2011年12月15日 星期四

新聞自選輯 20111215

《時代》風雲人物 示威者改變世界

美國《時代》(TIME)雜誌昨天宣布「示威者」榮登2011年度風雲人物,從年初的「阿拉伯之春」、希臘反撙節開支示威、美國「佔領華爾街」,到上周的俄羅斯反總理普丁的示威運動,全都獲得表揚。《時代》雜誌總編輯史坦格表示:「這些人已經改變歷史,也將改寫未來。」


史坦格(Richard Stengel)昨在美國國家廣播公司(NBC)《今日秀》宣布,《時代》雜誌編輯有志一同,決定表揚示威者(Protester)為年度風雲人物,因為「這些人重新定義了人民力量」,改寫全球政治版圖。

「冒死揭竿起義」
史 坦格說:「這些男男女女,特別是中東地區的人民,覺得已經受夠了獨裁政府,團結起來要求政府改變,即使面對催淚瓦斯、甚至槍林彈雨,仍不願放棄希望。他們 證明了團結就是力量,推翻了獨裁政府,讓人們獲得前所未有的民主和尊嚴。我們原本認為這些獨裁者不可能會被推翻,但示威潮像傳染病一樣蔓延開來,他們冒著 生命危險揭竿起義,讓這個世界變得更好。」
史坦格還透露,今年5月率領美軍,擊斃恐怖組織「基地」首腦賓拉登的美軍聯合特種作戰司令麥克拉文(William McRaven),是年度風雲人物第2人選。

艾未未第三順位
第3順位是中國異議藝術家艾未未。今年4月舉行全球矚目的世紀婚禮,嫁給英國威廉王子的凱特排第5。史坦格表示:「麥克拉文抓到賓拉登,凱特抓住了大家的心。」
最 新一期以「阿拉伯之春」蒙面女性示威者為封面的《時代》雜誌,將於明天上市。《時代》雜誌年度風雲人物(Person of the Year)始於1927年,是由該雜誌編輯群選出當年度對全世界影響最大的人物、團體或事件,當年由獨自駕機飛越大西洋的美國飛行家林白,榮登《時代》史 上第一個年度風雲人物。
《時代》年度風雲人物對世界的影響可能是大好或大壞,例1938年度風雲人物是德國納粹頭子希特勒。今年共34組候選人,包括蘋果公司已故創辦人賈伯斯、拯救日本福島核電廠不致毀滅的「福島50英雄」等。

(蘋果日報)
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時代雜誌2011風雲人物:全球抗議者

美國「時代」雜誌十四日宣布今年的風雲人物為全球的抗議者(The Protester),時代雜誌指出,從「阿拉伯之春」到雅典,從「占領華爾街」到莫斯科,各地的抗議者重塑了全球政治的面貌,並重新定義了人民力量。

預定十六日出刊的時代雜誌以一名阿拉伯抗議婦女為封面。時代雜誌總編輯史丹格在國家廣播公司(NBC)的「今天」節目上宣布,年度風雲人物的殊榮由全球抗議者集體共享。他說:「抗議風潮風起雲湧,這些人已改變了歷史,也將繼續改變歷史。」

時代雜誌指出,從突尼西亞一名水果攤販自焚開始,北非和中東的抗議者冒著被毆打和射殺的危險,推翻一個接一個獨裁者。在西方民主國家的馬德里、雅典、倫敦和紐約,抗議者為了前途走上街頭。

全球的抗議者有極大的共通點:絕大多數是年輕人、中產階級和知識分子。他們有共同的信念,就是他們的政治體制和經濟已腐化和無法運作,假民主國家照顧有權有勢的人,阻礙重大改革。

史丹格說:「全球普遍的挫敗失望已達到了臨界點?看來是如此。人們說,受夠了。他們不滿,他們要求,即使獲得的回應是催淚彈和子彈,也不絕望。他們落實了個人行動能造成集體、巨大改變的理念。」

時代雜誌的年度風雲人物,是該雜誌編輯群認為過去一年對新聞事件最具影響力的人物,通常為個人,例如去年風雲人物是「臉書」創辦人祖克柏。

今年獲評選委員會青睞的人選包括美國狙擊賓拉丹的特種部隊任務指揮官麥克拉文、中國大陸異議藝術家艾未未、美國眾院預算委員會主席萊恩和英國劍橋公爵夫人凱特.密道頓等。

評委熱烈討論後,一致支持街頭抗議者,「全球的抗議者,不分男女,尤其是中東,推翻了政府,建立民主和人民從未享有的尊嚴,使世界變得更好」。

(聯合報)
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全球抗議人士 Time年度風雲人物

美國「時代(Time)」雜誌十五日選出全球各地「抗議人士」為年度風雲人物,原因是由阿拉伯國家以至歐洲和美國,風起雲湧的抗議行動改變了歷史,也使全球政局氣象一新。

今 年的年度風雲人物是由一群人擊敗了傳統個人競爭者,第二名至第四名分別為:領導狙殺恐怖首腦賓拉丹任務的美軍特種司令部司令麥克雷文、被中國羈押八十一天 的維權藝術家艾未未、美國眾議院預算委員會主席、共和黨眾議員萊恩以及英國威廉王子的嬌妻、劍橋公爵夫人凱特.密道頓。

時代雜誌編輯群指出,在突尼西亞二十六歲水果販布瓦吉吉自焚一年之後,異議人士擴散到中東地區、歐洲及美國,改寫全球政治的風貌,並重新定義了人民的力量。

時代說,在二○一一年,幾乎每一大洲都出現近乎史無前例、既有和平但有時是暴力動亂的示威活動,示威者對政府有異議、提出訴求,就算遇到催淚瓦斯甚至子彈的鎮壓,也不感絕望,示威者的個人行為,帶來集體及巨大變化。

時代雜誌總編輯史登格在國家廣播公司(NBC)電視網表示,時代雜誌今年決定集結全球各地的「抗議人士」,做為年度風雲人物,這些抗議者代表著從阿拉伯世界到紐約的街頭抗議民眾。

(自由時報)
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真稀奇 政大院長娶媳 規定包2千 民眾笑:包多少哪能明示

參 加喜宴紅包該包多少常讓人苦惱。國立政治大學法學院院長郭明政不久前娶媳婦,在發給院內老師的邀請信裡,直接訂出「公定價」,一人2000元、兩人同行 2800元。這項做法在法學院引發熱烈討論,郭明政昨強調,他用創意改正紅包文化。民眾和專家則認為,郭訂的價碼和巿場行情差不多,但訂出公定價太誇張、 很失禮;也有人笑說,能給參考價不錯,但包多少「只能暗示,哪能明示」。

郭明政(55歲)是法律系教授,今年6月獲遴選擔任法學院院 長,8月上任。7月23日,他在宜蘭香格里拉冬山河渡假飯店為兒子舉行婚禮,包括主桌在內席開6桌。郭7月18日發電子郵件給法學院全院42名教授,邀請 出席婚宴,信中寫著:「各位務請接受我的懇請,參加的就請分攤一些餐費。1人2000、2人同行打七折2800。……如果這樣能形成一個範例,不也很好 嗎?全台灣或就我第一個趕(敢)開價碼的了?」
郭明政訂出價碼的做法立即引發不同看法,有民眾向《蘋果》投訴,指郭規定同仁參加喜宴要包多少錢,有爭議。

餐費6萬正好打平
郭 明政昨說:「包紅包是很痛苦的!」兒子結婚隔月,他就要正式出任院長,要經手包括很多教師的升等業務,若未先訂出禮金標準,一旦收到6000元、1萬元, 反而更困擾,所以他才隨便訂出1人2000元、2人2800元的標準,他並在多封電郵中對老師說,3人以上也只收2800元。
他說,訂出的價格並未參考什麼巿場行情,喜宴當天法學院有十多名老師出席,加上家眷,連主桌共60人,席開6桌,以1桌約1萬元計算,餐費共花6萬元,禮金剛好打平,他還自掏腰包花10萬元租遊覽車、安排遊宜蘭的活動。
郭明政說,發函前已詢問過院內教師出席意願,要出席的才會收到邀請函,婚宴當天除兩位法學院前院長堅持多包一些,其他老師都按「公定價」包禮金。

「比行情價低太多」
香格里拉冬山河渡假飯店員工透露,飯店喜宴每桌價格分為8888、9999、1萬2000、1萬6000和2萬元5種,郭訂的是1桌9999元,菜色包括龍蝦、活鱘、生魚片、豬排。
政大法律系主任何賴傑昨說,郭娶媳前,不少老師討論紅包該包多少,郭才會訂出標準;他強調,郭不是漫天要價,並非不合理。
法律系副教授劉宏恩說,郭明政邀他出席時強調:「太忙可以不用來,來就不要破費。」郭訂的價碼實在低於行情太多,但只能尊重主人。法律系教授姜世明說:「若郭沒規定分攤餐費標準,紅包一定更大包,但主人開口了,不好意思拒絕。」

婚顧:感覺很失禮
雖然受訪教授都說郭的公定價無不合理之處,但當問到如果自家有喜事,會不會比照辦理?所有人都坦言:「沒有郭明政的勇氣。」
政大會計系林姓學生說:「身為法學院長,開出紅包公定價,做法不妥,等於帶頭做錯誤示範。」法律系4年級陳姓學生說:「讓老師有一個參考價碼也不錯。」
25歲上班族陳小姐說,郭定的金額不算高,但發信給同仁告知公定價,「做法太誇張。」32歲上班族陳先生說,同事間有時對紅包該包多少錢傷腦筋,能給參考價當然最好,只是包多少「只能暗示、哪能明示」,否則會帶來負面評價。
閣樓婚禮顧問公司創意總監Michelle說,從未聽說過有新人直接在喜帖或聯繫賓客時訂出禮金公定價,「感覺很失禮」,建議可在聯繫賓客時委婉提醒宴客場地,以及如何精心布置會場,讓對方斟酌禮金金額

禮金多寡端視交情
她 說,通常禮金多寡視新人與賓客的交情,以及宴客場地和縣市而定,一般而言,同事價碼較低,親友和同學較大包,而宴客地點若是台北市的飯店,一人出席 2600元起跳,兩人同行是3600元,婚宴會館或餐廳一人出席是2000元、兩人2600元,中南部行情一人出席是1600元起跳。
宜蘭縣政府民政處長陳文昌表示,宜蘭婚宴紅包行情是1600到2000元,若帶家人與會再加1000元。

郭明政 小檔案
◎年齡:55歲
◎學歷:德國慕尼黑大學法學博士
◎現職:國立政治大學法學院院長、法律系教授
◎專長:社會法、法社會學、社會安全制度等
◎家庭:已婚,育有2子1女
◎著作:《社會安全制度與社會法》、《年金制度及其法律規範》等
◎榮譽:牛津大學出版社於2008年出版的《牛津現代世界百科全書》中,郭明政是唯一被收錄的台灣學者,並被該書譽為全球最權威的社會保險學者



怪點子多「太有個人風格」 同事:這種事大概只有他敢做

政大法學院長郭明政是公認的社會保險權威,許多政大教授對他的評價是「點子多、想法先進」,學生則認為他上課認真,但有時太有個人風格,授課會離題。

愛種花曾被誤認工友
政大主任祕書徐聯恩說,郭明政的想法進步、反應快、點子多,這次娶媳婦訂出禮金標準,並不意外。法律系教授姜世明也說,郭明政常有怪點子,訂出禮金標準,大概只有他敢。
政 大法律系博生士、法學院助教陳華恩說,常接觸郭明政的人會覺得他很調皮、有想法,但當他的學生很辛苦,郭學術要求高,上課常超時,學生為跟上進度,只能埋 首苦讀。不過在課外,郭明政很好相處,他喜歡植栽,常常中午就在法學院外種花甚至撿垃圾,剛到法律系念書時,一度誤認他是工友。
陳華恩曾與郭明政拿教育部公費到海外移地教學,陳華恩回憶,許多可以報公帳的花費郭都從嚴認定,能省則省,可以坐公車,絕對不叫計程車。

照顧學生但課會離題
陳華恩說郭明政也很照顧學生,過去法學院助教不聘自家博士生,在他爭取下,這個學年開始解禁,解決不少博士生的生計問題。
一名曾上過郭明政課的學生則說,郭非常有自我風格,當初修他的《勞動法與社會法》,郭常出現講授內容和課程不符的離題情況,精采度和原先預期「有些落差」。

(蘋果日報)
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史上最殺 ADSL打8折 最快月底實施 學者:遲來的正義

中 華電信繼今年七月光世代升速又降價後,昨再宣布ADSL月租費將降一成五至兩成五,平均打八折,號稱史上最大降幅,約兩百一十萬用戶受惠,若經國家通訊傳 播委員會(NCC)審議通過,預計最快月底前上路。以用戶多達八十五萬戶的3M/384K為例,新方案實施後,一年至少可省一千三百多元。

日 前三名總統候選人辯論都主張人民應享速度更快、品質更好、價格更合理的上網服務,中華電信獨佔固網市場也遭批評。中華電信昨罕見在NCC未審議資費前,先 公布送審的降價費率,ADSL(Asymmetric Digital Subscriber Line,非對稱數位用戶迴路)1M/64K、2M/128K、3M/384K、8M/640K速率,月租費自兩百八十三元至八百七十八元,擬各降價一成 五至兩成五,平均打八折。

光世代則打6折
中華電信日前已將規劃降幅提報NCC審議,通過才會宣布細節,一旦通過並公告即逕行降 價,用戶無需再申請。以用戶最多達八十五萬戶的3M/384K為例,月租七百六十三元,以最低一成五降幅估算,可年省一千三百多元。NCC官員說,若此案 下周送委員會討論,最快月底前實施。
針對學生族群申辦光世代,中華電信也推月租費最低六折起優惠。至於網友批評網路上傳速度慢問題,中華電信也宣布明年將推出100M上傳、下載都對稱的光纖上網,但費率未定。
台灣科技大學資訊工程系助理教授鄧惟中認為,ADSL是成熟技術,就算打八折業者仍有獲利,但對消費者仍是好事,算遲來的正義。記者估算ADSL降價後,中華電信一年至少減收二十億元。

台灣固網推60M
台灣大哥大旗下台灣固網說,正規劃ADSL優惠方案;旗下台灣大寬頻今起推60M光纖上網,月付九百八十八元,享60M光纖上網及九十九元HD數位高畫質套餐。遠傳電信也說不排除推優惠方案。
昨網友熱烈討論中華電信降價規劃,有網友批中華電信先訂高價再降價;用ADSL速率1M/64K的民眾鄭順村說:「每月便宜幾十元不無小補,但NCC應了解這種價格與服務品質是否合理。」

中華電信優惠方案規劃
◎ADSL降價:1M/64K、2M/128K、3M/384K、8M/640K現有月租費283~878元,依速率不同,降價15~25%,平均降幅約20%
◎Wi-Fi免費時數:2G、3G一般月租型用戶,原每月可享30小時免費Wi-Fi熱點無線上網,增至每月60小時
◎學生折扣:
●大專以上在學學生住校內宿舍或於學校所在縣市租屋,憑學生證申辦特定速率光世代,年繳可享月租費6折起
●大專以上在學學生憑學生證申辦行動網卡,月繳399元可享Wi-Fi熱點無線上網吃到飽、5 GB的3G無線上網傳輸量,月繳650元則Wi-Fi和3G上網皆吃到飽
註:待NCC核准,最快月底前上路

優惠加碼 Wi-Fi免費60小時

除 光世代、ADSL上網規劃降價,中華電信昨也針對行動電話與行動上網加碼優惠。2G、3G行動電話月租用戶,每月原有三十小時Wi-Fi熱點免費無線上 網,將加碼一倍到六十小時,估計九百萬戶可受惠;學生申辦行動網卡方案,也將推月繳三百九十九元,享Wi-Fi上網吃到飽和5GB傳輸量的3G上網。

另推吃到飽方案
中 華電信2G、3G一般月租型客戶,目前每月可享三十小時免費Wi-Fi上網,將加倍為每月六十小時。另將推學生行動上網優惠方案,大專以上學生憑學生證申 辦,月繳三百九十九元,可享Wi-Fi上網吃到飽和5GB傳輸量的3G上網,若月繳六百五十元,則Wi-Fi上網和3G上網都吃到飽。
遠傳電信表示,現有持學生證申辦網卡上網,月租四百五十元即吃到飽,比中華電信更划算。台灣大哥大日前也推學生及社會新鮮人安心上網專案,三十歲以下年輕族群都可申辦,搭網卡、筆記型電腦、平板電腦,都可月租六百九十九元吃到飽,明年三月底截止。
劉姓大學生說,電信業者的學生方案確實比一般方案便宜,但除了價格考量,仍會先打聽各家收訊狀況再決定。

(蘋果日報)
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台灣大拚光纖 遠傳嗆較省 ADSL降2成 2百萬戶省荷包

網路降價政策利多來了!總統候選人首次政見辯論會上,中華電信意外遭流彈波及,昨日閃電宣布ADSL降價,依一M到八M等四種方案不同,最少降價一成五,最多降價達二成五,平均降幅達二成,估計有近二百萬用戶受惠。

中華電信表示,經國家通訊傳播委員會(NCC)通過後,降價方案最快在本月底(今年底)實施。

這次降價只限於ADSL,而光纖上網則不在範圍內。目前中華電信ADSL用戶約近二百萬戶,其中一M有五十五萬戶,二M有二十五萬戶,三M有八十五萬戶,八M則有二十八萬戶,月租費價格則從二八三元到八七八元不等,不管哪個方案,未來最少也會有一成五降幅。

另外,中華電信行動用戶數破千萬戶,原先就送二G與三G月租型用戶每月三十小時免費WiFi上網,未來將加碼到每月六十小時,估計受益民眾約達九百萬戶。

同時,針對學生族群,中華電信也祭出優惠,在三G行動上網的部分,預計推出學生每月三九九元套裝方案,吃到飽收費上限為六五○元;還有特定速率光纖上網服務,只要是住在學校所在縣市的宿舍或租屋,大專院校學生也可持學生證,享年繳最低打六折的好康。

有線電視業者凱擘大寬頻、台灣大寬頻昨也宣布,十五日起推出六十M光纖上網服務,月付九八八元,內含六十M光纖上網及及月租九九元的「HD數位高畫質套餐」,相當於六十M光纖上網每月八八九元;跟中華電信五十M光纖比較,不但頻寬多了十M、價格也便宜一成以上。

此 外,遠傳大寬頻也嗆聲表示,該公司目前在推的三M、八M前四個月半價方案才真的比較省,三M前四個月半價為一一○元、之後每個月繳二一九元;八M前四個月 月繳一七五元、之後每月三四九元(不含電路費),更有競爭優勢,而針對中華電信ADSL降價,等確實方案公布後,該公司也不排除研擬後推出新方案。

(中國時報)
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ADSL降價二成 210萬人受惠

選前釋放利多?

遠傳及台哥大不排除跟進

中華電信昨天傍晚突然宣布Hinet ADSL計畫全面大幅降價平均二成,估計二百一十萬人受惠,營收約短少二十億元左右。據了解,遠傳及台灣大哥大不排除跟進。國家通訊傳播委員會(NCC)表示,此案尚未送到NCC審查,不予回應。

中華電信昨天宣布一連串利多。最大優惠是ADSL全面降價二成,再來則是原2G/3G手機用戶,每月可免費使用中華Wi-Fi熱點三十小時增至六十小時,約九百萬戶受惠。

住校內宿舍或校外租屋的大專院校在學學生,住宿地區如果位於學校所在縣市內,持學生證申請,即可享特定速率光纖上網費用六折優惠。

校園行動部分,中華電信將推出每月三九九元3G上網學生方案,內含5GB封包的3G上網及Wi-Fi熱點無限量上網;若3G上網封包超過5GB時,收費上限六百五十元,受惠用戶約一百二十五萬戶。

另 外,國內網路內容提供業者,包括入口網站、社群網站與媒體網站等,網路常塞車,中華電信將提供額外頻寬或其他協助;國內其他網路服務業者與HiNet間雙 邊互連頻寬,也將由10G提升為15G,費用也將降價十五%;目前HiNet連外國際頻寬為315G,預估明年將提升到400G。

由於中華電信昨天公布的優惠方案,尚未通過國家通訊傳播委員會(NCC)審查,即逕自對外宣布,有違常理,加上第一次總統辯論會時,有候選人提到要拆解中華電信,昨天中華電信宣布降價優惠方案,讓人質疑是要做球給馬總統。

中華電信行銷處長吳明融強調,這一波優惠是行動電話突破千萬以及MOD破百萬用戶,回饋消費者,中華電信的客戶藍綠都有,跟選舉無關。

(自由時報)
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開車禁看電視 新制上路 駕駛多不知 「很難抓」

六 百萬汽車駕駛人注意了,開車禁看電視新制即起上路,交通部前天傍晚上網公告《道路交通安全規則》修正案,依新規行駛時不能觀看、操作車上電視和DVD,也 不能邊開車邊輸入導航,雖無罰則,但違規將負肇事責任;新制上路首日,昨仍有不少民眾不知情,照樣開車看電視,還有駕駛人說:「偷看很難抓,肇事馬上關掉 也沒人知道。」

違規則須負肇事責任
交通部路政司監理科長林福山表示,考量民眾行車安全,強制規定駕駛人開車前要關閉前方車上電視 設備,開車時也不能操作或觀看車上電視、DVD和其他娛樂性視訊;行車輔助的導航設備則是行進間可觀看不得操作。新規已公告上路,一旦民眾違規,發生意外 時將列肇事責任,民眾將有民事賠償和刑事責任等問題。
警方表示,處理交通事故時會詢問當事人有無觀看電視或操作導航設備行為,也會調閱相關路口監視器來確認。觀看電視或操作導航設備因而肇事要負多少責任需視個案認定。例如肇事方闖紅燈,另方因操作導航設備未注意車前狀況,一般仍會判定闖紅燈者需負較大肇事責任。
但 昨民眾幾乎都不知新制已上路。計程車司機謝先生說,不知該規定已上路,所以開車仍照開電視,「既要規定開車不能看電視,那應從源頭禁止安裝。」車上也有裝 電視的黃小姐說,一肇事只要立即關電視,警方恐怕也不知道。開納智捷房車的民眾陳劍蓉說,偶爾須在半路變更導航行程設定,交部管太多會造成不便。

將強制行駛就關螢幕
交通部指出,納入法規是希望民眾養成正確開車行為,二○一三年起,將強制車上娛樂性螢幕要和打檔設備連動,只要汽車在前進或後退時,電視螢幕就須自動關閉,屆時新車或現有車輛都須符合新規,否則驗車無法通過。
豐田代理商和泰汽車、裕隆日產等車廠都指,屆時新車款都會納入相關連動機制,至於已售出的舊車款也會協助修改,但需車主自行付費。汽車影音改裝業者估計,約須五百元到一千元。

汽車娛樂設備使用新規
◎範圍:大、小客車及大、小貨車與計程車等
◎新規:
●行車前要關掉駕駛人視線範圍內的娛樂性顯示設備,包括車上電視、DVD,導航設備除外
●開車時禁止操作或看車上電視、DVD;禁止操作行車導航設備
◎罰則:無,但發生意外時將列入肇事責任
◎緩衝條款:2013年元旦起,車上電視或DVD等娛樂視訊設備應與換檔設備連動,車子前進後退時,螢幕應自動關閉,列為汽車檢驗項目

(蘋果日報)
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汽車駕駛禁看電視 明年驗車要管

今天起,開車別忘了關掉車中的娛樂顯示設備!交通部正式公告,即日起,所有汽車駕駛禁止操作和觀看車內前座的DVD或電視等娛樂設備,若安置在前座椅背、非駕駛視線可及範圍則不限;GPS等行車輔助設備可邊開車邊看,但禁止駕車期間操作。

交通部修正發布上述《道路交通安全規則》新規定,有一年緩衝期,一○二年起納入驗車項目。但因沒有罰則,民眾即使被警方逮到邊開車邊看電視,並不會被開罰單。有民眾說,「這樣誰會遵守?」規定形同虛設「不如不要管」。

交通部路政司強調,雖無罰則,但駕駛若因分心觀看娛樂顯示設備發生交通事故,將作為警方肇事責任認定之用。

交通部也會從硬體設備下手,規定娛樂顯示設備必須與排檔連動,只要手煞車、前進和後退檔作用時,設備會自動連動關閉前座娛樂顯示螢幕,「讓駕駛想看也看不到」。

車廠表示,連動改裝約要多花一千元。計程車運將則抱怨,前座電視本來就裝給後座乘客看的,連動後、連後座消費者也不能看,交通部「管太多」。路政司解釋,裝在前座椅背、駕駛視線外的娛樂設備不必連動,後座乘客還是可以看。

不少駕駛還喜歡一手開車、一手「滑來滑去」用智慧型手機或平板電腦上網、玩遊戲,也會導致駕駛分心,但這類愈來愈普遍的3C產品成漏網之魚。目前法令只禁止開車不得講手持式電話,違者罰三千元。

路政司監理科長林福山強調,開車使用智慧型手機或平板電腦若「太超過」,還是可援引《道路交通管理處罰條例》第四十條規定,視為「危險駕駛」,可處六千元以上、二萬四千元以下罰鍰。

美國國家運輸安全委員會(NTSB)十三日建議全國一律嚴禁開車使用手機等可攜式電子產品,連使用藍牙等免持裝置也不行。不過,打九一一等緊急電話或操作衛星定位系統(GPS)不在管制之列。

這項建議不具約束力,但可能影響美國國會或各州議會制定更嚴格的行車安全法令。NTSB這項建議源於去年八月五日,密蘇里州一起死亡車禍的追查工作。當時一名十九歲小貨卡司機因邊開車邊傳簡訊,造成二死卅八傷的連環車禍,事故發生前十一分鐘內,這名司機收發了十一則簡訊。

目前全美已有十個州禁止開車使用手持裝置,卅五個州嚴禁開車收發簡訊。去年全美有三千餘人死於開車用手機等因素。

(中國時報)
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強制採樣 縱火恐嚇須留DNA

犯罪建檔
立 法院院會昨三讀通過《去氧核醣核酸採樣條例》部分條文修正案,擴大建立刑事犯罪人的DNA檔案資料庫,不再僅限於性犯罪與重大暴力案件,未來像縱火、殺 人、傷害致人於重傷、恐嚇、擄人勒贖等罪嫌都要被強制採樣。修正案明訂,若被採樣人受不起訴處分或判決無罪確定,主管機關應刪除已採取樣本。本法通過半年 後施行。

恐有侵害人權疑慮
但台權會祕書長蔡季勳質疑,DNA是敏感的個人資料,主管機關未說明擴大適用的犯罪類型與未來再犯率高低的關聯性,無法化解侵害人權的疑慮。警政署刑事局則說,將訂定管理監督機制,由刑事局統一保管樣本,且設多重門禁管制,無須擔心被盜用。
立 院院會昨也通過《特種勤務條例》立法,將特種勤務法制化。經公布實施後,三組正、副總統候選人的配偶將立即列為維安對象,維安期間從完成登記到中選會張貼 當選公告的隔日止;對現任總統、副總統的維安範圍,則由現行「家屬」,明確為「配偶及一親等直系血親」,包括總統、副總統的父母親及子女都在保護範圍內, 但直系血親在國外者,不在保護範圍。
院會也通過《民用航空法》修正案,規定民航局可派員檢查外籍飛機,機長不得拒絕,違者可處三年徒刑或百萬元以下罰金;法案也允許外國飛機經交通部許可,可在台灣境內兩地之間起降,以方便商務人士來台經商或考察。

增訂狼師通報機制
配合《性別平等教育法》日前修法,院會昨也三讀通過《教師法》修正案,增訂校園性侵通報機制,曾犯強制性交等罪,或是知悉校園有性侵卻未通報,導致再發生性侵案的教師,校方將可解聘、停聘或不續聘,但須報請教育主管機關核准。

立院昨通過法案
◎《民用航空法》修正案
●民航局可派員檢查外籍航空器,機長不得拒絕,違者可處3年徒刑或百萬以下罰金
◎《所得稅法》修正案
●為讓扣繳憑單準確性不受連續假期影響,修訂每年1、2月遇3日以上連假就延長企業、單位申報扣繳憑單資料時限
◎《國營事業管理法》修正案
●國營事業經政府核准得發行「指定用途」之公司債;未依指定用途而用於規定事項以外者,處負責人2年以下有期徒刑
◎《特種勤務條例》
●特勤人員執行特種勤務時可配用槍械;遇到安全維護對象的生命、身體、自由、財產遭脅迫,或有事實足以認定有立即危險之虞,及特勤人員生命、身體遭脅迫時,可使用槍械
◎《國家通訊傳播委員會組織法》修正案
●主委由委員互選改為行政院長指定;主委副主委均無法行使職權時由行政院長指定代理人

(蘋果日報)
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教師法三讀 增訂狼師條款 隱匿校園性侵 不得再當老師

立法院院會昨三讀通過「教師法部分條文修正案」,往後性侵害犯罪行為經判決確定者,不得聘任為教師;已聘任者,應予解聘。另增列教育人員通報性侵機制,若知道校園內疑似發生性侵害事件,卻未依規定通報,或偽造、湮滅隱匿他人犯罪證據者,比照處分。

民進黨立委田秋堇表示,本次修法給予所有在教育界服務者強烈警示,「所有在教育界服務的人,一旦有老師性侵學生,至少一定要通報,如果不通報的話,會永遠失去教師資格!」 希望藉此落實教育人員通報機制,降低性侵害事件發生機率。

全國家長團體聯盟理事長謝國清也表示支持,但同時呼籲通報機制必須更加明確並加以落實,避免出現認定爭議,或是動不動就通報的狀況。

校園性侵事件頻傳,為排除性侵者擔任教師,並杜絕教育人員隱匿案情,導致相關單位未能在第一時間處理校園性侵害事件,讓學生處境受到嚴重傷害,立法院院會昨三讀通過修正教師法部分條文,增列狼師排除條款及教育人員通報性侵機制。

修 正案規定,曾違反性侵害犯罪防治法經判刑確定者,或執行職務時知悉服務學校發生疑似性侵害事件,卻未依性別平等教育法規定通報,導致校園性侵害事件持續發 生;或偽造、變造、湮滅、隱匿他人所犯校園性侵害事件的證據,經有關機關查證屬實者,應報請主管教育行政機關核准後,予以解聘,且不得再聘任為教師。

修正案也增列規定,為避免聘任教師有相關違規情事,各主管教育行政機關及各級學校應依規定辦理通報、資訊蒐集及查詢;其通報、資訊的蒐集、查詢及其他應遵行事項辦法,由教育部訂之。

(自由時報)
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選舉疏運 兩鐵加開 早鳥優惠

下屆總統和立委選情激烈,看準不少民眾將於下月十四日返鄉投票,雙鐵昨宣布,共將加開一百六十班加班車,其中高鐵將於選舉期間加開四十四班次列車,周六起開放搶早鳥優惠票;台鐵將加開一百一十六班加班車,本月底開放訂票。

會提高投票意願
台灣高鐵昨宣布,下月十三日到十六日的四天選舉疏運期間,高鐵將加開四十四班加班車,疏運期間維持自由座服務和限量早鳥優惠,早鳥優惠班次含正班車和加班車共有三百九十三班次,占六成七,本周六起開放民眾預購七折和九折早鳥優惠車票。
台灣鐵路管理局昨也宣布,下月十三日到十五日止,全線將加開一百一十六列次,其中東部就高達七十九班次;選舉車票將於本月三十日開賣,明天起也將開放元旦加班車車票預購。
家住高雄、在台北工作的民眾郭瓊如說,高鐵能加開班車會提高返鄉投票意願,不過要花上千元車錢有點划不來。

(蘋果日報)
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搭高鐵 今起可刷悠遊卡

「嗶~嗶~嗶~」除捷運、公車及火車外,從今天起,在高鐵車站也可聽到悠遊卡刷卡聲。醞釀多時的悠遊卡搭高鐵今天上路,但僅限悠遊聯名卡及不對號自由座。至於持卡量最高的一般悠遊卡及對號座何時也能「嗶嗶」?恐怕還得「再等等」。

為吸引民眾搭乘,明年一月十四日前,八家發卡銀行祭出票價百分之五現金回饋,以高鐵「台北—左營」自由座單程票一四四五元為例,每趟可省下七十三元(折抵信用卡消費);且活動期間,每搭一次,還可累計一次抽獎機會,有機會抽中一年內高鐵自由座免費「搭到飽」。

為了吸客,其中五家銀行還加碼推優惠活動。相關訊息可上網(www.easycard.com.tw)或洽廿四小時客服專線四一二八八八○(手機及金馬地區請加○二)。

高鐵董事長歐晉德、北市長郝龍斌與悠遊卡公司董事長劉奕成昨天也搶先體驗免訂位、免排隊「搭高鐵像搭捷運」的快感。歐晉德表示,高鐵雖被定位為城際運輸,但也常扮演城區交通的功能。

由於尖峰時段,自由座車廂有不少站票,他說,若市場需求高,考慮增加自由座車廂;希望也可搭對號座。

不過,悠遊卡公司表示,考量高鐵票價較高,現階段僅開放開啟自動加值的悠遊聯名卡,一般悠遊卡暫時還不適用。悠遊聯名卡搭乘高鐵自動加值金額,將視進出站的票價而定,票卡餘額不足,將以五百元的倍數自動加值,一次加足。

以「台北—左營」自由座單程票價一四四五元為例,若餘額為○元,將自動加值一千五百元。

悠遊聯名卡發卡量約五百萬張,其中經常使用的「活卡」約三百萬張。提醒旅客,悠遊聯名卡票種為「普通票」,適用優待票身分的旅客還是須在高鐵售票窗口購票。

大選返鄉車票開賣 台鐵30日開放訂票

明年一月十四日為總統、立委大選投票日,不少民眾將返鄉投票。台鐵、高鐵宣布大選返鄉車票陸續開賣,阿羅哈、統聯等客運業者已提早販售車票。

總統、立委大選返鄉疏運期間為明年一月十三日至十五日,台鐵預計本月卅日開放網路付款訂票、電話語音訂票,以及中華郵政、四大超商付款取票,服務費為每張八元,一月三日則開放人工窗口售票。

台灣高鐵宣布本周六開放大選訂票,民眾可透過網路、語音、及台灣高鐵TExpress手機快速訂票,或至四大便利超商據點、高鐵車站售票窗口預購車票。高鐵提醒,預購出發日十五天前的標準車廂對號座全票,有機會買到七折早鳥票,前八天購票可能買到九折早鳥票。

阿羅哈客運經理阮福生表示,大選返鄉車票近期已開賣,十九日將開放春節假期售票,民眾團購可享優惠。和欣客運今起開賣大選、農曆春節車票。國光客運經理宋立山指出,大選、春節車票將在廿日開賣,可透過車站、網路、語音訂票,或到統一、萊爾富超商取票。

首都客運預計一月十三日選前一天下午密集加班往來台北—宜蘭,首都客運總經理李建文表示,一月十三、十四兩日,台北市府轉運站每三到五分鐘開一班車,直達宜蘭、羅東、礁溪。

(聯合報)
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腎上腺長瘤 女冒鬍子喉結 異常分泌男性荷爾蒙 聲音變低沉

一 名二十餘歲的年輕女子,原本規律的經期突然變得混亂、臉還長滿青春痘,一開始不以為意,不料之後聲音變沙啞,還長出鬍子和喉結,體毛和陰毛異常茂盛,連陰 蒂也變大,之後還完全停經。就醫檢查發現是腎上腺長腫瘤、異常分泌大量男性荷爾蒙所致;開刀切除後雖恢復原本容貌,但留下喉結無法消退、聲音也變得低沉。

接獲這起罕見病例的高雄市立大同醫院泌尿科主任李經家指出,該女子去年在男友陪伴下就醫,經電腦斷層掃描確定女子左腎腎上腺長了一顆約三至四公分大小的腫瘤,「使得內分泌系統異常分泌大量男性荷爾蒙,才出現男性性徵。」

體重暴增20公斤
李 經家說,腎上腺腫瘤所在位置較深,腫瘤若不大,超音波較難檢查出,但因腫瘤會影響內分泌,除會異常分泌荷爾蒙造成性徵變化,也可能影響醛固酮分泌導致異常 高血壓;之前也有一名二十多歲女子,原本體重五十多公斤,因腎上腺腫瘤導致皮脂醇過高,脂肪細胞堆積過多,體重飆高到八十公斤。
李經家指出,該女子手術切除腫瘤後不久,青春痘消退,一個月後月經來潮,毛髮也不再茂盛,「但喉結仔細看還看得到,聲音也很低沉。」

也會引發高血壓
至於另名體重異常飆高女子,李經家說:「手術後半年回診降回五十八公斤,根本判若兩人,幾乎認不出來。」
阮綜合醫院腎臟科主治醫師紀文哲指出,多數腎上腺腫瘤是良性,不過卻會因過量分泌荷爾蒙引發高血壓、異常性徵及體重增加等不同症狀,提醒民眾若有異常血壓突然飆高、吃藥也無法順利控制,或體重無故增加、出現滿月臉、水牛肩等,要趕緊就醫檢查,找出病因積極治療。

腎上腺腫瘤
◎位置:腎臟上方的腎上腺
◎治療:良性腫瘤多可以手術切除,即可改善症狀;惡性腫瘤則需評估是否切除或以化療等方式治療
◎類型:分功能性及非功能性兩種,前者會因過量分泌荷爾蒙引發外觀改變、電解質不平衡等症狀;後者則無症狀,多因接受檢查意外發現



(蘋果日報)
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沒月事卻長鬍…轉性?腎上腺瘤作祟

一名20多歲妙齡女子已1年多月事沒來,幾個月前她發現下巴長鬍子,聲音變得沙啞,以為自己「轉性」,嚇得在男友陪同下就醫。醫師發現是腎上腺瘤作祟,因腎上腺分泌過量睪固酮,導致男性化特徵出現,經開刀切除腫瘤,一個月後月事來了,滿臉痘痘也消了大半。

高 雄市大同醫院泌尿科主任李經家指出,這名女子自述已一年多沒有月經,雖曾找過婦產科醫師治療,但因身體沒有不適,也不以為意。最近她發覺下巴開始長出鬍 子、手腳毛髮變長、說話聲音沙啞,連私密處的陰蒂也「長大」了些,對她工作、社交都造成影響,擔心這樣下去可能轉性,趕緊就醫檢查。

李經 家說,因女子血中睪固酮(雄性激素)濃度偏高,懷疑是荷爾蒙分泌失調,經超音波和電腦斷層檢查確定,她的腎上腺長了顆腫瘤,擾亂腎上腺,分泌出大量睪固 酮,才出現「雄性化」特徵。開刀切除腫瘤後,總算回復「女兒身」,唯一美中不足的是,因喉結已經長出,沙啞聲音「回不去了!」

腎上腺瘤種 類多,大多屬良性,不過李經家表示,這類性荷爾蒙腎上腺瘤癌化機率高,須密切追蹤。李經家說,腎上腺瘤對人體沒有致命影響,但對確診前的患者生活造成許多 困擾,過去曾有位罹患庫辛氏腎上腺瘤的小胖妹,在兩年內爆肥快30公斤,開完刀後又瘦回來,半年後回診「醫師已認不出來」。

(聯合報)
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塑膠瓶裝醋 恐溶出毒素

Q 用塑膠瓶裝醋,是否會釋放出毒素呢?
A 為確保飲食健康,一般建議醋最好用玻璃瓶盛裝,家中若要將醋分裝成小瓶以方便使用,應用玻璃瓶,較不易有毒素溶出。一般小吃店若用塑膠瓶分裝醋,民眾可觀 察瓶底若寫「5號」,因屬聚丙烯、也就是PP材質,穩定性高、耐熱100℃到140℃,具耐腐蝕性及耐酸鹼,也較不會有毒素溶出。

微量可經肝腎排出
但若拿寶特瓶裝醋,因寶特瓶製作過程加入一些催化劑,裝醋可能會有微量「銻」溶出,長期食用會傷害心臟、肝臟、腎臟。
只是民眾也不需太擔心,因醋屬調味用途,用量不大,也不見得每天食用,就算以塑膠瓶盛裝,甚至產生微量毒素,除非長久累積且用量非常大,才會有危害。通常若有微量毒素,也會經由肝、腎自然排出,不用太過緊張。

(蘋果日報)
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地下化士林夜市今起搬遷 聖誕節營運 攤商憂客「懶得下樓」

台 北美食地標士林夜市的入口意象|士林市場攤商,今起陸續遷至改建完成的新士林市場,二十五日將正式營運,昨攤商自治會辦公室外貼出搬遷公告,但多數美食攤 商沒有搬新家的喜悅,擔心進駐位於地下室的新址,成為全國唯一地下化「觀光夜市」,生意恐大受影響。民眾也認為美食攤在地下室很沒fu。

包括知名的忠誠號豬肝湯、曾記生炒花枝、老士林大餅包小餅、豪大大雞排、蚵仔煎等數百家攤商,今起陸續進駐新士林市場地下一樓,聖誕節當天在新址開張,將推刮刮樂等促銷,歡慶搬新家。

離捷運站7分鐘
目前舊市場共五百三十六攤,平日人流約三千至五千人次,民眾原本從台北捷運劍潭站出來,走路不到一分鐘就可抵達,未來要走到新市場得花七分鐘、約五百公尺路程。
攤商自治會長林天來昨說,分配在一樓做生意的生鮮、雜貨攤商今起搬遷。但新址生意好壞未卜,分配在地下室的餐飲攤商們,都擬十八日至二十三日再搬。
在搬遷前夕,昨晚天氣濕冷,但美食攤生意仍強強滾,如老士林大餅包小餅攤位排隊人龍不斷,老闆梁潔紅憂心說:「怕顧客將來懶得下樓消費。」忠誠號豬肝湯昨晚座位擠滿顧客,老闆娘鐘美齡同樣擔心進駐地下室生意變壞,已在新市場附近承租二層樓店面分散風險。

台客減陸客撐場
自治會副會長、經營牛排店的黃孝敏說,最近多靠陸客撐場面,生意差很多。到新址合併五個攤位,變市場最大攤的曾記生炒花枝老闆曾美智說,相信靠之前口碑,消費者仍會捧場。
民眾潘先生說,汗流浹背、各味交雜,才有夜市的fu,地下化跟百貨美食街沒兩樣,會影響消費意願。黃小姐說,新市場免風吹日曬雨淋,是女性的福音。

士林公有市場搬遷資訊表
◎地點:由臨時攤棚(基河路60號)搬至新士林市場(基河路101號)
◎時間:
.今起~24日陸續開放攤商進駐新市場,25日聖誕節營運
.26日凌晨起舊市場斷水斷電
.今起取締大東路兩側及部分大南路的無照攤商
◎攤位:
.舊臨時攤棚面積6050坪,僅1層樓,共536攤,每攤約2坪,分早、晚市,每攤租金約2500元
.新士林市場為地上1樓、地下3樓建物,占地1700坪,共114個餐飲攤進駐地下1樓的94攤位,每攤約2.5坪,月租約3500元。1樓則供生鮮、雜貨等攤商使用
◎促銷方案:25日新市場開張,將推刮刮樂等促銷方案,消費滿百元可獲1張刮刮樂券,大獎包括電視機等

(蘋果日報)
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今開放入厝…士林新市場 周一大遷徙

隨著士林新市場將落成,士林臨時市場今天起至25日,開放攤商搬家「入新厝」。多數小吃攤打算度過這個周末假日,從下周一才展開「大遷徙」,但也有攤商堅持「奮戰到最後」,要營業到25日。

為吸引人氣,士林市場自治會會長林天來表示,即日起至24日,每天下午5時至7時,民眾只要到基河路上的新士林市場,就可免費喝圓仔湯「喝到飽」。

市場開幕半個月期間,每盤蚵仔煎還有免費加一顆蛋的優惠。25日開幕當天還將舉辦耶誕制服趴,邀市民同歡。

新市場由士林市場原址改建而成,和臨時市場相距數百公尺,從捷運站步行約5至10分鐘。一樓廣場販售百貨雜貨、生鮮蔬果,備受民眾喜愛的蚵仔煎、花枝羹等小吃攤,規劃在地下一樓,地下二、三樓為停車場。

日前市府宣布,開放10天緩衝期讓攤商「打包」遷回新市場,很多民眾聞訊,紛紛打聽「攤商究竟何時要搬?」詢問電話塞爆市場處。

忠誠號花枝羹老闆娘鍾美齡說,多數小吃攤已約好,一起營業到本周日,隔天再來搬遷,之後停工幾天,一方面整理新環境,另也要好好休息,「搬家實在太累人了!」

一樓生鮮攤商則是觀望小吃攤的動向,多數攤商打算等到小吃攤搬過去,人潮熱絡後,23日再搬遷。

吉利蚵仔煎戴姓老闆認為,新市場小吃攤空間小,容納民眾有限,「做一星期的生意,比不上在臨時市場賣一天」,將在臨時市場營業到25日,「撐到最後一刻」,新市場攤位也會同時開幕營業。

為推銷新市場,市長郝龍斌昨晚上電台暢談對士林夜市的印象。林天來向市民掛保證,強調新開幕的士林夜市,絕對衛生好、服務態度佳、價錢公道、小吃口味更是讚。

(聯合報)
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人魔街頭狂轟 比利時6死125傷 子彈手榴彈齊飛 「人們邊哭邊逃」

前科累累的比利時33歲男子安拉尼(Nordine Amrani)前天中午在東部城市列日(Liege)街頭,持槍濫射並丟擲手榴彈,造成5人死亡、125人受傷,安拉尼隨後舉槍自盡。目前尚未發現安拉尼留下任何遺書,警方正在調查行兇動機。

槍手逞兇後自盡
警方昨搜索其住處,發現一具45歲女性屍體,據信是在安拉尼逞兇前便遇害。當地媒體報導,死者原為安拉尼鄰居僱用的清潔工,安拉尼以提供工作為幌子誘騙對方到住處的倉庫,對她頭部開槍。
接著安拉尼帶著槍彈到市區聖藍柏特廣場的公車站大開殺戒,不但持槍掃射民眾,還爬到一間麵包店屋頂,邊開槍邊丟出3顆手榴彈。
麵包師派翠莎說:「我們聽到兩聲巨響,接著是一連串爆炸聲,人們到處逃竄。我們關上大門和燈,和客人一起躲在櫃台後面。」一名商店店員則目擊了安拉尼行兇後朝自己頭部開槍。
這起攻擊包括兇手在內共6死,死者分別是當場死亡的15和17歲少年,與送醫不治的75歲婦人及1歲半女嬰等,傷者中有5人情況危急。
由於時值聖誕購物季節,兇案引發混亂。目擊者說:「人們邊哭邊逃命。」案發後警方封鎖現場,多輛救護車湧入,甚至有自荷蘭馳援者。

有毒品槍械前科
比 利時檢察官指出,安拉尼無精神病史,也排除恐怖攻擊或有共犯。他有多項毒品和槍械前科,在家種了20株大麻,2008年被判4年10個月徒刑,目前假釋 中。警方日前指他的車牌與一起性騷擾案有關,要他前天報到應訊,但他沒出現。鄰居形容他是冷靜的人。列日市昨天中午為死者默哀1分鐘,上周甫就任的新總理 迪賀波(Elio Di Rupo)表示:「這是樁筆墨難以形容的悲劇。」

歐洲近年槍擊事件簿
◎2011/07/22
挪威32歲殺人魔布列維克犯下炸彈和槍擊雙攻擊案,造成69死,事後被捕。
◎2010/06/02
英國52歲運將伯德在坎布里亞街頭瘋狂開槍,造成12死25傷後自盡。
◎2011/04/09
荷蘭25歲槍手在阿姆斯特丹西南郊購物商場開火濫射,殺死6人,最後飲彈自盡。
◎2009/03/11
德國斯圖加特市17歲少年克萊奇曼回高中母校開槍,造成15名師生死亡後,飲彈自盡。

(蘋果日報)
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比利時前科犯掃射後自盡 4人死

一位有攜帶槍械與毒品前科的殺手,13日在比利時的列日市對採購耶誕禮物的民眾開槍與投擲手榴彈,造成4人死亡、125人受傷後,自己舉槍自盡。

突發的大屠殺癱瘓了這座比利時第五大城的市中心,因為警方隨即封鎖市中心區,直升機不斷在空中盤旋,救護車甚至遠從荷蘭前來救援,眾多上班族則被困在市區動彈不得。

殺手的動機不詳,但比利時官員表示,沒有跡象說明這是恐怖主義的攻擊。

目擊者說,33歲的安拉尼中午12點半左右在聖蘭伯廣物附近的巴士站發動攻擊,由於這個地點就在列日繁忙的耶誕市場上,購物者被嚇得四散躲避流彈。

兇殺案發生不久就趕到現場的當地報紙記者葛洛尚說:「我看到肩膀、手上中彈的民眾,每個人都嚇壞了,很多人在哭,每個都在講手機。」

安拉尼曾因持有槍械與毒品遭定罪,一年前剛出獄,司法官員說,安拉尼當天因性侵案件遭警方傳訊。一位目擊者告訴RTBF電台說:「他有一個袋子,他從袋子中拿出手榴彈朝巴士站扔。」

「然後,他以步槍朝每個方向掃射,大家趕緊四竄逃命,接著他拿出一把手槍,往自己頭部開了一槍。」

警方說,4名死者是兩位15歲與17歲的男孩,一位75歲的老嫗,以及一位年僅17個月的幼兒。

聖蘭伯廣場的耶誕市場有約200個攤位,每年吸引逾150遊客來此購物。到了13日傍晚,由於警方在追尋可能的共犯,廣場依舊封鎖,地上到處是碎裂的玻璃與一灘灘的血跡,但警方也還查不出安拉尼的攻擊動機。

(聯合晚報)
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列日屠殺5死123傷 凶手飲彈亡

凶手住處 發現一具清潔工女屍

震驚比利時的列日市屠殺案,十四日在凶手三十三歲男子阿姆哈尼住處又發現一具女屍,身份為清潔工,研判應是在屠殺發生前便已遇害。總計全案已造成包括凶手在內的五人死亡,一百二十三人受傷。這是比國近二十五年來死傷最慘重的暴力事件。

市中心掃射人群 並引爆手榴彈

曾 有毒品交易、非法持有槍械、贓物等前科的阿姆哈尼十三日遭檢方傳喚,他隨後帶著一支手槍、一支步槍、數枚手榴彈,爬上市中心聖朗貝爾廣場旁的麵包店屋頂, 朝人群掃射,並對著公車候車亭連投三枚手榴彈。廣場當時擠滿採買耶誕禮品的民眾和剛下課的學生,一名十五歲少年當場死亡,另一名十七歲高中生和一名一歲半 女嬰也在送醫後宣告不治。

檢方證實阿姆哈尼朝自己額頭開槍自殺。警方十四日上午在他主要用來種植大麻的住處,還發現武器和庫存的火藥。阿姆哈尼行凶動機至今不明,他行凶前一晚曾將一大筆錢匯入妻子的戶頭,儘管檢方不願說明為何傳喚阿姆哈尼,但有媒體指出,檢方調查的是一件性騷擾案。

摩洛哥裔的阿姆哈尼年幼時就失去雙親,二○○七年因種植大麻,遭判刑四十二個月,服刑三年後假釋出獄。檢察官稱他過去精神正常,必須解剖遺體,以了解其暴行是否受到藥物影響。曾替阿姆哈尼辯護的律師表示,他認為警方蓄意找他麻煩,可能是在精神崩潰的情況下逞凶。

(自由時報)
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睽違20年 莫斯科火車開抵巴黎

睽違逾20年,連接俄羅斯和法國兩國首都的火車再度發車。這列穿越五國,全長近3200公里,費時38.5小時的首班車,12日自莫斯科出發,13日晚抵達巴黎。這列豪華火車單程票價約1萬3000元台幣起跳,今年年底前車票已全數售罄。
此列車是俄國開往歐陸的第2長路線,僅次於去年復駛的莫斯科到法國尼斯。列車有8節臥舖及設有酒吧的一節餐車,夏季每周5班,冬季每周3班。

單程票就要4萬元
上一班連接俄法兩國首都的直通車於1990年停駛,如今俄羅斯國鐵公司重新經營這條路線,單程最貴票價1050歐元(約4萬1400元台幣),比機票還 貴,目標瞄準有錢人。該列車沿途經過白俄羅斯明斯克、波蘭與德國柏林、法蘭克福等多個主要城市,最高時速達200公里。

(蘋果日報)
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血友病患換膝關節 拉高5公分

血友病患可依血液中凝血因子濃度的高低區分為輕度、中度和嚴重型,正常人血液中凝血因子的濃度為100%,輕度血友病患者的濃度僅5~30%、中度為 1~5%、嚴重型則不到1%,徐會棋醫師昨(14)表示,一名約50歲的林先生因有嚴重型血友病,體質易流血,尤其是關節內流血,長期下來,導致下肢關節 嚴重僵硬、變形,造成林先生幾十年無法蹲下,走路不穩且需常休息、身高也因膝蓋無法伸直而變矮,對生活形成極大不便,經手術置換兩側全人工膝關節及密集的 復健治療後,下肢變形已獲大幅矯正,現在他終於能正常走路、蹲下,並因膝蓋能伸直而拉高5公分。

需整合各科治療
徐會棋主任表示,患者有嚴重型血友病,手術有較高的出血風險,加上腿部肌肉因膝關節變形,而嚴重萎縮、沾黏,且雙腿需置換全人工膝關節,手術困難度較高。 藉由整合血液科、骨科、復健科和麻醉科共同診治,與術前5個多月的評估和復健,且全程監控凝血因子濃度並適時補充,確保術中不會發生異常出血,術後也做長 達4個月的復健,上周測量林先生的左、右膝關節活動度各增加53、40度,較文獻平均增加的16.5度,算是相當成功的案例。
徐會棋主任表示,台灣目前約有1500位血友病患,絕大多數為男性,嚴重型血友病2/3是遺傳,1/3為基因突變造成,健保歸類為重大且罕見疾病。血友病 置換人工膝關節健保有給付,若術後好好照護,人工膝關節使用年限可達20~30年,他也提醒,血友病患應養成規律運動習慣,及1周預防性注射2~3次的凝 血因子,可減少關節出血、延緩關節病變的發生。

(蘋果日報)
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北榮醫療團隊克服凝血難題 血友病患成功換關節

51歲的林先生自幼罹患血友病,由於長期關節內出血,導致下肢關節嚴重變形及僵硬,完全無法彎曲,林先生連想要自己蹲下來綁個鞋帶都很困難,醫師評估只有採取手術換人工膝關節一途,但最大的挑戰是,萬一開刀時血流不止怎麼辦?

開心彎腰綁鞋帶 陪女兒逛街

台北榮總血液腫瘤科主治醫師余垣斌表示,要避免血友病患在手術過程中出血,全程都要監控第八凝血因子的濃度。開刀及術後3天的濃度要維持100%,復健期的濃度要控制在30%,至於濃度的控制,需要看病患的代謝狀況而定,再決定如何施打第八凝血因子。

經過北榮醫療團隊的專業評估,讓林先生有接受手術的勇氣。手術成功,加上術後復健,現在林先生不僅可以自己綁鞋帶,還可以騎腳踏車,最重要的是完成了陪女兒逛街的心願。

林先生表示,他從小就是田徑隊的選手,有一次賽跑回來,兩腳膝蓋腫得厲害,後來才診斷出罹患了血友病,之後膝關節的狀況愈來愈差,到了高中,走路就一跛一跛的,工作後這個問題愈來愈嚴重,醫師說要手術,他自己也很害怕,雙親也反對。

林先生說,後來在護士女兒的鼓勵,及北榮血友病整合治療中心召集了血液腫瘤科、骨科及復健科醫師組成了醫療團隊,從術前注射凝血因子、手術的進行及術前、術後的復健,都有一套完整的評估規劃,讓他有信心且放心地接受手術。

北榮骨科主治醫師陳正豐表示,人工膝關節置換手術已經是一個技術成熟的手術,但是血友病患的凝血功能不好,手術仍是挑戰。

醫護共同努力 手術復健順利

過去醫師都是獨立完成,現在有團隊共同努力,可以提高手術的成功率,尤其病患的術前及術後復健相當重要。

林先生在手術後,膝關節的活動度由術前的左腳30度增加到83度,右腳則由術前的45度增加到85度,是現今醫療文獻上少有的治療成果,林先生也因此增高了5公分,回到了年輕時的高度。

(自由時報)
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發展生技產業現在正是時候/鄭秀玲(台灣大學經濟系教授兼台大社科院研發分處主任)

面板、LED、DRAM和太陽能等四大產業目前的無薪假慘況,反映過去我國過於依賴單一產業(即電子資訊業)不當產業政策的惡果。為了分散風險,我們應思 考發展較不受景氣循環影響的生物科技業。政府雖早在1982年就開始推動生技產業的發展,但在缺乏專業領導人和執行魄力下,我國的生技業長期以來一直踟躕 不前。近期由於歐美債務問題導致全球經濟蕭條,揭去了電子業的光芒,卻同時讓我國生技業的機會顯露出來。

生技產業範圍極廣,包括藥物研發、新興生技、醫療器材、農業環保等多種不同領域。由於生技產業需要長期而大量的研發成本。以美國開發新藥為例,平均需費時 20年,共花費5億美元。過去多由資金充沛的歐美大藥廠主導。美國於1980年通過Bayh-Dole法案後,允許大學和研究機構研發人員創設公司,因而 創造出許多中小型生技公司。這些新興生技公司以其少量核心技術,與大廠共同合作開發,甚或把技術賣給大廠,將學術能力轉換成實際的商業需求,繼而創造出蓬 勃的生技商機。美國波士頓、舊金山和聖地牙哥三大生物產業聚落都由當地大學醫學院和研究機構所帶動,加上專業創投業者的助力,使美國穩居全球生技產業龍頭 地位。
然而近年歐美經濟出了問題,讓國外大小生技廠商資金快要無以為繼。若我政府能趁此機會,鼓勵國內企業進行生技產業的跨國合作與投資,或能為台灣生技產業創造出新的一片天。

產學結合前景可期
我國是否有發展這種高度知識密集產業的能力呢?答案是肯定的。台灣最好的學生常以醫學系為第一志願,造就了我們有亞洲最好的臨床醫學人才。此外,由於我們 過去生技產業不發達,長期以來生技醫療相關科系的大學畢業生,除了醫護人員外,都相繼出國深造。筆者保守估計我國以每年500名大學生出國來算,20年來 至少有萬名以上的生技人才在國外發展。政府若能及時發展生技產業,一方面能妥善利用本地的醫學研究人才,同時也可以吸引大量的海外人才回國效力,我國生技 產業的發展勢將如虎添翼。
此外,政府可效法美國聖地牙哥市政府的作法,成立「連結(Connect)基金會」,扮演學術與產業媒合角色。任何一位教授若有興趣將研究朝商業化發展,基金會會協助訓練這些學者發表商業報告,或學習將學術成果撰寫為商業計劃。
上個月立法院已通過《科技基本法》修正案,進一步鬆綁科技研發人員可擔任企業董監事、投資持股比率不受10%限制等相關規定。這對生技產業無疑是一大福 音。在這一法案下,大學和研究機構的生技研究人員將能與業界進行更為緊密的配合;而學界的研究也將一掃屠龍刀的惡名,能確切結合實際需求,從而創造出更多 的產值。帶動新產業的結果,除了賦予台灣經濟更多元的發展力,也能提供更多的就業機會。
伴隨著越演越烈的無薪假風波,台灣經濟的未來充滿了危機,同時也充滿了許多機會。政府當局除了關切紛飛的政治口水,也應該對真正影響民生的經濟政策有所作 為。近年來中國、印度、韓國等亞洲國家已開始大力發展生技產業。台灣若能及時把握住這次機會,對未來的民生經濟絕對有極大助益。

(蘋果日報)
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兌現「讓醫護準時下班」/劉梅君(醫療改革基金會董事長、政大勞工所教授)、邱宜君(醫療改革基金會研究員)

近年醫護人力嚴重不足、超時工作,導致過勞和錯傷病人事件頻傳。馬總統因而多次在選舉造勢場合宣示要讓「醫護準時下班」,勞委會也宣布103年醫護回歸合 理工時制。醫改會卻發現,衛生署新版「醫院設置標準」中,仍默許醫院不聘足輪替三班的人力,凸顯行政團隊勞委會與衛生署不同調,總統的支票更不知要等幾年 才會兌現。

面對醫改會的質疑,衛生署不但算不出個所以然,還避重就輕的辯稱:「改革必須一步一步來,否則醫院會吃不消」、「設置標準只是最低門檻,醫院會自行調配三 班人力」、「已調高5類醫事人力、新增11類醫事人力」。看在關心醫事勞動條件與醫療品質的人眼裡,實在痛心難過。我們只想請官員捫心自問:這樣的人力規 定,真的能讓醫護準時交班,而且不犧牲病人品質嗎?未來符合衛生署最低人力要求的「合法醫院」,實際運作起來,還會不會是「違反《勞基法》的血汗醫院」?
衛署變醫院老闆署
首先,衛生署堅持牛步,是怕「醫院(經營者)會吃不消」。不禁令人質疑本應捍衛全民健康的衛生署角色錯亂,把自己當成「醫院老闆署」,只在意老闆吃不消, 卻不在意白袍勞工挺不住。全國醫事人員等待衛生署修訂設置標準人力規範這一步,已經苦等24年!衛生署早就該走的一步,拖了這麼久,大家當然不能接受這種 「一步步改革」的施政效率!
其次,衛生署說調高5項人力、新增11項人力,其實新增的呼吸治療師等人員,在醫院已存在多年,只是把過去健保給付的人力規範,落實到多年來根本沒規定之 設置標準內;但還是不管三班人力配置。請問衛生署:這標準允許一家全年24小時無休之醫院只聘1名呼吸治療師,當治療師下班或休假時,病人誰來顧?大官們 敢推薦親友去住這樣的醫院嗎?
最後,我們要提醒衛生署,以往就是放任醫院自行調配早晚班人力,台灣才會有那麼多血汗醫院。況且,健保每年編列8到10億專款,要醫院提升護理品質,然而 卻不監督醫院對這筆錢的用途,以致護士人力仍舊嚴重不足。今年勞委會宣布醫護回歸正常工時規範,醫院經營者唉一聲「有困難」,衛生署就趕緊承諾再將20億 全民辛苦繳納的健保費奉上。不斷加碼給醫院改善人力,卻連最基本的人力規定都不寫清楚,實在說不過去!
我們呼籲選民共同來監督執政者╱參選人公開表明,究竟要保障病人與醫護人員,還是要繼續放水讓醫院變血汗醫院。至少應在選舉前,給全民一個明確答案,而非不能準時兌現、一等再等的支票。

(蘋果日報)
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新北市捷運環狀線先導公車 周一上路

繼捷運三鶯線先導公車本月初上路後,新北市政府昨天再核定捷運環狀線先導公車19日下午上路,以五股區的新北產業園區及新店區的捷運大坪林站為起迄點,將串連新莊、板南、中和、新店、機場線等5條捷運線,構成快捷路網。

不同於三鶯先導公車採收費搭乘,市府規畫環狀線先導公車採「時段性」免費搭乘,由市府補貼營運業者;初期可能全天免費,日後再調整為尖峰時段免費,等2015年環狀線完工通車,再調整為一般公車收費。

交通局正仔細核算免費搭乘方案,19日通車當天會正式公布。

發言人陳文瑞說,三鶯線因核定施工還有一段時間,因此未規畫免費搭乘;環狀線已經動工,所經之處都是人口稠密區,且先導公車連接即將通車的捷運新莊線,因此考慮比照「捷運新開通路線」的免費接駁車,鼓勵及培養捷運人口。

環狀線先導公車從五股新北產業園區(捷運中港站)到新店捷運大坪林站,全長16.75公里,經過的行政區包括五股、新莊、板橋、中和及新店,單、雙邊共設16站牌,規畫以捷運新埔站至景安站為緩衝區,採「兩段票收費」規畫路線。

路線由首都、大都會客運負責營運,投入40輛低地板油電公車,一般日252班次、例假日204班次;每天頭末班次為早上6時至晚間11時,初估每天運量為1萬人次。

市府說,環狀線先導公車行經路線與4條捷運線的5個車站交會,包括捷運新店線大坪林站、中和線景安站、板南線的板橋站與新埔站、新莊線頭前莊站,加上機場線通車後在中港站銜接,可發揮很大交通效益。

新北市交通局也已完成「淡海輕軌線先導公車」規畫,淡水客運11月已取得營運權,預計明年5月至10月間上路;明年底前也要推出「萬大樹林線先導公車」。

(聯合報)
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人類登南極百年 紀念冰雕揭幕

挪威總理史托騰柏格與幾百名極地探險家和科學家14日齊聚南極,慶祝挪威探險家阿蒙森(Roald Amundsen)在1911年12月14日首度踏上南極100周年。

阿蒙森乘狗拉雪橇抵達南極,成為人類史上征服南極第一人;100年後,一群現代極地探險家計畫滑雪穿越南極洲去參加紀念活動,發現無法及時趕上後改搭飛機抵達目的地。

挪威總理史托騰柏格由紐西蘭搭乘美國C-130運輸機於12日抵達南極,成為繼紐西蘭前總理克拉克之後,第二位踏上南極大陸的政府首長。

他隨即換上滑雪板,迎接前來參加紀念活動的探險隊,一向是「無人之境」的南極,熱鬧非凡。

在朗朗晴空和攝氏零下40度的低溫下,一群人14日在阿蒙森當年插上挪威國旗的地點舉行紀念儀式,史托騰柏格為阿蒙森冰雕像揭幕時表示:「我們來此慶祝人類史上最傑出的成就之一。」

美國南極補給探險公司贊助了12支探險隊,由於天候惡劣,只有7支趕上百年慶祝活動。

希望成為第一位獨自滑雪征服南極女性的英國探險家菲利希蒂‧艾斯頓,恐怕也得一個星期後才能抵達。

(聯合報)
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征服南極百年 探險家趕不上慶典

挪威探險家阿蒙森 (Roald Amundsen)在1911年12月14日乘雪橇抵達南極,成為征服南極第一人;100年後,現代極地探險家卻發現,想及時趕上在南極的百年紀念活動,可不是容易的事,許多人只得中途放棄,改乘飛機抵達目的地。

挪威總理史托騰柏格由紐西蘭搭乘美國C-130軍機於12日抵達南極,成為繼紐西蘭前總理克拉克之後,第二位踏上南極大陸的政府首長。他隨即換上滑雪板,迎接前來參加紀念活動的探險隊,一向是「無人之境」的南極,一時熱鬧非凡。

根據挪威極地研究所和探險隊的部落格,凍骨低溫和猛烈冰風,讓許多探險隊無法在14日前完成橫越南極之行,而決定搭乘飛機完成最後一段冰雪旅程,連挪威極地研究所所長溫瑟也只得半途而廢。

美國「南極補給探險公司」贊助了12支探險隊,只有7支趕上百年慶祝活動。挪威探險家約翰森使用和阿蒙森當年相同的裝備,依循他的路線遠征南極,眼看已趕不上慶典。希望成為第一位獨自滑雪征服南極女性的英國探險家菲利希蒂‧艾斯頓,恐怕也得一個星期後才能抵達。

剛剛完成南極1500公里滑雪的挪威探險家戴爾表示,由於天候惡劣,他經歷攝氏零下50度的極低溫,14天內僅看過兩次太陽,有時簡直像在牛奶盒裡滑雪,筋疲力盡之餘也只能坐上飛機。

阿蒙森100年前向英國海軍軍官史考特下戰帖,在激烈的遠征南極點競賽中,比史考特的探險隊早一個月抵達,而史考特則在回程中遭遇風暴喪生。為了向史考特致敬,英國觀光客也將在最近這段時間造訪南極。14日在美國科學基地「阿蒙森史考特地」將豎起阿蒙森的冰雕像。

登南極第一人 阿蒙森和史考特擦身

挪威探險家阿蒙森是抵達南極的第一人,其實他原本志在北極,由於已經被美國人捷足先登,迫得把眼光轉向南極,而英國人早把南極列為目標,阿蒙森於是和英國海軍軍官史考特展開一場征服南極的競爭。

史考特一開始就輸在起跑點,阿蒙森已經在北極受過極地考驗,知道極地環境的險惡;而且由觀察愛斯基摩人得知用狗拉雪橇的好處、以及鹿皮衣的禦寒效果遠比羊 毛要好,加上挪威人本來就擅長滑雪,都增加了阿蒙森的勝算。而海軍出身的史考特對南極並不了解,還浪漫的認為,靠人力通過冰雪考驗才是真正的成就,用狗拉 雪橇「缺乏運動精神」。

阿蒙森的探險隊早在1910年8月就出發,但10月才發電報告知史考特,英國探險隊只得拼命追趕。等候南極冬季永夜結束,阿蒙森10月20日率先在較靠近南極的地方紮營。

史考特於11月1日抵達時已疲累不堪,並馬上面臨一連串的問題,他的裝備過重,帶來的兩匹馬又凍倒,沒有馬來負重,探險隊員必須自己拉著補給品前進。

1912年1月17日,史考特抵達南極點,赫然發現當地已插上挪威國旗。阿蒙森已經在1911年12月14日抵達,設立了「極點之家」營地,還在帳篷裡留下字條,祝福史考特「回程安全」。

可惜史考特回程時遭遇長達九天的暴風雪,糧食耗盡,他和隊友凍死在帳篷裡,最後一頁日記是在3月29日,而距離最近的補給地點僅18公里。同時,阿蒙森則在挪威享受英雄待遇。直到1912年12月,史考特的遺體才被發現。

(聯合晚報)
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慶祝征服百年 挪威總理登南極

挪威總理史托騰伯格與數百名科學家、冒險家,十四日在地球最底端的南極點,紀念人類征服南極一百年。

在攝氏零下四十度低溫中,史托騰伯格在南極點旁的美國阿蒙森—史考特基地營,與數百人一起紀念百年前挪威探險家羅爾德.阿蒙森的壯舉。

一九一一年十二月十四日,阿蒙森率領四名探險隊員,搶在英國探險家史考特之前,成為人類史上第一批抵達這處地球最南端的人。

史托騰伯格為一座阿蒙森冰雕肖像揭幕,並仿效阿蒙森百年前的作法,插上挪威國旗,也不忘向晚阿蒙森一個多月抵達南極的史考特和他的團隊致敬。史考特在回程遭遇風暴喪生。

史托騰伯格是繼二○○七年紐西蘭女總理克拉克之後,第二位踏上南極點的政府首長。他十二日飛抵南極,然後循著阿蒙森百年前的探險路徑,在最後幾公里以滑雪方式抵達南極點。

史托騰伯格提醒世人,「近年南極大陸的變化,比過去八百年更迅速」,南極冰層流失可能對全球帶來嚴重後果。

(自由時報)
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使用日曬床 恐導致皮膚癌

醫界已發現,使用日曬床(tanning bed)把皮膚曬成古銅色可能導致皮膚癌。

康州紐海文耶魯公共衛生學院最新研究更發現,使用室內日曬床曬皮膚的青年人,罹患早發型基底細胞癌(basal cell carcinoma,BCC)機率增加69%。

耶魯公衛學院教授蘇姍.梅因指出:「研究中的皮膚癌青年患者,尤其是女性,使用室內日曬床的人特別多,這可能也是女性占早發型BCC患者七成的原因之一。」

明尼蘇達大學較早的一項研究結果,也有類似的結論。該大學研究人員發現,不管使用哪種日曬床,不管使用多長時間,罹患最危險皮膚癌—黑色素瘤(molanoma)機率增加74%。

梅因及其同事調查了750名40歲以下皮膚癌患者,分析他們使用日曬床種類,使用時間和頻繁度,首次使用年齡等因素,發現罹患皮膚癌的機率,隨使用日曬床年數而增加。

梅因說:「在我們研究的BCC患者中,三分之一在40歲前已經至少罹患過一次BCC。這結果非常令人警覺,因為皮膚癌發病率隨年齡增加而提高。」

美國約3千萬人使用室內日曬床,日曬床已被世衛生組織列為「人類的致癌物」,但在美國,日曬床被視為一種醫療器械。

(聯合報)
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歐債危機:大師的建言與我們的行動/聯合報社論

耶誕鈴聲響起,動盪的二○一一年接近尾聲,已持續十八個月的歐洲主權債務危機,無疑是貫穿一整年的全球性經濟動亂之源;展望二○一二,歐債危機的發展仍是 全球經濟能否振衰起敝的關鍵,並已成為歲末隆冬、規劃來年之際各方最為關切的話題;今天在台北國際會議中心開講的去年諾貝爾經濟學獎得主皮薩里德斯 (Christopher A. Pissarides),應可為我們開啟一扇思考之窗。

目前任教於英國倫敦政經學院的皮薩里德斯教授,是今年來台參加本報系經濟日報「大師論壇」的第三位諾貝爾經濟學獎得主,他與十月及十一月來台的摩坦森 (Dale T. Mortensen)及戴蒙德(Peter A. Diamond),共同以勞動市場搜尋理論對經濟發展的貢獻,獲得二○一○年諾貝爾桂冠。另兩位同榜的諾貝爾大師已經相繼來訪,今天由出自歐洲的皮薩里德 斯教授來台講述「歐債危機的成因與藥方」,相信會為長期較傾向接收美國觀點的台灣帶來不同的感受,也別具意義。

不可諱言,台灣面對歐債危機的發展,畢竟還是有著非可操之在我的無力感,其不僅是歐盟廿七個成員間的協調及德、英、法三強的政治權力周旋,更可能升級為歐 洲、美國及中國大陸等三大經濟體重劃全球勢力版圖的關鍵之戰,台灣則僅能被動因應,因而諾貝爾大師提供的藥方或也有難以完全派上用場的侷限性。但是,從經 濟政策的延展性及可操作性來看,大師的建言應可帶給我們更廣的思考,值得政府以具體的行動予以實踐。

以歐債危機的成因來說,主要起源於歐元區國家雖擁有共同的貨幣,也有共同的財政規範,但因各成員遵守財政紀律的程度不一,造成經濟弱勢國家過度舉債,卻缺 乏持續的經濟成長以恢復政府收支再平衡,陷入以債養債的局面。可是,讓歐債風暴愈捲愈大的,是歐盟國家初時的輕忽及遲鈍的反應,促使投資人要求更高的回報 率以降低風險,債務雪球就因殖利率愈飆愈高而愈滾愈大,終致形成當前的災難。由此看來,遵守財政紀律、經濟成長及即時對應即是防範財政、金融危機的三要 素,也應是政府施政須謹記在心的原則。

再看危機發生後的紓困滅火效力,美國在金融海嘯爆發時由財政部動用公共資金、聯準會啟動印鈔機全力救市,恢復金融體系的活力,威力強大,但也因美元的國際 儲備貨幣地位而飽受批評;歐盟國家則不同,歐洲央行雖是十七個歐元區國家的央行,但依法不能直接紓困政府,因而這次歐債危機爆發後一年,歐盟國家才同意設 立臨時性的紓困基金(EFSF),更直到上周才決定將永久紓困機制(ESM)提前在明年七月上路,並結合國際貨幣基金(IMF)的部分金援,火力雖有增 強,但難與美國相比,因而市場仍有疑慮。類比到台灣,那就是我們的金融安全網為何?目前行政院設有國安基金,用於安定股市;也有存款保險機制,用於安定金 融體系,但這些是否足以應對當前瞬息萬變的國際金融市場?應是政府須檢討及思考的。

最重要的是,歐債危機引發的長期經濟調整,將透過貿易、投資等層面傳導到全球各地,台灣如何因應已可預見的長期調整,政府不能沒有想法。目前歐洲雖僅是台 灣第四大出口市場,但歐洲是中國大陸的最大市場,而中國大陸則是台灣的首要外銷地區,將會產生連鎖效應,不能輕忽。因此,面對歐債危機,台灣須從諾貝爾大 師以國際宏觀角度做出的指引及解析,思索台灣將面臨的挑戰,以及必須要有的整套應變方案,庶可回應遠道而來為台灣解惑的三位大師。

(聯合報)
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義債殖利率飆高 歐元重摔

義大利14日順利標售五年期公債,殖利率卻創歐元上路來最高,與德國呈現兩極走勢。義國償債成本攀高,加上西班牙銀行業上個月向歐洲央行貸款金額創一年來最多,以及瑞典坦言不確定會否簽署歐盟財政協議,衝擊歐股下跌1%,歐元貶破1.3美元,為1月來最低。

歐元兌美元14日最低貶至1.2965美元,是1月12日以來最低,盤中始終無力回到1.3美元以上,兌日圓也貶至101.21日圓的十周新低。道瓊歐盟 Stoxx 50指數下跌1.8%。義大利十年期公債殖利率攀升4個基點至6.72%,擔保歐洲主權債違約的成本逼近歷史高點。

義大利14日標售五年期公債,募集到30億歐元(39億美元),達到目標上限;但平均殖利率為6.47%,是歐元啟用至今最高,反映投資人需求的投標倍數為1.42倍,都不如上個月的殖利率6.42%和超額認購1.47倍。

雖然義大利國庫仍有盈餘,代表只需回購債券,但赤字比還是高得令人擔憂。如果殖利率居高不下,償債利息將暴增。總理蒙提日前火速批准300億歐元的撙節方案,13日晚間獲國會委員會簽署,本周有望交付表決。

德國債券顯然仍是投資人心中最穩當的資產。德國央行同日標售兩年期公債,募得41.8億歐元,平均殖利率0.29%,創歐元上路以來新低,投標倍數1.4倍。

據彭博統計,德國公債今年來報酬率為8.5%,義大利公債今年來賠7.6%。

此外,西班牙央行的數據顯示當地銀行正面臨籌資壓力。西國放款銀行上個月平均向歐洲央行融資980億歐元,金額創去年9月來最多,以絕對值計算的增幅也是去年6月至今最大,意味銀行難以透過其他管道融資。

國際正高度關注歐盟財政協議的進展,但瑞典總理賴因費爾特(Fredrik Reinfeldt)13日表示不確定會否簽署這項強化財政紀律約束力的協議,形同對歐盟多數國家潑冷水。

東歐四國 惠譽揮刀降信用展望

惠譽公司(Fitch Ratings )將保加利亞、拉脫維亞、立陶宛和捷克共和國的信用展望由正向下修至穩定,主因是在歐債危機籠罩下,歐洲經濟成長前景惡化。

惠譽13日說,這四個國家信用評等調升機會已經減退,因其國內生產毛額(GDP)的成長變得較為疲弱,使降低預算赤字時面臨更大挑戰,且投資人規避風險,可能推升政府在外部市場的發債成本。

惠譽歐非中東主權評等部門常務董事帕克發表聲明指出: 「經濟和金融緊密連結,意味這這些中歐和東歐國家正受到歐元區經濟成長展望遭下修和金融壓力加劇的負面衝擊。」

以出口為導向的東歐經濟,原已擺脫共黨政權結束以來的最嚴重衰退,步入復甦,現在卻因為美國恐將陷入新一波衰退,以及歐洲發生主權債務危機而面臨險境。此區仰賴歐元區國家的出口需求來推高成長,當地約四分之三的銀行掌握在外資手裡,主要是西歐放款業者。

惠譽指出:「今年下半年,中、東歐市場的公債殖利率和信用違約交換合約價格均大幅上揚。風險重新定價,凸顯中、東歐國家如何曝露在深化的歐債危機中。」

惠譽確認保加利亞和拉脫維亞的信用評等是投資級中最低的BBB-,立陶宛是高一級的BBB,捷克的評級則是A+,在投資級中屬第五高。惠譽本月稍早全面下 修保加利在內四國2012年的經濟成長率預估值,保國由3.8%降至2.3%,捷克共和國由2.3%降至0.7%,拉脫維亞和立陶宛則分別由3.5%和 3.8%降至2.5%。在此之前,惠譽已先行調降歐元區GDP成長預估至0.4%,遜於前估的0.8%。

歐洲製造業疲軟 衰退疑慮深

歐元區10月工業生產連續第二個月下跌,年增幅也創兩年來最小,加深市場對該區瀕臨景氣衰退的疑慮。

歐盟統計局14日公布,歐元區10月工業生產比9月下滑0.1%,跌幅小於9月的2%。和去年同期相比,歐元區10月工業生產增加1.3%,增幅為2009年12月以來最小。

在歐洲政府致力於削減債務、拯救主權債信危機之際,歐元區製造業顯露疲態,令外界對該區的經濟重燃疑慮。成長低迷將使政府面臨更複雜的局勢,包括稅收減少 和承擔更多社會福利支出,這將導致當局背負更多債務。10月為第四季第一個月,成長疲弱暗示整體經濟本季可能陷入萎縮。

荷蘭國際集團(ING)經濟學家范伏里特說:「這份工業生產數據證實歐元區經濟正緩慢且必然地步入新一波衰退。」他推估,要是11與12月工業生產繼續停 滯,恐使該區第四季經濟成長減少0.2個百分點。」統計局報告顯示,歐元區製造業重鎮德國10月工業生產反彈0.8%,優於前月的重挫2.9%;主權債信 風暴中心希臘工業生產銳減4.4%,寫下史上最大月比跌幅。

歐元區10月資本財產出比前月增加1.2%,中間財和耐久財生產分別減少0.8%和0.4%,能源產出也萎縮0.9%。但非耐久財產出逆勢小增0.6%。

歐洲央行(ECB)12月初預測,明年歐元區經濟成長可能減緩至0.3%,遠不如今年的1.6%。央行同日也宣布調降基準利率1碼至1%,並延長使用非傳統工具工具來支撐經濟。

過冬…挪威降息2碼

挪威央行14日一口氣調降利率2碼,降幅超越市場預期,反映歐債危機已傷害這個全球第二富國的經濟。

挪威央行14日把基準的隔夜存款利率從2.25%降至1.75%,幅度是2009年5月來最大。

儘管降息在市場意料之中,但普遍預測只會調降1碼。瑞典杭德斯銀行(Handelsbanken)經濟學家安瑞生說,降息顯示挪威央行欲防患於未然,挪威經濟前景已顯著趨緩。

挪威上周大砍2012年經濟成長預測,從3.5%調降至2.5%。此外,歐洲央行(ECB)接連兩次降息,投資人撤離歐元資產,給挪威克朗帶來升值壓力,不利其出口;克朗本月來已升值1.1%。

但先前也有分析師警告,挪威一旦大幅降息,恐怕會助長房市景氣更火熱。該國房價今年來漲幅已逾8%。

IMF下修德希明年經濟成長預估

國際貨幣基金(IMF)13日下修希臘經濟成長預估,把明年萎縮幅度從前估的5.5%提高至6%,還警告經濟衰退惡化將使希臘更難達成削減預算赤字的目 標。慕尼黑經濟資訊研究院(Ifo)14日也大幅調降德國明年成長預估至0.4%,反映歐洲最大經濟體亦深受歐債危機拖累。

Ifo預估德國國內生產毛額(GDP)明年僅成長0.4%,遠不如6月時預估的2.3%;今年則成長3%,略低於前估的3.3%。

另外,IMF希臘事務主管湯姆森(Poul Thomsen)表示:「我們下修希臘經濟成長率預估值,今年萎縮6%,明年將萎縮3% 。我們預期今年是希臘衰退觸底的轉折點,接下來會緩慢復甦。」

IMF 13日針對去年協同歐盟達成1,100億歐元(1,450億美元)第一輪紓困方案,發表最新回顧報告說,雖然希臘未能達成貸款計畫的多項基本條件,但上周仍同意撥放最新一筆款項以防希臘違約,殃及歐洲與全球經濟。

儘管希臘財長先前表示正在研究新融資,但IMF否認討論第二輪紓困案。歐元區領袖10月時同意提供希臘1,300億歐元(1,710億美元)的第二輪紓困 案,但尚未討論細節。協議內包括民間債權人持有的希臘債券減值50%,可能使希臘整體債務減少1,000億歐元。湯姆森13日澄清,IMF至今尚未被要求 參與第二輪紓困方案。

IMF還指出希臘已達加稅極限,需把撙節計畫重心重新聚焦在削減長期開支。

歐債危機如何求解?/經濟日報社論

──期待皮薩里德斯教授的藥方

2010年諾貝爾經濟學獎得主皮薩里德斯(Christopher A. Pissarides)繼另兩位共同得主戴蒙德(Peter A. Diamond)、摩坦森(Dale T. Mortensen)之後,也應本報之邀來台訪問,參加「跨越百年‧再造榮景」高峰會,並發表兩場演說,主題是「歐債危機的成因與藥方」。皮薩里德斯教授 的來訪,正是時候,演講主題,也正中時弊。

為解決歐債危機,歐盟27個成員國領導人上周舉行峰會,討論如何聯合起來支持實施一個嚴厲的預算監管計畫,以拯救歐元區。歐盟27個中有26國表示願意加 入新財政協定,以化解這場可能導致歐元區解體危機,英國則拒絕對歐盟的基礎性立法《里斯本條約》進行修改,從而陷入相對孤立的境地。

德國總理梅克爾說,她「非常高興」多數國家贊同這份協定,該協定包含對債務和赤字超過規定的國家實施近乎自動制裁的方案。新協議將在明年3月以政府間協議的形式簽署,將約束所有國家,以維持團結。歐債危機及由此衍生出來的歐元危機,似乎出現了一線曙光。

皮薩里德斯在歐盟峰會尚未舉行前接受本報系專訪時表示,歐元區需要更緊密的財政整合,才能讓整合順利走下去。歐元區創立之初對成員國設定的財政標準,如赤 字、負債比率等,現在證明太容易超標,必須重新規範,這些問題都反映更緊密財政整合的必要性。這次歐盟峰會的結論,雖然未能取得所有27個成員國的一致共 識,但也獲得了26國的極高度共識,為新財政協定共同努力,應可視為歐債危機的解決跨出了積極正面的一步,相信也符合皮薩里德斯教授的期待。

雖然跨出了正確的一步,但也必須看到,由於新協定要對預算進行監管,所以歐盟相關成員國接下來必須消除政府間協議造成的複雜法律問題,無疑前景還存在著不少挑戰與不確定。

其次,由於歐盟領導人在修改《里斯本條約》的問題上出現分裂,英國首相卡麥隆基於維護英國的利益,擔心條約的修正有可能加強對倫敦龐大金融服務業的管制, 從而採取強硬路線。這當然可能產生使英國面臨被排除在布魯塞爾的決策過程之外的風險,也埋下了歐盟今後運作上的不確定因素,特別是在防範金融風險的監督管 理上。

第三,還必須看到,同意簽署新財政協定,對於當前仍處於危機狀態的歐債危局而言,最多是遠水,遠水難救近火。救近火,要靠貨真價實的子彈。樂觀地看,新財 政協定的共識或有助於說服歐洲中央銀行動用「全部」彈藥來解決這場危機,歐洲央行(ECB)總裁德拉基在歐盟峰會舉行前即呼籲提出新財政協定。但現實是, 手握印鈔權的歐洲央行會不會這麼做,關鍵又回到了原處,要看德國總理梅克爾,後者又取決於德國的政治生態及梅克爾的政治計算。

除歐洲央行外,另一個可能的救火隊是國際貨幣基金(IMF),但隨著歐債危機範圍的擴大,IMF的子彈已不像美國財長蓋納早前聲稱的「足夠」。歐盟峰會 前,蓋納臨時決定訪問歐洲,對歐盟下指導棋,要求他們對IMF注資。美國自己不願(或無能)出資,又不願中國大陸出資,深怕提高了中國在IMF的影響力, 只好逼歐盟出資了。這一場政經博弈還將持續下去。

從大歷史的角度看,這次歐債危機的發展將會牽動到三個趨勢:一、歐元區或歐盟究竟是「向上提升」(朝向一個超級政府)還是「向下沉淪」(最終崩解)? 二、歐盟內部政治結構與全球範圍內美、歐、中的政治結構變化;三、美元、歐元及人民幣三者之間國際貨幣體系的變化。

皮薩里德斯教授來訪,正是一個讓我們來共同探索及思索這些重要課題的機會。

(經濟日報)
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保命或侵隱私? 臉書推自殺防護

社群網站龍頭臉書(Facebook)13日推出防護自殺的系統,希望利用網站的「聊天」功能,讓撒馬利亞慈善諮詢中心(Samaritans)等諮詢機構的危機輔導人員,聯繫在臉書上表達自殺念頭的使用者。

臉書在全球擁有8億使用者,過去幾月致力增進安全控管和保護會員權益。

臉書公共政策經理沃倫斯(Fred Wolens)告訴美聯社:「此舉最大目標是讓有痛苦或壓力的人能儘快得到適當的協助。」

儘管部分會員擔心發表憤世嫉俗的評論或玩笑話,導致被標上「自殺傾向觀察名單」,對此臉書表示,會員無需擔心隱私問題。

相反地,臉書要求用戶「舉報」朋友或家人發表可能具輕生或暗示自我傷害的言論,用戶的舉報將傳送至臉書的自殺防護計畫,這些被舉報的會員則會收到附有美國全國預防自殺生命線(National SuicidePrevention Lifeline)電話的電子郵件。

沃倫斯表示:「僅有朋友能充分了解發生了什麼事,進而讓我們鼓勵失意的用戶傾訴心聲,並讓他們簡單而快速的獲得協助。」

美國全國預防自殺生命線每日回應數十名臉書用戶。臉書危機中心員工也全天候與用戶對話。

英國國家廣播公司(BBC)報導,撒馬利亞慈善諮詢中心希望透過臉書,為痛苦的人提供更大協助。

該中心主要發言人派奇特(Nicola Peckett)表示:「這是下一步,我們很樂意在臉書上與使用者線上對談。這是我們的目標。我們只是尚未獲得線上對談的技術和資源。」

派奇特說:「我們與臉書的合作關係並非一次性。我們希望再度與臉書攜手,尋求並改善能為需要幫助的使用者做的事。」

(中央社)
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5年後 醫院不得再設靈堂

醫院設靈堂是行之有年的慣例,但因擔心相關儀式干擾周遭環境,昨天立法院三讀通過的《殯葬管理條例》修正案明文規定,未來醫院不得再附設「殮殯奠祭設施」。考量立刻實施衝擊過大,法案對現存已設置者給予五年的落日條款,五年後殯奠業務必須全面退出醫院。

新法修正上路後,不僅醫院不得再附設禮堂等殮殯奠祭設施,目前內湖三總、馬偕、各地國軍醫院等十八家仍有殮殯奠祭設施的醫院,都要在五年內逐漸結束。但醫院仍可保留醫院太平間、助念等空間。

對於違規的醫院,可處卅萬元以上一百五十萬元以下罰鍰,並令設施停工營運;繼續營運者,得按次處罰。

各大醫院均表示,醫院設置靈堂初衷是方便家屬,並非要與民爭利。且目前相關殯葬服務早已委託業者負責,未來一定配合依法行事。台北榮總表示,三年前已不再 辦理告別式等作業,目前院區的懷遠堂外包給殯葬業者,協助遺體暫時冰存及助念服務,若這部分也須全面退出,醫院絕對配合法令規定。

這次修法也讓早期違法設置靈骨塔的寺廟就地合法。民政司長黃麗馨指出,《殯葬管理條例》在二○○二年七月十九日施行,但有些寺廟已存在四、五十年,為避免造成奉置骨灰骨骸家屬的不安與衝擊,給予有條件合法化。

業者、宗教團體選前角力 利益均霑

昨天院會三讀通過《殯葬管理條例》修正案,是近十年來翻修幅度最大的一次。其中牽涉宗教團體、殯葬業者利益,兩方在立法角力不斷,共識難尋,朝野黨團都曾 一度簽案又撤案。主管機關內政部原已不期待能在本會期通關,沒想全案卻趕在院會最後一天以朝野協商版本順利三讀通關。其實,不脫選舉考量。

宗教票源向來是每次大選各黨必爭之地,這次《殯葬管理條例》翻修幅度極廣,雖牽涉政府、宗教團體、殯葬業者三方利益,但獲利最多的仍是宗教團體。修正案規 定,除了法人、宮廟、寺院、教會等宗教團體,私人不可設置殯葬設施,等於讓相關產業成了特許產業,只有法人與宗教團體才能經營。

因此,修法過程中,宗教團體使力甚深,向朝野立委、黨鞭遊說不斷,甚至不乏宗教界精神領袖、大老出面遊說。宗教團體在意的是,修法是否能延續寺廟經營的香 火與自身規模勢力;朝野立委在乎的則是選舉期間,有無大型宗教團體相挺。雖然各黨立委仍對修法有疑慮,朝野黨團一度簽案後又撤案,但大選在前,宗教團體勢 力不可忽視。

該案雖是選前產物,但修法內容也平衡各方利益。內政部取得殯葬業管理權,讓整套制度逐漸依法上軌道;殯葬業全面退出醫院,重新在公平市場競爭客源大餅;寺廟靈骨塔就地合法化,讓不少兼設靈骨塔的寺廟主其事者鬆了一口氣。

(中國時報)
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殯葬管理條例修正案三讀 5年後 醫院禁做殯葬

立法院院會昨天三讀通過「殯葬管理條例修正案」,讓醫院退出殯儀服務市場、寺院附設納骨塔就地合法化等爭論十多年未解決的老問題,獲得終極解決。

450座寺廟納骨設施 就地合法

依新修正規定,現存民國九十一年七月以前募建及私建後變更登記為募建的非法寺院納骨設施,全部可以繼續使用,全國醫院則在民國一○五年年底之後,一律不得再設殮、殯、奠、祭設施,讓醫院回歸醫治病人的本質。

之前「殯葬管理條例」立法明訂,自公布施行前設立五年以上的寺院、宮廟、教會附設公墓與骨灰骸存放設施及火化設施,應於二年內符合本條例規定,但二年緩衝 期早於九十三年七月十九日屆滿,至今多數仍未符合規定,因地方政府認為執行有困難,內政部決定將這些設施視為宗教建築物的一部分。

朝野確定修法讓這些設施就地合法化,繼續使用,但有損壞的只能原地修建,不得再增加高度、擴大面積或拆除重建。內政部指出,上述宗教團體附設殯葬設施就地合法的部分,目前全國約有四百五十座。

醫院不得拒絕家屬領屍、停屍

長久以來,部分大型醫院附設殮、殯、奠、祭設施並委外經營,但依「醫療法」規定,醫院應以傷病診療為主,因此這次修法明訂醫院不得再附設這些設施,並明訂落日條款,本法修正施行前,已經核准的設施,只能再繼續使用五年,且不得擴大規模。

同時,考量醫院曾經發生業者「搶屍」(搶生意),本條例明訂醫院不得拒絕死亡者家屬或其委託的殯葬禮儀服務業領回屍體,也不得拒絕使用供助念、悲傷撫慰之用的屍體暫時停放空間。內政部強調,醫院未來還是可以有助念室。

禮儀業須經核准才能賣生前契約

另為保障消費者權益,本條例還強化生前契約規範,增訂殯葬禮儀服務業者須經地方主管機關核准後才可販售,違者最高可處三十萬元罰鍰,並按次處罰。

此外,還對從事殯葬服務業者資格規定,擴大排黑條款範圍(增訂殺人、妨害自由、搶奪、強盜、恐嚇取財、擄人勒贖),防杜黑道介入殯葬業,並增列殯葬服務業自行或委託銷售公墓墓基、骨灰骸存放單位及生前契約,都應公開銷售通路資訊。

擴大從事殯葬業排黑條款範圍

在強化殯葬設施經營管理方面,業者未來必須加入所在地殯葬服務業公會才可以營業,並取消自然人設置殯葬設施資格,修法前已存在的私人或團體所設置殯葬設 施,未來除繼承外,移轉必須以法人或寺院、宮廟、教會為限,同時明訂設施經營者向消費者收取的管理費金額、用途,應於書面契約中載明,讓消費者在資訊公開 下做選擇,違者最高可處五十萬元罰鍰並得按次處罰。

寺廟靈骨塔就地合法 道教會籲加強管理

中國佛教協會秘書長修懿法師指出,爭取多年終於讓九十一年前寺廟附設的靈骨塔得以就地合法,多數寺廟樂觀其成,不僅讓信徒往生後有所終,也可解決將寺廟規格化為企業,所衍生出的許多窒礙難行的問題。

不過,中華民國道教會總幹事張肇珩擔心,新法上路之後,等同於大開方便之門,除了大量寺廟靈骨塔將就地合法,法規中規定私設者以法人、寺院、宮廟、教會為 限,但業者只要想辦法與以上條件者結合,要設殯葬設施一點也不困難,政府單位未來必須加強管理,才能確實保障消費者的權益。

殯葬管道多元 業者樂觀其成

對於寺廟就地合法,國寶集團服務處協理孫溪賓認為對殯葬業者影響不大,因為希望將骨灰放寺廟的往生者,多屬有虔誠或特定宗教信仰的人,消費者當然可以「各有所衷、各取所需」。

孫溪賓分析,殯葬業者最在意醫院不得附設殮、殯、奠、祭設施的新增條例,此法通過將可讓喪家選擇殯葬業者的管道更多元,不致在第一時間被醫院合作的業者所攔截。

北榮、三總:依新規定辦理

台北榮總表示,北榮三年前就取消在醫院內設靈堂辦告別式,原因之一為社區鄰居反映太吵,居家附近馬路上整天都有靈車跑來跑去,實在難以消受,現在北榮只有外包公司提供遺體冰存及免費助念服務,未來北榮也會依新規定辦理。

三總表示,目前醫院殯葬相關業務主要採外包,之前衛生局已來函表示將修法,醫院裏不能再設靈堂辦告別式,院方也已經有準備,法令通過後,會依法辦理。

中國醫藥大學附設醫院的太平間外包委託給禮儀公司經營,院方表示,尊重死者家屬選擇,要將遺體送回家辦理後事,或是家中無法存放,院方可提供暫時場地,然後有專業人士來幫忙最後一程。法律若有新規定,會依法辦理。

(自由時報)
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家事法院 終於邁出第一步/陳玫儀(婦女新知基金會培力部主任)、張菊芳(家事事件法民間修法小組召集人)

一部攸關如何處理家庭紛爭的《家事事件法》草案終於在十二月十二日於立院三讀通過。在當前家事事件紛擾的社會,這項法案的通過自有其意義,然而這只是建置 理想家事法院的一小步而已,我們期待在明年六月前,司法院能廣邀專家學者與民間修法律師,一起共同協力制訂相關子法,以完善家事事件處理程序。

《家事事件法》的推動源自一九九三年婦女新知基金會召開「邁向廿一世紀兩性平等的家事審判制度」座談會,呼籲制定《家事審判法》,隨後並呼籲設立「家事法院」。之後歷經近十載的辛苦催生,雖然此法已通過,仍有些許遺憾需在未來持續監督推動。

一、程序不公開,審判難監督。《家事事件法》採取程序不公開原則,雖名為保障當事人隱私權,但由於法官與人民在法庭內的權力不對等,常導致人民在開庭過程中遭法官不友善的對待,閉門審判的後果也將使人民難以對審判過程進行監督。

二、「家事服務中心」之設置仍待努力。依《中央行政機關組織基準法》規定,作用法不得訂定組織事項,因此無法在家事事件法中制訂設置「家事服務中心」。經 多方討論,司法院同意以附帶決議研議其必要性,有增訂必要者,於《家事事件法》制訂公布後半年內,擬定草案送立院審議。我們將持續監督司法院,呼籲設立家 事服務中心,提供多元化的諮詢與轉介服務。

三、未設置家事執行處,難保護子女利益。由於家事事件有其特殊性,例如未成年子女扶養費之強制執行,事涉兒童人權,有其急迫性,與一般金錢債權之強制執行 性質不同。故應由家事法院以一條鞭方式為後續處理。我們呼籲未來應於家事法院設家事執行處,統合辦理家事強制執行事務。

四、調解與審判法官同一人,將使調解形同虛設。從法學檢索資料庫中可以發現法官常以當事人在調解中的陳述或讓步為裁判基礎,造成當事人在家事調解程序中無 法暢所欲言,阻斷以家事調解制度解決紛爭的機會。我們提出審判與調解法官應為不同人的意見,可惜司法院認為偏遠地區人力不足無法採納。我們將持續要求司法 院監督各級法院,嚴守調解陳述不可做為審判依據之基礎。

五、喪失國際審判權,身分關係沒保障。家事事件法草案規定「被告在中華民國應訴顯有不便者,不適用前項之規定」。如此一來,許多國際婚姻,當外籍配偶離開 中華民國一走了之時,國人將無法循中華民國法律,由中華民國法院就其婚姻事件為裁判,其結果將造成其身分關係懸而未決,對當事人權益之傷害極大。因此我們 認為應當刪除此法。

(中國時報)
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PM2.5細懸浮微粒將納管 比照美日…標準全球最嚴

國光石化等重大開發案環評過程中,環保團體多次呼籲,要求環保署儘速納管PM2.5細懸浮微粒,環保署昨天預告我國細懸浮微粒PM2.5管制標準,將比照 美日兩國,二十四小時值35μg∕m3,年平均值15μg∕m3,規定嚴格堪稱全球之冠;未來將進行公聽會、公告程序,預計明年年中正式實施。

最快預計明年年中正式實施

細懸浮微粒PM2.5是指懸浮在空氣中粒徑小於或等於二.五微米的粒子,由於粒徑極小,約為人類頭髮直徑二十八分之一,可深入肺泡之中,加上容易附著戴奧辛、重金屬等物質,會危害人體。

PM2.5主要係因「燃燒」產生,電力、鋼鐵、石化、汽機車、農業都會產生PM2.5。

除了污染源直接排放之外,空氣中的硫氧化物、氮氧化物及揮發性有機物,經由光化學反應也會產生衍生性細懸浮微粒,成因相當複雜,台灣PM2.5境外傳輸比率約三十七%,境內污染約六十三%。

環保署從九十八年起委託台大環衛系教授鄭尊仁研議我國PM2.5空氣品質標準。鄭尊仁表示,PM2.5對於心臟病、腦血管、氣喘、肺氣腫等多種疾病都有影 響,訂定嚴格標準,是相當進步作法。環保署空保處長謝燕儒表示,標準訂定後將以十年為期,預計一○九年達成PM2.5濃度年平均值15μg/m3目標,滿 五年將進行期中檢討。

下波針對電力、鋼鐵業加嚴標準

謝燕儒表示,環保署今年年初已經針對石化業排放揮發性有機物加嚴標準,下一波將針對電力業、鋼鐵業加嚴標準。固定污染源方面,除逐期加嚴各行業別的粒狀污染物、氮氧化物與硫氧化物排放標準外,並全面管制使用低硫燃料油。

中鋼副總張西龍表示,中鋼未來五年將設置料堆防塵網、改善四號燒結脫硫設備,並改善六至八號燃煤鍋爐之脫硝及脫硫設備,以降低粒狀物、硫氧化物及氮氧化物的排放。

此外,大高雄地區機車數量多,也是空污來源,中鋼正在研究向高雄市政府提案,汰換高雄地區老舊機車,以電動機車代替。

台電則發布書面聲明表示,台電公司火力電廠的機組,所排放的氮氧化物與硫氧化物均較環保法規規定為低。未來如環保署提高相關的排放標準時,台電仍會配合辦理。

長期訴求管制PM2.5的彰化醫師聯盟成員錢建文表示,樂見環保署訂定嚴格標準,但未來環保署如果仍不斷通過重大開發案,民眾不會相信環保署的誠意。

(自由時報)
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天天大濃妝 當心初老提早報到

「以前煩惱青春痘、現在煩惱小細紋」這是偶像劇列舉的「初老」症狀之一。一般總認為,初老問題至少要等過了30歲以後才需要開始擔心;不過,包括皮膚科門診以及藥妝店客群分析都發現,部分女性的初老症狀似乎悄悄提前!

今年剛公布的藥妝客趨勢分析並發現,不管是內服、外用,國人第一次購買抗老產品的年齡層已經從31歲下降至26歲,整整下降了5歲。

究竟是什麼原因讓現代OL們的初老現象提早出現?長庚醫院皮膚科主治醫師李美青表示,現代女孩幾乎各個會畫電眼妝,每天盯著智慧手機APP看。但卻不一定 知道,不管是頻繁拆卸假睫毛、眼部濃妝,或是長期用眼過度,這些看來時尚的行為,其實都可能會讓眼周提早老化。例如,化濃妝、戴假睫毛,在卸除的過程中過 度拉扯眼皮,久而久之眼皮就鬆垮了。

此外,現代人手一台智慧型手機、有時還加上平板電腦,走到哪、看到哪,也會讓眼睛四周提早老化。台北市立聯合醫院中興院區眼科醫師蔡景耀指出,眼睛看東西 的時候,眼周也會用力,當眼周肌肉長期處於緊張狀態,對於年輕人來說,可能很快就恢復,但接近中年時就不一定可以恢復。

更何況,一些人明明看近距離時的調適力也降低了,還不肯認老,瞇起眼睛用力看,蔡景耀指出,這就可能使得兩眉中間的皺眉紋提早出現。此外,眼周皮膚特別薄,一有狀況就很明顯,一進入中年,恢復力差的情況下,稍微一熬夜,黑眼圈、水腫就非常嚴重。

李美青觀察,早期眼周老化在眼睛下方尤其明顯。她解釋,上眼皮用眼時有額頭等肌肉協助,但眼睛下方就多靠眼輪匝肌,因此下眼眶早老、凹陷等情況較為明顯。

要如何避免提早老化?蔡景耀表示,近距離看手機等小螢幕、每30分鐘就應適度休息。一旦有近距離調適力降低,也就是老花等情況,要配戴多焦點眼鏡或是隱形眼鏡,此外,調整燈光以及看書距離等也都有幫助。

至於眼周附近的美容保養,除了一般保養品外,李美青表示,現在也可以利用細微分子玻尿酸在眼周附近肌膚進行淺層注射。但如果不改變熬夜等不良習慣,即使打了玻尿酸,分解的速度也會比別人快。

(自由時報)

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