大陸學者的研究指出,語言學有一套「外語磨蝕(長期不使用外語而引起的外語能力喪失)」理論;也就是說,外語學習者在聽、說、讀、寫的綜合能力上達到一定的熟練水平後,語言能力的退化速度就相對減緩。

他表示,外語能力未必在一至二年後就會退步,測驗機構僅保留二年成績的作法,意味著考生每兩年必須重考一次,不盡合理。

在退費規定部分,消基會發現,四家主要英語檢定機構取消報名皆須收取一定金額的手續費。其中,最高的是托福網路測驗,取消報名(不可晚於測驗日的三天前)後,須扣除報名費的50%作為手續費。

而以取消的日距來看,雅思的規定最嚴格,考生須在五周以前提出申請。

陸雲提醒,目前九成以上的大學都設有英語畢業門檻,若英文成績不好的學生,可能還要花補習的費用,倘若學校將英語教育責任託付給各個考試機構,有違學校教育的本質。

http://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2015/06/26/6/1049351.jpg&sl=W&fw=750

(聯合報)
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鐵路高架化 把破碎的台中縫起來

台中鐵路高架化進度已達八成,負責興建的交通部鐵路改建工程局預計今年12月下旬完工通車,台中車站將搬到旁邊;台中新站外觀很像巨蛋,通車後可以消除17處平交道、18處地下道與3座陸橋,加速台中都會區的發展。

台中鐵路高架化從豐原站以北1.9公里開始至大慶站以南1.4公里,總長度21.7公里,興建總經費達到375億元,鐵工局中部工程處副處長伍育德指出,第一階段預計今年底完工,屆時列車通過台中都會區將改為高架路段,並完成豐原、潭子、太原、台中與大慶五座高架車站,台中車站將移到新站,保留舊站以及原本一、二月台,部分鐵道可動態展示。

台中鐵路完成高架後,交通部將繼續第二階段工程,除了拆除地面的軌道之外,還將在21.7公里的高架路段中新增栗林、頭家厝、松竹、精武及五權等五座通勤車站,讓台中高架鐵路將成為台中捷運規畫中的紅線。

台鐵局長周永暉指出,希望台中鐵路高架化能有示範作用,證明鐵路高架能達到縫合都市的效果,不比地下化差,且工程經費節省三分之一。

台中鐵路高架化完工後,伍育德指出,台中新車站將會有五個月台,今年年底啟用三個半的月台,後續再進行一個半的月台工程,並興建大型的地下停車場;未來進出台中車站,除了原本舊站,前後車站都有廣場,車站前方將興建轉運站,民眾搭乘公車後只要走過天橋就能抵達新的台中車站。

(聯合晚報)
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3台商助北韓發展武器 南韓制裁

南韓政府26日表示,已根據《外匯交易法》的相關規定,將涉嫌以武器交易等方式間接支援北韓的7外籍個人、公司及機構,列入金融制裁對象名單,其中包括台商蔡顯泰夫婦等3名台灣人和所屬3家公司。

韓聯社指出,被南韓政府列入制裁對象名單為:蔡顯泰 、蘇綠綺(蔡的太太)、張文福及台灣的全球介面公司、蓮笙興業有限公司、鳳笙有限公司,以及敘利亞研發飛彈的國營機構「科學研究中心」 。

報導指出,對上述7個人及公司的金融制裁,與聯合國安理會的制裁對象有別,南韓公民或企業若要與他們進行交易,必須徵得中央銀行「韓國銀行」總裁的批准,違反者將處以3年有期徒刑或最高3億韓元(約台幣832萬1400元),或違反金額的3倍罰款。

南韓政府並未說明蔡顯泰等3人如何涉案。但69歲的蔡顯泰在美國被控出口製造武器的工具機給北韓,違反美國前總統小布希發布防止武器擴散的《第13382號行政命令》,他已於今年3月遭美國法院判刑2年入獄。

據美國財政部先前發表的聲明指出,自1990年代末期,蔡顯泰和蘇綠綺夫婦即為「朝鮮礦業發展公司」(KOMID)提供援助,而這家北韓公司於2005年被華府列為涉及武器擴散的公司。

蔡顯泰於2013年5月在愛沙尼亞落網,被引渡至美國。他38歲的兒子蔡岳勛涉及同一案件,也於同月在美國芝加哥郊區住家被捕。這次遭南韓制裁的3家台灣公司中,全球介面與蓮笙興業即是蔡顯泰夫婦名下的公司。

2009年1月,美國國務院與財政部宣布,凍結蔡顯泰夫婦名下公司在美資產。後來有報導指出,蔡顯泰在台灣登記的兩家公司蓮笙興業及龍笙科技公司,已在2012年解散。

去年10月,蔡顯泰承認犯下密謀罪,觸犯美國禁止大規模毀滅性武器擴散的法律。他在認罪協議中表示,他設法向一家位在伊利諾州的某公司購買若干物件,然後出口到北韓,其中包含一種精密的鑽孔機,可鑽出光滑、毫無偏差的孔洞,用於製造武器。

另外,50歲的張文福為設在台中的鳳笙有限公司負責人。蔡顯泰涉嫌利用鳳笙公司從事採購,並出口旋轉平面磨床等精密工具,而這些工具為軍民兩用,可製造墊圈以及火箭零件。

2008年,台灣檢方曾依偽造裝運發票,以及將限制性材料出口至北韓罪名,將蔡顯泰起訴,但結果他僅被判拘役。

軍火商禁區 貿易商硬闖 殺頭生意不是人人敢做

一位台灣軍火商表示,美國對大規模毀滅武器管制追蹤很嚴,軍火圈幾乎沒有人敢與北韓與伊朗等國做生意,雖說軍火生意利潤很高,但「不是每件殺頭的生意,都有人敢做」。這位軍火商說,沒人會去碰禁忌,如果去做北韓或列為恐怖主義國家的軍火生意,最後一定會被追查出來。他說,蔡顯泰並不是軍火圈的人,應是貿易商,才敢做這事、冒這種險。

該軍火商表示,軍火圈沒有叫蔡顯泰的這號人物,也不會有人以身試法,去做這種殺頭的事。他舉例說,90年代末,軍火圈有位突然發蹟崛起的軍火商,叫慕可舜,因做軍方的博勝案與安宇案一炮而紅,背後撐腰的是美商洛馬公司;但慕可舜野心太大,生意做起來後,想另起爐灶做大陸軍火,兩岸通吃,最後被美國關了起來。

這位軍火商說,軍火商只要出事坐牢,跟這行就只能說拜拜。慕可舜在美國做了幾年牢,放出來後,儘管曾經風光,但掛了號,就再也回不了這行了。這位軍火商說,美國對高科技武器與硬軟體管制相當嚴格,一般廠商是不會以身試法的。

軍火圈的利益很複雜,每個公司代理什麼國家的裝備或零附件,彼此都很清楚,誰敢偷偷去做北韓的生意,根本瞞不住,一定被抖出來,而且不僅美國,台灣與大陸一樣會攔截阻止。

另據卸任國安會官員表示,北韓做武器買賣,都是用一家礦業公司做為掩護,用貿易之名交易,這個伎倆早已被識破了。

美指蔡顯泰助拓展核武 我嚇一大跳

一位前國安會官員昨天表示,台灣商人蔡顯泰賣精密機具給北韓案,美方FBI盯了好多年,並請我政府協助調查。美方說蔡顯泰賣機具給北韓做核武,我方還嚇一大跳,想說台灣自己都沒有發展核武,怎會有軍火商協助北韓,經過調查始了解,蔡顯泰只是把精密機械賣給北韓。

這位官員說,國安單位接手調查蔡顯泰案,先後在台中與新竹查獲,蔡將工具母機透過大陸再輸往北韓,雖然台灣有規定300多項產品不能輸往北韓,但工具母機不在其列,蔡走法律漏洞,躲過法律規範。

據了解,我國安單位配合美國反恐,早在民國97年間,即掌握蔡顯泰與北韓交易等情資,並曾配合查扣他出貨的違禁品,還盯上蔡位於台北市信義路與光復南路的兩家公司。

隨後,蔡顯泰因涉嫌違法運送禁制物資給北韓,遭台北地檢署起訴。

據了解,蔡顯泰自民國80年代後期,就開始賣科技零件給北韓一個集團。

經美方長期追查,認定蔡顯泰與北韓交易的零件,被北韓用來發展武器,而且蔡顯泰曾親自運送,因而認定他知情。

據了解,蔡顯泰夫妻早年與北韓一家礦業公司做生意,但這家公司是幌子。北韓在美國長期盯著武器擴散問題下,就用貿易公司之名,對外採購關鍵零件或相關技術。

蔡曾向法官說,美國聯邦調查局及美國在台協會要求他當其線民,他不敢也不甘當外國密探,而遭到報復。不過蔡顯泰於前年在美國認罪。

另蔡顯泰被控透過蓮笙興業公司,在95年向台中一家電機業購入放電加工機配件水雜質過濾器3組,再將過濾器由台中港運往北韓;蔡再度將二手電腦,以空運的方式運往北韓。

(中國時報)
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男大生搞浪漫 火燒PU跑道示愛

學電視廣告、電影搞浪漫,可別太超過!新竹縣一名吳姓男大生,上個月與女友到新豐海邊夜遊,之後到埔和國小搞浪漫,他買來15瓶酒精膏,在學校操場PU跑道、司令台及籃球場上畫出「I❤U」後,再點火燃燒出我愛你字樣,搏取女友歡心,校方隔天發現氣炸向警報案,誓言要揪出白目縱火者。

最近有個機車廣告為了展現車輛性能,以輪胎摩擦製造的胎痕效果,在校園廣場裡畫出女主角的素描,令人驚豔。而新竹縣新豐鄉埔和國小,日前清晨發現校園的操場跑道、司令台及籃球場上,被不明人士在3處地上燒出「I聿U」字樣,校方氣得立即向警方報案,要揪出這小屁孩。

警方到場調查時,研判縱火人應該是年輕人學廣告搞浪漫,並是以助燃物點燃字樣,派出鑑識人員在校園搜證,果然在一棵大樹下找到15瓶酒精膏空瓶,並在瓶身上採集到多枚指紋。

竹北警分局比對指紋發現,縱火人指紋和曾因酒駕遭辦的新竹縣某私立大學21歲吳姓男子相同,調閱附近的店家監視器,也確認是吳男和女友共同前往購買酒精膏,之後夜闖校園搞浪漫。

校方氣憤表示,操場PU跑道被燒毀損,司令台和籃球場地板也須維修,這些地方都是小朋友天天要使用到的設施與場所,現在燒成這樣,實在很難看;為了要讓縱火人了解到不該有這種離譜的行為因此報案,並將向這名大學生求償上萬元的維修費用。

警方表示,目前已掌握吳男身分及住處,已傳喚他到案說明,全案將依公共危險罪偵辦。

(中國時報)

政經

中轉談來談去 中方就是要穿越海峽中線

兩岸商談「陸客中轉」議題多年,始終「進而不展」。近日第三次協商,中國再拿「航路問題」掛鉤,「陸客中轉」再次觸礁,何時實施難以預估。

兩岸互設辦事處 無實質進展

在兩岸互設辦事處議題上,陸委會昨天指出,兩岸就兩會互設辦事機構議題於六月下旬進行第八次業務溝通,雙方就「保障及便利措施」、「通報及人道探視」、「辦理旅行證件」等議題交換意見,並就協議文本內容進行檢視。陸委會說,由於距離上次正式業務溝通將近一年,本次業務溝通雙方就前項議題內容進行確認,並說明各自立場,但實質進展相當有限。

「陸客中轉」議題延宕許久,二○一三年馬政府代表蕭萬長就在博鰲論壇上,當面向中國領導人習近平提出。二○一四年二月,我方再次提出「陸客中轉」,國台辦則公開表明,「開闢兩岸新增航路是急需認真思考與解決的問題!」強調現有三條航路已經非常擁擠,若不增設新航路,恐有飛安疑慮。

去年六月中國國台辦主任張志軍首度來台,同意積極推動「陸客中轉」,但十一月,國台辦又老調重彈,指現有三航路擁擠,航班再增加恐有飛安疑慮,重申「開闢新增航路的問題急需認真思考!」

今年五月在金門舉行的「夏張會」,中方回應「陸客中轉」議題,未講「海峽中部航路」,改稱「便利兩岸人民往來」;我方官員解釋,中方的意思就是「航路優化」。

我方官員說,依據二○○九年簽署的「海峽兩岸空運補充協議」,所謂「航路優化」是指現有三條兩岸航路的「便利化」,不是「新增航路」;中方若要求新闢穿越海峽中線的航路,我方的立場是不接受,立場至今沒變。

陸委會:陸客中轉 持續溝通

近日兩岸協商人員在台北進行「陸客中轉」第三次業務溝通,中方突然又提出「航路優化」,讓我方官員相當傻眼。

我方官員指出,五月「夏張會」已有共識,雙方六月底前先達成技術性問題共識,為下半年實施做好準備。中方再次提出「航路問題」,也迫使陸委會對外表示,「陸客中轉」何時實施,兩岸仍在溝通中,「無法確定實施日期!」

「陸客中轉」議題因「航路優化」觸礁,兩岸是否要再進行第四次業務溝通,陸委會保持低調,指還會持續溝通。

陸委會強調,關於「航路優化」,我方的立場是雙方可就現有三條航路如何優化進行磋商,「不會談到穿越海峽中線的問題!」

海峽中線若失守 台海變中國內海

兩岸開始直航不久,中國就擺明要台灣開放「海峽中線」,用意在於:在「一中」與「同屬一國」架構下,落實台海的「內國化」;另外就是想要顛覆冷戰格局,背後牽涉到日益升高的中、美角力。

中國定位下的兩岸關係,就是一中架構下的國內關係,如果台灣海峽存在「無形的海峽中線」,往來民航機需要繞行,理由竟是台灣的「國家安全」考量,顯然就是對兩岸同屬一中、同屬一國的「事實反證」。

因此,當兩岸才剛開闢第二條、第三條直航航路,中國就急忙宣稱,航路擁擠有飛安疑慮,必須開闢「海峽中部航路」,根本就是意在言外,有純粹的政治考量。

「海峽中線」其實是冷戰時期的產物,台灣當年與美國簽署「中美共同防禦條約」,劃設虛擬的海峽中線,功能在於約束蔣介石政權反攻大陸的美夢。隨著時空環境改變,中國軍力增強、民族主義抬頭,現在海峽中線則成為限制中國向外「跨出」伸展國力的障礙。

為了商機,台灣業者一直希望早日實施「陸客中轉」,中國一度擔憂證照查驗的流程淪為變相的「一邊一國」,但技術性問題容易克服,關鍵在於中國不想「單純讓利」,硬生生拿「海峽中部航路」綁架掛鉤,背後有深層又多重的政治考量。

破除「虛擬的海峽中線」,就是台海進一步「內國化」的具體實現,就如同發行「卡式台胞證」把台灣「港澳化」。

中國把「陸客中轉」當作捏在手中的籌碼,此時刻意丟出「航路問題」,顯然並不想讓馬政府或國民黨輕易得到政治紅利,似乎對明年台灣政局可能出現的變化,已有不同的策略盤算。

中國很清楚,「海峽中線」能否突破,問題不在馬政府,而是「外國勢力」作祟。就在中、美矛盾升高情勢下,台海議題包括政治、軍事等,某種程度也成為表態與試探對方的工具。

(自由時報)

國際

人權報告 美批中迫害異議人士 讚台尊重集會結社 未打壓太陽花學運

人權問題又成中美兩國互槓焦點!美國國務院前天發表《2014年各國人權報告》,批評中國打壓異議人士與少數民族,網路與新聞不自由,但報告肯定台灣選舉公正自由,「太陽花學運」體現人民集會結社權利。面對美國批評,中國亦不甘示弱,昨發表《美國人權紀錄》抨擊美國種族歧視、槍枝氾濫,毫無自省。

這份一年一度的人權報告,以148頁篇幅描述中國人權的惡劣情形。報告指出,中國國家主席習近平上台後強勢領導,雖高舉反腐,但在「黨紀先審」的不透明程序後,才交給司法,涉及濫權,司法體系淪為背書。
去年香港爆發佔中運動爭取特首真普選,現場一片傘海象徵運動精神。資料照片

稱港普選「不自由」
此外,報告對異議人士遭關押逐一個案描述,包括至今仍身陷囹圄的諾貝爾和平獎得主劉曉波、人權律師浦志強、獨立記者高瑜等。至於新疆等少數民族仍受壓迫,新聞自由、民眾集會也被嚴格控制。
香港方面,報告提及去年9月爭取香港特首真普選的「佔中運動」,遭警方強行驅離,而擁護北京的人士才有機會參與特首選舉,選舉制度「非自由與平等」。此外,新聞自由遭受威脅,《明報》前總編劉進圖更當街被砍傷。

中嗆美「種族歧視」
而報告則對台灣多所肯定,指台灣中央與地方選舉公正自由,具可信度與透明性。至於勞工權益情形,勞動部祭出勞動檢查、罰款等措施,並修法保障勞工權益,不過在台外勞實際薪資遠低於標準。對於人民的集會結社自由,報告提及去年3月的「太陽花學運」佔領立法院,認為台灣的政府尊重民眾集會結社權利。
面對美國批評,中國昨發表美國人權報告「回敬」。報告指美國槍枝氾濫、警察過度使用暴力,引起民眾強烈抗議。報告還指中央情報局(Central Intelligence Agency,CIA)濫用酷刑,種族歧視嚴重,且兒童與婦女權利不受尊重。
此外,報告指美國浮濫監聽,甚至派遣無人機空襲他國,造成大量傷亡。

「他國不要來插手」
中國外交部發言人陸慷昨表示,中國的人權「自己最有發言權」,美方報告罔顧事實、老調重彈,「確實有點荒唐可笑。」他奉勸美方管好自己事情,不要以人權問題「充當教師爺」。
港府昨也發表聲明回應,指別國不要插手香港事務。

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(蘋果日報)
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美、中各發表「人權報告」 批評對方

中國、美國兩方本年度戰略與經濟對話才落幕不久,美國國務院二十五日發表了「二○一四年度人權報告」,其中以近一百五十頁的篇幅批評中國濫權統治、壓迫異議份子;中國也不甘示弱,於二十六日發表「二○一四年美國的人權紀錄」,指控美國槍枝氾濫、種族歧視嚴重,毫無反省。兩大強權國家因人權議題再度槓上。

美方報告指中國國家主席習近平上台後,黨政軍一把抓,對待異議人士以「強迫消失」或直接上門逮捕,連其家人也不放過,特別針對維吾爾與西藏異議人士;但民眾缺乏改變中國政府的能力,也難以抵擋官方濫權。同時,中國一如既往嚴格緊縮網路公共論壇言論自由,並特別點名Gmail遭全面封鎖,以及部分台灣、西藏的網站遭屏蔽。

報告同時提及,習近平的「反貪腐」在「黨紀先審」才交給司法背書的程序不透明下,更有濫權之嫌。此外,美方亦關注香港發展,講述去年港人爭取真普選的佔中運動,指北京限縮民眾公平選舉與投票自由的權利,為香港最大的人權問題。不過,美方報告中對台灣選舉持正面看法,指均公正、自由進行,具可信度及透明性;並舉三一八學運為例,指政府尊重民眾集會結社的權利。

另一方面,報告亦關注恐怖主義,譴責伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」的暴虐無道。國務卿凱瑞在報告前言並列舉伊斯蘭國砍頭、活埋、賣小女孩為奴隸等例子,指這些暴力聖戰士團體,不僅視人權為無物,更視人命如草芥。

然而,面對美方的檢視,中國國務院在二十六日反擊,發表約一.一萬字關於美國的人權報告;其中,數字資料多引述美國媒體,指美方對他國品頭論足,但對於自身糟糕之人權紀錄,卻沒有反省改進。報告首先表示美國槍枝氾濫,並舉非裔青年布朗遭白人警射殺、進而引發抗議之事件為例,指暴力事件猖獗。另指控美國族群歧視嚴重,並以媒體《今日美國》出口民調顯示,去年期中選舉僅有十二%的選票是由非裔族群投下。

此外,中方也表示美國中央情報局(CIA)濫用酷刑,令人「怵目驚心」,並指出美國國家安全局(NSA)監聽世界領袖的問題。然而,中國長期以來拒絕接受各界對其人權狀況的檢視,指對發展中國家來說,讓民眾溫飽才是當務之急;香港政府二十六日亦回應美方人權報告,強調香港政制發展為國家內政,外國政府應予以尊重,不應干預。

(自由時報)
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(聯合報)
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(中國時報)
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戰略對話次日 美國報告批中國人權

美國國務院在美中戰略與經濟對話閉幕次日,於25日公布2014年各國人權報告指出,伊斯蘭國、凱達組織等恐怖、極端主義的作為,對人權的威脅已超越國界。報告更以148頁的篇幅,描述中國人權的惡劣情況。

國務院每年都遞交給國會關於各國的人權報告,今年除照例回顧世界各國在保障與促進人權的作為,也提到極端分子及恐怖主義對人權的威脅,已超越國界。

國務卿柯瑞說,恐怖主義是維護人權的最大威脅,美國堅持捍衛人權的這一普世價值,並不是要表現得道貌岸然,他說,包括美國在內的世界各國,維護與促進人權都還有改善空間,但面對恐怖主義在各地出現,流血衝突持續,這對所有人都是威脅。

因腳傷拄拐杖出席國務院每日新聞簡報的柯瑞在說明這份報告時,儘管口頭未提及中國的人權問題,但報告以148頁的篇幅,描述中國人權情況時指出,中國國家主席習近平上台後,掌握黨、政、軍三權一體的強勢領導,雖高舉反腐旗幟,但貪腐案在「黨紀先審」的不透明程序後、才交給司法系統「背書」,有濫權情況。

中共對少數民族、新聞自由、民眾集會結社及涉及公民權利及政治權力的議題,採取更嚴格的高壓脅迫。

報告特別點名,電子郵件Gmail去年在中國遭全面封鎖,也提到一些討論台灣及西藏的網站遭屏蔽。

另外,強迫失蹤或軟禁異見人士、打壓律師、關押記者,也一一從個案論及。

對香港政制發展狀況,報告也提到去年「佔中運動」的雨傘革命,學生和支持民主人士反對北京設定2017年特首的小圈子選舉辦法,上街爭權益,但遭警方驅離,限縮民眾公平選舉與自由投票權的選舉制度,是香港最大的人權問題。

包括北韓、泰國、敘利亞、南蘇丹的人權情況也在這份報告聚焦關注,至於美國尋求關係正常化的古巴,仍被點名有不少人權問題,如限制言論自由與集會自由、暴力攻擊與恐嚇及違法拘留民眾。

美再抨網攻 中國嫌疑最大

美國25日繼續抨擊中國「支持網路攻擊」,國家情報總監克拉帕(James Clapper)說,駭客對美國政府人事機構發動的攻擊事件裡,中國的嫌疑最大。他說:「某種程度上,必須佩服中國人的厲害。」克拉帕指出,入侵政府的網路系統,難度非常大。

「華爾街日報」援引克拉帕辦公室發布的一份聲明說:「雖然這一事件仍在調查中,國家情報局清楚地認為中國仍是主要的嫌疑。」

中國方面則否認這種猜測。

美國人事管理辦公室(OPM)6月初確認,駭客攻擊導致420萬美國現任和前任雇員的人事紀錄外洩。也有媒體說,多達1800萬美國人的人事紀錄機密不保。

路透指出,克拉帕的上述言論和歐巴馬政府官員通常私下批評中國、避免公開直接指責北京的方式拉開了距離。

報導援引克拉帕在一個華府的情報會議上說,「考慮到這一駭客攻擊的難度,你不得不在某種程度上要佩服中國人」。

報導援引克拉帕說,除非美國政策制訂者著手解決「缺乏安全保障」的問題,美國政府和公司將繼續成為攻擊目標。

報導指出,美國如果不威脅對駭客攻擊做出反應,意味著華府將只能處於守勢。

不過美國「防務一號」網站(Defense One)24日引述美國國家安全局局長羅傑斯(Michael Rogers)就美國人事管理辦公室疑遭「中國駭客」入侵事件持相反意見,他稱不要「想當然地認為中國『駭了』美國人事管理辦公室」。

(世界日報)
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法運將抗議UBER 砸燒70車

在各國強行上路引發爭議的叫車服務UBER,前天在法國引發3千名正牌計程車司機激烈示威,大批運將封鎖通往巴黎兩大國際機場的主要道路,也在各大城市阻撓車輛開往火車站,共70輛車被砸或焚毀。法國總統歐蘭德昨揚言要停止UBER服務,UBER則堅稱要等最高法院裁定。

警以催淚瓦斯驅離
巴黎西區有被疑為UBER司機的男子被拖出車外,車胎被拆、車窗被砸、駕駛座被焚。警方被迫出動催淚瓦斯驅離示威運將,共10人被捕,70輛車受損,還有7名警察掛彩。
UBER在法國與歐洲多國推出的uberPOP,是該公司收費最低的叫車服務,比當地計程車便宜,司機不繳稅、未接受政府規定的250小時訓練,也不像計程車須加保保險。運將們憤怒UBER以不公平競爭搶生意,UBER反譏計程車沒有叫車App、追蹤定位服務等,早已不合時宜。當地法院今年1月裁定UBER違法,但取締不易。
我交通部和公路總局昨表示,UBER在台灣也是違法,截至周二,已對UBER和違法用自小客營業的白牌車司機,開出478張罰單,總計罰4218萬元,且有243名白牌車司機遭吊扣牌照3個月,將持續開罰。UBER在台窗口昨未接電話,至截稿前無法取得回應。交通部說,不清楚UBER有多少會員、司機。

(蘋果日報)
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小黃激烈抗議 法下令取締Uber

法國Uber業者無視禁令,持續攬客搶生意,惹惱傳統計程車司機。法國計程車工會25日發動全國示威抗議,首都巴黎機場道路遭封堵癱瘓,最後演變成暴力衝突。法國政府譴責暴力,但選擇與計程車司機站在同一邊,下令取締Uber叫車服務。

法國總統奧朗德目前人在布魯塞爾出席歐盟領袖高峰會。他26日說,法國這樣的民主國家不能接受如此暴力行為,但「UberPOP應予以解散,並宣布為非法。」

不滿UberPOP不公平競爭,法國全國約2800輛計程車參與抗議活動。在首都巴黎,計程車司機堵塞通往戴高樂和奧利機場的道路,掀翻車輛焚燒輪胎,還與其他駕駛人衝突,場面相當混亂。

眼見情況失控,巴黎警方出動鎮暴部隊發射催淚瓦斯驅散群眾。警方估計,這次抗議行動共造成70輛汽車受損,7名警員受傷,另有10人被捕。

美國搖滾女歌手寇特尼.洛芙也遭池魚之殃,她搭乘的車輛被困在抗議車潮中。她稍後在推特上飆罵說:「他們持鐵棍猛砸我們的車子,還挾持駕駛。奧朗德總統,你們國家人民攻擊觀光客是合法的?這是法國嗎?我覺得巴格達還比較安全。」

法國計程車司機也在全國各大城發動抗議,全國有30多處交通樞紐遭封堵。「G7」計程車公司主管梅茲說:「我們長久面臨Uber的挑釁,我們只能有一種回應:堅決地徹底查扣這些引發問題的Uber車輛。」

正在哥倫比亞訪問的法國總理瓦爾,遣責暴力行為說:「他們讓前來我國的訪客留下糟糕的印象。」法國內政部長已要求各地警察和檢察官,執行禁止UberPOP營運的命令。

法國內政部去年10月研擬新法,禁止乘客與未登記的司機進行商業交易,但UberPOP認為,這項法律並未明令禁止乘客使用手機APP應用程式叫車服務,今年元月這項法律正式施行後,UberPOP仍持續營運。

UberPOP發言人梅思特說,該公司已提出上訴,未來3個月,法國憲法法庭將審議這項法律,合不合法應交由法庭決定。在上訴期間,他們仍有權營運。Uber宣稱在法國有逾100萬名客戶。

(中國時報)
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5650億銀彈就位 只等希臘妥協 今晚紓困協議若難產 歐盟擬B計劃

持續談判
歐元區財長周四臨時會再度空手而歸,預定台北時間今晚7時召開本周第5次緊急會議,德國總理梅克爾(Angela Merkel)已發出最後通牒,下周一金融市場開市前務必就希臘紓困案達成協議。若周六協議依然難產,歐元集團料將著手準備B計劃,以避免希臘違約造成銀行倒閉及衝擊擴散。

不過,歐元集團早已具體擬定延長紓困草案,就等希臘點頭接受經改條件。據路透取得文件,歐元集團擬延長希臘紓困5個月至11月,總計提供163億歐元(5650億台幣)金援,其中109億歐元來自希臘銀行重組基金,18億歐元來自剩餘紓困額度,36億歐元則為歐洲央行(歐銀)返還近2年希臘公債資產獲利。

防銀行倒閉衝擊擴散
新一波紓困金將分4次撥發,除第1筆18億歐元只要希臘國會通過紓困協議即可撥款,其餘均以達成一定經改目標為前提,第2筆40億歐元預計7月中發出,第3筆47億歐元則規劃8月中撥發,最後1筆15億歐元則在10月初發給,IMF考慮在10月跟進,有條件給予35億歐元援助。
梅克爾周四表示,在緊迫的時限下,周六財長會對希臘紓困問題能否有解具「重大決定性」。路透披露,歐盟領袖周四臨時撥出2小時,閉門商討未列入峰會議程的希臘危機對策,敦促希臘總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)接受檯面上既有紓困方案,以免加深希臘人民困境。
1名歐元區官員向路透透露:「如今的氛圍是希臘在周六接受協議,或者在周六開始討論B計劃。」B計劃意指防止希臘違約導致當地銀行體系崩潰,及抑制市場衝擊擴散至其他成員國的預防措施。

歐洲央行施壓意味濃
梅克爾被問及會否考慮希臘減記債務的要求時,聲稱除希臘現行紓困計劃剩餘款項外,已無可能取得新資金來源,並表示政治領袖不應干涉內容複雜的紓困協商,意味實際協商全權交由成員國財長組成的歐元集團之手。
歐銀昨連續第2日暫停金援希臘銀行業,再傳維持緊急流動性支持(ELA)上限不變,施壓意味濃厚。若希臘仍無法及時達成延長紓困協億,並在下周二設法償付IMF(國際貨幣基金)到期欠款15.5億歐元(537億元台幣),勢將引發違約疑慮,且歐銀將可以此為由切斷ELA,停止提供希臘銀行亟需的短期融資。
這不僅意味希臘將成為首個未按時清繳IMF欠款的主要先進國家,也代表希臘恐須祭出資本管制來遏阻銀行擠兌潮,導致希臘走向脫離歐元區之路,打破歐元區成員國會籍不可撤銷的基本原則。
希臘財長瓦魯法奇斯(Yanis Varoufakis)昨表示,希臘決心留在歐元區,已盡全力配合債權人的「奇怪要求」,但希臘無法接受實際不可行的協議內容,凸顯雙方在經濟改革計劃上仍存在嚴重分歧。

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(蘋果日報)
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解決希債關鍵 歐元區財長今會議

希臘週四與債權人的協商再度破裂,距離月底債務違約只剩五天。德國總理梅克爾表示,週六(廿七日)召開的歐元區財長會議成為關鍵。歐元區官員已公開討論希臘若無序脫離歐元區的後果。分析師則表示,受到歐洲央行購債行動和希臘可能違約影響,歐元兌美元可能跌至平價。

第三輪協商 仍無功而返

歐元區財長和債權人週四結束一週以來與希臘政府的第三輪協商,仍無功而返。梅克爾表示,由於時間已耗盡,週六的歐元區財長會議是為希臘找尋解決之道的「關鍵會議」。

梅克爾拒絕臆測週六會議若未達成協議的後果,強調政府領導人不該介入複雜的協商,希臘的紓困計畫已凍結,不可能對該國提供新的資金。

若週六的會議無法達成協議,希臘將因沒有錢償還國際貨幣基金(IMF)的貸款而面臨債務違約,可能引發銀行擠兌潮和資本管制,為希臘退出歐元區鋪路,也傷害會員不能退出這個歐元區建立的原則。

備B計畫 避免銀行崩盤

歐元區官員已公開討論希臘若無序脫離歐元區的後果以及因應之道。愛爾蘭財長努南表示,歐元區財長已竭盡所能避免希臘退出歐元區,如今選項已變成要準備B計畫。所謂的B計畫,就是萬一希臘違約,避免希臘銀行業崩盤,限制任何市場波動至歐元區其他國家的相關措施。

而受到歐洲央行購債行動和希臘可能違約影響,今年下半年歐元兌美元可能跌至平價。東京瑞穗銀行首席市場經濟學家唐鎌大輔(Daisuke Karakama)表示,若談判破裂,並實施資本管制,市場的第一個反應就是拋售歐元。

巴克萊銀行駐新加坡亞太外匯策略部門主管柯提嘉(Mitul Kotecha)也表示,由於歐洲央行將持續購債至明年九月,對歐元構成壓力,與美國的利率和成長差異,也都意味了歐元將走弱。他預估,今年第三季歐元兌美元將測試「一比一」價位。

(自由時報)
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善變左派總理 齊普拉斯磨光歐元區耐性

希臘債務協商面臨最後關頭,歐元區對希臘總理齊普拉斯的捉摸不定與言詞反覆相當頭痛。歐盟官員認為,就算齊普拉斯願意妥協,恐怕也得等到卅日債務到期的最後一刻才會鬆口。

路透報導,對於主導債務協商的歐盟執委會主席容克、德國總理梅克爾、法國總統歐蘭德等人而言,即使自二月以來已和齊普拉斯通電話或面對面開會多次,他們仍無法摸透這位上任五個多月的希臘領袖。一名參與談判的歐盟官員說:「他究竟是個務實的政客或是個理想主義者?他能作主或是只能聽命執政黨激進左派聯盟?即使過了好幾周,我們仍不了解。」

關於這位才四十歲的希臘領袖,歐盟還有很多問號。例如,齊普拉斯比較在意擺脫國際對希臘的控制,還是解救希臘脫離財務泥沼?希臘債務違約對他而言,究竟是談判中棋子還是罩門?

容克自齊普拉斯上任以來便大加支持,並說服他提出進一步財政改革方案以達成協議,他答應會帶著新方案回到布魯塞爾談判桌。不料齊普拉斯返國後取消布魯塞爾之行,還到國會嚴詞抨擊債權人的提議「殘酷且愚蠢」。容克氣到不接齊普拉斯的電話,指責他言行不一。

容克、歐洲央行總裁德拉吉、國際貨幣基金(IMF)拉加德及歐元區財長,廿四日和再和齊普拉斯開了五小時的馬拉松會議,氣氛看似接近達成協議。一名熟悉會議人士說:「接著他走出會議室,到隔壁房間和幕僚談話。過一會兒他回來,卻說協商內容完全無法接受。」

齊普拉斯的「智囊團」包括希臘財長瓦魯法奇斯、國務部長帕帕斯及數名激進左派聯盟經濟學家,其中瓦魯法奇斯反歐元立場鮮明,被稱作「不按牌理出牌的馬克思主義者」,四月被齊普拉斯自談判團隊核心位置移除時,歐元區領袖曾一度都鬆了口氣,以為與希臘達成協議指日可待。

無論如何,歐元區對希臘已漸失去耐性,擺出「認真改革否則免談」的態度。齊普拉斯正面臨國家分叉路口,要和債權人妥協,包含退休金在內實施更多改革;或是繼續堅持不讓步,承擔國家財政破產且被踢出歐元區的兩種抉擇。觀察齊普拉斯多時的歐盟外交官認為,不論他作出何種決定,只會在最後一刻才出手。

希債問題 梅克爾稱周六是具決定性的一天

歐元區財長會議廿七日下午將討論希債問題,希、德、法領導人廿六日上午會面,德國總理梅克爾說她與法國總統歐蘭德都籲齊普拉斯接受債權人提出的慷慨方案;齊普拉斯在會後表示,希臘不會接受勒索。

歐盟執委會主席容克廿六日在高峰會後表示,廿七日的會議不只對希臘、對整個歐元區都是關鍵的一天,他對結果抱持樂觀,但也不敢太樂觀。

被視為具有關鍵影響力的德國財長蕭伯樂表示,明天能達成協議的機率是五五波。周六的歐元區財長會議預計下午兩點召開,這是十天內第五度就希臘債務召開的歐元區財長會議。

齊普拉斯廿五日原希望藉歐盟高峰會期間,再度召開歐元高峰會,以政治解決希臘債務問題,但遭到否決。廿六日上午只有歐蘭德與梅克爾與他會談討論,梅克爾表示,今天三人主要討論焦點是下一步該怎麼作。

梅克爾直言,明天的歐元區財長會議是決定性的一天。她和歐蘭德都希望、要求、敦促齊普拉斯接受債權人提出的慷慨方案,稱新方案已對希臘作了許多讓步,如今是希臘該作決定,是否要持續作為歐元區的夥伴。

梅克爾昨天才表態說,不會任由希臘勒索,齊普拉斯今天反指責國際債權人勒索希臘;歐盟理事會主席圖斯克說,這不是政治勒索,只是時間已經到了遊戲結束的時候。

3年預防針 歐元區不怕希臘走人了?

華爾街日報報導,三年前,歐元區領袖認為「讓希臘離開歐元區」代價太大,但這三年來,希臘一旦離去可能造成的損害,有些已經發生;歐元區民間部門對希臘的曝險部位有些已由政府承接;加上歐元區已有自己的紓困基金,歐洲央行總裁德拉吉也承諾「不計一切」捍衛歐元,這些領袖認為,一旦希臘離去,引發的混亂可以控制在希臘境內,不會蔓延。

二○一二年六月希臘大選前,選民威脅用選票拒絕紓困,歐元區高層到德國柏林,秘密對德國總理梅克爾、財長蕭伯樂分析說,希臘離去的代價是留住希臘的「好幾倍」,因此德國非常擔心希臘脫離。但現在,歐元區財長公開談論希臘離去的可能性。芬蘭財長史都普上周就說:「我們是該盡力留住希臘,不過坦白說,我們也不能為了這個不顧一切。」

三年來,許多外國私人資本已逃離希臘:銀行存款、金融業同業貸款和歐元區其他國家私人機構給希臘企業的貸款都已大幅降低。

歐元區各國政府透過各自給希臘的貸款和歐洲央行,承接了一些民間部門對希臘的曝險部位。經濟學家認為,雖然希臘違約並退出歐元區意味著歐元區拿不回錢,但歐元區政府比民間部門更能承受違約的結果。蘇格蘭皇家銀行宏觀信貸研究主任蓋洛說:「希臘離開會跟雷曼兄弟破產一樣影響全局嗎?不會,因為屆時對希臘銀行直接曝險的部位會非常少。」

三年前,希臘退出歐元區的可能性讓義大利、西班牙公債殖利率飆高,如今希臘與債主的談判陷入僵局,這兩國的公債殖利率卻大致穩定。此外,歐元區有了常備紓困基金「歐洲穩定機制」。更重要的是,德拉吉願不惜一切捍衛歐元。歐元區高層認為,一旦希臘退出,歐元區不難控制損害範圍。

不過現在歐元區領導人考慮的重點是政治效應。如果希臘倒債離開歐元區,經過一兩年陣痛後經濟恢復成長,顯示脫歐反而有利,歐洲的疑歐派勢力勢必抬頭,西班牙有可能面臨國內壓力,仿效希臘,屆時歐元區可能面臨解體危機。

(聯合報)
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希臘財政改革方案 今再議

希臘25日仍無法與國際債權人達成協議,歐元區財長本周的三度會談都沒結果,決定27日再議,作最後努力,以免希臘下周倒債甚至殃及歐元區。

齊普拉斯26日會見德國總理梅克爾和法國總統歐蘭德,齊普拉斯表示,他不解債權人始終堅持嚴苛的撙節措施。

債主 擬提撥18億歐元

歐盟和國際貨幣基金提議,只要希臘國會同意債權人的決議,願立即把ECB持有希臘公債收益18億歐元撥給希臘。

國際債權人另提議,目前規模120億歐元紓困計畫再延長五個月至11月。但是希臘已表示拒絕。

ECB 未再調高救命金

ECB 25日連續兩天維持提供給希臘的緊急流動性援助(ELA)上限不變於890億歐元(1,000億美元),因德國央行反對。

德國央行總裁懷德曼以罕見嚴詞,批評動用緊急額度來支援希臘銀行。

協議沒過 恐資本管制

瑞士信貸分析師發布報告指出,若希臘未能在周末達成紓困協議,可能實施資本管制。報告中說,因談判破局的成本太大,周末應可敲定協議,好讓希臘和德國國會趕在下周二前表決,最主要的風險是希臘國會可能杯葛債權人所提的條件。

希債鬧不停 要怪義大利麵

歐元區的完整性全看希臘債務危機能否及時化解,但希臘與債權人能否達成協議,卻可能取決於一些看似瑣碎的俗事,例如雅典酒館和超市裡賣的義大利麵和牛乳該課多少消費稅?

耶魯大學政治系教授卡里瓦斯說:「在談判中,某個微不足道的細節,往往是重大歧見的徵兆。此刻還在為牛乳價格爭論不休,聽來也許很荒謬,到頭來,這些事可能牽動政治敏感神經。」

近來希臘與債權人的談判幾乎變成一場場鬧劇,只見雙方送提案給對方、各自剖析後再嗤之以鼻的戲碼反覆上演。

自從2010年開始紓困希臘以來,國際貨幣基金、歐盟執委會和歐洲央行這三大債主就絞盡腦汁,設法逼迫希臘改革癱瘓經濟的法規,例如徵稅方式。但希臘前任的薩馬拉斯政府在國會遭同黨議員倒戈,理由是唯恐超市進口牛乳傷害農民,而高舉恢復希臘尊嚴大旗的現任總理齊普拉斯,就更不必說。

於是雙方除了在退休金等大問題上有爭議之外,也在義大利麵售價該不該提高5歐分或6歐分等瑣碎問題僵持不下。迄25日止,雙方對加工與未加工食品稅率仍無共識,是談判膠著點之一。

但這些枝枝節節的事加總起來,將決定希臘能否取得72億歐元紓困金,以趕在30日前償還IMF貸款。

(經濟日報)
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72億歐元金援有影? 希債談判周六最後機會

希臘債務問題經過馬拉松式的談判,國際債權人已下達最後通牒,25日歐元區財長會議談判破裂後,周六將加開會議,德國總理梅克爾已要求務必在下周一前有答案,讓國際市場有所準備。

歐盟理事會主席圖斯克在高峰會前表示,有預感希臘故事會有快樂結局。不過,德國總理梅克爾不如他樂觀,她表示,某些部分仍沒有進展,並稱她對希臘在有些議題上的動作緩慢已留下深刻印象。

周六加開的會議是歐元區財長們在10天內第五度開會,讓多國財長都已感不耐,尤其希臘已多次在談判前提出新草案;過去五個月的談判過程,讓梅克爾都免不了暗指希臘動作太慢。

齊普拉斯 有信心達妥協

希臘總理齊普拉斯在出席峰會前卻樂觀表示,有信心達成妥協,協助歐元區和希臘渡過此次危機。齊普拉斯說,歐洲的歷史充滿不同意、協商、妥協,他相信希臘提出全面性的方案後,最後會達成妥協。

親希的歐蘭德 已不耐煩

齊普拉斯在高峰會中再度指出,應尊重希臘今年1月選舉的民意,並要求圖斯克再度召開歐元區高峰會,但當場遭到拒絕。不但梅克爾認為沒必要,連較支持他的法國總統歐蘭德都說,歐元區高峰會只有在沒有協議、該討論B計畫的時候才有需要。

齊普拉斯與三駕馬車領導人自24日起一連串的談判,最後雙方仍各自提交草案到25日下午的歐元區財長會議,兩個多小時會議後宣告破裂,希臘財長瓦魯法吉斯被要求應提出更好方案;歐盟證實周六將再加開會議,歐元區財長會議主席戴斯布倫表示,雙方在某些部分問題上差距仍很大。

參與談判者指出,債權方最後提出的草案已作了讓步,但也對希臘下達最後通牒。希臘若想要取得72億歐元金援,必須趕在周六達成協議,周日在希臘國會召開會議通過協議,下周其他會員國國會才有時間與機會完成程序。

希臘沒錢 糗的是IMF

如果希臘下周二(30日)未支付IMF到期的17億美元債款,對IMF的傷害可能比對希臘還大。

未付款給債券投資人和未付款給IMF等官方機構,意義上是有差別的。根據IMF的政策,錯過付款期限的國家,會被視為「拖欠」債務。IMF發言人萊斯25日說,IMF準備堅持「拖欠」的用詞,而不使用「違約」這個字眼。

國際三大債信評級公司也說,未付款給IMF不構成正式的違約。所以,只要希臘繼續和債權方商討解決方案,拖欠IMF債務對希臘的實際影響可能不大,而且是暫時性的,反而是對IMF信譽會有更長久的衝擊。

紐約「對外關係協會」的國際經濟處主任史岱爾說:「許多富裕國家或是類似歐元區這種大政治經濟體的成員國,以後對介入援助的問題可能就會陷入長考了。」

如果希臘拖欠IMF債款,就會被打入和辛巴威、蘇丹與索馬利亞為伍的俱樂部,這三個國家合計對IMF欠債約18億美元。

然而,錯過對IMF償款的限期,應不致引發希臘對系列官方債權機構或民間投資人倒債。

史岱爾說,一旦拖欠IMF債款,希臘便不再有繼續還錢給IMF的誘因,希臘尚未清償的260億美元債款,幾乎是IMF史上拖欠金額總額的四倍,希臘償付IMF的時間表目前已排到2030年。

蘇格蘭皇家銀行的信用分析師加洛說,比較引人關注的是歐洲央行(ECB)7月20日到期的一筆35億歐元(39億美元)債款。他說:「希臘若拖欠ECB的債款,ECB可能會凍結對希臘銀行業的緊急現金援助。」

史岱爾說,希臘若拖欠債務,IMF在中國、印度等新興國家的信譽可能大為折損,特別是IMF已經為維持希臘的財務周轉付出龐大心力。

13%!癥結在希退休金制度

歐元區財長會議在布魯塞爾召開的同時,歐盟28國高峰會就在隔壁的會議廳進行。高峰會原本焦點是海上移民、歐元區長期前途及英國重新商議會籍等議題,但希臘僵局臨時又插隊排進議程。

齊普拉斯要求歐盟各國領袖負起責任,不要讓希臘的命運操弄在國際貨幣基金(IMF)手中。但歐盟領袖拒絕干預。

出席高峰會的一位歐元區官員說:「依據目前的情況,除非希臘接受提案,否則就得在27日開始討論B計畫。」B計畫指的是在希臘違約的情況下,如何阻止希臘銀行業崩潰,並防堵衝擊擴散到其他歐元區國家的必要措施。

希臘財政部長瓦魯法吉斯淡然表示,雅典仍堅持己方的提案,亦即以增稅和提高社會福利費用為主,但債權方表示,這些不足以填補預算缺口。

希臘和債權人談判的癥結是退休金制度,債權方希望2022年之前將退休年齡從62歲提高到67歲,希臘則打算2025年提高;希臘退休金制度依賴公庫支應,雇主和勞工提撥金額不足;希臘有260萬退休族,勞動人口350萬人,另有120萬人失業。

根據2013年資料,希臘GDP(國內生產毛額)有13%花在支付退休金。

(聯合晚報)
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希臘協商 今日定成敗

希臘倒債期限進入倒數,但連日的談判始終沒有具體成果,歐盟領袖周五在布魯塞爾持續會商,但表示改革換紓困的協商最快本周末才可能會有結果,德國總理梅克爾(Angela Merkel)表示,成敗與否就看周六的歐元區財長會議。

歐元區財長周四談判再度無疾而終,外界對希臘發生倒債危機愈來愈憂心,希臘政府官員宣稱,希臘總理齊普拉斯仍留在布魯塞爾,周五將與梅克爾與法國總統歐蘭德會面,商討危機解套的辦法。

歐元區財長周四召開危機會議,但很快就提前散會,為的是給予希臘政府更多的時間與國際債權人盡快化解有關預算刪減等紓困幾大要件的歧見。

梅克爾在周四歐盟高峰會結束後指出,歐元區領袖不會參與紓困細節談判,但歐元區財長周六將展開新一回合協商,將對紓困談判結果具有「決定性的影響」。

希臘紓困談判已經談了5個月,若本周末達成協議,離月底發生債務違約也僅剩下沒有幾天。希臘積欠國際貨幣基金(IMF)的一筆16億歐元貸款下周二到期,而希臘總規模2,450億歐元的紓困計畫也於同一天到期。

梅克爾表示:「時間已經非常非常緊迫,周六一定要有解決辦法,到時候究竟會不會達成協議我現在沒辦法評論,我只能說大家現在的目標是一致的。」

歐元區財長會議周四討論2個版本的紓困方案,一個是由希臘政府提交,另一個來自於債權人的專家,歐元區財長並決定周六再議,屆時希望一舉讓紓困協議定案。

盧森堡財長葛拉美亞(Pierre Gramegna)表示:「最新的方案已經提交上來,在周六前我們將有48個小時的時間進行研議與協商。」

根據華爾街日報取得的資料顯示,歐元區財長周四還就希臘新的紓困方案能否奏效進行討論,新方案是在達成紓困協議後將歐元區對希臘的金援展延至今年11月底。

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倒債恐慌 讓企業接不到單

據英國金融時報周五報導,近幾個月全球新聞媒體不斷報導希臘瀕臨破產邊緣,讓希臘企業面臨嚴苛的生存考驗。

希臘照明公司Bright Special Lighting老闆瓦西利烏(Nikos Vasiliou)表示,海外客戶會親自飛來希臘,親眼看看他的公司是不是還繼續經營。「這幾個月來希臘企業被害慘了,沒有人知道希臘未來會怎麼樣,大家都不敢向希臘公司下訂單。」

企業遊說團體「希臘全國商業聯盟」主席科奇迪斯(Vassilis Korkidis)表示:「市場彌漫著不安全感,我們失去對彼此的信賴,也不再相信國家。」

希臘經歷將近6年的撙節苦日子,還有自左派政府當選後長達6個月的資本外逃,使得企臘企業搖搖欲墜。

希臘75萬家企業中超過90%是中小型企業,大多數的財務實力不足以度過資本管制的衝擊,若是希臘退出歐元區恐讓企業無法招架。

許多企業做了最壞打算,到其他歐元區國家開設帳戶,並儘可能將資本移到國外,但此舉讓希臘資金枯竭的問題進一步惡化。

(工商時報)
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猩猩「帥過頭」迷倒櫻花妹

日本
「夏巴尼真的好帥!」近日在日本知名度大增的夏巴尼,以時而陽剛、時而憂鬱的氣質迷倒許多日本女性,但夏巴尼不是男星,而是一隻「帥過頭」的18歲黑猩猩。名古屋東山動植物園近日年輕女遊客大增,大都是慕夏巴尼之名而來。

鏡頭前愛擺姿勢
夏巴尼2007年就從澳洲移居日本,今春才因成為園方宣傳模特兒而走紅,網友在推特瘋傳牠的照片,電視台也跟進報導。動物園發言人石川說,夏巴尼身體狀況正值巔峰,又「常常將下巴倚在雙手上凝視人家」,且一旦有相機對著牠,牠都會像模特兒般擺姿勢,讓女粉絲不傾心也難。
此外,夏巴尼非常照顧自己的2隻小猩猩,常和牠們玩耍,「遊客覺得牠的和藹也是一種魅力」。不過石川也說,夏巴尼是一家5口之主,牠常凝視遊客,可能也是出於保護家人的戒心。

夏巴尼小檔案
●原名:Shabani(シャバーニ)
●年齡:18歲
●體重:約180公斤
●出生地:1996年生於荷蘭,2個月被送往澳洲雪梨塔龍加動物園,約10歲移居日本
●生育:曾和3隻母猩猩交配,育有2子

(蘋果日報)
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猩猩像型男 迷倒櫻花妹

日本名古屋一家動物園內一頭成年的公金剛猩猩(西部低地大猩猩)因為肌肉結實長相又帥,還屢屢擺出超級上相的麻豆級英姿,不但從日本網站上紅到電視節目,更吸引大量遊客入園爭睹其風采,特別是對帥哥難以招架的年輕日本女性。

這位金剛猩猩界的型男,是名古屋東山動植物園的現年18歲、約180公斤重的夏巴尼。今年6月上旬某個週日,當夏巴尼現身大啖飼料時,不少守候多時的年輕女性紛紛驚呼「在耶在耶,真是帥哥」,「本人比照片還帥」。來自名古屋的一名34歲主婦興奮地說,夏巴尼真的很帥,擁有跟其他金剛猩猩不一樣的魅力。園方表示,相較於夏巴尼尚未爆紅前,週末來園人數暴增1.5到2倍;人多到室內通道曾難以通行。

夏巴尼出生於荷蘭,2007年6月從澳洲雪梨的塔龍加動物園渡海赴日,目的是繁衍後代,目前已與兩頭雌金剛猩猩各生了一個孩子,是這個5口之家的老大;夏巴尼的眼神流露著憂鬱又有穿透力,再加上不時遠眺的神情,實在非常有派頭。該動植物園發言人石川恭之表示,夏巴尼經常用手撐著下巴凝望著人,此外也因為會在被拍照時盯著鏡頭擺姿勢而大受歡迎。但石川說夏巴尼這麼做,可能只是要保護妻小。

夏巴尼在今年初東山動植物園的春季祭典上擔任活動代言明星,3月份有遊客在推特上貼出夏巴尼帥照令牠人氣激增,沒多久便紅遍全日本,還有出版社找上門洽談出版寫真集;原本沒太多年輕女性造訪的東山動植物園,也成為年輕女性爭相朝聖的地點。石川也證實,該園的女性遊客人數因正值壯年的夏巴尼而大增,女性表示夏巴尼非常帥。

負責照顧金剛猩猩的保育人員涉谷康說,夏巴尼相當於人類40歲上下的年紀,剛來該園時一臉稚氣,但在生了兩個孩子升格為父親與擔負起育子重任後,感覺愈來愈成熟,神情也有所改變。石川也說,夏巴尼會照顧小孩讓牠打動更多女粉絲的心。

(自由時報)
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翁山蘇姬批緬甸軍政府 「根本不想改革」

緬甸反對黨領袖翁山蘇姬廿六日表示,緬甸國會無法通過憲法四三六條修正案,降低軍方在國會影響力,證明軍方掌控的政府連一點微小改變都不願意,是根本不想改革。

緬甸媒體報導,翁山蘇姬對緬甸在國會表決憲法第四三六條修正案失望,法案未通過修改「重大修憲法案仍舊需要國會百分之七十五同意」。軍方有百分之廿五的非經選舉指派國會議員席次,連同其他軍方競選入國會的代表,任何法案若沒有軍方支持就無法過關。

緬甸二○一一結束軍事統治,脫下軍服換西裝的軍方人員仍舊掌控政府及國會。廿五日的表決案相當於讓軍方自動削權,軍方並不支持。

翁山蘇姬對廿五日的憲法修正案定義為「不足夠」的,但連這種「不足夠」的微小改變軍方都不支持,證明執政的「鞏固發展黨」並不想要改革。

此外,憲法第五十九條有關總統、副總統候選人不得有外籍配偶或子女條款也因為四三六條未過關,修正或廢除的可能性更低。

翁山蘇姬已過世的丈夫是英國人,她兩個兒子也是英國籍,翁山蘇姬因這一規定無法參選總統。但她所屬的「全國民主聯盟」可望在今年底的國會大選中贏得更多席次。

(聯合報)
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南韓MERS防疫新法 違者坐牢

為了控制中東呼吸症候群(MERS)疫情,南韓國會廿五日晚間制訂新法,對於違反防疫措施者從嚴懲罰。

新法規定,如果MERS患者對國家調查人員謊報自己與傳染源的接觸史,可處兩年徒刑或兩千萬韓元(約台幣五十五萬元)罰款,比舊法規定的「最高罰款兩百萬韓元(約台幣五萬五千元)」加重許多。南韓保健福祉部說:「以後受訪病患都會覺得非得說真話不可。」

此外,新法讓官員擁有更多權力限制患者遷徙,和關閉遭病毒汙染的機構設施,不遵守命令者同樣可處兩年徒刑或兩千萬韓元罰款。新法還將負責管控MERS疫情的國家級衛生官員人數增加一倍到六十人以上。

另外,在中國大陸接受治療的南韓第十例MERS患者K某已在廿六日上午痊癒出院,搭機返國。為了保護隱私,大陸並未公布K某出院時間和返回南韓搭乘的航班。韓聯社報導,大陸負擔了K某在大陸接受治療的所有費用,南韓政府則全額承擔在南韓居住的大陸籍MERS患者(第九十三例患者)的治療費用。

(聯合報)
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揪伊波拉 發明15分鐘快篩劑

美國科羅拉多州Corgenix醫學公司26日表示,一種只需15分鐘的伊波拉病毒病人血液現場檢測法,與使用最普遍的實驗室檢測結果同樣準確。

對第一線的醫療人員來說,低成本的快速診斷檢測是寶貴的工具,因為這使他們得以迅速確定並隔離受到感染的民眾,同時遏止致命的出血性伊波拉病毒擴散。

Corgenix研發的檢測工具名為ReEBOV;將輕刺手指取出的極少量血液置於檢測的細長條,長條5到15分鐘就會變色。這種檢測不需要太多訓練,必須冷藏則是它可能的缺點之一。

目前最普遍的標準檢測法RealStar RT-PCR必須在相當安全的實驗室分析比較多量的血液樣本,而且必須由經過專業訓練的人員執行,通常遠離疫區進行。它的另一個缺點是,對蒐集、運送及分析血液樣本的人員構成風險。

研究結果已透過「刺胳針」醫學期刊發表。該期刊在一項聲明中引述報告執筆人妮拉.波拉克的說法指出:「實驗室的分析結果往往費時數日才能揭曉。如此延誤不但足以導致感染者未能及時獲得治療,而且可能造成未感染者因為接受隔離而感染的結果。」

波拉克與一支團隊2月在西非獅子山共和國兩處治療中心,對105名疑似感染伊波拉病毒的民眾試用ReEBOV快速檢測與RealStar實驗室檢測,最後的結果是,ReEBOV不但檢出RealStar驗出的全部28個伊波拉病例,而且速度快許多。

ReEBOV是世界衛生組織(WHO)目前唯一核准的緊急用伊波拉病毒快速檢測法。

(聯合晚報)
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義、希4萬難民 將分散至歐盟多國

經過激烈辯論,歐洲聯盟各國領袖同意,未來兩年內,將把4萬名難民從義大利和希臘重新安置到其他歐盟國家,共同分擔日益嚴重的歐洲移民問題。但是,歐盟執委會提議的配額計劃,仍未獲得歐盟國家一致同意。

歐盟28國領袖25日在布魯塞爾召開的峰會中,針對日益嚴重的歐洲地中海難民危機爆發激辯。在這一波難民潮中首當其衝國家之一的義大利總理倫齊,抨擊歐盟一些領導人只顧自己國家的利益,罔視南歐海岸出現的人類浩劫。

倫齊告訴與會的其他27國領導,「如果這是你們理想中的歐洲,你們自己留著吧!」;他又說,「要嘛,展示團結一致,否則,不要浪費我們的時間。」

主持峰會的歐盟主席塔斯克也呼籲與會領袖們,指出團結若沒有犧牲,純粹是虛偽,「現在我們需要的不是空洞聲明,只有行動和數字,才能展現團結。」

塔斯克和歐盟執委會主席容克在峰會後的聯合記者會中表示,經過冗長討論,最重要的是與會各國達成,在未來2年內將目前滯留於義大利和希臘的4萬名難民,安置在歐盟多國。

另外2萬名目前停留在難民營中的難民,未來也將重新被安置在歐洲不同國家。

在此之前,容克提出了以配額制來處理這一波歐洲難民危機。但英國、波蘭、捷克斯洛伐克和匈牙利等東歐國家,都以國內政經情況為由,反對這項強制性的難民配額計劃。

歐盟邊境控制署表示,今年約有15.3萬船民試圖進入歐盟,與去年相比上升了149%。這些來自地中海的船民多乘船抵達義大利和希臘。聯合國難民署最新數字顯示,今年以來,從海上抵達希臘的難民人數為6.3萬,6.2萬難民抵達義大利。

(中國時報)
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(工商時報)
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(工商時報)
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「想看戰爭」 14歲男童加入烏東叛軍

烏克蘭東部戰火燃燒超過一年,但當地仍然衝突不斷。有記者日前深入親俄武裝控制地區,發現武裝分子招募及訓練童兵,準備讓他們投入戰爭。有童兵聲言想一睹戰爭,也有人是因得悉兒童被殺,憤而加入叛軍對抗政府軍。

居於哈爾齊斯克的14歲男童丹尼斯,已懂得使用AK-47步槍。他指若然已成年會加入戰鬥,對抗政府軍:「我希望一睹戰爭,學懂如何開槍及看看坦克。」

一對加入叛軍的19歲雙胞胎少女則指,上戰場是為幫被政府軍殺害的兒童報仇。

另外,下月是馬來西亞航空MH17客機,在烏東上空被擊落一周年。英國傳媒引述消息指,荷蘭當局欲尋求國際仲裁,以檢控擊落客機的疑犯。由於成功起訴的機會很小,荷蘭希望爭取西方盟友支持,以聯合國式法庭審理,迫使俄羅斯合作。

(世界日報)
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烏克蘭前總統流亡 他的鳥卻暴紅

烏克蘭流亡總統亞努科維奇在首都基輔附近擁有一棟豪華別墅,裡面還有一座鴕鳥園。他去年被推翻並逃至俄羅斯後,這群鴕鳥頓失主人,卻成當地大明星,吸引不少居民前往觀鳥。但因遊人太多,導致牠們壓力過大,性功能受影響,繁殖率下跌。

觀光客太多 鴕鳥「性」趣缺缺

負責照顧鴕鳥的動物保護組織近日表示,亞努科維奇流亡後,鴕鳥的膳食不變、作息如常,鳥籠亦有人清潔,但就有很多人慕名而至觀賞。飼養員指,這些鴕鳥繁殖率自此驟然下降,原因相信是有大批人來「觀賞」亞努科維奇的奢華一面,以致別墅遊人如鯽,令鴕鳥因壓力太大而出現性功能障礙。

亞努科維奇在2012年,已被揭擁有該大宅及在屋內養鴕鳥,被批奢華成性。他較早前受訪聲稱,這些鴕鳥只是「碰巧出現在別墅」,而別墅是他真金白銀買入。

(世界日報)
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血染柏金包 鱷魚遭斷頸抽脊椎

法國名牌愛馬仕(Hermes)柏金包深受明星追捧,一只就要價5萬美元以上。然而,美國善待動物組織(PETA)日前投訴供應愛馬仕鱷魚皮的非洲辛巴威及美國德州工廠,不人道屠宰鱷魚,在牠們仍然清醒時剝皮放血、割頸斷脊。愛馬仕則回應,會對不合格養殖場採取相應措施。

PETA臥底人員去年深入位於德州的鱷魚皮工場,發現正常情況下,工廠人員會先用電槍擊暈鱷魚,再用鋸刀割頸放血。但當電槍無法使用時,工廠經理竟叫員工直接把刀插進清醒鱷魚的脊椎,使其與身體抽離,再用棒刺入腦部殺害,受害鱷魚達500條之多。專家指,鱷魚是高智能動物,沒電暈下便移走脊椎,會令牠們極其痛苦。

鱷魚被屠宰後,遭放到一個浸滿血水的水缸,屍疊屍的場面相當恐怖,有的鱷魚最久會花上6到8小時才死亡。鱷魚的壽命比人類還長,但這裡的鱷魚往往在僅三歲便被屠宰,工廠最終會冷藏鱷魚皮,再送到位於美國其他地方或法國的皮革廠加工。

辛巴威某鱷魚皮工廠負責人稱屠宰作法符合國際規範,「我們每年將4200條鱷魚剝皮,是世上最大的尼羅鱷養殖商。」然其養殖地面積狹窄,卻住有220條鱷魚,常互相踐踏。

PETA指,上述兩個工場都向愛馬仕供應鱷魚皮,製作手袋、手表帶、銀包和鞋子,「人們大花金錢買這些配件,但在殘忍和令人作嘔的工廠內,鱷魚才付上真正代價。」

1包殺3鱷

愛馬仕柏金包為名人必備潮物,鱷魚皮款更見矜貴,好萊塢女星Beyonce、「貝嫂」維多利亞(見圖,取材自英國每日郵報)等人皆擁有。一個包款動輒數十萬,是富人身分的象徵。但其實一個鱷魚皮柏金包,需用上三條鱷魚的肚皮。

柏金包是愛馬仕已故行政總裁迪馬,為英國女歌手柏金特地設計。鱷魚皮款柏金包大部分價錢10萬美元起跳。有顧客足足等了六年,才訂購到喜歡的款式。

(世界日報)
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美首席大法官 再救歐記健保

聯邦最高法院首席大法官羅伯茲(John Roberts)令人難以置信的成為歐巴馬總統的救星,他25日再度挽救歐巴馬大力推動的健保法,就像三年前一樣,確保歐巴馬下台時,最重要的政績得以保存。

「今日美國報」報導,這次羅伯茲獲得大法官甘迺迪的支持,允許從聯邦交易所獲得健保的民眾可享聯邦抵稅。但是,此次裁決很明顯的帶有羅伯茲獨特的法理判斷,他認為法院不應管太多,應儘可能讓其他政府部門做決定。

這使得歐巴馬曾投票反對他的首席大法官,兩次挽救歐巴馬擔任總統後提倡的健保法。羅伯茲認為,大法官和國會不同,「既不是人民選出來的,也不必向人民負政治責任」。制定法律時,立法部門最重要。

三年前,這個觀點使得羅伯茲挽救健保法免受更廣泛的憲法挑戰。在25日,這個觀點又使他不對法律做出過於拘於字面的解釋,以免法院破壞國會希望健保法運作的方式,造成「國會明顯想避免的災難性後果」。

裁決使得羅伯茲和甘迺迪,與另外更保守的三位大法官漸行漸遠,後者認為國會制定法律時,旨在促使各州自行設立健保交易所。

羅伯茲指出,如果取消補貼,各州健保市場將關門。「國會通過健保法是為了改善健保市場,不是為了摧毀市場。」他的投票和他的意見,確保健保市場不會被摧毀。

(世界日報)

健康

糞便篩檢 腸癌死亡降3成 年增1.4萬患者 50至74歲免費檢查

全台每年增1萬4千名大腸癌患者,是人數增加最多的癌症,且每年造成5千多人死亡,死亡率高居第3。衛福部國健署昨公布最新研究,發現接受糞便潛血篩檢,依篩檢比率不同可降低1至3成6腸癌死亡率,是全球首篇確認定期糞便潛血篩檢,可降低大腸癌死亡率的研究。

國民健康署癌症防治組長吳建遠昨表示,2004年起該署提供50至69歲民眾,每2年1次做一次免費糞便潛血篩檢,前年更將免費篩檢年齡向上延伸至至74歲以下,為了解此篩檢對防治大腸癌的成效,該署和台灣大學公共衛生學院研究團隊,針2004至2009年接受糞便潛血篩檢的116萬人追蹤6年,並將篩檢資料檔與癌症登記、死因檔做比對。

大腸鏡準度更高
結果發現,這116萬名做過糞便潛血篩檢的人,佔該年齡層總人數2成1,凡做過此篩檢者,其大腸癌死亡率較未做篩檢者降1成,若篩檢率從2成1提高到4成,死亡率則可降2成3;當篩檢率達6成時,死亡率更會大降3成6,該研究已登上知名國際期刊《癌症》網路版。
台大醫院胃腸肝膽科主治醫師邱瀚模說,篩檢大腸癌除糞便潛血篩檢,還可做大腸鏡,後者的檢驗準確度高,但大腸鏡檢查屬侵入性,仍有一定風險,且多數民眾嫌麻煩或擔心不適,相對於只要採集糞便的潛血篩檢,民眾對糞便潛血篩檢的接受度較高,建議50歲以上民眾每2年做1次糞便潛血篩檢,若發現結果為陽性,應速就醫做大腸鏡檢查。

患者子女及早驗
至於父母其中一方有大腸癌病史,則應從40歲起每5年進行1次大腸鏡檢查,以便及早發現癌症。

防治大腸癌注意事項
●少吃牛肉、豬肉等紅肉及薯條等油炸類食物
●避免體重過重,因體內脂肪過多,易造成腸黏膜病變,引發大腸癌
●切忌吸菸
●養成每周運動3天、每次30分鐘,心跳達130下的運動習慣
●50∼74歲2年做1次免費大腸癌糞便潛血篩檢
●糞便潛血篩檢呈陽性反應,應盡速接受大腸鏡檢查,以及早發現癌症
●父母其一有大腸癌病史,民眾應從40歲起5年進行1次大腸鏡檢查

(蘋果日報)
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定期篩檢糞便潛血 可降大腸癌死亡率

衛福部國健署及台大公衛學院研究團隊,以民國93至98年國內曾接受糞便潛血篩檢的116萬人所做的研究,發現「糞便潛血篩檢」確實能有效降低大腸癌死亡率。

這項研究是全球首次證實大規模糞便潛血篩檢可有效降低大腸癌死亡率的研究報告,近期將刊登於國際期刊《癌症(Cancer)》。

國健署癌症防治組組長吳建遠指出,國民健康署99年起提供全國50至69歲民眾兩年一次糞便潛血篩檢,102年延伸至74歲。到了103年底有61.5%合乎資格的民眾曾做過此篩檢,兩年內則有40.7%的民眾做過。

國健署和台大公衛學院的研究結果顯示,研究對象116萬人佔符合篩檢條件的21.4%,以此比例,在定期複篩率3成的情況下,篩檢組比未篩檢組減少10%大腸癌的死亡風險;如果篩檢率進一步提升至40%,死亡率可減少23%;篩檢率達60%,死亡率可減少36%。

吳建遠更表示,透過篩檢所發現的大腸癌近7成為第2期以下的早期癌症,只有7%為第4期;而未接受篩檢者發現時有兩成已是第4期癌症。大腸癌第0期到第1期發現並接受治療,5年存活率可達8成,到了第2期則降到7成,及早發現是減少死亡率的主因。

根據國民健康署統計,國內大腸癌每年發生人數約14000人,自民國95年以來居所有癌症第一位;國內因大腸癌死亡人數每年超過5000人,是十大癌症死亡原因第三位。

吳建遠指出,目前國內採「定量免疫法糞便潛血檢查(Fecal Immunochemical Testing,FIT)」,「免疫法」意謂只會檢出人類血球,不用像傳統糞便檢查前需禁食肉類,也不像大腸鏡檢查採侵入式檢查。這項研究證明此項檢查可做為廣泛的群眾篩檢。

(自由時報)
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糞便潛血篩檢大腸癌 死亡風險下降10%

大腸癌是國內發生人數最多的癌症,也是國人癌症死因的第三名。根據國民健康署與台大公衛學院研究,比較國人定期做糞便潛血篩檢與未篩檢死於大腸癌的風險,顯示篩檢組至少降低百分之十的腸癌死亡風險。

目前國健署提供五十到七十四歲民眾每兩年一次免費「定量免疫法」糞便潛血檢查(FIT),每年超過一百萬人符合受檢資格,但國內篩檢率僅百分之四十。專家呼籲,大腸癌早期沒有明顯症狀,千萬別錯過篩檢。

根據統計,台灣年增約一萬四千名大腸癌個案,每年因大腸癌死亡者也逾五千人。國健署與台大公衛學院合作追蹤九十三年到九十八年曾接受FIT篩檢的民眾發現,在百分之廿一點四篩檢率下,其中三成定期受檢的人比未篩檢者可降低百分之十死亡風險。

研究還發現,FIT篩檢所找到的大腸癌患者,近七成是第二期以下的早期癌症;僅百分之七是第四期;但反觀符合資格、卻未做篩檢的大腸癌患者,有高達兩成是第四期。該研究成果近期將刊登在《癌症》(Cancer)期刊上。

台大醫學院臨床副教授邱瀚模表示,這項研究的平均追蹤時間僅三年,若能拉長至十年,相信死亡率的降幅效益更大。他強調,大腸癌容易預防,只要接受定期篩檢即可,若因太晚發現而死於大腸癌,實在很冤枉。

國健署癌症防治組組長吳建遠表示,目前大腸癌篩檢方式包括定量免疫法、傳統的化學法糞便潛血及大腸鏡,化學法雖可偵測血液,卻無法分辨動物或人類血液,如吃紅肉或鴨血、豬血、含鐵食物、藥物等,都會影響檢查結果;免疫法能偵測人類紅血球,準確度高,適合作為大腸癌篩檢工具。

邱瀚模也說,大腸鏡篩檢準確率雖高,但難免會有出血、腸破、麻醉引起的吸入性肺癌等併發症。

中國醫藥大學附設醫院大腸直腸外科主治張伸吉說,肥胖及高油脂、燒烤紅肉等飲食易增罹癌風險,建議養成運動習慣,平時多吃含膳食纖維蔬果,如海帶、五穀類等,才能遠離大腸癌。

(聯合報)
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《健康速遞》熟齡族吃麵包 5大須知

1.全麥麵包少油易飽
熟齡族多有糖尿病、高血壓等慢性病,選購麵包時應選擇全麥吐司或麵包,因此類麵包含較多纖維質、維他命B群,且油脂較少,可避免糖尿病、高血壓等病情惡化,且容易有飽足感,不易攝取過量。

2.避免加工肉品餡料
選購麵包時,應避免含奶酥、紅豆、火腿、培根等餡料的麵包,因奶酥、紅豆內餡油脂、熱量、糖分均高,易增加糖尿病、心血管疾病風險,而火腿、培根等加工肉品,易提高罹患腸癌、胃癌機率。

3.添加香料恐致過敏
添加香精、香料的麵包,易讓免疫力低下的熟齡族,發生皮膚搔癢等過敏症狀,而辣味等口味奇特的麵包,其鈉含量可能過高,易使熟齡族血壓上升。

4.配豆漿補充蛋白質
以熟齡族的早餐為例,麵包以2片全麥吐司為限,重量共約40∼50克,並搭配1顆雞蛋或1杯240c.c.無糖豆漿補充蛋白質,並攝取1碗小番茄或半碗蘋果等水果,以及半碗蔬菜。

5.注意熱量與鈉含量
購買麵包時應注意熱量、鈉含量等標示,以免造成身體負擔。

(蘋果日報)
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年紀輕輕 膝蓋就「奧古」了/陳彥名(衛福部彰化醫院骨科醫師)

小傑(化名)是國中籃球隊的主將,最近膝蓋前面腫脹疼痛無法練球,家長帶來門診檢查,醫師說是運動過度,可能得了「奧斯古—謝拉德症」,小傑一聽頓覺人生變成黑白的,因為他的膝蓋「奧古」了。經醫師詳細解釋後,才如釋重負,破涕為笑。

「奧斯古—謝拉德症(Osgood-Schlatter Disease)」又稱為「脛骨結節骨骺炎」,是青少年常見的膝蓋疾患之一,青春期脛骨結節尚未骨化完全,受到運動時股四頭肌收縮力量經由髕骨肌腱傳遞至脛骨結節上,產生拉扯的力道,造成此處骨化中心與其下軟骨層的微小撕裂傷所導致。

常見於國中小學的跳躍跑步型運動員,且男性較為常見,可能與男生運動量較多有關。在較嚴重的個案中,會造成撕裂性骨折,使得脛骨結節因骨痂形成而有特殊突起狀。

臨床上的檢查可發現,在脛骨突起處有腫痛突起現象,局部有明顯壓痛點,另外伸展膝蓋或蹲跪等用到髕骨肌腱力量的動作都會引起疼痛。X光檢查大多正常,有時可以發現脛骨結節有變形,甚至有游離骨產生。核磁共振檢查更精確,也可以排除其他問題。

治療以保守療法為主。急性發作時,需適當休息,避免劇烈活動,在患處冰敷可減輕疼痛與發炎,同時加上口服消炎止痛藥物,但是不建議局部注射類固醇。慢性期則以復健治療、超音波促進組織修復。如果保守療法無法改善症狀,可手術拿掉游離骨及附近的發炎組織,通常療效不錯。

臨床上「脛骨結節骨骺炎」好發於青春期生長快速的青少年,尤其是男性,且喜愛從事跑跳等運動。一旦出現症狀,應調整運動量或運動方式,避免引起疼痛,同時配合拉筋及肌力訓練,多半可獲得不錯的反應。

運動時穿戴護膝護具,或是適當的貼紮也有一定療效。建議膝蓋疼痛的青少年,可以諮詢骨科醫師,及早診斷、治療解決困擾。

(自由時報)
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婦人強忍經痛 忍到沾黏腳腫被迫「摘腎」

50歲的陳姓婦人長期有經痛困擾,因此養成吃止痛藥減緩症狀的習慣。不料幾個月前,突然發現即使是「平常日」三不五時也會腰痠,甚至左腳突然異常腫脹,嚇得趕緊就醫。

檢查後發現,陳女士是長期經痛造成「深度浸潤型子宮內膜異位症」,輸尿管沾黏、阻塞,引發慢性腎水腫與下肢水腫,緊急手術摘除子宮和左腎,才避免症狀繼續惡化。

亞東醫院婦產部醫師莊乙真表示,子宮內膜異位會造成少量經血沿著輸卵管逆流到體內,長年日積月累,引發慢性發炎與組織沾黏。不過,組織沾黏通常出現於子宮肌肉層、直腸,臨床上只有1%的病患因症狀持續太久,骨盆腔嚴重沾黏侵犯到輸尿管,陳女士就是其中之一。

她因長期經痛造成子宮內膜異位,子宮腫大、骨盆腔嚴重沾黏,進而阻塞輸尿管,造成慢性腎水腫,左腎功能幾乎喪失,且因靜脈回流不順,產生血栓,引發下肢水腫。

醫師透過手術摘除陳女士的子宮及分離骨盆腔沾黏,並切除左腎,術後約1週腫脹消除。

莊乙真說,很多女性習慣經痛或吃止痛藥,警覺性低,子宮內膜異位症狀常在不知不覺中擴大,建議30歲至50歲婦女,若有長期劇烈經痛困擾,除了每年定期抹片檢查,也可做超音波檢查,及早發現、治療。

(自由時報)
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皮膚照護有法 糖友不用皮皮挫/王綺嫻(新北市恩主公醫院皮膚科主任)

糖尿病患在皮膚科門診最常擔憂的事情就是傷口不易癒合,或因反覆感染而必須截肢。

研究指出,糖尿病患者罹患皮膚疾患的比率為88%,一般人為36%。這是因為糖尿病患的皮膚內微細血管及神經的變化、流汗量降低、免疫系統中吞噬細胞的功能下降,以及真皮層中膠原蛋白的糖化現象,以致他們較容易出現皮膚感染、黑色棘皮症、皮膚乾癢及小腿前側皮膚變化等。

◎皮膚感染佔糖尿病患者皮膚疾病的40%,尤其是黴菌感染、細菌感染及病毒感染等。

●黴菌感染大多為皮癬菌及念珠菌感染,包括感染足部、腳趾縫及足底的足癬(俗稱香港腳)、感染指甲的甲癬(俗稱灰指甲)、感染胯下皮膚的股癬,以及身體各部分皮膚的體癬、頭皮,甚至毛囊的頭癬等。

●細菌感染包括單一毛囊感染的疔、數個毛囊感染的癰,以及大家熟知的蜂窩組織炎等。細菌感染病程較快,合併紅、腫、熱、痛4種症狀,可能發生於任何部位的皮膚。

糖尿病患若發生皮膚細菌感染,因免疫細胞中吞噬細胞的功能較差,以及皮膚血管病變的關係,治療速度也較常人緩慢。糖尿病患因盡量避免皮膚產生傷口,以降低細菌感染的風險。

●病毒感染如手足部的病毒疣,病毒復發導致的唇疱疹、生殖器疱疹及帶狀疱疹等。

研究指出,糖尿病患者的帶狀疱疹與一般患者相比,傷口癒合時間較長且合併帶狀疱疹後神經痛的比例及疼痛嚴重度都比較高。

值得注意的是,罹患糖尿病越久,出現皮膚變化的機率愈高。

由於糖尿病的發生與體重控制明顯相關,目前台灣糖尿病的盛行率約為9.78%,大約每十人中有一人罹患糖尿病,所以注意飲食習慣、控制體重,才能遠離糖尿病的威脅。

(自由時報)
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火燒塗油除乾癬 正規治療才行

45歲的陳姓美髮師20年前懷孕時,發現罹患膿皰型乾癬,嫌就醫治療效果慢,改用偏方,包括火燒、塗油、泡醋等方法,反而導致膿皰蔓延全身,既痛又癢,還「流湯」。不但無法工作也離婚,最後回歸正規醫療。

半年前施打生物製劑後,病情大幅改善,膿皰幾乎消失,只留下少許色素沉澱,終於可以工作,當個快樂的單親媽媽。

陳女在懷孕時,出現乾癬,胯下、腋下都有大面積紅疹、膿皰,產後選擇吃靈芝、喝蛇湯、草藥、泡鹽水、全身塗茶油、用吸滿醋的紗布敷滿全身,還點火燙燒患處,結果乾癬更嚴重,膿皰佈滿全身,痛到像針在刺,也引發關節炎,常發燒和全身倦怠。

10年前到台中榮總就醫時,皮膚科主任沈瑞隆形容,陳婦全身長滿膿皰,幾乎體無完膚,經口服、外用藥和照光治療,病情好轉,但仍因天氣、情緒等原因,病情時好時壞,後來施打生物製劑,3個月後膿皰都消失,目前定期追蹤,從2週施打一次改成2個月,健保也有2年的給付。

沈瑞隆說,乾癬是無法治癒,許多病患追求速效、想斷根,改用偏方,結果惡化,延誤治療。其實透過正規醫療有很多方法可治,為患者找到最適當的處方控制病情,一樣能有較好的生活方式,呼籲不要中斷治療。

中榮皮膚科醫師阮昭奎說,台灣乾癬盛行率1%,約有20萬名患者,但接受治療僅4-5萬人,許多人尋求偏方,像泡鹽水、醋水、塗油會刺激皮膚,吃靈芝也會加重免疫反應,讓乾癬更惡化,甚至引發全身性紅皮症、心衰竭。

皮膚科醫師翁毓菁表示,乾癬和皮膚過敏發炎都會有紅疹、脫屑的症狀,不過,乾癬會有明顯的斑塊界限、厚屑、刮除厚屑有出血點;如果皮膚病擦藥2週不見效,就要盡速就醫。

(自由時報)
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火燒、泡醋… 乾癬求偏方 花光百萬沒效

45歲陳姓美髮師罹患乾癬,為了治病喝過蛇湯、泡鹽水、抹茶油,甚至忍受火燒,花光百萬積蓄仍無效;半年前到台中榮總就診,接受生物製劑治療後改善,她奉勸病友別亂試偏方。

台中榮總皮膚科主任沈瑞隆說,很多人誤以為乾癬會傳染,其實乾癬不是「癬」不會傳染,而是免疫失常引起的慢性發炎,嚴重會併發關節炎;若皮膚炎治療2周仍不見好轉,應儘速就醫。

患者表示,22歲懷頭胎時,屁股後方有塊乾癬病灶,產後擴展到全身紅腫、膿皰,病況很難控制,造成工作不保,甚至丈夫外遇,最後以離婚收場。

她為擺脫乾癬屢試偏方,她喝過蛇湯、草藥、吃靈芝,還泡過鹽水、抹茶油、用紗布浸醋敷皮膚等方法,甚至接受「火燒」要「殺掉細菌」,結果過度刺激皮膚,反而引發更嚴重的併發症,到處求神問卜,花光百萬積蓄。

患者半年前接受醫師建議,採用生物製劑治療,病灶在三個月後消褪,只剩部分色素沈澱,平時需塗藥、每2個月追蹤施打生物製劑,不僅重拾家庭美髮工作,也展開新生活。

台灣乾癬協會理事長柯怡謀說,台灣皮膚科醫學會與台灣乾癬協會合作,推出乾癬衛教攝影巡迴展,即起至7月3日在台中榮總第一醫療大廳,開放民眾參觀。

(聯合報)

評論

瘋狂的是新加坡政府/黃怡碧(台灣國際醫學聯盟、人權公約施行監督聯盟執委)

16歲少年Amos Yee(余澎杉)上傳一段約8分半鐘批判新加坡當局的言論到網路,風格辛辣,但內容具體指陳新加坡種種不公與貧富差距等事實,條理分明,未料竟因此墮入要不被判刑入獄,要不被安上個精神病名,送進精神病房或接受改造教育的逆境!

根據Amos為自己所寫的辯詞,他很可能是新加坡第一個因為上傳所謂猥褻照片而遭受此種待遇之人。這明明白白是選擇性執法,用大砲打小鳥、完全不符合比例原則的迫害。我們要問,瘋狂的是Amos Yee還是新加坡政府?需要被改造的是在鏡頭前才華洋溢、聰明過人、患了自閉症的余澎杉,還是聽不進聯合國人權高專辦與國際人權組織放人呼籲的新加坡執政者?

未成年言論應保障
要不要將Amos Yee描述成需要特別保護的未成年人,我很掙扎。因為從他的字裡行間,邏輯論理,他絕對比許多成年人更為成熟,令人佩服。卻也因為他的未成年身分,使得他在這個案子上遭逢比成年人更險惡的待遇:當表面上用精神評估來縮減刑期,但事實上卻使他陷入更孤絕無助、被污名化的境況。
新加坡很可能是批准最少聯合國核心人權公約的經濟先進國,但他恰恰批准了兒童權利公約,明白向國際宣示,他會將未滿18歲之兒童與青少年視為權利主體,保障包括言論自由在內的各項基本人權。
批准兒童權利公約同時意謂著,國家所有政策與作為都必須以兒童最佳利益為念。如果說Amos發表的這八分鐘影片的內容觸犯了新加坡的什麼法律,第一,顯然新加坡法律已經嚴重偏離普世人權標準,應該盡速修法。第二,Amos所受的折磨也完全超過應容忍的範圍。
未成年人的言論自由更應受到國家更積極的保障,原因之一,未成年人仍在學習與社會互動的模式,政府自然有責任保障兒童在學習的過程中,得以成長,不受社會無理的干涉。原因之二,正是由於青少年的見解尚未完全馴化,所以他的見解比成年人更誠實、更能指出社會的缺點。說出國王的耳朵是驢子耳朵的少年,是虛妄、假文明的社會需要的真實不韙。

切勿崇拜表面秩序
在此, 我們嚴厲的譴責新加坡政府,不但沒有保障Amos Yee的言論自由,反而肆無忌憚地侵犯未成年者的權利。我們要求立刻釋放余澎杉。再來,我們要求台灣政府,必須克盡國際社會成員的人權義務與道德責任。當某國政府嚴重侵犯該國人民基本權利時,同處人權社群的其他國家有義務採取適當的介入。
在這件事中,台灣政府最起碼該做的,就是透過適當的外交管道,表達對新加坡政府違反基本人權與兒童權利的嚴重關切。我們也同時警告盲目崇拜新加坡模式的台灣政治人物與台灣人,自由民主與人權的價值絕對勝過表面的秩序與虛華。
最後,我們希望所有的朋友,用你自己能力可以做到的方式,比方寫信給新加坡政府、拒搭新加坡航空、拒絕到新加坡旅遊、拒買新加坡產品等方式,聲援Amos Yee。

(蘋果日報)
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麥當勞棄守台灣的警訊/謝金河(財金文化董事長)

六月以來,台北的政壇正為了2016年總統大選忙得不可開交,但有兩樁資產交易的新聞,意外成媒體焦點:一個是知名連鎖品牌麥當勞,在台擁有413家分店,百億求售;另一個是台北地標建築(原中泰賓館)的東方文華酒店,傳聞以480億賣給中資。一個是外資要出走,一個是內資要求現,背後都代表了台灣經濟逐漸弱化的訊號。

壽險市場幾無外資
麥當勞要退出台灣,源頭是麥當勞全球速食業務都陷入瓶頸,但是,麥當勞每年大約170億營收,在台灣陷入食安風暴、店面租金成本飆升及許多外部成本,如基本工資調漲、工時縮短、勞健保費用急遽上升;加上薪資不漲,餐飲價格漲調不易,導致營運出現虧損,在突破困境不易的情況下,決定求售出場。
麥當勞的退場,其實是眾多外商相繼離開台灣的冰山一角。更早的不談,從金融海嘯以來,最顯著的是在台外資壽險公司幾乎都走光了。先是ING安泰人壽賣給富邦人壽、保誠人壽將在台業務及資產賣給中國人壽,荷商AEGON出售子公司全球人壽給中瑋一,然後是AIG把南山人壽賣給尹衍樑的潤成投資公司,接下來是大都會人壽賣給中信金,最後一樁交易是紐約人壽賣給元大金控。至此,台灣的金融市場已幾乎看不到外國壽險公司的招牌。
外資相繼出走,也讓台灣的外國直接投資(FDI)出現相當難堪的數字,2012年台灣在全球211個國家的FDI排行倒數第2。馬總統執政以來,台灣的FDI數字表現都不佳:例如2009年只有28.05億美元、2010年只有24.92億美元;2011年因為眾多壽險機構求售,那1年FDI出現負19.57億美元的難看成績;2012年稍好,也只有32.05億美元。
FDI是外國資金直接投資資產,設備的錢,中國大陸的FDI每年都在500億美元以上,多數東協國家也都在100至500億美元之間,台灣在吸引FDI的能力偏弱。為了彌補這個缺口,台灣鼓勵外國資金買台灣股票,這是FPI(FOREIGN PORTFOLIO INVESTMENT)。根據金管會最新統計資料,外資累計淨匯入的金額達2031.39億美元,外資持有台股市值10.85兆台幣,約佔台股市值39.3%。
這種FDI屈指可數,FDI部位卻相對龐大的現象,在全世界並不多見。表面上,外資大力買超台股捧高股價指數,但是外資炒股又炒匯,增加央行監理貨幣市場的困難。今年外資匯入款多,捧高台幣匯價,造成台灣出口衰退窘境。五月外銷訂單年減5.9%,這是22個月來最大衰退幅度。今年第1季,台灣GDP成長3.46%,表現不如預期,其中投資出現1.12%的負成長,消費也衰退0.64%,再加上出口衰退,台灣構成GDP成長的三根大柱齊斷。

中資入侵將是焦點
現在麥當勞要出走,東方文華酒店傳聞要以480億賣給中資,遭到業主否認,但這項傳聞與先前義大世界要以47.37億出售8成股權給港商嘉年華集團,頗有異曲同工之妙。交易雖然未拍板,但無風不起浪,台灣本土財團下一步將資產轉售中資,可能是全台注目的新焦點。
國際企業爭相要出走,本土財團也想高價求售,潛伏在台灣經濟底下的冰山一角,值得大家正視!

(蘋果日報)
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兩公約入法是國家主權展現的方式/錢建榮(桃園地方法院法官)

張升星法官投書質疑《兩公約施行法》第8條違憲,因為只有《憲法》位階可以大於法律,《兩公約施行法》充其量只是條約的施行法,既然只是法律,憑什麼可以要求所有法律必須退讓修正?認為以立法竊取《憲法》效力,不符合正當法律程序。文末並稱:不管是死刑存廢還是陸生納保,都是國家主權的作用,應由國會盱衡文化背景、價值體系和社會條件,做出適當的立法抉擇,懷疑兩公約閹割國家主權。
實則,制訂《兩公約施行法》正是我國基於國家主權制訂的不折不扣的「人權基本法」。我國雖與國際人權社會脫節甚久,但多年來經由政府與社會的努力,期許台灣人權能跟上普世價值,才會將「庫存」幾十年的兩公約拿出來簽署,並預期難以進入聯合國體系,而以「獨步全球」的立法方式將公約內國法化,通過《兩公約施行法》,此種方式也獲得國際獨立專家的讚賞。
《憲法》第171條、172條規定「法律與《憲法》牴觸者無效」、「命令與《憲法》或法律牴觸者無效」,除了宣示《憲法》最高性的位階外,更決定「立法權優於行政權」的分配原則。立法者不只制訂法律,當然也有權決定「法律的位階」,所有法律人都熟知的「特別法優於普通法」、「新法優於舊法」(後法優於前法)。當法官在個案中決定何者是特別法、新法而去適用時,就等於是不適用普通法、舊法。誰說同樣是法律,就沒有效力位階的問題?難不成《中央法規標準法》也僭權《憲法》而無效?

現行法規涵蓋不足
至於以「基本法」的立法體例先劃定政策方針與原則,在我國更屬常見,上面的《中央法規標準法》,學者就稱之為「立法基本法」。其後立法者更陸續制定《環境基本法》、《通訊傳播基本法》、《教育基本法》、《原住民族基本法》等法律,這些基本法均有類似《兩公約施行法》第8條:基本法具有優先性、最高性的要求。而早已內化為我《憲法》原則的正當法律程序,更是兩公約核心價值之一,說《兩公約施行法》具有《憲法》位階,其實不為過。
至於中國學生納入健保的要求,其實從我國《憲法》的平等原則及福利國原則(釋字472號解釋),並非不能導出,只是《經社文公約》第9條人人享有社會保險的規定,更為明確具體。但正是基於平等原則,中國學生參與全民健保的保費或其他條件可以更嚴於本國人,而有不同的差別待遇,甚至所謂社會保險未必非全民健保不可,針對中國與外國學生另制訂其他健保也是立法選擇的一種。現行法律不是排斥中國學生,而是因「涵蓋不足」違反平等原則與兩公約要求,所以行政、立法機關有立法義務,司法者更可以在具體個案,或大法官基於《憲法》與兩公約,加速指示修法。
總之,制訂《兩公約施行法》正是國家主權的象徵,何來閹割國家主權之說?既然立法者認同普世價值的廢死或社會保險權利,更是我國《憲法》第15條保障人民的生存權,政府機關與司法者就更應該劍及履及,善用兩公約作為節制公權力濫權的利器,而非反過來指摘《兩公約施行法》是違憲無效的法律。

(蘋果日報)

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