2021年5月19日 星期三

新聞自選輯 20210519 全台大停電篇

*2次停電 台電要賠近6億

在前晚限電後,昨一早供電又掛起「吃緊黃燈」,所幸安全過關;對五天二度停電,台電董事長楊偉甫除道歉外,也表示將比照五一三方式賠償,當期電費減收五%,直接從下一期電費帳單扣減,初估達億餘元,加上上次的四.七億元,合計要賠償近六億元。

台電也將檢討輪流限電組別新方案,允諾不會同一個區域輪流停電兩次,應會是AB、CD與EF的排序。

昨日用電最高為三七二八萬瓩,燈號一早就掛起「吃緊黃燈」,台電因多部大型機組歲檢修時間重疊,核三一號昨仍未能如預期提早併入系統,面對傍晚夜尖峰挑戰,台電如臨大敵;除透過需量反應、協調民營電廠、多採購汽電共生等三措施因應,楊偉甫更對用電大戶「打預防針」,再有特殊情況將提前告知。

根據台電統計,昨日用電尖峰出現在下午,未超越前天的紀錄,但也排到今年次高、歷史第十高;楊偉甫說,今年用電高峰尚未到來,以目前用電成長趨勢、炎熱氣候與產業復甦等,台電會讓每部大修機組儘快如期、甚至提前完成,同時會把調度開到最大,但執行需量反應需大用戶配合,萬一又有特殊情況,也會提早讓用戶了解供電情況。

*夜尖峰備轉剩5% 台電早知供電吃緊

上週內部參考資料早拉警報 但對外竟仍公布日尖峰高掛綠燈
大限電五日內頻繁出現兩次,民怨炸鍋,無法理解備轉容量率超過十%的供電充裕「綠燈」,為何禁不起機組故障考驗?其實隨著電力結構轉型,夜間的「次尖峰」早已拉警報,台電上週內部參考資料早已擺明,本週夜尖峰備轉率僅五%至七%,隨時都可能有限電危機!

電力結構轉變 視而不見
調度專家指出,根據定義,備轉容量率是以一天的「瞬時」尖峰做為預估,通常是在下午一時至三時出現,會用電力負載衝到最高的時間點來做預測,以當下概估供電為主,不代表整天的供電能力都如此高。

台電每週召開一次例行會議,滾動檢討未來一週的電力系統概估,但僅對外公布瞬時尖峰的備轉預測,夜尖峰備轉率則僅內參。根據本報獨家掌握訊息,五一三大停電的隔日,台電內部會議對未來一週(即本週)的日尖峰備轉容量率評估為「勉強維持十%」,且為保住十%數據,大甲溪用最寬裕一百多萬瓩的方式估算;事實上,考量水情,夜尖峰的大甲溪最多僅能達七十五萬瓩。

此外,根據當時預估,十四日起有多日夜尖峰備轉率都距離十%的綠燈有段距離,包括十四日狂掉到三.七三%,十七至二十日也只有五%至七%;但上週對外公布的資料,卻依舊僅以白天尖峰計算、高掛綠燈。

五一七再度限電,經濟部與台電都強調是太陽下山後,夜尖峰時間民眾宅在家用電未能降低,例如前天限電當下,用電量仍達三四八七萬瓩;以簡單數學來看,若當天最高供電能力約四千萬瓩,扣掉太陽光電最尖峰時間有三百至三四○萬瓩,應仍有近三七○○萬瓩的供電能力,無法負擔的關鍵就在機組跳機,逼得啟用珍貴水力發電,且提前召喚歲修中的機組,但測試後仍不給力;在晚間面臨無米之炊下,台電供電綠燈五天內二度破功。

小辭典》什麼是備轉容量率
☆備轉容量率︰用來檢驗一天供電的重要指標,通常瞬間值在下午1到3時

算式︰系統運轉淨尖峰供電能力-系統瞬時尖峰負載(瞬間值)÷系統瞬時尖峰負載(瞬間值)×100%

以5月18日為例,最大供電能力4,038.3萬瓩,瞬間尖峰最高用電3,728.8萬瓩;(4,038.3萬瓩-3,728.8萬瓩)÷3,728.8萬瓩×100%=8.3%

☆備轉容量率燈號︰
大於10%〉供電充裕「綠燈」;6%~10%〉供電吃緊「黃燈」;小於6%〉供電警戒「橘燈」,系統限電機率增加;備轉容量低於90萬瓩〉限電警戒「紅燈」;備轉容量低於50萬瓩〉限電準備「黑燈」

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*大型機組歲檢修重疊 台電坦言太樂觀

五天停限電兩次,外界把矛頭指向調度問題。台電高層坦言,就是太樂觀,大型機組歲檢修大重疊,加上負載飆升、結構變化、備援機組上不來,造成調度頻出狀況。

台電調度單位因專業能力高,有著電力操盤手封號,不僅根據景氣、天氣變化等預測用電,同時要安排機組歲檢修。對連續出包,內部人直搖頭說,「敗在太樂觀」,年初台電神準推估農曆年用電負載,但上神壇快、跌落也快,雖掌握今年前四月因景氣推升用電成長四.六%,怎料漏了「天意」,連日高溫用電負載下不來,調度就捉襟見肘。

加上大型機組多在歲檢修,內部透露,其實有向調度單位建議,是否應「料敵從寬」錯開安排,但大型機組仍有部分重疊;知情者透露,掌管調度單位的台電高層,過去都是調度體系出身,現在卻由主管智慧電網、電力數據轉型的高層負責,對調度專業恐較陌生。

也有退休台電主管分析,預測失準、歲檢修安排或可歸責於調度專業,但電力結構的轉型與備援電力大減,則讓調度有苦難言;過去白天的瞬時尖峰就是電力系統最危險、受到考驗的時刻,但隨著能源結構改變,傍晚的次尖峰少了太陽光電挹注,又沒有即刻救援的機組,反成近來調度最大難題。

*經長︰3方向檢討 1週提報告

蘇揆令限期提調度改善方案 再後續究責
五天內兩次大停電凸顯台灣供電結構問題,行政院長蘇貞昌要求一週內就台電的電力調度提出改善方案並對外說明,究責部分後續再來處理。據悉,基於應變能力不足,台電高層面臨不小的下台壓力。

經濟部長王美花昨承諾會在一週內提出報告,並列出電力調度模式、機組歲修排程及備轉率計算三大檢討項目。她強調,「政府不能怪東怪西」,台電確實沒有跟上新情勢的腳步,一定要徹頭徹尾改革檢討;現階段最重要的是解決問題,後續會依檢討報告懲處。

據了解,總統蔡英文昨也召集府院高層,指示行政院與經濟部「逐日檢視隔日」、「逐週檢視隔週」供電狀況,確保供電安全與穩定,總統府及國安會也要緊盯相關進度。

王美花昨向國人道歉表示,短時間讓大家停電兩次非常不應該,「政府不能怪東怪西」。台電從電廠管理、應變速度到機組排休等相關調度,都有很大的進步空間,將遵照總統、院長指示,一週內出具檢討報告。

對於五一七停電原因,王美花歸納三點,包括氣候變遷使五月出現三十八度高溫,用電大幅提升;二是台灣景氣很好,非常多製造業二十四小時生產,帶動工業用電大幅增加;三是機組排休時間要大幅檢討。

她指出,五一七用電尖峰高達三七四四萬瓩,是史上五月份最高用電量,甚至超過二○一九年全年最高。氣候變遷用電升高,但台電仍按照以往經驗排修,很多機組五月下旬才陸續歸隊,導致缺少機組備援;目前尚未歸隊的機組為四六○萬瓩,高達備轉十%的一倍,而五一七再出現興達機組故障,因此造成供電緊迫。

王美花強調,台電應進行大規模電力調度檢討,納入極端氣候夏季尖峰用電提前、產業用電成長的不同模式,並檢討機組歲修的排程;二是備轉容量率的計算,因目前太陽光電可協助解決日間尖峰負載,真正挑戰落在夜間尖峰用電,計算機制應重新調整。此外,將要求台電強化需量反應,讓尖峰用電能平均在不同時段;同時強化儲能機制,增加備轉立即救援的能量。

藍委點名前現任經長、台電董下台
至於國民黨痛批政府不面對缺電事實,點名前經濟部長、行政院副院長沈榮津,以及王美花、台電董事長楊偉甫立刻下台;王美花昨未鬆口,僅強調現階段最重要的是解決問題,後續會依檢討報告懲處。台電董事長楊偉甫已在十三日興達電廠跳機大停電時自請處分。

(自由時報)
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*5天2停電…蘇揆令王美花 周內提改善

台灣在五天內發生五一三、五一七兩次大停電,昨天供電依舊「吃緊」,引爆民怨。蔡英文總統昨天為此再次道歉,行政院長蘇貞昌認為台電在反應速度有所不足,已指示經濟部長王美花,一周內就台電的電力調度、應變能力等提出檢討改善方案。

蔡英文總統昨前往疫情指揮中心表示,一周內出現兩次跳電狀況,不只民眾不能接受,「我也很難接受」。她說,極端氣候等對電力調度確實產生很大的挑戰,但也提醒我們要重新檢視並思考全國電力調度的規畫。

行政院發言人羅秉成轉述,蘇揆表示台電未能因應今年水情告急,仍將水力發電作為備援;按慣例在此季節將六部機組排定歲修,明顯未考量到氣溫升高、製造業景氣佳等因素使負載成長,導致應變能力不足。興達電廠跳機後,台電未能在第一時間通知用電大戶配合降載,導致民生用戶有分區限電的情況發生,凸顯台電在反應速度有所不足。

王美花昨以影片方式道歉,她將督導台電把相關檢討與改善報告提出,之後再決定相應懲處。她也指出,「確實台電沒有跟上新情勢的腳步」,包括電廠管理應變速度、機組排修等調度,都有很大的進步空間。她認為,台電一定要「徹頭徹尾的檢討改革」。

王美花說,五一七停電原因,主要為氣候異常、五月就出現卅八度高溫,加上台灣景氣好,製造業廿四小時生產,導致用電大幅提升,當日出現有史以來五月最高的用電量,也是史上單日用電量第六高。同時,因機組歲修,少了四百六十萬瓩供電量,碰上興達一號機故障,原本用來應付夜間尖峰的抽蓄水力,從下午就開始支援,到晚上已經透支,造成夜間用電緊澀。

五一七大停電當日除了不分組的低頻卸載停電,以及分組限電一輪之外,有十九處工業區、合計四十七家廠商受到影響,台電董事長楊偉甫表示,將會比照五一三大停電,採當期電費減收百分之五作為補償。

王美花指出,「政府不能怪東怪西」,面對極端氣候,以及產業用電成長,電力調度應該進行大規模電力調度檢討,同時檢討機組歲修的排程、及備轉容量率的計算、強化需量反應與儲能機制。

*5天2停電 「誰敢投資下個護國神山?」

全台大跳電,朝野同聲譴責,連執政黨立委都砲轟,要求台電嚴厲檢討;國民黨立委則點名行政院副院長沈榮津、經濟部長王美花、台電董事長楊偉甫應下台負責。

對於五天二度停電,核四前廠長王伯輝質疑,簡直是台灣奇蹟,「誰敢再來投資下一個護國神山?」環團指出,極端氣候下凸顯我國電力調度困境,台電不應再消極以對,除了日尖峰,也要對夜尖峰提出更充裕準備,行政院長蘇貞昌更要因應不同階段的電力供需挑戰,確保用電安全。

民進黨立委陳亭妃說,一周停電兩次,連蔡英文總統都說很難接受,台電應該找出問題,而不是用一些解釋,例如歲修或麥寮有沒有併聯,甚至是疫情讓用電量升高等。民進黨立委洪申翰說,台電應嚴厲檢討,除了不要再犯人為疏失,更要增加快速應變升降的機組及電力方案。

立院國民黨團批評,蔡總統與沈榮津都曾稱到二○三○年不缺電,現在謊言被戳破,除蔡道歉,沈與王美花、楊偉甫都應下台負責。國民黨團書記長鄭麗文表示,台電終於承認是供電問題,但前天全國電力備載容量燈號還是超過百分之十的綠燈,燈號已成笑話;民進黨因錯誤能源政策,一再要台電用謊言欺騙國人沒缺電問題,才讓台灣一再跳電。

國民黨台北市議員羅智強指出,當年蔡英文總統反對前總統馬英九的能源政策時,馬曾憂心說,「若按民進黨的政策,台灣十年內必然大缺電」,現在證明馬英九是先知,早預言蔡執政後的台灣處境。馬辦表示,馬英九不是先知,都是專家根據科學依據判斷,多年前已可預見,真正問題在於,蔡政府是「裝睡的人叫不醒」。

時代力量立委陳椒華說,台電聲稱備轉容量有百分之十,但實際可快速起停的備轉電力只有百分之二,備載容量率灌水造假,這次又稱歸隊的歲修機組未如期併網,顯示台電與經濟部有說謊造假惡習。

*517救援不及…核3歲修 火速准起動

五天內兩度大停電,民怨炸鍋。核三廠一號機原定歲修到五月廿六日,但在台電、原能會聯手下,十五日火速核准起動運轉,比預定時間提前十一天,不到三天的審查期比過去平均七天,更是展現超高效率。外界質疑原能會是否審核開快車,讓一號機盡速加入發電,核安恐埋隱憂;原能會表示,送審文件及機組現場狀態都確認符合起動要求才核准。

原能會十二日發出新聞稿表示,當天上午收到台電核三廠一號機大修後再起動臨界的申請,並規畫十二日至十七日到廠加強查核,確認機組狀態。但隔天五一三大停電,原能會在十五日中午發出新聞稿表示,已核准一號機的起動申請,並強調加強視察作業已於當天完成,結果也符合要求。

原能會原定十二日至十七日要到核三廠檢查,十五日中午即核准起動,效率超乎預期。原能會核能管制處副處長高斌說,十二日至十七日的查核時間是粗估值,最後十五日就做完查核,核三廠有原能會駐場人員,同仁確認OK後就同意了,且該機組尚在起動過程,還未併入電網供電。

氣候先鋒者聯盟發起人楊家法說,原能會這麼快通過核三廠一號機起動,主要就是因為缺電,過去幾年審核都是七天左右,今年是「超神速」, 但並不違法。主婦聯盟環保基金會執行長吳碧霜說,核准起動速度超快,難免讓外界不放心。

清大原子科學技術發展中心主任葉宗洸說,核電廠機組大修,這次合計約四十天「還算合理」。停電主因是台電在可用電力的備轉容量率「做假帳」,像五一三停電日,台電官網備轉容量率有百分之十點零一,但已缺水一整年,怎麼還把水力發電估進備轉容量?且當天的備轉容量三百六十五萬瓩,扣除興達電廠、光電、風電,還有九十萬瓩可用,為何還停電?顯然數字有問題。

台北市議員侯漢廷指出,五年來,民進黨花了二兆元投資昂貴又沒電的綠能,台電不是神仙,操死員工也沒電,民進黨就是造成台灣缺電的元凶。

台電發言人張廷抒表示,核三廠一號機表訂大修至五月廿六日,因天氣變熱、用電大增,「台電有設法加快進度」,但對核安相當審慎;而原能會查驗完不代表機組就能併聯發電,像十七日電力不夠,核三一號機測試還有問題未排除,就無法併聯上場救援。

*下次限電 C、D組不用再當苦主

供電燈號昨天仍亮黃燈,台電表示,昨天與五一七停電同樣出現極端高溫,冷氣需求大增,加上景氣升溫,以致用電增加,由於核三廠一號機還無法為供電貢獻,備轉容量率約百分之六點七三,供電燈號為黃燈。台電董事長楊偉甫昨晚宣布,若今年再分組限電,下次也不會是連當兩次苦主的C、D組。

楊偉甫指出,以現在用電成長趨勢、氣候炎熱、產業復甦情況,必須讓歲修機組盡快歸隊,例如核三一號機仍在測試中;另外,也希望所有工業用戶一起配合,在用電需求暴增下,希望所有用戶共體時艱,減少用電,讓今年夏天安然度過。

經濟部與台電也不再像過去保證「夏季用電無虞」,楊偉甫表示,假設有特殊情況,也會提早讓用戶了解供電情況,必要時請大家提早做好配合調度的準備。

由於C、D組已連續兩次限電,楊偉甫說,過去分組限電組別是一年一輪,但今年已兩次限電,希望近期檢討訂出新規則,不會讓同一區域連續兩次分組限電。至於下次是否輪到E、F組?楊偉甫並未明說,僅稱將以「每次」輪流的方式,在A、B組,C、D組,E、F組間輪替。

台電也說明,核三廠一號機仍持續進行大修中各項測試工作,且黃昏過後太陽光電逐漸減少供電,在水資源有所限制下,夜間的電力調度仍為挑戰。

國發會主委龔明鑫說,白天還有太陽光電,目前電力問題主要是在晚間,行政院長蘇貞昌已請經濟部調整加強。

*觀察站/放水救供電 最佳後援也失靈

全台大停電,原已嚴峻的水情,為了用電再被犧牲,水電不能兩全,也許是今年最痛苦的抉擇。

五一三大停電後,經濟部次長曾文生曾形容是「最壞狀況疊加在一起」,包括匯流排操作失誤造成機組跳機、國人用電量大幅超出預期、光電與風電發電不如預期;最大的「不幸」,就是一直被台電人譽為「最佳後援投手」的水力發電,在水情吃緊情況下,「慣常水力無法用、抽蓄水力不敢用」,出現一百八十萬瓩大缺口。

目前抽蓄水力機組,包括明潭發電廠六部機組,明潭抽蓄機組是以日月潭為上池,明潭水庫為下池,落差達三百八十公尺。抽蓄發電的原理,是以下池間的位能差帶動發電機,當正轉時,可帶動發電機發電;反轉時,又可將下池的庫水抽回上池蓄存。台電人員表示,若有緊急需求時,抽蓄水力發電在五分鐘內就能併聯,發電完、離峰時,再把水從下池抽回,不會浪費水,一直是「最可靠的後援投手」。

受旱災影響,五一三大停電時不敢用抽蓄水力,雖然五一七停電時為了支援用電需求,明潭機組滿載運轉,但仍無法滿足系統負載要求;由於下池有容量限制,必須放水,才能讓上池繼續運作發電,最後無奈執行計畫性放水。核四前廠長王伯輝指出,一般來說,除非颱風期調節或緊急需要,明潭下池放水的機會很少,可見台電已顧不得被罵,祭出「不得不」的緊急措施,可惜仍無解。

下池把水放掉,就抽不回來,對已嚴苛的水情更是「不可逆的損失」。民眾要兼顧安心用電與用水,蔡政府連核三都提前派上場,除了靠老天垂憐,政府似乎已提不出絕佳解方。

*日月潭救援發電水位降 2船擱淺

全台電力吃緊,前晚全國分區輪流停電時,日月潭水力抽蓄機組再度上場救援,10部機組全部出動,力戰6小時功成身退。不過,補全國電力破網的結果,日月潭水位跌破732公尺,甚至有2艘船因此擱淺。

日月潭船家表示,昨天停電時,日月潭扮演發電「救援投手」,但沒想到水位跌破732公尺,伊達邵碼頭登陸棧道,無法停靠船隻,大竹湖進水口與土亭仔半島連結水域,有2艘船來不及離開,一度發生擱淺、無法通行。

大觀電廠副廠長曾東釗表示,日月潭水庫水位下探734公尺,這是建成以來從未遇過的最低水位;今年又碰上大旱,3月起配合中水局調度放流,水庫目前只保留3463萬立方公尺儲水,為維持水力發電廠要基本運作,得一直撐到6月底,若老天再不下雨,日月潭已無法再供水給下游了。

曾東釗說,日月潭大觀電廠的發電入水口的水位是727公尺,為了維持日月潭水力發電廠10部水力機組運作,台電已定出最低安全擋蓄發電水位732公尺,在國內電力吃緊時,已在線上運轉的機組可在1分鐘內快速救援電力,待機的機組5分鐘內並聯發電,保障最高260萬瓩的裝置備載容量,扮演國內最主要的輔助替代電力。

明潭電廠副廠長許福來說,大觀、明潭10部機滿載約需2000萬噸水量,當水位在731.8至727.5公尺之間,抽蓄機組成可發電、抽蓄運轉,但救援上場只能撐6小時,待下池水庫滿水位,就只能暫停發電,以保留寶貴的水源。

(聯合報)
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*517事件 台電三個數字坦承缺電

五天二次,無預警全台分區大停電,引爆民怨沸騰。台電昨(18)日凌晨發布新聞稿,用「三個數字」,坦承「供電緊澀」,也終於面對「電真的不夠」的事實。一是大修機組裝置容量約457萬瓩,占備轉容量超過10%。(延伸閱讀:五日兩停電台電一周交報告 王美花:政府不該怪東怪西)

其二是17日尖峰負載達到3,744.3萬瓩,比預期多了64萬瓩,再度打破歷史5月用電紀錄,其三則是就17日至晚間7時30分,負載仍接近3,500萬瓩。

在二度停電後22小時,經濟部長王美花在昨日傍晚以錄影方式表示,「非常不應該」。她也解釋,517二度停電主因是氣候變遷高溫異常、台灣景氣非常好、製造業24小時生產,大型機組歲修、水情不佳無法啟動水力機組救援,又出現興達電廠機組故障等四原因疊加所致;王美花雖再次向國人致歉,但關於個人去留,以及相關懲處名單皆隻字未提。

王美花表示,將依照總統跟行政院長指示,一周內提出相關檢討及改善報告,以及相應懲處名單,徹底檢討並解決問題。供電不穩能否在6月如期實施「較貴的」夏季電價?王美花說,因為夏季電價是平均電價的一部分,今年仍如期實施,不因513及517停電而影響電費機制。

談到517停電補償,台電董事長楊偉甫昨日表示將比照513大停電,當期電費減收5%。已連兩次停電的C、D組是否變更?他說,近期將訂出一個新的規則,不會在同個區域輪流停電。

王美花坦言,517最高用電量達3,744萬瓩,不僅是有史以來5月最高,也是史上用電第六高。面對夏季尖峰用電的提前,政府首要之務將進行大規模的電力調度檢討,尤其是機組歲修的排程以及電廠的管理維護,才能因應新的情勢。

她還提到,過去備用、備轉的計算也需要重新檢討,目前太陽光電已經可以解決日間的尖峰負載,但現在真正的備轉挑戰會落在夜間尖峰用電,面對新的尖峰挑戰,有必要強化需量反應。

另,針對台電昨日提到517缺電的一大關鍵因素是「台塑沒按計畫發電造成缺電」的說法,王美花則是表示,台塑麥寮電廠3號機能提前於昨日結束大修,提早因應支援,經濟部感謝都來不及了,不敢有責怪。

而517大停電對工業區、科學園區有多大影響?王美花說,工業局所屬的工業區有19處受停電影響,合計影響有47家廠商;科學園區則使用超高壓線路,影響較小,後續台電將比照513大停電補償。

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*核三1號機原定歲修到5月26日 提早展開救援

五天內兩度大停電,民怨炸鍋。原定歲修到5月26日的核三廠1號機,在台電、原子能委員會聯手下,15日火速核准起動運轉,比預定時間提早了11天,不到三天的審查期比過去平均七天,更是展現超高效率。外界質疑原能會是否為了讓核三1號機盡速加入發電,審核作業開快車,憂心核安疑慮;原能會表示,送審文件及機組現場狀態都確認符合起動要求才核准。

原能會12日發出新聞稿表示,上午收到台電核三廠1號機大修後再起動臨界的申請,並規畫12日至17日到廠加強查核。但隔天513大停電,原能會15日發出新聞稿表示,已核准1號機的起動申請,強調加強視察作業已於當天完成,也符合要求。

*一周兩度停電…千錯萬錯 都是台電的錯?

台灣一周兩度停電,蔡總統、行政院長蘇貞昌均喊出「難接受」,一夕間從經濟部到執政黨立委都導向是停電是因大型機組歲修排程不佳、反應速度不足,全部屬於台電單一責任,似乎祭完旗之後,就築好政治責任防火牆。

513的人員誤觸開關、517的鍋爐系統故障,這些缺失,台電難辭其咎。但若仔細分析其餘原因,錯估夏季用電需求、未及早提出水力發電因水情吃緊的調度對策,以及大型機組歲修排程未考量極端氣候,經濟部作為主管機關豈無督導缺失?

台灣能源問題無特效藥,須透過長遠規劃「強身健體」。台電作為台灣能源政策執行者,每天責任是穩定供電。提出「2025非核家園」的遠大目標則是經濟部能源局、經濟部、行政院,甚至總統府身上。

「2025非核家園」所提出「燃氣50%、燃煤30%、綠能20%」能源配比達標難度雖高,若能按表操課或許仍可如期達成,但現實上中卻常常出現政治力凌駕專業之上。

最早從蔡政府在野時提倡2025年將所有核電廠退役;2018年時任行政院長賴清德以一句話推翻深澳燃煤電廠。現今則有中火燃氣機組因台中市府反對卡關;三接因藻礁公投陷入僵局,政府更選擇「陣前換將」捨棄擁護多時方案,改採外推換取支持。

面對一次次政治因素影響專業電力計畫,台電只能憑藉約2.7萬名公司員工執行蔡政府的「2025非核家園」政策目標,還須確保其中不得出現差錯。然而,差錯隨處可見,例如太陽光電等綠能發電極其不穩定,常常須「看天吃飯」,更只能在白天發揮「削峰填谷」,不可能直接取代火力發電的基載電力角色。

兩次停電,知名日劇《半澤直樹》所出現的金句「部下的功勞歸上司所有,上司的失敗是部下的責任」重新浮上檯面。若台電努力完成2025能源轉型,讓蔡政府擁有掌聲,那能源轉型中所發生的停電事故,同樣不應只僅於台電的責任。

*昨天…差點亮起警戒橘燈

二度大停電後,昨(18)日早上氣溫悶熱,且雙北高中以下學生在家「停課不停學」,用電量一路都比前天高,再加上疫情升溫居家辦公激增,昨天一早便亮出供電吃緊的黃燈,距離供電警戒的橘燈也僅有一步之遙。台電更罕見一早就道德勸說節約用電,備轉容量率甚至一度下修,引發可能再度分區輪流停電的恐慌。

直到昨日午後台北下了一場雨,才讓供電吃緊的恐慌稍稍鬆一口氣。

此外,為因應「供電吃緊」,台電昨日下午也「超前部署」三策略來減少用電與增加供電。包括:已個別通知大用戶抑低用電條件及加強需量反應措施,於下午4時後減少用電,約可減少80萬瓩需求;並協調民營電廠(嘉惠二期)加入發電,約增加25萬瓩供電能力;此外,汽電共生機組發電量增至161萬瓩,可增加16萬瓩供電能力。

台電表示,昨天最高用電(尖峰負載)出現在下午1時39分達到3,728.8萬瓩,創下歷年尖峰用電量第十高,昨日備轉容量率309.5萬瓩,備轉容量率8.3%,供電燈號為黃燈。

*缺水缺電二擇一…放水發電 不得不的選擇

513大停電發生後,經濟部政次曾文生於當日道歉記者會中表示,這是「最壞狀況疊加在一起」,其中最大的「不幸」,就是一直被台電人譽為「最佳後援投手」的水力發電,在水情吃緊情況下,「慣常水力無法用、抽蓄水力不敢用」,出現共180萬瓩大缺口。

抽蓄水力發電反應最快,若有緊急供電需求時,在5分鐘內就能併聯,發電完、離峰時,把水從下池抽回,不會浪費水,可說是「板凳上最可靠的後援投手」。

台電目前抽蓄水力機組中,有大觀電廠2廠四部機組,以及明潭發電廠六部機組,這些513大停電時「不敢用」的抽蓄水力,在517日中午興達電廠1號機故障後,十部機組全力啟動,發電到極限。

明潭水庫下池甚至因已經蓄滿、沒有空檔把水抽回上池,緊急通知晚間8時開始「放水」。

核四前廠長王伯輝指出,一般來說「除非颱風期的調節或緊急需要,明潭下池放水的機會很少」,但台灣當前水資源寶貴,可見台電已顧不得被罵,祭出「不得不」的緊急措施。

*兩度停電 總統促重新檢視電力調度

對於短期內兩度停電,蔡總統昨(18)日重申「我想不只民眾很難接受,我也很難接受」,並再度向國人道歉。

她強調要重新檢視全國電力調度規劃,並請行政院長蘇貞昌指示副院長沈榮津、經濟部長王美花檢討極端氣候、景氣暢旺對電力調度產生的挑戰。

蔡總統昨日協同蘇貞昌視察、慰問中央流行疫情指揮中心,在視察行程結束後蔡總統發表談話,並且在談話初始,率先就停電議題說明。

蔡總統說,有關17日晚間再一次停電的事,一周內有兩次停電,這樣的情況,「我想不只民眾很難接受,我也很難接受」,她在此要向大家表達歉意。

蔡總統說,但更重要的是,這兩次事故「或許是有些人為因素」,但這兩次事故也確實提醒他們,需要重新檢視並思考全國電力的調度規劃。

蔡總統表示,因為極端氣候與景氣暢旺,對於台灣的電力調度,確實產生很大挑戰,對於這件事情,她已經與蘇揆討論過,蘇揆也已經指示沈榮津、王美花與台電公司,全面檢討電力的調度,同時因應上述的這些新挑戰。

(經濟日報)

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