新聞自選輯 20210519

蓄水率剩12.21% 桃園水情將轉橙燈

全國苦旱，石門水庫的水情也窘迫，截至昨晚6點，大壩水位208.3公尺（滿水位245公尺）、蓄水量2474萬噸、蓄水率12.21%，是水庫營運57年同日歷史第2枯；桃園市長鄭文燦認為，以目前水情應迅速進入橙燈，並預告屆時包括三溫暖、洗車場都要暫停營業，詳細限水措施將在明天抗旱會議說明。

市議員褚春來昨在議會定期會市政總質詢關心市府限水政策，鄭文燦答詢說，若中央旱災應變中心宣布進入橙燈，就會減量供水20%，他不諱言桃市進入橙燈勢在必行，甚至會進入紅燈。

鄭文燦表示，去年10月開始抗旱，水庫蓄水率降到40%仍未限水，是調度、備援及節水等三方並行，希望水利署及台灣自來水公司再增加支援桃市的水量。

(自由時報)

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梅雨恐變「沒雨」 五月降雨極不樂觀

近來天氣炎熱，不只旱象難解，沒水也致水力發電無法發揮，連帶影響電力調度，缺水缺電都靠老天賞雨。原本外界期待月底能有較強的梅雨鋒面報到，但氣象專家賈新興昨說，梅雨鋒面下不來，「五月降雨極不樂觀」；天氣風險公司總經理彭啟明也說，「非常不像典型五月梅雨天氣，反而像是梅雨過後」，直說台灣降雨沒有樂觀的條件，必須要加大力道做最壞打算。

中央氣象局說，受太平洋高壓影響，未來一周確實都是高溫炎熱的天氣，不過下周二會有道鋒面接近，但降雨多寡還要再觀察。氣象局說，六月上旬前還是有梅雨機會，但若到六月中還是沒有明顯滯留性鋒面，梅雨機會就會變小。

桃園水情亮橙燈 關閉公立泳池

水情持續嚴峻，桃園市長鄭文燦昨天坦言，桃園目前水情，進入橙燈階段勢在必行，時間應該會很快，甚至會進入紅燈；桃園游泳池已經暫停用水，三溫暖、洗車場等場所是否暫停用水，明天市府抗旱會議討論。

石門水庫水位昨天持續下探，已跌破208公尺，蓄水率12.3%，蓄水量剩2484.43萬噸，水量再降0.59%，預計剩餘天數只能再撐21天。北水局表示，目前每日水位下降約40公分，但5月梅雨來的機率目前卻看不出來。

桃園市議員褚春來昨在市議會質詢要求市府因應水情，鄭文燦說，2016年石門水庫蓄水量剩40%，進行2階段供水，去年10月抗旱，石門水庫蓄水量40%，現在剩下不到13%，市府採取調度、備援、節水3方面同時併行方式調配用水。

鄭文燦表示，5月梅雨機率低，6月是不是能有豪大雨，也還要再評估，目前板新水廠改用翡翠水庫水源，市府每天從板水廠、三峽河調度22萬噸水到大湳水廠，市府希望水利署、台水公司再增加調度支援桃園水量，也因新竹進入缺水狀態，桃園支援新竹每天22萬噸水會繼續。

目前市府已請各工廠用水大戶完成改用地下水配套方案，將冷卻用水、清潔用水改用地下水，採取彈性作法，讓每個工廠可以增加30%用水，透過多管齊下節水，如果進入橙燈階段將減量供水，節水將提高至20%，減少石門水庫下降速度。

水務局長劉振宇表示，桃園目前其實應可進入橙燈，但必須由中央宣布，市府採取「類橙燈」節水管制，目前公立游泳池關閉使用，私立游泳池只能採取道德勸說停業。

(聯合報)

社會

蘋果日報違反大量解僱法 市府將罰

《台灣蘋果日報》昨起停刊紙本，並資遣大量員工。台北市勞動局已收到大量解僱計畫書，預定5月底解僱勞工332人、6月底1人，但蘋果日報仍違反大量解僱勞工保護法，勞動局表示，最重會罰50萬元。

勞動局證實，已收到蘋果日報提報之大量解僱計畫書，但報社並沒有在60天前通報勞動局、通知工會，已違反大量解僱勞工保護法第4條，勞動局表示，會有10萬元以上、50萬元以下裁處。

勞動局長陳信瑜說，企業工會與資方應是夥伴關係，資方應邀集企業工會召開大量解僱自主協商會議，並共同研商及維護勞工權益。陳信瑜要求資方在10天內自主協商，盡最大力量提供優於勞基法的資遣條件，並取得工會同意，勞動局也會持續注意雙方協商日期與事件發展。

勞動局表示，若資方置之不理，工會可提出強制協商訴求，協商過程不能輕易、任意將經預告解僱的勞工調職或解僱，否則會被罰10~50萬元。

(自由時報)

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殺妻藏屍 逃亡疫情熱區萬華

凶嫌落網 警高規格防疫 周男初步檢測陰性 戶外偵訊

南投縣埔里鎮卅多歲周姓男子，疑似債務、家庭經濟壓力與妻子口角，一怒之下涉嫌持鈍器重擊妻子頭部致死，並藏屍家中大紙箱，周男疑似伴屍兩天後逃逸；死者母親聯繫不上女兒報警，警方十日會同鎖匠開門，才揭開駭人聽聞的命案；周男犯案後反而跑到台北市萬華區藏匿，前天落網，警方不敢大意，採高規格防疫措施，昨依殺人罪嫌移送，南投地院裁定收押。

據了解，死者母親九日深夜向埔里分局報案，指七日起就聯絡不上女兒，十日凌晨警方前往其住處查看，見大門深鎖，會同鎖匠、親屬開門，發現家中沒人冷氣卻開著，空氣中有股異味，員警發現客廳角落有個大型紙箱，發現有一隻人腿，拆開竟是一具女屍，頭部有明顯外傷，研判遭鈍器重擊。

留書指因負債爭吵殺妻

母親指認是失聯的女兒，警方也在家中找到周男留的書信，指雙方為了家中負債，經濟壓力過於沉重發生口角，一怒之下將妻子殺死。

警方追查發現，周男逃亡期間跑到北市萬華區，有意藉疫情助其藏匿，但逃亡多日後，前天聯繫親友返回埔里，被警方逮捕。

前天返回埔里被逮捕

正值本土疫情大爆發，且萬華為疫情熱區，周男穿防護衣、戴口罩在戶外偵訊，初步檢測周男為陰性。警方調查，家屬本月六日還曾與死者聯絡，隔天即失去音訊，研判為遇害時間，周男則是九日離家。

(自由時報)

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殺妻裝紙箱 曾躲萬華終投案

南投縣周姓男子日前在住處殺妻，把屍體藏在客廳紙箱後逃逸，還曾一度跑到疫情嚴重的台北市萬華區；前晚，他自知難逃而投案，警方全副防護裝備偵詢，南投地檢署昨晚依殺人罪嫌聲押禁見獲准。

警方調查，本月九日母親節晚間，周姓男子的岳母沒連絡上女兒覺得怪怪的，於深夜報案稱七日後一直聯絡不上女兒跟女婿，現在疫情嚴重，擔憂他們安危，請求協尋。

警方十日凌晨陪同婦人至周姓夫妻租屋處察看，因叫門無人回應而請鎖匠開門，臭味撲鼻而來，警方隨即在客廳角落的大型紙箱內發現周妻屍體，頭部有明顯外傷。警方在周家找到周所留的書信，聲稱因負債，經濟壓力沉重，近期夫妻常爭吵，他一怒之下殺妻。

警方確認周妻頭部外傷是鈍器造成，認定逃逸的周姓男子涉嫌重大，組成專案小組積極追緝。員警追蹤發現，周四處逃亡，還曾逃到台北市萬華區躲藏。

前晚，周姓向親友表示要回埔里投案，警方在他投案後拘提偵詢，依殺人罪嫌移送檢方聲押獲准。

據了解，周姓男子逃匿期間曾待過萬華疫情熱區，警方不敢大意，拘提、留置、偵詢全程穿防護衣、戴口罩，也保持安全距離。

(聯合報)

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觀音白沙岬燈塔 列國定古蹟

聳立於桃園市觀音區海岸、闢建於日治時代的「白沙岬燈塔」，守望海上交通120年，保存完整，原為市定古蹟，經數年文化資產價值調查，今年5月10日獲文化部第8屆「古蹟歷史建築紀念建築審議會」過半數委員同意，成為時隔36年、繼大溪李騰芳古宅後，全市第2座國定古蹟。

白沙岬燈塔1900年竣工、1901年開燈啟用，採用台灣首見「二重殼複合構造」，迄今在鏡機旋轉台上仍留有法國巴比埃及貝納爾公司承製的明證，塔內保存裝飾精美的鏤空豎板鑄鐵迴旋樓梯，及層層套接的金屬製圓形塔心，以供鏡機旋轉的纜繩與砝碼運作，彌足珍貴。

桃園市政府文化局文化資產科長董俊仁表示，白沙岬燈塔塔高約37公尺，僅次於屏東縣鵝鑾鼻燈塔，是全國第二高的燈塔，為新竹至淡水間海域的航海重要指標，塔頂歷經第二次世界大戰戰機掃射及多次地震、風災，仍屹立不搖。

中央大學歷史學研究所教授鄭政誠認為，桃市古蹟幾乎以廟宇、私宅居多，較少公共或交通建設，白沙岬燈塔升格為國定古蹟，對於歷史、文化界而言是一大捷報。

(自由時報)

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八通關林火延燒》直升機嘉明湖取水 天使眼淚救災

嘉義林管處轄管的中央山脈八通關古道杜鵑營地附近，16日清晨4點疑山友煮食不慎引發森林火災，因地處海拔3000多公尺、地形陡峭，增添救火難度；空勤總隊接獲林務局申請投水滅火，黑鷹直升機16日一度飛到海拔約3319公尺高、被譽為「天使的眼淚」的嘉明湖取水，被高雄山友林靜枝目睹拍下，分享到臉書社團，網友感動推文「眼淚拿去滅火了」；但因高度及當日氣溫較高，掛載的水袋僅能取得約40%水量，取水一次後經評估不符效益，遂放棄到嘉明湖取水，截至昨天火災延燒面積達37公頃。

《南投》八通關森林大火 急挖溪流供取水

玉山八通關森林大火持續延燒，林務局派出人員挺進山區火場打火，空勤直升機也來回取水、投水滅火，為就近取水、加速救火效能，林務局在南投信義鄉和社溪緊急在溪畔挖掘水坑蓄水，以便空勤直升機能就近取水，加速森林大火灌救效率。

南投縣消防局表示，此次玉山八通關森林火警搶救權屬是林務局嘉義林管處，空勤、陸軍航特部都派出直升機灑水救援，火警發生之初，直升機取水點都是在日月潭，但為加速救援，林務局也在和社溪挖掘水坑蓄水，以便空勤就近取水。

(自由時報)

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拿中資賄選 愛國同心會長判刑

九合一大選 舉辦餐會賄賂選民

三年前九合一大選時，愛國同心會成員、中國民進黨秘書長張秀葉參選台北市議員，卻與同心會會長且是中民黨主席的周慶峻，舉辦餐會賄選，並由周埋單。台北地院昨日依選罷法中行求不正利益罪，判張有期徒刑三年五月、周三年六月，均褫奪公權三年。

收取中國資金捐贈一八九萬元

至於同案共犯周慶峻妻子林明美獲判三年三月、競選辦公室主任陳玲湘三年二月，均褫奪公權兩年。

檢調另查出中民黨在台開設政治獻金帳戶，卻未依法報監察院許可，其中更有中國資金捐贈一八九萬餘元，北院另依違反政治獻金法判張五月、周六月徒刑，得易科罰金。均得上訴。

判決指出，二○一八年八月十四日由周慶峻統籌、林明美找餐廳，同年十月一日中國國慶日當天，於北市中山區某日本料理餐廳舉辦餐會，預定席開五十六桌。當晚名義上雖是慶祝中國國慶，張秀葉卻穿競選背心上台致詞，並接受披掛綵帶、象徵當選的包粽儀式，張還與陳玲湘逐桌敬酒拜票。

中民黨政治獻金帳戶 未報許可

張秀葉在審理時否認犯罪，指慶祝中共國慶餐會從二○一七年就開始，當天她沒喊當選口號，更沒在台上要求眾人支持她；若真要賄選，她不會只叫幾十個選民赴宴。

周慶峻夫妻、陳玲湘也否認賄選。周強調，辦餐會的用意是參加中共國慶，無關選舉，包粽、上台儀式均是臨時加入，對有候選人到場，大家本來就都會喊當選。

但北院認定四人利用每桌八千元的不正利益向選民賄選，是具計畫性的賄選行為，考量四人涉案情節輕重，分別諭知不同刑度。

(自由時報)

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無處理設施 台東恐爆水肥大戰

台東縣內沒有水肥處理廠，現況是業者送往各掩埋場處理，蘭嶼已出現垃圾危機，光掩埋垃圾都很勉強，地方希望縣府規畫水肥船協助，若不及早因應，難保不會面臨垃圾、水肥大戰雙重危機。環保局回應，縣府正推動汙水下水道工程，日後也規畫水肥投入廠，現階段只能請各鄉鎮市公所盡量協助，度過難關。

台東雖有汙水處理廠，卻無任何水肥處理設施，各鄉鎮水肥由業者向各鄉鎮清潔隊申請進場掩埋，部分業者為省錢，會偷倒在大排中，環保局防不勝防。

蘭嶼清潔隊長曾遠方說，台東沒有水肥處理設施，縣府不禁止民眾自己挖洞掩埋，只要不亂倒在陸地或海洋即可。綠島清潔隊長林鴻文指出，綠島掩埋場目前雖僅4成滿，希望縣府未雨綢繆，規畫協助方案。

蘭嶼當地縣議員黃碧妹憂心，水肥亂傾倒不衛生，投海又會引起公憤，目前至少11家民宿的水肥「快爆出來」，有多處機關、學校也需要處理，建議縣府比照清理垃圾雇用水肥船協助。

環保局長郭建成說，台東目前沒有汙水下水道，要規畫到蘭嶼還有段路要走，建議循例進垃圾掩埋專區。至於水肥船可行性，將和鄉公所討論。

(聯合報)

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高雄紙容器回收量 一年增加250噸

防疫期間民眾減少內用改外帶，可能製造更多垃圾，紙類餐盒用量增加。高雄市環保局統計，108年高雄紙容器回收量8567公噸，與109年8800公噸相比，全年增加約250公噸，鼓勵民眾自備可重複清洗餐具，有助垃圾減量也兼顧環保。記者走訪觀察，極少數客人自備容器購餐，也少有店家比照環保杯提供優惠，有業者說，為防疫已增加成本，很難再給減價小確幸。

高雄今年1至3月紙容器回收量每月平均591公噸，去年同期每月平均740公噸，顯示今年1至3月疫情趨緩時，民眾外帶情況減少。一名清潔隊員說，最近民眾交給資源回收車的袋子中，大小紙餐盒增多，可見買回家吃現象更為普遍。

為減少病毒傳播機會，市府要求餐飲業落實實聯制，餐桌使用隔板、採梅花座等，無法落實者須取消內用，以外帶為主。

一名小吃攤業者說，原本使用可清洗再使用的美耐皿餐具，近日為防疫改用紙容器，可以保護洗碗者，降低染疫風險。

消費者李小姐說，自備環保杯漸成風尚，各大便利商店或連鎖飲料店會回饋2至3元不等，她平日會帶微波餐盒出門，可打包吃不完飯菜，若去自助餐買餐點，店家很少提供自備容器優惠。

高雄市環保局表示，隨著外帶、外送比率提高，紙餐盒用量有上升趨勢，盼民眾不論是平時或防疫期，都能養成自備容器習慣，為垃圾減量盡分力，也鼓勵業者給適度誘因，提振風氣。

(聯合報)

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彰化住宅火警 廚房火災逾26%

彰化縣消防局統計，今年1到4月住宅火警中，廚房火災佔26.7%，其中75%都是爐火烹調不慎造成，引發油鍋起火、乾燒或煮菜燒乾等，調查發現主因都是疏於看顧爐火，有的人開了火接電話、看電視、與鄰居聊天，甚至外出接小孩、買菜而釀災。

彰化縣消防局強調，遠離廚房火災，謹記「人離火熄」，長時間烹煮時，人離開未即時關閉爐火，當水分蒸發完後乾燒，可能造成鍋內物品燒焦起火。

消防人員說，新型瓦斯爐都有「熱電偶」裝置，偵測到爐火熄滅後瓦斯便自動關閉，但早期瓦斯爐沒有這個功能，若湯汁外溢或風吹熄火，也有造成瓦斯漏氣的風險。

消防局也提醒烹煮時要小心，油炸時油溫過高，或熱油溢出都會起火燃燒，油鍋起火時切勿潑水滅火，避免水遇高溫油會四處噴濺，火勢會因此擴大，甚至造成更嚴重的傷亡。

除此之外，抽油煙機的保養也常被忽略，由於抽油煙機內部及風管長時間堆積大量油垢，遇高溫或火星即可引燃，應定期清潔維護。

消防局提醒，民眾常為了讓廚房瓦斯爐鄰近牆面或台面整潔，會在周遭貼報紙、墊紙張或放置抹布，但這些做法都可能因爐火過大引燃導致火災，管線也應定期檢修，減少拉扯鬆脫，並注意家中老鼠啃咬，避免瓦斯漏氣爆炸。

(聯合報)

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願景回響／監委查國產材

本報系願景工程推出「告別不義之材」專題引發監察委員重視，監委范巽綠、林盛豐聲請自動調查。范巽綠受訪指出，台灣禁伐卅年使產業凋零，林務局推國產材卻受限制，從行政院到工程會、教育部、環保署等單位，都應建立良好機制，法規與時俱進，才能促成好的產業發展環境，將以一年時間調查，希望能促使台灣國產材政策往前走。

范巽綠說，台灣早年缺乏良好林業政策，林務局這幾年想作為，卻受到各部門限制，主因是台灣林產業幾乎已經消失，也讓現在的建材，逐漸被鋼筋、水泥取代，就應該從教育、工程等面向，鼓勵使用木構造。

曾任建築系教授的林盛豐說，國產材具備未來性、永續性，早年卻被當成惡魔，林務局這幾年推國產材，有如一艘航空母艦要轉向，畢竟台灣林產業幾乎消失卅年，也連帶建築界、公共工程界，只要一提到「木材」就會面臨技術規則、供應量及防火等難題，企業與市場自然不願投入。

「我們要扮演針灸的角色，找出國產材面臨的問題並設法突破。」林盛豐說，這次自動調查就是希望能按部就班，盤點整個系統，從法律建置、產業重建開始，釐清每一個環節的困難。

(聯合報)

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北市早療服務 登記僅10家

台北醫學大學附設醫院小兒遺傳科主任楊晨認為，評估兒童是否發展遲緩，需由醫療團隊整體評估，透過不同專業，才能找出兒童發展遲緩病因，並非只是強調訓練，而是找出病因，對症下藥。例如光從語言發展遲緩，有的兒童是無法表達、有的則是無法聽指令，不同問題早療項目就不同。

台北市社會局所管理的包括4家公設民營早療中心、6家私立機構兼營早期療育服務，不過市面上卻有更多補習班，打出早療課程，但其實並無專業認證。楊晨認為，評估兒童是否發展遲緩，需由醫療團隊整體評估，不可頭痛醫頭，腳痛醫腳。

社會局表示，未滿6歲兒童在經過醫院團隊綜合評估後，若確認有疑似發展遲緩的情形，醫院會將個案通報至轉介中心，若確定兒童有早療需求後，將提供家長合法的訓練機構。但是由於坊間補習班、才藝班課程名稱琳瑯滿目，可能有裝潢精美的教室、學歷多元的師資，讓許多家長認為將孩子送往，能夠接受更好的教育，但這些機構，若是進行早療行為，卻未向社會局申請設立許可，形同在政府品管的範圍外，專業度堪慮。

社會局表示，協會、法人申請立案權責在中央，但若要兼辦早療的補助認定，卻交由地方政府裁認，但各地方標準不一，甚至導致有業者聲稱「在外縣市可以辦」。

周榆修表示，公部門有責任讓家長可以清楚分辨合法機構，而且早療行為關係到孩子的未來發展，北市認為要成為合法的兼辦機構，應要符合兒少法規範，才能讓家長放心，近期將舉辦專家學者會議，明訂早療課程的具體範圍。

早療補習沒效… 驚覺非專業開班

孩子若被診斷為發展遲緩，會建議儘快轉介早療機構協助，不過市面上，許多標榜改善學齡前學習障礙的補習班、全腦機構，打出自閉症、語言障礙等課程招生，實已觸犯「兒童少年權益促進法」，這些標榜能改善發展遲緩的機構琳瑯滿目，有的根本未立案；甚至有的以補習班名義，由非專業人員兼作早療，除非有人檢舉，否則政府根本查不到。

台北市議員邱威傑辦公室去年接獲民眾陳情，一名家長發現家中3歲孩子講話語速、溝通跟不上其他孩子，經醫生評估為發展遲緩，因此將小孩送到某早療補習班，但家長半年後發覺，孩子的狀況沒有改善，才發現送往的補習班，並非合法的早療兼辦機構。

邱威傑說，辦公室同仁追查更發現，網路隨便打幾個發展遲緩等關鍵字，就可以搜尋到40至50家全腦開發、智能發展的機構或補習班，這些機構以模稜兩可的課程特色，遊走專業早療與補習課程的法令邊緣。

北市府表示，法規明確規定，補習班是由教育局管轄；早期療育機構主管機關則為社會局；至於醫療的職能治療則歸衛生局管，若有業者介入模糊地帶，北市府就會由市府跨局處聯合稽查。

北市社會局兒少福利科長葉俊郎表示，目前市府相關局處會訪查已掌握的早療服務單位，將有疑慮的業者列冊，並邀集專家學者協助檢視服務內容與性質，若是認定為非法早療行為，將依相關法規輔導與續處。

葉俊郎說，未來接獲檢舉，會由目的事業主管機關先查察，並視需要進行跨局處聯合會勘，輔導業者循法條規定辦理，如不願配合持續違反法令規定，則由相關權責機關依其主管法規裁處。

(聯合報)

政經

港府突襲公告 關閉在台辦事處

香港特別行政區政府昨突襲公告，香港在台經濟貿易文化辦事處即日起暫時停止運作，港府發言人並對外表示，相關安排與台灣的疫情無關。陸委會強調，港府單方面做出此一決定，我方甚感遺憾；學者分析，港府這個動作在為關閉台灣駐港辦事處鋪路。

陸委會：我方駐港辦事處持續運作

陸委會表示，港府做出暫時停止其在台辦事處運作的決定，無論是基於何種原因，「我方均予尊重」。惟香港在台辦事處係依據台港二○一一年互設辦事處共識而成立，並已運作多年，港府單方面做出此一決定，我方甚感遺憾。為顧及台港民眾福祉，保障我在港國人權益，我方駐港辦事處人員仍會堅守崗位，持續運作，提供台港民眾相關服務。

有媒體引述香港消息人士對外指稱，香港在台辦事處暫停運作，係因駐台人員無法取得簽證。陸委會對此嚴正聲明反駁，香港現派駐在台人員共有四名，其簽證均在效期之內，且皆未曾向我方提出簽證申請。相關消息根本是混淆視聽、子虛烏有。

中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛研判，港府表明暫停運作不是疫情因素，又不願意說明，可見是「政治干擾」，政治干擾的壓力一方面來自於北京，另一方面是港府「政治正確」。

王智盛認為，關閉駐台辦不外乎有三個政治因素，第一「港版國安法」實施至今，北京和港府一直認為台灣支持香港是境外勢力介入，一定要有動作出來阻止，暫停香港駐台辦事處便是指標性作為。第二個因素是港府不願讓台灣派官員赴港，未來可能進一步強迫台灣駐港辦事處關閉。

他提及，第三個因素是港府的難言之隱。這一年多來移民台灣的港人大增，這些人幾乎是反對港府及「港版國安法」，香港駐台辦事處卻要替這些港人提供相對應服務，港府處境尷尬，索性關門就不會服務像黃秋生這類的香港人。

我駐港辦若被關 港人移民台灣更困難

成功大學政治系教授梁文韜分析，港府已不續發簽證給台灣駐港辦事處的官員，現在又關閉在台辦事處，這是在為關閉台灣駐港辦事處鋪路。港府有意要斷絕與台灣連繫，令人擔心的是，未來台灣駐港辦事處若被關閉，港人移民台灣將更加困難，港台之間連繫會降低。

我駐港官員簽證 港府遲不續發

港府昨突然宣布香港駐台經濟貿易文化辦事處即日起暫停運作。外界評估港府遲不更新核發簽證給陸委會駐香港辦事處八名官員，在今年底簽證陸續到期後，駐港辦事處恐面臨關閉命運。涉外人士強調，駐港辦會堅持至最後一刻，港人移民台灣也不會受到影響。

年底簽證到期 辦事處恐被關閉

據了解，民進黨政府執政後，港府開始刁難陸委會駐港人員須簽「一中承諾書」，因我駐港官員拒簽，原派任處長盧長水無法上任。在「港版國安法」上路後，代理處長高銘村等四人，去年也在港府不更新簽證下，最後被限期出境返台。

駐港辦原應有卅名正式派駐人員，目前僅剩八人駐港，管理五十四名當地約聘人員，八名官員簽證將陸續在今年底到期。陸委會近日指出，為維護在港國人的權益，備妥了各項因應方案，適時啟動代理機制，以維持館處正常運作。

涉外人士表示，駐港辦不管剩下幾位，都會堅守崗位到最後一刻，如常運作持續提供服務。港人來台及相關移民事宜，由於簽證是移民署辦理，只要港人能出境來台，居留定居不會受到香港有無辦事處的影響。

中華亞太菁英交流協會秘書長王智盛受訪分析，台灣駐港辦事處主要針對在香港的台灣人提供服務，目前港府以簽證方式阻撓人員派駐，還有足夠約聘人員可執行業務。

港政治、法律定位 須重新考量

王智盛指出，到了第二階段，若港府真的主動要關掉台灣駐港辦事處，茲事體大，政治上一定引發國際社會關注，代表一國兩制完全「名存實亡」，屆時台灣政府對香港的法律及政治定位應徹底全盤重新考量，台港定位都要重新檢討。

他研判，若駐港辦真被關掉，政府可以委託在香港的民間公協會協助及服務在港台人；至於簽證問題，可以透過網路線上申辦或交由代辦，相關業務其實影響不大。

(自由時報)

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港關駐台辦事處 陸委會：尊重但甚感遺憾

港府昨天突然宣布暫停在台北的香港經濟貿易文化辦事處運作，陸委會表示，對港方單方面做此決定，我方甚感遺憾。而我方駐香港辦事處人員仍然會堅守崗位，持續運作，提供台港民眾相關服務。

港府昨宣布暫時停止其在台經貿文化辦事處運作，陸委會以書面對此回應稱，無論是基於何種原因，我方均予尊重。惟香港在台辦事處是依據台港二○一一年互設辦事處共識而成立，並已運作多年，今港府單方面做出此一決定，我方甚感遺憾。

此外，外傳港方暫停辦事處運作與人員無法取得工作簽證有關，陸委會稱，香港現派駐在台人員共有四名，其簽證均在效期內，且皆未曾向我方提出簽證申請，相關消息根本是「混淆視聽，子虛烏有」。

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針對香港暫停駐台辦事處運作，國民黨大陸事務部昨表示，港府關閉之舉將有礙台港交流，且未能考慮香港在台人民的利益，甚為可惜。希望在維持台港交流的前提下，盡快恢復香港駐台經濟貿易文化辦事處的運作。

港府突宣布 駐台辦暫停運作

香港政府昨突然宣布，香港駐台灣經濟貿易文化辦事處即日起暫停運作。港府回覆傳媒查詢時又特別強調，這一安排與台灣現時的疫情無關。

香港政府昨以發出公告形式宣布駐台辦暫停營運，但沒有交代暫停原因，只說在經貿文辦暫停運作期間，港府會繼續透過一八二三、一八六八熱線及香港政府一站通網頁，處理一般查詢、香港居民在台求助個案，以及向台灣居民提供與香港相關資訊。

專責處理台港關係的港府政制及內地事務局，發言人僅重申公告內容，對是否因兩岸緊張，雙方未能批出工作人員簽證，未有回應。

台港關係二○一○年喜逢小陽春，當年兩地設立協進會和策進會平台，隔年又透過「正名」安排，互設準官方機構經濟文化辦事處。

今次香港方面突然暫停駐台辦事處營運，原因眾說紛紜。長期關注台港關係的港台經濟文化合作協進會主席李大壯說，香港根據「錢七條」作為與台灣的交往基礎，即已故中共外長錢其琛於一九九五年發表的「香港涉台問題基本原則與政策」，但當局認為現時與成立辦事處初衷比較，雙方分歧愈來愈多，作出今次決定，圈中人不感奇怪。

李大壯接受港媒訪問時還表示，政治原則不能妥協，他個人感覺兩地在原則問題上愈來愈有差距。據他了解，事件醖釀已久，沒有聽聞與辦事處主管無法取得工作簽證有關。

至於今次事件是由港府自行作出，還是收到北京指示，李大壯稱無法答覆，相信最終決定是港府。至於民進黨執政期間，辦事處是否將無法恢復運作，他認為如果一切不變，恢復運作的機會相對小。而台灣在香港的台北經濟文化辦事處，他認為主要視乎工作人員的簽證能否在年底之後延續，不過台灣仍有中華旅行社，相信日後簽證服務不受影響。

香港時事評論員關慶寧分析說，香港回歸後對台事務屬北京權限，暫停港駐台北辦事處運作應是遵循北京指令，旨在懲罰不認同九二共識的蔡英文政府。他認為，由於有「錢七條」的規定，台北駐港機構暫時不會被取消。

事件也引動香港政界關注，香港民主黨政制及政府管治副發言人韓俊賢說，港府除應交代經貿辦暫停運作原因外，兩地政府應考慮盡速協商，使辦事處可及早恢復運作。

新聞眼／駐港機構如何運作 蔡政府大難題

在無預警之下，港府宣布駐台辦事處暫停運作，且刻意點出與台灣當前疫情無關，究其原因，應與我駐港辦事處人員簽證年底都將到期返台，港府先發制人，不跟蔡政府在互派駐地人員這個議題玩下去了。

一葉知秋，台港關係是兩岸關係延伸，兩岸關係跌入谷底，香港經濟貿易文化辦事處率先熄燈，接下來會是大陸派駐台灣的中國機電商會、海貿會台北辦事處？

陸委會發言人邱垂正上周在立法院答詢時坦言，台灣駐港機構僅剩八名駐港人員，且簽證將在今年內全數到期。換句話說，政府各部會派駐香港的人員年底前極可能將全數返台，我駐港機構屆時如何維持運作，是蔡政府面臨的一大難題。

但搶在蔡政府出招之前，港府暫停駐台辦事處運作，值得玩味的是，港府並未使用撤館或關停的用語，暫停運作，意味未來還有機會重啟，這當然必須視兩岸關係及台港關係的發展而定。

實際上，在台港官方幾無往來的情況下，香港駐台辦事處的業務和功能也大幅萎縮。香港駐台代表鄭偉源早在二○一八年八月就已返港，香港駐台人員目前僅剩四人，其中包括一名副主任。辦事處暫停運作或沒有太大的實際影響，但對台港關係卻有形式上的意義。

對一向不擅於處理港台關係的港府而言，一般認為這次主動出招的背後，當然少不了北京在下指導棋。

至於我駐港機構，陸委會仍稱會堅守崗位，持續運作。但在官方派駐人員無以為繼，又不願熄燈的情況下，熟悉港台事務的人士認為，陸委會、外交部、移民署等單位在香港的業務具有機敏性，恐不適合由當地約聘僱人員代理，再加上約聘僱人員都是香港籍，這些人也都會受到港府制約，因此我駐港機構年底將以何種形式運作或熄燈，還有很多變數。

接下來值得注意的是，海貿會台北辦事處主任羅宏早在去年一月就已返回北京，早前傳出蔡政府以疫情為由未核准羅宏返回工作崗位，但據了解，羅宏其實至今根本沒有向蔡政府申請再次來台，與香港駐台辦事處主任懸缺已久的狀況十分類似，只差北京宣布海貿會台北辦事處暫停運作而已了。

(聯合報)

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立院三讀 政府政策宣導須標明廣告

立法院院會昨三讀通過被國民黨立委稱為「一四五○條款」的「預算法第六十二條之一條文修正案」，明定政府編列預算在平面、廣播、網路、電視媒體等辦理政策及業務宣導，應明確標示為廣告及單位名稱，不得置入性行銷；國民黨立委則高喊：「網軍退散！」

修正案明定，政府各機關暨公營事業、政府捐助基金五十％以上成立之財團法人及政府轉投資資本五十％以上事業，編列預算於平面、廣播、網路（含社群媒體）及電視媒體辦理政策及業務宣導，應明確標示其為廣告並揭示辦理或贊助機關、單位名稱，不得以置入性行銷方式進行。

修正案也增訂規範，要求各主管機關應就執行情形加強管理，按月在機關資訊公開區公布宣導主題、媒體類型、執行單位等，並於主計總處網站專區公布，按季送立法院備查。

提案修法的國民黨立委曾銘宗會後發言表示，過去政府機構編列大量金錢養網軍，攻擊特定政治人物，希望修法後，「政府網軍退散！不要用政府資源養網軍！」

(自由時報)

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1450條款昨三讀 政府不能偷養網軍

立法院昨天三讀「預算法第六十二條之一」修正案，明定政府各機關、公營事業及政府捐助財團法人或轉投資事業，編列預算於平面、廣播網路社群及電視媒體辦理業務宣導，應明確標示為廣告且揭示辦理或贊助機關，不得置入性行銷，以維護行政中立、新聞自由及人民權益。

農委會過去曾被在野黨質疑，透過二○一七年新農業政策多元傳播標案的一四五○萬元預算養網軍，昨天三讀修正內容也被外界稱為「一四五○條款」。

三讀條文並指出，各主管機關辦理政策及業務宣導的預算，應就執行情形加強管理，按月於機關資訊公開區公布宣導主題、媒體類型、期程、金額、執行單位等事項，並於主計總處網站區公布，按季送立法院備查。

(聯合報)

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立院三讀 中科院人員出國須經核准

立法院院會昨三讀通過「國家中山科學研究院設置條例部分條文修正案」，明定中科院人員應經中科院核准，始得出國（境）；且中科院得於不逾設立時軍職編制員額限度內，任用具科技專長軍職人員。

中科院業務涉及國防、軍民通用科技，武器裝備的研究發展、研發生產等機密，因此三讀條文增列第三十三條之一，規定中科院人員應經中科院核准，始得出國（境），相關辦法授權由國防部定之。

由於中科院於二○一四年改制為行政法人後，無法再進用軍職人員，為了因應國防自主和軍種武器系統研發需要、賦予中科院用人彈性，三讀條文明定，未來中科院得於不逾設立時軍職編制員額限度內（八五八人），任用具科技專長軍職人員；其相關權利、義務事項，準用隨同移轉中科院的軍職人員相關法規，不受行政法人法第二十條第一項的限制。

民進黨立委趙天麟昨受訪表示，中科院法人化後，出入境管制不如一般軍職人員，容易發生洩密問題，此次修法可說是超前部署，比照國防部軍職人員全部匡列，一口氣到位。

(自由時報)

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蔡執政滿5年 最大挑戰「防腐」

明天五二○，蔡英文總統執政滿五周年。新冠肺炎疫情延燒，全國防疫總動員；近一周來兩度全台大停電，讓蔡總統道歉又道歉；再加上八月的公投，執政黨忙於拆解炸彈，施政說明會卻因太魯閣號事故及疫情升溫一延再延，更加深府院黨的焦慮。

綠營人士表示，隨著蔡英文總統任期進入下半場，穩定執政聲勢保二○二四政權，以及布局「後蔡英文時代」，將是蔡政府及民進黨面臨的兩大挑戰。黨內評估，八月公投與二○二二地方選舉皆無樂觀本錢，加上蔡總統為避免提前跛腳，持續倚重黨內有爭議勢力，皆埋下不定時炸彈。

綠營黨務人士表示，目前遭遇的防疫、缺水、能源轉型等問題屬民生議題，行政部門扮演較重要角色；站在民進黨的立場，未來最重要的挑戰就是「防腐」，唯有找回民眾對民進黨清廉的印象，才能讓施政持續受信任，政黨發展也才長久。

台灣民意基金會董事長游盈隆也說，近來蔡政府或蘇內閣面對染黑風暴，沒有顯現雷厲風行、劍及履及的行政效率與效能，若民進黨不大刀闊斧改革，只會給人官官相護的聯想。

除了疫情外，黨務人士表示，民進黨眼前的政治難關可分為短、中、長期三部分，短期是迫在眉睫的八月公投，由於本次公投議題皆挑戰政府重大施政方向，形同對政府的不信任投票；若眼前這關沒能先挺過，恐形成蔡政府聲勢分水嶺，宣告從二○一八大敗以來谷底反彈的民調多頭行情結束，屆時一手主導政策走向的蘇內閣更將首當其衝。

中期挑戰為二○二二地方選舉，目前黨內意見對二○二二的及格標準，都僅訂在維持現有執政縣市，對於擴張版圖並不樂觀；若屆時選情不如預期，壓力將不局限在內閣，蔡英文能否繼續兼任黨主席，都將面臨重大壓力；而長期挑戰則是二○二四年總統大選，攸關能否守成並延續八年來的執政路線。

民進黨派系人士表示，正因為短、中期目標都不樂觀，對已是第二任期的蔡總統而言，如何避免因此提前跛腳，會是接下來的主要挑戰之一；但為了維穩政權，避免踏上馬、扁執政末期，連黨內地位都被挑戰的後塵，蔡總統持續倚重特定派系作為禁衛軍，其中不少重要成員被指染黑、涉賄，爭議不斷，這明顯與黨內高舉「反腐」旗幟有扞格，恐在未來再掀另一茶壺風暴。

派系人士指出，蔡總統已不必再選舉，但身邊親信勢力各個仍盼再攀政治高峰，加上派系也已構思「後蔡英文時代」的黨內權力結構重組，預料未來幾年內部派系紛爭，只會愈趨加溫；而眾所皆知，蔡英文向來不喜歡插手組織、派系事務，未來如何擺平黨內各山頭、約制子弟兵，都將左右民進黨持續執政之能量。

藍批蔡：政治獨斷、政策混亂

蔡英文總統第二任就職一周年，國民黨對蔡連任後的評價為「政治獨斷，政策混亂」，包含恣意進口萊豬、缺水停電應變無能、疫苗短缺導致防疫落後等，都是不及格的表現。

國民黨主席江啟臣表示，政策不要只有「大撒幣」、「大內宣」，需要長遠穩健，不是一時興起，「人民需要的是溝通，不是宣傳；國家需要的是理性管理，不是情感的麻醉劑」。

疫情下的520／國內人心惶惶 黨內黑影幢幢 只會道歉？

蔡英文總統連任滿一周年，去年因防疫有成而滿意度不差的蔡政府，此刻面臨疫情嚴峻、接連停電、公投檢驗等多道難題；執政的民進黨也有「黑道入黨」爭議。「國內人心惶惶、黨內黑影幢幢」，使得今年五二○毫無歡慶氣氛，也成為蔡總統邁入施政倒數三年的最大挑戰。

蔡總統連任的任期雖未過半，但若就兩任八年來看，僅剩最後三年，說長不長；「後蔡英文時代」能否有所興革，不僅攸關會不會「提早跛腳」，也影響她未來的歷史定位。

然而，先不談還有什麼宏大願景，擺在眼前的，已是一個比一個還大的難題。疫情會否失控，國人嚴陣以待。但當大家配合政府減少出門，接連的全台大停電，已讓人民發出「還沒被疫情害死，先被熱死」的哀嘆。八月登場的公投，更是決定健康、能源、環保等重要議題的公民抉擇，也關乎蔡政府施政是否受人民信任。

這些問題環環相扣，既是治理能力的檢視，更將牽動二○二二地方選舉，乃至二○二四中央政權是否再次輪替。

原本自詡「超前部署」的蔡政府，隨著近日疫情升溫，開始顯得左支右絀，卻仍堅持「不蓋方艙」，並反譏對岸「不必假好心」，防疫不忘「反中」。但就怕病毒傳播過速、疫苗不夠充足，難以守住防疫的「九局下半」。

但另方面，蔡政府面對難題，早已練就「道歉」神功。五天內兩度全台大停電，蔡總統就是「抱歉」加上「再度抱歉」。五年前當選之夜的「謙卑、謙卑、再謙卑」，如今已成「道歉、道歉、再道歉」，連回應都有「範本」可循，這是欺負台灣人民善良？還是吃定老百姓健忘？

蔡總統連任獲得八一七萬高票，可見人民期望之深。但多年執政，從治黨到治國，都出現「絕對權力、絕對腐化」的跡象。誠如她所說，「人民可以賦予權力，當然也能夠收回」。又逢五二○，國事如麻之際，還不珍惜得來不易的權力？

新聞眼／後蔡英文時代 只練道歉神功？

蔡英文總統連任滿一周年，去年因防疫有成而滿意度不差的蔡政府，此刻面臨疫情嚴峻、接連停電、公投檢驗等多道難題；執政的民進黨也有「黑道入黨」爭議。「國內人心惶惶、黨內黑影幢幢」，使得今年五二○毫無歡慶氣氛，也成為蔡總統邁入施政倒數三年的最大挑戰。

蔡總統連任的任期未過半，但若就兩任八年來看，僅剩最後三年，說長不長；「後蔡英文時代」能否有所興革，不僅攸關會不會「提早跛腳」，也影響她未來的歷史定位。

然而，先不談還有什麼宏大願景，擺在眼前的，已是一個比一個還大的難題。疫情會否失控，國人嚴陣以待。但當大家配合政府減少出門，接連的全台大停電，已讓人民發出「還沒被疫情害死，先被熱死」的哀嘆。八月登場的公投，更是決定健康、能源、環保等重要議題的公民抉擇，也關乎蔡政府施政是否受人民信任。

這些問題環環相扣，既是治理能力的檢視，更將牽動二○二二地方選舉，乃至二○二四中央政權是否再次輪替。

原本自詡「超前部署」的蔡政府，隨著近日疫情升溫，開始顯得左支右絀，卻仍堅持「不蓋方艙」，並反譏對岸「不必假好心」，防疫不忘「反中」。但就怕病毒傳播過速、疫苗不夠充足，難以守住防疫的「九局下半」。

但另方面，蔡政府面對難題，早已練就「道歉」神功。五天內兩度全台大停電，蔡總統就是「抱歉」加上「再度抱歉」。五年前當選之夜的「謙卑、謙卑、再謙卑」，如今已成「道歉、道歉、再道歉」，連回應都有「範本」可循，這是欺負台灣人民善良？還是吃定老百姓健忘？

蔡總統連任獲得八一七萬高票，可見人民期望之深。但多年執政，從治黨到治國，都出現「絕對權力、絕對腐化」的跡象。誠如她所說，「人民可以賦予權力，當然也能夠收回」。又逢五二○，國事如麻之際，還不珍惜得來不易的權力？

(聯合報)

國際

強化美科技競爭力》美參院推進審議無盡前沿法案

美國參議院十七日以八十六票對十一票，壓倒性同意推進強化美國科技競爭力以抗衡中國的「無盡前沿法案」，這項未來五年預定投資一一○○億美元於人工智慧（ＡＩ）、５Ｇ、量子運算等關鍵科技領域的法案，十八日起展開為期一至兩週的辯論，預料月底通過。

砸千億美元投資AI、5G、量子運算 對抗中國

該案發起人、參院民主黨領袖舒默在投票前說，「數十年來聯邦政府在科技上的投資不足，已危及美國的全球經濟領導地位；讓中國共產黨得對其多年來巧取豪奪的經濟政策及對美國創新的竊取承擔責任，將有助於創造一個美國勞工失落多年的公平競爭環境」。

他說，「我們或者擁有一個由中共制定５Ｇ、ＡＩ以及量子運算規則的世界，或者我們確保美國拔得頭籌」；他稱該法案是「美國科技上，一個世代僅見的重大投資，將強化我們的經濟弱點，比如半導體」。

路透指出，正在審議的條款包括撥款二十億美元，提升汽車與國防領域的半導體生產及研究，以及規模五百億美元的緊急撥款，以促進美國本土的半導體製造；共和黨參議員丹尼斯表示，他將提出修正，將關鍵礦產生產納入該案，以協助美國維持全球競爭力。

該法案還將指示商務部建立「供應鏈彈性和危機應對計畫」，以因應「供應鏈在面臨大流行病和生物威脅、網路攻擊、極端天氣事件、恐怖份子等衝擊下，抵抗和恢復的能力，以及地緣政治襲擊，大國衝突和其它威脅」。

白宮十七日對「無盡前沿法案」表達支持，強調該案將「授權對人工智慧、先進能源等關鍵科學與工程研究提供歷史性投資，並強化全國各地學術機構的科學研究與技術商業化活動」。

(自由時報)

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美歐貿易戰休兵 共抗中國扭曲貿易

根據路透報導，歐盟同意與美國就前總統川普課徵鋼鋁關稅的貿易爭端部分休兵，並開始就全球產能過剩以及中國的扭曲貿易政策展開討論。

歐盟暫緩對美貨雙倍關稅 共商對中國等扭曲貿易國家究責

歐盟執委會週一表示，將把計畫中對美國進口產品提高的報復性關稅措施暫緩六個月實施；這些措施原本計畫在六月一日實施，將使自美國進口的口紅到運動鞋等產品關稅提高，並導致自美國進口的威士忌酒、摩托車和摩托艇的關稅倍增至五十％。

歐盟和美國在聯合聲明中表示，做為盟友，他們可以推動高標準，解決共同關心的議題，並要求中國這樣支持扭曲貿易政策的國家承擔責任，雙方將討論在年底前就全球鋼鋁產能過剩問題尋求解決方案。

拜登6月訪歐 歐盟盼獲明確承諾

美國總統拜登將在六月訪問歐盟。歐洲議會貿易委員會主席朗格（Bernd Lange）表示，美國需帶著報答歐盟的姿態，且做出明確的承諾來參與美國—歐盟峰會，否則歐盟提高關稅具有正當性。

不過，美國仍將維持歐洲進口鋼鐵和鋁的關稅各二十五％和十％，這兩項關稅也適用於從中國、印度、挪威、俄羅斯、瑞士、土耳其進口的鋼鋁。

川普政府二○一八年以美國國家安全為由，對進口的鋼鋁加徵關稅。歐洲Thyssenkrupp和Voestalpine等鋼鐵大廠都表示，他們受到這些關稅影響；歐盟也否認其出口的鋼鐵構成任何安全威脅，並對總值二十八億歐元（三十四億美元）的美國產品課徵關稅，包括摩托車、威士忌酒和柳橙汁，這些措施也將維持不變。

歐盟曾敦促美國擱置鋼鋁關稅六個月，仿效今年三月雙方就飛機補貼爭議達成休兵四個月的做法。

(自由時報)

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蘋果向陸低頭 App涉台獨全下架

紐約時報十七日刊出調查報導，指出蘋果公司向北京當局低頭，將台獨列為不能在應用程式出現的議題，且將大陸用戶個資存進國營企業管理的資料中心，形同將資料交給北京政府。

蘋果現在幾乎所有產品都在大陸組裝，大中華地區占蘋果營收比率約五分之一。北京政府以此作為籌碼，施壓蘋果高層妥協，違背他們精心塑造擁護公民自由與隱私形象。

紐時檢視蘋果內部文件，訪問十七名在職與前任蘋果員工及四名資安專家，拼湊出蘋果執行長庫克屈服於北京當局的概況。

蘋果為配合大陸二○一七年施行的「網絡安全法」，同意將大陸用戶個資存進大陸國營企業管理的伺服器。位於貴州省貴陽市的資料中心預計六月完工，蘋果也在內蒙古自治區建造新的資料中心。

據報導，蘋果在大陸的資料中心實際上由政府人員控制。蘋果同意將能解鎖大陸用戶個資的數位鑰匙存在這些資料中心，並在大陸禁用後放棄蘋果在其他資料中心使用的加密技術。

獨立資安專家和蘋果工程師說，上述讓步將造成蘋果幾乎不可能阻止大陸當局存取當地用戶電子郵件、照片、聯絡資訊、行事曆和定位資料。蘋果則堅稱保有解鎖資料的數位鑰匙控制權，在大陸使用的加密技術比其他國家還先進。

蘋果近年也為安撫中方，移除大量出現「敏感內容」的應用程式。

曾掌管蘋果應用程式商店App Store的舒梅克說，蘋果在大陸的律師列出一份不能出現的議題清單，包括天安門廣場、藏獨及台獨。只要律師認定涉及大陸禁忌話題，蘋果就會將程式下架。

舒梅克說，如果應用程式疑似提及禁忌話題，他就會移除，如果案件較複雜，他會向上級呈報請示。

蘋果禁止大陸iPhone使用有關西藏流亡精神領袖達賴喇嘛的應用程式，並過濾掉中華民國國旗表情符號，地圖顯示台灣是中國一部分。曾效力美國國家安全局的資安專家沃德爾說，曾有一段時間，在iPhone輸入「台灣」會導致手機閃退。

根據紐時分析，自二○一七年以來，蘋果中國App Store約五萬五千款應用程式消失無蹤，其中多數仍可在其他國家App Store找到，這些程式包括外國新聞媒體、同志約會服務、加密通訊應用程式、規避網路管制工具等。

(聯合報)

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蘋果對陸讓步...交出用戶個資

紐約時報17日報導，蘋果公司將把中國大陸消費者的個人數據，儲存在由大陸國營企業運作的電腦伺服器中，儘管蘋果執行長庫克曾表示，這些資料會是安全的，但紐時指出，這代表蘋果已經讓步，大致將控制權交給中國大陸政府。

為了回應中國大陸在2017年通過的一項法律，蘋果要把大陸消費者的數據儲存在預計6月完工的貴陽資料中心，以及位於內蒙古的一座資料中心，由大陸國家聘僱的員工實際管理電腦。

紐時指出，蘋果公司放棄在世界各地所使用的加密技術，原因是大陸不允許其使用。此外，用來解鎖儲存在這些電腦中資訊的數位鑰匙，被存放在資料中心。

紐時引述蘋果內部文件、對17名現任和前任員工的採訪、四名資安專家的說法、及上周提交給美國法院的新文件，指出庫克為了在中國大陸做生意，而做出妥協讓步。資安專家認為，蘋果公司的妥協，讓該公司幾乎不可能阻止中國大陸政府查看數百萬大陸居民存在資料中心中的電子郵件、照片、檔案、聯絡資訊和位置。

蘋果聲明，該公司遵守中國大陸的法律，並盡一切努力確保客戶數據的安全。

(經濟日報)

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文在寅今訪美 三星、LG高層隨行

南韓總統文在寅十九日將前往美國，預計在美東時間廿一日下午與美國總統拜登會面，成為日本首相菅義偉之後拜登接見的第二位外國領袖。三星、ＳＫ、ＬＧ集團等疫苗、半導體、電池相關企業高層將同行，預料將與美方討論進一步合作方案。

文在寅十七日表示，將藉這次訪美機會強化與美國在疫苗上的合作，爭取讓南韓成為疫苗生產的國際樞紐。南韓媒體推測，文在寅將和拜登討論透過疫苗互換解決供給問題，或以技術移轉方式委託韓方生產。

此外，韓聯社報導，青瓦台十八日公布文在寅十九日至廿二日訪美行程，三星、ＳＫ、ＬＧ集團等疫苗、半導體、電池等相關企業高層組成的經濟視察團將同行。

文在寅將是繼日本首相菅義偉後，第二位與拜登進行面對面峰會的領袖。拜登政府日前宣布已完成對北韓政策檢討，這次峰會預期將就朝鮮半島非核化及和平進程討論實際做法。雙方會後將共同舉行記者會，宣布會中決議事項。

文在寅還將與眾議院議長波洛西等眾院高層座談，會見副總統賀錦麗，並出席華府韓戰紀念公園中的韓戰戰歿者追悼牆開工儀式等。

(聯合報)

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聯合國安理會籲以巴停火聲明 美連三擋

美國白宮表示，美國總統拜登十七日與以色列內唐亞胡通話時，表達希望以色列與巴勒斯坦武裝團體能夠停火。然而，美國十七日阻止聯合國安理會通過聯合聲明呼籲以巴終止暴亂並保護平民，是美國過去一周來第三度阻止這項聲明過關。

白宮說，拜登和內唐亞胡通話時，表達支持停火，並提到美國為了達到此目的與埃及和其他夥伴合作。白宮並未提及內唐亞胡是否有回應。

以色列十八日持續空襲加薩地區，巴勒斯坦哈瑪斯組織則向以色列發射更多火箭。這波十日爆發的衝突，已造成至少二百一十三名巴人喪命，包括六十一名兒童和卅六名婦女，一千四百多人受傷。以色列則有十二人喪生，包括兩名兒童。

白宮表示，拜登「鼓勵以色列竭盡所能保護無辜平民，也堅定支持以色列捍衛自己免受火箭任意攻擊」。

哈瑪斯的武裝部隊表示，以色列若繼續動武，就會以更多火箭回擊。

聯合國安理會十七日討論中國大陸、突尼西亞和挪威起草的一份聲明，但美國表示「目前無法支持」。

聲明呼籲「緩和情勢，中止暴亂並遵守國際人道法律，包括保護平民，特別是兒童」。聲明中表示安理會對加薩危機「深切關注」，並「嚴重關切」巴勒斯坦家庭可能被逐出東耶路撒冷家園，同時反對可能會使緊張加劇的「片面行動」。

聲明歡迎國際間採取行動以緩和情勢，並重申安理會支持透過協商達成以巴兩國並存的解決方案，使以巴人民能在「安全且獲得承認的邊界內和平共存」。

(聯合報)

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國際能源署：化石燃料投資應全停

國際能源署（ＩＥＡ）十八日表示，如果要在二○五○年前實現全球淨碳排放量降至零，就必須立即停止對新的化石燃料供應項目的投資，包括停止批准興建燃煤電廠或開發新油田和天然氣田，迅速加快風力和太陽能發電能力，並在二○三五年前停止銷售汽柴油車。ＩＥＡ表示，這可能是人類有史以來面對的最大挑戰。

ＩＥＡ表示，實現淨零碳排，對於將全球氣溫上升幅度限制在比工業化前水平高攝氏一點五度的範圍內至關重要。這個升幅是二○一五年巴黎氣候協定提出的目標。

美國今年早些時候重新加入該協定，並提議在二○三○年前將美國的排放量減半。歐盟和英國等其他簽署方已經表示，計畫在二○五○年前實現碳中和。在今年晚些時候舉行的第廿六屆聯合國氣候變化大會之前，幾個高汙染行業中的主要公司也制定了類似的淨零碳排目標。

不過，ＩＥＡ宣稱，到目前為止，各國政府的氣候承諾即使完全實現，也遠遠不能在本世紀中期前達到淨零碳排。

淨零碳排並不意味所有國家停止排放二氧化碳，而是各國必須大量減少由電廠、工廠和車輛排放的二氧化碳。

ＩＥＡ提供了其所稱是實現該減排目標的首個全面路線圖，ＩＥＡ表示，在全球能源生產和消費的方式發生巨大變化的同時，需要加大投資。

學界與環保團體曾提過類似建議，但這是ＩＥＡ首度提出如此劇烈的減排計畫。特殊之處在於ＩＥＡ並非環保團體，而是一九七○年代石油危機後成立的全球能源政策諮詢機構。ＩＥＡ報告和預測經常被能源業者和投資人當作長期規畫基礎。

環保團體「石油改變」資深分析師楚奧特表示：「當ＩＥＡ說沒有必要投資在新的化石燃料供給時，傳遞出的是重大的訊息轉變。」

ＩＥＡ呼籲各國今年起就要停止批准興建新燃煤電廠，除非這些電廠配備最新碳封存技術。二○三五年，先進經濟體發電碳排放須歸零，將發電方式從燃煤和天然氣轉成風電、太陽能、核能或其他能做到碳封存的方式，二○四○年，所有無法做到碳封存的燃煤電廠都應關閉。

ＩＥＡ署長比羅爾表示，這份報告強調了需要進行的變革，以確保在通向二○五○年實現淨零碳排的道路上不會迷失，這條道路雖然狹窄仍是可抵達的。他還說，預計在清潔能源方面的支出增加將提振全球經濟和就業市場。

ＩＥＡ還呼籲在下一個十年的中期終止汽油動力汽車的銷售，這個目標也超前於許多已開發國家的既定政策，英國最近已將該國逐步停止銷售新的汽柴油車計畫提前到二○三○年完成。

(聯合報)

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上海人口 10年增185萬

上海官方5月18日發布第七次人口普查數據：2010年11月至2020年11月，上海常住人口增長185萬人；與此同時，受過高等教育人口比重快速提高。

中新社報導，滬全市常住人口為24870895人，比2010年增加1851699人，增長8.0%，年平均增長率為0.8%，比2000年到2010年下降2.6個百分點。

滬全市常住人口中，外省市來滬常住人口為10479652人，占比42.1%，與2010年「第六次全國人口普查」相比，年平均增長率為1.6%。

與此同時，在上海常住人口中，具有大學文化程度的人口為842.42萬人。與2010年相比，每10萬人中擁有大學文化程度的由21893人上升為33872人，15歲及以上人口的平均受教育年限由10.7年升至11.8年。文盲率由2.74%下降為1.61%。

上海市統計局長朱民表示，受過高等教育人口比重快速提高，是十年來上海人口素質變化最顯著特徵。

在上海市常住人口的年齡構成上，上海市0至14歲人口為243.63萬人，占9.8%，與2010年相比提高1.2個百分點；15至59歲人口為1661.91萬人，占66.8%，比2010年下降9.5個百分點；60歲及以上人口為581.55萬人，占23.4%，比2010年提高8.3個百分點，其中，65歲及以上人口為404.9萬人，占16.3%，比2010年提高6.2個百分點。

(聯合報)

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蘋果反托辣斯官司 庫克出擊

華爾街日報（WSJ）報導，「要塞英雄」遊戲開發商Epic Games對蘋果公司提出的反托辣斯控訴持續進行，本周輪到蘋果出庭辯護、反駁指控內容。蘋果顯然有備而來，準備請出最厲害的武器：執行長庫克。

這項訴訟將牽動蘋果App Store約5萬款遊戲應用程式（App）的未來，也攸關規模上百億美元的App市場。

這場審判無論最後結果為何，都將對遭濫用市場壟斷勢力控告的蘋果產生重大影響，因此庫克證詞格外重要，可能促使法官做出對蘋果有利或不利的判決。

知情人士透露，庫克最近密集做準備，包括花數小時模擬演練上證人席的情況，並由律師團挑選曾任檢察官的專家指導。庫克接任執行長快十年，並非初次面對「不成功便成仁」的關鍵時刻，例如曾兩度到國會作證，但上法庭作證卻是頭一遭。

庫克可望在本周末前或下周初坐上證人席，全程作證100分鐘；本周也將出庭作證的蘋果主管還包括前任行銷長、現任顧問職的席勒（Phil Schiller），以及軟體部門主管費德里吉（Craig Federighi）。

庫克預料會設法強化蘋果並沒有壟斷市場的論點。兩造在此案的爭執點是蘋果是否濫用對App Store的控制權，這個應用程式（App）商店在去年蘋果營收近540億美元的服務事業中扮演關鍵角色。

Epic指控蘋果把別家App商店阻擋在iPhone門外，並要求開發者使用蘋果的App內購買支付系統，以便對數位營收抽成30%，比率高得太不公平，已構成市場壟斷。蘋果則反駁，就帶給開發者和使用者的價值而論，這個抽成比率相當公允，且與同業的抽成比率相符，並舉Android裝置、電腦和遊戲機為例證支持自己並未限制「要塞英雄」散布的論點。

曾擔任美國聯邦公平交易委員會（FTC）律師的賈可伯維茲說：「庫克必須證明，蘋果收這些費用不是為了保住自己的支配地位，或從某人身上搾錢，而是攸關維持這門生意，且未涉及任何不公平情事。」

(經濟日報)

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最新調查：台灣是外國人士最滿意的旅居地

根據全球最大旅居國外人士交流網站InterNations對12,000多人進行的最新調查，在生活品質、職涯前景、是否容易適應，以及對海外生活的滿意度等多項指標上，居住在台灣的外籍人士覺得最幸福。

財經網站CNBC報導，這項在1月所做的調查指出，2021年外籍人士最滿意工作和個人生活的前10個國家/地區依序為：台灣、墨西哥、哥斯大黎加、馬來西亞、葡萄牙、紐西蘭、澳洲、厄瓜多、加拿大及越南。

受訪者對台灣評價如下：75％的受訪對工作感到滿意、74％對工作與生活的平衡感到滿意、78％對生活費用感到滿意、96％對醫療質量感到滿意、62％說結交新朋友很容易，以及80％對生活普遍滿意。

多年來台北被認為是外國人居住的最佳城市，舉凡當地交通的效率、醫療服務的取得及可負擔程度，都獲得很高的評價。外籍人士表示，友善的居民使他們在國外的新生活中更有安定感。

台灣在2020年夏季之前大致阻止新冠肺炎在國內傳播的成效，應該是獲得旅居本地外國人青睞的主因，但據最新統計，台灣最近疫情急遽升溫，迄今已通報了2,017個新冠肺炎確診病例，以及12人病故，台北市與新北市目前都已將疫情警戒升至第三級。

其他在新冠肺炎疫情初期以大膽領導遏制疫情的國家，包括紐西蘭、澳洲和越南在內，也躋身前十名。除了台灣和紐西蘭外，居住在卡達的外國人，也對該國領導人和衛生當局所發布的疫情通報感到滿意。

總體而言，有45％的受訪者表示，疫情影響他們目前在國外的居住或搬遷計畫。大約三分之一的受訪者說，疫情迫使他們延後出國計畫，大約五分之一旅居國外的人士說，疫情爆發使他們去年無法返回家園。

這項在2021年1月進行的調查，要求外國人對四個主要項目的滿意度進行評分，包括生活品質（例如健康的環境和健全大的WiFi基礎設施）、居住的容易度（例如語言障礙和當地居民的友善程度）、個人財務（例如獲得可負擔得起的醫療服務）和國外工作（例如工作保障和當地經濟的穩定）。

(經濟日報)

健康

腹脹近月劇痛 確診大腸癌第2期/張巨成(中國醫藥大學新竹附設醫院大腸直腸外科醫師)

身體的警訊不能輕忽！65歲的病患平時覺得身體硬朗，最近腹脹近一個月沒有改善，沒想到忽然肚子劇烈疼痛，經電腦斷層診斷，發現一個近10公分的大腸腫瘤造成腸道的阻塞，確認大腸癌第二期。

3D腹腔鏡吻合手術 傷口恢復快

原本病患必須做人工肛門來解除腸子可能脹破的危機，但病患的腫瘤並未完全塞死，留下了一線生機。在住院兩天後，腹脹的症狀改善了。因此，順利進行3D腹腔鏡手術及3D腹腔內吻合，在一週內出院回家，目前持續追蹤中。

3D腹腔鏡吻合就是腸子切掉以後再接起來的手術，可以在肚子完成，不像傳統手術，腸子切掉之後，必須拿到腹腔之外去做吻合。如果吻合手術可以在肚子完成，傷口小，流血量少，病人的恢復時間可以更快。

大家都熟知大腸癌常見血便、貧血、排便習慣改變，甚至體重減輕的症狀。但是等到症狀出現時，大多數都是比較嚴重的狀況了。

如同大多數的癌症，大腸癌在早期是幾乎沒有症狀的，如果只以身體症狀去察覺癌症的發生是相當不可靠的。而早期的大腸癌，經治療後5年存活率幾乎都有8-9成以上。早期診斷、早期治療絕對是對付大腸癌的最高準則。

目前診斷大腸直腸癌最精準的工具就是大腸鏡檢查，此外國健署提供50歲以上國人兩年一次免費糞便潛血檢驗。但無論哪種檢查方式都有它的盲點。

唯有提高警覺及定期的檢查才是避免遺憾的法則，尤其是家族有大腸直腸癌病史或曾經有息肉的病人，都該去找專業的醫師了解適合自己的追蹤方式。

(自由時報)

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CGRP拮抗劑 緩解20年偏頭痛

58歲陳太太偏頭痛長達20年，每天都發作且要天天吃藥，合併失眠與輕度憂鬱症，改到奇美醫院神經內科門診檢查、確認是慢性偏頭痛，接受最新針對治療偏頭痛的抑鈣基因相關胜肽（CGRP）拮抗劑，每個月注射1次，治療3個月後症狀改善許多，目前持續回門診注射治療。

奇美醫院神經內科醫師林高章指出，一般對偏頭痛有「54321」這個診斷標準，5是患者在就診之前有5次以上的頭痛情形；4與3分別是頭痛時間達4小時或到3天之間；2是在中、重度頭痛（疼痛指數7至10分）、頭部單側發作、搏動性症狀與運動、走路活動時症狀會加劇等4項症狀中有2項以上發生；1是有噁心、嘔吐，或畏光、怕吵等2狀況中有1種發生。如有這5種情形，即可認定是偏頭痛病症。

3月起 健保有條件補助

林高章說，偏頭痛好發於20~50歲的青壯年族群，女性多於男性。過去治偏頭痛的藥物都是以治療其他疾病為主、附帶能緩解偏頭痛，而CGRP拮抗劑是專治偏頭痛的藥物，之前價昂須自費，但今年3月起，健保署有條件核准1種CGRP拮抗劑健保補助使用。

他解釋，偏頭痛主要是由CGRP對於腦周邊及中樞刺激，造成血管擴張發炎，訊號經由三叉神經傳遞到腦部感受到疼痛，國外研發出抑制CGRP的拮抗劑來對付偏頭痛。根據2020年奇美醫院12位自費注射的女性患者，除2人經濟因素、2人個人因素中斷外，整體而言療效佳。

林高章認為，健保有條件補助偏頭痛患者施打價昂的CGRP拮抗劑，有助於患者不必再為經濟因素、忍痛不敢就醫治療，若隨便吃止痛藥，可能讓病症更惡化。但健保補助條件是患者須服用其他3種以上藥物無效、頭痛要超過3個月並檢附頭痛日記，獲核准補助用藥的機會很高；而施用此藥加上規律作息、運動，減少氣候、食物的誘發因子，應能達到療效。

(自由時報)

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追蹤發育、骨齡 長高未必要打針/羅福松(林口長庚醫院兒童內分泌暨遺傳科醫師)

一名11歲4個月大的國小男孩，身高158.8公分、體重57.7公斤，爸媽擔心兒子長不高，曾帶他到別家醫院看診，被判定未來成人身高只有168公分，若要超越170公分以上，強烈建議自費百萬以上施打退青春期針及生長素，於是來我門診諮詢第二意見。

男孩的爸爸身高175公分、媽媽166公分，預估其遺傳身高為176.5公分。男孩臉部有青春痘，已變聲，陰莖已經開始發育至性成熟度等級，陰毛尚未發育，其他身體外觀正常；骨齡（左手X光）13歲9個月，算出來的預估成人身高介於175.5至181.5公分。由於預估成人身高超過他的遺傳身高，而且身體檢查無異常，於是，我建議他定期每6個月回門診追蹤觀察即可。

過去2年來，男孩和爸媽都配合回來門診追蹤，最近一次回診、也是第四次回診，男孩的身高已達178公分、體重76.4公斤，陰莖及陰毛發育已接近成人階段，骨齡16歲，預估成人身高181.6公分。追蹤結果一切正常，也讓爸媽心中的大石頭終於能放下。

其實有些病患並不需要打任何針、或吃任何口服藥或健康食品（如鋅錠、精氨酸、轉大人中藥等），只要配合醫師每6個月門診定期追蹤身高速度及骨齡變化，就能順利長高超過遺傳身高。

通常需要6-12個月追蹤檢查

而骨齡代表人全身生長板的成熟程度，兒童內分泌科醫師常常需要參考它來協助預估病患未來成人身高，通常需要每6至12個月追蹤檢查。

我每天要看很多有生長發育問題的病患，得到的結論是：營養很重要。營養好的身高通常比較好，營養不良的通常成人身高較矮。

青春期時間點也很重要，正常是女生8至13歲、男生9至14歲，女生通常是乳房開始發育，男生是睪丸、陰莖陸續發育。一般來說，女生開始發育時身高若低於130公分、男生低於140公分，最終成人身高女生恐怕通常會低於150公分、男生會低於160公分；這種狀況就須及早注意。

把握青春期 國三後就診恐太晚

我常碰到的情形是，國中三年級的會考結束後（有些是高中生、甚至大學生）才來就診，導致身高沒辦法挽救。所以，對於小孩身高有疑慮的家長，在女生國小三年級、男生國小五年級，就需帶來門診，否則醫師就可能無用武之地了。

我在門診也常常奉勸想長高的小朋友，要營養均衡、飲食不挑嘴、睡眠充足（每天至少9小時）、規律運動（跑步、游泳、騎腳踏車、打籃球等各種球類）每天30分鐘以上，而且不要亂吃健康食品，以免傷了荷包又沒效。

(自由時報)