2018年9月2日 星期日

新聞自選輯 20180902

更新時間:06:18 / 13:48

買一送一累翻 麥當勞提前打烊 男買嘸大麥克 竟大鬧

麥當勞慶祝世界球后戴資穎贏得亞運金牌,舉辦大麥克買一送一活動,吸引大批民眾排隊購買。麥當勞統計,光是大麥克,平日賣4萬個,促銷日飆賣39萬個,暴增為10倍,員工全累翻,麥當勞昨宣布上午10時30分提早打烊,讓員工休息,但全台各地仍傳有民眾因買不到漢堡而吵鬧。



讀者王先生昨向《蘋果》爆料,前晚11時許,一名男子到新北市三重區重新路的麥當勞買餐,店員告知只剩下麥克雞塊及麥脆雞,該名男子買不到漢堡,當場爆氣,質疑倉庫有囤貨,嗆店經理「你要怎麼處理!」店經理無奈重述只剩下2種食物,男子聽不進去,拿起手機錄影,大喊說要蒐證。
警方到場勸:「這只是個優惠,能買到就買,沒買到就算了」,男子不滿回:「這是詐欺!」講到後來警員也不耐煩,直接說:「要買就買、不買就離開,不要為難員工嘛!」男子反問警員:「你是老闆嗎?」警方勸說幾十分鐘,男子才悻悻然離開。

1天竟賣出39萬個
麥當勞促銷活動引來盛況,員工卻累慘了,不少員工在網路抱怨,「忙翻累翻就算了,整天被客人罵,還有人錢用丟的」,另一名員工在臉書po照,左手5隻手指頭都脫皮,快打烊了還是有很多民眾排隊,「平時2.5小時就可以把廚房洗乾淨,這次用了4個小時,戴著手套泡著熱水,手都破皮了!」
麥當勞表示,全台麥當勞共有396家門市,大麥克平日一天銷量不到4萬個,活動當天卻賣出39萬個,是平日的10倍,其他產品銷量也暴增。歷經這場831麥克之亂後,麥當勞昨天緊急宣布,除部分學校和醫院附近的門市,其他門市只營業至上午10時30分,下午打烊讓員工休息。
麥當勞解釋,提早打烊原因一方面牽涉到食材原物料的補給,另一方面是體恤員工辛苦,昨排班的時薪族仍照常發薪,至於月薪員工,當日薪水也照發。

「對常客反而困擾」
記者昨走訪麥當勞各門市,大門口就貼著休市公告,北市王先生告知,昨騎車到北市民權東路3段的麥當勞,才發現沒有營業,他笑說,吃那麼多年麥當勞,還是第一次遇到臨時休息的,「真是破天荒」,買不到也沒關係。新北陳先生也說,活動當天排隊人潮實在太瘋狂,對他這種常買的顧客來說,反而是種困擾。
但也有民眾撲空而生氣的,新北63歲劉姓婦人帶著國小孫子買麥當勞,到了店門口才得知休市,無奈說:「都沒提早講」,2個小朋友神情失落,婦人只好安慰:「到對面吃肯德基好了」,小朋友才釋懷。

店家行銷之亂事件簿
2018/08/27
.金門酒廠推出「一心無二」金門高粱酒,公告限量販售2712瓶,引來消費者徹夜守候在酒廠前排隊,遭批評「不就是買瓶酒,需要搞的這麼累嗎?」、「太擾民」
2018/03/14
.公平會委員針對衛生紙不當行銷案,對大潤發開罰350萬元。公平會認為大潤發發布衛生紙漲價的不實訊息進行促銷行為,誤導消費大眾,引發衛生紙商品突發性供需失調,因此依違反《公平法》開罰
2018/05/24
.電信業者推出499吃到飽資費專案,引爆消費者瘋狂排隊、電信員工超時工作等亂象,國家通訊傳播委員會(NCC)對中華電信裁罰200萬、遠傳60萬、台哥大60萬元。這是NCC首度針對電信業者促銷方案引發客訴開罰案例
2017/06/10
.一蘭拉麵(台灣)推「優先入座方案」,若先消費6000元的「伴手禮」,就享有優先入座的權利,引起網友批評「瞧不起台灣人」,並給予臉書粉專一星惡評,甚至有台大教授公開發起「拒吃」

「無周全計劃 未必有正面效果」

麥當勞買一送一優惠帶來人潮,也引發爭議。有行銷學者分析,麥當勞此次促銷活動算相當成功,可謂名利雙收,但須考量顧客日後能否接受恢復原價的產品;也有傳播學者直言,此活動並無周全計劃,即便成功引起話題,卻也凸顯勞工過勞、和消費者不良互動等問題。

無助長期形象建立
嘉義大學行銷與觀光管理學系暨研究所教授蕭至惠昨說,前天麥當勞持續大排長龍,「即便買一送一,還是大豐收」,且帶動平常少吃麥當勞者到場,或嘗試價格較高的新品,算相當成功。

但蕭提醒,買一送一就是變相折價,要考量日後是否得常用這帖重藥,顧客恐不打折就不消費;她更懷疑,若麥當勞前天因臨時備料不足,才緊急推全品項買一送一,就代表後勤倉儲作業管控很差。
中正大學傳播系教授胡元輝則認為,麥當勞此活動並無周全計劃,不只勞工過勞,顧客也買不到想要的餐點,代表先前內部統合規劃不夠完善,「不一定有正面效果」;呼籲麥當勞應建立更長遠的品牌認同,而非僅短期促銷,單日買一送一「太短程,沒有真正太深遠的價值」,無助長期形象建立。

(蘋果日報)
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買一送一累慘了/麥當勞首例 週六下午打烊

麥當勞為慶祝羽球國手戴資穎亞運封后,八月卅一日推出「大麥克買一送一優惠」,孰料引起全台搶購風潮,員工累得慘兮兮,餐點備料不及。台灣麥當勞昨日上午公告,全台門市除部分學校和醫院外,其他門市只營業到上午十點半,下午打烊讓員工休息,並進行備料工作,首開週六下午打烊的先例。

麥當勞公告,由於麥當勞買一送一活動熱烈,兌換情形熱烈遠超過預期,造成部分原物料供應不及,同時為體恤員工辛勞,九月一日上午十點半後大部分餐廳暫停營業;百貨、賣場、學校、交通轉運站的餐廳,將視情形營業,今日早餐時段自六點開始,麥當勞各餐廳陸續恢復營業。

此外,麥當勞得來速的「熟客券」原本可集三張換「大麥克」,但因昨日門市下午休息,熟客券三張可兌換大麥克的活動,兌換截止日原為九月四日,延長到十月二日。

(自由時報)
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大麥克之亂 當日狂銷40萬個

麥當勞在前兩天(8月31日)的大麥克買一送一活動,無預警引發人潮爆棚,在大麥克售罄後,又加碼推出主餐買一送一,活動混亂引來各方褒貶不一。麥當勞昨日公布,平常大麥克每日單店約銷售數十個,31日單店平均賣出1000個,銷量爆增數十倍,以全台近400家店數來算,估算一天銷量達40萬個,非常驚人!

麥當勞表示,兌換熱烈遠遠超過預期,造成餐廳同仁工作量增加,針對支援該活動之計時人員,將給付雙倍時薪,月薪人員則可擇日補休一天。而昨(1日)上午10點30分後,大部份餐廳也暫停營業;唯獨百貨、賣場、學校、交通轉運站等類型的餐廳視情形營業。於今(2日)早上6點起陸續恢復營業。麥當勞也坦承,歷年來幾乎沒發生過如此盛況,內部將會檢討活動方式,日後若再舉辦類似活動會再調整。

不過,也有人趁亂發出假消息,在臉書上散布主餐買一送一兌換券,聲稱可使用到9月底,臉書亦出現仿冒的麥當勞粉絲專頁。台灣麥當勞昨已報案,提醒民眾麥當勞並未成立LINE官方帳號,也勿加入來路不明粉絲團。

搶購大麥克也引發部分衝突,包括三重門市發生男子因買不到大麥克,堅持要買而大鬧餐廳;有麥當勞員工也在網路上抱怨工作量過大、譏諷排隊者是「餓死鬼投胎」等言論,引發爭議。

有民眾說,記得約10年前麥當勞舉辦唸口訣、送漢堡的活動,當年還找紅遍一時的羅志祥代言,也沒看到排隊排成這樣。

(中國時報)
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行銷寫歷史 麥當勞 昨 破天荒停業半天

台灣麥當勞「再寫歷史」!由於慶祝羽球天后戴資穎在亞運奪金,而在31日推出的「大麥克買一送一」活動瘋狂熱賣,除員工累癱,許多食材原物料亦出現缺貨,為此,麥當勞於昨(1)日上午於官網公告,為體恤員工辛勞讓員工好好休息,並且讓門市充分補給備貨,上午10點半後,除百貨、賣場、學校、交通轉運站相關類型門市將視情形營業,其它大部份餐廳暫停營業。麥當勞並對造成顧客不便,致上最誠摯的歉意。

這是台灣麥當勞第一次結合運動賽事舉行「即時歡慶」行銷活動,第一次全台實施「大麥克買一送一」促銷,第一次「大麥克賣到斷貨」,第一次「全產品買一送一」,更是「第一次門市上午10:30後休業」,意味李晶霖領軍的和德昌公司接手台灣麥當勞後,正以「大開大闔、大破大立」的彈性策略寫歷史。

台灣麥當勞請羽球天后戴資穎,是依據麥當勞「這樣的滋味,真好」全球品牌承諾採取的在地闡述,希望透過戴資穎傳遞「有感滋味」,讓上班族、家庭與學生等主要客群共感。根據此策略,台灣麥當勞8月底首先透過網路發佈,以球后真實故事改編的「可以一直作自己喜歡的事,這樣的滋味真好」,以及廣大一線服務人員的「服務別人的細微回報」。期間正值亞運期間,球后影片網路推播一天內瀏覽人次超過200萬,創麥當勞網路影片「最高單日瀏覽」紀錄。

台灣麥當勞高層透露,針對「大麥克買一送一」,公司內部有預作沙盤推演,並將大麥克材物料備量提高至平日的8倍,但消費者反應仍「超乎預期瘋狂」,為此麥當勞才緊急啟動應變機制,彈性開放消費者選擇該菜單上2到19號的其他主餐,並同樣享有單點買一送一的優惠,不讓熱血上門的消費者失望,也讓餐廳買氣繼續發燒。

麥當勞的應變措施亦是破天荒,等同「不惜血本開流水席大方送」。昨日在活動暫告一段落後,麥當勞決定「停業半天」讓一線服務人員休養生息、後勤補貨,如此體恤員工的作法,也讓人看到「台灣麥當勞由台灣人自己當家作主,真的跟以前不一樣了」!

(工商時報)

社會

運2千木箱到蘭嶼核廢場 台電挨批「暗度陳倉」

台灣電力公司昨起以每趟船運50只木箱,預計在5個月內將2000多只空木箱運至蘭嶼,用於提升貯存核廢料安全。但消息一出蘭嶼民眾譁然,青年痛批台電「暗度陳倉」,有民眾質疑鄉公所去年舉著反核大旗與鄉民一起抗議,今年卻態度丕變、毫不作聲,背後原因令人不解,過程相當詭異。蘭嶼鄉長夏曼.迦拉牧昨未接手機,無法取得進一步回應。

隔一年再動作
台電表示,運送作業事前已獲蘭嶼公所同意,運送內容為空木箱,木箱裡並沒有任何貯存桶,將用於提升核廢料貯存安全,鄉公所8月6日已來函同意。空箱原擬8月15日起運,但因近日蘭嶼西南氣流旺盛,不利運輸船入港,直到天氣穩定,昨起以每周2趟、每趟50只木箱的運送量,運送到蘭嶼低放貯存場。
但當地居民表示,台電去年4月、7月都曾載運鍍鋅桶至蘭嶼龍門港,居民在場外靜坐抗議,強調:「蘭嶼人要的是遷場進度,而非長期貯存」,不料事隔1年台電又再有動作,懷疑只是運空木箱。台電強調,事先獲蘭嶼公所的同意才起運,每次運送均會有蘭嶼人士代表到場檢視,確認運入的均為空箱。
蘭嶼居民謝振國昨說:「我們都不知道這消息!」鄉公所都沒說明?難道是輻射外洩?才要偷偷摸摸趁周六、日沒人注意的時候運來,他要求台電、鄉公所要講清楚說明白?若只是提升安全倒還好,倘若輻射有外洩,那後果不堪設想。

找嘸新址遷場
台電位在蘭嶼的貯存場為低放射性核廢料貯存場,是台灣唯一專門的核廢料貯存場,當年政府擔心反彈,對鄉民謊稱要興建鳳梨工廠促進經濟發展,但完工後就用來接收台電公司旗下之核一、核二、核三發電廠等單位所產生出的低放射性核廢料,廠區容量早在1996年即用罄,目前已停止接收核廢料貯存,但仍存有9萬7672桶的低放射性核料,當地居民擔心核廢料外洩,多年來多次要求遷場,但因台電找不到新址,至今依舊無解。

台電蘭嶼核廢場小檔案
位置:台東縣蘭嶼鄉龍門地區,三面環山一面向海
規劃興建:1975年開始規劃、1978年8月動工,共分為六期施作,採多重障壁設計,水泥固化廢料、鋼桶盛裝、混凝土壕溝、滲水系統
啟用:1982年5月第一期工程完工,正式展開低階核廢料的接收貯存作業
關場時間:1996年貯滿後即不再運入,存放低放射性廢棄物共計9萬7672桶
註:因找不到新貯存地點,核廢料至今仍在蘭嶼貯存場

(蘋果日報)
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警還原溺斃現場 楊偉中未穿救生衣 陳以真今晨返台處理後事

國民黨前發言人、不當黨產處理委員會委員楊偉中,日前攜妻子陳以真與女兒赴南太平洋的庫克群島度假,卻傳出在泛舟時為救愛女而溺斃的悲劇,引發各界不捨。庫克群島警方昨向《蘋果》透露事發過程,當時父女倆分乘不同小舟進入潟湖深水區,楊救女後,受困強勁水流而溺斃,當時未穿救生衣。

庫克群島警方為因應這起悲劇,昨透過臉書張貼水上安全宣導訊息。文中證實,47歲的台灣遊客楊偉中,上周三於艾圖塔基(Aitutaki)島與女兒泛舟時不幸發生意外。文中稱楊偉中和女兒均「不會游泳」(non-swimmers),但泛舟時進入了潟湖的深水區。在女兒落水後,楊偉中成功將女兒救起,自己卻受困強勁水流中,經當地救難人員搶救,最後仍回天乏術。
據了解,陳以真今晨5時將搭華航班機返抵桃園機場,下機後將直奔嘉義水上殯儀館,處理夫婿楊偉中後續喪葬事宜。當地警方昨也向《蘋果》透露事發經過。

警方表示,這起不幸意外發生在上月29日。楊偉中與女兒在傍晚約5時左右,分別乘坐不同小舟泛舟,約6、7時許,楊偉中女兒因小舟翻覆而落水,楊偉中在情急下,跟著下水救女。附近當地民眾發現後,也立刻上前救援,女兒順利被救起,楊偉中卻不幸溺斃。警方也透露,2人當時並未穿著救生衣,因泛舟時並未硬性規定遊客須穿救生衣,當地機構或店家也不會主動提供。

女兒堅強回應留言
警方臉書貼文也強調,當地旅宿和泛舟業者應提醒遊客泛舟活動的風險,勿輕忽救生衣的重要性。文中指出,當地警方已與台灣駐紐西蘭辦事處密切聯繫,目前楊偉中的遺體已透過包機,從艾圖塔基島飛往拉羅湯加島(Rarotonga)。楊偉中已是當地一年內第3起遊客泛舟溺斃意外,去年底美國南卡州參議員提斯贊(Craig Tieszen)和同行親友也在泛舟時雙雙溺斃,凸顯當地潟湖環境的風險。

我外交部昨說,我駐紐西蘭代表處人員自前天起已抵達庫克群島,陪伴家屬並協助處理相關事宜,基於尊重當事人隱私,無法提供細節。
在這起不幸意外發生後,楊偉中女兒在上月30日已將臉書封面相片,換上爸爸抱貓的照片,流露對父親的追思,而其友人則是在臉書留言鼓勵,「爸爸一定會在天上守護妳的」,楊的女兒則回「謝謝妳」,還貼上小人抱心的貼圖,她表現出的堅強,也格外令人心疼。

庫克群島小檔案
位置:位於南太平洋波里尼西亞三角洲之中心地帶,西鄰東加王國與薩摩亞,東鄰法屬波里尼西亞,由15個島嶼組成的群島。陸地面積240平方公里
首都:阿瓦盧阿
人口:21000人(2016年)
官方語言:英語
民族:庫克群島毛利人
經濟收入:觀光業、種植業、漁業

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原欲赴紐西蘭 女兒國外交流喊卡

不當黨產處理委員會委員楊偉中為救愛女不幸溺斃,他的女兒目前就讀嘉義大學附設實驗國小,學校在上月30日已經開學,楊的女兒甄選上國際交流學生,原預計明天在紐西蘭與學校國際交流團會合,校方與母親陳以真聯絡後,確認楊偉中女兒暫時不參加國際交流活動。

嘉義大學附設實驗國小校長陳明聰表示,因國際交流活動須通過英語口試、才藝表演跟自理能力測試,楊的女兒外語不錯,甄選上嘉大附小國際交流學生,原本預定明天從庫克群島前往紐西蘭與學校交流團會合,進行21天的國際交流課程,拓展國際視野。
陳明聰說,楊偉中的噩耗傳出後,校方透過手機通訊軟體Line與陳以真取得聯繫,確認女兒暫時不參加國際交流活動;校方也會針對班級進行輔導,持續關心、給予家屬協助。

「叫叫伸拋划」溺水先大聲呼救

楊偉中為救女兒不幸溺斃,不會游泳的他事發時並未穿著救生衣。旅遊業者提醒,到國外從事水上活動,有些雖不會強制要穿救生衣,但「玩水穿救生衣是最基本的」,另勿離岸邊太遠,小心暗流與暗礁。急診醫師強調,「自己安全才救人」是基本原則,溺水救援應把握「叫叫伸拋划」口訣。

中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽昨說,南太平洋海島飯店大多是Villa,蓋在海邊且有海灘,通常水很淺,旅客可隨時下去玩水,沙灘上也會放置獨木舟、衝浪設備、救生衣等,讓旅客自行使用,這類飯店並未強制從事水上活動要穿救生衣。
但以庫克群島為例,屬珊瑚礁海岸地形,深水區可能會有暗礁或暗流,李奇嶽強調,只要玩水一定要穿救生衣;縱使穿救生衣,也要小心被暗礁勾到、被暗流帶走、或衝浪時浪太大,切勿離岸邊太遠或到太深處,且須結伴同行。
台北醫學大學附設醫院急重症醫學部主任高偉峰說,自己安全才救人是基本原則,非專業救生員最好別貿然下水救援,溺水救援應把握「叫叫伸拋划」口訣,即大聲呼叫救命、叫119求救、伸竹竿樹枝或拋漂浮物給溺水者,及使用救生圈等浮具划向溺水者。

(蘋果日報)
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1人小學 為1對祖孫撐下去

受到少子化及人口外流等因素影響,雲林縣今年共有3所國小招不到新生,台西國小五榔分校甚至只剩六年級一名林姓男學童就讀,教職員比學生還多,有人提議廢校,但校方表示,林姓學童與年邁祖母相依為命,祖母因工作無法接送孫子到3公里外的本校上課,縣府教育處將再與學生祖母溝通。

教職員比學生多
雲林縣台西鄉五榔村地處偏遠,居民多半務農為生,國小學區原為台西國小,但因距離約3.5公里,學童上課不便,縣府於1975年成立台西國小五榔分校,最多曾有上百名學生,但因少子化、人口外流等因素,學生數逐年減少,到今年開學僅剩1人。
上個月剛退休的台西國小前校長戴進隆說,林姓學童5年前到五榔分校報到入學時,新生就只有他1人,之後就再也招不到新生,3年前全校還有10名學生,縣府及校方考慮廢校,他與村長挨家挨戶拜訪學生家長,希望以專車接送學生到本校上課,但少部分家長反對,由於家長及學生有教育選擇權,廢校提議不了了之。
五榔分校學生陸續畢業後,到去年只剩3人,今年畢業2人後,只剩六年級一個班級、林姓學童一人就讀,校方為了他,仍必須在分校設置一名主任、一名級任老師及一名工友,形成教職員比學生多的奇特現象。

年邁嬤接送不便
雲林縣政府教育處代理處長林慧蓉說,林姓學生為隔代教養家庭,和祖母相依為命,住在五榔分校附近,由於阿嬤年邁又要工作,不方便接送孫子到本校,請求學校能讓孫子留在分校上課,學校評估後,決定維持分校運作,林姓學生平時在分校上課,遇到體育課或音樂課時,則由老師送他到本校,讓他和其他學生互動。
根據教育部公布的「公立國小及國中合併或停辦準則」,地方政府不能以學生數太少為由廢校,若要併校或廢校必須進行評估、舉辦公聽會,並經教育審議委員會審議通過後才能實施。
林慧蓉說,將持續與學生祖母溝通,讓祖母願意讓孫子到本校上課。

台西國小 五榔分校
地址:雲林縣台西鄉五榔村17號
創校時間:1975年
學生人數:1人
教職員數:主任1人、級任老師1人、工友1人

偏鄉學生趨減少 推多年級混合教學

雲林縣台西國小五榔分校今年開學後僅剩六年級一名學生,廢校之議再起,但大葉大學教育專業發展研究所教授黃德祥說,只要有一個學生就需要教育、學校,這是教育的基本理念,不能輕易廢校,偏遠學校應推動「多年級混合教學」,讓老師具備同時對一至六年級學生授課的能力,才能解決偏鄉學校學生數減少的問題。

少子化問題日益嚴重,但今年適逢龍子、龍女上國小,根據教育部統計,今年國小新生入學共有22萬3千多人,比去年大增4萬1千多人,各校忙著迎接新生之餘,學生數逐年減少的隱憂依然存在。
彰化縣一名國小校長直言,過了龍年,預計學生人數還是會下滑,偏遠小校無不設法發展特色,如美感教育、食農教育、創意遊具等,更將各種特色教育融合,讓學生獲得最多元的學習,希望留住在地學生,避免小校遭廢校命運。

黃德祥說,所謂「多年級混合教學」,是讓一個老師具備同時對不同年級學生教學的能力,假設一至六年級各只有一名學生,可透過課程設計由一名老師同時上課,例如老師在指導其中一名學生時,其他學生可透過自學輔導、網路資源、圖書館資源學習,「這是台灣未來必走的路!」

(蘋果日報)
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公家機關老舊 5223棟耐震不足

搶救危老公建 營建署編列3年288億預算改善
台灣地震頻繁,不僅高齡住宅需要耐震評估,政府各辦公處所也面臨老舊與耐震係數不足的問題,主管國家營建事務的內政部營建署甚至在外牆貼上「注意!偶有磁磚掉落」的警語,凸顯公部門建物老化問題。因此營建署針對一九九九年底以前取得建照的機關建物進行列管,初步統計全台有超過五千件機關建物須進一步完成耐震評估,甚至有可能面臨拆除命運。

糗!營建署貼防磁磚掉落警語
據營建署建管組各部會及縣市政府「建築物實施耐震能力評估及補強方案」分年執行計畫,二○一八至二○二○年執行計畫,主要列管對象為一九九九年十二月三十一日以前取得建照的公部門建物。

而根據初步回報,目前全台有五二二三件公家機關建物須經耐震評估或拆除,遭列管名單中,須完成耐震初評建物三六五件、詳評六四一件、須補強三九六四件,另有待拆除二五三件,將在二○二○年以前逐步完成。

學者:公部門帶頭 有助民間跟進
景文科技大學財務金融系副教授章定煊指出,這是早就該做的事情,拖到現在才要執行,經費很可能是個難題,畢竟公部門如此多的老舊建物,需要的費用相對龐大。不過,肯從公家建物的耐震補強做起,對民間也有帶頭作用,畢竟公部門若不願重視辦公處所的耐震安全,遑論民間會推得動。

上述三年補強計畫預算編列金額,二○一八年高達一五七.八二億元、二○一九年一二五.六七億元、二○二○年四.五八億元,合計逾二八八億元,平均一年近百億元。

瑞普萊坊市場研究部總監黃舒衛表示,以往台灣的公共工程多以「價格標」掛帥,施工品質往往為人詬病;但公家機關不僅是公務員長時間辦公的地方,也是民眾洽公場所,危險建築所帶來的風險絕不比一般私人住家或公共場所來得低,補強需求不可等閒視之。

此外,在追求環境、能源永續的趨勢下,現在是全面檢討公務空間使用效率的好時機,一方面保留、補強有文化價值、機關意象的建物,另一方面可引進民間力量重建有立即危險、應該拆除的建物,同時導入智慧建築、綠建築概念,活化為機關、社區多贏的設施,成為都市再生典範。

抗震大作戰》近3千棟國中小校舍須補強

根據內政部營建署發布各部會及縣市政府「建築物實施耐震能力評估及補強方案」,二○一八至二○二○年分年執行計畫,未完成件數最多的竟是教育部國教署與各地方政府教育單位,也就是各縣市公立的國中小校舍,數量將近三千件。

據該計畫列管數字,教育部國教署與各縣市教育單位未完成耐震初評件數九件、未完成詳評件數三十三件、未完成補強作業件數竟高達二六八九件,另有二二六件待拆,合計高達二九五七件處於耐震能力不足或不清楚的狀態。

學者指出,全國竟有如此多公立校舍存有耐震能力不足問題,通常遇到災難時,學校多半會被選為臨時避難場所,倘若校舍的耐震能力沒有加強,除了對學生就學環境安全有疑慮外,大地震時是否還有辦法當作臨時避難場所,令人打上問號。

教部3年180億改善
為改善校舍老舊以及耐震能力不足的情況,教育部已擬定「二○一七至二○一九年公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫」,核定經費高達一八○億元,預計針對一七○二件校舍進行補強工程,以及二四六件進行整建工程,希望能夠讓學校校舍耐震能力儘早符合現行耐震規範。

各縣市中,遭到列管的機關件數較多者主要分布在中部縣市,其中以台南市三二○件最多、雲林縣二九三件次之、彰化縣則有一五二件、苗栗縣有一四九件、南投縣有一三一件,而南部的屏東縣也有一五○件。

六都中,除了台南市三二○件最多之外,高雄市有一○九件次之,台中市六十七件排名第三,台北市、新北市及桃園市則分別為五件、六件以及五十六件。

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(自由時報)
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助全球防疫 我釋出唯一突變病毒株

中國拒提供世衛H7N9病毒樣本
五年前人類感染禽流感病毒H7N9疫情在中國爆發,病毒透過家禽飼養場傳播,且突變後能傳染人類,但中國至今拒絕釋出H7N9樣本,影響全球疫苗研發和傳染病防治。我國去年釋出國內唯一一株經突變的高致病性H7N9病毒株樣本給美國做研究,是目前世界極少數的樣本,具有高度研究價值。

僅存極少數樣本 具高度研究價值
世界衛生組織(WHO)規定,在「大流行性流感防範框架」下,會員國須即時提供可能引起大流行的病毒樣本和資訊,供其他國家防範;美國等多國一直向中國索取H7N9病毒樣本,但中國遲不釋出,一般認為可能和中美貿易戰僵持局面有關。

二○一三年起,H7N9疫情在中國爆發,病毒透過家禽飼養場傳播,且突變後能傳染人類,世衛組織統計已有六波疫情,死亡病例數百件,亞洲地區的死亡案例幾乎都來自中國。

去年二月,一名從中國返台的台商發燒住院,最後確診感染H7N9流感,經檢體分離和基因定序後發現,這是經突變的H7N9病毒,對禽鳥有高致病性,且對克流感及瑞樂沙等抗病毒藥物具抗藥性,該名台商後來不治病逝。

疾病管制署副署長羅一鈞說,我們認為將此資訊提供給世界各國很重要,因此在「全球共享禽流感數據行動聯盟(GISAID)」網站發布,美國經台美合作平台接洽,疾管署也將這唯一一株突變的病毒株提供給美國。

美經台美合作平台接洽 我無私提供
羅一鈞說,經突變的H7N9病毒生物性危害已達第三級,屬於高危險的傳染性病毒,僅次於第四級病毒如伊波拉病毒等,目前病毒株仍貯存於疾管署的生物材料庫裡。同屬第三級病毒還包括SARS、炭疽熱、結核菌等。

羅一鈞說,這是台美合作的好案例,美方將可拿來做分析和利用,但若要做出H7N9疫苗仍遠遠不夠,需要更多病毒樣本,才可製造最適合人類的疫苗。

(自由時報)
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高雄地院駁回聲請 慶富老董延押2月

獵雷艦承造商慶富集團被控詐貸63億餘元,少東陳偉志棄保潛逃,董事長陳慶男籌不出保釋金1億元,今年6月遭羈押,9月4日將滿3個月。陳慶男透過律師聲請停止羈押,要求保釋金降為3千萬元,遭高雄地方法院駁回,裁定延長羈押2個月,可抗告。

今年2月,陳慶男、陳偉志父子等人被高雄地檢署依詐欺、背信等罪起訴,並對陳慶男求刑30年,併科10億罰金、陳偉志求刑25年,併科罰金6億。

其中,陳慶男父子各以800萬、500萬元交保,限制出境及限制住居,但陳偉志於今年5月初棄保潛逃。

高雄地院擔心陳慶男也跑掉,今年6月4日將陳慶男裁定加保1億元,陳籌不出保釋金遭裁定羈押3個月,羈押期在9月4日屆滿。陳慶男是以健康等因素向法院聲請停止羈押,未被高雄地院接受。

(自由時報)
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慶富老董陳慶男聲請停止羈押 高雄地院駁回

獵雷艦承造慶富集團,涉嫌詐貸案遭雄檢起訴,慶富公司少東陳偉志今年5月棄保潛逃後,父親董座陳慶男今年6月被法院裁定加保1億元才能交保,至今籌不出錢,9月4日羈押期滿3個月,陳慶男透過律師聲請停止羈押,請求保釋金降為3千萬元,高雄地院本周三(8月29日)裁定駁回,延長羈押2月。

高雄地院指出,陳慶男擔任慶富集團總裁,與兒子陳偉志慶富集團副董事長,在2014年11月到2016年5月,先後4次虛偽辦理慶富公司增資,將公司實收資本額從5億3千萬虛偽增資到40億元,涉嫌違反公司法、商業會計法、偽造文書等罪嫌。

2015年3月到2016年12月,以陳偉志擔任登記負責人的AZ、OK、HS、L3等境外紙上公司與慶富公司簽虛偽合約,所開立不實商業發票,分別向台中銀行、元大銀行鳳山分行、新光銀行北高雄分行、第一銀行高雄分行詐取過渡性融資貸款,以AZ、OK、HS、L3、QY等境外紙上公司與慶富公司簽立之虛偽合約、不實發票向聯合授信銀行團詐貸約美金2億199萬3020元(折合新台幣約63億3966萬餘元),絕大部份款項沒有用於獵雷艦建造事務。

雄檢今年2月起訴,陳偉志今年5月棄保潛逃,高雄地院擔心陳慶男逃亡,今年6月4日裁定陳慶男加保1億元,但陳籌不出保金遭裁定羈押3個月;羈押期間在9月4日屆滿,陳慶男日前透過律師向法院聲請停止羈押,表示籌不出1億元,希望降為3千萬元交保。

高雄地院指出,陳慶男詐得高額款項,堪認陳慶男應有相當資力而可以在國外生活,以陳慶男在本案主要地位,就涉案犯罪情節仍有飾詞卸責情形,其逃匿以規避審判程序及刑罰執行的可能性甚高,客觀上足認有畏罪逃亡動機。

陳慶男請求具保停止羈押,陳慶男稱,年事已高,不會逃亡,若繼續羈押,無法到公司整理資料,恐影響本案進行,對他不公平,他願意提出3千萬保證金;辯護律師也說,考量陳慶男年紀與身體狀況,陳偉志逃匿後也沒有家屬聯繫,認定羈押原因不存在。

高雄地院認為,陳慶男現可以提出3千萬保證金,與法院命具保金額差距過大,羈押原因依然存在,陳慶男雖然年逾70歲,但身體狀況尚可,罹患疾病並無非保外治療顯難痊癒的情況,具保停止羈押的聲請駁回,延押2個月。

(聯合報)
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幫女兒收行李 親家告非法入侵

到女婿家拿日常用品
楊姓女子與謝姓丈夫不合,楊女上個月帶著女兒搬離夫家回娘家,並打算打離婚官司。上月間楊母體諒楊女遭家暴受傷,無法搬重物,自己到女婿家替女兒搬走外孫女的日常用品,楊母抵達後站在玄關表明來意,沒想到事後被親家提告「無故侵入住宅」;楊女與丈夫的婚姻還沒解決,兩親家的關係就先決裂。

指親家同意開的門
警方找來兩造了解時,楊母說,女兒原本就住在夫家,她不過是為了取回女兒物品,且抵達後站在玄關表明來意,獲得親家同意。親家則指稱,雖然有開門,但不同意楊母進入房間,楊母是硬闖收拾媳婦行李,才會提告。

女兒遭家暴 攜女離家
30多歲楊女5年前與丈夫結婚,她表示,婚後飽受家暴,每天過得很委屈,原本夫妻就打算離婚;上個月又因為孩子的教育問題,與丈夫大吵一架,加上她被丈夫修理,因此帶著女兒離開夫家。返回娘家後丈夫很不滿,曾嗆「出去就別再回來」。

楊母見女兒帶傷回來,十分不捨,因女兒離開太突然,女兒與外孫女的日常用品還放在夫家,她怕女兒與夫家又衝突,加上擔心女兒身上有傷,因此自己去女婿家,幫女兒和外孫女拿東西。

楊母向警方供稱,當時親家見她獨自前來,打開大門讓她進入玄關,但她提出要拿女兒與外孫女用品時,親家就翻臉了,認為她女兒私自帶走外孫女「有法律上的問題」。

警方調查時,兩造各說各話,警方詢後依「無故侵入他人住宅罪」將案件函送檢方偵辦釐清。

無故侵入住宅? 要看有無正當理由

律師洪銘憲說,刑法306條的「無故侵入住宅」,立意是為保護個人居住隱私,但並不是毫無限制,有「正當理由」就不是「無故」入侵。本案中,楊母是否有「正當理由」是個關鍵,至於夫家見到楊母,是否有開門默許進入,也是全案是否構成違法的關鍵。

洪銘憲說,「無故侵入住宅」是指行為人無權、無正當理由,或未得住屋權人同意進入他人住宅,如果有正當理由,不會觸犯該法。

屋主開門 等同默許
以楊母案例來看,楊女原本就住在夫家,楊母為替女兒、外孫女收拾行李,可說是有「正當理由」;夫家主張有開門,但沒有同意楊母進入這點,如果屋主開門,卻悶不吭聲,則也有默許進入的意味。

洪銘憲說,如果娘家、夫家各說各話,那麼從楊母最後順利收拾行李這點,似可推論「如果夫家拒絕楊母進入,楊母不可能順利達成目的」,由此來看,楊母違法的可能性略低。

(自由時報)
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陸委會擬修改兩岸條例// 持中國居住證 回台須登記

中國昨開放申請台胞居住證,中國各地台辦已動員台商搶辦,中媒也大幅報導各地辦理情形。陸委會雖表示申領居住證不會有註銷台灣戶籍的問題,不過,已經著手研議修改「兩岸人民關係條例」,建立申報登記制,要求已申辦居住證者回台登記,並對其擔任重要機敏公職或參政權益,採取必要適當的管制措施。

中國營造假象 開辦首日動員申辦
昨天是休假日,但為配合港澳台居民居住證開辦首日,中國的六五七二個受理點仍正常作業。據了解,中國各地台辦動員台商申辦,以營造受到熱烈歡迎的假象。而各地政府已在盤點有多少長住在當地的台灣人,並寄送統計表格要求台商、台幹先行填寫。

據中媒報導,上海市台商協會會長李政宏、福州台協會會長陳奕廷,廈門台商協會會長吳家瑩、重慶市台商協會副會長黃錦勳等人,都成為當地首位完成證件申請的台胞,台企聯會長王屏生也前往居住地的佛山市申請。

陸委會表示,申辦居住證者無須在中國大陸設籍,申領居住證無違反「兩岸條例」,不會有註銷台灣戶籍的問題。不過,政府基於國家安全利益,有效掌握台灣人民領用數量及情況,採取最小範圍必要管理,已著手研議於「兩岸條例」增訂申報登記制度。

國安考量 機敏公職、參政要管制
陸委會指出,為防範居住證對兩岸公法上權利義務造成的衝突,申領者任重要機敏公職或參政權益,也研議採取必要適當的管制措施。

據了解,陸委會本週將邀集專家學者,對於申報登記制進行研析,也會與相關權責部會進一步討論,同時詢問台商、台幹、台生實際狀況;官員表示,在國內政治氛圍下,修法過程恐會在台灣內部引起很多討論。

由於中國已開始申辦,是否會出現法律「空窗期」?陸委會官員解釋,修法可以要求溯及既往,已申辦居住證者也有回台報備的義務,不登記可能會有處罰,相關細節還要討論,現仍在收集資料與可行性評估的階段。

陸委會也表示,持居住證者在中國大陸享有養老、醫療等社會保險,與我國社會資源有重複的部分,政府也會進行檢視調整。

(自由時報)
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蒸汽火車可以噴煙了! 具文資身分者可排除空汙法

台鐵蒸汽火車復駛,卻受空氣汙染防制法箝制不得噴煙,失去「蒸汽」火車的特色。台鐵盼環保署依空汙法將蒸汽火車公告為例外免罰對象,但環保署傾向由文化部修文資法增設「動態保存」解套。

對此,文化部部長鄭麗君今天在全國文化資產會議全國大會表示,已跟環保署長李應元談妥,將先以行政命令公告,具文資價值的蒸汽火車,其特定運行免受罰則。未來還將修法,將「動態保存」納入文資法,並建立預告機制,減少社會影響。

鄭麗君指出,因應蒸汽火車等近代性文化資產及產業資產「動態保存」特性,經指定或登錄為文化資產者,得適度排除環保規定,以整體保存活化及再生文化價值,調和「文化資產保存」與環保規定。

(聯合報)
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「不可取代」處方箋 讓藥局給不了藥

張太太因高血壓長期使用慢性病連續處方箋領藥,因為社區藥局就在住家附近,她一直覺得很方便。但最近她卻十分苦惱,原來是她平常吃的藥品缺貨,但醫師註明「不可取代」,她跑了好幾家藥局,最後還是得回到大醫院拿藥。

據規定,醫師若未註明處方不可替代,藥師或藥劑生可以同成分、同品質,同價格的任何廠牌藥替代。近日部分藥廠因生產線升級等因素,宣布暫停供藥直到明年十月,社區藥局無法進藥,但醫師開立慢箋卻註明該品項藥品「不可取代」,藥局只好對患者說抱歉。

藥師公會全聯會發言人張文靜表示,許多醫師在處方箋上特別標註該藥品「不可取代」,有的甚至整張處方箋都冠上「不可取代」。藥師公會全聯會推估,全台每年約四千萬件慢箋,至少一成有註明不可取代的品項,認為醫師長年濫用「不可取代」,要求衛福部正視。

醫事司長石崇良指出,醫師有權開立「不可取代」藥品處方箋,不可能禁止,但整張處方箋皆註明「不可取代」,有些誇張,且對患者不便,已要求所有醫院改善,若是不改善將納入評鑑。

醫師公會全聯會秘書長王必勝指出,醫師開立整張不可取代藥品的處方箋,有時是醫院的決定,也可能是患者要求。和信治癌中心醫院藥劑科主任陳昭姿說,醫師開立不可取代藥品,表示醫師與藥師間仍舊相互不信任,政府應該正視此事,學名藥才會有市場。

明明缺藥 「不可取代」藥品處方箋讓藥局快崩潰

根據健保署規定,醫師若未註明處方不可替代,藥師或藥劑生可以同成分、同品質,同價格的任何廠牌藥品替代。近日部分藥廠因生產線升級等因素,宣布暫停供藥直到明年十月,社區藥局無法進藥,但醫師開立慢箋卻註明該品項藥品「不可取代」,藥局只好對患者說抱歉。

藥師公會全聯會發言人張文靜表示,許多醫師在處方箋上特別標註該藥品「不可取代」,有的甚至整張處方箋都冠上「不可取代」。藥師公會全聯會推估,全台每年約四千萬件慢箋,至少一成有註明不可取代的品項,認為醫師長年濫用「不可取代」,要求衛福部正視。

醫事司長石崇良指出,醫師有權開立「不可取代」藥品的處方箋,不可能禁止,但若整張處方箋皆註明「不可取代」,有些誇張,且對患者確實不便,已發文給所有醫院要求改善,若是不改善將納入評鑑。

醫師公會全聯會秘書長王必勝盼指出,醫師開立整張不可取代藥品的處方箋,有時是醫院的決定,也可能是患者要求。和信治癌中心醫院藥劑科主任陳昭姿說,醫師開立不可取代藥品,表示醫師與藥師間仍舊相互不信任,政府應該正視此事,學名藥才會有市場。

(聯合報)
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疫苗「消失」 專家:系統不改恐重演

日前監察委員糾正衛福部,質疑卅一萬劑流感疫苗「消失」,並指全台三百七十家衛生所中,近九成疫苗資料異常或短少。專家指出,要在短短三至四個月打完六百劑疫苗,公費流感疫苗接種數量龐大,目前接種資訊系統並未整合,若無法改善,同樣的問題今年可能重演。

衛福部疾病管制署副署長羅一鈞表示,全台三百七十家衛生所核對資料已全數交回,結果將於本周公布。目前初步了解,應如先前預測,因部分接種資料並未逐筆登錄於健保系統,而是以人工紙本造冊,才導致勾稽資料有誤差值。他保證,每一劑疫苗都打在民眾身上。

每年十月公費流感疫苗和成人肺炎鏈球菌疫苗同步開打,但衛生所護理師質疑,成人肺炎鏈球菌疫苗可直接登錄全國性預防接種資訊管理系統,流感疫苗管理系統卻獨立開發,前者可向健保局申報費用,後者僅核報數量,因兩套系統申報方式不同,容易產生誤差。

羅一鈞解釋,公費流感疫苗接種數量龐大,不可能要求衛生所短時間詳細輸入,為方便物流管理,該系統才以計量為主;又因流感疫苗和健保脫鉤,自前年起可申請健保,才會選擇使用雙系統。

羅一鈞指出,今年的流感疫苗接種作業時,社區接種站可於網路離線狀況下,讀取健保卡來蒐集接種者資料,系統整合將是未來改善方向。

另外,自二○一六年起,公費流感疫苗從原先三百萬劑擴增至六百萬劑,監委張武修質疑「重量輕質」。想要在短短的三、四個月內打完所有疫苗,只能靠基層衛生單位各憑本事。以去年為例,仍有一萬劑疫苗沒打完,六十五歲以上長者和幼兒施打率皆為四成,五十多歲族群施打率不到兩成。

針對流感疫苗打不完,國衛院名譽研究員蘇益仁認為,流感疫苗接種率不應以市場機制的角度審視,例如國防戰備中的「砲彈」,買來沒打出去也不會是「浪費」。他指出,非常規疫苗不可預測,哪年效果好、哪年效果不好,都影響施打率。最重要的是民眾應養成預防優先的觀念。

找到31萬劑流感疫苗 專家認為這件事是關鍵

日前監委指31萬劑流感疫苗「消失」,並質疑基層衛生所,引發全台衛生所護理師怒火。不滿加班無數小時打出來的防疫網遭質疑,發起「30萬疫苗哪去了?衛生所姊妹站出來!」要求疾管署和衛生局公布沒講清楚的施打名單,並請衛福部正視衛生所業務量大且人力不足的問題。

衛福部疾病管制署副署長羅一鈞表示,目前全台370家衛生所核對資料已全數交回,結果將於本周公布。目前初步了解,應如先前所預測是因部分接種資料無逐筆登錄於健保系統,而是以人工紙本造冊,才會導致勾稽資料有誤差值,每一劑疫苗都有打在民眾身上。

公費流感疫苗自二○一六年起,從原先三百萬劑擴增至六百萬劑,監委張武修曾質疑是「重量輕質」,但台灣疫苗推動協會秘書長呂俊毅指出,即使六百萬劑都打完,也僅有四分之一民眾有抗體,在全球公衛體系中,這樣的數字只能算是比上不足、比下有餘。

在防疫僅達低標情況下,如何在三、四個月內打完所有疫苗,只靠基層衛生單位各憑本事,更有衛生所護理師怒吼,打到手痠無法拿筆也打不完,以去年為例,六百萬劑流感疫苗,仍有約一萬劑沒打完,統計顯示,65歲以上長者接種率僅4成、幼兒完成施打人數也約為4成,成效最差的就是50幾歲族群,施打率不到2成。

疾管署副署長羅一鈞指出,為提升民眾接種意願,衛生所盡可能提高可近性,在賣場、捷運站設點,目前優先推廣族群仍為幼兒和長者,為觸及更多原先沒有意願的人,正積極希望進入長照機構、幼兒園施打,與社群意見領袖合作,透過臉書粉絲團或Line宣傳。目前六百萬劑流感疫苗在民眾接受度及防疫間達平衡,在接種時間、衛生所人力有限情況下,暫無增減疫苗規劃。

造成流感疫苗數據搞烏龍,有衛生所護理師質疑,成人肺炎鏈球菌疫苗就能和全國性預防接種資訊管理系統一起建置,不懂為何獨立開發流感疫苗管理系統。全國性預防接種管理資訊系統及流感疫苗管理系統,前者屬個人連接健保局申報費用,後者僅有核報數量,因兩套系統間申報方式不同,容易產生誤差。

羅一鈞說明,公費流感疫苗接種數量龐大,不可能要求衛生所人員短時間一筆一筆詳細輸入,但為方便物流管理,該系統才以計量為主;又因流感疫苗和健保脫鉤,自前年起可申請健保,才會選擇使用雙系統,從今年開始,社區接種站可於網路離線狀況下,讀取健保卡來蒐集接種者資料,系統整合將是未來改善方向。

針對流感疫苗打不完,國衛院名譽研究員蘇益仁認為,不應以市場機制的角度審視,就像國防戰備中的「砲彈」,買來沒打出去也不會是「浪費」。非常規疫苗不可預測,哪年效果好、哪年效果不好,都影響施打率。最重要的是民眾應該養成預防優先的觀念。

(聯合報)
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曖昧毒品大麻 去年查獲量暴增22倍

政府大力掃毒,在壓制K他命與安非他命方面獲得成效,但另一方面檢、警卻發現抽大麻的人數卻攀升,加上日前遭分屍的加拿大男子顏柏萊曾持有大麻,大麻危害問題成隱憂。高檢署統計,前年緝獲的大麻總重為廿二點六公斤,去年竟暴增為四九九點一公斤,有供給代表有「市場」,掃毒策略必須調整。

檢、警今年度第二波的「安居專案」八月底結束,高檢署指出,緝毒須精緻偵查作為,提高羈押與定罪率,才能有效打擊毒品。

我國將大麻列為二級毒品,但部分國家或地區則允許,造成國人有大麻惡害性不高的印象,還口耳相傳「這是娛樂性藥物」、「有醫療用途」,讓施用大麻的違法性被沖淡。

檢方感慨,有些藝人、部落客大方分享在國外抽大麻的經驗,無疑是間接散播錯誤概念,而在國外抽大麻,因不是犯最輕本刑三年以上重罪,返台也難被追訴。

一名檢察官指出,警方在取締毒品時,涉案人送驗的項目是鴉片類(如海洛因)、安非他命與K他命三類成分,並不包含大麻。檢方表示,大麻代謝快,姑且不論警方驗毒的流程是否包含驗大麻,但往往時間一拖就「代謝掉了」,要精確舉證有其難處。

不過北市警方表示,送驗涉毒者尿液時,可勾選驗鴉片、安非他命、搖頭丸、大麻與K他命,若當事人身上沒有大麻,一般來說不會特地驗這一項。

高檢署主任檢察官何明楨指出,政府反毒宣導成功,大家都漸有「拉K等於包尿布」、「吸安等於頭殼壞掉」的印象,也知道海洛因會危害肝、腎,但從近年來查緝狀況來看,抽大麻者多是四十歲以下的年輕族群,代表毒品也有「世代轉型」的狀況。

緝毒官警分析,大麻施用族群不乏知識分子或音樂、藝術工作者,他們認為大麻只是植物,相較「實驗室毒品」更天然,危害程度低,加上部分國家合法化,讓他們不以為意,抽大麻如「抽菸喝酒」般正常。

以往國人都認為大麻是「洋玩意兒」,多是因有人出國後、夾帶回台,不過檢警發現,緝獲的大麻越來越多有「本地自栽自產」的趨勢。

老外吸毒當藥頭 形成麻煩圈

加拿大籍男子顏柏萊慘遭殺害分屍,他涉販大麻,供外籍友人玩夜店時吸食,警方懷疑毒品糾紛引來殺機。這起命案凸顯在台外籍人士涉毒問題,其中不少人白天是美語教師,入夜卻變成流連夜店抽大麻的「玩咖」。

外籍人士玩夜店抽大麻並非個案,今年四月,美國籍唐姓男子(卅三歲)在北市信義商圈的夜店外「呼麻」,員警前往盤查他,從他身上起獲一包大麻菸草。

警方查出,唐來台教美語,已取得台灣永久居留資格,被逮卻宣稱不熟台灣法律,抽大麻是與美國同步慶祝「四二○國際大麻日」。

這些外籍人士或「ABC」的夜生活,不習慣去酒店或KTV,喜歡到夜店消費,常在夜店外抽大麻助興,再進入店內狂歡,因交友圈高度重疊,培養出固定的大麻市場,有人除自己施用,還當起大麻藥頭賣給同好。

北市有夜店的轄區員警說,藥頭會躲在汽車上或隱密巷弄販毒,警方在夜店周邊查獲的毒品案,超過九成是大麻,平均每周一到兩件,半數犯嫌是外籍人士。

其實夜店不歡迎毒品,因租金、裝潢投資成本高,若場所涉毒引來警方頻繁臨檢,恐影響生意賠錢,安管人員發現客人在店內買賣或吸毒,即便不報警,也會請出店外列為「黑名單」。

刑事局表示,根據醫學研究,大麻會影響中樞神經系統,長期服用具成癮性,提高精神疾病風險,對未成年者心智發展衝擊較大;不過大麻的危害性存在爭議,某些國家採寬鬆立場。

毒販在家種大麻 當城市農夫

警方屢次查獲大麻種植工廠,發現大麻製造門檻相對其他毒品低,上網就能買到種子及學習栽種技術,毒販在家種大麻當起「城市農夫」,政府管不了網路世界,成為毒品防制漏洞。不過也有人栽種大麻後,發現水電費嚇人,「養不起」想轉售卻被逮。

法務部統計,近五年警察機關查獲二三○○件大麻,件數逐年上升,今年上半年就查獲五一八件。警方分析,九成大麻來自境外,主要是歐美地區,毒販以海運貨櫃或郵寄包裹走私,國內查獲的種植工廠活株因不列重量統計,黑數難統計。

今年一月,北市警方在吳姓大學生臥室查獲一株大麻,他涉嫌透過臉書販賣。他說,到峇里島旅遊,向攤商購買大麻種子,帶回研究栽種,同時以LED燈模擬日照。刑事局三月也查獲陳姓工程師在淡水租屋處種大麻,起出十八株,他說是上網學培養技術、購買器具,屋內宛如小型溫室花園。

張姓男子花美金九十九元網購十五顆大麻種子,用比特幣匯至歐洲網站提供的虛擬錢包帳戶,種子輾轉寄來台灣,死了六顆。張用植物生長燈、抽風機、活性碳過濾器細心栽種,卻發現水電費太貴,他想轉售大麻,遇上喬裝買家的警察。

張抱怨,為了種大麻,他用特殊土壤加上珍珠石、蛭石混製而成培養土,再架LED植物生長燈、抽風機、活性碳過濾器等多樣設備栽種,僅培養出五株。栽種大麻不僅得費心照料,高額的水、電費讓張覺得划不來,上網路論壇求售,沒想到遇上的買家竟是網路巡邏的警察。

台北地院考量張只種活五株,又有幼子待養,依私運管制物品進口罪,判張三月徒刑;栽種大麻意圖製毒,另被處刑二年七月。

近年各種大麻教學或交易社團如雨後春筍,上網搜尋輸入關鍵字,就跑出一堆水耕、土耕等栽種技術分享。警方警告,依毒品危害防制條例規定,光持有種子,就可處一年以下有期徒刑、拘役或一萬元以下罰金。

(聯合報)
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7旬婦偷挖地瓜遭求刑10月 法院認過重判緩刑

7旬陳姓婦人前年12月用鋤頭偷挖17公斤地瓜,結果遭逮個正著,檢方認為陳素行不良,犯後狡辯卸責,起訴並求刑10個月;但法院考量,陳領有身障證明,偷來的地瓜也還地主,檢方求刑過重,依竊盜罪判他6個月,緩刑2年。

檢警調查,陳婦當天下午3點多,騎機車到附近鄰居家的地瓜田,拿鋤頭在田地挖掘,鏟出17.5公斤的地瓜,市價約700元,還分裝成3袋準備要載走,但當場被地主發現,對方喝斥她不准偷地瓜,並立刻向警方報案。

檢方訊時,陳矢口否認偷竊,辯稱說是1名周姓老闆娘指使她去挖地瓜,但地主證稱根本沒有這個人,另依現場照片、查扣贓物等,戳破陳婦謊言,而且他攜帶的鋤頭長達87公分,金屬部分堅硬銳利,已構成攜帶凶器竊盜罪。

檢方認為,陳有準強盜、竊盜前科,素行不良、犯後否認且毫無悔意,去年2月依竊盜罪嫌將她起訴,並具體求刑10個月。

法院審酌,陳婦領有第一類心智功能輕度身心障礙及慢性精神病重大傷病證明,其丈夫中風生活無法自理,另遭竊的地主也表示不願追究,對法院判決沒有意見等。

法院認定,檢察官雖請求量刑10個月,但陳在審理過程已坦承犯行,偷地瓜行為雖侵害地主財產法益,但已經將地瓜還給對方,因此被害人損害已填補。

判決指出,經充分考量後認檢方求刑稍嫌過重,且陳已坦承犯行,足認有悔悟之情,本院寧信其經此刑宣告後,應能知所警惕而無再犯之虞,依竊盜罪判陳有期徒刑6個月,得易科法金18萬元,緩刑2年。

(聯合報)
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天龍國真擁擠!這縣居民居住空間是台北兩倍

相較於全國平均每戶住宅面積的成長速度,雙北的居住面積增加的速度則慢許多,根據主計總處統計,國內自有住宅比率為84.8%,房價較高的台北市和新北市,不但自有住宅比率偏低,平均每戶建坪也分別是全台最小和倒數第二名。

主計總處官員表示,自有住宅是指住宅為戶內經常居住成員所擁有;都會地區房價較高,外來人口多租屋者較多,住宅自有率相對較低,以過往調查結果發現,六都當中房價較高的台北市和台中市,自有住宅比率都低於全國平均。

另一方面,自有住宅比率最高的是苗栗縣和金門縣,尤其是擁有較多客家庄的苗栗縣,近20年來調查,住宅自有率幾乎都超過九成以上。

另一方面,都會區因為房價高,地狹人稠,住家面積也比較小,台北市平均每戶建坪31.75坪,全國最小,其次是新北市32.50坪,也使得雙北的居民每人居住坪數僅10坪多一點點。

在台灣,平均每個人可以享有居住空間最大的是南投縣,主因是南投縣平均每戶建坪高達58坪 ,戶內人數也僅2.94人。但真正最大居住空間在金門,金門人平均每人居住坪數超過20坪,擁有的生活空間是雙北居民的兩倍。

(經濟日報)
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毒駕難舉證 員警搏命執法

去年8月國道三號香山路段南下108公里處發生警車被追撞,員警一死一傷事故,調查發現肇事司機疑吸安,毒駕釀禍。第一線執法員警無奈指出,毒駕肇事案頻傳,卻很少會依刑法公共危險罪判刑,因為法律構成要件為「致不能安全駕駛」,員警批評法令文字不切實際,不僅讓警方舉證困難,也讓毒駕者有恃無恐,屢屢吸毒上路,應速修法補漏洞。

警方指出,現行法律毒駕可依「道路交通管理處罰條例」,處1萬5000元以上9萬元以下罰鍰,並吊扣駕照1年;若導致不能安全駕駛情形,則依刑法公共危險罪,可處2年以下徒刑,得併科20萬元以下罰金。

為符合法令,警政署訂頒「取締疑似施用毒品後駕車作業程序」、「測試觀察紀錄表」,員警得以目視判斷影響駕車能力現象及徵候,像是語無倫次、意識模糊、注意力無法集中及呆滯木僵等情形,另考量施用毒品可能出現的癥狀,如打哈欠、流鼻水、手腳有注射針孔痕跡及顫抖抽搐等,都會列入紀錄表中。

警政署統計,近3年警察機關取締毒駕案件,依刑法送辦,分別有312、183、156件,今年上半年也有80件,可見毒駕問題相當嚴重。但刑法公共危險罪毒駕構成要件,必須「致不能安全駕駛」,不像酒駕有明確酒精濃度標準,縱有前述紀錄癥狀,許多毒駕仍獲判無罪,讓毒駕處在法律灰色地帶,因此有立委主張刪除「致不能安全駕駛」要件。

法務部蒐集美國、加拿大、日本及歐洲諸國的立法例研究,發現部分毒品合法化國家,對毒駕卻是採「零容忍」態度;即使毒品合法的國家,一旦被查獲施用毒品後駕駛車輛,就會有刑事處罰,經舉行3次跨部會議,整合意見後,就會提出修正條文草案。

(中國時報)

生活

油價人事成本飆升 客運喊漲3成

油價節節攀升,客運業者大喊吃不消。中華民國公共汽車客運公會全聯會月前提出18項成本的票價檢討案,依人事、物料等成本申請客運核定運價上限調漲3成,依此推算公路客運起跳價恐從25元漲至33元。交通部公路總局預計本月中旬前啟動審查機制,若通過將是2010年以來,公路客運票價核定上限首度調漲。

公路客運票價目前是依物料、人事、維修、折舊、油價等18項成本精算,訂定運價上限後,業者再依此訂定票價,票價最高不得超過運價上限,每2年才能檢討一次。

業者「快被壓垮了」
但因油價瞬息萬變,每2年檢討一次票價緩不濟急,交通部2006年起另增浮動調整機制,依中油公告每月平均油價的單一成本,可浮動調整票價,當合理經營報酬達一定比率,可短期適度反映油價成本,調漲需每次間隔4個月,若達調降標準則須2周內調降,甚至可月月調降。
今年油價不斷攀升,公共汽車客運公會全聯會6月已依浮動調整機制,向公總提案票價調整,申請每公里基本運價調漲2.72%,公路客運最低起跳票價從25元漲至26元,該案遭公總「凍漲」,道德勸說業者共體時艱。

但不只油價漲,受一例一休、物價調漲等影響,客運業者頻向公會反映、要求檢討票價。繼去年申請檢討票價18項成本未果,公會7月重新向公總提出成本檢討,申請基本運價核定上限調漲約3成,公總預計本月中旬前啟動審查機制,將召開審查委員會檢視成本和試算合理漲幅。
在18項成本和運價上限檢討出爐前,客運業者也擬依浮動調整機制,不排除本月再申請短期票價調漲,依推算上月油價月均價26.726元,基本運價可自2.97元漲到3.054元、漲幅約2.83%,公路客運起跳價仍是從25元漲至26元。

公共汽車客運公會全聯會秘書長謝界田證實,油價高漲,業者快撐不下去,本月將評估是否再提浮動機制票價調漲案。不具名的客運業者呼籲,現在經營真的很困難,主管機關一定要正視,目前油價已較去年同期高出快7元,每月油價支出就多了3千萬元,「快被壓垮了」。
公總回應,客運業者的確已提出運價18項成本檢討申請,近日會召開審查委員會,但審查結果仍要再開會討論,除須整體衡量,也要凝聚社會共識;業者若另依浮動調整機制申請票價調漲,也將待提出後再依程序處理。

民盼提升服務品質
因應油價上揚,汽車貨運同業公會4月已依「公路汽車貨運費率臨時調整機制」,申請調整貨運基本運價上限、漲幅6.02%,公總7月同意調漲,宅配、快遞業者若依此調漲運費,可漲2到10元。計程車並未規劃申請調漲,中華民國計程車客運公會全聯會常務監事梁平良坦言,生意不好,再漲怕影響乘客搭乘意願。
有網友支持客運合理漲價、獲取合理利潤,但希望業者提升服務品質;民眾陳光榮則感嘆,物價驚驚漲,「逼得升斗小民快喘不過氣來」。

(蘋果日報)
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油價走揚 公路客運業者喊漲

起跳價擬從25元漲到33元 公總中旬討論
汽柴油本週估計調漲○.五元,除騎車、開車民眾成本增加外,客運業成本也將大幅增加,業者要求漲價聲響起。

中華民國公共汽車客運商業同業公會全國聯合會秘書長謝界田表示,今年七月已提報檢討跟營運相關的十八項成本,運價可調漲約三十%,起跳票價可從二十五元調至三十三元,預計九月中旬公路總局將開會討論。

7月已提報18項成本增加
客運十八項成本包含燃料、附屬油料、輪胎、車輛折舊、行車人員薪資等,檢討較費時,九月業者除與公總探討油價問題,另外可決定是否先依客運臨時調整機制,申請調漲公路基本運價,預估公路客運起跳運價至少增加一至兩元。

客運公會去年申請檢討運價未果,今年七月重新提出,客運公司計算後認為運價上限可調漲近三十%。公總回應物價雖提升,但相關設備更耐用,車輛載重也較以前高,成本究竟是增加還是減少很難說,不過九月中旬確實將開會討論,估計行政程序要花兩個月時間,並非短時間可決定新運費。

公總︰成本是增或減很難說
不過,若油價上漲或下跌到規定門檻,客運業還有臨時調整機制可即時進行票價調整,油價下跌時,客運業者須於兩週內調降票價,但上漲時,兩次調漲中間,需間隔四個月。

今年一月客運已調漲一次運價,六月再送遭公總「柔性勸說」作罷,客運公會預計九月再申請調漲運價,若本週油價調漲幅度納入平均油價計算,預期基本運價可從二.九七元,往上調漲約三%,票價調漲一至兩元。

(自由時報)
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客運基本票價將漲到33元? 公路總局未定案

傳公路客運即將漲價,交通部公路總局指出,相關成本調整尚待討論,還未定案。

公路總局指出,中華民國公共汽車客運公會全聯會7月6日提出18項成本調整申請,已於7月25日組成專案小組審查,將於9月進行討論。

至於傳出客運基本票價將從25元調漲到33元,公路總局表示,雖然近年來部分成本項目確有上升,但包含隨車服務人員現今已不復見、耗材隨技術成熟使用年限提高,客運基本票價將從25元調漲到33元一事尚非事實,須經專案小組檢討後方可確認。

至於下周油價大幅上漲,公路客運業可能依「公路汽車客運路線費率臨時調整機制(CRF) 」申請調整,公路總局表示,因調整票價之計算基礎是採柴油月均價而非單一周油價,所以將待業者提出申請後,再依研議辦理。

(聯合報)
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不堪油價持續調漲 客運業盼漲票價3成

不堪油價持續調漲,公共汽車客運商業同業公會全聯會再度提出票價檢討案,申請客運核定運價上限調漲3成。公路總局回應表示,將在9月中審查,但是否漲價和漲幅都未定。

油價持續飆高,客運業者今年中就已經大喊吃不消,公共汽車客運公會全聯會秘書長謝界田今天表示,已經在7月提出18項成本的票價檢討案,針對物料、人事、維修、折舊、油價等項目評估,向公路總局申請客運核定運價上限調漲3成。

他表示,今年6月公路總局曾找業者開會,盼業者共體時艱,但是油價漲不停,又逢人事一例一休,業者真的快撐不下去了。

對此,公路總局運輸組組長劉育麟回應,已經收到業者所提出的成本檢討與漲票價申請,預計9月會召開審查委員會,評估是否同意調漲票價,不過,到底會不會漲、漲幅為多少都還很難說,要等開完會才會公布決定。

(中央社)
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油價再創新高 客運喊漲3成

考量823中南部水災災情,中油昨宣布9月份桶裝瓦斯與天然氣都不調漲,桶裝瓦斯累積未漲的4.1元,未來跌價時會以少跌方式回收。壞消息是中油與台塑今天可能宣布,汽柴油價明天要再漲0.4與0.5元,汽油將創三個月新高。

而受到油價持續上漲,加上基本工資調漲,為運輸業者帶來不小負擔,運輸業不像中油等國營事業,已「凍未條」,客運公會已積極向交通部公路總局爭取票價調漲,希望公路客運起跳票價從目前25元漲至33元。公路總局將在本月中旬審議,但能否順利通過,恐有一番攻防。

中油表示,8月液化石油氣國際合約價格(CP)上漲,依據氣價公式,液化石油氣每公斤應調漲1.3元,瓦斯行的20公斤家用桶裝瓦斯得調高26元,天然氣更誇張,面臨原油價格上揚,本應調漲22.33%,同樣考量適逢中秋節穩定物價及近日中南部豪雨成災,中油都不漲價。

至於油價,因今年5月已啟動緩漲機制,由中油吸收部分漲幅,因此,中油與台塑預估明天周一汽油每公升只漲0.4元、柴油0.5元。95無鉛汽油牌價衝上30.7元,將創3個月新高。

而客運公會今年7月6日向交通部公路總局提出票價檢討,預估運價將調漲3成,公路客運起跳票價可能從25元漲至33元。但對客運公會提出漲價方案,公路總局表示,牽涉層面廣,要經過專家、學者組成的審議委員會計算,一連串程序跑完,恐怕需要數個月,並非易事。

(中國時報)
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大貨車走蘇花改 最快月中開放

蘇花公路山區路段改善計畫第一階段蘇澳—東澳段,今年二月五日開放小客車通行、五月七日開放大客車通行。公路總局正進行開放大貨車通行前置作業,兩端地磅站、號誌、標誌等軟硬體設施都已完成,預計九月中旬大貨車就能通行蘇花改。

蘇花改第一階段蘇澳—東澳段開放通車後,多數車輛都已改走新線,台九丁線(原蘇花公路)六月份平常日雙向平均僅三百二十八輛小客車、兩輛大客車行駛;假日小客車也僅六百四十九輛、大客車五輛走台九丁線;大貨車方面,不論平假日都有逾千輛車次行駛台九丁線。蘇花改方面,六月份平均每日有七千八百一十八輛小客車、兩百一十四輛大客車使用。

公總表示,蘇花改有許多長隧道,蘇澳—東澳段也有長約三.四公里的東澳隧道,大貨車若於長隧道內發生事故,容易造成嚴重傷害。一九九九年法國、義大利交界的白朗峰隧道,曾發生一輛大貨車於隧道內因事故造成火警,火勢花了三天才撲滅,事後造成隧道頂拱受損,耗時約三年重建,才能恢復通行。

有此前車之鑑,公總在開放大貨車通行前夕,將持續加強人員緊急救援演練,也禁止載送危險物品車輛行駛蘇花改,避免發生事故,對隧道威脅更大。

(自由時報)
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50萬學貸族注意!月薪不到35K 今起可緩繳4年

教育部統計,目前申請就學款貸人數為87萬人,其中約50萬人已畢業並開始還款,每人貸款額度平均28萬到30萬元之間。不少私校學生一畢業馬上背了40-50萬的債,但月薪往往只有20幾K,還款壓力大,根本不敢太早結婚生子,更別說買房。

為減少收入不高的學貸族還款負擔,教育部原本規定,平均每月收入不到3萬元,得申請緩繳貸款本金1年,最多以申請4次為限,緩繳期間之利息,由各級主管機關負擔。

教育部最近又修正「高級中等以上學校學生就學貸款作業要點」,進一步放寬緩繳條件,學生於開始償還貸款之前一年度,平均月入未達3.5萬元或低收入戶、中低收入戶,就可申請緩繳貸款本金,從9月1日起上路。

此外,作業要點還增加最長4年的「只繳息期」,期間只需繳利息,不用還本金。

教育部高教司以貸款30萬元的學生為例,每個月需償還金額3273元,如申請「只繳息期」,期間就只要還288元,減輕約9成負擔。

(聯合報)
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看不到 領得到…最被忽略的勞保給付有哪些

30歲賴小姐因子宮肌瘤住院開刀,向公司請假,出院後在家休養。表姊探病時,提醒她記得要請領勞保給付,她驚訝說,「勞保不是商業保險,一般生病住院也有給付嗎?我一直以為,只有發生職災才有勞保給付。」

原來非因職業受傷或一般生病住院,也可請領勞保,不只賴小姐,恐怕很多勞工都不曉得。她於是趕緊再請醫院開相關證明文件申請勞保給付,避免拖太久,影響自身權益。

住院超過4天 可申請

在醫美診所上班的33歲陳小姐,被檢查出不孕症,為了要人工受孕,先進行結紮手術,住院5天才出院,復原後經公司人資小姐提醒,可申請勞保給付,她原以為金額應該不少,結果刷了存摺,才發現金額只有1527元,原來給付只能從住院第4日算起。

生病受傷 最多可領一年

依照勞保傷病給付資格,勞工只要受傷或因疾病、生病住院治療而無法工作者,除了請病假有半薪外,從住院第4日算起,可請領傷病給付,每月給付金額為住院前6個月平均月投保薪資的50%,每半個月給付一次,最多給付6個月,但傷病事故前參加保險年資已滿1年者,增加給付6個月,前後合計共為1年。

若以醫美診所上班的陳小姐為例,平均月投保薪資為45800元,傷病給付算法為45800元(平均月投保薪資)×50%÷30(天數),等於平均每日給付金額為763元,她住院5天,給付從第4日算起,勞保局核發給付共2天,結算出來的結果為763.3×2=約1527元。

陳小姐薪水高,月投保薪資為最高等級,但若是用在只領基本工資的勞工,以目前的基本工資月薪來算,22000元×50%÷30(天數),結算出來請領的傷病給付每一日為366.6元,等於只能買一罐小罐的營養奶粉。

不限職災可申領的…

勞保局表示,勞保給付有很多種,除了老年給付(年金),還有生育、傷病、失能、失蹤、死亡、職災醫療,不過很多勞工對自身權益仍不清楚,例如傷病給付,以為只有發生職災無法工作者,才能請領勞保給付,或單從字眼曲解「傷病給付」的意思,以為領有「重大傷病卡」者才能請領,其實一般受傷或生病住院,只要住院超過4日也可申請。

除了許多勞工誤解傷病給付的用意外,因普通傷病給付金額不高,加上台灣醫院鬧病床荒,一床難求,只要不是太大疾病,通常住院約3至4天即可出院,況且門診或在家休養都不算在給付範圍內,很多人根本拿不到給付。就算符合資格,也因住院天數不多、給付金額太少,難成誘因,有勞工乾脆省麻煩,自動放棄權益。

職業傷害 最多可領2年

而職業傷害傷病給付比普通傷病給付高,每月給付金額為「從因公受傷或罹患職業病當月起前6個月平均月投保薪資的70%」,和普通傷病給付一樣,從住院第4日算起,每半個月給付一次,經過一年未痊癒,則減為平均月投保薪資的50%,最多2年為限。

以職業傷病給付來說,第一年每月給付金額為平均月投保薪資70%,以最高投保薪45800來算,可月領3.2萬元,第二年為平均月投保薪資50%,最多給2年,總計兩年最多可領近66萬元。

職業傷病 看得到領不到?

儘管職業傷害傷病給付比普通傷病給付高,但也因給付認定爭議多,使得勞工「看得到領不到」,不少勞工申請勞保給付,卻無法領到給付金,或給付金不如預期,最後只好尋求行政救濟,為自己爭權益。

根據勞動部統計,去年度傷病給付受理24萬2834件、有1520件申請爭議審議,占0.6%;而今年上半年(1至6月)勞保、就保爭議審議案件共2031件,其中以傷病給付的爭議為最多,約占總數4成5。

中油員工潛水夫病 引發爭議

勞動部表示,被保險人和認定標準不同,才會出現落差,尤其最常發生被保險人和醫師或勞保局認定標準不同,導致被保險人不服尋求行政救濟,長年以來都是以傷病給付、失能給付的爭議占最多。

中油煉油廠員工朱炳昌從事海上作業潛水員17年,6年前在重複潛水作業時,引發第二型潛水夫病,緊急送醫急救後無異狀,但隔年開始出現心臟病,並逐年惡化,朱向勞保局申請職業傷害給付,勞保局卻以潛水不會造成心臟病為由拒絕給付,朱只好尋求行政救濟。

職業病缺乏廣泛研究

工作傷害受害人協會專員劉念雲說,在朱炳昌的案例中,除已拿到診斷證明書申請給付,醫師也認為潛水員在高壓環境下,有可能會引發心血管疾病,但勞保局鑑定委員卻認為,這個職業病缺乏廣泛性研究,只能以「個案」認定來處理。

劉念雲指出,勞保給付規定太過刁難,對於職業病認定過於嚴苛,申請給付被駁回也很多,常常「看得到拿不到」,也使得爭議特別多,光在工傷協會就有數不清的案例,況且沒有尋求協會協助的職業病「黑數」鐵定更多,弱勢的勞工只能摸摸鼻子。

勞保局表示,傷病給付爭議審議案件量多,例如有醫生判定30天就好,但病人認為還沒好,必須更多天,也有醫師判定不是職業造成,但勞工認為是職業造成,主要是大部分醫理見解不同,認知有落差,就會造成爭議。

(聯合報)
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捷運太方便 台北市大眾運輸花費是全國平均2倍

台北市大眾運輸工具太便利,據主計總處最新發布的家庭收支調查,台北市家庭花在大眾運輸的年平均金額達新台幣2.4萬元,足足是全國平均金額的2倍有餘。

據主計總處最新發布的2017年家庭收支調查,台灣地區全體家庭平均每戶消費支出為81.2萬元,進一步觀察六都家庭的消費支出,以台北市達108萬元最高,桃園市88萬元居次,而後依序是台中市、新北市、高雄市、台南市。

主計總處官員表示,消費支出會和當地的所得能力、人口特性、物價水準、建設與資源的發展程度有關,因此會出現各地消費支出有落差,且主要消費型態不同的現象。

台北市貴為首都,不只平均家庭消費支出最高,台北市家庭的消費習慣也有幾項顯著特點,在大眾運輸、治裝費以及休閒娛樂等項目的花費都特別高。

主計總處官員解釋,家庭收支調查中,涵蓋了各縣市平均每戶家庭的消費支出,在交通大項中,也進一步細分為個人購買交通工具的花費、管理及保養費、大眾運輸費用以及保險費,可更精確了解家庭在交通類的消費支出。

而台北市家庭去年在購買交通工具的平均年支出僅4768元、遠低於全國家庭平均1.5萬元,不過台北市因捷運路網密集,且與公車、台鐵等大眾運輸的連結完善,台北市家庭在大眾運輸的年平均花費達2.4萬元,相較於全國家庭平均年支出1萬元,足足多了2倍有餘。

換言之,去年台北市家庭平均每戶每月約花2000元在大眾運輸的交通費用上;而新北市與台北市共享大台北大眾運輸生活圈,新北市家庭去年於大眾運輸的年平均消費支出也達1.3萬元,同樣高於全國平均,換算後,平均一個月約1000元出頭。

觀察台北捷運公司公布的2017年各月運量統計,雖然各月有小幅波動,但基本上日平均運量都在200萬人次上下,也可看出搭捷運通勤已成大台北市民的日常。

另外,台北市家庭去年在「衣著鞋襪及服飾用品」的花費年平均達3.1萬元,高於全國總平均2.3萬元,且在「休閒與文化」的年平均花費達8.8萬元,兩者花費均高居全台各縣市之冠。

進一步觀察台北市家庭在休閒與文化的細項支出,套裝旅遊花費最高、達5.5萬元,娛樂消遣及文化服務居次、約1.6萬元。

主計總處官員說明,套裝旅遊指的是跟團,而娛樂消遣及文化服務包含看電影、唱KTV、看展覽、聽音樂會等,台北市家庭在這部分支出較高,除了家庭所得可能是影響因素,台北地區的文化娛樂資源較豐富也會有關係。

(中央社)
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外食族當道 國人上館子花費急起直追

上班族三餐老是在外已成常態;主計總處調查家庭消費型態,和下廚頻率有關的食品支出逐年走低、餐廳旅館的消費則一路上攀,去年餐旅消費占比達12%、創下歷年新高。

據主計總處最新公布的2017年家庭收支調查,去年台灣地區平均每戶家庭消費支出為新台幣81.2萬元,而消費支出內容以住宅服務、水電瓦斯及其他燃料花費最高、占23.9%,食品飲料及菸草次之。

值得注意的是,從長期趨勢來看,食品飲料及菸草在1970至1980年代,都還有3至4成的支出比重,但比重持續下探,到了2017年,更來到15.6%的新低點。

相較之下,家庭在餐廳及旅館的消費支出持續增加,而且2017年攀至12%、比重創下歷年新高,金額則約9.7萬元。

主計總處官員分析,餐旅的消費支出雖涵蓋旅館消費,無法拆分餐廳與旅館各自支出比重,但若此數值與食品飲料及菸草的占比搭配來看,可以明顯看出消長,顯示國人的飲食消費習慣確實有所改變。

官員指出,社會環境轉變,愈來愈多人投入勞動市場,當上班族變多、工作時間又較長,午餐、晚餐在外面吃的機率自然增加;另一方面,不少人愈來愈會享受生活,週末選擇上館子、品嘗美食,這些行為也助長了國內家庭在餐廳旅館的消費持續上揚。

今年29歲、居住新北市的張小姐分享她的家庭生活支出,她與先生同是上班族,兩人是新婚小家庭模式;雖然張小姐週末一定會下廚,平日也會擠出2、3天來料理晚餐、並替兩人準備隔天的便當,她坦言,在吃的部分,整體而言「外面吃花比較多錢」。

張小姐說,夫妻倆人在外面吃一頓飯的錢,她大概可以煮兩餐,不過現在上班族加班、工時長是常態,「如果真的硬要天天下班後自己下廚,大概要晚上8點後才能開飯了」。

其實國內家庭在餐旅的花費占比創新高,從主計總處按月發布的消費者物價指數(CPI)也可看出端倪,外食費長期呈現上漲趨勢,今年7月年增率更達2.31%、創下39個月以來的新高。

主計總處專門委員徐建中對此說明,桶裝瓦斯是餐飲業的重要成本,而今年1至7月桶裝瓦斯價格年增逾一成,7月年漲幅更達17.61%,導致業者為了反映成本、有些漲價情形。

主計總處也以平均每月消費支出約8萬元規模的家庭為例,換算以當月的CPI漲幅、各項支出會有多少增減;而每月得花8萬元消費的家庭,光外食費便達6170元,且因為外食費持續上漲,即便是購買同樣數量與品質的商品,仍比去年同期多花143元。

主計總處官員指出,儘管物價持續上揚,國人的所得收入長期也同樣呈上漲態勢,因此國內家庭的可支配所得其實一直是穩定成長,只是各項消費支出會隨著生活型態改變而有所變化。

國內家庭消費型態的改變,除了因為下廚的比例降低、減少食品消費,轉為在餐廳消費的比重增加,主計總處官員也說,隨著國人平均壽命延長、衛生保健觀念增強,2017年家庭消費支出在醫療保健的比重也達15.2%,和早年相比有顯著成長。

(中央社)

國際

耶穌首度展現神蹟遺址 找到了

基督教信仰中,耶穌約2000年前在迦拿(Cana)施行第一個神蹟,把石缸裡的水變成了酒,解決婚宴主人的燃眉之急。迦拿到底在現今世界上的哪個地方?考古學家最近在以色列北部一處山坡的洞穴內發現了石器、祭壇、十字架圖形、寫著「主耶穌」的文字,認為這應該就是迦拿的遺址。

內有十字架圖形
英國《太陽報》前天報導,長期以來,人們一直以為以色列北部的卡夫坎納就是耶穌時代的迦拿,但考古學家最近在其北方約8公里處發現古猶太村落「Khirbet Qana」的遺址,且在山坡洞穴內找到該處就是迦拿的線索。
考古學家發現,洞穴內有十字架圖形、祭壇、放著石器的平台、寫著希臘文「Kyrie Iesou」(主耶穌)。換言之,早期的猶太人很可能是到此紀念耶穌「變水為酒」的神蹟。領導考古挖掘的麥科洛博士表示,「沒有其他地方提供如此強而有力的證據。」
麥科洛另指,第一世紀猶太歷史學家約瑟夫斯對迦拿的描述,也與Khirbet Qana地理位置一致,加上《新約聖經》、猶太拉比文獻都指向迦拿是一處猶太村落,更增加Khirbet Qana就是迦拿的可信度。

(蘋果日報)
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川普拒讓步 美加自貿談判陷僵局

眼見美國已與墨西哥達成自由貿易協議,加拿大上周積極與美談判,盼能解決北美自由貿易協議(NAFTA)僵局,但至前天未有突破,留待下周再議。不過美國總統川普態度強硬,堅稱不會對加拿大做出讓步。
美墨上周一宣布達成自由貿易協議,把NAFTA另一成員國加拿大排除在外。加拿大貿易代表和外交部長方慧蘭(Chrystia Freeland)連忙趕到華府,與美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)談判,盼加國不要被排擠。但經4天磋商,美加仍未達成共識,預定周三再啟談判。雙方爭議點在於,美國要求加拿大開放乳品市場,加拿大則堅持維持美方想廢除的貿易爭議協商制度。
兩方代表同意本周再談,加國外長方慧蘭前天信心喊話稱會達成「三贏協議」,但也強調只會簽署符合國家利益的協議。萊特海澤則稱,4天的談判「有建設性,已有進展」。不過川普顯然和幕僚不同調,白宮前天已通知國會,「將在90天內與墨西哥簽訂貿易協議,若加拿大願意,也可以加入」。
川普稍早向彭博表示,不會對加國讓步,還稱「他們若不能達成協議,這將很羞辱人」,但要求彭博不要報導此說法,未料仍被加拿大《星報》揭露。
川普前天在推特發飆,不滿言論曝光,但也稱「至少加拿大知道我的立場了」。川普另在北卡羅萊納州一場活動上表示,「若和加拿大達不成協議也無妨」。

(蘋果日報)
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NAFTA喬不攏 美加周三續談判

美國與加拿大就修訂《北美自由貿易協定》(NAFTA)談判4天,結果未能於美方設定的8月31日期限達成協議。除了對奶製品、仲裁機制問題仍僵持不下外,美國總統川普大嘴巴爆出一句美加談判「完全由我們說了算」,意外成了當天談判破裂的導火線。

美國貿易代表萊海澤說,美加將於下周三(9月5日)繼續談判,加拿大仍有時間加入新的區域貿易協定。川普已通知國會,他計畫在90天後簽署先前與墨西哥達成的貿易協議,也還可能與加拿大簽署協議。

加拿大首席談判代表、外長方慧蘭31日與萊海澤結束會談後表示:「這是非常複雜的協議,我們還在繼續努力。」

美加的最大分歧點在於,針對NAFTA協定第19章的「反傾銷仲裁機制」,美國提議取消,但加拿大將此視為底線。先前川普政府提出向加拿大軟木等產品加徵關稅時,加拿大就是靠這項條款來掣肘美國。此外,加拿大對美國奶製品的超高關稅,也是美方致力擺平的議題。

原本據傳,加拿大有意以降低奶製品關稅,換取保留反傾銷仲裁機制。不料在31日早上,加拿大《多倫多星報》披露了前一天川普接受美媒專訪時的私下談話,而他誇口稱美加談判「完全由我們說了算」(totally on our terms)。雙方談判氣氛因而變差。

川普在專訪時稱,絕不會向加拿大做任何讓步,並指自己不能公開說這些話,因為「這會太侮辱人,他們會拒絕達成協議…而我又不能殺了他們。」他還透露,他一再拿汽車關稅當威脅,是要迫使加拿大受驚屈服。

上述談話曝光後,川普推文抱怨媒體走漏內容,背棄了他的信任,不過他又說「至少加拿大已經清楚我的立場」!

美加計畫9月5日再度談判,加拿大外長方慧蘭態度強硬,表明加方只會在好協議上簽字。她說,加拿大總理杜魯道已多次明言,不會隨便簽署協議,而好協議就是符合加拿大國家利益的協議。

(中國時報)
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美加貿易談判未果 周三續戰

美國與加拿大就達成貿易協定的談判雖然在上周五結束,不過雙方依然僵持不下。美國總統川普放話表示,該協定應「按照美方的條件」。但加拿大也立場強硬,聲稱不會隨便簽署「任何協定」。

目前兩國官員已決定周三繼續恢復談判,希望能達成美加墨三國都簽署的貿易協定。

在歷經4天的密集談判,卡在美加兩國的最大癥結有二。一是美方要求加拿大開放更多管道以進入該國封閉的乳品市場。二是美方要求廢除北美自由貿易協定(NAFTA)第19條的反傾銷仲裁機制,不過遭到加國拒絕。

美國貿易代表署女性發言人指稱,加國不願在農業讓步,其中包括乳品市場。過去川普曾抱怨加國對乳製品課徵高額關稅,對美國農民利益已造成傷害。美國農業州向來是共和黨重要的票倉。

川普上周五在卡羅來納一場演說再次砲轟加拿大,他說「我愛加拿大,不過它已利用我們國家很多年。」

美加墨等3國過去都曾強調北美自由貿易協定(NAFTA)的重要性,認為有助支撐該地區1.2兆美元的貿易。在上周一美國宣布與墨西哥達成雙方協定後,緊接將與加拿大開始密集性的談判。

不過兩國協商氣氛在上周五突然轉惡,有部分原因為川普日前在接受媒體訪問時,談到美國與加國的貿易協定必須完全「按照美國的條件」。加國則表達不願屈服的立場,聲稱將不會隨便簽署「任何協定」。

加國外長方慧蘭(Chrystia Freeland)在記者會上強調,「對加拿大而言,重點在於獲得好的協定」。

川普還通知美國國會,表示希望能在11月底簽署貿易協定。至於協定內文將在10月1日公布。

但美國商會執行長唐納休(Thomas Donohue)發布聲明指出,若該協定不是三邊協定,不但不會獲得國會的通過,還可能失去企業的支持。

(工商時報)
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誘美民眾當間諜 領英淪中國幫兇

全球最大的獵人頭、專業人士社群網站領英公司(LinkedIn)遭到中國利用,進行間諜行為。美國反情報機關首長表示,領英應該要關閉被中國利用的假帳號。

開假帳號招募海選
美國國家反情報與安全中心(NCSC)主任伊凡尼納(William Evanina)接受路透專訪時表示,北京當局的「積極侵略」作法,包括利用領英上的假帳號,一次聯絡數千個LinkedIn會員、企圖招募情報人員的海選動作,但他未透露美國情報機關掌握到的假帳號、多少美國人有接觸,以及中國招募行動的成功率。
伊凡尼納說,有鑑於推特(twitter)最近關閉數百萬個假帳號,他建議領英應該比照辦理,NCSC已經把相關資訊通報給領英的母公司微軟。領英表示網站擁有5.75億會員,遍布全球超過200個國家和地區,其中美國會員就超過1.5億。
德國和英國之前都曾警告公民,北京當局企圖利用LinkedIn網羅情報人員。但這是美國官員首次公開談論美方在領英遭遇的挑戰,而且問題甚至比原先所知還嚴重。

(蘋果日報)
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曾演《急診室的春天》 拒就醫挑釁 女星揮玩具槍 遭警擊斃

美國熱門影集《急診室的春天》(ER)女星前天傳出在加州住處,因持槍朝警方揮舞而遭擊斃。事後發現,她所持的「手槍」其實只是玩具BB槍。鄰居聞訊不敢置信,直稱是「一場糟糕的誤會」。

凡妮莎馬奎斯(Vanessa Marquez)曾演出《急》劇的護士一角。根據美媒報導,警方接獲她的房東報案,周四中午上門察看她的身心狀況,在交談之間,發現她「狀況很差」、「可能有精神方面問題」。

曾控喬治克隆尼霸凌
當時她一度癲癇發作,警方花了1個半小時勸說她接受醫療協助,但「她開始非常不合作,顯然無法照顧自己」,隨後她朝著員警揮槍,就遭員警開槍擊中,送醫後不治。事後發現,她當時揮舞的是一把玩具BB槍,只是貌似半自動手槍。
友人傷心表示,凡妮莎馬奎斯雖有健康和財務問題,但無憂鬱或精神方面的困擾,仍希望有一天可以贏得奧斯卡獎,並非會尋死的那種人。鄰居史旺則說:「這實在令人震驚,真的很糟糕。這整件事讓我很難過。這聽起來像是一場很糟糕的誤會。」她在推特自稱長期受「乳糜瀉」所苦,且病況嚴重,只能「足不出戶」;該症是攝取小麥穀蛋白等蛋白質所引發的自體免疫疾病。此外,她也在臉書透露,還有肺栓塞、骨質疏鬆和癲癇等健康問題。
凡妮莎馬奎斯除在1994年到1997年參與《急》劇前三季演出,也曾客串《飛越情海》等影集。去年10月,她在推特控訴,當年拍攝《急》劇時,每天都遭同劇黑人男演員和劇組人員性騷擾、種族歧視,但當她公開情況時,男主角喬治克隆尼卻「協助把我列入黑名單。不肯配合潛規則的女性,就沒有前途。」但喬治克隆尼否認,表示對她被列黑名單一事毫不知情。

(蘋果日報)
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狠招!沙國擬鑿運河 把卡達變孤島

沙烏地阿拉伯與卡達的外交爭端持續一年多,四月更傳出沙國已擬定「東薩爾瓦島計畫」(East Salwa Island project),將在與卡達接壤處開鑿運河,截斷卡達與阿拉伯半島的地理連結。沙國王儲穆罕默德的資深顧問卡塔尼於八月卅一日證實這項計畫,而沙國也預計在本月公布得標廠商。

沙國Sabq新聞網站四月即披露,沙國將斥資七.五億美元(逾二三二億台幣),沿著卡達邊界開鑿長六十公里、寬兩百公尺、深廿公尺的運河,做為商業及觀光水道,惟仍會在目前與卡達接壤處,保留寬約一公里的陸地,劃設為軍事基地及核廢料掩埋場。另有報導指出,阿拉伯聯合大公國也將在盡可能靠近卡達的地帶,興建核廢料掩埋場。

針對運河計畫,利雅德當局迄今未證實或否認,但麥加日報六月即指出,已有五家工程業者競標,得標者將於本月出爐。卡塔尼曾形容開鑿運河為「移除惡性腫瘤」,最新推文內容稱「我已經對東薩爾瓦島計畫的執行細節等得不耐煩了…,這項歷史性的偉大計畫,將大大改變本區地理樣貌」,清楚顯示相關計畫非空穴來風。

運河的開鑿,將使卡達在地理上「獨立」於阿拉伯半島,也凸顯沙、卡兩國仍在外交上勢不兩立。去年六月,沙國策動阿聯、巴林和埃及等十個波斯灣及北非國家或政權,與卡達斷絕外交和經貿關係,指卡達支持恐怖主義,與什葉派伊朗當局過從甚密。卡達否認指控,迄今美國調解無效。

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(自由時報)
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涉賄!巴西前總統魯拉 不得選總統

二○一○年在八成七民眾支持下風光卸任的巴西七十二歲左派前總統魯拉,因收賄罪四月至今身陷囹圄;但他堅稱受到政治迫害,決定再參選總統。尋求平反的希望,在八月卅一日遭巴西選舉法院法官斬斷,依據正是他一○年在位期間針對罪行確定者制定的八年內不得參選總統規定。收賄案尚未定讞,卻無緣成為下月七日總統選舉候選人,提名他的工黨(PT)矢言向最高法院上訴到底。

巴西選舉法院卅一日臨時把魯拉案加入議程,七名法官經數小時辯論後,六人否定魯拉候選資格。唯一贊同的法官則搬出聯合國人權理事會上月十七日致信巴西政府所言,主張魯拉在收賄案定讞前仍有成為總統候選人的政治權利。但巴西政府稱上述結論是「不具法律拘束力」的「建議」。

兩年前被巴西檢方稱為國有「巴西石油」公司貪污計畫「終極指揮官」的魯拉,涉嫌收受二六○○萬美元回扣換得豪華公寓一戶;這幢豪宅讓他收賄罪名去年成立,今年一月上訴失敗刑期增為十二年,四月入獄。

魯拉還有五起官司纏身,目前參選民調支持度近四成,比排名第二的社會自由黨(PSL)籍國會議員波索納羅(Jair Bolsonaro)高出一倍有餘。PT若替魯拉上訴最高法院未果,最遲須在本月十七日另提替代人選參戰;屆時可能代為出征的是PT提名之副總統候選人、巴西最大城聖保羅市前市長哈達德(Fernando Haddad),不過,他扶正後的聲勢並不看好。

(自由時報)
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高人氣無用 巴西選舉法庭否決魯拉選總統資格

巴西10月將舉行總統大選,最高選舉法庭今天以多數否決身陷囹圄、民意支持度高的左派前總統魯拉(Luiz Inacio Lula da Silva)參選資格。

儘管72歲的魯拉4月因收賄入獄服刑,他仍然是巴西民眾眼中領導這個拉丁美洲最大經濟體的不二人選。魯拉能否參選牽動民心,讓巴西動盪不安好幾個月,最高選舉法院的表決今天出爐後,此案也暫告一段落。

最高選舉法庭在特別會議中進行數小時辯論後,法官以壓倒性的6票對1票否決魯拉的參選資格,粉碎他競選總統的希望。

結果出爐後,魯拉所屬的工黨隨即誓言要「採取一切手段反擊」,保住魯拉的參選資格。

工黨在聲明中表示:「我們將會向法庭上訴,要求承認巴西批准的法律和國際條約賦予魯拉的權利。」

「我們將會和人民上街捍衛魯拉的權利,因為他是最被看好的候選人。」

(中央社)
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不棄核還閱兵 美延長北韓旅遊禁令

本月九日是北韓建政七十週年紀念日,北韓正為包括閱兵、可能的外國代表團到訪,以及五年來首次大型群眾表演進行準備。北韓觀察家根據「星球實驗公司」上月廿二日攝得的北韓美林機場閱兵訓練場地衛星影像顯示,該閱兵規模看來與二月八日「建軍節」舉行的那場相當類似,不過現場沒有出現洲際彈道飛彈(ICBM)的跡象。

「北緯三十八度」網站北韓專家白穆德斯(Joseph Bermudez)也說,雖然沒有ICBM的跡象,但重型武器儲存棚增加,顯示九月的閱兵規模恐比二月還大,也有可能ICBM等大型飛彈隱藏在棚內。

與此同時,美國務院宣布展延北韓旅遊禁令,至明年八月卅一日。美國國務院表示,由於美朝沒有外交關係,美國公民不能使用美國護照旅遊北韓,否則恐面臨被捕或長期拘禁的嚴重風險,只有從事外交或人道活動者,將可獲得「特殊核准」。

韓聯社報導,南韓五日將派特使團赴平壤,針對總統文在寅與北韓領導人金正恩第三度會談日期,以及朝鮮半島無核化等議題進行會談。南韓國家安保戰略研究院首席研究員趙成烈指出,兩韓關係一向引導美朝關係,若會談沒有具體成果,平壤將認為兩韓關係改善的空間不大,南韓斡旋的影響力也將縮小。

(自由時報)
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WTO秘書長:美若退出WTO 恐引爆全球經濟混亂

美國總統川普威脅退出世貿組織(WTO),WTO秘書長阿茲維多警告,美國若退出,將對全球經濟和美國本身引發混亂性後果,並危及美國企業在全球的營運,其他國家可對美企加徵關稅;他表示,已在跟美國及其他成員國合作,以解決有關中國產業補貼、剽竊智慧財產(IP)等議題的共通抱怨和顧慮。

川普近日接受彭博新聞專訪指出,一九九○年代創設WTO的協議是「歷來最糟糕的一個貿易協定」,若該組織沒有改革,他會退出。阿茲維多回應,「這種情境對任何國家都不會是好事。美國約占全球貿易十一%,如果離開,對這個組織會是一大打擊,但也會對美國是一大重擊。」

阿茲維多說,此舉將讓美國企業易遭商業歧視,且一旦美國以外成員國不再受到WTO規則約束,美企還易被世界各國加徵關稅。

阿茲維多指出,他正和美國及其他成員國討論有關WTO和全球貿易規則需要的變革,這和川普要求的「改革」是一致的,尤其在有關中國議題上,歐盟、日本等都和美國有相同顧慮,例如針對中國對產業補貼、國有企業行為、剽竊IP,全球貿易規則存在缺陷。

另,美國和加拿大歷經四天談判後,未在八月卅一日期限內達成修訂北美自由貿易協定的協議,最大癥結在於美國要求加拿大更大幅度開放乳品市場,加拿大堅持須維持貿易爭端解決機制,美國則希望取消。美、加同意本週三再繼續磋商。

川普同日通知國會,擬在九十天內簽署美國和墨西哥達成的協議,可能包括加拿大,「如果加國願意的話」;美墨協議文本將於十月一日公布。

(自由時報)
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川普嗆聲退出 WTO不驚慌

針對美國總統川普(Donald Trump)屢次嗆聲要退出世界貿易組織(WTO),WTO秘書長阿茲維多(Roberto Azevedo)表現淡定,聲稱川普所言與過去所言相差無幾,因此沒有理由感到「驚慌」。

川普上周四接受媒體專訪時,再度把矛頭指向WTO,表示該組織若不進行整頓,並改善美國待遇,美國將會退出。

他警告,「若他們不大刀闊斧力行改革,我將會退出WTO」。這是川普再一次對WTO展開攻擊,也令雙邊關係更加緊張。美方抱怨WTO侵犯美國主權,並且在爭端解決機制中常令美方居於下風。

不過阿茲維多周五對於川普放話退出WTO的言論則表現冷靜,聲稱這並不值得「驚慌」。他指出美國對WTO不滿,並且要求改善,不是什麼新鮮事。他還說川普的談話與他先前的言論並無不同。

川普以前曾以「一大災難」來形容WTO。他在2016年美國大選期間接受NBC的訪問時,曾提到一旦WTO法規阻礙他的政策,他將會對美國是否將繼續待在WTO進行重新協商或是乾脆退出該組織。

許多外交官員也提到,雖然他們並不喜歡美國策略,不過他們同意WTO的確需要整頓,並希望已經成立23年之久的該組織能更有效率。

WTO的運作多以共識決為基礎,由於164個會員國都有否決權,這也意味該組織若要針對改變規定達成共識,本質上而言就是一相不可能的任務。

阿茲維多表示,許多會員國都在討論WTO的改革,他稱許這是一項良性的發展。

他說,「任何想要看到WTO有所改變的會員國,都很歡迎他們提出看法與建議、並且坐下來與其他會員國協商,而能夠讓任務能順利完成。」

(工商時報)
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破壞非洲生態 一帶一路又惹議

在喀麥隆濫伐森林、於肯亞文化遺址蓋發電廠…
中非合作論壇北京峰會登場前夕,「一帶一路」在非洲工程項目引發環保、就業和債務不可持續的非議,例如中企參與喀麥隆公路建設合作案,大量砍伐森林、在肯亞文化遺址上蓋燃煤發電廠,不僅嚴重破壞生態系統和文化資產,也未在當地創造就業,且未補償受損害的社區。國際貨幣基金(IMF)警告,喀麥隆、迦納、吉布地等國大量依賴中國貸款,發生債務危機的風險很高。

中非合作論壇將於週一、週二在北京舉行,喀麥隆媒體八月卅一日在北京的記者會上嗆聲:「中國在非洲投資的一些工程項目,對當地環境造成危害,許多中資公司在非洲只用中國工人,不用或鮮少僱用當地勞工。」

喀麥隆論壇報記者克里斯托弗對美國之音(VOA)表示,希望國際社會重視非洲國家環保和就業問題,以中資承包商參與的巴門達至芒非(Bamenda-Mamfe)公路建設合作案為例,「這些地區大片森林遭到砍伐,土地被用於耕種或興建住宅,生態系統被破壞,社區一直都在抱怨」。

克里斯托弗說:「儘管我們認為應採取措施補償社區,但這些補償遠不足以扭轉環境破壞所造成的後果。中國和非洲國家合作時,必須嚴肅對待環境的損失。」

中國擴大投資再生能源發電廠之際,卻向海外輸出過剩煤炭產能、興建數百座燃煤發電廠,包括在肯亞東南部港口小鎮拉穆,與肯亞政府合資於旅遊勝地和聯合國教科文組織保護、具七百年歷史的文化遺址上興建燃煤發電廠。今年六月,在肯亞首都奈洛比引發破壞環境和文化資產的抗議活動。

美國約翰霍普金斯大學先進國際研究學院的中非研究倡議(CARI)數據顯示,中國從二○○○年到二○一六年,向非洲提供一二五○億美元貸款,成為剛果、吉布地、尚比亞等三國債務風險的最重要來源。

華府智庫全球發展中心(CGD)報告指出,中國「一帶一路」計畫已讓吉布地等八國陷入財務危機,另有十五國可能爆發財務危機。東非國家吉布地積欠中國債務已達GDP的九十一%,被迫出租軍事基地給中國、由中國招商局港口公司掌握多哈雷港貨運碼頭近四分之一股權。

反一帶一路 印度尼泊爾合建跨境鐵路

就在中國藉「一帶一路」計畫拉攏發展中國家之際,印度總理莫迪八月卅日在尼泊爾出席東南亞七國「環孟加拉灣多部門技術與經濟合作倡議」(BIMSTEC)峰會時,宣布與尼泊爾總理奧利(K. P. Sharma Oli)達成協議,將協助尼泊爾興建一條連接首都加德滿都與印度邊境城鎮的鐵路,以利人員與貨物進出。分析指出,印度此舉意在抗衡中國,不讓中國在區域影響力專美於前。

莫迪八月卅日在加德滿都第四屆BIMSTEC峰會開幕式上指出,印度將繼續奉行「東進」和「鄰國優先」政策,透過援助鄰國基礎建設,促進區域連結性。隨後,莫迪與奧利進行場邊會談,也是兩人今年第三度會面,最後一同見證兩國官員共同簽署雙邊跨境鐵路的合作備忘錄。

新鐵路全長約一三○公里
印度駐尼泊爾大使館聲明指出,這條鐵路的兩端分別是尼泊爾首都加德滿都,以及印度比哈邦(Bihar)拉克紹爾鎮(Raxaul),全長約一三○公里,若能順利完工,將是喜馬拉雅山圍繞的尼泊爾境內第二條鐵路,該國南部平原另一條鐵路僅卅五公里長。

聲明亦指出,尼泊爾的陸上貿易大多須經印度拉克紹爾鎮,且該路線的貿易額占尼國貿易總額近三分之二,但因倚賴卡車穿梭公路運送,相當曠日廢時且成本高昂,「新鐵路預料將改善兩國間的貨物和人員運輸,並促進經濟成長」。尼國總理奧利也呼籲印度、孟加拉、緬甸、斯里蘭卡、泰國和不丹等BIMSETC成員國,應深化經濟合作、加速區域發展。上述七國人口占全球廿二%,國內生產總額達二.八兆美元。

路透指出,尼泊爾六月才與中國簽訂協議,將興建一條連接加德滿都與西藏自治區吉隆縣、全長約七十公里的鐵路。中方試圖透過多項已確立或研擬中的基建計畫,「收買」在貿易和能源進口方面極度仰賴印度的尼泊爾。政治專家分析,中國透過「一帶一路」擴大在鄰國的政經影響力,讓印度備感壓力;此次與尼泊爾合建鐵路,顯示印度挑戰中國野心的意味濃厚。

(自由時報)
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俄客機滑出跑道墜河 1死18傷

俄羅斯「烏塔航空」(UTair)波音737-800窄體客機「UT579」,1日上午由首都莫斯科飛往曾主辦2014年冬季奧運的索契市,在大雨及強風中降落時,因未及時煞車,導致飛機滑出跑道並掉進河裡,結果機翼受損起火。由於火勢在8分鐘內就撲滅,機上166名乘客和6位機組人員也在17分鐘內疏散,因此只有18人受傷送醫,包括3名孩童;唯一罹難者則是1名機場員工,死因疑為心臟病發。

(自由時報)
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新興幣危機 恐延燒到明年

阿根廷、土耳其和巴西貨幣上周五同步反彈,使新興市場賣壓減緩,但分析師認為,如果貿易戰戰火延燒不止、美元繼續走高,很可能使阿根廷、土耳其為主的貨幣危機延續到明年。

阿根廷總統馬克里上周意外向國際貨幣基金(IMF)請求加快撥放500億美元後續的貸款額度,以緩解金融危機;央行也把基準利率一口氣調升至全球最高的60%,但仍止不住披索狂瀉。IMF於31日宣布「全力支持」阿根廷政府後,披索終於應聲反彈,收漲2%,公債也抹去跌幅,不過一周來仍跌逾16%。

土耳其當局也加碼祭出穩定匯市的最新措施。當局表示將減少里拉存款的扣繳稅,調高美元存款的扣繳稅額;里拉周五一樣收紅,但8月月線收跌25%,寫下17年前經濟危機至今最大單月跌幅。

至於因貪汙入獄的巴西前總統魯拉,31日確定遭最高選舉法院禁止參加10月總統大選,讓政治變數少一樁,里爾也應聲上揚。不過,MSCI新興市場貨幣指數8月仍收跌近2%,且寫下2015年來最長的連五跌跌勢。

CNBC報導指出,上周因阿根廷和土耳其的危機讓新興市場幾乎全面受創,策略師指出,阿根廷和土耳其的狀況和其他新興經濟體相比更加特殊;這兩國對外資的依賴程度極高,也有較多外幣債,在美國利率上揚、貿易緊張關係、大宗商品價格下挫、和中國成長放緩等利空環伺的情況下,新興貨幣的頹勢不太可能在近期內消退,甚至延續到明年。

也有部分分析師認為新興市場此次的韌性更強,但貨幣重貶的壓力仍讓許多投資人保持高度警惕。凱投宏觀(Capital Economics)首席新興市場經濟學家傑克森指出,中國經濟逐漸放緩,商品價格也走軟,隨著聯準會持續升息,可以預見的是連美國經濟明年都會開始減緩腳步。他並預測阿根廷與土耳其會陷入衰退,接下來幾季許多新興經濟體都會開始減緩,除了中國,還有拉美和東歐,不過亞洲的情況會稍微好一些,有助抵銷拉美的影響。

(經濟日報)
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IMF評估紓困阿國 歷史情結加重挑戰

國際貨幣基金(IMF)總經理拉加德4日將會晤阿根廷財長,就重新評估紓困貸款的細節進行磋商。雙方都明白此議題很敏感,歷史情結更使情況複雜化。

阿根廷與IMF在6月同意500億美元的信用額度,但在貨幣貶值危機加深情況下,布宜諾斯艾利斯當局敦促IMF加速撥付貸款。上周阿根廷披索重貶,即暴露出市場對政府解決財政赤字問題缺乏信心。

即使阿根廷已找來IMF相助,要挽回市場信心並非易事,癥結在於重議紓困貸款的附加條件。投資人尋求更嚴格的財政紀律,但阿根廷總統馬克里若推行太嚴苛的撙節計畫,可能壓垮經濟並加深政治壓力,斷送自己的政治生命。

對IMF來說,這也是棘手任務,一方面要維護公信力,對阿根廷的要求就不能太手軟;但同時也不能太嚴厲,以免引起強烈反彈。若處理不好,也將毀了拉加德個人的信譽。

阿根廷和IMF處理這波新危機時,也因過往的痛苦經驗而受拘束。阿根廷許多民眾把2001年的經濟崩潰歸咎於IMF撙節與財政改革計畫失敗,這種憎恨已深植人心。這回IMF再次介入,必須與阿根廷聯手議定計畫,而非把自行擬定的計畫硬套在對方身上。

(經濟日報)
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美大使館人員聽損 專家:疑受微波攻擊

美國駐古巴和中國大陸的30多名外交人員和家屬自2016年年底以來,因遭受攻擊而出現失聰和腦部受損症狀,醫生和科學家現在認為,微波之類的非傳統武器可能是主嫌。

紐約時報報導,美國華府早在冷戰時期就擔心,莫斯科把微波輻射發展成能控制心智的隱密武器。美軍自己後來也尋求開發微波武器,對人腦傳送無形巨響、甚至話語,目的是讓攻擊者無法行動並進行心理戰。

美國醫療團隊檢視過21名受影響的駐古巴外交人員後,3月將詳細報告公布於美國醫學協會期刊(JAMA),當時沒有提到微波。但該報告主要作者、賓州大學腦損傷修復中心主任史密斯(Douglas Smith)在最近受訪時指出,現在覺得微波是主嫌,該團隊愈來愈確認外交人員有腦損傷。

有愈來愈多專家引述微波聽覺效應或弗雷效應(Frey effect),指微波攻擊的可能性大於音波攻擊、病毒感染和傳染性焦慮,因其更能解釋外交人員聽到刺耳聲音、導致生病和產生創傷。

但伴隨微波理論而來的還有許多未解的疑惑:是誰發射微波?俄羅斯政府?古巴政府?同情莫斯科的古巴派別?以及他們從哪裡取得這種非傳統武器?

現年83歲的科學家弗雷(Allan H. Frey)於1960年意外發現人腦能聽到微波發出聲音,弗雷效應就是以他命名。他說,就算聾子也能聽到這種聲音,他的論文奠定輻射影響神經系統的新研究領域。他還曾因此受邀到俄羅斯科學研究院和俄國軍事基地交流演講。

弗雷說,聯邦調查人員已就外交人員遭受謎樣攻擊一事詢問過他的意見,微波輻射被視為可能的凶手。他揣測,可能是和俄羅斯立場一致的古巴人發動微波攻擊,試圖破壞美國和古巴正在改善的關係。

美國國防情報局1976年曾警告,蘇聯對「體內聲音感知」的微波研究,顯示很有希望能「破壞軍事或外交人員的行為模式」。

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(聯合晚報)
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無視反彈聲浪與質疑 梅伊堅守脫歐計畫

儘管面臨脫歐派強烈反對和歐洲聯盟(EU)的質疑,英國首相梅伊(Theresa May)今天矢言堅守她提出的英歐未來貿易關係藍圖。

梅伊7月公布政府文件,設想英國脫離這個單一市場後,透過海關協議和與歐盟制定的共同規則,留在貨物與農產品自由貿易區。

梅伊說服內閣同意她提出的契克斯(Chequers)計畫,這項脫歐計畫隨即遭遇自家執政黨保守黨反對,他們認為這使英國與歐盟保持密切聯繫。

媒體報導,黨內反對派準備提出自己的脫歐計畫,要與歐盟斷得更乾淨。

這項計畫引發時任外相強生(Boris Johnson)和前英國脫歐大臣戴維斯(David Davis)相繼請辭,歐盟領導人也不斷質疑計畫的可行性,還說進一步妥協是必要的。

不過,梅伊本週在「週日電訊報」(The SundayTelegraph)撰文說:「我不會被迫接受對契克斯提案妥協,那對我國沒好處。」

「未來幾個月是塑造我國未來的關鍵時刻,我很清楚自己的任務。」

英國預定2019年3月30日退出歐盟,雙方正進入密集協商階段,希望在10月底前敲定分手協議,讓國會有足夠時間審查通過。

面臨脫歐派強力反彈,梅伊重申她寧願選擇沒有達成協議,也不會對布魯塞爾當局作出更多退讓。

她說:「對某些部門而言,英國和歐盟都將面臨實質挑戰。」

「但我們會挺過去,繼續繁榮興盛,所以我們會準備好,在必要時刻不達成協議。」

梅伊也再次排除在任何情況下,就英國的歐盟成員國地位舉行另一場公投的可能性,與此同時,親歐派人士繼續遊說各方支持所謂的「人民的選票」(People'sVote)運動。

她說:「再次提出這個問題,將是對我們民主的嚴重背叛-以及對這種信任的背叛。」

英相梅伊:不會有二次脫歐公投

英國首相梅伊(Theresa May)表示,不會有第二次脫歐公投,如果再次公投將是對我們的民主政體的嚴重背叛,也背叛了投下脫歐票的英國公民。

英國將於2019年3月29日脫歐。然而,由在野的工黨及自由民主黨議員組成的跨黨派團體「人民的選票」(People's Vote)希望針對英國與歐洲聯盟(EU)談判後的「脫歐協議」舉行公民投票,以翻轉結果。英國潮牌Superdry共同創辦人鄧克頓(Julian Dunkerton)之前捐款100萬英鎊(約新台幣3977萬元)支持。

梅伊在「週日電訊報」(The Sunday Telegraph)撰文表示,未來幾個月對塑造英國的未來非常重要,她很清楚自己的任務,政府將執行英國公民做的民主決定,在明年3月29日脫離歐洲聯盟。

梅伊表示,她有信心能替英國拿下「好協議」,但同時也做好「無協議脫歐」的準備。

她表示,自從她7月在契克斯(Chequers)的鄉間官邸取得內閣同意,達成軟脫歐計畫後,脫歐談判已有「實質進展」,並表示「我不會因為被迫,就對契克斯提案做出無助於國家利益的妥協」。

梅伊拒絕外界訴求的第二次公投。她寫道:「在2016年夏天,數千萬人出來表達自己的意見。他們相信自己的票算數、他們的聲音會被聽見。若把問題重新問一遍,將是對我們民主的嚴重背叛,也是對這份信賴的背叛。」

(中央社)
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傳將飛彈運至伊拉克 伊朗駁斥

伊朗官方的「伊朗通訊社」指出,伊朗外交部駁斥外電有關伊朗已將飛彈移往伊拉克的報導,並指這是意在損害伊朗與鄰國間的關係。

美國國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)在推特貼文表示,他「高度關切」伊朗正將彈道飛彈運往伊拉克的相關報導。他敦促伊拉克領袖們,應儘快以5月12日國會大選的結果組成新政府。

伊朗通訊社(IRNA)引述伊朗外交部發言人卡西米(Bahram Qassemi)的話說:「如此錯誤和荒謬的新聞,目的就是要影響伊朗的外交關係,特別是伊朗與鄰國的關係。」

先前外電引述伊朗、伊拉克與西方的消息來源指出,伊朗已將彈道飛彈送給在伊拉克的什葉派,並在當地發展能造出更多飛彈的能量。

(中央社)
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厄瓜多又出車禍 3星期共奪46命

厄瓜多有關單位今天表示,一輛巴士在安地斯山區發生車禍,造成11人喪生。過去3星期這類意外已在厄瓜多奪走46條人命。

今天這輛巴士是在前往厄瓜多南部約哈(Loja)路程中,在城鎮昆卡(Cuenca)以南21公里的地方發生車禍。

衛生部地方辦公室在推特表示:「根據通報,今早的意外造成37人受傷,11人喪生。」

8月14日時,一輛載有40名乘客的哥倫比亞巴士在厄瓜多首都基多(Quito)郊區車禍,造成23人喪生,死者包括哥國人和委內瑞拉人。

更早前幾天,另一輛載有巴塞隆納足球迷的巴士在厄瓜多南部車禍,釀12死30傷。

(中央社)
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海平面上升 曼谷部分地區多年後恐泡水

泰國首都曼谷準備主辦氣候變遷會談之際,這座人口1000多萬、雜亂無序的城市本身正因環境問題坐困愁城。駭人預測警告,10多年後,曼谷部分地區恐被水淹沒。

曼谷4日起將為下一屆聯合國氣候大會舉行籌備會議,2018年底在波蘭登場的關鍵峰會將就減少溫室氣體排放和向脆弱國家提供援助制定規則。

氣溫日益升高,異常氣候模式料將隨時間持續惡化,威力更強的氣旋、無規律的降雨和劇烈旱災和洪水會變得愈來愈頻繁,向落實2015年巴黎氣候協定的政府施加壓力。

曼谷曾是距離海平面約1.5公尺的沼澤地,預計將成為世界上受災最嚴重的城市地區之一,與它命運相同的東南亞大城還包括印尼雅加達和菲律賓馬尼拉。

根據世界銀行(World Bank)的報告,由於極端降雨和天氣模式的變化,「近40%」的曼谷最快將於2030年被水淹沒。

綠色和平組織(Greenpeace)的布卡斯里(TaraBuakamsri)說,現階段,曼谷「一年正以1至2公分的速度下沉,在不久的將來可能發生大規模洪水」。

臨近的暹羅灣(Gulf of Thailand)海平面一年則以4公釐速度上升,高於全球平均。

布卡斯里說,這座城市「基本上已處於海平面以下」。

專家表示,不受管束的都市化和海岸線遭遇侵蝕,將使曼谷和曼谷居民陷入危急情況。

(中央社)
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荷蘭持刀攻擊凶嫌來自阿富汗 2傷者為美國人

美國駐荷蘭大使胡克斯特拉今天表示,在阿姆斯特丹中央車站持刀攻擊事件中受到重傷的2人是美國公民。此時荷蘭警方正調查,此案是否與恐怖主義有關。

胡克斯特拉(Pete Hoekstra)發表聲明說:「我們得知,這2名傷者都是美國公民,現已與這2人及其家人連繫。」

昨天中午過後不久,阿姆斯特丹(Amsterdam)中央車站的民眾陷入恐慌,當時有一名持刀男子刺傷了2名路人,後遭警方開槍射傷。

警方稍後公布,凶嫌是現年19歲的阿富汗男子,擁有德國居留許可。

此人正在醫院接受警方戒護偵訊,荷蘭當局表示,正與德國方面密切接觸,以了解凶嫌的詳細背景資料。

警方發言人說,初步調查顯示,凶嫌並不認識受害者,也非刻意以受害者為下手目標,顯示這是隨機攻擊。

這名發言人說:「我們認真考慮到,凶嫌帶有恐怖主義動機。」

(中央社)
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美停止資助「聯合國駐東巴勒斯坦難民救濟處」 以色列樂見

對於美國停止向聯合國近東巴勒斯坦難民救濟工作署(UNRWA)提供資金的決定,以色列對此表示歡迎,並指控這個支持約500萬巴勒斯坦人的機構造成中東衝突綿延不絕。

以色列和美國指控,這個擁有近70年歷史的機構抱持巴勒斯坦人是難民的想法,認為他們有權返回1948年戰爭期間逃離或被驅逐的故土。以色列1948年建國。

直到去年一直顯然是UNRWA最大捐款國的華府,昨天宣布不再為這個「存在無法挽救缺陷的運作部門」挹注資金。

以色列總理尼坦雅胡(Benjamin Netanyahu)辦公室一位不具名官員說:「以色列支持美國的舉措。」

「鞏固巴勒斯坦人的難民地位是使衝突持續不斷的問題之一。」

巴勒斯坦駐美代表札馬特(Hossam Zomlot)指責美國「違背國際承諾和責任」。UNRWA是於1949年根據聯合國大會決議而設立。

他說:「美國政府支持以色列對於所有議題最極端的敘述,其中包括500多萬名巴勒斯坦難民的各項權利,因而失去作為和事佬的地位,不僅破壞早已動盪的局勢,還破壞未來和平的前景。」

(中央社)
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課業壓力大 19%高中生每日至少1杯!南韓立法 中小學禁售咖啡

南韓食品暨醫藥品安全部宣布,全國各地中小學校將禁止販售咖啡,新法將於本月14日生效。官員表示,巨大課業壓力導致學生在考試期間攝取過量咖啡因,希望新政策能幫助學生養成健康飲食習慣。

美國有線電視新聞網報導(CNN)報導,這項禁令將適用於整個校園,意謂包括教師在內的所有人,都無法在校園內購買含有咖啡因的飲料。

9/14生效 養成健康飲食

南韓食品醫藥品安全處(MFDS)一名官員表示,學生往往面臨巨大課業壓力,因而出現許多人在考試期間攝取過量咖啡因案例,MFDS期盼這項禁令能幫助學生培養更健康的飲食習慣。諸如能量飲料等其他高量咖啡因飲料,早已禁止在校園販售。

南韓2012年針對超過5400名中學和高中生所做的調查發現,19%受訪者每天喝一杯或一杯以上的咖啡。受訪者逾半數表示,雖然知道攝取過多咖啡因有害健康,但為了提振精神仍然會喝咖啡因飲料。

咖啡因恐危害神經、心血管

這項研究指出,「中學和高中生意識到咖啡因的危害,但他們實際上仍會飲用咖啡。這表示,僅僅教育這些學生濫用咖啡因的危害,仍不能避免他們傷害自己」。

這項調查結果受到共同民主黨議員金尚熙支持,因而提出校園禁止販售咖啡的法案。如今已完成立法,且將於9月14日生效。然而,批評者指出,學生只要走出學校幾分鐘,就可以輕易買到咖啡或其他含咖啡因飲品。

根據美國小兒科學會(AAP),咖啡因可能造成數種傷害兒童健康的效應,包括對神經和心血管系統發育的損害。AAP進一步指出,一般來說,小孩應該避免飲用含咖啡因飲品,包括汽水在內。

台灣飲用量 日韓3分之1

據台灣咖啡業者調查,台灣一年喝掉約28.5億杯咖啡,換算下來每人每年平均買122杯,這數字遠低於日本每人年平均380杯,與韓國300杯,只有日韓的3分之1。業者認為由於台灣茶飲市場蓬勃,瓜分掉喝咖啡的數量,指出「台灣人咖啡還喝太少!」

此外,財政部進出口統計,2017年台灣進口咖啡豆達3.5萬噸,6年來成長約2倍。東方線上咖啡品牌也調查,在咖啡消費趨勢中,比起調味飲,愈來愈多人愛喝黑咖啡,也吸引超商業者瞄準黑金商機。台灣超商去年賣出約5億杯咖啡,其中7-11 City Cafe就占3.2億杯,瓜分不少傳統咖啡店生意。近年精品咖啡概念崛起,消費者漸漸關注如單一產區豆種、特殊烘焙方式等,不再只單純追求價格或少數品牌。

南韓咖啡店數量驚人,據統計首爾的咖啡店比超商還要多,民眾飲用過多的咖啡因也引發關注,南韓政府因此將全面禁止在中小學販售咖啡。台灣咖啡業者認為,台灣每人平均喝咖啡量比日、韓低,目前沒有這個問題。

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咖啡致癌警語 FDA批誤導消費者

美國加州高等法院今年3月裁定,星巴克公司等咖啡業者在加州販售的咖啡產品必須標示致癌警語。不過美國食品藥物管理局(FDA)日前去函加州州政府,敦促加州尊重科學,終結與咖啡的戰爭。

FDA局長高特里布表示,這樣的警語可能誤導消費者,以為喝咖啡有害健康,而事實上喝咖啡可能對健康有益。

咖啡高溫烘焙的過程中會產生化學物質「丙烯醯胺」,而丙烯醯胺被加州1986年通過的《65號提案》列為致癌物。非營利組織「毒物教育和研究諮詢委員會」於2010年提告,稱咖啡含有可能致癌的化學物質,依據加州65號提案,應該標示警語。今年3月洛杉磯法官做出需要加註致癌警語的裁定。

咖啡業者並不否認咖啡中含有丙烯醯胺,但辯稱其含量對人體無虞,對健康利大於弊,因此他們的產品應當豁免。上個月加州環境健康危害評估辦公室提議咖啡業者可以豁免於65號提案的法令規定,預計將於年底做出最後決定。

FDA的信函強烈支持該提議。局長高特里布在聲明中說,作為一個以科學為基礎的機構,FDA有責任確保食品標籤的內容準確、不能誤導消費者,如果一條州法要求的食品標籤包含不實或誤導的內容,FDA可以決定介入。

聲明指出,針對咖啡是否會導致癌症這一問題,科學界已經進行了大量的研究,全部的研究都沒找到充分的證據來證實咖啡會致癌,甚至有研究發現咖啡可以降低某些癌症發生的風險。

世界衛生組織的國際癌症研究署做的綜合評估的結論是,喝咖啡不會引發乳癌、前列腺癌,或胰臟癌。研究人員在查看了1000多份研究後發現,喝咖啡有助於降低罹患肝癌及子宮內膜癌的風險。

美國癌症研究所還將咖啡列為抗癌食品。高特里布說,根據美國飲食指南,健康的人一天最多可喝5杯咖啡。

醫師建議 1天2~3杯

美國加州法官今年3月裁定,咖啡須加註「內含致癌物」警語,但美國FDA日前致信加州政府,敦促停止該作法避免誤導消費者。醫師表示,咖啡在烘焙過程雖會產生丙烯醯胺,但其在人體上並無致癌證據,只要不過量飲用,就沒問題。

長庚醫院毒物中心主任顏宗海表示,根據國外的研究,咖啡的丙烯醯胺含量高,但丙烯醯胺並非添加物,主要因為咖啡高溫烘焙就會產生。根據國際癌症研究機構(IARC)的致癌物標準,丙烯醯胺目前被列為2A級致癌物,意即在動物實驗上證實會致癌,但人體上並無致癌證據。

顏宗海指出,任何食物經過高溫烹調,時間越久、溫度越高,產生的丙烯醯胺含量就會越高。針對加州的咖啡標籤事件,國人不需過於擔心。

事實上,有許多醫學報告顯示,適量喝咖啡會有好處,顏宗海表示,報告中指出除了可減少心血管疾病的危險外,也能對器官產生保護作用。他建議一般人一天飲用2、3杯咖啡即可,勿過量。

若患有三高(高血壓、高血脂、高血糖),卻仍愛喝咖啡者,振興醫院心臟血管內科醫師陳冠群表示,一杯咖啡的攝取量對心血管疾病不會有影響,但若過量則會導致心跳加速,建議一天飲用一杯黑咖啡就好,勿加上糖和奶精等對人體不利的成份。

陳冠群也提醒,因先天性瓣膜問題或心律不整的患者,不宜飲用含咖啡因飲料,另外,咖啡因也會刺激腸胃蠕動、產生胃酸,建議腸胃不好的人也勿過量攝取。

(中國時報)
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炸死叛軍領袖 烏俄互控是凶手

烏克蘭東部親俄叛軍控制的頓涅茨克一間咖啡館8月31日遭炸彈攻擊,11人當場喪命,其中1死者是叛軍領袖札哈爾申科,另有3人受傷,傷者中包括一位高層官員。至於誰是爆炸案的幕後主使者,俄羅斯與烏克蘭互踢皮球,互控是對方所為。

42歲的札哈爾申科是烏克蘭4年前爆發內戰以來,罹難者中層級最高的叛軍領袖。札哈爾申科遇害後,頓涅茨克人民共和國(DPR)發表聲明,指控爆炸為烏克蘭安全局策動,DPR領導層並緊急召開會議,推舉副總理特拉佩茲尼科夫為代總統。

在基輔,烏克蘭政府極力撇清,稱札哈爾申科之死是分離主義派系內訌的結果。還強調,並非事事對俄國言聽計從的札哈爾申科已成為俄羅斯的障礙,所以也不排除是俄羅斯下的黑手。

在莫斯科,俄國外交部發表聲明,指札哈爾申科遇害是「恐怖主義行為」,將影響明斯克協議的執行以及烏東地區的政治調解。

俄國總統普丁譴責這是邪惡罪行,目的是破壞烏東脆弱的和平,但他沒有直指烏克蘭是幕後主使者,並承諾會支持頓涅茨克的居民。

2014年烏東爆發衝突,頓涅茨克州和盧甘斯克州先後自行成立共和國,但均不獲國際社會承認。其中札哈爾申科獲俄羅斯支持,當選成為DPR第一任總統。2015年在國際調停下,烏克蘭與烏東叛軍達成停火協議,但前線區域仍不時爆發零星衝突。

(中國時報)
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研究指出 空污恐傷智力

財經媒體CNBC報導,中美合作的最新研究報告指出,空氣污染可能對智力造成嚴重損害,而隨著年紀增長,對於智力傷害更加明顯。研究發現,空污對於智力的傷害,相當於損失一年的教育程度。

《美國國家科學院院刊》(PNAS)網站周一刊出一篇報告顯示,長期暴露於空氣污染當中,可能傷害人類語文與數學運算能力。

此研究由北京師範大學(Beijing Normal University)主導,在2010年至2014年間調查全大陸約2萬名受訪者,試圖釐清空污對於他們語文與算術成績有何影響。研究結果顯示,空污傷害人類語文與算術表現,導致智力降低,影響堪比降低一年的教育程度。

雖然先前研究便曾指出,空污可能傷害學生的認知表現,但此份報告是首份檢視空污對於各年齡層族群影響的研究。

同樣參與研究的耶魯大學公共衛生學院(Yale School of Public Health)研究員陳曦(Xi Chen,音譯)表示:「我們發現空氣污染對於老年人智力影響更大,尤其是那些64歲以上的人。此外,男性與教育程度較低的族群也得特別小心。」

報告指出:「空污傷害老年人智力,恐對社會帶來極大的醫療與經濟負擔。認知能力對於老年人極為重要,他們必須依賴此能力處理日常事務與做出重大決定。」

世界衛生組織(WHO)的數據顯示,空氣污染已對全球人類帶來極大傷害,每年約有420萬人死於戶外空污,而全球約91%人口居住環境的空氣品質低於WHO制定標準。

(工商時報)
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法國速限惹怒司機

法國總統馬克宏今年5月爆發隨扈毆打抗議民眾的負面新聞,形象大受打擊,但讓民眾更不滿的是法國政府竟執意採行降低公路行駛速限,已有50萬車主收到超速罰單,馬克宏的民望跟著創新低。

■New speed restrictions on French roads enrage drivers.

法國總統馬克宏因隨扈在五一勞動節暴打示威民眾,民怨四起,馬克宏政府民意支持度瞬間跳水。不過,對馬克宏來說,真正的大麻煩才剛開始,政府調降道路行駛速限的新交通規定日前上路,好幾百萬的司機將受到影響,這股反撲的勢力恐怕讓馬克宏無法招架。

此項新制是將2級公路的最高速限從時速90公里降為80公里,受影響的法國2級公路總共約40萬公里長,新制已於7月1日正式實施。

根據政府公布的資料,新制上路才1個月,政府拍到民眾違規超速的件數共達50萬件,較去年同期激增1倍,由此顯示許多民眾將因新制而吃上罰單。

馬克宏因隨扈毆打民眾民意支持度跌破4成,如今隨著調降速限新制的民怨發酵,他的民望肯定將再下探新低。

75%民眾反對降速

今年1月時法國總理菲利普(Edouard Philippe)就宣布將採行此項交通新制,當時政府宣稱是為了降低交通事故的死亡率,估計每年可挽救約300到400條人命。

立意雖好,但大部分老百姓可不領情,在政府加強宣導好幾個月後,根據該國民調機構Odoxa於6月所做的民調結果發現,高達75%的法國民眾反對降低速限,比1月時公布新制時還多出3個百分點。

進一步分析顯示,不論社經背景、性別或政黨屬性,反對此項交通新制的受訪者都比支持的高,就連馬克宏自家的前進黨(En Marche)也不挺,超過5成的前進黨支持者皆表態反對此項政策。

民意反彈聲浪之大讓政府官員與議員都感到意外,巴黎前進黨國會議員金德(Gilles Le Gendre)直言,「你絕對無法想像有多少選民寄電郵給我表示不滿,內容更是充滿各種辱罵的字眼。」

馬克宏政府明顯犯了錯估形勢的重大失誤,巴黎智庫蒙田研究所(Institute Montaigne)去年就曾以法國民眾對汽車依賴程度之高為由,警告政府切勿再緊縮交通限制,蒙田研究調查發現,有54%的法國民眾視汽車為「獨立與自由」的指標,有超過4成的法國人出門旅遊的主要交通工具都是自家的汽車,遠比德國或美國加州來的高。

Cevipof研究所的政治分析師羅本(Luc Rouban)表示,「這項措施已經挑動侵犯個人自由的敏感神經,而且還加深中央與地方政府的緊張關係,民眾會覺得這根本是衝著地方政府而來,地方的老百姓生活已經不易,如今又多加此項管制。」

交通違規罰金收入衝高

政府宣稱,法國去年共計3,684人因交通事故而身亡,實施新制估計可降低死亡人數400人。官員還說,降低速限還有另一項環保的好處,因為它會減少3成汽車的廢氣排放量。

許多民眾認為,新制說得好聽是為了老百姓的生命著想,但其實真正目的還不是為了增加國庫收入。從1960年代到2013年,法國交通事故死亡率就一直呈現下滑的趨勢,根據汽車雜誌Auto Plus的數據,2016年法國交通違規的罰金收入創下歷史新高,大多數都是輕微超速駕駛。

(工商時報)
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土耳其恐鬧藥荒

近日土耳其貨幣貶值引發的經濟危機已讓當地民眾苦不堪言。除了物價飛漲,工程停工、電廠關門外,目前他們還要擔憂連保命的藥品也恐在近期陷入短缺危機。

■Drug prices are set in Turkey, so the sharp drop in the lira has made it costly to import pharmaceuticals.

一場貨幣貶值暴風已開始暴露土耳其過去因高速成長而遭掩蓋的經濟弱點。

受里拉暴貶,好幾家電廠因燃料成長遽增被迫暫時關門。伊斯坦堡的營建工程也因金主沒錢,而處於停工狀態。

現在更慘的是連藥房也恐在短期爆發藥品荒。在伊斯坦堡商場內開設藥房的薩里尤格魯(Cenap Sarialoglu)表示,他們憂心未來將無法提供顧客足夠藥物,特別是能維繫生命的處方藥物。

治癌藥物 多是進口貨

本身也是伊斯坦堡藥劑師協會主席的他說,最近接獲許多來自同業的電話,詢問供應商是否會切斷重要藥物的供應。以治療癌症藥物為例,它們多數都是進口而來,國內可替代的藥物有限。加上土耳其政府對藥物成本進口嚴格管控,導致供應商根本沒有漲價空間。

因此若里拉持續狂瀉,在進口藥物成本激增,供應商又無法從中獲利下,可能會乾脆停止進口這些救命藥。

薩里尤格魯警告,「從9月開始,我們可能要遭遇大麻煩」,他呼籲有關當局應該正視這項危機,並盡快尋求對策來解決藥物短缺。

如此困境也凸顯企業要在土耳其做生意本身就不是容易的事,特別是該國正處於高壓統治、令人咋舌的通膨與匯率大幅波動的非常情況。

不過最近幾周,土耳其銀行業與企業面臨的挑戰又再次升級。里拉匯率在歷經8月初暴貶約四分之一後,儘管日前曾收復部分失土,但最近又出現下跌,連帶也拖累像南非鍰與印度盧比等其他新興貨幣跟著走貶。

這波里拉崩跌主要是土國與美國的外交衝突激化,卻意外造成市場恐慌,也暴露該國多年來所累積的經濟壓力。部分經濟學家認為,土耳其經濟恐怕已到轉折點。過去10年趁著融資成本低廉,該國企業大舉借貸,也創造經濟成長飛快的榮景。但如此面臨里拉暴貶,企業償債能力出現困難,也使該繁榮假象遭到戳破。

極端措施 才能救經濟

伊斯坦堡的Koc大學經濟學教授狄米洛普(Selva Demiralp)甚至表示「土耳其經濟衰退將是無可避免」,她說現今觀察的重點在於土國經濟是將軟著陸還是硬著陸。

該國政府迄今為拯救經濟危機所祭出的解決措施,成效似乎有限。為度過這次難關,土耳其當局推出的方案包括縮減對消費者的信貸、放寬商銀所需的儲備金,以及挹注穩定匯市所需的資金等。

不過狄米洛普認為,有鑑土耳其的經濟局勢相當嚴峻,她呼籲當局可能必須拿出極端措施,才能穩定里拉匯率與抑制目前將近16%的官方通膨。其中一項措施,就是央行需要把官方利率從現在的17.75%一舉調高到約28%。

不過土耳其總統埃爾多安(Tayyip Erdogan)先前已否決這項建議,表示無意進行升息或是減少政府的公共支出。

土耳其的駙馬爺財長阿爾巴亞克(Berat Albayrak)也多次向投資者保證,土耳其銀行系統依然健康,並承諾將竭盡全力將通膨率降至個位數。

然而在同時他也排除向國際貨幣基金(IMF)求助的做法。分析師警告,向IMF尋求奧援才是有助穩定土耳其經濟,並恢復外資對該國信心的重要關鍵。

(工商時報)
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超級電腦當不了醫生

外界對IBM超級電腦「華生」在醫療領域的潛在應用寄予厚望,IBM砸下逾百億美元經費後,華生的進展仍然有限。

■Big Blue promised its AI platform would be a big step forward in treating cancer. But after pouring billions into the project, the diagnosis is gloomy.

IBM超級電腦「華生」(Watson)2011年在美國電視益智節目《危險邊緣》(Jeopardy!)擊敗兩位參賽者,開啟人工智慧(AI)應用的新可能。之後,華生改行習醫,因為它可在短時間內閱讀大量資料,並從數據中尋找模式,外界期待華生將病患資訊與最新醫學研究相配對,給予患者個人化的醫療建議。

2012年,哥倫比亞大學生物醫學資訊學教授蔡斯(Herbert Chase)在IBM發布的新聞稿中表示:「華生代表協助醫師改善病患結果的科技突破。」

然而6年時光荏苒,外加IBM斥資上百億美元經費,華生在醫療診斷的發展結果仍然不如預期。逾10名IBM的夥伴和客戶終止或縮減華生相關的腫瘤計畫。根據數十名受訪的醫學中心、公司和醫生說法,以及《華爾街日報》取得的文件顯示,華生在癌症方面的應用為病患帶來的影響有限。

華生在許多案例無法增添大量價值,部分案例甚至提供錯誤建議,華生在罕見或復發性癌症診斷上更因為資料不足而出錯。6年前看好華生醫療應用前景的蔡斯博士,因為對IBM行銷華生的方向感到失望,而辭去顧問職。

迄今尚未有研究顯示,華生對改善病患診療結果出現重大進展。理論上,AI具備重塑世界的潛力,在醫療保健領域可協助醫生做診斷、治療疾病,並幫助民眾追蹤自身的健康狀況,以及監督慢性病。然而,華生的困境顯示AI要達到醫療突破,可能還有一段長路要走。

IBM想轉型 營收沒起色

不過IBM表示,華生在癌症保健方面創造重要貢獻,像是幫助醫生跟上醫療知識。IBM資深副總裁凱利(John Kelly)表示:「華生讓事情有所不同,數據顯示我們朝向正確的方向前進。」

IBM將華生視為公司技術實力的象徵,以及業務成長的引擎。據IBM年報顯示,截至2015年IBM在華生和相關計畫投注的資金高達150億美元。

IBM倚重AI幫助公司轉型,讓IBM從打造和維護資訊科技系統,到提供雲端運算等新服務的業者。IBM自2012年來全年營收逐年萎縮,雖然近3季營收較去年同期成長,但主要來自大型主機銷售。

華生所屬的認知解決方案部門2017年營收僅微增1%,這還是經匯率調整後的數字。上季該部門的調整後營收年減1.3%,降至45.8億美元。

搶食醫療大餅 競爭激烈

凱利表示,醫療保健是該公司AI業務最重要的目標。他在2017年曾向《華爾街日報》表示,IBM傾注資源開發醫療保健事業。自2015年來,藍色巨人花在補充華生健康相關技能的支出將近50億美元,其中包括收購電子醫療紀錄公司Explorys,以及醫療資料公司Truven Health Analytics。

在此同時,IBM面臨大小型業者競爭。不少大型企業揮軍醫療保健領域,包括谷歌、亞馬遜和微軟等,還有醫療保健新創公司、醫療紀錄公司,和保險業者也在爭奪市場大餅。

(工商時報)

健康

埋線減肥 恐致皮膚發炎

不少女性會透過針灸穴位埋線減肥,不過中醫師提醒,如胃口沒改變、食量仍然很大的話,單靠埋線其實幫助不大。另有些屬濕熱體質的肥胖者,若平日有熬夜情形,埋線反更容易導致皮膚發炎。

仍須控制食欲
開業中醫師吳明珠說,埋線減重是針對特定部位,將能被人體吸收的羊腸線埋入對應穴位的脂肪層,以達長時間刺激穴位的效果。但若食量仍大,單靠埋線對減重沒有太大效果。除埋線針灸,也需一些穴位刺激或中藥來抑制過度的食欲,會比較有效。
吳明珠提醒,紅斑性狼瘡、濕疹、凝血不全、心血管疾病者不適合埋線;有些民眾對於埋入體內的羊腸線代謝較慢,很可能造成埋線部位有黑色素沉澱,疤痕的情形。
另體質濕熱的肥胖者,如平日有熬夜,身體更容易處在發炎狀態,埋線反而更易導致皮膚發炎。提醒想做埋線減重的民眾,最好先由醫師評估體質是否合適,再做決定。

(蘋果日報)
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蜂蜜水治咳嗽 比抗生素有效

咳嗽、喉嚨痛別急著找醫生開藥,英國衛生部的國家健康與照顧卓越研究院(NICE)發表最新健康指南,直言泡杯蜂蜜水、加點檸檬或薑片喝下,兩、三周即能舒緩症狀,比醫生開的抗生素還有效。此呼籲也為解決抗生素被過度使用,導致具有多重抗藥性的「超級細菌」造成醫療災難。

未滿1歲別吃蜂蜜
英國官方指出,若病人的咳嗽是某種嚴重、先前就已存在的疾病症狀之一,像肺病、囊狀纖維化、免疫系統疾病等,投以抗生素有其必要。但大部分急性咳嗽是風寒、病毒或支氣管炎引發,兩、三周會自行好轉,也無法用抗生素治療,一旦使用還有副作用,但英國近5成家醫科醫師還是會開立抗生素。英國政府首席醫療顧問戴維斯教授(Sally Davies)曾提出「抗生素末日」警告:若藥物失效,感染會更難診治,原本尋常的器官移植、癌症治療會因抗藥性變得棘手甚或致命。
據此,該指南建議,除了蜂蜜水,含有天竺葵萃取物、咳酚糖漿、右美沙芬成分的藥物,對止咳也有不錯療效;未滿1歲嬰兒應避免食用蜂蜜,因蜂蜜可能含有細菌引發嬰兒肉毒桿菌中毒。若這些都做了,咳嗽未見好轉還惡化或病人感覺呼吸困難則需趕緊就醫。

(蘋果日報)
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嬰兒車蓋雨罩 防空污傷baby

英國新研究提醒父母,嬰兒坐在嬰兒車時,因離地面和汽機車排氣管較近,會接觸到更髒的空氣,加上他們身體還小、仍在發育,空污對其健康危害更大。因此建議,父母推嬰兒車上街時,應避開交通繁忙路段,並罩上嬰兒車雨罩。

離地太近吸入更多
英國廣播公司(BBC)近日報導,英國薩里大學乾淨空氣全球研究中心研究人員,檢視160份參考文獻發現,嬰幼兒坐在嬰兒車時,離地約55到85公分,而空污在離地1公尺的範圍內比較嚴重,因此嬰兒車中的幼兒比大人暴露在高60%的細小空污微粒下,路邊空污包含高濃度有毒金屬,恐造成嬰幼兒大腦額葉受損,影響認知能力和大腦發展。
研究作者庫瑪教授(Prashant Kumar)說,顧及幼兒的身體組織、免疫系統和大腦發展才在生命初期階段,十分脆弱,讓他們暴露在危險程度的污染下令人擔憂。他呼籲應對減少空污或降低其影響做更多,建議應控制汽機車的廢氣排放、在車道和人行道之間設樹籬等。
庫瑪教授提醒為人父母者,推嬰兒車上街時要使用雨罩,減少孩子接觸空污並避開空污熱點:繁忙馬路、紅綠燈和公車站。此研究近日刊登於《環境國際》(Environment International)期刊。

(蘋果日報)
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耳屎堆積恐暈眩 易害銀髮族跌倒

身體老化難免帶來一些副作用,包括令人尷尬的耳垢。專家指出,老人比年輕人更常堆積油膩噁心的耳垢,若放任不予理會,可能帶來嚴重的健康疑慮,尤其是住在護理之家與養老院的老人。

耳垢栓塞加重失聰
有線電視新聞網(CNN)引述美國聽力學會主席、公會認證聽力師克拉克(Jackie Clark)的話說:「耳垢過多可能造成聽力喪失或耳鳴。有些人還會暈眩,增加跌倒機率。目前為止,我們發現聽力喪失與認知衰退有某種相關性。」
耳垢就是耳屎,包含耳朵分泌物、灰塵與碎屑,都是身體正常製造且用來清理與保護耳朵。多數人都會自行清理耳垢,但有10%的兒童、20%的成人與30%以上的老人與身障人士,耳垢會累積到完全阻礙耳道暢通。據了解,3分之2護理之家的老年病患可能罹患這種稱為耳垢栓塞的情況。
專家指出,耳垢栓塞可能給失智症病患帶來更嚴重問題,譬如加重失聰,進而阻礙溝通能力,甚至讓攻擊性等不合作行為更惡化。如果耳垢清除乾淨,這些不良行為也隨之和緩。因此專家建議,戴助聽器者應每3至6個月定期檢查耳朵,失智症患者更應定期清除耳垢。

(蘋果日報)
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依病史調整 癌症篩檢擬個人化

國健署擬放寬篩檢頻率 降低癌症發生率及死亡率
我國在二○一○年推出包括子宮頸癌抹片檢查、乳癌X光攝影檢查、口腔癌黏膜檢查和大腸癌糞便潛血檢查的「四癌篩檢」,至今已累積四千萬人次使用;國民健康署正研議癌症篩檢走向「個人化」服務,依個人病史等做調整,可能放寬篩檢頻率。

四癌篩檢已4千萬人次使用 但有限制
「四癌篩檢」各自有年齡限制和資格,符合資格者就可做免費篩檢。國健署癌症防治組科長陳美如說,以子宮頸癌為例,子宮頸癌主要是感染人類乳突病毒所致,目前我國卅歲以上有性經驗的婦女每年可做一次篩檢,但近年來國際上已發展檢測人類乳突病毒(HPV Testing)技術,美國預防醫學委員會(USPSTF)建議,卅歲到六十五歲女性每三年做一次抹片檢查,如合併人類乳突病毒檢測,可延長為五年。

陳美如說,英國有些乳癌篩檢政策是三年一次,我國是兩年一次,我國大腸癌篩檢也曾在二○一四年時放寬年齡,從未滿七十歲增加到現在的未滿七十五歲。

根據國健署統計,以子宮頸癌為例,自一九九五年起推動子宮頸抹片檢查後,已使子宮頸癌發生率及死亡率下降約七成。國健署組長吳建遠說,國際癌症研究結果顯示,每年一次或每三年一次子宮頸抹片檢查,可降低子宮頸癌累積發生率逾九成。

吳建遠說,目前規劃配合國際實證和趨勢,與專家、相關醫學會及民眾代表共同研議對婦女更有利、成本效益好的方案。

結合健保資料庫 減少非必要的篩檢
吳建遠說,癌症篩檢可結合健保資料庫,針對個人病史、潛在疾病及過往篩檢結果,提供個人化篩檢方案,除能有效利用有限醫療資源外,更減少非必要的篩檢造成困擾。

陳美如說,我國比較特殊的篩檢是口腔癌篩檢,因為台灣人特有的嚼檳榔習慣,非常容易造成口腔癌,因此提供卅歲以上有嚼檳榔(含已戒檳榔)或吸菸者、十八歲以上有嚼檳榔(含已戒檳榔)原住民,每兩年一次篩檢。

(自由時報)

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