2016年5月1日 星期日

新聞自選輯 20160501

缺德 新琉璃吊橋 被挖132顆珠

別再偷了!屏東知名的山川琉璃吊橋正式開幕15天,屏東縣政府在橋體兩側加裝的1664顆琉璃珠,竟然已經被挖走132顆,縣府已經報警處理追查嫌犯,這種沒有公德心的行為,也讓當地民眾譏諷:「琉璃珠一顆才40元,難道是不用錢的最好?」



當地特產到處可買
屏東山川琉璃吊橋去年試營運期間遭譏「琉璃吊橋沒琉璃」,縣府於是利用封橋整修期間,在象徵百步蛇的橋體兩側,加裝1664顆的琉璃珠,讓琉璃吊橋名副其實,上月16日正式開幕。
沒想到才正式開幕15天,就被前來觀光的遊客挖走132顆琉璃珠。屏縣府觀光傳播處副處長黃國維表示,橋上的琉璃珠單顆成本40元,用強力黏著劑固定在橋體上,不容易遭到自然環境損害,現場工作人員從痕跡研判應是被拔走,預計將利用每周一的休園日,分批補上132顆琉璃珠。
當地柳姓民眾說,琉璃珠是當地特產,手工藝品店或攤販都能買到,依照大小、品質、工法不同,單顆琉璃珠價格約幾10元至200元,每顆不同珠子都擁有傳說,如孔雀之珠,象徵愛情的美好。
屏東縣議員歸曉惠批評,遊客抱著「到此一遊」的心態,覬覦橋上的琉璃珠而挖走,「但當地四處可買琉璃珠,偷走橋上的真的很不可思議。」

警調監視器抓遊客
警方表示,昨已經勘驗過現場,發現失竊的琉璃珠在橋的中段最為密集,研判是被遊客徒手挖走,該行為已經涉及竊盜罪及毀損罪,將沿路調閱監視畫面過濾可疑對象。

(蘋果日報)
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山川吊橋 2週被偷走132顆琉璃珠

日前才發生台鐵彩繪列車Kitty枕巾被拿走,屏東縣山川琉璃吊橋昨也傳出琉璃珠遭偷挖,從上月中旬正式營運以來,已不見一百卅二顆,警方初步研判應是遊客拔走,縣府籲請民眾發揮公德心。

屏東縣瑪家鄉與三地門鄉之間的山川琉璃吊橋,全長兩百六十二公尺,號稱全國最長吊床式吊橋,去年十二月試營運至今年二月底,吸引廿五萬人次到訪;原本只在兩側設置廿面琉璃意象解說故事牌,結果遊客失望質疑:「琉璃吊橋沒琉璃珠?」

屏東縣政府於是將屏東縣觀光協會理事長郭子義與墾丁福華飯店總經理張積光共同捐贈的一千六百六十四顆琉璃珠,安裝在大門及兩側百步蛇意象裝飾上,讓「山川琉璃吊橋真的有琉璃珠」。

吊橋四月十六日正式營運收費,不料,十七日就發現琉璃珠陸續被人拔走,一天七顆到十多顆不等,累計至昨天,已不見一百卅二顆。

內埔警分局表示,初步勘驗,失蹤的琉璃珠呈不規則散布,失竊點集中在吊橋中段,工作人員較無法注意到,應非竊盜集團,已調閱吊橋監視系統過濾可疑對象。

一顆琉璃珠約40元 警方研判應是遊客拔走

縣府觀光傳播處處長鄞鳳蘭表示,琉璃珠委由當地藝術工作室手工燒製,約一個拇指頭大,若不含裝設費用,一顆約四十元。其實當地藝術工作室相當多,各式精美的琉璃珠飾品都有販售,呼籲遊客發揮公德心,把琉璃珠留在橋上,讓更多人欣賞。

昨傳出琉璃珠遭竊,網友議論紛紛,痛批:「偷這個是要幹嘛?」也有現場遊客聞訊後說:「太沒有水準了吧!」

(自由時報)
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遊客摳的?山川琉璃吊橋 「百步蛇眼睛」不見了

屏東最夯景點「山川琉璃吊橋」上的琉璃珠失蹤了!吊橋上月中才重新開幕,工作人員發現原本鑲置在百步蛇造型飾板上作為眼睛的1664顆琉璃珠,已有132顆不翼而飛,懷疑是遊客摳下帶回家留念。屏縣府呼籲遊客發揮公德心,如果真的喜歡,可到附近部落選購。

山川琉璃吊橋去年底完工試營運,之後封閉,上月16日才重新開放。吊橋兩側每隔125公分有百步蛇造型裝飾板,每片鑲上4顆琉璃珠作為百步蛇的眼睛,是吊橋最大特色,呈現在地部落工藝之美。

「百步蛇的眼睛不見了!」吊橋重新開放短短2周,工作人員發現,不少百步蛇的眼睛陸續消失,只剩空洞。

工作人員說,開幕第一天清點時就少7顆,第二天又少7顆,第三天少4顆,後來陸續短少有的少1顆、有的少3顆,最誇張的還有連續8隻百步蛇都少1顆眼睛,昨天統計共少132顆,懷疑是遊客把眼睛摳回去收藏。

網友得知此事,紛紛留言「這有什麼好偷的?」、「啥都要偷。」

警方調查,消失的琉璃珠大部份都是在橋梁中段,研判可能是遊客欣賞風景時隨手撥弄掉。警方表示,此舉可能觸犯竊盜或毀損罪嫌,提醒遊客不要因小失大,未來將配合加強巡邏。

屏東縣政府觀傳處說,將先評估,再利用休園整修時間一併補上,未來會以較強固方式黏著固定;並呼籲民眾發揮公德心,一旦發現有遊客故意破壞或摳掉帶走會移送法辦;並說附近很多部落製作琉璃珠,歡迎選購。

(聯合報)
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(中國時報)
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錯愕 馬國32台嫌 遭攔截遣中 詐騙犯原定返台受審 我嚴正抗議

馬來西亞今年3月查獲兩岸民眾共組的電信詐騙集團,共52位涉案台籍人士,其中20人已於日前遣返台灣,剩餘32人原定返台受審,不料昨竟遭遣送中國。據了解,我外交部前天就極力與馬國斡旋,陸委會、法務部也和中方積極交涉,但32人仍被遣送中國。總統府、行政院對此事表達嚴正抗議,要求法務部和陸委會加強與陸方溝通。民進黨也痛批對岸侵犯我司法管轄權,強烈譴責與抗議。

行政院發言人孫立群說,陸方是以我方縱放先前自馬來西亞遣返台灣的20人,以及被害人全是大陸人、犯罪集團同夥不能割裂調查為理由,施壓馬方將32名國人遣送至大陸,對我已有處置視而不見,政府深表遺憾。孫強調,「政府對於國人犯罪絕不護短,但在處理程序上,需依我國司法體制,本於兼顧人權與司法正義的原則進行相關處置。」

我方前晚接獲消息
知情官員透露,政府原掌握的訊息是32人將遣送回台,未料前天晚上外交部回報陸方包了一架飛機要將這32人遣送回去,情勢生變。行政院長張善政昨早立即召集外交部、法務部、陸委會、內政部等相關首長沙盤推演。
法務部次長陳明堂說,前天傍晚外交部轉知在馬國涉案的32台人,中方可能隔天連同中國籍嫌犯一併帶回中國偵辦,法務部立即向中國公安部嚴正表達台籍人士應送回台灣偵辦的立場,以免破壞兩岸司法互助合作基礎,但中國公安部認為基於辦案需要,並未同意。昨下午,兩岸司法互助的中方聯絡人,在載運32人的飛機尚未起飛前,再次通知我方人將遣送中國。

將再組團赴中會談
陳明堂說,法務部已向中方要求共同偵辦,中方昨傍晚發函邀請我方赴中協商,法務部將在2周內再組團出發與中方展開第2次會談,商討對馬國案32人及肯亞案後續共同偵查事宜,盼帶回台籍嫌犯。法務部也說,先前自馬國遣返回台的20名嫌犯,經我方向馬國索取相關證據資料,陸續傳喚後有18名被羈押禁見,2名限制出境。
陸委會昨呼籲,兩岸關係不宜因此事再生波瀾,以免對台灣人民情感造成嚴重傷害,並對兩岸關係產生難以回復的嚴重影響。中國國台辦發言人安峰山說,兩岸不法份子在海外從事電信詐騙犯罪活動十分猖獗,嚴重侵害大陸民眾的人身和財產安全,絕不容忍犯罪份子逍遙法外。32台人昨晚8時已搭機抵達廣州。

台人詐騙案現況
●馬來西亞案
˙52名台人被控在馬國吉隆坡設詐騙機房
˙首波20人上月15日返台暫獲釋,21日收押18人、2人限制出境,另在大馬的32人昨竟遣送中方
●肯亞案
˙45名台人在肯亞設詐騙機房,遭強行帶往中國受審
˙我協商團日前赴中交涉,雙方決定共同偵辦、家屬可前往探視
●烏干達案
˙10名台人涉詐欺在中國被捕,詐騙機房設在烏干達,將由中方偵審

檢警罪證備齊 無奈等嘸人

交涉失敗
滯留馬國的32名台籍涉詐嫌犯,昨仍遭押回中國,偵辦此案的台中地檢署十分錯愕,因檢警為防重演先前同案20人返台先放再押,刑事局駐外警官已在馬國完成32人筆錄並取得罪證,原定最快大前天押回台,檢方也發出拘票,不料馬國最終在中方壓力下,將人遣送中國。
全案風暴起因45名涉詐台嫌,上月初在肯亞遭強押返中,兩岸合作打擊犯罪陷入冰點。

避免重演機場放人
隨後馬國再傳有52名台嫌時,發生兩岸搶人風波,4月15日台灣搶回20人,卻因手中無罪證暫釋,20日才將18人聲押獲准、2人限制出境,稍平風波,同日我方協商團赴中,最終達成仍合作偵辦。
檢警原以為馬國案可恢復「各自嫌犯各自帶」,且為免重演「先放再押」,刑事局積極向馬國取得詐騙機房、業績表等罪證,並由駐外警官完成32人筆錄;據了解,涉案台嫌仍透露「擔心被送往中國」;檢方則於上月25日發出拘票交由刑事局,以便32人押回桃園機場,即分送台中、桃園地檢署,並原定最快4月28日成行移送。刑事局表示,32人完成的是訪談紀錄,均坦承犯下電信詐欺案。
不料,當天卻「等嘸人」,傳出中方施壓馬國,刑事局雖續交涉,昨仍告失敗;檢方昨對此也感到錯愕。

(蘋果日報)
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涉詐騙案// 馬國32台人 又被中國押走

我方抗議 張揆:全數遣返第一優先

卅二名在馬來西亞涉嫌電信詐騙案的台灣人昨在中國施壓下被遣送到中國,我政府嚴正表達抗議,行政院長張善政緊急召開跨部會會議應變,張揆指示相關部會全力與中國交涉,以爭取卅二名台嫌儘速全數遣返回台為第一優先,回台後並立即聲請羈押。

張揆並指示法務部儘速與中方協商,組團前往中國洽談未來此類詐騙案制度化處理的模式。

法務部政務次長陳明堂表示,前天得知中國方面可能將在馬來西亞涉嫌電信詐欺的卅二名台灣嫌犯抓回中國,即透過兩岸司法互助對話窗口「勸阻」,告訴對岸這樣做會破壞司法互助協議,但對方認為被害人都在中國,堅持要把涉案台灣人帶回去偵辦。

中方邀我協商 我代表團一週內赴中

行政院發言人孫立群昨晚表示,針對此案,陸方已來函邀我方組團赴陸,連同肯亞案等一併協商處理。法務部表示,將請承辦此案的台中地檢署及桃園地檢署研商偵辦計畫,並派員參加法務部與陸委會、刑事局等共組的代表團赴陸進行第二次協商,預計一週左右可敲定成行。

據中國官媒報導,從馬國起飛載有卅二名台籍嫌犯及六十五名中國籍嫌犯的專機昨晚八點已降落廣州白雲機場。中國公安部表示,本案將由立案地廣東省珠海市公安機關偵辦,希望台灣警方儘快派員到大陸共同偵辦。國台辦表示,絕不容忍犯罪份子逍遙法外,陸方邀台灣派員到大陸共同偵辦,展現務實合作的態度。

馬國是在今年三月下旬,破獲跨境電信詐欺案,共逮捕嫌犯一百二十人,包括台籍五十三人、中國籍六十五人、馬籍兩人,一名台籍嫌犯因擁馬國工作證而獲釋放,免予遣返,四月十五日有廿名台籍嫌犯在我外交部、刑事局等單位共同努力下順利遣返台灣。

不過,因為馬國未將涉案卷證隨同送來台灣,這廿名台嫌回台後在機場經刑事局訊問後全數放人,引發中方質疑我方縱放。張揆說,這次若能交涉爭取到卅二名台嫌全數遣返回台,做法會與上次不同,將不會在機場輕易放人,應會立即聲請羈押,而先前遣返回台的廿名台嫌,已有十八人被羈押禁見、兩人限制出境。

總統府也表達抗議和遺憾,但馬總統未要求遣返我國籍嫌犯。總統府說,馬總統已指示張揆召集相關部會進行研商,並要求陸委會與法務部加強與陸方溝通,儘速組團前往協商並取得相關證據偵辦,以維護國人權益。

張揆召集法務部長羅瑩雪、陸委會主委夏立言、外交部長林永樂、內政部次長邱昌嶽等相關部會開會應變,除對中方做法表達抗議與深切遺憾,並指示法務部和陸委會加強與中方溝通。

中方以我曾縱放為由 施壓馬國遣送

行政院發言人孫立群表示,陸方以我縱放先前遣台廿人,以及因為被害人全是大陸人,對集團同夥不能割裂調查為由,施壓馬方將卅二名國人遣送至大陸,對我已有處置視而不見,政院深表遺憾,政府對於國人犯罪絕不護短,但在處理程序上,必須依我國司法體制,本於兼顧人權與司法正義的原則進行相關處置。

陸委會再次向中方嚴正抗議,並盼速組團前往交涉。外交部已向馬國正式提出抗議,並表達此一做法嚴重傷害兩國友好關係。行政院請外交部持續與馬國溝通,避免類此情事再度發生。

馬國又逮7涉詐台人 我交涉遣返

外交部發言人王珮玲昨表示,四月廿八日馬來西亞警方在東馬來西亞砂勞越洲第二大城美里破獲廿四人電信詐騙案,其中有七名台灣籍嫌犯,我方駐處人員已進行探視和了解案情,並持續與馬國保持密切聯繫,持續交涉,待馬國政府完成調查後,積極爭取早日將我涉嫌國人依「國籍管轄原則」併相關卷證遣返國內,接受調查。

外交部強調,自二○一一年以來,馬國政府與我國基於共同打擊犯罪原則,已多次破獲跨國電信詐騙集團案,並均依照「國籍管轄原則」,將嫌犯連同相關調查卷證遣送回我國接受檢調單位後續偵辦,然而此次案件馬國政府卻打破慣例將我國籍卅二名嫌犯強制送至中國大陸,我方表達抗議,將立即與馬來西亞政府協商,以避免類似情況再度發生。

(自由時報)
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上一批送回台全部釋放…台32詐嫌 大馬突遣陸

大陸與馬來西亞警方三月間在馬國查獲一百多名兩岸民眾共組的電信詐騙集團,其中五十二名台灣人中的廿人上月回台,其餘卅二人經交涉原以為也可回台偵審,不料昨天下午突然全被押至大陸;總統府、行政院、外交部等單位獲悉後,都發表聲明抗議。

陸委會發言人楊家駿昨天指出,陸委會已向大陸國台辦表達抗議,近期將會同法務部等單位組團赴大陸,盡快促成兩岸共同打擊電信詐騙案的第二次會談。法務部表示,原要遣返台灣的這批人疑因馬國受到陸方施壓才押往大陸,陸方昨天回覆我方稱被害人在大陸才把犯嫌都帶回,不過也邀請我方赴陸進行第二次會談;法務部最快兩周內派員赴陸。

刑事局說,馬來西亞事件發生時,曾派人前往馬國協調,也透過管道和陸方交涉,當初認為「沒有意外」的話,其餘卅二名犯嫌應可回台,但很多因素「不是警察可以控制的」,警方盡力了。

馬來西亞警方和大陸公安是今年三月廿五日聯手在吉隆坡破獲五處電信詐騙機房據點,逮捕一一九名嫌犯,其中台灣籍五十二人,大陸籍六十五人,馬來西亞籍二人。

其中一處據點查獲的廿名台灣人,經馬國政府調查後,上月十五日遣送出境;當時傳出可能送到大陸偵審,但經我方兼程派人「營救」,最後把人送回台灣,未料廿人一抵台就因「無具體犯罪事證」全被釋放。

詐欺犯嫌回台趴趴走情事震驚國際,更引發大陸民眾憤慨,後來我方緊急向馬國政府調取資料,台中地檢署傳喚廿人到案說明後,依據馬國警方的職務報告聲押其中十八人獲准。

政府相關單位原以為留置在馬國的卅二名台灣人也會依例押回台,不料刑事局前天接獲駐外人員訊息感覺「情況不樂觀」,經努力與馬國政府和陸方交涉,仍然無濟於事;卅二人在昨天下午四點廿五分被帶上大陸專機,晚上八點多抵達廣州白雲機場。

刑事局高階警官私下透露,馬來西亞是東南亞各國與台灣最友好國家,當初會同意讓廿人返台,也是基於這層關係;如今連馬國也接受陸方主張,未來在海外落網的台籍詐犯,各國恐怕都會循此模式作業,也就是押到大陸。

上次放了20人…打詐不力 我海外搶人更難了

馬來西亞五十二名台籍詐欺嫌犯,廿人回台、卅二人遣陸,處境相同命運卻迥然不同,背後牽涉的是兩岸關係與國際外交現實。看起來陸方顯然是衝著新政府而來,政治局勢已牽動外交、治安;台灣想再如過去幾年那般輕鬆從海外帶回犯罪國人,恐怕沒那麼容易。

肯亞事件之後,台灣詐騙猖獗問題躍上國際,也讓兩岸默契已久的共打機制傾軋;事逢新舊政府交接期,第一時間國內措手不及,除了驚愕,還是朝野內鬥。

接踵而來的馬來西亞詐犯遣送,點燃兩岸奪人戰火;上月十五日,廿名原訂返台的詐欺嫌犯突然被馬來西亞政府以「文件不完備」為由擱置,立委爆料將循肯亞模式遣送大陸,政府如驚弓之鳥,駐外人員、刑事局三名警官趕往馬來西亞溝通。

馬台警察機關過去交流密切,但各單位事前都沒有廿人將遣陸的訊息,驚訝程度更甚肯亞事件;最後官員賣力斡旋,大馬政府批核,廿人順利搭上原訂班機返台。

弔詭的是,大陸一開始「冷處理」,雖有公安在大馬處理此詐騙案,始終未對遣返做任何表態;結果廿人一抵台全被釋放,台灣打詐不力的形象,反而為我海外「爭人」添加不利因素。

據了解,廿人釋放消息躍上國際版面,曾暗中協助台灣搶人的大馬官員私下頗有微詞,認為台灣當局的做法讓他無法對選民交代,多少影響我後續交涉籌碼。

政府大陣仗出動,試著透過外交和兩岸管道溝通帶人回台,但畢竟是即將下台的國民黨政府,大陸的目標是民進黨新政府,卅二名台灣人遣送大陸,早在對岸計畫之中。

一趟法務部代表的大陸溝通之旅終究不敵國際外交現實,這回我政府直到大陸專機飛到吉隆坡,才知卅二名台灣人將隨陸籍嫌犯遣送大陸;這樣的情景未來會繼續上演。即將上台的新政府,能提出什麼對策?值得關注。

遭遣至陸32人回台不樂觀 法務部兩周內赴陸

法務部表示,上次赴陸未具體談人員遣返等細節,與各地檢署研議後,預計兩周內赴陸進行第二次協商。

法務部表示,前天傍晚接獲外交部通知,原本要遣返台灣的卅二人,疑因馬來西亞受到陸方施壓,帶回台灣的計畫不樂觀;法務部聯繫大陸公安部,得到的回覆稱被害人全部都在大陸,不能將犯嫌分開兩地調查,因此將卅二人都帶回大陸。陸方回覆的內容包含一張書面邀請函,邀請我方赴大陸進行第二次協商,「目前預計兩周內會過去」,不過要根據雙方協商情形才能確定出發時間。

大馬破例將台人遣送至陸 府院抗議

馬來西亞將卅二名涉及跨國電信詐騙集團的台籍嫌犯遣送大陸,打破自二○一一年以來對類似案件「依國籍各自遣送」的原則,總統府、行政院、外交部昨都發表聲明抗議。

稍晚知道陸方來函邀請我方組團赴陸,總統府發言人陳以信表示,陸方作法符合兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議,我方正面看待。

外交部發言人王珮玲指出,目前馬來西亞逮捕的台籍電信詐騙嫌犯中,繼日前遣回台灣廿人,這次遣送大陸卅二人之後,還剩廿八日在東馬砂拉越捉到廿四名嫌犯中的七名台籍。目前我駐當地代表處已與馬方全力交涉,要求切勿再將這七人送至大陸。

外交部也表示,先前已經得知馬國當局有意將在押嫌犯送往大陸,我方一直設法攔阻,希望馬方不要打破自二○一一年以來「國籍管轄原則」各自遣送的慣例,這次馬國政府的行動令人遺憾。官員透露,我方一直努力持續到載運嫌犯的飛機起飛為止,直到事不可為,才決定對外公布。

陳以信指出,馬英九總統已指示行政院長張善政今日召集相關部會研商,並要求陸委會與法務部加強與陸方溝通,儘速組團前往協商並取得相關證據偵辦。

(聯合報)
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馬國詐騙案 32台嫌押抵廣州

繼肯亞案後,馬來西亞昨日晚間將97名電信詐騙嫌疑人全數遣返到大陸,其中包括32名台灣人。法務部政務次長陳明堂說,前天傍晚就要求對岸不要將台籍嫌犯帶走,但大陸公安部基於「偵查不割裂」,及被害人都在大陸為由婉拒。

陸邀台派員共同偵辦

法務部昨晚已接獲大陸正式來涵,邀請依照兩岸共打協議,盡快派員到大陸共同偵辦此案,法務部一周左右將與陸方盡速進行第二次會談,希望兩岸共同偵查肯亞案、馬來西亞案。

大陸國台辦發言人安峰山昨晚表示,兩岸共打協議在取得成果的同時,如兩岸分別偵辦犯罪嫌疑人,不利於形成完整證據鍊條和追繳贓款,也不利於依法懲處犯罪和維護受害人權益。

安峰山表示,相信兩岸雙方在共打協議框架下,能不斷完善深化打擊跨境電信詐騙的合作方式,保護兩岸民眾權益,維護兩岸關係和平穩定。

日前馬來西亞台詐騙嫌疑人遣返台灣,第一時間被釋放,引起各界譁然。陳明堂指出,我方向馬國取得相關證據資料後,18人已被羈押禁見、2人限制出境,顯見我方並未縱放詐騙嫌犯。

不過馬來西亞應陸方要求,昨晚8時許將97名電信詐騙嫌疑人以乘坐大陸民航包機的方式,被大陸公安機關從馬來西亞押解到廣州,其中包含32名台灣人。

我盼遣台不敵陸施壓

大陸公安部刑偵局副巡視員陳士渠指出,今年3月大陸公安部門偵破一批藏匿在馬來西亞境內的電信詐騙犯罪集團,涉案金額龐大;大陸利用外交和國際警務合作管道,於3月25日由大陸與馬來西亞警方聯手搗毀詐騙據點,共抓獲117名犯罪嫌疑人。

這117位嫌疑人,分屬5個犯罪集團,有65名大陸人,52名台灣人;52名台灣人中,有20名於日前被遣返回台,並於第一時間在機場被釋放,其餘32名昨被遣送至大陸廣州。嫌疑人關押地及後續事宜,將由立案地廣東珠海市公安機關偵辦。

我刑事局駐馬代表處曾對32名台嫌進行探視、訪談,並持續與馬國協調,希望能將32人盡速遣送回台,但大陸也不斷向馬國施壓,馬國在陸方壓力下遲遲未答應放人。前晚代表處驚覺馬國態度有變,似乎要將32人交由陸方,雖緊急協調溝通,但仍無法改變馬國決定。

刑事局憂心他國效尤

警方透露,馬國算是對我方最友善國家,如今都難敵陸方壓力,憂心其他東南亞國家起而效尤,也會將台嫌送到大陸。

中國青年政治學院法學院教授林維表示,大陸對本案本就有管轄權,把所有嫌疑人都集中在一地,對提高訴訟效率有較大好處,希望兩岸能加強合作,把更多注意力放在如「取證採用」等技術性的問題上。

(中國時報)
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32名台嫌疑人遭馬國遣返大陸 國台辦:分別偵辦不利證據取得

繼肯亞案後,馬來西亞於昨(30)日晚間,將97名電信詐騙嫌疑人全數遣返到大陸,其中包括32名台灣人;大陸於當日傍晚通報我法務部,邀請台灣依照兩岸共打協議,盡快派員到大陸共同偵辦此案;大陸國台辦則藉此案點出,兩岸共打機制面臨「分別偵辦不利形成完整證據鏈」的問題。

針對馬來西亞遣送台嫌疑人到大陸一事,大陸國台辦發言人安峰山昨晚對此表示,兩岸共打協議在取得成果的同時,也面臨一些新問題,如兩岸分別偵辦犯罪嫌疑人,不利於形成完整證據鍊條和追繳贓款,不利於依法懲處犯罪和維護受害人權益。

安峰山表示,相信兩岸雙方在共打協議框架下,能不斷完善深化打擊跨境電信詐騙的合作方式,保護兩岸民眾權益,維護兩岸關係和平穩定。

日前馬來西亞台詐騙嫌疑人遣返台灣,第一時間被釋放,引起各界譁然,馬來西亞應陸方要求,於4月30日20時許,將97名電信詐騙嫌疑人以乘坐大陸民航包機的方式,被大陸公安機關從馬來西亞押解到廣州,其中包含32名台灣人。

大陸公安部刑偵局副巡視員陳士渠指出,今年3月,大陸公安部門偵查發現一批藏匿在馬來西亞境內的電信詐騙犯罪集團,涉案金額龐大;大陸利用外交和國際警務合作管道,於3月25日由大陸與馬來西亞警方聯手搗毀詐騙據點,共抓獲117名犯罪嫌疑人。

這117位嫌疑人,分屬5個犯罪集團,有65名大陸人,52名台灣人;52名台灣人中,有20名於日前被遣返回台,並於第一時間在機場被釋放,其餘32名於4月30日被遣送至大陸廣州。嫌疑人關押地及後續事宜,將由立案地廣東珠海市公安機關偵辦。

(工商時報)
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「我的職等可以管你一整個局」 女科長耍官威 違停竟嗆警

好大的官威!僑委會科長楊佳欣在北市永康商圈紅線違規停車,警員勸導無效準備開紅單時,楊女竟對警員嗆聲:「我的職等可以管你一整個局!」但警員不為所動仍依法開出一張300元的違規紅單,楊女囂張行徑全被路人拍下po網,網友不滿痛批:「公務員的名聲就是被這種爛人弄臭的!」楊女事後也留言坦承情緒失控,感到非常抱歉。

怒喊不簽會怎樣
據了解,4月25日晚間近7時,僑委會僑教處九職等科長楊佳欣開著價值百萬的AUDI A3轎車,違停在北市信義路名店鼎泰豐門口,警方到場巡邏,其他車輛都立即駛離,唯獨楊女座車仍停在原地,警員上前開單時,楊女才要把車開走,楊女還掏出一張僑委會名片告訴警員「這樣就好了」,警員問:「拿這個給我做什麼?」楊女再回話:「這樣就好了!」警員堅持要她出示證件,楊女才悻悻然拿出證件受檢。
楊女不滿警員不買帳,開始大聲朝警員叫囂,「我的職等可以管你一整個局(意指警分局,按警分局長的官等是警正一階,約比照一般公務員九職等)」,但警員仍堅持開單告發,楊女還怒喊:「不簽會怎樣?」僵持15分鐘,楊女才簽收紅單離去。

僑委會擬將懲處
僑委會委員長陳士魁昨對此表達遺憾,會要楊女提交報告,再決定如何懲處。不少網友在僑委會網站留言怒罵「僑委會還能管警局喔」、「背景肯定頂天的,搞不好藍綠通吃,沒在怕的」。

楊佳欣小檔案
●年齡:40餘歲
●家庭狀況:已婚
●職業:僑委會僑教處科長,曾外派美國
●職等:九職等

(蘋果日報)
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僑委會女科長違停嗆警 「可以管你整個局」

搞錯了! 職等輸局長

好大的官威!僑委會僑教處女科長楊佳欣,日前在台北市永康商圈紅線區違規停車,警員勸導後開單,楊佳欣遞出名片,怒指警員執勤態度不佳,竟嗆「我的職等,可以管你整個局」,僵持10多分鐘後才簽收300元的罰單,悻悻然駛離現場。

本案昨天傳出後,引發北市基層警員不滿,有警員大罵:「職等高就可以違停喔?」況且楊科長不過是薦任9職等,六都的分局長是簡任10職等,至於六都的警察局長更是簡任13職等,「職等都比她高多了!笑死人!」

上月25日晚間6時40分許,台北市警大安分局和平東路派出所獲報,指北市信義路2段的鼎泰豐餐廳前,有許多汽車紅線違停,馬上派員前往處理。鄭姓警員到場後,高聲叫違停汽車「開走」,並拍車窗催促離去,多數車主紛紛將車開走,只剩楊女因等候餐點,坐在車內要求「等一下」。

警要證件 她掏名片

依《道路交通管理處罰條例》,紅線停車可逕行告發,鄭員在旁等候約2分鐘後,餐廳將餐點送到車旁,交給楊女,此時鄭員作勢開單,楊女不滿,鄭員反問「請問一下,紅線可以停車嗎?」楊女回應:「那你告訴我,那些人在幹什麼?」鄭員要求就事論事,楊說:「好,那我錯了,大錯特錯!」

鄭員要楊女拿出證件受檢,楊女掏出一張僑委會的名片說:「這樣就好了!」鄭員質疑︰「妳的意思是,妳一樣是公務員,拿名片給我,我就不用開罰妳違規嗎?」仍要求楊女簽收罰單。

要警「這樣就好了」

楊女怒回:「你要告知我,我到底犯了什麼錯,你沒叫我不要等啊」、「若你說我違停2分鐘就開單,我就走」、「我也是公務員,給你名片就是表示我的善意」,後來還嗆「我的職等可以管你整個局!」僵持近15分鐘,鄭員再問:「『大官』,請問妳紅單有沒有要簽收?」楊女這才氣憤簽收,駕車離去。

事後投訴警態度差

事後,楊女向北市「1999」市民專線投訴鄭員態度不佳,大安分局督察組調查後,認為鄭員執法態度良好,回覆結案。

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失言女科長受訪 稱被警激怒

僑委會僑教處科長楊佳欣日前開著百萬奧迪名車,違規臨停,還嗆警:「我的職等可以管你們整個局!」楊女昨接受電子媒體訪問時說,她只是要強調「就算官很大,也不敢這樣對人民」,是被對方激怒而失言。

對於本案,僑委會昨發表致歉聲明,指楊科長因交通違規卻態度不當,深表遺憾,已要求深切反省,就不當行為對社會及執法人員表示歉意,也將告誡同仁須遵守相關規定,謙卑面對社會、國人對公務員的期待。

僑委會委員長陳士魁昨也表示遺憾,指楊科長對嗆警感到後悔及抱歉,是否懲處後續將交由獎懲會評定。

依法執勤 警寧挨罵拒背黑鍋

僑委會科長耍官威,北市員警不以為然,有員警說:「官大又如何?在台北市的好處就是『依法辦理』,只要是執勤,不用特別給人留情面。」倒是外縣市員警,常須面對耍官威。

北市基層警員說,攔檢或取締違規時,常遇到民眾打出某某立委、某市議員的名號,或打出高階警官的旗幟,希望放他一馬;但北市的員警通常不願背負「查緝不力」或「疏縱人犯」的黑鍋,害自己被移送法辦,大多依法處理。

雖然北市警執勤較少人情包袱,但仍有些「狀況」棘手,例如動不動就被民眾蒐證或檢舉,即使員警依法執勤,仍須耗時費力尋找有利自己的證詞,以免遭處分。

處理「酒空」或精神病患者,也令員警頭疼,除了顧及當事人安危,也得擔心遭對方攻擊;而取締交通違規時,被取締的違規民眾會罵「搶錢」或「死要績效」,也令員警很無奈。

執法=公權力 大官也要尊重

針對女科長耍官威事件,中正大學犯罪防治學系教授鄭瑞隆認為,警察執法代表公權力,應予尊重,不管官多大都一樣。

鄭瑞隆表示,我國警察很可憐,不執法會被認為怠惰職務,執法又會被質疑過當。民眾對於警察執法須有同理心,當警察執行交通告發時,不論是勸離、直接開單,或先暫不開單,民眾都應尊重執法警察的決定。

鄭瑞隆也說,本案中在警察勸離時,女科長應先配合駛離,再返回取餐點,即可圓滿落幕;至於女科長是否違反公務人員服務法,要由所屬機關人事單位認定。

(自由時報)
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「我的職等可以管你整個局」嗆警開單 僑委會女科長「好大官威」

行政院僑委會楊姓女科長,日前開車到鼎泰豐買晚餐,不滿紅線違停遭警方開出300元罰單,不但暴走抓狂,還高聲嗆警「我的職等可以管你整個局!」「我就是討厭你那個態度!」事後還打1999投訴員警態度差。事發後,楊嗆警言行引發議論,不少網友炮轟她「好大的官威啊!」

紅線違停 警趕不走

楊女昨向媒體說,她自己有錯,但警察當時態度很差,她是被激怒才會這樣,至於她嗆說「官很大」,她解釋那句話的意思,是指連她也不敢這樣對老百姓。

警方指出,4月25日傍晚6時40分,和平東路派出所員警,在信義路二段的鼎泰豐前,執行取締紅線違停,不少駕駛看見員警,紛紛開走車子,僅有開銀色轎車的楊女,卻向員警說她餐點還沒來,繼續違停。

警要證件 她亮名片

員警等了2分多鐘,見楊女沒有要開走車子的意思,遂依法告發違停,此時楊女出示身分證以及「僑委會科長」名片,但員警不為所動,楊情緒激動,講話越來越大聲。

楊女指著其他車輛,向員警大吼「那些人在幹什麼!」激動高喊「我大錯特錯嘛!」接著又裝傻問「紅單是什麼?」員警告知「紅單就是罰單。」

依法開罰 接單抓狂

楊女嗆警「我不是看那個錢!我就是討厭你那個態度!你以為公務員就了不起嗎?」楊怒氣未消,大吼「我的職等可以管你整個局!」員警堅持依法開罰,楊只好悻悻然離去。

楊女嗆警行徑曝光後,引發網友炮轟「好大的官威啊!」「科長可以管警察局?」「給名片是想關說嗎?」

前警大教授葉毓蘭昨也在臉書上批判楊女,葉毓蘭認為,就算是最基層的警員,執法時也代表國家的公權力,就算僑委會委員長違停,一樣要罰。葉並批評楊女「如果連公務員都不知道要尊重法治,要尊重執法者,真的,可以不必當公務員了!」

針對楊女的投訴,大安分局表示,經調查後,認為員警依法處理,值勤態度平和理性,過程並無不妥,籲請民眾能多尊重執法人員,多給基層員警一些鼓勵。

僑委會昨發出新聞稿表示,僑委會對此事件感到遺憾,已即刻要求深切反省,應就不當行為對社會及執法人員致歉;日後,將告誡同仁切實遵守規定,謙卑面對社會及國人對公務員的期待。

(中國時報)

社會

勇警破誓 開3槍救同僚 21年前斃賊 賣田賠千萬「再也不開槍」 匪倒車輾來 警被逼轟輪胎 事後挨妻質問「為何又開槍」有點想哭

新北市警局偵查隊小隊長涂彬杰21年前追捕偷車賊時,兩名同事被對方開車衝撞拖行,他情急下開槍,結果偷車賊傷重不治,涂後來被判刑,父母還賣祖產幫他賠了近千萬,他因此發誓絕不再開槍。但昨天他偵辦一起詐騙集團擄人案時,再度目睹同事差點遭綁匪開車衝撞,他毫不遲疑拔槍朝綁匪轎車輪胎連開3槍,歹徒雖仍兔脫,幸無人傷亡。事後他的妻子質問:「為何又開槍?」他心中苦澀,有點想哭。昨深夜一名綁匪向警方投案。

奮勇開槍的新北市警局海山分局偵查隊小隊長涂彬杰(44歲),在1995年9月任職台北縣(新北市)三峽分局橫溪所時,和同事追緝偷車嫌犯吳建成,吳駕車將他同行的兩名同事撞傷拖行,企圖逃逸,他朝吳開槍,結果吳傷重不治,事後涂彬杰被法院認定用槍時機不當判刑4月。

鬧區追黑吃黑擄人
吳建成家屬並提出民事訴訟,當時年僅23歲、剛踏入警界的涂彬杰,拿出所有存款,父親也變賣祖產田地,賠了近千萬元才了結官司,其中有數百萬元還是以20年分期付款方式賠償,涂彬杰日前才賠完。對於讓父母憂心還賠了祖產,涂彬杰非常自責,因此曾向父母發誓絕對不再開槍,但昨天他為了救同事,打破了誓言。
警方表示,在詐騙集團工作的沈家鴻(19歲)及黃玨穎(26歲,玨音同決),因黑吃黑盜領贓款6萬元,前晚11時許被10多名集團成員擄走。警方獲報後,根據兩人的GPS手機定位,發現嫌犯在台北市內湖區出沒,於是動員追緝。
昨午,涂彬杰和隊員李建翰(24歲)駕車到北市民權東路六段,發現嫌犯轎車停在內湖區行政中心前,涂怕嫌犯逃走,將車子斜切停在歹徒車輛前方,堵住去路。

坦言心裡仍有陰影
當時民權東路車水馬龍,行政中心對面的新湖國小正舉行園遊會,涂彬杰持槍和李員到綁匪車子兩側,喝令:「警察!下車!」不料綁匪不顧後方一輛轎車內有一對夫婦和一名孩童,警方車前有一名婦人正帶著幼女要上自己的車,竟倒車衝撞後方車輛,嚇得車內一家三口高聲尖叫,警員李建翰則差點被歹徒半開的車門夾住。涂彬杰擔心同事受傷,立即朝綁匪轎車左前輪連開3槍,但對方仍兇悍駕車逃逸。
當時《蘋果》記者正巧經過現場,目睹開槍全程,上前詢問涂:「為何朝地上輪胎打?」他搖搖頭說:「我心裡有陰影。」不願多談。

「不能再見同仁倒」
事後他才娓娓道出心中陰霾,表示當時彷彿回到21年前「一樣跟同仁辦案,位置一樣一左一右,一樣面臨遭歹徒衝撞,我真的不能再看到同仁倒下了。」因此情急下「只能朝輪胎打,希望阻止車子傷到人。」
涂彬杰的妻子和他同甘共苦多年,也知道丈夫曾發誓不再開槍,昨開槍新聞披露後,涂妻馬上打電話質問:「為何又開槍?」涂彬杰一時之間語塞,無法解釋與隊員間生死與共的情誼,只能靜靜聽妻子抱怨,事後覺得有點想哭。他苦笑說:「雖然事隔21年了,要說我心中沒有障礙是騙人的。沒有人受傷就好了,只是回家以後不知如何向老婆和媽媽解釋。」

「損失應由政府付」
新北市政府警察局訓練科長楊華中表示,涂員在查緝過程避免民眾遭嫌犯開車撞擊,重演日前桃園賴姓女童被歹徒撞死悲劇,用槍時機正確。
一名資深警官表示,打輪胎雖不能完全阻止車子前進,但有嚇阻作用,子彈射入輪胎內也較不易流彈波及無辜。
警察改革協會發言人馬在勤昨呼籲,警政署應明文規定,未來「警察緝捕逃犯,除非有故意或重大疏失,否則造成一切損失都由政府支付。」如此才能避免警方因心理壓力導致使用警械時猶豫不決。

警開槍傷人案例
2016/01/22
桃園市楊梅警分局警員劉政國(28歲)查緝贓車時遭衝撞,開槍射擊輪胎,卻擊中副駕駛座徐姓少年(16歲)頭部,少年送醫5天後不治
※結果:審理中
2015/12/28
桃園巿楊梅警分局警員葉驥(46歲)追捕羅姓通緝犯,朝他腿部開3槍,不慎射中動脈,羅男失血過多不治
※結果:葉員被最高法院判刑6個月,得易科罰金18萬元
2013/05/07
新北市許姓少年2008年12月和性侵殺人犯同車遊玩,遭警攔檢,當時尚未案發,該嫌以為被追緝,開車衝撞警方,警開槍卻擊癱許姓少年
※結果:家屬要求國賠197萬元,最高法院判敗訴定讞

涂彬杰小檔案
●年齡:44歲
●現職:新北市警察局海山分局偵查隊小隊長
●婚姻:已婚、育有一子
●學歷:警察專科學校十期
●官司:1995年任橫溪派出所警員時因追查贓車,開槍誤殺偷車賊吳建成,被依過失致死罪判刑4個月,還賠了近千萬元和解金

再沒千萬可賠「寧被歹徒打死」

「我曾對父母發過誓,這輩子絕對不再開槍!」昨天開槍逮匪的新北市警局海山分局偵查隊小隊長涂彬杰,21年來信守對父母的承諾,甚至在偵辦改造槍械集團要攻堅前,近距離聽到歹徒拉槍機「喀喀」準備火併的上膛聲,他都沒有要開槍的念頭,「我寧可被打死,因為我再也沒有一千萬可賠人家。」

自責父賣祖厝籌錢
但昨天涂彬杰因擔心同事安危,打破誓言開了21年來第1槍,他接受《蘋果》訪問時想到已過世的父親,一度說不出話,最後嘆了一口氣說:「我相信爸爸在天上會原諒我吧!」
涂彬杰在1995年任職三峽分局期間,曾與同事盤查一輛贓車,由於偷車嫌犯吳建成開車衝撞,他為了救援遭拖行的兩名同事,朝車內開槍,吳建成肩膀中彈失血過多不治,涂事後被最高法院認定用槍時機不當判刑4個月。
涂彬杰說,當年他被停職5年多,不但沒了薪水,還要籌和解費、律師費,後來以近千萬元與對方家屬和解。他說,父親為了幫他湊和解金,變賣苗栗祖厝、農地,父母終日為他的官司鬱鬱寡歡,讓他覺得很對不起父母,他說:「我當警察是要讓父母驕傲的,怎麼讓他們變得抬不起頭來?」他覺得自己是個不孝子。

帶隊辦案深獲信任
官司纏訟5年後涂彬杰復職,他說,他曾向父母發誓:「這輩子再讓我當警察,我絕對不再開槍!」
涂彬杰復職後一直在海山分局偵查隊服務,曾辦過非法電信詐欺、槍枝、毒品等重大刑案,兩年前起擔任小隊長,由於帶領的偵查佐年紀較輕、經驗不足,涂彬杰都會親自帶部屬辦案,深獲信任,長官也很器重。
同事說,涂彬杰個性開朗、待人和氣,常談笑風生,只是一說到當年開槍打死人的案件時,就會沉默不語,「看得出那件事在他心中造成陰影。」同事說,涂對於父親晚年為了和解金奔走而賣掉祖產的事,「更是心中難以承受的重。」大家都盡量避免讓他勾起傷心的回憶。

官司打不完 警界用槍消極

士氣低迷
日前桃園賴小妹被遇警攔檢的女毒蟲倒車撞死,警方未開槍阻止歹徒引發討論,其實目前基層警方士氣低迷,瀰漫一股「不開槍」的氣氛。一名警員說,若不小心打死嫌犯或流彈波及路人,勢必有寫不完的報告、打不完的官司,甚至賠不完的錢,因此寧可採消極態度。
依《警察人員警械使用條例》規定,依法應逮捕者,或拘禁者拒捕、逃脫,以及警方的生命、身體、自由、裝備遭脅迫,情況受危害時,都可開槍。

訴訟賠償壓力大
但實際上法院並未完全支持警方的用槍時機。桃園巿楊梅警分局警員葉驥前年追捕羅姓通緝犯時,朝對方腿部開3槍,不慎射中動脈,羅男失血過多送醫不治,雖警方認為葉驥符合用槍規定,但葉仍被判刑6個月,得易科罰金18萬定讞,此事重挫警方士氣。
一名資深警員說,街頭追捕歹徒時變數太多,用槍標準流程只能參考,真正面對歹徒時須在幾秒內就得決定開不開槍,若能順利制伏歹徒就算了,萬一擊斃對方,必須寫非常詳盡的檢討報告,說服檢方和法官用槍無誤,倘司法單位不採信,就可能面對刑責和賠不完的錢,壓力甚大。
警政署表示,去年葉驥案判決後,警政署獲警友會捐兩千萬元做為專款訴訟基金,並成立「警察人員因公涉訟審議委員會」,提供警員法律扶助、補助訴訟費,鼓勵同仁嚴正執法。

開槍傷人爭議不斷 警察該怎麼用槍

警察對歹徒開槍,造成對方重傷或死亡,結果自己成為被告、還被判刑的事件,層出不窮。不過,警察在開槍前,必須考量甚麼因素呢?到底嫌犯必須做到甚麼度,警察才可以開槍?

內政部警政署《警械使用條例》

第 1 條
警察人員執行職務時,所用警械為棍、刀、槍及其他經核定之器械。
警察人員依本條例使用警械時,須依規定穿著制服,或出示足資識別之警徽或身分證件。但情況急迫時,不在此限。
第一項警械之種類及規格,由行政院定之。

第 2 條
警察人員執行職務時,遇有下列各款情形之一者,得使用警棍指揮:
一、指揮交通。
二、疏導群眾。
三、戒備意外。

第 3 條
警察人員執行職務時,遇有下列各款情形之一者,得使用警棍制止:
一、協助偵查犯罪,或搜索、扣押、拘提、羈押及逮捕等須以強制力執行時。
二、依法令執行職務,遭受脅迫時。
三、發生第四條第一項各款情形之一,認為以使用警棍制止為適當時。

第 4 條
警察人員執行職務時,遇有下列各款情形之一者,得使用警刀或槍械:
一、為避免非常變故,維持社會治安時。
二、騷動行為足以擾亂社會治安時。
三、依法應逮捕、拘禁之人拒捕、脫逃,或他人助其拒捕、脫逃時。
四、警察人員所防衛之土地、建築物、工作物、車、船、航空器或他人之生命、身體、自由、財產遭受危害或脅迫時。
五、警察人員之生命、身體、自由、裝備遭受強暴或脅迫,或有事實足認為有受危害之虞時。
六、持有兇器有滋事之虞者,已受警察人員告誡拋棄,仍不聽從時。
七、有前條第一款、第二款之情形,非使用警刀、槍械不足以制止時。
前項情形於必要時,得併使用其他經核定之器械。

第 5 條
警察人員依法令執行取締、盤查等勤務時,如有必要得命其停止舉動或高舉雙手,並檢查是否持有兇器。如遭抗拒,而有受到突擊之虞時,得依本條例規定使用警械。

第 6 條
警察人員應基於急迫需要,合理使用槍械,不得逾越必要程度。

第 7 條
警察人員使用警械之原因已消滅者,應立即停止使用。

第 8 條
警察人員使用警械時,應注意勿傷及其他之人。

第 9 條
警察人員使用警械時,如非情況急迫,應注意勿傷及其人致命之部位。

第 10 條
警察人員使用警械後,應將經過情形,即時報告該管長官。但使用警棍指揮者,不在此限。

第 11 條
警察人員依本條例規定使用警械,因而致第三人受傷、死亡或財產損失者,應由各該級政府支付醫療費、慰撫金、補償金或喪葬費。
警察人員執行職務違反本條例使用警械規定,因而致人受傷、死亡或財產損失者,由各該級政府支付醫療費、慰撫金、補償金或喪葬費;其出於故意之行為,各該級政府得向其求償。
前二項醫療費、慰撫金、補償金或喪葬費之標準,由內政部定之。

第 12 條
警察人員依本條例使用警械之行為,為依法令之行為。

第 13 條
本條例於其他司法警察人員及憲兵執行司法警察、軍法警察職務或經內政部核准設置之駐衛警察執行職務時,準用之。
駐衛警察使用警械管理辦法,由內政部定之。

第 14 條
警械非經內政部或其授權之警察機關許可,不得定製、售賣或持有,違者
由警察機關沒入。但法律另有規定者,從其規定。
前項許可定製、售賣或持有之警械種類規格、許可條件、許可之申請、審查、註銷、撤銷或廢止及其他應遵行事項之辦法,由內政部定之。

第 15 條
本條例自公布日施行。

(蘋果日報)
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14惡煞夜擄2男 勇警開3槍險遭撞

黃姓、沈姓男子昨凌晨在新北市板橋被人押走,海山警方在台北市內湖警分局旁發現歹徒轎車,帶隊小隊長涂彬杰等2人掏槍緝捕,遭遇歹徒駕車衝撞,2警急朝車輪連開3槍仍被兔脫;但黃、沈獲釋後都說沒被押,指因積欠林姓男子6萬元債務,討論如何還錢,期間黃男還到麥當勞點餐,警方懷疑2人受脅迫拒不吐實,已掌握林男等3嫌涉案,昨深夜循線緝捕男子林峻毅及馮冠嘉兩嫌到案,漏夜偵訊中。

2男獲釋稱沒被押

海山警方調查,25歲黃姓男子在板橋一間居酒屋工作,昨凌晨1點許,與19歲沈男到板橋江子翠捷運站附近巷內,分乘3車的14名惡煞不久現身在巷口衝入巷內押出黃、沈2人,強拉上車載往台北市。

海山警方獲報展開偵辦,其中沈姓被害人昨凌晨約4點獲釋,警方續追黃姓被害人及疑犯手機訊號,一路追查到台北市內湖,昨上午11點許到發話位置附近搜尋,其中涂彬杰駕駛的偵防車在內湖分局旁發現疑犯車輛,他憂心肉票及附近民眾安危,與警員陳建瀚一下車,就喝令嫌犯下車,因嫌犯拒不下車並衝撞,涂、陳以肉身擋車,朝2個前輪連開3槍,但嫌犯仍高速逃逸,差點輾傷幹員。

疑肇因於積欠債務

沈姓、黃姓男子先後獲釋,否認被擄走,指他們凌晨下班後在巷內聊天,遭開3車前來的14人帶上車,黃男一度否認積欠對方債務,他還向警方說,「因為快天亮時肚子餓了,還下車到麥當勞點了4號餐」;但因黃男右嘴角、胸口都被打傷,他改口積欠債務被打,警方訊問黃、沈積欠對方何種債務,黃男堅不透露,還向警方說,「跟對方談好了就下車,不是被押走」。

海山警方從涉案3車車牌,掌握車主及車主友人涉案,但手機都關機,警方目前除以車追人,並向涉案疑犯家人聯繫,希望策動疑犯出面釐清全案,目前朝妨害自由方向偵辦。

21年前為救同事 擊斃犯嫌遭判刑

新北市海山警分局偵辦黃姓、沈姓男子遭妨害自由案,偵四小隊長涂彬杰昨為救援肉票,擺脫21年前的陰影開槍,據了解,84年間,他為了救援遭撞倒的陳姓、毛姓同事,朝贓車嫌犯吳建成開槍,吳嫌肩膀中彈失血過多不治,涂事後被最高法院認定用槍不當,判刑4月易科罰金,不少同仁當時為他抱屈。

84年9月5日晚間,時任台北縣三峽分局橫溪派出所警員涂彬杰,受命與3名同事追緝偷車嫌犯吳建成,吳建成駕贓車撞傷2名同事逃逸之際,涂彬杰情急下近距離開槍射中吳某肩膀不治;新北市警察局官方臉書《新北警好讚》昨也以「每位警員背後都有一串故事,希望勇警不要灰心喪氣」,鼓勵為救援同事、肉票,勇於開槍的涂彬杰。

45歲的涂彬杰對於84年間的開槍過程已不願多談,他只說昨天是擔心黃姓肉票可能在車上,歹徒拒捕加上附近有民眾,才朝車輪開2槍想制止歹徒逃逸,他隨即接獲家人關心電話。

海山警分局偵查隊長徐大宏說,當時涂彬杰等2人擔心肉票安全,奮勇緝捕疑犯,歹徒開車衝撞時,附近有一對母女,歹徒後方轎車也有一家3口,為免波及無辜,2名幹員朝車頭兩輪連開3槍仍被逃逸,所幸2名肉票也先後獲釋。

(自由時報)
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又見倒車拒捕 挨三槍兔脫

兩名男子昨天凌晨遭多人強押上車擄走,新北市警方漏夜追查,昨天近午在台北市內湖區發現其中一輛疑似涉案轎車,上前盤查時,對方倒車衝撞拒捕;員警朝輪胎連開三槍,仍被兔脫,所幸被押走的男子在中午獲釋。

警方昨天下午傳喚二名被押走的黃姓與沈姓男子,他們對說詞保留;警方初步了解,疑似黃姓男子與對方有六萬元債糾紛,才會被強行帶走談判;警方已經加派警力全力追捕,全案朝妨害自由罪嫌偵辦。

桃園日前發生女毒販倒車拒檢,撞死女童案,因警方擔心傷及無辜,未當場開槍喝止,引起外界熱烈討論,新北市警方昨天連開三槍壓制犯嫌的作法,反而在網路上獲得不少民眾支持。

新北市警局昨天凌晨一時許接獲報案,板橋區江子翠捷運站附近,有二名男子遭十多人分乘三輛汽車當街強行押上車載走,疑似發生擄人勒贖案件。

海山警分局偵查隊調查,遭押走的黃姓男子(廿五歲)和沈姓男子(十九歲)在板橋區文化路二段一間居酒屋上班,警方調閱監視器畫面以車追人,昨天上午十一時在北市內湖區民權東路六段內湖行政中心前,發現一輛疑似涉案汽車。

偵查佐涂彬杰懷疑被害人可能還受制在車上,上前盤查,沒想到汽車駕駛緊急倒車企圖衝撞拒捕,徐以槍托連敲車窗多次仍無法制止,見情況不對,朝輪胎連開三槍,但仍被犯嫌駕車逃逸。

警方指出,疑似押人討債情事曝光後,被押走的黃姓及沈姓男子昨天中午前已先後被釋放,自行搭計程車返回新北市住處。

(聯合報)
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內湖鬧區驚傳擄人 警開3槍 2嫌投案

2男在捷運站出口遭擄!新北市25歲黃姓、19歲沈姓男子,昨凌晨1時許,在板橋文化路上突遭10多名男子強行帶上車,昨陸續返家。警方在北市內湖發現涉案車輛時,因嫌犯意圖衝撞,開3槍示警,仍遭脫逃。

之後,在警方策動之下,昨晚11時40分,兩名嫌犯主動投案,並坦言擄人勒索6萬元債務。

警方指出,被害黃、沈男為板橋文化路某燒烤店同事,兩人昨天凌晨1時許下班後,與另名友人在捷運江子翠2號出口附近聊天,突遭10多名男子分別駕3台車帶走,往台北市方向揚長而去。

目睹的友人趕緊報案,沈男、黃男陸續於當天凌晨3時、早上11時許遭釋放。沈男凌晨被載至台北市內湖某超商放下車後,趕緊攔計程車直驅板橋區江翠派出所報案,指遭人強行帶走,並坦言雙方有6萬元債務糾紛。

警循線追查,昨早上11時於發現涉案車輛臨停在台北市內湖行政中心外,海山分局偵查隊涂姓小隊長、李姓隊員衝下車攔阻,嫌犯倒車撞上後方臨停自小客車,更意圖衝撞員警,警方擔心無辜民眾遭波及,亦擔心車上人質安全,便持槍瞄準車輛左前輪,連開3槍示警,但犯嫌仍疾駛逃逸。

犯嫌逃逸後,疑因擔心行蹤暴露,黃男隨後遭釋放,並自行搭計程車返回板橋住處,並未報案,面對警方詢問,僅堅持「我是自願上車的」,而右眼傷口是「工作不小心燙到」,矢口否認遭強押或被打。

兩人不願透露遭強押後細節,面對警方詢問,避重就輕回覆「被帶到內湖某麥當勞談一談」,沈男凌晨3時就被釋放,但黃男卻在遭強行帶走後10小時後才獲釋。

警方初判擄人起因為債務糾紛,並朝妨礙自由方向偵辦,持續追緝涉案人到案。

(中國時報)
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柯又喊「北捷票20降為16元」 大巨蛋難解 市府:可邊解約邊復工

台北市長柯文哲前天喊出捷運票價要再調降,遭網友酸是「降價救民調」,柯P昨反駁是為了救公共運輸,和民調無關,並解釋之前並非想取消搭捷運刷悠遊卡8折優惠,而是建議捷運單程票價,一開始就應訂為打8折後的價格、即由20元變為16元。但北捷澄清現仍維持20元起價,未來將推忠誠顧客回饋方案,搭愈多省愈多。

北捷擬推忠誠點數
柯P昨說,台北大眾運輸使用率僅37%,東京已51%,未來一年交通戰略思維,會思考讓民眾通勤時使用大眾運輸工具。北捷正草擬方案,未來的設計就是搭越多折扣越多。開車的有錢人多住郊外,通勤時間長又浪費錢在交通,若要讓包括有錢人在內的遠距離民眾不開車、改搭捷運,捷運票價當然要下降。
柯P坦言,票價單方面調降一定會使北捷虧損,要用業外收入賺來的錢補貼,以廣告、開辦物流等方式賺更多錢。
北捷昨指,持悠遊卡、一卡通搭捷運都享8折優惠,現正檢討做轉換,將推「忠誠點數」,搭越多省越多,詳細內容尚未定案。單程票最低仍維持20元,要動也會由票價審議委員會決定。
增加收入部分,會在108個車站規劃將店面出租供設取物櫃,每櫃月租粗估146萬,邀請國內外業者投標進駐,可供業者放置貨品,讓網購民眾前來取貨。

遠雄願做實質談判
另針對遠雄有意復工大巨蛋工程,柯昨堅持公安還是最重要,遠雄想復工應「回到台北市政府做實質談判」。遠雄企業團發言人楊舜欽回應,去年1月21日至今實質談判已一年多,但市府不斷模糊焦點,若市府現在要遠雄去談判,絕對會去。
北市府發言人林鶴明說,市府態度沒改變,遠雄想復工要經過都審、環評等程序;現仍可一邊協商合意解約,一邊申請復工。北市前法規會主委、律師葉慶元說,解約和復工兩者沒衝突,但合約、公安都陷入僵局。
民眾劉永祥認為,降票價他會選擇搭捷運,單程差5元,一個月就省300多塊。

(蘋果日報)
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北捷降價救民調?柯:救大眾運輸

建議票價統一調整為八折後價格

市長柯文哲前天宣稱台北捷運要調降票價,挨批政策不周延,說一套做一套。對此,柯昨澄清,他的意思是北捷以折扣後價格十六元作帳「很亂」,建議票價直接調整為十六元;不過,外界也質疑柯拋出調降票價的想法,恢復小確幸,是為了挽救低迷的民調?柯則說:「是要救台北市的大眾運輸。」

北捷現行單程最低票價二十元,若以悠遊卡搭乘可享八折優惠,票價折為十六元。但柯文哲去年認為北捷帳目很亂,更強調支出二十元及一千元的乘客,票價同為八折,不太公平,指示北捷設計為「搭越多、省越多」的方案。

北捷表示,相關票價結構的討論內容還沒有定案,屆時將向市長報告,柯文哲卻在前天的交通會報脫口而出「調降捷運票價是改革的第一步」,引發譁然,許多民眾直言:「現在是怎樣?」

北捷坦言,票價調降一元,每年虧損恐增加七億元。柯文哲昨澄清,他的意思是,建議北捷思考票價統一調整為八折後的價格,而非現在就要調整票價;他說,他與準交通部長、北捷董事長賀陳旦「辯論」,北捷可以業外收入補貼虧損,並舉台大醫院為例,醫療本業虧損,憑藉停車場及美食街收入補貼,才能財務平衡。

另外,外界質疑柯文哲此時拋出「調降捷運票價」,除引領話題風向,更是要挽救低迷的民調。柯坦言「是救大眾運輸」,北市目前大眾運輸使用率僅三十七%,東京已五十一%,解決交通問題的根本方法,還是鼓勵使用大眾運輸工具。

柯文哲直言,北市沒有新的道路,道路面積也沒有增加,唯一方法就是通勤時間盡量使用大眾運輸工具,這是北市交通未來一年的戰略思維。

(自由時報)
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7校漲學費 念大學多1406元 最高調3.5% 家長轟:經營成本轉嫁學生

教育部近日核定下(105)學年度大學學雜費基本調幅為1.44%,特定條件下最高可調漲5%,並已發函各大專院校可在本月提出申請。《蘋果》調查,全台已有7所大專院校啟動調漲機制,其中台北護理健康大學、暨南大學、樹人醫專喊漲3.5%,若通過每學期得多繳400到1406元。學生哀號暑假得多打工賺錢,家長團體也批學校不應把經營成本轉嫁到學生身上。

教育部近日核定下學年度大學學雜費可申請的基本調幅為1.44%,若前1年沒漲可調2.5%,評鑑通過的優良大學最高可調5%。《蘋果》調查全台158所大專院校已有7所啟動調漲程序,提計劃書並擬在校內開說明會溝通。

北護暨大輔大皆漲
其中台北護理健康大學、南投的暨南大學、高雄的樹人醫專擬調漲3.5%最多,私立名校輔仁和長庚大學也打算漲2到2.5%,提供遠距教學的國立空中大學也擬調漲學分費2.15%,每學分學雜費合計由940元漲到960元。高雄師範大學本月也將召開調漲說明會,但還未向學生公布預計調幅。

生嘆:只能多打工
台北護理健康大學副校長楊金寶說,該校已14年未漲學雜費,近來物價上漲,兼任助理納保也增加負擔,才提案討論,若校務會議通過再送教育部,估調漲後一年可增700萬元經費,將用於幫助弱勢學生、學生諮商輔導等用途。
輔大指,因應少子化影響,學校人事成本增加及更新教學設備才研擬調漲,該校已7年未漲學雜費,若校內有共識才會送到教育部。空大校長陳松柏說,已11年未調漲學分費,調漲後經費將用於教學輔導及設備改善。
學生和家長紛表達不滿,輔大劉姓女學生說,教學設備和宿舍品質都沒改善,學雜費調漲對生活負擔壓力很大,只能多打工應付。全國家長團體聯盟發言人吳福濱說,經濟不景氣,大學漲學費相當不妥,盼新政府嚴審。

預估20所大學申請
去年有25所大學申請漲學費、最後9所通過,學界估今年應也有約20所大學申請。教育部指,大學申請調漲學雜費是每年例行業務,依時程預計下月審議,下月底前公告。將於新教育部長就任後審議,《蘋果》昨無法取得準教長潘文忠回應。

(蘋果日報)
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遶境煙火竄裙底 新婚女下體灼傷 家人泣「還沒生小孩」要告商家

嘉義縣配天宮媽祖廟前天在朴子市區遶境,一名27歲的工廠女會計與哥哥在路邊拜拜燒金紙,神轎經過時,對面商店擺放的煙火盒突倒下,煙火四處亂竄,穿著短裙的女會計被炸到大腿內側和會陰部,造成3度灼傷,目前在長庚醫院燒燙傷中心治療,其兄難過地說,妹妹新婚1年多,還沒生小孩,「將來不知如何是好?」已蒐集證據要向堆放煙火的商家提告。

配天宮供奉媽祖,但遶境時虎爺也會跟隨護駕,民間傳說虎爺喜愛煙火、鞭炮,因此信眾會準備大量的煙火炸虎爺,並恭迎媽祖神轎,前天上午也引發神轎著火事件,非常嚇人。前晚媽祖神轎行經市區,受傷女會計跟哥哥站路旁燒金紙拜拜,對街商家堆放煙火盒突倒下,煙火亂竄,女會計要跑去屋裡躲避已來不及,被炸傷下體。

煙火擺放不當傷人
女會計哥哥昨難過說:「妹妹才剛結婚1年,還沒生小孩,現在人在燒燙傷中心,看到妹妹被炸傷,真的一邊看遶境一邊流淚,神明遶境真的沒必要放那麼多煙火。」
女會計目前在嘉義長庚燒燙傷中心治療,長庚醫院表示,暫以藥物治療,下周待傷勢穩定再清創,傷勢主要是下體大腿內側3度灼傷,約佔體表面積3%,目前評估,只要恢復良好,應不會造成日後問題。
事後朴子消防隊到場察看,小隊長尤芳輝表示,現場煙火是合法煙火,但擺放方式不當,才會倒下來就炸傷人。

醫師:不影響生育
配天宮董事長、朴子市長王如經,對發生意外感到遺憾,他表示:「這2天會去探視受傷女會計,也呼籲民眾減量放煙火,以免再炸傷人。」
嘉義基督教醫院整型外科醫師方前量表示,2度及3度燒燙傷算是較嚴重燒燙傷,得先清創再植皮,復健初期首重消腫,傷口癒合後即可出院;傷口通常不會影響生育,但因會陰部位嚴重燒傷,復原期較長,且易乾裂脫皮較疼痛,性生活應會受影響。另因患者情況因人而異,較難評估透過整型可恢復到什麼程度。
嘉基醫院臨床心理師姚秀靜說,女會計日後可能出現創傷症候群,見到點火或燃放鞭炮,可能會尖叫、暈倒,家人陪伴及支持很重要,不要再責怪她「為何穿短裙」,患者若做惡夢、有恐懼等問題持續逾3個月,應求助專業精神科醫師。

「可向配天宮求償」
女會計哥哥昨蒐集相關證據,要向施放煙火的商家提告。律師嚴庚辰說,雖然是信眾放煙火,但因提供場地的是配天宮,當事人可向配天宮及虎爺放煙火等相關者,提出過失傷害告訴,並附帶民事求償;十多年前嘉縣溪口鄉有廟會,一名小男童被炸瞎右眼,法院後來也判廟方須賠償醫藥費及精神撫慰金。

參加廟會活動注意事項
●穿著:
˙穿棉質長袖衣褲或牛仔褲防護性佳
˙戴手套防護雙手、戴帽子保護頭部
˙穿運動鞋方便閃避、活動性佳
●禁忌:
˙穿短褲短裙,以免遭燒灼傷
˙穿易燃的塑膠、尼龍及絲質等材質衣物,以免高溫引火上身
●勿靠近:
˙廟會過火活動的高溫炭堆
˙廟會遶境施放煙火或鞭炮
˙神轎遶境人潮推擠

(蘋果日報)
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師狎撫女童恥骨 連5天 校長包庇拗「情節不重」已起訴還升職

台中市發生國小體育老師猥褻女童案件,涉案狼師前年連5天把班上一名女學生找進體育器材室猥褻,驚恐的被害女童一度找同學陪同前往,仍難逃魔掌;離譜的是,事發後狼師被以妨害性自主罪起訴,校長卻堅稱「情節不重大」,未依《教師法》停聘或解聘狼師,僅記一大過,還升任組長,持續任教,家長痛罵:「包庇!不顧學童安全!」

警方調查,該體育男老師(約55歲)前年5月間,連5天利用午休,要該班一名女童到體育器材室,以按摩為由,要她穿上短褲,按壓女童腰部、鎖骨和大腿,甚至將手伸入女童褲管,按觸大腿內側、靠近陰部的恥骨。

童懼:越壓越上面
女童控訴,狼師行徑讓她害怕,接近午休就找教室躲起來,還找同學陪同進器材室,但陪同前往的同學也目睹狼師惡行,指控「老師越按越靠近大腿內側,且越壓越上面。」該狼師所涉性騷擾案不只一件,同年3、4月間,他替另一名女童撐傘時,乘機摟肩。

狼師認錯近期請辭
女童後來向其他老師反映此事,校方開性平會,猥褻案僅記狼師一大過,摟肩案記一申誡;該案送台中市教育局性平委員會,因情節重大,轉司法調查,老師才被起訴。
家長不滿表示,《教師法》明訂校方確認教師有性侵害或性騷擾應停聘,若屬實應解聘,但該校記過了事,還將他升成組長,接觸全校學生,憂心孩子安危。
對此,校長昨仍堅持經校方性平會調查,該師「未達情節重大」,等司法定罪再解聘,《蘋果》反問「怎樣才算情節重大」,校長沒回答,還說將該師轉任組長是減少排課,減少接觸學生。涉案狼師昨說:「自己錯了,願接受調查,且近期就會離開學校(請辭)!」

人本怒批護航共犯
台中市教育局主秘鄧進權直言,學校教評會是決定教師停解聘關鍵,教育局無從插手,但依規定,該師遭起訴後,全案得重新調查,教育局將介入了解;律師林瓊嘉表示,涉及妨害性自主的猥褻罪,最重可判5年。
兒童聯盟中區辦事處長林武雄直言「這是我聽過最無言的理由!」校方基於保護孩子安全,應將涉案老師停職或停聘等候司法調查。人本教育基金會中部辦公室主任謝淑美直言,「太離譜了,連續猥褻都能扯情節不嚴重,根本集體包庇,護航老師的共犯結構。」

老師要求哪些事別聽
●單獨被留置在無人教室、器材室、廁所等
●坐在老師大腿上、幫老師按摩等
●親吻、肢體碰觸與脫衣等侵犯隱私行為
●互相體罰,如打自己巴掌或打同學巴掌,讓老師避免體罰爭議
●辱罵同學、吐同學口水
●被要求幫忙購物

(蘋果日報)
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小英手植樹枯死 楓港人悄補新樹

520還沒到,準總統蔡英文2011年在故鄉楓港手植的一顆柿樹,卻傳出已經「掛了」!為避免尷尬,當地居民避而不談,私下透露:「講出事實很漏氣!」

撇稱僅樹枝修壞
民眾爆料楓港楓園內立牌的蔡英文植樹,已不是原本那棵。《蘋果》依小英臉書2011年3月14日貼文,比對照片,發現小英當年種的柿樹呈杯形,直挺下半部樹幹並未橫生枝節,高度超過腰際,但現今這棵樹形為卵形,高度僅91公分,顯得較小。
《蘋果》問村民,有人說「咁有!你哪裡聽來的?」「就是這棵啦!可能是當時修剪樹枝修壞了!」連負責管理楓園的楓港社區發展協會理事長洪士哲也欲蓋彌彰說:「就是修剪過頭造成,希望媒體別作文章。」
但一名地方人士證實,小英種的那棵可能當初沒管理好、枯死了,去年初,地方見小英再出來選總統,才補種目前這棵新的。
小英植樹的「楓園」在祖厝後方,2009年康姓地主以5年無償條件,提供給社區進行農村新風貌社區營造。2011年3月13日,葉姓地主商請小英命名為「楓園」並種下楓港柿。

(蘋果日報)
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*虎年生上大一 少子風暴來襲/倒閉潮求生 高教亂象百出

少子化風暴來襲,私校如招不到學生、收不到學費,就沒錢辦學,嚴重影響教學品質,但是「校產校地」無法妥善解套,使私校也不甘心血本無歸,多半咬牙強撐,甚至有少數私校另闢「開源節流」之道,因而出現「借貸黑數」、「五鬼搬運」、「賣文憑」、「補習班化」等亂象,新政府接手後,高教問題最是棘手。

今年大一生剩25萬 較去年少2萬

教育部統計,一○三學年一五九所大學的新生註冊率僅約八成二,最差的學校只有十七.九%,招生缺額達六萬九千,其中私校占近八成三,招生倒數廿名全為私校。而且狀況每況愈下:今年大一新生估僅廿五萬餘人、較去年少了兩萬人,五年後估再減到廿二萬人,一一四年只剩十八萬多。

159所大學將剩百所 30校財務紅燈

教長吳思華已經預言大學恐從一五九校淘汰到只剩約一百校。「沒學生當然就沒學雜費收入!目前已有卅多校因學雜費收入減少而亮起財務紅燈。」一位熟悉高教人士表示,私校經費超過七成仰賴學雜費,一○三學年至少八校學雜費收入明顯下滑,卅四所私校負債比前一年大增。為免影響招生,有學校向私人借貸應急,產生「債務黑數」。日前稻江技院董事長被控涉及挪用私校退撫基金,教育界人士認為就是私校挪錢案例。

此外,大學為在職進修開的「八十學分班」出現鑽漏洞歪風。有學校讓民間業者招徠高中職生「真工作、假唸書、賣文憑」,仲介畢業生工作,同時繳費進學分班,入學採「形式審查」,學生不必到校唸書,四年後即可取得大學文憑,民間和學校拆帳八比二。私校有了「人頭學生」充數,免於關校。

人頭學生充數 假唸書、賣文憑

學費少了,各校為了縮減成本,因此怪招百出,不少私校關掉不賺錢系所,或併班成「百人超大班」,教師壓力倍增,學生受教品質亦受影響。

如60校倒閉 估1.4萬教師將失業

近兩年有多校關閉在職專班、碩博士班等瘦身,一○五學年有十四校將併廿個系所。高教工會秘書長陳政亮痛批,系所整併減少教師員額,連帶減少開課數量種類,學生修課如未過就可能延畢,教部應保障「學權」。教部估算,未來如有六十校倒閉,估有一萬四千多名教師會失業。教育部去年成立媒合平台仲介工作,但迄今僅四、五件成功。

更扯的是有的私校參考補習班的作法來壓低人事成本,他們採用了學生人數加上授課時數的「學時制」,以前只要授課九節的老師,因為學生少了一半,授課時數就須增到十八節,才能領到原本的薪資,讓教師苦不堪言。

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*國教篇/大學招生不改 12年國教新課綱「玩假的」

馬政府黑箱微調高中課綱引發社會動盪兩年後,終將撤銷回歸正軌。準政務委員林萬億宣布,攸關十六至十八歲學生育成的十二年國教新課綱一○七年如期上路,但要「適性揚才」、培育「核心素養」,「降低必修、增加選修」,廣開特色選修課程,這些變動對高中老師形成空前挑戰。

課綱委員、全教總政策部副主任張文昌比喻,現在高中課程是依課綱「中央廚房」直接供應「套餐」課程,老師只加工和上菜;新課綱卻改成「提供各種選修菜色的自助餐」。另有學者擔心,目前的高中能提供多少「彈性」學習?考驗著教學現場的老師。但是,有老師直言,大學考試和招生方式如不能帶頭配合,十二年國教課綱恐是「玩假的」。

目前,台北市有五年六億領先計畫、新北市亦有旗艦計畫,要帶動老師學習課程設計;但張文昌估計,全國可以順利迎接新課綱的高中大概只有十分之一。高雄市瑞祥高中教務主任莊福泰也表示,全國各校準備工作落差很大。

新北市三民高中老師張文隆表示,大學考招如不改變,高中選修課程將會掛羊頭賣狗肉,開出「遊山玩水」選修課卻上地理教科書,城鄉、南北差距鐵定更大,貴族私校反而得利。

教育部規劃中的大學考招連動草案,目前較有共識的是「X+Y+P」申請入學方案,X是國英數學力測驗,擬比照托福,可考多次擇優使用;Y和現行指考類似,可採計術科;P是學生的學習歷程檔案。

教育部政次陳德華表示,將在六月提大學招聯會討論草案,重點是要凸顯「高中學習檔案」的重要比例,外界擔心少數高中為了升學,會製作假成績,教育部正建置高中學習檔案庫,將更多元討論。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/may/1/images/bigPic/600_258.jpg

*自保篇/資訊公開透明 不誤踩地雷

高教大限危機來襲,政府若只會砸錢,未必能解決問題。教育部長吳思華推出五年千億的高教藍圖,擬花大錢讓大學分類整併,其實只是新瓶裝舊酒,已經暫緩;新政府規劃五十億元平台輔導大學退場轉型,但仍未能清楚點明未來高教究竟該怎麼走。

私校轉型退場 考驗新政府

「學生銳減,私校根本逃不掉倒閉潮!」私立科大協進會理事長、龍華科大校長葛自祥認為,現在廿一萬人念大學,六萬讀公立、十五萬讀私立。若只剩下十一萬人,公立仍會是六萬人,私校只會剩五萬人。真要減招,公私立都應減招才公平。

不過,公校學費低,維持公校名額,別讓弱勢學生借貸讀私校,才符合教育公共化的理念。大葉大學校長武東星則建議,私人興學曾是政府重要政策,如今中央應統一編列青年教育津貼補助私校生。

教育部現行減招辦法,私校註冊率如連續兩年未滿七成、公校連兩年未滿八成,即須減招,去年有卅五校註冊率過低遭列管,但是教育部卻隱瞞校名,無法發揮示警及激勵效用。準政務委員林萬億接受本報專訪時承諾,新政府上台後,會公開資訊,讓學生不誤踩地雷。

大學退場有兩大關鍵,「校地校產」就是其中之一。一位校長坦承,只要許可校地部分回饋董事會,其實有不少私校等著退場。私校興學基金會董事長賴鼎銘也表示,私校清算後,除校地歸縣市政府,應可考量一定比例回歸董事會,剩下再入興學基金成「大水庫」。

其次則是不知「如何轉型」。目前教育部收到四十多校提出轉型計畫,但是大都只想做副業找錢,未思考關校、轉型。一位學者批評,民間公司倒閉,難道政府都要用公帑善後?辦學不符目標的學校就應讓其退場。

*技職篇/不重實作拚升學 技職教育走歪20年

技職教育理應重視技術能力,偏偏技職專科大量升格科技大學後,荒廢實作,偏重學科、廣設研究所,導致如今竟有八成高職生力拚升學,台灣技職教育至少已「走歪廿年」。新政府要改革技職教育,必須從考試、課程、師資到企業界的用人條件全盤改變。

全國教育產業總工會理事長黃耀南擔任高工製圖科老師廿九年,見證技職教育走偏和衰落。他感慨指出,以前很重實作,一週上課五天半,有兩天半是在工廠學習製圖,老師也有實作能力,高工一畢業就能進工廠當製圖員,「老闆要什麼,我都能畫出來」。

統測招生竟用選擇題考專業知識

民國八十五起廣設大學、專科大量升格科技大學,高職課程質變。以台灣科技大學前身國立台灣工業技術學院為例,以前要求男生須當完兵,要有一年工作經驗,實作是考試科目之一,且設為入學門檻;現在招生統測竟用「選擇題」考專業知識,高職跟著弱化實作課程。

黃耀南表示,現在高職每週實作只剩一天,高一更少,十二年國教新課綱雖試圖導正,但各領域搶時數,實作課程仍只能佔三分之一。且企業用人條件多設定在大專學歷以上,高職生等於被迫拚升學。

中山大學客座教授顏慶祥表示,台灣是文憑導向的社會,「博士滿街跑,工作找不到」,日本已過渡到能力導向,德國早就是「以能力為主」的社會。想改變技職拚升學,讓高職畢業「有前途」才是關鍵。

顏慶祥建議,開設就業導向的專班即屬良策,例如東勢高工和建商合開裝潢人才培訓班,課程和師資都量身訂作,實習有津貼,畢業後直接就業,薪水五萬元起跳。沙鹿高工開台電專班、大甲高工和自行車業者合開專班等,教育單位協助拓展業界資源和建立媒合平台,考試、招生、課程和就業機會都改變,才能真正解決學用落差的沉痾。

*教育公共化 改革結構面…化危機為轉機

教育是「人」的培育改造工程,決定台灣社會的內涵及走向,但四一○教改迄今廿二年,教育問題依然繁多,不管是高教、技職、國教都面臨更嚴峻的挑戰。新政府除了針對考試招生改革,最關鍵的是扛起國家應負的教育責任,將少子化的危機化為轉機,從教育的結構面徹底改革,使台灣教育有機會朝向公共化之路前進。

四一○教改運動訴求廣設「公立」高中和大學,但當時的教育部便宜行事,私校大量改制,造成教育公共化比例偏低,大學約三成,高中職也僅約四成。相較之下,美國有近七成上公立大學、紐西蘭約九成、歐洲國家可達百分之百,台灣卻有六成以上學生讀私立大專院校,靠學貸撐出人人可讀大學的表象,現在更須收拾「關校轉型」的爛攤子。

教育公共化的比例過低,使得學生和家長為爭搶「資源較優但名額有限的公校」,使考試競爭依舊存在且更形激烈。新政府雖已宣示,十二年國教希望逐步達到全面免試,企圖緩減升學及考試壓力,但在公私立學校不均優的現實下,讓孩子就近就讀不夠優質的學校,家長難免就會擔心影響孩子未來人生。

此外,十二年國教新課綱企圖翻轉高中課程,提高自主多元的學習空間,高中教師的轉型益發重要,但過去的師資培育並不重視課程設計,政府投入資源也不足,大學考招方式是否確實配合改變,均關係著十二年國教新課綱的成敗。

技職教育走歪廿年,學用落差的問題最為嚴重,除了改革高職課程之外,並從產業面提高技職生的就業成就感,才有機會導向「重視能力」的社會。

新政府的教育改革成敗在於能否捉住問題核心,如果能大幅提高公共化的比例,除可改善青年貧窮化的問題,也可望釋放「以人為本」的教學空間,讓孩子具備成為「現代公民及自由人」所應備的能力,而非應付考試和分數的機器人。

(自由時報)
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鄙視賣春卻追星AV女優 法官用判決諷矛盾

宜蘭地方法院審理3起妨害風化的性交易案,法官認為,「各界鄙視本地性工作者,卻對日本AV女優趨之若鶩,很矛盾」,因此對旅館業者、馬伕、應召女共12人,輕判兩個月至半年,可易科6萬元到18萬元罰金;宜蘭地檢署決定不上訴,可望定讞。

輕判2至6個月 可易科罰金

法界人士說,妨害風化罪的業者,初犯通常判半年,累犯一年以下;應召女初犯則半年以下,從判決書內容看來,法官顯然手下留情。

應召女與男客性交易,被依妨害風化罪起訴,依刑法第231條規定,可處5年以下徒刑,得併科10萬元以下罰金;最近在宜蘭縣礁溪鄉溫泉區查獲的3起性交易案,法官只判兩個月至半年。

依法應成立性專區

法官的理由是,100年11月修正公布的社會秩序維護法,明定直轄市、縣市政府得制定自治條例,規劃得從事性交易之區域及其管理,但迄今未成立任何性專區,而性交易是人類最古老職業,自古以來均難禁絕。

地院合議庭認為,提供性服務工作者,通常是弱勢女性,我國礙於「善良風俗」民情,對於社會需要性產業的現況,多採隱晦、避而不談,性工作者只能非法經營;大眾對本地性工作者投以鄙視眼光,對日本AV女優卻趨之若鶩,視為高人氣明星,甚至邀約商業代言,顯見矛盾一面。

合議庭認定,業者未以強暴或脅迫手段逼迫應召女,也無未成年性交易,業者與應召女拆帳比例還算合理,沒有不當剝削,惡行均非重大,故予輕判。

宜蘭縣議員林成功去年曾在議會提案,建議在礁溪鄉德陽路設置性專區,引發兩極反應,無疾而終。宜蘭縣長林聰賢重申,取得共識前,不宜貿然設立專區。

AV女優擅包裝 學者:民眾視為明星

法官判決時提出新見解,認為社會普遍瞧不起性工作者,卻對AV女優趨之若鶩,相當矛盾;樹德科技大學人類性學研究所所長林燕卿分析,AV女優除被包裝成電影明星,觀眾也容易將幻想投射到演員身上。

林燕卿強調,性工作者不應該被污名化,無論是性工作者或是AV女優,賣的都是「性」,只是賣法不同,她對法官的詮釋不予置評;但從性學的角度來看,任何成人在不傷害他人的前提下,都有追尋性或快樂的自由,最理想的情況是「嫖、娼都不該罰」。

林燕卿指出,大眾對性工作者的鄙視來自父權體制,若一名女人與多人發生過性關係,就不是好女性,給人「髒」的形象,更何況是服務普羅大眾的性工作者。

而AV女優屬於視覺上的行業,動作、情節皆是滿足觀眾視覺,沒有和消費者發生肉體接觸,儘管和男優發生關係,但一切都是「演」出來的,對象也不是大眾,較能被人接受。

此外,民眾對AV女優抱持不同心態,除與演員被包裝成電影明星有關,許多觀眾看A片邊自慰的同時,會幻想自己就是影片裡的男優,並將幻想投射到演員身上,產生AV女優是偶像或戀人的感覺。

(自由時報)
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4阿兵哥買孩童票 搭高鐵被抓包

國軍有這種天兵,真是糗斃了!

成功嶺新訓中心三○二旅四名入伍生,前天上午結訓休假返家,因身上錢不夠,竟異想天開買高鐵孩童票想逃票,通過驗票閘門時遭站方發現,要求補票並罰錢。四人身上錢不夠,車站人員通知台中憲兵隊處理,四人不但假期泡湯,被帶回營區加強輔導,未來更可能面臨詐欺罪嫌追訴,因小失大。

應買700元全票 竟取巧買350元孩童票

成功嶺新訓中心三○二旅四名阿兵哥,前天在接受兩個月新訓後,結訓休假,結伴搭高鐵要返回台北時,四人原本應買七百元全票,竟取巧買三百五十元孩童票。

因軍人搭高鐵並無優惠,經高鐵台中站驗票閘門時,驗票人員發現身分不符,當場要求四人補差價,並依規定加罰乘車區間票價五成(原票價七百元,再罰三百五十元)。四人表示身上錢不夠,逃票計畫瞬間破功。

4人假期泡湯 更可能面臨詐欺罪嫌

憲兵二○三指揮部指出,四人被台中憲兵隊派駐高鐵台中站的憲兵帶回偵訊後,交給原部隊三○二旅帶回營區,未來將函送地檢署偵辦。是否觸犯詐欺罪?指揮部強調,必須等高鐵站務人員筆錄全部齊備,才能研判是否觸法。

憲兵隊已立案偵辦 4人送部隊輔導

二○三指揮部表示,類似事件對一般人而言,通常是補票並加計罰款。不過,當時高鐵人員告知派駐台中站的憲兵,憲兵就須依法偵辦。台中憲兵隊也曾向台中地檢署請示,未來將函送法辦。

陸軍十軍團表示,四人因身上錢不夠,才會買孩童票,憲兵隊已立案偵辦,四人送回原部隊輔導,配合調查、偵辦。

(自由時報)
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4個阿兵哥坐高鐵買兒童票 下場超慘

陸軍成功嶺302旅四位軍事訓練役入伍生,好不容易熬到休假出營門,但他們貪小便宜,坐高鐵竟買兒童票,被站務人員攔查,隨即通知駐站憲兵隊處理,四人假期全毀了。

按高鐵規定,未滿12歲的兒童得購買孩童票,但身高超過150公分之未滿12歲兒童要出示身分證明。4人如何買到兒童票?還要了解。

基層官兵指出,302旅步5營4名分別是郭姓、李姓、鄭姓、簡姓等4名入伍生,於29日8時休假出營,高鐵站購買兒童票被查獲,遭站務人員送憲兵隊處理。

據了解,貪小便宜不但毀了四個入伍生的假期,假日一天都待在台中憲兵隊被調查作筆錄,隊職幹部也得前往陪同,訊畢四人昨晚由營輔導長、連長、輔導長陪同下直接返回營區。

陸軍第十軍團指揮部今晚表示,所屬302旅4員軍事訓練役男29日晚間休假時,於台中烏日高鐵站欲以購買的兒童票進站,遭站務人員糾查,全案現由台中憲兵隊偵辦中。

第十軍團指出,獲報後即指派幹部前往協處,並配合憲兵隊調查;另加強官兵軍法紀教育,援引為案例,以確維部隊紀律,防止類案再生。

過去有國立大學教授搭高鐵從台北南下左營,先購買台北到板橋車票進站,再持台南到左營車票出站,遭驗票人員發覺票上驗票章有弊,遭檢方依詐欺得利未遂等罪嫌起訴。

(聯合報)
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小鬚鯨現身花蓮海域 10多年來首次

花蓮賞鯨團10餘年來,4月26日首次於七星潭定置漁場附近,發現一隻難得一見的小鬚鯨,長約6公尺。由於牠的停留時間較長,讓海洋解說員有機會全程收錄到花蓮第一筆珍貴的小鬚鯨影像資料。

當天發現小鬚鯨的賞鯨船船長說,小鬚鯨位置就在七星潭定置漁場旁,距離岸際只有200至300公尺。鬚鯨是相當害羞的鯨種,不易被發現。黑潮海洋文教基金會表示,小鬚鯨是鬚鯨科中體態最小、數量最多的種類,因游速極快,有時會浮窺或做出躍身擊浪的動作,行蹤遍及全球。

(自由時報)
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分享出櫃心路 變性教師曾愷芯有憾 「母親至今無法諒解」

台灣第一位公開變性並出櫃的中一中老師曾愷芯,昨在高雄分享自己的故事,鼓勵同志們勇敢面對自己的性傾向;她坦言,母親節前夕,最大的遺憾是「母親仍無法諒解我」。

本名「曾國昌」的曾愷芯,曾是台中一中「男」生物老師,結過婚。他說,很早就知道自己的性傾向,前五十年歲月因考慮父母、妻子的感受,遲遲不敢面對真實的自己。

妻子過世後,他開始一年多的荷爾蒙注射,去年八月,花了卅多萬元完成變性手術,讓自己成為真正的女人,身分證性別欄位也由「男」變「女」。

曾愷芯說,也曾考量自己身為高中老師,學生如何看待老師的變性、家長又如何面對老師是「變性人」等一連串問題;然而,用心教學又深受學生喜歡的她,透過溝通,獲得學生的認同,在她出櫃後,學生們也大聲對媒體說:「曾愷芯是漂亮的生物老師。」

曾愷芯說,現在她每天吃女性荷爾蒙,讓自己的胸部隆起。找回自己的性別之後,覺得活得更自在,現在的她,是個愛打扮、愛漂亮的熟女。

(自由時報)
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中一中變性教師曾愷芯 愛自拍也放心上女廁

本名「曾國昌」的台中一中教師成功由男變女,改名「曾愷芯」,她4月30日到高雄市婦女館「女人空間」和關心多元性別人士座談時說,變性之前,穿女裝上女廁,都很不安,現在可以放心上女廁,但籲政府要考量設「多功能廁所」,讓不同性別者都享「方便」。

曾愷芯現在蓄一頭長髮,昨天穿深色蛋糕裙洋裝,不時撥長髮,散發女人味,她演講和回答在場人士問題時展現幽默和開朗,獲得滿堂彩。

與會人士問到她變性前後有什麼不一樣時,她表示變性之前很不喜歡拍照,總是拍別人,同事還笑「他」像卡通「櫻桃小丸子」裡「小玉」的爸爸,都幫別人照相,自己未露臉;變成女人之後,不時自拍,大家從「她」的臉書就可以看到許多自拍照。

曾愷芯還說,手機自拍鏡頭的畫素不及拍他人的鏡頭,現在很多人喜歡自拍,手機廠商應該將自拍鏡頭畫素升級才對。

現場人士對曾愷芯變性前後是上男廁還是女廁頗疑惑。曾愷芯說,現在當然是上女廁,變性前曾穿女裝上女廁,進入廁所時其實擔心被其他女士們看出來是男扮女裝並驚得報警,「如果報警,代誌就大條了!」畢竟他是老師,如果被媒體寫他男扮女裝到女廁,一定沒好評。

「還好,沒有被認出來,沒事!」她倒是誠懇的給女士們一個建議:以後在女廁遇到男扮女裝者或男性,除非對方有不法行為,否則請不要驚慌報警,事實上有些多元性別傾向的男性只是想上女廁,沒有其他意圖。

她也建議政府比照日本,在公眾場所設「多功能廁所」,符合多元性別的需求;至於現在的「無障礙廁所」,也可做跨性別使用,不只肢體障礙者才可以用。

在場人士很關心曾愷芯變性之事傳開之後,學校、學生、家長和周遭氛圍。

她說,變性之事見諸報端那天,台中一中的輔導老師全員待命接電話,校方擔心家長會打爆電話到學校表達意見,結果一整天只有兩通電話和變性有關,但學校判斷可能不是家長打的,學生則頗挺「她」;至於社會整體氛圍,不同意見的聲音並沒有傳給她,與她互動的多是正面的反應,網友也很挺她,她很感謝。

變性之後,曾愷芯到戶政事務所改性別,找了半天戶所表格,就是沒有「更改性別」這一項,她拿出資料跟戶所人員講要改性別,戶所人員直接在電腦改,態度也不錯;她認為公部門也愈來愈尊重多元性別。

現場有人問到如何面對多元性別傾向的子女?曾愷芯建議子女多跟家人溝通,但重要的是父母也要傾聽子女的聲音。

(聯合報)
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違停遭告發 他照片證明停格位…免罰

王姓男子遭警員告發違規停車,罰款六百元,他提出手機拍攝的照片證明機車停在合法格位,懷疑被人挪移出格位,訴請免罰。法官認為,行政機關對於人民違法事實若真偽不明,法院應認定事實不存在,判決撤銷罰單,可上訴。

高雄市警局交通大隊長黃耀煌表示,員警告發違規停車一定是看到違規事實並拍照,否則不可能開單。王被告發違規停車有照片為證,法院判決撤銷,是法官對事實的判斷,警方尊重。

律師連立堅說,高雄市鬧區機車停車格位有限,原本停在合法格位裡的機車,確有可能因他人想停車而被挪移,變成違停。駕駛人停車後可以拍照打卡,證明自己停車時間、地點沒有違規,就不怕被冤枉。

判決指出,王姓男子去年七月騎車到高市新興區中正三路停車後離去,警員看到王的機車沒停在合法格位,有妨礙他人通行違規事實,拍照後逕行舉發。

王收到罰單後不服,向高雄地方法院提告要求撤銷罰單。王堅稱把車停在合法格位,但遭不明人士挪移才導致違停,並提出當時手機拍攝的照片及時間為證;警方也提出員警拍攝照片,證明王的機車確實違停。

法官認為,手機照片等電子紀錄雖可能遭人為調整,但基於證據法則,行政機關對於人民違法事實應負舉證責任,且必須使法院心證達到確信程度;王提出證明合法停車的照片,已讓法院對警方舉證無法確信程度,因此判王勝訴。

(聯合報)
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酒駕拒酒測 警追到家開單…免罰

陳姓男子酒後騎機車未戴安全帽,從員警面前呼嘯而過,許姓警員追到他住處後要求酒測被拒,開單罰九萬;陳打行政訴訟主張「員警無權到住處酒測」,法官認為,員警追車過程未有攔停動作,陳也確實停好機車回到家,不符取締程序,判決撤銷罰單。

「是不是變相鼓勵大家酒駕跑回家就好?」已調往苗栗服務的許姓警員無奈表示,陳見到警察就把車停在路邊,他根本來不及鳴笛示意,對方說認識議員,最後還依議員指示拒測,他的密錄器畫面顯示陳承認酒駕,事後連同路口監視器畫面一併提供給法官參考,陳拒測事證明確,「怎反說我不合法」?

去年二月六日中午,許姓警員在新豐鄉一家郵局前執行勤務,目睹陳男騎車未戴安全帽搖搖晃晃,研判可能酒駕,立刻騎車追逐攔查。

許員追了五十多公尺,發現陳男已停妥機車進入住處,仍上前要求接受酒測。陳男承認酒駕,央求「可否原諒一次」,許員拒絕,最後陳表明拒絕接受酒測,許員開出拒絕酒測罰單;陳男不服,提行政訴訟主張員警當時進入他家,無權要求酒測。

法官認為,縱使陳姓男子有酒駕狀況,但陳已將機車停放於住處旁,並走入住處,難認有任何已發生危險或依客觀合理判斷易生危害的事情,警員在此時要求酒測被拒後開單,不符取締程序。

(聯合報)
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內政部統計近10年女性「公道伯」倍增

地方疏減法律訟源的調解員,過去被稱為「公道伯」。內政部公布最新統計顯示,最近10年來,地方調解委員會委員,女性比率由15.5%增至33.0%,成長倍增,教育程度也大為提升,高中以上者由56.8%提高至74.4%,顯示調解委員會委員組成結構有顯著強化。

必也使無訟乎。內政部官員表示,我國傳統提倡以「和」為貴,鄉鎮市區調解制度非常適合我國國情及文化背景,是由地方聘調解委員當「公道伯」,來解決地方上的事,民事、刑事都可調解,不但可疏減法院訟源,可迅速化解紛爭。

內政部統計指出,104年鄉鎮市區調解委員會辦理調解業務,結案13萬8159件,較103年減少2076件。結案件數中刑事事件占65.6%較民事事件所占34.4%為多,主要是因司法院為疏減訟源,鼓勵第一審法院將簡易案件裁定,移付鄉鎮市區調解委員會辦理調解,結案刑事事件也呈現逐年增加情形。

內政部指出,在104年結案件數中,調解成立比率為77.6%,較103年增加,其中刑事事件調解成立比率達8成1,高於民事事件之7成1;刑事案件又以傷害案件調解成立比率達82.3%最高,民事案件則以債權、債務糾紛達75.4%最高。

內政部表示,調解成立比率較高的前3縣市,為彰化縣(91.0%)、臺中市(89.3%)、基隆市(85.9%)。

(聯合報)
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政府砸2.5億 濫製「垃圾APP」

為迎接行動時代,中央政府自101年起砸逾2.5億開發278個APP。結果,審計部發現有部分竟與民間版重疊,形同虛設;同時,有的APP長達1年未更新,或被下載次數僅百餘次;更甚者,有APP根本是胡亂剪貼粗製濫造,嚴重濫用人民納稅錢,遭審計部點名改進。

國發會在民國101年推動電子化政府計畫,要各中央機關推出行動服務。短短不到2年,從總統府、國發會、五院到各部會共34個機關,共建置278個APP及396個行動版網站,開發金額逾2.5億,平均每個成本約37.2萬。

與民間版雷同 浪費

審計長林慶隆4月28日赴立院進行103年中央政府總決算審核報告時,對此計畫提出6大問題,暗示政府開發APP成本效益有待商榷。

林慶隆指出,第一個問題是部分機關開發APP前,未先評估開放政府資訊讓民間加值應用,導致政府與民間的APP雷同,徒增成本。

攤開審計部資料,截至去年4月中,這類民間版已開發、政府還重複的APP多達48個,占總數278個的近2成,等於花1800萬做一堆「市場本來就有」的產品。

林慶隆也說,部分APP系統版本、內容未及時更新,影響及時服務功能。

審計部調查,逾1年未更新系統的APP多達46個;逾1年未更新資訊的則有21個,這還不包括從去年底就沒更新內容的「立法院APP」。

稱不上及時 老舊

替民眾荷包把關的立法院,其「立法院APP」的最新通過議案,還停留在去年12月、上屆立委完成的《廣電法》修正案,完全稱不上及時。

同時,本該及時更新的環保署「水環境汙染行動通報」、經濟部「廠商貨品資料查詢」、內政部「住宅e-map」等,也都是1年前舊資料。

林慶隆更強調,部分APP存有使用次數偏低情況。據審計部資料,無論是財政部「稅務通」、教育部「海洋尋寶趣」、農委會「土石流防災電子書」等14個APP,上架1年被下載次數均未達500次。

使用次數偏低 誰看

記者隨機抽樣278個APP,在Android系統「Play商店」,教育部「張員外開鎖招親」、原民會「原民會全球資訊網APP」、勞動部「多元gofun遊」等APP,下載數竟只有百餘次,成本效益更令人質疑。

因此,審計部除透過總決算審核報告要求各機關應妥適評估成本效益,也已函請國發會改善。

國發會資管會處長簡宏偉表示,已要各部會若要開發APP,應擬財務計畫,必須確定長期維運才可以。同時,也將要求別和民間爭搶開發APP,而是要朝Open Data的方向努力,供民間加值應用。

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政府砸2.5億 濫製「垃圾APP」 網友:胡亂貼文 比學生作業還不如

中央政府砸數億開發逾2百個APP,有不少遭網友評為「垃圾」。以農委會「i35愛生物」為例,裡頭完全未對生物有任何深入描述,唯一有的就是介紹6種鳥類,但只有簡單文字,沒圖片;其它就是胡亂貼上文不對題的景點介紹,比學生作業還不如。

中央機關開發APP的點子來自國發會。但審計部資料顯示,去年4月前國發會為建置1個APP、2個行動版網站,共花212萬,但不少使用者都給負評。

國發會「E管家PLUS」主要是提供便民資訊,下載數雖萬餘次,但內容缺乏統整後的全國資料,凌亂紛雜。有網友批訂閱分類差,不符需求,「國發會如果不行,就委託民間幫忙製作。」

國發會已是如此,遑論其他機關。例如,原民會「原住民族委員會全球資訊網APP」,在Android系統僅被下載百餘次,內容幾乎照抄既有網站;最能引起興趣的祭典活動介紹,也只有2個選項,其中1個「105年原住民族歲時祭儀放假日期公告」,點入後卻顯示「 404 Not Found」。

讓人哭笑不得的是環保署「公廁搜尋」APP。實際試用,連在台北車站附近都找不到1間公廁,有網友留言「請檢查資料,不然很容易『挫咧等』!」

法務部推出的「檢察機關開庭進度查詢APP」,實際使用,僅能查詢開庭當天資料,但有網友抱怨根本查不到,用這可能要有遲到的準備。

內政部「建物使照E指通APP」,網友一面倒負評,強調查不到的機率遠高於查得到,「又是一個浪費納稅人錢的APP」、「建照都印出拿在手上,還顯示查無資料,真是垃圾。」

最粗製濫造的,莫過於農委會「i35愛生物」。該APP簡介寫著想知道生活周遭有哪些生物,就快下載。但實際使用,活動資訊則是一片空白;生態資訊還停留在一篇2014年的阿里山觀星新聞。

最重要的生態體驗區,9成資料空白;點東部野外生態,內容僅2個,一是用百餘字建議民眾要去品茶吃餅乾,但沒寫地點;另一篇則只有7個字「早安日出梅花鹿」,照片也沒有。APP還介紹原民部落,但選東部卻跑出墾丁國家公園。上架迄今僅被下載500餘次,堪稱中央政府最爛APP。

(中國時報)
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台鐵廣設民代車站 斥資10億養蚊子

在高鐵大幅搶占西部長途市場下,台鐵近年轉型捷運化,斥資10億餘元,陸續新設10多座通勤站,部分效益卻不如預期,每天進出站人數不到2000人,換算營收不到10萬元,遭外界質疑台鐵迫於民代壓力廣設「民代車站」,淪為「蚊子車站」,砸大錢卻無經濟效益。

單日運量不到千人

據資料顯示,彰化大村站、嘉義嘉北站啟用10年,迄今單日平均進出僅1500人左右;而近2年通車的3座車站中,基隆海科館站每日運量僅700多人次,去年通車的新北南樹林站同樣冷清,每天平均只有500多人上車;目前營運狀況最好的台南仁德站,前年1天也僅998人。

此外,仁德站僅距離保安站1.4公里,而造價高達1.3億元的南樹林站,往北距樹林站2公里、往南距山佳站1.9公里,台鐵原樂觀預估平日可達900人、假日1300人,分流樹林站單日1.6萬人潮,截至目前仍落後目標逾5成。

台鐵局統計,去年台鐵總運量達63萬人次,其中使用電子票證、以區間車通勤者共33萬人次,每人平均消費51.6元,換算1座通勤站1天至少要有2000人次,才符合設站效益,目前運量最高為新北汐科站,單日約1.3萬人次。

成本高 效益打折扣

以此檢視,台鐵近年新設通勤站至少有5座明顯不符效益,有官員私下透露,部分設站為捷運化計畫,其他確實為民代要求;各站營運成本不同,新設車站通常站體較大、營運成本高,1天運量即使達2000人仍不敷成本。

台鐵今年將有桃園新富站、新竹三姓橋站、苗栗豐富新站等3站新啟用,工程經費相加將近4億元,更遭質疑台鐵廣設「民代車站」,最後淪為「蚊子車站」。

台鐵局長周永暉說,新設車站便於通勤,以服務性為主,當然不是什麼黃金車站,台鐵設站仍有經實際分析,絕非照單全收。

南樹林站最大推手為前民進黨立委、現任新北市議員廖本煙,他指出,南樹林站原為台鐵局樹林調車場,確實發揮效益,每天從早到晚都有人等車,也紓解樹林站周邊人潮,但他坦言,設站更重要意義是對地方鄉親交代、回應期待,通車後地方上都很滿意。

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確立設站標準 不讓民意凌駕專業

台鐵局推動捷運化計畫,今年後期計畫進入尾聲,除了台中高架化、高雄地下化工程,年底前將新增最後3座通勤車站。有官員透露,目前設站依原則性指標,民代有施力的空間,今年將委外進行深入研究,確立設站標準,明年報告出爐,不再讓民意凌駕專業。

鐵道暨國土規劃學會常務理事吳易瀚表示指出,日本過去也時常面臨民代要求增站、增班、增停,但票箱收入未達效益,造成嚴重虧損。

吳易瀚表示,廣設通勤車站,慢車更多且站站停靠,容易影響快車,僅靠排點手段難以解決,長途班次與路線容量都會降低。台灣正與過去日本面臨相同困境,政治力介入過多,對於鐵路經營有很大壓力,解決之道應比照日本推動民營化、公司化,給予高度自主空間。

因應台鐵捷運化而生的通勤車站,同樣經由民代爭取催生,如今也有不少運量未達預期,「我家門前有車站,真的好嗎?」不少通勤民眾直言,更希望增加班次,否則再多車站也無法改變既有通勤習慣。

台鐵局則指出,新設通勤站前,皆有評估當地人口、需求,如汐科站鄰近產業區、浮洲位於板橋、樹林交界,並鄰近台灣藝術大學、北湖站鄰近中國科技大學新竹分部、三姓橋站鄰近醫院,豐富新站則提供高鐵苗栗站接駁。

台鐵局副局長鹿潔身表示,設站考量地方需求,部分不在原計畫內的設站,確實多少承受民代壓力,但台鐵局仍秉持一定原則,例如車站間須維持一定距離,至少約需2公里、區間半徑至少需1000公尺,避免彎道與坡度,考量路線執行度。

他舉例,汐止樟樹灣站同樣經地方強烈爭取,但因距離汐止站隧道過近,加上地下化隧道工程技術難度無法克服,因此取消設站。

(中國時報)
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監獄先生輔導踢到鐵板:鄭捷不受教化 沒一句真心話

基督教更生團契總幹事黃明鎮被稱為台灣「監獄先生」,但面對被判死的鄭捷,也快「舉雙手投降」。輔導教育受刑人將邁入30年的黃明鎮,兩手一攤、苦笑說:「我輔導超過200位死囚,鄭捷卻讓我真正踢到鐵板。」

1988年黃明鎮開始進入監獄輔導受刑人,再兩年,就邁入30年,其間輔導的死囚超過200多人,白曉燕案主嫌陳進興、神話KTV縱火案造成16人死亡的湯銘雄…,這些罪大惡極的死刑犯,在生命最後幾年,黃明鎮至少看到他們的眼淚、打開的心胸及對被害人的懺悔,但是鄭捷,「從開始輔導到現在,沒見到他說一句真心話。」黃明鎮說。

鄭捷犯下殺人案後,不少來自各地的陌生人寫信關心他,鄭捷對於這些信,有的會回,有的不回,鄭捷在信中常常提到「消失」兩個字,也很清楚自己做的一切,並指自己一直都很冷靜,對於官司的判決,一點也不在乎;更提到「他同意,死不能解決一切,但可以讓一切都消失。」

鄭捷也提過,道不道歉對他或被害者及家屬的意義微乎其微,自己也毫不後悔做過的事,但願意祈禱被害者及家屬平安。鄭捷曾在書信中提到一首歌,電影「小孩不笨2」主題曲-「孤軍奮戰」,他認為,歌詞內容和他現況不符,卻是他的心境。

「我們肆無忌憚 我們成群結黨 我們目無尊長 對甚麼事都不滿 看著我們的成長 只會製造麻煩 我們就是一無是處看你又能怎樣….」這是「孤軍奮戰」的歌詞。

「我沒見過這麼自我,不肯受教的受刑人。」黃明鎮指出,鄭捷的字跡非常潦草,自己的名字總是寫的很大,顯然個性非常自我、傲慢。鄭捷曾告訴他,自己每天待在網路世界裡有17小時,腦子裡幾乎都是化外人的思想,現實與虛擬混淆,已不懂得真實的世界上,人要怎樣彼此相愛,才能生存。「鄭捷的教化,需要很長,沒有三、五年,可能無法見效。」

在死刑犯圈子裡曾流傳,「只要和黃明鎮接觸過的死囚,很快就會被槍斃。」黃明鎮笑說,因為死刑犯都認為,他會叫人認罪,一但認罪,法官很快就可判死確定。「其實不是這樣的,我都跟死刑犯說,判刑結果是法官依照罪行及證據而定,悔改與認錯,是對被害人最起碼的彌補。」

目前鄭捷跟另一位死刑犯蕭仁俊關在一起,黃明鎮說,兩人關在第一間監舍,是所內最容易被看管的位置,意味鄭捷的「重大性」,蕭仁俊轉述,鄭捷曾告訴他,以為殺那麼多人,很快就會被槍斃,顯示鄭捷法律知識非常薄弱。已受洗成基督徒的蕭仁俊說,他不會對鄭捷多說什麼,但是會用行為感化鄭捷。

黃明鎮指出,每次進去監所輔導,鄭捷雖然會參與,但總是做自己的事,有時拿聖經給他,不看也不念。黃明鎮強調,鄭捷的人際關係差,好像沒學過如何尊重別人、尊重生命,沒想過如何與人相處。從鄭捷身上,他看到社會上有潛藏的「非典型罪犯」存在,他對鄭捷的輔導與評價,完全與宗教信仰無關,輔導200多個死囚,有一半沒有變成基督徒。

黃明鎮說,鄭捷在宣判前幾天,就已經知道獲判死刑的結果,但是依舊吃、喝、睡,就像死亡對他已經完全沒有感覺。但鄭捷等待死亡的這段期間,黃明鎮說,「雖然鄭捷放棄了我們,但是我們不會放棄他。」

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(中國時報)

生活

LINE換機新制 用戶轟麻煩

通訊軟體LINE上周三宣布推全新「移動帳號」流程,換手機時安裝LINE,改採二階段認證,取代過去容易忘記的換機密碼步驟。但因新制須在舊手機開啟「移動帳號」功能,手機遺失或故障用戶無法自行移轉,要發信至LINE客服尋求協助,引發用戶反彈,LINE官方粉絲團自上周三至昨近4天已湧進200多則留言,痛批「徒增困擾」,揚言拒用。

寫信客服沒下文
為確保安全性,LINE自上周三起啟動全新移動帳號設定,民眾林先生向本報投訴批,他的手機在新制上路前才壞掉,所幸已安裝好LINE,否則現在豈非很麻煩,二階段認證徒增困擾。
李小姐則指,用同一支手機重灌LINE,卻收不到認證碼簡訊被鎖帳號,上周四寫信到客服至昨仍無回音。
《蘋果》發現,上周三起至昨,LINE官方粉絲團湧進200多則留言批評,最多人指手機遺失或壞掉,無法在舊手機開啟「移動帳號」功能,痛批「新功能換機碼,反而更麻煩」,也有人揚言拒用LINE。
3C達人「電腦王阿達」也批,新制對手機故障或遺失者的確很麻煩,不如改用其他通訊軟體;LINE一再以資安搪塞,但擁有10億使用者的Facebook Messenger一次可在多個裝置同時登入卻無資安問題?說法難服眾。

業者增人力處理
LINE昨回應,新流程啟動後客服的來信量的確增加,導致回覆速度變慢,但都會於申訴48小時內回覆,已增加人手加快處理速度。

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(蘋果日報)
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搶4G吃到飽末班車 申裝倍增

搶搭低價4G上網吃到飽末班車,用戶申裝爆增2成~1倍!5月1日開始,電信三雄4G分級收費新制全面登場,由於條件相同或相當的新資費相較之前大約貴了2成,不少民眾搶在昨(30)日之前,趕搭資費調漲前的末班車續約或換約。

業者初估,近幾日的申裝人潮或實際換約、續約用戶,大約比平日增2成~1倍不等,其中又以詢問及申裝500元有找的1年期4G上網吃到飽499元資費最多,今天開始,499元方案、電信三雄全面調高為579~599元。

遠傳電信透露,近日全省門市來客人潮約比平常增加2~3成,並且以詢問499元、合約前一年吃到飽,以及998元、合約期限內一價到底吃到飽的用戶居多。

台灣大則表示,自從宣布全新4G資費之後,用戶申裝499元1年吃到飽資費的用戶約比平常增加1倍左右。

中華電信4月1日新增469元半年、579元一年內4G上網吃到飽,相較台灣大、遠傳今(1)日開始推出的599元一年吃到飽方案便宜。

中華電信行動通信分公司總經理林國豐指出,4月1日中華電推出大4G促案以來,購機客戶因具三載波聚合(3CA)功能的新機上市,選擇1,399元以上購機用戶較多,其它以579元以及不搭購機方案、合約期一價吃到飽的1,199元方案居多。

5月1日開始,中華電、台灣大、及遠傳電信千元以下的989/998元一價吃到飽資費全面退場,取而代之的,是一價吃到飽資費、單辦門號從1,199元起跳,搭購手機得月繳1,399元。

至於千元以下4G上網資費,正式進入分級收費新頁,上網流量上限管制200MB~26GB不等,如果以過去最多人使用的千元有找吃到飽方案來說,現在每月上網傳輸的上限降至15~16GB。

遠傳電信總經理李彬日前指出,國內4G每人每月平均上網量,已經從去年的10GB、提高至目前約16GB,以5月1日開始的新資費來看,電信三雄999元資費方案、上網傳輸量可達15~16GB,似乎已經足夠。

但是拜影視串流等OTT產業興起之賜,據電信業者統計,每月上網量超過100GB的用戶最近急速增加,以遠傳電信3月為例,上網量超過100GB的用戶相較2月增加28%,甚至有10~20人使用超過1TG的巨量。像這類型的用戶,未來得申辦吃到飽1,399元以上資費方案,才比較划算。

(中國時報)
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搶末班車 4G吃到飽湧申裝潮

搶搭低價4G上網吃到飽的末班車,申裝用戶爆增2成~1倍!5月1日開始,電信三雄4G分級收費新制全面登場,由於條件相同或相當的新資費,較之前大約貴了2成左右,不少民眾搶在昨(30)日前,趕搭資費調漲前的末班車續約或換約。

業者初估,近幾日的申裝人潮或實際換約、續約用戶,大約比平日增加2成~1倍不等,其中又以詢問499元資費1年期4G上網吃到飽的最多;而從今日起,電信三雄499元方案全面調高為579~599元。

遠傳電信透露,近日全省門市的來客人潮約比平常增加2~3成,並且以詢問499元、合約前一年吃到飽,及998元、合約期限內一價到底吃到飽的用戶居多。台灣大則表示,自從宣布全新4G資費後,用戶申裝499元1年吃到飽資費的比平常大增1倍左右。另中華電信4月1日新增469元半年、579元一年內4G上網吃到飽,相較台灣大、遠傳今(1)日開始推出的599元一年吃到飽方案便宜。

5月1日開始,中華電、台灣大、遠傳千元以下的989/998元一價吃到飽資費全面退場,取而代之的,是一價吃到飽資費、單辦門號從1,199元起跳,搭購手機得月繳1,399元。

至於千元以下4G上網資費,則正式進入分級收費新頁,上網流量上限管制200MB~26GB不等,如果以過去最多人使用的千元有找吃到飽方案來說,現在每月上網傳輸的上限降至15~16GB。

遠傳電信總經理李彬日前指出,國內4G每人每月平均上網量,已經從去年的10GB提高至目前約16GB,以5月1日開始的新資費來看,電信三雄999元資費方案、上網傳輸量可達15~16GB,應該已足夠。

但是拜影視串流等OTT產業興起之賜,根據電信業者統計,每月上網量超過100GB的用戶最近則是急速增加。

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(工商時報)
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今天起報稅 小心 8 大地雷

綜合所得稅今起申報,富商鉅賈因富人稅開徵須多繳稅,但小資族受惠扣除額增加,應繳稅額省很大!因新制上路,標準扣除額、薪資特別扣除額全調升,財政部估今年將有600萬受薪階級可享減稅小確幸。另未扶養親屬的單身小資族,只要去年收入未逾30.3萬元,即不用繳稅,免稅門檻比前一年度的27.2萬元更優惠。

依財政部新制,104年度單身標準扣除額從7.9萬調高至9萬元,夫妻標準扣除額也從15.2萬增至18萬元,薪資特別扣除額從10.8萬調高至12.8萬元;另外,身心障礙特別扣除額同樣調高至12.8萬元。

以雙薪四口之家、所得稅率級距在5%家庭計算,因扣除額增加6萬2000元,約可少繳3100元稅額。

今年除調高扣除額及新增45%稅率的富人稅之外,還有一些小「眉角」需要特別注意,其中有8大錯誤,申報所得稅時更要當心,別誤觸報稅地雷,遭補稅加罰。

首先個人免稅額為8萬5,000元,年滿70歲的納稅義務人本人、配偶及受扶養父母、祖父母等,免稅額為12萬7,500元。但如申報扶養年滿70歲的兄弟姊妹,或是住在一起且有實際扶養事實的其他親屬,免稅額仍按8萬5,000元計。

安永會計師林志翔說,去年交易房地所得,需按舊制申報,以及出售應課證所稅的交易所得,要以家戶為單位申報,都是今年度報稅時特別容易疏漏的項目。

第三是夫妻間開放所得分開計算,但仍應合併申報,只有在今年1月1日以後才登記結婚的夫妻,由於去年尚無婚姻關係,採各自申報。

第四大易犯錯誤是,誤報扶養啃老族如20歲以上未在學、待業卻有謀生能力子女或兄弟姊妹,或是兄弟姊妹重複申報扶養父母,國稅局會依實際扶養情況,將不符規定者予以剔除補稅。

此外,申報保險費列舉扣除時,只有本人、配偶及受扶養「直系親屬」人身保險費才能申報,兄弟姊妹保費就不在申報範圍內,且每人每年申報上限為2.4萬元,還要符合被保險人與要保人須在同一申報戶規定。

第六是醫藥費及生育費扣除,須由健保特約醫院或診所開立的收據才能列報,美容整型支出或看護支出等,不屬醫療範圍,不能扣除。

其他還須留心的是,給予公益慈善團體捐款,申報額不能超過全年所得額20%;以及小資族如買房、背房貸,每戶每年最多可以申報扣除30萬的自用住宅購屋借款利息,不過必須先減除儲蓄投資特別扣除額。

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去年3類所得 得繳末代證所稅

散戶注意了!證所稅今年起正式停徵,但股民若去年有出售未上市櫃股票、賣出超過100張的興櫃股票,或是處分IPO股票等3類所得,都要分離課稅15%,並檢視是否符合長期持有稅率減半優惠,計算稅額,再併入今年綜所稅申報,繳納末代證所稅。

股民申報今年證所稅時需注意,除賣出未上市櫃股票沒有免稅標準外,興櫃股票去年賣出超過100張以上,才達到課稅門檻;而在證所稅課徵期間,投資人參加新股抽籤,所取得的IPO股票在10張以內,也可以適用免稅。

資誠會計師事務所營運長郭宗銘指出,課徵證所稅的3類所得中,交易逾100張興櫃股票需課稅,指的是「課稅門檻」而非「免稅額」,代表只要投資人賣出超過100張(含100張)就全數課稅,並非單就賣出逾100張後獲利課稅。

證所稅計算方式是以年度為單位,如投資人在去年內,先一次處分99張,隔天再處分99張,則合計交易的198張興櫃股票,都要列入課徵範圍。

值得一提的是,證所稅規定,符合需報繳證所稅的3類交易所得,如處分持有滿1年股票,稅率15%即可減半,以7.5%申報;股票IPO後,繼續持有3年,稅率更降為原來的1/4,即3.75%。不過,IPO股票持有滿3年,享有的優惠稅率,投資人根本用不到。

證所稅規定,投資人賣出2012年底前上市櫃股票不必課稅。也就是說,從2013年起到2015年底廢除證所稅為止,期間公開發行的股票,投資人持有期間不可能達到3年,所以無人適用。

安永會計師林志翔說,證所稅以家戶為申報單位,如有虧損情形仍可扣抵所得,但只限於同一人在當年度報繳時能扣抵,例如一對夫妻皆出售逾百張的興櫃股票,在其中一人賺錢、一人虧損的情況下,不能盈虧互抵,只能由虧損的人扣抵所得。

另外,申報證券交易所得時,不併入綜所稅總額計算,是採單獨計算稅額後,再併入綜合所得稅一起報繳。

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(中國時報)
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別漏掉! 末代證所稅 3類所得要申報

散戶注意了!證所稅今年起雖正式停徵,但股民若去年有出售未上市櫃股票、賣出超過100張興櫃股票,或處分IPO股票等3類所得,都要分離課稅15%,並檢視是否符合長期持有稅率減半優惠,計算稅額後再併入今年綜所稅申報,繳納今年的末代證所稅。

股民申報今年證所稅時需注意,除賣出未上市櫃股票沒有免稅標準外,興櫃股票去年賣出超過100張以上才達到課稅門檻;而在證所稅課徵期間,投資人參加新股抽籤,所取得的IPO股票在10張以內可以適用免稅。

資誠會計師事務所營運長郭宗銘指出,課徵證所稅的3類所得中,交易逾100張興櫃股票需課稅,指的是「課稅門檻」而非「免稅額」,代表只要投資人賣出超過100張(含100張)就全數課稅,並非單就賣出逾100張後獲利課稅。

證所稅計算方式是以年度為單位,如投資人在去年內,先一次處分99張,隔天再處分99張,則合計交易的198張興櫃股票,都要列入課徵範圍。

值得一提的是,證所稅規定,符合需報繳證所稅的3類交易所得,如處分持有滿1年股票,稅率15%即可減半、以7.5%申報;股票IPO後繼續持有3年,稅率更降為原來的1/4、即3.75%。不過,IPO股票持有滿3年享有的優惠稅率,投資人已用不到了。

安永會計師林志翔說,證所稅以家戶為申報單位,如有虧損情形仍可扣抵所得,但只限於同一人在當年度報繳時能扣抵,例如一對夫妻皆出售逾百張的興櫃股票,在其中一人賺錢、一人虧損的情況下,不能盈虧互抵,只能由虧損的人扣抵所得。另外,申報證券交易所得時不併入綜所稅總額計算,是採單獨計算稅額後,再併入綜合所得稅一起報繳。

(工商時報)

國際

炸醫院42死 美軍輕懲16人 辯人為疏失非戰爭 罹難者家屬批「荒唐」

美國國防部前天公布調查報告,指去年10月誤炸阿富汗昆杜茲市「無國界醫生」(MSF)組織醫院釀42死事件,是出於一連串人為及技術疏失,不屬於戰爭罪行,僅將16名涉事軍人停職等行政處分。罹難者家屬痛斥「荒唐可笑」,人權組織質疑魯莽攻擊也可構成戰爭罪行,MSF要求獨立調查。

美國中央司令部司令沃特爾(Joseph Votel)前天公布美軍AC-130空中砲艇7個月前誤炸昆杜茲市無國界醫生(MSF)組織醫院,是人為疏失、程序失誤、設備失靈及高作戰節奏之下,發生的「悲劇性空襲」。

亂轟「無國界醫生」
美國去年11月初步調查指,美軍原定空襲激進組織神學士的建物,因機上系統出錯而誤炸醫院。最新報告則指,MSF醫院在遭美軍轟炸11分鐘後,聯繫多名美國政府官員求助,但空襲卻再持續19分鐘才停。沃特爾稱因訊息須通過層層管道送達當地指揮官,「指揮官未掌握那是醫療設施,未及時因應。」但MSF與目擊者都指轟炸持續逾1小時。空襲導致42人死及37人傷,不少病患被炸死在病床上。
五角大廈將賠償罹難者家屬每人約19.4萬元台幣、傷者家屬每人約9.7萬元台幣,並撥款約1.8億元台幣重建受損設施。此事共16名軍人受行政處分,但未公布姓名;消息指其中1人是二星上將。另有消息指1名軍官被停止指揮權、6人送輔導、2人重上訓練課程、7人收申斥信;按慣例遭申斥者將失去晉升機會,等同軍旅生涯告終。但沒人面臨軍法審判。
沃特爾稱此事為「非故意疏失,不等於戰爭罪行。」MSF主席尼科徠痛批問責不公、難起阻嚇作用,應以攻擊是否違反國際人道法而非有意攻擊作戰罪準則,要求獨立調查。國際「人權觀察」組織駐阿富汗資深研究員葛斯曼稱,按國際法慣例,魯莽攻擊也可構成戰爭罪行。

「應在阿富汗受審」
遇襲失去左臂與左眼的護士涅亞茲批美軍處分太輕,應在阿富汗受審訊。罹難者家屬札希杜拉斥「美稱非戰爭罪行太可笑,我們都無法接受。」

美軍誤炸6缺失
●AC-130空中砲艇臨時派去轟炸,機員未收到正常行動簡報及勿炸的MSF醫院等清單
●機上通訊系統失靈,無法發送影像訊息給地面指揮官
●AC-130遭民兵砲擊,致目標系統錯位而鎖定空地
●機員缺乏座標,憑目視改判定醫院為轟炸目標
●機員轟炸前回報欲炸座標,指揮官有勿炸清單仍授權
●MSF被炸後求助美官員,指揮官獲知後未立即喊停

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(蘋果日報)
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誤炸阿富汗MSF醫院42死 16美軍輕懲引發不滿

美軍去年十月三日計畫空襲阿富汗東北大城昆都茲(Kunduz)之恐怖組織「神學士」所在地,卻誤炸位在當地的非營利組織「無國界醫生」(MSF)醫院以致四十二死,美國國防部調查報告四月二十九日出爐,指整件事乃一連串「錯誤」造成,非關MSF指控的戰爭罪,涉案十六人僅以行政處分辦理,無人送上軍事法庭。

但該場空襲的傷者和罹難者家屬不滿美軍「非蓄意說」,直指「美軍稱此事件非戰爭罪乃笑話」,「我們全部難以接受」。MSF也認為上述懲處相對於死者遭遇「不成比例」。他們強調涉案者「是罪犯,該被關」,要求展開「獨立公正」的調查,並在阿富汗接受公開審判,另呼籲美軍提供足夠醫療與賠償。

美國中央司令部指揮官沃特爾(Joseph Votel)強調此意外乃「非刻意」的人為、程序疏失與設備問題聯合導致,而非「故意瞄準」MSF醫院,故不構成「戰爭罪」。他形容這樁讓美國總統歐巴馬罕見道歉的事件是「悲劇」。

沃特爾對相關受害人致上「最深慰問」,美國政府「出於同情」,將支付每位罹難者家屬六千美元(約台幣十九.五萬元),傷者則每人可得三千美元(約台幣九.七萬元)。

當初獲美軍相助討伐神學士的阿富汗政府,肯定這份「謹慎且全面」的調查報告,聲稱已採取措施以避免這類悲劇重演。

(自由時報)
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美軍誤炸無國界醫院 躲過軍法審判

美國國防部四月廿九日公布去年秋天誤炸阿富汗無國界醫師組織(MSF)醫院的調查報告,指出此一事件不屬戰爭罪行,計有十六名美軍遭到行政懲處,但無人須受軍法審判。MSF則認為處分太輕,希望能有獨立公正的調查。

美聯社報導,美軍中區指揮部指揮官沃特爾上將在記者會上說,人為疏失、違反作戰規則,以及裝備不巧故障,導致這起造成四十二人死亡的誤襲事件。調查人員稱此次攻擊是個「對並不存在的威脅的過度回應」。共有十六名軍方人員將遭行政懲處,包括一名少將,但不會有人面臨軍法審判。

沃特爾指出,去年十月三日,美軍AC-130武裝直升機在阿富汗昆都茲執行空襲任務時誤攻MSF醫院,在發現錯誤前已開火卅分鐘,原先目標是在大約四百一十公尺外屬阿富汗情報局的大樓。

雖然沃特爾表示涉及誤襲事件者並不知道鎖定的住宅群是座醫院,調查結果卻直指美軍地面與空中指揮官應早就知情。

MSF仍希望能有「獨立和公正」的調查,該組織醫師艾斯馬特批評懲處太輕,是對傷亡人士的「絕對侮辱」,且五角大廈無法保證日後不會再犯。

在美軍誤襲中受傷的護士內亞茲表示僅予行政懲處不夠,這些軍人應當受審,藥劑師阿默德則稱他們為罪犯,要求把他們關起來。

(聯合報)
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Vogue慶創刊百年 找百歲阿嬤當女模

今年是引領全球時尚潮流的「Vogue」雜誌創刊百週年,走高端客層的英國「夏菲尼高(Harvey Nichols)」百貨公司為此舉辦別開生面的慶祝活動,挑了英國伯明罕的百歲阿嬤吉伯特(Bo Gilbert)當模特兒,登上「Vogue」英國版5月號的百年紀念特輯,也是該雜誌首度起用的百歲模特兒。

「Vogue」在官網上寫道,知名攝影師波因特(Phil Poynter)為吉伯特掌鏡,穿戴特別訂做的義大利「范倫鐵諾(Valentino)」眼鏡、比利時「德賴斯.范諾頓(Dries Van Noten)」的外套、英格蘭昔日足球金童貝克漢妻子維多莉亞設計的上衣、法國「浪凡(Lanvin)」的項鍊和美國「The Row」的褲裝。另外,她的鞋子則是來自法國「賽琳(Celine)」。

一生堅持時尚 沒化妝不出門

孀居的吉伯特生於一戰期間的1916年,今年正好歡度百歲大壽。「夏菲尼高」表示,吉伯特是那種每天都會穿高跟鞋,且只要不化妝就不會離開家門半步的女士,這種對時尚的堅定承諾說明了她何以能雀屏中選,足以代表該公司的時尚靈感。

儘管青春在時間的面前顯得渺小,歲月會在所有人的臉上留下痕跡,但這位時尚阿嬤能告訴我們什麼是能讓內心常保年輕的時尚風格。她在訪談中說道:「我想我做的事情是很多我這個歲數的人不會去做的,我總是喜歡讓自己看來很體面,就算我沒出門,我試著不要降低自己的標準。」

吉伯特看到拍攝成果驚喜不已直呼滿意。她不忘提到心目中的終極時尚偶像奧黛莉.赫本(Audrey Hepburn),因為這位已故的奧斯卡影后總是能展現自己最美的一面。「女為悅己者容」的說法也不是吉伯特的風格,「我是為自己打扮,絕對不是為了異性,我喜愛(嘗試)不同的時尚;我們那個年代(的女性)以前都戴帽子,還都是那種斜一邊的帽子,裡面有羽毛什麼的,可現在都看不到了。」她說道。

(自由時報)
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市值58億 肯亞焚毀不法象牙、犀牛角

為了拯救數量驟減、生存瀕危的野生大象和犀牛,並且杜絕象牙等不當買賣,肯亞政府四月三十日在肯亞奈洛比國家公園由總統甘耶達(Uhuru Kenyatta)親自點火焚毀一○五公噸、市價約一億美元(約卅二億台幣)的走私象牙,和一.三五公噸、市價約八千萬美元(約廿六億台幣)的犀牛角,寫下全球最大規模焚毀走私象牙紀錄,預計將會焚燒數日。

打擊盜獵 烈焰將持續數日

由「大象守護聯盟」(Giants Club)發起的大象峰會廿九日於肯亞中部南紐基鎮(Nanyuki)舉行,會議由甘耶達主持,並且邀集非洲多國元首、科學家、企業家和保育人士共襄盛舉,針對大象及犀牛保育、遏止非法盜獵行為和象牙及犀牛角的走私等議題提出因應對策。與會專家表示,大象數量在過去一百年內減少九十%,非洲目前約有四十五萬至五十萬頭大象,然而每年都有三萬多頭大象遭到殺害,目的就是為了奪取其象牙,以供應亞洲市場的需求,若不加以阻止,數十年內非洲大象就會瀕臨絕種。

甘耶達在會議上表示:「象牙買賣不只殺死大象,也危及觀光產業。」數據顯示,一頭大象每年可為當地帶來數萬美元的旅遊收入。因此,為了宣示反對盜獵行為和終結象牙交易的決心,肯亞政府決定焚毀過去數年來所沒收的象牙、犀牛角和野生動物毛皮等盜獵走私物。這次焚毀的一○五公噸象牙,取自約六千七百頭大象,規模雖是歷年之最,但這樣的數量仍只佔全球象牙存量的五%。

由於象牙並不可燃,因此焚毀過程須精心設計。先把象牙堆成象牙塔,在地下埋設鋼管直通象牙塔中心,之後向鋼管內注入好幾千公升的柴油與煤油助燃,宛如營火燃燒,即使大雨也不會澆滅火勢。

保育人士憂心 物稀為貴反助長盜獵

在肯亞大動作焚毀象牙的同時,也有部份保育人士反對這項做法,認為大量銷毀稀有物品,恐會使其更加彌足珍貴,甚至進一步導致盜獵的情形益發嚴重。境內擁有非洲半數大象約二十萬頭的波札那也持反對意見,波札那總統因此拒出席這場焚燒儀式。

象牙在經濟快速發展的亞洲多個國家被視為地位的象徵,為了保護大象,全球各國自一九八九年起即依據「瀕臨絕種野生動植物種國際貿易公約」(CITES,華盛頓公約)禁止象牙交易,然而,中國仍允許買賣在公約制定之前就已流通的象牙。保育人士批評,此舉根本是在掩護非法走私象牙,要求中國立法全面禁止。肯亞野生動物服務組織執行長巴提表示:「象牙若不是長在大象身上,根本就沒有價值。」

此次的峰會另提出多種方法打擊盜獵行為,包括出動直升機突擊盜獵者,以及加重司法起訴等,盼望喚醒國際社會對此議題的良心,還給大象基本的生存權利。

(自由時報)
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展現決心 肯亞總統點火銷毀105噸象牙

在肯亞總統肯雅塔點火下,堆成11堆的105噸重象牙,以及另一個1噸重的犀牛角堆在烈火中銷毀,據信是最大一次的摧毀行動,展現肯亞反象牙和其產品交易的決心。

肯雅塔說:「我們表明立場的時候已至,且立場十分明確。肯亞正發表宣言,對我們而言,除非象牙是在我們大象身上,否則它一文不值。」
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肯亞今天高調銷毀大批庫存象牙,在奈洛比國家公園點火焚燒11大堆象牙和犀牛角,價值約1.8億美元,目的是要震撼全世界及遏阻屠殺大象和犀牛的盜獵行徑。

法新社和英國廣播公司(BBC)報導,透過鋼管挹注數千公升柴油和煤油助燃下,巨大白色濃煙湧向天際。

超過100噸象牙堆放在奈洛比國家公園銷毀,預料得燃燒好幾天。這批象牙幾乎是肯亞所沒入象牙的全部庫存,相當於約6700頭大象的象牙。

部分人土不同意肯亞這種作法,指稱銷毀行動會導致市場價格飆升,反而鼓勵盜獵行徑。

但在點火焚燒前,肯亞總統甘耶達(Uhuru Kenyatta)要求全面禁止象牙交易,終結「謀殺式」販運和防範野生大象滅絕。

甘耶達說:「在我們面前的象牙堆高度,代表我們的決心有多強大。沒有任何人,我再說一次,沒有任何人能從事象牙買賣。這類交易意味著我們的大象死亡,以及我們的自然遺產消失。」

肯亞昨天主辦非洲領袖和保育人士峰會,致力推動全面禁止象牙交易。今天付之一炬的象牙共105噸,是歷來最大規模銷毀象牙行動,是以往焚燒數量的7倍。

另有1.35噸犀牛角也被銷毀,相當於殺害約340頭瀕危犀牛。

非洲共有45萬至50萬頭大象,但每年有3萬頭以上遭到殺害,以滿足亞洲的象牙需求。未加工象牙在亞洲售價約每公斤1000美元。

今天焚燒的象牙數量,在黑市可賣到超過1億美元,銷毀的犀牛角數量則可賣到8000萬美元。犀牛角每公斤可賣6萬美元,比黃金或古柯鹼還值錢。

(聯合報)
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貂咬斷電纜 大型強子對撞機停擺

全球最大、最強力的粒子加速器,也是人類最大的科學發現平台「大型強子對撞機」(LHC)不得不臣服於鼬鼠家族中的「石貂」(fouine)的利牙。歐洲核子研究組織(CERN)指出,造價七十億美元的LHC在日內瓦時間二十九日清晨五時三十分出現嚴重的電力擾動情形,究其原因應是一隻石貂咬斷一條連結六.六萬伏特變壓器的電纜,造成高伏特變壓器短路,最終導致LHC停擺。

CERN發言人馬索里耶說,一隻石貂造成一個六.六萬伏特變壓器短路,修復工作恐需耗費一、兩個禮拜。而這隻不速之客小命也不保,在被啃斷的電纜附近地面發現一具動物焦屍殘骸。

LHC坐落於法國、瑞士邊界一條深一百公尺、長二十七公里的地下隧道內,其目的是重建類似宇宙誕生的微型大霹靂情形。二○一二年七月,對撞機證實有上帝粒子之稱的「希格斯玻色子」的存在,而該發現促成一九六四年首度提出該粒子存在之理論的兩名科學家獲頒二○一三年諾貝爾物理學獎。

此次故障令人回想起○九年的事故,當時LHC一個冷卻廠電力中斷,導致對撞機裝置溫度異常上升,而最可能的肇事原因是一隻鳥將法國麵包屑掉在補償電容器所致。

在工程專家過去數月的努力下,LHC預定未來幾週逐步增強其能量而達最高程度,而一旦恢復運作,對撞機將以逼近光速的速度撞擊質子,以期發現暗物質與稱為引力子(graviton)的獨特粒子,引力子被認為可傳遞引力。

LHC並非CERN第一個因怪異事件而失靈的加速器。一九九六年,LHC的前身「大型正負電子對撞機」因為操作員無法讓粒子束在對撞機內行進,只好打開檢修,在將攝影機送進運載高能粒子的導管內檢查後,發現罪魁禍首是兩個海尼根啤酒空瓶。

然而沒有一起意外可與二○○八年LHC在首度運轉數天後即遭遇的衝擊相提並論,當時,該機器的短路引發火花,並導致氦氣在隧道內爆炸,對撞機因而停機超過一年。

(自由時報)
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沒尾巴彗星 助解太陽系之謎

天文學家發現第1個無彗尾的彗星,將其取名為「曼島貓(Manx,一種英國無尾貓)」,藉著探究Manx,有助解答太陽系形成與演化的問題。這項研究29日發表於「科學前沿(Science Advances)」期刊。

由彗星搖籃「歐特雲」飛入內太陽系的Manx,編號為C/2014 S3,由Panoramic Survey Telescope與Rapid Response System(泛星計畫,簡稱Pan-STARRS)2014年所發現。C/2014 S3彗星成分主要為岩石,接近火星、木星之間小行星帶的物質,也與地球類似。

一般彗星成份為冰凍狀態,愈接近太陽結冰物質蒸發愈多,光度愈高,但Manx則相反,無彗尾,本身不發光。研究小組主持人、夏威夷大學天文學家米區(Kevin Meech)指出,誕生於歐特雲地帶的C/2014 S3相當原始,科學家是第1回在內太陽系觀測到由歐特雲地帶出現的星體;電腦模型也顯示,Manx的帶水量比一般彗星少10萬到100萬倍,或許就是因此而沒有彗尾。

米區解釋,Manx年歲可能與地球同老,是地球形成時的「原料」,而藉著探究Manx,有助解答形成太陽系目前模樣的構成原理,也可以微調太陽系運轉模型的模擬公式。歐洲南部天文觀測站的研究員海瑙(Olivier Hainaut)闡述,「這類星體的探究,可以幫助我們推導,目前八大行星形成時是跨越一段距離才到達現今軌道,抑或是很快便到達軌道。」

泛星計畫發仞於2005年,目的在偵測可能危害地球的小型天體,並提出避免撞擊的解決方案,目前由美、德、英、台灣天文學家共同運作,望遠鏡設於夏威夷毛納基(Mauna Kea)火山山頂,2014年台灣北一女、興大附中學生就曾發現稀有的「半人馬小行星(軌道不穩定的小行星)」。

(自由時報)
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「俄勢力」怕怕 芬蘭仍不敢入北約

芬蘭政府委託的政策專家小組四月廿九日發布報告指出,如果芬蘭加入北大西洋公約組織,俄國恐會「激烈」反彈,但如果芬蘭與鄰國瑞典一起加入,會好得多。

同一天,瑞典「每日新聞報」刊出專訪俄國外交部長拉夫洛夫的內容,拉夫洛夫說,「俄國北部與中立國為鄰和與北約成員國為鄰,二者截然不同」,被問到一旦瑞典加入北約俄國將如何回應,他說,俄國「一定會在北部邊界採取所有必要的軍事與技術措施,因為在邊界另一側的,是認定俄國構成威脅、極力圍堵俄國的軍事與政治集團」。

芬蘭與瑞典都是北歐中立國,但近年來俄國併吞烏克蘭克里米亞,芬蘭、瑞典的領空迭遭俄國軍機入侵,領海又屢屢出現不明外國潛艦,兩國國民要求加入北約的呼聲日益高漲。

芬蘭政府委託專家小組評估加入北約的影響,六十頁的評估報告指出,俄國「在政治、經濟上的反應將會很強烈,甚至激烈,尤其在芬蘭從中立國轉為北約成員國的過渡期,就算俄國不動武,我們也很難預測俄國會採取哪些具體的反制措施」。

專家指出,如果芬蘭與瑞典同時加入北約,而不是芬蘭獨自加入,「對芬蘭會好很多,而如果瑞典加入、芬蘭不加入,芬蘭將變得孤立、沒有保障」,倘若芬蘭加入、瑞典不加入,芬蘭這個北約成員國將孤懸於北歐,北約很難保護。芬蘭總理席比拉說,芬蘭與瑞典政府已互相承諾,不在加入北約這件事上「讓對方驚訝」。

北約軍事委員會主席帕維爾上周訪問芬蘭時說,如果芬蘭決定加入北約,「只要辦辦手續就好」。不過最新民調顯示,僅兩成二芬蘭人贊成加入北約,五成五反對。芬蘭與俄國的邊界有一千三百四十公里長。

芬蘭與瑞典從一九九○年代中期開始即為北約的「和平夥伴」,與北約合作,並積極派兵參與北約主導的維和與監督任務,每年與北約成員國共同軍事演習數十次。

北歐的「暗色天堂」/張佑生

金馬獎影后林嘉欣與歌神張學友主演的「暗色天堂」在此間上映。電影對於權力及欲望的幽微處有很細緻的刻劃。電影同時點明,每個人都有選擇的自由,但也都必須對自己的決定承擔後果。

片名或可用來說明芬蘭與瑞典,這兩個北歐天堂國度的處境。兩國都是老字號的中立國,對於是否加入北約,雙方總理約定決策不能突襲對方,顯見問題之棘手。

對於邊界與俄國接壤一千多公里的芬蘭來說,用燙手山芋形容北約議題並不為過。長久以來居主流意見的反對派認為,不結盟才是國家安全的保證。波羅的海的紛擾與其歸咎於俄國動作頻頻,不如說是北約東擴至俄國家門口所必然引發的反彈。芬蘭與瑞典的軍事中立,讓局勢不至於治絲益棼。支持意見則認為,小國加入北約好比購買壽險,是長治久安的保證。

芬蘭總理席比拉日昨表示,是否加入北約是國家大戰略的問題,還說小國不會常去變動外交政策綱領,但需要迴旋空間。俄國外長拉夫洛夫說,每個國家都有權決定維護國安的方式,同理俄國家門口如果出現軍備,俄國必將以軍事回應。

瑞典總理羅維恩沒好氣地回應,拉夫洛夫的發言是多餘的,瑞典自有防衛政策,無需他人指點。羅維恩還說,瑞典長期不結盟的立場眾所周知,包括俄國。天堂的暗色,依然無解。

(聯合報)
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破天荒首次!熱浪乾旱 印度白天禁炊火

印度四月遭逢熱浪侵襲,全國各地有三百多人死亡,其中近八十人死於火災。印度東北部比哈省官員為防杜乾旱造成的火災,破天荒下令上周起禁止人民白天炊煮,同時禁止焚燒廢棄作物及需要升火的宗教儀式,違者最重可處以一年徒刑。

比哈省上月均溫突破攝氏四十二度,炙旱加西風吹拂,茅草屋頂房舍構成的貧民窟發生多起火警,計有一萬六千戶房屋和八百多公頃小麥田毀於祝融,造成七十九人死亡,其中有十名幼童死於印度教焚燒作物的祈禱儀式。

當地官員為避免災難重演,下令禁止居民在上午九點至下午六點之間炊煮,不准焚燒廢棄作物或舉辦任何用到明火的儀式,違者依自然災害管理法論處,最重處以一年徒刑。該省災害防治官員維亞斯說:「這段時間是比哈省的火季。」

熱浪強襲印度,造成農作物乾枯、牲畜死亡,超過三億人沒有足夠的水可用。西部馬哈拉施特拉省和古吉拉特省的水庫和湖泊乾涸,地下水存量不到百分之廿二。

(聯合報)
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10萬人失業 阿根廷萬人抗議

阿根廷主要工會四月廿九日號召數萬人走上首都布宜諾斯艾利斯街頭,抗議右派政府上台後政府與民間企業大規模裁員,以及國內通膨嚴重、物價飛漲。

阿根廷兩大工會「阿根廷勞工總工會」與「阿根廷勞工中央工會」當天放下歧見,聯手號召人民上街,抗議右派總統馬克里去年底上任以來實施經濟改革,撙節支出且大幅裁員。阿根廷勞工部長承認,去年十二月到今年三月,約十萬名國營事業員工被解雇。

揮舞藍白國旗的示威者將首都布宜諾斯艾利斯的主要街道擠得水洩不通,交通停擺。這是馬克里上台以來最大的反政府示威活動。阿根廷勞工總工會卡車聯盟負責人摩亞諾說:「這是歷史性的集會。我們了解勞工利益優於工會領袖的利益。馬克里站在勞工的對立面。」

馬克里去年上台以來,矢言削減支出與赤字,抑制高漲的通膨,裁撤冗職並刪減補助;多項經濟改革讓阿根廷從公車票價到電價都飆漲,震撼傳統上習慣了左派政府提供優渥職務和補助的人民。親商的馬克里認為,這些措施是改革經濟的必要手段,否則難以吸引外資並阻止通膨惡化。

阿根廷企業界裁員情況在油產豐富南部地區尤其嚴重,當地一月到三月約四萬建築工人被炒魷魚。顧問機構「政治診斷」表示,阿根廷的勞工動盪可能持續延燒,因阿根廷最大貿易國巴西陷入近十年來最嚴重衰退,去年阿根廷對巴西出口減少超過五成,今年預期也如此。

(聯合報)
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TTIP談判 美歐仍避談農業

美國與歐盟間貿易協議「跨大西洋貿易與投資夥伴協定」(TTIP)第十三輪談判四月廿九日在紐約畫下句點,談判雖有進展,但仍有敏感議題遭擱置不談。

路透報導,面對根深柢固的分歧與政治阻力,雙方最高談判代表本周試圖達成全面性的美歐自由貿易協議,但避開農業、公共採購及其他棘手的議題。

美國貿易談判代表歐洲事務助理穆蘭尼與歐盟首席談判代表柏塞羅周五說,他們的談判聚焦在爭議性較小議題,如中小企業跨境發展與技術語言,雙方取得重要進展。

此輪談判後雙方均堅決認為,仍可望於今年之內,也就是美國總統歐巴馬明年元月卸任前,達成協議。

穆蘭尼指出,英國六月舉行的脫歐公投以及美國總統競選活動中的反「跨太平洋夥伴協定」(TPP)言論,均不會拖慢達成此項協議的努力。

而歐洲的政治環境也有重重挑戰,如歐洲民眾因擔心吃到基改食品與含荷爾蒙的牛肉,普遍反對允許更多美國農產品進口,並且強力捍衛為當地食物命名的規定。

此外,服務業仍是另一個麻煩的領域。美國堅持歐洲應放棄將兩百個左右服務類別排除在外的要求,而歐洲則對美國拒絕開放沿海海洋運輸業感到挫折。

(聯合報)
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國會遭抗議者衝入 伊拉克宣布緊急狀態

伊拉克國會遭什葉派領袖穆克塔達·薩德爾(Moqtada al-Sadr)的支持者衝入,內政部宣布全國進入緊急狀態。

伊拉克電視台播出畫面顯示,數百名薩德爾支持者衝入國會。國會正準備表決新內闊,但薩德爾譴責政府,並下令所屬議員不要與會。

現任總理阿巴迪遭指控財政危機處理不當,還被指控貪污。抗議者不滿內閣所提的人選。

(經濟日報)
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送走CEO?雅虎得付梅爾5500萬美元

如果雅虎公司最後出售網路業務,導致該公司執行長梅爾去職,她將可獲得5500萬美元(台幣17.7億元)的離職金。

29日披露的相關文件顯示,如果梅爾在雅虎售出網路業務後一年內去職,5500萬美元的離職金將包括現金、股票與其他給付。

雅虎董事會尚在評估潛在買方提出的條件。多數投資人認為,該公司很可能決定出售它廣為人知的品牌及網路業務。

梅爾曾經擔任Google主管,將近4年前接任雅虎執行長至今,不但始終無法讓雅虎轉虧為盈,而且衰退更甚,導致她淪為雅虎投資人的眾矢之的。

雅虎股東SpringOwl資產管理公司總經理傑克森表示:「我認為,這個經營團隊沒有資格拿到大筆的離職金。」在提交美國聯邦證管會的相關文件中,雅虎未說明梅爾與雅虎其他高級主管一旦離職,可以獲得若干離職金的理由。

雅虎的另一個行動派對沖基金股東Starboard Value對梅爾同樣極為不滿,而且一再催促她出售雅虎的事業。雙方日前決定暫時不再爭執,意味雅虎出售網路業務的可能性已經提高。雅虎經營團隊尚未決定何時定奪,多數分析家則認為,可能未來兩個月內就會敲定協議,價碼介於40億至100億美元。

梅爾未能在廣告商把更多預算轉入數位服務的轉型過程中,設法提高雅虎的廣告收入。這是投資人要求雅虎出售網路業務的主因。為了在營收減少的同時提高公司的利潤,梅爾已經接近完成一項精簡成本的方案,準備裁撤15%的人力。

(聯合晚報)
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德右派政黨開會爆衝突 400人遭捕

德國另類選擇黨(AfD)成員和左派活動人士爆發衝突,抗議群眾試圖堵住右翼民粹派德國另類選擇黨(AfD)前往會場的道路,德國鎮暴警察今天逮捕約400名人。

法新社報導,受到像是奧地利自由黨(Freedom Party)等歐洲反移民政黨興起鼓舞,德國另類選擇黨在德國西部城市斯圖加特開會,預期要公開宣告反伊斯蘭教。

德國另類選擇黨大會舉行1週前,極右派自由黨的霍弗(Norbert Hofer)在第一輪總統大選勝出,震驚奧地利政壇。

警員護送德國另類選擇黨成員進入大會會場時,全副武裝的鎮暴警察朝穿黑衣和戴面罩的抗議群眾噴射胡椒噴霧。

左派活動人士和德國另類選擇黨代表爆發衝突,示威民眾燒輪胎,甚至朝記者和警察丟擲鞭炮。警方估計現場有逾1000人示威。

一群示威者高喊:「納粹主義沒有宣傳的權利。」

目前支持率在14%左右的德國另類選擇黨陸續贏得地區選舉後,放眼在明年大選取得進入國會的門票。

(中央社)
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移民船利比亞外海沈沒 26獲救、84失蹤

一艘移民船昨天在利比亞外海沈沒,國際移民組織(IOM)今天根據獲救生還者證詞指出,目前仍有84名移民下落不明。

那艘橡皮艇昨天沈沒後,有26人獲救,並於昨晚接受訊問。

國際移民組織義大利境內發言人狄賈柯莫(Flavio Di Giacomo)在推特發文表示,「根據IOM在拉姆培杜薩(Lampedusa)搜集到的證詞,有84人失蹤」。

狄賈柯莫告訴法新社,生還者指出,有110名來自西非的移民,在利比亞上船。

他在電郵中表示,那艘船「情況很糟,不斷進水,許多人落水並溺斃。」

義大利海岸防衛隊今天稍早前表示,1艘義大利貨輪於利比亞外海自1艘下沈的脆弱船隻,救起26名移民,但擔心另有數十人失蹤。

海岸防衛隊昨天接到1通衛星電話,協助追蹤到橡皮艇的位置,並呼叫那艘貨輪轉往距利比亞塞卜拉泰(Sabrata)附近海岸約7公里處海域。

由於海象惡劣,浪高2公尺,阻礙試圖搜尋其他倖存者行動。獲救移民由兩艘海岸防衛隊船隻,轉送至義大利拉姆培杜薩島。

(中央社)
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肯亞首都樓塌 救逾百人、至少14死

肯亞首都奈洛比降下連日大雨,一棟6層樓建築昨晚倒塌,已造成至少14人喪生。搜救人員今天持續搜尋,希望救出更多可能受困瓦礫堆中的居民。

肯亞總統甘耶達(Uhuru Kenyatta)發言人表示,甘耶達探訪了位於奈洛比貧窮郊區的倒塌建築。較低樓層昨晚倒塌,部分高樓層看來仍很完整。

官員表示,這個地區眾多建築在未經官方准許下興建,引發恐發生更多倒塌的擔憂。

目前尚不清楚仍有多少人受困,警方表示,已有至少14人死亡。

阻止群眾靠近的員警說,已救出121人送醫救治。目擊者說,現場有至少10部救護車待命。

(中央社)
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歐洲-右翼民粹勢力抬頭

成軍才3年的極右翼政黨「德國另類選擇黨」,在3月的地方選舉高奏凱歌,大挫執政黨聲威,被看好明年順利進軍國會,凸顯出歐洲反移民聲浪高漲,給了右派勢力趁機崛起的機會。

■Thinker,soldier,business boss:many faces of Germanys anti-immigrant AfD.

汽車修理廠老闆、沙場老兵和經濟學教授,看似八竿子打不著的三個人居然湊在一塊兒,帶領打著反移民、反歐元旗號的極右派政黨「德國另類選擇黨」(AfD),在3月地方議會選舉大有斬獲,面對右翼民粹勢力崛起,讓為難民問題焦頭爛額的總理梅克爾更添壓力,執政聯盟面臨嚴峻挑戰。

德國新近竄紅的激進右翼政黨AfD,在修車廠老闆帕根伯格(Andre Poggenburg)、陸軍中校榮格(Uwe Junge)及經濟學教授莫伊滕(Joerg Meuthen)領軍下,聲勢愈來愈大。民調機構YouGov3月下旬做的調查顯示,高達四分之三的受訪者,看好這個成軍僅3年的年輕政黨,會在明年的國會大選首度贏得席次。

難民危機 考驗執政者

歐洲反移民情緒高漲,給了法國民族陣線(National Front)和德國AfD等極右派政黨趁勢崛起壯大的機會。AfD在地方選舉中重創走中間路線的主流政黨,讓梅克爾未來在處理歐洲難民危機上更為棘手。

AfD能在短短時間之內快速竄起,除了搭上歐洲的反移民、反難民風潮,該黨推出的候選人橫跨各行各業,爭取社會各階層選民支持的策略奏效也是原因。例如帕根伯格在德東的貧窮省份競選,毫不掩飾自己的草根性;學者出身的莫伊滕,則好就德國憲法議題高談闊論。

成長於前東德的帕根伯格2013年加入AfD時,移民問題不是他關心的重點,他主要不滿梅克爾政府沒徵求民意,就逕自決定對陷入債務危機的歐元區盟國紓困。而今他同樣惱火政府沒問過民意,就對移民廣開大門,去年超過100萬難民或移民入境德國。

41歲帕根伯格3月中在薩克森-安哈特邦(Saxony-Anhalt)議會選舉橫掃24.2%的選票,助AfD在議會躍為第2大黨,僅次於梅克爾領導的基督教民主黨(CDU)。AfD在這個失業率高達9.8%的窮邦大受支持。代表AfD征戰德西萊茵蘭-巴拉丁邦(Rhineland-Palatinate)議會選舉的榮格,幫AfD拿下12.6%的選票。58歲的榮格曾2度被派往阿富汗服役,2009年之前他都是基民黨黨員,黨齡長達34年,去年辭世的前西德總理施密特是他學習的榜樣。榮格受訪表示,他擔心大量移民湧入會推升德國失業率,侵蝕弱化醫療體系。

54歲的莫伊滕為AfD披掛戰袍參選巴登-符騰堡邦(Baden-Wuerttemerg)議員,巴登為德國第3大邦,豪華車車廠戴姆勒與保時捷的大本營即在此,AfD於該邦議會選舉囊括15.1%選票。

反移民高漲 揚言開槍

曾任公職之後轉往大學執教的莫伊滕,密切觀察過歐元區危機的發展,他認為援助方案違反歐盟的互不相救條款(no-bailout clause)。

莫伊騰雖掛名AfD共同黨魁,名氣不如另一黨魁佩特里(Frauke Petry),這位言辭麻辣有「女川普」封號的政黨領袖曾揚言,必要時應准許邊境警察對非法闖入的難民開槍,引起輿論譁然。

(工商時報)
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中東-阿聯酋搶水大作戰

氣候變遷加上經濟高度開發,中東產油國阿聯酋深陷頭痛的缺水危機,何況向來依賴的淡化海水方法既花錢又耗能,為了解渴,阿聯酋把腦筋動到人工造雨身上。

■As climate change makes the desert nation hotter and drier, and a growing economy uses more water, the United Arab Emirates is finding ways to wring more moisture out of clouds.

靠石油黑金暴富的阿拉伯聯合大公國(阿聯酋),過去20年來高度開發,摩天大樓林立,但在五光十色的亮麗外表下,卻潛藏嚴重的用水吃緊危機。已有專家警告,不出15年,阿聯酋的地下水恐怕會被抽光光,求水若渴的阿聯酋寄望人造雨能解渴。

由杜拜、阿布達比等7個酋長國組成的沙漠國家阿聯酋,儘管水資源匱乏,人均水消耗量卻高居全球前幾名,主要是這個中東石油富國拚命建設開發,導致供水緊俏。

15年內地下水恐耗盡

當地農民仍依賴漫灌法(flood irrigation),大量抽取地下水的結果,一些地方出現下陷。此外,都市人口急速擴張,水上樂園、高爾夫球場、公園綠地大舉興建,也加速地下水耗損。阿聯酋大學學者去年初公布的學術報告指出,到了2030年,阿聯酋的地下水可能會耗竭殆盡。

根據阿聯酋(UAE)環境暨水資源部的報告,UAE消耗的水量中,地下水就占了44%,大多用於農田灌溉。

阿布達比政府的乾淨能源公司Masdar執行長貝霍爾(Ahmad Belhoul)表示:「在我們這裡,水比石油還重要。我們正想方設法解決缺水困境。」

阿聯酋高達98%飲水是靠淡化海水而得,境內共有33座海水淡化廠。這類設施在中東地區並不罕見,巴林、以色列、科威特、利比亞、阿曼、卡達、沙烏地阿拉伯等國擁有世界規模數一數二的海水淡化廠。

可是建造運作海水淡化廠的成本所費不貲,動輒花上數十億美元,而且要將海水淡化成可供飲用,須耗掉大量能源,此外這些經過高溫加熱的海水,多餘不用的又排回大海後,恐影響海洋生態。

阿聯酋的海水淡化廠靠石化燃料提供動力,耗用該國20%的發電量。

油價跌破每桶30美元,產油的阿聯酋因國內需求激增轉為能源淨進口國,阿聯酋當局坦承依賴海水淡化廠取得飲用水的代價實在昂貴,這些波灣產油富國再也負擔不起。

耗水量隨經濟發展而激增,加上氣候變遷作祟下,乾旱炎熱情況更形嚴重,阿聯酋又開始尋求人工造雨來擺脫供水窘境。這個沙漠國的年降雨量不到100毫米,而且雨水大多因異常高溫而蒸發不見。

重金懸賞降雨妙策

阿聯酋今年初祭出重金,號召來自德國、日本等國際研究團隊協助改造氣候,以求天降甘霖。日本名古屋大學太陽地球環境研究所的村上正隆教授(Masataka Murakami)表示:「想獲得水資源不乏方法,但惟有增加降雨量,方能大量產生工業及灌溉用水,成本又低廉。」

不過美國科羅拉多州國家大氣研究中心(NCAR)的天氣改造專家布魯特茲(Roelof Bruintjes)指出,阿聯酋的人工造雨面臨棘手挑戰。早在1990年初他就花了4年時間,試圖利用雷達與飛機來幫阿聯酋提高降雨機會,可惜天不從人願。

阿聯酋政府也考慮過其他解決水荒的選項,包括提升海水淡化廠的效能,從國外進口冰山和水權交易。

然而從歷史角度來看,透過改造天氣增加降雨已成為大家偏好的做法。

即便阿聯酋面臨水荒危機,當地水價依然便宜且浪費情況時有所見。聯合國去年調查發現,阿聯酋與大多數波灣國家的居民,每日用水量約500公升,在全球排名居高不下。

(工商時報)
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歐洲-髒錢推高倫敦房價

巴拿馬文件顯示,全球不少涉及貪汙的政治人物在倫敦擁有豪宅,這些不法資金據信推高英國房價,讓一般民眾淪為無殼蝸牛。

■The London property market has been skewed by laundered money.

根據調查顯示,35歲以下的倫敦人有多達75%表示,在首都買房是遙不可及的夢想。諷刺的是,據「巴拿馬文件」顯示,盜用公款遭判刑的埃及前總統穆巴拉克之子、面臨貪汙指控的奈及利亞參議員,或是敘利亞總統阿賽德的親信,不費吹灰之力便在倫敦擁有豪宅。

這份從巴拿馬事件主角-「莫薩克馮賽卡」(Mossack Fonseca)律師事務所外流的文件讓外界發現,部分涉及貪汙不法的政治人物,透過海外公司持有倫敦房地產。

英國房價自2007年以來飛漲50%,若要說這些黑金與房價躥揚無關,恐怕難讓外界信服。

對此,國際透明組織(Transparency International)主管戴維斯(Rachel Davies)表示:「英國房價很有可能被流入房市的貪汙款項推高。」英國國家打擊犯罪調查局(NCA)主管圖恩(Donald Toon)去年更是直指:「髒錢把倫敦房地產市場搞得烏煙瘴氣,英國房價被海外不法份子刻意推高。」

空殼公司 可匿名買房

據國際透明組織2015年的數據顯示,自2004年以來,英國約有價值1.8億英鎊的房地產,因資金來源疑似是貪汙款項而受到調查,而且這可能是只「冰山一角」,其中多數房產透過設在海外避稅天堂的空殼公司購買。據英國土地登記處數據,海外公司在英格蘭和威爾斯擁有10萬戶房地產。

透過公司擁有房地產能享受稅務優惠,但取決於公司設立地點,而且還能匿名買房。據國際透明組織數據,在倫敦頂級地段肯辛頓(Kensington)和切爾西(Chelsea),將近十分之一的房地產登記在避稅天堂英屬維京群島、澤西島(Jersey)或曼島(Isle of Man)的公司名下。

戴維斯表示:「在英國可匿名購買房地產,也能輕鬆避開反洗錢檢查,把錢投入倫敦豪宅也意味著這項投資相當安全,這全都因為英國的反洗錢制度有漏洞。」

各國權貴 紛赴倫敦置產

據國際調查記者聯盟(ICIJ)取得的「巴拿馬文件」顯示,敘利亞總統阿賽德的密友馬魯夫(Souleiman Marouf),透過英屬維京群島擁有倫敦價值將近600萬英鎊的豪宅。馬魯夫在歐洲的資產在2012年遭凍結2年。

埃及前總統穆巴拉克之子阿拉(Alaa Mubarak)擁有肯辛頓價值800萬英鎊的豪宅,阿拉曾因貪汙入獄,2015年才獲釋。

奈及利亞參議院議長薩拉基(Bukola Saraki)的豪宅位在倫敦貝爾拉格維亞(Belgravia),另一間登記在海外公司名下,他的妻子和前特助為公司股東。薩拉基在奈國面臨資產申報不實指控,但他否任有任何不法,並宣稱均依法如實申報。

國外政客或其親信在倫敦置產族繁不及備載,上述案例只是其中一小部分。房仲業者和律師若處理到可疑交易,應通報英國國家打擊犯罪調查局(NCA),以供進一步調查。

NCA發言人表示,英國身為國際金融中心,「提供世界級的法律和會計服務,倫敦房地產市場亦是英國經濟的基石,這也讓英國成為藏匿犯罪和不法所得的最佳基地。」

(工商時報)
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停火協議不夠力 敘利亞阿勒坡1天30死

根據法國國際廣播電台網站,美國與俄羅斯促成敘利亞兩條戰線臨時停火,但第2大城市阿勒坡及其周邊區域不含在內。敘利亞政府軍29日再次轟炸阿勒坡,造成30人死亡,法新社記者現場報導,對於阿勒坡居民來說,美俄2月底促成的停火協議再度陷入岌岌可危的狀況。

1周來已223人死

1周來,已有223人死於轟炸之中。但根據敘利亞人權瞭望台組織(Syrian Observatory for Human Rights),29日死亡更慘重,1日之內,政府軍控制區有13名平民被炮彈炸死,反抗軍掌控區也有17名平民遭轟炸機炸死。

29日公布的停火協議只包括兩條戰線,1條是北方的拉塔基亞省(Latakia),這是阿塞德政權在敘利亞西部的大本營;另1條是東古塔省(Eastern Ghouta),在大馬士革以東,由反抗軍掌控。

美國敘利亞事務特別代表說,這兩個地區繼續發生暴力對抗是不可接受的,也是非常遺憾的。

美國和俄羅斯政府30日起將全力監督實施兩條戰線全面停火。

據這位美方代表表示,政府軍與反叛軍在以上兩條戰線的戰鬥,應從當地時間0時起全面停火。

但美國對敘利亞政府軍繼續轟炸阿勒坡非常「氣憤」,28日要求阿塞德政權停止攻擊阿勒坡。美國國務卿柯瑞(John Kerry)致電俄羅斯外交部長拉夫羅夫(Sergei Lavrov),希望俄羅斯敦促阿塞德當局停止轟炸。

(世界日報)
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783項總統貪汙指控 南非高院命重審

南非普利托利亞高等法院29日判決,檢察總長2009年撤銷783項針對現任總統祖馬(Jacob Zuma)的貪汙指控「不合理」,應該進行復議。雖然這不代表對祖馬的控訴已經重啟,但也再度衝擊這名醜聞纏身的73歲總統聲望。

英國衛報報導,提出訴訟的主要反對黨民主聯盟(DA)稱之為一大勝利,黨魁麥馬內(Mmusi Maimane)表示,祖馬不適任作為這個國家的總統,「我們依然堅持祖馬犯有貪汙罪,祖馬必須伏法」。不過裁決並不等於自動恢復對祖馬的指控,祖馬辦公室聲明也強調總統目前沒有訴訟纏身,將會審視這項決議以及可能的應對方式。

這783項指控上訴至1999-2005年,時任副總統的祖馬被控濫用職權,自數十億美元的軍武協議中獲益。祖馬否認所有貪腐指控,並提出資深官員間的電話監聽紀錄,顯示2007年的指控可能是鎖定祖馬的政治陰謀。

時任檢察總長的姆普謝(Mokotedi Mpshe)在2009年4月,即大選前數星期,以案件受政治干預為由,一筆勾銷了那些指控,讓祖馬符合當選資格。

但如今法官里德瓦巴(Aubrey Ledwaba)認為,當時姆普謝的判斷與行為「不合理」,尤其是他並無跟檢察官們表述過撤銷的決定,而是遲至新聞記者會上才公布,「如果這項決定是合理且光明磊落的,何必如此保密?」

祖馬於2014年獲得連任,但任期間醜聞頻頻。4月初,他才在自家政黨「非洲民族會議」(ANC)的支持下挺過了彈劾危機,但要求他下台的聲音沒有斷絕。

今年地方選舉中,反對黨已對ANC帶來很大的威脅。南非大學法律系講師古托(Shadrack Gutto)認為,ANC必須決定如何邁向8月選戰,「這是他們想要的領袖形象嗎?這將為ANC帶來負面影響,反對黨也將把握這個機會。」

(世界日報)

健康

瘦女孩BMI正常 體脂率卻破表

只看體重不看體脂率,小心淪為隱性肥胖一族。台大醫院、國家衛生研究院研究發現,體重正常的年輕女性中有高達3成體脂率破表,醫師說,這類女性多透過節制飲食控制體重,但卻不運動,導致體重雖正常,但卻肌肉少、脂肪多,恐增加日後罹患糖尿病、心血管疾病風險,慢性病上身機率未必比胖子低。

提高慢性病機率
研究團隊成員、台大家庭醫學部主治醫師詹其峰昨說,該研究蒐集2011年到台大做健檢的民眾資料,針對其中20到26歲、894名男女的BMI(Body Mass Index,身體質量指數)與體脂率進行分析,其中BMI正常值是根據國健署建議的24為上限,超過24即屬過重或肥胖,體脂率正常值男、女分別以24%和31.4%為上限,超過即屬體脂過高。BMI計算公式為體重(公斤)除以身高(公尺)平方;體脂率是脂肪佔體重的比率,須以體脂計測量。
結果發現,從BMI數值看,年輕女性僅8.3%、男性23.2%過重或肥胖,但若看體脂率,女性超標比率卻激增到27.3%,男性則下降到14.8%。整體來說,BMI正常的女性中,有29.7%體脂率並不標準。
詹其峰說,研究證明若控制身材只看BMI,恐低估女性的肥胖,男性的肥胖問題則可能被高估過重。這是國內首篇分析年輕男女BMI與體脂率差異性的研究,已登上國際期刊《肥胖研究與臨床》。
雙和醫院復健部主任、減重專家劉燦宏說,體脂高易使新陳代謝症候群上身,未來發生糖尿病、心血管疾病等慢性病的機率將大幅提高。

醫師建議多運動
台灣肥胖醫學會常務理事蕭敦仁醫師說,若平常少運動,肌肉量從25歲起每年少1%,脂肪也同步堆積,即使體重正常,也有高體脂隱性肥胖問題。

控制體脂率 注意事項
●飲食少油、少鹽、少糖
●培養運動習慣,可先從慢跑、騎自行車、游泳等有氧運動做起,最好每周運動5天、每次30分鐘、運動時每分鐘心跳至少達110下,即運動時有點喘但仍可說話
●一旦體能改善,可進一步做無氧運動如舉啞鈴等,以增加肌肉量
●若要加強體脂率管理,可選購採用「生物電阻測量法」的電子體脂/體重計;每天起床解完小便後空腹測量,可降低體內水分對生物電阻測量的干擾,準確度更高

(蘋果日報)
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浣腸劑出包 香港下架 台卻照賣 離譜食藥署 國內通知慢 遭疑護航藥廠

可惡官僚。民眾向《蘋果》投訴,香港媒體上周二已報導,台灣天乾製藥生產的便利通浣腸劑因品質問題下架,但國內至今未公布訊息。食藥署昨證實,日前查廠發現該浣腸劑保存溫度等不符規定,且該藥品有外銷香港,已先通知港方及我國醫療單位下架回收,最快明天上網公告讓民眾知道。國內多家藥房昨均指尚未收到通知,醫師、藥師痛批,國內公告速度比香港慢近一周,罔顧民眾用藥安全及知的權利。

投訴民眾指,天乾製藥生產的浣腸劑,在香港已全面回收,香港衛生單位還呼籲民眾停用,但台灣卻仍在販售,民眾也不知下架訊息,質疑食藥署護航。《蘋果》昨致電北部3家藥局及中部、南部各一家,業者均說,不知道便利通浣腸劑要下架。

藥儲存控溫不實
浣腸劑主要用於緩解便祕,天乾製藥生產的便利通浣腸劑在國內巿佔率達3成,與人生和健康化學併列三大龍頭,每盒10顆售價在60至75元間。
食藥署風險管理組科長謝綺雯昨表示,該署日前例行查廠時,發現天乾台南廠儲存的便利通浣腸劑,室內溫度未依規定控制在25℃至30℃間,室內偏熱,且部分批號沒填寫製造紀錄,品質堪慮,加上同成分藥品有包裝外銷香港等地,因此同步通知國內醫院、藥師公會及香港等相關單位回收。天乾製藥說,昨因休假老闆不在,無法做回應。

台公告拖了一周
謝說,天乾內銷產品僅9批號儲存不良,所以僅須回收市面上約67萬顆浣腸劑,不必全面下架;且因該藥品健康風險有限,2個月內完成回收即可。
針對港府啟動回收作業後即告知民眾應停用,台灣卻比香港慢了一周,食藥署卻未公開此訊息,謝說,法令未規定要在多少時間內公告,該署最快明天上網公告。

轟太官僚沒危機
台灣大學毒理學研究所副教授姜至剛醫師說,浣腸藥主成分為甘油,可潤滑腸道、協助排便,若保存不良導致變質,對人體危害不明,但可能影響助排便效果;他批,香港是被通知方,當地民眾卻比台灣人更快知悉此事,質疑衛福部官員只想快點結案,沒把民眾知的權利擺前面。
北巿藥師公會前常務理事、開業藥師沈采穎砲轟,食藥署公布不良藥品速度竟比香港慢近一周,實在太官僚,沒危機意識,罔顧民眾用藥安全。

避免便祕注意事項
●日吃2碗地瓜葉或芹菜等含纖維質蔬菜
●每天至少喝2000c.c.的水,增加糞便水分,有助排便
●培養運動習慣刺激腸道蠕動,有助規律排便
●使用浣腸劑每周以一次為限,避免過度刺激腸道,造成直腸黏膜潰瘍、發炎
●便祕時切忌使用瀉藥,以防出現脫水、電解質失衡等症狀,恐損及腎功能

便祕濫用浣腸劑 腸道恐潰瘍無力

盡量少用
不少有便祕困擾的民眾習慣用浣腸劑,但汐止國泰醫院胃腸肝膽科主任楊瑞能說,若成習慣,腸道將產生「耐藥性」,得不斷增加用量,恐使腸道蠕動日益無力,形成惡性循環,還恐過度刺激腸道,造成直腸黏膜潰瘍、發炎。

運動喝水多吃蔬食
楊瑞能說,浣腸劑或瀉藥能少用就少用,建議數日未解便,且經檢查證實腸道中確有大量宿便囤積,才來使用浣腸劑。
他說,要緩解便祕,充足的運動是關鍵,因為運動可促進新陳代謝,也會加快腸道蠕動、加速糞便排除,同時再多補充水分與高纖維食物,應可改善排便;此外,若能在固定時間解便、養成生理時鐘,也有助於解決便祕困擾。
至於便祕定義,楊瑞能解釋,人未必需每天排便,但如超過2天未解便,或排便次數正常,但糞量卻很少,且嚴重脹氣,可能是便祕,此時最好到醫院做檢查確認原因。
因國人罹患大腸癌人數持續增加,書田診所胃腸肝膽科主任王志堂提醒,若原本排便正常,但突然開始有便祕現象,也可能是大腸癌導致腸道堵塞造成解便困難,民眾不可不慎。

(蘋果日報)
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水痘帶狀疱疹病毒潛伏 免疫力低恐復發皮蛇/邱千慈(台大醫院藥劑部藥師)

水痘帶狀疱疹病毒是人類疱疹病毒的一種。孩童期初次感染稱為水痘,流行季節為冬季及早春,症狀常較成人輕微,痊癒後病毒潛伏在脊髓背根神經節,免疫力低下時復發的感染則為帶狀疱疹、俗稱皮蛇。

初期疼痛出現水泡
水痘可經由皮膚接觸、飛沫或空氣傳染,接觸至發疹後10天均有傳染力,而在出疹前傳染力最高,感染後最先出現的前驅症狀包括微燒、寒顫、肌肉或關節酸痛,患部依序出現紅斑性丘疹、水泡,水泡3至4天後化膿或出血,接著結痂表示痊癒,發疹部位依序從臉、頭皮蔓延至頸部、軀幹、四肢。
帶狀疱疹好發於免疫力不足者,如中老年人、接受化學治療者、糖尿病、愛滋病患者,及過度勞累時,最常感染部位依序是胸、頸、顏面三叉神經分布部位、腰、生殖器,皮疹出現前先感到的前驅性疼痛像深部燃燒、抽痛或刺痛,疼痛部位廣泛易造成誤診,須立即就醫以確診,接著出現紅色丘疹、水泡和膿皰,傳染力可持續至水泡出現後一周,病程約2至4周,10%∼15%的患者會併發急性神經炎或疱疹後神經痛(神經抽痛或皮膚灼痛),在急性期要保持傷口清潔,以免造成繼發性細菌感染。

水痘併發症須通報
使用抗病毒藥物可加速傷口癒合及減緩急性神經炎,但免疫力正常的孩童罹患水痘通常會自行緩解,對於預期有嚴重感染的孩童,包括12歲以上青少年、家中第二個感染個案、慢性心肺疾患、長期服用水楊酸者,建議可口服抗病毒藥物acyclovir;水痘及帶狀疱疹對於免疫力正常成人的非複雜性感染,也建議以口服治療。
水痘的死亡率通常極低,但對免疫力不全病童或新生兒,致死率高達5%∼10%,特定族群如新生兒、12歲以上青少年、孕婦、成人、免疫缺陷症者、使用免疫抑制劑者感染水痘易引發併發症,例如繼發性細菌感染、肺炎、腦炎、雷氏綜合症候群、視覺損害、聽力喪失,造成住院或死亡,一旦出現症狀應立即就醫並使用靜脈注射抗病毒藥物,水痘併發症為第四類法定傳染病,需通報衛福部疾管署。

(蘋果日報)
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愛跑戶外 40歲竟有老人斑 日曬導致 無礙健康 可雷射去除/廖怡華(台大醫院皮膚部主治醫師)

「什麼!我得了老人斑!」40歲的黃小姐聽到診斷時變得有點激動。黃小姐是一個熱愛戶外活動的女性。近一年她注意到兩側臉頰出現數個約0.3∼0.5公分的棕色斑點,因此來皮膚科門診求診。

「老人斑」這個通俗卻令人感傷的名詞,正確的說法應該叫做「曬斑」,發生的原因和日曬有極大關聯,膚色白皙或喜歡做日光浴或戶外活動的人,特別容易產生。因此有時不用等到老年,中年就會發生了。

術後注意色素沉澱
這種皮膚早老的現象,基本上就是紫外線刺激皮膚,造成表皮角質細胞及黑色素細胞增生,斑點容易發生於日光曝曬處如臉部、手背、女性的小腿等處。
曬斑不會影響身體健康,民眾多是為了美觀原因來求診,為了達到良好的美容效果,一般會選用特別針對黑色素吸收的雷射如紅寶石或釹雅各雷射(釹音同女)等來處理,一般1至2次治療即可去除。
另一種和曬斑相似的皮膚病灶是脂漏性角化症,它是一種最常見的良性表皮腫瘤,多半在中年開始出現。臨床症狀是棕黑色的斑塊,通常會比曬斑略為突起,甚至因表皮過度增生,表面還有一點脫皮。
脂漏性角化症一般是良性的,可以定期觀察或因美容考量用雷射、電燒或液態氮冷凍等予以治療,治療後要注意傷口照顧及色素沉澱等問題。
再次見到成功去除老人斑的黃小姐,身旁多了一個人,「廖醫師,我阿姨鼻頭上這個痣是不是像我上次用雷射打掉就好?」黃小姐興沖沖帶著家人前來看診,但仔細端詳病灶後,我只能以慎重的口吻說:「這不是一般的痣,不能打雷射,而是要做皮膚切片檢查,排除皮膚癌的可能。」

判定病灶再予治療
就像玉石鑑定家判定寶石的真偽一樣,皮膚科醫師也以專業的眼力加上皮膚鏡輔助分辨病灶的好壞。異型痣還有惡性的皮膚癌,如基底細胞癌、惡性黑色素細胞癌、波文氏症的臨床表現有時和脂漏性角化症或一般的痣相似。
不時有病患的基底或黑色素細胞癌,在沒有確切診斷下,經雷射或冷凍治療後,殘存的癌細胞又復發擴散的案例。

變大搔癢盡速就醫
所以平常要定期檢查自己身上各處的皮膚色素斑塊,若有皮膚病灶變大、變色、流血、搔癢或產生傷口的狀況,就要趕快諮詢皮膚專科醫師,若懷疑有惡性現象,須施行皮膚切片或手術切除並進行病理化驗檢查,有正確診斷才能適當治療。

(蘋果日報)
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退燒藥 抗生素 濫用 損免疫力 查看藥單 了解服藥周期

感冒到底要不要吃藥?一直是父母們心中的疑惑,擔心常吃藥會不會讓抵抗力變差?但不吃藥又害怕萬一惡化成肺炎,或是其他重症,新竹馬偕小兒過敏免疫風濕科醫師雷偉德表示,要不要吃藥應該視孩童的活動力、食欲等而定,一般減緩感冒症狀的藥物並不會使免疫力愈來愈差,但退燒藥與抗生素若過於濫用,就可能會造成免疫力下降,若是孩童發燒在38.5°C以下,家長不要急著給予退燒藥,除了要找一位可信任的醫師、仔細看藥單之外,就醫時也建議主動詢問醫師是否有開立抗生素,並了解原因與服藥療程周期,避免因擅自停藥而產生抗藥性。

現代家長的健康知識較普及,所以知道一般感冒常見的止咳化痰、止鼻涕藥物,只能緩解症狀並無治療效果,所以常陷入要不要給藥的兩難,雷偉德醫師表示,這類藥物雖然只能緩解症狀,但如果孩子因為咳嗽、鼻涕而無法好好休息或影響食欲時,最好就服用這類藥物,因為常吃這類藥物並不會減低免疫力,但孩子無法安穩睡覺、吃不下東西時,卻反而會使抵抗力變差,使得復原所需的時間更久。

發燒 是與病菌作戰
孩子如出現發燒情況,常讓家長們焦慮,思考要不要第一時間給予退燒藥物,雷偉德醫師表示,若正值發燒狀態的孩子活動力、胃口都不受影響,其實不用急著給予退燒藥物,因為發燒是正常的身體反應,代表著免疫系統正在與體內的病菌作戰,藉由發燒製造一個不利病菌生長的環境,所以如果輕微發燒如38.5°C以下就立刻服用退燒藥,反而不利於免疫力運作,同時會讓病菌更容易蠢蠢欲動,但如果發燒的孩子明顯出現活力變差,或是發燒39°C以上,此時發燒的壞處已多於好處,就建議應趕緊就醫退燒。

抗藥性 減損免疫力
感冒時除了退燒藥,抗生素也是常見的藥物之一,雷偉德醫師表示,若孩童因感冒併發鼻竇炎、中耳炎、肺炎或泌尿道感染時,醫師就會開立抗生素藥物,主要是希望抗生素能消滅一些細菌感染,讓免疫系統面對較少的細菌,所以抗生素並不會直接減損免疫力,但若過於頻繁使用抗生素,且常擅自停藥、沒有完成整個服藥療程,出現抗藥性時就會使得免疫力受到影響。雷偉德醫師說,若沒有經過進一步檢查,其實很難確認是否有鼻竇炎等這類細菌感染,身為家長只能相信醫師的判斷,但最起碼可以做到確認醫師是否有開抗生素,同時詢問原因,然後依照醫師指示完成服藥療程。
當然,最重要的是要找到一位可信任的醫師,這可從醫師的用藥來加以判斷,例如若體溫未達38°C就給予退燒藥、或發燒第一天就給予抗生素,都是有待商確的作法。

【醫師說】
退燒藥與抗生素雖然不要濫用,但不代表不能用,找到可信任的醫師後,還是要相信醫師的判斷,若有質疑就詢問醫師,醫師的用藥都有自己的想法,說明清楚就能釐清疑慮。

發燒代表免疫系統在與病菌作戰,在製造一個不利病菌生存的環境。
若鼻涕、咳嗽影響孩子的食欲、睡眠,就可考慮吃藥。
吃控制鼻涕、止咳化痰等感冒藥物,並不會減損免疫力。
孩子感冒,但活動力、食欲、睡眠都正常,就不必急著吃藥。
抗生素過度頻繁使用,較容易出現抗藥性因而減損免疫力。
就醫時可主動詢問醫師是否有開立抗生素,同時詢問原因。
建議家長可仔細查看藥單,了解醫師開立哪些藥物。

(蘋果日報)
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老是沒精神 香蕉地瓜助醒腦

英國
常覺得沒精神、提不起勁或悶悶不樂?可能與飲食有關。英國營養師海耶最近指出,吃香蕉搭杏仁奶油醬、地瓜、堅果類、有機雞蛋、蜂蜜、蘑菇、菠菜及葵花子、南瓜子和奇亞子等種子類、鮭魚及南美洲產的十字花科蔬菜瑪卡,可有效改善。
海耶(Rick Hay)表示,杏仁奶油配香蕉是他的最愛,不僅美味,還能攝取複合性碳水化合物、高含量的鎂、氨基酸、維他命B、蛋白質等,可穩定提供身體所需能量;鉀、色氨酸和維他命B的組合能讓人心情變好,精神自然好,香蕉與運動飲料一樣能有效提供能量。

思緒凌亂可吃鮭魚
海耶說地瓜除可穩定提供能量,因富含纖維,可增進飽足感,有助減重。他建議運動前後可吃堅果,堅果脂肪被人體吸收的速度緩慢,可持續提供能量;如亟需提神醒腦可喝加蜂蜜的青草茶,因蜂蜜的葡萄糖能很快被身體吸收;菠菜含大量的鎂是促進細胞活躍的重要成分,而鎂也是幫助放鬆的營養素,可助改善睡眠品質;若覺得思緒凌亂可多吃鮭魚,能改善心情、認知功能和活動力。
振興醫院營養師林孟瑜說,地瓜是全穀根莖類食物,含高纖維質,維生素礦物質也豐富,比起精緻穀類,有助穩定血糖,與穩定情緒也有關,但要注意分量,不能無上限攝取,才不會吃下過多澱粉或產生其他代謝性問題。

(蘋果日報)
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避免「交互作用」 高齡者宜簡化用藥/鄭千惠(台大醫院營養師)

絕大多數的銀髮族罹患多種慢性疾病,以致多重用藥導致身體不適的事件時有所聞。

多重用藥會導致身體不適

根據美國的一項統計,美國老人掛急診的原因中有2/3是因藥物使用不當所引起,其中最常被提及的藥物包含抗凝血劑及降血糖藥物等。

傳統型的抗凝血劑(warfarin)常使用在心血管疾病、神經內科及血液科的病人身上,其主要目的是延長凝血的時間,預防血栓的形成,降低血管栓塞的風險。

當病人的凝血時間過度延長時,就會有出血不止的危險,因此當病人服用抗凝血劑時,醫師都會定期追蹤INR(國際標準化凝血比值),以監測血液凝固的速度並調整藥量。

營養素中,維生素K1的功能是促進凝血機制,所以當我們服用抗凝血劑warfarin時,應避免同時大量的攝取維生素K1豐富的食物。

綠色蔬菜富含維生素K1

維生素K1含量豐富的食物包含綠色蔬菜,建議每天以100公克(煮熟約半個標準碗)為限。

此外,抹茶粉及肝臟類食物因為也含有豐富的維生素K1,都不宜隨意食用,同時也應該減少洋蔥、蔓越莓等食物的攝取。

坊間宣稱可以通血路的營養食品如:魚油、銀杏、當歸、維生素E等營養品可以增強藥效,提高出血的風險,應該停止服用。

根據統計,台灣約有20%的老人罹患糖尿病,因此,降血糖藥物或胰島素是高齡者最常使用的藥物之一;糖尿病患者應該利用規律的運動及飲食來控制病情,藥物的使用則須依照醫生的指示,切勿自己決定藥物的使用方法,以免發生高、低血糖等併發症。

使用降血糖藥物時,應該遵守定時定量的飲食原則,並以纖維含量豐富的五穀根莖類食物取代精緻主食,讓血糖更穩定。

降血糖藥物中的metformin有助於減肥及血脂肪的控制,是糖尿病人首選藥物,但國外有研究指出,使用metformin的患者容易出現維生素B12缺乏的問題,因此長年茹素又服用metformin的老年人可以補充維他命B12,預防因維生素B12缺乏所造成的認知障礙。

藥膳是傳統食療,也常被許多美食節目所推崇,國人也喜歡用藥膳養生,然而藥膳中所使用的多種中藥與西藥往往發生交互作用,如丹參、當歸、甘草與抗凝血劑(Warfarin)容易有交互作用,而大黃、甘草、番瀉葉及連翹則會與毛地黃(Digoxin)有交互作用。當服用這些藥物時則應該避免同時使用藥膳,以降低多種藥物交互作用產生的風險。

高齡者的多重疾病常導致多種藥物的使用,由於服用多重藥物所伴隨的副作用很多,因此應該儘量簡化高齡者所服用的藥物,但患者也不宜自行調整藥物的劑量,應該回到門診,請醫師或藥劑師再評估藥物使用的必要性,針對個人的狀況、控制目標作全盤的考量,讓高齡者在追求健康的同時,也讓身心更為安適。

(自由時報)
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突發腰痛伴「血尿」 恐結石誘發腎絞痛/王舒民(台中舒民診所院長)

突發的腰痛伴隨冒冷汗與血尿的症狀,有可能是腎結石引發的腎絞痛。

通常醫師會安排患者接受尿液檢查,確定是血尿後,再安排腹部X光的檢查或直接安排腎臟超音波檢查,除了看有無腎臟結石之外,最重要的是要排除腎水腫。

腎水腫的原因是結石從腎臟排出後,會沿著輸尿管一路到膀胱,由於結石並非圓滑的形狀,所以過程中會刮傷輸尿管的表皮,這也就是腰痛及血尿的原因;另外,如果石頭卡在半路,尿液無法順利排至膀胱,這時便會造成尿液的回流而導致腎水腫。

嚴重且長期的腎水腫不但會增加泌尿道感染的風險,更會造成腎臟功能的傷害。所以如果真的發現腎水腫,必須做後續進一步的檢查,例如靜脈腎臟輸尿管攝影,以確定結石塞住的位置,才能用膀胱輸尿管內視鏡將石頭取出。

◎健檢無意中發現的腎結石需要處理嗎?

一般無症狀的結石只需追蹤即可,因為有時結石會慢慢變大;但超過一公分的結石預期掉下來後會卡在輸尿管而造成腎水腫,所以可能需要先用體外震波的方式處理,以避免日後麻煩。

◎腎結石的成分大多是草酸鈣結石,其次是尿酸鈣結石或磷酸銨鎂成分的結石。

●草酸鈣結石是因為草酸堆積而產生。草酸一般存在於飲食中的碳水化合物(如汽水)或茶葉等。
●尿酸結石好發於長期高尿酸血症的人。
●至於磷酸銨鎂成分的結石則常見於反覆泌尿道感染的患者身上,這類結石容易集合成鹿角的形狀,也稱為鹿角結石。

不同的結石成分有不同的預防方法,除了注意日常生活飲食之外,定期的影像學檢查更是必要的。

腎結石引起的突發性腰痛,第一步先止痛,再來須排除有無腎水腫。至於需不需要取石或是震波治療,則要看結石的位置及大小。

無痛式的腎臟超音波是檢測腎結石很方便的工具,如果擔心有腎結石或是已經很久沒追蹤,不妨去醫療院所檢查一下。

(自由時報)
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輕度「腦中風」難察覺 診斷要更細心/莊毓民(衛福部桃園療養院副院長)

近來去病房會診一個頭部輕微外傷的病人,他因為與人爭執不小心跌倒在地板上,當時並沒有很明顯的外傷,但是幾天後,住院醫師發現病患吞嚥有一些困難,且睡眠時間明顯延長,因為病人精神不濟,所以醫護人員也沒有請病人下床走路。

乍看之下,病人的手腳都能夠自由地活動,可是如果請病人將雙手平舉、手心朝上時,會發現他的左手有輕微往內轉。

其實手掌心往上平舉的動作會用到前臂的「旋前肌」這一塊小肌肉,若是中風,特別會影響這塊肌肉的力量,儘管病患只有輕微的肢體無力,但是,緊急進行的腦部電腦斷層卻能顯示出腦部有一個30毫升巨大的血塊,甚至因局部的腦壓過高,以致腦部中線被血塊推擠位移,這個現象是極具高度生命危險。

在過往20年的神經內科生涯中,常會看到這類病患。

由於大腦是一個極具忍耐力的器官,往往非常巨大的血塊卻只表現出輕微到令許多醫師都無法及時偵測的症狀,輕度的腦中風往往很難察覺。當我無法當機立斷時,我往往求助於病患的家屬,希望得到更詳細的發病經過或病情變化,例如,平日的跑步百米冠軍,如果一夕之間,突然退步變成百米18秒,雖然還是很「敏捷」,但是,對於這個病患而言,這種情形就是異常。

認知功能的細微改變,有時更是難以察覺。例如原本的「智多星」喜好與人爭辯,突然變得沉默寡言,或者是原本樂觀開朗者突然變成抑鬱寡歡,也是異常。

建議當家人有輕微疑似中風症狀就醫時,應盡可能清晰地描述病患過往與現在之間的差距,哪怕只是一些蛛絲馬跡,提供了醫師寶貴的資訊,都有助於醫師診斷。

人腦經過了數百萬年的演化,就像一個忍者,具有很高的耐受性,這是腦中風治療的缺口,因腦中風血栓溶解劑的治療時間窗僅有3小時,對於一些輕度的腦中風,醫師要花更多的心力去解開輕度症狀的病因之謎。

(自由時報)
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無法有效活動 加護病房病人常水腫/林中華(鹿港基督教醫院外科部重症醫學科主任)

「醫師,為什麼我爸的手掌會水腫呢?」幾乎每天都有家屬問起住在加護病房裡的患者病情。

這是因為加護病房裡的患者除了因為心臟及肝腎衰竭外,大部分還會因無法有效活動、使用呼吸器、病情嚴重、營養不足、接受維持血壓治療等緣故,在手掌及腳掌等周邊循環較差或活動受限部位出現水腫。甚至臉部也有可能因水腫而形成眼瞼外翻。

◎造成加護病房患者水腫不外乎以下4個常見情況:

●病情嚴重導致血管擴張,血管空隙增大,讓原本應留在血中的水分,順著擴大的空隙跑出血管到周邊組織裡,引起水腫。
●營養不佳或嚴重疾病造成白蛋白不足或流失,白蛋白有抓牢血中水分的功能,在不足時,就容易出現手腳水腫。
●加護病房患者大多因治療需求而運動受限,連日臥床便容易在不活動的地方形成水腫。
●重症患者易出現休克,大量且必要的輸液雖然救得了病人免於休克,卻會造成他們周邊水腫。

這類水腫情況通常都要等到患者病情復原至穩定後,才有可能慢慢消腫。

加護病房醫療團隊可能會利用按摩患部、搖起「床頭」、用枕頭墊高手腳、補充白蛋白、限制水分給予、適當使用利尿劑促進排尿等方式,來減輕病人水腫的程度。

倘若病人配戴戒指或手鐲時,儘量移除它們,以免因合併水腫而造成血流阻礙。

遇到親人因疾病導致手腳水腫,不妨多諮詢醫療團隊意見。

(自由時報)

評論

停滯的資本存量/于國欽

亞當斯密把資本分為流動資本、固定資本兩類,若購買資本旨在交易獲利,這是流動資本(circulation capital),但若購買資本是用以生產,再藉由生產獲利,則這樣的資本是固定資本(fixed capital)。

■投資是流量統計,資本是存量統計,兩者息息相關。當企業擴大生產線、購置機器、興建廠房時,當年度民間投資會因此成長,而供生產活動之用的資本存量也會因此增加。

談到資本,多數人想到的就是錢,事實上包括牛、羊、機械、房子、專利也都是資本,買這些資本者若非著眼於轉售獲利,而是用以從事生產,則這些資本皆屬「固定資本」。

這麼說來,買牛、羊也算民間投資?沒錯,別以為只有蓋工廠、買設備算投資,農夫們買牛、羊以生產羊毛、牛奶、繁殖牛群、羊群也算民間投資,只是在非農業國家,牛、羊占民間投資的比率已愈來愈低。

以台灣而言,牛、羊這類種畜役畜的民間投資,二十年前每年投資還有三、四十億元,但近年已降至五億元,長期累積的牛、羊資本存量,今時自然不如往日。

資本存量取決民間投資

一國資本存量的變化,取決於每年民間投資(固定資本形成),民間投資愈多,則資本存量愈大,資本存量愈大則產業生產力、競爭力就愈強,這也就是為什麼每個國家都這麼在乎民間投資的原因。

我國於1990年代民間投資的平均年增率高達15%,而近五年已不到3%,隨著民間投資的低迷,「生產性資本存量」自然不可能像1990年代擴張得這麼快。

依據甫完成的2014年國富統計,全國資產存量(國富毛額)近六年由新台幣175兆升至232兆,成長逾三成,資本累積似乎不差,但深入觀察便會發現,推升資本存量的功臣是土地、金融性資產淨額,而非生產性資產。

六年之間,生產性資產僅增加一成,而土地、金融性資產淨額則大增五、六成。土地由71兆升至107兆,全拜地價大漲之賜,這項資產的提升,對生產活動毫無助益可言,而生產性資產由84兆微升至94兆,則全然反映了近年民間投資不振的情況。

在民間投資趨緩、地價狂漲及金融交易熱絡下,台灣國富毛額(資本存量)結構已出現重大改變,六年來生產性資產的比率已由48.2%降至40.8%,而土地卻由40.8%升至46.2%,金融性資產淨額比率也由10.7%升至12.7%。

國富毛額結構出現劇變

生產性資產(即固定資本)成長放緩會有什麼影響?亞當斯密在《國富論》曾指出,除了牛羊,有用的機械、產生收入的建築、土地的改良及學習所得到的有用才能,也都是固定資本存量,只有固定資本存量穩定成長,生產力才能獲得提升,他說:「固定資本的適當支出,始終會帶回鉅額的利潤。」

我國民間投資趨緩、生產性資產占比每況愈下,這是極嚴重的警訊,近年我們的經濟成長經常在保一、保二邊緣掙扎,這雖是全球景氣疲弱使然,但民間投資動能不足,必然也是原因。尤其十多年來我國民間投資高達七成集中於電子資訊業,排除電子資訊業,我們的生產性資產究竟已落到什麼水準,實難想像。

長期以來,政府為吸引企業投資,用盡各種賦稅減免手段,殊不知,若沒有一個穩定的政治環境,這些政策根本難以奏效。看看成天擾攘的國會、浮躁的人心,這些情況若不改變,如今成長趨緩的生產性資產,不久恐將趨於停滯,甚或下滑。

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(工商時報)

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