2013年3月21日 星期四

新聞自選輯 20130321

油價公式 50公升多A17元 先加貨物稅 再乘營業稅「剝兩層皮」

油價公式再度引發爭議,昨立委在立法院經濟委員會中,質疑油價公式先 將批售價加上「貨物稅」等約七元稅額,再外加百分之五營業稅,等於稅上加稅,雙重剝削民眾;《蘋果》試算,此舉將使油價多貴零點三五元,加五十公升油等於 多付十七點五元。經濟部長張家祝表示,將跟財政部溝通。


「應納痛苦指數」
立法院經濟委員會昨審查中油今年度營業預算,立委李慶華等人要求在浮動油價公式中,加入失業率與通貨膨脹率等「痛苦指數」,張家祝認同「應考慮」,但指納入公式中較困難,「可納入政策考量」。
張家祝說,如未來油價連續上漲時,會考慮環境、景氣、民眾負擔等,仿效電價做出「分階段調漲」決策,這是張家祝上任後首度鬆口指景氣不好時油價考慮「緩漲」;但他強調時機與方式需再討論,至於浮動油價公式修正案預估五月中出爐。
立委丁守中則質疑油價公式中將空污費、石油基金(統稱環境及能源負擔稅)、貨物稅等金額,又乘上百分之五營業稅是剝民眾兩層皮。張家祝說很早就注意到 (問題),但這是稅法規定,會再跟財政部溝通。

民眾罵吃人夠夠
《蘋果》試算,貨物稅與能源環境負擔稅等合計為七點零四元,多計算百分之五營業稅後,每公升汽柴油將多零點三五元。開車族李弘清痛罵「吃人夠夠」、「一定要修」。中油說,貨物稅等都是銷售額一部分,依《營業稅法》要加徵百分之五。

(蘋果日報)
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售價含空污費、貨物稅… 再加計5%營業稅 油價稅上加稅 立委質疑剝兩層皮

國民黨立委丁守中昨質疑,汽油零售價內含空污費、石油基金、貨物稅等,再乘上五%的營業稅,等於是剝民眾兩層皮,並不合理,應從油價公式調整。經濟部長張家祝回應,現行計稅方式就是這樣,其他貨品也是如此,若外界有疑義,會和財政部溝通。

丁守中指出,政府一直說我國汽油便宜,那是因為汽燃費隨車徵收,若把這個算進去,我們不見得比周邊國家便宜多少。另外,汽油最終零售價是稅前批售價加上稅費(貨物稅、能源及環境負擔費用),再加計五%營業稅,「等於算了兩次」,這樣公平嗎?

汽油每公升多收3.5角

現 行汽油貨物稅每公升六‧八三元、柴油每公升三‧九九元,能源環境負擔費用(空污費、土污費、石油基金)每公升約○‧二一元;因貨物稅、能源環境負擔費用也 計算營業稅,等於汽油每公升多收○‧三五元、柴油每公升多收○‧二一元;而去年國內汽、柴油銷售量分別為九七八萬公秉與五四一萬公秉,因此增加的營業稅分 別為三十四‧二三億元與十一‧三六億元,總計四十五‧五九億元。

經長將與財部溝通稅費

對此,張家祝表示:「這個問題老早我就發現,但現在稅費計算方式就是這樣,這部分會再和財政部溝通;不只油價這樣,其他貨品在計算營業稅時也是如此,這是稅法規定的問題。」

中 油主管指出,依照「營業稅法」規定,營業稅的計算是以銷售額為計算基礎,而銷售額必須加計貨物稅、空污費、土污費及石油基金等稅費;這些費用中油或台塑都 只是過路財神,收到多少都得全數交給財政部,因此,是否改為油價稅前批售價格先加徵五%營業稅後再加上貨物稅、能源及環境負擔費用,中油沒有意見。

不過,中油主管也認為,若要改變,涉及整個「營業稅法」的修改,茲事體大,並不樂觀。

財 政部賦稅署表示,營業稅稅額是以商品的實際售價乘以稅率計算,相關稅費都納入營業稅稅基,其他商品也是如此,且各國都一樣。官員解釋,由於營業稅採取稅額 扣抵法,營業人(例如加油站)購買油品所支付的進項稅額,皆可扣抵,貨物稅雖加在稅基中課徵營業稅,但多繳的稅額當期即可申報扣抵,不會轉嫁到消費者身 上,汽柴油並無稅上加稅情事;但空污費、土污費及石油基金、菸捐等確實有「費上加稅」的問題。

油價公式不納痛苦指數

另外,民進黨立委蘇震清與國民黨立委李慶華、楊瓊瓔等人,都對油價公式是否納入「痛苦指數」(即失業率與物價指數)有所質疑。

張家祝說明,已請台綜院與台經院兩家學術機構研究新的油價公式,未來再加上中油自行檢討的公式,就有三組公式可供討論,預計五月中會有報告出爐。

張家祝會後解釋,不可能把痛苦指數納入油價公式,因為很難量化,但政府做決策時,一定會把民眾的負擔考量進去,調價的時機、方式和幅度都列入考量。

(自由時報)
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油價計稅方式 可望調整

油價高漲,立委昨(20)日質疑油價有稅上加稅的現象,消費者形同被剝兩層皮,經濟部長張家祝表示,現有的油價計算公式將貨物稅、空汙費、土汙費等稅費加計5%的計算方式,未來應可調整,至於作法,還要再與財政部討論。

立法院經濟委員會昨邀集張家祝、中油董事長林聖忠等就「中油公司102年度營業預算」提出報告。立委丁守中質疑現行汽油零售價,內含空污費、石油基金、貨物稅等,再乘上5%的營業稅,消費者被剝兩層皮,油價公式應予調整。

現行油價公式計算方式為:「本周稅前價」加「稅費」的總和,再乘以1.05,用意是加上5%的營業稅。其中稅費包含貨物稅與能源及環境負擔費用(空汙費、土汙費、石油基金)等政府規定稅費。稅前價則由7D3B(70%杜拜原油價格+30%布侖特原油價格)方式算出。

立委質疑先加上稅費再乘以1.05的作法並不合理,有「剝民眾兩層皮」嫌疑,應該先乘以1.05再加上稅費,如此一來,民眾繳納的貨物稅與能源及環境負擔費用就不用再另外加5%。

張 家祝說,售價包含營業稅的不只油價,其他貨品也有相同情形,與中油收入無關,是稅法的問題。他指出,經濟部、中油可以與財政部溝通。財政部昨晚間立即澄 清,絕無稅上加稅的問題。財政部指出,營業稅法第16條第2項及第20條第2項規定,貨物如屬應徵貨物稅的貨物,其銷售額應加計貨物稅額在內。

財政部解釋,貨物稅是一種特種銷售稅,在貨物進口或移運出廠時,對貨物進口人或生產人課徵的稅捐,為產製貨物的成本之一,應與其他成本列入銷售額內,藉由售價轉嫁給買受人負擔。

(經濟日報)
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否決存款稅 賽普勒斯金援有變

歐盟紓困效應
賽普勒斯國會前天以36票反對、19票棄權和0票贊成,拒絕為了換取歐元集團100億歐元(約3840億元台幣)紓困金而課徵的銀行存款稅,總統阿納斯塔西亞迪斯昨緊急召開會議討論替代方案,財長薩里斯也親自飛到俄羅斯尋求金援。
賽普勒斯國會外頭前天聚集大批示威民眾,拉布條要歐元區「放了賽普勒斯」,國會封殺存款稅法案後,群眾歡聲雷動。參加抗議的28歲失業青年安傑李迪大罵:「歐元區以為我們是小國才敢為所欲為,我們才不要當實驗品。」

可能學希臘撙節
德國財長蕭伯樂批賽國國會的決定「不負責任」,警告賽國銀行可能永遠不會再開,因為它們現在是靠歐盟援金在運作。
賽 國股市和銀行昨仍未營業,總統阿納斯塔西亞迪斯(Nicos Anastasiades)忙著跟各黨領袖、央行總裁、歐盟及國際貨幣基金與歐銀三巨頭代表開會,討論替代方案。可能的解決之道包括提高課徵存款稅的門 檻、效法希臘等國以撙節開支換取金援,最糟的後果是退出歐元區自己印鈔票來解決危機,但此舉可能在歐元區引發骨牌效應,導致歐元區解體。

俄存戶打算出走
賽 國銀行高達1/3到半數的資產為俄羅斯存戶所有,賽國財長薩里斯昨天人在莫斯科,引發各界揣測俄國可能援助賽國,以免俄國民眾的儲蓄泡湯。俄國媒體報導, 俄羅斯國營天然氣公司可能提議金援賽國,以取得賽國豐富的天然氣藏。不過住在賽普勒斯的俄國人不滿銀行存款可能被課稅,紛紛打算出走。俄籍房仲業者塔提安 娜說:「等銀行一開門,俄國人就要把所有的錢轉走,我們才不要再給賽普勒斯機會。」

俄國商業活動受阻 銀行恐損190億美元 央行官員信心喊話:體系穩健不受影響

賽普勒斯是歐元集團國,更是俄羅斯對外投資與貿易的中繼站,去年估計有1200億美元(3.58兆元台幣)俄羅斯投資交易借道賽普勒斯,在賽普勒斯金融體系凍結下,俄羅斯商業活動必須設法繞道,已嚴重停擺。

據英國《金融時報》報導,因賽普勒斯金融體系凍結而成為受害者之一的Squire Sanders法律事務所律師瓦克表示,手上必須借道賽普勒斯的交易高達「數十億」美元,正設法透國盧森堡等國繞道,瓦克說:「若我們不儘快想辦法繞道,恐會產生大筆損失。」

投資交易必須繞道
俄 羅斯銀行對賽普勒斯曝顯程度不亞於歐洲銀行業,估計跨境融資300~400億美元(8953.5億~1.19兆元台幣)、存款120億美元(3581.4 億元台幣),國際信評機構穆迪投資人服務(Moody’s Investors Service)估計潛在損失可能高達190億美元(5670.55億元台幣)。
儘管如此,俄羅斯財政與央行官員周二信心喊話表示,俄羅斯銀行體系資本適足率13.6%,遠高於10%的標準。俄羅斯央行第一副總裁席門諾斯基(Alexey Simanovsky)說:「賽普勒斯事件並不會影響到俄羅斯穩健的銀行體系。」
賽普勒斯國會周二否決以課存款稅來交換金援案,賽普勒斯財長賽里斯(Michael Sarris)周二辭職未獲准,昨前往俄羅斯協商,盼俄羅斯能伸出援手。
俄 羅斯伊果洛夫普金斯基阿法納西法律事務所合夥人阿法納西投書英國《金融時報》指出,俄羅斯可以伸手救援賽普勒斯脫離危機,理由並不僅因為俄羅斯與賽普勒斯 間有金融交易往來,賽普勒斯的定位一直處於俄羅斯與歐盟間,先前歐盟也很樂意提供援助讓賽普勒斯「歐化」,俄羅斯若能表態救援賽普勒斯對雙方都有利。

賽國希望俄伸援手
阿法納西進一步指出,賽普勒斯危機是可以解決的,方法就是歐盟放棄要求賽普勒斯要課存款稅,畢竟當初這要求是由德國提出而非整體歐盟會員國,俄羅斯與英國也必須站出來反對德國這樣的要求,最後由俄羅斯出面埋單賽普勒斯剩下的資金缺口60億歐元(77.45億美元)即可。

歐元集團態度強硬
對 於紓困賽普勒斯,歐元集團要求課徵存款稅態度仍然強硬,堅持沒有B計劃,歐洲央行(European Central Bank,ECB,歐銀)也表示,只能給予權限內的協助,暗示賽普勒斯若無法取得紓困,導致境內2大銀行包括賽普勒斯銀行及Laiki銀行破產,歐銀也只 能按規定切斷對破產銀行的緊急流動性援助(ELA),屆時不僅賽普勒斯金融銀行體系將會崩盤,政府也將面臨違約倒債,恐被迫退出歐元區。

(蘋果日報)
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國會否決存款稅 塞轉求助俄

塞浦路斯國會否決了課徵一次性銀行存款稅案,使歐元區的紓困陷入僵局。塞國官員與央行週三緊急研商如何籌資五十八億歐元的替代方案「B計畫」,財長則轉向俄羅斯求援,徵詢新信貸可能性。

歐元國家︰紓困條件要求不變

德國等歐元國家仍持續施壓塞國政黨領袖,必須從銀行帳戶課稅籌資。德國財長舒伯勒指出,塞國商業模式再也站不住腳,必須重整。他對投票結果感到遺憾,但稱已採取適當預防措施,對歐元區其他地方不會有負面影響,且上週末塞國紓困提案仍在。

歐元集團主席、荷蘭財長戴松布倫也呼應舒伯勒,稱先前定案的紓困規模與減赤要求不變,歐元集團已經準備好協助塞國的改革努力。盧森堡財長佛利登則呼籲歐元區十七國財長盡快集會研商新紓困方案。

歐洲央行管理委員會週三臨時集會,討論是否寬限塞國更多時間,或考慮切斷銀根。奧地利財長費科特警告,歐洲央行恐將不再提供流動性,歐洲穩定機制(ESM)等無法填補無底洞,歐元區只能在合理的前提下協助塞國。

歐洲央行、國際貨幣基金(IMF)和歐盟執委會等三巨頭官員正在塞浦路斯討論進一步資本管制,及可能延長銀行放假關門至週末。塞浦路斯央行行長狄米崔德斯對國會委員會表示,銀行業在重開業後幾天內恐損失十%存款,相當約七十五億歐元。

塞國政府存款稅新提案─保護存款二萬歐元以下存戶免稅,二萬至十萬歐元課稅六.七五%、十萬歐元以上課稅九.九%,遭國會以三十六票反對、十九票棄權否決。塞國政府上週同意課徵存款稅籌資五十八億歐元,交換歐洲紓困金援一百億歐元。

塞與俄談貸款 未達協議

塞浦路斯與俄羅斯財長週三會面,仍未達成相關貸款協議,塞國尋求俄國把二○一六年到期的二十五億歐元貸款展期五年、調降四.五%利率,並另外貸款五十億歐元。塞國財長沙里斯表示,雙方對話內容有建設性,他將持續待在俄國直到達成協議。

塞國能源部長與財長同在莫斯科,外界揣測俄羅斯油氣鉅子Gazprom將以本身協助計畫,交換對塞國海外天然氣蘊藏的開採權。塞國南方海域發現大量天然氣蘊藏五兆至八兆立方英尺,尚未開採。

塞國諾貝爾經濟學獎得主 皮薩里德斯痛斥德國「霸凌」!

塞 浦路斯紓困條款要求課徵存款稅,遭到塞國國會否決,凸顯歐元區銀行同盟信心危機。曾訪台的二○一○年諾貝爾經濟學獎得主皮薩里德斯 (Christopher Pissarides)是土生土長的塞浦路斯人,對存款稅一事相當「震驚」,稱單一貨幣區的成員地位本該平等,卻發生老大哥德國對小朋友塞國的「霸凌」!

皮薩里德斯表示,完全無法同意存款稅,歐元區存款在十萬歐元以下本就享有保障,對存款金額小到僅一歐元在內的所有存戶課稅,歐元區存款保障精神等於蕩然無存。

他指出,歐盟、歐洲央行、國際貨幣基金(IMF)三巨頭並未善盡監督塞浦路斯銀行系統的責任,塞國兩家銀行行為失當就要一半的銀行業陪葬,並不合理;歐洲央行應設計監管一體適用的規則,並理解不同成員國需求。

歐盟議員與各國政府週二達成臨時協議,通過立法把歐洲央行轉為區域的單一監管機構,為歐盟設立防火牆基金以提供銀行直接紓困鋪路。

前歐洲央行總裁特里謝週三表示,塞浦路斯銀行危機不會有進一步擴散的危險,歐洲隨時準備幫助塞國紓困銀行業。

(自由時報)
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塞浦路斯鬧錢慌 英空運現鈔救駐軍

塞浦路斯紓困爭議引發擠兌與銀行提款機領不到錢的亂象後,英國祭出運鈔的「緊急措施」,避免英國軍人和其家人無錢可用。英國政府十九日以軍機運送一百萬歐元(三千八百五十萬台幣)現金前往塞浦路斯,以應付英國軍人的不時之需。

英國國防部發表聲明說,這些現金將在提款機無錢可領,現金卡又無法使用時,提供英國軍人和其家人緊急貸款。因是應急用,上述款項不會馬上動用。

英國政府發表聲明說:「我們決心竭盡所能,將塞國的銀行危機對我國人民的衝擊減至最低。」

載運現鈔的軍機十九日下午從牛津郡的英國皇家空軍基地起飛,是每周例行往返英、塞兩國兩架軍機中的一架。國防部仍在評估情勢,必要時會再加運現鈔。

英國還詢問塞國英軍,是否將三月和未來的薪水匯入英國銀行的帳戶,而非塞國帳戶。塞國準備課徵存款稅,但對象僅限塞國境內銀行帳戶,並不適用塞國銀行的外國分行。

上周周末,塞國接受國際紓困條件,同意對銀行存戶課徵存款稅引發民怨後,塞國的銀行隨即關閉。

英國國防部十七日表示,塞國英軍在塞國的存款若有任何損失,國防部將悉數賠償。

國防部說:「所有武裝人員和所有代表英國政府在那裡工作的人,都將獲得補償。」

塞浦路斯原本是英國殖民地,一九六○年才獨立,但英國仍在塞國保有兩個英屬基地區,分別是亞克羅提利與德凱利亞。英國在塞國約有三千名軍人和兩百五十名文職人員,同時有五萬九千名英國人居住塞國。

英軍的任務是保護兩個占地兩百五十平方公里的基地區,讓英國得以在位居東地中海戰略要地的塞國擁有軍力。

另外,目前塞浦路斯島仍分裂為以希臘裔為主、獲國際承認的塞浦路斯,以及土耳其控制、約占該島三分之一面積的北塞浦路斯,英軍在聯合國部隊中提供協助,負責保護希臘裔和土耳其裔北塞浦路斯人之間的緩衝區。

塞國課存款稅 2菜鳥主導掀波

歐 元區紓困塞浦路斯案因存款稅引發軒然大波,主導這項方案的雙方領導人,一個是四個月前才出任荷蘭財政部長、今年一月才接掌歐元集團主席的戴斯布倫,一個是 上月底才就任塞浦路斯總統的阿納斯塔西亞迪斯,兩個新面孔上了一堂震撼教育。外交人士說,如果是經驗豐富的老手,應該不會搞出如此難以收拾的局面。

荷 蘭財政部長戴斯布倫一月廿一日接任歐元集團主席以來,只開過三次會議。戴斯布倫與歐洲中央銀行理事會成員阿斯穆森十六日宣布歐盟對塞浦路斯的紓困方案時, 幾乎沒提及要對銀行存款戶課稅,當記者發現這個驚人的做法開始追問時,兩人還很不高興。戴斯布倫似乎沒想到此舉會引發擠兌,一開始還堅稱「不排除在歐元區 其他國家展開類似作法,雖然現階段並未考慮實施」,後來發現事情鬧大,十九日趕緊改口說「絕不會」在其他國家徵存款稅。

參與紓困案討論的內部人士說,最後做出這項決策的是德國財政部長蕭伯樂與同為德國人的阿斯穆森,四十六歲的戴斯布倫剛上台,經驗少到沒有太大影響力。

一位來自歐元區小國的外交人士說:「這讓人覺悟到、也深感挫折的是,三巨頭(歐洲聯盟執行委員會、歐洲央行與國際貨幣基金)和德國以外的國家,在這些重要的歐元集團變得越來越像旁觀者,戴斯布倫只是隨波逐流。」

戴斯布倫的前任歐元集團主席是經驗老道的盧森堡總理容克。容克任主席八年多後,今年一月卸任,他接受奧地利報紙訪問時,毫不掩飾地說出他不贊同存款稅。

要求匿名的歐元區官員說,容克是歐洲整合的活字典,歐盟每次金融決策無役不與,如果他還在任,就會察覺到這麼做的危險。

至於塞浦路斯總統阿納斯塔西亞迪斯,上月廿八日才就職,比戴斯布倫更菜。他雖然一九八一年就當選國會議員,在政壇打滾多年,但學的是法律而非財經,這次剛上任就率團向歐元區求援,結果被塞國民眾大罵是喪權辱國。

歐元區官員說,存款稅的做法經過阿納斯塔西亞迪斯同意。他似乎低估了這麼做的後果,一開始還大力向民眾推銷這項紓困方案,後來見民怨沸騰,才趕緊見風轉舵,表示要向歐元區爭取修改紓困條件。

塞國否決存款稅 歐央行:不會一直給錢

塞浦路斯國會十九日在執政黨議員棄權的情況下,否決了一項附帶存款稅的國際紓困案,塞國政府召開緊急會議,擬定避免國家破產的「B計畫」,包括銀行合併、發行公債和向俄羅斯尋求援助。

國際金融市場雖然對塞國國會否決紓困案感到失望,但投資人仍看好塞國可能很快會達成紓困協議,也許獲得俄國援助,因此仍保持淡定,歐洲股市廿日小漲,美國也開高。

德國總理梅克爾廿日表示,歐元區有「責任」與塞浦路斯合作,解決塞國的金融危機。

她說:「我對塞國國會昨天的表決感到遺憾,但我們尊重,現在就等塞浦路斯向『三巨頭』提出什麼計畫。」三巨頭指的是提供紓困金的歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金。

塞國總統阿納斯塔西亞迪斯廿日與「三巨頭」的代表會晤,但未對外說明會談結果。分析家指出,塞國國會拒絕了「三巨頭」提供的一百億歐元紓困案後,未來能得到的紓困條件可能更差。

目前處於停業狀態的塞國銀行依賴歐洲央行的應急資金。

歐洲央行原本準備在塞國銀行廿一日重新開門營業後,提供流動資金,但在塞國國會否決紓困案後,歐洲央行雖重申會提供資金,但明白表示,除非塞國能接受一項各方都同意的紓困方案,讓銀行有能力償債,否則歐洲央行不會無止盡提供資金給沒有償債能力的銀行。

因此,在塞國達成新的紓困方案前,塞國銀行可能無法開門營業。塞國央行警告,銀行一旦開門,可能因擠兌損失百分之十的存款,約七十五億歐元。

歐盟執委會表示,塞國的新紓困案必須確保債務能長期負擔得起,也就是說,期望塞國能籌得五十八億歐元。

塞國啟動B計畫 向俄國求援

塞浦路斯國會否決了附帶存款稅的紓困案後,塞國總統阿納斯塔西亞迪斯表示將尋求「B計畫」,包括向俄羅斯求援。紐約時報報導,俄羅斯天然氣公司(Gazprom)已於十七日悄悄向塞國提出紓困計畫,由該公司買下塞國近海天然氣的開採權。

塞國財長薩里斯廿日在莫斯科會晤俄國財長希魯阿諾夫,希望能展延塞國向俄國借貸的廿五億美元。他在會後表示:「我們有很好的開始,將繼續討論。我會留在莫斯科,直到談出結果為止。」俄國財政部透露,薩里斯希望俄國能再提供五十億歐元的新貸款,但在兩輪會商後,沒有結果。

巧的是,塞國的能源部長也在莫斯科。塞國在與以色列毗鄰的海域發現大量蘊藏的天然氣,尚未開採。

紐時報導,俄羅斯天然氣公司是全球最大的天然氣公司,供應歐洲四成的進口天然氣,產值占俄國GDP的十分之一,富可敵國,被稱為「國中之國」,與俄國總統普亭關係深厚,克里姆林宮常利用這家公司的資源來解決國內外的難題。

這 家公司也樂於利用歐洲分裂的機會壯大自身勢力。對它而言,若是塞浦路斯出現另一家天然氣公司,將損及它壟斷歐洲天然氣價格的地位,若能取得塞國天然氣開採 權,可防止其他對手競爭。俄媒體報導,在上周六歐盟宣布對塞國紓困計畫第二天,俄天然氣公司即透過旗下銀行,向塞國提出紓困計畫。

塞國東正教會 願拿所有財產救國

塞浦路斯的東正教會大主教克里索斯湯瑪士二世廿日表示,教會願意把所有資產交給政府運用,幫助國家擺脫金融危機。

克里索斯湯瑪士二世在會見塞國總統阿納斯塔西亞迪斯之後表示:「教會全數資產將交由政府支配,以防止經濟崩盤。」

他說,教會願意抵押龐大的資產,購買政府債券,但未估算能籌措多少資金。

東正教會在塞國勢力龐大,是塞國最大地主,並擁有許多企業的股份,是塞國第三大銀行希臘銀行的大股東,還擁有一家酒廠。

在國會否決一項歐盟紓困案後,塞浦路斯必須拿出五十八億歐元,才能挺過金融危機。

演不完的歐元紓困戲/張佑生

塞浦路斯國會用力投下反對票,封殺對銀行存戶開徵「存款稅」的提案,民眾既驚且怒上街抗議。為此,俄總統普亭和總理麥維德夫痛批歐盟,英國國防部緊急派遣軍機載運一百萬歐元現鈔到塞浦路斯,供島上的三千五百名駐軍使用,以防提款機無錢可領。

歐元區的紓困大戲似乎永不落幕。媒體曾用「希臘悲劇」形容希臘接受紓困,同意厲行撙節,全國鬧得天翻地覆的混亂景象。現在換成塞浦路斯為獲一百億歐元紓困,要對國內存款戶課稅;結果不僅國內反彈,惹得俄國人也跳腳,英國人繃緊神經。

基本上,塞浦路斯是否接受紓困條件,是歐元區的「家務事」,俄國反應如此激烈,十分耐人尋味。說好聽點,塞浦路斯近年來幾已成為俄國的「境外金融中心」,不客氣的說,則是「洗錢與避稅天堂」。俄國人在塞國的銀行存款總額高達一百六十億歐元,占總存款額的三成。

塞浦路斯的公司稅僅百分之十,俄國則超過百分之廿。俄國企業大亨在塞國設立空殼公司並存款,再把錢匯回俄國,塞國銀行也藉此分一杯羹。

此一運作模式已行之有年,並衍生讓人不可置信的現象。據統計,二○一一年,俄國在歐元區的最大貿易夥伴德國對俄總投資為廿三億歐元,塞浦路斯對俄國的投資則近一百四十億歐元!

塞浦路斯一旦「失守」,有錢的俄國人和他國大亨不過是移到下一個避風港。真正麻煩的是,塞浦路斯拒絕紓困條件後,下一步該怎麼走,難不成退出歐元?套句老詞,這齣歐元區最新紓困大戲究竟會如何發展,讓我們繼續看下去。

塞浦路斯 衝擊歐元信心/劉憶如

一個距離亞洲遙遠的地中海島國,人口一一六萬,面積九千二百平方公里的塞浦路斯,這星期卻吹皺一池春水,引發全球股市的震盪。一切都源自於歐元區領導人與塞浦路斯之間,關於紓困條件的拉鋸戰。

塞 浦路斯,南歐的小國,曾以金融作為最主要的經濟來源,每人國民所得二點五六萬美元。根據歐洲央行及歐盟統計局數據,塞浦路斯銀行業資產在二○○七年時為七 八○億歐元,但今年一月底時,已成長至一二六四億歐元,為該國經濟規模(一八○億歐元)的七倍大。塞浦路斯能夠有如此高的銀行業資產,是因為他扮演「境外 金融」避稅天堂的角色。自二○○九年塞浦路斯與俄羅斯簽署租稅協議後,更大量吸引了來自俄羅斯的存款(塞浦路斯約有三分之一的存款,二百億美元,來自俄羅 斯),而塞浦路斯的銀行業則將這些資金投資到希臘等國的債券上。歐債危機後,希臘債券市值重挫,對塞浦路斯產生巨大衝擊,也重創了該國財政。

此 次事件的導火線,在於塞浦路斯政府申請歐元紓困基金時,歐元區財長會議決議塞浦路斯需開徵存款稅,達到五十八億歐元徵稅目標,才能取得紓困金。此舉幾乎形 同強制充公塞浦路斯民眾財產;消息傳出,自然引發日前(三月十六日)銀行擠兌、俄羅斯抗議等事件,也因此塞浦路斯即刻勒令銀行暫時關門,帳戶凍結至少五 天,以避免恐慌性擠兌,目前仍處於關門狀態。

塞浦路斯紓困案目前仍由該國政府與歐盟協商中,所以具體課稅額度及對象尚未定案;但國際金融市場對此反應卻相當強烈,全球股市同步下跌;最主要的原因,在於「塞浦路斯對存款戶課稅」是由歐元區領導人共同決定,代表了歐元區的共同意識,意義非常重大。

首 先,這次的事件再度凸顯德國與其他歐元國之間的矛盾。去年九月,歐洲央行決定採OMT(直接貨幣交易)機制,以「有條件,但無上限」的方式,承諾購買需要 援助的歐元國家公債,當時德國就已投下十七票中唯一的反對票。德國對於需要以相當鉅額的資本,救助一些讓他們認為是「扶不起的阿斗」的許多待援助國,一直 都有非常多的不平與不滿。而這一次,塞浦路斯需要一七○億歐元的援助款時,德國和IMF都認為塞浦路斯自己也應出資。德國尤其擔心德國的資金是幫助了塞浦 路斯「來歷不明」的俄羅斯存款戶,在這些背景下,才會造成首度對存款戶「開刀」的情況。

但是這也帶來此事件的第二個重要意義了。那就是, 對存款課稅後所引發其他國家極大的不安,甚至恐慌擠兌的情況。「潘朵拉盒子」一旦打開,存款人信心一旦失去,就可能讓去年下半至今的努力,功虧一簣。當年 雷曼倒閉,雷曼債券價值歸零,衝擊全球的,也是「三A信評債券居然也會倒帳」的驚嚇。另外,對照塞浦路斯的今日,與幾年前的冰島,也有極為類似的狀況,但 當時冰島的銀行在被政府接管後,存款戶的權益並未受損,因此若塞浦路斯強制對存款戶徵稅,將為史上頭一遭。

塞浦路斯當局這幾天,一方面急著與德國洽談,一方面忙著安撫俄羅斯存款戶。最後終於在前日(十九號),塞浦路斯國會悍然拒絕徵稅案,紓困案至此完全停擺,日後會如何發展,實需密切觀察。

(聯合報)
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賽國存款稅喊卡 紓困案破局

塞浦路斯國會以壓倒性票數否決存款稅案,與歐盟協商的紓困案宣告破局,不過歐洲央行(ECB)表示會繼續為塞國提供流動性,加上決策官員正在研議各種紓困選項,歐美股市20日出現四天來的首次反彈,歐元也由四個月低點回升。

塞國正擬定B計畫,以防銀行恢復營業後的擠兌潮。

塞 國總統安納斯塔西亞迪斯提交修改版的存款稅案,由國會56位議員辯論兩小時,最後以36票對零票否決,19位執政黨議員棄權。歐洲央行隨即發布聲明,重申 會依據現有規範繼續提供流動性給銀行,儼然為塞國爭取更多時間。美股三大指數早盤漲0.4%至0.5%,歐股道瓊Stoxx 600指數最多上漲0.6%,歐元兌美元反轉上揚,最多升值0.4%至1.2936美元,前兩個交易日共貶1.5%。

安納斯塔西亞迪斯20日上午緊急召集各黨領袖開會,期能擬定B計畫。

媒體報導,塞國政府現在會設法補足不滿58億歐元徵稅目標的部分,如發行債券、整頓銀行,或爭取俄羅斯的支持。

為避免擠兌潮擴大,塞國持續關閉銀行和證交所,至少到21日才會營業。但最新發展意味著短期很難恢復正常,有人揣測可能要到下周二(26日)才會營業,前一天是國定假日。

(經濟日報)
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財政吊點滴、不徵稅 救命錢去哪搬?

塞浦路斯國會斷然拒絕對銀行存款徵稅後,歐盟決策者如今必須更謹慎地拿捏如何施壓,才能確保紓困計畫的可行,避免塞浦路斯步步邁向歐元區的出口。

盧森堡財政部長佛利登已呼籲歐元區17國財長「儘快」重新協商,以修補出新的紓困條件。預定20日在法蘭克福集會的歐洲央行(ECB)理事會,也必須決定究竟是要給予塞浦路斯更多寬限時間,或是考慮切斷該國銀行業的流動資金管道。

佛利登在表決結果公布後告訴記者說:「不論對塞浦路斯或歐元區而言,這都不是好結果,現在我們必須一起尋找替代的解決方案。」

一位要求匿名的歐盟官員透露,歐盟、IMF與ECB三方面的官員已群聚塞浦路斯,密集商議進一步的資本管制問題,也可能把銀行假期延長到本周結束。

ECB對塞浦路斯銀行業的支持態度,如今將成為眾所矚目的焦點。因為塞浦路斯的債信被三大信評機構打入垃圾級後,自去年6月起,塞國公債按規定已不能被列為再融資操作的擔保品。

塞國銀行業如今只能轉向塞浦路斯央行的「緊急流動性援助」 (ELA)告貸,根據ELA的規定,塞國央行可以較高的利率對商業銀行放貸,但必先須徵得ECB理事會的允許。

ECB在徵稅案遭否決後,雖發表聲明宣稱會「依據現有的法規,繼續提供塞浦路斯必要的融資」,但如果ECB認為情勢已經守不住,也可能拒絕再提供流動資金。

塞浦路斯財政部長沙利斯19日並未守在尼科西亞等待國會的表決,而是馬不停蹄地飛往莫斯科尋求財務援助。根據穆迪公司的資料,俄羅斯企業與個人安置在塞浦路斯的存款多達310億美元。

俄羅斯2011年時曾將一筆到期的25億歐元貸款延長到2016年,利率為4.5%,沙利斯的目標是希望將該筆貸款的償還期限延後到2020年,並爭取降低利率,以減輕償債負擔。

(聯合晚報)
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塞浦路斯國會 否決存款稅案 56席議員無人支持 36人反對 民眾歡呼 政府急商替代案 歐盟:遺憾但仍會伸援手

地中海島國塞浦路斯國會十九日以壓倒性票數,否決當局開徵史無前例存款稅、以換取百億歐元紓困貸款案。歐元集團對此「深感遺憾」,但重申仍準備對塞國伸援。塞國政府正雙管齊下籌謀補救,除緊鑼密鼓研擬替代方案,並由財長商請俄羅斯展延現行的援貸案。

五十六席的單院制國會投票表決前,數千名憤怒群眾聚集國會大廈前,在鎮暴警察層層包圍下高聲抗議:「他們在吸我們的血!」亞納斯塔西雅德斯總統的「民主大會黨」十九名議員,在表決時棄權,一人未出席,其他黨派卅六名議員一致投下反對票。

徵存款稅案遭否決後,國會外群眾歡聲雷動。六十五歲靠退休金生活的米提雅杜說:「這對塞浦路斯是一項重大決定。人民的聲音被聽見了。」

塞國是歐洲聯盟及歐元區成員,銀行業因投資希臘主權債券損失慘重,國家瀕臨破產,因此向歐盟、歐洲中央銀行和國際貨幣基金組織(IMF)申請紓困。

為 換取百億歐元貸款,塞國當局同意對所有銀行儲戶課徵一次性存款稅,但引爆強烈民怨與恐慌性擠兌,銀行與股市被迫關閉,全球金融市場也動盪不安。雖然最後送 交國會審議的修正案,已大幅限縮對小額儲戶的衝擊,甚至免除存款兩萬歐元以下儲戶的稅負,仍無法讓社會與國會議員接受。

現任歐元集團主席的荷蘭財長塞布洛姆說:「目前球在塞國手上。」只要紓困案條件獲得落實,塞國仍可取得貸款。債權方要求塞國必須自籌五十八億歐元,以重整塞國銀行體系資本結構。

歐元區主要債權國德國財長蕭伯強硬表明,塞國要取得紓困款,必須先提出能重返金融市場的可靠方案。他警告:「絕不可採行不負責任的解決方案。」

塞國總統廿日邀集各政黨領袖、央行總裁狄米崔德斯,及歐盟、歐洲央行和IMF代表,召開緊急對策會議。可能考慮的選項包括發行長期債券,並將債券收益與未來開採天然氣收益掛鉤。

塞國還可能把國營和半國營機構的公積金國有化,約可籌到卅億歐元,但仍比債權方的要求短少廿八億。另一個選項是縮編銀行體系,包括整併兩家最大銀行,降低重整銀行體系所需資金。

另外,塞國財長沙里斯正與俄國財長希魯阿諾夫,商談展延俄國廿五億歐元貸款期限案。這筆貸款係在二○一一年提供,將於二○一六年到期。塞國總統事前曾致電俄國總統普丁,並表示雙方談話「有成果且有積極助益」。沙里斯也稱,他和俄國財長的商談「有個很好的開始」。

銀行被希債拖垮 恐步上冰島後塵

地中海島國塞浦路斯正竭盡全力,防止規模龐大和過度擴張的銀行業破產,拖垮整個國家,其處境猶如幾年前的冰島和愛爾蘭。

塞浦路斯國會以壓倒性票數,否決以課徵存款稅來換取歐盟金援的提案,這也使得塞國的未來混沌不明。不過從冰島和愛爾蘭的經驗來看,無論塞浦路斯如何處理這次金融危機,痛苦在所難免。

冰島政府讓銀行倒閉,斷然採取資本管制措施,導致發展經濟需要的投資資金取得困難。愛爾蘭政府對大多數金融業進行國有化,使得負債增加四倍,挨過數年撙節的苦日子。

雖然現在冰島和愛爾蘭逐漸恢復成長,但這兩個國家的家庭,仍繼續受房市泡沫後的遺毒所苦。愛爾蘭的失業率高達一四%,冰島擔心解除資本管制後,會導致外國資金外流,傷害經濟。

對塞浦路斯來說,冰島和愛爾蘭因應危機的措施,都不是容易的選擇。受到希臘拖累,塞浦路斯的銀行業遭受致命傷,另外,塞國金融業更充斥來自俄羅斯疑似洗錢的資金。

塞國的問題根源於希臘債務危機,造成持有希臘主權債券的「塞浦路斯銀行」(Bank of Cyprus)和馬芬大眾(Marfin Popular)銀行損失慘重。

塞國總共需要一百七十億歐元的資金,來拯救銀行業和處理政府債務。比起希臘和愛爾蘭各自需二千四百億歐元,和六百七十五億歐元的紓困金,這金額不算多。但對一個人口僅一百萬的島國而言,這筆錢相當於該國全年經濟產值,是沉重的負擔,也顯示出其銀行業規模過於龐大。

由於在希臘積極擴張,塞國的銀行業在六年內擴增一倍,貸款金額膨脹至七百廿億歐元,俄羅斯熱錢源源湧入,帶動塞國銀行業規模達到其經濟規模的八倍。相較之下,冰島和愛爾蘭在危機之前的銀行業規模,分別為經濟規模的十倍和四倍。

塞 國的高利率和低稅率,以及同樣信奉東正教,吸引大量俄羅斯資金進駐。據估計,在塞國銀行體系約有七百億歐元存款,其中三分之一為非本國居民所有,俄羅斯存 戶占絕大部份。富達國際投資公司分析師庫柏表示,即使塞國政府能找到折衷的解決方案,但民眾可能對塞國銀行的存款安全喪失信心,更不用說有更多選擇的非本 國存戶。

存款稅帶塞 歐債嚇很大/林建山(環球經濟社社長兼公共政策研究所所長)

這幾天塞浦路斯課徵存款稅的震撼彈,引 致全球股匯市大震盪,也使得歐洲銀行業為之命繫一線,全世界都在擔憂,歐債風暴的第二波惡潮,可能峻厲來襲。然而就經濟社會的市場現實看,塞浦路斯祇是歐 元區最細微的國家,此次存款稅的課徵,頂多不過祇能徵取到戔戔之數,對歐洲銀行業或整個歐元區的金融資產而言,其實是根本微不足道的。

此一風暴之引起全世界陡然升起「歐債新危機」的恐懼感,主要是出於幾個重要思考:

第 一是,二○○九年歐債危機乍起,歐洲執委會優先的對應要略之一,就是祭起「逆凱因斯主義」的財政撙節措施,也就是國家政府公共支出的禁慾手段,框束了政府 出手振興經濟的能力與能量。其結果是既挫敗了整個歐洲經濟復甦的機遇,也軟弱了歐元在國際市場的價值與地位。這次塞浦路斯存款稅的祭起,所框限或懲罰的其 實是銀行資金的存儲戶,實乃民間部門資金的活水源頭,其賡續效應,對歐洲經濟的衝擊影響,與上一階段的「減赤」效應是一樣的。這也是國際金融市場會引起如 此震盪的最直接原因。若果再加上整個歐元經濟復甦動能之會嚴重受到拖累,讓歐債危機的負效應,再度旺火持續延燒下去,就難免會有全世界經濟一起受害的高度 疑慮。其實,這也正是三月中旬以來,越來越多國際機構展望全球經濟,皆謂須俟二○一五年才可能漸見起色的重要緣由之一。

第二是,為了解決一國財金紓困問題,而創新採取課徵存款稅,首先會被逼倒的是歐洲銀行業,銀行業的破毀,即代表歐洲貨幣市場體制之大崩塌,必使二○○八年金融海嘯後猶能存活下來的歐洲金融服務業部門,真正要被拖垮了。預想事態的可能發展,其實是滿嚴峻的。

當 然,也有人以比較樂觀的角度看到比較有利的經濟前景的:自二○○八年世界金融海嘯以降,世界性的存款利率早已低到接近零利率之水準,顯示整體銀行業資金祇 進不出已到達「淹腳目」的窘態。還好當時猶有債券市場的「有利機會」,尚能有效去化社會爛頭寸壓力,而今則因為先進國家公共債務危機問題,已使國際債市陷 於僵冷。此次存款稅之祭出,不啻是用「超高額負利率」手段,把留存在銀行業的「窖藏資金」悉數逼出來;希望能夠轉而流向正在復甦起振的股市,透過證券市場 機制,就可以有效挹注已經苦悶長達六年之久的工商製造業部門的投資營運,則有利於全球實物經濟的堅實復甦,也更能加速全世界經濟復甦步伐。然則,當今世局 會循此如意算盤嗎?這是悲觀論者萬萬不敢設想的美好夢境呢。

第三是,存款稅的祭出,背後支撐的無非還是「打肥貓」的公平正義意識型態,金 融高官肥貓要打,資金大戶肥貓也要打,其結果祇會把個別國家的象徵經濟部門(symbol economy)整個打垮,後續必然也會連帶打垮整個歐洲的象徵經濟。從國家政策的總體經濟成本效益看,是完全不划算的。事實上,存款稅的「打擊目標」所 最應該對付的,不應該是銀行存款的大戶小戶,而是歐洲社會越來越深化沉浸的「超額社會福利」。今天阻滯歐洲復甦量能動力的,不是財團與資金大戶的「肥貓 們」,而是過度福利之分餅機制摧毀了效率競爭力之造餅機制的經政民粹。

存款稅風暴,應該很快就會過去;但是,歐債危機根源的「超額幸福」民粹需索之死結問題,所長期引申整體經濟社會的衰頹停滯,卻會一直盤踞不去。這才是歐洲國家的共業。

(中國時報)
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賽普勒斯祭B計畫 向俄求援

賽普勒斯國會周二以壓倒性優勢否決近來引發軒然大波的存款稅法案。而為因應歐盟等三巨頭紓困恐因此陷入僵局,加劇破產危機,賽國政府展開B計畫,轉而向俄羅斯求援。

歐元周二盤中一度跌破1.29美元,不過隨著賽國採行B計畫,以及歐盟表示會繼續支持賽國銀行業的消息傳出,歐元反彈。

在國會壓倒性否決開徵存款稅提案後,賽國政府隨即啟動B計畫因應,選項之一便是放低姿態向俄羅斯求援。

克里姆林宮證實,俄羅斯總統普丁周二晚間接獲賽國總統阿納斯塔西亞迪斯(Nicos Anastasiades)來電,商討俄國能提供何種援助。

賽普勒斯因稅率低,被俄羅斯富豪視為避稅天堂,紛將鉅款存放該國銀行逃稅,賽國銀行的存款高達三分之一甚至一半來自這些俄國大戶,俄羅斯私人與企業存在賽國銀行的現金總計有310億美元。

如今俄國富豪為規避賽國準備開徵的存款稅,又打算將資金匯回祖國。普丁本周一曾抨擊賽國當局此舉「有失公平,欠缺專業,而且危險」,凸顯出克里姆林宮與俄國寡頭富豪緊密相連的立場。

俄國和賽國當地媒體均揣測,莫斯科可能提議讓俄國天然氣巨擘Gazprom,注資因對希債曝險過多而損失慘重的賽國銀行業,條件是准許Gazprom分享賽國離岸油田利益。

另一方面,赴莫斯科的賽國財長薩里斯(Michalis Sarris)周三與俄國財長希魯阿諾夫(Anton Siluanov)會面,爭取將俄國2011年提供賽國的25億歐元貸款償還時間,從原訂的2016年展延到2020年,並希望降低還款利率。

賽國國會周二以36票反對、19票棄權及無人贊成的表決結果,否決賽國財政部的課徵一次性存款稅提案,此案係為滿足歐盟、國際貨幣基金與歐洲央行等「三巨頭」提供賽國100億歐元金援的附帶條件。

三 巨頭要求賽國須另行籌措58億歐元填補資金缺口,建議開徵存款稅。賽國當局原擬對國內銀行存戶全面課稅,稅率最高達9.9%,但激起廣大民怨反彈並引爆擠 兌潮後,最後提交國會的版本修正為存款2萬至10萬歐元徵稅6.75%,超過10萬歐元存戶徵稅9.9%,但仍未過關。

(工商時報)
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環保好康 2廢電池換冰淇淋

新北市環保局昨公布轄區內連鎖速食店與咖啡店廢棄物減量的得獎名單,其中麥當勞、統一多拿滋與星巴克拿下企業形象獎,為分享廢棄物減量成效,這三家業者分別推出優惠好康活動,包括廢電池回收換冰淇淋、持環保杯買中杯飲料升級大杯或送多拿滋,讓民眾響應環保撿好康。

帶環保杯送多拿滋
從四月三日至七日攜帶廢乾電池兩個,可到新北市麥當勞門市兌換蛋捲冰淇淋一支,限量一萬支;星巴克四月十三日當天攜帶環保杯至新北市門市,不僅有十元折扣,還可享中杯升大杯,大杯升特大杯優惠;統一多拿滋四月八日至十一日,至全省門市持環保杯買飲料就送一個米多拿滋。
環保局長劉和然說,新北各速食店與咖啡店每天吸引十五萬消費人口,製造許多垃圾,業者為響應環保減碳,從紙杯、餐巾紙及調味包等控管方式下手,更鼓勵民眾自備環保杯,去年新北各連鎖餐廳共減少四百噸垃圾,回收再利用兩百三十噸。

民眾對減碳有共識
環 保局統計,去年有兩百零二家速食店與咖啡店參加廢棄物減量活動,麥當勞、肯德基、摩斯漢堡等十家門市勇奪五星級最高榮譽,星巴克獲得「咖啡店」組最優成 績,麥當勞有五十家獲獎門市最多。麥當勞公關部協理周怡寧說,近年民眾對環保減碳有共識,配合度也很高,如門市冷氣維持二十六度,日光足夠時不開燈,另垃 圾分類都做得十分成功。

(蘋果日報)
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含糖飲料 1年害死18萬人 糖尿病心臟病「一周勿逾3罐可樂」

美 國紐約市打算禁售473毫升以上超大杯含糖飲料,上周遭最高法院否決,斥為「專橫」。不過哈佛大學最新研究,含糖飲料在2010年造成全球逾18萬 4000人喪生,負面影響不可小覷。美國心臟學會建議,成人每周自含糖飲料攝取熱量不應超過450大卡,一罐330毫升可樂約含139大卡,因此一周不宜 逾3罐。

領導研究的哈佛大學公衛學者辛赫(Gitanjali Singh)前天在美國心臟學會(American Heart Association)會議中發表成果。他與同事耗時5年,審閱全球人口排名前35國共114份國民飲食調查,再對照世界衛生組織發布的《2010年全 球疾病負擔研究》,找出各國民眾飲用汽水、果汁、運動飲料多寡,與他們體脂肪和身體質量指數(BMI)高低的關係,及繼而死於心臟病、糖尿病與癌症等疾病 的關聯。

墨西哥死亡率最高
學者將運動量、吸菸習慣、攝取其他食物等控制因素納入考量後,計算出含糖飲料在2010年導致全球13 萬3000人死於糖尿病、4萬4000人死於心臟病、6000人死於癌症,「大約每100例死於肥胖相關疾病者,就有1例的起因是喝含糖飲料。」這35國 中,墨西哥每人平均每天喝680毫升含糖飲料,因此致死比例最高,2010年每百萬成人有318人因而死亡。日本最低,每百萬人中僅10例喪命。

美飲料業嗤之以鼻
辛赫盼此研究能促使官員制訂有效政策,「降低民眾含糖飲料攝取量。」美國飲料協會對此研究嗤之以鼻。不過美國營養學家強森表示,喝含糖飲料確會造成肥胖,罹患致命疾病。

【報你知】BMI值27即肥胖
根 據衛生署資料,我國成人肥胖定義以身體質量指數(Body Mass Index,BMI)為主,腰圍為輔。BMI計算方式為體重(公斤)除以身高(公尺)的平方,介於24至27為過重,27以上即屬肥胖。即使BMI未達 27,但男性腰圍≧90公分或女性腰圍≧80公分,仍屬肥胖。肥胖者易產生糖尿病、高血壓與心臟病、肝硬化等疾病,也較易罹乳癌、攝護腺癌、大腸癌等。

(蘋果日報)
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89元買宋碗 6625萬天價拍出

美國紐約州一戶人家2007年花了3美元(約89元台幣)在跳蚤市場買了一個象牙白的碗,沒想到竟然是北宋五大名窯中的定窯作品,前天在蘇富比的紐約亞洲藝術周拍賣會,以222.5萬美元(約6625萬元台幣)的天價成交。
位於現在中國河北省曲陽縣澗滋村、燕山村一帶的宋代定窯,以出產白瓷著稱,作品胎薄而輕,質地堅硬,色澤潔白,不太透明。由於品質精良、紋飾秀美,為宋朝宮廷燒製大量瓷器。

大英博館有同款式
這 個在美國拍賣的北宋定窯瓷碗,已有千年歷史,直徑12.7公分,上有細緻的象牙釉,被紐約州一戶人家買下後一直放在客廳壁爐上當擺飾,直到最近主人突然對 這個碗的來歷感到好奇,送去給專家鑑定才知價值非凡,全世界僅知英國大英博物館有一個樣式、大小和花紋幾乎一模一樣的碗,決定送去拍賣。
蘇富比原估計這個碗的成交價約介於595萬到893萬元台幣,沒想到在拍賣會上吸引買家瘋狂競標,最後由倫敦知名的收藏家以逾6600萬元台幣買下。

(蘋果日報)
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90元買的碗公 6600萬拍出

紐約一戶人家數年前在舊貨攤上花3美元(約90台幣)買了一個陶碗,沒想到買到的是稀世珍寶,因為這個陶碗經鑑定為中國北宋時期的定窯陶碗,19日在紐約蘇富比拍賣會上,以222萬美元落槌。

經鑑定 出自北宋定窯

這 個陶碗造型簡單、樸素,有象牙白釉色,直徑13.4公分,蘇富比說,委託人2007年在其住家附近一場賣二手貨的「車庫拍賣」上,僅花3美元買下這個碗, 當時並不知道它的真實價值,買回家後有數年時間一直放在客廳當裝飾品,直到近期才對這碗的出處感到好奇,拿給專家鑑定。

結果,鑑定發現, 這個陶碗是中國北宋時期稀有的定窯陶碗,已經有1000年歷史,身價非凡。定窯是宋代「汝、鈞、官、哥、定」5大名窯之一,這個陶碗經紐約蘇富比拍賣公司 評估,價值約20萬到30萬美元之間,但在19日的拍賣會上,4名買家激烈競標,最後由倫敦知名的中國古藝品商艾斯肯納茲(Giuseppe Eskenazi),喊出222萬5000美元(約6621萬台幣)成交。這價格是原本買入價的74萬倍之多。

蘇富比表示,目前所知另一個僅存的相同形狀、尺寸、裝飾圖樣也幾乎一模一樣的定窯陶碗,已由大英博物館收藏了60多年。

(自由時報)
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開救護車竟酒駕 判罰17萬

【案例】
救 護車司機林銘峰去年8月19日凌晨在宿舍內喝數杯高粱,早上酒醉狀態下竟接受勤務,載送林姓病患到內湖三軍總醫院,途中經北市愛國西路、延平南路口時,與 初姓男子駕駛的小客車擦撞,致初男左手臂受傷。警方據報趕到現場,發現林銘峰渾身酒味,進行酒測,結果酒測值高達0.95毫克,依公共危險及業務過失傷害 等罪,將林銘峰移送台北地檢署偵辦並起訴。

【判決】
台北地院認定林銘峰明知酒醉已達不能安全駕駛程度,卻開救護車載送病患釀禍,但考量他坦承犯行且無前科,依公共危險罪輕判罰金12萬元、得易服勞役,業務過失傷害罪部分則判拘役50天、得易科罰金5萬元。

【酒駕新法注意事項】
★無照或領照2年內及職業駕駛,酒測標準從0.25下修至0.15毫克。
★吸毒或酒駕,罰鍰最高9萬元。
★5年內酒駕2次以上,或拒檢、拒測,一律罰9萬元。
★刑責部分也擬修法加重刑度。

(蘋果日報)
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足底筋膜炎 可復健治療

Q:我有足底筋膜炎,做過針灸、復健,也打過玻尿酸都沒改善,如何根治?
A: 足底筋膜是從腳跟骨延伸到腳趾的筋膜,常見引起足底筋膜炎的原因,包括站立太久、體重過重或有扁平足等族群,因反覆踩地的動作,造成足底筋膜急性或慢性發 炎以致疼痛。通常可先透過藥物或做復健治療,平均約一到二個月能改善,若情況未好轉,可能會再安排做注射類固醇或震波治療,多數患者病況可獲改善。

須改變久站習慣
但若患者沒有改變久站等易使足底筋膜發炎的習慣,此病易再復發。
建議患者勿久站、適度減重,平日應穿著有軟墊的鞋子,並可著重足底肌肉力量的訓練,例如練習用腳趾夾襪子等物品,這有助強化腳底肌肉力量,減少足底筋膜發炎機會。

(蘋果日報)
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好奇拉K 膀胱縮小慘包尿布

新店耕莘醫院泌尿科醫師姜秉均表示,近年發現因吸食K他命造成膀胱炎的患者比例有上升趨勢,多半為30歲以下年輕族群。門診有名24歲男大生,2年前因好奇 拉K,導致膀胱反覆慢性發炎、纖維化,一般正常人膀胱容量300~400c.c. ,他的膀胱容量縮小到剩100~150c.c.,造成頻尿、夜尿、急尿症狀,晚上甚至還需包尿布才敢睡覺。所幸這位同學經尿道放入導尿管,每次灌注約 50c.c.的玻尿酸到膀胱,修補受損的膀胱黏膜,首月每周灌1次,之後每隔1個月灌1次,目前仍在持續治療中,現在頻尿症狀已改善許多。

灌玻尿酸 費用高
該名男大生現在半夜只需起身解尿1~2次,膀胱疼痛感也減輕。但玻尿酸灌注膀胱的單次費用約5~6千元,若診斷為間質性膀胱炎,健保則有給付。
而引起膀胱發炎、疼痛,除了吸食K他命造成膀胱炎、膀胱黏膜受損外,其他常見原因如泌尿道感染、間質性膀胱炎等都有可能。提醒若出現下腹部或膀胱疼痛不舒服,尤其脹尿的時候特別明顯、解尿後疼痛感便會減輕;並伴隨頻尿、夜尿、急尿等症狀,最好就醫檢查。

(蘋果日報)
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預防頸紋洩漏年齡3招 低頭族老化更快 宜加強防曬保濕

打扮美美,頸部肌膚卻不小心洩漏出真實年齡?台北慈濟醫院皮膚科醫師李承鴻表示,現代人因長時間使用電腦、智慧型手機,脖子常保持前屈姿態,導致頸紋提早出現,建議時常活動肩頸,加強頸部防曬與保濕,如已出現細紋則可以電波拉皮等方式改善。

不當姿勢造成頸部皮膚牽拉而鬆弛,像低頭族、筆電族,或頭固定轉向單側,如門診醫師等都是高危險群,可能30歲前就顯露頸紋,建議每30分鐘轉動肩頸並輕柔按摩;睡覺枕頭過高、忽略脖子防曬及保養等,都是加速頸紋出現的因素,宜避免。

【做3招】適時活動頸部
建議每30分鐘就要起身活動、轉動肩頸,輕柔按摩後頸脊椎兩側,舒緩肌肉,但要注意附近有供應腦部血流的主要血管,因此不可用力敲打,避免造成血栓等不適。

由下而上按摩
年過30歲後,肌膚膠原蛋白流失,皮膚彈性變差,平時應加強保濕與防曬,在塗抹臉部保養品時擴大到頸部,由內而外、由下而上按摩、促進保養品吸收。

枕頭6~9公分
使用太高的枕頭,頸部前傾並拉扯後頸肌膚,長期下來加速皮膚鬆弛,無特殊疾病等需墊高枕頭者,選擇高度6~9公分、約1拳頭高枕頭,維持頸部水平。
一名年約50歲女患者經過電波拉皮療程,頸紋明顯淡化。

【可改善】電波拉皮除紋
初期或因肌肉緊繃引起頸紋可打肉毒桿菌,費用8千~1萬元;小範圍可注射小分子玻尿酸,價格2~3萬元,兩者效果持續1年。範圍大、紋路明顯者施打電波拉皮,效果持續2~4年,費用3萬元。

【醫師說】加速長嘴邊肉
頸部不但可能是洩漏年齡的細節之一,本身臉頰鬆弛者容易出現嘴邊肉,頸部肌膚鬆垮更會拉扯下臉部肌膚,加速嘴邊肉形成,提醒愛美民眾切勿忽略保養。

(蘋果日報)
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大咖經濟犯逃中國 一個都沒遣返

立委批兩岸司法互助白簽

陳由豪、曾正仁、羅福助等大尾經濟要犯潛逃中國,兩岸即使簽署共同打擊犯罪及司法互助協議,指標性要犯至今一個都未能遣返回台,立委李俊俋昨痛批,「簽了等於白簽!」立委許忠信更稱,這些指標性罪犯大多具有國民黨籍,卻都潛逃中國,令人認為其中必有特殊關聯。

陸委會︰中國不配合 理由很多種

陸委會主委王郁琦在立法院內政委員會解釋說,「指標性個案仍無法遣返的因素較為複雜,且受限於陸方配合意願不高」所致;他同時說,對方有多種理由,「包括政治敏感,或是有的在當地有重大投資」等等。

對於陳由豪,相關人士說,陳由豪已多次透過管道表明要回台,並有意償還在台欠債及欠稅問題,但陳由豪相當在意兩件事,一是返台可能要被上手銬,另一則是限制出境問題,也曾表達希望能解決這兩個問題。

對於叛逃到中國的前國軍軍官林毅夫,王郁琦說,軍檢單位已透過法務部,要求對方將林毅夫遣返回台灣,但對方表示遣返是不可能的。他說,如果是很早以前就已經入籍者,按照對方的說法,是「己方人民不遣返」。

王郁琦及海基會董事長林中森、內政部長李鴻源、海巡署長王進旺等首長,昨天就兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議執行成效,向立法院內政委員會提出報告。

遣返266人 比不上任一指標罪犯

陸委會及法務部說,我方總計要求遣返人數為五八六人,已遣返二六六人。法務部還稱其中也有知名人士,如擔任過地方縣市議長的人士在內。

對於陳由豪、曾正仁、羅福助及萬眾等指標性經濟要犯仍潛逃中國,一個都未能成功引渡返台受審,立委許忠信不滿法務部說法表示,真正的指標性人士一個都沒有回來,這些人每一個的重要性,比得上已遣返的二六六人。

他還整理列表說,有多名具指標性的經濟罪犯目前都潛逃中國大陸,其中的關聯性,馬政府應該說清楚講明白。

(自由時報)
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國債5兆 年還940億 50年都還不完

監 察院近日通過監委黃武次等人調查報告指出,中央政府一○一年底的一年以上未償債務餘額達四兆九千多億元,但一○一年只編列九百四十億元債務還本,等於「需 五十年才能還清」。面對政府今年債務還本縮減為七百七十億元,還債金額減少,舉債卻增加,提案監委楊美鈴感嘆說,「這樣債務還不完的啦!」

監院調查報告指出,據財政部國庫署統計,一○一年底的中央政府一年以上未償債務餘額達四兆九千四百九十五億元,若加計未滿一年債務餘額二千七百五十億元,合計達五兆二千二百四十五億元,比一百年增加三千零九十億元,顯示負債情況持續惡化。

楊美鈴指出,中央政府九十一年以來,都只編列公債法規定稅課收入的五%下限還本,九十一至一百年最高還本金額僅六百六十億元,一○一年雖提高到九百四十億元(占當年稅課收入的七.五二%),但一○二年又降至七百七十億元(占估計稅課收入六%),債務還本金額下降。

不 過,財政部國庫署副署長陳雪香昨表示,政府財政赤字比率已逐年下降,在二○○九年金融海嘯時達到高峰三.五%,此後逐年下降,二○一二年已降至一.六%, 今年預估為一.三%,連續四年下降;年度債務淨增加數,同樣逐年下滑,從二○一○年的四一一一億元降至今年的二○三五億元,顯示政府推動施政的同時,也努 力籌措財源、縮減赤字。

楊美鈴說,若以一年還本九百四十億元估計,若要償還一百年的一年以上未償債務餘額四兆六千三百六十五億元,需五十年才能還清,這還必須是「不增加舉債」情況下,但這兩年都舉債增加,債務還本反而減少,這樣債務根本還不完。

監院約詢時,國庫署官員坦承預算編列很困難,往往入不敷出,只能寄望國民生產毛額(GNP)成長,使舉債上限提高。

監委︰政府應提有效減債措施

監委指出,現在經濟變遷快速,金融海嘯導致GNP負成長的可能性比過去高,舉債攀高造成我國財政危機,政府當務之急是提出有效減債措施,降低債務,但多年來主管機關只求不超過舉債上限,年年都是借新還舊,無法解決問題。

監院表示,行政院、財政部未能研議有效償債對策,只靠借新還舊方式展延債務,若不提高還本金額,將難以有效降低債務。

(自由時報)
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人少領多不公平 一月勞保老年給付 職業工會領走66%

人數僅佔勞保人口二十五%的職業工會,一個月竟領走六十六%的勞保老年給付!勞團昨痛批,勞委會不能再當鴕鳥,應正視職業工會投保不公的投機亂象。

勞委會坦承有問題 但近期不會檢討

勞 委會官員坦言,十年前因為台灣經濟成長率亮眼,為包括計程車司機等無一定雇主或自營作業者,開了每年可以十五%增加投保薪資的方便門,但近來經濟成長趨 緩,加上職業工會成員多以最低薪資投保、退休前又以方便門逐年拉高投保薪資,以便領得最多的老年給付,的確是個問題,勞委會已計畫檢討,但不會在此次年金 改革中討論。

勞保局統計,今年一月底,勞保老年給付總額四三九.六億,有高達二八八億是由職業工會的勞工領走,比率高達六十六%。其中,一次領的老年給付總金額佔三八五億、職業工會領走二五七億;領月退年金的五十三.七億中,則有三十‧九億是被職業工會的勞工領走。

台灣勞動與社會政策研究協會執行長張烽益質疑,近來勞保請領人數與總額暴增和職業工會有密切關聯,他也批評,「人少領多」的現象政府早已知情,卻放任不處理。

張烽益透露,勞保自開辦以來,職業工會勞工人數不斷增加,目前約佔九百七十萬勞保人口四分之一,遠較產業勞工少。

不過,職業工會領取的勞保老年給付額佔總額(一次領與月退年金)的比率,卻從九十四年的三十三.五%,一路飆升到一百年的四十四%。

張烽益說,無一定雇主的勞工確實是弱勢,但這些弱勢者長年來卻淪為職業工會家族經營者的「肉票」,目前職業工會很多都是家族企業經營模式,經營重點是投保勞保及健保,卻對弱勢勞工的退休生活完全不在意。

勞團批政府開方便門 遭有心人操弄

張烽益批評,產業勞工在勞保中雖然人數超過七成,但雇主普遍高薪低報,導致退休金縮水;唯獨職業工會的勞保投保薪資可透過人為操作,還有職業工會教會員,如何透過公式計算,以最少保費領取最高給付。

政府設計出這種讓有心人玩弄操作的制度,造成取巧與財源流失,應負起百分之百責任。



(自由時報)
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1.074︰1 去年男女嬰比 25年新低

現代人生育觀念逐漸改變,不再重男輕女,國健局公布的最新資料顯示,過去三年新生兒男女比例越來越趨正常,去年的比值一.○七四(一.○七四個男嬰比一個女嬰),更創下二十五年來最佳紀錄。

過去三年 比例越來越趨正常

台灣婦女以往常背負著「生男以傳宗接代」的壓力,使得台灣新生兒男女比例失衡嚴重,第三胎以上的比值在九十五年衝到一.二七一;不分胎次則在八十一年寫下比值一.一○九的最高紀錄,九十二年的一.一○二甚至高居全世界第三名,比中國還嚴重。

國健局婦幼及生育保健組組長陳麗娟表示,衛生署自九十九年起建立出生性別比監測機制,掌握各接生院所新生兒性別比,並且將異常資料通報衛生局做進一步訪查,並加強掃蕩宣稱「包生男」、「提供性別篩選」的違規廣告。

此外,一百年一月起,陸續公告法令,選擇性流產、非必要的性別檢驗、選擇人工生殖胚胎性別都被嚴格禁止。

國健局認為,前述政策已收到良效,因我國近三年新生兒男女性別比值逐漸趨近正常範圍(一.○二到一.○六),去年已從一.一○九拉低到一.○七四,是二十五年來的最低點。

國 健局一百年針對兩千五百多位民眾進行電話調查,結果發現國人對子女的性別態度,確實有進步。高達九成的民眾和剛生育後婦女,贊成「禁止性別篩檢」政策;六 到七成民眾對子女性別沒有特別偏好,此外,有兩成剛生育的婦女是偏好女生。不過,其中還是有一成民眾,會想用人工技術提高生男或生女的機會,本想生男卻未 如願的婦女,更有高達四成二希望下一胎可以選擇性別。觀察歷年新生兒性別比也可發現,第三胎以上新生兒,性別更加失衡。

馬偕紀念醫院婦產部主任王功亮表示,現代人越生越少,少部分生到第三胎的產婦,有些是已經生了兩個女孩,卻還放不掉「拚生男」的心理,希望醫師協助,醫師基於倫理,幫不上忙。

王功亮說,這樣例子只是少數,多數人觀念已不同,有的甚至認為女兒更優秀。

醫師︰現代孕婦自主性較高

台大醫院婦產部主治醫師徐明洸認為,「重男輕女」文化對於生育的影響正在減弱,是社會自然形成的現象,跟政策並無太大關係。他普遍感覺現代的孕婦自主性較高,覺得「有生就已經很好」,長輩也已不再那麼具有主宰力。



(自由時報)
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去年嬰兒性別比 25年新低

男女平等觀念又進了一步,國民健康局資料顯示,去年台灣男、女嬰性別比為一百零七點四比一百,創近廿五年來新低。顯示國人偏好生男孩觀念已漸漸改變,我國嬰兒性別失衡比更從全球第三,進步到第十五。

男嬰的出生率通常較女嬰高,新生兒男女性別比正常範圍為一點零二到一點零六,國民健康局婦幼及生育保健組長陳麗娟表示,台灣過去新生兒性別失衡嚴重,不過近年來觀念逐漸改變,已由九十九年的性別比一點零九,降到前年的一點零七九。

國健局局長邱淑媞表示,衛生署自民國一百年禁止非醫療必要胎兒性別篩檢,或性別選擇性的人工流產,以推廣性別平等,並與各縣市衛生局合作走訪產檢及接生院所,並針對不當廣告、違規醫療行為等開罰。

邱淑媞說,與九十九年出生率相比,估計一百年搶回九百九十三名女嬰,一○一年搶救一千六百八十個小龍女。國健局一百年度的調查顯示,七成一民眾對子女性別沒有特別偏好,六成五剛生育後婦女對這一胎的性別期望為男女均可。

但 台北馬偕醫院婦產科主治醫師江盛說,出生性別比本來就有波動,通常性別比一點四到一點八之間都算正常,國健局不該將這種比例上的波動,視為限制胎兒性別篩 檢以及禁止性別選擇性墮胎等的政績。新生兒性別比變化的因素很多,之前北歐挪威發生饑荒,結果當時女性的新生兒比男性多,可能與演化機制有關。

另外,江盛說,國健局宣稱去年搶救一千多名女嬰根本沒有證據。

(聯合報)
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嬰兒性別比降低 醫界:重男輕女觀念仍在

衛生署國健局今天發布報告,指我國男女嬰出生比逐年接近,婦產科醫學會秘書長黃閔照則認為,國內男女嬰出生比降低「這是一件好事」,但他不認為國人真的已經改變重男輕女的傳統觀念,因為從第三胎男嬰比率偏多,就可看得出來。

台北馬偕醫院婦產科教授江盛也說,為拉近男女出生比, 國健局雖採取許多行政措施,但不能與拯救女嬰畫上等號。

江盛指出,近年來國內接受人工生殖及胚胎植入等不孕治療的個案越來越多,臨床發現,男寶寶夭折較高,所以男寶寶胚胎也隨著偏高。國健局如果能公布人工生殖男女嬰比率,相信男女嬰性別比將有明顯落差。

江盛強調,國健局宣稱救了一千多名女嬰,其實沒有學理根據,因為並沒有任何資料可以證實,這幾年女胎流產的比率有明顯減少。雖然政府及民間一再宣導性別平等,但國人重男輕女的觀念仍然存在,想要改善男女嬰出生比失衡狀況,國內仍有一段很長的路要走。

(聯合晚報)
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去年男女出生比例 趨近平衡

現代人還有重男輕女觀念?衛生署指出,民國九十二年台灣出生性別一.一○二,高居全球第三,經加強民眾宣導,建立醫療院所接生嬰兒性別比監測機制等多管齊下努力,去年國內出生性別比已降至一.○七四,創近廿五年新低。

國民健康局副局長孔憲蘭表示,在自然狀況下,嬰兒出生性別比便是男略高於女,約為一.○二至一.○六。而研究發現,由於男嬰夭折率高於女嬰,出生時男嬰多些,到適婚年齡時男女人數正好相當,可以說是上天的巧妙安排。

但多年來包含台灣在內的多數亞洲國家,卻還是有重男輕女觀念,甚至不惜篩選胎兒性別或進行人工流產。

為防範這種性別暴力行為,乃至於未來男性娶不到老婆等社會問題,衛生署九十九年起全面建立性比別監測機制,結合衛生局就接生嬰兒性別比異常醫療院所作進一步訪查,並掃蕩宣稱可「包生男」的違規廣告,終於使我國出生性別比逐年降低。

國健局長邱淑媞說,去年台灣出生性別比一.○七四,不僅趨近正常範圍,創下近廿五年新低,讓台灣從恥辱的全球第三掉至第十五名,若與九十九年出生性別比一.○九相比,更形同一年內就搶回一六八○名女嬰寶貴的生命。

衛署民國一○○年元月依《醫師法》授權公告,凡醫師進行非醫療上必要之胎兒性別篩選或性別選擇性人工流產,可逕依情節輕重處五到五十萬元罰鍰、停業一個月到一年,甚至廢止醫師證書。

(中國時報)
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DNA解密︰神秘大王烏賊 全是同一「種」

一個國際研究團隊分析了自古以來被視為海中巨怪的大王烏賊(giant squid,又稱大王魷、巨烏賊)這種神秘生物的DNA後,發現全球各海域的大王烏賊只有單一品種,基本上完全相同,顯示該物種是世界性的,且族群數目可能相當龐大。

這項研究發表在最新一期英國「皇家學會學報─生物學」期刊上。

棲息於900公尺深海

1857 年丹麥生物學家史汀史翠普(Japetus Steenstrup)正式描述了這種海洋生物,學名命名為「Architeuthis dux」,但科學界直到9年前才首度觀察到大王烏賊的天然棲息樣貌,在此之前,往往只能從抹香鯨胃部中、漂浮在海面上或被沖刷到海灘的殘骸,推斷牠們的存 在。牠們的生活型態鮮為人知,但全球除了北極及南極海域外,都可發現牠們的蹤跡。

大王烏賊是全世界最龐大的無脊椎動物之一,體長可到18公尺,排球大的眼睛可以幫助牠們在黑暗中找尋獵物。牠們被偵測到棲息在水壓足以粉碎潛艦的900公尺深海中。

科學家原本認為大王烏賊至少有21個亞種,但其依據往往只是根據發現地點,或在抹香鯨肚子裡發現的不完整殘骸。

在這項研究中,研究人員從43隻在澳洲、西班牙、美國佛羅里達州、紐西蘭和日本的水域發現的大王烏賊身上,採集了粒線體DNA,發現這些烏賊在DNA的遺傳標誌上,只有很小的分歧。

報告中說:「數據清楚表明,全球只有一個Architeuthis的物種存在」。而大王烏賊是「高度洄游」的生物,分散在全球的溫水層洋流中。這個物種可能已經歷過數量激增,原因是掠食牠們的鯨魚遭到過度捕撈和氣候變遷。

(自由時報)
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嬰幼兒別亂搖當心致命傷害

「臣 臣現在2歲3個月大,外表和一般幼兒沒有不一樣,但他1歲7個月大時,在保母家腦部受傷,左眼失明、左側偏癱,還有認知障礙,把他的左手拿起來會無力垂 落。」靖娟基金會昨天召開記者會,提醒家長和大人照顧幼兒時,要注意切勿搖晃幼兒,幼兒腦部沒有長好,致命的搖晃會嚴重傷害孩子。

2歲娃因此左眼失明、左側偏癱

兒童保健協會理事長、小兒科醫師邱南昌說明,「嬰兒搖晃症候群」是因為施加在嬰幼兒頭部劇烈且快速地來回搖晃造成的傷害,未必有頭部的直接碰撞,主要發生年齡是4歲之前,幼兒腦部水分含量較高,柔軟而脆弱,被搖晃時,腦部易被扭曲和壓迫,使腦部受嚴重傷害。

靖娟基金會執行長林月琴表示,靖娟近2年接到類似的個案投訴有6起,均未見於媒體報導。以近6年新聞案例發現,大人照護疏失是最主要的兇手;國外數據也顯示,受害幼兒死亡率最高可達38%,30%有失明、癱瘓或意識受損等永久傷害。

臣 臣的爸爸表示,照顧嬰幼兒一定要支撐住孩子的頭部和頸部,在不幸事件發生後,他們才知道可以買軟式幼兒安全帽,保護孩子頭部,現在每週有5天要帶著臣臣去 醫院,進行職能、物理及語言復健,未來也要面臨在學習及教育上的問題,大人照顧孩子一定要用心,不要造成小孩一輩子的傷害。

(自由時報)
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來玩舉高高…拋接傷頸 寶寶癱瘓

靖娟兒童安全文教基金會昨天舉行記者會表示,四歲以下幼兒腦部後頸脆弱,大人逗小孩時的晃動、拋接、翻滾等動作,如果幼兒頭部沒有支撐固定,可能會造成「嬰兒搖晃症候群」,約三成會造成失明、癱瘓及語言障礙等後遺症;嚴重的話甚至會致命。

靖娟兒童安全文教基金會近來接觸六起「嬰兒搖晃症候群」個案,臣臣(化名)今年兩歲多,七個月前在保母家頭往後仰受傷昏迷,送醫後發現顱內出血、腦壓過高,開刀後,至今仍左眼失明、左半邊身體癱瘓。

臣臣母親當年正懷第二胎,半夜經常難過得無法闔眼;她和丈夫都辭掉工作,專心照顧小孩。

林月琴說,照顧寶寶時,要注意可能導致「嬰兒搖晃症候群」的危險動作。舉例來說,雙手抓握嬰兒腋下,前後來回「晃動」;開車抱小孩時,讓嬰兒頭部劇烈搖動;或玩「舉高高」遊戲,上下拋接嬰兒;抱著嬰兒像旋轉木馬般旋轉;抱嬰兒起床時沒有用手支撐嬰兒頭頸部。

兒童保健協會理事長、馬偕醫院小兒科醫師邱南昌指出,根據國外數據顯示,發生「嬰兒搖晃症候群」的嬰兒,約有一成五至三成八會死亡,另外三成有失明、癱瘓或意識受損等永久傷害。

邱南昌提醒,若幼兒有瘀血或疑似跌墜的傷痕,或有嗜睡、昏迷、抽搐等現象,要趕緊送醫。

(聯合報)
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嬰兒遭不當搖晃 恐致失明癱瘓

許多人逗弄小孩子時,會抱著小孩「搖到外婆橋」,但是靖娟兒童安全文教基金會、兒童保健協會呼籲「不要亂搖小孩」。他們指出,2歲以前的嬰兒腦部柔軟脆弱,亂搖可能造成永久腦傷,甚至死亡。

靖 娟基金會執行長林月琴表示,「嬰兒搖晃症候群」主要發生在0到4歲間,大多在2歲以前;根據國外數據,約有15%至38%會死亡、30%造成永久傷害。她 解釋,嬰兒腦部水分含量高,被搖晃時容易扭曲、壓迫,造成腦水腫或腦壓上升,可能引發失明、癱瘓、發育障礙或遲緩,嚴重時會死亡。

靖娟 基 金會近2年來接觸過6起類似個案。「臣臣」1歲7個月時在保母家受傷,他的左半側肢體發展受損、左眼完全失明、認知及語言能力受損;臣臣目前2歲3個月, 每周有5天在不同醫院間奔波,還要進行職能、物理、語言復健。臣臣的媽媽認為,保母以劇烈、快速搖晃方式哄小孩睡覺,加上照顧不周,才導致臣臣受傷。

林 月琴提醒大家「杜絕搖晃3要件」:頭頸支撐要穩固、安全用品來搭配、細心照顧最重要。兒保協會理事長邱南昌指出,如果孩子身上有瘀血等疑似跌倒傷痕,或腋 窩有指痕,就可能遭受搖晃或撞擊,照顧者在72小時內都要提高警覺;倘若嬰幼兒嗜睡、昏迷、抽搐痙攣、囟門膨起,就要馬上就醫。

(中國時報)
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〈醫學研究〉一氧化氮有毒 適量可掌控高血壓

被環保署列為毒性氣體的一氧化氮(化學式NO)在高雄榮總教學研究部研究員曾清俊研究下,已經發現適量補充,將可讓先天性高血壓的大鼠血壓恢復正常。

研究團隊進一步研究後發現,高果糖、高熱量飲食會造成腦神經產生NO量減少,進而造成交感神經活性增高,導致血壓升高,因此避免高熱量飲食,可有效舒緩高血壓。

研 究團隊發現,腦幹的孤立束核區域中,是調控交感神經活性的一個重要神經核。當腦幹中的自由基含量高時,產生的NO量就減少,若使用藥物降低「高血壓鼠」的 腦中自由基產生,不但可讓NO生成恢復正常,且血壓也會降低到接近正常值;造成自由基的原因就是攝取高熱量食物或果糖。

研究團隊的何文譽醫師表示,過去高血壓用藥一向是設法減少身體內的鹽、水或使用血管收縮劑,新的研究結果則是增加腦幹孤立束核區域中的NO量可達到有效降壓效果。

研究結果未來盼研發新藥

何文譽期待此研究結果在未來可以研發出高血壓的新藥,將來或許可以從現今一天一次投藥,改成一週一次或一月一次,甚至於在體內移植入攜帶一氧化氮合成酶「慢病毒」或是「腺性相關病毒」,達到體內自行合成效果,一勞永逸。

(自由時報)
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腦幹一氧化氮 調控血壓新發現

腦部「調氣減壓」,開啟高血壓治療新契機!高雄榮民總醫院教學研究部研究員曾清俊帶領研究團隊,透過動物試驗破解腦部中樞神經系統透過一氧化氮調控血壓作用機制。研究團隊正進一步研發「長效型」新藥,從目前每日服藥改為每周吃一次藥,就可有效控制血壓。

此外,研究團隊也利用基因治療把一氧化氮合成?植入實驗鼠腦細胞,增加腦幹一氧化氮產生量,成功讓實驗鼠血壓恢復正常,證實腦幹一氧化氮含量減少,與誘發高血壓有關。

中 央研究院基因體研究中心副研究員蕭宏昇指出,6個月大且患有高血壓的實驗鼠,經過基因治療後,直至兩歲「壽終正寢」時,血壓都維持正常,療效長達一輩子, 證實基因療法有「一勞永逸」根治高血壓的可能性。但這僅是動物試驗結果,人類腦部結構非常複雜,要應用到臨床治療,仍須慎重考量安全性。

曾清俊昨日率領研究團隊在國科會發表高血壓治療新方向研究成果。研究團隊透過實驗鼠發現,類似人類患有高血壓的大鼠,腦幹含有一氧化氮生成量,明顯比正常老鼠低4到5倍;透過合成?提高腦幹一氧化氮含量後,大鼠血壓就恢復正常,證實腦幹一氧化氮含量與高血壓有關。

研究團隊並進一步探討造成腦幹一氧化氮含量減少的原因,結果發現高血壓大鼠的腦幹自由基含量,明顯高於正常大鼠。腦部自由基增加時,腦神經細胞產生的一氧化氮就會減少;使用降血壓藥物降低大鼠腦部自由基後,血壓跟著恢復正常,證實腦中自由基會影響腦幹的一氧化氮產生量。

曾 清俊強調,無論是原因不明的原發性高血壓;或飲食太油過甜等不良生活習慣引發的高血壓,都有腦部中樞神經系統交感神經過度興奮的特癥。要徹底治療高血壓, 最好的方法就是從中樞神經下手。在破解腦部中樞神經系統透過一氧化氮調控血壓作用機制後,就有機會找到根治高血壓的新藥或新療法。

(中國時報)
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渴!石門水庫 下月恐2階段限水

石門水庫水位下降,行政院長江宜樺昨到桃園了解水情後表示,若旱象持續,石門水庫供水區最快四月十日啟動第二階段限水,屆時工業用戶減供百分之五,每月用水超過一千度的非工業用戶減供百分之廿。

二階段限水實施後,除工業用戶與每月超過一千度的用水大戶減供,游泳池、三溫暖、洗車、水療業者也將減供百分之廿;噴水池、沖洗街道、水溝、大樓外牆、露天屋頂放流等不急需的用水全面停供。

江宜樺指出,今年春雨偏少,全台十二座水庫除基隆新山水庫與屏東牡丹水庫外,其餘十座水庫降雨量都只有往年平均的一成,旱象明顯,因此政府需提早關注各地供水情形,也希望民眾養成節約用水習慣。

石門水庫蓄水量昨跌破百分之五十,水位每天仍持續以卅五公分的速度下降,石門水庫今天起將以七五折供應農業用水。江宜樺說,一期稻作已經開始耕作,如果水情持續吃緊,可能要啟動停灌補助措施,已請農委會密切注意。

江宜樺表示,水電均不可或缺,光靠節約還不夠,以水情來講,要「未旱綢繆」,預先規畫調度。

經濟部長張家祝昨天也說,台南以南地區,本周五水情燈號將轉為黃燈,同時實施夜間減壓供水;未來南部水庫若持續探底,「不排除擴大限水規模」。

西部地區旱象愈趨惡化,目前台灣西半部地區除基隆市、台北市、屏東縣為正常藍燈以外,水情都亮起綠燈(水情吃緊)或黃燈(一階限水)。

台北用水至5月無虞 自來水處教節水

近來台灣各地頻傳缺水警報,台北自來水處表示,台北在這波旱象中相對影響較小,預料至5月都確保用水無虞。但若旱象未解除,就有可能實施限水。水處呼籲民眾節約用水,同時也免費提供節水器材供民眾索取。

翡翠水庫依據氣象局預報,未來一季氣候偏乾機會大,已成立「水情防旱工作小組」因應。

未來對於一般景觀、澆灌、灑水抑制揚塵、洗車、街道清洗、工地用水等大戶,將優先輔導轉用回收水,以減少原水供應量。

水處表示,台北地區有7成5的用水都是家戶用水,在經歷2002年旱災長達4個月的分區限水後,積極推動節水。每人每日家庭生活用水量由2007年263公升降至2012年的220公升,降低16.3%,是近20年來用水量的新低點。

水處指出,因用水量降低,目前尚無缺水危機且能支援新北市板新地區用水,每日支援30萬噸,相當於支援90萬人用水量。

為讓民眾在生活中確實省水,水處針對家庭中耗水量較大的設備進行改良,包括「節水墊片」、「省水龍頭」、「馬桶省水器」等,特點是不用改變生活習慣,就能輕鬆節水。

像「馬桶省水器」已獲得經濟部專利證書,每個成本約150元,目前將先提供2000個免費發送。去年全市發送節餘的「節水墊片」約6萬個,也在各營業據點免費贈送。北水處表示,使用後約可省水15%至20%。

南投萬大水庫缺水 1個月沒發電

面對多月無雨,南投萬大水庫無法供給萬大發電廠水力發電,已經一個月沒發電。萬大發電廠廠長陳俊杰說,沒有水力發電不會影響民生供電,但對台電整體「經濟成本」開銷會加遽,因為其他備載電力部分,就要由火力、核能發電等支應,相對燃油、煤炭等開銷勢必增加。

民眾最近只要遠望萬大水庫,就會發現水位極低,甚至還有土石裸露,本來很美麗的碧湖大草原,也不再碧綠,讓人感到旱象的嚴重性。

陳俊杰說,目前水位992立方公尺,二月以為會有春雨來臨,連續發電20天,水位瞬間從1002立方公尺驟降至986立方公尺,面對雨下不來,被迫不再發電。

陳俊杰說,萬大發電量主要支應尖峰用電為主,由於萬大水庫發電後,水才會排放到日月潭水庫,沒發電就不會排水,造成日月潭水庫缺水,不僅影響灌溉,再不下雨恐怕連觀光都受影響。

連續乾旱…梅果變小 梅農哀哀叫

南投縣逾千公頃青梅進入採收期,卻碰到連續乾旱,果粒不如往年碩大;信義鄉農會昨天召開青梅會議,16名青梅產銷班長都為乾旱造成果實變小頭痛;鄉農會決定26日起展開青梅收購,價格依當時平均市價做收購價格,減少梅農損失。

信義鄉農會總幹事黃志輝昨天邀請邱昌斗等青梅產銷班長召開青梅收購會議,邱昌斗說,梅子開花後連續乾旱,造成青梅果實縮水變小,如果梅園有噴灌設施,梅果比較碩大,否則今年果實普遍比較小,梅農看了都笑不出來。

台中區農改場場長張致盛說,青梅成長分兩期,一是開花結果期與成熟硬殼成長期,如果開花結果時缺水分,會造成細胞無法成長分裂,硬殼期如水分不足,果實也長不大,甚至果肉變少,影響賣相與價格,嚴重影響青梅品質。

信義鄉農會與青梅產銷班決定分配各班收購量,今年比較憂心的是黃熟梅部分,受乾旱影響果實小,果肉不如預期的厚實,初步決定今年收購300公噸的梅子,26日起先收購青梅製作脆梅,4月開始收購黃熟梅。

收購價格部分,脆梅、黃熟梅都依收購時的平均市價做收購價格;往年脆梅價格每公斤約40到50元不等,還要看收購時的市情均價;黃熟梅價格比較低,但都不會比市場價格差,對梅農有利。

青梅要先做Q梅與脆梅,需要大果粒,數量比較少,價格看好,果粒小的則用來熬梅精或梅醬等,價格不到脆梅一半。清明節後價格就比較穩定。

邱昌斗等人說,今年梅園青梅果粒大者,產量少,價格與去年相當;但著果率高的梅園,果實變小,影響賣相,梅農哀哀叫。

(聯合報)
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水荒 南部夜間減壓限水到5月初

台灣西部從桃園到高雄,水情全面吃緊。經濟部長張家祝今天在立法院經濟委員會表示,台南以南的南部地區從本周五(22日),「枯旱預警」燈號也會轉為黃燈,並實施夜間減壓的「第一階段限水」。

張家祝說,桃竹地區從15日起已實施第一階段限水,但第一階段限水只是夜間減壓,供水仍維持90%,對民生與工業並沒有太大影響。即使再沒有較大的降雨,全台灣4月底之前的供水都還OK。

不過,張家祝也表示,為了減緩南部曾文、烏山頭、南化等水庫蓄水的水位下降速度,經濟部緊應變小組已採取適當措施,因預估4月底5月初南部地區仍可維持第一階段限水。

對於科學園區的用水,張家祝同時呼籲,希望大家用水要節約,避免浪費,才能盡量不實施更緊的限水措施。針對目前水情,經濟部緊急應變小組將採取適當措施,來減緩水庫蓄水水位下降,也希望民生與工業用水能節約用水,以便盡量不要實施更緊的限水措施。

(聯合晚報)
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前女舞者爆料:波修瓦芭蕾舞團是大妓院

世界知名的俄羅斯波修瓦劇院芭蕾舞團(Bolshoi ballet)前女舞者艾納斯塔西亞‧沃洛奇科娃(Anastasia Volochkova)本周兩度受訪時透露,女舞者被迫陪睡,舞團總經理簡直將舞團變成「大型妓院」。

英 國廣播公司廿日報導,沃洛奇科娃十七日接受俄羅斯電視台脫口秀節目與俄羅斯新聞電視台訪問時說:「十年前,我還在舞團跳舞的時候,便一再接到類似邀約。舞 團強迫女舞者與富裕的贊助商共進晚餐,並暗示她們餐後要與贊助人共眠、發生性關係。邀約對象主要是舞團明星舞者,但獨舞者也不例外。」

她說:「當舞者問『如果拒絕會如何?』,她們會被告知無法參加巡演,甚至不能在劇院表演。你能想像嗎?」

舞團總經理伊克薩諾夫十九日召開記者會,稱沃洛奇科娃的指控「一派胡言」,並說「我拒絕評論胡扯的閒話」。沃洛奇科娃二○○三年因過高且過重,男舞伴難以負荷,遭伊克薩諾夫開除。她控告劇院不當解雇,獲得勝訴。

該舞團藝術總監菲林一月十七日遭人潑酸毀容後,連串內部鬥爭等負面報導層出不窮。

(聯合報)
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前首席舞者爆料 逼舞者陪睡…波修瓦儼然妓院

全 球知名的莫斯科「俄羅斯國立模範大劇院」(波修瓦劇院)芭蕾舞團又爆爭議,前首席舞者安娜史塔西雅.沃洛奇科娃(Anastasia Volochkova)宣稱,波修瓦芭蕾舞團女舞者被迫陪睡有錢金主;二○○○年上任迄今的劇院總經理伊克薩諾夫(Anatoly Iksanov),把波修瓦「變成一個大型妓院」。

二○○三年,伊克薩諾夫以沃洛奇科娃身材過高過重,予以解職。沃洛奇科娃憤而興訟並獲法律平反,但舞蹈生涯就此消沉,她偶爾參與俄羅斯反對陣營的政治活動,在電視節目現身。

卅七歲的沃洛奇科娃,十七日接受俄國電視談話秀專訪時指稱,波修瓦的女舞者曾被迫陪金主上床。之後,她又向「俄羅斯新聞社」重彈舊調。

沃洛奇科娃說,陪睡者主要是群舞的配角,但獨舞的主角同樣有此遭遇。「十年前,我還在波修瓦演出時,就曾多次碰到須跟有錢富商上床的非分要求。」

她說:「女舞群被迫赴宴,舞團事前還提醒說,之後人家預期妳們會和他們上床。要是拒絕就不准參加巡迴演出,甚至上不了波修瓦劇院舞台。竟然有這種事!」

伊克薩諾夫十九日指責沃洛奇科娃胡扯,「我不對這種惡言中傷置評」。

波修瓦芭蕾舞團是俄羅斯文化的象徵,但在其逾兩百年的歷史中,舞者與總監等高層的內鬥不斷上演。

波修瓦舞團藝術總監菲林今年一月遭人潑灑硫酸毀容,差點失明。警方查出係舞團首席舞者狄米崔成科勾結兩名男子犯案。但波修瓦舞團三百餘名職員上周連署致俄羅斯總統普丁的公開信,認為狄米崔成科係遭逼供才認罪。

(中國時報)
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求其生不可得 法官天人交戰

由於我國刑法仍保有死刑制度,職司審判的法官,在論罪科刑時,處在權衡人權保障與彰顯國法尊嚴的兩難下,天人交戰。最高法院審判長謝俊雄年初將殘忍弒父的凶手陳昱安判死定讞時,感嘆地說,這是「痛苦的決定」。

法官是人不是神 痛苦的決定

一名刑庭法官表示,「法官是人,不是神,但卻要擔任神的角色,用法律剝奪一個人的生命,這是何其艱難的抉擇!」他的心聲,反應了許多法官在判生、判死間的內心煎熬。

備 受爭議的男童王昊遭灌毒虐殺案,一審法官孫正華將主嫌劉金龍判死;她事後坦言,目前的刑事訴訟制度「重被告,輕視被害人」,已產生失衡現象,對廣大的善良 民眾而言不是好事;她在審理過程中,目睹被告一再主張自己的人權,卻對犯行沒有絲毫悔意,看不到有一絲心性的悲憫、人性應有的同理心,才決定將被告判死, 以彰顯正義。

二審判死上訴案 改公開辯論

對死刑的裁判,法院採日趨嚴格的標準,要求妥適審判;最高法院院長楊鼎章在去年與終審法官一致決定,為了落實兩國際公約「非最嚴重的犯罪」不得處以極刑的精神,決議對二審判死上訴案件,一律改採公開辯論審理。

新 制實施後,三件死刑上訴案,最高法院分別有撤銷發回更審、改判無期徒刑、判死確定,三種不同的判決;最高法院一位庭長指出,對死刑的存廢,法官們有不同的 看法與意見,但依法論法,在死刑尚未修法廢除前,經量刑辯論,如已達「最嚴重的犯罪」,法院仍應依法裁判,做出死刑的裁判,這是無法逃避的課題。

不 過,由於馬英九總統已簽署國際人權公約,該兩公約具有國內法效力,但法界實務人士對公約「法的位階」,卻存在二種不同看法。有人認為,公約的內容應凌駕刑 法,國際公約的精神是廢除死刑,那法院就不能做出死刑的裁判;但也有不同意見指出,兩公約與一般法律同一位階,目前刑法仍有死刑,在尚未修法前,法官不能 無視其存在,逾越立法權,拒絕判死、咨意裁判。

死刑存廢爭議多 標準應從嚴

「改革最高法院聯盟」的台北地方法院法官林 孟 皇說,死刑存廢在國內屢有爭議,但基於對生命法益的尊重,至少在審判上應採更嚴格標準;他表示,死刑犯是否真的已有「求其生而不可得」的情狀,應在法庭公 開、直接審理,使公眾得以檢驗司法有無依法審判,藉此省思死刑是否殘忍、有無遭到濫用,至少是現階段法院應該、必須做的事。

憂心治安 法部民調76%反廢死

法務部去年一項死刑議題民調,有超過七成六的民眾反對「暫停執行死刑」、中正大學今年初的民調,更顯示民眾反對廢除比例超過九成。因此,廢死議題在台灣仍然是一條漫長、遙遠的道路。

面對廢死爭議,法務部去年七月曾委託精湛民意調查顧問公司進行民調,顯示多數民眾認同死刑存在,反對暫停執行死刑。

今年初,中正大學犯罪研究中心也完成一項民調,指民眾反對廢除死刑比例高達九一.七%,顯示大多數民眾不贊成廢死。

法務部民調顯示,七六.七%受訪者不贊成廢死,即使有終身監禁不得假釋之無期徒刑,仍有 五六.五%反對廢除死刑。

另七六.二%民眾對於目前已經判決確定,而已經無法再提非常上訴的死刑案件,贊成應該還要執行死刑。

苦主心聲:死刑 減少更多人受害

死刑犯的權益要維護,但誰能體會被害人家屬的痛苦煎熬?被綁架撕票的學童陸正的父親陸晉德,籲政府不要被主張廢死的人權團體影響,最好全部的死刑犯一起槍決,對死者家屬有交代,也讓死刑犯不必再痛苦。

陸晉德說,殺害兒子的凶手邱和順,雖然已被判了死刑,法務部卻遲遲不批准死刑執行令,他等待了廿多年歲月,才等到邱和順被判死刑,雖然法務部最近批准了幾個死刑犯槍決,但就是沒有邱和順,「難道又要讓我再一次漫長等待?」

對於民間司改會痛批最高法院審理陸正案草率速斷、草菅人命及主張廢死的人權團體一再給政府施壓。陸晉德痛罵說,「這些都是鬼扯!」很多人只想到凶手的權益,卻不曉得被害人家屬心情的煎熬,執行死刑是為減少更多人受害。

豐原分局偵查隊員蘇憲丕在攻堅行動中,遭歹徒鄭性澤槍擊喪命,鄭因殺人罪在九十五年被判死刑定讞。

蘇憲丕殉職後遺留一雙兒女,丈夫的驟然離世,對蘇妻造成莫大打擊,但為孩子她堅強打起精神;豐原警分局特地在分局中安排一個工作給蘇妻,收入不高,但尚能提供穩定生活。

突遭巨變,蘇妻個性也隨之轉變!分局同事指出,蘇妻平日不與人交談,有時一天說不到五句話,且她行事低調,對外絕口不提家事,為的是讓孩子能在健康的環境成長。

十年來,蘇妻幾乎封閉自己!但是,鄭家人卻不時找上門來,透過立委、議員甚至是慈善團體,不斷的向蘇妻喊話,要求她原諒鄭;每每都讓蘇妻再次憶起那撕心裂肺的痛。此後,蘇妻對外均稱「當時情況我又不知道,不要再來問我了。」

被虐致死的三歲男童王昊的姑姑王薇君,同時也是兒童權益促進協會發言人,她沉痛表示,凶嫌犯後總是主張人權,但他們犯法時,曾有想過這些幼小無助的生命,何其無辜?雖死刑只能治標,但在未治本前,應依法執行死刑,避免更多孩子被殘害。

人權公約締約國 照樣執行死刑

我國甫完成批准國際兩人權公約並審核人權報告的重要人權里程碑,其中公民與政治權利國際公約關於死刑的規定,更成為支持廢死者討論焦點。檢視近年執行死刑的國家,可發現伊朗、美國、越南、白俄羅斯等十三國都是公政公約締約國,締約國之一的日本更在上月處決三死囚犯。

被視為國際人權標準基石的公政公約在一九六六年於聯合國大會通過,並於一九七六年三月正式生效。根據聯合國網站資料顯示,目前公政公約全球因簽署、加入、繼承的締約國共有一百六十七國,包括美國、加拿大、德國、英國、日本等國。

我國曾在一九七六年簽署兩公約,但直至二○○九年才由總統馬英九完成批准程序,同年送交批准書由聯合國秘書長處存放被依非會員國婉拒,因此未列入締約國之一;但我仍依公約規定提出人權報告,並邀請國際人權專家來台審查,為我國人權新頁。

根據國際特赦組織二○一一年全球死刑報告統計,二○一一年包括中國大陸、伊朗、沙烏地阿拉伯、伊拉克、美國及我國共廿國執行死刑,其中以中國大陸處死一千人為最多。

(中國時報)
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跟上帝搶時間 AED設置快馬加鞭

前 言:心臟病高居國人十大死因第二位,平均每31分50秒就有一條寶貝生命因此流逝。醫界公認,面對心肌梗塞或心室纖維顫動導致心跳停止、心跳混亂的瀕死患 者,能否及早施予電擊是救命的關鍵,而有「傻瓜電擊器」 之稱的自動體外心臟電擊去顫器(AED),就是跟上帝搶時間救人利器。 《緊急醫療救護法》日前公告公共場所應廣設AED,以及民眾使用AED救人之免責規定。本報特規畫AED救命專題報導,深入淺出介紹如廣泛運用,提高急症 患者獲救的機率。

據統計,台灣救護車平均到達時間為11分鐘,但一個人一旦心跳停止10分鐘,就會腦死。為落實法令規定,在最短的時間內增加公眾AED的台數,衛生署今年內將邀集專家學者討論,擬定應強制設置AED公共場所的優先次序,並依法公告。惟目前相關規定仍屬鼓勵性質,沒有罰則。

衛生署醫事處簡任技正劉明勳表示,台灣目前總計約有3500百多台AED,平均每10萬人僅17.3台,比起日本每10萬人234.8台、美國每10萬人198.9台,以及澳洲44.5台、英國25.6台,國內AED建置明顯不足。

除了賦予衛生主管機關可公告應強制設置AED公共場所的權利,全新公告實施的《緊急醫療救護法》,還增訂了一般民眾施予病患心肺復甦術(CPR)及AED等緊急救援措施後,可獲免責保障的規定。

劉 明勳強調,事實上《民法》150條早有規定,「因避免自己或他人生命、身體、自由或財產上急迫之危險所為之行為,不負損害賠償之責。」;刑法第廿四條規 定,「因避免自己或他人生命、身體、自由、財產之緊急危難而出於不得已之行為,不罰。」;《醫師法》第28條第1項第4款,即俗稱的「密醫條款」,也針對 「臨時施行急救者」,訂有不罰的例外規定。

但《緊急醫療救護法》能援引上述早已見諸各法條的立法精神,再度明文保障,進而鼓勵民眾對於面臨生死一線間的患者,勇於使用適合的急救設備伸出援手,還是跨出了歷史性的一大步。

有了足夠的公眾AED,以及法令保障,還要人人都會使用,立意良善的德政,才不致淪為為德不卒。劉明勳說,衛生署將全面推動九十分鐘的「叫叫CD」教育訓練課程(叫喚患者、呼叫119、施行CPR、使用AED電擊),讓人人都可以是救命英雄,不再只是口號。

猝死最主要原因 心室纖維顫動 搶救全靠電擊整流

心臟疾病高居國人十大死因第二位,心室纖維顫動(Ventricular Fibrillation)又是猝死最主要的原因,可能在幾分鐘內致命。

醫師表示,此時及時且有效的心肺復甦術(CPR),搭配自動體外心臟電擊去顫器(AED)的使用,,可望讓心跳有機會回復正常的速度和節律,挽救性命。

新光醫院急診科主任王宗倫說,心臟有3條冠狀動脈,若某分支發生百分百阻塞,就會發生心肌梗塞,在沒有血流供氧的情況下,細胞嚴重缺血,一但心臟電位不平衡,就會發生致死性的心室纖維顫動。

王宗倫說,心臟很多地方都會規律的放電,但心臟右心房有一節律點稱為「竇房結」放電頻率最快,每分鐘可放電60至100下,放的電會順著心房經由傳導組織,形成整個脈動,也就是每分鐘約60到100下的心跳。

但心室纖維顫動屬不規則且急劇的跳動,無法形成有效的心跳,且當一個心臟有不正常的400下的顫動時,原來正常的60至100下心跳就無法表現,發生心室纖維顫動時,一個人根本無心跳可言。

在台灣急性心肌梗塞送院患者約有50%在到院前死亡,發生心室顫動最有效的治療就是及早對病患施予電擊。國外資料顯示,如果能在突發心跳停止一分鐘內立即電擊,心跳成功回復率可達九成。

王宗倫指出,AED採取比原本心臟發出的電更強的直流電,透過電擊讓心臟「整流」,使原本規律的心跳或無效的顫動全歸零,再使心跳恢復正常的速度和規律,「如同小兵造反,但透過大軍鎮壓,重新建立心臟新的秩序!」

急救黃金4分鐘 叫叫CABD 救人一命並不難

當一個人心跳突然停止,每晚1分鐘急救,就會降低7到10%的存活率。急救分秒必爭,醫師表示,若能在心臟突然停止跳動之際,及時施行心肺復甦術(CPR),並配合「自動體外心臟電擊去顫器」(AED)電擊,可望在急救黃金時間內,從鬼門關前救回更多寶貴的生命。

新光醫院急診科主任王宗倫表示,急救有「黃金時間」,一旦一個人心臟停止跳動10分鐘就會腦死,幾乎沒有生存的機會。但當生死一瞬間,懂得專業急救技術的醫護人員,卻不可能每次都正好在場。

急救為何需要AED?王宗倫解釋,心跳突然停止跳動的病患,即使施行CPR,但若未能及時透過電擊讓心臟恢復正常的跳動,仍恐致命;CPR可讓心臟恢復部分血流量,為病患爭取更多時間,但AED有望讓心臟回復應有功能、恢復生命徵象。

不同於一般專業急救醫護人員使用的AED,公眾AED(PAD,Public Access Defibrillation),係指廣設在民眾方便取得的公眾場所,設計較輕巧、操作簡單,只要依循語音指引進行電擊,就有望挽救寶貴生命。

王宗倫說,目前最新版的CPR施救順序為胸部按壓、暢通呼吸道、檢查與維持呼吸,簡稱CAB,現在增加步驟D,共為「叫叫CABD」,先叫喚病患、呼叫119,另在CAB後使用AED,進行心臟去顫急救。

使用AED時,先打開開關,將電擊貼片放置右胸上、左胸下,機器就會自主判定患者是否需電擊,若心臟完全停止或正常跳動時,機器就不會啟動,免除民眾「電錯人」的疑慮。

另 若民眾對口對口人工呼吸有疑慮,可跳過人工呼吸,直接施以胸外按壓,維持病患血液循環,將急救過程精簡為「叫叫CD」。王宗倫指出,依據醫學研究,發生心 室纖維顫動,呼吸、心跳停止的前4分鐘,即使不施行人工呼吸,但只要及時正確急救,給予胸部每分鐘一百下的按壓,仍能提升病患存活率,存活率為未當場施予 急救直到醫院才急救者的2至3倍。

向美國、日本看齊 台灣公眾急救網 仍待建置

台灣目前總計約有3514台「自動體外心臟電擊去顫器」(AED),設置密度為每10萬人口15.2,反觀日本AED的設置達每10萬人達234.8台,為台灣的近15.7倍,國內AED設置數量嚴重不足,若心臟病患在醫院外場所發病,能否成功存活,恐怕只能憑運氣。

但根據衛生署資料,國內有8成5的AED是設置在消防、國防單位及醫療院所,真正在公共開放空間、可供一般大眾隨時取用救人的公眾AED,僅五百多台。

反觀AED裝設密度世界第一高的日本,在2004年才推動公眾AED,但短短數年已有30、40萬台設置量,在自動販賣機、銀行櫃檯、計程車後車廂等,幾乎各角落都能看到AED的身影。

除日本,歐美先進國家公眾AED的設置也相當普及,在購物中心、機場、車站、體育館、賭場等人潮往來眾多的場所也隨處可見,美國AED設置密度達每10萬人198.9台,澳洲44.5台、英國25.6台及德國17.9。

在日本公共場所發生突發性心臟停止,有了公眾AED,急救成功率從僅有7%大幅升高到38%。王宗倫說,美國拉斯維加斯賭城,平均發生猝死的民眾3分鐘內就可得到電擊,存活率高達59%,成效斐然。

另美國航班也全面安裝AED,長途航行現在飛機上發生心室纖維顫動,即使距離降落送醫仍有幾小時,但整體存活率仍高達四十%,反觀台灣航空機上的急救設備仍欠缺AED。

新光醫院急診科主任王宗倫表示,台灣不乏有舉辦大型運動賽事、展覽會的經驗,每天會場都有好幾萬人進出,AED的建置顯得相對重要。

王宗倫說,美國機場AED就設置在求救電話旁,且機場廣告會不斷播放如何使用AED,經統計11個人若在機場發生心室纖維顫動,就有10人幸運透過一般民眾的急救,最後成功活著走出醫院,存活率高達91%。

美日的AED經驗,在在凸顯台灣公眾急救網仍待建置與突破。

下一個救命英雄就是你 拿起手機 一分鐘學會AED

「只是更多公共場所設置自動體外心臟電擊去顫器AED還不夠,還要人人都會用、敢用,公眾AED才能在更多個生死一瞬間,發揮救人的功能。」衛生署醫事處簡任技正劉明勳強調。

根 據消基會醫療糾紛處理委員會調查,心肺復甦術CPR結合AED是緊急救難的存活良方,但目前台灣急救課程均以CPR為主,課程內容為CPR+AED者,僅 佔整體急救教育訓練課程的0.002%。衛生署緊急醫療諮議小組去年已決議,將現行為時1天半的CPR+AED教育訓練課程,精減為90分鐘的「叫叫 CD」(叫喚患者、呼叫119九、施行CPR、使用AED電擊)「民眾簡易版急救課程」。

台北市衛生局醫護管理處副處長杜仲傑表示,對現代人來說,要刻意挪出1天半學急救很難,但若只要撥出90分鐘,就能一次學會CPR及AED,不但容易得多,投資效益也可大大提升。

因此,台北市以「課程短、容易懂、容易記」為原則,與急救專家合作開發簡易版民眾急救訓練課程,去年已辦理217場,有1萬3306人完成訓練,即日起也歡迎民眾持續透過1999就近向市立聯合醫院各院區,以及全市12區健康服務中心報名免費受訓,練就救己救人的好身手。

新光保全AED推廣部經理林泰昉表示,為幫助更多民眾學會使用AED,該公司已將一分鐘的QR CODE FOR AED教學影片上傳至YouTube,只要智慧型手機族在手,任何人都可以下載使用,與朋友共同分享學習,「只要一分鐘,下一個救命英雄可能就是你!

救人只要開、貼、電 新光電通大推傻瓜電擊器

新光保全集團事業群的新光電通近年來致力從事AED推廣,引進日本光電在日本市占率第一名的AED機型,只要順著語音直覺性操作,人人都能上手,堪稱名符其實的「傻瓜電擊器」,簡化的操作流程,也盼人人敢用、會用AED,不再畏懼急救。

新光保全AED推廣部經理林泰昉指出,台灣每年約有2萬人到院前心跳停止,但救護車即使趕赴急救到場平均仍需耗時13分鐘,而發生心室纖維顫動猝死5分鐘內為黃金急救時間,越晚急救,患者存活率越低,急救如同和死神時間賽跑。

林泰昉說,一旦患者發生心室纖維顫動,執行CPR只能延長生命,幫助病患爭取到更多等待電擊的時間,AED就如同將當機的電腦重開,即時利用AED,才能把心臟亂掉的電流顫動消除,讓心臟有機會重新恢復跳動。

由國內仰德儀器代理引進的日本光電AED,只要開啟外蓋,便能直接開啟電源,且簡化到只有一個按鍵,讓路人甲乙都能立即辨識,避免按錯。

此外,這款機器最大的突破就是電擊貼片無正負極,不必區分貼片右上左下,避免貼錯浪費急救的黃金時間。

仰德儀器公司董事長吳照興表示,心臟有一定的節律方向,過往電擊貼片貼錯,重貼不僅浪費了寶貴的急救黃金時間,一旦電擊給予的電流方向錯誤,還恐害了病人。

另日本光電AED無需插電,只要「開」、「貼」、「電」三步驟就能完成電擊程序。

林泰昉說,目前透過藍芽裝置,這套AED每天能自我偵測電池電量、電擊貼片是否過期、是否故障,若有任何問題都會透過藍芽傳輸,進一步由新光保全中心控管。目前新光保全已經舉辦上百場教育訓練,希望將急救技能落實到台灣每個角落。

(中國時報)
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配電盤上發現屍骸 福島核廠停電 老鼠惹的禍

三 一一東日本大震災受重創的福島第一核電廠,十八日晚間突然停電,導致一、三、四號反應爐機組的廢核燃料池冷卻系統停擺,差點釀成災害。東京電力公司廿日在 記者會上表示,調查發現,配電盤內發現一隻疑似老鼠的小動物屍骸,可能是老鼠碰觸到臨時配電盤的端子,觸電後造成短路,才會引發停電風波。

福島第一核電廠的三座配電盤十八日停電後,造成核電廠內的廢燃料池冷卻系統等九座設備同時停擺,一直到廿日凌晨,停電的廿九小時後,所有冷卻系統才全部恢復運轉。這是二○一一年福島核災發生以來,第一次發生多座冷卻系統長時間停擺的危急狀況。

東電表示,廿日上午調查停電原因時,發現通電流的端子以及旁邊的壁面有燒焦的痕跡,配電盤內部還發現一隻身長約十五公分,像老鼠的小動物屍骸。

東電指出,初步研判可能是臨時配電盤因小動物接觸到端子造成短路,連結配電盤的其他電源設備偵測到有異常狀況而停止運作,導致大規模停電。

不過,東電也強調,小動物很可能是造成停電的原因,但是否為直接的原因,目前還無法斷定。

(中國時報)
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駕駛補充咖啡因 減少肇事率

澳洲一項針對長途駕駛的研究顯示,食用咖啡、茶飲或含咖啡因的飲料或藥片,有助避免在開車途中發生危險嗜睡情況。但專家強調,攝取咖啡因無法取代睡眠。

雪梨大學研究人員檢視二○○八至二○一一年,在澳洲新南威爾斯省和西澳省的十二公噸以上車輛車禍案件,並把一年內發生過交通事故的五百卅名駕駛人,和沒有肇事紀錄的五百一十七名駕駛人,做一番比較。

他 們發現攝取咖啡因提神的駕駛人,車禍肇事率比沒攝取的駕駛人少了六十三%。這是將年齡、睡眠模式、車程中是否休息和夜間開車等因素納入考量後,得到的結 果。這篇十九日發表在《英國醫學期刊》的報告說,對於在駕駛時保持警覺,攝取咖啡因「應被看做有效的輔助策略」,但休息、睡眠和常運動也是重要因素。

(中國時報)
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橄欖樹與風車/謝錦芳

印 象中,台灣的風力發電機都是依海而建,不時有民間團體上街抗議巨大的風力發電噪音擾人。位於義大利中部一個山城,近年在橄欖樹欉裡種下風力發電機,居民出 售風力發電每年大賺一筆,同時享有減稅優惠,以及垃圾清理、學童營養午餐、三溫暖(SPA)的補助,這一切都拜風力發電之賜。

義大利的 電 價在歐盟中非常高,幾乎是美國的三倍。托可(Tocco)是一個二千七百多人的古老山城,由於人口大量外移,舉目所見主要是老人,採收橄欖成為居民生活中 最重要的事。自從一座座風車從橄欖樹欉裡冒出來,每年售電的收入約十七萬歐元(新台幣六四六萬元),讓這個垂垂老矣的山城有了新風貌,居民的生活也獲得大 幅改善。

在台灣,發展風力發電最大的阻力是噪音擾人,這個因素在小鎮托可似乎不是大問題。原來,托可早在一九八九年就被歐盟選定為再生 能 源示範區,當時安裝了二座風力發電機,效率不高且噪音很大,不過,近年科技的進步,新的風力發電機可以把噪音降到最低,效率大幅提高,居民的接受度增加, 這個古老山城也自己為贏得多個環保獎。在高電價的壓力下,義大利有八百多個城鎮努力以各種再生能源發電,售電收入為居民帶來更多福利。

在歐洲,另一個風力發電的成功案例是丹麥的珊索島。這個四千多人的島嶼早年也面臨人口外流的危機,一九九七年丹麥政府即展開一連串的再生能源計畫,如今珊索島的電力完全自給自足,每年還可以銷售二倍以上的電力,為居民創造大量收入。

多風的澎湖,是發展風力發電的好所在。多年前,政府也希望學習丹麥珊索島發展再生能源的成功模式,要把澎湖建設為低碳島,計畫設置風力與太陽能專區,或許起步太晚,動作太慢,到目前還看不到具體成果。

最近核四停建公投議題持續延燒,官員與核能專家不斷警告,一旦停建核四,電價一定高漲,至於發展其他再生能源如風力、太陽能等,由於諸多條件限制,困難重重,結論是,核四必須續建。然而,看看義大利的小鎮托可,答案是不一樣的,發展再生能源有很多選項,端看主事者的決心。

與主要國家相比,台灣電價低得可憐,也讓國人失去積極發展再生能源的動力。但是,台電已經成承認,無論核四停建與否,電價是一定要漲的。面對高電價時代來臨,發展再生能源是不能放棄的選項。

(中國時報)
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博士為何會去賣雞排/戴伯芬(台灣高等教育產業工會理事長、輔仁大學社會學系教授)

博 士賣雞排成為高教熱門的話題,業界人士認為需要徵收「教育浪費稅」,教育界終於痛心疾首地開始檢討博士招生額員。台灣社會需要多少大學生?又需要多少博士 生?這不是個簡單的市場供需問題,背後牽涉到更複雜的國家人力資源政策、產業需求、社會文化期望等因素,一旦交付市場供需決定,在傳統文憑主義下就形成失 控的局面。

在大學開放與擴張政策下,台灣大學數量從二○○一年的五十三所,擴張到二○一一年的一一六所;高中升學率也從一九九一年的五 一.九四%上升到二○一一年的九四.六七%。隨著大學的市場化擴張,投資大學已經成為一筆「好生意」,讓集團企業與宗教團體都趨之若鶩。以私立大學為例, 招生人數在一九九一年為四三五七一八人,在短短二十年間呈倍數成長,二○一一年達到九一五二二三人。而公立學校的擴張更為驚人,在同一時期,學生人數從一 七六六五八人增加到四三六八六一,更呈現出三倍數成長。單從學生學費來計算,私立大學在這期間內就創造了近四八○億的產值。

在不考慮少 子 化與外部市場因素,單以台灣高教內部市場來檢視就業市場,就會看到勞動力市場供需失調的悲劇。從一九九一到二○一一年間,台灣的大專院校總計生產了四○三 一三位博士,遠高於同時期增加的教師人數一八○五六人。過剩博士無法為產業界所用,只得擠在校園內無限延長博士後的生涯,充當教授們的高級研究助理,一直 到計畫結束,讓年輕世代的生產創意熬到燈枯油盡之時。

不過,當我們進一步檢視各大學的生師比時,發現過去二十年間有急速惡化的趨勢。公 立 大學生師比從一九九一年十四.八增加到二○一一年的三○.九,而同一時間私立大學則從二四.四增加到三○.八。從生師比的變化來看,二○○五年以來首度出 現公立大學比私立大學生師比高的警訊,顯示公立大學招生浮濫狀況較私立大學更加嚴重。博士賣雞排反映的不但是人力過剩的危機,更是人力品質下降的危機。

隨 著大學廣設,高等教育的師資並沒有隨之等比例增加,是高教品質下降的主因。公立大學由於教育部的教師總量控管,造成專案教師盛行;如果不計兼任、專案教師 師資,五年五佰億的頂尖大學中,有八所公立大學在二○○六年出現連續五年生師比在三二以上,達到教育部在二○○七年曾宣布的私校退場機制。學校不考慮未來 少子女化因素,寧可大量興建校舍,卻不願投入師資的培育。再加上追求百大的虛榮,無限擴張研究所招生規模,卻不願增加師資,是造成文憑貶值的主因。

過 去二十年,高等教育專任教師人數呈現人數倍增的成長。然而自二○○八年之後,短短四年內私立大學教師減少了一一七七人,占總私校教師專任人數的四.六%, 平均每一個月就有二十五位私校專任教師的身影消失在校園中。對照上述同一時期,台灣高等教育學生的人數仍然增加中,私立大學卻開始大量裁減專任教師人數。

當 前少子女化的效應尚未發生,然高等教育商品化、資源的不當使用才是造成當前高教人才失衡的主因;更造成人力市場的通縮現象,已經就業的教師勞動權尚且不 保,博士生當然更面臨無法就業的窘境。未來伴隨著少子女化效應而雪上加霜,將會進一步引爆高級人才的就業危機,不但博士賣雞排,更可以看到教授賣雞排、咖 啡、珍珠奶茶。這些錯置的人力資源是國家放任教育擴張以及資源誤用的結果。

(中國時報)

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