新聞自選輯 20210510

最悲母親節 7歲童被拉下水 2溺斃 危險水域烤肉 父控友溺水掙扎抓兒

台中市李姓父親昨為了慶祝母親節，帶著一家六口與陳姓友人夫妻共8人，前往頭汴坑溪畔烤肉，李男指控，陳男游泳時疑溺水掙扎，在岸邊觀看的7歲兒子不慎滑落溪中，被陳男拉下水，雙雙溺水死亡，李男嗆告說，兒子被陳男拉下水時還說「爸爸救我」，竟成為遺言，將會對陳男究責；檢警相驗重點將在李童腿部是否有被陳男拉下水的抓痕，釐清溺水過程和原因。

警消表示，李姓男子（26歲）是建築工人，與妻子（28歲）育3名子女，不幸溺斃的7歲兒子排行老二，一家五口昨和妻舅共6人，與李男在工地剛認識陳男（27歲）夫妻，相約到太平區頭汴坑溪北田大橋下烤肉，中午12時許獲報溺水，到場發現陳男和李童兩人都沉水下，當地水深4公尺，經搜救把人拉上岸，兩人都無生命跡象，趕緊送醫搶救。律師表示，由於當地是政府公告的危險水域，父母恐違反《兒童及少年福利與權益保障法》。

喊「爸爸救我」竟成遺言

長安醫院急診室醫師林克潢說，男童到院時已無呼吸心跳，搶救逾40分鐘宣告死亡；李妻焦急趕赴醫院，雙手合十祈求兒子能搶救回來，得知噩耗崩潰痛哭，無法相信母子天人永隔。另陳男經葉克膜等急救，未恢復自發性心跳，下午4時05分不治。

目擊兒子溺水過程，李男傷心說，昨為慶祝母親節才到溪邊玩，已經很久沒有全家一起出來玩了，當時同行的陳男先跳下溪戲水，兒子是被陳男吸引站到溪邊的石頭上觀看，不小心踩到石頭上青苔落水，他立刻趨前要拉起兒子，但陳男卻抓住落水兒子，接著看到2人消失水中。

李男表示，陳男為何會拉著落水兒子的腳，「我也不知道，當下我也下水要找兒子，但已經找不到。」

接著李男嗆告說，陳男將小孩拉下水時，孩子還有說「爸爸救我」，不料成為遺言；自己獨撐家計，辛苦把兒子養到7歲，結果就這樣沒了，將對陳男究責。

昨母親節痛失愛子的李妻，受訪時坦言當時丈夫也有跳下水玩，蹲石頭上的兒子也想下水，她告訴兒子危險，不要下去，不料，兒子站起來時不小心滑了一下，接著踩到青苔，整個人滑下去，丈夫立刻過去救兒子，原本已經靠近石頭要上岸，但當時人也在水裡面的陳男好像溺水，想抓丈夫沒抓到，抓到兒子，「我兒子就被他抓走了！」

法醫要驗腿部有無抓痕

針對李男指控是陳男將兒子拉下水部分，警方昨晚表示，李童的父母及舅舅在警訊時口徑一致，3人都指向陳男拉李童腿部下水。警方將在對陳妻製作筆錄後，報請檢察官相驗。據了解，由於李童家人均指稱看到陳男抓著李童的腿拉下水，檢察官和法醫相驗重點在於確認李童腿部是否有抓痕，以釐清溺水過程和原因。

律師林瓊嘉說，昨出事地點是政府公告危險溪流水域，任何人都不可戲水，本案溺水男童父母帶孩子到危險水域戲水，造成男童溺水死亡，父母恐違反《兒少法》第49條，禁止帶孩子至危險場所的保護規定，父母對孩子溺水死亡，應負過失致死民刑事責任。

台中市教育局已通知李童就讀學校協助並進行校安通報，李童目前讀國小一年級，個性純樸可愛，活潑外向，與同學相處融洽，昨級任老師得知李童不幸消息，十分錯愕，已由輔導主任陪同前往醫院探視。

警方提醒，發生溺水意外的頭汴坑溪被列為危險水域，市府在溪邊有設告示牌，「本處溪流水深湍急，曾發生溺水事故，禁止游泳、戲水、垂釣及任何水域遊憩活動，以免發生危險」。中市府表示，頭汴坑溪包括一江橋、蝙蝠洞、仙女瀑布等水域，深潭、暗流多，為危險流域，均有告示牌，民眾勿前往戲水。

帶兒到危險水域 家長求償 也要扛責

針對頭汴坑溪昨發生陳男疑溺水掙扎，在岸邊觀看的同行李男7歲兒子不慎滑落溪中，雙雙不治，痛失愛子的李父稱將對陳男究責。因出事地點已被中市府公告為危險水域，律師說，男童父母恐違反《兒少法》，另陳男已不治，無法追究其刑事責任，但男童家屬可就其遺產求償。

由於李童父親等家屬指控陳男害死李童，確切事故原因待檢警調查，律師林瓊嘉說，陳男違規在危險溪流游泳，不論自己溺水還是救援失當，其拉幼童導致雙雙溺水死亡，確有過失，因陳男已死亡，所以陳男不受刑事追訴處罰。

對陳男就李童溺水事件過失責任，男童父母可向陳男繼承人追償，但陳男繼承人可依《民法》第1148條規定，「繼承以所得遺產為限，負賠償責任」。林瓊嘉說，陳男繼承人也可主張李童父母在本溺水事件同負過失責任，減輕賠償金額，若陳男名下無任何財產，男童父母恐無法追償。

但假設檢警查出，當時情況其實是李童先溺水，陳男見義勇為救援而釀悲劇，林瓊嘉說，因陳男未受李童父母委任，並無義務救人。他救人反受溺水死亡，依法就所受損害可以請求男童父母賠償。司法實務的賠償限積極損失，如醫藥費、救護車費、殯葬費等；但消極損害，像父母子女扶養請求、未來薪資損失、精神賠償等，因是甘願犧牲，無法請求。

(蘋果日報)

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母親節戲水釀2死／痛失愛子 父控：他被溺水男抓下去

擔任板模工的李姓男子昨帶太太、七歲兒子等六人，到台中市太平頭汴坑山區的北田大橋下水潭旁烤肉慶祝母親節，並巧遇在工地剛認識的二十七歲陳姓男子，陳男戲水時，在旁觀看的李童疑踩到青苔滑落水中，李父一度將他救起，卻被疑似溺水掙扎的陳男從後方「抓住」拉下水，他想要搶救已來不及，趕緊報案；消防人員一小時後將兩人從三、四米深的潭底救起，但已無呼吸心跳，送醫雙雙不治，溺水原因檢警釐清中。

7歲童落水 父一度救起

台中市消防局昨中午十二點三十二分接獲報案有人溺水，消防人員一點半將陳男和李姓男童救起送醫，兩人經搶救仍不治。

溺水陳男和李童雙雙不治

李童的父親表示，昨天為慶祝母親節，帶太太和妻舅，還有三個小孩共六人到這裡烤肉，並碰到在工地工作剛認識的陳男和太太，中午十二點多時，陳男下水到一旁潭底游泳，兒子原本蹲在石頭上觀看，疑踩到青苔滑落水中，發現後趕緊下水救他。

李父指出，原本已經救到兒子，快上岸時，當時疑似溺水的陳男，突然從後面將兒子「抓下去」，回頭想要拉兒子已不見蹤影，李父一度表示要追究陳男責任，因陳男也不治，還未向警方提告。

據了解，李男現在擔任板模工，和溺水的陳男是在工地認識，李男昨還一度表示家中經濟都靠他，他沒錢辦兒子的後事。

李姓男童就讀的學校表示，李童在家中排行老二，就讀該校一年級，個性活潑外向，純樸可愛，與同學間相處融洽，驚傳溺水意外，級任老師感到錯愕痛心，教育局也從旁協助並進行校安通報。

水潭是危險水域 曾傳命案

昨天發生兩人溺斃的頭汴坑溪水潭，該處是市府公告的危險水域，並立牌禁止烤肉、戲水，二○一六年九月就曾發生一男子戲水溺斃，二○一八年五月，一名王姓男子和劉姓女子相約戲水，中途發生口角，劉女竟將王男推入水中溺斃，警方原以為是意外，經調閱監視影像才查出是兇殺案。

律師︰帶兒到危險水域 父母難卸責

台中市太平區頭汴坑溪昨發生溺水意外，造成陳姓男子及李姓男童雙雙不治，針對李父指控陳男拉兒子導致溺斃，律師認為，若此情況確實，由於陳男已不治，無法追究其刑事責任，但仍能請求民事賠償。

若陳男害童 可向繼承人求償

發生意外的頭汴坑溪水潭屬危險水域，市府早已在北田大橋下方豎立警告標示，禁止游泳、戲水。執業律師王仁祺表示，政府一旦公告危險溪流水域，任何人都不可去戲水，這起意外事故，父母帶男童前往危險水域戲水，致衍生溺水死亡事件，父母除應負過失致死的刑事責任，恐也違反「兒童及少年福利與權益保障法」，禁止帶孩子至危險場所的保護規定。

而針對李父單方指控，兒子是被先下水的陳男拉住導致溺斃，儘管確切事故原因仍有待檢警調查釐清，無法驟下論斷，但若以指控屬實的假設下，陳男違規在危險溪流游泳，不論是自己溺水、救援失當，他拉幼童致雙雙溺水死亡，確有過失責任，只是陳男已死亡，所以陳男不受刑事追訴處罰，但男童父母可針對陳男所留遺產請求賠償。

王仁祺說，男童父母可向陳男繼承人求償「繼承以所得遺產為限，負賠償責任」，倘陳男名下無任何財產，男童父母恐無法追償，但換個角度，陳男繼承人也可主張男童父母在此溺水事件同負過失責任，進而減輕賠償金額。

(自由時報)

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同時落水 台中危險水域2溺死

台中市危險水域太平區頭汴坑溪昨天發生二人溺斃，廿七歲陳姓男子疑天熱下溪戲水，跟家人到汴坑溪烤肉慶祝母親節的七歲李姓男童，站在溪旁大石觀看時踩到青苔滑倒也跌入溪中，兩人溺水失蹤，消防局趕到陸續救起兩人，但均已無生命跡象，送醫不治。

男童父親悲痛說，兒子不小心跌落水裡，他趨前要拉起兒子，但陳男卻抓住兒子的腳，他聽見兒子呼喊「爸爸救我！」只能眼睜睜看二人沉下水面。警方已採證、詢問目擊者，報請檢方相驗釐清原因。

警方調查，李姓男童與父母、姨父與三名孩童，昨天到北田大橋下烤肉，陳姓男子隨後偕同妻子到場，上前向李家人打招呼後下溪玩水；目擊者說陳男看起來不太會游泳，當時男童站在溪邊大石觀看，不慎踩到石上青苔失足落水。

台中市消防局昨天中午接獲報案，派員到場已不見二人，下水搜尋在下午一時卅分與下午一時卅一分先後將陳男、男童救起，但已無生命跡象。

男童母親跟著趕到醫院，在急診室外雙手合十哭求「拜託一定要將兒子搶救回來」，無奈男童仍急救無效。陳姓男子經院方放氣管內管、靜脈輸液、急救藥物及葉克膜，未恢復自發性心跳，昨天下午四時五分也不治。

李童父親說，昨天一家人到頭汴坑溪烤肉慶祝母親節，他與陳姓男子是在工地認識，昨天不期而遇；兒子不小心跌落水裡時他曾企圖搶救，但兒子的腳卻被陳男拉住。

頭汴坑溪水域被列名台中市危險水域之首，包括一江橋、蝙蝠洞、仙女瀑布、近護國清涼寺中埔三、四號橋等周邊水域，溪水表面看似平靜無波，但是水下水勢湍急。

消防局說，附近水域岸邊看似平緩淺溪，其實中道深可達七、八米，暗流、漩渦多，加上溪水冰涼，熱身不夠易抽筋；台中市政府在附近有豎立警告標示，禁止民眾戲水，但還是有民眾擅自進入，將加強巡邏與宣導。

(聯合報)

社會

北捷偷拍性騷 忠孝復興最多 電扶梯 車廂都是癡漢下手熱點 犯案集中上下班時段

大台北捷運每天旅運量高達220萬人次，成為民眾主要運輸工具，捷運警察隊利用大數據分析近5年偷拍及性騷擾案，發現捷運果真是癡漢最愛的犯罪舞台，其中電扶梯是偷拍熱點第一名、車廂則是偷摸熱點第一名，提醒乘客要多加注意防範。

捷運警察隊分析近5年犯罪案件，發現在交通工具上的犯罪案，以捷運頻率居冠，最常見的犯罪型態以偷拍（妨害祕密）、摸臀或襲胸（性騷擾）案件居多。發生最多的站體前3名依序是忠孝復興站、台北車站、忠孝新生站，均為旅運量較高的轉運站。依發生時段分析，性騷擾案以上午6至10時最多，偷拍則以晚上6至10時最多，都為上下班時段人潮密集，歹徒容易下手。

捷警建大數據揪色狼

偷拍的地點以電扶梯居冠、共69件，其他依序是進出口、大廳、月台及車廂；性騷擾案以車廂最多、共83件，其次是電扶梯、大廳、月台、進出口。警方分析，電扶梯因為有高低落差，偷拍裙底風光方便，進出口因為「拍了方便逃」，也是偷拍熱點；但摸臀、襲胸就需要在隱密且人多的地方下手，車廂就成了性騷擾最常見的熱點。

為防制捷運偷拍或襲胸摸臀怪客，捷運警察隊根據大數據分析資料，規劃16個重點站體守望及車廂巡邏勤務，並加強累犯建檔辨識、建立捷運站務人員緊急影像調閱窗口，這幾項科技也讓警方順利破了幾件案子，其中一件發生在今年3月，一名女學生在大直站被襲胸，警方透過影像及辨識犯罪通報，順利攔住色狼；還有一名捷運性騷擾慣犯，則是透過累犯資料庫分析揪出。

捷運警察隊提醒，在大眾運輸工具遇人潮擁擠時段，盡量以隨身包包、提袋或其他物品擋住身體隱私部位，預防加害人藉機觸摸磨蹭。若發現身旁有人刻意推擠、靠近嗅聞或盯視不放等異常行為，可稍微移動位置先行觀察，如果有繼續尾隨，冷靜記下對方特徵，保持適當距離或更換至其他車廂。

遇性騷第一時間蒐證

此外，若在捷運車廂被性騷，可按下車內紅色緊急通話鈕，請求站務人員協助。由於性騷的證據稍縱即逝，無論是否要採取法律行動，都須做好第一時間蒐證，保障自己權益。

警方呼籲，在大眾運輸工具上趁人不備觸摸他人的胸部、臀部或其他身體隱私部位，已構成《性騷擾防治法》，偷拍也觸犯妨害祕密罪，依法可在知悉犯罪後的1年內對加害人提出性騷擾申訴、半年內得提出告訴，發生性騷擾事件時應盡早報案，警方才能在監視器影像保留期限內調閱偵辦。

(蘋果日報)

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北捷性騷、偷拍 忠孝復興站最多

台北捷運每日運載量達二二○萬人次，但也常發生性騷擾或偷拍事件，北市警察局捷運警察隊統計，近五年北捷性騷擾及妨害秘密案件數發生最多的前三名為忠孝復興站、台北車站和忠孝新生站，整體來看板南線發生數比淡水信義線多，警方分析與運載量有關，已規畫在十六個重點站體強化相關犯罪防治工作。

一名七旬老翁過去十二年在北捷犯下十二件性騷擾案，事件去年曝光，引發女性乘客恐慌。捷警統計，二○一七年四月到今年四月止，北捷共發生一五五件性騷擾案，發生在車廂八十三件、電扶梯卅件、月台十六件、大廳十五件、進出口閘門處十一件；妨害秘密案件一二六件，電扶梯六十九件、進出口閘門處十七件、大廳十五件、月台十三件、車廂十二件。

其中，忠孝復興站共十七件性騷擾案、八件妨害秘密案；台北車站性騷擾案十二件、妨害秘密案九件；忠孝新生站性騷擾案十五件，三個捷運站都是旅運量較高站體。

捷警分析，性騷擾案件多寡與運載量成正比，因此板南線發生數比淡水信義線多，忠孝復興站運載量最多，嫌犯多趁車廂人潮擁擠時下手摸臀、襲胸。

妨害秘密案件多發生在電扶梯，多數為臨時起意，利用電扶梯上乘時角度落差持手機偷拍裙底，而這些站體因有多個進出口閘門，警方也比較不容易專注巡查。

捷警表示，已利用大數據分析資料，規畫十六個重點站體守望及車廂巡邏勤務，並加強累犯建檔辨識、建立捷運站務人員緊急影像調閱窗口等，防範性騷擾和偷拍事件。

老翁性騷事件爆發後，台北市議會交通委員會去年十二月曾提案「性騷擾慣犯禁止搭乘大眾捷運」，要求北捷與中央研議拒載性騷擾犯可行性。

但因現行性騷擾防治法並未限制性騷擾者行動，且犯罪前科屬特種個資，無法事先知道，也沒有法律授權拒載，提案最終沒有通過。

捷警提醒民眾上下車廂與電扶梯，隨時保持警覺並適度以隨身物品隔絕，若感覺遭到侵犯，即刻出聲制止，或按壓車廂門邊緊急按鈕通報站務人員。

(聯合報)

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燁聯鋼鐵7萬公升油槽竄火

位於高雄市岡山區的燁聯鋼鐵公司（燁音同葉）昨晚9時許發生火警，廠內囤放7萬公升的油槽突竄火，一名員工因嗆傷送醫急救，消防局出動大批人車前往搶救，截至深夜火勢仍未熄滅，燁聯主管表示起火原因還在了解。

一名員工嗆傷送醫

昨晚9時許，燁聯鋼鐵公司冒出熊熊火煙，消防局獲報後派出路竹、岡山、永安、彌陀、梓官、阿蓮、湖內、楠梓、仁武、苓雅、大社等分隊共31車63人，由副大隊長林振銘率隊前往搶救。

警消到場發現容量7萬公升的國光牌研磨油儲槽冒出火煙，消防人員使用泡沫滅火，並於周邊射水防護，保全在廠區聯外道路進行管制。警消說，因油槽悶燒，現場濃煙很大，一名49歲員工搶救時吸入濃煙嗆傷，雙手紅腫送醫，截至深夜火勢仍未熄滅。

燁聯鋼鐵（9957）是興櫃公司，隸屬於義联集團，根據公司官網介紹，燁聯鋼鐵目前董事長是該集團創辦人林義守，於1988年12月成立，廠址設在高雄市岡山區嘉興地段，佔地40餘公頃，總投資金額約400億元台幣，是台灣首座擁有煉鋼、熱軋及冷軋完整製程的一貫作業不銹鋼廠。

(蘋果日報)

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高雄》燁聯鋼鐵油槽起火 1人嗆傷送醫

岡山區燁聯鋼鐵工廠昨晚傳出火警，1座裝有7萬公升研磨油儲槽起火燃燒，現場烈焰沖天，1名員工搶救時吸入濃煙，身體不適送醫治療。

高市消防局昨晚9時7分據報燁聯鋼鐵廠區發生火警，立即出動岡山、永安、彌陀、梓官、阿蓮、湖內、路竹、楠梓、仁武、苓雅和大社分隊共38車81人前往搶救，消防人員使用泡沫滅火及周邊射水防護。

市長陳其邁協同副市長林欽榮、消防局長李清秀、民政局長閻青智、新聞局長董建宏已進駐前進指揮所。消防局表示，目前火勢已獲控制，7萬公升油槽安全無虞。

另有4條水線噴泡沫覆蓋熱軋一廠，火災情勢掌控中。依據燁聯李廠長表示，僅一位49歲員工送義大醫院照護中，無生命危險。

高雄市政府表示，7萬公升油槽安全已經無慮，另高雄市長陳其邁與市府團隊將在廠區門口對外說明現場處置狀況。

(自由時報)

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燁聯7萬公升油槽失火

高雄岡山區燁聯鋼鐵廠區昨晚發生火災，生產設備、容量約七萬公升油槽起火，火勢猛烈。消防人員使用泡沫滅火及周邊射水防護，現場一名男員工疑吸入濃煙身體不適，送醫後無礙。

義联集團鋼鐵產業是核心事業，燁聯主要從事熱軋不銹鋼黑皮鋼捲、熱軋不銹鋼鋼捲、冷軋不銹鋼鋼捲等項目。集團表示，損失金額還在評估，初步不影響產能。

(聯合報)

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燁聯鋼廠傳火警 暫不影響產銷

不銹鋼上游廠燁聯鋼鐵昨（9）日晚間9時許，傳出研磨線火警，義聯集團高階主管表示，由於消防隊快速馳援，讓火勢很快控制住，暫不影響產銷。

高雄市消防局表示，目前了解是生產線設備起火，現場是油槽燃燒，容量約7萬公秉，消防人員目前使用泡沫滅火及周邊射水防護，迄昨晚截稿前，已報火勢獲得控制、暫無人員受傷受困。

燁聯鋼鐵是國內不銹鋼龍頭，總投資逾400億元，有二座電爐廠，是國內第一座也是唯一座從不銹鋼煉鋼、熱軋及冷軋完整製程的一貫作業不銹鋼廠。

義聯集團高階主管說，發生火警的研磨產線不是主要生產結構，經高雄市消防局出動搶救，以及啟動內部反應機制後，情況很快獲得控制。

昨晚9時7分，高雄岡山區興隆街燁聯鋼鐵傳出火警，疑為油槽起火，消防局獲報後，立刻出動岡山區興隆街仁武分隊、大社分隊、岡山分隊、燕巢分隊、梓官分隊、彌陀分隊、永安分隊等13個分隊，共24車41人到場灌救。

燁聯鋼鐵成立在1988年12月，廠址設在高雄市岡山區嘉興地段，是一座煉鋼、熱軋及冷軋完整製程一貫作業的不銹鋼廠。

(經濟日報)

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體大狼師 摸生腳踝噁喊性感 遭認定性騷解聘 打官司否認指控 仍判敗訴

國立台灣體育運動大學師資培育中心助理教授鍾啟暘，被控2017年摸一名男大生腳踝、膝蓋稱讚：「你腳踝好性感。」還用氣音說：「好想射在上面」；甚至掀開男大生衣服摸他腹肌問：「有沒有人魚線？」並以成績威脅要男大生選擇「交往」或被「當掉」。校方認定鍾男性騷擾決議解聘，鍾男打官司否認指控，但台中高等行政法院認校方處置並無不當，判鍾男敗訴。

法院開庭時，鍾啟暘主張這名男大生「身材高大且體力超群」，若被騷擾怎可能不抵抗，並指校方性別平等教育委員會調查小組3名成員全是外聘的，違反當時《性別平等教育法》「必要時，部分小組成員得外聘」規定。

竟用交往或被當威脅

鍾男還主張，性平會調查小組認定他性騷擾情節不算重大，僅建議停聘1年，後續性平會卻恣意改認本案情節近似「性侵害犯罪」，情節重大建議解聘，校方也照辦，這是濫用裁量權，違反比例原則，因此請求法院撤銷解聘處分。

台灣體育運動大學則主張，性平會訪談多名師生，認定鍾男授課時曾多次觸摸男大生手或背部，目睹的學生說：「鍾老師上課會刻意將手搭在一個男同學肩上，那名同學一開始都笑笑的，但後來他對老師態度不是很好，有很清楚告訴老師不要碰觸他。」

另外，被鍾男騷擾的男大生接受性平會詢問時說，2018年12月13日他與鍾老師去火鍋店吃晚餐，「因我功課不好，鍾說他一定要想辦法幫我，並提出4個條件，要我給他答案：1.學分讓我過2.這堂課當掉3.找課餘時間補習4.跟他交往。」

認定校方處置未違法

男大生指稱，鍾男對他說：「你是我男朋友，我一定要幫你。」他回答：「不可能，要交也是交女生」，鍾又說跟他交往兩全其美，「可以交往、教我念書，吃飯過程鍾會摸我左腳踝，也會摸我大腿膝蓋，並說我的腳踝好性感，用氣音說好想射在上面」。

台中高等行政法院認為，性平會依法成立調查小組，調查小組只是性平會的協助單位，調查小組雖建議將鍾男停聘1年，但這只是性平會的參考依據，作成調查報告及建議校方如何處理的是性平會，不是調查小組，校方依據性平會調查報告及建議將鍾男解聘，過程沒有違法也無瑕疵，因此判決鍾男敗訴。可上訴。

(蘋果日報)

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國軍副食美豬洗產地 爆去年就採購

國軍副食供應站日前爆發今年採購美國豬肉供國軍官兵食用，引起爭議。根據國防部送達立法院外交及國防委員會的專案報告指出，國防部早在2020年2月26日開始採購「進口豬肉及豬可食部位，用於加工肉品」，至於進口豬的來源地和數量，國防部並未在報告中公布。再度讓國軍官兵的伙食安全問題再度陷入食安疑雲。

國軍副供站日前被發現使用「欣樂食品—御膳里肌豬排」，其外包裝註明生產地為台灣，但內包裝卻明白標示美國，打臉國防部前部長嚴德發曾在立院做出「國軍所有豬肉供應都是以使用國產豬肉為原則，優先使用國產食品」的承諾。

根據國防部今將在外交及國防委員會提出「國軍服裝供售站及副食供應站執行現況暨現地實務驗證」專案報告指出，進口豬肉及豬可食部位，用於加工肉品合約，自2020年2月26日至2022年2月25日、罐頭食品合約自2020年8月26日至2022年8月25日，萊克多巴胺應為「未檢出」。

國防部表示，豬肉加工品有部分廠商採用進口原料，合約至2022年，仍須依約執行；後續加強訪廠及抽樣送驗，檢驗結果及原料產地，於副食供應站投單系統公告，讓各單位在採購食材時，知道廠商食材來源是國內，或國外哪一國家，國軍各單位都能按照需求去選擇。

國防部說，對於進口豬肉及豬可食部位用於豬肉加工或罐頭食品，國軍副食供應站已於今年1月13日與廠商合意完成修約，增訂萊克多巴胺「未檢出」的條款及罰則。另將持恆每月抽樣送驗及不定期訪廠，並宣導國軍各單位，為避免爭議宜優先採購國產食材。

(蘋果日報)

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雲豹弊案 軍備局被控拿納稅錢洗白

國軍雲豹甲車2015年爆發動力底盤系統採購弊案，得標廠商中興電工疑似以中國製次級零件交貨，官司纏訟6年未解，但國防部軍備局生產製造中心3月11日卻公告經費達2097萬660元的「上大王銷組合等7項」標案，知情人士指控，軍備局打算小批量陸續採購S1、S2轉向機，偷偷替換違規的中國製零件，等於拿全民納稅錢「洗白」弊案。對此，國防部回應，採購是依年度修製計劃分批回廠翻修，並非更換中興電工供應的料件。

軍備局2012年辦理326輛量產型雲豹8輪甲車動力底盤系統招標案，預算金額為78億6475萬元。但中興電工以低於底標的48億8804萬多元搶標，私下又與軍方人員掛鉤，違反國防部採購契約，以中國製次級零件摻雜交貨，導致8輪甲車漏油、插銷斷裂等故障事件頻傳。

雖然國防部和中興電工的官司仍在進行，但軍備局生產製造中心3月11日公告「上大王銷組合等7項」採購案，內容包括「S1轉向機」60件、「S2轉向機」30件等料件，內部人士透露，此採購就是為了解決雲豹甲車使用中國製S1、S2轉向機問題，先以小批量採購更換料件，未來再持續將所有違規中國製零附件更換。

國防部則發布新聞稿指出，CM32/33輪型甲車自2011年部署服役已逾10年，由陸勤部委生產製造中心第209廠執行「上大王銷」等零附件採購，依年度修製計劃分批回廠翻修，並非更換中興電工供應的料件。

國防部強調，2016年中興電工疑似混充中製品違反採購契約，持續由台中地方法院審理中，國防部也已於各項採購契約訂定條款，嚴格禁止中資、中國製零附件進入供應鏈。

(蘋果日報)

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【悲傷母親節】po照憶母 黃暐瀚：媽媽笑得好開心

昨天是母親節，名嘴黃暐瀚的母親日前在台中市住處附近路口，遭30歲美髮師方兆杰駕駛賓士車撞擊，不幸身亡，痛失慈母的黃暐瀚昨晚在臉書貼出照片，回憶2月和家人一起幫母親慶生，寫著「那晚，媽媽笑得好開心！」而昨天應該慶祝母親節，黃暐瀚說：「媽媽已經不在了。」思念亡母的心情，讓不少網友留言幫他加油打氣。

黃暐瀚在臉書發文表示，3個多月前，大哥、大嫂，他跟太太與3個小孩，一起幫媽媽過了她的70大壽。媽媽最愛過節，超喜歡切蛋糕，記得那天，大家都笑得好開心。「原本，今天晚上，我應該是和大哥大嫂，與媽媽在一起吃飯，慶祝母親節的。但這頓飯，吃不成，媽媽已經不在了。」

黃暐瀚說，他的媽媽已經走了5天，過去5天，全台取締酒駕大執法，沒想到，酒駕依舊猖獗。

黃質疑，光是南部一個縣市，臨檢3天就逮到64起的違規酒駕，台灣人到底為什麼會有那麼多人喝酒開車喝不怕？2013年，台大女醫師曾御慈事件，曾經引發社會對酒駕的憤怒與重視；8年過去，才驚覺台灣酒駕、依舊存在。「顯然，這麼些年過去，我們的社會，並沒有得到教訓。」

黃暐瀚指出，他這幾天除了傷痛，一直在腦海反覆思索的是，如何減少降低下一個酒駕受害者的出現？能不能不再有任何一條寶貴的生命，這樣無意義地消逝？這需要大家一起來努力。他也祝福天下每一位母親，母親節、平安。

【悲傷母親節】飛官孕妻過節 替亡夫留位「陪著我」

F-5E飛官羅尚樺殉職後留下新婚孕妻，羅妻前天挺肚過母親節，席間替亡夫留了一個位置，放著穿飛行服的泰迪熊，前面盤子夾了菜也點了啤酒，連餐廳服務生都「餐點到泛淚」。羅妻也在IG貼出丈夫生前對話，感性說「再次相見的路或許有點遙遠，等我做完這輩子你交代我完成的事，我會很努力的奔向你！」

一名餐廳服務生在Dcard分享，前天服務6人桌的客人，「有一個位置一直空著」，他以為是預留給小朋友，詢問是否要準備兒童餐具，一名孕婦摸了摸肚子說：「不是小朋友，那是走了的先生。」空位放了一隻穿著飛行服的泰迪熊，桌前放了一個分享盤，還單點了一杯啤酒，服務生感性說，「我就這樣子點餐點到泛淚，這大概是我見過最美的愛情吧！」

羅妻之後更新IG，貼上泰迪熊在餐廳的照片，深情說「老公，我相信你會一直陪著我」，羅妻同時貼出丈夫生前一段對話，羅尚樺承諾「我要努力讓自己飛得更安全」，羅妻回「我還沒死掉你也不能不見」，羅再次說「我不會不見的，我好愛你」。

羅妻po文說，「我不害怕、因為相信你會一直陪在我身邊，你的一輩子、包括我的一輩子，我們都會在彼此身邊」，她也帶著他的期許努力過日子，「再次相見的路或許有點遙遠，但心一直都很近很近，等我做完這輩子你交代我完成的事、我會很努力的奔向你」。

(蘋果日報)

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飛官羅尚樺殉職 孕妻幫留位共餐

「點餐時，遇到一桌6名客人，有個位子空著，上頭放了穿軍服的泰迪熊；我向座位旁懷孕的客人確認是小孩嗎？孕婦摸摸肚子說：『不是小朋友，是走了的先生』。」F-5E殉職飛官羅尚樺的孕妻到餐廳吃飯，總帶著穿飛行服的泰迪熊，並幫亡夫留位子，令點餐員工泛淚。

這名員工在Dcard貼文說，這是他見過最美的愛情了。貼文指出，全程感受到那位媽媽對生活依然抱持熱情，舉手投足間都帶來正向力量，其他貴賓也都很有禮貌，並沒有因他失禮而不愉快；這位孕妻讓服務人員準備分享盤放置在為夫婿留下的空位前，「還單點一杯啤酒給先生」，他點餐點到泛淚，感受到她的美麗與勇氣，相信她會帶著即將到來的小孩和全家人幸福的過下去。

羅尚樺的妻子懷孕4個月，也在IG感性寫下「我不害怕、因為相信你會一直陪在我身邊」。親友表示，不論出門吃飯或在家用餐，她都會替羅尚樺留個位子。

兩架F-5E戰機3月墜海事故，另名殉難飛官潘穎諄遺骸日前才發現，空軍下周舉辦公祭，潘妻與潘母從最初壓抑等待奇蹟，到發現遺體時激動崩潰，如今逐漸恢復穩定，正傷心籌辦潘後事，要送他走完人生最後一程。

(聯合報)

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更衣室開視訊 裸女意外入鏡 不滿被看光光怒告 檢認定非故意不起訴

新北市江姓女子日前到土城一家健身俱樂部運動，在女更衣室接到男性友人來電，雙方開啟視訊聊天，未料此時另一名女子全裸經過時發現自己入鏡，痛斥「妳害我被看光光！」江女不停道歉，對方仍提告，檢方追查認為江女並非故意也無犯意，予以不起訴處分。

檢警調查，江姓女子（40歲）去年8月19日下午到新北土城一家健身俱樂部運動，運動結束後，江女在女更衣室內用LINE和黃姓男友人視訊聊天，林姓女子（49歲）沖澡後要到置物櫃拿衣服，從江女身後經過時，發現江女手機螢幕竟出現自己全裸的畫面，還有黃男目瞪口呆的畫面，驚慌失措的林女連忙拿毛巾遮掩，當場怒斥：「這是更衣室妳不知道嗎？妳還開視訊聊天，害我全身被看光光！」

江女自知理虧連忙道歉，告知朋友來電時，並未留意更衣室內有沒有其他人，一時疏忽才開啟視訊聊天，絕非故意開視訊趁機偷拍。但林女不諒解，當場報警，警方到場了解情況後，依妨害秘密罪嫌將江女帶回偵辦，另通知與江女視訊的黃姓男子到案釐清案情。

女急掛電話仍被送辦

黃姓男子供稱，當時只是單純和江女視訊聊天，並不清楚她在什麼地方，聊天時突然看到有女子全裸經過，嚇了一跳，江女也驚覺情況不對立即掛電話，並沒有留下任何記錄畫面，因林女堅持提告，江女訊後依妨害秘密罪嫌移送新北地檢署。

新北地檢署開庭審理這起案件，被告江女自述當時未注意林女在場，也沒有故意偷拍的意圖，事後十分懊悔，不斷向林女道歉，檢察官檢視江女手機對話紀錄等相關資訊，認為江女並非故意也無犯意，全案偵結以不起訴處分。

業者：會多加強警語

健身俱樂部員工告訴《蘋果》，更衣室禁止視訊，也告知客人要注意，沒想到會發生這種意外，未來會多加注意並加強警語標示。另一名健身業者建議置物櫃和更衣室隔開，並禁止攜帶手機進入。

由於手機太方便，警方提醒民眾在健身房、泳池沐浴更衣時要多加注意，最好沖澡後包上毛巾，更衣時也用毛巾遮擋，以防有心人偷拍。

律師鄭遠翔表示，如故意在健身俱樂部的女性更衣室直播或透過視訊等方式偷拍，導致其他女性身體影像曝光，恐觸犯《刑法》第315之1條妨害秘密罪，可處3年以下徒刑、拘役或30萬元以下罰金。

(蘋果日報)

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高職生撞車亡 母悲喊：養了18年

苗栗縣一名男高職生，前天騎車行經通霄鎮台一線與白沙屯路口時，疑因前方休旅車違規右轉，機車閃避不及發生碰撞，高職生被拋飛後撞擊護欄，急救宣告不治。檢警昨進行相驗，李母悲傷說兒子下個月就要畢業，「我養了18年，在母親節前一天走了，真的很難過。」

前天上午10時8分，就讀高職的李姓男子（18歲）騎車沿著台一線白沙屯路段北上，靠近台61線、西濱公路南下匝道路口時，左前方行駛中線車道的休旅車駕駛邱女（57歲）疑未打方向燈，也沒有提前切換到外線慢車道，突然從中線右轉西濱，李男見狀雖朝右閃躲，車尾仍與休旅車碰撞，李男拋飛衝撞護欄，胸部重創不治。

李男是通霄鎮在地人，領有駕照，當天騎車可能要去西湖鄉找朋友。李母稱兒子下個月就要從龍德家商餐飲科畢業，想到含辛茹苦將兒子拉拔18年，母親節前夕卻發生悲劇，讓她無語問蒼天。

肇事的邱女前天與丈夫一同到白沙屯拱天宮參拜，接著要去彰化訪友，懷疑開車時聊天分神才釀禍。

檢警調查，雙方都沒有酒駕，邱女當時以「螃蟹式」變換車道不當，可能沒有觀看照後鏡、後視鏡，才會沒留意機車動態，就逕行變換車道、駛入西濱匝道，已違反《道路交通管理處罰條例》，可處600至1800元罰鍰。

檢警相驗後，李男家屬對其死因沒有意見，檢察官將邱姓婦人請回，本案依過失致死罪擇日開庭調查。

(蘋果日報)

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女大生遭拍臀性騷 IG控校方冷處理態度差

桃園一所科技大學大二女學生，本月2日在校門口與2名外籍男學生擦身而過，其中一名越南籍男學生竟用力拍她的臀部，女大生事後在IG指控，校方調查過程緩慢、處罰不痛不癢，她索取監視器畫面時還因教官態度不佳而落淚。對於女大生指控，校方表示該案已啟動性平會調查，其餘不評論。

女大生昨告訴《蘋果》，當天在校門口被同校外籍男學生大力拍臀性騷擾，對方友人稱該男喝醉，「但我沒有聞到酒味」。

學校接獲通報，輔導室向她解釋性平會審查過程，提及之後會要求對方道歉、上課講習8小時，審查後才可能記過，「這些不痛不癢的處罰，怎麼可能得到教訓？」

女大生說，校方查出犯案者是大一越南籍男學生，卻沒通知她去指認，「是不是同一個人我也不知道」。她到教官室調閱監視器畫面時，教官質疑其動機，看見她氣哭才勉為其難打電話請人提供，談話間卻抱怨「我現在要去調影像，太麻煩」，走出教官室後聽到教官們竊竊私語，「他們完全沒有顧及被害人的心情」。

針對女大生指控，校方昨表示已依法定程序完成教育部校安事件通報，也已啟動性平事件處理程序，其餘不評論。

(蘋果日報)

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直播圍剿霸凌男為少女出氣 2鄉民遭裁罰

高雄鳳山今年1月發生女高職生慘遭9名男女連呼9巴掌、用「多多綠茶」澆頭潑臉的霸凌事件，影片曝光激起公憤，多名網友聚集在帶頭霸凌的黃男住家外丟雞蛋、放鞭炮，甚至直播秀出黃家外觀及地址。高雄地院日前將滋事的黃姓、沈姓男子依《社會秩序維護法》藉端滋擾住戶裁罰各5000元、500元。

裁定指出，黃姓網友2月8日下午在霸凌女高職生的黃男住家前，用手機直播黃家外觀，並多次於留言處公開黃家地址，聲稱如果黃男搬家，「後續會繼續調查，調查出來會再公布給大家知道」。

黃姓網友辯稱是為了反霸凌，但法官認為「直播公開他人住處地址的做法，本身已是網路罷凌行為」，這種鄉民正義已干擾安寧秩序，因此裁罰5000元。

另名沈姓網友從直播得知黃家地址後，特地到黃家前逗留圍觀，他辯稱「純粹表達對教育的關心」。法官認為若要表達關心教育立場，應採合法合理方式，而非輕率在他人住家外逗留不去，甚至與人一起圍觀，這也構成藉端滋擾住戶，審酌沈男領有身心障礙證明，裁罰500元。針對裁罰，黃姓、沈姓網友均可抗告。

(蘋果日報)

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國道連續變換車道／7分鐘收11張罰單 行政訴訟剩2張

廖姓男子行駛國道，7分鐘變換9次車道，被民眾檢舉未依規定使用方向燈及佔用中線車道，警方依法開罰11張罰單，罰鍰金額達4萬8500元，廖男不服提出陳述及行政訴訟，雲林地方法院日前判決2張維持，其餘應予以撤銷，罰款減為9000元。

被檢舉未依規定使用方向燈

廖男於去年7月25日9時20分，駕駛大貨車行經國道3號北上367.9至352.7公里間，因連續變換車道，被民眾檢舉未依規定使用方向燈、佔用中線車道，警方依「道路交通管理處罰條例」共舉發11件，罰金高達4萬8500元。

罰鍰4萬8500元減為9000元

廖男不服，向雲林監理站提出陳述，監理站同意撤銷3件，其餘8件仍維持，廖男再向雲林地方法院提起行政訴訟，法院送請雲林監理站重新審查後，監理站又撤回1件，其餘7件仍予維持。

雲林地方法院日前做出一審判決，對於5件未依規定使用方向燈部分，判決書指出，違規時間在6分鐘內、違規地點在6公里內，依道路交通處罰條例第85條之一第二項規定，自屬不得連續舉發，第一件處分維持，其餘4件應撤銷。

佔用中線車道部分，判決書表示，2件違規時間相隔在6分鐘內，第一件處分，維持第2件應予撤銷，全案仍可上訴。

雲林縣監理站站長吳孟峰指出，依「道路交通安全規則」第109條第二項第二款規定，車輛左、右轉彎時，應先顯示前後的左邊或右邊方向燈；變換車道時，也要先顯示要變換車道方向的燈光，並顯示至轉彎或變換車道完成。吳孟峰表示，尊重法官經過各方考量審慎做出判決，監理站原則不會提上訴。

(自由時報)

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寵物不是「物」 狗咬死狗 飼主判賠17萬

沈姓男子帶馬爾濟斯犬到公園運動，寵物犬卻慘遭比特犬咬死，沈男提告求償，以往類似判決都將「毛孩」定位為「物」，但新北地院法官認為，司法實務上，逐漸將毛孩視為人與物之間的「獨立生命體」，毛孩已近似於家人間的伴侶關係，因此判比特犬飼主李男須再賠償沈家人精神慰撫金十萬元。

沈男前年十月間帶著愛犬至林口運動公園運動，李男則帶著三隻狗進入公園，其中兩隻比特犬雖有牽繩，但未配戴口罩，另一隻米克斯犬既未牽繩亦沒有戴口罩。

沈男指出，比特犬掙脫牽繩，朝其愛犬衝來並瘋狂輪流撕咬，他喊叫、拍打都無法令比特犬鬆口，直至愛犬無法動彈，比特犬才鬆口，但送醫後不治。

法官認定寵物近似家人的伴侶關係

沈男及其妻認為，李男明知比特犬好鬥且易攻擊他人或犬隻，仍僅牽繩而未配戴口罩，顯有過失；李男則怪罪沈男未依規定繫牽繩，讓馬爾濟斯犬跑到他這邊，發生意外亦有過失。

承審的新北地院法官楊雅萍認為，動物（尤其是寵物）已近似於家人間的伴侶關係，依目前侵權行為，飼主於動物受侵害死亡時，無法請求非財產上損害賠償或殯葬費，不僅與社會觀念不符，而且可能變相鼓勵大眾漠視動物生命，在現行法未明確將動物定位為物的情形下，應認動物是介於人與物之間的「獨立生命體」。

判賠7萬外 須再賠精神慰撫金10萬

法官認為，李男帶比特犬進入公園，卻疏未配戴口罩，致馬爾濟斯犬遭咬死，且無證據顯示馬爾濟斯犬有主動靠近、挑釁之舉，除判李男賠償飼主購入馬爾濟斯費、犬隻急救及遺體處理費、沈男搶救時手指受傷等共七萬餘元外，須再賠償精神慰撫金十萬元。

狗咬死狗判賠／法官認定寵物是生命體 律師籲修法杜絕爭議

過往寵物遭侵害死亡，飼主均無法拿到精神慰撫金，新北市林口發生比特犬咬死馬爾濟斯犬意外，法官判比特犬飼主須賠償精神慰撫金，律師黃祿芳指出，近年間，有一件高等法院民事判決及部分地方法院判決認為，寵物不是物，而是介於人與物之間的「獨立生命體」，因此不法侵害寵物致受傷或死亡，飼主除可請求財產損害外，亦可請求精神慰撫金，但他認為，此見解可能會被認為欠缺法律依據，建議法律應與時俱進，儘速修法。

據查，會有這樣的見解，起因一隻西施犬在動物醫院接受治療時，「高壓氧氣艙」氣爆，飼主因此向出售氧氣艙業者求償購買小狗費等財產損害外，亦要求給付精神慰撫金等，但一審精神慰撫金未獲得准許；上訴後，高院判決則認為飼主除可請求財產損害外，亦可請求非財產上的損害賠償，也就是精神慰撫金，有部分地方法院亦採取類似的見解。

不法侵害「他人」法益限於「人」

黃祿芳表示，這樣的見解可能會被認為欠缺法律依據，因民法第一九五條關於請求精神慰撫金的規定，第一項限定於不法侵害「他人」之身體、健康等人格法益的情形，僅限於「人」而不及於「寵物」。

他說，至於同條第三項限於「不法侵害他人基於父、母、子、女或配偶關係之身分法益而情節重大」，也只限「人與人之間」的一定至親關係，縱使是男女朋友，因不在列舉關係當中，也難以依該條項請求精神慰撫金，而人與寵物之間能否類推適用，在法律解釋上恐怕大有疑問。

黃祿芳認為，在現代社會，確實有許多人與寵物情同家人，甚至比親人還親，摯愛的寵物死亡，猶如喪親之痛，法律應與時俱進，正本清源之道，還是要儘速修法，以杜絕法律爭議。

(自由時報)

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警掃黑刨根 近3年掃914組織

警政署近三年來配合組織犯罪防制條例修正，讓警察機關對幫派組織擴大打擊標的，不再侷限於傳統暴力、脅迫犯罪型態，詐欺、毒品走私、洗錢、賭博網站等嚴重影響社會治安的因子，只要具有持續性或牟利性的有結構性組織就能適用，經統計二○一八年至上月止，掃蕩幫派組織多達九一四個，逮捕嫌犯八一一七人，「量」的打擊成果明顯增加，且代表「品質」的起訴率也逐年提升。

大量吸收年輕人犯罪 警追帶頭首惡

警政署表示，歷次掃黑行動均查獲許多二十幾歲新生份子，顯示幫派吸收大量年輕人加入，都是利用新生份子犯罪，因此目前每個案件，皆一再強調要向上溯源，絕不放過帶頭首惡份子，並對幫派賴以生存的不法利益，朝斬斷金流方向進行。

現階段雖幫派犯罪組織設下許多斷點，影響偵辦方向與進度，即使無法一次性將犯罪組織一網打盡，也會採取「一波一波的掃、一個一個的抓」策略，逐案管制全力查緝，窮追猛打，務求追根溯源，斷絕幫派營生。

近期對於幫派刨根溯源的最明顯案例為「天道盟不倒會二林分會」。去年八月間警方第一次行動，針對向風電業者敲詐勒索予以掃蕩，逮捕副分會長等十人送辦，兩個月後又查獲此幫派投資的電信詐欺機房，緝獲機房成員二十三人到案。

今年二月初，警方第三次行動，針對該幫派涉及重利、暴力討債、恐嚇取財，以及製造假車禍、假造車輛失竊等方式向保險公司詐領保險理賠金等犯罪，逮捕李姓分會長等十七人，並成功向法院聲請裁定扣押嫌犯房屋、土地、名車與銀行帳號現金達一千多萬元，同時對堂口所在的當鋪，進行連續裁罰至歇業，斷其收入。

此外，對於幫派組織的公開活動，要求辦理活動需遵守「不動員、不串聯、不以幫派名義參加」三大原則外，同時要求各警察機關須秉持嚴正執法強力盤查的作為。近期警方執行北市「飛鷹幫」春酒宴，攔查一三七三 人，帶回九名未成年人；台南安平角頭陳建文公祭活動，攔查達三八六四人，查獲通緝犯六名，帶回九十名未成年人，有效壓制幫派組織氣焰。

黑幫轉型詐騙集團撈錢 警近2年逮722人斷金源

警政署近幾年來強力掃蕩各黑幫，發現黑幫為增加收入來源，從過去傳統的暴力、販毒，已逐漸轉型擴及經濟、電信詐欺犯罪，屢見不鮮，就連近期的民進黨台北市黨部前評委召集人趙映光之子趙介佑涉嫌販毒，以及讓北市警局顏面無光的蟑螂之亂，背後牽涉的不法組織幫派，皆有涉及電信詐欺的身影。

趙介佑及潑蟑嫌犯背後組織 都涉電信詐欺

警政署統計，前年至今年三月，各警察機關破獲幫派涉入詐欺犯罪案件達七十九件，逮捕人數高達七二二人，這些犯罪手法包括電信詐欺的機房與車手集團、非法傾倒廢土、地下錢莊、靈骨塔詐欺、解除分期付款詐欺等，可說多角化經營，除能對外增加收入，也順勢壯大幫派聲勢。

擴及非法傾倒廢土、地下錢莊、靈骨塔詐欺等

刑事局分析，這些幫派成員經常於集資後，尋找具有從事詐欺機房、車手指揮經驗的成員成立詐欺集團，並由該成員對外進行招募旗下成員，以及架設機房設備，一方面招攬年輕成員較不受警方注意，主持的幫派成員皆單向聯繫，也較能躲避警方追查。

去年初，警方偵辦一起假檢警詐欺車手案件，循線追查發現該車手集團，幕後是由桃園符姓男子為首的竹聯幫太極堂聖龍會所操控，這些小弟車手平時被恐嚇倘若被逮，不得供出背後組織。

經警方深入偵查，查知該組織不僅從事電信詐欺，也圍事工地土方清運，只要有工地不願配合，就率眾前往滋事恫嚇，最後逮捕符男等十八人，一舉將其瓦解。

北聯幫成員趙介佑涉及的毒品案件，起源同樣是警方追查一起詐欺車手集團，先逮捕一名車手，向上溯源後，又逮捕七名相關車手集團成員，經持續追查上游，始追出趙介佑涉入其中 ，還查出該所屬組織幫派，為增加收入，企圖販毒，進而一舉破獲。

(自由時報)

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61大專校院 6年138案違勞基法

勞動部建議「校園單一系統人事管理」

教育部、勞動部統計，大專校院職員高達三萬多人，六年來竟已有六十一校共一三八案違反勞基法，公私校皆有違法。教團痛批校園無視勞動權益；教育部指將把違法事項列入獎補助參據；勞動部則建議校園單一系統人事管理，也將評估是否增加大專勞檢。

教育部︰違法事項將列獎補助參據

教育部統計，全國大專一五二校已有三萬一三五五名雇員適用勞基法，但勞動部查出，一○四年至今六年來，已有六十一校違反勞基法共一三八案，公私立皆踩紅線遭罰，其中公校累積被罰四十八萬元、私校卅四萬元。

勞動部表示，大專違法多在「延長工作時間未依規定加給工資」、「未給例假七休一」、「未逐日記載出勤情形至分鐘為止」、「假日工資未給」等基本人事管理事項。

對此情況，高教工會組織部主任林柏儀認為，各校長期忽略受僱者、缺乏勞權保障、不熟勞動法令，解決之道應對各校普遍性勞檢，雇員則應組織工會檢舉違法。私校工會理事長尤榮輝更點出，私校編制內雇員是法律孤兒，不受勞基法保障，官方應跨部協商解決。

清大︰實驗難中斷 工時記錄成難題

面對大專混有教職、公職及勞工，大學經營者皆言工作環境複雜難管理。政大校長郭明政說，校園違法需自省，然現況亦有身障名額難填補的不合理問題。中山學務長楊靜利坦言，部分教授不懂勞基法，會針對新任主管教育訓練。清大主任秘書金仲達分析，勞基法多以工廠勞動條件為基準，碰上研究助理做實驗難中斷，工時記錄成難題。私立教育事業協會理事長唐彥博提醒，教育科研計畫人事費應提供彈性，避免受基本工資調漲而透支，官方也可規劃大專勞教來教育經營者。

教育部表示，各校經查違法，將督導檢討改善，情節嚴重將列獎補助參據。勞動部職安署長鄒子廉建議，各校應採單一人事系統化管理，避免爭議，大專勞檢是否增加將視人力再討論。

(自由時報)

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查數位壟斷 台落後歐美韓

歐盟對谷歌開罰 美提反壟斷訴訟 韓將祭巨額罰款

相較於歐盟以反壟斷為由，在二○一七年到二○一九年間「一年一罰Google」，美國司法部也在去年十月聯手十一個州政府對「自家企業」Google提起反壟斷訴訟；我國公平會不僅跑不贏歐美、甚至跑輸南韓。歷經四年調查，南韓公平貿易委員會（KFTC）對Google是否濫用其市場支配地位已完成調查，可能祭出巨額罰款，另也對臉書限制開發商「二選一」等行為展開調查。

歐盟除了在二○一七到二○一九年間，分別以濫用搜尋壟斷優勢、濫用Android壟斷優勢及搜尋廣告排擠對手等為由，合計開罰Google逾九十五億美元外，去年底還推出「數位服務法案」、「數位市場法案」兩大草案，針對歐盟用戶數超過四千五百萬、營收超過六十五億歐元，定義為「數位守門人」，得受到相關法案限制，違者最高可罰全球年營收六到十％，且可勒令拆分出售或凍結服務；Google、臉書、亞馬遜、微軟等都屬於守門人。

美國司法部去年十月與阿肯色、佛羅里達、喬治亞等十一個州聯手對Google提起反壟斷訴訟，指控Google用反競爭手法維持和擴展在搜尋引擎和廣告業務的壟斷地位。

臉書擋其他平台廣告 韓啟動調查

南韓在二○一六年啟動調查Google是否阻礙該國手機製造商開發及使用經過修改的Android操作系統，初步結論是Google濫用其市場支配地位，恐將開出巨額罰款；另據我國駐南韓外館回報，KFTC在四月啟動對臉書調查，主因是涉嫌與該國APP開發商簽署數位廣告契約時，要求開發商不得在其他數位平台上廣告（即二選一）。

調查數位平台緩議 公平會委員槓主委

吸納大量廣告卻未納稅 是否影響其他業者競爭 有循線討論責任

Google、臉書是否涉及濫用市場力一事應否主動立案調查，公平會內一紙提案激發鷹鴿兩派論戰。公平會日前委員會議有臨時動議提案，內容為「谷歌、臉書在數位廣告市場已居獨占地位並是否涉及濫用其市場力一事，建議依法主動立案調查」；據了解，當天委員會議上，包括洪財隆等至少有四名委員傾向支持、表達關切，但該提案在公平會主委李鎂裁示下而「緩議」。

公平會副主委、發言人陳志民解釋，緩議不等於不調查，若是立案調查，業者就有配合的義務，貿然地發動調查，對一個負責任的機關來說不太妥當，不是說數位平台市占率很大、賺很多錢就要發動調查；公平會持續觀察數位平台相關問題，目前手邊資料並不適合主動發動，還欠缺具體檢舉事證、案例。

提案人公平會委員洪財隆則持不同看法。他認為，公平會可以由利害關係人出面檢舉而立案、也可以主動立案調查；數位平台在數位廣告市場上有獨占地位，以臉書來說，吸納大量數位廣告，卻不用納稅給我國政府，這是否影響其他國內廣告業者加入競爭、有否涉及違反公平法，該是公平會循線討論的責任。

洪財隆︰立案調查不等於處分 建議其他業者提相關事證檢舉

洪財隆強調，立案調查並不等於處分，但可以讓數位平台不再迴避。除了公平會可走主動立案調查途徑外，另也建議國內有與數位平台廣告業務往來的業者、廠商，若遇有廣告交易合作上不公情事，可以提出相關事證向公平會檢舉。

長期關注數位平台壟斷議題的不具名業者指出，政府投注很多注意力在電子業上，數位經濟法規則是完全「跟不上」，有前瞻性的國家政策會走在前面導引公平競爭，我們卻是個人資料、業者競爭等都掌握在數位平台手上，連廣告費都賺不到；跟上時代的數位經濟法規和管制不能不做，因為唯有公平秩序才能催生更多的創新服務。

廣告商︰立案調查施壓 市場才能多贏

某知名資深廣告人呼籲，公平會不該因市場定義困難或事證難收集，而將主動立案調查數位平台的提案緩議，至少先立案表達出「態度」，且企業、廣告商到媒體等內容產業更應勇於檢舉其不公平競爭行為，才能期待這些數位平台願意讓步、進而創造多贏。

擁有二十多年的廣告生涯、且拿過「4A協會廣告創意獎」、「世界華文廣告獎」等多個獎項的資深廣告人舉例，Google因握有龐大使用者數據，打破傳統市場生態，架構起企業、廣告商到廣告發佈商（媒體等內容提供者）、閱聽受眾的數位廣告平台，不僅單方制定規則，且絕大多數成本由廣告主、廣告發佈商自行負擔，平台抽成三十二％到四十九％，這不是壟斷、什麼是壟斷？

他形容，過去威權統治的老三台時代，企業或廣告商只能被動接受老三台的遊戲規則，媒體解禁開放後，廣告商、媒體等蓬勃發展，建立公開透明的遊戲規則，如今這些數位平台提供的後台數據只有單向、無法覆核，且演算法說變就變，這或許有利預算龐大的企業，但相對扼殺了小型廣告商及新創業者；公平會至少要先立案調查、向這些平台表達嚴正態度，才能期待它們回應、甚至讓步，讓市場從零和賽局轉變成多贏局面。

企業主︰大到不用不行 就像數位殖民

廣告費計算規則模糊 無窗口可反映

Google、臉書兩大數位平台鯨吞台灣每年數位廣告的七成，不僅打破過去企業主、廣告商及媒體間的傳統生態，因其握有龐大的使用者數據，可自定規則要求參與者照辦。某企業行銷主管質疑，曝光量和廣告費的計算規則模糊，數位平台坐大卻是不用不行，過程好像數位殖民，只能被動接受。

根據台灣數位媒體應用暨行銷協會（DMA）統計，二○一九年全年台灣數位廣告（包括一般網站、APP、社群平台和其他）總量達四五八．四一億元；DMA秘書長盧諭緯推估，其中有六到七成投放在Google、臉書和LINE等大型平台，而廣告投向使用者最多的平台，這是市場必然的法則。

有投放經驗的企業主管說，在數位平台下廣告很容易，線上刷卡就可完成付費，好處是有後台數據報告，知道觸及人數、點擊量等；壞處是曝光量和付費金額的計算規則模糊，若有問題也沒有窗口可直接反映，只能線上回報。

該主管說，有些數位平台因為視部分業者為競爭對手，就拒絕接受廣告託播，這是很嚴重的事情，它們具備強大的廣告市場影響力、手握消費者個資足跡，卻可輕易排除部分業者的廣告交易，這樣只會助長其大者恆大。

學者︰捍衛數位主權 公平會要有作為

Google、臉書等數位平台在消費者使用過程中蒐集、記錄個資軌跡。台北科技大學智慧財產權研究所副教授江雅綺認為，以個人來說，消費者未能掌握個資如何被利用就是個大問題；以體制來看，數位平台掌握了龐大資料數據，對於企業、產業和國家來說，數位主權堡壘底線已堪憂；至少在平台有否排除其他競爭者的行為，公平會理應有所作為。

「數位主權」可以廣泛地界定為「一個國家管理、掌握數位資訊的權力」。江雅綺指出，台灣消費者日常生活仰賴數位平台，其個資被蒐集、記錄，卻不知道個資如何被處理、運用，甚至沒有要求刪除的管道，個人對個資的可掌握度低。

甚至決定公共事務討論走向

她強調，數位平台已是「數位守門員」角色，決定了誰可以被搜尋引擎找到、或是被剔除，公眾人物曝光與否、曝光強度等，也是由數位平台決定，如此強大的能力，對於民主政治所帶來的威脅相當地令人憂心；數位平台就是最終媒體，甚至決定了公共事務的討論走向。

江雅綺舉例，美國、歐盟對於數位平台持續坐大的過程中，是否有濫用市場優勢地位排除其他競爭者加入的行為愈加關注，美國總統拜登提名哥倫比亞大學專攻反壟斷領域的法律學者麗娜汗（Lina Khan）出任聯邦貿易委員會（FTC）委員，外界解讀就是為了迎戰Google、臉書、亞馬遜等科技巨頭的訊號。

「公平會應該有所作為！」江雅綺認為，數位發展部成立後可以是處理數位經濟法規和資安議題的專責部會，但對數位平台有否排除其他競爭者的行為則是公平會該負責處理的範疇；循競爭法脈絡去討論，這是公平會現在就該做的事情。

(自由時報)

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屏東／夫談理賠被設局 妻訴離被駁

楊姓女子開車追撞停等紅燈的黃男，雙方協調理賠卻談進賓館，黃男的陳姓妻子就在門外等著抓姦，黃男反控妻子為了要和小王在一起，不惜設局逼他離婚，法官認為黃男與楊女開房間雖屬不該，但陳女外遇更早且情節更重，駁回陳女訴離請求，可上訴。

陳姓人妻提告控訴丈夫不愛「戴套」，逼她吃避孕藥，導致她身體產生副作用，從2018年起雙方就過著「無性」生活，2019年9月間，她發現丈夫竟和楊姓女子上賓館，對婚姻不忠，決定訴離。

黃男主張，2019年7月間，他開車停等紅燈，楊女從後方追撞，主動邀他商討理賠，見面2次後，楊女以身體不適為由，表示要到賓館休息，他進了房間被誘惑接受楊女幫他「手淫」，沒想到他一出房間，妻子和徵信社人員已經在門外守候，原來楊女竟然是徵信社的負責人。

法官指妻外遇更早 駁回訴離

黃男反控妻子與江姓男子通姦，怕懷孕洩露姦情，才吃避孕藥，妻子為了要和江男在一起，不惜買通徵信社設局製造他和楊女出軌假象，以遂其提告離婚目的，法官應駁回妻子請求。

屏東地院法官從陳女與母親及胞弟往來信件內容中發現，陳女長期與江姓男子外遇，母親還曾勸她「小江怎麼可以不負責任，不戴套讓妳懷孕，不知道會被告通姦嗎？」等語，認為陳女早在丈夫之前就已出軌。

法官認為，黃男無法證明妻子指使楊女色誘他，但黃男與楊女猥褻行為實屬不當，反觀，陳女外遇時間更久、出軌情節更嚴重，應為兩造難以維持婚姻負起主要責任，故無法依民法規定，向責任較輕的被告訴請離婚。

(自由時報)

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北市公車申訴案連2年逾萬件 過站不停最多

台北市大眾運輸系統便利，但公車申訴案已連續2年超過1萬件，申訴冠軍「過站不停」一年更有超過1000件。台北市公共運輸處表示，過站不停有時是停靠區有其他車輛，司機未看清楚，也可能是民眾沒招手。

台北市有288條公車路線、總公車數達3523輛，每天載客運量都有130萬人次，乘車若遇到問題，可向公運處申訴。去年前三多人申訴的缺失分別為過站不停1276件、未依規定收費713件、公車闖紅燈709件。公運處表示，常見過站不停多是停靠區有其他公車，駕駛視線遭擋、認為沒人攔車就從內側車道開走；有時也可能是乘客低頭滑手機，公車已從身邊經過才揮手。

去年台北市也有不少民眾搭捷運轉乘公車，卻未拿到轉乘優惠，還有人明明在緩衝區內下車，卻被收兩段票。

公運處說，公車上驗票機時間設定若跑掉，轉乘優惠就可能漏算，若司機提早設定進退段，即便在緩衝區尾站下車，也可能被溢扣。民眾被溢扣車費可加以申訴，若調查後成案，業者會補償100元超商禮券。

大都會客運總經理李建文表示，駕駛員若被投訴，會安排教育訓練，並在3個月內持續觀察。

(自由時報)

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過站不停 北市公車5大毛病之首

大台北地區公車每日載客數逾百萬人，為民眾重要大眾運輸之一，卻常發生公車駕駛與民眾糾紛。經統計，去年最讓民眾不滿前5大離譜行徑，分別為過站不停；刷卡機故障導致未依規定收費；闖紅燈；未依規定站位靠站；脫班。公運處表示，公車駕駛若無故過站不停，每滿3次將開罰9000元。

北市聯營公車近3600輛、路線數約280多條。據公運處統計，北市府去年接獲民眾投訴公車過站不停有1276件，其中三重客運、大都會及光華巴士投訴件數高達百件；大都會、新店及光華客運，則遭投訴因刷卡機故障等未依規定收費，投訴案多達713件。

第三名離譜行為為公車駕駛闖紅燈，去年共接獲709件、第四名為未依規定站位靠站590件、第五名嚴重脫班433件，其中被點名脫班最嚴重者分別為東南、光華、指南客運。

公運處表示，公車駕駛若有過站不停情況，恐因站牌前有小客車違停，駕駛無法靠站而直接駛離；但也有可能駕駛沒注意，加上乘客沒招手。

經檢視監視錄影器影像，若證實為駕駛疏失，將會納入評鑑扣分；若駕駛無故拒載，每滿3次市府就會對業者處9000元罰鍰；公車未依規定收費，則多是公車驗票機故障導致刷卡異常。

公車駕駛若闖紅燈則會視為危險駕駛，除評鑑扣分及處分外，也會要求駕駛進行行車安全教育講習；針對脫班問題，公運處表示，業者可申請更改營運計畫來減班，去年底至今已減少100多條路線。

大都會、首都及三重客運總經理李建文表示，被點名且遭投訴服務有缺失的駕駛，公司都會記大過處分，後續也會輔導改善，畢竟公車駕駛工作辛苦，非必要，盡量不對駕駛扣款。

(聯合報)

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預防公車事故 新北增加停靠區長度

新北市平均每天約有80萬人次搭乘公車，市府交通局研擬公車交通事故的防制措施，今年起彈性增加公車停靠區的長度，目前已有板橋、林口等4處完工，讓公車更緊靠路緣停車，也讓乘客安全上下車，避免影響後方車流，將針對有需求的路段再檢討改善。

讓公車更緊靠路緣停車

交通局運輸管理科長林詩欽指出，許多民眾反映，有些路段尖峰時段車流量大，在公車停靠區前後，常有小客車或機車違規停放，造成公車無法準確靠站，不但影響乘客上下車的安全，公車也因此占用後方來車的快車道，造成後方堵車而影響通行。

從12.7公尺增加至25公尺

他表示，交通局已檢討部分路段，將公車停靠區長度從原本的12.7公尺，增加約1倍至25公尺，讓公車更能緊靠路緣或人行道停車，提升乘客上下車的安全性，今年起先在板橋戶政事務所、亞東技術學院、林口站與萬里橋頭4處施作，但不是每個地方都增加約1倍長度，必須因地制宜，評估當地路況、地形與交通流量等條件，彈性調整長度，未來將針對有需求路段滾動式檢討。

另外，其他公車防制事故措施，還包括建置車門防夾裝置、監督駕駛工時、調整候車站位至安全地點、建置行車視野輔助系統、試辦先進駕駛輔助系統。

2500輛裝行車視野輔助系統

交通局表示，新北市轄的公車共有2500輛，已在去年全面裝設行車視野輔助系統，透過影像幫助駕駛確認車輛四周情況，避免產生視線死角，另針對40輛行經高速或快速道路的公車安裝「先進駕駛輔助系統」，具有駕駛行為偵測、車道偏離輔助、前方碰撞警示與行車視野輔助等功能。

(自由時報)

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梅雨失約 日月潭水庫進水減至4噸

梅雨未如預期到來，且南投縣氣溫持續攀升，日月潭水庫盼不到下雨，進水量從4月下旬陰雨天的每秒16噸（CMS）縮減到4噸（CMS）左右，相差4倍，但為滿足彰化、雲林2縣1期稻作需求，目前與集集攔河堰相互調配供應農業用水仍維持在25噸（CMS）上下，並將視天候狀況作滾動式調整，以免影響日月潭水庫發電作業。

仍能調配供應農業用水

日月潭水庫因乾旱水位嚴重下降，目前潭區4座碼頭僅剩伊達邵碼頭以包船型式維持營運，其餘3座碼頭均處於歇業狀態。

負責管理日月潭水庫的台電大觀發電廠表示，近1週來日月潭氣溫都在30度左右，從伊達邵碼頭迄纜車站水域裸露的沙洲也愈來愈多，水情吃緊程度，可見一斑。

力保水位不低於734公尺

惟日月潭水庫因採水循環設計原理，目前進水量雖已縮減到每秒4噸（CMS）左右，但仍利用餘水支援集集攔河堰提供彰化、雲林稻作每秒25噸（CMS）的灌溉用水，但基於發電及遊艇安全，將力保水位不低於734公尺。

萬一老天爺再不下雨，水情惡化，下一階段所需水量能否供應無虞則在未定之天，再次提醒農友一定要共體時艱、節約用水。

高雄》20口井備戰 排空16座滯洪池

高市抗旱、防汛並行，完成抗旱水井20口，每日可增加4萬噸水，預計5月底日增48.3萬噸，減少南化、阿公店水庫出水量，盡量把水存在水庫裡，並整備75處抽水站、排空16座滯洪池應變。

市府水利局攜手水利署鑿井62口，已完成20口日增4萬噸水，水利局尚有14口施工中，預計本週可完成6口，水利署也有10多口施工中；水利局、南水局並以移動式抽水機取用高屏溪地面水，每日各取水3.93萬噸、4.5萬噸。

水利局抗旱不忘防汛，已完成75處抽水站（含截流站）運轉測試與設備保養，以及134台中大型移動式抽水機大保養，已隨時預備待命，七賢抽水站機組更新汰換。

高雄有15處滯洪池，總蓄洪量可達326萬噸，因應5月汛期到來，滯洪池降低水位應變；另五甲尾滯洪池興建中，滯洪量約60萬噸，目前已挖空，這次可派上用場，將發揮滯洪效果。

此外，水利局也完成區域排水清淤68公里、中小排水清淤64公里，以及雨水下水道清淤4公里，並針對易積淹水地點及低窪地區，持續加強監控與戒備。

外界關心近期是否下雨改善水情，水利局根據氣象局資料，高雄本週為多雲到晴天氣，主要降雨為山區午後熱對流帶來局部短暫陣雨，要出現大範圍持續性降雨，可能落在5月下旬後，總雨量以偏少至正常的機率較大，才有機會改善水情。

地下湧泉挹注 百年麒麟潭仍滿水位

台灣正逢50多年來大旱，南投縣鹿谷鄉麒麟潭不受乾旱影響，目前仍處於水深約6公尺的滿水位狀態，大水堀休閒農業促進會理事長陳清吉表示，當初先民築堤蓄水時，便效法「大禹治水」疏導模式，將許多地下水脈納入其中，以致全台各地水庫都因為久旱少雨水位大幅下降之際，麒麟潭因有表面看不到的地下湧泉，源源不絕注入。

麒麟潭非天然湖，而是人工水池，100多年前，到此開墾的先民，基於作物灌溉需求，遂利用三面環山的地勢，築堤蓄水，才演變成面積約13公頃的水埤，地方慣以「大水堀」稱之。

大水堀休閒農業促進會理事長陳清吉分析說，當初先民築堤蓄水時，便效法「大禹治水」疏導模式，將許多地下水脈納入其中，以致全台各地水庫都因久旱少雨水位大幅下降之際，麒麟潭因有表面看不到的地下湧泉源源不絕注入，才能力保水位不掉。

(自由時報)

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桃水情吃緊 月底前供水仍無虞

桃園石門水庫水位持續下探，若雨況不理想，水情可能由黃轉橙燈，連帶供應新竹用水恐受影響，市長鄭文燦已要求各局處提前評估工地地下水回收、檢測校園水井水質等。北水局研判到本月底前仍供水無虞，若水情燈號轉變，會討論相關對應措施再公布。

截至昨天下午4時，石門水庫蓄水位213.26公尺，蓄水量3563萬噸，蓄水率僅17.6%；北區水資源局副局長郭耀程指出，目前水情仍屬可控制範圍，主管單位持續滾動式檢討供水措施，桃園暫時不至於改變水情燈號，供應新竹用水也暫不調整。

郭耀程說，依氣象局資料，5月進入汛期，後續還有梅雨季及颱風季，盼能持續挹注水庫，如集水區的復興區羅浮地區昨天午後雷陣雨就下了40毫米。

台水公司第二區管理處日前在桃園市抗旱會議表示，桃園目前仍維持減壓供水的黃燈階段，但梅雨季如果未能提高石門水庫蓄水量，有可能進入減量供水的橙燈，屆時消防栓、露天屋頂放流水將停止供水，每月用水超過一千度的非工業用水戶減供20%、工業用戶減供5%至20%，游泳池、洗車、三溫暖和水療等相關行業減供20%。

市長鄭文燦持續指示提前整備。桃園市都發局長盧維屏指出，有些興建中的建案在施作地基挖到地下水，可回收再利用作為民生次級用水，目前全市有3處外接管線供民眾取用，未來取水點會陸續增加，目前也和水務局評估工地地下水回收再利用的經濟效益。

教育局也盤點可用的48口學校水井，將先送環保局檢測水質，後續支援社區民眾次級民生用水使用。日前引發鄭文燦震怒的蘆竹、龜山區公所欠缺水塔，預計5月19日補足。消防局長謝呂泉也表示，已備好54輛水庫車，將在停供時支援送水到各鄰里的取水點。

高雄抗旱水井 本月下旬全完工

缺水危機還沒解除，近日澄清湖蓄水達96%近滿水位，新水源一大部分來自抗旱水井，水利署開鑿30口抗旱水井，高雄市自行開鑿32口水井，是全台唯一投入自身能量開鑿水井的地方政府，水利署、市府水利局抗旱水井現已經分別完成10口，預計5月下旬全數完成。市長陳其邁強調，抗旱水井用於救急，旱象過後就要封井，珍惜每一分水資源。

除抗旱水井外，一期稻作即將進入收割期。南水局指出，農業灌溉大量用水進入尾聲，5月20日起，農田水利署高雄管理處每日可增援20萬噸用水，同樣送往澄清湖儲存。

水利局長蔡長展說，市長4月初要求盤點具備鑿井技術與設備廠商，籌組「抗旱高雄隊」，類似防疫期口罩國家隊概念，搶時間布局，果然近期各縣市都在搶有鑿井技術的工人和機具，連沉水式馬達也缺貨，高雄有超前部署，才能按計畫推進。

水利署布設的抗旱井口徑較小，一口井日供水約1千噸，水利局建置的抗旱井口徑較大，日供水約3千噸，鑿井位置在高屏溪右岸，鄰近水公司九曲與竹寮抽水站。蔡長展指出，鑿井深度約90米，位置經過評估、觀測，抗旱期過後，水井預計交給水公司管理。

陳其邁說，目前高雄水情審慎樂觀，預期到6月中旬能保持減量供水橙燈，不至於惡化為分區供水紅燈，但還是不能鬆懈。

陳也說，高雄有得天獨厚環境，高屏溪是全台第二長河川，流域面積大，底下蘊含的伏流水層儼然是座天然水庫，近年高雄開採伏流水是正確策略，成為穩定、豐沛供水來源，搭配開鑿抗旱水井、移動式抽水機引取地面水等，預計到5月底前每天可增加48萬噸供水。

彰化市烏溪伏流井趕工 5月增水3萬噸

降雨期待落空，德基水庫昨天的水位是1326.42公尺，蓄水率只剩3.12%，創歷史新低。旱象無法紓解，自來水源來自台中的北彰化，依舊維持「供五停二」，用戶感到不便。好消息是彰化市烏溪伏流井第一期1萬噸在5月初已經供水，月底再拚第二期2萬噸，可以改善彰化的供水。

德基水庫昨天水位持續下降，連帶影響到「供五停二」的北彰化供水，有些用戶則抱怨「早停晚供」，實際停到3天。台水公司第11區管理處表示，在未限水之前，台中供應北彰化每天8萬噸，但隨著限水政策實施，逐漸遞減，在水荒加劇下，減幅又更大，進而推遲北彰化復水時間，而且在中午12時到下午4時、晚間10時到12時仍是減壓供水時段，在復水後，一些管線末端或高地帶地區即可能抽不到水，在傍晚以後才會有水用。

在水荒暫時無法紓解下，伏流水在現階段成為救命活水，彰化市烏溪福田廠伏流井到去年供水1.5萬噸，台水公司今年又積極開發彰化市烏溪河濱廠，第一期已在5月初已供水1萬噸，並再日夜加緊趕工，希望在5月底再增加兩萬噸，6月再1萬噸，達到4萬噸的目標。

(聯合報)

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怕柯生氣 動物之家改建大幅縮減挨轟

原規劃7億工程柯喊貴 因原物料漲價恐須追加1億 另提減項發包方案

台北市動物之家收容量嚴重不足，市府動保處斥資近7億元，規劃含中繼處的改建案，但市長柯文哲不斷對外抱怨喊貴；如今再傳出，因全國原物料漲價、缺工等因素，主體工程恐須追加1億元經費，北市府畏懼市長再「震怒」，因而提出減項發包、大幅縮減700坪的替代方案，令北市議員們不滿，痛批動保處怕被責罵、只求工程發包，而犧牲動物權益。

主體建築原3400坪 縮減700坪

市府大地工程處坦言，若依原規劃的5.1億元興建3400坪主體建築，流標機會很大，目前規劃追加1億元以上經費，或減項發包、縮減為2700坪兩方案；動保處長宋念潔表示，僅針對公共空間、走道等縮小規模，不影響收容空間，若最終流標，則循正常管道追加預算。整體工程因受中繼處2度流標而延宕半年，預計2023年底完工、2024年中正式啟用。

動保處：僅公共空間、走道縮小

現址的台北動物之家收容量為450隻犬隻，目前已超收，達668隻流浪犬、294隻流浪貓；北市府自2019年規劃斥資7億元改建，但柯文哲不滿經費太高，曾令動保處長至市長室報告，事後也多次在公開場合抱怨。中繼處歷經2度流標後，終於在今年初發包，但主體工程恐再面臨流標，傳出局處因懼怕追加預算會再惹怒柯文哲，急忙提出縮小坪數替代方案。

因中繼處2度流標 延2024年啟用

獸醫出身的議員楊靜宇怒批，去年議會財政建設委員會審查動物之家工程預算，以不可減項發包、維護施工品質為前提，全數通過；如今市府竟規劃從3400坪大減700坪、幅度達1/4，只求工程順利發包，不僅棄守動保職責，更視議會審查權如無物，尤其徹底漠視、壓迫收容動物的生存權益，「說一套做一套，實在可鄙至極！」

議員批 壓迫收容動物生存權

議員戴錫欽認為，原定興建的各項指標與設備包括收容數、動線、公共空間等軟硬體設備，皆不該擅打折扣，若未來因原物料漲價、缺工等原因而流標，便循正常程序追加預算，堅決反對犧牲動物權益而減項發包。

戴錫欽更向動保處長宋念潔喊話「別被市長嚇到」，應捍衛流浪動物權益、落實動保精神，「硬起來」向市長據理力爭；對此，宋念潔僅低調表示，會盡全力。

(自由時報)

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調查「台灣暗蟬」 守護台江天籟

又到了初夏的蟬鳴季節，為了瞭解台灣暗蟬的分佈狀況，台南社大台江分校等台江民間社團與台南大學教授張原謀共同發起「台灣暗蟬首鳴」調查記錄行動，呼籲大家共同守護台灣特有的台灣暗蟬，讓台江天籟之聲「聲聲不息」。

世界唯一以「台灣」為名

台灣暗蟬為台灣特有種也是特有屬，是全世界唯一以「台灣」為名的蟬，最大棲地位於台江國家公園的木麻黃防風林，有特殊的「晨昏鳴唱」行為，傍晚時分，通常在天將黑之際開始鳴叫，安南區的台江地區各部落於夏日季節，也都時有台灣暗蟬的鳴唱聲傳出。

具「晨昏鳴唱」特殊行為

社大台江分校執行長吳茂成說，台灣暗蟬為台江地區最具代表性的昆蟲，為了瞭解台灣暗蟬在台江地區的分布範圍，這次他們結合安南區海尾朝皇宮、小台江、水水長安等台江社團及師生，與張原謀共同發起「台灣暗蟬首鳴」調查記錄行動。

吳茂成表示，調查行動於今年5到8月暗蟬晨昏鳴叫的季節，號召台江流域學習社群親師生調查，在各自的學校、住家、工作地點拍照錄音，錄下第一次聽到台灣暗蟬鳴叫聲，同時拍下環境照，上傳到「iNaturalist台江流域物種大調查專案」即可，希望透過此行動共同來守護台灣暗蟬，讓台江天籟之聲「聲聲不息」。

(自由時報)

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美腿控祕密社團 上傳偷拍照

俗稱「美腿控」、出沒全台各大火車站周邊及超商拍攝有曲線、穿短褲短裙、絲襪、長靴和ＯＬ套裝的女性美腿的行為，可視為另類新型色狼，但因他們不拍走光照，不易構成犯罪，也讓手機鏡頭下的「受害者」相當苦惱。

警方表示，一般街頭屬公眾場合，拿手機攝影並不違法，但美腿控的偷拍手法若侵犯個人隱私，比如拍攝底褲散布網路，就會觸犯妨害秘密罪，最重可判刑五年，且非告訴乃論，無須被害人指控，警方可主動偵辦。

警方指出，美腿控在偷拍時，先鎖定目標跟蹤，再將手機開啟錄影模式，假裝講電話伺機靠近錄影，或裝成用手機傳訊息趁機偷拍，且會根據目標坐、站姿調整手機鏡頭角度，許多女子走路、在超商櫃台結帳或ＡＴＭ提款，甚至騎機車等紅燈遭偷拍而不自知。

據了解，這群美腿控還成立多個祕密社團，將拍得的各式美腿照上傳供上千名成員品頭論足，互相比較「獵腿」技術。

律師曾艦寬指出，若沒有用器材針對女性私密處拍攝，等同一般人在大街拍照，不構成犯罪；臉書美腿控社團屬於不公開社團，具有私密性、加入成員也經過審核，這些都是遊走法律灰色地帶行為，法律很難規範。

曾艦寬舉曾經手過案例，二○一五年一名身材姣好的女子穿著「真理褲」進貿易公司洽公，無意間聽見手機快門聲，驚覺自己遭偷拍，報警並提告妨害秘密。

但經調查，該男子只拍女子穿真理褲的臀部照，並未拍攝私密處，檢方最後處分不起訴。

嗅髮香、拍短裙…新型色狼「很恐怖」

全台近期出現一種遊走在法律邊緣的「色狼」，他們採取不觸碰女子身體方式，以嗅頭髮、在耳朵吹氣、拍穿短裙或緊身絲襪的女性美腿來獲得滿足，雖有女子提告性騷擾，但警方認定沒有違法，令女子氣憤不已。

二○一六年，有一名日本退休警察上電視台表示，日本警界將不接觸身體的色狼行為定調成「新型色狼」，這一類色狼會趁亂靠近心儀女性，以不接觸身體，僅靠嗅頭髮氣味、稍微觸摸裙子等行為獲得滿足。節目主持人聽後點頭如搗蒜，表示曾碰過這種色狼，實在「很恐怖」。

去年十月，竹科工程師陳姓男子在新竹一間超商購物，瞧見一名身材凹凸有致、長髮飄逸的妙齡女子，陳忍不住衝動，連續兩次悄悄站在女子後方，將頭伸向前、撐大鼻孔嗅聞對方髮香，女子忽感脖子上有微弱鼻息，下意識轉頭一看，與陶醉聞香的陳四眼相交，嚇得連忙報警。

女子怒告陳姓工程師性騷擾，但陳向警方強調並未觸碰女子身體任何部位，加上現場監視畫面未拍到，警方認為不符性騷擾構成要件。

今年三月十四日，有女子在台北信義商圈逛街時被一名陌生男子撞上，她原以為對方是不小心的，結果發現該男在逛街時專踩女子後腳跟，一氣之下追上前用手機錄影蒐證。但警方認為，並無親密接觸被害人的行為，不構成性騷擾，也沒有明顯跟追，無法以違反社會秩序法處罰。

法界指出，這類怪異行為要符合性騷擾構成要件確實薄弱，不過院檢會視同樣動作頻率、有無其他動作進行綜合判斷，即使刑事獲不起訴或無罪，仍可依性騷擾防治法規定交由主管機關行政裁罰。

新竹市府社會處指出，去年受理卅九件性騷擾案件，大多是典型以言語、肢體動作、文字或圖片等行為進行性騷擾，其中李姓男子逛大賣場時，見到年輕男女惡言相向，卻上前在女子耳邊說話規勸，女子嚇到尖叫提告；刑事部分未構成犯罪，但社會處認為李違反女子意願且讓人感到被冒犯，裁罰一萬元。

專家：癡漢行為 胃口恐養大

台灣心理健康與諮商專業發展協會常務監事何宇欣表示，新型色狼行為主要建構在「害怕違法」又想滿足性幻想的心態，多半出自對異性好奇或交友圈狹隘、身邊異性無法得到滿足，只好抱持僥倖，以遊走在法律邊緣的癡漢行為接觸異性，藉此滿足性興奮或心靈，但很可能習慣成自然。

何宇欣表示，新型色狼依行為可分「一般性好奇」與「長期性精神病狀」兩類。前者大多出自新鮮、好玩心態而將偷拍照片貼網獲得網友關注；後者重於內心自我想像，喜歡挑戰偷拍時那種隨時被人發現的刺激、緊張感，藉此使身心靈的興奮達到更高層級，甚至可能習慣成自然。

另外，新型色狼在偷拍時，地點的選擇取決於一種競爭心態，進行偷拍的地點越令人瞠目結舌，就越容易獲得其他人的關注，雖然獲得網友關注與按讚數並不能換取金錢，但可以獲得內心的滿足。

不過，若網友胃口逐漸被養大，就必須找尋更有話題、刺激的拍攝地點與手法，那時就可能觸法。

(聯合報)

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介紹女友…學長1人飾2角詐財

卅歲廖姓男子缺錢花用，得知謝姓學弟想交女友，佯裝介紹，盜用網路美女圖創設LINE帳號，「一人分飾兩角」與謝交往，再以存結婚基金為幌四個月騙走謝二萬九千元，謝因遲見不到佳人報警才拆穿騙局；廖賠錢取得學弟原諒，雙方和解，台中地院依詐欺取財罪判刑三月，緩刑二年。

判決指出，廖姓男子和謝姓男子曾就讀同一所大學，是學長、學弟關係，去年廖發現謝忠厚老實、急著交女友，把歪腦筋動到學弟身上，謊稱可幫忙介紹女朋友。

廖先在網路上盜取美女照片，再以另外一支手機創設名為「小柔」的LINE帳號，並將該帳號以自己帳號傳給學弟，讓謝誤以為學長介紹真有其人。

廖接著扮演「小柔」與謝男談情說愛，取得信任後向謝說想要存錢當結婚基金，要謝把錢交給廖轉交給「她」，謝男不疑，去年五至九月間陸續在東區超商內交付共二萬九千元現金給廖。

但謝姓男子幾個月遲遲見不到女友，問廖都推托，懷疑被詐騙報警；廖原本仍堅稱有替謝介紹女友，直到警方搜索廖住處查扣對話的兩支手機和電腦，廖才認罪。

台中簡易庭審理期間二人達成和解，廖賠償詐欺所得，法官認為廖有悔悟之心，判刑三月、得易科，緩刑兩年，可上訴。

(聯合報)

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經紀人率9男公關討債 強拍裸照

自稱竹聯幫紋滸會長的李姓男子，平時擔任男公關經紀，又組織小弟從事暴力討債；日前他帶九名男公關討債，將一名欠債十萬元的前男公關囚禁三天，痛毆又拍裸照，直到拿到卅萬元才放人。刑事局逮捕十人到案，依組織等罪嫌移送，檢方訊後以三到十萬元交保。

北市日前連傳松山警分局事件、北聯幫槍擊和潑蟑之亂，幫派分子滋事不斷，警政署近日強力掃蕩幫派犯罪組織，全國陸續查獲竹聯幫、天道盟、四海幫等不法幫派分子五十五人，力挽人民對警察信心。

刑事局說， 廿六歲李姓男子是竹聯幫地堂成員，對外自稱竹聯幫紋滸會會長，過去曾擔任男公關，離職後擔任男公關經紀，曾和直播主連千毅一起開生日派對。

李嫌多次暴力討債，曾造成被害人腦震盪及骨折，去年被新北市警方逮捕，交保後未收斂；去年一名王姓男公關離職，事前向公司另三名同事借了共十萬元，但拖欠未還。

三名被借錢男公關不滿，找李嫌出面討債，李找來三名借款人加六名男公關，找到王男後強押到中山區一間旅館拘禁，先強拍裸照，再痛毆、逼做體能運動、強灌可樂，王男不堪折磨，簽下百萬元本票。李等人拿本票找王男的親友還款，三天後拿到卅萬元，王男才獲釋。

刑事局蒐報後，本月七日趁李和朋友唱歌時逮人，依傷害、妨害自由、恐嚇取財與組織等罪嫌移送，檢方訊後李以十萬元交保，其餘九人三到七萬元交保。

另國內詐團猖獗，多半與黑道有關或合作，是黑幫重要金脈，刑事局五日破獲一處專門詐騙大陸民眾機房，逮捕蔡姓男子等六人，估被害大陸民眾上百人，詐騙人民幣達千萬元。

(聯合報)

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車內有子彈 撞車急閃

一輛白色轎車昨天清晨在高雄市路口與陳姓男子駕駛的Uber轎車碰撞，失控衝入一旁騎樓，駕駛未等警方到場棄車逃逸；警方原本懷疑酒駕肇事，但搜索車內找到四十一顆子彈，研判駕駛攜槍逃亡，不排除是黑幫要犯，正設法追緝。

警方調查，昨天清晨四時五分左右，陳姓Uber司機駕駛黑色轎車，沿著四維一路向西行駛，白色轎車從福德三路向南行駛，兩車行經四維、福德路口時，白車疑似闖紅燈，當場與黑色轎車碰撞，因撞擊力道大，白車失控衝入一旁民宅騎樓，撞壞鐵捲門，車頭半毀。

Uber駕駛陳姓男子受輕傷無大礙，他打電話報警，卻見對方轎車駕駛下車未發一語，也未等警方到場就徒步往四維路方向逃逸。警方抵達原以為酒駕肇逃，但隨後在白色轎車地上、座椅發現大量未擊發子彈，立即通知鑑識人員採證清點，總數四十一顆。

警方初步認定是一般制式手槍子彈，為求慎重已再送鑑定；由於子彈數量不少，但車上未發現槍枝，不排除駕駛可能攜槍逃逸。

據了解，警方調閱白色轎車車籍資料已鎖定車主身分，初步比對監視畫面，肇逃者與車主外形不相符，因截至昨晚車主仍未到案，待釐清，目前先擴大調閱監視器追查。

(聯合報)

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脫離大陸軍制…平戰合一 軍團改稱作戰區

國防部長邱國正近期下達軍令，陸軍澎湖防衛指揮部、花東指揮部及第六、八、十軍團，即日起分別改稱為第一至五作戰區，自明年一月一日起，陸軍各軍團全銜將正式廢止。國軍將正式脫離遷台後所遺留最後一個自大陸沿用至今的軍制。

對於軍團軍銜廢止後可能的影響、此舉是否具有政治意涵？國防部昨天表示，有關組織及銜稱調整，尚屬研議階段，國防部不予說明。

知情軍方人士說，軍團是歷史留下來的名稱，運用在台澎防衛作戰已不切實際，國防部此舉是為結合「平戰一體」，但改銜後隊史仍能延續，只是名稱改變。據指出，邱國正近期經所屬提報後核定，自明年一月一日起，陸軍各軍團全銜正式廢止，澎湖、花東、第六、八、十軍團，分別改稱為第一至五作戰區。這項命令引發揣測，認為可能衝擊陸軍。

國軍「作戰區」編制，是國軍來台後因應台澎防衛作戰制定，第一作戰區是陸軍澎湖防衛指揮部「鎮疆部隊」、第二作戰區則為陸軍花東防衛指揮部「正義部隊」、第三作戰區為北部桃園的陸軍第六軍團指揮部「前鋒部隊」、第四作戰區為高雄旗山的陸軍第八軍團指揮部「干城部隊」、第五作戰區則為台中的陸軍第十軍團指揮部「崑崙部隊」。除一至五作戰區外，還有作戰分區，如台北關渡指揮部就稱之為台北作戰分區；蘭陽指揮部則為蘭陽作戰分區。

有將領認為，「軍團」是國軍大陸時期沿用到台灣的軍制，過去是軍團指揮「軍」與「師」，而今軍與師編制早已廢止，只有陸軍軍團還在，並由陸軍中將擔任指揮官；西部三個主要作戰區，其中兩個作戰區隊徽就是大陸秋海棠圖形。

軍團改作戰區 學者：利聯合作戰

國防部擬廢止陸軍各軍團全銜，將陸軍澎湖、花東指揮部，第六、八、十軍團，分別改稱為第一至五作戰區。國防學者支持這項改革，認為有助戰場管理與聯合作戰，中共解放軍歷次軍改，也是由軍區改為作戰區。

以台澎防衛作戰而言，由於作戰區原本就統一指揮管制作戰地區內所屬三軍各地面部隊，取消不切實際的陸軍軍團銜稱，將機關名稱改為作戰區，有助「平戰一致」。其實，近年各軍團對外評論部隊事務如救災等，早已對外使用「作戰區」，國軍各學術、戰術研究單位，也早已使用各作戰區，不使用軍團。但相較中共將「軍區」改為「戰區」的做法，共軍雖改成五大戰區，但其軍制仍為集團軍轄合成旅，我方則是把軍團的軍制取消，取代的卻是作戰單位。

但財團法人國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲認為，取消軍團，落實作戰區編制，研判是國防改革需求，與政治無關。實際上主要國家的防區設計都是以作戰區為主，而非以二戰時代的陸軍單位為指揮單元，以符合現代戰場特性。包括中共解放軍歷次改革，也是由軍區改為戰區，再進一步調整「脖子以上」的高司指揮、作戰指揮鏈，並於二○二○年完成軍改。

蘇紫雲表示，預估國軍的改革，由戰略角度來看，應是調整守備戰「脖子以上」戰略方向。主因是中共075三棲攻擊艦服役、直-20直升機大量生產，使中共兵力投射能力大幅增加，得以對台發動正規、非正規的登陸作戰，因此國軍守備方向須更為多元，以發揮內線作戰的效益。

蘇紫雲認為，在作戰層面，此舉可落實三軍聯合作戰，在作戰區地境線內三軍部隊綜合運用，部分作戰區可由不同軍種將領擔任指揮官，以發揮最大的兵火力綜效，例如澎湖外離島、台灣東部若由海空將領擔任，則可延伸外線防禦火力的反間火力，以拒止中共登陸船團、護航船團進入戰場，發揮拒止戰力。

而在戰術層面，包括陸軍新建成的聯兵營、海軍擴大編制的 「海鋒部隊」，包括陸基雄風、新購陸基魚叉反艦飛彈等，都具備跨軍種協同作戰的特性，需要C4ISR戰場管理的綜合運用。

他說，最後則是提高戰場存活力與作戰韌性，各作戰區可視為 「去中心化」的作戰序列，一旦衡指所等指揮中心失聯，則各作戰區可接續指揮或獨立接戰，加上新設立的 「防衛動員署」強化的動員機制可直接支援作戰區，指揮官將可發揮最大的作戰持續力。

(聯合報)

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空軍下令：教官帶飛 禁空中謾罵

空軍飛安事故頻傳，國防部長邱國正曾公開提示空軍飛官在空中不可依恃階級，日前又發生ＩＤＦ戰機在馬公衝出跑道，空軍司令部近期終於下令，空中有狀況，教官可直接接桿改正，但嚴禁教官在空中謾罵學員。

今年三月空軍F-5E雙機擦撞失事後，針對肇因，邱國正公開受訪時多次提及，空軍飛官在空中要避免認為自己「資格很深」；國防部在飛安檢討報告中也坦承，飛行員在空中「不可依恃階級」。我國F-5E/F戰機一九七五年服役迄今共發生五十二起事故，其中卅八起肇因為「人因」。

但國防部二○一五年曾委由國家地理頻道拍攝「台灣菁英戰士：傲氣飛鷹」紀錄片，片中呈現教官飆罵空軍官校飛行學員的片段，教官在空中不斷飆罵「吃大便去啦，哎唷，要我這邊有槍，我就這樣把你斃了」等語，許多退役飛官都為資深教官辯護，認為是「恨鐵不成鋼」的寫照，資深飛官在空中動輒飆罵資淺者彷彿是傳統。此節甚至引發對岸網友冷嘲熱諷。

一架ＩＤＦ經國號戰機本月五日中午十二時四十二分降落澎湖馬公機場跑道時，不明原因由南向北衝出跑道頭，機場關場停航，馬公基地派員緊急搶救，歷時廿分鐘將戰機拖離跑道，機上兩位飛行員平安。

軍內透露，這架ＩＤＦ執行訓練任務，機上兩名飛官是教官與學員的配置。空軍尚未正式公布戰機衝出跑道原因，但據軍內透露，事件是人因造成，涉及前座學員與後座教官溝通。

空軍司令部因此下令全軍包括空軍官校、部訓隊與各飛行聯隊，凡各式教官實施帶飛或雙座教學任務時，教官要提升素養及本質學能，以輔導提醒方式執行，嚴禁謾罵；而遭遇非預期狀況或不正常動作，後座教官應立即接桿改正；飛行線督導及塔台高勤官，要確實運用跑道監看掌握各批戰機落地狀況，若有不正常情況，立即以無線電呼叫給予輔導。

閱報秘書／接桿改正

空軍戰機或教練機前後座都有操縱桿，在訓練任務時，前座是學官、後座是教官，在空中遭遇非預期的狀況或不正常的動作時，後座教官可以透過強制接下操縱桿的動作，將飛機姿態改正。

教官的類型有三種，分別為儀器教官、日間後座教官與夜間後座教官。部隊飛行教官由部隊長遴選資深飛官，先期派赴空軍各相關師資班與聯隊督察科測驗合格後，出任教官。如日間後座教官條件，就要有儀器教官的兩機領隊以上資格，飛行中後座教官有防範前座學官及飛機進入不安全狀態的責任，對學官所犯的錯誤及飛機故障，要在最短時間內協助改正。

(聯合報)

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永續林業 告別不義之「材」

尖銳的鏈鋸聲畫破山林封存多年的寧靜。伴隨沉悶的哐咚巨響，樹倒了。看見杉木一棵棵堆疊在林道邊，登山客紛紛掏出手機通報林務局，捉拿「山老鼠」。他們不知道的是，此刻工人們手中的鏈鋸，並非盜伐山林的凶器，而是企圖為台灣永續林業伐出生路的手術刀。台灣林業沒落卅年了，此刻我們需要種樹，也需要伐木。

多國興伐自有林 台仍陷禁伐包袱

早年台灣曾經歷大伐木時代，百萬年的原始檜木林遭慘烈濫伐，鏈鋸聲，成為傷害山林、破壞水土保持的象徵，更與山老鼠畫上等號。為彌補過去傷害，台灣全面禁伐天然林，今年正踏入第卅個年頭。然而，過去國際間其他山林保育的模範生們，卻早已改弦易轍興伐人工林，提高國產材自有率，為什麼我們仍停留在「禁伐」觀念？

日林業起死回生 韓自給率大提升

林業大國日本，曾大量進口東南亞及北美廉價木材，高齡化也導致林業蕭條。二○○二年，木材自給率達到史上最低百分之十八，疏於經營的森林，出現水土流失及病蟲害，難以確保環境永續及木材供應，日本祭出「綠色雇用」鼓勵年輕人走入山村，盼讓林業「起死回生」，如今自給率翻倍，更積極發展規格材衝刺外交。

南韓大規模造林是一九六○年才起步，不少人工林未達伐齡期，長期依賴進口，但現在透過定期採伐、更新經濟價值較低的林木，並放寬伐齡期限制，也推動一百萬公頃「海外造林」，木材自給率在廿年內從百分之五升至十五，還喊出二○三○年要達百分之五十。

奧地利森林覆蓋率約五成，地形陡峭與台灣類似，驚人的是木材自給率為百分之百，森林面積還在不斷增長，其中人工林高達八成。奧地利也曾掙扎於開發與環保的兩難，但最終確立永續經營方向，制定一套從教育、產業、法規都友善的方式，現在林業已成為其重要經濟來源。

反觀台灣每年使用四百多萬立方公尺木材，包含家具、合板、紙漿。農委會林務局統計，將近百分之九十九都是進口，自給率僅百分之一點零二。

砍別人的天然林 徒增大量碳足跡

然而，每年大批木材越洋運輸來台，不僅消耗許多燃油，也徒增大量碳足跡。由於木材產地多數來自熱帶地區的東南亞、南美洲、南太平洋島國與非洲，當地環團也多次抗議天然林遭輸出。林務局推估，至今仍有近四成進口來台的原木，來自天然林，甚至熱帶雨林。我們保護自己的人工林，卻砍伐別人的天然林，進口「不義之材」。

人工林成熟茁壯 卻無法完善利用

事實上，相較水泥、塑膠與鋼鐵，木材是唯一可再生資源，生產過程的二氧化碳排放量，木材低了三到卅倍，健康也有助地球環境永續。但台灣從一九九一年全面禁伐天然林後，木材產業逐漸凋敝。過去百年以來營造的人工林陸續成熟茁壯，卻無法被完善利用。

林務局宣示二○一七年為「國產材元年」，全國農業會議也訂出國產材占比，目標在二○二七年木材自給率達到百分之五，透過產地證明、政策輔導跟上國際腳步。這五年來，停滯多年的產業逐漸復甦、年輕新血摸索投入，但伐木時代遺留下來的禁忌與包袱需要全民共同卸下，台灣達得到嗎？

人工林閒置…30年不疏伐 任腐壞反害樹

海拔一四七四公尺，通往百岳郡大山的林道中，森林傳出陣陣鏈鋸聲。伐木師傅許耀郎對準五十二年生的柳杉，正面切齊倒口、背面再畫一刀，廿五米高的柳杉應聲倒下。只不過，躺在地上的樹幹露出橫切面早已中空腐朽。這片山坡上，幾乎每十棵柳杉，就有兩棵腐壞。

許耀郎說，這些樹是「小時候沒有管理好」。一旁的林務局技正高義盛解釋，樹木會受自然因素或病蟲害導致腐朽，卻受限於未能正常撫育，連帶影響周圍樹木生長。他指著細瘦小樹說，若早期有正常撫育、疏伐周圍的樹，吸收足夠陽光，能生長得更健康，「但現在來不及了，它已經五十多歲，是高齡樹了。」疏伐後木材也難再使用。

台灣久未伐木，來自早年歷經大伐木時期，珍貴檜木林幾乎被砍伐殆盡後，引發水土保持及生態保育問題。一九九一年全面禁伐天然林，在撻伐聲浪中，每年允許限量採伐廿萬立方公尺的人工林疏伐也停擺。直到近年陸續恢復疏伐時，才發現健康不良，源頭都指向「多年缺乏照料」。

「林蔭久未疏伐，太過鬱密時，樹種彼此競爭會太強烈。」林試所六龜研究中心副研究員林文智表示，明顯偏細瘦的樹，是在光合作用競爭中被打敗。長期放任造林不疏伐，結果就是林下植物無法生長，反而水土保持會變差、林生歧異度降低，影響野生動物棲息環境。

近年官方民間陸續復甦產業，卻只敢小面積試驗。有別過去都是伐採「不良木」，品質不穩定，六龜研究中心二○一七年起引進日本「中層疏伐」撫育技術，確認是樹勢良好的「未來木」，再砍伐影響它生長的干擾木，小面積疏伐取代大規模伐採，提高市場接受度，也解決人工林「有樹無材」的問題。

林文智直言，國產材產業鏈最大問題是沒有目標，也缺乏經營計畫書。日本、南韓木材自給率提高五成，都有五十年、百年的經營計畫，如果台灣推動國產材時，無法預測未來五年、十年、廿年，供料不穩將使產業難永續。不過，即使是伐人工林，社會印象依然很差，更不用說增加面積或伐材量，「社會還禁不起這樣的衝擊。」

斷鏈的產業…柳杉淪板模 國產材3困境

馬來西亞南洋烏心石在軌道車上來來回回，經過剖料，即將成為神桌腳料；一旁的北美紅檜是室內裝潢建材，三名老師傅分工合作鋸頭、鋸尾、裁切長度。婆羅洲鐵木也在旁邊排隊，等著成為公共工程的室外景觀用材。廠房後方則堆滿台大實驗林的台灣柳杉，振茂木業老闆娘張翠芳介紹，「柳杉是這裡的新同學。」

振茂已是第三代經營，在台灣木業還興盛時，將檜木、柚木做成菜廚或家具。一九九○年代禁伐令後，資源產量不足、供貨來源不穩，轉型進口材，前往泰緬交界設鋸木廠。直到近年政府推廣國產材，他們重新使用台灣木料，標到昭和六年第一批在台種下的柳杉。

這批柳杉樹齡超過八十年，總計八百立方公尺，樹徑超過一呎半。振茂廠長黃振鵬說，相較於中小徑木柳杉，大多作為板模，日治時期柳杉，從造林就固定撫育、修剪，紋理漂亮又筆直，他們以三倍價格標下來，市場接受度卻不高。

重新使用國產材，黃振鵬直言，唯一難度就是「讓客人接受」。他說，台灣市場對國產材接受度低，連帶整體產量無法提高、品質無法統一，加上老師傅陸續退休，年輕新血還在觀望，人力斷層嚴重，若能突破現有市場流通困境，擴大規模、提高行銷曝光度，提高收益正向循環，才能讓林業人才投入。

民眾溝通、難規格化、人力凋零，是振茂的難題，也是國產材發展難題。嘉義大學助理教授黃名媛說，提升國產材自給率有三大困境，第一、國有林伐木觸碰環團禁忌，私有林因林農高齡化，加上未定期疏伐，製材廠難使用；第二、技術人才凋零，新血還未銜接；第三、林道長年為防山老鼠未維護，復甦林業時將是龐大經費。

「不賺錢誰要砍樹？」台大森林學系教授邱祈榮說，提高國產材自給率不能光喊目標，要拿出路徑圖。國產材八成賣做板模，必須提升產值。最大困難還有產業斷鏈，就算業界願意使用國產材，也要穩定供應，有長期造林規畫。

進口之惡 台灣剝削國外天然林

砂拉越，馬來西亞的三大州屬之一，擁有亞洲最茂盛的熱帶雨林。但從一九八○年代開始出現大規模工業伐木後，一切都變了。失控的濫伐破壞珍稀樹種與野生動物棲地，衝擊當地原住民生計，熱帶雨林迅速消失則加速全球暖化。馬來西亞砍伐天然林，台灣正是主要消費國。

近四成原木 來自天然林

木桌椅、木櫃、木地板在台灣人家中隨處可見。但林務局統計，國產材自給率僅百分之一點零二。過去十年，台灣進口原木總計五百八十萬立方公尺，其中百分之五十三來自馬來西亞。

林務局統計更發現，由於馬來西亞、巴布亞紐幾內亞、緬甸、越南等國家原木以砍伐天然林為主，因此台灣過去十年間，竟有六成五的進口原木來自天然林。縱使近年各國陸續禁止或限制原木出口，但直到二○一九年最新統計，國內進口原木來自天然林的比率，仍高達百分之卅九。

「台灣長期將伐木視為破壞山林，實際卻在啃噬其他國家的天然林。」荒野保護協會專員沈競辰回憶，他一九九二年造訪馬來西亞熱帶雨林時，看見台灣早已滅絕的國寶級紅樹林「紅茄苳」，還深受感動。從那之後，雨林成為光禿禿的土丘或種滿油棕樹，一望無際的紅樹林變成馬路。

一棵都不讓 卻助長濫伐

馬來西亞包括馬來半島、沙巴及砂拉越，各有不同森林開發及保護體系，砂拉越開發較晚，仍處於伐木高峰期，也是木材出口主要產地。砂拉越荒野保護協會秘書黃齡慧說，砂拉越森林資源充裕，但熱帶雨林所剩不多，不是被砍過就是正在砍伐，陸地剩不到百分之六的雨林躲過一劫。

砂拉越荒野雨林學校創辦人鄭揚耀說，為了挽救所剩不多的雨林，雨林學校透過自然教育帶領都市人進入雨林，提供居民工作機會，求取環境與經濟的平衡，但部分官員或業者仍認為樹就是要砍掉賣錢，當中不乏是合法砍伐天然林，他擔心雨林將持續遭伐，畢竟「有需求就有供應」。

「我們在鎖國，卻剝削他人。」沈競辰說，過去日本剝削台灣森林，現在換台灣剝削馬來西亞森林，台灣人只在乎品質好又便宜，不在乎林木從哪來，「如果我們只要便宜的，就是在助長濫伐」，甚至有些護樹人士堅持台灣森林「一寸、一棵都不讓」。

亞馬遜砍伐 供台灣用紙

台大森林學系教授邱祈榮說，台灣每人每年平均用一九○公斤的紙，紙漿來源第一是巴西、第二是智利，近百分之五十從南美洲進口，「我們看著亞馬遜天然雨林遭砍伐，拿來給台灣人用紙」，明明台灣森林覆蓋率超過百分之六十，結果木材自給率僅百分之一點零二，就像愛吃豬肉卻禁止殺豬，「在全世界很丟臉」。

林務局長林華慶說，台灣曾歷經長期砍伐原始森林的傷痛，讓國人對伐木充滿疑慮，卅年前政府宣布禁伐天然林後，林務局連對人工林該有的疏伐撫育也都逐漸「少碰為妙」。但台灣進口木材中，約三成來自熱帶國家天然林，都是很多瀕危物種棲地，「大家在乎國內的人工林伐木，但使用國外天然林的木材，這樣是不是真正的環保？」

五趴自給率 十年要達標

林華慶說，有些人認為乾脆別用木材，但木材為可再生資源，塑膠或水泥只會消耗更多資源與能源，進口木材以輪船燃油運輸，也會排放二氧化碳，對地球不是好事，台灣不應再依賴國外天然林，應優先使用國內人工林，不足才使用國外人工林。

二○一六年全國農業會議訂國產材自給率，十年內要達百分之五。林華慶說，五年來除了導入國際森林驗證、資訊公開，加強社會溝通，希望減少伐木對環境造成的擾動，也能減輕民眾疑慮，同時從技術升級輔導到市場行銷，帶領人工林產業復甦。

告別不義之材 國產材走入你我生活

政府推動國產材政策，但初期為了提高民眾接受度，各地只能先採小面積疏伐，加上伐木產業還在復甦路上，源頭無法穩定供料，末端的加工業也以觀望居多，只敢少量試水溫。

贈禮台灣地圖卻是紐西蘭櫸木 相思木扳回一城

回顧 2020 年 9 月，總統蔡英文、副總統賴清德在總統府接見捷克參議院議長韋德齊。蔡英文贈送一份精美木雕，以 3D 立體刻畫台灣地形與壯闊山脈。然而，台灣擁有豐富森林資源，這份希望能讓捷克看見台灣的立體地圖，原料卻是以遠從紐西蘭跨洋而來的櫸木，並非台灣原產木材。

設計製作這塊「3D 台灣立體地圖」的，是來自台中市神岡的木城工坊。負責人巫挺嘉說，木城工坊剛成立時，使用的原料多半是來自北美的櫸木、胡桃木等進口商業材，當時設計出來的台灣立體地圖，採用的則是紐西蘭櫸木。直到前兩年，木城工坊遇上一名鍾情台灣相思木的日本設計師，還指出台灣相思木紋理漂亮、材質堅韌的特質，特別指定要以相思木打造餐具，木城工坊才開始接觸國產材。

相思木硬又韌的特性與螺旋的外型、倒立的逆紋，對傳統手工師傅來說加工困難。但木城以木工機具起家，是機器為主、手工為輔，處理相思木反而得心應手。很快地，木城工坊使用國產材占比，在短短兩年內從一成攀升到四成，也陸續開發出相思木的台灣地圖拼圖、鑰匙圈。

相思木翻身 炭材變百萬浴缸

相較於杉樹、檜木等高大壯碩的針葉林，相思木生長於淺山地帶。老一輩的記憶中，相思樹只被當成燒火用的炭材或簡易建材，這幾年卻像醜小鴨翻身一般，重新受到市場青睞。

森欣實業負責人陳昱成說，他求學時念木工，自中國大陸經商 20 年返台後想投入林業加工，5 年前開始籌設機具設備，當時他發現台灣相思木價格低到嚇人，但其實大陸在台收購相思木上千噸，製成地板再銷到美國，「我們當成柴燒，人家早已當成寶。」

於是，陳昱成收進 3,000 噸相思木，找來年輕團隊創立台灣品牌「蛋牌」、外銷品「Waveaffects」。他們利用相思木特色，做出木吉他被客語歌手看上，登上金曲獎頒獎典禮；耗時半年榫接的浴缸「宇宙航線」更以十萬美金賣到杜拜。就連邊材也能製成相思木啤酒，幾乎是百分之百利用。

藝創木構年輕團隊 七成國產材 木節、裂痕都變特色

國產材在台灣並非主流，3 名屏科大木設系畢業生組成的「藝創木構」團隊，卻對國產材情有獨鍾。他們所設計的家具、室內裝潢及木結構，高達 7 成使用國產材，其中最大宗為台灣柳杉，即使成本高又常遭嫌棄「節」太多、紋路亂，在他們眼裡卻是木材豐沛生命力的展現。

藝創木構創辦人歐俊鴻說，國產材價格比進口材穩定、碳足跡少，且展現在地認同感，除非設計師或建築師指定材料，否則他會優先推薦使用國產材，實務上「接受度很高」。同樣是柳杉，日本產的便宜、節少、直徑粗，台灣則較貴，表面還分布大大小小的節，很多人覺得凌亂、無法接受，但他認為，「節是長出枝條之處，是生命力的展現」。

「最大問題都是人」，藝創木構呂岳軒說，搞不懂為什麼大家不喜歡節，仔細看真的很「水」（台語：漂亮），就像每個人多多少少都有缺點，既有的東西就應該接受，沒人是十全十美，「而且若為了堅持不要有節，會損失多少木材？」為了推展台灣柳杉，他們反向操作，細心磨順處理每一個節，凸顯國產材獨特紋理，成為不一樣的賣點。

從家具到公共藝術 柳杉走入生活

今年初，建於昭和時期的南港瓶蓋工廠老宅重生成為文創園區，舉辦了一場「開木」儀式，將一整棵台灣柳杉縱身切割後展開，象徵「開幕」，不僅讓民眾能近距離接觸原木，275 坪的職人手創空間從工作桌、工作燈到展示台，也全都是柳杉。

過去國內市場木種來源零散、產量不足，柳杉只被當成廉價的板模，設計師、建築師也不敢放膽使用。如今柳杉不只成為設計款家具，在山林、餐廳、文創空間，更成為易於親近的公共藝術。

南港瓶蓋園區職人手創空間的建築設計師郭恩楷，過去兩年帶領淡江建築系組成「森林木十人」團隊，在東眼山創作木構藝術裝置，獲得多項大獎備受矚目。曾在英國建築聯盟學院，見識過完整林業循環的他，每天在學校內 130 公頃的人工林中設計，再以輪伐木建出設施，搭配他擅長的蒸氣彎曲木技術，利用整棵樹幹作為材料。

郭恩楷使用的木材，以新竹正昌製材的柳杉疏伐木為主，透過蒸氣曲木工法製成彎曲單元構建，再大量運用指接方式，交叉呈現弧形、扇面。他說，展間中的工作桌、工作燈到展示台，是以「一樹一盞燈、一樹一張桌」為概念，設法讓民眾意識到規格木不是只有存在家具量販店，透過看見每一棵樹的世代循環，理解台灣林業發展。

(聯合報)

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紅燈看手機觸法 法官見解紛歧

開車看一眼手機最少需要三秒，若時速六十公里，三秒鐘就會開出五十公尺，這五十公尺完全是在盲駕，盲駕比酒駕更恐怖，警方因此加強取締，不過停等紅燈看手機到底該不該罰？法官見解紛歧。

近年不服取締打行政訴訟的一大堆，爭議最多的是遇到紅燈，停車看一下手機，又沒有撥打電話，不行嗎？許多人就因這些行為，機車被罰一千元、汽車三千元，氣得跳腳。

法官見解很紛歧。新北地方法院一○六年度交字第二六三號判決認為，所謂「以手持方式使用行動電話、電腦或其他照相類功能裝置，進行有礙駕駛安全之違規行為」非指必需進行按鍵，只要有持取手機查看就算。

但去年底，士林地方法院有宗判決看法卻不同。法官認為，孫姓女子雖在等紅燈時操作手機，當時靜止，前後不到十秒，警員抵達時，孫女手上並未持有手機，也沒有妨礙駕駛安全，並未違規，台北市交通裁決所不服，已提起上訴。

二年前台北地方法院也有件撤銷處分，劉姓男子騎機車等紅燈時手機鬧鈴響了，他拿出手機關掉鬧鈴也被舉發。法官認為，劉在停等紅燈時操作電話大約四秒，機車處於靜止不動狀態，不算有礙駕駛安全。不過，去年七月，台北高等行政法院推翻此判決。

等紅燈使用手機有沒有觸法？法官有不同見解，不想傷荷包，最好記得，等紅燈就算「行駛狀態」、看ＬＩＮＥ也算「使用手機」，需要看手機時請停到路邊再看。至於手機架，遊走法律邊緣，若邊騎車邊使用，警方可依危險駕駛舉發。

(聯合報)

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6000低汙染工廠 可就地合法

低汙染工廠可望就地合法。經濟部七日預告「特定工廠申請變更編定為特定目的事業用地審查辦法」，讓低汙染工廠未來透過繳納回饋金、畫出隔離綠帶及設置太陽能板就可合法。目前全台約三點八萬家非法工廠中，初估六千家適用。

由於農地違規蓋工廠的狀況相當常見，全台有逾一萬公頃農地遭上萬家違規工廠進駐，立院前年通過工廠管理輔導法部分條文，明訂民國一○五年五月十九日前農地既有的低汙染未登記工廠限期二年內申請納管、三年提改善計畫，十年內取得「特定工廠登記」；一旦取得特定工廠登記，就可以進一步申請地目變更。

為加快工廠合法經營腳步，經濟部與農委會、內政部等相關部會協調，輔導低汙染、未登記的工廠合法。經濟部表示，取得特定工廠登記者，最遲要在民國一二一年三月十九日前提出申請計畫，計畫除基本資料，也要詳述工廠所在及鄰近農業生產狀況，並附上土地使用計畫與營運管理計畫。

其中土地使用計畫包含載明隔離綠帶配置、景觀計畫、廢汙水排放計畫等；營運管理計畫則要說明計畫期程、預期效益等；特別的是，為讓特定工廠也符合社會企業責任，因此在提交營運管理計畫時，除了規畫回饋金繳納機制，也新增如必須設置屋頂面積百分之五十的太陽光電設備，後續才能變更等條件。

經濟部表示，在預告期內，至少會在北部、中部、南部各辦理一場大型說明會，經濟部長王美花也將與會，而依照行政程序經過卅天預告期後，就會公告上路。

(聯合報)

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學者育兒聘助理 暫不納男性

科技部日前宣布，今年五月起修正補助專題計畫作業要點，增加女性學者懷孕、育兒時的相關協助。

不少女學者肯定科技部新制，可鼓勵更多女性投入科研，但外界也有聲音認為該利多應擴及有育兒需求的男性，落實親職平權。科技部官員說，暫未納入男性是因申請資格不易認定。

根據科技部新規，女性學者自醫師診斷懷孕起至小孩三歲間，可向科技部申請補助，替執行的科技部計畫增聘一名研究助理或博士後研究員；未執行科技部計畫者，可每年一次隨到隨審方式提出專題研究計畫申請，擇優補助。科技部綜合規畫司司長林廣宏說，一年最多有五百位執行科研計畫的女學者生育，每年編二億元預算支持此計畫。

女科技人學會理事長、陽明交通大學藥學系主任林滿玉說，她曾懷孕期間兼顧研究，壓力較大，科技部方向是對的。但這筆人事款項應採外加，而非含括在原本的計畫費，才有幫助。

台北科技大學研發長、女科技人學會常務理事蘇昭瑾也說，一項科研計畫包括行政、管理、研發等任務，她們這段期間沒時間，科技部協助聘人幫忙是很大的幫助，也能鼓勵更多女性投入科研。

國民黨立委李德維呼籲此計畫應擴及有育兒需求的男性，否則形同給女性貼標籤，讓大家認為生兒育女是女性的事。民進黨立委范雲說，不少人文社會學者的計畫無法聘專任助理，這是一大利多，但建議科技部執行一年後重新評估，思考納入男性的可能，落實親職平權。

此外，蘇昭瑾也呼籲科技部、教育部，在國中階段加強宣導，提升女性投入ＳＴＥＭ（科學、技術、工程、數學）工作的意願。

科技部次長林敏聰說，科技部近期成立各領域的女性工作小組，並扎根中小學教育。台大副校長、土木系教授周家蓓分享，她在校內組成ＳＴＥＭ女性教師社群，她們也規畫到國中演講，吸引女學生進入這一行。

(聯合報)

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網路盜刷變多 2個月增逾26％

疫情帶動國人網路刷卡購物大增，被有心人利用，信用卡網路小額盜刷情形惡化。據聯合信用卡中心統計，信用卡前二月網路盜刷筆數大增逾百分之廿六點五，短短二個月破七點四六萬件，等於平均一天就有高達一二六四次被盜刷，以二千三百萬國人計算，被詐欺機率比二百元發票中獎機率還高，持卡民眾網購或訂外送要特別小心注意。

聯合信用卡中心統計，去年全年信用卡遭盜刷詐欺金額創五年新低紀錄，年減百分之十六點四三，相較二○一八年金融詐騙最高峰時期明顯改善。金管會銀行局官員分析，主因近幾年來銀行對網路購物刷卡強化交易安全認證，且一定金額以上交易都會通知。

不過去年爆發新冠疫情帶動電商購物及非現金交易大增，盜刷風險也隨之增加，盜刷詐欺金額減少但件數增加。其中，網路盜刷增加最多，去年多出九千多件，今年前二月更顯著惡化，增加一點五六萬件，已超過去年一整年增加件數。

銀行主管指出，近來詐騙集團會鑽多數銀行五千元以下不會通知的漏洞，所以整體盜刷金額下降，但件數卻大幅成長，小金額詐騙案件變多了。

立委擔心行動支付會出現新形態詐欺，要求銀行公會盡速完成自律規範研議，下修通知門檻，已送金管會審查。客戶使用ＡＴＭ轉帳單筆交易從三萬元降至一萬元就要通知客戶，信用卡刷卡或行動支付單筆交易超過五千元，金融機構須以簡訊、Ａｐｐ推播或電郵向客戶確認。

另一方面，科技發展亦有助資安。雖然每年遺失卡盜刷仍維持在四千件之上，但信用卡遭偽造與被竊情形大減，偽卡從二○一九年的三九八五件大減至二○二○年的一二五三件；竊卡從二四五二件降至一三三七件。業者指出，國人逐漸習慣使用行動支付，信用卡都綁在手機上，反倒降低實體卡被竊取與偽造的風險。

(聯合報)

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信用卡小額消費 盜刷大增

疫情使國人網路刷卡購物大增，但小額消費一般卡友較無警戒心，盜刷件數大增；聯合信用卡中心統計，今年前二月網路盜刷筆數大增逾26%，短短二個月破7.46萬件，平均一天信用卡被盜刷數達1,264次，持卡民眾網購或訂外送真的要更加小心謹慎了。

銀行推出各種資安認證的強化方式，近年信用卡遭盜刷金額確有減少。但令人在意的是，2020年爆發新冠肺炎疫情後，電商購物大增，國人刷卡取代現金付款，盜刷風險隨之增加，金額減少，件數卻增加。

聯合信用卡中心統計，2020年全年信用卡遭盜刷詐欺金額下降至11.85億元左右，創2016年來五年新低紀錄，年減16.43%。2018年金融詐騙最高峰，那年信用卡遭盜刷金額23.59億元。

但2020年當年5,000元以下、未經持卡人授權的「非」面對面交易（俗稱網路盜刷）小金額信用卡盜刷卻大增，筆數由2019年44萬件提高至近44.9萬件，一年多出9,000多件。

今年前二月更顯著惡化，前二月網路盜刷多出1.56萬件，已超過去年增加件數，總計達7.46萬件，年增幅26.5%。

銀行主管分析，未經持卡人授權的非面對面交易，多為網路線上購物、社群媒體購物、數位貨幣或遊戲等虛擬交易，但實體賣場若有提供「帳單免簽名」的 服務，持卡人交易當下沒授權也可能遭盜刷。今年前二月整體信用卡遭詐欺盜刷金額達到2.3億元左右，較去年同期增加976萬元。

近來詐騙集團鑽5,000元以下消費金融機構不必一定要通知客戶的漏洞，整體盜刷金額下降，但件數卻大幅成長，小金額詐騙案件變多。消費金額若只是數百元、千元以下的交易，銀行不會通知，一般民眾也不會刻意檢查，增加被盜刷風險。

立委擔心行動支付出現新型態詐欺，要求銀行公會儘速完成自律規範研議，下修通知門檻，並已送金管會審查。客戶使用ATM轉帳單筆交易從3萬元降至1萬元就要通知客戶，信用卡刷卡或行動支付單筆交易超過5,000元，金融機構就須以簡訊、App推播或e-mail等方式向客戶確認，務必做好保護工作。

(經濟日報)

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寄養爸媽老了 隔代寄養藏風險

全台有上千戶寄養家庭，因新血難招募，寄養爸媽逐漸老化，呈現「隔代寄養」趨勢。衛福部社家署說，全台五十五歲以上寄養爸媽已占總數五成一，當寄養爸媽變成爺奶，會增加教養困難；社工也憂心，高齡者體力、健康下滑，恐埋下不確定風險。

社家署統計，全台五十五歲以上寄養爸媽占總數五成一，但需寄養兒少中有六成三屬於學齡前兒童，寄養父母年齡偏高，不利於照顧嬰幼兒，目前已放寬寄養爸媽退休年齡，並定期審查，維護照顧品質。

目前全台八成寄養服務由家扶基金會負責，以家扶為例，二○○六年五十五歲以上寄養媽媽才占不到一成，目前已近五成四，家扶執行長何素秋憂心未來五到十年寄養服務會出問題。

當16年寄養媽 女兒幫忙分擔

劉子瑄今年六十四歲，當了十六年寄養媽媽，照顧過十四個孩子，她說，前兩個寄養童叫媽媽，後來孫子出生後，就跟著叫「阿嬤」了。她說，自己健康、還有體力帶小孩，但要教國中課業較吃力，現在孩子不聽話又難溝通，覺得有挫折感，萌生退意。

「年紀大了，多少會有點累！」五十九歲蘇錦紅有十六年寄養媽媽資歷，照顧過廿多個孩子。她丈夫過世後，女兒辭掉工作也加入，母女一起照顧有需要的孩子。她說，持續進修才不會跟社會脫節，但體力下滑是事實，以前會帶孩子爬山野餐「放電」，甚至去溜冰、打球等，現在這把「老骨頭」沒辦法再「ㄍㄧㄥ」下去。

蘇錦紅說，幸好女兒來幫忙，像網路、英文或功課，就讓女兒負責。她說，沒有新血加入，寄養家庭會不夠，但人老了會影響到教養品質，她六十五歲就打算退休，「該放手就放手」。

曾帶孩子爬百岳 改去動物園

年過六旬的李龍政、林玉秀夫妻有十八年寄養資歷，目前家中還有兩個寄養兒少。他們說，以前假日去爬合歡山或南橫露營，隨著年齡增加，改爬郊區步道或去動物園等景點，但三Ｃ產品變化快，怕跟不上腳步。

家扶基金會社工處長周大堯說，寄養父母高齡化，體能、健康與專注力下滑，不確定風險提高，加上喘息需求大，會影響寄養安置數；早期寄養童以家貧居多，現在多為特殊需求，例如受虐、身心障礙或疾病等，照顧複雜度提升，高齡者難免力不從心，較難保持最佳狀態。

晚婚少子化 5至10年 寄養家庭恐斷層

家扶基金會統計，除了寄養爸媽逐漸老化，去年家扶全國的寄養家庭數也首度出現負成長，新增七十戶、減少一○三戶，若沒有足夠的年輕新血加入，最快五年、慢則十年，全國寄養服務會受影響，機構安置的數量也會增加。

社會學者、台中市社會局長彭懷真說，寄養家庭招募難與晚婚、少子化有關；國人平均結婚年齡延後到卅五歲，生育年齡也延後，四十多歲的夫妻孩子還小，即使有愛心，因有育兒、房貸、經濟壓力，想當寄養家庭也心有餘力不足。

淡江大學教育心理與諮商研究所所長張貴傑表示，寄養家庭召募難、年齡層偏高，反映社會結構現況，高齡化的體力、健康等問題，可透過喘息服務、定期健檢等方式因應，不見得高齡者就不適任擔任寄養家庭。他說，未來寄養家庭數量減少，但全國安置兒少的人數也在減少中，除了寄養家庭，還有親屬、機構安置與較特殊的團體家屋等形式，整體安置量能充足，但全台的嬰幼兒安置床位較少，這是寄養家庭減少後，值得關切的問題。

有卅七年寄養資歷的馬安娜與胞姊馬安琪合作照顧過八十個孩子。六十九歲的馬安琪說，她還是能陪孩子打球、去遊樂場搭「海盜船」；她每三個月抽血檢查，最重要的是健康以及是否熱愛寄養工作，單以年齡評估是否適合擔任寄養家庭似乎太主觀。

新血招募難 寄養費與喘息服務是關鍵

因應寄養家庭老化，衛福部社家署放寬六十五歲退休的年齡門檻；新北市針對屆齡寄養爸媽，每兩年審查身心健康和照顧能力，通過後可續任，並鼓勵寄養家庭親友加入，提供每戶三千元獎金，目前成功招募到十五戶；台中市放寬延後退休，以延續舊個案為主，評估沒問題才可接新的寄養童。

資深寄養媽媽蘇錦紅說，現代夫妻沒有雙薪恐難養家糊口，寄養家庭招募難，不如朝專業化發展，把寄養服務當成工作、給付薪水，搭配完善輔導機制，或可提高加入意願。

家扶基金會執行長何素秋也建議，我國寄養安置費偏低，目前標準為最低生活費一點八倍到二點二倍，以一般兒童為例，六都中台北市最高約三萬餘元，高雄、台南最低二萬三千元，應提高到二倍以上。

但淡江大學教育心理與諮商研究所所長張貴傑認為，台灣寄養服務強調公益性，調查顯示五成二寄養父母認為寄養費足夠，多數不在乎錢的問題，靠提高給付來招募新血恐怕有困難。張貴傑說，台北市十多年曾評估寄養專業化，招募社工、護理師、心理師等專業人士加入，甚至規畫薪資給付，但卡在整體制度規畫不易，最後無疾而終。

衛福部社家署則表示，目前放寬退休年限，並針對特殊兒少的寄養家庭，媒合資源、專家協助，提供喘息服務、照顧加給；但要招募新的寄養家庭，提高費用非唯一方法，有足夠資源才能增加留任意願。

(聯合報)

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天熱蛇頻出沒 苗栗4月通報199件

天氣漸熱，蛇類開始出沒，苗栗縣不僅今年通報案件高峰比去年提早出現，4月更爆發達199件，比3月數量大增2.88倍；新竹市十八尖山的眼鏡蛇也疑似越來越多，民眾居家和野外活動宜注意。

苗栗市區一處草莓園園主黃畯和，日前在園內發現1尾眼鏡蛇，放置捕鼠籠以野鼠當餌，前天一早澆灌草莓時，發現眼鏡蛇接近籠子想吞食，他順勢趕蛇進籠，再通報消防局處理。

苗栗縣消防局委託義勇消防總隊捉蛇，去年共捕獲2665尾，今年1到4月分別有23尾、23尾、69尾和199尾，以往5月到8月才是蛇出沒通報高峰期，今年提早到4月大幅增加，顯示蛇在人類四周活動已越見頻繁。

近來也有民眾紛紛在臉書貼文指出，到新竹市十八尖山健行常見眼鏡蛇逛大街，擔心遭攻擊，只能遠觀繞道，呼籲相關單位注意；常在十八尖山健走和夜跑的市議員曾資程指出，確實曾接獲民眾反映該區有蛇類出沒，市府應加強除草與巡視。

竹市消防局指出，目前未接獲相關案件通報，但確實正值蛇出沒與繁殖季節，在十八尖山看見蛇類屬自然現象，民眾別驚慌，不可主動挑釁或接觸，以免被咬，若不慎受傷或無法逃離，可通報消防隊求助。

苗栗縣消防局說，住家周圍環境維持整潔，避免鼠類窩居，也可防止蛇類潛入，飼養牲畜或家禽更要做好籠舍防範；在野外活動時，最好穿著具有防護功能的長袖、長褲和包鞋。

(聯合報)

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柯自豪還債市長 卻被欠23億多元

台北市長柯文哲自豪還債市長，北市府卻有數十億欠債爛帳追不回？議員調閱資料發現，柯上任後，台北市未收回的歲入應收款高達數十億。截至3月底，尚有395筆歲入應收款至今未繳庫，累計達23億8千多萬元，逾半為各局處罰鍰，分別以交通事件裁決所欠款6億多最高；其次為財政局4億多及衛生局1億多元。市府表示，近期將清查一遍，但多數都已發出支付命令。

台北市秘書長陳志銘表示，北市府歲入應收款、卻未繳庫者，目前有四大類，一是市府已取得債權憑證，但要等查到對方有財產，才能收到款；另一是已函送行政執行署或法院，也要等判決；第三類是已發出支付命令；第四種是市府連發支付命令的動作都沒，但這比例應該不高。

陳志銘說，北市府近期會再清查一遍，若有歲入應收款未繳庫逾3個月，市府連動作都沒有，的確就是北市府的不對，必須積極處理。

北市議員王浩質疑，台北市政府截至3月底，仍然有395筆歲入應收款沒有繳庫，累計大約23億多元，經查，目前這395筆中，僅有18筆、大約6987萬元，預計今年底前能收回，但是其餘絕大多數，不是正在等強制執行、就是還款時間極為漫長。

議員質疑，市府尚未收回的歲入應收款，數量多、且金額龐大，追討這些應收款的過程，也曠日費時。以環保局為例，就有11筆、共2690萬元的市有地遭占用相關欠款，分期攤還長達20年，就算每位占用人皆按時繳款，欠款最快也要到2039年，才能全數回收，期間至少經歷5次市長改選，根本是債留子孫。

王浩也統計，未收回的歲入應收款金額，以交通事件裁決所的6億7574萬最多；其次為財政局的4億6923萬元以及衛生局的1億7032萬。其餘尚有北水處、公運處、勞動局、文化局，以及警察局等5個局處，未收回的歲入金額，也超過1億元以上。

陳志銘說，對於積欠市府罰鍰或租金的案件，市府多已移送行政執行署，或法院申請債權憑證處理，不過很多都要不回來，但若機關連動作都沒有送，就算是北市府的責任，近期會再清查一遍。

(聯合報)

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冒名檢舉逃漏 將不受理

國稅局近期發現有民眾疑似冒名檢舉逃漏稅案件，針對這類檢舉案，國稅局表示，除非提供的事證非常具體，否則將不予處理。

財政部南區國稅局表示，近來的冒名檢舉案，主要是內容缺乏可供偵查的具體事證，財部依相關作業要點通知補正資料時，對方卻自稱並未提出檢舉，疑似遭冒名。

國稅局表示，由於案件真正的檢舉人並未提供真實姓名、地址，且沒有提供具體事證檢舉，國稅局就會直接簽結，不予處理。

官員表示，民眾可能擔心具名擔任吹哨者，身分可能曝光，又擔心匿名檢舉，國稅局不調查。國稅局表示，對檢舉人身分保密相當重視，都有專責人員負責，確保檢舉人身分不外洩。

官員也表示，即使是匿名檢舉逃漏稅，只要有提供具體事證，國稅局仍會調查處理，民眾不須冒名檢舉。

(經濟日報)

生活

「母親節餓肚」 必勝客當機害客枯等40分鐘

昨天母親節，連鎖披薩專賣店必勝客推出人氣媽媽套餐，標榜「陪媽媽一起在家過節」，未料竟出現訂單系統大當機，各門市大排長龍，消費者湧入必勝客臉書粉絲團出征，砲轟「害媽媽母親節一起餓肚子！」

對此，必勝客坦言，因大量訂單瞬間湧入，確有出現系統異常情況，對消費者非常抱歉，目前已正研擬補償方案，將盡快提出補償。

論壇Ptt網友昨發文表示，必勝客訂單系統異常，「系統顯示訂單成立，但其實刷卡沒成功，等我們到現場才發現大排長龍，而且中午12時11分到場，還有預計11時20分取餐的人正等待重做。」

另有網友說，他到了門市，出示手機訂購紀錄，店員卻說系統找不到訂單，「天啊好扯」，憤而離開該店另尋他處想辦法購買餐點。

業者研擬補償方案

也有在門市排隊民眾大罵，他上周三（5日）就訂好母親節中午12時取披薩，昨中午他從11時50分排到12時30分，門市才說他預定12時的披薩還沒做，白白排隊等40分鐘，「沒能力在預定時間做好，請不要接單！」

必勝客臉書粉絲團也被憤怒顧客灌爆，怒批「提早預訂母親節沒煩惱，變成提早預訂母親節一起餓肚子」、「訂購成功，已經到門市要取餐了，才說系統出問題，直接叫我取消訂單，請問我們的母親節午餐怎麼辦？太扯了」、「客服電話也打不進去」、「搞到連母親節餐都沒得吃」、「什麼爛系統，到現場說沒有我的訂單，搞屁啊。」

必勝客發出聲明強調，因適逢母親節假日，大量訂單瞬間湧入，導致部分在昨中午之前下單的網路訂單未能成功傳至門市，各門市第一時間就給予消費者應變協助，並於中午12時30分左右完成訂餐系統修復。

至於昨上午網路訂單成立，但未成功收到訂單確認簡訊的消費者，必勝客表示，正在研擬補償方案，後續將盡快通知並提供補償。

(蘋果日報)

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母親節熱爆 高溫飆38.3℃

昨天母親節各地天氣炎熱，全台最高溫出現在高雄市內門區飆出38.3℃。中央氣象局預測，未來一周天氣型態類似，今起到周六太平洋高壓增強，各地大多為晴至多雲，高溫普遍在30℃以上，西半部可達33至35℃，局部近山區平地易有36℃以上高溫發生的機率；未來一周全台降雨不多，預估本月下旬之後才可能有明顯雨勢。

氣象局預報員官欣平指出，未來一周大致偏向晴朗炎熱天氣為主，降水訊號不明顯，主因是近期副熱帶高壓勢力偏強，所以儘管目前有一道鋒面在台灣北部海面，但移動到台灣比較困難，台灣在高壓籠罩下天氣穩定，降雨偏向午後，也不是很明顯，難以舒緩旱象。

官欣平說，中南部水情需要靠長時間滯留性鋒面通過台灣，帶來累積性降雨才可能舒緩，但本周沒有顯著鋒面系統影響台灣，可能要等到西南季風建立之後才可能出現長時間、大範圍降雨，目前資料看來可能要等到5月下旬之後。

(蘋果日報)

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連10天乾熱 梅雨要等5月下旬

中央氣象局表示，太平洋高壓增強，加上午後熱力對流發展不強，未來十天都是晴到多雲的乾熱天氣，各地高溫普遍卅度以上，西半部更可能飆至卅八度；雖已進入梅雨季，但預估五月下旬才會建立西南季風，帶來滯留性大範圍強降雨的鋒面系統，屆時中南部地區才有機會解旱。

昨最高溫出現在高雄市內門站卅八點三度，氣象局發布高溫資訊，台南市、高雄市近山區或河谷今可能出現卅八度極端高溫，南投縣、屏東縣近山區或河谷有連續出現卅六度高溫機率。

未來十天各地持續高溫，東半部約廿九度至卅一度， 西半部可達卅三至卅五度，局部近山區平地易超過卅六度。

氣象局預報員官欣平表示，近期降水訊號仍不明顯，北方海面雖有一道鋒面，但太平洋高壓偏強，鋒面難以移動到台灣附近，目前仍以各地山區午後零星陣雨為主，東半部也有短暫雨，但雨勢都不大。要出現滯留性大範圍強降雨的鋒面系統，仍要等到西南季風建立起來，目前看來五月下旬後較有機會。

(聯合報)

政經

共機凌晨就來 創今年最早擾台紀錄

中共解放軍軍機持續擾台，根據臉書「台灣西南空域」粉絲專頁昨指出，中共軍機昨凌晨2時左右進入我防空識別區（ADIZ）的西南空域，我空軍除派遣在空機進行監控外，並於凌晨2時44分進行廣播驅離。相較上月7日共機曾在清晨4時29分侵入我ADIZ，昨又打破今年最早擾台紀錄。不過，國防部對此並未證實。

「台灣西南空域」透露的廣播紀錄，中共軍機於昨凌晨2時44分進入我ADIZ，高度3000公尺，我空軍立即在空警戒，並廣播要求位於台灣西南空域高度3000公尺的中共軍機注意，警告其已進入我空域，影響我飛航安全，立即迴轉脫離。

國防部即時軍事動態公布今年以來，共機侵入我ADIZ的統計數據，截至昨天，累計共機進入我空域長達89天，288架次。本月累計已達8架次。

「台灣西南空域」粉絲專頁則指出，本月共機累計進入我空域6天，本月我空軍執行廣播驅離紀錄共計12次。今年累計共機進入我空域106天，我空軍執行廣播驅離紀錄共計315次。

(蘋果日報)

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台灣議題 四方安全對話也有共識

台海和平數月以來成為國際熱點，七大工業國集團（G7）五日發表外長公報，首次載明台灣並關切台海穩定。另據指出，在三月十二日召開的首屆美日印澳「四方安全對話」（QUAD）領袖峰會視訊會議中，四位領導人也就台灣議題形成內部共識，但會後沒有對外公開。

三月中旬，美國國務卿布林肯及國防部長奧斯汀上任後首次出訪，就到東京與日本外務大臣茂木敏充和防衛大臣岸信夫召開「二加二安保會談」，會後聯合表示，雙方確認台灣海峽和平與安定的重要性。美國總統拜登與日相菅義偉接著在四月中旬召開領袖峰會，會後聯合聲明亦強調台海和平穩定重要性，是一九六九年以來美日領袖層級聲明首次提到台灣，引起國際關注。

美國前後任印太司令也都對台海局勢表達憂心。前印太司令戴維森三月中曾在參議院聽證會上發出警告，擔憂中國解放軍攻台威脅可能在六年內發生；現任印太司令阿基里諾三月下旬則說中國併吞台灣的威脅「比許多人理解的更加迫在眉睫」，應速有嚇阻作為。

澳洲政府和前任官員近期也頻頻對台海議題發表看法。澳洲前國防部長派恩警告，五到十年內中國極可能在印太地區引發戰爭，而台灣將會是下個熱點。澳洲國防軍（ADF）司令康貝爾四月中旬則說，台海戰爭對區域人民是場災難，中國和台灣未來必須以和平方式解決問題。澳洲國防部長杜登也在四月二十五日澳紐聯軍紀念日時表示，不應低估因台灣與中國爆發衝突的可能性，但澳洲會與區域盟友合作，試圖維持和平。

會後未對外公開

對台海和平的重視，並未停留在單一國家或美日之間。據了解，在三月十二日召開的首屆美日印澳QUAD領袖峰會視訊會議中，四位領導人也就台灣議題形成內部共識，但沒有對外公開。QUAD會後聯合聲明寫道，四方將共同致力於促進以國際法為基礎的自由、開放與秩序，以促進安全與繁榮，應對印太地區及其他區域的威脅；四國支持法治、航行和飛越自由、和平解決爭端、民主價值和領土完整。

五月五日，G7在英國倫敦發表外長公報，首次載明台灣，寫道「支持台灣有意義參與世界衛生組織（WHO）及世衛大會（WHA）；我們重視台灣海峽和平及穩定的重要性，並且鼓勵和平解決兩岸問題。強烈反對任何片面改變區域現狀和違反國際法秩序的行為，尤其關切軍事化、強制、脅迫的行為。」​這是有史以來歐美大國首次聯合針對台海議題表態。G7包括美國、加拿大、英國、法國、德國、義大利、日本。

陸委會報告》共軍製造緊張 台海不穩定主要根源

陸委會向立法院內政委員會提出的專題報告指出，中共航母編隊在台海周邊海域訓練、共機擾台等作為，是刻意製造台海緊張氛圍、對我認知作戰，意圖影響國際支持及我民心士氣，迫我接受其單方設定的兩岸關係終局，是台海情勢不穩定主要根源。

意圖影響國際支持及我民心

世衛大會（WHA）即將召開，各國聲援台灣參與WHA聲浪不斷，中國仍持續打壓我加入，解放軍軍機侵擾我國西南防空識別區動作也從未間斷。立院內政委員會今將邀陸委會主委邱太三就「美中衝突下的台海情勢發展」進行專題報告並備質詢。

專題報告指出，目前美中雙方在相關議題管控分歧，但情勢仍屬穩定；未來雙方在氣候、經貿、北韓、伊核、中東等議題的互動，及在印太安全的戰略競爭，均將牽動區域情勢。

陸委會報告點出，中共近期對我方政策主張，持續重申其「一個中國原則」立場、否定我國家主權，並強調唯有回到其 「一中」的「九二共識」，兩岸關係才能和平穩定、雙方才能對話，將兩岸關係僵局歸責我方。

陸委會提到，中共解放軍近期執行多項演訓，共機持續侵擾我西南空域，遼寧艦航母編隊在台灣周邊海域訓練，並藉其海軍建軍節宣傳相關戰區戰力、對外震懾；稱在台海實戰化演練維護國家主權和領土完整，是嚴正回應外部勢力干涉和台獨挑釁。中共刻意製造台海緊張氛圍、 對我認知作戰，意圖影響國際支持及我民心士氣。

陸委會報告也指出，中共推進融統進程，持續採取兩面手法，迫我接受其單方設定的兩岸關係終局，威脅我國家安全，是當前台海情勢不穩定的主要根源。

報告強調，面對中共對台威脅挑戰擴大，政府維持台海現狀的政策一貫，將持續審慎評估情勢、強化自我防衛，堅定捍衛國家主權與民主自由。做為區域負責任的一方，台灣將與理念相近民主國家合作，共同維護台海及區域的和平穩定。

中共建黨百年將屆 統戰攻勢再起

七月一日是中共建黨百年，中國正籌畫一系列慶祝活動，六月也將舉行海峽論壇。政府單位掌握，中共有意邀請特定政黨及台灣人士赴中國參加相關活動，五月起已展開對台統戰攻勢，欲「以民逼官」打破兩岸人流往來限制，對岸更希望國民黨派人出席百年黨慶。

有意邀特定政黨及台灣人士參與 更希望國民黨派人出席黨慶

據悉，武漢肺炎疫情讓兩岸人流往來中斷，日前在陸委會主委邱太三宣布「分階段」恢復健康、有序交流，中方商務履約或跨國企業調動可申請來台後，中方仍嫌開放幅度不夠。中國國台辦發言人馬曉光上月廿八日嗆言，若民進黨當局有誠意，就盡快取消限制措施。

接著福建省逕自公告，五月十日零時起，台人赴中只須集中隔離兩天，及「可往返工作及居住地」十九天個人管理，並優惠居住金馬居民透過小三通入境福建免隔離。

對此，陸委會提醒，這是落實中國國家主席習近平以福建「通惠情」對台促融工作，有高度統戰性質；另，因台灣本土案例上升，福建省五月八日緊急喊卡台胞入閩「便利通道」新制，宣布暫緩。

海峽論壇六月將登場 雙城論壇恐祭免隔離

兩岸人士指出，七月一日是中共建黨百年，中共在五、六月會舉辦慶祝活動，六月下旬海峽論壇將登場，加上雙城論壇今年輪到上海主辦，從國台辦及近期福建片面宣布放寬，中共對台新一波統戰攻勢已經展開，疫苗統戰的操作一定持續出招。

據分析，世衛組織（WHO）已經批准，將中國國藥疫苗列入緊急使用許可疫苗名單，並列入COVAX分發名單。中共宣布縮短台人隔離天數，欲以金馬民眾逼政府開放小三通，「以民逼官」統戰，現在只是疫情升溫打亂節奏的「暫緩」。

疫苗統戰操作續出招 欲以民逼官打破限制

兩岸人士強調，接下來台灣人赴中檢疫放寬後，中共會開始宣傳「台灣沒有疫苗」，中國有五種國產疫苗及外國輝瑞疫苗供你選擇，並聲稱中國疫苗有世衛認證。當台灣人到中國免隔離，回台後須十四天居家檢疫，特定媒體恐會開始炒作民怨，要求政府承認中國疫苗，並縮短檢疫時間。

他透露，雙城論壇今年可能以視訊方式舉行，但上海方有可能隨著統戰作為，希望北市府官員親自出席，給予免隔離優惠措施。另一大型統戰平台海峽論壇，按照往年期程，中方五月應與台灣特定政黨接觸敲行程；至於中共建黨百年活動，對岸一定希望對台有所展現，國民黨若要出席應評估風險。

陸委會在送交立法院內政委員會專題報告也指出，中共持續推動對台「融合發展」、同等待遇等「通惠情促融」統戰工作，拉攏我人才、技術、資金；同時藉推動兩岸交流措施，營造其建黨百年對台工作政績。

中國調整對台手法

昨天是母親節，凌晨兩點，中國解放軍機再度侵入我西南防空識別區，被空軍廣播驅離。從五月份開始，短短幾天，對岸已經來了六天；如果從今年起算，則有一○六天前來騷擾，密集程度，更甚於二○二○年。中國到底在玩什麼把戲？如果對照去年對岸的對台策略，可以發現中共正在逐步調整對台認知作戰手法，其學習曲線非常值得一探究竟。

中國對台的修正作為中，有兩點特色格外引人注意。首先是針對「爭議訊息」（disinformation）的散布，過去對岸基於激進手段，可能提高我國的警覺，影響宣傳效果的考慮，多半會以「低調隱匿」的方式來進行，例如二○一八年底的九合一選舉，二○二○年初總統與立委選舉，都是類似隱身幕後的模式為之；但是後來這個情況改變了，對岸為了取信網民大眾，改採「高調直接」的方式，公然釋放有關台灣的不實訊息，來強化對台的攻勢。

其次，中國很明顯的，趁著兩岸情勢緊繃，美中台三邊關係交互影響，有意識地結合軍事威懾、外交圍堵等複合式手段，加強操作軍事、外交兩類議題。不僅去年比前年多，今年更是充斥軍事、外交的爭端。對岸似乎認為這類議題，比較容易藉由形塑台海緊張，引發台灣國內的統獨論爭，進而帶動反獨促統的輿論，有助於裂解國人對於政府的信心。

回頭來看中國高調宣傳擾台的軍事行動這件事，以往解放軍要發布演訓消息，通常透過解放軍報等固定平台露出，是最制式的做法，但是現在已經調整成解放軍報發布訊息，中媒跟進報導，中國自媒體再擴大渲染的協同性做法，來增加對台恫嚇的張力。此種作為在蔡總統五二○就職時已經施行過，當時便是先由共軍發布將在渤海灣舉行為期兩個半月的軍事演習，而後便由中媒「船艦知識」播出「二○二○年台海打擊作戰推演」影片，對岸的自媒體接著就配合散布台灣軍力部署的資訊，來營造國軍都在其掌握之中的假象，弱化我們防衛的決心。

對岸更有意以針對性的軍事行動，來打壓台灣的外交發展。不只之前在美國衛生部長、捷克議長訪台時，對岸以軍事行動結合中媒率先報導，吸引台媒跟進，中媒再援引台媒擴大報導，積極炒作；最近是世界衛生大會的報名熱季，國際主要國家紛紛聲援台灣的參與問題，對岸照樣重施故技。

面對包括七大工業國集團的外長在會後公報，明確支持台灣參與WHO及WHA，反對中國破壞台海現狀，法國參議院也以三○四票無異議通過挺台參與國際組織，美國國務卿更呼籲世衛應該邀請台灣出席WHA等等這一連串的行動，大家不難察覺解放軍對台灣周邊海域的騷擾更加密集，這次對岸先運用環球時報等官媒報導，再由自媒體以聳動標題、剪輯畫面擴大跟進，再以推特「南海戰略態勢感知計畫」帳號高調宣傳軍事威脅，連特殊節日也不放過。中國以為這麼做，台灣民眾會因此反過來質疑政府的外交政策「惹事」，最近有國民黨立委公開對國際的支持有所微詞，就有異曲同工之妙。

此外當然也不排除，中國企圖透過主動掌握議題、精準投放爭議訊息的策略，來測試台灣對爭議訊息的防制與應處能力，同時提前對二○二二年台灣的地方選舉預先練兵的目的。

勿恃敵之不來，恃吾有以待之。認識它，便能破解它，這是台灣因應中國不斷變化其對台做法的最佳途徑。

(自由時報)

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趙介佑調爽缺 余文是承辦員

當年因馬特別費案入獄 如今再面臨調查

民進黨台北市黨部前評委召集人趙映光之子趙介佑涉毒品等刑案，三年還沒服完替代役，又被起底以「家庭因素」為由，從花蓮請調回家鄉「爽缺」，過程「超光速」，核定的承辦員就是昔日涉入前台北市長馬英九特別費案入獄的余文。余文近期也再因趙案面臨台北市政府政風處調查。

余時任輔導員 曾電詢趙狀況

余文透過兵役局表示，不便回應。兵役局副局長杜英輝證實，余文今年二月間是替代役中心輔導員，管理因家庭因素申請調職的替代役男，以電話詢問、確認役男狀況，分發到此案後，確實曾和趙介佑通過電話。

十二年前成為更生人的余文，回鍋兵役局當助理員，日前升業務股長。杜英輝強調，過去請調案例少數會有一些服勤狀況，這次趙介佑的確是狀況最差的，分發後常不來上班，擅離職役超過七日，余文也沒辦法。

「余文生來可能就是立志要當替死鬼！一輩子兩件案子出名，大概是被雷公打到的機率。」台北市議員王世堅嘲諷，兵役局很熱心幫替代役男，但趙介佑已有逃兵紀錄，輕鬆請調就說不過去，若余文迫於無奈壓力這麼做，應接受調查。

兵役局︰趙案單純 符合條件

趙介佑原在花蓮監獄服替代役，今年二月二十六日請調，中間扣掉二二八連假，三月三日就由北市兵役局核定，調至住家附近的北投區公所調解委員會，調職公文「超光速」，也引發外界質疑與一般民眾有差別待遇。杜英輝回應，只要案件單純，符合已婚、育有一小孩條件，就可以很快處理。

杜說，很多役男反映想自己選請調單位，但當然不能自己選，得由北市府各機關分配員額。他說，二○一七至二○二一年，北市因家庭因素分發替代役男共有六四○件，分發到戶籍地行政中心機關有一七一人。

(自由時報)

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國防部「捐助救總千萬」泰北修墳 黨產會質疑︰洗白國民黨附隨組織

政軍人士爆料，國防部動用第一預備金，撥款千萬元整修泰北孤墳及忠烈祠，在軍系立委積極推動下，國防部二月頒布作業要點，但要點形同為國民黨附隨組織「中華救助總會」量身訂做，最後也由救總獲得申請，引發黨產會質疑。對此，國防部回應，一切依規定申請辦理。

動用第一預備金 國防部︰依規定申請辦理

國防部回應，中華救助總會刻正執行政府機關及民間委託捐助、補助專案共四件，且長期在泰北地區實際執行此工作經驗；國防部今年未編列相關預算，故依法向行政院申請動支第一預備金，並於四月十三日獲復同意動支一二一六萬餘元，該項經費續由後備指揮部核撥，委由中華救助總會執行。

據指出，救總打算將這筆上千萬元整修案轉包給泰國當地「義民文物館管理委員會」處理。由於黨產會認定救總為國民黨附隨組織，名下資產處分動支須經該會同意，救總近期已就泰北修墳一案向黨產會提請核准。

對此，黨產會委員受訪表示，救總確實有來申請，該案是軍方要以「捐助」方式給救總去泰北修墳，而不是採取一般招標方式，黨產會有察覺不太對勁，目前委員會議還未排審。

黨產會委員質疑，救總至今未將市值九億元不當黨產移轉國有，因為黨產會正與救總打行政訴訟，救總若現在獲得政府補助做泰北修墳，將來有利於在法庭上爭論，「洗白」不是附隨組織，並非只靠國民黨「以黨領政」獲取大量補助，在民進黨執政下，也一樣幫政府做事。

對此，國防部說，四月廿八日已將這項委託案正式行文黨產會，說明此案作業程序、經費申請及實際執行狀況，後續將尊重黨產會審議結果辦理。

(自由時報)

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最可能通過的公投…反對「反萊豬」 綠憂催票難

八月廿八日公投日將有四項公投案，其中「反萊豬」公投最令高層擔心。民進黨最新內部民調顯示，超過六成民眾不能接受蔡政府開放含萊劑美豬進口。黨內人士認為，由於公投的投票率不會很高，最後可能只有投同意票的民眾出門，但民進黨已決定不提公投對案，未來只能呼籲民眾投反對票，憂心「催票」會有相當困難。

民進黨四月進行民調，調查民眾對萊豬看法。對於蔡政府開放含瘦肉精美豬進口，有百分之卅四點五可以接受，百分之六十二點八不能接受，且「非常不能接受」的民眾占百分之五十點三，比率相當高。

民調也問及：「開放含瘦肉精美牛對食安有無負面影響？」有百分之六十點九的民眾認為有負面影響，另有百分之卅二點六的人認為沒有負面影響。但問及：「開放含瘦肉精美豬對食安有無負面影響？」有高達百分之七十點六認為有負面影響，僅有百分之廿五點五認為沒有負面影響。此外，民調也調查民眾認為國民黨是反萊豬或反美豬？有百分之六十二的民眾認為是反萊豬，僅有百分之廿一點五的民眾認為是反美豬。

民調也調查，開放含瘦肉精美豬，對於強化台美關係有無幫助？有百分之五十六點二的民眾認為有幫助，但有百分之卅九點一的民眾認為沒幫助。民調並詢問，開放含瘦肉精美豬，對台灣經貿發展有無幫助？結果有百分之四十六點九的民眾認為有幫助，百分之四十七點二的民眾認為沒幫助，認為沒幫助的比率較高。黨內高層認為，根據這些數據，「反萊豬」公投的確是目前最有可能通過的一案，執政團隊必須戒慎恐懼。

(聯合報)

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康定艦升級 將部署海劍二

傳台法預定本月簽訂海軍六艘康定（拉法葉）級巡艦性能提升委製案，中科院與海軍日前向立法院說明時表示，艦上將配備由國人自製垂直發射、卅二聯裝的海劍二飛彈系統，目前已完成海上初期作戰測評，符合海軍需求，今年起陸續進行裝備交付及部署。

據指出，海基劍二防空飛彈系統射程可達卅至五十公里，去年九月曾在我向美採購的MK41垂直發射系統成功射擊，今年四月中旬則進一步在高雄艦上在「迅聯專案」的國造３Ｄ相位陣列雷達導引下，以中科院自製的垂直發射系統射擊成功，皆命中目標。海劍二將以卅二聯裝系統形態，部署在升級後的康定艦，取代艦上老舊的海欉樹防空飛彈。

海劍二在高雄艦上的射擊，是以中科院自製外界稱為「小神盾」的３Ｄ相位陣列雷達搭配自製垂直發射系統，雷達偵蒐範圍達可達三百公里、可以同時追蹤五百個目標，精準追蹤五十個目標進行射擊選擇。

中科院另有海基弓三防空飛彈正測試中，去年九月兩度以美製MK41垂直發射系統成功射擊命中靶彈，未來將進一步測試在自製垂直發射系統射擊。

中科院也向立法院證實，因應海軍建軍需求的海劍二飛彈，目前已完成海上初期作戰測評，預計在今年進行裝備交付及部署，同時配合海軍執行海上實彈射擊驗證；現正依協議書及裝備成時程進行產製，並已排定後各年度飛彈生產料件備料與組段產製。

海軍也向立院說明，劍二垂直發射系統，已由中科院管制完成驗測，符合海軍需求。

據了解，甫下水的海軍新型兩棲運輸艦配備有斜射式的海劍二飛彈，今年可望實彈試射。

由於我國曾採購兩套美製MK41垂直發射系統作為測試裝備，外傳我自製垂直發射系統是參考美製系統仿造，需有美廠授權才能生產，但中科院向立院宣稱，中科院研發此項裝備已累積相當獨立研究歷程，我方的垂直發射技術並無美方授權，是由中科院自行研製。

(聯合報)

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3大稅法 立院本周大清倉

財稅法案大清倉，立法院財政委員會十二、十三日將排審《房屋稅條例》、《稅捐稽徵法》、《土地稅法》三大稅法修正案，力拚送出委員會。其中房屋稅條例屬於打炒房一環，財政部擬限制現值十萬元以下免稅房屋適用，以避免分割避稅，並未涉及囤房稅，但預料審查過程中，朝野仍會在囤房稅改革再度交鋒。

為照顧弱勢，現行房屋稅條例規定，住家房屋現值十萬元以下免徵房屋稅，然而近年被房東濫用，有房東將名下房產分割小坪數「化整為零」，讓房屋現值低於十萬元門檻，藉此避稅；財政部因此修法祭出「自然人限三戶以內，並排除法人適用」的限制，預料將會順利通過初審。不過，在野黨更關心囤房稅，亟欲透過加重稅率打囤房。

不動產學者出身的內政部次長花敬群表示，不動產稅制應該調稅基而非稅率。持有稅的調整涉及直接對人民課稅，中央、地方間的分工，以及對房市的影響，不能只從房地產的角度看待此事，必須有衝擊評估、完整配套，細緻討論後再端出政策。

他指出，持有稅低、房價漲，正是地方自治不夠成熟的副作用，「彰化縣稅基近四十年不調整，你拿它沒辦法。」稅基改革涉及地方自治深化及公民社會的成熟度，一切都是選票考量，也涉及台灣長期地方金權結構。

另外，央行不動產信用管制也是打炒房重要一環，立法院法制局指出，借款人利用銀行資金養地、囤房，餘屋貸款也有條件過於寬鬆等現象，銀行信用資源持續流向不動產市場的現象仍在惡化，建議央行檢討長期低利率政策對推升購屋需求及房價的影響，及放貸風險應注意貸款標的估價的合理性及查驗。

至於稅捐稽徵法修法，主要是提高重大逃漏稅刑事罰則，罰金從現行六萬元以下提高到五百萬元以下，另針對情節重大者，可處七年以下有期徒刑，併科一億元以下罰金。部分立委也針對退稅請求權、稽徵機關裁量權等條文提出修正，堪稱是此法立法以來最大規模修正。

至於土地稅法則是因應大法官釋憲，非都市土地編定為交通用地，且核定為公共設施用地者，修法後可比照都市土地免徵土增稅。大法官在二○一九年七月做出七七九號解釋，要求財政部須在兩年內檢討修法，距離時限僅剩兩個月，本會期必須完成三讀。

(聯合報)

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三大稅法修正案 立院清倉

財稅法案大清倉，立法院財政委員會本周三、周四（12、13日）將排審《房屋稅條例》、《稅捐稽徵法》、《土地稅法》三大稅法修正案，力拚送出委員會。其中，房屋稅條例屬於打炒房一環，財政部擬限制現值10萬元以下免稅房屋適用，避免分割避稅。

而財政部房屋稅條例修法版本雖不涉囤房稅，但預料審查過程中朝野仍會針對囤房稅改革再度交鋒。

為照顧弱勢，現行房屋稅條例規定，住家房屋現值10萬元以下免徵房屋稅，然而近年被房東濫用，有房東將名下房產分割小坪數「化整為零」，讓房屋現值低於10萬元門檻，藉此避稅。

財政部在這波打炒房修法中，對此祭出限制。根據財政部修法條文第15條，住家房屋現值在10萬元以下、適用免稅者，自然人限三戶以內，並排除法人適用。

朝野對房屋稅這項修法共識高，預料將順利通過初審。然而，同樣是規範在房屋稅條例中的囤房稅改革，財政部目前並無版本，但在野黨來勢洶洶，亟欲加重囤房稅率，各黨提出的非自住住家稅率最高達10%，在法條審查過程預料仍會經歷一番囤房稅攻防。

至於稅捐稽徵法修法，主要是提高重大逃漏稅刑事罰則，罰金從現行6萬元以下提高到500萬元以下，另針對情節重大者，可處一年以上、七年以下有期徒刑，併科1,000萬元以上、1億元以下罰金；此外也調整滯納金加徵方式。

對於罰金提高，立委多支持財政部版本，不過也有時代力量黨團、民進黨立委高嘉瑜提案，是採漏稅額倍數來計算罰金。此外立委針對退稅請求權、稽徵機關裁量權等條文，都有提出大小不一的修正，堪稱是稅捐稽徵法立法以來最大規模的修正。

至於土地稅法則是因應大法官釋憲，非都市土地編定為交通用地，且核定為公共設施用地者，修法後可比照都市土地免徵土增稅。大法官在2019年7月做出779號解釋，要求財政部須在兩年內檢討修法，距離時限僅剩兩個月，本會期必須完成三讀。

權證避險降稅 本會期闖關

除了三大稅法闖關，攸關權證避險降稅的《證交稅條例》修正草案，財政部已送到行政院，國民黨立委、財政委員會召委曾銘宗表示，觀察近期權證避險交易量，並未隨股市熱絡而明顯放大，降稅仍有其必要性，本會期將會排入財委會審查。

權證避險交易稅率現行為千分之3，財政部修法草案擬降到千分之1，並實施五年，修法條文已送至行政院，但尚未通過行政院會。據了解，由於近期股市熱絡，這項修法便暫時擱置，民進黨立委也私下表示，目前尚未與財政部就權證避險降稅議題溝通。

不過曾銘宗表示，權證交易作為避險工具，照理講隨著股市交易量大，量能也應會有所成長，但據他了解，這段期間權證交易量並未明顯放大，權證避險交易稅率的調降仍有必要，希望能在本會期進行處理。

目前針對權證避險降稅，曾銘宗及民進黨立委江永昌都已提案，方向與財政部相同，都是將權證避險交易稅率降至千分之1。

曾銘宗提案指出，活絡權證市場可帶動其他股權商品蓬勃發展；江永昌提案則指出，權證避險交易現行稅率相對太高，未來修法後將有助於擴大權證市場。

(經濟日報)

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出版品銷售免稅 二個注意

拯救出版業，今年3月起銷售經認可的圖書出版品免徵營業稅。財政部台北國稅局提醒營業人適用圖書出版品免稅兩大留意事項，包括應改用「403申報書」申報營業稅、進項稅額扣抵規定等。

台北國稅局表示，文化部與財政部今年1月修正「文化藝術事業減免營業稅及娛樂稅辦法」，自今年3月起，圖書出版品出版或進口業者，只要經文化部認可，編有國際標準書號（ISBN）或電子書國際標準書號（E-ISBN）的二類圖書，其銷售收入可免徵營業稅。

依規定，適用的圖書經認可後，除出版商、進口商銷售收入免營業稅，產業鏈中下游的書店、賣場、超商等經銷商及零售業者，也可直接免徵營業稅，今年3月起，銷售這些免稅圖書出版品的業者應開立免稅發票。

由於3-4月期營業稅必須在5月中前申報，營業人將迎來首次免稅圖書申報，國稅局提醒兩大留意事項。

首先在申報書方面，出版社、書店等業者過去申報營業稅，應使用401申報書（營業人銷售額與稅額申報書），不過因圖書納入免稅，接下來應改用403申報書（兼營免稅稅額計算之營業人銷售額與稅額申報書）。

其次在進項稅額扣抵規定上，國稅局表示，若是專賣免稅圖書出版品的營業人，進項稅額不得申報扣抵；而若是多角化經營，兼營免稅圖書外，也賣其他應稅商品，例如文具等，進項稅額應按比例計算可扣抵金額。

舉例來說，甲書局今年3-4月期銷售圖書總計51萬元，其中含免稅圖書30萬元，應稅圖書銷售額20萬元及其銷項稅額1萬元，而該期可扣抵進項稅額為8,000元。此時應先計算可扣抵比例，20萬元的應稅銷售額占全數銷售額50萬元的比率為40%，因此8,000元的進項稅額中僅四成可扣抵，也就是3,200元，甲書局當期營業稅應納稅額，就是以銷項稅額1萬元減掉可扣抵的3,200元，需繳6,800元營業稅。

(經濟日報)

國際

殘忍 引爆誘逃2次開炸 阿富汗女校遭恐攻68死

阿富汗首都喀布爾前天一間中學附近發生炸彈攻擊，造成至少68人死、165人受傷，是阿富汗近一年來最血腥的襲擊事件。總統甘尼將矛頭指向不喜歡讓女孩子上學的神學士武裝組織，但神學士否認涉案。準備全面撤出阿富汗的美國則嚴厲譴責。

神學士否認涉案

事發於喀布爾西邊的達什特巴爾切地區，一間中學附近發生炸彈攻擊，官員指攻擊據信包括汽車炸彈和迫擊砲，兇嫌先引爆汽車炸彈，等學生驚恐逃出時再以迫擊砲或其他爆裂物攻擊。目擊者指，當時聽到3響爆炸聲，濃煙升上半空。現場照片可見，學校外四處都有沾滿鮮血的書包及書本，散落於瓦礫之間。

阿富汗教育部指，事發時正值放學時段，大部分受害者為女學生。另有報導指，該地民眾最近常出門為下周的開齋節作準備。由於傷者太多，當地醫院應接不暇。大批民眾到醫院捐血，也有家長急於在死傷者名單查閱是否有子女的名字。家屬昨開始陸續埋葬死者。

甘尼痛斥神學士攻擊，稱該組織「在升級他們非法的戰爭及暴力行為，再次顯示他們不願接受和平解決當前危機，甚至想把局勢複雜化。」但神學士否認涉案，稱是極端組織「伊斯蘭國」（Islamic State）所為，並譴責事件，還「呼籲」阿富汗政府必須加強學校、教育機構的保安措施。女學生上學在阿富汗是敏感的致命議題，神學士掌權時禁止女子上學，女學生在阿富汗常常成為宗教極端保守主義者的攻擊對象。

遇襲社區為阿富汗少數派哈扎拉什葉派穆斯林聚居的區域，先前也曾多次受到遜尼派伊斯蘭武裝份子襲擊，大約一年前有醫院遭到攻擊，釀成25死，包括16名初生嬰兒的母親。

美國國務院嚴正斥責這次事件為「野蠻的襲擊」，並呼籲「立即停止暴力和針對無辜平民的襲擊。」美國上月宣布，開始全面撤出仍駐守阿富汗的2500至3500名美軍，並會在今年9月11日前完成撤軍。

(蘋果日報)

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阿富汗首都 校外驚爆 58死150傷

阿富汗首都喀布爾一所學校外八日發生爆炸，官員九日表示，死亡人數已增至五十八人，醫生正在努力救治至少一百五十名傷者。

官員表示，這起爆炸案是由汽車炸彈及汽車內迫擊砲彈引爆造成，目擊者表示聽到三起劇烈爆炸聲。八日傍晚發生的爆炸案，震撼喀布爾市區什葉派穆斯林聚居區達斯特巴奇。阿富汗穆斯林超過九成是遜尼派，什葉派不到一成，這個什葉派聚居的社區，過去曾遭遜尼派極端分子組成的激進組織「伊斯蘭國（ＩＳ）」鎖定攻擊。

目擊民眾向路透表示，除了七、八人外，受害者幾乎都是剛放學準備回家的女學生。

阿富汗總統甘尼八日將這起攻擊案歸咎於神學士叛亂分子，但神學士發言人否認，表示該組織譴責對阿富汗平民發動的任何攻擊行動。

罹難者家屬譴責阿富汗政府和西方強權，未能讓暴力和持續的戰爭畫下句點。

第一批罹難者在喀布爾西區下葬時，停屍間仍在進行認領遺體工作。部分家庭九日仍在找尋失蹤親人，紛紛聚集在醫院外查看牆上的張貼人名，並到停屍間認屍。

在一間私人醫院協助家屬的阿里說：「我們整晚都在將年輕男女的遺體搬至一處墓地，並為這場攻擊案中的每個傷者祈禱。」

他說：「為何不乾脆把我們殺光，結束這場戰爭？」

美國和北約組織留駐阿富汗部隊一周前展開撤軍行動，美國總統拜登下令撤軍任務要在今年九月十一日前完成，為這場美國歷時最長戰爭畫下句點。美軍在二○○一年九一一恐怖攻擊後出兵阿富汗，推翻窩藏九一一主嫌賓拉丹的阿富汗神學士政權，但神學士勢力至今仍控制阿富汗約半數領土。

外國駐軍開始撤離後，阿富汗政府軍與神學士分子間戰鬥激增，雙方都試圖保有戰略中心掌控權。過去政府軍仰賴美軍空中支援，許多人擔心，美軍撤離後政府軍可能難以抵擋神學士攻勢。

(聯合報)

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美俄關係緊張 俄國「勝利日」閱兵秀肌肉

昨天是前蘇聯對納粹德國二戰勝利紀念日，俄羅斯在首都莫斯科的紅場舉行盛大閱兵，慶祝「衛國戰爭」結束76周年，總統普丁強調：「蘇聯人民履行了神聖的誓言，不但捍衛了自己的祖國，更把歐洲諸國由法西斯手上解放出來。」

近期與歐美關係轉差的普丁不忘借古諷今，批評「打著反猶太和恐俄的種族主義及民族優越口號正越來越猖獗」，他又聲稱「俄羅斯會始終不渝地捍衛國際法，同時我們也將堅定捍衛國家利益，確保人民安全。」

本次大閱兵有逾1.2萬名士兵參與，展出191件各色各樣的武器，包括俄軍最先進的Su-57匿蹤戰鬥機、可達10倍音速的「匕首」空對地飛彈、號稱無法被攔截的RS24洲際彈道飛彈。

自蘇聯在1991年解體後，俄羅斯每年5月都會高調慶祝戰勝納粹德國，也讓外界可以一窺俄軍裝備的最新發展。去年在疫情籠罩下閱兵延期至6月才舉行，今年的閱兵典禮如期舉行，且部隊官兵與俄羅斯官員、普丁本人都沒有戴口罩，似乎在一掃疫情陰霾。

在普丁掌權的20年間，勝利紀念日閱兵逐漸成為展現俄國軍力復興的重要節日。國營民調機構VTsIOM上周一份調查顯示，69％俄國人認為勝利日是最重要的節日；1/3受訪者告訴VTsIOM他們會參與慶祝活動，1/5受訪者說他們會透過電視收看。

美國拜登政府先前以莫斯科干預美國大選為理由，擴大對俄羅斯的制裁名單，又限制購買俄國國債，普丁其後大舉陳兵烏克蘭東部，一度引發即將開戰的緊張局面，這場危機最終在普丁鳴金收兵下結束。

(蘋果日報)

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普亭閱兵秀軍力 譴西方「恐俄症」

俄國和西方國家近來關係緊張，總統普亭九日主持二次世界大戰勝利日七十六周年閱兵儀式，超過一萬兩千名官兵參加，約一百九十件軍事硬體設備、七十六架戰機和直升機參加閱兵和空中分列式。普亭誓言將「堅定」捍衛國家利益，譴責「恐俄症」等言論日益偏激。

俄國最新的T90M Proryv和T-14 Armata主力戰車，及庫爾干人二五裝甲車與迴旋鏢裝甲運兵車等軍事設備參加這次紅場閱兵，俄軍在敘利亞使用的「烏蘭九型」無人戰車也亮相。

颶風防空裝甲車是首次參加遊行，為運輸防空部隊量身訂做，配備強大機槍，用來擊退地面和空中攻擊。其他參與閱兵的先進武器包括伊斯坎德爾短程飛彈系統，射程達五百公里，能精準打擊目標。號稱俄國最先進的S-400防空飛彈系統也有亮相，它能探測四百公里外的空中目標及攔截六十公里外的飛彈。

勝利日閱兵紀念二次大戰蘇聯紅軍擊敗納粹德國，一九九一前蘇聯解體後才成為年度盛事。普亭掌權廿年來，愈來愈重視利用這個國定假日展現俄國軍力。除了莫斯科紅場，俄國數十個城市九日同步舉辦閱兵遊行活動。

普亭對成千上萬名官兵和退伍軍人發表演說，表示納粹意識形態近來有捲土重來之勢，「有些人又開始宣揚納粹意識形態，著迷於獨占一切的妄想」。這番話似乎在批評西方世界，但克里姆林宮說，普亭只是不滿歐洲的新納粹主義。他說，「俄國將持續捍衛國際法。同時，我們將堅定捍衛我們國家利益，確保國民安全。」他也譴責「反猶太主義和恐俄症等種族主義和國家優越感口號，變得愈來愈偏激」。

俄國和西方國家近幾周緊張關係接近冷戰時期。俄國被控派出特工在歐洲進行暗殺等行動，與多個歐洲國家和美國互相驅逐外交官。美國和歐盟也針對俄國囚禁異議人士納瓦尼及涉嫌駭客和網軍攻擊，對俄國祭出新制裁。

(聯合報)

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好險 中國火箭殘骸墜印度洋 僅距馬爾地夫42公里 NASA斥中國不負責

中國擴展太空實力，卻放任長征5號B火箭重達21噸的末段殘骸失控墜回地球，一度造成各國恐慌，昨上午10時許，該火箭殘骸落入大氣層，之後墜入印度洋海域，讓全球鬆了一口氣。但對照中方提供位置，殘骸墜落地點在馬爾地夫西南方近海，距最近的有人居住島嶼僅約42公里，仍有一定的危險性。美國航太總署（NASA）署長批中國對自家太空垃圾不夠負責任。

中國載人航天官網昨公布，上午10時24分，長征5號B遙二運載火箭末段殘骸進入大氣層，墜入北緯2.65度、東經72.47度的印度洋海域，多數器件於重返大氣層過程中燒毀。約旦、沙烏地阿拉伯的民眾在社交媒體上稱看到中國火箭碎片，還有網友發布碎片刺穿中東黎明天空的影片。

應距離陸地數百公里

中央社昨報導，對照海圖，中國方面公布的上述火箭殘骸墜落位置，是在馬爾地夫西南部達盧環礁（Dhaalu Atoll）的西南方外海。達盧環礁是知名的旅遊島嶼之一，由56座島礁組成，其中7座有常住居民，另有一些島礁則供飯店專用。

經對照發現，火箭殘骸的墜落海面，距離最近的有人島礁加迪福里（Gadifuri）島僅約42公里，而當地就是供度假飯店專用的島礁。達盧環礁的最大島、且唯一擁有機場供觀光客進出的庫達胡瓦杜（Kudahuvadhoo）島，距離殘骸墜落海面，也只有近46公里。

相較於其他國家發射火箭產生的殘骸，墜落位置通常設定在距最近陸地數百公里、甚至上千公里遠的偏遠海域，長征5號B遙二火箭殘骸墜落海面距陸地僅40餘公里，有可能是漁船作業地點，或商船途經之地，仍具一定程度的危險性。

這不是中國首度發射火箭後，讓殘骸在失控狀況下墜回地球。去年5月中國長征5號B火箭發射後，其殘骸成為近30年來最大的失控重返大氣層物體，最後未完全燃燒的殘骸掉落西非附近的大西洋海域，有疑似其殘骸的12公尺金屬物體擊中非洲國家象牙海岸一個村莊，造成多棟建築物毀損，所幸無人傷亡。

美國航太總署（NASA）署長尼爾森（Bill Nelson）表示，「探索太空的國家在其飛行器重返地球時，必須最大限度地減少太空物體再入地球對人類和財產造成的風險，並讓相關任務資訊盡量透明。很明顯的，中國在太空垃圾問題上沒有達到負責任的標準。」

本可藉設計避掉危險

哈佛大學天文物理學家麥克道爾（Jonathan McDowell）指出，殘骸墜海讓中國贏了這場豪賭，但任由殘骸失控重返大氣層太過魯莽。他向《紐約時報》表示，中國工程師本可設計出保持在次軌道上的飛行軌跡，在發射後立即落回地球，或者計劃增加一次引擎點火，以不造成任何危險的方式將其拋出軌道。

(蘋果日報)

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落點距馬爾地夫住人島嶼僅42公里 長五Ｂ殘骸墜印度洋 美批中︰不負責任

中國長征五號Ｂ遙二運載火箭（下稱長五Ｂ火箭）重達十八噸的末級殘骸，在台灣時間九日上午十時二十四分重返大氣層，墜落於東經七十二．四七度、北緯二．六五度的印度洋海域，位置約在馬爾地夫西南方近海。儘管大部份零件在墜入大氣層的過程中燒毀，但落點距離最近的有人居住島嶼僅約四十二公里，仍具備一定危險性。美國國家航空暨太空總署（ＮＡＳＡ）及專家批評，中國任由火箭不受控墜落，相當不負責任。

中國四月二十九日將長五Ｂ火箭發射升空，但在完成運送太空站核心艙進入太空的任務後，火箭推進器主體殘骸失控偏離軌道，預計重返大氣層墜入地表，而墜落的確切地點和時間引發全球關切。中國載人航太工程辦公室五月九日上午指出，長五Ｂ火箭於十時十二分在區域中心點位於東經二十八．三八度、北緯三十四．四三度，約為地中海上空的位置進入大氣層，十二分鐘後墜落印度洋。

過去30年 中國前科累累

據了解，長五Ｂ火箭殘骸長約三十公尺、寬約五公尺、重達十八噸，為一九九○年代以來，墜落地球的最大太空飛行器。事實上，這並非中國首次「射後不理」，過去三十年來，已多次將大型火箭送入地球軌道後，放任它們失控墜落，包括去年五月長五Ｂ殘骸失控重返大氣層後，未燃燒完全的殘骸墜落在西非國家象牙海岸，造成多棟房屋受損，幸無人命傷亡。

ＮＡＳＡ署長尼爾森（Bill Nelson）發表聲明指出，所有從事太空活動的國家，都必須最大程度地提高物體重返大氣層過程中的透明度，同時將此一過程對地球人民和財產的威脅降至最低，確保太空活動安全、穩定且永續發展，「中國很明顯地未能達到對太空廢棄物負責任的標準」。美國國防部長奧斯汀六日也抨擊，中國在此事上怠忽職守。

天文學家︰中國魯莽下注

美國哈佛大學天文物理學家麥道威（Jonathan McDowell）指出，自一九七九年ＮＡＳＡ重達七十六噸的Skylab太空站殘骸掉入澳洲後，大部分國家已精進設計，避免火箭或太空設備殘骸不受控的重返地球，但中國在設計長五Ｂ火箭時，顯然「一切從簡」。他說，從統計學上研判，長五Ｂ重返大氣層後，最有可能墜入海洋，「中國似乎贏了這場賭博，但這種行為仍然相當魯莽」。

(自由時報)

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長征五號殘骸 墜馬爾地夫海域

大陸央視昨天中午引述「中國載人航天工程辦公室」消息指出，經監測分析，大陸長征五號Ｂ遙二運載火箭末級殘骸於五月九日十時廿四分進入大氣層，落區位於東經七二點四七度、北緯二點六五度周邊海域（約在印度洋海域），絕大部分器件（組件）在大氣層中燒蝕銷毀。

對照海圖，大陸公布的火箭殘骸墜落位置約在馬爾地夫西南方海域，距最近的有人居住島嶼僅約四十二公里。

路透報導，美國太空總署署長尼爾森發表聲明，從事太空活動的國家，必須將重回地球的太空物體對人類與財產造成的風險降到最低，並使這些作業透明度最大化。顯然中國對於他們的太空垃圾並沒有達到負責任的標準，為確保外太空活動安全、穩定、保障與長期可持續性，中國及所有從事太空活動的國家和商業實體對太空採取負責任且透明的行動相當重要。

大陸長征五號殘骸墜地球，早前傳出落點無法預測或有「失控可能」，引起外界擔憂並議論紛紛。大陸外交部發言人汪文斌表示，火箭末級再入大氣層燒蝕銷毀，這是國際通行做法。澎湃新聞稱，該型火箭採用特殊的技術設計，絕大部分組件將在再入過程中燒蝕銷毀，對航空活動及地面造成危害的概率極低。

專家指出，由於地球表面大部分被水覆蓋，火箭掉落在陸地上人口密集區的可能性極低，造成傷亡可能性更低，但仍然存在不確定性，且中國大陸官方在火箭重返大氣層前並未發布強力聲明消除疑慮，都使人們更焦慮。

四月廿九日，大陸在海南文昌航天發射場用長征五號Ｂ遙二運載火箭將太空站天和核心艙送入預定軌道，全面展開大陸太空站在軌組裝建造。

(聯合報)

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蘇格蘭獨立派4度勝選 嗆疫情後推脫英公投

英國地方選舉結果8日出爐，其中以蘇格蘭選舉結果最受關注。蘇格蘭民族黨第4度勝選，雖僅差一席就能取得絕對多數，但其黨魁斯特金昨表態將聯合蘇格蘭綠黨，在疫情結束後、約2023年底再次推動蘇格蘭獨立公投。執政的保守黨在英格蘭地方選舉中表現優異，威爾斯議會則仍是工黨的天下。

英國首相強生昨表示，已邀請斯特金、威爾斯首席部長德瑞克福特出席聯合王國高峰會，尋求合作挽救受疫情重創的英國經濟。

蘇格蘭民族黨（SNP）在蘇格蘭議會129席中拿下64席，續為蘇格蘭最大黨，加上同立場的蘇格蘭綠黨取得8席，獨立派擁過半優勢。斯特金（Nicola Sturgeon）表示，疫情過後將推動二次公投，更警告強生若企圖阻撓，將訴諸法律，但強調度過COVID-19疫情為首務，也不會在危機後立刻發起公投。

蘇格蘭2014年曾辦獨立公投，當時留英佔55％、脫英為45％，如今隨著英國脫歐、「佛系」抗疫等政策激化公投聲浪。而強生去年初曾稱公投是「一代人一次機會」，蘇格蘭不應再辦公投。

此外，倫敦首位穆斯林市長薩迪柯汗也以55.2％得票率大勝對手的44.8％，但領先幅度較上次的近14個百分點縮水。倫敦市長任期4年，連任後可執政至2023年。他除推文感謝選民，也稱國家仍處分裂，「我們必須化解分歧。病毒才不管你是脫歐派或留歐派。」

(蘋果日報)

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連四度成為議會最大黨 蘇格蘭民族黨將再推獨立公投

英國地方與區域選舉部分結果九日揭曉，蘇格蘭民族黨（SNP）連續第四度成為蘇格蘭議會（Scottish Parliament）最大黨，儘管以一席之差未過半，該黨仍誓言推動二次獨立公投；事前已揚言不會同意蘇獨公投的英國首相強森，則企圖以召開全英抗武漢肺炎峰會營造團結。

英國六日舉行「超級星期四」地方選舉，為英國自脫歐與武肺疫情以來的首場大規模投票，改選包括三大區域議會與倫敦市長等職位，但焦點仍是蘇格蘭議會；選舉結果因防疫措施延宕計票速度，以致九日才出爐，蘇格蘭民族黨在一二九席的議會中，拿下六十四席，席次雖較上屆略增並維持議會最大黨，卻以一席之差未過半。儘管如此，SNP黨魁、蘇格蘭首席大臣史特金（Nicola Sturgeon）說，該黨再加上拿下八席的綠黨，獨派在議會已過半。

史特金在格拉斯哥發表勝選演說指出，選民將議會託付給一個擁獨政黨，強森或其他人已無合乎民主的理由，來阻撓蘇格蘭人選擇自身未來權利。

強森先放話 絕不同意

強森事前已透過媒體放話，即使SNP勝選，也不會同意蘇獨公投，還在最終結果揭曉前致函史特金，企圖藉由舉行全英抗疫峰會來壓制蘇獨氣勢，宣稱唯有全英團結合作，才能妥善保障全英國人、特別是蘇格蘭人的利益。

威爾斯議會（Welsh Senedd）的選舉結果也在九日底定，拿下三十席的工黨，同樣以一席之差未過半。保守黨則於仍在開票的英格蘭表現優異，在一四三個地方議會、約五千個席次中，拿到兩千兩百多席，比工黨多了約一千席。

(自由時報)

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議會大選狂勝 蘇格蘭獨立聲再起

蘇格蘭民族黨八日第四度贏得議會大選，且僅差一席就能取得絕對多數，黨魁施特金表態再次推動蘇格蘭獨立公投，並堅稱英國再沒立場阻止。

英國六日進行「超級星期四」地方選舉，最受矚目者除倫敦市長外，就是被稱為「蘇格蘭史上最重要一場選舉」的蘇格蘭議會選舉。結果陸續出爐，工黨籍的現任倫敦市長卡恩得票率百分之五十五點二，成功連任。

法新社報導，蘇格蘭民族黨在六日投票中贏得一二九席議會中的六十四席，距過半數的六十五席只差一席。蘇格蘭民族黨尋求過半，好取得推動公投的力量，但英國首相強生先前譴責蘇格蘭民族黨要求公投是「輕率」之舉，表示會反對到底。

施特金表示將和支持蘇格蘭獨立的綠黨聯手，可望如虎添翼讓議會裡支持獨立者成為多數，還說「不管是強生或其他人，都沒有民主正當性阻止蘇格蘭人選擇自己未來」。

二○二三年底前 再發動公投

施特金已訂定時程，打算等疫情過去後，於二○二三年底前再次發動獨立公投。

蘇格蘭保守黨贏得卅一席保住第二大黨，工黨贏得廿二席，綠黨八席、自由民主黨四席，和二○一六年上次投票結果幾無二致。

這次「超級星期四」地方和區域選舉，是英國脫離歐洲聯盟以及新冠肺炎疫情爆發後首場大型選舉，基於防疫安全考量，此次計票比以往緩慢許多。

執政的保守黨此次在英格蘭表現優異，甚至拿下工黨傳統票倉，威爾斯議會則仍為工黨天下。

但各界焦點仍是蘇格蘭，蘇格蘭民族黨盼藉此投票爭取民眾對「二次獨立公投」的支持。華盛頓郵報指出，二○一四年時的獨立公投以百分之四十五對百分之五十五落敗，但蘇格蘭民族黨認為二○一六年英國脫歐公投通過後，情勢已出現重大變化，因此想再推二次公投；二○一六年公投時，蘇格蘭有百分之六十二的選民投票反對脫歐。

阻蘇獨公投 英國可能打法律戰

在本屆蘇格蘭議會選舉勝選的蘇格蘭民族黨，已表明將發動第二次獨立公投。如果蘇格蘭公投決定與英國切斷三一四年的聯合王國關係，將是繼一個世紀前愛爾蘭獨立之後，對聯合王國的另一次大重擊。

英格蘭女王伊麗莎白一世於一六○三年逝世後，由蘇格蘭國王詹姆士六世繼承王位，成為詹姆士一世，一七○七年大不列顛聯合王國正式成立。如今，聯合王國的英格蘭、蘇格蘭、威爾斯和北愛爾蘭組成年產值三兆美元的經濟體。

英國首相強生一再拒絕蘇格蘭舉行二次公投的要求，強生的確有權力拒絕。英國一九九八年通過蘇格蘭法，創立蘇格蘭議會，並將部分權力下放給蘇格蘭，該法規定所有與蘇格蘭和英格蘭聯合王國有關的事務，必須保留給倫敦的英國國會決定。

根據一九九八年蘇格蘭法的第卅章，英國國會得以授權蘇格蘭舉行公投，二○一四年的公投就是援引此條款。

強生二○二○年一月已拒絕了蘇格蘭二次公投，他當時說，二○一四年的蘇獨公投是一個世代才有一次的機會，想要再公投，起碼要等到二○五○年代。

但蘇格蘭民族黨黨魁、蘇格蘭首席部長施特金說，強生若不同意，等於阻撓蘇格蘭民眾以民主方式表達意志，因此她將啟動Ｂ計畫，由蘇格蘭議會通過公投法案，自行舉辦公投，在選票上問選民：「蘇格蘭應該是一個獨立的國家嗎？」

任何蘇格蘭議會通過的法律是否逾越蘇格蘭法賦予的權力，可交由英國最高法院裁決，因此，在蘇格蘭公投法實施前，強生可以告上法院，讓最高法院裁決蘇格蘭公投法是否違憲。

英國最高法院前副院長霍普指出，蘇格蘭法是蘇格蘭政府緊箍咒，「他們被精心撰寫的法律條文困住」。但其他專家認為，蘇格蘭法沒那麼死板，杜倫大學憲法專家艾琳．麥哈格說，「有些很好的論點主張，公投法在權力下放範圍內」。

如果英國最高法院封殺蘇獨公投，蘇格蘭民族黨一些成員認為，蘇格蘭應該強行舉辦獨立公投。不過，蘇格蘭民族黨其他成員和法律專家認為，如果蘇獨公投的合法性受質疑，反對獨立的民眾可能乾脆不去投票，因而損害公投的可信度。

施特金曾說，她不想違法舉辦獨立公投，因為西班牙加泰隆尼亞自治區二○一七年舉辦的獨立公投，後來被西班牙最高法院裁定違憲且無效。

(聯合報)

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運油公司遭駭 危美燃料供應

美國網路安全專家早就示警要防範出於地緣政治動機的國家級駭客襲擊，癱瘓美國的能源基礎建設，結果是由利字當頭的網路犯罪集團先出手。負責美國東岸45%燃料輸送的「殖民管線公司」（Colonial Pipeline）遭駭客勒索攻擊，7日突然宣布關閉整個輸送網路，不知何時恢復。事件清楚反映勒索軟體之猖獗與美國能源系統之脆弱。

知情人士說，犯罪集團「黑暗面」（DarkSide）的駭客上周四駭入總部在喬治亞州的殖民管線公司電腦系統，兩小時內盜取近100GB數據，並植入惡意程式加密數據鎖住系統。

一般而言，受害人若不想讓數據在網上被公開，以及取回解密鑰匙，就要滿足駭客的勒索條件。但消息人士未披露「黑暗面」提出什麼要求。

專家形容攻擊殖民管線是對美國基礎建設的致命重擊。該公司營運8850公里管道，將墨西哥灣沿岸煉油廠串起，貫穿美國東岸，南起德州、北至紐澤西，每日輸送達250萬桶汽油、柴油、飛機燃料及其他提煉產品，服務東岸多個機場。

麻州塔夫茨大學氣候政策研究所主任賈菲教授指出：「這次攻擊是對美國基建最重的一擊。」專營重要基礎建設維安的Dragos公司總裁羅伯李亦說：「毫無疑問，這是美國能源系統歷來最嚴重的網路攻擊。」

美國白宮表示總統拜登前天早上已接到簡報，政府正盡力提供協助，避免燃料供應中斷。

(蘋果日報)

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最大營運商遭駭入勒索 美8850公里輸油管線停擺

美國最大的成品油管線營運商Colonial Pipeline上週五遭網路駭客襲擊，導致管線被迫關閉，直到週日還無法恢復營運；據傳駭客在短時間內竊走大量數據，還勒索為數不明金額。由於該公司運送美國東岸所需的近半成品油，白宮表示將積極評估衝擊，並協助儘快恢復管線營運。

該輸運管線長度達五五○○英里（八八五○公里），每天運送超過一億加侖成品油，包括汽油、柴油、航空燃油和取暖油，約占東岸燃料消耗量的四十五％，並為美國軍事設施提供服務。

據彭博報導，Colonial在上週五晚間遭駭客入侵後，就緊急關閉關鍵系統，但駭客其實上週四就開始發動攻擊，竊取大量數據，然後用勒索軟體鎖住電腦系統、並勒索贖金。

兩名參與調查人指出，這些駭客是一個名為DarkSide網路犯罪組織的一部分，他們在上週四僅用兩小時就從Colonial網路竊取了近一○○ＧＢ數據，並揚言若不付贖金，將公開竊取的數據；目前還不清楚駭客要求多少贖金，或Colonial是否已付款。根據過去案例，勒索金額可能為數百美元到數百萬美元不等的加密貨幣。 Colonial上週六晚間表示，目前正與第三方的資安公司合作，但拒絕公布該公司名稱。

Colonial被駭事件，再度凸顯美關鍵基礎設施的脆弱；去年廣為聯邦政府和企業使用的Solar Winds Orion平台遭俄羅斯駭客入侵，並藉此駭入美財政部、商務部等聯邦機構，引發嚴重的資安疑慮。

(自由時報)

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駭客攻擊 美東輸油停擺

美國東岸輸油管系統營運商Colonial管線公司8日表示，由於遭到駭客的勒贖軟體攻擊，7日已暫停所有管線運作，使東岸輸油「動脈」停擺，威脅東岸半數的燃料供應，成為最新一起遭駭客攻擊的美國能源資產。在拜登政府誓言處理駭客問題之際，這起攻擊也凸顯出美國能源基建的脆弱性，及拜登政府面臨的挑戰。

Colonial經營從墨西哥灣煉油廠延伸到紐約都會區的輸油管系統，總長5,500多英里（8,850公里），每天運輸250萬桶的汽油與柴油等燃料，也服務亞特蘭大Hartsfield Jackson機場等美國大型機場，每天供應給東岸的燃料約占45%。

Colonial表示，目前正請資安業者協助調查，也已聯絡執法單位與聯邦當局。這是美國歷來擾亂範圍最廣的勒贖軟體攻擊事件。

這起攻擊凸顯美國關鍵基礎設施的脆弱性，此前美國政府已苦於應付多起疑似惡意軟體入侵的威脅。專家指出，美國能源基建日益遭駭客攻擊，因此升級美國能源系統安全性，必須是拜登基建支出的關鍵目標之一。

白宮表示，總統拜登8日已聽取相關簡報，聯邦政府正與Colonial合作，評估攻擊的影響、恢復運作並避免供應中斷。彭博資訊報導，這群駭客來自網路犯罪團體「DarkSide」，6日攻擊時就在兩小時內竊走將近100 GB的數據。

專家指出，若管線關閉四天以上，將衝擊能源市場，推升汽油價格，可能影響夏季出遊旺季，並干擾主要機場運作。專家說，美輸油管線業很少面對網攻造成的停擺，須先確定受影響範圍，要重啟運作可能不容易。

(經濟日報)

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苦於政治壓力 四成香港教師想離職

香港教育專業人員協會（香港教協）九日發表針對教師所做的問卷調查，顯示多達四成受訪教師有意離開杏壇，主因為「政治壓力日增」。香港教協指出，此一結果顯示，當局政策令校方與教師感受極大政治壓力，呼籲香港教育局停止政治干預。

香港教協從四月二十九日到本月五日，對香港中小學、幼兒園與特殊學校教師及校長進行網路調查，回收一一七八份有效樣本，發現達四成（四七四人）受訪者有意離開教育界，其中「計畫辭職或提早退休離開」（二二六人）與「傾向離開但未有具體計畫」（二四八人）的人數約莫各半；在二二六名已計畫辭職或提早退休的教師中，有一三三人打算在本學年結束或之前就離職。

調查顯示，這四七四名教師想離開教職的原因，首推「政治壓力日增」（七十一．一％），其次為「不滿香港的社會狀態」（五十五．三％）與「不滿香港的教育政策」（三十八．六％）。還有受訪教師在問卷上表明想離職肇因於「教學紅線處處」、「不想子女在是非不分的地方學壞」、「教育局的課程愈來愈偏頗，不想助紂為虐」，及「政治凌駕教育」。

調查還發現，無論是否有意離開，八十三．八％的受訪者對社會及政治環境不滿，七十八．四％對教育制度及政策不滿。香港教協指出，香港教育局未能公平處理投訴、允許匿名投訴、強推課程改革，以及「建制派」議員攻擊通識科與要求在教室設置監視器，皆令教育界的政治壓力大增。

(自由時報)

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政治壓力增 港4成教師想離職

根據香港教育專業人員協會近日調查，有四成受訪教師有意離開香港教育界。當問及有意離開的教師，選擇離開的主因時，七成人表示是因為「政治壓力日增」。香港教協要求港府改善施政，並要求當局停止政治干預。

據星島網報導，香港教協於上月廿九日至本月五日，進行網上問卷調查，訪問中學、小學、幼稚園及特殊學校教師及校長，收回共一一七八個回覆。調查指，四成受訪教師有意離開香港教育界，當中有百分之十九點二教師有計畫辭職或提早退休，並離開教育界；百分之廿一點一則表示，「傾向離開，但未有具體計畫」。當問及有意離開的受訪者預計何時離開教育界，百分之十一點三的人表示，已經或將會於本學年期間或結束時離開。

問卷亦詢問有意離開的受訪者，他們選擇離開的主因，在四七四位受訪者中，百分之七十一點一人指「政治壓力日增」是他們離開的主因，選擇「不滿本港的社會狀態」及「不滿本港的教育政策」，亦分別有百分之五十五點三及百分之卅八點六。

另外，七○四位選擇或傾向繼續留在香港教育界的受訪者中，百分之五十八的人留下的主因是「陪伴家人留港」，亦分別有百分之五十三點三及百分之四十三點九人選擇「經濟狀況不容許離開」及「習慣香港的生活」。調查亦指，八成受訪者表示對社會及政治環境不滿，另有百分之七十八點四表示對教育制度及政策不滿。

教協會長馮偉華指，個別建制派議員不斷對通識科作出攻擊，增加教師的政治壓力，並擔憂如教育界持續出現流失，富經驗的教師離開教育界，會造成青黃不接，對教育質素造成影響，不利教育界及學生。

(聯合報)

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歐27國領袖與莫迪線上峰會 抗中一條心 歐盟印度決重啟自貿談判

對中國野心的擔憂，拉近了歐盟與印度的距離。歐盟、印度在上週六舉行的線上峰會中，同意恢復停滯九年的自由貿易協定談判，並尋求在因應氣候變遷方面展開更密切的合作。

這場線上峰會首度聚集了印度總理莫迪和歐盟二十七個成員國領導人，凸顯歐盟對印太地區重燃興趣；過去的歐盟、印度峰會，只有印度總理和歐盟執委會主席、歐盟理事會主席參加。

領導人多出席 凸顯歐盟對印太重燃興趣

歐盟和印度領導人在峰會結束後發表的聲明中表示：「我們同意恢復談判，以達成一項能夠因應當前挑戰的貿易協定，要使談判取得成功，雙方必須解決市場准入問題。」

除了貿易談判，歐盟和印度還將開始針對一項投資保護協議、一項產品地理標誌協議展開談判；雙方還承諾將就氣候變遷議題增加合作，包括針對再生能源、能源儲存技術及更新電網方面的合作舉行會議。

歐盟和印度的自由貿易協定談判在二○一三年觸礁，雙方在關稅減讓、專利權保護、數據安全和印度專業人士在歐盟工作等議題上談不攏。歐洲議會二○二○年的一項研究估算，歐盟和印度若達成自由貿易協定，經濟利益上看八十五億歐元（一○二億美元）。

由於中國從溫和的貿易夥伴崛起成為一個不斷擴展軍事存在的敵對強權，引起西方國家及印太地區盟國的警覺，歐盟希望在印太地區擁有更大的影響力。而繼歐盟與日本在二○一九年簽署歐亞連結協議，將在全球各地共同參與基礎建設計畫後，歐盟和印度先前也同意在全球共同參與基礎建設計畫，尤其是在非洲，這些連結歐亞的行動，都是為了對抗中國發起的「一帶一路」倡議。

(自由時報)

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陸人口負成長？明揭曉

大陸多地去年出生人口數量下跌，而原定四月公布的大陸第七次人口普查結果遲遲未公布，大陸人口問題引起外界關注。大陸官方昨宣布，將於十一日正式發布第七次人口普查主要數據結果。發布時程比預期晚了大約一個月。

據澎湃新聞報導，大陸國務院新聞辦公室將於五月十一日舉行記者會，邀大陸國務院「第七次全國人口普查領導小組」副組長、國家統計局局長寧吉喆，「第七次全國人口普查領導小組」辦公室主任、國家統計局副局長李曉超等相關官員出席。

大陸官方原定四月上旬公布「第七次全國人口普查」結果，但一直未公布。英國金融時報四月下旬引述知情人士說，中國大陸第七次人口普查將報告總人口不到十四億，顯示中國人口進入負成長。

但大陸國家統計局四月廿九日在官網否認，稱二○二○年中國大陸人口繼續保持增長。

除了人口總量是否下跌，外界也關注，這次人口普查結果是否促使大陸當局放開計畫生育政策；由於普查涉及住房情況，是否是為推出「房產稅」鋪路，也受到注意。

(聯合報)

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德國、美國 加強監管加密幣

德國當局反對加密貨幣交易所幣安（Binance）推出的「股票代幣」（Stock Token）商品，美國證管會（SEC）對規範加密幣也採取強硬立場，凸顯監管機關對於加密貨幣業者將觸角伸向公開市場的趨勢，都採取加強監管的態度。

倫敦金融時報報導，德國聯邦金融監管局（Bafin）與加密貨幣交易所幣安之間的衝突在上周加劇，引起全球加密貨幣產業主管和證券法律專家的關注。幣安4月推出「股票代幣」，讓用戶可透過穩定幣「BUSD」買進特斯拉股票，BaFin在展開調查後，指控幣安的「股票代幣」可能違反證券法令，儘管幣安希望BaFin撤銷指控的請求遭拒，該公司的官網仍提供這些代幣。

SEC主席詹斯勒上周出席國會聽證會時表示，主管機關加強保護投資人的領域，可能擴及加密貨幣市場。

他說，目前來看，SEC或美國商品期貨交易委員會（CFTC）並未對加密貨幣交易所提出監管框架；這些加密貨幣交易缺乏市場監管，因此對詐欺或操縱也沒有保護措施。

SEC和CFTC目前均沒有監管加密貨幣市場運作的權限，原因是就法律層面而言，加密貨幣不屬於大宗商品或貨幣。隨著比特幣和乙太幣今年以來飆漲，這個快速成長且愈來愈複雜的產業，正瞄準受到高度監管的證券市場，令監管機關擔憂。

(經濟日報)

健康

手術切除肝癌 不適合肝功能不佳者/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q：我的父親年輕時愛喝酒，直到5年前因為胃潰瘍才開始沒喝。最近幫他安排全身體檢，發現肝臟有硬化，而且有一顆2.6公分大的腫瘤，進一步檢查確定是肝細胞癌。

門診時，醫師說可以考慮開刀，但是住院後做了評估，卻說肝功能不太好，所以不適合開刀。現在手術技術這麼發達，請問腫瘤才2.6公分大，為什麼不能開刀呢？

不能開刀切除腫瘤，是否就表示我的爸爸沒救了？

A：手術切除肝細胞癌是根除肝癌的主要治療方式之一，不過並非每位患者都適合手術。通常外科醫師術前會考量兩大要點，一是能否完整切除肝細胞癌？須切除的範圍有多大？二則是手術切除後，患者剩餘的肝臟能否負荷身體機能所需？

因此，手術前須評估很多面向，肝腫瘤的體積大小只是其一，其他還包括腫瘤的顆數、腫瘤長的部位，腫瘤是否貼近或侵犯到血管？

此外，腫瘤有無轉移到其他器官？本身有沒有肝硬化？肝臟機能是否正常等，都會影響到手術的決策。

您父親的腫瘤2.6公分確實不大，不過因為長年喝酒、有肝硬化，可能是入院後做了碘氰綠（ICG）檢驗，其主要用於術前評估肝臟可被切除的體積大小，一旦碘氰綠（ICG）檢測結果不理想，表示肝臟功能不佳，即使是小範圍的肝臟切除也無法負荷，此情況確實就不適合手術了，否則術後肝臟功能衰竭的風險很高。

目前治療肝癌的方法很多，您父親的腫瘤小於3公分，算是小型肝癌，即使不能手術，還可評估局部消融（又俗稱電燒治療）或動脈栓塞療法，治療效果應該也是不錯的。

(自由時報)

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運動前後聰明吃 加倍強身不發胖/溫上妤(彰化基督教醫院營養師)

近幾年運動風氣盛行，許多人習慣利用下班時間去健身房或慢跑來達到維持健康、體重控制的目的，但空腹去運動瘦身效果真的比較好？其實答案是否定的！

運動前攝取碳水化合物

◎運動前吃得對，運動效果加倍

運動前進食，就像汽車需要加油才能前進的道理一樣。攝取正確的營養，肌肉就有足夠的肝醣做為能量來源，並減少肌肉損耗，因此運動前，應以碳水化合物為主，搭配少量蛋白質，而運動前該吃什麼，取決於進食時間點及運動的類型。

◎運動類型：

●耐力型運動（如：慢跑）可選擇低GI的食物，在運動過程中緩慢釋放能量，如：燕麥、全麥吐司。

●高強度爆發型的運動（如：高強度有氧）則較適合可迅速補充能量的食物，如：能量飲料。

◎進食時間點：

●運動前2-3小時以上可選擇營養均衡的正餐。

●若距離運動時間不到半小時，可改選擇體積小且易消化的食物，如：水果或小瓶果汁等。

◎運動後正確吃，不發胖

運動後需要營養來修復身體組織，減脂者在運動後可減少碳水化合物的比例，建議碳水化合物跟蛋白質的重量比例為2：1；若想要增肌，需要較多的碳水化合物來填補被消耗掉的肝醣並刺激肌肉生長，碳水化合物與蛋白質的比例為3：1或4：1，但蛋白質攝取建議不超過20克/次。

◎運動營養補充小技巧

●運動前應避免含高纖維、辛辣、油炸物等難消化的食物。

●離運動時間越近，應要選擇好吸收、體積小的食物。

●運動時間少於30分鐘或強度低的運動（如：散步、5-10分鐘的伸展），則可不需吃東西。

運動後適當補充蛋白質

●運動後吃多少，依運動強度決定，運用食品標示，達到理想的碳水化合物與蛋白質比例、避免吃進過多的熱量。

●下班運動者可將晚餐分兩次吃，先在辦公室吃小包蘇打餅乾或喝罐燕麥飲（200-300ml），運動後，再攝取營養均衡的晚餐。

若太靠近睡覺時間，建議可選擇好消化的食物，才不會影響睡眠品質。

食物就是燃料，運動前後都不應讓自己餓肚子，靈活調整用餐時間及食物選擇，達到事半功倍的效果。

(自由時報)

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失眠型態分4類 中醫對症好好睡/陳嘉允(彰化基督教醫院中醫部醫師)

失眠者常有以下這些經歷，上床後難入睡、時睡時醒、反覆做夢無法進入熟睡、容易驚醒之後無法再入睡。除了睡眠時間的長短外，睡眠時的品質亦是決定一天體力的重要因素。

中醫認為，身體內的氣血陰陽隨著日出日落而運行，陰陽調和則自然睡眠安穩，若氣血虧虛、陰陽失調則會出現睡眠失常的症狀。

在《黃帝內經》中，對於失眠稱為「不得眠」、「不得臥」、「目不瞑」等，可能因七情所傷、過度勞倦或稟賦不足、年邁體虛等多種因素導致，根據這些失眠型態，中醫看法如下：

●想睡睡不著：常見於年老體衰、氣血虧虛或久病恢復期。會有倦怠嗜睡，但無法入睡的情形，此外也可見納少，容易腹瀉；治療以益氣補血，養血安神。

●入睡困難：常見於更年期婦女、工作壓力較大的人，因肝氣鬱結而致，會有入睡困難、胸脅脹滿、暴躁易怒的情形，此外，女性可能會有月經失調；治療以疏肝解鬱，滋陰潛陽。

●多夢紛擾：常見於工作忙碌，常熬夜加班或是睡前仍使用3C產品的人，會有淺眠多夢、眠前思緒紛亂的情形，此外也可見口舌乾燥、手足煩熱、身體燥熱；治療以清心瀉火、寧心安神。

●淺眠易醒：常見於老年人或更年期婦女，體質屬於肝腎陰虛，或一些慢性疾病後期。會有淺眠易醒、較無深睡、健忘耳鳴、五心煩熱，此外也可見腰膝痠軟、口乾喜飲；治療以滋補陰液、養心寧神。

茶飲安神、按穴保健

◎自我保健方式

●安神寧心茶：茯神15克、麥門冬10克、小麥10克、大棗數枚、炙甘草5克，以500c.c.水大火煎煮後，去渣取汁飲用，可於平日或睡前飲用，具有幫助睡眠及安定心神的功效。

●按壓神門穴：神門為心經原穴，位於腕橫紋尺側端，尺側腕屈肌腱橈側凹陷中。具有安神寧心、改善失眠的功效。睡前按壓神門穴，並配合深呼吸，將注意力集中於吸氣與呼氣的過程，具有改善焦慮，緩解壓力的效果。

飲食清淡不熬夜

另外，易失眠的人飲食應清淡，咖啡、茶葉、香菸等刺激性物品應盡量避免。睡前也可泡溫水澡、聽輕音樂或看書，讓身心放鬆，盡量避免於睡前使用3C產品、長期熬夜、生活作息不規律等不良習慣。

(自由時報)

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小黑蚊叮咬 冰敷或冷水沖可止癢

天氣漸熱，花蓮「特慘」小黑蚊又開始肆虐，被小黑蚊一叮咬，奇癢無比，醫師提醒，千萬不要持續抓搔，可冰敷或用冷水沖止癢，否則抓得太用力破皮，輕則感染，嚴重還可能導致蜂窩性組織炎。

小黑蚊並非蚊子，正式名稱是「台灣鋏蠓」，屬「蠓科」，是一種吸血昆蟲，俗稱黑微仔、烏微仔、小金剛、黑金剛，在台灣主要分布在東部、中部及南部地區，被叮咬後視個人體質，反應程度不同，症狀輕者紅腫發癢，嚴重可能引發過敏。

天氣變熱，花蓮小黑蚊幾乎無所不在，戶外活動時，若手腳沒衣服保護而外露，常遭到小黑蚊成群叮咬，一下子腫好多包，奇癢無比。

門諾醫院家醫科醫師黃繩龍說，若被小黑蚊叮咬後覺得很癢，可先以水打顯患部，一來止癢，二來可防止小黑蚊停留；也可用冰塊冰敷、塗抹薄荷油等涼感藥膏，都有暫時止癢效果。

黃繩龍說，被小黑蚊叮咬千萬不要用力抓，若出現嚴重癢及腫痛狀況，或是抓破皮造成感染及嚴重的過敏反應，應趕快就醫，由醫師開立含抗組織胺的口服藥，或有類固醇成分的外用藥塗抹治療，避免細菌感染引發蜂窩性組織炎或留疤。

醫師表示，小黑蚊不是蚊，噴抹防蚊液效果不大，建議外出時盡可能穿著長褲或長袖，較能有效阻擋小黑蚊的攻擊。

(聯合報)

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養成勤洗手 預防病毒性腸胃炎

家中小孩上幼兒園後，常因為發燒被要求回家，回到家又吐又拉吃不下，往往讓家長心急又束手無策，衛生福利部金門醫院小兒科醫師莊曜鴻表示，這是典型的病毒性腸胃炎，要預防必須在平時就養成洗手的好習慣，特別是在進食前及排便後。至於病童若缺水，可以靠兒童專用的口服電解質液來補充，但是一般家長經常使用運動飲料或果汁補充，反而不適合腸胃炎時使用。

莊曜鴻說，病毒性腸胃炎指的是因病毒感染後導致患者胃、小腸、大腸發炎，造成各種腸胃道症狀，患者可能因為脫水或電解質不平衡住院就醫，嚴重時甚至有生命危險。常見的病毒感染包括由輪狀病毒、諾羅病毒、腺病毒所引起，其中輪狀病毒與諾羅病毒主要在每年11月到隔年3月流行，輪狀病毒更是造成小於5歲的孩童腹瀉最主要原因。

病毒性腸胃炎的孩童會出現發燒、嘔吐、腹痛與水狀腹瀉等症狀，病童的精神活力與胃口也會跟著下降，甚至造成排尿減少，在適當處理下，通常症狀會持續3到7天。

在飲食方面，腸胃炎的孩子在初步補充水分後可以正常飲食，好讓受損的腸道盡快修復。大部分造成腸胃炎的病毒目前仍然沒有疫苗可施打，不過台灣的嬰兒可以在出生6到8個月內，自費接種輪狀病毒疫苗來進行預防。

(聯合報)

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摔倒頸部受損 嚴重會癱瘓

南投縣60歲周姓男子上月與朋友聚餐小酌，起身時跌倒失去意識，被趕緊送至南投醫院急診，卻無顱內出血等腦中風情形，但他清醒後，發現胸口以下毫無知覺，手腳癱瘓，連肛門都無法自主收縮，竟是頸椎第4至6節脊髓嚴重壓迫損傷，醫師緊急手術後，才恢復感覺神經，目前復健復元中。

南投醫院神經外科醫師蔡佳勳說，嚴重脊髓損傷最知名病例，就是「超人」男主角克里斯多夫·李維，他騎馬時摔傷導致高頸位受傷，頸部以下完全癱瘓，雖然積極治療，終身倚靠輪椅，呼吸器並苦於臀部褥瘡。

他為周姓患者緊急進行減壓及內固定骨融合手術，術後第一天感覺神經逐漸恢復，第二天原本肌力評估零分進步到能舉起雙手抬高雙腳。目前正接受中西醫整合醫療，積極復健及針灸治療，從生活無法自理到能拿湯匙叉子用餐及滑手機傳訊息。

脊髓損傷患者除身體多處功能受損外，生活需仰賴他人，造成家庭很大衝擊與壓力，蔡佳勳提醒把握神經損傷後半年至1年的黃金時期，仍有恢復自理功能機會。

3C時代，長期姿勢不當導致頸椎退化結構性的改變，起初由輕微症狀如間歇性的頸部痠疼痛、手麻至嚴重症狀如手臂麻痛加劇、四肢無力、下肢僵硬、肌肉痙攣及協調障礙等，經由休息、藥物及復健後，可得到良好改善。

(聯合報)

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八旬婦罹超低位直腸癌 3D微創腹腔鏡保住肛門

新竹一名81歲老婦人罹患超低位直腸癌臨床第三期，傳統手術可能需要將肛門全切除後裝置永久性人工肛門，不過中國醫藥大學新竹附設醫院大腸直腸外科替老婦人安排腹部3D腹腔鏡和超微創手術等，切除直腸後保留肛門，讓家屬十分感激。

醫院大腸直腸外科主任沈名吟指出，老婦剛診斷時腫瘤大約3x3公分，距離肛門不到3公分，透過腹部超微創手術和經肛門的內視鏡手術，可保留肛門，且免除暫時性人口肛門傷口；她先在腹部開5至6個分別0.5到2公分的開口，進行腹腔鏡微創手術，將淋巴血管截斷清除後，將直腸自骨盆腔完整分離。

再使用第二套內視鏡系統，於肛門口環狀切開直腸，並保留肛門外括約肌，完整切除直腸後將腫瘤從肛門取出，然後暫時將健康的腸子末端先外置在肛門外，等腸子和肛門黏合再切除體外腸段，將腸子與肛門縫合在一起，便免除裝置暫時性人工肛門或永久肛門。

這類患者若裝置人工肛門，通常術後生活會有些不便和難以啟齒，因此難免排斥，不過醫界指出，初期要適應、經常洗滌等，確實有點麻煩，但只要照顧得宜，生活就和正常人無異。

沈名吟說，超低位直腸癌定義是腫瘤離肛門口6公分內，非常靠近直腸肛門吻合線，完整的手術切除需拿掉所有的直腸；有將近10%的病人會有腸吻合處癒合不良、糞便滲漏導致腹膜炎的風險。

(聯合報)