新聞自選輯 20210515 全台大停電篇

*513全台大停電 竟因員工按錯鍵 停電用戶帳單打9.5折補償 民怨：沒誠意

前天下午高雄市路竹路北超高壓變電所匯流排故障，造成全台415萬用電戶輪流停電5.5小時，民怨四起。經濟部與台電昨公布初步調查原因，是台電員工按錯隔離開關，造成匯流排接地故障事故，導致電力系統電壓驟降，興達電廠4部機組跳機；經濟部長王美花宣布，停電用戶電費帳單將打9.5折，估補償金額4.7億元。

王美花表示，國營會帶電力及電網專家到路北超高壓變電所現勘，初步發現因配合興達電廠進行輸電線路容量擴充工程，進行加入系統前的完工及測試，台電員工原應開啟編號3542隔離開關，誤操作編號3541開關，造成匯流排接地故障，導致電力系統電壓驟降，興達4部機組跳機。

台電董事長自行處分

初步調查確是人為疏失所致，相關責任釐清及究責層級，王美花希望調查報告在明天前出爐；目前台電董事長楊偉甫已表達自行處分，懲處程度要等調查報告出來再處理，如有涉及台電員工，該懲處就懲處。

至於賠償部分，台電表示，賠償對象分兩類，第一類為高壓用戶及工商用戶約6300戶，電費扣減以基本電費打9.5折賠償；第二類為小商家及民生用戶約415萬戶，2個月一期的電費單，5至6月電費打9.5折賠償，將從帳單上扣繳，總計賠償4.7億元。

估算前天513大停電4.7億元賠償金額，將高於2017年815大停電賠償的3.6億元，創史上新高。王美花說，經濟部將成立電網改善小組，由她擔任小組召集人，一起改善系統風險，不只新電網開發，也要顧及電網安全。

台電發言人張廷抒表示，是因人員操作錯誤，造成系統跳機及大停電，強調台電的電力系統沒問題，未來會加強標準作業程序（SOP）、防呆裝置、教育訓練等，類似事件不容再次發生。

民眾無感：應打8折

外界關心前天備轉容量率10％、備轉容量367萬瓩，為何還會停電，且復電要花費5.5小時？王美花解釋，前天停電是好幾個因素疊加在一起所致，未來也會再檢討當水情不佳時，要如何計算水力機組的備轉容量，因應氣候高溫，將重新思考未來大型機組歲修時程。

雖然台電對停電用戶電費帳單打9.5折補償，但民眾不太滿意，新北市民李先生說，前天碰到2次停電，剛好太太在幫3歲小孩洗澡，兩人都嚇了一跳，對電費打9.5折補償無感，台電沒有誠意，應該要打8折才對。

*台電認人為疏失 受害民眾可提證據求償

興達電廠前天跳機造成513全台大停電，不僅各地紛傳電梯受困、交通號誌故障災情，受波及的工廠、商場及住家更高達數百萬戶，損失慘重。對於台電昨宣布電費打9.5折補償，民眾反應不一，律師則表示，台電主管機關經濟部已證實此次是人為疏失，受害企業和民眾都可依法向台電求償。

家住中和的施小姐（56歲）表示，雖遇停電有些不便，但政府主動提出補償，「很好啊！可以接受。」三峽的李先生（46歲）則說，對補償無感，因為許多商家無法營業，損失真的很大，政府應提出更有感的補償。

除了政府的補償方案，民眾也有其他途徑可走。律師林石猛表示，遇上天災或是缺電等不可抗力因素造成的無預警停電，台電或可免責，但此次經濟部已承認是人為操作肇禍，民眾若有損害，可依《民法》第184條「因故意或過失，不法侵害他人之權利者，負損害賠償責任」規定，向台電提出求償。

林石猛建議商家與民眾，盡量完整保留現有證據，只要能證明損害與停電有相當因果關係，就有機會向台電求償成功。林石猛也解釋，台電雖然是國營事業，但性質上與私人公司無異，並沒有國家賠償的問題。

律師洪維廷則表示，住戶、商家和營業場所等，若與台電有供電契約關係，也可以依《民法》主張台電人為疏失導致損害，違反雙方契約，請求台電賠償相關損失。

*藻礁公投聯盟：停電與三接 核四重啟無關

台電前天（13日）大停電造成全台約415萬戶受影響，藻礁公投推動聯盟昨發聲明，強調513大停電原因及改善，顯然與爭議中的三接、核四重啟都無關，就算三接蓋好供氣或核四重啟發電，一樣會大停電。聯盟強調，不論過去的815還是昨天的513大停電，都肇因於台電一味地在單一電網下建設超大型集中式發電廠，造成更多電力系統性危機，呼籲政府應分散電源及電網。

國民黨前主席朱立倫昨則說，前天大停電，民進黨大喊台灣不缺電，「還蓋什麼三接外推！」大停電就是因北部長期缺電需南電北送，又因用電吃緊導致，民進黨說不缺電是「自欺欺人」。

台電前天因高雄市路竹路北超高壓變電所「匯流排」故障，造成全台約415萬戶停電5小時又33分鐘，藻礁公投推動聯盟昨發聲明，強調不管是之前的815停電，還是前天的513停電，都造成全台縣市不分南北分區停電，這是因為台灣的電網為單一電網，從來不是跨區送電；若一個集中式發電的超大型電廠，因類似的事故而跳機，在過高比率的電力一時無法輸出或是突然消失時，只要是在單一電網系統下，全台用電戶皆會受到影響。

聯盟認為，在人為疏失無從禁絕的情況下，這樣的單一電網加上集中式超大發電廠的結構，將使大停電不斷地發生；這次大停電的原因及改善，顯然與爭議中的第三天然氣接收站無關，也與核四重啟無關。

藍營昨也批蔡政府蔡政府能源政策出了大問題，說不缺電是欺騙，政府道歉外還要有人下台負責。

(蘋果日報)

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*按錯開關 全台大停電是人禍

「五一三大停電」釀災原因竟是台電員工誤觸按鈕，造成匯流排設備故障，導致全台約四一六萬戶執行六輪分區限電，時間長達五．五小時。經濟部長王美花昨率台電高層說明肇事原因，台電董事長楊偉甫已自請處分，她個人去留問題「沒放在心上」，要先完成手邊工作；至於補償方案，因是台電疏失，且有部分民眾停電三輪，賠償金額達四．七億元，將由下期帳單自動抵減。

台電董事長楊偉甫自請處分

王美花表示，前晚恢復供電後，經濟部漏夜調查，包括國營會與外部專家都南下勘查；初步調查發現，因興達電廠要擴建，輸電線路容量也要配合擴充，台電完成設備安裝並於十三日檢查測試，但台電員工誤觸隔離開關，將編號三五四二錯按為三五四一，導致匯流排接地故障，電力系統電壓瞬間驟降，引發全台大停電。

王美花強調，相關疏失若涉及台電員工，該懲處就懲處，而開關誤觸理應有防呆機制，台電內部研判應是一連串巧合的錯誤，前端程序恐怕也沒有完整落實而釀成大災。

至於王美花個人去留，她強調，放在心上的事情是趕快把工作處理完畢，優先處理電網等問題，「不管是台電董事長或我個人，沒有把此事放在心上」，相關懲處層級待完整報告出爐後處理。

影響416萬戶 台電賠償金額4.7億

這次「五一三大停電」賠償金額高於「八一五大停電」，楊偉甫表示，因這次限電時間較長，六輪中有部分用戶停到三次，且是台電疏失，因而提高賠償額度，合計四．七億元。

台電副總王耀庭指出，工商業用戶有六千三百戶受影響，帳單是一個月一期，五月基本電費打九五折；一般住宅用戶約四一五萬戶受影響，帳單是兩個月一期，下期電費打九五折。

*經長：區域供電均衡 降低輸送風險

北部蓋三接有助區域均衡 台電：政治因素阻擋 衝擊救援力道

五一三大停電後，區域供電均衡與南電北送等再度被放大檢驗。經濟部長王美花表示，區域均衡確實重要，只要北中南各區電力建設穩定，可大幅降低電力輸送風險，也希望北部第三接收站能順利建設；不過，台灣是獨立電網，互相支援不可少。

王美花：互相支援仍不可少

台電內部則指出，政治因素阻擋會衝擊救援力道，快速燃氣機組建設應如期如質上來，籌碼才多，地方也應以國安、經濟角度去思考。

總統蔡英文在「五一三大停電」事件後，強調區域供電均衡的重要性；行政院長蘇貞昌表示，政府對用電問題，尤其在輸配電上，該如何做到各區塊、各區域，避免再有南電中送、南電北送情形，所以早日讓中油天然氣第三接收站完成，早日讓中部發電能以氣代煤，都是非常必要的。

王美花表示，電力基礎建設重視兩大關鍵，包括系統安全穩定與區域供電均衡，但因台灣是獨立電網，互相支援仍有其必要。她說，當輸配電線路拉到太長又太遠，不僅輸送過程風險提升，且傳送越遠線損會越大，因此區域均衡確實重要。她指出，目前北部就是欠缺天然氣接收站，大潭電廠的氣源從台中拉到桃園，非常辛苦與為難，經濟部才要推動三接等各式各樣基礎建設。

高雄市有南部、大林與興達三座電廠，興達機組數量最多，裝置容量也最大，是南部重要電力支柱，而台灣的電網互相連通，系統只要偵測到瞬間失衡，會以秒的速度啟動自動保護，啟動低頻卸載，避免拉垮全台電網。台電說明，若每個區域的供電足夠且平衡，例如各地都有足夠基礎電力設施，將有助於電網穩定性，遭遇單一事故，可降低影響層面。

2小時內可快速起停 台電：天然氣機組盼如期如質建設

台電主管也表示，此次分區輪流限電的「干擾因子變多」，未來不曉得還會有什麼問題，但許多天然氣計畫遭地方政府砍掉，都會影響未來救援力道，二小時內可快速起停的天然氣機組，應該要如期如質建設，汰換污染大、升載要六小時的燃煤機組，面對全新電力結構，調度的籌碼才充足，至少能大幅減緩限電衝擊。

*在野黨點名負責》政院：王美花無下台問題

國民黨昨召開「五一三大停電，蔡政府不缺電跳票」記者會，批評蔡政府的能源政策顯然出了很大問題，且蔡政府執政五年多來已經發生兩次大跳電，蔡政府還要硬拗、說謊不缺電，並要求經濟部長王美花下台。行政院官員說，王美花目前沒有下台的問題，王美花已向蘇揆報告經濟部將成立「電網強化改善小組」，由她親自擔任召集人。

出任電網強化改善小組召集人

國民黨文傳會副主委黃子哲指出，台電坦言尖峰負載電量比預期高，水力等綠能比預期少，況且號稱有十．○五％備轉容量率，也高於興達電廠的發電量，最後竟然還是停電，蔡英文總統、行政院長蘇貞昌應該出面說明，難道所謂的「備轉容量」是「騙轉容量」？

國民黨文傳會副主委鄭照新表示，二○一七年八月十五日同樣發生大停電事故，當時蔡政府也稱不缺電，而是電網因素，但當時的經濟部長李世光就向前行政院長林全請辭，過了四年後，電網有改善嗎？而到目前為止，王美花完全沒有請辭的表示，同樣都是經濟部長，為何李世光要下台，王美花卻不用下台？

行政院官員說，王美花目前沒有下台的問題，王美花昨上午已先向蘇貞昌報告事故原因；蘇揆聽取王美花報告後，指示經濟部在搶修、究明原因、釐清相關責任後，一有調查結果就要對外說明，目前指向人為疏失，而前天台灣整體的供電足夠，備轉容量率達到十％。

官員表示，這次意外凸顯輸配電的電網問題，同時暴露出興建中油第三天然氣接收站的重要性，未來若沒有三接，二○二五年後許多發電機組陸續退役，只靠南電北送等作法，依然無法分散用電風險。

*水力發電虛算》經部：備轉容量率重新檢討

供電亮綠燈的十三日，卻發生全台大停電；官方解釋為水情吃緊，近百萬瓩的抽蓄水力無法全力救援；但遭外界質疑，明知水文不佳仍算入備轉容量率是「虛算」。經濟部長王美花昨坦言，面對水情吃緊，可能要有更保守計算方式，還有檢討空間。

台電總經理鍾炳利解釋，備轉容量率內容是「組合式」，可分成即時備轉、補充備轉與快速反應等，會依機組升載的速度與特性等配置。台電調度單位舉例，快速反應是秒等級，立刻可以上線啟用，補充備轉可能時間較長、以小時為起跳，有時候還有環境限制，例如水力是掛在線上等待的快速備轉，若水情很差就會納入即時備轉。

王美花表示，現在水情狀況不好，水力的備轉計算方式有檢討空間；而隨著太陽光電等綠電比重提升，未來要留意光電減少後，台電因應配套，可增加燃氣、需量反應等措施。

至於電網強化方面，台電將在標準作業程序、防呆機制、掛牌警示、教育訓練等方面加強，不容忍人為疏失再發生。經濟部則成立電網強化改善小組，由王美花擔任召集人，邀國內電力學者參與，全力改善電網系統風險。

昨用電創新高 燈號由綠轉黃

昨日用電量飆至今年新高的三七○五．六萬瓩，是台灣用電史上首次在五月衝破三千七百萬瓩，備轉容量率降至九．○二％，暌違六六七天後，又見供電燈號由綠轉黃。台電指出，歲修中的主力機組將會陸續歸隊，加上民營電廠嘉惠機組也加入商轉，將力求夏天供電穩定。

*發電不夠靠外援》用電全國第一 中市卻卡中火煤轉氣

台中市用電量從二○一九年起連續二年高居全國第一，且超出台中發電廠的發電量，但中市府以改善空污為由，堅持「先拆燃煤機組」才能「增建燃氣機組」，兩碼事糾結在一起，五一三發生全台大停電，賴有中火緊急啟動九部機組立即救援，市長盧秀燕昨被媒體問到停電與硬卡燃氣機組等問題，全都拒答、掉頭就走。

先拆煤再蓋燃氣須3年 缺口更大

台電指出，台中發電廠目前共十部燃煤機組，去年發電量為二七九億度，中市用電量為三三○．七億度，不夠中市使用，若先拆燃煤機組，興建新機要三年以上，期間將出現用電缺口，嚴重影響中部供電穩定，中市府的要求完全不合理。

中市議員陳世凱批評，拆中火的燃煤機組，始終只是盧秀燕的政治籌碼而已，五一三後證明，燃煤機組可平時不燃燒、不使用，不造成環境污染或負擔，遇緊急狀況卻能神救援。中市議員江肇國說，中火燃氣機組通過環評一年多，原本不須都審，盧秀燕一再惡意卡關，根本是「搏歹筊」，供電是不能停的，不該冒險先拆燃煤再蓋燃氣，市府應配合中央，而非當絆腳石。

中市環保局表示，市府立場為減少高污染的燃煤發電，主張「淘汰四部燃煤機組，新增二部燃氣機組」，總發電量不減反增，跳電事件顯示供電若過度集中，一旦發生事故就會造成大範圍影響，建請經濟部妥善規劃全國能源與區域公平，而非讓中南部民眾長期飽受煤電對健康的威脅。

*發電逾四成北送》南電應留南用 高市喊自己的電自己發

興達電廠跳機導致全台停電，高雄市長陳其邁昨天表示，將協助業者針對停電損失向台電求償，他並指出，高雄發電量近五百億度，用電量僅約二八○億度，長期「南電北送」相當不公平，訴求南電應留南用，自己的電自己發，做好區域電力平衡，他並重申二○二五年興達電廠燃煤機組除役的目標不變。

2025年興達電廠燃煤可如期除役

陳其邁昨表示，包括財政局、經發局，將協助業者針對停電造成損失，譬如廠房、商家等，都可根據相關營業損失或停產損失提出申請，歸責於台電部分，台電就應負責。

陳其邁指出，高雄自己發的電，一年有五百億度，但只使用二八○億度、約五十六％，南電長期北送，對高雄、南部都很不公平，主張南電應該留在南用，自己的電自己發。他說，此次停電凸顯區域電力平衡及電網建構還有努力空間，呼籲台電與經濟部檢討區域電網管理及安全問題。

陳其邁認為，努力的學生應得獎賞，高雄致力發展綠電、推動燃氣機組增加，多出的電量就應用來減煤，針對中、北部地區電力，中央跟地方須共同合作、負起責任。

陳其邁表示，燃氣復電較燃煤快速，若提升各地燃氣機組、平衡區域供電，才不會因區域供電失衡造成連鎖反應，透過綠能、燃氣增加電量減煤，在提升興達電廠燃氣機組設立、電量提升下，加快淘汰燃煤機組。

有議員訴求興達電廠燃煤機組除役時間，陳其邁重申二○二五年仍是目標，前提是燃氣機組要增加、燃煤才能減少，高雄電力才會穩定。

*焦點評論》又是人禍！國營事業螺絲 還是沒拴緊

屋漏偏逢連夜雨！國內疫情升溫之際，全台「五一三大停電」，這次事故原因與二○一七年「八一五大停電」相似，都是人為疏失釀禍，「八一五大停電」是中油委外包商操作氣閥失誤，「五一三大停電」則是台電工作人員誤觸隔離開關。顯然，即使歷經「八一五大停電」等慘痛教訓，國營事業還是沒有把螺絲拴緊，離譜「人禍」再度重演。

胖手指按錯鍵 代價4.7億

四年前的「八一五大停電」事件已是離譜至極，桃園大潭電廠六部機組，竟因中油委外維修人員更換電源供應器時「誤觸」，導致氣閥關閉停止供氣而跳脫，造成全台逾五九二萬戶停電，賠償約三．六億元。「五一三大停電」同樣不可思議，台電工作人員「誤觸」隔離開關，導致四一六萬戶停電，賠償約四．七億元。換言之，一次「胖手指」事件，就影響全台數百萬戶供電、造成數億元損失。

815停電也是「誤觸」肇禍

台電與中油都是國營事業，且身負國家能源供應重責，本來就應該繃緊神經；但台電與中油卻一再發生重大人為疏失，未按標準作業程序（ＳＯＰ）的案例屢見不鮮，防呆機制也總是在緊要關頭失靈，凸顯國家能源安全漏洞百出，即使有人道歉、有人下台，如果問題無法改善，又有何用？

國營事業待遇一向優渥，這也不是壞事，但若內部管理及考核制度未落實，就容易形成敷衍了事、因循苟且的企業文化，結果就是大小事故不斷。然而，國營事業改革總是雷聲大、雨點小，專業的聲音不被重視，犯錯的員工照捧鐵飯碗，加上「油電幫」盤根錯節，積弊愈來愈深。蔡政府若不下重手解決這些問題，將國營事業的螺絲拴緊，可以預見，油電還是會繼續出包，繼續挑戰人民的容忍度。

*藻礁聯盟：不改善管理 一樣停電

針對前天高雄興達電廠相關設備故障，造成全台大停電，藻礁公投推動聯盟昨發布聲明指出，停電並非缺電，而是管理問題，呼籲政府應停止大機組集中化之電源開發，並加強管理，對於又扯到核四跟三接的人，則表示遺憾。

聯盟舉二○一七年八一五大停電做比較，當時是因委外廠商維修人員作業時操作流程未確實，造成供氣中斷所導致，並非電力供應不足。而從這兩起事件可以發現，如果一個集中式發電的超大型電廠，因類似的事故而跳機，在過高比例的電力一時無法輸出或是突然消失時，在單一電網系統下，全台用電戶皆會受到影響。

聯盟提到，八一五大停電政院的調查報告就已指出中長期改善建議，包括「加速進行電網韌性提升」、「大型電廠應有分群或分組設計」等。在人為疏失無從禁絕的情況下，單一電網加上集中式超大發電廠的結構，將使大停電不斷發生。聯盟呼籲政府，必須確實進行輸配電管理，並讓分散式發電或分散式電網能逐步落實。

(自由時報)

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*513大停電 台電人員疏失

五一三大停電事故肇因於人為疏失！經濟部長王美花昨天公布初步調查，由於台電工作人員測試操作錯誤，開啟了錯誤的匯流排隔離開關，才導致停電事件。王美花表示，台電董事長楊偉甫已自請處分，經濟部將先完成調查，再釐清責任；行政院官員表示，院長蘇貞昌在記者會前便聽取報告，要求經濟部究明原因、釐清責任。

王美花未正面回應前天是否第一時間就掌握人為疏失，僅說昨天台電、國營會及電力專家到現場調查，才證實屬於人員疏失。

王美花表示，楊偉甫已自請處分，不過「不管是台電董事長或我個人，都沒有把這件事情（人事處分）放在心上」，現階段重心是將工作做好。她指出，希望完整事件報告周日前出爐，再處理責任釐清部分。

台電也表示，共有工商業用戶六千三百戶、一般住家四百一十五萬戶遭輪流停電五小時，將以電費打折方式賠償，總計約四點七億元。

王美花說，這次「讓我們充分認識到電網穩定、電網韌性的重要性」，經濟部將會成立電網強化改善小組，由她親自擔任召集人，邀請台電、國內電力學者參加，改善電網的系統性風險。台電則表示，將加強員工訓練及設備防呆機制。

王美花指出，前晚復電後，漏夜啟動事故調查，昨天一早由國營會帶外部電力電網專家到現場，初步了解事故原因，由於高雄路竹路北超高壓變電所要配合興達電廠新機組輸送電力需要，進行輸送線路容量擴充工程，當天進行竣工檢查與測試時，台電員工本來應該開啟編號三五四二隔離開關，卻誤操作成三五四一號隔離開關，造成匯流排故障、電壓驟降，讓興達電廠自動跳機。

至於五一三大停電中受影響的Ｃ、Ｄ組用戶，賠償方式為直接在電費帳單中扣繳。台電說明，工商業用戶為每月收到一次帳單，將在基本電費打九五折，全國共六千三百戶；一般住家則是兩個月收到一次電費帳單，五至六月期帳單將全額打九五折，共四百一十五萬戶。初步計算，台電要賠償約四點七億元，比四年前的八一五大停電賠償金額三點六億元更高。

在電網事故之外，外界也質疑，事故發生時備轉容量為百分之十點○一，不應該興達電廠跳機就造成全台大停電。經濟部說明，因為用電量超乎預期、光電與風電發電量不如預期，以及水力發電因旱情無法上場救援等原因，讓停電時間高達五點五小時。王美花坦言，計算備轉容量率應該要更精確。

*供電「脆弱點」有多少 檢討聲浪起

因台電人為操作失誤，導致前天全台無預警大停電，不僅民眾不滿，也引發藍綠砲轟。國民黨副秘書長李彥秀強調，這已是國安問題，電網管理穩定豈能只靠運氣；民進黨立委洪申翰則擔憂，何以一個人為疏失，就造成興達電廠四部機組突然跳脫，可見在風險管理恐存在需要被檢討的「脆弱點」，呼籲台電應全盤檢討。

此外，對於外界影射與第三天然氣接收站、重啟核四相關，藻礁公投推動聯盟昨發聲明強調，這次大停電的原因及改善，顯然與爭議中的第三天然氣接收站無關，也與核四重啟無關，外界不要試圖利用重大事件操作風向；另呼籲政府必須痛定思痛，立即停止台電無限制的大機組集中化的電源開發政策，讓分散式發電或分散式電網能逐步落實。

民進黨立委洪申翰表示，系統操作上都有可能發生個人疏失，但台電應全盤檢視，到底供電系統中還有哪些類似脆弱點，會因單一人員失誤就造成巨大連鎖反應。

立院國民黨團副書記長陳玉珍表示，台電宣稱前天備載容量仍有百分之十，興達電廠供電在全國占比也僅百分之三點八，理應關了都沒事，但結果卻是一個人按錯開關，全台就大跳電，若經濟部長王美花所言屬實，台電稽控與供輸電系統設計恐都有問題。台灣在民進黨治理下缺水、缺電、缺疫苗，應有人負起政治責任。

時代力量總召邱顯智表示，國家涉及公眾利益、生命安全、國安影響重大的系統建置，應有更完備的系統脆弱風險管理評估，也就是防呆機制，整個系統運作不應因單一人為操作失誤而失靈。

高雄市長陳其邁則提到，興達電廠一年發電五百億度，高雄只有使用一半，「南電北送不公平」。這次意外凸顯區域電力平衡與電網建構有努力空間，應重視能源的區域均衡，「自己要用的電自己發」，以免因單一設施故障引起全台連鎖效應。

有關停電事件求償，陳其邁說，市府財政局、經發局會協助業者求償，如廠房、商家等營業損失或停產損失，可歸責台電公司的，台電就應負責。

*新聞眼／不該讓胖手指員工 一人扛責

四年前的八一五大停電才剛淡出大眾記憶，五一三大停電再次喚起台灣社會對供電的不信任，雖然影響的機組不同，但原因和上次一樣，又是人為疏失，一個「舉手之錯」影響了整座電廠，而飽受無預警停電的商家與民眾都想不透，為何「開錯開關」這種「低級錯誤」，會發生在技術要求極高的電力工作上，又為什麼沒有防呆機制？

無論是操作設備、或預測發電量，發生在人身上的錯誤，必有管理與流程上的責任。但相較八一五大停電後，經濟部前部長李世光乾脆請辭，經濟部長王美花昨卻說，對任何人的去留都「沒有放在心上」，甚至再組成一個「電網強化改善小組」當召集人，為自己「添加一個職位」的做法，令人瞠目結舌。

尤其王美花還說，會「記取教訓來改善」，但明明已有八一五經驗在前，台灣電力供應也非「草創時期」，準備迎接新能源時代的台灣，到底要記取哪些教訓？又要記多少次才會真的改善？

雪崩時沒有一片雪花是無辜的，五一三大停電原因是令人難以想像的「低級錯誤」，但這難道會是「胖手指」員工一人擔責嗎？對於電力設備測試流程，沒有更多風險概念的管理者，以及將備轉容量率當兒戲，只會一直為「不缺電」背書的領頭人物，若都不必為重大供電事故扛責，還要有什麼天大的事發生，才能讓這些人負責？

電力供應的重要性，全民都能感受到，和新冠肺炎疫情帶來的惶恐甚至不相上下。這次，經濟部該如何讓民眾第二次信任台灣的能源沒有問題，在咎責態度上，必須更加嚴肅、負責。

(聯合報)

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*513大停電 台電估賠4.7億

經濟部昨（14）日針對513大停電進行事故初步調查報告說明，證實是台電員工誤開隔離開關所造成。經濟部長王美花表示，台電董事長楊偉甫已自請處分，但她強調「不管是台電董事長或我個人，我們都沒有把這件事情（究責）放在心上」，現階段先將調查工作完成，究責等調查出爐再決定。

有關停電賠償方面，台電表示，受影響用戶電費扣減方案將分為兩種，一為工商業用戶，合計有6,300戶，扣減方式為5月基本電費打九五折；一般住宅則是直接以5、6月整體電費打九五折，約有415萬戶；總賠償金額約4.7億元，超過2017年815大停電賠償3.6億元，但未超過1999年729大停電近30億元賠償紀錄。

台電解釋說，815是因中油供氣失誤造成停電，這次停電為台電責任，選擇從優賠償；楊偉甫補充表示，513停電時間也較815長，所以賠償金額也較多。

台電指出，高雄路北超高壓變電所正配合興達電廠新機組未來輸送電力所需，進行輸電線路容量擴充提升工程。台電同仁在13日下午進行竣工檢查測試時，誤操作隔離開關，造成興達電廠四部機組跳機，供電量瞬間減少220萬瓩，影響415萬戶，直到20時恢復正常供電。

而經濟部是否在第一時間就掌握匯流排故障是人為疏失，王美花未正面回應，僅說昨日台電、國營會及電力專家到現場調查才證實屬於人員疏失。

王美花說，這起事件讓政府認識到台灣電網穩定跟韌性的重要性，故將成立「電網強化改善小組」，她擔任召集人，邀請國內電力學者改善電網系統性風險。台電則表示，將加強相關員工標作訓練及設備防呆機制。

但外界質疑，事故發生時備轉容量為10.01%，不應該興達電廠跳機就造成全台大停電。台電解釋，供電量瞬間減少約220萬瓩一定會發生停電。即使備轉容量充足，遇上大型機組歲修，光電、風電發電量低於預估值，水力發電又因考量台灣水情不佳不敢貿然使用，只能等到燃氣、燃煤機組重啟到滿載，因而導致近六小時後才復電。

*一個小按鈕 凸顯穩定供電老問題

513大停電事故調查出爐，經濟部與台電坦言是台電員工誤觸隔離開關，導致全台超過400萬戶受影響，台電因此損失約4.7億元。

但距離2017年815大停電僅四年，當時是一個電動閥門疏失導致「斷氣」2分鐘，引起全台大停電，兩起事件都可以歸責於個人操作疏失，但若一個小小按鈕、閥門失誤就足以癱瘓全台電力，難道政府不應該提出更系統化的解方嗎？

經濟部長王美花昨日喊出要組「電網改善強化小組」，改善台灣電網；台電則說會加強員工訓練、懸掛警示牌及防呆機制。這些解方似乎煞有其事，然而卻是「頭痛醫頭」的表面處理。

首先，台電在意外之前就理應要求相關「基本功」，假設確實有，那效果可見不顯著；若無，那麼台電對於供電安全重視程度則更應該檢討。再者，早在815大停電後，時任行政院長林全便喊出組「電力系統總體檢小組」，一年內提出診斷報告；政府隨後提出「智慧電網總體規畫方案」，並訂下在2020年強化電網供、需、事故處理等彈性調度能力。

以結果看來，這些方案都未解決台灣電網系統性風險，相關報告恐早已束之高閣、積累厚厚的灰塵的。蔡政府對台灣「五缺」問題頻頻信心喊話；然而只要諸事不順，就先拿個人疏失當祭旗、折損官員，而後以大拜拜宣示「總體檢」，過了一個815又來個513，如何能能期待一個穩定供電的台灣？

(經濟日報)